Poslanecká sněmovna
2004-04-08

Poslanec Jiří Pospíšil Vážený pane předsedající moji předřečníci v zásadě řekli vše co k tomuto materiálu lze říci Přesto si však neodpustím několik konkrétních poznámek ke konkrétní kapitole to je kapitola která se nazývá Demokratický právní stát kde je hodnocena transformace našeho právního řádu a transformace naší justice Dámy a pánové já chci obecně říci že po podrobném prostudování této kapitoly musím konstatovat že cíle v této kapitole uvedené nebyly doposud naplněny Tuto svou tezi opřu o následující fakta Vláda uvádí v rámci bodu Dokončení transformace právního řádu jako svou prvotní prioritu nový návrh úpadkového zákona V návrhu respektive v oné studii nebo zprávě chcete li je uvedeno konkrétní datum 30 června 2003 Chci konstatovat a pan ministr spravedlnosti totéž přiznal při interpelaci před čtrnácti dny že doposud nebyl zpracován konkrétní návrh nového úpadkového zákona Doposud byly zpracovány teze pod vedením nového ministra spravedlnosti které však zatím nebyly připomínkovány natožpak projednány Vypadá to že jediným výsledkem na poli tohoto práva bude snad drobná euronovela kterou budeme nuceni přijmout do vstupu naší republiky do Evropské unie Dále je konstatováno že je rozpracován a de facto dokončen nový návrh občanského zákoníku a též obchodního zákona Chci konstatovat že na tomto poli je úspěšnost vlády výraznější díky kvalitě legislativců kteří zpracovávají předložené texty Chci však konstatovat že i v této oblasti došlo k prodlení Ony termíny které jsou uvedeny pololetí roku 2003 podle mého názoru nebyly dodrženy Stejně tak je konstatováno že bude připraven nový návrh zákona o mezinárodním právu soukromém a procesním Všichni jsme byli svědky shodou okolností na dnešním plénu že nový návrh zákona není že se projednala pouze drobná novela ve vztahu k Evropské unii Další tezí kterou chci říci je otázka obchodních rejstříků V materiálu je konstatováno že vláda provede zásadní analýzu činnosti obchodních rejstříků připraví úpravu která zrychlí zápis do obchodních rejstříků Je též konstatováno že věcný záměr zákona o rejstříkovém úřadě který zpracovalo Ministerstvo spravedlnosti byl již vládě předložen k projednání Není však napsáno jak tento záměr skončil Není uvedeno že tento záměr skončil fiaskem že snaha prosadit nový typ úřadu takzvané rejstříkové úřady které by byly součástí Ministerstva spravedlnosti skončila nezdarem Dámy a pánové musím proto na základě těchto několika faktů konstatovat že transformace právního řádu se bohužel pod taktovkou této vlády nedaří že místo toho abychom projednávali zásadní kodexy které přispějí ke zkvalitnění právního řádu projednáváme dílčí novely které zde na tomto místě jsem několikrát nazval takzvanou salámovou metodou dílčí novely které často řeší problémy které nejsou aktuální dílčí novely které podle mého názoru vedou k znekvalitnění a k znepřehlednění našeho právního řádu A nyní když dovolíte bych řekl ještě několik vět k reformě soudnictví Vláda konstatuje na str 9 že bude dokončen proces reformy soudnictví na str 10 pak konstatuje že připraví a že bude též přijat zákon o soudech a soudcích respektive jeho novela která byla nutná poté co Ústavní soud zrušil podstatnou část tohoto zákona z důvodu protiústavnosti Chci konstatovat že sice byl přijat zákon o soudech a soudcích respektive novela která reagovala na ústavní nález ale že tato novela v žádném případě neřeší tristní situaci naší justice že nikterak nevede k zefektivnění a zrychlení rozhodování našich soudů to znamená že onen výsledek nebyl dosažen PČR PS 2002 2006 30 schůze část 408 8 4 2004 Mimochodem nebyla též přijata ona novela ústavy která by řešila střet funkce předsedy a místopředsedy soudu při výkonu veřejné správy v justici Chci konstatovat že bohužel do dneška nebylo jasně řečeno ze strany vlády v jakém směru a jakými kroky chce reformovat českou justici co všechno chce provést pro to aby řízení před našimi soudy se přiblížilo standardu v západní Evropě Bohužel vláda projednala materiál který se týká justice teprve v polovině svého mandátu teprve před několika týdny a tento materiál jak jsem ho stačil prostudovat obsahuje pouze obecné teze Mám proto obavu dámy a pánové že z tohoto materiálu který má některé dobré myšlenky nebude bohužel do konce tohoto volebního období realizováno nic Jediným výsledkem bývalého ministra spravedlnosti dr Rychetského bylo bohužel to že připravil svému nástupci jakýsi materiál který obsahoval deset bodů jak reformovat justici Tento materiál který měl pouhou stránku rozsahem a obsahoval obecné teze byl podle mého názoru spíše alibistickým materiálem který měl zdůvodnit aktivity a činnost ministra Rychetského v jeho funkci Dámy a pánové chci na závěr říci a některými fakty jsem toto své tvrzení zde dokázal že předložený materiál v kapitole Demokratický právní stát v oblasti reformy justice a právního řádu bohužel nic nesplňuje resp nenaplňuje to co bylo řečeno v úvodních tezích původního programového prohlášení a že bohužel pro reformu českého právního řádu a pro reformu justice ze strany této vlády nebylo uděláno ničeho Děkuji