CELEX: 62005FJ0106
Viešoji tarnyba
Pareigūnai

1.
Pareigūnai – Ieškinys – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Ikiteisminė procedūra – Prašymas, kuriuo siekiama, kad būtų atlyginta
dėl atšaukto akto atsiradusi žala
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
2.
Pareigūnai – Ieškinys – Išankstinis administracinis skundas – Terminas pateikti skundą – Skaičiavimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1182/71 3 straipsnio 4 dalis)
3.
Pareigūnai – Laikinojo nedarbingumo atostogos – Ligos pateisinimas – Medicininės pažymos pateikimas – Neatvykimo į darbą teisėtumo
prezumpcija
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 59 straipsnio 1 ir 3 dalys)
1.
Pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniuose nustatytą teisių gynimo priemonių sistemą, kai suinteresuotasis asmuo
ketina prašyti atlyginti žalą, atsiradusią dėl jo nenaudai priimto ir vėliau administracijos atšaukto akto, ikiteisminė procedūra
negali būti pradėta pateikiant skundą, nes daroma prielaida, kad asmens nenaudai priimtas aktas niekada nebuvo priimtas. Taigi
suinteresuotasis asmuo turi pateikti administracijai prašymą, kaip jis suprantamas pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio
1 dalį, ir vėliau, jei jis atmetamas, pateikti skundą dėl šio atmetimo.
Tačiau jei asmens nenaudai priimtas aktas atšaukiamas pateikus skundą per nustatytą terminą, procedūros ekonomijai prieštarautų
tai, jei būtų reikalaujama, kad suinteresuotasis asmuo pradėtų naują ikiteisminę procedūrą ir pateiktų administracijai naują
prašymą, kaip jis supratinamas pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 1 dalį. Administracijai priėmus eksplicitinį
ar implicitinį sprendimą dėl skundo, jis per nustatytą terminą turi pareikšti tik ieškinį, kuriuo siekiama tariamos žalos,
atsiradusios dėl atšaukto akto, atlyginimo.
(žr. 94 ir 95 punktus)
2.
Kadangi Pareigūnų tarnybos nuostatai yra Tarybos aktas ir nėra specialių taisyklių dėl jų 90 straipsnyje įtvirtintų terminų,
taisyklės, taikomos šios nuostatos 2 dalyje, kurioje įtvirtinta, kad skundas turi būti pateikiamas per 3 mėnesius, numatytiems
terminams, yra nustatytos Reglamento Nr. 1182/71, nustatančio terminams, datoms ir laikotarpiams taikytinas taisykles, 3 straipsnio
4 dalyje.
(žr. 98 ir 99 punktus)
Nuoroda:
Teisingumo Teismo praktika: 1985 m. gegužės 2 d. Sprendimo
K. prieš Parlamentą
, 38/84, Rink. p. 1267, 20 punktas; 1987 m. sausio 15 d. Sprendimo
Misset prieš Tarybą
, 152/85, Rink. p. 223, 8 ir 9 punktai.
Pirmosios instancijos teismo praktika: 1996 m. rugsėjo 26 d. Sprendimo
Maurissen prieš Audito Rūmus
, T‑192/94, Rink. VT p. I‑A‑425 ir II‑1229, 28 punktas; 2002 m. gegužės 30 d. Sprendimo
Onidi prieš Komisiją
, T‑197/00, Rink. VT p. I‑A‑69 ir II‑325, 50 punktas.
3.
Kaip matyti iš Pareigūnų tarnybos nuostatų 59 straipsnio 1 dalies, jeigu pareigūnas, neatvykęs į darbą dėl ligos, pateikė
medicininę pažymą, administracija gali laikyti šį neatvykimą į darbą nepateisinamu tik jei per sveikatos patikrinimą, į kurį
administracija nusiuntė pareigūną, buvo nustatyta, jog jis galėjo atlikti savo pareigas, ar suinteresuotajam asmeniui užginčijus
sveikatos patikrinimo išvadas nepriklausomas gydytojas, paskirtas per arbitražo procedūrą, patvirtino šias išvadas. Tik įgyvendinus
šią sąlygą taikydama Pareigūnų tarnybos nuostatų 59 straipsnio 3 dalį administracija gali nepateisinamo neatvykimo į darbą
laiką atimti iš pareigūno metinių atostogų, o jei šios atostogos išnaudotos, sumažinti jo darbo užmokestį už atitinkamą laikotarpį.
(žr. 112 punktą)