Poslanecká sněmovna
2001-04-03

Poslankyně Alena Páralová Děkuji Vážený pane místopředsedo členové vlády kolegyně a kolegové předložený návrh se snaží napravit nespravedlnost která v důchodovém zákoně existuje Řeší však nespravedlnost která se týká pouze jediné skupiny občanů Není to však jediná nespravedlnost která se v našem důchodovém zákoně vyskytuje Novela je založena na vnitřní selekci subjektů kterým byl přiznán důchod za aplikace srovnávacího výpočtu Dochází k průlomu základních pravidel na nichž jsou založena přechodná ustanovení Do nové právní úpravy jsou dodatečně přenášeny dříve platné výhody a dochází k porušení ústavní zásady rovnosti před zákonem ve vztahu k ostatním občanům kteří takových výhod nepožívali a nepožívají Navrhovaná změna tedy zakládá evidentní nerovnost mezi osobami jejichž důchodová dávka byla při realizaci výpočtu podřízena stejným pravidlům Zakonzervovaná výše důchodů o nichž hovoří důvodová zpráva se totiž zdaleka netýká jen osob na které se vztahuje přechodné ustanovení 76 ale všech pojištěnců jejichž důchodová dávka byla přiznána za aplikace obecného přechodného ustanovení 71 o srovnávacím výpočtu Obecně se stejný závěr vztahuje i na všechny pojištěnce kterým byl přiznán důchod před 1 lednem 1996 tedy v době kdy nynější srovnávací výpočet byl platný Lze sice připustit že finanční rozdíl vznikne pouze u určité skupiny důchodců To však nic nemění na skutečnosti že princip rovnosti je nepřípustným způsobem porušen Právní principy zakotvené v předpisech ústavního práva směřují ke garanci přiměřeného vývoje institutu legality a legitimity a jsou proto nedotknutelné Míru jejich případného porušení nelze proto měřit penězi nebo podobným hodnotovým ekvivalentem Alarmující je proto jakékoli ohrožení těchto zásad bez ohledu na to že to má či nemá bezprostřední finanční efekt Kdo jiný než zákonodárci by měl bdít nad těmito zásadami i tváří v tvář lobbistickým tlakům Návrh je z hlediska věcné úpravy nesystémový a z pohledu vývoje legislativy anachronický a nekoncepční Kromě toho se návrh svými důsledky dostává do rozporu s ústavním pořádkem Proto dávám návrh na jeho zamítnutí Děkuji vám za pozornost