Zwischenbericht zum 31.05.2025 des Eigenbetriebes Immobilien- und Gebäudemanagement
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4394
Datum: 2025-06-13
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

1/2 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4394 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Zwischenbericht zum 31.05.2025 des Eigenbetriebes Immobilien- und 
Gebäudemanagement 
 
Datum: 22.05.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement (Kenntnisnahme) 17.06.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
nicht zutreffend 
 
Sachverhalt: 
Gegenüber den Planansätzen 2025 wird sich nach derzeitigem Kenntnisstand das 
Rechnungsergebnis zum 31.12.2025 um etwa 139.500,00 € verbessern. 
  
Auf der Ertragsseite wird aktuell vom Planansatz ausgegangen. 
 
Auf der Aufwandsseite zeichnen sich bei den ordentlichen Aufwendungen 
Minderaufwendungen von insgesamt 139.500,00 € ab.  
  
Dies liegt im Wesentlichen an folgenden Faktoren:  
 
1. Personalkosten  
Bei den Personalkosten ist nach der aktuellen Hochrechnung eine Reduzierung 
in Höhe von 857.000,00 € zu erwarten. Ursachen hierfür sind u. a. erhebliche 
Probleme offene Stellen zu besetzen, langzeiterkrankte Beschäftigte, die aus der 
Lohnfortzahlung fallen sowie geringere Zuführungen zu Pensions- und 
Beihilferückstellungen. 
2. Abschreibungen  
Die Abschreibungen werden etwa 350.000,00 € höher ausfallen als ursprünglich 
geplant. Eventuell notwendige Sonderabschreibungen wurden dabei noch nicht 
berücksichtigt. 
3. Finanzergebnis 
Im Finanzergebnis wird bei den Zinsaufwendungen mit Minderausgaben i. H. v. 
1.556.000,00 € gerechnet, da eingeplante Kreditaufnahmen in diesem Jahr nicht 
im vorgesehenen Umfang nötig sein werden. 
Gleichzeitig wird davon ausgegangen, dass die ursprünglich geplante Entnahme 
aus der zweckgebundenen Rücklage für Bauunterhaltung nicht erfolgen muss. 
Dies bedeutet Mindererträge i. H. v. 1.924.100,00 €    
 
Letztendlich sind die Prognosen in vielen Bereichen noch mit Unsicherheiten behaftet, 
sodass belastbarere Aussagen erst im Bericht zum 31.08.2025 getroffen werden können. 
 
2/2 
Lagebericht der Leitung  
Zum Schuljahreswechsel 2024/2025 konnte ein Ganztagsangebot an den verbliebenen 10 
Grundschulstandorten geschaffen werden.  
 
Entsprechend den beschlossenen strategischen Zielen der Stadt Osnabrück sind die 
aktuellen Arbeiten sehr stark von einer Vielzahl von Baumaßnahmen insbesondere im 
Bereich der Schulen zur Verbesserung der Schulinfrastruktur geprägt. Dies betrifft 
insbesondere die baulich notwendigen Maßnahmen zur Umsetzung der Sekundarstufe 1-
Reform, die noch einige Jahre andauern werden.  
   
Mit der Errichtung eines Förderschulcampus am Friedensweg wird ein moderner Neubau für 
die stark sanierungsbedürftigen Förderschulen Anne-Frank und Montessori geschaffen 
werden. Aktuell läuft das entsprechende Vergabeverfahren zur Auswahl eines 
Generalplaners.  
   
Mit Ratsbeschluss vom 01.10.2024 strebt die Stadt die Klimaneutralität der Stadtverwaltung 
bis spätestens 2040 an. Die Umsetzung wird erhebliche Finanzmittel und 
Personalressourcen binden.  
Gleichzeitig wird aufgrund des vorhandenen allgemeinen Instandhaltungsstaus und zur 
zeitgemäßen Abdeckung der Nutzerbedarfe in vielen Fällen neben der rein energetischen 
Sanierung eine Grundsanierung der Gebäude aus wirtschaftlichen Gründen geboten sein.  
 
In finanzieller Hinsicht werden die anstehenden Investitionen – trotz Fördermittel - zunächst 
zu einer deutlichen Belastung des Erfolgsplanes in Form von erhöhten Personal-, 
Zinsaufwendungen und Abschreibungen führen. Mittelfristig wird eine finanzielle Entlastung 
durchsinkende Energieverbräuche die Mehrbelastungen etwas abfedern.  
 
Um in den Folgejahren ein ausgeglichenes Ergebnis zu erzielen, sind Erhöhungen der durch 
die Stadt Osnabrück zu leistenden Zahlungen für Nutzungsentschädigungen unumgänglich, 
was eine entsprechende Belastung des Kernhaushaltes zur Folge hat.  
 
