Poslanecká sněmovna
2003-02-25

Poslanec Bohuslav Záruba Vážený pane předsedající dámy a pánové dovolte mi přednést zpravodajskou zprávu k tisku 162 návrhu poslanců Miroslava Opálky Milana Bičíka a dalších na vydání zákona kterým se mění zákon č 564 1990 Sb o státní správě a samosprávě ve školství ve znění pozdějších předpisů Návrh nového zákona podle tisku 162 lze zařadit z velké části do kategorie technických návrhů Návrh v podstatě vytváří z jednoho odstavce 14 odst 2 původního zákona odstavců 7 Vláda ve svém stanovisku vyjádřila s tímto návrhem souhlas s poukázáním na některé legislativně právní nedostatky Hlavním podnětem k předložení novely je však zřejmě snaha o řešení problematiky hrazení neinvestičních nákladů mezi obcemi u dětí zařazených do zařízení podle zákona č 109 2002 Sb což je zřejmě vyjádřeno v novém odstavci 6 předkládaného návrhu Domnívám se že danou situaci by bylo možné řešit vhodnou úpravou 14 stávajícího odstavce 5 I v tomto bodě by však mělo dojít k zpřesnění protože obec může být zřizovatelem více typů a stupňů škol Vzhledem k významu neinvestičních prostředků by bylo vhodné vztáhnout tento příspěvek na oblast zabezpečení předškolního vzdělávání a povinné školní docházky Domnívám se že zařazení odstavce 6 do 14 návrhu je problematické vůči domovským obcím které nejenže nemají opodstatněnou úsporu ale měly by naopak neopodstatněné výdaje protože nemohou žádným způsobem ovlivnit rozhodnutí soudů či dalších institucí a osob o umístění žáků do školských zařízení uváděných v odst 6 návrhu I když mám výhrady k nesystémovosti tohoto řešení předpokládám že tato úprava pomůže alespoň na přechodnou dobu obcím vyřešit problém s proplácením neinvestičních nákladů na žáky kteří jsou soudním rozhodnutím umístěni do dětského domova do územního obvodu obce který tvoří spádový obvod základní školy Děkuji vám za pozornost