ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2021/115 Karar Sayısı : 2023/133 Karar Tarihi : 26/7/2023 R.G.Tarih-Sayı :
28/9/2023-32323 İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye
Büyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte
132 milletvekili (E.2021/115) İTİRAZ YOLUNA BAŞVURANLAR: Ankara 7. İdare Mahkemesi (E.2023/64) Danıştay 2. Dairesi (E.2023/70) DAVANIN
VE İTİRAZLARIN KONUSU: 24/8/2021 tarihli ve (83)
numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4. maddesiyle 10/7/2018
tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1) numaralı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Altıncı
Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin; A. 1. (1) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ …bulunanlardan daha önce
muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat kontrolörü ile
bütçe kontrolörü kadrosunda… ” bölümünün, 2. (2)
numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ … bulunanlardan
daha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda … ” bölümünün, Anayasa’nın
2., 7., 10., 104. ve 128. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine ve
yürürlüklerinin durdurulmasına, B. (2) numaralı
fıkrasının kalan kısmının 26/9/2011 tarihli
ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname yürürlüğe girdikten sonra göreve
başlayan denetim ve inceleme yetkisine sahip defterdarlık uzmanları yönünden Anayasa’nın 10 . madde s ine aykırılığı ileri
sürülerek iptaline, karar verilmesi talebidir. I. İPTALİ İSTE NEN CUMHURBAŞKANLIĞI
KARARNAMESİ KURALLARI Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin (CBK) 4. maddesiyle (1)
numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen iptali talep
edilen kuralların da yer aldığı geçici 2. madde şöyledir: “(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Hazine ve
Maliye Bakanlığında hazine ve maliye uzmanı kadrosunda bulunanlardan daha
önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat
kontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenler, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde talep etmeleri halinde
Hazine ve Maliye Bakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörü ve
muhasebat kontrolörü kadrolarına atanırlar. Bu maddenin yürürlük tarihi
itibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığında idari görevde olanlardan, daha önce
muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat kontrolörü ve
bütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenler de idari görevlerinin sona
ermesini takip eden bir ay içerisinde talep etmeleri halinde Hazine ve Maliye
Bakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörü ve muhasebat kontrolörü
kadrolarına atanırlar. Bunların hazine ve maliye uzmanı ve hazine ve maliye
uzman yardımcısı kadrolarında geçirdikleri süreler, muhasebat kontrolörü ve
stajyer muhasebat kontrolörü kadrolarında geçmiş sayılır. (2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Hazine ve
Maliye Bakanlığı taşra teşkilatında defterdarlık uzmanı kadrosunda
bulunanlardan daha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı
kadrosunda istihdam edilenler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
bir ay içerisinde talep etmeleri halinde Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra
teşkilatında durumlarına uygun muhasebe denetmeni kadrolarına atanırlar. Bu
maddenin yürürlük tarihi itibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığında idari görevde
olanlardan daha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı
kadrosunda istihdam edilenler de idari görevlerinin sona ermesini takip eden
bir ay içerisinde talep etmeleri halinde durumlarına uygun muhasebe denetmeni
kadrolarına atanırlar. Bunların defterdarlık uzmanı ve defterdarlık uzman
yardımcısı kadrolarında geçirdikleri süreler, muhasebe denetmeni ve muhasebe
denetmen yardımcısı kadrolarında geçmiş sayılır. (3) Bu madde kapsamında yapılacak atamalar için uygun
kadrolar başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atama işleminin yapıldığı tarih
itibarıyla ihdas edilerek 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Hazine ve Maliye
Bakanlığı bölümüne eklenmiş sayılır. ” II. İLK İNCELEME A. E.2021/115 Sayılı Dava Yönünden 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal
Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf
Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI ve İrfan
FİDAN’ın katılımlarıyla 4/11/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında,
dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, yürürlüğü
durdurma talebinin esas inceleme aşamasında karara bağlanmasına OYBİRLİĞİYLE
karar verilmiştir. B. E.2023/64 Sayılı Başvuru Yönünden 2. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.
Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,
Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin
katılımlarıyla 5/4/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir. C. E.2023/70 Sayılı Başvuru Yönünden 3. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki
HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN,
Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla 4/5/2023 tarihinde yapılan ilk
inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III. BİRLEŞTİRME KARARLARI A. E.2023/64 Sayılı Başvuru Yönünden 4. (83) numaralı CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralı
CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2)
numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ …bulunanlardan daha önce muhasebe
denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda… ” bölümünün iptaline
karar verilmesi talebiyle yapılan itiraz başvurusuna ilişkin E.2023/64 sayılı
davanın , aralarındaki hukuki irtibat
nedeniyle E.2021/115 sayılı dava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasının kapatılmasına,
esas incelemenin E.2021/115 sayılı dosya üzerinden yürütülmesine 5/4/2023
tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. B. E.2023/70 Sayılı Başvuru Yönünden 5. (83) numaralı CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralı
CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2)
numaralı fıkrasının 659 sayılı KHK yürürlüğe
girdikten sonra göreve başlayan denetim ve inceleme yetkisine sahip
defterdarlık uzmanları yönünden iptaline karar verilmesi talebiyle yapılan
itiraz başvurusuna ilişkin E.2023/70 sayılı davanın, aralarındaki hukuki
irtibat nedeniyle E.2021/115 sayılı dava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasının
kapatılmasına, esas incelemenin E.2021/115 sayılı dosya üzerinden yürütülmesine
4/5/2023 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. IV. ESASIN İNCELENMESİ 6 . Dava dilekçesi ve başvuru kararları ile ekleri,
Raportör Cem GÜNDOĞDU tarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, dava ve
itiraz konusu CBK kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların
gerekçeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: A. Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Anayasal Çerçevesi
ve Yargısal Denetimi 7. Anayasa Mahkemesi, CBK’ların anayasal çerçevesini ve
yargısal denetimine ilişkin ilkeleri daha önceki kararlarında belirlemiştir.
Buna göre CBK’ların yargısal denetiminde öncelikle Anayasa’nın 104. maddesinin
on yedinci fıkrasının birinci ila dördüncü cümlelerinde belirtilen konu
bakımından yetki kurallarına uygunluğunun ele alınması gerekmekte olup bu
kapsamda düzenlemenin yürütme yetkisine ilişkin olması, Anayasa’nın İkinci
Kısmı’nın Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve
ödevleriyle Dördüncü Bölümü’nde yer alan siyasi haklar ve ödevlerle ilgili
olmaması, Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen ya da kanunda
açıkça düzenlenen konulara ilişkin olmaması gerekir. Anılan fıkra yönünden
herhangi bir aykırılık tespit edilmemesi durumunda ise bu defa CBK’ların içerik
yönünden Anayasa’ya uygunluk denetimi yapılmalıdır (AYM, E.2019/78, K.2020/6,
23/1/2020, §§ 3-13; E.2019/31, K.2020/5, 23/1/2020, §§ 3-13; E.2018/119,
K.2020/25, 11/6/2020, §§ 3-13; E.2018/155, K.2020/27, 11/6/2020, §§ 3-13). B. CBK’nın 4.
