T-123-94
Sentencia No
Sentencia
No. T-123/94
DERECHO
A LA SALUD
El
derecho a la salud, como integrante natural de la vida humana en su calidad
indiscutida de derecho fundamental, comparte la misma característica jurídica
de la especie a que pertenece. Si el derecho a la vida es fundamental, de
acuerdo con lo señalado en el artículo 11 del Estatuto Superior, lógicamente
los derechos que esencialmente se derivan de aquél, como la salud, también lo
serán necesariamente.
DERECHO
A LA INTEGRIDAD/PRINCIPIO DE DIGNIDAD HUMANA/DERECHO A LA CORRECCION PATERNA
/MALTRATO
El
derecho a la integridad física y moral consiste en el reconocimiento, respeto y
promoción que se le debe a todo individuo de la especie humana de su plenitud y
totalidad corpórea y espiritual, con el fin de que su existencia sea conforme a
la dignidad personal. Es conveniente considerar  la armonía que debe haber
entre el derecho-deber de corrección que tienen los padres con respecto a sus
hijos y el derecho a la integridad física y moral de que son titulares todos
los seres humanos. Los padres pueden, evidentemente, aplicar sanciones a sus
hijos como medida correctiva, pero dicha facultad paterna no puede lesionar la
integridad física y moral del menor bajo su potestad.
DERECHO
A LA INTEGRIDAD PERSONAL/ACCION DE TUTELA-Improcedencia/DEFENSOR
DE FAMILIA-Funciones/INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR-Protección
En
el caso sub examine es notoria la desproporción entre la gravedad   de la falta
supuestamente cometida y el castigo, lo cual determina la injusticia del acto
del padre. El hecho de que no haya rastro de violencia en el cuerpo de la
menor, no desvirtúa la existencia del acto violento, como se desprende de la
lectura del expediente. La conducta irascible del padre, en este caso,
constituye una amenaza grave e inminente  contra la menor, pues, de no ponerse
límite a los métodos de corrección paterna, puede llegar a causar un perjuicio
irremediable, dados los antecedentes del comportamiento paterno. Sin embargo,
para eventos como el que ocupa la atención de la Sala, no procede la acción de
tutela, porque para dichos casos es viable lo dispuesto por el artículo 36  del
Código del Menor, referente a la declaración de peligro por parte del Defensor
de Familia. Es procedente, en este caso, la protección inmediata de la menor
por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Ref.:
Expediente T-23708
Peticionario:
Johana Patricia Reyes
Procedencia:
Juzgado Promiscuo Municipal de Anapoima (Cundinamarca)
Tema:
Derecho a la integridad física
Magistrado
Ponente:
Dr.
VLADIMIRO NARANJO MESA
Santafé
de Bogotá, D.C.,  catorce (14) de marzo de mil novecientos noventa y cuatro
(1994)
La
Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional, conformada por los
Magistrados Vladimiro Naranjo Mesa -Presidente de la Sala-, Jorge Arango Mejía
y Antonio Barrera Carbonell,
EN
NOMBRE DEL PUEBLO
Y
POR
MANDATO DE LA CONSTITUCION
ha
pronunciado la siguiente
SENTENCIA
En
el proceso de tutela radicado bajo el número T-23708 adelantado por el
Personero Municipal de Anapoima (C/marca), quien actuó en representación de la
menor Johana Patricia Reyes, en contra del señor José Joaquín Reyes.
I.
ANTECEDENTES
Con
base en los artículos 86 de la Constitución Política y 33 del Decreto 2591 de
1991, la Sala de Selección correspondiente de la Corte Constitucional escogió
para efectos de su revisión, la acción de tutela de la referencia.
De
conformidad con el artículo 34 del Decreto 2591 de 1993, esta Sala de Revisión
de la Corte entra a dictar sentencia de revisión.
1.  Solicitud
El
señor Fernando Otálora Hernández, actuando en su condición de personero
municipal de Anapoima (C/marca), interpuso acción de tutela en nombre de la
menor Johana Patricia Reyes, en contra del padre de la menor, señor José
Joaquín Reyes, con el fin de que se ampararan los derechos  fundamentales a la
integridad física, cuidado y amor, previstos en el artículo 44 de la
Constitución Política.
2.  Hechos
Manifiesta
el señor personero municipal de Anapoima que a su Despacho acudió la menor
Johana Patricia Reyes, con el fin de "solicitar ayuda y protección contra
los atropellos y violaciones de sus derechos de que está siendo víctima por
parte de su padre, señor José Joaquín Reyes".  Según los hechos que le
fueron narrados, dice el señor personero que el día 1o. de septiembre de 1993
el accionado le propinó varios "planazos" con un machete a la menor,
por el simple hecho de no haber desayunado.  Afirma que no es la primera vez
que la menor ha sido víctima de atropellos, "pues desde tiempo atrás ha
recibido de su padre agresiones inhumanas que ponen en peligro su integridad
física y que por lo mismo sobrepasa los límites del ánimo de corregir que le
asiste en su calidad de tal".
