Poslanecká sněmovna
2004-02-17

Poslankyně Taťána Fischerová Děkuji Vážený pane předsedající vážená vládo kolegyně a kolegové dnes projednáváme ve druhém čtení zákon o rozhlasových a televizních poplatcích První čtení se konalo v květnu minulého roku a od té doby uběhlo mnoho měsíců a mnoho věcí se událo Pokud jde o Českou televizi má například nového generálního ředitele a koncem roku byla nucena zredukovat i zrušit řadu programů protože se jí nedostává financí Již v prvním čtení jsem uvedla ekonomické ukazatele které jasně dokazovaly že Česká televize v mezinárodním srovnání není ani drahá a ani přezaměstnaná A také z výročních zpráv Českého rozhlasu i České televize které budeme na této schůzi také projednávat vyplývá že fixní náklady na vysílání jsou pro obě instituce tak vysoké že se jim nedostávají prostředky na tvorbu programů a tedy naplňování poslání veřejné služby Ve výboru pro vědu vzdělání kulturu mládež a tělovýchovu jsme se opakovaně věnovali několika pozměňovacím návrhům Abych shrnula výsledek po dlouhých vyjednáváních jsme dospěli k většinově přijatelnému stanovisku že pro řešení problematiky financování médií veřejné služby a pro zažehnání aktuálního ekonomického propadu je nutno udělat následující kroky valorizovat poplatky dle vládního návrhu a do budoucna jejich výši svázat s indexem inflace zlepšit systém výběru a zachovat reklamu na stávající úrovni jednoho procenta Diskuse se vedla o způsobu výběru poplatků neboť bylo jasné že pouhé navýšení poplatků bez zlepšení jejich výběru by nepřineslo potřebný výsledek Dnes však máme ve sněmovně jiný pozměňovací návrh který předkládá stálá komise pro sdělovací prostředky S předkladateli jsme v naprosté shodě že je třeba urgentně řešit ekonomickou situaci médií veřejné služby a zejména České televize pro kterou je druhé pololetí tohoto roku rokem zlomovým Je ale nutné vidět nebezpečí které v sobě také může obsahovat Vedle přínosných řešení která možná přinesou zlepšení výběru poplatků také zásadním způsobem mění stávající model vícezdrojového financování Chtěla bych upozornit zejména na skutečnost že pokud budeme hlasovat pro tento návrh nehlasujeme pouze o změně ekonomické situace médií veřejné služby ale o zásadní změně na trhu s reklamou a koncentraci moci ekonomické i politické do rukou úzké skupiny lidí Argumentuje se zde digitalizací a tím rozbitím případného mocenského monopolu Otázkou ale stále zůstává zda k takovému rozbití opravdu dojde a v jakém časovém horizontu Uvědomme si že podíl na reklamním trhu je určován sledovaností a vstup dalších subjektů do televizního vysílání může být také dlouho blokován aktivitami stávajících finančně silných komerčních vysílatelů vedle kterých se nebude snadné prosadit Je také dobré si uvědomit že souběžně se záchranou České televize vstupují do hry další neplánované důsledky zmíněného návrhu Občané zaplatí v poplatku nejen provoz veřejnoprávní televize ale ve zvýšené ceně zboží i ničím nelimitované reklamní příjmy monopolu privátních televizí kterému tímto jednoznačně napomůžeme Naše dnešní rozhodování je tedy především rozhodováním politickým Rozhodujeme nejen o financování ale o budoucích poměrech v naší zemi Nezmínila jsem ještě otázku zahájení digitálního vysílání Jestliže dnešní valorizace poplatků dostane Českou televizi na cenovou úroveň roku 1999 je tu otázka kde jsou na ně prostředky První další navýšení poplatků se navrhuje až v roce 2007 Mohlo by se tedy jednat o umělé zbrzdění digitálního vysílání v České republice V duchu dříve proběhlých jednání nad novelou zákona předložím v podrobné rozpravě vlastní pozměňovací návrh Jeho základní charakteristikou je vytvoření pozitivní fikce která předpokládá že rozhlasový a televizní přijímač užívá každá domácnost což spolu se zlepšením evidence a kontroly povede k lepšímu výběru poplatků avšak každý kdo přístroj nevlastní může tuto skutečnost doložit úředně ověřeným čestným prohlášením PČR PS 2002 2006 27 schůze část 150 17 2 2004 Současná podoba zákona nenutí občany k tomu aby svou zákonnou povinnost plnili Stačí se odstěhovat nebo jednoduše odhlásit Tato navržená právní konstrukce předpokládám že málokdo půjde aktivně lhát na úřad když navíc v budoucnosti nic nebrání televizi v pořízení například kontrolního měřicího vozu Oproti vládnímu návrhu můj pozměňovací návrh stanovuje automatickou indexaci výše poplatku podle vývoje inflace a zachovává procento reklamy na stávající úrovni Kombinace financování médií veřejné služby z poplatků veřejnosti a z výnosů reklamního vysílání je běžná ve většině evropských zemí Pokud by z vysílání veřejnoprávních médií měla reklama zmizet úplně museli by náklady vysílání hradit pouze občané a to by bylo neúnosné Pro případ přijetí pozměňovacího návrhu stálé komise pro sdělovací prostředky předložím v podrobné rozpravě ještě alternativní pozměňovací návrh který by měl pomoci odstranit dříve zmíněné nedostatky Vážené kolegyně a kolegové nechci vás déle unavovat Vzhledem k dříve uvedeným argumentům je zcela jasné že hlasováním o tomto zákonu rozhodujeme nejen o budoucnosti médií veřejné služby Zkuste si prosím představit úroveň kultury a informací v době kdy převažující proud elektronických médií bude pouze komerční Abych se vrátila k začátku nebudeme tedy hlasovat pouze o valorizaci poplatků ale vlastně o budoucnosti a kulturní úrovni naší země Každý z nás by si při hlasování měl být této odpovědnosti vědom Děkuji vám