Cour administrative d'appel de Lyon, 3e chambre, du 13 décembre 1999, 97LY02193, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour administrative d'appel de Lyon
Formation : 3E CHAMBRE
Date de la décision : 1999-12-13
Numéro : 97LY02193
Rapporteur : M. BRUEL
Commissaire du gouvernement : M. BERTHOUD

Vu la requête, enregistrée au greffe de la cour le 29 août 1997 sous le n° 97LY02193, présentée pour Mme Monique X..., demeurant ... et Coli 73000 Chambéry, par Me Y..., avocat ; Mme X... demande à la cour : 1°) d'annuler le jugement n° 95682 du 25 juin 1997 par lequel le tribunal administratif de Grenoble a rejeté sa demande tendant à l'annulation de la décision en date du 9 janvier 1995 par laquelle le MAIRE DE CHAMBERY lui a refusé le bénéfice de la nouvelle bonification indiciaire prévue à l'article 1-18° du décret n° 91-711 du 24 juillet 1991 modifié par décret n° 92-1198 du 9 novembre 1992 et à la condamnation de la VILLE DE CHAMBERY à lui verser la somme de 6 830,17 francs en réparation du préjudice subi depuis le 1er août 1992 ; 2°) d'annuler la décision du maire de Chambéry du 9 janvier 1995 ; 3°) de lui allouer le bénéfice de ses demandes initiales et une indemnité de 5 000 francs au titre de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la loi n° 83-364 du 13 juillet 1983 ; Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ; Vu la loi n° 91-73 du 18 janvier 1991 ; Vu le décret n° 91-711 du 24 juillet 1991 modifié ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 29 novembre 1999 ; - le rapport de M. BRUEL, président ; - les observations de Me KOVARIK, substituant Me GALLIARD, avocat de la commune de CHAMBERY ; - et les conclusions de M. BERTHOUD, commissaire du gouvernement ; Considérant qu'aux termes de l'article 27 de la loi n° 91-73 du 18 janvier 1991 : "I - La nouvelle bonification indiciaire des fonctionnaires et des militaires instituée à compter du 1er août 1990 est attribuée pour certains emplois comportant une responsabilité ou une technicité particulières dans des conditions fixées par décret ..." ; qu'aux termes de l'article 1er du décret susvisé du 24 juillet 1991, dans ses dispositions en vigueur à la date de la décision attaquée : "Une nouvelle bonification indiciaire prise en compte pour le calcul de la pension de retraite est versée mensuellement à raison de leurs fonctions aux fonctionnaires territoriaux suivants : ... 18° adjoints administratifs et agents administratifs exerçant à titre principal des fonctions d'accueil du public dans les communes de plus de 10 000 habitants ou les établissements publics communaux ou intercommunaux en relevant : 10 points." ; qu'il résulte de ces dispositions combinées que la nouvelle bonification indiciaire prévue par le 18° de l'article 1er du décret du 24 juillet 1991 ne peut être versée qu'aux adjoints administratifs et agents administratifs qui occupent un emploi comportant une responsabilité ou une technicité particulières liées à l'accueil du public à titre prépondérant ; qu'en se bornant à faire valoir que ses fonctions au service de l'état civil de la ville de Chambéry consistaient à effectuer diverses tâches qui impliquent un contact direct avec le public (délivrance des documents d'état-civil, remise des dossiers de naturalisation, recensement militaire ...), Mme X... n'établit pas qu'elle exerçait, à titre principal, des fonctions d'accueil du public au sens des dispositions précitées ; que, par suite, elle n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Grenoble a rejeté sa demande ; Sur l'application de l'article L.8-2 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel : Considérant que le présent arrêt n'implique aucune des mesures d'exécution prévues par l'article L.8-2 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; que, par suite, les conclusions à fin d'injonction présentées par Mme X... doivent être rejetées ; Sur l'application de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs : Considérant que les dispositions de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel font obstacle à ce que la COMMUNE DE CHAMBERY, qui n'est pas la partie perdante, soit condamnée à verser à Mme X... la somme qu'elle réclame au titre des frais exposés par elle et non compris dans les dépens ;Article 1er : La requête de Mme X... est rejetée.