Poslanecká sněmovna
2012-06-06

Poslanec Jiří Paroubek Já se pokusím Víte Konrad Adenauer o kterém chci hovořit tak kdysi se ho já jsem to tady už asi dvakrát uvedl kdysi se ho jeden novinář zeptal překvapen že Adenauer změnil svůj názor ze dne na den jak je to možné že německý kancléř mění takhle názor A Konrad Adenauer mu řekl Proč mám ještě dnes říkat hlouposti které jsem říkal včera Takže do jisté míry já oceňuji to s čím přichází ministr financí Kalousek Pokusil jsem se analyzovat ten materiál a samozřejmě jsem analyzoval i záměry vlády pro rok 2014 protože bych to nechtěl nějak od sebe oddělovat i když si uvědomuji při flexibilitě té vlády která v daňové oblasti je pro mě poněkud příliš velká že ve druhé polovině roku může dojít k nějaké změně Nicméně vycházím z toho že alespoň na ty dva roky dojde k určitému zachování základních záměrů které byly zveřejněny v posledních několika dnech či týdnech Nejen já ale i velká část ekonomických analytiků říká že stojíme před daňovou změnou která je největší ve 20letých dějinách České republiky Vláda chce touto změnou řešit vážné problémy kterými trpí česká ekonomika a to v oblasti deficitu Bohužel už ne v růstu ekonomiky a také ne v nedostatečné tvorbě nových pracovních míst Zdá se že světová recese která přišla v závěru roku 2008 plíživě k nám začala se tehdy projevovat poklesem zakázek průmyslu a také poklesem tržeb průmyslu Také bych rád připomněl když už jsme tady v tom vzpomínání jak dnešní ministr financí a tehdejší ministr financí hovořil pokud jde o mě když jsem varoval před dopady světové hospodářské krize tak jak říkal že šířím poplašnou zprávu Bohužel se tahle ta krize nebo recese v našich podmínkách vrátila v tomto roce Což je o to podivnější že okolní ekonomiky Německo Slovensko Polsko Rakousko rostou Německá ekonomika v loňském roce vzrostla ta robustní ekonomika vzrostla o 3 předloni o 3 7 letos můžeme očekávat růst jedna až dvě procenta Slovenská ekonomika druhý náš největší obchodní partner zaznamená v tomto roce růst někde mezi 3 až 3 5 Polská ekonomika roste vlastně pořád Polští politici na rozdíl od konzervativních českých politiků se nepustili do nějakých bezhlavých reforem rádobyreforem a udrželi hospodářský růst i v době hospodářské recese Naše ekonomika ale klesá V prvním čtvrtletí meziročně klesla o 1 Nic nepomůže jestliže Ministerstvo financí a vládě naklonění ekonomičtí beletristé budou tvrdit že to Český statistický úřad vlastně špatně sečetl Špatně zkalkuloval Ani nevím jak by to bylo možné Já považuji české statistiky za velice seriózní Ale dámy a pánové v čem by vlastně měl být růst hrubého domácího produktu Maloobchodní tržby ovlivněné poklesem koupěschopnosti českého obyvatelstva který je bohužel trvalý nejsou v dostatečné výši nevyvíjejí se dynamicky projevují tendence k poklesu Veřejné investice také bída Investice vlády investice krajů investice měst Takže zbývá jenom export Ten se zaplaťpánbůh vyvíjí dobře i když v zásadě zejména robustně ve dvou odvětvích automobilovém průmyslu a v elektrotechnickém průmyslu Říkám zaplaťpánbůh protože si vzpomínám na ty ekonomické věrozvěsty kteří před pěti šesti lety říkali jaká je to chyba že se tady umožnilo rozvinout tři velké fabriky vyrábějící automobily Zatím se ukazuje že pokud dochází k nějaké krizi v automobilovém průmyslu je to vždycky krize která přichází po jeho segmentech Čili nikdy ne najednou Zaplaťpánbůh V ekonomice nejsou tedy rozhodující přání sympatie ale tvrdá fakta To znamená hrubý domácí produkt v prvním čtvrtletí meziročně klesá Od ledna 2008 Topolánkova a Nečasová vláda kde ti hlavní protagonisté pánové Nečas a Kalousek jsou stejní provádějí reformy My se můžeme lišit v pohledu Pan ministr Kalousek připustil několikrát že těmi daňovými reformami se jaksi ztratilo ze státního rozpočtu 60 až 70 mld daňových příjmů Já říkám že to mohlo být 80 až 90 mld Ale v každém případě jsou to obrovské částky i kdyby měl pravdu pan