Conseil d'Etat, Section, du 27 mai 1977, 98445, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : SECTION
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1977-05-27
Numéro : 98445
Président : M. Heumann
Rapporteur : M. Marcel
Commissaire du gouvernement : M. Genevois

REQUETE DU SIEUR EDMOND A... , TENDANT A L'ANNULATION DU JUGEMENT, DU 12 NOVEMBRE 1974, DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE FORT-DE-FRANCE REJETANT SA DEMANDE DIRIGEE CONTRE LE REFUS IMPLICITE DU SECRETAIRE D'ETAT AUX TRANSPORTS D'ANNULER SA DECISION DU 25 MAI 1973 L'AFFECTANT, EN SA QUALITE D'OFFICIER CONTROLEUR DE LA CIRCULATION AERIENNE, A BEAUVAIS OISE A DATER DU 1ER MARS 1973, ET CONTRE LA COMMUNICATION DU 4 SEPTEMBRE 1973 LE METTANT EN DEMEURE DE REJOINDRE SON POSTE A BEAUVAIS, ENSEMBLE A L'ANNULATION DESDITS ACTES ; VU L'ORDONNANCE DU 4 FEVRIER 1959 ; LE DECRET DU 8 JUIN 1951 ; LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; CONSIDERANT QU'EN VERTU DE L'ARTICLE R. 47 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS, LES LITIGES D'ORDRE INDIVIDUEL CONCERNANT LES FONCTIONNAIRES DOIVENT ETRE PORTES DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DANS LE RESSORT DUQUEL SE TROUVE LE LIEU D'AFFECTATION DE L'INTERESSE OU, SI LA DECISION ATTAQUEE ENTRAINE UN CHANGEMENT D'AFFECTATION, DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DANS LE RESSORT DUQUEL SE TROUVE LE LIEU DE LA NOUVELLE AFFECTATION ; QUE, PAR SUITE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE FORT-DE-FRANCE ETAIT INCOMPETENT POUR CONNAITRE DES CONCLUSIONS DE LA REQUETE DU SIEUR EDMOND Y... X... LA DECISION, EN DATE DU 25 MAI 1973, PAR LAQUELLE IL A ETE AFFECTE A BEAUVAIS ; QU'IL ETAIT EGALEMENT INCOMPETENT POUR CONNAITRE DES CONCLUSIONS DE CETTE REQUETE DIRIGEES CONTRE LA MISE EN DEMEURE, ADRESSEE AU REQUERANT LE 4 SEPTEMBRE 1973, D'AVOIR A REJOINDRE LE LIEU DE SA NOUVELLE AFFECTATION ; QUE, DES LORS, LE JUGEMENT EN DATE DU 12 NOVEMBRE 1974, PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE FORT-DE-FRANCE A STATUE SUR LE BIEN-FONDE DE LA REQUETE DU SIEUR Z..., DOIT ETRE ANNULE ; CONS. QUE L'AFFAIRE EST EN ETAT ; QU'IL Y A LIEU D'EVOQUER ET DE STATUER IMMEDIATEMENT SUR LA DEMANDE PRESENTEE PAR LE SIEUR Z... DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE FORT-DE-FRANCE ; EN CE QUI CONCERNE LA DECISION DU 25 MAI 1973 PAR LAQUELLE LE SIEUR Z... A ETE AFFECTE A BEAUVAIS ; SANS QU'IL SOIT BESOIN D'EXAMINER LES AUTRES MOYENS DE LA REQUETE : CONS. QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 48, ALINEA 1ER, DE L'ORDONNANCE DU 4 FEVRIER 1959 RELATIVE AU STATUT GENERAL DES FONCTIONNAIRES, "L'AUTORITE COMPETENTE PROCEDE AUX MOUVEMENTS DE FONCTIONNAIRES APRES AVIS DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES" ; QUE CETTE DISPOSITION EST APPLICABLE, EN VERTU DU 3E ALINEA DU MEME ARTICLE, A TOUTES LES MUTATIONS COMPORTANT CHANGEMENT DE RESIDENCE OU MODIFICATION DE LA SITUATION DE L'INTERESSE, SANS QU'IL Y AIT LIEU D'EN EXCEPTER, POUR LES PERSONNELS CIVILS DE L'ETAT EN SERVICE DANS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LES MUTATIONS QUI PEUVENT INTERVENIR A L'OCCASION DES CONGES ADMINISTRATIFS ACCORDES A CES PERSONNELS DANS LES CONDITIONS PREVUES PAR LE DECRET DU 8 JUIN 1951 ; CONS. QUE LE SIEUR Z..., QUI EXERCAIT LES FONCTIONS D'OFFICIER CONTROLEUR DE LA NAVIGATION AERIENNE A FORT-DE-FRANCE, A BENEFICIE, LE 1ER OCTOBRE 1972, D'UN CONGE ADMINISTRATIF DE CINQ MOIS ; QU'A LA SUITE DE CE CONGE, IL A ETE AFFECTE A BEAUVAIS SANS QUE LA COMMISSION ADMINISTRATIVE PARITAIRE COMPETENTE AIT ETE APPELEE A DONNER SON AVIS SUR CETTE NOUVELLE AFFECTATION ; QU'AINSI, LA DECISION DU 25 MAI 1973 EST INTERVENUE A LA SUITE D'UNE PROCEDURE IRREGULIERE ; QUE LE REQUERANT EST, DES LORS, FONDE A DEMANDER L'ANNULATION DE CETTE DECISION ET DE LA DECISION CONFIRMATIVE RESULTANT DU SILENCE GARDE PAR LE MINISTRE DES TRANSPORTS SUR SON RECOURS GRACIEUX DU 8 JUIN 1973 ; EN CE QUI CONCERNE LA MISE EN DEMEURE, ADRESSEE AU B... EDMOND LE 4 SEPTEMBRE 1973, D'AVOIR A REJOINDRE SON POSTE : CONS. QUE CETTE MISE EN DEMEURE NE PRESENTE PAS LE CARACTERE D'UNE DECISION SUSCEPTIBLE D'ETRE CONTESTEE PAR LA VOIE DU RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR ; QUE, PAR SUITE, LE SIEUR Z..., QUE L'ILLEGALITE DE LA DECISION DU 25 MAI 1973 NE DISPENSAIT D'AILLEURS PAS DE REJOINDRE SON NOUVEAU POSTE, N'EST PAS RECEVABLE A EN DEMANDER L'ANNULATION ; SUR LES DEPENS DE PREMIERE INSTANCE : CONS. QUE, DANS LES CIRCONSTANCES DE L'AFFAIRE, CES DEPENS DOIVENT ETRE SUPPORTES PAR L'ETAT ; ANNULATION DU JUGEMENT ET DES DECISIONS ; REJET DU SURPLUS ; DEPENS MIS A LA CHARGE DE L'ETAT .