Supremo Tribunal de Justiça — 1.ª Secção (Cível)

Acordam os Juízes da 1ª Secção Cível do Supremo Tribunal de Justiça:

*

Zurich Insurance Plc – Sucursal em Portugal, S.A., com sede em ..., instaurou contra AA, residente na Rua ..., em ..., a presente acção declarativa de condenação, com processo comum, pedindo a condenação do R. no pagamento da quantia de €84.413,07, acrescida de juros vencidos desde 16.12.2016 e dos vincendos até integral pagamento.

Alegou que ocorreu acidente de viação no dia 01.06.2014, no qual intervieram o veículo ligeiro de passageiros de matrícula ..-ED-.., conduzido pelo R., e o tractor agrícola de matrícula ..-..-ZI, então conduzido por BB. Do embate, cuja ocorrência ficou a dever-se a culpa exclusiva do condutor do ligeiro, resultou a morte da passageira, tendo a demandante despendido na regularização do sinistro, designadamente no pagamento das indemnizações devida à sucessora da falecida e ao proprietário do tractor, incluindo as demais despesas que discrimina, a quantia que aqui reclama; que o R. foi submetido a exame toxicológico, tendo acusado a presença de canabinóides no sangue, produto estupefaciente que influenciou a sua condução e que foi determinante para a ocorrência do acidente e respectivas consequências, assistindo à autora o direito de regresso que pretende exercer.

Citado, o R. apresentou contestação, alegando não ter sido o único responsável pela produção do acidente nem pelas graves consequências que dele resultaram, uma vez que o tractor se encontrava equipado com um carregador frontal de garfos de grande dimensão, colocado na dianteira, à altura do vidro e tejadilho do veículo conduzido pelo contestante, o que não é permitido, tendo sido este equipamento a atingir a passageira e a provocar-lhe a morte.

Alegou, ainda, que apresentava um valor canabinóides mais de dez vezes inferior ao limite permitido, em medida não susceptível de influenciar a sua capacidade de condução, não se verificando, por isso, os pressupostos do direito de regresso.

Após a audiência de discussão e julgamento, foi proferida sentença que, na procedência da acção, condenou o R. a pagar à A. a quantia de €84.413,07, acrescida de juros de mora à taxa legal de 4%, desde 12.03.2018 até efectivo e integral pagamento.

Inconformado, apelou o R., com sucesso, uma vez que o Tribunal da Relação de Évora revogou a sentença recorrida, absolvendo o R. AA do pedido contra ele formulado pela A. Zurich Insurance Plc – Sucursal em Portugal, S.A.

Não se conformou desta vez a autora/apelada que interpôs recurso de revista formulando as seguintes conclusões:

“1. A ora Apelante não se pode conformar com a douta sentença, no que respeita à absolvição do Réu da totalidade do pedido contra si deduzido, entendendo que o douto Tribunal a quo fez errada interpretação dos factos provados, aplicando incorretamente o direito substantivo e processual aos mesmos, incorrendo em erro aquando da decisão proferida.

2. Em causa está única e exclusivamente a questão decidenda se a aqui recorrente fez ou não prova de que o Réu, no momento do acidente, se encontrava ou não a conduzir sob a influência de substâncias estupefacientes.

3. É entendimento unânime da Jurisprudência dos Tribunais Superiores que o D.L. 291/2007, aplicável à data dos factos, deixou de exigir a demonstração do nexo de causalidade entre a ocorrência do acidente e a presença de estupefaciente e ou drogas no condutor.

4. Com efeito, é Jurisprudência pacífica e uniformizada que a entrada em vigor do D.L. 291/2007 teve como consequência dispensar a seguradora do ónus de demonstração do nexo de causalidade entre a condução sob o efeito de drogas e a verificação do acidente.

5. Com efeito, o Art. 27º alínea c) do D.L. 291/2007, para consubstanciar o direito de regresso da seguradora perante o condutor do veículo seguro estabelece e exige apenas que: o condutor tenha dado causa ao acidente e o condutor acusar o consumo de estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos.

6. Tomem-se como partida os seguintes Acórdãos: Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça, Proc: 1658/14.9TBVLG.P1.SI, de 6/4/2017, Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça, Proc: 582/11.1TBSTB.E1.S1, de 09/10/2014, Acórdão do Tribunal da Relação de Évora, Proc: 287/16.7T8STR. E1, de 24/5/2018, todos em www.dgsi.pt.

