Kulturstrategie 2020 - Veröffentlichung der Broschüre zu Baustein 1
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1593
Datum: 2017-10-30
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 26.10.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kultur
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1593
öffentlich
Kulturstrategie 2020 - Veröffentlichung der Broschüre zu Baustein 1
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 02.11.2017 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
 Finanzielle Handlungsfähigkeit (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Broschüre zu Baustein 1 der Kulturstrategie 2020 wird in den nächsten Tagen 
veröffentlicht und hiermit als Anlage den Ausschussmitgliedern zur Kenntnis gegeben. 
Gez. Mersinger 
Anlage  – nur digital – 
Die Broschüre wird in der Ausschusssitzung verteilt
KK
KULTURSTRATEGIE 2020
BAUSTEIN 1
Ausrichtung der Kulturarbeit
TRENDS / GESPRÄCHE / TOP TEN  

Ausrichtung der 
städtischen Kulturarbeit 2020
Trendbeobachtungen
Ergenisse von Expertengesprächen 
und Mitarbeiterbeteiligungen
Bilanzen, Ziele und Handlungsbereiche
Vorwort 5
Einordnung: Zum Auftrag der Kulturstrategie 2020 6
Kulturförderung: Aufgabe auf rechtlicher Basis 9
Der Rahmen: Die strategischen Ziele 2016-2020 10
Prägende Trends und Sichtweisen 11
Beteiligungsprozess 15
Zur Bewertung der „Friedensstadt“ als Imagefaktor 17
Die „TOP TEN“ im Detail 18
1. Museumsquartier 20
2. FriedensTriennale 23
3. Neue Friedensbausteine 26
4. Neue Kreativ-Räume 30
5. Förderung von Kulturschaﬀenden/Kreativen 33
6. Kulturportal 35
7. Dialog-Kooperation-Networking 37
8. Neue Kulturformate 39
9. Schrittmacher für Lebensqualität: 
Kultur als Standortfaktor 42
10. Mut- und Möglichmacher 44
Ausblick: MUTIG 46
Anlage: Auﬂistung der Partner 
der geführten Expertengespräche 47
# INHALTSANGABE //  3
4 //
D
er Rat der Stadt Osnabrück hat am 10. März 2015 strategische
 Ziele für alle zentralen kommunalpolitischen Handlungsbereiche
beschlossen. 
Der Fachbereich Kultur legt mit der Kulturstrategie 2020 einen aktiven
Beitrag dazu vor, wie diese Ziele, bezogen auf die Kultur, erreicht werden
können. 
Die Kulturstrategie 2020 besteht aus mehreren Bausteinen: Baustein 1
„TRENDS / GESPRÄCHE / TOP TEN“ beschreibt Trends, eine Trendanalyse,
die erforderlichen Ressourcen sowie die TOP TEN. Baustein 2 geht auf 
die Zukunftsfähigkeit der städtischen Kulturarbeit sowie auf die dazu
 erforderlichen Ressourcen ein. Baustein 3 wird den Beitrag der mit
 städtischen Mitteln geförderten freien Träger an der Stadtkultur näher
beleuchten.
Für den Baustein 1 wurde ein umfangreicher Analyse- und Beteiligungs-
prozess zugrunde gelegt. Die Konzentration der Kernaussagen auf die so-
genannten „TOP TEN“ zeigt deutliche Handlungsschwerpunkte auf, die
weit über 2020 hinaus ihre Wirkung entfalten werden. Jetzt gilt es zeit-
nah, die „TOP TEN“ in die Umsetzung zu bringen, das heißt: weitere Kon-
kretisierungen vorzunehmen und Kooperationen zu intensivieren. Durch
die  Experteninterviews sind hierfür schon die ersten Schritte eingeleitet. 
Allen Leserinnen und Lesern wünschen wir eine anregende Lektüre. Soll-
ten dabei Ideen für eine weitere Verbesserung unserer Angebote und für
den weiteren bürgerschaftlichen Diskurs entstehen, sind wir oﬀen, diese
in unsere weiteren Überlegungen einzubeziehen.
Wir danken an dieser Stelle allen Expertinnen und Experten für ihre enga-
gierte Kooperation.
Es wäre schön, wenn uns möglichst viele Menschen in unserer Stadt auf
dem beschriebenen Weg begleiten.
Wolfgang Beckermann Patricia Mersinger
Stadtrat Leiterin des Fachbereichs Kultur
Vorstand Bildung, Soziales, Kultur
# VORWORT //  5

E ZUM AUFTRAG 
DER KULTURSTRATEGIE 2020
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 10. März 2015 strategische Ziele für die zentralen
kommunalpolitischen Handlungsbereiche beschlossen. Der Fachbereich Kultur besitzt
wiederum den Auftrag, die in den strategischen Zielen enthaltene Zielsetzung „Vielfäl-
tige Kultur- und Freizeitangebote“ in den einzelnen Handlungsgebieten umzusetzen.
Hinzu treten eigene Beiträge des Fachbereichs zu anderen der insgesamt acht Stadt-
ziele. Von besonderer Bedeutung sind dabei die Bereiche „Sozial- und umweltgerechte
Stadtentwicklung“, „Perspektiven für junge Menschen“, „Chancengleichheit durch Bil-
dungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut“ sowie „Regionale Kooperationen“.
ZUR FUNKTION DER EINZELNEN BAUSTEINE
Der Fachbereich legt auf dieser Basis  den ersten Baustein zur „Ausrichtung der Kultur-
arbeit“ mitsamt einer Darstellung von Trends, geführten Gesprächen und einer Trend-
analyse vor. Er versteht sich – wie die beiden folgenden Bausteine „Zukunftsfähigkeit
der städtischen Kulturarbeit“ sowie „Förderung freier Träger“ – als integralen Be-
standteil der Stadtentwicklung 2020.
Der vorliegende Baustein 1 bezieht sich in diesem Sinne bewusst auf eine generelle
Ausrichtung der städtischen Kulturarbeit 2020. Da die einzelnen Passagen in wesent-
lichen Teilen von programmatischen Aussagen, grundsätzlichen Zielsetzungen und
 Anregungen zahlreicher Gesprächspartner geprägt sind, werden hier bewusst noch
keine verbindlichen, detaillierten oder gar quantiﬁzierten Maßnahmen hinsichtlich
 einer festen Umsetzung dargestellt. 
Baustein 1 beschreibt unter Einbeziehung externer Partner, wie die auf Kultur bezoge-
nen Stadtziele erreicht werden können.
FINANZVORBEHALT UND KOOPERATIONSGEBOT
Die so beschriebene Vorgehensweise ist auch aufgrund eines gewichtigen Anlasses
zwingend geboten: Das strategische Ziel der Stadt Osnabrück (Nr. 8), die eigene ﬁnan-
zielle Handlungsfähigkeit sicherzustellen, könnte angesichts einer verschlechterten
kommunalen Haushaltssituation im äußersten Fall dazu zwingen, andere städtische
Prioritäten zu setzen, von besonders kostenintensiven Projekten Abstand zu nehmen
oder ihre Realisierung auf den Zeitraum nach 2020 zu verschieben.
Eine maßgeblich verbesserte städtische Haushaltssituation, die erfolgreiche Einwer-
bung von Drittmitteln in Gestalt überregionaler Zuschüsse, erfolgreiches Sponsoring
bis hin zu einem wirkungsvollen Fundraising können die ﬁnanzielle Ausgangssituation
wiederum entscheidend verbessern, so dass alle in Baustein 1 genannte Positionen
umso realistischer geplant und umgesetzt werden können.
Die weitere Intensivierung von Kooperationen wird zu Win-win-Situationen aller Part-
ner beitragen und die überregionale Wahrnehmung des Kulturstandorts weiter stärken.
Eine wichtige Rolle bei der Zukunftssicherung der kommunalen Kulturaktivitäten wird
darüber hinaus eine erfolgreiche Kooperation mit dem Landkreis Osnabrück bilden,
die zu Synergieeﬀekten und externen Kostenbeteiligungen beitragen kann.
6 // # EINORDNUNG: ZUM AUFTRAG DER KULTURSTRATEGIE 2020
BAUSTEINE ALS „KULTURELLER FAHRPLAN 2020“
Die Kulturstrategie 2020 wird in Bausteinen bearbeitet und veröﬀentlicht. Die weite-
ren Bausteine „Zukunftsfähigkeit der städtischen Kulturarbeit“ sowie „Förderung frei-
er Träger“ sind bereits in Arbeit. All diese Bausteine bilden den „kulturellen Fahrplan
2020“ für die Kulturverwaltung. Die Kulturstrategie 2020 ist dabei als ein oﬀener Pro-
zess zu verstehen. Viele Punkte sind bereits in die Arbeit  eingeﬂossen, andere bedür-
fen weiteren Konkretisierung und einer Entscheidung. Viele Ideen wirken weit über
2020 hinaus. Deshalb werden vertiefend weitere Bausteine folgen.
Durch die – unten im Wortlaut zitierten – strategischen Ziele für alle zentralen kommu-
nalpolitischen Handlungsbereiche besitzt der Fachbereich Kultur den Auftrag, die
 Friedensstadt und den Kulturstandort stärker wahrnehmbar zu machen, die Vielfalt
auszubauen und dabei aktuelle Trends und Entwicklungen zu berücksichtigen. 
Das Kulturziel gibt keine Einschränkung der kulturellen Aktivitäten, sondern eher eine
Erweiterung der Aufgabenfelder vor. Gleiches gilt für den Bildungsanspruch an die
 Kultur mit Ziel 5 „Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von
 Kinderarmut“. Die Ziele 7 „Regionale Kooperationen“ und 8 „Finanzielle Handlungs -
fähigkeit“ interpretiert für die Kultur bedeuten, durch möglichst viele Kooperationen
den Ressourceneinsatz aller Partner zu optimieren sowie durch Fokussierung auf
 attraktive Formate auch die Bereitschaft für überregionale Förderungen bzw. Sponso-
ring zu erhöhen. 
Letztendlich sind alle Aktivitäten – im Gesamtkontext der Stadtverwaltung – auch
 unter dem ﬁnanziellen Aspekt zu bewerten. Deshalb wurde auch ein besonderes
 Augenmerk auf Kooperation und Bündelung gelegt. 
Die Kulturverwaltung zeigt mit der Kulturstrategie 2020 auf, wie die Kultur- und
 Bildungsziele erreicht werden können und welche Weichen dazu bis 2020 gestellt
 werden müssen.
Der Fachbereich Kultur entwickelt unter diesen Vorgaben eine speziﬁsche Kulturstrate-
gie als integralen Bestandteil der Stadtentwicklung 2020. Der dieser Veröﬀentlichung
folgende Baustein 2 wird sich wesentlich detaillierter mit der Zukunftsfähigkeit der
städtischen Einrichtungen befassen. Baustein 3 wird sich den freien Trägern widmen,
die – gefördert von der Stadt – ebenfalls einen wichtigen Beitrag innerhalb der städti-
schen Kulturarbeit leisten.
KULTURZIELE
Der Fachbereich Kultur möchte, im Einklang mit den strategischen Zielen der Stadt,
mit den unten aufgeführten Schwerpunktsetzungen erreichen, dass Osnabrück
➜ als Kulturstandort mit hoher Lebensqualität weiter attraktiv für die Bevölkerung
ist und ein Wohn- und Lebensumfeld bietet, das auch junge Menschen 
anspricht.
➜ regional und überregional noch mehr als bislang als „Die Friedensstadt“ 
identiﬁziert wird.
➜ ein Ort ist, in dessen Umfeld die Bürgerinnen und Bürger die kommunalen 
Kulturangebote schätzen, aktiv nutzen und kreativ weiterentwickeln.
➜ Begegnungsräume schaﬀt, in denen sich alle Akteure der Kulturszene aktiv 
einbringen und weiter vernetzen können.
# EINORDNUNG: ZUM AUFTRAG DER KULTURSTRATEGIE 2020 //  7
➜ Voraussetzungen dafür herausbildet, dass Kultur als jederzeit lebendiger und
 oﬀener Prozess verstanden wird.
➜ die urbane Kultur als nachhaltig wirkende Zukunftsaufgabe für alle Generationen
versteht.
➜ mit Mut und Oﬀenheit auch Neues und Experimente fördert.
➜ eine Kulturverwaltung besitzt, die den Kulturschaﬀenden Beratung und, soweit
möglich, Unterstützung gibt.
Die Fachbereichsleitung selbst will im Rahmen dieses Prozesses erreichen, dass sich
nicht nur die Kultur-Akteure außerhalb der Verwaltung, sondern auch alle Mitarbeite-
rinnen und Mitarbeiter des Fachbereichs in ihren jeweiligen Verantwortungsbereichen
als Teil  dieses Prozesses verstehen  und sich bei der Umsetzung engagiert, kreativ und
kompetent einbringen können.
Das oben dargestellte zentrale Kulturziel, „die Friedensstadt und den Kulturstandort
stärker wahrnehmbar“ zu machen, die „Vielfalt auszubauen“ und dabei „aktuelle
Trends und Entwicklungen“ zu berücksichtigen, ist dermaßen umfangreich und quali-
tätssteigernd, dass es keine Schwächung zulässt. Vielmehr muss versucht werden, das
Kulturziel – möglichst auch durch Bündelung und Fokussierung – mit Hilfe der unten
dargestellten Bausteine zu realisieren. 
ELEMENTE DES ERSTEN BAUSTEINS
Der Ausarbeitung des vorliegenden Bausteins voran ging ein sehr umfangreicher Be-
teiligungsprozess: 46 Einzelgespräche mit Kultur-Akteuren sowie ein interner „Open
Space“ von Mitarbeitern des Fachbereichs Kultur gingen in die Überlegungen ein. Hin-
zu traten die Auswertung vorhandener Bestandsaufnahmen und Gutachten, nicht zu-
letzt die Berücksichtigung aktueller Studien und gesellschaftlicher Trends und Ent-
wicklungen. Auf diese Weise ist es gelungen, bei der Formulierung der einzelnen Ziele
und Schwerpunkte ein möglichst breites Spektrum von Sichtweisen und Erfahrungen
zu berücksichtigen und erste feste Kooperationspartner für die Umsetzung zu gewin-
nen.
Eine wichtige Erkenntnis stand bereits sehr früh fest: Die Friedensstadt Osnabrück
 besitzt beeindruckend große Potenziale, die es durch Bündelung aller Kräfte und
 verstärkte Kooperation mit Dritten noch stärker zu nutzen gilt. Die vorliegende Kultur-
strategie 2020 zeigt somit bewährte Pfade wie auch neue Wege auf. Allein die oben
genannten Gespräche haben eine hohe Kooperationsbereitschaft und eine hohe Identi-
ﬁkation mit unserer Stadt dokumentiert. Darauf können wir gemeinsam gut aufbauen
und Osnabrück auch für „2020plus“ zukunftsfähig machen.
MUT ZU EINEM OFFENEN PROZESS
Die Kulturstrategie 2020 versteht sich zugleich als oﬀener Prozess, der – auch an -
gesichts der jeweiligen ﬁnanziellen Handlungsspielräume – jährlich bilanziert und
fortgeschrieben wird. Dies wiederum bietet einen Grund mehr, sie in Gestalt der oben
genannten drei Bausteine zeitnah zu veröﬀentlichen, welche allesamt zeitnah publi-
ziert werden.
8 // # EINORDNUNG: ZUM AUFTRAG DER KULTURSTRATEGIE 2020
E AUFGABE AUF RECHTLICHER BASIS
Bei Haushaltsentscheidungen oder kommunalpolitischen Entscheidungen, insbeson-
dere bei den Prioritätensetzungen wird Kultur als „freiwillige Leistung“ intensiver als
die gesetzlich verankerten Aufgaben einer Kommune hinterfragt. Andererseits be-
schloss der Rat der Stadt Osnabrück am 20. Oktober 2009 die „Strategie kommunaler
Kulturförderung“, in der es bereits in ihrer Präambel heißt:
„Kulturförderung ist eine grundlegende Aufgabe für die Stadt Osnabrück. 
Sie zählt zwar zu den sogenannten freiwilligen Aufgaben, ist aber weder
 optional noch verzichtbar.“
1
Die Bedeutung von Kultur ist auch in der Niedersächsischen Landesverfassung festge-
legt. Neben dem Recht auf Bildung im ersten Absatz des 4. Artikels ist es insbesondere
der Artikel 6, der auf „Kunst, Kultur und Sport“ eingeht. Im Wortlaut: 
„Das Land, die Gemeinden und die Landkreise schützen und fördern Kunst,
Kultur und Sport.“
2
Hinzu tritt die deutliche Formulierung in § 4 des Niedersächsischen Kommunalver -
fassungsgesetzes, worin es heißt:
„Die Kommunen (…) stellen in den Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit die für
ihre Einwohnerinnen und Einwohner erforderlichen kulturellen öﬀentlichen
Einrichtungen bereit.“
3
# KULTURFÖRDERUNG //  9
1 Strategie kommunaler Kulturförderung, beschlossen vom Rat am 20.10.2009, Vorlage 6980
2 Niedersächsische Verfassung, Fassung vom 21.11.1997, Artikel 6: Kunst, Kultur und Sport
3 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) vom 17. Dezember 2010 (Nds. GVBl. S. 576)
E DIE STRATEGISCHEN ZIELE 
2016-2020
Die folgenden Stadtziele wurden vom Rat am 10. März 2015 beschlossen:
1 0 // # DER RAHMEN
Stand: 22.09.2015 Vgl. https://www.osnabrueck.de/stadtziele.html 
Um den Anforderungen an eine nachhaltig
 wirkende Kulturstrategie nachzukommen, sind
Trends und Sichtweisen zu reﬂektieren, die eine
Kulturstrategie unmittelbar beeinﬂussen.
Die in der rechten Spalte exemplarisch zitierten
Aussagen belegen, dass es vor allem die folgen-
den Aspekte sind, die zukünftig besonders be-
rücksichtigt werden sollten:
KULTUR ALS MOTOR 
KOMMUNALER DEMOKRATIE
➜ Kommunale Kultur ist weit mehr als eine
 gesetzlich deﬁnierte „freiwillige Aufgabe“.
Zumal Kultur Kreativität, Hinterfragung von
Überkommenem, Oﬀenheit gegenüber Neu-
em, Phantasie und Triebkräfte zum demokra-
tischen Wandel entfaltet, muss sie aus demo-
kratischer Sicht eher gestärkt als geschwächt
werden. 
➜ Ein Mehr an kultureller Bildung stärkt nicht
nur  die Nutzung örtlicher Kulturangebote.
Sie fördert darüber hinaus in jedem Alter
auch soziale Kompetenzen, die einen kreati-
ven Umgang mit den Anforderungen unseres
Alltags ermöglichen.
➜ Diskussionsprozesse und Diskurse werden
 zunehmend zu einem elementaren Bestand-
teil gemeindlicher Demokratie. Dies trägt
 zugleich zur Festigung einer aktiven Bürger-
gesellschaft bei. 
# TRENDS UND SICHTWEISEN / / 11
IM WORTLAUT
„Städte erfahren eine Renaissance als Lebens-
und Kulturform. Die Städte der Zukunft werden
vielfältiger, vernetzter, lebenswerter und in
 jeder Hinsicht ‚grüner‘ sein als wir sie lange
Zeit erlebt haben.“
Zukunftsinstitut Frankfurt (2016)
„Fast alle Jugendlichen (99 %) sind inzwischen
online. .. Im Durchschnitt sind Jugendliche pro
Woche mehr als 18 Stunden online.“
Shell-Jugendstudie (2015)
„Megatrend Silver Society (…): Statt sich in 
den Ruhestand zu begeben, nehmen ältere
Menschen selbstverständlich weiter aktiv 
am  Gesellschaftsleben teil.“
Zukunftsinstitut Frankfurt (2016)
„… die Fähigkeit, etwas Neues zu entdecken,
besteht immer darin, dass einem etwas Selbst-
verständliches zum ersten Mal einfällt.“
Gustav Ludwig Hertz, deutscher Physiker und
Nobelpreisträger (1887-1975)
„Um kreativ zu sein, müssen wir locker sein.
Wir brauchen Ressourcen und Zeit. Wir brau-
chen Zeit, um uns hinzusetzen und nachzu -
denken. Wir brauchen Zeit für uns allein. Wir
brauchen Zeit um herumzuspielen. Wir brau-
chen Zeit zum Experimentieren. Wir brauchen
Zeit, um uns gelegentlich mit anderen zu
 unterhalten.“
Jonas Ridderstrale & Kjell Bordström,
 schwedische Management-Vordenker (2008)
E PRÄGENDE TRENDS UND SICHTWEISEN
KULTUR ALS BAUSTEIN 
DER STADT-GESELLSCHAFT
➜ Ein optimales Kulturangebot hängt untrenn-
bar mit der wachsenden Bedeutung der Stadt
als Gemeinwesen zusammen: Heterogene
 gesellschaftliche Gruppen, ein stärkeres
 gesellschaftliches Miteinander und die Ver-
besserung der natürlichen Lebensgrundlagen
können – die entsprechenden politischen
Richtungsentscheidungen vorausgesetzt – 
zu einer Renaissance der Städte als Lebens-
und Kulturform führen. 
➜ Die Stadt ist mittlerweile immer stärker ein
Ort virtueller Kommunikation. Zumal Informa-
tion und Kommunikation zusehends via Inter-
net und moderne soziale Medien stattﬁnden,
muss eine kommunale Kulturstrategie dies
zwingend berücksichtigen.
➜ In Zeiten knapper öﬀentlicher Mittel wird es
zunehmend notwendig, Drittmittel aus ande-
ren staatlichen Ebenen, aus Stiftungen bis hin
zur hiesigen Privatwirtschaft zu mobilisieren.
➜ Kultur bleibt ein wichtiger Standortfaktor.
Qualität und Vielfalt kommunaler Kultur -
angeboten tragen oft entscheidend zum
 Verbleib bisheriger und zur Neuansiedlung
von Betrieben bei.
➜ Je stärker es in Gestalt attraktiver Kultur -
angebote gelingt, die Bürgerschaft von den
Vor zügen der Stadt Osnabrück zu überzeugen,
desto nachhaltiger sind diese dazu bereit,
nach außen für ihre Stadt zu werben.
KULTUR ALS AUSDRUCK 
VON LEBENSFORMEN
➜ Die Vielfalt kultureller Angebote geht einher
mit einer Vielfalt von Lebensformen, deren
Identität sich längst nicht mehr vorwiegend
an einer Generationszugehörigkeit festmacht.
Deshalb bleiben möglichst viele generations-
übergreifende Angebote förderungswürdig
und unverzichtbar.
➜ Eindeutig zu beobachten ist das wachsende
Bedürfnis von Menschen, sich auch persön-
lich oder in kleineren Gruppen kulturell zu
betätigen.
1 2 // # TRENDS UND SICHTWEISEN
ORIGINALTÖNE AUS SICHT 
OSNABRÜCKER EXPERTEN
„Wir leben in einer Zeit der Schnelllebigkeit
und Multimedialität. Alles ist bunter und
 meinungsvielfältiger.“
„Das Publikum wird breiter und die einzelnen
Gruppen zerfließen.“
„Frieden präsentiert ein Thema, das omni -
präsent ist und immer neuen Stoff bietet.“
„Das Friedensthema schafft ein kooperatives
Klima und stärkt Begegnungen.“
„Die ‚Friedensstadt‘ fördert, mehr als andern-
orts, Werte wie Akzeptanz, Toleranz und
 Vielfalt.“
„Kultur muss mehr Mut für Neues und 
Experimente verbreiten.“
„Kultur muss Triebfedern für Freiwilligkeit 
entfalten“
„Wir müssen die Stadt durch ständig
 unerwartete Sachen jung machen.“
„Wir leben in einer Zeit der Schnelllebigkeit
und Multimedialität. Alles ist bunter und 
meinungsvielfältiger.“
Es gibt heute keine Generationentrennung 
wie früher: Alle tragen gleiche Klamotten und
hören die gleiche Musik.“
„Es gibt aber grundsätzliche Unterschiede
 zwischen drei wichtigen digital unterschiedlich
sozialisierten „Generationen“: 90-er, 70-er bis
90-er sowie davor Geborene besitzen unter-
schiedliche Zugänge zur virtuellen Welt.“
➜ Eine an Nachhaltigkeit orientierte Kulturstra-
tegie muss den Fokus insbesondere auf junge
Menschen legen, deren gesellschaftliche wie
kulturelle Kompetenz entscheidend für die
 erfolgreiche Ausgestaltung des Gemein -
wesens ist.
➜ Ebenso nötig ist es, sich mit neuen Angebo-
ten gegenüber der „Silver Society“ zu öﬀnen,
zumal insbesondere ältere Menschen zuse-
hends mehr Interesse zeigen, sich kulturell 
zu öﬀnen, Lernprozesse zu vollziehen und ihr
gesellschaftliches Umfeld aktiv mitzugestal-
ten.
➜ Ein in Osnabrück fühlbarer Trend ist daneben
ein stetiges Wachsen der Stadtbevölkerung,
dem zeitgleich ein wachsendes Interesse an
Kulturangeboten folgt.
➜ Adäquate Antworten einer nachhaltigen
 Kulturstrategie erfordert auch die Tatsache,
dass Menschen mit sehr heterogenem Migra-
tionshintergrund zunehmend in den Fokus
kommunaler Kulturangebote und Beteili-
gungsprozesse rücken. Allein in Osnabrück
triﬀt dies auf beinahe jeden dritten Ein -
wohner zu.
➜ Die Anforderungen einer inklusiven Gesell-
schaft erfordern in allen Kultureinrichtungen
einen barrierefreien Zugang.
➜ Der Grundsatz der Barrierefreiheit gilt auch
im kulturellen Bereich: Bildungsfernen wie
 ﬁnanziell schwachen Bevölkerungsgruppen
ist einer am Prinzip der Chancengleichheit
ausgerichteten kulturellen Bildung ein best-
möglicher Zugang zu Kultureinrichtungen zu
ermöglichen.
➜ Die moderne Informations- und Kommunikati-
onsgesellschaft fordert kommunal Handeln-
den jederzeit wirksame Antworten ab, die den
Zugang zu kulturellen Aktivitäten optimal
 ermöglichen.
# TRENDS UND SICHTWEISEN / / 13
ORIGINALTÖNE AUS SICHT 
OSNABRÜCKER EXPERTEN
„Die Spieltriebe der Städtischen Bühnen
 können wir als Modell für andere Ebenen 
von Musik, Theater über Lesungen bis zu
 Ausstellungen betrachten.“
„Konkurrenzen unter Stadtkindern wie Möser,
Calmeyer, Nussbaum und VG sollten bestmög-
lich vermieden werden.“
„Wir müssen das Museumsquartier zum
 erkennbaren Antikriegsort machen und
FNH/KGM als ‚Friedensmuseum‘ etablieren.“
„Kulturwerbung muss Fragen stellen und
 neugierig machen.“
„Marketing muss selektieren und tut deshalb
immer auch weh.“
„Wir sollten nach der Devise ‚Wer alles
 verkauft, behält nichts‘ handeln und bei der
 Außendarstellung nachhaltiger denken.“
„Wir müssen 160.000 Bürger zu Stadt-
 Botschaftern machen.“
„Je mehr eigene Bürger im Inneren erreicht
werden, desto wirkungsvoller ist die Außen -
wirkung.“ 
„Stadt und Region werden von außen meist 
als Einheit wahrgenommen.“
„Kultur müssen wir auch als Gestaltung des
 öffentlichen Raumes begreifen.“
„Jeder Platz in der Stadt kann mittlerweile
durch optische Veränderungen in ein Kultur-
Highlight verändert werden.“
FRIEDEN ALS KULTUR-AUFGABE
➜ Das Proﬁl einer Friedenskulturstadt hat sich
in Osnabrück weitgehend erfolgreich durch-
gesetzt und wird vielfältig inhaltlich gefüllt
wie gesellschaftlich gelebt.
➜ Auch angesichts der aktuellen globalen
 Situation sticht das Thema „Frieden“
 be sonders hervor. Dies rechtfertigt im
 Rahmen der Kulturstrategie 2020 eine
 privilegierte Schwerpunktsetzung.
KULTUR ALS URBANE RAUMERWEITERUNG
➜ Kommunale Kulturaktivitäten entwickeln 
sich zunehmend interdisziplinär und weisen
längst über klassische Kulturorte hinaus.
➜ Insbesondere der öﬀentliche Raum eignet
sich in vielfältiger Weise als Werkstatt oder
Bühne von breit aufgestellten Kulturaktivitä-
ten.
➜ Das sichtbare Bedürfnis von Menschen, 
sich auch selbst künstlerisch zu betätigen,
 er fordert eine bestmögliche Unterstützung.
➜ Zu einem bedeutenden Standortfaktor und
wichtigen kommunalen Handlungsfeld hat
sich mittlerweile die Kreativwirtschaft
 ent wickelt, die wachsende Bedürfnisse in
 einer kulturellen Stadtentwicklung weckt 
und  lebendige Beteiligungsprozesse nötig
macht.
1 4 // # TRENDS UND SICHTWEISEN
ORIGINALTÖNE AUS 
OSNABRÜCKER EXPERTENSICHTEN
„Es fehlen Orte mit Werkstatt-Charakter, 
um Zauberwelten zu schaffen.“
„Die Osnabrücker Kultur ist – vom Trachten-
verein bis zur skurrilen Band – breit aufge-
stellt, wird aber oft nicht so empfunden.“
„Diskurse innerhalb der Vielfalt sind 
unter entwickelt.“
„Kultur bildet zurzeit keinen echten Standort-
faktor. Sie besitzt eher ein ‚Nice-to-have‘-
Image.“
„Die Wirtschaft ist wenig engagiert. Deshalb 
ist das Sponsoring unbedingt ausbaufähig.“
„Speziell 35-40-Jährige, die Start-up-Generati-
on mit akademischem Hintergrund und Kapital
ist in geeigneter Weise anzusprechen. Ihre
Nichtansprache kann Abwanderung bedeuten.“
„Die Steuerungs- und Scharnierfunktion 
der Kulturverantwortlichen klappt meistens
recht gut.“
„Dialogformen wie ‚Kulturgipfel‘ oder 
‚Gartenjahr-World-Cafe‘ brauchen neue
 Ansätze.“
E BETEILIGUNGSPROZESS
Die zwischen Mai und November 2016 von der Kulturverwaltung durchgeführten 
46 Einzelgespräche mit unterschiedlichen Akteuren aus dem Osnabrücker Kultur -
bereich verfolgten das Ziel, Einschätzungen von Expertinnen und Experten, die in de-
ren alltäglicher Praxis  gewonnen wurden, in eine zukunftsorientierte Osnabrücker
„Kulturstrategie 2020“ einzubinden. Gleichzeitig dienten die Gespräche auch dazu,
bereits frühzeitig unverzichtbare Kooperationsmöglichkeiten für einzelne Ideen zu
konkretisieren. Die einzelnen Vorschläge und Bemerkungen summierten sich danach
auf über 1.730 schriftlich protokollierte Einzelaussagen. 
Die Auswahl der Experten erfolgte nach folgenden Kriterien, um eine möglichst breite
Spannbreite von Kulturschaﬀenden, Multiplikatoren und Zielgruppen einzubinden:
➜ Kulturträger, die von der Stadt gefördert werden
➜ Freie Kulturschaﬀende ohne Förderung 
➜ Bandbreite von Hochkultur bis hin zur Subkultur
➜ Kulturschaﬀende als Multiplikatoren unterschiedlicher Zielgruppen, 
die sich im Rahmen des demograﬁschen Wandels in der Stadt verändern 
(Junge – Ältere –  Migrationshintergrund)
➜ Vertreter von großen sowie kleinen Kulturformaten
Die GesprächsteilnehmerInnen repräsentierten bewusst sehr unterschiedliche Betäti-
gungsfelder der kommunalen Kultur-Szene (siehe Anhang), um am Ende ein möglichst
komplexes Bild zu erhalten.
FRAGESTELLUNGEN DER EXPERTENGESPRÄCHE
Die Expertinnen und Experten wurden konsequenterweise vor allem zu den strategi-
schen Stadtzielen – insbesondere den Kulturzielen – befragt:
1. Welche aktuellen Trends, gesellschaftliche Entwicklungen und darauf 
aufbauende Zielgruppen sind vermehrt einzubeziehen? 
2. Wie lautet die Beurteilung des Begriﬀs „Friedensstadt“? 
3. Bietet die Stadt genügend Vielfalt und, falls ja, wo könnte sie verbessert
werden?
4. Wie wird der Kulturstandort innen und außen gesehen?
5. Wie sind die Kooperation und Dialogfähigkeit zu verbessern?
6. Wie kann die ﬁnanzielle Situation für die Kulturarbeit verbessert werden? 
7. Was kann die Verwaltung selbst besser machen?
8. Welche Best-Practice-Beispiele gibt es? 
9. Wie verhält es sich mit dem „weichen Standortfaktor“ Kultur? 
10. Welche zentralen Wünsche bzw. Botschaften und Beteiligungsformate 
bestehen?
11. Welche drei Wünsche bzw. Botschaften sind die wichtigsten?
# BETEILIGUNGSPROZESS / / 15
Eine anspruchsvolle und arbeitsintensive Aufgabe war es, die allesamt sehr kompeten-
ten und – wie oben erwähnt – im vierstelligen Bereich aufzulistenden Einzelaussagen
zu komprimieren. 
Dabei wurde zwischen Ideen und Anregungen unterschieden, die direkt in die laufen-
de Arbeit aufgenommen bzw. umgesetzt werden konnten und den strategischen
 Themen, die einer weiteren Konkretisierung und politischen Unterstützung bedürfen.
INTERNER PROZESS
Für den internen Prozess wurde im November 2016 erstmalig ein „Open Space“, also
ein kreativer Workshop aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Fachbereiches
 Kultur, durchgeführt. Dadurch wurden die Sichtweisen und Erfahrungen der Mit -
arbeiterinnen und Mitarbeiter aus den unterschiedlichen Tätigkeiten für die Kultur in
Osnabrück gehört und für die  Strategie ausgewertet. Des Weiteren haben alle Fach-
dienste und das Projektbüro ihre Angebote in Hinblick auf die Stadtziele und Hand-
lungsfelder analysiert und angepasst. Interne Gutachten und Studienprojekte zu den
Aufgaben des Fachbereichs etc. sowie überregionale Studien zu Trends und gesell-
schaftlichen Entwicklungen, die für die  Kulturstrategie 2020 relevant waren, wurden
ausgewertet und eingebunden.
1 6 // # BETEILIGUNGSPROZESS
E ZUR BEWERTUNG 
DER „FRIEDENSSTADT“ 
ALS IMAGEFAKTOR
Eine sehr deutliche Mehrheit sprach sich im Rahmen der geführten Gespräche deutlich
für das Image der Stadt Osnabrück als „Friedensstadt“ aus und wünschte eine weitere
Fortsetzung der Aktivitäten sowie eine Ausprägung weiterer Formate. Potenzial wurde
insbesondere durch die Aktualität des Themas angesichts weltpolitischer Entwicklun-
gen gesehen. Gleiches gilt bei der Beurteilung der vorhandenen Formate und Koopera-
tionen. Als ausbaufähig gelten insbesondere Programme für  junge Menschen, die das
Friedensthema interessen- und altersgerechter präsentieren. 
Unterteilt man die Ergebnisse in nur drei allgemeine Kategorien wie „gut und aus -
baufähig“, „teils-teils“ oder „abzulehnen“, lässt sich bei insgesamt 46 Befragten
 folgendes Ergebnis ablesen
4:
# „FRIEDENSSTADT“ ALS IMAGEFAKTOR / / 17
4 Grundlage des Schaubildes bildeten auf das Proﬁl „Friedensstadt“ bezogene Fragestellungen im
 Rahmen der zwischen Mai und November 2016 von der Kulturverwaltung durchgeführten 46 Einzel -
gespräche. 
■ gut und ausbaufähig
■ teils-teils
■ abzulehnen
76 %
15 %
9 %
E DIE „TOP TEN“IM DETAIL
Stellt man allein alle innerhalb der erwähnten Gespräche getätigten Aussagen der Kul-
tur-Experten zusammen, summieren diese sich auf über schriftlich protokollierte
1.700 Einzelaussagen. Zahlreiche weitere Aussagen traten im Zuge des fachbereichs-
internen „Open Space“ sowie weiteren internen Auswertungen hinzu.
Als zielführend stellte sich dabei heraus, alle Aspekte komprimiert zusammenzu -
führen, um sie geordneter in künftige Beratungen einbeziehen zu können. All dies
 führte zur Komprimierung auf die folgenden zehn Themen, die sogenannten „TOP TEN“
der Kulturstrategie 2020:
1 8 // # „TOP-TEN“
Strategische Ziele 
der Stadt Osnabrück
KULTURSTRATEGIE 2020
TOP-Themen/-Projekte mit notwendigen Ressourcen und 
Konkretisierungen sowie umfassende Dokumentation 
aller Bausteine und Ergebnisse
Interne 
Überprüfungen/
Abgleich der Ziele
Open Space 
der MitarbeiterInnen
46 Einzelgespräche
und Experten-
Finissage
Papier Fachdienste
und Projektbüro
Auswertung
10
Auswertung 
Zusammenfassung
DIE TOP-TEN DER
KULTURSTRATEGIE 2020
1. Museumsquartier
2. Friedens-Triennale
3. Neue Friedensbausteine
4. Neue Kreativ-Räume
5. Förderung von Kulturschaﬀenden/
Kreativen
6. Kulturportal
7. Dialog-Kooperation-Networking
8. Neue Kulturformate
9. Schrittmacher für Lebensqualität:
Kultur als Standortfaktor
10. Mut- und Möglichmacher
# „TOP-TEN“ / / 19
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Kompetenzen in der Friedenskulturarbeit
➜ Proﬁlfördernde Persönlichkeiten wie Nussbaum, Möser, Vordemberge-Gildewart,
Remarque und Calmeyer
➜ Erlebbare Erinnerungskultur
➜ Konzeptionelle Neuausrichtung mit „Frieden“ als zentralem Bestandteil
➜ Gute Kontakte und Kooperationen mit Kulturinstitutionen, Museen, Gedenkstätten,
der Kunsthalle und Bildungseinrichtungen, Vereinen, ehrenamtlichen Gruppen/
Initiativen 
➜ Ausgebaute bürgerschaftliche Angebote („Foren“ u.a. mit Zeitzeugen)
➜ Sammlungsbestände, die als Exponate für das Friedensthema nutzbar sind
2 0 // # MUSEUMSQUARTIER
>> LEITZIEL >>
Das Museumsquartier wird zum erkenn-
baren Friedensort, in dem  Frieden 
Geschichte und Zukunft hat.
1.  MUSEUMSQUARTIER
# MUSEUMSQUARTIER / / 21
UNSERE BILANZ
Das Felix-Nussbaum-Haus/Kulturgeschichtliche Museum pﬂegt seit Jahren gute Kon-
takte zu anderen Kulturinstitutionen, Museen, Gedenkstätten und Bildungseinrichtun-
gen. Seit Dezember 2016 stehen die Museen unter einer neuen Direktion, welche die
Häuser konzeptionell neu zu einem Museumsquartier ausrichtet. Das Thema „Frieden“
ist zentraler Bestandteil des neuen Museumskonzepts. Bereits bestehende Angebote
wie z.B. die „Foren“ (moderierte Publikumsveranstaltungen zu friedensrelevanten
Themen) werden ausgebaut und durch weitere partizipative Angebote ergänzt. Die
vorhandenen Sammlungsbestände zur Stadtgeschichte und die Sammlung von Werken
Felix-Nussbaums werden in den Präsentationen zum Ausgangspunkt für die Frage, wie
wir in Zukunft friedlich miteinander leben können.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht ergänzend zum Rathaus einen Friedensort von
überregionaler Ausstrahlung, der das Thema „Frieden“ anschaulich und begreifbar
macht.
Zu diesem Friedensstandort soll das Museumsquartier mit dem Felix-Nussbaum-Haus,
Kulturgeschichtliches Museum, Villa Schlikker und Akzisehaus entwickelt werden – zu
einem Ort, wo der Friede gleichermaßen aus geschichtlicher Perspektive in den Blick
genommen wird, wie auch Fragen nach einer friedlichen Gegenwart und Zukunft ge-
stellt werden. Geprüft werden soll, ob mit diesem neuen Konzept eine Anerkennung
des Bundes als „Bundesfriedensmuseum“ möglich ist.
Detailfragen sind dabei auch die Förderung der Aufenthaltsqualität, die Neukonzepti-
on der Stadtgeschichte, neu zu erschließende Zielgruppen bis hin zu mehr gemeinsa-
men Ausstellungskonzepten von Museumsquartier und Kunsthalle sowie Realisierung
einer „Kulturmeile Kunsthalle-Museumsquartier“, um die Besucher auch zwischen den
Kunst-Arealen optisch zu leiten.
Ebenfalls ausgebaut wird – auch aufgrund der positiven Erfahrungen beim Projekt
„Canakkale Art Walk 2017“ – die Kooperation mit der Kunsthalle sowie weiteren Ein-
richtungen, was nicht zuletzt zur Stärkung des Friedensproﬁls beitragen wird.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Museumsquartier-Konzept (aus dem Kulturausschuss vom 16.02.2017)
✔ Corporate- Identity-Ausschreibung „Museumsquartier“ 
(Kulturausschuss-Vorlage-Nr. 2017/0469)
✔ Erste Kostenschätzung zum Umbau der Villa Schlikker
✔ Auftragserteilung zur Neukonzeption Stadtgeschichte (Konzeption)
TO DO:
➜ Umsetzung des vorliegenden Konzepts „Museumsquartier“
➜ Ansprache potenzieller Betreiber eines Museums-Cafés 
➜ Konzeption eines Museumsgartens
➜ Entwicklung einer „Kulturmeile“ zwischen Museumsquartier und Kunsthalle 
(Wall, Altstadt)
➜ Prüfung von Fördermöglichkeiten für den Umbau der Villa Schlikker
➜ Prüfung der Vision „Weiterentwicklung des Museumsquartiers zum
 Bundes friedensmuseum“, u.a. Gespräche mit dem Bund und mit Stiftungen
➜ Jubiläum 20 Jahre Felix-Nussbaum-Haus 2018
➜ Konzipierung und Budgetierung einer Sonderausstellung 
„25 Jahre Felix-Nussbaum-Haus“ in 2023
➜ Formulierung weiterer Kooperationsprojekte mit der Kunsthalle sowie weiteren
Einrichtungen, um zusätzliche friedenspolitische Impulse zu setzen 
2 2 // # MUSEUMSQUARTIER
# FRIEDENSTRIENNALE / / 23
>> LEITZIEL >>
Ein neues Triennale-Format führt städtische
wie bürgerschaftliche Aktivitäten zusam-
men und führt dadurch zu Synergieeffekten.
Die Friedenstriennale greift Schwerpunkt-
themen auf und lädt Persönlichkeiten aus
Kultur, Politik, Wissenschaft und Wirtschaft
ein. Das Format hat Potenzial für eine über-
regionale Beachtung der Friedensstadt.
2. FRIEDENSTRIENNALE
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Langjährige Kontakte zu Ziel- und Interessensgruppen
➜ Erfahrung bei der Organisation von Events/Festivals/Tagungen/Kongressen
➜ Überregionale Präsenz und internationale Kontakte (u.a. über Morgenland-
 Festival, Felix-Nussbaum-Haus, Erich-Maria-Remarque-Friedenszentrum, 
Kunsthalle,  Friedensgespräche, Theater)
➜ Hohes Bürgerengagement von der Erinnerungskultur, internationalem Dialog, 
Interkultur bis zu (Event-)Veranstaltern gelebter Friedenskultur
➜ Einbeziehung bewährter Veranstaltungsformate (inter.kult, Afrika-Festival, 
Osnabrücker Friedenstag, Jahresschwerpunktthemen/Kultur-Extras u.a.) 
➜ Engagement der Vordemberge-Gildewart-Initiative „Triennale der Künste – 
Kulturplattform Osnabrück“
➜ Expertengespräche
UNSERE BILANZ
Das Projektbüro sowie das Büro für Friedenskultur verfügen durch die bisherigen wie
aktuelle Veranstaltungsformate und Festivals (u.a. inter.kult, Afrika, Osnabrücker
 Friedenstag) über langjährige Kontakte zu Ziel- und Interessensgruppen, die für eine
gemeinsame Friedenstriennale zu mobilisieren wären. 
Erfolgreiche Bausteine wie die Organisation von Märkten (Kunsthandwerk, Speisen
und Getränke aus Kulturkreisen anderer Kontinente), Open-Air-Festivals und Indoor-
Kulturprogrammen, Tagungen und Kongressen sind mit entsprechenden Partnern
 erprobt und bewährt. 
Eine überregionale Präsenz und internationale Kontakte sind u.a. über das qualitativ
hochwertige und mit Friedensbotschaften verknüpfte Morgenland Musik-Festival, über
das Felix-Nussbaum-Haus, das Erich-Remarque-Friedenszentrum, die Kunsthalle, die
Städtischen Bühnen sowie die Friedensgespräche gegeben.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht ein Format, das alle Friedensaktivitäten bündelt,
aktuelle Fragestellungen thematisiert und immer wieder unterschiedliche Zielgruppen
anspricht sowie Besucherinnen und Besucher dazu animiert, nach Osnabrück zu kom-
men. Ein solches Format kann die FriedensTriennale werden. Diese versteht sich als
Dachmarke mit wechselnden aktuellen Schwerpunktthemen. In enger Kooperation mit
Landkreis, Osnabrück-Marketing- und Tourismus GmbH (OMT), Landschaftsverband
Osnabrücker Land (LVO), Tourismusverband Osnabrücker Land (TOL) (Ziel sollte ein
regionales Format sein) sowie freien Trägern und einzelnen Künstlern soll eine über -
regional beachtete und bisher nicht erreichte Konzentration viel fältiger Angebote vor-
genommen werden. Durch eine Komprimierung auf vier bis maximal acht  Wochen ent-
steht ein Format, das auch touristisch gut vermarktbar ist. Ziel ist es auch, die großen
Festivalformate wie Morgenland-Festival, European Media Art  Festival (EMAF)  sowie
das Unabhängige Filmfest mit Specials einzubinden. Ortsan sässige  Organisationen
wie terre des hommes, die Bundesumweltstiftung und die Deutsche Stiftung Friedens-
forschung können ebenfalls wichtige Impulse für Projekte im Rahmen einer Triennale
geben.
2 4 // # FRIEDENSTRIENNALE
Auch eine besondere Integration des traditionellen Steckenpferdreitens der Osna -
brücker Viertklässler im Rahmen der Feierlichkeiten zum Osnabrücker Friedenstag,
welcher ebenfalls eine tragende Rolle bei den Gedanken für eine Triennale spielen
sollte, ist denkbar.
Ein solches Triennale-Format braucht mindestens drei Jahre Vorlauf. Zum ersten Mal
könnte die Friedenstriennale 2020 durchgeführt werden. 
In das Friedenstriennale Format sollen die vorhandenen Formate wie die Jahres-
schwerpunktthemen/Kulturextras, die Veranstaltungsreihe zum Osnabrücker Friedens-
tag, die Überlegungen eines neuen Formats durch Zusammenlegung der Wochen der
Kulturen und des Afrika-Festivals (Ratsauftrag) sowie für 2020 die Jubiläen Erich
 Maria Remarque und Justus Möser eingebunden werden.
Im Jahre 2023 jährt sich zum 375. Male der Westfälische Frieden. In diesem Jahr könn-
te das neue Format zum ersten mal größer durchgeführt werden.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Entwicklung von Ideen in der Experten-Finissage am 09.03.2017
✔ Vorbereitung von Kooperationen durch die Expertengespräche
TO DO:
➜ Konkretisierung/Einbeziehung der Planungen „Möser 2020“ 
und „Erich Maria Remarque 2020“ 
➜ Kooperation/Absprachen mit potenziellen Trägern/Partnern, 
u.a. Landkreis Osnabrück, Osnabrücker Marketing- und Tourismus GmbH, 
Landschaftsverband Osnabrücker Land, Tourismusverband Osnabrücker Land, 
Universität und Hochschule
➜ Einbindung der Aktivitäten/Budgets aus Jahresschwerpunktthemen/Kulturextras
sowie dem angedachten neuen Format eines Friedensfestivals 
(Zusammenlegung Afrika- und Interkult-Festival)
➜ Vernetzung mit der Idee der VG-Initiative 
„Triennale der Künste – Kulturplattform Osnabrück“
➜ Vergleich/Erfahrungen aus anderen Triennale-Formaten (z.B. Ruhr Triennale)
➜ Kostenermittlung, Gespräche mit möglichen Förderern/ Stiftungen
➜ Einbeziehung von externen Experten, die unterschiedliche Kulturformate 
repräsentieren
# FRIEDENSTRIENNALE / / 25
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Osnabrücker Friedenstag mit dem Steckenpferdreiten und Begleitprogrammen 
➜ Friedensschluss von 1648 als historische Grundlage 
➜ Historisch bedeutendes Rathaus vermittelt Geschichte, Gegenwarts- und 
Zukunftsaufgaben – EU-weit gewürdigt durch das „Europäische Kulturerbe-Siegel“
in Kooperation mit der Stadt Münster
2 6 // # NEUE FRIEDENSBAUSTEINE
>> LEITZIEL >>
Die profilgebenden Aktivitäten der Friedens-
stadt werden fortgeführt. Neue globale
 Entwicklungen werden ebenso offensiv auf-
gegriffen wie die Aufgabe, Persönlichkeiten
der Stadtgeschichte ihrer nationalen wie
überregionalen Bedeutung entsprechend 
zu würdigen und die damit verbundenen
Themen auch in die Gegenwart und in die
Zukunft zu holen.
3. NEUE FRIEDENSBAUSTEINE
➜ Osnabrücker Persönlichkeiten: Remarque, Nussbaum, Calmeyer und 
Vordemberge-Gildewart (VG)
➜ Osnabrücker Friedensgespräche
➜ Erich-Maria-Remarque-Friedenspreis mit breiter überregionaler Beachtung
➜ Erich Maria Remarque-Friedenszentrum mit -Archiv als Anlaufstelle für Tages -
besucher bis zu Wissenschaftlern
➜ Verleihung des Friedensﬁlmpreises im Rahmen des Unabhängigen Filmfestes
➜ Institutionen wie Städtische Bühnen, VHS, Stadtbibliothek, 
Kunst- und Musik schule, Museen bis hin zu Schulen vermitteln aktiv 
vielfältige Friedensthemen
➜ Umfassende pädagogische Schulproﬁle als UNESCO- und Europaschulen bis hin 
zur „Schule gegen Rassismus“
➜ „Mayors für Peace“, EUREGIO, „Runder Tisch der Religionen“
➜ Morgenland Festival und Afrikafestival
➜ Erfolgreiche Maßnahmen zur Interreligiösen Verständigung auf Basis 
der Osna brücker Erklärung von 1998
➜ Städtebotschafter, Städtepartnerschaften und -freundschaften
➜ Sitz von terre des hommes, Bundesumweltstiftung, Deutscher Stiftung Friedens -
forschung, HelpAge u.a. engagierten Gruppen/Initiativen
➜ Verleihung des Akyürek-Preises
➜ Etablierung von Integrationslotsen
➜ Steckenpferdreiten als generationenübergreifendes Friedensfest
➜ Netzwerke von Vereinen und Einrichtungen/Bürgerbeteiligungsprojekte
➜ Stadtentwicklungskonzept „Wissen und Kreativität“, Baustein 2: 
Imageanalyse Friedensstadt (2012)
UNSERE BILANZ
Das Erbe des Westfälischen Friedens von 1648 prägt seit vielen Jahrzehnten das
Selbstverständnis der Stadt Osnabrück. Neben den im Rathaus dokumentierten frie-
denspolitischen Bezügen sind es insbesondere städtische Einrichtungen wie die Städ-
tischen Bühnen, die Volkshochschule, die Stadtbibliothek, die Kunst- und Musikschule
bis hin zu örtlichen Museen, die in ihrer Arbeit vielfältige Friedensthemen vermitteln.
Das Erich Maria Remarque-Friedenszentrum ist für seine Expertise zum Friedensthema
international bekannt, gut vernetzt und genießt einen ausgezeichneten Ruf, nicht nur
bei Wissenschaftlern, die zum Thema forschen, sondern auch bei einem breiten Publi-
kum, das durch Ausstellungen, ein vielseitiges Veranstaltungsprogramm und Führun-
gen angeregt wird, sich mit den Themen Krieg und Frieden auseinanderzusetzen. Auch
beweist das ungebrochene internationale Interesse an der Dauerausstellung über
Erich Maria Remarque und seine Romane, dass der Autor nach wie vor gelesen und in
seinem Engagement für den Frieden verstanden wird.
Alle zwei Jahre organisiert das Friedenszentrum die Verleihung des Erich Maria Remar-
que-Friedenspreises. Mit dem Preis werden Personen ausgezeichnet, die sich insbe-
sondere schriftstellerisch für den Frieden einsetzen. Mit der Auswahl der jeweiligen
Preisträger gelingt es der unabhängigen, mit hochkarätigen Experten besetzten Jury,
die Aufmerksamkeit internationaler Medien und der Öﬀentlichkeit auf Brennpunkte
und Konﬂiktherde zu lenken und das vielfältige Engagement für den Frieden in den
 Fokus zu rücken.
# NEUE FRIEDENSBAUSTEINE / / 27
Umfassende pädagogische Schulproﬁle als UNESCO- und Europaschulen über die zur
„Schule gegen Rassismus“ bis hin zur Erinnerung an Persönlichkeiten wie Erich Maria
Remarque und Felix-Nussbaum sowie Hans Georg Calmeyer bleiben eine wichtige
 Basis weiterer Aktivitäten. 
Osnabrück pﬂegt darüber hinaus über Jahrzehnte europäische wie weltweite Städte-
partnerschaften und Freundschaften. Die Städtebotschafter sind hierbei ein besonde-
res Alleinstellungsmerkmal, das Osnabrück bundesweit auszeichnet. 
In Osnabrück sind wichtige nationale und internationale Organisationen wie die
 Deutsche Bundesstiftung Umwelt, die Deutsche Stiftung Friedensforschung, terre des
hommes und HelpAge beheimatet.
Die Universität und die Hochschule bieten mit ihren Fachbereichen ein breites Ange-
bot an Kooperationsmöglichkeiten.
Der Akyürek-Preis für Integration und auch die Integrationslotsen sind ein positives
Zeichen dafür, dass der Stadt Osnabrück die Belange der Migration und des Ankom-
mens von zugewanderten Menschen wichtig sind.
Bisheriger Höhepunkt eines jeden Jahres ist das jährlich organisierte Steckenpferd -
reiten der Osnabrücker Viertklässler im Rahmen der Feierlichkeiten zum Osnabrücker
Friedenstag. In jedem Jahr werden die über die regionalen Grenzen hinaus bekannten
Osnabrücker Friedensgespräche, ein Gemeinschaftsprojekt der Stadt und der Universi-
tät, erfolgreich angeboten. Bekannte Persönlichkeiten aus Politik und Wissenschaft
stellen sich den aktuellen Themen in einer Podiumsdiskussion. Das Jahrbuch der
 Friedensgespräche, herausgegeben vom Präsidenten der Universität und dem Ober-
bürgermeister der Stadt, dokumentiert die Veranstaltungen und bietet – überregional
beachtet – weitere Beiträge zu Friedensthemen.
Starke Netzwerke der aktiven Vereine und Einrichtungen in den Bereichen Friedens-
kultur, Interkultur/Internationaler Dialog, Erinnerungskultur sowie starke Bürger -
beteiligungsprojekte aus der Vergangenheit sind Garanten für erfolgreiche Kooperati-
onsprojekte in der Zukunft. Ergänzend sind internationale Mitgliedschaften wie „May-
ors für Peace“ (Oberbürgermeister/Bürgermeister für den Frieden), die EUREGIO und
Auszeichnungen wie das „Europäische Kulturerbe-Siegel“ zu nennen. Die Stadt ist
ebenfalls beim stadtinternen Runden Tisch der Religionen vertreten.
Für Friedensprojekte lassen sich auch immer wieder Ehrenamtliche begeistern, die
 engagiert mit anpacken und helfen, Ideen umzusetzen und Programme zum Erfolg zu
führen. Positive Erfahrungen – vom Organisieren von Friedensketten bis hin zu pro-
jektbezogenen Solidaritätsaktionen – bilden weitere Fundamente, auf die hier aufge-
baut werden kann.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht ein Proﬁl, das niemals statisch ist, sondern
 immer wieder neue zeitgemäße Elemente einbezieht. Wichtige hierbei zu prüfende
Elemente reichen von einem neuen „Gütesiegel Frieden“ (also einem wiedererkenn -
baren Zeichen für die Friedensaktivitäten der Stadt) über das Projekt „Artists in Resi-
dence“ (Aufnahme eines im Heimatland verfolgten Künstlers), eine Beteiligung Osna-
brücks am Europäischen Jahr des kulturellen Erbes (ECHY 2018), neu zu konzipierende
Friedensrundgänge bis hin zu projektbezogenen Kooperationen mit einer Vielzahl
 regionaler Partner, u.a. dem Büro für Friedenskultur, den Städtischen Bühnen, der
Stadtbibliothek, dem Literaturbüro Westniedersachsen, dem Erich Maria Remarque-
2 8 // # NEUE FRIEDENSBAUSTEINE
Friedenszentrum, der Musik- und Kunstschule, dem Museumsquartier, der Kunsthalle
wie auch der Volkshochschule hinsichtlich eines weiter gestärkten Friedensproﬁls.
Das Erich Maria Remarque-Friedenszentrum wird ebenfalls eine wichtige Rolle spielen
und weiter zu einem lebendigen Forschungs-, Ausstellungs- und Veranstaltungsort
ausgebaut. Eine enge Kooperation wird angestrebt.
Nicht zuletzt wird es eine wichtige Aufgabe sein, die Friedensgespräche mit fort -
gesetzter überregionaler Resonanz weiterzuentwickeln.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Aktivitäten zum Europäischen Kulturerbe-Jahr „ECHY 2018“ in Kooperation 
mit Münster (Europäisches Jugendcamp in Osnabrück)
✔ Friedensrundgang vom Rathaus ausgehend 
(in Arbeit mit der Osnabrück-Marketing- und Tourismus GmbH, OMT)
✔ erste Kostenkalkulation für Umbau/neue Dauerausstellung EMR-Zentrum 
✔ Studentenentwürfe EMR-Friedensgarten (Projekt der Hochschule/Prof. Milchert)
✔ Möser-2020-Arbeitsgruppe mit externen Partnern. Erstes Konzeptpapier liegt vor
✔ EMR 2020: Arbeitsgruppe mit externen Partnern. Erstes Konzeptpapier liegt vor
✔ Auseinandersetzung mit dem Thema „Migration und Entwicklung“ (in Kooperation
mit Engagement Global)
TO DO:
➜ Beteiligung von Jugendlichen zur Entwicklung neuer Formate für diese Zielgruppe
➜ Prüfung eines neuen Förderprogramms „Artists in Residence“
➜ Entwicklung eines „Gütesiegels Frieden“/Corporate Identity (CI)
➜ Umbau EMR Zentrum; neue Dauerausstellung 2020 zum 50. Todestag 
➜ Prüfung der Idee eines EMR-Platzes und/oder eines Erich Maria Remarque-
Friedensgartens
➜ Prüfung der Idee eines besonderen Programms zum 300. Geburtstag von Möser
2020 (u.a. Tagung, Ausstellung, Rahmenprogramm mit Kooperationspartnern)
➜ Einladung und Austausch deutscher Friedensstädte
# NEUE FRIEDENSBAUSTEINE / / 29
3 0 // # NEUE KREATIVRÄUME
>> LEITZIEL >>
Osnabrück bietet hier beheimateten und 
neu hinzuziehenden Kulturschaffenden 
Orte, in denen sie sich kreativ und im Sinne
nachwachsender Künstlergenerationen
nachhaltig entfalten können.
4. KREATIV-RÄUME
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Kurze Wege 
➜ Gute Vernetzung der Akteure
➜ Kreative und aktive Szene
➜ Oﬀenheit für Neues und Experimentelles
➜ Stadtentwicklungskonzept „Wissen und Kreativität“:
Baustein 1: Grundlagen. Bedeutung des Themas für die Stadt Osnabrück, 
Auswertung von Experteninterviews, erste Projektideen (2011)
Baustein 3: Kreativquartier Hafen (2013)
UNSERE BILANZ
Spätestens mit der Veröﬀentlichung des Bausteins 1 des Stadtentwicklungskonzepts
Wissen und Kreativität“ hat sich die Stadt Osnabrück eindeutig dafür ausgesprochen,
„…die Chancen (zu) nutzen, die sich aus dem Zusammenspiel und der Entwicklung von
Kultur, Wissen und Kreativität ergeben, um Lebensqualität und wirtschaftliche Ent-
wicklung voranzutreiben.“
5
Die gezielte Förderung von Menschen, die schöpferisch tätig sind,  bildet in Osna brück
deshalb bereits heute ein entscheidendes Handlungsfeld.
WAS ZU TUN IST
Die Förderung der Kultur- und Kreativwirtschaft zählt auch zukünftig zu den elementa-
ren gemeinsamen Aufgaben von Stadtentwicklung und Kulturverwaltung. 
Es sind insbesondere elf Kernbranchen, denen dabei eine besondere Aufmerksamkeit
zuteil werden muss: Musikwirtschaft, Buchmarkt, Kunstmarkt, Filmwirtschaft, Rund-
funkwirtschaft, Markt für darstellende Künste, Designwirtschaft, Architekturmarkt,
Pressemarkt, Werbemarkt sowie Software/ Games – Industrie.
6 In der Stadt Osnabrück
herrscht darüber hinaus ein weitgehendes Einvernehmen, dass bezüglich der Kreativ-
wirtschaft sogar mehr als die genannten elf Branchen zu betrachten sind. Bezugneh-
mend auf Erkenntnisse des US-amerikanischen Ökonomen und Stadtentwicklers
 Richard Florida von der Universität Toronto sollen deshalb für die Begriﬀe Kreativität
bzw. Kreativwirtschaft sowohl künstlerisch – gestaltende als auch technisch–ökonomi-
sche Formen von Kreativität  betrachtet werden. Dies gilt nicht zuletzt im Hinblick auf
eine zukunftsorientierte Stadtentwicklung, die von der Ansiedlung und Weiterentwick-
lung einer innovativen Wirtschaft zehrt.
Die Friedensstadt Osnabrück benötigt in diesem Sinne naturgemäß bewährte und neu
zu schaﬀende Räume, in denen sich Kultur in seiner ganzen Bandbreite bestmöglich
entfalten kann. Menschen, die sich in der wachsenden Kreativwirtschaft engagieren,
bleiben dabei unverzichtbare Kooperationspartner. Arbeitsschwerpunkte bleiben hier
unter anderem die weitere Entwicklung des Kreativquartiers Hafen sowie die Standort-
sicherung für die bisherige Petersburger Szene, zugleich auch die Prüfung einer
 Nutzungsoption der Areale Limberg und Güterbahnhof, letztendlich die systematische
Erfassung und Vermittlung von Leerständen.
# NEUE KREATIVRÄUME / / 31
„Faktoren wie Talent, Technologie und Toleranz sind entscheidend für 
die Standortwahl von Kreativen und Unternehmen.“7
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
Kreativquartier Hafen:
✔ Bebauungsplan/Gespräche mit Investoren (Energieservice Osnabrück, 
Vorstand für  Bildung/Soziales/Kultur, Wirtschaftsförderung Osnabrück)
✔ Verkauf Gebäude 57/58 an die Deutsche Rockmusikstiftung; 
Gespräche mit der Petersburg-Initiative als Teilmieter laufen
TO DO:
➜ Perspektive für Künstler/Kreative
(Zukunft Limberg/Güterbahnhof?)
➜ Einrichtung einer „Zwischenzeit-Zentrale“ nach dem Modell Bremen o.a. Städte 
(in Kooperation mit der WFO)?
➜ Befristet bereitgestellte Atelier-Räumlichkeiten zu niedrigen Kosten 
(vgl. TOP 5: Förderung von Kulturschaﬀenden/Kreativen)
➜ Entwicklung eines Kreativquartiers Hafen
3 2 // # NEUE KREATIVRÄUME
5 Oberbürgermeister Boris Pistorius, Vorwort zur Broschüre „Stadt ist Zukunft! Stadtentwicklungs -
konzept Wissen&Kreativität“, Osnabrück 2010“, S. 2
6 vgl. hier und im Folgenden die Ausführungen in der o.a. Broschüre, S. 4 f. 
7 zit. aus: Stadtentwicklungskonzept Wissen & Kreativität“, S. 4. Hieraus entnommen ist auch 
die folgende Abbildung.
Hochqualiﬁzierte 
Wissensarbeiter
Wissensintensive
Wirtschaftssektoren
Hochkreative
„Kreativität“
Kreativwirtschaft
„Wissen“
Kreative Wirtschafts -
sektoren
Schaubild zur Kreativwirtschaft. Aus: Stadtentwicklungskonzept 
„Wissen und Kreativität“, Stadt Osnabrück 2010
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Projektbüro des Fachbereichs Kultur u.a. als Anlaufstelle
➜ Fördermittel für Projektförderung (derzeit 55.000 € jährlich) 
➜ institutionelle Förderung freier Träger mit vertraglicher Absicherung 
(Baustein 3: Förderung freier Träger)
# FÖRDERUNG VON KULTURSCHAFFENDEN/KREATIVEN / / 33
5. FÖRDERUNG VON 
KULTURSCHAFFENDEN/KREATIVEN
>> LEITZIEL >>
Der Fachbereich Kultur unterstützt Kultur-
schaffende bei ihren Anliegen, wie z.B.
 Informationen, Unterstützung bei baulichen
Umsetzungen (Genehmigungen), Kontakten,
Anschubförderungen sowie Zuwendungen
und Räumen.
UNSERE BILANZ
Eine wichtige Voraussetzung für die Förderung von Kulturschaﬀenden und weiteren
Kreativen bilden in Osnabrück kurze Wege und eine gute Vernetzung. 
Der Satz „Hier in Osnabrück kann keiner verloren gehen“ bildet eine weit verbreitete
Erkenntnis. Denn man kennt sich und unterstützt sich. Die Szene ist sehr kreativ und
aktiv. Der Fachbereich Kultur ist oﬀen für Neues und Experimentelles.
Das Projektbüro und die verschiedenen Dienststellen des Fachbereichs Kultur bilden
bereits jetzt eine langjährig bewährte Anlaufstelle für Kulturschaﬀende und all die -
jenigen, die sich als solche betätigen möchten. Konkrete materielle Hilfen bieten die
bestehenden Fördermittel für Projektförderung (55.000 € jährlich) sowie die institu-
tionelle Förderung freier Träger, die in der Regel für 3 Jahre vertraglich abge sichert
sind, um Planungssicherheit zu gewährleisten.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht auch weiterhin schnelle Wege, oﬀene Zugänge
und erfolgreich beseitigte Hemmschwellen, wann und wo immer sich Kulturschaﬀende
bestmöglich entfalten wollen. Anzubieten sind deshalb verbesserte Dienstleistungen
für die „freie Szene“. Hierzu zählen vermehrte Informationen über nutzbare Räume,
Flächen, mögliche Ausstellungs- und Veranstaltungsorte, über allgemeine Fördermög-
lichkeiten bis hin erleichterten Zugängen bei der Projektförderung.
Weitere konkrete Unterstützungsformen sind unter anderem den TOPs 6 (Kultur -
portal), 7 (Dialog-Kooperation-Networking), 8 (Kulturformate), 9 (Schrittmacher für
Lebensqualität: Kultur als Standortfaktor) sowie 10 (Mut- und Möglichmacher) zu ent-
nehmen.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Neukonzeption der Projektfördermittel, Jury mit Experten 
(Beschluss des Kultur-Ausschusses vom 12.11.2013)
✔ Lange Nacht der Ateliers (erstmals 2016)
TO DO:
➜ Aufstockung des Etats zur Projektförderung?
➜ Fortführung „Lange Nacht der Ateliers“ (alle 2 Jahre)
➜ Prüfung der Idee „Atelierhaus“, vergleich mit anderen Städten/ggf. Förderung
➜ Kulturportal (TOP 6)
➜ Räume (TOP 4)
➜ Mut- und möglichmachende Verwaltung (TOP 10)
3 4 // # FÖRDERUNG VON KULTURSCHAFFENDEN/KREATIVEN
# KULTURPORTAL / / 35
6. KULTURPORTAL
>> LEITZIEL >>
Auch im Bereich virtueller Aktivitäten 
steht die Stadt vor der Herausforderung,
technische Verbesserungen zu ermöglichen,
neue Zielgruppen anzusprechen, bestehende
Netzwerke zu stärken und den Zugang zu
 Informationen zu erleichtern. Ein Kultur -
portal bündelt unter einer Adresse alle
 Informationen.
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Knowhow für technische, praktische und kreative Umsetzungen eines 
Internetportals
➜ Viele Kultureinrichtungen mit eigenen Websites – Nutzung von Social Media 
➜ Erfahrung mit themenspeziﬁschen Apps (z.B. Erster Weltkrieg, Kulturextra 
„Garten“)
UNSERE BILANZ
In den Kultureinrichtungen und auch innerhalb der Stadtverwaltung ist viel Know-how
vorhanden, sowohl im Hinblick auf die technische wie auch auf die praktische und
kreative Umsetzung eines Internetportals. Alle Kultureinrichtungen pﬂegen eigene
Websites, nutzen Social Media wie Facebook, oﬀerieren themenspeziﬁsche Apps und
sind stets oﬀen für neue Entwicklungen.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht einen zeitgerechten Zugang zur modernen
 Medienwelt. Dieser neue Schwerpunkt zielt vor allem auf umfassende Informations-
angebote im Internet, die unter anderem Fördermöglichkeiten, Veranstaltungs -
angebote, Ausstellungsorte bis hin zur Förderung gegenseitiger Hilfestellung bei der
 Einrichtung von Online-Portalen und Vernetzungen umfassen sollen.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Liste aller Ausstellungsorte mit Hinweisen und Links
✔ Liste aller Bühnen mit Hinweisen und Links
TO DO:
➜ Zusammenstellung weiterer Informationen
➜ Best Practice aus anderen Städten
➜ Anforderungen an die technische Umsetzung
➜ Gespräche mit Internet-Redaktion im Referat Medien- und Öﬀentlichkeitsarbeit
 sowie Osnabrück-Marketing- und Tourismus GmbH (OMT)
➜ Kostenfreies WLAN in unseren Museen/Häusern
➜ Prüfung der Kosten und des Pﬂegeaufwands
3 6 // # KULTURPORTAL
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Bereits bewährte Vernetzung von Kultureinrichtungen und Veranstaltern 
➜ Kooperatives Klima (Kulturschaﬀende untereinander sowie zur Verwaltung)
➜ Expertengespräche
# DIALOG-KOOPERATION-NETWORKING / / 37
7. DIALOG-KOOPERATION-NETWORKING
>> LEITZIEL >>
Nach Erfahrungen der jüngsten Vergangen-
heit und dem zuletzt sehr erfolgreichen
 Ansatz der Experten-Finissage werden
 konstruktive Dialogformen zwischen
 Kulturszene-Fachbereich Kultur-Politik
weiter entwickelt.
UNSERE BILANZ
Die Kultureinrichtungen sind nicht nur untereinander gut vernetzt, sondern auch mit
wechselnden anderen Einrichtungen und Partnern innerhalb wie außerhalb der Stadt.
Die persönlichen Kontakte – insbesondere im städtischen Bereich – sind vielfältig und
werden gepﬂegt. Außerdem ﬁndet regelmäßig ein enger Austausch mit Vertretern des
Landkreises statt.
Die Einrichtungen verstehen sich nicht als Konkurrenz, sondern schätzen, unterstützen
einander und kooperieren häuﬁg.
Um den Austausch zu intensivieren und die Kultureinrichtungen noch mehr zu öﬀnen,
wurden immer wieder neue Kommunikationsformate (Kulturgipfel, Kunstdialog, Open
Space) erprobt. Zurückgegriﬀen werden konnte dabei zunehmend auf eine bewährte
Moderationskompetenz (unterstützend hierbei das Moderationsteam der Stadt) sowie
auf Erfahrungen mit vergleichbaren Großformaten, die bislang im Fachbereich Kultur
gesammelt wurden.  
WAS ZU TUN IST
Alle Gesprächsteilnehmer/innen wünschen sich ein regelmäßiges Miteinander und den
kreativen Austausch von Ideen und Erfahrungen. Hierzu zählen regelmäßige Formen
des Beisammenseins der Akteure auch zur Bilanzierung und Fortschreibung der Kultur-
strategie, verbesserte Kontakte zu Universität/Hochschule, Kooperationen mit Stiftun-
gen bis hin zu NGO’s (Non-governmental organizations) sowie neue Veranstaltungs -
reihen.
Im Rahmen der zuletzt veranstalteten Experten-Finissage herrschte weitgehend Über-
einstimmung darüber, dieses Dialog-orientierte Format kontinuierlich fortzuführen
und dabei substanziell weiterzuentwickeln. Nachhaltig wird sich auswirken, dass sich
– allein bereits in Gestalt der geführten Expertengespräche und ähnlicher Austausch-
formen – das bereits jetzt schon gut entwickelte Netzwerk zwischen Verwaltung, Kul-
turschaﬀenden und weiteren Verantwortlichen optimal fortentwickeln kann.
Positiv und ergebnisoﬀen geprüft werden sollte letztendlich die Schaﬀung eines neuen
Beirats mit Menschen ohne enge Aﬃnität zur Kultur, der – ähnlich wie der Fahrgast -
beirat bei der Bahn oder der Leserbeirat bei der Neuen OZ – wichtige Impulse zur Fort-
entwicklung der kommunalen Kulturaktivitäten setzen kann.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Erfahrungen in Veranstaltungsformaten und Beteiligungsprozessen
TO DO:
➜ Neues Dialogformat Kulturschaﬀende-Verwaltung-Politik
➜ Weitere Gespräche u.a. mit Deutscher Stiftung Friedensforschung, 
Deutscher Bundesstiftung Umwelt, terre des hommes, HelpAge 
➜ Entwicklung einer Veranstaltungsreihe zu aktuellen Kulturthemen, 
u.a. Einladung von Best-Practice-Repräsentanten
➜ Einberufung/Etablierung eines „Beirats“ 
(mit Menschen ohne direkten Kultur-Bezug)
3 8 // # DIALOG-KOOPERATION-NETWORKING
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Erfahrungen im Bereich kultureller Bildung mit altersgerechten, zielgruppen-
speziﬁschen Angeboten und ihre adäquate Bewerbung
➜ Befragung zu einigen Kulturangeboten mit Hinweisen zur weiteren Verbesserung
# NEUE KULTURFORMATE / / 39
8. NEUE KULTURFORMATE
>> LEITZIEL >>
Die Gewinnung neuer Zielgruppen wird 
auch angesichts von Herausforderungen wie
Migration und Inklusion sowie angesichts
der Anforderungen vermehrter kultureller
Bildung – dies auch im Hinblick auf eine
wachsende Stadt – zu einer zentralen
 Aufgabe. Es bedarf neuer Formate und
 Marketingstrategien, um die verschiedenen
Zielgruppen zu erreichen.
➜ Kultureinrichtungen als Preisträger für Ideen und Engagement – 
häuﬁge Anerkennung als Best-Practice-Beispiele 
(von der Stadtbibliothek bis zum Museum Schölerberg) 
➜ Die auch überregional vielbeachteten Städtischen Bühnen. Deren Sparten 
Schauspiel, Musik, Tanz und Theaterpädagogik tragen zur Proﬁlbildung 
der Osnabrücker Kultur bei.
➜ Erkenntnisse aus einer Veranstaltungsreihe „Outsider-Art“ der Universität,
 Volkshochschule und Heilpädagogischer Hilfe (2017)
➜ Erfahrungen mit Inklusion (z.B. Ensemble „Takkatina“ der Musik- und Kunstschule)
➜ Kompetenzen für generationsübergreifende und zielgruppenorientierte Kultur -
formate
➜ Präsentation von zeitgemäßer Kunst und von Kultur im öﬀentlichen Raum durch 
die Kunsthalle, um für breite künstlerische Aktivitäten zu werben und
 bürgerschaftliche Diskussionsprozesse zu fördern
➜ Erfolgreiches Experimentieren mit innovativen Formaten, in denen insbesondere
ein Cross-Over unterschiedlicher Disziplinen erprobt wird
UNSERE BILANZ
Die Kultureinrichtungen haben bereits viele wichtige Erfahrungen in diesem Bereich
gesammelt. Zuletzt wurden neue Formate im Rahmen der Prozesse zur Kulturstrategie
2020 getestet und ausgewertet.
Insbesondere überall dort, wo Kultureinrichtungen auch Bildungsaufgaben über -
nehmen, gehören altersgerechte, zielgruppenspeziﬁsche Angebote und ihre adäquate
Bewerbung zum Alltag. In der Stadtbibliothek zum Beispiel werden Angebote häuﬁg
sogar mit Vertretern der jeweiligen Zielgruppe erarbeitet und können so passgenau
auf deren Bedürfnisse zugeschnitten werden.
Die Auswertung von Feedback und die Evaluation von Angeboten sind in vielen Be -
reichen bereits Usus. Die Städtischen Bühnen verfügen seit vielen Jahrzehnten über
ein ausgewiesenes Renommee und bilden so etwas wie einen festen kulturellen Anker.
Viele weitere Kultureinrichtungen sind schon mit Preisen für innovative Ideen oder
überdurchschnittliches Engagement für eine Zielgruppe ausgezeichnet worden oder
sind in der jeweiligen Fachwelt als Best-Practice-Beispiel bekannt. Beispielhaft
 verwiesen werden soll dabei unter anderem auf den Architekturpreis für das Felix-
 Nussbaum-Haus nach seiner Fertigstellung 1998 (bezüglich der international renom-
mierten Libeskind-Architektur), auf mehrfache Auszeichnungen des umweltpädagogi-
schen Engagements des Museums Schölerberg – zuletzt gab es hier die Verleihung des
Museums-Gütesiegels 2016-2022, sowie kontinuierliche Preisverleihungen für musi-
kalisch-künstlerische Darbietungen in der Musik- und Kunstschule – u.a. im Rahmen
der  „Jugend musiziert“-Wettbewerbe (Bund, Land u. Region), beim bundesweiten
 Orchesterwettbewerb, für „Bildungsideen“, in Gestalt des Förderpreises InTakt der
 Miriam Stiftung für inklusive Musikpädagogik bzw. des Mixed up –Wettbewerbs der
Kulturpreisträger der Bundesvereinigung Kulturelle Kinder- und Jugendbildung e. V
2007 sowie für das Projekt „Engagement schlägt Brücken“ –  Medienwerkstatt der
 Generationen oder für das Gütesiegel des Qualitätssystems für Musikschulen nach der
sogenannten EFQM- Norm (Enterprise Feedback Management). Beispielhaft hervorge-
hoben werden soll auch die gemein same Auszeichnung von Stadt- und Kreisarchäolo-
gie und Tourismusverband Osna brücker Land (für eine modellhafte Touristengrabung
4 0 // # NEUE KULTURFORMATE
auf der Schnippenburg 2004)  sowie der Stadtbibliothek (Preis der VGH-Stiftung für
das Konzept Zuwanderer in 2015).  Ebenfalls erwähnenswert ist die Auszeichnung des
mit der Stadtverwaltung  kooperativ verbundenen Museums Industriekultur, das 2017
seitens der VGH-Stiftung den Niedersächsischen Förderpreis für Museumspädagogik
verliehen bekommen hat.
Auch das Thema Inklusion ist im Fachbereich Kultur nicht neu. Beispielhaft sei hier
das Ensemble „Takkatina“ der Musik und Kunstschule erwähnt. 
Besonders spannend sind letztendlich erfolgreich praktizierte Kulturformate, die
 generationsübergreifend, verschiedene Zielgruppen ansprechen und so interessante
Begegnungen ermöglichen. Bemerkenswert waren in dieser Hinsicht auch innovative
Ansätze der Kunsthalle, zeitgemäße Kunst im eigenen Haus zu präsentieren, im Dis-
kurs zum breiten künstlerischen Schaﬀen anzuregen oder in Gestalt von Kunst im
 öﬀentlichen Raum – wie zuletzt beim Projekt von Felice Varini oder Roxy in the Box –
bürgerschaftliche Diskussionsprozesse anzuregen. 
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht die jeweils richtige Ansprache ganz unterschied-
licher Zielgruppen, um in der Breite von Beteiligungen erfolgreich zu sein. Hierbei soll
eine verbesserte Aufenthaltsqualität innerhalb bestehender Einrichtungen, aber auch
bestimmte Zielgruppen mit jeweils besonderen Ansprachen im Fokus stehen. Stich-
worte dazu sind die verstärkte Nutzung gängiger Social-Media-Formate, eine Stärkung
der Kooperationsstelle Kultur-Schule sowie bestehender pädagogischer Angebote, ge-
zielte Ansprachen von jungen Menschen, der „Generation 50plus“, von Menschen mit
Migrationshintergrund, von ﬁnanziell schwächeren und bildungsfernen Gruppen bis
hin zur Gewährleistung von Inklusion und Barrierefreiheit. 
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Planungen zum Deutschen Musikfest 2019 begonnen 
✔ Erfahrungen mit dem Kooperationsprojekt „Danse macabre“ (2017)
(Städtische Bühnen, Diözesanmuseum, Felix-Nussbaum-Haus, Kunsthalle)
✔ Erfahrungen mit Außeninstallationen wie „Konkret mehr Raum“ (2016), 
Varini am Markt oder Roxy in the Box (2017)
✔ Projekte von jungen Menschen für junge Menschen (Kulturreporter u.a.) 
TO DO:
➜ Testen neuer Formate für unterschiedliche Zielgruppen, Evaluierung und Lernen
für andere Bereiche
➜ Verbesserung der Kommunikation/Erweiterung der pädagogischen Angebote
➜ Gespräche mit anderen Fachbereichen, auch im Hinblick auf Stadtteilarbeit
➜ Kostenkalkulation für den Umbau des Außenbereichs der Stadtbibliothek
➜ Kostenkalkulation für Umbaumaßnahmen des Museums am Schölerberg
➜ Entscheidung zur Organisationsform des Museums am Schölerberg
➜ Kostenkalkulation für Umbaumaßnahmen Hakenstraße 4 für die Musikschule
➜ Projekte junger Menschen für Gleichaltrige (Kulturreporter u.a.)
# NEUE KULTURFORMATE / / 41
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Langjährige Kontakte und Netzwerke
➜ Erfolgreiche Kooperation mit Stiftungen
➜ Langjährig engagierte Einzelpersonen aus dem Unternehmensbereich
4 2 // # KULTUR ALS STANDORTFAKTOR
9. SCHRITTMACHER 
FÜR LEBENSQUALITÄT: 
KULTUR ALS STANDORTFAKTOR
>> LEITZIEL >>
Kultur ist ein wichtiger Standortfaktor für
die Lebensqualität. Welche Bedeutung dies
für die Osnabrücker Unternehmen hat,
 welche Modelle es in anderen Städten gibt,
soll weiter untersucht werden.
UNSERE BILANZ:
Es gibt bereits heute eine Anzahl von Unternehmen, deren Engagement immer wieder
erfolgreich dazu beiträgt, unterschiedliche Kultur-Formate zu realisieren. Das Spektrum
erfolgreicher Kooperation reicht dabei vom Piepenbrock-Kunstförderpreis, dem neuen
Kunstpreis (Sievert-Stiftung für Wissenschaft und Kultur/Museums- und Kunstverein
Osnabrück) bis zum Felix Schoeller Photo Award, dem Friedensﬁlmpreis der Sievert-
Stiftung bis hin zu Förderungen durch den Osnabrücker Club oder die Herrenteichslai-
schaft. Von hohem Engagement zeugen die Aktivitäten von der Sievert Stiftung für Wis-
senschaft und Kultur über die Felicitas- und Werner-Egerland-Stiftung, die Sparkassen-
wie VGH-Stiftung, die Stahlwerk-Stiftung, die Stiftung Niedersachsen, die Bohnenkamp-
Stiftung, die Herrenteichslaischaft, den Osnabrücker Club bis hin zur Bürgerstiftung.
WAS ZU TUN IST
Alle oben genannten Formen erfolgreicher Kooperation verdienen es, kontinuierlich
gewürdigt und reﬂektiert zu werden. Viele der Kontakte bestehen somit bereits erfolg-
reich und können im Rahmen eines ausbaufähigen Netzwerks intensiviert werden.
 Darauf aufbauend sollen zukünftig auch Gespräche mit (Jung-)Unternehmern geführt
werden, die bislang eher weniger mit der Kulturverwaltung kooperiert haben.
Viele der Kontakte bestehen somit bereits erfolgreich und können im Rahmen eines
ausbaufähigen Netzwerks intensiviert werden.
Somit wird es darum gehen, bestehende Kontakte zu wirtschaftlichen Vereinigungen,
Repräsentanten von Unternehmen bzw. Stiftungen systematisch auszubauen. Einbezo-
gen werden hier unter anderem Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO), Osnabrück-
Marketing- und Tourismus GmbH (OMT), Verkehrsverein Osnabrück (VVO), Industrie-
und Handelskammer (IHK), Handwerkskammer (HK), Arbeitgeberverbände, Gewerk-
schaften, Wirtschaftsjunioren, einzelne Unternehmen, Kreditinstitute, Unternehmens-
stiftungen etc. Im Fokus steht dabei auch die Prüfung neuer Formen, Möglich keiten
und Grenzen für das Sponsoring. Aufgabe des Stadtmarketings ist dabei auch die sys-
tematische Kooperation mit Taxi- und Bus-Unternehmen, Hotels, Jugendherbergen und
Campingplätzen, um Besucher der Stadt gezielt auch für Kulturangebote zu gewinnen. 
WEITERE VORGEHENSWEISEN:
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Stadtentwicklungskonzept „Wissen und Kreativität“, Baustein 1 „Grundlagen“
zeigt die Zusammenhänge von Kultur und Wirtschaft auf 
✔ Interesse der IHK Osnabrück-Emsland für gemeinsame Veranstaltung
TO DO
➜ Gespräche mit Stiftungen, Unternehmen zur Optimierung der künftigen
 Zusammenarbeit/Ansprache
➜ Gespräche mit (Jung-)Unternehmen über den Standortfaktor Kultur sowie
 Kulturförderung
➜ Abstimmung der Möglichkeiten/Grenzen von Sponsoring mit dem Fachbereich
Recht, Korruptionsbeauftragte der Stadt
➜ Einrichtung eines professionellen Fundraisings für den Fachbereich Kultur
➜ Werbung für die Kulturstrategie 2020 bei Gruppen, Verbänden, Initiativen
# KULTUR ALS STANDORTFAKTOR / / 43
WORAUF WIR AUFBAUEN
➜ Gut ausgebildetes, engagiertes und kreatives  Fachpersonal
➜ Hohe Motivation der städtischen MitarbeiterInnen des Fachbereichs Kultur 
➜ Kompetenzen, auch unter schwierigen Rahmenbedingungen kundenorientiert zu
 arbeiten, Vernetzungen zu fördern und bürgerschaftliche Initiativen zu unterstützen
4 4 // # MUT- UND MÖGLICHMACHER
>> LEITZIEL >>
Der Fachbereich Kultur versteht sich als  
Mut- und Möglichmacher; er will Barrieren
zur Verwaltung abbauen, Kulturschaffenden
Hilfestellungen und Unterstützungen geben,
offen für neue Ideen sein, Kontakte 
herstellen und die Vernetzung fördern.
10. MUT- UND MÖGLICHMACHER
UNSERE BILANZ
Das Fachpersonal in den Kultureinrichtungen ist gut ausgebildet, engagiert und krea-
tiv. In der Regel „brennen“ die Kolleginnen und Kollegen für ihre Arbeit, für ihr Publi-
kum und für die Besucher/innen. Auch die, die „hinter den Kulissen“ arbeiten, sind
stolz, wenn ein Programm gelingt oder eine Dienstleistung Anerkennung und Lob be-
kommt.
Gerade im Kulturbereich sind die Erwartungen an die Einrichtungen vielfältig und
 divergierend. Die Publikumsansprüche sind häuﬁg sehr hoch. Den Teams gelingt es im-
mer wieder – auch unter schwierigen Rahmenbedingungen – diesen Ansprüchen ge-
recht zu werden sowie das Publikum positiv zu überraschen, es auch bei schwierigen
Themen intellektuell und emotional zu erreichen, gut zu unterhalten, zu inspirieren
und anzuregen, selbst aktiv zu werden.
WAS ZU TUN IST
Die Friedensstadt Osnabrück braucht auch im eigenen Verantwortungsbereich Mitar-
beiterinnen und Mitarbeiter, die kompetent, engagiert, motiviert und handlungsfähig
für eine erfolgreiche Kulturstrategie 2020 einstehen. Zum Selbstverständnis sollte es
deshalb gehören, sich als „Mut- und Möglichmacher“ zu verstehen. Stichworte sind
hier beispielsweise die Oﬀenheit für Neues, die Schaﬀung von Freiräumen für innova-
tive Ansätze, der Mut zum „Aufräumen“, vielfache Serviceleistungen und die Förde-
rung einer allseitigen „Vertrauenskultur“. 
„Möglichmacher“ zeichnet unter anderem die Optimierung und Vereinfachung von
Verwaltungsabläufen, der Abbau von Hemmschwellen, die Fähigkeit zu Lernprozessen,
die Hilfestellung u.a. bei Kontaktvermittlungen sowie Projekt- und Förderanträgen
aus.
WEITERE VORGEHENSWEISEN
ERLEDIGT/IN ARBEIT:
✔ Führungskräfte-Feedback unterstützt durch den Fachbereich Personal
✔ Auswertung 1. Open-Space mit Mitarbeitern des Fachbereichs Kultur: 
u.a. konkrete Themen für Fortbildungen
TO DO:
➜ Fortbildungen für den Fachbereichs Kultur
➜ 1x jährlich Open-Space mit Mitarbeitern des Fachbereich Kultur
➜ Einführung eines eﬀektiven Projektmanagements im Fachbereich Kultur unter
 Berücksichtigung projektbezogener und besonderer Anforderungen
➜ Modell-Pilot-Projekt nach Management-Y-Ansatz 
(Ziele u.a.: mehr Eigenverantwortung, Eigeninitiative und Kreativität) im FB Kultur
# MUT- UND MÖGLICHMACHER / / 45
Die vielfältigen Handlungsbereiche und Bausteine der Kulturstrategie 2020 benötigen
die Unterstützung wie Bereitschaft vieler Akteure, die aufgezeigten Wege gemeinsam
mit den Verantwortlichen aus Politik und Verwaltung gemeinsam zu beschreiten.
Die Kulturstrategie bietet somit eine Fülle von Chancen, bürgerschaftliche Beteili-
gungsprozesse aktiv zu fördern und Schritte zu realisieren, die von einer breiten Basis
getragen werden.
Kurz und knapp lassen sich die wesentlichen gemeinsamen Aufgaben auch in einem
einzigen Wort zusammenfassen. Es lautet „MUTIG“ und lässt sich in fünf Zielsetzungen
der Jahre bis 2020 ausdrücken: 
USEUMSQUARTIER ALS FRIEDENSORT ETABLIEREN!
RBANE KULTURRÄUME SCHAFFEN!
RIENNALE FRIEDEN ENTWICKELN UND POSITIONIEREN!
MAGEFAKTOR KULTUR STÄRKEN!
EMEINSAM HANDELN!
M
U
T
I
G
4 6 // # AUSBLICK: MUTIG!
E AUSBLICK: MUTIG!
Auﬂistung der Partner im Rahmen der geführten Expertengespräche
Folgende Bereiche, Institutionen bzw. Organisationen oder Initiativen waren somit,
neben aktiven Bildenden KünstlerInnen, innerhalb der Gespräche vertreten (in alpha-
betischer Reihenfolge):
# ANLAGE / / 47
1. Bund Bildender Künstler (BBK)
2. Bürgerstiftung Osnabrück
3. Erich-Maria-Remarque-Friedens -
zentrum
4. Erich-Maria-Remarque-Gesellschaft
5. European Media Art Festival
6. Event-Manager (hier: Pop-Kultur)
7. Felix-Nussbaum-Gesellschaft
8. FOKUS e.V.
9. Freie Kulturberater
10. Freunde der Kunsthalle e.V.
11. Geschichtslehrer
12. Hans-Calmeyer-Initiative
13. Hase 29 – Gesellschaft für zeitge -
nössische Kunst Osnabrück e.V.
14. Hochschule Osnabrück – 
Freiraum planer
15. Hochschule Osnabrück – 
Stadt- und Freiraumplanung 
16. Hochschule Osnabrück – Design
17. Hochschule Osnabrück – Musik
18. Industrie- und Handelskammer (IHK)
19. Jugendparlament
20. Konzertveranstalter 
(hier: „Lausbuben“)
21. Kulturberater
22. Landkreis Osnabrück
23. Literaturbüro Westniedersachsen
24. Medienlabor werk.statt 
25. Migrationsbeirat
26. Morgenland-Festival
27. Musik- und Kunstschule
28. Musikbüro e.V.
29. Musikverein e.V.
30. Osnabrücker Marketing- und 
Tourismus GmbH
31. OsnabrückHalle
32. Osnabrücker FilmForum e.V.
33. Rosenhof GmbH
34. Seniorenbeirat
35. Skater-Szene (hier: Verein für 
Musikförderung in der Region 
Osnabrück e.V.)
36. Städtische Bühnen GmbH
37. Stadtelternrat Schulen
38. Theaterpädagogische Werkstatt
gGmbH
39. Theaterverein e.V.
40. Universität  OS –Kunstgeschichte
41. Universität OS -Kunstpädagogik
42. Universität OS – Geschichte 
(Neuzeit)
43. Verein für Musikförderung 
in der Region Osnabrück
44. Vereinigung Freier Kulturträger
45. Verkehrsverein Osnabrück
46. Vordemberge-Gildewart-Initiative
47. Zukunftsmusik-Initiative
IMPRESSUM
Herausgeber
Stadt Osnabrück
Der Oberbürgermeister
Fachbereich Kultur
Kommunikationskonzept und Layout
bvw werbeagentur, Osnabrück
Fotografen
S. 20 Angela von Brill, S. 23 Roger Witte, S. 30 Chattrawutt Hanjukkam/123rf.com, 
S. 33 Victorass88/Clipdealer.de, S. 35 Dmitriy Shironosov/123rf.com, S. 37 Kerstin
Hehmann, S. 39 Lirika Rexha, S. 42 Friso Gentsch, S. 44 Dan Grytsku/123rf.com