Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2004-04-15, Aktenzeichen 10 A 269/02
ECLI:DE:OVGNRW:2004:0415.10A269.02.00

Tenor

Das Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf vom 3. Dezember 2001
wird geändert. Der Beklagte wird unter Aufhebung seines Bescheids vom 7. Februar
2000 in der Gestalt des Widerspruchsbescheids der Bezirksregierung Düsseldorf
vom 16. November 2000 verpflichtet, den Klägern auf ihren Antrag vom 15. Oktober
1999 die Genehmigung zur Erweiterung der Stellplatzanlage auf dem Grundstück S.-
-----straße 35 in E. um vier offene Stellplätze zu erteilen.

Die Kosten des Verfahrens in beiden Rechtszügen trägt der Beklagte.

Der Beschluss ist hinsichtlich der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der jeweilige
Vollstreckungsschuldner darf die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe
des beizutreibenden Betrages abwenden, wenn nicht der jeweilige
Vollstreckungsgläubiger vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe leistet.

Die Revision wird nicht zugelassen.

Der Streitwert wird - für das erstinstanzliche Verfahren unter Abänderung des
Beschlusses des Verwaltungsgerichts vom 3. Dezember 2001 - für beide
Rechtszüge auf 6.000,00 EUR festgesetzt.

1

G r ü n d e :
I.
Die Kläger möchten die nachträgliche Genehmigung der von ihnen bereits
verwirklichten Erweiterung einer Stellplatzanlage um vier offene Stellplätze erreichen.
Sie sind Eigentümer des Grundstücks S.------straße 35 in E. -F1.
(Gemarkung F. , Flur 21, Flurstücke 209, 210). Das Grundstück liegt nicht im
Geltungsbereich eines Bebauungsplanes und im Geltungsbereich des
Fluchtlinienplanes Nr. 5874/20; es ist straßenseitig in geschlossener Bauweise mit
einem mehrgeschossigen Mehrfamilienwohnhaus bebaut. Entlang der Grenze zur
südlich gelegenen Nachbarparzelle 211 (S.------straße 33) verläuft durch das
Untergeschoss des Gebäudes eine Zufahrt zum rückwärtigen Grundstücksbereich.
An die hintere Grundstücksgrenze anschließend und entlang der beiden seitlichen
Grundstücksgrenzen zu den Parzellen 211 und 363 (S.------straße 39) befinden sich
insgesamt sechs Garagen und ein Gerätelager, die in den Jahren nach 1950
errichtet und durch Baugenehmigung vom 23. März 2000 nachträglich genehmigt
worden sind; die Grenzbebauung hat eine Gesamtlänge von etwa 28m. Die im
vorliegenden Verfahren streitbefangenen Stellplätze sind entlang der Grenze zum
nördlich gelegenen Grundstück S.------straße 39 und westlich anschließend an die
vorhandenen Garagen auf einer Fläche von etwa 6,30 x 4,80m angelegt. Das
Grundstück der Kläger hat eine Größe von insgesamt etwa 850m²; Wohnhaus,
Garagen und Vorgartenfläche umfassen etwa 410m². Im hinteren
Grundstücksbereich ist eine Grünfläche von etwa 85m² angelegt; die restliche
Grundstücksfläche von etwa 355m² ist gepflastert. Davon entfallen auf die
streitbefangenen offenen Stellplätze etwa 30m², während der Rest als Zufahrtsfläche
zu den Garagen und Stellplätzen genutzt wird.

