T-548-14
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Sentencia T-548/14
CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-Caso en que se realizó
el registro civil colombiano de nacimiento del hijo del accionante, nacido en
otro país, por lo cual cesó la vulneración de los derechos fundamentales del
menor
Referencia: expediente T-4.282.185
Acción de tutela instaurada por la
Personería municipal de Envigado como agente oficiosa del menor Kenji Jhosua
Pérez Omaña, contra la
Registraduría Nacional del Estado Civil.
Magistrado
Ponente:
LUIS ERNESTO
VARGAS SILVA
Bogotá, D.C., veintidós (22) de
julio de dos mil catorce (2014).
La
Sala Novena de Revisión de la
Corte Constitucional, integrada por los magistrados LUIS ERNESTO VARGAS SILVA,
MARÍA VICTORIA CALLE CORREA y MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO, en ejercicio de
sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en
los artículos 86 y 241 numeral 9 de la
Constitución Política y en el Decreto 2591 de 1991, profiere la siguiente:
SENTENCIA
En el trámite de
revisión del fallo emitido por el Tribunal Superior de Medellín, Sala Tercera
de Decisión Laboral, en única instancia, dentro del proceso de tutela iniciado
por la
Personería Municipal de Envigado como agente oficiosa del menor Kenji Jhosua
Pérez Omaña contra la
Registraduría Nacional del Estado Civil.
I. ANTECEDENTES.
El 2 de diciembre de 2013, la
Personería Municipal de Envigado actuando como agente oficiosa del menor
Kenji Jhosua Pérez Omaña, instauró acción de tutela contra la
Registraduría Nacional del Estado Civil, por considerar vulnerados los
derechos fundamentales del menor de edad a la salud, educación, identidad y
dignidad humana.
1.     Hechos.
1. El 6 de abril de 2010, el menor
Kenji Joshua Pérez Omaña nació en la
República Bolivariana de Venezuela en el Municipio San Cristóbal, Estado
Táchira. En ese lugar fue registrado por sus padres, los señores José Luís
Pérez Florez de nacionalidad colombiana y Leydi Sara Omaña Alarcón de nacionalidad
venezolana.
2. En noviembre de 2012, el señor
José Luís Pérez Florez retornó a Colombia con su hijo, tras haber terminado su
relación con la señora Leydi Sara Omaña. Afirmó que de común acuerdo,
decidieron que él tuviera la custodia de Kenji Joshua, pues contaba con la
ayuda de su señora madre en Colombia.
3. Relató que no ha podido
registrar a su hijo en Colombia, pues a pesar de que tiene el registro civil -
acta de nacimiento original del Estado Táchira, en Venezuela, éste no está
apostillado y por lo tanto no se lo reciben.
4. Como consecuencia de lo
anterior, Kenji Joshua no está afiliado al sistema de seguridad social en
salud, y no ha podido ser matriculado formalmente en la institución educativa a
la que asiste. Además, dijo que ha sido requerido varias veces por una
Comisaría de familia para que registre a su hijo.
5. Para que las autoridades
colombianas registren a Kenji Joshua, es necesario que su registro civil de
nacimiento expedido en Venezuela se encuentre debidamente apostillado, sin
embargo, el señor Pérez Florez intentó contactarse varias veces con la mamá de su
hijo para que ella realizara dicho trámite pero no fue posible, y no tiene más
conocidos en Venezuela que le puedan ayudar. También señaló que se encuentra
desempleado y por lo tanto no cuenta con los recursos económicos suficientes
para costear el viaje y la estadía en dicho país.
6. Por lo tanto, acudió a la
Personería de Envigado, en busca de orientación y ayuda, entidad que el 12 de
agosto de 2013, solicitó mediante un derecho de petición dirigido al Consulado
de Colombia en Venezuela su intermediación para el apostillaje, sin embargo, la
respuesta fue que no contaba con la capacidad física, económica y logística
para llevar a cabo ese trámite.
