Verwaltungsgericht Aachen (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2003-12-01, Aktenzeichen 9 K 2270/01.A
ECLI:DE:VGAC:2003:1201.9K2270.01A.00

Tenor

In dem Umfang der Klagerücknahme wird das Verfahren
eingestellt.

Im Übrigen wird die Klage wird abgewiesen.

Die Klägerinnen tragen die Kosten des Verfahrens, in dem Gerichtskosten
nicht erhoben werden.

Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Klägerinnen
können die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe des
Vollstreckungsbetrages abwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung in
entsprechender Höhe Sicherheit leistet.

1

Tatbestand:

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Die Klägerinnen sind Staatsangehörige von Serbien und Montenegro und
stammen aus Q. (Provinz Kosovo).

3

Das Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge (Bundesamt)
lehnte durch Bescheid vom 31. Januar 2000 die Anträge der Klägerinnen auf
Anerkennung als Asylberechtigte ab und stellte fest, dass die Voraussetzungen des
§ 51 Abs. 1 des Ausländergesetzes (AuslG) sowie Abschiebungshindernisse nach
§ 53 AuslG nicht vorlägen. Gleichzeitig forderte es die Klägerinnen auf, die
Bundesrepublik Deutschland innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe dieser
Entscheidung zu verlassen, und drohte für den Fall der Nichteinhaltung der
Ausreisefrist die Abschiebung in die Bundesrepublik Jugoslawien (Kosovo) an. Das
Verwaltungsgericht Chemnitz wies durch rechtskräftiges Urteil vom 28. August 2001 -
A 8 K 30330/00 - die dagegen erhobene Klage der Klägerinnen ab.

4

Durch Bescheid vom 20. November 2001 lehnte das Bundesamt die Anträge der
Klägerinnen, die u.a. vorgetragen hatten, dem Volke der Roma anzugehören, auf
Abänderung des Bescheides vom 31. Januar 2000 bezüglich der Feststellung zu
§ 53 des Ausländergesetzes ab.

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Am 30. November 2001 haben die Klägerinnen Klage erhoben und um die
Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gebeten. Die Klage ist in der mündlichen
Verhandlung zurückgenommen worden, soweit in der Klageschrift die Aufhebung der
Ausreiseaufforderung beantragt worden war.

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Die Klägerinnen beantragen,

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die Beklagte unter Aufhebung des Bescheides des
Bundesamtes für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge
vom 20. November 2001 zu verpflichten, in Abänderung des
Bescheides des Bundesamtes vom 31. Januar 2000
festzustellen, dass Abschiebungshindernisse vorliegen.

8

Die Beklagte beantragt schriftsätzlich, die Klage abzuweisen.

9

die Klage abzuweisen.

10

Sie nimmt auf die angefochtene Entscheidung des Bundesamtes Bezug.

11

Die Kammer hat durch Beschluss vom 18. Februar 2002 - 9 L 1230/01.A - den
Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes abgelehnt und durch weiteren
Beschluss vom 1. August 2003 Prozesskostenhilfe für das vorliegende Verfahren
versagt.

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Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt
der Gerichtsakte in diesem Verfahren sowie in dem Verfahren - 9 L 1230/01.A - und
der von der Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

13

Entscheidungsgründe:

14

Soweit die Klage zurückgenommen worden ist, war das Verfahren nach § 92
Abs. 3 der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) einzustellen.

15

Im Übrigen ist die Klage unbegründet. Denn die Klägerinnen haben keinen
Anspruch auf die Feststellung, dass Abschiebungshindernisse nach § 53 AuslG
vorliegen (vgl. § 113 Abs. 5 Satz 1 und Abs. 1 Satz 1 VwGO).

16

Dabei kann auf sich beruhen, unter welchen Voraussetzungen die Abänderung
der in einem früheren Bescheid des Bundesamtes enthaltenen negativen
Feststellung zu § 53 AuslG in Betracht kommt. Denn ausgehend vom Vorbringen der
Klägerinnen, zur Volksgruppe der Roma aus dem Kosovo zu gehören, bedarf die
Frage nach Abschiebungshindernissen im Sinne des § 53 AuslG im Hinblick auf die
derzeitige Erlasslage für Minderheiten aus dem Kosovo keiner Entscheidung.

17

Die Kammer hat hierzu in ihrem Prozesskostenhilfebeschluss ausgeführt:

18

"Der Erlass des Innenministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen für
Minderheiten aus dem Kosovo vom 7. April 2003 - 14/44.386 - I 14-Kosovo -
trägt nämlich etwaigen, sich beispielsweise aus § 53 Abs. 4 AuslG in
Verbindung mit Art. 3 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und
Grundfreiheiten oder aus § 53 Abs. 6 AuslG ergebenden
Abschiebungsschutzbedürfnissen hinreichend Rechnung.

19

Vgl. zur bisherigen Erlasslage OVG NRW, Beschlüsse vom 10. Juli
2002 - 14 A 862/02.A - und vom 4. April 2002 - 14 A 1362/98.A -.

20

Ausgehend von dem Vorbringen der Antragstellerinnen im Folgeverfahren,
zur Volksgruppe der Roma aus dem Kosovo zu gehören, bedarf die Frage nach
Abschiebungshindernissen im Sinne des § 53 AuslG im Hinblick auf den o.a.
Erlass derzeit keiner Entscheidung. Denn wegen seitens der UNMIK weiterhin
bestehender Vorbehalte ist eine Rückführung von Roma nach wie vor bis auf
weiteres nicht möglich. Vielmehr werden gemäß dem von Herrn
Bundesinnenminister Schily und dem UNMIK-Sonderbeauftragten, Herrn
Steiner, am 31. März 2003 unterzeichneten "Memorandum of Understanding"
(dort: Nummer 4., letzter Satz) Angehörige der Minderheit der Roma in diesem
Jahr nicht zurückgeführt."

21

An dieser Beurteilung ist nach erneuter Überprüfung auch für das Klageverfahren
festzuhalten.

22

Die Kostenentscheidung beruht auf den §§ 154 Abs. 1, 155 Abs. 2, 159 Satz 1
VwGO, 83 b Abs. 1 des Asylverfahrensgesetzes. Die Entscheidung über die
vorläufige Vollstreckbarkeit ergibt sich aus den §§ 167 VwGO in Verbindung mit den
§§ 708 Nr. 11, 711 der Zivilprozessordnung.