Conseil d'Etat, 5 / 3 SSR, du 16 octobre 1998, 144328, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 5 / 3 SSR
Date de la décision : 1998-10-16
Numéro : 144328
Rapporteur : M. Arnoult
Commissaire du gouvernement : M. Chauvaux

Vu l'ordonnance, en date du 13 janvier 1993, enregistrée au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat le 15 janvier 1993, par laquelle le président de la cour administrative d'appel de Nantes transmet au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 81 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, la requête de la COMMUNE DE PORTBAIL ; Vu la requête, enregistrée au greffe de la cour administrative d'appel de Nantes le 22 décembre 1992, présentée par la COMMUNE DE PORTBAIL, représentée par son maire en exercice ; la commune demande : 1°) l'annulation du jugement du 29 septembre 1992 par lequel le tribunal administratif de Caen a annulé l'arrêté du 17 octobre 1990 du maire de Portbail remettant M. X..., surveillant de travaux principal, à la disposition du centre départemental de gestion de la fonction publique territoriale ; 2°) le rejet de la demande présentée par le centre départemental de gestion de la fonction publique territoriale de la Manche devant le tribunal administratif de Caen ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Après avoir entendu en audience publique : - le rapport de M. Arnoult, Maître des Requêtes, - les observations de la SCP Lesourd, avocat du Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Manche, - les conclusions de M. Chauvaux, Commissaire du gouvernement ; Considérant que, pour annuler l'arrêté du 17 octobre 1990 par lequel le maire de Portbail a remis M. X... à la disposition du centre départemental de gestion de la fonction publique territoriale, le tribunal administratif de Caen s'est fondé sur ce que la délibération du conseil municipal de Portbail en date du 25 janvier 1989 supprimant le poste occupé par M. X... était elle-même illégale ; qu'il ressort des pièces du dossier que la COMMUNE DE PORTBAIL qui compte moins de 2 000 habitants a décidé la suppression du poste en cause pour des raisons d'économie ; que la circonstance que M. X... a acquiescé aux conditions de son licenciement ne suffit pas à établir que la délibération du conseil municipal ait eu pour objet d'éviter qu'une procédure disciplinaire soit engagée contre l'intéressé ; qu'ainsi, la COMMUNE DE PORTBAIL est fondée à soutenir que c'est à tort que, pour annuler l'arrêté du 17 octobre 1990, le tribunal administratif s'est fondé sur l'illégalité de la délibération du 25 janvier 1989 ; Considérant toutefois qu'il appartient au Conseil d'Etat, saisi de l'ensemble du litige par l'effet dévolutif de l'appel, d'examiner l'autre moyen présenté en première instance par le centre départemental de gestion de la fonction publique territoriale de la Manche ; Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que le personnel de la commune n'étant composé que de sept agents, le maire n'était pas en mesure de proposer un autre poste à M. X... ; Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que la COMMUNE DE PORTBAIL est fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif a annulé l'arrêté du 17 octobre 1990 ;Article 1er : Le jugement du tribunal administratif de Caen en date du 29 septembre 1992 est annulé.Article 2 : La demande présentée par le centre départemental de gestion de la fonction publique territoriale de la Manche devant le tribunal administratif de Caen est rejetée.Article 3 : La présente décision sera notifiée à la COMMUNE DE PORTBAIL, au centre départemental de la fonction publique territoriale de la Manche, à M. Gilbert X... et auministre de l'intérieur.