7. Teniendo en cuenta la
imposibilidad del señor Pérez Florez para realizar el apostille del registro
civil de nacimiento de su menor hijo, la
Personería solicitó amparar los derechos de Kenki Joshua y ordenar a la
Registraduría Nacional del Estado Civil, a través de la
Registraduría Municipal de Envigado, que permita registrar al niño sin exigir
requisitos que son imposibles de cumplir por su padre.
2. Intervención de la parte demandada.
La
Registraduría Nacional del Estado Civil guardó silencio durante el tiempo
otorgado para responder la demanda.
3. Pruebas relevantes
aportadas al proceso.
3.1 Copia del registro civil acta
de nacimiento del menor Kenji Joshua Pérez Omaña, en la cual consta que nació
el 6 de abril de 2010, en el municipio de San Cristóbal Estado Táchira, República
Bolivariana de Venezuela, y que sus padres son José Luís Pérez Florez de
nacionalidad colombiana y Leydi Sara Omaña Alarcón de nacionalidad Venezolana. (Folios
9 a 11 del cuaderno principal).
3.2 Derecho de petición enviado
por la Personería de Envigado al Cónsul General de Colombia en Caracas-
Venezuela, en representación del menor Kenji Joshua Pérez Omaña, el 12 de
agosto de 2013 mediante el cual le solicitó que apostillara de manera gratuita
el registro civil de nacimiento del menor. Para el efecto le envió copia del
registro civil de nacimiento original y copia de la cédula del padre. (Folios 6
y 7 del cuaderno principal).
3.3 Respuesta al derecho de
petición interpuesto por la
Personería de Envigado, enviada el 23 de septiembre de 2013 por el Cónsul
General (e) de Colombia en Caracas- Venezuela, en el cual informó que no era
posible atender la solicitud realizada teniendo en cuenta el procedimiento para
el efecto: “primero se debe solicitar una copia del acta de nacimiento en la
oficina del registro principal en el estado Táchira, por se la ciudad de San
Cristóbal parte de su jurisdicción, esto debido a que el documento base debe
tener una vigencia no superior a un mes, posteriormente se debe legalizar el
documento enunciado ante el Ministerio del Interior y de Justicia y finalmente
se apostilla ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en la ciudad de Caracas,
este es un trámite que lo realiza el interesado ya que, por los volúmenes de
solicitudes requeridas en estas dependencias, son varios días los que se pueden
tardar en obtención de las mismas y este Consulado no cuenta ni con personal,
ni con recursos económicos para realizar la gestión requerida por su Despacho.”
(Folio 15, cuaderno principal).
4. Sentencia objeto de
revisión.
El 16 de diciembre de 2013, el
Tribunal Superior de Medellín, Sala Tercera de Decisión Laboral, resolvió
denegar el amparo solicitado de los derechos de Kenji Joshua Pérez Omaña.
Fundamentó su decisión en que no existe prueba de que el menor esté expuesto a
un perjuicio irremediable, pues nunca se mencionó que no esté recibiendo
atención del Sistema de Seguridad Social en Salud, o que no tenga acceso a educación.
Adicionalmente sostuvo que la
Registraduría no actuó de manera arbitraria, pues el requisito del apostille
está consagrado legalmente, por lo que no es posible hacer una excepción en
este caso solo por motivos económicos, ya que la falta de recursos no sustrae
al señor Pérez Florez de sus deberes.
5. Actuaciones realizadas
durante la etapa de revisión.
Mediante auto del
12 de mayo de 2014, se solicitó a la
Registraduría Especial de Envigado, que informara  si el señor José Luís Pérez
Florez, había adelantado algún trámite ante su oficina para realizar la
inscripción del Registro civil de nacimiento de su menor hijo Kenji Jhosua
Perez Omaña, o si  les había solicitado información al respecto. También se
requirió a la Registraduría Nacional del Estado Civil, notificada del proceso
de la referencia mediante auto del 4 de diciembre de 2013 de la
Sala Laboral del Tribunal Superior de Medellín, para que se pronunciara sobre
los hechos de la demanda.
