Congreso de los Diputados
2000-12-21

Hurtar la actividad del presupuesto es un error, un craso error, y hacer huir del presupuesto gastos que se comprometen en agencias, en empresas, en organismos, es un planteamiento muy frecuente, que resulta profundamente errático. Si se actúa con esta práctica, hay tantos equilibrios como se quiera, según el nivel de ingresos o de gasto que se pretenda reconocer. Situarnos donde queremos situarnos, en el conjunto de naciones que integran la Unión Europea, requiere algo más que un proceso de fijación de objetivos numéricos; requiere un mecanismo de presupuestación que no aparece a lo largo de ninguna de las fases del ciclo presupuestario español; requiere que haya un diseño institucional adecuado. Un buen presupuesto debe disponer de objetivos, de indicadores y de técnicas de gestión eficiente, que no aparecen en este presupuesto; un buen presupuesto debe establecer comparaciones relevantes, que nos permitan elegir entre opciones alternativas; un buen presupuesto debe disponer de un mecanismo de resolución de conflictos capaz de tener una dirección estratégica poderosa.