ලෝක සෞඛ්ය සංවිධානයේ විධායක අධ්යක්ෂකවරයා සඳහන් කරන පරිදි ප්රජාව නැතිනම් සිවිල් සමාජයට ශක්තිමත්ව ක්රියාත්මක වීමට අවශ්ය සම්පත් සහ බලය තිබෙන සමාජයකට මෙවැනි ආපදාවකට මුහුණ දීමට විශාල හැකියාව තිබෙනවා