Déclaration du gouvernement sur la situation en Ukraine et la sécurité en Europe, suivie d’un débat
Mme Cyrielle Chatelain (EcoS) : Il y a plus de trois ans, le 24 février 2022, Vladimir Poutine a poursuivi l’invasion de l’Ukraine entamée dès 2014 avec l’annexion de la Crimée et la guerre du Donbass. La Russie rêve de rebâtir un empire sans frontières ; l’Ukraine et son peuple résistent courageusement. Toute une nation se bat : nous lui devons respect et reconnaissance.Le dévouement et la pugnacité du peuple ukrainien ont fait échouer le plan opérationnel de Vladimir Poutine : le pouvoir ukrainien est toujours en place et Kiev n’est jamais tombé. Il n’en reste pas moins que la Russie poursuit une opération de destruction de l’Ukraine par l’agression armée, mais aussi par les politiques de répression et de russification forcée visant à éradiquer toute trace de la culture et de la langue ukrainiennes dans les territoires occupés.Depuis la prise de contrôle du parlement de Crimée par des groupes armés russes se pose la question de la souveraineté de l’Ukraine. Reconnaissons-nous aux Ukrainiens le droit de décider pour eux-mêmes ou sont-ils condamnés, même indépendants, à rester dans la sphère d’influence et de contrôle de la Russie ? Pour nous, la réponse est évidente : le peuple ukrainien est souverain, il doit pouvoir décider de son avenir. (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS et sur quelques bancs du groupe SOC. – Mme Stella Dupont applaudit également.) Dès lors, toute négociation sur la fin de la guerre ne peut être considérée comme telle, et ses conclusions reconnues par l’Union européenne et la France, que sous trois conditions : si l’Ukraine est actrice des négociations ; si l’Europe participe aux pourparlers ; si des garanties de sécurité sont apportées à l’Ukraine en tant qu’État-nation indépendant.L’Europe, jusqu’ici, a refusé l’écrasante logique impérialiste russe, car ce n’est pas seulement la pérennité de l’Ukraine qui est en jeu, mais l’avenir de l’Europe. Au-delà de l’annexion de l’Ukraine, l’objectif des dirigeants russes est le démantèlement de l’Union européenne. Celle-ci doit donc s’affirmer comme une force politique, ce qui implique, dans le contexte actuel, de s’affirmer aussi comme une force militaire. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe EcoS.)Or, depuis 2014, l’Union européenne n’a rien fait pour renforcer sa défense commune. Certes, il y a eu, en 2022, un sursaut bienvenu : l’Union européenne a su être présente auprès de l’Ukraine, lui apportant une aide financière, humanitaire et militaire. Mais l’Europe est-elle davantage capable de se défendre qu’en 2014 ? Je ne le crois pas. Elle s’en est paresseusement remise aux États-Unis, les considérant comme le garant ultime de sa sécurité. L’Europe s’est reposée sur cette alliance et a renoncé à s’imposer comme un acteur majeur sur la scène internationale. Ainsi, le 18 février, une discussion bilatérale sur l’avenir de l’Ukraine se tenait entre les États-Unis et la Russie ; les Européens étaient exclus, l’Ukraine écartée.Ce jour-là, l’Europe a pris conscience de sa solitude et de sa fragilité. Elle assiste, impuissante, au changement de positionnement des États-Unis. Non seulement ceux-ci votent contre la réaffirmation du soutien à l’Ukraine lors de l’Assemblée générale des Nations unies et menacent de lui retirer leur soutien militaire, mais ils reprennent également à leur compte la propagande russe – cette même propagande que nous entendons malheureusement dans cet hémicycle dans la bouche de Marine Le Pen.Ce jour-là, cette guerre lointaine aux frontières de l’Europe s’est imposée à nous. Impossible de zapper, d’oublier : pour la première fois depuis 1945, la peur de la guerre s’insinue en chacun d’entre nous. La menace russe se concrétise et la protection américaine s’étiole. Donald Trump piétine quatre-vingts années de construction du droit international en fondant sa politique sur l’intimidation, la prédation et l’extorsion. Il s’engage dans la course à l’accaparement des ressources, que cela soit par le chantage envers l’Ukraine ou par l’expression de sa volonté d’annexer le Groenland. Il ne reconnaît que la force brutale et se permet d’humilier, devant les caméras, Volodymyr Zelensky, président de l’Ukraine et héros de guerre européen.Le plan de paix, élaboré – lit-on dans la presse – de concert entre le Royaume-Uni, la France et l’Ukraine, et dont j’aimerais, monsieur le ministre des affaires étrangères, que vous nous disiez un mot, sera pour les États-Unis et l’Europe l’heure de vérité : soit Donald Trump accepte de renouer le dialogue avec les Européens ; soit il s’aligne définitivement sur la Russie, assumant un complet renversement d’alliance.Dans tous les cas, l’Europe est au pied du mur. Elle ne peut rester soumise aux soubresauts de la politique américaine. Le groupe Écologiste et social soutient donc un engagement militaire renforcé à destination de l’Ukraine, notamment par la fourniture d’équipements de défense avancés, par la formation des forces ukrainiennes et par le renforcement des troupes européennes dans les pays frontaliers de l’Ukraine.