Conseil d'Etat, 1 / 4 SSR, du 3 juillet 1981, 16446, mentionné aux tables du recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 1 / 4 SSR
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1981-07-03
Numéro : 16446
Président : M. Barjot
Rapporteur : M. de Gournay
Commissaire du gouvernement : M. Dondoux

VU LA REQUETE SOMMAIRE ENREGISTREE AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT LE 19 FEVRIER 1979 ET LES MEMOIRES COMPLEMENTAIRES ENREGISTRES LES 20 SEPTEMBRE ET 4 DECEMBRE 1979, PRESENTES POUR M. X..., ET TENDANT A CE QUE LE CONSEIL D'ETAT : 1° ANNULE UN JUGEMENT DU 20 DECEMBRE 1978 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE RENNES A REJETE SA DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION DES DECISIONS DU 7 JUILLET 1976 PAR LESQUELLES LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE REMEMBREMENT D'ILLE ET VILAINE A D'UNE PART STATUE SUR SA RECLAMATION RELATIVE AU REMEMBREMENT DE SES BIENS A CHANTELOUP, D'AUTRE PART MODIFIE SES ATTRIBUTIONS SUR RECOURS DE L'INDIVISION RENOUF ; 2° ANNULE POUR EXCES DE POUVOIR CETTE DECISION ; VU LE CODE RURAL ; VU L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; VU LA LOI DU 30 DECEMBRE 1977 ; SUR LA REGULARITE DE LA DECISION ATTAQUEE : CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 1421 DU CODE CIVIL : "LE MARI ADMINISTRE SEUL LA COMMUNAUTE, SAUF A REPONDRE DES FAUTES QU'IL AURAIT COMMISES DANS SA GESTION..." ; QUE LES OPERATIONS DE REMEMBREMENT NE CONSTITUENT PAS UNE ALIENATION AU SENS DE L'ARTICLE 1424 DU CODE CIVIL ; QUE, PAR SUITE, L'INTERVENTION DES PROPRIETAIRES ASSUJETTIS AU REMEMBREMENT EST UN ACTE D'ADMINISTRATION AU SENS DE L'ARTICLE 1421 PRECITE DU CODE CIVIL ; CONSIDERANT QU'IL RESSORT DES PIECES DU DOSSIER QUE LES ATTRIBUTIONS RELATIVES AUX BIENS DE COMMUNAUTE DE M. ET MME X... ONT ETE MODIFIEES, SUR LA RECLAMATION D'UN TIERS, PAR UNE DECISION DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE REMEMBREMENT D'ILLE ET VILAINE EN DATE DU 7 JUILLET 1976, APRES QUE M. X... EUT ETE ENTENDU ; QUE CELUI-CI AVAIT QUALITE EN TANT QU'ADMINISTRATEUR DES BIENS DE LA COMMUNAUTE POUR INTERVENIR SEUL DEVANT LA COMMISSION DEPARTEMENTALE ; QUE, PAR SUITE, LE REQUERANT N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QUE MME X... DEVAIT ETRE ENTENDUE PAR CETTE COMMISSION ; QUE, PAR AILLEURS, AUCUNE DISPOSITION LEGISLATIVE OU REGLEMENTAIRE NE SUBORDONNAIT LA MODIFICATION DECIDEE PAR LA COMMISSION DEPARTEMENTALE A L'ACCORD DES PROPRIETAIRES CONCERNES ; QUE, DES LORS, M. X... N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QUE CETTE DECISION AURAIT ETE PRISE SUR UNE PROCEDURE IRREGULIERE ; SUR LA LEGALITE INTERNE DE LA DECISION ATTAQUEE : CONSIDERANT D'UNE PART QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 25 DU CODE RURAL : "LA COMMISSION COMMUNALE A QUALITE POUR DECIDER A L'OCCASION DES OPERATIONS ET DANS LEUR PERIMETRE : 1° L'ETABLISSEMENT DE TOUS CHEMINS NECESSAIRES POUR DESSERVIR LES PARCELLES" ; QU'IL RESSORT DES PIECES DU DOSSIER QUE LE CHEMIN SITUE SUR LA PARCELLE ZP 94, DONT LA CREATION EST CONTESTEE PAR LE REQUERANT, DESSERT UNE PARCELLE SITUEE A L'INTERIEUR DU PERIMETRE DE REMEMBREMENT ; QUE L'ARRETE PREFECTORAL DELIMITANT CE PERIMETRE EST DEVENU DEFINITIF ; QUE, PAR SUITE, LE REQUERANT N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QU'EN DECIDANT LA CREATION DU CHEMIN LITIGIEUX, LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE REMEMBREMENT AURAIT MECONNU LA DISPOSITION PRECITEE DE L'ARTICLE 25 DU CODE RURAL ; CONSIDERANT D'AUTRE PART QUE SI M. X... SOUTIENT QUE LA REGLE D'EQUIVALENCE INSTITUEE PAR L'ARTICLE 21 DU CODE RURAL AURAIT ETE MECONNUE A SON ENCONTRE, IL RESSORT DES PIECES DU DOSSIER QUE CE MOYEN N'A PAS ETE SOULEVE DEVANT LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE REMEMBREMENT ; QUE LE REQUERANT N'EST, DES LORS, PAS RECEVABLE A L'INVOQUER POUR LA PREMIERE FOIS DEVANT LE JUGE DE L'EXCES DE POUVOIR ; CONSIDERANT QU'IL RESULTE DE TOUT CE QUI PRECEDE QUE M. X... N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QUE C'EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, QUI EST SUFFISAMMENT MOTIVE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE RENNES A REJETE SA DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION DE LA DECISION DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE REMEMBREMENT D'ILLE ET VILAINE EN DATE DU 7 JUILLET 1976 ; DECIDE : ARTICLE 1ER - LA REQUETE DE M. X... EST REJETEE. ARTICLE 2 - LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE A M. X... ET AU MINISTRE DE L'AGRICULTURE.