Poslanecká sněmovna
2006-11-29

Poslanec Michal Doktor Vážený pane předsedající vážený pane ministře kolegyně a kolegové dovolte mi abych vás seznámil se svou zpravodajskou zprávou k námi projednávané věci a tou je vydání dluhopisového programu k překlenutí dluhopisových emisí které budou splatné v roce 2007 a 2008 a jejich nahrazení vydáním nové dluhopisové emise Tím základem potřeby pro niž nás žádá Ministerstvo financí o vyslovení souhlasu s tímto sněmovním tiskem je fakt že se stávají splatnými dluhopisové emise vydané v období vlády Miloše Zemana a jejich základní chybou byl jednak značný objem a fakt že byly krátkodobými dluhopisy to znamená splatnými v příliš krátké v příliš snadno odhadnutelné době Pan ministr financí ve svém vystoupení uvedl že splatnost těchto dluhopisů které jsou navrženy a celá dluhopisová emise má činit 132 mld korun je nastavena na období 55 let Já jsem vám zde ve svém vystoupení ke státnímu rozpočtu na rok 2007 také řekl že jakákoliv vláda v budoucnu se bude prát s finančním rizikem profinancovávání a s náklady spojenými s financováním a obsluhy státního dluhu ČR A tím důvodem proč je třeba projednávat tak rozsáhlé zmocnění tak rozsáhlou dluhopisovou emisi a tou prostě 132 miliard je je fakt že dluhopisové nástroje ty finanční nástroje používané k financování státního dluhu se odpoutaly od cenového dna PČR PS 2006 2010 7 schůze část 43 29 11 2006 Jestliže ještě před rokem bylo možné těšit se z toho že finanční instrumenty které jsou používány k financování státního dluhu jsou nejnižší a na naprosto historicky nesrovnatelném minimu v období zhruba 20 až 30 let pak tento fakt nebo tento poznatek už je nejméně tři měsíce minulostí Od nejnižší ceny se dluhopisy na světových cenách odpoutaly a stoupají dále Proto musím říci že ze všeho nejvíce nerozumím tomu proč vznesly poslanecké kluby veto proti zrychlenému projednávání Ono zrychlené projednávání není ničím jiným než vytvořením dostatečného prostoru pro Ministerstvo financí aby v relativně krátké době dostalo oprávnění k vydání takové emise kterou bude potřebovat k průběžnému profinancování dluhopisů dluhů vytvořených vládami v minulosti a co nejdříve vstoupilo na finanční trh a zaplatilo dluhopisy splatné zejména v roce 2007 ale i v roce 2008 dříve to znamená předčasnou splátkou a nahradilo je dluhopisy výhodnějšími Dluhopisy s lepší cenou nežli bude s velkou mírou pravděpodobnosti v roce 2008 2009 a dále Proto než bych vám citoval ona ustanovení která jsou uvedena v důvodové zprávě kterou koneckonců máte každý k dispozici tak vás velmi prosím a velmi žádám ty poslanecké kluby které uplatnily právo veta proti navrženému instrumentu zrychleného projednání aby ještě jednou toto veto zvážily protože projednávání v klasické lhůtě by znamenalo vstup na trhy finančních nástrojů na hranici března až dubna příštího roku a obávám se že vývoj finančních instrumentů může být tak strmý že jsou dopočitatelné vícenáklady státního rozpočtu které takto zbytečně zaplatíme My totiž nemáme k dispozici řešení otázky zda tuto dluhopisovou emisi vydat nebo ne Já jsem zde před dvěma lety v téže věci přečetl důvodovou zprávu tehdejšího ministra financí ve které bylo jasně řečeno toto protože je Česká republika v postavení dlužníka který není schopen svým původním závazkům dostát jinou formou než splacením ve formě přijetí nového závazku jinými slovy splacením starého dluhu tím že si vezme dluh nový a v této situaci jsme bohužel i letos tak z tohoto titulu vás žádám nebyl li důvod pro zbytečné odkládání projednávání té věci před dvěma lety nevidím žádný konstruktivní žádný pochopitelný důvod ani v letošním roce Česká republika prostě nehospodaří ve výsledku státního rozpočtu tak aby byla schopná zaplatit 132 miliard státních dluhopisů splatných v roce 2007 a 2008 z běžného výsledku fiskálního období roku 2007 a 2008 a nemůže zaplatit tyto splatné dluhy jinak než vydáním této navrhované dluhopisové emise To je moje žádost směrem k vám a doufám že se k ní jednotlivé kluby které vznesly právo veta proti zrychlenému projednávání vyjádří Děkuji