Devenir de la filière automobile
M. Benjamin Denis : Merci de me donner l’occasion de partager avec vous notre point de vue sur l’avenir de la filière automobile en Europe. IndustriALL Europe est une fédération syndicale européenne qui représente l’ensemble des syndicats, eux-mêmes représentant les travailleurs de l’industrie au niveau national, au-delà du secteur automobile. Nos membres se répartissent dans une quarantaine de pays, y compris des pays européens qui ne sont pas membres de l’Union européenne, ce qui complique parfois un peu les discussions.Dans le débat sur le futur du secteur automobile en Europe, c’est principalement le futur des hommes et des femmes qui y travaillent qui nous préoccupe. Je vous livre quelques chiffres pour commencer : en Europe, le secteur automobile est structurant puisque sa seule partie manufacturière représente environ 2,5 millions d’emplois directs chez les constructeurs et les équipementiers de premier rang. Quant au nombre total des emplois liés au secteur automobile en amont et en aval de la fabrication manufacturière, il s’élève à 13,5 millions, soit à peu près 6 % de l’emploi privé en Europe – une proportion colossale. Il faut aussi prendre en considération certaines réalités régionales : dans des bassins d’emploi ou des États membres spécifiques, notamment en Europe centrale et orientale, la part des emplois liés à l’industrie automobile peut atteindre 15 à 20 % de l’emploi industriel.Les statistiques relatives au secteur automobile pour l’année 2024 sont mauvaises. La Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail, dite fondation de Dublin, une agence tripartite qui suit l’évolution du marché du travail en Europe, a chiffré cette évolution. D’après ses calculs, 90 000 pertes d’emploi nettes ont été enregistrées cette année, ce qui constitue la plus importante hémorragie survenue dans le secteur automobile depuis la crise sanitaire. Elle touche tous les pays, toutes les étapes de la chaîne de valeur, y compris les parties de l’industrie automobile qui sont parfaitement alignées sur les objectifs climatiques de l’Union européenne – j’ai en tête la situation dramatique de Northvolt, le fabricant suédois de batteries, et l’usine Audi située à la périphérie de Bruxelles, qui ne fabriquait plus que des véhicules 100 % électriques.Nous n’avons pas de boule de cristal mais les perspectives ne sont pas bonnes. La production est en baisse : on fabriquait 16,6 millions de voitures passagers en 2018 et seulement 11,4 millions l’an dernier.Les annonces faites hier par le président Trump risquent d’avoir un impact significatif sur les exportations. On oublie souvent que le secteur automobile européen est en très grande partie orienté vers l’export puisque, sur les 11,4 millions de voitures passagers produites en 2024, 4,5 millions ont été exportées, dont 750 000 rien qu’aux États-Unis, qui constituent en valeur le premier marché d’exportation des voitures européennes.J’en viens aux outils qui sont à notre disposition pour faire face à cette situation. Je ferai rapidement référence au plan d’action pour l’industrie automobile européenne publié le 5 mars. Il comporte pour l’essentiel un diagnostic et quelques préconisations homéopathiques, alors que nous attendions un traitement de choc et de la chirurgie de guerre, si vous me permettez cette analogie un peu facile.Ce plan recommande la création d’un Observatoire européen de la transition équitable. Cet observatoire est bienvenu mais on a besoin d’actions et non de chiffres.Il propose également d’amender le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation. C’est une proposition intéressante pour autant que cela permettra de soutenir de façon efficace et massive les efforts de formation et de requalification des travailleurs du secteur automobile et d’assurer un véritable accompagnement des salariés.Nous attendons également que les mesures du plan d’action qui évoquent les conditionnalités sociales, les critères de résilience et les exigences de contenu local soient appliquées de façon efficace et rapide.Enfin, nous souhaitons que les mécanismes de soutien à l’investissement et à la demande soient rapidement déployés au niveau des États membres. Nous craignons toutefois que le contexte budgétaire qui prévaut un peu partout en Europe ne grève ce déploiement. Je rappelle que dix États membres, et non les moindres, font actuellement l’objet d’une procédure de déficit excessif – vous êtes bien placés pour le savoir.De notre point de vue, tant que le pacte de stabilité et de croissance n’aura pas été remis en question dans le sens d’une plus grande ouverture, on risque bien de se heurter à un manque de soutien et de relance de la demande, ce qui aura à terme un impact sur le volume d’emplois dans le secteur automobile.