Por otra parte, se
puso en conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar el contenido de la solicitud de tutela
instaurada con el fin de que remitiera a esta Corporación un concepto sobre el
caso, particularmente sobre la exigencia de que el registro de nacimiento del
niño Kenji Jhosua Pérez Omaña se encuentre apostillado, de conformidad con la “Convención
sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos
Extranjeros”, aprobada en Colombia mediante la ley 455 de 1998 y, las
opciones que tiene el señor José Luís Pérez Florez para realizar la inscripción
del Registro civil de nacimiento del menor Kenji Jhosua Pérez Omaña, en caso de
que se demuestre la imposibilidad de obtener copia del registro de nacimiento
del niño, debidamente apostillado.
También se le
solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores que a través de la
Dirección de asuntos migratorios, consulares y de servicio al ciudadano y
mediante el trámite de un exhorto, pusiera en conocimiento de la señora Leydi
Sara Omaña Alarcón, ciudadana venezolana, residente en Venezuela el contenido
de la solicitud de tutela instaurada por la
Personería municipal de Envigado, como agente oficiosa del menor Kenji Jhosua
Pérez Omaña, con el fin de que pueda pronunciarse al respecto. Así como, poner en
conocimiento del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores de la
República Bolivariana de Venezuela, a través de su embajada en Colombia, el
contenido de la solicitud de tutela instaurada por la
Personería municipal de Envigado, como agente oficiosa del menor Kenji Jhosua
Perez Omaña, con el fin de que se pronunciara al respecto.
Por último, se le solicitó al
señor José Luís Pérez Florez, que enviara a este Corporación una copia de la
autorización de viaje de su menor hijo Kenji Jhosua Pérez Omaña, hacia Colombia.
Vencidos los términos para dar
respuesta a las solicitudes realizadas, se recibieron las siguientes
respuestas:
- Ministerio de Relaciones
Exteriores - Cancillería.
Alvaro Calderón Ponce de León,
director de asuntos migratorios, consulares y servicio al ciudadano de la
Cancillería  de Colombia, dio respuesta a la consulta realizada por esta Corte
el 19 de mayo de 2014, en la cual señaló que de acuerdo con el artículo 50 del
decreto 1260 de 1970 cuando se pretenda registrar un nacimiento fuera del
término prescrito, el interesado deberá acreditar el nacimiento con (i)
documentos auténticos, o (ii) con dos testigos que hayan presenciado el hecho o
hayan tenido noticia directa y fidedigna de él. Sobre la autenticidad de los
documentos que hayan sido otorgados en el extranjero, citó el artículo 259 del
código de procedimiento civil:
“ARTÍCULO 259. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO. <Artículo derogado por el
literal c) del artículo 626 de
la Ley 1564 de 2012. Rige a partir del
1o. de enero de 2014, en los términos del numeral 6) del artículo 627>
<Artículo  modificado por el artículo 1, numeral 118 del Decreto 2282
de 1989. El nuevo texto es el siguiente:> Los documentos públicos otorgados
en país extranjero por funcionario de éste o con su intervención, deberán
presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la
República, y en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir
que se otorgaron conforme a la ley del respectivo país. La firma del cónsul o agente
diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia,
y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará
previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste por el cónsul
colombiano.
Y luego expuso que tanto Colombia
como la República Bolivariana de Venezuela hacen parte de la “Convención
sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos
Extranjeros”, aprobada en Colombia mediante la ley 455 de 1998, lo que
habilita a los ciudadanos de los dos Estados para obtener la apostilla en los
documentos públicos emitidos en cualquiera de las dos naciones, evitando las
exigencias contenidas en el Artículo 259 de CPC.
De esta forma, informó que si el
señor José Luís Pérez Flórez no puede apostillar el registro de nacimiento de
su hijo, puede utilizar la opción señalada en el citado artículo 259 del C.P.C,
es decir, legalizar el documento ante la oficina consular. Sin embargo, explicó
que la Convención mencionada, “creó un procedimiento menos dispendioso para
la validez de documentos extranjeros en el territorio colombiano, no obstante
el artículo 259 no perdió vigencia por la suscripción del convenio, teniendo la
posibilidad de hacer uso de lo estipulado en dicha norma.”
