ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı     :  2018/44 Karar Sayısı  :  2018/50 Karar Tarihi :  31/5/2018 R.G. Tarih- Sayı :  30/6/2018
– 30464 (Mükerrer) İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye
Büyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte
124 milletvekili İPTAL DAVASININ KONUSU: 1/2/2018
tarihli ve 7078 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair
Kanun’un; A. Yok hükmünde olduğunun, Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6.,
7., 11. ve 121. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek tespitine, B. Yok hükmünde olduğunun kabul edilmemesi hâlinde şekil
bakımından Anayasa’ya aykırılığı nedeniyle iptaline, karar verilmesi talebidir. I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKÜMLERİ İptali talep edilen 7078 sayılı Kanun şöyledir: “ OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI DÜZENLEMELER YAPILMASI HAKKINDA
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABUL EDİLMESİNE DAİR KANUN Kanun No. 7078 Kabul
Tarihi: 1/2/2018 MADDE 1- 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 74
üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Teröristle mücadelede görev alan güvenlik korucuları ile gönüllü
güvenlik korucularının, bu görevlerin ifasından doğduğu iddia edilen suçlardan
dolayı yapılan soruşturma ve kovuşturmalarda müdafi olarak belirlediği en fazla
üç avukatın ücreti İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten valilikler
tarafından karşılanır. Güvenlik korucuları ile gönüllü güvenlik korucularının
avukatlık ücretinin ödeme usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.” MADDE 2- 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve
Yedek Askeri Memurlar Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 10- Sağlık Bakanlığınca talep edilmesi halinde;
9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler
Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi
Hakkında Kanun kapsamında Sağlık Bakanlığına ve Sağlık Bilimleri Üniversitesine
devredilen kurumlar ile şehit aileleri, gaziler, Türk Silahlı Kuvvetleri
personeli ve aileleri ile sınır ötesi ve teröristle mücadele harekâtına
öncelikle sağlık hizmet desteği sağlayan Sağlık Bakanlığı teşkillerinde, Türk
Silahlı Kuvvetlerinde görevli tabip, uzman tabip, diş tabibi, eczacı ve diğer
sağlık sınıfı yedek subaylar görevlendirilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar,
Millî Savunma Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı arasında yapılan protokolle
belirlenir.” MADDE 3- 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanununun
25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 25- Millî Savunma Bakanlığı tarafından, o yıl askerlik
çağına girenler ile bir önceki sene ertesi yıla terk edilenlerin yoklamalarının
yapılacağı hususu, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ve diğer ulusal yayın yapan
televizyon ve radyo kanalları aracılığıyla zorunlu yayın kapsamında duyurulur.
Bu duyuru yükümlülere tebliğ mahiyetindedir.” MADDE 4- 1111 sayılı Kanunun 45 inci maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Celp ile ilgili hususlar, Milli Savunma Bakanlığı tarafından Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu ve diğer ulusal yayın yapan televizyon ve radyo
kanalları aracılığıyla zorunlu yayın kapsamında duyurulur ve yurtdışı
temsilciliklerine bildirilir. Bu ilan ve duyuru yükümlülere tebliğ
mahiyetindedir.” MADDE 5- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı
San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir. “Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi
nam ve hesabına tıp fakültelerinde okuyan tabip subaylardan yükümlülük süresini
tamamlamadan mahkeme veya disiplin kurulu kararına dayanılarak ilişiği
kesilenler, kalan yükümlülük süresince hekimlik mesleğini icra edemezler.” MADDE 6- 1219 sayılı Kanunun 45 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi
nam ve hesabına diş hekimliği fakültelerinde okuyan diş hekimi subaylardan
yükümlülük süresini tamamlamadan mahkeme veya disiplin kurulu kararına
dayanılarak ilişiği kesilenler, kalan yükümlülük süresince diş hekimliği
mesleğini icra edemezler.” MADDE 7- 9/6/1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları
Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 4- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
üç yıl süreyle mülkiye müfettişliğine yapılacak atamalarda yaş sınırı kırkbeş
yaşını doldurmamış olmak şeklinde uygulanır.” MADDE 8- 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas
Kanununun 42 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “İdari yargının görev alanına giren konularda ilamsız takip yoluna
başvurulamaz.” MADDE 9- 2004
sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 13- İdari yargının görev alanına giren konularda, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce başlatılmış ilamsız icra takipleri
hakkında, talep üzerine icra müdürünce 42 nci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca
dosya üzerinden düşme kararı verilir ve karar alacaklıya resen tebliğ edilir.
Alacaklı, düşme kararının tebliğinden itibaren yedi gün içinde şikayet yoluna
başvurabilir. Düşme kararının kesinleşmesinden itibaren otuz gün içinde idari
yargı merciinde dava açılabilir. Düşme talebinin reddine veya düşme kararı
hakkındaki şikayetin kabulüne ilişkin karar kesinleşmeden takibe devam
edilemez. Birinci fıkra kapsamındaki ilamsız icra takipleri hakkında açılmış
itirazın iptali veya itirazın kaldırılması davalarında talep üzerine, karar
verilmesine yer olmadığına karar verilir. Tarafların yaptığı takip ve yargılama
giderleri ile vekalet ücreti üzerlerinde bırakılır. Bu kararın kesinleşmesi
üzerine takip dosyası icra müdürlüğüne iade edilir ve takip hakkında birinci
fıkra uyarınca işlem yapılır.” MADDE 10- 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu
Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun 23 üncü maddesinin beşinci fıkrasına “on
iki yıla kadar hapis” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve beşyüz günden onbin
güne kadar adlî para” ibaresi ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Esrar elde etmek amacıyla kenevir ekmek suçu bakımından 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 135 inci maddesinde yer alan
iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması ile 140 ıncı maddesinde yer
alan teknik araçlarla izleme tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.” MADDE 11- 2313 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçunda kullanılan
araca elkoyma EK MADDE 2- Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçunun
işlenmesinde kullanılan araçlara, 5271 sayılı Kanunun 128 inci maddesinin
dördüncü fıkrası hükmüne göre elkonulur. Bu maddenin birinci fıkrasına göre elkonulan aracın; a) Soruşturma ve kovuşturma devam ederken aynı suçun işlenmesinde
tekrar kullanılması, b) Türkiye’de sicile kayıtlı olmaması, c) Önemli miktar veya değerde uyuşturucu veya uyarıcı maddeyle ele
geçirilmesi, ç) Suçun işlenmesini kolaylaştıracak özel tertibatının bulunması, hallerinden birinin varlığı durumunda, elkonulan araç sahibine
iade edilmez. Bu durumda sahibinin, aracın değeri kadar teminatı elkoyma
tarihinden itibaren otuz gün içinde Maliye Bakanlığına teslim etmesi halinde
araç sahibine iade edilir. Aksi takdirde Maliye Bakanlığı tarafından soruşturma
ve kovuşturma sonucu beklenmeksizin araç derhal tasfiye olunur. Tasfiyenin
satış suretiyle gerçekleşmesi halinde satıştan elde edilen gelirden aracın
muhafaza edilmesi ve satışı için gerekli olan bütün masraflar karşılandıktan
sonra kalan miktar, kovuşturma sonucuna göre işlem yapılmak üzere emanet
hesabına alınır. İkinci fıkra hükmünün uygulanmasındaki değerden, kara araçlarında
kasko değeri; deniz araçlarında tekne ve makine sigortasına esas teşkil eden
değer; sigortasız araçlar ile hava ve demiryolu araçlarında ise piyasa değeri
anlaşılır.” MADDE 12- 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat
Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan tablonun “Görev
Unvanları” başlıklı sütununa “Polis Akademisi Başkanı,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Özel Harekat Başkanı,” ibaresi, “Polis Akademisi Başkan
Yardımcısı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Özel Harekat Başkan Yardımcısı,”
ibaresi ve “Havacılık Müdürü,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Özel Harekat Müdürü,”
ibaresi eklenmiştir. MADDE 13- 3201 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendine (a) alt bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki alt bent
eklenmiş ve diğer alt bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. “b) Özel Harekat Başkanlığı,” MADDE 14- 3201 sayılı Kanunun ek 24 üncü maddesinin ikinci
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Toplam kontenjanın %20’sini aşmamak kaydıyla Bakanlıkça
belirlenecek sayıda önlisans mezunu da bu fıkrada belirtilen usule uygun olarak
polis meslek eğitim merkezlerine alınabilir.” MADDE 15- 3201 sayılı Kanunun ek 31 inci maddesinin ikinci
fıkrasına “Özel Güvenlik Denetleme Başkanının” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve Özel Harekat Başkanının” ibaresi eklenmiştir. MADDE 16- 3201 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 36- Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar
ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin
Emniyet Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.” MADDE 17- 29/6/1938 tarihli ve 3533 sayılı Umumi Mülhak ve
Hususi Bütçelerle İdare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin Tamamı
Devlete veya Belediye veya Hususi İdarelere Aid Daire ve Müesseseler Arasındaki
İhtilafların Tahkim Yolile Halli Hakkında Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 6- 2 nci madde kapsamında verilen kararlar hariç olmak
üzere hakem kararlarına karşı, kararın tebliğinden itibaren iki hafta içinde
12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun ilgili hükümleri
uyarınca istinaf kanun yoluna başvurulabilir. Bölge adliye mahkemesi yapacağı inceleme sonucunda; a) Hakem kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu
kanaatine varırsa başvurunun reddine, b) Hakem kararının usul veya esas yönünden hukuka aykırı olduğu
kanaatine varırsa gerekirse duruşma açarak yapılacak yargılama sonucunda
yeniden esas hakkında, kesin olarak karar verir. İstinaf kanun yoluna başvurulması hakem kararının icrasını
kendiliğinden durdurur.” MADDE 18- 3533 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 4- 6 ncı maddede yapılan değişiklik hükümleri, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla itiraz aşaması tamamlanmamış
olanlar dahil olmak üzere hakemde görülmekte olan davalarda da uygulanır.” MADDE 19- 24/3/1950 tarihli ve 5661 sayılı Yüksek Öğrenim
Öğrenci Yurtları ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanunun 1 inci maddesine
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. “Yurt ve benzeri kurumların kurucularında, kurucu temsilcilerinde
ve personelinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü
maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı
bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile
Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar,
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına
fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık
suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549
sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında
işlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayı
kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca
Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,
oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla
irtibatı olmaması şartı aranır. Yapılan inceleme, soruşturma ve denetimlerle yurt ve benzeri
kurumun; a) Bakanlıkça onaylı yerleşim planında izinsiz değişiklik yapması, b) Mevzuatta belirtilen sayıda personel çalıştırmaması veya
mevzuata aykırı personel çalıştırması, c) Barınma hizmetine ilişkin yükümlülük veya taahhütlerini yerine getirmemesi, ç) Sözleşme veya taahhütnamelerinde usulsüzlük yapması, d) Bu Kanun ve buna dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmelik,
yönerge ve genelge hükümlerine aykırı fiillerde bulunması, e) Kurum açma izninde belirlenen öğrenim düzeyi ve cinsiyetine
aykırı öğrenci barındırması, f) Kayıt dışı öğrencileri veya öğrenci olmayan kişileri
barındırması, g) Kurum açma şartlarından herhangi birini kaybetmesi, ğ) Kurum açma izninde belirlenen amaç dışında kullanılması, h) Yönetmelikle düzenlenen şartları yerine getirmeden kapatılması, hâllerinin tespitinde;  (a), (b), (c), (ç) ve (d)
bentlerindeki fiiller için brüt asgari ücretin iki katı; (e), (f) ve (g) bentlerindeki
fiiller için brüt asgari ücretin üç katı; (ğ) ve (h) bentlerindeki fiiller için
brüt asgari ücretin beş katı idari para cezası uygulanır ve (ğ) ve (h)
bentlerindeki fiilleri işleyen kurumların kurum açma izni ile işyeri açma ve
çalışma ruhsatları iptal edilir. (ğ) ve (h) bentlerindeki fiillerin dışındaki
fiillerin tekrarı halinde idari para cezası miktarı ilgili bentler için
belirlenen para cezası miktarlarının beş katı olarak uygulanır ve bu
bentlerdeki fiillerin üçüncü kez tekrarlanması halinde ise kurum açma izni ile
işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. Bu fıkranın (ğ) ve (h) bentlerinin
dışındaki bentlerde belirtilen fiiller nedeniyle idari para cezası verilmesi
hâlinde ceza tebliğ edilir ve idari para cezasına neden olan hususun giderilmesi
için ilgili kuruma en fazla üç ay süre verilir. Bu süre sonunda idari para
cezasına neden olan hususların devam ettiğinin tespiti halinde ise yeniden
kanuni işlem yapılır. Yurt ve benzeri kurumlar, ortaokul, ortaöğrenim ve yükseköğrenim
öğrencilerine barınma hizmeti vermek amacıyla açılır ve bu Kanun ile 25/8/2011
tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesine göre işyeri açma ve çalışma
ruhsatı alırlar. Öğrenim düzeyine göre barınma hizmeti verilecek öğrenciler ile
bu hizmetin verilebileceği kurumlar ve bu hizmeti sunacak gerçek ve tüzel
kişilerin nitelikleri yönetmelikle belirlenir. Her ne ad altında olursa olsun,
öğrenci barınma hizmetlerine ilişkin faaliyetlerin ruhsatsız yürütülmesi
halinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası uygulanır ve bu yerler
valilikçe kapatılır. Kurum açma izni verilen kurumlardan, altı ay içerisinde barınma
hizmetine başlamayan, faaliyete başladıktan sonra faaliyetine izinsiz ara veren
kurumların kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. Denetim veya soruşturma sonucunda kurum açma izni ile işyeri açma
ve çalışma ruhsatı iptal edilen kurumların kurucuları, beş yıl geçmeden tekrar
kurum açamaz, devralamaz veya ortak olamaz. Kurucu temsilcisinin kurumun
kapatılmasına sebep olan eylemlerinin tespiti halinde kurucu temsilcisi de beş
yıl geçmeden tekrar kurum açamaz, devralamaz veya ortak olamaz. Kapanan veya kapatılan kurum; yönetici, personel ve öğrencilerle
ilgili bütün defterlerini, dosyalarını ve diğer evrakını ilgili milli eğitim
müdürlüğüne teslim etmeye mecburdur. Teslimden kaçınan veya bu görevi
savsaklayan kuruculara brüt asgari ücretin beş katı idari para cezası verilir. İdari para cezası, kurum açma iznini vermeye yetkili makam
tarafından uygun görülmesi halinde verilir. Ortaokul ile ortaöğrenim öğrencilerine barınma hizmeti veren
yurtlar ve benzeri kurumlar ile umuma açık yerler ve alkollü içki satılan
yerler arasında en az yüz metre mesafe bulunması esastır. Yükseköğrenim
öğrencilerine barınma hizmeti veren yurtlar ve benzeri kurumların bu yerlere
uzaklığı kurum türlerine göre yönetmelikle belirlenir. Öğrencilere barınma hizmeti veren öğrenci yurtları ve benzeri
kurumlarda görevlendirilen personelde, ikinci fıkrada belirtilen şartlar ve
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
belirtilen genel şartlara ek olarak istenen diğer şartlar ile bu personelin
özlük, ödül, disiplin iş ve işlemlerine ilişkin hususlar yönetmelikle
belirlenir. Ayrıca yönetmelikte belirlenen şartlar ile 28/7/2016 tarihli ve
6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu uyarınca yabancı uyruklu personel de
görevlendirilebilir. Personele, işlediği fiil ve haller doğrultusunda uyarma,
kınama, aylıktan kesme, görevine son verme ve görevine son verilerek başka yurt
ve benzeri kurumda çalıştırmama cezaları verilebilir. Disiplin cezasının
verilmesini gerektirecek fiil ve haller, bu cezaların tanımı ve verilme usul ve
esasları ile barınan öğrencilerin disiplinine ilişkin hususlar yönetmelikle
belirlenir.” MADDE 20- 5661 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette
bulunan öğrenci yurtları ile umuma açık yerler ve alkollü içki satılan yerler
arasındaki uzaklık şartı, öğrenci yurtlarında kurum nakli yapmadıkları sürece
aranmaz.” MADDE 21- 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun ek 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Milli İstihbarat
Teşkilatı tarafından hazırlanıp Başbakanca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 22- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17
nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “eğitim ve spor tesislerinin” ibaresi
“eğitim, adli hizmet ve spor tesisleri ile ceza infaz kurumlarının” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 23-  29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer
Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 5
inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen
suçlar ile 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkralarında düzenlenen suç bakımından 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun; a) 128 inci maddesinde yer alan taşınmazlara, hak ve alacaklara
elkoyma, b) 135 inci maddesinde yer alan iletişimin tespiti, dinlenmesi ve
kayda alınması, c) Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine
bakılmaksızın 139 uncu maddesinde yer alan gizli soruşturmacı
görevlendirilmesi, ç) 140 ıncı maddesinde yer alan teknik araçlarla izleme, tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.” MADDE 24- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (F) fıkrasının
ikinci paragrafında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 25- 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin (B)
fıkrasının dördüncü paragrafında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 26- 657 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 27- 657 sayılı Kanunun 96 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “MADDE 96- Olağanüstü hal, seferberlik ve savaş hallerinde veya
genel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet memurları, çekilme
istekleri kabul edilmedikçe veya yerine
atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar.” MADDE 28- 657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinin “III- Ortak
Hükümler” kısmının ikinci fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 29- 657 sayılı Kanunun 178 inci maddesinin (B)
fıkrasının üçüncü paragrafında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 30- 657 sayılı Kanunun ek 29 uncu maddesinin birinci ve
üçüncü fıkralarında yer alan “Başbakan” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 31- 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanununun mülga 46 ncı maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. “IX- Hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri: MADDE 46- Genelkurmay Başkanlığı ve Milli Savunma Bakanlığının
hukuk hizmetleri, 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu
İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin
Kanun Hükmünde Kararname hükümleri saklı kalmak kaydıyla, kurulacak hukuk
sınıfına mensup subaylar tarafından yürütülür. Asgari tugay (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşidi)
komutanlığı nezdinde kurulacak hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri,
başta ceza, disiplin, idare, harekât ve uluslararası hukuk olmak üzere;
nezdinde bulundukları kıt’a komutanı veya askeri kurum amirlerinin hukuk
işlerinde yardımcısı olarak görev yapar. Hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri, nezdinde
kuruldukları komutanlık veya askeri kurum amirliğinde; a) Komutan veya askeri kurum amirinin askeri hizmetlere ilişkin
olarak gerekli gördükleri her türlü hukuki konulardaki isteklerini
cevaplandırmak, b) Lüzum görülmesi halinde harekât, tatbikat ve manevra gibi
faaliyetlere iştirak etmek, c) İhtiyaç duyulan hukuki konularda ders ve konferanslar vermek, d) Üst yönetici veya birinci hukuk müşaviri tarafından temsil
yetkisi verilmesi halinde adli ve idari davalar ile icra takiplerini Milli
Savunma Bakanlığı adına yürütmek, e) Ülke sınırları dışında işlenen suçlar bakımından Cumhuriyet
Savcısının talebi halinde adli kolluk görevlileri tarafından yapılacak işleri
yerine getirmek, ile görevlidir. Hukuk sınıfı subay ihtiyacı; kendi nam ve hesabına hukuk
fakültesini bitirenler ile muvazzaf veya sözleşmeli subay nasbedilenlerden
hukuk fakültesi mezunu üsteğmen ila binbaşı rütbesinde bulunanlar arasından
Millî Savunma Bakanlığınca açılacak sınavla karşılanır. Sınavda başarı gösteren
adaylardan dış kaynaktan alınanlar subaylığa naspedilir, diğerlerinin ise sınıf
değişiklikleri yapılır. Hukuk sınıfı subaylar, Millî Savunma Bakanlığınca meslek öncesi ve
meslek içi eğitime alınırlar. Bu eğitimler, Millî Savunma Bakanlığınca talep
edilmesi halinde Türkiye Adalet Akademisi tarafından da 23/7/2003 tarihli ve
4954 sayılı Türkiye Adalet Akademisi Kanunu hükümlerine göre yerine
getirilebilir. Türkiye Adalet Akademisinde gerçekleştirilecek eğitimlerin plan
ve programları, süreleri ve öğretim elemanları Milli Savunma Bakanlığı ile
Türkiye Adalet Akademisi tarafından birlikte belirlenir. Bu eğitimlerden
Türkiye Adalet Akademisi tarafından hizmet ücreti alınmaz. Eğitimde başarı
gösterenler Millî Savunma Bakanlığınca hukuk hizmetleri kadrolarına (sözleşmeli
subaylar muvazzaf subay olarak) atanırlar. Başarı gösteremeyenlerden; muvazzaf
veya sözleşmeli subay kaynağından alınanlar eski sınıflarına iade edilirler;
sivil kaynaktan alınanlar ise istifa etmiş sayılır ve aldıkları aylıklar
dışında Devletçe bunlara yapılan masraflar, kanuni faizleri ile birlikte
kendilerinden tahsil edilir. Nezdinde bulundukları komutan veya askeri kurum amiri 31/1/2013
tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu kapsamında hukuk
sınıfı subayların disiplin amirleri değildirler. Hukuk sınıfına mensup subayların atanma ve yer değiştirmeleri
Millî Savunma Bakanlığınca yapılır. Hukuk hizmetleri başkanlıklarında veya birimlerinde görev
yapanların tüm işlemleri, Millî Savunma Bakanlığı tarafından yürütülür. Hukuk sınıfı subaylar hakkında bu maddede hüküm bulunmayan
hallerde subaylar hakkındaki mevzuat hükümleri uygulanır. Hukuk sınıfının kurulması, temini, meslek öncesi ve meslek içi
eğitimleri, sicil üstleri, disiplin amirleri, atanmaları, yer değiştirmeleri,
görevlendirmeleri, izinleri, nöbet hizmetleri ile diğer hususlar Millî Savunma
Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir.” MADDE 32- 926 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya
aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Ancak albaylar ile rütbe bekleme süresi üç yıldan az olan general
ve amiraller, rütbe bekleme süresine bakılmaksızın ve sicil şartı aranmaksızın
Yüksek Askerî Şûra Başkanının kararıyla Yüksek Askerî Şûra değerlendirmesine
alınabilirler.” “Bunlardan terfi ettirilenler ile kadrosuzluktan emekli edilenler
rütbe bekleme sürelerini tamamlamış sayılır.” MADDE 33- 926 sayılı Kanunun 143 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslek
yüksekokullarını bitirenlerden astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik
eğitimine alınanlar, 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi
uzman onbaşılar için ilgili mevzuatında öngörülen aylık, tazminat, yan ödeme ve
sosyal amaçlı diğer yardım ve ödeneklerden, tayın bedeli hariç aynen
yararlandırılırlar.” MADDE 34- 926 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 45- 27/4/2017 tarihinden itibaren dört ay içinde; Askeri
Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin askeri hâkim sınıfından Başkan,
Başsavcı, İkinci Başkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimler
(yedek subaylar hariç) hakkında tercihleri ve müktesepleri dikkate alınarak
aşağıdaki hükümler uygulanır: a) Hâkimler ve Savcılar Kurulunca bölge adliye ve bölge idare
mahkemeleri ile diğer adli ve idari yargı mercilerine hâkim veya savcı olarak
atanabilirler. Bu kişilerin askeri yargı mercilerinde geçirdikleri süreler adli
ve idari yargıda geçirilmiş sayılır. Talepleri halinde Ordu Yardımlaşma Kurumu
üyelikleri; 3/1/1961 tarihli ve 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanununun 18
inci maddesi uyarınca hesaplanacak kesintileri kendilerince ödenmek kaydıyla
24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununa göre aylık
aldıkları sürece geçiş tarihindeki hükümler esas alınmak suretiyle devam eder.
