Poslanecká sněmovna
2014-12-09

Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Děkuji pane předsedo Vážené dámy vážení pánové Senátem vrácený vládní návrh zákona kterým se mění zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících obsahuje několik zásadních opatření která reagují na aktuální situaci v sektoru družstevních záložen zejména na nárůst rizik v sektoru samotném a následně i rizik pro fond pojištění vkladů PČR PS 2013 23 schůze část 167 9 12 2014 Jednotlivá opatření byla připravena Ministerstvem financí v úzké spolupráci s Českou národní bankou a některá z nich navíc vycházejí z doporučení hloubkového posouzení českého finančního sektoru Mezinárodním měnovým fondem Během projednávání jak zde v Poslanecké sněmovně tak i následně v Senátu byl hlasován věcně totožný pozměňovací návrh Tento návrh který spočívá v přísnějším omezení bilanční sumy založen na 4 miliardy korun v kombinaci s účinností pro menší a středně velké subjekty již od 1 ledna 2015 a dále ve zmírnění tzv pravidla 1 10 byl dne 23 října přijat Senátem Jde o věcně totožné znění pozměňovacího návrhu který předložil poslanec Adolf Beznoska ve druhém čtení zde v Poslanecké sněmovně a který Poslanecká sněmovna ve třetím čtení zamítla Přestože jsem nesouhlasný postoj Ministerstva financí ke zmíněnému pozměňovacímu návrhu zde vysvětloval během projednávání návrhu zákona ve třetím čtení zopakuji základní argumenty Zpřísnění limitu pro bilanční sumu družstevních záložen absentuje ekonomické zdůvodnění Původní vládní návrh limitu ve výši 5 miliard korun vycházel z mezinárodních doporučení pro kampeličky držet základní kapitál na úrovni 10 bilanční sumy Je li při překročení určité výše bilanční sumy požadována transformace na banku a tedy i navýšení základního kapitálu na 500 milionů korun pak by takovému kroku měla odpovídat velikost bilance daného subjektu na úrovni 5 miliard korun Pozměňovací návrh zároveň zakazuje malým a středně velkým družstevním záložnám s bilanční sumou pod 4 miliardy korun růst od 1 ledna 2015 do 1 ledna 2018 na tuto úroveň bilanční sumy Senátem navržené snížení limitu na 4 miliardy korun by tak mohlo vést k zásadním problémům středně velkých družstevních záložen hladce projít případným transformačním procesem na banku což je v rozporu se záměrem návrhu zákona Navíc návrhem nabytí odlišné účinnosti zavedení stropu pro menší a středně velké kampeličky a to již na 1 leden 2015 by pak došlo k zavedení nežádoucí diskriminace subjektů dle velikosti Toto opatření by nedalo středně velkým družstevním záložnám žádný čas na přizpůsobení svých plánů dalšího rozvoje a v neposlední řadě narušilo legitimní očekávání regulovaných subjektů Druhá část pozměňovacího návrhu Senátu tedy zmírnění tzv pravidla 1 10 zásadním způsobem odsouvá okamžik kdy dojde k naplnění cíle dotčeného opatření tedy posílení zainteresovanosti všech členů družstva na činnosti dané kampeličky a to prakticky až na rok 2020 Ani s tímto bodem za Ministerstvo financí nemohu vyslovit souhlas Vážený pane předsedo vážené dámy vážení pánové věřím že v návaznosti na mnou uvedené argumenty odmítnete pozměňovací návrh přijatý Senátem a schválíte návrh zákona ve znění navrženém vládou a následně schváleném Poslaneckou sněmovnou Děkuji za pozornost