Poslanecká sněmovna
1999-12-01

Poslanec Miroslav Beneš Pane předsedající zbývající v tuto chvíli tři ministři vlády kolegyně a kolegové máme před sebou na jednu stranu nejkratší návrh zákona který souvisí s onou signalizovanou reformou veřejné správy nebo s oním zřízením vyšších územně samosprávných celků na druhé straně návrh zákona který je promiňte mi ten termín nejbrutálnější Zkuste si představit že v této Poslanecké sněmovně by někdo předložil návrh na zkrácení volebního období např prezidenta republiky nebo Senátu Myslím že diskuse která by se rozpoutala mimo tuto Poslaneckou sněmovnu by byla nekonečně dlouhá a široká Pan ministr vnitra ve svém úvodním slově brutalitě trochu ostrouhal osten Mnohokrát mu za to děkuji Hovořil zde o analogii se sněmovnou v roce 1996 kdy sněmovna ústavním zákonem zkrátila volební období ale pozor své volební období a pak zde hovořil o dalších možných variantách Další možné varianty jak jsem je slyšel jsou principiálně ve dvojím rozsahu Jeden rozsah zasahující do ústavy tedy měnící délku volebního období zastupitelstva hlavního města Prahy a druhý rozsah nezasahující do ústavy tedy neměnící délku volebního období Obě varianty mají dvě podvarianty Myslím že si vláda ve svém návrhu vybrala zrovna tu nejméně příznivou tedy zkrácení volebního období Umím si představit že by před volbami do zastupitelstva hlavního města Prahy bylo navrženo že se toto zastupitelstvo uchází o přízeň voličů pouze na dva roky Myslím si že by to bylo legitimní bylo by zapotřebí ústavního zákona ale nebylo by to nic zásadně špatného Druhý problém je že jakkoli ti kteří plesali nad přijetím zákona o zřízení vyšších územně samosprávních celků od 1 ledna 2000 zapomněli na to že jestliže by měly být naplněny tak v hlavním městě Praze už dochází k určité kolizi to neříkám na pana ministra vnitra Dostali jsme se do situace kdy jsme v časovém rozhození Druhá varianta vyžadující změnu ústavního principu délky volebního období je prodloužení na šest let což je také poměrně nestandardní ale představitelné Myslím si že ti kteří jsou v koalici v zastupitelstvu by to velmi silně uvítali a ti kteří jsou v opozici v zastupitelstvu by to tvrdě kritizovali Pak máme dvě cesty jednu nastiňoval pan ministr vnitra to znamená že ze zastupitelstva hlavního města Prahy tedy z obce byť svým rozsahem a specifičností trochu odlišné by se 1 lednem 2001 stalo zastupitelstvo vyššího územně samosprávného celku To je jedna varianta Ještě existuje jedna varianta o které se příliš nemluví a kterou nikdo nechce příliš slyšet Je to varianta že termín regionálních voleb by se spojil s termínem komunálních voleb a my bychom hlavní město Prahu vůbec nemuseli řešit specifickým harmonogramem a specifickým režimem Nicméně to není předmětem návrhu tohoto zákona Chci jen upozornit že pokud by prošel při projednávání návrhů zákona o volbách do vyšších územně samosprávných celků návrh na posunutí termínu voleb na podzim roku 2002 nemusíme tento zákon dále projednávat a můžeme se zabývat nějakými jinými kroky které nás přiblíží k Evropské unii Začal jsem hovořit o návrhu zákona o volbách do vyšších územně samosprávných celků záměrně nikoliv proto že bych chtěl porušovat jednací řád Chtěl jsem upozornit že jakékoliv jiné řešení kromě posledního o kterém jsem hovořil znamená že v zákonu o volbách do vyšších územně samosprávných celků budeme muset přijmout pro hlavní město Prahu zvláštní režim Protože si myslím že bychom zvláštní režim měli připravovat až na základě toho jak rozhodneme z hlediska návrhu zákona přimlouval bych se ke zpravodajem naznačovanému ale dosud nepodanému návrhu na zamítnutí tohoto návrhu zákona