ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı  :  2006/52 Karar Sayısı  : 2007/27 Karar Günü : 15.3.2007 Resmi Gazete  Tarih ve
Sayısı : 21.02.2008 - 26794 İPTAL DAVASINI AÇAN : Türkiye Büyük
Millet Meclisi üyeleri Ali TOPUZ, Haluk KOÇ ve 112 Milletvekili İPTAL DAVASININ KONUSU : 4.2.1924
günlü, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun Ek 29. Maddesinin; 1 - Birinci fıkrasının, 9.2.2006 günlü, 5457 sayılı Telgraf ve
Telefon Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle
değiştirilen "Bu fıkranın birinci cümlesinde sayılanlardan aylıksız iznin
bitiminden sonra Türk Telekom'un tâbi bulunduğu mevzuata ve bu fıkraya
istinaden akdedilen sözleşmeye göre çalışmaya devam edenlerden hisse devir
tarihinden itibaren en geç beş yıl içinde iş sözleşmesi herhangi bir nedenle sona
erenler, bu madde hükümlerine göre işlem yapılmak üzere iş sözleşmesinin sona
erdiği tarihten itibaren otuz gün içinde sözleşmenin sona erdiği yılın 15 Ocak
tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan ücretleriyle Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir ve bunların bildirim tarihine kadar geçen süre içindeki
aylık ücret, harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile
diğer malî ve özlük hakları Türk Telekom tarafından karşılanır."
biçimindeki tümcesinin, 2 - Dördüncü fıkrasına, 5457 sayılı Yasa'nın 1.
maddesiyle "Başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen 4857 sayılı
İş Kanununa tabi kapsam dışı personele" ibaresinden sonra gelmek üzere
eklenen "ve hisse devir tarihinden itibaren en geç beş yıl içerisinde iş
sözleşmesi sona eren ve Devlet Personel Başkanlığına bildirimi yapılan
personele" ibaresinin, Anayasanın 2. ve 11. maddelerine aykırılığı savıyla iptalleri
ve yürürlüklerinin durdurulması istemidir. II- YASA METİNLERİ A-İptali İstenilen Yasa Kuralları 406 sayılı Yasa'nın iptali istenilen bölümleri de içeren Ek 29.
Maddesi şöyledir: "Türk Telekom hisselerinin devri sonucu kamu payının yüzde
ellinin altına düşmesi durumunda; Türk Telekomda ek
22 nci maddenin (a) bendinin bu Kanunla yürürlükten kaldırılan
hükümleri uyarınca belirlenen asli ve sürekli görevlerde çalışmakta olanlar ile
22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi olarak kadrolu
veya sözleşmeli personel statüsünde çalışanlar ve kapsam dışı personel, kamu
görevlerinden yüzseksen gün aylıksız izinli sayılır. Bu personel
belirtilen süre içinde Türk Telekomdaçalışmaya devam eder ve hisse devir
tarihinden nakil için Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihe
kadarki aylık ücret, harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm
yardımı ile diğer mali ve özlük hakları Türk Telekom tarafından
karşılanır. Bu fıkrada belirtilen süre içinde nakle tabi personelden Türk
Telekom tarafından hizmetine ihtiyaç duyulmayanlar tespit edildikleri tarihten,
kendi isteği ile nakil talep edenler ise talep tarihinden itibaren en geç
doksan (yüzseksen günlük aylıksız izin süresi aşılmamak kaydıyla ve 15
Ocak 2006 tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan ücretleriyle) gün içinde
Türk Telekom tarafından Devlet Personel Başkanlığına bildirilir ve bunların
aylıksız izinleri bu tarih itibarıyla sona erer. Hizmetine ihtiyaç
duyulmayan personelin tespiti ve kendi isteği ile nakil talebinde bulunma
süresi, hisse devir tarihinden itibaren yüzelli günü aşamaz. Bu
fıkranın birinci cümlesinde sayılanlardan aylıksız iznin bitiminden sonra
Türk Telekomun tabi bulunduğu mevzuata ve bu fıkraya istinaden
akdedilen sözleşmeye göre çalışmaya devam edenlerden hisse devir tarihinden
