Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1630
Datum: 2017-11-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 27.10.2017 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1630
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 16.11.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.12.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.12.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im 
beschleunigten Verfahren)
Planbereich: zwischen Johannisstraße 91, 89, 89A und der Drei-Religionen-Grundschule
und seiner Begründung wird zugestimmt und seine öffentliche Auslegung gem. § 3 Abs. 2 
BauGB beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Vorhabenträgerin, die Stephanswerk Wohnungsbaugesellschaft mbH (Osnabrück), hat 
mit Schreiben vom 31.03.2017 einen Antrag auf Einleitung eines Verfahrens zur Aufstellung 
eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans für das Plangebiet zwischen Johannisstraße 91, 
89, 89A und der Drei-Religionen-Grundschule (Süsterstraße 8-10) gestellt.
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Die Grundstücke im Plangebiet befinden sich zurzeit noch im Eigentum der Stadt Osnabrück 
sowie des Caritasverbands für die Diözese Osnabrück e.V. Letzterer hat die 
Verfügungsberechtigung der Vorhabenträgerin über die im Plangebiet gelegenen 
Grundstücke des Vereins schriftlich bestätigt. 
Zur Realisierung des Vorhabens sind eine Neuordnung von Grundstücksteilen (Tausch bzw. 
Verkauf städtischer Grundstücksflächen) sowie eine Umverlegung vorhandener öffentlicher 
Verkehrsflächen erforderlich. In diesem Zusammenhang soll insbesondere die stark 
frequentierte Fuß- und Radwegverbindung zwischen Johannisstraße und Kolpingstraße 
gestalterisch und funktional aufgewertet werden.
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
Errichtung eines Wohn- und Geschäftshauses auf dem Grundstück Johannisstraße 90 A zu 
schaffen und gleichzeitig eine Optimierung der bestehenden Fuß- und Radwegverbindung 
zwischen Kolpingstraße und Johannisstraße zu erreichen. 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 30.05.2017 die Einleitung des 
Bebauungsplans Nr. 626 – westlich Johannisstraße – gemäß § 12 Abs. 2 BauGB im 
beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die 
Öffentlichkeit hatte vom 06.06.2017 bis zum 04.07.2017 die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich zur Planung zu äußern. Stellungnahmen, die auf eine 
Nichtumsetzbarkeit der Planumsetzung hindeuten, wurden nicht vorgetragen.
Anlagen:
Vorhaben- und Erschließungsplan
B-Planauszug
Legend
Textl. Festsetzungen
Begründung
5 Estpl. Bestand
NA
Dach-
terrasse
App. 3:
61.65 m²
17.9/26.016 STG
App. 1:
57.82 m²
App. 2:
63.66 m²
Whg. 3:
203.21 m²
17.9/26.016 STG
Whg. 1:
312.22 m²
17.9/26.016 STG
Whg. 1:
312.22 m²
BRH 36,5
BRH 36,5
BRH 36,5
228,95 m²
18.8/26.021 STG
Postfach 3804, 49028 Osnabrück, Klusstrasse 3, 4907 4 Osnabrück
Wohnungsbaugesellschaft mbH
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT], info@ste phanswerk.de
Gez.
Gegenst.
Bauvorh.
Bauort
Bauherr
Gepl.
Masst.
Reg.Nr.
Datum
Bl.Nr.
CD
CD
Stephanswerk Wohnungsbaugesellschaft mbH
Johannisstrasse 90 A, Osnabrück
Neubau eines Wohn- und Geschäftshauses
VE 823
VORHABEN UND ERSCHLIESSUNGSPLAN
10
1:200 / 500
06.04.2017
ANSICHT WESTEN   M. 1:200
ANSICHT OSTEN   M. 1:200
ANSICHT SÜDEN   M. 1:200
LAGEPLAN M. 1:500
Hinweis:
Die Darstellung des Vorhabens in den Ansichten, die Bestandteil
des Vorhaben- und Erschließungsplans ist, ist hinsichtlich
der äußeren min. und max. Höhen des Gebäudes,
der Lage der gekennzeichneten Fenster und Eingänge
sowie der Struktur der Fassade verbindlich.
Hinsichtlich  der Grundrisse ist die Darstellung nur beispielhaft.
STAFFELGESCHOSS M. 1:200
2. OBERGESCHOSS M. 1:200
1. OBERGESCHOSS M. 1:200
ERDGESCHOSS M. 1:200
VORHABEN- UND
ERSCHLIESSUNGSPLAN
       
JOHANNISSTRASSE 90 A
H/B = 644 / 841 (0.54m²) Allplan 2017



 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand: 27.10.2017 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung üb er die baul iche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der B ekanntmachung vom 23. Januar 
1990 (BGBl. I S. 132), die durch Artikel 2 des Gesetzes vom 4. Mai 2017 (BGBl. I S. 1057) 
geändert worden ist, maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Abs. 2 BauGB sind im Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans nur 
solche Vorhaben zulässig, die in einem urbanen Gebiet nach § 6a BauNVO allgemein 
zulässig sind und zu deren Durchführung sich die Vorhabenträgerin im Durchführungs-
vertrag zu diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan verpflichtet. 
2. Gemäß § 6a Abs. 4 BauNVO ist in der Erdgeschosszone des Vorhabens an der Stra-
ßenseite (Johannisstraße) eine Wohnnutzung nicht zulässig. 
3. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 18 Abs. 1 BauNVO gelten im Planbereich 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen 
Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Ausnahmsweise können 
Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch untergeordnete Gebäudeteile 
wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen 
zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 1 m zugelassen werden, sofern hierdurch ke i-
ne visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen. 
4. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe a) BauGB dürfen im Planb ereich ortsfeste Feue-
rungsanlagen nicht mit festen Brennstoffen betrieben werden. Davon ausgenommen 
sind Brennstoffe im Sinne des § 3 Abs. 1 Ziffern 4 und 5a der Verordnung über kleine 
und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), die 
durch Artikel 77 der Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474) geändert wo r-
den ist.  
5. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind Gebäudedachflächen mit einer 
Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung (Sub-
stratmächtigkeit mindestens 10-12 cm) dauerhaft zu begrünen.  
6. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB sind Einzelb äume, für die ein Erha l-
tungsgebot festgesetzt ist, fachgerecht zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. Bei 
Baumaßnahmen im Wurzelbere ich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baumschutz 
von einem qualifizierten Garten - und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen  und mit 
dem Osnabrücker ServiceBetrieb abzustimmen. 
 Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Einzelbaum, für den ein Erha ltungs-
gebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes nachweislich g efähr-
det ist.  
 Wird ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesen tlich be-
einträchtigt, zerstört oder aufgrund einer Ausnahme nach Buchstabe a) gefällt, ist er durch 
Pflanzung eines heimischen standortgerechten Laubbaumes gleicher Art (Hochstamm, 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wu rzelhals) zu ersetzen. Die Ersat z-
pflanzung ist entsprechend den anerkannten R egeln der Technik durc hzuführen, zu pflegen  
und dauerhaft zu erhalten. Stehen pr ivate Rechte Dritter einer Ersatzpflanzung an gleicher 
Stelle entgegen, ist die Ersatzpflanzung an anderer Stelle vorzunehmen. 
 
Hinweise: 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
2. Auf vorhandenen unterirdischen Ver - und Entsorgungsleitungen der Ver- und Entsor-
gungsträger besteht ein generelles Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen 
und Sträuchern sowie ein Verbot von Geländeveränderungen (Niveauveränd erungen). 
Jegliche Bau- und Bepflanzungsmaßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der 
Ver- und Entsorgungsträger.  
3. Zur Dokumentation und Sicherung der Hinweise zur frühen Geschichte der Osnabr ü-
cker Neustadt müssen archäologische Ausgrabungen im Vorfeld jeglicher Erdarbeiten 
(einschließlich Abrissmaßnahmen) im Plangebiet durchgeführt werden. 
4. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433, Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfu n-
de und Fundstellen sind nach der Anzeige  zunächst unverändert zu lassen und vor 
Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz).  
5. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesam-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau - und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die z uständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürg er und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen. 
6. Bedingt durch die starken Bombardierungen im zweiten Weltkrieg können im Plange-
biet künstliche Bodenauffüllungen (Trümmerschutt) mit Fremdbestan dteilen wie z. B. 
Bauschutt, Aschen oder Schlacken nicht ausgeschlossen werden. 
7. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Ver letzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpfla n-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Abs. 2 Nrn. 13 und 14 BNatSchG) sind insb e-
sondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchf ührung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrolli e-
ren, ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder  
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungs-
zeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor B e-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbei-
ten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträcht i-
gungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) g e-
schützter Arten einhergehen . Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel auße r-
halb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Bau mhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der 
Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Bau m-
höhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kan n, müssen die Fällarbeiten von e i-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
8. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Abs. 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren N a-
turschutzbehörde zu beantragen.  
9. Gemäß § 213 Abs. 1 Nr. 3 Baugesetzbuch (BauGB) handelt or dnungswidrig, wer nach 
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b ) BauGB als zu erhalten festgesetzte Bäume wesentlich 
beeinträchtigt oder zerstört. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer G eldbuße bis zu 
zehntausend Euro geahndet werden.  
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Abs. 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festg e-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 
Einziehung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Abs. 5 und § 8 Abs. 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Einzi e-
hung der nach den Festsetzungen des Bebauungsplanes aufzuhebenden Verkehrsflächen mit 
der Maßgabe verfügt, da ss die Einziehung zu dem Zeitpunkt wirksam wird, in dem die Ve r-
kehrsfläche dem öffentlichen Verkehr tatsächlich entzogen wird.  
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Begründung zum Entwurf 
Stand: 27.10.2017 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Vorhabenträgerin, die Stephanswerk Wohnungsbaugesellschaft mbH (Osnabrück), hat 
mit Schreiben vom 31.03.2017 einen Antrag auf Einleitung eines Verfahrens zur Aufste l-
lung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans für das Plangebiet zwischen Johannis-
straße 91, 89, 89A und der Drei-Religionen-Grundschule (Süsterstraße 8-10) gestellt. 
Die Grundstücke im Plangebiet befinden sich zurzeit noch im Eigentum der Stadt Osna b-
rück sowie des Caritasverbands für die Diözese Osnabrück e.V. Letzterer hat die Verf ü-
gungsberechtigung der Vorhabenträ gerin über die im Plangebiet gelegenen Grundstücke 
des Vereins schriftlich bestätigt.  
Zur Realisierung des Vorhabens sind eine Neuordnung von Grundstücksteilen (Tausch 
bzw. Verkauf städtischer Grundstücksflächen) sowie eine Umverlegung vorhandener ö f-
fentlicher Verkehrsflächen erforderlich.  In diesem Zusammenhang soll insbesondere die 
stark frequentierte Fuß - und Radwegverbindung zwischen Johannisstraße und Kolping-
straße gestalterisch und funktional aufgewertet werden. 
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück  hat in seiner Sitzung am 30.05.2017 die Einleitung des 
Bebauungsplans Nr. 626 – westlich Johannisstraße – gemäß § 12 Abs. 2 BauGB im 
beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen.  Die Öf-
fentlichkeit hatte vom 06.06.2017 bis zum 04. 07.2017 die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich zur Planung zu äußern. 
Der Bebauungsplan umfasst eine Gesamtfläche von ca. 900 m². Die im Bebauung s-
plan fest gesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden 
oder werden keine weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen 
und zeitlichen Zusammenhang auf gestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 
20.000 m² überschritten werden würde. Durch den Bebauungsplan wird keine Zulä s-
sigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP -Pflicht gemäß Umweltverträglichkeits-
prüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für e ine Beeinträchtigung der E r-
haltungsziele und des Schutzzwec ks der Gebiete von gemeinschaft licher Bedeutung 
und der Europäischen Vogelschutzg ebiete im Sinne des Bundesnatur schutzgesetzes 
bestehen nicht. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorli egenden Bauleitplanung um ei-
ne Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung und Aufwertung des best e-
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/12 
henden Siedlungsraums) handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des § 
13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das 
beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des ve r-
einfachten Verfahrens gemäß § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird 
von der frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige 
Beteiligung der Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der B e-
hörden) abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowi e die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, 
von der Angabe, welche Arten umweltbezogener Informa tionen verfügbar sind sowie 
von der zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Innenstadt und liegt zwischen Johannisstra-
ße 91, 89, 89A und der Drei -Religionen-Grundschule. Die Größe des Plangebiets be-
trägt ca. 900 m². 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Innerhalb des Plangebiets verläuft eine hochfrequentierte Fuß - und Radwegverbi n-
dung zwischen der Kolpingstraße und der Johannisstraße. Bei dem Gebäude Johan-
nisstraße 90 A handelt es sich um ein Geschäftshaus in zweigeschossiger Bauweise 
mit Flachdach. Das Gebäude ist stark sanierungsbedürftig und bleibt hinsichtlich se i-
ner Baumasse hinter der unmittelbar nördlich angrenzenden Straßenrandbebauung 
zurück. 
Die Fuß- und Radwegverbindung wird flankiert von öffentlichen Grünflächen, die eine 
genauere Qualifizierung vermissen lassen.  Diese Tatsache hat in der Vergangenheit 
dazu geführt, dass zum Teil eine neue ungeplante und unbefestigte Wegeführung 
entstanden ist.   
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das Plan-
gebiet als gemischte Baufläche (M) dar. 
Da sich die verbindliche Bauleitplanung aus dem FNP entwickelt, ist eine Änd e-
rung des FNP nicht erforderlich. 
 
2.3.2. Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte 
"ökologische Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sol-
len nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan  konkretisiert 
werden. 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das 
„Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuzi e-
hen. 
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Durch die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 626 werden die zurzeit rechtsver-
bindlichen Bebauungspläne Nr. 107 – Johannisstraße / nördl. Süsterstraße – so-
wie Nr. 72 – Parkhaus Große Rosenstraße – in Teilen überlagert. 
Der Bebauungsplan Nr. 107 setzt im B ereich der bestehenden Fuß - und Ra d-
wegverbindung zwischen Kolpingstraße und Johannisstraße einen öffentlichen 
Fußweg sowie eine öffentliche Pflanzfläche im Sinne von § 9 Abs. 1 Nr. 25a 
BBauG fest. Südlich davon schließt ein Kerngebiet (MK) an.  
Der Bebauun gsplan Nr. 107 – Johannisstraße / nördl. Süsterstraße – trat am 
10.05.1985 in Kraft. 
  
 
Auszug aus dem Bebauungsplan Nr. 107 – Johannisstraße / nördl. Süsterstraße – 
 
Der Bebauungsplan Nr. 72 – Parkhaus Große Rosenstraße – trifft ebenfalls Aus-
sagen zu der bestehenden Fuß- und Radwegverbindung zwischen Kolpingstraße 
und Johannisstraße. Auch in diesem Plan wird der Fußweg in einem Teilbereich 
planungsrechtlich festgesetzt. Darüber hinaus beinhaltet setzt der Plan für einen 
Teilabschnitt des Fußwegs eine Fläc he fest, die mit einem Fahrrecht zugunsten 
des Eigentümers Johannisstraße 90 A zu belasten ist. 
Der Bebauungsplan Nr. 72 – Parkhaus Große Rosenstraße – trat am 30.12.1966 
in Kraft.  
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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Auszug aus dem Bebauungsplan Nr. 72 – Parkhaus Große Rosenstraße – 
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Im Geltungsbereich des Bebauungsplans liegen ausschließlich Flächen, die sich 
entweder im Eigentum des Caritasverbandes für die Diözese Osnabrück e. V. 
oder der Stadt Osnabrück befinden. Für alle Flächen besteht die Verfü gungsbe-
rechtigung für die Vorhabenträgerin.  
 
2.5.2. Denkmalpflege 
Es befinden sich innerhalb des Plangebiets keine im Verzeichnis der Stadt Os n-
abrück gelisteten Baudenkmale; außerhalb ist die Kirche St. Johann nebst N e-
benanlagen im Verzeichnis der Baudenkmale der Stadt Osnabrück gelistet. 
Baudenkmalpflegerische Belange nach dem Niedersächsischen Denkmalschut z-
gesetz sind hinsichtlich des Umgebungsschutzes gemäß §8 NDSchG betroffen. 
Die Prüfung des Vorhaben - und Erschließungsplanes hat ergeben, dass es sich 
um ein nach dem Niedersächsischen Denkmalschutzgesetz genehmigungsfäh i-
gen Entwurf handelt. Detailfestlegungen zum Material und Erscheinungsbild der 
Fassade bleiben dem kommendem Baugenehmigungsverfahren vorbehalten. 
Bei dem Teilbereich des Plangebietes westlich d er ab 1011 errichteten Kirche St. 
Johann, der  sich südlich des Altbaus Johannisstraße 90A befindet, handelt es 
sich ausweislich älterer Bestandspläne und historischer Katasterunterlagen sowie 
Archivalien um ein bis heute weitgehend  von Überbebauung ausgeno mmenes 
Areal. Vor allem auf dieser Fläche können daher  archäologische Befunde und 
Funde erhalten sein, die bis in die Zeit der Anfänge der Osnabrücker  Neustadt 
zurückreichen. 
Zur Dokumentation und Sicherung der Hinweise zur frühen Geschichte der Os n-
abrücker Neustadt  müssen archäologische Ausgrabungen im Vorfeld jeglicher 
Erdarbeiten (einschließlich Abrissmaßnahmen) im Plangebiet als Bedingun g für 
die Genehmigung der geplanten  Erd- und Bauarbeiten durchgeführt werden. Die 
archäologischen Untersuchungen wurde n bereits mit de r Vorhabenträgerin vor-
besprochen und müssen wie folgt durchgeführt werden: 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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Phase 1 – zunächst mindestens zweimonatige Ausgrabung der bislang nicht 
überbauten Wiesen - und Parkplatzflächen (Neubau -Südteil, neue Wegeführung 
mit Kanalisation) sowie in Teilen des Gartens des Altbaus; 
Phase 2 – ca. einmonatige Nachkontrolle der Abbrucharbeiten des Altbaus (Profi-
le Baugrube, Plana unter Kellersohle) sowie nach Aufnahme des derzeitigen W e-
ges und der dortigen Versorgungsleitungen). 
Alle Maßnahmen sin d nach § 6 des Nieders ächsischen Denkmalschutzgesetzes 
von der Vorhabenträgerin als Veranlasserin zu finanzieren. 
 
2.5.3. Stadtklima 
Mit der Umsetzung  der vorliegenden Planung ist eine zusätzliche Versiegelung 
des Plangebiets verbunden. Die Überplanung bestehende r Grünflächen und  der 
Verlust von bestehenden Grünstrukturen führen ggf. zu einer weiteren Ve r-
schlechterung der stadtklimatischen und damit auch bioklimatischen Situation. 
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die E r-
richtung eines Wohn- und Geschäftshauses auf dem Grundstück Johannisstraße 90 A zu 
schaffen und gleichzeitig eine Optimierung der bestehenden Fuß - und Radwegverbindung 
zwischen Kolpingstraße und Johannisstraße zu erreichen.  
 
C  Planungsinhalt 
1. Vorhabenbeschreibung 
Die Vorhabenträgerin beabsichtigt, das bestehende Gebäude Johannisstraße 90 A abz u-
reißen und durch den Neubau eines nicht unterkellerten Wohn- und Geschäftshauses in 
konventioneller Bauweise zu ersetzen. Das Gebäude soll im Erdgeschoss Verwaltungs- 
und Betreuungsflächen für caritative Einrichtungen erhalten. Die Obergeschosse des G e-
bäudes sind für eine barrierefreie Wohnnutzung – jeweils eine Wohngruppe mit acht 
Wohneinheiten je Etage – vorgesehen. Im Staffelgeschoss sollen d rei abgeschlossene 
Wohneinheiten untergebracht werden. Die Freiflächen auf den privaten Grundstücksfl ä-
chen sollen den jeweiligen Nutzungen im Erdgeschoss dienen. Die für das Bauvorhaben 
baurechtlich notwendigen Pkw -Einstellplätze sollen in der benachbarten  Tiefgarage des 
Christlichen Kinderhospitals nachgewiesen werden. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Das Grundstücke Johannisstraße 90 A liegt unmittelbar an der Johannisstraße. Da 
sich auf dem Baugrundstück keine Pkw -Einstellplätze befinden, erfolgt kein entspre-
chender Zu- und Abfahrtsverkehr. Lieferverkehre können über die Johannisstraße ab-
gewickelt werden.  
Durch die geplante Bebauung wird der vorhandene Fuß- und Radweg in Teilbere i-
chen verdrängt. Es ist vorgesehen, diesen südlich des geplanten Gebä udes wieder 
herzustellen. Da es sich  hierbei um eine wichtige Fuß - und Radwegebeziehung han-
delt, ist eine Breite 4,0 m vorgesehen. Zudem wird die lichte Durchfahrtshöhe unter 
der geplanten Gebäudeauskragung mindestens 3,0 m betragen.  
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Plangebiets mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikat i-
onsleitungen u. ä. ist im Bestand sichergestellt.  
Die vorhandenen Verteilerschränke für das Beleuchtung - und Niederspannungsnetz 
werden auf Kosten der Vorhabenträgerin umverlegt. 
Die Löschwasserversorgung im Plangebiet richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwas-
serbedarf ausgelegt und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasser-
versorgung herangezogen werden. 
Das Plangebiet ist an das öffentliche Schmutzwasserentsorgungssystem angeschlo s-
sen. Die Niederschlagswasserableitung erfolgt über das vorhandene ö ffentliche K a-
nalnetz, da eine Versickerung des Niederschlagswassers auf dem Grundstück au f-
grund der nicht zur Verfügung stehenden Versickerungsflächen ausscheidet. Alle r-
dings wird die extensive Dachbegrünung des Vorhabens zu einer erheblichen Red u-
zierung des Niederschlagswasserabflusses führen.    
Durch die Verlegung des bestehenden öffentlichen Fuß - und Radweges ist die Verl e-
gung bzw. die Neuanlage einer vorhandenen Schmutzwasserleitung sowie einer vo r-
handenen Regenwasserleitung erforderlich. 
 
 
  
 
2.3. Soziale Infrastruktur 
Das Plangebiet grenzt unmittelbar an die Dreireligionen -Grundschule an der Süster-
straße an. Da der Schulhof für eine öffentliche Benutzung freigegeben ist, bestehen 
im Nahbereich des Plangebiets ausreichenden Spielmöglichkeiten für Kinder. 
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schal l-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordne t. Diese Orienti e-
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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rungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksicht i-
genden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmission s-
schutzgesetz (BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbau baren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten 
sind folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Mischgebiete (MI)   tags: 60 dB(A)  nachts: 50/45 dB(A) 
Kerngebiete (MK)   tags: 65 dB(A)  nachts: 55/50 dB(A)  
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie -, Gewerbe- und Frei-
zeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. 
Da die an das Plangebiet angrenzende Johannisstraße als Fußgängerzone mit der 
Freigabe für Busverkehr ausgewiesen ist, sind unzumutbare Lärmimmissionen aus 
Verkehrslärm, die auf das Vorhaben einwirken, nicht zu erwarten. Allerdings ist 
grundsätzlich mit Beeinträchtigungen durch den angrenzenden Busverkehr zu rec h-
nen. Angesichts der innerstädtischen Lage des Plangebiets werden diese Beeinträc h-
tigungen allerdings als sozialadäquat eingestuft. 
 
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
Das Plangebiet orientiert sich an den Richtwerten der TA -Lärm für urbane Gebiete 
(MU). Störende Gewerbebetriebe befinden sich nicht im Nahbereich des Vorhabens.  
 
3.3. Luftreinhaltung 
Der Planbereich liegt innerhalb der Umweltzo ne der Stadt Osnabrück. In dieser her r-
schen erhöhte Feinstaub- und Stickstoffdioxidbelastungen. 
Feuerungsanlagen sind eine bedeutende Quelle für besonders gesundheitsgefäh r-
dende Stoffe wie Feinstaub und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK). 
Vor allem mit Holz befeuerte Kleinfeuerungsanlagen tragen zu diesen Emissionen 
maßgeblich bei. Hauptquelle der Feinstaubemissionen sind Einzelraumfeuerungsa n-
lagen, die zumeist als Zusatzheizung zu den zentralen Öl - und Gasheizungen in den 
Haushalten betrieben werden. Aufgrund des stetig steigenden Holzeinsatzes ist we i-
terhin von einem Emissionsanstieg auszugehen. Die textliche Festsetzung soll eine r-
seits zu einer weitgehenden Luftreinhaltung im Zuge der zusätzlichen Bebauung be i-
tragen, andererseits den anges trebten Ausbau der energetischen Nutzung von Bi o-
masse nicht behindern.  
Für die Verbrennung in ortsfesten Feuerstätten sind deshalb nur die folgenden festen 
Brennstoffe zulässig: 
 naturbelassenes stückiges Holz einschließlich anhaftender Rinde, insbesondere in 
Form von Scheitholz und Hackschnitzeln, sowie Reisig und Zapfen und 
 Presslinge aus naturbelassenem Holz in Form von Holzbriketts nach DIN 51731, 
Ausgabe Oktober 1996, oder in Form von Holzpellets nach den brennstofftechn i-
schen Anforderungen des DINplus -Zertifizierungsprogramms „Holzpellets zur 
Verwendung in Kleinfeuerstätten nach DIN 51731 -HP 5“, Ausgabe August 2007, 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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sowie andere Holzbriketts oder Holzpellets aus naturbelassenem Holz mit gleic h-
wertiger Qualität. 
(vgl. § 3 Abs. 1 Ziffern 4 und 5a der Ver ordnung über kleine und mittlere Feuerung s-
anlagen (1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), die durch Artikel 77 der 
Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474) geändert worden ist) 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Das Vorhaben stellt ein Wohn- und Geschäftsgebäude dar.  
Im vorliegenden Fall soll unter Rückgriff auf den § 12 Abs. 3a BauGB der Anwe n-
dungsbereich des Durchführungsvertrags erweitert werden.  Deshalb wird für den B e-
reich des Vorhaben - und Erschließungsplans ein  Baugebiet im Sinne der §§ 2 ff.  
BauNVO festgesetzt. Im vorliegenden Fall setzt der vorhabenbezogene Bebauung s-
plan ein urbanes Gebiet (MU) fest, um in diesem Bereich die Wohnnutzung zu stärken 
und das Konzept einer „nutzungsgemischten Stadt“ zu verwirklich en. Das urbane Ge-
biet ermöglicht eine höhere städtebauliche Dichte und erleichtert die Mischung von 
Wohnen und Gewerbe durch Berücksichtigung höhere Immissionsrichtwerte, denn die 
Bundesregierung beabsichtigt, zeitnah die Technische Anleitung zum Schutz ge gen 
Lärm (TA Lärm) dahingehend zu ändern, dass i n Nummer 6.1 der TA Lärm der I m-
missionsrichtwert für urbane Gebiete auf 63 dB (A) tags und 48 dB (A) nachts 
festgelegt wird. 
Im Erdgeschossbereich sollen entlang der Straßenseite keine Wohnnutzungen stat t-
finden, da hier erfahrungsgemäß die größten Beeinträchtigungen einer ungestörten 
Wohnruhe zu erwarten sind.   
Den Regelungen des § 12 Abs. 3a BauGB folgend, wird im Bebauungsplan unter en t-
sprechender Anwendung des § 9 Abs. 2 BauGB festgesetzt, dass im Rahmen d er 
festgesetzten Nutzungen nur solche Vorhaben zulässig sind, zu deren Durchführung 
sich die Vorhabenträgerin im Durchführungsvertrag verpflichtet. 
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Das Maß der baulichen Nutzung schöpft die in § 17 BauNVO für urbane Gebiete vo r-
gesehenen Höchstwerte (GRZ = 0,8; GFZ = 3,0) aus. Die damit einhergehende stä d-
tebauliche Dichte entspricht der näheren Umgebung. Die Anforderungen an gesunde 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse werden damit nicht beeinträchtigt.   
 
4.2.1. Gebäudehöhen 
Das im Bebauungsplan festgesetzte Höchstmaß für Gebäudehöhen (78,5 m über 
NHN) soll überhöhte Gebäudekörper, die in Konkurrenz zur benachbarten Johan-
niskirche treten könnten, verhindern.    
 
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitliche n Grenz-
abstand einzuhalten. 
Um einen direkten Anschluss des Vorhabens an die nördlich angrenzende Straße n-
randbebauung zu erreichen, setzt der Bebauungsplan die geschlossene Bauweise für 
den Bereich der überbaubaren Grundstücksflächen fest.   
 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen orientieren sich an den Abmessungen des 
konkreten Vorhabens. 
 
4.4.1. Nebenanlagen 
Nebenanlagen können auch außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen 
zugelassen werden. 
 
4.4.2. Notwendige Pkw-Einstellplätze 
Die bauordnungsrechtlich notwendigen Pkw-Einstellplätze werden auf einem n a-
hegelegenen Fremdgrundstück durch Baulast an das Vorhabengrundstück ang e-
bunden. 
 
 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedäche rn mit 
einer Dachneigung < 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas g e-
leistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft fi l-
tern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Somme r-
monaten durch versiege lte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrüc k-
haltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlag s-
wassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme 
entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven Dachb egrünung allerdings eine  
Substratmächtigkeit von mindestens 10 bis 12 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gu-
te gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann 
sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, 
so dass ggf. auf eine kostenintensive K limaanlage verzichtet werden kann. Im 
Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende Wi r-
kung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrü n-
tes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und 
Moose) Rechnung getragen werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner 
Dachbegrünungen können auch die stati schen Anforderungen an die Dachtra g-
werke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden. 
 
4.5.2. Erhalt von Bäumen 
Der im Plangebiet vorhandene Straßenbaum ist aufgrund seiner gestaltpräge n-
den und raumdominanten Wirkung zwingend zu erhalten. Bei Abgang des Ba u-
mes ist für adäquaten Ersatz zu sorgen. 
Vor Beginn der Baumaßnahmen sind die notwendigen Schutzvorkehrungen  so-
wie technischen Bauweisen innerhalb des Kronentraufbereiches zzgl. eines  Ra-
dius von 1,5 m mit dem Osnabrücker ServiceBetrieb abzustimmen. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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5. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Beba u-
ung darauf einrichten können.  
 
5.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Aussagen des Kampfmittelbeseitigungsdienstes stehen noch aus. 
 
6. Maßnahmen 
6.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzve r-
hältnisse durch bodenordnende Maßnahmen (ggf. vereinfachte Umlegung) erforder-
lich. 
 
6.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Die Kosten und Folgekosten für die Umsetzung des Vorhabens trägt die Vorhabentr ä-
gerin.  
 
D Umweltbelange 
Im Rahmen des Aufstellungsverfahrens ist ein aus naturschutzfachlicher und stadtgestalter i-
scher Sicht erhaltenswerte Baum eingemessen und im B-Plan als zu erhalten festgesetzt wor-
den. Bei Baumaßnahmen im Wurzelbereich dieses Baumes sind Maßnahmen zum Bau m-
schutz von einem qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen, was durch 
die entsprechende textliche Festsetzung gewährleistet werden soll. 
Der Planbereich westlich Johanniskirche ist ein stadtklimatisch sehr hoch belasteter Raum. 
Die Aktualisierung des Stadtklimagutachtens der Stadt Osnabrück (2017) weist diesen B e-
reich als sogenannten „hotspot“ aus. Das bedeutet, dass sich der Planbereich bei autochtonen 
Wetterlagen aufgrund der dichten Bebauung und hohen Versiegelung besonders stark au f-
heizt, nicht ausreichend durchlüftet wird und sich ein im Vergleich zum Umland nur schwacher 
Abkühlungseffekt einstellt (um Mitternacht noch immer um 6,0°C wärmer als das Umland). Die 
bioklimatische Belastung in diesem B ereich ist daher als „extrem“ eingestuft. Der Planbereich 
ist aufgrund der ohnehin schon schlechten stadtklimatischen Ausgangssituation besonders 
empfindlich gegenüber einer weiteren Nutzungsintensivierung. Die gutachterliche Empfehlung 
lautet daher, keine weitere horizontale Verdichtung in diesem Bereich vorzunehmen, sondern 
gegenteilig Maßnahmen zur Entlastung wie Entsiegelungen vorzunehmen. Mit der Umsetzung 
der vorliegenden Planung ist j edoch eine zusätzliche Versiegelung des Plangebietes verbu n-
den. Die Überplanung bestehender Grünflächen (mit einer bisher pos itiven Klimafunktion) und 
der Verlust mindestens eines Baumes führen zu einer weiteren Verschlechterung der stad t-
klimatischen und damit bioklimatischen Situation. 
Aufgrund der stadtklimatisch kritischen Ausgangsituation und der durch die Bebauung veru r-
sachten zusätzlichen  Beeinträchtigung, wird gemäß der Ökologischen Bauleitkr iterien der 
Stadt Osnabrück eine Dachbegrünung  im Bebauun gsplan festgesetzt. Mi ttels der  flächigen 
Begrünung der Dachflächen sowie der vorgegebenen Substr atmächtigkeit der Dachbegr ü-
nung können die oben beschriebenen stadtklimatischen Beeinträchtigungen gemindert we r-
den. Die Optimierung des Fuß - und Radweges sowie der damit einhergehende Kanalneubau 
beschränken sich auf den Bereich südlich des geplanten Neubaus. Sollte auch an eine Opt i-
mierung des westlich anschließenden Bereiches gedacht werden, so ist sicherzustellen, dass 
Bebauungsplan Nr. 626 - westlich Johanniskirche - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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der hier - außerhalb des Geltungsberei ches - stockende Baumbestand aufgrund seiner sehr 
hohen stadtklimatischen Bedeutung unbeeinträchtigt erhalten bleibt. 
Die geplante Änderung führt unter den oben genannten Rahmenbedingungen insg esamt zu 
keinen erheblichen Beeinträchtigungen der planungsrelevanten Schutzgüter.  
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Aufgrund der stadtklimatisch kritischen Ausgangsituation und der durch die Bebauung veru r-
sachten zusätzlichen Beeinträchtigung, wird das Vorhaben eine e xtensive Dachbegrünung 
erhalten. Mittels der flächige n Begrünung der Dachflächen sowie der vorgegebenen Su b-
stratmächtigkeit der Dachbegrünung können die unter Kapitel D  beschriebenen stadtklimati-
schen Beeinträchtigungen gemindert werden.  
Der raumdominante Großbaum an der Johannisstraße soll aufgrund seiner sehr hohen stadt-
klimatischen Bedeutung unbeeinträchtigt erhalten bleiben.  
Der mit der Planung einhergehende Eingriff in vorhandene Grünstrukturen und damit in die 
ökologische Qualität des Plangebiets wird auf ein in dieser innerstädtischen Lage mögliches 
Maß reduziert. Gleichzeitig wird mit dieser städtebaulichen Planung ein bislang baulich unte r-
genutzter Raum im Zuge einer gebotenen Innenentwicklung aufgewertet und für die Nutzung 
durch die Allgemeinheit sinnvoll qualifiziert.  
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Das Vorhaben trägt zur Schaffung dringend benötigten Wohnraums bei und dient der 
Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen. Das Vorhaben trägt zudem aufgrund seiner 
Innenstadtlage zu einer Stabilisierung hier vorzufindenden Sozialstruktur bei.   
 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 900 m² 
Bauflächen: ca. 490 m² 
 davon urbane Gebiete (MU):  ca. 490 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich): ca. 410 m²