CELEX: 62015CJ0600
Predhodno odločanje
Uredba (EGS) št. 2658/87
Carinska unija in skupna carinska tarifa
Tarifna uvrstitev
Kombinirana nomenklatura
Tarifne številke 8539, 8541, 8543, 8548 in 9405
Sijalke z diodami za sevanje svetlobe (LED)

Predlog za sprejetje predhodne odločbe se nanaša na razlago tarifnih številk 8539, 8541, 8543, 8548 in 9405 kombinirane nomenklature iz Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 2, zvezek 2, str. 382), kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1214/2007 z dne 20. septembra 2007 (
UL 2007, L 286, str. 1
) (v nadaljevanju: KN).
Ta predlog je bil vložen v okviru spora med Staatssecretaris van Financiën (državni sekretar za finance, Nizozemska, v nadaljevanju: carinska uprava) in družbo Lemnis Lighting BV (v nadaljevanju: Lemnis Lighting) zaradi tarifne uvrstitve sijalk z diodami za sevanje svetlobe (v nadaljevanju: LED sijalke).
Pravni okvir
Konvencija o harmoniziranem sistemu poimenovanj in šifrirnih oznak blaga
Svet za carinsko sodelovanje, ki je postal Svetovna carinska organizacija (SCO), je bil ustanovljen z mednarodno konvencijo o ustanovitvi tega sveta, sklenjeno v Bruslju 15. decembra 1950. SCO je pripravila Harmonizirani sistem poimenovanj in šifrskih oznak blaga (v nadaljevanju: HS), ki je bil vzpostavljen z Mednarodno konvencijo o harmoniziranem sistemu poimenovanj in šifrskih oznak blaga (v nadaljevanju: Konvencija o HS), sklenjeno v Bruslju 14. junija 1983, ki je bila skupaj s Protokolom o spremembah z dne 24. junija 1986 v imenu Evropske gospodarske skupnosti odobrena s Sklepom Sveta 87/369/EGS z dne 7. aprila 1987 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 2, zvezek 2, str. 288).
V skladu s členom 3(1) Konvencije o HS se sleherna pogodbenica zavezuje, da bo njena nomenklatura carinske tarife in statistična nomenklatura usklajena s HS, da bo uporabljala vse tarifne številke in tarifne podštevilke HS, ne da bi kaj dodala ali spremenila, vključno z njihovimi številčnimi oznakami, in da bo spoštovala številčni vrstni red HS. Vsaka pogodbenica se prav tako zavezuje, da bo uporabljala splošna pravila za razlago HS in vse opombe k oddelkom, poglavjem in tarifnim podštevilkam HS, ter da ne bo spremenila njihovega obsega.
SCO pod pogoji, določenimi v členu 8 Konvencije o HS, potrdi pojasnjevalne opombe in mnenja o uvrstitvi, ki jih je sprejel odbor za HS.
V pojasnjevalnih opombah HS o tarifni številki 8541 tega sistema je navedeno:
„A) Diode, tranzistorji in podobni polprevodniški elementi
[…]
Mednje spadajo:
I.–
Diode. To so bipolarni elementi, ki vsebujejo samo en PN-spoj in ki prepuščajo električni tok v eni smeri (prevodna smer), v drugi smeri (zaporna smer) pa zagotavljajo zelo veliko upornost. Uporabljajo se za odkrivanje, usmerjanje, krmiljenje, itd.
Glavne vrste diod so: signalne diode, usmerniške diode, diode za uravnavanje napetosti, referenčne diode.
II.–
Tranzistorji […]
III.–
Podobni polprevodniški elementi […]
Zgoraj opisani elementi spadajo pod to tarifno številko, ne glede na to, ali so sestavljeni, torej že opremljeni s povezovalniki ali zapakirani (sestavni deli), razstavljeni iz različnih komponent (elementi) ali celo v obliki rezin, ki še niso razrezane v čipe (wafers).
[…]
B) Fotoobčutljivi polprevodniški elementi
[…]
C) Svetleče diode (LED)
Svetleče diode (LED) ali diode za sevanje svetlobe (zlasti iz galijevega arzenida ali galijevega fosfida) so elementi, ki pretvarjajo električno energijo v vidno, infrardeče ali ultravijolično sevanje. Uporabljajo se zlasti za prikazovanje ali prenos podatkov v sistemih obdelovanja informacij.
[…]“
V pojasnjevalnih opombah HS o tarifni številki 8543 tega sistema je navedeno:
„Če niso izključeni z opombami k tem oddelku ali k tem poglavju, ta tarifna številka zajema vse električne stroje in aparate, ki niso navedeni ali vključeni v druge tarifne številke tega poglavja in niso zajeti v nobeni drugi tarifni številki iz kakega drugega poglavja (zlasti iz poglavij 84 in 90).
Za stroje in aparate v smislu te tarifne številke se štejejo električne naprave s posebnimi funkcijami. Določbe pojasnjevalne opombe k številki 84.79 v zvezi s stroji in mehanskimi napravami s posebnimi funkcijami se smiselno uporabljajo za naprave in aparate iz te številke.
To so večinoma sklopi nedeljivih električnih naprav (luči, transformatorji, kondenzatorji, indukcijske tuljave, upori ipd.), ki svojo funkcijo opravljajo izključno z uporabo elektrike. Vendar spada pod to številko tudi električno blago z mehanskimi deli, če so ti deli le subsidiarni glede na električne dele naprave ali aparata.“
V pojasnjevalnih opombah HS o tarifni številki 8479 tega sistema je navedeno:
„Ta tarifna številka zajema stroje in mehanske naprave s posebnimi funkcijami, ki niso:
[…]
c)
uvrščeni v podrobnejše tarifne številke iz tega poglavja, ker:
[…]
1.
podrobne tarifne številke niso okarakterizirane z njihovo funkcijo ali vrsto;
[…]
Stroji in naprave iz te tarifne številke se od strojev in naprav, ki se uvrščajo v skladu s splošnimi določbami, ki se nanašajo na dele, razlikujejo v tem, da imajo posebno funkcijo.
Za namene uporabe predhodnih določb se lahko šteje, da imajo posebno funkcijo:
A)
Mehanske naprave […] katerih funkcijo je mogoče opravljati ločeno in neodvisno od kateregakoli drugega stroja, naprave ali opreme. […]
B)
Mehanske naprave, ki lahko delujejo samo kot nameščene na drugi stroj, drugo napravo ali opremo, oziroma so vgrajene v bolj kompleksno celoto, vendar pod pogojem, da:
1)
se njihovo delovanje razlikuje od delovanja stroja, naprave ali opreme, na katerih morajo biti nameščene, oziroma od celote, v katero morajo biti vgrajene, in
2)
njihovo delovanje ne prispeva k delovanju tega stroja, naprave, opreme ali celote na celovit in neločljiv način.
[…]“.
V pojasnjevalnih opombah HS o tarifni številki 9405 tega sistema je navedeno:
„Pod to tarifno številko so prav tako uvrščeni deli svetilk, pribor za svetilke, osvetljeni znaki, osvetljeni znaki z imeni in podobno, kadar so jasno prepoznavni kot taki in niso natančneje navedeni na drugem mestu […].
Električni deli teh predmetov (okovi, varovalke, stikala, transformatorji, naprave za zagon, predstikalne naprave, na primer), navedeni ločeno, so zajeti v poglavju 85.
[…]
Iz te tarifne številke so prav tako izključene:
[…]
h)
Sijalke (žarnice) in žarnice z nitko ali žarnice na razelektrenje (vključno s tistimi v obliki okraskov, črk, številk, zvezd, itd.) in obločnice (št. 85.39).
[…]“
KN
Carinska uvrstitev blaga, ki je uvoženo v Evropsko unijo, je urejena s KN, ki temelji na HS.
Evropska komisija vsako leto v skladu s členom 12(1) Uredbe št. 2658/87, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 254/2000 z dne 31. januarja 2000 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 2, zvezek 9, str. 357), sprejme uredbo, ki vsebuje celotno različico KN in carinskih stopenj, kot izhajajo iz ukrepov, ki jih je sprejel Svet Evropske unije ali Komisija. Ta uredba se uporablja od 1. januarja naslednjega leta.
Različice KN, ki se uporabljajo za dejstva iz postopka v glavni stvari, ki je nastalo med majem 2008 in marcem 2011, so različice, ki po vrsti izhajajo iz Uredbe št. 1214/2007, Uredbe Komisije št. 1031/2008 z dne 19. septembra 2008 (
UL 2008, L 291, str. 1
), Uredbe (ES) Komisije št. 948/2009 z dne 30. septembra 2009 (
UL 2009, L 287, str. 1
) in Uredbe Komisije (EU) št. 861/2010 z dne 5. oktobra 2010 (
UL 2010, L 284, str. 1
). Ker te naknadne spremembe niso vplivale na besedilo določb KN, ki se uporabljajo za to dejansko stanje, se je treba sklicevati na različico te nomenklature, ki izhaja iz Uredbe št. 1214/2007.
