Poslanecká sněmovna
2002-05-07

Předseda vlády ČR Miloš Zeman Vážený pane předsedo Poslanecké sněmovny drahé kolegyně poslankyně vážení a milí kolegové poslanci Nejsem Fidel Castro a proto nebudu pronášet čtyřhodinové projevy byť by úspěšnost tohoto politika daná 40 lety ve funkci dávala tušit že čtyřhodinové projevy jsou cestou politického úspěchu Pan předseda Klaus má pravdu protože se skutečně nehodlám zabývat opakováním dvou tučných svazků které jste dostali a které jste si nepochybně prostudovali abyste mohli objektivně posoudit činnost vlády nikoliv pouze za poslední rok ale za celé čtyřleté funkční období této vlády neboť jak jste si možná povšimli volební období nás všech končí a vláda je tedy povinna vydat počet nikoliv pouze ze své činnosti v uplynulém roce ale i z kontextuálního hlediska vydat počet z činnosti v uplynulých čtyřech letech Dovolte mi abych před závorku vytkl dva základní body Za prvé nepatřím k těm politikům kterým se oškliví uvádění kvantitativních ukazatelů Nepatřím k politikům moralizujícím a hovořícím o transcendentních hodnotách protože se obávám že občas právě tyto hodnoty zakrývají obtížné uchopení politiky všedního dne která se měří právě kvantifikovatelnými ukazateli Za druhé mám li se přeměnit v dalších minutách na Statistickou ročenku České republiky a nápadná podobnost spočívá už v tom že tato Statistická ročenka je přibližně stejně tak tlustá jako já tak bych chtěl použít ty indikátory pro popis činnosti vlády které se používají běžně v jakékoliv zemi a v jakékoliv moderní době PČR PS 1998 2002 49 schůze část 241 7 5 2002 Bylo by sice zajímavé kdybych například začal svou zprávu tím že počet rozkvetlých konvalinek abych si vybral zvlášť bizarní příklad se za dobu činnosti této vlády zvýšil o 25 a argumentoval tím jako velkým úspěchem této vlády Ve skutečnosti by bylo jen dvojí možné vysvětlení takového postupu buď že premiér miluje konvalinky což by bylo ještě vysvětlení lidské nebo že vláda neměla žádné jiné úspěchy a proto se musí odvolávat na konvalinky Dovolte mi abych řekl jakými standardními kritérii se budu řídit Každá vláda v každé době je hodnocena podle toho zda za dobu této vlády vzrostla nebo naopak klesla ekonomická výkonnost země měřená hrubým domácím produktem Každá vláda je hodnocena podle toho jak se za dobu této vlády vyvíjela životní úroveň měřená úrovní reálných mezd případně kupní silou starobních důchodů Každá vláda je hodnocena podle míry sociálních jistot které se mimo jiné a věřím že i pan poslanec Zaorálek se mnou bude souhlasit dají měřit i mírou nezaměstnanosti A konečně každá vláda je hodnocena podle toho jak prospěla nebo neprospěla bezpečnosti občanů to znamená jak se jí dařilo přispět ke snižování míry kriminality Na rozdíl od lidí za nimiž není žádná skutečná práce a kteří se proto vyžívají v kritice práce druhých vám slibuji že ve svém vystoupení ani jednou nenapadnu opozici naopak v závěru svého vystoupení jí chci poděkovat za čtyřletou spolupráci Mé poděkování je dáno tím že tato vláda předložila do sněmovny v rámci tzv legislativní smršti 567 zákonů a dosáhla více než 80 úspěšnosti při schvalování těchto zákonů Předložili jsme tedy zhruba dvakrát více zákonů než vláda minulá a to především proto protože jsme potřebovali harmonizovat naše právo s právem EU A protože nepochybuji o tom že každý z poslanců v této ctihodné sněmovně alespoň jednou hlasoval pro některý z vládních zákonů mám povinnost a čest poděkovat těmto poslancům za to že přispěli k činnosti této menšinové vlády Dovolte mi abych se nyní stručně zabýval prvním indikátorem Když jsme přebírali vládu objem hrubého domácího produktu klesal a to jak v roce 1997 tak v roce 1998 V roce 1999 se nám tento pokles podařilo zastavit v roce 2000 došlo k růstu o 2 9 a v roce 2001 k růstu o 3 6 Je zajímavé že ač každá vláda je hodnocena především podle tohoto ukazatele opozice má občas tendenci tvrdit že za pokles HDP může vláda a za růst HDP mohou naopak ekonomické cifry Je to zajímavá teorie která neříká nic jiného než že růst je způsoben předchozím pádem Domnívám se že existuje jistá