CELEX: 61989CJ0137
Niet-nakoming
Vrij verkeer van goederen
Inning van recht bij invoer van levende dieren
Heffing van gelijke werking als douanerecht

Een Lid-Staat komt de krachtens de artikelen 12 en volgende EEG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet na, wanneer hij de importeurs van levende dieren uit andere Lid-Staten belast met de kosten van telegrammen die de met de inspectie aan de grens belaste dierenartsen overeenkomstig de nationale wettelijke regeling aan de bevoegde binnenlandse diergeneeskundige en gezondsheidsdiensten zenden .
Deze eenzijdig opgelegde last, die de goederen wegens het feit van de grensoverschrijding treft, is een heffing van gelijke werking als een douanerecht ( zie, onder meer, arrest van 30.5.1989, zaak 340/87, Commissie/Italië, Jurispr . 1989, blz . 1483 ) en zij ontkomt aan deze kwalificatie noch als element van een algemeen stelsel van binnenlandse heffingen die systematisch en volgens dezelfde criteria zowel op binnenlandse als op in - en uitgevoerde produkten wordt gelegd ( zie arrest van 31.5.1979, zaak 132/78, Denkavit, Jurispr . 1979, blz . 1923 ), noch als een evenredige tegenprestatie voor een daadwerkelijk aan de importeur verleende dienst ( zie arresten van 25.1.1977, zaak 46/76, Bauhuis, Jurispr . 1977, blz . 5, en 9.11.1983, zaak 158/82, Commissie/Denemarken, Jurispr . 1983, blz . 3573 ), aangezien zij niet samengaat met een specifiek en vaststaand voordeel voor de importeur ( zie onder meer arresten van 1.7.1969, zaak 24/68, Commissie/Italië, Jurispr . 1969, blz . 193, en 30.5.1989, zaak 340/87, reeds aangehaald ), noch als last die verband houdt met ingevolge het gemeenschapsrecht verplichte controles ( zie arresten van 25.1.1977, zaak 46/76, reeds aangehaald, en 27.9.1988, zaak 18/87, Commissie/Duitsland, Jurispr . 1988, blz . 5427 ).
Partijen
in zaak C-137/89,
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door G . Berardis, lid van haar juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij G . Kremlis, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg,
verzoekster,
tegen
Italiaanse Republiek, vertegenwoordigd door L . Ferrari Bravo, hoofd van de dienst Diplomatieke Geschillen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, als gemachtigde, bijgestaan door I . Braguglia, avvocato dello stato, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Italiaanse ambassade, 5, rue Marie-Adelaïde,
verweerster,
betreffende een verzoek aan het Hof om vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door de importeurs van levende dieren uit andere Lid-Staten te belasten met de kosten van de telegrammen die de met de inspectie aan de grens belaste dierenartsen overeenkomstig de nationale wettelijke regeling aan de bevoegde binnenlandse diergeneeskundige en gezondsheidsdiensten zenden, de krachtens de artikelen 12 en volgende EEG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen .
HET HOF VAN JUSTITIE,
samengesteld als volgt : O . Due, president, C . N . Kakouris en F . A . Schockweiler, kamerpresidenten, R . Joliet, T . F . O' Higgins, G . C . Rodríguez Iglesias en M . Díez de Velasco, rechters,
( rechtsoverwegingen niet opgenomen )
rechtdoende, verstaat :
Dictum
1 ) Door de importeurs van levende dieren uit andere Lid-Staten te belasten met de kosten van de telegrammen die de met de inspectie aan de grens belaste dierenartsen overeenkomstig de nationale wettelijke regeling aan de bevoegde binnenlandse diergeneeskundige en gezondsheidsdiensten zenden, is de Italiaanse Republiek de krachtens de artikelen 12 en volgende EEG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet nagekomen .
2 ) De Italiaanse Republiek wordt verwezen in de kosten van de procedure .