Narodna skupština
20020604

Poštovani predsedavajući, poštovani narodni poslanici, još od vremena kada su skupštine nastale, prvo kao suštinsko ograničenje vlasti, a kasnije kao izvor njihovog legitimiteta, izvršna vlast je pokušavala da ih ograniči, odnosno svede na formalna tela. Rimski imperator Kaligula, inače ubijen posle četiri godine vladavine od svojih pretorijanaca, svakako je najdrastičniji primer takvog ponašanja. On je u cilju obesnaženja kredibiliteta Senata u njega uveo i svog konja. Danas su u upotrebi mnogo rafiniraniji metodi disciplinovanja skupštinskog tela. Nažalost, često je to i Poslovnik, koji bi trebalo da unapredi rad Skupštine. Danas vodimo raspravu o predlogu Poslovnika o radu Skupštine, prepunom spornih i neusaglašenih stavova. Ne samo Predlog već su i okolnosti u kojima se on iznosi u mnogo čemu sporne. Ukazao bih samo na jednu od tih okolnosti - hitnost donošenja Poslovnika. Zašto je potrebno ovaj poslovnik doneti po hitnom postupku. Ima mnogo argumenata protiv takvog metoda usvajanja Poslovnika. Jedan od bitnih preduslova reformi, a za to se bar na rečima zalaže većina poslanika, jeste stabilizacija i reforma institucija sistema.