Sachstandsbericht zur Umsetzung des Spielplatzkonzepts 2018
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4042
Datum: 2019-06-04
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 23.05.2019 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4042
öffentlich
Sachstandsbericht zur Umsetzung des Spielplatzkonzepts 2018
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 13.06.2019 Ö Kenntnisnahme
 Betriebsausschuss Osnabrücker 
ServiceBetrieb 29.08.2019 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 18.09.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Am 08.12.2009 verabschiedete der Rat der Stadt Osnabrück das Gesamtstädtische 
Spielplatzkonzept als Grundlage für die zukünftige Spielplatzentwicklung in Osnabrück. Der 
Umsetzungsstand des Spielplatzkonzeptes wird seit 2010 in Form eines jährlichen 
Sachstandsberichtes dokumentiert. Für das Folgejahr wird eine Prioritätenliste für den Aus- 
und Neubau von Spielplätzen nach Maßgabe des Konzeptes vorgelegt.
1. Neubau, Ausbau und Umgestaltung von Spielflächen
Im Jahr 2018 konnten folgende Maßnahmen umgesetzt werden:
Ausbau des Quartiers- und Themenspielplatz Gut Sandfort (Stadtteil Voxtrup)
Ausbau des Kinderspielplatzes (KSP) Adolf-Reichwein-Platz (Stadtteil Innenstadt) mit 
zwei neuen Spielschiffen als Ersatz der nicht mehr verkehrssicheren Hansekogge 
Umgestaltung des KSP Nobbenburger Straße / Stüvestraße (Stadtteil Westerberg)
Umgestaltung von Teilbereichen des KSP Am Salzmarkt (Stadtteil Innenstadt)
Umgestaltung des KSP Friesenweg (Stadtteil Widukindland) aus Mitteln des Haus-
haltsjahres 2018; die Arbeiten werden derzeit fertig gestellt.
2. Rückbau und Aufwertung von Spielflächen 
Aufgrund der Beschlusslage „Bis zur Entscheidung über ein aktualisiertes Spielplatzkonzept 
(…) keine weiteren Spielplätze zurückzubauen oder zu verlagern“ (Verwaltungsausschuss 
10.04.2018), wurden 2018 keine Spielflächen zurückgebaut und/oder verlagert. 
Aufwertungsmaßnahmen und/oder Ersatzbeschaffungen waren in 2018 auf diversen Spiel-
plätzen geplant und deren Vergabe durch den Osnabrücker ServiceBetrieb vorbereitet. In 
Abhängigkeit von der Freigabe des Haushalts und aufgrund der langen Lieferzeiten von bis 
zu einem halben Jahr bei den Spielgeräteherstellern konnten die geplanten Maßnahmen mit 
den Mittel des Haushaltsjahres 2018 jedoch erst im ersten Halbjahr 2019 umgesetzt werden. 
Dazu zählen Maßnahmen auf folgenden Flächen:
Kletter-Balancierkombination auf dem KSP Zum Schäferhof (Stadtteil Dodesheide) 
Sandspielanlage und Schaukel auf dem KSP Schnatgang (Stadtteil Wüste) 
Spielanlage auf dem KSP Am Süntelbach (Stadtteil Sonnenhügel) 
Spielanlage auf dem KSP Wildeshauser Straße/Delmenhorster Weg (Stadtteil 
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Dodesheide) 
Sandspielanlage und Schaukel auf dem KSP Haarmannstraße (Stadtteil Pye)
Kletteranlage auf dem KSP Sofie-Hammer-Straße (Stadtteil Eversburg)
Spielanlage und Schaukel auf dem KSP Wilhelm-Busch-Straße (Stadtteil Wester-
berg).
3. Öffentlichkeitsarbeit
Die Maßnahmenumsetzung wurde weiterhin durch eine aktive Öffentlichkeitsarbeit begleitet. 
Dazu zählt neben einer intensiven telefonischen und schriftlichen Beratung der Bürgerinnen 
und Bürger auch die Wahrnehmung von Ortsterminen. 
Im Oktober 2018 fand unter Federführung des städtischen Kinder- und Jugendbüros in der 
Grundschule Eversburg eine Zukunftswerkstatt mit Kindern zum Ausbau des Quartiers- und 
Themenspielplatzes Rubbenbruchsee statt. Die dort entwickelten Gedanken und Ideen 
fanden Berücksichtigung in der vorliegenden Vorentwurfsplanung des Osnabrücker 
ServiceBe-triebs (OSB) und wurden mit den teilnehmenden Kindern kurz vor Weihnachten 
abgestimmt. Der Ausbau des Quartiers- und Themenspielplatzes ist für 2019 geplant (s. 
