Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2008-08-20, Aktenzeichen 15 A 1788/08
ECLI:DE:OVGNRW:2008:0820.15A1788.08.00

Tenor

Der Antrag wird abgelehnt.

Die Kläger tragen die Kosten des Antragsverfahrens.

Der Streitwert für das Antragsverfahren wird auf 2.357,91 Euro festgesetzt.

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G r ü n d e :

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Der Antrag hat keinen Erfolg, weil der geltend gemachte Zulassungsgrund ernstlicher
Zweifel an der Richtigkeit des Urteils (§ 124 Abs. 2 Nr. 1 der Verwaltungsgerichtsordnung -
VwGO -) nicht vorliegt. Die Kläger haben keinen tragenden Rechtssatz und keine erhebliche
Tatsachenfeststellung des angegriffenen Urteils mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage
gestellt.

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Die Heranziehung eines Wohnungseigentümers zum vollen auf das Grundstück
entfallenden Beitrag ist gemäß § 12 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b des Kommunalabgabengesetzes
für das Land Nordrhein-Westfalen (KAG NRW) i.V.m. § 44 Abs. 1 der Abgabenordnung
(AO) und entsprechend § 421 des Bürgerlichen Gesetzbuches zulässig.

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Vgl. OVG NRW. Beschluss vom 30. November 2007 - 15 A 3064/07 -, S. 2 des
amtlichen Umdrucks.

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Nach den genannten Vorschriften kann dann, wenn mehrere Personen dieselbe Leistung
aus dem Abgabeverhältnis schulden, die Leistung von jedem der Schuldner ganz oder zu
einem Teil gefordert werden. Jeder Wohnungseigentümer schuldet neben den anderen
Wohnungseigentümern dieselbe Leistung, weil jeder den Tatbestand verwirklicht, an den das
Gesetz die Leistungspflicht knüpft (§ 12 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b des KAG NRW i.V.m. § 38
AO). Beitragspflichtig ist der Grundstückseigentümer, dem durch die Möglichkeit der
Inanspruchnahme der Anlage wirtschaftliche Vorteile geboten werden (§ 8 Abs. 2 Satz 2
KAG NRW). Jeder Wohnungseigentümer ist als Miteigentümer Eigentümer des der
Beitragspflicht unterliegenden Grundstücks (vgl. § 1 Abs. 2 und 5 des
Wohnungseigentumsgesetzes). Jedem Wohnungseigentümer wird der wirtschaftliche Vorteil
gewährt, weil das Grundstück durch die Möglichkeit der Inanspruchnahme der
Entwässerungsanlage in seinem Gebrauchswert erhöht wird.

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Vgl. zum Begriff des wirtschaftlichen Vorteils im Anschlussbeitragsrecht OVG NRW,
Urteil vom 25. Juli 2006 - 15 A 2089/04 -, NWVBl. 2007, 151 (153).

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Der beitragsrechtlich relevante Vorteil bezieht sich also nicht auf einen bestimmten
Wohnungseigentumsanteil oder einen Miteigentumsanteil am Grundstück, sondern auf das
Grundstück als gemeinschaftliches Eigentum insgesamt. Die erschließungsbeitragsrechtliche
Regelung des § 134 Abs. 1 Satz 4 des Baugesetzbuches, die die nur beschränkte
Beitragspflicht des Wohnungs- und Teileigentümers regelt, ist deshalb nicht, wie die Kläger
meinen, Ausdruck eines allgemeinen beitragsrechtlichen Rechtsgedankens, sondern eine im
Anschlussbeitragsrecht nicht anwendbare erschließungsbeitragsrechtliche
Spezialvorschrift.

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Was für den Wohnungseigentümer als Miteigentümer des Grundstücks gilt, gilt
gleichermaßen für den Miteigentümer eines Wohnungseigentumsanteils, der darüber
vermittelt ebenfalls Miteigentümer des Grundstücks ist.

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Das von den Klägern aufgeworfene Bedenken, dass dann ein Wohnungseigentümer mit
nur einem kleinen Anteil für eine möglicherweise sehr hohe Summe herangezogen werden
könnte, betrifft lediglich die Frage der richtigen Ausübung des Auswahlermessens, ohne die
grundsätzliche Zulässigkeit der Heranziehung jedes Miteigentümers auf den vollen Beitrag in
Frage zu stellen. Hier scheidet ein fehlerhaftes Auswahlermessen aus, da ausweislich des
Tatbestands des angegriffenen Urteils den beiden Klägern über ihre Miteigentumsanteile an
den Wohnungseigentumsanteilen das Grundstück zur Gänze gehört.

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Die angefochtenen Bescheide sind nicht zu unbestimmt (§ 12 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b
KAG NRW i.V.m. § 119 Abs. 1 AO) im Hinblick auf den Umstand, dass jeder Kläger
lediglich als Gesamtschuldner in Anspruch genommen wird. Dass dies so verfügt wurde,
ergibt sich aus der Erläuterung auf Seite 2 des angefochtenen Bescheides.

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Die Beitragspflicht scheitert nicht daran, dass die Kläger das Grundstück an den
Regenwasserkanal nicht anschließen könnten und somit keine beitragsrelevante
Inanspruchnahmemöglichkeit hätten, weil dies durch die Baugenehmigung vom 15. Juni 1979
ausgeschlossen wäre. Die Baugenehmigung schließt alleine die Zuleitung von Regen- und
Drainagewasser in den seinerzeit allein vorhandenen Schmutzwasserkanal aus. Die
Regelungen über die Verrieselung und Versickerung des Niederschlagswassers haben sich
gemäß § 12 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b KAG NRW i.V.m. § 124 Abs. 2 AO durch Herstellung des
Niederschlagswasserkanals erledigt und sind somit nicht mehr wirksam. Damit stellt die
Baugenehmigung kein Hindernis für einen Anschluss dar.

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Die Kläger werden auch nicht zu Unrecht doppelt veranlagt. Der vorherige
Beitragsbescheid vom 1. Oktober 1981 gegenüber dem Voreigentümer machte durch den
ausdrücklichen Abzug von 25 % für den Regenwasserkanal deutlich, dass lediglich ein
Teilanschlussbeitrag erhoben wurde, der somit der Erhebung des hier streitigen
Teilanschlussbeitrags für die Möglichkeit der Einleitung von Niederschlagswasser nicht
entgegensteht.

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Zur unzulässigen Doppelveranlagung vgl. Urteil vom 22. November 2005 - 15 A 2183/03
-, AUR 2007, 421 (422).

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Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 2 VwGO. Die Entscheidung über den
Streitwert ergibt sich aus §§ 47 Abs. 1 und 3, 52 Abs. 3 des Gerichtskostengesetzes. Dabei ist
für die von den beiden Klägern erhobenen Klageansprüche der jeweilige Wert nicht
zusammenzurechnen, da der Beitrag nur einmal gefordert wird.

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Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. April 2004 - 15 E 1458/03 -, S. 3 des amtlichen
Umdrucks; Beschluss vom 26. Juli 1999 - 15 E 555/99 -, S. 2 des amtlichen Umdrucks.

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Dieser Beschluss ist unanfechtbar.

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