Poslanecká sněmovna
2013-05-15

Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Děkuji za slovo paní předsedkyně Dámy a pánové dovolte aby krátce vystoupil na podporu tohoto návrhu zákona a se stručným komentářem k některým pozměňujícím návrhům On vznikal z iniciativy distributorů těch poctivých distributorů jak velkých tak malých a středních ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu a Ministerstvem financí S panem ministrem Kubou jsme iniciovali expertní komisi která velmi dlouho to je práce mnoha a mnoha měsíců velmi pečlivě hledala nástroj proti daňovým únikům u pohonných hmot Na rozdíl od jiných zemí Evropské unie které trápí především daně přímé úniky daní přímých Českou republiku mnohem víc trápí daně nepřímé jak DPH tak spotřební daň a podvody z tzv karuselových obchodů Kdyby bylo možné tak jako v případě pohonných hmot stanovit reverse charge tak jako v případě stavebních prací stanovit reverse charge alespoň u pohonných hmot což bohužel díky 6 směrnici Evropské unie možné není pak bychom možná k tomuto nástroji nemuseli sahat byť se to týká DPH ta spotřební daň by se s tím mohla částečně svést My jsme o tu výjimku poctivě usilovali tři roky Je zřejmé že jí Česká republika nedosáhne protože vyžaduje jednomyslnost a jednomyslnosti v tomto případě dosáhnout možné není Daňový únik u pohonných hmot který odhadujeme konzervativně v objemu 5 až 8 miliard ročně 5 až 8 miliard ročně je únik na úkor vlastně všech daňových poplatníků a také na úkor těch poctivých podnikatelů a poctivých distributorů proto vlastně oni iniciovali tu expertní komisi je příliš velká částka na to abychom se odvážili nesáhnout k nástroji ke kterému politici sahají neradi protože to je regulace Regulace to je přitvrzení podmínek určitá administrativní zátěž a také finanční zátěž a také úvaha nad tím že pokud obchoduji se strategickou surovinou tohoto typu tak prostě musím být natolik zajištěný podnikatel že musím mít i na tu kauci Velmi vás prosím jakkoliv je tento návrh nepopulární chci znovu zdůraznit že to není politická vymyšlenost že to je skutečně iniciováno ze strany těch poctivých distributorů a nejenom těch velikých kde byste mohli mít pocit že se jim jedná logicky o vyčištění trhu ale že to podporuje i Unie malých a středních distributorů s kterou jsme velmi pečlivě vážili i tu výši kauce Padá tady návrh na výši kauce Výše kauce je stanovena s ohledem na podmínky na trhu a s ohledem na výši pokut které jsou v takovýchto případech ukládány Neplatí tady to co platilo u spotřební daně z lihu Tam skutečně riziko daňových úniků je přímo úměrné z obratu V případě karuselových obchodů u pohonných hmot to neplatí tam riziko daňových úniků není odvozeno od pravidelné výše obratu těch firem tam to riziko je všude stejné PČR PS 2010 2013 53 schůze část 144 15 5 2013 Přiznám se že Ministerstvo financí do diskuse navrhovalo 30 milionů Po dlouhé diskusí s Unií malých a středních podnikatelů nakonec došlo ke stanovení výše 20 milionů Jsem hluboce přesvědčen že kdybychom tuto částku ještě snížili pak zákon téměř ztratí smysl pak ho neschvalujme protože pak jenom uvalíme administrativní zátěž na poctivé a nepoctiví se nám budou smát Dvacet milionů je hranice účinnosti A moc prosím abychom ji nesnižovali Zrovna tak prosím abychom neakceptovali některé další návrhy které vyjímají ze systému některé segmenty Je to například pozměňovací návrh pana poslance Nekla nebo pozměňovací návrh pana poslance Chaloupky Každé vynětí segmentu ze systému znamená označit to místo kudy to poteče označit to místo kudy zcela jistě potečou daňové úniky Dámy a pánové je to na vás Zákon je nepopulární nicméně chcete li účinná opatření proti daňovým únikům pak nezbývá nic jiného než přijmout takováto opatření Pokud se vám to bude zdát nefér vůči některým malým distributorům a rozvozcům je to vaše vůle ale pak nemůžete chtít aby byly tyto daně řádně vybírány a vymáhány protože k tomu prostě příslušné represivní složky nebudou mít legislativní nástroj Děkuji