Conseil d'Etat, Assemblée, du 7 mars 1975, 89011 ! 89128, publié au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : ASSEMBLEE
Type de recours : Recours pour excès de pouvoir
Date de la décision : 1975-03-07
Numéro : 89011 ! 89128
Président : M. Chenot
Rapporteur : M. Gerville-Réache
Commissaire du gouvernement : M. Gentot

1. REQUETE DE L'ASSOCIATION DES AMIS DE L'ABBAYE DE FONTEVRAUD, TENDANT A L'ANNULATION DU DECRET DU 9 AOUT 1972 DECLARANT D'UTILITE PUBLIQUE L'ACQUISITION DE TERRAINS DESTINES A L'AGRANDISSEMENT DU CAMP MILITAIRE DE FONTEVRAUD ; 2. REQUETE DU GROUPEMENT DE DEFENSE INTERDEPARTEMENTAL DE LA FORET DE FONTEVRAUD ET DES TERRAINS ENVIRONNANTS TENDANT AUX MEMES FINS ; VU LE DECRET DU 6 JUIN 1959 ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS ; CONSIDERANT JONCTION . SUR LA REGULARITE DE LA PROCEDURE PREALABLE A LA DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE : - CONS. QU'IL RESSORT DES PIECES VERSEES AU DOSSIER QUE L'INSTRUCTION PREALABLE AU DECRET DU 9 AOUT 1972 DECLARANT D'UTILITE PUBLIQUE L'ACQUISITION DE 1 400 HECTARES ENVIRON DE TERRAINS PRIVES SIS DANS LES DEPARTEMENTS DE MAINE-ET-LOIRE. D'INDRE-ET-LOIRE ET DE LA VIENNE, LEQUEL A ETE PRIS LE CONSEIL D'ETAT SECTION DES FINANCES ENTENDU, S'EST DEROULEE DANS LES CONDITIONS PREVUES PAR LE TITRE I DU DECRET DU 6 JUIN 1959 ; QUE LES AVIS DES DIRECTEURS DEPARTEMENTAUX DE L'AGRICULTURE, POUR LES TROIS DEPARTEMENTS INTERESSES, FIGURENT AU DOSSIER ; QUE CES AVIS PORTENT NOTAMMENT SUR L'INDEMNISATION DES TERRAINS PLANTES EN VIGNES ET SITUES DANS LES ZONES A EXPROPRIER, SOIT UNE CINQUANTAINE D'HECTARES POUR LE DEPARTEMENT DE MAINE-ET-LOIRE ; QUE S'IL EST ALLEGUE QUE, PARMI CES VIGNES, DES PARCELLES APPARTENANT AU SIEUR X... ET D'UNE CONTENANCE TOTALE DE 47 ARES 75 ETAIENT SOUMISES AU REGIME DES APPELLATIONS CONTROLEES ET DECLAREES D'INTERET PUBLIC, L'OMISSION DE RECUEILLIR, EN TEMPS VOULU, L'AVIS DU MINISTRE DE L'AGRICULTURE PREVU A L'ARTICLE 12 DU DECRET DU 6 JUIN 1959, ET QUI N'A ETE DONNE QUE POSTERIEUREMENT A L'INTERVENTION DU DECRET ATTAQUE, NE PEUT ETRE REGARDEE COMME AYANT CONSTITUE, DANS LES CIRCONSTANCES DE L'ESPECE, UN VICE DE FORME SUBSTANTIEL DE NATURE A ENTACHER LA REGULARITE DE L'ENSEMBLE DE LA PROCEDURE ; SUR LE MOYEN TIRE DU DEFAUT D'UTILITE PUBLIQUE DE L'OPERATION : - CONS. QU'UNE OPERATION NE PEUT ETRE LEGALEMENT DECLAREE D'UTILITE PUBLIQUE QUE SI LES ATTEINTES A LA PROPRIETE PRIVEE OU A D'AUTRES INTERETS GENERAUX, LE COUT FINANCIER ET, EVENTUELLEMENT LES INCONVENIENTS D'ORDRE SOCIAL QU'ELLE CO MPORTE NE SONT PAS EXCESSIFS PAR RAPPORT A L'UTILITE QU'ELLE PRESENTE ; CONS. QU'IL RESSORT DES PIECES DU DOSSIER QUE L'EXTENSION DU CHAMP DE MANOEUVRE ET DE TIR DE FONTEVRAUD, SIS DANS LES ENVIRONS DE L'ECOLE D'APPLICATION DE L'ARME BLINDEE ET DE LA CAVALERIE IMPLANTEE A SAUMUR, REPOND A LA NECESSITE D'ADAPTER CET ESPACE AUX EXIGENCES NOUVELLES DE L'INSTRUCTION DES CADRES FORMES PAR CETTE ECOLE, EU EGARD NOTAMMENT AUX CARACTERISTIQUES DES ENGINS DE COMBAT ACTUELLEMENT MIS EN SERVICE ; QUE, COMPTE TENU DE L'IMPORTANCE QUE PRESENTE CETTE OPERATION POUR LA DEFENSE NATIONALE, LA CIRCONSTANCE QUE SON EXECUTION IMPLIQUE L'EXPROPRIATION D'ENVIRON 1 400 HECTARES DE BOIS, DE LANDES, DE TERRES DE CULTURE ET DE PRES N'EST PAS DE NATURE A LUI RETIRER SON CARACTERE D'UTILITE PUBLIQUE ; QUE LE MINISTRE D'ETAT CHARGE DE LA DEFENSE NATIONALE S'EST EXPRESSEMENT ENGAGE A PRENDRE DIVERSES MESURES DE NATURE A ASSURER LA PROTECTION ECOLOGIQUE ET TOURISTIQUE DES SITES COMPRIS DANS L'EXTENSION DU CAMP OU SITUES A PROXIMITE ; CONS. QU'IL RESULTE DE TOUT CE QUI PRECEDE QUE LES REQUETES DE L'ASSOCIATION DES AMIS DE L'ABBAYE DE FONTEVRAUD ET DU GROUPEMENT DE DEFENSE DE LA FORET DE FONTEVRAUD ET DES TERRAINS ENVIRONNANTS NE PEUVENT ETRE ACCUEILLIES ; REJET .