Conseil d'Etat, 2ème sous-section jugeant seule, du 22 octobre 2004, 256537, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 2EME SOUS-SECTION JUGEANT SEULE
Type de recours : Excès de pouvoir
Date de la décision : 2004-10-22
Numéro : 256537
Président : M. Honorat
Rapporteur : Mme Catherine  Chadelat
Commissaire du gouvernement : Mme Prada Bordenave
Avocat(s) : SCP LESOURD

Vu la requête, enregistrée le 5 mai 2003 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DE L'ESSONNE ; le PREFET DE L'ESSONNE demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler le jugement du 7 avril 2003 par lequel le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Versailles, d'une part, a annulé son arrêté du 1er avril 2003 en tant qu'il fixe la Turquie comme pays à destination duquel M. Ahmet X devra être reconduit à la frontière et, d'autre part, a enjoint au PREFET DE L'ESSONNE de procéder, dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision, à un nouvel examen de la situation de l'intéressé aux fins de déterminer si celui-ci établit pouvoir être légalement admissible dans un autre pays que la Turquie avant de le faire reconduire vers le pays ainsi déterminé ; 2°) de rejeter la demande présentée par M. X devant le tribunal administratif de Versailles ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Vu l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 modifiée ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Catherine Chadelat, Conseiller d'Etat, - les observations de la SCP Lesourd, avocat de M. X, - les conclusions de Mme Emmanuelle Prada Bordenave, Commissaire du gouvernement ; Considérant que, dans les termes où il est rédigé, l'arrêté en date du 1er avril 2003 décidant la reconduite à la frontière de M. X, ressortissant turc, doit être regardé comme fixant la Turquie comme pays de destination de la reconduite, contrairement à ce que soutient le PREFET DE L'ESSONNE ; Considérant, toutefois, que M. X, dont la demande d'admission au statut de réfugié a d'ailleurs été rejetée par l'office français de protection des réfugiés et apatrides le 14 août 2001, puis par la commission de recours des réfugiés le 13 février 2002, a produit un mandat d'arrêt qui aurait été délivré à son encontre par les autorités turques le 7 janvier 2003 ; que ce mandat ne permet pas d'établir à lui seul, dans les circonstances de l'espèce, que l'intéressé serait soumis à des peines ou des traitements inhumains ou dégradants en cas de retour en Turquie ; que, par suite, l'arrêté du PREFET DE L'ESSONNE n'a pas méconnu les stipulations de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Considérant qu'il résulte de ce qui précède que le PREFET DE L'ESSONNE est fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Versailles, retenant l'unique moyen présenté à l'appui de cette partie de la demande, a annulé son arrêté du 1er avril 2003 en tant qu'il fixe la Turquie comme pays à destination duquel M. X sera reconduit et lui a enjoint de procéder à un nouvel examen de la situation de l'intéressé ; D E C I D E : -------------- Article 1er : Les articles 1er et 2 du jugement du magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Versailles en date du 7 avril 2003 sont annulés. Article 2 : Les conclusions présentées par M. X devant le tribunal administratif de Versailles et tendant à l'annulation de la décision du PREFET DE L'ESSONNE fixant la Turquie comme pays à destination duquel il sera reconduit et à ce qu'il soit enjoint au préfet de réexaminer sa situation sont rejetées. Article 3 : La présente décision sera notifiée au PREFET DE L'ESSONNE, à M. Ahmet X et au ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales.