CELEX: 62006CJ0486
Gemensamma tulltaxan
Kombinerade nomenklaturen
Tullklassificering
Nummer 8703 och 8704
Motorfordon av pickuptyp

1       Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av kombinerade nomenklaturen, som återfinns i bilaga I till rådets förordning
(EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, s. 1;
svensk specialutgåva, område 11, volym 13, s. 22), i dess lydelse enligt bilagorna till kommissionens förordning (EG) nr 3115/94
av den 20 december 1994 (EGT L 345, s. 1), kommissionens förordning (EG) nr 3009/95 av den 22 december 1995 (EGT L 319, s. 1)
och kommissionens förordning (EG) nr 1734/96 av den 9 september 1996 (EGT L 238, s. 1) (nedan kallad kombinerade nomenklaturen).
2       Denna begäran har framställts i ett mål mellan BVBA Van Landeghem (nedan kallat Van Landeghem) och Belgische Staat rörande
tullklassificering av vissa motorfordon av pickuptyp.

Tillämpliga bestämmelser

Internationell rätt
3       Internationella konventionen om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (nedan kallat harmoniserade systemet
eller HS), vilken ingicks i Bryssel den 14 juni 1983, samt ändringsprotokollet därtill av den 24 juni 1986 (nedan kallad HS-konventionen),
godkändes i Europeiska ekonomiska gemenskapens namn genom rådets beslut 87/369/EEG av den 7 april 1987 (EGT L 198, s. 1; svensk
specialutgåva, område 11, volym 12, s. 3).
4       Enligt artikel 3.1 i HS-konventionen förbinder sig varje fördragsslutande part att se till att dess tulltaxenomenklatur och
statistik överensstämmer med harmoniserade systemet, använda alla nummer och undernummer i harmoniserade systemet, utan tillägg
eller förändring, och därtill hörande nummerkoder, och följa den numeriska ordningsföljden i harmoniserade systemet. I samma
bestämmelse föreskrivs att varje fördragsslutande part också förbinder sig att tillämpa de allmänna reglerna för tolkningen
av harmoniserade systemet och alla anmärkningar till avdelningar, kapitel och undernummer samt att inte ändra omfattningen
av desamma.
5       Tullsamarbetsrådet (nu Världstullorganisationen), som upprättades genom en internationell konvention, undertecknad i Bryssel
den 15 december 1950, godkände, enligt villkoren i artikel 8 i HS-konventionen, de förklarande anmärkningarna och klassificeringsutlåtandena
till harmoniserade systemet, som HS-kommittén antagit. Denna kommitté har inrättats enligt artikel 6 i HS-konventionen. Enligt
artikel 7.1 i HS-konventionen skall kommittén bland annat ha till uppgift att föreslå ändringar i nämnda konvention och utarbeta
kommentarer, klassificeringsutlåtanden samt andra anvisningar till ledning vid tolkningen av harmoniserade systemet.
6       HS-kommittén antog, under sitt tjugoåttonde sammanträde år 2001, ändringar till de förklarande anmärkningarna, bland annat
ändringarna avseende numren 8703 och 8704 i harmoniserade systemet.
7       I den förklarande anmärkningen avseende nummer 8703 i harmoniserade systemet föreskrivs följande:
”Klassificeringen av vissa motorfordon under detta nummer bestäms enligt vissa kännetecken som visar att fordonen i princip
är konstruerade främst för personbefordran framför godsbefordran enligt nr 8704. Dessa kännetecken är särskilt användbara
vid klassificering av motorfordon som vanligen har en totalvikt på under 5 ton och som har ett enda stängt utrymme omfattande
förarplatsen och platser för passagerare och ett annat utrymme som kan användas för befordran av både personer och gods. Till
denna kategori hör de motorfordon som vanligen kallas för universalfordon ”multipurpose” (exempelvis fordon av typen skåpbil,
fritidsfordon och vissa pickupfordon). Följande uppgifter avser allmänna kännetecken för de fordon som i förevarande fall
omfattas av detta nummer:
a) förekomst av permanenta säten med säkerhetsutrustning (exempelvis säkerhetsbälten eller fästen och beslag för installering
av säkerhetsbälten) för varje person eller förekomsten av permanenta fästanordningar för säten och säkerhetsutrustning i bakre
delen bakom förarplatsen och de främre passagerarplatserna; sådana säten kan vara fasta, ihopfällbara eller flyttbara från
sina fästen,
b) förekomst av bakfönster längs de två sidoväggarna,
c) förekomst av skjutbara, sväng- eller lyftdörrar, med fönster, på sidoväggarna eller bak,
d) avsaknad av permanent vägg eller panel mellan förarplatsen, den främre passagerarplatsen och den bakre delen som kan användas
för befordran av både personer och gods,
e) förekomst av bekvämligheter och inredning i hela fordonet som liknar de som förekommer i passagerarutrymmet i fritidsfordon
(exempelvis golvmattor, ventilation, belysning, askkoppar).”
8       Den förklarande anmärkningen avseende nummer 8704 i harmoniserade systemet har följande lydelse:
”Klassificeringen av vissa motorfordon under detta nummer bestäms enligt vissa kännetecken som visar att fordonen är konstruerade
främst för godsbefordran framför personbefordran enligt nr 8703. Dessa kännetecken är särskilt användbara vid klassificering
av motorfordon som vanligen har en totalvikt på under 5 ton och som antingen har ett separat stängt utrymme eller en öppen
bakre plattform som vanligen används för godsbefordran, men som kan ha säten av bänktyp i den bakre delen, som är utan säkerhetsbälten,
fästen eller passagerarbekvämligheter och fällas ned mot sidorna för att kunna helt utnyttja det bakre utrymmet för godsbefordran.
Inom denna kategori motorfordon är de som vanligen kallas för ’multipurpose’ dvs universalfordon (exempelvis fordon av typen
skåpbil, ’pick-up’-fordon och vissa fritidsfordon). Följande uppgifter avser allmänna kännetecken för de fordon som i förevarande
fall omfattas av detta nummer:
a) förekomst av säten av bänktyp utan säkerhetsutrustning (exempelvis säkerhetsbälten eller fästanordningar för installation
av säkerhetsbälten) eller bekvämligheter för passagerare i den bakre delen bakom förarplatsen och de främre passagerarplatserna;
sådana säten kan normalt tas bort eller är ihopfällbara så att utrymmet baktill kan utnyttjas fullt ut (fordon av typen skåpbil)
eller en separat plattform (fordon av ’pickup’-typ) för godsbefordran,
b) förekomst av en särskild hytt för föraren och passagerare och en öppen separat plattform med sidoväggar och en nedfällbar
baklucka (fordon av ’pickup’-typ),
c) avsaknad av bakfönster längs de två sidoväggarna; förekomsten av skjut-, sväng- eller uppskjutbara dörr eller dörrar, utan
fönster, på sidoväggarna eller bak för lastning eller lossning av gods (fordon av typen skåpbil),
d) förekomst av en permanent vägg eller panel mellan förarplatsen, den främre passagerarplatsen och den bakre delen,
e) avsaknad av bekvämligheter eller inredning i lastutrymmet som liknar de som förekommer i passagerarutrymmet i fritidsfordon
(exempelvis golvmattor, ventilation, belysning, askkoppar).”
9       HS-kommittén antog, under sitt tjugotredje sammanträde år 1999, ändringar till de förklarande anmärkningarna, bland annat
ändringar avseende numrenr 8703 och 8704 i harmoniserade systemet.
10     Motorfordon av pickuptyp avses i klassificeringsutlåtanden rörande undernummer 8703.23, 8704.21 et 8704.31 i harmoniserade
systemet, som antogs av denna kommitté under det nämnda sammanträdet. Den typ av fordon som avses i det andra utlåtandet avseende
undernummer 8704.31 skiljer sig från den typ som avses i det första utlåtandet, vilket återges nedan, enbart med avseende
på  drivsystemet (två- eller fyrhjulsdrift) och vikten, på så sätt att det saknas anledning att återge det andra utlåtandet
i förevarande dom.
”8703.23 2. Motorfordon med två drivande hjul, som har en förbränningskolvmotor med gnisttändning och en cylindervolym av 1 800 cm
. Det är försett med två dörrar och i passagerarutrymmet (dubbelhytt) med två säten fram och en icke-nedfällbar bänk för tre
personer bak. Fordonet är omsorgsfullt inrett (exempelvis säten täckta med tyg, dekorerade väggar). Det bakre utrymmet, vilket
är öppet, och avsett för godsbefordran, är skiljt från passagerarutrymmet och är försett med en bakre sidovägg som är nedfällbar.
Den totala lastkapaciteten (personer, inklusive förare, och gods) är 495 kg, av vilka ungefär 145 kg för varor. Fordonets
totalvikt är 1 566 kg.