zprostředkovaná závislost mezi oběma těmito veličinami protože pokud předchozí vládní hospodářská politika vede k poklesu ekonomické výkonnosti je v demokratické společnosti obvyklým důsledkem výměna vlády nová hospodářská politika a je li úspěšná tedy hospodářský růst Chtěl bych konstatovat že mezi zeměmi OECD je z hlediska dynamiky růstu nikoli z hlediska absolutní úrovně Česká republika na 5 místě na světě Chtěl bych konstatovat že podle před týdnem publikovaného průzkumu švýcarského manažerského institutu jsme se opět asi o 15 příček posunuli nahoru i v konkurenceschopnosti české ekonomiky a dokonce jsme možná vzhledem k stavu této země předstihli Japonsko Právě toto jsou konkrétní výsledky které samozřejmě zdaleka nejsou závislé na činnosti vlády Na druhé straně se ale vláda snažila během čtyř let své existence vytvářet příznivé prostředí pro rozvoj podnikatelských aktivit a na rozdíl od předchozí vlády která končila zmíněným ekonomickým poklesem také soudě podle těchto výsledků toto prostředí skutečně vytvořila Chtěl bych konstatovat že náš ekonomický růst není bublina že je to dlouhodobě stabilní růst především z toho důvodu že růst produktivity práce je výrazně rychlejší než růst reálných mezd a růst investic je výrazně rychlejší než růst spotřeby PČR PS 1998 2002 49 schůze část 242 7 5 2002 Rád bych v závěru této části věnované prvnímu ze čtyř indikátorů společenského vývoje upozornil ctihodnou sněmovnu že vládní spotřeba která je jinak komponentou hrubého domácího produktu setrvale v reálných veličinách klesá To znamená že by zlomyslníci mohli dokonce tvrdit že vláda brzdí růst hrubého domácího produktu V každém případě je to v jistém rozporu s obvyklým tvrzením podle něhož je tato vláda plýtvavá a rozhazovačná Doporučuji vám kolegyně a kolegové přečíst si konečně statistiky nezávislého Českého statistického úřadu abyste zjistili že růst HDP není tažen spotřebou vlády která naopak relativně klesá ale že je tažen do značné míry investicemi a v rozumné míře i spotřebou rodin resp domácností Tolik k prvnímu ukazateli Nyní mi dovolte abych přešel k ukazateli druhému Tím je životní úroveň Když jsme přebírali vládu reálné mzdy klesaly zhruba o dvě procenta V současné době zaznamenáváme stabilní růst reálných mezd přibližně o 3 5 Přitom se vláda snažila udržet jistou rovnováhu mezi mzdami v privátním sektoru které mohla ovlivňovat pouze velmi zprostředkovaně a mzdami ve veřejném sektoru které mohla ovlivňovat téměř bezprostředně Domnívám se že důležitou komponentou životní úrovně je i míra inflace kterou se podařilo snížit z 10 před čtyřmi lety na necelá 4 v současné době Tato suchá šedivá a nudná čísla kolegyně a kolegové jsou pro mě daleko důležitější než verbální cvičení těch kdo místo konkrétní a konstruktivní kritiky se snaží mluvit v neuchopitelných frázích cvičení elegantních žvanilů kteří v životě nikdy nic užitečného neudělali a právě proto se pouze snaží kritizovat práci druhých Pokud jde o třetí oblast chtěl bych jasně konstatovat že s jejími výsledky nejsem zcela spokojen Podařilo se nám sice zastavit růst nezaměstnanosti ale nepodařilo se nám ho bohužel výrazněji snížit Je to úkol pro budoucí vládu a bylo by ode mne velmi nepoctivé kdybych současnou úroveň nezaměstnanosti vydával nekriticky za úspěch této vlády Ano lze argumentovat tím že v Německu je nezaměstnanost přes 10 v Polsku a na Slovensku zhruba 20 Mohl bych argumentovat tím že podle předběžných údajů se podařilo opět stlačit míru nezaměstnanosti u nás pod 9 ale domnívám se že je to málo že tady máme dluh a že tento dluh musíme určitým způsobem splatit Došlo k výrazné restrukturalizaci našich podniků ale i bankovního sektoru který po privatizaci propustil několik tisíc zaměstnanců a došlo k tomu že při zvyšování konkurenceschopnosti jednotlivé podniky zeštíhlovaly Příliv zahraničních ale do značné míry i domácích investic vytvářejících nová pracovní místa stačil pouze kompenzovat tyto ztráty dosavadních pracovních míst ale až dosud je nepřevýšil Přispělo k tomu i to že se vláda rozhodla poněkud omezit podmínky pro předčasný odchod do důchodu