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Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Vous avez soulevé la question des professeurs retraités : il ne s’agit évidemment pas de la seule solution, mais d’une des solutions que nous pouvons étudier ensemble, intelligemment, avec pragmatisme.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Pierre Cordier : Ça va être difficile !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Il n’y a pas non plus, contrairement à ce que vous avez prétendu, d’austérité.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Manuel Bompard : C’est dans votre projet de budget ! Vous venez de le dire !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : En cinq ans, il y a eu 300 milliards de plus de dépenses publiques : on ne peut parler d’austérité.La situation du Proche et du Moyen-Orient mérite mieux qu’une vision unilatérale. Vous devriez vous réjouir que notre pays garde dans cette région du monde, comme dans beaucoup d’autres, une voix singulière et écoutée.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Laquelle ? Vous n’avez rien dit, rien fait. Vous vous contentez de commentaires !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Monsieur le président Vallaud, vous avez dit : « Nous respectons, nous respectons, nous respectons ». Mais il faut aussi que vous respectiez le Gouvernement ! Le faites-vous quand vous déclarez : « Nous légiférerons et vous exécuterez » ?
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Arthur Delaporte : Oui, c’est dans la Constitution !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Cela s’appelle la démocratie parlementaire !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Benjamin Lucas-Lundy : Vous êtes le pouvoir « exécutif » !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Il y a en outre le Sénat, monsieur Vallaud, qui compte et qui apporte son opinion de manière constructive. Nous verrons bien comment cela se passe. En tout cas, pour ce qui me concerne, je vous respecte, de même que tous les députés.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Benjamin Lucas-Lundy : Vous ne respectez pas les électeurs !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Nous vous écouterons, et nous respecterons vos électeurs. (Exclamations prolongées sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : S’il vous plaît, un peu de silence !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Les présidents de groupe ont souligné qu’ils resteraient vigilants et que leur confiance était conditionnelle, qu’elle n’avait rien d’automatique. Cela me va très bien, mais il y a une chose importante à comprendre – c’est presque une banalité de le dire. Vous voyez bien, monsieur Vallaud, que le socle qui se construit sous nos yeux, cet après-midi, celui qui va soutenir l’action du Gouvernement, est le plus important au sein de cette assemblée sans majorité. Nous pouvons le constater en toute objectivité, en additionnant les voix mathématiquement.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Ça ne saute pas aux yeux !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Il est constitué par les groupes…
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Boris Vallaud : Par l’extrême droite !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Je ne parle ni de l’extrême droite ni de l’extrême gauche mais de ce socle, qui est le plus important.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Ce n’est pas vrai !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Vous pouvez répéter, comme vous le faites tous les jours depuis deux mois, que ce n’est pas vrai : en réalité, bien que minoritaire, le socle appelé à soutenir le Gouvernement sera le plus large de tous les socles potentiels au sein de l’Assemblée nationale. (Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Nous verrons bien quand il y aura des votes !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : C’est de ce socle, dont la composition reste ouverte, monsieur Vallaud, que le Gouvernement tirera sa légitimité.
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme Sophie Taillé-Polian : Vous n’avez pas de légitimité !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Cela m’a toujours un peu surpris que vous et d’autres ayez annoncé que vous alliez voter une motion de censure avant même que j’ouvre la bouche, avant même que je constitue un gouvernement, avant même que je vienne devant vous prononcer ma déclaration de politique générale ! (Applaudissements sur les bancs du groupe DR et sur quelques bancs du groupe EPR. – Exclamations sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)J’aurais bien aimé que vous acceptiez le dialogue pour nous venir en aide. Il n’y a pas de honte à chercher des solutions communes.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Marc Fesneau : Il n’est pas trop tard !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Moi, je suis et je resterai partisan de la culture du compromis. (Exclamations sur les bancs du groupe LFI-NFP.)Je remercie beaucoup le président Wauquiez de l’esprit constructif qu’il a manifesté et de la confiance qu’il a exprimée en toute clarté (Applaudissements sur les bancs du groupe DR), confiance marquée par la vigilance car, comme d’autres, il a fait comprendre que nous serions jugés sur nos actes, ce qui, je le répète, me va bien.Je veux, avec le Gouvernement, valoriser le travail, rendre les hausses de salaires moins coûteuses et faire des minima sociaux un tremplin vers l’emploi. Nous allons travailler en ce sens dans ce domaine comme dans d’autres qui font partie du pacte législatif que vous avez construit avec le groupe Les Républicains du Sénat.Madame la présidente Chatelain, vous avez parlé d’effets de manche mais je ne vois pas où vous en avez trouvé dans mon discours. Je n’en ai pas fait et je n’en ferai pas – on dit d’ailleurs souvent de moi, je le sais bien, que je suis trop sérieux et pas marrant. Je me suis exprimé sincèrement et sobrement et je continuerai ainsi.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Hadrien Clouet : Ah ça, la sobriété !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Je suis attentif, vous le savez, à la transition écologique. J’étais même engagé avant vous sur ces questions. (Rires et exclamations sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS. – Applaudissements sur les bancs du groupe DR.)