Prvi del KN vsebuje sklop uvodnih določb. V Oddelku I tega dela, ki vsebuje splošna pravila, je pododdelek A z naslovom „Splošna pravila za razlago [KN]“, ki določa:
„Blago se v [KN] uvršča po naslednjih načelih:
1.
Naslovi oddelkov, poglavij in podpoglavij so podani zato, da se je laže znajti pri uvrščanju; zaradi pravnih razlogov uvrščanje poteka po poimenovanjih tarifnih številk in opombah k ustreznim oddelkom ali poglavjem in po nadalje opisanih pravilih, če niso v nasprotju z vsebino teh tarifnih številk ali opomb.
[…]
4.
Blago, ki ga ni mogoče uvrstiti po zgoraj navedenih pravilih, se uvrsti pod tarifno številko, predvideno za blago, ki je takemu blagu najbolj podobno.
[…]
6.
Iz pravnih razlogov se proizvodi uvrščajo pod tarifne podštevilke v okviru ene tarifne številke po poimenovanjih teh tarifnih podštevilk in morebitnih opombah k tem tarifnim podštevilkam ter, smiselno, po teh pravilih, pri čemer velja, da se tarifne podštevilke lahko primerjajo samo na isti ravni razčlenitve. To pravilo velja tudi za opombe k oddelkom in poglavjem, če ni določeno drugače.“
Drugi del KN z naslovom „Seznam carin“ med drugim vsebuje Oddelek XVI, katerega opomba 4 določa:
„Kadar je stroj (vključno s kombinacijo več strojev) sestavljen iz več komponent (ločenih ali med seboj povezanih s cevmi, transmisijskimi napravami, električnimi kabli ali drugimi napravami), katerih namen je, da skupaj prispevajo k jasno opredeljeni funkciji iz posamezne tarifne številke Poglavja 84 ali 85, se vse komponente štejejo za celoto in uvrščajo pod tisto tarifno številko, ki ustreza funkciji celote.“
V Oddelku XVI KN je poglavje 85, naslovljeno „Električni stroji in oprema ter njihovi deli; aparati za snemanje ali reprodukcijo slike in zvoka ter deli in pribor za te izdelke“.
V opombi 8 k poglavju 85 KN je navedeno:
„Za tar. št. 8541 in 8542 veljajo naslednje definicije:
z izrazom ‚diode, tranzistorji in podobni polprevodniški elementi‘ so mišljeni polprevodniški elementi, katerih delovanje je odvisno od spremembe upornosti pod vplivom električnega polja;
[…]
Pri uvrščanju izdelkov, opredeljenih v tej opombi, imata tar. št. 8541 in 8542 prednost pred vsemi drugimi tarifnimi številkami te nomenklature, razen tar. št. 8523, v katere bi se izdelki lahko uvrstili zlasti glede na njihovo funkcijo.“
Opomba 9 k poglavju 85 KN določa:
„Pod tar. št. 8548 so ‚iztrošene primarne celice, iztrošene primarne baterije in iztrošeni električni akumulatorji‘ taki, ki niso več uporabni zaradi loma, razreza, iztrošenosti ali drugih vzrokov, niti niso sposobni za ponovno polnjenje.“
Poglavje 85 KN zajema te tarifne številke:
„8539
Električne žarnice z nitko in električne žarnice na razelektrenje, vključno zaprte reflektorske žarnice z naparjenim zrcalom, ultravijolične in infrardeče žarnice; obločnice:


[…]
[…]
Diode, tranzistorji in podobni polprevodniški elementi; fotoobčutljivi polprevodniški elementi, vključno fotonapetostne celice, sestavljene v module ali plošče ali ne; diode za sevanje svetlobe; montirani piezoelektrični kristali:


[…]
[…]
Električni stroji in aparati s posebnimi funkcijami, ki niso navedeni in ne zajeti na drugem mestu v tem poglavju:
[…]
[…]
Odpadki in ostanki primarnih celic, primarnih baterij in električnih akumulatorjev; iztrošene primarne celice; iztrošene primarne baterije in iztrošeni električni akumulatorji; električni deli strojev ali aparatov, ki niso navedeni in ne zajeti na drugem mestu v tem poglavju:
[…]“
Poglavje 94 KN, ki je v oddelku XX te nomenklature, je naslovljeno „Pohištvo, medicinsko‑kirurško pohištvo; posteljni vložki, posteljna dna, polnjena posteljnina in podobna posteljna oprema; svetilke in pribor zanje, ki niso navedeni ali zajeti na drugem mestu; osvetljeni znaki, osvetljeni znaki z imeni in podobno; montažne zgradbe“. V to poglavje je vključena tarifna številka 9405, ki se glasi:
„Svetilke in pribor zanje, vključno z reflektorji in njihovimi deli, ki niso navedeni in ne zajeti na drugem mestu; osvetljeni znaki, osvetljene ploščice z imeni in podobno, s fiksiranim svetlobnim virom, in njihovi deli, ki niso navedeni in ne zajeti na drugem mestu:
[…]“
Spor o glavni stvari in vprašanje za predhodno odločanje
Družba Lemnis Lighting je od maja 2008 do marca 2011 predložila deklaracije za sprostitev v prosti promet za sijalke LED.
