Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 8 octobre 1964, 62-91.870, Publié au bulletin
Date de la décision : 1964-10-08
Formation : CHAMBRE_CRIMINELLE
Solution : Rejet
Numéro de pourvoi : 62-91870

REJET DU POURVOI FORME PAR X..., CONTRE UN ARRET DE LA COUR D'APPEL DE GRENOBLE, EN DATE DU 17 MAI 1962, QUI L'A CONDAMNE POUR ABATTAGE D'ARBRES APPARTENANT A AUTRUI, A 400 NF D'AMENDE LA COUR, VU LE MEMOIRE PRODUIT A L'APPUI DU POURVOI, SUR LE MOYEN UNIQUE DE CASSATION PRIS DE LA VIOLATION DE LA LOI DES 16-24 AOUT 1790, DE L'ARTICLE 6 DE LA LOI DU 13 FRUCTIDOR AN III, DE L'ARTICLE 1ER DU DECRET DU 28 DECEMBRE 1926, DE L'ORDONNANCE DU 27 DECEMBRE 1958, DES ARTICLES 97 ET 98 DE LA LOI DU 5 AVRIL 1884, DE L'ARTICLE R40 DU CODE PENAL, DES ARTICLES 549 ET 593 DU CODE DE PROCEDURE PENALE, DE L'ARTICLE 7 DE LA LOI DU 20 AVRIL 1810, DEFAUT DE MOTIFS ET MANQUE DE BASE LEGALE, "EN CE QUE, POUR DECLARER UN MAIRE COUPABLE D'ABATTAGE D'ARBRES SIS SUR SA COMMUNE, MAIS APPARTENANT A UNE COMMUNE VOISINE, LA COUR D'APPEL A DECIDE QU'AUCUNE DECISION ADMINISTRATIVE N'AYANT MODIFIE LE STATUT DES CONTRE-ALLEES SUR LESQUELLES ETAIENT PLANTES LES ARBRES LITIGIEUX, ELLE POUVAIT, SANS TRANCHER UNE QUESTION DE DOMANIALITE, CONSTATER QUE LA COMMUNE VOISINE JUSTIFIAIT D'UNE POSSESSION UTILE DE LA PLANTATION D'ARBRES ; "ALORS QUE LE CARACTERE DE VOIE PUBLIQUE DEPEND NON D'UNE DECISION DE CLASSEMENT, MAIS DE L'AFFECTATION EFFECTIVE A LA CIRCULATION DU PUBLIC, QUE LE MAIRE A POUVOIR D'ASSURER LA SURETE ET LA COMMODITE DU PASSAGE SUR TOUTES LES VOIES, MEME PROPRIETE PRIVEE, OUVERTES A LA CIRCULATION DU PUBLIC ; QUE NI L'ABSENCE D'UNE DECISION DE CLASSEMENT DES CONTRE-ALLEES, NI LA POSSESSION PAR UN TIERS DES ARBRES PLANTES SUR CES CONTRE-ALLEES NE SUFFISENT DONC A JUSTIFIER LA CONDAMNATION PRONONCEE, LES CONCLUSIONS D'APPEL RESTEES SANS REPONSE SOUTENANT EXPRESSEMENT QUE LES VOIES CONSIDEREES ETAIENT AFFECTEES A LA CIRCULATION DU PUBLIC ET QUE LE MAIRE AVAIT AGI DANS L'EXERCICE DE SES POUVOIRS DE GESTION" ; ATTENDU QUE X... AYANT ETE PREVENU POUR ABATTAGE D'ARBRES APPARTENANT A AUTRUI, PAR APPLICATION DE L'ARTICLE R 40, PARAGRAPHE 8 DU CODE PENAL LA COUR D'APPEL CONSTATE QUE, MAIRE DE LA COMMUNE D'ECHIROLLES, IL A DE SON PROPRE CHEF, POUR LA COMMODITE D'UNE STATION-SERVICE