Poslanecká sněmovna
1999-10-22

Ministr průmyslu a obchodu ČR Miroslav Grégr Je pátek odpoledne bude široké Vážené paní poslankyně vážení páni poslanci pane předsedající zpráva o podpoře malého a středního podnikání je každoročně vypracovávána na základě zákona č 299 1992 Sb o státní podpoře malého a středního podnikání a předávána Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky Předkládaná zpráva byla dne 9 června 1999 schválena vládou Obsahuje charakteristiku vývoje malých a středních podniků a přehled výše finančních prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu na podporu malého a středního podnikání Obsahuje výčet který byl vynaložen v loňském roce včetně vyhodnocení efektivnosti těchto podpor Z prostředků státního rozpočtu bylo loni na podporu podnikání vynaloženo 10 8 miliardy korun z toho pro zemědělský sektor 8 miliard korun pro nezemědělský sektor tj průmysl obchod a služby 2 2 miliardy korun a pro aktivní politiku zaměstnanosti 0 6 miliardy korun Zájem malých a středních podnikatelů o programové podpory však podstatně převyšoval objem prostředků určených na realizaci programu podpory malého a středního podnikání Státní podpory pro malé a střední podnikatele pozitivně ovlivňují rozvoj podnikání Částečně kompenzují těmto podnikům nedostatek vlastního kapitálu relativně obtížnou dostupnost bankovního úvěru a omezené možnosti ručení vlastním majetkem Podpora malého a středního podnikání v roce 1998 byla dotována ze státního rozpočtu částkou 1 miliarda korun To bylo určeno na programy podpory a malého středního podnikání 825 milionů korun a na podporu výzkumu a vývoje 164 milionů korun V roce 1999 je podpora podnikání dotována částkou 1 9 miliardy korun V tom je na programy miliarda 550 milionů korun na podporu vytváření průmyslových zón 158 milionů korun a na podporu výzkumu a vývoje 182 milionů korun právě v oblasti podpory malých a středních podniků Pro další zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálu vláda od 1 7 1999 snížila úroky z úvěrů poskytovaných programu Kredit z 10 p a na 9 p a a programu Preference z 8 p a na 5 p a Schváleno bylo také rozšíření programu Kapitál na zahraniční investory kteří nemají sídlo na území České republiky V srpnu 1999 vyhlásilo Ministerstvo průmyslu a obchodu nový program Malé půjčky který je v letošním roce financován z prostředků programu PHARE Tento program umožňuje malým podnikům získat půjčky od 300 tisíc do 1 milionu korun celkem operativně O tento program je rovněž velký zájem S předloženou zprávou byl ve vládě projednán i návrh politiky podpory malého a středního podnikání v letech 1999 až 2002 Součástí politiky jsou krátkodobá a střednědobá opatření zaměřená ke zlepšení podnikatelského prostředí pro malé a střední podniky v České republice Kromě opatření týkajících se zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálu obsahuje politika opatření na změnu podmínek pro podnikání Jedná se zejména o zlepšení vztahu mezi věřitelem a dlužníkem zmírnění tvrdých sankčních postihů ochranu před nekalou konkurencí a preferenci poctivých podnikatelů před nepoctivými Toho je možné dosáhnout především úpravou legislativy zlepšením výkonu státní správy a zajištěním kvalitních informací poradenství a vzdělávání pro malé a střední podnikatele Cílem navrhované politiky je celkové zvýšení stability sektoru malých a středních podniků což je plně v souladu s procesem přípravy České republiky na vstup do Evropské unie V letošním roce jsou kromě deseti programů schválených vládou na rok 1999 které jsou obdobné jako programy v roce 1998 realizovány ještě další programy podpory malého a středního podnikání financované z rozpočtové kapitoly Ministerstva průmyslu a obchodu nebo z prostředků programu PHARE Je to program podpory designu pro malé a střední podniky je to tzv Design který realizuje Design centrum České republiky které je rozpočtovou organizací Ministerstva průmyslu a obchodu Dále je to program na podporu poradenství a inovačního podnikání který je realizován Agenturou pro rozvoj podnikání příspěvkovou organizací Ministerstva průmyslu a obchodu Dalším programem je již zmíněný program nebankovních úvěrů pro malé podniky Malé půjčky který je v letošním roce financován z prostředků programu PHARE V závěru letošního roku je realizací programu Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou dostatek prostředků pro podporu v plošných programech Kredit a Záruka které poskytují úrokově zvýhodněné úvěry a cenově zvýhodněné záruky za bankovní úvěry Místopředseda Gross Děkuji PČR PS 1998 2002 17 schůze část 370 22 10 1999 Závěrem roku je možné uvažovat i se zvýšením podpory prostřednictvím regionálních programů pro regiony v České republice V současné době je již připraven návrh programu na rok 2000 V zásadě lze konstatovat že v tomto návrhu je zachována struktura programu z roku 1999 včetně vyjmenovaných programů které nebyly na letošní rok schváleny vládou a byly vyhlášeny samostatně Dále je tento návrh rozšířen o dva plošné programy a to na podporu pojízdných prodejen a na podporu zakládání a rozvoje kooperačních sdružení malých a středních podniků Regionální programy budou rozšířeny o programy na podporu provozních nákladů a podporu rozvoje podnikání v příhraničních oblastech V roce 2000 je navrhováno na podporu malého a středního podnikání v kapitole MPO celkem 2 miliardy 350 mil korun v tom na programovou podporu miliarda 750 mil korun na podporu výzkumu a vývoje 200 mil korun a na rozvoj průmyslových zón 400 mil korun Předloženou zprávu projednal dne 15 10 1999 rozpočtový výbor a doporučil Poslanecké sněmovně vzít ji na vědomí Chtěl bych na závěr říci že v uplynulých dnech ukončil NKÚ kontrolu a zveřejnil kontrolní závěr č 98 32 podpora malého a středního podnikání poskytovaná prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky a s a kontrolovaným obdobím byla léta 1992 až 1997 V této souvislosti bych vás chtěl ubezpečit že jsem přijal opatření k nalezeným nedostatkům tak aby se nemohly opakovat Asi jsem vás trochu zdržel déle ale když si sněmovna vyžádala tuto zprávu považoval bych za nezdvořilost vůči této sněmovně abych ji v celé šíři a pravdivě neinformoval Takže vám děkuji že jste mě vyslechli a děkuji vám za pozornost