Poslanecká sněmovna
2010-10-26

Poslanec Bohuslav Sobotka Děkuji vážená paní předsedkyně Kolegové kolegyně vážená vládo dovolte mi abych přednesl veto na zkrácení lhůty pod 30 dnů pro projednávání tohoto návrhu zákona jménem dvou poslaneckých klubů klubu ČSSD a KSČM To je tedy první věc Druhá věc Mne velmi mrzí že ačkoliv jsme opakovaně vyzývali buď pana premiéra nebo pana ministra financí aby přednesli ucelenou představu vlády o tom co se vlastně příští rok bude odehrávat tak k ničemu takovému nedošlo My tady dnes projednáváme návrhy zákonů které ovlivní příjmy a výdaje státního rozpočtu v příštím roce a přitom ani nevíme jaký je celkový záměr vlády co to tady vlastně dneska řešíme První věc na kterou bych se rád pana ministra Drábka zeptal jestli to co tady předkládá jsou hloupé škrty anebo jestli už je to ona reforma abychom věděli protože výroky ze strany představitelů vlády si velmi často protiřečí Já si vzpomínám že pan premiér Nečas poskytl interview médiím a v tomto interview hovořil o tom že to co vláda předkládá jsou zatím jenom škrty že na nic jiného nebyl čas že samozřejmě škrty nejsou ideální že jsou nutné ale že to nejsou reformy a že reformy přijdou teprve potom Tomu že to jsou škrty by nasvědčovalo mechanické snižování některých příspěvků na druhou stranu způsob jakým je to provedeno znamená také zásah do systému znamená to zásah do systému ať už jde o otázku podpory v nezaměstnanosti ať už jde o otázku podpory rodin s dětmi nemocenské nebo třeba otázky financování podle zákona o sociální péči Za prvé bychom tedy potřebovali znát odpověď na to jestli toto jsou škrty anebo jestli jsou to reformy A pokud jsou to reformy tak by mě zajímalo co těmito reformami vláda sleduje Já si myslím že by bylo dobře abychom si ujasnili co to je reforma Reforma by podle mého osobního názoru měla být nějaké zlepšení nějaká změna která povede k větší funkčnosti systému k větší efektivitě k tomu že systém pomůže lepšímu chodu státu Reforma by mělo být něco co povede k větší životní úrovni k větší spravedlnosti k tomu aby se zlepšil život občanů naší země Nevím jestli se na tom shodujeme jestli reformy by skutečně měly vést k tomu že se zlepší život obyvatel našeho státu Pokud ano pak to v žádném případě být reformy nemohou protože to co je zde předkládáno povede pouze k tomu že se zhorší každodenní život poměrně velké skupiny obyvatel To tak prostě je PČR PS 2010 2013 7 schůze část 16 26 10 2010 Vláda to odůvodňuje rozpočtovou situací Jestliže ten hlavní důvod je rozpočtová situace pak by bylo dobře aby nás vláda seznámila s tím kde všude hledala finanční zdroje a kde všude neuspěla jestliže se nyní musela obrátit k těm absolutně nejchudším jestliže se nyní musela obrátit k těm absolutně nejslabším jestliže se musela obrátit k těm zdravotně postiženým nebo třeba rodinám s dětmi aby řekla milé rodiny s dětmi milí zdravotně postižení nikde jinde jsme peníze nenašli tak je prostě vezmeme vám Ale to tady nezaznělo Nikdo ani předseda vlády ani ministr financí nepředstoupil před Poslaneckou sněmovnu a neřekl kde všude vláda hledala zdroje kde všude neuspěla a proč se tedy musela obrátit k těm absolutně nejchudším Já se vracím k sociálnímu příplatku Tohle není reforma to je škrt Lidem kteří dnes pobírají sociální příplatek vláda nenabízí žádnou alternativu Takže si vezměme maminku která se stará o zdravotně postižené dítě Její rozpočet je závislý na sociálním příplatku To dítě má třeba pět šest let A vláda jí ten sociální příplatek od 1 ledna zruší Co nabízí vláda jako alternativu Propad do ještě větší chudoby Jestliže se staráte o zdravotně postižené dítě tak těžko sháníte práci Jestliže jste samoživitel nebo samoživitelka tak logicky těžko můžete pracovat někde na plný úvazek Zkuste si dnes najít práci na částečný úvazek To se vám prostě nepovede v dnešní situaci která je na trhu práce Zejména pokud se jedná o ženu A když se jí budoucí zaměstnavatel zeptá jestli má dítě a ona popravdě řekne že má a že to dítě je třeba zdravotně hendikepované tak je v situaci kdy jí prostě nikdo práci nedá Této ženě pan ministr Drábek od 1 ledna vezme sociální příplatek Jakou jí nabídne alternativu V čem tedy spočívá ono zlepšení života ke kterému by měly vést vládní reformy V tom návrhu se říká že vláda bude muset vynaložit více peněz na dávky na zajištění živobytí To znamená tato žena bude muset požádat o tyto finanční zdroje Pro to aby se dále nesnížila její životní úroveň bude muset odpracovat určité množství veřejně prospěšných hodin Kdo se bude starat o to dítě v tomto čase těžko říci To není zlepšení života to není zlepšení sociální situace Já tady mluvím o jednom konkrétním případu ale takovýchto případů statisticky může být 15 až 20 tisíc v rámci těch rodin kterých se týká sociální příplatek Nikdo tady neřekl ani pan ministr Drábek ani pan ministr financí Kalousek ani předseda vlády Nečas proč si vláda vybrala zrovna ty nejchudší těch 150 tisíc rodin které se starají o 300 tisíc dětí Proč si je vybrala pro to aby se složili na schodek státního rozpočtu v příštím roce Přece tady existuje alternativa Takovýmto způsobem se postupovat nemusí Ale vláda tady tuto alternativu vůbec nezmínila Přece vláda má možnost aby se podívala nejenom na ty nejchudší ale aby se podívala také na ty nejbohatší V naší zemi máme jedny z nejnižších daní pro vysokopříjmové kategorie Dnes je Česká republika daňovým rájem v rámci Evropy Já myslím že když se podíváme jaké jsou mezní sazby daně z příjmu fyzických osob v Rakousku v Polsku v Německu ve Francii v Belgii v Británii ve Spojených státech v Kanadě ve Španělsku v Itálii ve Švédsku ve Finsku smích v sále ve všech těchto zemích dámy a pánové mají vyšší mezní sazbu daně z příjmu Není to o pár procent Je to dvojnásobek té naší mezní sazby V těchto zemích které jsem vám uvedl je to dvojnásobek naší mezní sazby Proč tato vláda hledá jenom u těch nejchudších Na tohle nikdo nedal odpověď Ani ministr financí ani předseda vlády ani ministr práce a sociálních věcí nedal odpověď na to proč vláda také nehledá u těch nejbohatších proč hledá jenom u těch 150 tisíc nejchudších rodin s dětmi Žádná odpověď tady nezazněla Jen čísla o tom kolik ušetří státní rozpočet Vláda by tohle vůbec nemusela dělat Nemusela by těch 150 tisíc rodin posílat do ještě větší chudoby kdyby dokázala zavést progresivní daně Progresivní daně které existují ve většině zemí vyspělé Evropy Progresivní daně které existují ve většině vyspělých zemí severní polokoule Tak to prostě je My jsme daňový ráj Já se velmi často usmívám tomu když představitelé vládní koalice říkají že by ti nejbohatší z České republiky utekli Je otázka kam Jestli do těch zemí kde se platí 45 nebo do těch zemí kde se platí 50 anebo jestli by utekli do těch zemí kde se platí mezní