zpřísnit tyto podmínky a v důsledku toho nyní méně lidi nyní odchází do předčasného důchodu I toto může být jedním z faktorů Nicméně budeme li si přát seriózní diskusi na toto téma jsem k ní stejně jako další připraven Sociální jistoty se ovšem nevyčerpávají pouze indikátory míry nezaměstnanosti Mohu s radostí konstatovat že v uplynulých čtyř letech nedošlo v České republice k významnějším stávkám Snad s jedinou výjimkou kterou byla 15minutová stávka železničářů Ovšem cestující veřejnost ji pojala jako běžnou součást fungování Českých drah a tedy ani nezaregistrovala že to stávka ve skutečnosti byla Je to určitý kontrast se šestidenní stávkou železničářů za období minulých vlád a ponechávám na vás a na vašich komentářích abychom tento kontrast zaregistrovali Domnívám se že rozumný tripartitní dialog mezi vládou zaměstnanci a zaměstnavateli výrazně přispěl ke zklidnění atmosféry tedy i k tomu že se tato situace sociálního smíru po čtyři roky úspěšně reprodukovala Dovolte mi abych nyní přešel k poslednímu to znamená čtvrtému indikátoru vývoje společnosti tím je vývoj kriminality Byl u nás ministr vnitra a není tomu zase tak dávno abychom si to nepamatovali který prohlašoval že růst kriminality je daní za demokracii My jsme tehdy ještě jako politická opozice tvrdili že růst kriminality je daní za neschopnost ministra vnitra Byli jsme ovšem povinni prokázat že tomu tak skutečně je a toto prokázání se objevilo právě v okamžiku našeho příchodu do vlády Jsem rád že vám mohu oznámit že za poslední tři roky kriminalita v České republice klesla o 15 výrazně se zvýšila objasněnost trestných činů a co je velmi důležité podařilo se přes neustálé posměšky které slyšíme o akci čisté ruce výrazně zvýšit i stíhání ekonomických trestných činů Dovolte mi abych to dokázal alespoň jedinou dvojicí suchých statistických čísel V roce 2000 bylo za ekonomické trestné činy stíháno 4000 osob V roce 2001 to bylo 22 500 osob Nikdo netvrdí že mezi těmito dvěma lety se ekonomická kriminalita zpětinásobila Pouze došlo k důslednějšímu stíhání těch kdo byli dříve tolerováni jako údajní kapitáni průmyslu ale ve skutečnosti spíše lidé kteří našemu průmyslu jevem zvaným tunelování škodili Když jsem vyjmenoval čtyři základní indikátory domácí politiky dovolte mi zcela závěrem přejít k politice zahraniční I zde se držím svého šedivého a nudného hesla mluvit o kvantifikovaných ukazatelích a nikoliv o vznešených leč nepolapitelných hodnotách Dovolte mi tedy konstatovat že v době této vlády se podařilo výrazně zrychlit naše přibližování se Evropské unii V současné době máme uzavřeno 25 z 30 kapitol Přitom v hodnotících zprávách Evropské komise se hodnocení České republiky postupně zlepšovalo Ještě před dvěma lety byla například v této hodnotící zprávě použita formulace že Česká republika může být považována za fungující tržní ekonomiku zatímco před rokem se tam již objevila jasná formulace že Česká republika je fungující tržní ekonomikou PČR PS 1998 2002 49 schůze část 243 7 5 2002 A myslím si že bychom neměli opomenout tento byť zdánlivě bezvýznamný rozdíl Vláda byla vystavena zejména v posledním roce snaze některých pravicových politických kruhů v Bavorsku Rakousku Maďarsku a dalších zemí o zvrácení výsledků druhé světové války A dokázala se k této snaze postavit čelem a nikoli pouze verbálními deklaracemi ale i praktickou diplomacií efektivně hájit české národní zájmy V oblasti zahraniční politiky jsme rovněž usilovali o tzv ekonomickou diplomacii Podařilo se nám zhruba ztrojnásobit objem zahraničních investic v České republice a Česká republika je ve střední Evropě v přepočtu na obyvatele na prvním místě z hlediska tohoto objemu který může sloužit jako indikátor reálné důvěryhodnosti jakékoli země Myslím si tedy že ani v této oblasti se nemáme zač stydět Kolegyně a kolegové dovolte mi zcela závěrem jedno osobní vyznání I když je u nás možná až příliš mnoho politiků kteří se považují za osobnosti a chtějí se stát hodnotovým vůdcem svých zemí ti tři politici kteří mne inspirovali ze všeho nejvíce se jmenují Tomáš Masaryk Winston Churchill a John Kennedy Z