Pêche artisanale sénégalaise et gouvernance du changement climatique

Cette these s’interesse a l’adaptation aux changements climatiques dans la peche artisanale senegalaise et plus specifiquement aux strategies d’adaptation des pecheurs et aux mesures politiques mises en œuvre. Le point de depart de ce travail de recherche est le constat que l’Etat du Senegal, les ONG et les bailleurs de fonds mettent en place depuis quelques annees, des mesures d’adaptation au changement climatique a travers de nombreux programmes et projets. Neanmoins, la grande majorite des pecheurs ne semblent pas se retrouver dans ces mesures. Dans ce contexte, l’objectif de cette these est d’en analyser les raisons. Elle part de l’hypothese qu’il y a une difficulte a traduire concretement, dans le secteur de la peche, les politiques d’adaptation au changement climatique au Senegal du fait, (1) de la non-prise en compte des savoirs et pratiques des pecheurs face au changement climatique et, (2) de la difficulte a traduire le concept d’adaptation au changement climatique tel que concu par les politiques (internationales et nationales) sur le terrain de la peche artisanale. En considerant que les interventions des projets dans l’adaptation au changement s’inscrivent dans les politiques de l’aide internationale au developpement, nous preconisons une approche de socio-anthropologie du developpement. Ainsi, a travers les outils ethnologiques et ethnographiques utilisees par cette discipline, nous avons d’une part, analyse de maniere fine, les savoirs des pecheurs sur les differents parametres climatiques ainsi que leurs pratiques de peche, en prenant l’exemple des pecheurs guet-ndariens presents sur les principaux centres de peche du Senegal. D’autre part, nous avons analyse les politiques internationales et nationales en matiere d’adaptation, leur traduction sur le terrain ainsi que leur adequation avec les preoccupations des pecheurs. De cette maniere, la these demontre que les pecheurs ont longtemps privilegie les savoirs traditionnels, constitues d’un ensemble de connaissances et de raisonnements qu’ils utilisent pour rentabiliser au maximum les sorties et faire face aux aleas du climat. Notre travail montre en revanche, que dans les politiques etatiques, le changement climatique a toujours ete considere comme biophysique et donc relevant du domaine de la gestion de l’environnement. Le Plan d’Action National d’Adaptation et la Strategie Nationale de Mise en Œuvre se sont en consequence focalises sur les vulnerabilites plus naturelles que sociales. Ainsi, la plupart des projets et programmes ont mis l’accent sur la vulnerabilite de la zone cotiere sans une veritable distinction entre les actions qui impactent directement les revenus tires de la peche et celles qui ameliorent les conditions physiques des communautes littorales. Le Plan National d’Adaptation sectoriel de la Peche, qui devait prendre en compte les preoccupations des pecheurs, s’est resume a un renforcement de la politique de gestion des ressources halieutiques et aux mesures de conservation. Il a ainsi occulte les interets immediats des pecheurs dont les pratiques sont considerees comme aggravant la situation. Ainsi, tout appui aux pecheurs, dans le but de leur permettre d’ameliorer leurs captures, est juge contraire a la politique d’adaptation. En ce sens notre travail est une contribution a l’analyse critique des politiques d’adaptation au changement climatique. Elle invite a considerer celles-ci comme une problematique de developpement, tant les vulnerabilites littorales apparaissent plus sociales que bioecologiques et les solutions relevees davantage de la gouvernance que de la gestion stricto sensu des ressources halieutiques.