Poslanecká sněmovna
1999-07-07

Poslanec Zdeněk Kořistka Děkuji Vážený pane předsedající vážený pane premiére vážené dámy a pánové návrh zákona o transformaci Českých drah tak jak ho předložila vláda je pouhým kompromisem a toto tady bylo zdůrazněno nikoli skutečnou transformací Českých drah neboť přemalováním státní organizace na akciovou společnost se nic nevyřeší Jde pravděpodobně o kompromis dovnitř sociální demokracie ale právě proto jde o návrh jehož výsledkem bude v případě jeho přijetí stav který neuspokojí vlastně nikoho Neuspokojí odbornou veřejnost či lobbistické skupiny neuspokojí odboráře kterým současný stav velice vyhovuje neuspokojí současné vedení Českých drah neuspokojí ani levici a rovnou zdůrazňuji ani pravici v tomto parlamentu Zde bych chtěl nesouhlasit s panem premiérem který hovořil o tom že nejde o politikum Já jsem přesvědčen že o politikum částečně jde protože jsou různé názory na modely transformace Českých drah Při transformaci Českých drah je třeba důsledně oddělit železniční infrastrukturu od železničního provozu což návrh zákona řeší pouze částečně Krajně nevhodným krokem by bylo vytvoření unitární železnice na bázi akciové společnosti Tento krok by umrtvil současný stav a do budoucna by úspěšně bránil jakékoli konkurenci v železniční dopravě V Evropě byl největší boom železničních monopolů organizovaných jako akciové společnosti v 80 letech Od akciového statutu se očekávalo že železniční instituce budou soukromě podnikat a budou mít snahu pokrýt své náklady dluhy a neefektivnosti obchodními příjmy A realita Spíše opačná Na neefektivnosti těchto monopolů se nezměnilo nic Zářným příkladem je Francie kde v počátku oddlužená železniční společnost končí každoročně v mnohamiliardových ztrátách Managementy těchto akciových společností neustále natahují ruku směrem ke státu znovu a znovu Nyní se od tohoto řešení opět odchází a např německé dráhy jsou transformovány na finanční holding který má být snadněji přeměnitelný na komplex soukromých firem podnikajících v mezinárodní konkurenci na železniční síti Evropské unie Jedním z nejzávažnějších argumentů proti vytvoření monopolní akciové společnosti je nezbytnost soukromých investic do české železnice neboť stát na její provoz a obnovu nemá dostatek prostředků Soukromý investor bude chtít vložit své prostředky např do určité části železnice např dálkové osobní dopravy či nákladní dopravy či do regionálních tratí Navržený model bude pro tyto investory neprůhledný a tedy nepřijatelný Tzv unitární železnice je jedním z klíčových požadavků předáků odborového svazu na železnici Umožňuje jim udržet nedotčené politické postavení a centralizovat lobbistické požadavky pro případ stávky Snad by našim odborům prospělo jednání právě u německých kolegů kteří jsou do současné transformace německých drah aktivně zapojeni A nyní stručně k našemu pohledu na transformaci Českých drah Samotný návrh zákona o transformaci Českých drah by měl být co nejstručnější a otázky upravené obchodním zákoníkem by neměl upravovat odchylně Dále je nutné aby do akciové společnosti stát vložil pouze majetek skutečně nezbytný pro výkon dopravní služby a tím aby došlo k důslednému oddělení provozu od správy infrastruktury Zbytný majetek je nutno zprivatizovat V krátké budoucnosti je třeba počítat rovněž s privatizací regionálních tratí a s konkurencí různých železničních operátorů na jedné dopravní cestě Návrh zákona tedy musí být slučitelný s cílem umožnit vstup privátního kapitálu do železničního provozu Právě toto je trend kterým se sice pozvolna ale stále jasněji vydávají klíčové země Evropské unie a který půjde cestou liberalizace tak jako v jiných infrastrukturálních odvětvích Tento pohled jsme sdělili panu ministrovu dopravy jak o tom hovořil kolega Plachý Bohužel dohody pravděpodobně neplatí Vážené dámy vážení pánové poslanecký klub Unie svobody si je vědom nutnosti změnit současný nepříznivý stav Českých drah zejména katastrofální stav ekonomický Nechceme ovšem aby transformace zůstala vpůli cesty A jelikož považujeme návrh zákona za návrh který jde proti našim představám navrhuji tedy aby byl vrácen předkladateli k dopracování Děkuji za pozornost