Conseil d'Etat, Section, du 6 mai 1970, 75164, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : SECTION
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1970-05-06
Numéro : 75164
Rapporteur : M. Fouquet
Commissaire du gouvernement : M. Rougevin-Baville

REQUETE DU SYNDICAT NATIONAL DU CADRE SECRETAIRE-COMPTABLE DE LA BANQUE DE FRANCE, TENDANT A L'ANNULATION POUR EXCES DE POUVOIR DE LA DECISION REGLEMENTAIRE N° 841 DU GOUVERNEUR DE LA BANQUE DE FRANCE EN DATE DU 10 NOVEMBRE 1966, MODIFIANT UNE DISPOSITION DU REGLEMENT DES ELECTIONS AUX COMITES D'ETABLISSEMENT DE LA BANQUE DE FRANCE SUR RENVOI POUR QUESTION PREJUDICIELLE PAR JUGEMENT DU TRIBUNAL D'INSTANCE DU 2° ARRONDISSEMENT DE PARIS, EN DATE DU 26 FEVRIER 1968 ; VU L'ORDONNANCE DU 22 FEVRIER 1945 ET NOTAMMENT SES ARTICLES 6, MODIFIE, PAR LA LOI DU 16 MAI 1946 ET 10 MODIFIE PAR LES LOIS DES 7 JUILLET 1947 ET 7 DECEMBRE 1951 ; LE DECRET DU 31 DECEMBRE 1936 ; LA LOI DU 2 DECEMBRE 1945 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; CONSIDERANT QUE, SI LA REQUETE DU SYNDICAT DU CADRE SECRETAIRE-COMPTABLE DE LA BANQUE DE FRANCE EST DIRIGEE CONTRE LA DECISION REGLEMENTAIRE N° 841 EN DATE DU 10 NOVEMBRE 1966 PAR LAQUELLE LE GOUVERNEUR DE LA BANQUE DE FRANCE A MODIFIE LE REGLEMENT DES ELECTIONS AUX COMITES D'ETABLISSEMENT DE CETTE BANQUE, CETTE REQUETE EST ACCOMPAGNEE D'UNE EXPEDITION DU JUGEMENT EN DATE DU 26 FEVRIER 1968 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL D'INSTANCE DU 2° ARRONDISSEMENT DE PARIS, SAISI D'UNE DEMANDE AUX FINS D'ANNULATION DES ELECTIONS QUI ONT EU LIEU LE 14 DECEMBRE 1966 POUR LA DESIGNATION DE MEMBRES DU COMITE D'ETABLISSEMENT DE LA BANQUE DE FRANCE, A SURSIS A STATUER "JUSQU'A DECISION PAR LA JURIDICTION COMPETENTE SUR LA VALIDITE DE LA DECISION REGLEMENTAIRE N° 841 DU GOUVERNEUR DE LA BANQUE DE FRANCE" ; QUE LADITE REQUETE DOIT, DANS CES CONDITIONS, ETRE REGARDEE COMME TENDANT A FAIRE TRANCHER PAR LE CONSEIL D'ETAT LA QUESTION PREJUDICIELLE, RENVOYEE PAR L'AUTORITE JUDICIAIRE, DE LA LEGALITE DE LA DECISION REGLEMENTAIRE LITIGIEUSE DU GOUVERNEUR DE LA BANQUE DE FRANCE ; CONS. QUE LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX ELECTIONS DES COMITES D'ENTREPRISES ET DES COMITES D'ETABLISSEMENT PRESCRITES PAR LES ARTICLES 6 ET 10 DE L'ORDONNANCE DU 22 FEVRIER 1945 MODIFIES RESPECTIVEMENT PAR LA LOI DU 16 MAI 1946 ET PAR LA LOI DU 7 JUILLET 1947, LESQUELLES NE SONT INCOMPATIBLES NI AVEC LE STATUT DE LA BANQUE DE FRANCE TEL QU'IL RESULTE DU DECRET DU 31 DECEMBRE 1936 ET DE LA LOI DU 2 DECEMBRE 1945, NI AVEC LES NECESSITES DU SERVICE PUBLIC ASSURE PAR LADITE BANQUE, NE PERMETTENT PAS DE DEROGER AU PRINCIPE SELON LEQUEL DOIVENT ETRE PROCLAMES ELUS LES CANDIDATS QUI, A L'INTERIEUR DE CHAQUE LISTE, ONT OBTENU LE PLUS GRAND NOMBRE DE VOIX ; QUE, PAR SUITE, LA DECISION REGLEMENTAIRE N° 841 DU GOUVERNEUR DE LA BANQUE DE FRANCE, PREVOYANT QUE "LES CANDIDATS SONT PROCLAMES ELUS DANS L'ORDRE DE LEUR PRESENTATION "SUR LA LISTE" ET QUE "L'ORDRE DE PRESENTATION SUR LA LISTE N'EST PAS OBSERVE LORSQUE LE NOMBRE DE VOIX OBTENUES PAR UN CANDIDAT EST INFERIEUR AU NOMBRE DE VOIX OBTENUES PAR LE CANDIDAT QUI LE SUIT IMMEDIATEMENT DE PLUS DE 8 % DES SUFFRAGES RECUEILLIS PAR LE CANDIDAT LE MOINS FAVORISE DE LA LISTE", EST ENTACHEE D'EXCES DE POUVOIR ; DECISION ILLEGALE.