ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2025/17 Karar Sayısı : 2025/23 Karar Tarihi : 11/2/2025 R.G. Tarih - Sayı : Tebliğ
edildi İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Yalova 7. Asliye Ceza Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU: 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531
sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici 7. maddenin (2) numaralı
fıkrasının Anayasa’nın 2., 10. ve 38. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek
iptaline karar verilmesi talebidir. OLAY: Hakaret suçundan açılan davada itiraz
konusu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için
başvurmuştur. I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKMÜ Kanun’un itiraz konusu kuralın da yer aldığı geçici 7.
maddesi şöyledir: “ Geçici Madde 7- (Ek:7/11/2024-7531/18 md.) (1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla 5237 sayılı Kanunun 73
üncü maddesinin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma evresine geçilmiş dosyalar
bakımından uygulanmaz. (2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
soruşturma veya kovuşturma evresinde bulunan dosyalar bakımından bu maddeyi
ihdas eden Kanunla 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasında yapılan değişiklik ve
5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı fıkrasında yapılan değişiklik
uygulanmaz. Bu dosyalar, 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasının değişiklikten
önceki hükümlerine göre sonuçlandırılır. (3) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla, 253 üncü maddenin
yirmidördüncü fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce yapılan uzlaştırmacı yazılı sınavlarında başarılı olanlar
hakkında uygulanmaz. Bu kişiler, diğer koşulları taşımaları halinde
uzlaştırmacı siciline ve listelerine kaydedilebilir. (4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 254
üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına
karar verilen dosyalar bakımından bu maddeyi ihdas eden Kanunla 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 254 üncü
maddenin ikinci fıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göre
sonuçlandırılır. ” II. İLK İNCELEME 1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan
ilk inceleme toplantısında başvuru kararı ve ekleri, Raportör Ahmet Hakan
SOYTÜRK tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu ve itiraz konusu kanun hükmü
okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 2. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un “ Anayasaya
aykırılığın mahkemelerce ileri sürülmesi ” başlıklı 40. maddesinde Anayasa
Mahkemesine itiraz yoluyla yapılacak başvurularda izlenecek yöntem
düzenlenmiştir. Söz konusu maddenin (1) numaralı fıkrasında bir davaya bakmakta
olan mahkemenin bu davada uygulanacak bir kanun veya Cumhurbaşkanlığı
kararnamesinin hükümlerini Anayasa’ya aykırı görmesi hâlinde veya taraflardan
birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varması
durumunda bu fıkrada sayılan belgeleri dizi listesine bağlayarak Anayasa
Mahkemesine göndereceği belirtilmiş; anılan fıkranın (b) bendinde “ Başvuru
kararına ilişkin tutanağın onaylı örneği ” Anayasa Mahkemesine gönderilecek
belgeler arasında sayılmıştır. Maddenin (4) numaralı fıkrasında ise açık bir
şekilde dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayan itiraz başvurularının
Anayasa Mahkemesi tarafından esas incelemeye geçilmeksizin gerekçeleriyle
reddedileceği hükme bağlanmıştır. 3. Anılan İçtüzük’ün 46. maddesinin (2) numaralı
fıkrasının (a) bendinde de “Başvuru kararına ilişkin tutanağın onaylı
örneği” Anayasa Mahkemesine sunulacak belgeler arasında sayılmıştır. 4. Yine İçtüzük’ün 49. maddesinin (1) numaralı fıkrasının
(b) bendinde Anayasa Mahkemesince yapılan ilk incelemede başvuruda
eksikliklerin bulunduğunun tespit edilmesi hâlinde itiraz yoluna ilişkin
işlerde esas incelemeye geçilmeksizin başvurunun reddine karar verileceği, (2)
numaralı fıkrasında ise anılan (b) bendi uyarınca verilen kararın itiraz yoluna
başvuran mahkemenin eksiklikleri tamamlayarak yeniden başvurmasına engel
olmadığı belirtilmiştir. 5. Yapılan incelemede itiraz yoluna başvuran Mahkemenin
gerekçeli karar ile itiraz yoluna başvurduğu ancak gönderilen belgeler arasında
başvuru kararına ilişkin olarak düzenlenen tutanağın onaylı örneğinin
bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla başvurunun yöntemine uygun olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır. 6. Kaldı ki 6216
sayılı Kanun’un “ Başvuruya engel durumlar ” başlıklı 41.
maddesinin (2) numaralı fıkrasında “ İtiraz yoluna başvuran mahkemede itiraz
konusu kuralın uygulanacağı başka dava dosyalarının bulunması hâlinde, yapılmış
olan itiraz başvurusu bu dosyalar için de bekletici mesele sayılır. ” denilmektedir.
Anılan fıkra uyarınca aynı mahkeme tarafından aynı kurala ilişkin olarak birden
fazla itiraz başvurusunda bulunulması mümkün değildir. 7. İtiraz yoluna başvuran Mahkemenin itiraz konusu kuralın
iptali talebiyle Anayasa Mahkemesine birden fazla başvuruda bulunduğu
anlaşılmış olup Anayasa Mahkemesinin E.2025/9 esasına kayıtlı ilk başvurunun
diğer dava dosyaları için bekletici mesele yapılması gerekirken aynı kuralın
iptali talebiyle tekrar başvuruda bulunulmuş olması sebebiyle de başvurunun
incelenme imkânı bulunmamaktadır. 8. Açıklanan nedenlerle 6216 sayılı Kanun’un 40.
maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendi ile İçtüzük’ün 46. maddesinin (2)
numaralı fıkrasının (a) bendine aykırı olduğu anlaşılan itiraz başvurusunun
Kanun’un 40. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince yöntemine uygun
olmadığından reddi gerekir. III. HÜKÜM 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici
7. maddenin (2) numaralı fıkrasının iptaline karar verilmesi talebiyle yapılan
itiraz başvurusunun 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 40. maddesinin (4) numaralı
fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından REDDİNE 11/2/2025 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Kadir ÖZKAYA Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN Başkanvekili Basri BAĞCI Üye Engin YILDIRIM Üye Rıdvan GÜLEÇ Üye Recai AKYEL Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Üye Selahaddin MENTEŞ Üye İrfan FİDAN Üye Kenan YAŞAR Üye Muhterem İNCE Üye Yılmaz AKÇİL Üye Ömer ÇINAR Üye Metin KIRATLI