Poslanecká sněmovna
2003-07-23

Poslanec Michal Doktor Děkuji za udělené slovo Vážený pane místopředsedo kolegyně a kolegové dovolte mi abych i já přednesl alespoň část svého připraveného vystoupení neboť bych nerad opakoval některé pasáže které zcela korektně a v souladu s obsahem diskuse která je očekávána popsal už můj předřečník kolega pan poslanec Vlastimil Tlustý PČR PS 2002 2006 19 schůze část 29 23 7 2003 Já jsem se při přípravě svého vystoupení trochu obával povrchnosti ke které nutně musíme dojít protože nelze dopodrobna diskutovat o všech aspektech navržené reformy ovšem způsob kterým vystoupil premiér vlády zejména akcent v němž poukázal na to že vinu nese někdo úplně jiný hlavně ne on sám a úplně zapomněl na to že on byl pravou rukou ve vládě Miloše Zemana mě vyvedl z toho očekávání a pochopil jsem že diskuse bude vedena nejen povrchně ale především politicky velmi účelově Jestliže říkáme že vedeme diskusi o reformě veřejných financí a řekněme si tedy že diskutujeme nad něčím co reálně neexistuje neexistuje žádný reálný ucelený koncept pak to co máme před sebou je naprosto chaotický nahodilý tah Já bych řekl takové malé tropení chaosu Myslím si že v součtu důsledků ovšem takové malé tropení chaosu může mít naprosto tragické důsledky pro naši společnost a v rozporu s tvrzením pana poslance Mládka říkám i pro naši ekonomiku ekonomiku naší země Naše diskuse spíše sdělení vlády má však jednu naprosto nezpochybnitelnou cenu Česká strana sociálně demokratická volební vítěz je přistižena při lži při podvodu na voličích Já nejsem volič sociální demokracie Bezpochyby budou soudit voliči sociální demokracie oni sami Já jen říkám že říká li ministr financí že volební program sociální demokracie byl zasazen do jiného makroekonomického rámce a to byl prosím citát pak říká velmi kulantně že sociální demokracie nevěděla ani po čtyřech letech vládnutí co říká Dodám jen že dnes neví co dělá Potlesk pravé části Poslanecké sněmovny Já už jsem ve svém vystoupení které jsem přednesl na téma rozpočtu roku 2003 uvedl pasáž kterou jsem nazval Hospodaření na dluh je špatnou zprávou pro naši zemi a proto dovolte abych z tohoto svého vystoupení některé věci znovu opakoval Znovu totiž stojíme v situaci kdy nám někdo tvrdí že se pokouší lépe hospodařit přitom se ovšem pokouší jen mírně dělat menší dluhy říká nám však že dluhy bude dělat dále A já tvrdím je li vláda České republiky prvním kdo hospodaří na dluh tedy utratí více zdrojů nežli se vytvoří jak lze očekávat jiný přístup od krajů od obcí i občanů samotných Kdybychom totiž hovořili o reformě museli bychom mluvit o celé soustavě veřejných rozpočtů Zatím mluvíme pouze o dluhu který vyvolává vláda svými rozhodnutími ať už s pomocí zákonů nebo vlastními rozhodnutími při jednání samotné vlády jako sboru Je to vláda sociální demokracie která již pět let a podtrhuji že společnou rukou Miloše Zemana a Vladimíra Špidly buduje fenomén falešného altruismu státu a vytváří hit z lidového pořekadla dáme si nalít však on to někdo zaplatí To co obhajuje premiér vlády je pouhá korekce číselných údajů deset let starých zákonů nikoliv zásadní motivační zákon a skutečná reforma Já bych se chtěl zmínit alespoň v části svého vystoupení o věcech o nichž tady nehovořil pan kolega poslanec Vlastimil Tlustý Je zajímavé že mluvíme li o reformě resp mluví li o ní ministr financí pak se ve vládních dokumentech vůbec nezmiňuje o úloze České konsolidační agentury Při vzpomínce na to jakou právě agentura a vliv jejího hospodaření má vazbu na růst státního dluhu na to jak se dluh který konsolidační agentura vytváří promítá do bilance veřejných rozpočtů pak je s podivem že kdybychom měli mluvit o skutečné reformě nemluvíme vůbec o postavení agentury Nemluvíme o tom zda právě rok 2003 neměl být určitým mezníkem ve vývoji hospodaření nemluvíme o tom zda má agentura zaniknout tak jak plánuje její dozorčí rada a to v roce 2005 anebo skutečně zanikne až v době kdy jí to stanovuje zákon až po roce 2009 tak jak s tím zřejmě počítá vláda Já to říkám proto protože rok 2003 je prvním rokem kdy Česká konsolidační agentura hospodaří ne v červených číslech Má čistou účetní ztrátu vyvedenou v opravných položkách tak že poprvé letošní rok rok 2003 je rokem kdy by její hospodaření kdyby do ní nezasahoval nikdo jiný tedy svými rozhodnutími především vláda České republiky koaliční vláda nejen vláda sociální demokracie nemělo žádné negativní důsledky na veřejné rozpočty Je přinejmenším pikantní že dnes je středa druhý jednací den kdy jednáme o reformě veřejných financí v pondělí jsou naše média plná sdělení toho jak ministryně zdravotnictví navrhuje zázračný lék na oddlužení nemocnic O důsledcích takového konání ve vztahu k majetkovým poměrům stabilitě těch institucí samotných spekulovat nebudu Znamená to jediné že celé číslo toho dluhu celých těch zhruba 8 miliard korun bude li to jenom tato suma převedeme do bilance České konsolidační agentury Znamená to že tak jak mohla agentura hospodařit letos s nulou bez ztráty tedy bez negativního vlivu na soustavu veřejných rozpočtů pak prostě její ztráta bude 8 miliard navíc O to kurióznější je když druhý z nejchytřejších ministrů ministr dopravy navrhne aby Správa železniční a dopravní cesty byla oddlužena tím samým způsobem a nejméně 9 miliard korun přešlo rovněž do bilance České konsolidační agentury To už je 18 miliard celkem A já se obávám že ono to není všechno A protože ty dluhy přecházejí nekryté jsou to naprosto nenávratné investice nenávratné pohledávky nenávratné závazky nejrůznějšího druhu některé dokonce na pokraji spáchání trestného činu protože se jedná o nesplacené závazky vůči správě sociálního zabezpečení Pak jsou to věci které prostě nelze někomu prodat jakkoliv bonitně a je to čistá ztráta Čistých 18 miliard korun Říká li ministr financí že úpravou korekcí daňových zákonů zejména daně z přidané hodnoty a spotřební daně hodlá vybrat 70 až 80 miliard korun pak zfingovaná nezaplacená ztráta České konsolidační agentury kterou vládní koalice proto aby vyhověla přání jedné poslankyně pro rozpočet roku 2003 konsolidační agentuře nezaplatila což je zhruba 50 miliard korun a nově vytvořená ztráta rozhodnutím ministryně zdravotnictví resp na její návrh a ministra dopravy znamená že 70 miliard vybraných z kapes občanů použiji slovo pana poslance Tlustého vyrabovaných z kapes občanů daňových poplatníků bude použito právě na to aby byly zaplaceny důsledky rozhodování vlády České republiky Potlesk pravé části Poslanecké sněmovny Je to o to pikantnější že podle hodnocení interního auditu České konsolidační agentury při hodnocení efektivity prodeje aktiv která konsolidační agentura má dozorčí rada resp správní orgán představenstvo při hodnocení efektivity v poměru k účetním cenám prodává aktiva ve výši 45 tzn s návratností 45 A pokud prodává vláda pouze na základě svého suverénního rozhodnutí pak je to prodej v úrovni 18 cen Je to další z důkazů toho že je to vláda České republiky která svým neodborným přístupem mnohdy i na základě tvrdých politických ataků a účelových rozhodnutí špatnými rozhodnutími ovlivňuje hospodaření agentury a tedy i hospodaření soustavy veřejných rozpočtů Potlesk pravé části Poslanecké sněmovny Myslím si že je to docela vážný argument který zpochybní li pan ministr financí ale on tak neučiní protože je to prostě pravda je to citace z reálných relevantních dokumentů znamená že je opravdu přinejmenším podivné že prostě nikdo o agentuře nemluví A nemluví o ní ministr financí ve svém vystoupení A že na ni zapomněl předseda vlády tomu už se zase příliš nedivím Druhá část mého vystoupení se týká zhruba téhož o čem mluvil pan předseda poslaneckého klubu ODS pan poslanec Tlustý Mám tu stať nazvanou Vládní dluhy namísto podnikání Je to téma o němž tady mluví pan kolega Patočka pan kolega Tlustý já zmiňoval se o něm pan poslanec Kocourek v některých svých článcích Nemluví o něm ministr financí a nemluví o něm předseda vlády PČR PS 2002 2006 19 schůze část 30 23 7 2003 Je prostě faktem že v roce 1998 činil čistý dluh vlády resp čistý úvěr vlády 42 4 miliardy korun Na konci roku 2002 už si vláda půjčila z celkového objemu financí volných na našem komerčním trhu 312 miliard korun Bude li vláda zadlužovat tuto zemi tempem které tady bylo řečeno bude li tedy na konci roku 2006 dluh činit 1000 miliard pak zcela evidentně tento čistý dluh vlády resp čistá úvěrová emise kterou vláda vyzvedne z finančního trhu bude činit nesrovnatelně více Je nepochybné že platí teze kterou tady vyslovil pan kolega Tlustý že je daleko bezpečnější pro jakýkoliv komerční finanční ústav půjčovat vládě On sice vládu České republiky a stát nazval dobrým klientem ale ona je dobrým klientem jenom proto že dluh který učiní si může vyzvednout z kapes lidí Nemá žádnou hodnotu kterou by to kryla je to jenom tím že když dluh učiní když si peníze půjčí pak ho vrátí tím že zvýší daně Že tak činí to jsme si všimli včera při projednávání novely zákona o spotřebních daních i jinde Je nepochybné že vláda nezdravě konkuruje soukromému sektoru je nepochybné že jestliže slyšíme na každém kroku že si soukromý sektor nemůže sáhnout na peníze ať už krátké nebo dlouhé tak přímým viníkem je vláda České republiky Daleko důležitější je ovšem vliv který to má na kurs naší měny Současná praxe je taková že úvěrová emise kterou vyzvedá vláda čistý dluh vlády je kryta pouze korunovým ekvivalentem Je to standard který je užíván dluhopisy které vláda prodává jsou prodávány jenom za korunu Já se ptám jak dlouho takový trend může pokračovat Ptám se jak dlouho v něm bude pokračovat tato vláda protože si myslím že nemůže donekonečna dokonce nedokáže touto praxí vykrýt ani nárůst státního dluhu na výši 1000 miliard A je nepochybné že ve chvíli kdy se rozhodne rozložit toto riziko nebo změnit tuto praxi a pustí na trh zahraniční měnu pak tím vyvolává tvrdý kursový tlak a bude se hrát o stabilitu naší měny Já jsem ve svém vystoupení k rozpočtu na rok 2003 přirovnával fiskální politiku vlády k vytváření dlouhodobé závislosti k vytváření vědomého návykového efektu Je totiž zajímavé že do roku 1997 spíše do jeho první poloviny se dařilo udržet na uzdě výdaje státních rozpočtů Zatímco v roce 1997 činily výdaje státu cca 30 hrubého domácího produktu pak podíl v roce 2003 činí více než 35 Fiskální politika vlády která utváří efekt který já jak už jsem řekl přirovnávám k vědomému utváření návykové poptávky většina uživatelů těchto zdrojů a to si jistě dovedeme představit lačně užívá z tepen státního rozpočtu stále rostoucího státního dluhu A jejich míra závislosti se stále prohlubuje To čeho se musí bát Vladimír Špidla to nejsou sociální otřesy to je průběh razantní detoxikace a jevy tento stav provázející Já jen dodám že za to nepovažuji odboráře sedící na galerii Těší li se pan ministr na zvýšený výběr daní v řádu 70 až 80 miliard pak říkám že žádné takové peníze nevybere a pokud tak je odevzdá do bilance konsolidační agentury Je zajímavé že pokud tak lze nazvat reformu tak reforma vůbec nepočítá s tím že spotřebitel přestane nakupovat že spotřebitel nemá více peněz že spotřebitel je dnes mnohdy v situaci kdy nemá žádné volné zdroje a nechápu z čeho může ministr financí odvozovat akcelerovanou zvýšenou poptávku protože on nebude mít za co utrácet Žádné daně tudíž neodvede Já bych chtěl na závěr svého vystoupení říci takovou pro někoho možná poněkud zvláštní úvahu Zkusme se kolegyně a kolegové podívat kolem sebe jak moc nebo nakolik se změnila naše země za rok vládnutí koaliční vlády za rok vládnutí sociální demokracie Já jsem si to uvědomil v takové kuriózní zvláštní situaci Přišel jsem do obyčejné restaurace v Lomnici nad Lužnicí kde bydlím a ptal jsem se co mají na jídelníčku za hotová jídla Pan šéf restaurace mi říkal Čtyři svíčkové tři guláše máme tam ještě dvě rajské A jen tak mezi slovy mi říkal Víš jestli to tak půjde dál ale opravdu ti to řeknu na rovinu já jsem se rozhodl restauraci prodat Zkuste si každý z vás uvědomit kolik živnostníků kolem vás je již dnes vystaveno situaci kdy reálné dopady rozhodování vašich ministrů je staví do situace kdy se svým podnikáním budou končit a zkusme si uvědomit důsledky vašich rozhodnutí platných od 1 1 2004 kdy direktivně 70 000 živnostníků přejde do režimu kdy se stanou povinně plátci DPH Státnímu rozpočtu to nepřinese ani korunu Naopak ze státního rozpočtu to ještě peníze odčerpá Zkuste si představit jaké důsledky to bude mít zvýšíte li spotřební daň způsobem který jste navrhli kdy pozměňovacím návrhem jednoho jediného poslance člena vládní koalice se daň u olovnatého benzinu zvyšuje o korunu na litr jenom z vůle vlády a z vůle Poslanecké sněmovny resp o korunu padesát započítám li už navržené zvýšení vlády Zkuste si představit jak bude vypadat stav této země kolik živnostníků obyčejných lidí utlumí sklopí skončí své podnikání a stoupne si do fronty na sociální dávky tu jak říká Vladimír Špidla se budou chtít stát zaměstnanci já jsem zvědavý na to jak je jednoduché stát se zaměstnancem když nezaměstnanost roste způsobem a je tak velká jaká je Řekněte mi kdo bude podnikat namísto obyčejných hospodských krejčích kosmetiček holičů obyčejných živnostníků a já mám na mysli lidi kterým já říkám samovykořisťovatelé nikoliv lidi které jste vy skandalizovali ve volbách v roce 2002 abyste skandalizovali podnikání obecně jejichž jména jste používali jako vývěsní štíty pro to abyste z nich udělali živé terče abyste si našli oběti pro volební vítězství pro to abyste je po volebním vítězství opět propustili Kdo bude podnikat namísto advokátů práskajících povinně své klienty kdo bude podnikat namísto daňových poradců činících totéž Budou to snad legalizované prostitutky Potlesk v části sněmovny