ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı  : 2012/13 Karar Sayısı  : 2012/123 Karar Günü  : 20.9.2012 R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ edildi. İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Balıkesir İdare Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU : 12.1.2011 günlü, 6100 sayılı
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun geçici 1. maddesinin ' Bu Kanunun yargı yolu
ve göreve ilişkin hükümleri, Kanunun yürürlüğe girmesinden önceki tarihte
açılmış olan davalarda uygulanmaz .' biçimindeki (1) numaralı fıkrasının
Anayasa'nın 2., 10. ve 37. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir. I- OLAY İdarenin eylemi sonucunda vücut bütünlüğünün kısmen yitirilmesine
bağlı olarak maddi ve manevi tazminat istemiyle açılan davada, itiraz konusu
kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için
başvurmuştur. II- YASA METİNLERİ A- İtiraz Konusu Yasa Kuralı 12.1.2011 günlü, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun itiraz
konusu kuralı içeren geçici 1. maddesinin (1) numaralı fıkrası şöyledir: ' Bu Kanunun yargı yolu ve göreve ilişkin hükümleri, Kanunun
yürürlüğe girmesinden önceki tarihte açılmış olan davalarda uygulanmaz .' B- Dayanılan Anayasa Kuralları Başvuru kararında Anayasa'nın 2., 10. ve 37. maddelerine
dayanılmıştır. III- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ,
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar
ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan
ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve
Erdal TERCAN'ın katılımlarıyla 16.2.2012 günü yapılan ilk inceleme
toplantısında dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine
oybirliğiyle karar verilmiştir. IV- ESASIN İNCELENMESİ Başvuru kararı ve ekleri, Anayasa Mahkemesi Raportörü Cengiz ERTEN
tarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, itiraz konusu yasa kuralı,
dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri
okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre, mahkemeler bakmakta
oldukları davalarda uygulayacakları kanun ya da kanun hükmünde kararname
kurallarını Anayasa'ya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğü
aykırılık savının ciddi olduğu kanısına varırlarsa, o hükmün iptali için
Anayasa Mahkemesi'ne başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca bir
mahkemenin Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış
ve mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralların
da o davada uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları,
davanın değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı
sonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan
kurallardır. Bakılmakta olan dava, idarenin eylemi sonucunda vücut bütünlüğünün
kısmen yitirilmesine bağlı olarak maddi ve manevi tazminat istemine ilişkindir.
Dava açıldıktan sonra yürürlüğe giren 6100 sayılı Kanun'un 3. maddesi, her
türlü idari eylem ve işlemler ile idarenin sorumlu olduğu diğer sebeplerin yol
açtığı vücut bütünlüğünün kısmen veya tamamen yitirilmesine yahut kişinin
ölümüne bağlı maddi ve manevi zararların tazminine ilişkin davalarda asliye
hukuk mahkemelerini görevli kılmıştır. İtiraz konusu kural ise 6100 sayılı
Kanun'un yürürlüğe girmesinden önce açılmış olan davalar yönünden bu Kanun'un
yargı yolu ve göreve ilişkin hükümlerinin uygulanmayacağını öngörmüştür. Ancak
6100 sayılı Kanun'un 3. maddesi Anayasa Mahkemesi'nin 16.2.2012 günlü,
E.2011/35, K.2012/23 sayılı kararıyla iptal edilmiştir. Dolayısıyla başvuru
tarihinde itiraz konusu 6100 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinin (1) numaralı
fıkrası bakılmakta olan davada uygulanacak kural iken, Anayasa Mahkemesi'nin
söz konusu iptal kararıyla uygulanacak kural olmaktan çıkmıştır. Açıklanan nedenlerle başvurunun Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle
reddi gerekir. V- SONUÇ 12.1.2011 günlü, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun geçici
1. maddesinin 'Bu Kanunun yargı yolu ve göreve ilişkin hükümleri, Kanunun
yürürlüğe girmesinden önceki tarihte açılmış olan davalarda uygulanmaz.'
biçimindeki (1) numaralı fıkrasının, itiraz başvurusunda bulunan Mahkeme'nin
bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, bu fıkraya ilişkin
başvurunun Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 20.9.2012 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Haşim KILIÇ Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan
  ALTAN Üye Fulya
  KANTARCIOĞLU Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla
  PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz
  AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN