Poslanecká sněmovna
1994-02-16

Poslanec Josef Janeček Vážení kolegové a kolegyně můj příspěvek bude poněkud delší než je mým zvykem a proto vás prosím abyste uvedeným argumentům věnovali pozornost Při návrhu onoho ustanovení týkajícího se tabákové reklamy jsem nehovořil o tom co kouření způsobuje protože jsem to pokládal za nadbytečné Za stejně nadbytečné jsem pokládal reagovat na různé výroky kolegů novinářů a našich čelných představitelů neboť základní je skutečnost že došlo alespoň k částečnému řešení tohoto problému Situace se však změnila v okamžiku kdy do celého problému byla vtažena i hlava státu a kdy proběhlá diskuse ukázala že je třeba mnohé skutečně mnohé vyjasnit Kritika byla zaměřena na tři oblasti Na oblast zdravotní právní a ekonomickou Dovolte mi tedy abych se k těmto třem oblastem vyjádřil Obrovská závažnost kouření je způsobená kombinací látek návykových a látek rakovinotvorných Návykovou látkou je nikotin s vlastnostmi pravé drogy což znamená že na ni vzniká závislost a při vynechání se dostavují abstinenční příznaky Nikotin je zodpovědný za 25 všech úmrtí na ischemickou chorobu srdeční Smrtelná dávka je 40 60 mg což je množství nikotinu které je obsaženo ve dvou až třech krabičkách cigaret Rakovinotvorné látky způsobují 30 všech nádorových onemocnění v naší populaci Způsobují 90 všech nádorů plic Kouření je zodpovědno za 20 všech potratů a mrtvě narozených dětí V souvislosti s tímto etickým a zdravotním problémem se samozřejmě nabízí otázka kde se bere ona otrlost která pohrdá skutečností že na následky kouření u nás umírá každý den více než 60 lidí Je otázka kde jsou televizní štáby kde jsou rozhlasoví pracovníci kde jsou novináři aby podali zprávu o tomto permanentním masakru který v této zemi provádějí tabákoví vojevůdci Sdělovací prostředky mlčí neboť při tomto umírání není slyšet ani nárazy plechu ani řinčení sypajícího se skla není vidět šlehající plameny ani tryskající krev Člověk umírající na následky kouření ani příliš nekřičí neboť jeho bolest je milosrdně tlumena opiáty Není ani příliš fotogenický neboť je většinou velmi velmi vyhublý Dokonce i ze zaměstnání odchází většinou nenápadně a to s podezřením na nějaké banální onemocnění Nebudu komentovat tvrzení reklamních agentur které tvrdí že reklama nepřivádí nové konzumenty a přitom na reklamu vydávají miliony Nebudu komentovat ani tvrzení že reklama není zaměřena na mládež a přitom se jako symbol nepoužívá ani automobil ani drahý šperk ale kovboj Nechci hovořit o nejznámější tváři kovboje všech dob který tak sloužil reklamě cigaret až sám zemřel na rakovinu plic Onu ohleduplnost tabákových koncernů dostatečně ilustrují slova publikovaná v jejich výroční zprávě z roku 1990 Východní Evropa a Sovětský svaz představují dohromady největší světový cigaretový trh Plánujeme agresivní expanzi do této části světa Patrick Schelly z British American Tabac má názor že východní Evropa je obrovská příležitost pro příštích 20 až 25 let Musíme si tedy položit otázku zda je skutečně nezbytné abychom oněch 20 až 25 let čekali než pochopíme něco co bychom mohli pochopit již nyní Jako eticky neúnosné se mi zdá působení na mládež když nebudu komentovat skutečnost zda je vůbec etické aby tatáž agentura prováděla organizovanou kampaň na dárcovství kostní dřeně kterou mimochodem Ministerstvo zdravotnictví označilo jako vydírající a aby zároveň tatáž agentura prováděla kampaň ve prospěch zabíjení Další diskutovanou otázkou je otázka tzv nedotknutelnosti smluv nebo zda Parlament má právo do smluv vstoupit Z právního řádu vyplývá nejen to že Parlament má právo vstoupit nejen do smluv ale že to již také několikrát udělal Je tedy otázka zda jsou Parlamentu některé smlouvy bližší než jiné Osobně se domnívám že jednou z nejvýsostnějších smluv je smlouva pracovněprávní a přesto zákonodárce neváhal při novele vysokoškolského zákona do těchto smluv vstoupit a smlouvy na dobu neurčitou ukončit Musím říci že i já jsem hlasoval pro toto ustanovení Domnívám se že to bylo rozhodnutí správné Nepamatuji se však že by kolegové kteří dnes tak bojují za ochranu tzv smluvního práva reklamních agentur stejným způsobem bojovali za uchování pracovněprávních vztahů vysokoškolských učitelů Domnívám se že i zákonodárce by měl ctít cosi jako stejný metr pro všechny Jako kuriozitu ke smlouvám musím dodat že ti kteří tak vehementně tvrdili že se jedná o neúctu ke smluvnímu právu zřejmě neměli dost času