Poslanecká sněmovna
2011-11-05

Poslanec Jan Chvojka Děkuji za slovo paní předsedající Já bych se zde rád vyjádřil k bodu 98 této schůze ke sněmovnímu tisku 412 to znamená k návrhu zákona o důchodovém spoření Vážená paní předsedající vážené paní kolegyně vážení páni kolegové a vážení dva členové vlády dovolte mi vyjádřit se ke zde projednávanému sněmovnímu tisku 412 tedy k návrhu zákona o důchodovém spoření který nedávno projednal a zamítl Senát PČR Je opravdu velká škoda že právě projednávaný návrh zákona neprošel důkladnou diskusí a i dnes se vláda pokouší znovu jej protlačit silou svých 115 nebo 118 nebo prostě uvidíme jakou většinou hlasů Tato vláda dělá vše pro to aby podpořila ty kteří mají nejméně hluboko do kapsy A kapitálové spoření k tomu patří Nezávislé instituce jasně propočítaly že tohle kapitálové spoření není pro lidi s nízkými a středními příjmy Ty propočty jsou velmi jednoduché Toto kapitálové spoření vyvede peníze z klíčového prvního důchodového pilíře Zaplatí to důchodci rodiny s dětmi zdravotně postižení formou spotřeby formou nepřímých daní Naopak situace lidí s vysokými příjmy se zde zlepší Budou tady mít produkt který pro ně může být výhodný A tímto způsobem uvažuje celá tato vláda Chybí peníze na důchody Zvýšíme DPH ať se důchodci složí na své vlastní důchody Taktéž není zrovna příliš vhodná doba k zavedení tohoto systému protože on začne fungovat až za nějakých 10 možná 15 možná 20 let a do té doby do něj budeme dávat pouze peníze Podle návrhu Ministerstva financí bychom měli mít vyrovnaný rozpočet v roce 2013 přebytkový dejme tomu pár let později V ten okamžik pokud máme přebytkový rozpočet samozřejmě je vhodná doba na to abychom spustili tento druhý případně upravili třetí pilíř Podle České konfederace odborových svazů není návrh na souběžnou existenci dvou dobrovolných doplňkových systémů založených na individuálním spoření u penzijních společností se státní podporou racionální Zvyšuje operační náklady systému nenabízí skutečnou variabilitu možností vytvářet dodatečné důchodové zdroje pro život ve stáří v návaznosti na reálné potřeby a nerespektuje zhoršující se finanční schopnost českých domácností spořit si na důchody které je do značné míry i důsledkem vládních úsporných opatření a restrikcí v oblasti všech sociálních systémů a která se ještě více zhorší v důsledku nárůstu daňového zatížení obyvatelstva a přímých plateb vládou navrhovaných reforem daní a zdravotnictví Činím tak po zralé eh PČR PS 2010 2013 25 schůze část 447 5 11 2011 Musím říci že ji zásadně odmítám a činím tak po zralé úvaze a myslím že v souladu s postoji stále silnějších nesouhlasných hlasů občanské společnosti uznávaných ekonomů nezávislých expertů zaměstnavatelů i občanů Navrhuji soustředit plně dostupné finanční ekonomické a organizační kapacity na vytvoření jediného dobrovolného doplňkového důchodového systému založeného na individuálním spoření u penzijních společností se státní podporou a to transformací současného penzijního připojištění se státním příspěvkem K této transformaci lze dle mého využít předložený návrh zákona o dobrovolném penzijním spoření který by byl dopracován tak aby reagoval na aktuální požadavky a potřeby Musím říci že Českomoravská konfederace odborových svazů opakovaně zdůrazňuje že mezi tyto naléhavé potřeby které lze řešit jak prostřednictvím průběžného důchodového pojištění tak prostřednictvím dobrovolného penzijního spoření patří vytvoření podmínek pro nepenalizovaný dřívější odchod do starobního důchodu pro zaměstnance kteří vykonávali po dlouhou dobu v průběhu svého pracovního života práce které nadměrným způsobem zatěžují jejich organismus A to zejména teplem prachem hlukem vibracemi chemickou či fyzickou zátěží a prokazatelně snižují popřípadě zcela vylučují jejich schopnost pracovat po 60 roce věku Českomoravská konfederace odborových svazů dále připomíná že vládní důchodová reforma zahrnující jak tzv malou důchodovou reformu tak předložené