Normes et valeurs en aménagement-urbanisme, limites de la rationalité et nécessité de prise en compte du multi-niveaux

Le document est compose de quatre parties. La premiere relate le parcours personnel de recherche, sur le plan institutionnel et sur celui des themes abordes et des travaux effectues. Cependant, plus important que cette simple presentation, est l'expose du parcours intellectuel en montrant tout d'abord l'importance de la complementarite entre une recherche en amenagement-urbanisme et une recherche sur l'amenagement-urbanisme. Cela permet par la suite d'approfondir la notion d'interdisciplinarite en amenagement-urbanisme. Alors qu'elle est generalement seulement evoquee ou invoquee, elle nous apparait comme devant etre raisonnee, large et critique. De meme, nous expliciterons le parcours methodologique qui a consiste a partir du choix d'une conception de l'amenagement-urbanisme comme etant essentiellement technique pour arriver ensuite a une conception plus politique de cette pratique. La deuxieme partie entre dans le vif du sujet des valeurs en amenagement-urbanisme, en clarifiant la problematique, en fournissant les definitions necessaires ainsi que les differents courants de l'amenagement-urbanisme pour montrer la plurivocite des termes utilises. Au-dela de la terminologie, ces courants reposent sur des fondements ideologiques differents et la situation actuelle apparait comme un mixte entre ces differents courants et des pratiques qui ne referent a aucun d'entre eux. Un certain pragmatisme ne permet plus au concepteur et/ou au decideur de mouler son projet dans l'ideologie contenue dans les textes d'un theoricien ou dans un courant, quels qu'ils soient. Etre amenageur-urbaniste, c'est etre l'utilisateur d'un certain nombre de pratiques, de savoir-faire et de connaissances, mais aussi le vecteur de croyances, plus ou moins fondees, plus ou moins vraies mais absolument necessaires pour travailler l'espace, concevoir un projet, repondre a une commande. Cet ensemble de croyances qui incluent des valeurs amene la question d'un eventuel determinisme des valeurs chez l'amenageur-urbaniste, determinisme non absolu. Avant d'analyser certaines d'entre elles, il est necessaire de faire un detour concernant l'apparition des valeurs, non en tant que telles, mais en tant que question : qu'est-ce qui fait que, actuellement, les valeurs, qui ont toujours existe, posent question ? La disparition progressive ou la relativisation du paradigme rationaliste, expose en general et dans ses applications a l'amenagement-urbanisme, fournit un element d'explication de l'apparition de nouvelles formes de pratiques qui mettent en avant d'autres valeurs que celles qui tournent autour des notions de rationalite, de deduction, de coherence. Ainsi, une double approche theorique et historique de l'amenagement-urbanisme, comme pratique identifiable dans l'histoire et comme mise en œuvre d'un paradigme puis des consequences de la relativisation de celui-ci, est menee. Les valeurs qui nous paraissent les plus mobilisees dans la pratique de l'amenageur-urbaniste fonctionnent comme des couples fin-moyen : l'equite comme mise en œuvre sur le plan spatial, par la transformation de l'espace, de la justice sociale forme, avec celle-ci, le premier couple. Le second est celui compose de la mixite et de la solidarite. La premiere permet-elle la seconde ? De quelle maniere ? La reference a la loi relative a la Solidarite et au Renouvellement Urbains est evidente et inevitable. Le troisieme couple lie coherence spatiale et cohesion sociale. Quelles sont les relations entre ces deux notions ? Laquelle determine l'autre ? Enfin, une valeur permet de donner une certaine coherence a ces trois couples dont les contradictions internes sont mises en evidence. Il s'agit de l'interet general. On peut, lui aussi, l'analyser dans un couple, non de type fin/moyen, mais d'opposition entre interet particulier et interet general. Cependant, il sera plutot analyse en termes de mise en coherence, eventuellement arbitraire, entre les couples precedents.