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme Cyrielle Chatelain : Je n’étais pas née !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Vous venez m’expliquer, madame Chatelain, les conséquences des inondations dans le Nord-Pas-de-Calais – et je salue la mobilisation du précédent gouvernement à cette occasion – et des catastrophes naturelles. Je rappellerai ici que j’ai la fierté d’avoir créé, il y a trente ans, le fonds Barnier, dont il est beaucoup question. Je continue à suivre son développement et je vais avec la ministre compétente augmenter les moyens dont il est doté. J’estime en effet que la prévention coûte toujours moins cher que la réparation…
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Benjamin Lucas-Lundy : Parlez-en à vos amis !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : …et qu’une réparation anticipée et organisée est plus efficace et moins coûteuse qu’une réparation improvisée. J’ai aussi indiqué que des mesures de justice fiscale seraient prises et nous nous y tiendrons.Monsieur le président Fesneau, des actions positives sont en effet à souligner et, parmi elles, celles que vous avez vous-même menées à la tête du ministère de l’agriculture. (Applaudissements sur quelques bancs des groupes EPR et Dem.)
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Christophe Blanchet : C’est vrai !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Ce ministère, comme je l’ai dit à Annie Genevard lorsqu’elle a été nommée à sa tête, n’est pas facile car on y est confronté en permanence à des crises mais il est aussi extrêmement humain et je n’ai pas oublié l’honneur qui a été le mien d’avoir été le ministre des agriculteurs, des agricultrices et des pêcheurs.Il y a des domaines où il y aura des changements et des ruptures. Nous ne prévoyons pas trop de lois, et comptons plutôt exercer un suivi. Comme je l’ai indiqué aux ministres, dès le premier jour, j’accorde plus d’importance au suivi qu’aux effets d’annonce. (Exclamations sur quelques bancs du groupe LFI-NFP.)Je vous remercie pour vos propos d’apaisement et de compromis ainsi que pour le soutien que vous avez exprimé à l’égard de nombreux chantiers et de notre méthode, qui consiste à travailler sans sectarisme et dans le concret. Nous allons reprendre le projet de loi d’orientation pour la souveraineté alimentaire et agricole et le renouvellement des générations en agriculture et le débat sur la fin de vie. (Applaudissements sur quelques bancs des groupes EPR et Dem.) Je serai attentif aux propositions constructives formulées dans de nombreux domaines, notamment celui de la santé que vous avez évoqué.Je vous remercie également, monsieur le président Marcangeli, pour votre franchise et votre soutien vigilant. J’ai la même intransigeance que vous lorsqu’il s’agit des valeurs de la République. Contre les trafics et le crime organisé, il n’y aura aucune pitié, nous y veillerons avec le garde des sceaux et le ministre de l’intérieur, comme je l’ai souligné dans ma déclaration.Sur la question fiscale, je le répète, il n’y a pas d’ambiguïtés. Nous n’avons pas l’intention de procéder à une augmentation indifférenciée, pour reprendre vos termes. Il s’agira au contraire de hausses exceptionnelles, ciblées sur des gens qui peuvent participer à cet effort et qui y ont d’ailleurs intérêt. Nous partageons vos priorités en matière de baisse des dépenses, sens dans lequel va l’action du Gouvernement, et de santé, domaine dans lequel je vais m’inspirer des travaux menés par votre groupe.Monsieur le président Lenormand,…
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Pierre Cazeneuve : Il n’est plus là et les autres membres de son groupe sont partis !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Eh bien, je lui dirai que j’ai bien noté son appel à l’humilité, à la transparence et au dialogue. Il a aussi souligné la nécessité de faire de la simplification une grande cause nationale mais elle devrait s’imposer à nous en permanence, au-delà de l’échelle d’une année. En matière de différenciation et d’expérimentation, nous avons plein d’idées et nous comptons avec les préfets, les préfets de département en particulier, aller très vite et très loin. Nous avons le même attachement que le président Lenormand aux libertés fondamentales et nous veillerons à préserver les Français les plus modestes, qui doivent être accompagnés.J’ajoute que mon gouvernement comprend un ministre de l’outre-mer de plein exercice, placé directement auprès du Premier ministre, ce qui traduit toute l’importance que nous accordons à l’outre-mer auquel j’ai consacré une large part de ma déclaration de politique générale – je pense en particulier à la Nouvelle-Calédonie. Cela constituera un engagement important.Enfin, comme M. Lenormand, j’estime que la territorialisation, la décentralisation et la déconcentration constituent des solutions aux problèmes que la France connaît depuis trop longtemps.Je me tourne maintenant vers le président Chassaigne. Je vous ai écouté, vous savez : vous parliez d’épines et je suis bien décidé à mettre des sabots…
