Poslanecká sněmovna
2004-11-02

Poslanec Jiří Pospíšil Vážená paní předsedající dámy a pánové budu mít pouze drobné poznámky a víceméně z pohledu právníka podpořím řeč kolegy Beneše Vše důležité z jeho strany bylo již řečeno takže pouze několik faktů Vystupuji tady z toho důvodu jako jsem vystoupil v prvém a ve druhém čtení k tomuto návrhu zákona a chci říci jediné Vítám snahu navrhovatelů věc znovu projednávat v jednotlivých výborech Chci však říci že podle mého názoru tato snaha bude zbytečná Tato snaha totiž nemůže odstranit základní koncepční a filozofické nedostatky předloženého návrhu Tento návrh není ničím jiným a ostatně řekl to pan kolega Beneš než výjimkami z obecného režimu správního procesu vztaženými na konkrétní objekty to znamená na konkrétní v zákoně vyjmenované stavby Toto je přece tím základním hlavním problémem že upouštíme od toho co právo mimo jiné dělá právem od obecnosti a abstraktnosti a přikláníme se k tomu co by měla dělat veřejná správa Rozhodujeme v individuálních věcech o právním režimu individuálních věcí A to si myslím že je základním problémem který nelze zhojit ani kdybychom o této věci diskutovali ve výborech ještě desetkrát Druhá věc která je podle mne nezhojitelná a byla též nastíněna panem navrhovatelem Předložený tisk je plně navázán na platný správní řád z roku 1967 na zákon 71 1967 Sb Bylo zde též řečeno že v tuto chvíli existuje situace kdy máme dva platné správní řády Platný a účinný správní řád z roku 1967 a nově přijatý platný řád který bude účinný od roku 2006 konkrétně od 1 1 2006 Účinností tohoto zákona tohoto nového správního řádu bude derogován platný a účinný správní řád z roku 1967 a v zásadě většina ustanovení předloženého sněmovního tisku bude muset být přepracována Já se ptám dámy a pánové má být úlohou výboru kompletně přepracovávat veškerá ustanovení předloženého tisku Má toto činit Poslanecká sněmovna Nemá být Poslanecká sněmovna pouze orgánem který posuzuje předložený tisk případně jej drobně doplňuje Já si myslím že spíše bychom měli tisky doplňovat a upravovat nikoliv komplexně přepracovávat Ostatně nemáme k tomu též podmínky Moje třetí poznámka se týká toho co tisk obsahuje Já jsem zde o tom podrobně hovořil Bylo to řešeno kolegou Benešem Sněmovní tisk je plný výjimek a specifik a odchylek od obecného správního režimu Bohužel tyto odchylky zkracují jak procesní práva tak hmotná práva účastníků a těch kteří správním řízením budou nějak dotčeni Myslím si že toto opravdu je znásilněním právního řádu je to věcí která podle mne nemůže být napravena a proto bych vyzýval navrhovatele aby zvolili jiný postup než snahu sněmovní tisk přepracovat ve výborech protože jak jsem řekl podle mého názoru je sněmovní tisk nepřepracovatelný Děkuji