Tomáše Masaryka jsem si vzal za své jeho úctu k černé drobné každodenní trpělivé práci Proto jsem tady mluvil o oněch 567 zákonech které vláda předložila této sněmovně a chtěl bych vám ještě jednou poděkovat za jejich trpělivé projednávání Pravda je že hluboce lituji zamítnutí některých zákonů např zákona o majetkovém přiznání který by podle mého mínění přispěl k účinnějšímu boji proti ekonomické kriminalitě ale musím konstatovat že i tak oněch 80 tímto parlamentem schválených zákonů představuje podle mého názoru velice dobré skóre Pokud jde o Johna Kennedyho kdysi mě upoutaly jeho Profily odvahy a přemýšlel jsem zda i tato vláda byla odvážná a našel jsem minimálně tři momenty kdy se tak dá tvrdit Prvním momentem byl často kritizovaný zásah v Investiční a Poštovní bance Oznamuji této sněmovně že kdyby k tomuto zásahu nedošlo pak pět dní po něm na základě zprávy auditora o kapitálové nepřiměřenosti IPB by této bance byla odňata licence banka s bilanční sumou 350 miliard korun která ovlivňovala třetinu české ekonomiky by svým rozpadem výrazně ohrozila další pokračování ekonomického růstu a přitom onen zdroj klientelismu který podle mého názoru v této bance fungoval by nebyl odstraněn Za druhý svým způsobem odvážný čin považuji to že tato vláda byla první která se dobrovolně rozhodla odevzdat podstatnou část svých kompetencí jak do rukou nově zřízených krajských samospráv tak posílením pravomocí samospráv měst a obcí Konečně za třetí za snad nejobtížnější čin považuji to že tato vláda našla odvahu přiznat skutečnou velikost státního dluhu Kolegyně a kolegové vím že právě toto je nejzneužívanější zbraň v předvolebním boji ale dovolte mi abych vás alespoň čtyřmi větami seznámil s fakty nikoli s dojmy a emocemi Rozhodující částí státního dluhu je ztráta Konsolidační agentury dříve Konsolidační banky Prakticky veškerá ztráta Konsolidační agentury je tvořena převodem špatných tj nesplatitelných úvěrů z dřívějších polostátních bank a tento převod bylo nutné realizovat před privatizací těchto bank Jinými slovy ti kdo tvrdí že tato vláda zvyšuje státní dluh nebo dokonce že tato vláda financuje ekonomický růst zvyšováním státního dluhu nám ve skutečnosti tvrdí že jestliže například před sedmi lety pan Salzmann jako generální ředitel Komerční banky poskytl nesplatitelný čtyřmiliardový úvěr panu Stehlíkovi z Poldi Kladno tak že se to dnes pozitivně projevuje na ekonomickém růstu České republiky Myslím si že je pochopitelné jestliže je vykazovaná reálná výše státního dluhu politicky zneužívána ale chceme li si vážit sebe sama alespoň jako ekonomů když ne jako politiků domnívám se že bychom to zneužívat neměli Pokud jde o Winstona Churchilla tak jsem si vzpomněl na jeho krásnou větu Byla to jejich jitřní hodina Kolegyně a kolegové označil jsem tuto vládu v době jejího nástupu jako vládu sebevrahů Neváhal jsem před brutálními opatřeními vyměnil jsem 11 z tehdejších 19 členů vlády ale chtěl bych poděkovat i jim za práci kterou v době svého působení ve vládě odvedli Domnívám se že každý by měl odcházet z politiky s úctou ke svým oponentům A já bych proto rád zcela závěrem předeslal že si velmi vážím jedné dohody která byla uzavřena na začátku této vlády a které se říká opoziční smlouva že si velice vážím toho že se dvě nejsilnější parlamentní strany nejsilnější nikoli ze své vůle ale z vůle voličů dokázaly dohodnout na vytvoření stabilního politického prostředí které významně přispělo k tomu že se do této republiky začali hrnout zahraniční investoři a že tato země začala být považována za kredibilní Jsem si vědom toho že proti tomuto nestandardnímu řešení se postavila celá řada rádoby politologů vedená bytostí které se někdy říká to Pehe a že tato řada politologů nás čtyři roky neustále přesvědčovala o tom že tento systém nikdy nemůže fungovat Chtěl bych konstatovat že tento systém fungoval a že se osvědčil z hlediska nejenom stability vlády to je to nejmenší ale z hlediska stability České republiky Dovolte mi proto abych závěrem popřál jakékoli budoucí vládě České republiky silnou a inteligentní opozici Děkuji vám za pozornost Potlesk