Verwaltungsgericht Minden (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2005-12-16, Aktenzeichen 10 K 51/02.A
ECLI:DE:VGMI:2005:1216.10K51.02A.00

Tenor

Die Klage wird abgewiesen.

Die Klägerin trägt die Kosten des gerichtskostenfreien Verfahrens.

Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der Klägerin wird nachgelassen,
die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe von 110 % des beizutreibenden Betrages
abzuwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe
leistet.

1

Tatbestand:

2

Die Klägerin ist nach eigener Darstellung Staatsangehörige Kameruns. Gegenüber der
Beklagten gab sie an, am 27. P. auf dem Luftweg in die Bundesrepublik Deutschland
eingereist zu sein.

3

Am 31. P. stellte sie einen Asylantrag, den sie bei ihrer Anhörung durch das
Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge (heutige Bezeichnung: Bundesamt
für Migration und Flüchtlinge) am 2. November näher begründete. Dabei schilderte sie ein
Verfolgungsschicksal.

4

Mit Bescheid vom 05. Dezember 2001, zugestellt durch Niederlegung am 21. Dezember
2001, lehnte das Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge den Antrag der
Klägerin auf Anerkennung als Asylberechtigte als offensichtlich unbegründet ab. Zugleich
stellte es fest, die Voraussetzungen des § 51 Abs. 1 Ausländergesetz (AuslG) lägen
offensichtlich nicht vor und es seien keine Abschiebungshindernisse nach § 53 AuslG
gegeben. Ferner drohte es ihr die Abschiebung nach Kamerun an.

5

Daraufhin hat die Klägerin am 07. Januar 2002 Klage erhoben, zu deren Begründung sie
im Wesentlichen ausführt: Hinsichtlich der Versäumung der Klagefrist von einer Woche ab
Zustellung des ablehnenden Bescheides sei ihr Wiedereinsetzung in den vorigen Stand zu
gewähren. Sämtliche Post für die Bewohner des Asylbewerberheimes, in dem sie
untergebracht sei, werde in einen nicht verschließbaren Briefkasten gelegt, der sich außerhalb
des Gebäudes befinde. Die Bewohner des Wohnheims müssten die Post selbst ins Haus holen
und an die jeweiligen Empfänger verteilen. Da sie - die Klägerin - jedoch am 21. Dezember
2001, dem Tag der Zustellung des Bescheides vom 05. Dezember 2001, beim Arzt gewesen
sei, sei der von dem Postbediensteten hinterlassene Benachrichtigungszettel einem anderen
Bewohner, einem Herrn B. C. , übergeben worden. Herr C. habe die
Benachrichtigung jedoch erst am 27. Dezember 2001 an sie - die Klägerin - weitergegeben.
Sie habe dann am 28. Dezember 2001 den Bescheid des Bundesamtes für die Anerkennung
ausländischer Flüchtlinge bei der Post abgeholt. Danach habe sie sich bei einem Bekannten in
M. über die Bedeutung des Bescheides informiert und sei am 02. Januar 2002 - dem
ersten Geschäftstag nach den Feiertagen - in der Kanzlei ihres Prozessbevollmächtigten
erschienen. Dieser habe sodann Klage beim Verwaltungsgericht Minden erhoben. Die Klage
sei auch begründet. Sie - die Klägerin - habe nämlich - entgegen der Annahme des
Bundesamtes für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge - durchaus präzise und
detaillierte Angaben über ihr Verfolgungsschicksal gemacht. An einigen Stellen habe es aber
bei der Anhörung vor dem Bundesamt Probleme mit der Übersetzung gegeben. Darüber
hinaus sei offenkundig, dass sie - die Klägerin - von den Ereignissen überrollt worden sei, so
dass ihre Fähigkeit, präzise Angaben zu machen, eingeschränkt gewesen sei. Abgesehen
davon leide sie aufgrund ihrer Erlebnisse im Heimatland an einer posttraumatischen
Belastungsstörung, weshalb ihr Abschiebungsschutz gewährt werden müsse.

6

Die Klägerin beantragt sinngemäß,

7

die Beklagte unter Aufhebung des Bescheides des Bundesamtes für
die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge vom 5. Dezember 2001 zu
verpflichten, sie - die Klägerin - als Asylberechtigte anzuerkennen und
festzustellen, dass für sie die Voraussetzungen des § 60 Abs. 1
Aufenthaltsgesetz (AufenthG) vorliegen,

hilfsweise,

festzustellen, dass für sie Abschiebungshindernisse gemäß § 60
Abs. 2 bis 7 AufenthG vorliegen.

8

Die Beklagte beantragt schriftsätzlich,

9

die Klage abzuweisen.

10

Die Klägerin hat am 7. Januar 2002, am 21. März 2002 und am 27. Mai 2002 Anträge auf
Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gestellt, die das erkennende Gericht durch Beschlüsse
vom 24. Januar 2002 (Az.: 10 L 21/02.A), vom 22. März 2002 (Az.: 10 L 307/02.A) und vom
4. Juni 2002 (Az.: 10 L 573/02.A) abgelehnt hat.

11

Aufgrund eines Beweisbeschlusses vom 26. Februar 2004 hat das erkennende Gericht ein
Gutachten zum Gesundheitszustand der Klägerin eingeholt, das unter dem 25. Juli 2004 durch
den beim Kreis M1. beschäftigten Facharzt für Psychiatrie H. A. erstattet wurde. Wegen
des Ergebnisses der Beweisaufnahme wird auf das entsprechende schriftliche Gutachten (Bl.
98 bis 122 der Gerichtsakte) verwiesen.

12

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakten
zu den Verfahren 10 K 51/02.A, 10 L 21/02.A, 10 L 307/02.A und 10 L 573/02.A sowie auf
die beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten, die beim Kreis M1. über die
Klägerin geführte Ausländerakte sowie die bei der Gemeinde B1. über die Klägerin
geführte asylbewerberleistungsrechtliche Akte (jeweils ein Heft) Bezug genommen.

13

Entscheidungsgründe:

14

Die Klage hat keinen Erfolg.

15

Es mag dahinstehen, ob die Klage wegen Versäumung der Klagefrist von einer Woche ab
Zustellung des ablehnenden Bescheides (§ 74 Abs. 1 Asylverfahrensgesetz
- AsylVfG -) bereits unzulässig ist. Denn die Klage ist jedenfalls unbegründet.

16

I. Die Klägerin hat keinen Anspruch auf Anerkennung als Asylberechtigte gemäß
Art. 16 a Grundgesetz (GG). Dabei mag offen bleiben, ob ein solcher bereits an der
Einreise aus einem sicheren Drittstaat (Art. 16 a Abs. 2 GG, § 26 a AsylVfG)
scheitert. Denn es lässt sich ohnehin nicht feststellen, dass ihr im Falle einer
Rückkehr nach Kamerun mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit politische Verfolgung
droht.

17

Eine Verfolgung muss, um "politisch" zu sein, 1. unmittelbar vom Staat als dem Träger
überlegener Macht ausgehen oder ihm sonst - weil er sie aktiv unterstützt bzw. duldet,
obschon er mit den ihm an sich zur Verfügung stehenden Kräften Schutz gewähren könnte -
zuzurechnen sein und 2. wegen asylerheblicher Merkmale - also der politischen Überzeugung,
der religiösen Grundentscheidung oder unverfügbarer (jedem Menschen von Geburt
anhaftender) Merkmale, die sein Anderssein prägen - erfolgen.

18

Der genannte Maßstab - Frage gerade nach der beachtlichen Wahrscheinlichkeit einer
künftigen politischen Verfolgung - ist deshalb heranzuziehen, weil nicht erkennbar ist, dass
die Klägerin in ihrer Heimat bereits einmal politisch verfolgt worden, also vorverfolgt
ausgereist ist. Dass es nicht möglich ist, eine entsprechende Feststellung zu treffen, ergibt sich
bereits daraus, dass die Klägerin unglaubwürdig und ihr Vorbringen unglaubhaft ist. Diese
Wertung beruht auf folgenden Erwägungen:

19

In der Anhörung vor dem Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge am
02. November 2001 hat die Klägerin angegeben, dass sie zur Volksgruppe der Bamileke
gehöre und - neben Französisch - auch deren Sprache beherrsche. Ferner spreche sie etwas
Englisch. Die letzten zwei Jahre vor ihrer Ausreise habe sie mit ihrer Familie in der Stadt
C1. (Kamerun) gelebt. Sie könne allerdings keine konkrete Anschrift nennen, weil man so
etwas in Afrika nicht kenne. Außerdem sei es nicht einfach gewesen, Kontakt mit ihr und
ihrer Familie aufzunehmen, weil ihr Vater ein schwieriger Mensch gewesen sei. Die Familie
habe im Übrigen auch nie Briefe bekommen. Zeitweise habe sie - die Klägerin - in der
Boutique ihres Vaters als Kassiererin gearbeitet. Für Politik habe sie sich in ihrer Heimat
nicht interessiert. Ihr Vater sei dagegen, nachdem die Familie nach C1. gezogen sei, der
Partei SCNC beigetreten, weil Kamerun seiner Meinung nach wieder in einen französisch-
und einen englischsprachigen Staat aufgeteilt werden sollte. Sie habe jedoch nicht bemerkt,
dass ihr Vater sich an Demonstrationen oder gar Unruhen beteiligt habe. Gleichwohl sei am
01. P. 2001 die Polizei gekommen und habe ihren Vater mitgenommen. Ihr Bruder habe
nach etwa zwei Wochen angefangen, nach ihrem Vater zu suchen und hierbei von
Angehörigen des SCNC erfahren, dass man ihn getötet habe. Am 24. P. 2001 sei dann
erneut die Polizei zu ihnen nach Hause gekommen. Es habe sich wohl um sieben, acht oder
neun Beamte gehandelt, die in das Haus eingedrungen seien. Einige Polizisten hätten sie - die
Klägerin - gepackt und mit dem Gesicht an eine Wand gedrückt. Dann hätten Beamte ihren
Bruder aus dessen A. gezerrt und ihn dabei erschossen, weil er sich gewehrt habe. Danach
habe man sie - die Klägerin - in ein Auto gesteckt, während einige Polizisten das Haus
demoliert und angezündet hätten. Sie - die Klägerin - sei dann in ein Lager mit Baracken und
Zelten gebracht worden. Dort habe man sie für drei Tage in einer Zelle festgehalten. An zwei
Tagen sei sie von mehreren Sicherheitskräften vergewaltigt worden. Am letzten Tag ihrer
Haft sei eine Frau in Uniform gekommen, habe die Zelle aufgeschlossen und sie - die
Klägerin - zur Straße gebracht. Sie sei dann in ein Auto eingestiegen. In der Stadt M2. habe
sie zusammen mit dem Mann, der sie auf der gesamten Flucht begleitet habe, ein Motorboot
bestiegen, das sie nach Nigeria gebracht habe. Danach sei man mit dem Auto weiter zu einem
Flughafen gefahren. Sie und ihr Begleiter seien von dort aus nach Deutschland geflogen. Sie
wisse aber nicht, ob es ein Direktflug gewesen sei und könne zudem weder den Ort des
Abflugs noch den Ankunftsflughafen benennen. Ferner habe sie während der gesamten Flucht
nicht erfahren, warum sie außer Landes gebracht werde.

20

Diese Darstellung ist vollkommen unglaubhaft.

