Poslanecká sněmovna
2003-04-30

Poslanec Karel Vymětal Děkuji za slovo Vážená paní předsedající vážená vládo dámy a pánové projednáváme bod který se nazývá Zpráva vlády o důvodech ukončení smlouvy o výstavbě dálnice D 47 a o dalším postupu Dostali jsme písemný podklad který nám předložilo Ministerstvo dopravy neboli zpráva vlády předložena nebyla Takže se ani nemůžu divit že předložená zpráva neobsahuje důvody vlády k ukončení smlouvy o výstavbě D 47 i když tady pan premiér teď řekl několik vět snad souvislých a také tato zpráva neobsahuje další postup vlády zcela logicky když zprávu předkládá ministerstvo Takže vzniká otázka máme vůbec co projednávat A dělá si vláda z Poslanecké sněmovny legraci nebo jak se to má chápat O významu dálnice zde mluvil ve stanovisku pan kolega Sýkora ve stanovisku klubu ČSSD takže si myslím že to rozebral dosti podrobně Snad jenom pro připomenutí že tato dálnice nemá význam pouze pro Moravskoslezský kraj ale má význam pro celou Českou republiku a má význam pro celou Evropu jak zde bylo už dvakrát řečeno je součástí šestého multimodálního tranzitního koridoru PČR PS 2002 2006 14 schůze část 323 30 4 2003 A také je třeba připomenout že lze právem předpokládat že nerealizace této dálnice způsobí katastrofální sociálně ekonomické důsledky pro Moravskoslezský kraj Snad bych jen řekl ostatním kolegům že analýza profesora Zahradníka visí na serveru Sdružení pro obnovu a rozvoj Moravskoslezského kraje můžete se s ní všichni podrobně seznámit Teď bych se vrátil trochu k historii Výstavba této dálnice není ani rok stará ani tři roky stará její výstavba se už plánuje více než deset let takže zcela určitě to není nic nového Ta současná příprava realizace probíhala od března 2001 do června 2002 tedy to trvalo celkem 15 měsíců a zahájení stavby mělo být provedeno v srpnu loňského roku Zahájeno nebylo nic protože po volbách na sliby vlády a ČSSD nebyl čas ustavila se vládní koalice a jejím výsledkem byl ministr dopravy a spojů v té době dnes už pouze ministr dopravy Šimonovský Pod tímto novým panem ministrem dopravy musím říci a on to koneckonců přiznal začalo mnohaměsíční studování podkladů realizace novým týmem ustaveným novým panem minstrem místo toho aby pokračoval v práci dosavadní přípravný tým byť s novými úkoly které mu uložil nový ministr Samozřejmě že to byla mnohaměsíční náročná práce a hlavně se nestavělo V průběhu k problému zasedla vláda v listopadu jak zde už bylo řečeno a rozhodla o zahájení jednání o úpravě realizační dohody Jednání měla být ukončena a tak to bylo i smluvně zakotveno do konce února letošního roku Pořád se nic nestavělo Dnes už víme že pan ministr dopravy tento termín nesplnil a navíc jak bylo řečeno veřejně na semináři hospodářského výboru ještě 3 března tedy dávno po termínu vznesl další požadavky Ministerstva dopravy na zhotovitele Pan ministr zde dnes ještě připomněl jednu závažnou věc že i on jako jeho Ministerstvo dopravy požádal Úřad pro ochranu hospodářské soutěže aby posoudil celou tuto smlouvu zejména stanovenou cenu Je dost podivné když stát má stavět státní dálnici za ve svém konci státní prostředky a někdo má zkoumat jestli je ohrožena hospodářská soutěž Navíc pokud jde o zkoumání ceny koneckonců máme zkušenosti že to úřadu může trvat rok a léta než dojde k nějakému výsledku Hlavně se nebude stavět dálnice Pan ministr zde hovořil když informoval o jednáních mezi zhotovitelem a Ministerstvem dopravy jaké věci se chtěly co se podařilo a nepodařilo tak mluvil také o tom že jeho vláda a jeho ministerstvo chtělo aby ve smlouvě byla zakotvena fixní cena výstavby dálnice plus 30 let jejího provozování a hovořilo se o částce 125 mld Kč Nevím jestli to byla první mezinárodní smlouva kterou pan ministr Šimonovský držel v ruce ale pane ministře v jakékoliv mezinárodní smlouvě kterou byste chtěl uzavřít dnes v nějaké částce a chtít do ní zakotvit že tato částka bude platit za 30 let tak se vám každá protistrana vysměje To je prostě nesmysl Do vlády 19 března šel pan ministr dopravy s požadavkem odložit konečné rozhodnutí vlády na konec května 2003 a protáhnout tak jednáním se zhotovitelem Koneckonců tak o tom informoval i na semináři v hospodářském výboru Naštěstí v tomto případě vláda nevyhověla tomuto návrhu a naopak uložila ministru dopravy předložit konečný návrh realizační dohody do 31 března Z průběhu těchto jednání bylo stále jasnější že je snaha ministra dopravy o ukončení a zrušení dosavadních příprav výstavby což se také stalo usnesením vlády z 31 března o jehož důvodech se ovšem ve zprávě nic nedozvídáme Chci zde prohlásit že nejsem žádným agentem firmy Housing Construction ale jsem tvrdým zastáncem co nejrychlejší výstavby této dálnice která je tak důležitá pro Moravskoslezský kraj Všechny tyto kroky ministra dopravy ovšem ve mně vyvolávají dojem že z mně neznámých důvodů dělá vše pro to aby se výstavba dálnice oddálila zkomplikovala a tedy nerealizovala No možná že by se nějaké ty důvody našly ale v každém případě to svědčí o odpovědnosti a chování ministra dopravy k úkolům a prioritám vlády A bohužel vláda mu to baští Je zcela logické že jsem při rozpravě o programu 12 schůze sněmovny navrhl vzhledem k tomuto stavu zařazení nového bodu Informace vlády o zajištění výstavby dálnice D 47 a o čekával jsem tedy že v této zprávě vláda vysvětlí důvody svého rozhodnutí o ukončení všech dosavadních přípravných prací a sdělí nový věcný a časový harmonogram zajištění výstavby To sněmovna schválila ale poté neschválila celý program Organizační výbor jak víme na tuto schůzi už tento bod zařadil Očekával jsem tedy od vlády odpovědi na otázky které jsou v názvu toho bodu který máme zařazen ale jak vidět marně Nevím jestli vláda 31 března rozhodla tak jak rozhodla bezdůvodně nebo jen tak aby naštvala občany Moravskoslezského kraje nebo skočila na lep ministru dopravy Nevím to dosud Písemný materiál který jsme dostali o tom nic neuvádí stejně jako neuvádí jakou má vláda představu o dalších krocích které povedou k urychlení výstavby dálnice To se snad dovídáme že má být projednáno ve vládě do konce dubna a ministr dopravy zde říkal že už snad je to připraveno Je konec dubna a vláda snad na některé ze svých příštích schůzí bude tento materiál projednávat Z toho tedy pro mne vyplývá že vláda rozhodla aniž měla jasno jak bude dál postupovat v jedné jak tvrdí ze svých priorit To prohlašuje Není koneckonců dodnes jasné financování a bylo zde také hovořeno jsou pouze uvažované formy dluhopisový program návrh zákona jsme dostali půjčka od Evropské investiční banky využití kohezních fondů EU Není tedy jasný čas pro zajištění financování a nejsou ani jasné náklady spojené se zvolenou formou financování Ona každá něco stojí Nevíme jestli zajištění financování bude trvat rok nebo dva roky Sice tady pan ministr říkal že snad by se to mohlo koncem roku ale snad samozřejmě není žádná jistota U Evropské investiční banky to klidně může trvat dva roky Pokud jde o cenu dálnice ve zprávě kterou jsme obdrželi ministr dopravy uvádí a koneckonců to dnes tady zopakoval pro ty kteří si to už nepamatovali ze zprávy že platby státu na výstavbu dálnice v žádné z variant nepřesáhnou 80 mld Kč Tak to si nejsem vůbec jist protože ani dnes samozřejmě když neznám formu financování nemohu znát náklady úrokové sazby atd Pokud bychom ovšem přičetli k této částce 80 mld Kč kdybychom ji vzali jako základ náklady na 30 let provozování a údržby dálnice potom bychom možná dospěli k číslu 120 mld a potom už mi není vůbec jasné proč se dálnice už dávno nestaví podle původního projektu když se vlastně nic neušetří PČR PS 2002 2006 14 schůze část 324 30 4 2003 A poznámka ještě k tomu Pokud by výstavba dálnice D 47 pod vedením vlády měla probíhat stejně tak jako výstavba Jaderné elektrárny Temelín jejíž dva bloky už běží na plný provoz jistě jsme všichni rádi po 17 letech tak kdybych to chtěl možná srovnat se stejným systémem pokud by se cena výstavby a stavby vyvíjela stejným způsobem a výstavba ve stejném čase tak dálnice bude stát 200 miliard a dostavěna bude v době kdy já i pan ministr budeme dávno mrtví Poslanec Kraus mimo mikrofon To mi vadit nebude Jak říká tady pan kolega Kraus to mu vadit nebude Mně to vadit bude a občanům Moravskoslezského kraje zcela určitě ano Protože tedy není jasné financování logicky není jasná realizace staveb délka výběrových řízení vyvolává ve mně úsměv to co říkal pan ministr dopravy že v říjnu chtějí zahájit u první stavby výběrové řízení a myslí si že ho do konce roku ukončí To snad pane ministře