Nghị quyết số 54/NQ-CP Về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của tỉnh Kon Tum
Số ký hiệu: 54/NQ-CP
Loại văn bản: Nghị quyết
Cơ quan ban hành: Chính phủ
Ngày ban hành: 17/04/2013
Ngày có hiệu lực: 17/04/2013
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Lĩnh vực: Đất đai

Số: 54/NQ-CP

Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 201 3

NGHỊ QUYẾT

Về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm

kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Kon Tum

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Ủ y ban nhân dân tỉnh Kon Tum (Tờ trình số 65/TTr- U BND ngày 30 tháng 8 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 77/TTr-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012),

QUYẾT NGHỊ:

### Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Kon Tum với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

STT

Loại đất

Hiện trạng năm 2010

Quy hoạch đến năm 2020

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích cấp quốc gia phân bổ (ha)

Diện tích cấp tỉnh xác định (ha)

Tổng số

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

968.961

100,00

968.961

968.961

100,0

Đất nông nghiệp

856.573

88,40

864.997

22.956

887.953

91,64

Trong đ ó :

1.1

Đất trồng lúa

17.703

2,07

17.000

17.277

1,95

1.2

Đất trồng cây lâu năm

79.552

9,29

106.138

106.138

11,95

1.3

Đất rừng phòng hộ

171.831

20,06

208.187

208.187

23,45

1.4

Đất rừng đặc dụng

90.776

10,60

95.203

95.203

10,72

1.5

Đất rừng sản xuất

397.915

46,45

362.778

32.278

395.056

44,49

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

0,07

0,09

Đất phi nông nghiệp

42.975

4,44

74.653

74.653

7,70

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

0,67

0,75

2.2

Đất quốc phòng

2.107

4,90

2.430

2.430

3,26

2.3

Đất an ninh

0,05

0,12

2.4

Đất khu công nghiệp

0,77

1.300

1.300

1,74

-

Đất xây dựng khu công nghiệp

1.300

-

Đất xây dựng cụm công nghiệp

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

0,16

1,28

2.6

Đất di tích danh thắng

0,10

0,29

2.7

Đất bãi thải, xử lý chất thải

0,03

0,07

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

0,13

0,12

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

1,12

0,97

2.10

Đất phát triển hạ tầng

22.696

52,81

27.963

12.011

39.974

53,55

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

-

Đất cơ sở y tế

-

Đất cơ sở giáo dục - đào tạo

-

Đất cơ sở thể dục - thể thao

2.11

Đất ở tại đô thị

2.167

5,04

2.541

2.862

3,83

Đất chưa sử dụng

69.413

7,16

3.1

Đất chưa sử dụng còn lại

29.311

6.355

3.2

Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

40.102

22.956

63.058

Đất đô thị

29.597

89.515

89.515

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

95.203

95.203

95.203

Đất khu du lịch

1.324

1.324

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Loại đất

Cả thời kỳ 2011-2020

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 2016-2020

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp

29.659

13.744

15.915

Trong đ ó:

1.1

Đất trồng lúa

1.2

Đất trồng cây lâu năm

2.606

1.171

1.435

1.3

Đất rừng phòng hộ

1.4

Đất rừng đặc dụng

1.5

Đất rừng sản xuất

18.873

8.144

10.729

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

2.1

Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

30.011

6.591

23.420

2.2

Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

STT

Mục đích sử dụng

Cả th ờ i kỳ 2011-2020

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 201 6 -2020

Đất nông nghiệp

61.039

21.326

39.713

Trong đ ó :

1.1

Đất trồng lúa

1.2

Đất trồng cây lâu năm

5.539

2.407

3.132

1.3

Đất rừng phòng hộ

15.218

11.883

3.335

1.4

Đất rừng đặc dụng

1.5

Đất rừng sản xuất

37.042

5.790

31.252

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

Đất phi nông nghiệp

2.019

1.309

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

2.2

Đất quốc phòng

2.3

Đất khu công nghiệp

2.4

Đất cho hoạt động khoáng sản

2.5

Đất di tích danh thắng

2.6

Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại

2.7

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2.8

Đất phát triển hạ tầng

1.115

2.9

Đất ở tại đô thị

Đất đô thị

1.292

1.006

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum xác lập ngày 30 tháng 8 năm 2012).

### Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Kon Tum với các chỉ tiêu sau:

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị t í nh: ha

STT

Loại đất

Diện tích hiện trạng năm 2010

Diện tích đến các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

T Ổ NG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

968.961

968.961

968.961

968.961

968.961

968.961

Đất nông nghiệp

856.573

856.293

857.799

859.247

861.601

864.154

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

17.703

17.731

17.676

17.594

17.611

17.384

-

Trong đ ó : Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở l ên)

11.277

11 .266

11. 235

11.191

11.221

11.1 99

1.2

Đất trồng cây lâu năm

79.552

81.212

71.362

75.341

80.367

86.372

1.3

Đất rừng phòng hộ

171.831

171.782

174.686

178.254

182.435

195.846

1.4

Đất rừng đặc dụng

90.776

90.776

90.787

90.754

90.719

93.486

1.5

Đất rừng sản xuất

397.915

396.704

408.884

407.360

406.027

393.346

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

Đất phi nông nghiệp

42.975

43.549

45.971

49.019

52.859

58.029

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

2.2

Đất quốc phòng

2.107

2.119

2.114

2.114

2.292

2.378

2.3

Đất an ninh

2.4

Đất khu công nghiệp

-

Đất xây dựng khu công nghiệp

-

Đất xây dựng cụm công nghiệp

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

2.6

Đất di tích danh thắng

2.7

Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2.10

Đất phát triển hạ tầng

22.696

23.093

24.451

26.328

27.812

30.769

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

1 1 8

1 18

-

Đất cơ sở y tế

-

Đất cơ sở giáo dục - đào tạo

-

Đất cơ sở thể dục - thể thao

1 08

23 1

2.11

Đất ở tại đô thị

2.167

2.175

2.259

2.282

2.356

2.535

Đất chưa sử dụng

69.413

69.119

65.191

60.695

54.500

46.778

Đất đô thị

29.597

29.597

29.597

32.800

32.800

44.948

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

95.203

95.203

95.203

95.203

95.203

95.203

Đất khu du lịch

1.020

1.254

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Loại đất

Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ

Diện tích đến các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp

13.744

2.184

2.901

3.476

4.754

Trong đó:

1.1.

Đất trồng lúa

1.2.

Đất trồng cây lâu năm

1.171

1.3.

Đất rừng phòng hộ

1.4.

Đất rừng đặc dụng

1.5.

Đất rừng sản xuất

8.144

1.192

1.780

2.469

2.504

1.6.

Đất nuôi trồng thủy sản

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

6.635

1.132

1.408

1.392

1.803

2.1

Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

6.591

1.132

1.364

1.392

1.803

2.2

Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Đơn vị t í nh: ha

STT

Mục đích sử dụng

Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ

Diện tích đến các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

Đất nông nghiệp

21.326

3.690

4.350

5.830

7.307

Trong đ ó :

1.1

Đất trồng lúa

1.2

Đất trồng cây lâu năm

2.407

1.3

Đất rừng phòng hộ

11.883

1.940

2.660

3.110

4.173

1.4

Đất rừng đặc dụng

1.5

Đất rừng sản xuất

5.790

1.170

1.776

1.900

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

Đất phi nông nghiệp

1.309

Trong đó:

2.1

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

2.2

Đất quốc phòng

2.3

Đất khu công nghiệp

2.4

Đất cho hoạt động khoáng sản

2.5

Đất di tích danh thắng

2.6

Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại

2.7

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2.8

Đất phát triển hạ tầng

2.9

Đất ở tại đô thị

Đất đô thị

### Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủ y ban nhân dân tỉnh Kon Tum có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trong Tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được Chính phủ phê duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác đáp ứng vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh;

2. Xác định mốc giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa;

3. Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngay sau khi được Chính phủ phê duyệt theo quy định, kết hợp với tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;

4. Khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp nhằm bù lại phần diện tích đất nông nghiệp do bị chuyển mục đích sử dụng;

5. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, trong đó, cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và cho thuê;

6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm và hiệu quả;

7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích;

8. Tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực về quản lý đất đai nói chung và về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói riêng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn Tỉnh;

9. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.

### Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG

(Đã ký)

Nguyễn Tấn Dũng