Poslanecká sněmovna
1995-11-01

Místopředseda vlády a ministr zemědělství ČR Josef Lux Vážený pane předsedo vážený pane předsedající dámy a pánové vážení poslanci dovolím si jménem vlády České republiky předložit vládní návrh zákona o lese Tento zákon je velmi důležitý protože je dobré si uvědomit že v České republice je 2 6 miliónů ha lesa což činí více než 33 t j třetinu území tohoto státu Při přípravě tohoto zákona a diskuse byly vedeny na všech úrovních jsme se shodli v tom že pohled na les nelze zúžit pouze na produkci dřeva Je nepochybné že les plní také své nezastupitelné funkce mimoprodukční Onen veřejný zájem musí samozřejmě být také oceněn tzn funkce vodohospodářská krajinotvorná a další Vztah k lesu a tento zákon se to snaží také vyjádřit nelze vtěsnat pouze do ekonomických kategorií Tento zákon byl připravován v zrcadle norem Evropské unie a je nepochybně srovnatelný kompatibilní s obdobnými normami hospodářsky vyspělých evropských států Tento zákon zásadním způsobem postupuje od současného právního stavu s tím že respektuje výměnu majetkových vztahů ruší monopol státu a zcela jednoznačně zakládá stejná práva a stejné povinnosti všem vlastníkům bez rozdílu ať už je to fyzická osoba obec či stát jako vlastník To znamená onen jeden metr jeden pohled tohoto zákona ke všem vlastníkům z pohledu jejich práv a povinností je velmi podstatný Tento zákon z pohledu účelu řadí kategorizuje les do několika kategorií les ochranný les zvláštního určení a les hospodářský Les ochranný plní především funkce v problematických stanovištních podmínkách To znamená v oblasti vysokých hor v oblasti suťových polí atd Les zvláštního určení plní své zvláštní poslání především v podmínkách národních parků či v pásmech hygienické ochrany to znamená tam kde plní především vodohospodářskou funkci Les hospodářský je les kde převažuje především hospodářský zájem Důležité je že ona formulace veřejného zájmu musí být doprovázena také oceněním tohoto veřejného zájmu To znamená že v jednotlivých věcech tento zákon stanoví úplnou a v některých věcech částečnou náhradu z pohledu státu v případě že stát něco nařídí nebo naopak zakáže Jako už jsem řekl tento zákon formuluje práva a povinnosti to znamená zakládá právo každého vlastníka hospodářsky ekonomicky les využívat Z pohledu hospodaření stanovuje pouze 3 základní povinnosti Je to maximální výše těžeb minimální podíl melioračních dřevin a podíl výchovných zásahů do 40 let Tento zákon také vymezuje vztah občanů k lesu Tato diskuse byla poměrně dramatická ve všech podobách Považuji za důležité že tento zákon odráží naši středoevropskou tradici a jasně říká že občané mají volný přístup do lesa a že mohou sbírat lesní plody pro svoji potřebu Myslím že je to velmi důležité protože přece jenom představa oploceného lesa s nápisem quot Vstup zakázán majetek pana Nováka quot je těžko představitelná Tento volný přístup do lesa tento občanský zájem je zakotven v tomto zákoně samozřejmě s určitými pravidly chování v lese Považuji za důležité že způsob hospodaření v lese je liberalizován Tento zákon sta noví povinnost vlastníku zpracovávat lesní hospodářský plán v případě že vlastní více než 50 ha lesa ostatní vlastníci mohou tuto věc činit dobrovolně Každý vlastník z pohledu tohoto zákona je také povinen spolupracovat s lesním odborným hospodářem Tento zákon už neříká že to je stát státní zaměstnanec tak jak je tomu dnes ale jasně definuje podmínky za kterých je možné získat licenci lesního odborného hospodáře a stanovuje svobodu každého vlastníka zvolit si lesního hospodáře takového který mu vyhovuje samozřejmě s licencí Tento zákon také stanoví podpůrné pomocné činnosti státu ve směru hospodaření s lesy to znamená zakládá pravidla nebo určitý nárok z pohledu podpory státu V některých věcech např v melioracích úplně v jiných věcech částečně Tento zákon také stanovuje dvoustupňovou státní správu v lese První stupeň je okresní úřad druhý stupeň Ministerstvo zemědělství Dámy a pánové vážení poslanci tento zákon v sobě obsahuje ten základní střet vlastníků a jejich zájmů na straně jedné a zájem veřejný na straně druhé Tento střet vychází ze samé podstaty lesa proto že les neplní pouze funkce hospodářské ale plní také funkce mimoprodukční a veřejné Chtěl bych poděkovat všem výborům a všem poslancům kteří tento zákon projednali Velmi si cením všech diskusí a připomínek které k tomuto zákonu byly položeny na stůl a konstatuji že zprávu jednotlivých výborů přijímám Vážení páni poslanci dámy a pánové dovolte mi abych vás požádal abyste tuto nepochybně významnou právní normu podpořili Děkuji vám