Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5055
Datum: 2020-02-24
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 22.01.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5055
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)  
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 05.03.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 17.03.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 17.03.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes 
Verfahren)  
Planbereich: zwischen Deisterweg, Meller Straße, Osningstraße und Ithweg   
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Der Bebauungsplan wird in der als Anlage beigefügten Fassung gemäß § 1 Absatz 3 und 
§ 10 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG als Satzung mit der vorgelegten Begründung 
beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
Positiv
X Negativ, da bei Umsetzung der städtebaulichen Planung von einem zusätzlichen CO2 - 
Ausstoß von insgesamt 200 Tonnen (50 Jahre) auszugehen ist.
Keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Mit der 2. Änderung des Bebauungsplan Nr. 146 – Osningstraße / Wörthstraße – wird unter 
Wahrung der städtebaulichen Ordnung beabsichtigt, innerhalb des Planbereichs zusätzliche 
Baumöglichkeiten zu schaffen. Zukünftig soll ein weiteres Wohngebäude zulässig sein, wofür 
bisher das entsprechende Baurecht fehlte. 
Der Verwaltungsausschuss der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 03.09.2019 die 
Aufstellung der 2. Änderung des Bebauungsplans Nr. 146 im beschleunigten Verfahren nach 
§ 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 09.09. bis zum 
04.10.2019 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu äußern. 
Der Planentwurf wurde vom 17.12.2019 bis zum 17.01.2020 gemäß § 3 Absatz 2 BauGB 
öffentlich ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 2 BauGB erfolgte im 
gleichen Zeitraum. 
Die im Rahmen der Entwurfsoffenlegung eingegangenen Stellungnahmen sind dem 
beigefügten Abwägungsvorschlag zu entnehmen. Stellungnahmen, die eine Änderung des 
Planentwurfs erforderlich gemacht hätten, wurden nicht vorgetragen.
Gez. Clodius
Anlagen:
Planzeichnung mit Legende
Textliche Festsetzungen 
Abwägungsvorschlag 
Begründung
Fahrradstand
Pl
PlKlPfl
46
BankBank
BankBank
BankSpiel-gerät
10099
9730
8923
97269727
39
18
44
87
20
47
9
71
1
40144013
64
41
30/2
8821
625
409
615
8814
46
13
391
79
866
291
8610
66
251
45
671
56
15
19
8910
57
40
2748
8918
666769
11
36
131497/10978
55
10
8815
23
419
21
54
685
70 22
11
51
8611
864
72
372
885 31
211
50757
494
25
40745
24
8810
867
68 65
12 24
70
3288/18
60
881
333
16
80
14 4110
42
8822
27
612
4010
621
351
22
611
752
684
403
69
531
58
59
97/9
813493
8812
12
88/20
30/18817
33
49
4011
8819
624
8916
16
871
292
28756
41415
887
874873
815818 819 Ithweg
Teutoburger Straße
Deisterweg
Deisterweg
Deisterweg
Sollingweg
Osningstraße
Wörthstraße
67.7667.8168.11
67.6867.6267.4967.46
67.08
67.1067.34
67.93
67.06
67.10
66.9667.01
66.9867.30
67.1567.1267.06
67.81
67.29
IGa IIIIIKlassenräume
IIIIIIIIIIII
IIIIIIIIIIIIII
IIIII
14Garagen14Garagen
II IIIGaIIIIVIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII III
GaIIIII
IIIIIIIII
IIIIII IGaII GaIIII2Ga
IGaI9GaGaII
IIIIII IIIIII 4GaGaIII2Ga
I4GaII III
I
III 2GaIII
IIIIIIIIIII GaGaI IIIIIIIGaI IIIIIIIIIIII5Ga
IIIIII
I 4Ga
II IIIIIIIIIIIII
IIIIIIIII3Ga 4Ga
I
III II 2Ga
IIIIII III
5GaIIIIII
I
IIII2GaIIIIII IIIIIIIII
I
GaIIII IIGaIIII
Holz-schuppen
Container
CPCPCPGarten-haus-holz 1128
6 2220
2
182010
49
4
35
27
5
9
16
32
24
2825
28
2
7
53
25
82
14
21
26
35
51
33
84
57A
19
12
33
86
22
6
323034
1
57
3129
58
30 60
8
24
44
3
30
1
2611 17
2924
5255
6
5048
9
31
46
37
23
54
46
13
50A
48 13
46A
36
TeutoburgerSchule
WA 4.4
WA 6.1WA 6.2
GFZ0,7
GFZ0,7
GFZ0,7
GRZ0,35
GRZ0,35
GRZ0,35
II
II
II
o
o
o
E
ED
ED
10.0
12.0
10.03.0
3.0 3.0
3.03.0
3.03.03.0
3.0
Anschluss B-PlanNr. 81
Anschluss B-PlanNr. 166
StSt
StAs
As
Bebauungsplan Nr. 146- Osningstraße / Wörthstraße -2. Änderung(beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB)SatzungStand: 16.01.20200102030405060708090100m
Art der baulichen NutzungAllgemeine WohngebieteMaß der baulichen NutzungGeschossflächenzahlGrundflächenzahlZahl der Vollgeschosse, zwingendBauweise, Baulinien, BaugrenzenOffene Bauweisenur Einzelhäuser zulässignur Einzel- und Doppelhäuser zulässigBaugrenzeVerkehrsflächenVerkehrsflächen besondererZweckbestimmungVerkehrsberuhigter Bereich
Sonstige Planzeichen
Abgrenzung unterschiedlicher Nutzung, z.B.von Baugebieten, oder Abgrenzung desMaßes der Nutzung innerhalb einesBaugebietesAnforderungen an die GestaltungFirstrichtung
WAGFZ0,7GRZ0,4VoEED Abgrenzung der angrenzendenBebauungspläne
Grenze des räumlichen ÄnderungsbereichesGrenze des räumlichen Geltungsbereiches
Legende zum Bebauungsplan Nr. 146, 2. Änderung
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7
* Inhalt des LiegenschaftskatastersFußgängerbereich
Umgrenzung von Flächen fürNebenanlagen, Stellplätze, Garagenund GemeinschaftsanlagenStellplätzeAbfallsammelplatzStAs
Straßenbegrenzungslinie
Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen fürMaßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung vonNatur und LandschaftErhaltung: Bäume

 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)   
 
Textliche Festsetzungen 
Stand: 28.01.2020 
 
 
Für diese Bebauungsplanänderung ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grund-
stücke (Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. No-
vember 2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
Neben den textlichen Festsetzungen zur 1. Änderung des Bebauungsplans Nr. 146 gelten die 
folgenden ergänzenden textlichen Festsetzungen. Die örtlichen Bauvorschriften Nummer 4.1 
und Nummer 4.4. der 1. Änderung werden aufgehoben. 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen flächen-
deckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung (Substratmächtigkeit mindes-
tens 10 cm) dauerhaft zu begrünen.  
2. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB sind Einzelbäume, für die ein Erhal-
tungsgebot festgesetzt ist, fachgerecht zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. Bei Bau-
maßnahmen im Wurzelbereich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baumschutz von ei-
nem qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen.   
a) Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungs-
gebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes nachweislich 
gefährdet ist.  
b) Wird ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesentlich 
beeinträchtigt, zerstört oder aufgrund einer Ausnahme nach Buchstabe a) gefällt, ist er 
durch Pflanzung eines heimischen standortgerechten Laubbaumes gleicher Art (Hoch-
stamm, Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals) zu ersetzen. 
Die Ersatzpflanzung ist entsprechend den anerkannten Regeln der Technik durchzufüh-
ren, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Stehen private Rechte Dritter einer Ersatz-
pflanzung an gleicher Stelle entgegen, ist die Ersatzpflanzung an anderer Stelle vorzu-
nehmen. 
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
3. Die Hauptdächer der Hauptgebäude sind mit einer Dachneigung < 30° auszubilden. 
 
Hinweise: 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fach bereich 
Städtebau, Fachdienst Stadtplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereitgehalten. 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
 Bericht zur Prüfung der artenschutzrechtlichen Belange nach § 44 (1) BNatSchG 
(Dense & Lorenz, April 2019) 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
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3. Die Vorsc hriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders und 
streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 BNatSchG) sind 
insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollie-
ren, ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträch-
tigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungs-
zeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor Be-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbei-
ten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzune hmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchti-
gungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschütz-
ter Arten einh ergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der 
Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten 
auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen 
nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einem Vo-
gel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
4. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
5. Gemäß § 213 Absatz 1 Nummer 3 Baugesetzbuch (BauGB) handelt ordnungswidrig, 
wer nach §  9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB als zu erhalten festgesetzte 
Bäume wesentlich beeinträchtigt oder zerstört. Die Ordnungswidrigkei t kann mit einer 
Geldbuße bis zu zehntausend Euro geahndet werden.  
 
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)   
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 21.01.2020 
 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 2 und § 4 Absatz 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
2.1 17.12.2019 PLEdoc GmbH 
2.2 17.12.2019 Westnetz GmbH 
2.3 20.12.2019 Amprion GmbH 
2.4 06.01.2020 Ericsson Services GmbH 
2.5 06.01.2020 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück  
2.6 08.01.2020 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen 
Regionaldirektion Hameln – Hannover, Kampfmittelbeseitigungsdienst 
2.7 10.01.2020 Deutsche Telekom Technik GmbH, T NL Nord, PTI 12 
2.8 16.01.2020 Grundstückseigentümer aus der Nachbarschaft 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 […], 
wir beziehen uns auf Ihre o.g. Maßnahme und teilen 
Ihnen hierzu mit, dass von uns verwaltete Versor-
gungsanlagen der nachstehend aufgeführten Eigen-
tümer bzw. Betreiber von der geplanten Maßnahme 
nicht betroffen werden: 
• Open Grid Europe GmbH, Essen 
• Kokereigasnetz Ruhr GmbH, Essen 
• Ferngas Netzgesellschaft mbH (FG), Netzgebiet 
Nordbayern, Schwaig bei Nürnberg 
• Mittel-Europäische Gasleitungsgesellschaft mbH 
(MEGAL), Essen 
• Mittelrheinische Erdgastransportleitungsgesell-
schaft mbH (METG), Essen 
• Nordrheinische Erdgastransportleitungsgesell-
schaft mbH & Co. KG (NETG), Dortmund 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/6 
• Trans Europa Naturgas Pipeline GmbH (TENP), 
Essen 
 GasLINE Telekommunikationsnetzgesellschaft 
deutscher Gasversorgungsunternehmen mbH & 
Co. KG, Straelen (hier Solotrassen in Zuständig-
keit der PLEdoc GmbH) 
• Viatel GmbH (Zayo Group), Frankfurt 
 
Maßgeblich für unsere Auskunft ist der im Über-
sichtsplan markierte Bereich. Dort dargestellte 
Leitungsverläufe dienen nur zur groben Über-
sicht. 
Achtung: Eine Ausdehnung oder Erweiterung des 
Projektbereichs bedarf immer einer erneuten Abstim-
mung mit uns. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
2.2 […], 
wir bedanken uns für die Behördenbeteiligung vom 
17.12.2019 und teilen Ihnen mit, dass unsererseits 
grundsätzlich keine Bedenken gegen die 2. Änderung 
des Bebauungsplans Nr. 146 entstehen. 
Im Verfahrensbereich unterhalten und planen wir 
keine Versorgungseinrichtungen.  
Die unmittelbare Versorgung erfolgt in diesem Be-
reich durch die SWO Netz AG. 
Freundliche Grüße 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
2.3 […], 
im Planbereich der o. a. Maßnahme verlaufen keine 
Höchstspannungsleitungen unseres Unternehmens. 
Planungen von Höchstspannungsleitungen für diesen 
Bereich liegen aus heutiger Sicht nicht vor. 
Wir gehen davon aus, dass Sie bezüglich weiterer 
Versorgungsleitungen die zuständigen Unternehmen 
beteiligt haben. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/6 
2.4 […],  
bei den von Ihnen ausgewiesenen Bedarfsflächen hat 
die Firma Ericsson bezüglich ihres Richtfunks keine 
Einwände oder spezielle Planungsvorgaben. Bitte 
berücksichtigen Sie, dass diese Stellungnahme nur 
für Richtfunkverbindungen des Ericsson – Netzes gilt.  
Bitte beziehen Sie, falls nicht schon geschehen, die 
Deutsche Telekom, in Ihre Anfrage ein. Richten Sie 
diese Anfrage bitte an: 
Deutsche Telekom Technik GmbH 
Ziegelleite 2-4 
95448 Bayreuth 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Von weiteren Anfragen bitten wir abzusehen. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
2.5 […], 
 
gegen die o. g. Planung werden von Seiten des Staat-
lichen Gewerbeaufsichtsamtes Osnabrück keine 
Bedenken erhoben. 
 
Mit freundlichen Grüßen  
 
Im Auftrage 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
2.6 […], 
 
Sie haben das Landesamt für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen (LGLN), Regio-
naldirektion Hameln - Hannover (Dezernat 5 - 
Kampfmittelbeseitigungsdienst (KBD)) als Träger 
öffentlicher Belange gem. § 4 Baugesetzbuch 
(BauGB) beteiligt. Meine Ausführungen hierzu ent-
nehmen Sie bitte der zweiten Seite; diese Stellung-
nahme ergeht kostenfrei. 
 
Sofern in meinen anliegenden Ausführungen eine 
weitere Gefahrenerforschung empfohlen wird, mache 
ich darauf aufmerksam, dass die Gemeinden als 
Behörden der Gefahrenabwehr auch für die Maß-
nahmen der Gefahrenerforschung zuständig sind. 
 
Eine Maßnahme der Gefahrenerforschung kann eine 
historische Erkundung sein, bei der alliierte Kriegs-
luftbilder für die Ermittlung von Kriegseinwirkungen 
durch Abwurfmunition ausgewertet werden (Luftbild-
auswertung). Der KBD hat nicht die Aufgabe, alliierte 
Luftbilder zu Zwecken der Bauleitplanung oder des 
Bauordnungsrechts kostenfrei auszuwerten. Die Luft-
bildauswertung ist vielmehr gem. § 6 Niedersächsi-
sches Umweltinformationsgesetz (NUIG) in Verbin-
dung mit § 2 Abs. 3 Niedersächsisches Verwaltungs-
kostengesetz (NVwKostG) auch für Behörden kos-
tenpflichtig. 
 
Die Bearbeitungszeit für Luftbildauswertungen 
beträgt derzeit beim KBD ca. 20 Wochen ab An-
tragstellung. Da diese Zeitspanne zwischen Ertei-
lung einer Baugenehmigung und dem Baubeginn 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Auf den allgemeinen Kampfmittelverdacht wird auf 
der Planurkunde hingewiesen.  
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 4/6 
erfahrungsgemäß nicht verfügbar ist, empfehlen 
wir den Kommunen eine rechtzeitige Antragstel-
lung. 
 
Sofern eine solche kostenpflichtige Luftbildauswer-
tung durchgeführt werden soll, bitte ich um entspre-
chende schriftliche Auftragserteilung unter Verwen-
dung des Antragsformulars und der Rahmenbedin-
gungen,die Sie über folgenden Link abrufen können: 
http://www.lgln.niedersachsen.de/startseite/kampfmitt
elbeseiti-
gung/luftbildauswertung/kampfmittelbeseitigungsdiens
t-niedersachsen-163427.html 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Anlagen 
 
1 Kartenunterlage(n) 
 
Stellungnahme zum öffentlichen Belang: Kampf-
mittelbeseitigung 
Betreff: Osnabrück, B - Plan 146 „Osningstra-
ße/Wörthstraße“ 2. Änderung 
 
Antragsteller: Stadt Osnabrück FB Städtebau 
 
Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst Niedersachsen die folgenden Erkennt-
nisse vor (siehe beigefügte Kartenunterlage) : 
 
Empfehlung: Luftbildauswertung 
 
Fläche A 
Luftbilder: Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden 
nicht vollständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: Es wurde keine Luftbildauswer-
tung durchgeführt. 
Sondierung: Es wurde keine Sondierung durchge-
führt. 
Räumung: Die Fläche wurde nicht geräumt. 
Belastung: Es besteht der allgemeine Verdacht auf 
Kampfmittel. 
 
