Poslanecká sněmovna
2012-11-28

Poslanec Petr Braný Vážená paní předsedkyně děkuji za slovo Vážené kolegyně kolegové členové vlády Karel Čapek napsal Stát si vytvořili lidé pro svoji potřebu A návrh zákona o státním rozpočtu patří každý rok k nejdůležitějším zákonům státu Je totiž výrazem hospodářských a sociálních záměrů státu na příští rok neboť fakticky formuluje a finančně zajišťuje hospodářskou a sociální politiku vlády na příští rok její hlavní úkoly a priority Můžeme si říct že navržený státní rozpočet je v zájmu většiny občanů České republiky No odpověď už zde v některých vystoupeních zazněla že ne PČR PS 2010 2013 48 schůze část 22 28 11 2012 Já nebudu zmiňovat základní charakteristiky tohoto vládního návrhu jaká je problematičnost jeho východisek jeho vratkost jeho celková finanční rizika O tom zde již hovořili někteří přede mnou a vcelku velmi výstižně Nejenom v řadách politické opozice stávající Nečasovy vlády ale i od odborů zaměstnavatelských sdružení zaznívá že by měla být zohledněna řada strukturálních problémů Neodpustím si ale stručné konstatování že ani tento nejnovější vládní rozpočtový návrh nevychází z věcné a argumentačně podložené a zdůvodněné střednědobé prognózy rozvoje ekonomiky státu Není tedy založen na žádném programu růstu ekonomiky a zaměstnanosti Podle mého názoru je právě toto jedním z jeho největších nedostatků V naší zemi nepochybně schází pracoviště které by bylo schopno formulovat cíle hospodářské strategie ve střednědobé i dlouhodobé perspektivě a cesty její realizace Stávající pravicové koncepty řešení současné hospodářské situace jsou promiňte mi to prosím pouhým nedostatečným příštipkařením mnohdy jen pouhou hrou se slovy Vezměme si třeba nově uplatňované vládní kroky sociální a daňové Je si stát resp jeho současná vládní administrativa vědom všech jejich souvislostí Vždyť například souběh opatření v oblasti snížení valorizace důchodů zvýšení DPH spolu s výrazným zvyšováním cen energií a letos končící deregulací nájmů postihne nejvíc právě důchodce a mladé rodiny Jsou to kroky které ve svém souběhu budou posilovat oblast hmotné nouze a chudoby To jsou příliš závažné věci které však zřejmě současná vládní administrativa vůbec nebrala v úvahu Nebo z jiného soudku Jak se nově uplatňované vládní kroky promítnou do rozpočtů krajů měst a obcí a také do rozpočtů zdravotních pojišťoven Hovořit o tom jaké jsou platby státu do zdravotní pojišťovny za pojištěnce státu je zbytečné a desetitisícová hranice té se to ještě zdaleka neblíží i když víme že průměr v současné době na jednoho pojištěnce aby to bylo na požadované úrovni a ve smyslu hospodárného užívání prostředků ve zdravotnictví je kolem 12 až 15 tisíc Toho nedosahujeme Z hlediska obcí tady nechci rozebírat ani otázku stropování daní do této oblasti V oblasti měst obcí a krajů rozpočtovým určením daní jsme udělali některé změny ale není úplně jasno těch 12 miliard z hlediska fondů z jaké to půjde vlastně částky z jaké podpory jestli to není vlastně jenom přesun peněz fiktivní protože by se přesto do těch obcí měl dostat i normálně z hlediska cíleného investování a rozvoje infrastruktury a dalších věcí potřebných které jsou Nyní to bude rozprostřeno do rozpočtu Budiž Zároveň se tam i promítá asi 1 5 mld za školství a příspěvek na žáka těch 1 300 jsme z rozpočtu ztratili a financování školství je zatím v nedohlednu i když se slibuje že se zde udělá základní změna Podívejte se jenom z hlediska školství exkluzivitu teď myslím ve smyslu financování mají církevní školy Církevní školy mají zejména na provoz hrazeno vše ze sta procent co potřebují to stát proplatí To je exkluzivita kterou ostatní už nemají Ať jsou to školy krajské vyšší odborné střední učiliště tam se provoz dotuje a výrazně částkou z krajů Když je to školství obecné platí to samé U soukromého je to další kapitola Nebyla vůle udělat to jako veřejnou službu v minulosti školství a dnes se potýkáme s těmito problémy Zazněla tady výtka od pana Bárty jak to dělají v jednom kraji Ony ty problémy budou i v jiných krajích komunisté se sociálními demokraty Jsem rád že dali takového člověka na školství který ty problémy pomohl rozjet a financování se určitě bude lépe řešit teď vládám krajským On tu není přítomen snad chápe ten sarkasmus který mám ve svých slovech Hlavní potíž dále je v tom že Nečasova vláda má sice strategii rozpočtových úspor avšak nemá strategii růstu Nelze si nevšimnout že bez té ale dnes nemá nic než de facto pouze strategii recese která úspory proměňuje v sebezničující snahu vedoucí ke smršťování ekonomických výstupů Nově ordinované fiskální úspory dále zrychlily toto smršťování ekonomiky Navíc jak se recese prohlubuje a přináší širší fiskální schodky bude nutné další kolo úspor Jistě nelze říci že by Nečasova vláda neusilovala o žádná prorůstová opatření Formulovala je koncem letošního dubna ale je nutno o nich říci že jsou svým rozsahem nedostatečná a hlavně začnou působit pokud vůbec až po mnoha letech Snad by jen bylo možné v souhrnu charakterizovat tyto výstupy vlády asi takto Zvyšujeme konkurenceschopnost kvalitní infrastrukturu