Maddesiyle (1) Numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne Eklenen
Geçici 2. Maddenin (1) Numaralı Fıkrasının Birinci Cümlesinin “ …bulunanlardan
daha önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat
kontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda… ” Bölümünün ve Aynı Maddenin (2)
Numaralı Fıkrasının Birinci Cümlesinin “ …bulunanlardan daha önce muhasebe
denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda… ” Bölümünün İncelenmesi 1. İptal Talebinin ve İtirazların Gerekçeleri 8. Dava dilekçesinde ve başvuru kararlarında özetle;
maddede belirtilen hakkın 2011 yılından sonra ataması yapılanlara
tanınmamasının aynı görev ve unvana sahip kamu görevlilerinin farklı
uygulamalara tabi olmasına yol açarak kanun önünde eşitlik ilkesini ihlal
ettiği, işe giriş tarihi esas alınarak oluşturulan bu eşitsizliğin hukuki
güvenlik ve kazanılmış hakların korunması ilkeleriyle de bağdaşmadığı, söz
konusu düzenlemenin kanunla yapılması gerektiği belirtilerek kuralların
Anayasa’nın 2., 7., 10., 104. ve 128. maddelerine aykırı olduğu ileri
sürülmüştür. 2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu 9. Dava dilekçesinde konu bakımından yetki yönünden kuralların
Anayasa’nın 7. ve 128. maddelerine de aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de
CBK’ya ilişkin konu bakımından yetki kuralları Anayasa’nın 104. maddesinin on
yedinci fıkrasında düzenlendiğinden bu husustaki inceleme anılan fıkra
kapsamında yapılacaktır. 10. Kurallar, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Hazine
ve Maliye Bakanlığında hazine ve maliye uzmanı kadrosunda bulunanlardan daha
önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat
kontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenlerin talep etmeleri
hâlinde Hazine ve Maliye Bakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörü
ve muhasebat kontrolörü kadrolarına; Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra
teşkilatında defterdarlık uzmanı kadrosunda bulunanlardan daha önce muhasebe
denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda istihdam edilenlerin de talepleri
hâlinde Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra teşkilatında durumlarına uygun
muhasebe denetmeni kadrolarına atanmalarını öngörmektedir. 11. Anayasa'nın 128. maddesinde devletin, kamu iktisadi
teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre
yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli
görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği ifade edilmiş;
memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve
yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük
işlerinin kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. 12. Kamu hizmeti niteliği taşıyan görevlerin yerine
getirilebilmesi bağlamında Hazine ve Maliye Bakanlığında muhasebat
başkontrolörü, muhasebat kontrolörü ve muhasebe denetmeni kadrosunda istihdam
edilen personelin genel idari esaslara göre yürütülen asli ve sürekli görevleri
yerine getirdikleri, dolayısıyla Anayasa’nın 128. maddesi anlamında memur
veya diğer kamu görevlisi sıfatına sahip bulundukları hususunda tereddüt
bulunmamaktadır. 13. Anayasa’nın 128. maddesine göre memurlar ve diğer
kamu görevlilerinin atanmalarının kanunla düzenlenmesi gerekmekte olup
kurallarla muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü ve muhasebe denetmeni
kadrolarına atanabilme şartlarına yönelik bir düzenleme öngörülmektedir. 14. Bu itibarla Anayasa’nın 128. maddesi uyarınca
münhasıran kanunla düzenlenmesi gereken bir konuda düzenleme yapan kuralların
Anayasa’nın 104. maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırı
olduğu anlaşılmıştır (benzer yöndeki karar için bkz. AYM, E.2021/90, K.2022/108,
28/09/2022, §§ 61-67). 15. Açıklanan nedenlerle kurallar, Anayasa’nın 104.
maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırıdır. İptalleri gerekir. Kurallar, Anayasa’nın 104. maddesinin on yedinci
fıkrasının üçüncü cümlesine aykırı görülerek iptal edildiğinden ayrıca aynı
fıkranın birinci, ikinci ve dördüncü cümleleri yönünden incelenmemiştir. Kurallar konu bakımından yetki yönünden Anayasa’nın 104.
maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırı görülerek iptal
edildiğinden içerik yönünden incelenmemiştir. C. CBK’nın 4. Maddesiyle (1) Numaralı CBK’nın Altıncı
Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne Eklenen Geçici 2. Maddenin (2) Numaralı
Fıkrasının Kalan Kısmının İncelenmesi 16. CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralı CBK’nın Altıncı
Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinin “ …bulunanlardan daha önce muhasebe denetmeni
ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda… ” bölümünün iptali
nedeniyle maddenin birinci cümlesinin kalan kısmı ile ikinci ve üçüncü
cümlelerinin uygulanma imkânı kalmamıştır. Bu nedenle söz konusu kısım ve cümleler
30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası kapsamında
değerlendirilmiş ve bu kurallar yönünden Anayasa’ya uygunluk denetiminin
yapılmasına gerek görülmemiştir. V. İPTALİN DİĞER KURALLARA ETKİSİ 17. 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrasında
kanunun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin veya Türkiye Büyük Millet Meclisi
İçtüzüğü’nün belirli kurallarının iptali, diğer kurallarının veya tümünün
uygulanmaması sonucunu doğuruyorsa bunların da Anayasa Mahkemesince iptaline
karar verilebileceği öngörülmektedir. 18. CBK’nın 4.
