Tribunal des Conflits, du 21 mars 2005, 05-03.409, Publié au bulletin
Date de la décision : 2005-03-21
Numéro de pourvoi : 05-03409
Décision attaquée : Tribunal administratif d'Amiens 2003-12-02, 2003-12-02
Président : Mme Mazars.
Avocats : la SCP Waquet, Farge et Hazan.

Vu l'expédition du jugement du 2 décembre 2003 par lequel le tribunal administratif d'Amiens, saisi d'une demande de M. X... tendant à la condamnation de l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage à réparer le préjudice que lui ont causé les agissements de M. Y..., agent de cet établissement, à l'occasion des constatations d'infractions à la réglementation de la chasse, a renvoyé au Tribunal, par application de l'article 34 du décret du 26 octobre 1849 modifié, le soin de décider sur la question de compétence ; Vu le jugement du 13 novembre 2000 par lequel le tribunal d'instance d'Amiens, saisi du même litige, a décliné la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire ; Vu, les mémoires présentés pour l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage tendant à ce que la juridiction judiciaire soit déclarée compétente au motif que les agissements reprochés à M. Y... ont été commis à l'occasion de la constatation par lui, en qualité de garde-chef, d'infractions à la réglementation de la chasse ; que cette activité relève de la police judiciaire ; Vu les pièces desquelles il résulte que la saisine du Tribunal a été communiquée à M. X... et au ministre de l'Ecologie qui n'ont pas produit d'observations ; Vu les autres pièces du dossier ; Vu la loi des 16-24 août 1790 et le décret du 16 fructidor an III ; Vu la loi du 24 mai 1872 ; Vu le décret du 26 octobre 1849 modifié ; Vu le Code rural ; Considérant que M. X... demande la condamnation de l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage, établissement public de l'Etat à caractère administratif, à réparer le préjudice qu'il aurait subi du fait d'agissements d'un de ses agents ; qu'il est constant que les agissements en cause ont été commis à l'occasion de l'établissement par cet agent, en qualité de garde-chef de la Chasse et de la Faune sauvage, de procès-verbaux constatant des infractions à la réglementation de la chasse et de leur transmission au procureur de la République, par application des articles L. 228-26 et suivants du Code rural ; qu'ils se rattachent à des opérations de police judiciaire ; que, par suite, le litige relève de la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire ; DECIDE : Article 1er : La juridiction de l'ordre judiciaire est compétente pour connaître du litige opposant M. X... à l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage. Article 2 : Le jugement du tribunal d'instance d'Amiens en date du 13 novembre 2000 est déclaré nul et non avenu. La cause et les parties sont renvoyées devant ce tribunal. Article 3 : La procédure suivie devant le tribunal administratif d'Amiens est déclarée nulle et non avenue, à l'exception du jugement rendu par ce tribunal le 2 décembre 2003.

Sommaire principal : SEPARATION DES POUVOIRS - Compétence judiciaire - Domaine d'application - Litige relatif à une opération de police judiciaire - Applications diverses.
Sommaire de référence : SEPARATION DES POUVOIRS - Compétence judiciaire - Domaine d'application - Litige relatif à une opération de police judiciaire - Police judiciaire - Objet - Constatation des infractions - Portée
Analyse : Les agissements commis à l'occasion de l'établissement, par un agent de l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage, établissement public de l'Etat à caractère administratif, en qualité de garde-chef de la Chasse et de la Faune sauvage, de procès-verbaux constatant des infractions à la réglementation de la chasse et de leur transmission au procureur de la République, par application des articles L. 228-26 et suivants du Code rural, se rattachent à des opérations de police judiciaire ; par suite la demande de condamnation de l'Office national de la Chasse et de la Faune sauvage à réparer le préjudice subi du fait de ces agissements, relève de la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire.