Folketing
1998-04-14

Så formålet har hele tiden været, at man skal kunne forsørge sig selv, når man passerer disse grænser, og det begreb er vi fra radikal side godt tilfredse med nu er blevet udvidet. Når konventionsinstrumentet er valgt som reguleringsmekanisme, er det jo, fordi samarbejdet om retlige og indre anliggender hidtil alene har været mellemstatsligt og derfor foregår uden medvirken af de overnationale EU-institutioner. Denne samarbejdsform medfører da også, at der i en vedtagelse skal være tale om enstemmighed, og det vil sige, at alle medlemslandene skal være enige, før der kan tages yderligere skridt. Det er også en af grundene til, at der har været stor langsommelighed i gennemførelsen af de forskellige instrumenter. F.eks. blev Dublinkonventionen, så vidt jeg husker, skrevet under i 1989 og 1990, men er først trådt i kraft her i efteråret 1997, og det skyldes altså, at ratifikationsprocessen er meget langsom i nogle af landene, og det vil sige, at konventionsinstrumentet ikke er et lynhurtigt og effektivt instrument, men langsomt og solidt. Denne samarbejdsform har Danmark ønsket at fastholde gennem Edinburghafgørelsen.