Poslanecká sněmovna
2013-01-17

Poslanec Jiří Paroubek Vážený pane místopředsedo vážený naprostý zbytku vlády dámy a pánové již popáté vyvolala opozice v tomto volebním období hlasování o nedůvěře a pokud si dobře pamatuji čtyřikrát vyvolala hlasování o důvěře vláda samotná Vláda začínala před 2 5 lety se 118 mandáty poslanců Disponovala tedy nevídanou většinou ve Sněmovně Od té doby jedna koaliční krize stíhala druhou Jako by to vláda považovala za něco proč vlastně vznikla tedy vytváření série krizí a jejich řešení Podle průzkumů se důvěra této vlády plácá aktuálně někde mezi 12 až 15 Při známé nepřesnosti většiny českých agentur pro výzkum veřejného mínění která se projevila koneckonců i teď při prezidentské volbě při odhadech výsledků jednotlivých kandidátů a předtím při krajských volbách a mohl bych pokračovat to je zřejmě ještě poněkud přehnané číslo Je to smutná bilance vládnutí vlády která prostě neumí vládnout A neumí bohužel ani sama skončit Zdá se že intervaly mezi jednotlivými vládními krizemi se zkracují V prosinci vláda překonala krizi která vedla k miniaturizaci politického vlivu jedné z odnoží Věcí veřejných pod názvem LIDEM spíše by se mělo říci bez lidí Uskupení LIDEM bylo obráno ovšem zcela po zásluze svými empatickými koaličními partnery postupně o Ministerstvo dopravy a poté také o Ministerstvo obrany Teď bude agenda paní místopředsedkyně koaliční vlády spočívat v podstatě v bezplatné konzumaci nápojů a pokrmů při zasedáních vlády a Sněmovny Ve dnech mimo tato zasedání bude pak konzumovat za okazní ceny v kantýně Úřadu vlády a tu a tam si bude moci odnést jídlo v kastrůlku také pro rodinu To je smutný konec jednoho politického projektu Prima je pro tento pilíř vlády každé nové ráno ale co dělat Žít se musí jak říkal Gogol Jak jsme se dozvěděli tato vládní krize byla opět jednou úspěšně vyřešena a byl uštědřen tvrdý úder všem levičákům kteří se už už derou k moci Je třeba jim v tom zabránit obětovat se Dovolím si připomenout že paní místopředsedkyně se nikdy ministryní obrany neměla stát Nemá pro to tato nová velitelka jak ji příhodně nazvala Mladá fronta Dnes předpoklady odborné manažerské ani politické Má prostě kvalifikaci moudře a upřímně se tvářící ženy v domácnosti obohacené jistými zkušenostmi z práce právní koncipientky Nejlepší bude když dnešní hlasování o nedůvěře dopadne tak aby už pan premiér nedostal příležitost nominovat nového ministra Má li to tedy být stejný propadák jako bylo jmenování Karolíny Peake ministryní obrany pak raději už ne Už tato celkem standardní prosincová krize Nečasovy vlády říkejme jí pracovně krize vzorné koaliční spolupráce by měla jiné vládě v normální zemi stačit k tomu aby složila zbraně a sama skončila Nečasova vláda je z jiného těsta Přejdu však k ještě závažnější materii kvůli níž by vláda měla urychleně vykonat spravedlivou zaslouženou a slavnostní kolektivní seppuku Prvního ledna jsme se z úst prezidenta republiky dozvěděli že budeme mít amnestii Jak jsme zjistili původně prezidentem avizovaná částečná amnestie byla řečnickou hyperbolou česky nadsázkou Amnestie Václava Klause je vlastně rodnou sestřičkou málokým oceňované amnestie Václava Havla z počátku roku 1990 Nejprve zmíním to pozitivní ze současné amnestie není toho mnoho Po zkušenostech z doby před 23 lety z ní byli vyjmuti pachatelé násilných trestných činů Tedy tolik to pozitivní Naopak novátorský a neslýchaný byl článek II amnestie který představuje rozsáhlou milost pro velkotuneláře korupčníky a šibaly všeho druhu pachatele sofistikovaných trestných činů při nichž se jaksi poztrácely v souhrnu miliardy spíše desítky miliard korun Často z veřejných zdrojů Nechci příliš posuzovat rozhodnutí prezidenta a jeho motivy v celé této věci Prezident za dva měsíce již nebude prezidentem a chce se zřejmě dostat do čítanek tímto velice sporným činem Je to škoda Především pro něj Chci se zastavit u spoluodpovědnosti Nečasovy vlády tedy vlády jak sama sebe charakterizovala ale už o tom příliš nemluví v posledních měsících práva