Narodna skupština
20050906

Gospodin Milajić vam je ukazao na nelogičnost gde se dokazuje da je depolitizacija državne uprave, praktično, nemoguća. Nekada je Republička uprava javnih prihoda bila samostalna, nije bila u sastavu Ministarstva finansija. Nekada je Republička direkcija za robne rezerve, na bazi ovog istog Ustava, bila samostalna i nije imala status uprave unutar organa državne uprave, nego je imala status posebne upravne organizacije. Onda ministar nadležan za određenu oblast nikakav uticaj nije imao na upravu, niti na direkciju. To je promenjeno 2001. godine i to je dobro urađeno. Verovatno ministarstvo treba da bude drugostepeni organ povodom svih onih upravnih stvari, gde poreska uprava rešava kao prvostepeni organ. Ministarstvo treba da bude drugostepeni organ kada je u pitanju neki carinski postupak, gde carinski organ rešava kao prvostepeni. Sada širim ovo, pa idem na sledeće poglavlje, da vam samo kažem da u ovom predlogu zakona nije napravljeno jasno razgraničenje. Sada imamo posebne organizacije. Vrste posebnih organizacija su sekretarijati i zavodi. Zavod za prostorni plan, Zavod za razvoj, Republički zavod za statistiku i imamo ove sekretarijate, primer je, recimo, Republički sekretarijat za zakonodavstvo.