Conseil d'Etat, du 13 juillet 1968, 67340, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1968-07-13
Numéro : 67340
Rapporteur : M. Genevois
Commissaire du gouvernement : M. Dutheillet de Lamothe

REQUETE DU SIEUR X..., TENDANT A L'ANNULATION DE LA DECISION DU 28 AVRIL 1965 PAR LAQUELLE LE MINISTRE DES FINANCES A REJETE SA RECLAMATION CONTRE UNE DECISION, NOTIFIEE LE 18 NOVEMBRE 1964 PAR LA PAIERIE GENERALE DE LA SEINE ET PORTANT SUSPENSION DE SA PENSION DE RETRAITE POUR CUMUL AVEC LA REMUNERATION QU'IL PERCOIT DE LA COMPAGNIE PARISIENNE DE CHAUFFAGE URBAIN, ENSEMBLE A L'ANNULATION DE LA DECISION CONFIRMEE ; VU LE DECRET-LOI DU 29 OCTOBRE 1936, LE DECRET 55-733 DU 26 MAI 1955, LE DECRET 55-957 DU 11 JUILLET 1955 ; LA LOI N° 63-156 DU 23 FEVRIER 1963, NOTAMMENT SON ARTICLE 51, LE DECRET N° 63-103 DU 23 DECEMBRE 1963, LA LOI N° 63-1333 DU 30 DECEMBRE 1963 , LE DECRET N° 64-867 DU 20 AOUT 1964, LES DECRETS N° 64-945 A 64-948 DU 8 SEPTEMBRE 1964 ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS ; SANS QU'IL SOIT BESOIN D'EXAMINER SUR LES AUTRES MOYENS DE LA REQUETE : - CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 51-I DE LA LOI DU 23 FEVRIER 1963 "LA REGLEMENTATION SUR LES CUMULS ... DE PENSIONS ET DE REMUNERATIONS... S'APPLIQUE... AUX PERSONNELS MILITAIRES... DES COLLECTIVITES ET ORGANISMES SUIVANTS : ... 2° OFFICES, ETABLISSEMENTS PUBLICS OU ENTREPRISES PUBLIQUES A CARACTERE INDUSTRIEL OU COMMERCIAL ET DONT LA LISTE EST FIXEE PAR DECRET CONTRESIGNE PAR LE MINISTRE DES FINANCES ET DES AFFAIRES ECONOMIQUES DANS DES CONDITIONS DETERMINEES PAR DECRET EN CONSEIL D'ETAT" ; QU'EN VERTU DE L'ARTICLE 2 DU DECRET EN CONSEIL D'ETAT DU 23 DECEMBRE 1963 SONT EFFECTIVEMENT SOUMIS A LA REGLEMENTATION DES CUMULS LES PERSONNELS DE CEUX DES OFFICES, ETABLISSEMENTS PUBLICS OU ENTREPRISES PUBLIQUES A CARACTERE INDUSTRIEL OU COMMERCIAL QUI REMPLISSENT LES CONDITIONS DETERMINEES PAR L'ARTICLE 1ER DU MEME DECRET ET QUI "SONT NOMMEMENT DESIGNES POUR CHAQUE DEPARTEMENT MINISTERIEL PAR DECRETS CONTRESIGNES PAR LE MINISTRE D'ETAT CHARGE DE LA REFORME ADMINISTRATIVE, LE MINISTRE DES FINANCES ET DES AFFAIRES ECONOMIQUES ET LE MINISTRE INTERESSE" ; CONS. QUE SI L'ARTICLE 1-III DU DECRET N° 64-947 DU 8 SEPTEMBRE 1964 PRIS EN APPLICATION DES DISPOSITIONS LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES PRECITEES A PREVU QUE "SONT SOUMIS A LA REGLEMENTATION DES CUMULS... LES PERSONNELS... DES SOCIETES D'ECONOMIE MIXTE DANS LESQUELLES L'ETAT OU LES COLLECTIVITES PUBLIQUES ENUMEREES DANS L'ARTICLE 1ER NOUVEAU DU DECRET DU 29 OCTOBRE 1936 OU CI-DESSUS OU DANS TOUS AUTRES DECRETS PRIS POUR L'APPLICATION DU DECRET DU 23 DECEMBRE 1963 DETIENNENT UNE PARTICIPATION MAJORITAIRE DIRECTE ET QUI SONT CONCESSIONNAIRES D'UN SERVICE PUBLIC", CE DECRET N° 64-947 N'A PU LEGALEMENT, PAR VOIE DE DISPOSITION GENERALE ET CONTRAIREMENT AU PRINCIPE DE LA DESIGNATION NOMINATIVE EXIGEE PAR LE DECRET PRECITE, AVOIR POUR EFFET DE SOUMETTRE LE PERSONNEL DE LA COMPAGNIE PARISIENNE DE CHAUFFAGE URBAIN A LA REGLEMENTATION DES CUMULS, EN ADMETTANT MEME QUE LADITE COMPAGNIE REPONDE D'AILLEURS AUX CONDITIONS EDICTEES PAR CES TEXTES POUR POUVOIR ETRE SOUMISE A CETTE REGLEMENTATION ; CONS. QU'IL RESULTE DE CE QUI PRECEDE QUE LE SIEUR X..., QUI EST RECEVABLE A INVOQUER UN MOYEN TIRE DE L'ILLEGALITE DE CERTAINES DISPOSITIONS DU DECRET DU 8 SEPTEMBRE 1964 A L'APPUI D'UN POURVOI DIRIGE CONTRE UNE DECISION INDIVIDUELLE PRISE EN APPLICATION DE CE DECRET, EST FONDE A SOUTENIR QUE LA DECISION DU MINISTRE DES FINANCES CONFIRMANT LA DECISION DE LA PAIERIE GENERALE DE LA SEINE PORTANT SUSPENSION DU PAIEMENT DES ARRERAGES DE SA PENSION DE RETRAITE POUR CUMUL AVEC LA REMUNERATION QU'IL PERCOIT DE LA COMPAGNIE PARISIENNE DE CHAUFFAGE URBAIN MANQUE DE BASE LEGALE ET A DEMANDER, POUR CE MOTIF, L'ANNULATION DESDITES DECISIONS ; ANNULATION.