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Matthias Tavel : Ce n’est pas autorisé par le règlement de notre assemblée. (Sourires.)
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : …et à faire attention où je mets les pieds.J’espère me tromper mais j’ai le sentiment que vous avez écrit votre intervention avant de m’écouter. (Rires sur plusieurs bancs du groupe DR.) Si c’est une fausse impression, je vous prie de m’excuser.Vous avez évoqué la paix au Proche-Orient. Je vous ai dit la gravité de ce qui est en train de se passer et je répète devant l’Assemblée nationale que la sécurité d’Israël, pour nous Français, n’est pas négociable.Je ne peux pas vous laisser dire que l’école serait devenue celle du tri social. C’est l’école de la République, elle le restera et j’y veillerai.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Erwan Balanant : Très bien !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Monsieur le président Ciotti, j’ai déjà répondu au sujet de ce que vous appelez, dans une volonté de généralisation que je comprends bien, un « fardeau fiscal ». Cela ne correspond pas à la vérité. Un effort proportionné sera demandé et je m’attendrais plutôt à ce que vous m’aidiez à le faire comprendre.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Éric Ciotti : Ah ça non !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Il reposera pour un tiers sur des prélèvements ciblés, temporaires et exceptionnels, et pour deux tiers sur la maîtrise des dépenses.Vous avez aussi dit des choses qui ne sont pas vraies sur la formation de mon équipe gouvernementale. Je vous connais depuis longtemps et je n’ai pas envie de polémiquer avec vous. D’ailleurs, je n’en ai pas le temps. (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes DR et Dem, ainsi que sur quelques bancs des groupes EPR et HOR.)Quant à M. Pradié, je le remercie pour sa franchise. Nous allons prendre soin de la démocratie et c’était cela aussi que j’évoquais lorsque je disais qu’il fallait prendre soin de la République. J’assume mes responsabilités mais je ne suis pas responsable de la situation politique inédite, improbable, dirais-je, dans laquelle se trouve aujourd’hui la France, notamment avec cette assemblée.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Hadrien Clouet : Oui, mais vous êtes complice !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : J’ai accepté d’être nommé Premier ministre et je vais essayer de faire pour le mieux ou plutôt, comme on dit en patois savoyard, monsieur Chassaigne, je vais « tâcher moyen » de faire pour le mieux.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Hadrien Clouet : Nous aussi, on va « tâcher moyen » !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : M. Pradié a aussi rappelé mon parcours. Mon engagement remonte à ma classe de troisième au collège Jean-Moulin d’Albertville – établissement nommé ainsi parce que Jean Moulin avait été sous-préfet dans cette ville – et je n’ai pas atteint l’âge que j’ai pour changer. Le Michel Barnier qu’il a évoqué est aujourd’hui Premier ministre – je ne sais pour combien de temps – et il se fait toujours la même idée de la politique.Je suis d’accord pour dire que la seule issue possible est de faire en sorte que tous les bâtisseurs travaillent ensemble, sans pour autant fusionner ou abandonner leurs convictions et leurs différences. J’ai eu la chance, le privilège diront certains, d’avoir été commissaire européen pendant dix ans et de gérer les négociations du Brexit pendant cinq ans. À la Commission européenne, j’ai toujours eu des cabinets dont les membres ne partageaient pas mes idées et je m’en suis bien porté. Au Parlement européen, il n’y a pas de majorité et j’ai bâti, notamment lorsque j’étais commissaire au marché intérieur et aux services, quarante et une lois destinées à instaurer de la transparence, de la morale, de l’éthique dans le secteur bancaire alors que les banquiers en avaient perdu le goût. Il s’agissait de reconstruire une régulation financière (Exclamations sur les bancs du groupe LFI-NFP) après trente ans d’ultralibéralisme. J’ai essayé de corriger ces évolutions pendant les cinq années où j’ai occupé ces fonctions de commissaire.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Hadrien Clouet : Avec quel succès !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Et j’ai fait cela avec tous les groupes du Parlement européen – certains d’entre vous s’en souviennent.
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme Christine Arrighi : Avec l’extrême droite ?
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : On peut donc, sans se compromettre, trouver des voies vers des positions communes. Et je le dis à M. Pradié, je ferai très attention aux Français les plus modestes dans les efforts que nous allons demander. Comme vous l’avez compris aussi, le Gouvernement est très attaché à la cause du handicap.
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Hadrien Clouet : Vous l’aviez oubliée !
Déclaration du Gouvernement et débat
M. Michel Barnier : Je vous remercie beaucoup pour votre attention et pour vos contributions. (Applaudissements sur les bancs du groupe DR et sur plusieurs bancs des groupes RN, EPR et HOR.)
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : Le débat est clos.
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : Prochaine séance, demain, à quatorze heures : Questions au Gouvernement. La séance est levée.
Déclaration du Gouvernement et débat
 : (La séance est levée à dix-neuf heures quarante-cinq.)
Déclaration du Gouvernement et débat
 : Le directeur des comptes rendus Serge Ezdra
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : La séance est ouverte.
Déclaration du Gouvernement et débat
 : (La séance est ouverte à neuf heures.)
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : L’ordre du jour appelle la discussion de la proposition de loi de M. Thomas Ménagé et plusieurs de ses collègues visant à restaurer un système de retraite plus juste en annulant les dernières réformes portant sur l’âge de départ et le nombre d’annuités (nos 284, 475).
Déclaration du Gouvernement et débat
Mme la présidente : La parole est à M. Thomas Ménagé, rapporteur de la commission des affaires sociales.
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M. Thomas Ménagé : Sacrificielle, injuste, inutile,…
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Mme Justine Gruet : Inutile ?
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M. Thomas Ménagé : …tels sont les mots qui caractérisent la réforme des retraites de 2023 promue par Emmanuel Macron et le gouvernement d’Élisabeth Borne.Ayant l’honneur de défendre ce matin à cette tribune la présente proposition de loi, je pense à la France qui se lève tôt, la France qui bosse, la France qui éprouve son corps dans le travail. Je pense à tous les Français abîmés par des années de labeur qui n’ont pas tous les trimestres nécessaires pour prétendre à une pension de retraite digne. Je pense en particulier à toutes les femmes qui, plus souvent que les hommes, occupent un emploi précaire à temps partiel. Ces femmes subissent de plein fouet la réforme de 2023 : pour elles, l’âge moyen de départ est appelé à augmenter de cinq mois de plus que pour les hommes. Je pense aussi à nos concitoyens qui se demandent comment ils tiendront jusqu’à 64 ans alors qu’ils sont au chômage ou qu’ils sont malades – j’en rencontre chaque semaine dans le Gâtinais, comme vous devez en rencontrer dans vos circonscriptions.Notre proposition de loi d’abrogation, soumise à l’examen de la commission des affaires sociales, n’était pas celle d’un camp ou d’une chapelle. Elle n’était pas la transposition du programme du Rassemblement national ; c’était un texte transpartisan. C’est le texte qui nous est demandé par les millions de Français – plus de 90 % d’entre eux – qui ne sont pas satisfaits de la réforme et veulent du changement. Cette abrogation de la réforme des retraites dispose d’une majorité absolue – je dis bien absolue – dans cet hémicycle. Car si les Français n’ont pas donné une majorité parlementaire à la France, ils ont élu une majorité absolue contre la réforme des retraites.C’était compter sans le sectarisme de la gauche et de l’extrême gauche, sans l’entêtement des députés de l’ancienne majorité et de la nouvelle minorité. C’était compter sans cette nouvelle alliance du parti unique – allant de Jean-Luc Mélenchon à Laurent Wauquiez en passant par Gabriel Attal – qui a tenté de saborder ce texte en commission.