Finalmente,
manifiesta el personero que la menor se ha visto obligada a trabajar como
mesera los fines de semana, para poder pagar sus gastos, especialmente su
pensión escolar.
3.  Pretensiones
Solicita
el personero municipal de Anapoima que se ordene al señor José Joaquín Reyes
abstenerse de seguir vulnerando los derechos fundamentales a la integridad física,
al cuidado y al amor, de la menor Johana Patricia Reyes.
II.
ACTUACION PROCESAL
Mediante
auto de fecha 8 de septiembre 1993 el Juzgado Promiscuo Municipal de Anapoima
avocó el conocimiento de la presente acción de tutela, ordenó al señor José
Joaquín Reyes Casas cesar todo acto de violencia en contra de su hija menor
Johana Patricia y decretó la práctica de las pruebas que a continuación se
relacionan:
-  Declaración de Gloria Moreno
La
señora Blanca Gloria Moreno, profesora y directora del grupo de la menor Johana
Reyes, manifestó que acudió, en compañía de la menor, a la Personería
Municipal, toda vez que ella le relató la forma en que su padre la había
agredido con un machete.  Igualmente, afirma que la menor le mencionó que, un
mes atrás, su padre la había agredido con la chapa de un cinturón.  Sin
embargo, la declarante manifestó que no pudo observar rastros de violencia en
el cuerpo de la menor.
-  Declaración de Hermencia Leguizamón
La
señora Hermencia Leguizamón, madre de la menor, manifiesta que el señor José
Joaquín Reyes ha agredido en dos ocasiones a su hija: una con un machete y otra
con la chapa de un cinturón. Afirma que de sus tres hijos, la única que ha sido
agredida y que ha tenido discusiones con el padre es Johana, debido a su"
temperamento rebelde".
-  Declaración de la menor Johana Patricia Reyes
Leguízamon
Afirma
la accionante que su padre la ha agredido físicamente en dos ocasiones, tal
como se manifestó en la solicitud de tutela y en la declaración de su madre.
Según
la menor, su padre ha reaccionado en su contra en forma violenta, debido a que
ella posee un temperamento rebelde, y porque el trato hacia su madre no es muy
respetuoso. Igualmente afirmó que su padre no le brinda los medios necesarios
para su educación, razón por la cual se ha visto obligada a trabajar como
mesera, para poder sufragar todos sus gastos.
A.   Fallo de única instancia
El
Juzgado Promiscuo Municipal de Anapoima, mediante providencia de fecha 20 de
septiembre de 1993, negó por improcedente la presente acción de tutela, pero
previno al señor José Joaquín Reyes "porque en ningún caso vuelva a
incurrir en los hechos que dieron lugar a la presente acción de tutela (...),
so pena de ser sancionado de conformidad con lo previsto por el Decreto 2591 de
1991, art. 52."
Considera
el fallador que del examen de los testimonios recibidos, se concluye que
efectivamente se produjo la violación del derecho a la integridad física de
Johana Patricia Reyes, causándole un perjuicio ya consumado, y por tanto, no
susceptible de evitarse. En virtud de lo anterior, y de acuerdo con el artículo
6o. del Decreto 2591 de 1991, la tutela resulta improcedente; sin embargo,
haciendo uso de la facultad que le concede el artículo 29 ibídem, el Juzgado
Promiscuo de Anapoima impuso al señor José Joaquín Reyes la medida atrás
señalada.
III.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
1. Competencia
De
conformidad con lo establecido en los artículos 86 y 241, numeral 9o. de la
Constitución Política y 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991, la Sala de Revisión
de la Corte Constitucional es competente para revisar el fallo de tutela de la
referencia.
2. La materia
2.1  El derecho a la corrección paterna está
limitado por la integridad física y moral de los hijos
El
derecho a la vida comporta como extensión el derecho a la integridad física y
moral, así como el derecho a la salud. No se puede establecer una clara línea
divisoria entre los tres derechos, porque  tienen una conexión íntima, esencial
y, por ende, necesaria. El derecho a la salud y el derecho a la integridad
física y moral, se fundamentan en el derecho a la vida,  el cual tiene su
desarrollo inmediato en aquellos. . Sería absurdo reconocer el derecho a la
vida, y al mismo tiempo, desvincularlo de los derechos consecuenciales a la
integridad física y a la salud. Desde luego es factible establecer  entre los
tres derechos una diferencia de razón con fundamento en el objeto jurídico
protegido de manera inmediata; así, el derecho a la vida protege de manera próxima
el acto de vivir. La integridad física y moral, la plenitud y totalidad de la
armonía corporal y espiritual del hombre,  y el derecho a la salud, el normal
funcionamiento orgánico del cuerpo,  así como el adecuado ejercicio de las
facultades intelectuales.
