Cour Administrative d'Appel de Marseille, 3ème chambre - formation à 3, 16/05/2014, 12MA03073, Inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour Administrative d'Appel de Marseille
Formation : 3ème chambre - formation à 3
Type de recours : excès de pouvoir
Date de la décision : 2014-05-16
Numéro : 12MA03073
Président : Mme LASTIER
Rapporteur : M. Francois  POURNY
Commissaire du gouvernement : M. MAURY
Avocat(s) : FREUNDLICH - LE THANH

Vu la requête, enregistrée le 24 juillet 2012, présentée pour Mme A...C..., épouseB..., demeurant..., par Me D...E...; Mme C...demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 1201948 du 4 juillet 2012 par lequel le tribunal administratif de Nice a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 30 janvier 2012 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes lui a refusé la délivrance d'un titre de séjour, l'a obligée à quitter le territoire français et lui a fixé un pays de destination ; 2°) d'annuler pour excès de pouvoir cet arrêté du 30 janvier 2012 ; 3°) d'enjoindre au préfet des Alpes-Maritimes de lui délivrer une carte de séjour portant la mention " vie privée et familiale " ; 4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et sur le fondement de l'article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; .................................................................................................................. Vu les autres pièces du dossier ; Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950 ; Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; Vu le code de justice administrative ; Vu la décision du président de la formation de jugement de dispenser le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 2 mai 2014 : - le rapport de M. Pourny, président ; 1. Considérant que MmeC..., ressortissante arménienne née en 1964, est entrée irrégulièrement en France le 5 août 2009, selon ses déclarations, accompagnée de deux de ses enfants, alors mineurs ; qu'elle a sollicité son admission au séjour sur le fondement des dispositions de l'article L. 741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; que sa demande d'asile a été rejetée par une décision de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides du 31 décembre 2010, confirmée par la Cour nationale du droit d'asile le 28 novembre 2011 ; qu'elle conteste le jugement du tribunal administratif de Nice du 4 juillet 2012 rejetant sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 30 janvier 2012 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes lui a refusé la délivrance d'un titre de séjour, fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et fixé l'Arménie, ou tout autre pays où elle établirait être légalement admissible, comme pays de destination ; 2. Considérant, en premier lieu, que si Mme C...soutient que la décision portant refus de titre de séjour est insuffisamment motivée et manque de base légale précise, cette décision comporte un examen détaillé de la situation personnelle de l'intéressée et mentionne notamment que Mme C...a sollicité son admission au séjour dans le cadre des dispositions de l'article L. 741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et que l'Office français de protection des réfugiés et apatrides et la Cour nationale du droit d'asile ont refusé de lui accorder le statut de réfugié et le bénéfice de la protection subsidiaire ; que le préfet a ainsi énoncé les éléments de droit et de fait sur lesquels il a fondé sa décision ; que ces moyens doivent par suite être écartés ; 3. Considérant, en deuxième lieu, qu'aux termes de l'article L. 313-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Sauf si sa présence constitue une menace pour l'ordre public, la carte de séjour temporaire portant la mention vie privée et familiale est délivrée de plein droit : (...) 7° A l'étranger ne vivant pas en état de polygamie (...) dont les liens personnels et familiaux en France, appréciés notamment au regard de leur intensité, de leur ancienneté et de leur stabilité, des conditions d'existence de l'intéressé, de son insertion dans la société française ainsi que de la nature de ses liens avec la famille restée dans le pays d'origine, sont tels que le refus d'autoriser son séjour porterait à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée au regard des motifs du refus, (...) " ; que si la requérante soutient que la décision portant obligation de quitter le territoire français méconnaîtrait les dispositions du 7° de l'article L. 313-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile aux motifs qu'elle aurait connu une situation de détresse en Arménie, pays où elle n'aurait plus aucune attache personnelle ou familiale, et aurait reconstitué une vie privée et familiale stable en France, où elle serait bien intégrée et où ses enfants sont scolarisés avec des résultats satisfaisants, il n'est pas établi que Mme C...soit dépourvue d'attaches personnelles et familiales en Arménie, pays où elle a vécu durant plus de quarante ans, alors qu'il ressort des pièces du dossier qu'elle présente des difficultés d'apprentissage de la langue française et une situation de repli sur soi ; que, dès lors, eu égard aux conditions et à la durée du séjour de la requérante en France, au fait que ses enfants, également dépourvus de titre de séjour sont susceptibles de l'accompagner en cas de retour dans leur pays d'origine, le moyen tiré de ce que l'obligation de quitter le territoire français méconnaîtrait les dispositions du 7° de l'article L. 313-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ou serait entachée d'erreur manifeste d'appréciation doivent également être écartés ; 4. Considérant, en dernier lieu, qu'aux termes de l'article L. 511-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " (...) L'obligation de quitter le territoire français fixe le pays à destination duquel l'étranger est renvoyé en cas d'exécution d'office. (...) " et qu'aux termes de l'article L. 513-2 du même code : " L'étranger qui fait l'objet d'une mesure d'éloignement est éloigné : 1° A destination du pays dont il a la nationalité (...) ; 2°Ou à destination du pays qui lui a délivré un document de voyage en cours de validité ; 3°Ou à destination d'un autre pays dans lequel il est légalement admissible. / Un étranger ne peut être éloigné à destination d'un pays s'il établit que sa vie ou sa liberté y sont menacées ou qu'il y est exposé à des traitements contraires aux stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950. " ; qu'aux termes de l'article 3 de cette convention : " Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants " ; que le préfet des Alpes-Maritimes a fixé l'Arménie, ou tout autre pays dans lequel elle établirait être légalement admissible, comme pays de destination ; que la requérante n'établit pas que sa vie ou sa liberté seraient menacées en Arménie ou qu'elle y serait exposée à des traitements contraires aux stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; que la requérante n'est par suite pas fondée à soutenir que l'Arménie ne saurait constituer son pays de destination et que le préfet ne lui aurait pas valablement fixé un pays de destination ; 5. Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que Mme C...n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Nice a rejeté sa demande ; que les conclusions présentées au titre des dispositions combinées de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 doivent, par voie de conséquence, être rejetées ; DECIDE : Article 1er : La requête de Mme C...est rejetée. Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à Mme A...C...et au ministre de l'intérieur. Copie en sera adressée au préfet des Alpes-Maritimes. '' '' '' '' 2 12MA03073