sazba daně z příjmu 60 No tam asi ne Ale těch zemí kde se platí nižší sazba daně z příjmu než je Česká republika tak mnoho opravdu nezbývá A i ty poslední které byly tak ve světle hospodářské krize hledají možnosti jak se rovné daně zbavit a jak získat více finančních prostředků tak aby zasáhli nejenom ty chudé ale také ty nejbohatší A v tom je hlavní problém který sociálně demokratická strana má s těmito návrhy zákonů a tento návrh zákona je jejich symbolem Nám prostě vadí že vládní rozpočtová stabilizace není založena spravedlivě že její náklady nejsou rozloženy tak aby je jednotlivé sociální vrstvy unesly A na tom by podle mého názoru mělo záležet každé vládě rozložit náklady své politiky tak aby to bylo únosné a ne zatížit těch 150 tisíc nejchudších rodin s dětmi tak aby zachraňovaly schodek státního rozpočtu To je velký problém Nespravedlnost rozpočtové konsolidace vyjádřená ve zrušení sociálního příplatku Nejde jenom o sociální příplatek Vláda omezuje celou řadu dalších sociálních transferů Já už jsem tady mluvil o tom jak negativně dopadá tato pravicová politika na střední vrstvy Já bych se tady chtěl středních vrstev zastat Střední vrstvy jsou výrazným sponzorem našeho státu Je to prostě tak Ony financují náš státní rozpočet Poté kdy Miroslav Kalousek zavedl rovnou daň tak zavedl výrazné daňové úlevy právě pro ty nejbohatší ale právě jenom pro ně Velká váha daňové zátěže se přenesla právě na naše střední vrstvy Druhý problém nastal v okamžiku kdy se ještě dále snížilo zdanění firem Logicky tím že se snížily daně firmám bylo potřeba to kompenzovat v jiné oblasti opět na to doplatily středněpříjmové skupiny Jak se jim vláda za tohle daňové soumarství odměnila Tím že jim sebrala nárok na dětské přídavky Vezměte si to byl jeden z prvních prvků téhle sociální politiky která pokračuje v tomto balíčku ministra Drábka Jak to celé začalo Za vlády sociální demokracie zde fungoval systém že nárok na dětské přídavky měly rodiny do čtyřnásobku životního minima To znamená že běžná pracující rodina kde pracují oba rodiče a mají průměrné či podprůměrné příjmy tak se do toho vešla a měla nárok na dětské přídavky Za Topolánkovy vlády v době kdy byl ministrem práce Petr Nečas se limit pro nárok na dětské přídavky snížil na 2 4násobek životního minima Logicky ty pracující rodiny tam kde pracují oba rodiče z toho systému vypadly Proč Na základě jaké analýzy Na základě jaké identifikace Jenom proto že se vedl boj proti zneužívání sociálních dávek Ale přece tím kdo zneužívá sociální dávky nejsou středněpříjmové pracující rodiny kde oba rodiče pracují PČR PS 2010 2013 7 schůze část 17 26 10 2010 Tento návrh jde úplně stejným směrem Úplně stejným směrem Podívejte se na to komu se bere nárok na porodné Nárok na porodné se v tomto návrhu zákona bere středněpříjmovým pracujícím rodinám To znamená ty rodiny kde oba rodiče pracují platí daně chodí každý den do práce narodí se jim dítě porodné nedostanou Od Nového roku nedostanou ani korunu porodného Prostě žádná podpora žádné sociální transfery ačkoliv chodí do práce starají se o své děti a platí daně Tohle je vládní politika Tohle je balíček ministra Drábka Tohle je přece nespravedlivé vůči středněpříjmovým skupinám tohle je nefér politika To je druhá věc která na tom sociální demokracii vadí Kromě toho že náklady rozpočtové konsolidace nejsou spravedlivě rozloženy a neúměrně zatěžují