Poslanecká sněmovna
2012-03-14

Poslanec Michal Doktor Děkuji za udělené slovo On se nepochybně musí formálně přihlásit i pan poslanec Pavel Bém neb jak už zaznělo ve slovech pana předřečníka je v tuto chvíli rozdán pozměňovací návrh o němž bude hlasováno A já jsem přihlášen proto abych podal druhý pozměňovací návrh Dovolte prosím abych načetl pozměňovací návrh k návrhu zákona kterým se mění zákon č 21 1992 Sb o bankách ve znění pozdějších předpisů a další související zákony sněmovní tisk č 536 I Za stávající část čtvrtou se vkládá část pátá která zní takto Část pátá Změna zákona č 136 2011 Sb o oběhu bankovek a mincí a o změně zákona č 6 1993 Sb o České národní bance ve znění pozdějších předpisů Čl VII Zákon č 136 2011 Sb o oběhu bankovek a mincí a o změně zákona č 6 1993 Sb o České národní bance ve znění pozdějších předpisů se mění takto V 36 odst 1 a odst 4 slova nejpozději do 12 měsíců se nahrazují slovy nejpozději do 24 měsíců II Dosavadní část pátá se přečíslovává na část šestou a dosavadní čl VII se přečíslovává na čl VIII Dovolte krátké zdůvodnění k návrhu který ve svém obsahu je v zásadě posunutím účinnosti jedné části zákona přijímaného relativně nedávno Cítím povinnost takto přepracovat ustanovení které ukládá institucím vyjádřeným zákonem provést povinné proškolení všech pracovníků přicházejících do styku s hotovostí Já jsem byl tehdy zpravodajem této projednávané věci a speciálně i na tuto část jsem se ptal předkladatelů zákona neb jsem se výrazně obával možné extenze výkladu z níž plynuly obavy že není možné dodržet ustanovení zákona který vede k povinnosti proškolit všechny pracovníky zdůrazňuji všechny pracovníky nebo všechny zaměstnance kteří přicházejí do styku s hotovostí Zatímco v úvodních slovech a v té původní představě předkladatelů se tento požadavek měl týkat výhradně finančních institucí soudobá extenze vede k tomu že budou muset být proškolováni úplně všichni zaměstnanci firem kteří přicházejí do styku s hotovostí a dovedete si jistě představit jak strašně náročný proces to je půjde li ten extenzivní výklad až k tomu že budou povinně proškolovány pokladní v supermarketech Zdůrazňuji že tento proces v zásadě ještě ani nezačal Je spojen s řadou technických ale i jiných organizačních obtíží a považuji za nemožné aby zákon ve svém ustanovení vytvářel nepominutelný dopočitatelný střet s reálným životem kdy sice zákon bude ukládat povinnost kterou mají naplnit instituce avšak extenzí toho výkladu zákona dochází k tomu že instituce které vůbec nepočítaly s tím že by měly být povinny takové školení zajistit nově zřejmě povinny budou a proto považuji za správné aby prostor pro to školení byl prodloužen o jeden rok aby bylo vůbec možné technicky a organizačně věc zvládnout ale také co se týče nákladů z toho školení plynoucích tedy i finančně nákladově zvládnout to nařízené školení Tolik tedy jako zdůvodnění mého pozměňovacího návrhu Jinak já chci na závěr poděkovat té úvaze kterou tady uvedl pan poslanec Bublan Ona ta jeho úvaha a hodnocení reality jde výrazně naproti obavám které jsem vyslovoval jako zpravodaj Sněmovny a i rozpočtového výboru při projednávání na rozpočtovém výboru V zásadě si také dovedu představit a byl bych spíše občansky pro zpřísnění podmínek kterými je kontrolována činnost těch služeb které zmiňoval a agend které jsou předmětem kontroly Ale myslím že on velmi dobře ví že k této extenzi k tomuto kvalitativnímu posunu v návrhu pana poslance Béma nedochází že v zásadě návrh pana kolegy Béma znamená to kvalitativní kopírování formálně tak jak jsou kontrolovány odposlechy by měl ponovu být dáván alespoň ten report ten kvantitativní report toho jak často byl ten nový institut prolomení ochrany bankovního tajemství použit a umožněna jakási alespoň formální kontrola využívání tohoto mechanismu až tedy tak bude moct BIS postupovat Já se nechci pouštět do toho zda tyto činnosti mají být takto vykonávány zda ty pravomoci jsou dostačující a BIS je dostatečně kvalitním kvalifikovaným partnerem ve spolupráci s těmi jinými službami Občansky si nedovedu představit že je tady institut prolomení ochrany svobody každého z nás nad nímž není institut veřejné kontroly To je konstrukce která je pro mě nepřijatelná Děkuji