Conseil d'Etat, du 3 novembre 1967, 71460, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1967-11-03
Numéro : 71460
Rapporteur : M. Bargues
Commissaire du gouvernement : M. Questiaux

Recours du ministre de l'Economie et des Finances, tendant à l'annulation d'un jugement du Tribunal administratif de Caen, en date du 4 octobre 1966, en tant que par ledit jugement a été prononcée à la demande des sieurs X... et autres, l'annulation partielle de l'article à de l'arrêté du préfet de la Manche, du 31 janvier 1964, portant réglementation des ventes d'herbe pratiquées sous la forme dite "bannie d'herbages" ; Vu l'ordonnance du 30 juin 1945 sur les prix ; l'ordonnance du 31 juillet 1945 modifiée et les décrets des 30 septembre et 28 novembre 1953 ; le Code général des impôts ; Considérant que, s'il résulte des dispositions de l'article 1er de l'ordonnance du 30 juin 1945 que les ministres, qui ont compétence pour fixer les prix de tous produits ou services, peuvent assortir leurs décisions de dispositions accessoires destinées à en assurer l'application et à faciliter le contrôle de leur exécution et que toutes dispositions desdites décisions qui ne se rattacheraient pas directement à la fixation des prix sont réputées dispositions accessoires, cet article autorise les ministres seuls à prescrire ces mesures accessoires et aucun autre article de l'ordonnance du 30 juin 1945 ne confère un pouvoir analogue aux préfets ; Considérant que la fixation des prix des ventes d'herbe sur pied à faucher ou à pâturer dites "bannies d'herbages" n'impliquait pas nécessairement que les transactions fussent constatées dans un acte écrit, quel que soit le montant sur lequel elles portent ; que par suite, c'est à bon droit que le Tribunal administratif de Caen a décidé que le préfet de la Manche n'a pu légalement insérer dans son arrêté du 31 janvier 1964 portant réglementation des ventes d'herbe pratiquées sous la forme dite "bannie d'herbages", une disposition accessoire d'après laquelle toute transaction amiable relative à de pareilles ventes doit, même dans la mesure où elle porte sur une somme n'excédent pas 50 F, faire l'objet d'un acte écrit notarié ou sous-seing privé ; que, dès lors, le recours susvisé du ministre de l'Economie et des finances ne peut être accueilli ; ... Rejet, dépens mis à la charge de l'Etat .