Poslanecká sněmovna
2007-03-15

Předseda vlády ČR Mirek Topolánek Tady je nějak mokro Dobrý den Vážený pane předsedo vážené paní poslankyně vážení páni poslanci silou a současně i slabostí demokracie je dlouhodobě to co jste měli možnost vidět před chvílí Myslím si že to že může Miroslav Grebeníček tady vystoupit s takovým projevem patří k tomu prvnímu a to je síla demokracie Ano má na to právo Nicméně jeho projev byl neuvěřitelný a já se pokusím reagovat úvodem na několik věcí které řekl ve svém projevu a pak skutečně přečtu odpovědi na ty otázky které mi položil abyste sami posoudili jestli byly vyčerpávající Myslím si že Miroslav Grebeníček využil zcela správně legitimně práva odmítnout písemnou interpelaci a dostat na půdu Sněmovny bod který mu umožňuje a jeho kolegům zpochybňovat ještě nezahájená jednání se Spojenými státy americkými o umístění protiraketové obrany a jejich součásti radarové jednotky na území České republiky Poznámka poslance Sobotky z lavice Ještě nezahájená jednání Já to pokládám za obratné nicméně předčasné A to je moje první otázka Parlamentu jak Poslanecké sněmovně tak Senátu zcela jistě nebude upřeno žádné právo se k tomu vyjadřovat Stejně tak je možné a legitimní že Parlament se rozhodne v této věci rozhodnout o speciálním referendu To je všechno v pořádku Ale my jsme v bodu minus jedna Česká republika ještě ani neopověděla nótou na nótu Spojených států amerických a nebyla ještě zahájena žádná oficiální jednání To je bod číslo 1 Poslanec Bohuslav Sobotka gestikuluje To že Bohuslav Sobotka teď mává rukama a že jeho vlády jeho vlády ve kterých seděl zahájily jednání bez jakéhokoli mandátu Parlamentu už v roce 2002 že schválily bezpečnostní strategii České republiky která explicitně hovoří o tom jakým způsobem a jaké bezpečnostní opatření v protiraketové obraně zabezpečit to je právě to o čem mluvil Miroslav Grebeníček a to je pohrdání Parlamentem kdy nejenom Parlament ale ani někteří členové vlády neměli žádné informace My se snažíme od začátku být velmi otevření a v tomto smyslu jsme hned druhý den po obdržení nóty mimochodem vyjednané ještě minulou vládou Jiřího Paroubka informovali veřejnost o této nótě a informovali jsme o základních aspektech případné vyjednávací pozice České republiky Bez odpovědi Spojeným státům americkým žádná diskuse ani započít nemůže Co vedlo tehdejší vlády Vladimíra Špidlu Jaroslava Tvrdíka Stanislava Grosse pana ministra Kostelku Karla Kühnla a Jiřího Paroubka k tak bezprecedentní podpoře protiraketové obrany na českém území Já to nevím Ale nakonec to nepokládám za tak špatný nápad abychom o tom nezačali jednat To je možná první poznámka Ten současný stav jsem popsal Připravuje se odpověď na nótu Spojených států amerických která samozřejmě bude včas odeslána a teprve potom mohou započít základní jednání ke kterým vláda má mandát a bude pravidelně informovat Poslaneckou sněmovnu a Senát jak ta jednání probíhají Je nedílnou pravomocí a naprosto jasnou pravomocí Poslanecké sněmovny a Senátu ty závěrečné smlouvy ať už budou prezidentské a bude je muset ratifikovat i prezident tak samozřejmě smlouvy běžné schválit nebo neschválit Nikdo nebere Parlamentu možnost o takové věci rozhodovat To je za druhé A možná za třetí takový ten laciný antiamerikanismus My přece v žádném případě se neztotožňujeme se všemi aspekty americké zahraniční politiky Já bych dal příklad který z Evropy známe Při vyjednávání o upgradování radarové stanice ve Fylingdales ve Spojeném království ministr obrany Hoon vyjádřil k podobné otázce tuto odpověď sdělil Souhlas Britanie s upgradem radaru ve Fylingdales neznamená bezvýhradný souhlas Spojeného království se všemi kroky zahraniční politiky Spojených států amerických Je velmi nesprávné dávat rovnítko mezi účastí na obranném projektu nebo potenciální účastí na obranném projektu a všemi aspekty zahraničněpolitických kroků Bushovy nebo předchozích amerických prezidentů administrativy Pokládám to za naprosto falešné PČR PS 2006 2010 13 schůze část 79 15 3 2007 Nyní k těm otázkám První otázka kterou mi Miroslav Grebeníček položil zněla Považujete za možné jednat s vládou USA o jejím požadavku na dočasné či trvalé rozmístění vojsk a vojenského zařízení USA na území republiky dříve než se USA smluvně zaváží že jejich základny a vojenská zařízení budou podrobeny trvalé a plné české a současně také mezinárodní kontrole včetně kontroly Organizací Spojených národů kontrolními orgány EU a zástupci každého evropského státu který o to požádá Odpověděl jsem Nejprve musím zdůraznit že by konečný právní režim případné americké základny na území České republiky byl výsledkem jednání s americkou stranou Nicméně již během konzultací během vlády Jiřího Paroubka ve Washingtonu v srpnu 2006 americká strana jasně uvedla že tzv exteritorialitu tj vynětí z územní výsosti nebude po České republice požadovat Předpokládá se že by případná americká základna v České republice měla podobný režim jako již existující základny USA na Islandu v Dánsku Bulharsku Rumunsku V příslušných smlouvách mezi těmito státy a USA se stanoví že americká základna podléhá suverenitě a právnímu řádu přijímajícího státu Lze proto jednoznačně počítat s tím že případná vojenská základna by nebyla mimo kontrolu českých orgánů Naproti tomu teritoriální kontrolu OSN EU a jiných evropských států nad případnou americkou základnou ani jinou částí státního území České republiky nepředpokládám Mezinárodní organizace vykonávají správu nad územím států jako je Východní Timor jako je Kosovo a já nepočítám Českou republiku mezi státy s tímto statusem jako je Kosovo Východní Timor nebo Bosna a Hercegovina v současné době Jiné formy kontroly například inspekce odborných mezinárodních organizací či jiných států nevylučujeme budeme s nimi samozřejmě muset souhlasit Druhá otázka Miroslava Grebeníčka k této problematice Požádáte vy osobně vládu USA aby se smluvně a pod jasně stanovenou sankcí zavázala k dodržování Charty OSN norem mezinárodního práva válečného a Ženevských konvencí a mezinárodních úmluv o lidských právech Odpovídám a do úvodu musím říci že je velký rozdíl mezi nezpochybňováním těchto právních norem a porušováním těchto právních norem USA nikdy nezpochybňovaly existenci a závazek mezinárodního práva ať už se jedná o Chartu OSN nebo mezinárodní smlouvy atd Současně však beru na vědomí odpovídám Miroslavu Grebeníčkovi že boj s mezinárodním terorismem je zdrojem řady nových mezinárodněprávních otázek na které není jednotný názor nejen v rámci mezinárodního společenství ale dokonce ani uvnitř Spojených států samotných jak například dokazuje nedávné rozhodnutí Nejvyššího soudu ve věci Hamdan versus Rumsfeld V této souvislosti podotýkám že Česká republika a ostatní členské státy EU a navazuji tím na svoji úvodní poznámku nesdílejí v každé z těchto otázek názor Spojených států amerických nicméně dodávám oceňuji poctivou snahu USA dostát svým mezinárodněprávním závazkům v případech kdy se jejich vojáci dopouštějí zločinů podle mezinárodního práva Páchání těchto zločinů se přitom netýká pouze ozbrojených sil USA viz například nedávný skandál příslušníků bundeswehru v Afghánistánu vedení vojenských akcí Ruskem v Čečensku a podobně V případě USA bych chtěl upozornit na velmi tvrdé tresty které vynesla americká vojenská justice nad vojáky kteří mučili Iráčany ve věznici Abú Ghrajb a kteří