Cour administrative d'appel de Marseille, 1e chambre, du 12 février 1998, 96MA11164, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Cour administrative d'appel de Marseille
Formation : 1E CHAMBRE
Date de la décision : 1998-02-12
Numéro : 96MA11164
Rapporteur : Mme LORANT
Commissaire du gouvernement : M. DUCHON-DORIS

Vu l'ordonnance en date du 29 août 1997 par laquelle le président de la Cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis à la Cour administrative d'appel de Marseille, en application du décret n 97-457 du 9 mai 1997, la requête présentée pour la commune de LA GRANDE MOTTE ; Vu la requête enregistrée au greffe de la Cour administrative d'appel de Bordeaux le 17 juin 1996, sous le n 96BX01164, présentée pour la commune de LA GRANDE MOTTE, légalement représentée par son maire en exercice, par Maître Richard Y..., avocat ; La commune demande à la Cour : 1 / d'annuler le jugement en date du 30 avril 1996, par lequel le Tribunal administratif de Montpellier a annulé la décision en date du 7 septembre 1995 mettant fin aux fonctions de Mme X... à compter du 1er novembre 1995 ; 2 / de rejeter la requête aux fins d'annulation de Mme X... ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu le décret n 88-145 du 15 février 1988 relatif aux agents non titulaires de la fonction publique territoriale ; Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Vu la loi n 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ; Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 15 janvier 1998 : - le rapport de Mme LORANT, conseiller ; - et les conclusions de M. DUCHON-DORIS, commissaire du gouvernement ; Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que Mme X... a été engagée par la commune de LA GRANDE MOTTE en qualité de directeur du service communication à compter du 1er mai 1990 par un contrat conclu le 5 novembre 1990, pour une période d'un an renouvelable par expresse reconduction ; que postérieurement à la date d'expiration de son contrat, elle a été maintenue dans l'exercice des mêmes fonctions jusqu'au 31 octobre 1995, et rémunérée à ce titre par la COMMUNE sans qu'un nouveau contrat ait été expressément passé entre la commune et l'intéressée ; qu'ainsi Mme X... doit être regardée comme ayant exercé ses fonctions de directeur du service communication à compter du 1er mai 1991 en vertu d'un contrat tacite à durée indéterminée ; qu'en décidant, par la décision litigieuse du 7 septembre 1995, de ne pas renouveler ce contrat à compter du 1er novembre 1995 au seul motif qu'il arrivait à son terme, le maire de la commune de LA GRANDE MOTTE a commis une erreur de droit ; Considérant que si la COMMUNE invoque en appel, pour établir que la décision attaquée était légale, un autre motif tiré de l'intérêt du service, cette circonstance n'est pas de nature à rendre légale cette décision qui, comme il a été dit ci-dessus, a été prise sur la base d'un seul motif, lequel était erroné en droit ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que la commune de LA GRANDE MOTTE n'est pas fondée à se plaindre de ce que, par le jugement attaqué, le Tribunal administratif de Montpellier a annulé la décision du 7 septembre 1995 mettant fin aux fonctions de Mme Florence X... ; Sur les conclusions présentées par Mme X... et la commune de LA GRANDE MOTTE tendant à l'application de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel : Considérant qu'il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de condamner la commune de LA GRANDE MOTTE, partie perdante, à payer à Mme X... la somme de 5.000 F au titre de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; qu'en revanche les conclusions de la commune de LA GRANDE MOTTE ne peuvent qu'être rejetées ;Article 1er : La requête de la commune de LA GRANDE MOTTE est rejetée.Article 2 : La commune de LA GRANDE MOTTE versera à Mme X... la somme de 5.000 F (cinq mille francs) en application de l'article L.8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.Article 3 : Le présent arrêt sera notifié à Mme X..., à la commune de LA GRANDE MOTTE et au ministre de l'intérieur.