In der vorstehenden Empfehlung sind die Erkenntnis-
se aus der Zeit vor der Einführung des Kampfmittelin-
formationssystems Niedersachsen (KISNi), dem 
11.06.2018, nicht eingeflossen, da sie nicht dem 
Qualitätsstand von KISNi entsprechen. Sie können 
natürlich trotzdem von den Kommunen in eigener 
Zuständigkeit berücksichtigt werden. 
 
Bitte senden Sie uns, nach Übernahme unserer 
Stellungnahme, zur Arbeitserleichterung keine 
weiteren Schreiben in dieser Angelegenheit zu. 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 5/6 
 
2.7 […], 
 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tele-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungs-
berechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deut-
sche Telekom Technik GmbH beauftragt und bevoll-
mächtigt, alle Rechte und Pflichten der Wegesiche-
rung wahrzunehmen sowie alle Planverfahren Dritter 
entgegenzunehmen und dementsprechend die erfor-
derlichen Stellungnahmen abzugeben. Zu der o. g. 
Planung nehmen wir wie folgt Stellung: 
 
Die Telekom hat bezüglich der o. g. Bauleitplanung 
derzeit weder Anregungen noch Bedenken.  
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass Be-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grün-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunikationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhan-
denen Telekommunikationslinien der Telekom infor-
mieren. (Internet: https://trassenauskunft-
kabel.telekom.de oder mailto: Planaus-
[E-MAIL ENTFERNT]). Die Kabelschutzanweisung 
der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 Herr […] weist darauf hin, dass im betreffenden Bau-
gebiet der Bereich des Ithwegs noch nicht ausgebaut 
ist. Es besteht lediglich eine Baustraße ohne eine 
Ver- oder Entsorgungsinfrastruktur. 
 
Er regt an, dass bei einem zukünftigen Ausbau des 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Der Hinweis wird in der weiteren Erschließungspla-
nung berücksichtigt.  
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 6/6 
Ithweges das Schmutzwasser nicht in Richtung Deis-
terweg und Wörthstraße entwässert werden sollte, 
sondern in Richtung Osningstraße. Der vorhandene 
Kanal in der Wörthstraße sei schon stark belastet 
durch die umfangreiche Bebauung der „Rosengärten“ 
und durch ein Bauvorhaben an der „Meller Straße 
50A“. Hier seien in jüngster Zeit 30 Wohneinheiten in 
2. Reihe dazugekommen, die bei der ursprünglichen 
Kanalplanung noch nicht berücksichtigt wurden.  
 
Herr […] wurde über das weitere Verfahren informiert. 
Eine Information zum Datenschutz hinsichtlich dieser 
Anregung wurde ihm ausgehändigt. Er stimmt einer 
weiteren Verarbeitung dieser Anregung im Bauleit-
planverfahren zu.  
 
[…] 
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)   
 
Begründung  
Stand: 21.01.2020 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt der steigenden Wohnraumnachfrage insbesondere durch 
Maßnahmen der Innenentwicklung zu begegnen. Der vorliegende Planbereich bietet sich an, 
durch die Vergrößerung der Baufelder zusätzliche Wohngebäude zu ermöglichen. 
Die durch die Planänderung ermöglichte Innenentwicklung trägt insbesondere zur besseren 
Ausnutzung vorhandener Infrastrukturen und zur Vermeidung von Eingriffen in den nicht bebau-
ten Außenbereich bei.  
 
1.1. Verfahren 
Der Verwaltungsausschuss der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 03.09.2019 die Auf-
stellung der 2. Änderung des Bebauungsplans Nr. 146 – Osningstraße / Wörthstraße – im be-
schleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen.  Die Öffentlichkeit 
hatte vom 09.09.2019 bis zum 04.10.2019 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und 
Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Pla-
nung zu äußern. 
Die Bauleitplanung umfasst eine Gesamtfläche von ca. 4.068 m². Die festgesetzte Grundfläche 
im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². 
Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren Bebauungspläne in einem 
engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang auf gestellt, wodurch eine Ge-
samtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde.  
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-Pflicht 
gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für eine Be-
einträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von gemeinschaftlicher 
Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgeset-
zes bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflich-
ten zur Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 
1 des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten sind. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine  Maß-
nahme der Innenentwicklung handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a 
Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte 
Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten Verfah rens 
gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der 
Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. Die 
Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie 
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
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die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer bestimm-
ten Frist zur Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der An-
gabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der zusammen-
fassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen. 
Der Planentwurf hat vom 17.12.2019 bis 17.01.2020 gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich aus-
gelegen. Die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß 
§ 4 Abs. 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum.  
Über die zur Bauleitplanung vorgebrachten Stellungnahmen ist im Rahmen der Ge-samtabwä-
gung (s. Abwägungsbeschluss) entschieden worden. 
 
1.1.1. Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung 
Mit der vorliegenden Bauleitplanung wird die planungsrechtliche Grundlage für die Errichtung 
von weniger als acht zusätzlichen Wohneinheiten geschaffen. Nach dem Ratsbeschluss vom 
12.06.2018 zu den „Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung“ wird die Stadt Osnabrück 
Bebauungsplanverfahren für den Bau neuer Wohnungen u. a. nur dann einleiten, wenn sich die 
Eigentümer bzw. Investoren verpflichten, bei der Schaffung von acht oder mehr Wohneinheiten 
bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Da der vorliegenden Bauleitplanung kein Vorhaben zu-
grunde liegt, das für sich alleine genommen bereits acht oder mehr Wohneinheiten u mfasst, 
finden hier die „Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung“ keine Anwendung. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Schölerberg und liegt zwischen Deisterweg, Meller 
Straße, Osningstraße und Ithweg. Die Größe des Planbereichs beträgt ca. 0,4 ha. 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Der Änderungsbereich ist Bestandteil der Blockinnenbebauung „Rosengärten“. Der vorliegende 
Bereich ist zurzeit noch nicht vollständig erschlossen und bebaut. Es handelt sich um ein Gebiet, 
in dem eine allgemeine Wohnnutzung in Form von Einzel - und Doppelhäusern möglich ist. Im 
Änderungsbereich wurde bisher lediglich ein Wohnhaus errichtet. Die noch nicht bebauten Flä-
chen werden von einem Gartenbaubetrieb mit Anpflanzflächen und Betriebsgebäuden genutzt.  
Der umgebende Blockrandbereich wird durch eine geschlossene Bauweise von Geschosswoh-
nungsbau geprägt.  
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich als 
Wohnbaufläche dar.  
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu 
entwickeln (Entwicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung entspricht dem Entwicklungs-
gebot. Eine Anpassung des wirksamen Flächennutzungsplans ist damit nicht erforderlich. 
 
2.3.2. Berücksichtigung ökologischer Belange 
In seiner Sitzung am 03.09.2019 hat der Rat der Stadt Osnabrück die Ergänzung der sogenann-
ten "ökologischen Standards in der Bauleitplanung" (Ratsbeschluss vom 08.07.2008) beschlos-
sen. Diese Standards sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Be bauungsplan 
konkretisiert werden.  
Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
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2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das „Gesamtstädti-
sche Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen. 
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
 
Ausschnitt aus dem Arbeitsplan zum B-Plan Nr. 146 – Osningstraße/Wörthstraße –, Stand 11.09.2009 
 
Im Planbereich gilt bisher der Bebauungsplan Nr. 146 – Osningstraße/Wörthstraße –, welcher 
am 11.02.2005 erstmals in Kraft getreten ist und zuletzt am 11.09.2009 geändert wurde.  
Maßgebend für den vorliegenden Planbereich ist die 1. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 
146. Im Folgenden werden die weiteren Festsetzungen für den Planbereich erläutert. Basis für 
die städtebauliche Gestaltung war ein städtebauliches Konzept, dass im Rahmen der Entwick-
lung der sogenannten Rosengärten erstellt wurde. 
Mit dem Bebauungsplan wird für den Änderungsbereich ein allgemeines Wohngebiet mit offener 
Bauweise festgesetzt. Das Maß der baulichen Nutzung wird durch eine Vollgeschosszahl von 
zwingend II, durch eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,35 und eine Geschossflächenzahl von 
0,7 bestimmt.  
Der Planbereich weist Nutzungsbeschränkungen auf. In den allgemeinen Wohngebieten (WA) 
sind die Ausnahmen des § 4 Absatz 3 Nummer 1, 2, 3  und 5 Baunutzungsverordnung  
(BauNVO) ausgeschlossen. Dieses betrifft Betriebe des Beherbergungsgewerbes, sonstige 
nicht störende Gewerbetriebe, Anlagen für Verwaltung und Tankstellen. Zudem dürfen Einzel-
häuser nur aus einer Wohneinheit bestehen. 
Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze oder Gemeinschaftsanlagen sind nur innerhalb der über-
baubaren Flächen oder in den dafür festgesetzten Bereichen (St) zulässig. Weiterhin wird die 
Errichtung von Carports oder Garagen darauf hin beschränkt, dass sie mit mindestens 5,00  m 
Abstand von der Straßenbegrenzungslinie zu errichten sind.  

