Conseil d'État,  7ème sous-section jugeant seule, 04/06/2008, 309400, Inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'État
Formation : 7ème sous-section jugeant seule
Type de recours : Excès de pouvoir
Date de la décision : 2008-06-04
Numéro : 309400
Président : M. Schwartz
Rapporteur : M. Francis  Girault
Commissaire du gouvernement : M. Dacosta Bertrand

Vu l'ordonnance en date du 6 septembre 2007, enregistrée au secrétariat du Conseil d'Etat le 14 septembre 2007, par laquelle le président du tribunal administratif de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, la demande présentée à ce tribunal par M. A; Vu la demande, enregistrée le 4 octobre 2005 au greffe du tribunal administratif de Bordeaux, présentée par M. A demeurant ... ; M. A demande : 1°) d'annuler la décision du 7 juillet 2005 lui notifiant un trop-perçu d'allocation de perte involontaire d'emploi d'un montant de 55 063,19 euros, la décision du 31 août 2005 par laquelle le ministre de la défense a rejeté son recours gracieux tendant à l'annulation d'un trop-perçu d'allocation chômage et le titre de perception du 27 juillet 2005 d'un montant de 55 063 euros ; 2°) d'enjoindre au ministre de la défense de réexaminer sa situation dans un délai d'un mois à compter de la décision à intervenir ; 3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite ; Vu la loi n° 72-662 du 13 juillet 1972 modifiée ; Vu le décret n° 92-369 du 29 décembre 1992 portant règlement général sur la comptabilité publique ; Vu le décret n° 2000-511 du 8 juin 2000 ; Vu le décret n° 2001-407 du 7 mai 2001 modifié ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Francis Girault, Maître des Requêtes, - les conclusions de M. Bertrand Dacosta, Commissaire du gouvernement ; Sur les décisions des 7 juillet et 31 août 2005 du ministre de la défense : Considérant que M.A, officier sous contrat, a formé le 4 octobre 2005, une demande devant le tribunal administratif de Bordeaux tendant à l'annulation de la décision du 7 juillet 2005 du ministre de la défense lui notifiant un trop-perçu d'allocation de perte involontaire d'emploi d'un montant de 55 063,19 euros, ensemble la décision du 31 août 2005 par laquelle le ministre de la défense a rejeté son recours gracieux tendant à l'annulation de ce trop-perçu ; que ces décisions sont relatives à la situation personnelle de M. A soumis aux dispositions de la loi du 13 juillet 1972 portant statut général des militaires alors en vigueur et à la loi du 8 juin 2000 relatif aux officiers sous contrat, qui ne concernent ni son recrutement, ni l'exercice du pouvoir disciplinaire ; que sa requête devait, dés lors, être précédée d'un recours administratif devant la commission des recours des militaires ; que si, en l'absence de toute mention, dans la notification des mentions attaquées, du caractère obligatoire de ce recours administratif préalable, le délai du recours contentieux n'a pas commencé à courir, conservant à M. A la possibilité, qu'il a exercée, de former contre ces décisions un recours devant la commission, les conclusions de sa requête, faute d'avoir été précédées de ce recours préalable, sont irrecevables et ne peuvent qu'être rejetées ; Sur le titre de perception du 27 juillet 2005 : Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que si M. A a adressé le 11 août 2005 au trésorier-payeur général de la Gironde une demande d'étalement du règlement du titre de perception émis à son encontre, cette demande ne constitue ni par son objet, ni par les motifs invoqués à son soutien la réclamation prévue par l'article 7 du décret du 29 décembre 1992 modifiant le décret du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique ; que, dès lors, faute d'avoir été précédée d'une réclamation contestant l'existence de la créance, son montant ou son exigibilité, les conclusions de M. A dirigées contre le titre de perception émis le 27 juillet 2005 sont irrecevables ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que M. A n'est pas fondé à demander l'annulation des décisions attaquées ; qu'il y a lieu , par voie de conséquence, de rejeter ses conclusions à fin d'injonction et celles tendant à l'application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ; D E C I D E : -------------- Article 1er : La requête de M. A est rejetée. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. Dominique A et au ministre de la défense.