Poslanecká sněmovna
1999-06-03

Poslanec Jaroslav Gongol Paní předsedající dámy a pánové ve velmi krátké době se jedná o další novelu zákona který byl novelizován před rokem Tenkrát šlo v podstatě o dost závažnou novelu která znamenala snížení daňového zatížení úplatných převodů nemovitostí a úplné osvobození nejbližších příbuzných v řadě přímé a manželů od daně dědické od poloviny srpna 1998 Jeho platnost je v podstatě dosud pouze devět měsíců Tentokrát jde pouze o formální technické úpravy které tento zákon precizují aby nemohlo docházet ke dvojímu výkladu například nebo jej zjednodušují Takovou významnou změnou je např převedení věcného břemene o tom už zde hovořil pan ministr kupř doživotní užívání nemovitosti právo chůze a jízdy přes pozemek výměnek apod z předmětu daně z převodu nemovitosti sazby 5 do předmětu daně darovací kde je sazba lineární s klouzavou progresí tedy většinou nižší je významným ulehčením pro poplatníka a proto si myslím že v tomto případě to lze kvitovat s povděkem Návrh zákona však neřeší dopad do státního rozpočtu a myslím že to je chyba předložení této novely zákona Návrh zákona řeší upřesnění k avizovaným mezinárodním smlouvám o zamezení dvojího zdanění nebo např i taxativní výčet přípustných forem dotací a příspěvků které jsou vyňaty z daně darovací Analogie s tím co bylo přijato v důsledku živelních pohrom Zákon řeší postup u příležitostných darů do výše 1000 Kč které jsou vyjmuty z daně darovací nebo postup při zrušení bezpodílového vypořádání jakož i následného úplného vypořádání Ke snížení administrativní náročnosti přispěje ustanovení že se daň neplatí nepřesahuje li 100 Kč Bude to konec praxe obálek s modrým pruhem do vlastních rukou s nulovým či minimálním platebním výměrem kdy náklady na vyřízení přesahovaly případné výnosy Návrh zákona zpřesňuje ustanovení které zamezuje problémům při aplikaci osvobození bezúplatného nabytí majetku právnickými osobami které vykonávají veřejně prospěšnou činnost Upozorňuji však že nedostatkem zůstává že se nejedná o osoby fyzické což odporuje zásadě rovných podmínek pro některé podnikatelské subjekty nota bene působící a podnikající v jedné branži Novela obsahuje celou řadu změn vyplývajících z nově přijatých zákonů jako např je zákon č 111 1998 Sb o vysokých školách nebo i společensky žádoucích úprav Lze konečně souhlasit i se společensky žádoucí změnou prodloužení lhůty s cílem vyměřit daň do tří let od zjištění kdy se správce daně dověděl o skutečnosti která je předmětem daně Nedostatkem této novely je podle mého názoru to že se nesnaží napravit chybu předchozí úpravy z roku 1998 která nestanoví hranice osvobození od daně dědické při nabytí majetku např částkou 5 mil Kč a to pokud k němu dochází mezi osobami zařazenými v první skupině Stejně lze řešit i odstranění nerovných podmínek při uplatnění aplikace u osvobození bezplatného nabytí majetku právnických osob a fyzických osob které vykonávají veřejně prospěšnou činnost Všechny tyto připomínky by měly tedy být řešeny pozměňovacími návrhy a proto doporučuji postoupit tento návrh do druhého čtení Děkuji