VO/2019/3504).
Der bereits Ende 2018 zum Spielen freigegebene Quartiersspielplatz Am Gut Sandfort 
(Stadtteil Voxtrup) wurde am 26.04.2019 mit einem Spielfest feierlich eröffnet.
Im Anschluss an die Neugestaltung des KSP Adolf-Reichwein-Platz (Stadtteil Innenstadt) 
erfolgte im Rahmen einer feierlichen Eröffnung die Einweihung der neuen Schiffe. Auf Vor-
schlag des Oberbürgermeisters wurde im Anschluss an die Einweihung eine Umfrage zur 
Namensgebung der Schiffe gestartet. Diese wurde erfolgreich abgeschlossen und die Schiffe 
Hägar und Thor getauft. 
Zur auf den Wettbewerbsergebnissen basierenden Neugestaltung des KSP Schlossgarten 
(Stadtteil Innenstadt) erfolgte am 30.08.2018 seitens des Osnabrücker ServiceBetriebs in 
Zusammenarbeit dem Büro POLA Landschaftsarchitekten, Berlin die Beteiligung von Kindern 
der Altstädter Grundschule. 
4. Bauleitplanung und Vermarktung
Gemäß Ratsbeschluss zur Umsetzung des Spielplatzkonzeptes wurde eine verwaltungs-
interne Arbeitsgruppe gebildet, die fortlaufend die laut Konzept empfohlenen Nachnutzungen 
für die aufgegebenen Spiel- und Vorbehaltsflächen überprüft und Empfehlungen zu den vom 
Spielplatzkonzept abweichenden Kaufanfragen ausspricht. Aufgrund der Beschlusslage „Bis 
zur Entscheidung über ein aktualisiertes Spielplatzkonzept (…) keine weiteren Spielplätze 
zurückzubauen oder zu verlagern“ (Verwaltungsausschuss 10.04.2018), wurden dem Rat 
2018 keine Abweichungen vom Spielplatzkonzept 2009 zum Beschluss vorgelegt. 
In Zusammenhang mit aktuellen städtebaulichen Entwicklungen laufen derzeit jedoch Über-
legungen zur Verlagerung des KSP Wörthstraße (Stadtteil Schölerberg) und zur möglichen 
Aufgabe des KSP Boelckeweg (Stadtteil Sonnenhügel). Bei Konkretisierung der jeweiligen 
Planungen wird die politische Entscheidung darüber im Rahmen der Fortschreibung des 
Spielplatzkonzepts getroffen werden oder dem Jugendhilfeausschuss, dem 
Stadtentwicklungs- und Umweltausschuss sowie dem OSB Betriebsausschuss zur Beratung 
und abschließend dem Rat zur Beschlussfassung in Form einer Vorlage zur Abweichung 
vom Spielplatzkonzept 2009 vorgelegt werden.
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5. Maßnahmenprioritäten im Jahr 2019
I. Verwendung der städtischen Finanzmittel im Jahre 2019
Quartiers- und Themenspielplatz Rubbenbruchsee
Der Baubeginn ist für den Sommer / Spätsommer 2019 geplant (s. VO/2019/3504).
Quartiers- und Themenspielplatz Ziegenbrink
Ausbaumaßnahmen einer eher klassischen Spielfläche in unmittelbarer Nähe zum 
Gemeinschaftszentrum Ziegenbrink wurden 2018 ausgeschrieben, können aufgrund der 
langen Lieferzeit von Spielgeräten allerdings erst 2019 durchgeführt werden.
Aus Kapazitätsgründen konnte das Projekt „Naturerfahrungsraum im Bereich Ziegenbrink“ 
noch nicht weiter verfolgt werden. 
II. Ausbau 2019 mit Fördermitteln
Großspielplatz (GSP) Hasepark
Im Rahmen der Planungen zum Ausbau des Großspielplatzes Hasepark wurden 2019 
bereits folgende Informationen und Beteiligungen durchgeführt bzw. sind noch geplant:
Zukunftswerkstatt des Kinder- und Jugendbüros (Kinderbeteiligungsprojekt): 09.04. – 
11.04.2019
Besprechung mit dem Behindertenforum / Verein für Lebenshilfe: 25.04.2019
Beteiligung Jugendlicher / Trendsport im Beisein des Bürgervereins Schinkel: 
25.04.2019
Präsentation des Entwurfs vor den Kindern der Zukunftswerkstatt: 21.05.2019
Präsentation des Entwurfs vor der Öffentlichkeit im Heinz-Fitschen-Haus: 22.05.2019
Präsentation der Ausführungsplanung im Jugendhilfeausschuss und 
Betriebsausschuss des OSB: geplant für August 2019.
