Poslanecká sněmovna
1999-12-01

Poslanec Josef Jalůvka Děkuji Pane předsedající vážení páni ministři kolegyně a kolegové dovolte krátké vyjádření k této závažné tematice Myslím že v návaznosti na předchozí přednesené připomínky si asi každý uvědomí že projednávaná problematika je skutečně nelehká a že zvládnout balík více než desítky zákonů a souběžně je projednat je téměř nemožné Přednesené připomínky už k tomu prvnímu tj k zákonu o obcích byly natolik závažné že dnes nikdo netuší jaký výsledek vyjde a s jakými postuláty budeme pracovat u zákonů které se od tohoto zákona odvíjejí Nicméně moje připomínka je k předložené normě kterou považuji za nedostatečnou a to z následujících důvodů Na základě tohoto zákona má do vlastnictví nově zřízených samosprávných celků přejít rozsáhlé množství majetku práv a závazků aniž by tento zákon upravil režim tohoto přechodu především v oblasti povinností organizačních složek státu jak jsou nazvány při jejich předávání Mám totiž jako bývalý starosta špatnou zkušenost s podobnou formou která byla obsažena v novele zákona č 172 91 o přechodu některých věcí z majetku ČR do vlastnictví obcí konkrétně se zákonem č 10 93 Touto novelou byl tehdy novelizován 3 odst 3 zákona 172 91 Na základě zmíněného ustanovení přešly do vlastnictví obcí rozestavěné objekty komplexní bytové výstavby k 31 12 1992 a pozemky tvořící s nimi jeden funkční celek včetně práv a povinností s nimi souvisejících pokud splnily některé další podmínky zákonem stanovené Tolik úvodem Jaký byl důsledek tohoto rozhodnutí Obce se ze dne na den staly vlastníky rozestavěných staveb a účastníky dodavatelsko odběratelských vztahů založených původními investory tj okresními úřady o jejichž obsahu mnohdy neměly žádnou povědomost Zákon obdobně jako ten který teď projednáváme neupravil režim předávání tohoto majetku neuložil okresním úřadům povinnosti při jeho předávání a tak mnohdy obce nemohly včas uplatňovat svá práva a plnit povinnosti z příslušných smluv O újmách které tento zákon způsobil obcím a o velmi složitých soudních sporech které se díky nedostatečné právní úpravě řeší dodnes bych mohl dlouze hovořit To však není účelem mého příspěvku Myslím že v případě takto závažné normy je potřeba zúročit minimálně příspěvky které dnes byly předneseny a ještě na tomto zákoně v návaznosti na předchozí normy pracovat Proto navrhuji aby tento návrh zákona o přechodu některých věcí práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů byl zamítnut Děkuji vám za pozornost