CELEX: 62008FJ0012
Offentligt hverv
Tjenestemænd
Vederlag

1.
Tjenestemænd – løn – udlandstillæg – formål – betingelser for tildeling– manglende fast bopæl eller hovederhverv på tjenestestedet
forud for tiltrædelsen af tjenesten – begreb
[Tjenestemandsvedtægten, bilag VII, art. 4, stk. 1, litra a)]
2.
Tjenestemænd – søgsmål – anbringender – anbringende om, at proceduren for ansættelse af den pågældende er ulovlig
1.
Formålet med det udlandstillæg, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra a), i bilag VII til vedtægten, er at opveje de
særlige udgifter og ulemper, der er forbundet med varig udøvelse af et erhverv i et land, som tjenestemanden inden sin tiltrædelse
i tjenesten ikke havde haft nogen varig tilknytning til. Når det, for at en sådan varig tilknytning kan etableres, kræves,
at den pågældende på varig måde har arbejdet i det fremtidige EU-tjenesteland i hele den periode, der er fastsat, betyder
dette, at arbejde udført i andre lande, som har medført sporadiske og kortvarige fraværsperioder i denne periode, ikke er
tilstrækkeligt til, at tjenestemandens udøvelse af sit hovederhverv i tjenestestaten mister sin varige karakter.
(jf. præmis 32 og 33)
Henvisning til:
Domstolen: 9. oktober 1984, sag 188/83, Witte mod Parlamentet, Sml. s. 3465, præmis 11.
Retten: 14. december 1995, sag T-72/94, Diamantaras mod Kommissionen, Sml. Pers, I-A, s. 285, og II, s. 865, præmis 51 og
den deri nævnte retspraksis.
2.
En tjenestemand kan ikke påberåbe sig, at en fællesskabsinstitutions procedure for ansættelse af ham er ulovlig, med henblik
på en påstand om annullation af denne institutions afgørelse om fastsættelse af hans rettigheder ved tiltrædelse af tjenesten
og om afslag på at tildele ham udlandstillæg, eftersom der ikke foreligger en tilstrækkelig årsagsforbindelse mellem proceduren
for ansættelse af den pågældende og den omtvistede afgørelse. Ansættelsesprocedurens ulovlighed ville eventuelt gøre det muligt
at nedlægge påstand om annullation af en afgørelse om ansættelse; derimod er spørgsmålet om lovligheden af en afgørelse, som
fastsætter tjenestemandens rettigheder ved tiltrædelse af tjenesten, forskellig fra lovligheden af denne institutions procedure
for ansættelse af den pågældende.
(jf. præmis 39)