සමාජයක කෙටි කාලීන අපේක්ෂාවන් හා මූලික අවශ්යතාවන් සම්පාදනය කරන අතරම දිගු කාලීනව රටට වැදගත් ක්ෂේත්රයන්හි වර්ධනයට මහජන මුදල් ආයෝජනය කිරීම රජයක වගකීමයි