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M. Idir Boumertit : Mensonge !
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M. Thomas Ménagé : Mais qui s’en étonnera ? Depuis le 9 juin 2024 et la victoire éclatante du RN aux élections européennes, l’extrême centre et l’extrême gauche se servent la soupe en permanence ! (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR.)Laissez-moi résumer : Gabriel Attal soutient et fait élire des députés La France insoumise ; LFI appelle à voter et fait élire Élisabeth Borne, celle qui a fait adopter la réforme des retraites (Exclamations sur les bancs du groupe RN) ; le groupe de Gabriel Attal et les députés d’extrême gauche s’allient pour se répartir les postes clés de l’Assemblée, au mépris des 11 millions d’électeurs du Rassemblement national (Applaudissements sur les bancs du groupe RN) ;…
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M. Laurent Jacobelli : Tripatouillages !
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M. Thomas Ménagé : …enfin, la semaine dernière en commission, l’extrême gauche et les macronistes pactisent pour tenter d’empêcher l’abrogation de la réforme des retraites. Avec ces magouilles, vous avez gagné le prix du mépris, le prix de l’hypocrisie, le prix de l’insincérité, le prix du sectarisme et, pour finir, le prix de la bouffonnerie.Or ce sont les Français, malheureusement, qui en paieront le prix. Heureusement, ils peuvent compter sur les députés du Rassemblement national pour défendre l’intérêt général (Applaudissements sur les bancs du groupe RN), en dehors de ces combinaisons d’appareil. Heureusement, ils peuvent et pourront toujours compter sur Marine Le Pen et sur Jordan Bardella (Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS)…
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M. Pierre Pribetich : Dans tes rêves !
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M. Thomas Ménagé : …pour défendre une réforme des retraites juste et efficace.
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M. Sylvain Carrière : Et où étaient-ils donc pendant la réforme de 2023 ?
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M. Thomas Ménagé : Collègues de gauche, les Français savent qu’ils ne peuvent plus compter sur vous pour défendre les travailleurs de notre pays, les ouvriers, les salariés. Devant les caméras, vous jouez l’opposition, mais quand il s’agit de voter l’abrogation, vous préférez l’abstention. Les Français ont maintenant bien compris que, dans vos votes, vous n’étiez que des sociaux-traîtres. (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et sur plusieurs bancs du groupe UDR.) Vous les avez lâchement abandonnés, une fois de plus, sur l’autel de vos nouveaux combats que sont le communautarisme, l’islamisme et l’antisémitisme ! (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR. – Exclamations prolongées sur les bancs du groupe LFI-NFP.)Ces derniers jours, vous nous avez offert le festival du cynisme, avec une nouvelle clownerie pour amuser la galerie : faire croire aux Français qu’il était possible d’abroger la réforme des retraites par un simple amendement au budget de la sécurité sociale.
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M. Laurent Jacobelli : Ridicule !
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M. Thomas Ménagé : Mais patatras : le président LFI de la commission des finances a finalement avoué qu’il était impossible d’abroger la réforme par amendement, contredisant toute votre pyramide de mensonges. (« Eh oui ! » sur les bancs du groupe RN.)Au fond, tout cela n’était qu’une incroyable manœuvre de diversion pour masquer votre duplicité et votre responsabilité dans la faillite de notre système social. Avec vos amendements bidon, vous avez tenté de masquer le député NFP François Hollande – absent aujourd’hui encore –, qui a mis en œuvre la réforme Touraine et le passage aux quarante-trois annuités, empêchant la quasi-totalité des Français de partir à la retraite à 62 ans. Vous avez également tenté de masquer le député NFP Aurélien Rousseau, ancien directeur de cabinet d’Élisabeth Borne et, surtout, artisan du passage à 64 ans. Vous avez enfin tenté de masquer votre vote honteux, main dans la main avec vos alliés macronistes,…
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M. Benjamin Lucas-Lundy : Vous leur faites du bouche-à-bouche pour les maintenir au pouvoir !