ministr financí Od roku 2011 zintenzivnila vláda Petra Nečase rozpočtové škrty a uplatněním tzv reforem a škrtů se letos propracovala až k poklesu hrubého domácího produktu PČR PS 2010 2013 40 schůze část 81 6 6 2012 Prostě tzv reformy a škrty zesílily v našich podmínkách dopady světové nebo spíše evropské recese a krize eurozóny přitom vazby na českou španělskou či italskou ekonomiky což jsou ekonomiky v problémech anebo na portugalskou ekonomiku jestli chcete nejsou v našem případě velké Vláda v posledních šesti letech neudělala nic pro diverzifikaci českého zahraničního obchodu aby se obracela na trhy které rostou dneska nejrychleji na země jejichž hospodářský potenciál se rozvíjí dnes nejrychleji Čína Indie ale také třeba Rusko Brazílie nebo Jihoafrická republika V tomhle prostě má vláda dluh Jenom když vezmu Indii zrušit obchodní zastoupení v Bombaji myslím že by to měl slyšet pan ministr zahraničí v této 16 17milionové aglomeraci která je finančním a ekonomickým centrem Indie je samozřejmě obrovská politická a hospodářská chyba Jako kdybych to vztáhl tu miliardu dvě stě milionů obyvatel Indie přičemž 300 milionů jsou lidé kteří řekněme mají statut obdobný statutu evropských středních vrstev čili jsou to lidé se slušnou kupní silou tak jako kdybychom na celou Evropskou unii s jejími 500 miliony obyvatel měli v Bruselu zastoupení půl diplomata Prosím zamysleme se nad tím jestli vláda dělá v tomto směru všechno co dělat může Vládě se zejména nepodařilo dosáhnout reformami a škrty ruku v ruce růstu hrubého domácího produktu a daňových příjmů Už jsem uváděl ty údaje včera Dneska je uvedu znova V roce 2011 bylo dosaženo o 40 mld o 1 tedy nižšího hrubého domácího produktu v běžných cenách než v roce 2008 To znamená s promítnutím inflace je to možná 5 6 nebo i 7 a to je vážné V roce 2011 bylo docíleno o 10 mld nižších daňových příjmů státního rozpočtu nežli v roce 2007 Rozpočet v roce 2007 připravovala ještě vláda pod mým vedením takže já se k tomu hlásím Prostě taková je realita Ale má to svoji logiku jak jsem hovořil o těch reformách Takovou hospodářskou politiku je možné charakterizovat lapidárně jenom slovem debakl či fiasko Můžeme si vybrat Bohužel nemám z toho radost Proto vláda přistoupila k tak silnému kroku jehož první polovinu vidíme dnes před sebou Nemá však natolik velkou odvahu aby zdanila více vlastně vůbec ne velké korporace nejmajetnější a příjmově nejsilnější Pokud jde o osoby samostatně výdělečně činné v letech 1991 98 jsem takovou podnikající osobou byl rovněž Na daňových paušálech mimochodem je zavedla v roce 2006 vláda pod mým vedením se zvýší výběr daní o 2 3 miliardy podle toho s čím teď přichází vláda To je jistě chvályhodné ale před deseti lety se vybralo nějakých jak už tady bylo řečeno 16 miliard daní od těchto osob Loni u těch kteří podnikají s paušálem jenom 1 5 miliardy Takže je tam ještě nějaký prostor Daně by tedy měly být také férové To bych od daňového systému očekával Mám dojem že někteří daňoví poplatníci trošku vychováváni některými politickými stranami a jejich politikou si představují že se daně budou platit dobrovolně ale tak to nefunguje v žádné fungující ekonomice A já si vzpomínám jak jsem v letech 2005 2006 a 2007 se díval udiven na Laffairovu křivku kterou představovali ať už nejprve pan ministr Tlustý exministr nebo později ministr Kalousek a jak tvrdili že když se sníží daně jak poroste jejich výběr Fakta jsou neúprosná Nejnižších příjmových skupin a střední třídy se týká z těch opatření se kterými přichází vláda navýšení daně z přidané hodnoty Sazba se zvýší o 1 Od roku 2014 se můžeme prý těšit na jednotnou sazbu DPH 17 5 Na DPH vybere vláda navíc 17 mld korun Je to jednoduché vybrat peníze za vyšší ceny potravin léků vlastně všechno od důchodců zaměstnanců všech těch kteří mají hluboko do kapsy Je to prostě jednoduché Drama těchto rodin alespoň těch které bydlí v nájemních bytech pokračuje v tom že se sníží