Poslanecká sněmovna
1999-02-04

Ministr zahraničních věcí ČR Jan Kavan Vážená paní předsedající vážený pane poslanče vážená sněmovno nejsem ve stejné pozici jako byl pan předseda vlády který poděkoval vašemu stranickému kolegovi za to že dostal text interpelace napřed Byl jsem tedy při přípravě odkázán na tu kraťoučkou větu a teprve teď jsem z vaší interpelace pochopil oč vám jde Takže zkusím vám vyhovět Stanovisko Ostřelováním letadel spojenců jsem přesvědčen že Saddám narušil tzv bezletová pásma která byla zřízena spojenci na ochranu iráckého civilního obyvatelstva Byla zřízena poté co opakovaně v minulosti docházelo jak na severu například v Halapsche kde byl použit otravný plyn tak i na jihu země kde bylo utopeno v krvi povstání místních šíitů Byla tedy zřízena na ochranu civilního iráckého obyvatelstva v rámci snahy minimalizovat možnost Saddámova režimu používat brutálních prostředků proti vlastnímu lidu PČR PS 1998 2002 9 schůze část 110 4 2 1999 pokračuje Kavan To znamená že při posuzování tzv bezletových zón Ministerstvo zahraničních věcí České republiky zohledňuje především tento humanitární aspekt Jsme přesvědčeni že zavedení tzv bezletových zón zachránilo šíitské obyvatelstvo před hrozbou vyhlazení a jeho význam je potvrzován i nyní kdy se množí zprávy o nových nepokojích v jeho řadách Zpochybňování zón a jejich narušování Ministerstvo zahraničních věcí chápe jako jistý pokus o narušení záměrů spojenců především USA a Velké Británie pomoci ochraňovat irácké civilní obyvatelstvo před represemi a o snahu odpoutávat pozornost od podstaty irácké krize a tou je fungování kontrolního mechanismu OSN a na něm závislý sankční režim V době kdy irácký režim nadále odmítá spolupráci s orgány OSN a to v přímém rozporu se závazky které na sebe vzal tedy zpochybňuje mezinárodní hranice a suverenitu členských zemí OSN v tomto případě Kuvajtu a zůstává připraven použít násilí proti vlastnímu lidu za této situace považuje Ministerstvo zahraničních věcí udržování bezletových zón za důležité Tento postoj Ministerstva zahraničí se opírá o kontinuitu podpory úsilí spojenců přimět irácké vedení ke spolupráci s OSN a jeho orgány v souladu s příslušnými rezolucemi OSN Jak víte spor o tzv bezletové zóny vyvstal nedávno koncem prosince loňského roku kdy 27 12 místopředseda irácké vlády Ramadán prohlásil že jeho země zóny neuznává a varoval že irácká protivzdušná obrana bude střílet na všechna letadla která budou narušovat irácký vzdušný prostor Od té doby jak jste správně popsal dochází v těchto bezletových zónách k různým incidentům přestřelkám mezi ostřelovanými americkými letadly a iráckou protivzdušnou obranou a v poslední době bombardování vojenských cílů v některých případech podle amerických zdrojů díky technickému selhání dopadla raketa i na Basru na čtvrť kde zahynulo několik civilistů To bylo 25 ledna Tzv jižní bezletovou zónu vytvořily USA s Velkou Británií a Francií v srpnu 1992 poté co Saddámovy jednotky rozdrtily v roce 1991 šíitské povstání USA se při řízení odvolaly na rezoluci 688 Rady bezpečnosti OSN z dubna 1991 která odsuzuje represe lidového povstání a vyzývá Irák ke spolupráci s mezinárodními humanitárními organizacemi V roce 1996 Bill Clinton rozšířil zónu až po 33 rovnoběžku Tzv severní bezletovou zónu vyhlásily tři zmíněné země na severu Iráku na ochranu Kurdů již v dubnu 1991 a to od 36 rovnoběžky na sever Je pravda že Francie přestala s přelety nad severní zónou již v roce 1996 a Ruská federace jako člen Rady bezpečnosti OSN bezletové zóny neuznalo přičemž jeho zástupci na různých fórech naopak uznávali právo Iráku střílet na letadla narušující jeho vzdušný prostor A samozřejmě irácká vláda bezletové zóny nikdy neuznala protože byly zřízeny na základě amerického a britského rozhodnutí a nikoli rozhodnutím OSN V tom samozřejmě máte pravdu Rozhodnutí o vytvoření tzv bezletových zón USA Velkou Británií a Francií není výslovně zmíněno v žádné z relevantních rezolucí Rady bezpečnosti OSN Podle právního rozboru našeho ministerstva lze však podle některých dřívějších tiskových prohlášení Bílého domu a státního departementu argumentovat že Rada bezpečnosti s těmito zónami počítala při řešení humanitárních problémů Iráku Respektování těchto bezletových zón Irákem tzn neostřelování přelétajících letadel spojenců lze rovněž chápat jako souhlas s jejich existencí jakožto podmínkou postupné normalizace situace tj tzv konkludentní vznik závazku Změna nastala po posledních americko britských náletech které nemají oporu u rozhodnutí Rady bezpečnosti Irák se proto cítí z tohoto závazku vyvázán a reaguje tak jak víme i z posledních zpráv ve sdělovacích prostředcích To ovšem neoslabuje některé politické a humanitární argumenty které vedly k vytvoření bezletových zón tak jak jsem je popsal Poslední věc Vy jste tu citoval výrok místopředsedy vlády pana dr Pavla Rychetského Přiznám se že jsem nebyl přítomen jeho výroku takže mám tu jen citát který udáváte Pokud se mě ptáte zda je vláda České republiky ve válečném stavu s Irákem tak pochopitelně není Děkuji