Parlamento Italiano

E se tra i Paesi membri dell'Unione europea si assiste a un costante e incessante processo d'integrazione, abbiamo due sponde: nella sponda meridionale orientale abbiamo una forte frammentazione e disgregazione; ma anche nella sponda settentrionale l'interesse per il partenariato euromediterraneo non è mai stato omogeneo. Italia, Francia e Spagna sono stati gli unici promotori della Conferenza di Barcellona. Gran Bretagna e Germania, invece, si sono mostrate più interessate (o interessate solo) all'Europa orientale, anche in considerazione dell'allargamento dell'Unione europea verso est. Così, l'Unione europea è rappresentata nel Mediterraneo quasi esclusivamente dalla iniziativa Frontex. Perplessità e rilievi sono stati mossi in passato riguardo all'incerto quadro giuridico in cui proprio Frontex si è trovata a operare, soprattutto in relazione alla portata dei poteri ad essa spettanti e alla ripartizione di responsabilità nei confronti degli Stati membri, ma anche quanto al rispetto dei diritti fondamentali, non ultimo il principio di non refoulement.