Congreso de los Diputados
2018-12-20

A pesar de lo expresamente señalado en el preámbulo de esta proposición de ley original, de la simple lectura del texto se apreciaba claramente que su pretensión iba más allá del establecimiento de unas bases generales para su posterior desarrollo normativo por las comunidades autónomas, ya que despliega una regulación exhaustiva que agota cualquier margen de concreción. Un simple vistazo a la regulación actualmente vigente conduce a concluir que las bases sobre esta cuestión ya están reguladas en leyes estatales como la Ley 14/1986, General de Sanidad, o la 41/2002, Básica y Reguladora de la Autonomía del Paciente. Estas normas, en su condición de legislación básica estatal, han servido para el pacífico desarrollo de las comunidades autónomas en diversa normativa sobre el particular. Por otra parte, el nivel de detalle regulatorio de esta proposición de ley que, por tanto, excede el concepto de bases que se plantea y, en su consecuencia el alcance de la competencia estatal para su aprobación, queda reflejado en diversos apartados de su texto.