Poslanecká sněmovna
2003-06-25

Poslankyně Hana Marvanová Vážený pane předsedající vážená vládo dámy a pánové dovolte mi abych se i já vyjádřila k návrhu který zde za skupinu předkladatelů předložil pan místopředseda Filip a k argumentům které v jeho vystoupení zazněly Navrhovatelé kteří chtějí zrušit lustrační zákony velký a malý mají za to že zákon je zbytečný že příliš zatěžuje náš právní řád že je protiústavní a že je také v rozporu s mezinárodními smlouvami Ani s jedním z těchto argumentů nemohu souhlasit a chci jim zásadně oponovat Za prvé lustrační zákony nejsou zbytečné naopak pokud by byly zrušeny zmizela by jediná pojistka kterou máme v našem právním řádu proti tomu aby se v nejvyšších státních funkcích a ve vysokých funkcích ve veřejných institucích v televizi v rozhlase v České národní bance na ministerstvech atd objevili znovu lidé kteří působili jako důstojníci Státní bezpečnosti nebo byli vysokými funkcionáři předlistopadové komunistické strany nebo byli aktivními spolupracovníky StB Domnívám se že pokud by toto Parlament připustil velmi výrazně by to znevěrohodnilo v očích veřejnosti státní správu a všechny tyto instituce Tato důvěryhodnost státní správy občanů v to že státní správa a celý státní aparát funguje ve prospěch občanů a dodržuje demokratické principy naší ústavy je nezbytná Konstatoval to právě již kolegy citovaný nález Ústavního soudu i náš Ústavní soud Je totiž právem každého demokratického státu aby chránil státní správu před lidmi kteří by vůči demokratickému státu nebyli loajální resp kteří sloužili totalitnímu státu Tvrdím že to není jen právo demokratického státu ale je to i povinnost demokratického státu chránit se proti tomu aby ve státní správě sloužili lidé kteří demokratické principy neuznávají resp to prokázali svou bývalou činností Když pan místopředseda Filip argumentoval že tyto zákony jsou v rozporu i s mezinárodními úmluvami také mluvil o tom že se tím znemožňuje přístup k zaměstnání To není pravda Lustrační zákony nebrání nikomu v přístupu k zaměstnání ani neznamenají odsouzení nějaké osoby ale znamenají že lidé kteří nesplňují předpoklady stanovené lustračními zákony nemohou vykonávat nejvyšší funkce ve státní správě Domnívám se a to snad musí uznat každý demokrat že není žádný právní nárok na vykonávání nejvyšších státních funkcí Proto lustrační zákony nejsou diskriminační a nejsou v rozporu s mezinárodními úmluvami na které se odvolává nejen místopředseda Filip ale tyto argumenty se objevily i v dalších vystoupeních těch kteří požadují zrušení lustračních zákonů Lustrační zákony mají ještě jednu funkci nejen že nejsou zbytečné a představují důležitou pojistku ale představují i důležitý symbol Jsme stále jen třináct let po revoluci Někomu to připadá příliš dlouhá doba a říká že demokracie v této zemi je zabezpečena takovéto zákony jsou nadbytečné protože je to věcí minulosti Mě samotnou velmi mrzí že téma vyrovnání se s minulostí bohužel není věcí minulosti Je tomu tak i z toho důvodu že se v této zemi bohužel vůbec nedaří potrestat konkrétní viníky komunistických zločinů Kdyby se toto stalo kdyby v uplynulých deseti čtrnácti letech byli odsouzeni pachatelé komunistických zločinů pak bychom možná mohli po patnácti letech říci že téma vyrovnání s minulostí je uzavřeno nevracejme se již k tomu Bohužel ale existují takové případy že lidé obvinění z komunistických zločinů se mohou šest i více let vyhýbat tomu aby stanuli před soudem Tady připomínám kauzu na které se zřejmě podílejí i někteří soudci našeho soudního systému kauzu pana Grebeníčka kterého se již šest let nedaří vůbec postavit