příspěvky na bydlení To je v rozporu se západoevropskou kulturou Prostě tam se volné ceny na trhu kompenzují potřebným těmito příspěvky a myslím že je to tak v pořádku Vláda vůbec neuvažuje v těch případech kde by rostlo nájemné nebo kde dorostlo nějaké neúměrné výše o nějaké deregulaci Jen tak mimochodem François Hollande ve svém programu takovéto opatření měl se kterým vyhrál prezidentské volby V nájemních bytech bydlí zejména důchodci a rodiny s dětmi tedy alespoň doufám že z hlediska nás všech ti nejpotřebnější Dnes je 10 lidí u nás podle sociologických analýz pod hranicí chudoby a 40 až 50 lidí s minimálními finančními rezervami které dosahují výše jejich dvouměsíčního příjmu či důchodu To je společenská realita Vláda vytřepe z lidí na příjmové straně cca 25 mld korun a v dalším roce by to mělo být ještě více My bychom si i v souvislosti s tímto návrhem měli klást otázky a já si je pro sebe aspoň formuluji do třech oblastí Za prvé vláda se snaží najít příjmové zdroje pro státní rozpočet Moje otázka je jestli je to rozumné a dostatečné Pominu to že politické strany které tu vládu tvoří porušily své sliby To je jaksi mimochodem Jak už jsem řekl vláda nemá odvahu sáhnout na korporace na silné korporace 150 až 180 miliard dividend odplyne ze země Proč by to nemohlo být třeba o 20 30 či 40 miliard méně Pořád by to byla krásná čísla dividend Pokud jde o daň z finančních transakcí vůbec nechápu proč se jí pan ministr financí tak vášnivě brání Je to výnos možná 10 možná 12 miliard Ale dámy a pánové co mi v souvislosti s tím naprosto ale naprosto chybí to je diskuse o prorůstových opatřeních Tu diskusi nenahradí formulace ministerského předsedy který říká že holt tedy se bude muset také na tom zapracovat ale myslím že bychom měli o těchto věcech začít reálně jednat nebo alespoň vláda formou exekutivních opatření Chtěl bych říci že Národní socialisté představí v sobotu na své programové konferenci program proti recesi deficitu a nezaměstnanosti Ten obsahuje celou řadu návrhů prorůstových opatření Nechci je nikomu vnucovat ale myslím si že by bylo dobré vyvolat o těch věcech společenskou debatu Vy jste tady debatovali v úvodu celkem vášnivě a myslím si ne vždycky věcně o evropských strukturálních fondech o tom kdo co ukradl neukradl To je jistě zajímavé pro voliče ale já si myslím že zajímavější bude zda se nám podaří a kolik se nám podaří z těch 760 miliard korun které máme k dispozici vyčerpat jestli to bude třeba o 200 mld korun méně jak to podle mého názoru vypadá PČR PS 2010 2013 40 schůze část 82 6 6 2012 Těch 200 mld korun méně je při těch 40 mld hrubého domácího produktu jednoho procenta hrubého domácího produktu během těch tří let tak to představuje nějakých 5 hrubého domácího produktu Mít je a nemít A každé to procento hrubého domácího produktu představuje 10 až 12 mld rozpočtových příjmů Mít je a nemít je podle mě rozdíl Takže myslím že by si vláda měla přiznat realitu Já jsem navrhoval včera před zahájením té pohnuté schůze abychom se dohodli na uplatnění mimořádného bodu kde by ministr financí a ministr pro místní rozvoj řekli jaká je skutečná situace čerpání fondů Aby řekli jaká opatření udělá vláda k tomu abychom mohli třeba v době co nejkratší začít evropské fondy opět v těch programech které byly pozastaveny čerpat Doufám že ty věci jsou řešitelné A také vím že pokud to čerpání nebude obnoveno k 1 7 tak při bruselských dovolených to znamená že bude obnoveno někdy až po těch dovolených v září v říjnu Takže to je vážná věc která může velmi významným způsobem ovlivnit hospodářský růst a příjmy státního rozpočtu v nejbližších letech Projekty partnerství veřejného a soukromého sektoru užití úvěrů Evropské investiční banky velice zkratkovitě Prezident Hollande zvítězil s programem ve kterém se objevuje také myšlenka na zřízení investiční banky státu k podpoře malých a středních podnikatelů ale také k podpoře hospodářsky zaostávajících oblastí státu Myslím si že bychom o takové věci měli uvažovat např ve vztahu k Ústecku Ústeckému kraji ve vztahu k Moravskoslezskému kraji k převážné většině jeho okresů ale také k celé řadě dalších okresů kde je vysoká nezaměstnanost a kde ta nezaměstnanost je řekněme setrvalá kde dlouho nepadá Jestli v Ústeckém kraji je v průměru 13 až 14 v těch posledních měsících k tomu si připočtěme reálně ještě tři čtyři procenta možná pět procent o která je tam ve skutečnosti více tak se domnívám že je to velmi vážné číslo A měli bychom hledat cesty jak z toho A další a další opatření Za druhé Kladu si otázku jak prospěšné jsou tyto změny z národohospodářského makroekonomického hlediska tedy jak ovlivní hospodářský růst Dámy a pánové ať se dívám jak se dívám nevidím tam nic co by povzbudilo růst hospodářství Naopak opatření která dopadnou do životní úrovně nízkopříjmových a středněpříjmových vrstev o kterých už jsem hovořil DPH a také řekněme v té oblasti nájemného budou znamenat další pokles koupěschopnosti a tedy spotřeba obyvatelstva je složkou je segmentem který významně ovlivňuje celkové tržby tedy hrubý domácí produkt Snad bych ocenil jen to že se vládě podaří pokud to bude samozřejmě pravda ten úspěch není podle mě jistý dodržet plánovaný deficit na úrovni 2 9 hrubého domácího produktu v roce 2013 Myslím si že to s čím přichází vláda je samozřejmě možná cesta ale já ji za ideální nepovažuji se všemi jejími možnými sociálními dopady Byť to byl jiný materiál ale souvisí s touto záležitostí kterou dnes projednáváme který jsme projednávali včera máme zde jiný vzorec výpočtu důchodů Ten obere důchodce v příštích třech letech o 48 mld korun A to jsou samozřejmě peníze které by šly většinou do přímé spotřeby do spotřeby obyvatelstva takže jsou to peníze které by přímo ovlivňovaly hospodářský růst Takže můžeme očekávat na základě toho vzorce který nepochybně bude asi schválen touto Poslaneckou sněmovnou s většinou pravicových poslanců pokles reálných důchodů a v tom roce 2014 pravda teď v tuhle chvíli to nevíme se stoprocentní jistotou ale pokud to bude těch 17 5 DPH tak můžeme očekávat zase výraznější nárůst inflace která se letos pohybuje někde mezi 3 5 a 4 a samozřejmě u domácností důchodců je to horší Třetí aspekt který je podle mě velmi důležitý pro daňové poplatníky a možná nejdůležitější aspoň pro střední třídu co to bude znamenat z pohledu daňového poplatníka Předložený návrh přinese spoustu komplikací On především hovoří o dočasnosti návrhů v letech 2013 a možná 2014 a 2015 Je poněkud nepřehledný A také tím že je nepřehledný protože je do značné míry v kolizi s tím co tady bylo schváleno v listopadu minulého roku tak prosazuje jistý prvek nepředvídatelnosti daňové soustavy To není nikdy dobré pro daňového poplatníka To je samozřejmě dobré pro daňové poradce pro ty kteří se zabývají vytvářením softwaru protože budou mít žně I v roce 2013 jestli to dobře chápu zřejmě bude platit superhrubá mzda která by snad neměla platit až od roku 2014 Ale možná že jsem to jenom špatně pochopil Změny když bych to měl shrnout jsou podle mého názoru nesystémové sociálně nevyrovnané Vychází ze solidarity ve společnosti naruby solidarity chudých s bohatými a to je pro mě nepřijatelné Materiál neobsahuje žádná prorůstová opatření Pan ministr financí nás ani neinformoval o tom že by vláda nějaká takováto opatření čekala nebo že by taková opatření připravovala a chtěla projednat Uspokojí mě pokud se dozvím že budou např ještě v červnu či teď v červenci na jednání vlády ještě předtím než se vláda rozjede na dovolenou pokud si vůbec dovolenou nějakou udělí Já myslím že si ji moc za svůj výkon letošní nezaslouží a vlastně ani za ty dva roky nezaslouží Myslím že takováto opatření by měla být diskutována s odbornou veřejností a také s laickou veřejností Dámy a pánové s ohledem na řekl bych meritorní kritiku se kterou jsem se tady s vámi snažil podělit nemohu tento návrh stejně tak můj kolega Šlégr podpořit