Conseil d'Etat, 2ème sous-section jugeant seule, du 8 octobre 2004, 255988, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 2EME SOUS-SECTION JUGEANT SEULE
Type de recours : Excès de pouvoir
Date de la décision : 2004-10-08
Numéro : 255988
Président : M. Honorat
Rapporteur : M. Jean-François  Mary
Commissaire du gouvernement : Mme de Silva

Vu la requête, enregistrée le 11 avril 2003 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par M. Amadou Dionwar X, demeurant ... ; M. X demande que le Conseil d'Etat annule la décision implicite par laquelle la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France a rejeté sa demande tendant à l'annulation de la décision du 18 octobre 2002 par laquelle le consul général de France à Dakar lui a refusé un visa de long séjour en qualité d'étudiant ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la Constitution, notamment son article 55 ; Vu l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 ; Vu le décret n° 2000-1093 du 10 novembre 2000 ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Jean-François Mary, Maître des Requêtes, - les conclusions de Mme Isabelle de Silva, Commissaire du gouvernement ; Sans qu'il soit besoin d'examiner la fin de non recevoir opposée par le ministre des affaires étrangères ; Considérant qu'il résulte des dispositions de l'article 1er du décret du 10 novembre 2000 que la décision de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France rejetant un recours formé contre un refus de visa se substitue à celle de l'autorité diplomatique ou consulaire qui lui est déférée ; que, par suite, le moyen tiré de ce que le consul général de France à Dakar ne pouvait pas statuer sur la demande du requérant avant un délai de 48 heures est inopérant ; Considérant que, pour rejeter le recours de M. X, ressortissant de la République démocratique du Sénégal, contre la décision du consul général de France à Dakar lui refusant le visa qu'il sollicitait pour suivre au titre de l'année universitaire 2002-2003, les études conduisant au diplôme d'études supérieures spécialisées Afrique à l'université de Reims, la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France s'est fondée sur l'absence de caractère sérieux du projet d'études de l'intéressé qui, âgé de 30 ans, avait suivi à l'université de Dakar huit années d'études universitaires, dont quatre en deuxième année, sanctionnées par une maîtrise en sciences juridiques et politiques et qui n'invoquait aucun projet professionnel précis ; qu'il ne ressort pas des pièces du dossier qu'en retenant ces motifs, sur lesquels elle pouvait légalement se fonder, la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France ait commis une erreur manifeste d'appréciation ; Considérant que M. X ne saurait utilement se prévaloir des stipulations de la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui ne figure pas au nombre des conventions internationales ayant été ratifiées dans les conditions prévues à l'article 55 de la Constitution ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que M. X n'est pas fondé à demander l'annulation de la décision qu'il attaque ; D E C I D E : -------------- Article 1er : La requête de M. X est rejetée. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. Amadou Dionwar X et au ministre des affaires étrangères.