Flächenzuwächse in der Grünflächenunterhaltung von 2014 bis 2020
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6800
Datum: 2021-06-30
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 10.06.2021 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Osnabrücker ServiceBetrieb
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6800
öffentlich
Flächenzuwächse in der Grünflächenunterhaltung von 2014 bis 
2020
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Betriebsausschuss Osnabrücker 
ServiceBetrieb 08.07.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Freiräume erhalten und aufwerten
Sachverhalt:
In den Jahren 2014 bis 2020 sind dem Osnabrücker ServiceBetrieb – Grünservice – Flächen 
in der Größenordnung von insgesamt ca. 519.289 m2 bzw. ca. 51,9 ha zugewachsen. 
Diese neuen Grünflächen wurden unter Abzug der durch Investoren beglichenen 
Kostenerstattungen und unter Berücksichtigung der rückgebauten bzw. veräußerten Flächen 
mit Unterhaltungskosten in Höhe von 2.412.505 € beziffert.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 insgesamt
163.741 € 163.741 € 163.741 € 163.741 € 163.741 € 163.741 € 163.741 € 1.146.187 €
 53.871 € 53.871 € 53.871 € 53.871 € 53.871 € 53.871 € 323.226 €
  37.323 € 37.323 € 37.323 € 37.323 € 37.323 € 186.615 €
   153.066 € 153.066 € 153.066 € 153.066 € 612.264 €
    29.972 € 29.972 € 29.972 € 89.916 €
     20.883 € 20.883 € 41.766 €
      12.531 € 12.531 €
       2.412.505 €
137.227 120.684 42.288 83.442 81.992 43.023 10.633 519.289 m²
Die entstandenen Flächenzuwächse bei der Überplanung von neuen und bestehenden 
städtischen Grünflächen und Straßenbegleitgrünflächen konnten, neben der Schaffung von 
zusätzlichen Gärtner:innenstellen im Jahr 2018 zur Teilkompensation bis 2017 entstandener 
Flächenzuwächse, durch weitere Standardabsenkungen  in der allgemeinen 
Grünunterhaltung kompensiert werden. Eine kontinuierliche Standardreduzierung mit dem 
Ziel, die Unterhaltungs- und Pflegekosten zu reduzieren, stößt nicht nur an fachlich zu 
vertretende Grenzen, sondern die Auswirkungen der Standardreduzierungen lassen sich 
insbesondere an den Bürgerbeschwerden über den unzureichenden Pflegezustand 
städtischer Grünflächen ablesen. 
Grünflächen sind für Kommunen ein immer wichtigerer Faktor zur Verbesserung der 
Klimaresilienz und steigern die Lebensqualität der Bürgerschaft und damit die Attraktivität 
einer Kommune als Wohn- und Wirtschaftsstandort im Kontext eines sich verstärkenden 
interkommunalen Wettbewerbs. Die Bedeutung städtischer Grünflächen zeigt sich besonders 
bei der Wahl des Wohnortes.
                                                           Seite: 2/2
Bisherige Befragungen u. a. der Gartenamtsleiterkonferenz (GALK) zeigen, dass für mehr 
als 60 Prozent der Befragten Grünflächen und Landschaft für die Wahl des Wohnortes 
ausschlaggebend sind. Bei einer Befragung der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für 
Verwaltungsmanagement (KGSt) zur Familienfreundlichkeit war für 1.300 Familien aus 13 
Städten die Grünflächenausstattung wichtiger als die Betreuungsangebote für Kinder. 
Außerdem steigert hochwertiges öffentliches Grün signifikant den Wert von Immobilien und 
die Bereitschaft von Firmen, in einem solchen Umfeld zu investieren.
Zur Vermeidung von Pflegedefiziten, die sich sowohl substanzgefährdend als auch im 
öffentlich wirksamen Erscheinungsbild negativ auf das städtische Grün auswirken werden, 
sollten weitere Standardabsenkungen im öffentlichen Grün vermieden werden. 
gez. Fillep gez. Schnier
Anlage: Übersicht über die Flächenzuwächse in den Jahren 2014 bis 2020
1
Anlage: Übersicht über die Flächenzuwächse in den Jahren 2014 bis 2020
2014
Flächenart m² Pflegestufe*
/ m²-Preis Pflegesum-
me in €
Hinweis
Kinderspielplätze     
Gretescher Weg 2.890 4 / 1.08 3.121,20  Umwandlung, 
Differenzbetrag 
von Pflegestufe 3 
zu Pflegestufe 4
Luise-Lütkehoff-Straße 530 4 / 1.76 932,80   
Teutoburger Straße 3.930 4 / 1.76 6.916,80   
Zwischensumme 7.350  10.970,80   
     
Grünflächen     
Am Bürgerpark, Wegeverbin-
dung zur Veilchenstraße, 
Grünanlage (GA)
520
 2 / 2.32
1.206,40  
 
Carla-Woldering-Straße, Grün-
zug
42.670
 2 / 2.32
98.994,40   
Felka-Platek-Straße, GA 1.643  3 / 0.68 1.117,24   
Kastanienstraße/Buchenstraße, 
GA
1.490
 3 / 0.68
1.013,20   
Luise-Lütkehoff-Straße, GA 15.950  3 / 0.68 10.846,00   
Narupstraße/ Pferdestraße, GA 5.420  3 / 0.68 3.685,60   
Sulinger Straße - Ellerstraße, GA 590  3 / 0.68 401,20   
Sutthauser Straße, Grünverbin-
dung Wehinghausweg und An 
der Rennbahn, GA
35.910  3 / 0.68 24.418,80   
Süver Hang, GA 1.395  3 / 0.68 948,60   
Theanolte-Bähnisch-Hof 390  2 / 2.32 904,80   
Zum Holzkenmaker 1.790  3 / 0.68 1.217,20   
Zwischensumme 122.468  144.753,44   
    
Regenrückhaltebecken     
Brinkhofweg 1.130  3 / 0.68 768,40   
Carla-Woldering-Straße 2.960  3 / 0.68 2.012,80   
Sutthauser Straße - An der 
Rennbahn
1.930
 3 / 0.68
1.312,40   
Zum Holzkenmaker 376  3 / 0.68 255,68   
Zwischensumme 6.396  4.349,28   
     
Straßengrün     
Auf dem Stadtfelde 122  2 / 2.32 283,04   
Baltrumweg 55  2 / 2.32 127,60   
Borkumweg 55  2 / 2.32 127,60   
Bruder-Otger-Straße 97  2 / 2.32 225,04   
Felka-Platek-Straße 320  2 / 2.32 742,40   
2
Ludwig-Nolde-Straße 330  2 / 2.32 765,60   
Milanweg 80  2 / 2.32 185,60   
Süver Hang 435  2 / 2.32 1.009,20   
Wilhelm-Busch-Straße 322  2 / 2.32 747,04   
Zwischensumme 1.816  4.213,12   
     
Summe 138.030  164.287  
     
Verkäufe/Teilverkäufe     
Sommerkamp 490  3 / 0.68 333,20   
Auf dem Winkel 313  3 / 0.68 212,84   
Zwischensumme (-) 803  546,04   
     
gesamt 137.227  163.741   
2015
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Kinderspielplätze     
Bertha-von-Suttner-Straße 1.425 4 / 1.76 2.508,00   
Marie-Curie-Straße, Kinderspiel-
platz
3.700
4 / 1.76
6.512,00   
Ruller Weg, Bolzplatz 3.785 4 / 1.08 4.087,80  Umwandlung, 
Differenzbetrag 
von Pflegestufe 3 
zu Pflegestufe 4
Vinckestraße, Kinderspielplatz 316 4 / 1.76 556,16   
Zwischensumme 9.226  11.155,96   
     
Grünflächen     
Am Finkenhügel, GA (Obstbaum-
wiesen)
6.750  3 / 0.68 4.590,00  teilw. Pflege 
durch Kleingar-
tenanlage
Entrée-Platz, Sedanstraße, GA 4.540  2 / 2.32 10.532,80   
ICO-Platz, Albert-Einstein-Stra-
ße, GA
1.560
 2 / 2.32
3.619,20   
In der Gartlage - Wegeverbin-
dung Ellerstraße und Theanolte-
Bähnisch-Hof
235  3 / 0.68 159,80  Erweiterung der 
bestehenden 
Fläche
Narupstraße/Pferdestraße, GA 510
 3 / 0.68
346,80  Erweiterung der 
bestehenden 
Fläche
Vinckestraße 810  3 / 0.68 550,80   
Zwischensumme 14.405  19.799,40   
     
Vorbehaltsfläche     
An der Wakhegge 7.280 5 /0,33 2.402  
3
Zwischensumme 7.280  2.402,40   
     
Wald     
Am Limberg 88.150 6 /0,19 16.748,50   
Zwischensumme 88.150  16.748,50   
     
Straßengrün     
Albert-Einstein-Straße 260  2 / 2.32 603,20   
Akazienstraße 120  2 / 2.32 278,40   
Altehagenweg 60  2 / 2.32 139,20   
Friedrich-Janssen-Straße 70  2 / 2.32 162,40   
Imeyerweg 760  2 / 2.32 1.763,20   
Irmgard-Kestner-Straße 33  2 / 2.32 76,56   
Lise-Meitner-Straße 250  2 / 2.32 580,00   
Marie-Curie-Straße 70  2 / 2.32 162,40   
Zwischensumme 1.623  3.765,36   
Summe 120.684  53.871,62   
2016
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Grünflächen     
Am Limberg, Flächenerweiterung 
Dreiecksfläche
3.500
 3 / 0.68
2.380,00  
Erweiterung
Haseuferweg, Schellenbergbrü-
cke - Seilerweg
3.645
 3 / 0.68
2.478,60   
Ursula-Flick-Straße, GA (ehem. 
Scharnhorstkaserne)
13.770
 2 / 2.32
31.946,40   
Südl. Süberweg, GA 1.010  3 / 0.68 686,80  Erweiterung
Zwischensumme 21.925  37.491,80   
     
Straßengrün     
Auf dem Klee, Grünstreifen 370  2 / 2.32 858,40   
Lenethunweg 175  2 / 2.32 406,00   
Zwischensumme 545  1.264,40   
Summe 22.470  38.756,20   
     
Verkäufe/Teilverkäufe     
Grüner Weg, Teilfläche 192  3 / 0.68 130,56   
Tiemannstraße, Grünanlage und 
Kinderspielplatz-Vorbehaltsflä-
che
810
 3 / 0.68
550,80   
Heinrich-Pohlmann-Straße 1.105  3 / 0.68 751,40   
Zwischensumme (-) 2.107  1.432,76   
     
gesamt 42.288  37.323,44   
4
2017
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Grünflächen     
Am Limberg, GA (Kaserne) 60.200  2 / 2.32 139.664,00   
Am Tannenhof 1.920  3 / 0.68 1.305,60   
Meller Landstraße/A33, GA 2.690  3 / 0.68 1.829,20   
Römereschstraße (Jack-West-
Weg), GA
14.490  3 / 0.35 5.071,50  Umwandlung und 
Verkleinerung 
(siehe Flächenab-
gänge), Differenz-
betrag von Pfle-
gestufe 5 zu Pfle-
gestufe 3
Römereschstraße/Elbestraße, 
GA
910
 3 / 0.68
618,80   
Zwischensumme 80.210  148.489,10   
     
Regenrückhaltebecken     
Römereschstraße (2 RRB) 2.570  3 / 0.68 1.747,60   
Zwischensumme 2.570  1.747,60   
     
Straßenbegleitgrün     
Alfred-Mithöfer-Straße 70  2 / 2.32 162,40   
Carla-Woldering-Straße 670  2 / 2.32 1.554,40   
Nahner Kirchplatz 180  2 / 2.32 417,60   
Theanolte-Bähnisch-Hof 27  2 / 2.32 62,64   
Ursula-Flick-Straße 365  2 / 2.32 846,80   
Zwischensumme 1.312  3.043,84   
     
Flächenabgang     
Römereschstraße (Jack-West-
Weg), GA 650 5 /0,33 214,5 Straßenausbau
     
Summe 83.442  153.066,04  
2018
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Grünflächen     
An der Landwehr/Böhmerskamp, 
GA
3.380
 3 / 0.68
2.298,40  
Belmer Straße/Nordstraße, GA 6.050  3 / 0.68 4.114,00   
5
Hesselkamp, GA (Wegeverbin-
dung zum Landwehrgraben)
280  3 / 0.68 190,40   
Natruper Straße (Güntkebach); 
GA
5.360
 3 / 0.68
3.644,80   
Zwischensumme 15.070  10.247,60   
     
Regenrückhaltebecken     
RRB Sandforter Straße am Um-
spannwerk
7.350
 3 / 0.68
4.998,00   
Zwischensumme 7.350  4.998,00   
     
Wald     
Burenkamp, Wald 48.780 6 /0.19 9.268,20   
Gartenstraße, Wald 9.830 6 /0.19 1.867,70   
Zwischensumme 58.610  11.135,90   
     
Straßenbegleitgrün     
An der Tentenburg/Richardstra-
ße, Parkplatz, Straßenbegleit-
grün
60
 2 / 2.32
139,20   
Luise-Lütkehoff-Straße 90  2 / 2.32 208,80   
Molenseten 175  2 / 2.32 406,00  Umgestaltung
Mönkediekstraße (Wendeham-
mer)
80
 2 / 2.32
185,60  Umgestaltung
Leyer Kreisel 470  2 / 2.32 1.090,40  Umgestaltung
Wiesental 300  2 / 2.32 696,00  Umgestaltung
Kommenderiestraße, Neustadt-
carre
150
 2 / 2.32
348,00  Umgestaltung
Ertmanstraße 320  2 / 2.32 742,40  Umgestaltung
Zwischensumme 1.645  3.816,40   
Summe 82.675  30.197,90  
     
Verkäufe/Teilverkäufe     
Am Piepenkerl (Kinderspielplatz-
Vorbehaltsfläche)
683 5 /0.33 225
 
Zwischensumme 683  225  
     
gesamt 81.992  29.972,51  
2019
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Grünflächen     
Haseuferweg, Wachsbleiche-
Turnerstraße
1.990
 3 / 0.68
1.353,20   
Mecklenburger Straße/Ickerweg, 
GA
480
 3 / 0.68
326,40  
Vergrößerung
6
Piesberg, neuer Wegeabschnitt 
am Rundwanderweg
3.100  3 / 0.68 2.108,00   
Zwischensumme 5.570  3.787,60   
     
Naturflächen     
An der Wakhegge, GA 28.110 5 /0.33 9.276,30   
Glückaufstraße, Fläche zwischen 
Fa. Windel und Bahn
360 5 /0.33 119  
Herrenwiese 343 5 /0.33 113  
Johannes-Prassek-Weg (Nette-
bad), Kompensationsfläche
4.830 5 /0.33 1.594  
Zwischensumme 33.643  11.102,19   
     
Vorbehaltsflächen     
Landwehrstraße 14/Fläche an 
der Bahn
1.430 5 /0.33 472  
Zwischensumme 1.430  471,90   
     
Straßenbegleitgrün     
Augustenburger Straße 580  2 / 2.32 1.345,60  Umgestaltung
Bertha-von-Suttner-Straße 180  2 / 2.32 417,60   
Emsweg 260  2 / 2.32 603,20  Umgestaltung
Miquelstraße/Am Riedenbach 315  2 / 2.32 730,80  Umgestaltung
Senator-Wagner-Weg, Erweite-
rung
450
 2 / 2.32
1.044,00   
Vinckestraße 100  2 / 2.32 232,00   
Winkelhausenstraße, Parkplatz 
am Finanzamt 495  2 / 2.32
1.148,40   
Zwischensumme 2.380  5.521,60   
     
gesamt 43.023  20.883,29  
2020
Flächenart m² Pflegestufe* 
/ m²-Preis Pflegesumme 
in €
Hinweis
Kinderspielplätze     
An der Rosenburg (Großspiel-
platz Hasepark)
5.265
4 / 1.08
5.686,20  Umwandlung, 
Differenzbetrag 
von Pflegestufe 3 
zu Pflegestufe 4
Barenteich/Rubbenbruch
4.123
4 / 1.08
4.452,84  Umwandlung, 
Differenzbetrag 
von Pflegestufe 3 
zu Pflegestufe 4
Zwischensumme 9.388  10.139,04   
     
Grünflächen     
7
Narupstraße/Pferdestraße, We-
geverbindung
540
 3 / 0.68
367,20  
 
Zwischensumme 540  367,20   
     
Naturfläche     
Fürstenauer Weg (gegenüber 
Sportpark)
1.300 5 /0.33 429  
Zwischensumme 1.300  429,00   
     
Regenrückhaltebecken     
Fürstenauer Weg zwischen Elbe- 
und Brückenstraße
2.100
 3 / 0.68
1.428,00   
Zwischensumme 0  0,00   
     
Straßengrün     
Am Speicher 90  2 / 2.32 208,80   
An der Rosenburg 1.130  2 / 2.32 2.621,60   
Zwischensumme 1.220  2.830,40   
     
Summe 12.448  13.765,64  
     
Verkäufe/Teilverkäufe     
Ellersiek, Flurstück Nahne-2-
29/34
20
 3 / 0.68
13,60   
Haseuferweg 1.795  3 / 0.68 1.220,60   
Zwischensumme (-) 1815  1.234,20   
     
gesamt 10.633  12.531,44  
*Pflegestufen/Kosten: 
Pflegestufe 1 Prioritätsstufe 1
repräsentative Flächen mit hohem 
Nutzungsdruck und großem öffentli-
chem Interesse, zentrumsnahe Berei-
che; zentrale Grünflächen         3,54 € 
Pflegestufe 2 Prioritätsstufe 2 dezentrale Grünflächen         2,32 € 
Pflegestufe 3 Prioritätsstufe 3 dezentrale Grünflächen extensiv         0,68 € 
Pflegestufe 4
intensiv genutzte Flä-
chen - Kinderspielplät-
ze und Bolzplätze Kinderspielplätze und Bolzplätze         1,76 € 
Pflegestufe 5
Naturschutzflächen, 
Vorbehaltsflächen
Naturschutzflächen, Vorbehaltsflä-
chen         0,33 € 
Pflegestufe 6
Erholungswälder und 
Waldwege Erholungswälder         0,19 € 
Pflegestufe 7 Aktive Friedhöfe Friedhöfe         4,03 € 
Pflegestufe 8 Historische Friedhöfe Auslauffriedhöfe         2,69 € 
Gesamt           1,44 €