La segunda opción que tiene es la
de registrar al menor con dos testigos, siguiendo lo establecido por el
artículo 50 del decreto 1260 de 1970.
Finalmente, no fue posible
notificar a la señora Leydi Sara Omaña, madre del menor Kenji Joshua, por no
conocer su lugar actual de residencia.
- Registraduría
Nacional del Estado Civil.
Clara Inés Echavarria López, en
su calidad de Coordinadora del Grupo Jurídico de Registro Civil (E), de la
Registraduría Nacional del Estado Civil, se pronunció sobre los hechos de la
demanda, y solicitó declarar el archivo definitivo del presente proceso.
En primer lugar, citó varias
normas referentes a las facultades del Registrador Nacional del Estado Civil, y
concluyó que la función de identificación no es de su competencia, pues este
asunto le corresponde al Registrador Delegado para el Registro Civil y la Identificación, y a la Dirección Nacional de Identificación. Por esta razón “la
Oficina Jurídica de la
Registraduría Nacional del Estado Civil, una vez recibió la acción de Tutela
ésta fue remitida a la
Dirección Nacional de Registro Civil para dar respuesta y trámite de manera
oportuna.” Adicionalmente, realizó algunas consideraciones sobre la
Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos
públicos extranjeros, en el mismo sentido del Ministerio de Relaciones
Exteriores, explicando que la adhesión de Colombia a la misma, tuvo el ánimo de
disminuir los trámites en la legalización de documentos públicos extranjeros, y
que por lo tanto, para poder registrar al menor Kenji Joshua Pérez es necesario
que su padre presente el registro civil debidamente apostillado.
- José Luis Pérez
Florez.
El señor Pérez Florez atendió
oportunamente a la comunicación enviada por esta Corte, y respondió informando
que (i) la autorización del viaje de la
República Bolivariana de Venezuela hacia Colombia de su menor hijo Kenji
Joshua, le fue otorgada verbalmente por parte de la señora Leidy Sara Omaña
Alarcón, madre del menor, y (ii) “el hecho por el cual interpuse la acción
de tutela ya fue superado en tanto que el menor KENJI JOSHUA PEREZ OMAÑA ya fue
registrado en la notaría primera de Medellín Colombia.” [Mayúsculas dentro
del texto].
Envió, como anexos, copia de una
comunicación enviada por Gustavo Adolfo Gómez Porras, Cónsul General de
Colombia en la República Bolivariana de Venezuela, en la cual le informó que “dando
cumplimiento a lo ordenado por el Honorable Tribunal de Medellín (…), me permito
remitir adjunto con el presente, la segunda copia para usuario, del Registro
Civil de Nacimiento de su hijo menor KENJI JOSHUA PEREZ OMAÑA (…)” [Mayúscula
y negrita dentro del texto].[1]
Adicionalmente, remitió una copia
del formato de afiliación y novedades a la
EPS Sura, del Sistema de seguridad social en salud, en el cual consta que el
menor Kenji Joshua fue inscrito al sistema el 21 de marzo de 2014.[2]
-Registraduría
Especial de Envigado.
Alejandra María Lema Zapata y
José Alejandro Muñoz Palacio, Registradores Especiales del Estado Civil,
remitieron un escrito en el que relataron que el señor Pérez Florez se acercó a
sus oficinas el 30 de mayo del año en curso, y les informó que su menor hijo ya
había sido registrado en un consulado de Colombia en la
República Bolivariana de Venezuela.
- La sentencia de
tutela del Tribunal Superior de Medellín - Sala Penal.
Teniendo en cuenta la información
recibida, respecto de la inscripción del registro civil de Kenji Joshua como
resultado del cumplimiento de una orden emitida por el Tribunal Superior de
Medellín, mediante comunicación telefónica con el Despacho del Magistrado del
Tribunal que se desempeñó como ponente en dicha ocasión, se solicitó el envío
del archivo digital de la sentencia en mención. A continuación, la
Sala expone el contenido de la misma, que se encuentra a folios 57 a 60 del
cuaderno de la Corte Constitucional.
