CELEX: 62003CJ0374
Dohoda o přidružení EHS-Turecko
Článek 9 rozhodnutí rady přidružení č. 1/80
Přímý účinek
Přístup ke vzdělávání dětí tureckého pracovníka působícího na řádném trhu práce
Děti pobývající se svými rodiči
Podpora pro vzdělávání

1       Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce se týká výkladu článku 9 rozhodnutí rady přidružení č. 1/80 ze dne 19. září 1980 o vývoji
přidružení (dále jen „rozhodnutí č. 1/80“). Rada přidružení byla zřízena Dohodou zakládající přidružení mezi Evropským hospodářským
společenstvím a Tureckem, podepsanou dne 12. září 1963 v Ankaře Tureckou republikou na jedné straně a členskými státy EHS
a Společenstvím na straně druhé, která byla uzavřena, schválena a potvrzena jménem Společenství rozhodnutím Rady 64/732/EHS
ze dne 23. prosince 1963 ( č. věst. 1964, 217, s. 3685, dále jen „dohoda o přidružení“).
2       Tato žádost byla předložena v rámci sporu mezi G. Gürol, tureckou státní příslušnicí, a Bezirksregierung Köln ve věci žádosti
o poskytnutí podpory pro vzdělávání na základě spolkového zákona o individuální podpoře pro vzdělávání (Bundesausbildungsförderungsgesetz,
dále jen „BAföG“).

Právní rámec

Přidružení EHS-Turecko
3       Článek 12 dohody o přidružení stanoví:
„Smluvní strany se dohodly, že se při vzájemném postupném zavedení volného pohybu pracovníků budou inspirovat články 48, 49
a 50 Smlouvy o založení Společenství.“
4       Podle článku 36 dodatkového protokolu, podepsaného v Bruselu dne 23. listopadu 1970, uzavřeného, schváleného a potvrzeného
jménem Společenství nařízením Rady (EHS) č. 2760/72 ze dne 19. prosince 1972 ( č. věst. L 293, s. 1, dále jen „dodatkový protokol“):
„Volný pohyb pracovníků mezi členskými státy Společenství a Tureckem se bude provádět postupně, v souladu se zásadami stanovenými
v článku 12 dohody o přidružení, od konce dvanáctého do dvacátého druhého roku po vstupu uvedené dohody v platnost.
Rada přidružení rozhodne o pravidlech nezbytných pro tento účel.“
5       Článek 9 rozhodnutí č. 1/80 zní následovně:
„Turecké děti řádně pobývající v členském státě Společenství se svými rodiči, kteří v něm jsou nebo byli řádně zaměstnáni,
budou v tomto členském státě přijati do kurzů všeobecného vzdělávání, učení nebo odborného vzdělávání na základě stejných
kritérií pro přijetí, pokud jde o požadované vzdělání, jako děti státních příslušníků tohoto členského státu. V tomto členském
státě mohou požívat výhod stanovených v této oblasti vnitrostátními právními předpisy.“
(neoficiální překlad)

Vnitrostátní právní úprava
6       Podle článku 1 BAföG:
„Na základě tohoto zákona existuje nárok na individuální podporu pro vzdělávání v rámci vzdělávání odpovídajícího zájmům,
schopnostem a výsledkům, pokud student jinak nemá prostředky nezbytné na své živobytí a na své vzdělání.“
7       Článek 5 BAföG, nazvaný „Vzdělávání v zahraničí“, ve svém odstavci 2 stanoví:
„Podpora pro vzdělávání je přiznána všem studentům, kteří mají své trvalé bydliště na vnitrostátním území a kteří studují
ve vzdělávacím zařízení nacházejícím se v zahraničí:
–       pokud jsou tato studia pro vzdělávání dotyčného za současného stavu tohoto vzdělávání prospěšná a pokud alespoň část tohoto
vzdělávání může být uznána jako prvek požadované nebo obvyklé délky trvání vzdělávání, nebo
–       pokud v rámci mezinárodní spolupráce mezi německým vzdělávacím zařízením a zahraničním zařízením mohou být vzájemně se kombinující
výuky jednoho vzdělávání alternativně nabídnuty německým zařízením nebo zahraničním zařízením, nebo
–       pokud se student vzdělává ve vzdělávacím zařízení členského státu Evropské unie poté, co se po dobu nejméně jednoho roku vzdělával
v německém vzdělávacím zařízení,
a pokud má dotyčný dostatečné jazykové znalosti. Na odborná zařízení se bod 1 vztahuje pouze v případě, že studijní program
vyžaduje tento pobyt v zemi za účelem získání jazykových znalostí. Vzdělávání musí trvat nejméně šest měsíců nebo jeden semestr;
pokud se uskutečnilo v rámci spolupráce se zahraničním zařízením, musí trvat nejméně dvanáct týdnů. Bod 1 se vztahuje na studenty
uvedené v čl. 8 odst. 2 BAföG pouze v případě, že je pobyt v zahraničí uložen v ustanoveních týkajících se vzdělávání jako
část vzdělávání, která musí být nutně uskutečněna v zahraničí.“
8       Článek 8 odst. 1 BAföG stanoví:
„Podpora pro vzdělávání se vyplácí:
1.      německým státním příslušníkům ve smyslu ústavy (Grundgesetz);
2.      osobám bez státní příslušnosti ve smyslu zákona o postavení osob bez státní příslušnosti na spolkovém území;
3.      cizincům pobývajícím v Německu, kteří mají právo na azyl podle zákona o azylovém řízení;
4.      cizincům obvykle pobývajícím v Německu, kteří mají postavení uprchlíků podle článku 1 zákona o opatřeních ve prospěch uprchlíků
přijatých v rámci akcí humanitární pomoci;
5.      cizincům obvykle pobývajícím v Německu, kteří mají postavení uprchlíků a jejichž povolení k pobytu na území Spolkové republiky
Německo není pouze dočasné;
6.       cizincům obvykle pobývajícím v Německu, kteří jsou chráněni proti jakémukoli vyhoštění ve smyslu článku 51-I zákona o cizincích;
7.      cizincům, kteří mají své trvalé bydliště na území použitelnosti zákona, jestliže jeden z rodičů je ve smyslu ústavy německým
státním příslušníkem;
8.      studentům, kteří jakožto děti mají právo volného pohybu v souladu se zákonem o pobytu státních příslušníků Společenství (Aufenthaltsgesetz/EWG),
kteří jakožto děti mají podle tohoto zákona právo pobytu, nebo studentům, kteří jakožto děti nemají právo volného pohybu nebo
právo pobytu podle tohoto zákona z důvodu, že jsou ve věku 21 let nebo více nebo kteří nejsou výživou odkázáni na své rodiče
nebo jejich manžele či manželky;
9.      studenům, kteří jsou státními příslušníky jiného členského státu Evropského společenství nebo jiného státu Evropského hospodářského
prostoru, kteří byli v Německu zaměstnáni před tím, než zahájili své vzdělávání; musí v zásadě existovat souvislost mezi obsahem
vykonávané činnosti a vzděláváním.“
9       V souladu s odst. 2 bodem 2 téhož ustanovení:
„Podpora pro vzdělávání je poskytována ostatním cizincům pouze za podmínky, že alespoň jeden z jejich rodičů pobýval v Německu
a řádně tam pracoval po celkovou dobu tří let během posledních šesti let předcházejících začátku části vzdělávání, pro kterou
může být podpora poskytnuta.“

Spor v původním řízení a předběžné otázky
10     G. Gürol, žalobkyně v původním řízení, je tureckou státní příslušnicí narozenou v Německu, jejíž rodiče, rovněž turecké státní
příslušnosti, žijí stejně jako jejich dcera v uvedeném členském státě a jsou v něm řádně zaměstnáni.
11     Od začátku školního roku 1995 G. Gürol studuje na univerzitě v Tübingenu (Německo) politickou ekonomii, obor „regionální studia“.
Pro tento studijní cyklus obdržela podle BAföG podporu pro vzdělávání.
12     Tím, že G. Gürol zahájila svá univerzitní studia, ustanovila své trvalé bydliště v Tübingenu, přičemž udala, že se její přechodné
bydliště nachází u jejích rodičů pobývajících v Philippsburgu (Německo). V rámci stejného studijního cyklu dotyčná od měsíce
října 1999 do měsíce září 2000 studovala na univerzitě Bogazici v Istanbulu (Turecko). Po dobu trvání tohoto pobytu udala
jako trvalé bydliště bydliště svých rodičů. Po svém návratu do Německa znovu ustanovila své trvalé bydliště v Tübingenu a udala
bydliště svých rodičů jako přechodné bydliště.
13     Dne 13. srpna 1999 G. Gürol předložila u Landesamt für Ausbildungsförderung Nordrhein-Westfalen (útvar podpory vzdělávání
spolkové země Severní Porýní – Vestfálsko), který byl v mezidobí nahrazen Bezirksregierung Köln, žádost o podporu pro vzdělávání
z důvodu svého studijního pobytu v Istanbulu.
14     Rozhodnutím ze dne 2. září 1999 byla tato žádost žalovaným v původním řízení podle ustanovení čl. 5 odst. 2 BAföG zamítnuta.
Žalovaný totiž měl za to, že G. Gürol měla být považována za cizinku ve smyslu čl. 8 odst. 2 bodu 2 téhož zákona, takže na
rozdíl zejména od německých státních příslušníků má podle čl. 5 odst. 2 čtvrté věty BAföG nárok na podporu pro vzdělávání
v zahraničí „pouze v případě, že je pobyt v zahraničí uložen v ustanoveních týkajících se vzdělávání jako část vzdělávání,
která musí být nutně uskutečněna v zahraničí“. Tak tomu však v tomto případě není, pokud se týká hlavního studijního cyklu
zvoleného G. Gürol.
15     Studijní program takového cyklu totiž pouze uvádí, že studijní pobyt na univerzitě mimo Německo během jednoho nebo dvou semestrů
představuje dobrou příležitost pro studenty, kteří si zvolili obor „regionální studia“, aby si prohloubili své jazykové a kulturní
znalosti dotyčného regionu a získali zkušenost, zejména s ohledem na budoucí příležitosti profesního uplatnění. Jedná se o pouhé
doporučení a za účelem ukončení daného vzdělávání není zmíněn nezbytný charakter pobytu na zahraniční univerzitě, i když dopisem
ze dne 9. srpna 1999 univerzita v Tübingenu potvrdila, že pobyt v zahraničí byl naléhavě požadován fakultou ekonomických věd
této univerzity. Mimoto zkušební řád uplatnitelný na uvedené vzdělávání nezmiňuje studijní pobyt v zahraničí jakožto podmínku
získání uvedeného diplomu.
16     Stížnost proti výše uvedenému rozhodnutí podaná G. Gürol dne 29. září 1999 byla zamítnuta rozhodnutím ze dne 17. prosince
1999.
17     Předkládající soud, kterému byla věc předložena žalobou podanou dne 2. února 2000, poukazuje na to, že nevyplývá-li žádný
nárok na požadovanou podporu zejména z BAföG, může takový nárok případně vycházet z článku 9 rozhodnutí č. 1/80.
18     Za těchto podmínek Verwaltungsgericht Sigmaringen rozhodl přerušit řízení a položit Soudnímu dvoru následující předběžné otázky:
„1)      Má čl. 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 […] ve vnitrostátním právním řádu členských států přímý účinek, takže turecké děti
řádně pobývající v členském státě Společenství se svými rodiči, kteří v něm jsou nebo byli řádně zaměstnáni, mají na základě
stejných kritérií jako děti státních příslušníků tohoto členského státu právo na rovný přístup ke kurzům všeobecného vzdělávání,
učení nebo odborného vzdělávání?
