Conseil d'Etat, 1 SS, du 12 mars 2003, 248616, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 1 SS
Date de la décision : 2003-03-12
Numéro : 248616
Rapporteur : Mlle Landais
Commissaire du gouvernement : Mlle Fombeur

Vu la requête, enregistrée le 12 juillet 2002 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DU VAL-DE-MARNE ; le PREFET DU VAL-DE-MARNE demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler le jugement du 7 juin 2002 par lequel le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Melun a annulé son arrêté du 31 mai 2002 ordonnant la reconduite à la frontière de Mlle Zaïneb X... ; 2°) de rejeter la demande présentée par Mlle X... devant le tribunal administratif de Melun ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Vu l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 modifiée ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mlle Landais, Auditeur, - les observations de la SCP Ancel, Couturier-Heller, avocat de Mlle X..., - les conclusions de Mlle Fombeur, Commissaire du gouvernement ; Considérant qu'aux termes du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 : " Le représentant de l'Etat dans le département et, à Paris, le préfet de police peuvent, par arrêté motivé, décider qu'un étranger sera reconduit à la frontière dans les cas suivants : (.) 2° Si l'étranger s'est maintenu sur le territoire au-delà du délai de la durée de validité de son visa " ; qu'il ressort des pièces du dossier que Mlle X..., de nationalité tunisienne, s'est maintenue sur le territoire français au-delà de la durée de validité du visa de 60 jours sous couvert duquel elle était entrée en France le 19 juillet 1999 ; qu'elle entrait ainsi dans l'un des cas où le préfet peut décider la reconduite à la frontière d'un étranger ; Considérant toutefois qu'il ressort des pièces du dossier que Mlle X... est née en France en 1978 et y a vécu de manière continue avec sa famille jusqu'en 1986, date à laquelle elle a dû suivre sa mère qui retournait vivre avec ses enfants dans son pays d'origine ; qu'elle est revenue sur le territoire français en juillet 1999 et y vit avec ses parents, titulaires de cartes de résident, et quatre frères et s.urs ; qu'elle a obtenu en France un diplôme d'études universitaires générales en anglais et était inscrite en licence à la date de la décision attaquée ; que, dans les circonstances de l'espèce, et alors même qu'une de ses soeurs vivrait encore en Tunisie et que ses deux soeurs seraient en situation irrégulière en France, l'arrêté ordonnant sa reconduite à la frontière a porté à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée aux buts en vue desquels cette mesure a été prise ; que, dès lors, le PREFET DU VAL-DE-MARNE n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Melun s'est fondé sur la violation des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour annuler l'arrêté du 31 mai 2002 ordonnant la reconduite à la frontière de Mlle X... ;Article 1er : La requête du PREFET DU VAL-DE-MARNE est rejetée.Article 2 : La présente décision sera notifiée au PREFET DU VAL-DE-MARNE, à Mlle Zaïneb X... et au ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales.