Poslanecká sněmovna
2013-11-27

Poslanec Jiří Štětina Vážený pane místopředsedo děkuji za slovo Vážený pane premiére vážená vládo vážený pane předsedo Senátu vážené dámy vážení pánové Já jsem váhal jestli mám nebo nemám jít před řečnický pultík Nejsem odborník a přede mnou zde hovořilo mnoho lidí kterých si vážím protože jsou to velmi erudovaní právníci Nakonec se mi líbí diskuse která se zde rozvinula Má to jenom jediný háček že takto jsme měli diskutovat minimálně před jedním a půl rokem abychom se některými věcmi na které mě upozorňují skutečně odborníci soudci advokáti notáři nemuseli zabývat v časové tísni Já samozřejmě plně respektuji a budu to jistě i podporovat stanovisko vlády i paní ministryně nicméně ve svých několika bodech bych chtěl upozornit na věci které soudce nejvíce trápí Dosavadní zkušenosti z přípravy na aplikaci nového občanského zákoníku a souvisejících předpisů ukazují že připravenost soudů orgánů státní správy notářů advokátů i občanů není dostatečná Nakonec i samotná odborná právnická veřejnost se obává že brzkou účinností nového občanského zákoníku může nastat právní chaos který může přinést dramatický nárůst soudních sporů snížení právní jistoty včetně předvídatelnosti a hlavně vymahatelnosti práva Tento nový právní kodex má 3 081 paragrafů a je třeba vážně brát v úvahu zásadní připomínky právnického stavu V čem spatřuje justice i veřejnost největší problémy 1 Je to připravenost praktických právníků která není dostatečná jak jsem již výše uvedl a samozřejmě o tom svědčí i usnesení právnické komory které zde správně připomněl pan doktor Pospíšil prostřednictvím pana předsedajícího které s tím nesouhlasilo Je přitom zcela evidentní že právě tyto osoby budou jako první s novým občanským zákoníkem pracovat a to bude už při vyhotovování smluv soupisu závětí dědických smluv a všech běžných věcí které nám život přináší 2 Je třeba brát v úvahu že text nové úpravy je v řadě míst nejednoznačný Chtěl bych uvést například 2254 odstavec 2 kde není zřejmé jaká má být výše úroku u předchozích ustanovení nového občanského zákoníku v ustanovení o dědickém právu 3 Co je taky dost zásadní je nejednotný výklad řady ustanovení nového občanského zákoníku kdy některá ustanovení jinak vykládají soudci Nejvyššího soudu a jinak autoři rekodifikace To není věc která je zanedbáníhodná A samozřejmě a už jsem to říkal také i když souhlasím že samozřejmě soudci i právníci se postupně učí s tímto novým kodexem pracovat ta připravenost není taková jak by si takovýto zákoník představoval 4 Je zcela evidentní a oprávněná obava zda byly dostatečně zmapovány a zajištěny finanční prostředky na náklady státu jež si aplikace nového občanského zákoníku vyžádá v souvislosti například s řízením o svéprávnosti osob Lze očekávat značný nárůst nákladů státu na znalecké posudky neboť dle 59 může být člověk omezen ve svéprávnosti nejdéle na tři roky Tedy každé rozhodnutí o omezení svéprávnosti člověka bude třeba za pomoci znalce každé tři roky přezkoumat Jen u Okresního soudu v Hradci Králové je v současné době evidováno 480 osob omezených či zbavených způsobilosti k právním úkonům Znamená to tedy že na každý tento zákonem stanovený přezkum bude muset vypracovat soudní znalec svůj posudek který stojí mezi třemi a čtyřmi tisíci korun Čili spočítáme li to jenom v Hradci Králové tak je to několik set tisíc a to jistě bude v celé republice také 5 Chtěl bych říct že dosud není dopracována metodika pro odškodňování náhrady škod na zdraví V současné době ji připravuje Nejvyšší soud spolu s odborníky z řad lékařů a z řad pojišťoven Tento fakt má rozhodující význam pro mimosoudní sektor zejména pro pojišťovny jako vodítko pro odškodnění škody na zdraví po zrušení vyhlášky č 440 2001 Sb která řešila bodové ohodnocení Myslím že jsme i k tomuto bodu mohli sledovat v televizi velmi zajímavou diskusi Co říci závěrem Já jsem uvedl že asi není možné nějakým zákonným a rozumným způsobem odložit účinnost zákoníku práce o rok ale velmi se mi líbí a doporučuji souhlasit s návrhy pana kolegy doktora Tejce a paní profesorky Válkové A velmi mě zaujalo i řešení pana kolegy Mládka Chápu že to je jistě velký úkol pro vládu ale když už se nám nic nepodaří tak tedy alespoň body o kterých jsem se zmínil by bylo třeba co nejdříve po Novém roce dopracovat Děkuji za pozornost