Cour Administrative d'Appel de Nancy, 4ème chambre - formation à 3, 29/01/2007, 05NC00719, Inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour Administrative d'Appel de Nancy
Formation : 4ème chambre - formation à 3
Type de recours : excès de pouvoir
Date de la décision : 2007-01-29
Numéro : 05NC00719
Président : M. ROTH
Rapporteur : M. Pascal  JOB
Commissaire du gouvernement : M. WALLERICH
Avocat(s) : SAMSON ; SAMSON ; SAMSON

Vu la requête, enregistrée le 10 juin 2005, présentée pour M. Bruno X, élisant domicile ..., par Me Samson, avocat ; il demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 03-02723 du 25 avril 2005 par lequel le Tribunal administratif de Strasbourg a rejeté sa demande tendant à l'annulation de la décision du 27 mai 2003 par laquelle le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales l'a informé de la perte de trois points affectés à son permis de conduire ; 2°) d'annuler la décision du 27 mai 2003 ; 3°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ; Il soutient que dans la mesure où l'information prévue par les dispositions de l'article R. 223-3 du code de la route n'a pas été complète, cette insuffisance entache la décision d'illégalité ; Vu le jugement et la décision attaqués ; Vu, enregistré le 21 avril 2006, le mémoire en défense présenté par le ministre d'Etat, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire, tendant au rejet de la requête ; Il soutient que l'intéressé n'apportant sur le moyen de légalité externe, aucun élément nouveau au regard de son dossier de première instance, il y a lieu pour la Cour à adoption de motif ; Vu les pièces du dossier ; Vu l'ordonnance fixant la clôture de l'instruction le 3 mai 2006 à 16 heures ; Vu le code de la route ; Vu le code de justice administrative ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 8 janvier 2007 : - le rapport de M. Job, président, - et les conclusions de M. Wallerich, commissaire du gouvernement ; Considérant qu'aux termes de l'article L. 11-3 du code de la route en vigueur à la date de l'infraction actuellement codifié sous l'article L. 223-3: «Lorsque l'intéressé est avisé qu'une des infractions mentionnées à l'article L. 11-1 a été relevée à son encontre, il est informé de la perte de points qu'il est susceptible d'encourir, de l'existence d'un traitement automatisé de ces points et de la possibilité pour lui d'exercer le droit d'accès. Ces mentions figurent sur le formulaire qui lui est communiqué. La perte de points est portée à la connaissance de l'intéressé par lettre simple quand elle est effective.» ; qu'aux termes de l'article R. 258 du même code alors en vigueur, actuellement codifié sous l'article R. 223-3 du même code : «Lors de la constatation d'une infraction, l'auteur de celle-ci est informé que cette infraction est susceptible d'entraîner la perte d'un certain nombre de points si elle est constatée par le paiement d'une amende forfaitaire ou par une condamnation devenue définitive. / Il est informé également de l'existence d'un traitement automatisé des pertes et reconstitutions de points et de la possibilité pour lui d'accéder aux informations le concernant. Ces mentions figurent sur le document qui lui est remis par l'agent verbalisateur ou communiqué par les services de police ou de gendarmerie. Le droit d'accès aux informations ci-dessus mentionnées s'exerce dans les conditions fixées par le titre VIII du livre II (partie Législative) du code de la route. / Lorsque le ministre de l'intérieur constate que la réalité d'une infraction entraînant une perte de points est établie dans les conditions prévues par les alinéas 2 et 3 de l'article L. 11-1, il réduit en conséquence le nombre de points affecté au permis de conduire de l'auteur de cette infraction, et en informe ce dernier par lettre simple. Le ministre de l'intérieur constate et notifie à l'intéressé, dans les mêmes conditions, les reconstitutions de points auxquelles il a droit en vertu des alinéas 1er et 3 de l'article L. 11-6. ( ).» ; Considérant que pour demander l'annulation de la décision du 27 mai 2003 par laquelle le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales l'a informé qu'à la suite de l'infraction qu'il avait commise le 4 décembre 2000 à Ichtratzheim dont la réalité avait été établie par la condamnation définitive prononcée à son encontre le 21 novembre 2002 par le Tribunal de police de Illkirch, il avait procédé au retrait de trois points affectés à son permis de conduire, M. X se borne à faire valoir que l'information qui lui a été donnée lors de la constatation de l'infraction était incomplète dès lors que sur l'imprimé CERFA qui lui avait été remis ne figurait pas l'information selon laquelle une option était offerte au contrevenant de reconstituer les points de son permis de conduire ; que, cependant, si les dispositions de nature législative et réglementaire susénoncées font obligation à l'administration d'informer le contrevenant de l'existence d'un traitement automatisé des pertes et reconstitutions des points affectés à son permis de conduire auquel il a un droit d'accès, elles ne lui imposent pas d'indiquer les conditions dans lesquelles il peut reconstituer les points susceptibles de lui être retirés ; qu'ainsi, l'unique moyen qu'il soutient, tiré de la méconnaissance d'une formalité substantielle, ne peut qu'être écarté ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que M. X n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par son jugement du 25 avril 2005, le Tribunal administratif de Strasbourg a rejeté sa demande tendant à l'annulation de la décision du 27 mai 2003 du ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales ; que doivent être rejetées, par voie de conséquence, ses conclusions tendant au bénéfice des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ; DÉCIDE : Article 1er : La requête de M. X est rejetée. Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à M. Bruno X et au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire. 2 N° 05NC00719