ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2025/52 Karar Sayısı : 2025/48 Karar Tarihi : 6/3/2025 R.G. Tarih - Sayı : Tebliğ
edildi. İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Bursa 53. Asliye Ceza Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU: 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531
sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici 7. maddenin (2) numaralı
fıkrasının birinci cümlesinin “ …5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin
altıncı fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. ” bölümü ile ikinci
cümlesinin Anayasa’nın 38. maddesine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine
karar verilmesi talebidir. OLAY: Hakaret suçundan açılan davada itiraz
konusu kuralların Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptalleri
için başvurmuştur. I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKÜMLERİ Kanun’un itiraz konusu kuralın da yer aldığı geçici 7.
maddesi şöyledir: “ Geçici Madde 7- (Ek:7/11/2024-7531/18 md.) (1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla 5237 sayılı Kanunun 73
üncü maddesinin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma evresine geçilmiş dosyalar
bakımından uygulanmaz. (2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
soruşturma veya kovuşturma evresinde bulunan dosyalar bakımından bu
maddeyi ihdas eden Kanunla 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasında yapılan
değişiklik ve 5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı fıkrasında
yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasının
değişiklikten önceki hükümlerine göre sonuçlandırılır. (3) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla, 253 üncü maddenin
yirmidördüncü fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce yapılan uzlaştırmacı yazılı sınavlarında başarılı olanlar
hakkında uygulanmaz. Bu kişiler, diğer koşulları taşımaları halinde
uzlaştırmacı siciline ve listelerine kaydedilebilir. (4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 254
üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına
karar verilen dosyalar bakımından bu maddeyi ihdas eden Kanunla 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göre
sonuçlandırılır. ” II. İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan
ilk inceleme toplantısında başvuru kararı ve ekleri, Raportör Ahmet Hakan
SOYTÜRK tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu ve itiraz konusu kanun
hükümleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 2. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un “ Anayasaya
aykırılığın mahkemelerce ileri sürülmesi ” başlıklı 40. maddesinde Anayasa
Mahkemesine itiraz yoluyla yapılacak başvurularda izlenecek yöntem
düzenlenmiştir. Söz konusu maddenin (1) numaralı fıkrasında bir davaya bakmakta
olan mahkemenin bu davada uygulanacak bir kanun veya Cumhurbaşkanlığı
kararnamesinin hükümlerini Anayasa’ya aykırı görmesi veya taraflardan birinin
ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varması hâlinde bu
fıkrada sayılan belgeleri dizi listesine bağlayarak Anayasa Mahkemesine
göndereceği belirtilmiş; anılan fıkranın (b) bendinde “ Başvuru kararına
ilişkin tutanağın onaylı örneği ” Anayasa Mahkemesine gönderilecek belgeler
arasında sayılmıştır. Maddenin (4) numaralı fıkrasında ise açık bir şekilde
dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayan itiraz başvurularının Anayasa Mahkemesi
tarafından esas incelemeye geçilmeksizin gerekçeleriyle reddedileceği hükme
bağlanmıştır. 3. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün (İçtüzük) 46.
maddesinin (2) numaralı fıkrasının (a) bendinde de “ Başvuru kararına ilişkin
tutanağın onaylı örneği ” Anayasa Mahkemesine sunulacak belgeler arasında
sayılmıştır. 4. Yine İçtüzük’ün 49. maddesinin (1) numaralı fıkrasının
(b) bendinde Anayasa Mahkemesince yapılan ilk incelemede başvuruda
eksikliklerin bulunduğunun tespit edilmesi hâlinde itiraz yoluna ilişkin
işlerde esas incelemeye geçilmeksizin başvurunun reddine karar verileceği, (2)
numaralı fıkrasında ise anılan (b) bendi uyarınca verilen kararın itiraz yoluna
başvuran mahkemenin eksiklikleri tamamlayarak yeniden başvurmasına engel
olmadığı belirtilmiştir. 5. İtiraz yoluna
başvuran Mahkemece 31/1/2025 tarihli Duruşma Tutanağı’nda 5271 sayılı Kanun’un
geçici 7. maddesinin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ …5237
sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı fıkrasında yapılan değişiklik
uygulanmaz. ” bölümünün iptali talebiyle Anayasa Mahkemesine başvuruda
bulunulmasına karar verilmiş, gerekçeli başvuru kararında ise anılan bölümün
yanı sıra aynı fıkranın ikinci cümlesinin de iptali talep edilmiştir.
Dolayısıyla itiraz konusu kurallar yönünden gerekçeli karar ile başvuru
kararına ilişkin tutanak arasında çelişki oluştuğu, bu yönüyle söz konusu
tutanağın itiraz başvurusu açısından geçerli bir başvuru kararına ilişkin
tutanak olarak değerlendirilemeyeceği anlaşılmaktadır. Bu itibarla başvurunun yöntemine
uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 6. Açıklanan nedenle 6216 sayılı Kanun’un 40. maddesinin
(1) numaralı fıkrasının (b) bendi ile İçtüzük’ün 46. maddesinin (2) numaralı
fıkrasının (a) bendine aykırı olduğu anlaşılan başvurunun 6216 sayılı Kanun’un
40. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından
reddi gerekir. III. HÜKÜM 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici
7. maddenin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “ …5237 sayılı Kanunun
75 inci maddesinin altıncı fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. ”
bölümü ile ikinci cümlesinin iptallerine karar verilmesi talebiyle yapılan
itiraz başvurusunun 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 40. maddesinin (4) numaralı
fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından REDDİNE 6/3/2025 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Kadir ÖZKAYA Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN Başkanvekili Basri BAĞCI Üye Engin YILDIRIM Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Üye Selahaddin MENTEŞ Üye İrfan FİDAN Üye Kenan YAŞAR Üye Muhterem İNCE Üye Yılmaz AKÇİL Üye Ömer ÇINAR Üye Metin KIRATLI