Poslanecká sněmovna
2011-04-26

Poslanec Ivan Ohlídal Děkuji za slovo vážená paní předsedající Dámy a pánové existuje velmi mnoho důvodů proč musím vyslovit nedůvěru této vládě Mnoho těchto důvodů bylo již řečeno a prezentováno mými předřečníky Jeden podstatný důvod však zde nebyl zmíněn a jestli dovolíte tak si ho zde podrobněji všimnu Nečasova vláda když získala zhruba před devíti měsíci důvěru o sobě hovořila jako o vládě rozpočtové odpovědnosti vládě která bude bojovat s korupcí a tak dále Mezi těmito krásnými názvy kterými se sama častovala také tvrdila že bude podporovat vědu výzkum a vzdělání v naší republice Že bude šetřit ale že v těchto oblastech šetření nebude Podívejme se jak situace ve skutečnosti vypadala Dá se tato skutečnost že vláda žádný rozumný přístup a své sliby nesplnila co se týče podpory těchto oblastí dokázat Nesplnila je proto že se rozhodla šetřit i v těchto oblastech Já bych neřekl šetřit dalo by se říci škrtit doslova rozpočet například vysokých škol Je možné si uvědomit nebo je možné i to dohledat a v číslech dokázat že v rozpočtu veřejných vysokých škol došlo v tomto roce 2011 to znamená v roce kdy rozpočet byl vytvářen touto vládou k výrazným škrtům v rámci veřejného vysokého školství Tak například rozpočtové výdaje v investiční oblasti vysokých škol byly v letech 2007 až 2010 sníženy o 28 což je hodně Ovšem tato vláda v roce 2011 rozpočtově snížila tyto prostředky na investice veřejným vysokým školám o 14 což za rok je opravdu velmi mnoho Podobné je to také v provozních nákladech pro veřejné vysoké školy Například vezmeme li si ukazatel který vyjadřuje provozní nominální náklady na jednoho studenta na veřejných vysokých školách tak v letech 2007 až 2009 tyto náklady byly sníženy o 9 Ale o stejně vysokou částku byly tyto náklady sníženy v rozpočtu na rok 2011 Čili v rozpočtu který vytvářela tato vláda a schvalovala tato koalice Daly by se uvést ještě další číselné údaje které potvrzují toto mé předcházející tvrzení že vláda v tomto směru nedodržela slovo K čemu povede takováto rozpočtová politika této vlády na veřejných vysokých školách Samozřejmě nutně musí vést ke snížení úrovně vzdělávací činnosti na těchto veřejných vysokých školách A to zvláště v oborech které jsou experimentální a které jsou finančně velmi náročné to znamená v oborech které jsou spojeny s moderními technologiemi s inovacemi průmyslu a podobně Jak tedy vláda chce pozvednout naše hospodářství prostřednictvím inovací jak slibovala když bude snižovat vzdělanostní úroveň absolventů vysokých škol právě třeba v těchto oblastech které jsou pro inovace velmi důležité Myslím si že na to je jednoduchá odpověď Vláda při svých prohlášeních o získání důvěry před devíti měsíci prostě nemluvila pravdu Dá se říci že lhala Vláda škodí vysokým školám i v jiných oblastech materiálních Mám teď na mysli především dva operační programy které se týkají vědy a vysokých škol Je to operační program který se nazývá Výzkum a vývoj pro inovace a druhý operační program Vzdělanost pro konkurenceschopnost Oba tyto programy jsou velmi významné protože česká věda a české veřejné školství mají vynikající a jedinečnou příležitost vylepšit své materiální vybavení a to nejen v oblasti přístrojů ale i v oblasti zásadní infrastruktury Tato příležitost se nikdy již nebude opakovat v budoucnosti Přesto vláda zúřadovala anebo administruje tyto oba operační programy takovým způsobem že dochází k výraznému zpoždění čerpání finančních prostředků z Evropské unie Je dokonce představa že v rámci OPVK vůbec tyto prostředky nebude moci Ministerstvo školství které zde zastupuje vládu vůbec vyčerpat Dokonce se prý uvažuje o tom že Ministerstvo pro místní rozvoj chce provést realokaci tady toho programu do jiného operačního programu čímž samozřejmě by české školství včetně veřejných vysokých škol přišlo o významné miliardové finanční prostředky Ve druhém programu OP VaVpI dochází prý podle údajů ministra školství Dobeše k určitému zlepšení v poslední době co se týče čerpání peněz přesněji řečeno rychlosti tohoto čerpání ale zároveň nedodal že vlastně do ukončení tohoto operačního programu zbývají zhruba dva a něco roku protože tento program se musí ukončit v roce 2013 A zatím drtivá většina finančních prostředků není vyčerpána Navíc byl z té tzv významné první prioritní osy týkající se základního výzkumu v Evropské komisi schválen pouze jeden program přesněji řečeno jeden projekt nazvaný ELI to je ten superlaser Ostatní projekty významné projekty první prioritní osy jako například CEITEC Biocev atd zatím Evropskou komisí akceptovány nebyly A je tam jeden závažný problém proč nebyly doposud akceptovány Vystupuje tam totiž problém tzv nedovolené veřejné podpory která nesmí být zahrnuta v rámci takovýchto projektů a údajně se v rámci Evropské komise jedná o to jestli vůbec tyto projekty schváleny budou nebo ne V optimálním případě musí být tyto nedostatky tyto problémy minimálně problémy s nedovolenou veřejnou podporou odstraněny což bude trvat určitou dobu Takže tato skutečnost může opět zpozdit čerpání finančních prostředků z Evropské unie právě v těchto zmíněných projektech Odborníci kteří se vyznají v čerpání finančních prostředků z operačních programů Evropské unie dokonce tvrdí že není možné ani v tom programu VaVpI vyčerpat všechny finanční prostředky do roku 2013 a že zřejmě i o tyto prostředky které budou nemalé miliardové přijdou naše vysoké školy respektive Akademie věd Takže pokud člověk vezme v úvahu i působení vlády v této nesmírně důležité oblasti operačních programů tak tuto činnost musí doposud hodnotit relativně velmi negativně Podle mého názoru současná vláda škodí veřejnému vysokému školství a vysokoškolské vzdělanosti nejen těmito materiálními důvody nejen v materiální oblasti ale také v oblasti legislativní Před několika týdny byl zveřejněn věcný záměr který se týká komplexní novelizace vysokoškolského zákona Tento věcný záměr vyvolal v akademické veřejnosti dosti velké zděšení Já jsem byl také dosti zděšen musím se přiznat Kdybych chtěl parafrázovat slova klasika tak bych řekl že zveřejněním tohoto věcného záměru vovinula naše veřejné vysoké školství opravdu černá mračna PČR PS 2010 2013 17 schůze část 34 26 4 2011 A to z toho prostého důvodu že když si člověk podrobně prostuduje tento věcný záměr tak zjistí úžasné nepochopitelné skutečnosti které jsou zamýšleny do budoucího vysokoškolského zákona Tak například má být zavedeno vysokoškolské studium které bude pouze dvouleté Zatím nejkratší studium na českých vysokých školách je tříleté Je to takzvané bakalářské studium To znamená že v podstatě vysokoškolské vzdělání se smrskne lidově řečeno pouze do dvou let To nevím jestli skutečně na veřejných vysokých školách nebo obecně na vysokých školách ve vyspělých zemích je vůbec přípustné Dále to už tady bylo i zmíněno dokonce je v záměru obsaženo to že absolventi nepedagogických oborů mohou se stát učiteli na základních a středních školách když absolvují jakési jednoroční magisterské studium Stále se hovoří o tom že úroveň českého školství pomalu a jistě klesá Pan ministr Dobeš dokonce české školství nazývá nemocným