Poslanecká sněmovna
1994-12-07

Poslanec Jaroslav Broulík Pane předsedající pane ministře dámy a pánové pozměňovací návrh který chci předložit v rámci projednávání tohoto zákona souvisí s bojem s kriminalitou v České republice Škody způsobené trestnou činností byly pouze za jediný rok 1993 vyčísleny částkou 145 miliard 951 milionů V této částce není zahrnuta škoda způsobená požárem a škoda na zdraví osob U škod způsobených na historických nebo uměleckém a kulturně hodnotném majetku a škodách na zdraví osob je finanční vyjádření pouze axiomem a často je finanční částkou nenahraditelné Dále je nutné připočítat finanční náklady při odstraňování způsobených škod které jsou často vyšší než škody způsobené vlastní trestnou činností Zatížení aparátu zdravotnictví policie soudnictví a vězeňství časové ztráty a psychická traumata obětí trestné činnosti způsobuje další škody a to nejen ekonomické Prevence shora uváděných škod je nutné provádět mnoha způsoby Jedním z velice důležitých způsobů je využití technických prostředků ochrany osob a majetku před trestnou činností Vysoká účinnost těchto prostředků zaváděných do užívání v České republice je prokázána dlouholetými aplikacemi v zahraničí I v případě že nezabrání kriminálnímu jednání ztíží činnost pachatele a často umožní jeho rychlejší dopadení a prokázání vlastní trestné činnosti Jedním z nepopiratelných faktorů způsobujících zastavení velkého nárůstu kriminality je intenzivnější využívání technických prostředků ochrany osob a majetku Využívají je v širší míře i neplátci DPH např armáda policie a kulturní instituce a další subjekty které jsou financovány ze státního rozpočtu Nasazení technických prostředků ve větší míře brání možnosti finančních prostředků ve státním rozpočtu Vzhledem ke způsobeným škodám je vhodné podpořit vznikající komplexní celospolečenský systém technické prevence kriminality osvobozením od DPH Prozatím je totiž zajištěna technickými prostředky mizivá část majetku která se odhaduje na 7 8 celkově doporučovaných objektů Např ministerstvo kultury uvolňuje ve své kapitole na ochranu kulturních památek před krádežemi značné prostředky Letos se jednalo o 90 mil korun v návrhu rozpočtu je 50 mil korun Podíváme li se na současný stav kdy prostředky uvolňované na Policii České republiky jsou nedostačující právě při zajištění dostatečného počtu kvalifikovaných policistů provádějících preventivní hlídkovou činnost právě při šetření majetkové trestné činnosti je nejmenší objasněnost Je pravděpodobné že je možno snížit nápor trestné činnosti větším využitím technických prostředků I v předloženém vládním materiálu je program sociální prevence a prevence kriminality tisk 1043 na straně 13 Cituji Ustupuje v prevenci na místní úrovni úloha státu a jeho orgánů do pozadí ve prospěch sféry nestátní Myslím si ze využití technických prostředků je právě jedním z nestátních způsobů zábrany kriminality Očekávám že můj návrh získá podporu poslanců a umožní výraznější uplatnění zábran Námitka že se sníží příjem státního rozpočtu není zde na místě protože zároveň se sníží i výdaje u institucí které jsou financované z rozpočtu a vydávají prostředky na svoji ochranu před kriminalitou Pokud stát nemá dostatečné prostředky na ochranu občanů před kriminalitou neměl by alespoň ochranné aktivity zdaňovat Proto si dovoluji předložit následující pozměňovací návrh ve dvou variantách Varianta č 1 Do 25 vložit nový odst quot k quot který zní Činnosti a technické prostředky ochrany osob a majetku Dále vložit nový 35 a následujícího znění Činnostmi a technickými prostředky ochrany osob a majetku se pro účely tohoto zákona rozumí projekce montáž prodej a servis výrobků a systémů technických prostředků ochrany osob a majetku elektrických zabezpečovacích systémů mechanických zabezpečovacích systémů a televizních zabezpečovacích systémů Varianta č 2 pouze v případě neschválení první varianty Doplnit přílohu č 1 seznam zboží podléhající sazbě daně 5 o následující položky 8 301 10 003 Visací zámky 8 301 20 009 Zámky do motorových vozidel 8 301 40 Ostatní zámky Zámky do domovních dveří 8 303 00 Pancéřové skříně pancéřové dveře a přihrádky pro trezory bezpečnostní kufry kazety pokladny a podobné výrobky z obecných kovů 8 531 10 Poplachová zařízení na ochranu proti krádeži Odůvodnění k variantě č 2 Sazbou 5 jsou zatíženy různé položky které indikují určitý stav Například je návrh na indikátor radonu cukru určitých chemických prvků nebo dalších veličin Proto si myslím že pro společnost je stejně důležité a v některých případech i důležitější indikovat zloděje Proto je návrh alespoň na jinou daňovou sazbu Děkuji za pozornost