Riksdag
2004-12-16

Fru talman! Låt mig redan nu informera om att beträffande punkterna 1 och 2 i detta betänkande avstår vi från att yrka, eftersom riksdagen redan har lagt fast ramarna för utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner, och våra förslag innebär en högre anslagsram. Jag ska också i detta sammanhang passa på att yrka bifall till reservation 1. En bidragande orsak till kommunernas problem är regeringens politik. Utformningen av skatteutjämningssystemet har fått som konsekvens att de kommuner som lyckas förbättra näringlivsklimatet och vända en negativ utveckling inte i tillräcklig utsträckning får behålla resultatet av sina insatser. Statliga reformer som LSS och maxtaxesystemet inom barn- och äldreomsorg har inneburit nya förpliktelser för kommunerna eftersom kostnaderna inte fullt ut finansierats av staten. Detta säger jag med stöd av Kommun- och Landstingsförbunden. De olika bidragen bland annat i form av sysselsättningsstöd som syftar till att öka antalet anställda har också drivit upp kostnaderna för kommunerna. Att genomföra reformer utan att följa finansieringsprincipen och samtidigt detaljreglera har inneburit att kommunerna förlorat kontrollen över en stor del av sin ekonomi.