a boje proti korupci která je na rozdíl od prezidenta odpovědná Sněmovně Je zřejmé že prezident a strana jejímž je zakladatelem s plným pochopením bez ohledu na to co tady verbálně vysvětlují dvou dalších stran vládní koalice měli zájem udělat tlustou čáru za érou loupeživých baronů 90 let Tehdy pro připomenutí veřejnosti ODS organizovala privatizaci Řada mých kolegů podlehla pokušení uvést zde jednotlivé kauzy které nyní budou zameteny pod koberec Je jich nekonečné množství možná 150 Proto se tím nemusím zabývat já Myslím že by bylo dobré a pan ministr spravedlnosti když jsem s ním hovořil a děkuji mu za přístup k této věci slíbil že ty věci zveřejní A bylo by dobře aby veřejnost měla představu které kauzy to jsou i když se nemohu zase ztotožnit s tím jakým způsobem zlehčoval některé kauzy o kterých hovořil Chci připomenout že uzavření desítek kauz velkotunelářů korupčníků a šibalů všeho druhu může vyvolat regresní řízení vůči vládě Prostě vznikne škoda a tu bude nutné řešit Řádově se může jednat nejméně o miliardy korun Máme na dnešní schůzi Sněmovny zvážit odpovědnost vlády za kontrasignaci amnestie prezidenta republiky předsedou vlády Nečase Přitom jde jen a jen o pokračování stylu jednání této vlády při řízení státní záležitosti Přehlíživost povrchnost arogance neprofesionalita neodpovědnost to jsou relevantní pojmy hodnocení jejího postupu Je to jen další krok svědčící o tom že tato vláda dává přednost zájmům podezřele zbohatlých delikventů kteří okradli tu občany tu partnery v obchodě či naši republiku a činí tak pod rouškou zcela smyšlených argumentů o neúměrně dlouhých lhůtách ve kterých probíhá trestní řízení Premiér Nečas sliboval novou politiku ODS s novými lidmi i zde z tohoto řečniště Ale výsledek je hrozivý Vládou zmítají neustálé kauzy skandály korupční aféry neschopnost malicherné spory a diletantismus To vše završeno lehkovážným souhlasem s amnestií která je jen a jen nedůvodným odpustkem podivným lumpům Rád bych provedl dílčí analýzu situace Z ní plyne čemu nebo komu amnestie svědčí a do jakých podezření se vláda a prezident republiky dostávají svým neprofesionálním postupem a konečně jaká vidím řešení Naše Ústava nepočítá s neprozřetelnou a neuváženou aplikací práv ústavních činitelů moci výkonné a prezidenta především Počítá s nepsaným pravidlem jejich řádné péče starostlivostí a ochrany práv občanů z jejich strany Amnestie je nesporným právem prezidenta Jen on a nikdo jiný navrhuje její udělení formuluje její obsah a rozsah zejména komu bude trest prominut či zmírněn pokud již o něm bylo rozhodnuto anebo proti komu trestní řízení probíhá tj tzv agraciace zda budou u někoho zmírněny následky ve věcech již odsouzených tzv rehabilitaci a konečně kde bude stíhání zastaveno nebo se nezahájí v tzv abolici PČR PS 2010 2013 50 schůze část 24 17 1 2013 Je to akt aplikace práva zveřejněný ve Sbírce zákonů Má tedy určité normativní prvky ale zákonem není Je to právo projevu vůle prezidenta chce se říci spíš zvůle prezidenta bez jakýchkoliv následků pro hlavu státu Je to tedy jakýsi relikt středověku a z praxe středověkých monarchů promítnutý do české ústavy Do ústavy demokratického státu Rozhodnutí o udělení amnestie však vyžaduje jak známo spolupodpis předsedy vlády Zatímco prezident který byl podle veřejných informací požádán premiérem o účast na této naší schůzi toto odmítl Logicky Nemá čím by argumentoval věcně právně ve jménu rovnosti občanů a spravedlnosti a musel by zde přiznat že se chtěl zachovat jako absolutní monarcha a získat tak nekonečnou vděčnost omilostněných Snad již pochopil že se oslavné ódy o amnestii pěly jen v podřadných restauracích páté cenové skupiny mezi propuštěnými nešťastníky dokud neprobendili tisíc korun kterými je stát vybavil na cestu ke svobodě a že zdrcující část české veřejnosti jeho postup nepodporuje Neúčast prezidenta zde chápu Nemá nám již co říci a ani nechce veřejně přiznat že rozsah amnestie podcenil Premiér zde sedí teď ani to ne a je relevantní se ho ptát na okolnosti jeho kontrasignace