Riksdag
2002-04-04

Med det här lagförslaget går regeringen vid sidan av den ordinarie budgetprocessen, där man har möjligheter att väga alla inkomster och utgifter mot varandra. Enligt budgetlagen 17 § ska statens inkomster och utgifter budgeteras och redovisas brutto på statsbudgeten. Fru talman! Den socialdemokratiska regeringen tolkade själv detta under året 1995/96 i propositionen om statsbudgeten med att "inkomsterna inte får minskas med utgifter och att utgifterna inte får minskas med inkomster". Då satt inte Bosse Ringholm med i regeringen, vill jag minnas, men det är ändå en socialdemokratisk regerings tolkning. Och nu vill man gå emot densamma. Den andra punkten gäller det statliga utgiftstaket. Utrymmet för 2002 är sedan länge fulltecknat av regeringen och stödpartierna. Därför väljer man att utforma stödet som en skattesänkning som krediteras kommunernas skattekonton. Därmed kringgås den striktare budgetbehandling av utgiftsanslagen som den nya budgetprocessen ändå innebär. Den tredje punkten handlar om att regeringen inte heller lämnar något förslag till finansiering i propositionen. Det meddelas inte att regeringen avser att återkomma, utan man hänvisar till ett överskott.