Eine große Sorge bereitet das Auseinanderdriften zwischen den Tilgungszahlungen und 
Abschreibungen. Die Tilgungen können nicht mehr vollständig durch die Abschreibungen 
finanziert werden. Dies trägt zu einer Belastung der Liquidität bei. Dies wird sich in der 
Zukunft durch die erheblichen Investitionen noch weiter verschärfen. Die Liquiditätssituation 
wird deshalb laufend analysiert.  
 
gez. König 
 
Anlagen 
1 - Zusammenstellung der Erträge und Aufwendungen (öffentlich) 
 
2 - Investitionsbericht zum 31.05.2025 (öffentlich) 
 
[Dokumentende] 
 
Anlage 1 
Zusammenstellung der Erträge und Aufwendungen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Erträge/Aufwendungen Plan 2025
Ist 2025
 26.05.2025
Erwartung 
31.12.2025
Erwartung - 
Plan
**    1. Umsatzerlöse -69.071.100,00 -33.418.621,10 -69.071.100,00  
*       Mieteinnahme Externe -1.537.100,00 -650.454,58 -1.537.100,00  
*       Mieteinnahmen Stadt Osnabrück Verw.G -7.031.600,00 -3.490.422,93 -7.031.600,00  
*       Nutzungsentschädigungen -37.659.900,00 -18.875.397,07 -37.659.900,00  
*       Erstattung von Nebenkosten -10.166.600,00 -5.086.161,12 -10.166.600,00  
*       Erstattung für Reinigunggsentgelte -7.195.000,00 -3.586.566,65 -7.195.000,00  
*       Serviceleistungen -3.108.400,00 -1.372.086,19 -3.108.400,00  
*       Erlöse Büromaterial, Porto, Kopierer -380.000,00 -85.256,55 -380.000,00  
*       Sonstige Umsatzerlöse -1.992.500,00 -272.276,01 -1.992.500,00  
*     2. Andere aktivierte Eigenleistungen -650.000,00  -650.000  
*     3. Sonstige betriebliche Erträge -2.633.000,00 -766.279,62 -2.633.000,00  
***   Summe Erträge -72.354.100,00 -34.184.900,72 -72.354.100,00  
***   4. Materialaufwand 37.951.000,00 10.777.866,20 37.951.000,00  
*      4a Aufwend. für Roh-,Hilfs- u. Betriebs 557.500,00 212.553,46 557.500,00  
**     4b Bezogene Leistungen 37.393.500,00 10.565.312,74 37.393.500,00  
*       Miet- und Pachtzahlungen 5.619.400,00 2.567.136,30 5.619.400,00  
*       Energie- und Wasserbezug 8.555.000,00 1.574.837,06 8.555.000,00  
*       Gebäudereinigung 6.773.000,00 1.940.776,15 6.773.000,00  
*       Unterhaltung und Instandsetzung 10.470.500,00 2.533.066,84 10.470.500,00  
*       Kosten Grundstücksverkehr 50.000,00 2.330,95 50.000,00  
*       Grundbesitzabgaben 2.647.000,00 62.881,37 2.647.000,00  
*       Gebäudeversicherungen 1.146.600,00 1.048.787,73 1.146.600,00  
*       Postgebühren 448.000,00 139.750,74 448.000,00  
*       Telekommunikation 565.000,00 289.194,31 565.000,00  
*       Übrige Aufwendungen 1.119.000,00 406.551,29 1.119.000,00  
**    5. Personalaufwand 13.075.000,00 4.861.573,81 12.218.000,00 -857.000,00
*      5a Löhne und Gehälter 9.489.000,00 3.560.815,16 8.743.000,00 -746.000,00
*      5b Soziale Abgaben und Altersversorgung 3.586.000,00 1.300.758,65 3.475.000,00 -111.000,00
*     6. Abschreibungen 13.550.000,00 3.472.653,33 13.900.000,00 350.000,00
*     7. Sonstige betriebliche Aufwendungen 2.934.000,00 640.412,09 2.934.000,00  
****  Summe Aufwände 67.510.000,00 19.752.505,43 67.003.000,00 -507.000,00
*     8. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge -1.924.100,00  1.924.100,00
*     9. Zinsen und ähnliche Aufwendungen 6.696.700,00 1.163.054,02 5.140.100,00 -1.556.600,00
**    Finanzergebnis 4.772.600,00 1.163.054,02 5.140.100,00 367.500,00
****  10. Ergebnisse der gew. Geschäftstätigke -71.500,00 -13.269.341,27 -211.000,00 -139.500,00
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
111-23 Bebautes und unbebautes 
Grundvermögen
126 Brandschutz Feuerwehr
10.000.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss
VO/2017/1339 vom 05.12.2017
10.150.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2024/2750, 
Investitionsbericht zum 31.12.2023 
im BA vom 23.01.2024
Feuerwache II
- Neubau Nordstr.
Anfang
 2019
Mrz. 2021
Neubau
Dachterrasse
Frühjahr
2024
Die  Feuerwache II ist komplett fertiggestellt. 10.000.000 €
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
Die Maßnahme ist schlussgerechnet. Die 
Kostenfeststellung liegt bei 10,16 Mio. €. 
Entgegen der ursprünglichen Kostenschätzung 
aus dem Jahre 2017 wurde die Maßnahme um 
160.000 € überschritten. Dieses lag - wie im 
Bericht zum 31.12.2023 erläutert - zum großen 
Teil an einer außergerichtlichen Einigung mit 
einer Firma im Rahmen der Schlussrechnung 
eines Gewerkes sowie einer nachträglich 
eingebauten Kühlung für den Serverraum.
Mit der Fassaden- und Dachsanierung wurde 
begonnen. Die Fertigstellung der Dach- und 
Fassadenarbeiten sowie der Einbau der Fenster 
sind bis Ende des Jahres 2025 vorgesehen.
Die Aufträge für die Technische 
Gebäudeausrüstung und die Photovoltaikanlage 
sind bereits erteilt. Die Ausschreibungen für die 
Elektrotechnik und die Innendämmung befinden 
sich in Vorbereitung.
Stadtwaage
- Grundsanierung
Schadstoff-
sanierung 
Frühjahr 2024
Grund-
sanierung 
Herbst 2024
Schadstoff-
sanierung 
Herbst 2024
Grund-
sanierung
Herbst 2027
7.524.000 € 7.524.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2024/2931
vom 23.04.2024
Zum aktuellen Zeitpunkt zeichnet sich keine 
finanzielle Abweichung zum geplanten 
Finanzvolumen ab. 
Für den energetischen Teil der 
Sanierungsmaßnahmen hat die Stadt Osnabrück 
eine Förderzusage der maximal möglichen 
Förderung aus der Bundesförderung für 
effiziente Gebäude (BEG) für Kommunen über 
die KfW erhalten; (Programm EG 70 EE Worst 
Performing Buildings). 
1
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
243 Sporthallen / Sonstige 
8.703.000 €
Kostenberechnung 
siehe Ratsbeschluss VO/2020/5780 
vom 03.11.2020
8.850.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2022/1075, 
Investitionsbericht zum 31.08.2022 
im BA vom 13.09.2022
(Deckung über Globaltitel)
8.990.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2023/1757, 
Investitionsbericht zum 31.12.2022 
im BA vom 21.03.2023 
(Deckung über Globaltitel)
3.919.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/1846 
vom 25.04.2023
4.279.000 €
Ratsbeschluss über Mehrkosten
VO/2023/2288 vom 19.09.2023
(Anpassung im Investitionsprogramm)
4.360.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2025/3914
Investitionsbericht zum 31.12.2024 
im BA vom 28.01.2025
(Deckung über Globaltitel)
An der Prognose zum letzten Bericht hat es 
keine Veränderung gegeben. Die Maßnahme 
befindet sich in der Schlussrechnung.
Sporthalle Rosenplatzschule
- Neubau
Abbruch 
Herbst 2023 
Neubau Ende 
2023
Mrz 25
Seit März 2025 findet der Schulsport in der 
neuen Halle statt. Die Mängelbeseitigung ist zum 
Großteil abgearbeitet.
4.360.000 €
Sporthalle Diesterwegschule
- Neubau inkl. Mensa
Herbst 
2021
Neubau
Dezember
2023
Abriss
alte Halle / 
Herstellung 
Freianlagen
Sommer bis 
Herbst 2025
Die erneute Auftragsvergabe der Leistungen für 
den Abbruch der alten Sporthalle / Mensa ist 
erfolgt. Aktuell werden die Arbeiten ausgeführt 
und voraussichtlich bis Ende Juni 2025 
vollständig abgeschlossen sein. Anschließend 
werden die Freianlagen bis Herbst 2025 wieder 
hergestellt.
8.990.000 €
Für die aktuell laufenden Abbrucharbeiten der 
alten Sporthalle und dem sich anbahnenden 
Rechtsstreit mit dem gekündigten 
Abbruchunternehmen kann nicht 
ausgeschlossen werden, dass zusätzliche Kosten 
entstehen. Auch die Vergabe der Leistungen für 
die Wiederherstellung der Freianlagen ist noch 
nicht erfolgt. Eine abschließende 
Kostenfeststellung liegt deshalb noch nicht vor. 
2
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
211 Grundschulen
8.163.000 €
Kostenannahme
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2100
vom 27.06.2023
6.500.000 € Aktuelle Kostenprognose
2.356.000 €
Kostenschätzung 
siehe Ratsbeschluss VO/2020/6075 
vom 15.12.2020
2.500.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2022/0904,  
Investitionsbericht zum 31.05.2022 
im BA vom 21.06.2022
(Deckung über Globaltitel)
3.423.000 €
zzgl. Dachsanierung 
siehe Ratsbeschluss VO/2022/0820 
vom 05.07.2022
(Anpassung im Investitionsprogramm)
Die Ertüchtigung der Treppengeländer ist noch 
nicht vollständig abgeschlossen. 3.423.000 € Die Kosten liegen aktuell im vorgesehenen 
Rahmen.
Drei-Religionen-Schule
- Grundsanierung
- Dachsanierung
2. BA 
Ostern 2021
Hauptdächer
Herbst 2023
Flachdach
Frühjahr 2024
Restarbeiten
Frühjahr 2025
Derzeit wird mit Gesamtkosten von ca. 6,5 Mio. 
€ gerechnet. Damit wird das Budget von 8,163 
Mio. € nicht nur eingehalten, sondern deutlich 
unterschritten. Ein paar Projekte müssen noch 
schlussgerechnet werden.
Mit Blick auf den Rechtsanspruch auf 
Ganztagsbetreuung gewährt der Bund den 
Ländern Finanzhilfen aus einem 
Sondervermögen "Ausbau ganztägiger Bildungs- 
und Betreuungsangebot für Kinder im 
Grundschulalter". Gemäß Nds. Förderrichtlinie 
sind für die Stadt Osnabrück Fördergelder in 
Höhe von 6,0 Mio. € vorgesehen. Entsprechende 
Anträge werden zurzeit vorbereitet und sollen in 
Kürze eingereicht werden.
Zusammenfassung 
Übergangslösungen in diversen 
Ganztagsgrundschulen 
ab Frühjahr 
2023
Ganztag
Sommer 2024
In einem Zeitraum von ca. 1,5 Jahren wurden in 
den noch ausstehenden zehn Grundschulen 
(Altstädter Schule, Elisabeth-/Rückertschule, 
Elisabeth-Siegel-Schule, Franz-Hecker-Schule, 
Grundschule Haste, Grundschule in der Wüste, 
Grundschule Pye, Grundschule Voxtrup, 
Grundschule Widukindland und Heinrich-
Schüren-Schule) Übergangslösungen zur 
Umsetzung des Ganztagsförderungsgesetz 
geschaffen. Der Ganztagsbetrieb konnte in jeder 
Schule pünktlich zum Schuljahresbeginn 
2024/2025 starten (GS Wüste schon zu Sommer 
2023).
8.163.000 €
3
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
211 Grundschulen
Neubau
Sommer 2024
(ursprünglich)
Neubau
Sommer 2026
(ursprünglich)
5.759.000 €
Kostenschätzung 
siehe Ratsbeschluss VO/2022/1083 
vom 27.09.2022
Neubau
Frühjahr 2025
Neubau
Herbst 2026
Umbau Bestand
Sommer 2027
Neubau 
Sommer 2025
Neubau 1. HJ 
2027
Umbau Bestand 
Ende 2027
12.200.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2019/4160  
vom 01.10.2019
13.600.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2022/0904,  
Investitionsbericht zum 31.05.2022 
im BA vom 21.06.2022
(Anpassung im Investitionsprogramm)
Elisabeth-Siegel-Schule
- Umbau zur Ganztagsgrundschule
- Übergangslösung
Die Ausführungsplanung und Ausschreibung für 
den Rohbau hat sich noch einmal verzögert. Eine 
Veröffentlichung soll kurzfristig erfolgen, so dass 
der Baubeginn dann im Sommer 2025 starten 
kann.
6.017.800 €
Die Maßnahme wird zurzeit schlussgerechnet. Es 
ist nicht auszuschließen, dass im Rahmen der 
Schlussrechnung noch geringfügige  Mehrkosten 
entstehen. 
Der Neubauteil wird über ein Förderprogramm 
(Energieeffizient Bauen und Sanieren) der KfW 
gefördert.
Grundschule Atter
- Grundsanierung, Erweiterung 
und Umbau zur Ganztagsschule
Sommer
2020
Umzug Neubau 
im Sommer / 
Herbst 2023
Abschluss 
Gesamtprojekt 
Sommer 2025
Der Ganztagsbereich im Altbau wurde vor den 
Osterferien 2025 fertig gestellt und ging nach 
den Ferien in Nutzung.
Derzeit laufen die Außenanlagenarbeiten für die 
Erstellung der Parkflächen und Zuwegungen 
(voraussichtlich bis Sommer 2025).
13.600.000 €
6.017.800 €
Inklusive Übergangslösung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2100  
vom 27.06.2023
(Anpassung im Investitionsprogramm)
Aufgrund von notwendigen 
Planungsänderungen beim Neubau sowie 
gestiegenen Kosten durch die 
Baupreisentwicklung wird es voraussichtlich zu 
einer Kostensteigerung kommen. Zunächst 
sollen die ersten Ausschreibungsergebnisse 
abgewartet werden, bis die Höhe der zu 
erwartenden Mehrkosten definiert wird. 
4
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
211 Grundschulen
5.343.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2021/6644  
vom 20.04.2021
8.641.000 €
Inklusive Lüftungsanlage
siehe Ratsbeschluss VO/2022/0751 
vom 05.07.2022
(Anpassung im Investitionsprogramm)
10.306.000 €
Ratsbeschluss über Mehrkosten 
VO/2025/4288 vom 03.06.2025
(Anpassung im Investitionsprogramm)
Die Rückbauarbeiten im 1.Bauabschnitt des 
Bestandsgebäudes wurden abgeschlossen. 
Beim Neubau wurde das Kellergeschoss 
fertiggestellt.
Die nächsten Ausschreibungen für 
Dachdeckerarbeiten, Fenster sowie Heizung / 
Sanitär / Lüftung (1. BA) und Elektro sind in 
Bearbeitung.
10.306.000 €
Wie bereits in der Beschlussvorlage 
VO/2025/4288 erläutert, wird aktuell von Kosten 
in Höhe von 10,306 Mio. € ausgegangen. Die 
Mehrkosten resultieren aus folgenden Gründen:
- Erhöhung Kosten Mobilklassen durch 
Bauzeitverzögerung
- Baupreissteigerung
- Verstärkung der Geschossdecke im Rahmen 
der Rückbauarbeiten erforderlich geworden
- kompletter Austausch der Leitungen 
(Heizung/Elektro), um das Gebäude langfristig 
zukunftsfähig zu machen.
- Einrichtung einer zweiten Baustellungzufahrt , 
da die ursprüngliche Zufahrt durch eine 
Straßenbaumaßnahme nicht mehr für LKW 
nutzbar ist.
Ein entsprechender Ratsbeschluss und eine 
Anpassung im Investitionsprogramm ist erfolgt.
Für die Maßnahme hat die Stadt Osnabrück eine 
Förderzusage aus dem Förderprogramm des 
Bundes „Energieeffizienz und erneuerbare 
Energien in Gebäuden durch Einzelmaßnahmen“ 
(BEG EM) erhalten. 
Heiligenwegschule
- Grundsanierung / Brandschutz
- Erweiterung
Winter 
2023/2024
(ursprünglich)
Frühjahr
2024
Frühjahr
2027
(ursprünglich)
Sommer
2027
5
Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
217 Gymnasien
600.000 €
Kostenschätzung Bauteile 2+3
siehe Ratsbeschluss VO/2022/1084  
vom 27.09.2022
1.450.000 €
Kostenschätzung Bauteil 5 und
Kostenerhöhung Bauteile 2+3
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2617
vom 05.12.2023
(Deckung über Fördergelder)
2.914.000 €
Kostenberechnung
 siehe Ratsbeschluss VO/2022/0441 
vom 15.03.2022
3.164.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2022/1075,  
Investitionsbericht zum 31.08.2022 
im BA vom 13.09.2022
(Deckung über Globaltitel)
Die Maßnahme ist schlussgerechnet. Die 
Kostenfeststellung liegt bei 1,27 Mio. € und liegt 
damit unter den damalig geschätzten Kosten.
Für die Maßnahme hat die Stadt Osnabrück 
Fördergelder aus dem Förderprogramm des 
Bundes „Energieeffizienz und erneuerbare 
Energien in Gebäuden durch Einzelmaßnahmen“ 
(BEG EM) in Höhe von 169.000 € erhalten. 
Gymnasium "In der Wüste"
- Sanierung Aula + Foyer Sep. 22 Dezember
2023 Die Maßnahme ist baulich abgeschlossen. 3.164.000 €
Die Maßnahme ist schlussgerechnet. Die 
Kostenfeststellung liegt bei 2,95 Mio. €. 
Entgegen der Kostenannahme im Bericht vom 
31.08.2022 konnten die prognostizierten 
Mehrkosten innerhalb des Projektes 
kompensiert werden.
Für die Maßnahme hat die Stadt Osnabrück 
Fördergelder aus dem Förderprogramm des 
Bundes „Energieeffizienz und erneuerbare 
Energien in Gebäuden durch Einzelmaßnahmen“ 
(BEG EM) in Höhe von 152.000 € erhalten. 
Graf-Stauffenberg-Gymnasium
- Dachsanierung Bauteile 2, 3 und 5
Sommer
2023
Herbst 
2024
Die Dacharbeiten wurden Ende November 2024 
komplett fertiggestellt. 1.350.000 €
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
216 Kombinierte Haupt- und 
Realschulen
Friedensschule Hakenstr.
- Neubau
Abbruch
September
2024
Neubau
Sommer
2025
Herbst
2028
Die Baugenehmigung wurde im April 2025 
erteilt. Die Abbrucharbeiten der ehemaligen 
Gebäude (Schule a. d. Rolandsmauer und Haus 
d. Gesundheit) sind abgeschlossen. Die 
Baustelleneinrichtung für die Errichtung des 
Neubaus wird aktuell ausgeführt, damit ab 
Anfang Juli 2025 die Rohbauarbeiten beginnen 
können. Der Stand der Arbeiten entspricht dem 
Terminplan.
58.619.000 € 58.619.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2120  
vom 27.06.2023
Die Kostenfortschreibung entspricht weiterhin 
der bisherigen Kostenprognose. Nicht enthalten 
sind die Kosten für die Containeranmietungen in 
Höhe von rd. 2.000.000,00 € und die Kosten für 
die Rückbauarbeiten in Höhe von 1.080.000,00 € 
(siehe Vorlage). 
Oberschule Bertha-von-Suttner
- Neukonzeption
Abbruch
Herbst 2023
Neubau
Frühjahr 2024
Abbruch
Frühjahr 2024
Neubau
Sommer 2027
Die Rohbauarbeiten sind fertiggestellt.  Folgende 
Arbeiten werden momentan durchgeführt: 
Wärmedämm-Verbundsystem, Außenfenster, 
Klinker, Dachdecker, Trockenbauarbeiten, 
Rohrleitungen HLS und ELT. Parallel laufen gem. 
Leistungsphase 6-7 die Ausschreibungen und 
Vergabeverfahren für die nächsten Gewerke.
28.075.000 € 28.075.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2020  
vom 27.06.2023
Zum aktuellen Zeitpunkt zeichnet sich keine 
finanzielle Abweichung zum geplanten 
Finanzvolumen ab.
Oberschule Erich-Maria-Remarque
- Neukonzeption
Herbst
2024
Bauteile C+D 
(Neubau + Mensa) 
Ende 2026
Sanierung 
Bauteile A+B
Ende 2027
Bis Ende Mai 2025 werden die Erdarbeiten mit 
Bodenaustausch, Kampfmittelräumung und 
Grundleitungen abgeschlossen sein. Anfang Juni 
2025 startet die Rohbaufirma auf der Baustelle.
27.540.000 € 27.540.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2020  
vom 27.06.2023
Zum letzten Bericht hat es keine Veränderung 
gegeben. Die bisherigen Submissionsergebnisse 
lagen alle im vorhergesehenen Rahmen.
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
216 Kombinierte Haupt- und 
Realschulen
231 Berufliche Schulen
6.851.000 €
Kostenschätzung 
siehe Ratsbeschluss VO/2020/6106 
vom 15.12.2020
9.051.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2022/1075 & 
VO/2023/1757,  
Investitionsberichte zum 31.08.2022 
und 31.12.2022 im BA vom 
13.09.2022 und 21.03.2023
(Anpassung im Investitionsprogramm)
9.550.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2024/2750, 
Investitionsbericht zum 31.12.2023 
im BA vom 23.01.2024
(Deckung Globaltitel)
9.700.000 € Aktuelle Kostenprognose
(Deckung Globaltitel)
BSZ Westerberg
- Grundsanierung / Brandschaden
Sommer
2021
Herbst
2024
Restarbeiten 
Treppen-
geländer Mitte 
2025
Es sind alle Bauabschnitte gem. Bauzeitenplan 
fertiggestellt. Die Sanierung der 
Tiefgaragendecke ist abgeschlossen. Im 
Gebäude erfolgen noch EDV Maßnahmen. Die 
Arbeiten für die Erhöhung der Treppengeländer 
laufen bereits an. Die Maßnahme ist danach 
baulich abgeschlossen.
9.700.000 €
Wie bereits in den vorherigen Berichten 
angekündigt, entstehen nach dem 
Vergabeverfahren für die Erhöhung der 
Treppengeländer noch Mehrkosten in Höhe von 
150.000 €. Aus Gründen des Brandschutzes ist 
die Maßnahme erforderlich geworden. Die 
Mehrkosten werden über den Globaltitel 
gedeckt. 
Die Maßnahme wird bereits in einigen 
Gewerken schlussgerechnet.
24.520.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2020  
vom 27.06.2023
Zum aktuellen Zeitpunkt zeichnet sich keine 
finanzielle Abweichung zum geplanten 
Finanzvolumen ab.
Für die Bestandssanierung hat die Stadt 
Osnabrück eine Förderzusage aus dem 
Förderprogramm des Bundes „Energieeffizienz 
und erneuerbare Energien in Gebäuden durch 
Einzelmaßnahmen“ (BEG EM) erhalten. 
Für den Neubauteil wurde der Förderantrag zum 
Klimafreundlichen Neubau von der KfW 
bewilligt.
Oberschule Sonnenhügel
- Neukonzeption
Hauptbau-
maßnahme
 
Sommer
2024
Hauptbau-
maßnahme
Herbst
2027
Die Ausführungsplanung wird fortgeführt.
Die Ausschreibungen werden parallel erstellt. 
Die Leistungsbeschreibung für die 
Rohbauarbeiten wird in Kürze veröffentlicht, so 
dass mit den Neubauarbeiten voraussichtlich im 
August 2025 begonnen werden kann.
Die Baustelle wurde eingerichtet. Die Abbruch- 
bzw. Entkernungsarbeiten haben Mitte Februar 
begonnen und dauern noch ca. 6 Wochen an. Im 
Anschluss soll die Rohinstallation der 
Technikgewerke im Bestandsgebäude erfolgen.
24.520.000 €
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
218 Gesamtschulen
3.838.700 €
Kostenberechnung 
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2369 
vom 07.11.2023
800.000 €
Aktuelle Kostenprognose für 
Sofortmaßmahmen und 
Außentreppe
Gesamtschule Schinkel 2
- Brandschutz
Frühjahr
2023
Herbst
2024
Die Brandschutzmaßnahmen sind 
abgeschlossen. 1.800.000 € 1.800.000 €
Kostenberechnung 
siehe Ratsbeschluss VO/2022/0442 
vom 15.03.2022
Es zeichnet sich ab, dass das zur Verfügung 
stehende Budget ausreichen wird. Die 
Maßnahme wird in Kürze schlussgerechnet.
Die Kosten reduzieren sich auf ca. 800.000 €, da 
vorerst nur ein Teil der ursprünglichen 
Maßnahme durchgeführt wird. 
Die restlichen Mittel werden solange 
zurückgehalten, bis Klarheit über den 
Gesamtumfang der Maßnahme besteht.
3.838.700 €
Es wird im Jahr 2025 lediglich nur noch ein Teil 
der ursprünglichen Maßnahme umgesetzt. Im 
Detail wird nur der zweite Rettungsweg über 
Außentreppen im finalen Zustand hergestellt. 
Diese Arbeiten sollen in den Sommerferien 2025 
erfolgen. Ferner wurden bereits in 2024  
Sofortmaßnahmen umgesetzt.
Die weiteren Maßnahmen können in einem 
weiteren Schritt erfolgen. Das betrifft sowohl 
den weiteren Brandschutz wie auch die 
Problematik Raumbedarf. Hierfür bedarf es 
einer grundlegenden Entscheidung über den 
Umfang der Maßnahme.
Sommer 
2025
Sommer 2024 
(Sofort-
maßnahmen)
Sommer 2025
(Außentreppe)
Gesamtschule Schinkel 1
- Brandschutz (nur Sofortmaßnahmen 
und Außentreppe)
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
252 Kultureinrichtungen
1.900.000 €
Kostenschätzung
siehe Ratsbeschluss VO/2019/4618  
vom 03.12.2019
2.182.300 €
Ratsbeschluss über Mehrkosten 
VO/2020/6006 vom 15.12.2020
(Anpassung im Investitionsprogramm)
2.326.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2023/2434,   
Investitionsbericht zum 31.08.2023
im BA vom 10.10.2023  
2.450.000 €
Kostenprognose 
siehe VO/2024/3491,   
Investitionsbericht zum 31.08.2024
im BA vom 17.09.2024
365 Kindertagesstätten
Im Zuge der Begutachtung und der Arbeiten an 
der Kita Jeggener Weg haben sich einige Mängel 
im Bereich der Heizungs-, Lüftungs- und 
Sanitärinstallation gezeigt, welche auch in der 
baugleichen Kita An der Wakhegge vorliegen. 
Diese sollen nun in der zweiwöchigen 
Sommerschließzeit sowie vier Wochen vorher 
und zwei Wochen hinterher behoben werden. 
Mit der Kita ist abgestimmt, dass die Arbeiten in 
den Bereichen Küche, Krippe und 
Bewegungsraum in der Schließzeit erfolgen. Vor 
und nach der Schließzeit wird dem Kindergarten 
leider jeweils ein Gruppenraum mit 
angrenzenden Nebenräumen nicht zur 
Verfügung stehen, da nicht alle Arbeiten in der 
kurzen Schließzeit erfolgen können. 
Kita An der Wakhegge
- Neubau
- Sanierung HLS
Sommer
2021
(Neubau)
Sanierung HLS
Juni 2025
Herbst
2022
(Neubau)
Sanierung HLS
August 2025
4.100.000 € 4.100.000 €
Kostenannahme
siehe Ratsbeschluss VO/2020/5543  
vom 07.07.2020
Mit dem Generalunternehmer befindet sich die 
Stadt Osnabrück wegen der Baumängel 
mittlerweile in einer gerichtlichen 
Auseinandersetzung. Die Schlussrechnung 
wurde seitens der Stadt Osnabrück einbehalten.  
Nach Fertigstellung der Sanierung erfolgt eine 
Aufrechnung. Dies ist Teil der gerichtlichen 
Auseinandersetzung. 
Die Villa_Forum Erinnerungskultur 
und Zeitgeschichte
- Grundanierung / Museumskonzept
Frühjahr
2022
Herbst 
2024
Das Projekt ist abgeschlossen. Die Einweihung 
der neuen Austellungsräume erfolgte am 
15.09.2024.
2.182.300 €
Die Maßnahme ist schlussgerechnet. Die 
Kostenfeststellung liegt bei 2,48 Mio. €. Durch 
Änderungen in den Planungen nach 
Rücksprache und Wunsch des 
Fördermittelgebers sowie Baupreissteigerungen 
und einem entstandenen Wasserschaden haben 
sich im Laufe der Maßnahme Mehrkosten 
ergeben. 
Die Maßnahme wird mit Mitteln aus dem 
Bundesprogramm Sanierung kommunaler 
Einrichtungen im Bereich Sport, Jugend und 
Kultur gefördert (1,7 Mio. €). Der Schlussbericht 
ist im April 2025 an den Fördermittelgeber 
übergeben worden.
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
365 Kindertagesstätten
366 Einrichtungen der 
Jugendarbeit
Stadtteiltreff Haste 
- Grundsanierung
Frühjahr 
2025
Ende 
2026
Die Baugenehmigung wurde inzwischen erteilt 
und die Baustelle eingerichtet. Die 
Ausführungsplanung und Vorbereitung der 
Vergabe (LP 5-7) geht parallel weiter voran.
3.850.000 € 3.850.000 €
Kostenannahme
siehe Ratsbeschluss VO/2023/1944  
vom 23.05.2023
Zum aktuellen Zeitpunkt zeichnet sich keine 
finanzielle Abweichung zum geplanten 
Finanzvolumen ab.
Die Maßnahme wird mit Mitteln aus dem 
Bundesprogramm Sanierung kommunaler 
Einrichtungen im Bereich Sport, Jugend und 
Kultur gefördert (2,8 Mio. €).
Mit dem Generalunternehmer befindet sich die 
Stadt Osnabrück wegen der Baumängel 
mittlerweile in einer gerichtlichen 
Auseinandersetzung. Die 
Sanierungsmaßnahmen wurden vor diesem 
Hintergrund zwecks Beweissicherung von einem 
Gutachter begleitet.
Bei Auftreten des Schadens war die 
Baumaßnahme noch nicht schlussgerechnet, 
sodass die Schlussrechnung seitens der Stadt 
Osnabrück einbehalten wurde. Nach 
Fertigstellung der Sanierung erfolgt eine 
Aufrechnung. Dies ist Teil der gerichtlichen 
Auseinandersetzung. 
4.100.000 €
Die Wiederherstellung und Mängelbeseitigung 
im und am Gebäude ist bis auf wenige 
Restarbeiten abgeschlossen. 
Die eingelagerten Möbel wurden bereits zum 
Jeggener Weg zurück gebracht. Die Küchen sind 
schon wieder montiert, der Aufbau aller 
weiteren Möbel erfolgt nun sukzessiv. 
Die Arbeiten an den Außenanlagen haben sich 
aufgrund der immer wieder verschobenen 
Lieferung der Fassadenrinnen verzögert. Geplant 
ist nun eine Fertigstellung der Außenanlagen 
Ende Mai/Anfang Juni 2025.
In der verlängerten Sommerschließzeit im Juli 
zieht die Kita Schinkel mit ihren restlichen 
Möbeln und der Einrichtung zurück an den 
Standort Jeggener Weg. Auch das große 
Spielgerüst wird in dieser Zeit an der 
Wesereschstraße ab- und am Jeggener Weg 
wieder aufgebaut. Der Kindergartenbetrieb am 
Jeggener Weg startet Anfang August.
Sommer 
2022
(Neubau)  
Sommer 2025
(Mängel-
beseitigung)
Sommer
2021 
(Neubau)
Herbst 2024
(Mängel-
beseitigung)
Kita Jeggener Weg
- Neubau
- Sanierung durch Wasserschaden
4.100.000 €
Kostenannahme
siehe Ratsbeschluss VO/2020/5543  
vom 07.07.2020 für Neubau
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Anlage zur VO/2025/4394
Investitionsmaßnahme
Baubeginn Fertigstellung
Aktuell 
veranschlagte 
Mittel
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Investitionsbericht zum 31.05.2025
Zeitplan Finanzen
Projektstatus Zeitplan Kostenverlauf / Kostenprognose Projektstatus Finanzen
424 Sportstätten
Anfang
2024
Frühjahr 
2024 1.650.000 €
Kostenannahme 
siehe Ratsbeschluss VO/2023/2099 
vom 27.06.2023
Frühjahr 
2025
Herbst
2025 2.260.000 € Aktuelle Kostenprognose
(Deckung Globaltitel)
Aufgrund der Zeitverzögerung durch die im 
Vorfeld langwierige Klärung der baurechtlich 
erforderlichen Voraussetzungen und eine daraus 
resultierende Anpassung der Planung sind 
erhöhte Baukosten entstanden. Durch die 
Beauftragung des Generalunternehmers und 
unter Berücksichtigung der Aufsummierung der 
Kostengruppen 200 und 700 ergeben sich 
derzeit Gesamtkosten in Höhe von 2,26 Mio. €, 
die über den Globaltitel gedeckt werden.
Inwieweit Nachträge im laufenden Bauprozess 
die Kosten noch erhöhen könnten, bleibt 
abzuwarten.
= Planmäßige Entwicklung
= Kritische Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss.
= Handlungsbedarf
= Maßnahme ist abgeschlossen.
Sportanlage TuS Haste
- Neubau Funktionsgebäude
Die Baugenehmigung liegt inzwischen vor. Die 
Arbeiten haben Mitte April 2025 mit der 
Einrichtung der Baustelle begonnen. Derzeit 
werden die Gründungsarbeiten ausgeführt.
Mit dem Bauvorhaben durfte erst begonnen 
werden, wenn die Baulasten für Zuwegung und 
die Ver- und Entsorgungsleitungen eingetragen 
sind. Diese wurden im März 2025 eingetragen.
2.260.000 €
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