Upřímně řečeno jeho vystoupení v úvodu tohoto zasedání mě nepřesvědčilo Bude zajímavé se také dozvědět zda premiér v předstihu informoval o amnestii a jejím rozsahu a dosahu předsedy dalších dvou koaličních stran Pan místopředseda Schwarzenberg se zde zmínil že v jeho případě nikoliv Z vystoupení paní Karolíny Peake která tady není jsem se to nedozvěděl Možná jsem špatně poslouchal ale rád bych se to dozvěděl Má li pan premiér pocit že je ve věci amnestie jakýmsi vazalem prezidenta který kontrasignací jen přebírá závazek k realizaci amnestie pak by měl míní li toto vážně bezodkladně rezignovat sám neboť nechápe svou pozici šéfa výkonné moci státu Vykonával jsem funkci předsedy vlády dost dlouho na to abych dobře věděl že se nic z vládní agendy nemusí řešit v řádu minut jen pro efekt prezidentova novoročního projevu a že premiér má možnost věci konzultovat nejen s legislativci Úřadu vlády Legislativní radou vlády ale také s legislativci Ministerstva spravedlnosti Výmluvy na utajený formát amnestie může říkat jen zcela neinformovaným občanům Jednání vlády je v zásadě neveřejné a řada materiálů se projednává v určitém stupni utajení mnohdy dokonce bez přísedících jen za účasti členů vlády Výmluva na utajovaný režim je tedy zcela irelevantní Nebo tím chce premiér říci že jeho vláda neudrží jazyk za zuby a její členové on line podávají informace zločincům do věznic Nebo alespoň tisku To snad ne pane premiére Článek 63 odst 4 Ústavy jasně říká že odpovědnost za rozhodnutí o kontrasignaci nese vláda Zde je ale třeba zpozornět Tady je jeden z uzlových bodů svědčící o tom že plnou odpovědnost za zvolený postup nese premiér a to opět díky zcela nedůvodnému a nesprávnému postupu který zvolil Ostatně premiér může i dnes odvolat svůj podpis na kontrasignaci aby se tak distancoval od článku II amnestie Já ho k tomu tímto vyzývám Upřímně řečeno právně jak mně potvrdili legislativní experti národních socialistů se ani po event stažení podpisu premiéra na věci již nic nemění Ale vláda se od amnestie oddělí distancuje Bylo by to dobré pro dobré mravy pro politickou kulturu v této zemi pro slušnost Degradovat kontrasignaci premiéra na akt závazků k realizaci jakési splnění rozkazu prezidenta je neúcta premiéra k vlastnímu mandátu jehož význam zřejmě plně nechápe A nejen to Je to akt arogance vůči všem ostatním členům vlády Odpovědnost vlády je ústavně vázána na veškerá rozhodnutí prezidenta která byl oprávněn vydat a která byl povinen nechat schválit vládou a opatřit podpisem jejího předsedy Jen takový postup přenáší jakékoliv důsledky odpovědnosti na vládu Jak ale dovozuji z vyjádření premiéra i dalších členů vlády vládu před podpisem neinformoval Porušil tedy svoji povinnost a zavázal vládu odpovědností za něco o čem její členové zřejmě vůbec netušili snad s výjimkou ministra spravedlnosti Tedy toto bychom měli vědět zcela jasně Amnestie je aktem sui generis svého druhu v oblasti trestního práva K jeho platnosti je třeba kontrasignace a vyhlášení ve Sbírce zákonů Předseda vlády bez jakýchkoliv právních i věcných důvodů nezajistil řádné projednání rozsahu kvantifikace dopadů a právních důsledků zejména aboliční části na práva dotčených třetích osob zejména občanů poškozených amnestovanými lidmi Pane premiére mohl bych vám snadno dokázat archivními materiály jak jsme v minulosti opakovaně jednali v obdobných situacích kdy byl výklad práva nejistý Šéf úřadu mé vlády bez jakéhokoliv časového prodlení konal k takovým otázkám korespondenční kolokvia odborníků do kterých se zapojil předseda Legislativní rady vlády a přední odborníci praxe Jmenuji například prof Pavlíčka děkana Právnické fakulty pana Gerlocha pány Kyselu Hřebejka Fialu a řadu dalších Nikdy nám neodmítli okamžitou pomoc Naopak Vyžádat si právní stanovisko k amnestii v jejich časové tísni je věcí maximálně dvou tří dnů Pokud nás chcete přesvědčit pane premiére že máte dobrou vůli vše objasnit pak nám sdělte kdy se na vás prezident s žádostí o kontrasignaci obrátil kdo pro vás zpracovával odborné stanovisko či zda jste amnestii kontrasignoval bez znalosti věci ve slepé důvěře v prezidenta republiky Vysvětlete jak si představujete odpovědnost členů vlády za věci které se dovídali její členové ex post z médií a z novoročního projevu prezidenta Váš postup je neomluvitelný a zcela nekompetentní V čele vlády nemůžete podle mého názoru setrvat nejste li schopen rozeznat důsledky svých činů v tomto případě souvislosti a důsledky právních úkonů A protože Poslanecká sněmovna nemůže hlasovat o vyslovení nedůvěry pouze premiérovi nýbrž celé vládě je hlasování k vyslovení nedůvěry vaší vládě jediným možným řešením Nazývat to estrádou je podle mne zcela nedůstojné Ti z vás kolegové kteří budete opět strojově hlasovat pro důvěru vládě a jejímu premiérovi tak legalizujete jeho kroky a přebíráte odpovědnost za amnestii před svými voliči Tak to prosím jasně lidem řekněte Občané my poslanci vládní koalice podporujeme a plně se stavíme za kroky prezidenta republiky a předsedy vlády Podporujeme amnestii prezidenta v celém jejím rozsahu Svým hlasováním pro tuto vládu to dnes stvrdíme A k celkem pochopitelnému zoufalství skupiny senátorů podání k Ústavnímu soudu považuji za stejně neuvážené Oni se opírají o precedens podobné žádosti v jiné věci kdy Ústavní soud konal zcela protiústavně to znamená v té záležitosti která vedla ke zrušení mimořádných voleb v říjnu 2009 a kdy stačilo podání jednoho jediného poslance který byl zkrácen ve svých právech která spočívala jak on sám sdělil v tom že bude připraven o osm měsíčních platů Byl to tehdy poslanec Melčák Takže tito poslanci senátoři se odvolávají na určitý precedens byť předseda Ústavního soudu už dopředu se snaží říci že této záležitosti nevyhoví V krátkém časovém horizontu pro zpracování takového podání bohužel nedávám a také z jiných důvodů které jsem tady naznačil toho dvojího metru nedávám pražádnou naději na úspěch PČR PS 2010 2013 50 schůze část 25 17 1 2013 Prezident republiky udělal co udělal a premiér to ochotně kontrasignoval Uměl bych si představit žaloby dotčených občanů o náhradu škody proti státu tam kde v důsledku amnestie mohl být nárok promlčen nebo náhradu nákladů za civilní řízení která na rozdíl od řízení adhezního kde je žalobcem stát je řízením daleko složitějším a na opatření důkazů náročnějším procesem Odmítnutí ústavní stížnosti které očekávám může mít jen důsledky res iudicata pro možné pozdější a promyšlenější podání ve stejné věci a tak budou téměř jistě odmítnuty Pan místopředseda vlády Schwarzenberg jak jinak u jednoho z náčelníků vlády práva a boje proti korupci chce celou věc jak jsme se z tisku dozvěděli dnes pokud jsem mu dobře rozuměl s tím mám často problémy ohlas v sále řešit v duchu tradic této vlády Tedy na vrub daňových poplatníků Mám na mysli odškodnění obětí amnestie Z jeho pohledu to republika unese má přece široká záda Pánové z TOP 09 by měli přestat uvažovat jak odlehčit peněženkám našich spoluobčanů Ostatně pan ministr zahraničí Schwarzenberg by mohl jít svou obětí občanům příkladem ne jim to hodit na krk Pak neřeknu ani slovo To by znamenalo dát k dispozici pro tento účel například výnos z prodeje svého orlického panství například zámek lesy pozemky další nemovitosti možná by to miliardu hodilo a ne způsobit problém a pak šacovat občanům daňovým poplatníkům jejich peněženky A třetí důvod proč budu hlasovat proti vládě jsou aktuální hospodářské výsledky země Pan premiér se v tom svém vystoupení pochválil Já bych ty věci uvedl trošku na pravou míru Ekonomika státu je rok a čtvrt v recesi V žádné jiné středoevropské zemi tomu tak není Loni pokleslo české hospodářství meziročně někam o jedno až jedno a půl procenta Vzrůstá nezaměstnanost netvoří se dostatečným tempem nová pracovní místa Upřímně těch více než půl milionu nezaměstnaných to je ještě lichotivé číslo K tomu si připočtěme ještě nějaká 4 lidí kteří už byli vyřazeni z evidence úřadů práce a máte tady nějakých nejméně tři čtvrtě milionu lidí kteří jsou nezaměstnaní To je nejvyšší nezaměstnanost na