Poslanecká sněmovna
2004-04-01

Poslanec Walter Bartoš Vážený pane předsedo Poslanecké sněmovny vážený zbytku vlády vážené kolegyně a kolegové dovolte mi abych přednesl zpravodajskou zprávu ke sněmovnímu tisku 560 který nese název vládní návrh zákona o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů Vláda v důvodové zprávě píše že cílem předkládané normy je přispět ke zvýšení kvality výchovně vzdělávací činnosti zvýšit prestiž učitelského povolání zajistit odměňování specifických pedagogických činností vyrovnat platovou úroveň učitelů základních škol na úroveň učitelů škol středních a vyšších odborných vytvořit kariérní systém a definovat požadavky pro výkon pedagogických činností motivovat pedagogické pracovníky k dalšímu vzdělávání podpořit kvalifikační růst řídících pracovníků škol vytvořit stabilizované pedagogické sbory V důvodové zprávě je dále napsáno že v současné době je tato problematika právně upravena zákonem č 29 84 Sb o soustavě základních škol středních škol a vyšších odborných škol tzv školský zákon ve znění pozdějších předpisů který obsahuje definici pedagogického pracovníka a způsobilost k pedagogické činnosti Dále pak je tato problematika upravena vyhláškou č 139 97 Sb o podmínkách odborné a pedagogické způsobilosti pedagogických pracovníků a o předpokladech kvalifikace výchovných poradců dále pan nařízením vlády č 68 97 Sb kterým se stanoví míra vyučovací povinnosti učitelů a míra povinností výchovné práce ostatních pedagogických pracovníků ve školství ve znění nařízení vlády č 153 99 Sb a dále pak nařízením vlády č 400 2002 Sb Tímto právním předpisem Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy stanoví počet vyučovacích hodin pro jednotlivé kategorie pedagogických pracovníků zaměstnaných ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí krajem a ministerstvem Dále je v důvodové zprávě napsáno že oblast pracovněprávních vztahů je upravena zákoníkem práce oblast odměňování je zakotvena v zákoně č 143 92 Sb o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech ve znění pozdějších předpisů na základě kterého jsou odměňováni pracovníci škol a školských zařízení zřizovaných obcí krajem a ministerstvem a dále pak nařízením vlády č 251 92 o platových poměrech zaměstnanců v rozpočtových a některých dalších organizacích ve znění pozdějších předpisů které je prováděcím předpisem k zákonu č 143 92 V neposlední řadě je tato problematika upravena zákonem č 1 92 Sb o mzdě odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku ve znění pozdějších předpisů Na tomto základě jsou odměňováni pracovníci škol soukromých a církevních Předkládaný návrh podle důvodové zprávy nepředpokládá žádný okamžitý dopad na státní rozpočet V roce 2006 se předpokládá dopad ve výši asi 30 až 45 mil Kč který bude Ministerstvo školství substituovat úsporami vyplývajícími z úbytku výkonu základního a středního školství V dalších letech by se měla potřeba prostředků zvyšovat Část nákladů by měla být poté hrazena z prostředků určených na další vzdělávání pedagogických pracovníků V důvodové zprávě je uvedeno že zákon není v rozporu s ústavou ani s mezinárodními smlouvami Vážený pane předsedo tolik moje neutrální zpravodajská zpráva Dovolte mi abych se jako první přihlásil do rozpravy kde bych rád přednesl svůj názor který už samozřejmě neutrální nebude