Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2002-07-23, Aktenzeichen 15 A 590/02.A
ECLI:DE:OVGNRW:2002:0723.15A590.02A.00

Tenor

Der Antrag wird abgelehnt.

Die Kläger tragen die Kosten des Antragsverfahrens, für das Gerichtskosten nicht
erhoben werden.

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G r ü n d e :

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Der Antrag hat keinen Erfolg.

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Der vorliegenden Rechtssache kommt die geltend gemachte grundsätzliche
Bedeutung im Sinne von § 78 Abs. 3 Nr. 1 AsylVfG nicht zu. Die in der
Antragsbegründung aufgeworfene Frage ist nicht klärungsbedürftig. In der
Rechtsprechung des beschließenden Gerichts ist geklärt, dass im Allgemeinen nur
exponierte exilpolitische Aktivitäten ein beachtlich wahrscheinliches Verfolgungsrisiko
für türkische Staatsangehörige zu begründen vermögen und dass eine solche
exponierte exilpolitische Aktivität in der Regel vorliegt bei Rednern auf größeren und
öffentlichkeitswirksamen Demonstrationen und Protestaktionen.

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Urteil vom 27. Juni 2002 - 8 A 4782/99.A -,
S. 62 ff., S. 71.

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Die Ausführungen in der Antragsschrift geben keinen Anlass, einen weiteren
Klärungsbedarf in Bezug auf die vorbezeichneten Fragen anzunehmen.

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Die Abweichungsrüge nach § 78 Abs. 3 Nr. 2 AsylVfG greift ebenfalls nicht durch.
Sie bezieht sich ausschließlich auf die Bewertung der exilpolitischen Aktivitäten der
Kläger als niedrigprofiliert. Diese Bewertung des Verwaltungsgerichts (Seiten 6 ff.
des Urteilsabdrucks) betrifft aber nur eine der insgesamt drei Voraussetzungen des
Anspruchs auf Durchführung eines weiteren Asylverfahrens nach § 71 Abs. 1
AsylVfG, zu denen das Verwaltungsgericht im angefochtenen Urteil Stellung
genommen hat. Die beiden anderen Voraussetzungen, die zur Bejahung dieses
Anspruch kumulativ vorliegen müssen, nämlich die (fehlende) Präklusion nach § 51
Abs. 2 VwVfG und die Drei-Monats-Frist nach § 51 Abs. 3 VwVfG, hat das
Verwaltungsgericht ebenfalls verneint. Zulassungsrügen, die sich auf diese beiden
rechtlichen Feststellungen beziehen, enthält die Antragsschrift nicht.

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Abgesehen davon liegt die gerügte Abweichung auch nicht vor. Das
angefochtene Urteil weicht nicht von der eingangs erwähnten Rechtsprechung des
beschließenden Gerichts zur Gefährdung von Rednern auf größeren und
öffentlichkeitswirksamen Demonstrationen und Protestaktionen ab, sondern legt
diese Rechtsprechung seiner Entscheidung ausdrücklich zu Grunde. Das belegt die
ausführliche Wiedergabe der maßgeblichen Obersätze auf den Seiten 6 und 7 des
Urteilsabdrucks. Dass das Verwaltungsgericht bei der Anwendung dieser Obersätze
auf den vorliegenden Einzelfall des Klägers zu 2. zu dem Ergebnis kommt, seine
Redebeiträge seien aus den im Einzelnen dargelegten Gründen hier ausnahmsweise
als niedrigprofilierte Tätigkeiten einzustufen, stellt keine Divergenz dar.

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Die Berufung ist auch nicht wegen der Versagung des Rechts auf Gewährung
rechtlichen Gehörs (§ 78 Abs. 3 Nr. 3 AsylVfG i.V.m. § 138 Nr. 3 VwGO) zuzulassen.
Das Gebot rechtlichen Gehörs verpflichtet das Gericht, die Ausführungen der
Verfahrensbeteiligten zur Kenntnis zu nehmen und in Erwägung zu ziehen.

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Die mit dem Attest Dr. D. vom 23. August 2001 geltend gemachte
Traumatisierung der Klägerin zu 3. hat das Verwaltungsgericht zur Kenntnis
genommen und in seine Erwägungen einbezogen. Das belegt die Erwähnung dieses
Attestes im Tatbestand und in den Entscheidungsgründen des angefochtenen Urteils
(Seiten 4, 9). Aus der knapp gehaltenen Würdigung dieses Attestes in den
Entscheidungsgründen kann nicht auf einen Gehörsverstoß geschlossen werden,
weil auch das Attest knapp und allgemein gehalten ist, insbesondere die
angewandten Diagnosemethoden nicht erkennen lässt. Ob das Gericht dem Attest
die richtige Bedeutung zugemessen und die richtigen Folgerungen daraus gezogen
hat, ist keine Frage des rechtlichen Gehörs, sondern der Tatsachen- und
Beweiswürdigung nach § 108 Abs. 1 VwGO.