21

Zunächst ist es - wie das Gericht bereits in seinem Beschluss vom 24. Januar 2002 im
Verfahren 10 L 21/02.A ausgeführt hat - vor dem Hintergrund der vorliegenden Erkenntnisse
zur politischen und gesellschaftlichen Situation in Kamerun äußerst zweifelhaft, dass die
Sicherheitskräfte des Landes die Angehörigen eines einfachen Mitglieds des SCNC (Southern
Cameroons National Council) in der von der Klägerin geschilderten Weise misshandelt oder
gar - wie angeblich ihren Bruder - getötet haben sollen. Es sind keine Fälle bekannt, in denen
allein wegen Mitgliedschaft in einer Oppositionspartei wie dem SCNC, der für eine
Abspaltung des englischsprachigen Teils vom Rest Kameruns eintritt, eine gewaltsame
staatliche Reaktion erfolgt wäre. Nur gegen öffentlich aktive Mitglieder des SCNC oder
anderer Oppositionsgruppen kommen vereinzelt Gewaltanwendungen oder Festnahmen
vor.

22

Vgl. dazu etwa OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 13. April 2000 - 12 A
10354/00.OVG -; Bericht des Auswärtigen Amtes über die asyl- und
abschiebungsrelevante Lage in der Republik Kamerun vom 09. September
2005; Auskunft des Auswärtigen Amtes an das VG Karlsruhe vom 06. Mai
1999; Auskunft des Instituts für Afrika-Kunde an VG Karlsruhe vom 30. März
1999.

23

Bei dem Vater der Klägerin handelte es sich dagegen nach ihren eigenen Angaben nicht
um ein in der Öffentlichkeit aktives Mitglied des SCNC, so dass bereits die angebliche
Verschleppung und Tötung ihres Vaters vor dem Hintergrund der vorliegenden Erkenntnisse
kaum wahrscheinlich ist. Erst Recht erscheint es - auch vor dem Hintergrund, dass Kamerun
keineswegs ein Rechtsstaat ist - als äußerst fernliegend, dass die kamerunischen
Sicherheitskräfte ohne konkreten Anlass Gewaltexzesse der von der Klägerin beschriebenen
Art gegen nicht politisch aktive Angehörige eines einfachen SCNC-Mitglieds begehen.

24

Darüber hinaus ist die Darstellung der Klägerin derart unsubstanziiert, oberflächlich und
farblos, dass das Gericht nicht davon ausgehen kann, sie habe über tatsächlich Erlebtes
berichtet. Wegen der diesbezüglichen Einzelheiten nimmt das Gericht zur Vermeidung von
Wiederholungen gemäß § 77 Abs. 2 AsylVfG Bezug auf die entsprechenden zutreffenden
Erwägungen, die das Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge in seinem
Bescheid vom 05. Dezember 2001 angestellt hat, zumal die Klägerin den betreffenden
Ausführungen bislang nicht substanziiert entgegengetreten ist.

25

Ergänzend verweist das Gericht auf Folgendes: Dass die Klägerin - wie von ihr
geltend gemacht - weder wissen will, ob sie direkt von Nigeria nach Deutschland
geflogen ist, noch den Ort, von dem aus sie abgeflogen ist, sowie den deutschen
Zielflughafen benennen können will, nimmt ihr das Gericht nicht ab. Da sie vor dem
Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge angegeben hat, mehrere
Jahre lang zur Schule gegangen zu sein sowie neben Französisch auch etwas
Englisch zu sprechen, ist davon auszugehen, dass sie ohne weiteres in der Lage
gewesen wäre, ihren genauen Reiseweg nachzuvollziehen und wiederzugeben,
wenn dieser tatsächlich per Flugzeug von einem nigerianischen Flughafen nach
Deutschland geführt hätte. Dies gilt umso mehr, als in einem auf einer internationalen
Strecke eingesetzten Flugzeug stets in verschiedenen Sprachen auf den
Zielflughafen hingewiesen wird. Abgesehen davon widerspricht es jeder
Lebenserfahrung, dass jemandem zur Flucht ins Ausland verholfen wird und dieser
dabei nicht erfährt, aus welchen Gründen all dies geschieht. Hinzu kommt, dass die
Darstellung der Klägerin zu ihrer angeblichen Flucht insofern widersprüchlich ist, als
sie noch zu Beginn der Anhörung vor dem Bundesamt für die Anerkennung
ausländischer Flüchtlinge angegeben hat, sie könne sich nur daran erinnern, nach
dem Entweichen aus dem Gefängnis in ein am Straßenrand abgestelltes Auto
eingestiegen zu sein. Dann sei sie erst am Rand des Flusses in der Nähe der Stadt
M2. wieder aufgewacht. Im weiteren Verlauf der Anhörung hat sie dagegen den
Fluchtverlauf dahingehend geschildert, dass sie zunächst davongelaufen, dann aber
in ein Auto, in dem ein Mann und eine Frau gesessen hätten, eingestiegen sei. Das
Fahrzeug sei nach einiger Zeit gewechselt worden, wobei die Frau zurückgeblieben
sei. Schließlich habe man die Stadt M2. erreicht, wo man ein Motorboot bestiegen
habe. Außerdem habe sie die ganze Zeit versucht, ihrem Begleiter ins Gesicht und in
die Augen zu sehen, um seine Absichten herauszufinden. Beide Versionen sind
ersichtlich nicht miteinander in Einklang zu bringen. Dass es - wie von der Klägerin
im Rahmen der Klagebegründung pauschal behauptet - bei der Anhörung vor dem
Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge zu Übersetzungsfehlern
gekommen sein soll, ist im Übrigen nicht ersichtlich. Der Klägerin wurde die über die
Anhörung gefertigte Niederschrift in die französische Sprache rückübersetzt. Zudem
hat sie im Anhörungstermin bestätigt, dass es keine Verständigungsschwierigkeiten
gegeben habe. Schließlich wird nicht einmal im Ansatz dargelegt, welche Passagen
ihres Vortrages fehlerhaft übersetzt worden sein sollen. Vor diesem Hintergrund kann
die Rüge der Klägerin, es lägen Übersetzungsfehler vor, nur als bloße
Schutzbehauptung gewertet werden.

26

Ferner vermittelt der Vortrag der Klägerin insgesamt deutlich den Eindruck, dass
sie keinerlei Tatsachen liefern will, die in irgend einer Weise - etwa durch Einholung
einer amtlichen Auskunft - nachprüfbar wären. Dies zeigt sich nicht nur an dem
auffallend oberflächlichen Vortrag zum Reiseweg, sondern auch an ihren Angaben
zur Frage nach ihrer Anschrift in C1. , die sie ausweichend dahingehend
beantwortet hat, dass man in Afrika keine Anschriften kenne und ohnehin niemand
der Familie geschrieben habe oder Kontakt mit ihr habe aufnehmen wollen, weil ihr
Vater ein schwieriger Mensch gewesen sei. Abgesehen davon, dass nicht
nachvollziehbar ist, wie der Vater - wie von der Klägerin vorgetragen - im Wohnhaus
der Familie eine Boutique betreiben haben kann, wenn er nicht - postalisch oder in
sonstiger Weise - erreicht werden konnte, ist es dem Gericht aus einer Vielzahl von
asylrechtlichen Verfahren bekannt, dass die Beschreibung der Lage einer Wohnung
oder einer anderen Örtlichkeit in Kamerun - selbst wenn im konkreten Fall keine
Straßennamen existieren sollten - ohne weiteres anhand von in der Nähe gelegenen
Gebäuden (z.B. Schulen, Kirchen, Hotels usw.) oder sonstigen Auffälligkeiten in der
näheren Umgebung möglich ist. Obwohl die Fragestellung in der Anhörung vor dem
Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge der Klägerin Anlass zu
einer entsprechenden konkreten Beschreibung der Lage ihrer Wohnung hätte geben
müssen, hat sie gleichwohl nur pauschal darauf verwiesen, dass es in Afrika keine
Adressen gebe und ohnehin niemand ihre Familie habe aufsuchen oder ihr schreiben
wollen. Auch Versuche des Gerichts, die Klägerin zu einer Substanziierung ihrer
Angaben zur Lage ihrer Wohnung in C1. sowie zu weiteren Fragen zu bewegen,
blieben erfolglos. So hat das Gericht dem Prozessbevollmächtigten der Klägerin
unter dem 19. Januar 2005 den folgenden Fragenkatalog übersandt:

27

"(1.)	Wie lautet die konkrete Adresse, unter welcher die Klägerin in der Stadt C1.
(Kamerun) gelebt hat?

(2.)	Außerdem wird darum gebeten, genau zu beschreiben, wo sich die Wohnung / das
Haus befand, in der / dem die Klägerin in der Stadt C1. gelebt hat, sowie dem
Gericht eine entsprechende (handgefertigte) Skizze vorzulegen. Die Beschreibung
muss dabei - ggf. im Zusammenhang mit der Skizze - so genau sein, dass hierdurch
das Auffinden des entsprechenden Ortes ohne weiteres ermöglicht wird (z.B. durch
Angabe des genauen Stadtviertels, Nennung und Skizzierung der Lage besonderer
Bauten und Einrichtungen die sich in der Nähe der Wohnung befinden, usw.).

(3.)	Wie lautet der Name der Boutique des Vaters der Klägerin, in der sie einige Zeit lang
gearbeitet hat? Was wurde dort verkauft? Gibt es noch Kunden, an deren Namen die
Klägerin sich erinnern kann?

(4.)	Wo hat die Klägerin gewohnt, bevor sie nach C1. gezogen ist? Auch insoweit sind
nachprüfbare Angaben erforderlich.

(5.)	Welche Schulen hat die Klägerin in Kamerun besucht? Insoweit ist die Nennung der
Namen und Anschriften der betreffenden Schulen sowie der Zeiträume, in denen diese
von der Klägerin besucht worden sind, erforderlich.

(6.)	Wie lauten die vollständigen Namen des Vaters, der Stiefmutter sowie desjenigen
Halbbruders der Klägerin, der mit ihr in C1. zusammengelebt hat? Wie lauten die
Geburtsdaten der vorgenannten Personen?

(7.)	Wie heißen die Personen, welche die Klägerin aus der Haft in Kamerun befreit und ihr
die Flucht nach Deutschland ermöglicht haben? Ist bekannt, wo diese Personen
leben?"

28

Diese Anfrage wurde unter dem 07. April 2005 dahingehend beantwortet, dass die
Klägerin sich "aus Angst um Ihre Familie und für sich selbst im Falle einer etwaigen
Rückkehr nach Kamerun" nicht in der Lage sehe, die vom Gericht gewünschten ergänzenden
Angaben zu machen. Welche konkreten Befürchtungen die Klägerin aus der Beantwortung
der vorstehenden Fragen ableiten will, geht aus diesen pauschalen Angaben indessen nicht
einmal im Ansatz hervor, was wiederum deutlich dafür spricht, dass die Klägerin zu einer
sachgerechten Mitwirkung nicht bereit ist, sondern ihr Aussageverhalten darauf ausgerichtet
hat, keinerlei Angaben zu machen, die in irgend einer Weise nachprüfbar wären.

29

Mögen die vorstehenden Erwägungen im Einzelnen auch von unterschiedlichem Gewicht
sein, so führen sie jedenfalls in ihrer Gesamtheit zu dem Schluss, dass die Klägerin sich eine
"Geschichte" ausgedacht hat und letztlich nicht ersichtlich ist, was man ihr überhaupt glauben
kann.

30

Hinreichende Anhaltspunkte dafür, dass sie in Kamerun künftig erstmals politisch
verfolgt werden könnte, sind ebenfalls nicht erkennbar. Vor allem reicht der Umstand, dass
die Klägerin in Deutschland ein Asylbegehren verfolgt hat, für sich genommen nicht aus, um
für sie eine Gefahr (erstmaliger) Verfolgung durch die Behörden in Kamerun zu
begründen.

