La ordenación y la planificación de las fuentes renovables de energía en la isla de cuba desde una perspectiva territorial. Estudio de caso en el municipio de guama a partir de un geoportal.

La planificacion constituye un instrumento eficaz para la gestion de las energias renovables y convencionales, ademas de un mecanismo de transparencia y control que tienen las administraciones para el desarrollo de la politica energetica. Con frecuencia, la imagen del territorio que poseen los agentes de decision en el sector de la energia, no se ajusta con exactitud a la realidad geografica ni a las relaciones que en ella se establecen. La impronta territorial de la implementacion de las fuentes de energia, asi como la incorporacion de conceptos economicos en su aplicacion y uso, hace necesario compatibilizar los criterios de intervencion, regulacion e integracion dentro de la organizacion energetica. El objetivo es integrar los procesos de generacion de energia en el territorio y el medio, ampliando la vision en la toma de decision de lo fisico a lo funcional, de lo administrativo a lo economico y direccionado al desarrollo sostenible, teniendo en cuenta los impactos paisajisticos de las tecnologias renovables. Las energias renovables pueden crear nuevas alternativas tecnologicas en nuestras vidas, a la vez que constituyen un instrumento para cambiar el futuro del Planeta. Esta revolucion energetica sera inutil si no se hace un analisis critico de la realidad economica, que permita crear una planificacion estrategica articulada con el ordenamiento territorial, que constituya un elemento fundamental, en el proceso de planificacion para el desarrollo sostenible. El problema de la energia es un reto para la Humanidad. Asegurar su disponibilidad y cubrir las necesidades de crecimiento durante las proximas decadas, supondra la implementacion de politicas coherentes a todos los niveles, destinadas a facilitar la transicion de la presente base energetica, a una estructura mas diversificada de ofertas y demandas, a encontrar nuevos caminos energeticos y en definitiva conducira a la realizacion de esfuerzos sustanciales para el aprovechamiento integral de las mismas. La toma de conciencia por parte de la ciudadania de los graves problemas derivados del uso insostenible de la energia, de las dificultades que estan provocando al medio ambiente con la aceleracion del cambio climatico, ofrece la oportunidad de luchar por un nuevo modelo energetico. Este nuevo modelo parte de la diversificacion en las fuentes, la racionalizacion, la eficiencia, el ahorro en el consumo y el respeto al medio ambiente, no considerandose una estrategia energetica aislada. Este modelo es un elemento fundamental de desarrollo para promover la mejora del medio ambiente y el desarrollo socioeconomico. Es por ello que los paises en vias de desarrollo deberian elegir y desarrollar las tecnologias apropiadas a sus necesidades, recursos, medioambiente, crecimiento equilibrado y contexto de desarrollo cultural entre otros y de forma diferenciada, sobre base sostenible en el empleo de los recursos naturales. El Plan Energetico Nacional de Cuba preve la inclusion de las energias renovables en el modelo energetico nacional [1], sobre la base del conocimiento de la disponibilidad de recursos renovables. Con el objetivo de favorecer este entorno, es necesario inventariar las potencialidades renovables, posibilitando el desarrollo energetico orientado al aprovechamiento del potencial disponible, facilitando la informacion requerida, viabilizando el proceso de decisiones politicas, economicas, sociales e inversionistas. En base a todo ello, se podra modificar el modelo energetico existente, convirtiendolo en un modelo de planificacion estrategica basado en la implementacion de las energias renovables, capaz de garantizar un desarrollo integrado y sustentable para los diferentes ambitos territoriales. Para Cuba es fundamental que todo el proceso vinculado a la generacion y el consumo de energia electrica, se realice de forma eficiente por dos razones principales. Por una parte, no posee grandes recursos economicos; y por otra, hay que considerar los impactos paisajisticos y ambientales que se vinculan a la generacion de energia. La ordenacion de las energias en el territorio adquiere relevancia, si se tiene en cuenta que la politica actual esta encaminada, a hacer llegar la energia electrica a la totalidad de los asentamientos poblacionales, es ahi donde las energias alternativas, adquieren su papel relevante. Hasta el momento, la planificacion energetica se realiza desde el nivel central con la intervencion de los gobiernos municipales. En la actualidad no se dispone de una herramienta adecuada que brinde informacion a los agentes de decision, que contribuya a hacer viable y a favorecer analisis cualitativos y cuantitativos. Estos cuentan solo con algunas estadisticas, lo que ha traido como consecuencia que se hayan realizado inversiones energeticas sin estudios previos (economicos, sociales y ambientales), provocando que se inviertan recursos en decisiones no acertadas. Cuba no disponia de ninguna herramienta que facilitara informacion previa en el proceso de toma de decisiones en el desarrollo energetico y el programa de electrificacion rural, ni que agrupara las aplicaciones de las energias renovables en combinacion armonica con las energias convencionales. Todo ello a pesar de la importancia que tienen en la actualidad las potencialidades renovables, las regiones exactas donde estan ubicadas, la demanda de los asentamientos no electrificados y el costo de los sistemas. Para ello se diseno el Sistema de Informacion Geografica de las Fuentes Renovables de Energia (SIGFRE), para planificar y facilitar el proceso de toma de decisiones en la organizacion territorial del programa de desarrollo energetico. En la actualidad existe una voluntad expresa a favor de la sostenibilidad, por un cambio en el modelo energetico existente, donde los combustibles fosiles tienen la hegemonia y se hace necesario realizar un inventario de la potencialidad renovable, por su influencia en la organizacion energetico-ambiental del territorio, logrando un ordenamiento que beneficie el desarrollo sostenible. Las energias renovables tienen un gran potencial de desarrollo, a escala nacional e internacional, que es necesario favorecer con politicas ajustadas, pero a largo plazo. En la Isla de Cuba se ha potenciado el desarrollo de las energias renovables, por lo que la realizacion del inventario de la potencialidad existente en el pais, permitira conocer de forma clara, las zonas que cuentan con recursos disponibles para el desarrollo de inversiones adecuadas. De manera que sea posible incorporar al orden territorial, los conceptos de los impactos ambientales y paisajisticos asociados y la sostenibilidad energetica.