7. Pelo exposto, à ora recorrente não era exigível que fizesse prova de que a presença de canabinóides no condutor do veículo seguro influía nas capacidades de condução do mesmo, estando dispensada de o fazer pela lei substantiva, estabelecida no art. 27º do D.L. 291/2007.

8. Ao invés, o art. 27º do D.L. 291/2007 exige apenas e só que a seguradora demonstre que o acidente ocorreu por culpa do condutor do veículo seu segurado, aqui Réu, que no momento após a ocorrência do acidente o condutor tenha acusado o consumo de estupefacientes e ou outras drogas, e que do acidente tenham resultado danos indemnizáveis pela seguradora.

9. Ora, parece evidente à aqui recorrente que os três pressupostos para a consagração do seu direito de regresso no presente caso, estão sobeja e claramente demonstrados, sendo, por demais evidentes:

- A culpa na produção do acidente é já, neste momento, facto assente e transitado em julgado.

- a existência de danos e respectivos montantes é, também, facto assente e transitado em julgado, e

- o facto de o Réu, após o acidente, ter acusado a presença de canabinóides no sangue.

10. Quanto ao terceiro e último pressuposto foi inclusivamente aceite pelo Réu em sede de contestação, aliás a presença de substâncias proibidas no sangue não foi nunca colocada em causa pelo mesmo.

11. Tendo o Réu posto em causa, apenas e só, se a concentração de canabinóides detectada no seu sangue no momento do acidente era ou não suficiente para diminuir a sua capacidades de condução.

12. Sendo certo que o art. 27º alínea c) do D.L 291/2007 exige apenas que o condutor acuse a presença de substâncias estupefacientes ou drogas, essa questão torna-se irrelevante.

13. Pelo exposto e em conclusão entende a ora recorrente que o douto Tribunal a quo andou mal na aplicação do direito aos factos, tendo violado o disposto no art. 27º do D.L. 291/2007 e o art. 342º do CC, entre outros, bem indo contra jurisprudência uniformizada dos tribunais superiores, conforme ficou supra exposto, pelo que deve a douta Sentença recorrida ser revogada e alterada por outra que condene o Réu no pagamento do valor peticionado.”

Pede a condenação do réu no pedido.

O réu contra-alegou pugnando pela improcedência do recurso, formulando, para o efeito, as seguintes conclusões:

“a) É matéria assente e, como é consabido, a mesma não pode ser posta em causa pelo Tribunal de Revista, que, não está provado que:

- R. conduzia com os reflexos e sentido tolhidos pelo consumo de estupefacientes.

- Em consequência da canábis os reflexos e discernimento do R. encontravam-se diminuídos e afectados.

- A canábis influenciou a condução do R.;

b) No caso em apreço, a quantidade de estupefacientes apresentada pelo R. foi de 4,3 ng/ml) (relatório doc. junto à PI), a qual é manifestamente inferior ao limite permitido, que é de 50 ng/ml, medida a partir da qual se impõe a realização de exame de confirmação;

c) Pelo que, se ora recorrido tivesse sido submetido a rastreio prévio, nem sequer seria sujeito a exame de confirmação;

d) Apurou-se que a quantidade apresentada pelo R. era mais de 10 vezes inferior ao nível de concentração permitido de 50 ng/ml, pelo que, não se pode concluir pela efectiva susceptibilidade de influenciar a capacidade de condução do arguido;

e) Só uma quantidade de estupefaciente que ultrapasse um limite legal pode ser relevante para que se possa considerar que um condutor acusou estupefacientes;

f) Não se apurou, pois, qualquer nexo de causalidade entre a reduzidíssima quantidade de canabinóides apresentada pelo recorrente e a produção do acidente (factos não provados);

g) O douto acórdão sob Revista não violou qualquer norma legal, designadamente as invocadas pela recorrente (artigos 27º do D.L. 291/2007 e o art. 342º do CPC, sendo que este último se refere a Embargos de Executado!)”.

Cumpre decidir.

A matéria de facto dada como provada é a seguinte:

“1. A Autora exerce devidamente autorizada a indústria de seguros em diversos ramos (art.º 1.º da petição inicial).