Bu bent kapsamındakiler ile bunların emeklileri, Türk Silahlı Kuvvetlerine
bağlı sosyal tesislerden geçiş tarihindeki emsali rütbe personeli gibi yararlanabilirler. b) Adli ve idari yargıyı tercih etmeyenler ile Hâkimler ve
Savcılar Kurulunca ataması yapılmayanlardan istekli olanlar, Milli Savunma
Bakanlığınca, mevcut sınıfları korunarak Milli Savunma Bakanlığı veya
Genelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetleri kadrolarına atanırlar. Bu kadrolarda
geçen hizmet süreleri hâkimlik hizmetinden sayılır. Bunlar hakkında; aylık, ek
gösterge, ödenek, yargı ödeneği, ek ödeme, zam, mali, sosyal hak ve yardımlar
ile diğer hakları yönünden emsali adli veya idari yargıya mensup hâkim ve
savcılar hakkındaki; diğer hak ve yükümlülükler yönünden ise mülga 26/10/1963
tarihli ve 357 sayılı Askeri Hâkimler Kanununun 12 nci, 14 üncü, 15 inci, 18
inci, 19 uncu, 20 nci, 21 inci, 23 üncü, 24 üncü, 27 nci, 28 inci, 29 uncu, 31 inci,
37 nci, ek 10 uncu (Milli Savunma Bakanlığı üst yöneticisi veya birinci hukuk
müşaviri tarafından temsil yetkisi verilmesi halinde adli ve idari davalar ile
icra takiplerini Milli Savunma Bakanlığı adına yürütme yetkisi dahil), ek 11
inci, ek 12 nci maddeleri ve 25 inci maddesinin birinci ve sonuncu fıkraları
(maddelerde geçen Askeri Adalet İşleri Başkanlığı ibareleri Askeri Adalet
İşleri ve Kanunlar Genel Müdürlüğü olarak uygulanmak suretiyle) ile bu Kanun ve
ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanmaya devam olunur. Ayrıca, bu bent
kapsamındakilerin disiplin soruşturmalarında 2802 sayılı Kanunun 70 inci ve 72
nci maddeleri uygulanır. Disiplin komisyonu kararının incelenmesi, tebliğ
tarihinden itibaren on gün içinde Milli Savunma Bakanı veya ilgililerce bir
defa daha istenebilir. Bu halde mülga 357 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi
uyarınca teşkil edilen Komisyonca gerekli inceleme yapılarak karar verilir.
İtiraz üzerine verilen karar kesindir. Hakkında meslekten çıkarma cezası
istenilenler, Komisyonda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili
vasıtasıyla savunma hakkına sahiptir. Bunların görevlerinden dolayı ve
görevleri sırasında işledikleri suçlar nedeniyle Milli Savunma Bakanı
tarafından soruşturma yapılmasına izin verilmesi durumunda, soruşturma ve kovuşturma,
2802 sayılı Kanunun 89 ila 92 nci maddeleri uyarınca yürütülür. Hâkimler ve Savcılar Kurulunca adli veya idari yargıda hâkim veya
savcı olarak atananlar hariç olmak üzere, kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri
Yüksek İdare Mahkemesinin askeri hâkim sınıfından Başkan, Başsavcı, İkinci
Başkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimlerden (yedek subaylar
hariç) 31/12/2018 tarihine kadar bulundukları rütbeye esas yaş haddinden önce
emeklilik hakkını elde etmek kaydıyla bu görevlerinden kendi istekleriyle
emekliye ayrılma talebinde bulunanların emekli ikramiyelerinin, bulundukları
rütbeye esas yaş haddinden emekliliğine; a) En fazla üç yıl kalmış olanlara %30’u, b) Üç yıldan çok, altı yıldan az (altı yıl dahil) kalmış olanlara
%40’ı, c) Altı yıldan fazla kalmış olanlara %50’si, herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın Sosyal Güvenlik Kurumu
tarafından ayrıca tazminat olarak ödenir. Bu madde uyarınca yapılan emeklilik
başvurularında emeklilik tarihi olarak daha sonraki bir tarih gösterilemez,
başvurular herhangi bir kayda bağlanamaz ve geri alınamaz. Ödenen tazminat
Sosyal Güvenlik Kurumunca Millî Savunma Bakanlığından tahsil edilir. Ayrıca,
bunlardan albay ile general rütbelerinde bulunanlara bu Kanunun 49 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki şartlar ile geçici 30 uncu
maddesindeki kıdem şartı aranmaksızın, aynı usul ve esaslar çerçevesinde
kadrosuzluk tazminatı ödenir. Bu fıkra kapsamında emekliliğini isteyenlerin
talepleri, bu Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasındaki şartlar
aranmaksızın Milli Savunma Bakanı tarafından kabul edilir. Askeri mahkeme ve savcılıklarda görevli yedek subay askeri
hâkimler, mevcut sınıfları ile maaş ve özlük hakları korunarak Milli Savunma
Bakanlığınca Bakanlık veya Genelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetleri
kadrolarına; diğer yedek subaylar ise Kuvvet Komutanlıklarınca sınıflarına
uygun kadro görev yerlerine atanırlar. Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkan, Başsavcı,
İkinci Başkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimlerden birinci ve
ikinci fıkra kapsamına girenler ile bu unvanları esas alınarak Sosyal Güvenlik
Kurumu tarafından aylık bağlanmış olanların emeklilik hakları bakımından mülga
357 sayılı Kanunun 18 inci ve geçici 9 uncu maddeleri hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur. Bunlar, emsali alınan kadro unvanlarına sağlanan diğer tüm
haklardan aynen yararlandırılırlar. Bunlara emsaline göre Yargıtay, Danıştay
veya Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından emekli kimlik kartı verilir. Kaldırılan Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde görevli askeri hâkim
sınıfından olmayan üyeler, Kuvvet Komutanlıklarınca uygun görülecek kadro görev
yerlerine atanırlar. Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görevli Devlet memurları
hakkında, 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamede yer alan hizmet sınıfı, kadro unvanı ve dereceleriyle
sınırlı olmak üzere ilgililerin istekleri ve mevcut kadro unvanları dikkate
alınarak aşağıdaki hükümler uygulanır: a) Yılı merkezi yönetim bütçe kanunlarında yer alan atama izni
sınırlamalarına tabi olmaksızın mükteseplerine uygun olarak Adalet Bakanlığınca
Bakanlık merkez veya taşra teşkilatı kadrolarına atanabilirler. Bu şekilde
atananlara ilişkin kadrolar başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas ve tahsis
edilmiş sayılır. Bu kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde başka bir
işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu kişilerin istekleri halinde
Ordu Yardımlaşma Kurumu üyelikleri; 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu
Kanununun 18 inci maddesi uyarınca hesaplanacak kesintileri kendilerince
ödenmek kaydıyla 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre
aylık aldıkları sürece geçiş tarihindeki hükümler esas alınmak suretiyle devam
eder. b) Milli Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığı hukuk
hizmetlerinin yürütüldüğü birimlere ilişkin kadrolarda bulunanlar, öncelikli
olmak üzere Milli Savunma Bakanlığınca uygun görülecek kadrolara atanırlar.
Adalet Bakanlığınca ataması yapılmayanlar hakkında da bu hüküm uygulanır. Altıncı fıkra uyarınca atanan personele atanmadan
önceki en son ayda kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık, ek gösterge, kıdem
aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek ödeme toplam net tutarının (bu tutar
sabit bir değer olarak esas alınır); atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak
yapılan aylık, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek
ödemenin toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı,
herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar
ayrıca tazminat olarak ödenir. Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte olan,
tebliğde ve infaz aşamasında bulunanlar ile bu mercilerin arşivlerinde bulunan
işi bitmemiş dosyalardan; a) Askeri Yargıtayda olanlar, Yargıtaya, b) Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kanun yolu
incelemesi aşamasında olanlar Danıştaya; diğerleri Ankara idare mahkemelerine, c) Askeri mahkemelerde olanlar, görevli ve yetkili
adli yargı mercilerine, ç) Askeri savcılıklarda olanlar, yetkili Cumhuriyet
Başsavcılıklarına, 21/1/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren dört ay içinde herhangi bir karara gerek kalmaksızın listeye bağlanarak
gönderilir. Kaldırılan askeri yargı mercilerindeki işi bitmiş
dosyalar ile defter ve diğer evraklar, bu mercilerce Milli Savunma Bakanlığı
arşivine gönderilir. Kaldırılan askeri yargı mercilerince hüküm verilmekle
birlikte henüz gerekçeli kararı yazılmayan dosyalara ilişkin kararlar en geç 15
gün içinde yazılır ve dosyaları tebliğ ve müteakip işlemler için sekizinci
fıkrada gösterilen adli ve idari yargı mercilerine gönderilir.” MADDE 35- 926 sayılı Kanuna aşağıdaki ek geçici maddeler
eklenmiştir. “EK GEÇİCİ MADDE 97- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte
dördüncü hizmet yılını tamamlamış ve onuncu hizmet yılını bitirmemiş olan
astsubaylara, 109 uncu maddedeki diğer şartları taşımaları kaydıyla yapılacak
ilk astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavına müracaat hakkı verilir. EK GEÇİCİ MADDE 98- 22/5/2012 tarihli ve 6318 sayılı Askerlik
Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 112 nci
maddenin birinci fıkrası ve 113 üncü maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde
yapılan değişiklikten sonra Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılan pilot subaylar,
uçuş için gerekli şartları sağlamaları ve haklarında yaptırılacak güvenlik
soruşturmalarının olumlu olması kaydıyla ihtiyaç duyulan hava aracı tiplerinde
ilgili Kuvvet Komutanının teklifi ve Millî Savunma Bakanının onayı ile 18
yıllık yükümlülük süresini tamamlamaları için yeniden subay nasbedilirler.
Bunların emsallerinin bulunduğu rütbelere terfi işlemleri, 38 inci maddede
belirtilen rütbe terfi şartları ve esasları aranmaksızın derhal yapılarak
nasıpları emsalleri tarihine götürülür. Atanan pilot subayların dışarıda
geçirdikleri süreler rütbe bekleme süresinden, uçuş süreleri ise uçuş hizmet
süresinden sayılır. Pilot subaylara 2629 sayılı Kanun uyarınca ödenecek uçuş
tazminatı, uçuş sürelerine bakılmaksızın 23 uçuş hizmet yılı esas alınarak
belirlenir. 2629 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (h) bendi uyarınca yapılacak
toptan ödemede, hizmet yılı döneminin başlangıç tarihi olarak bu madde
kapsamında göreve başlanılan tarih esas alınır. Bunlara, en az 120 saat uçuş
yaptıkları her görev yılı için, 2629 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (h) bendi
uyarınca 80 saat üzerinden hesaplanacak toptan ödeme tutarında ilave tazminat,
damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın her görev yılı
sonunda ayrıca ödenir. Bu madde kapsamında yeniden subay nasbedilen pilotlara
göreve başladıkları yıldan itibaren her hizmet yılının sonunda ödenecek toptan
ödeme ve ilave tazminattan mahsup edilmek üzere her ay damga vergisi hariç
herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın 10.000 Türk Lirası tazminat ödenir. Bu
tazminat ödemeleri, toptan ödeme ve ilave tazminatın yetersiz olması durumunda
personelden tahsil edilir. Her bir yıllık görev süresini tamamlamayanlara,
ilgili hizmet yılı için bu fıkra uyarınca toptan ödeme ve ilave tazminat
ödenmez. Atanan pilot subaylardan ilgili yönetmeliğe göre sağlık
yeteneklerini sonradan kaybedenlerin yükümlülükleri sona erer.
Görevlendirildikleri hava aracı tipinde sağlık dışındaki nedenlerle uçuculuk
niteliğini kaybedenler ile Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezasını
gerektiren disiplinsizlik suçu işleyenlerin Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişiği
kesilir ve sivil pilot sertifikaları ilişik kesme tarihinden itibaren kalan
yükümlülük süresi kadar iptal edilir. Bunlara, ilişiklerinin kesildiği tarihte
ikinci fıkra uyarınca toptan ödeme yapılır. Malullük ve ölüm hali hariç olmak üzere yükümlülük süresini
tamamlamadan Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılanlar, nasbedildikleri yeni
rütbelerinin emeklilik de dahil olmak üzere hiçbir hakkından yararlanamazlar.
Emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta iken bu madde kapsamında
görevlendirilenlerin bu aylıkları kesilir. Aylıkları kesilenlerden hesaplanan
yükümlülük süresince görev yapma şartını yerine getirmemiş olanların bu hizmet
süreleri hizmet birleştirmesine konu edilmez ve başkaca bir şart aranmaksızın haklarında
toptan ödeme hükümleri uygulanır. Aylıkları kesilenlerin sigortalılıklarının
sona erdiği tarih yazılı istek tarihi kabul edilerek ilgili sosyal güvenlik
mevzuatına göre aylıkları yeniden bağlanır. Bu maddenin uygulanması nedeniyle
geçmişe yönelik olarak herhangi bir ödeme yapılmaz. Bu madde kapsamındakiler, göreve başladıkları tarihten itibaren
yükümlülük süresince 41 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca
Yüksek Askeri Şûra tarafından belirlenecek hizmet kadrosu fazlası albay miktarı
kapsamında değerlendirilmezler. Hizmet süresini tamamlayanlardan talepleri uygun görülenler, bu
madde kapsamındaki hakları korunmak suretiyle muvazzaf subay olarak görevlerine
devam edebilirler. Ek geçici 92 nci madde kapsamında subaylığa nasbedilen ve bu madde
kapsamında uygulama yapılan hava aracı tiplerinde görevli pilotlar, şartları
sağlamaları halinde, müracaat tarihinden itibaren dört yıl zorunlu hizmet
şartıyla bu madde kapsamına alınırlar. Bunlara hak ettikleri toptan ödeme
müracaat tarihi esas alınarak ödenir. Seçim sürecine dahil edilerek buna ilişkin çağrı emrinin
tebliğinden itibaren onbeş gün içerisinde çağrı emrine uymayanlar ile subaylığa
nasıplarını müteakip nasıp kararının tebliğinden itibaren onbeş gün içerisinde
atandıkları birliklere katılış yapmayanların sivil pilot sertifikaları
yükümlülük süresince iptal edilir. Subay nasbedilen pilotların çalıştıkları firmalarla yaptıkları iş
sözleşmeleri Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yaptıkları sürece askıya alınır.
Görev süreleri sona erenler, görev öncesi çalıştıkları firmalar tarafından
sicil ve kıdemleri devam edecek şekilde aynı statüde yeniden istihdam edilir.” MADDE 36- 31/7/1970 tarihli ve 1325 sayılı Milli Savunma
Bakanlığı Görev ve Teşkilatı Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Askeri Adalet Teftiş Kurulu Dairesi Başkanlığı” ibaresi
“Milli Mayın Faaliyet Merkezi Dairesi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiş, aynı
maddenin dokuzuncu fıkrasına “Milli Savunma Üniversitesi Rektörü” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve müsteşar yardımcıları” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada
yer alan “müsteşar yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı ve genel müdürler”
ibaresi “Teftiş Kurulu Başkanı ve genel müdürler ile Milli Savunma Üniversitesi
rektör yardımcıları” şeklinde, “daire başkanları için ise albaydır” ibaresi
“daire başkanları ile Milli Savunma Üniversitesi enstitü müdürleri için ise
albaydır” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 37- 1325 sayılı Kanuna 2/A maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki 2/B maddesi eklenmiştir. “Teftiş Kurulu Başkanlığı MADDE 2/B- Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakanın emri veya onayı
üzerine Bakan adına, bağlısı Kuvvet Komutanlıkları ile Bakanlık teşkilatının
bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları ile bu kurum ve kuruluşların ve
Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfının birlikte veya ayrı ayrı
sermayesinin en az yüzde ellisine sahip olduğu şirketlerin her türlü faaliyet,
hesap ve işlemlerini teftiş etmeye, incelemeye ve soruşturmaya yetkilidir.
Teftiş Kurulu Başkanlığının çalışma usul ve esasları, müfettişlerin görev,
yetki ve sorumlulukları ile diğer hususlar Millî Savunma Bakanlığınca çıkarılan
yönetmelikle belirlenir.” MADDE 38- 1325 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendine “tutarın;” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazırlık
sınıfında %45’i,” ibaresi ile (b) bendine “tutarın;” ibaresinden sonra gelmek
üzere “Hazırlık sınıfında %75’i,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 39- 1325 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 11- Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili
ve ilişkili kuruluşlarında görev yapan personele ilişkin istihbarat hizmetleri
Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından yürütülür. MİT, istihbarat
istihsaline yönelik faaliyetleri veya güvenlik soruşturması kapsamında,
Bakanlık ve Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında kıt’a içinde veya kıt’a
dışında her türlü araştırma yapabilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar ile söz konusu hizmetlerin yerine getirilmesinde diğer kurum ve
kuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları MİT tarafından hazırlanarak
Cumhurbaşkanı onayıyla yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.” MADDE 40- 11/9/1981
tarihli ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan
Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
“yivsiz av tüfeği bulunduran kişiye” ibaresi “yivsiz tüfek bulunduran, satışına
aracılık eden, taşıyan veya nakleden gerçek veya tüzel kişilere” şeklinde ve
aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “yivsiz av tüfeğini” ibaresi “yivsiz
tüfeğini” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 41- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun
2 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığına bağlı
yükseköğretim kurumlarıyla ilgili özel kanun hükümleri saklıdır.” MADDE 42- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 39- Türkiye’deki Devlet üniversiteleri, Türkiye Maarif
Vakfının önerisi, Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü ve Bakanlar Kurulu
kararıyla yurtdışında akademik birimler ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan sosyal
tesisler kurabilir. Bu maddenin uygulanmasıyla ilgili usul ve esaslar Dışişleri
Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Türkiye Maarif Vakfının görüşleri alınarak
Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.” MADDE 43- 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak
Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir. “f) Güvenlik bölgelerinin dış sınırlarından itibaren ikiyüz
metreye kadar olan bölgelerde hangi tür zirai ürünün yetiştirileceğine mahalli
mülki amirler tarafından karar verilebilir.” MADDE 44- 2565 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Bu Yönetmelik; Genelkurmay Başkanlığı ve ilgili bakanlıkların
görüşleri de alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığınca
müştereken hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe konulur.” MADDE 45- 14/4/1982 tarihli ve 2659 sayılı Adlî Tıp Kurumu
Kanununun geçici 7 nci maddesinde yer alan “1/9/2017” ibaresi “1/1/2018” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 46- 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik
Komutanlığı Kanununun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasına dördüncü cümlesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. “İlgili personel, personel kaynağı planlaması, iç güvenlik
politikaları ve gelişen güvenlik ihtiyaçlarına göre albay ve üstü rütbelerde
bekleme süreleri dolmadan kadrosuzluk tazminatı ödenmek suretiyle müşterek
kararname ile emekliye sevk edilebilir.” MADDE 47-  24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve
Savcılar Kanununun 112/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 112/A- Hâkim ve savcılar, Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu
tarafından satışı yapılan, yerli veya ithal tabanca ve mermileri bedeli
mukabilinde zatî silah olarak satın alabilirler. Adalet Bakanlığı, hâkim ve savcılara satışı yapılmak üzere,
herhangi bir kurum ve kuruluşun izin ve onayı aranmaksızın, Makina ve Kimya
Endüstrisi Kurumu aracılığıyla toplu olarak yerli veya ithal tabanca ve
mermileri tedarik edebilir. Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen silahların Makina ve Kimya
Endüstrisi Kurumu aracılığı ile ithali, ithal ile ilgili sözleşme, ruhsatname
ve sair işlemler ile bu maddeden faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütname
ve yapacakları sözleşmelerle silahların hâkim ve savcılara teslimi, alım ve
satımı dahil diğer ilgili muameleler, her aşamada her türlü fon, vergi, resim,
harç ve resmi kuruluşlara ait ardiye ücretinden muaftır. İlgililer bu
muafiyetten bir adet yerli ve bir adet ithal olmak üzere en çok iki tabancanın
temini amacıyla yararlanabilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esaslar Adalet Bakanlığınca
çıkarılan yönetmelikle belirlenir.” MADDE 48- 2802 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 21- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
üç yıl süreyle adalet müfettişliğine yapılacak atamalarda, 37 nci maddede
öngörülen beş yıllık hizmet süresi üç yıl olarak uygulanır.” MADDE 49- 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat,
Görev ve Yetkileri Kanununun 10 uncu maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “İl ve ilçelerdeki jandarma ve polis sorumluluk alanlarının
sınırları, ilçelerde kaymakam, illerde vali veya görevlendireceği vali
yardımcısı başkanlığında jandarma ve emniyet temsilcilerinin katılacağı bir
komisyon tarafından belirlenir. Komisyon, vali veya kaymakamın çağrısı üzerine
toplanır. Büyükşehir, il veya ilçe belediyesi kurulması, kaldırılması ya da
kentleşme veya diğer sebeplerle sınırlarda değişiklik olması halinde,
değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay içerisinde
sorumluluk alanları yeniden düzenlenir. Komisyon tarafından alınan kararlar
İçişleri Bakanının onayıyla yürürlüğe girer. Belirlenen sorumluluk alanlarının
sınırları karara eklenen bir harita veya kroki üzerinde gösterilir.” MADDE 50- 2803 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. “İlgili personel, personel kaynağı planlaması, iç güvenlik
politikaları ve gelişen güvenlik ihtiyaçlarına göre albay ve üstü rütbelerde
bekleme süreleri dolmadan kadrosuzluk tazminatı ödenmek suretiyle müşterek
kararname ile emekliye sevk edilebilir.” MADDE 51-  2803 sayılı Kanunun 13/A maddesinin beşinci
fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiş ve altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Akademi bünyesindeki fakültelerin dekanları, Akademideki lisans
eğitim ve öğretiminin yürütülmesinden Akademi Başkanına karşı sorumludur.
Dekanların ataması, İçişleri Bakanınca yapılır.” “Akademide istihdam edilen jandarma hizmetleri sınıfı ve sahil
güvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanlarının görev süreleri,
her türlü özlük hakları, izinleri, akademik unvanlarının yükselmesi ve
korunması konusunda 2547 sayılı Kanun ve 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı
Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri uygulanır. Jandarma hizmetleri sınıfı
ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanları için
disiplin ve cezai hükümler açısından Jandarma Genel Komutanlığında görevli
jandarma hizmetleri sınıfı dışındaki diğer devlet memurlarına uygulanan mevzuat
hükümleri geçerlidir.” MADDE 52- 2803 sayılı Kanunun 15 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “Ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasının
geri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış veya 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa
bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı
suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, iftira, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini
aklama veya kaçakçılık suçlarından ya da kasten işlenen bir suçtan dolayı bir
yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan Jandarma Genel Komutanlığında
görevli subay, astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma
ve uzman erbaşların Komutanlıkla ilişikleri İçişleri Bakanının onayı ile
kesilir.” MADDE 53- 2803 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 13- Jandarma Genel Komutanlığında istihdam edilecek
uzman erbaş adaylarının müracaat yapılan yılın ocak ayının ilk günü itibarıyla
yirmiyedi yaşını bitirmemiş olması gerekir. Muvazzaf askerlik yükümlülüğüne başlamadan Jandarma Genel
Komutanlığında uzman erbaşlığa kabul edilenler ile beş yıllık sözleşme yapılır
ve her türlü askerlik işlemleri ertelenir. Birinci fıkra kapsamındakilerden, Jandarma Genel Komutanlığında üç
yıllık hizmet süresini tamamlayanlar askerlik hizmetini yerine getirmiş sayılır.
Bu yükümlüler ile ilgili bilgiler, İçişleri Bakanlığınca Millî Savunma
Bakanlığına bildirilir. Üç yıllık süre, fiilen göreve başlanılan tarihte başlar. Üç yıllık
süreyi tamamlamadan hangi nedenle olursa olsun Jandarma Genel Komutanlığından
ilişiği kesilen personel askerlik hizmetini yerine getirir.” MADDE 54- 2803 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “Atama izni GEÇİCİ MADDE 10- 2017 ve 2018 yılları merkezi yönetim bütçe
kanunları ve diğer mevzuattaki kısıtlamalara tabi olmaksızın; Jandarma ve Sahil
Güvenlik Akademisindeki Devlet memuru kadrolarına (200) adedi geçmemek üzere
Devlet memuru ataması yapılabilir.” MADDE 55- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanununun 35 inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümle
eklenmiştir. “Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığına ait taşıtların
muayeneleri Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından yapılabileceği
gibi anılan Müsteşarlık tarafından talep edilmesi durumunda Milli Savunma
Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü veya Jandarma Genel Komutanlığı tarafından
da yapılabilir.” MADDE 56- 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat
Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “merkez ve taşra”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 57- 2937 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “Milli Güvenlik Kurulu ve Başbakana” ibaresi
“Cumhurbaşkanı, Başbakan ve Milli Güvenlik Kuruluna” şeklinde ve ikinci
fıkrasında yer alan “Başbakanca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasının (h) bendine “konularda”
ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanınca veya” ibaresi eklenmiştir. MADDE 58- 2937 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü ve
altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü ve
beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır. “Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yukarıda
belirtilen görev ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgili
koordinasyonu sağlamak ve istihbarat çalışmalarının yöneltilmesinde temel
görüşleri oluşturmak ve uygulamayı belirlemek üzere, Cumhurbaşkanının
başkanlığında Milli İstihbarat Koordinasyon Kurulu (MİKK) kurulmuştur. Kurulun
sekretarya hizmetleri MİT Müsteşarlığı tarafından yürütülür.” “Milli İstihbarat Koordinasyon Kurulunun üyeleri, ayrıntılı görev
ve yetkileri ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.” MADDE 59- 2937 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin sekizinci
fıkrasında yer alan “, Başbakanlık teftiş elemanları” ibaresi “ve Devlet
Denetleme Kurulu” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 60- 2937 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde ve
“Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 61- 2937 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca çıkarılacak” ibaresi “Cumhurbaşkanı
tarafından onaylanan” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkrada yer alan
“sıkıyönetim,” ibaresi ile Üçüncü Bölüm başlığında yer alan “Sıkıyönetim,”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 62- 2937 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 63- 2937 sayılı Kanunun 11 inci maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Askeri ve diğer personel MADDE 11- Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığında
görevlendirilecek subay, astsubay, sivil memur, uzman erbaş, erbaş ve erlerin
sınıf, rütbe, unvan ve miktarları her yıl ihtiyaca göre ilgili kurumlar ve MİT
Müsteşarlığınca müştereken tespit edilir. Bu kapsamda görevlendirilecek subay,
astsubay, sivil memur, uzman erbaş, erbaş ve erler ilgisine göre İçişleri
Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığınca teklif
edilir; bunların görevlendirilmesine ise MİT Müsteşarlığınca karar verilir. Bunların
teşkilat içinde görevlendirilmeleri, bölge değiştirmeleri, ihtisas ve ihtiyaca
göre MİT tarafından yapılır. Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığında görevlendirileceklere
ilişkin olarak 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanunu ve diğer mevzuatta öngörülen izin, onay ve benzeri şartlar aranmaz. Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığında görevlendirilen
personelin her türlü istihkakları ilgili mevzuat hükümlerine göre bağlı
bulundukları kurum bütçesinden ödenir. Ancak, emsali MİT personeline (kadro
karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli çalışanlar dahil) net ödenen tüm
istihkaklar toplamının, bunların tabi oldukları kanunlar gereğince aldıkları
bütün ödemelerin net tutarından fazla olması halinde aradaki fark bu personele
MİT bütçesinden tazminat olarak ve net ödenir. Bunların MİT’teki emsal kadro ve
görev unvanlarını belirlemeye MİT Müsteşarı yetkilidir.” MADDE 64- 2937 sayılı Kanunun 12 nci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “MİT personelinin kimliğinin gizlenmesi esastır. Bu personele
ilişkin özlük ve sosyal güvenlik haklarının tespitinde MİT Müsteşarlığı
kayıtları esas alınır. Buna ilişkin usul ve esaslar Sosyal Güvenlik Kurumu ile
MİT Müsteşarlığı tarafından müştereken hazırlanan ve Cumhurbaşkanı tarafından
onaylanan yönetmelikle belirlenir.” MADDE 65- 2937 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Milli Güvenlik Kurulunda görüşüldükten sonra Başbakanın
inhası ve Cumhurbaşkanının onayı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve
ikinci fıkrasında yer alan “Başbakanın inhası ve Cumhurbaşkanının onayı ile”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 66- 2937 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 19- MİT fiili kadrosuna dahil personelden teşkilatın
özelliği ve hizmetin gerekli kıldığı şart ve vasıflar gözönüne alınarak
teşkilata intibak edemedikleri üstlerince tescil edilenler, MİT Müsteşarının
teklifi ve Cumhurbaşkanının uygun görmesi üzerine, genel hükümlere göre başka
bir kurum veya kuruluşa naklen atanmak üzere Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir. Devlet Personel Başkanlığının yedi gün içinde atama teklifini
yapmasını müteakip, ilgili kurum veya kuruluş tarafından on gün içinde atama
işlemleri tamamlanarak ilgili personelin MİT ile ilişiği kesilir.” MADDE 67- 2937 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci ve
beşinci fıkralarında yer alan “Başbakanlık” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 68- 2937 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 69- 2937 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 70- 2937 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya Başbakan” şeklinde,
“Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve dördüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “MİT Müsteşarı hakkında soruşturma yapılması Cumhurbaşkanının
iznine bağlıdır. Soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi kararlarına karşı
on gün içinde Danıştay Birinci Dairesine itiraz edilebilir. İtirazlar öncelikle
incelenir ve en geç üç ay içinde karara bağlanır. Verilen kararlar kesindir.
İzin verilmesi üzerine soruşturma Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı tarafından
yapılır. Hakim kararı gerektiren işlemlere dair Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara
yapılan itirazlar hakkında, soruşturma konusu suçların en ağırına bakmakla
görevli Yargıtay ceza dairesini numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı
tarafından karar verilir. Suçun son numaralı ceza dairesinin görevine girmesi
halinde talebi inceleme yetkisi Birinci Ceza Dairesi Başkanına aittir. Hakim
kararı gerektiren işlemlerde Başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itirazı
numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı inceler. Son numaralı daire
başkanının kararı Birinci Ceza Dairesi Başkanı tarafından incelenir. İddianame
hazırlanması halinde kovuşturma Yargıtay ilgili ceza dairesince yapılır.” “Türk vatandaşları hariç olmak üzere tutuklu veya hükümlü
bulunanlar; ırkı, etnik kökeni, dini, vatandaşlığı nedeniyle cezalandırılmayacağı,
onur kırıcı ceza veya muameleye tabi tutulmayacağı ya da işkence ve kötü
muameleye maruz kalmayacağına ilişkin güvenceler bulunması kaydıyla, milli
güvenliğin veya ülke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Dışişleri Bakanının
talebi üzerine Adalet Bakanının teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile başka bir
ülkeye iade edilebilir veya başka bir ülkede tutuklu ya da hükümlü bulunanlar
ile takas edilebilir.” MADDE 71- 2937 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin ikinci
fıkrasına “ailelerinin kimliklerini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, makam,
görev ve faaliyetlerini” ibaresi eklenmiştir. MADDE 72- 2937 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 29- Devletin çıkarlarının veya görevin gizliliğinin zorunlu
kıldığı hâllerde MİT mensuplarının ve MİT’te görev yapmış olanların tanıklığı
MİT Müsteşarının, MİT Müsteşarının tanıklığı ise Cumhurbaşkanının iznine
bağlıdır.” MADDE 73- 2937 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Kanunun yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay içinde
MİT Müsteşarlığınca hazırlanarak Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 74- 2937 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce; a) 32 nci madde, 657 sayılı Kanunun 80 inci maddesi, 3238 sayılı
Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası ile 6136 sayılı Kanunun ek 6 ncı
maddesi uyarınca Başbakan onayı ile yürürlüğe konulan yönetmeliklerin, b) Başbakan tarafından 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesi uyarınca
belirlenen ek gösterge rakamları, 152 nci maddesi uyarınca belirlenen zam ve
tazminatlar ve ek 29 uncu maddesi uyarınca belirlenen kadro karşılığı sözleşmeli
personel çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasların, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar uygulanmasına devam olunur. Diğer mevzuatta Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı ile ilgili
olarak Başbakana yapılmış olan atıflar Cumhurbaşkanına yapılmış sayılır.” MADDE 75- 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı Adalet
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir. “h) İnsan Hakları Dairesi Başkanlığı.” MADDE 76- 2992 sayılı Kanuna 13/B maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 13/C maddesi eklenmiştir. “İnsan Hakları Dairesi Başkanlığı MADDE 13/C- İnsan Hakları Dairesi Başkanlığının görevleri,
5/5/1969 tarihli ve 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve
Koordinasyonu Hakkında Kanun ve 7/7/2010 tarihli ve 6004 sayılı Dışişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Dışişleri Bakanlığına
verilen görev ve yetkiler saklı kalmak kaydıyla şunlardır: a) Dışişleri Bakanlığı ile işbirliği yapmak suretiyle Türkiye
Cumhuriyeti aleyhine Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvuruları takip
etmek, bu başvurulara ilişkin, ilgili tüm kurum ve kuruluşlardan her türlü
bilgi, belge ve görüş istemek, savunmaları hazırlamak ve gerektiğinde
oturumlara temsilci göndermek. b) Gerektiğinde dostane çözüm ve tek taraflı deklarasyon
yöntemlerini kullanmak. c) Dışişleri Bakanlığı tarafından icrası takip edilen kararlar
saklı kalmak kaydıyla, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Türkiye
Cumhuriyeti hakkında verilen ihlal kararlarının icrası ile ilgili iş ve
işlemleri yapmak, kararları ilgili mercilere iletmek, ihlalin ortadan
kaldırılmasına yönelik süreçleri takip etmek ve gerekli önlemleri almak. d) Anayasa Mahkemesi tarafından Bakanlığa gönderilen bireysel
başvurular hakkında gerekli görülen hallerde Bakanlık görüşünü bildirmek. e) Dışişleri Bakanlığı tarafından icrası takip edilen kararlar
saklı kalmak kaydıyla, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Türkiye Cumhuriyeti
aleyhine hükmettiği tazminatlar ile dostane çözüm ve tek taraflı deklarasyon
sonucu ödenmesine karar verilen ya da Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 41 inci
maddesi uyarınca taraflarca uzlaşılan tazminat ve masrafların ödemesini yapmak. f) 9/1/2013 tarihli ve 6384 sayılı Avrupa İnsan Hakları
Mahkemesine Yapılmış Bazı Başvuruların Tazminat Ödenmek Suretiyle Çözümüne Dair
Kanun uyarınca kurulan komisyon tarafından karar verilen tazminatların
ödemesini yapmak. g) Rücu hususunun değerlendirilmesi amacıyla ilgili kurum ve
kuruluşlara bildirimde bulunmak. h) Görev alanına giren hususlarda insan hakları ihlallerinin
ortadan kaldırılmasına yönelik çalışmalar yapmak. i) İnsan hakları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlar ile
işbirliği halinde projeler hazırlamak, ulusal ve uluslararası sempozyum,
seminer ve eğitim faaliyetleri düzenlemek. j) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Türkiye Cumhuriyeti hakkında
verdiği kararlar ile diğer ülkeler aleyhine verdiği kararlardan gerekli
görülenlerin Türkçeye çevrilmesini sağlamak, bu kararları derlemek ve
arşivlemek. k) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve uygulaması ile ilgili
bilimsel çalışmaları takip etmek, kitap, makale, rapor, rehber ve içtihatların
uygulayıcılara ulaştırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak ve istatistik
çalışmaları yapmak. l) Kanunlarda gösterilen ve Bakanlıkça verilen diğer görevleri
yapmak.” MADDE 77- 2992 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 5- Ekli (3) ve (4) sayılı listelerde yazılı kadrolar
ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II)
sayılı cetvellerin Adalet Bakanlığına ait bölümlerine eklenmiş, 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan
“Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu” bölümleri “Hâkimler ve Savcılar Kurulu”
şeklinde değiştirilmiş ve ekli (5) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas
edilerek anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvelin Hâkimler
ve Savcılar Kuruluna ait bölümüne eklenmiştir. MADDE 78- 2992 sayılı Kanuna ekli Bakanlık merkez teşkilatına
ilişkin Ek-1 sayılı cetvelin “Anahizmet Birimleri” başlıklı sütununa “8. İnsan
Hakları Dairesi Başkanlığı” sırası eklenmiştir. MADDE 79- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine “Milli
Savunma Bakanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Adalet Bakanlığı,” ibaresi
eklenmiştir. MADDE 80- 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Savunma Sanayii
Müsteşarlığının Kurulması ve 11 Temmuz 1939 Tarih ve 3670 Sayılı Milli Piyango
Teşkiline Dair Kanunun İki Maddesi ile 23 Ekim 1984 Tarih ve 3065 Sayılı Katma
Değer Vergisi Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 10
uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Başbakanın onayıyla” ibaresi
“Cumhurbaşkanının onayıyla” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 81- 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa aşağıdaki ek
madde eklenmiştir. “EK MADDE 17- Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarına ait sağlık
kurum ve kuruluşlarında görev yapan tabip ve uzman tabipler ile 24/11/2004
tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu hükümlerine göre istihdam edilen
aile hekimleri, her yıl Bakanlıkça uygun görülmek şartıyla yetmişiki yaşına
kadar çalışabilir.” MADDE 82- 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele
Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin birinci ve ikinci
cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Yurtiçinde veya yurtdışında kamu konutlarından yararlanmakta iken
malul olanların kendileri, ölenlerin aylığa müstehak dul ve yetimleri,
9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununda gösterilen özel
tahsisli konutlarda oturanlar hariç olmak üzere, herhangi bir kira bedeli
alınmaksızın on yıl süreyle kamu konutlarından yararlanmaya devam edebilirler.
Kamu konutundan çıkacaklar ile kamu konutundan yararlanmayanlar ve özel
tahsisli konutlarda oturanların istekleri halinde ikametgâh olarak
kullanacakları yurtiçindeki taşınmazın kira bedeli on yıl süre ile Devletçe
karşılanır; ancak kamu konutlarından kira ödemeksizin yararlanılan süre, kira
yardımından yararlanılan süreden düşülür.” MADDE 83- 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı Güvenlik
Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu
Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı
Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 1 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “askeri, emniyet” ibaresi “Genelkurmay Başkanlığı,
Milli Savunma Bakanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 84- 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp Okulları
Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinin (3) numaralı alt
bendi ve aynı fıkranın (l) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiş ve (d) bendinde yer alan “lisans ve lisansüstü
düzeyde” ibaresi ile aynı fıkranın (e) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. “(3) Yardımcı doçent: Doktora çalışmalarını başarı ile tamamlamış
ve kadroya atanmış ilk kademedeki akademik unvana sahip kişidir.” “l) Bölüm başkanı: O bölümü oluşturan ana bilim dalı başkanları
arasından öncelik profesör öğretim üyelerinde olmak üzere dekan tarafından üç
yıllığına görevlendirilecek öğretim elemanıdır.” “p) Askeri eğitim: Harp okulu öğrencilerinin fiziki ve ruhi
yapılarını geliştirmek amacıyla ve kuvvetlerin ihtiyacını karşılayacak şekilde
akademik ders programları dışında verilen her türlü uygulamalı eğitimlerdir. r) Bakan: Millî Savunma Bakanıdır. s) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığıdır. t) Kuvvet: Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarıdır. u) Rektör: Milli Savunma Üniversitesi Rektörüdür.” MADDE 85- 4566 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “yetiştirmek ve ilgili kuvvet komutanlığının ihtiyaç duyması halinde
lisans üstü eğitim ve öğretim sağlamaktır” ibaresi “yetiştirmektir” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 86- 4566 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “c) Eğitim-öğretim plan ve programları; bilimsel alan öğretimi ile
temel askerlik ve beden eğitimlerini birbirleriyle uyumlu şekilde çağdaş
eğitimin yöntem ve ilkeleri ile bütünleştirerek Milli Savunma Üniversitesi Yüksek
Danışma Kurulunun kuvvetlerin ihtiyaçlarını gözönünde bulundurarak oluşturacağı
görüş ve tavsiyelerine uygun olarak dekanlıklar tarafından hazırlanır.
Hazırlanan plan ve programlar Milli Savunma Üniversitesi Senatosunun kararı ve
Bakan onayıyla yürürlüğe girer.” MADDE 87- 4566 sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “MADDE 7- Harp okullarının görevleri; kuvvetlerin ihtiyaçları da
gözönünde bulundurularak 4 üncü ve 5 inci maddelerde belirtilen amaç ve
ilkelere uygun olarak temel bilimler, mühendislik ve sosyal bilim alanlarından
birinde lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip, mezuniyetten sonra temel
eğitim ve öğrenimini müteakip verilecek görevleri yapabilecek, emrindeki
personeli ve birliği eğitebilecek ve yönetebilecek muvazzaf subay
yetiştirmektir.” MADDE 88- 4566 sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 8- Harp okullarının eğitim-öğretim faaliyetleri ile idari
hizmetleri; a) Harp okulu kurulları, b) Harp okulu komutanı, c) Dekan, d) Öğrenci alay komutanı, tarafından yürütülür.” MADDE 89- 4566 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Harp okulu kurulları MADDE 9- a) Yönetim kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir
rektör yardımcısının başkanlığında; harp okulu komutanı, dekan, dekan
yardımcıları, dekan tarafından seçilecek iki bölüm başkanı, öğrenci alay
komutanı ve kurmay başkanından oluşur. Başkan gerekli gördüğü hallerde kurulu
toplantıya çağırır. Yönetim kurulu; yıllık eğitim ve öğretim faaliyetlerini içeren
eğitim-öğretim takvimini belirlemek, öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve
akademik yetersizlik nedeniyle okuldan çıkarılmalarına karar vermek, öğrenci
alay komutanlığının yürüttüğü askeri eğitim ve sair etkinlikler ile dekanlık
tarafından yürütülen öğretim faaliyetleri arasındaki eşgüdümü sağlayacak
tedbirleri kararlaştırmak, okulun idari işleri ve iç işleyişinin gerçekleştirilmesine
dair yıllık planlamayı yapmak, harp okulunun yatırım ve bütçe tasarısını
hazırlamakla görevlidir. b) Öğretim kurulu: Dekanın başkanlığında, dekan yardımcıları ve
bölüm başkanlarından oluşur. Dekanın çağrısı üzerine toplanır. Dekan, gerekli
görmesi halinde harp okulu komutanı ve öğrenci alay komutanını toplantıya davet
eder. Öğretim kurulu; harp okulunun öğretim programını hazırlamak,
öğretim programının amaç ve hedeflerinin gerçekleştirilmesinde dekana yardım
etmek, yayım faaliyetlerini kararlaştırmak, öğretim materyallerinin esaslarını
belirlemek ve üretilmesine karar vermek, dekanın öğretim, araştırma ve yayım
faaliyetlerine dair gündeme getireceği konularda karar almak ile eğitim-öğretim
ve sınavlara ait işlemler hakkında karar vermekle görevlidir. Öğretim kurulu,
geçici çalışma grupları ve eğitim-öğretim koordinatörlükleri kurabilir ve
bunların görevlerini düzenleyebilir. c) Disiplin kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir rektör
yardımcısının başkanlığında; harp okulu komutanı, dekan, öğrenci alay komutanı,
dekan yardımcıları ve disiplin subayından oluşur. Disiplin kurulu; kurula sevk edilen öğrencilerin disiplin ile
ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu
inceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir.
Okulla ilişiğin kesilmesi hakkındaki karar, Rektörün teklifi üzerine Bakan
onayı ile yürürlüğe girer.” MADDE 90- 4566 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Harp okulu komutanı MADDE 10- Harp okulu komutanı; Rektöre bağlı olarak, dekan
sorumluluğunda yürütülen eğitim-öğretim faaliyetleri ile bunlara ilişkin idari
işler hariç olmak üzere, harp okullarında yürütülen askeri eğitim ve diğer tüm
faaliyetlerin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu asker kişidir. Harp okulunun bütçe teklifini Yönetim Kuruluna sunar. Harp okulu komutanının ataması, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı
Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yapılır.” MADDE 91- 4566 sayılı Kanunun 11 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 11- Dekan, Rektöre bağlı olup harp okulundaki eğitim ve
öğretim, araştırma, etkinlik ve yayım faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu
kişi olarak; a) Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde genel akademik durum
ve işleyiş hakkında Rektöre rapor vermek, b) Eğitim ve öğretimle ilgili birimler ve personel üzerinde genel
gözetim ve denetim görevini yapmak, c) Öğrencilere gerekli araştırma, kültürel ve sosyal etkinlik
imkânlarını sağlamak, d) Kütüphane, müze ve tarihi arşivi kurum kimliğine katkı yapacak
şekilde geliştirmek, hususlarında yetkili ve sorumludur. Dekan, eğitim ve öğretimin eksiksiz yürütülmesi için gereken idari
tedbirler ve destek hizmetleri için harp okulu komutanlığından talepte
bulunabilir. Bu talep gecikmeksizin yerine getirilir. Dekan, Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresi biten dekan
yeniden atanabilir. Dekanın rütbe karşılığı okul komutanının rütbesi ile
aynıdır. Okul komutanı ile dekan arasında astlık-üstlük ilişkisi yoktur. Dekan,
Türk Silahlı Kuvvetleri sosyal tesislerinden ve kamu konutlarından okul
komutanı gibi istifade eder; askeri personel ile aralarındaki protokol
münasebetlerinin düzenlenmesinde de aynı esas uygulanır.” MADDE 92- 4566 sayılı Kanunun 12 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 12- Dekan yardımcıları en fazla iki olup, dekana
çalışmalarında yardımcı olmakla sorumlu kişilerdir. Görevi başında olmadığı
zaman yardımcılarından birisi dekana vekâlet eder. Dekan yardımcıları Bakan tarafından üç yıllığına
atanır. Süresi biten dekan yardımcısı yeniden atanabilir.” MADDE 93- 4566 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “a) Bu Kanundaki amaç ve ilkelere uygun biçimde eğitim, öğretim ve
uygulamalı çalışmalar yapmak ve yaptırmak.” MADDE 94- 4566 sayılı Kanunun 18 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 18- Harp okullarındaki boş yardımcı doçent kadroları
Rektörlük tarafından ilan edilir. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını
dekanlığa teslim eder. Yeterli şartları taşıdığı dekanlıkça tespit edilenler,
harp okulu yönetim kurulu tarafından seçilecek üç öğretim üyesi tarafından
ilgili bilim dalında yazılı yabancı dil sınavına alınır. Yabancı dil sınavında
başarılı olan adayların dosyaları, incelenmek ve haklarında yazılı bilimsel
değerlendirme alınmak üzere en az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındaki
üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandan üç öğretim üyesine
gönderilir. Raporlar harp okulu yönetim kurulunda değerlendirildikten sonra
dekan kendi görüşünü de ekleyerek adayları Rektörlüğe bildirir. Akademik yönden
uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan
onayı ile atanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı
Kanuna göre boş kadroya atanır. Harp okulları kadrosuna ilk kez atanan yardımcı doçentler, iki yıl
görev yaparlar. Bu sürenin sonunda, dekanlığın olumlu görüşü ve Rektörün
teklifi üzerine Bakan onayı ile aynı kadroda görev süresi iki senelik sürelerle
uzatılabilir.” MADDE 95- 4566 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 19- Doçentliğe atanmak için; 2547 sayılı Kanunda düzenlenen
doçentliğe yükseltilme şartlarını yerine getirmek ve Türk Silahlı Kuvvetleri
kadrolarında görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş
olmak gereklidir. Harp okulu dekanlıklarınca ihtiyaç görülen doçent kadroları,
Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygun gördüğü boş doçentlik kadrolarını ilan
eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğe teslim ederler.
Uygun şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerin dosyaları, incelenmek ve
haklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzere en az biri Milli Savunma
Üniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandan
üç profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelen değerlendirmeler Üniversite Yönetim
Kurulu tarafından incelendikten sonra uygun görülen aday Rektörlüğe bildirilir.
Akademik yönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile
atanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre
boş kadroya atanır.” MADDE 96- 4566 sayılı Kanunun 20 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 20- Profesörlüğe yükselebilmek için; 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununda düzenlenen profesörlüğe yükseltilme şartlarını yerine
getirmek ve Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkında
müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir. Harp okulu dekanlıklarınca ihtiyaç görülen profesör kadroları,
Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük, uygun gördüğü boş profesörlük kadrolarını
ilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğe teslim ederler.
Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerin dosyaları, incelenmek
ve haklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzere en az ikisi Milli
Savunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu
alandan beş profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelen
değerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafından
değerlendirildikten sonra uygun görülen aday Rektörlüğe bildirilir. Akademik
yönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır.
Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boş
kadroya atanır.” MADDE 97- 4566 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Harp okullarında görevli subay öğretim elemanları, doktora
derecesine sahip olmaları ve öğretim-araştırma görevlerini başarıyla
sürdürmeleri durumunda, Milli Savunma Üniversitesi dışındaki kıt’a, karargâh ve
kurumlara atanmaksızın dekanlıkça talep edildiği sürece görevlerine devam
edebilirler.” MADDE 98- 4566 sayılı Kanunun 28 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 28- Harp okullarında görevlendirilecek yabancı uyruklu
öğretim elemanları; harp okulu dekanlığının talebi ve Rektörlüğün ihtiyaç
göstermesi üzerine, Bakan onayı ile sözleşmeli olarak çalıştırılırlar.
Sözleşmeli olarak çalıştırılacak yabancı öğretim elemanlarına ödenecek ücret,
11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 16 ncı
maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenen esaslar dâhilinde Bakanlıkça
tespit edilir.” MADDE 99- 4566 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 29- Harp okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları,
ilgili kuvvet komutanlığının görüşü alınarak Rektörlük tarafından hazırlanan ve
Bakanlık tarafından onaylanan öğretim üyesi temin ve yetiştirme plan ve
programları çerçevesinde yurtiçinde ve yurtdışında yetiştirilir.” MADDE 100- 4566 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrasının birinci cümlesine “üyelerinin” ibaresinden sonra gelmek üzere “maaş
karşılığı” ibaresi ile aynı fıkraya birinci cümlesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki cümle eklenmiş ve aynı fıkranın son cümlesinde yer alan “enstitü
müdürü ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. “Ders yükünün on saati aşması durumunda yirmi saati geçmemek
kaydıyla ek ders ücreti ödenir.” MADDE 101- 4566 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ve Milli Savunma Bakanlığının” ibaresi “ve Rektörün
teklifi üzerine Bakan” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 102- 4566 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci ve
dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “Öğretim elemanlarının yolluklu veya yolluk olmaksızın yurtiçinde
ve yurtdışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla
bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmaları, yurtiçinde
araştırma ve inceleme görevleri yapmaları, harp okulu dekanlığının teklifine ve
Rektörün onayına tâbidir. Ancak yurtdışı araştırma ve inceleme görevlerine
Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile katılım sağlanabilir. Yurtiçinde
yapılacak kısa süreli bilimsel toplantılara katılım, dekanın iznine tabidir.” “Dış ülkede kalınacak sürenin uzatılması, Rektörün teklifi üzerine
Bakanın onayına bağlıdır.” “Harp okulları, Rektörün teklifi ve Bakanın onayıyla yurtdışındaki
üniversiteler ve harp okullarıyla öğretim üyesi değişim programları
gerçekleştirebilir.” MADDE 103- 4566 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci,
ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Harp okullarında görevli öğretim elemanları, talep halinde;
kendilerinin isteği, dekanlığın görüşü ve Rektörün onayı ile diğer harp
okullarında veya yükseköğretim kurumlarında ders vermek üzere
görevlendirilebilirler. Harp okulları, ihtiyacı olan öğretim elemanlarını Rektörlük
aracılığıyla ilgili yükseköğretim kurumlarından; herhangi bir yükseköğretim
kurumunda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek doğrudan talep
edebilir. Yükseköğretim kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilave
öğretim elemanı talepleri, Rektörlük kanalı ile yapılır.” “Bu maddede öngörüldüğü şekilde bir harp okulu ile diğer
yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ders vermekle
görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Kanunun 40 ıncı ve 41 inci
maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır.” MADDE 104- 4566 sayılı Kanunun 35 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 35- Öğretim faaliyetlerinin bilimsel yönden denetlenmesi,
Rektörlük tarafından yapılır. Bilimsel denetleme; öğretim elemanlarının bilimsel yönden
denetlenmesi ile bunların eğitim, öğretim, bilimsel araştırma, yayın, seminer
ve uygulama faaliyetlerini de kapsar. Bilimsel denetleme heyeti, Rektörlük
tarafından görevlendirilebileceği gibi eğitim, öğretim ve diğer faaliyetlerin
bu Kanunda belirtilen amaç ve ilkelere uygunluğunu denetlemek amacıyla Bakan
tarafından da görevlendirilebilir.” MADDE 105- 4566 sayılı Kanunun 37 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendine üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle
eklenmiş ve aynı bendin son cümlesinde yer alan “Milli Savunma Bakanlığınca”
ibaresi “Rektörlük tarafından” şeklinde değiştirilmiştir. “Hazırlık sınıfında başarısız olanlar Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi tarafından üniversite sınavına girdikleri yıl aldıkları puanlarına
uygun bir yükseköğretim kurumuna yerleştirilirler.” MADDE 106- 4566 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin üçüncü
fıkrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş ve
aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “, enstitü müdürü” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır. “Ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplin
cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere ilave olarak; bunlara, 2547
sayılı Kanunda yer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veya
atamalı öğretim elemanlarına yükseköğretim mevzuatı uyarınca verilen disiplin
cezaları uygulanır.” MADDE 107- 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı Astsubay Meslek
Yüksek Okulları Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya (d) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bentler eklenmiş ve mevcut (e) bendi (j) bendi olarak teselsül
ettirilmiştir. “c) Bölüm başkanı: O bölümü oluşturan ana bilim dalı başkanları
arasından öncelik profesör öğretim üyelerinde olmak üzere yüksek okul müdürü
tarafından üç yıllığına görevlendirilecek öğretim elemanını,” “e) Askeri eğitim: Astsubay meslek yüksek okulu öğrencilerinin
fiziki ve ruhi yapılarını geliştirmek amacıyla ve kuvvetlerin ihtiyacını
karşılayacak şekilde akademik ders programları dışında verilen her türlü
uygulamalı eğitimleri, f) Bakan: Millî Savunma Bakanını, g) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını, h) Rektör: Milli Savunma Üniversitesi Rektörünü, ı) Kuvvet: Kara, deniz ve hava kuvvetleri komutanlıklarını,” MADDE 108- 4752 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “c) Eğitim-öğretim plan ve programları; bilimsel alan öğretimi ile
temel askerlik ve beden eğitimlerini birbirleriyle uyumlu şekilde çağdaş
eğitim, yöntem ve ilkeleri ile bütünleştirerek, Milli Savunma Üniversitesi
Yüksek Danışma Kurulunun kuvvetlerin ihtiyaçlarını gözönünde bulundurarak
oluşturacağı görüş ve tavsiyelerine uygun olarak yüksek okul müdürleri
tarafından hazırlanır. Hazırlanan plan ve programlar Milli Savunma Üniversitesi
Senatosunun kararı ve Bakan onayıyla yürürlüğe girer.” MADDE 109- 4752 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 6- Astsubay meslek yüksek okullarının görevleri; 5 inci
maddede belirtilen ilkelere ve kuvvet komutanlıklarının görev ve
sorumluluklarına uygun olarak, ön lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip,
ilerideki safhalarda meslek gelişim programlarında belirtilen eğitimleri takip
edebilecek nitelikte muvazzaf astsubay yetiştirmektir.” MADDE 110- 4752 sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 7- Astsubay meslek yüksek okullarının eğitim ve öğretim
faaliyetleri ile idari hizmetleri aşağıda belirtilen organlar tarafından
yürütülür: a) Yüksek okul kurulları. b) Yüksek okul komutanı. c) Yüksek okul müdürü. d) Öğrenci alay veya tabur komutanı.” MADDE 111- 4752 sayılı Kanunun 8 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Yüksek okul kurulları MADDE 8- a) Yönetim kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir
rektör yardımcısının başkanlığında yüksek okul komutanı, yüksek okul müdürü,
müdür yardımcıları, öğrenci alay veya tabur komutanı ve yüksek okul müdürünün
seçtiği iki bölüm başkanından oluşur. Başkan gerekli gördüğü hallerde yönetim
kurulunu toplantıya çağırır. Yönetim kurulu; yıllık eğitim ve öğretim faaliyetlerini içeren
eğitim-öğretim takvimini belirlemek, öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve
akademik yetersizlik nedeniyle okuldan çıkarılmalarına karar vermek, öğrenci
alay veya tabur komutanlığının yürüttüğü eğitim ve sair etkinlikler ile yüksek
okul müdürü tarafından yürütülen öğretim faaliyetleri arasındaki eşgüdümü
sağlayacak tedbirleri kararlaştırmak, okulun idari işleri ve iç işleyişinin
gerçekleştirilmesine dair yıllık planlamayı yapmak, yüksek okulun yatırım ve
bütçe tasarısını hazırlamakla görevlidir. b) Öğretim kurulu: Yüksek okul müdürü başkanlığında, müdür
yardımcıları ve bölüm başkanlarından oluşur. Yüksek okul müdürünün çağrısı
üzerine toplanır. Yüksek okul müdürü, gerek görmesi halinde yüksek okul
komutanı ve öğrenci alay veya tabur komutanını kurula davet eder. Öğretim kurulu; öğretim programını hazırlamak, Rektörlük
tarafından onaylanan öğretim programının amaç ve hedeflerinin
gerçekleştirilmesinde yüksek okul müdürüne yardım etmek, yayım faaliyetlerini
kararlaştırmak, öğretim materyallerinin esaslarını belirlemek ve üretilmesine
karar vermek, yüksek okul müdürünün öğretim, araştırma ve yayım faaliyetlerine
dair gündeme getireceği konularda karar almak ve eğitim-öğretim ve sınavlara
ait işlemler hakkında karar vermekle görevlidir. c) Disiplin kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir rektör
yardımcısının başkanlığında; yüksek okul komutanı, yüksek okul müdürü ve müdür
yardımcıları, öğrenci alay veya tabur komutanı ile disiplin subayından oluşur. Disiplin kurulu; kurula sevk edilen öğrencilerin disiplin ile
ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerek
okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okulla
ilişiğin kesilmesi hakkındaki karar; Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile
yürürlüğe girer.” MADDE 112- 4752 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Yüksek okul komutanı MADDE 9- Yüksek okul komutanı, Rektöre bağlı olarak, yüksek okul
müdürü tarafından yürütülen eğitim-öğretim faaliyetleri ve bunlara ilişkin
idari işler hariç olmak üzere, meslek yüksek okulunda yürütülen askeri eğitim
ve diğer tüm faaliyetlerin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu asker
kişidir. Yüksek okul komutanının atanması, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı
Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yapılır.” MADDE 113- 4752 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Yüksek okul müdürü ve yardımcıları MADDE 10- Yüksek okul müdürü, Rektöre bağlı olup; astsubay meslek
yüksek okullarındaki eğitim-öğretim, araştırma, etkinlik ve yayım
faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu kişidir. Yüksek okul müdürü, Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresi
biten yüksek okul müdürü yeniden atanabilir. Rütbe karşılığı yüksek okul
komutanının rütbesi ile aynıdır ve yüksek okul komutanı ile
arasında astlık-üstlük ilişkisi yoktur. Ayrıca, Türk Silahlı Kuvvetleri sosyal
tesislerinden ve kamu konutlarından yüksek okul komutanı gibi
istifade eder, askeri personel ile aralarındaki protokol münasebetlerinin
düzenlenmesinde de aynı esas uygulanır. Müdür yardımcıları en fazla iki olup, yüksek okul müdürüne
çalışmalarında yardımcı olmakla sorumlu kişilerdir. Yüksek okul müdürü, görevi
başında olmadığı zaman yardımcılarından birisi vekâlet eder.    
