පුද්ගල ජාවාරම තුරන් කිරීම සඳහා එක්සත් ජනපද පුද්ගල වින්දිතයන් ආරක්ෂා කිරීමේ පනතේ අවම ප්රමිත ද සම්පූර්ණයෙන්ම සපුරාලන ලද රටවල් පළමු ස්ථරයටත් එසේ සම්පූර්ණයෙන් අවම ප්රමිත සැපිරීමට නොහැකි වුවත් ඒ වෙනුවෙන් සැලිකය යුතු උත්සහායක් ගත් රටවල් දෙවැනි ස්ථරයටත් අයත් වේ