před soud Toto je výsměch Právě proto není teď možné zrušit jeden z mála symbolů kterým jsou lustrační zákony Byl by to výsměch i politickým vězňům o nichž ve svém vystoupení hovořila paní poslankyně Páralová Lustrační zákony jak konstatoval Ústavní soud ve svém nálezu z 5 prosince 2001 není protiústavní Doporučuji všem kteří tvrdí že lustrační zákony jsou protiústavní a že jsou v rozporu s mezinárodními úmluvami aby si důkladně prostudovali nález Ústavního soudu Citovali z tohoto nálezu kolegové pan poslanec Janeček a pan poslanec Říha Nechci znovu citovat nález ale všem musím doporučit abyste si ho přečetli protože není politicky zaujatý je velmi dobře vyargumentovaný a opírá se nejen o názor Ústavního soudu našeho ale i o nálezy výroky a judikaturu Evropského soudu o doporučení Rady Evropy a doporučení dalších orgánů Ústavní soud také upozorňuje na to že v okolních zemích nejen v České republice existují dosud lustrační zákony že to není věc která je doménou jen České republiky a že nejen v Evropě ale i třeba v USA je běžné že demokratický stát stanoví zákonem určité předpoklady pro výkon státních funkcí tak aby bylo zabezpečeno že vysocí státní úředníci jsou loajální k demokratickému režimu Demokracie musí být schopna se bránit proti tomu aby ji někdo mohl zničit S tím má naše země speciálně velmi neblahé zkušenosti Lustrační zákon Ústavní soud označil za dočasné řešení dokud nebude přijat komplexní zákon o státní službě To je třeba pro úplnost konstatovat Zákon o státní službě byl přijat v minulém volebním období ale tento zákon nenahradil lustrační zákony tím že by do tohoto zákona byla včleněna konkrétní ustanovení která zabrání nástupu bývalých důstojníků StB a dalších podobných představitelů komunistického režimu do státních služeb Při projednávání zákona o státní službě v této Poslanecké sněmovně se hledalo řešení jakým způsobem tuto věc upravit zákonem o státní službě Ani ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věci a s dalšími institucemi nebylo nalezeno takové řešení aby lustrační problematiku upravoval přímo zákon o státní službě PČR PS 2002 2006 18 schůze část 43 25 6 2003 Tehdy právě v roce 2001 a v roce 2002 při projednávání zákona o státní službě vznikla na půdě tohoto parlamentu této sněmovny politická dohoda že lustrační ustanovení zůstanou zachována zůstanou vně zákona o státní službě a že je není možné bez náhrady zrušit K tomuto návrhu se tehdy připojil nejen celý garanční výbor sněmovny pro sociální věci a zdravotnictví ale tento návrh ve sněmovně pak také byl drtivou většinou poslanců přijat s výjimkou poslanců KSČM Já chci apelovat na tuto sněmovnu aby ctila tuto dohodu z roku 2002 Zejména bych ráda toto připomněla poslancům ostatních klubů kromě klubu KSČM aby jednali v souladu s touto politickou dohodou která byla učiněna která zní že lustrační zákony zůstanou zachovány Bylo by porušením slibu který celá demokratická část Poslanecké sněmovny zde učinila při přijímání zákona o státní službě kdyby nyní poté kdy zákon o státní službě vstoupí v platnost byly bez náhrady zrušeny lustrační zákony Stalo by se totiž to co jsem již uváděla na začátku své řeči že by byla zrušena pojistka proti nástupu bývalých důstojníků a spolupracovníků StB do vysokých státních služeb a byl by zrušen i podle mého názoru stále nutný symbol odporu proti bývalému totalitnímu režimu Byl by to výsměch právě i těm politickým vězňům o kterých již zde byla řeč Ze všech těchto důvodů které jsem zde uvedla se tak jako někteří mí předřečníci i já připojuji k návrhu na zamítnutí předloženého návrhu zákona Potlesk v části sálu