Poslanecká sněmovna
2007-09-25

Poslanec Milan Bičík Vážené kolegyně kolegové dovolte abych se v úvodu své zpravodajské zprávy ke sněmovnímu tisku 227 pokusil alespoň stručně objasnit o co se jedná v návaznosti na vystoupení pana předkladatele Čili jedná se tedy o změnu školského zákona konkrétně 61 školského zákona který nese název Přijímání do prvního ročníku nižšího a vyššího stupně šestiletého a osmiletého gymnázia Rekapitulace Součástí českého právního řádu v oblasti vzdělávání je tzv povinná školní docházka v podstatě od šesti do patnácti let během které mají žáci možnost získat první tzv základní stupeň vzdělání případně základy vzdělání případně alespoň splnit zákonem uloženou povinnou školní docházku Ti kteří ji splnili nebo kteří případně úspěšně ukončili základní vzdělávání před splněním povinné školní docházky se mohou ucházet o přijetí na střední školu Těch je zase celá řada mezi ně patří také gymnázia a lycea Povinnou školní docházku velká většina dětí absolvuje v některém typu základní školy s jednou významnou výjimkou a tou jsou právě víceletá šestiletá a osmiletá gymnázia To umožňuje v největší míře uplatnění 39 odst 1 školského zákona který hovoří o tom a teď je to trochu důležité že pokud je žák v průběhu povinné školní docházky přijat na střední školu pokračuje v jejím plnění na této škole V praxi to znamená že žáci základních škol kteří úspěšně dokončí pátý nebo sedmý postupný ročník základní školy a úspěšně splní podmínky přijímacího řízení na příslušném víceletém gymnáziu se stávají žáky tohoto gymnázia tedy střední školy a další dva v případě osmiletého gymnázia čtyři roky plní povinnou školní docházku tímto způsobem Výuka a teď budu hovořit podle nového školského zákona přitom probíhá nebo bude probíhat podle školního vzdělávacího programu který vychází z rámcového vzdělávacího programu pro základní vzdělávání a s ukončením nižšího stupně víceletého gymnázia získávají vlastně žáci stupeň dosaženého vzdělání toho základního vzdělání Současně také splní povinnou školní docházku A tady jsme u jádra určitého problému které budeme muset diskutovat Zákon v současném znění v přijímání na střední školy nerozlišuje kde a jak absolvoval žák povinnou školní docházku a volí stejný přístup tedy podrobuje všechny uchazeče o studium na střední škole přijímacímu řízení Tady podotýkám že přijímacímu řízení nikoliv přijímacím zkouškám protože to není totéž Pro někoho paradoxně to jsme slyšeli pro někoho pak logicky i žáci kteří absolvovali nižší stupeň víceletého gymnázia musí podle 61 školského zákona absolvovat přijímací řízení pro vstup na vyšší stupeň gymnázia a právě toto přijímací řízení doporučují navrhovatelé odstranit Žáci kteří absolvovali nižší stupeň víceletých gymnázií splnili tak povinnou školní docházku získali stupeň základní vzdělání by podle návrhu do vyššího stupně víceletých gymnázií postupovali automaticky Tady bych chtěl upozornit že návrh například neřeší jak by se mělo postupovat například při přestěhování žáka a jeho zájmu přejít z víceletého na čtyřleté gymnázium pokud se přestěhuje právě v období po ukončení povinné docházky Jako zpravodaj doporučuji při projednávání návrhu vaší pozornosti tyto skutečnosti Za prvé Česká republika je dlouhodobě a opakovaně kritizována za řekl bych expanzi víceletých gymnázií a předčasnou selekci žáků ve věku kdy mají získávat to základní vzdělání základní vědomosti a dovednosti Minimálně posledních šest vlád respektive čtyři ministři si tuto skutečnost uvědomovali uvědomují hovoří o ní ale je problém přijmout jakési politické rozhodnutí Za druhé Důvodová zpráva ani v obecné ani ve zvláštní části a tady se neshoduji s panem předkladatelem neuvádí důvody pro které byl návrh zpracován Je tam pouze uveden důsledek tedy k jaké změně dojde A tady bych vás poprosil abyste zvážili sami jak se z pohledu nového Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy a jeho na prvním místě uvedeného strategického směru kterým je rovnost příležitostí ke vzdělávání bude ten návrh pokud bude přijat jevit z pohledu různých skupin jak jsme tady o nich hovořili tedy z pohledu žáků nižších stupňů gymnázií a pak třeba z pohledu žáků základních škol kteří vyjdou základní školu Za třetí bych chtěl upozornit že navrhovaným vypuštěním odstavce 3 1 resp té druhé části věty je absolventům základních škol vzata možnost přijetí na vyšší stupeň víceletých gymnázií přestože před zákonem mají splněny stejné výchozí podmínky jako absolventi nižšího stupně gymnázia Za čtvrté Navrhovaná dikce zákona neřeší praktické situace ke kterým může docházet právě v důsledku pokud ten návrh bude přijat Konkrétně se jedná například o otázku postupu v případě zájmu absolventa nižšího stupně víceletého gymnázia přejít na čtyřleté gymnázium když se přestěhuje protože 66 odst 4 s automatickým právem postupu a zároveň přestupu žáka nepočítá Za páté Z pohledu navrhovaného doplnění odstavce 2 61 zase ve vztahu k tomu platnému znění se domnívám že je text nejednoznačný Neuvádí totiž ročník ale to je také technická záležitost Za šesté jsem také chtěl upozornit že navrhovatelé žádají aby Sněmovna při projednávání zákona postupovala podle 90 odst 2 zákona o jednacím řádu A za sedmé abych nezdržoval ano stanovisko vlády vyslovuje s návrhem souhlas současně však také doporučuje provést změny a to nelze provést ve zkráceném čtení Já se tedy v podstatě přidávám jako zpravodaj ke stanovisku vlády a upozorňuji že v případě že by navrhovatelé trvali na projednávání ve zkráceném čtení mé stanovisko je k tomuto záporné