Technologischer Wandel in AGE-Modellen : Stand der Forschung, Entwicklungsstand und -potential des GEM-E3-Modells

Der Begriff der Innovation sowie des technischen Fortschritts hat in der aktuellen Diskussion um eine nachhaltige Entwicklung und in der Auseinandersetzung mit Fragen der internationalen Wettbewerbsfahigkeit Deutschlands einen zentralen Stellenwert. Eine erste Durchsicht der Literatur zur okonomischen Innovationstheorie zeigt allerdings, dass die bisher entwickelten theoretisch-konzeptionellen Ansatze im Bereich des technischen Fortschritts einer adaquaten Behandlung dieses wirtschaftstheoretisch, aber auch wirtschaftspolitisch wichtigen Themas nicht gerecht werden. Die okonomische Modellierung technischen Fortschritts weist erhebliche Defizite auf, die sich vor allem auch in angewandten allgemeinen Gleichgewichtsmodellen (AGE) in einer nur mangelhaften Berucksichtigung von Innovationsprozessen, insbesondere im Umweltbereich, widerspiegeln. Nahezu alle Ansatze zur Berucksichtigung des technologischen Wandels, die in der gangigen AGE-Literatur zu finden sind, beschranken sich auf die Abbildung der Wirkungen des technischen Fortschritts bzw. auf die Modellierung der Diffusion neuer Technologien in den bestehenden Produktionsapparat. Die auf der Mikroebene vorgelagerten Phasen des Innovationsprozesses wie die Invention und Adaption finden dagegen in solchen hochaggregierten gesamtwirtschaftlichen Modellen bisher keine adaquate Berucksichtigung. Grunde hierfur liegen in der analytisch nur schwer formulierbaren stochastischen Natur von Innovationsvorgangen sowie in der mangelnden empirischen Beobachtbarkeit von Innovationsprozessen in der fur gesamtwirtschaftliche Analysen notwendigen hohen Aggregation. Auch wenn die 'Qualitat' von einzelwirtschaftlichen bottom-up Studien und Modellen daher im Hinblick auf viele innovationstheoretische Fragestellungen hoher einzuschatzen ist als diejenige von gesamtwirtschaftlichen top-down Ansatzen, sind letztere dennoch unverzichtbar im Rahmen der politischen Entscheidungsfindung. Integrated Assessment-Modelle, welche Okonomie und Umwelt miteinander verknupfen, konnen dabei sowohl die okologischen als auch die okonomischen Effekte einzelner umweltpolitischer Masnahmen (z. B. einer okologischen Steuerreform) offenlegen und den trade-off zwischen okologischen und wirtschaftlichen Zielen bewerten. Erst eine solche integrierte Analyse ermoglicht es, okologisch zielkonforme und okonomisch tragfahige Losungen zu finden. In die Gruppe der Integrated Assessment Modelle gehort auch das GEM-E3 (General Equilibrium Modeling - Economy, Energy, Environment), das in Zusammenarbeit mit anderen europaischen Forschungsinstituten am ZEW im Rahmen eines von der Europaischen Kommission finanzierten Projekts entwickelt wurde. Die komparativen Vorteile der Anwendung des GEM-E3-Modells in der umweltpolitischen Praxis liegen zum einen in seiner europaischen Ausrichtung, zum anderen in seinem interdisziplinaren Ansatz. Dabei wird eine Kopplung des am ZEW entwickelten Umweltmoduls an das AGE-Modell vorgenommen, um umwelt- und energiepolitischen Besonderheiten gerecht zu werden. Neben den wirtschaftlichen Auswirkungen umweltpolitischer Masnahmen kann auch die okonomisch motivierte Vermeidung der Schadstoffe Schwefeldioxid, Stickoxid und Kohlendioxid simuliert werden. Im Hinblick auf die Abbildung von technischem Fortschritt weist das GEM-E3-Modell noch Entwicklungspotential auf. In der aktuellen Modellversion ist der technische Fortschritt uber einen exogen und autonom stattfindenden Anstieg der Faktorproduktivitaten abgebildet, das heist, er fallt wie 'Manna vom Himmel' und steht in keinem funktionalen Zusammenhang mit anderen exogenen oder endogenen Modellvariablen, wie z.B. Inputpreisen oder staatlichen Eingriffen in Form von Steuern oder Forschungsforderung. Die Anpassung der Unternehmen an politisch veranderte Preisstrukturen erfolgt in dem Modell uber eine Anderung der Produktions- und Inputeinsatzstrukturen. Fragestellungen, die die Innovationswirkung von umweltpolitischen Instrumenten bzw. die mit diesen verbundenen okologischen Effekten betreffen, konnen daher mit diesem Modell in seiner derzeitigen Version nur ansatzweise analysiert werden. Eine Endogenisierung des technischen Fortschritts konnte daher zur Verbesserung der Aussagefahigkeit des GEM-E3-Modells in diesem Untersuchungsbereich beitragen.