Congreso de los Diputados
1998-03-26

En el primer modelo se han situado, obvio es decirlo, el Grupo Parlamentario Socialista y el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida y en el modelo liberalizador los cuatro grupos que han consensuado el proyecto. No voy a referirme a los aspectos en los que se concreta o se plasma esta diferencia de modelos, sino simplemente voy a enunciar que se trata de un concepto distinto del derecho de propiedad. El mecanismo de adquisición sucesiva de facultades urbanísticas que no forman parte del contenido esencial del derecho de propiedad caracteriza a uno de los modelos. En el modelo opuesto, la titularidad dominical lleva inherente los derechos a urbanizar, a la urbanización, a edificar y a la edificación, y entonces no se produce esa adquisición sucesiva porque es el ejercicio de estos derechos el que está condicionado al cumplimiento de los bien conocidos deberes urbanísticos. El segundo dato diferenciador de los modelos es el papel que se asigna a la iniciativa pública y a la privada, en particular a la privada versus la pública.