Conseil d'Etat, 10/ 1 SSR, du 21 juin 1985, 55360, mentionné aux tables du recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 10/ 1 SSR
Type de recours : Plein contentieux
Date de la décision : 1985-06-21
Numéro : 55360
Président : M. Laurent
Rapporteur : M. Richer
Commissaire du gouvernement : M. Massot

VU LA REQUETE, ENREGISTREE LE 29 NOVEMBRE 1983, AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT, PRESENTEE POUR LA COMMUNE DE LA GRAVERIE CALVADOS REPRESENTEE PAR SON MAIRE, DOMICILIE EN CETTE QUALITE EN LA MAIRIE DE LA COMMUNE ET TENDANT A CE QUE LE CONSEIL D'ETAT : - ANNULE LE JUGEMENT DU 25 OCTOBRE 1983 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN A CONDAMNE LA COMMUNE DE LA GRAVERIE A PAYER A MME X..., LE MONTANT DES SALAIRES IMPAYES A LA SUITE DE LA REDUCTION DE SON TEMPS DE TRAVAIL DE FEMME DE SERVICE ; VU LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ; VU LE DECRET NO 62-544 DU 5 MAI 1982 MODIFIE ; VU LE CODE DE L'ADMINISTRATION COMMUNALE ; VU L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; VU LA LOI DU 30 DECEMBRE 1977 ; SUR LA RECEVABILITE DE LA DEMANDE PRESENTEE PAR MME X... DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF : CONSIDERANT QU'IL RESSORT DE L'EXAMEN DE LA DEMANDE PRESENTEE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF LE 5 AOUT 1980 PAR MME X... QUE CELLE-CI CONCLUAIT AU PAIEMENT PAR LA COMMUNE DES 202 HEURES DE TRAVAIL QU'ELLE AVAIT "PERDUE SANS COMPENSATION DE SALAIRE" PENDANT L'ANNEE SCOLAIRE 1979-1980 ; QUE MME X... A PRECISE QUE SON MEMOIRE DU 10 SEPTEMBRE 1981 QUE SA DEMANDE PORTAIT SUR LE RAPPEL DES SALAIRES IMPAYES AVEC INTERETS DE DROIT ET SUR L'ALLOCATION D'UNE SOMME DE 5 000 F A TITRE DE DOMMAGES-INTERETS ; QUE, PAR SUITE, LA COMMUNE REQUERANTE N'EST PAS FONDEE A SOUTENIR QUE LA DEMANDE PRESENTEE AUX PREMIERS JUGES PAR MME X... N'ETAIT PAS RECEVABLE FAUTE D'ETRE ASSORTIE DE CONCLUSIONS CHIFFREES ; AU FOND : CONSIDERANT QUE L'ARTICLE 616 DU CODE DE L'ADMINISTRATION COMMUNALE, DANS LA REDACTION QUE LUI A DONNEE L'ARTICLE 5 DE LA LOI DU 20 DECEMBRE 1969, EN VIGUEUR A LA DATE DES FAITS -------------- LITIGIEUX, DISPOSE QUE LE TRAITEMENT DES AGENTS COMMUNAUX A TEMPS NON COMPLET EST CALCULE AU PRORATA DU NOMBRE D'HEURES DE SERVICE FIXE PAR DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL ; QUE, PAR UNE DELIBERATION DU 5 DECEMBRE 1978, LE CONSEIL MUNICIPAL DE LA GRAVERIE A FIXE A 3 HEURES 30 LA DUREE QUOTIDIENNE DE TRAVAIL DE MME X..., FEMME DE SERVICE A TEMPS NON COMPLET CHARGEE D'ACCOMPAGNER LES ENFANTS DES ECOLES PENDANT LE RAMASSAGE SCOLAIRE ET DE LES SURVEILLER ET ASSISTER PENDANT LES REPAS PRIS A LA CANTINE SCOLAIRE ; QUE LA DUREE DE SERVICE ACCOMPLIE JOURNELLEMENT PAR MME X... S'EST TROUVEE REDUITE A 2 HEURES A COMPTER DE LA RENTREE SCOLAIRE DE 1979 PAR L'EFFET D'UNE DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 4 SEPTEMBRE 1979 PORTANT CREATION D'UN EMPLOI D'AGENT SPECIALISE DES ECOLES MATERNELLES CHARGE NOTAMMENT D'ASSURER LA SURVEILLANCE DES ENFANTS A LA CANTINE SCOLAIRE ; CONSIDERANT QU'EN L'ABSENCE DE DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL AYANT MODIFIE L'HORAIRE DE SERVICE DE MME X... FIXE PAR LA DELIBERATION SUSMENTIONNEE DU 5 DECEMBRE 1978, LA DIMINUTION DU NOMBRE D'HEURES DE TRAVAIL SUBIE PAR MME X... A CAUSE A CELLE-CI UN PREJUDICE LUI OUVRANT A REPARATION ; QUE SI C'EST A TORT QUE LES PREMIERS JUGES ONT FONDE LEUR DECISION SUR LES DISPOSITIONS D'UN ARRETE DU MINISTRE DE L'INTERIEUR DU 8 FEVRIER 1971 RELATIF AUX CONDITIONS D'AVANCEMENT DES AGENTS PERMANENTS A TEMPS NON COMPLET, INAPPLICABLES EN L'ESPECE, LA COMMUNE REQUERANTE N'EST PAS FONDEE A SE PLAINDRE DE CE QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF A RECONNU A MME X... UN DROIT A INDEMNITE ; CONSIDERANT QUE, SI LA COMMUNE DE LA GRAVERIE SOUTIENT QUE DOIVENT ETRE DEDUITES DE L'INDEMNITE A LAQUELLE PEUT PRETENDRE MME X... LES SOMMES QUE CELLE-CI AURAIT PERCUES PAR L'OCCUPATION D'UN AUTRE EMPLOI ET LES ELEMENTS DE SA REMUNERATION LIES A L'EXERCICE EFFECTIF DES FONCTIONS, ELLE N'APPORTE AUCUNE PRECISION SUR LA NATURE ET LE MONTANT DES SOMMES QUI DEVRAIENT ETRE DEDUITES A CE TITRE ; CONSIDERANT QU'IL SERA FAIT UNE JUSTE APPRECIATION DU PREJUDICE SUBI PAR L'INTERESSEE EN FIXANT A 5 000 FRANCS L'INDEMNITE QUI LUI EST DUE PAR LA COMMUNE ; DECIDE : ARTICLE 1ER : L'INDEMNITE QUE LA COMMUNE DE LA GRAVERIE EST CONDAMNEE PAR LE JUGEMENT ATTAQUE A VERSER A MME X... EST RAMENEE A 5 000 F. ARTICLE 2 : LE JUGEMENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN EN DATE DU 25 OCTOBRE 1983 EST REFORME EN CE QU'IL A DE CONTRAIRE A LA PRESENTE DECISION. ARTICLE 3 : LE SURPLUS DES CONCLUSIONS DE LA REQUETE DE LA COMMUNE DE LA GRAVERIE EST REJETE. ARTICLE 4 : LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFEE A LA COMMUNE DE LA GRAVERIE ET A MME X....