මෙය මුලින්ම 2001දී පැවති ආණ්ඩුව විසින් ඉදිරිපත් කොට නැවත 2005 මැයි 12 අමාත්ය මණ්ඩල තීරණයක් ලෙස අරගෙන නැවත 2006 පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කළ පනතක්