Comment construire une véritable défense européenne ?
M. Christophe Blanchet (Dem) : La défense européenne comporte différentes dimensions. Le volet militaire, qui englobe entre autres les questions des ressources humaines, des capacités opérationnelles et des doctrines stratégiques, est bien sûr primordial. Mais pour nous, les Démocrates, il est impératif d’y intégrer deux questions.La première est la question énergétique, source historique de tensions et de conflits. Le conflit actuel que mène la Russie contre l’Ukraine illustre bien cet enjeu. Lutte géopolitique, ce conflit implique également la maîtrise des ressources énergétiques et des matières premières telles que les terres rares, indispensables à de nombreuses industries, et il met en exergue la dépendance de l’Europe à l’égard de la Russie pour ce qui est du gaz, vital pour son économie, mais aussi à l’égard des États-Unis pour d’autres ressources.L’édifice européen a été construit sur la question énergétique, en particulier celle du développement de l’énergie nucléaire. Le 27 mars 1957 ont en effet été signés non seulement le traité de la Communauté économique européenne (CEE), mais aussi le traité de la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom). Discuter de l’Europe de la défense suppose donc d’intégrer au débat les questions liées à l’énergie.Si nous ne développons pas une stratégie commune pour réduire notre dépendance aux énergies fossiles et garantir notre autonomie énergétique, nous ne pourrons pas construire une défense collective cohérente.Et pourtant, notre approche de l’énergie nucléaire diverge de celle de notre meilleur allié, l’Allemagne. Cela peut-il fissurer notre unité face aux menaces extérieures ? Il est crucial de réfléchir à la formation d’une véritable Europe de la défense, y compris énergétique.Pour ce faire, il faut construire une autonomie énergétique solide et harmonisée, fondée sur une base nucléaire associée à des sources d’énergie renouvelable. Néanmoins, nous sommes actuellement confrontés à des limites dans le déploiement et la capacité des énergies renouvelables à répondre entièrement aux besoins énergétiques de l’Europe. En somme, l’avenir de la défense européenne est indissociable de notre capacité à garantir une indépendance énergétique commune basée sur le nucléaire.Fabien Bouglé, dans son ouvrage Guerre de l’énergie, rappelle les propos d’Hervé Machenaud au Cercle de l’Union interalliée en 2020. Il disait en substance que le modèle économique, c’est le gaz, qui vient de Russie. Or c’est l’Allemagne qui tient le robinet du gaz russe, c’est elle qui a fait construire le gazoduc Nord Stream 1, et qui construit actuellement Nord Stream 2 avec un financement de Total. L’Allemagne va être le hub de distribution du gaz en Europe, et aura à ce titre la main sur la stratégie énergétique de la France.Certes, les gazoducs Nord Stream sont neutralisés depuis 2022. Mais imaginer que leur usage ne figurera pas sur le futur traité de paix serait irresponsable. Nord Stream renaîtra. Nous placerons-nous alors en situation de dépendance comme nous l’étions avant ce conflit ? N’attendons pas de redevenir dépendants de ces enjeux avec – hélas –l’appui des États-Unis. Nous devons définir et anticiper maintenant nos stratégies d’autonomie à l’égard des ressources fossiles, et il nous incombe donc de réussir la construction d’une défense militaire européenne. En effet, ne détournons pas le regard, les objectifs de domination énergétique sont communs à l’Est et aux États-Unis, comme l’indique la création par le président américain, en février 2025, d’un conseil national pour la domination énergétique.Alors, comment construire une véritable Europe de la défense si en son sein des pays ont des conceptions divergentes de ce qui les a réunis historiquement dès 1957 ?Le second enjeu repose non plus sur les ressources terrestres, mais sur celles de l’espace : l’Union européenne a lancé Iris2, l’infrastructure de résilience et d’interconnexion sécurisée par satellite, un ambitieux projet de constellation satellitaire visant à des communications sécurisées d’ici à 2030. Alors que nous dépendons fortement de systèmes non européens, comme Starlink, il y a là une question de souveraineté numérique et stratégique. Quelles sont les priorités de la France touchant ce projet ? Comment s’assure-t-on que cette constellation répondra pleinement aux besoins de nos armées, de l’État, de nos entreprises ?