Sijalke LED so sestavljene iz različnih elektronskih komponent, steklenega ohišja in kovinskega okovja. Namenjene so namestitvi na svetilko in se uporabljajo za osvetlitev.
Ena od elektronskih komponent je tiskano vezje (
printed circuit board
, v nadaljevanju PCB) kvadratne oblike, dolžine 14 mm, na katerem je nameščenih šest diod za sevanje svetlobe (
light emitting diodes
, v nadaljevanju: diode za sevanje svetlobe). Diode za sevanje svetlobe pretvarjajo električno energijo iz električnega omrežja v vidno svetlobo, ko začne električni tok v prevodni smeri teči skozi diodo.
PCB z diodami za sevanje svetlobe obdaja steklena bučka. Poleg tega imajo sijalke LED okovje s tako imenovanim „Edisonovim“ navojem premera 27 milimetrov (okovje „E27“, v nadaljevanju: okovje). Tako se lahko sijalke LED namestijo na svetilko.
Diode za sevanje svetlobe potrebujejo konstantni dotok elektrike. Zato je med okovjem in PCB nameščena elektronska komponenta, katere funkcija je zajeti električna nihanja, ki nastopijo v električnem omrežju. Ta elektronska komponenta med drugim vsebuje diode, tranzistorje, upornike, kondenzatorje, tuljavo in tiskano vezje.
Družba Lemnis Lighting je v deklaracijah za sijalke LED navedla, da spadajo pod podštevilko 8541 40 10 KN, na podlagi katere se plača carina po stopnji 0 %.
Carinska uprava je menila, da bi sijalke LED morale spadati pod podštevilko 8543 70 90 KN s carinsko tarifo 3,7 %, in je družbo Lemnis Lighting pozvala k plačilu ustreznega zneska carinskih dajatev.
Družba Lemnis Lighting je zoper to odločbo o tarifni uvrstitvi vložila pritožbo, ki jo je carinska uprava zavrnila. Zato je zoper to zavrnilno odločbo pri Rechtbank te Haarlem (okrožno sodišče v Haarlemu, Nizozemska) vložila tožbo, ki jo je to zavrnilo kot neutemeljeno. Zoper to sodbo se je družba Lemnis Lighting pritožila pri Gerechtshof Amsterdam (pritožbeno sodišče v Amsterdamu, Nizozemska).
Pritožbeno sodišče je presodilo, da je sijalke LED z uporabo pravila 4 splošnih pravil za razlago KN mogoče uvrstiti v tarifno podštevilko 8539 22 90 te nomenklature s carinsko tarifo 2,7 %, ker so žarnice z žarilno nitko iz tarifne številke 8539 KN zelo podobne sijalkam LED.
Carinska uprava je zoper sodbo Gerechtshof Amsterdam (pritožbeno sodišče v Amsterdamu) vložila kasacijsko pritožbo pri predložitvenem sodišču Hoge Raad der Nederlanden (vrhovno sodišče Nizozemske), družba Lemnis Lighting pa je zoper isto sodbo vložila nasprotno kasacijsko pritožbo. To sodišče dvomi o tarifni uvrstitvi sijalk LED.
