Poslanecká sněmovna
1996-03-12

Poslanec Josef Ježek Pane předsedo nebudu zde hovořit dlouho Myslím si že bych měl říct jednu věc že tato rozprava je bohužel dokladem tíže jisté zákonitosti která byla nazvána Parkinsonovým zákonem odkladu Tento zákon říká že nejstrašlivějším způsobem odmítnutí je odklad A pokud si příslušné dílo přečtete tam se popisuje jak byrokrat který chce sprovodit ze světa nějaký reformní návrh vymyslí spoustu důvodů administrativních postupů komisí subkomisí odhadne čas jaký může ten navrhovatel vydržet a pokud stanoví dostatečně dlouhou dobu těchto odkladů tak se nevyřeší skutečně vůbec nic Osobně mohu říci velmi zodpovědně že za šest let mám ve skříni hromady různých papírů kde není vůbec problém najít odpovědi na jakoukoli otázku Pokud se týká poslaneckého návrhu tento poslanecký návrh plně respektuje záměry vlády v oblasti reformy veřejné správy tisk 1205 V příslušné zprávě komise z června jsme napsali všechna východiska ze kterých se vychází Tato východiska nikdo nezpochybnil Já je tady nebudu předčítat Ještě bych upozornil na jedno nebezpečí Zdá se mi že je zde jistá analogie s vývojem v Československé republice ve dvacátých letech Župní zákon byl přijat v roce 1920 Do konce roku 1927 nevstoupil v život Teprve v roce 1928 Slovensko se stalo alespoň správním celkem v situaci kdy již žádalo autonomii Domnívám se že již tehdy bylo rozhodnuto o tom že Československo jako státní útvar nepřežije Obávám se že když neschválíme teď tento ústavní zákon který neznamená nic jiného než že se mohou další skupiny legislativců expertů a nevím kdo další přít o obsahu dejme tomu nějakých dvou desítek právních norem myslím dokonce že je nebezpečí že není jisté zda termín voleb v listopadu 1998 lze stihnout protože je tam celá řada složitých problémů takže tato sněmovna má skutečně velikou odpovědnost právě proto že jsme odhlasovali ústavu kde v hlavě sedm zůstala otevřena tato otázka A to si myslím že je hlavní důvod proč bychom měli přemýšlet o tom jestli by nebylo dobře tento ústavní zákon schválit Jedná se skutečně o kompromis který se hledá čtyři roky Příliš se tento kompromis zlepšit nedá a jaká je jiná cesta Jestliže někdo bude chtít po volbách zřídit samosprávu v rámci okresů znamená to že musí navrhnout změnu ústavy Nedovedu si představit že by formulace v ústavě že vyšší územně samosprávné jsou země nebo kraje by mohlo být interpretováno tak že teď prohlásíme 72 okresů za kraje Myslím že žádná Poslanecká sněmovna to prostě neschválí Znovu připomínám moravskou otázku je to skutečně problém protože pokud se provádí různá vyhodnocení disparity zjistí se že základní regionální nerovnost je Čechy Morava ve směru západ východ Je to doloženo různými rozbory Další souvislost která zde je a což mě velmi překvapilo jak se velice reprezentanti států Evropské unie zajímají o to zda v jejich hantýrce regionální reforma projde nebo neprojde Protože jsme li stát který uznává svůj podpis pod asociační dohodou který podal přihlášku do Evropské unie který má jistý cíl ovlivnit diskusi na mezivládní konferenci i v této věci by měl přihlížet k celoevropským trendům A ty jsou velice silné Není to tak dávno kdy jsme s kolegou Hrdým byli jako dva reprezentanti České republiky na konferenci v Ženevě která se jmenovala Ekonomické fórum regionů východ západ kde se vedly velice zajímavé a podnětné debaty o tom nakolik rozvoj samosprávy a lokální demokracie je podmínkou ekonomického rozvoje Samozřejmě že se na tomto fóru všichni shodli že to asi podmínkou hospodářského rozvoje je A ještě větší a důležitější váhu to má v zemích které měly nedávno ústředně plánované hospodářství a kde byl totalitní režim Nemohu tedy nic jiného než apelovat na všechny poslance aby znovu zvážili zda tento krok který máme povinnost učinit protože my máme povinnost v této věci rozhodnout abychom ho tedy učinili protože jinak na naše následovníky ponecháme takové kvantum práce že kdybych to chtěl všechno vyjmenovávat tak bych ztratil dalších 5 10 minut času Děkuji za pozornost