2)      V případě kladné odpovědi na první otázku:
Je podmínka ,řádného pobytu se svými rodiči‛ rovněž splněna tureckými dětmi, které ustanoví a zachovají si své trvalé bydliště
v místě, kde je poskytováno univerzitní odborné vzdělávání, a jsou u svých rodičů přihlášeni pouze k přechodnému bydlišti?
3)      V případě kladné odpovědi na druhou otázku:
Vyplývá z čl. 9 první věty rozhodnutí č. 1/80 […] kromě práva na rovný přístup ke vzdělávacím zařízením ve prospěch osob uvedených
v tomto článku, rovný nárok na veřejné dávky poskytované členským státem za účelem usnadnění účasti na vzdělávání, nebo mají
být ustanovení první a druhé věty článku 9 nařízení č. 1/80 […] vykládána v tom smyslu, že si členské státy zachovaly možnost
podřídit poskytování sociálních dávek v oblasti vzdělávání osobám uvedeným v první větě jiným podmínkám, nebo omezit tyto
dávky?
4)      V případě kladné odpovědi na druhou a třetí otázku:
Vztahuje se to rovněž na případ vysokoškolského vzdělávání poskytovaného osobám uvedeným ve sporném ustanovení v jejich zemi
původu, Turecku?“

K předběžným otázkám

K první otázce
19     Touto otázkou se předkládající soud táže, zda má čl. 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 na území členských států přímý účinek.
20     V souladu s ustálenou judikaturou Soudního dvora musí být ustanovení rozhodnutí rady přidružení EHS-Turecko považováno za
ustanovení s přímým účinkem, jestliže s ohledem na své znění a na předmět a povahu rozhodnutí, jehož je součástí, a na dohodu,
se kterou souvisí, toto ustanovení obsahuje jasnou a přesnou povinnost, která nepodléhá, co se týče jejího výkonu nebo účinků,
přijetí jakéhokoli následného aktu (viz v tomto smyslu zejména rozsudky ze dne 20. září 1990, Sevince, C‑192/89, Recueil,
s. I‑3461, bod 15, a ze dne 8. května 2003, Wählergruppe Gemeinsam, C‑171/01, Recueil, s. I‑4301, body 54 a 55).
21     Jak to připustili všichni vedlejší účastníci v tomto řízení, čl. 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 tyto podmínky splňuje.
22     Pokud jde o znění tohoto ustanovení, je třeba poukázat na to, že pro turecké děti, které řádně pobývají v členském státě Společenství
se svými rodiči, kteří v něm jsou nebo byli řádně zaměstnáni, zakotvuje právo, aby byly v tomto státě přijaty do kurzů všeobecného
vzdělávání, učení nebo odborného vzdělávání na základě stejných kritérií pro přijetí, pokud jde o požadované vzdělání, jako
děti státních příslušníků tohoto členského státu.
23     Článek 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 obsahuje povinnost rovnosti zacházení v přístupu ke kurzům vzdělávání a odborného vzdělávání
na základě stejných kritérií, která může být v podstatě uplatňována procesním subjektem u vnitrostátního soudu za účelem požadavku,
aby soud nepoužil diskriminační ustanovení právní úpravy členského státu, která podřizuje poskytnutí nároku podmínce, která
není stanovena pro vlastní státní příslušníky, aniž by bylo za tímto účelem vyžadováno přijetí doplňujících prováděcích opatření
(viz obdobně rozsudek ze dne 4. května 1999, Sürül, C‑262/96, Recueil, s. I‑2685, bod 63).
24     Tento závěr je potvrzen okolností, že článek 9 rozhodnutí č. 1/80 představuje pouze provedení a konkretizaci obecné zásady
zákazu diskriminace na základě státní příslušnosti stanovené v článku 9 dohody o přidružení, ustanovení, které odkazuje na
článek 7 Smlouvy o EHS (později článek 6 Smlouvy o ES, nyní po změně článek 12 ES) (viz obdobně výše uvedený rozsudek Wählergruppe
Gemeinsam, bod 59) ve zvláštní oblasti přístupu ke vzdělávání a k odbornému vzdělávání v hostitelském členském státě (viz,
v tomto smyslu, rozsudek ze dne 19. listopadu 1998, Akman, C‑210/97, Recueil, s. I‑7519, bod 41).
