Poslanecká sněmovna
2015-01-20

Poslanec Vladislav Vilímec Děkuji paní místopředsedkyně Chci jenom uvést že se to netýká pouze Ministerstva financí že se to týká všech resortů a že je to jakási rakovina která vůči samosprávám postupuje V Poslanecké sněmovně v diskusi k tomuto návrhu byl po diskusi na podvýboru pro územní finance zpracován pozměňovací návrh který jsem v rozpočtovém výboru podal společně s panem zpravodajem Zemánkem a který v těch nejkontroverznějších bodech část administrativních povinností obcím snížil Některé věci zpřesnil protože bylo evidentní že ani předkladatel nedokáže přesně formulovat původní text Samozřejmě byl už v té době a teď se blížím k reakci na stanovisko pana ministra financí velmi diskutován odkladný účinek tohoto zákona tak aby tady byla nějaká legisvakanční lhůta aby se na něj samosprávy vůbec mohly připravit Předkladatel v průběhu projednávání souhlasil pouze s dílčím odložením účinnosti ve vztahu ke zveřejňování smluv s poukazem na požadavky Evropské komise PČR PS 2013 25 schůze část 11 20 1 2015 Dámy a pánové projednání se evidentně nestihlo Protože dnes nemáme 1 ledna 2015 jak předpokládá návrh zákona který schválila Sněmovna Máme 20 ledna 2015 a jak je vidno nic dramatického se neděje Podobně byla diskutována samozřejmě i lhůta pro kterou mají být smlouvy zveřejněny na úřední desce Původní návrh byl neuvěřitelných deset let V rámci kompromisu a dohody s předkladatelem se snížil na tři roky byť souhlasím s tím že roční lhůta lhůta jednoho roku je nejrozumnější alternativa pokud nechceme zaplevelit úřední desku mnoha neaktuálními údaji Z tohoto pohledu je určitě namístě přivítat pozměňovací návrhy Senátu Já jsem velmi překvapen a nepříjemně překvapen že pan ministr financí si neuvědomuje že dnes není 1 ledna 2015 ale 20 ledna 2015 A pokud tedy hájí návrh který vzešel z Poslanecké sněmovny tak musí hájit retroaktivnost řekněme tohoto návrhu zákona Myslím že si to starostové nezaslouží Že si nezaslouží to aby se 20 ledna se dozvěděli že zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů nabyl účinnosti o dvacet dní dříve protože se tak rozhodla Poslanecká sněmovna Myslím si že je to naprostá absence úcty vůči právu vůči očekávání nebo nějaké slušnosti ve vztahu ke starostům a samosprávám Proto bych vás chtěl požádat především ve vztahu k tomu odkladnému účinku účinnosti zákona abyste podpořili senátní návrh protože přece není normální abychom se 20 ledna rozhodli že nějaká norma bude platit od 1 ledna To jsem tady fakt za těch sedm nebo osm let v minulých volebních obdobích nikdy nezažil Proto bych apeloval na pana ministra financí aby změnil své stanovisko Nevím jestli si toho byl vědom protože četl nějaký připravený text úřednický nechci ho za to peskovat jako pan poslanec Kalousek ale žádám ho aby změnil své stanovisko protože to je věc nebývalá která téměř volá podnětem k Ústavnímu soudu Chtěl bych na závěr ještě apelovat nejen na pana ministra financí ale na všechny ministry aby výkonná moc zanechala pokušení neustále odkrojovat pozici samospráv přenášet na ně byrokratické a obrovské administrativní zátěže a to nejen ve spojení s výkonem přenesené působnosti tzv státní správy ale i v případě samosprávného působení obcí a krajů Nevím kdo na takové politice vydělá Možná několik úředníků kteří budou moci si své kontrolní portfolio zvětšovat V žádném případě na tom ale nevydělají běžní občané obcí ani potažmo Česká republika Děkuji za pozornost