CELEX: 61986CJ0143
Gennemførelse af Traktatens artikel 67
gyldigheden af en kommissionsbeslutning
frie kapitalbevægelser

1 VED KENDELSE, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 10 . JUNI 1986, HAR CIRCUIT COURT ( NORTHERN CIRCUIT, COUNTY OF CAVAN ), I DET FOELGENDE BENAEVNT "CIRCUIT COURT", I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL, DELS OM RAEKKEVIDDEN OG VIRKNINGERNE AF ARTIKEL 2, STK . 1, I RAADETS DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 TIL GENNEMFOERELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 67 OM FRIE KAPITALBEVAEGELSER, SOM AENDRET VED RAADETS DIREKTIV 63/21 AF 18 . DECEMBER 1962 ( EFT 1963-1964, S . 5 ), DELS OM GYLDIGHEDEN OG RAEKKEVIDDEN AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 3 . DECEMBER 1980 OM BEMYNDIGELSE TIL IRLAND TIL AT ANVENDE VISSE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 108 .
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN TVIST MELLEM EAST, HARRISON OG OAKLEY, DER DRIVER VEKSELERERVIRKSOMHED I LONDON UNDER NAVNET "MARGETTS AND ADDENBROOKE", OG AEGTEFAELLERNE CUDDY, SOM ER IRSKE STATSBORGERE OG BOR I IRLAND, OM OPFYLDELSE AF EN AFTALE OM KOEB OG SALG AF VAERDIPAPIRER FOR DE SIDSTNAEVNTE PAA LONDON STOCK EXCHANGE .
3 I AARENE FRA 1982 TIL 1984 KOEBTE OG SOLGTE AEGTEFAELLERNE CUDDY VAERDIPAPIRER PAA LONDON STOCK EXCHANGE GENNEM VEKSELERERFIRMAET MARGETTS AND ADDENBROOKE . DET ER UBESTRIDT OG FREMGAAR AF SAGENS AKTER, AT DER I ALLE TILFAELDE VAR TALE OM HANDLER MED AKTIER I IRSKE SELSKABER MED HJEMSTED I IRLAND, HVIS AKTIER LYDER PAA IRL OG NOTERES BAADE PAA BOERSEN I DUBLIN OG PAA LONDON STOCK EXCHANGE . I JULI 1984 VAR AEGTEFAELLERNE CUDDY' S KONTO HOS VEKSELERERFIRMAET MARGETTS AND ADDENBROOKE I DEBIT MED 5 080,30 IRL EFTER SALG MED TAB AF FORSKELLIGE VAERDIPAPIRER . AEGTEFAELLERNE CUDDY HAR AFVIST AT BETALE DETTE BELOEB OG ER DEREFTER AF VEKSELERERFIRMAET BLEVET SAGSOEGT VED CIRCUIT COURT .
4 DE SAGSOEGTE HAR UNDER SAGEN GJORT GAELDENDE, AT DERES AFTALE MED MARGETTS AND ADDENBROOKE ER UGYLDIG SOM STRIDENDE MOD DEN IRSKE VALUTALOVGIVNING, MENS DET SAGSOEGENDE VEKSELERERFIRMA GOER GAELDENDE, AT NAEVNTE LOVGIVNING ER UANVENDELIG SOM STRIDENDE MOD RAADETS OVENNAEVNTE DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 .
5 PAA BAGGRUND AF DENNE TVIST HAR DEN FORELAEGGENDE RET ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE AF FOELGENDE FIRE SPOERGSMAAL :
"1 ) GIVER ARTIKEL 2, STK . 1, I RAADETS DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 PRIVATE RETTIGHEDER, SOM DE KAN PAABERAABE SIG VED NATIONALE RETTER I EN MEDLEMSSTAT?
2 ) I BEKRAEFTENDE FALD, SKAL ARTIKEL 2, STK . 1, I NAEVNTE DIREKTIV FORTOLKES SAALEDES, AT PRIVATE, DER ER BOSAT I EN MEDLEMSSTAT, HAR RET TIL AT KOEBE VAERDIPAPIRER PAA EN BOERS I EN ANDEN MEDLEMSSTAT?
3 ) ER KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 3 . DECEMBER 1980 OM, AT IRLAND FORTSAT KAN ANVENDE VISSE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 108, STK . 3, GYLDIG?
4 ) I BEKRAEFTENDE FALD, KAN IRLAND INDFOERE RESTRIKTIONER FOR IRSKE VALUTAINDLAENDINGES RET TIL AT HANDLE MED AKTIER I SELSKABER, DER ER REGISTRERET OG HAR HOVEDSAEDE I IRLAND, PAA BOERSEN I EN ANDEN MEDLEMSSTAT?"