2. No exercício da sua actividade, a Autora contratou com CC um contrato de seguro do ramo automóvel através do qual transferiu para si a responsabilidade civil decorrente da circulação do veículo de matrícula ..-ED-.., titulado pela Apólice n.º ...34 (art.º 2.º da petição inicial).

3. No dia 1 de Junho de 2015, pelas 06:00 horas, ocorreu um acidente de viação na Rua..., em ..., frente ao n.º 15, que teve como intervenientes: o veículo seguro, ligeiro de passageiro, de matrícula ..-ED-.., conduzido pelo ora Réu, e o veículo tractor agrícola de matrícula ..-..-ZI, conduzido por BB (artºs 3.º e 4.º da petição inicial).

4. No local onde ocorreu o acidente a via possui dois sentidos de trânsito, com uma faixa de rodagem em cada sentido (art.º 5.º da petição inicial).

5. A via desenvolve-se em traçado recto e é ladeada de habitações e lojas de comércio (art.º 6.º da petição inicial).

6. Sendo a velocidade limitada a 50 km/hora (art.º 7.º da petição inicial).

7. No momento em que ocorreu o acidente o sol já estava a nascer e o tempo encontrava-se bom, existindo boas condições de visibilidade (art.º 8.º da petição inicial).

8. Nestas circunstâncias de tempo, modo e lugar, o ora Réu conduzia o veículo seguro de matrícula ED na Rua..., no sentido Alm.../Al... (art.º 9.º da petição inicial).

9. A uma velocidade de 60Km/H (art.º 10.º da petição inicial).

10. O R. circulava desatento e alheado à circulação da via (art.º 11.º da petição inicial).

11. Eliminado.

12. O R. saiu da sua faixa de rodagem e invadiu a faixa de rodagem destinada ao sentido de trânsito contrário ao seu.

13. Indo embater no veículo tractor de matrícula ..-..-ZI, sob a sua frente e lateral direita (art.º 14.º da petição inicial).

14. Dentro do veículo seguro circulava como passageira DD, que acabou por falecer na sequência das graves lesões que lhe advieram no acidente (art.º 15.º da petição inicial).

15. Após a ocorrência do acidente foi colhida amostra de sangue do R e enviada para a Delegação Sul do INML para a realização de exame para identificação de substâncias psicotrópicas no sangue e seus metabolitos, tendo acusado 4.3 ng/ml de THC-COOH, metabolito sem acção farmacológica cujo período de concentração se pode prolongar por vários dias após o consumo de canábis, e 0.8 ng/ml de THC.

16. O R. conduzia desatento e alheado às características e condições da via na qual circulava e ao trânsito que se processava ao seu redor.

17. Eliminado.

18. O R. agiu com manifesta falta de cuidado, zelo, precaução e prudência a que estava obrigado, não prestando a devida atenção às condições da via onde se deu o acidente em apreço nos autos e aos utentes da mesma (artºs 28º e 29º da petição inicial).

19. Tendo em conta a existência do contrato de seguro subscrito com o veículo de matrícula ..-ED-.., referido no art.º 2º desta petição, a ora A. estava obrigada a proceder ao pagamento dos danos originados em sequência do acidente supra descrito (art.º 20º da petição inicial).

20. No que respeita ao veículo tractor de matrícula ..-..-ZI a sua reparação foi orçada em cerca de 18.567,55€, pelo que foi considerado uma perda total (art.º 21.º da petição inicial).

21. A A. liquidou a quantia de 14.683,00€ a título de perda total, a quantia de 5.841,00€ a título de imobilização e a quantia de 369,00€ a título de reembolso com despesas de reboque ao proprietário do veículo de matrícula ZI (art.º 22º da petição inicial).

22. Em relação à vítima mortal, a ora A. chegou a um entendimento com a sua mãe, única e universal herdeira, tendo liquidado a quantia de 9.000,00€ a título de danos morais, 1.285,00€ de reembolso de despesas de funeral e 53.000,00€ a título de direito à vida (art.º 23º da petição inicial).

23. A título de peritagens e despesas de averiguação, a A. pagou as quantias de €235,07 (54,77€ + 20,40€ + 159,90€) (art.º 24º da petição inicial).

24. O R. sabia que o consumo de canábis pode influenciar o exercício da condução.

25. Eliminado.

26. É do conhecimento comum que o consumo de Canábis importa a diminuição da aptidão para conduzir, com um substancial agravamento do risco de acidente (art.º 33º da petição inicial).

27. O veículo tractor agrícola de matrícula ..-..-ZI, conduzido por BB, encontrava-se equipado com um carregador frontal de garfos, de grande dimensão, que estava colocado na dianteira do veículo e aquando do embate estava posicionado à altura do vidro e tejadilho do carro conduzido pelo ora R (art.º 19º da contestação).

Foram dados como não provados os seguintes factos:

“a) A Ré interpelou o Réu para pagamento em 16/12/2916 e o mesmo não apresentou qualquer resposta, conforme missiva junta como doc. 17.

b) A velocidade a que o R. seguia não era excessiva para o local.

c) Pelo contrário, o R. seguia aproximadamente à velocidade máxima permitida para o local de 50 km/h.; tendo sido a essa velocidade que o velocímetro da viatura por si conduzida ficou imobilizado.

d) O R. conduzia com os reflexos e sentidos tolhidos pelo consumo de estupefacientes.

e) Em consequência da canábis os reflexos e discernimento do R encontravam-se diminuídos e afectados.

f) A canábis influenciou a condução do R.

g) O R. agiu de forma deliberada, livre e consciente, com acentuada falta de cautela, sabendo que ao iniciar a condução, nas circunstâncias em que o fez, punha em causa a segurança rodoviária, fazendo perigar a integridade física e a vida da pessoa que circulavam consigo e de todos os restantes utentes da via em que seguia.

h) Foi o garfo direito (atento o sentido de marcha do tractor), do referido carregador frontal, que, aquando do embate, entrou pelo vidro e tejadilho do lado direito do veículo conduzido pelo ora R. e atingiu a vítima DD, provocando as lesões crânio- meningoencefálicas e torácicas, que determinaram a sua morte (art.º 20º da contestação).

i) O referido carregador frontal é uma ferramenta de grande perigosidade, como facilmente se compreende e pode constatar.

j) Não é permitida a circulação na via pública de um veículo equipado com tal ferramenta, muito menos quando aquela estava (como era o caso), colocada a uma altura susceptível de, em caso de colisão, embater directamente em qualquer outro veículo.

k) No caso em apreço, foi precisamente o que sucedeu, isto é, foi o garfo do carregador que perfurou o veículo conduzido pelo R. e foi atingir a passageira (vítima do acidente), provocando-lhe lesões que causaram a morte (art.º 23º da contestação).

l) Quer isto dizer que, não fora o referido carregador e a posição do garfo relativamente ao solo e ao outro veículo e as consequências do acidente seriam outras – certamente menos graves.

m) Donde se impõe concluir que, a contribuição do R. para a produção do acidente (que existiu), não foi causa adequada das consequências do mesmo, no que diz respeito às lesões corporais sofridas pela vítima DD e que causaram morte desta.”

O Direito:

A questão a decidir resume-se a saber se, satisfeita a indemnização à herdeira da lesada, a autora, empresa de seguros, tem direito de regresso contra o réu, que conduzia o veículo causador do acidente e que, submetido a exame, acusou o consumo de estupefacientes.

A 1ª instância considerou que o réu circulava com os reflexos tolhidos pelo consumo de estupefacientes, o que esteve na origem (além da sua desatenção) na invasão da faixa de rodagem contrária e no embate no veículo que seguia em sentido contrário. Ponderou, ainda, que, relativamente ao consumo de canabinóides, o Código da Estada considera uma infracção muito grave a condução sob influência de substâncias psicotrópicas, independentemente da quantidade apresentada, ao contrário do que se encontra definido para o álcool. E condenou o réu a reembolsar a autora da indemnização que ela tinha pago à herdeira da lesada.

Todavia, e em resultado da impugnação, a Relação deu como não provado que o réu circulasse com os reflexos e sentidos tolhidos pelo consumo de estupefacientes e que tal estivesse na origem da invasão da faixa de rodagem contrária ou da desatenção do condutor. E, considerando que, para efeitos do disposto na al. c) do n.º 1 do art.º 27º do RJSORCA, cabia à seguradora alegar e provar que, para além de ter dado culposamente causa ao acidente, o condutor se encontrava sob influência de estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos, nos termos previstos nos art.s 81º, nºs 1 e 5 e 157º do CE, e não tendo ficado provado que o réu estivesse a conduzir sob a influência de canabinóides, revogou a sentença e absolveu o réu do pedido.

Considera a recorrente que não lhe era exigível que fizesse prova de que a presença de canabinóides no condutor do veículo seguro influía nas capacidades de condução do mesmo, estando dispensada de o fazer pela lei substantiva, estabelecida no art. 27º do DL nº 291/2007, que exige apenas e só que a seguradora demonstre que o acidente ocorreu por culpa do condutor do veículo seu segurado, aqui réu, que no momento após a ocorrência do acidente o condutor tenha acusado o consumo de estupefacientes e ou outras drogas.

Vejamos:

Dispõe o art. 27º, nº 1, al. c) do DL nº 291/2007 de 21.8 que, “satisfeita a indemnização, a empresa de seguros apenas tem direito de regresso contra o condutor quando este tenha dado causa ao acidente e conduzir com uma taxa de alcoolemia superior à legalmente admitida ou acusar consumo de estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos”.

No que respeita à taxa de alcoolemia, temos entendido, de acordo, aliás, com a jurisprudência largamente maioritária, que, no domínio da actual legislação, não é necessária a alegação e prova do nexo de causalidade entre o estado de alcoolemia em que o condutor circulava e a eclosão do acidente, bastando a demonstração de que o acidente ocorreu por culpa do condutor que conduzia com taxa de alcoolemia superior à permitida. Temos, assim, acompanhado o entendimento dominante de que o legislador de 2007 entendeu suprimir a expressão “ tiver agido sobre o efeito do álcool”, que tinha estado na origem do Acórdão Uniformizador 6/2002 do STJ de 28.5.2002 e substituí-la pela expressão “conduzir com uma taxa de alcoolemia superior à legalmente admitida” e, ainda, com esta cumular a exigência de que o condutor “tenha dado causa ao acidente”, o que inculca a ideia de que o legislador dispensou, relativamente a um dos pressupostos do direito de regresso da seguradora (a condução com taxa de alcoolemia), a alegação e prova do nexo de causalidade entre o estado de alcoolemia e o acidente (v., v.g, Ac. STJ de 28.11.2013, proc. 995/10.6TVPRT.P1.S1, Ac. STJ de 21.1.2014, proc. 21/09.8TBMCN.P1.S1, Ac. STJ de 9.10.2014, proc. 582/11.1TBSTB.E1.S1 e Ac. STJ de 6.4.2017, proc. 1658/14.9TBVLG.P1.S1, todos em

www.dgsi.pt

). Deste modo, no domínio da alcoolémia, o direito de regresso da seguradora, a que se refere o art. 27º, n.º 1, al. c), do DL n.º 291/2007, está dependente da verificação cumulativa dos seguintes pressupostos: 1. ser o condutor o culpado pela eclosão do acidente (tenha dado causa ao acidente); e 2. estar o condutor do veículo etilizado em medida superior ao legalmente permitido (conduzir com uma taxa de alcoolemia superior à legalmente admitida).

Cremos que as razões acima enunciadas são transponíveis para o consumo de estupefacientes: também aqui o legislador de 2007 entendeu suprimir a expressão “tiver agido sob o efeito … (de) estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos ”e substituí-la pela expressão “acusar consumo de estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos”.

Assim, é irrelevante que a Relação tenha dado como não provado que “o réu conduzia com os reflexos e sentidos tolhidos pelo consumo de estupefacientes” (e que tal estivesse na origem da invasão da faixa de rodagem contrária ou da desatenção do condutor), que, “em consequência da canábis os reflexos e o discernimento do R. encontravam-se diminuídos e afectados” e que “a canábis influenciou a condução do réu”.

Basta agora que a autora alegue e prove que o réu na qualidade de condutor segurado causador do acidente, acusou consumo de estupefacientes ou outras drogas ou produtos tóxicos.

O que, no caso, logrou fazer, como resulta da matéria de facto: “Após a ocorrência do acidente foi colhida amostra de sangue do R e enviada para a Delegação Sul do INML para a realização de exame para identificação de substâncias psicotrópicas no sangue e seus metabolitos, tendo acusado 4.3 ng/ml de THC-COOH, metabolito sem acção farmacológica cujo período de concentração se pode prolongar por vários dias após o consumo de canábis, e 0.8 ng/ml de THC.” (facto 15). Tendo o exame evidenciado a existência no sangue do réu de substâncias psicotrópicas, não podemos deixar de concluir que o réu tinha consumido estupefacientes antes do acidente.

