Congreso de los Diputados
2014-02-12

En todo caso le tengo que decir, señoría, que el hecho de que estén tipificadas más conductas en ese anteproyecto responde, por una parte, a que se han debido incorporar aquellas conductas que estaban hasta ahora tipificadas como faltas en el Código Penal y que en el caso de que ahora no las trajéramos, no estuvieran residenciadas como procede en un texto de estas características, quedarían en el limbo jurídico; en el limbo jurídico pero no en el limbo fáctico porque esas conductas antisociales, reprobables, deberían tener algún tipo de reproche jurídico. Hasta ahora era un reproche penal, aunque leve, porque estaban tipificadas como falta; ahora será un reproche administrativo en una ley que establece sanciones administrativas como es la Ley orgánica de protección de la seguridad ciudadana. Y quiero decir que es doctrina consolidada, como sabe su señoría, que el reproche penal es la última ratio de los reproches; el reproche administrativo evidentemente es inferior, aunque, como no puede ser de otra manera, siempre está sometido al control jurisdiccional correspondiente, en este caso la jurisdicción contencioso-administrativa.