25     Zjištění, že zásada zákazu diskriminace uvedená v čl. 9 první větě rozhodnutí č. 1/80 může přímo upravovat postavení jednotlivců,
rovněž není v rozporu s předmětem a povahou tohoto rozhodnutí a dohody o přidružení, se kterou souvisí (viz výše uvedený rozsudek
Wählergruppe Gemeinsam, body 61 až 65).
26     Za těchto podmínek je třeba na první otázku odpovědět tak, že čl. 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 má v členských státech přímý
účinek.

K druhé otázce
27     Z odůvodnění předkládacího rozhodnutí vyplývá, že podstatou této otázky předkládajícího soudu je, zda je podmínka pobytu s rodiči
ve smyslu čl. 9 první věty rozhodnutí č. 1/80 splněna v případě tureckého dítěte, které poté, co řádně pobývalo se svými rodiči
v hostitelském členském státě, ustanovilo své trvalé bydliště v místě nacházejícím se ve stejném státě, kde absolvuje univerzitní
vzdělávání, zatímco je u svých rodičů přihlášeno pouze k přechodnému bydlišti.
28     Předkládající soud si zvláště klade otázku, zda podmínka pobytu uvedená v čl. 9 první větě rozhodnutí č. 1/80 předpokládá
existenci společné domácnosti nebo zda je existence společného bydliště dostačující, a zda je v tomto posledním případě uvedená
podmínka splněna zachováním přechodného bydliště u rodičů.
29     Turecké dítě, které jako ve věci v původním řízení řádně pobývá se svými rodiči v hostitelském členském státě a v okamžiku,
kdy zahájí svá studia, přehlásí své trvalé bydliště z místa bydliště rodičů do místa, kde se nachází vzdělávací nebo školící
zařízení nacházející se ve stejném státě, přičemž udává své přechodné bydliště u svých rodičů, splňuje podmínku pobytu stanovenou
v čl. 9 první větě rozhodnutí č. 1/80.
30     Uvedené ustanovení jednak nepodřizuje právo na rovné zacházení v přístupu ke vzdělávání a odbornému vzdělávání takovým zvláštním
podmínkám pobytu u rodičů během období vzdělávání, jako je existence společné domácnosti dětí a rodičů, ani takovému zvláštnímu
způsobu pobytu během uvedeného období, jako je trvalé bydliště spíše než přechodné bydliště.
31     Tento výklad je kromě toho nutný pro účely zajištění úplného uskutečnění cíle sledovaného uvedeným ustanovením, který spočívá
v tom, aby bylo tureckým dětem umožněno vzdělávat se a odborně se vzdělávat v hostitelské zemi jejich rodičů, aniž by byl
omezen výběr dotyčných osob, pokud jde o druh poskytovaného vzdělávání.
32     Všechny druhy vzdělávání totiž nejsou nezbytně poskytovány v blízkosti bydliště rodičů dotyčné osoby, takže pouze právo dotyčné
osoby na to, aby se usadila v jiném místě než v místě bydliště rodičů, může případně tureckým dětem, obdobně jako v případě
dětí státních příslušníků hostitelského členského státu, zajistit skutečný prospěch z výběru vzdělávání, která mají v úmyslu
absolvovat.
33     V důsledku toho je třeba na druhou otázku odpovědět tak, že podmínka pobytu s rodiči ve smyslu čl. 9 první věty rozhodnutí
č. 1/80 je splněna v případě tureckého dítěte, které poté, co řádně se svými rodiči pobývalo v hostitelském členském státě,
ustanovilo své trvalé bydliště v místě nacházejícím se ve stejném státě, kde absolvuje univerzitní vzdělávání, zatímco je
u svých rodičů přihlášeno pouze k přechodnému bydlišti.

K třetí a čtvrté otázce
34     Podstatou těchto otázek předkládajícího soudu, které je třeba přezkoumat společně, je, zda čl. 9 první a druhá věta rozhodnutí
č. 1/80 má být vykládán v tom smyslu, že ve prospěch osob uvedených v tomto ustanovení zaručuje právo na nediskriminační přístup
k podpoře pro vzdělávání, jaká je stanovena právní úpravou dotčenou v původním řízení, a zda se v případě kladné odpovědi
toto právo uplatní rovněž, pokud jde o vysokoškolské vzdělávání absolvované v Turecku.
35     Je namístě konstatovat, že podpora pro vzdělávání poskytovaná podle BAföG, která se podle jeho článku 1 vyplácí studentům,
kteří jinak nemají prostředky nezbytné na své živobytí a na své vzdělávání, je na základě čl. 5 odst. 2 tohoto zákona poskytována
tureckým studentům, kteří chtějí ukončit vzdělání v zahraničí pouze tehdy, pokud je toto vzdělávání uloženo „v ustanoveních
týkajících se vzdělávání jako část tohoto vzdělávání, která musí být nutně uskutečněna v zahraničí.“ Němečtí státní příslušníci
mají naopak nárok na uvedenou podporu, pokud jsou studia v zahraničí za současného stavu vzdělávání „prospěšná“ pro jejich
vzdělávání a pokud alespoň část tohoto vzdělávání může být uznána jako prvek požadované nebo obvyklé délky trvání vzdělávání.
36     Článek 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 přiznává tureckým dětem právo na nediskriminační přístup ke kurzům všeobecného vzdělávání,
učení a odborného vzdělávání v hostitelském členském státě. Rovný přístup ke vzdělávání ve smyslu tohoto ustanovení se tak
vztahuje na jakoukoli formu vzdělávání, včetně kurzů ekonomických věd poskytovaných na univerzitě, jako jsou kurzy dotčené
v původním řízení (viz obdobně rozsudek ze dne 15. března 1989, Echternach a Moritz, 389/87 a 390/87, Recueil, s. 723, body
29 a 30).
37     Druhá věta téhož článku upřesňuje, že turecké děti „mohou v [hostitelském členském státě] požívat výhod stanovených v této
oblasti vnitrostátními právními předpisy.“
38     Toto upřesnění musí být chápáno v tom smyslu, že pokud vnitrostátní právní předpisy hostitelského členského státu stanoví
výhody v oblasti vzdělávání, jako je sporná podpora určená k pokrytí výdajů na přístup ke vzdělávání a na živobytí studenta,
mohou jich turečtí státní příslušníci požívat obdobně jako státní příslušníci tohoto členského státu.
39     Nediskriminačnímu přístupu tureckých dětí ke kurzům vzdělávání, včetně kurzů, které jsou jako ve věci v původním řízení poskytovány
v zahraničí, totiž hrozí, že by zůstal pouze iluzorním, pokud by jim nebylo zaručeno rovné právo na výhody, jako je sporná
podpora.
40     Pouze tento výklad tak umožňuje plně uskutečnit cíl sledovaný článkem 9 rozhodnutí č. 1/80, spočívající v zajištění rovnosti
příležitostí mezi tureckými dětmi a dětmi státních příslušníků hostitelského členského státu v oblasti vzdělávání a odborného
vzdělávání. Pokud by se totiž zásada rovného zacházení neuplatnila na studia absolvovaná v zahraničí, mohly by mít děti státních
příslušníků hostitelského členského státu přístup ke kurzům prospěšným pro jejich vzdělávání, zatímco tureckým dětem by hrozilo,
že jim takové kurzy budou odepřeny, i když jsou rovněž pro jejich vzdělávání prospěšné, pouze z důvodu, že tyto kurzy nejsou
nezbytné pro ukončení zvoleného vzdělávání.
41     Mimoto by druhá věta uvedeného článku 9 byla zbavena užitečného účinku, jak to tvrdí Bezirksregierung Köln a německá a rakouská
vláda, pokud by se týkala pouze oprávnění hostitelského členského státu k poskytování výhod stanovených vnitrostátními právními
předpisy tohoto státu ve prospěch tureckých dětí, neboť uvedený stát takové oprávnění nepotřebuje.
