CELEX: 61981CJ0109
Hjælpeansatte
Egentligt ansættelsesforhold eller selvstændigt arbejde

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 6 . MAJ 1981 , HAR TERESITA PORTA , DER ER LAERER PAA DEN TEKNISKE FAGSKOLE VED DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA ( HEREFTER BENAEVNT FFC ), ANLAGT SAG MED PAASTAND OM , AT KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT BETALE HENDE EN LOEN SVARENDE TIL DEN , DER GAELDER EFTER DEN KOLLEKTIVE OVERENSKOMST I ITALIEN FOR LAERERE VED PRIVATSKOLER , SAMT TIL _ VED ANSAETTELSESFORHOLDETS OPHOER _ AT ANERKENDE HENDES RETTIGHEDER EFTER DEN PENSIONSORDNING , DER GAELDER FOR DE ANSATTE VED FAELLESSKABET .
2 I UNDERVISNINGSAARENE FRA 1963/64 TIL 1979/80 HAVDE SAGSOEGEREN AF DIREKTOEREN FOR FFC FAAET TIL OPGAVE AT UNDERVISE I ITALIENSK SPROG OG KULTUR PAA NAEVNTE SKOLE . I DE FOERSTE FEM AAR VAR ANSAETTELSESFORHOLDET IKKE REGULERET VED SKRIFTLIG KONTRAKT , MEN SENERE , I AARENE 1969-1975 , FASTSATTE DIREKTOEREN FOR FFC HVERT AAR I EN SKRIFTLIG KONTRAKT SAAVEL UNDERVISNINGENS VARIGHED , SVARENDE TIL ET FULDT SKOLEAAR , SOM BETALINGEN , DER BLEV BEREGNET PR . TIME .
3 FRA OG MED UNDERVISNINGSAARET 1976/77 BLEV FORHOLDET MELLEM FFC OG SAGSOEGEREN REGULERET VED EN MERE DETALJERET KONTRAKT , SOM BEGGE PARTER UNDERSKREV , OG SOM PARTERNE BETEGNEDE SOM EN KONTRAKT OM "PRESTAZIONI D ' OPERE" . KONTRAKTEN BESTEMMER , AT UNDERVISNINGEN SKAL TILRETTELAEGGES "UD FRA DET PAEDAGOGISKE MAAL , DER TILSTRAEBES I PLANERNE FOR DEN FAGLIGE UNDERVISNING" . I ARTIKEL 6 HEDDER DET , AT KONTRAKTEN "ER UNDERGIVET ITALIENSK LOV" . DEN EFTERFOELGENDE BESTEMMELSE FASTSLAAR , AT LAEREREN ER BLEVET "GJORT BEKENDT MED , AT HAN SELV MAA VARETAGE SIN RETLIGE STILLING I FORHOLD TIL DEN ITALIENSKE SOCIAL- OG SKATTELOVGIVNING , IDET INSTITUTIONEN IKKE HAR NOGEN FORPLIGTELSE I SAA HENSEENDE , HENSET TIL NAERVAERENDE KONTRAKTS KARAKTER" .
4 PARTERNE ERKLAEREDE I KONTRAKTEN , AT I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 42 , EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 181 OG EURATOM-TRAKTATENS ARTIKEL 153 , HAR ALENE DOMSTOLEN "KOMPETENCE TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE OM ENHVER TVIST VEDROERENDE [KONTRAKTERNES] GYLDIGHED , FORTOLKNING ELLER GENNEMFOERELSE" .
PAR  1982_SAG109/81                                                PAR  LO :   PAR  2480                                                                       PAR  LU :    5 I STAEVNINGEN HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE , AT EFTER ITALIENSK RET , SOM FINDER ANVENDELSE I DEN FORELIGGENDE SAG , MAA ANSAETTELSESFORHOLDET MELLEM HENDE OG FFC FORSTAAS PAA DEN MAADE , AT DET ANGAAR EN SAMLET ARBEJDSYDELSE I FORBINDELSE MED ET ANSAETTELSESFORHOLD PAA UBESTEMT TID ; I SIN PAASTAND HAR HUN DERFOR FREMSAT KRAV OM AT OPPEBAERE SAMME LOEN SOM PRIVATLAERERE , OG NAVNLIG AT FAA UDBETALT LOEN I DE SOMMERMAANEDER , HVOR SKOLEN ER LUKKET , OM BETALING AF FORSIKRINGS- OG SOCIALBIDRAG , DYRTIDSGODTGOERELSE , REGELMAESSIGE FORHOEJELSER PAA GRUND AF ANCIENNITET , EN TRETTENDE MAANEDSLOEN , ANCIENNITETSGODTGOERELSE VED ANSAETTELSESFORHOLDETS OPHOER OG OM ENHVER ANDEN OEKONOMISK OG JURIDISK FORDEL EFTER DEN ITALIENSKE KOLLEKTIVE OVERENSKOMST AF 11 . SEPTEMBER 1978 VEDROERENDE OVERORDNET PERSONALE OG PERSONALE , DER UNDERVISER PAA SKOLER , DER DRIVES AF INSTITUTIONER , PRIVATE ELLER JURIDISKE PERSONER .
6 HUN HAR DESUDEN NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET ANERKENDES , AT HUN HAR RET TIL EN PENSIONSORDNING . I STAEVNINGEN HAVDE HUN I DEN FORBINDELSE FOERST KRAEVET , AT ORDNINGEN FOR DE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE SKULLE FINDE ANVENDELSE PAA HENDE . I RETSMOEDET UNDERSTREGEDE HUN , AT HUN IKKE I DET OEJEMED PAASTOD SIG INDPLACERET I ORGANISATIONSPLANEN FOR PERSONALET VED KOMMISSIONEN , MEN BLOT _ PAA DEN ENE ELLER DEN ANDEN MAADE _ KRAEVEDE SIG TILLAGT EN PENSION SVARENDE TIL DEN PENSION , HUN VILLE HAVE HAFT , SAAFREMT FFC HAVDE INDBETALT DE FORSIKRINGSBIDRAG , SOM KRAEVES EFTER ITALIENSK LOV .
FORMALITETEN
7 I SVARSKRIFTET HAR KOMMISSIONEN PAASTAAET SAGEN AFVIST , FOR SAA VIDT DEN STOETTER SIG PAA ARTIKEL 91 I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND OG DE OEVRIGE ANSATTE I FAELLESSKABERNE , EN BESTEMMELSE , SOM SAGSOEGEREN IKKE KAN PAABERAABE SIG .
8 I REPLIKKEN HAR SAGSOEGEREN FASTHOLDT , AT EFTERSOM HUN HAR UDFOERT ET ARBEJDE I FAELLESSKABETS TJENESTE , KAN HUN PAABERAABE SIG ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE , DER I ARTIKEL 46 BESTEMMER , AT BESTEMMELSERNE I VEDTAEGTEN OM KLAGEADGANG FINDER TILSVARENDE ANVENDELSE .
PAR  OMMISSIONEN                                                         PAR  LO :   PAR  2481                                                                       PAR  LU :    9 UNDER RETSMOEDET HAR SAGSOEGEREN UNDERSTREGET , AT HUN IKKE HAR NEDLAGT PAASTAND OM AT BLIVE BETRAGTET SOM ANSAT VED FAELLESSKABET , IDET HENDES SOEGSMAAL UDELUKKENDE GAAR UD PAA AT OPNAA DE FORDELE , DER ER FASTSAT I ITALIENSK RET , OG SAGSOEGTE HAR ERKENDT , AT I MEDFOER AF DEN VAERNETINGSKLAUSUL , DER ER INDFOEJET I KONTRAKTERNE , OG SOM STOETTES PAA EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 42 , EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 181 OG EURATOM-TRAKTATENS ARTIKEL 53 KAN DOMSTOLENS KOMPETENCE IKKE BESTRIDES .
10 HEREFTER ER DER IKKE ANLEDNING TIL AT TAGE STILLING TIL DE PROCESSUELLE SPOERGSMAAL , PARTERNE HAR FREMFOERT I DERES SKRIFTLIGE INDLAEG . DET ER TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT DOMSTOLENS KOMPETENCE HAR HJEMMEL I DEN VAERNETINGSKLAUSUL , DER INDGAAR I DE INDGAAEDE KONTRAKTER FRA OG MED UNDERVISNINGSAARET 1976/77 . DEN OMSTAENDIGHED , AT KLAUSULEN IKKE FOREKOMMER I DE FOREGAAENDE KONTRAKTER , OG AT DER FOR DE FOERSTE AARS VEDKOMMENDE END IKKE FORELIGGER EN SKRIFTLIG KONTRAKT , KAN IKKE VAERE TIL HINDER FOR , AT DOMSTOLEN VED SIN VURDERING AF FORHOLDET MELLEM PARTERNE TAGER HENSYN TIL DE INDGAAEDE KONTRAKTER SOM HELHED , HVILKET PARTERNE I OEVRIGT SELV HAR TILTRAADT .
REALITETEN
11 DET ER IKKE BESTRIDT , AT ITALIENSK RET FINDER ANVENDELSE PAA KONTRAKTSFORHOLDET MELLEM PARTERNE . DET ER DERFOR PAA GRUNDLAG AF DETTE RETSSYSTEM , DER SKAL TAGES STILLING TIL SPOERGSMAALET OM , HVORLEDES DETTE FORHOLD SKAL BEDOEMMES OG DE DERAF FOELGENDE KONSEKVENSER .
12 I DEN FORBINDELSE BOER DET FOERST OG FREMMEST FASTSLAAS , OM DET ARBEJDE , SAGSOEGEREN HAR UDFOERT FOR FFC I PERIODEN 1963-1980 , HAR SKABT ET ANSAETTELSESFORHOLD PAA UBESTEMT TID , NAAR HENSES TIL INDHOLDET AF ARBEJDSYDELSEN , DENS VARIGHED OG DE NAERMERE REGLER FOR DENS GENNEMFOERELSE .
13 EFTER ITALIENSK RET ER DET AFGOERENDE KRITERIUM FOR SONDRINGEN MELLEM "SELVSTAENDIGT ARBEJDE" ( "LAVORO AUTONOMO" ) OG "UNDERORDNET ARBEJDE" ( "LAVORO SUBORDINATO" ), AT VED DET SELVSTAENDIGE ARBEJDE ER YDELSENS INDHOLD "OPUS" , DVS . RESULTATET AF DEN ARBEJDENDES VIRKSOMHED , MENS ARBEJDSYDELSENS INDHOLD VED "UNDERORDNET" ARBEJDE LIGGER I DEN ARBEJDSKRAFT ( "OPERE" ), SOM DEN  PAR  1982_SAG109/81                                                PAR  LO :   PAR  2482                                                                       PAR  LU :   ARBEJDENDE STILLER TIL ARBEJDSGIVERENS RAADIGHED , OG SOM UDFOERES UNDER ARBEJDSGIVERENS KONTROL OG EFTER DENNES DIREKTIVER .
14 VED ANVENDELSEN AF DETTE KRITERIUM LIGGER DET EFTER ITALIENSK RETSPRAKSIS HELT FAST , AT UNDERVISNINGSVIRKSOMHED IKKE ANSES FOR SELVSTAENDIGT ARBEJDE , SAAFREMT UNDERVISNINGEN ER UNDERLAGT SKOLENS DIREKTOER , VEDERLAGET BETALES MAANEDSVIS , OG DER SKAL GENNEMFOERES UNDERVISNINGSPLANER , UDARBEJDET AF SKOLENS LEDELSE , SAMT NAAR DER VED UNDERVISNINGEN SKAL OVERHOLDES EN I FORVEJEN FASTLAGT TIMEPLAN , SOM KAN KONTROLLERES .
15 I DEN FORELIGGENDE SAG FREMGAAR DET AF ORDLYDEN AF DE KONTRAKTER , DER ER INDGAAET I PERIODEN 1976-1980 , AT SAGSOEGEREN SKULLE FOELGE DE PLANER OG OVERHOLDE DE PAEDAGOGISKE MAAL , DER I FORVEJEN VAR FASTSAT AF SKOLENS LEDELSE , SAMTIDIG MED AT HUN _ SOM ENHVER LAERER PAA EN OFFENTLIG ELLER PRIVAT SKOLE _ I DIDAKTISK HENSEENDE STOD FRIT MED HENSYN TIL GENNEMFOERELSEN AF UNDERVISNINGEN ; AF KONTRAKTERNE FREMGAAR DET LIGELEDES , AT DATOERNE FOR BEGYNDELSEN OG AFSLUTNINGEN AF UNDERVISNINGEN , FRIDAGE SAMT TIMEPLANEN VAR FASTLAGT UD FRA INSTITUTIONENS TJENESTLIGE KRAV , SAMT AT VEDERLAGET BLEV AFREGNET MAANEDSVIS . HERAF FOELGER , AT DE BETINGELSER , DER I HENHOLD TIL ITALIENSK RETSPRAKSIS STILLES , FOR AT DET AF SAGSOEGEREN UDFOERTE ARBEJDE KAN BETRAGTES SOM ET "UNDERORDNET ARBEJDE" , ER OPFYLDT .
