Poslanecká sněmovna
1995-09-27

Poslankyně Milena Kolářová Pane předsedo pane předsedající dámy a pánové dovolila bych si přednést několik pozměňovacích návrhů k tomuto návrhu zákona Můj první pozměňovací návrh se týká názvu zákona tj společné zprávy Ve společné zprávě jak je vám známo bylo navrženo aby se slova quot neziskové právnické osoby quot nahradila slovy quot obecně prospěšná společenstva quot Navrhuji k názvu zákona vypustit tuto změnu z návrhu společné zprávy Proč to říkám Vím a vy to víte jistě také že nad názvem tohoto zákona se vedly dlouhé diskuse ještě před tím než ten zákon byl ve sněmovně Vedly se také na výborech konkrétně na ústavně právním výboru i tam byly navrhovány změny tam ty změny neprošly Nicméně pokud jde o název quot společnosti quot nejedná se v podstatě o žádné společnosti nejsou tu žádní společníci Tento název je daleko více zavádějící než byl název původní Ke zvážení je i to quot obecně prospěšné quot Já sice chápu co vedlo navrhovatele k tomu byla to snaha o zpřesnění a o jakési zlepšení toho významu Nicméně po debatách které jsem vedla se svými kolegy jsme dospěli k názoru že původní název byť není jistě zcela ideální je zatím z těch co byly vymyšleny nejlepší a proto navrhuji abychom se k tomuto původnímu názvu vrátili Další pozměňovací návrh který podávám v 2 odst 1 nové znění písm b b poskytuje veřejnosti obecně prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných podmínek Zároveň navrhuji vypustit odst 2 Zdůvodnění tohoto návrhu Jedná se o to že v tomto návrhu a ani jinde není nějakým způsobem zcela přesně definováno co to jsou obecně prospěšné služby Já to nevyčítám ministerstvu protože vím že je to velice složité že to v podstatě ani dost dobře nejde Nicméně se domnívám že legislativně toto vyjádření které navrhuji je přesnější protože vyjadřuje účel Naproti tomu pokud by tam zůstala definice obecně prospěšných služeb která je navržena v 2 je vlastně daleko širší než to co se pod pojmem quot obecně prospěšná služba quot obecně rozumí Domnívám se že mnou navrhované znění je přesnější a vyjadřuje lépe cíl zákona Za třetí navrhuji doplnit text c v odst 1 2 tímto textem quot a musí být použit na poskytování obecně prospěšných služeb pro které byla nezisková právnická osoba založena Jedná se opět o zpřesnění a dle mého názoru lepší vyjádření toho co ten zákon má na mysli To že veškerý zisk který produkují nebo výsledek který produkují tyto neziskové právnické osoby nebo osoby ne pro zisk musí být použit ve prospěch té hlavní činnosti to je vlastně jejich hlavním znakem Ono to z řady paragrafů jakýmsi způsobem vyplývá ale po poradě se domníváme že to nevyplývá dostatečně jasně K tomu aby nedošlo k výkladovým zkreslením si myslím že by to mělo být přesně definováno Další pozměňovací návrh je opět spíše legislativní Vztahuje se ke společné zprávě Navrhuji ze společné zprávy vypustit to kde je navrhováno k 4 odst 2 písm c na konec doplnit slova quot včetně předmětu doplňkové činnosti bude li provozována quot to je ve společné zprávě jako doplnění já to navrhuji vypustit z toho důvodu že doplňková činnost zde je nadbytečná bude stejně zapisována do rejstříku nedomnívám se že by musela být součástí zakládací listiny Navíc stejně je předpoklad že se bude určitým způsobem měnit Bylo by to skutečně nadbytečné Dále bych si dovolila ještě jeden zcela legislativní návrh V 17 pro přehlednost rozdělit tento paragraf na dva paragrafy a to tak že body 5 6 7 8 se stanou bodem 1 2 3 4 nového paragrafu Tím bude odděleno vnitřní hospodaření samostatného právního subjektu od možných vztahů k veřejným rozpočtům Toto je čistě legislativní úprava Ostatní pokud to bude přijato doporučuji přečíslovat Děkuji vám za pozornost