Poslanecká sněmovna
1995-10-31

Poslankyně Petra Buzková Vážený pane předsedající dámy a pánové chtěla bych navrhnout pozměňující návrh který by se týkal té části vládního návrhu která novelizuje zákon o živnostenských úřadech Jedná se o 4 odst 2 kam by se přiřadila písmena c a d Písmeno c by znělo quot Vykonává činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č 455 1991 Sb o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů týkající se koncesovaných živností včetně provádění živnostenské kontroly a ukládání pokut v oblasti koncesovaných živností quot Písmeno d by znělo quot Provádí kontrolu dodržování živnostenského zákona a v návaznosti na vlastní kontrolní zjištění ukládá pokuty za porušení povinností v oblasti živností ohlašovaných volných řemeslných vázaných a živností provozovaných průmyslovým způsobem quot Řekla bych k tomu následující Na území hlavního města Prahy vykonávají působnost okresních a obecních živnostenských úřadů samostatné odbory pověřených úřadů městských částí Dle návrhu novely rovněž vedou živnostenský rejstřík zahrnující tímto úřadem vydaná živnostenská oprávnění a jejich změny resp údaje z nich vycházející Novela zároveň potvrzuje vedení městského živnostenského rejstříku živnostenským odborem Magistrátu hlavního města Prahy nestanoví však jak se do tohoto rejstříku údaje o podnikatelích dostanou Navrhovaná úprava tento nedostatek odstraňuje Zároveň v návrhu a to se týká 4 odst 2 je zahrnuta činnost v oblasti koncesovaných živností do činnosti živnostenského odboru Magistrátu hlavního města Prahy Předkládaný návrh doplnění odstavce 2 4 hovoří o doplnění působnosti živnostenského úřadu Magistrátu hlavního města Prahy o rozhodování ve věcech koncesovaných živností a kontrolní činnost se sankčním oprávněním ve specifických podmínkách hlavního města Prahy a je odůvodňován dosavadní praxí a nutností Předsunutí koncesovaných živností do působnosti Magistrátu hlavního města Prahy je zdůvodněno společenským významem a výjimečným postavením mezi ostatními živnostmi které koncesované živnosti nepochybně mají Objektivní potřeba umocňovat dozorovou činnost i živnostenským odborem Magistrátu hlavního města Prahy současně napomůže k úspěšnějšímu výkonu jeho koordinační činnosti při vyloučení duplicit živnostenské kontroly K možné námitce že při realizaci správních rozhodnutí o koncesích i sankcích se přesune odvolací řízení na příslušný ústřední orgán státní správy upozorňuji že nejde o výjimečné kompetence ale o obdobu která je dána zákonnou úpravou pro okresní živnostenské úřady a obce Určité rozdělení rozhodování o živnostenských oprávněních mezi Magistrát hlavního města Prahy a pověřené úřady městských částí v zásadě koresponduje s obdobnou dělbou mezi obcemi a okresními úřadu kde obec rozhoduje ve věcech živností ohlašovacích volných a o ostatních živnostech tedy ohlašovacích řemeslných a vázaných koncesích rozhoduje okresní živnostenský úřad O sankcích za porušení vybraných ustanovení zákona č 634 1992 Sb o ochraně spotřebitele ve znění pozdějších předpisů pak i pro živnosti volné ohlašovací rozhoduje a samozřejmě i provádí kontrolu dodržování těchto ustanovení okresní živnostenský úřad Vedle zmíněného se uvádí odkaz na možnosti dané ustanovením 13 zákona č 418 1990 Sb o hlavním městě Praze ve znění pozdějších předpisů a na skutečnost že v řadě odvětví např doprava výstavba územní rozhodování vykonávají příslušné odbory Magistrátu hlavního města Prahy prvoinstanční agendu ve správním řízení a odvolacím orgánem je příslušný ústřední orgán státní správy Pane předsedající prosím vás mohl byste vyžádat klid v sále