FAIT ABATTRE CINQ PLATANES SE TROUVANT SUR UNE CONTRE-ALLEE DU COURS DE SA COMMUNE, DONT IL N'IGNORAIT PAS QU'ELLE APPARTENAIT AU DOMAINE PRIVE DE LA VILLE DE GRENOBLE, QUE L'ARRET ATTAQUE ENONCE QU'IL AVAIT SOLLICITE A MAINTE REPRISE DE LA VILLE DE GRENOBLE L'AUTORISATION D'ABATTRE DES PLATANES SUR CE TERRAIN ET AVAIT ANNONCE QU'IL PASSERAIT OUTRE AU REFUS ; QUE X... A SOUTENU PAR VOIE DE CONCLUSIONS PRISES DEVANT LA COUR, QU'IL N'AVAIT FAIT QU'USER DE SON "POUVOIR DE GESTION" SUR UNE CONTRE-ALLEE RELEVANT DE SON ADMINISTRATION COMMUNALE PUISQU'ELLE ETAIT AFFECTEE A LA CIRCULATION PUBLIQUE ; MAIS ATTENDU QUE SI LES DROITS DE L'AUTORITE MUNICIPALE S'EXERCENT MEME SUR LES VOIES AYANT LE CARACTERE DE PROPRIETE PRIVEE DU MOMENT QU'ELLES SONT OUVERTES A LA CIRCULATION PUBLIQUE, ET S'IL EST EXACT QU'IL ENTRE DANS LES ATTRIBUTIONS DU MAIRE DE PRENDRE TOUTES MESURES QU'IL JUGE NECESSAIRES POUR FAIRE CESSER LES EMBARRAS ET LES DANGERS RESULTANT D'UN OBSTACLE APPORTE A LA LIBRE CIRCULATION DES USAGERS ET A LA VIABILITE, IL N'EN EST PAS AINSI EN L'ESPECE, N'ETANT NI ETABLI, NI ALLEGUE QUE LA VIABILITE FUT EN DANGER, NI QUE LA CIRCULATION FUT EMPECHEE ; QUE DES LORS EN REJETANT LES CONCLUSIONS DU PREVENU ET EN PRONONCANT CONDAMNATION CONTRE LUI PAR APPLICATION DU TEXTE VISE, LA COUR D'APPEL A FAIT UNE EXACTE APPLICATION DE LA LOI ; QU'AINSI LE MOYEN NE SAURAIT ETRE ACCUEILLI ; ET ATTENDU QUE L'ARRET EST REGULIER EN LA FORME ; REJETTE LE POURVOI PRESIDENT : M ZAMBEAUX - RAPPORTEUR : M ROLLAND - AVOCAT GENERAL : M RELIQUET - AVOCAT : M MAYER

Sommaire principal : MAIRE. - POUVOIRS DE POLICE. - PROPRIETE PRIVEE. - VOIE OUVERTE A LA CIRCULATION PUBLIQUE. - OBSTACLE A LA VIABILITE ET A LA LIBRE CIRCULATION. - ENLEVEMENT. - JUSTIFICATION NECESSAIRE.
Sommaire de référence : * VOIRIE - Chemin privé - Voie ouverte à la circulation publique - Obstacle à la viabilité et à la libre circulation - Pouvoir du maire - Enlèvement - Justification nécessaire.
Analyse : S'IL RENTRE DANS LES POUVOIRS DE L'AUTORITE MUNICIPALE DE PRENDRE TOUTES MESURES NECESSAIRES POUR FAIRE CESSER LES EMBARRAS ET LES DANGERS RESULTANT D'UN OBSTACLE APPORTE A LA VIABILITE ET A LA LIBRE CIRCULATION DES USAGERS, IL CESSE D'EN ETRE AINSI LORSQU'AUCUNE JUSTIFICATION DE CE GENRE N'EST ETABLIE NI ALLEGUEE.