ty nejchudší tak pokračuje destrukce jakýchkoli sociálních transferů vůči středněpříjmovým vrstvám A přitom ty středněpříjmové pracující rodiny jsou hlavním sponzorem dnešního státního rozpočtu Poté kdy minulá vláda osvobodila ty nejbohatší poté kdy minulá vláda osvobodila velké firmy a osvobodila firmy tak dnes hlavním sponzorem státního rozpočtu jsou středněpříjmové pracující rodiny A vy jim ještě vezmete porodné takže nedostanou vůbec nic Vy jim také samozřejmě časem vezmete podporu hypoték vy jim vezmete podporu stavebního spoření takže oni budou jen platit platit platit ale od vaší vlády nedostanou ani korunu ze svých daní zpátky To myslím že je vážná druhá chyba tohoto návrhu Myslím že by stálo za to se také zmínit o třetí záležitosti která bývá velmi často opomíjena ale je to také fakt Jestliže vláda přemýšlela o tom proč musí sebrat středněpříjmovým a nízkopříjmovým skupinám jakékoli sociální transfery tak se nepochybně dívala na výši schodku státního rozpočtu Výše schodku státního rozpočtu není uspokojivá Letos je naplánovaný schodek státního rozpočtu 163 mld korun Dnes se objevily informace o tom že to může být až 180 mld korun já doufám že je Ministerstvo financí rychle dementuje to by určitě nebylo dobře pokud by se nepodařilo udržet schválený schodek státního rozpočtu to by byla velká chyba ale loni byl schodek státního rozpočtu 224 mld korun Díval jsem se na to o kolik se zvýšil státní dluh od 1 ledna 2007 Státní dluh se od 1 ledna 2007 zvýšil o 440 mld korun To je zvláštní že o tomto číslu nikdo nemluví Přitom je to číslo nejen kulaté ale velmi zajímavé V roce 2007 2008 2009 tady byla pravicová vláda Mirka Topolánka Rok tady byla Fischerova vláda Teď je tady pravicová vláda Petra Nečase Pravicové strany říkají že nechtějí zadlužovat tuto zemi pravicové strany říkají že nevyrábějí státní dluhy a podívejme se na to od 1 ledna 2007 se státní dluh České republiky zvýšil o 440 mld korun Za pouhé tři roky Za pouhé tři roky 440 mld korun Já si myslím že by bylo dobře kdyby se současná vláda nad vývojem státního rozpočtu skutečně zamyslela Zejména proto že jejími klíčovými členy jsou lidé kteří ovlivňovali rozpočtovou politiku v letech 2007 až 2009 V této vládě je Miroslav Kalousek který byl tehdy ministr financí v této vládě je Petr Nečas který byl v té době ministrem práce a sociálních věcí Problém dramatického nárůstu státního dluhu je přece dán dvěma faktory Tím prvním faktorem je hospodářská krize Já myslím že je spravedlivé říci že v minulých letech naši zemi postihly dopady světové hospodářské krize Žádná vláda i kdyby byla zlatá tak tomu nedokáže zabránit To je jeden zdroj Ale ten druhý zdroj je stejně významný Ten druhý zdroj je chybné snižování daní a odvodů Chybné snižování daní a odvodů V návrhu zákona který předkládá pan ministr Drábek není ani slovo o tom ani slovo o tom jak je možné že se stát dostal do této situace takto vysokých schodků státního rozpočtu Já vám řeknu proč to je První důvod je hospodářská krize Druhý důvod je že se tady nesmyslně a zbytečně snižovaly daně a odvody Nevedlo to k vyššímu hospodářskému růstu Podívejte se na ta čísla je to čím dál tím horší Nevede to k vyšší zaměstnanosti Podívejte se na ta čísla jaká dnes existují Jediné k čemu vedlo nesmyslné snižování daní a odvodů byl propad příjmů státního rozpočtu Propad příjmů státního rozpočtu A podívejte se dnes na