Poslanecká sněmovna
2000-01-25

Poslanec Jaromír Kohlíček Děkuji za slovo pane přesedající Vážená vládo vážení kolegové milé zbylé kolegyně smlouva mezi Českou republikou a Tureckou republikou o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmů podepsaná v Ankaře dne 12 listopadu 1999 sněmovní tisk 452 nás upozorňuje že Turci opět táhnou do střední Evropy Turecká republika je již léta adeptem na členství v Evropské unii Zájem nejrůzněji zabarvených vlád této země o oficiální statut který by deklaroval vůči Evropské unii zahájení rozhovorů o přistoupení ke společenství je letitý Přesto tyto aktivity jsou posuzovány velmi opatrně a ještě nedávno trvající veto Řecka nevyřešená otázka Kypru otázka hranice řecko turecké v Egejském moři nekonvenční pojetí parlamentní demokracie s výrazným mnohdy dominantním vlivem armády palčivé otázky dodržování lidských a národnostních práv se vždy znovu objevují na jednacím stole spolu s nutností vymezit hranice kterých by v budoucnu měla Evropská unie dosáhnout Turecko je prostě určitým zrcadlem nebo také Pandořinou skříňkou Evropské unie Vynořují se totiž i otázky a to zcela legitimní jak integrovat tak kulturně výrazně odlišnou zemi jaká kritéria zvolit pro její přijetí Už úplně děsivou je pro vyjednávače a to na obou stranách jednacího stolu otázka aplikace schengenské hranice a další Přes všechny problémy se Turecko snaží aplikovat ve svých mezinárodních smlouvách pravidla OECD a OSN Dokladem toho je i předkládaná smlouva V čl 1 jsou specifikovány osoby na které se smlouva vztahuje Jsou to rezidenti smluvních stran V dalších článcích jsou definovány další pojmy zejména rezident stálá provozovna V čl 6 mně osobně není příliš jasné právo požívání nemovitého majetku nedokáži si je představit jde asi o překlep Články 7 8 a 9 se zabývají zisky podniků speciálně mezinárodní dopravou a sdruženými podniky V čl 9 v odst 3 si dovolím upozornit na ustanovení Ustanovení odst 9 se nepoužijí v případě podvodu hrubé nedbalosti nebo vědomého zanedbání Takto výslovně se vyskytuje podobná formulace pouze v této smlouvě ze všech smluv které jsem měl tu čest prostudovat Zdanění dividend u licenčních poplatků se řeší standardním způsobem a zisky ze zcizení majetku a to v odst 1 a 2 čl 13 se stanovují kdy jsou a kde tyto zisky zdanitelné V odst 3 a 4 se říká kdy je zisk zdaněn ve státě jehož je poplatník rezidentem a kdy je možnost dvojího zdanění Je to velmi důležité pro hospodářské styky Čl 14 19 upravují zdanění příjmů fyzických osob čl 20 řeší zdanění příjmů studentů ostatní příjmy a snížení daně v případě dvojího zdanění popisuje čl 21 a 22 Důležité je že v závěrečných článcích je deklarován zákaz diskriminace a vůle řešit případy dohodou Dále je zde závazek ten je velmi významný u všech těchto smluv výměny informací nutných pro provádění ustanovení dané smlouvy Tato smlouva vstoupí dle čl 27 v platnost nejdříve po vzájemném oznámení splnění vnitrostátních postupů požadovaných jejich vnitrostátními právními předpisy PČR PS 1998 2002 21 schůze část 203 25 1 2000 To je nezvyklá formulace Je odlišná od jiných smluv tohoto typu Nejdříve budou ustanovení smlouvy aplikována od 1 ledna roku následujícího po oznámení Termín vstupu této smlouvy v platnost je poněkud zamlžen Výpověď smlouvy je poněkud jasnější Po pěti letech platnosti nejméně šest měsíců před koncem kalendářního roku kdy má být platnost ukončena ale článek 28 jak jste si jistě povšimli obsahuje opět zpochybnění Říká se zde nebo později Doplňkový protokol se pokouší odstranit předem některé z možných nejasností výkladu smlouvy a je tudíž její nedílnou součástí Naštěstí je tento zcela jasný Pokud se podaří zjistit proč smlouva existuje pouze ve dvou anglických originálech nikoliv jak je zvykem jinde v originálech jednacích jazyků obou dvou zemí já se osobně domnívám že je to zřejmě proto aby do výkladu smlouvy nikdo nepovolaný moc nemluvil a pokud se vyjasní odkdy vlastně má smlouva platit protože tady jak jsem již řekl není to zcela jasné doporučuji aby byla přijata v prvním čtení bez doprovodných usnesení Děkuji za pozornost