ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı:2018/113 Karar Sayısı:2020/48 Karar Tarihi:24/9/2020 R.G. Tarih
- Sayı:27/11/2020 - 31317 İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye
Büyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte
137 milletvekili İPTAL DAVASININ KONUSU: 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Anayasada Yapılan
Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin; A. Tümünün, B. 86. maddesinin
(a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3.
maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ …ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle… ”
ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “ Bakanlar Kurulunca… ” ibaresinin
“ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde değiştirilmesinin, Anayasa’nın Başlangıç kısmı ile 2., 6., 7., 87., mülga
91. ve geçici 21 maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine ve
yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talebidir. I. İPTALİ İSTE NEN KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAME (KHK) KURALLARI A. İptali talep edilen KHK şöyledir: “ ANAYASADA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERE UYUM
SAĞLANMASI AMACIYLA BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME Anayasada yapılan değişikliklere uyum
sağlanması amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik
yapılması; 10/5/2018 tarihli ve 7142 sayılı Kanunun verdiği yetkiye
dayanılarak, Bakanlar Kurulu’nca 2/7/2018 tarihinde kararlaştırılmıştır. MADDE 1- 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun; a) 74 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) Ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ Milli Savunma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşü
üzerine İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak ve bu maddenin yayımı tarihinden
itibaren altı ay içinde Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 2- 27/1/1927 tarihli ve 968 sayılı Milli Matbaa
Tahsisatının Mütedavil Sermaye Halinde İstimaline Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye ve
Maarif Vekaletlerince müştereken tanzim ve İcra Vekilleri Heyeti tarafından
tasdik” ibaresi “Cumhurbaşkanınca tanzim” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 3- 19/3/1927 tarihli ve 992 sayılı Seriri
Taharriyat ve Tahlilat Yapılan ve Masli Teamüller Aranılan Umuma Mahsus
Bakteriyoloji ve Kimya Laboratuvarları Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan “nizamnamesinde” ibaresi “ilgili
mevzuatta” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 4- 28/5/1927 tarihli ve 1062 sayılı Hudutları
Dahilinde Tebaamızın Emlakine Vaziyet Eden Devletlerin Türkiye’deki Tebaaları
Emlakine Karşı Mukabelei Bilmisil Tedabiri İttihazı Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “icra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 5- 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar
ve Yedek Askeri Memurlar Kanununun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinin birinci paragrafında yer alan “Genelkurmay
Başkanlığının göstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca”, ikinci paragrafında yer alan “Genelkurmay Başkanının
göstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve
üçüncü paragrafında yer alan “Genelkurmay Başkanının teklifi ve Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 14 üncü maddesinin (C)
fıkrasının birinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan
“Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum üzerine Milli Savunma Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, (d) bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum
üzerine Milli Savunma Bakanlığınca teklif edilecek ve Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 6- 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik
Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum , Millî Savunma Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu ” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, beşinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Erkanı
Harbiyei Umumiyenin göstereceği lüzum ve Heyeti Vekilenin” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı
bendinin (A) alt bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, (B) alt bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (5)
numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,
(6) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, (11) numaralı bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının
göstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” ve
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş; aynı fıkranın
(6) ve (11) numaralı bentlerinde yer alan “, sıkıyönetim” ibareleri madde
metninden çıkarılmıştır. d) 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinde yer
alan “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) 57 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Erkanı Harbiyei Umumiye ile kararlaştırılarak Heyeti
Vekile kararına iktiran ettirildikten sonra” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararıyla”
şeklinde değiştirilmiştir. f) 58 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ile
sıkıyönetim” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. g) 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Erkanı Harbiyei Umumiyenin de muvafakati lahik olmak
şartiyle İcra Vekilleri Heyetince bir cetvel halinde tesbit, Müdafaai Milliye
Vekaletiyle sair icap edenlere” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca bir cetvel halinde
yayımlanır ve” şeklinde ve “Başkumandanlık ve Heyeti Vekilece” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 64 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “taallük
ettiği Vekaletin teklifi ve İcra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanının”
ve “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. h) 77 nci maddesinin altıncı
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi ve
Bakanlığın uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde ve aynı fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ı) Ek 1 inci maddesinin dördüncü ve altıncı fıkralarında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. i) Ek 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 7- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve
Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun; a) 3 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Milli Savunma Bakanlığınca altı ay içinde hazırlanıp
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 8- 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parasının
Kıymetini Koruma Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde
değiştirilmiştir. c) Ek 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) Ek 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 9- 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi
Hıfzıssıhha Kanununun; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanun, nizam ve talimatlara” ibaresi “mevzuata” şeklinde, b) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanun, nizam, talimat” ibaresi “mevzuat” şeklinde, c) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kanun
ve nizamnamelerine” ibaresi “mevzuata” şeklinde, ç ) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“kanunlar, nizamlar ve talimatlar” ibaresi “mevzuat” ve “, kanunlar, nizamlar
ve talimatların” ibaresi “ve mevzuatın” şeklinde, d) 50 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “icra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanının”
şeklinde, e) 52 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ kanun ve nizam ve talimatnameler ” ibaresi “mevzuat” şeklinde, f) 55 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ İcra Vekilleri
Heyeti ” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) 87 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, ğ ) 88 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamnamede”
ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, h) 122 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekaletince bir nizamname ” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”
şeklinde, ı) 128 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamname”
ibaresi “yönetmelik” ve “nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, i) 131 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, j) 141 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamname”
ibaresi “yönetmelik” şeklinde, k) 211 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ İcra Vekilleri
Heyeti ” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, l) 294 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 10- 26/12/1931 tarihli ve 1905 sayılı Menkul ve
Gayri Menkul Emval ile Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiyelere Dair Kanunun 1
inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 11- 24/5/1933 tarihli ve 2219 sayılı Hususi
Hastaneler Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanunlarına ve nizamname ve şartnamelerine” ve “kanun ve
nizamname ve talimatnamelerine” ibareleri “mevzuatına” şeklinde, b) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, c) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, ç ) 21 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, d) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, e) 33 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “kanuna ve nizamnameye” ibaresi “mevzuata” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 12- 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu
Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 13- 21/6/1934 tarihli ve 2525 sayılı Soyadı
Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Nizamname” ibaresi “yönetmelik Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 14- 4/7/1934 tarihli
ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun; a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “ve nizamnamelerinin” ibaresi “, Cumhurbaşkanlığı
kararnameleri ve ilgili mevzuatın ” şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan “tüzüklere” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerine” ve aynı fıkrada yer alan “tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi” şeklinde, c) 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (F) bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde, ç ) 26 ncı maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “nizamname yapılacaktır” ibaresi “yönetmelik Cumhurbaşkanınca
çıkarılır” şeklinde, d) Ek 7 nci maddesinin onikinci fıkrasında yer alan “Adalet, İçişleri ve Ulaştırma
bakanlıklarının görüşü alınarak Başbakanlık tarafından üç ay içinde
çıkarılacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 15- 7/6/1939 tarihli ve 3634 sayılı Milli Müdafaa
Mükellefiyeti Kanununun; a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”
şeklinde, c) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde, ç ) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı
bendi ile (V) numaralı bendinde yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 36 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”
şeklinde, e) 38 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “tüzük”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde, f) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinde
yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) 41 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde, ğ ) 51 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, h) 55 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ı) 75 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “neşri
tarihinden itibaren bir sene zarfında tanzim olunacak bir Nizamname” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 16- 26/6/1939 tarihli ve 3653 sayılı Yalova Termal
Kaplıcalarının İdaresi ve İşletilmesi Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye
ve Sağlık bakanlarınca tesbit ve İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 17- 30/5/1940 tarihli ve 3867 sayılı Ereğli Kömür
Havzasındaki Ocakların Devletçe İşlettirilmesi Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ İcra Vekilleri Heyeti ” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) Ek 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 18- 30/11/1942 tarihli ve 4308 sayılı Seferberlikte
veya Fevkalade Hallerde Askeri Şahıslara Ait Hukuk Davalariyle İcra
Takiplerinde Yapılacak Muameleler Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 19- 16/7/1943 tarihli ve 4473 sayılı Yangın,
Yersarsıntısı, Seylap veya Heyelan Sebebiyle Mahkeme ve Adliye Dairelerinde
Ziyaa Uğrayan Dosyalar Hakkında Yapılacak Muamelelere Dair Kanunun 44 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 20- 7/8/1944 tarihli ve 4654 sayılı Memleket İçi
Düşmana Karşı Silahlı Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 21- 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve
Mal Koruma Hakkında Kanunun; a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde, ikinci
fıkrasında yer alan ““Denizde Çatışmayı Önleme Tüzüğü”nden” ibaresi “birinci
fıkrada belirtilen yönetmelikten” şeklinde ve “tüzük” ibaresi “yönetmelik”
şeklinde, b) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Denizde
Çatışmayı Önleme Tüzüğüne” ibaresi “Yönetmeliğe” şeklinde ve “tüzükten” ibaresi
“yönetmelikten” şeklinde, c) 12 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzüğüne” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmeliğe”
şeklinde, ç ) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüğü”
ibaresi “yönetmeliği” şeklinde, d) 22 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, e) 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Tüzükle” ibaresi “Yönetmelikle” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 22- 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 72 nci maddesinin
dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 23- 15/7/1950
tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun ; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 13 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Türkiye
Büyük Millet Meclisi Üyesi olmayan bakanlara” ibaresi “Cumhurbaşkanı
yardımcıları ve bakanlara” şeklinde değiştirilmiş, “eski başbakanlar”
ibaresinden sonra gelmek üzere “, eski cumhurbaşkanı yardımcıları” ibaresi
eklenmiş, “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterine,” ibaresi madde metninden
çıkarılmış, “Başbakanlık ve bakanlık müsteşarları” ibaresi “Bakan yardımcıları”
şeklinde değiştirilmiş ve “Genel Sekreterliği üst düzey görevlilerinden resmi
bir görevle gönderilenlere” ibaresi “üst düzey görevlilerine” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 14 üncü maddesinin (A)
fıkrasının altıncı paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi
“Cumhurbaşkanının”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 22 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İçişleri
Bakanının teklifi ve Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde
değiştirilmiştir. d) 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 24- 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat
Eserleri Kanununun; a) 31 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzük”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesi” şeklinde değiştirilmiştir. b) 42 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Kültür Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca
onaylanan tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlıkça hazırlanan tüzük” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” ve dördüncü fıkrasında yer alan “ilgili
kuruluşların görüşleri alındıktan sonra Kültür ve Turizm Bakanlığınca
hazırlanacak tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 44 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir kararname ile” ibaresi “Cumhurbaşkanı
kararıyla” ve ikinci fıkrasında yer alan “Kararnamede” ibaresi “Kararda”
şeklinde ve aynı fıkranın (2) numaralı bendinde yer alan “kararnamede” ibaresi
“kararda” şeklinde değiştirilmiştir. d) 46 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ilgili kuruluşların görüşü alındıktan sonra Kültür ve
Turizm Bakanlığınca hazırlanacak tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir. e) 47 nci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. f) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzük ve yönetmelikler 6 ay içinde hazırlanır ve” ibaresi “yönetmelikler”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 25- 23/1/1953 tarihli ve 6023 sayılı Türk Tabipleri
Birliği Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “bunlara bağlı nizamname ve talimatname”
ibaresi “ilgili diğer mevzuat” şeklinde, b) 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer
alan “nizamnameleri” ibaresi “yönetmelikleri” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 26- 2/7/1953 tarihli ve 6095 sayılı Kuzey Atlantik
Andlaşması Teşkilatı Müşterek Enfrastrüktür Programı Gereğince Türkiye’de
Yapılacak İnşa ve Tesis İşlerine Dair Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 27- 10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı At Yarışları
Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Tarım
Vekaletinin teklifi ve İcra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 28- 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname ve talimatnameler” ibaresi “ mevzuat ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 22/A maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı
bendinde yer alan “, kararname” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. c) 48 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 48/A maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 51 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 105 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. f) 106 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı
bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 29- 18/12/1953 tarihli ve 6197 sayılı Eczacılar ve
Eczaneler Hakkında Kanununun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (B) bendinde yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 30- 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis
ve Mimar Odaları Birliği Kanununun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu Kararnamesi” ibaresi
“Cumhurbaşkanı kararı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 31- 27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlar
İnşaatı Hakkında Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde, b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 32- 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanununun; a) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 22 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Maliye Vekaletinin mütalaası alınmak suretiyle İcra
Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Başvekil”
ibaresi “ Cumhurbaşkan ı
yardımcıları” şeklinde değiştirilmiştir. d) 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı yardımcıları” şeklinde değiştirilmiş, “Devlet
Başkanlığı Genel Sekreteri” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanı”
şeklinde değiştirilmiş ve “Milli Güvenlik Konseyi Üyeleri,” ibaresi ile
“Başbakanlık Müsteşarı,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. e) 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. f) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti karariyle” ibaresi “ Cumhurbaşkan ı kararıyla” şeklinde değiştirilmiştir. g) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ilgili
vekaletin teklifi ve Maliye Vekaletinin mütalaası üzerine İcra Vekilleri
Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ) 42 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “; 1402
sayılı Sıkıyönetim Kanununun 26 ncı maddesinin (b) bendindeki personelden
sıkıyönetim süresince memuriyet mahalli dışında geçici olarak
görevlendirilenler ile bunlardan sıkıyönetim mahkemelerinde görevlendirilenler
(Bu mahkemelerin görevleri sona erinceye kadar) ve sıkıyönetim mahkemelerince
verilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak kanunları uyarınca Askeri Yargıtay
Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek tetkik hakimi,
Cumhuriyet savcısı ve savcı yardımcılarından (Bu görevleri sona erinceye
kadar)” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. h) 47 nci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Dışişleri ve Ulaştırma Bakanlıklarının görüşü
alındıktan sonra Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ı) 53 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamnamelerle” ibaresi “müştereken” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 33- 9/5/1955 tarihli ve 6551 sayılı Barut ve
Patlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatı ve Av Malzemesinin İnhisardan
Çıkarılması Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Dahiliye, Milli Müdafaa, Maliye, Gümrük
ve İnhisarlar ve İşletmeler Vekaletleri tarafından müştereken hazırlanacak bir
nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde
değiştirilmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 34- 25/1/1956 tarihli ve 6643 sayılı Türk
Eczacıları Birliği Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinde yer alan “nizamname ve talimatname” ibaresi “mevzuat”
şeklinde değiştirilmiştir. b) 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (m) bendinde yer alan “kanunlar ve yönetmelikler ile Deontoloji
Tüzüğü” ibaresi “mevzuat” şeklinde değiştirilmiştir. c) 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer
alan “kanun ve tüzüklerin” ibaresi “kanunların” şeklinde değiştirilmiş ve (l)
bendinde yer alan “tüzük ve” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 35- 27/6/1956 tarihli ve 6760 sayılı Vakıflar Umum
Müdürlüğü Vazife ve Teşkilâtı Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Başvekaletin” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığının” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 36- 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun ; a) 33 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 39 uncu maddesinin üçüncü ve yedinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 37- 16/7/1956 tarihli ve 6815 sayılı Sınır, Kıyı ve
Kara Sularımızın Muhafaza ve Emniyeti ve Kaçakçılığın Men ve Takibi İşlerinin
Dahiliye Vekâletine Devri Hakkında Kanunun; a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “en geç
altı ay zarfında çıkarılacak bir nizamname” ibaresi “ Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik ” şeklinde, b) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “ Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik ” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 38- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun ; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Ziraat veya Maarif Vekaletleri veya Turizm Umum
Müdürlüğünün teklifi üzerine İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (B) bendinde yer alan “Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığının
görüşü de alınarak Tarım ve Orman Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 24 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “; İmar
ve İskan Bakanlığı, Köy İşleri ve Kooperatifler
Bakanlığı ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının görüşleri de alınarak Tarım
ve Orman Bakanlığınca hazırlanır, Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, f) 68 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) 77 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, ğ ) Ek 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Orman
ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine sınırları Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“sınırları Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 39- 1/9/1956 tarihli ve 6850 sayılı Milletlerarası
Finansman Kurumuna Katılmak İçin Hükümete Salâhiyet Verilmesine Dair Kanunun 2
nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “ Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 40- 15/5/1957 tarihli ve 6964 sayılı Ziraat Odaları
ve Ziraat Odaları Birliği Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci ve
altıncı fıkralarında yer alan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde, b) 5 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü
fıkralarında yer alan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde, c) 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, ç ) 7 nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “tüzükte”
ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, d) 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, e) 18 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, f) 33 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “yönetmelikle” şeklinde, g) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, ğ ) 44 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde, değiştirilmiştir . “Yönetmelik MADDE 44- Bu Kanunda belirtilen yönetmelikler, münhasıran
Birlikçe düzenleneceği öngörülenler hariç, Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulur.” MADDE 41- 9/6/1958 tarihli ve 7126 sayılı Sivil Savunma
Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bir nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelik” şeklinde, b) 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamnamelerle” ibaresi “diğer mevzuatta” şeklinde, c) 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “bir tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikle” şeklinde, ç ) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir
tüzük” ibaresi “ilgili bakanlıkça çıkarılan yönetmelik”, ikinci fıkrasında yer
alan “Sığınak Tüzüğünde” ibaresi “ birinci fıkra uyarınca çıkarılan
yönetmelikte ” ve üçüncü fıkrasında yer alan
“Tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, d) 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcra
Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “bir
tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde, f) 20 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığınca bir tüzük hazırlanır” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca yönetmelik çıkarılır” şeklinde, g) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir
nizamnamede” ibaresi “ilgili kurumca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde, ğ ) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir
tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde, h) Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“İçişleri Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca müştereken hazırlanıp Bakanlar Kurulu'nca yürürlüğe konulacak”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde, ı) Ek 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi ve Devlet Personel
Başkanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 42- 8/6/1959 tarihli ve 7338 sayılı Veraset ve
İntikal Vergisi Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (k) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve (l) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 43- 6/5/1960 tarihli ve 7472 sayılı Ziraat Yüksek
Mühendisliği Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 44- 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı Suları
Hakkında Kanunun; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, b) 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, c) 20 nci maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde, değiştirilmiştir . “Yönetmelikler MADDE 20- Bu Kanunda belirtilen yönetmelikler,
münhasıran Bakanlıkça düzenleneceği öngörülenler hariç, Cumhurbaşkanınca
yürürlüğe konulur.” MADDE 45- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ; a) 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (16) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 32 nci maddesinin yedinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 33 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (9) numaralı
bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. d) 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (7) numaralı
bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (9)
numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, aynı bendin ikinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (12) numaralı
bendinde yer alan “Maliye Bakanlığınca teklif edilen ve Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. f) 54 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu, Zirai Kazançlar, Merkez Komisyonunun
teklifi üzerine,” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. g) 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı
bendinin ikinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, (4) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (7) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (10) numaralı bendinde yer alan “Başbakanlıkça veya
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş, (13) ve
(14) numaralı bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. h) 94 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (7) numaralı, (8) numaralı, (9) numaralı, (14) numaralı bentlerinde
ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde ve ikinci, altıncı, yedinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ı) Mükerrer 111 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. i) Mükerrer 120 nci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. j) Mükerrer 121 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. k) Mükerrer 123 üncü maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. l) Geçici 67 nci maddesinin
altıncı ve onyedinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. m) Geçici 68 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. n) Geçici 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. o) Geçici 82 nci maddesinin
sekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 46- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun; a) 11 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 48 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunun onayı” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) Mükerrer 49 uncu maddesinin (a) fıkrasında yer alan
“tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, (b) fıkrasının beşinci paragrafında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 74 üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “tüzük”
ibaresi “yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir. d) 92 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 127 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. f) 140 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı
bendinde ve ikinci fıkrasında yer alan “kararname, tüzük” ibareleri “Cumhurbaşkanı
kararı” şeklinde değiştirilmiştir. g) 215 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) Mükerrer 242 nci maddesinin ikinci fıkrasının beşinci
paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. h) 267 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “kararnamelerde” ibaresi “kararlarda” şeklinde
değiştirilmiştir. ı) Mükerrer 298 inci maddesinin (A) fıkrasının (1)
numaralı bendinin üçüncü paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. i) Mükerrer 414 üncü maddesinin
üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. j) Geçici 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 47- 5/1/1961 tarihli ve 222 sayılı İlköğretim ve
Eğitim Kanununun 44 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle” ibaresi eklenmiştir. MADDE 48- 18/2/1963 tarihli ve 197 sayılı Motorlu
Taşıtlar Vergisi Kanununun; a) 5 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 49- 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Gümrük Giriş
Tarife Cetveli Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 3 üncü maddesinin (a)
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,
“kararname” ibaresi “karar” şeklinde ve (b) fıkrasında yer alan “kararname ile
almaya Bakanlar Kurulu” ibaresi “karar ile almaya Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “2 nci
maddede yazılı bakanlık ve teşekküller tarafından bu kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 2 ay içinde hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer
alan “Hükümete” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 50- 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi
Kanununun; a) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) Mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, üçüncü ve dördüncü
fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) Ekinde yer alan (2) sayılı Tablonun “V- Kurumlarla
İlgili Kağıtlar” başlıklı bölümünün (3) numaralı sırasında yer alan “Maliye,
Ticaret ve Sanayi bakanlıklarının müşterek teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve (19) numaralı sırasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 51- 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununun; a) 38 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 74 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “ve Hükümet üyeleri,” ibaresi “üyeleri,
Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar,” şeklinde, ç ) 87 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, d) Mükerrer 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) Ekinde yer alan (1) sayılı Tarifede yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) Ekinde yer alan (4) sayılı Tarifede yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) Ekinde yer alan (8) sayılı Tarifede yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 52- 14/7/1964 tarihli ve 500 sayılı Kıbrıs’a
Gönderilecek Türk Askeri Birliği Mensuplarının Aylık ve Ücretleriyle Çeşitli
İstihkakları ve Birliğin Başka Giderleri Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve dördüncü fıkrasında
yer alan “Milli Savunma ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte tespit edilerek
Bakanlar Kurulunun” ibaresi “ Cumhurbaşkanının ” şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 53- 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun ek 36 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 54- 16/7/1965 tarihli ve 697 sayılı Ulaştırma ve
Haberleşme Hizmetlerinin Olağanüstü Hallerde ve Savaşta Ne Suretle
Yürütüleceğine Dair Kanunun; a) 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 55- 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununun ; a) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Toplu
Konut İdaresi Başkanlığınca lüzumlu görülüp, Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 56- 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun ; a) 14 üncü maddesinin dördüncü
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. b) 115 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “ve
hazırlanacak adli ve mesleki kanun tasarıları” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır. MADDE 57- 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun ; a) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 80 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Ticaret
Bakanlığınca hazırlanacak bir tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 87 nci maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “tüzükle”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 58- 29/4/1969 tarihli ve 1164 sayılı Arsa Üretimi
ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Toplu Konut İdaresi Başkanlığının
talebi, Maliye ve Bayındırlık ve İskân bakanlarının müşterek teklifi ve
Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 59- 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun ; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (m) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 12 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş,
üçüncü fıkrasında yer alan “Tarım ve Orman Bakanlıkları ile Türkiye Ziraat
Odaları Birliğinin mütalaası alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca belli edilir
ve Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı ile belli edilir
ve” şeklinde, d) 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) 31 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 60- 25/8/1971 tarihli ve 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (4)
numaralı bendinde yer alan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi ve onaltıncı fıkrasına “kanunla”
ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi
eklenmiştir. MADDE 61- 8/9/1971 tarihli ve 1481 sayılı Asayişe Müessir
Bazı Fiillerin Önlenmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “kanun ve tüzüklerde” ibaresi “kanunlarda” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 62- 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim
Temel Kanununun; a) 44 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınarak, Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 58 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 63- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununun; a) Mükerrer 44 üncü maddesinin
onikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, b) 76 ncı maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “kanun ve tüzük” ibaresi “mevzuat” şeklinde, c) Mükerrer 79 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 93 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, e) 96 ncı maddesinin (A)
fıkrasının birinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci paragrafında yer alan “, İçişleri Bakanlığının
görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “üzerine Cumhurbaşkanınca” ve (C) fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) 100 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, g) Geçici 7 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 64- 11/9/1981 tarihli ve 2521 sayılı Avda ve Sporda
Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı
ve Bulundurulmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Türk Standartları Enstitüsünce kabul edilip
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 65- 11/9/1981 tarihli ve 2522 sayılı Kamu
Kuruluşlarının Yurtdışındaki İhalelere Katılması Hakkında Kanunun 1 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve kanunla” ibaresinden sonra gelmek
üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 66- 25/9/1981 tarihli ve 2527 sayılı Türk Soylu
Yabancıların Türkiye’de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe Yapabilmelerine, Kamu,
Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanunun 8 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının
koordinatörlüğünde ilgili bakanlıkların görüşleri alınmak suretiyle Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 67- 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak
Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum üzerine
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının lüzum göstermesi
veya Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin veya İçişleri Bakanlığının
göstereceği lüzum üzerine Genelkurmay Başkanlığının uygun görmesi kaydıyla
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 5 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer
alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibareleri
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, d) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, g) 12 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ğ ) 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, h) 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, ı) 22 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, i) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine askeri” ibaresi “Askeri” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, j) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, k) 31 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, l) 32/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Genelkurmay Başkanlığı veya İçişleri Bakanlığının göstereceği lüzum üzerine
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, m) 33 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “; Genelkurmay Başkanlığı ve ilgili bakanlıkların görüşleri
de alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığınca
müştereken hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 68- 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun ; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde yer alan “Bakanlığın önerisi ve Bakanlar
Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 8 inci maddesinin (E) ve (H) fıkralarında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 13 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 28 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca, Genelkurmay Başkanlığı ve Bakanlığın uygun görüşü alınarak” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 37 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bu Kanunun yayımından itibaren bir yıl içinde;” ibaresi
madde metninden çıkarılmış ve aynı fıkranın (A) bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 69- 17/6/1982 tarihli ve 2684 sayılı İlköğretim ve
Ortaöğretimde Parasız Yatılı veya Burslu Öğrenci Okutma ve Bunlara Yapılacak
Sosyal Yardımlara İlişkin Kanunun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde, c) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 70- 11/8/1982 tarihli ve 2698 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları Kanununun 16 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca 1/1/1983 tarihinde
yürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 71- 11/8/1982 tarihli ve 2699 sayılı Umumi
Mağazalar Kanununun; a) 3 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Tüzükte” ibaresi “Yönetmelikte” şeklinde ve
beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkan ı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. c) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve yedinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. d) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan
“tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde değiştirilmiştir. e) 15 inci maddesinin başlığında yer alan “Tüzük” ibaresi
“Yönetmelik” şeklinde ve birinci fıkrasında yer alan “Ticaret Bakanlığı, Gümrük
ve Tekel Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığının iştirakiyle müştereken
hazırlanacak ve bir yıl içerisinde yürürlüğe konulacak bir tüzükle” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 72- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim
Kurumları Teşkilatı Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. c) Ek 30 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar kurulu, Yükseköğretim Kurulu ve Milli Eğitim Bakanlığının önerisi ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) Ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Mütevelli
Heyetinin teklifi ve Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) Ek 164 üncü maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan “Üniversite Yönetim Kurulunun teklifi ve Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve onuncu fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 73- 24/5/1983 tarihli ve 2827 sayılı Nüfus
Planlaması Hakkında Kanunun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığının koordinatörlüğünde,
Milli Savunma, Milli Eğitim ve Sosyal Güvenlik Bakanlıklarınca birlikte
hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 74- 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal
Hizmetler Kanununun; a) 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 75- 16/6/1983 tarihli ve 2841 sayılı Zorunlu
İlköğrenim Çağı Dışında Kalmış Okuma-Yazma Bilmeyen Vatandaşların, Okur-Yazar
Duruma Getirilmesi veya Bunlara İlkokul Düzeyinde Eğitim-Öğretim Yaptırılması
Hakkında Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve
“bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde çıkartılacak ve Resmi
Gazetede yayımlanacak” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 76- 16/6/1983 tarihli ve 2844 sayılı Fındık
Üretiminin Planlanması ve Dikim Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Ticaret Bakanlığınca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Tarım
ve Orman Bakanlığı ile Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığınca müştereken”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş ve “Bakanlar Kurulu
kararıyla” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelik
Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulur.” MADDE 77- 23/6/1983 tarihli 2860 sayılı Yardım Toplama
Kanununun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“İçişleri Bakanlığının önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 78- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun; a) 32 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Kültür ve Turizm Bakanlığınca teşkil edilecek
yükseköğretim kurumlarının Arkeoloji ve Sanat Tarihi bilim dallarının
başkanlarından oluşan bilim kurulunun kararı ve Kültür ve Turizm Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kültür
ve Turizm Bakanlığının teklifi üzerine, Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliği yapılarak Kültür ve Turizm
Bakanlığınca tespit edilir ve Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanı kararı ile tespit edilir ve” şeklinde değiştirilmiştir. c) 53 üncü maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır. MADDE 79- 9/8/1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanununun ; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Millî Savunma Bakanlığının olumlu görüşü, Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanlığı ve Kültür ve Turizm Bakanlığı ile diğer ilgili
bakanlıkların görüşü de alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve üçüncü fıkrasında
yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 80- 11/8/1983 tarihli ve 2876 sayılı Atatürk
Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununun 97 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Yüksek Kurum Başkanının
önerisi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “ Cumhurbaşkanınca ”
şeklinde, (b) bendinde yer alan “Yüksek Kurum Başkanının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanınca ” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 81- 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun ; a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Maliye
Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının “Hizmet” tanımında yer alan “, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve
diğer mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir. c) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Milli
Savunma ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca
çıkarılacak bir kararname” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı” şeklinde
değiştirilmiştir. d) 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Bayındırlık
Bakanlığınca hazırlanacak tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir. e) 27 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “, kararname, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve diğer
mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir. f) 28 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. g) 44 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Maliye ve Gümrük Bakanlığının görüşüne dayanılarak
Bakanlar Kurulundan” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “tatbikatları ile sıkıyönetim faaliyetlerinin” ibaresi “tatbikatlarının”
şeklinde ve (n) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. h) 52 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “kanunlarında” ibaresi “kanunları ile Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerinde” şeklinde değiştirilmiştir. ı) 71 inci maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı
bendinin (d) alt bendinde yer alan “Özel kanun” ibaresinden sonra gelmek üzere
“veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleri” ibaresi eklenmiş ve (e) alt bendinde yer
alan “kanunlarla” ibaresi “kanunlar veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle”
şeklinde değiştirilmiştir. i) 81 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Milli
Savunma, Maliye, Bayındırlık, Enerji ve Tabii Kaynaklar ve Köy İşleri ve
Kooperatifler bakanlıklarınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. j) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. k) 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Milli
Savunma, Maliye ve Bayındırlık bakanlıklarınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 82- 22/9/1983 tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanununun ; a) 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde, c) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde, ç ) 6 ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde, d) 7 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” ve dördüncü fıkrasında yer
alan “tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde, e) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüğe”
ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde, f) 9 uncu maddesinin başlığı “Yönetmelik” şeklinde,
birinci fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde ve “bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde çıkarılacak tüzükte” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 83- 6/10/1983 tarihli ve 2911 sayılı Toplantı ve
Gösteri Yürüyüşleri Kanununun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “Başbakan” ibaresi “ Cumhurbaşkanı
yardımcıları ” şeklinde değiştirilmiş ve “ve
Hükümet” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 84- 25/10/1983
tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanununun ; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı”, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun”
ibaresi “Cumhurbaşkanının”, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu,”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca kanun hükmünde kararname” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi”, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu, kanun hükmünde
kararnamelerle” ibaresi “Cumhurbaşkanı,”, beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır. ç ) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlıkça veya Başbakanın görevlendireceği” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca
veya Cumhurbaşkanının görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da” şeklinde
değiştirilmiştir. d) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca”
şeklinde değiştirilmiştir. e) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. f) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. g) 34 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının koordinatörlüğünde, ilgili
bakanlıkların iştiraki ile hazırlanarak Kanunun yayımını izleyen üç ay içinde
Resmi Gazetede yayımlanmak suretiyle Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 85- 4/11/1983 tarihli ve 2941 sayılı Seferberlik ve
Savaş Hali Kanununun; a) 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”
şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde, birinci
fıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca
çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. c) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (4) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi
“Cumhurbaşkanına” şeklinde, (5) numaralı bendinde yer alan “Başbakanın” ibaresi
“Cumhurbaşkanının” şeklinde ve (6) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “diğer
kanunlarda ve tüzükte” ibaresi “diğer kanunlarda, Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerinde ve yönetmelikte” şeklinde ve “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte ”
şeklinde değiştirilmiştir. d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, Milli Güvenlik
Kurulunun da görüşünü aldıktan sonra” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) 11 inci maddesinin başlığında yer alan “Bakanlar
Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde, birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve aynı
fıkranın (3) numaralı bendi yürürlükten kaldırılmıştır. f) 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “sıkıyönetim henüz ilan edilmemiş ise,” ibaresi madde
metninden çıkarılmış, “Genelkurmay Başkanının teklifi üzerine Milli Savunma
Bakanının inhası, Başbakanın imzalayacağı ve Cumhurbaşkanının onaylayacağı
kararname ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “1402 sayılı Sıkıyönetim
Kanununda bulunan tedbirleri almaya ve uygulamaya yetkilidir” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca belirlenen yetkileri kullanır” şeklinde değiştirilmiştir. g) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, aynı fıkranın (1) numaralı
bendinde yer alan “ve sıkıyönetim hallerinde” ibaresi “halinde” şeklinde ve
ikinci fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar
Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 19 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Yönetmelik MADDE 19- Bu Kanunun ilgili maddelerinde yönetmelikle
düzenleneceği belirtilen hususlar ile seferberlik ve savaş hallerinin ilan ve
kaldırılmasına ilişkin duyuru işlemleri ve kanunun uygulanma esasları,
Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte gösterilir. MADDE 86- 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun ; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi eklenmiş ve ikinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (10)
ve (11) numaralı alt bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlıklar veya Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı
veya bakanlıklar” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 12 nci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan
“İçişleri, Maliye, Çevre ve Şehircilik, Gıda, Tarım ve Hayvancılık ile Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlıklarının görüşü alınmak suretiyle Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Bakanlıkça hazırlanarak Bakanlar Kurulunca
bir yıl içinde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 27 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. f) 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 87- 9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununun ; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ve Başbakan”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. c) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. ç ) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanunun
yayımı tarihinden itibaren beş ay içinde, Maliye Bakanlığının koordinatörlüğünde,
Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Bayındırlık, Sanayi ve Teknoloji ve İmar ve
İskan bakanlıklarıyla müştereken hazırlanıp, Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 88- 2/2/1984 tarihli ve 2976 sayılı Dış Ticaretin
Düzenlenmesi Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” değiştirilmiştir. c) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 89- 29/2/1984 tarihli ve 2983 sayılı Tasarrufların
Teşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 90- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun; a) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (g) bendinde yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı”
şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. b) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”, üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiş ve “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. f) 36 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. g) 38 inci maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”, birinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) Geçici 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. h) Geçici 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ı) Geçici 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 91- 30/10/1984 tarihli ve 3067 sayılı Kalkınma
Planlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğünün Korunması Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca kabul edilip, Bakanlar Kurulu üyelerince” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 2 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının (c) bendinde yer alan “Hükümet”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (d) bendinin birinci paragrafında yer alan
“Hükümetçe” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, ikinci paragrafında yer alan
“Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı
ya da bakan” şeklinde, üçüncü paragrafında yer alan “Hükümete” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığına” şeklinde, dördüncü paragrafında yer alan “Hükümet” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (e) bendinin birinci paragrafında yer alan “Hükümete”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde, “Hükümetçe” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, ikinci paragrafında yer alan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya
görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan” şeklinde, dördüncü
paragrafında yer alan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği
Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan” şeklinde, beşinci paragrafında yer alan
“Hükümete” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde ve altıncı paragrafında yer
alan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 3 üncü maddesinin başlığında yer alan “tasarısı ve”
ibaresi başlık metninden çıkarılmış, birinci fıkrasında yer alan “tasarısı ve”
ile “tasarı ve” ibareleri, ikinci fıkrasında yer alan “tasarı ve” ile
“Hükümetin veya” ibareleri, üçüncü fıkrasında yer alan “tasarı ve” ile “tasarı
veya” ibareleri, dördüncü fıkrasında yer alan “tasarı ve” ibaresi madde
metninden çıkarılmış, aynı fıkrada yer alan “Hükümetçe” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş ve beşinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. ç ) 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 92- 4/12/1984 tarihli ve 3092 sayılı Çay Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 93- 4/12/1984 tarihli ve 3093 sayılı Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 4 üncü maddesinin (b) ve (d) fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 94- 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve
Temerrüt Faizine İlişkin Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 95- 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı Türkiye
Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve
Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanunun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Devlet Planlama Teşkilatının görüşünü havi Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığının teklifi üzerine, Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca hazırlanır ve Bakanlar Kurulu Kararı ile”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 96- 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç)
bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 97- 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Yurt Dışında
Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri
Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. 12 nci maddesinde yer alan “Devlet Bakanlığı ve Başbakan
Yardımcılığı,” ibaresi madde metninden çıkartılmıştır. MADDE 98- 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayılı Silahlı
Kuvvetler İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Devir ve Elden
Çıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve
Eğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanunun 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ Genelkurmay Başkanlığının görüşü alınarak Milli
Savunma Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu ” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “ Cumhurbaşkanı ve Başbakanın yetkileri saklı kalmak
kaydıyla , Milli Savunma Bakanının teklifi ve
Bakanlar Kurulu ” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde, “ Bakanlar Kurulu ” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde ve dördüncü fıkrasında
yer alan “ Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 99- 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun ; a) 7 nci maddesinin onyedinci
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. b) 9 uncu maddesinin birinci ve beşinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 14 üncü maddesinin onbeşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 24 üncü maddesinin üçüncü ve onikinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 47 nci maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. f) 50 nci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. g) Ek 1 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. h) Ek 14 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ı) Geçici 29 uncu maddesinin birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibareleri
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 100- 7/6/1985 tarihli ve 3224 sayılı Türk Diş
Hekimleri Birliği Kanununun 26 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve diğer
mevzuata” şeklinde, (f) bendinde yer alan “Tıbbi Deontoloji Tüzüğüne” ibaresi
“ilgili mevzuata” şeklinde değiştirilmiş ve (h) bendinde yer alan “tüzük ve”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 101- 6/5/1986 tarihli ve 3283 sayılı Bazı
Kanunlarla Tanınmış Olan Gümrük Muafiyetlerinin Kaldırılması Hakkında Kanunun; a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kuruluna” ibaresi “ Cumhurbaşkanına ”
şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 102- 28/5/1986 tarihli ve 3291 sayılı Kanunun 11
inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hazine ve Dış Ticaret
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine, Başbakan” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 103- 28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet
Tertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye ve Gümrük Bakanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 104- 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununun; a) 2 nci maddesinin üçüncü
fıkrasına “Ayrıca, kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiştir. b) 3 üncü maddesinde yer alan
“Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanınca görevlendirilen Cumhurbaşkanı
yardımcısına veya bakana” şeklinde değiştirilmiştir. c) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. ç ) Ek 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 105- 3/6/1986 tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu
Maddelerle İlgili Kanunun; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve üçüncü fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve
“kararname” ibaresi “karar” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 106- 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık
Hizmetleri Temel Kanununun; a) Ek 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) Ek 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 107- 12/6/1987 tarihli ve 3380 sayılı Tarımın
Teşviki ve Çiftçinin Desteklenmesi, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5422
Sayılı Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 108- 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (A)
bendinde yer alan “özel kanunlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine” ibaresi eklenmiştir. MADDE 109- 28/9/1988 tarihli ve 3473 sayılı Muhafazasına
Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 110- 18/5/1989 tarihli ve 3561 sayılı Mal
Memurlarının Kayyım Tayin Edilmesine Dair Kanunun 2 nci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığınca hazırlanıp Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 111- 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 8 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Başbakanın”
ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 112- 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanunun; a) 6 ncı maddesinin birinci ve
ikinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır. b) 7 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 113- 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinde yer
alan “Sağlık Bakanlığının önerisi ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 114- 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “ve dışardan atanan Bakanlar Kurulu üyeleri,”
ibaresi “ile Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar ” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “özel kanunların
verdiği yetkiye dayanılarak” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu üyeliğine” ibaresi
“Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak” şeklinde değiştirilmiştir. c) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “ve Bakanlar Kurulu” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve aynı bende
“Başkanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanı yardımcıları ve
bakanlar için Cumhurbaşkanlığı,” ibaresi eklenmiştir. ç ) 21 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. d) 22 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Kanunun yayımını izleyen altı ay içinde Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 115- 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ; a) 20 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “ Cumhurbaşkanlığınca ” ve beşinci fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) Ek 1 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan
“İçişleri Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve
Millî Savunma Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının görüşleri
alınmak suretiyle, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay
içinde Devlet Personel Başkanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca
müştereken hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 116- 2/7/1992 tarihli ve 3833 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Gelecek
Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi
Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 117- 19/11/1992 tarihli ve 3843 sayılı
Yükseköğretim Kurumlarında İkili Öğretim Yapılması, 2547 Sayılı Yükseköğretim
Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi
Hakkında Kanunun; a) 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yükseköğretim
Kurulunun görüşü ve Milli Eğitim Bakanlığının önerisi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Yükseköğretim Kurulunun görüşü, Milli Eğitim
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yükseköğretim
Kurulunun görüşü, Millî Eğitim Bakanlığının teklifi üzerine” ibaresi madde
metninden çıkarılmış ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) Ekinde yer alan (V) sayılı Cetvelde yer alan
“Yükseköğretim Kurulunun teklifi ve Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Devlet
Personel Başkanlığının görüşleri üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 118- 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım
ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında
Kanunun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Maliye, Bayındırlık ve İskan, Ulaştırma, Enerji ve Tabii
Kaynaklar bakanlıkları, Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlığı, Hazine
müsteşarlığı ve Dış Ticaret müsteşarlığınca müştereken hazırlanarak Bakanlar
Kurulu Kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hazine
Müsteşarlığının görüşü ve bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 11/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 119- 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı Güvenlik
Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu
Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı
Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 1 inci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu Kararı ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 120- 28/2/1995 tarihli ve 4083 sayılı Seferberlik
ve Savaş Haline İlişkin Harp Sanayii Faaliyetinin Yürütülmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanunun
yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 121- 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayılı Tabii Afet
Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesine
Dair Kanunun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve
“Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde, c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Başbakanlıkça” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde, ç ) 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve dördüncü fıkrasında yer alan “, Maliye
Bakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun görüşü ve
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, d) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hazine
Müsteşarlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanı
tarafından” şeklinde, e) 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) Ek 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 122- 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Yap-İşlet
Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile
Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlıkça hazırlanarak Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 123- 21/1/1998 tarihli ve 4325 sayılı Olağanüstü
Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve
Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 124- 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera
Kanununun; a) 12 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 125- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanunun; a) 48 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 53 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. c) Ek 2 nci maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. d) Ek 6 ncı maddesinin onaltıncı
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) Geçici 10 uncu maddesinin onikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. f) Geçici 15 inci maddesinin sekizinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. g) Geçici 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) Geçici 20 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 126- 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun ; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bu Kanuna” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile
bunlara” şeklinde, “tüzük, kararname ve yönetmelik” ibaresi “mevzuat” şeklinde,
“kanun, tüzük ve kararnamelerde yazılı hükümlere” ibaresi “ mevzuat hükümler in e” şeklinde ve “kanun, tüzük, kararname ve yönetmelik” ibaresi “ mevzuat ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 9 uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, beşinci
fıkrasının (b) bendinde ve altıncı fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. e) 22 nci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. f) 34 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde
değiştirilmiştir. g) 55 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 60 ıncı maddesinin beşinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinden” ibaresi “Cumhurbaşkanlığından”
şeklinde değiştirilmiştir. h) 74 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ı) 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. i) 110 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. j) 111 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. k) 115 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. l) 121 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. m) 131 inci maddesinin birinci fıkrasında “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. n) 132 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. o) 138 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ö ) 139 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. p) 141 inci maddesinin ikinci ve beşinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. r) 161 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. s) 167 nci maddesinin birinci
fıkrasının (7) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ş ) 168 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. t) 169 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. u) 172 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ü ) 194 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. v) 195 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. y) 202 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. z) 214 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. aa ) 215 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. bb ) 221 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. cc) 225 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. çç ) 237 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. dd ) 244 üncü maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Gümrük
ve Ticaret Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 127- 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Kanununun; a) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Yüksek Planlama Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, b) 21 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) Ek 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) Geçici 9 uncu maddesinin birinci ve dördüncü
fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve
beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, e) Geçici 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 128- 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp Okulları
Kanununun; a) 24 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. b) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 36 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 129- 1/6/2000 tarihli ve 4572 sayılı Tarım Satış
Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunun; a) Geçici 4 üncü maddesinin
sekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, b) Geçici 7 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın talebi ve Hazine Müsteşarlığının bağlı
bulunduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakanın görüşü üzerine Bakanlık tarafından sevk edilecek Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 130- 23/6/2000 tarihli ve 4586 sayılı Petrolün Boru
Hatları ile Transit Geçişine Dair Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 131- 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel
Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır. b) Ek 2 nci maddesinin birinci,
ikinci, üçüncü ve beşinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 132- 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı Şeker
Kanununun; a) 2/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “teklifi Bakanlar Kuruluna sunar ve bu konuda alınacak Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu bu oranı, Bakanlığın görüşünü alarak”
ibaresi “Cumhurbaşkanı bu oranı,” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
ve beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, c) 4 üncü maddesinin birinci ve
ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Geçici 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 133- 16/5/2001 tarihli ve 4675 sayılı İnfaz
Hâkimliği Kanununun; a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “, tüzük veya yönetmelik hükümleri
ile genelgelere” ibaresi “veya diğer mevzuat hükümlerine” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “, tüzük
ve yönetmelik hükümleri ile genelgelere” ibaresi “veya diğer mevzuat hükümlerine”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 134- 13/6/2001 tarihli ve 4678 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında
Kanunun; a) 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. b) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 135- 14/6/2001 tarihli ve 4681 sayılı Ceza İnfaz
Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanununun; a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. b) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 136- 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait
Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin başlığında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, birinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın
teklifi üzerine, Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü
fıkrasında yer alan “, Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasına “özel
kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”
ibaresi eklenmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer
alan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”
ibaresi eklenmiş, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında yer alan “özel
kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “ veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle ” ibaresi
eklenmiş ve altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 7 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) Ek 3 üncü maddesinin onuncu fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) Ek 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. e) Geçici 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve
(b) bentlerinde yer alan “bu Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın talebi,
Maliye Bakanının teklifi ve Başbakanın” ibareleri “ Cumhurbaşkanı nın” şeklinde değiştirilmiştir. f) Geçici 21 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 137- 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi
Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 138- 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve
Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin; a) 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “özel kanunlarla” ibaresinden sonra
gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi eklenmiş, ikinci
ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. b) 14/B maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Özel kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi ve “kanunlarında” ibaresinden sonra
gelmek üzere “veya kararnamelerinde” ibaresi eklenmiştir. c) 18 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır. ç ) Geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 139- 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun ; a) 37 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığının önerisi, İçişleri
Bakanlığının katılması ve Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 104 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 320 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 417 nci maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı
bendinde yer alan “ve Bakanlar Kurulu üyeleri,” ibaresi “üyeleri, Cumhurbaşkanı
yardımcıları, bakanlar,” şeklinde değiştirilmiştir. d) 593 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (6) numaralı bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca
çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. e) 609 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir. f) 620 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. g) 851 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 913 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde
değiştirilmiştir. h) 940 ıncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan “tüzükle” ibareleri “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde
değiştirilmiştir. ı) 997 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. i) 998 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde
değiştirilmiştir. j) 1000 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde
değiştirilmiştir. k) 1003 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. l) 1012 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. m) 1017 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”
şeklinde değiştirilmiştir. n) 1027 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “tüzük kuralları” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 140- 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununun; a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 24 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 141- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanunun; a) 3 üncü maddesindeki “Sivil toplum örgütü” tanımında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. c) 5 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 7 nci maddesinin ikinci ve beşinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 8/A maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Bakanın
teklifi, özel bütçeli kamu idareleri için ilgili Bakanın talebi ve Bakanın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 9 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının uygun
görüşü alınmak kaydıyla Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, “ilgili Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “ve Başbakanın yetkileri saklı kalmak
kaydıyla, Bakanlar Kurulu” ibaresi “veya Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. f) 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ”
şeklinde, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ikinci fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan
“Müsteşarlığın uygun görüşü ve Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. g) 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasına “sosyal güvenlik kurumları, özel kanunla”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ veya Cumhurbaşkanlığı
kararnamesiyle ” ibaresi eklenmiş, aynı
fıkrada yer alan “Maliye Bakanı ile Bakanın müşterek teklifi ve Başbakanın”
ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde, “Maliye Bakanı ve Bakanın müşterek teklifi
ile Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanın teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 14 üncü maddesinin onyedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına”
şeklinde değiştirilmiştir. h) Ek 1 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ı) Ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. i) Geçici 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. j) Geçici 8 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanın teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. k) Geçici 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. l) Geçici 26 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 142- 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı Astsubay
Meslek Yüksek Okulları Kanununun; a) 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. b) 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 143- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim
Vergisi Kanununun; a) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (3) numaralı bendinin (b) alt bendinde yer alan “Başbakanlık”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 7/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 8 inci maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 11 inci maddesinin beşinci fıkrasının ikinci
paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. d) 12 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 14 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. f) 17 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. g) Geçici 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 144- 29/7/2002 tarihli ve 4769 sayılı Ceza İnfaz
Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (5) numaralı bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklerle” ibaresi
“ve mevzuatla” şeklinde, b) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklerle” ibaresi “ve
mevzuatla” şeklinde, c) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde yer
alan “, tüzük ve yönetmeliklerce” ibaresi “ve mevzuatla” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 145- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun ; a) 2 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrasında yer alan “kanunun verdiği yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir. b) 36 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “özel kanunla verilmiş yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir. c) 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. ç ) 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 54 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “özel kanunla verilmiş yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir. e) 55 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer
alan “tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde değiştirilmiştir. f) 92 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından
çıkarılacak İş Teftişi Tüzüğünde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 146- 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Eleman
Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli Çalıştırılması
ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun; a) 1 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “; Başbakanlık Doğu ve Güneydoğu Eylem Planı, Devlet
Planlama Teşkilâtı tarafından yayınlanmış en son ilçe bazındaki sosyo ekonomik
gelişmişlik kriterleri, ilçelerin sağlık göstergeleri ile coğrafi konumları
dikkate alınarak, Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine yılda bir kez Bakanlar
Kurulu” ibaresi “yılda bir kez Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Devlet Personel
Başkanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü ve Bakanlığın teklifi üzerine
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve
dördüncü fıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır. c) 4 üncü maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Sağlık
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 147- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol
Piyasası Kanununun; a) 10 uncu maddesinin onbeşinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 16 ncı maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve yedinci
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. ç ) Geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlık Müsteşarının” ibaresi “en yüksek Devlet memurunun” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 148- 8/1/2004 tarihli ve 5042 sayılı Yeni Bitki
Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanunun 18 inci maddesinin
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Zorunlu lisansa Cumhurbaşkanı karar verir.” MADDE 149- 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun
ek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde; üçüncü ve altıncı fıkralarında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 150- 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim
Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanunun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kanunların verdiği yetkiye dayanılarak”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 151- 22/4/2004 tarihli ve 5147 sayılı Entegre Devre
Topoğrafyalarının Korunması Hakkında Kanunun; a) 37 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,
ikinci fıkrasında yer alan “Kurumun görüşü ve Kurumun bağlı olduğu bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve altıncı fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Kurumun uygun görüşü ve Kurumun bağlı olduğu bakanlığın teklifi üzerine
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 152- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun; a) 9 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “özel
kanun” ibaresi “özel kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 53 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 81 inci maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 94 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 153- 29/6/2004 tarihli ve 5201 sayılı Harp Araç ve
Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının
Denetimi Hakkında Kanunun; a) 7 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanunun
yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 154- 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanununun 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan
“, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ ve diğer mevzuata ” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 155- 17/7/2004 tarihli ve 5233 sayılı Terör ve
Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanunun; a) 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde
Bakanlıkça hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. c) Geçici 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) Geçici 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 156- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer alan “ve adlî, idarî ve askerî” ibaresi “ , adlî ve idarî ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 47 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ tüzükte ” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. c) 287 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “ tüzüklerde ”
ibaresi “ yönetmeliklerde ”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 157- 4/11/2004 tarihli ve 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında
Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüklerde” ibaresi “ yönetmeliklerd e” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 158- 24/11/2004 tarihli ve 5258 sayılı Aile
Hekimliği Kanununun; a) 3 üncü maddesinin sekizinci
fıkrasında yer alan “Sağlık Bakanlığının talebi ve Maliye Bakanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Maliye
Bakanlığının uygun görüşü alınarak, Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 159- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 160- 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (c), (e) ve (g) bentlerinde yer alan “, tüzük” ibareleri madde
