ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2008/99 Karar Sayısı : 2010/42 Karar Günü : 25.2.2010 R.G. Tarih-Sayı :
18.05.2010-27585 İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Kocaeli 6. Asliye Ceza
Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU: 10.7.1953 günlü, 6136 sayılı
Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun'un 23.1.2008
günlü, 5728 sayılı Yasa'nın 156. maddesiyle değiştirilen 13. maddesinin beşinci
fıkrasının Anayasa'nın 2., 10., 36., 37. ve 38. maddelerine aykırılığı savıyla
iptali istemidir. I- OLAY Şüphelinin evinde yapılan aramada ele geçirilen ruhsatsız tabanca
ve mermi nedeniyle açılan davada, 6136 sayılı Yasa'nın 13. maddesinin beşinci
fıkrasının Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme iptali için
başvurmuştur. III- YASA METİNLERİ A- İtiraz Konusu Yasa Kuralı 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Kanun'un itiraz konusu fıkrayı içeren 13. maddesi şöyledir: ' Madde 13 ' Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak ateşli
silahlarla bunlara ait mermileri satın alan veya taşıyanlar veya bulunduranlar
hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis ve otuz günden yüz güne kadar adlî para
cezasına hükmolunur. Ateşli silahın, bu Kanunun 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında
sayılanlardan olması ya da silâh veya mermilerin sayı veya nitelik bakımından
vahim olması halinde beş yıldan sekiz yıla kadar hapis ve beşyüz günden beşbin
güne kadar adlî para cezasına hükmolunur. Bu Kanunun 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında sayılanlar
dışındaki ateşli silahın bir adet olması ve mutat sayıdaki mermilerinin ev veya
işyerinde bulundurulması halinde verilecek ceza bir yıldan iki yıla kadar hapis
ve yirmibeş günden yüz güne kadar adlî para cezasıdır. Ateşli silahlara ait mermilerin pek az sayıda bulundurulmasının
veya taşınmasının mahkemece vahim olarak takdir edilmemesi durumunda
hükmolunacak ceza altı aya kadar hapis ve yüz güne kadar adlî para cezasıdır. Kuru sıkı tabir edilen ses veya gaz fişeği ya da benzerlerini
atabilen tabancayı, teknik özelliklerinde değişiklik yaparak öldürmeye
elverişli silah haline dönüştüren kişi, bu maddenin birinci fıkrası hükümlerine
göre cezalandırılır .' B- Dayanılan Anayasa Kuralları Başvuru kararında,Anayasa'nın 2., 10., 36., 37. ve 38. maddelerinedayanılmıştır. IV- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Sacit ADALI, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa
YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ ve Zehra
Ayla PERKTAŞ'ın katılımlarıyla yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine 13.11.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verilmiştir. V- ESASIN İNCELENMESİ Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itiraz
konusu Yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Başvuru kararında, ateşli silaha dönüştürülmüş kuru sıkı olarak
adlandırılan silahları bulundurma suçu nedeniyle 6136 sayılı Yasa'nın 13.
maddesinin birinci fıkrasına göre verilen cezanın, ilk imal ediliş tarzı
itibariyle ateşli silahın bulundurulması halinde aynı maddenin üçüncü fıkrasına
göre verilen cezadan fazla olmasının ve görevli mahkemenin, diğerinde sulh ceza
mahkemesi iken bu suçta asliye ceza mahkemesi olarak kabul edilmesinin
Anayasa'nın 2., 10., 36., 37. ve 38. maddelerine aykırı olduğu ileri
sürülmüştür. 6136 sayılı Yasa'nın 5728 sayılı Yasa'nın 156. maddesiyle değişik
13. maddesinin son fıkrasına göre, kuru sıkı tabir edilen ses veya gaz fişeği
ya da benzerlerini atabilen tabancayı teknik özelliklerinde değişiklik yaparak
öldürmeye elverişli silaha dönüştürenlerin birinci fıkra gereğince bir yıldan
üç yıla kadar hapis ve otuz günden yüz güne kadar adli para cezası ile
cezalandırılacağı kurala bağlanmıştır. Madde gerekçesindeki 'kuru sıkı
tabancanın öldürmeye elverişli silah haline dönüştürülmesinin yaptırım altına
alındığı konusuna açıklık kazandırmak' ifadesi de gözetildiğinde birinci
fıkra gereğince cezalandırılacak olan suçun 'dönüştürme suçu' olduğu
açıktır. Anayasa'nın 2. maddesinde belirtilen hukuk devleti, insan
haklarına dayanan, bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, eylem ve
işlemleri hukuka uygun olan, her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu
geliştirerek sürdüren, Anayasa'ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan, hukuku
tüm devlet organlarına egemen kılan, Anayasa ve yasalarla kendini bağlı sayan,
yargı denetimine açık, Anayasa'nın ve yasaların üstünde yasa koyucunun da
bozamayacağı temel hukuk ilkeleri bulunduğu bilincinde olan devlettir. Yasa önünde eşitlik ilkesi hukuksal durumları aynı olanlar için
söz konusudur. Bu ilke ile eylemli değil, hukuksal eşitlik öngörülmüştür.
Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin yasalar karşısında aynı
işleme bağlı tutulmalarını sağlamak, ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını
önlemektir. Bu ilkeyle, aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar
uygulanarak yasa karşısında eşitliğin çiğnenmesi yasaklanmıştır. Durumlarındaki
özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları ve
uygulamaları gerektirebilir. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal
durumlar farklı kurallara bağlı tutulursa Anayasa'da öngörülen eşitlik ilkesi
zedelenmez. Anayasa'nın 36. maddesinde herkesin meşru vasıta ve yollardan
faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve
savunma ile adil yargılanma hakkına sahip olduğu, mahkemelerin görev ve yetkisi
içindeki davaya bakmaktan kaçınamayacağı, 37. maddesinde kanuni hâkim güvencesi
kurala bağlanmış, 38. maddesinde ise suç ve cezalara ilişkin esaslara yer
verilmiştir. İlk imal edilişi 6136 sayılı Yasa kapsamında olan bir silahı 'bulundurma
eylemi' ile kurusıkı olarak adlandırılan ses veya gaz fişeği ya da
benzerlerini atabilen tabancanın 6136 sayılı Yasa kapsamındaki silaha 'dönüştürme
eylemi' aynı nitelikte değildir. Farklı suçları işleyenler ise aynı hukuksal
konumda bulunmadıklarından eşitlik karşılaştırmasına esas alınamazlar. Hukuk devletinde ceza hukukuna ilişkin düzenlemelerde Anayasa'ya
ve ceza hukukunun temel ilkelerine bağlı kalmak koşuluyla hangi eylemlerin suç
sayılacağı, bunlara uygulanacak yaptırımın türü ve ölçüsü, cezayı ağırlaştırıcı
ve hafifletici nedenlerin belirlenmesi gibi konularda yasa
koyucunun takdir yetkisi bulunmaktadır. Bu bağlamdases veya gaz fişeği ya da
benzerlerini atabilen tabancayı teknik özelliklerinde değişiklik yaparak
öldürmeye elverişli silaha dönüştürmesuçuna 6136 sayılı Yasa kapsamındaki
silahı bulundurma suçuna göre niteliğindeki ağırlık gözetilerek daha ağır bir
yaptırım öngörülmesi de anayasal sınırlar içinde yasa koyucunun takdiri
kapsamındadır. Açıklanan nedenlerle kural, Anayasa'nın 2., 10. ve 38. maddelerine
aykırı değildir. İptal isteminin reddi gerekir. Kuralın, Anayasa'nın 36.ve 37. maddeleri ile ilgisi görülmemiştir. VI - SONUÇ 10.7.1953 günlü, 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Kanun'un 23.1.2008 günlü, 5728 sayılı Yasa'nın 156. maddesiyle
değiştirilen 13. maddesinin beşinci fıkrasının Anayasa'ya aykırı olmadığına ve
itirazın REDDİNE, 25.2.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Haşim
  KILIÇ Başkanvekili Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Sacit
  ADALI Üye Fulya
  KANTARCIOĞLU Üye Ahmet
  AKYALÇIN Üye Mehmet
  ERTEN Üye Fettah
  OTO Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Şevket
  APALAK Üye Serruh
  KALELİ Üye Zehra
  Ayla PERKTAŞ