Assemblée nationale

Les auditions effectuées conjointement par les commissions saisies au fond et pour avis, dont je salue le travail titanesque qu’elles ont accompli ces derniers mois, nous ont confortés dans l’idée qu’il est nécessaire de remodeler en profondeur le droit de l’urbanisme et de la construction. L’essentiel des personnes que nous avons entendues lors de ces auditions, mais aussi lors de nos visites sur le terrain, nous font comprendre la nécessité de rénover le droit de l’urbanisme. Sitôt sortis de terre, les bâtiments sont déjà hors norme... Ce projet de loi est conséquent : 65 articles et plus de 3 000 amendements. Nous nous sommes saisis, en commission des lois, de sept articles portant sur trois thèmes présentant à mon sens une saillance particulière. D’abord, l’article 54, qui fixe un cadre aux opérations de requalification du territoire, que nous appellerons certainement ORT lors de nos débats. Nos villes moyennes souffrent d’une réelle crise d’attractivité. Tout en étant le cœur de territoires ruraux, elles pâtissent de la concurrence des métropoles, lesquelles concentrent plus de 80 % de l’emploi.