Congreso de los Diputados
1998-10-06

Las razones de dichos conflictos radican principalmente en los siguientes factores: primero, el hecho de que editoriales y distribuidoras dicten las directrices de la organización, práctica y procedimientos de abastecimientos de ejemplares a los vendedores, debido a la necesidad de planificar las tiradas de acuerdo con las previsiones globales. Segundo, el carácter de exclusividad con que se realiza la distribución de ejemplares, que obliga a los vendedores a tratar con una única distribuidora para abastecerse de las publicaciones de cada editorial. Tercero, el precio fijo de portada de las publicaciones, determinado por las editoriales, y las retribuciones de los vendedores, de acuerdo con criterios presuntamente discriminatorios preestablecidos en la Orden ministerial de 22 de abril de 1972. Cuarto, la confusión normativa producida por la aplicación residual de dicha orden ministerial, única disposición que regula las relaciones entre los agentes del sector, parcialmente derogada por la Constitución y de dudosa vigencia legal.