Bebauungsplan Nr. 146 - Osningstraße / Wörthstraße - 2. Änderung (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
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Die Traufhöhe wird auf 7,20 m und die Sockelhöhe auf 30 cm (ab OK fertige Straßenmitte) fest-
gelegt.  
Die Grundstücke im Planbereich weisen darüber hinaus weitere unterschiedliche Festsetzun-
gen und die Baufelder unterschiedliche Tiefen auf. Der Änderungsbereich weist drei Baufelder 
auf. Das nördlich und das südliche Baufeld sind jeweils 10,00  m tief. Für diese wird eine First-
richtung in West -Ost-Richtung und eine Bebauung mit Einzelhäusern festgelegt. Flächen für 
Stellplätze oder Nebenanlagen werden an den westlichen und östlichen Seiten dargestellt.  
Das mittlere Baufeld hat eine Tiefe von 12,00  m und es w ird eine Firstrichtung in Nord -Süd-
Richtung und eine Bebauung mit Einzel- und Doppelhäusern fesgelegt. Flächen für Stellplätze 
und Nebenanlagen sind nördlich und östlich des Baufeldes dargestellt.  
Neben städtebaulichen Festsetzungen werden auch örtliche Bauvorschriften für den gesamten 
Planbereich festgelegt. Die Dachneigung wird mit 20° bis 30° vorgeben. Dachgauben sind nicht 
zulässig. Bei Doppelhäusern sind einheitliche Dachneigungen und eine symmetrische Gestal-
tung der Trauf- und Firsthöhe vorgegeben. Die Dachgestaltung wird vorgeben mit unglasierten, 
nicht glänzenden Tondachpfannen bzw. Betondachsteinen in grauer Farbe. Zudem sind Grün-
dacher und Anlagen zur Solarenergie zulässig. 
Die Fassadengestaltung muss in den Erdgeschosszonen mit weißem Putz ausgeführt werden. 
Die Obergeschosszonen sind mit roten Fassadenplatten mit horizontalem Fugenbild erfolgen.  
Ebenfalls erfolgen detaillierte Vorgaben zur Gestaltung von Einfriedungen und Nebenanlagen 
(nur Hecken mit bestimmten Höhen zulässig, Höhe und Material von Sichtschutzwänden, Ab-
stände von Einfriedungen, Material von Nebenanlagen, Eingrünung von Mülltonnen). Warenau-
tomaten sind im Plangebiet unzulässig.  
Ausnahmen von den örtlichen Bauvorschriften sind zulässig, wenn die abweichende Gestaltung 
städtebaulich verträglich ist, sich in die Umgebung einfügt und der gestalterische Gesamtcha-
rakter des Gebietes gewahrt bleibt.  
Ebenso sind im Planbereich umfangreiche Festsetzung für die Grünordung vorhanden. Die be-
treffen u.a. die Oberflächenbeschaffenheit der öffe ntlichen Grünflächen. Je Grundstück ist ein 
heimischer, standortgerechter Laub- oder Obstbaum anzupflanzen und zu erhalten. Weiterhin 
wird festgelegt, das vorhandene Bäume mit eine Erhaltungsgebot und umfangreichen Ersatz-
vorgaben belegt werden. Ebenso werden Vorgaben zur Straßenbäumen in den neu anzulegen-
den Erschließungsstraßen getroffen. Zudem werden die externen Ausgleichsmaßnahmen für 
geplanten Eingriffe geregelt.  
Darüber hinaus werden Hinweise hinsichtlich der Müllabfuhr, zur archäologischen Denkmal-
pflege, zu möglichen Bombenblindgängern, zu Dränagen und zu Ver - und Entsorgungsleitun-
gen gegeben. Ebenso erfolgt eine Widmungsverfügung für die festgesetzten öffentlichen Ver-
kehrsflächen.  
Die umgebende Blockrandbebauung wird als allgemeines Wohngebiet mit einseitiger Grenzbe-
bauung bzw. als geschlossene Bauweise festgesetzt. Entlang der Iburger Straße wird ein be-
sonderes Wohngebiet festgelegt. Die weitere Umgebung wird ebenfalls durch überwiegende 
Wohnbebauung geprägt. Entlang der Iburger Straße befinden sich einige Dienstleistungsnut-
zungen sowie Einzelhandel.  
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die im Geltungsbereich des Bebauungsplans befindlichen Grundstücke befinden sich im Privat-
eigentum (Einzeleigentum).  
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B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Rea-
lisierung zusätzlicher Wohneinheiten durch die Erweiterung der Baufelder zu ermöglichen.  
Durch die im Bebauungsplan festgesetzten Regelungen soll eine geordnete ba uliche Entwick-
lung sichergestellt werden, um die Wohnqualität im Siedlungsbereich aufrecht zu erhalten bzw. 
möglichst nicht zu beeinträchtigen. 
 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Die städtebauliche Grundidee zur Nachverdichtung des Blockinnenbereichs basiert auf der Kon-
zeption des ursprünglichen Bebauungsplans Nr. 146.  
Danach wird das Quartier durch zwei Strukturen geprägt, die 3 bis 4-geschossige Blockrandbe-
bauung im Bestand und eine neue Blockinnenbebauung durch 2-geschossige kleinteilige Ein-
familienhausbebauung mit kleinen Grundstücken. Diese hat das Ziel, im innerstädtischen Be-
reich Eigentumsbildung für breite 
Kreise der Bevölkerung, insbesondere 
aus dem Stadtteil zu ermöglich en. Das 
Gebiet war zum Zeitpunkt der ursprüng-
lichen Konzeption und Planaufstellung 
Teil des Sanierungsgebiets Nr. 5 „Quar-
tier Rosenplatz“.  
Die Erschließung des Blockinnenbe-
reichs erfolgt durch zwei Stichstraßen 
von Norden und Süden, die Quartiers-
mitte wir d durch eine Grünfläche ge-
prägt. Von der Haupterschließung zwei-
gen Wohnwege nach West und Ost ab 
und bilden somit klare Bauzeilen. Die 
Bebauung ist in West-Ost-Richtung ori-
entiert, die Stellung der Gebäude wech-
selt dabei je nach Zeile. Westlich der 
Haupterschließung von Nord nach Süd 
prägen Doppelhäuser das Quartier.  
Die Form der städtebaulichen Gestal-
tung soll durch vorliegende 2. Änderung 
des Bebauungsplans Nr. 146 weiterge-
führt werden. Mit der Ergänzung der 
Bauzeile südlich des Deisterwegs wird 
ein weiteres Einzelhaus mit West -Ost-
Orientierung zulässig.   
Bebauungs- und Erschließungskonzept  (Stand 
25.06.2019) 
 
1.1. Planungsalternativen 
Aufgrund der Bestandssituation in Bezug auf Nutzung, Bebauung und Eigentumsverhältnisse 
bietet sich keine von einer Wohnnutzung abweichende Änderung an. 
 