Müdür yardımcıları Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresi biten müdür
yardımcısı yeniden atanabilir. Müdür yardımcıları, yüksek okul müdürü görevde
bulunduğu müddetçe görev yaparlar.” MADDE 114- 4752 sayılı Kanunun 15 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 15- Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaç
duyulan yardımcı doçent kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygun
gördüğü boş yardımcı doçent kadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylar
başvuru dosyalarını meslek yüksek okulu müdürlüğüne teslim eder. Yeterli
şartları taşıdığı meslek yüksek okulu müdürlüğünce tespit edilenler, meslek
yüksek okulu yönetim kurulu tarafından seçilecek üç öğretim üyesi tarafından
ilgili bilim dalında yazılı yabancı dil sınavına alınırlar. Yabancı dil sınavında
başarılı olan adayların dosyaları, incelenmek ve haklarında yazılı bilimsel
değerlendirme alınmak üzere en az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındaki
üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandan üç öğretim üyesine
gönderilir. Raporlar yönetim kurulunda değerlendirildikten sonra yüksek okul
müdürü kendi görüşünü de ekleyerek adayları Rektörlüğe bildirir. Akademik
yönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır.
Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boş
kadroya atanır. Meslek yüksek okulu kadrosuna ilk kez atanan yardımcı doçentler,
iki yıl görev yaparlar. Bu sürenin sonunda, okul müdürlüğünün olumlu görüşü ve
Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile aynı kadroda görev süreleri iki yıllık
sürelerle uzatılabilir.” MADDE 115- 4752 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaç duyulan
doçent kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygun gördüğü boş doçentlik
kadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğe
teslim ederler. Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerin
dosyaları, incelenmek ve haklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzere
en az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzere
kadronun ait olduğu alandan üç profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelen
değerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafından değerlendirildikten sonra
uygun görülen aday Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır. Kadro için
uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boş kadroya atanır.” MADDE 116- 4752 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin üçüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. “Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaç duyulan
profesör kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük, uygun gördüğü boş
profesörlük kadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını
Rektörlüğe teslim ederler. Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit
edilenlerin dosyaları, incelenmek ve haklarında bilimsel yazılı değerlendirme
alınmak üzere en az ikisi Milli Savunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerden
olmak üzere kadronun ait olduğu alandan beş profesör öğretim üyesine
gönderilir. Gelen değerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafından
değerlendirildikten sonra uygun görülen aday Rektörün teklifi üzerine Bakan
onayı ile atanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı
Kanuna göre boş kadroya atanır.” MADDE 117- 4752 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Astsubay meslek yüksek okullarında görevli subay öğretim
elemanları, doktora derecesine sahip olmaları ve öğretim-araştırma görevlerini
başarıyla sürdürmeleri durumunda, Milli Savunma Üniversitesi dışındaki kıt’a,
karargâh ve kurumlara atanmaksızın yüksek okul müdürünce talep edildiği sürece
görevlerine devam edebilirler.” MADDE 118- 4752 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Astsubay meslek yüksek okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları;
ilgili kuvvet komutanlığının görüşü alınarak Rektörlük tarafından hazırlanan ve
Bakanlık tarafından onaylanan öğretim üyesi temin ve yetiştirme plan ve
programları çerçevesinde yurtiçinde ve yurtdışında eğitime gönderilebilirler.” MADDE 119- 4752 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Öğretim üyelerinin maaş karşılığı haftalık ders yükü, en az on
saattir. Ders yükünün on saati aşması durumunda yirmi saati geçmemek kaydıyla
ek ders ücreti ödenir. Öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları
uygulamalar ile yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden
sayılacağı yönetmelikte gösterilir. Astsubay meslek yüksek okullarında kadrolu
öğretim görevlileri ile okutmanlar için haftalık ders yükü on iki saatten az
olamaz. Bölüm başkanları için haftalık ders yükü, öğretim üyeleri ders yükünün
yarısı kadardır. Meslek yüksekokulu müdürü ile astsubay meslek yüksek
okulundaki öğretim elemanı kadrosu dışındaki görevlerde çalışanlardan ders
görevi verilenler için, haftalık ders yükü zorunluluğu aranmaz.” MADDE 120- 4752 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde yer alan
“ve Milli Savunma Bakanlığının” ibaresi “ve Rektörün teklifi üzerine Bakan”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 121- 4752 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birinci ve
ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir. “Öğretim elemanlarının yolluklu veya yolluk almaksızın yurtiçinde
ve yurtdışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile
bilim ve meslekleriyle ilgili diğer toplantılara katılmaları, yurtiçi araştırma
ve inceleme görevleri yapmaları, yüksek okul müdürlüğünün teklifine ve
Rektörlüğün onayına tâbidir. Ancak yurtdışı araştırma ve inceleme görevlerine
Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile katılım sağlanabilir. Yurtiçinde yapılacak kısa süreli bilimsel toplantılara katılım,
yüksek okul müdürünün iznine tabidir.” “Yurtdışında bu maksatla görevlendirilen öğretim elemanlarına
yabancı kuruluşlardan burs veya benzeri katkı sağlanmış olsa dahi bunlar görev
yapacakları sürece maaşlı izinli sayılırlar. Dış ülkede kalınacak sürenin uzatılması, Rektörün teklifi üzerine
Bakan onayına bağlıdır. Astsubay meslek yüksek okulları, Rektörün teklifi ve Bakanın
onayıyla yurtdışındaki üniversiteler ve meslek yüksek okullarıyla öğretim üyesi
değişim programları gerçekleştirebilirler.” MADDE 122- 4752 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin birinci,
ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Öğretim elemanları, talep halinde;
yüksek okul müdürlüğünün görüşü ve Rektörün onayı ile diğer yükseköğretim
kurumlarında ve Milli Savunma Üniversitesi bağlılarında görevlendirilebilirler. Talep halinde öğretim elemanları; yüksek okul müdürlüğünün görüşü
ve Rektör onayı ile diğer astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında
veya yükseköğretim kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler. Astsubay meslek yüksek okulları, ihtiyacı olan öğretim
elemanlarını Rektör aracılığıyla ilgili yükseköğretim kurumlarından; herhangi
bir yüksek öğretim kurumunda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek
doğrudan talep edebilir. Yükseköğretim kurumları dışındaki kurum ve
kuruluşlardan yapılacak ilave öğretim elemanı talepleri Rektörlük kanalı ile
yapılır.” “Bu maddede öngörüldüğü şekilde bir astsubay meslek yüksek okulu
ile diğer yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ders vermekle
görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Kanunun 40 ıncı ve 41 inci
maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır.” MADDE 123- 4752 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Astsubay meslek yüksek okullarının öğretim faaliyetlerinin
bilimsel yönden denetlenmesi; yönetmelikte gösterilen esaslara göre, Rektörlük
tarafından oluşturulan bilimsel denetleme heyeti tarafından yapılır.” “Eğitim, öğretim ve diğer faaliyetlerin bu Kanunda belirtilen amaç
ve ilkelere uygunluğunu denetlemek amacıyla, Bakan tarafından da denetleme
heyeti görevlendirilebilir.” MADDE 124- 4752 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin dördüncü
fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplin
cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere ilave olarak; bunlara, 2547
sayılı Kanunda yer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veya
atamalı öğretim elemanlarına yükseköğretim mevzuatı uyarınca verilen aynı
neviden disiplin cezaları uygulanır.” MADDE 125- 4752 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “kurulunun” ibaresi “heyetinin” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 126- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı bendine
“Milli Savunma Bakanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Adalet Bakanlığı,”
ibaresi eklenmiştir. MADDE 127- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununun 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına
“bütçesindeki” ibaresinden önce gelmek üzere “ile Milli İstihbarat Teşkilatı
Müsteşarlığı” ibaresi eklenmiştir. MADDE 128- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 78 inci maddesinin üçüncü
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Ticaret sicili müdürlüğü kurulan
odalarda, ticaret sicili müdürlüğü personeli için yapılan harcamaların yarısı
personel payının hesaplanmasında dikkate alınmaz.” MADDE 129- 5174 sayılı Kanunun 83 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Oda veya borsaya kayıtlı” ibaresi “Seçim tarihi itibarıyla
en az iki yıldır oda veya borsaya kayıtlı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 130- 29/6/2004 tarihli ve 5202 sayılı Savunma Sanayii
Güvenliği Kanununun 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Bu tesisler Makam tarafından
oluşturulan heyetler tarafından denetlenir.” MADDE 131- 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece
Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri
Hakkında Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. “Yargı çevresinin değişmesi EK MADDE 1- Bölge adliye mahkemelerinin yargı çevresinin 25 inci
madde uyarınca değişmesi halinde, bu değişikliğin uygulanması için Resmî
Gazetede belirlenen tarihten önce ilk derece mahkemelerince verilen kararların
istinaf incelemesinde, karar tarihi itibarıyla yetkili bölge adliye mahkemelerince
yargı çevresinin değiştiği gerekçesiyle yetkisizlik kararı verilemez. Yargı
çevresinin değiştirilmesinden önce istinaf incelemesinden geçen dosyalar,
yeniden istinaf incelemesine konu edilmesi halinde de ilk incelemeyi yapan
bölge adliye mahkemesince sonuçlandırılır. Bölge adliye mahkemelerinin yargı çevresinin 25 inci madde
uyarınca değişmesi halinde, bu değişikliğin uygulanması için Resmî Gazetede
belirlenen tarihten önce bölge adliye mahkemeleri Cumhuriyet başsavcılığınca
açılan soruşturmalar ile bölge adliye mahkemelerinde yürütülmekte olan
kovuşturmalarda yargı çevresinin değiştiği gerekçesiyle yetkisizlik kararı
verilemez. Soruşturma neticesinde açılacak kamu davaları da aynı yer bölge
adliye mahkemesinde görülür.” MADDE 132- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 188 inci maddesinin birinci fıkrasına “yirmi yıldan otuz yıla kadar
hapis ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “ikibin günden” ibaresi, üçüncü
fıkrasına “on yıldan az olmamak üzere hapis ve” ibaresinden sonra gelmek üzere
“bin günden” ibaresi ve yedinci fıkrasına “sekiz yıldan az olmamak üzere hapis
ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “bin günden” ibaresi eklenmiştir. MADDE 133- 5237 sayılı Kanunun 190 ıncı maddesinin birinci ve
ikinci fıkralarına “on yıla kadar hapis” ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve
bin günden onbin güne kadar adlî para” ibareleri eklenmiştir. MADDE 134- 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesine ikinci fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre
teselsül ettirilmiştir. “(3) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi
halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para
cezasına hükmolunur. (4) Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde,
verilecek ceza yarı oranında artırılır.” MADDE 135- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanununun 64 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “(ç), (d) ve (e)”
ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 136- 5271 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin ikinci
fıkrasına “üç yılı” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci
Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle
Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlarda beş yılı” ibaresi eklenmiştir. MADDE 137- 5271 sayılı Kanunun 139 uncu maddesinin üçüncü
fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Soruşturmacı, kovuşturma evresinde tanık olarak dinlenmesinin
zorunlu olması halinde, duruşmada hazır bulunma hakkına sahip bulunanlar
olmadan veya ses ya da görüntüsü değiştirilerek özel ortamda dinlenir. Bu
durumda 27/12/2007 tarihli ve 5726 sayılı Tanık Koruma Kanununun 9 uncu maddesi
hükmü kıyasen uygulanır.” MADDE 138- 5271 sayılı Kanunun 140 ıncı maddesinin üçüncü
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Teknik araçlarla izleme tedbiri ile birlikte gizli soruşturmacı
görevlendirilmesi halinde bu fıkrada belirtilen süreler bir kat artırılarak
uygulanır.” MADDE 139- 5271 sayılı Kanunun 142 nci maddesine aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir. “(9) Tazminat davaları nedeniyle Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi
gereğince hesaplanan nisbî avukatlık ücreti ödenir. Ancak, ödenecek miktar
Tarifede sulh ceza hâkimliklerinde takip edilen işler için belirlenen maktu
ücretten az, ağır ceza mahkemelerinde takip edilen davalar için belirlenen
maktu ücretten fazla olamaz. (10) Tazminata ilişkin mahkeme kararları, kesinleşmeden ve idari
başvuru süreci tamamlanmadan icra takibine konulamaz. Kesinleşen mahkeme
kararında hükmedilen tazminat ile vekâlet ücreti, davacı veya vekilinin davalı
idareye yazılı şekilde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde ödenir. Bu süre içinde ödeme
yapılmaması halinde, karar genel hükümler dairesinde infaz ve icra olunur.” MADDE 140- 5271 sayılı Kanunun 158 inci maddesine beşinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna
göre teselsül ettirilmiştir. “(6) İhbar ve şikâyet konusu fiilin suç oluşturmadığının herhangi
bir araştırma yapılmasını gerektirmeksizin açıkça anlaşılması veya ihbar ve
şikâyetin soyut ve genel nitelikte olması durumunda soruşturma yapılmasına yer
olmadığına karar verilir. Bu durumda şikâyet edilen kişiye şüpheli sıfatı
verilemez. Soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar, varsa ihbarda
bulunana veya şikâyetçiye bildirilir ve bu karara karşı 173 üncü maddedeki
usule göre itiraz edilebilir. İtirazın kabulü hâlinde Cumhuriyet başsavcılığı
soruşturma işlemlerini başlatır. Bu fıkra uyarınca yapılan işlemler ve verilen
kararlar, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak Cumhuriyet
savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından görülebilir.” MADDE 141- 5271 sayılı Kanunun 161 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “(9) Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen
milletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, Ankara Cumhuriyet
Başsavcılığı ve bu yer ağır ceza mahkemesine aittir. Soruşturmayı Cumhuriyet
Başsavcısı veya görevlendireceği vekili bizzat yapar. Başsavcı veya vekili,
suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısından soruşturmanın kısmen veya tamamen
yapılmasını isteyebilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde suçun işlendiği
yer Cumhuriyet savcısı zorunlu olan delilleri toplar ve gerekmesi hâlinde
alınacak kararlar bakımından bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğinden talepte
bulunur.” MADDE 142- 5271 sayılı Kanunun 196 ncı maddesinin dördüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(4) Hâkim veya mahkemenin zorunlu gördüğü durumlarda, aynı anda
görüntülü ve sesli iletişim tekniğinin kullanılması suretiyle yurt içinde
bulunan sanığın sorgusu yapılabilir veya duruşmalara katılmasına karar
verilebilir.” MADDE 143- 5271 sayılı Kanunun 216 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Bu aşamada zorunlu müdafiin hazır bulunmaması hükmün
açıklanmasına engel teşkil etmez.” MADDE 144- 5271 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 3- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar
milletvekilleri hakkında açılmış olan davalarda, bu maddeyi ihdas eden Kanun
Hükmünde Kararname ile bu Kanunun 161 inci maddesine eklenen dokuzuncu fıkra
hükmü uyarınca yetkisizlik ve görevsizlik kararı verilemez; bu davalara kesin
hükümle sonuçlandırılıncaya kadar bu mahkemelerce bakılmaya devam olunur. Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar milletvekilleri hakkında başlatılmış
soruşturmalarda da bu maddeyi ihdas eden Kanun Hükmünde Kararname ile bu
Kanunun 161 inci maddesine eklenen dokuzuncu fıkra hükmü uyarınca yetkisizlik
kararı verilemez.” MADDE 145- 5275 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “itibaren bir yıl içinde” ibaresi “31/12/2020
tarihine kadar” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 146- 5275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 8- 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Dördüncü Kısım
Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde ve 220 nci maddesinde
düzenlenen suçlar ve cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar ile bunların
mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunundaki karşılığı olan suçlardan ve 3713 sayılı
Kanun kapsamına giren suçlardan hükümlü ve tutuklu olanlar ile bu Kanunun 9
uncu maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında kalan hükümlü ve tutuklular hakkında
verilenler hariç olmak üzere; 1/8/2017 tarihinden önceki eylemler nedeniyle bu
Kanunun 39 ila 46 ncı maddeleri uyarınca verilen disiplin cezası ve tedbirleri,
infaz edilmeleri kaydıyla 48 inci maddedeki süre ve karar şartı aranmaksızın
idare ve gözlem kurulunca verilecek iyi hal kararı üzerine kaldırılır.
55 inci madde hükümleri saklıdır.” MADDE 147- 23/3/2005 tarihli ve 5320 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 16 ncı maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “(2) Kolluk birimlerine yapılan ihbar ve şikâyetler üzerine
verilen soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair kararlar da gerekli işlem ve
düzeltmelerin yapılması için ilgili kolluk birimine gecikmeksizin gönderilir.” MADDE 148- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar
ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan tabloya aşağıdaki sıra eklenmiştir. “19)
  Ceza infaz kurumlarında Ceza
  infaz kurumu müdürü, idare memuru, infaz ve koruma başmemuru, infaz ve koruma
  memuru unvanlı kadrolarda bulunanlar ile Adalet Bakanlığı taşra teşkilatına
  tahsisli kadro veya pozisyonlarda bulunup ceza infaz kurumlarında görev yapan
  ve ceza infaz kurumlarında hükümlü ve tutuklularla bilfiil irtibat içinde
  olan diğer görevliler, 90” MADDE 149- 5510 sayılı Kanunun 67 nci maddesinin birinci
fıkrasına “bildirimi zorunlu bulaşıcı hastalıklar,” ibaresinden sonra gelmek
üzere “madde bağımlılığı tedavisine yönelik sağlık hizmetleri,” ibaresi
eklenmiştir. MADDE 150- 24/5/2007 tarihli ve 5668 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetleri Besleme Kanununun başlığı “Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Besleme Kanunu” şeklinde ve 1 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(1) Bu Kanun, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığında beslenme ve temizlik gereksinimleri Devlet
tarafından karşılanacaklara yönelik yürütülecek işlemlerin ilke ve yöntemlerini
belirler.” MADDE 151- 5668 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,  aynı
fıkraya (b) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (c) ve (ç) bentleri eklenmiş
ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. “a) Türk Silahlı Kuvvetleri: Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri
Komutanlığını, b) Askerî personel: Subay, astsubay, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş
ve er, askerî öğrenci, sivil memur, işçi, erbaş ve erleri, c) Jandarma Genel Komutanlığı personeli: Jandarma Genel
Komutanlığı kadrolarında bulunan subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli
astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi
öğrencisi, sivil memur, işçi, erbaş ve erleri, ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı personeli: Sahil Güvenlik
Komutanlığı kadrolarında bulunan subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli
astsubay, uzman erbaş, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi öğrencisi, sivil
memur, işçi, erbaş ve erleri,” MADDE 152- 5668 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasına “askerî öğrenci,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Jandarma ve Sahil
Güvenlik Akademisi öğrencisi,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 153- 5668 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin başlığı
“Kazandan beslenen askerî personel ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı personeline tayın bedeli verilmesi” şeklinde ve aynı
maddenin birinci fıkrasında yer alan “askerî personelin,” ibaresi “askerî
personel ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personelinin” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 154- 5668 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “erbaş, er ve askerî öğrencilerin” ibaresi “askerî personel
ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 155- 11/12/2010 tarihli ve 6087 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulu Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 7- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç yıl süreyle Kurul müfettişliğine yapılacak atamalarda, 15 inci
maddede öngörülen beş yıllık hizmet süresi üç yıl olarak uygulanır.” MADDE 156- 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk
Muhakemeleri Kanununun 268 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “(ç), (d)
ve (e)” ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 157- 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanununun 24 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
aynı maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıda fıkra eklenmiş ve
diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. “(1) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından il merkezindeki
ticaret ve sanayi odaları ile ticaret odalarında faaliyet gösterecek şekilde
ticaret sicili müdürlükleri kurulur. Bakanlık il merkezleri dışındaki odalarda
ticaret sicili müdürlükleri kurabileceği gibi müdürlüklere bağlı şubeler de
kurabilir.” “(2) Ticaret sicili, Bakanlığın gözetim ve denetiminde ticaret
sicili müdürlükleri ve şubeleri tarafından tutulur.” MADDE 158- 6102 sayılı Kanunun 25
inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
maddenin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “(1) Ticaret sicili, ticaret sicili
müdürü tarafından yönetilir. Ticaret sicili müdürü, 26 ncı maddeye göre
çıkarılan yönetmelikte belirlenen nitelikleri haiz kişiler arasından odanın
teklifi üzerine veya Gümrük ve Ticaret Bakanlığının uyarısına rağmen otuz gün
içerisinde teklif edilmemesi halinde resen Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca atanır
ve aynı usulle görevden alınabilir. Aynı usulle ticaret sicili müdürlüğünün iş
hacmine göre, yeteri kadar müdür yardımcısı görevlendirilir. Ticaret sicili
müdürlüklerinde çalışacak personelin tavan ve taban ücreti her yıl Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliğinin görüşü alınarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca
belirlenir.” “Odalar tarafından ticaret sicili müdürü ve müdür yardımcıları ile
ticaret sicil işlemlerinde görevli personele görevleri dışında başka bir görev
verilemez.” MADDE 159- 10/3/2011 tarihli ve 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanununun 3
üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “f) Güvenlik soruşturması olumlu sonuçlanmış olmak;
güvenlik soruşturmasının sonucunun henüz gelmediği hallerde arşiv araştırması
olumlu sonuçlanmış olmak.” MADDE 160- 6191
sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarına aşağıdaki
bentler eklenmiştir. “d) Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmak.” “h) Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmak.” MADDE 161- 6191 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci
fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde ve aynı maddenin onuncu fıkrasında yer
alan “Genelkurmay Başkanlığı” ibaresi “ilgisine göre göre
Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir. “a) Ana, baba, eş, çocuk ve kardeşlerinin ölümü hâlinde on gün,
kendisinin evlenmesi halinde yedi gün, eşinin doğum yapması halinde on gün,” MADDE 162- 6191 sayılı Kanunun eki (2) sayılı cetvel
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(2) SAYILI CETVEL SÖZLEŞMELİ ERBAŞ/ERLER İÇİN İKRAMİYE GÖSTERGE TABLOSU Hizmet Yılı Oran 1 8,37 2 16,75 3 33,38 4 41,62 5 49,87 6 58,12 7 ve üzeri 82,85 ” MADDE 163- 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve
Uluslararası Koruma Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
bentler eklenmiştir. “z) Kabul edilemeyen yolcu: Ülkeye giriş yapabilmek veya ülkeden
transit geçebilmek için sınır kapılarına gelen ancak mevzuatta aranan koşulları
taşımadığından ülkeye girişine veya ülkeden transit geçişine izin verilmeyen
kişiyi, aa) Taşıyıcı: Yabancı uyruklu yolcuları taşıyan kara, hava, deniz
ve demiryolu taşıtlarının gerçek veya tüzel kişi olan sahiplerini veya ticari
kara, hava, deniz ve demiryolu işletmecilerini,” MADDE 164- 6458 sayılı Kanunun 98
inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir. “ç) Kabul edilemeyen yolcunun
taşınmasını engellemek için gerekli tedbirleri almakla, d) Kabul edilemeyen yolcuların geri
gönderilene kadar beslenme, konaklama ve acil sağlık giderlerini karşılamakla, e) Kabul edilemeyen yolculara ilişkin gerekli bildirimleri yapmakla,” MADDE 165- 6458 sayılı Kanunun 102
nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent ile aynı maddeye birinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna
göre teselsül ettirilmiş, mevcut dördüncü fıkrasına “valilik veya” ibaresinden
sonra gelmek üzere “Genel Müdürlük ya da” ibaresi ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir. “d) 98 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan
yükümlülüklere uymayan taşıyıcılar hakkında, fiil suç oluşturmadığı takdirde,
bin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar,” “(2) Geçerli seyahat belgesi, Türkiye Cumhuriyeti yetkili
makamlarından verilmiş yabancı kimlik kartı, ikamet izni veya geçerli yol izin
belgesi olmayan yabancı şahısların ülkeye girmesine, ülkeden çıkarılmasına,
ülke içinde herhangi bir araç veya binek hayvan vasıtasıyla veya yaya olarak
seyahat etmesine imkân sağlayan kişilere, kanunlarda ayrıca suç olarak
tanımlanmayan eylemler nedeniyle tespit edilen her bir yabancı sayısınca bin
Türk Lirası idari para cezası verilir.” “(6) Düzensiz göçü önlemek maksadıyla Bakanlıkça yürürlüğe konulan
düzenlemelerde belirtilen yükümlülüklere uymayanlara Genel Müdürlük veya
valilikler tarafından beşyüz Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar idari
para cezası verilebilir.” MADDE 166- 6458 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin birinci
fıkrasının (ğ) bendine (1) numaralı alt bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki
alt bent eklenmiş ve mevcut (2) numaralı alt bent buna göre teselsül
ettirilmiştir. “2) Gerekli görülmesi hâlinde insan ticareti mağduru hakkında
açılacak ya da açılan her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılmak,” MADDE 167- 22/1/2015 tarihli ve 6586 sayılı Millî Mayın
Faaliyet Merkezi Kurulmasına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına “amacıyla”
ibaresinden sonra gelmek üzere “Bakanlığa bağlı müstakil daire başkanlığı
olarak” ibaresi eklenmiştir. MADDE 168- 6586 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkralarında yer alan “Genel Plan ve Prensipler Genel Müdürü” ibareleri
“Millî Mayın Faaliyet Merkezi Dairesi Başkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 169- 3/11/2016 tarihli ve 6754 sayılı Bilirkişilik
Kanununun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (j) bendinde yer alan “(e)”
ibaresi “(f)” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 170- 6754 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “(ç), (d) ve (e)” ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 171- 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Milli Savunma Üniversitesine bağlı harp okulları, astsubay meslek
yüksekokulları ve enstitülerde atamalı veya görevli sivil öğretim elemanlarına
almakta oldukları brüt üniversite ödeneğinin %30’u oranında ayrıca ödeme
yapılır. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.” MADDE 172- 6756 sayılı Kanuna 8 inci maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 8/A maddesi eklenmiştir. “Disiplin işlemleri MADDE 8/A- (1) Milli Savunma Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı
eğitim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına disiplin ve cezai hükümler
açısından, Milli Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan
sivil memurlara uygulanan hükümler tatbik edilir. Ayrıca 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplin cezası verilmesini
gerektiren fiil ve hallere ilave olarak; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda
yer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veya atamalı öğretim elemanlarına
yükseköğretim mevzuatında yer alan aynı neviden disiplin cezaları uygulanır.” MADDE 173- 6756 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yayımı tarihinden itibaren
31/12/2020 tarihine kadar enstitülere giriş ve kabul şartları, kuvvet
komutanlıklarının ihtiyaçları ve personel durumu dikkate alınarak Milli Savunma
Bakanlığınca belirlenir.” MADDE 174- 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 19 uncu maddesine aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir. “(8) Kayyımların yetkileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna
devredilen veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirketlerde,
şirketin ortaklarının şirkette sahip olduğu pay oranında yeni kurulacak
şirketlerde pay sahibi olmaları koşuluyla şirket yönetim organının önerisi ve
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakanın onayıyla yeni şirket
kurulmasına karar verilebilir. Bu halde şirket ortaklarının yeni şirket
kurulmasına ilişkin izin ve muvafakati aranmaz. Kurulacak şirketin sermayesi
kayyımların yetkileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredilen veya Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirket tarafından ayni veya
nakdi olarak karşılanır. Yeni şirket kuruluşuna ilişkin hususlar şirketlerin
yönetim organlarınca hazırlanır ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili
olduğu Bakanın onayına sunulur. Bakanın onayıyla kuruluş gerçekleşir ve tescile
tabi tüm hususlar her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olmak üzere ilgili
ticaret sicilinde resen tescil ve ilan olunur. Bu fıkra uyarınca
gerçekleştirilecek kuruluş işlemleri ilgili mevzuata tabi olmaksızın uygulanır.
Yeni kurulan şirkette kayyımlık yetkisi bir mahkeme veya hakim kararına gerek
olmaksızın Fona devredilmiş sayılır. (9) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyımlık görevini yürüttüğü
şirketlerin genel kurullarının yetkileri, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
hükümlerine tabi olunmaksızın Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu
Bakan tarafından kullanılabilir. (10) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan, bu
madde kapsamındaki yetkilerini kısmen veya tamamen Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonu Başkanına veya Fon Kuruluna devredebilir.” MADDE 175- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 22- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci
maddesinin (C) fıkrası uyarınca yapılacak ödemelerde 24/8/2016 (dahil)
tarihinden itibaren gerçekleştirilen görevlendirmeler esas alınır. 28 inci maddenin (Ç) fıkrasında yapılan değişiklik hükümleri
6/1/2017 tarihinden geçerli olmak üzere uygulanır.” MADDE 176- 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “1/9/2017” ibaresi
“1/9/2018” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 177- 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık
Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül
ettirilmiştir. “g) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü. ğ) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü.” MADDE 178- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 14 üncü
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 14/A ve 14/B maddeleri eklenmiştir. “Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü MADDE 14/A- (1) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır: a) Halk sağlığını korumak ve geliştirmek, sağlık için risk
oluşturan faktörlerle mücadele etmek. b) Birinci basamak sağlık hizmetlerini yürütmek, bu amaçla birinci
basamak sağlık kuruluşlarını kurmak ve işletmek, gerektiğinde bunları
birleştirmek, ayırmak, nakletmek veya kapatmak. c) Bulaşıcı, bulaşıcı olmayan, kronik hastalıklar ve kanser ile
anne, çocuk, ergen, yaşlı ve engelli gibi risk gruplarıyla ilgili olarak
izleme, sürveyans, inceleme, araştırma, bağışıklama ve kontrol çalışmaları
yapmak, bunlarla ilgili verilerin toplanmasını sağlamak, belirlenen hedefler
doğrultusunda plan ve programlar hazırlamak, uygulamaya koymak, denetlenmesini
sağlamak, değerlendirmek ve gerekli önlemleri almak. ç) Yaşam kalitesini yükseltecek alışkanlıkları kazandırarak
toplumdaki tüm bireylerin sağlığını geliştirmek; hatalı beslenme
alışkanlıkları, obezite, sigara ve benzeri zararlı maddelerin yol açtığı sağlık
riskleri ve tehditleri ile mücadele etmek, bu hususları izlemek, araştırmak,
veri toplanmasını sağlamak ve değerlendirmek. d) Birey, toplum ve çevre sağlığını etkileyen ve genel sağlığı
ilgilendiren her tür etkeni incelemek, teşhis etmek, değerlendirmek ve kontrol
etmek üzere gerekli laboratuvar hizmetlerinin organizasyonunu sağlamak ve
ulusal referans laboratuvarı kurmak ve işletmek, içme suları, biyosidal ürünler
gibi görev alanına giren konularda tüketici güvenliği ile ilgili tedbirleri
almak ve buna yönelik her türlü iş ve işlemi tesis etmek. e) Sağlık tehditlerine yönelik erken uyarı ve cevap geliştirilmesi
amacıyla gerekli organizasyonu sağlamak, halk sağlığını tehdit eden konularda
gereken tüm tedbirleri almak ve gerektiğinde müeyyide uygulamak. f) Biyolojik ürünler ve test materyali ile benzeri ürünlerle
ilgili araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunmak, bu ürünleri temin etmek
veya edilmesini sağlamak, ürettirmek ve gerektiğinde üretmek. g) Görev ve sorumluluk alanıyla ilgili olarak hizmet
standardizasyonunu sağlamak, meslek personelinin yetişmesi için ilgili
kurumlarla işbirliği yaparak eğitim programları hazırlamak, eğitim ve yayın
faaliyetinde bulunmak. ğ) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü MADDE 14/B- (1) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır: a) Bakanlığa bağlı hastaneleri, ağız ve diş sağlığı merkezlerini
ve benzeri sağlık kuruluşlarını kurmak ve işletmek, gerektiğinde bunları
birleştirmek, ayırmak, nakletmek veya kapatmak. b) Sağlık kuruluşlarında her türlü koruyucu, teşhis, tedavi ve
rehabilite edici sağlık hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak, faaliyetleri
izlemek ve değerlendirmek, iyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmak. c) Performans değerlendirmesi yapmak ve değerlendirme sistematiği
için her türlü alt yapıyı kurmak. ç) Sağlık kuruluşlarında hasta haklarına, hasta ve çalışanların
sağlığına ve güvenliğine yönelik iyileştirme çalışmaları yapmak. d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.” MADDE 179- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 23 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “a) Müsteşar veya görevlendireceği müsteşar yardımcısı, Sağlık
Hizmetleri, Halk Sağlığı ve Kamu Hastaneleri Genel Müdürleri veya görevlendirecekleri
birer yardımcıları ile I. Hukuk Müşaviri veya görevlendireceği bir hukuk
müşaviri,” MADDE 180- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 25 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 25- (1) Bakanlık ve bağlı kuruluşları, ilgili mevzuatına
uygun olarak taşra teşkilatı kurmaya ve kaldırmaya yetkilidir. (2) Bakanlığın il ve ihtiyaca göre kurulacak ilçe yönetim
birimleri il ve ilçe sağlık müdürlükleridir. İl sağlık müdürlüğü bünyesinde
ihtiyaca göre halk sağlığı, kamu hastaneleri, ilaç ve tıbbi cihaz, sağlık ve
acil sağlık hizmetleri ile personel ve destek hizmetlerini yürütmek üzere
başkanlıklar kurulabilir. (3) İl sağlık müdürleri Bakanlığın il düzeyindeki hizmetlerinin
etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesinden sorumludur; Bakanlığın
düzenlemeleri çerçevesinde il düzeyinde personelin adil ve dengeli dağılımını
yapar ve bu amaçla il içinde personel nakil ve görevlendirme işlemlerini
doğrudan gerçekleştirir. (4) İl sağlık müdürü, acil sağlık hizmetlerinin yürütülmesi için
kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilere ait tüm sağlık kurum ve
kuruluşlarının sevk ve idaresinden sorumlu ve bu konuda yetkilidir. (5) Birden fazla ildeki sağlık hizmetlerinin birarada
değerlendirilmesi, gelişmişlik farklarının giderilmesi ve hizmetlerin ve
ihtiyaçların müşterek planlanması amacıyla Bakanlıkça belirlenen illerdeki
müdürlerden biri koordinatör olarak görevlendirilebilir.” MADDE 181- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 25 inci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 25/A maddesi eklenmiştir. “Hastanelerin yönetimi ve denetimi MADDE 25/A- (1) Hastaneler hastane başhekimi tarafından yönetilir.
