Cour de Cassation, Chambre civile 1, du 28 janvier 1997, 95-15.588, Inédit
Juridiction : Cour de cassation
Formation : CHAMBRE_CIVILE_1
Date de la décision : 1997-01-28
Numéro d'affaire : 95-15588
Solution : Rejet
Décision attaquée : cour d'appel de Montpellier (2e chambre, section A) 1995-04-06, 1995-04-06
Président : Président : M. LEMONTEY

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS LA COUR DE CASSATION, PREMIERE CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant : I - Sur le pourvoi n° F 95-15.588 formé par : 1°/ la société Pacard, société à responsabilité limitée, dont le siège est zone Alibert, RN 113, 11000 Carcassonne, 2°/ la société Boitée, société à responsabilité limitée, dont le siège est zone Alibert, RN 113, 11000 Carcassonne, 3°/ la société Dreo, société civile de gestion, dont le siège est ..., en cassation d'un arrêt rendu le 6 avril 1995, sous le n° RG 95/615, par la cour d'appel de Montpellier (2e chambre, section A), au profit : 1°/ de M. Dominique ZI..., Bricomarché, demeurant ..., 2°/ de M. Yves XW..., demeurant ..., 3°/ de M. André XE..., demeurant ..., 4°/ de M. Paul YX..., demeurant ..., 5°/ de M. André YU..., Etablissements Journet, demeurant ..., 6°/ de M. Jean-Pierre YU..., Lumi 11, demeurant ..., 7°/ de M. ZV..., demeurant ..., défendeurs à la cassation ; II - Sur le pourvoi n° F 95-15.611 formé par : 1°/ la société Sharp, société à responsabilité limitée, dont le siège est zone Alibert ZW..., RN 113, 11000 Carcassonne, 2°/ la société Boitée, société à responsabilité limitée, dont le siège est zone Alibert, RN 113, 11000 Carcassonne, 3°/ la société Dreo, société civile de gestion, dont le siège est ..., en cassation d'un arrêt rendu le 6 avril 1995, sous le n° RG 95/616, par la cour d'appel de Montpellier (2e chambre, section A), au profit : 1°/ de Mme Josette I..., demeurant ..., 2°/ de M. Paul X..., demeurant ..., 3°/ de M. Christian Y..., CMCA diffusion, demeurant ..., 4°/ de M. Louis Y..., demeurant ..., 5°/ de M. J. Z..., ZC... Jean-Claude, demeurant ..., 6°/ de M. Paul C..., demeurant ..., 7°/ de Mme Annie D..., demeurant ..., 8°/ de Mme Jeanne E..., Capucine, demeurant ..., 9°/ de Mme Christine F..., demeurant ..., 10°/ de Mme Murielle G..., demeurant ..., 11°/ de Mme Geneviève H..., Pingouin, demeurant ..., 12°/ de Mme Annette J..., demeurant ..., 13°/ de Mme Jacqueline K..., Miro, demeurant ..., 14°/ de Mme Christiane L..., demeurant ..., 15°/ de M. Claude M..., Chouz boutique, demeurant ..., 16°/ de M. Patrice N..., demeurant ..., 17°/ de M. Morsli O..., demeurant ..., 18°/ de M. Jean-Louis P..., demeurant ..., 19°/ de M. Jean-Luc Q..., Bece SARL, demeurant ..., 20°/ de M. Pierre Q..., demeurant ..., 21°/ de Mme Françoise R..., demeurant 2, place Carnot, 11000 Carcassonne, 22°/ de M. André S..., demeurant ..., 23°/ de M. Alex T..., SARL Pitchoun, demeurant 18, place Carnot, 11000 Carcassonne, 24°/ de M. Régis U..., demeurant ..., 25°/ de M. André XX..., demeurant ..., 26°/ de M. André XY..., demeurant ..., 27°/ de Mme Jacqueline V..., demeurant ..., 28°/ de la Chambre syndicale du textile, de l'habillement et chaussure de l'Aude, domicilié Chambre de commerce et d'industrie, ..., 29°/ de M. Bertrand XZ..., demeurant ..., 30°/ de Mme Sandrine XA..., La Tienda, demeurant ..., 31°/ de Mme Christine XB..., demeurant ..., 32°/ de M. Georges XC..., Cache-Cache, demeurant ..., 33°/ de la société Crouzet et fils, dont le siège est ..., 34°/ de M. Hugues XD..., demeurant ..., 35°/ de M. Claude B..., demeurant ..., 36°/ de Mme Geneviève XF..., demeurant ..., 37°/ de M. André XG..., Beneton, demeurant 16, place Carnot, 11000 Carcassonne, 38°/ de Mme Christiane XH..., ADJ diffusion, demeurant ..., 39°/ de M. Georges XI..., demeurant ..., 40°/ de Mme Kiwa XJ..., demeurant ..., 41°/ de M. Antoine XK..., demeurant ..., 42°/ de M. Francis XL..., Jouéclub, demeurant ..., 43°/ de M. Gérald XM..., Kookaï, demeurant ..., 44°/ de M. Michel XN..., demeurant ..., 45°/ de M. Serge XO..., Clin d'oeil, demeurant ..., 46°/ de M. Henri XP..., demeurant ..., 47°/ de M. Robert XQ..., demeurant ..., 48°/ de Mme XR..., demeurant ..., 49°/ de la société Gabaum, société anonyme, dont le siège est ..., 50°/ de Mme Suzanne XS..., Phildar, demeurant ..., 51°/ de M. Georges XT..., demeurant ..., 52°/ de M. Gérald XU..., SARL Archie, demeurant ..., 53°/ de Mme Mariette XV..., demeurant ..., 54°/ de M. Michel YW..., SARL Bijouterie Michel YW..., demeurant ..., 55°/ de Mme Irène XV..., demeurant ..., 56°/ de M. Ricardo XV..., California, demeurant ..., 57°/ de Mme Marie-Raymonde YY..., demeurant ..., 58°/ de Mme Anne-Marie YZ..., Petit Boy, demeurant ..., 59°/ de Mme Sylvie YA..., demeurant ..., 60°/ de Mme Suzanne YB..., demeurant ..., 11000 Carcassonne, 61°/ de M. Marian YC..., Chasse pêche Marian, demeurant ..., 62°/ de Mme Danièle YD..., Dany shop, demeurant ..., 63°/ de M. Xavier YE..., Labonbonnière, demeurant ..., 64°/ de Mme Marie-Christine YF..., SARL Norma, demeurant ..., 65°/ de M. A... Griffe, demeurant ..., 66°/ de M. Bernard YH..., demeurant ..., 67°/ de Mme Arlette YI..., demeurant ..., 68°/ de Mme Maïté YJ..., demeurant ..., 69°/ de Mme Léonce YK..., Saveurs de l'Aude, demeurant ..., 70°/ de M. Gérard YL..., Loisirama, demeurant ..., 71°/ de M. Richard YM..., La Gaufrerie, demeurant ..., 72°/ de M. Julien YN..., demeurant ..., 73°/ de Mme Martine YO..., demeurant ..., 74°/ de M. Christian YQ..., Atelier 51, demeurant ..., 75°/ de Mme Véronique YR..., demeurant ..., 76°/ de Mme Marlène YT..., EURL Lolita, demeurant ..., 77°/ de M. André YU..., La Carterie, demeurant ..., 78°/ de M. André YU..., Etablissements Journet, demeurant ..., 79°/ de M. André YU..., demeurant ..., 80°/ de Mme Arlette YV..., demeurant ..., 81°/ de Mme Cécine ZX..., demeurant ..., 82°/ de M. Gilles ZY..., demeurant ..., 83°/ de M. Laurent ZZ..., demeurant ..., 84°/ de Mme YS... Perisse, P'tis Pas, demeurant ..., 85°/ de M. Jean ZB..., demeurant ..., 86°/ de Mme Josiane ZD..., demeurant ..., 87°/ de Mme Paulette ZE..., demeurant ..., 88°/ de Mme Ginette ZF..., Philatélie ZF..., demeurant ..., 89°/ de M. Bernard ZG..., Etablissements Vincent Millet, demeurant ..., 90°/ de Mme Martine ZG..., SARL ZG..., demeurant ..., 91°/ de M. Claude ZH..., demeurant ..., 92°/ de Mme Arlette ZJ..., demeurant ..., 93°/ de M. Jean-Denis ZK..., Le Jardin de Noé, demeurant ..., 94°/ de Mme Eliette ZL..., demeurant ..., 95°/ de M. Alain ZM..., La Brocantique, demeurant ..., 96°/ de Mme Catherine ZN..., demeurant ..., 97°/ de Mme Hélène ZN..., Tissus & décor, demeurant ..., 98°/ de M. Michel ZO..., demeurant ..., 99°/ de M. Bernard ZP..., demeurant 13, place Carnot, 11000 Carcassonne, 100°/ de M. Jean-Pierre ZQ..., La Régence, demeurant ..., 101°/ de M. Gérard ZR..., demeurant ..., 102°/ de M. René ZS..., demeurant ..., 103°/ de M. Nordine ZT..., demeurant ..., 104°/ de M. ZU..., demeurant ..., 105°/ de Mme Françoise AW..., Elégance boutique, demeurant ..., 106°/ de Mme YP... Vidal, Charles et YP..., demeurant ..., 107°/ de Mme Michèle AX..., demeurant ..., 108°/ de M. Pierre AY..., demeurant ..., 109°/ de Mme Viviane AZ..., demeurant ..., défendeurs à la cassation ; Les demanderesses au pourvoi n° F 95-15.855 invoquent, à l'appui de leur recours, le moyen unique de cassation annexé au présent arrêt; Les demanderesses au pourvoi n° F 95-15.611 invoquent, à l'appui de leur recours, le moyen unique de cassation également annexé au présent arrêt; LA COUR, composée selon l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, en l'audience publique du 11 décembre 1996, où étaient présents : M. Lemontey, président, M. Renard-Payen, conseiller rapporteur, M. Grégoire, conseiller, M. Sainte-Rose, avocat général, Mme Aydalot, greffier de chambre; Sur le rapport de M. Renard-Payen, conseiller, les observations de la SCP Tiffreau et Thouin-Palat, avocat des sociétés Pacard, Boitée, Dreo et Sharp, de Me Roger, avocat de M. ZI..., de M. XW..., de M. XE..., de M. YX..., de M. André YU..., de M. Jean-Pierre YU..., de M. ZV..., de Mme I..., de M. X..., de M. Christian Y..., de M. Louis Y..., de M. Z..., de M. C..., de Mme D..., de Mme E..., de Mme F..., de Mme G..., de Mme H..., de Mme J..., de Mme K..., de Mme L..., de M. M..., de M. N..., de M. O..., de M. P..., de M. Jean-Luc Q..., de M. Pierre Q..., de Mme R..., de M. S..., de M. T..., de M. U..., de M. XX..., de M. XY..., de Mme V..., de la Chambre syndicale du textile, de l'habillement et chaussure de l'Aude, de M. XZ..., de Mme XA..., de Mme XB..., de M. XC..., de la société Crouzet et fils, de M. XD..., de M. B..., de Mme XF..., de M. XG..., de Mme XH..., de M. XI..., de Mme XJ..., de M. XK..., de M. XL..., de M. XM..., de M. XN..., de M. XO..., de M. XP..., de M. XQ..., de Mme XR..., de la société Gabaum, de Mme XS..., de M. XT..., de M. XU..., de Mme Mariette XV..., de M. YW..., de Mme Irène XV..., de M. XV..., de Mme YY..., de Mme YZ..., de Mme YA..., de Mme YB..., de M. YC..., de Mme YD..., de M. YE..., de Mme YF..., de M. YG..., de M. YH..., de Mme YI..., de Mme YJ..., de Mme YK..., de M. YL..., de M. YM..., de M. YN..., de Mme YO..., de M. YQ..., de Mme YR..., de Mme YT..., de M. André YU..., de M. André YU..., de M. André YU..., de Mme YV..., de Mme ZX..., de M. ZY..., de M. ZZ..., de Mme ZA..., de M. ZB..., de Mme ZD..., de Mme ZE..., de Mme ZF..., de M. ZG..., de Mme ZG..., de M. ZH..., de Mme ZJ..., de M. ZK..., de Mme ZL..., de M. ZM..., de Mme Catherine ZN..., de Mme Hélène ZN..., de M. ZO..., de M. ZP..., de M. ZQ..., de M. ZR..., de M. ZS..., de M. ZT..., de M. ZU..., de Mme AW..., de Mme AW..., de Mme AX..., de M. AY... et de Mme AZ..., les conclusions de M. Sainte-Rose, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi; Vu leur connexité, joint les pourvois n° F 95-15.588 et F 95-15.611 : Sur le moyen unique commun aux deux pourvois, pris en ses cinq branches, tel qu'il est énoncé au mémoire ampliatif et reproduit en annexe : Attendu, selon les arrêts attaqués (Montpellier, 6 avril 1995), que les sociétés Sharp et Pacard ont été créées en 1994 pour l'exploitation de fonds de commerce à Carcassonne dans des locaux ayant fait l'objet de permis de construire dont l'annulation a été demandée par la chambre de commerce et plusieurs commerçants; que la société Sharp ayant entrepris, le 10 novembre 1994, d'exploiter dans ces locaux le magasin "Mod Feline", le maire de Carcassonne a pris un arrêté de fermeture de ce commerce le 10 novembre 1994, au motif que les formalités administratives n'avaient pas été respectées; qu'une mesure identique est intervenue le 16 décembre 1994 à l'encontre du magasin "Brico Feline" exploité par la société Pacard; que les deux sociétés ont saisi le tribunal administratif de Montpellier d'une requête en annulation de ces deux arrêtés municipaux; Attendu que les sociétés demanderesses aux pourvois font grief à l'arrêt attaqué, statuant en référé, d'avoir ordonné à la demande de divers commerçants la fermeture de ces deux magasins, sous astreinte de 50 000 francs par jour; Mais attendu, d'une part, que les juges du fond, qui ont constaté que les arrêtés avaient été pris par le maire dans l'exercice de ses pouvoirs de police, ont exactement décidé qu'il ne pouvait être fait obstacle à leur application au seul motif qu'ils avaient été frappés d'un recours devant le juge administratif et ont pu en déduire que le trouble résultant de leur violation était manifestement illicite; Attendu, d'autre part, que c'est par une appréciation souveraine que la cour d'appel a constaté le caractère imminent du dommage invoqué; D'où il suit que le moyen n'est fondé en aucune de ses branches; PAR CES MOTIFS : REJETTE les pourvois ; Condamne les sociétés Pacard, Sharp, Boitée et Dreo aux dépens; Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Première chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du vingt-huit janvier mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept.

Sommaire : REFERE - Mesures conservatoires ou de remise en état - Trouble manifestement illicite - Décision ordonnant la fermeture de magasins - Fermeture imposée par arrêté municipal pris par le maire dans l'exercice de ses pouvoirs de police (non).