Poslanecká sněmovna
2015-09-15

Poslankyně Kristýna Zelienková Druhý okruh tvoří pozměňovací návrh týkající se změny orgánu který by měl rozhodovat o prominutí Tady toto jsme už projednávali v Poslanecké sněmovně pozměňujícím návrhem který předkládala paní poslankyně Fischerová Hlasováním jsme v Poslanecké sněmovně rozhodli poměrem hlasů zhruba 160 10 že se přikloníme k tomu původnímu návrhu který jsem navrhovala já Nicméně senátoři ten návrh opět dávají do polohy kterou navrhovala paní poslankyně Fischerová kde se vlastně jedná o změny orgánu který by měl rozhodovat o prominutí kteréhokoli místního poplatku z moci úřední při mimořádných zejména živelních událostech a o prominutí místního poplatku za odpad na žádost z důvodu odstranění tvrdosti a to ze zastupitelstva obce na obecní úřad K této změně bych si dovolila zaujmout nesouhlasné stanovisko protože zastupitelstvo obce místní poplatky zavádí obecně závaznou vyhláškou v samostatné působnosti přičemž v této vyhlášce může stanovit úlevy a osvobození Jelikož zastupitelstvo obce rozhoduje o poplatkové povinnosti při jejím zavedení tak je koncepční aby rozhodovalo i o prominutí tohoto poplatku v případě že se ukáže že jím přijatá vyhláška dostatečně neřeší některé situace ve kterých se jeví jako vhodné poskytnout vybraným subjektům určitou úlevu Také rozhodování o prominutí zastupitelstvem obce oproti rozhodování úřední osobou obecního úřadu jako správce poplatku snižuje korupční riziko o tom bychom ale samozřejmě mohli diskutovat jelikož zastupitelstvo obce je kolektivní orgán a jeho rozhodování je z důvodu veřejnosti jeho zasedání transparentnější Dále pokud by poplatky promíjel obecní úřad který je správcem poplatků činil by tak v přenesené působnosti To je problematické nejen proto že by tak činil bez politické odpovědnosti ale zejména proto že za splnění podmínek daňového řádu by mohl krajský úřad nebo Ministerstvo financí jako nadřízení správci tohoto poplatku převzít věc k vyřízení místo obecního úřadu jako podřízeného správce poplatku a rozhodovat tak o prominutí místních poplatků tj o zániku nároku obce na peněžní prostředky z místních poplatků Tady tato problematika už se ve Sněmovně projednávala u jiných případů a bylo rozhodnuto že proces který navrhujeme my jako poslanci je oproti senátorskému návrhu vhodnější Hluk v sále neustává A třetí okruh změn které navrhují senátoři je tvořen pozměňovacími návrhy 3 a 4 Jedná se o posunutí účinnosti ustanovení o promíjení poplatků ze dne vyhlášení zákona na 15 dní po vyhlášení zákona což mi bylo v Senátu řečeno že to je takový jakýsi úzus a je to zvyk a je to prostě lepší Z tohoto důvodu bych se držela toho poslaneckého návrhu který už jednou Sněmovnou prošel To co navrhují senátoři není podle mého názoru žádná zásadní změna a návrh který jsme podávali my poslanci je vhodnější Děkuju