Poslanecká sněmovna
2007-03-14

Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Ten návrh již od počátku vykazoval určité legislativně technické nedostatky se kterými Ministerstvo spravedlnosti v tuto chvíli pracuje a připravuje další právní úpravu která by měla tento zákon vyčistit Důvod však proč žádáme o to aby Sněmovna zvážila to že by se mělo dosáhnout konsensu nad odložením účinnosti o půl roku je ta skutečnost že nový insolvenční zákon počítá s tím že vznikne tzv insolvenční rejstřík což je relativně složitě organizovaný veřejný seznam do kterého budou zapisovány veškeré skutečnosti které se budou týkat řízení podle nového insolvenčního zákona PČR PS 2006 2010 13 schůze část 64 14 3 2007 V zásadě veškerá procesní stadia jednotlivých řízení budou v insolvenčním rejstříku zaznamenávána a teprve okamžikem záznamu budou moci nastat právní účinky toho kterého úkonu v rámci insolvenčního řízení Je tedy dámy a pánové nanejvýš nutné aby v okamžiku účinnosti nového insolvenčního zákona byl tento systém připraven a byl schopen začít okamžitě fungovat To je důvod proč přicházíme se snahou odložit účinnost tohoto zákona o půl roku Jak všichni víte nový insolvenční zákon byl přijat v červnu 2006 Nová vláda po posledních parlamentních volbách nastoupila 4 září Od toho okamžiku na Ministerstvu spravedlnosti začaly velmi výrazné a rychlé přípravy na to abychom byli schopni tento nový insolvenční zákon od června tohoto roku aplikovat a abychom byli schopni spustit insolvenční rejstřík Ale již od 4 září je více než jisté že nejsme schopni provést všechny procedury a zajistit plnou efektivitu insolvenčního rejstříku od poloviny tohoto roku a to z tohoto důvodu že ke spuštění insolvenčního rejstříku je nutné aby proběhlo několik výběrových řízení v rámci nichž vybereme firmu která bude odpovídat za software a za fungování insolvenčního rejstříku Dále jsme nuceni vyškolit kvalifikovaný personál aby naši vyšší soudní úředníci od okamžiku účinnosti byli schopni s tímto novým systémem pracovat Chci jen upozornit dámy a pánové na to že např v Německu kde zavedli podobný insolvenční rejstřík měla vláda tři roky na to aby se na něj připravila a spustila jej Takže sami asi uznáte že vláda která nastoupila v září minulého roku není schopná připravit veškeré aktivity spojené s insolvenčním rejstříkem tak aby tento byl spuštěn v polovině roku 2007 A to už i z toho důvodu že zákon o veřejných zakázkách předpokládá určité jasné zákonem dané lhůty které je nutné při výběru vítěze veřejných zakázek dodržet a umožňuje využít opravné prostředky v rámci výběru vítěze při uplatnění veřejné zakázky Dámy a pánové vzhledem k tomu že chceme spustit zcela ojedinělý a nový systém v rámci české justice vzhledem k tomu že elektronický insolvenční rejstřík má být základem pro celkovou elektronizaci české justice což je projekt který chceme v následujících čtyřech letech realizovat který nás bude stát kolem půl miliardy korun a který by měl vést k výraznému zkrácení délky soudního řízení vzhledem k těmto skutečnostem si nemůžeme dovolit riskovat to že 1 července nebudeme schopni aplikovat insolvenční rejstřík Proto vás dámy a pánové prosím abyste přistoupili k tomuto návrhu z věcného hlediska nikoli pod politickým úhlem pohledu abyste opravdu tento návrh posuzovali tak že jeho snahou je jediné připravit dostatečně českou justici na fungování insolvenčního rejstříku a abyste tento návrh podpořili již v prvém čtení a to z toho důvodu aby byl odklad účinnosti schválen dříve než nastane datum 1 7 2007 to znamená dříve než nastane účinnost Pokud by se to nepodařilo do té doby schválit pak legislativní proces v rovině oddlužení účinnosti nemá smysl protože účinnost by nastala 1 červencem a už by nebylo co odkládat Chci upozornit na to dámy a pánové že pokud bychom účinnost neodložili a insolvenční rejstřík nebyli schopni bez vad spustit pak hrozí kolaps na úseku bankrotového práva protože bez zápisu do insolvenčního rejstříku nebude možno zahájit žádný konkurs žádné insolvenční řízení ani jiná řízení která předpokládá nový insolvenční zákon Dámy a pánové já vás tedy prosím abyste tato závažná fakta vzali v potaz abyste ke konkursnímu a bankrotovému právu přistoupili věcně stejně tak jako k tomu přistoupila předchozí Sněmovna kdy nový bankrotový zákon byl podpořen napříč politickým spektrem a to jak tehdejší opozicí tak koalicí i když šlo o vládní návrh Dámy a pánové ještě jednou žádám o projednání tohoto návrhu a jeho schválení v rámci prvého čtení Děkuji vám za pozornost