se dopustili masakru v irácké vesnici Hadíta Třetí otázka Miroslava Grebeníčka Jaké vy osobně když jste před projednáním v zákonodárných orgánech vyjádřil jako premiér souhlas s pobytem amerických vojsk a rozmístěním vojenských zařízení na našem území můžete dát občanům záruky že tato vojska a zařízení nebudou využita k vojenských akcím odporujícím mezinárodnímu právu Žádal jste po vládě USA takové záruky No nevím jestli je žádal Jiří Paroubek my je při těch vyjednáváních určitě žádat budeme Nicméně když o tom nebudu chtít žertovat žádný souhlas s pobytem ozbrojených sil USA v České republice dosud vydán nebyl Tato otázka bude v souladu s Ústavou České republiky předmětem rozhodování Parlamentu nikoli exekutivy Vzhledem k tomu že systém protiraketové obrany je systémem obranným nikoli útočným si lze jen stěží představit jeho použití v rozporu s mezinárodním právem Právo na individuální či kolektivní sebeobranu před ozbrojeným útokem kterým by odpálení balistické rakety na Českou republiku nebo spojence bezesporu bylo je zaručeno již článkem 51 Charty OSN Právo na sebeobranu jako okolnost vylučující protiprávnost dále jasně uznala komise OSN pro mezinárodní právo Otázka číslo 4 Miroslava Grebeníčka která se týká toho že vláda USA v minulosti lhala Dánům lhala ve Vietnamu lhala v Iráku jestli nebude znovu lhát občanům České republiky Já vysvětluji jak to bylo v Dánsku a došlo nakonec k dodatku této smlouvy která rozšiřuje v podstatě působení americké základny na dánském území Znovu bych odkázal na svůj komentář v tom že není možné dát rovnítko mezi účastí na protiraketovém deštníku nebo obranném projektu USA a souhlasem se všemi aspekty politiky Spojených států amerických A vypustím i když nemusel bych pokud se ptáte Píši zda věřím vládě USA pak říkám ano a to právě proto že nám na rozdíl třeba od komunistické strany v minulosti nelhala Za páté otázka Miroslava Grebeníčka Považujete za demokratické abyste upíral občanům právo rozhodovat ve věci rozmístění vojsk a vojenských zařízení USA na území republiky jestliže rukojmím a obětí nevypočitatelné silové politiky USA mohou být v blízké či vzdálenější budoucnosti především oni protože s výjimkou atd atd Odpovídám Nemám informace o tom že by se v některém státě konalo referendum o bezpečnostních otázkách jako je umístění cizí vojenské základny Já si nemyslím že námořní a druhá letadlová americká základna ve Španělsku je tam proti vůli španělského lidu Nemyslím si že současný premiér Zapatero za sociální demokracii tyto americké základny na španělském území nějakým způsobem zpochybňuje A nevšiml jsem si že by nás španělská vláda a premiér Zapatero žádali o náš souhlas s tím aby tyto základny na španělském území nadále mohly být Nevšiml jsem si že by to udělala kterákoli jiná země která již těch 18 základen na evropském území umístila Parlamentu České republiky nic nebrání v tom aby případný ústavní zákon o referendu k této otázce schválil Pokud k tomu nedojde nedomnívám se a doplním tu větu která byla úmyslně krácena Miroslavem Grebeníčkem s ohledem na článek 2 Ústavy České republiky že by rozhodování formou zastupitelské demokracie bylo upíráním práva občanů rozhodovat ve věcech veřejných Úplně závěrem chci říci že já se vůbec nebráním diskusi o tomto tématu protože to pokládám za poměrně velmi zásadní a důležité rozhodnutí svéprávné svébytné svrchované České republiky a to rozhodnutí parlamentní a proto neupřu ani v budoucnu Parlamentu žádné informace které budou dostupné Pokládám ovšem situaci kdy ještě vláda nerozhodla ani o odpovědi na nótu Spojených států amerických cokoli spekulativně Parlamentu předkládat Děkuji vám za pozornost Potlesk zprava