 

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2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die vorhandene verkehrliche Erschließungssituation im Planbereich wird nicht geändert. Die 
verkehrliche Erschließung des gesamten Blockinnenbereiches erfolgt über eine Neuerschli e-
ßung, die in der Örtlichkeit bereits teilweise umgesetzt wurde. Im Änderungsbereich befindet 
sich eine Erschließungsstraße, die im ursprünglichen Bebauungsplan Nr. 146 bereits festge-
setzt wurde, jedoch noch nicht grundstücksrechtlich und technisch hergestellt wurde.  
Im nördlichen Bereich wird die Verkehrsfläche minimal ergänzt. Es handelt sich bereits um eine 
öffentliche Fläche, die für die notwendige verkehrliche Erschließung ausgebaut wird.  
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität und Trinkwasser kann über einen Anschluss 
an das vorhandene Versorgungsnetz sichergestellt werden.   
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 des Deut-
schen Gas - und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung vo n Löschwasser durch die öffentliche 
Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und 
kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung herangezogen werden. 
Kann in einem konkreten Fall der Löschwasserbedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz 
nicht erreicht werden, sind nach Absprache mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeu-
gender Brandschutz, zusätzliche Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung 
erforderlich. 
Das für den Plan bereich erforderliche Entwässerungssystem für Schmutzwasser und Nieder-
schlagswasser kann an das vorhandene Kanalnetz angeschlossen werden. Eine Versickerung 
im Plangebiet ist aufgrund der Baudichte bzw. aufgrund der geringen Grundwasserflurabstände 
nicht möglich. 
 
2.3. Soziale Infrastruktur 
Das Plangebiet wird über Wege im Sinne des § 68 Absatz 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz 
(TKG) erschlossen, in denen Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze ihre den öffentli-
chen Zwecken dienende Telekommunikationslinien verlegen können.  
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspielplatzes am Ith-
weg.  
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu be-
rücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schalltechni-
schen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orientierungswerte sind 
eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichtigenden Ziele des 
Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) 
und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind fol-
gende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und Freizeitlärm 
sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
 
 
 
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3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005.  Im Planbereich ist 
nicht von einer erheblichen Lärmbelastung durch Verkehrslärm auszugehen.  
 
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm.  Auf den Planbereich wirkt kein 
erheblicher Gewerbelärm ein.  
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
Die vorhandenen städtebaulichen 
Festsetzungen der 1. Änderung des 
Bebauungsplanes Nr. 146 werden 
übernommen. Es erfolgen keinen Er-
gänzungen oder Änderungen bezüg-
lich der Art oder des Maßes der bau-
lichen Nutzung.  
Lediglich die vorhandenen Baufelder 
werden an den Schmalseiten erwei-
tert. Insbesondere das nördliche 
Baufeld wird nach Osten erweitert. 
Hier befand sich zur Zeit der ur-
sprünglichen Planerstellung ein 
Teich, somit fand hier zunächst keine 
planungsrechtliche Bebaubarkeit 
statt. Der Teich wurde inzwis chen 
entfernt, so dass das betreffende 
Grundstück aus städtebaulicher 
Sicht ebenfalls der Bebauung zuge-
führt werden kann.  
Darstellung der erweiterten Baufelder (Stand 07.10.2019) 
 
4.1. Sonstige Festsetzungen 
Die ökologischen und naturschutzfachlichen Festsetzungen der 1. Änderung des Bebauungs-
planes Nr. 146 werden übernommen. Ergänzend erfolgen zwei weitere Festsetzungen. 
 
4.1.1. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedächern soll ein Beitrag zur 
Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. Der vorliegende Planbereich weist hinsichtlich 
des Stadtklimas eine ungünstige bis sehr ungünstige bioklimatische Situ ation auf. Daher wird 
für alle Dachformen eine ausschließliche Dachbegrünung vorgegeben. Dachbegrünungen kön-
nen Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen 
Aufheizung in den Sommermonaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt.  
Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Nie-
derschlagswassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme ent-
lastet werden. Hierzu muss bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine Substratmäch-
tigkeit von mindestens 10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser Dach-
konstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, u. 
a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Verduns-
tung des gespeicherten Regenwassers heizen sich darunterliegende Räume im Sommer nicht 

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so stark auf, während die isolierende Wirkung der Dachbegrünung im Winter den Heizenergie-
bedarf senkt. Unter gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum 
für seltene Tier - und Pflanzenarten bieten. Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine 
geeignete Ausführung der Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verw endung von 
Flechten und Moose) Rechnung getragen werden.  
Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie ist eben-
falls möglich und aus ökologischer Sicht wünschenswert. Da Gründächer für eine niedrigere 
Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten Dachflächen sorgen, können sie sich 
positiv auf den Wirkungsgrad und somit dem Stromertrag von Photovoltaikanlagen auswir-
ken.  Auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten kann eine Kombination von Dachbegrünung 
und Solaranlage demnach durchaus sinnvoll sein.  
 
4.1.2. Erhalt von Bäumen 
Um die ökologische Qualität des Plangebiets in Teilen zu erhalten und dem ökologischen Ver-
meidungsgedanken bei städtebaulichen Planungen Rechnung zu tragen, wird ein weitgehender 
Erhalt des Altbaumbestandes im Plangebiet angestrebt. Dabei wird eine Eibe mit einem Erhal-
tungsgebot belegt, da von diesem Baum eine raumdominante Wirkung ausgeht. 
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Die örtlichen Bauvorschriften der 1. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 146 werden übernom-
men. Es erfolgt eine Änderung hinsichtlich der Dachneigung sowie die Aufhebung von zwei 
Vorgaben.  
 
5.1. Dächer 
Für den Änderungsbereich sind zurzeit lediglich geneigte Dächern von 20° bis 30° zulässig. 
Ergänzend besteht die Ausnahmemöglichkeit für Photovoltaikan lagen oder Gründächer ein 
Flachdach zu realisieren.  
Auch wenn Dachbegrünungen bis zu einer Dachneigung von 30° technisch ohne großen Mehr-
aufwand möglich sind, würde eine derartige Beibehaltung der Festsetzungen wohl zur aus-
schließlichen Realisierung von Flachdächern führen. Um auch Gründächer mit flachgeneigten 
Dächern zuzulassen und damit eine größere Flexibilität bei der Dachgestaltung mit Gründä-
chern zuzulassen, wird für die zukünftige Bebauung daher eine Dachneigung bis 30° vorgege-
ben. Dieses ermöglicht ergänzend auch grundsätzlich Dachneigungen von 0° bis 20° und nicht 
nur als Ausnahme.  
Die ursprüngliche örtliche Bauvorschrift zur Dachneigung wird daher mit dieser 2. Änderung 
aufgehoben. Ebenso aufgehoben wird die Bauvorschrift zu den Materialien für  die Dacheinde-
ckung. Aufgrund der Vorgabe der Herstellung von Gründächern ist diese Vorgabe nicht mehr 
erforderlich.  
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die Bau-
herrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen 
Bebauung darauf einrichten können.  
Die vorhandenen Hinweise der 1. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 146 werden übernom-
men.  
 
7. Maßnahmen 
7.1. Bodenordnung 
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Zur Verwirklichung dieses B ebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzverhältnisse 
durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
7.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Durch die mit dieser Bauleitplanung verfolgte 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 146 – Os-
ningstraße/Wörthstraße – entstehen keine Folgekosten für die Stadt Osnabrück. 
 
D Umweltbelange 
Mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 146 - Osningstraße/Wörthstraße - sollen die 
planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Errichtung zusätzlichen Wohnraumes geschaffen 
werden. Die neuen Baufenster erstrecken sich über bestehende Garten(bau)flächen mit einer 
nur geringen ökologischen Wertigkeit hinsichtlich der Biotoptypen. Ein als erhaltenswert einge-
stufter Baum ist durch eine entsprechende Festsetzung im Bestand gesichert. Die bereits 
schlechte bioklimatische Ausgangssituation wird naturgemäß durch die zusätzlichen Versiege-
lungen verschärft. Allerdings wird diese Beeinträchtigung durch die festgesetzte Dachbegrü-
nung auf den neuen Gebäuden maßgeblich gemindert. Die partielle Versiegelung anthropogen 
überformter Böden wird als unterhalb der Erheblichkeitsschwelle liegend eingeschätzt.  
Hinsichtlich des Artenschutzes bestehen aus naturschutzfachlicher Sicht keine grundlegenden 
Bedenken gegen das Vorhaben, da mittels der Hinweise Nr.  3 und 4 sichergestellt wird, dass 
durch die Verwirklichung der Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gem. 
§ 44 BNatSchG berührt werden. 
Die geplante Änderung des Bebauungsplanes führt insgesamt zu keinen erkennbaren erhebli-
chen Beeinträchtigungen der planungsrelevanten Schutzgüter. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Die vorliegende Bauleitplanung verfolgt eine moderate Nachverdichtung in einem besiedelten 
Innenstadtbereich. Die Nachverdichtung wird zu einer zusätzlichen Flächenversiegelung füh-
ren. Im Endergebnis wird jedoch der Schaffung von Wohnraum durch eine behutsame Innen-
entwicklung der Vorzug vor einer weiteren Flächeninanspruchnahme wertvollerer Außenbe-
reichsflächen gegeben. Mit dem Eingriff in den Naturhaushalt wird zudem durch entsprechende 
Festsetzungen (z. B. Dachbegrünung) verantwortungsvoll umgegangen.  
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Bauleitplanung ermöglicht die Schaffung von zusätzlichem Wohnraum im bestehenden  
Siedlungsraum. Durch die Angebotsausweisung von Wohnraum kann dabei dem wachsenden 
Druck auf dem Wohnungsmarkt und einer damit einhergehenden Verteuerung von Wohnraum 
entgegengewirkt werden. Die Verdichtung von Siedlungsbereichen führt zwar in  der Regel zu 
Veränderungen im sozialen Umfeld bestehender Wohnsituationen, allerdings versucht die vor-
liegende Bauleitplanung die Verdichtung auf ein sozialverträgliches Maß zu reduzieren. 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 4.068 m² 
Bauflächen: ca. 3.495 m² 
 davon Wohngebiete (WA):  ca. 3.495 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich): ca. 573 m²