Verwaltungsgericht Köln (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2004-08-02, Aktenzeichen 25 K 4842/03
ECLI:DE:VGK:2004:0802.25K4842.03.00

Tenor

Die Klage wird abgewiesen.

Die Klägerin trägt die Kosten des gerichtskostenfreien Verfahrens.

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T a t b e s t a n d

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Die Klägerin erhielt Darlehen nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz
(BAföG).
Mit Feststellungs- und Rückzahlungsbescheid (FRB) vom 16.03.20002 setzte die
Beklagte die Förderungshöchstdauer (FHD) auf 9.1997 fest (Gegenstand des Ver-
fahrens 25 K 6422/02).

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Mit Bescheid vom 24.06.2002 lehnte die Beklagte einen Antrag der Klägerin vom
02.06.2002 auf Bewilligung eines Teilerlasses gem. § 18 b Abs. 2 BAföG wegen
nicht fristgemäßer Abschlussprüfung ab.

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Mit gegen den FRB und gegen den Teilerlassablehnungsbescheid jeweils erho-
benem Widerspruch wurde vorgetragen: Die Klägerin habe im Wintersemester 1997
ein Urlaubssemester zur Betreuung ihres damals 3-jährigen Sohnes genommen und
ihr Studium im November 1998 mit dem Staatsexamen - Note „sehr gut" - abge-
schlossen. Um in den Genuss eines 15%igen Teilerlasses zu kommen, hätte sie ihre
Abschlussprüfung aber spätestens bis Ende September 1998 absolvieren müssen.
Das Urlaubssemester müsse zur Vermeidung einer Ungleichbehandlung auf die FHD
angerechnet werden, um den Teilerlass beanspruchen zu können.

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Mit Widerspruchsbescheid vom 24.06.2002 wies die Beklagte den Widerspruch
betreffend Änderung der FHD zurück, mit weiterem Widerspruchsbescheid vom
27.06.2003 den Widerspruch betreffend Ablehnung des Teilerlasses.

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Mit der rechtzeitig erhobenen Klage wird ergänzend zum Widerspruch vorgetra-
gen: Die Klägerin habe ihr Studium aus einem anerkennenswerten Grund unterbro-
chen und werde dadurch europarechtswidrig diskriminiert
Die Klägerin beantragt sinngemäß,

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den Bescheid der Beklagten vom 24.06.2002 in der Form des
Widerspruchsbescheides der Beklagten vom 27.06.2003 aufzuhe-
ben und die Beklagte zu verpflichten, den beantragten Teilerlass zu
gewähren.

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Die Beklagte beantragt,

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die Klage abzuweisen.

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Wegen weiterer Einzelheiten wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und der Ver-
waltungsvorgänge verwiesen.

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E n t s c h e i d u n g s g r ü n d e

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Die die Ablehnung eines Teilerlasses betreffende Klage ist ohne Erfolg.

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Die angefochtenen Bescheide sind rechtmäßig. Die Klägerin hat keinen An-
spruch auf Teilerlass. Zur Vermeidung von Wiederholungen wird zunächst auf die
kurzen, aber im Ergebnis zutreffenden Ausführungen im Widerspruchsbescheid ver-
wiesen (§ 117 Abs. 5 VwGO).

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Ergänzend ist auszuführen:

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Der Gesetzgeber ist im Bereich der Leistungsgewährung im Rahmen eines wei-
ten Gestaltungsspielraums befugt, die Gewährung von Vergünstigungen an objekti-
ve, also subjektiv nicht beeinflussbare Sach- und Zeitkriterien zu knüpfen

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- im Bereich des Teilerlasses also an die FDH und an feste Monatsfristen -

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und auf die Berücksichtigung und Bewertung persönlicher Umstände und/oder
sozialer, auch geschlechtsspezifischer Härten zum Zwecke der Verwaltungsvereinfa-
chung zu verzichten.
Aus der Entstehungsgeschichte des § 18 b Abs. 2 BAföG

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- Bundestagsdrucksache 11/5961 S. 14, 15 -

19

ergibt sich, dass der Gesetzgeber die Gewährung eines leistungsabhängigen
Teilerlass um eine Zeitkomponente ergänzen wollte, dabei aber am System der FHD
festhalten wollte. Dies ist rechtlich nicht zu beanstanden.

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Die Kostenentscheidung folgt aus §§ 154 Abs. 1, 188 Satz 2 VwGO.