Poslanecká sněmovna
2008-10-29

Poslanec Zbyněk Novotný Děkuji za slovo Vážený pane předsedající dámy a pánové Já jsem svou zpravodajskou zprávu rozdělil do dvou částí do dvou bodů Za prvé popis současné situace a za druhé popis navrhovaného řešení Tedy ad 1 Rok 2007 vyřešil legislativně budoucí přechod analogového televizního vysílání na digitální Přestože rozhlasový trh je objemem finančních prostředků mnohonásobně menší přechod z analogového na digitální rozhlasové vysílání má z pohledu ochrany investic držitelů licencí stejná rizika Počet dotčených rozhlasových subjektů je však mnohem větší než televizních Vývoj rozhlasového trhu stabilizoval rozhodující konkurenční subjekty celoplošní provozovatelé francouzská F1 a německý Impuls provozovatelem nejsilnějších regionálních sítí česká skupina Bohemia Media Zcela samostatně se pak rozvíjí veřejnoprávní rozhlas Česká mediální rozhlasová legislativa s výjimkou televizní diginovely která je již velmi liberální zaostává za evropskou a je velmi přeregulovaná Navíc je v řadě ustanovení v rozporu s obchodním zákoníkem Aktuálním problémem je rovněž spor mezi celoplošnými rádii a regionálními rádii Celoplošná rádia ač mají podle licencí ve stejnou dobu na celém území vysílat stejný program postupně regionalizují svoje vysílání Tím ubírají možnosti i trh regionálním rádiím která se ale podle licenčních podmínek nemohou adekvátně bránit Mají zákonný limit pokrytí 70 a tudíž nemají dále kam růst Tento trend je pro regionální rádia likvidační Nyní ad 2 tedy navrhované řešení Poslanecký návrh včetně pozměňovacího návrhu vychází ze zkušeností s televizní diginovelou a navrhuje v nejvyšší čas tedy ještě v tomto roce 2008 systémově řešit také budoucí digitalizaci rozhlasového vysílání Je zřejmé že přechod na digitální vysílání lze očekávat do roku 2020 přičemž konec platností rozhlasových licencí a tím i proces nových licenčních řízení začne od roku 2013 největší počet pak v roce 2015 Pokud se tedy nerozhodne o legislativních pravidlech pro blížící se období transformace co nejrychleji hrozí vážná kolize kolem roku 2020 tj v polovině nového licenčního období Navrhovaná změna svým liberálním přístupem který je pokračováním diginovely umožňuje celoplošným rádiím regionální odpojování a regionálním rádiím sdruženým do sítí dovoluje vyšší pokrytí Bude tedy na jednotlivých subjektech jak se vzájemně s konkurencí vyrovnají Možnost využití institutů tzv přechodné licence resp transformační licence v rámci které by se všem držitelům licencí prodloužila jejich platnost právě do doby přechodu na digitální vysílání je významným stabilizačním prvkem pro celou oblast rozhlasového vysílání a současně elegantně řeší hrozící kolize v budoucnu Držitelé licencí jsou pak zavázáni bezvýhradně akceptovat příslušná budoucí rozhodnutí České republiky související s přechodem na digitální rozhlasové vysílání Navrhovaná harmonizace s obchodním zákoníkem např fúze vlastníků transformace licencí vlastněných fyzickými osobami na právnické atd pak vychází vstříc nejen dnešní komplikované praxi ale také odpovídá aktuálnímu stavu evropských směrnic a norem v oblasti rozhlasového vysílání Dámy a pánové nepochybuji o tom že mnozí z vás budou mít proti tomuto návrhu četné připomínky Ty ostatně popsala ve svém stanovisku i vláda jak už zde bylo řečeno Nicméně dovoluji si Sněmovně navrhnout aby tisk postoupila do druhého čtení a tím umožnila tyto připomínky do návrhu zákona zapracovat a nalézt zde všeobecnou shodu samozřejmě vládu z toho nevyjímaje Tolik má zpravodajská zpráva