Poslanecká sněmovna
2008-03-25

Poslanec Jaroslav Krupka Vážený pane předsedající vážené kolegyně a kolegové možná to úvodem trošku nadnesu nedovedu si představit kdyby pan ministr Langer nebyl stručný dneska už bychom to asi nestihli Já se pokusím jít v jeho šlépějích protože samozřejmě s ohledem na čas bych také velice rád okomentoval důkladněji tuto normu Přidržím se dohodnutého principu že obě dvě normy budeme projednávat současně V prvé řadě bych chtěl připomenout to co tady bylo řečeno úvodem že dlouho se mluvilo o něčem co bylo poměrně neuchopitelné a mluvím opravdu o období několika let zpětně to co se nazývá eGovernment řekněme elektronizací veřejné správy Doposud snad by se dalo říci se udělal možná malý krůček v tom předchozím období a to byla norma o elektronickém podpisu Ale dá se říci že to bylo vše My se teď dostáváme do období kdy snad věřím dojde k určitému a zásadnímu průlomu kdy dostaneme na stůl nejenom normy které se týkaly Czech Pointu normu o které se zmínil pan ministr která byla poměrně důležitá a je to otázka registru a norma která dneska tady padala a dostali jste ji na stůl to je norma která je předložena pod tiskem číslo 445 je to vládní návrh zákona o elektronických úkonech osobních číslech a autorizované konverzi dokumentů K němu se samozřejmě pojí tak jak bylo řečeno úvodem tisk 446 který vlastně tuto normu zavádí do všech obecných předpisů týkajících se této problematiky Jsou tady tři zásadní okruhy které budou řešeny Je to zřízení datových schránek které tak jak bylo řečeno mají zajistit kontinuální komunikaci mezi úřady veřejné moci jak jinak než elektronicky Mají zajistit to co je dáno zákonem aby určité subjekty měly tyto schránky zřízeny ze zákona A samozřejmě možnost pro ty kteří se do toho systému přihlásí aby si je nechali zřídit To vytváří nadále možnost komunikace nejenom z místa sídel například firem ale odkudkoliv a tím se výrazně usnadní komunikace mezi těmito orgány Druhá a zásadní věc je autorizovaná konverze dokumentů Je třeba si připomenout že v mnohých případech máme tady pozůstatky v listinných podobách a jestliže chceme hovořit o elektronické komunikaci musíme zajistit jejich rovnocennou účinnost a rovnocennou platnost A to nelze nijak jinak než autorizovanou konverzí Na druhé straně i když to není zcela jistě cílem této normy by měl být umožněn i výstup v některých případech v listinné podobě protože bohužel nejsme v tom stadiu kdy by všechny dokumenty bylo vždycky možno používat pouze v elektronické podobě Aby bylo možné komunikovat s touto platformou to znamená s datovými schránkami bude nutné zřídit něco co je nazváno v tomto tisku osobním číslem čili zavedení jakéhosi bezvýznamového číselného identifikátoru Tady u této problematiky bych se jenom krátce zastavil protože se možná stane předmětem další diskuse Je třeba vzít v potaz i jednu skutečnost Velice často je zcela oprávněně kritizováno to že z rodného čísla teď to vztahuji k osobám je možné získat údaje o pohlaví datu narození Pokud budeme hledat jakoukoliv jinou normu jakýkoliv jiný způsob kterým bychom identifikovali ať organizace nebo tyto osoby nějakým způsobem nedostaneme asi k ničemu jinému než k nějakému číslu Protože v průběhu doby nebyla přes různé diskuse na toto téma napříč jednotlivými resorty nalezena jakákoliv shoda tady se vlastně objevil v tuto chvíli jediný možný moment a to použít identifikátoru který používá Ministerstvo práce a sociálních věcí který pro tyto účely je použitelný PČR PS 2006 2010 28 schůze část 251 25 3 2008 Samozřejmě a to chci říci k této oblasti dostáváme se do velice citlivé problematiky a to je ochrana osobních dat a toho co by se dalo nazývat i velkým bratrem Je třeba tady vážit určitou rovnováhu mezi tím jak maximálně efektivně zpřístupnit elektronizaci veřejné správy a na druhé straně zachovat i určitou míru ochrany osobních údajů a znemožnit i určité centralizování sběru těchto informací Nicméně já věřím že toto není takový zásadní problém který by nám nebránil abychom tuto normu čili tisk 445 a k němu svázaný tisk 446 nemohli propustit do dalšího čtení čili do druhého čtení o což bych tuto Sněmovnu rád požádal jako zpravodaj Zároveň bych k tomu chtěl podotknout že zcela jistě pan ministr a jeho resort si tu připomínku která se týká ochrany osobních údajů vezmou za svou Věřím že v rámci druhého čtení tato problematika pokud bude otevřena se najdou určité kompromisy které budou tak způsobilé že mohou pomoci této normě její realizaci Z mé strany je to všechno Děkuji