ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2014/115 Karar Sayısı : 2014/204 Karar Günü : 25.12.2014 R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ
edildi İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Hayrabolu Asliye Ceza
Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU : 13.12.1968 günlü, 1072
sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makinaları Hakkında
Kanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ".kazanç kasdiyle
oynanmasa dahi..."ve ".veya maharet istiyen.," ibarelerinin
Anayasa'nın 2., 10., 11. ve 13. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek
iptallerine karar verilmesi istemidir. I- OLAY Sanıklar hakkında, 1072 sayılı Kanun'a muhalefet ettikleri ileri
sürülerek açılan kamu davasında, itiraz konusu kuralların Anayasa'ya aykırı
olduğu kanısına varan Mahkeme, iptalleri için başvurmuştur. II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI Kanun'un itiraz konusu kuralları da içeren 1. maddesi şöyledir: " Madde 1- Türk Ceza Kanununun 228 inci
maddesinin kapsamı dışında kalsa bile umuma mahsus veya umuma açık yerlerde her
ne ad altında olursa olsun kazanç kasdiyle oynanmasa dahi rulet, tilt,
langırt ve benzeri baht ve talihe bağlı veya maharet istiyen, otomatik,
yarı otomatik el veya ayakla kullanılan oyun alet veya makinaları ile
benzerlerini bulundurmak veya çalıştırmak veya yurda sokmak yahut imal etmek
yasaktır. Bu kanunun uygulanmasında spor kulüpleri, gençlik teşekkülleri ve
dernekler umuma açık yer sayılır. Ancak 7470 sayılı T.C. Turizm Bankası Kanununun 18 inci maddesi
hükümleri saklıdır." III- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh
KALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla
PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin
KUZ ve Hasan Tahsin GÖKCAN'ın katılımlarıyla 25.6.2014 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. IV- ESASIN İNCELENMESİ Başvuru kararı ve ekleri, Raportör Erhan TUTAL tarafından
hazırlanan esas inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralları, dayanılan
Anayasa kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü. Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre, mahkemeler, bakmakta
oldukları davalarda uygulayacakları kanun ya da kanun hükmünde kararname
kurallarını Anayasa'ya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğü
aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırlarsa, o hükmün iptali için
Anayasa Mahkemesine başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca bir
mahkemenin Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve
mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralların da
o davada uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın
değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmada
olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır. Başvuru kararında, Kanun'un 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasında
yer alan ".kazanç kasdiyle oynanmasa dahi..." ve ".veya
maharet istiyen.," ibarelerinin iptallerine karar verilmesi
istenilmiştir. Kanun'un itiraz konusu ibarelerin de yer aldığı 1. maddesinde,
Türk Ceza Kanunu'nun " Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama "
başlıklı 228. maddesinin kapsamı dışında bulunsa dahi umumi veya herkese açık
yerlerde adının ne olduğuna bakılmaksızın ve kazanç amacıyla oynanmasa bile
rulet, tilt, langırt ve benzeri şansa bağlı veya yetenek gerektiren otomatik
veya yarı otomatik el veya ayakla kullanılan oyun alet veya makineleri ile
bunların benzerlerini bulundurmanın veya çalıştırmanın ya da yurda sokmanın
veyahut da imal etmenin yasak olduğu; 2. maddesinde de, Kanun'a aykırı hareket
edilmesi hâlinde bir yıldan beş yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar
adli para cezasına hükmolunacağı belirtilmiştir. İtiraz yoluna başvuran Mahkemedeki bakılmakta olan davada
öncelikle, bulundurulması, çalıştırılması, yurda sokulması veya imal edilmesi
yasak olan langırt makinesinin Kanun kapsamında yer alan oyun alet ve
makinelerinden olup olmadığı değerlendirilecektir. Ancak başvuru kararında,
Kanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan " langırt "
ibaresi ve suç olarak kabul edilen langırt makinesinin bulundurulması,
çalıştırılması, yurda sokulması veya imal edilmesi eylemlerinin iptali istenilmediği
gibi buna ilişkin cezaların da iptali istenilmemiştir. Dolayısıyla, itiraz konusu ibarelerin, itiraz yoluna başvuran
Mahkemedeki bakılmakta olan davada ortaya çıkan ihtilafın çözümünde olumlu veya
olumsuz herhangi bir etkisi bulunmadığından, itiraz konusu ibarelerin itiraz
yoluna başvuran Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı
bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu ibarelere ilişkin başvurunun
Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir. V- SONUÇ 13.12.1968 günlü, 1072 sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun
Alet ve Makinaları Hakkında Kanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ".kazanç
kasdiyle oynanmasa dahi." ve ".veya maharet istiyen,." ibarelerinin,
itiraz başvurusunda bulunan Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı
bulunmadığından, bu ibarelere ilişkin başvurunun Mahkemenin yetkisizliği
nedeniyle REDDİNE, 25.12.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Haşim
  KILIÇ Başkanvekili Serruh
  KALELİ Başkanvekili Alparslan
  ALTAN Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Recep
  KÖMÜRCÜ Üye Burhan
  ÜSTÜN Üye Engin
  YILDIRIM Üye Nuri
  NECİPOĞLU Üye Hicabi
  DURSUN Üye Celal
  Mümtaz AKINCI Üye Erdal
  TERCAN Üye Muammer
  TOPAL Üye Zühtü
  ARSLAN Üye M.
  Emin KUZ Üye Hasan
  Tahsin GÖKCAN