42     Uvedené ustanovení tak obdobně jako čl. 9 první věta rozhodnutí č. 1/80 obsahuje povinnost rovného zacházení při požívání
výhod poskytovaných v oblasti vzdělávání a odborného vzdělávání, která může být v podstatě uplatňována procesním subjektem
u vnitrostátního soudu za účelem požadavku, aby soud nepoužil diskriminační ustanovení právní úpravy členského státu, která
podřizuje poskytnutí určité výhody podmínce, která není stanovena pro vlastní státní příslušníky, aniž by bylo za tímto účelem
vyžadováno přijetí doplňujících prováděcích opatření.
43     Za těchto podmínek a s ohledem na úvahy rozvinuté v bodech 24 a 25 tohoto rozsudku má čl. 9 druhá věta rozhodnutí č. 1/80
v členských státech přímý účinek.
44     Je-li tureckým dětem tak zaručen nediskriminační přístup k opatřením podpory pro vzdělávání a hostitelský členský stát nabídne
svým vlastním státním příslušníkům možnost požívat podpory pro vzdělávání na studia poskytovaná v zahraničí, musejí turecké
děti s ohledem na znění čl. 9 druhé věty rozhodnutí č. 1/80 za účelem zachování rovnosti příležitostí mezi studenty, požívat
stejné výhody, pokud zamýšlejí absolvovat studia mimo tento členský stát. Žádná skutečnost v tomto ohledu neodůvodňuje vyloučení
tureckých dětí z využití rovnosti zacházení pouze z důvodu, že se rozhodly absolvovat uvedené vzdělávání ve státě původu jejich
rodiny.
45     Ve světle předcházejících úvah je třeba na třetí a čtvrtou otázku odpovědět tak, že čl. 9 druhá věta rozhodnutí č. 1/80 má
v členských státech přímý účinek. Toto ustanovení zajišťuje nediskriminační přístup tureckých dětí k takové podpoře pro vzdělávání,
jako je podpora stanovená právní úpravou dotčenou v původním řízení, přičemž těmto dětem takové právo přísluší, i když absolvují
vysokoškolské vzdělávání v Turecku.

K nákladům řízení
46     Vzhledem k tomu, že řízení má, pokud jde o účastníky původního řízení, povahu incidenčního řízení vzhledem ke sporu probíhajícímu
před předkládajícím soudem, je k rozhodnutí o nákladech řízení příslušný uvedený soud. Výdaje vzniklé předložením jiných vyjádření
Soudnímu dvoru než vyjádření účastníků řízení se nenahrazují.
Z těchto důvodů Soudní dvůr (první senát) rozhodl takto:
1)
Článek 9 první věta rozhodnutí rady přidružení č. 1/80 ze dne 19. září 1980 o vývoji přidružení, přijatého radou přidružení
zřízenou dohodou zakládající přidružení mezi Evropským hospodářským společenstvím a Tureckem, má v členských státech přímý
účinek.
2)
Podmínka pobytu s rodiči ve smyslu čl. 9 první věty rozhodnutí č. 1/80 je splněna v případě tureckého dítěte, které poté,
co řádně se svými rodiči pobývalo v hostitelském členském státě, ustanovilo své trvalé bydliště v místě nacházejícím se ve
stejném státě, kde absolvuje univerzitní vzdělávání, zatímco je u svých rodičů přihlášeno pouze k přechodnému bydlišti.
3)
Článek 9 druhá věta rozhodnutí č. 1/80 má v členských státech přímý účinek. Toto ustanovení zajišťuje nediskriminační přístup
tureckých dětí k takové podpoře pro vzdělávání, jako je podpora stanovená právní úpravou dotčenou v původním řízení, přičemž
těmto dětem takové právo přísluší, i když absolvují vysokoškolské vzdělávání v Turecku.
Podpisy.
*
Jednací jazyk: němčina.