výborným vzdělávacím systémem kvalifikovanou pracovní silou kompetentní veřejnou správou a nízkou úrovní korupce Ale i tyto zamýšlené kroky jaksi vládě unikají Ve vládní politice postrádám taková rychle působící opatření jako jsou například pečlivě cílené programy které by podporovaly zapojení malých a středních českých firem do programu stimulujícího hospodářský růst Měly by to být činnosti pracovně náročné nepříliš složité na dlouhodobou přípravu například řádově větší než doposud podpora zateplování soukromých i veřejných budov protipovodňová opatření oprava silnic a mostů rekonstrukce památek apod Jistě by za úvahu také stál program výstavby například 50 tisíc nájemních bytů při zaměření státních investičních pobídek na perspektivní obory Dále by mělo jít o razantnější podporu malých a středních podniků ze strany Českomoravské záruční a rozvojové banky Stát by měl zvýšit kapitál v České exportní bance v Českomoravské rozvojové a záruční bance a Exportní a garanční agentuře za účelem podpory exportu a rozvoje malých a středních firem Nově zřízený státní investiční fond do kterého by měla být napumpována 1 3 mld korun především pro technologické firmy se zajímavými nápady a nedostatkem investičního kapitálu je jistě dobrým počinem ale obávám se že pouze toto nebude stačit Jistě žádoucím krokem by mohl být kupříkladu úvěr od Evropské investiční banky a zavedení mikroúvěru pro malé firmy Řádově větší by vůbec měla být podpora inovací začínajícím firmám a podpora energetických úspor ve firmách Inspirativní by pro nás mohly být třeba příklady ze zahraničí například britský plán na podporu developerů Cameronova vláda chce dát developerům k dispozici tisíce akrů půdy v rámci programu Stavte nyní zaplaťte později Britská vláda si slibuje v rámci tohoto programu postavení 100 tis domů a vytvoření 200 tis nových pracovních míst Samozřejmě naše opoziční evergreeny s cílem zvýšit rozpočet příjmů registrační pokladny zvýšení daně z příjmu firem o 1 až 2 procentní body pásmově diferencované daně z majetku daňová progrese apod Ty tady jsou a nabízíme je ale tomu zatím není nasloucháno Takovéto kroky ovšem Nečasova vláda ani nezvažuje natož aby je uskutečnila Základní prioritou hospodářské politiky současné vlády je likvidace strukturálního deficitu veřejných financí ve výši 90 až 100 mld korun Ovšem povaha tohoto deficitu veřejných rozpočtů je dána především tím že hospodářská politika našich vlád usilovala o co největší pokles daňové kvóty Výsledkem tohoto úsilí je pak zhruba o 5 až 7 bodů nižší daňová kvóta než je průměr v zemích Evropské unie Když je deficit veřejných financí příliš malý jako například v roce 2007 pravicová vláda sníží daně pod záminkou že to podnítí hospodářský růst Ten se ovšem nijak nekoná a tak reálné výsledky pravicového hospodaření jsou poměrně smutné Za posledních šest let pravicových vlád se státní dluh České republiky zdvojnásobil vzrostl zhruba z 800 mld ke konci roku 2006 na více než 1 600 mld v letošním září tedy o 800 mld korun Je zřejmé že selhalo vládní pravicové úsilí které udělalo z boje proti růstu státního dluhu hlavní cíl své hospodářské politiky Nic jiného není dle vlády důležité Ani hospodářský růst inflace zaměstnanost podpora exportu či udržení sociální soudržnosti PČR PS 2010 2013 48 schůze část 23 28 11 2012 Jediným cílem hospodářské politiky české pravice od roku 2006 je boj s deficity veřejných financí a snižování státního dluhu Vládní politika škrtů navíc na úkor sociálně slabší většiny pokračuje Ovšem výdajové škrty v klesající ekonomice prostě úpadek jenom prohlubují pro naši zemi pro její občany pro perspektivu určitou aby se objevila nějaká prosperita bohatství jsou kontraproduktivní To jsou reálné výsledky rozpočtové filozofie vlády Zřejmě bylo žádoucí tyto přístupy změnit a zvolit pomalejší oddlužování či dokonce jeho zastavení na současné úrovni a zaměřit se na prorůstová opatření Každý procentní bod růstu by potom například během pěti let snížil poměr dluhu k HDP nejméně o pět možná i sedm procentních bodů To jsou iluze Ve srovnání se současnou praxí jsme se za pouhých šest let úsporami proškrtali na více než dvojnásobný státní dluh To stojí nejméně za zamyšlení To by ovšem znamenalo že by vládní administrativa musela mít připravený plán vypůjčené peníze nainvestovat do technologií a zařízení tak aby přinášely více zisku než jsou výpůjční náklady To ovšem tato garnitura vládnoucí kormidlem našeho státu není schopná ani pochopit natož uskutečnit A proč Je totiž ideologicky zaslepená Tato země rozpočet potřebuje Ale ne touto podobou státního rozpočtu která ještě více podlomí naši ekonomiku Podle mého názoru by tento vládní rozpočtový návrh neměl být schválen Jak už jsem uvedl není podložen žádným programem obnovení růstu ekonomiky a zaměstnanosti a není tedy ani reálným programem ozdravení našich státních financí Nedostatek solidarity představivosti odvahy jednoty a vize dalšího rozvoje v posledních letech proměňuje Nečasovu vládu ve vládu naší zemi objektivně škodící Proto nemůžu podpořit tento vládní návrh státního rozpočtu na příští rok Děkuji za pozornost