Poslanecká sněmovna
1994-06-03

Poslanec Radim Špaček Vážený pane předsedající dámy a pánové ačkoliv se jedná o zákon poměrně vysokého stupně důležitosti pozornost sněmovny ochabuje proto nebudu obtěžovat dlouhým zdůvodňováním svých návrhů které jsou celkem čtyři z toho tři poměrně závažné Začnu tím nejjednodušším který se týká 22 složení okrskových volebních komisí Navrhuji aby za slova quot okrsková volební komise quot byl vložen text quot kromě zapisovatele quot Jedná se o to že okrskové volební komise mohou mít poměrně málo členů a zapisovatel by neměl být počítán do počtu který stanoví zákon Zásadnější pozměňovací návrh se týká 9 kde se hovoří o volebních obvodech Dovolím si velice krátce upozornit na to že volební princip tak jak byl navržen před čtyřmi lety a jak ho přejímá i současný návrh je princip který se vztahuje na všechny obce bez rozdílu jak jsou velké Máme obce velkého rozptylu velikostí a víme z praktických zkušeností že v mnoha případech by bylo dobře umožnit větší flexibilitu volebního systému právě v závislosti na velikost obce Protože ale neumíme stanovit hranici velikosti kdy by mělo platit to nebo kdy by mělo platit něco jiného navrhuji systém který flexibilitu volební značně zvýší a zároveň ponechá toto rozhodnutí na obcích které nejlépe znají své vlastní poměry Navrhuji tedy odstavec 1 nahradit odstavcem 1 v tomto znění quot Obec městský obvod nebo městská část může vytvořit nejpozději 70 dnů před dnem konání voleb volební obvody quot Tady si dovolím upozornit že používám slovo může nikoli musí Odstavec 2 by zůstal ve znění společné zprávy Odstavec 3 by zněl quot Je li vytvořeno více volebních obvodů volí se v každém z nich poměrná část členů zastupitelstva v obci odpovídající počtu obyvatel tohoto obvodu Největší počet voličů připadající na jednoho člena zastupitelstva může být nejvýše o 30 vyšší než nejvyšší počet voličů připadající na jednoho člena zastupitelstva quot Odstavec 3 který by byl samozřejmě přečíslován zůstává podle vládního návrhu případně podle návrhů které zde zazněly již dříve Další pozměňovací návrh se týká 45 konkrétně změny uvedené ve společné zprávě Samozřejmě platí pouze v případě pokud nebude přijat návrh pana kolegy Hrazdíry na vypuštění této změny Rozumím důvodům které vedou navrhovatele k tomu aby bylo posíleno poradí na navrhovaných stranických kandidátkách Nicméně jsem si zcela jist že navrhovaný systém není úplně nejvhodnější protože vlastně zabetonovává pořadí tak jak bylo navrženo Pouze v případech kdy se někomu podaří získat stanovenou hranici hlasů pak už ale přeskočí dotyčný kandidát rovnou na čelo kandidátky Domnívám se že pořadí je dobře posílit ale takovým způsobem aby bylo možno ho měnit v celém průběhu kandidátky ale tak aby ti kteří jsou na vyšších místech byli samozřejmě zvýhodněni Navrhuji tedy odstavce 3 a 4 vládního návrhu nahradit novými třemi odstavci 3 4 a 5 v tomto znění quot 3 U volebních stran které získaly alespoň jeden volební mandát volební komise vynásobí počet hlasů odevzdaný pro každého kandidáta jeho pořadovým koeficientem Pořadový koeficient kandidáta na prvním místě kandidátní listiny volební strany je 1 na druhém místě 0 98 na třetím místě 0 96 atd Pořadový koeficient na 26 místě a dalších je 0 5 4 Volební komise přikáže mandáty přidělené kandidátní listině v pořadí podle velikosti výsledků vzniklých postupem podle odstavce 3 V případě rovnosti výsledků je rozhodující počet obdržených hlasů 5 Kandidáti kteří neobdrželi mandát se stávají náhradníky v pořadí podle velikosti výsledků vzniklých postupem podle odstavce 3 V případě rovnosti výsledků je rozhodující počet obdržených hlasů Nezíská li kandidátní listina žádný mandát kandidáti na ní uvedení se náhradníky nestávají quot Odstavce 5 a 6 pak bude nutné přečíslovat a v posledním odstavci kde je odkaz na předchozí odstavce navrhuji nahradit číslovku 4 číslovkou 5 aby se neztratil smysl věci Jakkoli zní znění komplikovaně v podstatě jde o to že kandidát na n prvním místě musí získat o 2 hlasů více než kandidát na místě těsně před ním aby ho mohl přeskočit Poslední návrh se týká 62 a 63 vládního návrhu kde se navrhuje zavést určité administrativní opatření které by zabránilo další dezintegraci obcí což je téma velmi vážné Naprosto souhlasím s tím že je potřeba další dezintegraci pokud možno bránit a zejména pak otevřít dveře pro zpětnou reintegraci Jsem si ale naprosto jist že za prvé je nutno toto téma projednávat v souvislosti s novelou přesněji řečeno s velkou novelou obecního zákona Za druhé že by bylo podstatně vhodnější použít rafinovanější metody které by bránily dezintegraci než pouhou hranici počtu obyvatel která je navrhována ve výši 300 obyvatel Navrhuji proto a to je jeden návrh v 62 vypustit odstavec 2 a v 63 vypustit bod 1 Děkuji za pozornost