Poslanecká sněmovna
1995-06-20

Poslanec Jan Kryčer Vážený pane předsedo vážené kolegyně vážení kolegové již pátý rok dumáme nad tím jak efektivně řešit otázku státní správy a samosprávy Vzpomínám si na dobu kdy jsme rušili krajské národní výbory a většina z těch co se na tomto procesu podílela tvrdila že již nikdy nechceme krajské národní výbory že se to neosvědčilo že je to znak totality a není proto důvodu takovýto systém obnovovat Dnes zde vidím materiál kde se píše že je vlastně nutno obnovit kraje a místo těch sedmi dosavadních je jich osm a půl a vlastně se jedná o tomtéž co jsme před 5 lety úspěšně zavrhli Říkám li quot my quot tak nemluvím za sebe protože jsem se na tom nepodílel ale mluvím o tom jako o zákonodárném sboru Každopádně obnovujeme po pěti letech hledání něčeho co totalitní systém jako takový ukázal jako neefektivní centralistické se vším tím co totalitní systém přináší Mluvil li tady pan místopředseda Kalvoda o tom co je ekonomické efektivní a neefektivní co je demokratické a nedemokratické měl jsem chvíli pocit že snad existuje dvojí český jazyk Oba dva mluvíme o tomtéž a každý tomu rozumíme jinak Pokud mluvíme o tom že chceme vstoupit do Evropy tak nepochybně bychom se měli učit od toho co vlastně v Evropě platí co se tam osvědčilo a na základě čeho bychom měli být do Evropy začleněni Nepochybně podíváme li se na porovnání toho co kolem nás je a co se u nás navrhuje tak vlastně partnerem Bavorska by byl kraj Liberecký nebo v návrhu jak jsem zde četl některý kraj Středomoravský Dovedu si představit že to je protiváha značná na jedné straně svobodný stát Bavorský a na druhé kraj Středomoravský Tyto dva celky na úrovni vyšších samosprávných celků by spolu komunikovaly navazovaly vztahy To zní velmi zajímavě ale nepřipadá mi to jako vstupenka do Evropy Byla zde zmínka o tom že Rada Evropy se touto otázkou velmi zabývá To potvrzuji regionalizace Evropy je tématem velmi aktuálním a podíváme li se na poslední zasedání Rady Evropy které se týkalo regionů což bylo v Ženevě v loňském roce tak výsledná mapka která z tohoto zasedání vzešla rozlišuje na území České republiky pouze dva regiony a to Čechy a Moravu Je mi to lito i když se na mne kolega velmi ošklivě dívá Pochopitelně otázka toho jak velké mají být celky a nakolik je efektivní jejich zřízení je otázkou velice diskutabilní nicméně chci podotknout jednu věc Po zrušení krajských národních výborů jsme se velmi důkladně postarali o to aby KNV přišly o majetek který měly Krajský majetek dnes neexistuje Zrovna tak veškeré profese které byly na tomto KNV soustředěny jsou rozptýleny a taktéž neexistují Budovy které KNV užívaly v podstatě také nenáleží KNV a užívá je někdo zcela jiný Čili úvaha že budeme obnovovat tyto KNV je spojena také s tím že budeme potřebovat jistý počet budov náležitý počet úředníků kteří tam budou zaměstnáni a pochopitelně také nábytek počítačovou síť atd Nevím jak daňové poplatníky potěšíme když uděláme 8 5 celků nebo 9 nebo koneckonců 17 nebo 15 a potom jim dáme účet který bude vyhotoven na tuto samosprávu ačkoliv tento model samosprávy zcela evidentně není kompaktibilní s tím systémem co je v Evropské unii Podívejme se do Rakouska a do Německa Nemluvme o tom že v ústavě jsme si neschválili že vyšší zastupitelský orgán má poněkud větší pravomoci ale vycházejme z ústavy jaká je Chci upozornit na to že v preambuli která je vysoce občanská já se s tím osobně ztotožňuji je zcela jasně konstatováno že jsme občané České republiky žijící v Čechách na Moravě a ve Slezsku Z toho by se tedy mělo vycházet Jde o celky které se zobrazují na velkém státním znaku a proto je zde také důvod pro to abychom z toho vycházeli když uvažujeme o počtu vyšších správních celků Nechci být dále podrobný a rozvádět další argumenty neboť jsou známy 5 let a koneckonců s těmito argumenty vystupujeme Chci pouze podat pozměňovací návrh k článku jedna kde navrhuji toto znění Na území České republiky se vytvářejí tyto vyšší územní samosprávné celky Za prvé Český vymezený územím okresů Kladno Beroun Příbram Rakovník Mladá Boleslav Mělník Kolín Benešov Kutná Hora Nymburk České Budějovice Český Krumlov Jindřichův Hradec Písek Prachatice Strakonice Tábor Domažlice Klatovy Plzeň město Plzeň jih Plzeň sever Rokycany Tachov Cheb Karlovy Vary Sokolov Děčín Chomutov Litoměřice Louny Most Teplice Ústí nad Labem Česká Lípa Jablonec nad Nisou Liberec Semily Hradec Králové Jičín Náchod Rychnov nad Kněžnou Trutnov Chrudim Pardubice Svitavy Ústí nad Orlicí Havlíčkův Brod Pelhřimov Za druhé Pražský vymezený územím hl m Prahy a územím okresů Praha východ a Praha západ Za třetí Moravskoslezský vymezený územím okresů Jihlava Třebíč Žďár nad Sázavou Blansko Brno město Brno venkov Břeclav Prostějov Znojmo Vyškov Opava Bruntál Jeseník Olomouc Přerov Šumperk Frýdek Místek Karviná Nový Jičín Ostrava město Hodonín Kroměříž Uherské Hradiště Vsetín a Zlín