2

Das Grundstück der Kläger grenzt im hinteren Bereich an die östlich gelegene
Parzelle 205 (K.----straße 65-73). Die geschlossene Bebauung entlang der parallel
etwa in Nord-Süd-Richtung verlaufenden S1. - und K.----straße bildet mit den
hinteren Bereichen der straßenseitig bebauten Grundstücke einen geschlossenen
Blockinnenbereich. Dieser ist teilweise gärtnerisch genutzt und weist hohen
Baumbestand auf, teilweise sind dort Garagen und Zufahrten zu den Garagen
angelegt. Das unmittelbar südlich des klägerischen Grundstücks gelegene
Nachbargrundstück ist hinter dem straßenseitigen Wohnhaus - in dem sich entlang
der Grundstücksgrenze zu den Klägern eine Doppelgarage befindet - als Garten
angelegt; ein früher als Garage genutztes Gebäude an der östlichen
Grundstücksgrenze wird als Garage nicht mehr genutzt, da es keine Zufahrt mehr
hat. Im hinteren Bereich des nördlich an die Parzelle der Kläger angrenzenden
Grundstücks befinden sich insgesamt 22 Garagen, von denen zehn genehmigt sind.
Auf den Parzellen 205 und 217 (K.----straße 55-63 und 65-73) sind in drei
langgestreckten Baukörpern insgesamt 21 Garagen errichtet; die Baukörper befinden
sich in den Gartenbereichen der Parzellen und grenzen jeweils unmittelbar an die
westlich gelegenen Grundstücke entlang der S.------straße an, während die
Zufahrten zur K.----straße durch die straßenseitig geschlossene Wohnbebauung und
die sich westlich anschließenden Grünflächen geführt sind. Zu den weiteren
Einzelheiten der Örtlichkeit wird auf die Niederschrift zum Ortstermin vom 30. März
2004 verwiesen.

3

Am 15. November 1999 beantragten die Kläger eine Genehmigung zur
Erweiterung der auf ihrem Grundstück vorhandenen Garagenanlage um vier offene
Stellplätze, die an der Stelle eines früher dort befindlichen und abgebrochenen
Gebäudes angelegt worden waren. Der Antrag wurde durch Bescheid vom 7.
Februar 2000 mit der Begründung abgelehnt, das Vorhaben füge sich in den
Rahmen der maßgeblichen näheren Umgebung nicht ein, weil es eine im Verhältnis
zur Grundstücksfläche erheblich größere Anzahl von Stellplätzen mit sich bringen
werde. Im übrigen verstoße es gegen § 51 Abs. 7 BauO NRW, weil der von den
Stellplätzen ausgelöste zusätzliche Verkehr die Nachbarn unzumutbar belaste.
Schließlich liege ein Verstoß gegen § 9 BauO NRW vor, weil die allzu großzügige
Pflasterung eine zu starke Versiegelung bewirke. Der Ablehnungsbescheid wurde
auf den Widerspruch der Kläger vom 24. Februar 2000 durch Widerspruchsbescheid
der Bezirksregierung E. vom 16. November 2000 bestätigt; das Vorhaben sei
geeignet, negative Vorbildwirkung zu entfalten und sei auch aus diesem Grund nicht
genehmigungsfähig. Am 26. März 2000 erteilte der Beklagte den Klägern
nachträglich die Baugenehmigung für die sechs im hinteren Grundstücksbereich
befindlichen Garagen.

4

Am 1. Dezember 2000 haben die Kläger Klage erhoben, mit der sie ihr
Begehren, die Erweiterung der inzwischen genehmigten Garagenanlage um vier
Stellplätze zu genehmigen, weiter verfolgen. Das Verwaltungsgericht hat die Klage
nach Durchführung eines Ortstermins durch Urteil vom 1. Dezember 2001
abgewiesen. Zur Begründung hat es ausgeführt, das Vorhaben füge sich nicht in die
Eigenart der näheren Umgebung ein. Die maßgebliche nähere Umgebung - allein der
Blockinnenbereich, der durch die Grundstücke entlang der S1. - und der K.----
straße gebildet werde - sei von Grünflächen mit Sträuchern und Bäumen geprägt
und habe durchweg Gartencharakter. Die Zahl der vorhandenen Garagen sei,
gemessen an den Grundstücksflächen und der Anzahl der auf den Grundstücken
lebenden Personen, gering. Demgegenüber werde auf dem Grundstück der Kläger
eine weitgehende Versiegelung erfolgen; auf das nördlich gelegene
Nachbargrundstück könnten die Kläger sich nicht berufen, da von den dort
befindlichen Garagen lediglich zehn genehmigt seien und das Grundstück zugleich
eine größere Grundfläche aufweise als das Grundstück der Kläger.

5

Auf den Antrag der Kläger hat der Senat die Berufung durch Beschluss vom 18.
August 2003 zugelassen.

6

Die Kläger begründen ihre Berufung damit, dass sich ihr Vorhaben nach der Art
und dem Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise und der überbaubaren
Grundstücksfläche in die Eigenart der näheren Umgebung einfüge. Der betroffene
Blockinnenbereich sei von Garagennutzung bereits jetzt stark geprägt, so dass sich
das Vorhaben hinsichtlich der Nutzungsart einfüge. Es falle auch weder hinsichtlich
der Bauweise noch der Lage der überbauten Grundstücksflächen aus dem Rahmen
und überschreite diesen auch hinsichtlich des Maßes der baulichen Nutzung nicht,
da auf mehreren Nachbargrundstücken bereits jeweils mindestens zehn genehmigte
Garagen einschließlich der Zufahrt- und Bewegungsflächen vorhanden seien.

7

Die Kläger beantragen sinngemäß,
das angefochtene Urteil zu ändern und den
Beklagten unter Aufhebung seines Bescheids vom 7.
Februar 2000 in der Gestalt des
Widerspruchsbescheids der Bezirksregierung
E. vom 16. November 2000 zu verpflichten,
ihnen auf ihren Antrag vom 15. Oktober 1999 die
Genehmigung zur Erweiterung der Stellplatzanlage
auf dem Grundstück S.------straße 35 in E. um
vier offene Stellplätze zu erteilen.

8

Der Beklagte beantragt,
die Berufung zurückzuweisen.

9

Er ist der Ansicht, dass das Vorhaben weder in bauplanungsrechtlicher noch in
bauordnungsrechtlicher Hinsicht genehmigungsfähig sei; es löse bodenrechtlich
beachtliche Spannungen aus, weil es den Gartencharakter des vorhandenen
Blockinnenbereichs gefährde.

10

Am 30. März 2004 hat der Berichterstatter des Senats die Örtlichkeit in
Augenschein genommen und die Sach- und Rechtslage mit den Beteiligten erörtert;
auf die Niederschrift vom 30. März 2004 wird verwiesen. Die Beteiligten haben
übereinstimmend auf Durchführung einer mündlichen Verhandlung verzichtet; sie
sind durch Verfügung vom 31. März 2004 auf die Absicht des Senats, nach § 130a
VwGO zu entscheiden, und auf das zu erwartende Ergebnis hingewiesen worden
und hatten Gelegenheit, hierzu Stellung zu nehmen.

11

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt
der Gerichtsakte und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge verwiesen.

12

II.
Der Senat entscheidet nach § 130a VwGO, weil er die Berufung einstimmig für
begründet und eine mündliche Verhandlung für nicht erforderlich hält. Die Beteiligten
haben im Übrigen auf mündliche Verhandlung verzichtet und sind auf die Absicht des
Senats, nach § 130a VwGO zu entscheiden, rechtzeitig hingewiesen worden; die
Gelegenheit zur Abgabe einer weiteren Stellungnahme im Anschluss an diese
Mitteilung haben sie nicht genutzt.

13

Die zulässige Berufung der Kläger ist begründet. Das Urteil des
Verwaltungsgerichts ist zu ändern, da die Kläger einen Rechtsanspruch auf Erteilung
der mit Antrag vom 15. November 1999 begehrten Baugenehmigung zur Erweiterung
der Garagen- bzw. Stellplatzanlage haben.

14

Das Vorhaben der Kläger ist genehmigungsbedürftig, weil es die Erweiterung
einer Stellplatzanlage auf über 120m² - ohne Bewegungsflächen und Zufahrten - zum
Gegenstand hat (§ 65 Abs. 1 Nr. 24 BauO NRW); daran ändert die nach Erlass des
streitbefangenen Ablehnungsbescheids erteilte Baugenehmigung für die
vorhandenen Garagen nichts. Das Vorhaben ist wegen der Besonderheiten des
vorliegenden Einzelfalls sowohl bauplanungsrechtlich als auch bauordnungsrechtlich
genehmigungsfähig.

