Thông tư số 25/2009/TT-BGTVT Quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không
Số ký hiệu: 25/2009/TT-BGTVT
Loại văn bản: Thông tư
Cơ quan ban hành: Bộ Giao thông vận tải
Ngày ban hành: 16/10/2009
Ngày có hiệu lực: 30/11/2009
Ngày hết hiệu lực: 20/09/2014
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực toàn bộ
Lĩnh vực: Hàng không

THÔNG TƯ

Quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không

_________________

Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng 6 năm 2006;

Căn cứ Luật Dạy nghề ngày 29 tháng 11 năm 2006;

Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải,

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không như sau:

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không.

2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không trong hoạt động hàng không dân dụng.

Điều 2. Mục tiêu

1. Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện cho cán bộ, nhân viên làm công tác an ninh hàng không có kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ an ninh hàng không.

2. Trang bị kiến thức về an ninh hàng không cho cán bộ, nhân viên làm việc tại các vị trí liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không tại Việt Nam.

3. Thống nhất nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không.

Chương II

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ, HUẤN LUYỆN AN NINH HÀNG KHÔNG

MỤC 1. ĐÀO TẠO CƠ BẢN

Điều 3. Chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh soi chiếu

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng và thái độ ứng xử trong kiểm tra, soi chiếu an ninh, kiểm tra trực quan đối với hành khách, hành lý, hàng hóa, thư, bưu phẩm, bưu kiện và các đồ vật đưa lên tàu bay.

2. Đối tượng tham dự khóa học

a) Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên;

b) Tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương;

c) Đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định;

d) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng;

đ) Không có tiền án, tiền sự; không nghiện ma túy;

3. Thời gian và phân bổ thời gian của khóa học

a) Thời gian của khóa học: 03 tháng

b) Phân bổ thời gian của khóa học:

SỐ TT

CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA KHÓA HỌC

PHÂN BỔ THỜI GIAN (TUẦN)

I

Thời gian học tập

11,5

Thực học

Ôn, kiểm tra và thi tốt nghiệp

1,5

II

Thời gian cho các hoạt động chung (khai giảng, bế giảng, sơ kết, nghỉ lễ, dự phòng)

0,5

Tổng cộng

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

TỔNG SỐ

TRONG ĐÓ

LÝ THUYẾT

THỰC HÀNH

I

Các môn học chung

Giới thiệu ngành hàng không dân dụng Việt Nam

Vận chuyển hành khách, hàng hóa

II

Các môn học pháp luật

Pháp luật đại cương

Pháp luật về an ninh hàng không

III

Các môn học nghiệp vụ cơ bản về an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Bảo vệ hiện trường

Công tác xác minh, báo cáo vụ việc và lập hồ sơ vụ việc

Hàng hóa nguy hiểm

Thiết bị an ninh hàng không

Vũ khí, thiết bị phá hoại, cách sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ

Các loại khẩn nguy và phòng chống cháy, nổ

Kỹ năng giao tiếp, ứng xử; làm việc theo nhóm

An toàn hàng không và an toàn sân đỗ tàu bay

IV

Các môn học nghiệp vụ chuyên ngành an ninh soi chiếu

Kiểm tra, soi chiếu an ninh

Kiểm tra trực quan hành khách

Kiểm tra trực quan hành lý, hàng hóa

Tổng cộng

Điều 4. Chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh kiểm soát

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng và thái độ ứng xử trong kiểm tra, giám sát an ninh tại nhà ga, khu vực công cộng, sân bay, canh gác tại các khu vực hạn chế.

2. Đối tượng tham dự khóa học

a) Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên;

b) Tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương;

c) Đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định;

d) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng;

đ) Không có tiền án, tiền sự; không nghiện ma túy.

