Poslanecká sněmovna
2000-05-18

Poslankyně Eva Fischerová Vážený pane předsedo vážený pane ministře vážení členové vlády dámy a pánové zákon o veřejném zdraví projednáváme dnes potřetí a podle mého názoru se jednotlivé verze postupně lepší a to ve smyslu zachování významné funkce hygienických stanic nejen v oblasti udržení ale především tolik potřebného zlepšení zdravotního stavu naší populace Je vhodné si připomenout že zdravotní stav naší populace ještě stále má co dohánět v porovnání s vyspělými státy Dnes již snad nikdo nepochybuje o tom že zdravotní stav populace není ovlivněn pouze zdravotnickými službami ale především faktory z oblasti životního stylu životního prostředí a kvalitou vrozených dispozic Veřejné zdravotnictví je na rozdíl od individuálně zaměřených zdravotnických služeb orientováno na zdravotní stav populace nebo populačních skupin a na faktory které tento zdravotní stav výrazně ovlivňují Hygienici proto nemohou v žádném případě zastávat pouze roli represivní složky Celosvětový vývoj prokazuje potřebu více aktivního přístupu v oblasti podpory veřejného zdraví výchově ke zdravému způsobu života a při hodnocení zdravotních rizik Rozvoj ochrany veřejného zdraví je založen na nových poznávacích aktivitách hodnocení rizikových faktorů a využití epidemiologických metod V našich konkrétních podmínkách je tento komplexní přístup realizován systémem hygienické služby jejímiž funkčními součástmi jsou hygienické stanice a také Státní zdravotní ústav zřízený v roce 1925 zákonem č 218 za výrazné podpory Rockefellerovy nadace která tento krok považovala za prioritu a proto hradila 50 nákladů ke zřízení tohoto ústavu Snad právě proto že ctím tradice dovolím si v tento den z tohoto zákona citovat Při ministerstvu veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy jehož prvním ministrem byl kvalifikovaný odborník v sociálním lékařství dr Vavro Šrobár zřizuje se Státní zdravotní ústav Úkolem tohoto ústavu jest vykonávati pro státní zdravotní správu odborné vědecké práce a zkoumání kterých jest třeba k činným zdravotním opatřením podporovati výchovu k preventivní medicině jakož i pečovati o odbornou výchovu zdravotnického personálu Konec citátu Dámy a pánové nicméně vývoj postoupil jistým směrem a především v rámci konsensu a priority zákona jako celku zachování této tradice v podrobné rozpravě uplatňovat bohužel nebudu Dále bych chtěla zmínit že předložená verze návrhu zákona má i své určité nedostatky např ve smyslu zúženého přístupu k definicím pojmů Pojmy ochrana a podpora veřejného zdraví nejsou zatím v plné šíři v předloženém textu zakotveny Vyčerpávajícím způsobem není kladen důraz na výchovu ke zdravému způsobu života Ze zákona také vyplývá poněkud pasivní přístup k hodnocení závažných zdravotních rizik Tyto podrobnosti je však možné doplnit pozměňovacími návrhy které již přijal výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a nepochybně ještě další zazní i na tomto fóru Pokud všechny tyto návrhy získají podporu sněmovny jsem přesvědčena že dojde k výraznému posunu v souladu s mezinárodně přijímanými přístupy k otázkám veřejného zdraví Vím že se zde mj mohou také vyskytnout námitky vůči určitému domnělému vlivu ze strany státu a naopak výzvy zdůrazňující princip osobní odpovědnosti občana za své vlastní zdraví Podle mého názoru je však větší důraz státu na aktivní přístupy občanů k podpoře a obnovení zdraví či k výchově ke zdravému způsobu života právě jednou z cest jak je možné osobní odpovědnost občana za své zdraví zvýšit Kladem je pojetí zákona ve vztahu k reformě veřejné správy Respektuje vývoj navrhovaných kroků tohoto procesu a lze předpokládat že tedy v přechodné době nedojde ke zkratovým situacím ani k omezení významné funkce hygienické služby v oblasti ochrany veřejného zdraví Navrhovaný zákon o ochraně veřejného zdraví má zcela určitě ještě některá diskutabilní místa PČR PS 1998 2002 25 schůze část 110 18 5 2000 Pravděpodobně bude zapotřebí do něj v budoucnu promítnout nové poznatky a celosvětové vývojové trendy veřejného zdravotnictví Přijetím tohoto zákona se ale právní úprava ochrany veřejného zdraví v České republice významně modernizuje a přibližuje evropskému přístupu a proto se plně hlásím k podpoře tohoto zákona Děkuji vám za pozornost