Conseil d'Etat, 9 / 8 SSR, du 15 octobre 1990, 37200, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 9 / 8 SSR
Type de recours : Plein contentieux fiscal
Date de la décision : 1990-10-15
Numéro : 37200
Rapporteur : de Longevialle
Commissaire du gouvernement : Ph. Martin

Vu la décision du Conseil d'Etat en date du 14 décembre 1984 rendue sur la requête n° 37 200, présentée pour M. Robert X..., demeurant ... de l'Herbette à Montpellier (34000) et tendant à ce que le Conseil d'Etat annule le jugement en date du 8 juillet 1981, par lequel le tribunal administratif de Besançon a rejeté sa demande en décharge et subsidiairement en réduction des cotisations supplémentaires à l'impôt sur le revenu et des pénalités afférentes auxquelles il a été assujetti au titre des années 1974 et 1976 dans les rôles de la commune de Pontarlier ; lui accorde la décharge et subsidiairement la réduction de l'imposition et des pénalités contestées ; ladite décision ordonnant une expertise en vue d'examiner les documents comptables ou extra-comptables produits par M. X... et d'éclairer le Conseil d'Etat sur le point de savoir si ces documents permettent d'évaluer le montant, d'une part, des prélèvements et, d'autre part, des apports que M. X... a effectués sur ses comptes bancaires professionnels pendant l'année 1974 et entre le 1er janvier et le 22 juillet 1976 ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code général des impôts ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Après avoir entendu : - le rapport de M. de Longevialle, Conseiller d'Etat, - les observations de la S.C.P. Desaché, Gatineau avocat de M. X..., - les conclusions de M. Y.... Martin, Commissaire du gouvernement ; Considérant que par décision en date du 14 décembre 1984, le Conseil d'Etat a statué sur les moyens de procédure présentés par M. Robert X... dans sa requête N° 37 200 ; que toutefois, afin d'apprécier le bien-fondé des impositions, le Conseil d'Etat a ordonné, avant dire-droit, une expertise uniquement en vue d'examiner les documents comptables ou extra-comptables produits par M. X... afin d'évaluer le montant d'une part, des prélèvements et d'autre part, des apports que M. X... a effectués sur ses comptes bancaires professionnels pendant l'année 1974 et entre le 1er janvier et le 22 juillet 1976 ; Considérant qu'il résulte de l'instruction et notamment du rapport de l'expert que le solde des retraits et apports personnels de M. X... sur les comptes bancaires professionnels utilisés dans le cadre de son étude d'huissier conduit à retenir un prélèvement net au profit de M. X... de 182 934 F pour 1974 et de 79 314 F pour la période du 1er janvier au 22 juillet 1976 ; que la circonstance que le rapport d'expertise diffère d'une étude, effectuée à l'initiative de M. X..., ne saurait remettre en cause les chiffres sus-indiqués, l'étude en cause étant partielle et ne reposant pas sur les mêmes documents que l'expertise ; que, dans ces conditions, M. X... peut êtreregardé comme justifiant pour les montants susmentionnés de l'exagération des bénéfices non commerciaux desdites années arrêtés d'office par l'administration au vu d'une balance des disponibilités ; qu'en revanche ni le rapport d'expertise ni les assertions de M. X... n'apportent la preuve d'exagérations des évaluations administratives au-delà de ces chiffres ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède et de la décision du Conseil d'Etat en date du 14 décembre 1984 que M. X... est seulement fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Besançon a rejeté sa demande en décharge de l'impôt sur le revenu au titre des années 1974 et pour la période du 1er janvier 1976 au 22 juilet 1976 à raison de diminutions des bases imposables de ses bénéfices non commerciaux respectivement de 182 939 F et 79 314 F ; Considérant qu'en application de l'article 207-1 du livre des procédures fiscales, il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce de mettre les frais d'expertise à la charge de M. X... à concurrence de 36 % et de l'Etat pour le surplus ;Article 1er : Les bases imposables des bénéfices non commerciaux de M. X... sont diminuées de 182 939 F au titre de l'année 1974 et de 79 314 F au titre de l'année 1976. Article 2 : M. X... est déchargé de la différence entre l'impôt sur le revenu auquel il a été imposé au titre des années 1974et 1976 et celui qui résulte de la présente décision.Article 3 : Le jugement du tribunal administratif de Besançon endate du 8 juillet 1981 est réformé en ce qu'il a de contraire à la présente décision.Article 4 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.Article 5 : Les frais d'expertise sont mis à la charge de M. X... à concurrence de 36 % et à la charge de l'Etat pour le surplus.Article 6 : La présente décision sera notifiée à M. X... et auministre délégué auprès du ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et du budget, chargé du budget.