3. Thời gian và phân bổ thời gian của khóa học

a) Thời gian của khóa học: 03 tháng

b) Phân bổ thời gian của khóa học:

SỐ TT

CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA KHÓA HỌC

PHÂN BỔ THỜI GIAN (TUẦN)

I

Thời gian học tập

11,5

Thực học

Ôn, kiểm tra và thi tốt nghiệp

1,5

II

Thời gian cho các hoạt động chung (khai giảng, bế giảng, sơ kết, nghỉ lễ, dự phòng)

0,5

Tổng cộng

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

TỔNG SỐ

TRONG ĐÓ

LÝ THUYẾT

THỰC HÀNH

I

Các môn học chung

Giới thiệu ngành hàng không dân dụng Việt Nam

Vận chuyển hành khách, hàng hóa

II

Các môn học pháp luật

Pháp luật đại cương

Pháp luật về an ninh hàng không

III

Các môn học nghiệp vụ cơ bản về an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Bảo vệ hiện trường

Công tác xác minh, báo cáo vụ việc và lập hồ sơ vụ việc

Hàng hóa nguy hiểm

Thiết bị an ninh hàng không

Vũ khí, thiết bị phá hoại, cách sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ

Các loại khẩn nguy và phòng chống cháy, nổ

Kỹ năng giao tiếp, ứng xử; làm việc theo nhóm

An toàn hàng không và an toàn sân đỗ tàu bay

IV

Các môn học nghiệp vụ chuyên ngành an ninh kiểm soát

Tuần tra và canh gác

Bảo vệ tàu bay

Duy trì an ninh khu vực nhà ga

Kiểm soát đối với người và phương tiện hoạt động tại cảng hàng không, sân bay

Tổng cộng

Điều 5. Chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh cơ động

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng và thái độ ứng xử trong tuần tra, canh gác, hộ tống, kiểm soát đám đông, kiểm tra, lục soát tàu bay, phương tiện …

2. Đối tượng tham dự khóa học

a) Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên;

b) Tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương;

c) Đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định;

d) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng;

đ) Không có tiền án, tiền sự; không nghiện ma túy.

3. Thời gian và phân bổ thời gian của khóa học

a) Thời gian của khóa học: 3,4 tháng

b) Phân bổ thời gian của khóa học:

SỐ TT

CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA KHÓA HỌC

PHÂN BỔ THỜI GIAN (TUẦN)

I

Thời gian học tập

13,1

Thực học

12,1

Ôn, kiểm tra và thi tốt nghiệp

II

Thời gian cho các hoạt động chung (khai giảng, bế giảng, sơ kết, nghỉ lễ, dự phòng)

0,5

Tổng cộng

13,6

4.Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

TỔNG SỐ

TRONG ĐÓ

LÝ THUYẾT

THỰC HÀNH

I

Các môn học chung

Giới thiệu ngành hàng không dân dụng Việt Nam

Vận chuyển hành khách, hàng hóa

II

Pháp luật

Pháp luật đại cương

Pháp luật về an ninh hàng không

III

Các môn học nghiệp vụ cơ bản về an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Bảo vệ hiện trường

Công tác xác minh, báo cáo vụ việc và lập hồ sơ vụ việc

Hàng hóa nguy hiểm

Thiết bị an ninh hàng không

Vũ khí, thiết bị phá hoại, cách sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ

Các loại khẩn nguy và phòng chống cháy, nổ

Kỹ năng giao tiếp, ứng xử; làm việc theo nhóm

An toàn hàng không và an toàn sân đỗ tàu bay

Võ thuật

IV

Các môn học nghiệp vụ chuyên ngành an ninh cơ động

Tuần tra và canh gác

Hộ tống người và hàng hóa

Kiểm tra, lục soát tàu bay, phương tiện, nhà ga, hành lý vô chủ

Kiểm soát đám đông gây rối

Phát hiện, xử lý ban đầu đối với bom mìn, vật liệu nổ

Tổng cộng

Điều 6. Chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh trên không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng và thái độ ứng xử trong bảo vệ, duy trì trật tự, quản lý đám đông trên tàu bay trong khi bay, kỹ thuật sử dụng vũ khí, thiết bị hỗ trợ để khống chế, bắt giữ người vi phạm trên chuyến bay, kịp thời đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp.

