Cour de Cassation, Chambre sociale, du 11 juin 1980, 78-16.519, Publié au bulletin
Date de la décision : 1980-06-11
Formation : CHAMBRE_SOCIALE
Solution : Cassation
Numéro de pourvoi : 78-16519
Décision attaquée : Cour d'appel Metz (Chambre sociale ) 1978-10-24, 1978-10-24
Président : Pdt M. Laroque
Avocats : Av. Demandeur : M. Calon

SUR LE MOYEN UNIQUE : VU L'ARTICLE 1ER DU DECRET N 58-1291 DU 22 DECEMBRE 1958 ; ATTENDU QU'IL RESULTE DES CONSTATATIONS DES JUGES DU FOND QUE LA CAISSE PRIMAIRE D'ASSURANCE MALADIE A ADRESSE LE 30 JUIN 1976 UNE LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION AUX ETABLISSEMENTS CHILLOT MARCEL ET FILS AU SUJET DE LA SITUATION DE LEUR REPRESENTANT GUILLOT, LETTRE PRECISANT QUE " L'INTERESSE DOIT EN APPLICATION DES DISPOSITIONS (DU CODE DU TRAVAIL) ET DES ARTICLES L.241 ET L.242 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE, ETRE OBLIGATOIREMENT ASSUJETTI A LA LEGISLATION DE SECURITE SOCIALE ET CE DEPUIS FEVRIER 1972 " ; QU'IL ETAIT IMPRIME EN BAS DE PAGE QUE " LES DECISIONS ADMINISTRATIVES " DE LA CAISSE PEUVENT ETRE CONTESTEES DANS LES DEUX MOIS DEVANT LA COMMISSION DE RECOURS GRACIEUX ; QUE CETTE COMMISSION SAISIE LE 26 NOVEMBRE 1976 APRES EXPIRATION DU DELAI A CONSTATE LA FORCLUSION ; ATTENDU QUE POUR DECLARER LES ETABLISSEMENTS CHILLOT RECEVABLES EN LEUR RECOURS CONTRE LA DECISION D'AFFILIATION PRISE PAR LA CAISSE, L'ARRET ATTAQUE ENONCE ESSENTIELLEMENT QUE LA LETTRE DU 30 JUIN 1976 NE POUVAIT ETRE CONSIDEREE COMME UNE DECISION, QUE CE VOCABLE OU TOUTE AUTRE FORMULE EQUIVALENTE AURAIT DU FIGURER DANS LE CORPS DE LA LETTRE POUR PRECISER QU'ELLE AVAIT POUR BUT DE NOTIFIER UNE DECISION PRISE, QUE LA SEULE MENTION DES VOIES ET DELAIS DE RECOURS CONTRE " LES DECISIONS ADMINISTRATIVES " ET NON CONTRE LA DECISION OBJET DE LA NOTIFICATION NE REPONDAIT PAS AUX EXIGENCES DE LA LOI, ET QUE LE DESTINATAIRE AVAIT PU CONSIDERER CETTE LETTRE COMME EXPRIMANT UNE OPINION OU UN SIMPLE AVIS ; ATTENDU CEPENDANT QUE LES JUGES DU FOND CONSTATAIENT EUX-MEMES QUE LA LETTRE NOTIFIAIT QUE GUILLOT, DONT LES SERVICES ETAIENT UTILISES, DEVAIT ETRE OBLIGATOIREMENT ET CE DEPUIS FEVRIER 1972, AFFILIE AU REGIME GENERAL EN APPLICATION DES DISPOSITIONS LEGALES DONT LA TENEUR ETAIT REPRODUITE ET LES REFERENCES PRECISEES ET QUE LE DESTINATAIRE ETAIT INVITE A SE METTRE EN RAPPORT AVEC L'ORGANISME CHARGE DE RECOUVRER LES COTISATIONS ; QU'EN DENIANT A CE DOCUMENT LES CARACTERES D'UNE DECISION AU SENS DE L'ARTICLE 1ER DU DECRET N 58-1291 DU 22 DECEMBRE 1958, ALORS QUE LA LOI NE SOUMET A AUCUNE FORME SPECIFIEE LES DECISIONS D'AFFILIATION PRISES PAR UNE CAISSE DE SECURITE SOCIALE ET ALORS QUE LA COUR D'APPEL RELEVAIT ENCORE QUE LA LETTRE FAISAIT MENTION DE LA FORME ET DU DELAI DE RECOURS CONTRE LES DECISIONS DE LA CAISSE, CE QUI ETAIT CONFORME AUX PRESCRIPTIONS LEGALES, LA COUR D'APPEL N'A PAS TIRE LES CONSEQUENCES DE SES CONSTATATIONS ET VIOLE LE TEXTE SUSVISE ; PAR CES MOTIFS : CASSE ET ANNULE L'ARRET RENDU ENTRE LES PARTIES LE 24 OCTOBRE 1978 PAR LA COUR D'APPEL DE METZ ; REMET, EN CONSEQUENCE, LA CAUSE ET LES PARTIES AU MEME ET SEMBLABLE ETAT OU ELLES ETAIENT AVANT LEDIT ARRET ET, POUR ETRE FAIT DROIT, LES RENVOIE DEVANT LA COUR D'APPEL DE COLMAR.

Sommaire principal : SECURITE SOCIALE - Caisse - Décisions - Forme - Forme particulière (non).
Sommaire de référence : * SECURITE SOCIALE - Assujettissement - Généralités - Décision de la caisse - Forme - Forme particulière (non).
Analyse : Les décisions d'affiliation prises par une caisse de sécurité sociale ne sont soumises par la loi à aucune forme spécifiée. Constitue une décision au sens de l'article 1er du décret n° 58-1291 du 22 décembre 1958 et non un simple avis, bien que ce terme "décision" n'y figure pas, la lettre par laquelle une caisse primaire notifie à une société qu'une personne dont elle utilise les services est affiliée au régime général en application des dispositions légales dont la teneur est reproduite et les références précisées et qui fait mention de la forme et du délai de recours contre les décisions des caisses.