školstvím a přitom mu nevadí ani celé vládě že vlastně tímto způsobem je velká šance vychovávat nedokonalé učitele učitele kteří nemusí mít dostatečnou úroveň aby učili a vzdělávali lidi a studenty na našich vysokých školách Je to poněkud rozpor s tím jak se například ministr školství Dobeš vyjadřuje o úrovni našeho školství Dokonce jsou tam takové věci v tom záměru že takzvaný malý doktorát to jsou ty RNDr PhDr JUDr doktoráty bude možné získat aniž by člověk měl magisterský titul to znamená aby absolvoval magisterské studium které by mělo předcházet před získáním tohoto akademického titulu RNDr PhDr a tak dále Dokonce je navrženo v tomto záměru to že na vysoké školy by mohli být přijati lidé kteří by nesložili maturitu kteří by neměli maturitu Týkalo by se to nějakých technických oborů ale přesto je to jakýsi průlom do obvyklostí a zvyklostí které u nás ale i ve vyspělých zemích vždy pro přijímání na vysoké školy panovaly Mohl bych mluvit ještě o dalších a dalších problémech V tom záměru například jsou soukromé vysoké školy kterých je více než veřejných škol vlastně vyňaty z jakéhosi zákonného rámce a to tím způsobem že vůbec není v tom záměru vymezena organizační struktura těchto soukromých vysokých škol jejich povinnosti které by byly ekvivalentní vysokým školám veřejným a podobně Vypadá to jako by soukromé vysoké školy měly mít jakási privilegia nebo jako kdyby byly nějakými tabu ve srovnání s veřejnými vysokými školami Je možné kritizovat ještě mnoho dalších nesmyslností které jsou v tomto věcném záměru vysokoškolského zákona který představila Nečasova vláda Mě tam zaujala ještě jedna taková věc Jistě si vzpomínáte že myslím že to bylo na minulé schůzi koalice zamítla můj návrh návrh můj i mých kolegů který se týkal novelizace nebo novely vysokoškolského zákona která by umožňovala po schválení odnímat neoprávněně získané akademické tituly Tehdy vláda zdůvodnila zamítnutí této novely tím že v připravované komplexní novelizaci vysokoškolského zákona tuto záležitost ošetří daleko lépe ve svém návrhu vysokoškolského zákona Bylo to jenom opět prázdné konstatování prázdná výmluva ze strany vlády protože nic takového ve věcném záměru není Je tam jenom odkaz že takovéto problémy takovéto nectnosti budou řešeny pomocí správního řádu tak jak je to doposud A jak se ukázalo správní řád nebyl vůbec účinný například v souvislosti s problémy a nepravostmi tohoto typu které proběhly v nedávné minulosti na Právnické fakultě Západočeské univerzity Já nevím o žádném případu odnětí titulu který byl neoprávněně získán pomocí správního řádu Čili o co tady šlo Tady byla jenom záminka pro vládu a pro ministra školství aby mohli zamítnout náš návrh Čili nemluvili pravdu když říkali že tuto situaci tento problém ošetří ve svém návrhu zákona Tedy je nutné na závěr konstatovat že i v oblasti legislativní tato vláda škodí našemu vysokému školství a samozřejmě nejen tomuto vysokému školství A na závěr bych chtěl jenom poznamenat na margo tohoto vysokoškolského zákona přesněji řečeno té novelizace kterou připravuje vláda že pokud prosadíte tento zákon v té formě jakou jste naznačili ve věcném záměru aniž byste brali v úvahu názory opozice nebo názory odborné veřejnosti tak vaše úsilí v tomto směru bude jistě zbytečné protože pokud získáme vládní odpovědnost pak takovýto případ pak takovýto vysokoškolský zákon prostě rozboříme jako domeček z karet a od základu ho postavíme znovu v nové formě která by sloužila českým školám české vzdělanosti a potažmo i celé české veřejnosti Děkuji za pozornost Potlesk poslanců opozice