Conseil d'Etat, 3 SS, du 25 mars 2002, 232297, inédit au recueil Lebon
Juridiction : Conseil d'Etat
Formation : 3 SS
Date de la décision : 2002-03-25
Numéro : 232297
Rapporteur : Mme Laigneau
Commissaire du gouvernement : M. Séners

Vu la requête, enregistrée le 6 avril 2001 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DE LA SEINE-MARITIME qui demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler le jugement du 1er mars 2001 par lequel le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Rouen a annulé son arrêté du 23 février 2001 décidant la reconduite à la frontière de Mlle A... Y... Abdi ; 2°) de rejeter la demande présentée par Mlle X... devant le tribunal administratif de Rouen ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ; Vu l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 modifiée relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France ; Vu le décret n° 46-1574 du 30 juin 1946 réglementant les conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Laigneau, Maître des Requêtes, - les conclusions de M. Séners, Commissaire du gouvernement ; Considérant qu'aux termes du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 modifiée : "Le représentant de l'Etat dans le département et, à Paris, le préfet de police peuvent, par arrêté motivé, décider qu'un étranger sera reconduit à la frontière dans les cas suivants : ( ...) 2° Si l'étranger s'est maintenu sur le territoire au-delà de la durée de validité de son visa ou, s'il n'est pas soumis à l'obligation de visa, à l'expiration d'un délai de trois mois à compter de son entrée sur le territoire sans être titulaire d'un premier titre de séjour régulièrement délivré" ; qu'il ressort des pièces du dossier que Mlle A... Y... Abdi, ressortissante éthiopienne, s'est maintenue sur le territoire national au-delà de la durée de validité de son visa qui arrivait à expiration le 11 juillet 2000 ; qu'elle se trouvait ainsi dans le cas où, en application du 2° du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, le préfet peut décider la reconduite d'un étranger à la frontière ; Considérant toutefois que Mlle X... a résidé en France, dans des conditions régulières pendant douze ans avant de rejoindre ses parents aux Etats-Unis en 1998 ; qu'elle est revenue en France en juin 2000 en vue d'épouser un ressortissant français ; que ce mariage, dont les bans ont été publiés le 14 février 2001 a, d'ailleurs, été célébré le 31 mars 2001 ; que Mlle X... n'avait plus d'attaches dans son pays d'origine ; Considérant que, dans ces conditions, compte tenu de l'ensemble des circonstances de l'espèce, l'arrêté litigieux doit être regardé comme entaché d'erreur manifeste d'appréciation de ses conséquences sur la situation personnelle et familiale de l'intéressée ; Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que le PREFET DE LA SEINE-MARITIME n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le magistrat délégué par le président du tribunal administratif de Rouen a annulé son arrêté du 23 février 2001 ordonnant la reconduite à la frontière de Mlle X... ;Article 1er : La requête du PREFET DE LA SEINE-MARITIME est rejetée.Article 2 : La présente décision sera notifiée au PREFET DE LA SEINE-MARITIME, à Mlle A... Y... Abdi, épouse Z... et au ministre de l'intérieur.