Ahora
bien, en reiterada jurisprudencia esta Corporación ha sostenido que el derecho
a la vida no recae únicamente sobre la conservación de la existencia fáctica,
sino sobre la vida humana en condiciones de dignidad.
"En
estricto sentido, el derecho a la vida es el derecho fundamental por
excelencia, por cuanto en él se fundan todos los demás derechos. De nada sirve
garantizarle al hombre la protección de todos los bienes jurídicos, si no se
protege el que es fundamento de todos: la vida humana. Lo anterior, porque la
vida humana es el acto de ser del hombre; de ahí que desde Aristóteles se
expresara que la vida para el viviente es su mismo ser.
"Este
derecho se  puede  definir como un  derecho  fundamental -que emana
directamente de la naturaleza del hombre y que representa su mismo ser
integral- a ser y a existir de acuerdo con su dignidad de persona, desde el
momento en que empieza la vida hasta su fin. Incluye, como extensión propia,
tanto la integridad física, como la salud. El tratadista Javier Hervada,
complementa lo expuesto con el siguiente comentario:
"Es
el derecho del hombre a mantener y conservar del mejor modo posible su
existencia humana, su vida plenaria, su salud corporal, su ser de hombre, que
es el requisito indispensable para poder llegar a ser lo que está llamado a
ser. Y es que el ser no existente no puede realizar función alguna; el ser
mermado en sus facultades sólo puede ejercer sus funciones imperfectamente;
sólo el ser sano puede cumplir a cabalidad su destino. El derecho a la vida,
por tanto, se desglosa, a su vez, en una serie de derechos más concretos: el
derecho a la vida saludable e íntegra se mantiene en pie en cualesquiera
circunstancias.
"Pero
se hace presente muy especialmente en algunas situaciones y emergencias
típicas. Conviene tenerlas presentes porque ayudan a precisar su amplísimo
contenido con la enumeración de algunos derechos naturales más concretos en que
se plasma el derecho general a conservar y aumentar la salud".1
"Por
lo anterior se concluye que el derecho a la salud, como integrante natural de
la vida humana en su calidad indiscutida de derecho fundamental, comparte la
misma característica jurídica de la especie a que pertenece. Si el derecho a la
vida es fundamental, de acuerdo con lo señalado en el artículo 11 del Estatuto
Superior, lógicamente los derechos que esencialmente se derivan de aquél, como
la salud, también lo serán necesariamente2 .
A
su vez, en otra sentencia, expresó esta Corporación lo siguiente:
"El
derecho a la vida no implica la mera subsistencia, sino el vivir adecuadamente
en condiciones dignas. Obviamente,  este deber de asistencia del Estado, no
lo obliga sino en la medida de las capacidades reales de su estructura
protectora, pues nadie está obligado a lo imposible. Pero la incapacidad
del Estado no puede ser tal, que razonablemente justifique la indigencia y la
miseria humanas y deje de asistir, siquiera con los recursos mínimos exigidos
por la condición humana, a quienes estén en circunstancias de extrema
necesidad, sobre todo cuando esta es padecida por menores de edad"3
.
La
dignidad humana exige pues que al hombre, en el proceso vital, se le respeten
también su salud y su integridad física y moral, como bienes necesarios para
que el acto de vivir sea digno. De ahí que el derecho a la integridad física y
moral consiste en el reconocimiento, respeto y promoción que se le debe a todo
individuo de la especie humana de su plenitud y totalidad corpórea y
espiritual, con el fin de que su existencia sea conforme a la dignidad
personal.
En
el caso materia de estudio, es conveniente considerar  la armonía que debe
haber entre el derecho-deber de corrección que tienen los padres con respecto a
sus hijos y el derecho a la integridad física y moral de que son titulares
todos los seres humanos. Los padres pueden, evidentemente, aplicar sanciones a
sus hijos como medida correctiva, pero dicha facultad paterna no puede lesionar
la integridad física y moral del menor bajo su potestad. Lo anterior se funda
en la razón de ser pedagógica del castigo paterno, pues entre la lesión
corporal o moral y la acción correctiva existe la diferencia de que la lesión
es un daño, mientras que la corrección es un bien, por cuanto encauza al hijo
hacia la perfección de su conducta.
Los
derechos fundamentales del hijo menor, determinan que los padres no deban
emplear castigos lesivos de la dignidad personal de éste. La Constitución
reconoce a los padres el derecho de educar a sus hijos (Art. 68), a la vez que
les impone tal responsabilidad  (Art. 67). Pero hasta dónde llega el castigo,
es algo que viene limitado por la misma integridad física y moral del hijo, que
es inviolable. De ahí que el padre de familia obra contrariamente a derecho
cuando movido por la iracundia aplica un castigo desproporcionado, anulando la
razonabilidad de la corrección. De ello lo que resulta no es la adecuada
formación del hijo, sino una reacción de incomprensión de éste hacia la medida
arbitraria determinada por un acto pasional. La corrección paterna no puede ser
otra cosa que un acto adecuado, es decir, proporcionado a la gravedad
de la falta, sin llegar jamás a constituirse en lesivo a la integridad o
la dignidad del hijo, como persona humana.. El exceso de rigor, al no
ser proporcionado, es un acto generador de violencia, y por tanto carece de
justificación alguna.
En
el caso sub examine es notoria la desproporción entre la gravedad   de
la falta supuestamente cometida,  la de no desayunar, y el castigo, -pegarle
con un "machete"- lo cual determina la injusticia del acto del padre.
El hecho de que no haya rastro de violencia en el cuerpo de la menor, no
desvirtúa la existencia del acto violento, como se desprende de la lectura del
expediente. La conducta irascible del padre, en este caso, constituye una
amenaza grave e inminente  contra la menor, pues, de no ponerse límite a los
métodos de corrección paterna, puede llegar a causar un perjuicio irremediable,
dados los antecedentes del comportamiento paterno.
Sin
embargo, para eventos como el que ocupa la atención de la Sala, no procede la
acción de tutela, porque para dichos casos es viable lo dispuesto por el
artículo 36  del Código del Menor  (Decreto 2737 de 1989), referente a la
declaración de peligro por parte del Defensor de Familia. En efecto, la norma
señala:
"Artículo
36.-  Corresponde al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, por
intermedio del Defensor de Familia del lugar donde se encuentre el menor,
declarar las situaciones de abandono o de peligro, de acuerdo con la gravedad
de las circunstancias, con el fin de brindarle la protección debida. Para este
propósito, actuará de oficio o a petición de cualquier persona que denuncie la
posible existencia de una de tales situaciones".
La
Sala encuentra pues que es procedente, en este caso, la protección inmediata de
la menor, Johana Patricia Reyes, por parte del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, en cumplimiento de la  norma antes citada.  Cuatro razones
principales son las que conducen a la Sala a ordenar la intervención inmediata
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en el caso sub-examine:
Primero, porque es evidente el acto de violencia por parte del accionado, de
suerte que por una desviada medida correctiva, se lesionó el derecho a la
integridad física-moral de la menor; segundo, porque en este caso mediante la
declaración de peligro puede evitarse de manera inmediata el abuso del derecho
de corrección paterna; tercero, porque la Sala prevendrá al padre, de manera
categórica, para que no vuelva a reincidir, y hace énfasis en que la integridad
física es un derecho inviolable y de atención inmediata ante el cual la
administración de justicia no puede ser indiferente; y cuarto, porque según
consta en el expediente, la menor y su padre desde hace tiempo tienen
relaciones conflictivas, que se han traducido en maltratos por parte de éste,
lo cual hace que sea razonable inferir que, de no prevenirse al accionante,
resulta probable que  se repitan hechos de violencia como los que
originaron esta acción, hechos que son graves e inaceptables desde el punto de
vista jurídico.
DECISION
En
mérito de lo expuesto, la Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional,
en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
RESUELVE
PRIMERO
: CONFIRMAR el fallo de 20 de septiembre de 1993 proferido por
el Juzgado Promiscuo Municipal de Anapoima, por las razones expuestas en esta
providencia.
SEGUNDO
:  SOLICITAR al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que
por medio del Defensor de Familia competente proceda a declarar la situación de
peligro en que se encuentra la menor con el fin de brindarle la protección
debida, de conformidad con el artículo 36 del Decreto 2737 de 1989. De las
gestiones que adelante el Instituto se servirá INFORMAR al Juzgado Promiscuo
Municipal de Anapoima y a esta Corte.
TERCERO:
PREVENIR  al
señor José Joaquín Reyes para que no vuelva a incurrir en los hechos violentos
que motivaron la acción de tutela en su contra, so pena de ser sancionado de
conformidad con el artículo 52 del Decreto 2591 de 1991.
Cópiese,
notifíquese, publíquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y cúmplase.
VLADIMIRO
NARANJO MESA
Magistrado
Ponente
JORGE
ARANGO MEJIA                                   ANTONIO BARRERA CARBONELL
Magistrado                                                   Magistrado
MARTHA
VICTORIA SACHICA DE MONCALEANO
Secretaria
General
1 HERVADA Javier. ESCRITOS
DE DERECHO NATURAL. Pamplona, Eunsa, 1986; pág. 227.
2 Sentencia No. T-366/93, Magistrado
Ponente, dr. Vladimiro Naranjo Mesa
3 Sentencia No. T-029/94, Magistrado
Ponente, dr. Vladimiro Naranjo Mesa