ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Esas Sayısı : 2014/156 Karar Sayısı : 2014/153 Karar Günü : 22.10.2014 R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ
edildi İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Erzurum 1. Ağır Ceza
Mahkemesi İTİRAZIN KONUSU : 13.12.2004 günlü, 5275
sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a, 24.1.2013 günlü,
6411 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 4. maddenin Anayasa'nın 2.,
9., 10., 36., 38. ve 138. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar
verilmesi istemidir. I- OLAY Kesinleşen hürriyeti bağlayıcı cezasının infazına başlanılmasından
sonra İnfaz Hâkimliği tarafından itiraz konusu kurala dayanılarak cezasının
koşullu salıverilme tarihine kadar denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak
suretiyle infazına karar verilen hükümlünün, deneme süresini iyi hâlle
geçirmesi nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığınca koşullu salıverilmesi isteminde
bulunulması üzerine, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına
varan Mahkeme, iptali için başvurmuştur. II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI 5275 sayılı Kanun'un itiraz konusu kural olan geçici 4. maddesi
şöyledir: " Geçici Madde 4-(Ek: 24/1/2013-6411/13 md.) (1) Bu Kanunun 105/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ve
ikinci fıkrasında belirtilen altı aylık süre şartı ile birinci fıkrasının (b)
bendinde belirtilen cezanın belirli bir süre infaz edilmesine ilişkin şart
31/12/2015 tarihine kadar uygulanmaz. " III- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk inceleme
toplantısında, dava dosyası ve ekleri, Raportör Ümit DENİZ tarafından
hazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları
ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü: Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre, bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini
Anayasa'ya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık
iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa , o hükmün iptali için Anayasa
Mahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak, bu kurallar uyarınca bir mahkemenin
Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve mahkemenin
görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da o davada
uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın değişik
evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmada
olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır. Başvuru kararında, 5275 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesinin
iptali istenilmektedir. İtiraz yoluna başvuran Mahkemeye yapılan istem, koşullu
salıvermeye ilişkindir. 5275 sayılı Kanun'un denetimli serbestlik tedbiri
uygulanarak cezanın infazının şart ve usullerini düzenleyen 105/A maddesinin
(1) numaralı fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile (2) numaralı fıkrasında
düzenlenen sürelere ilişkin koşulların 31.12.2015 tarihine kadar aranmamasını
öngören itiraz konusu kural, denetimli serbestlik tedbirine ilişkin olup 5275
sayılı Kanun'un 105/A maddesi ile birlikte daha önce görevli İnfaz Hâkimliği
tarafından değerlendirilmiş ve hükümlü hakkında uygulanmıştır. Mahkemenin,
bakılmakta olan davada uygulayacağı kural, koşullu salıvermenin şart ve
usullerini düzenleyen 5275 sayılı Kanun'un 107. maddesidir. Dolayısıyla, itiraz
konusu kural bakılmakta olan davada uygulanacak kural niteliğinde değildir. Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kurala ilişkin başvurunun
Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir. IV- SONUÇ 13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin
İnfazı Hakkında Kanun'a, 24.1.2013 günlü, 6411 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle
eklenen geçici 4.maddenin, itiraz başvurusunda bulunan Mahkemenin bakmakta
olduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, bu maddeye ilişkin başvurunun
Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 22.10.2014 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar
verildi. Başkan Haşim
  KILIÇ Başkanvekili Serruh
  KALELİ Başkanvekili Alparslan
  ALTAN Üye Serdar
  ÖZGÜLDÜR Üye Osman
  Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra
  Ayla PERKTAŞ Üye Recep
  KÖMÜRCÜ Üye Burhan
  ÜSTÜN Üye Engin
  YILDIRIM Üye Nuri
  NECİPOĞLU Üye Hicabi
  DURSUN Üye Celal
  Mümtaz AKINCI Üye Erdal
  TERCAN Üye Muammer
  TOPAL Üye Zühtü
  ARSLAN Üye M.
  Emin KUZ Üye Hasan
  Tahsin GÖKCAN