2. Đối tượng và điều kiện tham dự khóa học

a) Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên;

b) Tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương;

c) Đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định;

d) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng;

đ) Không có tiền án, tiền sự, không nghiện ma túy.

3. Thời gian và phân bổ thời gian của khóa học

a) Thời gian của khóa học: 3,3 tháng

b) Phân bổ thời gian của khóa học:

SỐ TT

CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA KHÓA HỌC

PHÂN BỔ THỜI GIAN (TUẦN)

I

Thời gian học tập

12,5

Thực học

11,2

Ôn, kiểm tra và thi tốt nghiệp

1,3

II

Thời gian cho các hoạt động chung (khai giảng, bế giảng, sơ kết, nghỉ lễ, dự phòng)

0,5

Tổng cộng

4.Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

TỔNG SỐ

TRONG ĐÓ

LÝ THUYẾT

THỰC HÀNH

I

Các môn học chung

Giới thiệu ngành hàng không dân dụng Việt Nam

Vận chuyển hành khách, hàng hóa

II

Các môn học pháp luật

Pháp luật đại cương

Pháp luật về an ninh hàng không

III

Các môn học nghiệp vụ cơ bản về an ninh hàng không

Quy định an ninh của hãng hàng không

Quy định về hộ chiếu và thị lực; quy định về hải quan

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp trong hàng không dân dụng

Tàu bay

Nhận biết tình huống nguy hiểm trên tàu bay

Hàng hóa nguy hiểm/ vũ khí, thiết bị phá hoại

Thiết bị an ninh hàng không

Khẩn nguy an ninh trên tàu bay và sân bay

Võ thuật

IV

Các môn học nghiệp vụ chuyên ngành an ninh trên không

Sử dụng súng và các thiết bị hỗ trợ

Kỹ thuật bắt và tạm giữ người trên tàu bay

Quản lý đám đông trong khi bay

Kỹ thuật sử dụng thiết bị khống chế người trên tàu bay

Tổng cộng

MỤC 2. BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ

Điều 7. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ an ninh giám sát

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kiểm tra, giám sát các quy định, tiêu chuẩn về an ninh hàng không.

2. Đối tượng:

Tổ trưởng, tổ phó; kíp trưởng, kíp phó an ninh hoặc tương đương của các cảng hàng không, sân bay.

3. Thời gian: 64 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Pháp luật về an ninh hàng không

Đánh giá đe dọa và rủi ro

Phương thức hoạt động tiêu chuẩn an ninh tại sân bay

Lập kế hoạch an ninh hàng không

Đánh giá nhân viên an ninh hàng không

Triển khai nhiệm vụ cho nhân viên an ninh hàng không

Kiểm tra, đánh giá và giám sát an ninh hàng không

Bảo đảm khai thác hiệu quả công tác trang thiết bị an ninh hàng không

Người giám sát và huấn luyện nhân viên an ninh hàng không tập sự

Khẩn nguy an ninh và đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp

Xử lý vụ việc an ninh hàng không

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 8. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý an ninh hàng không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên những kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về quản lý an ninh hàng không.

2. Đối tượng:

Chuyên viên, cán bộ quản lý các cấp trong lực lượng an ninh hàng không của doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không và Cảng vụ hàng không.

3. Thời gian: 72 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Đánh giá rủi ro và cấp độ an ninh hàng không

Pháp luật về an ninh hàng không

Chương trình an ninh hàng không

Quản lý an ninh hàng không

Quản lý các nguồn tài chính

Quản lý nguồn nhân lực

Tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và bố trí về an ninh hàng không

Quản lý hồ sơ, tài liệu an ninh hàng không

Các phương thức hoạt động an ninh hàng không tiêu chuẩn

Khảo sát, thanh tra, kiểm tra an ninh hàng không

Kế hoạch khẩn nguy về an ninh hàng không

Đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 9. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý khủng hoảng an ninh hàng không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ xây dựng kế hoạch khẩn nguy về an ninh hàng không, biện pháp đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp.

