Poslanecká sněmovna
2001-05-16

Poslanec Jaroslav Štrait Vážený pane předsedo dámy a pánové málokterému návrhu zákona jsme v klubu KSČM věnovali tolik času jako zřízení Sociální pojišťovny Její vytvoření považuje klub KSČM za významný krok reformy důchodového pojištění Financování sociálních výdajů se určitě zpřehlední K oddělení od státního rozpočtu však mělo dojít už dříve tedy v roce 1992 Po zkušenostech se zdravotními pojišťovnami také vítáme že půjde o jediný ústav To jsou bezesporu klady tohoto předloženého návrhu Dovolte abych ještě vyjádřil určité obavy jako protiváhu Máme oprávněné obavy z nemalého zvýšení správní režie Odhad že se režie zvýší ze současných 1 8 na 3 je určitě podhodnocen zvláště v těch prvních letech působení Sociální pojišťovny Nikde není řečeno že vznikem Sociální pojišťovny bude systém lépe fungovat Ve Slovenské republice funguje podobný ústav už šest let a slovenský důchodový systém lepší není Kolegové na Slovensku mi prominou že takto lapidárně hodnotím jejich důchodový ústav Komponentů za kterých systém důchodů funguje je více Mám také obavy že funkce veřejnoprávní instituce kde platí zákony s výhradami je v České republice ještě v plenkách Do stejné kategorie patří i námitka že v řídících orgánech pojišťovny nejsou zastoupeni ti kterým bude pojišťovna sloužit Tedy senioři nebo důchodci Dozorčí rady na nižším stupni samosprávy se pravděpodobně nezřizují i proto nebo jen proto že jsou obavy z další decentralizace státu Předmětem činnosti pojišťovny by mělo být i pojistné proti nezaměstnanosti Stejně tak lze obtížně pochopit proč se nepočítá s výkonem činnosti centrální sociální pojišťovny jak to nazýváme pro ozbrojené složky v době kdy je minimum údajů utajováno a navíc armáda se profesionalizuje Není racionální dvojkolejnost Mne osobně mrzí a jsem v tom neustále více utvrzován že pod kuratelu Sociální pojišťovny tedy pod tento zákon se nedostaly penzijní fondy do budoucna druhý či další významný pilíř důchodového pojištění Dnes je systém důchodového pojištění deficitní především proto že v roce 1996 vláda špatně odhadla situaci a snížila platbu na důchody z 27 2 na 26 z příjmu občanů Mám tady dlouhý výčet nebudu ho číst kolik tento přebytkový systém do roku 1996 a pak ještě i po tomto roce vykazoval než se stal deficitním ale dluh státu ve vztahu k našim seniorům resp tedy k sociálnímu systému jsem spočítal na 85 95 mld Existuje také mnoho neplatičů to je jiná záležitost Pokud jde o důchodovou reformu jako celek jak o ní hovořil pan vicepremiér tak KSČM zásadně odmítá kapitálovou formu důchodového pojištění a povinného důchodového připojištění Dnes kdy je připojištění dobrovolné a nikdo nikoho dvakrát nenutí spoří 35 aktivního obyvatelstva a pobírá příspěvek státu O té slabině jsem hovořil v jiné souvislosti na minulém plénu Důchodovou reformu považujeme za velmi citlivý a dlouhodobý proces V tom se shodujeme s panem kolegou Špidlou Klub KSČM zatím nepřipravuje žádný samostatný zákon ale snažíme se aktivně pracovat jak v senátním tak i v poslaneckém grémiu Máme však definovány a tím skončím nepřekročitelné zásady našeho poměru k důchodům Za prvé zachovat mezigenerační solidaritu Za druhé respektovat solidaritu mezi různými příjmovými skupinami občanů Preferujeme jednoznačně průběžné financování důchodového systému Jsme si však vědomi že sociální výdaje státu jsou podmíněny fungující ekonomikou Dovolte mi na závěr shrnout V navrhované předloze je řada pozitivních prvků U některých podstatných věcí chybějí záruky např u rezervního fondu v 23 ale i jinde jak jsem se zmiňoval u penzijních fondů Dovolte pane předsedo abych v rámci té rozpravy i když je obecná ještě jednou vystoupil