Un an après la crise agricole, quel bilan pour nos agriculteurs ?
M. Julien Dive (DR) : Avant de verser ma contribution au présent débat, je souhaite revenir sur un épisode qui s’est déroulé aujourd’hui. À sept heures du matin, sur les ondes de France Inter, un agent de l’OFB a, publiquement et de manière indigne, osé comparer les agriculteurs français à des délinquants, à des dealers ! Cette provocation, par un fonctionnaire de l’État, est inacceptable et je demande qu’une réaction officielle du gouvernement soit prononcée à son encontre. (Applaudissements sur les bancs du groupe DR et plusieurs bancs du groupe RN.) Cet incident est évocateur : comment ne pas y voir le poison lent du dogme qui gangrène cet établissement ? Il est temps de le remettre en question ! Le titre de notre débat – « Un an après la crise agricole, quel bilan pour nos agriculteurs ? » – laisse supposer que la crise est derrière nous. De qui se moque-t-on ? Celle-ci bat son plein ! L’agriculture française est prise dans un engrenage de crises profondes et multiples qui menacent sa survie et son avenir. Il ne s’agit pas seulement de la conjoncture de 2024, marquée par les épizooties et des récoltes catastrophiques, et qui a mis en lumière cet état de fait, mais bien de décennies de renoncements et d’évitements. Les entraves administratives et fiscales, l’absence de perspectives structurelles et un système épuisé par des rustines successives ont fini par étouffer une filière qui est pourtant l’une des forces vives de notre nation. L’état des lieux de l’année 2024 est implacable : les agriculteurs ont subi la pire récolte de blé depuis quarante ans. Par rapport à 2023, cette récolte a connu une chute dramatique de 16 %, tandis que la viticulture a vu sa production amputée de 21 %. Les élevages ne sont pas épargnés : des épizooties, comme la FCO ou la MHE, ont ravagé des troupeaux entiers, mettant en péril des exploitations déjà fragiles. Ces événements climatiques et sanitaires, qui pourraient sembler exceptionnels, sont devenus la norme. À cela s’ajoutent des menaces géopolitiques et macroéconomiques : les accords de libre-échange, comme l’accord d’association UE-Mercosur, qui risquent d’inonder nos marchés de produits ne respectant pas nos normes, la concurrence des supercultures ukrainiennes et notre dépendance chronique aux engrais importés, qui entraîne une perte de souveraineté, pèsent lourdement sur la compétitivité de nos exploitations. Face à ces enjeux, la réaction politique aurait dû être à la hauteur. En 2023, j’ai initié, avec mes collègues du groupe LR, un tour de France agricole, un temps d’écoute et d’échange qui a permis de construire un « Livre blanc pour l’avenir de l’agriculture », présenté en février 2024. Ce document comporte soixante propositions visant à faire de l’agriculture une priorité nationale et à inscrire la souveraineté alimentaire au rang de cause nationale. Trois axes structurent ce projet : assurer une juste rémunération aux agriculteurs, réduire la lourdeur normative qui étouffe nos exploitants, accompagner les modèles économiques pour garantir leur résilience. Ce Livre blanc explore les angles morts du projet de loi d’orientation agricole – dont je salue l’auteur, le ministre Marc Fesneau. Nous nous sommes pleinement investis dans son examen afin de l’améliorer et d’apporter de premières réponses, urgemment requises, à la crise agricole. Le groupe LR, dont j’étais l’orateur, a voté ce projet de loi, contrairement par exemple au groupe RN. Il est paradoxal que ceux qui demandent aujourd’hui un débat sur le bilan de la crise agricole soient suffisamment hypocrites pour bloquer un projet de loi prévoyant des mesures fortes en faveur de la souveraineté agricole tout en étant les premiers à entraver toutes les annonces relatives à l’agriculture, en mêlant leurs voix à celles du groupe LFI-NFP pour censurer un premier ministre porteur d’une vision pour l’agriculture. (Exclamations sur les bancs du groupe RN.) Les conséquences des reports successifs du projet de loi de finances (PLF) et du projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 ont empêché l’adoption de mesures indispensables. Nos collègues ont donc la lourde responsabilité d’avoir, par leur action, compromis le soutien à la transmission des exploitations agricoles, la pérennisation du dispositif TODE, les aides ciblées destinées à renforcer la compétitivité des filières en élevage comme en grande culture (Exclamations sur les bancs du groupe RN) , la réforme du calcul des retraites agricoles sur les vingt-cinq meilleures années… Bref, ils ont sabordé tous les outils législatifs qui devaient permettre d’affronter urgemment une situation critique et de soutenir des acteurs essentiels de notre souveraineté alimentaire. (« Eh oui ! » sur plusieurs bancs du groupe DR.)