Poslanecká sněmovna
2005-06-16

Poslanec Břetislav Petr Vážený pane předsedající dámy a pánové zákon o veřejných výzkumných institucích navazuje na programové prohlášení vlády která si klade za cíl vytvoření podmínek nezbytných pro rozvoj společnosti ve které bude mít výzkum a vývoj jednu z rozhodujících priorit Uvedená politika navazuje na program Evropské unie a já se domnívám že aspoň v několika málo bodech bych se zmínil i o tomto programu Evropa konstatovala že výrazně zaostává ve vědě a výzkumu za dvěma mocnostmi to je Amerikou a Japonskem Při analýze tohoto problému proč tomu tak je našla několik bodů které je nezbytné řešit Za prvé výdaje na vědu a výzkum v Evropě trvale klesají Snižuje se množství investic do vědy a výzkumu kariéra vědeckého pracovníka je nezajímavá dochází k odlivu mozků do Spojených států a do Japonska Pro to aby se učinila přítrž tomu co do jisté míry devalvuje výzkum a vývoj postavila si Evropská unie smělé cíle které jak se ukázalo nejsou plněny PČR PS 2002 2006 45 schůze část 90 16 6 2005 Neautorizováno Stěžejním cílem bylo aby do roku 2010 se zajistilo 1 z HDP a 2 z veřejných prostředků na podporu vědy a výzkumu Orgány unie pochopitelně zjistily že je i nadále nedostatečná dynamika procesu která spočívá v tom že nedochází k tomu aby byl urychlen inovační proces Evropa sáhla na doposud nepřekonatelné příspěvky jak v oblasti základního výzkumu a uvažuje o větších podporách než je 50 a ve vývoji uvažuje o podporách větších než 25 což bylo doposud považováno za strop Soudím že věda v České republice ve srovnání s evropskými státy které jsou tam dříve než jsme byli přijati my je na tom ještě podstatně hůř i když podpora výzkumu a vývoje dosahuje 15 miliard korun ale je nesystémová je rozdělená do řady kapitol takže jenom stěží se hledá kam vlastně prostředky plynou Výzkum a vývoj je nedostatečně financován zejména v inovační oblasti Prostředky doposud spíš byly rozdělovány plošně a v mnoha případech valná většina prostředků šla na základní výzkum o který můj předřečník projevil veliké obavy České firmy spíš využívají jiných metod jak dosáhnout zisku Jsou to komparativní výhody spočívající v tom že je nízká cena pracovní síly nízký směnný kurs nízké náklady ale vývoj a výzkum v rámci inovačního procesu je spíše bílou vránou v činnosti našich firem Nelze přehlédnout že v poslední době se objevila celá řada opatření na podporu inovací a to zejména z Ministerstva průmyslu a obchodu a také z CzechInvestu Podle mého názoru však v České republice schází agentura která je běžná v západní Evropě která by se výlučně zabývala aplikovaným výzkumem a pomáhala jeho transferu do výroby Je předpoklad že nová právní úprava umožní lépe a efektivně využívat finanční prostředky a získat pro financování jiné zdroje a to i zahraniční a možnost zvýšení účasti našich vědeckých ústavů na kooperaci Aby byla zachována transparentnost financování musí pochopitelně instituce zveřejňovat výsledky svých bádání pochopitelně nepůjde o zveřejňování těch částí které jsou součástí patentové ochrany licenčních vzorů apod takže bude moci veřejnost lépe dohlížet na to jak výzkumné ústavy pracují se svěřenými prostředky Co považuji za největší přínos tohoto zákona je to že vědeckovýzkumná instituce může založit jinou právnickou osobu pouze za tím účelem aby využívala výsledky výzkumu které je možno aplikovat v praxi Je však třeba říci že podpora takto nově vzniklých firem nebude možná bez účasti státu že výzkumné ústavy nebudou mít na to aby takovouto firmu založily Domnívám se že tyto nové firmy jsou schopny zajistit pružné zavádění výzkumu nových technologií a výsledků do praxe Jedná se o významný prvek inovačního systému Problémem těchto firem však je nedostatek finančních prostředků pro předstartovní aktivity k založení této firmy a rozběh výroby Jde o to aby dobrá myšlenka nezapadla Vážným nedostatkem pro takto nově vznikající firmy je to že scházejí materiální zařízení V západních zemích je běžnou záležitostí že u univerzit jsou tzv technologické parky a že ti kteří rozbíhají novou výrobu s vysokou přidanou hodnotou mohou využívat i zařízení vysokých škol a výzkumných institucí neboť je zbytečné aby řada přístrojů byla ve firmě Stačí když firma byla poblíž vysoké školy aby byla součástí vysoké školy Podpora vzniku těchto spin off firem jak se nazývají na Západě je aby byl vytvořen speciální program který by v povoleném rozsahu poskytoval vysokým školám nebo výzkumným institucím finanční a hmotné prostředky pro nezbytné zahájení činnosti těchto spin firem Soudím že zákon o veřejně výzkumných institucích je plně kompatibilní s právem EU že může účinně přispět k dosahování výrazně lepších výsledků při řešení projektů VHV a bude se podílet na začlenění do Evropského výzkumného prostoru a inovačního prostoru Tak pomůže dosáhnout lepších výsledků ze kterých bude žít náš průmysl Na rozdíl od svého předřečníka si myslím jednu věc Nemám obavu o to že by se neuživil základní výzkum Já cítím spíš nedostatek v tom abychom výrazně podpořili aplikovaný výzkum který v dané etapě je hnacím motorem rozvoje celé řady vyspělých zemí Děkuji za pozornost