Poslanecká sněmovna
2003-07-03

Poslanec František Beneš Pane předsedající dámy a pánové rád bych doplnil odpověď pana ministra na otázku na který orgán státu se má obec obrátit odmítne li katastrální úřad poskytnout bezplatně údaje v rozsahu stanoveném zákonem Vedle Českého úřadu zeměměřického a katastrálního se obec může obrátit na příslušný zeměměřický a katastrální inspektorát Ten totiž vykonává kontrolu a dohled nad činností katastrálních úřadů při vedení a správě katastru Tento údaj jsem v odpovědi pana ministra postrádal a možná je to právě proto že interpelace nebyla směrována na ministra který má ve své kompetenci resort ČÚZK Tím je totiž ministr zemědělství K problematice bezplatného poskytování údajů katastru obcí bych rád doplnil že zákon o obcích skutečně stanoví povinnost orgánům státu poskytovat na požádání bezplatně údaje a informace potřebné pro výkon jejich působnosti I v zákoně o katastru je stanoveno že stanoví li právní předpis povinnost předávat údaje jiným orgánům děje se tak bezplatně Katastrální úřady proto podle toho co znám a podle mých informací bez větších problémů vyhovují jednotlivým žádostem obcí na bezplatné poskytnutí údajů které jsou odůvodněny konkrétním účelem který vychází z právních předpisů upravujících působnost obce Jako příklad lze uvést výpisy vlastního majetku obce nebo podklady pro územní plán Spory ale vznikají když některé obce požadují kopie souborů všech dat o nemovitostech a případně i katastrálních map z celého území obce a jejich pravidelnou například měsíční nebo čtvrtletní aktualizaci Takové požadavky podle mne výrazně překračují rámec vymezený zákonem neboť jistě nelze tvrdit že údaje o úplně všech nemovitostech a právních vztazích potřebují obce pro výkon své působnosti Pokud tedy obce na takto široce formulovaných požadavcích trvají vyžadují katastrální úřady za jejich poskytnutí úhradu Považuji za vhodné aby úhrada nákladů na pořízení předávaných dat byla účtována vždy a to i tehdy budou li data předávána bezplatně Dovolte mi ještě jednu poznámku Jednorázové předání katastrálních dat na obce ať zdarma nebo za úplatu totiž vůbec nic neřeší protože již druhý den data z katastru nebudou platit PČR PS 2002 2006 18 schůze část 248 3 7 2003 Chci tím říci že každý den dojde v České republice ke změně více než 10 000 údajů v databázi katastru a tuto skutečnost je třeba vzít v úvahu Skutečným a koncepčním řešením je tedy jedině využívání dálkového přístupu k aktuálním datům v katastru Pro informaci poslancům uvádím že dnes lze dálkovým přístupem vyhledat vše o parcele vše o průběhu řízení na katastrálním úřadě ale i nemovitosti určitého vlastníka v katastrálním území v obci i v okrese A to je hodně Taková možnost tedy dnes existuje její nevýhodou však je že takto získané výstupy nemají povahu veřejných listin Čekáme proto na novelu zákona o elektronickém podpisu Doufám že tu žádost Ministerstvo informatiky slyší Uvedu tedy jednoduchý příklad Pro potřebu stavebního řízení musí navrhovatel doložit právní vztahy k pozemkům kterých se to řízení týká Musí si tedy opatřit výpisy z katastru nemovitostí na katastrálním úřadě a uhradit za ně příslušný správní poplatek Kdyby toto provedl stavební úřad v průběhu územního řízení prostřednictvím dálkového přístupu získal by zcela aktuální údaje a navrhovatel by nemusel absolvovat cestu na katastrální úřad Jistě by pak bylo možné upravit správní poplatek tak aby ani obec ani stát nepřišly o žádné příjmy a celkové poplatky hrazené stavebníkem by zůstaly stejné Lze uvažovat ale i o bezplatném poskytování údajů z katastru nemovitostí obcím dálkovým přístupem Toto řešení má některá úskalí a v zahraničí není obvyklé Znamená především úbytek příjmů státního rozpočtu za výstupy z katastru nemovitostí který lze odhadnout minimálně na 50 mil ročně jen v kapitole ČÚZK a projevil by se i úbytek vybraných správních poplatků Také by vzrostly nároky na výkonnost hardwaru centrální databáze katastru nemovitostí a byla by vyvolána i potřeba dalších pravidelných výdajů Přesto takové řešení má mou plnou podporu a vidím v něm budoucnost Ve sféře veřejných výdajů by se totiž mohla tato změna projevit naprosto neutrálně Uvedený princip včetně potřebných rozpočtových úprav jsem v této sněmovně už avizoval na její 6 schůzi v říjnu loňského roku při projednávání senátního návrhu zákona o svobodném o přístupu k informacím Obecně by měly naše legislativní kroky směřovat a smyslem mého vystoupení právě bylo abych jím požádal vládu aby to bylo uváženo již v rozpočtu na příští rok směřovat k navození situace že mezi úřady bude putovat elektronická informace a nikoli občan s rukama plnýma lejster s kulatými razítky Děkuji vám a omlouvám se za svou hlasovou indispozici