Meni namreč, da na podlagi pravila 1 splošnih pravil za razlago KN ni mogoča uvrstitev v nobeno od tarifnih številk 8539, 8541 in 8543 KN in da je po njegovem mnenju uvrstitev sijalk LED mogoča z uporabo splošnih pravil 2, 3 ali morda 4. Prav tako trdi, da če bi bilo treba sijalke LED šteti za „električne dele strojev ali aparatov“ oziroma „svetilke ali pribor zanje“, se postavlja vprašanje, ali jih je mogoče uvrstiti v tarifni številki 8548 ali 9405 KN.
V teh okoliščinah je Hoge Raad der Nederlanden (vrhovno sodišče Nizozemske) prekinilo odločanje in Sodišču v predhodno odločanje predložilo to vprašanje:
„Ali je treba tarifne številke 8539, 8541, 8543, 8548 in 9405 KN razlagati tako, da se izdelki, kot so sijalke LED, ki so sestavljene iz diod za sevanje svetlobe in drugih [električnih] komponent ter steklenega ohišja in ‚Edisonovega‘ okovja in ki se po namestitvi na svetilko uporabljajo za osvetlitev, uvrščajo pod eno od teh tarifnih številk? Če je odgovor na to vprašanje pritrdilen: v katero od teh tarifnih številk se uvrščajo ti izdelki? Če je odgovor nikalen: pod katero drugo tarifno številko se morajo uvrstiti v tem primeru?“
Vprašanje za predhodno odločanje
Predložitveno sodišče v bistvu sprašuje, pod katero od tarifnih številk 8539, 8541, 8543, 8548 ali 9405 KN je treba uvrstiti blago, kot so sijalke LED iz postopka v glavni stvari.
Najprej je treba opozoriti, da je naloga Sodišča, kadar mu je predložen predlog za sprejetje predhodne odločbe glede tarifne uvrstitve, da nacionalnemu sodišču pojasni merila, ki mu bodo omogočila zadevne proizvode pravilno uvrstiti v KN, ne pa da samo opravi uvrstitev, zlasti zato, ker ni nujno, da ima za to na voljo vse potrebne podatke. Nacionalno sodišče je vsekakor očitno primernejše za izvedbo te uvrstitve (sodba z dne 12. junija 2014, Lukoyl Neftohim Burgas,
C‑330/13
,
EU:C:2014:1757
, točka
in navedena sodna praksa).
Predložitveno sodišče je torej pristojno za uvrstitev proizvodov iz postopka v glavni stvari glede na odgovor, ki ga bo Sodišče podalo na vprašanje, ki mu ga je zastavilo.
Za koristen odgovor predložitvenemu sodišču je najprej treba poudariti, da splošna pravila za razlago KN na eni strani določajo, kot je razvidno iz točke 13 te sodbe, da uvrščanje blaga poteka po poimenovanjih tarifnih številk in opombah k oddelkom ali poglavjem, ker je treba naslove oddelkov, poglavij in podpoglavij razumeti zgolj okvirno.
Na drugi strani iz ustaljene sodne prakse Sodišča izhaja, da je treba v interesu pravne varnosti in lažjega nadzora odločilno merilo za tarifno uvrstitev blaga na splošno poiskati v njegovih objektivnih značilnostih in lastnostih, kot so opredeljene z besedilom tarifne številke KN in opombami k oddelkom ali poglavjem (sodba z dne 12. junija 2014, Lukoyl Neftohim Burgas,
C‑330/13
,
EU:C:2014:1757
, točka
in navedena sodna praksa).
V zvezi s pojasnjevalnimi opombami HS je treba dodati, da sicer niso zavezujoče, vendar so pomembno sredstvo za enotno uporabo skupne carinske tarife in zagotavljajo veljavne elemente za njeno razlago (sodba z dne 17. marca 2016, Sonos Europe,
C‑84/15
,
EU:C:2016:184
, točka
in navedena sodna praksa).
V tem primeru sijalke LED, kakršne so te v postopku v glavni stvari, niso izrecno omenjene ne v tarifnih številkah 8539, 8541, 8548 in 9405 KN, ne v opombah oddelkov ali poglavij te KN, niti v pojasnjevalnih opombah KN ali SH.
Vseeno je treba preučiti, ali je te sijalke LED mogoče uvrstiti pod katero izmed teh tarifnih številk KN.
Iz besedila tarifne številke 8539KN je razvidno, da se ta posebej in izključno sklicuje na „električne žarnice z nitko in električne žarnice na razelektrenje, vključno ‚zaprte reflektorske žarnice z naparjenim zrcalom‘, ultravijolične in infrardeče žarnice; obločnice“. Zato se ta tarifna številka nanaša le na sijalke z določeno tehniko za proizvodnjo svetlobe.
Značilnosti in objektivne lastnosti blaga, kakršno je to v postopku v glavni stvari, se ne ujemajo s tem besedilom. Sijalke LED oddajajo svetlobo s pomočjo diod za sevanje svetlobe, to je v postopku difuzije svetlobe, kar ni zajeto s tarifno številko 8539 KN.
Zato blaga, kakršno je to v postopku v glavni stvari, ni mogoče uvrstiti pod tarifno številko 8539 KN.
Tarifna številka 8541 KN se nanaša zlasti na „diode za sevanje svetlobe“. Kot izhaja iz predložitvene odločbe in stališč, predloženih Sodišču, ni sporno, da so sijalke LED sestavljene iz teh diod.
V zvezi s tem je treba poudariti, da iz pojasnjevalne opombe k HS v zvezi s tarifno številko 8541 izhaja, da ta tarifna številka združuje zlasti diode za sevanje svetlobe ali svetleče diode, ki so elementi, ki pretvarjajo električno energijo v vidno, infrardeče ali ultravijolično sevanje. Uporabljajo se zlasti za prikazovanje ali prenos podatkov v sistemih obdelovanja informacij.
Iz tega je razvidno, da tarifna številka 8541 KN zajema diode za sevanje svetlobe, ki niso sestavljene skupaj z drugimi elektronskimi komponentami. Ugotoviti je treba, da sijalke LED niso sestavljene samo iz diod za sevanje svetlobe, temveč tudi iz številnih drugih komponent, potrebnih za njihovo delovanje, kot so stekleni balon, PCB in okovje.
Zato sijalk LED ni mogoče uvrstiti pod tarifno številko 8541 KN.
V zvezi s tarifno številko 8548 KN je treba ugotoviti, da ta vključuje zlasti „električne dele strojev ali aparatov“.
Spomniti je treba, da pojem „deli“ v KN sicer ni opredeljen v smislu tarifne številke 8548 KN, vendar je iz sodne prakse Sodišča v zvezi s poglavjema 84 in 85 oddelka XVI in poglavjem 90 oddelka XVIII KN razvidno, da pojem „deli“ pomeni to, da obstaja celota, za delovanje katere so ti deli nujno potrebni. Iz te sodne prakse je razvidno, da za to, da bi se izdelek opredelil kot „del“ v smislu teh poglavij, ne zadostuje, da se dokaže, da stroj ali aparat brez tega blaga ne more zadovoljiti potreb, ki jim je namenjen. Poleg tega je treba dokazati, da je mehansko in elektronsko delovanje zadevnega stroja odvisno od navedenega izdelka (glej sodbo z dne 12. decembra 2013, HARK,
C‑450/12
,
EU:C:2013:824
, točka
in navedena sodna praksa).
V obravnavani zadevi je iz dejanskih ugotovitev predložitvenega sodišča razvidno, da je sijalke LED iz postopka v glavni stvari mogoče namestiti v svetilko. Poleg tega diode za sevanje svetlobe potrebujejo konstantni dotok elektrike. Kot poudarja Komisija v pisnih stališčih, čeprav svetilka brez sijalke ne more oddajati svetlobe, pa mehansko in elektronsko delovanje svetilke ni odvisno od prisotnosti sijalke LED.
Zato je treba ugotoviti, da sijalka LED ni nujna za delovanje svetila. Zato ob upoštevanju sodne prakse Sodišča, navedene v točki 48 te sodbe, takšne sijalke ni mogoče opredeliti kot „del“ svetila in zato uvrstiti pod tarifno številko 8548 KN.
Poleg tega sijalk LED ni mogoče šteti za „svetilke […], vključno z reflektorji in njihovimi deli“, v smislu tarifne številke 9405 KN.
Za dosledno in enotno uporabo skupne carinske tarife je treba pojem „deli“ v smislu tarifne številke 9405 KN opredeliti enako kot v sodni praksi Sodišča glede drugih poglavij KN, kot je navedeno v točki 48 te sodbe.
