Poslanecká sněmovna
2013-02-12

Poslanec Karel Šidlo Děkuji za slovo pane předsedající Vážené dámy vážení pánové členové vlády dovolte mi abych splnil povinnosti zpravodaje k tisku 863 a kromě toho že předkladatel vás seznámil velmi podrobně s obsahem novely zákona která vypadá jako velice jednoduchá legislativní úprava ale má poměrně značný dosah do praktického uplatnění zákona mi ještě dovolte abych upozornil na to co zmiňoval předsedající schůze a to je to že nám byl zaslán tisk 863 1 což je stanovisko vlády České republiky ale jemu předcházely ještě dva dopisy jeden byl z Úřadu vlády České republiky odboru kompatibility a druhý z Ministerstva spravedlnosti A nyní podrobněji ke třem stanoviskům Ve stanovisku vlády je uvedeno že vítá snahu řešit některé praktické problémy v oblasti poskytování veřejně dostupné služby elektronických komunikací Přesto má ale vůči některým navrženým řešením výhrady a pochybuje o jejich vhodnosti či dokonce účelnosti Následuje podrobnější vyjádření k jednotlivým novelizačním bodům a závěrem je uvedeno že předložený návrh zákona je potřeba v rámci jeho dalšího projednávání podrobit legislativně technické revizi a zpřesnit formulace některých navrhovaných usnesení Dopis odboru kompatibility Úřadu vlády České republiky obsahuje stanoviska k naplnění směrnic Evropského parlamentu a Rady K směrnici č 2002 22 ES o univerzální službě která není návrhem důsledně respektována K směrnici č 2002 19 ES o přístupu k sítím elektronických komunikací takzvaná přístupová směrnice je bohužel nepřesně interpretována Pro obsah automatického prodlužování smluv platí směrnice č 2005 29 ES o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu a nařízení Evropského společenství č 2006 2004 o nekalých obchodních praktikách Proto je návrh předkladatelů s právem Evropské unie pouze částečně slučitelný A třetí stanovisko je v dopisu Ministerstva spravedlnosti které doporučuje zaujmout k předloženému poslaneckému návrhu negativní stanovisko Předložený návrh je vnímán jako nepřiměřený zásah do soukromoprávních vztahů Zejména navrhovaná zvýšená ochrana zákazníka veřejně dostupných elektronických služeb představuje kombinaci ochrany spotřebitele s dalším protekcionismem čímž jde neodůvodněně nad rámec ochrany spotřebitele Jako neodůvodnitelnou je vnímána i nově navrhovaná možnost Českého telekomunikačního úřadu zasahovat do soukromoprávních vztahů Návrh zákona ministerstvo považuje za nekoncepční protože některé úpravy dublují s ochranou spotřebitele a některé by měly být řešeny spíše obecně Děkuji za pozornost Potlesk z řad poslanců KSČM PČR PS 2010 2013 51 schůze část 176 12 2 2013