CELEX: 61995CJ0303
Incumplimiento
Directiva 91/157/CEE

Motivación de la sentencia
1 Mediante escrito presentado en la Secretaría del Tribunal de Justicia el 25 de septiembre de 1995, la Comisión de las Comunidades Europeas interpuso un recurso, con arreglo al artículo 169 del Tratado CE, con objeto de que se declare que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 91/157/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991, relativa a las pilas y a los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas (DO L 78, p. 38; en lo sucesivo, "Directiva"), al no haber adoptado las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva, o, en cualquier caso, al no haber comunicado dichas disposiciones a la Comisión.
2 El artículo 11 de la Directiva establece que los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a ésta antes del 18 de septiembre de 1992 y que informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
3 Al no haber recibido comunicación alguna acerca de las disposiciones adoptadas por la República Italiana para dar cumplimiento a la Directiva, la Comisión requirió al Gobierno italiano, el 21 de diciembre de 1992, para que le presentara sus observaciones en un plazo de dos meses.
4 Al no recibir respuesta alguna al escrito de requerimiento, la Comisión dirigió al Gobierno italiano un dictamen motivado, el 9 de diciembre de 1994, en el cual le instaba a adoptar las medidas necesarias para atenerse a él dentro de un plazo de dos meses.
5 El 7 de abril de 1995, el Gobierno italiano indicó que el Ministerio de Industria, Comercio y Artesanía había elaborado un proyecto de Reglamento, destinado a adaptar el ordenamiento jurídico italiano a la Directiva, el cual había sido comunicado oficialmente a las demás administraciones interesadas. Era inminente la aprobación del citado Reglamento por parte de los demás ministerios competentes. Por lo demás, el Gobierno italiano presentaba, como anexo, una copia del proyecto de Reglamento.
6 En estas circunstancias, la Comisión interpuso el presente recurso.
7 El Gobierno italiano no niega no haber adoptado, dentro del plazo señalado, las medidas necesarias para dar cumplimiento a la Directiva. No obstante, pone de manifiesto que está en proceso de elaboración el Decreto interministerial.
8 Dado que la adaptación del Derecho interno italiano a la Directiva no se llevó a cabo dentro del plazo señalado, debe considerarse fundado el recurso interpuesto por la Comisión.
9 Por consiguiente, procede declarar que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 91/157/CEE al no haber adoptado, dentro del plazo señalado, las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva.
Decisión sobre las costas
Costas
10 A tenor del apartado 2 del artículo 69 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, la parte que pierda el proceso será condenada en costas, si así lo hubiera solicitado la otra parte. La Comisión ha pedido que se condene en costas a la República Italiana. Al haber sido desestimados los motivos formulados por ésta, procede condenarla en costas.
Parte dispositiva
En virtud de todo lo expuesto,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta)
decide:
1) Declarar que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 91/157/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991, relativa a las pilas y a los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas, al no haber adoptado, dentro del plazo señalado, las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva.
2) Condenar en costas a la República Italiana.