Poslanecká sněmovna
2007-10-31

Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Děkuji pane předsedo Opravdu uklidním Sněmovnu že toto je již poslední návrh který dnes Ministerstvo spravedlnosti předkládá Chci konstatovat že máte před sebou nový návrh zákona o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství Chci konstatovat že jde o jednu z klíčových norem reformy justice kterou Ministerstvo spravedlnosti v tuto chvíli připravuje a chci říci že filozofie změn a toho proč je to zcela nový zákon ne pouze novela platného zákona o vyšších soudních úřednících je to že do budoucnosti a má to být jeden z cílů reformy chceme aby vyšší soudní úředníci převzali v zásadě veškerou administrativní agendu a aby se též rozšířila jejich činnost v oblasti drobných úkonů Soudci by tak do budoucnosti měli rozhodovat ve věci samé to znamená vynášet rozsudky měli by rozhodovat o předběžných opatřeních v občanském soudním řízení a v soudním řízení správním a v oblasti trestního řízení by například soudci rozhodovali a prováděli úkony při jednání soudu v hlavním líčení vydávali by trestní příkaz příkaz k zatčení příkaz k domovní prohlídce to znamená úkony kterými se výrazně zasahuje do soukromí jednotlivce a pak samozřejmě též vynášeli rozsudky a činili jiná rozhodnutí ve věci samé Jinými slovy dámy a pánové filozofií tohoto nového návrhu zákona je to že do budoucna personální kostru justice budou tvořit vyšší soudní úředníci a na soudce jako takové zbude to nejkvalifikovanější právní rozhodování A právě takto je postaven nový návrh zákona o vyšších soudních úřednících Tento návrh přináší jednu výraznou změnu že vedle vyšších soudních úředníků zavádí takzvané vyšší úředníky státního zastupitelství protože i na státním zastupitelství lze část agendy přenést na takovéto kvalifikované administrativní síly Určitě to bude v menším počtu než u jednotlivých soudů ale i zde na státním zastupitelství se taková agenda najde Nově tedy zavádíme institut vyšších úředníků státního zastupitelství a stanovujeme jeho působnost Co je důležité je to že do budoucnosti počítáme s tím že na předsedovi soudu bude záležet bude na jeho rozhodnutí zda za odcházejícího soudce který odchází například do důchodu přijme nového soudce nebo tři vyšší soudní úředníky Bude to jeho manažerská odpovědnost jeho rozhodnutí On totiž zná poměry na tom kterém soudě nejlépe neboť je jeho předsedou Počítáme tedy s tím že do budoucna by došlo k výraznému zvýšení počtu vyšších soudních úředníků ne však tím že bychom výrazně navýšili tabulkový počet míst pro vyšší soudní úředníky ale na základě této postupné evoluční cesty na základě tohoto postupného evolučního vývoje kdy předsedové soudů sami budou regulovat to zda chtějí mít více soudců nebo více vyšších soudních úředníků Závěrem chci říci dámy a pánové že ministerstvo počítá s výraznou reformou vzdělávání v Justiční akademii v Kroměříži která poskytuje vzdělání vyšším soudním úředníkům Ono je to částečně obsaženo již v tomto zákoně takže to pouze zmíním Do budoucnosti chceme takříkajíc otevřít brány Justiční akademie pro všechny absolventy středních škol ne pouze pro zaměstnance justice a chceme vytvořit dlouhodobě vysokoškolské vzdělání bakalářského typu v oblasti vyššího soudního úředníka a tím zatraktivnit toto povolání pro mladé lidi a nečinit z tohoto vzdělávání pouze jistý rekvalifikační kurs pro ty kteří již léta pracují v justici a chtějí se pouze rekvalifikovat a změnit tak náplň své činnosti Myslíme si že to je důležitý trend pokud chceme aby do budoucna pozice a zaměstnání vyššího soudního úředníka byla prestižním zaměstnáním a aby byla atraktivní pro mladé absolventy středních škol Dámy a pánové já vás žádám o podporu tohoto návrhu zákona který jak jsem naznačil je klíčový pokud dlouhodobě chceme reformovat českou justici snížit počet soudců zvýšit počet vyšších soudních úředníků a pokud chceme personální strukturu české justice přiblížit tomu jak vypadá personální struktura justice například v Německu nebo v jiném státě kde nezažili čtyřicet let totalitního režimu a tudíž jistou právní a justiční diskontinuitu Prosím vás o podporu tohoto návrhu a očekávám s nadějí že jej projedná ústavněprávní výbor a že jej případně ještě doplní a vylepší Děkuji vám za pozornost