Argumenta-se (em sede de contra-alegações) que, no caso em apreço, a quantidade de estupefacientes apresentada pelo R. foi de 4,3 ng/ml (relatório doc. junto à PI), a qual é manifestamente inferior ao limite permitido, que é de 50 ng/ml, medida a partir da qual se impõe a realização de exame de confirmação, pelo que se o réu, ora recorrido, tivesse sido submetido a rastreio prévio, nem sequer seria sujeito a exame de confirmação.

Antes, porém e, para melhor compreensão, vejamos o quadro normativo que interessa e que consta do Ac. STJ de 25.3.2021, proc. 313/17.2T8AVR.P1.S1, em

www.dgsi.pt

.

Estabelece o artigo 81.º, do Código da Estrada (CE), aprovado pelo Dec.-Lei n.º 114/94, de 03-05, na redacção dada pelo Dec.-Lei n.º 44/2005, de 23-05, em vigor à data do acidente o seguinte:

«1. É proibido conduzir sob influência de álcool ou de substâncias psicotrópicas.

(…)

4. Considera-se sob influência de substâncias psicotrópicas o condutor que, após exame realizado nos termos do presente Código e legislação complementar, seja como tal considerado em relatório médico ou pericial.”

Dispõe, ainda, o artigo 157º do Código da Estrada, nos seus nºs 1 e 2:

“ 1. Os condutores e as pessoas que se propuserem iniciar a condução devem ser submetidos aos exames legalmente estabelecidos para deteção de substâncias psicotrópicas quando haja indícios de que se encontram sob influência dessas substâncias.

2. Os condutores e os peões que intervenham em acidente de trânsito de que resultem mortos ou feridos graves devem ser submetidos aos exames referidos no número anterior.

(…)”

Para efeitos de aplicação do n.º 1 do artigo 157.º do Código da Estrada, deve ser aprovado um guia orientador de indícios de influência por substâncias psicotrópicas, por despacho normativo do membro do Governo responsável pela saúde.

Artigo 10.º

Exame para detecção de substâncias psicotrópicas

A detecção de substâncias psicotrópicas inclui um exame prévio de rastreio e, caso o seu resultado seja positivo, um exame de confirmação, definidos em regulamentação.

Artigo 11.º

Exame de rastreio

1 - O exame de rastreio é efectuado através de testes rápidos a realizar em amostras biológicas de urina, saliva, suor ou sangue e serve apenas para indiciar a presença de substâncias psicotrópicas.

(…)

Artigo 12.º

Exame de confirmação

1 - O exame de confirmação é realizado numa amostra de sangue, após exame de rastreio com resultado positivo.

(…)

5 – Sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, só pode ser declarado influenciado por substâncias psicotrópicas o examinado que apresente resultado positivo no exame de confirmação.

6 – Quando o resultado do exame de confirmação for positivo, a entidade fiscalizadora procede ao levantamento de auto de notícia correspondente, a que junta o relatório daquele exame.”

Em conjugação com tal regulamentação, a Portaria n.º 902-A/2007, de 13-08, fixa os requisitos a que estão sujeitos os analisadores quantitativos, o modo como se deve proceder à recolha, acondicionamento e expedição das amostras biológicas destinadas às análises laboratoriais, os procedimentos a aplicar na realização das referidas análises e os tipos de exames médicos a efetuar para deteção dos estados de influenciado por álcool ou por substâncias psicotrópicas, dela constando, também conforme destaque feito no acórdão recorrido, o seguinte:

«CAPÍTULO II

Avaliação do estado de influenciado por substâncias psicotrópicas

Secção I

Exame de rastreio

14.º Nos exames de rastreio a efectuar, pelas entidades fiscalizadoras, em amostras de saliva, suor ou urina, o agente de autoridade deve utilizar os equipamentos aprovados e usar os procedimentos constantes do despacho de aprovação para cada equipamento.

15.º Nos exames de rastreio na urina, realizado em estabelecimentos da rede pública de saúde, são utilizados imunoensaios apropriados, tendo em conta as substâncias e concentrações previstas no quadro n.º 2 do anexo v, devendo o agente de autoridade que conduzir o examinando entregar ao médico daquele estabelecimento um impresso do modelo do anexo iv.

