Poslanecká sněmovna
2003-10-23

Ministr průmyslu a obchodu ČR Milan Urban Vážená paní místopředsedkyně vážené kolegové a kolegyně resp jenom kolegové pokusím se odpovědět Omlouvám se že nebudu příliš stručný protože to je otázka která je určitě důležitá a je potřeba ji přesně objasnit V každém případě nezáleží pouze na Ministerstvu průmyslu a obchodu a jeho připravenosti z hlediska sektorových operačních programů ale záleží na ostatních resortech které budou čerpat finanční prostředky ze strukturálních fondů EU a tedy v této chvíli musím sdělit že nikoli díky resortu průmyslu a obchodu je pravděpodobné že přihlášky budou podávány až od 1 4 v příštím roce Nicméně ponořím se do hloubky tohoto problému Co se týká Ministerstva průmyslu a obchodu bylo mi uloženo zajistit implementaci operačního programu průmyslu a podnikání který probíhá v příslušných útvarech ministerstva tedy příprava funkčního systému aby byly splněny všechny požadavky Evropské komise z hlediska struktury i programových požadavků daných legislativou Evropské unie pro tuto oblast První verze operačního programu průmyslu a podnikání byla zpracována v intencích národního rozvojového plánu připraveného gesčně Ministerstvem pro místní rozvoj schválena vládou České republiky jejím usnesením č 81 29003 ze dne 20 ledna 2003 a předána Evropské komisi Ta zaslala vyrozumění o přijatelnosti programu pro další vyjednávání o jeho věcném obsahu V září 2003 Ministerstvo pro místní rozvoj jako hlavní vyjednávač v rámci podpory společenství z něhož musí vycházet všech pět operačních programů cíle 1 v České republice uzavřelo vyjednávání s Evropskou komisí z něhož ve vztahu k operačnímu programu průmyslu a podnikání vyplynuly požadavky resp doporučení na následující věci a to na zjednodušení struktury priorit a opatření a jejich obsahové zaměření na rozvoj podnikatelského prostředí s alokací prostředků zejména do podnikatelské infrastruktury a na rozvoj konkurenceschopnosti podniků zahrnující přímou podporu jednotlivým podnikům Dále na vyloučení duplicit mezi společným regionálním operačním programem připravovaným Ministerstvem pro místní rozvoj a operačním programem průmyslu a podnikání se soustředěním všech akcí pro podporu podnikání do operačního programu průmyslu a podnikání s výjimkou regionálně zacílených akcí Další doporučení je soustředit se na poskytování pomoci ze strukturálních fondů na problematiku rozvoje infrastruktury pro výzkum vývoj a inovace při zajištění propojení oblasti výzkumu a vývoje s průmyslem a podpoření inovačního podnikání Tato uvedená doporučení Evropské komise byla v rámci resortu projednána a do konce října tohoto roku bude operační program průmyslu a podnikání ve smyslu těchto připomínek a doporučení přepracován a zároveň bude předána ucelená pracovní verze programového dodatku obsahující konkrétní programy Funkci řídícího orgánu operačního programu průmyslu a podnikání vykonává od října 2003 nově zřízený odbor strukturálních fondů který dokončuje v těchto dnech ve spolupráci se stanovenými odbornými gestory pracovní verzi programového dodatku zaměřeného zejména na rozvoj podnikatelského prostředí a na podporu rozvoje malých a středních podniků což Evropská komise silně akcentuje a bude tedy již příští týden tuto verzi zasílat Evropské komisi Konečné schválení proběhne po vstupu ČR do Evropské unie a první čerpání strukturálních fondů se očekává nejdříve v druhé polovině příštího roku Pro operační program průmyslu a podnikání bylo ze strukturálních fondů vyčleněno 260 8 mil eur na období 2004 až 2006 k nimž musí být zajištěny v rámci principu spolufinancování potřebné prostředky státního rozpočtu ve výši 25 z celkové částky PČR PS 2002 2006 22 schůze část 273 23 10 2003 Očekáváme že v roce 2004 dojde k náběhu čerpání prostředků strukturálních fondů které bude kulminovat hlavně v letech 2005 a 2006 a prostředky tohoto prvního programovacího období budou čerpány ještě v letech 2007 a 2008 Ministerstvo průmyslu a obchodu má v návrhu státního rozpočtu na rok 2004 vyčleněno na spolufinancování projektu v rámci programu Průmysl a podnikání celkem 121 mil Kč V dalších letech tato částka musí být samozřejmě podstatně vyšší Je potřeba počítat s tím že kofinancované projekty musí být v souladu s legislativou týkající se veřejné podpory z větší části zabezpečeny z vlastních soukromých zdrojů a že veřejné prostředky bude možno získat až zpětně až po realizaci schváleného projektu K tomu jsme zahájili jednání s bankami abychom podnítili jejich aktivity při nabídce finančních prostředků na profinancování schválených projektů Jednání která vedeme jsou například s Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou a zdá se že problém platby až po realizaci tohoto projektu dokážeme odpovídajícím způsobem vyřešit Abych se vrátil k vaší otázce Nebudu vás dál zatěžovat podrobnostmi které jsem samozřejmě ochoten případně ve svém dalším vystoupení sdělit nebo pane poslanče vám předat i v písemné podobě Ale vaše otázka zněla zda a kdy bude zahájeno čerpání ze strukturální fondů Evropské unie Neříkám že to bude ve druhé polovině příštího roku s vědomím toho že nebude možné pravděpodobně předkládat přihlášky dříve než k 1 4 2004 s tím že Ministerstvo průmyslu a obchodu je připraveno tak kdyby se dal tento sektorový operační program vyjmout z celého tohoto balíku aby bylo možné přijímat tyto přihlášky již k 1 lednu Ale protože musí být vyřešeny všechny sektorové operační programy aby bylo možno zahájit čerpání tak nelze toto řešit samostatně Problémem nižšího čerpání náběhu v roce 2004 je samozřejmě to co jsem říkal že finanční prostředky přijdou až po realizaci a vyhodnocení celého projektu Předpokládám tedy že skutečně maximální boom maximální růst na čerpání těchto prostředků se bude týkat roku 2005 a 2006 Je potřeba vycházet z celkové částky Celková částka v těchto letech bude nepochybně vyčerpána Děkuji