Poslanecká sněmovna
1994-04-26

Poslanec Vlastimil Tlustý Vážený pane předsedo vážený pane ministře dovolím si přednést napřed procedurální návrh a potom návrhy pozměňovací k zákonu č 229 1991 Sb v úplném znění zákona č 95 1993 Sb Stejně jako pan dr Výborný se domnívám že o tak rozsáhlém souboru pozměňovacích návrhů nelze skutečně hlasovat bez časového prostoru k jejich projednání jednak mocí výkonnou a jednak našimi poslaneckými kluby Mimochodem toto vědomí bylo důvodem návrhu na zařazení tohoto bodu programu jako jednoho z prvních projednávaných bodů této plenární schůze aby byl vytvořen maximální prostor na požadované projednání těchto návrhů pokud možno do skončení této plenární schůze Protože jak známo urychlení restitucí by mělo být cílem všech politických stran nejenom stran koaličních Jak jistě známo současný stav vypořádávání restitučních nároků z nichž mnohé váznou na zdlouhavém a často protichůdném rozhodování soudů je v zájmu nás všech Navrhuji proto aby projednávání tohoto bodu bylo po skončené rozpravě a přednesení všech pozměňovacích návrhů přerušeno aby vznikl časový prostor k takovému posouzení a abychom pokud to příslušná stanoviska umožní pokračovali poslední den konání této plenární schůze což bude pravděpodobně čtvrtek večer anebo pátek Nyní k pozměňovacím návrhům Napřed dva drobné pozměňovací návrhy které se týkají 15 a 28b V 15 odst 9 doporučuji nahradit slova quot je li vlastníkem trvalých porostů quot slovy quot byl li vlastníkem trvalých porostů přede dnem 24 června 1991 quot a dále pokračovat původním textem Jedná se o pozměňovací návrh který by měl odstranit rozpory při výkladu současného přítomného času formulace 15 odst 9 a vyjasněním časového prostoru pro který byl míněn Druhý pozměňovací návrh se týká 28b Navrhuji aby v tomto ve druhém odstavci se za slova quot zákona č 46 1948 Sb quot vložila slova quot nebo 15 zákona č 142 1947 Sb quot Tyto dva zákony figurují v celém zákonu o půdě jako dva symetrické a analogické zákony podle kterých se zabíralo a pouze v tomto ustanovení na rozdíl od všech ostatních je uveden jenom jeden z nich Je logické aby tam byly stejně jako ve zbytku celého zákona uvedeny oba dva společně Nyní bych si dovolil předložit rozsáhlou úpravu skupinu pozměňovacích návrhů kterých je celkem sedm a které reagují na současnou fázi do které se dostalo vyřizování restitučních nároků a transformace zemědělských družstev 14 ledna letošního roku na tiskové konferenci ministr zemědělství uvedl dle mého názoru dokonalou důvodovou zprávu a analýzu tohoto procesu dokonce přítomným novinářům rozdal návrh textu který by měl formou právě novely zákona o půdě problém pokračující transformace zemědělských družstev ve které stručně řečeno okruh vybraných podílníků stávajících společností se snaží zbavit závazků vůči zbylým podílníkům těchto společností a zejména vůči ostatním věřitelům přičemž si všimněte že terminologie kterou užívám nepoužívá ani tak pojmy ze zákonů restitučních jde v podstatě o snahy obcházení zákona o konkurzu a vyrovnání kdy podílníci svým zvýhodněným vypořádáním které předchází vypořádání ostatních osob vypořádáním lepšího majetku se snaží unikat z těchto společností a snaží se unikat ze závazků těchto společností Nyní konkrétní pozměňovací návrhy které by se měly pokusit tento problém řešit První V 33a odst 2 za slovo quot povinna quot vložit slova quot do 30 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona quot Druhý pozměňovací návrh taktéž k 33a V odst 2 za slovem quot výši quot vypustit slova quot dvacet procent quot a nahradit je číslovkou quot deset procent quot Třetí pozměňovací návrh k 33a V odst 2 na konci dosavadního textu za slovem quot tomuto quot vypustit slovo quot seznamu quot a vložit slova quot soupisu do 15 dnů ode dne kdy o to věřitel dlužníka písemně požádá quot Pozměňovací návrh č 4 Opět se týká 33a Navrhuje aby za dosavadní odst 3 byly vloženy nové odst 4 5 a 6 které znějí quot Odst 4 Pohledávky účastníků právnické osoby která je dlužníkem podle odst 2 dále jen quot účastníci dlužníka quot nejsou pohledávkami podle odst 1 Odst 5 Za neplatné podle 39 občanského zákoníku se považují právní úkony kterým byl nebo bude převeden majetek z vlastnictví dlužníka při vypořádávání pohledávek podle odst 4 pokud takovým převodem došlo k neoprávněnému zvýhodnění účastníků dlužníka oproti