Sejm

Są to kary wymierzone poniżej ustawowych dolnych granic, z zastosowaniem dobrodziejstwa nadzwyczajnego złagodzenia kary, i dodatkowo jeszcze zawieszone. Co więcej, nawet w przypadku zgwałceń zbiorowych i zgwałceń w stosunku do małoletniego do lat 15, czyli tych naprawdę najbrutalniejszych, będących zbrodniami z perspektywy Kodeksu karnego, ok. 10% skazań stanowiła kara pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania - odpowiednio pięć na 55 skazań i osiem na 79. Powyższe dane wskazują na wadliwą strukturę skazań, nieodpowiadającą stopniowi społecznej szkodliwości przestępstw przeciwko wolności seksualnej i niezapewniającą skutecznego i efektywnego przeciwdziałania tej przestępczości. W projekcie są cztery bardzo ważne zmiany w części ogólnej Kodeksu karnego. Pierwsza zmiana to wprowadzenie dodatkowej podstawy obligatoryjnego orzeczenia środka karnego w postaci zakazu kontaktowania się z pokrzywdzonym, zakazu zbliżania się do pokrzywdzonego, a także nakazu opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym w razie skazania za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej. Obligatoryjne orzeczenie tego środka karnego przez sąd następowałoby na wniosek pokrzywdzonego będącego osobą, która w najpełniejszym stopniu będzie w stanie ocenić, czy jej dobra osobiste w postaci bezpieczeństwa oraz komfortu psychicznego wymagają ochrony.