Poslanecká sněmovna
2003-02-25

Poslanec Tomáš Kvapil Vážená paní předsedající vážená vládo kolegyně a kolegové projednáváme tisk 150 což je návrh zákona o ochraně nájmu bytů Nejprve by bylo dobře abychom si uvědomili jaký je současný stav v oblasti výše nájmu bytů Dnes existují dvě základní úrovně nájemného Je to nájemné regulované a nájemné volné které je vlivem deformovaného trhu s byty jednou až čtyřikrát vyšší než nájemné regulované Toto nájemné platí noví nájemci tedy především mladé rodiny V České republice je celkem 3 7 mil bytů z toho 1 1 mil bytů nájemních a regulace se týká asi 1 mil bytů tedy 95 z nájemních bytů Sociální rámec v oblasti nájmu bytů vypadá takto Příspěvek na bydlení pobírá 285 tisíc domácností ze 4 mil které mají příjem do 1 6násobku životního minima Tento příspěvek na bydlení je podle sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí v průměrné výši 741 Kč Je to tedy přibližně čtvrtina těch domácností které bydlí v bytech s regulovaným nájemným Současný administrativní způsob regulace nájemného dvakrát zrušil Ústavní soud Vláda na konci minulého roku na tři měsíce zmrazila současné nájemné Chtěl bych ocitovat jednu větu zdůvodnění které uvedl Ústavní soud když rušil cenové předpisy k regulaci nájemného Cituji Mnoho nedorozumění vzniká již z odlišného pojetí samotného pojmu cenové regulace nájemného Ta sama o sobě v demokratickém státě není považována za neústavní pokud vychází z tržních cen závislých na poloze domů Projednávaný tisk 150 má dvě části První část se týká ochrany nájmu bytů druhá pak je přímou novelou občanského zákoníku Chtěl bych uvést jen alespoň některé body které jsou v tomto sněmovním tisku navrženy Podle navrhovatelů pronajmout k bydlení je možné pouze místnosti k tomu určené stavebním úřadem tedy byt který musí být právně volný a způsobilý k řádnému užívání musí mít měřidla vody teplé užitkové vody a tepla Pokud tato měřidla nebudou instalována do 31 prosince 2006 má právo nájemce na slevu K tomu ovšem musí vydat zvláštní předpis vláda Pronajímatel může vyžadovat při uzavření smlouvy složení kauce Ta nesmí být větší než trojnásobek měsíčního nájemného a ceny za služby Kauci by bylo možné použít k úhradě pohledávek které nájemce či soud uznal Nájemné a výše záloh za služby se sjednávají dohodou Nesmějí však přesáhnout náklady na opravu bytu a domu správu a pojištění domu daň z nemovitostí a rovnoměrné odpisy Současně je navrženo aby do nájemného mohl být zahrnut i zisk ve výši reposazby zvýšené o 0 5 z pořizovací ceny domu To by dnes byla 3 z pořizovací ceny domu Nájemné za jednotlivé byty by bylo vypočítáno podle poměru plochy bytu k součtu všech podlahových ploch bytů v domě Navyšování nájemného by bylo možné na základě roční inflace Nově je také navrženo zavedení sociální klauzule Ta by znamenala že soud nepřivolí k výpovědi pokud by výpověď způsobila velkou zátěž nájemci z důvodů věku sociálních nebo zdravotních Nově je dále navrženo aby při výpovědi důkazní břemeno při přivolování soudu k této výpovědi nesl pronajímatel A konečně bych chtěl ještě zdůraznit že je zde navrženo aby soud mohl odejmout vlastníkovi právo spravovat nemovitost PČR PS 2002 2006 10 schůze část 163 25 2 2003 Druhá část jak už jsem řekl se týká přímé novely občanského zákoníku V ní se mění důvody přechodu nájmu na společné nájemce a to pro osoby jiné než příbuzné v řadě přímé Na ně by nájem přešel jen pokud se stanou dědici zemřelého a alespoň jeden rok s ním žili ve společné domácnosti Dále je také navrženo zrušení výpovědního důvodu a to zrušení skutečnosti že jde o byt stavebně související s prostory určenými k podnikání a vlastník nebo nájemce těchto prostor chce tento byt užívat Tolik tedy má zpravodajská zpráva Stanovisko vlády máme všichni k dispozici nebudu ho tedy více rozebírat Současně se také hlásím do obecné rozpravy ve které pak přednesu názor poslaneckého klubu KDU ČSL Děkuji