Congreso de los Diputados
1997-12-18

Las razones que justifican la elaboración de una nueva ley orgánica son, en síntesis, las siguientes: en primer lugar, el incompleto, unas veces, y defectuoso, otras, tratamiento legal dado a algunos extremos esenciales del régimen disciplinario, lo que ha creado en ocasiones lagunas, inseguridad jurídica y perjuicios para la propia disciplina y, en otras, ha obligado a acudir a normas de aplicación subsidiaria que no contemplan específicamente las peculiaridades de la organización militar. La segunda razón es la dispersión legislativa producida por las sucesivas reformas parciales. Y la tercera, la necesidad de reflejar en un texto legal los criterios contenidos en la jurisprudencia de la Sala Quinta del Tribunal Supremo y del propio Tribunal Constitucional. Por otra parte, en la redacción de este proyecto de ley se ha tenido en cuenta el proceso, ya iniciado, de profesionalización de las Fuerzas Armadas, para sustituir paulatina y progresivamente el actual modelo mixto por otro estrictamente profesional.