Devenir de la filière automobile
M. Tommaso Pardi : La première question renvoie à la problématique de décarbonation du parc qui a déjà été évoquée. Si on veut atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, il faut passer du thermique à l’électrique pour près de 260 millions de véhicules en Europe. Il y a donc du boulot pour l’industrie automobile européenne, là n’est pas le problème. Plus on produira en volume, plus vite on décarbonera, sachant qu’il y a aujourd’hui un problème de vieillissement du parc et que des pays entiers en Europe sont complètement exclus de cette transition en raison des prix moyens des véhicules électriques et malgré leur engagement – inscrit dans le marbre des règles européennes – de décarboner leur parc automobile. Je pense que l’industrie automobile européenne peut apporter la solution à ce problème en retrouvant le volume de production d’avant le covid. En revanche, les prix moyens des véhicules électriques en Europe ont augmenté de 40 % à 50 %, en fonction des segments, depuis cinq ou six ans. C’est beaucoup trop.De surcroît, les véhicules électriques sont devenus beaucoup plus lourds : 2 tonnes en moyenne en 2024. Cela fait partie de la problématique de l’électrification. Il faudrait fabriquer des véhicules beaucoup plus légers et les promouvoir de manière intelligente dans le cadre de politiques adaptées, ce qui suppose – j’en viens à votre deuxième question – de repenser l’ensemble des règles européennes, structurées depuis vingt ans autour du premium allemand, y compris en matière de sécurité active ou passive – je pense par exemple au programme européen d’évaluation des nouveaux véhicules (Euro NCAP).Toutes ces règles ont été conçues pour un véhicule ultrasophistiqué, très cher, à haute valeur ajoutée et censé s’exporter – et les exportations sont en effet essentiellement allemandes. Cela a très bien marché : l’industrie automobile allemande représente 50 % de la valeur ajoutée de l’industrie automobile européenne, c’est très important. Mais aujourd’hui, ces modèles arrivent face à un mur : celui de la décarbonation. Et en la matière, la manière la plus intelligente de s’y prendre consiste à décarboner les véhicules légers, alors qu’on a fait exactement le contraire depuis trente ans puisque les réglementations, y compris celles sur les émissions de CO2, ont conduit à des véhicules toujours plus lourds.Néanmoins, il y a un changement important en 2025 : les objectifs paramétrés en fonction du volume des émissions de CO2 s’inversent, pour des raisons un peu compliquées que je n’ai pas le temps de détailler. À partir de 2025, les industriels qui fabriquent des véhicules plus légers auront des objectifs à atteindre moins exigeants, alors que c’était exactement le contraire pendant les vingt années précédentes. C’est une occasion de promouvoir des véhicules plus légers.Nous avons donc fait une proposition fondée sur le Vesa. Il s’agit de repenser l’ensemble du cadre réglementaire pour créer une nouvelle catégorie de véhicules électriques de moins d’une tonne, batterie comprise, avec des limitations de puissance – un peu sur le modèle des kei cars japonaises, mais adaptés aux configurations du marché européen. Autour de cette proposition pourrait se bâtir une politique industrielle reposant sur un ensemble de soutiens coordonnés, y compris en matière de politique fiscale, pour retrouver des volumes de production satisfaisants, réconcilier les citoyens européens avec l’électrique, qui peut être peu cher à l’acquisition comme à l’usage si on fabrique des véhicules légers, et permettre ainsi de recréer des emplois dans le secteur automobile.Nous avons en France les industriels les mieux placés pour produire ce type de véhicule : il n’y a pas mieux en Europe que Stellantis et Renault pour faire des véhicules d’entrée de gamme. Les réglementations européennes ont longtemps rendu la vie très difficile à ce type de production, mais le cadre est aujourd’hui plus favorable. Il y a donc une occasion à saisir.À terme, quand nous aurons remplacé l’ensemble du parc thermique par des véhicules électriques, il faudra envisager de réduire le nombre de véhicules produits dans le cadre d’une transition vers de nouvelles formes de mobilités. Mais pour le moment, je pense qu’il n’y a pas de difficulté à soutenir à la fois l’industrie, les emplois et nos objectifs de transition climatique.