Zuwendungen an Träger sozialer Einrichtungen im Haushaltsjahr 2026
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4994
Datum: 2025-11-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
1/5 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4994 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Zuwendungen an Träger sozialer Einrichtungen im Haushaltsjahr 2026 
 
Datum: 10.11.2025 
 Vorstand für Soziales, Bürgerservice und Personal 
Federführung: Fachbereich Soziales 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Sozial- und Gesundheitsausschuss (Vorberatung) 26.11.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 09.12.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 09.12.2025 Ö  
 
Beschluss: 
1. Die nachfolgenden Träger sozialer Einrichtungen erhalten – in Fortführung von 
Beschlüssen aus Vorjahren - städtische Zuwendungen für das Jahr 2026 für die 
genannten Zwecke und maximal in der ausgewiesenen Zuwendungshöhe. 
 
 Träger Zweck max. Zuwendung 
2026 
1a Betreuungsverein der 
Diakonie Osnabrück e.V. 
17.000 € 
1b Betreuungsverein 
SKM Osnabrück e.V. 
44.700 € 
1c Betreuungsverein 
SkF Osnabrück 
21.900 € 
1d Betreuungsverein 
der HHO e.V. 
Absicherung der 
Geschäftsbetriebe / 
institutionelle 
Förderung 
13.700 € 
2a Caritasverband für die Stadt 
und den Landkreis 
Osnabrück 
76.020 € 
2b Outlaw gGmbH 
Flüchtlingssozialarbeit 
93.775 € 
3 Netzwerk qualifizierter 
Stillberaterinnen Projekt „Stillförderung“ 21.000 € 
4 Diakonie Osnabrück Stadt 
und Land 
Projekt  
„Rosenstraße 76“ 
5.000 € 
5 Caritasverband f. d. Stadt 
und den Landkreis 
Osnabrück 
Projekt „DigiSucht“ 6.000 € 
 
 
 
2/5 
2. Der Beschluss zu Nr. 4 „Projekt Rosenstraße 76“ und Nr. 5 „DigiSucht“ beziehen sich 
auch auf das Haushaltsjahr 2025. 
 
 
 
 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
X Ja Siehe Beschlusstext 
 Nein  
  
Weitere Angaben 
 
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2026. 
 
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
 
x  Ja (Haushaltsmittel sind eingeplant) 
  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
  Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
  werden (Deckungsposition s. u.). 
  Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
  das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
 
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
 
 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: keine 
 
 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): keine 
 
 
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: keine 
 
 
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: -- 
 
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling 
 
 
 
 
 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern 
 
Sachverhalt: 
 
Die o. g. Träger haben in den vergangenen Jahren durch Einzelbeschlüsse oder durch 
Einträge in der Mehrbedarfsliste städtische Zuwendungen vom Rat der Stadt Osnabrück 
erhalten. Für das Haushaltsjahr 2026 liegen Folgeanträge vor (siehe Anlagen). 
 
In dem vorliegendem Haushaltsentwurf 2026/2027 sind die o.g. Haushaltsmittel bereits 
berücksichtigt. Die jeweiligen Haushaltsansätze 2026 bis 2028 wurden lediglich unter 
Beachtung einer prognostizierten Tarifentwicklung fortgeschrieben. 
 
 
3/5 
Die Verwaltung unterstützt die vorliegenden Anträge. 
 
Mit der Einbringung des Teilhaushalts für den Fachbereich Soziales in den Sozial- und 
Gesundheitsausschuss am 01.10.2025 (VO/2025/4790) wurde angezeigt, dass für die 
kommende Sitzung am 26.11.2025 eine Beschlussvorlage zwecks Freigabe der Mittel (unter 
Haushaltsvorbehalt) eingestellt wird. 
 
Folgende Anmerkungen zu den einzelnen Zuwendungsanträgen: 
 
Zu 1. Absicherung der Geschäftsbetriebe der Betreuungsvereine 
 
Die Betreuungsvereine in Niedersachsen haben seit einigen Jahren ein strukturell bedingtes 
Finanzierungsdefizit. In diesem Zusammenhang hatte der Rat der Stadt Osnabrück den 
anerkannten Betreuungsvereinen bereits für die Jahre 2024 und 2025 eine ergänzende 
finanzielle Unterstützung zur Verfügung gestellt (VO 2024/2880, VO 2024/3747). In 
regelmäßigen Gesprächsterminen zwischen den Betreuungsvereinen und den Verwaltungen 
der Stadt Osnabrück und des Landkreises wird die Entwicklung der Betreuungsvereine, 
einschließlich der Defizitentwicklung, betrachtet und bewertet.  
Die Verwaltung empfiehlt zur Abwendung möglicher Insolvenzen und zur Fortführung der 
Betreuungsvereine die ausgewiesenen Defizite im Umfang von 80% abzusichern, soweit der 
Landkreis Osnabrück in gleicher Weise zur Absicherung der Geschäftsbetriebe beitragen 
wird und im städtischen Haushalt Mittel zur Verfügung stehen (Haushaltsvorbehalt). 
Die auf Basis der Ende September 2025 gestellten Anträge für 2026 mitgeteilten Defizite der 
Betreuungsvereine liegen in Summe unter dem Haushaltsansatz (städtischer 
Gesamtzuschuss 97.300 €; Haushaltsansatz 127.600 €). Der maximale städtische 
Zuwendungsbetrag wurde entsprechend der Vorjahre ermittelt. 
 
Betreuungen lt. Betreuungsvereine Max. Zuschussbetrag 
(80% des Defizites) 
 
HP 2026 
Defizite  
lt. 
Finanzplan Gesamt davon 
Stadt 
davon 
Landkreis 
Außer-
halb 
Stadt Landkreis 
SkF OS 
/BSB 
76.170 € 341 95 224 22 17.000 € 40.000 € 
SKM 97.233 € 456 262 194 0 44.700 € 33.100 € 
Diakonie 41.970 € 205 134 71 0 21.900 € 11.600 € 
HHO 34.187 € 114 57 12 45 13.700 € 2.900 € 
Summen 249.520 € 1.116 548 501 67 97.300 € 87.600 € 
 
 
Zu 2. Fortführung der Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialarbeit 
 
Für die Flüchtlingssozialarbeit liegen von den Trägern Caritasverband für die Stadt und den 
Landkreis Osnabrück und der Outlaw gGmbH Anträge für das Jahr 2026 in Fortführung der 
bisherigen Aufgaben vor. 
 
Caritasverband: Kofinanzierung für 2 Vollzeitstellen 61.410,90 € zzgl. 14.608,80 € für 
Leitungs- und Verwaltungsaufgaben, insgesamt 76.019,71 €. 
Outlaw gGmbH: Kofinanzierung 2,9 Vollzeitstellen 80.244,42 € zzgl. 13.529,71 € für Leitung 
und Verwaltungsaufgaben, insgesamt 93,774,23 €. 
 
