Poslanecká sněmovna
2003-05-20

Ministr financí ČR Bohuslav Sobotka Pane předsedo dámy a pánové dovolte mi abych se vyjádřil k celé proběhlé rozpravě protože Poslanecká sněmovna rozhodla o tom že se rozprava sloučí Musím říci že tyto návrhy vláda záměrně předložila do Poslanecké sněmovny společně aby procházely společným projednáváním protože tyto návrhy zákonů mají některé styčné prvky a v případě že bychom některý z těch návrhů vyřadili z projednávání tak by to přirozeně mohlo způsobit praktické komplikace nejen při výkonu dohledu nad jednotlivými segmenty ať už v pojišťovnictví nebo penzijního připojištění Proto bych se chtěl na úvod svého závěrečného vystoupení jednoznačně vyjádřit k tomu že Poslanecká sněmovna by měla tyto návrhy posoudit odpovědně měla by je posoudit odpovědně jako celek Souhlasím s návrhem na to aby o 20 dnů byla prodloužena lhůta pro projednávání těchto návrhů Myslím si že to rozhodně přispěje k tomu aby Poslanecká sněmovna měla dostatek prostoru a času posoudit celý komplex těchto návrhů i ve vzájemné souvislosti Druhá poznámka se týká připomínky ke vzniku samostatného Úřadu pro dohled nad pojišťovnictvím a penzijními fondy Vznik tohoto úřadu vychází z tendence která se v uplynulých letech a možná i v uplynulém desetiletí projevuje v řadě vyspělých zemí zejména tedy v západní Evropě kdy dochází k tomu že se tyto dozorové orgány postupně vyčleňují z ministerstev financí a získávají v rámci vládního sektoru samostatnější roli To znamená že již přímo nepodléhají struktuře ministerstev financí a nejsou přímo řízeny příslušnými ministry financí V tomto ohledu se domnívám že tento návrh jde tímto směrem a respektuje moderní evropské trendy Současně bych chtěl informovat Poslaneckou sněmovnu o tom že návrh tak jak je koncipován neznamená nové výdaje státního rozpočtu v příštích letech Vznik tohoto úřadu si nevyžádá nové budovy vznik tohoto úřadu si nevyžádá pronájem nových prostor nevyžádá si ani prostředky na vybavení kancelářských prostor nevyžádá si prostředky na zavedení počítačové sítě ani pořízení jiného vybavení v oblasti výpočetní techniky a nevyžádá si ani zvýšení počtu pracovníků kteří budou vykonávat tento dohled Stávající sekce Ministerstva financí která má tuto věc na starosti disponuje prostory které jsou dostatečnými pro vykonávání funkce tohoto úřadu Dokonce je to samostatná budova která je ve vlastnictví Ministerstva financí a kde tento úřad v rámci Ministerstva financí působí takže vznik tohoto úřadu si nevyžádá v příštích letech žádné další dodatečné dopady na státní rozpočet Půjde pouze o změnu funkčních vazeb které dnes existují mezi Ministerstvem financí a tímto úřadem směrem k posílení nezávislosti rozhodovacích procesů Úřadu pro dohled nad pojišťovnami a penzijními fondy Ale respektuji plné právo Poslanecké sněmovny aby posoudila zda je toto formální oddělení Úřadu pro dohled nad penzijními fondy a pojišťovnami nutné či zda by k němu docházet nemělo Sama skutečnost oddělení a vznik samostatného úřadu bezprostředně nevyplývá z povinnosti České republiky harmonizovat právo v této oblasti pouze odpovídá trendu který se reálně v zemích Evropské unie v minulých letech naplňoval a uskutečňoval Pokud jde o připomínky jež byly směřovány k zákonu o penzijním připojištění pak znovu musím zopakovat že ambicí předkladatelů nebylo navrhovat změny které vycházejí z reformy penzijního systému Vláda předpokládá že v souvislosti se zákony které budou vycházet z koncepce reformy našeho penzijního systému předloží i nový zákon popřípadě i novelu zákona o penzijním připojištění kde by se už měly odrazit naše zkušenosti s fungováním tohoto systému a současně by se zde měly odrazit i reformní návrhy které budou předkládány v kontextu s parametrickými změnami stávajícího systému popřípadě přechodem k nově definovanému systému rozumí se v tuto chvíli příspěvkově definovanému systému Návrh zákona o penzijním připojištění tak jak předložen sem do Poslanecké sněmovny je proto novelou která je čistě technická je čistě harmonizační a nijak nezasahuje do současné role tohoto segmentu našeho penzijního systému v širším slova smyslu Proto se rovněž přimlouvám za to aby Poslanecká sněmovna tuto harmonizační novelu propustila do dalšího projednávání v rámci výboru Děkuji za pozornost