Tweede Kamer
1996-01-31

Kiest men voor een zodanige omschrijving van beleidsregels in de zin van de AWB, dat daar ook de beleidsregels onder vallen die betrekking hebben op de uitoefening van privaatrechtelijke bevoegdheden, dan rijst toch wel de vraag of dat wel aansluit bij de uitgangspunten en de systematiek van de AWB. Daar zou meer over te zeggen zijn; in de schriftelijke voorbereiding hebben wij dit reeds aan de orde gesteld, maar wij zouden graag zien dat de regering helder uiteenzet wat nu de verhouding is tussen de specifieke voorschriften ten aanzien van beleidsregels en wat men privaatrechtelijke beleidsregels zou kunnen noemen. Op dit punt mogen geen misverstanden ontstaan. Voorzitter! In hoofdstuk 5 zijn de onderwerpen toezicht op de naleving, bestuursdwang en dwangsom geregeld. Uit de schriftelijke gedachtenwisseling is nog eens overduidelijk naar voren gekomen dat het bestuursrechtelijk sanctie-arsenaal met dit hoofdstuk nog bij lange na geen volledige wettelijke regeling heeft gevonden. Veel is doorgeschoven naar de vierde tranche. De discussie die naar aanleiding van dit wetsvoorstel een aanvang heeft genomen, zal dan ook nog moeten worden voortgezet.