Conseil d'Etat, 2 SS, du 4 janvier 1995, 140433, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 2 SS
Date de la décision : 1995-01-04
Numéro : 140433
Rapporteur : Mme Chemla
Commissaire du gouvernement : M. Vigouroux

Vu la requête, enregistrée le 14 août 1992 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DU VAL-D'OISE ; le PREFET DU VAL-D'OISE demande que le Conseil d'Etat annule le jugement du 16 juin 1992 par lequel le tribunal administratif de Versailles a annulé sa décision du 5 novembre 1991 invitant M. Idris X... à quitter le territoire ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu l'ordonnance n° 45-2658 modifiée ; Vu la loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 ; Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;Après avoir entendu en audience publique : - le rapport de Mme Chemla, Auditeur, - les conclusions de M. Vigouroux, Commissaire du gouvernement ; Considérant que M. X... s'est vu refuser la qualité de réfugié par une décision en date du 27 juillet 1990 du directeur de l'office français de protection des réfugiés et apatrides ; qu'à la suite de ce refus, le PREFET DU VAL-D'OISE a refusé l'admission au séjour de M. X... et l'a invité à quitter le territoire français par une décision du 7 août 1991, puis, après examen de la possibilité d'une régularisation, par une deuxième décision du 5 novembre 1991 qui n'avait pas à être motivée en application de la loi du 11 juillet 1979 ; que, par suite, le ministre de l'intérieur est fondé soutenir que c'est à tort que le tribunal administratif de Versailles a retenu un défaut de motivation pour annuler sa décision du 5 novembre 1991 ; Considérant qu'il appartient au juge d'appel, saisi par l'effet dévolutif, d'examiner les autres moyens soulevés par M. X... ; Considérant que M. X... ne peut utilement se prévaloir des dispositions de la circulaire du 23 juillet 1991 du ministre de l'intérieur, lesquelles sont dépourvues de caractère réglementaire ; que les circonstances qu'il soit entré en France avant le 1er janvier 1989, que la procédure devant l'office français de protection des réfugiés et apatrides ait duré plus de trois ans, qu'il soit bien intégré, qu'il ait travaillé et dispose d'une promesse d'embauche et qu'il n'ait pas troublé l'ordre public, sont sans incidence sur la légalité de l'acte attaqué ; Considérant qu'il suit de là que le ministre de l'intérieur est fondé à demander l'annulation du jugement attaqué ;Article 1er : Le jugement du tribunal administratif de Versailles du 16 juin 1992 est annulé.Article 2 : La demande présentée par M. Idris X... devant le tribunal administratif de Versailles est rejetée.Article 3 : La présente décision sera notifiée au PREFET DU VAL-D'OISE, à M. Idris X... et au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire.