Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2004-11-18, Aktenzeichen 16 B 1578/04
ECLI:DE:OVGNRW:2004:1118.16B1578.04.00

Tenor

Die Beschwerde der Antragstellerin gegen den Beschluss des
Verwaltungsgerichts Aachen vom 7. Juli 2004 wird zurückgewiesen.

Die Antragstellerin trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens, für das
Gerichtskosten nicht erhoben werden.

1

G r ü n d e :

2

Die Beschwerde mit dem Antrag,

3

den angefochtenen Beschluss zu ändern und den Antragsgegner "im Wege der
einstweiligen Anordnung zu verpflichten, der Antragstellerin für die Zeit ab
Antragseingang bei Gericht bis zum Ende des Monats, in dem die gerichtliche
Entscheidung ergeht, Hilfe zum Lebensunterhalt in Höhe von 80 % des Regelsatzes
einschließlich der Unterkunftskosten zu bewilligen",

4

ist unbegründet. Die dargelegten Beschwerdegründe (vgl. § 146 Abs. 4 Satz 6
VwGO) rechtfertigen keine Änderung oder Aufhebung des angefochtenen
Beschlusses.

5

Dem Erlass der beantragten einstweiligen Anordnung steht entgegen, dass die
Antragstellerin z.T. schon keinen Anordnungsanspruch, z.T. jedenfalls nicht den
erforderlichen Anordnungsgrund im Sinne der im angefochtenen Beschluss
gegebenen Erläuterungen dieser Voraussetzungen für den Erlass einer einstweiligen
Anordnung glaubhaft gemacht hat.

6

Die Ausführungen zur Zuordnung des Kindergeldes am Ende der
Beschwerdebegründungsschrift vom 12. August 2004 vermögen die Richtigkeit der
angefochtenen Entscheidung nicht in Frage zu stellen. Basierend auf der von der
Antragstellerin nicht angegriffenen Feststellung, ihr werde das Kindergeld
ausgezahlt, hat das Verwaltungsgericht nach gegenwärtiger Gesetzeslage zu Recht
angenommen, dass der Antragstellerin das Kindergeld sozialhilferechtlich als
Einkommen zuzuordnen ist. Diese Würdigung steht nicht nur in Einklang mit der
Rechtsprechung des angerufenen Oberverwaltungsgerichts,

7

vgl. etwa Urteil vom 29. Mai 2001 - 16 A 455/01 -, FEVS 53, 273 = ZfSH/SGB
2002, 19, und Beschluss vom 9. Februar 2004 - 12 E 833/02 -,

8

sondern auch mit der des vom Verwaltungsgericht zutreffend zitierten
Bundesverwaltungsgerichts. Wenn es im Leitsatz des Urteils des
Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Dezember 2003 - 5 C 25/02 -, NJW 2004, 2541,
heißt, Kindergeld sei "sozialhilferechtlich Einkommen dessen, an den es ausgezahlt
wird", so vermag die dem widersprechende und ohne jeden Bezug dazu aufgestellte
These der Antragstellerin, Kindergeld sei "als anrechenbares Einkommen der
Bedarfsgemeinschaft anzusehen", Zweifel an der Richtigkeit des erstinstanzlichen
Beschlusses nicht zu wecken.

9

Das der Antragstellerin als Einkommen zuzurechnende Kindergeld in Höhe von
308 EUR reicht aus, um ihren regelsatzmäßigen Bedarf in Höhe von 296 EUR in
vollem Umfang zu decken.

10

Hinsichtlich der von der Antragstellerin weiterhin begehrten Unterkunftskosten
sind die Voraussetzungen für den Erlass einer einstweiligen Anordnung gegenwärtig
ebenfalls weder dargelegt noch glaubhaft gemacht. Da die Antragstellerin - soweit
ersichtlich - die Wohnung gemeinsam mit ihren beiden Töchtern bewohnt, könnte sie
bei überschlägiger Würdigung im vorliegenden Verfahren zum einen die für die
Wohnung anfallenden Unterkunftskosten ohnehin lediglich anteilig zu 1/3
erstreiten.

11

Vgl. dazu, dass der sozialhilferechtliche Anspruch auf Übernahme der
Unterkunfts- und Heizungskosten in der Regel auf den nach der Zahl der Bewohner
bestimmten Kopfteil beschränkt ist: BVerwG, Urteil vom 21. Januar 1998 - 5 C 68.85
-, FEVS 37, 272, und OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Februar 2000

12

- 16 E 80/00 - und vom 5. November 2003 - 16 E 257/01 -,

13

Zum anderen setzt der Erlass einer einstweiligen Anordnung auf laufende
unterkunftsbezogene Sozialhilfeleistungen im Rahmen des Anordnungsgrundes bei
Zugrundelegung des insoweit in der sozialhilferechtlichen Rechtsprechung des
angerufenen Gerichts entwickelten Maßstabs einen Mietrückstand voraus, dessen
weiteres Anwachsen den Vermieter spätestens im nachfolgenden Monat zur
Kündigung des Mietverhältnisses berechtigen würde (jetzt § 543 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3

14

i.V.m. § 569 Abs. 3 BGB, früher § 554 BGB),

15

Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16. März 2000 - 16 B 308/00 -, FEVS 52, 24 =
NWVBl, 2000, 392, und vom 12. Dezember 1994 - 8 B 2650/94 -, NWVBl. 1995, 140,

16

Die Antragstellerin hat jedoch nicht dargetan und glaubhaft gemacht, überhaupt
mit der Miete in Rückstand zu sein, wobei nach den gesamten Umständen auch nicht
ausgeschlossen werden kann, dass die Miete aus dem nach Aktenlage vorhandenen
Vermögen der Kinder (vom Vater angelegte Wachstumszertifikate), aus geliehenem
Geld oder aus sonstigen Mitteln beglichen worden ist.

17

Angesichts dessen kann dahinstehen, dass in der Tat einiges dafür spricht, dass
die dem Konto der Antragstellerin monatlich in Höhe von 500 EUR zufließende
Kaufpreisrate zum einen als Vermögen im Sinne des § 88 Abs. 1 BSHG einzuordnen
ist

18

- vgl. zur Abgrenzung Einkommen/Vermögen: BVerwG, Urteile vom 18. Februar
1999 - 5 C 35.97 -, BVerwGE 108, 296 = FEVS 51, 1; - 5 C 14.98 -, Buchholz 436.0
§ 76 BSHG Nr. 29 = FEVS 51, 51, und - 5 C 16.98 -, Buchholz 436.0 § 76 BSHG Nr.
30 = NJW 1999, 3210 -

19

und zum anderen den Pfändungsschutzvorschriften der §§ 850 ff ZPO nicht
unterliegt,

20

vgl. BFH, Beschluss vom 17. Juli 2003 - VII B 49/03 -, BFH/NV 2003,1538 = juris,

21

was wiederum fraglich erscheinen lässt, ob die nach Darstellung der
Antragstellerin von ihr zur Vermeidung weiterer Kosten mit Rechtsanwalt Q.
und Steuerberater S. geschlossenen Abtretungsvereinbarungen vom
Antragsgegner und vom Verwaltungsgericht zu Recht als sittenwidrig im Sinne von §
138 BGB eingeordnet worden sind.

22

Die Kostenentscheidung beruht auf §§ 154 Abs. 2, 188 Satz 2 VwGO.

23

Dieser Beschluss ist nach § 152 Abs. 1 VwGO unanfechtbar.

24