Poslanecká sněmovna
2000-04-13

Poslanec Václav Brousek Vážený pane předsedající vážení členové vlády kolegyně a kolegové Návrh zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů je připraven velmi jednostranně a připravuje největší korupční podhoubí jaké jsem zatím viděl Návrh zákona je fundamentalistický neboť se zjevně nadřazuje nad ostatní právní normy např nad správní řád stavební zákon zákon o pozemních komunikacích apod Rozsah posuzování koncepcí je tak rozsáhlý že se týká prakticky všeho co projednává a schvaluje vláda a krajské úřady a mohl by tak ochromit ekonomiku a rozvoj státu Navíc realizace zákona by znamenala dopad na státní rozpočet a nárůst pracovních sil ve státní sféře Zákon si osvojuje právo rozhodovat o investičních záměrech koncepcích plánech programech pouze z jediného hlediska a to ochrany životního prostředí Ostatní hlediska jako technické ekonomické sociální mezinárodní územně plánovací hygienické a další nejsou respektována Zákon tedy zcela ignoruje rozhodovací pravomoci a odpovědnost ostatních resortů Zákon požaduje aby bez schvalovacího stanoviska nebylo možné udělit souhlas k provedení záměru v žádném správním řízení Přitom celý proces podle tohoto zákona neprobíhá podle správního řádu a oznamovatel tedy investor nemá proti jednotlivým rozhodnutím orgánů životního prostředí v průběhu procesu ani proti konečnému stanovisku odvolání Zákon je koncipován tak jako by představoval vlastní rozhodovací systém o povolování investic jako takových přestože tomuto zákonu se přísluší vyjadřovat pouze k vlivům na životní prostředí Opomíjí totiž existenci jiných platných zákonů a předpisů kterými se řídí investorská příprava Jmenuji například zákon č 71 1967 Sb správní řád zákon č 50 1976 Sb o územním plánování a stavebním řádu zákon č 13 1997 Sb o pozemních komunikacích zákon č 289 1995 Sb o lesích zákon č 334 1992 Sb o ochraně zemědělského půdního fondu zákon č 138 o vodách a takto bych mohl dále pokračovat Zákon poskytuje Ministerstvu životního prostředí České republiky jako příslušnému úřadu a dalším tímto budoucím zákonem stanoveným příslušným úřadům absolutní mocenské postavení bez jakékoliv odpovědnosti za výsledek jejich konání a rozhodování jak po věcné stránce tak i finanční a mezinárodní Správní úřady odpovědné za realizaci veřejně prospěšných záměrů staví tento návrh do role trpných vykonavatelů zpracování doplňování přepracování podkladů dokumentace a návrhu opatření z hlediska životního prostředí na podkladě vyjádření kteréhokoliv subjektu tj včetně záměrem nedotčené veřejnosti a na základě požadavků soukromých firem například zhotovitelů posudků a to bez odpovědnosti Ministerstva životního prostředí či krajského úřadu PČR PS 1998 2002 24 schůze část 275 13 4 2000 To vše prosím za peníze daňových poplatníků Stávající zákon 244 1992 Sb splňuje většinu požadavků Evropské unie a předložený návrh jde nad rámec směrnic EU Bylo to tu již zmíněno Z výše uvedených důvodů navrhuji zamítnutí tohoto zákona v prvním čtení Děkuji vám za pozornost