15

Es fügt sich nach Art und Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise und der
Grundstücksfläche, die überbaut werden soll, in die Eigenart der näheren Umgebung
ein (§ 34 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 BauGB). Die maßgebliche nähere Umgebung, die auf
das Grundstück der Kläger einwirkt und zugleich von dieser beeinflusst wird, wird
durch die zwischen der S.------straße und der K.----straße gelegenen Grundstücke
gebildet; soweit hinsichtlich einzelner Nutzungskriterien auch die westliche
Straßenseite der S.------straße Teil der maßgeblichen näheren Umgebung sein
sollte, verleiht dies dem Charakter dieser Umgebung keine abweichende Prägung.

16

Dieser so abgegrenzte Bereich wird nach der Art der Bebauung durch die
allseitig geschlossene Wohnbebauung mit im Blockinnenbereich angeordneten
Gartenflächen und Abstellmöglichkeiten für Kraftfahrzeuge geprägt, da entlang des
betroffenen Straßengevierts so gut wie ausschließlich Wohnhäuser und Garagen -
als straßenseitig angeordnete Grenzgaragen, als in die Wohnhäuser integrierte
Garagen sowie als Abstellmöglichkeiten im Blockinnenbereich - vorhanden sind.
Nutzungen, die den Rahmen der § 34 Abs. 2 BauGB, §§ 3 bzw. 4 und 12 Abs. 1 und
2 BauNVO übersteigen könnten, sind nicht vorhanden. Das Hinzutreten der vier
beantragten Stellplätze fügt sich in diese Art der baulichen Nutzung ohne weiteres
ein.

17

Das Vorhaben der Kläger fügt sich auch hinsichtlich des Maßes der baulichen
Nutzung und der überbaubaren Grundstücksfläche in den vorgegebenen Rahmen
ein. Nach außen wahrnehmbar sind in dem maßgeblichen Bereich der näheren
Umgebung neben der gleichfalls prägenden Wirkung der Freihaltung vorhandener
Flächen für eine Gartennutzung zahlreiche optisch deutlich hervortretende
Garagenbaukörper; es handelt sich - ohne die zwölf nicht genehmigten, derzeit zur
Beseitigung offenbar aber nicht unmittelbar anstehenden Garagen auf der Parzelle
363 - um insgesamt 37 genehmigte Garagen im Innenbereich der beschriebenen
Fläche innerhalb der straßenseitigen Bebauung, zu denen noch straßenseitig
errichtete Grenzgaragen hinzukommen. Die Nutzung der im Blockinnenbereich zur
Verfügung stehenden Flächen und Baukörper für PKW-Abstellmöglichkeiten und
Zufahrts- sowie Bewegungsflächen stellt damit schon auf Grund ihres Gewichts
keinen Fremdkörper dar, sondern hat prägende Wirkung, auch weil sie sich nicht auf
eine eng umgrenzte Fläche konzentriert, sondern wegen der Verteilung der Garagen
auf mehrere Grundstücke einen erheblichen Teil der insgesamt vorhandenen
Flächen beeinflusst. Zwar erreicht der relative Wert der baulich genutzten
Grundfläche auf dem Grundstück der Kläger einen höheren Wert als auf den meisten
anderen Grundstücken in der näheren Umgebung. Doch sind für die Beurteilung des
Einfügens in dem hier entscheidenden Zusammenhang weniger die relativen
Maßzahlen der BauNVO als vielmehr absolute Größe und optisch wahrnehmbares
Gewicht entscheidend. Es kommt nicht darauf an, ob ein Vorhaben beispielsweise
hinsichtlich der erreichten Geschossflächenzahl oder Grundflächenzahl andere
Werte erreicht als sie in der näheren Umgebung sonst vorherrschen, sondern ob es
für den Betrachter, der die vorhandene Bebauung in den Blick nimmt, den durch
diese Bebauung gezogenen Rahmen äußerlich wahrnehmbar sprengt.

18

BVerwG, Urteil vom 23. März 1994 - 4 C 18.92 -,
BRS 56 Nr. 63.

19

Dies gilt im vorliegenden Fall um so mehr, als die Grenzen der in der näheren
Umgebung des Baugrundstücks vorhandenen Grundstücke sich mit der optisch
wahrnehmbaren Zuordnung von straßenseitig angeordneten Wohngebäuden und im
Blockinnenbereich geschaffenen PKW-Abstellmöglichkeiten in keiner Weise in
Übereinstimmung bringen lassen. Während entlang der S.------straße im mittleren
Bereich - zu dem das Grundstück der Kläger gehört - jeweils ein Grundstück mit
einem Mehrfamilienhaus bebaut ist und diesem ggf. PKW-Abstellmöglichkeiten
zugeordnet sind, finden sich im nördlichen und südlichen Bereich der S.------straße
Grundstücke, auf denen zwei oder drei Mehrfamilienhäuser stehen, und entlang der
K.----straße sind die Grundstücke sogar so groß bemessen, dass beispielsweise auf
den Parzellen 205 und 217 jeweils fünf Mehrfamilienhäuser mit jeweils etwa 16
Wohnungen errichtet sind, ohne dass deutlich wäre, welchen Gebäuden die dort
vorhandenen Garagen zuzuordnen wären. Diese Grundstückszuschnitte führen
dazu, dass eine Betrachtung, die allein die relativen Maßzahlen der BauNVO zum
Maßstab nimmt, dem in der Örtlichkeit wahrnehmbaren und durch die vorhandene
bauliche Nutzung geprägten Rahmen nicht gerecht werden kann. Auf Grund dieser
Besonderheit des vorliegenden Einzelfalls lässt sich nicht feststellen, dass die
beantragte Erweiterung der vorhandenen und genehmigten Stellplatz- bzw.
Garagenanlage durch vier offene Stellplätze mit einer Fläche von etwa 30m² den
durch die vorhandenen und genehmigten Garagen geprägten Rahmen überschreiten
würde. Ob die auf dem nördlichen Nachbargrundstück (S.------straße 39)
vorhandenen zwölf ungenehmigten Garagen in diese Betrachtung einzubeziehen
wären - etwa weil eine Beseitigung möglicherweise nicht ernsthaft betrieben wird -
oder nicht, kann vor diesem Hintergrund offen bleiben.

20

Nichts anderes gilt schließlich hinsichtlich der überbaubaren Grundstücksfläche.
Die Anordnung der Stellplätze auf dem Grundstück der Kläger hält sich in dem
vorgegebenen Rahmen. Dieser ist in der näheren Umgebung gerade dadurch
geprägt, dass die meisten Garagen nicht so angeordnet sind, dass in den dahinter
liegenden Grundstücksbereichen noch eine ungestörte Gartennutzung möglich ist.
Vielmehr befinden sich die insgesamt 21 genehmigten Garagen auf den Parzellen
205 und 217 ebenso wie die 16 genehmigten Garagen auf den Grundstücken 363,
209 und 210 gerade in den hinteren Grundstücksbereichen, so dass die
Grundstückszufahrten jeweils das gesamte Grundstück durchqueren müssen.
Lediglich die beispielsweise auf den Parzellen 213 und 214 vorhandenen
Grenzgaragen sowie die in die Wohnhäuser integrierten Garagen sind so
angeordnet, dass die gartenseitigen Grundstücksteile nicht berührt werden;
allerdings fällt dies angesichts des starken optischen Eindrucks der im
Blockinnenbereich angeordneten Garagen kaum ins Gewicht. Das Vorhaben der
Kläger wirft keine Fragen der Erschließung auf; es verfehlt im Hinblick auf die
vorhandenen Garagen weder die Anforderungen an gesunde Wohn- und
Arbeitsverhältnisse noch beeinträchtigt es das Ortsbild.

21

Das Vorhaben der Kläger ist bauplanungsrechtlich auch nicht wegen Verstoßes
gegen das baurechtliche Gebot der Rücksichtnahme unzulässig. Stellplätze und
Garagen können allerdings insbesondere dann als rücksichtslos einzustufen sein,
wenn sie auf Grund ihrer Anordnung auf dem Baugrundstück und wegen des durch
sie veranlassten Zu- und Abfahrtsverkehrs zu unzumutbaren Beeinträchtigungen der
betroffenen Nachbarn führen. Dabei kommt der Zufahrt zu den Stellplätzen ein
besonderes Gewicht zu, weil hier die von den Stellplätzen bzw. Garagen
ausgehenden Störungen gewissermaßen gebündelt und besonders stark auf die von
der Zufahrt unmittelbar betroffenen Nachbarn gelenkt werden.

22

BVerwG, Urteil vom 7. Dezember 2000 - 4 C
3.00 -, BauR 2001, S. 914 (916).

23

Allerdings lässt sich die Frage, ob im Blockinnenbereich einer Wohnbebauung
angeordnete Stellplätze oder Garagen sich als rücksichtslose Ausnutzung baulicher
Möglichkeiten darstellen, nicht generell, sondern nur unter Ausschöpfung aller für
den konkreten Einzelfall maßgeblicher Umstände beantworten. Gemessen an
diesem Maßstab ist die Erweiterung der mit sechs Garagen bereits genehmigten
Stellplatzanlage um weitere vier Stellplätze auf Grund der Besonderheiten des
Einzelfalls den betroffenen Nachbarn noch zumutbar.

24

Die Stellplätze selbst liegen im hinteren Grundstücksbereich und sind zum
nördlichen Nachbargrundstück durch dort befindliche Baukörper abgeschirmt; von
ihnen gehen im Vergleich zu den auf den Parzellen 363 und 209/210 bereits
genehmigten 16 Garagen zwar weitere Störungen aus, die jedoch wegen der
Entfernung zu den betroffenen Nachbarn nach Einschätzung des Senats und auf
Grund des in der Örtlichkeit gewonnenen Eindrucks noch hinnehmbar sind.
Allerdings führt die Zufahrt zu den Stellplätzen - anders als dies etwa auf den
Grundstücken S.------straße 39 und K.----straße 55-63 sowie 65-73 der Fall ist -
nicht dergestalt über das Grundstück, dass zu beiden angrenzenden Grundstücken
Abstände eingehalten werden, sondern grenzt unmittelbar an das südliche
Nachbargrundstück S.------straße 33. Die Steigerung des Zu- und Abfahrtverkehrs
infolge der Erweiterung der Stellplatzanlage wird also für die südlich angrenzenden
Nachbarn stärker spürbar sein als sie es wäre, wenn die Zufahrt mit seitlichen
Abständen mittig über das Grundstück geführt würde. Wegen der in der Örtlichkeit
festgestellten Umstände des vorliegenden Falles führt auch dies jedoch nicht zu
einer Bewertung des Vorhabens als rücksichtslos. Denn zum einen verläuft die
Zufahrt durch das Untergeschoss des Wohnhauses S.------straße 35, so dass die
von diesem Teil der Zufahrt ausgehenden Störungen jedenfalls in den oberen
Geschossen des Nachbargebäudes weniger stark in Erscheinung treten. Zum
anderen befinden sich im Erdgeschoss des Wohngebäudes S.------straße 33 selbst
zwei PKW-Garagen, von denen die mit einer solchen Nutzung verbundenen und
innerhalb des Gebäudes wahrnehmbaren Emissionen ausgehen und zu einer
Vorbelastung dieses Gebäudes führen. Schließlich dürften die von der Eigentümerin
des Nachbargebäudes beklagten Licht- und Geruchsemissionen der Zufahrt im
Hinblick auf die auf dem Nachbargrundstück unweit der Grenze gepflanzte Thuja-
Hecke letztlich nur geringfügige Beeinträchtigungen der Nachbarn verursachen.
Denn die Hecke hat nach den Feststellungen des Berichterstatters im Ortstermin
eine Dichtigkeit und Höhe - sie überragt teilweise bereits die Dachtraufe - erreicht
und steht mit ihrer Seitenfläche so dicht an der gemeinsamen Grundstücksgrenze,
dass Belästigungen durch die Scheinwerfer der hinausfahrenden Fahrzeuge sowie
durch Geruchsemissionen des Zu- und Abfahrtverkehrs im Vergleich zu den vom
genehmigten Bestand ausgehenden Emissionen kaum ins Gewicht fallen dürften.

25

Allerdings besteht Anlass zu dem Hinweis, dass diese auf die Besonderheiten
des Baugrundstücks und der Situation zu den unmittelbaren Nachbargrundstücken
bezogenen Ausführungen nicht ohne weiteres auf alle anderen Grundstücke
innerhalb der näheren Umgebung des Baugrundstücks übertragen werden dürfen.
Denn die absolute Anzahl von Fahrbewegungen, die von den insgesamt zehn
ausschließlich für die Mieter des Grundstücks der Kläger vorgesehenen PKW-
Abstellmöglichkeiten verursacht werden, sind nach Einschätzung des Senats den
von der Zufahrt unmittelbar betroffenen Nachbarn gerade noch zuzumuten, ohne
dass dies Rückschlüsse auf die Situation der übrigen Grundstücke in der näheren
Umgebung zuließe.

26

Bauordnungsrechtliche Bedenken gegen das zur Genehmigung gestellte
Vorhaben bestehen im Ergebnis nicht. Maßstab hierfür ist zunächst § 51 Abs. 7
BauO NRW, wonach Stellplätze und Garagen so angeordnet und ausgeführt werden
müssen, dass ihre Benutzung die Gesundheit nicht schädigt und Lärm oder Gerüche
das Arbeiten und Wohnen, die Ruhe und die Erholung in der Umgebung nicht über
das zumutbare Maß hinaus stören. Dass diese Grenze im vorliegenden Fall wegen
der geschilderten Besonderheiten der betroffenen Grundstücke (noch) nicht erreicht
ist, wurde bereits ausgeführt. Soweit der Beklagte seine Ablehnung des klägerischen
Bauvorhabens auf § 9 BauO NRW stützt, führt dies gleichfalls nicht zu einer
Zurückweisung der Berufung. Denn aus der Vorschrift ergibt sich kein Maß dafür,
dass ein bestimmter Flächenanteil eines Baugrundstücks wasseraufnahmefähig
belassen werden muss. Von der Möglichkeit, die Wasseraufnahmefähigkeit der als
Zufahrt- und Bewegungsflächen genutzten und in der Baugenehmigung vom 26.
März 2000 bereits erfassten Flächen zu verlangen, hat der Beklagte keinen
Gebrauch gemacht; sie würde jedenfalls nicht zu einer bauordnungsrechtlichen
Unzulässigkeit des beantragten Vorhabens führen.

27

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Absatz 1 VwGO. Die Entscheidung über
die vorläufige Vollstreckbarkeit beruht auf § 167 VwGO i.V.m. §§ 708 Nr. 10, 711,
713 ZPO.

28

Die Revision wird nicht zugelassen, weil die Voraussetzungen des § 132 Abs. 2
VwGO nicht vorliegen.

29

Die Streitwertfestsetzung beruht auf §§ 13 Abs. 1 Satz 1, 25 Abs. 2 Satz 2 GKG.
Nach dem Streitwertkatalog der Bausenate des Oberverwaltungsgerichts (BauR
2003, S. 1883) ist das wirtschaftliche Interesse an der Erteilung einer
Baugenehmigung für Stellplätze mit 1.500,- EUR je Stellplatz zu bemessen; auf
dieser Grundlage ergibt sich der tenorierte Betrag.

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