Transfert à l’État des personnels enseignants de l’enseignement du premier degré dans les îles Wallis et Futuna > Discussion générale
M. Rodrigo Arenas : L’école républicaine et laïque, dont la France aime à s’enorgueillir, n’est pourtant pas une réalité sur l’ensemble de notre territoire. À l’est de l’Hexagone, là où le concordat sévit, on en est encore à bénir les cartables de nos chers enfants lors de la rentrée des classes des écoles publiques. À l’ouest, on note, par exemple, qu’un quart des communes vendéennes sont dépourvues d’écoles publiques.Bien plus loin, à des milliers de kilomètres de Paris, les écoliers de Wallis-et-Futuna vivent aussi dans un monde bien différent de celui de la majorité des enfants scolarisés dans les écoles primaires françaises. Dans cette Océanie lointaine, pour les jeunes enfants, le temps s’est arrêté au XIXe siècle, à l’époque où les missionnaires, les religieux catholiques, venaient propager leur foi. Pari réussi, puisqu’un siècle et demi plus tard, la mission catholique y est toujours chargée, seule, de l’enseignement primaire.Nous sommes tous ici convaincus qu’il est impératif de faire vivre et respecter la laïcité dans nos écoles. La meilleure façon d’y parvenir est d’y bannir, en particulier dans nos écoles publiques, toute forme de prosélytisme religieux. Pour ce faire, permettre aux équipes pédagogiques de Wallis-et-Futuna d’intégrer les corps de la fonction publique d’État, donc de ne plus être dépendantes de la mission catholique, est un pas important à franchir. La France insoumise soutient bien sûr ce projet de loi, car il répond aux demandes des professeurs du premier degré de cette collectivité, qui vont enfin intégrer la fonction publique ; cela va leur assurer un vrai statut, une meilleure rémunération, une moins forte précarité de l’emploi, donc une carrière plus stable.La création d’un véritable service public de l’enseignement primaire à Wallis-et-Futuna doit bénéficier au personnel, mais aussi et peut-être surtout aux enfants, l’objectif étant une amélioration de la réussite scolaire des élèves – de tous les élèves.Pour rappel, les résultats de la gestion par la mission catholique ne sont guère probants, puisque les évaluations des élèves à l’entrée en sixième montrent un écart important avec la France hexagonale. En français, et plus encore en mathématiques, les élèves de Wallis-et-Futuna ont en majorité une maîtrise jugée insuffisante ou fragile de ces disciplines. Le niveau en fin de primaire y est même plus faible que celui observé dans les écoles des réseaux d’éducation prioritaire (REP) de l’Hexagone.Le fait que les enseignants bénéficient désormais des mêmes droits, mais aussi qu’ils soient soumis aux mêmes obligations que les professeurs des écoles du reste du territoire, devrait permettre une amélioration de ces résultats, même si l’on peut regretter que ce projet de loi, très technique, ne prévoie aucune mesure pour réduire les inégalités scolaires entre les élèves de cette collectivité et ceux du reste de la France.S’il faut nous réjouir de l’évolution salariale positive qui découlera de ce projet de loi pour le personnel concerné, il faut rappeler que le niveau de rémunération de nos enseignants demeure très faible, surtout en comparaison de celui de nos partenaires de l’OCDE. Pour rappel, les salaires des enseignants français ayant quinze ans d’ancienneté restent inférieurs de 16 % à ceux de la moyenne des autres pays de l’OCDE. Il faut donc espérer qu’une revalorisation de leurs salaires interviendra rapidement, d’autant que le coût de la vie est particulièrement élevé sur ce territoire.Pour finir, nous regrettons que ce projet de loi fasse la part belle aux ordonnances, qui nous semblent affaiblir notre régime démocratique. En effet, le fait que l’on passe par des ordonnances pour adopter des mesures de nature législative montre à quel point notre Parlement est progressivement dessaisi de ses prérogatives au profit du gouvernement, en particulier quand il s’agit de nos territoires ultramarins – ce qui dénote aussi une forme de mépris institutionnel pour ces derniers.Nous souhaitons que ce projet de loi permette à l’édifice parfois chancelant qu’est notre école publique, républicaine et laïque de prendre enfin toute sa place dans les îles de Wallis et Futuna. La République est une et indivisible : encore faut-il que ses territoires soient traités sur un pied d’égalité. Avec ce projet de loi, nous rattrapons un temps que nous n’avons que trop perdu. Je vous remercie, monsieur le rapporteur, pour votre travail et votre engagement en faveur des écoles de la République et des enfants de Wallis-et-Futuna. (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, SOC et EcoS.)