Poslanecká sněmovna
2005-02-24

Poslanec Miroslav Opálka Děkuji Vážená paní místopředsedkyně vážení členové vlády kolegyně a kolegové Jak zde bylo řečeno projednáváme předlohu která je mediálně velmi vděčná a citlivá Dokonce se říká že vystoupit proti ní je politické harakiri Dovolím si tedy tuto pravdu prověřit praxí Předloha navrhuje selektivně odnětí tří náležitostí jen některým zdůrazňuji jen některým ústavním činitelům Důvodová zpráva sice nezdůvodňuje záměr předkladatele ani nevyčísluje pravděpodobné úspory ale nesčetná vyjádření předkladatele v médiích tento handicap předlohy částečně doplňují Chci se ve svém vystoupení dotknout pouze problematiky odnětí náhrad za vnitrostátní leteckou dopravu poslanců a senátorů Konstatuji že tuto náhradu v souladu s 9 odst c zákona č 236 1995 Sb využívám Myslím si možná mylně že zákonodárce který do citovaného zákona toto privilegium nejvzdálenějším členům Parlamentu zakotvil vycházel z předpokladu že by dle možností měli mít všichni poslanci k výkonu svého mandátu srovnatelné podmínky Je totiž výrazný rozdíl jestli je poslanec či senátor z domova v Parlamentu za 10 50 případně za 120 minut anebo za 420 minut resp 7 hodin Sami určitě cítíte ten rozdíl zisku a ztráty času pro práci ve volebním obvodu kde vás voliči zvolili kde vás také navštěvují Do Prahy jsme totiž zváni na zasedání a dá se říci na služební cestu Pro určité snížení tohoto velkého rozdílu bylo tedy v zákoně a příslušnými orgány komor Parlamentu umožněno aby poslanci z nejvzdálenějších míst mohli využívat k přepravě jednu z forem hromadné dopravy a to dopravu leteckou Ve dvacátém natož v jednadvacátém století předpokládám nic neobvyklého A tak je cesta ze Slezska a z části Moravy zkrácena cca na 2 5 až 4 hodiny podle vzdálenosti místa bydliště na letiště I tak to není kratší čas než přesun z Prahy například do Brna do Hodonína a o Čechách ani nemluvě Zákonodárce s tím zřejmě počítal při výši jednoúčelových paušálních náhrad když v prvním pásmu stanovil nechápu proč podle vzdušné vzdálenosti trasu 50 km další dvě po 100 km ale nad 300 či 350 reálných kilometrů již další navýšení náhrad nestanovil Úhrady tak jsou stejné pro poslance nebo senátora který jede vlakem přes 250 km anebo letí část své 400 km dlouhé cesty letadlem Předkladatel ale i vláda ve svém stanovisku navrhují tuto jakous takous rovnost s odvoláním na neidentifikovatelné zkušenosti zbourat a to bez náhrady aniž by to nějak vysvětlili a odůvodnili PČR PS 2002 2006 41 schůze část 418 24 2 2005 Pravda předkladatel z této zkušenosti už vyzískal nemalý politický kapitál a mediální body Zcela to zapadá do obrazu o nedobrém veřejném mínění o Parlamentu jako celku Mně se však tento postoj jeví jako nekolegiální nekorektní a neseriózní a to i vůči voličům a celé veřejnosti kterým se nikdy všechny souvislosti nesdělí Kdybychom byli ještě federálním státem asi by z úst poslance z Košic zazněla pikantnější slova Chápu že pokud jsem za hodinu služebním autem doma a mám li možnost v týdnu ke kontaktům s voliči s úřady i s rodinou asi nevnímám rozdíly Možná chybí i trocha empatie Trvá li vám však cesta například vlakem šest až sedm hodin neboť v průběhu jednání létat nemůžete tak si odskočit odpoledne či večer domů a ráno se vrátit do Prahy je zcela mimo realitu a to i ve výborovém týdnu Zbývá vám většinou v pěti týdnech pondělí a to i na vyspání Osobně návrh v tomto bodě vzhledem k technickým možnostem považuji svým způsobem za diskriminační Moravskoslezský kraj má do Prahy nejhorší dopravní dostupnost I zástupci různých firem nechtějí na naši stranu jezdit zejména v zimním období Na rychlostní komunikaci se napojím až po sto kilometrech z Opavy u Olomouce Chci li využít dálnici musím na jih na Brno Proto považuji brát za základ vzdušnou vzdálenost za problematické Přes Polsko budu zanedlouho z Opavy autem dříve v Berlíně než v Praze i když je to dál A z Prahy do Berlína už dnes dojedete vlakem také rychleji než do Opavy Přitom vzdálenost vlakem je zhruba stejná Nějak se na ten můj Moravskoslezský kraj nedostává i z jiných zdrojů porovnáme li například finanční prostředky na obyvatele s Jihočeským krajem nebo produktivitu počtu úředníků na počet občanů Moravskoslezského kraje k jiným krajům nebo srovnáme li vysoké procento nezaměstnaných a tak dále a tak podobně Že by bylo cílem předkladatele aby i poslanci i senátoři z tohoto volebního kraje měli výrazně horší podmínky k práci ve svém volebním obvodě a s kontaktem s voliči Co poslanci a senátoři se změněnou pracovní schopností případně vozíčkáři pokud budou v Moravskoslezském kraji do Parlamentu zvoleni Ani tyto případy předloha neřeší Přitom není zvláštností přeprava nemocného poslance do Poslanecké sněmovny jen k hlasování sanitkou nebo dokonce i vrtulníkem Že by na to pan předkladatel zapomněl Vládní letka která neslouží pro řadové poslance či senátory jak se někteří občané domnívají bude obnovena Na tuto dopravu si vláda sáhnout nedala I předsedové komor Parlamentu prý někdy využívají k přepravě vrtulník údajně jako cvičný let na náklady armády nebo vnitra což se ve výdajích komor Parlamentu neprojeví Při zrušení inkriminovaných tuzemských letenek ani nejde o nějakou výraznou úsporu Tyto letenky pro cca 22 poslanců kteří s různou intenzitou létají totiž nečiní ani čtyři desetiny procenta z rozpočtu Poslanecké sněmovny a ani ne 9 z rozpočtu na cestovné poslanců Přitom letenky by mohly být výrazně levnější při exkluzivní smlouvě Poslanecké sněmovny s ČSA za množstevní odběry anebo i třetinové při objednávce na pevné lety kdyby Poslanecká sněmovna a její orgány stejně jako v Evropském parlamentu dodržovaly striktně denní i hodinový harmonogram jednání Ale to je při našem stylu práce kdy se Poslanecká sněmovna a její orgány často chovají jako stroj na urychlenou opravu něčích chyb či zanedbání a ne jako suverénní zákonodárný orgán představa naivní Kdyby totiž šlo o úspory ve státním rozpočtu tak bych předkladateli i novinářům navrhl daleko zajímavější sousta Vážené kolegyně vážení kolegové chce se mi říci i vážení televizní diváci kteří nebudete mít v noci spaní proč je například v průměru jeden senátor dražší oproti poslanci ročně o téměř 1 8 milionu korun Za rok je to bratru kolem 145 milionů korun českých Proč jsou nálezy NKÚ zametány stále pod koberec i když jde o obrovské peníze Případně kolik by se dalo uspořit elektrické energie kdyby prostory Poslanecké sněmovny nesvítily ve dne v noci A co takhle různé kauzy kolik nás už stály Lehké topné oleje 60 nebo 100 miliard Petrcíle 2 miliardy Nova respektive CME přes 10 miliard krevní plazmy Diag Human Sevac kolik to vlastně bude dohromady rumová aféra ani si netroufám odhadnout IPB 40 miliard Komerční banka 8 miliard Union banka 6 miliard kampeličky přes 17 miliard CS fondy 1 3 miliardy investiční fondy jako Trend Mercia Consus kolem 1 5 miliardy Koženého fondy snad 14 miliard a další ohromné částky v případech podniků Tatry Kopřivnice Čepro ČKD Poldi Kladno Nové Huti a jiných Kdo zaplatí nákup nepotřebných proudových letounů a jejich náročnou konzervaci a údržbu nebo pouzder na pistole která jsou nebezpečná nebo nákup padáků které jsou nespolehlivé a tak dále a tak dále A co například výměna proudových letadel MiG 29 za polské vrtulníky Tady jsme u moderní pohádky náhradou za pohádku jak dědeček měnil až vyměnil Jenže nejde bohužel o pohádku ale o pravdu Dalo by se k mediálnímu zviditelnění najít i finančně daleko zajímavější sousto Pokud letenky zatěžují státní rozpočet tak chci ještě uvést že na druhé straně jsou tyto finance alespoň zčásti vráceny jako příjem do státního rozpočtu z letišť kde měl stát stoprocentní účast a dnes jde i o podporu kraje z ČSA kde má stát také svou účast Také z vyššího vytížení letů a z daní Z tohoto pohledu například doprava poslanců a senátorů Českými drahami zdarma prohlubuje deficit Českých drah i státního rozpočtu Myslím že to vše už naši předchůdci zvažovali od referentských vozů až po vyúčtování jednotlivých konkrétních cestovních nákladů Takovýto režim se však zřejmě neobejde bez dalších pracovních sil Kanceláře Poslanecké sněmovny Chci také při této příležitosti zmínit že mzdy nově přijatého personálu Kanceláře Poslanecké sněmovny v souvislosti se servisem pro nově zvolené poslance Evropského parlamentu činí větší částku než je plánovaná částka prolétaných letenek Že by měly tyto mzdy částečně být hrazeny z těchto letenek Co říci závěrem Možná s trochou nadsázky můžeme zasedání Poslanecké sněmovny střídat v Praze a v Ostravě To je však nereálné ale u orgánů Poslanecké sněmovny by to organizační problém nebyl Bylo by to však i dopravně podstatně dražší Avšak zřejmě podobné návrhy by snad už nepadaly Chci ujistit občany že nejde o zneužívání a nadužívání nějakých poslaneckých výhod Jde o to aby i poslanci ze vzdálenějších míst naší republiky měli v 21 století pro své voliče a pro svou práci v regionech srovnatelné podmínky Chci rovněž vyjádřit své přesvědčení že postoj k tomuto problému v Poslanecké sněmovně nebude 22 178 Hledejme úspory ale ne na úkor zhoršení podmínek jedné skupiny vůči druhé Hledejte ve vládě taková řešení která budou v úsporách finančně výrazná a dotknou se širší skupiny z daní hrazených výdajů a neodůvodněných výhod jak zde bylo řečeno i zpravodajem Děkuji za pozornost Potlesk