31

Vgl. wiederum den Bericht des Auswärtigen Amtes über die asyl- und
abschiebungsrelevante Lage in der Republik Kamerun vom 09. September
2005.

32

II. Danach kann sich die Klägerin auch nicht mit Erfolg auf § 60 Abs. 1 AufenthG, der
mangels einer entgegen stehenden Übergangsvorschrift auch dann Anwendung findet, wenn
der Asylantrag - wie hier - vor dem 01. Januar 2005 gestellt wurde, berufen. Nach dieser
Vorschrift darf ein Ausländer in Anwendung des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die
Rechtsstellung der Flüchtlinge (BGBl. 1953 II S. 559) nicht in einen Staat abgeschoben
werden, in dem sein Leben oder seine Freiheit wegen seiner Rasse, Religion,
Staatsangehörigkeit, seiner Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen
seiner politischen Überzeugung bedroht ist (Satz 1). Dies gilt auch für Ausländer, die im
Bundesgebiet die Rechtsstellung ausländischer Flüchtlinge genießen oder die außerhalb der
Bundesrepublik als ausländische Flüchtlinge im Sinne des Abkommens über die
Rechtsstellung der Flüchtlinge anerkannt sind (Satz 2). Eine Verfolgung wegen der
Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe kann auch dann vorliegen, wenn die
Bedrohung des Lebens, der körperlichen Unversehrtheit oder der Freiheit allein an das
Geschlecht anknüpft (Satz 3). Eine Verfolgung im Sinne des Satzes 1 kann ausgehen von a)
dem Staat, b) Parteien oder Organisationen, die den Staat oder wesentliche Teile des
Staatsgebietes beherrschen oder c) nichtstaatlichen Akteuren, sofern die unter den Buchstaben
a und b genannten Akteure einschließlich internationaler Organisationen erwiesenermaßen
nicht in der Lage oder nicht willens sind, Schutz vor der Verfolgung zu bieten, und dies
unabhängig davon, ob in dem Land eine staatliche Herrschaftsmacht vorhanden ist oder nicht,
es sei denn, es besteht eine innerstaatliche Fluchtalternative.

33

Aus den unter I. genannten Gründen ist auch eine Gefahr der Verfolgung im Sinne von
§ 60 Abs. 1 AufenthG nicht feststellbar.

34

III. Ebenso wenig ist der Klägerin Abschiebungsschutz nach § 60 Abs. 2 bis 7
AufenthG zu gewähren. Insbesondere liegen die Voraussetzungen für eine
unmittelbare oder entsprechende Anwendung des § 60 Abs. 7 Satz 1 AufenthG nicht
vor.

35

Dieser Bestimmung zufolge soll von der Abschiebung eines Ausländers in einen
anderen Staat abgesehen werden, wenn dort für diesen eine erhebliche konkrete
Gefahr für Leib, Leben und Freiheit besteht. Die Vorschrift hebt allein auf das
Bestehen einer konkreten, individuellen Gefahr für die genannten Rechtsgüter ab
ohne Rücksicht darauf, ob sie vom Staat ausgeht oder ihm zuzurechnen ist.
Allerdings genügt für die Annahme eine "konkreten Gefahr" im Sinne dieser
Vorschrift nicht die bloße Möglichkeit, Opfer von Eingriffen in die geschützten
Rechtsgüter zu werden. Vielmehr ist der Begriff der "Gefahr" im Sinne des § 60 Abs.
7 Satz 1 AufenthG im Ansatz kein anderer als der im asylrechtlichen
Prognosemaßstab angelegte der "beachtlichen Wahrscheinlichkeit", wobei allerdings
das Element der "Konkretheit" der Gefahr für "diesen" Ausländer das zusätzliche
Erfordernis einer einzelfallbezogenen individuell bestimmten und erheblichen
Gefährdungssituation statuiert, die außerdem landesweit gegeben sein muss.

36

Für einen Asylbewerber, der bereits in Deutschland an einer Krankheit leidet,
kann ein Abschiebungshindernis nach § 60 Abs. 7 Satz 1 AufenthG in direkter
Anwendung vorliegen, wenn nach den Umständen des Einzelfalls die drohende
Verschlimmerung der Erkrankung im Zielstaat zu einer erheblichen konkreten Gefahr
für Leib oder Leben führt. In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist
geklärt, dass die drohende Verschlimmerung einer bei dem Betroffenen bereits
vorhandenen Krankheit wegen ihrer unzureichenden medizinischen Behandlung im
Zielstaat der Abschiebung ein Abschiebungshindernis nach § 60 Abs. 7 Satz 1
AufenthG begründen kann. Die Gründe für die unzureichende medizinische
Behandlung im Zielstaat sind insoweit grundsätzlich ohne Belang. Sie können ihre
Ursache auch in einer schlechten sozialen, wirtschaftlichen und
gesundheitspolitischen Situation im Heimatland haben, die dazu führt, dass dem
Betroffenen die finanziellen Mittel für eine Behandlung nicht zur Verfügung stehen.
Krankheitsbedingte Gefahren, die sich allein als Folge der Abschiebung und nicht
wegen der Verhältnisse im Zielstaat der Abschiebung ergeben können, sind
hingegen vom Anwendungsbereich des § 60 AufenthG - und damit auch von dem
des § 60 Abs. 7 Satz 1 AufenthG - ausgenommen, weil es sich insoweit nicht um
zielstaatsbezogene Abschiebungshindernisse handelt.

37

Nach § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG werden allerdings Gefahren, denen die
Bevölkerung oder die Bevölkerungsgruppe, welcher der Ausländer angehört, in dem
Staat allgemein ausgesetzt ist, bei Entscheidungen nach § 60 a AufenthG
berücksichtigt. Nach dieser Bestimmung kann die oberste Landesbehörde aus
völkerrechtlichen oder humanitären Gründen oder zur Wahrung politischer Interessen
der Bundesrepublik Deutschland anordnen, dass die Abschiebung von Ausländern
aus bestimmten Staaten oder von sonstigen Ausländergruppen allgemein oder in
einzelne Zielländer für längstens sechs Monate ausgesetzt wird
(§ 60 a Absatz 1 Satz 1 AufenthG); für längere Aussetzungen bedarf es des
Einvernehmens mit dem Bundesministerium des Innern (§§ 60 a Abs. 1 Satz 2,
23 Abs. 1 AufenthG). Beruft sich der einzelne Ausländer auf allgemeine Gefahren im
Sinne des § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG, kann er Abschiebungsschutz regelmäßig
also nur im Rahmen eines generellen Abschiebungsstopps nach § 60 a AufenthG
erhalten.

38

Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts dürfen das
Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge und die
Verwaltungsgerichte im Einzelfall Ausländern, die zwar einer gefährdeten Gruppe im
Sinne des § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG angehören, für welche aber ein
Abschiebestopp nach § 60 a AufenthG nicht besteht, ausnahmsweise Schutz vor der
Durchführung der Abschiebung in verfassungskonformer Handhabung des
§ 60 Abs. 6 Satz 1 AufenthG zusprechen, wenn die Abschiebung wegen einer
extremen Gefahrenlage im Zielstaat Verfassungsrecht verletzen würde. Das ist der
Fall, wenn der Ausländer gleichsam sehenden Auges dem sicheren Tod oder
schwersten Verletzungen ausgeliefert würde. Nur dann gebieten es die Grundrechte
aus Art. 1 Abs. 1, Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG, dem einzelnen Ausländer trotz Fehlens
einer Ermessensentscheidung nach den §§ 60 Abs. 7 Satz 2, § 60 a AufenthG
Abschiebungsschutz nach § 60 Abs. 7 Satz 1 AufenthG zu gewähren.

39

Ob eine aus einer allgemeinen Gefahr erwachsene extreme Gefahrenlage
vorliegt, ist stets mit Blick auf sämtliche einem Ausländer drohenden Gefahren zu
beurteilen. Dabei geht es allerdings nicht um eine "mathematische" oder
"statistische" Summierung von Einzelgefahren; vielmehr ist jeweils eine
einzelfallbezogene umfassende Bewertung der aus der allgemeinen Gefahr für den
Ausländer folgenden Gesamtgefährdungslage vorzunehmen, um auf dieser
Grundlage über das Vorliegen einer extremen Gefahrenlage entscheiden zu können.
Die drohenden Gefahren müssen nach Art, Ausmaß und Intensität von einem
solchen Gewicht sein, dass sich daraus bei objektiver Betrachtung für den Ausländer
die begründete Furcht ableiten lässt, selbst in erheblicher Weise ein Opfer der
extremen allgemeinen Gefahrenlage zu werden. Bezüglich der erforderlichen
Wahrscheinlichkeit des Eintritts der drohenden Gefahren ist gegenüber dem im
Asylrecht entwickelten Prognosemaßstab der beachtlichen Wahrscheinlichkeit für
das Vorliegen einer extremen Gefahrenlage allerdings ein strengerer Maßstab
anzulegen; die allgemeine Gefahr muss sich für den jeweiligen Ausländer mit hoher
Wahrscheinlichkeit verwirklichen. Nur dann rechtfertigt sich die Annahme eines aus
den Grundrechten folgenden zwingenden Abschiebungshindernisses, das die
gesetzliche Sperrwirkung des § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG beseitigen kann.

40

Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 18. April 2002 - 4 A 3113/95.A -,
m.w.N. (zu § 53 Abs. 6 Ausländergesetz).

41

Die Klägerin kann sich nicht mit Erfolg auf eine Erkrankung oder sonstige
Umstände berufen, die einer Abschiebung in der unmittelbaren Anwendung des § 60
Abs. 7 Satz 1 AufenthG entgegenstehen. Insbesondere vermag das Gericht nicht zu
erkennen, dass sie an einer im Rahmen des vorliegenden Verfahrens relevanten
posttraumatischen Belastungsstörung leidet. Zwar wird der Klägerin in verschiedenen
fachärztlichen Stellungnahmen sowie im Gutachten des beim Kreis M1.
beschäftigten Facharztes für Psychiatrie H. A. vom 25. Juli 2004 bescheinigt,
dass bei ihr eine posttraumatischen Belastungsstörung (ICD 10: F43.1) vorliege.
Diese Diagnose vermag das erkennende Gericht indessen aus folgenden Gründen
nicht nachzuvollziehen:

42

Die posttraumatische Belastungsstörung (PTBS) ist eine der möglichen,
psychopathologisch definierten psychischen Folgen eines Traumas (Trauma =
Wunde, Verletzung). Die Erscheinung lässt sich nach den derzeit international
üblichen und akzeptierten Diagnosesystemen definieren, der Internationalen
Klassifikation psychischer Störungen der WHO ICD-10 einerseits (dort wird das
Syndrom als posttraumatische Belastungsstörung PTBS bezeichnet) oder dem
diagnostischen und statistischen Manual der amerikanischen Psychiatrischen
Gesellschaft DSM IV andererseits (dort wird das Syndrom als Posttraumatic Stress
Disorder PTSD bezeichnet). Je nachdem, von welchem Standpunkt aus man
vorgeht, muss eine Reihe von Kriterien erfüllt sein, um zu der Diagnose kommen zu
können. Am wichtigsten ist aber so oder so, dass ein Trauma nachgewiesen ist, weil
es ohne ein solches eine PTBS nicht gibt. Auch beim Vorliegen aller Symptome einer
PTBS kann eine solche nur diagnostiziert werden, wenn auch ein entsprechendes
Trauma vorhanden war bzw. nachgewiesen ist. Aus den Symptomen kann nicht
rückgeschlossen werden, dass ein Trauma stattgefunden hat. Dies wäre nur möglich,
wenn eine eindeutige Beziehung zwischen pathognomonischer Symptomatik der
PTBS und Trauma bestehen würde, d.h. entsprechende Symptomschilderungen nur
gegeben werden können, wenn ein Trauma tatsächlich stattgefunden hat. Eine
solche eindeutige Beziehung besteht aber nicht, da z.B. die Symptome der PTBS
auch ohne stattgehabtes Trauma geäußert werden können oder im Rahmen einer
anderen Erkrankung, z.B. einer Schizophrenie oder schweren depressiven Episode,
als Symptom, z.B. als Wahnerinnerung, auftreten können. Für den Gutachter
bedeutet dies, dass er nur eine PTBS diagnostizieren kann, wenn auch ein Trauma
nachgewiesen ist. Da gerade dies in Asylverfahren oft strittig ist, muss in jedem
Gutachten die Einschränkung ersichtlich sein, dass die Diagnose einer PTBS nur gilt,
wenn vom Gericht (nicht vom Gutachter) nachgewiesen bzw. wahrscheinlich
gemacht werden kann, dass das behauptete Trauma stattgefunden hat. Ein Trauma
kann nicht dadurch bewiesen werden, dass die Symptomatik einer PTBS dem
Gutachter glaubhaft dargestellt wird. Der Gutachter kann allerdings durchaus dazu
Angaben machen, ob die Symptomatik typisch für einen PTBS wäre - im Falle eines
Traumas, ob sie als typisch geschildert wird, einen typischen Verlauf nimmt o.Ä. Das
Gericht kann dann diese Angaben zu seiner Beweiswürdigung heranziehen.

43

Vgl. zum Ganzen Ebert/Kindt, Die posttraumatische Belastungsstörung im
Rahmen von Asylverfahren, VBlBW 2004, 41.

44

Ein solches Trauma ist im Falle der Klägerin derzeit nicht erkennbar. Dies ergibt
sich zunächst daraus, dass die Angaben, welche die Klägerin vor dem Bundesamt
für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge u. a. zu ihrer angeblichen
Misshandlung durch kamerunische Sicherheitskräfte gemacht hat, - wie ausgeführt -
vollkommen unglaubhaft sind. Hinzu kommt, dass diese Angaben teilweise im
Widerspruch zu ihren Bekundungen gegenüber dem Gutachter A. stehen. So hat
die Klägerin diesem gegenüber - wie in dem Gutachten dokumentiert wird - etwa
angegeben, ihr Vater und ihr Bruder seien "im Krieg" getötet worden, wohingegen sie
beim Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge geltend gemacht
hat, dass die beiden durch die Polizei umgebracht worden seien. An diesem
deutlichen Widerspruch zeigt sich erneut, dass die Klägerin bislang kein
Verfolgungsschicksal, das ein traumatisierendes Erlebnis beinhalten könnte,
glaubhaft gemacht hat. Ferner hat sie gegenüber dem Bundesamt bekundet,
insgesamt zehn Jahre lang zur Schule gegangen zu sein und neben Bamileke und
Französisch auch etwas Englisch zu sprechen. Weitere Sprachen beherrsche sie
nicht. Gegenüber dem Sachverständigen hat sie dagegen ausweislich des von ihm
gefertigten Gutachtens angegeben, 13 Jahre lang zur Schule gegangen zu sein und
dort u. a. Spanisch gelernt zu haben. Auch wenn die Frage nach ihrer Schulbildung
sowie den von ihr erlernten Sprachen nicht in einem unmittelbaren Zusammenhang
mit dem angeblichen Verfolgungsschicksal steht, bestätigen die diesbezüglichen
widersprüchlichen Angaben doch, dass die Klägerin im Rahmen des von ihr
betriebenen Verfahrens durchweg keine glaubhaften Angaben gemacht hat. Daraus
folgt zugleich, dass auch ein traumatisierendes Ereignis nicht festgestellt werden
kann. Es mag zwar sein, dass die Klägerin auf andere Weise - etwa durch erlittenes
kriminelles Unrecht - traumatisiert worden ist. Das hat sie aber - auch in Kenntnis der
Beschlüsse aus den Eilverfahren 10 L 21/02.A, 10 L 307/02.A und 10 L 573/02.A, die
sich bereits eingehend mit der Glaubhaftigkeit ihrer Angaben sowie dem Vorliegen
eines Traumas als Grundlage der Diagnose einer PTBS auseinandersetzen - nicht
dargelegt.

45

Es kommt hinzu: Psychopathologisch wesentlich für die Diagnose einer PTBS
sind die ungewollten, intrusiv - angstvoll erlebten Wiedererinnerungen an ein Trauma
(und das Vermeiden von Situationen, die solche Erinnerungen auslösen). Die in
Asylverfahren von Patienten oft geäußerte Furcht (aktuell oder bei Rückkehr ins
Heimatland), verfolgt zu werden, und sich aufdrängende Vorstellungen, wie eine
solche (erneute) Verfolgung aussehen könnte, definieren für sich genommen keine
PTBS. Es handelt sich entweder um eine normalpsychologisch begründete, nicht
krankhafte Realangst, wenn die Person tatsächlich eine Verfolgung befürchten muss,
oder um eine Phobie, wenn die Befürchtungen irrational und nicht nachvollziehbar
erscheinen. In einem Gutachten müssen deswegen die Inhalte der Angst und der
Vorstellungen präzisiert sein, die zur Diagnose einer PTBS geführt haben.

46

Vgl. Ebert/Kindt, a.a.O.