Seit 2014 arbeitet die Stadt Osnabrück in enger Kooperation mit der Outlaw gGmbH und 
dem Caritasverband im Rahmen der Flüchtlingskoordinierungsstelle zusammen und 
orientiert sich am Osnabrücker „Konzept zur Wohnraumversorgung und Integration von 
Geflüchteten“. Nach wie vor unterstützt diese gemeinsame Koordinierungsstelle 
Flüchtlingssozialarbeit - auch in Abstimmung mit weiteren Trägern der Migrationssozialarbeit 
in der Stadt Osnabrück - die Erstorientierung der Geflüchteten im Sinne eines Ankommens, 
die Steuerung von Integrations- und Teilhabeverläufen, die Entschärfung und Prävention 
 
4/5 
individueller Problemlagen, den Schutz vulnerabler Gruppen sowie das friedliche 
Zusammenleben in den Gemeinschaftsunterkünften, Nachbarschaften und Stadtteilen. 
 
Für vergangene Beschlüsse wird u.a. auf die Beschlussvorlage VO/2024/3546 
„Zuschüsse/Mehrbedarfe an freie Träger 2025ff – FB Soziales“ verwiesen. 
 
 
Zu 3. Projekt Stillförderung im Landkreis und der Stadt Osnabrück 
 
Das Netzwerk qualifizierter Stillberaterinnen in Stadt und Landkreis Osnabrück beantragt für 
den Zeitraum 01.04.2026 bis 31.03.2027 eine Förderung von insgesamt 21.000 € als 
Baustein in der Familien- und Gesundheitsförderung der Gesundheitsregion Osnabrück.  
Die Weiterführung des seit 2021 unterstützten Projektes wurde durch Ratsbeschluss vom 
15.03.2022 (VO/2022/0448) erstmals bis März 2023 und im Zuge von weiteren 
Haushaltsbeschlüssen bis März 2026 verlängert (s. auch Beschussvorlage VO/2024/3546). 
Die Finanzierung des Projektes erfolgt zwischen dem Landkreis und der Stadt Osnabrück im 
Verhältnis 65% zu 35%. 
 
 
Zu 4. Projekt „Rosenstraße 76“ 
 
Die interaktive Dauerausstellung „Rosenstraße 76“ in Trägerschaft der Diakonie Osnabrück 
Stadt und Land informiert seit März 20216 Schülerinnen und Schüler, aber auch weitere 
Besucher, zur häuslichen Gewalt. Das Projekt wird bereits seit 2022 mit 5.000 € jährlich 
gefördert (vgl. VO/2021/0235, VO/203/2626). Der vorliegende Beschluss bezieht sich auf die 
Jahre 2025 und 2026. 
 
 
Zu 5. Projekt „DigiSucht“ 
 
Die Plattform DigiSucht der Caritas Osnabrück trägt zur Weiterentwicklung der digitalen 
Suchtberatung und auch der Prävention in Form von Frühinterventionen bei. Der 
Zuwendungsbetrag ist gleichbleibend 6.000 €. 
Der vorliegende Beschluss bezieht sich auf die Jahre 2025 und 2026. 
 
Gez. Heinrich  
 
 
 
Anlage/n 
1 - 2026 -  Antrag - DW Betreuungsstelle (öffentlich) 
 
2 - 2026 - Antrag - SKM Betreuungsstelle (öffentlich) 
 
3 - 2026 -  Antrag - SKF Betreuungsstelle (öffentlich) 
 
4 - 2026 -  Antrag - HHO Betreuungsstelle (öffentlich) 
 
5 - 2026 -  Antrag - CV FlüSo (öffentlich) 
 
6 - 2026 -  Antrag - Outlaw FlüSo (öffentlich) 
 
7 - 2026-2027 - Antrag - Stillberatung (öffentlich) 
 
8 - 2025 -  Antrag - DW Projekt Rosenstraße (öffentlich) 
 
9 - 2026 -  Antrag - DW Projekt Rosenstraße (öffentlich) 
 
5/5 
 
10 - 2025-2026 -  Antrag - DW DigiSucht (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 




Anlage 2 zu VO/2025/4994





HP 2025
Defizit BT-
Verein
BT per 
30.09.24 Defizit per BT Anzahl BT in 
LK in € Anzahl BT in 
Stadt in € Anzahl BT 
außerhalb
SkF OS(incl. SAiA) und BSB 78.075,00 € 343 18,97 € 228 51.898,25 € 97 22.079,52 € 18
IST per 31.12. 2024 341 224 95 22
außerhalb
HP 2026 Bt 31.12.24 Defizit per Bt BT 31.12.24 Defizit per BT BT 31.12.24 Defizit per Bt
mit    11%Plus wg. neuer Vergütung 76.170 € 341 19 € 224 50.035 € 95 21.220 € 22
Defizite/Zuschussbedarfe 2026 2025
OS (incl. SAiA) 45.030 € 61.545 €
BSB 31.140 € 16.530 €
76.170 € 78.075 €
Haushaltsplan
2026 2025
Einnahmen 862.385 € 884.085 € 770.000 €
Personalkosten 802.551 € 824.350 € 787.000 €
Sachkosten 136.004 € 137.810 € 130.000 €
Gesamtausgaben 938.555 € 962.160 € 917.000 €
Defizit -76.170 € -78.075 € -147.000 €
Personal BT
Vereinsbetreue
rInnen
Soz.ArbeiterInn
en BA 
Verwaltung/
Assistenzkraf
t (SAiA)
Vereinsbetreue
rInnen
Soz.ArbeiterInn
en BA 
Verwaltung/
Assistenzkraf
t (SAiA)
Vereinsbetreue
rInnen
Soz.ArbeiterInn
en BA 
Verwaltung/
Assistenzkraf
t (SAiA)
Standort 
Osnabrück 5,46 2,28 5,82 2,28 5,85 2,28
Standort
Bersenbrück 1,6 0,49 1,77 0,49 1,77 0,49
7,06 2,77 7,59 2,77 7,62 2,77
Für Querschnittsaufgaben sind je Standort 25 Wostd. Soz.arbeiterIn (0,64 VK) 
in der Kalkulation enthalten.
OS+BSB
Seit  2025 zwei Mitarbeitende in Mutterschutz/Elternzeit, die nach und nach wieder einsteigen werden,
einige Berufsanfänger wollen nach Einarbeitung aufstocken.
Gesamt LK OS Stadt OS
VK 2026 VK 2025 VK 2024
Gesamt LK Stadt
Hochrechnung 
für 2025
lt.8.2025  
SOZIALDIENST KATHOLISCHER FRAUEN Osnabrück Stadt und Landkreis e.V.
FB 300   rechtliche  Betreuungen OS (incl. KST 800 Soz.arb. Anerkennungsjahr)
Einnahmen HP 2026 HP 2025
Land Nds für Querschnitt Beratung und Veranst. 8.200 €
Land Nds für Querschnittsaufgaben 30.000 € 28.800 €
Land Nds / Quer/ formalisierte Begleitung 5.000 € 3.000 €
Land Nds. Fallpauschale  für Gewinnung EA 8.000 € 7.000 €
Landkreis OS für Querschnittsaufgaben 30.800 € 30.800 €
Landkreis OS Ergänzungsfinanzierung
Stadt OS Ergänzungsfinanzierung
Betreuungsvergütungen 547.965 € 558.200 €
Verr. Intern wg. MAV Tätigkeit 14.000 € 12.835 €
Zuschuss aus Kisteuer für SAiA(Anerkennungsjahr) 7.650 € 7.650 €
Zuschuss aus Konz.Abgaben 15.000 € 15.000 €
Sonstige Erträge 0 €
Gesamteinnahmen 658.415 € 671.485 €
Ausgaben
Personalkosten 
Gehälter    
soziale Abgaben
kirchliche Zusatzversorgungskasse
Abgrenzung Sonderzuwendung 
Overhead 28.976 € 29.970 €
abzgl. Zuschuss KK wg. Schwangerschaft
Zuf. zu Überstundenrückstellung
Angleichungsbetrag KZVK 3.400 € 3.400 €
Berufsgenossenschaft 3.100 € 2.970 €
Ehrenamtspauschale 0 €
Honorare 0 €
freiwillig soziale Aufwendungen
Aufwendungen zur Gesundheitsförderung 750 € 670 €
Summe Personalkosten,  
608.486 € 636.410 €
Sachkosten
Aufwendungen für zentrale Dienste 2.040 € 2.000 €
Miete 11.526 € 11.300 €
Mietnebenkosten 6.222 € 6.100 €
Reinigung 2.652 € 2.600 €
Telekommunikation 4.182 € 4.100 €
Porto 2.856 € 2.800 €
Bürobedarf 1.530 € 1.500 €
Miete  Kopierer 612 € 600 €
Abschreibungen auf immaterielle WG 1.530 € 1.500 €
Abschreibungen auf Sachanlagen 306 € 300 €
Abschreibungen auf GWG 3.264 € 3.200 €
IT - Dienstleistungen
IT- Lizenzgebühren
IT- Bedarf
IT Serveraufrüstung u.ä.
IT- Wartung
Software-Betreuungs- Mietvertrag BUTLER 16.500 € 15.800 €
Fahrtkosten 9.486 € 9.300 €
Garagenmiete, nur AG-Anteil 2.040 € 2.000 €
Fortbildungskosten 1.760 € 1.650 €
Supervision 1.760 € 1.550 €
Öffentlichkeitsarbeit 816 € 800 €
Zeitschriften, Bücher 204 € 200 €
Versicherungen 5.100 € 5.000 €
Anwaltskosten 204 € 200 €
Sonstige Abgaben und Gebühren 255 € 250 €
Betriebsbedarf 204 € 200 €
sonstige  Aufwendungen 510 € 500 €
Summe Sachkosten 94.959 € 96.620 €
Gesamtausgaben 703.445 € 733.030 €
Defizit -45.030 € -61.545 €
572.260 €
19.400 €
599.400 €
23.170 €
FB 405   rechtliche  Betreuungen BSB
Einnahmen HP 2026 HP 2025
Land Nds für Querschnitt Beratung und 
Vorträge 3.600 €
Land Nds für Querschnittsaufgaben 30.000 € 28.800 €
Land Nds / Quer/ formalisierte Begleitung 5.000 € 1.800 €
Land Nds. Fallpauschale  für Gewinnung EA 6.000 € 5.000 €
Landkreis OS für Querschnittsaufgaben 30.800 € 30.800 €
Landkreis OS Ergänzungsfinanzierung
Stadt OS Ergänzungsfinanzierung
Betreuungsvergütungen           131.970 € 142.400 €
Zuschuss Bund KZVK Beiträge 200 € 200 €
Gesamteinnahmen 203.970 € 212.600 €
Ausgaben
Personalkosten
Gehälter    
soziale Abgaben
kirchliche Zusatzversorgungskasse
Abgr. Sonderzuwendung 
Overhead 9.241 € 8.820 €
Angleichungsbetrag KZVK 1.000 € 1.000 €
Aufwendungen für Gesundheitsförderung/ 
freiwill. 600 € 520 €
Berufsgenossenschaft 1.200 € 1.200 €
Summe Personalkosten,  194.065 € 187.940,00 €          
Sachkosten
Aufwendungen für zentrale Dienste 653 € 640 €
Miete 12.138 € 11.900 €
Reinigung 3.060 € 3.000 €
Telekommunikation 1.020 € 1.000 €
Porto 2.652 € 2.600 €
Bürobedarf 1.377 € 1.350 €
Abschreibungen auf Sachanlagen und GWG 255 € 250 €
IT - Dienstleistungen 5.400 € 6.950 €
Software-Betreuungs- Mietvertrag 4.500 € 4.500 €
Fahrtkosten 4.080 € 4.000 €
Fortbildungs-,Fachtagungskosten 660 € 500 €
Supervision 660 € 0 €
Öffentlichkeitsarbeit 102 € 100 €
Zeitschriften, Bücher 0 € 0 €
Versicherungen 2.550 € 2.500 €
Sonstige Abgaben und Gebühren 1.020 € 1.000 €
sonstige betriebliche Ausgaben 918 € 900 €
Summe Sachkosten 41.045 € 41.190 €
Gesamtausgaben 235.110 € 229.130 €
Überschuss/ - Defizit -31.140 € -16.530 €
182.024 € 176.400 €
Gemeinsam gestalten und entwickeln wir bestmögliche
Rahmenbedingungen für individuelle Teilhabe und ein
selbstbestimmtes Leben.
HHO e.V. l Postrach 4224 l 49032 Osnabrück
Stadt Osnabrück
rachbereichsteitung Soziates
Frau Heinrich
Natruper-Tor-Watt 5
49076 Osnabrück
Finanzierung der Betreuungsarbeit / HHO e.V.
Sehr geehrte Frau Heinrich,
wir gestalten
miteinander•••
die Heitpädagogische Hilfe Osnabrück e.V. beantragt einen Zuschuss zur
Finanzierung der Betreuungsarbeit für das Jahr 2026.
Wir führen als anerkannter und registrierter Betreuungsverein am Standort
Osnabrück ca. 57 hauptamtliche Betreuungen im Stadtgebiet Osnabrück,
ca. 12 Betreuungen im Landkreis Osnabrück, ca. 26 Betreuungen in
angrenzenden Kommunen und werden mit der Schtießung des
Betreuungsvereins an unserem Standort in Hannover von dort ca. 19
Betreuungen in 2026 übernehmen.
(Stand August 2025).
Wie Ihnen bekannt ist, reichten bereits in der Vergangenheit die
öffentlichen Mittel aus der Vergütung der Justizkasse nicht aus, um die
Arbeit der Betreuungsvereihe kostendeckend zu finanzieren.
Auch mit Inkrafttreten der neuen Vergütungssätze im Jahr 2026 befindet
sich unser Betreuungsverein im strukturetten Defizit.
Einzetheiten zu den Zahlen für 2025 und zur prognostizierten Entwicklung
im Jahr 2026 finden Sie im Anhang dieses Schreibens.
Wie wir Ihnen schon mehrfach dargelegt haben, sind wir aufgrund der
Hörbehinderung bzw. Gehörlosigkeit unserer KtientInnen und der damit
verbundenen Kommunikationsbarrieren mit erhebtichem Mehraufwand in
den einzetnen Betreuungen konfrontiert.
Die attermeisten KtientInnen sind auf DGS-kompetente Beratung und
Begleitung angewiesen. Der zunehmend größer werdende Manget an zur
Geschäftsstelle
I nd ustriestraße 17
49082 Osnabrück
Ihr Gesprächspartner
Markus Rettig
Tel: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Email:
m.rettig@os-h ho.de
Osnabrück, 02.09.2025
Geschäftsstelle
Heilpädagogische Hilfe
Osnabrück
Industriestraße 17
49082 Osnabrück
Tel [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
[E-MAIL ENTFERNT]
www.os-hho.de
Geschäftskonto
Sparkasse Osnabrück
[IBAN ENTFERNT]
NOLADE22XXX
Spendenkonto
Sparkasse Osnabrück
[IBAN ENTFERNT]
NOLADE22XXX
Vereinsregister
Amtsgericht Osnabrück
VR 1032
Vorstandsvorsitzender
Thomas Schmidt-Benkowitz
Besonderer Vertreter
Jörg Richter
Mitglied im
Diakonischen Werk
evangelischer Kirchen
in Niedersachsen eM

0
wir gestalten
: miteinander•••
Verfügung stehenden Gebärdensprachdolmetschenden verschärft das
Problem nicht unerheblich, vor allem bei dringlichen Angelegenheiten mit
Fristsetzung oder in akuten Krisensituationen, medizinischen Notfällen
etc..
Trotz aller Anstrengungen hat sich angesichts der für das kommende Jahr
2026 zu erwartenden höheren Personal- und Sachkosten (Tariferhöhungen,
Stufensteigerungen, erhöhte Sachkosten) die Lage nicht in ein positives
Ergebnis umwandeln können.
Durch personelle Wechsel innerhalb des Teams (aufgrund von
Elternzeitvertretungen, interne Wechsel etc.) war die Einarbeitung neuer
Mitarbeitender notwendig.
Neben dern üblichen Aufwand für die fachliche Anleitung und Einarbeitung
ist in unserem Fall auch bekanntlich stets die Qualifizierung in DGS
unabdingbar. Um sprachlich ein ausreichendes Niveau zu erlangen, sind
mindestens 5-6 Blockwochen (DGS 1-5/6) notwendig.
Neben der Abwesenheit der Mitarbeitenden in diesen Zeiträumen
entstehen hier Kosten von ca. 4.500 — 5.000€ pro Mitarbeitende
(Kursgebühren, Fahrtkosten, Übernachtungskosten etc.).
Gemäß den Absprachen aus unseren gemeinsamen Vorgesprächen wenden
wir uns nun an Sie, um erneut Unterstützung für die Fortführung der
Betreuungsarbeit für das kommende Haushaltsjahr 2026 zu beantragen.
Wie im Vorjahr legen wir unsere Betreuungszahlen und die sich daraus
ergebenden Zuschussbedarfe dar.
Bei derzeit 57 Betreuungen in der Stadt Osnabrück ergibt sich ein Defizit in
Höhe von ca. 17.093,65 €.
Wir bitten somit um finanzielle Unterstützung, um die Betreuungsarbeit
auch im kommenden Jahr im Sinne der betroffenen KlientInnen in der Stadt
Osnabrück fortsetzen zu können.
Wir erläutern gern die Unterlagen und stehen zur Rücksprache zur
Verfügung.
Mit frbundlidhen Grüßen
Jörg ielhter
Besdnderer Vertreter

Betreuungsverein: Osnabrück
Januar - Dezember 2025 2025 2025 2026
Gesamtergebnis Budget - Forecast - Entwicklung
8304 Querschnittsausgaben SD 54.800,04 € 54.800,04 € 54.800,04 €
8306 Betreuungsgesetzt SD 190.483,95 € 185.550,19 € 242.460,00 €
Erlöse Betreuungsleistungen 245.283,99 € 240.350,23 € 297.260,04 €
Rückvergütungen u. Erstattungen 1.349,49 € 1.124,57 € 1.124,57 €
Betriebskostenzuschüsse 2.837,51 € 6.251,08 € 6.251,08 €
Sonstige betriebliche Erträge 4.187,00 € 7.375,65 € 7.375,65 €
Erlöse 249.470,99 € 247.725,88 € 304.635,69 €
Direkte Personalkosten 247.360,92 € 255.981,73 €
Sonstige Personalkosten 14.676,82 € 13.596,85 €
Personalkosten 262.037,74 € 269.578,58 € 277.665,94 €
Abschreibungen 2.359,44 € 2.356,81 € 2.380,38 €
Lebensmittel Beköstigung 4,73 € 4,73 € 4,78 €
Wirtschaftsbedarf 1.724,15 € 1.764,80 € 1.782,44 E
Verwaltungsbedarf 3.365,38 € 3.791,69 € 3.829,60 €
Zentrale Dienste 37.779,46 € 40.506,35 € 41.721,54 €
MAV-Umlage 1.843,52 € 1.843,52 € 1.861,96 €
Umlage Schwerbeh.-Vertretung 269,26 € 269,26 € 271,95 €
lnstandhaltung 2.197,73 € 2.230,06 € 2.252,36 €
Steuern Abgaben Versicherungen 109,62 € 71,37 E 72,08 €
Mieten, Pachten, Erbbauzinsen 7.131,84 € 6.883,36 € 6,952,19 €
Sonst. betriebl. Kosten 27,49 € • 27,49 € 27,76 €
Sachkosten 56.812,62 € 59.749,43 € 61.157,06 €
-Kosten 318.850,35 E 329.328,02 € 338.823,00 €
Geschäftsergebnis - 69.379,37 € - 81.602,13 € - 34.187,30 €
Gesamtergebnis
..
- 69.379,37 €
, ,
- 81.602,13 €
, .
- 34.187,30 €
Klienten Stadt OS: 57 50,00%
Klienten LK OS: 12 10,53%
Klienten außerhalb Stadt und LK 45 39,5%
114 100,00%
Erlös pro Klient (Betreuungsgesetz): 1.670,91 €
belassen
s. ErLber. Os
+3%
+1%
+1%
+1%
+1%
+3%
+1%
+1%
+1%
+1%
+1%
+1%
2025 2025
Ant. Bud. St. OS Ant Bud. LK OS
27.400,02 € 5.768,43 €
95.241,98 € 20.050,94 €
122.641,99 € 25.819,37 €
674,74 € 142,05 €
1.418,76 €
2.093,50 €
124.735,49 €
298,69 €
440,74 €
26.260,10 €
123.680,46 € 26.037,99 €
7.338,41 € 1.544,93 €
131.018,87 € 27.582,92 €
1.179,72 € 248,36 €
2,37 € 0,50 €
862,07 € 181,49 €
1.682,69 € 354,25 €
18.889,73 € 3.976,79 €
921,76 € 194,05 €
134,63 € 28,34 €
1.098,86 € 231,34 €
54,81 € 11,54 €
3.565,92 € 750,72 €
13,75 € 2,89 €
28.406,31 € 5.980,28 €
159.425,18 € 33.563,20 €
- 34.689,68 € 7.303,09 €
- 34.689,68 € 7.303,09 €
(inkl. 19 Kienten aus Hannover, Taubblindenwerk)
1.627,63 € 2.126,84 € 1.670,91 € 1.670,91 €
2026 2026
Entw. St. OS Entw. LK OS
27.400,02€ 5.768,43€
121.230,00€ 25.522,11€
148.630,02 € 31.290,53 €
562,29€ 118,38€
3.125,54€ 658,01€
3.687,83 E 776,38 €
152.317,85 € 32.066,92 €
- € - €
- € - €
138.832,97 € 29.227,99 €
1.190,19€ 250,57€
2,39 € 0,50 €
891,22 € 187,63€
1.914,80€ 403,12 €
20.860,77€ 4.391,74€
930,98 € 196,00€
135,98€ 28,63 €
1.126,18€ 237,09€
36,04 € 7,59 €
3.476,10€ 731,81€
13,88 € 2,92 €
30.578,53 € 6.437,58 €
169.411,50 € 35.665,58 €
- 17093,65 € - 3.598,66 €
- 17.093,65 € - 3.598,66 €
2.126,84 € 2.126,84 €







