Parlamento Italiano

Signor Presidente, ovviamente la Commissione bilancio non entra nel merito del provvedimento, ma si attiene alla legge di contabilità e alla clausola di invarianza dei conti, che in questo caso non viene rispettata. L'emendamento 5.200 propone infatti di aggiungere in premessa all'articolo 5 le parole: «Fatti salvi i finanziamenti attuali per i programmi terapeutici e di recupero», rispetto alle quali riteniamo vi sia un problema di copertura finanziaria. Non basta scrivere una formulazione del tipo: «fatti salvi i maggiori oneri a carico della finanza pubblica» perché quei fondi, nel momento in cui non vengono spesi, entrano nella contabilità generale e nel bilancio dello Stato. Quei fondi non restano fermi lì e quindi non sono a riserva, ma rientrano nella contabilità pubblica. A questo punto dovremmo rivedere il bilancio dello Stato e non siamo in condizioni di farlo e avremmo evidentemente, in taluni casi, un aumento di spesa, in altri un'invarianza di spesa. Non possiamo pertanto dare un parere favorevole ex articolo 81 della Costituzione, peraltro nel testo rafforzato dalle recenti modifiche costituzionali.