CELEX: 62001TJ0328
Tijdelijk functionaris
Bevordering tot rang A 3
Personeel van fractie van Partij van Europese Socialisten

1.
Ambtenaren – Beroep – Procesbelang – Beroep gericht tegen besluit tot bevordering van andere functionaris – Ontvankelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 91)
2.
Handelingen van instellingen – Interne richtsnoeren – Rechtsgevolgen
3.
Ambtenaren – Tijdelijk functionarissen – Aanwerving – Beoordelingsvrijheid van tot sluiten van aanstellingsovereenkomsten
bevoegd gezag – Grenzen – Inachtneming van voorwaarden van oproep tot sollicitatie
(Ambtenarenstatuut, art. 45, lid 1)
4.
Ambtenaren – Tijdelijk functionarissen – Bevordering – Vergelijking van verdiensten – Beoordelingsvrijheid van administratie
– Grenzen – Interne richtsnoer van instelling
(Ambtenarenstatuut, art. 45, lid 1; interne regeling van het Europees Parlement betreffende de aanwerving van ambtenaren en
andere functionarissen en de overgang van categorie of kader, art. 10, eerste volzin)
5.
Ambtenaren – Beroep – Beroep tot schadevergoeding – Nietigverklaring van bestreden onwettige handeling – Passend herstel voor
morele schade
(Ambtenarenstatuut, art. 91)
1.     Ofschoon een functionaris niet kan eisen te worden bevorderd, heeft hij niettemin een belang om het besluit te betwisten om
een andere functionaris te bevorderen tot een rang waarop hij aanspraak kan maken en waartegen hij een klacht heeft ingediend,
die door het tot sluiten van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag is afgewezen.
(cf. punt 32)
2.     De instellingen moeten de interne richtsnoeren naleven die zij vrijwillig hebben vastgesteld en waarvan zij niet mogen afwijken
zonder uiteen te zetten waarom zij dat doen, omdat anders het beginsel van gelijke behandeling wordt geschonden.
(cf. punt 50)
Referentie: Hof 1 december 1983, Blomefield/Commissie, 190/82, Jurispr. blz. 3981, punt 20; Gerecht 9 juli 1997, Monaco/Parlement,
T‑92/96, JurAmbt. blz. I‑A‑195 en II‑573, punt 46; Gerecht 14 juli 1997, B/Parlement, T‑123/95, JurAmbt. blz. I‑A‑245 en II‑697,
punt 17
3.     Evenals de kennisgeving van vacature tot doel heeft het wettigheidkader te bepalen waarin het tot aanstelling bevoegd gezag
overgaat tot de in artikel 45, lid 1, van het Statuut voorziene vergelijking van de verdiensten van de kandidaten, zijn de
voorwaarden die het tot sluiten van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag in een oproep tot sollicitatie heeft vastgesteld,
voor hem verbindend.
(cf. punt 55)
Referentie: Gerecht 20 september 2001, Coget e.a./Rekenkamer, T‑95/01, JurAmbt. blz. I‑A‑91 en II‑879, punt 58; Gerecht 12 december
2002, Morello/Commissie, T‑135/00, JurAmbt. blz. I‑A‑265 en II‑1313, punt 64; Gerecht 18 september 2003, Pappas/Comité van
de Regio’s, T‑73/01, nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie, punt 54
4.     Ofschoon het tot het sluiten van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag terzake van de vergelijking van verdiensten over
een ruime beoordelingsvrijheid beschikt, mag het niet de regels negeren die de instelling zichzelf heeft willen stellen, zoals
die welke bepaalt dat de beoordelingsrapporten die over de tijdelijke functionarissen zijn uitgebracht moeten worden onderzocht,
overeenkomstig artikel 10, eerste volzin, van de interne regeling van het Europees Parlement betreffende de aanwerving van
ambtenaren en andere functionarissen en de overgang van categorie of kader, dat naar artikel 45, lid 1, van het Statuut verwijst.
(cf. punt 73)
Referentie: Gerecht 6 juni 1996, Baiwir/Commissie, T‑262/94, JurAmbt. blz. I‑A‑257 en II‑739, punt 66, en de aldaar aangehaalde
rechtspraak
5.     De nietigverklaring van een bestreden handeling vormt op zich een passende en in beginsel toereikende vergoeding van iedere
immateriële schade die de verzoeker mocht hebben geleden, in het bijzonder wanneer het bestreden besluit geen negatieve beoordeling
van zijn capaciteiten bevat, die kwetsend zou kunnen zijn.
(cf. punt 79)
Referentie: Hof 7 februari 1990, Culin/Commissie, C‑343/87, Jurispr. blz. I‑225, punten 25‑29; Gerecht 20 september 1990,
Hanning/Parlement, T‑37/89, Jurispr. blz. II‑463, punt 83; Gerecht 26 januari 1995, Pierrat/Hof van Justitie, T‑60/94, JurAmbt.
blz. I‑A‑23 en II‑77, punt 62; Gerecht 25 februari 1999, Giannini/Commissie, T‑282/97 en T‑57/98, JurAmbt. blz. I‑A‑33 en
II‑151, punt 40