Riksdag
1991-05-27

Enligt vår mening är det troligt att varken fler eller färre kommer att åtalas och dömas enligt brottsbalkens regler genom att rubriceringen av brottet ändras. Värdet med den föreslagna förändringen är sålunda främst av pedagogiskt slag. Samtidigt kan vi emellertid se vissa lagtekniska olägenheter med propositionens förslag. En av grundtankarna bakom arbetsmiljölagen var att man skulle undvika att tolkningen och konkretiseringen av lagens mer allmänna bestämmelser skedde i domstol. Dessa bestämmelser är, som också lagrådet påpekar, inte ägnade att ligga till grund för straffrättslig prövning. Enligt vår mening innebär propositionens förslag om ändring av brottsbalken en risk för att domstolar kommer att göra just en sådan prövning. Därmed riskerar vi att hamna i en situation där myndighetens ansvar att i samverkan med parterna konkretisera lagen tunnas ut. Mot denna bakgrund föreslår vi att riksdagen ger regeringen i uppdrag att återkomma till riksdagen med ett förslag till ändring i brottsbalken där denna olägenhet är borta. I detta sammanhang vill jag understryka den förändring av abetarskyddsverkets roll som föreslås i propositionen.