ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2025/24 Karar Sayısı : 2025/24 Karar Tarihi : 11/2/2025 R.G. Tarih - Sayı : Tebliğ
edildi. İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Dörtyol 6. Asliye Ceza Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU: 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531
sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici 7. maddenin (2) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla... ”, “ ...kovuşturma evresinde bulunan dosyalar
bakımından... ” ve “ ...5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı
fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. ” ibarelerinin Anayasa’nın 2., 13.
ve 38. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine karar verilmesi
talebidir. OLAY: Hakaret ve tehdit suçlarından açılan
davada itiraz konusu kuralların Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan
Mahkeme, iptalleri için başvurmuştur. I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKÜMLERİ Kanun’un itiraz konusu kuralların yer aldığı geçici 7.
maddesi şöyledir: “ Geçici Madde 7- (Ek:7/11/2024-7531/18 md.) (1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla 5237 sayılı Kanunun 73
üncü maddesinin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma evresine geçilmiş dosyalar
bakımından uygulanmaz. (2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma evresinde bulunan dosyalar bakımından bu maddeyi ihdas eden Kanunla 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasında yapılan
değişiklik ve 5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı fıkrasında
yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 253 üncü maddenin üçüncü
fıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göre sonuçlandırılır. (3) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla, 253 üncü maddenin
yirmidördüncü fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce yapılan uzlaştırmacı yazılı sınavlarında başarılı olanlar
hakkında uygulanmaz. Bu kişiler, diğer koşulları taşımaları halinde
uzlaştırmacı siciline ve listelerine kaydedilebilir. (4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 254
üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına
karar verilen dosyalar bakımından bu maddeyi ihdas eden Kanunla 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göre
sonuçlandırılır. ” II. İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan
ilk inceleme toplantısında başvuru kararı ve ekleri, Raportör Ahmet Hakan
SOYTÜRK tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu ve itiraz konusu kanun
hükümleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 2. Anayasa’nın 152. ile 30/3/2011 tarihli ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un
40. maddelerine göre bir davaya bakmakta olan mahkeme, o dava sebebiyle
uygulanacak bir kanunun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin hükümlerini
Anayasa’ya aykırı görmesi hâlinde veya taraflardan birinin ileri sürdüğü
aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varması durumunda bu hükümlerin
iptalleri için Anayasa Mahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak anılan maddeler
uyarınca bir mahkemenin Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde
yöntemince açılmış ve mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması, iptali
talep edilen kuralın da o davada uygulanacak olması gerekir. Uygulanacak kural
ise bakılmakta olan davanın değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunların
çözümünde veya davayı sonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak
nitelikte bulunan kurallardır. 3. 5271 sayılı Kanun’un geçici 7. maddesinin (2) numaralı
fıkrasının itiraz konusu kuralların da yer aldığı birinci cümlesinde 7531
sayılı Kanun’la 5271 sayılı Kanun’un 253. maddesinin (3) numaralı fıkrasında ve
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 75. maddesinin (6)
numaralı fıkrasında yapılan değişikliklerin 5271 sayılı Kanun’un geçici 7.
maddesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma
evresine geçilmiş dosyalar bakımından uygulanmayacağı öngörülmektedir. 4. 7531 sayılı Kanun’la
5237 sayılı Kanun’un 75. maddesinin (6) numaralı fıkrasının (a) bendine (2)
numaralı alt bent eklenmiştir. Buna göre anılan Kanun’un 125. maddesinin (2)
numaralı fıkrasında düzenlenen, mağduru muhatap alan sesli, yazılı veya görüntülü
bir iletiyle işlenen hakaret suçları ön ödeme kapsamına alınmıştır. Söz konusu
fıkrada düzenlenen hakaret suçunun aynı maddenin (3) numaralı fıkrasının (b) ve
(c) bentlerindeki nitelikli hâller kapsamında ve/veya (4) numaralı fıkra
uyarınca alenen işlenmesi hâlinde de ön ödeme hükümleri uygulanacaktır. Hakaret
suçunun basit hâlinin düzenlendiği (1) numaralı fıkra ile suçun kamu
görevlisine karşı görevinden dolayı işlenmesinin nitelikli hâl olarak
düzenlendiği (3) numaralı fıkranın (a) bendi ise ön ödeme kapsamı dışında
tutulmuştur. 5. Bakılmakta
olan davaya konu fiilin 5237 sayılı Kanun’un 125. maddesinin (1) numaralı
fıkrasına ilişkin olduğu dikkate alındığında anılan Kanun’un 75. maddesinin (6)
numaralı fıkrasında 7531 sayılı Kanun’un 15. maddesiyle yapılan değişikliğin
başvuruya konu yargılamada ön ödeme kurumunun hüküm ve sonuçları bakımından
herhangi bir farklılığa yol açmayacağı anlaşılmaktadır. Bu itibarla 5237 sayılı
Kanun’un 125. maddesinin (1) numaralı fıkrası kapsamındaki hakaret suçu ön
ödeme kapsamına alınmadığından mağduru muhatap
alan sesli, yazılı veya görüntülü bir iletiyle işlenen hakaret suçlarında ön ödeme kurumuna ilişkin normun zaman bakımından uygulamasını düzenleyen
itiraz konusu kurallar bakılmakta olan davadaki uyuşmazlığın çözümünde olumlu
ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte değildir. 6. Açıklanan nedenle
bakılmakta olan davada uygulanma imkânı bulunmayan kurallara ilişkin başvurunun
Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir. III. HÜKÜM 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici
7. maddenin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla... ”, “ ...kovuşturma evresinde bulunan
dosyalar bakımından... ” ve “ ...5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin
altıncı fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. ” ibarelerinin itiraz
başvurusunda bulunan Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma imkânı
bulunmadığından başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE 11/2/2025 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Kadir ÖZKAYA Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN Başkanvekili Basri BAĞCI Üye Engin YILDIRIM Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Üye Selahaddin MENTEŞ Üye İrfan FİDAN Üye Kenan YAŞAR Üye Muhterem İNCE Üye Yılmaz AKÇİL Üye Ömer ÇINAR Üye Metin KIRATLI