Poslanecká sněmovna
2005-12-08

Poslanec Michal Doktor Já se předem omlouvám za to že opanuji řečniště na velmi dlouho protože vzhledem k tomu překotnému vývoji našeho programu jsem nenalezl prostředky jak dvěstěkrát namnožit vcelku hutné pozměňující návrhy k sněmovnímu tisku 995 Dovolte tedy abych nejdřív přečetl pozměňující návrhy tohoto sněmovního tisku týkající se části změn zákona o státní sociální podpoře Za prvé V 40 odst 2 se číslo 0 50 nahrazuje číslem 1 Za druhé V 40 písm a odstavec 1 zní Výše odměny pěstouna činí za kalendářní měsíc součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 6 50 pečuje li pěstoun alespoň o tři děti svěřené mu do pěstounské péče nebo pečuje li pěstoun alespoň o jedno dítě svěřené mu do pěstounské péče které je dítětem dlouhodobě těžce zdravotně postiženým vyžadujícím mimořádnou péči PČR PS 2002 2006 51 schůze část 364 8 12 2005 Uvedená odměna pěstouna se zvyšuje o součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 0 60 za péči o každé další dítě svěřené mu do pěstounské péče a jde li o dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči zvyšuje se odměna pěstouna o součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 0 90 za péči o každé další takové dítě svěřené mu do pěstounské péče Uvedená odměna pěstouna se pro účely zvláštních právních předpisů odkaz 48 posuzuje jako plat Za třetí V 40a odst 2 se za slovo jednoho vkládá slovo kalendářního Za čtvrté Paragraf 43a zní Nárok na příspěvek na péči o dítě v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc má nezaopatřené dítě svěřené do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na základě rozhodnutí soudu nebo na žádost orgánu sociálně právní ochrany dětí Příspěvek za dobu pobytu dítěte v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc se vyplácí tomuto zařízení které s ním hospodaří a které je oprávněno o tento příspěvek žádat Jestliže dítě ukončilo pobyt v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a příspěvek za tuto dobu pobytu nebyl ještě vyplacen vyplatí se tomuto zařízení Bod pátý V 51 se na konci odst 4 doplňuje věta Splňuje li oprávněná osoba podmínky nároku na příspěvek na péči o dítě v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc v závorce odkaz na 43 písm a jen pro část kalendářního měsíce náleží za každý kalendářní den kdy byly podmínky splněny jedna třicetina částky tohoto příspěvku Bod šest Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení Já si odpustím abych uváděl celou důvodovou zprávu k dosud předneseným pozměňujícím návrhům a slíbím že každý z kolegů bude mít před hlasováním důvodovou zprávu v písemné formě na lavici Pro paní zpravodajku uvádím že všechny ty pozměňující návrhy jí samozřejmě dávám v písemné formě k dispozici Nyní dovolte prosím pozměňující návrhy k té části která je změnou zákona o sociálně právní ochraně dětí tedy části první Článek jedna Bod 8 Paragraf 10a Vkládá se nový odstavec 3 který zní Zdravotní pojišťovny jsou povinny zpřístupnit data umožňující dovodit že rodiče nezajišťují řádně preventivní lékařské prohlídky dítěte anebo že dítě bylo ošetřeno s diagnózou která nasvědčuje podezření z týrání pohlavního zneužívání nebo zanedbávání dítěte Tyto skutečnosti neodkladně sdělují orgánům sociálně právní ochrany dětí v místě trvalého bydliště dítěte Bod 2 Článek jedna Paragraf 10a Dosavadní odstavec 3 se přečíslovává na odstavec 4 který zní Při plnění povinností podle odstavců 1 až 3 platí 10 odst 4 věta poslední obdobně Bod třetí k článku jedna Vkládá se bod 15a který zní V 19 odst 1 se přiřazuje písmeno c které zní c do péče fyzické osoby která má zájem stát se osvojitelem v případě uvedeném v 68c zákona o rodině Bod čtvrtý V 19a se vypouští odstavec druhý K bodu 80 Paragraf 42 Odstavec 2 se vypouští K témuž bodu tedy bodu 80 v 42 odst 6 písm h se vypouštějí tato slova podmínky a způsob osobního telefonického a písemného styku dítěte s dalšími osobami a vymezení okruhu těchto osob Rovněž k bodu 80 tedy k 42a Odst 1 písm b zní poskytuje výchovnou péči na principech rodinné péče Nejde li o sourozence může jedna dospělá osoba pečovat nejvýše o šest dětí a to včetně nočních hodin Rovněž k bodu 80 tedy k 42 avšak odst 3 Na konci věty se přiřazují slova a péči o děti na principech rodinné výchovy K bodu 94 k 49 odst 3 Poslední věta se vypouští K původnímu bodu 102 tedy 49a Odst 2 písm b zní řádně ukončené studium ve vzdělávacích programech uskutečňovaných vyššími odbornými školami v oboru sociální práce pedagogika zdravotnictví charitní a sociální péče charitní a sociální činnost sociální a teologická činnost sociálně právní činnost dvouoborové studium sociální pedagogika a teologie nebo řádně ukončené maturitní studium v těchto oborech K původnímu bodu 102 tedy rovněž k 49 písm a Doplňuje se odstavec šestý který zní Na přímém poskytování sociálně právní ochrany se mohou podílet také osoby které nezískaly odbornou způsobilost uvedenou v odst 2 pokud tuto činnost vykonávají pod dozorem osoby která odbornou způsobilost uvedenou v odst 2 získala Osoba která odbornou způsobilost nezískala je povinna absolvovat vzdělávací kurs v oblasti péče o rodinu a děti podle odst 2 písm d nebo e nejpozději do jednoho roku od započetí přímého poskytování sociálně právní ochrany PČR PS 2002 2006 51 schůze část 365 8 12 2005 A uvedu poslední pozměňující návrh k této části tedy k článku prvnímu a sice k bodu 119 který zní Část sedmá včetně poznámek pod čarou číslo 52 a 52a zní Část sedmá Správní delikty Hlava jedna Přestupky 59 První odstavec Fyzická osoba se dopustí přestupku tím že a jako osoba u níž se dítě nachází neumožní seznámení dítěte se žadatelem podle 24 odst 3 a 24a odst 4 b vykonává bez ověření činnost uvedenou v 48 odst 2 c nesplní povinnost podle 10a odst 2 oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností že převzala do své péče dítě s úmyslem přijmout je do péče trvalé d ztíží péči osvojitele nebo výchovu osvojence prozrazením nebo rozšířením údajů o osvojení e maří výkon ochranné výchovy dítěte nebo narušuje výchovu dítěte svěřeného do výchovy jiného občana než rodiče nebo do pěstounské péče f jako osoba odpovědná za dítě ponechá dítě bez náležitého dozoru přiměřeného jeho věku rozumové vyspělosti popř zdravotnímu stavu a tím je vystaví nebezpečí vážné újmy na zdraví nebo v důsledku toho dítě způsobí újmu na zdraví jiné osobě nebo škodu na cizím majetku nikoliv nepatrnou g vůči dítěti použije nepřiměřeného trestu či jiného nepřiměřeného opatření nebo h úmyslně ztěžuje nebo maří výkon rozhodnutí obecního úřadu podle 13 kterým byl nad dítětem stanoven dohled nebo kterým byla dítěti uložena omezení Odst 2 Za přestupek podle odst 1 lze uložit pokutu do výše 50 tisíc Kč 59a odst 1 Rodič nebo jiná fyzická osoba odpovědná za výchovu dítěte se dopustí přestupku tím že nesplní povinnost využít pomoci odborného poradenského zařízení o jejímž uložení rozhodl orgán sociálně právní ochrany podle 12 Odst 2 Za přestupek podle odst 1 lze uložit pokutu do výše 20 tisíc Kč 59b odst 1 Fyzická osoba se jako pověřená osoba dopustí přestupku tím že a překročí rozsah sociálně právní ochrany stanovený v pověření nebo vykonává sociálně právní ochranu v rozporu s podmínkami stanovenými v 49 nebo poruší povinnost stanovenou v tomto pověření b poruší práva dětí žijících v zařízeních sociálně právní ochrany nebo neplní povinnosti nutné pro jejich ochranu při výkonu sociálně právní ochrany v rámci rozsahu sociálně právní ochrany stanoveného v pověření nebo c závažně poruší hygienické a protiepidemiologické předpisy nebo tyto předpisy porušuje soustavně Odst 2 Za přestupek podle odst 1 lze uložit pokutu do výše 200 tis Kč Hlava II Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob 59f odst 1 Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím že a jako osoba u níž se dítě nachází neumožní seznámení dítěte s žadatelem podle 24 odst 3 a 24 písm a odst 4 nebo b nesplní povinnost podle 10a odst 2 oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností že převzala do své péče dítě s úmyslem přijmout je do péče trvalé Odst 2 Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím že vykonává bez pověření činnost uvedenou v 48 odst 2 nebo Odst 3 Za správní delikt podle odst 1 a odst 2 se uloží pokuta až do výše 50 tis Kč 59g odst 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako pověřená osoba dopustí správního deliktu tím že a překročí rozsah sociálně právní ochrany stanovený v pověření nebo vychovává sociálně právní ochranu v rozporu s podmínkami stanovenými v 49 nebo poruší povinnost stanovenou v tomto pověření b poruší práva dětí žijících v zařízeních sociálně právní ochrany nebo neplní povinnosti nutné pro jejich ochranu při výkonu sociálně právní ochrany v rámci rozsahu sociálně právní ochrany stanoveného v pověření nebo odst písm c závažně poruší hygienické a protiepidemiologické předpisy nebo tyto předpisy porušuje soustavně Odst 2 Za správní delikt podle odst 1 se uloží pokuta až do výše 50 tis Kč 59h odst 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako ústavní zařízení nebo zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc se dopustí správního deliktu tím že poruší povinnost k zajištění sledování výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy podle 29 odst 6 nebo péče v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Odst 2 téhož paragrafu Za správní delikt podle odst 1 se uloží pokuta až do výše 50 tis Kč 59i odst 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako zaměstnavatel škola školské zdravotnické nebo jiné obdobné zařízení nebo jako pověřená osoba dopustí správního deliktu tím že nesplní povinnost sdělit bezplatně údaje potřebné pro poskytnutí sociálně právní ochrany nebo pro účely rozhodování o vydání pověření podle 53 odst 1 Odst 2 Za správní delikt podle odst 1 se uloží pokuta až do výše 50 tis Kč 59j odst 1 Zdravotnické zařízení se dopustí správního deliktu tím že při ošetřování úrazu dítěte v případě podezření z týrání dítěte zneužívání dítěte nebo zanedbání péče odkaz na 10 odst 5 nezašle záznam o úrazu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností způsobem uvedeným v 10 odst 6 PČR PS 2002 2006 51 schůze část 366 8 12 2005 Odst 2 Za správní delikt podle odst 1 se uloží pokuta až do výše 50 tisíc Kč 59k odst 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba jako pověřená osoba nebo jako škola školské zařízení nebo zdravotnické zařízení nebo jiné zařízení určené pro děti se dopustí správního deliktu tím že nesplní povinnost podle 10 odst 4 bez zbytečného odkladu oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností že se dověděly o dítěti uvedeném v 6 odst 1 na které se zaměřuje sociálně právní ochrana Odst 2 Za správní delikt podle odst 1 se uloží pokuta až do výše 50 tisíc Kč Dovolte abych načetl část týkající se změny zákona o rodině V této části se předřazuje nový bod který zní V 31 odst 3 se za poslední větu přiřazuje věta Při rozhodování o poměrech dítěte bere soud v úvahu přání a pocity dítěte s přihlédnutím k jeho věku a vývoji tak aby nedošlo k ohrožení nebo narušení jeho citového a psychického vývoje V témže článku navrhuji předřazení dalšího bodu který zní 44 odst 2 zní Výkon rodičovské zodpovědnosti se pozastavuje zahájením řízení o určení že není třeba souhlasu rodičů k osvojení dítěte Výkon rodičovské zodpovědnosti se obnovuje dnem právní moci rozhodnutí jímž bylo určeno že k osvojení dítěte je třeba souhlasu rodičů Dosavadní odstavce 2 až 5 se přečíslují na 3 až 6 Jako další bod k této části zákona se přiřazuje bod 3a který zní 45 písm e Soud může na návrh pěstouna rozhodnout že dítě bude mít příjmení pěstouna Totéž platí jde li o poručníka který o dítě osobně pečuje V téže části se přiřazuje bod 5a který zní V 68 odst 1 písm b se vypouštějí slova po narození dítěte Navrhuji přidat další bod 5b který zní 68 písm c zní Odstavec 1 Orgán sociálně právní ochrany může svěřit dítě před uplynutím lhůty šesti týdnů od porodu do zatímní péče fyzické osoby která má zájem dítě v budoucnu osvojit jestliže rodiče po narození dítěte učiní prohlášení že si takový postup přejí Odstavec 2 Jestliže rodiče prohlásí že nechtějí znát totožnost budoucích osvojitelů rozhodnutí o svěření dítěte do péče fyzické osoby která má zájem dítě v budoucnu si osvojit se jim nedoručuje Tím není dotčeno právo matky udělení souhlasu k osvojení dítěte po uplynutí šestinedělí odepřít Odstavec 3 Prohlášení podle odstavce 1 a 2 se činí před orgánem sociálně právní ochrany dětí Odstavec 4 Zatímní péče pro nároky podle zvláštních předpisů se považuje za péči budoucích osvojitelů podle 69 odst 1 Dovolte kolegové abych navrhl pozměňovacího návrhy týkající se další části námi projednávané věci a sice té části která změní občanský soudní řád Za prvé dovolte abych navrhl přiřazení nového bodu 2a který zní V 77 se přiřazuje odstavec 4 který zní V odvolacích řízeních ve věcech předběžných opatření podle 76 odst 1 písm b a podle 76 písm a je nutno postupovat s největším urychlením Navrhuji přiřadit rovněž nový bod označený jako 2b který zní V 88 písm c se za poslední slovo vkládá tečka a přiřazuje se věta Řízení o určení zda je třeba souhlasu rodičů dítěte k jeho osvojení o osvojení a o návrhu na předběžné opatření nelze vyslovit místní nepříslušnost pokud bylo řízení zahájeno u soudu v jehož obvodu má dítě trvalý nebo faktický pobyt nebo pokud se v obvodu soudu v době zahájení řízení zdržovalo V článku pátém téhož ustanovení zákona se přiřazuje nový bod 2c který zní V 273 písm b který zní Soud nenařídí výkon rozhodnutí nebo nařízený výkon rozhodnutí zastaví jestliže a rozhodnutí které je podkladem výkonu bylo po nařízení výkonu zrušeno nebo se stalo neúčinným b v důsledku podstatné změny poměrů dítěte odpadl důvod nařízení výkonu rozhodnutí c zastavení výkonu rozhodnutí navrhl ten kdo navrhl jeho nařízení d je vážné nebezpečí že by výkon rozhodnutí vystavil dítě fyzické nebo duševní újmě nebo je dostal do nesnesitelné situace e dítě které dosáhlo věku a stupně vyspělosti v němž je vhodné přihlížet k jeho stanoviskům s provedením výkonu rozhodnutí nesouhlasí a nejedná se o situaci kdy by neprovedením výkonu rozhodnutí proti jeho vůli byl vážně ohrožen jeho život zdraví nebo příznivý vývoj To byl poslední pozměňovací návrh Doufám že jste méně vyčerpáni než já sám Děkuji za shovívavost