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Im Kern zutreffend zur Kenntnis genommen und in seine Erwägungen
einbezogen hat das Verwaltungsgericht auch die Angaben, die der Kläger zu 2. in
der mündlichen Verhandlung zum Inhalt seiner Rede beim 15. Gründungstag der
ATIK am 22. Dezember 2001 in der Stadthalle Offenbach gemacht hat. Wenn das
Verwaltungsgericht auf Seite 8 des Urteilsabdrucks seine Äußerungen dahin
gewertet hat, der Kläger zu 2. selbst stufe seinen Redebeitrag als gegenüber den
Reden anderer nachrangig ein, so kann daraus entgegen der Antragsschrift nicht
geschlossen werden, das Verwaltungsgericht habe die Angaben des Klägers zu 2. in
der mündlichen Verhandlung im Kern missverstanden. Ungeachtet der Frage, welche
Themen die anderen Redner auf dieser Veranstaltung angesprochen haben, lässt
sich die Bewertung des Verwaltungsgerichts, der Kläger zu 2. selbst stufe seinen
Redebeitrag als gegenüber den Reden anderer nachrangig ein, schon allein auf
dessen Formulierung stützen, er habe sich in seiner Rede "lediglich" mit dem
Hungerstreik befasst.

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Unbegründet ist schließlich auch die Rüge, die angefochtene Entscheidung sei
im Sinn des § 78 Abs. 3 Nr. 3 AsylVfG i.V.m. § 138 Nr. 6 VwGO nicht mit Gründen
versehen. Nicht mit Gründen versehen ist eine Entscheidung, wenn dem Tenor der
Entscheidung überhaupt keine Gründe beigegeben sind oder wenn die Begründung
völlig unverständlich und verworren ist, sodass sie in Wirklichkeit nicht erkennen
lässt, welche Überlegungen für die Entscheidung maßgebend gewesen sind.
Letzteres liegt immer dann vor, wenn die Entscheidungsgründe rational nicht
nachvollziehbar, sachlich inhaltslos oder aus sonstigen Gründen derart unbrauchbar
sind, dass die angeführten Gründe unter keinem denkbaren Gesichtspunkt geeignet
sind, den Urteilstenor zu tragen.

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Vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Juni 1998
- 9 B 412.98 -, DVBl. 1998, 1085.

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Diese Voraussetzungen sind hier nicht gegeben. Das Verwaltungsgericht durfte
sich, wie oben zur Gehörsrüge bereits dargelegt, angesichts des allgemein
gehaltenen Inhalts des Attestes Dr. D. vom 23. August 2001 auf eine
entsprechend knappe Würdigung beschränken.

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Die ergänzenden Ausführungen der Kläger im Schriftsatz vom 25. Juni 2002
müssen für das Berufungszulassungsverfahren außer Betracht bleiben, weil sie nach
Ablauf der Darlegungsfrist des § 78 Abs. 4 Satz 4 AsylVfG eingegangen sind und
unabhängig davon kein auf die Zulassungsgründe des § 78 Abs. 3 AsylVfG
bezogenes Vorbringen, sondern ein Vorbringen nach Art einer Berufungsbegründung
enthalten. Abgesehen davon sind die mit diesem Schriftsatz geltend gemachten
weiteren exilpolitischen Aktivitäten des Klägers zu 2. entweder schon thematisch
nicht einschlägig (Flugblatt vom 13. März 2002 mit Kritik am militärischen Vorgehen
Israels gegen das palästinensische Volk) oder aber ebenfalls niedrigprofiliert
(Flugblatt vom 4. Juni 2002). Das die Klägerin zu 3. betreffende weitere Attest Dr.
D. vom 11. Juni 2002 geht inhaltlich nicht maßgeblich über das bereits erwähnte
Attest vom 23. August 2001 hinaus und vermag daher eine
Abschiebungsschutzrelevanz ebenso wenig zu begründen wie dieses.

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Von einer weiteren Begründung wird gemäß § 78 Abs. 5 Satz 1 AsylVfG
abgesehen.

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Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 1 VwGO i.V.m. § 83b Abs. 1
AsylVfG.

17

Dieser Beschluss ist gemäß § 80 AsylVfG unanfechtbar. Das Urteil des
Verwaltungsgerichts ist nunmehr rechtskräftig (§ 78 Abs. 5 Satz 2 AsylVfG).

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