《中华人民共和国能源法》第五十三条规定，国务院能源主管部门会同国务院有关部门拟定全国的能源应急预案，报国务院批准后实施。国务院能源主管部门会同国务院有关部门加强对跨省、自治区、直辖市能源应急工作的指导协调。省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况，制定本行政区域的能源应急预案。设区的市级人民政府、县级人民政府能源应急预案的制定，由省、自治区、直辖市人民政府决定。规模较大的能源企业和用能单位应当按照国家规定编制本单位能源应急预案。