Bebauungsplan Nr. 676 - Winkelhausen-Kaserne - Icon Tower -(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) o Einleitungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0389
Datum: 2022-02-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 21.01.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0389
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 676 - Winkelhausen-Kaserne - Icon Tower -
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
o Einleitungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.03.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 15.03.2022 N Entscheidung
Beschluss:
Für den
Bebauungsplan Nr. 676 - Winkelhausen-Kaserne - Icon Tower -
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
Planbereich: Am Speicher/ nördlich Römereschstr.
wird gemäß § 12 Absatz 2 BauGB ein antragsgemäßer Einleitungsbeschluss gefasst. Der
Geltungsbereich ist in dem als Anlage zu diesem Beschluss beigefügten Plan
gekennzeichnet.
Der Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB ohne
Durchführung einer Umweltprüfung gemäß § 2 Absatz 4 BauGB und frühzeitige
Öffentlichkeitsbeteiligung aufgestellt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: 
keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
x negativ rd. 1.375 t CO2-Emissionen innerhalb von 50 Jahren bei Effizienzhaus 40-Standard
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
keine
F. Beteiligte Stellen: 
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Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Wirtschaftsunternehmen unterstützen
 Raum für wirtschaftliche Aktivitäten geben
Sachverhalt:
Der Vorhabenträger hat mit dem Schreiben vom 10.09.2021 einen Antrag auf Einleitung 
eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens für das o. g. Plangebiet gestellt. Das 
Bauvorhaben umfasst den Neubau eines siebengeschossigen Bürogebäudes mit einer 
Bruttogeschossfläche (BGF) von ca. 3.157 m².
Die ursprüngliche Nutzung der Fläche entsprach einem Lagergebäude für den ehemaligen 
Kasernenbetrieb. Diese wurde bereits vor längerer Zeit aufgegeben, sodass das Gebäude 
abgerissen und der Platz freigemacht wurde. Das betroffene Gebiet wird vom 
Bebauungsplan Nr. 576 – Netter Heide – erfasst, in diesem planungsrechtlich als 
Sammelstellplatz festgesetzt und gegenwärtig als solcher genutzt. 
 
Der Bau des mehrgeschossigen Bürogebäudes umfasst eine Höhe von ca. 22m. Gemäß den 
Angaben des Investors soll das Gebäude in Holzbauweise errichtet werden. Die genaue Art 
und Weise der Konstruktion kann zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht exakt bestimmt werden 
und muss im weiteren Verfahren unter Berücksichtigung der bauordnungsrechtlichen 
Möglichkeiten eruiert werden. Das Objekt befindet sich in direkter Umgebung zu den 
Bestandsgebäuden der Winkelhausen-Kaserne, welche als Ensemble unter Denkmalschutz 
stehen.    
 
Verkehrlich wird das Vorhaben über die Römereschstraße erschlossen. Es bedarf keiner 
neuen Erschließungsflächen.
 
Der planungsrechtlich zu ändernde Bereich umfasst zwei Grundstücke des Vorhabenträgers 
sowie eine Wegeparzelle, die sich im städtischen Eigentum befindet, mit insgesamt einer 
Vorhabenfläche von ca. 5.110 m².
 
Die festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder 
werden keine weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und 
zeitlichen Zusammenhang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² 
überschritten werden würde.
 
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-
Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für 
eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, 
dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von 
schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten 
sind.
 
Auf Grund der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung) handelt, sind die Voraussetzungen für 
die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung 
- erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des 
vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB.
 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) 
abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen 
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Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und 
sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen.
 
Aus stadtplanerischer Sicht wird die angestrebte Büronutzung für den Standort begrüßt, 
denn bei der vorhandenen, umliegenden Nutzungsstruktur handelt es sich um das sog. 
Kreativquartier, welches bereits heute einzelne Büros sowie andere alternative (gewerbliche) 
Nutzungsformen enthält. Städtebaulich wird mit dem Icon Tower ein weiterer, individueller 
Baustein ergänzt, der auf Grund seiner Höhe mit den in Sichtweite befindlichen Hochpunkten 
im Kontext der ehemaligen Winkelhausenkaserne korrespondiert.
gez. Clodius
Anlage/n:
1 Plangebietsabgrenzung
2 Bebauungs- und Erschließungskonzept
3 Antrag auf Einleitung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens
2
6
3A
19
6
36/38
3
1
53
1A
2
17
3
54
3B
5
21
4
1
4
1
44
5
2
Jack-W est-Weg
Mühleneschweg
Am Speicher
Kaffee-Partner-Allee
Römereschstr.
Elbestr.
Netter Platz
5/50
5/15
689/1
687
656
673/1
684
14/4
20/24
5/55
20/21
4/54
14/3
673/3
7/8
685
5/48
660/1
672/4
679
5/34
5/43
4/35
680
4/45
5/35
660/6
20/23
675
5/51
5/52
20/5
559/22
682
4/38
659/2
20/27
657/1
688
5/54
672/2
681
676
20/26
4/55
20/18
7/2
5/5
5/49
663/2
660/2
672/1
677
686
683
14/2
5/46
8/10
8/11
674
5/53
4/53
39/65
673/2
39/66
7/5
4/11
673/4
1/21
658
657/2
663/1
659/1
5/7
672/3
678
1/20
26/1
0 20 40 60 80 100 120m
Anlage zum Einleitungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 676
     - Winkelhausen-Kaserne - Icon Tower -  
(beschleunigtes Verfahren)
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2020
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2022


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DATUM:   07.10.2021