Una vez admitida la demanda de
tutela interpuesta por el señor José Luís Pérez en representación de su menor
hijo Kenji Joshua Pérez Omaña contra la
Registraduría Nacional del Estado Civil, en la que solicitó la protección de
los derechos fundamentales a la identidad, a la personalidad jurídica, y los
derechos de los niños de su hijo, el Tribunal Superior de Medellín, Sala de
Decisión Penal, corrió traslado a la
Registraduría y, vinculó al Consulado de Colombia en la
República Bolivariana de Venezuela, a través del Ministerio de Relaciones
Exteriores, pues consideró que podría verse afectado con la decisión.
Surtidas todas las etapas
procesales, el 12 de diciembre de 2013, el Tribunal emitió sentencia de única
instancia dentro del proceso de tutela mencionado, en la que resolvió tutelar el
derecho fundamental a la personalidad jurídica del menor Kenji Joshua Perez
Omaña, y le ordenó al Ministerio de Relaciones Exteriores, que dispusiera lo
pertinente para que el Consulado de Colombia en Caracas (Venezuela), en el
término de los 15 días siguientes a la notificación de esa decisión,
inscribiera al menor Jenji Joshua Perez Omaña en el Registro Civil Colombiano,
por ser esta la autoridad competente para cumplir con dicha diligencia, según el
artículo 47 del decreto 1260 de 1970[3].
Una vez realizado el acto de registro, le otorgó 5 días para enviar copia del
Registro civil del menor a la
Notaría Primera del Círculo de Medellín, con el fin de ser seriada y
archivada.
Lo anterior, teniendo en cuenta
que para la Sala de decisión Penal del Tribunal no existía duda de la
nacionalidad colombiana del menor Kenji Joshua, y que su derecho fundamental a
la personalidad jurídica se estaba viendo afectado, por lo tanto, consideró
necesario ampararlo de forma inmediata, para evitar situaciones que pudiesen
vulnerar sus demás derechos, como la salud y la educación, toda vez que de
acuerdo con las pruebas presentadas por su padre, el menor no tenía cubrimiento
por el sistema de seguridad social en salud, y no había podido ser matriculado
formalmente en la institución educativa a la que asiste. Resaltó la labor
desplegada por la Personería Municipal de Envigado, y atendiendo a lo señalado
por ésta Corte en la sentencia T-885 de 2005[4],
tomó la decisión reseñada previamente.
II. CONSIDERACIONES Y
FUNDAMENTOS.
1. Competencia.
Esta Corte es competente para conocer de la revisión del
fallo materia de acción de tutela, de conformidad con lo establecido en los
artículos 86 y 241-9 de la
Constitución Política y en los artículos 31
a 36 del Decreto 2591 de 1991 y demás disposiciones pertinentes, así como por
la escogencia del caso por la Sala de Selección.
2. Asunto preliminar: Presentación
del caso y comprobación de la existencia de un hecho superado.
1. El caso trata sobre la acción
de tutela interpuesta por la
Personería municipal de Envigado, en representación del menor Kenji Joshua
Pérez Omaña, para que sean protegidos sus derechos a la personalidad jurídica,
a la identidad, a la salud y los demás de los niños, que le estaban siendo
vulnerados porque no había podido ser inscrito en el registro civil de
nacimiento colombiano, pues nació en Venezuela y su padre no tenía el original
del acta de nacimiento debidamente apostillada, razón por la que las
autoridades colombianas se negaban a expedir el registro. La
Personería municipal de Envigado, había tratado de solucionar esa situación
por medio del Cónsul de Colombia en Venezuela, pero la respuesta había sido que
no tenía la capacidad para lograr la apostilla del documento.
Durante el transcurso de la etapa
de revisión, la Sala tuvo conocimiento de una sentencia emitida por el Tribunal
Superior de Medellín - Sala de Decisión Penal, en la que se tuteló el derecho a
la personalidad jurídica del menor Kenji Joshua Perez Omaña, y se ordenó que
por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores, el consulado de Colombia en la
República de Venezuela levantara el registro civil, y posteriormente lo
enviara a la Notaría primera de Medellín para lo de su competencia.
