Poslanecká sněmovna
1999-04-01

Poslanec Stanislav Volák Vážený pane předsedající vážené kolegyně vážení kolegové pan místopředseda vlády Špidla již zde téměř vše potřebné řekl Já bych se rád omezil jen na několik poznámek Podle mého soudu je mimo jakoukoli debatu že Evropská sociální charta vytváří minimální standard hospodářských a sociálních práv pro členské země Rady Evropy Pan ministr Špidla informoval o tom že Evropskou sociální chartu zatím schválilo 22 států Pochopitelně všechny státy Evropské unie plus sedm dalších mezi nimi i Polsko a Slovensko Pan ministr Špidla zde již konstatoval že i když to není explicitně řečeno tak od uchazečů o členství v Evropské unii se předpokládá že Evropskou sociální chartu budou ratifikovat Nyní poznámka k obsahu Opravdu obsah Evropské sociální charty který zde projednáváme je naprosto identický s obsahem který již projednávala loni v dubnu Tošovského vláda Proto je zvláštní proč právě socialistické vládě trvalo tři čtvrtě roku než naprosto identický dokument předložila Poslanecké sněmovně Já tomuto zpoždění opravdu nerozumím Na druhé straně bych vládu chtěl pochválit za realismus a za to že si uvědomuje že zdroje jsou opravdu omezené a že nenavrhuje k ratifikaci odst 1 čl 4 to je ta zmiňovaná minimální mzda a odst 1 čl 8 to je výše dávek při mateřské dovolené A nyní dvě poznámky které jsou myslím velmi důležité a týkají se procedury Zdá se i když to není explicitně řečeno že vláda předpokládá že Evropská sociální charta bude schvalována podle čl 10 a následně podle čl 39 odst 4 ústavy To znamená že k vyslovení souhlasu bude zapotřebí třípětinová většina tedy 120 poslanců Toto schválení by znamenalo že veškerá ustanovení charty by byla bezprostředně závazná v našem právním řádu a měla by přednost před zákony Já osobně se domnívám že k tomuto způsobu schvalování není žádný důvod protože je to smlouva o právech hospodářských a sociálních a ne o právech lidských A že úplně stačí aby Evropská sociální charta byla schvalována prostou většinou jako kterékoli jiné smlouvy Budeme muset vyřešit ještě jeden problém Pan ministr Špidla to již zde zmínil To že tato smlouva nemá pevně určený obsah Je jen řečeno že musí být schváleno pět článků tzv tvrdého jádra nebo deset dalších článků úplně nebo 45 číslovaných odstavců Já se obávám že při druhém čtení budou navrženy pozměňovací návrhy a potom by nám nezbylo nic jiného než abychom tuto smlouvu tedy Evropskou sociální chartu neschvalovali ve dvou čteních ale ve čteních třech Já bych poprosil pana předkladatele aby tuto proceduru nějakým způsobem zvážil a rozmyslel Děkuji vám za pozornost