Poslanecká sněmovna
2006-09-15

Ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas Děkuji pane předsedo Dámy a pánové z normy která byla předložena se v tuto chvíli samozřejmě stalo politikum naprosto logicky Já jsem to zde svým způsobem avizoval Řekl jsem že nelze pomíjet situaci která nastala která je svým způsobem paradoxní a sice že opravdu tento zákon předložila jiná vláda než ho v tuto chvíli má obhajovat v Poslanecké sněmovně Je pravdivé tvrzení pana kolegy Kalouska že je docela možné že úplně jiná vláda bude při schvalování tohoto zákona Vyloučit to nejde Byl to právě jeden z důvodů proč a na to si určitě pan poslanec Sobotka vzpomene jsme od začátku července trvali na tom aby byla nalezena širší politická shoda napříč demokratickým politickým spektrem o přípravě státního rozpočtu na rok 2007 a o změně některých nezbytných zákonů Kolegové z KDU ČSL a Strany zelených kteří byli u těchto jednání mi potvrdí že to byla sociální demokracie která sveřepě až do srpna odmítala jakýkoli druh jednání na toto téma a dokonce se zdráhala vydat i základní informace o vývoji státního rozpočtu Čili ano nastala přesně situace kterou jsme avizovali situace ve které by podle mého názoru mělo začít převažovat vědomí odpovědnosti a to že tato země potřebuje státní rozpočet Že státní rozpočet je v problémech je v problémech dokonce státní rozpočet na rok 2006 Pan poslanec Sobotka zde uvedl že současná vláda se tváří zachmuřeně Dámy a pánové zachmuřeně bychom se v tuto chvíli měli tvářit všichni vzhledem k vývoji státních financí tak jak se vyvíjí státní rozpočet nyní státní rozpočet se schváleným schodkem 75 miliard V tuto chvíli je jasné že nebude naplněna s největší pravděpodobností příjmová stránka tohoto rozpočtu Jinými slovy s vysokou pravděpodobností se prohloubí tento schodek na 80 miliard V tuto chvíli je jasné že bude třeba zajistit financování důchodového systému další dodatečnou částkou v letošním roce pokud nechceme pokračovat v praxi že přehazujeme tento problém díky úvěrům do dalších let o částku dalších desíti miliard korun To se již dostáváme na úroveň 90miliardového deficitu A jestliže vyjdeme ze skutečnosti že má být splacena bankovní garance České národní bance ve výši 15 miliard korun a my chceme zabránit tomu aby tato částka nenavyšovala již tak velice riskantní a vysoký deficit na příští rok a chceme se souhlasem Sněmovny tedy napříč Sněmovnou převést tuto splátku do letošního roku právě proto abychom těch 15 miliard ušetřili příští rok dostáváme se v letošním deficitu k částce 105 miliard korun českých 105 miliard korun českých A to chci zdůraznit že je druhý nejvyšší deficit v dějinách České republiky Druhý nejvyšší deficit PČR PS 2006 2010 3 schůze část 9 15 9 2006 Takže zachmuřeně bychom se opravdu měli tvářit všichni a všichni bychom společně měli hledat řešení jak se z této situace dostat Navýšení sociálních výdajů schválené na příští rok je jak všichni víme 70 mld Kč Všichni víme že onen rozpočet který byl připraven předcházející vládou s údajným deficitem 88 mld Kč znamená minimálně škrty ve výši 41 mld Kč které lze velice snadno identifikovat že to znamená v podstatě totální propad systému sociálních služeb a aplikaci tohoto zákona a obrovské problémy v různých sociálních zařízeních včetně domovů důchodců že to znamená mj v těchto 41 miliardách které byly navrženy ke škrtnutí v podstatě zastavit výstavbu dálnice D47 a neaplikovat těchto 15 miliard na tuto klíčovou dopravní stavbu A v tom výčtu bych tady mohl pokračovat že to znamená škrtnout miliardy na výzkum a vývoj na školství že to znamená a to zřejmě tuto Sněmovnu příliš netrápí ale je to také problém škrtnutí 10 reálných výdajů resortu Ministerstva obrany Čili je to nesmírný problém a zachmuřeně bychom se a to bych chtěl vzkázat prostřednictvím pana předsedajícího panu poslanci Sobotkovi měli tvářit všichni Je to problém který musíme vyřešit společně protože je evidentní že nastala přesně ta situace kdy díky výsledku voleb vznikla menšinová vláda která zdědila rozpočet od předcházející vlády zdědila ho v takovém čase že má nulový prostor pro jakýkoliv rozpočtový manévr To je prostě realita A my nyní musíme udělat společně všechno pro to pokud jde deficit na příští rok který již v tuto chvíli v každém případě přesáhne 100 mld Kč a znovu podotýkám letošní deficit bude přes 100 mld Kč tak abychom tento problém vyřešili A znovu opakuji to nepočítám