CELEX: 61986CJ0134
Metodi di controllo della biodegradabilità dei tensioattivi
Trasposizione di talune direttive nel diritto nazionale

Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 3 GIUGNO 1986, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO VOLTO A FAR DICHIARARE CHE IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSO IMPOSTI DAL TRATTATO CEE PER NON AVER ADOTTATO NEL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE 82/242 E 82/243, CHE MODIFICANO DUE PRECEDENTI DIRETTIVE CONCERNENTI I METODI DI CONTROLLO DELLA BIODEGRADABILITA DEI TENSIOATTIVI .
2 LE DIRETTIVE DI CUI TRATTASI SONO LE SEGUENTI :
- DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 31 MARZO 1982, N . 242, CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI METODI DI CONTROLLO DELLA BIODEGRADABILITA DEI TENSIOATTIVI NON IONICI E RECANTE MODIFICA DELLA DIRETTIVA 73/404/CEE ( GU L 109, PAG . 1 );
- DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 31 MARZO 1982, N . 243, CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 73/405/CEE CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI METODI DI CONTROLLO DELLA BIODEGRADABILITA DEI TENSIOATTIVI ANIONICI ( GU L 109, PAG . 18 ).
3 L' ART . 6 DELLA DIRETTIVA 82/242 IMPONE AGLI STATI MEMBRI DI METTERE IN VIGORE LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI A DETTA DIRETTIVA ENTRO DICIOTTO MESI DALLA SUA NOTIFICA E DI INFORMARNE IMMEDIATAMANTE LA COMMISSIONE . IDENTICI OBBLIGHI SONO CONTEMPLATI DALL' ART . 2 DELLA DIRETTIVA 82/243 .
4 NON AVENDO RICEVUTO DAL GOVERNO BELGA ALCUNA COMUNICAZIONE IN ORDINE AI PROVVEDIMENTI D' ATTUAZIONE DELLE DUE DIRETTIVE, LA COMMISSIONE GLI INVIAVA IL 12 NOVEMBRE 1984 UNA LETTERA D' INTIMAZIONE INVITANDOLO A PRESENTARE OSSERVAZIONI . DOPO AVER EMESSO IL 23 SETTEMBRE 1985 UN PARERE MOTIVATO RIMASTO SENZA RISPOSTA, LA COMMISSIONE HA PROPOSTO IL PRESENTE RICORSO .
5 PER QUEL CHE CONCERNE GLI ANTEFATTI DELLA CONTROVERSIA E I MEZZI E GLI ARGOMENTI DELLE PARTI, SI RINVIA ALLA RELAZIONE D' UDIENZA . QUESTI ASPETTI DEL FASCICOLO PROCESSUALE SARANNO QUI RIPRODOTTI SOLO IN QUANTO NECESSARI PER SEGUIRE IL RAGIONAMENTO DELLA CORTE .
6 IL GOVERNO BELGA AMMETTE DI NON AVER ADEMPIUTO I SUOI OBBLIGHI, MA OSSERVA CHE NEL LUGLIO 1986 UN PROGETTO DI REGIO DECRETO VOLTO ALL' ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE DI CUI E CAUSA E STATO TRASMESSO AL CONSIGLIO DI STATO CHE HA EMESSO UN PARERE NEGATIVO IN ORDINE A TALE PROGETTO, IN CONSIDERAZIONE DELL' ESISTENZA DI UN DECRETO IN MATERIA EMANATO DALLA REGIONE VALLONA . DI CONSEGUENZA, IL GOVERNO AVEVA DECISO DI ADIRE LA COUR D' ARBITRAGE PER RISOLVERE TALE CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE . ALL' UDIENZA IL GOVERNO BELGA HA DICHIARATO CHE LA SENTENZA DELLA COUR D' ARBITRAGE PROBABILMENTE NON SARA PRONUNZIATA PRIMA DI TRE O QUATTRO MESI .
7 E' BENE RICORDARE CHE, COME DA COSTANTE GIURISPRUDENZA, NON E CONSENTITO A UNO STATO MEMBRO GIUSTIFICARE L' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI PRESCRITTI DALLE DIRETTIVE ECCEPENDO DISPOSIZIONI, PRASSI O SITUAZIONI PROPRIE DELL' ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO ( VEDASI DA ULTIMO LA SENTENZA 12 MARZO 1987, CAUSA 9/86, COMMISSIONE / BELGIO, RACC . PAG . 0000 ).
8 OLTRE A CIO, COME RILEVATO DALLA CORTE NELLA SENTENZA 29 GENNAIO 1987 ( COMMISSIONE / REPUBBLICA ITALIANA, CAUSA 364/85, RACC . PAG . 487, 491 ), I GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI PARTECIPANO AI LAVORI PREPARATORI DELLE DIRETTIVE E DEBBONO PERTANTO ESSERE IN GRADO DI ELABORARE, ENTRO IL TERMINE STABILITO, IL PROGETTO DEI PROVVEDIMENTI DI LEGGE NECESSARI PER LA LORO ATTUAZIONE .
9 SI DEVE PERCIO DICHIARARE CHE, NON AVENDO ADOTTATO NEL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 31 MARZO 1982, N . 242 E N . 243, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSO IMPOSTI DAL TRATTATO CEE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
10 AI SENSI DELL' ART . 69,  PAR  2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . IL CONVENUTO E RIMASTO SOCCOMBENTE E VA QUINDI CONDANNATO ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1 ) IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSO IMPOSTI DAL TRATTATO CEE PER NON AVER ADOTTATO NEL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 31 MARZO 1982, N . 242 E N . 243 .
2 ) IL REGNO DEL BELGIO E CONDANNATO ALLE SPESE .