Satzung der Stadt Osnabrück vom 15. Dezember 2020 über die Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für das Haushaltsjahr 2021
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/6192
Datum: 2020-11-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Stadt Osnabrück 02.11.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/6192
öffentlich
Satzung der Stadt Osnabrück vom 15. Dezember 2020 über die 
Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für 
das Haushaltsjahr 2021
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 24.11.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 15.12.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 15.12.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
1) Die Satzung der Stadt Osnabrück vom 15. Dezember 2020 über die Höhe der 
Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für das Haushaltsjahr 2021, 
die unter Berücksichtigung von Überschüssen und Defiziten aus Vorjahren 
ermittelt/berechnet wurden, wird in der Fassung der Vorlage VO/2020/6192 
beschlossen.
2) Die aus der Nachkalkulation 2017 stammenden Defizite in Höhe von 39.123 €, die in 
der Gebührenkalkulation 2021 nicht berücksichtigt wurden, werden vom 
Sondervermögen Klärwerke und Kanalbetrieb gedeckt. 
3) Der sich aus der Berechnung zur kalkulatorischen Verzinsung ergebene Wert in 
Höhe von 4,96% wird in dieser Höhe als kalkulatorischer Zinssatz in der 
Gebührenkalkulation 2021 berücksichtigt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja Erhebung kostendeckender Gebühren bei der Abwasserbeseitigung
Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
X keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Beschluss über von der Empfehlung 
abweichende Gebührensätze
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F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Recht und Datenschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
1. Rahmenbedingungen
Bei der Gebührenkalkulation 2021 sind entsprechend der Vorjahre sowohl die Kosten 
des Sondervermögens Klärwerke und Kanalbetrieb als auch die 
Betriebsführungskosten der Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) berücksichtigt worden. 
Grundlage der Betriebsführungskosten ist der Betriebsführungsvertrag zwischen der 
Stadt Osnabrück und der SWO vom 13.12.2000 in der jeweils gültigen Fassung inkl. 
der Selbstkostenfestpreise für die Festpreisperiode 2021-2025. 
Strategische Entscheidungen auf Bundes- und Landesebene führen insbesondere für 
die Abwasserbeseitigung zukünftig zu technischen und finanziellen Herausforderungen. 
Besonderen Einfluss haben neben der Novellierung der Klärschlammverordnung 
(AbfKlärV), das geänderte Düngegesetz und die Düngeverordnung sowie die 
Stoffstrombilanzverordnung. 
Am 03.10.2017 ist die Novellierung der Klärschlammverordnung (AbfKlärV) in Kraft 
getreten. Hierüber wurde der Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung am 
29.05.2018 informiert (siehe hierzu VO/2018/2348). Mit der Neufassung verbietet der 
Gesetzgeber aus Vorsorgegründen die bodenbezogene Verwertung von Klärschlamm 
mit dem Ziel den Phosphor mittelfristig aus Klärschlamm oder 
Klärschlammmonoverbrennungsaschen zurückzugewinnen. Die Umsetzung der 
Vorgaben erfolgt nach Größe der Anlage zeitlich versetzt. Kläranlagenbetreiber mit 
Abwasserbehandlungsanlagen einer Ausbaugröße von mehr als 100.000 
Einwohnerwerten (EW), wie das Klärwerk Eversburg, müssen die Vorgaben bis 2029 
umsetzen. 
Das novellierte Düngegesetz sowie die neue Düngeverordnung und die neue 
Stoffstrombilanzverordnung schränken Düngemaßnahmen u.a. durch neue Sperrzeiten 
und Grenzen für die Zufuhr von Nährstoffen weiter ein. Dies betrifft maßgeblich die 
Verwertung von Klärschlämmen in der Landwirtschaft. Bereits in den Jahren 2018 bis 
2020 führten diese Novellierungen zu einer Kostensteigerung der 
Klärschlammentsorgung. Für die Kalkulation der Gebührensätze für das Jahr 2021 
werden hinsichtlich der Betriebsführungskosten Gesamtkosten für 
Klärschlammentsorgung in Höhe von rd. 1,91 Mio. € (brutto rd. 2,27 €) erwartet. Auf der 
Grundlage der derzeitigen Entwicklungen sind für das Jahr 2025 bereits Kosten in 
Höhe von rd. 2,75 Mio. € in die Betriebsführungskosten der SWO eingepreist worden. 
Nichtsdestotrotz können weitere Kostensteigerungen in Zukunft nicht ausgeschlossen 
werden (Ziehung von Preisanpassungsklauseln).
2. Festsetzungen im Bereich der Kapitalkosten für das vorhandene städtische (Alt)-
Vermögen 
Basis für die Berechnung der Kapitalkosten ist das Niedersächsische 
Kommunalabgabengesetz (NKAG).
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a) Kalkulatorische Abschreibungen
Die Berechnung der kalkulatorischen Abschreibungen erfolgt auf der Basis der 
Wiederbeschaffungszeitwerte. Die kalkulierten Nutzungsdauern der Anlagegüter 
stellen sich wie folgt dar:
Schmutzwasserkanäle      60* - 100 Jahre
Niederschlagswasserkanäle   60 Jahre
Mischwasserkanäle   80 Jahre
Druckrohrleitungen   50 Jahre
Rohrleitungen        10 – 50 Jahre
Betriebsgebäude/Bauteile technische Anlagen   50 Jahre
Außenanlagen         10 - 50 Jahre
Regenrückhaltebecken   50 Jahre
Regenklärbecken   50 Jahre
Maschinen/maschinentechnische Anlagen          5 – 50 Jahre
Mess- und Regeltechnik/elektrotechnische Anlagen          5 – 30 Jahre
Sonstige BGA          abhängig von der erwarteten Nutzungsdauer
* Für Schmutzwasserkanäle, die ab 01.01.2021 bilanziert werden, gilt eine Nutzungsdauer von 60 
Jahren. Die Anpassung erfolgt aufgrund von Erfahrungswerten. Für das Altvermögen verbleibt die 
Nutzungsdauer von 100 Jahren. 
b) Kalkulatorische Zinsen
Die kalkulatorischen Zinsen werden auf der Basis der Restbuchwerte der 
Anschaffungs-/Herstellungskosten unter Berücksichtigung des Abzugskapitals 
ermittelt.
Die Höhe des Mischzinssatzes für die Abwasserbeseitigung ermittelt sich anhand 
der langfristig eingegangenen Verbindlichkeiten, der Kapitalmarktsituation und des 
Verhältnisses von Fremd- zu Eigenkapital (per 31.12.2019: 14,03%: 85,97%). 
Die Eigenkapitalverzinsung orientiert sich an den durchschnittlich erzielten Renditen 
inländischer Inhaberschuldverschreibung für einen 40-jährigen Zeitraum. Der 
Zeitraum berücksichtigt die durchschnittliche Kapitalbindung des Anlagevermögens 
in der Entwässerung. Der so ermittelte durchschnittliche Eigenkapitalzinssatz beträgt 
4,79 %. Auf Basis der Bilanz zum 31.12.2019 beträgt der Eigenkapitalanteil 
113.965.746,60 € und setzt sich aus den Positionen „Basis-Reinvermögen, 
Rücklagen und Bilanzergebnis“ zusammen.
Auf Basis des langfristig am Markt aufgenommenen Fremdkapitals für die 
Abwasserbeseitigung auf Seiten der Stadt Osnabrück ergibt sich ein 
durchschnittlicher Fremdkapitalzinssatz von 6,0067 %. Der Fremdkapitalanteil i. H. 
v. 18.606.214,66 €, der für die Ermittlung des Mischzinssatzes berücksichtigt wird, 
ergibt sich aus der Bilanzposition „Geldschulden“. 
Für die Ermittlung des Mischzinssatzes ist also ein Gesamtkapital i. H. v. 
132.571.960,26 € maßgeblich. Unter Berücksichtigung der zuvor genannten Höhe 
des Fremd- zum Eigenkapital ergibt sich ein Verhältnis von 14,03%: 85,97%.
Unter Berücksichtigung dieser Prämissen wird für das Jahr 2021 ein kalk. Zinssatz 
von 4,96% (Vorjahr: 5,16%) angesetzt.
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3. Grundlagen für die der Stadt Osnabrück von der Stadtwerke Osnabrück AG 
(SWO) in Rechnung gestellten Kosten für 2021
a)Betriebsführungsvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der SWO zum 
01.01.2001 in der aktuellen Fassung.
b)Selbstkostenfestpreise 2021 (SKFP) mit einem kalk. Zinssatz von 5,75% (vorherige 
SKFP-Periode (2018-2020): 6,07%) für die Betriebsführung durch die SWO (siehe 
dazu auch VO/2020/5963).
Ausgangspunkt der auf die SWO entfallenden und in der Gebührenkalkulation 
berücksichtigten Werte sind die von der Gesellschaft für die Abwasserbeseitigung in 
2021 (Schmutz-, Niederschlagswasser, Kleinkläranlagen und abflusslose Gruben) 
kalkulierten Betriebsführungskosten auf der Basis von SKFP.
4. Kostenentwicklung
a.) 2020                              
in Mio. €
2021                                     
in Mio. €
Erhöhung bzw. 
Minderung                      
in Mio. €
 - Sachkosten 3,06 € 4,10 € 1,04 € - Personalkosten 0,42 € 0,42 € 0,00 €
 - kalk. AfA 10,04 € 11,06 € 1,02 €
 - kalk. Zinsen 3,84 € 3,18 € -0,66 €
Summe SV 17,36 € 18,76 € 1,40 €
b.) SWO
 - Sachkosten 11,72 € 10,55 € -1,17 €
 - Personalkosten 2,93 € 6,70 € 3,77 €
 - kalk. AfA 5,62 € 5,52 € -0,10 €
 - kalk. Zinsen 7,40 € 7,03 € -0,37 €
Summe SWO 27,67 € 29,80 € 2,13 €
3,52 €
c.) Vorläufige Gesamtkosten 45,03 € 48,55 € 3,52 €
Erwartete Mehraufwendungen aufgrund der
Regelungen des Ergänzungsvertrages 0,88 € 0,00 € -0,88 €
d.) Gesamtkosten 45,91 € 48,55 € 2,64 €
Sondervermögen Klärwerke und 
Kanalbetrieb
Wie unter 1. bereits beschrieben setzen sich die Gesamtkosten in der 
Gebührenkalkulation sowohl aus den Kosten des Sondervermögens Klärwerke und 
Kanalbetrieb als auch aus den Betriebsführungskosten der SWO zusammen.
Erläuterung der Kostenentwicklung des Sondervermögens Klärwerke und Kanalbetrieb
Maßgeblich für die gestiegenen Sachkosten in Höhe von 1,04 Mio. € sind vor allem die 
gestiegenen Unterhaltungskosten durch sog. Schlauchliner-Verfahren zur Unterhaltung 
der Kanalisation im Alt-Vermögen. 
Der Anstieg der kalkulatorischen Abschreibungen lässt sich mit der Abschreibung auf 
Basis von gestiegenen Wiederbeschaffungszeitwerten erklären. Im Baubereich und 
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insbesondere auch im Bereich Kanalbau sind erhebliche Preissteigerungen in den 
letzten Jahren festgestellt worden. Diese spiegeln sich im Rahmen der anzusetzenden 
Indexierung zur Ermittlung der Wiederbeschaffungszeitwerte wider. Die sinkenden 
Kosten in Bezug auf die kalkulatorischen Zinsen sind durch den Rückgang des 
kalkulatorischen Zinssatzes zu erklären.
Entwicklung der Betriebsführungskosten der SWO
Aus der obigen Grafik lässt sich entnehmen, dass die Selbstkostenfestpreise steigen. 
Detaillierte Auskünfte zu den Selbstkostenfestpreisen und ihrer Entwicklung können der 
Vorlage VO/2020/5963 entnommen werden. An dieser Stelle sei lediglich darauf 
hingewiesen, dass der deutliche Anstieg der Personalkosten u.a. mit einem geänderten 
Ausweis der Personalkosten der SWO Netz GmbH, welche als Erfüllungsgehilfe für die 
SWO im Rahmen der Abwassertätigkeit agiert, erklärt werden kann. Dies ist auch im 
Zusammenhang mit den sinkenden Sachkosten zu sehen.
Aufgrund der Vereinbarung neuer Selbstkostenfestpreise ergeben sich im Gegensatz 
zur Gebührenkalkulation 2020 keine Mehrkosten im Rahmen der bestehenden 
Preisanpassungsklauseln. 
5. Übersicht über die bestehenden Kostenüberdeckungen und -unterdeckungen 
aus den Nachkalkulationen 2017, 2018 und 2019
Nachfolgend sind die Kostenunterdeckungen aufgeführt, die gemäß § 5 NKAG in der 
Gebührenkalkulation 2020 berücksichtigt werden können, bzw. die 
Kostenüberdeckungen, die gemäß § 5 NKAG zwingend zu berücksichtigen sind.
Gem. § 5 Abs. 2 S. 3 NKAG in der aktuellen Fassung sind Kostenüberdeckung 
innerhalb der auf ihre Feststellung folgenden drei Jahre auszugleichen; eine 
Kostenunterdeckung soll innerhalb dieses Zeitraums ausgeglichen werden. 
Das bedeutet, dass beispielsweise die festgestellten Kostenüber- bzw. unterdeckungen 
der Nachkalkulation 2017, welche im Jahr 2018 festgestellt worden sind (siehe 
VO/2018/2726), in den Gebührenkalkulationen 2019-2021 berücksichtigt werden 
können bzw. bei Überdeckungen berücksichtigt werden müssen. 
Aus der Gebührennachkalkulation 2017 ergeben sich aufgeteilt nach den einzelnen 
Gebührentatbeständen folgende Kostenüber- bzw. -unterdeckungen, von denen 
lediglich die in der Gebührenkalkulation 2019 und 2020 nicht berücksichtigten Werte für 
die Gebührenkalkulation 2021 relevant sind:
Kostenträger
Über- (+) / 
Unterdeckungen (-) 
2017
Verrechnet in 
Gebührenkalkulationen 
2019 und 2020
Restüberdeckung (+) bzw. -
defizit (-), welche letztmalig 
in 2021 verrechnet werden 
können/müssen
Schmutzwasser -365.885 € -365.885 € 0 €
Niederschlagswasser -435.207 € -435.207 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in 
den  Schmutzwasserkanal -83.312 € -54.812 € -28.500 €
Deponiewasser 364.065 € 274.065 € 90.000 €
Einleitung anderes Wasser in 
den Niederschlagswasserkanal 163.811 € 106.100 € 57.711 €
Abflusslose Gruben -2.126 € -679 € -1.447 €Kleinkläranlagen -11.158 € -235 € -10.923 €
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Aus der Gebührennachkalkulation 2018 ergeben sich folgende Werte, die in den 
Gebührenkalkulationen 2020-2022 berücksichtigt werden können bzw. müssen (siehe 
VO/2019/4407):
Kostenträger
Über- (+) / 
Unterdeckungen (-) 2018
Verrechnet in 
Gebühren-
kalkulation 2020
Restüberdeckung (+) 
bzw. -defizit (-)
Schmutzwasser -516.690 € -516.690 € 0 €
Niederschlagswasser -250.076 € -250.076 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in 
den  Schmutzwasserkanal 53.287 € 53.287 € 0 €
Deponiewasser -56.616 € -56.616 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in 
den Niederschlagswasserkanal 69.547 € 0 € 69.547 €
Abflusslose Gruben -643 € 0 € -643 €Kleinkläranlagen -4.985 € 0 € -4.985 €
Aus der Gebührennachkalkulation 2019 ergeben sich folgende Werte, die in den 
Gebührenkalkulationen 2021-2023 berücksichtigt werden können bzw. müssen (siehe 
VO/2020/5955):
Kostenträger
Über- (+) / 
Unterdeckungen (-) 2019
Schmutzwasser 1.001.800 €
Niederschlagswasser -166.093 €
Einleitung anderes Wasser in 
den  Schmutzwasserkanal -58.542 €
Deponiewasser -35.263 €
Einleitung anderes Wasser in 
den Niederschlagswasserkanal 21.756 €
Abflusslose Gruben -1.766 €
Kleinkläranlagen -10.984 €
6. Entwicklung der Betriebsführungskosten der SWO 
Nachfolgend wird die Entwicklung der Betriebsführungskosten (incl. 19% USt.) insgesamt 
ab 2011 (Gebührenhaushalte: Schmutz- und Niederschlagswasser, Deponie- und 
anderes Wasser, Kleinkläranlagen und abflusslose Gruben; Nebeneinrichtungen) 
dargestellt.
                  - Istwert 2011     18,96 Mio. €
                       - Istwert 2012 20,01 Mio. €
                    - SKFP 2013 20,73 Mio. €
                          - SKFP 2014 21,34 Mio. €
- SKFP 2015 22,51 Mio. €
- SKFP 2016 23,81 Mio. €
- SKFP 2017 24,85 Mio. €
- SKFP 2018 26,01 Mio. €
- SKFP 2019 26,85 Mio. €
- SKFP 2020 27,66 Mio. €
- SKFP 2021 29,78 Mio. €
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Bis einschließlich 2012 wurden die Betriebsführungskosten auf der Basis von 
Selbstkostenerstattungspreisen abgerechnet. Beginnend mit dem Jahr 2013 erfolgt die 
Abrechnung auf der Basis von Selbstkostenfestpreisen. Dies führt dazu, dass 
grundsätzlich (Ausnahmen bilden die Preisanpassungsregelungen) die Plankosten den 
IST-Kosten entsprechen. 
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7. Vorgeschlagene Gebührensätze
Die Gebühren sind unter Berücksichtigung der Kostenüber und -unterdeckungen der Vorjahre zu kalkulieren. Die Empfehlung des 
Fachbereichs Finanzen und Controlling berücksichtigt die sich aus der Grafik ergebenen Überdeckungen und Unterdeckungen der Vorjahre. 
Die Unterdeckungen aus der letzten Zeile werden in der Gebührenkalkulation 2021 nicht berücksichtigt und sind aus allgemeinen 
Deckungsmitteln zu finanzieren, da eine weitere Verrechnung in den folgenden Gebührenkalkulationen (2022ff.) rechtlich unzulässig ist. 
Gebührensätze 2021 mit Verrechnung von Anteilen der Überdeckungen und Unterdeckungen  aus Vorjahren SW NW Deponiewasser Anderes Wasser in SW
Anderes Wasser in NW Kleinklär-anlage Abflusslose Gruben
Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2017 -  € -  € 90.000 €-            300 € 57.711 €-  700 € 747 €Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2018 -  € -  € -  € -  € 22.547 €-  -  € -  €Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2019 201.800 €-             166.093 € 35.263 € -  € -  € -  € -  €
Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Vorjahren (kumuliert): 201.800 €-             166.093 € 54.737 €-            300 € 80.258 €-  700 € 747 €Durch Gebühren zu deckende Kosten: 27.451.490 € 17.963.923 € 417.330 € 91.455 € 115.694 € 10.450 € 3.380 €
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), anderes Wasser (m³) und Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³)             9.701.481          18.030.525               167.883                   32.264      161.249                220                    85   
Kostendeckende Gebührensätze 2021 2,83 € 1,00 € 2,49 € 2,83 € 0,72 € 47,50 € 39,77 €Gebührensätze 2020 2,77 € 0,96 € 2,53 € 2,77 € 0,70 € 46,00 € 38,34 €
Veränderung gegenüber 2020 (absolut) 0,06 € 0,04 € 0,04 €-                0,06 € 0,02 € 1,50 € 1,43 €Veränderung gegenüber 2020 (in %) 2,17% 4,17% -1,58% 2,17% 2,86% 3,26% 3,73%
nichtberücksichtigte Unterdeckungen aus 2017 i. H. v. 39.123 € - - - 28.200 - 10.223 700 
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Eine Berücksichtigung der o.g. Unterdeckungen in Höhe von 39.123 € hätte zur Folge, dass beim Gebührentatbestand „Anderes Wasser in 
SW“ sowie bei den dezentralen Abwasserbeseitigungsanlagen (Kleinkläranlagen und abflusslose Gruben), aufgrund der geringen 
prognostizierten Abwassermengen in Relation zu den Gesamtabwassermengen, erhebliche Gebührenschwankungen auftreten. Gem. § 5 
Abs. 2 Satz 3 NKAG sollen Kostenunterdeckungen ausgeglichen werden. Von dieser als Soll-Vorschrift formulierten Regelung sollte im 
vorliegenden Fall für die v. g. Kostenträger aufgrund der erheblichen Auswirkungen auf die Gebührensätze abgewichen und auf eine 
Berücksichtigung verzichtet werden. 
8. Auswirkungen der Gebührenanpassungen auf einen Musterhaushalt
(Haushalt mit 4 Personen in einem Einfamilienhaus mit 130 m² befestigter Fläche und 140 m³ Frischwasserverbrauch) 
Veränderung
pro Jahr
prozentuale 
Veränderung
2,77 € / m³ 0,96 € / m² 2,83 € / m³ 1,00 € / m²
Schmutzwasser (SW) 8,40 € 2,17%
Niederschlagswasser (NW) 5,20 € 4,17%
13,60 € 2,65%512,60 € 526,20 €
387,80 € 396,20 €
124,80 € 130,00 €
Gebühr
2020
Gebührenvorschlag
2021
Schmutz-
wasser
Niederschlags-
wasser
Schmutz-
wasser
Niederschlags-
wasser
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1. Schmutzwasser
    Gebührenvorschlag für 2021:  2,83 €/m³ (+2,17%)
   Gebühr 2020:  2,77 €/m³      
    
1.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 (in €)
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten 1,60Mio. 2,48Mio. 0,88Mio.
Personalkosten 0,22Mio. 0,22Mio. 0,00Mio.
AfA 3,77Mio. 4,29Mio. 0,52Mio.
Zinsen 2,09Mio. 1,83Mio. -0,26Mio.
Kosten Stadt Osnabrück 7,68Mio. 8,83Mio. 1,15Mio.
Sachkosten 9,24Mio. 7,68Mio. -1,56Mio.
Personalkosten 2,00Mio. 5,11Mio. 3,11Mio.
Abschreibungen 3,63Mio. 3,37Mio. -0,26Mio.
Zinsen 4,19Mio. 4,29Mio. 0,10Mio.
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke 19,06Mio. 20,44Mio. 1,38Mio.
Korrekturen gem. § 3 der 
Ergänzungsvereinbarung 0,87Mio. 0,00Mio. -0,87Mio. 
Kosten Stadtwerke 19,93Mio. 20,44Mio. 0,51Mio. 
Gesamtkosten 27,61Mio. 29,27Mio. 1,66Mio.
abzüglich Erträge -1,35Mio. -1,62Mio. 0,27Mio.
gebührenwirksame 
Kosten vor Verrechnung 
von Überschüssen / 
Defiziten aus Vorjahren
26,26Mio. 27,65Mio. 1,40Mio.
Überschüsse (-) bzw. 
Defizite (+) aus Vorjahren 0,52Mio. -0,20Mio. -0,72Mio.
durch Gebühren zu 
deckende Kosten 26,78Mio. 27,45Mio. 0,68Mio.
zu veranlagende 
Abwassermenge 9,67 Mio. m³ 9,70 Mio. m³ 0,03 Mio. m³
Schmutzwasser-
gebühr 2,77 € / m³ 2,83 € / m³ 0,06 € / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2020 2021 2021 zu 2020
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1.2 Erläuterungen der Veränderungen
a) Kosten Stadt Osnabrück (Sondervermögen)
Die Sachkosten steigen von 2020 nach 2021 um rd. 0,88 Mio. €. Dies ist vor allem auf 
gestiegene Unterhaltungskosten bei der Durchführung von Schlauchliner-Verfahren zur 
Unterhaltung der Kanalisation im Alt-Vermögen zurückzuführen. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Altvermögens steigen die kalkulatorischen 
Abschreibungen, die auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten ermittelt werden, 
im Vergleich zu 2020 um rd. 0,52 Mio. €.
Durch die grundsätzliche Verlagerung der Investitionstätigkeit auf die SWO als Folge der 
Übertragung der Betriebsführung ist in der Regel von jährlich sinkenden 
kalkulatorischen Zinsen auszugehen. Im Vergleich zu 2020 vermindert sich der Betrag 
um rd. 0,26 Mio. €. Basis für die Berechnung der kalkulatorischen Zinsen ist, im 
Gegensatz zur Berechnung der kalkulatorischen Abschreibungen, nicht der 
Wiederbeschaffungszeitwert, sondern der nach NKR ermittelte Restbuchwert. 
Insgesamt steigen die Kosten der Stadt Osnabrück im Vergleich zum Vorjahr um rd. 
1,15 Mio. €.
b) Betriebsführungskosten (SWO)
Die auf den Schmutzwasserbereich entfallenden Sachkosten sinken um ca. 1,56 Mio. € 
und die Personalkosten steigen daneben um 3,11 Mio. € im Vergleich von 2020 nach 
2021. Dies liegt vor allem daran, dass die in der Vergangenheit gehandhabte Praxis, die 
Personalkosten der SWO Netz GmbH als Erfüllungsgehilfin in den Sachkosten 
abzubilden mit dem neu verhandelten SKFP 2021-2025 aufgegeben wurde, mit dem Ziel 
eine Kalkulationsgrundlage zu finden, die unabhängig von Aufgabenzuordnungen einen 
Abgleich mit den Vorperioden zulässt. 
Insgesamt steigt der in 2021 auf den Schmutzwasserbereich entfallende Anteil an den 
Betriebsführungskosten, für die ein Selbstkostenfestpreis vereinbart wurde, im 
Vergleich zu 2020 um rd. 1,38 Mio. €. Unter Berücksichtigung der Korrekturen gem. § 3 
der Ergänzungsvereinbarung für das Jahr 2020 ergibt sich nur noch eine 
Kostensteigerung in Höhe von 0,51 Mio. €. 
c) Erträge
Die Erträge erhöhen sich im Vergleich zum Vorjahr um 0,27 Mio. €. Ausgehend von 
gebührenwirksamen Gesamtkosten in Höhe von rd. 27,65 Mio. € und vor Verrechnung 
vorhandener Überschüsse/Defizite aus Vorjahren ergibt sich bei einer 
Schmutzwassermenge von rd. 9,70 Mio. m³ eine kostendeckende Gebühr von rd. 
2,85 €/m³.
Gem. den Regelungen des § 5 Abs. 2 NKAG bzgl. der Verrechnung von Kostenunter-/-
überdeckungen aus Vorjahren wird in der Gebührenkalkulation 2021 die noch nicht 
verrechnete Unterdeckung des Jahres 2019 (0,2 Mio. €) berücksichtigt. 
Nach Verrechnung dieser Unterdeckung belaufen sich die durch Gebühren zu 
deckenden Kosten auf rd. 27,45 Mio. €.
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1.3 Schmutzwassermenge
Die gebührenrelevante Schmutzwassermenge (modifizierter Frischwassermaßstab) wird für 
2021 mit rd. 9,70 Mio. m³ (Vorjahr rd. 9,67 Mio. m³) angesetzt.
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2. Niederschlagswasser
     Gebührenvorschlag für 2021:  1,00 €/m² (+4,17%)
     Gebühr 2020:  0,96 €/m²
      
2.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 (in €)
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten 1,41Mio. 1,55Mio. 0,14Mio.
Personalkosten 0,14Mio. 0,17Mio. 0,03Mio.
AfA 6,12Mio. 6,61Mio. 0,49Mio.
Zinsen 1,70Mio. 1,30Mio. -0,40Mio.
Kosten Stadt Osnabrück 9,37Mio. 9,62Mio. 0,25Mio.
Sachkosten 1,92Mio. 2,37Mio. 0,45Mio.
Personalkosten 0,87Mio. 1,30Mio. 0,43Mio.
Abschreibungen 1,90Mio. 2,06Mio. 0,16Mio.
Zinsen 3,08Mio. 2,62Mio. -0,46Mio.
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke 7,77Mio. 8,34Mio. 0,57Mio.
Korrekturen gem. § 3 der 
Ergänzungsvereinbarung -0,01Mio. 0,00Mio. 0,01Mio. 
Kosten Stadtwerke 7,76Mio. 8,34Mio. 0,58Mio.
Gesamtkosten 17,13Mio. 17,97Mio. 0,84Mio.
abzüglich Erträge -0,14Mio. -0,17Mio. 0,03Mio.
gebührenwirksame 
Kosten vor Verrechnung 
von Überschüssen / 
Defiziten aus Vorjahren
16,99Mio. 17,80Mio. 0,81Mio.
Überschüsse (-) bzw. 
Defizite (+) aus Vorjahren 0,25Mio. 0,17Mio. -0,08Mio.
durch Gebühren zu 
deckende Kosten 17,24Mio. 17,96Mio. 0,73Mio.
zu veranlagende zu ent-
wässernde Fläche 1.797 ha 1.803 ha 6,10 ha
Niederschlags-
wassergebühr 0,96 € / m² 1,00 € / m² 0,04 € / m²
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2020 2021 2021 zu 2020
                                                           Seite: 14/22
2.2 Erläuterungen der Veränderungen
a) Kosten der Stadt Osnabrück
Die Sachkosten steigen von 2020 nach 2021 um rd. 0,14 Mio. €. Der Großteil dieser 
Steigerung (ca. 100.000 €) resultiert aus den Kosten für Schachtvermessungen, welche 
erstmals ab 2021 durch das Sondervermögen Klärwerke und Kanalbetrieb bezahlt 
werden. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Altvermögens erhöhen sich die kalkulatorischen 
Abschreibungen, die auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten ermittelt 
werden, im Vergleich zu 2020 um rd. 0,49 Mio. €.
Durch die Verlagerung der Investitionstätigkeit auf die SWO als Folge der Übertragung 
der Betriebsführung ist grundsätzlich von jährlich sinkenden kalkulatorischen Zinsen 
auszugehen. Im Vergleich zu 2020 sinkt der Betrag um rd. 0,40 Mio. Basis für die 
Berechnung der kalkulatorischen Zinsen ist, im Gegensatz zur Berechnung der 
kalkulatorischen Abschreibungen, nicht der Wiederbeschaffungszeitwert, sondern der 
handelsrechtliche Restbuchwert. Insgesamt erhöhen sich die Kosten der Stadt 
Osnabrück im Vergleich zum Vorjahr um rd. 0,25 Mio. €.
b) Betriebsführungskosten (SWO)
Die Sachkosten steigen im Vergleich zum Vorjahr im 0,45 Mio. €. Die Personalkosten 
steigen im Vergleich zu 2020 um 0,43 Mio. €.
Insgesamt steigt der in 2021 auf den Niederschlagswasserbereich entfallende Anteil an 
den Betriebsführungskosten, für die ein Selbstkostenfestpreis vereinbart wurde, im 
Vergleich zu 2020 um rd. 0,58 Mio. €. 
c) Erträge
Die Erträge sind im Vergleich zum Vorjahr um 0,03 Mio. € leicht gestiegen.
Ausgehend von gebührenwirksamen Gesamtkosten in Höhe von rd. 17,8 Mio. € und vor 
Verrechnung vorhandener Überschüsse/Defizite aus Vorjahren ergibt sich bei einer zu 
entwässernden Fläche von rd. 1.803 ha eine kostendeckende Gebühr von rd. 0,99 €/m². 
Gem. den Regelungen des § 5 Abs. 2 NKAG bzgl. der Verrechnung von Kostenunter-/-
überdeckungen aus Vorjahren wird in der Gebührenkalkulation 2021 die Unterdeckung für 
das Jahr 2019 (rd. 0,166 Mio. €) berücksichtigt. Nach Verrechnung dieser Unterdeckung 
betragen die durch Gebühren zu deckenden Kosten 17,96 Mio. €.
2.3 Entwässerte Flächen
Die Gesamtsumme der zu entwässernden Flächen wird für 2021 auf rd. 1.803 ha 
geschätzt (Vorjahr rd. 1.797 ha). 
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3. Einleitung von Deponiewasser in die 
Schmutzwasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2021:  2,49 €/m³ (-1,58%)
             Gebühr 2020:  2,53 €/m³
3.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 (in €)
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten 21,64Tsd. 36,52Tsd. 14,88Tsd.
Personalkosten 3,80Tsd. 3,86Tsd. 0,06Tsd.
AfA 63,73Tsd. 74,26Tsd. 10,53Tsd.
Zinsen 35,27Tsd. 31,61Tsd. -3,66Tsd.
Kosten Stadt Osnabrück 124,44Tsd. 146,25Tsd. 21,81Tsd.
Sachkosten 156,13Tsd. 132,86Tsd. -23,27Tsd.
Personalkosten 33,77Tsd. 88,39Tsd. 54,62Tsd.
Abschreibungen 61,32Tsd. 58,28Tsd. -3,04Tsd.
Zinsen 70,89Tsd. 74,24Tsd. 3,35Tsd.
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke 322,11Tsd. 353,77Tsd. 31,66Tsd.
Korrekturen gem. § 3 der 
Ergänzungsvereinbarung 14,74Tsd. 0,00Tsd. -14,74Tsd.
Kosten Stadtwerke 336,85Tsd. 353,77Tsd. 16,92Tsd.
Gesamtkosten 461,29Tsd. 500,02Tsd. 38,73Tsd.
abzüglich Erträge -22,89Tsd. -27,96Tsd. 5,07Tsd.
gebührenwirksame 
Kosten vor Verrechnung 
von Überschüssen / 
Defiziten aus Vorjahren
438,40Tsd. 472,06Tsd. 33,66Tsd.
Überschüsse (-) bzw. 
Defizite (+) aus Vorjahren -24,65Tsd. -54,74Tsd. -30,09Tsd.
durch Gebühren zu 
deckende Kosten 413,75Tsd. 417,32Tsd. 3,57Tsd.
zu veranlagende 
Deponiewassermenge 163,48 Tsd. m³ 167,88 Tsd. m³ 4,40 Tsd. m³
Gebühr 2,53 € / m³ 2,49 € / m³ -0,04 € / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2020 2021 2021 zu 2020
Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. rd. 417,32 Tsd. € 
und einer zu veranlagenden Deponiewassermenge von 167,88 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 2,49 €/m³.
                                                           Seite: 16/22
4. Einleitung von anderem Wasser in die 
Schmutzwasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2021:  2,83 €/m³ (+2,17%)
      Gebühr 2020:  2,77 €/m³             
4.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 (in €)
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten 3,19Tsd. 7,45Tsd. 4,26Tsd.
Personalkosten 0,51Tsd. 0,74Tsd. 0,23Tsd.
AfA 8,50Tsd. 14,27Tsd. 5,77Tsd.
Zinsen 4,71Tsd. 6,08Tsd. 1,37Tsd.
Kosten Stadt Osnabrück 16,91Tsd. 28,54Tsd. 11,63Tsd.
Sachkosten 20,83Tsd. 25,53Tsd. 4,70Tsd.
Personalkosten 4,50Tsd. 16,99Tsd. 12,49Tsd.
Abschreibungen 8,18Tsd. 11,20Tsd. 3,02Tsd.
Zinsen 9,46Tsd. 14,27Tsd. 4,81Tsd.
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke 42,97Tsd. 67,99Tsd. 25,02Tsd.
Korrekturen gem. § 3 der 
Ergänzungsvereinbarung 1,96Tsd. 0,00Tsd. -1,96Tsd.
Kosten Stadtwerke 44,93Tsd. 67,99Tsd. 23,06Tsd.
Gesamtkosten 61,84Tsd. 96,53Tsd. 34,69Tsd.
abzüglich Erträge -3,05Tsd. -5,37Tsd. 2,32Tsd.
gebührenwirksame 
Kosten vor Verrechnung 
von Überschüssen / 
Defiziten aus Vorjahren
58,79Tsd. 91,16Tsd. 32,37Tsd.
Überschüsse (-) bzw. 
Defizite (+) aus Vorjahren 1,53Tsd. 0,30Tsd. -1,23Tsd.
durch Gebühren zu 
deckende Kosten 60,31Tsd. 91,46Tsd. 31,15Tsd.
zu veranlagende Menge 
an anderem Wasser 21,806 Tsd. m³ 32,264 Tsd. m³ 10,46 Tsd. m³
Gebühr 2,77 € / m³ 2,83 € / m³ 0,06 € / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2020 2021 2021 zu 2020
Anträge zur Genehmigung zur vorübergehenden Einleitung von anderem Wasser in die 
Schmutzwasserkanalisation in 2021 liegen derzeit nicht vor. Diesbezüglich beruht die 
Prognose der zu veranlagenden Einleitungsmengen an anderem Wasser auf einer 5-Jahres-
Durchschnittsberechnung (2015 – 2019). 
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Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. 91,46 Tsd. € und 
einer zu veranlagenden Abwassermenge von 32,264 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 2,83 €/m³. 
                                                           Seite: 18/22
5. Einleitung von anderem Wasser in die 
Niederschlagswasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2021:  0,72 €/m³ (+2,86%)
      Gebühr 2020:  0,70 €/m³
5.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 (in €)
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten 14,90Tsd. 14,88Tsd. -0,02Tsd.
Personalkosten 1,73Tsd. 1,90Tsd. 0,17Tsd.
AfA 73,91Tsd. 73,47Tsd. -0,44Tsd.
Zinsen 20,48Tsd. 14,47Tsd. -6,01Tsd.
Kosten Stadt Osnabrück 111,02Tsd. 104,72Tsd. -6,30Tsd.
Sachkosten 23,2Tsd. 26,34Tsd. 3,14Tsd.
Personalkosten 10,49Tsd. 14,43Tsd. 3,94Tsd.
Abschreibungen 22,91Tsd. 22,86Tsd. -0,05Tsd.
Zinsen 37,23Tsd. 29,16Tsd. -8,07Tsd.
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke 93,83Tsd. 92,79Tsd. -1,04Tsd.
Korrekturen gem. § 3 der 
Ergänzungsvereinbarung -0,11Tsd. 0,00Tsd. 0,11Tsd.
Kosten Stadtwerke 93,72Tsd. 92,79Tsd. -0,93Tsd.
Gesamtkosten 204,74Tsd. 197,51Tsd. -7,23Tsd.
abzüglich Erträge -1,30Tsd. -1,56Tsd. 0,26Tsd.
gebührenwirksame 
Kosten vor Verrechnung 
von Überschüssen / 
Defiziten aus Vorjahren
203,45Tsd. 195,95Tsd. -7,50Tsd.
Überschüsse (-) bzw. 
Defizite (+) aus Vorjahren -80,00Tsd. -80,26Tsd. -0,26Tsd.
durch Gebühren zu 
deckende Kosten 123,45Tsd. 115,69Tsd. -7,76Tsd.
zu veranlagende Menge 
an anderem Wasser 175,97 Tsd. m³ 161,25 Tsd. m³ -14,72 Tsd. m³
Gebühr 0,70 € / m³ 0,72 € / m³ 0,02 € / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2020 2021 2021 zu 2020
Anträge zur Genehmigung zur vorübergehenden Einleitung von anderem Wasser in die 
Niederschlagswasserkanalisation in 2021 liegen derzeit nicht vor. Diesbezüglich beruht die 
Prognose der zu veranlagenden Einleitungsmengen an anderem Wasser auf einer 5-Jahres-
Durchschnittsberechnung (2015 – 2019). 
                                                           Seite: 19/22
Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. 115,69 Tsd. € und 
einer zu veranlagenden Abwassermenge von 161,25 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 0,72 €/m³. 
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6. Abfuhr und Behandlung von Schlamm aus 
    Kleinkläranlagen
    Gebührenvorschlag für 2021: 47,50 €/m³ (+3,26 %)
      Gebühr 2020:  46,00 €/m³
6.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten          988 €         882 € -           106 €
Personalkosten               5 €             5 €                  0 €
AfA            20 €           23 €                  3 €
Zinsen               5 €             5 € -               0 €
Kosten Stadt Osnabrück       1.018 €         915 € -           103 €
Stadtwerke Osnabrück AG
Sachkosten       7.904 €     8.868 €             964 €
Personalkosten          926 €            -   € -           926 €
Abschreibungen              -   €            -   €                 -   €
Zinsen              -   €            -   €                 -   €
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke       8.830 €     8.868 €               38 €
Korrekturen gem. § 3 der Ergänzungsvereinbarung            68 €            -   € -             68 €
Kosten Stadtwerke       8.898 €     8.868 € -             30 €
Gesamtkosten       9.916 €     9.783 € -           133 €
abzüglich Erträge -          30 € -         33 €                  3 €
gebührenwirksame Kosten vor 
Verrechnung von 
Überschüssen / Defiziten aus 
Vorjahren
      9.886 €     9.750 € -           136 €
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren          235         700 €             465 €
durch Gebühren zu deckende 
Kosten     10.121 €   10.450 €             329 €
zu veranlagende Menge aus Kleinkläranlagen 220m³ 220m³ 0m³
Gebühr 46,00 € / m³ 47,50 € / m³ 1,50 € / m³
Veränderungen
2021 zu 202020212020
Kalkulationswerte
                                                           Seite: 21/22
7. Abfuhr und Behandlung des Inhaltes aus 
    abflusslosen Gruben
    Gebührenvorschlag für 2021: 39,77 €/m³ (+3,73 %)
      Gebühr 2020:  38,34 €/m³
7.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2020/2021 
Kosten
StadtOsnabrück
Sachkosten                39 €             31 € -            8 €
Personalkosten                  2 €               2 € -            0 €
AfA                  8 €               9 €               1 €
Zinsen                  2 €               2 € -            0 €
Kosten Stadt Osnabrück                51 €             43 € -            8 €
Stadtwerke Osnabrück AG
Sachkosten           2.258 €        2.603 €          345 €
Personalkosten              265 €              -   € -        265 €
Abschreibungen                 -   €              -   €              -   €
Zinsen                 -   €              -   €              -   €
Zwischensumme Kosten 
Stadtwerke           2.523 €        2.603 €            80 €
Korrekturen gem. § 3 der Ergänzungsvereinbarung                18 €              -   € -          18 €
Kosten Stadtwerke           2.541 €        2.603 €            62 €
Gesamtkosten           2.592 €        2.646 €            54 €
abzüglich Erträge -              12 € -           13 €               1 €
gebührenwirksame Kosten vor 
Verrechnung von 
Überschüssen / Defiziten aus 
Vorjahren
          2.580 €        2.633 €            53 €
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren              679 €           747 €            68 €
durch Gebühren zu deckende 
Kosten           3.259 €        3.380 €          121 €
zu veranlagende Menge aus abflusslosen Gruben 85 m³ 85 m³ 0,00 m³
Gebühr   38,34 € € / m³ 39,77 € / m³ 1,43 € / m³
Veränderungen
2021 zu 202020212020
Kalkulationswerte
gez. Fillep gez. Hänsler
Anlage/n:
Anlage 1: Gebührenkalkulation 2021
Anlage 2: Satzung (Abwasserbeseitigungsgebühren für das Haushaltsjahr 2021)
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Anlage zu 
VO/2020/6192 
Ansatz SW-Anteil NW-Anteil 
Anteil                     
Deponie-              
wasser SW-Anteil NW-Anteil 
Kleinklär-    
anlagen 
Abflusslose       
Gruben Altdeponien 
Sickerwasser- 
kläranlage 
Bach- u. 
Grabeneinläufe 
Wehrsteue- 
rungen 
2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 
€ € € € € € € € € € € €
Kosten der Stadt Osnabrück 
Sachkosten 
42120000 Unterhaltung des sonstigen unbeweglichen Vermögens 135.000 0 133.515 0 0 1.485 0 0
42120030 Unterhaltung Grundstücksanschlusskanäle (GAK) ohne Erstattungen 416.500 208.250 208.250 0 0 0 0 0
42120050 Unterhaltung Inlinerverfahren 1.023.100 1.002.420 0 17.347 3.334 0 0 0
42120900 Unterhaltung Gewässer III. Ordnung 267.700 0 264.755 0 0 2.945 0 0
42220000 Erwerb geringwertige Vermögensgegenstände 2.500 1.225 1.236 21 4 14 0 0
42310000 Mieten und Pachten 13.300 9.799 3.262 170 33 36 0 0
42410000 Bewirtschaftung der Grundstücke u. baulichen Anlagen 32.300 16.772 15.014 290 56 167 0 0
42410100 Grundbesitzabgaben 18.200 16.558 1.285 287 55 14 0 0
42410600 Gebäudeversicherungen 100 49 49 1 0 1 0 0
42411400 Abfallbeseitigungsgebühren Deponie 7.000 2.940 3.956 51 10 44 0 0
42610200 Aus- und Fortbildung 1.600 784 791 14 3 9 0 0
42710700 Gutachter- und Beraterkosten 0 0 0 0 0 0 0 0
42910000 Aufwendungen f. sonstige Sach- u. Dienstlei stungen  283.400 160.772 118.680 2.204 424 1.320 0 0
42910200 Overhead- und Serviceleistungen 1.064.100 483.119 559.535 6.072 1.599 6.224 8 3 410 6.070 672 389 
44110000 Sonstige Personal- und Versorgungsaufwendungen 500 245 247 4 1 3 0 0
44310100 Bürobedarf 200 98 99 2 0 1 0 0
44310200 Bücher und Zeitschriften 300 147 148 3 0 2 0 0
44310500 Öffentliche Bekanntmachungen 200 98 99 2 0 1 0 0
44310600 Dienstreisen 200 98 99 2 0 1 0 0
44310700 Entschädigung für die Benutzung privateig. Kfz. 300 147 148 3 0 2 0 0
44310900 Datenverarbeitung 10.000 4.899 4.945 85 16 55 0 0
44410000  Steuern, Versicherungen, Schadensfälle 592.700 550.939 30.061 9.534 1.832 334 0 0
44530000 Erstattungen an Zweckverbände und dergleichen 2.200 0 2.176 0 0 24 0 0
44550000 Erstattungen an verbundene Unternehmen 6.500 6.368 0 110 21 0 0 0
44550010 Erstattung Raummieten Verwaltungsgebäude an  EB 23 10.600 5.193 5.242 90 17 58 0 0
44550700 Erstattungen UHV an verbundene Unternehmen 209.000 13.515 192.169 234 45 2.138 873 27 
Summe: 4.097.500 2.484.435 1.545.761 36.522 7.451 14.877 882 31 41 0 6.070 672 389 
Personalkosten 
Dienstaufwand Arbeitnehmer 419.200 223.261 170.628 3.864 742 1.898 5 2 500 16.700 1.100 5 00 
Summe: 419.200 223.261 170.628 3.864 742 1.898 5 2 500 16.700 1.100 5 00 
Kalk. Abschreibungen 
kalk. Abschreibungen 11.058.762 4.291.090 6.605.638 74.257 14.271 73.475 23 9
Summe: 11.058.762 4.291.090 6.605.638 74.257 14.271 73.475 23 9 0 0 0 0
Kalk. Zinsen 
kalk. Verzinsung des Anlagekapitals 3.179.926 1.826.883 1.300.878 31.614 6.076 14.470 5 2
Summe: 3.179.926 1.826.883 1.300.878 31.614 6.076 14.470 5 2 0 0 0 0
Summe Kosten Stadt Osnabrück: 18.755.388 8.825.668 9.622.904 146.257 28.540 104.719 915 43 910 22.770 1.772 889 
Betriebsführungskosten der Stadtwerke Osnabrück AG 
Sachkosten 10.548.945 7.677.619 2.368.261 132.860 25.533 26.342 8.868 2.603 33.770 187.339 70.857 14.892 
Personalkosten 6.701.251 5.107.901 1.297.027 88.392 16.987 14.427 0 0 7.753 143.395 136 25.234 
Abschreibungen 5.515.393 3.367.777 2.055.276 58.279 11.200 22.861 0 0 0 0 0 0
Zinsen 7.030.172 4.290.305 2.622.190 74.243 14.268 29.167 0 0 0 0 0 0
Zwischensumme Kosten Stadtwerke Osnabrück AG 29.795.761 20.443.602 8.342.754 353.774 67.989 92.797 8.868 2.603 41.523 330.734 70.993 40.126 
Mehraufwendungen aus dem Ergänzungsvertrag 0
Erstattungen aus dem Ergänzungsvertrag 0
Summe Kosten Stadtwerke Osnabrück AG 29.795.761 20.443.602 8.342.754 353.774 67.989 92.797 8.8 68 2.603 41.523 330.734 70.993 40.126 
Gesamtkosten: 48.551.149 29.269.270 17.965.658 500.031 96.529 197.516 9 .783 2.646 42.433 353.504 72.765 41.015 
Abzüglich Erträge: -2.328.473 -1.615.980 -167.828 -27.964 -5.374 -1.564 -33 -13 -42.433 - 353.504 -72.765 -41.015 
46.222.676 27.653.290 17.797.830 472.067 91.155 195.952 9 .750 2.633 0 0 0 0
9.701.481 18.030.525 167.883 32.264 161.249 220 85 
2,85 0,99 2,81 2,83 1,22 44,32 30,98 
Verrechnete Überschüsse (-) /Defizite (+) aus Vorjahren: -201.800 166.093 -54.737 300 -80.258 700 747 
Durch Gebühren zu deckende Kosten: 27.451.490 17.963.923 417.330 91.455 115.694 10.450 3.380
9.701.481 18.030.525 167.883 32.264 161.249 220 85 
Kostendeckender Gebührensatz 2021 2,83 1,00 2,49 2,83 0,72 47,50 39,77 
Kostendeckender Gebührensatz 2021 vor Verrechnung der Überschüsse/Defizite aus 
Vorjahren: 
Nebeneinrichtungen Stadtentwässerung 
 -Gebührenkalkulation 2021- 
 (Schmutz-, Niederschlags-, Deponie-, anderes Wasser und dezentrale 
Abwasserbeseitigung) 
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), anderes 
Wasser (m³) und Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³): 
Gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung der Überschüsse/Defizite aus Vorjahren: 
Anderes Wasser 
Dezentrale Abwasser- 
beseitigung 
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), 
anderes Wasser (m³) und Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³) 
 VO/2020/6192 
S a t z u n g 
 
der Stadt Osnabrück vom 15. Dezember 2020  
über die Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung  
für das Haushaltsjahr 2021 
         ____________ ____ 
 
Aufgrund der §§ 10 und 111 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes sowie 
der §§ 2 und 5 des Niedersächsischen Kommunalabgabengesetzes - sämtlich in der 
gegenwärtig geltenden Fassung - hat der Rat der Stadt Osnabrück am 15. Dezember 2020 
folgende Satzung beschlossen: 
§ 1 
 
Gem. § 13 der Satzung vom 15. Dezember 1992 über die Erhebung von Beiträgen, Gebühren 
und Kostenerstattungen für die Abwasserbeseitigung der Stadt Osnabrück (Abgabensatzung 
für die Abwasserbeseitigung; AAS) in der jeweil s aktuellen  Fassung werden für das 
Haushaltsjahr 2021 folgende Gebühren festgesetzt: 
 
G e b ü h r e n 
 
1.  für die Ableitung häuslicher und gewerblicher 
     Schmutzwasser je m³  2,83 € 
 
2.  für die Ableitung des Niederschlagswassers 
      je m²  1,00 € 
 
3. für die Ableitung sonstigen Wassers je m³ 
 
    a) die Entwässerung von Deponien (Ableitung  
         in die Schmutzwasserkanalisation) je m³ 2,49 € 
 
    b) für die Ableitung von anderem Wasser in die Schmutz- 
        wasserkanalisation je m³ 2,83 € 
 
    c) für die Ableitung von anderem Wasser in die Nieder- 
        schlagswasserkanalisation je m³ 0,72 € 
    
                                                                      § 2 
 
Gem. § 2 Abs. 3 der Satzung der Stadt Osnabrück über die Erhebung von Gebühren für die 
Beseitigung von Abwasser aus Grundstücksabwasseranlagen vom 09. Dezember 2014 
(Gebührensatzung für Grundstücksabwasseranlagen) werden für das Haushaltsjahr 2021 
folgende Gebührensätze festgesetzt: 
 
G e b ü h r e n  
 
a) für die Abfuhr und Behandlung von Schlamm aus Kleinkläranlagen 
je m³ Schlamm              47,50 € 
 
b) für die Abfuhr und Behandlung des Inhaltes aus abflusslosen Gruben 
je m³ Grubeninhalt              39,77 € 
 
                                                                      § 3 
 
Diese Satzung gilt für das Haushaltsjahr 2021. 
 
Osnabrück, den 15.12.2020 
 
Wolfgang Griesert 
Oberbürgermeister