Poslanecká sněmovna
1999-03-30

Ministr obrany ČR Vladimír Vetchý Z tohoto důvodu bylo nezbytné soustředit právní úpravu jednotlivých složek ozbrojených sil do jedné právní normy tak aby bylo jednoznačně upraveno postavení složení řízení a příprava ozbrojených sil jako celku a úkoly Armády České republiky Hradní stráže a Vojenské kanceláře prezidenta republiky které jsou dosud upraveny v jiných zákonech Jedná se o zákon č 92 1949 Sb branný zákon ve znění pozdějších předpisů který mj stanoví v obecném slova smyslu úkoly ozbrojených sil jejich složení a organizaci Dále zákon České národní rady č 15 1993 Sb o Armádě České republiky a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů který zřídil Armádu České republiky ode dne vzniku samostatné České republiky Byly do ní začleněny vojenské útvary a zařízení Československé armády umístěné ke dni jejího vzniku na území České republiky Zákon stanovil hlavní úkol Armádě České republiky bránit svobodu a nezávislost a územní celistvost České republiky Svým obsahem šlo o zákon kterým se vyčlenila Armáda České republiky z bývalé Československé armády při vzniku České republiky PČR PS 1998 2002 10 schůze část 186 30 3 1999 Dále je to zákon č 20 1990 Sb o zřízení Správy ochrany prezidenta Československé socialistické republiky a o Hradní stráži Československé socialistické republiky ve znění pozdějších předpisů který již pouze upravuje úkoly a postavení Hradní stráže Zákon č 114 1995 Sb o Kanceláři prezidenta republiky který mj upravuje úkoly a postavení Vojenské kanceláře prezidenta republiky a stanoví pravomoci náčelníka Vojenské kanceláře prezidenta republiky Dále nařízení vlády č 382 1991 Sb o použití vojáků v činné službě Československé armády při střežení objektů zvláštního významu a ochraně státních hranic ve vazbě na ustanovení 50 a zákona č 283 1991 Sb o Policii České republiky ve znění zákona č 26 1992 Sb umožňuje na základě rozhodnutí vlády použít vojáky v činné službě k plnění úkolů pořádkové policie nebo ochranné služby Roztříštěnost stávající právní úpravy vedla k nutnosti zpracovat novou zákonnou úpravu problematiky ozbrojených sil České republiky jako celku ale i jejich jednotlivých složek a soustředit ji z hlediska přehlednosti a komplexnosti do jednoho zákona s názvem O ozbrojených silách České republiky Ústavní rámec pro nově navrhovanou právní úpravu je dán ústavním zákonem č 110 1998 Sb o bezpečnosti České republiky Cílem nové právní úpravy je zohlednit současné společenské a ekonomické vztahy a stanovit ozbrojeným silám úkoly v závislosti na jejich složení tak aby odpovídaly potřebám České republiky v duchu Charty Spojených národů a plnění současných i budoucích mezinárodních závazků České republiky Ozbrojené síly České republiky tak budou napříště plnit úkoly nejen při obraně České republiky proti vnějšímu napadení ale též úkoly vyplývající z mezinárodních smluvních závazků o společné obraně proti napadení V návaznosti na složení ozbrojených sil zákon vymezuje úkoly jejich jednotlivých složek Armádu České republiky bude možno použít pro střežení objektů důležitých pro obranu státu k ochraně státních hranic a pro zajištění věcí bezpečnosti a pořádku spolu s Policií České republiky Dále ji bude možné použít k záchranným pracím při pohromách nebo jiných závažných událostech které ohrožují životy a zdraví osob značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí Letecké síly armády budou zabezpečovat přepravu ústavních činitelů zdravotnickou záchrannou službu přepravu humanitárního a zdravotnického materiálu v rámci pomoci postiženým v jiných zemích V souvislosti s transformací výkonu státní správy v oblasti civilní ochrany z Ministerstva obrany na Ministerstvo vnitra je v zákoně upravena činnost záchranných a výcvikových základen civilní ochrany nově nazývaných vojenské záchranné útvary které jako samostatné specializované útvary budou součástí armády určené k plnění humanitárních úkolů civilní ochrany a budou poskytovat pomoc obyvatelstvu v případě jeho ohrožení při pohromách nebo jiných závažných událostech Hradní stráž bude i nadále plnit ostrahu a obranu Pražského hradu jakož i dalších objektů které se stanou dočasným sídlem prezidenta České republiky a jeho hostů Zároveň bude zajišťovat vojenské pocty při návštěvách nejvyšších představitelů jiných států a při přijetí vedoucích zastupitelských misí u prezidenta republiky Vojenská kancelář prezidenta republiky bude plnit úkoly spojené s výkonem pravomocí prezidenta republiky jako vrchního velitele ozbrojených sil a úkoly související s řízením Hradní stráže V souvislosti s řízením ozbrojených sil se jednoznačně vymezují pravomoci prezidenta republiky vlády Ministerstva obrany ministra obrany náčelníka Vojenské kanceláře prezidenta republiky a náčelního generálního štábu Armády České republiky V zákoně se stanovují podmínky pro použití zbraně a jiných donucovacích prostředků vojáky při plnění úkolů souvisejících se strážní dozorčí pořádkovou a eskortní službou ale i jejich povinností které musí v případě použití těchto prostředků splnit a dodržet Vzhledem k tomu že se strany civilních osob může dojít k poskytnutí pomoci vojákům nebo vojenským policistům na jejich žádost nebo s jejich vědomím a tyto osoby utrpěly v souvislosti s touto pomocí škodu na majetku nebo zdraví řeší zákon i otázky související s poskytováním náhrady škody těmto osobám V samostatné části zákona o ozbrojených silách České republiky je řešen i vojenský výcvik a příprava vojáků k plnění úkolů ozbrojených sil ale i jejich jednotlivých složek výcvik a ovládání vojenských zbraní a vojenské techniky Součástí této přípravy je i výchova k vlastenectví Nemalá pozornost je věnována i otázkám souvisejícím s vojenskou technikou jako jsou vozidla ozbrojených sil vojenská plavidla vojenská letadla a odborné způsobilosti vojáků k jejich obsluze a údržbě K tomu aby ozbrojené síly nemohly být zneužity k jiným úkolům než stanoví tento zákon budou jejich činnost kontrolovat ústavní orgány tj Parlament České republiky a vláda ale i jiné státní orgány jako např Nejvyšší kontrolní úřad které takovouto kontrolu mohou provádět na základě zákonem svěřené pravomoci a působnosti Vážené paní poslankyně vážení páni poslanci na závěr mi dovolte opět vás požádat o podporu předloženého návrhu vládního zákona a schválení jeho postoupení do druhého čtení Děkuji vám za pozornost