调査发现，用户很少定期清洗电热水器，电热水器经常不清洗，不仅会减弱加热效果，延长加热时间，还会发生崩裂，损坏内胆，容易引发事故（论据）。为了用户能更好的使用电热水器，某市安监部门及时向该市市民散发了小册子，上面描述了如何定期清洗电热水器（结论）。
下列选项如果正确，最能质疑上述做法效果的是：
I. 不当操作也会带来电热水器发生损坏或危险
II. 这份小册子被散发到该市所有用电热水器的市民
III. 在寒冷的冬天，部分市民在公共澡堂洗澡
IV. 许多市民不能看明白小册子的清洗流程
Question: 以下哪项是正确的？
Options:
A. 仅 IV, B. IV 或 III, C. I 或 II, D. 非 III, E. 仅 I
Answer: A, B, D