Conseil d'Etat, Section, du 9 mai 1969, 71713, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : SECTION
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1969-05-09
Numéro : 71713
Rapporteur : Mlle Même
Commissaire du gouvernement : Mme Grévisse

REQUETE DU SYNDICAT NATIONAL DES ADMINISTRATEURS DE LA FRANCE D'OUTRE-MER ET DES ADMINISTRATEURS DES AFFAIRES D'OUTRE-MER, TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARTICLE 11 DU DECRET N° 66-862 DU 28 OCTOBRE 1966 PRIS POUR L'APPLICATION DE LA LOI N° 64-1139 DU 26 DECEMBRE 1964 PORTANT REFORME DU CODE DES PENSIONS CIVILES ET MILITAIRES DE RETRAITE PARTIE LEGISLATIVE ET PORTANT REGLEMENT D'ADMINISTRATION PUBLIQUE POUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 11 DE LADITE LOI ET DE CERTAINES DISPOSITIONS DU CODE Y ANNEXE ; VU LA LOI N° 64-1339 DU 26 DECEMBRE 1964 PORTANT REFORME DU CODE DES PENSIONS CIVILES ET MILITAIRES DE RETRAITE PARTIE LEGISLATIVE ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945, LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ET LE DECRET DU 30 JUILLET 1963 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS ; SANS QU'IL SOIT BESOIN DE STATUER SUR LA FIN DE NON-RECEVOIR OPPOSEE PAR LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES : - CONSIDERANT QUE LE SYNDICAT REQUERANT CONTESTE LA LEGALITE DE L'ARTICLE 11 DU DECRET SUSVISE DU 28 OCTOBRE 1966 EN TANT QUE CELUI-CI SUBORDONNE LE DROIT A PENSION DES VEUVES DE FONCTIONNAIRES PLACES EN CONGE SPECIAL A LA CONDITION QUE LE MARIAGE AIT ETE ANTERIEUR A LA MISE EN CONGE SPECIAL ; CONS. QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE L. 39 DU CODE DES PENSIONS CIVILES ET MILITAIRES DE RETRAITE ANNEXE A LA LOI DU 26 DECEMBRE 1964 : "LE DROIT A PENSION DE VEUVE EST SUBORDONNE A LA CONDITION : A SI LE MARI A OBTENU OU POUVAIT OBTENIR UNE PENSION ACCORDEE DANS LE CAS PREVU A L'ARTICLE L. 4-1°, QUE DEPUIS LA DATE DU MARIAGE JUSQU'A CELLE DE LA CESSATION D'ACTIVITE DU MARI, CELUI-CI AIT ACCOMPLI DEUX ANNEES AU MOINS DE SERVICES VALABLES POUR LA RETRAITE... " ; CONS. QUE LES FONCTIONNAIRES MIS EN CONGE SPECIAL EN APPLICATION DES TEXTES QUI ONT INSTITUE CETTE POSITION NE PEUVENT, EN AUCUN CAS, ETRE PLACES A NOUVEAU EN POSITION D'ACTIVITE ET DOIVENT OBLIGATOIREMENT ETRE ADMIS A LA RETRAITE A L'EXPIRATION DUDIT CONGE, DES LORS QU'ILS REMPLISSENT LA CONDITION D'ANCIENNETE DE SERVICES FIXEE PAR L'ARTICLE L. 4-1° DU CODE SUSMENTIONNE ; QU'AINSI, BIEN QU'ILS PERCOIVENT, DURANT LE CONGE DONT S'AGIT, UN TRAITEMENT ET NON UNE PENSION ET QUE LE TEMPS PASSE EN POSITION DE CONGE SPECIAL SOIT PRIS EN COMPTE DANS LA CONSTITUTION DU DROIT ET LA LIQUIDATION DE LA PENSION, LEUR MISE EN CONGE SPECIAL CONSTITUE UNE CESSATION D'ACTIVITE AU REGARD DES DISPOSITIONS DE L'ARTICLE L. 39 A PRECITE ; QU'IL SUIT DE LA QU'EN DISPOSANT QUE LE DROIT A PENSION EST OUVERT AUX VEUVES DE CES FONCTIONNAIRES A LA CONDITION QUE LE MARIAGE AIT ETE ANTERIEUR A LA MISE EN CONGE SPECIAL, LE DECRET ATTAQUE N'A PAS, CONTRAIREMENT A CE QUE SOUTIENT LE SYNDICAT REQUERANT, SUBORDONNE CE DROIT A PENSION A UNE CONDITION ILLEGALE NON PREVUE PAR L'ARTICLE L. 39 A DU CODE ; QUE, DES LORS, LA REQUETE SUSVISEE DOIT ETRE REJETEE ; REJET.