Poslanecká sněmovna
2015-07-08

Poslanec Vladislav Vilímec Vážený pane místopředsedo vážené kolegyně a kolegové využiji také obecné rozpravy k odůvodnění svého pozměňovacího návrhu ke kterému se pak formálně přihlásím v rozpravě podrobné Ale dovolte mi ještě několik poznámek k té probíhající debatě a vůbec návrhu tohoto zákona Návrh zákona o Registru smluv pan poslanec Farský podával již v minulém volebním období a teď je hlavním podporovatelem tohoto návrhu Nevím kdo další ve Sněmovně Byl podáván pravděpodobně s předpokladem že takovýto návrh umožní ještě větší transparentnost větší kontrolu nad hospodařením s veřejnými prostředky Samozřejmě můžeme nejen ve vztahu ke státu ale i k územním samosprávným celkům požadovat nastavení dalších kontrol dalších kontrolních institucí v nějaké představě že tím vyřešíme veškeré problémy v naší zemi Já bych jen připomněl jednu skutečnost Nedávno v průběhu ledna jsme vlastně ex post ve vztahu k předpokládané účinnosti zákona schvalovali novelu rozpočtových pravidel územních rozpočtů Návrh zákona nebo zákon jako takový určitě nebyl v takové mediální pozornosti jako zákon o Registru smluv a tehdy alespoň ti co hlasovali pro tento zákon tak hlasovali určitě v nějaké představě že ta novela zákona o územních rozpočtech nebo rozpočtových pravidlech územních rozpočtů omezí korupční prostředí nastaví větší transparentnost Jaký je výsledek Můžete se zeptat nejen starostů především starostů těch nejmenších obcí ale především žadatelů o dotace z územních rozpočtů Byť jsem s panem poslancem Zemánkem prosadil ještě omezení těch původně navrhovaných požadavků beztak se obrovským způsobem navýšila administrativní zátěž z pohledu obcí ale především z pohledu žadatelů Nakonec menší obce tak jak jsem se přesvědčil musí vyplňovat ty složité žádosti za jednotlivé žadatele protože prostě dobrovolné spolky ať jsou to hasiči rybáři apod na takové administrativní požadavky vůbec nejsou připraveni Ano nemusí starostové těch malých obcí takovou podporu a pomoc těmto spolkům vůbec poskytovat Nemusí Mohou se odvolat na novelu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů Pak ale zřejmě zaniknou tyto spolky a s tím vše pozitivní co iniciativou zdola pro občany té či oné obce vytvářejí Koneckonců ta novela zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů stanovuje od 1 července letošního roku povinnost zveřejňovat také na úřední desce veškeré poskytnuté dotace smlouvy o poskytnutých dotacích nad 50 tisíc korun Alespoň podle toho komplexního návrhu který je zatím předložen se předpokládá že pokud obce mají tu povinnost od 1 července zveřejňovat tyto smlouvy o dotacích na své úřední desce tak už nemusí zveřejňovat v Registru smluv tak jak navrhuje pan poslanec Farský Ta idea že všechna data budou na jednom místě stejně neplatí Já se obávám že tento zákon k nějakým kýženým pozitivním výsledkům nepovede Ano mohou být uspokojeny a pravděpodobně pokud bude schválen ten zákon budou uspokojeny iniciativy typu Rekonstrukce státu odškrtnou si splnění jednoho ze svých požadavků ať to stojí co to stojí A že to bude stát hodně to je nasnadě Podle mého názoru zvláště v případě malých příspěvkových organizací nebo dobrovolných svazků obcí jsou takové požadavky zcela mimo jejich administrativní možnosti Proto podporuji vyjmutí z tohoto zákona pokud nakonec bude prohlasován povinnosti pro ty subjekty samosprávné subjekty které hospodaří již teď pod značnou veřejnou kontrolou s poměrně malými rozpočty tedy pro malé obce nebo dobrovolné svazky obcí To je podle mého názoru správná cesta A teď k tomu mému pozměňovacímu návrhu který vlastně doplňuje pozměňovací návrh pana poslance Stanjury a je také podáván s vědomím a se souhlasem Svazu měst a obcí Týká se trvalého vyjmutí povinnosti zveřejňovat smlouvy pro dobrovolné svazky obcí Já k tomu poskytnu poměrně stručné odůvodnění Tyto dobrovolné svazky obcí vznikají podle zákona o obcích buďto za účelem vykonávání konkrétních společných služeb na území členských obcí nebo jako výraz spolupráce jednotlivých obcí v rámci jejich samostatné působnosti V mnoha případech se stává