De igual forma, el señor José
Luis Pérez Florez remitió a la Sala una copia del registro civil colombiano de
nacimiento de su menor hijo, así como el formulario de inscripción del mismo en
el sistema de seguridad social en salud. De acuerdo con estos nuevos hechos, la
Sala concluye que la situación de vulneración de los derechos del menor Kenji
Joshua ha sido superada.
2. Esta Corte ha estudiado en varias ocasiones el fenómeno
de la carencia actual de objeto por hecho superado. Por ejemplo, en un caso en
el que una persona necesitaba urgentemente que le fuera autorizado un
procedimiento quirúrgico para tratar un  aneurisma secular de la aorta
abdominal, el amparo que le había sido concedido en primera instancia fue
revocado en segunda, por lo cual la Corte lo seleccionó para su revisión. Sin
embargo, durante el término de la revisión, al accionante le fue practicado el
tratamiento que había solicitado. En dicha oportunidad el alto Tribunal afirmó:
“Se presenta pues en el caso bajo estudio, el
fenómeno de la carencia actual de objeto por hecho superado, según el cual,
como quiera que la finalidad de la acción de tutela es garantizar la protección
del derecho fundamental de quien acude al amparo constitucional, entonces dicha
finalidad se extingue al momento en que la vulneración o amenaza cesa, porque
ha ocurrido el evento que configura tanto la reparación del derecho, como la
solicitud al juez de amparo. Es decir, aquella acción por parte del demandado,
que se pretendía lograr mediante la orden del juez de tutela, ha acaecido antes
de la mencionada orden. Al respecto se ha afirmado que
existiendo carencia de objeto “no tendría sentido cualquier orden que
pudiera proferir esta Corte con el fin de amparar los derechos del
accionante, pues en el evento de adoptarse ésta, caería en el vacío por
sustracción de materia.[5]” [6][Negrita dentro del texto]
3.Sin embargo, también ha sostenido que cuando se constata
la ocurrencia de un hecho superado, si bien no tiene objeto emitir ordenes
sobre la violación de derechos puesta en conocimiento de los jueces, la
Corte puede incluir en la argumentación de su sentencia un análisis sobre la
vulneración de derechos en cada caso, sobre todo, cuando considere que es
necesario “para llamar la atención sobre la falta de conformidad constitucional
de la situación que originó la tutela, o para condenar su ocurrencia y advertir
la inconveniencia de su repetición, so pena de las sanciones pertinentes, si
así lo considera. De otro lado, lo que sí resulta ineludible en estos casos, es
que la providencia judicial incluya la demostración de la reparación del
derecho antes del momento del fallo. Esto es, que se demuestre el hecho
superado.”[7]
4. En el asunto planteado está suficientemente definido que
la amenaza de afectación de los derechos fundamentales del menor fue superada
por el hecho del Registro Civil de Nacimiento colombiano realizado por el
Cónsul de Colombia en la
República Bolivariana de Venezuela, y remitido a la
Notaría Primera de Medellín, además de la inclusión de Kenji Joshua en el
Sistema de Seguridad Social en Salud[8].
Por otra parte, la Sala considera que la especial protección que deben recibir
los niños, que incluye la garantía de sus derechos a la personalidad jurídica,
a la salud y a la educación, entre otros, es un tema que ha sido estudiado
varias veces por la jurisprudencia constitucional. Específicamente, existen
varios casos con idéntica situación fáctica al presente, que han resuelto de
fondo el problema de menores de edad que han nacido en Venezuela y que no
pueden ser registrados en Colombia porque sus padres no cuentan con el acta de
nacimiento del vecino país apostillada, y no tienen los recursos económicos
necesarios para realizar el viaje para cumplir dicho requisito.[9] Por ende, no hay lugar en esta
oportunidad a un pronunciamiento de la Corte que determine el contenido y
alcance de los derechos que le estaban siendo vulnerados al menor Kenji Joshua
Pérez Omaña, máxime cuando el Tribunal Superior de Medellín - Sala de Decisión
Penal emitió las órdenes pertinentes para su protección.
