Poslanecká sněmovna
2005-02-24

Poslankyně Kateřina Konečná Děkuji paní předsedající Vážené kolegyně vážení kolegové dovolte mi abych vám za navrhovatele představila tisk 850 Je to změna zákona o zaměstnanosti Od 1 října nabyl účinnosti nový zákon o zaměstnanosti číslo 435 2004 Sb který nahrazuje dosavadní právní úpravu v této oblasti Jeho cílem je mimo jiné přispět ke snižování stávající nezaměstnanosti k potlačování nelegální práce i k dalšímu rozvoji malého a středního podnikání Tento zákon přináší změny pro půl milionu lidí bez práce a novelizuje dalších 54 zákonů Přestože vláda ve svém stanovisku uvádí že zatím není při uplatňování tohoto zákona dostatek poznatků které by odůvodňovaly jeho novelizaci vláda sama na této schůzi Poslanecké sněmovny zákon o zaměstnanosti chtěla novelizovat a to dokonce ve zrychleném řízení Ve stanovisku vlády je také že jedním z obecných cílů zákona o zaměstnanosti by mělo být zvýšení vlastní iniciativy lidí při hledání zaměstnání K tomu ovšem potřebují motivaci Zákon o zaměstnanosti však neřeší problém čerstvých absolventů škol bez praxe Skupina čerstvých absolventů podle našeho mínění zachytává časový úsek který je neintenzivněji spojován s nevýhodami postavení mladých lidí V průběhu dvou let po ukončení přípravy na budoucí povolání je vysoce pravděpodobné že nevýhody spočívající v absenci pracovních návyků a předchozích praktických zkušeností budou přetrvávat Naopak po delším časovém úseku je objektivně vyšší možnost že jednotlivec již nějaké zkušenosti nabyl a návyky si osvojil a tím je i přirozeně zvýšená motivace zaměstnavatele přijmout jej do pracovního poměru Zákonem přitom není stanovena podmínka kterou by poskytování zvýšené péče bylo závislé na absenci praxe určitého trvání resp že by dosažená praxe zmiňovaný přístup zakazovala Domníváme se tedy že alespoň na základě rozumného předpokladu by mohl být činěn rozdíl v přístupu k osobám které s vysokou pravděpodobností vlastním přičiněním ještě nemohly odstranit popisované nevýhody a k osobám které již měly objektivně větší možnost se o takové odstranění či alespoň částečné omezení přičinit Proto se nelze ztotožnit s tím jak řekl pan Kalousek v televizi že návrh zákona je nesystémový a nezaměstnanost musíme řešit systémově Ano novela zákona se týká jen dvou z celkem osmi skupin uchazečů o zaměstnání Také proto že se jedná o výrazný počet absolventů středních a vysokých škol do kterých byly společností investovány významné veřejné prostředky a kteří každoročně vstupují na trh práce Opakuji slovo každoročně protože to je u této skupiny velmi podstatné Každoročně nám na trh práce přibývá několik desítek tisíc mladých lidí se kterými tato společnost prostě musí počítat Dovolím si také výrazně nesouhlasit se stanoviskem pana místopředsedy Jahna že na tento příspěvek vláda nemá peníze Jestliže vláda nemá na to aby investovala do trhu práce a podpory občanů kteří vystudovali proto aby se v této společnosti lépe uplatnili proto že jí mohou mnoho vrátit ptám se jak dlouho bude trvat než si situace vyžádá takové opatření že těmto mladým lidem nebudeme moci zaplatit ani vzdělání Dále mi dovolte upozornit na některé souvislosti návrhu tohoto zákona ve vztahu k Evropské unii Právo Evropské unie sice věcně neupravuje tuto problematiku ale snaží se podporovat projekty spojené právě se zaměstnáváním mladých lidí Jedním z těchto dokumentů je také nařízení Evropského parlamentu