Cour administrative d'appel de Nantes, 2ème Chambre, du 28 février 2006, 04NT01153, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour administrative d'appel de Nantes
Formation : 2EME CHAMBRE
Type de recours : excès de pouvoir
Date de la décision : 2006-02-28
Numéro : 04NT01153
Président : M. DUPUY
Rapporteur : M. Philippe  SIRE
Commissaire du gouvernement : M. ARTUS
Avocat(s) : LETANG ; LETANG ; LETANG

Vu la requête enregistrée au greffe de la Cour le 6 septembre 2004, présentée pour la société Prodim, représentée par ses représentants légaux, dont le siège social est ..., par Me Létang, avocat au barreau de Paris ; la société Prodim demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 03-1182 du 6 juillet 2004 par lequel le Tribunal administratif de Caen a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 6 juin 2003 du maire de Caen (Calvados) accordant à la société civile immobilière (SCI) 2 CG un permis de construire en vue de l'édification d'un centre commercial et d'une station-service à l'enseigne Super U sur un terrain sis dans la ZAC Beaulieu ; 2°) d'annuler, pour excès de pouvoir, ladite décision ; 3°) de condamner la ville de Caen et la SCI 2 CG à lui verser une somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ; ... Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de l'urbanisme ; Vu le code de justice administrative ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 31 janvier 2006 : - le rapport de M. Sire, rapporteur ; - les observations de Me X..., substituant Me Létang, avocat de la société Prodim ; - les observations de Me Gerbaud-Rohfritsch, substituant Me Duval, avocat de la ville de Caen ; - et les conclusions de M. Artus, commissaire du gouvernement ; Considérant que la société Prodim interjette appel du jugement du 6 juillet 2004 par lequel le Tribunal administratif de Caen a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 6 juin 2003 du maire de Caen accordant à la société civile immobilière (SCI) 2 CG un permis de construire en vue de l'édification d'un centre commercial et d'une station-service à l'enseigne Super U sur un terrain sis ..., à l'intersection du boulevard Georges Pompidou et de la rue Nicolas Oresme, dans la ZAC Beaulieu ; Sur la recevabilité de la demande de première instance : Considérant qu'en dehors du cas où les caractéristiques particulières de la construction envisagée sont de nature à affecter, par elles-mêmes, les conditions d'exploitation d'un établissement commercial, ce dernier ne justifie pas d'un intérêt à contester devant le juge de l'excès de pouvoir un permis de construire délivré à une entreprise concurrente, même située à proximité ; Considérant que pour justifier de son intérêt à demander l'annulation de l'arrêté du 6 juin 2003 par laquelle le maire de Caen a accordé à la SCI 2 CG un permis de construire en vue de l'édification d'un centre commercial et d'une station service à l'enseigne Super U dans la ZAC Beaulieu, la société Prodim, propriétaire des murs d'un magasin exploité sous l'enseigne 8 à Huit situé à une distance d'environ 1,2 km du terrain d'assiette de l'opération projetée, se borne à soutenir que l'accroissement de la circulation qui résultera, le moment venu, de l'ouverture de ce centre commercial, drainera une clientèle motorisée nombreuse qui encombrera les accès de son magasin ; que si elle allègue, également, que l'opération projetée aura des incidences néfastes sur l'urbanisation de cette partie de la commune, elle ne l'établit nullement ; que, par suite, la société Prodim, qui ne justifie d'aucun intérêt autre que celui tiré de la concurrence commerciale pouvant être faite au magasin 8 à Huit susdésigné par le bénéficiaire du permis de construire dans le cadre de l'exploitation du futur établissement, n'est pas recevable à contester ce permis devant le juge de l'excès de pouvoir ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que la société Prodim n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le Tribunal administratif de Caen a rejeté sa demande comme irrecevable ; Sur les conclusions tendant à l'application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : Considérant, d'une part, que ces dispositions font obstacle à ce que la ville de Caen et la SCI 2 CG, qui ne sont pas la partie perdante dans la présente instance, soient condamnées à verser à la société Prodim la somme que cette dernière demande au titre des frais exposés et non compris dans les dépens ; que, d'autre part, il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, en application de ces mêmes dispositions, de condamner la société Prodim à verser à la ville de Caen et à la SCI 2 CG, chacune, une somme de 750 euros au titre des frais de même nature exposés par ces dernières ; DÉCIDE : Article 1er : La requête de la société Prodim est rejetée. Article 2 : La société Prodim versera à la ville de Caen et à la SCI 2 CG, chacune, une somme de 750 euros (sept cent cinquante euros) au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Article 3 : Le présent arrêt sera notifié à la société Prodim, à la ville de Caen (Calvados), à la société civile immobilière 2 CG et au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie. N° 04NT01153 2 1 3 1