Poslanecká sněmovna
2001-05-23

Poslanec Miloslav Výborný Pane předsedající dámy a pánové pravděpodobně neexistuje nejen u nás ale všude na světě politická strana který by neměla ve svém programu a zvláště pak ve volebním programu hesla o tom že je třeba zkvalitnit státní správu a zefektivnit její výkon Pravděpodobně také neexistuje na světě žádná vláda a u nás bezpochyby která by totéž neměla ve svém programovém vládním prohlášení Vláda sociálně demokratická si navíc do programového prohlášení vetkla úkol dořešit to co zahájily vlády předcházející to je předložit Parlamentu nový služební zákon tedy zákon který nyní projednáváme Vláda měla na co navázat neboť už v roce 1993 byly předloženy zásady zákona o státní službě Už tehdy byly projednávány Poslaneckou sněmovnou setkaly se poměrně s porozuměním všech výborů a koneckonců nebylo od věci jistým způsobem na tyto práce které pak byly zastaveny navázat Škodilo a škodí projednávání tohoto služebního zákona že je předložen pozdě Já uznávám a potvrzuji že čas od prvého března do dnešního dne využil místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí k intenzivním debatám a diskusím tuším že se všemi politickými frakcemi Parlamentu nad dalším pokračováním projednání tohoto zákona To je správné ty diskuse byly opravdu otevřené Ale ty diskuse měly být předtím měly být předtím než byl tisk předložen protože tak jak byl tisk předložen tak jak vidíme znění ve sněmovním tisku 792 tak skutečně nezbylo nic jiného než přistoupit k vážným úvahám o tom co vše musí být v tisku 792 změněno aby mohl být služební zákon přijat Mimochodem samozřejmě také definitiva Ale na adresu pana poslance Štraita bych chtěl připomenout že se mýlí když tvrdí že kdysi v roce 1994 poslanci ODS a KDU ČSL si kladli definitivu jako základní požadavek pro služební zákon Není to prostě pravda I tehdy se vedly o této věci diskuse a vedly se diskuse tak že definitiva možná ještě ne až podstatně později Je třeba zcela otevřeně říci že služební zákon musí být zásadním způsobem přepracován ve druhém čtení aby mohl být například námi ve třetím čtení schválen Předložíme návrhy kterými a tím neudělám radost poslancům klubu KSČM ani poslanci Štraitovi aby za prvé lustrační zákon nebyl zrušen aby zůstal zachován a na všechny představené ve služebních úřadech se vztahoval A nestane li se tak tento zákon nezíská naši podporu Za druhé předložíme pozměňovací návrhy které zruší definitivu alespoň pro dobu po přijetí tohoto zákona neboť není a nenastal čas na to aby definitiva byla stoprocentní Nebude li tento náš návrh přijat nebudeme hlasovat pro zákon Za třetí předložíme pozměňovací návrh který otevře státní správu kvalitním osobnostem i mimo veřejnou správu odborníkům z jiných sfér života než pouze z veřejné správy Nebude li tento náš návrh vedoucí k otevřenosti systému přijat nepodpoříme návrh zákona Zcela určitě předložíme pozměňovací návrh který naprosto jinak vymezí postavení generálního ředitelství a generálního ředitele Je totiž pravdou že tak jak je popsáno postavení generálního ředitele v tisku 792 se jedná o systém který by docela dobře mohl vést nejen k tuhé centralizaci ale také paradoxně i k velké politizaci státní správy A tomu chceme zabránit Nebude li tento náš pozměňovací návrh přijat nemůžeme pro zákon hlasovat Budeme také trvat na tom aby byl předložen zákon o službě zaměstnanců veřejné správy v širším slova smyslu tedy o službě těch zaměstnanců kteří jsou zaměstnanci obcí a krajů a kteří státní správu v jistém smyslu slova vykonávají také A nepředloží li vláda takový návrh zákona nemáme důvod podpořit tento tisk To vše a možná i další drobnosti nám dovolí budou li tyto naše návrhy přijaty hlasovat pro zákon Není však možno tyto návrhy předkládat v prvém čtení Od toho je čtení druhé Proto propustíme tento tisk do druhého čtení abychom tyto naše návrhy mohli uplatnit mohli prosadit a mohli pak hlasovat pro podstatně jiný ale potřebný a správný dobrý služební zákon