16.º Os exames previstos no número anterior devem ser executados, de acordo com os procedimentos do fabricante ou de validação interna, numa amostra de urina com o volume mínimo de 30 ml, sendo os resultados considerados positivos quando os valores obtidos forem iguais ou superiores às concentrações indicadas no quadro n.º 2 do anexo v.

17.º Nos exames de rastreio no sangue, realizado pelo Instituto Nacional de Medicina Legal, I. P., são utilizados imunoensaios apropriados, tendo em conta as substâncias previstas no quadro n.º 1 do anexo v.

18.º Se o resultado do exame de rastreio previsto no n.º 15.º for negativo, o médico deve:

a) Preencher, completa e correctamente, o impresso do modelo do anexo iv, colocando a sua vinheta de identificação profissional e o carimbo do estabelecimento no original e no triplicado;

b) Entregar o original ao agente de autoridade, o duplicado ao examinado e arquivar o triplicado no estabelecimento de saúde.

19.º Se o resultado do exame referido no número anterior for positivo ou na impossibilidade de realização daquele exame, o médico deve providenciar a obtenção de um volume de sangue venoso destinado a exame de rastreio e confirmação, a realizar no Instituto Nacional de Medicina Legal, I. P.

(…)

Secção II

Exame de confirmação

22.º O exame de confirmação da presença de substâncias psicotrópicas no sangue destina-se a identificar a substância ou substâncias

e ou seus metabolitos

que, em exame de rastreio, apresentaram resultados positivos.

23.º Considera-se que o exame de confirmação é positivo sempre que revele a presença de qualquer das substâncias psicotrópicas previstas no quadro n.º 1 do anexo v ou de outra substância ou produto, com efeito análogo, capaz de perturbar a capacidade física, mental ou psicológica do examinado para o exercício da condução de veículo a motor com segurança.

(…)

Do Anexo V da referida Portaria consta, no quadro 1, a menção das seguintes substâncias do grupo canabinóides a analisar:

∆9 Tetrahidrocanabinol (THC);

11 - Hidroxi - ∆9 tetrahidrocanabinol (11-OH-THC)

11 – Nor – 9 carboxy-∆9 tetrahidrocanabinol (THCCOOH)

E, no quadro 2, relativo os valores de concentração para exame de rastreio na urina, consta quanto ao grupo canabinóides, a concentração de 50 (ng/ml).

Argumenta-se, como se disse acima, que sendo necessário 50 ng/ml de canabinoides de urina para o exame de rastreio positivo não faz sentido que uma quantidade inferior por ng/ml seja suficiente para responsabilizar o condutor.

Todavia, e observando-se o quadro normativo acabado de traçar, verifica-se que não se pode confundir 50 ng/ml por amostra de urina com 4,3 ng/ml de concentração de canabinóides por amostra de sangue ( e por isso não se pode afirmar que se o réu tivesse sido submetido a rastreio prévio da urina não teria sido sujeito, sequer, a exame de confirmação).

O exame de rastreio efectuado em amostra de urina destina-se a obter informação da existência de substâncias psicotrópicas (cfr. Ac. R.G. de 14.10.2019, proc. 3/18.9TBRG.G1, em www.dgsi.pt) Os resultados são considerados positivos quando, em amostra de urina, os valores obtidos forem iguais ou superiores às concentrações indicadas no quadro nº 2 do anexo V, ou seja, no que diz respeito aos canabinóides, forem superiores a 50ng/ ml (14º e 16º Portaria nº 902-B/2007). Se o resultado do exame de rastreio for positivo ou na impossibilidade de realização daquele exame, deve então o médico providenciar a obtenção de um volume de sangue venoso destinado a exame de rastreio e confirmação, a realizar no Instituto de Medicina Legal ( 19ª da citada Portaria), sendo que o exame de confirmação se destina a “identificar a substância e ou seus metabolitos que, em exame de rastreio, apresentaram resultados postivos “ (22º), considerando-se que o exame de confirmação é ”positivo sempre que revele a presença de qualquer das substâncias piscotrópicas previstas no quadro nº 1 do anexo V…)” ( 23º da dita Portaria).

Ou seja: o exame de confirmação é feito em amostra de sangue (v. também o art. 12º da Lei nº 18/2007) e é positivo sempre que