Congreso de los Diputados
1999-10-25

El fondo de compensación está contenido y el papel de corrección que juega es bastante limitado. Y este año ustedes han presentado de nuevo una ley de acompañamiento. Voy a terminar mi intervención con el abuso que para nosotros supone esta ley de amañamiento, de acomodamiento, de acomplejamiento del presupuesto. Este año ustedes modifican 41 leyes, algunas de carácter orgánico, como la formación profesional de la Logse. Mezclan navegación aérea, autopistas, sanidad, medicamentos, seguros privados y un largo etcétera. Modifican las leyes de presupuestos de 1986 y 1991. Modifican las leyes de acompañamiento de 1997 y 1998. ¿Saben lo que está sucediendo? Están consolidando un vicio en la técnica legislativa que los lobbies o sectores influyentes ya han detectado: saltarse las reformas legales, esperando al trámite de presupuestos para lograr interesadas reformas coyunturales que desnaturalizan la acción legislativa, agravan una permanente inseguridad jurídica y generan el vicio de la improvisación legislativa, todo ello privando de un análisis sereno y de enmienda a cada grupo parlamentario. Le voy a poner un ejemplo.