Zato sijalk LED ni mogoče uvrstiti pod tarifno številko 9405 KN, ker teh, kot je razvidno iz točk 49 in 50 te sodbe, ni mogoče opredeliti kot „dele“ svetilk, za katerih delovanje so te sijalke nujne.
Iz besedila tarifne številke 8543 KN izhaja, da ta zajema „električne stroje in aparate s posebnimi funkcijami, ki niso navedeni in ne zajeti drugje v poglavju [85 KN]“. Tako je mogoče nek proizvod pod to tarifno številko uvrstiti, le če ga ni mogoče uvrstiti pod nobeno drugo tarifno številko iz poglavja 85. Iz točk 42, 46 in 50 te sodbe izhaja, da je v obravnavanem primeru tako (glej po analogiji sodbo z dne 25. februarja 2016, G. E. Security,
C‑143/15
,
EU:C:2016:115
, točka
).
Poleg tega se tarifna številka 8543 KN za električni stroj ali aparat zgolj uporabi, če ima ta posebno funkcijo (glej sodbo z dne 20. novembra 2014, Rohm Semiconductor,
C‑66/13
,
EU:C:2014:2388
, točka
).
V pojasnjevalnih opombah k HS v zvezi s tarifno številko 8543 tega sistema je namreč navedeno, da se za „stroje in aparate“ v smislu te tarifne številke štejejo električni elementi s posebnimi funkcijami. V teh opombah je navedeno tudi, da so ti stroji in naprave večinoma sklopi nedeljivih električnih naprav (luči, transformatorji, kondenzatorji, indukcijske tuljave, upori ipd.), ki svojo funkcijo opravljajo izključno z uporabo elektrike, vendar pa pod to številko spada tudi električno blago z mehanskimi deli, če so ti deli le subsidiarni glede na električne dele naprave ali aparata. Poleg tega je v tej točki navedeno, da se določila pojasnjevalne opombe k tarifni številki 8479 HS, ki se nanašajo na stroje in aparate, ki imajo posebne funkcije, uporabljajo
mutatis mutandis
tudi za stroje in aparate iz tarifne številke 8543 HS.
V zvezi s tem pojasnjevalne opombe k HS v zvezi s tarifno številko 8479 tega sistema na eni strani določajo, da ta zajema stroje in mehanske naprave s posebnimi funkcijami, ki niso uvrščeni v podrobnejše tarifne številke iz poglavja 84 HS, ker te podrobne tarifne številke glede na njihovo funkcijo ali vrsto niso zajete v nobenem poglavju, in na drugi, da se stroji in naprave iz navedene tarifne številke od strojev in naprav, ki se uvrščajo v skladu s splošnimi določbami, ki se nanašajo na dele, razlikujejo v tem, da imajo posebno funkcijo.
V tem primeru imajo sijalke LED funkcijo osvetlitve. To funkcijo zagotavljajo diode za sevanje svetlobe, skozi katere stalno teče električni tok. V zvezi s tem ni nujno, da so te sijalke integrirane v svetilo, za to da opravljajo funkcijo osvetlitve, saj za njihovo delovanje zadošča že električni tok. Zato imajo sijalke LED posebno funkcijo.
Glede na zgoraj navedeno je treba na vprašanje, ki ga je postavilo predložitveno sodišče, odgovoriti, da je treba KN razlagati tako, da je treba blago, kot so sijalke LED iz postopka v glavni stvari, ob upoštevanju presoje predložitvenega sodišča glede vseh dejanskih elementov, ki jih ima na voljo, uvrstiti pod tarifno številko 8543 KN.
Stroški
Ker je ta postopek za stranki v postopku v glavni stvari ena od stopenj v postopku pred predložitvenim sodiščem, to odloči o stroških. Stroški za predložitev stališč Sodišču, ki niso stroški omenjenih strank, se ne povrnejo.

Iz teh razlogov je Sodišče (deseti senat) razsodilo:

Kombinirano nomenklatura iz Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi v različici, ki izhaja iz Uredbe Komisije (ES) št. 1214/2007 z dne 20. septembra 2007, je treba razlagati tako, da je treba blago, kot so sijalke z diodami za sevanje svetlobe iz postopka v glavni stvari, ob upoštevanju presoje predložitvenega sodišča glede vseh dejanskih elementov, ki jih ima na voljo, uvrstiti pod tarifno številko 8543 te nomenklature.

Podpisi
(
*1
)	* Jezik postopka: nizozemščina.