Poslanecká sněmovna
2002-10-08

Poslanec Jozef Kubinyi Vážený pane předsedající vážená vládo milé kolegyně kolegové zákon který teď byl předložen do prvního čtení má skutečně skluz několik let přestože je to jeden ze zákonů které je také nutno harmonizovat To jsme slyšeli v úvodním vystoupení paní ministryně Součkové Tento zákon má zopakuji ještě jednou dva aspekty Jednak je to aspekt nutnosti harmonizace práva tak aby odpovídal legislativě Evropské unie a za druhé má praktickou část a to tu že bez tohoto zákona bychom nemohli mít uznání diplomů našich lékařů farmaceutů ve státech EU což si myslím že by rozhodně nebylo pro nás vhodné Pokud jde o vlastní zákon ano je pravdou že do této sněmovny byly předloženy již dva zákony a to jednak vládní návrh zákona následně poslanecký návrh zákona ani jeden z těchto přijat nebyl A důvod proč dostáváte dnes na stůl zákon v té podobě jak ho dostáváte je ten že ani jeden z předchozích zákonů se nakonec neukázal být kompatibilní s právem EU Naprosto souhlasím s předřečníkem panem poslancem Cabrnochem že tento zákon je skutečně průlomovým že je velikým zásahem do vzdělávání lékařů a farmaceutů protože velmi podstatným způsobem mění podmínky pro vzdělávání a získávání specializací Na druhé straně bych chtěl poukázat že tento zákon má i svoje velké výhody a výhoda tohoto zákona právě spočívá v tom že tak jak je koncipován umožňuje velmi velkou flexibilitu vevnitř Vláda při svém návrhu tohoto zákona vycházela z toho že vlastní návrh zákona je v podstatě sumarizací jenom obecných principů zatímco většina ostatních aktů které jsou potřebné pro vlastní výkon vzdělávání bude přesunuta na nižší úroveň to znamená do směrnic do Věstníku Ministerstva zdravotnictví případně do studijních programů jednotlivých vysokých škol a postgraduálního vzdělávání jak Institutu pro další vzdělávání lékařů tak IDVZ PČR PS 2002 2006 6 schůze část 29 8 10 2002 Rád bych reagoval na některé poznámky které tu padly Domnívám se že není pravdou že by vůbec tento zákon neprošel diskusí On prošel diskusí ale je nutné na druhé straně říci že prostor pro diskusi nebyl možná dostatečný protože odborné společnosti ho dostaly na dobu několika dnů Pokud je mi známo dostaly ho na dobu pěti dnů Jestli to byla dostatečná doba nebo ne je těžko říci ale faktem je že většina společností podle mých informací nějaké vyjádření k tomuto zákonu poslala Další poznámka byla že v zákoně není zmiňováno vzdělávání ostatních pracovníků ve zdravotnictví To je nedorozumění protože na začátku bylo paní ministryní avizováno že druhý zákon se nám objeví na stole co nevidět že zákon o vzdělávání se rozdělil do dvou částí První část kterou máme teď je zákon o vzdělávání lékařů farmaceutů a zubních lékařů Druhá část se bude týkat všech ostatních profesí ve zdravotnictví sester laborantů techniků rehabilitačních pracovníků fyziků a podobně Poslední poznámka Institut tam není zmíněn není přesně specifikováno kdo bude vzdělávat a jak protože jak už jsem říkal to se bude týkat vlastních výkonných směrnic které budou upravovat jakým způsobem bude postupováno ve vlastním vzdělávacím procesu Závěrem bych chtěl říci toto Zákon je skutečně velmi potřebný Je to jeden ze zákonů bez kterých by asi pro nás nebylo dostatečně možné abychom s čistým štítem šli do přístupových jednání EU od 1 1 2004 Je samozřejmě možné diskutovat o tom jestli zákon je dobrý nebo špatný ale já jsem se podílel na tom že jsem sledoval celou přípravu tohoto zákona a myslím si že to co je kolegou Cabrnochem považováno za nevýhody zákona to je že je stručný a že některé věci nerozebírá podrobně se může ukázat jako velmi výhodné protože nám to dává do budoucna manévrovací prostor pro to abychom v nižších právních aktech udělali takové změny aby vzdělávání bylo funkční Je samozřejmé že s výhledem je možné očekávat změny zákona a s určitým výhledem když se tento způsob vzdělávání nějakým způsobem usadí se dá převést značná část tohoto třeba přímo do formy zákona s tím že nebudeme muset tento zákon novelizovat ale bude stačit k němu přidat nějakou část a to co bude určitou dobu působit jako vyhláška by se třeba teoreticky mohlo stát součástí zákona Z toho se vycházelo Děkuji za pozornost