2. Đối tượng:

Cán bộ quản lý các cấp trong lực lượng an ninh hàng không và các đơn vị tham gia thực hiện phương án đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

3. Thời gian: 40 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Khái quát về quản lý khủng hoảng

Kế hoạch quản lý khủng hoảng

Đội quản lý khủng hoảng

Trang thiết bị phục vụ cho quản lý khủng hoảng

Thực hành quản lý khủng hoảng

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 10. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ giáo viên an ninh hàng không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức, kỹ năng chuẩn bị, sử dụng tài liệu, trang thiết bị giảng dạy, tổ chức lớp, phương pháp giảng dạy … để giảng dạy về an ninh hàng không.

2. Đối tượng: Cán bộ, nhân viên an ninh hàng không giảng dạy nghiệp vụ an ninh hàng không.

3. Thời gian: 58 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Vai trò của giáo viên an ninh và khóa huấn luyện tiêu chuẩn (STP)

Nguyên tắc dạy và học

Tổ chức khóa học

Chuẩn bị trang, thiết bị giảng dạy

Triển khai khóa bồi dưỡng

Cách trình bày tài liệu

Phương pháp giảng dạy

Làm quen với tài liệu khóa huấn luyện tiêu chuẩn

Trình bày theo nhóm

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 11. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát viên an ninh hàng không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức an ninh hàng không, công tác chuẩn bị, phương pháp và kỹ năng, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát về an ninh hàng không.

2. Đối tượng: Thanh tra viên, giám sát viên an ninh hàng không.

3. Thời gian: 56 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Định nghĩa và nội dung công tác thanh tra, kiểm tra an ninh hàng không

Công tác chuẩn bị thanh tra, kiểm tra

Phương pháp thanh tra, kiểm tra

Kỹ năng thanh tra, kiểm tra

Thực tập, viết báo cáo thanh tra, kiểm tra

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

MỤC 3. HUẤN LUYỆN KIẾN THỨC AN NINH HÀNG KHÔNG CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG LIÊN QUAN

Điều 12. Chương trình huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho tổ bay

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về an ninh hàng không và biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng: Người lái, tiếp viên hàng không

3. Thời gian: 30 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Trách nhiệm và nhận thức về an ninh hàng không

Bảo vệ tàu bay ở mặt đất

Kiểm tra an ninh/lục soát tàu bay

Những đe dọa đánh bom tàu bay trong khi bay

Đối phó với những hành khách gây rối trong khi bay

Đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp trong khi bay

Đối phó với tình huống khẩn nguy an ninh khi tàu bay ở mặt đất

Kỹ năng tự vệ

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 13. Chương trình huấn luyện kiến thức an hàng không cho kiểm soát viên không lưu, nhân viên thông báo tin tức, thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không; nhân viên điều độ, khai thác bay của hãng hàng không

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về an ninh hàng không và biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng:

a) Kiểm soát viên không lưu, nhân viên thông báo tin tức, thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không;

b) Nhân viên điều độ, khai thác bay của hãng hàng không.

3. Thời gian: 16 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Trách nhiệm và nhận thức về an ninh hàng không

Các công ước, quy định quốc tế và quy định quốc gia về an ninh hàng không

Đối phó với tình huống đe dọa đánh bom tàu bay dưới mặt đất, trong khi bay

4,5

Đối phó với tình huống không tặc khi tàu bay dưới mặt đất, trong khi bay

4,5

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 14. Chương trình huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho nhân viên mặt đất phục vụ chuyến bay

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về an ninh hàng không và biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng:

a) Nhân viên bán vé, phục vụ hành khách, hành lý;

b) Nhân viên tài liệu và hướng dẫn chất xếp hành lý, hàng hóa;

c) Nhân viên phân tuyến, chất xếp hàng hóa;

d) Nhân viên điều phối (co-ordinator);

đ) Nhân viên hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện của hãng hàng không;

e) Nhân viên vệ sinh tàu bay; bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay; cung ứng suất ăn;

g) Nhân viên hàng hóa của các công ty giao nhận và đại lý hàng hóa;

h) Nhân viên chuyển phát thư, bưu phẩm, bưu kiện bằng đường hàng không.

