CELEX: 62003CJ0312
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen
Direktiivi 98/78/EY
Direktiivin määräajassa tapahtuvan täytäntöönpanon laiminlyönti

Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut EY 226 artiklan nojalla kanteen, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 23.7.2003
ja jossa yhteisöjen tuomioistuinta vaaditaan toteamaan, että Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut kulutustavaroiden kauppaa
ja niihin liittyviä takuita koskevista tietyistä seikoista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
direktiivin 1999/44/EY (EYVL L 171, s. 12) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä.
Direktiivin 1999/44/EY 11 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on saatettava sen noudattamisen edellyttämät
lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1.1.2002 ja että niiden on ilmoitettava tästä komissiolle
viipymättä.
Koska komissio ei ollut saanut mitään ilmoitusta täytäntöönpanotoimenpiteistä, joilla direktiivi 1999/44/EY olisi saatettu
siinä säädetyssä määräajassa osaksi Belgian kansallista oikeusjärjestystä, se päätti aloittaa EY 226 artiklassa tarkoitetun
jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen toteamista koskevan menettelyn. Kehotettuaan virallisella huomautuksella Belgian
kuningaskuntaa esittämään sille huomautuksensa, komissio lähetti 19.12.2002 tälle jäsenvaltiolle perustellun lausunnon, jossa
se kehotti tätä ryhtymään lausunnon noudattamisen edellyttämiin toimenpiteisiin kahden kuukauden kuluessa siitä, kun perusteltu
lausunto oli annettu tiedoksi. Koska Belgian kuningaskunta ei vastannut tähän perusteltuun lausuntoon, komissio nosti nyt
käsiteltävänä olevan kanteen.
Komissio katsoo, että koska Belgian kuningaskunta ei antanut direktiivin 1999/44/EY noudattamisen edellyttämiä toimenpiteitä,
se ei noudattanut tämän direktiivin merkityksellisten säännösten mukaisia velvoitteitaan.
Belgian kuningaskunta ei kiistä sitä, ettei direktiivin täytäntöönpanon edellyttämiä toimia ollut toteutettu. Se ilmoittaa
kuitenkin, että ministerineuvosto on hyväksynyt 7.2.2003 lakiesityksen, joka toimitettiin edustajainhuoneelle19.2.2003. Tästä
lakiesityksestä ei kuitenkaan voitu äänestää ennen kamarien hajoamista, ja ministerineuvoston on näin ollen päätettävä siitä
uudelleen ennen kuin se voidaan lähettää parlamenttiin.
On todettava, että Belgian kuningaskunta ei kiistä sitä, ettei direktiivin 1999/44/EY täytäntöönpanon edellyttämiä toimia
ollut vielä toteutettu perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä, ja että se esittelee tältä osin vain sen menettelyn
edistymistä, jolla tällainen täytäntöönpano pyritään toteuttamaan.
Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan arvioitaessa sitä, onko jäsenvaltio jättänyt noudattamatta jäsenyysvelvoitteitaan, on
kuitenkin otettava huomioon jäsenvaltion tilanne sellaisena kuin se on perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä,
eikä yhteisöjen tuomioistuin voi ottaa huomioon tämän jälkeen tapahtuneita muutoksia (ks. mm. asia C‑63/02, komissio v. Yhdistynyt
kuningaskunta, tuomio 16.1.2003, Kok. 2003, s. I‑821, 11 kohta).
Esillä olevassa asiassa on selvää, ettei mitään direktiivin 1999/44/EY täytäntöönpanoa koskevia säädöksiä ollut annettu Belgian
kansallisessa oikeusjärjestyksessä perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä.
Näin ollen komission nostama kanne on perusteltu.
Näin ollen on todettava, että Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut direktiivin 1999/44/EY mukaisia velvoitteitaan, koska
se ei ole antanut perustellussa lausunnossa asetetussa määräajassa tämän direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia
ja hallinnollisia määräyksiä.
Oikeudenkäyntikulut
Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaan asianosainen, joka häviää asian, velvoitetaan korvaamaan
oikeudenkäyntikulut. Koska Belgian kuningaskunta on hävinnyt asian, se on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut
Näillä perusteilla
YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN (kolmas jaosto)
on antanut seuraavan tuomiolauselman:
1)
Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut kulutustavaroiden kauppaa ja niihin liittyviä takuita koskevista tietyistä seikoista
25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/44/EY mukaisia velvoitteitaan, koska
se ei ole antanut perustellussa lausunnossa asetetussa määräajassa tämän direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia
ja hallinnollisia määräyksiä.
2)
Belgian kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Rosas
Schintgen
Colneric
Julistettiin Luxemburgissa19 päivänä helmikuuta 2004.
R. Grass
A. Rosas
kirjaaja
kolmannen jaoston puheenjohtaja
–
Oikeudenkäyntikieli: ranska.