Poslanecká sněmovna
1998-10-16

Poslanec Václav Exner Nevzdal jsem se dokonce ani pořadí ale prostě předseda klubu má přednost Já chci krátce reagovat na dvě vystoupení Především mě překvapuje až skoro řekl bych šokuje stanovisko pana poslance Kvapila který jako náměstek ministra a ministr měl uvedenou problematiku do značné míry dokonce ve své kompetenci a přitom argumentuje zcela opačně než zní současný zákon který v 45 stanovuje obecní radě v písm p kompetenci zabezpečovat řešení ostatních otázek spadajících do samostatné působnosti obce pokud nejsou vyhrazeny obecnímu zastupitelstvu Je to tedy přesně naopak než vyplývalo z jeho vystoupení Všechno co jmenovitě není v zákoně stanoveno že rozhoduje obecní zastupitelstvo má podle tohoto paragrafu a tohoto písmene vyhrazeno podle současného zákona obecní rada a to je právě ten klíčový bod který odporuje současné ústavě která naopak říká ve shodě s tím jak on vystoupil že obecní zastupitelstvo je nejvyšším orgánem obce Za druhé mě překvapuje to že on takto vystupuje jako účastník vlády která dala stanovisko 12 března 1998 kde předseda vlády Josef Tošovský sdělil stanovisko k návrhu zákona kterým se měl doplnit zákon ČNR č 370 1993 Sb o obecním zřízení ve znění pozdějších předpisů a zákon ČNR č 576 1990 Sb o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky republiky a obcí v ČR pan Tošovský tedy vyjádřil za vládu zcela jednoznačné stanovisko že zákon o obcích přijatý před účinností Ústavy ČR vychází z pojetí opačného kdy taxativně stanoví vyhrazenou působnost obecního zastupitelstva s tím že řešení ostatních otázek spadajících do samotné působnosti obce zabezpečuje obecní rada viz právě citovaný 45 písm p Chtěl bych také říci že do značné míry souhlasím s vystoupením pana poslance Máče který konstatuje že v některých bodech je nedostatečné uplatnění zásad charty místních samospráv v našem zákoně o obcích Týká se to i té oblasti kterou citoval Ale tento návrh zákona reaguje právě na to co je v nesouladu s Ústavou ČR a další aktuální otázky a jsme si vědomi že nereaguje na všechny otázky které by případně bylo potřeba řešit Musím ale konstatovat že přestože tyto věci jsou v neshodě s některými body charty místních samospráv v dané chvíli nejsou v neshodě s Ústavou ČR Znovu i po této diskusi se domnívám že je skutečně oprávněné abychom posoudili tento návrh zákona případně v té prodloužené lhůtě jak jsem to navrhl ve výborech tak abychom mohli přistoupit k jeho druhému čtení