Poslanecká sněmovna
1997-03-27

Poslanec Jozef Wagner Mám poměrně jednodušší úlohu než mnoho mých předřečníků protože se mohu vyhnout opakování toho co jsem z tohoto místa v půldruhahodinové obsáhlé kritice vládní politiky za uplynulá léta za celá uplynulá léta tedy období vládní politiky minulé vlády ale i hospodářské politiky představované předsedou České vlády od roku 1990 zde řekl Není tady potřeba abych to opakoval a domnívám se že pánové kteří zde vystoupili přede mnou zůstali daleko za rozsahem a komplexností kritiky kterou jsem vyslovil při prvním čtení návrhu zákona o statním rozpočtu na rok 1997 Pouze se stal drobný rozdíl učinili jsme každý ze stávající situace jiný názor jiný závěr Mým závěrem bylo že za chyby vládní politiky nesmí platit jako rukojmí české občanstvo A Jako rukojmí nesmí být vzato ani tehdy když jde o věc tak pro některé nezbytnou jako je boj o vládní moc A to je základní rozdíl v tom v čem se liším s kritiky kteří mluvili přede mnou Ani od jednoho z nich jsem neslyšel konkrétní nabídku jak co řešit Nikoli v dnešní rozpravě ale nikdy Rád bych konstatoval že ve chvíli kdy se pouze rozpočet roku 1997 připravoval jsem vystoupil 23 srpna minulého roku na tiskové konferenci v Lidovém domě s názorem že rozpočet by měl byt přebytkový ale nejhůře vyrovnaný Tehdy se jeden z předřečníků jak sám pravil držel za hlavu se svým nejvýznamnějším ekonomickým poradcem Měsíc poté mise Mezinárodního měnového fondu která navštívila Prahu a dala patřičné písemné vyjádření vyjádřila stejné A od té doby je situace pořád stejná Hlavní problém finanční český je přebytek agregátní poptávky A proto bylo potřeba aby vláda jako ten kdo nejvíce utrácí nejvíce šetřila Proto tento názor byl a je správný Samozřejmé tyto problémy jsou daleko složitější a jsou jinde opakuji jinde než ve finanční sféře a použiji argumentace pana prof Josefa Macka sociálně demokratického poslance v letech 1929 1939 který řekl Pokusy o vyrovnám rozpočtu bez oživení národního hospodářství jsou vůbec marné a nesmyslné A v tom je náš základní problém Ale to není problém který spí na Ministerstvu financí to je problém který spí jinde Současná vláda věnovala hlavní pozornost makroekonomickým opatřením Makroekonomická opatření však nevytvořila podmínky pro fungování podniků Protože podniky fungují většinou Špatné je ohrožena tvorba prostředků pro potřeby státu Hlavním problémem hospodářství je nízká aktivita podniků projevující se v nízké produktivitě nízkých ziscích a v nízkých přírustcích výroby Nízká aktivita je způsobena především těmito jevy zadlužeností nevýhodnou strukturou ekonomiky ta je způsobena a prodlužována tím že podniky nejsou schopny nalézt nové atraktivní programy a pro uplatnění nových programů nejsou k dispozici finanční prostředky Stejný nesprávný přístup se volí ke všem velikostním kategoriím podniků podniky nenacházejí trhy pro své výrobky to jsou důsledky špatných kroků z prvního období zrušení RVHP z opuštění trhů s tím vším co se nejdříve použilo jako chlouba a potom to vypadá jako bída Ale jako bídu jsem to kritizoval už ve federálním parlamentu Podniky mají řídící pracovníky kteří v mnoha případech zneužívají nestabilní situace podniků a chovají se nikoli jako managment odpovědný ale jako management starající se o své vlastní zbohatnutí A samozřejmě důležitým prvkem nestabilní situace je špatná legislativa o níž se dá říci že hospodářství je v zajetí právních a někdy justičních orgánů A nyní k východiskům Abychom věděli jaká mají být východiska musíme vědět jak formulovat problém Problém nesmí být formulován nesprávně protože nesprávně formulovaný problém dá také nesprávné odpovědi Opřel bych se o autoritu cituji z Roberta Reicha Dílo národů V životě národů je jen málo myšlenek nebezpečnějších než jsou správná řešení nesprávně formulovaných problémů A dnes jsem tady slyšel mnoho nesprávně formulovaných problémů např o daňových únicích Co to je daňový únik je třeba přesné formulovat Je to to když mám předepsanou daň a neplatím ji nebo je to to když jí ani nemůže nikdo předepsat protože funguje mimo legální ekonomiku Autoři těchto výroků by měli definovat přesné My jsme na statistickém úřadu debatovali s vedením statistického úřadu na téma že daňová statistika je mimo právo statistického úřadu To považujeme za chybu Mnozí z nás byl to většinový názor a je potřeba daňové statistiky dostat na stůl věřit jim proto by je měl dělat někdo kdo je neutrální a proto je potřeba v této věci změnit příslušný zákon To je první krok Udělat věci které jsou v moci vlády a v moci legislativních změn A potom jsou další kroky Vzít v úvahu že Seská hospodářská situace je do jisté míry a možná do rozhodující v logice nejdůležitějších ekonomických charakteristik dána tím že je nedůvěra vůči české ekonomice vůči českému hospodářskému prostoru To je i věcí této sněmovny Kritizoval jsem to ve své zpravodajské zprávě jako celý úsek který řídí na ministerstvu financí pan Rudlovčák Až do dnešního dne se nic konkrétního nestalo nepřišly žádné návrhy V Paříži jak u francouzských tak i orgánů OECD jsme se dověděli že pohled na nás je v tomto směru velmi špatný a že se očekávají patřičné kroky Domnívám se že by bylo vhodné věcně ve výborech ne jen v jednom o těchto krocích debatovat a že by měly být předloženy patřičné návrhy Ale nelze donekonečna obelhávat veřejnost s tím jakoby někdo měl recept na řešení jakoby to někdo dokázal zázračnou hůlkou prosté to budeme muset zaplatit Musíme zaplatit to co je nezbytným doprovodným jevem všech transformačních změn a bohužel i to co se prohospodařilo Ale to co se prohospodařilo od toho jsou příslušné orgány které by měly zvát ty kdož jsou viníky k odpovědnosti Neslyšel jsem žádný konkrétní námět ani zde v této rozpravě ani jinde že by se k něčemu takovému schylovalo a to je nezbytné učinit pro obnovení důvěry české veřejnosti ve schopnost státu starat se o lepší vývoj českého hospodářství A potom je potřeba udělat to hlavní mít odvahu získat takovou většinu v této sněmovně která zařídí aby se podnikly všechny nezbytné kroky velmi nepopulární které je třeba učinit a které bude muset učinit každá vláda Jestli jim dnes někdo překáží tak poškozuje dlouhodobý zájem českého občana sice v danou chvíli mu nadbíhá ale nicméně dlouhodobě mu velmi škodí Je potřeba říci lidem pravdu a ta pravda je taková že to zaplatíme buď dobrovolně ze své vůle nebo nás k tomu donutí okolnosti a nikdo nemá jiný recept než je nutnost uhradit to co se stalo transformačními náklady Pokud jsem hovořil o nedostatku koncepce ve svých předchozích vystoupeních zejména ve zpravodajské zprávě k rozpočtu pak to jen znovu opakuji a podtrhuji Ale nicméně ten nedostatek koncepce není jen důsledkem ztráty aktivity vládní koalice která pod tíhou chyb v celém transformačním procesu se dostala do stavu že není ještě s to ty chyby zhodnotit a nalézt východiska a opozice není schopna posoudit rozsah věcí protože nemá k nim dostupné jasné a jednoznačné informace které jsou samozřejmě soustředěny ve výkonné moci Proto naše debata je mnohdy debatou lidí kteří se vzájemné neslyší Byl bych tedy rád aby tato debata z dnešní sněmovny přešla do výborů a byla debatou informovaných v těch otázkách které těm kterým výborům přísluší A rád bych také požádal abychom si nekomplikovali život sami sobě a nefungovali kontraproduktivně Z tohoto místa mnozí volají po odstranění například daňových úniků ale už nedělají nic proti tomu aby například bylo zabráněno vývozu zisku Tomu nelze zabránit proto v tuto chvíli že česká legislativa nemá zákon upravující ocenění Ten by byl kdybychom přijali oceňovací zákon Mnoho pánů kteří přede mnou vystupovali se postaralo o to že touto sněmovnou tento zákon neprošel Jestliže měli věcné výhrady k čemukoliv v něm měli předložit návrhy jiné věcně správné Ale musíme přijmout zákon abychom mohli vůbec postihovat jev tak významný kterého kvantifikaci je jen velmi obtížné říci za situace že nejsme schopni žalovat protože bychom případný spor v poslední instanci mohli prohrát právě pro nedostatek legislativní Takže bych poprosil ty kteří tak bouřlivé z tohoto místa řeční a kritizují aby si dali ruku na srdce a řekli čím vším poškodili tuto zemi podobně jako zdržováním potřebných legislativních kroků jímž je například zákon oceňovací Shoduji se velmi s kolegou Gongolem který z tohoto místa prohlásil že by bylo bývalo lepší kdyby se debatovalo o zprávě vlády Ano bylo protože problémy nejsou na Ministerstvu financí problémy jsou v mnoha resortech a u debaty by měl být přítomen i šéf národní banky Je velmi těžké řešit situaci země a snažit se dosáhnout vhodných ekonomických opatření když realita je prostě jiná Přebytek agregátní poptávky je dán i tím je úroková míra nekryje inflaci a žene ji důvod ke spoření a že banky mají velké marže Rozsah problému je skutečně nad rámec jednoho ministerstva Je zde mnoho problémů o nichž by se dalo ještě hovořit nechci využít obou dvou svých limitů Chci pouze závěrem říci že žádné řešení není možné ani dnes ani zítra bez patřičné politické dohody bez patřičného politického klimatu v této zemi A to klima je dáno tím že si uvědomíme že bez ohledu na to kdo co zavinil důsledky stavu který vznikl budeme muset prostě řešit a tíhu ponese všech deset miliónů českých občanů Takže otázka prioritně nezní kdo je vinen otázka prioritně zní jestli existuje ochota podílet se na situaci o které se dá s G B Shawem říci že je to situace potápějící se lodi na které se nikdo neptá kdo to zavinil ale všichni jdou k čerpadlům protože jim jde o příští život Děkuji Potlesk