8704.21 1. Motorfordon med fyra drivande hjul, som har en förbränningskolvmotor med kompressionständning med en cylindervolym på 2
779 cm
, som består av en dubbelhytt och en separat lastplattform, som monterats på ett separat chassi. Den totala lastkapaciteten
(personer, inklusive förare, och gods) är 625 kg av vilka ungefär 350 för varor. Fordonet är utrustat med fyra dörrar och
en icke-nedfällbar bänk för tre personer bakom de två framsätena. Fordonet är omsorgsfullt inrett med exempelvis stoppade
säten med huvudstöd och dekorativa väggar. Lastplattformen består av fällbar baklucka och är täckt av en presenning som är
uppspänd på en metallram. På lastplattformen finns en flyttbar plastpanel, på vilken en bänk är monterad.
8704.31 1. Motorfordon med två drivande hjul, som har en förbränningskolvmotor med gnisttändning med en cylindervolym av 2 254 cm³.
Den har fyra dörrar, och är i passagerarutrymmet (dubbelhytt) försedd med två säten fram och en icke-nedfällbar bänk för tre
personer bak. Den övre delen av fordonet består av två skilda karosserikomponenter, en för föraren och passagerarna samt en
för gods. Lastplattformen är öppen och försedd med en bakre sidovägg som är nedfällbar för att underlätta lastning eller avlastning
av gods. Den totala lastkapaciteten (personer, inklusive förare, och gods) är 1 140 kg. Fordonets totalvikt är 2 450 kg.”

Gemenskapsrättslig lagstiftning
11     Kombinerade nomenklaturen grundar sig på det harmoniserade systemet och använder sig av de tulltaxenummer samt sexsiffriga
undernummer som återfinns i det systemet. Den version av kombinerade nomenklaturen som var tillämplig vid tidpunkten för omständigheterna
i målet vid den nationella domstolen framgår av bilaga 1 till förordning nr 2658/87, i dess lydelse enligt bilagorna till
förordningarna nr 3115/94, nr 3009/95 och nr 1734/96. Ordalydelsen av de allmänna bestämmelserna och de tulltaxenummer i kombinerade
nomenklaturen som avses i tolkningsfrågan, samt de som har åberopats vid domstolen, skiljer sig inte åt i de versioner som
följer av ovannämnda förordningar  med avseende på svaret på tolkningsfrågan.
12     I den version som följer av förordning nr 1734/96 föreskrivs i avsnitt I A i del 1 i kombinerade nomenklaturen, som har rubriken
”Allmänna regler fastställts för tolkningen av kombinerade nomenklaturen”, följande:
”Vid klassificering av varor enligt kombinerade nomenklaturen skall följande gälla:
…
3.      När vid tillämpning av regel 2 b, eller i annat fall, två eller flera HS-nummer kan komma i fråga för en vara gäller följande.
…
c)      När en vara inte kan klassificeras med ledning av 3 a eller 3 b, skall det HS-nummer tillämpas som står sist av de HS-nummer
som skäligen kan komma i fråga.”
13     Den andra delen av kombinerade nomenklaturen innehåller en avdelning XVII med rubriken ”Transportutrustning”, vars kapitel
87 har rubriken ”Motorfordon, traktorer, cyklar och andra vägfordon, samt delar och tillbehör till dessa”. De relevanta numren
i målet vid den nationella domstolen är följande:
Fritidsfordon och andra motorfordon, konstruerade huvudsakligen för personbefordran (andra än sådana enligt nr 8702), inbegripet
”stationsvagnar” och tävlingsbilar
Motorfordon för godsbefordran
14     I förordet till utgåvan av ”Förklarande anmärkningar till Europeiska gemenskapernas kombinerade nomenklatur” anges att dessa
”[inte] ersätter [de i harmonierade systemet] utan skall betraktas som komplement till dem och användas tillsammans med dem.”
I de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen, som offentliggjordes av Europeiska gemenskapernas kommission
avseende klassificeringen enligt undernumren 8703 21 10–8703 24 90, angavs vid tidpunkten för de faktiska omständigheterna
i målet vid den nationella domstolen, i den del som är relevant i förevarande fall (EGT C 342, 1994, s. 1) (nedan kallade
de förklarande anmärkningarna i kombinerade nomenklaturen av år 1994), följande:
”Förevarande undernummer omfattar även fordon för passagerar- och godsbefordran, under förutsättning att dessa huvudsakligen
är konstruerade för personbefordran, det vill säga fordon som utan åtskillnad kan användas för person- eller godsbefordran.
Dessa fordon skiljer sig från motorfordon som används för godsbefordran, vilka ofta är av samma storlek, i följande avseenden:
1.      förekomst av fasta ihopfällbara säten eller borttagbara säten i delen bakom förarplatsen, eller av särskilda anordningar för
installation av sådana, och sidofönster
och
2.      förekomst i allmänhet av en bak- eller sidodörr eller baklucka och identisk eller liknande inredning som den som förekommer
i fordon för personbefordran.”
15     De förklarande anmärkningarna i kombinerade nomenklaturen av år 1994 har upphävts och förekommer inte längre i utgåvan av
Europeiska gemenskapernas kombinerade nomenklatur, som offentliggjordes av kommissionen den 28 februari 2006 (EGT C 50, s. 1)
(nedan kallade de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen av år 2006). I de sistnämnda förklarande anmärkningarna
avseende undernumren 8703 21 10–8703 24 90 hänvisas det till den förklarande anmärkningen till harmoniserade systemet avseende
nummer 8703, som citeras i punkt 7 förevarande dom, genom att ange att där beskrivna fordon omfattas av dessa undernummer.
16     Kommissionen offentliggjorde den 31 mars 2007 nya förklarande anmärkningar (EGT C 74, 2007, s.1) (nedan kallade förklarande
anmärkningar till kombinerade nomenklaturen av år 2007), i vilka det med avseende på nummer 8703 anges följande:
”1.      Fordon av ’pickup’-typ:
Denna fordonstyp har oftast mer än en sätesrad och består av två separata utrymmen, nämligen en kringbyggd hytt för personbefordran
och ett öppet eller täckt utrymme för godsbefordran.
Sådana fordon skall emellertid klassificeras enligt nr 8704 om golvets längd i utrymmet för godsbefordran invändigt uppgår
till mer än 50 % av längden på fordonets hjulbas (axelavstånd) eller om fordonet har mer än två axlar.”

Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågan
17     Van Landeghem ingav, i egenskap av tullombud, 75 tulldeklarationer (dokument IM4) till tullmyndigheten i Antwerpen mellan
den 10 april 1995 och den 4 december 1997, rörande övergång till fri omsättning avseende importen av 96 fordon för ett italienskt
företags räkning.
18     Den belgiska tullmyndigheten ansåg efter en kontroll i efterhand att de 96 fordonen felaktigt hade klassificerats enligt tulltaxenummer
8703 i kombinerade nomenklaturen, för vilket tullen endast uppgår till 10 procent, i stället för enligt nummer 8704, för vilket
tullen uppgår till 22 procent. Enligt tullmyndigheten skulle fordonen klassificeras enligt tulltaxenummer 8704 i kombinerade
nomenklaturen som fordon för godsbefordran, eftersom de hade ett lastutrymme som var avskilt från passagerarutrymmet. Van
Landeghem ålades genom ett betalningsföreläggande att erlägga återstående importtullar uppgående till 8 374 994 BEF.
19     Van Landeghem överklagade detta betalningsföreläggande och gjorde gällande att fordonen i fråga borde klassificeras enligt
tulltaxenummer 8703 i kombinerade nomenklaturen med hänsyn till deras tekniska kännetecken och exklusiva inredning.
20     Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen avslog genom dom av den 11 januari 2002 Van Landeghems överklagande och fann, trots
pickupfordonens särskilda kännetecken och egenskaper samt den påstått exklusiva karaktären hos passagerarutrymmet i dessa
fordon, att fordonens lastutrymme från funktionell synpunkt är av avgörande betydelse. Denna domstol ansåg att dessa fordon
var konstruerade för godsbefordran och att de således skulle deklareras enligt nummer 8704 i kombinerade nomenklaturen.
21     Den nämnda domen överklagades till Hof van beroep te Antwerpen, som beslutade att vilandeförklara målet och ställa följande
tolkningsfråga till domstolen:
”Skulle de aktuella pickupfordonen – det vill säga motorfordon som består av dels en sluten hytt som tjänar som passagerarutrymme
med ihopfällbara eller löstagbara säten med trepunktssäkerhetsbälten bakom förarplatsen, dels ett från hytten avskilt lastflak
som inte är högre än 50 centimeter, vilket endast kan öppnas från baksidan och som saknar anordningar för fastsättande av
last – som är försedda med exklusiv inredning med samtliga tillval (inklusive elektriskt justerbara säten, lädersäten, elektriskt
styrda speglar och fönster, stereo med cd‑spelare etc.) och är utrustade med låsningsfria bromsar (ABS), en bensinmotor [med
en cylindervolym] på … 4–8 liter, automatisk växellåda och en mycket hög bränsleförbrukning, fyrhjulsdrift och exklusiva (sport)fälgar,
vid deklarationen om varornas övergång till fri omsättning under perioden den 10 april 1995 till och med den 4 december 1997
klassificeras enligt nummer 8703 i den då gällande kombinerade nomenklaturen (ursprungligen upprättad genom förordning nr 2658/87
…), som fritidsfordon och andra motorfordon konstruerade huvudsakligen för personbefordran (andra än sådana enligt nr 8702),
inbegripet ’stationsvagnar’ och tävlingsbilar, eller enligt nummer 8704 i den då gällande kombinerade nomenklaturen, som motorfordon
för godsbefordran, eller enligt något annat nummer än 8703 eller 8704 i den då gällande kombinerade nomenklaturen?”

Prövning av tolkningsfrågan
22     Den hänskjutande domstolen undrar huruvida sådana pickupfordon som beskrivs i tolkningsfrågan skall klassificeras som fordon
avsedda för personbefordran enligt nummer 8703 i kombinerade nomenklaturen eller som fordon konstruerade för godsbefordran
enligt nummer 8704 i denna nomenklatur.
23     Enligt domstolens fasta rättspraxis skall, av hänsyn till rättssäkerheten och i syfte att underlätta kontroll, det avgörande
kriteriet för klassificering av varor allmänt vara varornas objektiva kännetecken och egenskaper, såsom de definieras i tulltaxenumren
i kombinerade nomenklaturen och i anmärkningarna till avdelningen eller kapitlet (se dom av den 27 april 2006 i mål C‑15/05,
Kawasaki Motors Europe, REG 2006, s. I‑3657, punkt 38, och av den 18 juli 2007 i mål C‑310/06, FTS International, REG 2007, s. I‑0000, punkt 27).
24     Det ändamål för vilket varan är avsedd att användas kan dessutom utgöra ett objektivt kriterium för klassificering. Detta
förutsätter att varan enbart kan användas för detta ändamål, vilket skall kunna konstateras med ledning av varans objektiva
kännetecken och egenskaper (se dom av den 11 januari 2007 i mål C‑400/05, B.A.S. Trucks, REG 2007, s. I‑311, punkt 29, av
den 15 februari 2007 i mål C‑183/06, RUMA, REG 2007, s. I‑1559, punkt 36, och av den du 18 juli 2007 i mål C‑142/06, Olicom, REG 2007, s. I‑0000, punkt 18).
25     Enligt domstolens rättspraxis utgör de förklarande anmärkningar som har utarbetats av kommissionen (vad beträffar kombinerade
nomenklaturen) och Världstullorganisationen (vad beträffar harmoniserade systemet) viktiga tolkningsdata vid bedömningen av
vad som inbegrips under olika tulltaxenummer, likväl utan att vara rättsligt bindande (se domen i det ovannämnda målet B.A.S.
Trucks, punkt 28). Även om Världstullorganisationens uttalanden om klassificering av en vara i harmoniserade systemet inte
är rättsligt bindande, utgör de viktiga tolkningsdata vid bedömningen av vad som inbegrips under olika tulltaxenummer i kombinerade
nomenklaturen (se domen i det ovannämnda målet Kawasaki Motors Europe, punkt 36).
26     Van Landeghem förordar en klassificering av fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen enligt nummer 8703
i kombinerade nomenklaturen, medan den belgiska regeringen och kommissionen har uttalat sig till förmån för en klassificering
enligt nummer 8704. De sistnämnda stöder sig i detta hänseende bland annat på de förklarande anmärkningarna till harmoniserade
systemet, och den belgiska regeringen stöder sig även på klassificeringsutlåtanden till harmoniserade systemet.
27     I enlighet med rubriken till nummer 8703 ”Motorfordon konstruerade huvudsakligen för personbefordran” är det huvudsakliga
ändamålet för vilket nämnda fordon är avsett avgörande för dess klassificering. Av ordet ”konstruerad” följer, vilket bekräftas
av den fasta rättspraxis som återges i punkt 24 i förevarande dom, att det huvudsakliga ändamålet för vilket nämnda fordon
är avsett  är avgörande och att det enbart kan användas för detta ändamål. Detta ändamål avgörs av det allmänna utseendet
på fordonen i fråga i målet vid den nationella domstolen och av nämnda fordons samtliga kännetecken, som ger dem deras huvudsakliga
karaktär (se, för ett liknande resonemang, domen i det ovannämnda målet B.A.S. Trucks, punkt 40).
28     De motorfordon som är i fråga i målet vid den nationella domstolen har i detta fall enligt den hänskjutande domstolen följande
objektiva kännetecken och egenskaper, nämligen att de består av dels en sluten hytt som tjänar som passagerarutrymme med ihopfällbara
eller löstagbara säten med trepunktssäkerhetsbälten bakom förarplatsen, dels ett från hytten avskilt lastflak som inte är
högre än 50 centimeter, vilket endast kan öppnas från baksidan och som saknar anordningar för fastsättande av last. De nämnda
fordonen är försedda med exklusiv inredning med många tillval (inklusive elektriskt justerbara säten, lädersäten, elektriskt
styrda speglar och fönster, stereo med cd-spelare etc.) och utrustade med låsningsfria bromsar (ABS), en bensinmotor med en
cylindervolym på 4–8 liter, automatisk växellåda och en mycket hög bränsleförbrukning, fyrhjulsdrift samt med exklusiva ”sport”fälgar.
