Poslanecká sněmovna
2004-06-16

Ministr informatiky ČR Vladimír Mlynář Vážený pane místopředsedo vážené poslankyně vážení poslanci Zákon o poštovních službách tisk 689 je novelou poštovního zákona týkající se dvou klíčových oblastí Jednou je tradičně harmonizace s Evropskou unií kde jde především o dva okruhy První je liberalizační skutečně a je to uvolnění poštovního monopolu na poštu do zahraničí Druhý je liberalizační byť svého druhu vlastně formální protože se jedná o zrušení souhlasu s provozováním poštovních služeb což je dnes reálně faktická úřední formalita V obou případech naplňujeme směrnice Evropské unie a liberalizaci poštovních služeb V té druhé oblasti návrh zákona deleguje oblast regulace z Ministerstva informatiky na Český telekomunikační úřad což má logiku dvojí Jak jistě víte Česká pošta je státním podnikem a ministerstvo plní roli zakladatele čímž se dnes kdy je současně odvětvovým regulátorem oblasti pošt dostává podle předpisu Evropské unie do střetu zájmů a předpisy Evropské unie vyžadují dle mého soudu správně a logicky aby oblast regulace byla svěřena jinému úřadu To znamená v zákonu se navrhuje svěření Českému telekomunikačnímu úřadu který je regulátorem oblasti telekomunikací což znamená vznik Českého úřadu telekomunikačního a poštovního jak je to zvykem ve většině evropských zemí Podotýkám tedy že se Ministerstvo informatiky zde vzdává svých kompetencí a deleguje je na nezávislého regulátora Novela zákona rovněž zpřesňuje pravomoci regulátora pro oblast poštovních služeb Na závěr bych chtěl zdůraznit že koncepce zákona o poštovních službách se nijak nemění Předpokládám že nás čeká poměrně bohatá debata ve výborech Poslanecké sněmovny na téma poštovní výhrady a míry monopolu České pošty Chtěl bych však zdůraznit že jakkoli jsem na tuto debatu připraven a těším se na ni vládní návrh zákona v tomto směru nijak nemění stávající stav Jinými slovy nijak nezvyšuje ani nesnižuje míru poštovní výhrady která je pro fungování České pošty a poštovního trhu v České republice klíčová Děkuji za pozornost