Poslanecká sněmovna
2011-11-06

Poslanec Václav Zemek Děkuji za slovo vážená paní předsedající vážené kolegyně vážení kolegové vážení členové vlády Rád bych se vyjádřil k sněmovnímu tisku č 377 tedy k návrhu novely zákona kterým se má změnit sazba daně z přidané hodnoty který byl veřejností asi jednou z nejvíce diskutovaných součástí tzv reformy Návrh zákona chce zvýšit sníženou daň z přidané hodnoty z 10 na 14 s účinností od 1 ledna 2012 a zavést jednotnou sazbu daně z přidané hodnoty ve výši 17 5 s účinností od 1 ledna 2013 Měl dále přinést změnu rozpočtového určení daně z přidané hodnoty a to snížením podílu na výnosu daně z přidané hodnoty na 19 9 pro obce a 8 28 pro kraje s účinností od 1 ledna 2013 Některé připomínky tu už z úst mnohých kolegů zazněly a je možné že budu možná něco opakovat proto mi to promiňte Smyslem této případné změny je podle ministra financí pana Kalouska získat zdroje pro zvláštní účet rezervy na důchodovou reformu a je také zapotřebí upravit koeficienty tak aby veškeré inkaso z této zvýšené daně šlo pouze na zvláštní účet rezervy pro důchodovou reformu nikoliv na jiné účty PČR PS 2010 2013 25 schůze část 522 6 11 2011 Vyšší výnos daně z přidané hodnoty bude podle důvodové zprávy použit zejména k posílení finanční stability současného důchodového systému pro zajištění dostatečné úrovně starobních důchodů v nejbližších letech což je podle navrhovatelů nezbytné pro jeho dlouhodobou udržitelnost V důvodové zprávě však úplně chybí fakt že zvláštní účet rezervy by nebyl potřeba kdyby nebyla možnost takzvaného třetího pilíře tedy převodu peněz určených na důchody do soukromých rukou Z tohoto pohledu je pak celá novela bez většího smyslu a je pouze další navazující hloupostí Je jasné že přijetím zákona se promítne do výdajů obyvatelstva negativní sociální dopad pro zvýšení posléze sjednocené sazby tedy růst životních nákladů v důsledku růstu cen potravin budou rozloženy napříč všemi příjmovými skupinami Je zřejmé že navržená změna dopadne nejcitlivěji na nízko a středněpříjmové skupiny obyvatelstva a na skupiny závislé na sociálním systému Novela předpokládá že kompenzace budou předmětem právní úpravy navržené Ministerstvem práce a sociálních věcí s výjimkou kompenzace rodinám s dětmi která je součástí tohoto návrhu Opět narážíme na chybějící smysl Na jedné straně bude jedna část obyvatelstva znevýhodněna a na druhé straně kompenzována Navíc už teď je jasné že kompenzace nejpoškozenější skupině nebude zanedbatelná Negativní dopady na podnikatelské prostředí lze identifikovat u těch podnikatelů kteří dodávají zboží a služby zatížené sníženou sazbou daně z přidané hodnoty neplátcům daně z přidané hodnoty tedy zejména domácnostem především ti budou váhat buď sníží marži a zachovají cenu nebo plně promítnou DPH do koncových cen a budou riskovat snížení poptávky po jejich zboží To samozřejmě znamená omezení zisku Další dopad bude zaznamenán u subjektů které provozují činnost osvobozenou od daně z přidané hodnoty bez nároku na odpočet Například finanční služby poštovní služby poskytování zdravotní péče a podobně Lze očekávat že u části vstupů u nichž dojde ke zvýšení sazby daně z přidané hodnoty například voda či teplo dojde ke zvýšení ceny a tím ke zvýšení nákladů uvedených subjektů Jen málokterá země používá pouze jednu sazbu DPH Pokud jsem to dohledával na internetu tak v Evropě to je patrně jenom Dánsko Systém se dvěma a více sazbami je pravda sice více náročný ale existují však všeobecně známé a všude uznávané velmi praktické důvody pro jeho zavedení Na výrobky a služby které slouží k uspokojení základních potřeb například potraviny léky dodávky vody doprava osob knihy a podobně jsou uvalovány nižší sazby aby nebyly nízkopříjmové skupiny obyvatelstva s rodinami a malými dětmi příliš zatíženy Navíc nižší sazba je všeobecně lépe tolerována a nedochází ke snahám po daňových únicích Toto je také poučka která je důkazem že autoři novely si zřejmě myslí že jsou chytřejší než všichni ve světě a v Evropě a naslepo vytvářejí nové nápady a experimenty a nebo je důkazem že naprosto cíleně chtějí aby všechno zaplatily nízkopříjmové skupiny obyvatelstva s rodinami a malými dětmi Teď bych tady mohl odcitovat různé sazby v Evropě ale nebudu s tím zdržovat Dovolte mi abych na závěr poděkoval za pozornost a budu mít k tomuto ještě další příspěvek Děkuji