{"advocacia geral união procuradoria união paraná esquema abstrato fixado por norma legislativa administração pode realizar atos medidas que lei ordena fazer note que ordem dessa enumeração vínculo administração norma vai aumentando tal modo que segundo significado implica limitação mais acentuada que primeiro terceiro agrava mais que segundo quarto fixa maior restrição último significado administração pode realizar atos medidas que lei ordena predominasse como significado geral princípio legalidade paralisaria administração porque seria necessário comando legal específico para cada ato medida editados pela administração que inviável casos que norma ordena administração regulamentá baixar regulamento prazo fixado administração estará editando ato que lei ordenou realizar terceiro significado somente são permitidos atos cujo conteúdo seja conforme uma hipótese abstrata fixada explicitamente por norma legislativa traduz uma concepção rígida princípio legalidade corresponde idéia administração somente executora lei hoje não mais pode conceber que administração tenha esse encargo esse significado medauar odete direito administrativo moderno são paulo"}