Hastane başhekimine bağlı olarak idari ve mali işler ile sağlık bakım
hizmetleri müdürlükleri kurulur. Bakanlık tarafından, hastanelerin büyüklükleri
dikkate alınarak belirlenen hallerde, yönetim görevleri tek kişiye verilebilir
veya hastanedeki müdürlüklerin sayısı dörde kadar artırılabilir; bu durumda
görev dağılımları yeniden belirlenir. (2) Bakanlıkça tespit edilen norm ve standardı aşmamak kaydıyla il
sağlık müdürü tarafından belirlenen sayıda başhekim yardımcılıkları ve müdür
yardımcılıkları oluşturulur. (3) Hastaneler; tıbbi ve mali kriterler ile kalite, hasta ve
çalışan güvenliği ve eğitim kriterleri çerçevesinde Bakanlıkça belirlenecek
usul ve esaslara göre altı aylık veya bir yıllık sürelerle değerlendirmeye tabi
tutulur. Bu değerlendirme, kamu veya özel değerlendirme kuruluşlarına da
yaptırılabilir. Değerlendirme sonuçlarına göre hastaneler yukarıdan aşağıya
doğru (A), (B), (C), (D) ve (E) şeklinde gruplandırılır. Hastanelerin ağırlıklı
ortalaması, il düzeyinde hastanelerin grubunu belirler. (4) Yapılan değerlendirme sonuçlarına göre il düzeyinde
hastanelerin; a) Grup düşürülmesi, b) (D) grubunda devralınması halinde, üçüncü değerlendirme
sonucunda üst gruba çıkarılamamış olması, c) (E) grubunda devralınması halinde, ikinci değerlendirme
sonucunda üst gruba çıkarılamamış olması, ç) Bünyesindeki hastanelerden birinin ard arda yapılan iki
değerlendirmede de grup düşürülmesi, d) Bünyesindeki hastanelerden birinin (E) grubu olarak
devralınması halinde, ikinci değerlendirme sonucunda bu hastanenin bir üst
gruba çıkarılamamış olması, hallerinde Bakanlıkça il sağlık müdürünün ve varsa ilgili başkanın
görevine son verilir. Bu fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan hallerin
hastane ölçeğinde gerçekleşmesi durumunda ise başhekimin görevine son verilir.” MADDE 182- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 35- (1) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
merkez ve taşra teşkilatından; Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ise merkez
teşkilatından meydana gelir. Ancak Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ihtiyaç
halinde denetim hizmetlerini yürütmek üzere merkeze bağlı gruplar
oluşturabilir. (2) Merkez teşkilatları; a) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünde; Genel
Müdür, iki genel müdür yardımcılığı, daire başkanlıkları ile strateji
geliştirme daire başkanlığından, b) Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumunda; Başkan, beş başkan
yardımcılığı, daire başkanlıkları, ihtiyaca göre kurulacak danışma ve denetim
birimleri ile strateji geliştirme daire başkanlığından, meydana gelir.” MADDE 183- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 42 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Atama, personelin niteliği ve mali haklar MADDE 42- (1) Bakanlıkta ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen
pozisyonlarda sözleşmeli olarak personel istihdam edilir. Yeni açılacak
hastaneler için söz konusu cetveldeki başhekim, başhekim yardımcısı, müdür ve
müdür yardımcısı pozisyonu sayıları, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
Bakanlıkça %20’ye kadar artırılabilir. Bakanlık ve bağlı kuruluşlarındaki diğer
personel 657 sayılı Kanun ve 4924 sayılı Kanuna tabi olarak çalışır. (2) Bakanlık ve bağlı kuruluşlarında, 23/4/1981 tarihli ve 2451
sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun eki
cetvellerde sayılanlar dışında kalan memurların atamaları Bakan tarafından
yapılır. Bakan, gerekli gördüğü hallerde atama yetkisini merkez teşkilatında
alt kademelere ve bağlı kuruluşların üst yöneticilerine devredebilir. (3) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardaki
sözleşmeli personelde, en az lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından
mezun olma şartı ve 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlar
aranır. (4) İl ve ilçe sağlık müdürünün tabip olması; il sağlık müdürü,
başkan, başkan yardımcısı ve hastane müdürünün kamuda veya özel sektörde en az
beş yıl, uzman ve müdür yardımcısının en az üç yıl iş tecrübesine sahip olması
gerekir. (5) Eğitim ve araştırma hastaneleri başhekiminin eğitim görevlisi
tabip veya tıp alanında doçent veya profesör unvanlı tabip; diğer hastane
başhekimlerinin uzman tabip veya tıp , hukuk,
kamu yönetimi, işletme, sağlık yönetimi alanında lisans, yüksek lisans veya
doktora eğitimi almış tabip; yüz yatağın altındaki hastane başhekimlerinin
tabip; ağız ve diş sağlığı ile ilgili hastanelerde başhekimin diş hekimi
olması; başhekim yardımcılarının ise tıp, diş hekimliği veya eczacılık öğrenimi
almış olması veya lisansüstü eğitim yapmış olmaları kaydıyla sağlık bilimleri
lisansiyeri olması gerekir. (6) Açıktan alınacak uzmanların Kamu Personeli Seçme Sınavından en
az yetmiş puan almış olmaları şarttır. Uzmanların dağılımına ve işe alımına
ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir. Açıktan istihdam edilen
uzmanların oranı toplam uzman sayısının yüzde otuzunu geçemez. (7) Ekli (II) sayılı cetvelde yer alan sözleşmeli personelle
ilgili bu maddede belirtilen asgari şartların dışında Bakanlıkça ilave nitelik
ve şartlar belirlenebilir. (8) İlgili birimlerin fonksiyonları, rolleri ve hizmet ihtiyaçları
dikkate alınarak ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli personel
pozisyonlarının normları Bakanlıkça belirlenir. (9) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardaki
sözleşmeli personelin sözleşmeleri Bakan tarafından imzalanır. Bakan, gerekli
gördüğü hallerde sözleşme imzalama yetkisini merkez teşkilatı ile taşra
teşkilatındaki yöneticilere devredebilir. (10) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardaki sözleşmeli
personelin sözleşmeleri iki yıldan dört yıla kadar yapılabilir ve süre sonunda
tekrar sözleşme imzalanabilir. Bu şekilde istihdam edilecek personelle
yapılacak sözleşme ekinde kurumsal hedefler ve performans değerlendirme
kriterleri de gözetilerek hazırlanan bireysel performans kriterleri ve
hedefleri belirtilir. Sözleşme eki performans hedeflerindeki gerçekleşmelere
bağlı olarak süresinden önce de sözleşmeler sona erdirilebilir. Başarısızlık
sebebiyle il sağlık müdürünün değişmesi halinde başarısızlığa sebebiyet veren
başkan ve yardımcıları ile ilçe sağlık müdürlerinin ve başhekimlerin
sözleşmeleri kendiliğinden sona erer. Başarısızlık sebebiyle başhekimlerin
sözleşmesinin sona erdirilmesi halinde başhekim yardımcıları ile müdür ve
yardımcılarının sözleşmeleri de kendiliğinden sona erer. Sürenin bitmesi veya
herhangi bir sebeple sözleşmenin sona ermesi halinde yeni sözleşmeler
yapılıncaya kadar bu görevler iki ayı geçmemek kaydıyla geçici süreli
görevlendirilenler tarafından yürütülür. Başhekimin değişmesine bağlı olarak
sözleşmesi sona eren personelle yeniden sözleşme yapılabilir. (11) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli pozisyonlarda
açıktan istihdam edilen personelin herhangi bir suretle sözleşmeleri sona
erdiğinde ilişikleri kesilir ve sözleşmeli çalışmaları, memurluk veya diğer
personel istihdam şekillerinden birine geçiş bakımından kazanılmış hak teşkil
etmez. (12) Kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdam
edilenlerden uygun niteliklere sahip olanlar, kendilerinin isteği ve
kurumlarının muvafakati ile ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlarda
sözleşmeli statüde istihdam edilebilir. Bu şekilde istihdam edilenler
kurumlarından aylıksız izinli sayılır. Bunlara kurumlarınca peşin olarak ödenen
aylıklar için borç çıkarılmaz ve sözleşme ücretleri takip eden aybaşı
itibarıyla ödenmeye başlanır. Söz konusu personel aylıksız izinli sayıldıkları
kadro unvanları dikkate alınmak suretiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendine tabi olmaya devam ederler. İlgililerin bu
şekilde aylıksız izinde geçirdikleri süreler önceki kadro unvanları esas
alınmak suretiyle emekli keseneğine esas aylık unsurlarının veya sigorta
primine esas kazanç unsurlarının tespitinde dikkate alınır. Bu fıkra kapsamına
girenlerin aylıksız izinli sayıldıkları süreler emekli ikramiyesinin hesabında
dikkate alınır. Yükseköğretim kurumlarının öğretim üyesi kadrosunda
bulunanlardan sözleşmeli statüde istihdam edilenlerin sözleşmeli olarak
çalıştıkları süreler, akademik unvanların kazanılması, yükseköğretim kurumları
dışında kullanılması ve diğer özlük işlemlerinde değerlendirilmesi bakımından
yükseköğretim kurumlarında geçmiş sayılır. Sözleşmesi herhangi bir surette sona
eren personel, bir ay içinde kurumuna müracaatı halinde, kurumunca bir ay
içinde kadrosuna atanır ve bu görevlerde geçen hizmetleri kazanılmış hak aylık
ve derecelerinde değerlendirilir. (13) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlarda sözleşmeli
istihdam edilenlerden onikinci fıkra kapsamına girmeyenler, sosyal güvenlik
açısından 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında kabul edilirler. (14) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen personele, 657 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre belirlenen tavan ücret esas alınarak
genel bütçeden ekli (III) sayılı cetvelde belirlenen oranlarda peşin olarak
ücret ödenir. Ayrıca bağış, faiz ve kira gelirleri hariç olmak üzere döner
sermaye gelirlerinden aynı cetvelde belirlenen tavan oranları geçmemek kaydıyla
ek ödeme yapılabilir. Bakanlıkça belirlenen hizmet sunum şartları ve kriterleri
de dikkate alınmak suretiyle, bu ödemenin oranı ile usul ve esasları;
personelin görevi, eğitim durumu, çalışma şartları ve çalışma süreleri, hizmete
katkısı, performansı ve çalıştığı hastanenin grubu gibi unsurlar esas alınarak
Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça belirlenir. (15) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli personele
yapılacak ek ödemeler, çalışmayı takip eden ayın başında yapılır. Sözleşmeli
personele yukarıda sayılanlar dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz
ve sözleşmelere bu hususta hüküm konulamaz. (16) Sözleşmeli personel; kazanç getirici başka bir iş yapamaz,
resmî veya özel herhangi bir müessesede maaşlı, ücretli veya sözleşmeli olarak
görev alamaz, serbest olarak sanat ve mesleklerini icra edemez, 657 sayılı
Kanunda Devlet memurları için yasaklanmış bulunan eylemlerde bulunamaz. (17) Sözleşmeli personelin haftalık çalışma süresi emsali Devlet
memurları ile aynıdır. (18) Sözleşmeli personel olarak görev yapanlar, ihtiyaç halinde
Bakanlığın ve bağlı kuruluşlarının merkez teşkilatında daire başkanı ve daha
üst yönetici kadrolarıyla Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığının Başkan,
Başkan Yardımcısı, Enstitü Başkanı ve Genel Sekreter unvanlı kadrolarında
süreli olarak görevlendirilebilir ve bu husus sözleşmelerde belirtilir. (19) Sözleşmeli personelin izinleri ve sosyal güvenlik açısından
5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına
girenlerin iş sonu tazminatı hususlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (B) bendine göre istihdam edilen sözleşmeli personele
ilişkin hükümler uygulanır. Söz konusu personel için işsizlik sigortası primi
ödenmez. (20) Sözleşmeli personelin disiplin amirlerinin tayini ile çalışma
usul ve esasları Bakanlık tarafından belirlenir. Bunlardan idari görevlerde bulunanlara
memurların disiplin amirliği yetkisi verilebilir. (21) Devlet hizmeti yükümlülüğünü yapmakta olan personel, atanmış
olduğu sağlık kurumunda bu madde kapsamında sözleşmeli personel olarak
çalıştırılabilir. Ancak il merkezindeki sağlık kurumlarına atanmış olan Devlet
hizmeti yükümlüleri il sağlık müdürlüğündeki sözleşmeli pozisyonlarında
çalıştırılabilir. Bu personelin sözleşmeli olarak geçen süreleri Devlet hizmeti
yükümlülüğünden sayılır. (22) 4924 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde sözleşmeli olarak
çalışan tabipler ihtiyaç halinde, istihdam edildikleri hizmet biriminde olmak
kaydıyla, ekli (II) sayılı cetvelde sayılan başhekim ve başhekim yardımcısı
veya lüzumu halinde ilçelerde ilçe sağlık müdürü pozisyonlarında
görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenlere bu görevlerinden dolayı
ayrıca herhangi bir ödeme yapılmaz.” MADDE 184- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 51 inci
maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve
mevcut üçüncü fıkra dördüncü fıkra şeklinde teselsül ettirilmiştir. “(3) Bakanlık, yurt dışında sağlık hizmeti sunmak amacıyla sağlık
hizmet birimleri kurabilir ve işletebilir. Bu amaçla ulusal ve uluslararası
sivil toplum kuruluşları, finans ve yardım kuruluşları ile işbirliği ve ortak
çalışma yapabilir. Bu kapsamdaki sağlık hizmet birimlerinin kuruluşu, işleyişi,
personel istihdamı ve bunlara mali ve sosyal hak kapsamında yapılacak ödemeler
ile diğer mali ve idari hususlar Bakanlar Kurulunca belirlenir. Bu fıkra
kapsamında kamu kurumlarında çalışanlardan görevlendirilenler, çalıştıkları
sürede aylıksız izinli sayılır. Aylıksız
izin verilmek suretiyle görevlendirilenlerden, önceki görevleri sebebiyle ve
5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi veya geçici
4 üncü maddesi kapsamında sigortalı veyahut iştirakçi sayılanların; aylıksız
izinli sayıldıkları sürece aynı kapsamdaki sigortalılık veya iştirakçilik
ilişkisi devam eder. İlgililerin bu şekilde aylıksız izinde geçirdikleri
süreler önceki kadro unvanları esas alınmak suretiyle emekli keseneğine esas
aylık unsurlarının veya sigorta primine esas kazanç unsurlarının tespitinde ve
emekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınır. Bu fıkra kapsamına girenler ile
bunların yurt dışında birlikte yaşadıkları ve 5510 sayılı Kanuna göre bakmakla
yükümlü oldukları kişilerin yurt dışındaki sağlık giderleri, aylıksız izin
dönemini geçmemek kaydıyla sürekli görevle yurt dışına gönderilen Devlet
memurları için 5510 sayılı Kanunda belirlenmiş olan usul ve esaslar
çerçevesinde karşılanır. Bu fıkra uyarınca görevlendirilenlerden görev
süresinin bitimini veya görevlendirmenin sonlandırılmasını izleyen onbeş gün
içinde görevlerine dönmeyenler memuriyetten çekilmiş sayılırlar. Göreve
dönenlerin aylıksız izinde geçirdikleri süreler kazanılmış hak aylık ve
derecelerinde değerlendirilir.” MADDE 185- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek
madde eklenmiştir. “EK MADDE 1- (1) 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde yer alan Türkiye Halk Sağlığı
Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu kadroları ile birlikte cetvelden
çıkarılmıştır. Bu cetvellerde yer alan kadrolar, merkez teşkilatlarındaki Kurum
Başkanı, Kurum Başkan Yardımcısı ve I. Hukuk Müşaviri kadroları ile Türkiye
Halk Sağlığı Kurumunun taşra teşkilatındaki müdür ve müdür yardımcısı kadroları
ile münhal şube müdürü kadroları hariç olmak üzere, 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Sağlık Bakanlığına ait bölümünün ilgisine
göre merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatına ait kısımlarına eklenmiştir.
Aynı cetvelin Sağlık Bakanlığına ait bölümünün merkez teşkilatı kısmındaki
“genel müdür” kadro sayısı “10”, “genel müdür yardımcısı” kadro sayısı “22”
şeklinde değiştirilmiş; taşra teşkilatındaki il sağlık müdürü, il sağlık müdür yardımcısı
ve ilçe sağlık müdürü kadroları ile münhal şube müdürü kadroları iptal edilerek
anılan cetvelden çıkarılmıştır. Ekli (6) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Türkiye
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.” MADDE 186- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 15- (1) Bakanlık teşkilat ve kadrolarını bu maddenin
yayımı tarihinden itibaren en geç üç ay içinde bu Kanun Hükmünde Kararname
hükümlerine uygun hale getirir. Teşkilat ve kadrolar bu Kanun Hükmünde
Kararnameye uygun hale getirilinceye kadar, görevler daha önce bu görevleri
yapmakta olan birimler ve personel tarafından; harcama ve ödemeler de ilgili
bütçesinden yapılmaya devam edilir. (2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin gerektirdiği düzenleyici
işlemler bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay içinde yürürlüğe
konulur. Anılan düzenlemeler yürürlüğe konuluncaya kadar, mevcut düzenlemelerin
bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
edilir. (3) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kaldırılan Türkiye Halk
Sağlığı Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanlıklarının üçüncü
kişilerle yapmış olduğu veya taraf olduğu her türlü taahhüt, sözleşme, hak,
alacak ve borçları ile dava ve icra tâkipleri, teşkilat bu Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerine uygun hale getirildiğinde Bakanlığa devredilmiş sayılır. (4) Bu maddenin yayımı tarihinde görevde bulunan Bakanlık, Türkiye
Halk Sağlığı Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunun merkez ve taşra
teşkilatı kadrolarına atanmış veya görevlendirilmiş olup kadroları iptal edilen
personelden; Kurum Başkanı, Kurum Başkan Yardımcısı, I. Hukuk Müşaviri, İl
Sağlık Müdürü, İl Sağlık Müdür Yardımcısı, İlçe Sağlık Müdürü, Halk Sağlığı
Müdürlüğünde müdür ve müdür yardımcısı olanların görevleri bu maddenin yayımı
tarihinde sona erer. Bunlardan Kurum Başkan Yardımcısı ve I. Hukuk Müşaviri
kadrolarına asaleten atanmış bulunanlar Genel Müdür Yardımcısı kadrolarına; il
sağlık müdür yardımcısı ve halk sağlığı müdürlüğünde müdür yardımcısı
kadrolarına asaleten atanmış bulunanlar ise şube müdürü kadrolarına halen
bulundukları kadro dereceleriyle atanmış sayılır. Kadro unvanı değişmeyen diğer
personel, ilgisine göre Bakanlığın merkez, taşra ve döner sermaye
teşkilatındaki aynı unvanlıkadrolara başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış
sayılır. Kaldırılan kurumlarda 4924 sayılı Kanun, 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) ve (C) fıkraları uyarınca ve vekil ebe ve hemşire
pozisyonlarında çalıştırılan personel ile sürekli ve geçici işçiler, çalıştığı
birim ve teşkilatı esas alınarak mevcut pozisyon ve kadrolarıyla başkaca bir
işleme gerek kalmaksızın Bakanlığa devredilmiş sayılır. Anılan idarelere ait
boş kadro ve pozisyonlar, bu maddenin yayımı tarihinde başkaca bir işleme gerek
kalmaksızın, bulundukları teşkilatlar esas alınarak Bakanlığa devredilmiş
sayılır. Kamu hastaneleri birlikleri genel sekreterlikleri ile birliklere bağlı
hastanelerde görevli sözleşmeli personelin sözleşmeleri bu maddenin yayımı
tarihinde sona erer. Söz konusu sözleşmeli pozisyonlara kamu kurum ve kuruluşlardan
görevlendirilenler kadro görevlerine
dönerler, 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanuna tabi olarak
çalışmakta iken sözleşme yapmış olanlar, en son ayrıldıkları 4924 sayılı Kanuna
tabi sözleşmeli pozisyonlara dönebilirler, açıktan atananların ise ilişikleri
kesilir. Ancak sözleşmeleri sona eren personel, beş ayı geçmemek üzere yeni
görevlendirmeler yapılıncaya kadar aynı şartlarda görev yapar. (5) Kaldırılan kurumların kullanımındaki bütün taşınırlar
Bakanlığa devredilir. Bu kurumlara tahsis edilmiş olan taşınmazlar, tahsis
amacında kullanılmak üzere Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.” MADDE 187- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
(I) sayılı cetvelin “Hizmet Birimleri” başlıklı sütununa aşağıdaki sıralar
eklenmiş ve eki (II) ve (III) sayılı cetveller aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “13. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 14. Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü 15. Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü” “(II) SAYILI CETVEL SÖZLEŞMELİ
  PERSONEL POZİSYON UNVAN VE SAYILARI POZİSYON
  UNVANI POZİSYON
  SAYISI İL
  SAĞLIK MÜDÜRÜ 81 İLÇE
  SAĞLIK MÜDÜRÜ 700 BAŞKAN 400 BAŞKAN
  YARDIMCISI 600 BAŞHEKİM 850 BAŞHEKİM
  YARDIMCISI 2.000 MÜDÜR 1.600 MÜDÜR
  YARDIMCISI 2.000 UZMAN* 1.600 TOPLAM 9.831 *Uzman personel: İl sağlık
müdürlüklerinde, belirlenen alan ve vasıflarda özel bir meslek bilgisi, tecrübe
veya ihtisasını gerektiren hizmetlerde sözleşmeli personel pozisyonuna bağlı
olarak istihdam edilen personeli ifade eder. (III) SAYILI CETVEL SÖZLEŞME ÜCRETİ CETVELİ Unvanı Sözleşme
  Ücreti Oranı (%) Ek
  Ödeme Tavan Oranı (%) İl
  Sağlık Müdürü a)
  Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi 250 500 b)
  Uzman Hekim, Hekim* 200 400 c)
  Hekim 200 300 Başkan a)
  Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi 200 500 b)
  Uzman Hekim, Hekim* 200 400 c)
