Après l’élection de Donald Trump, concrétiser la souveraineté européenne
Mme Dominique Voynet (EcoS) : Malgré le bilan épouvantable de son premier mandat, les électeurs américains ont de nouveau élu Donald Trump à la présidence des États-Unis. Sans attendre son investiture officielle et entre deux bordées d’insultes envers ses adversaires – les Démocrates, les femmes, les juges, les intellectuels, les écologistes, les wokes, les Européens –, Trump, désormais courtisé par ses adversaires d’hier, des grands noms des Gafa aux chefs d’États européens, a fait part de son intention de peser lourdement sur la marche du monde, au moyen d’une politique économique profondément agressive. Le choix de ses émissaires – notamment du premier d’entre eux – n’est pas anodin. Elon Musk, qui a récemment transformé Twitter, devenu X, en instrument de propagande et de désinformation au service des idées d’extrême droite et des complotistes les plus déjantés, ne s’en cache pas : il entend user de tout son pouvoir pour peser sur les opinions européennes, influencer et manipuler le résultat des élections, délégitimer la gouvernance de l’Union et des États européens. Make America Great Again ? Pourquoi pas ! Quel chef d’État ne souhaiterait pas défendre la souveraineté du pays qu’il dirige et des citoyens qui lui ont fait confiance ? On l’aura compris, ce n’est pas de cela qu’il est ici question. Quand Trump menace d’annexer le canal du Panama, le Groenland ou le Canada pour en piller les ressources naturelles et minières, on peut trouver cela risible, mais ces sorties témoignent en réalité d’ambitions profondément impérialistes. L’Europe, qui incarne au fond tout ce que Trump envie et déteste à la fois, constitue – comme la Chine sur un autre registre – un obstacle à cette ambition. Elle est donc largement menacée ; elle doit, plus que jamais, renforcer sa gouvernance et sa souveraineté. L’Europe met volontiers en avant ses mythes fondateurs : un espace de paix, qu’illustre pour l’éternité l’image de François Mitterrand et Helmut Kohl main dans la main à Douaumont ; un espace de responsabilité planétaire ; un espace de coopération et d’échange, où les libertés fondamentales, les droits des femmes et des minorités, le pluralisme des médias sont garantis. Tout cela est vrai, mais la réalité est, on le sait, moins idyllique. Concrètement, l’Europe, c’est d’abord un espace de libre circulation des marchandises et des capitaux, un marché unique livrant ses producteurs à une concurrence acharnée dans et en dehors de l’Union. C’est aussi des règles strictes, bureaucratiques et vétilleuses pour le marché intérieur. C’est enfin la suppression maniaque des obstacles au libre-échange pour le marché intérieur. Il y a bien sûr des réussites, mais on cite toujours les mêmes : Ariane et Airbus. Elles ne peuvent masquer la désindustrialisation massive du continent européen qui dégrade notre balance commerciale, nourrit la colère, attise les exigences de celles et ceux qui pensent que le désastre vient des « charges » et des « normes », comme s’il fallait s’aligner sur les conditions de production ayant cours en Indonésie ou au Brésil, comme si nos principaux partenaires commerciaux n’étaient pas d’abord les pays européens eux-mêmes. Les alertes n’ont pas manqué, au rythme de la délocalisation de nos industries vers des pays moins exigeants ou ayant déployé un régime irrésistible d’incitations fiscales et financières ; les occasions de réagir non plus. La pandémie de covid a conduit, pour la première fois, à un plan de relance européen financé par une dette partagée. Un soutien conséquent à l’Ukraine, supérieur même à celui apporté par les États-Unis, a été et reste mobilisé, malgré l’hostilité de la Hongrie. Il faut aller plus loin pour restaurer la confiance des Européens et le respect de nos partenaires : revenir sur des traités désuets qui empêchent toute harmonisation fiscale, ce dont profitent l’Irlande ou l’Espagne pour faire n’importe quoi ; rétablir le leadership sur le climat et cesser de procrastiner à propos du pacte vert, afin de faire de la transition l’instrument d’une compétitivité vertueuse et non un fardeau constamment reporté ; doter enfin l’Europe d’une politique de défense et de sécurité commune ou coordonnée, quelles qu’en soient les modalités, qui restent à débattre – coordination entre les États membres, renforcement du pilier européen de l’Otan ou construction d’une politique européenne autonome. Face au Buy American Act et à l’Inflation Reduction Act (IRA), qui ont contribué entre autres à fixer aux États-Unis les grands acteurs européens et mondiaux de la transition énergétique, il est devenu urgent d’instaurer – on en parle depuis si longtemps ! – un Buy European Act. Assorti d’un Fonds européen de souveraineté industrielle, ce règlement permettrait de relocaliser l’industrie de la santé et du médicament, ainsi que celles des énergies renouvelables et des transports décarbonés, et de produire à nouveau sur le sol européen les produits et composants stratégiques. Il faudra aussi se pencher sur la faiblesse de l’exécutif européen face à vingt-sept chefs d’État et de gouvernement. L’heure n’est pas à la résignation ni, non plus, à l’agitation désordonnée ou au chacun pour soi. Nous devons retrouver l’enthousiasme européen, tel qu’il fut porté par de grandes figures comme Jacques Delors, et le goût de l’action et de l’audace. Sans quoi nous resterons d’impuissants bavards.