6 VEDROERENDE SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, DE RELEVANTE FAELLESSKABSREGLER SAMT PARTERNES INDLAEG FOR DOMSTOLEN HENVISES I OEVRIGT TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .
ANDET SPOERGSMAAL
7 FOERST BOER DER TAGES STILLING TIL DET ANDET SPOERGSMAAL, HVORMED DEN NATIONALE RET SPOERGER DOMSTOLEN, OM ARTIKEL 2, STK . 1, I RAADETS DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 SKAL ANSES FOR AT OMFATTE SAADANNE KOEB AF VAERDIPAPIRER SOM DEM, DER HAR GIVET ANLEDNING TIL TVISTEN I HOVEDSAGEN .
8 PARTERNE I HOVEDSAGEN ER MED FORSKELLIG BEGRUNDELSE ENIGE OM, AT DETTE SPOERGSMAAL BOER BESVARES BEKRAEFTENDE . SAGSOEGEREN HAR HERVED ANFOERT, AT DE OMTVISTEDE HANDLER IMPLICITE TILHOERER DE I ARTIKEL 2, STK . 1, OMHANDLEDE TRANSAKTIONER, MENS SAGSOEGTE HAR ANFOERT, AT DE SKAL ANSES FOR "VALUTAINDLAENDINGES ERHVERVELSE AF UDENLANDSKE VAERDIPAPIRER", DER UDTRYKKELIGT ER OMFATTET AF DIREKTIVET, ALLEREDE FORDI DE VAERDIPAPIRER, SOM HAR VAERET GENSTAND FOR DISSE TRANSAKTIONER, IFOELGE IRSK LOVGIVNING ER UDENLANDSKE VAERDIPAPIRER .
9 DEN IRSKE REGERING OG KOMMISSIONEN MENER DERIMOD, AT HANDLER AF DEN PAAGAELDENDE ART I MEDFOER AF DIREKTIVET FRA 1960 MED SENERE AENDRINGER BOER BETRAGTES SOM VALUTAINDLAENDINGES KOEB AF INDENLANDSKE VAERDIPAPIRER, OG AT DE DERFOR IKKE ER OMFATTET AF DIREKTIVETS ARTIKEL 2, STK . 1 .
10 DET BEMAERKES, AT IFOELGE ARTIKEL 2, STK . 1, I DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER "( UDSTEDER ) MEDLEMSSTATERNE ... GENERELLE TILLADELSER TIL AFSLUTNING ELLER GENNEMFOERELSE AF TRANSAKTIONER SAMT TIL OVERFOERSLER MELLEM VALUTAINDLAENDINGE I MEDLEMSSTATERNE I FORBINDELSE MED DE I BILAG I, LISTE B TIL DETTE DIREKTIV NAEVNTE KAPITALBEVAEGELSER ". NAEVNTE LISTE B OMFATTER FOELGENDE TRANSAKTIONER :
"VALUTAUDLAENDINGES ERHVERVELSE AF INDENLANDSKE VAERDIPAPIRER, DER HANDLES PAA BOERSER ( MED UNDTAGELSE AF ANDELE I KAPITALANLAEGSINSTITUTTERS FAELLES FORMUER ) OG REPATRIERING AF REALISATIONSPROVENUET AF DISSE VAERDIPAPIRER
VALUTAINDLAENDINGES ERHVERVELSE AF UDENLANDSKE VAERDIPAPIRER, DER HANDLES PAA BOERSER, OG ANVENDELSE AF REALISATIONSPROVENUET AF DISSE VAERDIPAPIRER ..."
11 DET ER IKKE DE NATIONALE LOVGIVNINGER, MEN DEFINITIONERNE I DE "FORKLARENDE BEMAERKNINGER", DER FINDES SOM BILAG TIL DIREKTIVET OG UDGOER EN UADSKILLELIG DEL AF DETTE, SOM MAA LAEGGES TIL GRUND VED DEFINITIONEN AF BEGREBERNE "VALUTAINDLAENDINGE" OG "INDENLANDSKE" ELLER "UDENLANDSKE" VAERDIPAPIRER, SOM FOREKOMMER I DISSE BESTEMMELSER .
