Verwaltungsgericht Düsseldorf (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2005-11-22, Aktenzeichen 18 K 3243/05
ECLI:DE:VGD:2005:1122.18K3243.05.00

Tenor

Die Klage wird abgewiesen.
Der Kläger trägt die Kosten des Verfahrens.
Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar.
Dem Kläger wird nachgelassen, die Vollstreckung gegen Sicherheitsleistung in Höhe
des auf Grund des Urteils vollstreckbaren Betrages abzuwenden, wenn nicht der
Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe leistet.

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Tatbestand:

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Die Tochter des Klägers K ist Schülerin der Mschule in P. Der Kläger beantragte
bei dem Beklagten mit Schreiben vom 30. Juni 2005 die Übernahme der vollen
Kosten für Lernmittel seiner Tochter K für das Schuljahr 2005/2006 gemäß § 132
Abs. 9 des Schulgesetzes. Der von den Eltern der Schüler in Ks Klasse nach §§ 96
Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 Satz 1 SchulG in diesem Schuljahr zu tragende Eigenanteil an
den Kosten der Lernmittel betrug nach Angaben des Klägers 20,- Euro.

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Der Beklagte lehnte den Antrag mit Bescheid vom 1. Juli 2005 ab. Zur
Begründung führte er aus, die nach dem Schulgesetz für eine Übernahme der vollen
Kosten erforderlichen Voraussetzungen lägen nicht vor.

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Hiergegen erhob der Kläger am 10. Juli 2005 Widerspruch, den der Beklagte mit
Widerspruchsbescheid vom 14. Juli 2005 zurückwies.

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Der Kläger hat am 19. Juli 2005 Klage erhoben. Er macht geltend, die zum
1. Januar 2005 in Kraft getretene Umgestaltung des Sozialhilferechts sei
verfassungswidrig. Es liege eine verfassungswidrige Ungleichbehandlung von
Kindern ärmerer Familien vor, denen der Besuch bestimmter höherer Schulformen
nicht mehr möglich sei. Personen mit geringem Einkommen, die - wie er - nicht
Leistungen nach Abschnitt 2 des SGB II bezögen, seien generell aus dem Kreis der
Begünstigten ausgeschlossen. Er sei auch nicht bereit, einen Antrag auf Bewilligung
von Leistungen nach Abschnitt 2 des SGB II zu stellen. Im übrigen lägen in seinem
Fall die Voraussetzungen des § 132 Abs. 9 SchulG vor.

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Der Kläger hat schriftsätzlich sinngemäß beantragt,

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den Beklagten zu verpflichten, ihn von der Pflicht zur
Übernahme eines Eigenanteils an den Kosten der Lernmittel für
seine Tochter K im Schuljahr 2005/2006 freizustellen.

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Der Beklagte hat schriftsätzlich beantragt,

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die Klage abzuweisen.

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Er führt an, die rechtlichen Voraussetzungen des vom Kläger geltend gemachten
Anspruchs seien nicht gegeben.

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Mit Beschluss vom 16. August 2005 hat die Kammer den Antrag des Klägers auf
Bewilligung von Prozesskostenhilfe für das Klageverfahren abgelehnt. Die hiergegen
vom Kläger erhobene Beschwerde hat das Oberverwaltungsgericht für das Land
Nordrhein-Westfalen mit Beschluss vom 3. November 2005 ( 19 E 1317/05)
zurückgewiesen. Die Parteien haben übereinstimmend auf mündliche Verhandlung
verzichtet.

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Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird
ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakte sowie des beigezogenen
Verwaltungsvorgangs des Beklagten Bezug genommen.

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Entscheidungsgründe:

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Nachdem die Parteien übereinstimmend auf mündliche Verhandlung verzichtet
haben, konnte gemäß § 101 Abs. 2 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) eine
Entscheidung im schriftlichen Verfahren ergehen.

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Die Klage ist unbegründet. Der Kläger hat keinen Anspruch auf Befreiung von
der Pflicht zur Übernahme eines Eigenanteils an den Kosten der Lernmittel für seine
Tochter K im Schuljahr 2005/2006. Die Voraussetzungen, unter denen Eltern nicht
verpflichtet sind, sich mit einem Eigenanteil an den von der Schule für ihre Kinder
angeschafften Lernmitteln zu beteiligen, liegen nicht vor.

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Nach § 96 Abs. 3 Satz 3 SchulG (GVBl. NRW 2005, S. 102) entfällt der
Eigenanteil für Empfänger von laufender Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem
Bundessozialhilfegesetz/SGB XII. Diese Voraussetzung liegt bei dem Kläger nicht
vor, denn der Kläger ist nicht Empfänger von laufender Hilfe zum Lebensunterhalt
nach dem Bundessozialhilfegesetz/SGB XII.

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Weiterhin liegen nach Aktenlage auch nicht die Voraussetzungen des § 132
Abs. 9 SchulG vor, wonach eine im Schuljahr 2004/2005 bestehende Befreiung
fortgelten kann. Nach der genannten Vorschrift gilt für Schüler, die nach § 2 Abs. 2
Satz 2 Lernmittelfreiheitsgesetz im Schuljahr 2004/2005 wegen des Empfangs von
laufender Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Bundessozialhilfegesetz von der
Zahlung des Eigenanteils befreit waren und nun Leistungen nach Abschnitt 2 des
SGB II erhalten, die Befreiung bis zum Ablauf des Schuljahres 2005/2006 fort. Zwar
liegt eine entsprechende Bescheinigung über den Empfang von laufender Hilfe zum
Lebensunterhalt nach dem Bundessozialhilfegesetz im Schuljahr 2004/2005 (Bl. 4
des PKH-Hefts) vor, allerdings hat der Kläger nicht dargetan und belegt, jetzt auch
Empfänger von Leistungen nach Abschnitt 2 des SGB II zu sein. Vielmehr hat er in
der Klageschrift angegeben, er werde keinen Antrag auf Bewilligung von
„Arbeitslosengeld II" stellen.

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Der vom Kläger geltend gemachte angebliche Verstoß der hier interessierenden
Vorschriften gegen den Gleichbehandlungssatz aus Art. 3 GG, den der Kläger darin
sieht, dass von der Leistung des Eigenanteils nicht auch die Empfänger von
Leistungen nach Abschnitt 2 des SGB II befreit sind, rechtfertigt keine andere
Bewertung. Der Kläger kann sich hierauf - abgesehen davon, dass Art. 3 GG
grundsätzlich keinen Anspruch auf Verschaffung staatlicher Leistungen begründet -
nicht berufen, weil er nicht selbst Empfänger von Leistungen nach Abschnitt 2 des
SGB II ist. Aus welchen Gründen der Kläger nicht Empfänger von laufender Hilfe
zum Lebensunterhalt nach dem Bundessozialhilfegesetz/SGB XII oder von
Arbeitslosengeld II nach dem SGB II ist, ist aus den Gründen des dem Kläger
bekannten Beschlusses des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-
Westfalen vom 3. November 2005 (19 E 1317/05), denen sich das Gericht
anschließt, ohne Bedeutung. Es ist mithin Sache des Klägers, einen entsprechenden
Antrag - mit Blick auf § 96 Abs. 3 Satz 3 SchulG - auf Hilfe zum Lebensunterhalt
nach dem Bundessozialhilfegesetz/SGB XII oder - mit Blick auf § 132 Abs. 9 SchulG
- auf Arbeitslosengeld II zu stellen, zumal im übrigen nicht ersichtlich ist, dass die
Antragstellung für den Kläger unzumutbar sein könnte (OVG NRW aaO.).

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Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 1 VwGO. Die Entscheidung über
die vorläufige Vollstreckbarkeit folgt aus § 167 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 VwGO i.V.m. §§
708 Nr. 11, 711 Satz 1, 709 Satz 2 Zivilprozessordnung (ZPO).

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Gründe für eine Zulassung der Berufung nach §§ 124a Abs. 1, 124 Abs. 2 Nr. 3,
4 VwGO liegen nicht vor.

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