Poslanecká sněmovna
2000-09-14

Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Vladimír Špidla Vážený pane předsedající vážený pane poslanče problém vaší otázky spočívá v tom že oprávněn vykládat zákon je pouze soud Jenom ten může vydat autoritativní názor Z tohoto titulu jakkoliv bych velmi rád tuto debatu která se otevřela ukončil jasným autoritativním výrokem nemohu tak učinit ale mohu pouze sdělit názor současného správního orgánu který koneckonců jistá metodická doporučení v této věci dává Mohu tedy prohlásit pouze to že s účinností od 1 července jak jste byl řekl rozšířila novela zákoníku práce č 155 2000 Sb na základě poslaneckého návrhu působnost ustanovení 73 odst 2 na zaměstnance orgánů územních samosprávných celků Tento pojem je nezbytně nezbytný z hlediska okruhu subjektů jichž se má toto ustanovení týkat A je nutné tento okruh vykládat ve vazbě na zákon č 367 1990 Sb o obcích a na nové zákony č 128 2000 Sb o obcích obecní zřízení a zákon č 129 2000 Sb o krajích krajské zřízení Ani jeden z těchto zákonů však pojem zaměstnanec orgánu územního samosprávného celku blíže neurčuje a nelze jej dovodit ani právní dedukcí Podle názoru Ministerstva práce a sociálních věcí který byl konzultován s Ministerstvem vnitra neumožňuje tato formulace novelizovaného 73 odst 2 praktickou aplikaci Zaměstnancům obcí proto nenáleží zvýšený platový tarif podle 6 odst 2 nařízení vlády č 253 1992 Sb o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy některých dalších orgánů a obcí To je názor Ministerstva práce a sociálních věcí ale vytkl jsem již na začátku svého vystoupení že z hlediska vymáhací autority je jediným orgánem v tomto směru nezávislý soud Z důvodu nenaplnění záměru který sledoval poslanecký návrh novely 73 odst 2 s jehož intencí se ztotožňuji požádalo Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo vnitra o vymezení okruhu zaměstnanců kterých by se měly zvýšené povinnosti a omezení týkat Na základě tohoto vymezení bude možné přistoupit k novelizaci stávajícího 73 odst 2 zákoníku práce tak aby úprava měla věcný obsah a bylo možné z ní vycházet při stanovení úrovně platových tarifů To znamená práce jsme zahájili ukončíme je co nejrychleji a navrhnu pravděpodobně nějaký formálně zjednodušený postup abychom tuto věc mohli vyřešit Dovolte mi ještě na závěr mého vystoupení určitou metodickou poznámku protože vždy mě velmi zneklidňuje okamžik kdy se vládní předloha nebo jakákoliv předloha ocitne pod ohromným tlakem pozměňovacích návrhů PČR PS 1998 2002 27 schůze část 45 14 9 2000 Pak je vysoké riziko že se stane něco podobného co se přihodilo v případě 73 Čili dovolte mi abych ukončil znovu konstatováním že příslušné práce jsou zahájeny najdeme odpovídající formulaci odpovídající věcný obsah a pak navrhnu nějaký formální zrychlený postup Děkuji