Poslanecká sněmovna
1994-12-09

Poslanec Miloš Skočovský Vážený pane předsedo páni ministři vážené dámy a pánové při projednávání státního rozpočtu na rok 1995 nebudu opakovat baterii připomínek týkajících se doplnění státního rozpočtu o dotace pro individuální investiční akce v jednotlivých okresech a dokonce ani nebudu žádat podstatné úpravy rozpočtů některých kapitol U místních rozpočtů jsme již před dvěma lety navrhovali aby podíl celookresních výnosů příslušných daní obcí vůči okresu byl 60 40 místo 40 60 které byly tehdy schváleny V předkládaném návrhu státního rozpočtu 1995 je již uveden poměr 55 45 ve prospěch obcí a mohu konstatovat že tento trend je v souladu s naším přesvědčením a podporujeme ho Na druhé straně ještě nebyla v rozpočtu zahrnuta diversifikace daňových zdrojů příjmů obcí resp okresů které jsme např podle vzoru Rakouska také již tehdy navrhovali avšak náznaky že i tento problém se vláda chystá řešit tady jsou Co však vůbec návrh státního rozpočtu nezahrnuje je způsob zajištění rozpočtových zdrojů a vazeb týkajících se vyšších územně správních celků Znamená to že se zřejmě neuvažuje o tom že by vyšší územně samosprávní celky vůbec v roce 1995 měly začít fungovat Upozorňujeme opět na vzor našich sousedů třeba Rakouska kde jsou u všech daní a poplatků stanoveny procentuální podíly obcí zemí a centra federace a které vzhledem k postupně se vyrovnávajícím podmínkám a vnitrostátním vztahům je možné vzít jako jeden z podkladů pro stanovení obdobného rozdělování daní a poplatků v naší republice Pokud budou naše síly stačit rádi při zpracovávání konkrétního znění takového zákona budeme pomáhat Pokládáme za chybu že návrh státního rozpočtu 1995 toto již neobsahuje Při přípravě na projednávání státního rozpočtu 1995 jsem se obrátil na přednosty všech okresních úřadů v Čechách a na Moravě s tím aby mne seznámili s nejdůležitějšími konkrétními investičními akcemi jejich okresu u kterých předpokládají že bude nutná spoluúčast státu při jejich financování Odpovědělo mně více než dvě třetiny přednostů a primátorů a získal jsem tak seznam asi 115 akcí s celkovou potřebou okolo 5 miliard Kč Z těchto 115 akcí se 9 týká výstavby budov pro okresní úřady 20 se jich týká problémů zdravotnictví 5 ekologie 11 dopravy 21 sociální oblasti 22 vody a kanalizací 19 škol 6 kultury a tělovýchovy 1 okresní hasičské zbrojnice a 1 inženýrských sítí pro bytovou výstavbu Nebudu Vám tento seznam číst a navrhovat všechny tyto jednotlivé akce jako změny státního rozpočtu byl by to asi nesmysl Ministerstvo financí je o těchto akcích informováno a zařadilo je doufám do databanky problémů které podle možností zváží a snad i alespoň částečně uspokojí Pro zájemce bez ohledu na stranickou příslušnost kteří mají také zájem o pomoc při řešení problémů okresů je tento seznam kdykoli k dispozici Při projednávání státního rozpočtu na rok 1995 nebudu opakovat baterii připomínek týkající se doplnění státního rozpočtu o dotace pro individuální investiční akce v jednotlivých okresech a dokonce ani nebudu žádat podstatné úpravy rozpočtu některých kapitol O naší první divadelní scéně jsme už ve sněmovně jednali několikrát Patrně většina z nás přivítala nedávno podepsaný soubor smluv který by problémy mezi ND Voršilkami a firmou Themos měl vyřešit Nám se sice jako Parlamentu problémy také zjednodušily avšak složitějšími se staly pro samotné ND Podepsané smlouvy mají pro Národní divadlo několik důsledků ND musí odepsat dřívější pohledávky u firmy Themos cca 29 miliónů korun bude mít ušlý zisk z nájmu 14 5 miliónů korun vzniknou mu přímé vícenáklady na mzdy na výstavbu jídelny a klubu a náklady provozní dohromady cca 3 milióny korun a tak celková ztráta oproti stanovenému rozpočtu na rok 1995 více než 46 miliónů korun se kterou nebylo možno nijak uvažovat a není z čeho ji v rozpočtu ND nahradit Aby nebyl narušen provoz ND v příštím roce navrhuji aby kapitola 334 Ministerstva kultury byla posílena o těchto 46 miliónů korun a tato částka byla účelově určena ND Praha pro krytí ztrát vzniklých podpisem souboru smluv týkajících se vyřešení majetkových vztahů mezi ND Voršilkami a firmou Themos Problém vznikl teprve v nedávné době a nemohla tedy být uváděná částka nárokována dříve při sestavování státního rozpočtu V Praze je alespoň kde hrát i když s potížemi je i kde koncertovat Podstatně horší situace je v Brně které již přes 5 let nemá jediný slušný koncertní sál protože tradiční Besední dům začal padat a pro nedostatek financí se tak dlouho rekonstruuje Pro dokončení stavební části potřebuje mimo financí které může na tento účel věnovat Magistrát města Brna 30 miliónů korun na dokončení stavebních prací a 25 miliónů na vybavení interiéru To jsou informace ze včerejška Jako zdůvodňovací materiál byl již před rokem vypracován komplexní informační materiál předaný na patřičné nejvyšší státní orgány K mému velkému údivu přes více než roční přípravu se tato akce neobjevila resp vypadla ze státního rozpočtu Proto navrhuji aby do kapitoly VPS byla zpět zařazena položka dokončení rekonstrukce a vybavení interiéru Besední dům Brno 55 miliónů korun Prodlužování výstavby jak je obecně známo vzhledem k inflaci vede k systematickému zvyšování rozpočtových nákladů např prodloužení o rok 1994 protože to mělo být hotovo již předloni tedy loni stálo více než 50 miliónů korun Prosím vás proto jménem svým jménem kulturních pracovníků pedagogů a celé hudbymilovné veřejnosti více než 3 miliónové spádové oblasti o podporu tohoto pozměňovacího návrhu Zdrojem pro obě tyto dotace v souhrnu zhruba přes 100 miliónů korun může být případně vládní rezerva uvedená v kapitole 398 VPS Děkuji za pozornost