CAA de PARIS, 8ème chambre , 21/09/2015, 15PA01985, Inédit au recueil Lebon
Juridiction : CAA de PARIS
Formation : 8ème chambre
Type de recours : excès de pouvoir
Date de la décision : 2015-09-21
Numéro : 15PA01985
Président : M. LAPOUZADE
Rapporteur : M. Jacques  LAPOUZADE
Commissaire du gouvernement : M. SORIN
Avocat(s) : VIGUIER DAMIEN

Vu la procédure suivante : Procédure contentieuse antérieure : M. A...B..., agissant en son nom et en tant que représentant de ses neveux, Habib Yahia Al Ibrahim et Ali Habib Al Ibrahim, a demandé au Tribunal administratif de Paris de condamner l'Etat à lui verser une somme d'un euro en réparation des préjudices résultant des déclarations du ministre des affaires étrangères relatives à la situation en Syrie intervenues entre le 29 mai 2012 et le 22 août 2013. Par un jugement n° 1413077/7-2 du 19 décembre 2014, le Tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande. Procédure devant la Cour : Par une requête, enregistrée le 19 mai 2015, M.B..., représenté par Me Viguier, demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 1413077/7-2 du 19 décembre 2014 du Tribunal administratif de Paris ; 2°) de condamner l'Etat à lui verser la somme d'un euro en réparation des préjudices résultant des déclarations du ministre des affaires étrangères relatives à la situation en Syrie intervenues entre le 29 mai 2012 et le 22 août 2013 ; 3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 20 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Il soutient que : - le ministre des affaires étrangères a commis une faute de nature à engager la responsabilité de l'Etat en faisant plusieurs déclarations de nature à aggraver le conflit en Syrie entre le 29 mai 2012 et le 22 août 2013, dont la juridiction administrative est compétente pour connaître des conséquences dommageables ; - les déclarations du ministre sont à l'origine directe de faits dommageables pour les personnes et pour les biens, ainsi le 10 septembre 2013, à la suite d'une attaque armée de Jahat Al-Nosra dans la localité de Maksar al Hisan sa mère, son frère et sa belle soeur ainsi que d'autres habitants de son village ont été tués ou enlevés. La requête a été, en application des dispositions de l'article R. 611-8 du code de justice administrative, dispensée d'instruction. Vu les autres pièces du dossier. Vu le code de justice administrative. Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience. Ont été entendus au cours de l'audience publique : - le rapport de M. Lapouzade ; - les conclusions de M. Sorin, rapporteur public ; - et les observations de Me Viguier, avocat de M.B.... Considérant ce qui suit : 1. M. B...a demandé la condamnation de l'Etat en raison de déclarations faites par le ministre des affaires étrangères entre mai 2012 et août 2013, qui auraient eu pour conséquences d'attiser la guerre civile en Syrie et d'encourager la lutte armée. Il allègue que ces déclarations sont notamment à l'origine de la mort de sa mère, son frère et sa belle soeur ainsi que de la mort ou de l'enlèvement d'autres habitants de son village lors de violences survenues le 10 septembre 2013 dans le village de Maksar al Hissan. 2. Pour rejeter la demande de M.B..., le Tribunal administratif de Paris s'est fondé sur le motif que les déclarations et prises de positions du ministre des affaires étrangères se rattachent à la conduite de la politique extérieure de la France et qu'ainsi, la réparation des préjudices qui auraient pu en résulter pour M.B... échappe à la compétence de la juridiction administrative. 3. Il y a lieu, par adoption des motifs du jugement attaqué, de rejeter la requête de M. B...dirigée contre ce jugement. En conséquence, il y a également lieu de rejeter les conclusions présentées au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. DÉCIDE : Article 1er : La requête de M. B...est rejetée. Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à M. A...B.... Copie en sera adressée au ministre des affaires étrangères et au Premier ministre. Délibéré après l'audience du 7 septembre 2015, à laquelle siégeaient : - M. Lapouzade, président de chambre, - M. Luben, président assesseur, - Mme Bernard, premier conseiller. Lu en audience publique, le 21 septembre 2015. Le président rapporteur, J. LAPOUZADELe président assesseur, I. LUBEN Le greffier, A. CLEMENTLa République mande et ordonne au Premier ministre en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. '' '' '' '' 2 N° 15PA01985