1 
 
 
כסלו התש פ"ב  
נובמבר 2021  
 
 
הקמת גלי צה"ל–  אסופת מסמכים  
 
 
הקמת גלי צה"ל בשנת  1950  לוותה במחלוקת בין המערכת האזרחית  לצבא, שבעקבותיה   הקים  
ראש הממשלה  ושר הביטחון דוד בן־גוריון  ועדה בראשותו של גרשון אגרון, לבירור הנושא.  
הוועדה לא הגיעה  להמלצה מוסכמת, והגישה לממשלה שתי דעות שונות: דעת המערכת האזרחית  
ודעת הצבא.  
על חודו של קול החליטה הממשלה, בישיבתה ב־7  בספטמבר1950, להקים 'תחנת שידור צבאית
בתאום עם קול ישראל, לתקופת ניסיון של שנה. 1 
גלי צה"ל החלו לשדר ב־24 בספטמבר1950 . 
אסופתמסמכים זו כוללת:  
• נספח א':  מסמכים המתארים את המחלוקת בין המערכת האזרחית לצבא  ואת דעות ועדת  
אגרון.  
• נספח ב': קטע מפר  וטוקול דיון במ משלה מיום  21 באוגוסט 1950. 
• נספח  ג ': קטע מפרוט ו קול הדיון בממשלה מיום  7 בספטמבר1950 . 
 
 
 
 
דניאל רוזן, אל"ם בדימוס 
 
 
1  למאמר מ  קיף המנתח החלטה זו, ראו:   רפי מן,   מסמך: הדיון בממשלה על הקמת גלי צה"ל ב־1950, קשר מס50  ,
סתיו2017, אוניברסיטת תל אביב, עמ157–165. <next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
2 
 נספח אחילוקי הדיעות  בין המערכת האזרחית לצבא  והמלצות ועדת אגרון2 
 
א. במרץ  1949  החל חיל הקשר בשידורי ניסיון של 'תחנת שידור צבאית'. הדבר הגיע לאזניו של
זאב שרף, מנכ"ל משרד ראש הממשלה (שירות השידור היה כפוף למשרד ראש הממשלה ממאי   
1949,)  שבירר  את הנושא עם יאן (אל"ם   יעקב ינאי, מפקד חיל הקשר). התוצאה הייתה הפסקת   
שידורי הניסיון.  
 
 
2  ארכיון המדינה000vmf8- PMO- PMO-ISA (ג-5504/10 .) 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
3 
 ב. זאב שרף, מנכ"ל משרד ראש הממשלה לומד  ביוני   1950  על כוונהחדשה   להקים תחנת שידור  
צבאית מעותק מכתב שקיבל מצבי פריהר, מנהל מחלקת הדואר, הטלפון והטלגרף במשרד  
התחבורה: 
 
 
 
 
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
4 
 ג. מכתבו של סא"ל נחמיה ארגוב:3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3  ארכיון צה"ל ומערכת הביטחון61/1952-17 . 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
5 
 ד. זאב שרף מציג את הנושא לראש הממשלה ומערער על  סמכות שר הביטחון להחליט על הקמת  
תחנת שידור צבאית:  
 
 
 
 
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
6 
 ה. גרשון אגרון, ראש שירותי המודיעין (ההסברה),  שעברו ממשרד הפנים למשרד ראש הממשלה   
במאי  1949  ,מציע הפעלת משדרים צבאיים כאשר קול ישראל יפיק את התוכניות. סא"ל אהרון
זאב, רע"ן הסברה והשכלה  באגף כוח אדם במטה הכללי, מסביר את חשיבות תחנת השידור   
הצבאית, שהצבא שולט על תכניה:  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
7 
  
 
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
8 
 ו. ראש הממשלה ושר הביטחון, דוד בן־גוריון, מקים ועדה לבירור העניין:  
 
 
 
 
 
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
9 
 ז. ד"ר מנחם סוליאלי, מנהל רשות השידור, מתלונן על   פעילות הצבא להקמת תחנת שידור  
צבאית, מתחרה ב'קול ישראל', למרות שהנושא עדיין בבדיקה:  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
10 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
11 
  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
12 
 ח. הוועדה התכנסה,  וגרשון  אגרון ניסה, ללא הצלחה,   לקדם את הרעיון של תכנים שיופקו בידי  
קול ישראל וישודרו במשדרים של צה"ל:  
 
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
13 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
14 
  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
15 
  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
16 
 ט. בהעדר הסכמה, הגיש גרשון אגרון שתי חלופות להחלטת ראש הממשלה ושר הביטחון:  
החלופה האחת, עליה חתומים גרשון אגרון ומנחם סוליאלי, מציעה תכני ם   שיופקו בידי 'קול  
ישראל' וישודרו במשדר של הצבא. החלופה השנייה, עליה חתום סא"ל אהרן זאב, מציעה  
להקים תחנת שידור צבאית עצמאית, תוך 'תאום' עם קול ישראל.  
 
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
17 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
18 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
19 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
20 
  
<next_page>חילוקי הדעות בין המערכת האזרחית לצבא והמלצות ועדת אגרון':  אנספח  
 
21 
  
<next_page>1950באוגוסט  21פרוטוקול ישיבת הממשלה מיום':  בנספח  
 
22 
  
נספח ב': שאלה בממשלה 
פרוטוקול ישיבת הממשלה מיום 21 באוגוסט 1950  4 
 
 
 
 
4  ארכיון המדינה0002eeb- GovernmentMeeting- PMO-ISA   
<next_page>1950באוגוסט  21פרוטוקול ישבת הממשלה מיום':  בנספח  
 
23 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג נספח  
24 
 נספחג': תחנת השידור הצבאית   
פרוטוקול ישיבת הממשלה מיום 7 בספטמבר1950  5 
 
 
 
5  ארכיון המדינה0002eeb- GovernmentMeeting- PMO-ISA   
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
25 
  
 
 
 
 
 
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
26 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
27 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
28 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
29 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
30 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
31 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
32 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
33 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
34 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
35 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
36 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
37 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
38 
  
<next_page>1950בספטמבר  7': פרוטוקול ישיבת הממשלה מיוםג ספח נ 
 
39 
  
 
 
 
 
<next_page>