16 KOMMISSIONEN HAR FREMFOERT , AT DEN ITALIENSKE RETSPRAKSIS , SOM SAGSOEGEREN HAR PAABERAABT SIG , KUN VEDROERER DEN DEL AF UNDERVISNINGSEKTOREN , DER DRIVES AF PRIVATE SOM ERHVERVSVIRKSOMHED , HVORFOR DEN IKKE KAN FINDE ANVENDELSE PAA EN SKOLE , DER DRIVES AF EN FAELLESSKABSINSTITUTION , DER ER AF OFFENTLIGRETLIG KARAKTER , OG SOM UDELUKKENDE ARBEJDER UD FRA ALMENNYTTIGE FORMAAL . DENNE OPFATTELSE KAN IKKE TILTRAEDES . DEN STEMMER NEMLIG IKKE MED , AT SAGSOEGTE SELV HAR TILLAGT DET BETYDNING , AT DET OMTVISTEDE ANSAETTELSESFORHOLD ER AF PRIVATRETLIG KARAKTER ; DESUDEN KAN DE KRITERIER , DER ER AFGOERENDE FOR , OM ET ANSAETTELSESFORHOLD ER AF UNDERORDNET KARAKTER , IKKE VAERE FORSKELLIGE , ALT EFTER OM ARBEJDSGIVEREN ER PRIVAT ELLER OFFENTLIG . UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER LIGGER DET EFTER ITALIENSK RETSPRAKSIS FAST , AT ET ANSAETTELSESFORHOLD ER AF PRIVATRETLIG KARAKTER _ SELV NAAR ARBEJDSGIVEREN ER EN OFFENTLIG INSTITUTION _ SAAFREMT DE YDELSER , DER FORLANGES AF DE ANSATTE , IKKE FALDER IND UNDER UDFOERELSEN AF DE OPGAVER , DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION HAR SOM INSTITUTION , HVILKET NETOP ER TILFAELDET I DEN FORELIGGENDE SAG .
PAR  OMMISSIONEN                                                         PAR  LO :   PAR  2483                                                                       PAR  LU :    17 KOMMISSIONEN HAR DESUDEN I SVARSKRIFTET ANFOERT , AT DET OMTVISTEDE ANSAETTELSESFORHOLD IKKE ER ENSARTET OG UBRUDT , EFTERSOM DET ER SAMMENSAT AF FLERE FORSKELLIGE KONTRAKTER . DET BOER I DEN FORBINDELSE BEMAERKES , AT DEN ITALIENSKE LOV NR . 230 AF 18 . APRIL 1962 ( GU NR . 125 AF 17 . 5 . 1962 ) I ARTIKEL 1 , STK . 1 , INDEHOLDER DEN ALMINDELIGE REGEL , AT ENHVER ARBEJDSAFTALE SKAL ANSES FOR INDGAAET PAA UBESTEMT TID , OG AT EN TIDSMAESSIG BEGRAENSNING KUN KAN GODKENDES I DE TILFAELDE , DER ER ANGIVET I ARTIKLENS STK . 2 ; DISSE TILFAELDE ER NAERMERE DEFINERET I DEKRET NR . 1525 AF 7 . OKTOBER 1963 FRA PRAESIDENTEN ( GU NR . 307 AF 26 . 11 . 1963 ).
18 KOMMISSIONEN HAR I SVARSKRIFTET GJORT GAELDENDE , AT DET OMTVISTEDE ANSAETTELSESFORHOLD HENHOERER UNDER ARTIKEL 1 , STK . 2 , LITRA C ), I LOV NR . 230 FRA 1962 , DER VEDROERER DE AFTALER , DER INDGAAS "MED HENBLIK PAA UDFOERELSEN AF ET ARBEJDE ELLER EN TJENESTEYDELSE , DER PAA FORHAAND ER FASTLAGT OG AFGRAENSET TIDSMAESSIGT , OG SOM ER AF EKSTRAORDINAER ELLER LEJLIGHEDSVIS KARAKTER" . KOMMISSIONEN HAR DESUDEN PAABERAABT SIG ARTIKEL 51 I DET NAEVNTE DEKRET NR . 1252 , DER VEDROERER PERSONALE , DER GIVER "FAGUNDERVISNING AF KORTERE VARIGHED" . SOM KOMMISSIONEN SELV HAR ERKENDT DET UNDER RETSMOEDET , KAN DISSE ARGUMENTER IKKE TAGES TIL FOELGE , EFTERSOM DER I DEN FORELIGGENDE SAG ER TALE OM ET ANSAETTELSESFORHOLD , DER ER BLEVET FORLAENGET UDEN AFBRYDELSE I 17 AAR .
