Kita-Online-Anmeldung -  Beteiligung der Kita-Träger am Anmeldesystem
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4912
Datum: 2020-01-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 12.12.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4912
öffentlich
Kita-Online-Anmeldung -  Beteiligung der Kita-Träger am 
Anmeldesystem
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 15.01.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 11.02.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 11.02.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum Kindergartenjahr 2021/2022 nehmen alle Träger von Tageseinrichtungen an Kita-Online 
teil.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
X keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Recht und Datenschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Das Online-Anmeldesystem „Kita-online-Anmeldung“ ist erstmalig zum Kitajahr 2019/2020 
gestartet. Von den 83 Kindertagesstätten hatten sich 73 Einrichtungen beteiligt. 
Die 10 Einrichtungen, die sich nicht beteiligt haben, sind sogenannte Elterninitiativen und 
hielten insgesamt 258 Plätzen (4,74% aller Plätze) vor. Es waren: Charly's Kinderparadies, 
Kindertagesstätte Die kleinen Strolche, Kinderladen Friesenweg, Kindervilla, Kinderhaus 
Limberger Straße, Wühlmäuse, Pusteblume, Fliegenpilz, Mobile und Zauberflöte. 
Die Nichtbeteiligung beim Kita-online-Anmeldesystem zum Kitajahr 2019/2020 wurde von 
der Verwaltung hingenommen.
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In der Vorlage VO/2019/4252: Kita-Online, Analyse des Einsatzes einer Software für die 
Anmeldung in Tageseinrichtungen hat die Fachverwaltung allerdings deutlich gemacht, wenn 
Kita-Online ein Kindergartenjahr übergreifendes Anmeldesystem und die Anmeldungen in 
Kita-Online Grundlage für die Bedarfsplanung der Stadt Osnabrück und zur Geltendmachung 
des Rechtsanspruchs gegenüber dem örtlichen öffentlichen Träger der Jugendhilfe sein soll, 
setzt dies eine Beteiligung aller Träger von Kindertagesstätten am Verfahren voraus. 
Vor diesem Hintergrund hat die Verwaltung im Herbst 2019 (16.09.2019 und 30.10.2019)  
auf der Grundlage der Erkenntnisse des ersten Anmeldedurchgangs Gespräche mit den 
Trägervertreterinnen und –vertretern der Einrichtungen geführt, die an dem 
Anmeldeverfahren 2019/2020 nicht teilgenommen haben mit dem Ziel, sie zu gewinnen/ zu 
überzeugen / zu motivieren, Online-Anmeldesystem für das Kitajahr 2020/2021 
teilzunehmen. Dieses ist nicht gelungen.
Von den anwesenden Trägervertreterinnen und –vertreter wurden in diesen Gesprächen 
gegenüber der Fachverwaltung deutlich gemacht, dass sie die Stadt Osnabrück in ihrem 
Planungsauftrag unterstützen möchten, sich aber grundsätzlich – solange es keine rechtliche 
Verpflichtung gibt - gegen eine Beteiligung aufgrund der zusätzlichen entstehenden Arbeit 
beim Verfahren aussprechen. Weiter gibt es Bedenken, dass das Profil der Elterninitiativen 
auf der Anmeldeplattform nicht sichtbar werden würde. 
Als kleinsten gemeinsamen Nenner wurde in den Gesprächen verabredet, dass alle 
anwesenden Trägervertreterinnen und –vertreter die Zusage getätigt haben, die zum 
1.8.2020 versorgten Kinder in ihren Einrichtungen im Februar 2020 der Stadt Osnabrück zu 
melden. Nur so ist es für die Stadt Osnabrück möglich, einen Überblick zu bekommen, 
welche Kinder in einer Einrichtung der Elterninitiativen angemeldet und dort mit einem Platz 
versorgt wurden.
In den Gesprächen wurde auch seitens der Verwaltung das Angebot gemacht, dass eine 
Testeinrichtung am Verfahren teilzunimmt, um das Profil der Elterninitativen im Verfahren der 
Anmeldung besser darstellen zu können und für künftige online-Anmeldedurchgänge dies 
berücksichtigen zu können. 
Im Nachgang zu den Gesprächen hat sich die Elterninitiative Pusteblume für einen solchen 
Piloten bereit erklärt und mit dem IT-Dienstleister ITEBO am 14.11.2019 in einem 
ausführlichen Abstimmungsgespräch verschiedene Alleinstellungsmerkmale dieser 
Einrichtung für den aktuellen Anmeldedurchgang herausgearbeitet. Hierzu gehören die 
Möglichkeit, sich über ein Info-Feld über eine Elterninitiative zu informieren, gesonderte 
Filtermöglichkeiten in der Anmeldekarte und Abfragekriterien im Anmeldeformular, welche 
die Eltern immer wieder auf die Besonderheiten einer Elterninitiative hinweisen sollen. Dieser 
Pilot wird nach Abschluss der Anmeldephase evaluiert, so dass die Fachverwaltung davon 
ausgeht, dass die Interessen und Besonderheiten einer Elterninitiative im online-
Anmeldeverfahren künftig gewährt sind.
 
In der Vorlage VO/2019/4252: Kita-Online, Analyse des Einsatzes einer Software für die 
Anmeldung in Tageseinrichtungen hat die Fachverwaltung deutlich gemacht, dass ein 
Internet-gestütztes Informations- und Anmeldesystem über und für alle Angebote der 
Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege in einer Stadt wie 
Osnabrück ein unverzichtbarer Service für alle Eltern mit Kindern ist. 
Wenn das Ziel ist, ein bürgerfreundliches Online-gestütztes Informations- und 
Anmeldesystem vorzuhalten, das zugleich Grundlage für die Bedarfsplanung der Stadt 
Osnabrück ist, dann ist es nötig eine Beteiligung aller Kita-Träger am online-
Anmeldeverfahren, unter besonderer Berücksichtigung der Elterninitiativen, einzuführen. 
Die Verwaltung setzt weiterhin auf das partnerschaftliche und kooperative Miteinander mit 
allen freien Trägern in der Stadt Osnabrück. Sollte es aber dabei bleiben, dass einzelne 
Träger sich dem Anliegen der Stadt Osnabrück nicht anschließen wollen, gilt zu klären, wie 
sich das Miteinander dann neu definiert und welche Folgen damit verbunden sind.
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Im Auftrag
Gez. Schwab
Anla