Cour Administrative d'Appel de Nantes, 4ème chambre, 25/01/2013, 12NT00561, Inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour Administrative d'Appel de Nantes
Formation : 4ème chambre
Type de recours : excès de pouvoir
Date de la décision : 2013-01-25
Numéro : 12NT00561
Président : M. LAINE
Rapporteur : M. Jean-Francis  VILLAIN
Commissaire du gouvernement : M. MARTIN
Avocat(s) : ALQUIER

Vu la requête, enregistrée le 27 février 2012, présentée pour Mme A... B... épouseC..., demeurant..., par Me Alquier, avocat au barreau de Tours ; Mme C... demande à la cour : 1°) d'annuler le jugement nos 11-3309 et 11-3311 du 19 janvier 2012 par lequel le tribunal administratif d'Orléans a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 4 août 2011 du préfet d'Indre-et-Loire l'obligeant à quitter le territoire français et désignant l'Arménie comme pays de destination ; 2°) d'annuler, pour excès de pouvoir, ledit arrêté ; 3°) d'enjoindre au préfet d'Indre-et-Loire de lui délivrer un titre de séjour, ou à défaut de réexaminer sa demande de titre de séjour dans un délai d'un mois à compter de la notification de l'arrêt à intervenir ; 4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1500 euros à verser à Me Alquier, au titre des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 moyennant la renonciation de cet avocat à percevoir la contribution versée par l'Etat au titre de l'aide juridictionnelle ; Elle soutient : - que le jugement attaqué n'est pas suffisamment motivé ; - que l'arrêté contesté est motivé de façon stéréotypée démontrant qu'aucun examen de sa situation personnelle n'a été effectué ; - que l'arrêté contesté méconnait les stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales dès lors que sa vie et celle de sa famille sont en danger en cas de retour dans son pays d'origine où elle a déjà subi de graves sévices ; - que l'arrêté contesté méconnait les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentale dès lors que sa famille est parfaitement intégrée en France où ses enfants sont scolarisés et sa belle-mère soignée pour un cancer ; Vu le jugement attaqué ; Vu le mémoire en défense, enregistré le 28 mars 2012, présenté par le préfet d'Indre-et-Loire qui conclut au rejet de la requête ; Il soutient : - que son arrêté est motivé en fait de manière circonstanciée et non stéréotypée ; - que la requérante n'établit pas la réalité des menaces personnelles qui pèseraient sur elle en cas de retour dans son pays d'origine; - qu'au regard des conditions de séjour d'elle-même et de sa famille, l'arrêté contesté ne méconnait pas les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Vu la décision du 26 juin 2012 de la section administrative du bureau d'aide juridictionnelle près le tribunal de grande instance de Nantes accordant, à Mme C... le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; Vu la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ; Vu le code de justice administrative ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 7 janvier 2013 : - le rapport de M. Villain, premier conseiller ; - et les conclusions de M. Martin, rapporteur public ; 1. Considérant que Mme C..., ressortissante arménienne, relève appel du jugement du 19 janvier 2012 par lequel le tribunal administratif d'Orléans a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 4 août 2011 par lequel le préfet d'Indre-et-Loire a prononcé à son encontre l'obligation de quitter le territoire français à destination du pays dont elle a la nationalité ; 2. Considérant que, contrairement à ce que soutient Mme C..., l'arrêté du 4 août 2011 du préfet d'Indre-et-Loire portant obligation de quitter le territoire français comporte un exposé circonstancié et non stéréotypé des faits, en retraçant les différentes démarches entreprises par l'intéressée pour obtenir le statut de réfugiée, et les considérations de droit sur lesquelles la mesure d'éloignement est fondée ; que le dit arrêté est ainsi suffisamment motivé ; 3. Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que le préfet a procédé à l'examen particulier de la situation personnelle et familiale de Mme C... au regard, notamment, des éléments portés à sa connaissance par l'intéressée ; 4. Considérant que les autres moyens invoqués en appel par Mme C... sont développés sans plus de précision ou de justification qu'en première instance ; qu'il y a lieu d'écarter les dits moyens, par adoption des motifs retenus par les premiers juges et tirés de ce que le préfet n'a méconnu ni les stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales dès lors que la requérante n'établit pas la réalité des risques qui pèseraient personnellement sur elle en cas de retour dans son pays d'origine, ni celles de l'article 8 de la même convention compte tenu de ses conditions de séjour et de celles de sa famille en France ; 5. Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que Mme C... n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, lequel est suffisamment motivé, le tribunal administratif d'Orléans a rejeté sa demande ; Sur les conclusions à fin d'injonction : 6. Considérant que le présent arrêt, qui rejette les conclusions à fin d'annulation de la requête de Mme C... n'appelle aucune mesure d'exécution ; que, par suite, les conclusions de la requérante tendant à ce qu'il soit enjoint sous astreinte au préfet d'Indre-et-Loire de lui délivrer un titre de séjour, où, à titre subsidiaire, de réexaminer sa demande ne peuvent qu'être rejetées ; Sur les conclusions tendant à l'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : 7. Considérant que ces dispositions font obstacle à ce que soit mis à la charge de l 'Etat, qui n'est pas la partie perdante dans la présente instance, le paiement à l'avocat de la requérante, en application des dispositions de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991, de la somme qui est demandée au titre des frais exposés et non compris dans les dépens ; DÉCIDE : Article 1er : La requête de Mme C... est rejetée. Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à Mme A... B...épouse C...et au ministre de l'intérieur. Une copie sera transmise au préfet d'Indre-et-Loire. Délibéré après l'audience du 7 janvier 2013, à laquelle siégeaient : - M. Lainé, président de chambre, - M. Villain, premier conseiller, - Mme Tiger, premier conseiller. Lu en audience publique le 25 janvier 2013. Le rapporteur, J.-F. VILLAIN Le président, L. LAINÉ Le greffier, S. BOYÈRE La république mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui concerne, et à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. '' '' '' '' 2 N° 12NT00561