Évaluation de l’adaptation des logements aux transitions démographique et environnementale
Mme Annaïg Le Meur (EPR) : Le logement se situe au cœur des préoccupations des Français. Dans un contexte marqué par une crise énergétique et climatique, la rénovation énergétique et l’adaptation des logements s’imposent comme des priorités absolues. Grâce aux travaux menés par la mission d’information de nos collègues Véronique Louwagie et Annie Vidal, nous disposons aujourd’hui d’un état des lieux précis et de propositions concrètes pour répondre à ces défis.Le constat est sans appel. En France, le parc résidentiel représente près de 30 % de notre consommation d’énergie finale et 20 % de nos émissions de gaz à effet de serre. Parmi les logements, 5,2 millions sont des passoires thermiques. Ces chiffres mettent en lumière l’urgence d’agir, d’autant que 12 millions de Français souffrent de précarité énergétique et que leur nombre ne cesse de croître en raison de la hausse des coûts de l’énergie.Au-delà de l’enjeu environnemental existe un enjeu social : l’adaptation des logements. Aujourd’hui, 85 % des Français souhaitent vieillir chez eux, mais seuls 6 % des logements sont adaptés à leurs besoins ou à ceux des personnes en situation de handicap. Ces chiffres traduisent un écart préoccupant entre les aspirations de nos concitoyens et la réalité de leur habitat. Nous devons impérativement agir pour combler ce fossé et répondre aux attentes d’une population qui vieillit.Des outils comme MaPrimeRénov’ ou les aides de l’Anah existent et ont prouvé leur efficacité. Cependant, comme nous le savons, ces dispositifs restent perfectibles. Trop de Français renoncent à entamer des travaux faute d’informations claires ou en raison de la complexité des démarches administratives. Il est impératif de simplifier l’accès aux aides. Dans cette perspective, les guichets uniques locaux et les accompagnateurs France Rénov’ doivent être déployés plus largement : ils offrent en effet un accompagnement de proximité qui rassure les ménages dans leurs démarches et qui leur permet de mieux appréhender un dispositif parfois complexe.Un autre enjeu majeur est celui de l’encadrement du secteur. Les fraudes et pratiques abusives observées en matière de rénovation énergétique érodent la confiance des ménages et nuisent à l’efficacité des dispositifs. Il est donc essentiel de mieux accompagner les artisans et de structurer la filière en misant sur la formation et la professionnalisation des intervenants afin de garantir la qualité des travaux et la pérennité des rénovations entreprises.Parmi les pistes d’action à long terme, je tiens à signaler l’idée d’un carnet de bord numérique du logement. Ce carnet, à présenter lors des transactions immobilières, permettrait de suivre l’état énergétique des logements et d’identifier les travaux nécessaires. Cet outil simple pourrait structurer l’ensemble des efforts en matière de rénovation et assurer une plus grande transparence du marché immobilier.Je souhaite aussi aborder aujourd’hui l’articulation entre rénovation énergétique, adaptation des logements et accessibilité. Il est crucial que ces trois objectifs soient envisagés ensemble, dans une approche intégrée. Nous devons réconcilier ces enjeux afin de créer des logements durables, adaptés aux besoins des habitants et respectueux de l’environnement.J’appelle votre attention sur un aspect trop souvent oublié dans nos politiques de rénovation : la réfection des ascenseurs. Alors qu’ils jouent un rôle crucial dans l’accessibilité, notamment pour les personnes âgées ou en situation de handicap, ces équipements sont trop souvent négligés dans les projets de rénovation. Dans les copropriétés anciennes, où vivent souvent des personnes âgées ou des personnes à mobilité réduite, l’absence d’ascenseur ou leur mauvais état constituent un frein majeur à l’autonomie. Il est donc essentiel d’intégrer la rénovation des ascenseurs dans le dispositif MaPrimeRénov’ ou MaPrimeAdapt’ afin de garantir une réelle accessibilité à tous les habitants, quel que soit leur âge ou leur condition physique, et d’aider les copropriétés où ces équipements sont indispensables pour améliorer la qualité de vie et l’autonomie des résidents.Enfin, nous devons instaurer une véritable dynamique collective. Les collectivités locales jouent un rôle central dans ce processus, notamment pour identifier les besoins spécifiques de chaque territoire et accompagner les ménages mais, pour agir, elles ont besoin d’un cadre clair, de financements pérennes et d’un soutien accru de l’État. Une coopération renforcée entre l’État, les collectivités et les acteurs privés permettra de réussir la transition énergétique et l’adaptation de nos logements.Les transitions environnementale et démographique que nous vivons nécessitent des réponses ambitieuses et coordonnées. Adapter nos logements et nos équipements, c’est réduire notre impact climatique, améliorer le pouvoir d’achat des ménages et garantir un habitat digne et accessible pour tous. Nous avons les outils, les talents et l’ingéniosité nécessaires pour réussir. Il nous revient de fixer un cap clair et d’insuffler l’élan nécessaire pour construire un avenir durable. (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR et HOR.)