k tomu aby si jimi napadené ustanovení lépe promysleli Toto ustanovení nejenže bylo myšleno ale a to již nyní mohu jednoznačně říci také v praxi působilo jako ochrana smluv A to ještě řadu týdnu poté co zákon vstoupil v platnost Záměrně však nebylo použito formulace že smlouvy mohou doběhnout neboť mezi schválením návrhu zákona ve sněmovně a jeho vydáním ve Sbírce je dostatečně dlouhá doba k tomu aby byly smlouvy uzavřeny např na 100 let Na druhé straně vzhledem k tomu že návrh obsahoval i tvrdě sankce bylo třeba vytvořit dostatečný časový prostor pro to aby se všichni kteří provádějí reklamu mohli se zněním zákona seznámit Pokud by však někdo i nadále litoval reklamní agentury a tabákové koncerny rád bych ho upozornil na skutečnost že všechny tyto smlouvy byly uzavřeny v době platnosti zákona č 37 1989 který zakazuje propagaci kouření ve veřejných informačních prostředcích Je samozřejmě možné že nějaký útlocitný soudce dojde k názoru že propagace cigaret není propagací kouření neboť cigarety jsou určeny ke stloukání rakví a proto jsou spojovacím materiálem který se jen náhodou neprodává v železářství Představa že je možné domoci se u soudu plnění smlouvy na činnost která je zákonem zakázána považuji skutečně za projev krajního liberalizmu Zajímavá je úvaha která tvrdí že zákaz reklamy tabákových výrobků přinese našemu státu ekonomické ztráty Je to úvaha téměř zásadní neboť umožňuje určit jistou finanční částku která je pro nositele tohoto hodnotového systému vyšší než cena života Je to údaj zásadní neboť ukazuje listou konfrontaci konzervativního a liberálního pohledu který se promítá do celé zdravotní sociální a kulturní oblasti Přesto že jako konzervativec pokládám určitě prostředky za neobchodovatelné pokusil jsem se určit kolik v liberálním pojetí vlastně stojí jeden lidský život Ve vyspělých státech se odhaduje vliv reklamy přibližně na 9 nových kuřáků Nebudu spekulovat s jinak jistě oprávněnými předpoklady že u nás tabákové firmy plánují agresívní typ reklamy a že občan tohoto státu je k reklamním kampaním ještě stále velmi citlivý takže výsledky kampaní většinou v násobcích překračují úspěchy kampaní v jiných demokratických zemích To co přináší tabákový průmysl do státního rozpočtu navíc je spotřební daň Z odhadu Ministerstva financí vyplývá že se u nás prodá za rok zhruba 18 7 mld cigaret což na spotřební dani znamená přibližně 8 8 mld Kč Z toho 9 představuje 792 mil do státního rozpočtu Zároveň to však také ale znamená zvýšené finanční nároky na zdravotnictví které se v tomto případě při srovnání se zahraničními údaji dají odhadnout na nejméně 1 2 mld Kč Horní odhady by se blížily 3 mld Tuto částku zaplatí plátci zdravotního pojištění aby aspoň částečně uhradili zdravotní škody způsobené tabákovými výrobci Těchto 9 však také znamená že každý den zemře v důsledku tabákové reklamy přibližně 5 našich spoluobčanů což je 1825 našich spoluobčanů za rok Z uvedeného vyplývá že pro některé naše kolegy je cena lidského života z hlediska státního rozpočtu nižší než 433 972 Kč Avšak z hlediska veřejných rozpočtů veřejných výdajů je dokonce nižší než minus 222 000 Kč Osobně se domnívám že je to jasný důkaz jak ono zahledění se do státního rozpočtu může být velice zavádějící a že ctění určitých konzervativních hodnot může být naopak ve svých důsledcích nejen morálně a eticky ale dokonce i ekonomicky velmi výhodné pokud jsme schopni sledovat alespoň o něco více než jednu položku v jedné kapitole státního rozpočtu Z uvedeného je tedy zřejmé že pokud od zisku z daně odečteme náklady zaplacené zdravotnictví a zohledníme i ty ztráty na produktivitu práce jsme jasně v oblasti záporných čísel Je zřejmé že se jedná o velmi špatný obchod Skutečný zisk mají pouze tabákoví výrobci reklamní agentury a pohřební služby Vážené kolegyně a kolegové podezření na to že kouření vážně ohrožuje lidské zdraví se začalo objevovat ve 30 letech tohoto století kdy byla objevena souvislost mezi kouřením a nádorovým bujením Obrovská řada odborných prací byla poprvé shrnuta v roce 1964 ve zprávě hlavního lékaře USA Od té doby se také datuje boj proti kouření založený nikoli na emocích ale na poznání Podle Světové zdravotnické organizace neexistuje žádný jiný jednotlivý faktor jehož ovlivněním by se dalo dosáhnout tak pronikavého zlepšení zdraví obyvatelstva To jsou vážené kolegyně a kolegové důvody proč se domnívám že navrhovaný zákon by neměl být přijat Potlesk