CELEX: 61987CJ0262
Zeevisserij
Overschrijding van quota voor 1983
Financiering door EOGFL van restituties bij uitvoer van makreel

1 . De instandhoudingsmaatregelen voor visbestanden maken deel uit van de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten in de zin van de artikelen 2 en 3 van verordening nr . 729/70 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, daar naar luid van artikel 38 EEG-Verdrag onder landbouwprodukten mede worden verstaan de voortbrengselen van de visserij . Derhalve kunnen de in strijd met de communautaire instandhoudingsmaatregelen verleende restituties en verrichte interventies in beginsel niet door het EOGFL worden gefinancierd ( zie arresten van 15 december 1987, zaak 326/85, Nederland/Commissie, Jurispr . 1987, blz . 5091; zaak 332/85, Duitsland/Commissie, ibid ., blz . 5163; zaak 237/86, Nederland/Commissie, ibid ., blz . 5251 ).
2 . Overeenkomstig de algemene beginselen die ten grondslag liggen aan het institutionele stelsel van de Gemeenschap en die de betrekkingen tussen de Gemeenschap en de Lid-Staten regelen, hebben deze laatsten ingevolge artikel 5 EEG-Verdrag tot taak, op hun grondgebied zorg te dragen voor de uitvoering van de gemeenschapsregelingen, inzonderheid in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( zie arrest van 21 september 1983, gevoegde zaken 205-215/82, Deutsche Milchkontor e.a ., Jurispr . 1983, blz . 2633 ).
Een Lid-Staat kan zich niet onttrekken aan die verplichting in het kader van de gemeenschappelijke marktordening voor visserijprodukten en uitvoerrestituties toekennen voor boven het nationale quotum gevangen hoeveelheden, op grond dat de gemeenschapsregeling nergens uitdrukkelijk bepaalt dat in een dergelijk geval de uitvoerrestituties kunnen worden geweigerd, waar artikel 2 van verordening nr . 729/70 bepaalt dat enkel restituties die met inachtneming van de gemeenschapsregels zijn verleend, door het EOGFL kunnen worden gefinancierd en de Lid-Staat bovendien zelf in eerste instantie verantwoordelijk is voor het stopzetten van de visserij bij overschrijding van het nationale quotum . Wanneer hij praktische moeilijkheden ondervindt bij het opzetten van een doeltreffende controleregeling, dient hij door passende maatregelen daarvoor een oplossing te vinden .
3 . Wanneer de Commissie weigert bepaalde uitgaven ten laste van het EOGFL te brengen, op grond dat zij zijn veroorzaakt door aan een Lid-Staat toe te rekenen inbreuken op de gemeenschapsregeling, moet deze Lid-Staat aantonen, dat voldaan is aan de voorwaarden om de door de Commissie geweigerde financiering te verkrijgen .
Partijen
in zaak 262/87,
Koninkrijk der Nederlanden, vertegenwoordigd door A . Bos en G . M . Borchardt, plaatsvervangend juridisch adviseurs bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Nederlandse ambassade,
verzoeker,
tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur R . C . Fischer als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij G . Kremlis, lid van haar juridische dienst, Centre Albert Wagner, Kirchberg,
verweerster,
betreffende een beroep tot gedeeltelijke nietigverklaring, wat visserijprodukten betreft, van beschikking 87/368 van de Commissie van 19 juni 1987 betreffende de goedkeuring van de door de Lid-Staten uit hoofde van het begrotingsjaar 1983 ingediende rekeningen voor de door het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, gefinancierde uitgaven ( PB 1987, L 195, blz . 43 ).
HET HOF VAN JUSTITIE,
samengesteld als volgt : O . Due, president, T . Koopmans en F . Grévisse, kamerpresidenten, G . F . Mancini, C . N . Kakouris, F . Schockweiler, J . C . Moitinho de Almeida, M . Díez de Velasco en M . Zuleeg, rechters,
( rechtsoverwegingen niet opgenomen )
rechtdoende,
Dictum
1 ) Verwerpt het beroep .
2 ) Verwijst het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten van het geding .