47

Die in dem Sachverständigengutachten sowie weiteren ärztlichen
Stellungnahmen geschilderten Symptome wie massive Albträume und Ängste
genügen mithin für sich genommen nicht, um eine ungewollte, intrusiv-angstvoll
erlebte Wiedererinnerung an ein Trauma, die Grundlage der Diagnose einer PTBS
sein könnte, zu begründen, zumal sich keinem der vorliegenden ärztlichen
Stellungnahmen - einschließlich des Gutachtens des Sachverständigen A. -
entnehmen lässt, warum die bei der Klägerin festgestellten Krankheitssymptome
gerade auf eine Traumatisierung durch Geschehnisse im Heimatland und nicht etwa
auf die Lebenssituation in Deutschland sowie die u. U. drohende Abschiebung
zurückzuführen sind.

48

Doch selbst wenn die Klägerin an einer (anderen) psychischen Erkrankung
leiden sollte, könnte ihr kein Abschiebungsschutz gewährt werden. Denn die
Behandlung psychischer Erkrankungen und psychiatrischer Leiden - einschließlich
der PTBS - ist in den öffentlichen Krankenhäusern der großen Städte Kameruns
möglich. So können Patienten mit entsprechenden Krankheitsbildern etwa im Hôpital
Jamot und im Hôpital Général in Jaunde sowie im Hôpital Laquintinie in Douala
betreut werden. Es gibt zudem keine Wartezeiten für kamerunische
Staatsangehörige, die ambulant oder stationär mit psychiatrischen Leiden zur
Versorgung kommen. Darüber hinaus ist in Kamerun prinzipiell ein weites - dem
Angebot in Deutschland vergleichbares - Spektrum an Medikamenten verfügbar,
wobei allerdings Präparate, die in Kamerun nicht vorrätig sind, ggf. aus Frankreich
bezogen werden müssen.

49

Vgl. dazu den Bericht des Auswärtigen Amtes über die asyl- und
abschiebungsrelevante Lage in der Republik Kamerun vom 09. September
2005 sowie die Auskunft des Auswärtigen Amtes an das VG Oldenburg vom
02. Dezember 2003.

50

Das Gericht kann auch nicht feststellen, dass die Klägerin nicht in der Lage wäre, sich
etwa erforderliche Behandlungen und Medikamente zu verschaffen. Insbesondere hat sie nicht
glaubhaft gemacht, dass ihre finanziellen Mittel nicht ausreichen, um in Kamerun anfallende
Behandlungs- und Untersuchungskosten bestreiten zu können. Im Gegenteil spricht der
Umstand, dass sie - was bekanntermaßen erheblichen Kosten verursacht - auf dem Luftweg
nach Deutschland gekommen ist, deutlich für ihre ausreichende Leistungsfähigkeit.

51

Ebenso in ähnlichen Fällen VG Potsdam, Urteil vom 07. Mai 2004 - 14 K
2231/01.A -; VG Karlsruhe, Urteil vom 18. Juni 2003 - A 9 K 10232/03; VG
Düsseldorf, Beschluss vom 04. Februar 2000 - 3 L 338/00.A.

52

Zwar hat die Klägerin in ihrer Anhörung vor dem Bundesamt für die Anerkennung
ausländischer Flüchtlinge angegeben, auf dem Flughafen in Nigeria lediglich ihrem Begleiter
gefolgt zu sein, was wohl dahin gehend zu verstehen sein soll, dass dieser alle Formalitäten
erledigt und auch die Flugscheine besorgt hat. Abgesehen davon, dass dieses Vorbringen
wiederum vollkommen unsubstanziiert ist, nimmt ihr das Gericht die in ihrem Vortrag
liegende Behauptung, sie habe selbst nichts für den Flug bezahlt, auch deshalb nicht ab, weil
ihr Vorbringen - wie ausgeführt - insgesamt unglaubhaft ist und mithin völlig unklar ist, was
man ihr glauben kann.

53

Vgl. dazu auch VG Karlsruhe, Urteil vom 18. Juni 2003 - A 9 K 10232/03 -
.

54

Vor dem Hintergrund, dass sich eine Vorverfolgung der Klägerin in Kamerun ebenso
wenig feststellen lässt wie eine Gefahr erstmaliger Verfolgung bei einer Rückkehr dorthin, hat
sie bei einer Wiedereinreise in ihr Heimatland auch nicht mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit
eine Retraumatisierung zu befürchten.

55

Der Klägerin kann ferner nicht in verfassungskonformer Anwendung des § 60
Abs. 7 Satz 1 AufenthG - und damit über den nach Satz 2 der Vorschrift begrenzten
Anwendungsbereich hinaus - Schutz vor Abschiebung gewährt werden. Es ist aus
den vorgenannten Gründen nichts dafür erkennbar, dass sie unmittelbar nach ihrer
Rückkehr nach Kamerun aufgrund der dort herrschenden allgemeinen
Lebensbedingungen (§ 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG) in eine extreme Gefährdungslage
geraten würde, die sie mit der erforderlichen hohen Wahrscheinlichkeit dem sicheren
Tode oder schwersten Verletzungen ausliefern würde.

56

Ob die Klägerin - wie u. a. im Gutachten des Herrn A. vom 25. Juli 2004
ausgeführt wird - reiseunfähig ist, ist im Übrigen nicht im Rahmen des vorliegenden
asylrechtlichen Verfahrens zu klären. Denn hieraus würde sich kein
zielstaatsbezogenes Abschiebungshindernis im Sinne des § 60 Abs. 7 AufenthG,
sondern allenfalls ein inlandsbezogenes Vollstreckungshindernis ergeben, das von
der Ausländerbehörde ggf. bei Vollziehung der Abschiebungsandrohung zu beachten
wäre.

57

Vgl. dazu etwa OVG NRW, Urteil vom 02. Februar 2005 - 8 A 59/04.A -.

58

IV. Ferner ist die Abschiebungsandrohung rechtlich nicht zu beanstanden.

59

Die Kostenentscheidung ergibt sich aus § 154 Abs. 1 VwGO und § 83 b Abs. 1 AsylVfG.
Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit beruht auf § 167 VwGO i.V.m. den
§§ 708 Nr. 11, 711 Zivilprozessordnung.