Cour de Cassation, Chambre civile 2, du 15 janvier 1965, Publié au bulletin
Date de la décision : 1965-01-15
Formation : CHAMBRE_CIVILE_2
Solution : REJET.
Numéro de pourvoi : 59-12467
Président : M. Drouillat

SUR LE PREMIER MOYEN, PRIS EN SA PREMIERE BRANCHE : ATTENDU QU'IL RESULTE DE L'ARRET CONFIRMATIF ATTAQUE ET DES PRODUCTIONS, QUE LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA SARTHE AVAIT RECU DE LA SOCIETE CENTRALE DE CHEMINS DE FER ET D'ENTREPRISES, AU TITRE DES COTISATIONS DU TROISIEME TRIMESTRE DE L'ANNEE 1946, D'UNE PART , LE 4 OCTOBRE 1946, UNE SOMME CALCULEE SUR LES SALAIRES DU DEUXIEME TRIMESTRE 1946 SELON LES REGLES EN VIGUEUR A L'EPOQUE OU FONCTIONNAIT LA CAISSE SARTHOISE D'ALLOCATIONS FAMILIALES A LAQUELLE ELLE AVAIT SUCCEDE, ET, D'AUTRE PART, LE 9 JANVIER 1947, UNE SOMME CALCULEE SUR LES SALAIRES DU TROISIEME TRIMESTRE 1946, SELON LES REGLES APPLIQUEES PAR ELLE-MEME ; COMME PAR TOUS LES ORGANISMES DE LA SECURITE SOCIALE ; QUE LA DEFENDERESSE AU POURVOI, S'ETANT APERCUE DE L'ERREUR, AVAIT ENGAGE UNE ACTION EN REPETITION DE L'INDU ; ATTENDU QU'IL EST FAIT GRIEF A L'ARRET D'AVOIR RETENU SA COMPETENCE ET DECLARE L'ACTION RECEVABLE ET FONDEE, ALORS QUE LE MINISTRE AVAIT REFUSE D'IMPOSER LE REMBOURSEMENT, ET QUE CE REFUS CONSTITUAIT UNE DECISION ADMINISTRATIVE, QUI, A DEFAUT DE RECOURS CONTENTIEUX DANS LES DELAIS LEGAUX ETAIT DEVENUE DEFINITIVE ET S'IMPOSAIT A LA CAISSE DES LORS QU'ELLE EMANAIT DE L'AUTORITE DE TUTELLE SAISIE PAR LA SOCIETE ELLE-MEME ; MAIS ATTENDU QUE LES JUGES DU SECOND DEGRE RELEVENT QUE LES ARTICLES 190 ET 191 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE ATTRIBUANT COMPETENCE A L'ORGANISATION DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE, ETAIENT APPLICABLES AU LITIGE, MALGRE LE REFUS PREALABLEMENT OPPOSE PAR LE MINISTRE ET QUI, DANS LES CONDITIONS OU IL ETAIT INTERVENU, NE RENTRAIT PAS DANS LES PREVISIONS DE L'ARTICLE 25 DE L'ORDONNANCE DU 4 OCTOBRE 1945 ; QUE LE MOYEN N'EST DONC PAS FONDE ; SUR LE MEME MOYEN, PRIS EN SA SECONDE BRANCHE : ATTENDU QUE LE POURVOI REPROCHE A LA COUR D'AVOIR DECLARE L'ACTION RECEVABLE ET FONDEE, ALORS QU'A SUPPOSER LA JURIDICTION DE SECURITE SOCIALE COMPETENTE, LA SOCIETE DEMANDERESSE DEVAIT, AU PREALABLE, SE POURVOIR DEVANT LA COMMISSION DE PROCEDURE GRACIEUSE ; MAIS ATTENDU QU'IL NE RESULTE, NI DES PRODUCTIONS, NI DE LA DECISION, QUE LE MOYEN AIT ETE SOULEVE PAR LA CAISSE, QUI N'EST PAS RECEVABLE A L'INVOQUER POUR LA PREMIERE FOIS DEVANT LA COUR DE CASSATION ; SUR LE SECOND MOYEN : ATTENDU QU'IL EST FAIT GRIEF A L'ARRET ATTAQUE D'AVOIR CONDAMNE LA CAISSE DEMANDERESSE AU POURVOI A REMBOURSER LES COTISATIONS PERCUES EN OCTOBRE 1946, ALORS QU'IL N'Y AVAIT PAS LIEU A REPETITION DE L'INDU, LES COTISATIONS LITIGIEUSES NE FAISANT PAS DOUBLE EMPLOI AVEC CELLES PERCUES EN JANVIER 1947 ET N'AVANT NI LA MEME ASSIETTE, NI LA MEME DESTINATION ; MAIS ATTENDU QUE LES JUGES DU FOND, PAR DES APPRECIATIONS DE FAIT QUI ECHAPPENT AU CONTROLE DE LA COUR DE CASSATION, ONT ESTIME QU'IL Y AVAIT DOUBLE EMPLOI ET QU'IL Y AVAIT DONC LIEU A REPETITION DE L'INDU ET ONT RELEVE QUE L'ORDONNANCE DU 4 OCTOBRE 1945, ABROGEANT TOUTES DISPOSITIONS CONTRAIRES ET ENTRANT EN VIGUEUR LE 1 ER JUILLET 1946, LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES AVAIT APPLIQUE, POSTERIEUREMENT A CETTE DATE, UNE LEGISLATION ABROGEE ; QU'ILS ONT AINSI SUFFISAMMENT ET SANS CONTRADICTION MOTIVE LEUR DECISION ET SANS VIOLER AUCUN DES TEXTES VISES, LUI ONT DONNE UNE BASE LEGALE ; PAR CES MOTIFS : REJETTE LE POURVOI FORME CONTRE L'ARRET RENDU LE 13 JUILLET 1959 PAR LA COUR D'APPEL D'ANGERS. NO 59-12.467. CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA SARTHE C/ SOCIETE CENTRALE DE CHEMINS DE FER AU MANS ET AUTRE. PRESIDENT : M. DROUILLAT. - RAPPORTEUR : M. CRESPIN. - AVOCAT GENERAL : M. SCHMELCK. - AVOCATS : MM. GALLAND ET DE SEGOGNE. MEME ESPECE : 15 JANVIER 1965. REJET. NO 59-12.468. CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA SARTHE C/ SOCIETE DES TRANSPORTS AUTOMOBILES DE L'OUEST. DANS LE MEME SENS : SUR LE NO 2 : 7 JUIN 1963, BULL. 1963, II, NO 412, P. 308.

Sommaire principal : 1° SECURITE SOCIALE - CONTENTIEUX - PROCEDURE - DECISIONS DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE - RECOURS ADMINISTRATIF - DOMAINE D'APPLICATION - REFUS PAR L'AUTORITE DE TUTELLE D'IMPOSER UNE DECISION A UNE CAISSE (NON)
Analyse : 1° LE REFUS PAR LE MINISTRE DU TRAVAIL, SAISI D'UNE REQUETE DE L'ASSUJETTI, D'IMPOSER A LA CAISSE LE REMBOURSEMENT A CE DERNIER DES COTISATIONS QU'IL LUI AURAIT INDUMENT VERSEES NE RENTRE PAS DANS LES PREVISIONS DE L'ARTICLE 25 DE L'ORDONNANCE DU 4 OCTOBRE 1945 ET C'EST A BON DROIT QUE LES JURIDICTIONS DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE SE RECONNAISSENT COMPETENTES POUR CONNAITRE DE L'ACTION EN REPETITION DE L'INDU INTRODUITE PAR L'INTERESSE.