schodek státního rozpočtu to je katastrofa 89 mld korun ročně Pokud sečteme snížení daní pro firmy zavedení rovné daně snížení odvodů na sociální pojištění zavedení stropu na sociální pojištění zavedení stropu na zdravotní pojištění když tohle všechno sečteme tak je to 89 mld korun Je to polovina současného schodku státního rozpočtu Ano vláda má pravdu za polovinu deficitu může hospodářská krize Ale za druhou polovinu schodku státního rozpočtu může chybná rozpočtová politika Petra Nečase a Miroslava Kalouska Tak to skutečně je 89 mld korun Tohle byla vážná chyba vláda by ji měla napravit Ale když se podíváte na návrhy které leží v Poslanecké sněmovně tak tam nic takového není To znamená za ty chyby minulé pravicové vlády za chybnou současnou rozpočtovou a daňovou politiku zaplatí 150 tisíc nejchudších rodin s dětmi Polovina z toho jsou samoživitelky a vychovávají 300 tisíc dětí 15 tisíc dětí je s vážným zdravotním postižením To jsou ti kteří mají sponzorovat váš státní rozpočet Kolegové a kolegyně myslíte si že tohle je správná cesta Opravdu jste ochotni tohle hájit Jste ochotni se podívat do očí těm matkám s dětmi a říct Ano na vás to je vy budete muset zaplatit ten schodek státního rozpočtu My nemáme odvahu přijít za těmi milionáři a říct zaplatíte o 2 3 o 4 vyšší daň z příjmu ačkoliv v Rakousku Německu a všude jinde platí dvojnásobnou mezní sazbu daně z příjmu Ne my nemáme odvahu za nimi přijít My nemáme odvahu přijít za firmami a říct jim zaplatíte o 2 vyšší daně ačkoliv všude jinde platí vyšší sazbu daně z příjmu My nemáme odvahu přijít za těmi kdo provozují hazardní hry a říct uděláme rychle změnu v loterijním zákonu od příštího roku zaplatíte vyšší daně a těch 5 miliard půjde do státního rozpočtu místo aby mizelo neprůhledným způsobem Na to tahle vláda nemá odvahu Jediné na co tahle vláda má odvahu je aby přišla za těmi nejchudšími aby jim sebrala sociální příplatek Vláda má odvahu na to aby sebrala středním vrstvám porodné Má odvahu na to aby zdravotně postiženým zkrátila příspěvek který dostávají aby škrtala podporu v nezaměstnanosti těmi kdo odejdou z práce byť po dohodě a víme často jak se dohody uzavírají jakým způsobem to vypadá tam vláda má obrovský reformní elán a obrovskou reformní odvahu Tohle je špatně Nezlobte se na nás že vám to říkáme ale prostě teď je ta správná chvíle abychom vás na to upozornili Tohle je chybné řešení stávající rozpočtové situace Máme povinnost to udělat a my to také děláme Ne proto že jsme zrovna v opozici Děláme to proto že jsme přesvědčeni o tom že takováto sociální politika kterou zde prezentuje vláda a která se ukazuje naplno v tomto návrhu zákona balíčku ministra Drábka je prostě chybná je špatně zaměřená povede k sociálnímu rozdělení společnosti povede k neřešitelným sociálním situacím celé řady absolutně konkrétních rodin s dětmi a možná vám zachrání dvě tři čtyři miliardy do státního rozpočtu možná protože peníze vydáte potom ještě někde jinde možná je vydáte na jiných dávkách možná je vydáte v řešení kriminality vydáte je prostě tam kde je teď v současné době vydávat nemusíte Stát to možná bude stát ještě další finanční zdroje které vy si teď vůbec nedokážete představit Je to prostě chybná politika chybný směr a sociální demokracie toto jasně odmítá jasně dopředu říká že takovýmto způsobem nelze veřejné rozpočty v České republice stabilizovat Děkuji Potlesk zleva