do potenciálních výdajů státu na příští rok náklady na státní záruky pokud jde o garance v oblasti životního prostředí kde český stát stojí před celou řadou soudních rozsudků které mohou navýšit řádově o miliardy tyto výdaje A nemluvím a tady prosím aby bývalý pan ministr financí poslouchal velmi pozorně o potenciálním dopadu rozhodnutí arbitráží vůči České republice kdy se neodvažuji to číslo ani vyslovit To jsou tedy všechno rizikové faktory které by nás znovu opakuji společně měly vést ke snaze tento problém vyřešit Diskutujeme zákon o spotřebních daních Já tady nechci teď navazovat na slova pana poslance Bursíka který správně vyhmátl to že vedle spotřebních daní v oblasti cigaret a tabákových výrobků se tento návrh zákona týká také paliv Teď bych možná trošku zlomyslně trošku škodolibě se prostřednictvím pana předsedajícího zeptal pana poslance Bursíka když tady tak zapáleně mluvil o alternativních palivech pro automobily a o tom zaparkovaném autě které to bylo Jestli to které tady parkoval do května anebo to které tady parkoval od období volební kampaně Protože ta auta se lišila jak obsahem motoru tak palivem Ale to považuji za vedlejší A dostal bych se velmi rychle tím ke spotřební dani na cigarety Dámy a pánové ti z vás kdo mě znají vědí že jsem nejenom nekuřák ale že jsem agresivní nekuřák jinými slovy že vytlačuji kuřáky ze svého okolí takže nemám žádný problém s jakýmkoliv zvýšením spotřební daně na cigarety Nechť klidně krabička cigaret stojí 100 nebo 150 Kč Ale tam se právě začneme dostávat do oněch ekonomických zákonitostí o kterých tady s určitým přesvědčením mluvil pan poslanec Rath aniž tyto ekonomické zákonitosti znal Pan poslanec Rath si totiž neuvědomil že i v daňových otázkách existuje něco čemu se říká Lafferova křivka To že to bývalý ministr zdravotnictví nezná mě nepřekvapuje koneckonců co je to Lafferova křivka nevěděl ani bývalý ministr financí Ale je skutečností že čím vyšší je cena cigaret tím samozřejmě do jisté doby klesá spotřeba cigaret Ano to je pravda Ale vtip je v tom že pouze do jisté doby Od jisté doby jestliže tu cenu překmitnete tak reálná spotřeba neklesá klesá pouze prodej oficiální prodej cigaret spotřeba naopak zůstává konstantní pouze se přesouvá do šedé a černé ekonomiky v podobě zvýšeného prodeje pašovaných cigaret Jinými slovy velmi prosím všechny aby tady nepoužívali demagogické argumenty o tom kdo chce nebo nechce znemožnit mladým lidem dostat se k cigaretám Já myslím že drtivá většina poslankyň a poslanců v této Sněmovně jsou slušní lidé a nepřejí si aby se k cigaretám dostávaly děti a mládež a chtějí udělat i v rámci legislativy všechno pro to aby se jim přístup ke kouření zhoršil a pokud možno zamezil Ale přece celá podstata této debaty je o nalezení racionálního kompromisu mezi výší spotřební daně u cigaret takovou aby to znamenalo výnos pro státní rozpočet a současně aby to nevedlo k rozšíření šedého a černého trhu s cigaretami jinými slovy aby to nezvýšilo pašování Opět řečeno jinými slovy příliš razantní rychlé a příliš vysoké zvýšení spotřební daně a tím pádem cen cigaret znamená pouze to že se ve skutečnosti daňový výnos nezvýší a znamená to pouze to že se zvýší pašování cigaret do této země Koneckonců i to že v posledních letech nedochází ke zvýšení spotřeby tak jenom dosvědčuje to že je velmi pochybné zda skutečně tímto navýšením spotřební daně na cigarety a tabákové výrobky opravdu dojde ke zvýšení výnosu spotřební daně o 10 miliard A já jsem tady loajálně v zastoupení ministra financí reprodukoval názor Ministerstva financí A mimochodem mám li říci svůj osobní názor já jsem přesvědčen že tímto navrženým zvýšením spotřebních daní nevzrostou výnosy spotřební daně o plus 10 miliard Já jsem hluboce přesvědčen o tom že ten skutečný výnos bude nižší A znovu opakuji Prosím abychom do toho netahali zástupné problémy ale abychom skutečně hledali racionální výši spotřební daně z cigaret takovou která umožní určité výnosy státního rozpočtu a současně nebude povzbuzovat šedý a černý trh s tabákovými výrobky a tím pádem vlastně bočním vchodem zvyšovat spotřebu tabákových výrobků tedy včetně mladých lidí a mládeže O to podle mého názoru v tuto chvíli jde A znovu opakuji je to o nalezení racionální výše spotřební daně tak abychom zamezili šedé ekonomice a současně umožnili určité výnosy státního rozpočtu a respektovali směrnice Evropských společenství Děkuji Potlesk poslanců ODS