19 KOMMISSIONEN HAR DESUDEN GJORT GAELDENDE , AT DEN LOEN , SAGSOEGEREN HAR FAAET UDBETALT , ER HOEJERE END LOENNEN I HENHOLD TIL DEN ITALIENSKE KOLLEKTIVE OVERENSKOMST , SOM HUN HAR PAABERAABT SIG , SELV OM DER TAGES HENSYN TIL , AT HUN IKKE OPPEBAR ANDRE FORDELE EFTER DENNE OVERENSKOMST . SELV OM DETTE VAR RIGTIGT , ER DET UDEN BETYDNING FOR DE KRAV , SAGSOEGEREN HAR FREMSAT , IDET DEN LOEN , DER ER FASTSAT I OVERENSKOMSTEN , KUN ER MINIMUMSLOENNEN .
20 DET MAA DERFOR SLUTTES , AT DER VED DEN UNDERVISNINGSVIRKSOMHED , SAGSOEGEREN I 17 AAR HAR UDOEVET PAA FFC ' S TEKNISKE FAGSKOLE , ER ETABLERET ET ANSAETTELSESFORHOLD PAA UBESTEMT TID , HVORFOR HUN HAR KRAV PAA DE FORDELE , DER EFTER ITALIENSK LOV FOELGER AF ET SAADANT ANSAETTELSESFORHOLD .
PAR  1982_SAG109/81                                                PAR  LO :   PAR  2484                                                                       PAR  LU :    21 MED HENSYN TIL PENSIONEN HAR SAGSOEGEREN FRAFALDET SIT OPRINDELIGE KRAV OM AT BLIVE ANERKENDT SOM ANSAT VED KOMMISSIONEN OG FAA UDBETALT PENSION FRA FAELLESSKABET . DER SKAL SAALEDES IKKE TRAEFFES AFGOERELSE OM DETTE SPOERGSMAAL . DET BOER DERIMOD UNDERSTREGES , AT SAGSOEGEREN HAR KRAV PAA AT BLIVE FORSIKRET _ FORMEN SKAL AFTALES MELLEM PARTERNE _ FOR ET BELOEB SVARENDE TIL DEN PENSION , HUN EFTER ITALIENSK LOV VILLE HAVE KRAV PAA , SAAFREMT FFC IKKE HAVDE UNDLADT AT FORSIKRE HENDE I "ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE" , OG AT BETALE DE DERMED FORBUNDNE BIDRAG TIL FORSIKRINGSSELSKABET , I HENHOLD TIL DE LOVBESTEMMELSER , KONTRAKTEN ER UNDERGIVET .
22 DER BOER DERFOR FASTSAETTES EN FRIST , INDEN FOR HVILKEN PARTERNE OPFORDRES TIL I MINDELIGHED AT FASTSAETTE DE OEKONOMISKE KONSEKVENSER AF NAERVAERENDE DOMS BEDOEMMELSE AF ANSAETTELSESFORHOLDET . SAAFREMT ENIGHED IKKE OPNAAS INDEN FOR DEN NAEVNTE FRIST , FORBEHOLDER DOMSTOLEN SIG RET TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE OM DISSE SPOERGSMAAL , SAMT OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
INDEN ENDELIG AFGOERELSE TRAEFFES I DET AF TERESITA PORTA INDBRAGTE SOEGSMAAL :
1 . DEN UNDERVISNINGSVIRKSOMHED , SOM SAGSOEGEREN HAR UDOEVET PAA FAGSKOLEN PAA DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA , UDGOER ET ANSAETTELSESFORHOLD PAA UBESTEMT TID I HENHOLD TIL DEN PAA FORHOLDET ANVENDELIGE ITALIENSKE LOVGIVNING .
2.PARTERNE OPFORDRES TIL I MINDELIGHED AT FASTSAETTE DE OEKONOMISKE KONSEKVENSER AF DENNE BEDOEMMELSE AF ANSAETTELSESFORHOLDET , DELS MED HENSYN TIL AFLOENNING , DELS MED HENSYN TIL PENSION , INDEN FOR EN FRIST AF SEKS MAANEDER FRA NAERVAERENDE DOMS AFSIGELSE .
PAR  OMMISSIONEN                                                         PAR  LO :   PAR  2485                                                                       PAR  LU :   3.SAAFREMT DER IKKE OPNAAS ENIGHED MELLEM PARTERNE , VIL DOMSTOLEN TAGE STILLING TIL PAASTANDEN OM DEN SAGSOEGEREN TILKOMMENDE AFLOENNING OG PENSION .
4.SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES .