CELEX: 61994CJ0259
Traktatbrud
direktiv 92/44/EØF
telekommunikation
etablering af ONP-vilkår for faste kredsløb

Dommens præmisser
1 Ved staevning registreret paa Domstolens Justitskontor den 20. september 1994 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber anlagt sag i medfoer af EF-traktatens artikel 169 med paastand om, at det fastslaas, at Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser efter EF-traktaten, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet, subsidiaert meddelt Kommissionen, de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for fuldt ud at efterkomme Raadets direktiv 92/44/EOEF af 5. juni 1992 om etablering af ONP-vilkaar for faste kredsloeb (EFT L 165, s. 27, herefter benaevnt "direktivet").
2 Ifoelge direktivets artikel 15, stk. 1, skal medlemsstaterne traeffe de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme direktivet senest den 5. juni 1993.
3 Da Kommissionen ikke havde modtaget meddelelse fra Den Hellenske Republik om, at direktivet var blevet gennemfoert i graesk ret, tilsendte Kommissionen den en aabningsskrivelse af 9. august 1993. Da denne skrivelse ikke blev besvaret, fremsatte Kommissionen den 7. februar 1994 en begrundet udtalelse, hvori den opfordrede Den Hellenske Republik til at efterkomme direktivets bestemmelser inden for en frist paa to maaneder. Da den graeske regering heller ikke besvarede den begrundede udtalelse, anlagde Kommissionen naervaerende sag. I staevningen har Kommissionen henvist til, at et direktiv ifoelge traktatens artikel 189 med hensyn til det tilsigtede maal er bindende for enhver medlemsstat, som det rettes til.
4 Den graeske regering har ikke bestridt, at direktivet ikke er blevet gennemfoert inden for den fastsatte frist. Den forklarer, at forsinkelsen hovedsagelig skyldes, at det efter regeringens opfattelse var umuligt at gennemfoere direktivet, foer der var udstedt overordnede regler til regulering af telekommunikationssektoren, og at vedtagelsen af de noedvendige foranstaltninger til at gennemfoere direktivet er umiddelbart forestaaende.
5 Efter fast retspraksis (jf. f.eks. dom af 6.4.1995, sag C-147/94, Kommissionen mod Spanien, Sml. I, s. 0000, praemis 5) kan en medlemsstat ikke paaberaabe sig bestemmelser, fremgangsmaader eller forhold i sin nationale retsorden til stoette for, at forpligtelser og frister, der foelger af et direktiv, ikke overholdes.
6 Det maa derfor fastslaas, at Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser efter traktaten, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for fuldt ud at efterkomme direktivet.
Afgørelse om sagsomkostninger
Sagens omkostninger
7 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger, saafremt der er nedlagt paastand herom. Da Kommissionen har nedlagt paastand om, at Den Hellenske Republik paalaegges at betale sagens omkostninger, og da denne har tabt sagen, paalaegges det den at betale sagens omkostninger.
Afgørelse
Paa grundlag af disse praemisser
udtaler og bestemmer
DOMSTOLEN (Femte Afdeling)
1) Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser efter EF-traktaten, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for fuldt ud at efterkomme Raadets direktiv 92/44/EOEF af 5. juni 1992 om etablering af ONP-vilkaar for faste kredsloeb.
2) Den Hellenske Republik betaler sagens omkostninger.