nemyslíte vážně Jste velký optimista Já tomu prostě nevěřím Nejsou jasné výkupy pozemků vůbec všechny přípravné práce Takže z těchto kroků co Ministerstvo dopravy pod vedením nového ministra dopravy dělá docházím k závěru že ministr dopravy těmi svými kroky dosáhl svého místo aby urychlil realizaci jsem přesvědčen že podnikal a podniká všechny kroky aby výstavbu odložil zpomalil a zkomplikoval My jsme od pana ministra zejména v hospodářském výboru dostali řadu materiálů a dokumentů dokonce i v tak tlusté sloze stále to roste Snad ministr dopravy si myslí že si to ani nepřečteme chce nás zahltit informacemi abychom to co potřebujeme vědět se vůbec nedověděli Nicméně jsem tam přece jenom našel jeden zajímavý dokument Já jsem si pane ministře prošel všechny ty papíry a našel jsem dokument který tady mám v ruce jak v originále tak v překladu který ukazuje že již 9 prosince loňského roku jednal pan ministr dopravy ve věci financování D 47 s viceprezidentem Evropské investiční banky panem Rothem což svědčí podle mého názoru o neserióznosti ministra dopravy ve vztahu k jednání s firmou Housing and Construction a už v té době jak vidět směřoval k ukončení vztahů a nové jiné přípravě realizace výstavby Přesto ještě další měsíce tahal vládu a sněmovnu za nos a dokazoval a koneckonců dneska znovu zopakoval jak intenzivně jednal s firmou Housing and Construction Bohužel vláda na tuto hru ministra dopravy přistoupila a protože si zřejmě teď už neví rady tak podle známého principu nevíš li si rady ustav komisi zřídila řídící a koordinační výbor v čelem s ministrem dopravy samozřejmě a pracovní skupinu v čele s jeho náměstkem což je zcela jistě geniální způsob jak zakrýt kolektivní vinou neschopnost zabezpečit tuto prioritu Anebo je to opět způsob jak realizaci výstavby D 47 nadále komplikovat Já bych rozuměl tomu kdyby na rozdíl od kolegy Sýkory kdyby vláda například ustavila zmocněnce vlády pro tuto významnou stavbu který by byl osobně vládě zodpovědný a k němu zřídila kontrolní komisi Tomu bych rozuměl ale to vláda neudělala Ministr dopravy se tady dušuje a pan premiér to potvrdil ještě že by realizace měla být ukončena o rok dříve v roce 2008 pan ministr dokonce v médiích prohlásil že dává všanc svou funkci pokud se dálnice o rok dřív nepostaví Jenže v té době pane ministře už dávno nebudete ve funkci takže tato garance je směšná Z výše uvedených důvodů považuji postup ministra dopravy za velký podvod na vládu která si to nechala líbit za podvod na Poslaneckou sněmovnu která žádá marně o urychlení výstavby dálnice D 47 a za velký podvod na Moravskoslezský kraj s nedozírnými důsledky pro jeho občany Jsem přesvědčen o tom že jsou dostatečné závažné důvody k tomu aby já se dívám jestli za mnou nesedí pan premiér bohužel ho to asi nezajímá aby byl ministr dopravy na návrh předsedy vlády prezidentem republiky odvolán z funkce za opakované závažné neplnění svých úkolů po vzoru vlády která ze stejných důvodů prosadila odvolání velké vysílací rady a tak mi jistě pan premiér i vláda budou velmi dobře rozumět V tomto duchu dámy a pánové v podrobné rozpravě navrhnu usnesení Poslanecké sněmovny které bude směřováno ke konstatování že vláda zřejmě nehodlá naplňovat usnesení Poslanecké sněmovny číslo 182 z 29 listopadu loňského roku k urychlení výstavby dálnice D 47 na vládu aby na květnovou schůzi Poslanecké sněmovny předložila k projednání časový a věcný harmonogram jednotlivých kroků postupu zajištění výstavby dálnice a návrh na odvolání ministra dopravy z funkce K druhému bodu protože je otevřena spojená rozprava dovolte mi několik slov k vyšetřovací komisi Pokud se Poslanecká sněmovna domnívá že je vhodné k této záležitosti zřídit vyšetřovací komisi domnívá se že by mohla odhalit některé skutečnosti které ještě nejsou známy nebo ve kterých by orgány které šetří tuto kauzu různé orgány nemohly dospět k nějakému závěru tak to respektuji plně ale myslím si že by tato komise měla řešit především skutečnosti které se rozhodovaly od června loňského roku do března letošního roku aby se prokázalo či neprokázalo jak Ministerstvo dopravy se snažilo naplnit usnesení vlády usnesení Poslanecké sněmovny svou prioritu a potřeby Moravskoslezského kraje republiky i Evropy Dámy a pánové děkuji vám za pozornost