CELEX: 61996CJ0218
Inadempimento
Mancato recepimento delle direttive 92/32/CEE, 92/69/CEE, 93/67/CEE, 93/86/CEE e 93/105/CEE

Motivazione della sentenza
1 Con atti introduttivi depositati nella cancelleria della Corte il 26 giugno 1996, la Commissione delle Comunità europee ha proposto, ai sensi dell'art. 169 del Trattato CE, cinque ricorsi diretti a far dichiarare che il Regno del Belgio, non avendo emanato o non avendo comunicato nei termini prescritti le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle seguenti direttive:
- direttiva del Consiglio 30 aprile 1992, 92/32/CEE, recante settima modifica della direttiva 67/548/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose (GU L 154, pag. 1),
- direttiva della Commissione 31 luglio 1992, 92/69/CEE, recante diciassettesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548 (GU L 383, pag. 113),
- direttiva della Commissione 20 luglio 1993, 93/67/CEE, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze notificate ai sensi della direttiva 67/548 (GU L 227, pag. 9),
- direttiva della Commissione 4 ottobre 1993, 93/86/CEE, recante adeguamento al progresso tecnico della direttiva 91/157/CEE del Consiglio relativa alle pile e agli accumulatori contenenti sostanze pericolose (GU L 264, pag. 51), e
- direttiva della Commissione 25 novembre 1993, 93/105/CE, che stabilisce l'allegato VII D, contenente le informazioni necessarie alla redazione dei fascicoli tecnici di cui all'articolo 12 della settima modifica della direttiva 67/548 (GU L 294, pag. 21) (in prosieguo: le «direttive di cui trattasi»),
è venuto meno agli obblighi ad esso incombenti ai sensi di tali direttive.
2 Con ordinanza 17 ottobre 1996 il presidente della Corte ha disposto la riunione delle cinque cause ai fini della fase orale del procedimento e della sentenza.
3 Ai sensi del penultimo articolo delle direttive di cui trattasi, gli Stati membri dovevano mettere in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle direttive stesse rispettivamente entro il 30 ottobre 1993 (direttiva 92/69), 31 ottobre 1993 (direttive 92/32 e 93/67) e 31 dicembre 1993 (direttive 93/86 e 93/105) e informarne immediatamente la Commissione.
4 Poiché i termini rispettivamente previsti dalle direttive di cui è causa erano venuti a scadenza senza che le fosse pervenuta comunicazione dell'esistenza di misure prese dal Regno del Belgio, la Commissione ha avviato i procedimenti per inadempimento a norma dell'art. 169 del Trattato CE. Con lettere 3 dicembre 1993, relativamente alle cause C-220/96, C-221/96 e C-222/96, e 10 febbraio 1994, per quanto riguarda le cause C-218/96 e C-219/96, essa ha invitato il governo belga a presentare le sue osservazioni in merito alle dette violazioni delle disposizioni del Trattato.
5 Poiché a tali lettere non veniva data risposta e non essendole stata comunicata alcuna misura di recepimento, la Commissione ha inviato al governo belga, il 29 giugno 1995 per quanto riguarda la causa C-219/96, il 10 luglio 1995 per le cause C-218/96, C-220/96 e C-221/96 e il 3 agosto 1995 per la causa C-222/96, pareri motivati nei quali invitava lo stesso governo ad adottare le misure necessarie per conformarvisi entro due mesi a decorrere dalla loro notifica.
6 In relazione alle cause C-218/96, C-220/96 e C-221/96 il governo belga ha risposto, con lettere 5 settembre 1995, che la trasposizione delle direttive nell'ordinamento interno era in fase di preparazione e che si stava approntando un progetto di regio decreto. In merito alla causa C-222/96, lo stesso governo ha risposto al parere il 20 ottobre 1995, comunicando alla Commissione il progetto di regio decreto già menzionato a proposito delle cause C-218/96, C-220/96 e C-221/96. Quanto alla causa C-219/96 il governo belga non ha risposto al parere motivato.
7 Il 21 giugno 1996 la Commissione, non avendo ricevuto alcuna informazione ufficiale e definitiva da parte del governo belga, decideva di proporre i ricorsi in oggetto.
8 Nella replica il Regno del Belgio non contesta che le direttive di cui è causa non sono state attuate entro i termini prescritti. Esso si limita ad osservare che, al fine di recepire nel diritto belga le direttive 92/32, 92/69, 93/67 e 93/105, è necessario modificare il regio decreto 24 maggio 1982, che disciplina la messa in commercio di sostanze che possono risultare nocive per l'uomo e per l'ambiente, e che l'attuazione della direttiva 93/86 richiede l'adozione di un regio decreto. Lo stesso governo aggiunge che taluni progetti in tal senso sono stati oggetto di consultazioni nell'ambito nazionale e sono attualmente sottoposti alla firma ministeriale prima di essere trasmessi al Re.
9 Poiché il recepimento delle direttive di cui trattasi non è stato attuato entro i termini previsti dalle direttive stesse si devono considerare fondati i ricorsi proposti dalla Commissione.
10 Occorre quindi dichiarare che il Regno del Belgio, non avendo emanato entro i termini prescritti le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle direttive di cui trattasi, è venuto meno agli obblighi ad esso incombenti ai sensi degli artt. 3 della direttiva 92/32, 3 della direttiva 92/69, 8 della direttiva 93/67, 7 della direttiva 93/86 e 2 della direttiva 93/105.
Decisione relativa alle spese
Sulle spese
Ai sensi dell'art. 69, n. 2, del regolamento di procedura, la parte soccombente è condannata alle spese. Il Regno del Belgio è rimasto soccombente e va pertanto condannato alle spese.
Dispositivo
Per questi motivi,
LA CORTE
(Quinta Sezione)
dichiara e statuisce:
1) Il Regno del Belgio, non avendo emanato entro i termini prescritti le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle seguenti direttive:
- direttiva del Consiglio 30 aprile 1992, 92/32/CEE, recante settima modifica della direttiva 67/548/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose,
- direttiva della Commissione 31 luglio 1992, 92/69/CEE, recante diciassettesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548,
- direttiva della Commissione 20 luglio 1993, 93/67/CEE, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze notificate ai sensi della direttiva 67/548,
- direttiva della Commissione 4 ottobre 1993, 93/86/CEE, recante adeguamento al progresso tecnico della direttiva 91/157/CEE del Consiglio relativa alle pile e agli accumulatori contenenti sostanze pericolose, e
- direttiva della Commissione 25 novembre 1993, 93/105/CE, che stabilisce l'allegato VII D, contenente le informazioni necessarie alla redazione dei fascicoli tecnici di cui all'articolo 12 della settima modifica della direttiva 67/548,
è venuto meno agli obblighi ad esso incombenti ai sensi degli artt. 3 della direttiva 92/32, 3 della direttiva 92/69, 8 della direttiva 93/67, 7 della direttiva 93/86 e 2 della direttiva 93/105.
2) Il Regno del Belgio è condannato alle spese.