Planificació i govern del territori a l'arc mediterrani espanyol: noves i velles repostes en un context globalitzat

RESUMEN La planificacio del territori com a ciencia i com a practica legal i juridica es troba encara a Espanya en proces de consolidacio. Hi ha diversos treballs que parlen de la teoria i la practica de la planificacio territorial des dun punt de vista general, a un determinat pais o Comunitat Autonoma pero no hi ha tants de sintesi que comparen diversos casos. Aquest es en primer lloc un treball de sintesi que analitza no nomes els diferents sistemes i practiques dordenacio del territori a les Comunitats Autonomes del Mediterrani sino que tambe estudia de quina manera sesta governant el territori, pero no descrivint i comparant sistemes legislatius sino arribant a un grau de concrecio maxima analitzant instruments i experiencies de govern concretes i reals des de lescala local fins la supranacional. Per a aquesta tasca es seleccionen al llarg de la tesi 4 casos destudi que sanalitzen en profunditat, tant les seues dinamiques territorials com la seua practica planificadora i de govern del territori. El present treball per tant tracta sobre el govern del territori a lArc Mediterrani Espanyol. Es tracta sobretot dun treball entre lanalisi regional i lavaluacio de politiques publiques, entre la reflexio teorica i lestudi comparatiu on tractem dabordar la seguent questio: Amb el nou escenari de la globalitzacio i lera de la informacio, que hi ha de nou en la planificacio i el govern del territori a lArc Mediterrani Espanyol? Cal concretar i aclarir mes el tema en el qual ens centrarem. La finalitat principal es analitzar quines noves respostes sestan donant des de les distintes administracions del territori per afrontar velles dinamiques territorials critiques com el despoblament rural, la dispersio i especialitzacio urbana, la crisi industrial i del sector primari, lesgotament del recurs aigua i la perdua de paisatges, entre daltres a diferents arees destudi que es podrien considerar com a representatives del que passa a les Comunitats Autonomes del Mediterrani Espanyol (Parc natural del Cadi Moixero, regio metropolitana de Barcelona, regio metropolitana de Valencia y litoral dAlmeria Aguilas) i al mateix temps pegant una ullada a un altre context que pot aportar molt al debat: Alemanya. Cal remarcar la consideracio de nou no com a quelcom inedit, sino mes be com a un conjunt de modes de parlar i actuar sobre el territori que en el context en el qual ens movem ha estat poc explorat fins al moment. Aquest proposit general es pot desdoblar en dos grans objectius: - Fer una analisi dalgunes de les grans dinamiques territorials que son critiques per al futur de larc mediterrani, les quals incideixen sobre els tres grans objectius de la sostenibilitat: la cohesio social, la competitivitat economica i la proteccio del patrimoni i el medi ambient. - Avaluar comparativament si noves i velles estructures de govern, instruments de planificacio i eines conceptuals per explicar i gestionar el territori son hui en dia efectives per gestionar satisfactoriament les dinamiques territorials analitzades. Al llarg del treball pretenem traslladar la idea que Europa esta experimentant una transicio cap a la societat de la informacio, dins de la logica capitalista, la qual cosa comporta el reforcament i levolucio dantigues dinamiques territorials que semblaven superades, una transicio que afecta profundament la manera de gestionar el territori, el seu govern, i que davant aixo, es donen noves respostes, els efectes de les quals, en linies generals i en comparacio amb altres ambits territorials, han estat fins al moment limitades. Volem saber que hi ha de nou en lordenacio i govern del territori a lArc Mediterrani, i quin paper hi esta jugant aquesta ordenacio. __________________________________________________________________________________________________