Poslanecká sněmovna
1998-02-10

Poslanec Rostislav Čevela Vážený pane předsedající milé kolegyně vážení kolegové k vládnímu návrhu zákona o zdravotní péči a změně a doplnění některých souvisejících zákonů v prvém čtení mám přirozeně řadu připomínek koneckonců nejasností a rozporů je zde víc než dost Alespoň pět z celé řady připomínek 1 Předloženým návrhem zákona se ruší část ustanovení nosného předpisu zdravotnictví a to zákona č 20 1966 Sb o péči o zdraví lidu ve znění pozdějších předpisů Druhá část zákona č 20 1966 Sb o péči o zdraví lidu ve znění pozdějších předpisů má být zrušena až dalším návrhem zákona a to návrhem zákona o ochraně veřejného zdraví Tato právní norma je dosud v připomínkovém řízení na vládní úrovni přičemž již citovaná rušená vyhláška ruší upravení hygienických stanic Není to předčasné Podle mého názoru by obě právní normy měly být projednávány na parlamentní úrovni současně 2 V návaznosti na přijetí zákona č 347 1997 Sb o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona ČNR č 1 1993 Sb Ústava České republiky bude zřejmě nutno řešit i otázku zda na kraje nebude přenesena působnost některých nemocnic s dosavadní působností okresních úřadů Bylo by dobré aby Ministerstvo zdravotnictví předneslo na tomto jednání alespoň zásadní filozofii přístupu ke krajům Návrh zákona o zdravotní péči hovoří pouze o zřizování zřizovateli poskytovatele na úrovni Ministerstva zdravotnictví v 88 a o zřizování zdravotnických zařízení obecními úřady v následném paragrafu Hlava desátá s názvem Úkoly státní správy a samosprávy je kuriózní už tou skutečností že úkoly samosprávy zde nejsou ani zmíněny 3 Návrh zákona o vysokých školách v části jedenácté 97 odkazuje v odst 1 na vyhlášku Ministerstva zdravotnictví č 394 1991 Sb o postavení organizací a činnosti fakultních nemocnic a dalších nemocnic vybraných odborných léčebných ústavů a krajských hygienických stanic v řídicí působnosti Ministerstva zdravotnictví České republiky Podle sněmovního tisku č 333 100 bod 10 má být tato vyhláška zrušena zřejmě bez náhrady Je nutno podle mého názoru dotáhnout definici fakultní nemocnice ve zvláštním zákonu který by upravil chování všech poskytovatelů zdravotní péče svázaných se systémem zdravotního pojištění Současně by měla být věnována pozornost i té skutečnosti že dosud fakultní nemocnice nemají v plné výši pokryty výdaje související s výukou studentů Na to by měla být rovněž reakce v tomto zákoně či v některém blízkém 4 V této souvislosti si nejsem jist zda v činnostech Ministerstva zdravotnictví nejsou činnosti které mu jako ústřednímu orgánu státní správy podle mého názoru vůbec nepřísluší PČR PS 1996 1998 20 schůze část 155 10 2 1998 To je například vedení registru pacientů veřejného zdravotního pojištění obhospodařování některých fondů sloužících systému veřejného zdravotního pojištění 5 Předkladatel tohoto tisku by nám měl podrobněji rozvést jaká je jeho představa např v 90 písm j realizace financování garance dostupnosti zdravotní péče v rozsahu daném tímto zákonem Nicneříkající proklamace patří spíš na bilboardy než do sněmovního tisku Nejen z výše uvedených důvodů doporučuji Poslanecké sněmovně předložený vládní návrh zamítnout Děkuji za pozornost