DINAMIKA PEMENUHAN KEBUTUHAN PERUMAHAN MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH (Studi kasus: Penghuni Rumah Tipe Kecil Griya Pagutan Indah, Mataram )

ABSTRAK Rumah adalah bangunan yang berfungsi sebagai tempat tinggal/hunian dan sarana pembinaan keluarga, sehingga rumah merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia. Dari seluruh manusia yang membutuhkan rumah, kelompok yang memiliki kesulitan cukup besar dalam pemenuhan kebutuhan perumahannya adalah masyarakat berpenghasilan rendah. Untuk memenuhi kebutuhan perumahan masyarakat berpenghasilan rendah pada tahun 1974 dibentuklah Perum Perumnas. Penyediaan perumahan oleh Perum Perumnas ini diarahkan untuk mengisi kebutuhan Perumahan golongan menengah kebawah, sehingga dalam pembangunannya banyak dibangun tipe-tipe kecil. Seiring dengan berjalannya waktu terjadinya banyak perubahan yang berpengaruh terhadap kebutuhan akan perumahan. Demikian juga pada rumah tipe kecil di perumahan Griya Pagutan Indah, yang dibangun oleh Perum Perumnas lima belas tahun yang lalu. Pada saat ini pertumbuhannya sudah cukup semarak. Menurut Turner (1982) Rumah bukanlah produk akhir tetapi suatu produk yang berkembang, rumah tidak saja hanya dalam wujud fisik tetapi lebih merupakan suatu proses yang tumbuh dan berkembang. Dengan unit dan kapling yang kecil-kecil, bagaimanakah pemenuhan kebutuhan perumahan pada tipe kecil ini ? Berbagai macam kondisi dan latar belakang penghuni perumahan tipe kecil ini, serta berbagai macam perubahan yang mungkin terjadi akan menampakan suatu dinamika kebutuhan perumahan. Untuk dapat memenuhi kebutuhan perumahan tersebut dibutuhkan gambaran mengenai keadaannya. Maka tujuan dalam penelitian ini adalah untuk menggambarkan dinamika pemenuhan kebutuhan perumahan pada masyarakat berpenghasilan rendah penghuni rumah tipe kecil. Untuk itu dilakukan penelitian dengan pendekatan kualitatif dengan sasaran mengidentifikasi timbulnya kebutuhan perumahan, pemenuhan kebutuhan perumahan dan proses tinggal pada perumahan. Dengan melakukan analisa maka tergambar bahwa timbulnya kebutuhan perumahan dipengaruhi oleh siklus hidup, latar belakang dan situasi kondisi saat itu. Pemenuhannya dipengaruhi oleh kebutuhan perumahan dan kemampuan dari penghuni. Kemampuan dari penghuni dipengaruhi oleh siklus hidup, latar belakang dan situasi kondisi saat ini. Dan dari sintesa yang dilakukan terlihat bahwa ada hubungan yang erat antara kebutuhan perumahan, kemampuan pemenuhan kebutuhan perumahan dan pemenuhan kebutuhan perumahan. Dari hasil penelitian dapat direkomendasikan bahwa untuk memenuhi kebutuhan perumahan yang selalu berkembang sesuai kebutuhan masyarakat maka yang harus dilakukan adalah memperhitungkan kebutuhan masyarakat dimasa yang akan datang dan menuangkannya dalam perencanaan dengan memberi peluang pengembangan serta mengoptimalkan pemanfaatan sisa ruang yang ada. Selain itu perlu dilakukan penataan pemanfaatan fasilitas umum dan fasilitas sosial agar dapat dimanfaatkan bersama sehingga tidak menimbulkan singgungan antar warga dan tidak merusak lingkungan yang ada. Kata Kunci : kebutuhan perumahan, masyarakat berpenghasilan rendah vi ABSTRACT House is a building which has a function as a living place/dwellings and a facility of family development, therefore house is a basic need of people. The entire people who need a house, there exists a difficulty to provide houses that is low-income communities. In order to provide the need of housing among the poor hence in 1974 was developed Perum Perumnas. The provision of Perum Perumnas is directed to fulfill the need of housing of middle to low type of society, therefore it was built small houses in the development. In coinciding, it occurs the influential changes to the needs of housing. Likewise in small type of housing in Griya Pagutan Indah which have built by Perum Perumnas fifteen years ago. Nowadays it well develops. According to Turner (1982) states that house is not a final product but a developed product, house is more than in physical form but a process of growing and developing. By developing small unit and lot, how does the provision of home necessity of small type? In various condition and background of inhabitants of small type housing and the possible changes will appear a dynamics of home necessity. In order to fulfill the needs hence it requires the description of its condition. Therefore the purpose of the research is to describe the dynamics of home necessity accomplishment of low-income communities. Hence it is conducted a research of qualitative approach with the objective is to identify the emergence of home necessity, home necessity requirements and the process to live in housing. By conducting an analysis it may describe that the emergence of home necessity is influenced by life cycle, background and condition of the time. The fulfillment is influenced by home necessity and the affordability of inhabitants. The affordability of inhabitants is influenced by life cycle, background and condition of the time. According to the performed synthesis, it is seen that there is highly relation between home necessity, the affordability of home necessity fulfillment and home necessity fulfillment. Based on the result of research, it is recommended that to fulfill the developed home necessity appropriate for the people necessity hence it is important to conduct a calculation of the people necessity in the future and compiled in the plan by giving development opportunity and optimize the existing space remaining. Besides it is necessary to conduct a structuring of public facility utilization and social facility in order to be utilized altogether hence it is to avoid resentful among inhabitants and not to damage the existing environment. Keywords : home necessity, low-income communities