ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2015/77 Karar Sayısı : 2015/73 Karar Tarihi : 3.9.2015 R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ
edildi İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Danıştay
Onüçüncü Dairesi İTİRAZIN KONUSU: 6.12.2012 tarihli ve
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 65. maddesinin (11) numaralı fıkrasının
birinci cümlesinin, Anayasa'nın 125. ve 155. maddelerine aykırılığı ileri
sürülerek iptaline ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi talebidir. OLAY : Davacının Borsa İstanbul A.Ş.'de işlem
gören paylarının gözaltı pazarına alınmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle
açtığı davada, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan
Mahkeme, iptali için başvurmuştur. I- İPTALİ İSTENİLEN KANUN HÜKMÜ 6362 sayılı Kanun'un itiraz konusu kuralı da içeren 65. maddesinin
(11) numaralı fıkrası şu şekildedir: "Borsalara karşı açılacak davalar adli yargıda görülür. Borsaların
22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa göre çalışan personel ile
ihtilaflarında iş mahkemeleri görevlidir." II- İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk
inceleme toplantısında, başvuru kararı ve ekleri, Raportör Mücahit AYDIN
tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan
Anayasa kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 2. Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddelerine
göre, bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak bir kanun veya
kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini Anayasa'ya aykırı görürse veya
taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına
varırsa, ilgili kural ya da kuralların iptali için Anayasa Mahkemesine
başvurmaya yetkilidir. Bu hükümler uyarınca, bir mahkemenin Anayasa Mahkemesine
başvurabilmesi için, yöntemince açılmış, mahkemenin görevine giren bakmakta
olduğu bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da bu davada uygulanacak
olması gerekir. 3. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 65. maddesinin (11)
numaralı fıkrasında, borsalara karşı açılacak davaların adli yargıda görüleceği
düzenlenmiştir. İtiraz yoluna başvuran Mahkemedeki bakılmakta olan dava ise
itiraz konusu kural nedeniyle adli yargıda görülebilecek bir davadır.
Dolayısıyla bakılmakta olan dava, itiraz başvurusunda bulunan
Mahkemenin görev alanına girmemektedir. Buna göre, itiraz yoluna başvuran
Mahkemede, yöntemine göre açılmış bir dava bulunmadığı gibi kuralın uygulanması
sonucu görevsizlik kararı verilecek olması da bu durumu değiştirmemektedir. 4. Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kurala ilişkin başvurunun
Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir. III- HÜKÜM 6.12.2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 65.
maddesinin (11) numaralı fıkrasının birinci cümlesine yönelik itiraz
başvurusunun, başvuran Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 
3.9.2015 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Zühtü ARSLAN Başkanvekili Alparslan
  ALTAN Başkanvekili Burhan ÜSTÜN Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Serruh KALELİ Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Recep
  KÖMÜRCÜ Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri
  NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz
  AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye M. Emin KUZ Üye Hasan Tahsin
  GÖKCAN Üye Kadir ÖZKAYA Üye Rıdvan GÜLEÇ