29     Domstolen skall med beaktande av dessa kännetecken och egenskaper undersöka huruvida sådana fordon, mot bakgrund av deras
allmänna utseende och samtliga kännetecken, främst är konstruerade för personbefordran eller för godsbefordran.
30     Den belgiska regeringen har gjort gällande att pickupfordon  klassificeras enligt nummer 8704, i enlighet med beskrivningen
av sådana fordon i klassificeringsutlåtanden till harmoniserade systemet avseende undernumren 8704.21 och 8704.31. Domstolen
erinrar i detta avseende om att denna omständighet inte är avgörande med avseende på klassificeringen av de fordon som är
i fråga i målet vid den nationella domstolen. Det är nämligen utrett att pickupfordon kan klassificeras antingen enligt numren
8703 eller 8704 i kombinerade nomenklaturen, i enlighet med dess kännetecken, vilket för övrigt bekräftas genom klassificeringsutlåtandet
till harmoniserade systemet avseende undernummer 8703.23, enligt vilket pickupfordon klassificeras enligt nummer 8703.
31     Kommissionen har gjort gällande att utformningen av de fordon som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, det vill
säga att de består av en hytt och en öppen separat plattform i bakre delen, utgör ett kännetecken för klassificering enligt
nummer 8704 i kombinerade nomenklaturen. Kommissionen har i detta hänseende påpekat att fordon som har ett enda stängt utrymme
omnämns i den beskrivande delen i den förklarande anmärkningen till harmoniserade systemet avseende nummer 8703, medan fordon
som kännetecknas av en utformning som liknar utformningen av fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen
omnämns i den beskrivande delen av den förklarande anmärkningen till harmoniserade systemet avseende nummer 8704.
32     Denna omständighet är emellertid endast av mindre betydelse. Domstolen erinrar om att den beskrivande delen av dessa förklarande
anmärkningar, enligt dess ordalydelse, enbart är avsedd att identifiera de fordon vars klassificering är tvetydig. De relevanta
kännetecknen för utformningen av de fordon som avses i klassificeringen uppräknas däremot under punkterna a–e i de förklarande
anmärkningarna till harmoniserade systemet avseende numren 8703 och 8704. Ett pickupfordon består dessutom typiskt sett av
en stängd hytt och en öppen bakre plattform. Detta bekräftas för övrigt i de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen
för år 2007 avseende nummer 8703 som, trots att uttrycket ”av skåpbilstyp” används i den franska versionen, avser klassificeringen
av pickupfordon, vilket tydligt framgår av innehållet i dessa anmärkningar och ordalydelsen av andra språkversioner (nämligen
”Vom Typ Pick-up”, ”Of the pick-up type”, ”De tipo camionetta (pick-up)”, ”del tipo pick-up”). Ett pickupfordon beskrivs i
dessa förklarande anmärkningar som ett fordon som har ett stängt utrymme för personbefordran och ett utrymme som är öppet
eller stängt för godsbefordran, utan att detta hindrar en klassificering av nämnda fordon enligt detta nummer.
33     Kommissionen har dessutom gjort gällande att ett större antal kännetecken som avser utformningen av de fordon som räknas upp
i de förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet avseende nummer 8704 motsvarar beskrivningen av fordonen som är
i fråga i målet vid den nationella domstolen än de som räknas upp i de förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet
avseende nummer 8703.
34     Domstolen påminner i detta hänseende om att enligt den uttryckliga ordalydelsen i dessa förklarande anmärkningar är de däri
använda kriterierna för klassificering inte uttömmande. Dessa kriterier avser heterogena fordonstyper (”fordon av typen skåpbil,
fritidsfordon och vissa ’pickup’fordon”). Det skall således undersökas huruvida kriterierna för klassificering som används
i de förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet är relevanta och betecknande för klassificeringen av den berörda
fordonstypen. De kännetecken för fordonen som räknas upp i de förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet avseende
numren 8703 och 8704 skall inte förstås så, att en enkel summering av de aktuella fordonens kännetecken i sig är avgörande
för klassificeringen av dessa. Domstolen har i punkt 27 i förevarande dom erinrat om att den snarare kommer att vidta en bedömning
av det allmänna utseendet av fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen och av nämnda fordons samtliga kännetecken.
