Poslanecká sněmovna
2005-02-09

Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Zdeněk Škromach Vážená paní předsedající vážené paní poslankyně páni poslanci komediální výstup pana poslance Římana opravdu stál za to Já musím říci že to co tady četl jsem samozřejmě četl Já to mám na e mailu asi dvacetkrát Nepodařilo se mi ovšem vypátrat tak blbého právníka nebo právničku na Ministerstvu práce a sociálních věcí Možná že tam někde je zakopaný z dob mého předchůdce ministra Vodičky kdy tento paragraf byl do zákona uplatněn Potlesk Pro mě je docela tristní kdy tady jsem napadán já je napadána vláda za paragraf který kdysi prosadil do zákona ještě Václav Klaus jako člen tehdejší vlády jako ochranu před úniky v pojištění a v daních tímto systémem Myslím si když si z toho tady děláte srandičky měli byste myslet na ty lidi kterých se to týká PČR PS 2002 2006 41 schůze část 60 9 2 2005 Myslím že pan poslanec tady ukázal jasně o co mu skutečně jde Je samozřejmě pochopitelné a prosil bych aby poslanci ODS jasně deklarovali že ve své modré šanci mají že chtějí zrušit omezení zaměstnávání na živnostňák Všichni tři vystupující kteří tady vystoupili v rozpravě ze strany ODS nehovořili o podnikatelské činnosti o podnikatelích ale hovořili o zaměstnání na živnostenský list Přesně tak to je To si myslím že nechtějí ani podnikatelé ani živnostníci Protože žádný živnostník a podnikatel nechce být závislý proto také podniká jako osoba samostatně výdělečně činná Myslím si že je nedůstojné být zaměstnáván na živnostňák a degraduje to celý podnikatelský stav Vy tady neustále pletete dvě věci Jedna věc co to je podnikatel a živnostník Druhá věc je zaměstnávání na tzv živnostenský list kdy skutečně tento člověk nemá ani vlastní tužku To není žádný podnikatel Myslím že elektrikář který přijde opravovat světlo a dostane od zaměstnavatele kombinačky tak není žádný podnikatel Myslím že nikdo z vás ani z nás nechce takovým podnikatelem na baterky být To není otázka zaměstnanosti To je otázka zneužívání systému Buď jsem podnikatel a živnostník a myslím že těchto lidí je potřeba si vážit a tady vláda překládá návrh který by měl zjednodušit celý systém a který by měl jasně systém vysvětlit Neklid v sále Vykřikování z lavic Ale vy si tady z toho děláte srandu a komedii místo toho abyste o tom uvažovali Já jsem také panu poslanci ani paní poslankyni kteří za vás hovořili neskákal do řeči a nevykřikoval na ně z lavic Myslím že byste se také měli začít chovat slušně když někdo hovoří Měli byste naslouchat argumentům které jsou tady vznášeny Myslím že tady je toto potřeba v této chvíli upravit a co možná nejrychleji Velmi vítám i vstřícnost opozičních stran k tomu abychom tuto úpravu projednali co možná nejdříve Myslím že bychom se měli věcně vrátit k tomu co tu skutečně je Nečíst a nepřednášet tady komediálním způsobem rozhovory které jsou imaginární a které nemají konkrétní podklad Pane poslanče prostřednictvím předsedajícího vás vyzývám abyste prokázal že šlo o pracovníka Ministerstva práce a sociálních věcí protože tímto vaším komediálním vystoupením mohl byste klidně možná být principálem nějakého cirkusu jste bohužel degradoval většinu zaměstnanců Ministerstva práce a sociálních věcí do pozice jakýchsi šášuláků kteří vlastně ani nevědí o čem hovoří Veselost v sále Myslím si že to není dobré vzhledem k lidem kteří odvádějí denodenně mimořádně výbornou práci Můžou tady být samozřejmě pochybnosti a výklady různých zákonů různých paragrafů a podobně ale naopak bych chtěl práci státních úředníků ocenit protože myslím že to nemají jednoduché V hektické době kdy se mění desítky různých zákonů kdy se připravují celé kodexy které mají řádově stovky a někdy i tisíce paragrafů tak si myslím že to nemají jednoduché Zajímavé je že například tady diskutovaný a kritizovaný zákon o zaměstnanosti jako takový který se prakticky připravoval téměř více než dva roky který prošel všemi připomínkovými řízeními Legislativní radou vlády všemi komorami Parlamentu dokonce Poslaneckou sněmovnou myslím že to bylo dvakrát tak přesto až tyto zákony vstupují v účinnost tak se začínají zpochybňovat Chápu a myslím že je čestné a bylo by ze strany ODS jasně deklarovat před každým vystoupením toto je náš programový bod Chceme zavést zaměstnávání na živnostňák Chceme aby to byla legální činnost a další způsob zaměstnání To je samozřejmě čitelné Je to jasné a není potřeba kolem toho dělat takový rozruch a takovýmto způsobem možná zdržovat projednávání tohoto poměrně jednoduchého návrhu Myslím že věcné by bylo sednout si nad návrh tak jak je Myslím si že ze strany ODS by bylo asi čestné a rovné říci my tento paragraf chceme vypustit a nediskutovat nad tím jestli je tam o slovíčko více nebo méně Protože nakonec diskuse která proběhla před několika dny v Senátu kde senátoři ODS jasně deklarovali že jim vadí a přímo o tom hovořil pan senátor Kubera který hovořil o tom že i zákoník práce je něco co by asi tady nemělo být Myslím že to jsou jasné zvěsti o tom jak si ODS představuje pracovněprávní vztahy Řekněte to jasně nechceme tento paragraf v zákonu o zaměstnanosti navrhujeme jeho vypuštění a je to jasné My říkáme že chceme aby lidé byli buď zaměstnaní a pak měli podmínky které z toho vyplývají ale samozřejmě i povinnosti a vztahy a aby tady existovala skupina živnostníků Zazněly tady například zmínky o počtech Jenom abychom byli úplně v obraze Od roku 1998 kdy sociální demokracie převzala vládní zodpovědnost v České republice přibylo téměř 200 tisíc osob samostatně výdělečně činných Každoročně zaniká téměř 100 tisíc živnostníků a kolem 100 tisíc zase naopak svoji činnost zahajuje Čili je to proces který běžně probíhá Česká republika dneska na počet obyvatel patří mezi země kde je nejvíce živnostníků na počet obyvatel Myslím si že právě i diskuse kolem způsobu takzvaného zaměstnávání na živnostňák není prostorem pro to abychom tímto způsobem vytvářeli takzvané živnostníky Protože býti zaměstnán na živnostňák není podnikání To prostě není podnikání Člověk je v podstatě v závislé činnosti Když přijdu na stavbu tak mám zakázku Když hovoříme o dřevorubci který dneska většinou dnes už má spíše motorovou pilu než jenom sekeru tak samozřejmě vykoná svoji práci odvede ji vyúčtuje ji a je to vyřízeno Zaměstnanecký vztah je něco jiného Zazněla tady také otázka o tom že je problémem zaměstnání například sezónní nebo různých zakázkových výkyvů které souvisí se zakázkovou náplní Dnešní zákoník práce umožňuje celkem bez problémů zaměstnávání na dobu určitou Velmi často je to využíváno Dokonce i pokud jde o řetězení pracovních smluv na dobu určitou je možné zaměstnance zaměstnat na den na dva na týden na měsíce a podobně Tady si myslím že už i současná pracovněprávní legislativa není důvodem k tomu aby nebylo možné pokrýt sezónní výpadky nebo produkce a podobně To si myslím že je věc která je využívána Nakonec každoroční nárůst počtu nezaměstnaných v době zimy prosinec leden únor a další zimní měsíce je jasným příkladem toho že firmy tyto lidí na zimu propustí a na jaře až zase začnou jarní práce na poli kdy se oživí stavební činnosti tak znovu tyto lidí najímají Myslím že bychom měli skutečně tuto věc poměrně rychle projednat Čeká na to veřejnost Myslím že bychom neměli naše živnostníky a podnikatele znervózňovat a znejisťovat různými výklady Jenom bych chtěl uvést že pokud mám informaci tak žádný úřad práce v této věci od 1 října neuložil žádnou sankci Jenom bych chtěl ještě upřesnit panu poslanci Římanovi že i podle starého zákona který platí jak znovu zdůrazňuji od roku 1992 tak sankce byla až 250 tisíc korun Při opakování to bylo až milion korun Ale shoduji se s ním že určitá nejistota nebo řekněme různý výklad byl vyvolán výklady které byly někde na hraně a tím že sankce může být výrazně vyšší Znovu bych zdůraznil Sankce jsou ukládány přiměřeně velikosti firmy Velká firma která zaměstnává tisíce lidí tak určitě celkem bez problémů snese dvoumilionovou sankci Naopak pokud je to malá firma tak určitě nedostane sankci v takovémto rozsahu To se dá dokladovat nakonec u sankcí například v oblasti ať už tedy dodržování švarc systému bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a dalších Myslím že bychom měli uklidnit celou atmosféru věnovat se věcně tomu jak zlepšit pozici našich podnikatelů živnostníků jak neohrozit naše zaměstnance tak abychom je nevyštvali na živnostenské úřady aby si museli vyřizovat živnostňáky když chtějí být zaměstnaní a to si myslím že by mělo být účelem Pokud jde o některá teatrální vystoupení tak samozřejmě můžou být sice zajímavá ale zajímavá by byla ve chvíli pokud by byla skutečně věcná Rozhovor jak tady zazněl tak samozřejmě může být a nemusí být pravdivý ale bohužel pokud by byl pravdivý tak si myslím že takový pracovník by asi na úřadu neměl co dělat Ale vzhledem k tomu že je to jakási fikce která se objevuje často na internetu tak se můžu domnívat že pan Říman pracuje s materiálem který byl vymyšlen a který nemá věcnou podstatu PČR PS 2002 2006 41 schůze část 61 9 2 2005