itibaren en geç beş yıl içinde iş sözleşmesi herhangi bir nedenle sona erenler,
bu madde hükümlerine göre işlem yapılmak üzere iş sözleşmesinin sona erdiği
tarihten itibaren otuz gün içinde sözleşmenin sona erdiği yılın 15 Ocak
tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan ücretleriyle Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir ve bunların bildirim tarihine kadar geçen süre içindeki
aylık ücret, harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile
diğer mali ve özlük hakları Türk Telekom tarafından karşılanır. Söz
konusu personel hakkında üçüncü fıkra hükümlerinin uygulanmasında hisse devir
tarihindeki kadro ve pozisyon unvanları esas alınır. Bu fıkra hükümleri
gereğince azami olarak yüzseksen gün süreyle kamu görevlerinden
aylıksız izinli sayılarak Türk Telekomda çalıştırılmaya devam
olunanlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklen geçiş hakkını
kullanmayarak İş Kanunu hükümlerine tabi olarak yeni bir sözleşme yapmak
suretiyle Türk Telekomdaçalışmaya devam edenlerin aksine bir talepte
bulunmamaları halinde kesenekleri kendileri, kurum karşılıkları ise Türk
Telekom tarafından karşılanmak suretiyle bağlı bulundukları sosyal güvenlik
kurumları ile ilgileri devam ettirilir ve kamu kurum ve kuruluşlarına nakil
hakkından vazgeçmiş olan personele ilişkin karşılıklılık esasına dayalı bir
müşterek bildirim Devlet Personel Başkanlığına sunulur. Önceden bağlı
bulundukları sosyal güvenlik kurumu ile ilgileri devam ettirileceklerin
emeklilik hak ve yükümlülüklerinin tespitinde, devir tarihi itibariyle
emeklilik hak ve yükümlülüklerine esas alınmakta olan kadro, görev veya pozisyonlarının
dikkate alınmasına devam olunur. Önceden bağlı bulundukları sosyal güvenlik
kurumu ile ilgileri yukarıda belirtilen şartlar dahilinde devam
ettirileceklerin nakil talebinde bulunabilecekleri veya nakil işlemlerinin
devam ettiği dönem içerisinde geçecek hizmet süreleri; hisse devir tarihindeki
statülerinde geçmiş sayılarak bu süreleri kıdem aylıklarının hesabında dikkate
alınır ve bunların kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri genel hükümler
çerçevesinde yükseltilmeye devam olunur. Bunlardan bu fıkrada belirtilen beş
yıllık süre içerisinde iş sözleşmesi fesholunanların kıdem
tazminatları bu Kanunun ek 32 nci maddesinin dördüncü fıkrası dikkate
alınarak ödenir. Bu fıkra gereğince bağlı bulundukları sosyal güvenlik
kurumları ile ilgilerinin devam ettirilmesi talebinde bulunanların beş yıllık
sürenin bitiminden sonra da Türk Telekomda çalışmaya devam etmeleri
durumunda, beş yıllık sürenin bitiminden sonraki emeklilik hak ve
yükümlülükleri hakkında yukarıda belirtilen usul ve esaslara göre şlem yapılmaya
devam olunur. Liste halinde bildirilen personel, 24.11.1994 tarihli ve 4046
sayılı Kanunun 22 nci maddesinde belirtilen esas ve usuller
çerçevesinde Devlet Personel Başkanlığı tarafından başka kamu kurum ve
kuruluşlarına nakledilir ve söz konusu personel hakkında anılan madde hükümleri
uygulanır. Ancak, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca
Özelleştirme Fonundan karşılanması öngörülen ödemeler Hazine tarafından
karşılanır ve kapsam dışı personelden nakil hakkından vazgeçenler hakkında 4046
sayılı Kanunun 22 ncimaddesinin dördüncü fıkrasının uygulanmasındaki
süreler yazılı olarak beyanda bulunanlar için beyan tarihinden, hizmetine
ihtiyaç bulunmayanlar için ise kararın kendilerine tebliğ tarihinden başlayarak
on gün olarak esas alınır. Birinci fıkra kapsamına giren personelden, sözleşmeli personel
statüsünde çalışanlar ve kapsam dışı personel statüsünde çalışanlar hakkında,
