CELEX: 61995CJ0160
Incumplimiento de Estado
No adaptación del Derecho interno a la Directiva 91/156/CEE
Residuos

Motivación de la sentencia
1 Mediante escrito presentado en la Secretaría del Tribunal de Justicia el 22 de mayo de 1995, la Comisión de las Comunidades Europeas interpuso un recurso, con arreglo al artículo 169 del Tratado CE, con objeto de que se declare que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben tanto en virtud del Tratado CE como de la Directiva 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos (DO L 78, p. 32), al no haber adoptado o al no haberle comunicado, dentro del plazo señalado, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva.
2 El apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 91/156 establece que los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en ella a más tardar el 1 de abril de 1993 y que informarán de ello inmediatamente a la Comisión. El apartado 2 de dicho artículo obliga además a los Estados miembros a comunicarle las disposiciones adoptadas.
3 Al no haber recibido notificación alguna de las medidas de adaptación adoptadas por la República Helénica y al no disponer de ninguna otra información que le permitiera afirmar que dicho Estado miembro había cumplido las citadas obligaciones, la Comisión, mediante escrito de 9 de agosto de 1993, requirió al Gobierno helénico para que le presentara sus observaciones dentro de un plazo de dos meses, con arreglo al párrafo primero del artículo 169 del Tratado.
4 Ante la falta de respuesta a dicho escrito, la Comisión dirigió un dictamen motivado a la República Helénica, el 7 de junio de 1994, en el cual le instaba a adoptar las medidas necesarias para atenerse a éste dentro de un plazo de dos meses. Al no recibir respuesta alguna de las autoridades helénicas a dicho dictamen motivado y al considerar que el Gobierno helénico no había adoptado, dentro del plazo señalado, las medidas necesarias para cumplir sus obligaciones, la Comisión interpuso el presente recurso.
5 La Comisión alega en su recurso, recordando tanto el artículo 2 de la Directiva 91/156 como el párrafo primero del artículo 5 y el párrafo tercero del artículo 189 del Tratado, que la República Helénica debía adoptar las medidas necesarias para atenerse a la Directiva dentro del plazo señalado y que, al no haberlas adoptado, había incumplido sus obligaciones.
6 La República Helénica, aun cuando solicita al Tribunal de Justicia que desestime el recurso, no ha negado el hecho de no haber adaptado su Derecho interno a la Directiva dentro del plazo señalado. Se limita a exponer que los Ministros competentes están a punto de firmar conjuntamente un proyecto de Orden ministerial, la cual, en particular, adapta la legislación helénica a la Directiva 91/156. Añade que, paralelamente, la normativa vigente en materia de tratamiento de residuos está siendo revisada por completo.
7 Al no haberse efectuado la adaptación del Derecho interno griego a la Directiva dentro del plazo señalado, debe considerarse fundado el recurso por incumplimiento interpuesto por la Comisión.
8 Por consiguiente, procede declarar que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 2 de la Directiva 91/156, al no haber adoptado, dentro del plazo señalado, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva.
Decisión sobre las costas
Costas
9 A tenor del apartado 2 del artículo 69 del Reglamento de Procedimiento, la parte que pierda el proceso será condenada en costas, si así lo hubiera solicitado la otra parte. La Comisión ha pedido al Tribunal de Justicia que condene en costas a la República Helénica. Al haber sido desestimados los motivos formulados por ésta, procede condenarla en costas.
Parte dispositiva
En virtud de todo lo expuesto,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta)
decide:
1) Declarar que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 2 de la Directiva 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos, al no haber adoptado dentro del plazo señalado las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para atenerse a dicha Directiva.
2) Condenar en costas a la República Helénica.