Poslanecká sněmovna
2002-08-07

Místopředseda vlády a ministr spravedlnosti ČR Pavel Rychetský Vážená paní předsedající vážená Poslanecká sněmovno v úvodu svého vládního programového prohlášení vláda vyzvala Poslaneckou sněmovnu i českou veřejnost k tomu aby vedla nad jeho obsahem věcný dialog oproštěný od předsudků ať už ideologických politických nebo stranických Musím říci že větší část rozpravy která zde byla vedena mě přesvědčila o tom že očekávání vlády bylo pošetilé možná dokonce velmi nemoudré a nerozumné a já proto si neberu slovo abych vyzval poslance k tomu aby dali vládě důvěru myslím tím poslance těch dvou klubů které se zde vzácně shodují na tom že této vládě důvěru nedají Nechci tento pošetilý postoj opakovat Já bych se na poslance obou těchto klubů a na celou Poslaneckou sněmovnu chtěl obrátit s prosbou o to aby až potom až tato vláda důvěru dostane překousli tuto skutečnost přenesli se přes ni a příští čtyři roky na to k čemu jsme marně vyzývali v programovém prohlášení přistoupili a vedli napříč Poslaneckou sněmovnou věcný od emocí oproštěný dialog protože jak jste si všimli čekají nás některé zásadní kroky na které prostě nestačí většina 101 hlasů a tyto kroky jsou v zájmu celé České republiky a celého jejího politického spektra Za necelé tři měsíce bude sjednána v Kodani smlouva o přistoupení nových kandidátských zemí včetně České republiky jak pevně doufám k Evropské unii Myslím že pokud se na něčem navzájem v této komoře Parlamentu shodneme tak je to vůle nás všech aby tak zásadní krok jako je ratifikace této mezinárodní smlouvy byl učiněn prostřednictvím všelidového hlasování tj referenda Jsme ovšem jediná kandidátská země ze všech deseti která nemůže tomuto závazku dostát jsme jediná země která nemá vůbec ve svém ústavním pořádku referendum Chtěl bych požádat zástupce všech politických stran aby spolu s vládou vytvořili společnou komisi na přípravu ústavního zákona o referendu na to aby se našla politická shoda na jeho podobě neboť není žádné tajemství že bude li takový zákon přijat a posléze i prováděcí zákon o hlasování v referendu má to smysl nejpozději do konce května příštího roku protože referendum se musí vlastně odehrát nejpozději v polovině příštího roku Nemáme tedy mnoho času A nechci prosazovat jednostrannou představu zákona o referendu nýbrž pouze takovou představu na které se shodnou obě komory Parlamentu a která bude tedy výsledkem vzájemného dialogu a vzájemných konzultací PČR PS 2002 2006 3 schůze část 73 7 8 2002 Musím říci že možná ještě kritičtější situace byla způsobena před necelými třemi měsíci nálezem Ústavního soudu kterým byla zrušena podstatná část zákona o soudech a soudcích Zákona o soudech a soudcích který byl v této komoře Parlamentu přijat 178 hlasy pro a jedním hlasem proti na kterém tedy byla vzácná politická shoda napříč politickým spektrem leč Ústavní soud jej zrušil Část derogačních ustanovení v nálezu Ústavního soudu má odloženou účinnost leč pouze do 1 července resp 30 června příštího roku Do té doby tedy musí být přijat buďto nový zákon o soudech a soudcích nebo jeho novela a publikována ve Sbírce zákonů A všichni víme že s ohledem na legislativní lhůty to znamená že začít jeho projednávání musíme nejpozději v listopadu nebo v prosinci Přitom vůbec není jasné jaká bude většinová reakce zase opět obou komor Parlamentu na nález Ústavního soudu Teoreticky jsou možné dvě varianty Kdybychom chtěli a z nálezu Ústavního soudu resp jeho odůvodnění se dá lehko vyčíst vyjít vstříc Ústavnímu soudu a naplnit jeho představy o organizaci soudní moci v demokratickém státě nemuseli bychom činit mnoho práce Stačilo by předložit to co v minulém volebním období předložila vláda a její ministr Motejl včetně změny ústavy Musím ovšem říci že nechci být pošetilý a pamatuji se jak vehementně Poslanecká sněmovna tyto návrhy včetně návrhů na změnu ústavy odmítla Zrovna tak bych mohl teoreticky vzato přistoupit s takovou mírou despektu k Ústavnímu soudu že bych předložil Parlamentu znovu to co Ústavní soud zrušil přesunuto do polohy ústavního zákona takže by to již nemohl Ústavní soud zrušit a těch 178 hlasů by mně mohlo dávat jakoby jistou záruku že vůle Parlamentu se nemění ani volbami Ani jedno z těchto chování bych nepovažoval za korektní Myslím si že opravdu musíme rychle v horizontu dvou maximálně tří měsíců v pracovní skupině které slibuji jménem vlády veškeré zabezpečení a odborný servis najít politickou shodu na tom jaký model organizace soudnictví přijmeme tak abychom učinili zadost nálezu Ústavního soudu jehož lhůta je nepřekročitelná Třetí skutečnost kterou jsem chtěl zmínit je skutečnost která je vynucená nikoli tak alarmujícím momentem jako je nález Ústavního soudu nebo absence referenda v našem ústavním pořádku která si ale v každém případě zaslouží opět pozornost všech politických stran a prosil bych aby všechny politické strany se jí zúčastnily Myslím si že je vhodný čas na to aby dnes po deseti letech existence České republiky se vytvořila komise složená ze zástupců všech politických frakcí a vedla naštěstí nikoli v horizontu měsíců ale třeba i jednoho nebo dvou let diskusi o tom zda se nalezne společná vůle k některým úpravám ústavy V dnes předloženém programovém prohlášení vlády nabízíme taková témata Je to přímá volba prezidenta republiky je to posílení kompetencí Nejvyššího kontrolního úřadu ve vztahu ke krajským samosprávám a hospodaření se státními prostředky Je to ovšem i otázka poslanecké imunity Většina z nás se shodne na tom že věta kterou jsme převzali z ústavní listiny Republiky Československé z roku 1920 že pokud sněmovna nebo některá z komor Parlamentu odmítne vydat svého člena k trestnímu stíhání je jeho trestní stíhání vyloučeno navěky je věta která nedělá České republice dobré jméno a kterou nenajdeme v žádné ústavě na světě Myslím si že jsou tedy témata o kterých bychom měli spolu vést plodný dialog poté co tato země bude mít vládu s důvěrou netajím se tím že bych byl rád kdyby to byla vláda které dnes předkládá programové prohlášení a že bychom měli poté zapomenout i na invektivy které dnes padly a aspoň o těchto podstatných věcech velmi rychle zahájit rozumný pracovní dialog a najít anebo alespoň se pokusit nalézt společná východiska Děkuji vám za pozornost Potlesk