Poslanecká sněmovna
2012-02-10

Poslanec Jan Farský Vážená paní předsedkyně vážené kolegyně vážení kolegové skutečně máme před sebou důležitý zákon podstatný zákon byť v tuto dobu každý zákon ztrácí trochu na své důležitosti páteční dopoledne i podle pohledu do našich lavic už není vítaným termínem pro projednávání zákonů Ale přesto bych vás poprosil ještě o krátkou pozornost Určitě výborný původní návrh v mnohém se shoduji i s ministrem spravedlnosti s předkladatelem myslím si ale že prolomení té situace kdy advokáti získali své výsadní postavení a jsou regulováni jiným způsobem než neadvokáti mediátoři není správně v tomto zákoně Ten původní výborný záměr bohužel alespoň z mého pohledu a z pohledu i předkladatelek pozměňovacího návrhu paní poslankyně Chalánkové a paní poslankyně Langšádlové utrpěl vady které je potřeba napravit Ten pozměňovací návrh který byl předložen tak je opravuji bylo devět bodů jejichž společným jmenovatelem je odstranění neodůvodněného privilegovaného postavení advokátů A co považuji tímto za nejdůležitější Že v konečném důsledku naplnění institutu mediace jako takové institutu mediace který má odbřemenit soudy který má zrychlit řízení a který má také zlevnit řízení a také snížit dopady do vztahu které soudní řízení často velice narušuje Jak jsem zmínil základním problémem je zavedení dvou kategorií mediátorů a to mediátorů advokátů a mediátorů neadvokátů Tím se původní záměr čímž bylo řešení sporů mimo soud mimo složitý stresující a drahý proces poněkud ztrácí Zcela původní návrh alespoň podle mých informací obsahoval pouze kategorii mediátorů V průběhu přípravy zákona se ale do návrhu dostaly paragrafy které zavádějí právě toto speciální postavení A v čem ten dvojí režim spočívá to ten pozměňovací návrh řeší Zatímco mediátoři advokáti mají skládat zkoušky před vlastní advokátní komorou pokud se bude chtít stát mediátorem kdokoliv jiný bude skládat zkoušky před Ministerstvem spravedlnosti Ke stejné práci je jiná instituce jiná zkouška a tím pádem jiné standardy jiný způsob Případné prohřešky mediátorů budou řešeny odlišně pokud to budou advokáti nebo pokud to budou neadvokáti Pokud to budou neadvokáti prohřešky řeší Ministerstvo spravedlnosti a může ukládat tresty Pokud se prohřešku dopustí advokát řeší Česká advokátní komora a pouze v případě závažného případně opakovaného provinění Stejné provinění jiný trest Zase dvojí standardy které nejsou odůvodněny Zcela zásadním porušením původního záměru a tady se shodneme s předkladatelkou pozměňovacího návrhu paní místopředsedkyní vlády Karolínou Peake že proklamované cíle mimosoudního řešení relativizuje fakt že část případů by mohli řešit pouze mediátoři advokáti Tady se shodujeme v té části pozměňovacího návrhu a i pan ministr nezmiňoval že by bylo problémem pokud by tento pozměňovací návrh paní místopředsedkyně vlády prošel Podle mého názoru tak zákon vytváří dvě kategorie mediátorů Jednu privilegovanou kategorii mediátorů advokátů kdy jsou větší pravomoci provázeny myslím nižší odpovědností a druhořadou kategorií mediátorů neadvokátů s menšími pravomocemi a následně vyšší odpovědností Původní smysl zákona se tak tímto způsobem vytrácí Dále je tam zásadní změna která vzešla z pozměňovacího návrhu ústavněprávního výboru a tady jsme v naprosté shodě s panem ministrem proto ji ani déle nebudu komentovat Jde o ty vykonatelné smlouvy přímo vykonatelné smlouvy Já bych vás chtěl poprosit o zvážení podpory a případně i podporu toho pozměňovacího návrhu který zabrání provedení těch dvojích standardů a že nebude zároveň také zastavena ta myšlenka kontroverzní myšlenka ústavněprávního výboru Byla by nesporně velká škoda kdyby byl institut mediace v českém právním řádu zakotven v této nedostatečné podobě Určitě si myslím že není chybou vlivné advokátní lobby že hájí razantně svá práva Bylo by ale chybou nás poslanců kdybychom v tomto směru ustoupili Snad jen na doplněnou dodávám že námi předložený pozměňovací návrh má plnou podporu i veřejného ochránce práv Vážené kolegyně a kolegové pokud schválíte zákon ve znění přijatém v ústavněprávním výboru schválíte zákon který byl vyprázdněn Pokud schválíme zákon ve znění pozměňovacího návrhu poslankyně Langšádlové a Chalánkové soudy se zrychlí stát ušetří své prostředky i stresové situace účastníků sporů Žádám vás proto o podporu pozměňovacího návrhu pod písmenem C Děkuji