Benutzungsordnung Artothek und Anpassung der Entgelteordnung Kunsthalle Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4666
Datum: 2025-09-08
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
1/5 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4666 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Benutzungsordnung Artothek und Anpassung der Entgelteordnung 
Kunsthalle Osnabrück 
 
Datum: 22.08.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich Kultur 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Kulturausschuss (Vorberatung) 18.09.2025 Ö  
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Vorberatung) 07.10.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
  
Der Benutzungsordnung der Artothek der Stadt Osnabrück in Form der Anlage 1 zu 
VO/2025/4666 sowie der Neufassung der Entgeltordnung der Kunsthalle Osnabrück in Form 
der Anlage 2 zu VO/2025/4666 wird zugestimmt.  
  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
x Nein Die Anpassung der Mietentgelte an die gegebenenfalls ab 2027 zu entrichtende 
Umsatzsteuer durch die Stadt Osnabrück für privatrechtlich erwirtschaftete 
Umsätze garantiert das Erzielen gleichbleibender zukünftiger Erträge wie in 
Beschlussvorlage VO/2024/3153 (beschlossen am 15. Juni 2024) skizziert.   
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:  
  
Vgl. Kulturstrategie 
  
   positiv 
   negativ 
   keine 
  
 
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D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Um die Miete von Kunstgegenständen rechtlich zu regeln, ist eine bindende 
Benutzungsordnung, die die mietende Person mit Unterschrift des Mietscheins anerkennt, 
notwendig. Aus rechtlichen Gesichtspunkten könnte mit jeder mietenden Person ein 
Einzelvertrag beschlossen werden. Aus fachlicher und bürokratischer Sicht wird der Aufwand 
für das Aufsetzen von Einzelverträgen als zu hoch und im Sinne von Teilhabe und 
Chancengerechtigkeit als sozial erschwert betrachtet.  
  
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling, Fachbereich Recht und Datenschutz 
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Städtische Kulturinstitutionen zukunfsfähig aufstellen 
 
Sachverhalt: 
Die Artothek der Stadt Osnabrück, betreut durch die Kunsthalle Osnabrück, öffnet nach 
dreijähriger Unterbrechung im November 2025 mit einem neuen Mietkonzept, einem 
digitalen Bestands- und Mietkatalog und einer eigenen Präsentationsarchitektur im Foyer der 
Kunsthalle wieder ihre Türen für die Öffentlichkeit. Mit Neukonzeption und durch eingehende 
Evaluierung der Mietbedingungen und des zukünftigen Mietverkehrs hat sich die 
Notwendigkeit einer klar formulierten und rechtlich bindenden Benutzungsordnung (siehe 
Anlage 1) und einer dementsprechenden Anpassung der Entgeltordnung für die Artothek 
(siehe Anlage 2) gezeigt. In Vorbereitung auf die Anwendung des §2 UStG für Institutionen 
des öffentlichen Rechts in 2027, sollen die Miet- und Mahnentgelte, die am 15. Juni 2024 für 
die Artothek beschlossen wurden (siehe Beschlussvorlage VO/2024/3153), an die 
Kostenerhöhung angepasst werden. Dazu wurden die Entgelte leicht erhöht und §6 
eingefügt, der auf die Einberechnung der etwaig anfallenden Umsatzsteuer hinweist. 
  
Allgemeine Informationen & Sachstand zur Wiederöffnung der Artothek 2025: 
  
Was ist eine Artothek?  
Artotheken sind Einrichtungen verschiedener Träger, die originale Werke zeitgenössischer 
Kunst gegen geringe Gebühr, befristet häufig auf einige Monate, entleihen oder vermieten. 
Sie geben damit ihrem Publikum die Möglichkeit, sich zu Hause in Ruhe mit Kunst 
auseinanderzusetzen. Zudem haben Artotheken sich der Förderung von Künstlerinnen und 
Künstlern verschrieben und fördern mit ihren Ankäufen und der Sichtbarmachung durch die 
Vermietung/den Verleih die lokale Kulturlandschaft einer Stadt oder Region. Durch die 
Sammlung von Kunstwerken der zeitgenössischen Kunst fungiert die Artothek zudem als 
kulturelles Gedächtnis einer Stadt. Mit der Präsentation kleiner Ausstellungen aus dem 
 
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Sammlungsbestand und Veranstaltungen, die zeitgenössische Kunst vermitteln, informiert 
sie über das aktuelle Kunstgeschehen einer Stadt oder einer Region. 
  
Sachstand Artothek der Stadt Osnabrück 
Mit der 50% Stelle Sammlungsleitung Kunst im öffentlichen Raum/Artothek (seit 2020) wurde 
von der Kunsthalle Osnabrück die Miettätigkeit der Artothek im April 2022 für eine 
Evaluierung und Neukonzeption ausgesetzt. Seitdem wurden lediglich Rückgaben 
angenommen. Aufgrund einer Vakanz auf der Stelle der Sammlungsleitung von Mai 2024 bis 
Februar 2025 hat sich die der Prozess der Neukonzeption und die Wiederaufnahme des 
Mietverkehrs verzögert. Unter der neuen Sammlungsleitung (seit März 2025) wird die 
Wiedereröffnung im November 2025, zum dreißigjährigen Bestehen der Artothek, 
stattfinden.   
  
Wiedereröffnung Artothek 29. November 2025 
Zu November wird der Mietverkehr mit zunächst rund 300 Werken wieder möglich sein. Die 
verbleibenden rund 750 Werke werden sukzessiv nachgearbeitet, fotografiert oder 
entsprechend in einen mietbaren Zustand gebracht wie auch im neuen digitalen 
Artothekskatalog zugänglich gemacht. Der Katalog wurde als Pilotprojekt mit einem auf 
Artotheken spezialisierten Software-Unternehmen entwickelt; er bietet u.a. neue 
Möglichkeiten bei der Suche, Verschlagwortung, Querverweisen, aber auch die Option über 
eine AR-Technologie das Kunstwerk virtuell zuhause Probe zu hängen. Nach dem Launch 
im November, wird er von zuhause, auf mobilen Endgeräten oder über einen Touchmonitor 
(Artotheks-Modul) in der Kunsthalle nutzbar sein. Über die Software wird die Auswahl von 
Kunstwerken, Reservierungen, Mieten aber auch die Kommunikation zu Mietverlängerungen 
oder Rückgaben/Mahnungen ähnlich wie bei einem Bibliothekskatalog strukturiert und 
gebündelt. Des Weiteren wird der Launch des digitalen Artothekskatalogs durch die 
Eröffnung einer Präsentationsarchitektur im Foyer der Kunsthalle begleitet, die in 
wechselnden Ausstellungen Teile des Bestandes für Besuchende sichtbar macht. Somit wird 
das Angebot der Artothek beworben wie auch eine direkte Miete vor Ort ermöglicht. Die 
Präsentationsarchitektur bietet dazu Ort und Anlass für verschiedene Veranstaltungen, wie 
beispielsweise Gesprächsformate mit regionalen Kunstschaffenden.  
  
Regelung des Mietablaufs und -bedingungen durch Benutzungsordnung & Anpassung 
der Entgelteordnung Artothek:  
Nach einer Skizzierung von Mietablauf und -bedingungen in Beschlussvorlage 
VO/2024/3153 (beschlossen am 15. Juni 2024) wurden diese nun durch die neue 
Sammlungsleitung evaluiert, spezifiziert und in Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Recht 
und Datenschutz wie auch basierend auf der Expertise des Dachverbandes der deutschen 
Artotheken in eine rechtlich bindende Benutzungsordnung (siehe Anlage 1) 
zusammengefasst. Dazu zeigte sich im Prozess, dass eine dementsprechende Anpassung 
der bestehenden Entgelteordnung sinnvoll ist. Im Folgenden werden die wichtigsten Punkte 
der zu beschließenden Benutzungsordnung und Anpassung der Entgelteordnung erläutert:  
  
Leihbedingungen  
Das Angebot der Artothek richtet sich an Privatpersonen ab 14 Jahren, Firmen, öffentliche 
Institutionen sowie alle Mitarbeitenden der Stadt Osnabrück. Privatpersonen können in der 
Regel Kunstwerke für jeweils drei Monate mieten. Es besteht die Option, die Mietfrist um 
 
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weitere drei Monate zu verlängern. Die Miete beträgt zwischen 1,50 bis 8,50 Euro monatlich 
pro Kunstwerk, je nach Status der mietenden Person (Erwachsene, 
Ermäßigungsberechtigte, gewerblich Nutzende, öffentliche Institutionen, Mitarbeitende der 
Stadt Osnabrück). Die Anzahl der ausleihbaren Arbeiten ist unbegrenzt, die Kunsthalle 
behält sich aber die Option zur Begrenzung vor. Die Kunstwerke werden professionell 
verpackt übergeben. Eine Lieferung ist nicht in der Leihgebühr inkludiert. Für die Nutzung 
der Artothek wird keine Jahresgebühr erhoben. Gewerblich Nutzende, öffentliche 
Institutionen und Mitarbeitende der Stadt Osnabrück können für die Kunstwerke in der Regel 
eine Leihdauer von zwei Jahren vereinbaren.  
Für Beschädigungen, Verschmutzungen, Verlust und sonstige Veränderung der Kunstwerke 
haftet die eingetragene mietende Person und verpflichtet sich zum Leisten von 
Schadensersatz. Die Höhe bemisst sich dabei nach der Wertminderung. Die Höhe der 
Wertminderung wird von der Sammlungsleitung festgesetzt. Im Falle eines Verlustes oder 
einer so erheblichen Beschädigung, dass ein benutzungsfähiger Zustand nicht 
wiederherzustellen ist, hat die mietende Person den ehemaligen Beschaffungswert zu 
bezahlen. Ist der Beschaffungswert nicht festzustellen, so setzt die Sammlungsleitung nach 
billigem Ermessen den Wert fest. 
  
Mietablauf 
Personen, die erstmals Kunstwerke mieten wollen, registrieren sich persönlich unter Vorlage 
eines gültigen Personaldokumentes inkl. aktuellem Adressennachweis (Personalausweis 
oder Reisepass mit Anmeldebestätigung des Einwohnermeldeamtes) in der Kunsthalle 
Osnabrück. Nutzen sie die Selbstregistrierung über den digitalen Katalog der Artothek, so 
müssen die geforderten Personaldokumente vor der ersten Miete in der Kunsthalle 
Osnabrück nachgewiesen werden. Mit Authentifizierung der Person vor Ort erhalten die 
Mietenden einen Artotheksausweis. Ohne Vorlage des Artotheksausweises erfolgt keine 
Ausgabe von Kunstwerken. Bei minderjährigen Personen ab dem 14. Lebensjahr sind 
zusätzlich die schriftliche Einwilligung sowie eine schriftliche selbstschuldnerische Bürgschaft 
der gesetzlichen Vertretung für alle sich aus der Miete ergebenden möglichen 
Verpflichtungen erforderlich.  
  
Nach der Erstregistrierung kann in der Folge über den digitalen Katalog online oder auch am 
Artotheks-Modul vor Ort in der Kunsthalle ein Kunstwerk für die Miete vorgemerkt werden. 
Durch eine Benachrichtigung per E-Mail wird die mietende Person über den 
nächstmöglichen Abholzeitraum im Rahmen der Öffnungszeiten der Artothek (Dienstag bis 
Freitag, 11:00-18:00) informiert. Bei Auswahl am Artotheks-Modul ist eine sofortige 
Mitnahme in der Regel möglich. Bei der Abholung erfolgt die Ausgabe eines Mietscheins mit 
Verweis auf die Benutzungsordnung, der durch Unterschrift der mietenden Person zu einem 
Mietvertrag mit der Kunsthalle Osnabrück und Stadt Osnabrück wird. Auf dem Mietschein 
sind etwaige Vorbeschädigungen angeführt.  
  
Zwei Wochen vor Ausleihende erhält die mietende Person automatisch per Email eine 
Benachrichtigung mit einer Erinnerung an die Rückgabe zu den Öffnungszeiten der Artothek 
in der Kunsthalle. Bei verspäteter Rückgabe wird je Kunstwerk und angefangener Woche ein 
Entgelt zusätzlich erhoben. Die Bezahlung der Entgelte und etwaigen Mahnentgelte erfolgt 
bei Rückgabe über das Kassensystem der Kunsthalle Osnabrück, bar oder per 
Kartenzahlung. Zusätzlich behält sich die Kunsthalle vor, bei Verlust oder Zerstörung von 
Transportkartonage oder Artotheksausweis deren Neubeschaffung der mietenden Person in 
Rechnung zu stellen. 
 
5/5 
 
Gez. Mersinger 
 
Anlage/n 
1 - Anlage 1 Benutzungsordnung Artothek Kunsthalle Osnabrueck (öffentlich) 
 
2 - Anlage 2 Entgelteordnung Artothek Kunsthalle Osnabrueck (öffentlich) 
 
3 - Anlage 3 Synopse Entgelteordnung Artothek Kunsthalle Osnabrueck (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
 
Benutzungsordnung  
für die Artothek der Kunsthalle Osnabrück 
 
Aufgrund des § 58 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes vom 17. 
Dezember 2010 (Nds. GVBl. S. 576 - VORIS 20300), zuletzt geändert durch Artikel 1 des 
Gesetzes vom 29. Januar 2025 (Nds. GVBl. 2025 Nr. 3), hat der Rat der Stadt Osnabrück 
am 4. November 2025 folgende Benutzungsordnung für die Artothek der Kunsthalle 
Osnabrück beschlossen:  
§ 1 Allgemeines 
Die Artothek ist Teil der Kunsthalle Osnabrück als öffentliche Einrichtung der Stadt 
Osnabrück. Sie bietet die Möglichkeit, Werke zeitgenössischer Kunst zu mieten, hier weiter 
als Kunstgegenstände bezeichnet, präsentiert kleine Ausstellungen und Veranstaltungen und 
informiert über das aktuelle Kunstgeschehen, insbesondere in Osnabrück. Das 
Benutzungsverhältnis ist privatrechtlich. 
§ 2 Anmeldung, Ausleihausweis 
(1) Die Miete von Kunstgegenständen aus der Artothek der Kunsthalle Osnabrück ist 
natürlichen Personen ab dem vollendeten 14. Lebensjahr und juristischen Personen möglich. 
Juristische Personen melden sich durch eine schriftlich von ihnen bevollmächtigte natürliche 
Person an. Für die Nutzung der Artothek wird keine Jahresgebühr erhoben.  
(2) Natürliche und bevollmächtigte natürliche Personen, die erstmals Kunstgegenstände 
mieten wollen, registrieren sich persönlich unter Vorlage eines gültigen Personaldokumentes 
inkl. aktuellem Adressennachweis (Personalausweis oder Reisepass plus 
Anmeldebestätigung des Einwohnermeldeamtes) in der Kunsthalle Osnabrück. Nutzen sie 
die Selbstregistrierung über den digitalen Katalog der Artothek der Kunsthalle Osnabrück, so 
müssen die geforderten Personaldokumente vor der ersten Miete in der Kunsthalle 
Osnabrück nachgewiesen werden. Ohne Authentifizierung der natürlichen Person erfolgt 
keine Ausgabe von Kunstgegenständen. Bei Minderjährigen sind zusätzlich die schriftliche 
Einwilligung sowie eine schriftliche selbstschuldnerische Bürgschaft der gesetzlichen 
Vertretung für alle sich aus der Miete ergebenden möglichen Verpflichtungen der 
Minderjährigen erforderlich. 
(3) Die Miete der Kunstgegenstände der Artothek der Kunsthalle Osnabrück ist nur nach 
Vorlage des von der Artothek der Kunsthalle Osnabrück ausgestellten gültigen 
Artotheksausweises möglich. Der Artotheksausweis bleibt Eigentum der Stadt Osnabrück 
und ist nicht übertragbar.  
Der Verlust des Artotheksausweises sowie Änderungen des Namens oder der Anschrift sind 
der Artothek der Kunsthalle Osnabrück unverzüglich mitzuteilen. Der Artotheksausweis ist 
auf Verlangen der Artothek der Kunsthalle Osnabrück zurückzugeben. Bei Verlust des 
Artotheksausweises kann auf Antrag ein neuer Ausweis ausgestellt werden. Dafür stellt die 
Kunsthalle der Person die Neubeschaffung eines Ausweises in Rechnung.  
Mietende Personen bzw. deren gesetzliche Vertreterinnen oder Vertreter erkennen mit der 
Entgegennahme des Ausweises die Benutzungsordnung und die Entgelteordnung als für 
sich verbindlich an und erklären, dass sie für Forderungen aus dem Benutzungsverhältnis (z. 
B. Entgelte, Schadenersatz) einstehen. 
Mietende Personen, die schuldhaft den Missbrauch ihres Artotheksausweises ermöglichen, 
haften für die daraus entstehenden Schäden. 
Anlage 1 zu VO/2025/4666 
(4) Die für die Nutzung der Artothek der Kunsthalle Osnabrück erforderlichen Daten werden 
von unserem beauftragten Dienstleister elektronisch gespeichert und gemäß den Vorgaben 
der Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) verarbeitet. Hierzu wurde ein 
Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) gemäß Art. 28 DSGVO geschlossen. 
§ 3 Miete, Entgelte 
(1) Nach der Erstregistrierung (§2) kann in der Folge über den digitalen Katalog online oder 
auch am Artothek-Modul vor Ort in der Kunsthalle Osnabrück ein Kunstwerk für die Miete 
vorgemerkt werden. Durch eine Benachrichtigung per E-Mail wird die mietende Person über 
den nächstmöglichen Abholzeitraum im Rahmen der Öffnungszeiten der Artothek der 
Kunsthalle Osnabrück informiert. Bei einer Vormerkung vor Ort und Vorlage des 
Artotheksausweises ist in der Regel eine direkte Mitnahme des Kunstwerks möglich.  
(2) Von Privatpersonen können in der Regel Kunstgegenstände für jeweils drei Monate 
gemietet werden. Es besteht die Option, die Mietfrist um weitere drei Monate zu verlängern, 
sofern die Kunstgegenstände nicht vorgemerkt sind. 
(3) Die Entgelte pro gemietetem Werk betragen zwischen 1,50 bis 8,50 Euro monatlich pro 
Bild, je nach Status der mietenden Person. Maßgeblich ist die jeweils aktuelle 
Entgelteordnung für den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek.  
(4) Gewerblich Mietende, öffentliche Institutionen und Mitarbeitende der Stadt Osnabrück 
können für die Kunstwerke in der Regel eine Mietdauer von zwei Jahren vereinbaren. 
(5) Die Artothek der Kunsthalle Osnabrück kann die Zahl der gleichzeitig gemieteten 
Kunstgegenstände je Person beschränken. 
 (6) Eine Weitergabe der gemieteten Kunstgegenstände an Dritte ist unzulässig. 
§ 4 Aushändigung der Kunstgegenstände 
(1) Die Aushändigung der Kunstgegenstände erfolgt erst nach Vorlage des 
Artotheksausweises und nach Ausgabe eines Mietscheins, der durch Unterschrift der 
mietenden Person zu einem Mietvertrag mit der Artothek der Kunsthalle Osnabrück wird. 
Eine Vorbeschädigung der Kunstgegenstände wird zur Kenntnisnahme der mietenden 
Person auf dem Mietschein angegeben. Die mietende Person hat sich beim Empfang der 
Kunstgegenstände von deren Zustand zu überzeugen. Etwaige vorhandene, äußerlich 
erkennbare Schäden sind unverzüglich anzuzeigen. Mietende Personen, die dies 
unterlassen, erkennen an, dass sie die Kunstgegenstände in einem äußerlich schadenfreien 
Zustand erhalten haben. 
 
(2) Eine Lieferung ist nicht im Entgelt der Miete inkludiert. Die Kunstgegenstände werden 
professionell verpackt übergeben. Die Kunstgegenstände sind in der Verpackung 
zurückzugeben, in der sie übergeben worden sind. Bei Verlust der Transportkartonage oder 
Rückgabe in einem nicht mehr nutzbaren Zustand, stellt die Kunsthalle Osnabrück die 
Ersatzbeschaffung entsprechend der Entgelteordnung bei Rückgabe des 
Kunstgegenstandes in Rechnung (siehe aktuelle Entgelteordnung für den Besuch der 
Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek).  
§ 5 Rückgabe 
(1) Die gemieteten Kunstgegenstände müssen spätestens am letzten Tag der Ausleihfrist 
zurückgegeben werden. Eine Rückgabe des Kunstgegenstandes ist zu den Öffnungszeiten 
der Artothek der Kunsthalle Osnabrück direkt möglich. Fällt das Ende der Mietfrist auf einen 
Tag, an dem die Artothek der Kunsthalle Osnabrück nicht geöffnet ist, so endet die Mietfrist 
am nächstfolgenden Öffnungstag. 
(2) Bei verspäteter Rückgabe wird je Kunstgegenstand und angefangener Woche ein Entgelt 
zusätzlich erhoben (siehe aktuelle Entgelteordnung für den Besuch der Kunsthalle 
Osnabrück und die Nutzung der Artothek).  
(3) Die Bezahlung der Entgelte und Mahnungskosten erfolgt bei Rückgabe über das 
Kassensystem der Kunsthalle Osnabrück, bar oder per Kartenzahlung. 
§ 6 Ausschluss 
Solange mietende Personen mit der Rückgabe von Kunstwerken im Verzug sind, werden 
keine weiteren Kunstwerke an diese vermietet. Unbeschadet dessen können mietende 
Personen, die gegen die Bestimmungen dieser Benutzungs- und Entgeltordnung erheblich 
oder trotz Abmahnung wiederholt verstoßen, zeitweise oder auf Dauer von der Nutzung 
ausgeschlossen werden. 
§ 7 Behandlung der ausgeliehenen Kunstgegenstände und Haftung 
(1) Die mietenden Personen sind verpflichtet, die gemieteten Kunstgegenstände sorgfältig zu 
behandeln und sie vor Verlust, Verschmutzung, Beschädigung oder sonstigen 
Veränderungen zu bewahren. Insbesondere dürfen die Kunstgegenstände nicht direktem 
Sonnenlicht, starker Hitze, offenem Feuer oder Feuchtigkeit ausgesetzt werden. Die 
Kunstwerke dürfen nicht, auch nicht zeitweise, aus dem Rahmen genommen werden. Eine 
Veränderung der vorhandenen Aufhängevorrichtung ist nicht gestattet. 
(2) Für Beschädigungen, Verschmutzungen, Verlust und sonstige Veränderung der 
Kunstgegenstände haftet die eingetragene mietende Person und verpflichtet sich zum 
Leisten von Schadensersatz ohne Rücksicht auf ihr Verschulden. Beschädigungen, 
Verschmutzungen, Verlust und sonstige Veränderung sind der Artothek der Kunsthalle 
Osnabrück sofort anzuzeigen.  
(3) Die Höhe des zu leistenden Schadenersatzes bemisst sich bei Beschädigungen, 
Verschmutzungen und sonstigen Veränderungen nach der Wertminderung. Die Höhe der 
Wertminderung wird von der Sammlungsleitung nach billigem Ermessen festgesetzt. Im Falle 
eines Verlustes oder einer so erheblichen Beschädigung, dass ein benutzungsfähiger 
Zustand nicht oder nur zu über dem Neubeschaffungswert liegenden Kosten 
wiederherzustellen ist, hat die mietende Person den ehemaligen Beschaffungswert zu 
bezahlen. Ist der Beschaffungswert nicht festzustellen, so setzt die Sammlungsleitung nach 
billigem Ermessen den Wert fest. 
(4) Die mietende Person ist verpflichtet, vorhandene Urheberrechte oder sonstige Rechte 
Dritter zu beachten. Sie stellt die Stadt Osnabrück diesbezüglich von jeder Haftung frei.  
(5) Die Stadt Osnabrück übernimmt keine Haftung für Schäden, die durch die Nutzung der 
Kunstgegenstände entstehen. 
§ 8 Inkrafttreten 
Diese Ordnung zur Regelung des privatrechtlichen Benutzungsverhältnisses für die Artothek 
der Kunsthalle Osnabrück der Stadt Osnabrück tritt am Tag nach der Veröffentlichung im 
Amtsblatt in Kraft. 
 
 
 
Osnabrück, den 4.11.2025 
 
 
Stadt Osnabrück  
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
          
Anpassung der Entgelteordnung für den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die 
Nutzung der Artothek 
 
Aufgrund des § 58 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes in der derzeit 
gültigen Fassung hat der Rat der Stadt Osnabrück am 4.11.2025 folgende Änderung der 
Entgelteordnung für den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek 
beschlossen: 
§ 1  
Eintrittspreise der Kunsthalle Osnabrück 
(1) Die Eintrittskarte berechtigt am Lösungstag zum Eintritt in der 
Kunsthalle Osnabrück  
Erwachsene 6,00€ 
Ermäßigungsberechtigte* 4,00€ 
In Ausbildung**: Studierende andernorts, Auszubildende, Schülerinnen 
und Schüler, FSJ-lerinnen und FSJ-ler 
4,00€ 
„U18PLUS“: bis zu zwei Erwachsene, die eine/n Besuchende/n unter 18 
Jahren begleiten, zahlen den ermäßigten Eintritt pro Person 
4,00€ 
Teilnehmende an Gruppenbesuchen ab einer Teilnehmendenzahl von 
12 Personen/Gruppe 
5,00€ 
KUKUK Stadt Osnabrück, KUKUK Landkreis Osnabrück, Osnabrück-
Pass, andere Stadt-Pässe, Sozialhilfeempfänger 
1,00€ 
Kombi-Karte“ MQ4 + Kunsthalle 
Die Eintrittskarte berechtigt innerhalb von 2 aufeinanderfolgenden 
Tagen zum Eintritt in das MQ4 und die Kunsthalle 
 
- „Kombi-Karte“ FNH/KGM + Kunsthalle 
Erwachsene 
10,00 € 
- Ermäßigungsberechtigte* 8,00€ 
- „U18PLUS“: bis zu zwei Erwachsene, die eine/n 
Besuchende/n unter 18 Jahren begleiten, zahlen den 
ermäßigten Eintritt pro Person 
8,00€ 
*ermäßigungsberechtigt sind:  
- Arbeitslose   
- Schwerbehinderte mit Ausweis  
Anlage 2 zu VO/2025/4666
- Jugendleiter-Card-Inhabende über 18 Jahre.   
- ortsansässige Bildende Künstlerinnen und Künstler bei 
Vorlage des Ausweises ihrer berufsständischen Vereinigung 
 
- Inhabende von Niedersächsischen Ehrenamtskarten  
- Mitglieder des Bundesverbandes der Museumspädagogen  
- IKT (Internationale Kuratoren Tagung)  
- AICA (Internationale Vereinigung der Kunstkritiker)   
- KUR-Karteninhabende aus Bad Iburg, Bad Essen, Bad 
Rothenfelde oder Bad Laer 
 
- NDR-Kulturkarten Inhabende   
- Art-Card Inhabende  
- Gutscheinheft „City-Schecks“  
- Mitglieder des Museums-und Kunstvereins Osnabrück 
gegen Vorlage der Mitgliedskarte 
 
- Mitglieder der Felix-Nussbaum-Gesellschaft und Felix 
Nussbaum Foundation 
 
** in Ausbildung (s. Absatz 1) sind:   
- Schülerinnen und Schüler, Auszubildende, Studierende   
- Teilnehmende des Bundesfreiwilligendienstes  
- Teilnehmende des Freiwilligen Sozialen oder Ökologischen 
oder Kulturellen Jahres  
 
 
(2) Abweichende Eintrittsentgelte  
Für Veranstaltungen, Kooperationen und innerhalb konkreter 
Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit können abweichende Entgelte 
oder freier Eintritt festgesetzt und vor Ort bekanntgegeben werden. 
 
 
(3) Freier Eintritt wird gewährt:  
 
- Kindern und Jugendlichen bis zum vollendeten 18. 
Lebensjahr 
 
- Schulklassen allgemeinbildender Schulen (inkl. 
Berufsschulen) ohne Führung + während der  
Öffnungszeiten 
 
- Studierende Universität Osnabrück  
- Studierende Hochschule Osnabrück  
- Begleitpersonen von schwerbehinderten Personen (unter 
Vorlage eines entsprechenden Nachweises) 
 
- Mitarbeitenden der anderen städtischen Museen  
- „Balu- und Du“- Projektausweis für Gespanne  
- Geflüchteten  
- Teilnehmenden von Deutschkursen für Migranten  
- Mitgliedern des Freunde der Kunsthalle Osnabrück e. V.  
- Mitgliedern des Deutschen Museumsbundes/ICOM gegen 
Vorlage der Mitgliedskarte 
 
- Pressevertretenden mit Ausweis   
- Mitgliedern des Deutschen Verbandes für Kunstgeschichte 
e.V. gegen Vorlage der Mitgliedskarte 
 
- Teilnehmenden an Eröffnungsveranstaltungen von 
Ausstellungen für die Dauer der jeweiligen Veranstaltung nur 
am Veranstaltungsort 
 
- an Tagen der Offenen Tür und innerhalb konkreter 
Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit  
 
§ 2 
Entgelte für Führungen in der Kunsthalle Osnabrück 
(1) Folgende Führungsentgelte werden erhoben:  
- Führungen von Gruppen (bis 25 Personen), die außerhalb 
der von der Kunsthalle Osnabrück im Rahmen der 
Öffentlichkeitsarbeit angebotenen freien Führungen 
stattfinden (zuzüglich Eintritt pro Person) 
75,00 € zzgl. 
Eintritt p.Person 
- Führungen von Studierendengruppen (bis 20 Personen) mit 
bis zu 2 Begleitpersonen (zuzüglich Eintritt pro Person) 
40,00 € zzgl. 
Eintritt p.Person 
- Für öffentliche Führungen, die von der Kunsthalle 
Osnabrück kostenfrei zu Öffentlichkeitsarbeitszwecken 
angeboten werden (pro Person) 
Eintritt 
Erwachsene 
oder ermäßigt 
- Führungen von allen Schulklassen (bis 20 Personen) mit 
einer Aufsichtsperson, Dauer ca. 1,5 Std. (inkl. Eintritt) 40,00 € inkl 
Eintritt 
- Bei Führungen außerhalb der Öffnungszeiten wird ein 
Aufschlag entsprechend des Aufwandes berechnet.  
- Führung Queer Walk 120,00 € 
- Direktorinnenführung*** 
*** Dies gilt nur für Führungen, die nicht im Rahmen innerstädtischer 
Kooperationen, Sponsoren, Förderer und ähnlichen Zusammenhängen 
gebucht werden 
 
500,00 € 
 
§ 3 
Entgelte für pädagogische Veranstaltungen/Vermittlungsprogramme der Kunsthalle 
Osnabrück 
(1) Folgende Entgelte werden erhoben:  
 
 
  
- Praktische Workshops im Anschluss an eine Führung 
(bis 20 Personen), Dauer ca. 1,5 Std**** 
 
40,00 € zzgl. 
Führungsgebühr 
- Programme der Museumsvermittlung haben variable 
Kosten je nach Format, Kooperationspartner und 
Förderung 
 
 
****Zu den Veranstaltungen kommen gegebenenfalls Materialkosten 
hinzu 
 
§ 4 
Entgelte für sonstige Veranstaltungen  
- Für Veranstaltungen, wie z.B. Lesungen, 
Vortragsveranstaltungen oder sonstige 
Sonderveranstaltungen*****. 
Einzelfallregelung 
vor Ort 
- Persönliche Beratung der Artothek- und 
Sammlungsleiterin der Kunsthalle****** 
 
300,00 € 
***** hierzu zählen auch Veranstaltungen, bei denen aufgrund 
externer Förderung im Rahmen des Schwellenabbaus auf Eintritt 
verzichtet werden kann.  
 
******Dies gilt nur, wenn eine Beratung, die über den normalen    
Leihverkehr hinausgeht, gebucht wird 
 
§ 5 
Entgelte Miete Artothek 
Erwachsene 4,00 € pro geliehenem Werk/Monat 
Ermäßigungsberechtigte******* 1,50 € pro geliehenem Werk/Monat 
Gewerblich Nutzende,  
öffentliche Institutionen  
 
8,50 € pro geliehenem Werk/Monat 
Mahnentgelt bis zum letzten Öffnungstag der 
vierten Woche 
5,00 € pro geliehenem Werk/Woche 
Mahnentgelt ab dem ersten Öffnungstag der 
fünften Woche 
20,00 € pro geliehenem Werk/Woche 
Kompensation für feste Transportkartonage 15,00 € pro geliehenem Werk 
Kompensation Verlust Artotheksausweis 3,00 € pro Ausweiskarte  
******* ermäßigungsberechtigt siehe §1 (1) und (3) ausgenommen Pressevertretende und 
Teilnehmende an Veranstaltungen oder Eröffnungen 
 
§6 
Umsatzsteuer Artothek  
Alle vorgenannten Beträge enthalten die etwaig anfallende Umsatzsteuer. 
  
§ 7 
Inkrafttreten 
Diese Ordnung zur Festsetzung privatrechtlicher Entgelte für den Besuch der Kunsthalle 
Osnabrück der Stadt Osnabrück tritt am Tag nach Ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft 
und setzt gleichzeitig die Entgeltordnung vom 15. Juni 2024 außer Kraft.  
 
 
 
Osnabrück, den 4.11.2025  
 
 
 
 
Stadt Osnabrück  
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                             
 
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Synopse: Aktuelle Fassung und Neufassung der Entgelteordnung für den 
Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek 
 
Ordnung der Stadt Osnabrück vom 15.06.2024 zur Festsetzung privatrechtlicher Entgelte für 
den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek. 
 
Aufgrund des § 58 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes in der derzeit 
gültigen Fassung hat der Rat der Stadt Osnabrück am 15. Juni 2024 folgende Änderung der 
Entgeltordnung für den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek 
beschlossen: 
 
Ordnung der Stadt Osnabrück vom 4.11.2025 zur Festsetzung privatrechtlicher Entgelte für 
den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek. 
 
Aufgrund des § 58 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes in der derzeit 
gültigen Fassung hat der Rat der Stadt Osnabrück am 4.11. 2025 folgende Änderung der 
Entgeltordnung für den Besuch der Kunsthalle Osnabrück und die Nutzung der Artothek 
beschlossen: 
 
§ 1 
Eintrittspreise der Kunsthalle Osnabrück 
 
 alt neu 
(1) Die Eintrittskarte berechtigt am Lösungstag zum 
Eintritt in die Kunsthalle Osnabrück: 
Erwachsene 
Ermäßigungsberechtigte* 
 
 
In Ausbildung**: Studierende andernorts, 
Auszubildende, Schülerinnen und Schüler, FSJ-
lerinnen und FSJ-ler 
 
„U18PLUS“: bis zu zwei Erwachsene, die eine/n 
Besuchende/n unter 18 Jahren begleiten, zahlen den 
ermäßigten Eintritt pro Person 
 
Teilnehmende an Gruppenbesuchen 
ab einer Teilnehmerzahl von 12 Personen/Gruppe 
 
KUKUK Stadt Osnabrück, KUKUK Landkreis 
Osnabrück, Osnabrück-Pass, anderer Stadt-Pässe, 
Sozialhilfeempfänger 
 
Kombi-Karte“ MQ4 + Kunsthalle 
Die Eintrittskarte berechtigt innerhalb von 2 
aufeinanderfolgenden Tagen zum Eintritt in das MQ4 und die 
Kunsthalle 
- „Kombi-Karte“ FNH/KGM + Kunsthalle 
Erwachsene 
- Ermäßigungsberechtigte* 
 
 
 
6 € 
4 € 
 
 
 
4€ 
 
 
4 € 
 
 
 
 
5 € 
 
 
1€ 
 
 
 
 
 
 
 
10€ 
 
8€ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                             
 
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- „U18PLUS“: bis zu zwei Erwachsene, die eine/n 
Besuchende/n unter 18 Jahren begleiten, zahlen 
den ermäßigten Eintritt pro Person 
 
8€ 
 
 
*ermäßigungsberechtigt sind:   
- Arbeitslose    
- Schwerbehinderte mit Ausweis   
- Jugendleiter-Card-Inhabende über 18 Jahre    
- ortsansässige Bildende Künstlerinnen und 
Künstler bei Vorlage des Ausweises ihrer 
berufsständischen Vereinigung 
  
- Inhabende von Niedersächsischen 
Ehrenamtskarten 
  
- Mitglieder des Bundesverbandes der 
Museumspädagogen 
  
- IKT (Internationale Kuratoren Tagung)   
- AICA (Internationale Vereinigung der 
Kunstkritiker)  
  
- KUR-Karteninhabende aus Bad Iburg, Bad 
Essen, Bad Rothenfelde oder Bad Laer 
  
- NDR-Kulturkarten Inhabende    
- Art-Card Inhabende   
- Gutscheinheft „City-Schecks“   
- Mitglieder des Museums-und Kunstvereins 
Osnabrück gegen Vorlage der Mitgliedskarte 
  
- Mitglieder der Felix-Nussbaum-Gesellschaft und 
Felix Nussbaum Foundation 
  
 
** in Ausbildung (s. Absatz 1) sind:    
- Schülerinnen und Schüler, Auszubildende, 
Studierende  
  
- Teilnehmende des Bundesfreiwilligendienstes   
- Teilnehmende des Freiwilligen Sozialen oder 
Ökologischen oder Kulturellen Jahres  
 
 
 
 
 
 
(2) Abweichende Eintrittsentgelte:   
                                                             
 
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Für Sonderausstellungen/-veranstaltungen können 
abweichende Entgelte festgesetzt werden. In 
Einzelfällen kann auf den Eintritt verzichtet werden. 
 
 
(3) Freier Eintritt wird gewährt:  
  
- Kindern und Jugendlichen bis zum vollendeten 
18. Lebensjahr 
  
- Schulklassen allgemeinbildender Schulen (inkl. 
Berufsschulen) ohne Führung + während der 
Öffnungszeiten 
-  
  
- Studierende Universität Osnabrück   
- Studierende Hochschule Osnabrück   
- Begleitpersonen von schwerbehinderten 
Personen (unter Vorlage eines entsprechenden 
Nachweises) 
  
- Mitarbeitenden der anderen städtischen Museen   
- „Balu- und Du“- Projektausweis für Gespanne   
- Geflüchteten   
- Teilnehmenden von Deutschkursen für 
Migranten 
-  
 
  
- Mitgliedern des Freunde der Kunsthalle 
Osnabrück e. V. 
-  
  
- Mitgliedern des Deutschen 
Museumsbundes/ICOM gegen Vorlage der  
- Mitgliedskarte 
  
- Pressevertretenden mit Ausweis    
- Mitgliedern des Deutschen Verbandes für 
Kunstgeschichte e.V. gegen Vorlage der 
Mitgliedskarte 
  
- Teilnehmenden an Eröffnungsveranstaltungen 
von Ausstellungen für die Dauer der jeweiligen 
Veranstaltung nur am Veranstaltungsort 
  
- an Tagen der Offenen Tür und innerhalb 
konkreter Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit  
  
 
 
 
                                                             
 
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§ 2 
Entgelte für Führungen in der Kunsthalle Osnabrück 
 
(1) Folgende Führungsentgelte werden erhoben: 
 
- Führungen von Gruppen (bis 25 Personen),  
die außerhalb der von der Kunsthalle 
Osnabrück im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit 
angebotenen Führungen stattfinden (zuzüglich 
Eintritt pro Person) 
 
- Führungen von Studierendengruppen (bis 20 
Personen) mit bis zu 2 Begleitpersonen 
(zuzüglich Eintritt pro Person) 
 
 
- Für öffentliche Führungen, die von der 
Kunsthalle Osnabrück kostenfrei zu 
Öffentlichkeitsarbeitszwecken angeboten 
werden (pro Person) 
 
- Führungen von allen Schulklassen (bis 20 
Personen) mit einer Aufsichtsperson, Dauer ca. 
1,5 Std. (inkl. Eintritt) 
 
Bei Führungen außerhalb der Öffnungszeiten wird 
ein Aufschlag entsprechend des Aufwandes 
berechnet. 
 
- Führung Queer Walk 
 
- Direktor:innenführung*** 
 
 
*** Dies gilt nur für Führungen, die nicht im Rahmen 
innerstädtischer Kooperationen, Sponsoren, Förderer 
und ähnlichen Zusammenhängen gebucht werden 
 
 
 
75€ zzgl. 
Eintritt 
p. Person 
 
 
40€ zzgl. 
Eintritt 
p. Person 
 
 
Eintritt 
Erwachsene 
oder ermäßigt 
 
 
40€ inkl. 
Eintritt p.  
Person 
 
 
 
 
 
120€ 
 
500€ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
§ 3 
Entgelte für pädagogische Veranstaltungen/Vermittlungsprogramme der Kunsthalle 
Osnabrück 
(1) Folgende Entgelte werden erhoben:  
 
 
- Praktische Workshops im Anschluss an eine 
Führung (bis 20 Personen), Dauer ca. 1,5 
Std*****(zzgl. Führungsgebühr) 
-  
- Programme der Museumsvermittlung haben 
variable Kosten je nach Format, 
Kooperationspartner und Förderung 
-  
****Zu den Veranstaltungen kommen gegebenenfalls 
Materialkosten hinzu 
 
 
 
 
40€ zzgl. 
Führungsgebühr 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                             
 
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§ 4 
Entgelte für sonstige Veranstaltungen  
- Für Veranstaltungen, wie z.B. Lesungen, 
Vortragsveranstaltungen oder sonstige 
Sonderveranstaltungen***** 
Einzelfallregelung 
vor Ort 
 
- Persönliche Beratung der Artothek- und 
Sammlungsleiterin der Kunsthalle****** 
 
***** hierzu zählen auch Veranstaltungen, bei denen 
aufgrund externer Förderung im Rahmen des 
Schwellenabbaus auf Eintritt verzichtet werden kann.  
 
******Dies gilt nur, wenn eine Beratung, die über den 
normalen Leihverkehr hinausgeht, gebucht wird. 
 
300,00€  
 
 
§5 
Entgelte Ausleihen Miete Artothek 
 
- Erwachsene  3€ pro 
geliehenen 
Werk/Monat 
4 € pro 
geliehenem 
Werk/Monat 
- Ermäßigungsberechtigte* 
- Ermäßigungsberechtigte******* 1€ pro 
geliehenen 
Werk/Monat 
1,50 € pro 
geliehenem 
Werk/Monat 
- Gewerblich Nutzende, öffentliche Institutionen 7€ pro 
geliehenen 
Werk/Monat 
8,50 € pro 
geliehenem 
Werk/Monat 
- Mahngebühr 
 
 
 
- Mahnentgelt bis zum letzten Öffnungstag der 
vierten Woche 
 
 
- Mahnentgelt ab dem ersten Öffnungstag der 
fünften Woche 
 
5€ pro 
geliehenen 
Werk/Woche 
 
 
5 € pro 
geliehenem 
Werk/Woche 
 
20 € pro 
geliehenem 
Werk/Woche 
- Pfandgebühr für feste Transportkartonage  
 
 
 
 
- Kompensation für feste Transportkartonage  
 
 
5€ pro 
geliehenen 
Werk/Monat 
 
 
 
15 € pro 
geliehenem 
Werk 
- Kompensation Verlust Artotheksausweis  3 € pro 
Ausweiskarte 
                                                             
 
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*ermäßigungsberechtigt sind:   
- Schülerinnen und Schüler, Auszubildende, 
Studierende  
  
- Teilnehmende des Freiwilligen Sozialen oder 
Ökologischen oder Kulturellen Jahres 
  
- Arbeitslose   
- Schwerbehinderte mit Ausweis    
- Jugendleiter-Card-Inhabende über 18 Jahre   
- Ortsansässige Bildende Künstlerinnen und 
Künstler bei Vorlage des Ausweises ihrer 
berufsständischen Vereinigung  
  
- Mitglieder des Freundeskreises der Kunsthalle 
Osnabrück 
  
- Mitglieder der Museums- und Kunstvereins 
Osnabrück gegen Vorlage der Mitgliedskarte  
  
- Inhabende von Niedersächsischen 
Ehrenamtskarten  
 
******* ermäßigungsberechtigt siehe §1 (1) und (3) 
ausgenommen Pressevertretende und Teilnehmende an 
Veranstaltungen oder Eröffnungen 
 
  
 
§6 
Umsatzsteuer Artothek  
Alle vorgenannten Beträge enthalten die etwaige anfallende Umsatzsteuer. 
 
§67 
Inkrafttreten 
 
Die Ordnung zur Festsetzung privatrechtlicher Entgelte für den Besuch der Kunsthalle 
Osnabrück der Stadt Osnabrück tritt am Tag nach der Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft 
und setzt gleichzeitig die frühere Ordnung vom 15.06.2024 außer Kraft.  
 
Osnabrück, den 4.11.2025 
 
Stadt Osnabrück 
 
 
 
Gez. Katharina Pötter 
Oberbürgermeisterin