 
 
 1 
Netzwerk qualifizierter Stillberaterinnen  
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
Kontakt:  [E-MAIL ENTFERNT] 
Website:  www.stillberatung-os.de 
 
         
 
                                 Datum: 10.09.2025 
 
 
 
 
A n t r a g  
auf Verlängerung des Projektes „Stillförderung im Landkreis und in der Stadt Osnabrück“ 
 
Sehr geehrte Damen und Herren,  
wir beantragen die Verlängerung des Projektes „Stillförderung im Landkreis und in der Stadt 
Osnabrück“ mit einer Förderung von insgesamt 21.000,00 € für den Zeitraum vom 01.04.2026 bis 
zum 31.03.2027. 
Zugleich stellen wir ebenfalls einen Antrag auf Förderung in Höhe von 39.000,00 € beim Landkreis 
Osnabrück, um ein Gesamtbudget i. H. v. 60.000,00 € zu erzielen.   
Im Zeitraum Januar 2024 bis Dezember 2024 konnten wir 532 Familien in 1.261 Beratungen bei der 
Ernährung ihres Kindes unterstützen und damit zu einem guten Start bzw. einer Fortsetzung der 
Stillzeit beitragen. Aufgrund eines unzureichenden Budgets im Jahr 2023 und das daher reduzierte 
Bewerben des Projektes sank die Anzahl der in 2024 beratenen Familien (siehe Anlage 1). Eine 
Hochrechnung der beratenen Familien im ersten Halbjahr 2025 (275 Familien in 526 Beratungen) 
ergibt wiederum eine Steigerung. Dieses legitimiert die Budgetsteigerung um 10.000 € (von 
insgesamt 50.000 auf 60.000 €) seit dem laufenden Projektjahr 2025/2026. In der im August 2025 
gestarteten BabyOS-App ist das Stillförderprojekt gelistet, so dass mehr (werdende) Eltern den 
Zugang zum Stillförderprojekt finden können.  
Seit Juli 2019 beraten derzeit sieben im Landkreis und der Stadt Osnabrück ansässige und tätige 
Stillberaterinnen mittlerweile über fünf Jahre kostenlos werdende und stillende Mütter. Diese 
Stillförderung läuft nicht mehr netzwerkintern wie zu Beginn. Wir arbeiten eng in Kooperation mit 
Hebammen, Kinderärzten, Gynäkologen und weiteren Fachkompetenzen wie Physiotherapeuten, 
Osteopathen, Logopäden, Zahnzentren. So stiegen bspw. die Empfehlungen durch Hebammen in den 
vergangenen Jahren stetig. 
Die Gesundheitsregion Osnabrück verändert sich gerade stark, sie befindet sich in akutem Wandel. 
Innerhalb von vier Monaten schlossen im letzten Jahr zwei geburtshilfliche Abteilungen im Landkreis 
Osnabrück und stellen nicht nur die Familien, sondern auch das begleitende Fachpersonal vor 
enorme Herausforderungen mit noch nicht abzusehenden Konsequenzen. Die Sorge der (werdenden) 
Eltern wächst. Wir verstehen uns als Bindeglied. In dieser unwägbaren Zeit für Familien geben wir 
Per E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Stadt Osnabrück 
Fachbereich Soziales 
Frau Heinrich 
Natruper-Tor-Wall 5 
49076 Osnabrück 
 
 
 
 2 
ihnen seit fünf Jahren als stabile Konstante Sicherheit. In dieser stürmischen Situation um 
Klinikschließungen, Personalwechsel, Ressourcen-Umverteilung etc. geben wir durch unsere 
implementierte Kompetenz Stabilität in unserem Fachbereich. Daher ist es konstitutiv, diese stabile 
Säule zu schützen und aktiv mit Bewilligung der Fördergelder zu unterstützen.  
Unser Angebot ist umfassend sowie individuell und beinhaltet unter anderem die Stillvorbereitung in 
der Schwangerschaft, die Unterstützung bei Beschwerden in der Stillzeit sowie die Einführung von 
Beikost und auch die Begleitung im Abstillprozess. 
Da Muttermilch die von der Natur aus vorgesehene Nahrung für unsere Kinder ist, ist diese Arbeit 
besonders präventiv und kostbar. Gestillt zu werden liegt evolutionsbiologisch im Interesse der 
Kinder. Sie haben keine große Lobby, deshalb möchten wir mit Ihnen zusammen für sie einstehen.  
 
Auch die (werdenden) Mütter, die den Großteil der unbezahlten Care-Arbeit übernehmen, haben 
besondere Rechte. So hat Deutschland 1985 das „Übereinkommen der Vereinten Nationen zur 
Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau“ ratifiziert. Die Frauenrechtskonvention 
verbietet die Diskriminierung von Frauen in allen Lebensbereichen. Die Vertragsstaaten sind 
verpflichtet, die rechtliche und tatsächliche Gleichstellung umzusetzen und Diskriminierungen 
aufgrund des Geschlechts zu beseitigen. Die kostenfreie Stillberatung durch das Stillförderprojekt ist 
ein enormer Schritt Richtung Chancengleichheit. 
 
Eltern erhalten ungefilterte Informationen aus dem Internet und können sich nicht vergewissern, ob 
es sich dabei um fundierte Kenntnisse oder unqualifiziertes Halbwissen handelt. Anfragen zu 
Themen, die über die frühe Säuglingszeit hinausgehen, wie Beikost und Abstillen, nehmen zu. 
 
Besonders heben wir die Wirtschaftslage der Familien hervor. Denn diese (besonders mit niedrigem 
Einkommen) sind am stärksten von der Inflation betroffen. Ein Nichtstillen würde durch den Kauf von 
Formula und/oder eine kostenpflichtige Stillberatung einen erheblichen finanziellen Aufwand 
darstellen. Wer sich für Kinder entscheidet, leistet einen großen gesellschaftlichen Beitrag und 
nimmt ein hohes Maß an Verantwortung und Verpflichtung auf sich. Deshalb sollte uns gerade in 
dieser Krise die Stärkung der wirtschaftlichen Situation von Familien ein großes Anliegen sein.  
 
Aber auch die volkswirtschaftliche Gesamtsituation sollte hier Berücksichtigung finden.  
„Es gibt keine wichtigere Phase im Leben von Kindern als die allerersten Jahre“, sagt die 
geschäftsführende UNICEF-Direktorin Henrietta Fore und betont weiter: „Aus diesem Grund bedarf 
es einer Umverteilung von Wirtschafts- und Regierungsinstitutionen in Politik, die […] auch die 
Eltern-Kind-Bindung fördert und somit enorme wirtschaftliche und soziale Vorteile mit sich bringen.“ 
 
UNICEF führte 2019 aus: „Die Kosten des Nicht-Stillens sind beträchtlich, sowohl für die Kinder als 
auch die Staaten. Global gesehen wird der gesamte jährliche Wirtschaftsverlust durchs Nicht-Stillen 
auf zwischen 257 Milliarden bis 341 Milliarden US-Dollar geschätzt. Investitionen in die Ausweitung 
von Stillprogrammen sind daher ein wichtiger Aspekt für die Steigerung des Humankapitals und die 
Stärkung des Humankapitals von Volkswirtschaften auf der ganzen Welt“.  
 
Das Projekt hat sich in der Gesundheitsregion Osnabrück etabliert und ist für viele Eltern und 
beteiligte Akteure nicht mehr wegzudenken. Nicht nur die Vernetzung und Beratung sind hier 
erwähnenswert. Auch hat es einen wissenschaftlichen Nutzen. Die Hochschule Osnabrück beteiligt 
sich im Rahmen der Evaluation am Projekt. Lisa Gronemann und Klara Sitio haben bereits ihre 
Bachelorarbeiten (Universität Osnabrück) veröffentlicht.  
 
Neue Studien belegen, dass Muttermilch genetisch und epigenetisch eine große Rolle spielt, wie z. B. 
Herr Prof. Dr. Bodo Melnik von der Universität Osnabrück zur microRNA erforscht hat: „Muttermilch 
ist ein bioaktiver Transmitter des mütterlichen Laktationsgenoms zur Programmierung des Säuglings. 
Diese Funktionen kann künstliche Säuglingsmilch nicht leisten.“  
 
 
 3 
 
Mittlerweile ist das deutschlandweit einzigartige Stillförderprojekt über die Landesgrenze hinaus 
bekannt. In überregionalen Facebook-Netzwerkgruppen konnten wir medienwirksam die 
Nachahmung bewerben. Mithilfe einer modernen Powerpoint-Präsentation haben wir mittlerweile 
15 Stillberaterinnen mit Sitz in unterschiedlichen Regionen Deutschlands ehrenamtlich über das 
hiesige Angebot informiert. In Nachgesprächen wurde von den Teilnehmerinnen die 
Zusammenarbeit zwischen uns Stillberaterinnen als solche mit den unterschiedlichen Qualifikationen 
und auch zwischen Stillberaterinnen und Hebammen als besonders und einzigartig wahrgenommen 
und beschrieben.  
Bislang konnte in keinem weiteren Landkreis die Stillförderung erarbeitet werden. Somit bleibt das 
Osnabrücker Projekt vorerst ein Alleinstellungsmerkmal.  
 
Mit einer Abordnung von drei Stillberaterinnen werden wir das Osnabrücker Stillförderprojekt am 
19.09.2025 in Berlin im Rahmen des Kongresses der Ausbildungsakademie Stillen und Laktation unter 
dem Titel „Familien im Fokus – Kostenfreie Stillberatung durch kommunale Förderung: So kann es 
gelingen“ vorstellen. Wir erhoffen uns ferner, beim Referentendinner das Interesse weiterer 
Fachkompetenzen zu erlangen und so unser Netzwerk auszubauen.  
 
Fr. Klöckner (ehemalige Bundesministerin für Ernährung und Landwirtschaft) hat im September 2020 
das Institut für Kinderernährung am Max-Rubner-Institut (MRI) beauftragt, eine Nationale Strategie 
zur Stillförderung zu entwickeln.  
Ziel der Nationalen Strategie zur Stillförderung ist es, die Rahmenbedingungen für das Stillen zu 
verbessern, die Akzeptanz der Öffentlichkeit für das Stillen zu erhöhen, die Stillmotivation in 
Deutschland zu steigern und Frauen nach ihrem individuellen Bedarf beim Stillen zu unterstützen. 
Unser Netzwerk qualifizierter Stillberaterinnen Stadt und Landkreis Osnabrück arbeitet seit 2019 
erfolgreich in der Praxis und schafft es, diese Ziele erfolgreich und beständig umzusetzen. 
 
Osnabrück ist dem MRI als stillfreundlich und „Vorreiter“ in Sachen Stillen bekannt. Aufgrund dessen 
und des Erfolges des Stillförderprojektes werden drei von uns Stillberaterinnen am „Austausch 
kommunaler Stillförderung“ des MRI beteiligt, um die Theorie der Nationalen Stillstrategie in die 
Praxis umzusetzen. Somit dürfen wir uns neben Frau Prof. Dr. Ensenauer (Leiterin des MRI), Frau Dr. 
Hoffmann (Wissenschaftliche Leitung), Frau Utta Reich-Schottky (Stillberaterin, Fach-Autorin, 
Ausbilderin), Frau Aleyd von Gartzen (Hebamme, Beauftragte für Stillen und Ernährung d. Dt. 
Hebammenverbandes) und Frau Dorothee Schmitz (DAIS-Stillberaterin) aktiv an der Stillförderung 
auf Bundesebene beteiligen.  
 
Auch im Rahmen des Nationalen Gesundheitsziels „Gesundheit rund um die Geburt“ (erarbeitet 2017 
unter dem damaligen Bundesgesundheitsminister Spahn) beteiligen und verpflichten wir uns damit, 
die entwickelten Ziele und Teilziele umzusetzen.  
 
Im September 2024 hat der NDR eine kurze Reportage über das Osnabrücker Stillförderprojekt 
ausgestrahlt. Der TV-Beitrag „Stillen schützt vor Adipositas“ wurde seinerzeit in „Hallo 
Niedersachsen“ und als Hörbeitrag durch NDR Info veröffentlicht. Die Kurzreportage ist in der ARD-
Mediathek verfügbar (QR-Codes finden Sie in Anlage 1). 
 
Wir streben weiter eine Verstetigung an. Dazu bemühen wir uns auf Landes- und Bundesebene. So 
haben wir bereits Herrn Dr. Andreas Philippi, Herrn Cem Özdemir und Herrn Prof. Karl Lauterbach 
angeschrieben, um das Projekt vorzustellen und Möglichkeiten finanzieller Förderung zu erlangen. 
Von den Herren folgten Absagen.  
Ferner unterstützt uns der Gesundheitsdienst Osnabrück dabei, die Krankenkassen um Unterstützung 
zu bitten. Bis eine dauerhafte Lösung gefunden ist, sind wir jedoch weiter auf die Finanzierung durch 
Landkreis und Stadt Osnabrück angewiesen.  
 
 
 
 4 
Ein Absetzen des Projektes hätte den Wegfall dieser Familienförderung zur Folge. Damit wäre die 
angestrebte längerfristige Evaluation nicht möglich und somit wiederum ein Herantreten an die 
Ministerien und Ausschüsse wesentlich erschwert. 
 
In Anlage 2 finden Sie verschiedene Stellungnahmen beteiligter Akteure und Institutionen, die den 
gegenwärtigen Stellenwert des Projekts verdeutlichen. Anlage 3 enthält ein Unterstützungsschreiben 
des Max-Rubner-Institutes, dort Frau Dr. Hoffmann. 
Mit Anlage 4 „Argumente für die Stillförderung“ möchten wir Sie auch in diesem Jahr überzeugen, 
dem Stillförderprojekt Ihre Stimme zu geben. Anlage 5 beinhaltet einen Artikel des BDL 
(Berufsverband Deutscher Laktationsberaterinnen e. V.) mit großem Dank an die Osnabrücker Politik.  
 
Aus den aufgeführten Gründen erachten wir die Fortführung des Projektes als wichtigen Baustein 
in der Familien- und Gesundheitsförderung der Gesundheitsregion Osnabrück und bitten Sie, 
unserem Antrag zu entsprechen. Des Weiteren weisen wir darauf hin, dass die finanzielle 
Förderung bis zur Verstetigung dauerhaft erfolgen solle.  
 
Mit freundlichen Grüßen  
 
Katja Plietz, AFS-Stillberaterin 
Nicole Werries, Stillspezialistin IBCLC 
Daniela Künne, Still- und Laktationsberaterin IBCLC  
 
i. V. für das Netzwerk qualifizierter Stillberaterinnen in Stadt und Landkreis Osnabrück  
 
Anlagen 
  
 
 
 5 
Anlage 1 zum Antrag auf Förderung Stillprojekt: 
Übersichten zu Beratungen / QR-Codes NDR-Beiträge 
Quellen: Projektkoordination Gesundheitsdienst für Landkreis und Stadt Osnabrück / Netzwerk  
 
 
  
22,08 % 
weitere 
6 Monate  
später 
01/2025-06/2025 
Hebammenempfehlungen (Zugang zum Projekt) 
37,77 % 
60 % 
ab Min. 10:25  
 ab Min. 5:25 
Kurzbeitrag TV Kurzbeitrag Radio 
NDR-Beiträge 
„Stillen schützt vor Adipositas“ 
Quellen: NDR und ARD 

 
 
 6 
Anlage 2 zum Antrag auf Förderung Stillprojekt: 
Stellungnahmen 
 
• Frau Bujiny (NDS Hebammenverband) und Frau Wesselmann (Hebammenzentrale 
Osnabrück): 
„Aus Sicht des Nds. Hebammenverbandes und der Hebammenzentrale für Stadt und 
Landkreis Osnabrück hat sich die Arbeit der Stillberaterinnen in der Praxis und konkreten 
Zusammenarbeit in der Region Osnabrück sehr bewährt und stellt eine wertvolle Ergänzung 
dar, deren Weiterführung sehr befürwortet wird.“  
 
• Frau Flothkötter (Gesund ins Leben): 
„Das genannte Projekt scheint nach dem Vorbild kommunaler Präventionsketten 
interdisziplinär, vernetzend, partizipativ und niedrigschwellig für die Zielgruppe junge 
Familien angelegt zu sein. Das BBF-Vorhaben empfiehlt die „Integration des Themas Stillen in 
vorhandene kommunale und interdisziplinäre Vernetzungsstrukturen des 
Gesundheitswesens und der Familienunterstützung – z. B. in kommunalen 
Präventionsketten“ […]. Der Aufbau solcher Vernetzungsstrukturen ist aufwändig, aber 
lohnenswert und kann als Vorbild für andere Kommunen dienen. Es trägt einen Teil zur 
Stillförderung in Deutschland bei.“  
Dieser Formulierung schließt sich Frau Paul (Leiterin Nationales Zentrum Frühe Hilfen beim 
BZgA) in einer E-Mail vom 18.03.2021 an. 
• Dr. Ludwig Schulze (Deutscher Kinderschutzbund Osnabrück): 
„Der Deutsche Kinderschutzbund Osnabrück hält das Projekt für ausgesprochen hilfreich für 
die Familien. Es wirkt unterstützend und nachhaltig, gerade in Zeiten der Pandemie und 
unter Berücksichtigung des Hebammenmangels. Wir plädieren für eine Fortsetzung des 
Projektes.“ 
 
• Dr. Mirja Kekeritz, promovierte Erziehungswissenschaftlerin mit Erfahrungen in der 
Bildungsarbeit (UNICEF, nifbe, Univers. Osnabrück) und in eigener Person im Rahmen des 
Projektes beratene Stillende: 
 […] als promovierte Erziehungswissenschaftlerin mit Erfahrungen in der Bildungsarbeit weiß 
ich, wie wichtig und wie wirkungsvoll derartige Angebote für frühkindliche Bildung und 
Erziehung sind: Eine gut eingespielte Stillbeziehung legt die Basis und stellt die Weichen für 
spätere Entwicklung und Bildung, genauso wie ein Elternteil, das wirkungsvolle 
Unterstützung erfährt, gern mehr Zeit und Energie in die Beziehung zum Baby investiert. 
Stillen als feinfühlige Fürsorge baut eine sichere Bindungsbeziehung auf und ist die ideale 
Grundlage für weitere Entwicklungen, wie z. B. Stressbewältigung, Regulation von Emotionen 
oder Explorationsverhalten.  
Wie auch Studien immer wieder belegen, wird sich die Investition in frühkindliche Bildung 
und Entwicklung, die hier von der Stadt und dem Landkreis Osnabrück geleistet wird, um ein 
Vielfaches auszahlen, verspricht eine hohe „Rendite“ und hat eine größere Effizienz als 
(korrigierende) Maßnahmen im späteren Lebensalter. Das niedrigschwellige Angebot der 
Stillberatung setzt hier meiner Meinung nach genau an der richtigen Stelle an, denn die 
ersten 1000 Tage eines Kindes (inklusive Schwangerschaft) bestimmen einen Großteil des 
späteren Entwicklungsverlaufs und auch z.B. Bildungserfolgs.  
 