3. Thời gian: 16 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Nhận thức về an ninh hàng không

Quy trình, thủ tục an ninh hàng không cho hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện tại cảng hàng không, sân bay

Đồng bộ hành khách và hành lý

Nhận biết vật phẩm nguy hiểm, thiết bị phá hoại

Bảo vệ và kiểm tra tàu bay ở mặt đất

2,5

Những đe dọa đánh bom tàu bay ở mặt đất

2,5

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 15. Chương trình huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho nhân viên làm việc ở cảng hàng không, sân bay, đại lý điều tiết, sân bay chuyên dụng không thuộc đối tượng quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về an ninh hàng không và biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng: Nhân viên làm việc thường xuyên trong các khu vực hạn chế (trừ các đối tượng quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14)

3. Thời gian: 08 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Cơ cấu, tổ chức an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Các biện pháp an ninh hàng không

Đối phó với các vụ việc an ninh và khẩn nguy an ninh nghiêm trọng

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 16. Chương trình huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho cán bộ quản lý của hãng hàng không và doanh nghiệp liên quan

1. Mục tiêu: Trang bị cho học viên kiến thức cần thiết về an ninh hàng không và biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan đến nhiệm vụ.

2. Đối tượng:

a) Trưởng, Phó Trưởng đại diện của hãng hàng không tại các cảng hàng không, sân bay;

b) Trợ lý khai thác /hàng hóa

c) Cán bộ các cấp trong lực lượng bảo vệ của các doanh nghiệp hoạt động tại cảng hàng không, sân bay và đại lý điều tiết.

3. Thời gian: 24 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tổng quan về khóa học

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Chương trình an ninh hãng hàng không

Triển khai các biện pháp an ninh hàng không

Kế hoạch khẩn nguy an ninh

Đối phó đối với các vụ việc an ninh và khẩn nguy an ninh nghiêm trọng

Kiểm soát chất lượng an ninh hàng không

Mô hình an ninh hàng không và quản lý nguồn nhân lực

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

MỤC 4. HUẤN LUYỆN ĐỊNH KỲ

Điều 17. Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ an ninh soi chiếu

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ kiểm tra, soi chiếu an ninh.

2. Đối tượng: Nhân viên an ninh soi chiếu

3. Thời gian: 28 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Cập nhật những quy định mới liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Kiểm tra, soi chiếu an ninh

Kiểm tra trực quan hành khách

Kiểm tra trực quan hành lý, hàng hóa, thư, bưu phẩm, bưu kiện

Vũ khí và thiết bị phá hoại

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 18. Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ an ninh kiểm soát

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ kiểm soát, giám sát, canh gác.

2. Đối tượng: Nhân viên an ninh kiểm soát.

3. Thời gian: 32 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Cập nhật những quy định mới liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Tuần tra, canh gác

Bảo vệ tàu bay

Duy trì an ninh khu vực nhà ga, khu vực công cộng

Kiểm soát đối với người và phương tiện hoạt động tại cảng hàng không, sân bay

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 19. Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ an ninh cơ động

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy định mới và thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ an ninh cơ động.

