Poslanecká sněmovna
2002-03-14

Ministr životního prostředí ČR Miloš Kužvart Děkuji pane předsedo Odhaduji že místopředseda Langer a další se věnovali materii zákona o chemických látkách a myslím si že jsem ministrem životního prostředí a rozhodně životního prostředí které nebude ovládáno trhem bez přívlastku Každopádně dovolte mi pokračovat V poměrně krátkém časovém období představuje druhý ucelený návrh právní úpravy českého práva v oblasti chemických látek a přípravků pokrok který mimo jiné umožní českému průmyslu rovnocenný vstup na zahraniční trhy Uvědomme si že právě konkurenční podmínky díky přijímání příslušné legislativy jsou splnitelné jenom a jedině tehdy jestliže odpovídají naše právní předpisy všem směrnicím Evropské komise Současně platný zákon číslo 157 1998 Sb o chemických látkách a chemických přípravcích byl opakovaně novelizován mimo jiné v roce 1999 novelou číslo 352 Důvodem pro vypracování nové právní úpravy kromě vyřešení některých technických nedostatků současné platné právní úpravy je především již zmíněná transpozice nových předpisů Evropského společenství která řeší oblast uvádění chemických látek nebo přípravků na trh a zajistit tak již zmíněnou schopnost konkurence našeho chemického průmyslu Předkládaný návrh zákona zahrnuje všechny aspekty uvádění chemických látek a přípravků na trh to znamená zkoušení jejich nebezpečných vlastností klasifikaci balení označování poskytování bezpečnostních listů registraci hodnocení rizik uvádění na trh a do oběhu dovoz vývoz a oznamování Navrhovaný zákon na rozdíl od současně platné právní úpravy definuje komodity na které se přestože mohou mít charakter chemických látek nebo přípravků například léčiva nebo kosmetické přípravky vůbec nevztahuje Dále je ten rozdíl v tom že definuje nová úprava ty komodity konkrétně přípravky na ochranu rostlin a pomocné prostředky ochrany rostlin a výbušniny na které se vztahují jen některá ustanovení předloženého zákona Dále nová právní úprava definuje pojem uvedení na trh a zavádí definici pojmu uvedení do oběhu čímž zamezuje nejasnostem při plnění konkrétních povinností vyplývajících ze zákona pro podnikatele v souvislosti s pohybem chemických látek nebo přípravků na trhu Dále nově ošetřuje uvedení na trh nebo do oběhu nejen chemických přípravků které jsou klasifikovány jako nebezpečné pro své nebezpečné vlastnosti ale i těch které mohou pro obsah nebezpečných chemických látek jen představovat nebezpečí pro zdraví nebo životní prostředí nebo které obsahují chemické látky pro které jsou stanoveny příslušné expoziční limity Dále tato nová právní úprava zpřesňuje postup při klasifikaci balení a označování hlavně chemických přípravků Zavádí možnost používání alternativních názvů z důvodu ochrany výrobního tajemství Tento návrh zákona také v souladu s Rotterdamskou úmluvou udílí vývozci povinnost oznamovat vývoz stanovených nebezpečných látek a u látek podléhajících postupu předchozího souhlasu stanoví povinnost požádat o souhlas s vývozem nebo dovozem těchto látek Zároveň tato nová úprava ruší institut autorizované osoby a snižuje četnost oznamovací povinnosti výrobce nebo dovozce nebezpečné látky Zavádí totiž tříleté období Pokud by navrhovaná právní úprava nebyla schválena došlo by z důvodu nutnosti dodržování současně platného právního předpisu k poškození konkurenceschopnosti českého chemického průmyslu ve vztahu k trhu v EU Vážené paní poslankyně páni poslanci jak vidíte tento zákon je do značné míry zákonem který umožní i snížení administrativy a byrokracie Na druhou stranu zavádí to co jsme podle stávající právní úpravy vnímali jako zbytečnou dvojznačnost například u toho termínu uvedení na trh nebo uvedení do oběhu Na základě těchto skutečností mi dovolte požádat vážený pane předsedo Poslanecké sněmovny paní poslankyně páni poslanci o projednání návrhu tohoto zákona přikázaným výborem nebo výbory ve zkrácené lhůtě do 40 dnů Děkuji za pozornost