Poslanecká sněmovna
1999-12-10

Poslanec Vlastimil Tlustý Vážený pane předsedo vlády vážený pane ministře Bašto dámy a pánové Když jsme zařazovali tento bod na program jednání uvedl jsem že považuji neplacení mezd za třetí a nejvíce nemorální stadium neplacení závazků v české ekonomice Napřed podniky přestaly platit samy sobě navzájem Poté přestaly platit podniky státu daně a pojištění nyní jsme již ve stadiu kdy podniky neplatí těm kteří se bránit nemohou takřka vůbec to je svým zaměstnancům PČR PS 1998 2002 19 schůze část 341 10 12 1999 Diskuse která tu proběhla se zabývá potížemi těch podniků které neplatí proto že platit nemohou Dovolím si upozornit že existuje ještě jiná kategorie podniků to jsou podniky které neplatí proto že jsou přesvědčeny o tom že je to pro ně výhodné a neplatí přesto že by platit mohly Dovolte mi abych se napřed vyjádřil k té první skupině k tomu jaká je další příčina neschopnosti některých podniků dostát svým závazkům a to prostě proto že mají nedostatek finančních prostředků Nedostatek peněz v podnikové sféře je podle mého názoru kromě dalších důvodů a zdůrazňuji že to co uvedu nepovažuji za důvod jediný nicméně za důvod významný který tu ještě nebyl citován nedostatek peněz v ekonomice je spolu s růstem nezaměstnanosti a zastavením růstu naší ekonomiky důsledkem přehnaného zdražení úvěrů a omezení přísunu nových peněz do ekonomiky po roce 1996 tak jak ji pod obecným názvem měnová politika aplikovala Česká národní banka Tento názor naleznete nejen v hodnocení domácích a zahraničních ekonomů naleznete ho už i ve zprávách mezinárodních institucí jako je např zpráva MMF ze září letošního roku Za rozhodující argument který by měl potvrdit že důvodem dnešních problémů i ve sféře neplacení mezd je přehnaná restriktivní měnová politika národní banky je tabulka kterou jsem si dovolil zpracovat a z níž vám řeknu základní charakteristiky Od 16 7 1998 snížila Česká národní banka tzv reposazbu která přímo ovlivňuje výši úroků z úvěrů v České republice celkem a teď pozor 17krát přičemž z původní hodnoty 15 opakuji 16 7 loňského roku se k dnešnímu dni těmito 17 sníženími propracovala k sazbě 5 25 Provede li regulační instituce kterou je ČNB na poli měnové politiky 17 korekcí jedním směrem jednoznačně tím potvrzuje že předtím se musela dopustit nemístné korekce směrem opačným Normální regulace jakéhokoli procesu se totiž nemůže vyznačovat 17 jednosměrnými kroky tak jak je to v případě regulace kterou uplatňuje Česká národní banka Nyní bych si dovolil pohovořit o druhé části příčin neplacení závazků a mezd v České republice Chtěl bych pohovořit o tom že neplatí mzdy a obecně své závazky i ti kteří peníze mají a kteří tak činí z jiného důvodu Vysvětlení je podle mého názoru prosté a ekonomické Neplacení závazků v ČR je tak špatně postihováno právem a soudy je tak ekonomicky výhodné že čistá ekonomická úvaha vede k závěru který jsem slyšel z úst některých ekonomů a který považuji za otřesný nicméně ho musím konstatovat a ten zní že neplacení závazků se v české ekonomice stalo pozor náhradním zdrojem úvěrování Vyplývá z toho že neplacení závazků je ekonomicky výhodné Bohužel je to tak Podívejme se na daň z příjmu Nezaplacený závazek je nákladem podnikatele Přestože nic neuhradil v jeho daňovém přiznání figuruje jako fiktivní náklad a tím umožňuje snížit daňový základ V dani z přidané hodnoty je přijatá faktura dokladem pro nárok na vratku DPH bez ohledu na to že nebyla uhrazena Je to antimotivace Dlužník je zvýhodňován Těmito dvěma okolnostmi které jsem tu uvedl je jednoznačně dlužník ekonomicky zvýhodňován Nedivme se proto že někteří dlužníci tyto pobídky tyto stimuly využívají a neplatí své závazky V tuto chvíli si dovolím upozornit že odstranit první problém jsem se pokusil čtyřikrát v této sněmovně a to neúspěšně odstranit druhý problém jsem se pokusil jednou a to minulý týden rovněž neúspěšně Argumentace vlády která tyto mé kroky zásadně odmítla je směšná a diletantská Zní že moje návrhy jsou nesystémové a nestandardní Upozorňuji že neplacení závazků je mnohem více nesystémové a nestandardní a jsem přívržencem hesla na hrubý pytel hrubá záplata Přes vědomí jak špatná je situace v hrazení závazků ministr financí a vláda potažmo klub sociální demokracie tyto mé návrhy smetli ze stolu Říkám to proto že byly v této sněmovně možná malé nicméně nepochybně konkrétní kroky proti dlužníkům a nebyly vědomě přijaty Vláda dnes přináší do sněmovny novelu zákona o konkursu a vyrovnání a vytváří iluzi že touto novelou bude problém vyřešen Necháme li stranou to že novela zákona tak jak ji vláda zpracovala je významně měkčí a méně důsledná než návrh který předložila paní kolegyně Dundáčková dovoluji si vyslovit obecný soud samotný zákon o konkursu toto stadium nemoci které zachvátilo českou ekonomiku už nezachrání Je potřeba podniknout nestandardní kroky Chybí k tomu drobnost politická vůle a politická odvaha Dnes jsme tady slyšeli mnoho slov mnoho výzev Neslyšeli jsme téměř žádný návrh Jediný konkrétní je že vláda chce aby vyústěním konkursu byla tzv revitalizace Pozor i to je antimotivace Revitalizace ve svém principu podnikům v české ekonomice říká čím hůř podnikáte čím horší jsou vaše výsledky tím větší se dočkáte odměny od státu V situaci ve které hlavním problémem české ekonomiky při neplacení závazků je jedna antimotivace přichází vláda s jejím prohloubením a rozvinutím v podobě další antimotivace Revitalizace v podstatě slušným říká nedodržujte své závazky nehospodařte dobře stát vás nakonec zachrání Vláda nenavrhuje podle mého názoru nic konkrétního Považuji za vrchol pokrytectví těch kteří tady dnes měli velká slova o krásných záměrech a krásných vizích a přitom před několika dny hlasovali proti návrhu který mohl kousek z toho problému vyřešit a to velmi rychle Děkuji za pozornost