2. Đối tượng: Nhân viên an ninh cơ động

3. Thời gian: 32 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Cập nhật những quy định mới liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Tuần tra, canh gác

Hộ tống người và hàng

Kiểm tra, lục soát tàu bay, phương tiện, nhà ga

Kiểm soát đám đông gây rối

Xử lý các vụ việc an ninh

Xử lý ban đầu khi phát hiện vũ khí, bom mìn, vật liệu nổ

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 20. Chương trình huấn luyện định kỳ nghiệp vụ an ninh trên không

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy định mới, thực hành nâng cao kỹ năng nghiệp vụ nhằm đối phó hiệu quả với hành vi can thiệp bất hợp pháp

2. Đối tượng: Nhân viên an ninh trên không.

3. Thời gian: 32 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Cập nhật những quy định mới liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không trên các chuyến bay

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Kiểm soát hành khách trong khi tàu bay đang bay

Kỹ thuật bắt và tạm giữ người trên tàu bay

Tấn công đối tượng trên tàu bay

Sử dụng súng, thiết bị và công cụ hỗ trợ

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 21. Chương trình huấn luyện định kỳ về an ninh hàng không cho tổ bay

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy trình, quy định mới về an ninh hàng không, biết xử lý tình huống có liên quan đến an ninh trên tàu bay

2. Đối tượng: người lái, tiếp viên hàng không

3. Thời gian: 12 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Trách nhiệm và nhận thức về an ninh hàng không

0,5

Bảo vệ tàu bay ở mặt đất và kiểm tra an ninh/lục soát tàu bay

Đối phó với hành khách gây rối trong khi bay

Đối phó với tình huống khẩn nguy an ninh khi tàu bay đang bay

2,5

Đối phó với tình huống khẩn nguy an ninh khi tàu bay ở mặt đất

Huấn luyện tự vệ

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 22. Chương trình huấn luyện định kỳ về an ninh hàng không cho kiểm soát viên không lưu, nhân viên thông báo tin tức, thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không; nhân viên điều độ, khai thác bay của hãng hàng không

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy trình, quy định mới về an ninh hàng không, xử lý tốt các tình huống an ninh hàng không có liên quan.

2. Đối tượng:

a) Kiểm soát viên không lưu; nhân viên thông báo tin tức, thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không;

b) Nhân viên điều độ, khai thác bay của hãng hàng không.

3. Thời gian: 08 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Trách nhiệm và nhận thức về an ninh hàng không

20 phút

Các công ước, quy định quốc tế và quy định quốc gia về an ninh hàng không

Đối phó với tình huống đe dọa đánh bom tàu bay dưới mặt đất, trong khi bay

Đối phó với tình huống không tặc khi tàu bay dưới mặt đất, trong khi bay

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

40 phút

Tổng cộng

Điều 23. Chương trình huấn luyện định kỳ về an ninh hàng không cho nhân viên mặt đất phục vụ chuyến bay

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy trình, quy định mới về an ninh hàng không; thực hiện đúng quy trình xử lý các tình huống về an ninh hàng không có liên quan.

2. Đối tượng:

a) Nhân viên bán vé, phục vụ hành khách, hành lý;

b) Nhân viên tài liệu và hướng dẫn chất xếp hành lý, hàng hóa;

c) Nhân viên phân tuyến, chất xếp hàng hóa;

d) Nhân viên điều phối (co-ordinator);

đ) Nhân viên hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện của hãng hàng không;

e) Nhân viên vệ sinh tàu bay; bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay; cung ứng suất ăn;

g) Nhân viên hàng hóa của các công ty giao nhận và đại lý hàng hóa;

h) Nhân viên chuyển phát thư, bưu phẩm, bưu kiện bằng đường hàng không.

3. Thời gian: 04 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Nhận thức về an ninh hàng không

0,5

Quy trình, thủ tục an ninh hàng không liên quan đến nhân viên phục vụ hành khách

Đối phó với đe dọa đánh bom tàu bay ở mặt đất

0,5

Nhận biết vật cấm, thiết bị phá hoại

0,5

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

0,5

Tổng cộng

Điều 24. Chương trình huấn luyện định kỳ về an ninh hàng không cho nhân viên làm việc ở cảng hàng không, sân bay, đại lý điều tiết, sân bay chuyên dụng không thuộc các đối tượng quy định tại Điều 21, Điều 22, Điều 23

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy trình, quy định mới về an ninh hàng không, thực hiện đúng quy trình xử lý các tình huống về an ninh hàng không có liên quan.

2. Đối tượng: Nhân viên làm việc thường xuyên trong các khu vực hạn chế (trừ các đối tượng quy định tại Điều 21, Điều 22, Điều 23).

3. Thời gian: 4 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

Quy trình, thủ tục về an ninh hàng không

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

Điều 25. Chương trình huấn luyện định kỳ về an ninh hàng không cho cấp quản lý của hãng hàng không và doanh nghiệp liên quan

1. Mục tiêu: Ôn luyện và cập nhật kiến thức, quy trình, quy định mới về an ninh hàng không, biết xử lý tình huống về an ninh hàng không có liên quan.

2. Đối tượng:

a) Trưởng, Phó Trưởng đại diện của hãng hàng không tại các cảng hàng không, sân bay;

b) Trợ lý khai thác/hàng hóa;

c) Cán bộ các cấp trong lực lượng bảo vệ của các doanh nghiệp hoạt động tại cảng hàng không, sân bay và đại lý điều tiết.

3. Thời gian: 7,5 giờ

4. Phân bổ thời gian các môn học:

SỐ TT

TÊN MÔN HỌC

THỜI GIAN (GIỜ)

Tội phạm và hành vi can thiệp bất hợp pháp đối với hàng không dân dụng

0,5

Pháp luật và Chương trình an ninh hàng không

1,5

Triển khai các biện pháp an ninh hàng không

Kế hoạch khẩn nguy an ninh

1,5

Đối phó với các vụ việc an ninh và khẩn nguy an ninh

Kiểm tra, khai giảng, bế giảng

Tổng cộng

7,5

Điều 26. Thời gian huấn luyện định kỳ

1. Đối tượng được quy định tại Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21 của Thông tư này phải được huấn luyện định kỳ một (01) năm một lần.

2. Đối tượng được quy định tại Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 của Thông tư này phải được huấn luyện định kỳ hai (02) năm một lần.

Chương III

GIÁO TRÌNH, TÀI LIỆU, CHỨNG CHỈ, CHỨNG NHẬN VÀ TIÊU CHUẨN GIÁO VIÊN AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 27. Giáo trình, tài liệu an ninh hàng không

1. Giáo trình, tài liệu an ninh hàng không phải được biên soạn, cập nhật, chỉnh lý phù hợp với tình hình thực tế, các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam; tài liệu, tiêu chuẩn và khuyến nghị thực hành của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế.

2. Giáo trình, tài liệu giảng dạy các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 của Thông tư này do cơ sở đào tạo, huấn luyện tổ chức biên soạn, thẩm định và ban hành theo đúng các quy định của pháp luật.

3. Giáo trình, tài liệu giảng dạy các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không quy định tại các Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 của Thông tư này do doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không, tổ chức không có cơ sở đào tạo, huấn luyện tổ chức biên doạn trình Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt.

Điều 28. Cấp chứng chỉ, chứng nhận

1. Học viên tốt nghiệp một trong các chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh hàng không quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6 của Thông tư này được cấp chứng chỉ nghề theo quy định của pháp luật.

2. Học viên hoàn thành một trong các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện kiến thức về an ninh hàng không, huấn luyện định kỳ quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 cùa Thông tư này được cấp chứng nhận.

3. Chứng chỉ nghề quy định tại khoản 1 Điều này theo mẫu chứng chỉ nghề của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định.

4. Chứng chỉ đã hoàn thành các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 theo mẫu tại Phụ lục 1 của Thông tư này.

5. Chứng nhận đã hoàn thành các chương trình huấn luyện kiến thức về an ninh hàng không, huấn luyện định kỳ quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 theo mẫu tại Phụ lục 2 của Thông tư này.

Điều 29. Đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không tại Việt Nam.