metninden çıkarılmıştır. b) 23 üncü maddesinin ikinci
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. c) 30 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 37 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzük,”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. d) 62 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. e) 66 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”
şeklinde değiştirilmiştir. f) 69 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde
değiştirilmiştir. g) 91 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde
değiştirilmiştir. ğ ) 93 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “tüzükte”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir. h) 102 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”
şeklinde değiştirilmiştir. ı) 109 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde
değiştirilmiştir. i) 121 inci maddesinin başlığı “ Yönetmelikler ” şeklinde ve birinci fıkrasında yer alan “tüzük ve
yönetmelikler, Kanunun yürürlüğünden itibaren altı ay içinde” ibaresi
“yönetmelikler, Cumhurbaşkanı veya ilgili bakanlıklar tarafından” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 161- 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım
Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununun 24 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlığa başvurabilir. Bakanlık, bu
başvuruyu uygun görürse Bakanlar Kuruluna oranların değiştirilmesi teklifinde
bulunur. Bakanlar Kurulu” ibaresi “yapılan başvurulara göre Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 162- 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel
İdaresi Kanununun; a) 27 nci maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “ , tüzük, yönetmelik ve ”
ibaresi “ve diğer mevzuat hükümleri ile ” şeklinde, b) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer
alan “Devlet Plânlama Teşkilatı Müsteşarlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 163- 2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılı
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik
Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun; a) 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 164- 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir
Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin
Kanunun; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 6/B maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 6/C maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 165- 16/6/2005 tarihli ve 5366 sayılı Yıpranan
Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak
Kullanılması Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kuruluna”
ibareleri “Cumhurbaşkanına”, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, b) 4 üncü maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca
Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 166- 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahallî İdare
Birlikleri Kanununun; a) 4 üncü maddesinin birinci,
ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri
“Cumhurbaşkanının” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 22 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 167- 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve
Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 49 uncu maddesinin on altıncı
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 168- 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım
Sigortaları Kanununun; a) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “ Cumhurbaşkanının ” şeklinde, b) 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Kurulun teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 169- 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı Evrensel
Hizmet Kanununun; a) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kurumun
ve işletmecilerin de görüşlerini alarak Bakanlıkça yapılacak teklif üzerine
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 6 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 170- 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma
ve Arazi Kullanımı Kanununun; a) 8/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 8/D maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakanın ve Bakanlığın müşterek teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“kurulların görüşü alınarak, Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) Altıncı bölüm başlığında yer alan “Tüzük ve” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır. e) 24 üncü maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Yönetmelikler MADDE 24- Bu Kanunun uygulanmasına dair yönetmelikler
ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınarak Bakanlık tarafından yürürlüğe
konulur. MADDE 171- 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun; a) 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Başbakanlık ve bakanlıklarda” ibaresi “Bakanlıklarda” şeklinde ve ikinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “hükümet programı” ibaresi “Cumhurbaşkanınca
belirlenen program ve politikalar” şeklinde, b) 16 ncı maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “İç Denetim
Koordinasyon Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “İç
Denetim Koordinasyon Kurulunun kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 172- 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanununun 69 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “yüzseksen
gün içerisinde Bakanlıkça hazırlanarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 173- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar
Vergisi Kanununun; a) 3 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “kanunlarında,” ibaresinden sonra gelmek üzere
“Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde,” ibaresi eklenmiştir. b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 5/A maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 5/B maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (d) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (e) bendinde yer alan “Başbakanlıkça veya Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (ğ) bendinin üçüncü paragrafında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (h) bendinde yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (ı) bendinin dördüncü
paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer
alan “kanunlarına,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerine,” ibaresi eklenmiş; (ı) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (i) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. f) 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,
dokuzuncu fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir. g) 15 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 30 uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, aynı fıkranın (a)
bendinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. h) 32 nci maddesinin üçüncü,
dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. ı) 32/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. i) Geçici 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 174- 19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı İskân
Kanununun; a) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “, ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Dışişleri
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) Ek 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, f) Geçici 5 inci maddesinin birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, g) Geçici 8 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü
fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, ğ ) Geçici 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 175- 14/12/2006 tarihli ve 5564 sayılı Kimyasal
Silahların Geliştirilmesi, Üretimi, Stoklanması ve Kullanımının Yasaklanması
Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 176- 27/12/2006 tarihli ve 5570 sayılı Kamu
Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı
Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanunun 1 inci maddesinin birinci ve üçüncü
fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” ve ikinci fıkrasında
yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 177- 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanununun; a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1)
numaralı alt bendinde, (b) bendinin (1) ve (5) numaralı alt bentlerinde yer
alan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde, b) 12 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 178- 8/3/2007 tarihli ve 5597 sayılı Yurt Dışına
Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 179- 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları
Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunun; a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer alan “tüzük ve yönetmelikleri” ibaresi “diğer
mevzuatı” şeklinde, b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu; ilgili bakanlığın talebi veya Bakanlığın teklifi üzerine” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 6 ncı maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 180- 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “ Cumhurbaşkan ınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 181- 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet
Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun; a) 8/A maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan
“Başbakanlık” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir. b) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Adalet, İçişleri ve Ulaştırma bakanlıklarının görüşleri alınarak Başbakanlık”
ibaresi “ Cumhurbaşkanı ”
şeklinde değiştirilmiştir. c) Ek 2 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 182- 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık
Kanununun; a) 3 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. c) 14 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. ç ) 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. d) 22 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. e) 23 üncü maddesinin onbirinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. f) 24 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. g) 33/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Başbakanlığın”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde değiştirilmiştir. ğ ) 34 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (j) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 183 - 3/6/2007 tarihli ve
5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 184- 9/11/2007 tarihli ve 5710 sayılı Nükleer Güç
Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışına İlişkin Kanunun; a) 3 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra iki ay içerisinde
Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunun” ibaresi
“Cumhurbaşkanının” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun”
ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, c) 7 nci maddesinin birinci ve
ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, ç ) Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 185- 27/12/2007 tarihli ve 5726 sayılı Tanık Koruma
Kanununun; a) 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “idarî görevde çalışan birinci sınıfa geçirilmiş askeri
hâkimler arasından” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. b) 23 üncü maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır. MADDE 186- 24/6/2008 tarihli ve 5774 sayılı Başarılı
Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında
Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Maliye Bakanlığına” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 187- 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel
İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi
Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 7 nci maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 188- 29/5/2009 tarihli ve 5901 sayılı Türk
Vatandaşlığı Kanununun; a) 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi, Bakanlar Kurulunun” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 28 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”, aynı fıkranın
(b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” ve ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, e) 46 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 189- 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve
Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanunun; a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu, Bakanlığın
teklifi üzerine” ibaresi “Cumhurbaşkanı,” şeklinde değiştirilmiştir. b) 10 uncu maddesinin onüçüncü fıkrasının ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 190- 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun ; a) 256 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. b) 407 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve
Hazine Müsteşarlığından sorumlu Devlet Bakanlığı müştereken” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 191- 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk
Muhakemeleri Kanununun 242 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ , Bakanlar Kurulu üyeleri” ibaresi “üyeleri, Cumhurbaşkanı
yardımcıları ve bakanlar” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 192- 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun ; a) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca çıkarılacak kararnamede gösterilir” ibaresi “Cumhurbaşkanı
kararıyla belirlenir” şeklinde değiştirilmiştir. b) 26 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. c) 46 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 332 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 397 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve beşinci
fıkrasında yer alan “Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanınca ”
şeklinde değiştirilmiştir. e) 476 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. f) 580 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. g) 953 üncü maddesinin başlığı
“E) Yönetmelik ” ve birinci fıkrasında
yer alan “bir tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde
değiştirilmiştir. ğ ) 994 üncü maddesinin başlığı “K) Yönetmelik ” ve birinci fıkrasında yer alan “tüzük” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 193- 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun; a) 168 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) Geçici 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 194- 10/3/2011 tarihli ve 6191 sayılı Sözleşmeli
Erbaş ve Er Kanununun; a) 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Sıkıyönetim, seferberlik” ibaresi “Seferberlik” şeklinde, b) Ek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
“Sıkıyönetim, seferberlik” ibaresi “Seferberlik” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 195- 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman
Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları
Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin
Satışı Hakkında Kanunun; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Orman ve Su İşleri
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”,
ikinci fıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine
sınırları Bakanlar Kurulunca” ibaresi “sınırları Cumhurbaşkanınca” ve aynı
fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 6 ncı maddesinin onaltıncı
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) Geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, d) Geçici 4 üncü maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 196- 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski
Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun; a) 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendinde yer alan “Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasının (a) bendinde yer alan “, ilgili kamu idaresinin görüşü alınarak, 189
ve 2565 sayılı kanunlar kapsamında bulunan yerler için Millî Savunma
Bakanlığının uygun görüşü alınarak, Maliye Bakanlığının teklifi ve Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, ç ) 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve sekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, d) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde ve altıncı fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu
Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, e) 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, f) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 197- 18/10/2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar
ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun; a) 40 ıncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde, b) 54 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanınca ” şeklinde, c) 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlıkça” ibaresi “ Cumhurbaşkanlığınca ” şeklinde, ç ) 62 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ”
şeklinde, d) 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 198- 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal
Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanununun; a) 42 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde, b) 51 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 199- 9/1/2013 tarihli ve 6384 sayılı Avrupa İnsan
Hakları Mahkemesine Yapılmış Bazı Başvuruların Tazminat Ödenmek Suretiyle
Çözümüne Dair Kanunun; a) 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Adalet Bakanlığınca teklif edilecek” ibaresi madde
metninden çıkarılmış ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibareleri “ Cumhurbaşkanı ”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “ Cumhurbaşkanı nca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 200- 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin
Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun; a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunun” ibaresi “ Cumhurbaşkanının ” şeklinde değiştirilmiştir. b) 6 ncı maddesinin birinci ve
dördüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. c) 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına”
ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “ Cumhurbaşkanı ” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 201- 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanununun ; a) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 8 inci maddesinin sekizinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde, c) 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ç ) 22 nci maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, d) 26 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 202- 10/7/2014 tarihli ve 6551 sayılı Terörün Sona
Erdirilmesi ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 203- 14/1/2015 tarihli ve 6585 sayılı Perakende
Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiş, (a) bendinde yer alan “Bakanlığın üst meslek
kuruluşlarının görüşlerini de alarak oluşturacağı teklifi üzerine,” ibaresi ile
(b) bendinde yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlığın uygun görüşü
üzerine,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 204- 3/5/2016 tarihli ve 6713 sayılı Kolluk Gözetim
Komisyonu Kurulması Hakkında Kanunun; a) 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “arasından Bakanın teklif edeceği üç aday” ibaresi madde
metninden çıkarılmış ve “Adalet Bakanının teklif edeceği üç aday arasından
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendinde yer alan “Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına”
şeklinde değiştirilmiştir. c) 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu
kararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. ç ) 7 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlık
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. d) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlık
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 205- 3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunun 10 uncu maddesinin
üçüncü fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve onyedinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 206- 20/8/2016 tarihli ve 6745 sayılı Yatırımların
Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, dördüncü,
beşinci ve altıncı fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 207- 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı Olağanüstü
Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 208- 3/11/2016 tarihli ve 6754 sayılı Bilirkişilik
Kanununun; a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “adli,
idari ve askerî” ibaresi “adli ve idari” şeklinde değiştirilmiştir. b) 12 nci maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Adli, idari ve askerî” ibaresi “Adli ve idari” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 209- 22/12/2016 tarihli ve 6769 sayılı Sınai
Mülkiyet Kanununun; a) 96 ncı maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, b) 132 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ilgili bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 210- 23/2/2017 tarihli ve 6824 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1 inci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 211- 18/5/2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü maddesinin
üçüncü fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve yirminci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 212- 21/3/2018 tarihli ve 7103 sayılı Vergi
Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun geçici 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, yedinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 213- 2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Yükseköğretim
Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin; a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ilgili yükseköğretim kurumunun teklifi
ve Yükseköğretim Kurulu'nun uygun görüşü üzerine Maliye Bakanlığı ile Devlet
Personel Dairesinin görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. b) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 214- 7/10/1983 tarihli ve 124 sayılı Yükseköğretim
Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin; a) 25 inci maddesinin ikinci
fıkrasının (k) bendinde yer alan “kanun ve tüzük taslaklarıyla, yönetmeliklerini”
ibaresi “mevzuat taslaklarını” şeklinde değiştirilmiştir. b) 42 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “ilgili yükseköğretim kurumunun talebi Yükseköğretim
Kurulu'nun teklifi ve Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Dairesinin uygun
görüşleri üzerine Bakanlar Kurulu’nca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 215- 14/4/1989 tarihli ve 367 sayılı Bakanlıklarda
ve Bağlı Kuruluşlarda Avrupa Birliğiyle İlgili Birimler Kurulması ve 190 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin; a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde, b) 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, değiştirilmiştir . MADDE 216- 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe
Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin
Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin; a) 4 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” ve
“kanunlarındaki” ibaresi “kararnamelerindeki” şeklinde değiştirilmiş ve altıncı
fıkrasında yer alan “kanunlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine” ibaresi eklenmiştir. b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlıklar” ibaresinden önce gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığı,” ibaresi
eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “özel uzmanlık gerektirdiği” ibaresinden
sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığında Cumhurbaşkanı veya Cumhurbaşkanlığı
İdari İşler Başkanının, bakanlıklarda” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. c) 6 ncı maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “; askeri savcılıklara ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi
Başkanlığına” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. ç ) 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Başbakanlığın”
ibareleri “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde ve “Başbakanlıkça” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Başbakanlık”
ibareleri “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde ve “Başbakanlıkça” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir. d) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinde yer
alan “, ilgili bakanlık hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun ve Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak, ilgili bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir. e) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. f) 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir. Tüzükler, Bakanlar Kurulu kararları ve yönetmelikleri GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce, bu Kanun Hükmünde Kararname ile değişiklik
yapılan kanunların ve kanun hükmünde kararnamelerin ilgili maddeleri gereğince
yürürlüğe konulmuş olan tüzükler, nizamnameler, Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu
tarafından çıkarılan yönetmelikler ile diğer işlemler yürürlükten
kaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürür. MADDE 217- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri,
24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve
başladığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 218- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.” B. KHK’nın 86. maddesinin (a)
bendiyle ibare eklenen ve ibare değişikliği yapılan 2942 sayılı Kanunu’nun 3.
maddesinin birinci ve ikinci fıkraları şöyledir: “ Kamulaştırma
şartları Madde 3 – İdareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin
yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak
haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilen hallerde
eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler. Cumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyıların
korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda, bir gerçek veya özel
hukuk tüzelkişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanununda
gösterilen miktarı, nakden ve peşin olarak ödenir. Bu miktar, kamulaştırma
bedelinin altıda birinden az olamaz. Bu miktarın üstünde olan kamulaştırma
bedelleri, peşin ödeme miktarından az olmamak ve en fazla beş yıl içinde
faiziyle birlikte ödenmek üzere eşit taksitlere bağlanır. Taksitlere, peşin
ödeme gününü takip eden günden itibaren, Devlet borçları için öngörülen en
yüksek faiz haddi uygulanır . ” II. İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman
Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer
TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai
AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 25/9/2018 tarihinde yapılan ilk
inceleme toplantısında dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine, yürürlüğü durdurma talebinin esas inceleme aşamasında karara
bağlanmasına OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III. ESASIN İNCELENMESİ 2 . Dava dilekçesi
ve ekleri, Raportör Fatma KARAMAN ODABAŞI tarafından hazırlanan işin esasına
ilişkin rapor, dava konusu KHK kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve
bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü: A. KHK’ların Yargısal
Denetimi ile 6771 Sayılı Kanun’la Yapılan Anayasa Değişikliğinin
Yargısal Denetime Etkileri Hakkında Genel Açıklama 3. Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) daha önceki
hükûmet sisteminde yer alan Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisi
verebileceğini hükme bağlayan ve KHK’ların hukuksal rejimini düzenleyen
Anayasa’nın 91. maddesi 21/1/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 9/7/2018 tarihinde yürürlüğe
giren 16. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış, böylece KHK çıkarılabilme
imkânına anayasal olarak son verilmiştir. 4. Buna karşılık 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’ya eklenen
geçici 21. maddenin (F) fıkrasının birinci cümlesinde “ Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihte yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler, tüzükler,
Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikler ile diğer
düzenleyici işlemler yürürlükten kaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürür” denilmek
suretiyle Anayasa’nın 91. maddesinin yürürlükten kaldırılma tarihine kadar
çıkarılmış ve yürürlükte bulunan KHK’ların geçerliliklerini sürdürmeye devam
edeceği hükme bağlanmıştır. 5. Anılan fıkranın ikinci cümlesinde ise “ Yürürlükte
bulunan kanun hükmünde kararnameler hakkında 152 nci ve 153 üncü maddelerin uygulanmasına devam olunur ” hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu cümlede Anayasa’nın, KHK’ların iptal davası yoluyla Anayasa’ya
aykırılığının ileri sürülebilmesine ilişkin 150. ve 151. maddelerine açıkça yer
verilmemiş ise de anılan hükmü yorumlayan Anayasa Mahkemesi iptal davası
yönünden de olağan KHK’lara ilişkin yargısal denetim yetkisinin devam ettiğini
kabul etmiştir (AYM, E.2018/114, K.2018/91, 25/9/2018, §§ 8, 9). 6. Anayasa’nın 148. maddesinin birinci
fıkrasının 6771 sayılı Kanun’la değiştirilmeden önceki hâlinde, Anayasa
Mahkemesinin KHK’ların Anayasa’ya şekil ve esas bakımlarından uygunluğunu
denetleyeceği hükme bağlanmış ve 2017 yılında yapılan söz konusu Anayasa
değişikliği ile KHK rejimine son verilmeden önce Anayasa Mahkemesi, Anayasa’nın
mülga 91. maddesini ölçü norm olarak esas alarak bu madde uyarınca KHK’ları
yetki kanununa dayanıp dayanmadığı, yetki kanununun kapsamında olup olmadığı ve
yasak alan içinde kalıp kalmadığı hususlarında denetime tabi tutmuştur.
Anayasa’nın geçici 21. maddesinin (F) bendinin ikinci cümlesinde KHK’larla
ilgili denetim yetkisinin devamı öngörülmekle birlikte söz konusu denetimde
mülga normların ölçü norm olarak dikkate alınıp alınamayacağı hususunda bir
hükme yer verilmemiştir. 7. Bu bağlamda mülga
normların niteliklerini dikkate alan Anayasa Mahkemesi mevcut KHK’ların
Anayasa’ya uygunluk denetiminde Anayasa’nın mülga 91. maddesinin ölçü norm
olarak dikkate alınmaya devam edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kararda
içerik bakımından Anayasa’ya uygunluk denetiminde Anayasa’nın üstünlüğü ve
bağlayıcılığı ilkesi gereğince kural olarak denetimin yapıldığı tarihte
yürürlükte bulunan normların ölçü norm olarak dikkate alınacağı, ancak anayasa
yargısı denetimine tabi bir norm, oluşturulduğu süreçte geçerli olan yetki kuralları esas alınarak vücut bulduğundan bu unsura ilişkin denetimin
-yürürlükten kalkmış olsa dahi- o tarihteki kurallar esas alınarak yapılması
gerekeceği ifade edilmiştir. Geçerliliğini sürdüren ve yetki unsuru bakımından
da anayasal denetime tabi olan KHK’ların çıkarılması sırasındaki anayasal
yetkinin kaynağını, ilga edilmiş olsa da Anayasa’nın 91. maddesinin teşkil
ettiği, bu itibarla KHK çıkarma yetkisinin Anayasa’ya uygun olarak kullanılıp
kullanılmadığı yönünden yapılacak denetimin ancak söz konusu anayasal yetkinin
tanımlandığı, konu yönünden kapsam ve sınırlarının çizildiği normun ölçü
alınması suretiyle gerçekleştirilecek bir inceleme ile mümkün olabileceği belirtilmiştir (AYM, E.2018/122, K.2020/14, 19/2/2020, §§ 11, 12). 8. Anayasa’nın mülga 91. maddesinde düzenlenen KHK’lar
işlevsel yönden yasama işlemi niteliğinde olduğundan bu kuralların yargısal
denetimlerinin yapılması görev ve yetkisi Anayasa Mahkemesine verilmiştir.
Anılan maddede KHK’ların Anayasa’ya şekil ve esas bakımlarından uygunluğunun
denetlenmesinden söz edilmekte olup Anayasa’ya uygunluk denetiminin içine
KHK’nın yetki kanunu kapsamında olup olmadığının denetimi de girmektedir. Çünkü
Anayasa’nın mülga 91. maddesinde Bakanlar Kuruluna ancak yetki kanununda
belirtilen sınırlar içinde KHK çıkarma yetkisinin verilmesi öngörülmüştür. Söz
konusu yetkinin dışına çıkılması, KHK’yı Anayasa’ya aykırı duruma getirir. Dolayısıyla yargısal denetimde KHK’nın yetki kanunu
kapsamında olup olmadığı sorununun da çözümlenmesi gerekir. 9. Dayanaklarını doğrudan doğruya Anayasa’dan alan
olağanüstü hâl KHK’larından farklı olarak olağan dönemlerdeki KHK’ların bir
yetki kanununa dayanması zorunludur. Bu nedenle KHK’lar ile dayandıkları yetki
kanunu arasında çok sıkı bir bağ vardır. KHK’nın yetki kanunu ile olan bağı,
KHK’yı aynen ya da değiştirerek kabul eden kanun ile kesilir. KHK’nın
Anayasa’ya uygun bir yetki kanununa dayanması, Anayasa’ya uygunluğunun ön
koşuludur. Bir yetki kanununa dayanmadan çıkarılan veya dayandığı yetki kanunu
iptal edilen KHK’ların içeriği Anayasa’ya aykırılık oluşturmasa bile bunların
Anayasa’ya uygunluğundan söz edilemez. 10. KHK’ların Anayasa’ya uygunluk denetimi, kanunların
denetiminden farklıdır. Anayasa’nın 11. maddesinde “Kanunlar Anayasaya
aykırı olamaz” denilmektedir. Bu nedenle kanunların denetiminde, onların
yalnızca Anayasa kurallarına uygun olup olmadığı tespit edilir. KHK’lar ise
konu, amaç, kapsam ve ilkeleri yönünden hem dayandıkları yetki kanununa hem de
Anayasa’ya uygun olmak zorundadır. 11. Anayasa’nın mülga 91. maddesinde kimi konuların
KHK’larla düzenlenmesi yasaklanmıştır. Anılan maddenin birinci fıkrasında “...sıkıyönetim
ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve
ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile
dördüncü bölümde yer alan siyasî haklar ve ödevler kanun hükmünde
kararnamelerle düzenlenemez.” denilmiştir. Bu kural uyarınca TBMM, Bakanlar
Kuruluna ancak KHK ile düzenlenmesi yasaklanmış alana girmeyen konularda KHK
çıkarma yetkisi verebilir. 12. Anayasa’nın herhangi bir maddesinde kanunla
düzenleneceği öngörülen bir konunun Anayasa’nın mülga 91. maddesinin birinci
fıkrasının açıkça yasakladığı hükümler ile ilgili olmadıkça ya da Anayasa’nın
mülga 163. maddesinde olduğu gibi KHK çıkarılamayacağı açıkça belirtilmedikçe
KHK ile düzenlenmesi Anayasa’ya aykırılık oluşturmaz. 13. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesinin (3) numaralı
fıkrasında “ Mahkemenin, kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ve
Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Anayasaya aykırılığı hususunda ileri
sürülen gerekçelere dayanma zorunluluğu yoktur. Mahkeme, taleple bağlı kalmak
şartıyla başka gerekçeyle de Anayasaya aykırılık kararı verebilir. ”
denilmiştir. Buna göre Mahkeme iptal ve itiraz davalarında yapacağı incelemede
taleple bağlı bulunmaktadır. Dava dilekçesinde KHK’nın tümü yönünden geçerli
olabilecek bazı gerekçelere dayanılarak 700 sayılı KHK’nın tümü ile yasak
alanda düzenleme yaptığı gerekçesiyle 86. maddesinin (a) bendiyle 2942 sayılı
Kanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ …ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle… ” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “ Bakanlar
Kurulunca… ” ibaresinin “ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde
değiştirilmesinin iptali talep edilmiştir. Bunun dışında KHK kurallarının her
birinin ayrı ayrı Anayasa’ya aykırılığını ileri süren bir talebe yer
verilmemiştir. Buna göre ayrıca dava konusu edilen kural dışında KHK tümü
yönünden incelenmiş; KHK’da düzenlenen her bir kurala ilişkin ayrıca bir
inceleme yapılmamıştır. Dolayısıyla KHK’nın tümü yönünden aşağıda ulaşılacak
sonucun her bir KHK kuralı yönünden yapılacak inceleme neticesi verilecek
kararın sonuçlarını doğurmayacağının vurgulanması gerekir. B. KHK’nın Tümünün İncelenmesi 1. İptal Talebinin Gerekçesi 14. Dava dilekçesinde özetle; yasama yetkisinin genel ve
asli bir yetki olduğu, TBMM’ye ait olup devredilemeyeceği, KHK çıkarma yetkisinin
ise kendine özgü ve istisnai bir yetki olduğu ve yasama yetkisinin devri
anlamına gelecek şekilde genelleştirilemeyeceği, KHK çıkarma yetkisinin ancak
ivedilik gerektiren belli konularda TBMM’nin hızlı hareket edemeyeceği
durumlarda zorunlu düzenlemeler için kullanılması gerektiği, Anayasa’nın mülga
91. maddesinin birinci fıkrasında sıkıyönetim ve olağanüstü hâller saklı kalmak
üzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temel
haklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümde yer alan siyasi haklar ve
ödevlerin KHK ile düzenlenemeyeceğinin belirtildiği, Anayasa’nın 163.
maddesinde ise Bakanlar Kuruluna KHK ile bütçede değişiklik yapma yetkisi
verilemeyeceğinin ifade edildiği ancak bu açık istisnalar dışında Anayasa’da
kanunla düzenleneceği belirtilen diğer konularda da KHK ile düzenleme
yapılamayacağı, ülkenin siyasal rejimini köklü şekilde değiştiren Anayasa
değişikliğine uyum sağlanması amacıyla yapılacak yasal düzenlemelerin
Anayasa’nın geçici 21. maddesinin (B) fıkrası uyarınca münhasıran TBMM
tarafından yapılması gerektiği, bu konuda KHK ile düzenleme yapılamayacağı gibi
geçici 21. maddenin (B) fıkrasında belirtilen süre içinde TBMM tarafından
gerekli düzenlemelerin yapılmamasının ihmal yoluyla Anayasa’ya aykırılık
oluşturduğu ancak bu durumun Anayasa ile TBMM’ye verilen uyum kanunlarını
çıkarma yetkisini ortadan kaldırmadığı, özellikle TBMM tarafından kanunla
düzenleme yapılmasını öngören geçici 21. maddenin (B) fıkrasındaki özel
düzenlemeye rağmen Anayasa’nın mülga 91. maddesindeki genel düzenleme uyarınca
KHK ile düzenleme yapılmasının yasama yetkisinin yürütme organına devri
anlamına geleceği, ülkenin hükûmet sistemini ve siyasal rejimini değiştiren ve
böylece kamusal yetkinin dağılımını ve denetimini yeniden düzenleyen uyum
kanunlarının ulusal iradenin temsilcisi olan TBMM’de toplumun tüm kesimlerinin
ve siyasi partilerin katılımı ve tartışmasıyla çıkarılmasının demokratik devlet
ilkesinin gereği olduğu belirtilerek 700 sayılı KHK’nın tümünün Anayasa’nın Başlangıç
kısmı ile 2., 6., 7., 87., mülga 91. ve geçici 21. maddelerine aykırı olduğu
ileri sürülmüştür. 2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu 15. Dava konusu KHK 10/5/2018 tarihli ve 7142
sayılı 6771 sayılı Kanunla Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan Değişikliklere
Uyum Sağlanması Amacıyla Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Konusunda Yetki Kanunu’na dayanılarak çıkarılan
KHK’lardandır. 16. Anayasa’nın 2. maddesinde belirtilen
hukuk devleti, eylem ve işlemleri hukuka uygun, insan haklarına saygılı, bu hak
ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk düzeni kurup
bunu geliştirerek sürdüren, hukuki güvenliği
sağlayan, Anayasa’ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan, hukuk kurallarıyla
kendini bağlı sayan ve yargı denetimine açık olan devlettir. 17. Kuvvetler ayrılığı ilkesi genellikle
hukuk devleti ilkesi ile ilişkilendirilmektedir. Anayasa'nın Başlangıç kısmının
dördüncü paragrafında kuvvetler ayrılığının ''… Devlet organları arasında
üstünlük sıralaması anlamına gelmeyip, belli Devlet yetki ve görevlerinin
kullanılmasından ibaret ve bununla sınırlı medenî bir işbölümü ve işbirliği olduğu… ” ifade edilmektedir. 18. Anayasa’nın 6. maddesinde “Hiçbir kimse veya organ
kaynağını Anayasadan almayan bir Devlet yetkisi kullanamaz ” denilmiş; 7.
maddede “Yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet
Meclisinindir. Bu yetki devredilemez.” hükmüne yer verilmiştir. Anayasa’nın
87. maddesinde kanun koymak, değiştirmek ve kaldırmak; yine anılan maddenin
6771 sayılı Kanun’la değiştirilmeden önceki hâlinde Bakanlar Kuruluna belli
konularda kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi vermek TBMM’nin görev ve
yetkileri arasında sayılmış; mülga 91. maddesinde ise KHK’ların hukuksal rejimi
belirlenmiştir. 19. Anayasa'nın anılan hükümlerinin
birlikte değerlendirilmesinden yasama yetkisinin genel ve asli bir yetki
olması, TBMM'ye ait bulunması ve devredilememesi karşısında KHK çıkarma yetkisi
istisnai bir yetki olarak kabul edilebilir. Ancak Anayasa'da öngörülen koşullar
ve sınırlar içinde kalmak kaydıyla KHK çıkarılması hususunda Bakanlar Kuruluna
yetki verilmesi yasama yetkisinin devri olarak nitelendirilemeyeceği gibi
Anayasa'nın Başlangıç kısmında belirtildiği şekilde kuvvetler ayrılığı ilkesine
de aykırılık oluşturmaz. 20. Yukarıda ifade edildiği ve Anayasa Mahkemesinin
önceki tarihli kararlarında da belirtildiği üzere Anayasa’nın herhangi bir
maddesindeki kanunla düzenlenme şartı kural olarak o konuda KHK çıkarılmasına
engel teşkil etmemektedir. Başka bir ifadeyle, KHK’larla düzenlenemeyeceği
açıkça belirtilen yasak alanlar dışında kalmak kaydıyla kanunla düzenleneceği
belirtilen konularda KHK çıkarılmasına engel bir durum bulunmamaktadır ( AYM, E.1989/4, K.1989/23, 16/5/1989; E.2011/60,
K.2011/147, 27/10/2011). 21. Anayasa’ya 6771 sayılı Kanun’un 17.
maddesiyle eklenen geçici 21. maddenin (B) fıkrasında “ Bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren en geç altı ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi, bu
Kanunla yapılan değişikliklerin gerektirdiği Meclis İçtüzüğü değişikliği ile
diğer kanuni düzenlemeleri yapar. Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenleneceği
belirtilen değişiklikler ise Cumhurbaşkanının göreve başlama tarihinden
itibaren en geç altı ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenir. ”
kuralına yer verilmiştir. 22. Kural anılan hususlarda KHK
çıkarılmasını yasaklayan açık bir düzenleme içermemektedir. Öte yandan 6771
sayılı Kanun ile Anayasa’nın bazı maddelerinde değişiklik yapılmak suretiyle
yeni bir hükûmet sistemine geçilmiştir. Bu kapsamda Bakanlar Kurulu
kaldırılarak yürütme yetkisi ve görevi tek başına Cumhurbaşkanına verilmiş;
Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri yeniden düzenlenmiştir. 6771 sayılı
Kanun’la yapılan değişikliklerin gerektirdiği kanuni düzenlemeler genel
itibarıyla yeni hükûmet sistemine geçilmesiyle ilgili olup anılan hususlarda
Anayasa’da KHK çıkarılamayacağına ilişkin doğrudan veya dolaylı bir hüküm
bulunmamaktadır. Diğer yandan Anayasa Mahkemesi 700 sayılı KHK’nın dayanağını
oluşturan 7142 sayılı Kanun’un iptali
talebiyle açılan davada Anayasa değişikliğinin gerektirdiği kanuni düzenlemeler
konusunda KHK çıkarılıp çıkarılamayacağı hususunu da incelemiş ve bu yönüyle
Kanun’un tamamının Anayasa’ya aykırı olmadığı sonucuna ulaşmıştır ( AYM, E.2018/100, K.2018/79, 5/7/2018, §§ 9, 10,
17). 23. Her ne kadar dava dilekçesinde KHK çıkarma yetkisinin ancak ivedilik gerektiren
konularda, TBMM’nin hızlı hareket edemeyeceği durumlarda ve zorunluluk arz eden
hâllerde kullanılması gerektiği ileri sürülmüş ise de Anayasa Mahkemesinin 27/10/2011 tarihli ve E.2011/60, K.2011/147;
10/1/2013 tarihli ve E.2011/141, K.2013/10 sayılı kararlarında belirtildiği
üzere Anayasa'da, KHK çıkarılabilmesi için acil, ivedi ve zorunlu bir durumun
olması gerektiğine dair herhangi bir düzenleme yer almamaktadır. Bu itibarla
KHK'ların Anayasa’ya uygunluğunun incelenmesinde Anayasa'da öngörülmeyen yeni
şartlar ihdas edilmesi mümkün değildir. Bu nedenle yetki kanunu ve buna bağlı
olarak KHK çıkarılmasını gerektiren acil, ivedi ve zorunlu bir durumun olup
olmadığının incelenmesi, Anayasa'da öngörülen çerçevenin dışına taşacak ölçüde
bir denetim yapılması anlamına gelebilecektir. Kaldı ki 7142 sayılı Kanun’un
genel gerekçesinde Anayasa’nın geçici 21. maddesinin (A) fıkrası
uyarınca 3/11/2019 tarihinde yapılması planlanan 27. Yasama Dönemi milletvekili
genel seçimi ve Cumhurbaşkanlığı seçiminin tarihinin TBMM Genel
Kurulunun 20/4/2018 tarihli ve 1183 sayılı Kararıyla 24/6/2018 olarak
değiştirilmesi sebebiyle Anayasa değişikliğinin gerektirdiği kanuni
düzenlemelerin bir an önce yapılmasının önem arz ettiği, ivedi olarak yapılması
gereken bazı düzenlemelerin KHK çıkarılması yoluyla gerçekleştirilmesinde
zorunluluğun bulunduğu ifade edilmiştir. 24. Açıklanan nedenlerle KHK’nın tümü
Anayasa’nın Başlangıç kısmı ile 2., 6., 7.,
87., mülga 91. ve geçici 21. maddelerine aykırı
değildir. İptal talebinin reddi gerekir. C. KHK’nın 86. Maddesinin (a) Bendiyle 2942 Sayılı
Kanun’un 3. Maddesinin Birinci Fıkrasına Eklenen “ …ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle… ” İbaresi ile İkinci Fıkrasında Yer Alan “ Bakanlar
Kurulunca… ” İbaresinin “ Cumhurbaşkanınca… ” Şeklinde
Değiştirilmesinin İncelenmesi 1. İptal Talebinin Gerekçesi 25. Dava dilekçesinde özetle; kurallarla kamu idarelerine
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle verilen görevleri yerine getirmek amacıyla
kamulaştırma yapma imkânının tanındığı, kamulaştırma işleminin Anayasa’nın 35.
maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkına getirilen bir sınırlama
niteliğinde bulunduğu, Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci Bölümünde yer alan
mülkiyet hakkına ilişkin bir sınırlamanın KHK ile düzenlenmesinin mümkün
olmadığı belirtilerek kuralların Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırı olduğu
ileri sürülmüştür. 2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu a. Kuralların Anayasa’nın Mülga 91. Maddesi Yönünden
İncelenmesi 26. Yukarıda da ifade edildiği üzere 700 sayılı KHK, 7142
sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan KHK’lardandır. 7142 sayılı Kanun’un 1.
maddesinin (1) numaralı fıkrasına göre 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’da yapılan
değişikliklere uyum sağlamak amacıyla aynı maddenin (2) numaralı fıkrasında
belirtilen kapsam dâhilinde çeşitli kanun ve KHK’larda değişiklik yapılması
hususunda Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisi verilmiştir. 27. Anılan Kanun’un 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının
(a) bendine göre kamu kurum ve kuruluşlarının kuruluş, teşkilat, görev ve
yetkilerinin düzenlenmesi, (b) bendine göre kanunlar ve KHK’larda yer alan
tüzük, Bakanlar Kurulu, İcra Vekilleri Heyeti, İcra Vekilleri Heyeti kararı,
Bakanlar Kurulu kararı, Bakanlar Kurulu yönetmeliği, hükûmet, başbakan,
başvekil, başbakanlık, başvekâlet, sıkıyönetim, nizamname, kanun tasarısı gibi
bazı ibarelerin değiştirilmesi, yürürlükten kaldırılması veya bu çerçevede
kanunlar ve KHK’larda yer alan ilgili hükümlerin yeniden düzenlenmesi, (c)
bendine göre mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve
ilgilerinin yeniden belirlenmesi, (ç) bendine göre uygulama imkânı kalmayan
kanun ve KHK’ların yürürlükten kaldırılması, (d) bendine göre ise kanun ve
KHK’larda yer alan bakanlıkların, kamu kurum ve kuruluşlarının kurulması,
kaldırılması, görevleri, yetkileri, personeli ve teşkilat yapısı ile merkez ve
taşra teşkilatlarının kurulması ve üst kademe kamu yöneticilerinin atanmaları
ile görevlerine son verilmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesinin
sağlanması, Cumhurbaşkanı’nın yürütme yetkisine ilişkin hususlara dair
hükümlerin düzenlenmesi ile bu bent kapsamındaki ilgili hükümlerin
değiştirilmesi veya yürürlükten kaldırılması için çeşitli kanun ve KHK’larda
değişiklik yapılması hususunda düzenlemelerde bulunulmak üzere KHK
çıkarılabilecektir. 28. Kurallarla, 2942 sayılı Kanun’un kamulaştırma
şartlarını düzenleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına “… ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle… ” ibaresi eklenmiş; ikinci fıkrada yer alan “ Bakanlar
Kurulunca… ” ibaresi ise “ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde
değiştirilmiştir. Buna göre Anayasa değişikliğiyle benimsenen yeni hükûmet
sistemi ve Cumhurbaşkanı’nın yeniden düzenlenen görev ve yetkileri çerçevesinde
Cumhurbaşkanı’nın yürütme yetkisi ve görevine bağlı olarak anılan maddenin
birinci fıkrasında idarelerin kanunlar yanında Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle de yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya
teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve
irtifak haklarını kamulaştırabilecekleri belirtilmiş; ikinci fıkrasında ise
Anayasa değişikliğiyle Bakanlar Kurulunun kaldırılarak görev ve yetkilerinin
Cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesinin öngörülmüş olması dolayısıyla
Cumhurbaşkanınca kabul olunan büyük enerji ve sulama projeleri ile iskân
projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyıların
korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda bedelin taksitle
ödenmesinin koşulları düzenlenmiştir. 29. Kanun’un 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasında
Bakanlar Kuruluna verilen KHK çıkarma yetkisinin bu Kanun’un yürürlüğe girdiği
tarih olan 18/5/2018’den TBMM ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda
Cumhurbaşkanı’nın andiçerek göreve başladığı tarih olan 9/7/2018’e kadar
geçerli olduğu ve bu süre içinde Bakanlar Kurulunun birden fazla KHK
çıkarabileceği hükme bağlanmıştır. KHK’nın kabul
tarihinin 2/7/2018 olduğu gözetildiğinde KHK’nın 7142 sayılı Kanun’un tanıdığı
süre içinde çıkarıldığı hususunda da tereddüt bulunmamaktadır. 30. Açıklanan nedenlerle 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’da
yapılan değişikliklere uyum sağlamak üzere 7142 sayılı Kanun’un 1. maddesinin
(1) numaralı fıkrasının (b) ve (d) bentleri uyarınca 2942 sayılı Kanun’un 3.
maddesinde değişiklik yapan kuralların Yetki Kanunu kapsamında olduğu
anlaşılmaktadır. 31. Anayasa’nın mülga 91.
maddesinin birinci fıkrasında, sıkıyönetim ve olağanüstü hâller saklı kalmak
üzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temel
haklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümde yer alan siyasi haklar ve
ödevlerin KHK’larla düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Buna göre anılan hak ve
ödevlerle ilgili bir kuralın KHK ile düzenlenmesi mümkün değildir. 32. Anayasa’nın 35. maddesinde, herkesin
mülkiyet ve miras haklarına sahip olduğu, bu hakların ancak kamu yararı
amacıyla ve kanunla sınırlanabileceği belirtilmiş; mülkiyet hakkının
kullanılmasının toplum yararına aykırı olamayacağı düzenlenmiştir. Anayasa’nın
Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler başlıklı İkinci Kısmının Üçüncü Bölümünde
yer alan 46. maddesinde ise kamulaştırmaya ilişkin hükümlere yer verilerek
devlet ve kamu tüzel kişilerinin kamu yararının gerektirdiği hâllerde gerçek
karşılıklarını peşin ödemek şartıyla özel mülkiyette bulunan taşınmaz
malların tamamını veya bir kısmını kanunla gösterilen esas ve usullere göre kamulaştırmaya
ve bunlar üzerinde idari irtifaklar kurmaya yetkili oldukları belirtilmiştir. 33. Kamulaştırmanın konusunu oluşturan
taşınmaz malların mülkiyet hakkının kapsamına dâhil olduğu hususunda tereddüt
bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesinin pek çok kararında da Anayasa’nın 46.
maddesinde düzenlenmiş olan kamulaştırmanın Anayasa’nın 35. maddesinde güvence
altına alınmış olan mülkiyet hakkına getirilmiş anayasal bir sınırlama olduğu
ifade edilmiştir (AYM, E.2018/156, K.2019/22, 10/04/2019, § 30; E.2016/181,
K.2018/111, 20/12/2018, § 69; E.2017/110, K.2017/133, 26/7/2017, § 12;
E.2015/55, K.2016/45, 26/5/2016, § 15). 34. 2942 sayılı Kanun’un dava konusu kuralların
değişiklikler öngördüğü 3. maddesinde kamulaştırma şartları düzenlenmiş ise de
kurallar kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenleme
içermemektedir. 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasa değişikliğiyle birlikte
yeni hükûmet sistemine geçilmiş, bu kapsamda Cumhurbaşkanının görev ve
yetkileri yeniden düzenlenmiş, Bakanlar Kuruluna ait olan görev ve yetkilerin
Cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesi öngörülmüştür. Anayasa’nın 46.
maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere kamulaştırma bir devlet
müdahalesi olup kamulaştırma mevzuatının devletin hükûmet sistemindeki
değişiklikle uyumlu hâle getirilmesi bir zorunluluktur. Ancak anılan amacı
gerçekleştirmeye yönelik her kuralın peşinen kamulaştırma ile ilgili olduğu
söylenemez. Dava konusu kurallar yeni hükûmet sistemi çerçevesinde kamu
hizmetlerinin bundan böyle kanun yanında Cumhurbaşkanlığı kararnamesinden de
kaynaklanmasının mümkün olduğunu, daha önce Bakanlar Kurulunca kabul olunan
proje ve yatırımların Bakanlar Kurulunun kaldırılmış olması ve yetkilerinin
Cumhurbaşkanınca kullanılacak olmasının doğal bir sonucu olarak
Cumhurbaşkanınca kabul olunacağını açıklamaktan ibaret olup kamulaştırmanın
şekli, özü, usul ve esaslarına ilişkin bir düzenleme veya değişiklik
öngörmemektedir. Buna göre kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyet hakkı
kapsamında bir düzenleme içermeyen kuralların Anayasa’nın mülga 91. maddesi
uyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kaldığı söylenemez. 35. Açıklanan nedenlerle Yetki Kanunu
kapsamında kalan ve yasak alanda düzenleme içermeyen kurallar Anayasa’nın mülga
91. maddesine aykırı değildir. İptal taleplerinin reddi gerekir. Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI,
M. Emin KUZ ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ bu görüşe katılmamışlardır. b. Kuralların İçerik Yönünden
İncelenmesi 36. 6216 sayılı Kanun'un 43. maddesi
uyarınca kurallar, ilgileri nedeniyle Anayasa'nın 2. maddesi yönünden
incelenmiştir. 37. 2942 sayılı Kanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasında
idarelerin kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle yapmak
yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütülmesi
için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak haklarını bedellerini
nakden ve peşin olarak veya ikinci fıkrada belirtilen hâllerde eşit taksitlerle
ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilecekleri belirtilmiştir. Anılan maddenin
ikinci fıkrasında ise Cumhurbaşkanınca kabul olunan büyük enerji ve sulama
projeleri ile iskân projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların
yetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda
bir gerçek veya özel hukuk tüzel kişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yıl
genel bütçe kanununda gösterilen miktarının nakden ve peşin olarak ödeneceği ve
bu miktarın kamulaştırma bedelinin altıda birinden az olamayacağı düzenlenmiş;
bu miktarın üstünde olan kamulaştırma bedellerinin peşin ödeme miktarından az
olmamak ve en fazla beş yıl içinde faiziyle birlikte ödenmek üzere eşit
taksitlere bağlanacağı, taksitlere peşin ödeme gününü takip eden günden
itibaren devlet borçları için öngörülen en yüksek faiz haddinin uygulanacağı
hükme bağlanmıştır. Birinci fıkrada yer alan “…ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle… ” ibaresi ile ikinci fıkrada yer alan “ Cumhurbaşkanınca… ”
ibaresi dava konusu kuralları oluşturmaktadır. 38. Anayasa’nın 2.
maddesinde güvence altına alınan h ukuk devleti ilkesi gereği kanunlar ve
KHK’lar kamu yararı amacıyla çıkarılır. Anayasa Mahkemesinin kararlarına göre
kamu yararı genel bir ifadeyle bireysel, özel çıkarlardan ayrı ve bunlara üstün
olan toplumsal yararı ifade etmektedir. KHK’nın amaç ögesi bakımından
Anayasa’ya uygun sayılabilmesi için çıkarılmasında kamu yararı dışında bir
amacın gözetilmemiş olması gerekir. KHK’nın kamu yararı dışında bir amaçla
çıkarılmış olduğu açıkça anlaşılabiliyorsa amaç unsuru bakımından Anayasa’ya
aykırılık söz konusudur. 39. Anayasa’ya uygunluk denetiminde kuralın
öngörülmesindeki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığı değil incelenen
kuralın kamu yararı dışında belli bireylerin ya da grupların çıkarları
gözetilerek yasalaştırılmış olup olmadığı incelenir. Diğer bir anlatımla bir
kuralın Anayasa’ya aykırılık sorunu çözümlenirken kamu yararı konusunda Anayasa
Mahkemesinin yapacağı inceleme, yalnızca kuralın kamu yararı amacıyla çıkarılıp
çıkarılamayacağının denetimiyle sınırlıdır. 40. Kurallar, 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasa
değişikliğiyle kabul edilen yeni hükûmet sistemi çerçevesinde idarelerin
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle de yapmak yükümlülüğünde bulunabilecekleri
kamu hizmetlerinin olabileceği hususuna açıklık getirmekte ve daha önce
Bakanlar Kurulunca kabul olunan proje ve yatırımların bundan sonra
Cumhurbaşkanınca kabul olunacağını düzenlemektedir. Kuralların kamulaştırma
mevzuatını yeni hükûmet sistemine uyumlu hâle getirmek ve bu kapsamda yaşanması
muhtemel sorunları ortadan kaldırmak amacıyla ihdas edildiği anlaşılmaktadır. 41. Bu itibarla kamu yararı dışında bir amaç gözettiği
saptanamayan kuralların hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu söylenemez. 42. Açıklanan nedenlerle kurallar Anayasa’nın 2. maddesine
aykırı değildir. İptal taleplerinin reddi gerekir. Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI ve M. Emin KUZ bu
görüşe katılmamışlardır. IV. YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI TALEBİ 43. Dava dilekçesinde özetle, dava konusu kuralların uygulanmaları
hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğabileceği belirtilerek
yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talep edilmiştir. 2/7/2018 tarihli ve 700
sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname’nin; A. Tümüne, B. 86. maddesinin (a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942
sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ …ve
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle… ” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan
“ Bakanlar Kurulunca… ” ibaresinin “ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde
değiştirilmesine, yönelik iptal talepleri 24/9/2020 tarihli ve E.2018/113,
K.2020/48 sayılı kararla reddedildiğinden bu Kanun Hükmünde Kararname’ye, ibareye
ve ibare değişikliğine ilişkin yürürlüğün durdurulması taleplerinin REDDİNE
24/9/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. V. HÜKÜM 2/7/2018 tarihli ve 700
sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname’nin; A. Tümünün Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin
REDDİNE OYBİRLİĞİYLE, B. 86. maddesinin (a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942
sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “ …ve
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle… ” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan
“ Bakanlar Kurulunca… ” ibaresinin “ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde
değiştirilmesinin; 1. Konu bakımından yetki yönünden Anayasa’ya aykırı
olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM,
Celal Mümtaz AKINCI, M. Emin KUZ ile Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in karşıoyları ve
OYÇOKLUĞUYLA, 2. İçeriği itibarıyla Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptal
talebinin REDDİNE, Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI ile M. Emin KUZ’un
karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, 24/9/2020 tarihinde
karar verildi. Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Muammer TOPAL Üye M. Emin KUZ Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Üye Selahaddin MENTEŞ Üye Basri BAĞCI KARŞIOY GEREKÇESİ 1. 700 sayılı KHK ile değişik 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 3. maddesinin birinci fıkrasına
eklenen “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi ile ikinci fıkrasındaki
“Cumhurbaşkanınca” ibaresinin iptali isteminin reddine ilişkin çoğunluğun
görüşüne, konu bakımından aşağıdaki gerekçelerle katılamadım. 2. Anayasa Mahkemesi 2017 anayasa değişikliği sonrasında
anayasada yer verilmeyen fakat önceden hukuk sistemine girmiş olan KHK’ların
denetiminin mülga 91. maddesi kapsamında yapılacağına karar vermiştir (bkz. AYM
19.2.2020, E. 2018/122, K. 2020/14, par. 10, 11). Söz konusu 91. madde uyarınca
KHK’ların yetki kanununda verilen yetki kapsamına uygunluğu yanısıra maddede
sayılan yasak alanlar yönünden de denetlenmesi gerekmektedir. Öte yandan anılan
Mahkememiz kararına göre KHK’lar ayrıca içerik yönünden de anayasaya aykırılık
denetimine tabidir. 3. İncelemeye konu KHK değişikliği ile oluşturulan kural
2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun kamulaştırma
şartlarını belirleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına kanunlarla ibaresinden
sonra gelmek üzere Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle ibaresini eklemekte ve
ayrıca “Bakanlar Kurulunca ibaresini de “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirmektedir. Daha önce yürütme organı olan Bakanlar Kurulu yerine
kamulaştırma yetkisinin Cumhurbaşkanına verilmesi esasen gerekli, hatta zorunlu
bir değişiklik olarak nitelenebilir. Değişiklik yapan kuralın 7142 sayılı
Kanunun 1/1- b,d maddesi uyarınca yetki kanunu
kapsamında bulunduğu da anlaşılmaktadır. Bununla birlikte bu denetimde ölçü
norm olarak değerlendirilen Anayasanın mülga 91. maddesinde temel haklar, kişi
hak ve ödevleri ile siyasi hak ve ödevler yönünden KHK’lar için yasak alan
öngörülmüştür. Belirtilen konularda düzenleme yapılması için kanunla yetki
verilemeyeceği gibi, her nasılsa verilse dahi böyle bir düzenleme konu
bakımından anayasaya aykırı olacaktır. 4. Çoğunluk gerekçesinde kamulaştırmanın Anayasanın 46.
maddesinde yer alması nedeniyle yasak alana girmediği değerlendirmesi
yapılmıştır. Kamulaştırmanın konusunun özel mülkiyete tabi bir taşınmazın
(bedeli mukabil de olsa) kamu yararı gerekçesiyle kişinin iradesi dışında elinden alınmasını gerektirmesi karşısında, mülkiyet
hakkından bağımsız düşünülemeyeceği açıktır. Esasen Anayasanın 35. maddesinin
ikinci fıkrasında mülkiyet hakkının kamu yararı amacıyla kanunla
sınırlanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla bu hükme dayalı olarak da
kamulaştırma kurallarının kanunla düzenlenmesi mümkündür. Başka deyişle bu
kuruma verilen önem dolayısıyla Anayasada ayrı bir maddede düzenlenmiş olsa da
kamulaştırma, mülkiyet hakkının anayasada belirtilen meşru sınırlama
sebeplerinden biridir. Başka deyişle anayasal denetimde kamulaştırmayla ilgili
düzenlemenin mülkiyet hakkından ayrı değerlendirilmesi düşünülemez. Nitekim
Anayasa Mahkemesi geçmişteki çok sayıdaki kararında kamulaştırmanın mülkiyet
hakkına getirilen bir sınırlama olduğunu ifade etmiştir (diğerleri arasında
bkz. AYM 10.4.2019, E. 2018/156 – K. 2019/22, par. 30; AYM 20.12.2018, E.
2016/181 – K. 2018/111, par. 69; AYM 26.5.2016, E. 2015/55 – K. 2016/45, par.
15). İncelenen kural her ne kadar sosyal ve ekonomik hak ve ödevler bölümünde
yer alıp yasak alan içinde değilse de sözü edilen Mahkememiz kararları gereği
de 35. maddeden ayrı ve bağımsız düşünülemeyeceğinden Anayasanın mülga 91. maddesi
uyarınca yasak alan içerisinde bulunduğu ve konu bakımından iptali gerektiği
görüşündeyim. Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN KARŞIOY GÖRÜŞÜ 1. İptali
talep edilen 700 sayılı KHK’nın 86. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde kamu
kurum ve kuruluşlarının kuruluş, teşkilat görev ve yetkileri düzenlenmiştir.
Kural, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun kamulaştırma şartlarını düzenleyen
3. maddesinin birinci fıkrasına “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ibaresini eklemiş; ikinci fıkradaki “bakanlar
kurulu” ibaresini ise “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirmiştir. Kuralla
getirilen değişikliğin yeni hükümet sistemine geçilmesinin neden olduğu bir
zorunluluktan kaynaklandığı açıktır. 2. Mahkememiz
E.2018/122, K.2020/14 sayılı ve 19/2/2020 tarihli kararında KHK’ların yargısal
denetiminde Anayasa’nın mülga 91. maddesinin ölçü norm olarak alınmaya devam
edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. 3.
Anayasa’nın mülga 91. maddesinin birinci fıkrasına göre sıkıyönetim ve
olağanüstü haller saklı kalmak üzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci ve
İkinci Bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hak ve ödevleri KHK ile
düzenlenemez. Bu kısımda yer alan Anayasa’nın 35. maddesinde mülkiyet hakkı
düzenlenmektedir. Bu maddede herkesin mülkiyet ve miras haklarına sahip olduğu,
bu hakların ancak kamu yararı amacıyla ve kanunla sınırlanabileceği; mülkiyet
hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı olamayacağı hüküm altına
alınmıştır. Dolayısıyla Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci bölümünde yer
verilen mülkiyet hakkına ilişkin olarak KHK ile düzenleme yapılması Anayasa’ya
aykırı olacaktır. 4.
Mülkiyet hakkı ekonomik değer ifade eden ve parayla değerlendirilebilen her
türlü mal varlığını kapsamaktadır. Buna göre kamulaştırmanın konusunu oluşturan
taşınmazların mülkiyet hakkı kapsamında olduğu ve kamulaştırmanın mülkiyet
hakkına yönelik bir sınırlama ve müdahale olduğu açıktır. 5.
Kamulaştırma ile mülkiyet hakkı arasında doğrudan bir bağlantı mevcuttur.
Mahkememiz de çok sayıda kararında kamulaştırmanın Anayasa’nın 35. maddesinde
korunma altına alınmış olan mülkiyet hakkını sınırlandırdığını kabul etmiştir
(Güncel bir örnek için bkz. E. 2018/156, K.2019/22, 10/04/2019, § 30). 6. Dava
konusu kural Anayasa’nın 46. maddesiyle ilgili olsa da 35. maddedeki mülkiyet
hakkının kapsamından ayrı ve bağımsız görülemez. Kural, doğrudan mülkiyet
hakkına ilişkin bir düzenleme olduğundan Anayasa’nın mülga 91. maddesi
gereğince KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kalmaktadır. 7.
Yukarıda belirtilen gerekçeyle, kuralın Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırı
olduğu sonucuna ulaştığımızdan karara katılmıyoruz. Üye Engin YILDIRIM Üye Celal Mümtaz
  AKINCI KARŞIOY GEREKÇESİ 700 sayılı KHK’nın 86. maddesiyle 2942 sayılı Kanunun 3.
maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle…”
ibaresinin ve ikinci fıkrasındaki “Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin
“Cumhurbaşkanınca…” şeklinde değiştirilmesinin Anayasaya aykırı olmadığına ve
iptal talebinin reddine karar verilmiştir. Çoğunluğun red gerekçesinde; Anayasa değişikliğiyle
benimsenen yeni hükûmet sisteminin gereği olarak, kamu idarelerine CBK’larla
verilen görevleri yerine getirmek amacıyla kamulaştırma yapma imkânı tanıyan ve
Bakanlar Kurulunun yerine Cumhurbaşkanını yetkili kılan dava konusu kuralların,
kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenleme içermediği,
dolayısıyla mülkiyet hakkı kapsamında bir düzenleme ihtiva etmeyen mezkûr
kuralların Anayasanın mülga 91. maddesinde belirtilen yasak alan kapsamında
bulunmadığı için Anayasanın anılan maddesine ve içerik bakımından da 2.
maddesine aykırı olmadığı belirtilmiştir. 1. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun, kamulaştırma şartlarını
düzenleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına “kanunlarla” kelimesinden sonra
gelmek üzere “ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresini ekleyen dava
konusu KHK hükmü ile, idarelerin kanunlar yanında CBK’larla da verilen görevler
kapsamında kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli
olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak haklarını -bedellerini nakden ve
peşin olarak veya ikinci fıkrada belirtilen hâllerde eşit taksitlerle ödemek
suretiyle- kamulaştırmalarına imkân sağlanmıştır. Bakanlar Kurulunca kabul edilen büyük enerji ve sulama
projeleri ile iskân projelerinin gerçekleştirilmesi, kıyıların korunması ve
turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda ödenecek kamulaştırma bedelinin
ödeme usulünün düzenlendiği ikinci fıkrada değişiklik yapan KHK hükmüyle de
fıkradaki “Bakanlar Kurulunca…” ibaresi “Cumhurbaşkanınca…” şeklinde
değiştirilmiştir. Başka bir ifadeyle, dava konusu kurallar kamulaştırmaya
ve kamulaştırma şartlarına ilişkin etkiler doğuran ve sonuçlara yol açan düzenlemeler
içermektedir. Bu nedenle, çoğunluğun, anılan değişikliklerin kamulaştırmaya ve
kamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenleme içermediği yönündeki
değerlendirmelerine katılmak mümkün değildir. Bilindiği gibi, Anayasanın mülga 91. maddesinin birinci
fıkrasında, Anayasanın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan
temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümündeki siyasî haklar
ve ödevlerin KHK’larla düzenlenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Dava konusu kural, Anayasanın İkinci Kısmının Üçüncü
Bölümündeki “Kamulaştırma” başlıklı 46. maddesine ilişkin bir düzenleme öngörse
de, Mahkememizin yerleşik içtihadına göre Anayasanın 46. maddesinde “öngörülen
kamulaştırma, Anayasanın 35. maddesinde güvence altına alınmış olan mülkiyet hakkına
getirilmiş anayasal bir istisnadır” (10/4/2019 tarihli ve E. 2018/156, K.
2019/22 sayılı; 20/12/2018 tarihli ve E. 2016/181, K. 2018/111 sayılı;
26/7/2017 tarihli ve E. 2017/110, K. 2017/133 sayılı; 26/5/2016 tarihli ve E.
2015/55, K. 2016/45 sayılı kararlarımız). Başka bir anlatımla, Anayasanın 35. maddesiyle teminat
altına alınan mülkiyet hakkı ekonomik değer ifade eden her türlü malvarlığı
hakkını kapsadığından, kamulaştırmanın konusunu oluşturan taşınmaz mallar da
mülkiyet hakkının kapsamındadır ve kamulaştırma mülkiyet hakkına getirilen bir
sınırlama niteliğindedir. Yukarıda belirtilen kararlarımızda da, Anayasanın 46. maddesinde belirtilen şartlara uygun bir düzenlemenin 35.
maddeye aykırılık oluşturmayacağı; aksinin ise Anayasanın 35. maddesi ile
korunan ve sınırları belirtilen mülkiyet hakkına da aykırı bulunacağı
belirtilmiştir (bkz. sırasıyla yukarıda belirtilen ilk kararımız § 30 ve 38;
ikinci kararımız § 69; üçüncü kararımız § 12; dördüncü kararımız § 15). Bu itibarla, dava konusu kuralla getirilen ibareler
Anayasanın 35. maddesinde düzenlenen mülkiyet hakkından ayrı
düşünülemeyeceğinden ve kamulaştırma şartlarına ilişkin kanun hükmünde yapılan
değişiklik mülkiyet hakkı ile ilgili bir düzenleme olduğundan, Anayasanın mülga
91. maddesine göre KHK ile düzenleme yapılması mümkün olmayan yasak alan
içindedir. 2. Bilindiği üzere 6771 sayılı Kanunla yapılan Anayasa
değişikliği ile hukuk sistemimize giren CBK’lar bakımından Cumhurbaşkanına
tanınan düzenleme yetkisi doğrudan Anayasadan kaynaklanmakta ve CBK ile
düzenleme yapılabilmesi için yasama organının Cumhurbaşkanına bir kanunla yetki
vermesine de gerek bulunmamaktadır. Üstelik Anayasanın 104. maddesinin
onyedinci fıkrasına göre, kanunla (veya KHK ile) belli bir konuda CBK
çıkarılacağının öngörülmesi mümkün de değildir. Aksinin kabulü; Cumhurbaşkanı kararı veya yönetmelikle
düzenlenebilecek hususların CBK ile düzenlenmesi öngörülmek suretiyle,
Anayasada belirlenen denetimin yapılacağı yargı merciinin değiştirilebileceği
ve yasama organının yürütme organına -KHK çıkarma yetkisinde olduğu gibi-
CBK’larla kanunlarda değişiklik yapma yetkisi tanıyabileceği anlamına gelir. Nitekim doktrinde de, kanunlarla CBK’lar arasındaki
ilişkinin kanunlarla diğer düzenleyici işlemler arasındaki ilişkiden farklı olması
sebebiyle, kanunlarda belli bir hususun CBK’larla düzenleneceği belirtilmişse
bunun yasama hatası olarak anlaşılıp düzeltilmesi gerektiği (Yavuz Atar,
Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Hukuki Rejimi ve Anayasallık Denetimi,
Anayasa Yargısı, S. 36 (1), 2019, s. 244); kanunla CBK çıkarma yetkisi
verilebileceğini kabul etmenin hem türev niteliğinde CBK’lar gibi bir türün
ortaya çıkmasına neden olacağı hem de CBK’lar için Anayasada öngörülen
sınırların yasama tasarrufları ile etkisiz hâle getirilebileceğini kabul etmek
anlamına geleceği, bu nedenle CBK’larla kanunlarda değişiklik yapılmasının da
kanunla bu konuda yetki verilmesinin de Anayasaya uygun olmadığı ifade
edilmiştir (Özen Ülgen Adadağ, Kanun-Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi İlişkisinin
Yargısal Denetimine Yönelik Sorunlar, Anayasa Yargısı, S. 36 (1), 2019, s.
268-269). Kuşkusuz, Anayasanın 104. maddesinin onyedinci fıkrasında
öngörülen şartlara uygun olmak kaydıyla CBK çıkarılması ve bu kapsamda
bakanlıklara görevler verilmesi de mümkündür. Ancak dava konusu KHK ile yapılan
mezkûr düzenleme, açıklanan sebeplerle Anayasanın 104. maddesinin onyedinci
fıkrasına uygun değildir. 3. Çoğunluğun içerik yönünden red gerekçesinde de, “kuralların kamulaştırma mevzuatını yeni hükûmet
sistemine uyumlu hâle getirmek ve bu kapsamda yaşanması muhtemel sorunları
ortadan kaldırmak amacıyla ihdas edildiği”, bu itibarla kamu yararı amacıyla
getirildiği belirtilerek hukuk devleti ilkesini güvence altına alan Anayasanın
2. maddesine aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Kararda da belirtildiği gibi, hukuk devleti ilkesinin
gereği olarak, kanunların ve (Anayasanın 91. maddesi yürürlükten kaldırılıncaya
kadar KHK’ların) kamu yararı amacıyla çıkarılması gerekmekle birlikte, kuralın
ihdasındaki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığı Anayasaya uygunluk
denetiminin konusunu oluşturmamaktadır. Ancak düzenlemenin amaç unsuru
bakımından Anayasaya aykırı olmaması için kamu yararı dışında bir amacın
gözetilmemiş olmasını gerekli kılan bu ilke düzenlemenin muhtevasına ilişkin
olup, Anayasaya uygunluk denetiminde, “kuralın öngörülmesindeki kamu yararı
anlayışının” isabetli olup olmadığının incelenemeyeceği anlamına gelir. Buna
karşılık düzenlemede tercih edilen düzenleyici tasarrufun Anayasaya uygun olup
olmadığının incelenmesinin, kuralın öngörülmesindeki kamu yararı anlayışının
isabetli olup olmadığı ile bir ilgisi bulunmamaktadır. İncelenen kurallar bakımından da, Anayasa değişikliğiyle kabul edilen yeni hükûmet sistemi çerçevesinde idareye
görev verilmesindeki veya kaldırılan Bakanlar Kurulunun yerine Cumhurbaşkanının
yetkilendirilmesindeki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığının
Anayasaya uygunluk denetiminde incelenememesi, bunun için uygun anayasal
enstrümanların seçilip seçilmediğinin de incelenememesi gerektiği şeklinde
yorumlanamaz. Aksi takdirde, yasak alan kapsamında bulunduğu için Anayasanın
mülga 91. maddesi gereğince KHK veya 104. maddesinin onyedinci fıkrası
gereğince CBK konusu yapılamayacak hususlarda da -KHK veya CBK’larla
düzenlendiği belirlense bile- bu düzenlemelerin yapılmasında kamu yararı
amacının gözetildiği gerekçesiyle Anayasaya aykırılık bulunmadığı sonucuna
varılır. Bu nedenle hukuk devleti ilkesi açısından çoğunluğun gerekçesinde
yapılan yoruma ve varılan sonuca katılmak da mümkün değildir. Diğer taraftan Anayasanın 2. maddesine uygunluk
bakımından yapılan inceleme, düzenlemenin kamu yararı amacıyla yapılıp
yapılmadığı ile de sınırlı olmamalıdır. Bilindiği gibi hukuk devleti -kararlarımızda birçok defa
ifade edilen diğer niteliklerinin yanında- adaletli bir hukuk düzeni kurarak
bunu sürdüren, hukukî güvenliği sağlayan, Anayasaya aykırı durum ve tutumlardan
kaçınan, hukuk kurallarıyla kendini bağlı sayan ve yargı denetimine açık olan
devlettir. Hukuk devletinin temel unsurlarından biri olan belirlilik ilkesi de;
Mahkememizin yerleşik içtihadına göre, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de
idare yönünden herhangi bir tereddüte ve şüpheye yer vermeyecek şekilde açık,
net, anlaşılır ve nesnel olmasını, ayrıca kamu otoritelerinin keyfî
uygulamalarına karşı koruyucu önlemler içermesini gerektirmekte ve hukukî
güvenlik ilkesiyle bağlantılı olarak bireyin, kanundan belirli bir kesinlik
içinde hangi somut olgulara hangi sonuçların bağlandığını görebilmesini zorunlu
kılmaktadır. Söz konusu ilke KHK’lar bakımından da geçerlidir. Belirlilik ilkesi, genel olarak Anayasanın 2. maddesi
gereğince hukuk devletinin temel unsurlarından biri olduğu gibi, Anayasanın
diğer maddelerinde özel olarak kanunla sınırlanabileceği hükme bağlanan temel
hakların kanuniliği bakımından da hukukî güvenliği ve öngörülebilirliği
sağlamaya yönelik bir ilkedir. Nitekim Anayasanın 13. maddesinde temel hak ve
hürriyetlerin ancak kanunla sınırlanabileceği belirtilmekte; 35. maddesinin
ikinci fıkrasında da mülkiyet hakkının ancak kanunla sınırlanabileceği ifade
edilerek bu temel ilke tekrarlanmakta ve bu haklara ilişkin sınırlamaların
kanunîliği incelenirken belirlilik ilkesine uygun bir sınırlama yapılıp
yapılmadığı değerlendirilmektedir. Anayasaya göre herhangi bir tereddüte ve şüpheye yer vermeyecek
şekilde ve belli bir kesinlik içinde açık, net, anlaşılır ve nesnel bir şekilde
belirlenmesi gereken ve kamu otoritelerinin keyfî uygulamalarına engel olacak
tedbirleri içermesi gerektiği kabul edilen dava konusu kuralların bu
niteliklere sahip olduğu söylenemeyeceği gibi, belirli bir kesinlik ve
nesnellikle uygulanabilecek nitelikte olduğu da söylenemez. Bu itibarla, kuralların içerik yönünden de Anayasaya
uygun olmadığını düşünüyorum. Yukarıda açıklanan sebeplerle anılan kuralla yapılan
değişikliklerin Anayasaya aykırı olduğu ve iptal edilmesi gerektiği
düşüncesiyle, çoğunluğun red kararına katılmıyorum. Üye M. Emin KUZ KARŞIOY GEREKÇESİ 1. 02.07.2018 tarihli ve 700 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere
Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 86. maddesinin (a) bendiyle
4.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun üçüncü maddesinin
birinci fıkrasına eklenen “ …ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle … ”
ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “ Bakanlar Kurulunca… ” ibaresinin
“ Cumhurbaşkanınca… ” şeklinde değiştirilmesinin Anayasa’nın mülga 91.
maddesi uyarınca kanun hükmünde kararname ile düzenlenemeyecek yasak alan
içinde kaldığının söylenemeyeceği, bu nedenle de yetki kanunu kapsamında kaldığı ve yasak alanda düzenleme içermediğinden
kuralın Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırı olmadığı şeklindeki Anayasa
Mahkemesi çoğunluk kararındaki kanaate katılmak
mümkün değildir. 2. Çoğunluk kararında bu kanaate şu
gerekçe ile ulaşılmaktadır: “2942 sayılı Kanun’un dava konusu
kuralların değişiklikler öngördüğü 3. maddesinde kamulaştırma şartları
düzenlenmiş ise de kurallar kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkin
bir düzenleme içermemektedir. 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasa
değişikliğiyle birlikte yeni hükûmet sistemine geçilmiş, bu kapsamda
Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri yeniden düzenlenmiş, Bakanlar Kuruluna ait
olan görev ve yetkilerin Cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesi
öngörülmüştür. Anayasa’nın 46. maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere
kamulaştırma bir devlet müdahalesi olup kamulaştırma mevzuatının devletin
hükûmet sistemindeki değişiklikle uyumlu hâle getirilmesi bir zorunluluktur.
Ancak anılan amacı gerçekleştirmeye yönelik her kuralın peşinen kamulaştırma
ile ilgili olduğu söylenemez. Dava konusu kurallar yeni hükûmet sistemi
çerçevesinde kamu hizmetlerinin bundan böyle kanun yanında Cumhurbaşkanlığı
kararnamesinden de kaynaklanmasının mümkün olduğunu, daha önce Bakanlar
Kurulunca kabul olunan proje ve yatırımların Bakanlar Kurulunun kaldırılmış
olması ve yetkilerinin Cumhurbaşkanınca kullanılacak olmasının doğal bir sonucu
olarak Cumhurbaşkanınca kabul olunacağını açıklamaktan ibaret olup
kamulaştırmanın şekli, özü, usul ve esaslarına ilişkin bir düzenleme veya
değişiklik öngörmemektedir. Buna göre kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyet
hakkı kapsamında bir düzenleme içermeyen kuralların Anayasa’nın mülga 91.
maddesi uyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kaldığı söylenemez ” ( § 34). 3. Oysa Anayasa’nın kanun hükmünde kararname ile ilgili
mülga hükmü ve Anayasa Mahkemesinin bugüne kadarki içtihadı bu konuda çoğunluk
kararı ile açıkça çelişmektedir. Anayasa Mahkemesi çoğunluk görüşünün kabulü
durumunda mülkiyet hakkının birçok boyutunun kanun hükmünde kararname ile
düzenlenmesi ve hatta sınırlandırılması pekala mümkün
hale gelebilmektedir. 4. Zira 1982 Anayasası’nın mülga 91. maddesinin ilk
fıkrasında açıkça sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere
Anayasa’nın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel
haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasî haklar
ve ödevlerin kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemeyeceği ifade
edilmektedir. 5. Dava konusu kanun hükmünde kararname ile 2942 sayılı
Kamulaştırma Kanunu’nun “Kamulaştırma şartları” başlıklı 3. maddesinin ilk
fıkrası şu hale gelmiştir: “İdareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya
teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve
irtifak haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilen
hallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler”. 6. Burada davanın özünü Cumhurbaşkanlığı hükümet
sistemine geçiş ile ilgili Anayasa değişikliğine uyum sağlamak amacıyla yapılan
mevzuat düzenlemesinde kamulaştırmanın şartlarını düzenleyen 2942 sayılı
Kanun’un 3. maddesinin ilk fıkrasına “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek
üzere “ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresinin eklenmesi ve ikinci
fıkradaki “Bakanlar Kurulunca” ibaresinin değiştirilip onun yerine
“Cumhurbaşkanlığınca” ibaresinin uyum kanun hükmünde kararnamesi ile dahil
ettirilmesi oluşturmaktadır. 7. Elbette ki Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesinin
birinci fıkrasında belirtildiği üzere idareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya
teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve
irtifak haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya ilgili kanun
maddesinde belirtilen hallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma
yapabilirler. Yine aynı Kanunun ikinci fıkrasında belirtildiği üzere
Cumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların
yetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacak
kamulaştırmalarda, bir gerçek veya özel hukuk tüzel kişisine ödenecek
kamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilen miktarı, nakden
ve peşin olarak ödenmesi gerektiği hususu hüküm altına alınabilir. Zira
Cumhurbaşkanı 2017 Anayasa değişikliği sonrasındaki şekliyle yeni hükümet sisteminde
yürütmede ve merkezi idarede çok daha güçlü bir konumda öngörülmüştür. Bu
nedenle bu biçimdeki uyum düzenlemelerinin yapılması anayasal bir
zorunluluktur. 8. Ancak kuralın Anayasaya uygunluk denetiminde üzerinde
durulması gereken husus bu değildir. Burada Anayasa Mahkemesinin
gerçekleştirdiği denetiminde üzerinde durulması gereken husus bu kuralın kanun
hükmünde kararname ile düzenlenmesinin hukuken mümkün olup olmamasıdır. Zira
burada 2942 sayılı Kanun’un sistematiği içerisinde “Kamulaştırmanın Oluşturulması”
kısmı içerisinde kamulaştırmanın şartları düzenlenmekte olup dava konusu
kuralla bu hususlar kanun hükmünde kararname ile düzenlenmektedir. 9. Her ne kadar kamulaştırma konusu Anayasa’da “Temel Hak
ve Ödevler” başlıklı İkinci Kısmın “Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler”
başlıklı Üçüncü Bölümünde (madde: 46) düzenleniyorsa da esasında
kamulaştırmanın mülkiyet hakkı ile olan doğrudan ilişkisi Anayasa’ya uygunluk
denetiminde dikkate alınmak durumundadır. İfade etmek gerekir ki mülkiyet hakkı
“Kişinin Hakları ve Ödevleri” başlıklı “Temel Haklar ve Ödevler” başlığı
altında İkinci Bölümde yer almaktadır. Dolayısıyla mülkiyet hakkı ile doğrudan
ilgili olan bu konunun kanun hükmünde kararname ile düzenlenmesi Anayasa’nın
mülga 91. maddesinin birinci fıkrasına aykırılık teşkil etmektedir. 10. Burada kamulaştırmanın mülkiyet hakkı ile olan
doğrudan ilişkisi Anayasa’ya uygunluk denetiminde asıl üzerinde durulması
gereken husus olmalıdır. Aksi durumda çoğunluk kararında olduğu şekildeki bir
yaklaşımla kamulaştırma konusunun Anayasa’nın sosyal ve ekonomik haklarla
ilgili Üçüncü Bölümündeki bir maddede düzenleniyor olmasından ve Anayasa’nın
mülga 91. maddesinde de bu bölümün sayılmıyor olmasından hareketle
kamulaştırmanın kanun hükmünde kararname ile düzenlenebileceği sonucuna
ulaşılabilir ki bunun kabulü hukuken mümkün değildir. 11. Bu bağlamda öncelikle ve özellikle kamulaştırmanın
esasen mülkiyet hakkına anayasal düzeyde getirilen bir müdahale olduğunu ifade
etmek gerekir. Nitekim Anayasa’nın kamulaştırma konusunu düzenleyen 46.
maddesinin Danışma Meclisince kabul edilen metninin gerekçesinde de bu husus şu
şekilde açıkça ifade edilmektedir: “Kamulaştırma özel mülkiyete Devletin bir
müdahalesidir. Bu müdahalenin bedelinin kesintisiz, nakden ve peşin olarak
ödenmesi Anayasal bir mecburiyet olarak kabul edilerek haklı görülebileceği
kuralı getirilmiştir”. (Bkz.: Türkiye Cumhuriyeti Anayasası: Gerekçeli,
Anayasa Mahkemesi Yay., Ankara, 2018, s. 260). 12. Dolayısıyla burada öncelikle kamulaştırmanın
kişilerin özel mülkiyetine kamu otoritesinin bir müdahalesi ve sınırlaması
olduğu ifade edilmelidir. Aksi durumda kamulaştırma konusunu mülkiyet hakkı
bağlantısı olmadan ele alıp değerlendirmek gerekir ki böyle bir değerlendirme
büyük bir yanılgıyı doğurur. Kamulaştırma konusunun düzenlendiği ilgili Anayasa
hükmünün gerekçesinde yukarıda belirtilen hususlar da bunu açıkça ortaya
koymaktadır. 13. Kaldı ki Anayasa Mahkemesinin bugüne kadar olan
içtihadında da bu hususa açıkça vurgu yapılmaktadır. Nitekim Anayasa Mahkemesinin
yakın bir tarihte oybirliği ile verdiği bir kararda bu konuda şu yaklaşımla
hareket edilmiştir: “ Anayasa’nın anılan
maddesinde öngörülen kamulaştırma, Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınmış
olan mülkiyet hakkına getirilmiş anayasal bir sınırlamadır. Bu itibarla
Anayasa’nın 46. maddesinde belirtilen kamulaştırmanın anayasal ögelerine uygun
bir düzenleme, Anayasa’nın 35. maddesine aykırılık oluşturmayacaktır. (…) Anayasa’nın 46. maddesinde öngörülen
anayasal ögelerden birinin bulunmaması kamulaştırma işlemini Anayasa’ya aykırı
hâle getireceği gibi Anayasa’nın 35. maddesi ile korunan ve sınırları
belirtilen mülkiyet hakkına da aykırılık oluşturur. Bu çerçevede kamulaştırma
bedelinin tespitinde kamulaştırmanın anayasal ögelerinden biri olan gerçek
karşılığa ulaşılmasını engelleyen, mülkiyet hakkının ölçüsüz biçimde
sınırlandırılmasına neden olan kural Anayasa’nın 13., 35. ve 46. maddelerine
aykırıdır.” (Bkz.:
E.2018/156, K.2019/22, K.T.: 10/04/2019, §§ 30, 38). Benzer yönde başka bazı
Anayasa Mahkemesi kararları için bkz.: E.2016/181, K.2018/111, K.T.:
20/12/2018, §§ 68-69; E.2017/110, K.2017/133, K.T.: 26/7/2017, §§ 11-12;
E.2015/55, K.2016/45, K.T.: 26/5/2016, §§ 15, 26) 14. Yukarıdaki açıklamalar ve Anayasa Mahkemesinin
yerleşik içtihadı dikkate alındığında kamulaştırma konusunun mülkiyet hakkı ile
olan doğrudan ilişkisi nedeniyle bu konunun kanun hükmünde kararname ile
düzenlenemeyeceği aşikardır. 15. Kaldı ki, çoğunluk kararındaki gerekçede ifade
edildiği üzere dava konusu düzenlemenin hükümet sistemi ile ilgili Anayasa
değişikliğinin bir gereği olduğu ifade ediliyor ise de, burada dava konusu kanun hükmünde kararname ile Kamulaştırma Kanunu’nun 3.
maddesinin ilk fıkrasında kamulaştırma ile ilgili yeni bir eklemeye yer
verildiğini özellikle belirtmek gerekir. Çoğunluk kararına göre bu ekleme, “ yeni
hükûmet sistemi çerçevesinde kamu hizmetlerinin bundan böyle kanun yanında
Cumhurbaşkanlığı kararnamesinden de kaynaklanmasını” ( § 34) mümkün hale getirmektedir. 16. Bu yeni ek düzenlemenin, Anayasa Mahkemesi çoğunluk
kararındaki tespitin aksine, kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyet hakkı
kapsamında bir düzenleme niteliği taşımadığını söyleyebilmek ( § 34) mümkün değildir. Zira dava konusu kanun
hükmünde kararname ile yapılan ekleme ile son şekli verilen 2942 sayılı
Kamulaştırma Kanunu’nun “Kamulaştırma şartları” başlıklı 3. maddesinin ilk
fıkrasının Anayasa Mahkemesi çoğunluk kararındaki belirtilenin aksine “kamulaştırmanın
şekli, özü, usul ve esasları” ( § 34)
ile ilgili olmadığını söyleyebilmek mümkün değildir. 17. Öte yandan burada çoğunluk kararındaki şekliyle bir
hukuki görüşün kabulünün temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması rejiminde
bazı ciddi sakıncalara sebebiyet verebileceğini ifade etmek gerekir. 18. Zira Anayasa Mahkemesinin yukarıda zikredilen
kararlarında da açıkça ifade edildiği üzere esasında kamulaştırma mülkiyet
hakkına bir sınırlama getirdiğine göre ( E.2018/156,
K.2019/22, K.T.: 10/04/2019, §30; E.2016/181, K.2018/111, K.T.: 20/12/2018, §
69; E.2017/110, K.2017/133, K.T.: 26/7/2017, § 12; E.2015/55, K.2016/45, K.T.:
26/5/2016, § 15) bu sınırlamaların kanun hükmünde kararname ile
yapılamayacağı ve Anayasa’nın 13. maddesine göre ancak kanunla yapılması
gerektiği sonucu ortaya çıkmaktadır. Çoğunluk kararındaki şekliyle bir hukuki
kabulün varlığı halinde pekala mülkiyet hakkına
sınırlama getiren kamulaştırma ile ilgili konuların kanun hükmünde kararname
ile gerçekleştirilebileceğini kabul etmek gerekecektir. Oysa Anayasa
Mahkemesinin gerek Anayasa’ya uygunluk denetimindeki içtihadında ve gerekse
bireysel başvuru incelemelerindeki içtihadında hak ve özgürlüklere ilişkin
sınırlamaların sadece kanunla yapılması gerektiği ve bu anlamda “kanun”un
Türkiye Büyük Millet Meclisinin çıkardığı anlamda “şekli anlamda kanun”
olduğuna özellikle vurgu yapılmaktadır. 19. Nitekim Anayasa Mahkemesi bu hususu Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesindeki hak ve özgürlüklerin sınırlamasında yer verilen “kanunla
öngörülmüş olma (prescribed by law)” hususunu da dikkate alarak şu şekilde
ortaya koymaktadır: “AİHM, ‘kanun ile öngörülmüş olma’ kavramına Türk
hukukunda kanunilik ilkesine verilen anlamdan daha geniş bir anlam vermektedir. Anayasa’nın 87. maddesine göre ‘kanun koymak, değiştirmek
ve kaldırmak’ Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkisindedir. Bir
yasama işlemi olarak kanun, Türkiye Büyük Millet Meclisinin iradesinin
ürünüdür. Kanun, parlâmento kararı dışında kalan ve Anayasa’nın yetki verdiği
Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından, Anayasa’da öngörülen kanun yapma
usullerine uyularak yapılan işlemlerdir. Anayasa’nın 7. maddesinde yer alan
‘Yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisinindir. Bu yetki
devredilemez’ kuralı, bir ayrım yapmadan, kanunun maddi ve şekli anlamlarını
kapsamaktadır. Anayasa’nın 7. maddesinin anlamı, kanun yapma yetkisinin başka
bir mercie devredilemeyeceği ve bunun doğal sonucu olarak da Anayasa’ya göre
kanunla yapılması zorunlu olan bir düzenlemenin başka bir merci tarafından
yapılamayacağıdır. Buna karşın Anayasa’nın 8. maddesi uyarınca ‘Yürütme
yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu tarafından, Anayasaya ve
kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir’. Bu bakımdan, yürütme
yetkisi ve görevi ‘kanunlara uygun olarak’ kullanılması gerektiğinden kanun ile
düzenlenebilecek konularda, yasama organının asli kuralları koymakla yetinerek,
bunun yanı sıra tali ve uygulayıcı kuralları idari düzenleyici işlemlere
bırakması mümkündür. Başka bir ifadeyle, Anayasa’ya göre mutlaka kanunla
düzenlenmesi gerekmeyen bir konu, kanuni dayanağı olmak kaydıyla idarenin
düzenleyici işlemlerine bırakılabilir. Buna karşın temel hak ve hürriyetlerin
sınırlandırılmasının ancak kanunla yapılacağına ilişkin Anayasa’nın 13.
maddesi, bir kanun hükmü olmaksızın yürütme ve idarenin bir hak ve hürriyeti
ilk elden düzenleyici işlemle sınırlamasına izin vermez”. (Bkz. Tuğba Arslan Başvurusu, B. No: 2014/256, K.T.: 25/6/2014, §§ 84-87). 20. Anayasa Mahkemesinin kanunilik ile ilgili temel hak
ve özgürlüklerin sınırlandırılmasındaki bu görüşü bugüne kadarki kararlarında
da benimsenmektedir. Bu görüş temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması
rejimi açısından Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin benimsediği yaklaşımdan çok
daha güvencelidir. Çoğunluk görüşü bu yönüyle aynı zamanda Anayasa Mahkemesinin
temel hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve sınırlandırılması sürecinde bugüne
kadarki yerleşik içtihadıyla da çelişecek sonuçlara sebebiyet verebilecektir. 21. Sonuç olarak yukarıda sıralanan gerekçelerde de ifade
edilmeye çalışıldığı üzere dava konusu kanun hükmünde kararname ile
kamulaştırma konusu düzenleniyor olsa da düzenlenen konunun mülkiyet hakkına
ilişkin boyutu olduğu dikkate alındığında bu biçimdeki bir düzenlemenin mutlaka
kanunla yapılması gerekmektedir. 22. Dolayısıyla, konu itibariyle bu hususun kanun
hükmünde kararname ile düzenlenebilmesi mümkün olmayan yasak alanda düzenleme
içerdiği gerekçesiyle Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırılık taşıdığından
iptali gerektiği kanaatinde olduğum için çoğunluk görüşüne katılmamaktayım. Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