ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2014/191 Karar Sayısı : 2014/192 Karar Günü : 25.12.2014 R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ
edildi İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : İstanbul 3. Ağır Ceza
Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU : 21.2.2014 günlü, 6526 sayılı
Terörle Mücadele Kanunu ve Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1. maddesiyle, 12.4.1991 günlü, 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanunu'na eklenen geçici 14. maddenin dördüncü
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan ". bulundukları aşamadan itibaren
kovuşturmaya devam edilmek üzere. " ibaresinin Anayasa'nın 2., 10. ve
36. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemidir. I- OLAY Sanıklar hakkında " Terör örgütü kurma, yönetme, Üye Olma,
Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'na muhalefet " suçlarını
işledikleri iddiasıyla açılan kamu davasında, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya
aykırı olduğu iddialarını ciddi bulan Mahkeme, iptali için başvurmuştur. II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI Kanun'un 1. maddesiyle, 3713 sayılı Kanun'a eklenen ve itiraz
konusu kuralın da yer aldığı geçici 14. maddenin dördüncü fıkrası şöyledir: " 6352 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi uyarınca
görevlerine devam eden ağır ceza mahkemelerinde ve bu Kanunla yürürlükten
kaldırılan Terörle Mücadele Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca görevlendirilen
ağır ceza mahkemelerinde derdest bulunan dosyalar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte bulundukları aşamadan itibaren kovuşturmaya devam edilmek üzere yetkili
ve görevli mahkemelere devredilir. Bu mahkemelerce verilip Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığında veya Yargıtayın dairelerinde bulunan dosyaların incelenmesine
devam olunur." III- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk inceleme
toplantısında, başvuru kararı ve ekleri, Raportör Hasan Mutlu ALTUN tarafından
hazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasa
kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun'un " Başvuruya engel durumlar " başlıklı 41.
maddesinin (2) numaralı fıkrasında, " İtiraz yoluna başvuran mahkemede
itiraz konusu kuralın uygulanacağı başka dava dosyalarının bulunması hâlinde,
yapılmış olan itiraz başvurusu bu dosyalar için de bekletici mesele
sayılır." hükmüne yer verilmiştir. Kanun'un 40. maddesinin (4) numaralı
fıkrasında ise açık bir şekilde dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayan
itiraz başvurularının, Anayasa Mahkemesi tarafından esas incelemeye
geçilmeksizin gerekçeleriyle reddedileceği hükme bağlanmıştır. İtiraz başvurusunda bulunan aynı Mahkeme tarafından, daha önce
itiraz konusu kuralın iptal edilmesi gerektiği ileri sürülerek yapılan itiraz
başvurusunun (E.2014/187), bakılmakta olan dava dosyası için de bekletici
mesele sayılması gerekirken, bu başvuruyla ilgili herhangi bir karar verilmeden
tekrar başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, 6216 sayılı Kanun'un 41. maddesinin (2) numaralı
fıkrasına aykırı olduğu anlaşılan itiraz başvurusunun, anılan Kanun'un 40.
maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından, esas
incelemeye geçilmeksizin reddi gerekir. IV- SONUÇ 21.2.2014 günlü, 6526 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ve Ceza
Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1.
maddesiyle, 12.4.1991 günlü, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'na eklenen geçici
14. maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan ".bulundukları
aşamadan itibaren kovuşturmaya devam edilmek üzere..." ibaresinin
iptaline karar verilmesi istemiyle yapılan itiraz başvurusunun, 6216 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40.
maddesinin (4) ve 41. maddesinin (2) numaralı fıkraları gereğince yöntemine
uygun olmadığından REDDİNE, 25.12.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Haşim
  KILIÇ Başkanvekili Serruh
  KALELİ Başkanvekili Alparslan
  ALTAN Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Recep
  KÖMÜRCÜ Üye Burhan
  ÜSTÜN Üye Engin
  YILDIRIM Üye Nuri
  NECİPOĞLU Üye Hicabi
  DURSUN Üye Celal
  Mümtaz AKINCI Üye Erdal
  TERCAN Üye Muammer
  TOPAL Üye Zühtü
  ARSLAN Üye M.
  Emin KUZ Üye Hasan
  Tahsin GÖKCAN