1. Bằng, chứng chỉ, chứng nhận các khóa học về an ninh hàng không do cơ sở đào tạo, huấn luyện được Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế công nhận và các cơ sở đào tạo, huấn luyện khác của nước ngoài mà Chương trình khóa học phù hợp với các quy định tại Chương II của Thông tư này, được Cục Hàng không Việt Nam công nhận.

2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài tổ chức đào tạo, huấn luyện các khóa học về an ninh hàng không quy định tại thông tư này tại Việt Nam phải được Cục Hàng không Việt Nam chấp thuận trên cơ sở thẩm định về chương trình đào tạo, huấn luyện, cơ sở đào tạo, huấn luyện và cán bộ giảng dạy.

Điều 30. Cán bộ giảng dạy các môn học về an ninh hàng không

1. Cán bộ giảng dạy các môn học về an ninh hàng không bao gồm: giáo viên chuyên nghiệp, giáo viên kiêm nhiệm, giáo viên thỉnh giảng và các cán bộ có chuyên môn, kinh nghiệm về an ninh hàng không.

2. Cán bộ giảng dạy các môn học về an ninh hàng không

a) Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

b) Đủ sức khỏe theo quy định;

c) Lý lịch bản thân rõ ràng;

d) Có trình độ chuyên môn chuyên sâu về nghiệp vụ an ninh hàng không, kinh nghiệm thực tiễn ít nhất 05 năm trong lĩnh vực an ninh hàng không tương ứng;

đ) Có chứng chỉ, chứng nhận về sư phạm;

e) Phù hợp với quy định của pháp luật về dạy nghề.

3. Đối với giáo viên giảng dạy các môn học khác, theo quy định của pháp luật về giáo dục, đào tạo, dạy nghề.

Chương IV

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, NGHIỆP VỤ, HUẤN LUYỆN AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 31. Trách nhiệm của Cục Hàng không Việt Nam

1. Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ sở đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không và các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện Thông tư này.

2. Thẩm định, cấp giấy chứng nhận cho cơ sở đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không. Phê duyệt Hội đồng thẩm định giáo trình an ninh hàng không của cơ sở đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không; phê duyệt giáo trình, tài liệu giảng dạy của doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không, tổ chức không có cơ sở đào tạo, huấn luyện; phê duyệt danh sách cán bộ giảng dạy an ninh hàng không.

3. Là đầu mối hợp tác quốc tế về đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không

Điều 32. Trách nhiệm của cơ sở đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng không

1. Tổ chức các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không quy định tại Chương II của Thông tư này.

2. Phối hợp với tổ chức, cá nhân nước ngoài tổ chức các khóa học về an ninh hàng không sau khi được Cục Hàng không Việt Nam chấp thuận.

3. Lập danh sách cán bộ giảng dạy về an ninh hàng không trình Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt.

Điều 33. Trách nhiệm của doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không và tổ chức khác có liên quan

1. Doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không và tổ chức có liên quan phải bố trí cho các đối tượng được quy định tại Chương II của Thông tư này tham dự các Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện theo quy định và chịu mọi chi phí cho việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện.

2. Doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không và tổ chức không có cơ sở đào tạo, huấn luyện tổ chức các chương trình huấn luyện kiến thức an ninh hàng không, huấn luyện định kỳ an ninh hàng không quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16; Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25 của Thông tư này.

3. Lập danh sách cán bộ giảng dạy về an ninh hàng không trình Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt.

Điều 34. Lưu trữ hồ sơ

Cơ sở đào tạo, huấn luyện và các đơn vị tổ chức huấn luyện về an ninh hàng không phải lưu trữ hồ sơ, tài liệu có liên quan đến các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện về an ninh hàng không theo quy định của pháp luật.

Chương V

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 35. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 73/2005/QĐ-BGTVT ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Chương trình đào tạo an ninh hàng không dân dụng.

Điều 36. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Thủ trưởng các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.