Conseil d'Etat, 5 / 3 SSR, du 8 juillet 1994, 132296, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 5 / 3 SSR
Date de la décision : 1994-07-08
Numéro : 132296
Rapporteur : Jactel
Commissaire du gouvernement : Daël

Vu la requête enregistrée le 9 décembre 1991au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat présentée pour l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS, dont le siège est à Terre-de-Haut Les Saintes (97137), représentée par son président en exercice ; l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS demande au Conseil d'Etat : 1° d'annuler le jugement n° 91/478-479 du 10 octobre 1991 par lequel le tribunal administratif de Basse-Terre a rejeté sa demande tendant à l'annulation et au sursis à exécution de l'arrêté n° 91-05 en date du 4 avril 1991 par lequel le maire de Terre-de-Haut a fixé à six le nombre des loueurs ou entreprises de location de véhicules à moteur terrestres et interdit le renouvellement de toute activité de loueur ou entreprise de location devenue vacante ; 2° d'annuler pour excès de pouvoir cet arrêté ; 3° de condamner la commune à lui verser la somme de 15 000 F au titre de l'article 75-I de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code des communes ;Vu la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Après avoir entendu en audience publique : - le rapport de M. Jactel, Auditeur, - les observations de la SCP Delaporte, Briard, avocat de l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS et de la SCP Célice, Blancpain, avocat de la commune de Terre-de-Haut ; - les conclusions de M. Daël, Commissaire du gouvernement ; Sur les conclusions dirigées contre l'arrêté n° 91-05 du 4 avril 1991 : Considérant qu'en vertu des dispositions de l'article R.102 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel : "Sauf en matière de travaux publics, le tribunal administratif ne peut être saisi que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée" ; Considérant que l'arrêté du 4 avril 1991 par lequel le maire de la commune de Terre-de-Haut a fixé à six le nombre de loueurs ou d'entreprises de location de véhicules à moteur terrestres et interdit le renouvellement de toute activité de loueur ou entreprise de location devenue vacante présente un caractère général ; que, dès lors, le délai de recours contentieux a commencé à courir à compter du jour de sa publication ou de son affichage ; que par une attestation d'affichage en date du 30 juillet 1991 un gardien de police municipale certifie que l'arrêté litigieux a été affiché à la mairie de Terre-de-Haut sur les panneaux prévus à cet effet le 5 avril à 9 heures ; qu'il est constant que la requête de l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS n'a été enregistrée au greffe du tribunal administratif de Basse-Terre que le 28 juin 1991 ; que la circonstance que l'arrêté du 4 avril 1991 a été notifié à l'association requérante ne saurait avoir pour effet de proroger à son égard le délai de recours contentieux ; que dès lors la requête tendant à l'annulation de l'arrêté n° 91-05 du 4 avril 1991 a été présentée tardivement et n'est, par suite, pas recevable ; qu'ainsi l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, qui est suffisamment motivé le tribunal administratif de Basse-Terre a rejeté sa demande ; Sur les conclusions tendant à l'application des dispositions de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 : Considérant que les dispositions de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 font obstacle à ce que la commune de Terre-de-Haut qui n'est pas, dans la présente instance, la partie perdante, soit condamnée à payer à l'association requérante la somme qu'elle demande au titre des sommes exposées par elle et non comprises dans les dépens ;Article 1er : La requête de l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERSSAINTOIS est rejetée.Article 2 : Les conclusions de l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS tendant à l'application des dispositions de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 sont rejetées.Article 3 : La présente décision sera notifiée à l'ASSOCIATION DES LOUEURS DE SCOOTERS SAINTOIS, à la commune de Basse-Terre et au ministre des départements et territoires d'outre-mer.