Cour de Cassation, Chambre sociale, du 17 novembre 1977, 76-12.487, Publié au bulletin
Date de la décision : 1977-11-17
Formation : CHAMBRE_SOCIALE
Solution : Cassation
Numéro de pourvoi : 76-12487
Décision attaquée : Commission du contentieux de la sécurité sociale Orléans 1976-03-24, 1976-03-24
Président : PDT M. Laroque
Avocats : Demandeur AV. M. de Grandmaison

SUR LE MOYEN UNIQUE : VU LES ARTICLES L 516 ET L 517 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE, 28 DU DECRET N° 46-2880 DU 10 DECEMBRE 1946, 7 DU DECRET N° 62-840 DU 19 JUILLET 1962, ENSEMBLE L'ARTICLE 46 DU REGLEMENT INTERIEUR DES CAISSES D'ALLOCATIONS FAMILIALES ANNEXE A L'ARRETE MINISTERIEL DU 24 JUILLET 1958 ; ATTENDU QU'IL RESULTE DE CES TEXTES QUE LORSQUE LA FUTURE MERE N'A PAS DECLARE SA GROSSESSE AVANT L'EXPIRATION DU TROISIEME MOIS ET N'A PAS SUBI DANS LES DELAIS IMPARTIS LES EXAMENS PRENATAUX PRESCRITS PAR L'ARTICLE L 159 DU CODE DE LA SANTE PUBLIQUE, LES MENSUALITES D'ALLOCATIONS PRENATALES NE PEUVENT ETRE ACCORDEES QUE SI L'INOBSERVATION DE CES FORMALITES EST DUE A UN CAS DE FORCE MAJEURE ET SUR AVIS CONFORME DU MEDECIN-INSPECTEUR DE LA SANTE, ATTACHE A LA DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L'ACTION SANITAIRE ET SOCIALE ; ATTENDU QUE DAME X..., DONT LE DEBUT DE LA GROSSESSE AVAIT ETE FIXE AU 30 OCTOBRE 1974, N'EN A FAIT LA DECLARATION QUE LE 5 MAI 1975 APRES UN EXAMEN PRATIQUE LE 16 AVRIL 1975 ; QUE POUR LUI ACCORDER NEANMOINS LE BENEFICE DES SEPT PREMIERES MENSUALITES D'ALLOCATIONS PRENATALES, LA DECISION ATTAQUEE RETIENT QUE L'INTERESSEE QUI SE TROUVAIT, EN QUALITE DE FEMME DE CHAMBRE A BORD D'UN PAQUEBOT EFFECTUANT UNE CROISIERE, AVAIT DECLARE SA GROSSESSE DES SON RETOUR EN FRANCE ; QU'ELLE S'ETAIT PRESENTEE AU MEDECIN DE BORD SANS TOUTEFOIS QUE CELUI-CI AIT CONSIGNE LE RESULTAT DE SES EXAMENS ; QUE LES JUGES DU FOND EN DEDUISENT QUE LE DEFAUT DE DECLARATION DANS LES DELAIS IMPARTIS CONSTITUE BIEN UN CAS DE FORCE MAJEURE PERMETTANT DE RELEVER L'INTERESSEE DE LA DECHEANCE ENCOURUE ; QU'EN SE BORNANT A CETTE SIMPLE AFFIRMATION, SANS PRECISER EN QUOI L'EMBARQUEMENT DE L'INTERESSEE AVAIT CONSTITUE POUR ELLE UN OBSTACLE ABSOLU A L'ACCOMPLISSEMENT, DANS LES DELAIS REGLEMENTAIRES, DES FORMALITES DESTINEES A ASSURER LA PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE ET SANS PRECISER QUEL ETAIT L'AVIS DU MEDECIN-INSPECTEUR DE LA SANTE, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE N'A PAS DONNE DE BASE LEGALE A SA DECISION ; PAR CES MOTIFS : CASSE ET ANNULE LA DECISION RENDUE ENTRE LES PARTIES LE 24 MARS 1976 PAR LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE D'ORLEANS ; REMET, EN CONSEQUENCE, LA CAUSE ET LES PARTIES AU MEME ET SEMBLABLE ETAT OU ELLES ETAIENT AVANT LADITE DECISION ET, POUR ETRE FAIT DROIT, LES RENVOIE DEVANT LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DE BLOIS ;

Sommaire principal : SECURITE SOCIALE PRESTATIONS FAMILIALES - Allocations prénatales - Conditions - Déclaration de grossesse - Délai - Inobservation - Force majeure - Navigation sur un bateau de croisière - Constatations nécessaires.
Sommaire de référence : * SECURITE SOCIALE PRESTATIONS FAMILIALES - Allocations prénatales - Conditions - Déclaration de grossesse - Délai - Inobservation - Force majeure - Avis conforme du directeur départemental de la santé - Nécessité.
Analyse : Manque de base légale la décision qui, bien que la grossesse n'ait été déclarée par la future mère, qu'après l'expiration du troisième mois, retient pour accorder le bénéfice des allocations prénatales correspondantes, que l'intéressée se trouvait en qualité de femme de chambre à bord d'un paquebot effectuant une croisière, sans préciser en quoi l'embarquement avait constitué pour elle un obstacle absolu à l'accomplissement, dans les délais réglementaires, des formalités destinées à assurer la protection maternelle et infantile, et sans mentionner l'avis du médecin inspecteur attaché à la Direction départementale de la Santé.