Schulsozialarbeit - Bedarfsanalyse Oberschulen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2528
Datum: 2023-11-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Stadt Osnabrück 18.10.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2528
öffentlich
Schulsozialarbeit - Bedarfsanalyse Oberschulen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 08.11.2023 Ö Vorberatung
 Schul- und Sportausschuss 15.11.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.12.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.12.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Handlungsempfehlungen werden entsprechend der fachlichen Bedarfsanalyse 
umgesetzt. Nach Auslaufen der Haupt- und Realschulen sowie der Förderschule Lernen wird 
der Träger Fokus e. V. mit jeweils 1,75 Stellen an der Friedensschule und der Oberschule 
am Sonnenhügel tätig und der Träger IB West gGmbH mit 1,25 Stellen an der Erich-Maria-
Remarque-Schule und mit 1,0 Stellen an der Bertha-von-Suttner-Schule.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
  
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Integration von sozial 
benachteiligten und individuell beeinträchtigen Schülerinnen und Schülern 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: --
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Bildung, Schule und Sport, Fachbereich Finanzen und 
Controlling
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Zukunftsfähigkeit von Schulen und Bildungseinrichtungen sichern
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Mit der Vorlage VO/2021/7349 im September 2021 hat die Verwaltung ein Verfahren 
vorgestellt, um den Bedarf an Jugendhilfe in der Schule (im Folgenden „Schulsozialarbeit“) 
an den vier Oberschulen zu ermitteln. Mit dieser Vorlage werden die Ergebnisse der 
Bedarfsanalyse vorgestellt und darauf basierende Handlungsempfehlungen vorgeschlagen. 
Anlass
Die Stadt Osnabrück finanziert an den städtischen Förder-, Haupt- und Gesamtschulen 
Angebote der Schulsozialarbeit in freier Trägerschaft. Die personellen Ressourcen hierfür 
orientieren sich am sozialpädagogischen Förderbedarf* der Schülerinnen und Schüler (SuS). 
Mit dem Auslaufen der Haupt- und Realschulen und der Einführung von Oberschulen 
verändern sich gegebenenfalls die sozialpädagogischen Förderbedarfe an den jeweiligen 
Schulstandorten. Zudem läuft die Schule an der Rolandsmauer als Förderschule mit dem 
Schwerpunkt Lernen zum Schuljahr 2028/2029 aus. Insofern stellt sich die Frage nach einer 
Umstrukturierung der Schulsozialarbeit.
Während die städtisch finanzierten Angebote der Schulsozialarbeit bisher auf Basis des § 13 
Jugendsozialarbeit SGB VIII basierten, ist mit Einführung des Kinder- und 
Jugendstärkungsgesetz (KJSG) im Juni 2021 der neue § 13 a Schulsozialarbeit ins SGB VIII 
aufgenommen worden.
§ 13 a Schulsozialarbeit
Schulsozialarbeit umfasst sozialpädagogische Angebote nach diesem Abschnitt, die 
jungen Menschen am Ort Schule zur Verfügung gestellt werden. Die Träger der 
Schulsozialarbeit arbeiten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben mit den Schulen 
zusammen. Das Nähere über Inhalt und Umfang der Aufgaben der Schulsozialarbeit 
wird durch Landesrecht geregelt. Dabei kann durch Landesrecht auch bestimmt 
werden, dass Aufgaben der Schulsozialarbeit durch andere Stellen nach anderen 
Rechtsvorschriften erbracht werden.
*Der sozialpädagogische Förderbedarf gemäß SGB VIII ist nicht gleichzusetzen mit dem sonderpädagogischen 
Unterstützungsbedarf (SpU) gemäß § 4 Abs. 2 Satz 2 NSchG.
Betroffene Schulen
Hauptschule Innenstadt, Felix-Nussbaum-Schule, Schule an der Rolandsmauer, Wittekind-
Realschule, Möser-Realschule, Friedensschule Osnabrück, Oberschule am Sonnenhügel, 
Bertha-von-Suttner-Schule und Erich-Maria-Remarque-Schule.
