Poslanecká sněmovna
2006-02-09

Poslanec Václav Exner Paní místopředsedkyně pane ministře ostatní členové vlády dámy a pánové na mou interpelaci ve věci metodiky posuzování ekonomické efektivnosti staveb dopravní infrastruktury pan ministr odpověděl ale bohužel musím konstatovat že nedostatečně Já jsem položil poměrně konkrétních pět otázek První otázka se týkala toho jak jsou odstraňovány anebo odstraněny nedostatky týkající se problému zpožďování staveb které znamená ztrátu efektivnosti nadhodnocování předpokládané intenzity dopravy podcenění stavebních nákladů a uvedl jsem příklad velkých silničních staveb v Praze Pan ministr mi odpověděl na tuto otázku tak že probíhá kontrola Státního fondu dopravní infrastruktury a že do jednotlivých smluv jsou zapracovávány také postupy k efektivnímu a racionálnímu řešení Myslím si ale že bohužel to opravdu nemůže být přijato jako zodpovězení příslušné otázky V druhém bodě jsem se ptal jestli bude zpřesněna metodika pokud jde o stavby týkající se vodní dopravy Ano Dostal jsem odpověď že metodika zpřesněna bude Já jsem ve svém dotazu nevím jestli právem byl názoru že bohužel ta současná metodika je zaměřena výrazně na jedno kritérium a to je příspěvek k růstu vodní dopravy ačkoli vodní doprava trvale klesá Ale pan ministr mi odpovídá že to zpřesnění nebude s ohledem na další kritéria například ekonomickou návratnost ochranu říčních ekosystémů externality vliv na jiné druhy dopravy a podobně nýbrž jenom na základě zkušeností s tou současnou metodikou podle aplikace v praxi a to navíc ještě jenom u investorů přičemž já se domnívám že investoři nemusí být ve všech případech zainteresováni na zpřesnění metodiky že především by se měl brát v úvahu celospolečenský zájem který si myslím že nejlépe reprezentuje především samo Ministerstvo dopravy PČR PS 2002 2006 53 schůze část 426 9 2 2006 V třetí otázce jsem se ptal na metodiku ekonomické efektivnosti velkých staveb silniční dopravní infrastruktury Upozorňoval jsem že manuál který má zpřístupnit metodiku HDM 4 není veřejnosti přístupný Ptal jsem se zda takový postup bude zveřejněn případně jestli se stane součástí postupů ustanovených Ministerstvem dopravy V této věci jsem dostal odpověď že jde o licencovaný software který nelze veřejnosti zpřístupnit Ale já se domnívám že to že licencovaný software se nezpřístupňuje je samozřejmě správné ale mně šlo o samu metodu nebo metodiku která by měla být popsána Myslím si že samo provedení může být předmětem licence nikoliv však metoda parametry váhy jednotlivých kritérií a podobně které musí být odborné veřejnosti i laické veřejnosti přístupné má li být důvěra k tomu jak je efektivnost staveb vyhodnocována Koneckonců jsem se ptal na určování efektivnosti u železniční dopravy konkrétně jestli jsou zohledněny také externality a vyvolané náklady V této části otázky jsem nedostal odpověď Dostal jsem odpověď na to že se současným postupem se veřejnost bude moci seznámit v brzké době A konečně poslední má otázka směřovala k tomu že by podle mého názoru měla být tato metodika jednotná s případnými potřebnými zvláštnostmi pro jednotlivé druhy staveb a že by měla být i laické veřejnosti přístupná Ptal jsem se jestli je taková jednotnost zajištěna případně jaké změny pro tuto oblast se budou chystat Pan ministr mi odpovídá že jednotná metodika by byla potřebná avšak že jednotlivé druhy dopravní infrastruktury jsou natolik specifické že vyžadují individuální přístup O tom já samozřejmě nepochybuji protože individuální přístup dokonce vyžaduje i každá konkrétní stavba ale o zásady o jednotnost posuzování jak ekonomických tak hledisek přírodního prostředí tak samozřejmě i dalších hledisek vzájemné provázanosti vlivů s ostatními druhy dopravy taková jednotnost by určitě dosažena být mohla Na základě těchto zkušeností se domnívám že by bylo plným právem když by Sněmovna požádala pana ministra aby své odpovědi zpřesnil v tomto duchu tak jak jsem se také ptal a proto navrhuji aby Sněmovna nevyslovila souhlas respektive souhlasila s tím že odpověď není dostatečná