12 IFOELGE DISSE "FORKLARENDE BEMAERKNINGER" ER VALUTAINDLAENDINGE ELLER VALUTAUDLAENDINGE "FYSISKE OG JURIDISKE PERSONER SOM DEFINERET I DE I DE ENKELTE LANDE GAELDENDE VALUTABESTEMMELSER ". DET ER UBESTRIDT, AT AEGTEFAELLERNE CUDDY PAA DET GRUNDLAG HAR HAFT STATUS SOM VALUTAINDLAENDINGE I IRLAND .
13 AF DE SAMME "FORKLARENDE BEMAERKNINGER" FREMGAAR, AT "VAERDIPAPIRUDSTEDERENS HJEMSTED ER AFGOERENDE" FOR, OM DER ER TALE OM INDENLANDSKE ELLER UDENLANDSKE VAERDIPAPIRER . DET ER DESUDEN UBESTRIDT, AT DE SELSKABER, HVIS AKTIER HAR VAERET GENSTAND FOR DE I SAGEN OMTVISTEDE TRANSAKTIONER, HAVDE DERES HJEMSTED I IRLAND . HERAF FOELGER, AT DISSE VAERDIPAPIRER EFTER DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER ER IRSKE VAERDIPAPIRER .
14 HEREFTER MAA DE TRANSAKTIONER, DER HAR GIVET ANLEDNING TIL HOVEDSAGEN, EFTER DIREKTIVET BEDOEMMES SOM VALUTAINDLAENDINGES KOEB AF INDENLANDSKE VAERDIPAPIRER PAA ET UDENLANDSK MARKED . TRANSAKTIONER AF DENNE ART FOREKOMMER IKKE I LISTE B I BILAGET TIL DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER .
15 SAADANNE TRANSAKTIONER KAN DESUDEN IKKE ANSES FOR OMFATTET AF DIREKTIVET IMPLICITE . DER ER FAKTISK TALE OM TRANSAKTIONER, DER ER FORSKELLIGE FRA DE AF DIREKTIVET OMFATTEDE, OG SOM FOERST ER BLEVET LIBERALISERET VED RAADETS DIREKTIV 86/566 AF 17 . NOVEMBER 1986 ( EFT L 332, S . 22 ), DER ER BLEVET VEDTAGET, EFTER AT DE OMSTAENDIGHEDER, DER HAR GIVET ANLEDNING TIL HOVEDSAGEN, UDSPILLEDE SIG .
16 DET ANDET SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT ARTIKEL 2, STK . 1, I RAADETS DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DENNE BESTEMMELSE IKKE OMFATTER KOEB AF VAERDIPAPIRER AF DEN ART, SOM HAR GIVET ANLEDNING TIL TVISTEN I HOVEDSAGEN, OG SOM IFOELGE DIREKTIVET UDGOER VALUTAINDLAENDINGES KOEB PAA ET UDENLANDSK MARKED AF INDENLANDSKE VAERDIPAPIRER .
DE OEVRIGE SPOERGSMAAL
17 AF BESVARELSEN AF DET ANDET SPOERGSMAAL FREMGAAR, AT TRANSAKTIONER SOM DE, DER HAR GIVET ANLEDNING TIL TVISTEN I HOVEDSAGEN, IKKE ER BLEVET LIBERALISERET VED DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER, HVORFOR DEN IRSKE REGERING FORTSAT HAR HAFT KOMPETENCE TIL AT REGULERE DEM .
18 HEREFTER ER DER INGEN GENSTAND FOR DEN NATIONALE RETS OEVRIGE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DELS EN EVENTUEL "UMIDDELBAR ANVENDELIGHED" AF DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER, DELS GYLDIGHED OG RAEKKEVIDDE AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 3 . DECEMBER 1980, HVOREFTER IRLAND BEMYNDIGES TIL AT FRAVIGE VISSE BESTEMMELSER I DIREKTIVET AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER GENNEM VEDTAGELSE AF BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER . DET ER DERFOR UFORNOEDENT AT BESVARE DEM .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
19 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN IRSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG VED DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGEN I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF CIRCUIT COURT ( NORTHERN CIRCUIT, COUNTY OF CAVAN ) VED KENDELSE AF 10 . JUNI 1986, FOR RET :
ARTIKEL 2, STK . 1, I RAADETS DIREKTIV AF 11 . MAJ 1960 MED SENERE AENDRINGER SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DENNE BESTEMMELSE IKKE OMFATTER KOEB AF VAERDIPAPIRER AF DEN ART, SOM HAR GIVET ANLEDNING TIL TVISTEN I HOVEDSAGEN, OG SOM IFOELGE DIREKTIVET UDGOER VALUTAINDLAENDINGES KOEB PAA ET UDENLANDSK MARKED AF INDENLANDSKE VAERDIPAPIRER .