4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkrası
hükümlerinin uygulanmasında, Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri
tarihteki unvanları esas alınarak Yönetim Kurulunca 15.4.2004 tarihi itibarıyla
bu unvana göre belirlenmiş olan ücret ve diğer mali haklarına bu tarihten
Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadro ve pozisyonlarına
ilişkin olarak bildirim tarihine kadar geçen süre içinde" kamu
görevlilerine yapılacak artış oran ve/veya miktarları uygulanmak suretiyle
bulunacak tutar dikkate alınır. Kapsam dışı personelden Devlet Personel
Başkanlığına bildirilenlerin 15.4.2004 tarihi itibarıyla unvanlarına göre
ücretinin belirlenmemiş olması durumunda, benzer görevlerde bulunanlar dikkate
alınarak bu tarih için ücret ve diğer mali hakları tespit etmeye Yönetim Kurulu
yetkilidir. Ek 22 nci maddenin (a) bendinin bu Kanunla
yürürlükten kaldırılan hükümleri uyarınca belirlenen asli ve sürekli görevlerde
çalışan personel hakkında, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin
dördüncü ve beşinci fıkrası hükümlerinin uygulanmasında Yönetim Kurulunca
15.4.2004 tarihi itibarıyla unvanları için belirlenmiş olan ücret ve diğer mali
haklarına bu tarihten Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki
kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak bildirim tarihine kadar geçen süre
içinde kamu görevlilerine yapılacak artış oran ve/veya miktarları uygulanmak
suretiyle bulunacak tutar, anılan maddenin altıncı fıkrası hükümlerinin
uygulanmasında ise 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki (I) sayılı cetvele
tabi emsali personel için belirlenmiş olan aylık ve diğer mali haklar esas
alınır. Başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen 4857 sayılı İş
Kanununa tabi kapsam dışı personele ve hisse devir tarihinden itibaren
en geç beş yıl içerisinde iş sözleşmesi sona eren ve Devlet Personel
Başkanlığına bildirimi yapılan personele , iş mevzuatına göre herhangi bir
tazminat ödenmez. Nakledilen personelin önceden kıdem tazminatı ödenmiş
süreleri hariç kıdem tazminatına esas olan geçmiş hizmet süreleri 5434 sayılı
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli
ikramiyelerinin hesabında dikkate alınır. Türk Telekom hisselerinin devri sonucu kamu payının %50'nin altına
düşmesinden itibaren bir yıl içinde, 4857 sayılı İş Kanununa göre çalışanların
iş sözleşmelerinin haklı neden olmaksızın işveren tarafından feshedilmesi veya
4857 sayılı İş Kanununa göre, emeklilik dışında haklı nedenlerle kendileri
tarafından feshedilmesi sonucunda işsiz kalanlar, 4046 sayılı Kanunun 21 inci
maddesinde belirtilen iş kaybı tazminatı ve diğer hizmetlerden
yararlanırlar. Bu husustaki işlemlerin yürütülmesinden Türkiye İş Kurumu
görevli, yetkili ve sorumludur. Ancak, 4046 sayılı Kanunun 21 inci maddesi
uyarınca Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yapılması gereken ödemeler
Hazine tarafından yapılır." B- Dayanılan Anayasa Kuralları Dava dilekçesinde Anayasanın 2. ve 11. maddelerine dayanılmıştır. III- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince Haşim
KILIÇ, Sacit ADALI, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT,
A. Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket
APALAK, Serruh KALELİ ve Osman AlifeyyazPAKSÜT'ün katılımlarıyla
04.04.2006 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine, yürürlüğü durdurma isteminin bu
konudaki raporun hazırlanmasından sonra karara bağlanmasına, oybirliğiyle karar
verilmiştir. IV- ESASIN İNCELENMESİ Dava dilekçesi ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, dava konusu
Yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: A- Kuralın Anlam ve Kapsamı Yasanın değişik Ek 29. Maddesinin birinci fıkrasının iptali
istenen bölümünde " Bu fıkranın birinci cümlesinde sayılanlardan
aylıksız iznin bitiminden sonra Türk Telekomun tabi bulunduğu
mevzuata ve bu fıkraya istinaden akdedilen sözleşmeye göre çalışmaya devam
edenlerden hisse devir tarihinden itibaren en geç beş yıl içinde iş sözleşmesi
herhangi bir nedenle sona erenler, bu madde hükümlerine göre işlem yapılmak
üzere iş sözleşmesinin sona erdiği tarihten itibaren otuz gün içinde
sözleşmenin sona erdiği yılın 15 Ocak tarihindeki üçüncü fıkraya göre
hesaplanan ücretleriyle Devlet Personel Başkanlığına bildirilir ve bunların
bildirim tarihine kadar geçen süre içindeki aylık ücret, harcırah, sağlık
giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile diğer mali ve özlük hakları
Türk Telekom tarafından karşılanır. " denilmektedir. 406 sayılı Yasanın Ek 29. Maddesinin 5398 sayılı Yasayla değişik
birinci fıkrasında, Türk Telekom hisselerinin devri sonucu kamu payının yüzde
ellinin altına düşmesi durumunda, Türk Telekom'da asli ve sürekli görevlerde
çalışmakta olanlar ile 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı KHK'ye tabi
olarak kadrolu veya sözleşmeli personel statüsünde çalışanların ve kapsam dışı
personelin nakli düzenlenmektedir. Fıkraya göre, Türk Telekom hisselerinin devri sonucu kamu payının
yüzde ellinin altına düşmesi durumunda yukarıda sayılan nakle tabi personel,
kamu görevlerinden yüzseksen gün aylıksız izinli sayılır. Aylıksız
izinli sayılmanın, nakle tabi personele özelleştirme ile birlikte kurumun
yaşadığı statü değişikliğine uyum sağlamaları için düşünme ve uyum sağlama
süresi olarak öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Bu kişiler, belirtilen süre içinde
Türk Telekom'da çalışmaya devam eder ve hisse devir tarihinden nakil için
Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihe kadarki aylık ücret,
harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile diğer mali ve
özlük hakları Türk Telekom tarafından karşılanır. Bu süre içinde nakle
tabi personelden Türk Telekom tarafından hizmetine ihtiyaç duyulmayanlar tespit
edildikleri tarihten, kendi isteği ile nakil talep edenler ise talep tarihinden
itibaren en geç doksan gün içinde (yüzseksen günlük aylıksız izin süresi
aşılmamak kaydıyla ve 15 Ocak 2006 tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan
ücretleriyle) Türk Telekom tarafından Devlet Personel Başkanlığına bildirilir
ve bunların aylıksız izinleri bu tarih itibarıyla sona erer. Hizmetine
ihtiyaç duyulmayan personelin tespiti ve kendi isteği ile nakil talebinde
bulunma süresi, hisse devir tarihinden itibaren yüzelli günü aşamaz. Dava konusu tümceyle, nakle tabi personele tanınan karar verme
süresi, önceki düzenlemede öngörülen tüm güvenceler saklı kalmak kaydıyla beş
yıla yayılmaktadır. Beş yıl içinde hiçbir sınırlama koşulu
getirilmeksizin, herhangi bir nedenle iş sözleşmesi sona eren kişilerin aynı
koşullar altında kamuya geçmelerine imkân verilmiş, ayrıca uzatılan süre içinde
personelin önceden bağlı oldukları sosyal güvenlik kurumu ile bağlılıkları
devam ettirilerek bu şekilde geçecek beş yıllık hizmet sürelerinin kazanılmış
hak aylık derece ve kademesi ile kıdem aylığının hesabında dikkate
alınabilmesine olanak sağlanmıştır. Dördüncü fıkra, nakle tabi personelden yalnızca 4857 sayılı İş
Yasasına tabi olarak çalışan kapsam dışı personel ile ilgili bir düzenlemedir.
Bu kişiler nakledildikleri andan itibaren kamu görevlisi statüsü kazanacaklarından
ve buna bağlı olarak tüm özlük hakları ve diğer mali haklar bakımından (önceki
statülerinden sahip oldukları kazanılmış hakları korunarak) Emekli Sandığına
tabi olacaklarından, bu kişilere iş mevzuatına göre herhangi bir tazminat
ödenmeyecektir. Fıkra bu niteliğiyle 4046 sayılı Yasa hükümlerine, 5457 sayılı
Yasa ile eklenen ibare ise birinci fıkraya eklenen dava konusu tümcenin
yarattığı hukuksal duruma paralellik sağlamaktadır. B- Anayasa'ya Uygunluk Denetimi Dava dilekçesinde, nakle tabi personelin kamu kurum ve
kuruluşlarına nakledilmeleri konusunda sağlanan güvencenin, Türk Telekom'da
çalışma olanaklarını cazip hale getireceği, nakil talebinde bulunmayanların iş
sözleşmelerinin hisse devir tarihinden itibaren en geç beş yıl içinde herhangi
bir nedenle sona erdirilmesi olanağının Oger Telekoms Ortak
Girişim Grubuna verilmiş olmasının bu Gruba tanınmış bir ayrıcalık anlamına
geldiği, zira bu durumun nihai devir işlemleri yapıldıktan sonra ihale ve satış
şartlarının değiştirilmesi anlamını taşıdığı, çünkü bu koşulların özelleştirme
aşamasında değiştirilmiş olması durumunda, özelleştirme ihalesine katılan
firmaların buna göre farklı teklif sunabileceği, iptali istenen kuralın ise
nakle tabi personele beş yıl daha işyerinde kalma hakkı vermediği, alıcı
Şirkete bu personeli beş yıla kadar istediği süre çalıştırabilme hak ve
imtiyazı tanıdığı, dolayısıyla kişi ve toplum yararı arasında denge
kurmadığından kamu yararını gözetmediği, öte yandan, "herhangi bir nedenle"
iş sözleşmesinin sona ermesine olanak sağlanmasının, yasalarda belirlilik ve
öngörülebilirlik ilkelerine ters düştüğü gerekçesiyle, kuralın Anayasanın 2.
maddesine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. Hukuk devleti insan haklarına dayanan, bu hak ve özgürlükleri
koruyup güçlendiren, eylem ve işlemleri hukuka uygun olan, her alanda adaletli
bir hukuk düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren, hukuk güvenliğini
gerçekleştiren, Anayasa'ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan, hukuku tüm
devlet organlarına egemen kılan, yargı denetimine açık, yasaların üstünde
Anayasa'nın ve yasa koyucunun da bozamayacağı temel hukuk ilkelerinin bulunduğu
bilincinde olan devlettir. Hukuk devletinin en önde gelen koşullarından
biri de yasaların kamu yararına dayanması ilkesidir. Kazanılmış haklara saygı ilkesi, hukuk devletinin genel
ilkelerinden birisini oluşturmaktadır. Kazanılmış hak, özel hukuk ve kamu
hukuku alanlarında genel olarak, bir hak sağlamaya elverişli nesnel yasa
kurallarının bireylere uygulanması ile onlar için doğan öznel hakkın korunması
anlamına gelir. Ancak, kazanılmış bir haktan söz edilebilmesi için bu hakkın
yeni yasadan önce yürürlükte olan kurallara göre bütün sonuçlarıyla fiilen elde
edilmiş olması gerekmektedir. Dava konusu tümceyle yüz seksen günlük süre içinde tercihini
Telekom ile iş sözleşmesi yapma yönünde kullanan personel bakımından daha ileri
düzeyde bir güvence getirilmekte, sözleşmenin akdedilmesinden sonraki beş yıl
içinde herhangi bir nedenle sözleşmenin sona ermesi durumunda, personelin nakil
hakkının korunacağı ifade edilmektedir. " Herhangi bir neden " ifadesi belirsiz olmayıp,
personelin " hangi nedenle olursa olsun " iş sözleşmelerinin
sona ermesi durumunda nakil hakkının korunacağına ilişkin olduğundan personel
bakımından her olasılığı içine alan bir güvence sağlamaktadır. Kural bu yönüyle
hukuksal güvenliğin ihlali niteliğini taşımamaktadır. Dava konusu kural ile nakle tabi personele tanınan karar verme
süresi, önceki yasal düzenlemelerde öngörülen tüm güvenceler saklı kalmak
kaydıyla beş yıla yayılmaktadır. Beş yıl içinde hiçbir sınırlama koşulu
getirilmeksizin, herhangi bir nedenle iş sözleşmesi sona eren kişilerin aynı
koşullar altında kamuya geçmelerine imkân verilmektedir. Ayrıca uzatılan süre
içinde personelin önceden bağlı oldukları sosyal güvenlik kurumu ile
bağlılıkları devam ettirilerek bu şekilde geçecek beş yıllık hizmet sürelerinin
kazanılmış hak aylık derece ve kademesi ile kıdem aylığının hesabında dikkate
alınabilmesine olanak sağlanmaktadır. Bu şekilde nakle tabi personelin Türk
Telekom A.Ş. ile kamuda çalışma seçeneği korunarak, ayrıcalığa ya da hak
mahrumiyetlerine yol açılmamaktadır. Ek 29. Maddenin dördüncü fıkrasına eklenen dava konusu ibare ise
birinci fıkrada yapılan değişikliğe paralellik sağlamak amacıyla düzenlenmiş
olup, bu fıkrayla birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle dava konusu  tümce ve ibare, Anayasanın
2. maddesine aykırı değildir. İptal isteminin reddi gerekir. Anayasanın 11. maddesinin ise anayasallık denetiminde herhangi bir
işlevinin bulunmaması nedeniyle bu yönde bir denetime gerek görülmemiştir. V- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ 4.2.1924 günlü, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun Ek 29.
Maddesinin; 1 - Birinci fıkrasının, 9.2.2006 günlü, 5457 sayılı Telgraf ve
Telefon Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle
değiştirilen "Bu fıkranın birinci cümlesinde sayılanlardan aylıksız iznin
bitiminden sonra Türk Telekom'un tâbi bulunduğu mevzuata ve bu fıkraya
istinaden akdedilen sözleşmeye göre çalışmaya devam edenlerden hisse devir
tarihinden itibaren en geç beş yıl içinde iş sözleşmesi herhangi bir nedenle
sona erenler, bu madde hükümlerine göre işlem yapılmak üzere iş sözleşmesinin
sona erdiği tarihten itibaren otuz gün içinde sözleşmenin sona erdiği yılın 15
Ocak tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan ücretleriyle Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir ve bunların bildirim tarihine kadar geçen süre içindeki
aylık ücret, harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile
diğer malî ve özlük hakları Türk Telekom tarafından karşılanır."
biçimindeki tümcesine, 2 - Dördüncü fıkrasına, 5457 sayılı Yasa'nın 1.
maddesiyle "Başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen 4857 sayılı
İş Kanununa tabi kapsam dışı personele" ibaresinden sonra gelmek üzere
eklenen "ve hisse devir tarihinden itibaren en geç beş yıl içerisinde iş
sözleşmesi sona eren ve Devlet Personel Başkanlığına bildirimi yapılan
personele" ibaresine, yönelik iptal istemleri, 15.3.2007 günlü, E. 2006/52, K.
2007/27 sayılı kararla reddedildiğinden, bu tümce ve ibareye ilişkin yürürlüğün
durdurulması isteminin REDDİNE, 15.3.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. VI- SONUÇ 4.2.1924 günlü, 406 sayılı
Telgraf ve Telefon Kanunu'nun ek 29. maddesinin; 1- Birinci
fıkrasının, 9.2.2006 günlü, 5457 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle değiştirilen "Bu fıkranın
birinci cümlesinde sayılanlardan aylıksız iznin bitiminden sonra
Türk Telekomun tâbi bulunduğu mevzuata ve bu fıkraya istinaden
akdedilen sözleşmeye göre çalışmaya devam edenlerden hisse devir tarihinden
itibaren en geç beş yıl içinde iş sözleşmesi herhangi bir nedenle sona erenler,
bu madde hükümlerine göre işlem yapılmak üzere iş sözleşmesinin sona erdiği
tarihten itibaren otuz gün içinde sözleşmenin sona erdiği yılın 15 Ocak
tarihindeki üçüncü fıkraya göre hesaplanan ücretleriyle Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir ve bunların bildirim tarihine kadar geçen süre içindeki
aylık ücret, harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm yardımı ile
diğer malî ve özlük hakları Türk Telekom tarafından karşılanır."
biçimindeki tümcesinin, 2- Dördüncü
fıkrasına, 5457 sayılı Yasa'nın 1. maddesiyle "Başka kamu kurum ve
kuruluşlarına nakledilen 4857 sayılı İş Kanununa tâbi kapsam dışı
personele" ibaresinden sonra gelmek üzere eklenen "ve hisse devir
tarihinden itibaren en geç beş yıl içerisinde iş sözleşmesi sona eren ve Devlet
Personel Başkanlığına bildirimi yapılan personele" ibaresinin, Anayasa'ya aykırı olmadığına
ve iptal isteminin REDDİNE, 15.3.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Tülay
  TUĞCU Başkanvekili Haşim
  KILIÇ Üye Sacit ADALI Üye Fulya
  KANTARCIOĞLU Üye Ahmet
  AKYALÇIN Üye Mehmet
  ERTEN Üye A. Necmi ÖZLER Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Şevket
  APALAK Üye SerruhKALELİ Üye OsmanAlifeyyazPAKSÜT