Assemblée nationale

La carte intercommunale est maintenant arrêtée et appliquée, et la possibilité de se constituer en commune-communauté apportera à notre sens un assouplissement bienvenu à une disposition de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République – loi NOTRe – qui peut, dans certains cas, constituer un frein au développement des communes nouvelles. Si la commune-communauté peut être regardée comme un aboutissement de la coopération intercommunale, degré ultime de l’intégration, il faut cependant avoir une vision claire des incidences financières et fiscales de ce nouvel objet. Et c’est pourquoi la délégation demande au Gouvernement un rapport sur les conséquences financières et fiscales d’une telle opération. Il ne s’agit pas de faire une étude de cas particuliers : nous souhaitons connaître la doctrine générale de l’État en matière de création de communes-communautés pour que les acteurs locaux puissent se prononcer de manière éclairée sur les conséquences financières, budgétaires et donc fiscales d’une telle fusion. Comme vous l’avez dit, monsieur le ministre, un homme averti en vaut deux, une collectivité territoriale aussi !