návrhy zákona o dobrovolném důchodovém penzijním spoření opomíjí sociální aspekt smysl a účel důchodového systému a nezabývá se vůbec komplexně otázkou zajištění důstojného života ve stáří a vytvářením příznivých podmínek pro zajištění dostatečných důchodových sociálních příjmů Naopak svou koncepcí založenou výlučně na zpřísňování podmínek nároku na starobní a invalidní důchod která se promítá následně i do pozůstalostních důchodů zastropováním výše pojistného a vyvedením jeho části do individuálního důchodového spoření směřuje k tomu aby se do budoucna důchodové příjmy převážné většiny zaměstnanců a jejich rodin oproti současnosti výrazně snížily Vládní důchodová reforma sleduje ve vztahu k prvnímu pilíři pouze úzce fiskální zájem a podporuje privatizaci části průběžného důchodového pojištění ve prospěch soukromých finančních institucí s tím že vlastní důchodové příjmy občanů se na velmi dlouhou dobu díky této reformě sníží Musím říci že zavedení důchodového spoření důrazně odmítám z mnoha věcných důvodů ekonomických i sociálních Především proto že dle mého povede velmi rychle tak jak ukazují zcela aktuální údaje o vývoji průběžného systému po jeho částečné privatizaci na Slovensku a v dalších zemích střední a východní Evropy k vytvoření zásadní nerovnováhy mezi příjmy a výdaji průběžně financovaného důchodového pojištění a vyvolá jinak neopodstatněnou potřebu dalších restrikcí a zhoršování budoucích i současných nároků z průběžného důchodového pojištění Například nižší valorizaci vyplácení důchodů rychlejším zvyšováním důchodového věku rušením náhradních dob či zhoršováním dávkových formulí Tím by dle mého došlo nejen k oslabení solidarity která je podstatou základního důchodového systému ale mělo by to i negativní dopady na důchodové nároky osob které by vlivem masivní reklamní kampaně ze strany penzijních společností možností opt outu využily a z průběžného systému vystoupily aniž by měly reálnou možnost získat v privatizovaném pilíři důchodového systému alespoň přibližně srovnatelný důchodový nárok V zájmu zabezpečení těchto osob ve stáří by pak musely být v mnohem větší míře čerpány rozpočtové prostředky státu z jiného sociálního systému Důsledkem vládou navrhované důchodové reformy a musím říct i se zřetelem k dalším vládním reformám tak bude s vysokou pravděpodobností již v relativně blízkém období růst chudoby rozsáhlých skupin starých občanů zejména občanů kteří po celý život ze své práce za mzdu odváděli pojistné na financování důchodů a neměli sami reálnou možnost se pro stáří zabezpečit jinou formou To povede k poklesu koupěschopné poptávky několika milionů důchodců což se nepříznivě projeví poklesem spotřeby zejména v oblasti služeb malého a středního podnikání a následně i poklesem daňových výnosů České republiky Na jedné straně to bude narůstající sociální poptávka pro služby pro staré které nebude minimalistický stát poskytovat na druhé straně zde budou stále větší počty chudých důchodců kteří je budou naléhavě potřebovat ale nebudou mít finanční prostředky na to aby si je mohli na trhu který vše vyřeší nakoupit Dámy a pánové vládní důchodová reforma jejíž součástí je i předkládaný návrh zákona o důchodovém spoření ve svém celku postihne negativně zejména zaměstnance s nízkými podprůměrnými nebo průměrnými příjmy kteří si vzhledem k životním nákladům nemohou průběžně odkládat dostatečné finanční prostředky na zajištění ve stáří nebo při vzniku invalidity a kteří i s ohledem na fyzické vyčerpání možnosti a dostupnost zdravotní péče se dožívají také nižšího věku ve srovnání s příjmově silnými skupinami obyvatel Namísto solidarity bohatých s chudými obvyklé ve vyspělých zemích vláda prosazuje v českém důchodovém systému solidaritu chudých s bohatými Takovýto přístup je nutné zásadně odmítnout protože narušuje nepřijatelným způsobem soudržnost ve společnosti na úkor sociálně slabších skupin občanů Proto tento návrh zákona nemohu v žádném případě podpořit Děkuji za pozornost