Tweede Kamer
1997-05-14

Zij heeft het nog lopende bezwaar tegen de WVO-vergunning voor baggeren echter niet ingetrokken. Achteraf gezien, kan ik met de minister meevoelen dat zij dit betreurt, aangezien zij zeer tegemoet is gekomen aan de wens van het verankeren van het natuurherstelplan aan de verdieping. Ik vind het ook jammer dat het WVO-bezwaar niet is ingetrokken. Wat de achtergronden van de vergunningenwet betreft kan ik verwijzen naar de bijdragen die voorgangers hebben geleverd. Ik sluit mij met name graag aan bij de inleiding van de heer Lilipaly. Door de staatscommissie waterstaatswetgeving, de Raad van State en prof. Tak zijn zwaarwegende principiële bezwaren van staats- en bestuursrechtelijke aard naar voren gebracht tegen het wetsvoorstel. De staatscommissie deed dat ongevraagd. Ik noem enkele bezwaren. Wetgeving is niet bedoeld voor de regeling van individuele gevallen. Door zelf vergunning te verlenen handelt de wetgever in strijd met het beginsel van machtenscheiding. De aangevoerde reden voor het wetsvoorstel, in casu goed nabuurschap met het Vlaamse Gewest, is niet doorslaggevend om enkele uitgangspunten van de Nederlandse publiekrechtelijke rechtsorde opzij te zetten.