Poslanecká sněmovna
2011-11-03

Poslanec Jiří Petrů Děkuji Dle autorů studie Budoucnost stavebního spoření v České republice zaslouží větší pozornost než jen regulaci ve formě snižování státní podpory Jeho budoucnost vidí vedle podpory bydlení jak jsem zmiňoval v podpoře finančního zabezpečení pro vybrané specifické životní potřeby jako jsou zabezpečeni na stáří spoření a nadstandardní zdravotní služby studium či na období nezaměstnanosti Takový krok by v konečném důsledku pomohl řešit současné i budoucí problémy české ekonomiky protože jak podpora bydlení tak zabezpečení na stáří větší participace občanů na úhradě za zdravotní služby financování studií či řešení problému tíživé finanční situace v období nezaměstnanosti jsou přesně ty oblasti které je třeba dříve či později systémově řešit Na trhu je stabilní finanční produkt který je schopen tyto oblasti pokrýt Zároveň jsme přesvědčeni že každá koruna kterou stát investuje do podpory stavebního spoření se mu přímo či nepřímo vrátí Objem vkladů ze stavebního spoření ke konci roku 2010 dosáhl 430 miliard korun což představovalo asi 18 podíl na celkových finančních aktivech českých domácností Stavební spoření se tak co do oblíbenosti ukládání finančních prostředků zařadilo na druhé místo za běžnými vklady u bank Výrazně překonalo i životní pojištění či penzijní připojištění Pojištění životní bylo asi 10 6 penzijní připojištění asi 9 1 Stavebnímu spoření nikdo neupře zásluhy na tom že díky němu řada Čechů začala spořit V sále se ozývají hlasy V turbulentní době ekonomické krize to není zanedbatelný aspekt Jak ukazují nejrůznější průzkumy veřejného mínění finančně negramotná populace která se snadno nechá vlákat do nejrůznějších dluhových pastí tu má jeden stabilní bezpečný a srozumitelný produkt s garantovanými výnosy To je slušná motivace aby si lidé bez ohledu na vzdělání a příjmy stavební spoření uzavírali a začali spořit I díky státní podpoře u nich zvítězila chuť vytvářet rezervy nad okamžitou spotřebou Převážná většina klientů investuje peníze ze stavebního spoření do bydlení Z výzkumu agentury AMV marketing vyplývá že celé dvě třetiny lidí využívají naspořené prostředky na bytové účely Těmito penězi platí převážně rekonstrukce bytů a rodinných domů Pouze jedna třetina oslovených uvedla jiné využití Vedle jiného na další spoření na zajištění na stáří nebo odpověděli že ještě nevědí na co prostředky použijí Varování ze Slovenska Jak je patrné spíše než špatné ekonomické podmínky mohou stabilitu stavebních spořitelen narušit systémové změny ve stavebním spoření šité horkou jehlou Varovným příkladem je Slovensko Zavedení účelovosti u našich východních sousedů snížilo počet nově uzavíraných smluv až o polovinu a opatření musela být nakonec zrušena Český finanční sektor je v současné době relativně stabilní Je nutné ale brát zřetel že operuje v prostředí zvýšené nejistoty světových finančních trhů Je třeba tedy dávat pozor na neuvážené zásahy do fungujícího systému PČR PS 2010 2013 25 schůze část 306 3 11 2011 Stavební spoření potřebuje evoluci ne revoluci Stavební spořitelny u nás i v zahraničí jsou stabilní finanční instituce které ukázaly vysokou rezistenci oproti negativním šokům během globální krize Tato skutečnost je dána konzervativním modelem fungování stavebních spořitelen a taktéž úspěšnou aplikací robustních modelů pro řízení rizik Vsadit na stavební spoření jako na dobře fungující finanční produkt který stojí na pevných základech má tedy své opodstatnění Zároveň z pohledu české veřejnosti bude přibývat specifických životních událostí u kterých se lidé budou muset ve větší míře spolehnout na své vlastní finanční rezervy Významnou roli by zde mohlo sehrát právě stavební spoření Spoření na stáří nabývá na významu v poslední době v souvislosti s demografickým vývojem respektive stárnutím obyvatelstva Postupem času i české obyvatelstvo začíná chápat stavební spoření jako výhodnou alternativu pro spoření na stáří neboť podle agentury pro výzkum veřejného mínění v roce 2010 o stavebním spoření jako doplňku k důchodu uvažovalo až 60 obyvatelstva v České republice Stavební spoření může proto v budoucnu znamenat vhodný zdroj spoření na stáří v České republice podobně jako je tomu v Německu v rámci takzvané Riesterovy reformy Začlenění stavebních spořitelen do reformovaného penzijního systému by poskytlo více možností jak by obyvatelstvo mohlo samostatně spořit na stáří Stavební spoření na nadstandardní zdravotní služby může být důležité v kontextu procesu stárnutí české populace které se promítne do zvýšených sociálních nákladů což bude mít významný dopad na veřejné rozpočty Lze očekávat změnu ve struktuře poptávky českého obyvatelstva neboť občané v důchodovém věku zřejmě zvýší poptávku po zdravotnické péči Stavební spoření by mohlo sloužit jako doplňkové spoření pro obyvatele kteří by si následně úspory ze stavebního spoření mohli využít na nadstandardní zdravotní péči v předdůchodovém či důchodovém věku Stavební spoření by také bylo vhodné pro financování studia Navzdory tomu že v České republice není zatím zavedeno školné na vysokých školách náklady na studium mohou znamenat významnou finanční zátěž zejména pro nízkopříjmové skupiny obyvatel V případě rozšíření užití naspořených prostředků taktéž na úvěry na vzdělání by mohlo umožnit studovat také lidem kteří by na to jinak neměli dostatek prostředků Tento model funguje například velmi dobře v sousedním Rakousku Stavební spořitelny by mohly také sloužit pro případ ztráty zaměstnání Naspořených prostředků u stavební spořitelny může být využito na neočekávané náklady v souvislosti se ztrátou zaměstnání to jest svým způsobem pojištění dočasného zachování úrovně příjmů během nezaměstnanosti Toto by se dalo chápat jako určité protikrizové opatření nicméně bude potřeba ještě tuto alternativu důkladněji prozkoumat Ačkoliv se většina lidí domnívá že výdaje státního rozpočtu na stavební spoření v posledních letech rostou opak je pravdou Podpora stavebního spoření totiž zatěžuje státní rozpočet stále méně Na podporu stavebního spoření dal stát v roce 2010 jen 12 35 mld korun Reálně vyplacená státní podpora na rok 2009 činila 13 mld 260 mil korun což je oproti roku 2008 o 6 8 méně tedy došlo k poklesu o celou miliardu Opět se tedy potvrzuje že náklady státu na příspěvek ke stavebnímu spoření postupně klesají a že jeho omezování skutečně není cestou k řešení rozpočtových problémů naší země Podpora stavebního spoření má pro českou ekonomiku zcela nesporný význam Stavební spořitelny umístí své volné prostředky na mezibankovním trhu investují do státních dluhopisů či hypotečních zástavních listů Fungují tedy jako dodavatel likvidity finančnímu systému a významný stabilizační faktor V rámci sektoru stavebního spoření je do státních dluhopisů investováno přes 100 mld korun a stalo li by se stavební spoření méně atraktivním a klienti by se ve větším měřítku přesunuli k jiným investičním příležitostem byly by stavební spořitelny nuceny omezit svou roli investora státního dluhu Hovořím li o argumentech podporujících smysl státní podpory stavebního spoření neměli bychom rozhodně zapomenout na multiplikační efekt stavebního spoření