Ende 2019 ist die Räumung des Baufelds geplant. Der Beginn des Ausbaus ist ab dem Früh-
jahr 2020 geplant.
KSP Schlossgarten
Der ursprünglich für 2018 geplante Ausbau des KSP Schlossgarten musste aus 
fördertechnischen Gründen auf 2020 verschoben werden. 
III. Rückbau 2019 und Aufwertung von Spiel- und Bolzplätzen
Im Rahmen der Ersatzbeschaffung sollen mit den Haushaltsmitteln 2019 / 2020 auf einigen 
Spielplätzen Spielgeräte ausgetauscht werden. Eine Auflistung der entsprechenden Spiel-
plätze kann erst nach Vorliegen der Ergebnisse der Jahreshauptuntersuchung (Juni 2019) 
erstellt werden. 
IV. Sachstand Fortschreibung Spielplatzkonzept (VO/2018/2537)
Am 25.09.2018 hat der Rat der Stadt Osnabrück die Fortschreibung des Spielplatzkonzepts 
beschlossen (s. VO/2018/2537-01 Fortschreibung zum Spielplatzkonzept). Am 30.11.2018 
wurde unter Federführung des Fachbereichs Umwelt und Klimaschutz, Fachdienst Natur-
schutz und Landschaftsplanung ein Auftaktworkshop zu dem Thema durchgeführt. Zu dem 
Thema eingeladen waren alle relevanten Dienststellen, darunter Vertreterinnen und Vertreter 
des Referats für Strategische Steuerung und Rat, des Fachbereichs Städtebau, des 
Fachbereichs Finanzen, des Osnabrücker ServiceBetriebs, des Fachbereichs Kinder, 
Jugendliche und Familie, des Eigenbetriebs Immobilien und Gebäudemanagement und des 
Fachbereichs Bildung, Schule und Sport.
Im Rahmen des Workshops wurden inhaltliche Belange diskutiert und das weitere Vorgehen 
festgelegt. Ein wesentliches Ergebnis war hierbei, dass bereits bei der Konzepterstellung 
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Kinder und Jugendliche im Rahmen einer Online-Beteiligung beteiligt werden sollen. Die 
Fragestellungen der Online-Beteiligung wurden mit dem Kinder- und Jugendbüro abgestimmt 
und durch den Fachdienst Strategische Stadtentwicklung / Statistik ein entsprechendes 
Formular eingerichtet. Neben der Pressearbeit erfolgte die Bewerbung dieser Beteiligung in 
erster Linie über die Schulen, Kindergärten, Gemeinschaftszentren und Träger der 
Jugendhilfe. Die Umfrage zur Fortschreibung des Spielplatzkonzepts war bis 31.05.2019 
unter https://www.osnabrueck.de/umfragen  abrufbar. 
Zudem sollten relevante Beiräte und Gremien namentlich die Kinderinteressensvertretung, 
das Jugendparlament, der Seniorenbeirat, das Behindertenforum und der Migrationsbeirat 
über die Fortschreibung informiert werden. Eine entsprechende Information erfolgte in den 
Monaten März und Mai 2019.
Zudem haben neben der inhaltlichen Bearbeitung durch den Fachdienst Naturschutz und 
Landschaftsplanung weitere Abstimmungen innerhalb der verwaltungsinternen 
Arbeitsgruppe zur Fortschreibung des Spielplatzkonzepts stattgefunden.
Im Rahmen der Erstellung des ersten Spielplatzkonzeptes 2009 haben sich aufgrund der 
Komplexität des Themas Abstimmungstermine mit Vertreterinnen und Vertretern der 
Fraktionen zur Information und Diskussion bewährt. Bereits in der Beschlussvorlage zur Fort-
schreibung (VO/2018/2537-01) wurde darauf hingewiesen, dass die Verwaltung gerne 
wieder diese Möglichkeit der Information bzw. des Austausches anbieten möchte. Ein 
entsprechender Termin ist in Vorbereitung und soll möglichst kurzfristig im Anschluss an die 
Sommerpause durchgeführt werden.
Gez.
Detlef Gerdts
Fachbereichsleiter Umwelt und Klimaschutz