Tribunal des Conflits, du 5 avril 1993, 93-02.733, Publié au bulletin
Date de la décision : 1993-04-05
Numéro de pourvoi : 93-02733
Décision attaquée : Tribunal administratif de Lyon, 1992-08-06, 1992-08-06
Président : Président : M. Lemontey .

Vu l'expédition du jugement en date du 6 août 1992 par lequel le tribunal administratif de Lyon, saisi d'une demande présentée pour Mme X..., tendant à ce que l'Etat soit condamné au paiement de la somme de 179 775 F, assortie des intérêts légaux, en réparation du préjudice subi à la suite de l'agression dont elle a été victime de la part de deux mineurs en fugue du foyer auquel ils avaient été confiés, a renvoyé au Tribunal, par application de l'article 34 du décret du 26 octobre 1849 modifié, le soin de décider sur la question de compétence ; Vu le jugement du 3 novembre 1988, par lequel le tribunal pour enfants de Lyon s'est déclaré incompétent pour connaître de ce litige ; Vu la loi des 10 et 24 août 1790 et le décret du 16 fructidor an III ; Vu la loi du 24 mai 1872 ; Vu le décret du 26 octobre 1849 modifié ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ; Considérant que la demande présentée le 17 octobre 1988 devant le tribunal administratif de Lyon par Mme X... tendait à obtenir de l'Etat l'indemnisation des dommages subis par elle du fait de l'agression dont elle avait été victime le 18 juin 1986 de la part de deux mineurs alors en fugue du foyer Le Prado du Cantin où ils avaient été placés par des ordonnances du juge des enfants prises sur le fondement des articles 375 et suivants du Code civil relatifs à l'assistance éducative aux mineurs en danger ; que cette demande, qui ne mettait en cause ni l'organisme privé gérant le foyer où les intéressés avaient été placés ni une faute relative au fonctionnement du service public judiciaire, mais se fondait uniquement sur le risque spécial lié à la présence de mineurs placés dans le foyer relevait de la seule compétence de la juridiction administrative ; que, par suite, c'est à tort que le tribunal administratif de Lyon s'est estimé incompétent pour en apprécier le bien-fondé ; D E C I D E : Article 1er : La juridiction de l'ordre administratif est compétente pour connaître du litige opposant Mme X... à l'Etat ; Article 2 : Le jugement du tribunal administratif de Lyon en date du 6 août 1992 est déclaré nul et non avenu. La cause et les parties sont renvoyées devant ce Tribunal.

Sommaire principal : SEPARATION DES POUVOIRS - Mineur - Assistance éducative - Intervention du juge des enfants - Mesures d'assistance - Placement - Risque spécial - Agression commise par des mineurs en fugue - Demande d'indemnisation formée contre l'Etat - Compétence administrative .
Sommaire de référence : MINEUR - Assistance éducative - Intervention du juge des enfants - Mesures d'assistance - Placement - Risque spécial - Agression commise par des mineurs en fugue - Demande d'indemnisation formée contre l'Etat - Compétence administrative
Analyse : Relève de la compétence de la juridiction administrative, comme se fondant uniquement sur le risque spécial lié à la présence de mineurs placés dans un foyer sur décision du juge des enfants statuant en matière d'assistance éducative, la demande d'indemnisation formée contre l'Etat par la victime de l'agression commise par des mineurs en fugue de l'établissement où ils avaient été placés.