maddesiyle (1) numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen
geçici 2. maddenin (1) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ …bulunanlardan
daha önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat
kontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda… ” bölümünün ve (2) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinin “ …bulunanlardan daha önce muhasebe denetmeni
ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda… ” bölümünün iptali
nedeniyle uygulanma imkânı kalmayan aynı maddenin (1) ve (2) numaralı
fıkralarının kalan kısımları ile (3) numaralı fıkrasının 6216 sayılı Kanun’un
43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince iptali gerekir. VI. İPTAL KARARININ YÜRÜRLÜĞE GİRECEĞİ
GÜN SORUNU 19. Anayasa’nın
153. maddesinin üçüncü fıkrasında “Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veya
Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptal
kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gereken
hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca
kararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmî Gazetede yayımlandığı günden
başlayarak bir yılı geçemez . ” denilmekte, 6216 sayılı Kanun’un 66.
maddesinin (3) numaralı fıkrasında da bu kural tekrarlanmak suretiyle Anayasa
Mahkemesinin gerekli gördüğü hâllerde Resmî
Gazete’de yayımlandığı günden başlayarak iptal kararının yürürlüğe gireceği
tarihi bir yılı geçmemek üzere ayrıca kararlaştırabileceği belirtilmektedir. 20. CBK’nın 4.
maddesiyle (1) numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen
geçici 2. maddenin iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşluk
kamu yararını ihlal edecek nitelikte görüldüğünden Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü
fıkrasıyla 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince bu maddeye ilişkin iptal hükmünün kararın Resmî
Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesi uygun
görülmüştür. VII. YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI TALEBİ 21. Dava dilekçesinde
özetle, dava konusu kuralların uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız
zararlar doğabileceği belirtilerek yürürlüklerinin durdurulmasına karar
verilmesi talep edilmiştir. 24/8/2021 tarihli ve (83) numaralı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4. maddesiyle 10/7/2018 tarihli ve 30474
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1) numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne
eklenen geçici 2. maddenin; A. (1) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce muhasebat
başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebet kontrolörü ile bütçe
kontrolörü kadrosunda...” bölümüne, B. (2) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce muhasebe denetmeni
ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda...” bölümüne, yönelik iptal hükümlerinin yürürlüğe girmelerinin
ertelenmeleri nedeniyle bu bölümlere ilişkin yürürlüğün
durdurulması taleplerinin REDDİNE 26/7/2023 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. VIII. HÜKÜM 24/8/2021 tarihli ve
(83) numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4.
maddesiyle 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1)
numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin
Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin; A. (1) numaralı fıkrasının; 1. Birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce
muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebet kontrolörü ile
bütçe kontrolörü kadrosunda...” bölümünün konu bakımından yetki yönünden
Anayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153.
maddesinin üçüncü fıkrası ile 30/3/2011 tarihli
ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası
gereğince KARARIN RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA
YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, 2. Kalan kısmının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesinin
üçüncü fıkrası ile 6216
sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN
RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, B. (2) numaralı fıkrasının; 1. Birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce
muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda...” bölümünün
konu bakımından yetki yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN
RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, 2. Kalan kısmının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesinin
üçüncü fıkrası ile 6216
sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN
RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, C. (3) numaralı fıkrasının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesinin
üçüncü fıkrası ile 6216
sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN RESMÎ
GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, 26/7/2023 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Zühtü ARSLAN Başkanvekili Hasan Tahsin
  GÖKCAN Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Üye Engin YILDIRIM Üye Muammer TOPAL Üye M. Emin KUZ Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki
  HAKYEMEZ Üye Yıldız
  SEFERİNOĞLU Üye Selahaddin MENTEŞ Üye Basri BAĞCI Üye İrfan FİDAN Üye Kenan YAŞAR Üye Muhterem İNCE