území Čech a Moravy od doby velké hospodářské krize Opatření k podpoře hospodářského růstu tato vláda přijala pohříchu spíše v deklarativní podobě až v závěru minulého roku tedy nejméně s ročním zpožděním nežli měla být přijata I kdybych předpokládal že se podaří vládě své zatím deklarované záměry uvést do života efekt to přinese až za rok a půl či dva roky tedy až za nové vlády Ekonomika našeho největšího obchodního partnera Německa brzdí dnešní odhady růstu Německa jsou 0 4 v tomto roce Pro lidi pozorně sledující dění u našich sousedů to nebylo žádné překvapení Ještě před Vánocemi se tak jasně vyjádřila kancléřka Merkelová kterou v září čekají volby do Bundestagu v nichž současná rudozelená opozice není vůbec bez nadějí To znamená že paní kancléřka by měla být spíše povinně optimistická A ona říká že to bude něco jako kladná nula U nás bude klesat veřejná spotřeba a přes občasné fantaskní záchvaty ekonomických beletristů v médiích bude klesat spotřeba obyvatelstva Klesají totiž reálné příjmy díky politice této vlády Určité problémy bude mít nejspíše i český export Včera jsem na hospodářském výboru poslouchal fantazírování vládních poslanců o tom jak pronikat na mimoevropské trhy Neřekl jsem k tomu ani slovo Pravicová vláda v září 2006 převzala kromě vynikajících vztahů s Evropskou unií také výtečně nastartované vztahy s Čínou Ruskem Indií a Brazílií S výjimkou Indie udělala během šesti následujících let vše pro to aby dobré vztahy zkomplikovala a narušila A komplikuje svými výstřednostmi také vztahy s Evropskou unií Zahraniční politika této vlády není ničím čím by se dalo chlubit ani mezinárodněpoliticky ani z pragmatického hlediska z ohledu na potřeby českého hospodářství Tedy pokud jde o otevírání dveří pro náš export i české investice zejména mimo Evropu V rozvojovém světě zapůsobily destruktivně zejména tři momenty Hlasování proti statutu Palestiny jako pozorovatele v Organizaci spojených národů statut Kosova tyto dva faktory jdou plně za Nečasovou vládou a ministrem zahraničí Schwarzenbergem a nešťastný projev prezidenta ve Valném shromáždění OSN zpochybňující globální oteplování I ta klientela zemí které jsou silně proamerické v oblasti Tichomoří tak musela být nutně vystrašena tímto postojem reprezentanta České republiky v situaci kdy už jim často teče doslovně do bot Deklarovaným cílem takzvaných reforem pravicových vlád prováděných od roku 2007 bylo a stále zůstává za prvé snížit daňovou kvótu a za druhé snížit celkové zadlužení země A jak to zatím reálně vypadá v plnění těchto dvou cílů Složená daňová kvóta dosáhla v roce 2006 tedy za jiné vlády za režie jiné vlády 34 9 a v tom příštím roce bude o 0 7 vyšší Poměr zadlužení státu k hrubému domácímu produktu dosáhl v roce 2006 28 3 dobře slyšíte toto číslo a byl o desetinu procenta nižší nežli v roce 2005 Po tři roky se držel kolem 28 tedy i v roce 2007 Za minulý rok za tento rok na konci tohoto roku už se dostaneme na 45 podílu z hrubého domácího produktu Jedním slovem je to debakl hospodářské politiky Nečasovy vlády a jejích takzvaných reforem A co výše dluhu státu v absolutním vyjádření Nominálně se dluh zvýšil v letech 2007 až 2012 o zhruba 700 miliard Kč Nominálně Reálně pak k této sumě musíme připočíst ještě více než 150 miliard rozpočtových rezerv které jim v mašličkách zanechala v roce 2006 vláda pod mým vedením Takže fakticky došlo k navýšení státního dluhu v letech 2007 až 2012 o cca 850 miliard Kč a to je polovina státního dluhu vytvořeného za 20 let v České republice Občané oblbnutí před minulými volbami pravicovým strašením Řeckem si tohle musí uvědomit aby věděli jak kvalifikovaně hájí tato vláda a strany které ji vytvářejí zájmy lidí Shrnuto a podtrženo vláda ve věci kontrasignace prezidentské amnestie dále při vládní krizi vyplývající ze střetu o kontrolu penězovodů na Ministerstvu obrany a konečně pro neúspěšnou hospodářskou politiku si mou důvěru zcela nepochybně nezaslouží a proto budu hlasovat pro nedůvěru této vládě Děkuji za pozornost Potlesk z levé části sálu