  Diğer 200 300 Başkan
  Yardımcısı a)
  Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi 150 500 b)
  Uzman Hekim, Hekim* 150 400 c)
  Diğer 150 300 İlçe
  Sağlık Müdürü a)
  Profesör, Doçent ve Eğitim Görevlisi 150 400 b)
  Uzman Hekim, Hekim* 150 300 c)
  Pratisyen Hekim 150 200 Uzman 100 125 Başhekim a)
  Profesör, Doçent ve Eğitim Görevlisi Hekim 150 600 b)
  Uzman Hekim, Uzman Diş Hekimi, Hekim ve Diş Hekimi* 150 450 c)
  Hekim, Diş Hekimi 150 200 Başhekim
  Yardımcısı a)
  Uzman Hekim, Uzman Diş Hekimi, Hekim* 150 270 b)
  Hekim, Diş Hekimi, Eczacı 150 180 c)
  Lisansüstü eğitim yapmış sağlık bilimleri lisansiyerleri 100 125 Müdür 100 125 Müdür
  Yardımcısı 75 75 (*) Tıp alanında doktora yapmış tabip veyahut hukuk, kamu
yönetimi, işletme ve sağlık yönetimi alanında lisans, yüksek lisans veya
doktora eğitimi almış tabip” MADDE 188- (1) Ekli (7) sayılı listede adı yazılı köyü
kapsamak ve Sultanhanı Beldesi merkez olmak üzere, Aksaray İlinde Sultanhanı
adıyla bir ilçe ve aynı adla belediye kurulmuştur. (2) Ekli (8) sayılı listede adları yazılı köyleri kapsamak ve
Kemalpaşa Beldesi merkez olmak üzere, Artvin İlinde Kemalpaşa adıyla bir ilçe
ve aynı adla belediye kurulmuştur. (3) Bu Kanun ile kurulan ilçelerin personel ihtiyacını karşılamak
üzere ekli (9) sayılı listede yer alan çeşitli kurum ve kuruluşlara ait
kadrolar ihdas edilerek 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir. Bu
kadrolara yapılacak atama işlemleri, merkezi yönetim bütçe kanunlarındaki
sınırlamalara bir yıl süreyle tabi değildir. Bu maddenin yayımlandığı tarihten
itibaren iki yıl süreyle 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu
maddesinde yer alan sınırlamaya bağlı olmaksızın bu maddeyle ihdas edilen
kadrolarda sınıf, unvan ve derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. (4) Bir defaya mahsus olmak üzere 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı
Taşıt Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının uygulanmaması kaydıyla,
bu Kanun ile yeni kurulacak ilçelerin kaymakamlığı için, 2017 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (T) cetvelinin (T-02) sırasından iki adet binek
otomobil alınır. (5) Bu Kanun ile yeni kurulan ilçelerdeki kamu kurum ve
kuruluşlarına ait hizmet binaları ve lojmanların yapımı,  satın alınması,
kiralanması, bakım ve onarımı için gerekli ödenek, yılı Merkezi Yönetim Bütçe
Kanununun Yedek Ödenek Tertibinden Maliye Bakanlığınca karşılanır. (6) Bu maddenin uygulanmasıyla ilgili tereddütleri gidermeye,
düzenleyici ve yönlendirici işlemler yapmaya İçişleri Bakanlığı yetkilidir. MADDE 189- (1) Bu Kanunun yayımı tarihinde; a) 22/5/1930 tarihli ve 1632 sayılı Askerî Ceza Kanununun 39 uncu
maddesi, b) 26/10/1963 tarihli ve 357 sayılı Askeri Hâkimler Kanunu, c) 27/6/1972 tarihli ve 1600 sayılı Askeri Yargıtay Kanunu, ç) 4/7/1972 tarihli ve 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi
Kanunu, d) 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü
Hakkında Kanunun 13/A maddesinin ikinci fıkrası, e) 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp Okulları Kanununun 13
üncü, 14 üncü, 16 ncı ve 39 uncu maddeleri, 41 inci maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendi ile aynı fıkranın (h) bendinde yer alan “lisans ve lisans
üstü” ibaresi, f) 16/5/2001 tarihli ve 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanununun 6
ncı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “, ağır ceza mahkemesinin birden
fazla dairesinin bulunması halinde (2) numaralı daireye” ibaresi, g) 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksek
Okulları Kanununun 11 inci ve 13 üncü maddeleri, 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde yer alan “Milli Savunma Bakanlığı tarafından” ibaresi, ğ) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan “53) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu” ve
“54) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu” ibareleri, h) 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin
İnfazı Hakkında Kanunun 118 inci maddesinin ikinci fıkrası, ı) 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı
Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 26
ncı, 29 uncu, 30 uncu, 31 inci, 32 nci, 33 üncü ve 34 üncü maddeleri ile 58
inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Türkiye Kamu Hastaneleri
Kurumu, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu” ibaresi, yürürlükten kaldırılmıştır. (2) Diğer mevzuatta Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ve Türkiye
Halk Sağlığı Kurumuna yapılmış olan atıflar Sağlık Bakanlığına yapılmış
sayılır. MADDE 190- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 191- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. (1) SAYILI LİSTE KURUMU     : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : MERKEZ İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI ÜNVANI DERECESİ SERBEST
  KADRO ADEDİ TOPLAMI EMH Özel Harekat
  Başkanı 1 1 1 EMH Özel Harekat
  Başkan Yardımcısı 1 3 3 EMH Komiser Muavini 3-7 1.000 1.000 EMH Polis Memuru 3-9 2.000 2.000 TOPLAM 3.004 3.004 (2) SAYILI LİSTE KURUMU     : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST
  KADRO ADEDİ TOPLAMI EMH Özel
  Harekat Müdürü 1 8 8 EMH Komiser
  Muavini 3-7 1.500 1.500 EMH Polis
  Memuru 3-9 20.000 20.000 EMH Çarşı
  ve Mahalle Bekçisi 3-10 7.500 7.500 TOPLAM 29.008 29.008 (3) SAYILI LİSTE KURUMU     : ADALET BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN (MESLEK MENSUPLARI) UNVANI DERECESİ ADEDİ TOPLAMI Hâkim 1 10 10 Hâkim 2 10 10 Hâkim 3 10 10 Hâkim 4 10 10 Hâkim 5 10 10 Hâkim 6 20 20 Hâkim 7 20 20 Hâkim 8 30 30 Hâkim ve Savcı 1 100 100 Hâkim ve Savcı 2 110 110 Hâkim ve Savcı 3 120 120 Hâkim ve Savcı 4 250 250 Hâkim ve Savcı 5 300 300 Hâkim ve Savcı 6 500 500 Hâkim ve Savcı 7 1.000 1.000 Hâkim ve Savcı 8 1.500 1.500 TOPLAM 4.000 4.000 (4) SAYILI LİSTE KURUMU     : ADALET BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH Hâkim Adayı 3 20 20 GİH Hâkim Adayı 4 30 30 GİH Hâkim Adayı 5 50 50 GİH Hâkim Adayı 6 150 150 GİH Hâkim Adayı 7 250 250 GİH Hâkim Adayı 8 500 500 GİH Hâkim Adayı 9 1.000 1.000 TOPLAM 2.000 2.000 (5) SAYILI LİSTE KURUMU     : HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU TEŞKİLATI : MERKEZ İHDAS EDİLEN KADROLARIN (MESLEK MENSUPLARI) UNVANI DERECESİ ADEDİ TOPLAMI Kurul
  Başmüfettişi 1 30 30 Kurul Müfettişi 3 30 30 Kurul Müfettişi 5 40 40 TOPLAM 100 100 (6) SAYILI LİSTE KURUMU     : TÜRKİYE HUDUT VE SAHİLLER
SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST
  KADRO ADEDİ TOPLAMI SH Tabip 1-8 72 72 SH Sağlık Teknikeri 1-10 30 30 SH Hemşire 1-12 30 30 SH Sağlık Memuru 1-12 30 30 SH Ebe 1-12 15 15 TOPLAM 177 177 (7) SAYILI LİSTE AKSARAY İLİ SULTANHANI İLÇESİNE BAĞLANAN KÖY SIRA NO BİRİMİN ADI İLÇESİ 1 Yeşiltömek Köyü Merkez (8) SAYILI LİSTE ARTVİN İLİ KEMALPAŞA İLÇESİNE BAĞLANAN KÖYLER SIRA
  NO BİRİMİN
  ADI İLÇESİ 1 Akdere Hopa 2 Çamurlu Hopa 3 Dereiçi Hopa 4 Gümüşdere Hopa 5 Karaosmaniye Hopa 6 Kayaköy Hopa 7 Kazimiye Hopa 8 Köprücü Hopa 9 Liman Hopa 10 Osmaniye Hopa 11 Sarp Hopa 12 Üçkardeş Hopa (9) SAYILI LİSTE KURUMU     : İÇİŞLERİ BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI MİAH Kaymakam 1 2 - 2 GİH Yazı İşleri
  Müdürü 1 2 - 2 GİH Nüfus Müdürü 1 2 - 2 GİH Şef 3 2 - 2 GİH Şef 5 4 - 4 GİH Programcı 8 4 - 4 GİH Bilgisayar
  İşletmeni 9 4 - 4 GİH Veri Hazırlama
  ve Kontrol İşletmeni 8 103 - 103 GİH Veri Hazırlama
  ve Kontrol İşletmeni 9 103 - 103 GİH Şoför 10 2 - 2 YH Hizmetli 11 4 - 4 YH Kaloriferci 10 2 - 2 YH Dağıtıcı 10 2 - 2 TOPLAM 236 - 236 KURUMU     : MALİYE BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN KADRO
  ADEDİ TOPLAMI GİH Mal Müdürü 1 2 - 2 GİH Şef 4 2 - 2 GİH Memur 8 24 - 24 GİH Veznedar 8 2 - 2 GİH Şoför 10 2 - 2 YH Hizmetli 10 2 - 2 YH Kaloriferci 10 2 - 2 TOPLAM 36 - 36 KURUMU     : MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH İlçe Milli
  Eğitim Müdürü 1 2 - 2 GİH Şube Müdürü 1 2 - 2 GİH Şef 4 4 - 4 GİH Memur 8 24 - 24 GİH Şoför 10 2 - 2 YH Hizmetli 10 4 - 4 TOPLAM 38 - 38 KURUMU     : SAĞLIK BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH İlçe Sağlık
  Müdürü 3 2 - 2 SH Tabip 5 6 - 6 SH Hemşire 9 10 - 10 SH Ebe 9 10 - 10 SH Sağlık Memuru 9 4 - 4 GİH Veri Hazırlama
  ve Kontrol İşletmeni 9 4 - 4 GİH Bilgisayar
  İşletmeni 9 22 - 22 GİH Şoför 10 2 - 2 YH Hizmetli 10 2 - 2 TOPLAM 62 - 62 KURUMU     : GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK
BAKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH İlçe Müdürü 1 2 - 2 TH Mühendis 5 2 - 2 SH Veteriner Hekim 5 2 - 2 GİH Memur 12 24 - 24 GİH Şoför 12 2 - 2 YH Hizmetli 12 2 - 2 TOPLAM 34 - 34 KURUMU     : SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH Gençlik
  Hizmetleri ve Spor İlçe Müdürü 1 2 - 2 GİH Memur 8 22 - 22 YH Teknisyen
  Yardımcısı 10 2 - 2 TOPLAM 26 - 26 KURUMU     : DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI GİH İlçe Müftüsü 1 2 - 2 GİH Memur 8 22 - 22 GİH Şoför 10 2 - 2 YH Hizmetli 10 2 - 2 TOPLAM 28 - 28 KURUMU     : TAPU VE KADASTRO GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN KADRO
  ADEDİ TOPLAMI GİH Tapu Müdürü 1 2 - 2 GİH Tapu Sicil Müdür
  Yardımcısı 1 2 - 2 GİH Bilgisayar
  İşletmeni 7 22 - 22 GİH Bilgisayar
  İşletmeni 8 2 - 2 TOPLAM 28 - 28 KURUMU     : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLATI : TAŞRA İHDAS EDİLEN KADROLARIN SINIFI UNVANI DERECESİ SERBEST KADRO
  ADEDİ TUTULAN
  KADRO ADEDİ TOPLAMI EMH İlçe Emniyet
  Müdürü 1 2 - 2 TOPLAM 2 - 2 II. İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep
KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan
Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki
HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 28/3/2018 tarihinde yapılan ilk inceleme
toplantısında dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III. ESASIN İNCELENMESİ 2. Dava dilekçesi ve ekleri, Raportör Volkan HAS
tarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, dava konusu Kanun, dayanılan
Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: A. Kanun’un Yok Hükmünde Olduğunun Tespiti Talebinin İncelenmesi 3. Dava dilekçesinde özetle; dava konusu Kanun’un olağanüstü hâl
kanun hükmünde kararnamesinin (OHAL KHK’sı) onaylanmasından ibaret olduğu, OHAL
KHK’sı ile olağanüstü hâlle ilgisi olmayan, olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı
konularda olağanüstü hâlin kapsamını ve süresini aşan düzenlemelerin
öngörüldüğü, yürürlükteki kanunlarda genel ve sürekli nitelikte değişiklikler
yapıldığı, olağanüstü hâl döneminde temel hak ve özgürlüklerin sınırlanması
veya durdurulması hâllerinin kanunla düzenlenmesi gerektiği hâlde OHAL KHK’sı
ile hükme bağlandığı, bu nedenlerle Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan
Bakanlar Kuruluna tanınan olağanüstü hâllerle ilgili ve sınırlı düzenleme yapma
yetkisinin aşıldığı ve yasama yetkisinin gasbedildiği, OHAL KHK’sında yer alan
hükümlerin tamamının Bakanlar Kurulu üyelerince okunmadan ve söz konusu
düzenlemelerin hazırlanmasından önce imzalandığı, bu itibarla Cumhurbaşkanının
başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulunun iradesinin oluşmadığı, Türkiye Büyük
Millet Meclisi İçtüzüğü’nün (İçtüzük) öngördüğü otuz günlük süre içinde Türkiye
Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda görüşülmemesi sebebiyle OHAL
KHK’sının bu niteliğini yitirdiği, anılan süreden sonra görüşülüp karara
bağlanmasının ise niteliğini kaybetmiş olan OHAL KHK’sını geçerli hâle
getirmeyeceği, OHAL KHK’sının Meclis kararı ile onaylanması gerekirken kanunla
onaylanmasının yasama yetkisinin gaspı sonucunu doğurduğu belirtilerek Kanun’un
Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6., 7., 11. ve 121. maddelerine aykırı olduğu
ve öncelikle yokluğunun tespitine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmüştür. 4. Anayasa’nın 87. maddesinde kanun koymak, değiştirmek ve
kaldırmak TBMM’nin görev ve yetkileri arasında sayılmış; 89. maddesinde de
Cumhurbaşkanının TBMM’ce kabul edilen kanunları onbeş gün içinde yayımlayacağı,
yayımlanmasını uygun bulmadığı kanunları ise bir daha görüşülmek üzere aynı
süre içinde TBMM’ye geri göndereceği belirtilmiştir. 5. Kanun tasarı ve tekliflerinin TBMM’de görüşülerek kabul
edilmesi, söz konusu tasarı veya teklifin kanunlaşması sonucunu doğurmakta; bir
başka deyişle TBMM’nin tasarı ve teklifin kabulü yönündeki iradesi, kanunun
varlık kazanması için gerekli ve yeterli bulunmaktadır. Cumhurbaşkanının bir
kanunu yayımlaması, TBMM’nin bu yöndeki kabulü ile vücut bulan kanuna yeniden
varlık sağlamadığı gibi bir daha görüşülmek üzere TBMM’ye geri göndermesi de
kanunun varlığını ortadan kaldırmamaktadır. Belirtilen nedenle Cumhurbaşkanının
kanunu yayımlama iradesi ve kanunun Resmî Gazete’de yayımlanması, kanunun
aleniyet kazanması ve yürürlüğe girmesi bakımından önem taşımaktadır. 6. Bir normun yokluğu, hukuk dünyasında hiç doğmamış
olduğunun ifadesidir. Normun varlığı ise, o normun yürürlüğe girmesine ve
uygulanmasına bağlı bulunmamaktadır. Varlık , yürürlük ve uygulanma kavramları
birbirinden farklı olup varlık , bir normun hukuk âleminde vücut
bulmasını ifade etmektedir. Kanunlar bakımından yokluk, parlamento iradesinin
bulunmaması gibi durumlarda, başka bir ifadeyle bir normun varlığının zorunlu
koşulları bulunmadığı takdirde söz konusu olabilecektir. 7. Yokluktan farklı olan hukuka aykırılık hâli ise hukuk
âleminde var olan normun, hukukun öngördüğü usul ve esaslar çerçevesinde
çıkarılmaması anlamını taşımaktadır. Hukuka aykırılık hâli ne kadar ağır ve
açık olursa olsun bir normun hukuka aykırı olması, zorunlu koşullarının
bulunması suretiyle var olan o normun yokluğu sonucunu doğurmaz. Bu nedenle
kanunların veya kanun hükümlerinin Anayasa’ya uygunluk denetimi kapsamında
incelenmesi gereken hususlarda Anayasa’ya aykırılığının tespiti, ilgili kanun
veya kanun hükümlerinin yokluğunu değil iptalini gerekli kılar. 8. Dava dilekçesinde Kanun’un Anayasa’ya aykırılığı yolunda
ileri sürülen hususlar ile Kanun’da yer alan düzenlemelerin niteliği, Kanun’un
varlık kazanmasını imkânsız kılan hâller kapsamına girmediğinden, söz konusu
kuralların Anayasa’ya uygunluk denetimi kapsamında incelenmesini ve bu inceleme
neticesinde varılacak sonuca göre ilgili kuralın iptalini ya da iptal talebinin
reddini gerekli kılmaktadır. 9. Açıklanan nedenlerle Kanun’un yok hükmünde olduğunun
tespiti talebinin reddi gerekir. Zühtü ARSLAN, Kadir ÖZKAYA ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ bu sonuca
farklı gerekçeyle katılmışlardır. B. Kanun’un Şekil Bakımından Anayasa’ya Aykırı Olduğu Gerekçesiyle
İptali Talebinin İncelenmesi 10. Dava dilekçesinde özetle; OHAL KHK’larının TBMM’de
görüşülmesi için İçtüzük’te öngörülen otuz günlük sürenin bitiminin ardından
dava konusu Kanun’a dayanak teşkil eden OHAL KHK’sının TBMM’ce kabul
edilmesinin eylemli İçtüzük değişikliği niteliğinde olduğu ve İçtüzük’ün
değiştirilmesine ilişkin Anayasa ve İçtüzük’te yer alan usul hükümlerine
uyulmadığı, öte yandan Kanun’un doğrudan uygulanabilir şekildeki Anayasa
hükümlerine aykırı düzenlemeler içermesi nedeniyle maddi anlamda Anayasa değişikliği
niteliğinde olduğu ve Anayasa değişiklikleri için özel olarak Anayasa’da
öngörülmüş teklif ve oylama çoğunluğu ile iki kez görüşme koşullarının yerine
getirilmediği belirtilerek Kanun’un şekil bakımından Anayasa’ya aykırı olduğu
ileri sürülmüştür. 11. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesi uyarınca Kanun
ilgisi nedeniyle Anayasa’nın 148.  maddesi yönünden de incelenmiştir. 12. Kanunların esas bakımından Anayasa’ya uygunluk denetimi;
kanunun içeriği, bir başka ifadeyle kanunun maddi hukuk dünyasında yarattığı
değişiklik bakımından Anayasa’ya uygun olup olmadığını ifade etmektedir. Şekil
bakımından uygunluk ise teklif ve tasarıların kanunlaşabilmesi için, diğer bir
anlatımla maddi olarak varlık kazanabilmesi için Anayasa’da öngörülen usullere
uyulup uyulmadığının denetimini ifade etmektedir. 13. Anayasa’nın 148. maddesinin ikinci fıkrasında, kanunların
şekil bakımından denetlenmesinin son oylamanın öngörülen çoğunlukla yapılıp
yapılmadığı hususu ile sınırlı olduğu hükme bağlanmıştır. 14. Anayasa’nın 148. maddesinin gerekçesinde de Genel Kurul
tarafından yapılan son oylamadan önce vücut bulan şekil bozukluklarını Genel
Kurulun bildiği veya bilmesi gerektiğinin varsayıldığı belirtilerek son
oylamadan önce yapılan şekil bozukluklarının iptale neden olamayacağı ifade
edilmiş ve “ Genel Kurulun oylama yapıp kanunu kabul etmesi, şekil
bozukluğunu, o kanunu kabul etmemek için yeterli neden saymadığı yolunda bir
irade tecellisidir. En büyük organ genel kuruldur. Onun iradesi hilafına bir
sonuç çıkarmak hukukun ana esaslarına aykırı düşer. Bu nedenle son oylamadan
önceki şekil bozuklukları, iptal sebebi sayılmamıştır.” denilmiştir. 15. Anayasa’nın 148. maddesinin açık hükmü ve gerekçesi
karşısında kanunların şekil bakımından denetiminde, son oylamanın öngörülen
çoğunlukla yapılıp yapılmadığından başka bir hususun esas alınmasına ve bu
suretle kanunların şekil bakımından denetimlerinin yapılabilmesine imkân
bulunmamaktadır. 16. Anayasa’nın “Toplantı ve karar yeter sayısı” başlıklı
96. maddesinde “Türkiye Büyük Millet Meclisi, yapacağı seçimler dahil
bütün işlerinde üye tamsayısının en az üçte biri ile toplanır. Türkiye Büyük
Millet Meclisi, Anayasada başkaca bir hüküm yoksa toplantıya katılanların salt
çoğunluğu ile karar verir; ancak karar yeter sayısı hiçbir şekilde üye
tamsayısının dörtte birinin bir fazlasından az olamaz.” denilmektedir. Bu
çerçevede TBMM’nin bütün işlerinde üye tamsayısının en az üçte biri olan 184
milletvekiliyle toplanması, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla karar
vermesi ve karar yeter sayısının hiçbir şekilde üye tamsayısının dörtte birinin
bir fazlası olan 139 milletvekilinden az olmaması gerekmektedir. 17. Kanun’un görüşülmesine ilişkin TBMM Genel Kurul
tutanaklarının incelenmesinden KHK’nın tümü üzerindeki oylamanın açık oylama
yöntemiyle yapıldığı ve kullanılan 259 oyun 226’sının kabul, 33’ünün ret olduğu
ve son oylamanın Anayasa’nın 96. maddesinde öngörülen çoğunlukla yapıldığı
anlaşıldığından Anayasa’nın 148. maddesine aykırılık bulunmamaktadır. 18. Öte yandan dava dilekçesinde yer alan diğer Anayasa’ya
aykırılık iddialarının Kanun’un şekil bakımından denetimini gerektirmesi, bu
denetimin ise son oylamanın öngörülen çoğunlukla yapılıp yapılmadığı hususuyla
sınırlı olması nedeniyle söz konusu aykırılık iddialarının incelenmesi Anayasa
Mahkemesinin denetim yetkisi kapsamı dışında kalmaktadır. 19. Açıklanan nedenlerle son oylamasının Anayasa’da öngörülen
çoğunlukla yapıldığı açık olan Kanun, Anayasa’nın 148. maddesine aykırı
değildir. Şekil bakımından iptal talebinin reddi gerekir. IV. HÜKÜM 1/2/2018 tarihli ve 7078 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı
Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabul Edilmesine Dair Kanun’un; A. Yok hükmünde olduğunun tespiti talebinin REDDİNE, B. Şekil bakımından Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptal
talebinin REDDİNE, 31/5/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Zühtü ARSLAN Başkanvekili Burhan ÜSTÜN Başkanvekili Engin YILDIRIM Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Serruh KALELİ Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Recep
  KÖMÜRCÜ Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz
  AKINCI Üye Muammer TOPAL Üye M. Emin KUZ Üye Hasan Tahsin
  GÖKCAN Üye Kadir ÖZKAYA Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki
  HAKYEMEZ FARKLI GEREKÇE Dava konusu Kanun’un yo k
hükmünde olduğunun tespiti yönündeki talebin reddine ilişkin karara, Anayasa
Mahkemesinin 31/5/2018 tarihli ve E.2018/42, K.2018/48 sayılı kararına yazdığım
farklı gerekçeyle katılıyorum. Başkan Zühtü ARSLAN FARKLI GEREKÇE Mahkememiz çoğunluğu, dava dilekçesinde ileri sürülen hususların
“Kanun’un varlık kazanmasını imkânsız kılan hâller kapsamına girmediğinden” yok
hükmünde olduğunun tespiti yönündeki talebin reddine karar vermiştir. Çoğunluğun red sonucuna,  Anayasa Mahkemesinin 31/5/2018
tarihli ve E.2018/42, K.2018/48 sayılı kararına Başkan Zühtü ARSLAN’ın yazdığı
farklı gerekçeyle katılıyoruz. Üye Kadir ÖZKAYA Üye Yusuf Şevki
  HAKYEMEZ