Domstolen kommer vid denna bedömning att beakta bland annat den relativa betydelsen av de kriterier som används för fordonens
klassificering.
35     I motsats till vad kommissionen har anfört kan en motor med en stor cylindervolym och en mycket hög bränsleförbrukning inte
anses utgöra ett kriterium som innebär att ett fordon som är utrustat med en sådan motor skall klassificeras enligt nummer
8704 i kombinerade nomenklaturen. Det skall i detta hänseende påpekas att bränsleförbrukningen inte skall beaktas i absoluta
siffror men i förhållande till fordonets totala lastkapacitet. Sambandet mellan bränsleförbrukning och lastkapacitet är i
allmänhet ganska litet vad avser fordon för godsbefordran medan detta samband är mycket större avseende fritidsfordon.
36     Domstolen påpekar att kommissionens argument, enligt vilket ett pickupfordon som består av ett utrymme avsett för godsbefordran
varvid golvets längd i utrymmet för godsbefordran invändigt uppgår till mer än 50 procent av längden på fordonets hjulbas
(axelavstånd) borde klassificeras enligt nummer 8704 i kombinerade nomenklaturen, bekräftas i de förklarande anmärkningarna
till kombinerade nomenklaturen av år 2007. Detta kännetecken utgör emellertid inte det avgörande kriteriet för klassificeringen
av ett sådant fordon. Den omständigheten att de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen inte ersätter de
förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet, utan skall, såsom anges i förordet till utgåvan av de förstnämnda
förklarande anmärkningarna, anses vara kompletterande utgör hinder för en sådan tolkning. I de förklarande anmärkningarna
till kombinerade nomenklaturen av år 2006 avseende undernumren 8703 21 10–8703 24 90 hänvisas för övrigt uttryckligen till
den förklarande anmärkningen till harmoniserade systemet avseende nummer 8703 på så sätt att kriteriet som kommissionen har
åberopat, enligt dessa anmärkningar, inte kan anses utgöra det enda kriteriet för klassificering.
37     Förekomsten av säten med trepunktssäkerhetsbälten bakom förarplatsen är däremot ett typiskt kännetecken för fordon som i huvudsak
är konstruerade för personbefordran. Detta bekräftas av de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen av år 1994
och, för övrigt, av de förklarande anmärkningarna till harmoniserade systemet. I dessa anmärkningar avseende nummer 8703 anges
uttryckligen att sådana säten utgör ett kännetecken avseende utformningen som fordonen som är i fråga i förevarande mål i
allmänhet har för klassificering enligt detta nummer.
38     Inredningen i fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen utgör även en uppgift till stöd för att de klassificeras
under nummer 8703 i kombinerade nomenklaturen. Både i de förklarande anmärkningarna till kombinerade nomenklaturen, som existerade
vid tidpunkten för de faktiska omständigheterna i målet vid den nationella domstolen, och i de förklarande anmärkningarna
till harmoniserade systemet omnämns uttryckligen en inredning som liknar den som förekommer i passagerarutrymmet i fritidsfordon
som ett kännetecken avseende fordonens utformning, vilket används för att klassificera dem enligt detta nummer. Detta gäller
i än större utsträckning för de fordon som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, vilka enligt beskrivningen i tolkningsfrågan
har en ”mycket exklusiv inredning”.
39     Avsaknaden av anordningar för fastsättande av last vid godsbefordran upplyser likaledes om att fordon som de som är i fråga
i målet vid den nationella domstolen inte i huvudsak är konstruerade för godsbefordran, utan snarare för personbefordran.
Samma slutsats kan dras med anledning av att fordonen är utrustade med bensinmotor, automatisk växellåda, låsningsfria bromsar
(ABS) och fyrhjulsdrift. Sådana kännetecken har visat sig vara typiska för fritidsfordon men inte för fordon konstruerade
för godsbefordran.
40     Förekomsten av exklusiva sportfälgar utgör slutligen ett uppenbart kännetecken som påvisar att fordonen som är i fråga i målet
vid den nationella domstolen i huvudsak är konstruerade för personbefordran. Både exklusiva sportfälgar och vanliga fälgar
kan förvisso användas för befordran av såväl personer som gods. Exklusiva sportfälgar saknar emellertid funktionell betydelse
och används sällan på fordon som är konstruerade för godsbefordran medan de typiskt sett används på fritidsfordon. Att ett
fordon är utrustat med sådana fälgar, såsom fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, innebär således
att de bör klassificeras under nummer 8703 i kombinerade nomenklaturen. Domstolen påpekar i detta hänseende att kännetecken
som, liksom i förevarande fall förekomsten av exklusiva sportfälgar, nästan uteslutande antingen förekommer på fordon som
är konstruerade för godsbefordran eller på fritidsfordon har en särskild betydelse för de berörda fordonens klassificering
i kombinerade nomenklaturen.
41     Det stämmer att de förklarande anmärkningarna samt klassificeringsutlåtandena till harmoniserade systemet ännu inte hade antagits
vid tidpunkten för importen av fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen. Det saknas emellertid i förevarande
fall anledning att pröva frågan huruvida, med hänsyn till den omständigheten, dessa dokument inte kan beaktas vid klassificeringen.
Prövningen av denna fråga är inte avgörande för prövningen av målet vid nämnda domstol. Föregående analys visar nämligen,
även om den hänvisar till dokument som den belgiska regeringen och kommissionen har åberopat till stöd för en klassificering
av nämnda fordon enligt nummer 8704, att fordonen som är i fråga i målet vid den nationella domstolen skall klassificeras
enligt nummer 8703.
42     Det framgår således av bedömningen av kännetecknen hos de fordon som den hänskjutande domstolen har beskrivit att fordonen
i fråga i målet vid den nationella domstolen, på grundval av deras allmänna utseende och samtliga kännetecken, i huvudsak
är avsedda för personbefordran och skall klassificeras enligt nummer 8703 i kombinerade nomenklaturen.  En klassificering
av nämnda fordon enligt nummer 8704 i kombinerade nomenklaturen kan inte, till skillnad från vad kommissionen har anfört,
på goda grunder övervägas, vilket medför att en tillämpning av den allmänna regeln 3 c i avsnitt I A i del 1 i kombinerade
nomenklaturen är utesluten enbart på grundval av dess ordalydelse.
43     Den ställda frågan skall följaktligen besvaras så, att pickupfordonen i fråga i målet vid den nationella domstolen, vilka
består av dels en sluten hytt som tjänar som passagerarutrymme med ihopfällbara eller löstagbara säten med trepunktssäkerhetsbälten
bakom förarplatsen, dels ett från hytten avskilt lastflak som inte är högre än 50 centimeter, vilket endast kan öppnas från
baksidan och som saknar anordningar för fastsättande av last, och vilka dels är försedda med exklusiv inredning med många
tillval (inklusive elektriskt justerbara säten, lädersäten, elektriskt styrda speglar och fönster, stereo med cd-spelare etc.),
dels är utrustade med låsningsfria bromsar (ABS), en bensinmotor med en cylindervolym på 4–8 liter, automatisk växellåda och
en mycket hög bränsleförbrukning, fyrhjulsdrift samt med exklusiva (sport)fälgar skall med anledning av deras allmänna utseende
och samtliga kännetecken klassificeras enligt nummer 8703 i kombinerade nomenklaturen.

Rättegångskostnader
44     Eftersom förfarandet i förhållande till parterna i målet vid den nationella domstolen utgör ett led i beredningen av samma
mål, ankommer det på den nationella domstolen att besluta om rättegångskostnaderna. De kostnader för att avge yttrande till
domstolen som andra än nämnda parter har haft är inte ersättningsgilla.
Mot denna bakgrund beslutar domstolen (åttonde avdelningen) följande:
Pickupfordonen i fråga i målet vid den nationella domstolen, vilka består av dels en sluten hytt som tjänar som passagerarutrymme
med ihopfällbara eller löstagbara säten med trepunktssäkerhetsbälten bakom förarplatsen, dels ett från hytten avskilt lastflak
som inte är högre än 50 centimeter, vilket endast kan öppnas från baksidan och som saknar anordningar för fastsättande av
last, och vilka dels är försedda med exklusiv inredning med många tillval (inklusive elektriskt justerbara säten, lädersäten,
elektriskt styrda speglar och fönster, stereo med cd-spelare etc.), dels är utrustade med låsningsfria bromsar (ABS), en bensinmotor
med en cylindervolym på 4–8 liter, automatisk växellåda och en mycket hög bränsleförbrukning, fyrhjulsdrift samt med exklusiva
(sport)fälgar skall med anledning av deras allmänna utseende och samtliga kännetecken klassificeras enligt nummer 8703 i kombinerade
nomenklaturen, som återfinns i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen
och om Gemensamma tulltaxan, i dess lydelse enligt bilagorna till kommissionens förordning (EG) nr 3115/94 av den 20 december 1994,
kommissionens förordning (EG) nr 3009/95 av den 22 december 1995 och kommissionens förordning (EG) nr 1734/96 av den 9 september 1996.
Underskrifter
*
Rättegångsspråk: nederländska.