5. No obstante lo anterior, es necesario revocar la
sentencia de instancia, emitida por el Tribunal Superior de Medellín,
Sala Tercera de Decisión Laboral, el 16 de diciembre de 2013, teniendo en cuenta que consideró que no existía violación
alguna a los derechos fundamentales del menor en este caso, siendo que tal como
quedó demostrado, Kenji Joshua se encontraba ante una inminente vulneración de
sus derechos fundamentales.
III. DECISIÓN
En mérito de lo expuesto, la
Sala Novena de Revisión de la
Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por
mandato de la Constitución,
RESUELVE
Primero.- REVOCAR la
sentencia emitida el 16 de diciembre de 2013 por el Tribunal Superior de
Medellín, Sala Tercera de Decisión Laboral, y en su lugar DECLARAR la
carencia actual de objeto por hecho superado, de acuerdo con las
consideraciones de esta providencia.
Segundo.- LÍBRENSE por
Secretaría General las comunicaciones previstas en el artículo 36 del Decreto
2591 de 1991.
Notifíquese, comuníquese,
publíquese en la Gaceta de la
Corte Constitucional y cúmplase.
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
Magistrado
MARÍA VICTORIA CALLE
CORREA
Magistrada
MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO
Magistrado
MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Secretaria
[1]
Folios 44 a 47 del cuaderno de la
Corte.
[2]
Folio 48, cuaderno de la
Corte.
[3]“Los nacimientos ocurridos en
el extranjero o durante viaje cuyo término sea lugar extranjero, se inscribirán
en el competente consulado colombiano, y en defecto de éste, en la forma y del
modo prescritos por la legislación del respectivo país.
El cónsul remitirá sendas
copias de la inscripción; una destinada al archivo de la oficina central y otra
al funcionario encargado del registro civil en la capital de la república,
quien, previa autenticación del documento, reproducirá la inscripción, para lo
cual abrirá el folio correspondiente.
Caso de que la inscripción no
se haya efectuado ante cónsul nacional, el funcionario encargado del registro
del estado civil en la primera oficina de la capital de la república procederá
a abrir el folio, una vez establecida la autenticidad de los documentos que
acrediten el nacimiento.”
[4]
M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. En esa oportunidad, la
Corte conoció un caso de un menor de edad, en condición de discapacidad, que
había nacido en Venezuela, pero residía en Colombia, junto con su señora madre,
quien era colombiana de nacimiento. Al menor habían dejado de prestarle
atención en salud, porque no contaba con su registro civil de nacimiento
colombiano, hasta el momento se había identificado con su pasaporte venezolano.
La accionante, era una persona de escasos recursos económicos, que no podía
costear un viaje hasta la
República Bolivariana de Venezuela para realizar los trámites
correspondientes. En atención a las especiales condiciones de vulnerabilidad
del menor, el alto Tribunal resolvió tutelar sus derechos a la personalidad
jurídica a la salud, y ordenó el registro del menor, en el consulado de
Colombia en Caracas-Venezuela.
[5]
T-309 de 2006. Ver también Sentencia T-972 de 2000, en la cual se presentaba
carencia actual de objeto por fallecimiento del actor, incluso antes de ser
fallado el proceso en sede ordinaria.
[6]
Sentencia T-170 de 2009,
M.P. Humberto Antonio Sierra Porto.
[7]
Ibíd.
[8]
En el folio 48 del cuaderno de la Corte, obra una copia del formato de
afiliación y novedades a la EPS Sura, del Sistema de seguridad social en salud,
en el cual consta que el menor Kenji Joshua fue inscrito al sistema el 21 de
marzo de 2014, remitido por el señor Jose Luis Pérez, durante la etapa de
revisión.
[9]
Ver sentencias T-885 de 2005,
M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra, y T-212 de 2013 M.P. Nilson Pinilla Pinilla.