Poslanecká sněmovna
2000-06-29

Poslanec Jiří Havlíček Pane předsedo členové vlády dámy a kolegové projednávaný návrh vládního zákona o zbraních a střelivu sněmovní tisk 611 má za cíl dle důvodové zprávy upravit nabývání a držení zbraní a střeliva v souladu s právem Evropských společenství ale bohužel je snahou v praxi s nepříliš pozitivními prvky Nedostatky bych shrnul do několika skupin První z hlediska obranyschopnosti státu a kolize s jinými zákonnými normami V 2 písm a návrhu se praví že se zákon nevztahuje na zbraně střelivo a munici které jsou ve výzbroji ozbrojených sil České republiky Vůbec zde předkladatel opomněl stav kdy ozbrojené síly České republiky zbraně střelivo a munici teprve nabudou protože podřízení nabývání zbraní ozbrojenými silami České republiky režimu tohoto zákona by bylo naprosto nesmyslné Z technických důvodů v 5 jsou definovány zbraně kategorie A tedy zakázané zbraně V odst 1 písm a je uvedeno že zakázanou zbraní jsou vojenské zbraně tedy zbraně ve výzbroji ozbrojených sil České republiky PČR PS 1998 2002 26 schůze část 96 29 6 2000 K těmto zbraním patří i pistole československé a české výroby ČZ vzor 52 a 82 kterých bylo prodáno již poměrně velké množství a jsou stále ke koupi na trhu a jsou v prodeji Majitelé těchto zbraní kteří je nakoupili v dobré víře a v souladu s platnými zákony naší země by je v budoucnu nemohli používat k jiným než sběratelským účelům čímž by byli poškozeni na svých právech Navrhované ustanovení tohoto paragrafu nepostihuje zbraně které jsou podle stávající právní úpravy zbraněmi zakázanými ale protože navrhovaná úprava neobsahuje omezení velikosti ráže tak např protitanková puška či bezzákluzový kanon nejsou ve smyslu přílohy zbraněmi vojenskými protože ve výzbroji ozbrojených sil ČR nejsou a nejsou rovněž zbraněmi samočinnými jejichž účel nelze rovněž utajit a jejichž hluk není tlumen A tedy s troškou nadsázky lze říci že by je mohl nabýt i občan ČR Z hlediska práv občanů se v 13 zakládá nerovnost občana držitele zbrojního průkazu a občana držitele zbrojního oprávnění Pro nabytí vlastnictví a držení zbraně kategorie B podle 6 občan kromě zbrojního průkazu potřebuje povolení dle tohoto paragrafu a pokud žádá o povolení z důvodu ochrany života zdraví nebo majetku dle odst 3 písm d musí prokázat že provádí činnosti uvedené pod bodem a až e tedy přepravu nebezpečných nebo cenných zásilek že dochází do zaměstnání mezi 23 a 6 hodinou ranní že mu bylo prokazatelně vyhrožováno že vykonává zaměstnání zvýšeného nebezpečí odvety za své legální činy či má obavu o život zdraví nebo majetek Ale držitel zbrojního oprávnění naopak pro nabytí vlastnictví a držení zbraně kategorie B vystaví žádost a povolení mu bude uděleno V této oblasti je držitel zbrojního průkazu diskriminován protože posuzování nebezpečí bude provádět úředník se subjektivními hodnoceními dokládaných a doložených skutečností Současně 13 návrhu zákona v odst 6 uvádí že povolení k nabytí zbraně pro účely muzejnictví nebo sběratelské činnosti lze vydat pokud ten kdo takovou činnost provozuje prokáže že je s předmětem sbírky a se zacházením se zbraněmi sbírkou tvořícími obeznámen Není však stanoveno ani navrhovaným zákonem ani prováděcí vyhláškou která je součástí příloh kdo bude sběratele prověřovat Nejasné podmínky otevírají cestu k nejasným a možná až k protiprávním rozhodnutím Z předloženého návrhu zákona a z prováděcí vyhlášky nelze ani zjistit jakým způsobem bude třeba doložit splnění podmínek pro bezpečné uložení zbraní Nelze nepřipomenout že dochází ke kolizi ustanovení některých paragrafů zákona Zatímco se v 33 odst 1 písm a uvádí že držitel zbrojního oprávnění skupiny A až C je oprávněn nabývat do vlastnictví a držet zbraně nebo střelivo tak 13 odst 1 praví že zbraň kategorie B lze nabývat do vlastnictví s výjimkou nabytí do vlastnictví děděním tak lze držet a nosit jen na základě povolení Vzhledem k tomu že není v 13 uvedeno že v případě že zbraň nabývá do vlastnictví držitel zbrojního oprávnění platí ustanovení 33 a dochází tedy k možnosti dvojího výkladu Vážení páni poslanci vážené paní poslankyně protože projednávaný návrh zákona je nekonzistentní normou navrhuji zamítnutí předloženého návrhu nebo nebude li přijato pak vrácení předkladateli k přepracování Děkuji za pozornost