 
 7 
Die Stillberatung ist eine ganz wertvolle Ressource für Säuglinge und ihre Eltern, um das 
Heranwachsen von sicher gebundenen, mutig explorierenden und neugierig sich bildenden 
Kindern zu fördern, aber auch volkswirtschaftlich eine kluge Investition in frühkindliche 
Bildung und Entwicklung mit einem hohem Multiplikator-Effekt.“ 
 
• Chefärzte der gyn. Kliniken (Dr. Menke, Dr. Daabach, Herr Mutschall): 
 „Bei zunehmender Kürzung personeller und dadurch auch zeitlicher Ressourcen im 
Gesundheitswesen können wir nur gemeinsam und einander ergänzend den Bedürfnissen 
und dem Bedarf unserer Schwangeren und Wöchnerinnen gerecht werden.“  
 
• Ulrike Hermes (Kinderärztin Wallenhorst): 
„Aus kinderärztlicher Sicht wäre eine Fortführung des Projektes absolut wünschenswert. Die 
Möglichkeit, die kostenlose Beratung gerade auch für sozial niedriger stehende Familien zu 
Hause stattfinden zu lassen, ist extrem hilfreich.  
Es wurde bereits stationäre Abklärung durch den Einsatz der Stillberatung vermieden. Dies 
führt durchaus dazu weitere Kosten und Folgeprobleme zu vermeiden. Viele Familien 
profitieren in vielerlei Hinsicht durch das aktuell niedrigschwellige Angebot. Ich halte die 
Fortführung in der derzeitigen Form für sehr begrüßenswert.“ 
 
• Frau Dr. Enders (Kinderärztin Ostercappeln): 
„Zusätzlich zur Still-Beratung haben die Stillberaterinnen auch eine enorme psychosoziale 
Aufgabe. Sie unterstützen die Familien im Bereich der Eltern Kind Bindung oder können zum 
Beispiel auf bestehende Depressionen bei der Mutter reagieren. Wir würden uns daher 
unbedingt eine Fortsetzung des Projekts mit finanzieller Unterstützung wünschen, da wir den 
Bedarf definitiv sehen und Folgeprobleme, die wiederum einen erheblichen finanziellen 
Aufwand nach sich ziehen, verhindert werden können! Wir wünschen uns daher, dass die 
Frauen in ihrem Stillbedürfnis optimal unterstützt werden, dies ist durch die Stillberaterinnen 
des Netzwerks bisher sehr professionell erfolgt!“ 
 
• Andrea Meyer (Pflegedirektorin Christliches Kinderhospital Osnabrück): 
„Zur Unterstützung bei Stillproblemen, aber auch um die Mutter-Kind-Bindung zu stärken, ist 
für viele Mütter eine professionelle Hilfe durch eine Still- und Laktationsberater*in 
erforderlich. Das niederschwellige Projekt „Stillförderung im Landkreis und in der Stadt 
Osnabrück“ ermöglicht es Müttern, die Unterstützung zu bekommen, die sie für eine gute 
Stillzeit benötigen. Somit plädiere ich für unsere Mütter, Kinder und unsere Gesellschaft für 
die Verlängerung des Projektes „Stillförderung in Stadt und Landkreis Osnabrück.“ 
 
 
 
  
 
 
 8 
Anlage 3 zum Antrag auf Förderung Stillprojekt: 
Unterstützungsschreiben des MRI 
-  
  

 
 
 9 
Anlage 4 zum Antrag auf Förderung Stillprojekt: 
Bedeutung einer Projektverlängerung 
 
• für die Familien bzw. Familienförderung im Landkreis Osnabrück wird gestimmt 
• der Hebammenmangel in unserer Region findet Berücksichtigung 
• die Vorgaben von Frau Klöckner zur Erarbeitung einer Nationalen Strategie zur Stillförderung 
in Deutschland in unserem Landkreis werden umgesetzt 
• die Forderungen von UNICEF an die Regierung und an die Kommunalpolitiker finden 
Beachtung 
• alle Mütter können, wie von der WHO empfohlen, ihre Kinder sechs Monate ausschließlich 
mit Muttermilch ernähren, da die Familien ausreichende Unterstützung in Anspruch nehmen 
können 
• die Frauenrechte werden gestärkt, CEDAW findet Berücksichtigung 
 
   Für unsere Gesundheitsregion ergeben sich durch das Fortlaufen des Projektes zur Stillförderung      
   Osnabrück in Anbetracht der Nachhaltigkeit folgende Auswirkungen1: 
- als verstetigte Maßnahme kann das Projekt kontinuierlich weiterentwickelt werden 
- ein genauerer Nachweis der Wirksamkeit wäre möglich 
- weitere Gewinnung von Multiplikatoren 
- anlassbezogene Reflexion der Zielerreichung anhand der Dokumentation 
- Ebnung weiterer, noch vorhandener Zugangshürden 
- Möglichkeit nahezu vollständiger Selbstorganisation durch das Netzwerk qualifizierter 
Stillberaterinnen  
 
1 aus: Good-Practice-Kriterien; Kriterien für gute Praxis der soziallagenbezogenen Gesundheitsförderung, Herausgeber: Kooperationsverbund Gesundheitliche Chancengleichheit, Berlin 
Argumente für die Stillförderung: Stillvorbereitung und (Ab-)Stillbegleitung! 
• Bedeutung/Nutzen für Mama und Kind – ein Leben lang 
• Stillen ist ein sozial erlernter Prozess 
• Nutzen für die Gesellschaft: 
Abschauen / Demokratiedenken / Umweltbewusstsein 
• ambulant vor stationär:  
Gesundheit der Familie sowie wirtschaftliche Vorteile für den Staat 
• jede Mama, die stillen möchte, sollte stillen können, 
unabhängig von finanziellen Ressourcen 
• Stillberatung erfüllt nicht immer die Erwartungen,  
ein „Gegenwert“ ist nicht immer gleich erkennbar 
• Mütter melden sich erst recht spät (oder gar nicht) bei Eigenzahlung 
• Ausbreitung des Hebammenmangels 
• auch „Frauenarbeit“ ist Geld wert 
• Stillberaterinnen sind meist junge Frauen, die Einnahmen benötigen  
und in die Rentenkasse einzahlen sollten 
• Stillberaterinnen benötigen finanzielle Ressourcen für gute Fortbildung,  
Ehrenamtliche zahlen „drauf“ (wenn sie es sich überhaupt leisten können) 
• ehrenamtliche Stillberaterinnen stellen Fahrtkosten in Rechnung,  
somit ist die Stillberatung selbst dann nicht kostenfrei 
 
 
 
 10 
Anlage 5 zum Antrag auf Förderung Stillprojekt: 
Dank des BDL an die Osnabrücker Politik