Die Hauptschule Innenstadt und die Felix-Nussbaum-Schule haben aktuell jeweils 1,75 
Stellen Schulsozialarbeit, die von FOKUS e. V. als Träger vorgehalten werden. Die Schule 
an der Rolandsmauer hat 2,0 Stellen Schulsozialarbeit in Trägerschaft des Internationalen 
Bundes. 
Verfahren
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Die Schulsozialarbeit hat 2017 einen Kriterienkatalog zur Feststellung des 
sozialpädagogischen Förderbedarfes entwickelt, der einmal jährlich als Qualitätsinstrument 
für SuS mit 8 Schulbesuchsjahren standardisiert angewendet wird. Dieser wird ebenfalls im 
Einzelfall bei SuS von anderen Jahrgängen eingesetzt. Dieser Kriterienkatalog wurde nun 
speziell für die Jahrgänge 5 und 6 überarbeitet und am 25.04.2023 mit den Schulleitungen 
und den Schulsozialarbeitenden abgestimmt. Die Schulstandorte, die bereits städtisch 
finanzierte Schulsozialarbeit erhalten, verfügen folglich über reichlich Erfahrung mit der 
Anwendung des Kriterienkataloges. Für die Bertha-von-Suttner-Schule und die Erich-Maria-
Remarque-Schule wurde ein zusätzlicher Termin organisiert, um den Umgang zu 
verdeutlichen und Fragestellungen aufzufangen. 
Der Kriterienkatalog wurde mit LimeSurvey online gestellt In der Zeit vom 02.05 – 
26.06.2023 erfolgte die Eingabe. Die Eingabe erfolgte nur für die SuS, bei denen in 
Abstimmung zwischen Klassenlehrkraft und Schulsozialarbeit ein sozialpädagogischer 
Förderbedarf gesehen wurde. Nur bei diesen SuS erkennt die Schulsozialarbeit einen 
Handlungsauftrag, um den SuS bzw. den Sorgeberechtigten Einzelfallhilfe anzubieten. In 
Summe trifft dies auf 280 von 617 SuS zu (45 %). Die einzelnen Punkte des 
Kriterienkataloges werden im folgenden Punkt dargestellt. 
Ergebnisse der Bedarfsanalyse
Es wurden 316 Datensätze von 4 Schulstandorten erhoben. Davon gab es 36 Einträge für 
SuS von DaZ Klassen (Deutsch als Zweitsprache) von der Oberschule am Sonnenhügel. 
Diese wurden nicht berücksichtigt, weil es unklar ist, wie lange und in welchem Umfang die 
Klassen vorgehalten werden. Somit wurden 280 Datensätze berücksichtigt. 
Schule
SuS mit sozialpäd. 
Förderbedarf in 
5. und 6. Klassen
SuS 5. und 6. 
Klassen 
Gesamt
Prozentual
Bertha-von-Suttner-
Oberschule 74 186 39,8 %
Erich-Maria-Remarque-Schule 38 139 27,3 %
Friedensschule Osnabrück 75 109 68,8 %
Oberschule am Sonnenhügel 93 183 50,8 %
Die gesamte Anzahl aller SuS je Schulstandort ist derzeit noch recht unterschiedlich. Laut 
Planung sollen alle Oberschulen vierzügig sein. Im Schuljahr 2022/2023 waren jedoch nur 
die Bertha-von-Suttner-Schule und die Oberschule am Sonnenhügel vierzügig. Die 
Friedensschule war im 5. Jahrgang zweizügig und im 6. Jahrgang dreizügig. Die Erich-Maria-
Remarque-Schule war in beiden Jahrgängen dreizügig. 
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Die Abfrage mit dem Kriterienkatalog zur Feststellung des sozialpädagogischen 
Förderbedarfes wurde in den Jahrgängen 5 und 6 eingesetzt. Hierdurch ist sichergestellt, 
dass an allen Schulstandorten nur die neuen Oberschulklassen berücksichtigt werden, um 
eine bessere Vergleichbarkeit herzustellen. Diesbezüglich wurden auch keine Erhebungen 
an den anderen Schulen durchgeführt. Bei der Friedensschule sind im 6. Jahrgang im 
Vergleich zum 5. Jahrgang doppelt so viele SuS mit sozialpädagogischem Förderbedarf 
festgestellt worden. Bei den anderen Schulstandorten ist der Bedarf in den Jahrgängen 
weitestgehend ähnlich. Dies könnte als Indiz dafür gesehen werden, dass sich die 
Schülerschaft an der neuen Friedensschule im Vergleich zur vorherigen Hauptschule 
Innenstadt mit den anderen Oberschulen angleicht. 
Der Kriterienkatalog beinhaltet 5 Themenbereiche mit einer jeweils unterschiedlichen Anzahl 
von Fragestellungen. Es gibt keine Systematik, dass ein SuS nach einer gewissen Anzahl 
von Antworten einen sozialpädagogischen Förderbedarf hat. Es geht eher um die 
Ausprägung bei einzelnen Antworten und die Summe als Ganzes. Die Einschätzungen 
treffen die pädagogischen Fachkräfte in Abstimmung mit den Klassenlehrerinnen und 
Klassenlehrern. 
Kriterienkatalog
Migration/ Sprache Schulische Angaben
1. Migrationshintergrund
2. Mangelhafte deutsche 
Sprachkenntnisse
1. Eine Klasse wiederholt
2. Lernbeeinträchtigung
3. Sonderpädagogischer Förderbedarf
4. Viele entschuldigte Fehlzeiten
5. Unentschuldigte Stunden / Tage
6. Schulpflichtverletzungsmeldungen
Familiäre Situation Interaktion in der Schule
1. Mangelnde schulische Unterstützung
2. Belastende Umstände im familiären 
Kontext
3. Lebt in der Familie
4. Alleinerziehender Elternteil
5. Staatliche Unterstützung
1. Auffälligkeiten
2. In die Klassengemeinschaft integriert
3. Auffälliges Sozialverhalten
4. Auffällige Passivität / passive 
Schulverweigerung
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Kenntnisse über bereits festgestellten Jugendhilfebedarf
1. Kontakt zum sozialen Dienst
2. Hat bereits ambulante Hilfe erhalten
3. Hat bereits in einer stationären Einrichtung gelebt
Jede Antwort zu jedem Themenbereich, die auf einen sozialpädagogischen Förderbedarf 
hinwies, wurde mit 1 gezählt und im Folgenden als Summe dargestellt. 
Schule
SuS mit 
sozialpäd. 
Förderbedarf
Antworten 
mit 1 im Durchschnitt je SuS
Bertha-von-Suttner-
Oberschule 74 492 6,6
Erich-Maria-Remarque-Schule 38 287 7,6
Friedensschule Osnabrück 75 572 7,6
Oberschule am Sonnenhügel 93 552 5,9
Bei dieser Betrachtungsweise zeigt sich, dass der Durchschnittswert je SuS bei allen 
Schulstandorten maximal 1,7 (Spanne von 5,9 bis 7,6) auseinanderliegt und das Ergebnis 
deutet darauf hin, dass eine vergleichbare qualitativ einheitliche Einschätzung des 
sozialpädagogischen Förderbedarfes vorgenommen wurde. 
In der folgenden Grafik wird die Anzahl der Antworten zu den unterschiedlichen 
Themenbereichen gruppiert dargestellt. 
An jedem Schulstandort ist der Themenbereich Interaktion in der Schule sehr hoch. In 
diesem Themenbereich ist die Schulsozialarbeit oftmals gefordert, zum Beispiel bei Krisen 
zu intervenieren oder Mobbing entgegenzuwirken, und sie trägt damit zu einem positiven 
Schulklima bei. Als zweitstärkster Themenbereich ist die familiäre Situation benannt worden. 
Die Schulsozialarbeit führt unter anderem vertrauliche Gespräche, hilft Eltern bei der 
Stärkung der Erziehungsfähigkeit und macht Hausbesuche. In der Summe ist dann der 
Themenbereich Schulische Angaben der drittstärkste Bereich. Dies liegt jedoch an dem sehr 
auffällig hohen Anteil der Friedensschule. Darunter fällt unter anderem das Thema 
Schulabsentismus. Die Schulsozialarbeit geht sehr achtsam mit der Thematik um und 
belässt unentschuldigtes Fehlen nicht ohne pädagogische Invention. Die Fragestellungen 
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nach einem bereits festgestellten Jugendhilfebedarf (Hilfen zur Erziehung) entsprechen in 
der Regel auch einem sozialpädagogischen Förderbedarf der Schulsozialarbeit. Vielfach ist 
eine Vermittlung und Vernetzung mit weiteren sozialen Diensten nötig. Durch die frühzeitige 
und präventive Arbeit der Schulsozialarbeit hilft sie jedoch grundsätzlich, den Bedarf an 
ambulanten oder stationären Hilfen überhaupt entstehen zu lassen. 
Im Kriterienkatalog wurde ebenfalls der Stadtteil des Wohnortes der SuS abgefragt. Im 
Bericht „Sozialmonitoring Osnabrück 2021 – Osnabrücker Beiträge zur Stadtforschung“ 
wurden Planungsräume zur sozialen Ungleichheit eingestuft. Diese Planungsräume sind 
teilweise kleiner als die Stadtteile und konnten deshalb nicht übernommen werden. Trotzdem 
wurden anhand dieser Karte die angegebenen Stadtteile wie folgt in drei Stufen eingeteilt 
und je Schulstandort betrachtet. Die Angabe „Sonstiges“ fand keine Berücksichtigung.
Stadtteile mit hoher, mittlerer oder niedriger sozialer Ungleichheit
Hohe Mittlere Niedrige
Dodesheide, Eversburg, 
Gartlage, Innenstadt, 
Schinkel, Widukindland
Atter, Fledder, Hafen, Haste, 
Kalkhügel, 
Darum-Gretesch-Lüstringen, 
Hellern, Nahne, Pye, 
Schinkel-Ost, Schölerberg, 
Sonnenhügel, Sutthausen, 
Voxtrup, Weststadt, Wüste
Die Bertha-von-Suttner-Schule hat besonders viele SuS aus dem Stadtteil Schölerberg, der 
als Stadtteil mit einer niedrigen sozialen Ungleichheit eingestuft wurde. Die drei anderen 
Schulstandorte haben alle ihren höchsten Wert in der Kategorie „Hohe soziale Ungleichheit“. 
Bei der Erich-Maria-Remarque-Schule ist das besonders auf SuS aus den Stadtteil Schinkel 
zurückzuführen. Bei der Friedensschule gibt es einen besonders hohen Anteil aus den 
Stadtteilen Dodesheide, Eversburg und Schinkel. Bei der Oberschule Sonnenhügel 
dominieren die Stadtteile Dodesheide und Schinkel. 
Fachliche Einschätzung
Die Ergebnisse zeugen von einer qualitativ fachlich sehr guten Einschätzung des 
sozialpädagogischen Förderbedarfes von allen Beteiligten an allen Schulstandorten. Die 
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Datensätze aus dem Kriterienkatalog decken sich mit den Erkenntnissen aus den 
Sozialstrukturdaten.  
  
Es sei darauf hingewiesen, dass sich diese Bedarfsanalyse auf die Zielgruppe mit einem 
sozialpädagogischen Förderbedarf bezieht, der im § 13 SGB VIII niedergeschrieben ist. Dort 
wird die Zielgruppe der Jugendsozialarbeit als sozial benachteiligte und individuell 
beeinträchtigte junge Menschen beschrieben. Hieraus erklärt sich auch der Sachverhalt, 
dass die Stadt Osnabrück Schulsozialarbeit über die Jugendhilfe bisher nur für Haupt-, 
Förder- und Gesamtschulen vorhält. Neben der städtischen Schulsozialarbeit gemäß § 13 
SGB VIII hat die niedersächsische Landesregierung 2016 soziale Arbeit in schulischer 
Verantwortung als Landesaufgabe definiert. Mit der SGB VIII Reform ist im Juni 2021 jedoch 
der neue § 13 a in Kraft getreten, der Schulsozialarbeit damit nochmals eine stärkere 
Bedeutung zuspricht. Die Zielgruppe der Schulsozialarbeit gemäß § 13 a SGB VIII sind 
demnach nicht mehr ausschließlich sozial benachteiligte und individuell beeinträchtigte junge 
Menschen (§ 13 SGB VIII), sondern junge Menschen am Ort Schule. Mit der Einführung des 
§ 13 a im Juni 2021 ist Schulsozialarbeit explizit im SGB VIII unabhängig von der Schulform 
sowie unabhängig von sozialen Benachteiligungen und individuellen Beeinträchtigungen 
normiert. 
Des Weiteren besagt § 13 a SGB VIII, dass Inhalt und Umfang der Aufgaben der 
Schulsozialarbeit durch Landesrecht geregelt wird. Bislang gibt es vom Land Niedersachsen 
trotz mehrfacher Nachfrage dazu keine Regelung. Darüber hinaus kann gemäß § 13 a Satz 
4 SGB VIII durch Landesrecht auch bestimmt werden, dass Aufgaben der Schulsozialarbeit 
durch andere Stellen nach anderen Rechtsvorschriften erbracht werden. Auch hiervon 
könnte das Land mit seinem Programm Soziale Arbeit in schulischer Verantwortung über das 
Kultusministerium Gebrauch machen. 
Mit der Beschlussvorlage 78/18 hat der Niedersächsische Landesjugendhilfeausschuss am 
29.09.2022 einstimmig die Empfehlungen des Unterausschusses 2 zu den Handlungs- und 
Regelungsbedarfen durch das KJSG in Bezug auf § 13 a SGB VIII beschlossen:
„Schulsozialarbeit (§ 13a SGB VIII)
Das Angebot der Schulsozialarbeit ist mit der Einführung des Kinder- und 
Jugendstärkungsgesetz in einem neuen Paragrafen (13 a) des Sozialgesetzbuches 
(SGB) VIII als Leistung des Kinder- und Jugendhilfesystems verankert worden. § 13 a 
S. 3 SGB VIII ermöglicht Regelungen zu Näherem über Inhalt und Umfang der 
Aufgaben der Schulsozialarbeit durch Landesrecht. Eine solche Regelung ist im nds. 
AG SGB VIII aktuell (noch) nicht enthalten. Dies wäre im Hinblick auf die Handlungs- 
und Rechtssicherheit für die Praxis aber wünschenswert und wichtig. Um die 
Neuregelung im SGB VIII auch in Niedersachsen adäquat umzusetzen, bedarf es eines 
fachlichen Diskurses und einer Überprüfung der in Niedersachsen bestehenden 
Regularien gemeinsam mit den beteiligten Akteur*innen. Dabei ist der Spagat 
zwischen den Angeboten der Schulsozialarbeit der örtlichen öffentlichen Träger und 
den Angeboten der sozialen Arbeit in schulischer Verantwortung zu berücksichtigen.“
Ausgehend von einer Zuständigkeit für alle jungen Menschen am Ort Schule ist die 
Gesamtanzahl der SuS eine Berechnungsgrundlage für die notwendigen personellen 
Ressourcen. Der Kooperationsverbund Schulsozialarbeit hat sich für eine 
Mindestausstattung von einer Fachkraft auf 150 SuS ausgesprochen oder mindestens eine 
Vollzeitkraft pro Schule empfohlen (vgl. Kooperationsbund Schulsozialarbeit, Leitlinie 
Schulsozialarbeit, 01/2015). Neben einer Mindestausstattung könnte das Verfahren zur 
Ermittlung des sozialpädagogischen Förderbedarfes genutzt werden, um zusätzliche Bedarfe 
über die Mindestausstattung hinaus festzustellen. 
Aufgrund fehlender Landesregelungen ist jedoch die dargestellte bisherige Praxis der 
Ermittlung des sozialpädagogischen Förderbedarfes beibehalten worden. Die Ergebnisse der 
5. und 6. Klassen werden entsprechend auf alle Jahrgänge hochgerechnet. Hierdurch soll 
gewährleistet werden, dass Osnabrücker SuS aufgrund fehlender Regelungen keine 
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Nachteile entstehen. 
Zukünftig sind alle genannten Oberschulen auf eine Vierzügigkeit ausgerichtet und es ist von 
einer annähernd gleichen Anzahl der SuS auszugehen. Im Schuljahr 2022/2023 war die 
Gesamtzahl der SuS noch recht unterschiedlich. Es wird jedoch davon ausgegangen, dass 
das Anmeldeverhalten ebenfalls einem Umwandlungsprozess unterliegt, der sich in den 
folgenden Jahren weiterhin angleichen wird, wenn die baulichen Maßnahmen an den 
Schulstandorten abgeschlossen sind.
Grundsätzlich sollten der Stellenanteil der städtisch finanzierten Schulsozialarbeit sowie der 
Stellenanteil der Schulsozialarbeit in schulischer Verantwortung vom Regionalen Landesamt 
für Schule und Bildung an jedem Schulstandort zusammen berücksichtigt werden. Hinzu 
kommt, dass die Schule an der Rolandsmauer ab dem Schuljahr 2023/2024 aufgrund des 
Auslaufens der Förderschulen Lernen keine SuS mehr aufnehmen wird (vgl. Stadt 
Osnabrück, Vorlage Neubau der Friedensschule – Anpassung der Planung, VO/2023/2120). 
Der letzte Jahrgang verlässt somit die Förderschule Lernen nach dem Schuljahr 2027/2028. 
Bei einer Neuordnung der Schulsozialarbeit sollte dies auch Berücksichtigung finden.
Handlungsempfehlungen
Alle Oberschulen haben einen Bedarf an Schulsozialarbeit, wobei die Bedarfe bei der 
Friedensschule und der Oberschule am Sonnenhügel höher als bei der Bertha-von-Suttner-
Schule und der Erich-Maria-Remarque-Schule sind. Diese Differenz lässt sich unter anderem 
durch das Sozialmonitoring zur sozialen Ungleichheit erklären. Gleichzeitig scheint eine 
schleichende Veränderung der Schülerschaft an allen Schulstandorten stattzufinden, sodass 
die Unterschiede des sozialpädagogischen Förderbedarfs zwischen den Oberschulen 
zukünftig geringer ausfallen dürften, als zwischen den bisherigen Haupt- und Realschulen. 
Bei der Neuzuordnung ist zu berücksichtigen, dass an möglichst jeder Schule neben der 
Schulsozialarbeit im Landesdienst nur ein freier Träger der Jugendhilfe Schulsozialarbeit 
gemäß SGB VIII durchführt, um Reibungsverluste an den Schnittstellen so gering wie 
möglich zu halten.
Aufgrund der dargestellten, bisher nicht umgesetzten Regelungsvorbehalte des Landes 
gemäß § 13 a SGB VIII empfiehlt die Verwaltung, die vorhandenen Stellen kostenneutral an 
den Oberschulen zu verteilen. 
Die Verwaltung schlägt vor, dass der Träger Fokus e. V. zukünftig mit jeweils 1,75 Stellen an 
der Friedenschule und der Oberschule am Sonnenhügel tätig wird. Während des Auslaufens 
der Felix-Nussbaum-Schule und der Hauptschule Innenstadt soll die Schülerschaft an diesen 
beiden Schulen weiterhin bestmöglich versorgt werden. Schulleitungen und Träger stimmen 
die jeweilige personelle Aufteilung aufgrund der räumlichen Nähe der Schulen 
bedarfsgerecht ab.
Die Verwaltung schlägt vor, dass die 2,0 Stellen des Trägers Internationaler Bund 
sukzessive anhand unterer Tabellen von der Schule an der Rolandsmauer an die Bertha-
von-Suttner-Schule und die Erich-Maria-Remarque-Schule umgeschichtet werden. Hierbei ist 
es, je nach personeller Situation des Trägers, nicht vermeidbar, dass eine Fachkraft für 
einen gewissen Zeitraum gegebenenfalls an zwei Schulen tätig ist. Durch die sukzessive 
Umschichtung soll gewährleistet werden, dass die Schülerschaft der Schule an der 
Rolandsmauer bis zum endgültigen Auslaufen der Schule weiterhin bestmöglich versorgt 
wird. 
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Schuljahr 2024/2025 und 2025/2026
Schule SuS VZÄ 
Stadt
VZÄ 
Land
VZÄ 
Gesamt
SuS pro 
VZÄ
Bertha-von-Suttner-
Oberschule 546 0,5 0,75 1,25  437
Erich-Maria-Remarque-
Schule 508 0,5 0,5 1  508
Friedensschule Osnabrück 315 1,75 0,75 2,5  126
Oberschule am Sonnenhügel 533 1,75 1,75 3,5  152
Schule an der Rolandsmauer 57 1 - 1  57
gesamt 1.959 5,5 3,75 9,25  212
Schuljahr 2026/2027 und 2027/2028
Schule SuS VZÄ 
Stadt
VZÄ 
Land
VZÄ 
Gesamt
SuS pro 
VZÄ
Bertha-von-Suttner-
Oberschule 587 0,75 0,75 1,5  391
Erich-Maria-Remarque-
Schule 564 1* 0,5 1,5  376
Friedensschule Osnabrück 407 1,75 0,75 2,5  163
Oberschule am Sonnenhügel 586 1,75 1,75 3,5  167
Schule an der Rolandsmauer 11 0,5 - 0,5  22
gesamt 2.155 5,75 3,75 9,5  227
ab Schuljahr 2028/2029
Schule SuS VZÄ 
Stadt
VZÄ 
Land
VZÄ 
Gesamt
SuS pro 
VZÄ
Bertha-von-Suttner-
Oberschule 609 1 0,75 1,75  348
Erich-Maria-Remarque-
Schule 604 1,25* 0,5 1,75  345
Friedensschule Osnabrück 474 1,75 0,75 2,5  190
Oberschule am Sonnenhügel 600 1,75 1,75 3,5  171
gesamt 2.287 5,75 3,75 9,5  241
*Neben der Schulsozialarbeit finanziert die Stadt Osnabrück über die Kinder- und 
Jugendhilfe auch eine Schülerfirma in Trägerschaft des Internationalen Bundes an der 
Schule an der Rolandsmauer. Da die Schule an der Rolandmauer ab 2027 prognostisch nur 
noch 11 SuS hat, schlägt die Verwaltung vor, das Angebot Schülerfirma ab dem Schuljahr 
2026/2027 an der Schule an der Rolandsmauer einzustellen und stattdessen die 
Schulsozialarbeit an der Erich-Maria-Remarque-Schule in Trägerschaft des Internationalen 
Bundes um 0,25 VZÄ zu erhöhen. Diese Umschichtung ist kostenneutral möglich. 
Zudem läuft die Möser-Realschule 2026 aus. An diesem Standort sind 0,5 VZÄ 
Schulsozialarbeit im Landesdienst tätig. Die vorliegende Bedarfsanalyse wurde mit dem 
Regionalen Landesamt für Schule und Bildung Osnabrück (RLSB) abgestimmt. Das RLSB 
begrüßt die städtische Bedarfsanalyse und setzt sich dafür ein, dass die 0,5 VZÄ der Möser-
Realschule nach Auslaufen der Schule in Osnabrück verbleiben und einer Oberschule 
                                                           Seite: 10/10
zugeordnet werden. Zur bedarfsgerechten Umschichtung setzt sich das RLSB rechtzeitig mit 
der Stadt Osnabrück in Verbindung. Sollten die 0,5 VZÄ erhalten bleiben, verbessert sich 
das Verhältnis SuS pro VZÄ ab dem Schuljahr 2028/2029 von 241 auf 229. 
Die prognostischen SuS Zahlen basieren auf den vorhandenen Daten für 2025, 2027 und 
2029 der Schulentwicklungsplanung. Die Datenlage wiederum basiert auf der 
Einwohnerstatistik, welche Ende 2023 erneuert wird. Auf dieser Basis wird dann die 
Schulentwicklungsplanung fortgeschrieben. Ausgehend von der vorhandenen Datenbasis 
hat die Friedensschule im Schuljahr 2028/2029 noch nicht die gleichen SuS wie die übrigen 
vierzügigen Oberschulen. Sollten sich aufgrund der neuen Einwohnerstatistik gravierende 
Veränderungen ergeben, müsste die Planung für die Schulsozialarbeit ebenfalls angepasst 
werden.
Sollten sich durch Landesregelungen gemäß § 13 a SGB VIII Änderungsbedarfe ergeben, 
muss die Situation neu bewertet werden.
im Auftrag
gez. Schlüter