Osnabrück aktiv für Artenschutz / Antrag der CDU-Fraktion
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3374
Datum: 2019-05-06
Vorlagenart: Antrag

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CDU-Fraktion 10.01.2019 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3374
öffentlich
Osnabrück aktiv für Artenschutz / Antrag der CDU-Fraktion
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 29.01.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 29.01.2019 Ö Entscheidung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 23.05.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der seit Jahren rückläufige Trend des Vorkommens vieler Insekten- und Vogelarten erfordert 
verstärkte Aktivitäten zur Förderung der Artenvielfalt auch in der Stadt Osnabrück. 
Der Rat der Stadt Osnabrück möge deshalb beschließen:
1. Der Rat der Stadt Osnabrück begrüßt angesichts des starken Insektenrückgangs die 
Bemühungen der Verwaltung und des OSB, öffentliche Grünflächen im Interesse der 
Artenvielfalt zu entwickeln, sieht aber angesichts der vorhandenen 9 Mio. m² 
Grünflächen in der Stadt noch großes Potenzial zur Ausweitung dieser Aktivitäten.
2. Der Rat beauftragt deshalb die Verwaltung und den OSB die Maßnahmen zur Förderung 
der Artenvielfalt bei der Anpflanzung und Pflege öffentlicher Flächen zu verstärken, die 
bisherigen Erkenntnisse aus dem Osnabrücker Bienenbündnis sind zu berücksichtigen. 
Dazu sind insbesondere die Friedhofserweiterungsflächen und geeignete freie Flächen 
auf den Friedhöfen zukünftig mit der Osnabrücker Wildblumenmischung einzusäen. Wo 
möglich soll durch die Anlage von Mulden und/oder Blänken ein Wasserangebot für 
Insekten und Vögel geschaffen werden. Weiterhin soll der OSB, wo möglich und 
sinnvoll, das Straßenbegleitgrün sowie Mittelinseln ebenfalls mit geeigneten 
Blühpflanzen bepflanzen und mit Blühmischungen einsäen.
3. Der Rat der Stadt Osnabrück beauftragt die Verwaltung, weitere Maßnahmen zur 
Förderung der Artenvielfalt auf Ackerflächen, die sich vom Standort dazu eignen und im 
Eigentum der Stadt Osnabrück befinden, umzusetzen. Dazu sollen bis zu 3 ha mit 
geeigneten Blühmischungen eingesät werden. Diese Maßnahme soll dauerhaft auf 
wechselnden Flächen im Rotationsverfahren erfolgen.
4. Der Rat der Stadt Osnabrück beauftragt die Verwaltung, gezielt auch kleinere Flächen 
anzukaufen, die sich für die Entwicklung der Artenvielfalt eignen.
5. Der Rat beauftragt die Verwaltung, Naturschutzinitiativen oder Privaten Grünflächen zur 
Anlage und Pflege von Blühflächen zu überlassen. Voraussetzung dafür ist, dass die 
ordnungsgemäße Anlage und Pflege dieser Flächen gewährleistet wird.
6. Bei der Effizienzkontrolle von internen Kompensationsflächen soll eine Aufwertung 
dieser Flächen im Sinne des Insektenschutzes erfolgen.
7. Alle Bereiche der Stadt von den Schulen bis zu den Tochterunternehmen werden in 
diesem Sinne gebeten, einen Beitrag für die Artenvielfalt zu leisten und auf ihren 
Grünflächen, z.B. durch die Anlage von Wildblumeninseln, Lebens- und Rückzugsräume 
sowie Winterquartiere für Insekten zu schaffen.
8. Die Verwaltung wird beauftragt, ihre Anstrengungen im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit 
fortzusetzen und zu verstärken und alle Eigentümer oder Vertreter großer Grünflächen 
wie Universität, Hochschule, Wohnungsbaugesellschaften, Kleingartenvereine, Haus 
und Grund mit Informationen zur Anlage und zur Pflege von Flächen zur Förderung der 
Artenvielfalt zu versorgen und um Mithilfe zu bitten.
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9. Förderprogramme von Bund und Land zur Förderung der Artenvielfalt sind zu nutzen.
Begründung:  
Mit Ratsbeschluss vom 21.06.2013 wurde ein kommunaler Aktionsplan gegen das 
Bienensterben auf den Weg gebracht, der seitdem in der Arbeitsgruppe "Osnabrücker 
Bienenbündnis" kontinuierlich fortentwickelt und umgesetzt wurde. Längst beschränken sich 
die Maßnahmen des Bienenbündnisses nicht mehr nur auf Honigbienen, sondern beziehen 
auch Wildbienen und andere Insektenarten mit ein. Durch die Vernetzung des "Osnabrücker 
Bienenbündnisses" mit der Initiative "Blumiger Landkreis Osnabrück" reicht das Engagement 
zum Insektenschutz auch über die Stadtgrenzen hinaus.
Seit den Ergebnissen der Krefelder Studie Ende 2017 ist belegt, dass wir es mit einem 
starken Rückgang der Fluginsekten zu tun haben. Auch das Tagfalter-Monitoring-
Deutschland, welches seit dem Jahr 2005 durchgeführt wird, zeigt bei vielen erfassten 
Tagfalterarten einen stetig rückläufigen Trend.
Die Ursachen für den Rückgang der Insektenvielfalt sind vielfältig. Klimaveränderungen, der 
Flächenverbrauch durch Versiegelung, Lichtverschmutzung, Veränderungen in der 
Kulturlandschaft und der landwirtschaftlichen Nutzung, aber auch in den Kommunen und 
Privatgärten führen zu einem Rückgang von Nahrungsangeboten und Lebensräumen von 
Insekten und Vögeln.
Interessant  in diesem Zusammenhang ist, dass in den Städten Artenvielfalt eine größere 
Chance hat, als zunächst anzunehmen. So wird im Skript 245 des Bundesamts für 
Naturschutz für Gefäßpflanzen und für fast alle Tiergruppen festgestellt, dass Städte durch 
einen Reichtum an Arten gekennzeichnet sind. Die Vielfalt an Nutzungsarten und 
Nutzungsintensitäten in den Städten schafft eine Vielzahl an unterschiedlichen 
Lebensräumen. Die Stadt Osnabrück hat also das Potenzial zu einem noch attraktiveren 
Lebensraum für viele Tierarten zu werden. Richtig bepflanzt und naturschutzfachlich versiert 
gepflegt, können naturnahe Flächen zur Erhaltung der Artenvielfalt im Stadtgebiet 
Osnabrück sehr viel beitragen. 
Die Stadt Osnabrück arbeitet bereits an vielen Stellen und in vielen Projekten sowie 
Kooperationen am Erhalt der Artenvielfalt, genannt seien das Osnabrücker Bienenbündnis, 
die Bemühungen im Rahmen der Perspektive Grün oder die Arbeit am 
Freiflächenentwicklungskonzept. Diese Aktivitäten sind sinnvoll und sollen durch die in 
diesem Antrag aufgeführten konkreten Maßnahmen ergänzt werden.
Bisher wurden 105.000 m² im Stadtgebiet mit mehrjährigen Blühstreifen und -flächen 
eingesät. Dies entspricht rund 1 % der städtischen Grünflächen. Es besteht also noch 
großes Potenzial zur Ausweitung der Maßnahmen. Ziel muss es sein, in jedem Teil der Stadt 
Lebensräume für Insekten und Vögel zu schaffen.
Neben der Stadtverwaltung und dem OSB gibt es auch private Initiativen, die gerne Flächen 
im Sinne des Insektenschutzes und der Biodiversität anlegen und pflegen würden. Problem 
dabei ist oft die Flächenverfügbarkeit. Die Stadt Osnabrück sollte solche Initiativen aktiv 
durch die Bereitstellung von geeigneten Flächen unterstützen. 
Wichtig dabei ist es, die Akzeptanz der Bevölkerung für die Aktivitäten zur Förderung der 
Artenvielfalt zu erhalten. Dies erfordert sowohl Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit, als 
auch die Berücksichtigung der Belange der Bürger bei der Auswahl geeigneter Flächen (z.B. 
Beachtung der Auswirkungen von Wildblumenflächen auf Privatgärten).
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
gez. Dr. E. h. Fritz Brickwedde
CDU-Fraktionsvorsitzender
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