Parlamento Italiano

Quindi, in aggiunta ai princìpi costituzionali e a quelli codicistici, risolve problemi che le disposizioni di ordine generale non possono trattare. Il Trattato di reciproca assistenza giudiziaria penale con la Cina interviene, in particolare, su un problema storico in materia di estradizione: quello costituito dalla cosiddetta clausola di specialità ovvero di doppia incriminazione. Date le differenze innegabili tra i due ordinamenti giuridici penali, quello italiano e quello cinese, era chiaro che l'estradizione potesse essere richiesta, ma contestualmente potesse anche essere rilasciata, solo a condizione che il reato per il quale si richiede o si rilascia l'estradizione risulti punibile in entrambi i Paesi, essendo impensabile che un Paese conceda l'estradizione per un fatto che, se commesso all'interno del suo territorio, non dà luogo ad alcun intervento dell'autorità giudiziaria penale. Vi è, dunque, questa prima clausola della doppia incriminazione che - appunto - risolve tale problema. Poi vi è il tema non trascurabile (senza ovviamente voler svolgere sul punto alcuna considerazione di natura politica) costituito dalla limitazione dell'estradizione nel caso dei cosiddetti reati politici.