Poslanecká sněmovna
2003-05-14

Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Stanislav Gross Pane místopředsedo já vám děkuji za vytvoření přijatelné atmosféry v jednacím sále Dále tento návrh zákona v sobě má zapracované i další úpravy Jedná se o úpravy které souvisejí se vstupem ČR do Evropské unie a kterými se snažíme náš právní řád i v této oblasti přizpůsobit platné evropské legislativě příp zvyklostem Návrh zákona byl zpracován mj i na základě doporučení která vyplynula ze závěrů zprávy vízového modulu tak jak byl realizován v rámci projektu Phare Horizontal Je to tedy návrh který se snaží zapracovat předpisy EU a předpisy které vytvářejí podmínky pro fungování Schengenu resp aplikace Schengenských dohod České republice bylo zejména doporučeno aby nahradila stávající výjezdní vízum a vízum za účelem převzetí povolení k pobytu neboť právě tyto dva uvedené druhy víz nelze podřadit pod žádný ze schengenských druhů víz takže předmětná úprava v tomto směru vytváří podmínky pro aplikaci standardních schengenských institutů a postupů Ze stejného důvodu bylo nezbytné řešit i pobyty cizinců spadajících do působnosti Ministerstva zahraničních věcí Vedle uvedeného bylo dále aplikováno v rámci našeho právního řádu tímto návrhem doporučení zpřesnit v souladu se schengenskými předpisy podmínky prodlužování platnosti krátkodobých víz a také důvody výjimečného udělování víz na hraničních přechodech Další významnou změnu představuje návrh úpravy režimu přechodných pobytů cizinců na území České republiky Dosavadní režim takových pobytů na základě dlouhodobých víz bude změněn tak že cizinec bude moci na české dlouhodobé vízum na území pobývat pouze po dobu nejvýše jednoho roku delší pobyty cizinců se budou řešit formou povolení dlouhodobého pobytu Žádost o udělení dlouhodobého pobytu bude moci cizinec podat na území ČR před skončením platnosti víza Stávající pobyty cizinců za účelem strpění pobytu na území nebudou řešeny jako samostatný institut ale jako pobyty cizinců na vízum k pobytu na 90 dnů a jako přechodné dlouhodobé pobyty cizinců se specifickým účelem pobytu kterým bude strpění pobytu na území Návrh počítá i se změnami některých jiných oblastí Například návrh legislativně ošetřuje postup policie v případech kdy cizinci který v tranzitním prostoru mezinárodního letiště podal žádost o udělení azylu nebyl azyl udělen a v příslušném rozhodnutí byla správním orgánem vyslovena překážka vycestování PČR PS 2002 2006 16 schůze část 64 14 5 2003 V návaznosti na přípravu nové právní úpravy dočasné ochrany cizinců je také zapotřebí novelizovat některé další předpisy Jde o zákon o sociálně právní ochraně dětí a zákon o veřejném zdravotním pojištění Novela zákona o sociálně právní ochraně dětí má za cíl rozšířit okruh dětí kterým bude takováto ochrana poskytována a novela zákona o veřejném zdravotním pojištění stanoví způsob platby pojistného za osoby požívající institut dočasné ochrany Uvádí se že plátcem je stát v případě že příslušná osoba má příjem z výdělečné činnosti tak si toto pojištění hradí sama Návrh také novelizuje zákon o azylu a to v části týkající se přestupků kde se stanoví že příslušné k projednání přestupků by mělo být Ministerstvo vnitra Tolik tedy k vládní předloze Nyní ještě pár slov k projednávání ve výboru Výbor pro obranu a bezpečnost tento návrh projednal Chtěl bych poslancům tohoto výboru poděkovat za věcný přístup k tomuto tématu Konstatuji tady že byl ve výboru pro obranu a bezpečnost přijat jeden pozměňovací návrh který zřejmě se stal důvodem proč veřejný ochránce práv požádal Poslaneckou sněmovnu o možnost vystoupit a říci své argumenty které zřejmě budou vést k nesouhlasu s tímto pozměňovacím návrhem Já se případně k tomuto pozměňovacímu návrhu vyjádřím ještě v průběhu rozpravy Tolik asi na úvod a děkuji vám pane místopředsedo za udělení slova