Poslanecká sněmovna
2000-10-17

Poslanec Svatomír Recman Pane předsedající vážení ministři kolegyně a kolegové já považuji projednávaný zákon o daních z příjmů za jeden ze stěžejních zákonů které projednáváme zde ve sněmovně a to zejména vzhledem k jeho dopadu na státní rozpočet Proto jsem přesvědčen že je oprávněně v centru pozornosti odborné i laické veřejnosti Chci jen připomenout že příjem do státního rozpočtu představuje z daní z příjmů nemalou částku V letošním rozpočtu je očekávaný příjem z daní z příjmů ve výši 85 2 mld Kč z toho daň z příjmů právnických osob ve výši 51 3 mld Kč daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti ve výši 25 9 mld Kč a daň z příjmů fyzických osob vybíraná podle zvláštní sazby ve výši 8 mld Kč Obdobným způsobem se zvyšuje váha daní z příjmů zejména ve státním rozpočtu v roce 2001 kde jsou přijata a schválena nová rozpočtová pravidla a nový zákon o rozpočtovém určení daní Oproti údajům které se týkají očekávané skutečnosti roku 2000 jak jsem uvedl ve výši 85 2 mld Kč se předpokládá příjem 129 3 mld Kč Proto si myslím že si zaslouží naši pozornost Z tohoto pohledu bych se chtěl odvolat na své pozměňovací návrhy které jsem přednesl na jednání rozpočtového výboru a které jste obdrželi v písemné podobě v tisku který představil zpravodaj rozpočtového výboru Nebudu je číst pouze se odvolám na tento materiál nazvaný Pozměňovací návrhy předložené v rozpravě v rozpočtovém výboru k vládnímu návrhu novely zákona o daních z příjmů tisk č 615 Moje pozměňovací návrhy které si osvojuji jsou v bloku 2 na straně 11 jako bod 2 1 Pokud to mohu podrobněji rozčlenit jsou to body 2 1 1 2 1 2 2 1 3 a 2 1 4 Vážené kolegyně a kolegové dovolte mi jednu připomínku nebo námět pro budoucí projednávání takovýchto zákonů a státního rozpočtu Jsem přesvědčen o tom že bychom právě daňové zákony měli projednat v Poslanecké sněmovně v termínu do 30 června nejpozději do 15 července příslušného kalendářního roku V návaznosti na tento termín pak vláda zpracovává návrh státního rozpočtu který je nejpozději k 30 září předložen Poslanecké sněmovně Pokud jsem hovořil o daňových zákonech mám na mysli zejména zákon o daních z příjmů o daních z přidané hodnoty spotřební daň a samozřejmě i sociální a zdravotní pojištění které je podle současných zákonů součástí příjmové stránky státního rozpočtu Jsem přesvědčen o tom že bychom si ušetřili spoustu procedurálních kliček že bychom si ušetřili i bolení hlavy minimálně při řešení dvou problémů Tím prvním problémem je právě naplnění příjmové stránky státního rozpočtu přes daňové zákony Chci jen připomenout že daňové příjmy státního rozpočtu tvoří téměř 95 všech příjmů státního rozpočtu a pouze 5 příjmů je povahy nedaňové Druhým problémem je otázka státního rozpočtu jako celku kde máme projednat návrh prvního čtení a v něm samozřejmě rozhodující místo zaujímá výše příjmů státního rozpočtu a na to v návaznosti otázka výdajů My několik dnů nebo hodin před projednáváním státního rozpočtu ještě nevíme podle jakého mechanismu podle jakých daňových zákonů se bude naplňovat příjmová stránka státního rozpočtu Proto se domnívám že by bylo vhodné abychom při novelizaci těchto zákonů nebo novelizaci jednacího řádu Poslanecké sněmovny pamatovali na to abychom tyto rozhodující zákony zejména zákony daňové skutečně měli projednané ve sněmovně v termínech do 30 června nebo nejpozději do 15 července aby vláda mohla s klidným svědomím a s čistým štítem připravovat návrh státního rozpočtu a byla si vědoma mantinelů které má v příjmové části Děkuji za pozornost