věřitelům podle odst 2 Odst 6 Za neoprávněně zvýhodňující se zejména považují právní úkony a v jejichž důsledku došlo nebo dojde k převodům majetku při vypořádávání pohledávek odst 4 před vypořádáním pohledávek podle odst 1 pokud k takovým právním úkonům došlo nebo dojde do vykonání dražby podle 33c b jestliže při převodu majetku za účelem vypořádávání pohledávek podle odst 4 byl majetek oceněn způsobem pro nabyvatele výhodnějším než při vypořádávání pohledávek podle odst 1 není li rozdílné ocenění majetku výslovně stanoveno právními předpisy quot Pátý pozměňovací návrh 33b včetně nadpisu zní Nadpis tohoto paragrafu zní quot Výbor oprávněných osob quot quot Odst 1 Nedošlo li k vypořádání pohledávek podle 33a odst 1 dlužníkem ve lhůtách stanovených tímto zákonem nebo zvláštním předpisem odkaz 1 může se ustavit výbor oprávněných osob dále jen quot výbor quot Členy výboru mohou být věřitelé jejichž pohledávky podle 33a odst 1 nebyly ke dni účinnosti tohoto zákona vypořádány ačkoliv lhůta stanovená pro vypořádání těchto pohledávek ke dni účinnosti tohoto zákona již uplynula 2 Ode dne ustavení výboru do dne ukončení činnosti výboru dále jen quot po dobu činnosti výboru quot může dlužník a nakládat se svým majetkem nad rámec obvyklého hospodaření pouze po předchozím písemném souhlasu výboru b vstoupit do likvidace podle obchodního zákoníku odkaz 2 pouze po předchozím písemném souhlasu výboru nebo na základě rozhodnutí soudu nároky oprávněných osob podle zvláštních předpisů odkaz 3 se v takovém případě stávají přednostními pohledávkami quot 6 33c za dosavadní odstavec 2 vložit nové odstavce 3 4 5 6 7 které zní quot 3 Věřitel musí k žádosti přiložit seznam věcí nebo souborů věcí ve vlastnictví dlužníka jejichž vydáním navrhuje vypořádat svou pohledávku dlužníkem Věřitel musí tento seznam předat výboru a dlužníkovi 4 Zmaří li dlužník konání dražby nesplněním povinností které mu ukládá tento zákon nebo prováděcí předpis odkaz 4 musí vypořádat pohledávku věřitele vydáním věci nebo souboru věcí uvedených v seznamu podle odst 3 Je li takových věřitelů více je oprávněným ten z nich jehož seznam podle odst 3 byl výboru doručen nejdříve 5 Dražby se mohou zúčastnit i účastníci dlužníka s pohledávkami podle 33a odst 4 Pro vypořádání těchto pohledávek v případě zmaření dražby dlužníkem však neplatí odst 4 6 Je li při dražbě podle prováděcího předpisu odkaz 4 vydražitelem dlužník dochází příklepem licitátora k potvrzení vlastnictví vydražené věci nebo souboru věcí dlužníkem splní li podmínky které pro vydražitele stanoví prováděcí předpis odkaz 4 7 Je li při dražbě podle prováděcího předpisu odkaz 4 vydražitelem jiný vlastník dražby než dlužník dochází příklepem licitátora k přechodu vlastnictví vydražené věci nebo souboru věcí na tohoto účastníka dražby splní li podmínky které pro vydražitele stanoví prováděcí předpis odkaz 4 quot 7 Doplnit nový 33d tohoto znění quot Ministerstvo zemědělství České republiky je příslušné odkaz 5 a k rozhodnutí zda výše náhrady podle 20 se stanoví podle nařízení vlády č 20 1992 Sb b rozhodnout o převodu vlastnictví k nemovitostem ve vlastnictví povinné osoby z titulu poskytnutí náhrady podle zákona č 229 1991 Sb ve znění pozdějších předpisů nebo z titulu vydání podílu podle 13 zákona č 42 1992 Sb ve znění pozdějších předpisů bez tohoto rozhodnutí je takovýto převod neplatný c na návrh oprávněné osoby podávat žaloby na zrušení smluv o převodu nemovitostí uzavřených povinnou osobou pokud takovýmto převodem došlo k neoprávněnému zvýhodnění jednoho věřitele na úkor jiného věřitele d k podání návrhu na likvidaci zemědělského družstva odkaz 6 e k určení toho zda občan České republiky je oprávněnou osobou ve smyslu 14 písm e zákona č 42 1992 Sb ve znění pozdějších předpisů f k určení nástupnictví povinné osoby quot Odkazy na jiné právní předpisy 1 13 odst 2 zákona č 42 1992 Sb 2 zákon č 513 1991 Sb obchodní zákoník 3 zákon č 403 1990 Sb ve znění pozdějších předpisů zákon č 87 1991 Sb ve znění pozdějších předpisů zákon č 229 1991 Sb ve znění pozdějších předpisů 4 nařízení vlády ČR č 239 1993 Sb 5 24 zákona č 2 19969 Sb ve znění pozdějších předpisů 6 257 zákona č 513 1991 Sb ve znění pozdějších předpisů Děkuji vám za trpělivost a doufám že všechny tyto návrhy přes svou rozsáhlost budou kvalifikovaně posouzeny a že o nich co nejdříve budeme moci hlasovat