Haushaltsvorgriff 2026 Kunsthalle Osnabrück Jahresthema "Raumordnung" (Arbeitstitel)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4570
Datum: 2025-09-08
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4570 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Haushaltsvorgriff 2026 Kunsthalle Osnabrück Jahresthema 
"Raumordnung" (Arbeitstitel) 
 
Datum: 21.07.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich Kultur 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Kulturausschuss (Vorberatung) 18.09.2025 Ö  
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Vorberatung) 07.10.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
a) Der Durchführung des Jahresprogramms „Raumordnung“ von Juni 2026 – März 2027 mit 
derzeitigen Gesamtkosten in Höhe von 235.500 Euro wird zugestimmt. 
  
b) Die Verwaltung wird im Vorgriff auf den Haushalt 2026 ermächtigt, folgende 
Verbindlichkeiten einzugehen:  
  
• Werkverträge mit den am Jahresprogramm beteiligten Kunstschaffenden: 30.000 
Euro 
• Auftragserteilung zur Produktion der Ausstellungen: 50.000 Euro 
• Honorarverträge für die Konzeption des Vermittlungsprogramms und für den 
Abschluss von Verträgen für Programmpunkte mit langer Vorbereitungszeit: 21.000 
Euro 
• Auftragserteilung Öffentlichkeitsarbeit (Konzeption, Gestaltung): 25.000 Euro  
  
Diese Verträge umfassen ein Gesamtvolumen von insgesamt 126.000 Euro.  
  
c) Die Verwaltung wird beauftragt, Drittmittel in Höhe von 88.000 Euro einzuwerben. Sollten 
Drittmittel nicht in erforderlichem Umfang eingeworben werden, werden entsprechende 
Aufwandskürzungen vorgenommen.  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
x Ja   
  
  Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/ 
 
2/4 
(ohne Folgekosten) Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € € 
Drittmittel 88.000 €   
Gesamtsumme Erträge 88.000 €   
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € € 
Produktion -98.500 €   
Ausstellungsauf- und abbau -15.000 €   
Reise- und Aufenthaltskosten  -9.000 €   
Transporte -10.000 €    
Honorare Kunstschaffende und 
Vermittlung 
-60.000 €   
Öffentlichkeitsarbeit inkl. 
Honorare Grafik Design 
-43.000 €   
Gesamtsumme Aufwendungen -235.500 €   
Summe -147.500 € € 
  
Folgekosten (jährlich) € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2026. In 2027 
entstehende Aufwendungen werden im Rahmen des Jahresabschlusses 2026 über 
Ermächtigungsübertragungen bzw. Drittmittelüberträge abgebildet. 
  
Die erforderlichen Mittel für den Haushaltsvorgriff aus dem Ausstellungsbudget 2026 der 
Kunsthalle Osnabrück wurden in den Verwaltungsentwurf für 2026 eingeplant.  
  
 x  Ja 
    
Die Verwaltung weist darauf hin, dass die aktuelle Haushaltsplanung für die kommenden 
Jahre durchweg negative Jahresergebnisse ausweist. Dies hat zur Folge, dass die Stadt zur 
Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes verpflichtet ist. Deshalb ist zu erwarten, 
dass die Haushaltsplanung für den Doppelhaushalt 2026/2027 auch für die kommenden 
Jahre erneut durch Konsolidierungsmaßnahmen bestimmt sein wird. Eine Entscheidung im 
Vorgriff kommende Haushalte bedeutet, dass der Rat auf Abwägungsmöglichkeiten im 
Rahmen der Haushaltsberatungen verzichtet. Unter finanziellen Gesichtspunkten wird dies 
kritisch gesehen. Es hätte zur Folge, dass zwangsläufig an anderen Stellen Einsparungen 
vorgenommen werden müssen. 
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
 x  keine (mittelbare Auswirkungen, vgl. Kulturstrategie) 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
 x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
    positiv  
   negativ 
 x  keine (mittelbare Auswirkungen, vgl. Kulturstrategie) 
 
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F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Es liegt keine Alternative vor, bis spätestens Mitte November 2025 müssen Verträge mit 
Kunstschaffenden und für das Vermittlungsprogramm und die Auftragserteilungen zur 
Produktion der Ausstellungen und für Öffentlichkeitsarbeit erfolgen.  
Die Akquise der Drittmittel soll in Oktober – November 2025 erfolgen. Es sollen Anträge 
unter anderem beim Nds. Ministerium für Wissenschaft und Kultur, der VGH Stiftung und der 
Sievert Stiftung für Wissenschaft und Kultur gestellt werden. Das Ministerium fördert die 
Kunsthalle Osnabrück durchgängig jährlich seit über einem Jahrzehnt und mit jährlich 
steigenden Summen. Mit den Stiftungen wurden Vorgespräche geführt, die Antragssummen 
sind konservativ kalkuliert.  
Falls Drittmittel ausbleiben können alternativ in 2026 weitere Förderer angesprochen 
werden, diese können aber nicht neben den geplanten Fördermittelgebern zur weiteren Ko-
Finanzierung angesprochen werden. Kürzungen müssten bei den Veranstaltungen und 
Vermittlungsformaten und der Bewerbung der Ausstellungen und des Programms (weniger 
Anzeigenschaltungen) vorgenommen werden. 
  
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling 
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030) 
 
Sachverhalt:  
Das Ausstellungs- und Vermittlungsprogramm 2026 der Kunsthalle Osnabrück lautet 
„Raumordnung“ (Arbeitstitel). Es beschäftigt sich mit sozialen Räumen, futuristischer 
Urbanität, Bewegung von Körpern im Raum und Raumerkundungen. Der Titel verweist dabei 
auf die ästhetischen Fragen von Raumkonstellationen, Hierarchien im Stadtraum und die 
Schaffung von sozialem Miteinander im öffentlichen Raum. Die Ausstellungen werden sich 
dabei mit den folgenden Aspekten beschäftigen: dem Stadtraum als Aufführungsort, der Fan-
Kultur als Gestaltung von öffentlichem Zusammenhalt, Kunst am Bau als Anstifter neuer 
Denkmodelle sowie mit dem Weltall als erweiterten Gesellschaftsraum und Speicher 
historischer Entscheidungen. Folgende Kunstschaffende sind für die vier 
Einzelausstellungen eingeladen: Andrea Pichl (Kirche, bestätigt), Constantin Hartenstein 
(Kreuzgang, Anfrage offen), Aleen Solari (Kirche, bestätigt), Azim Becker (Anfrage noch 
offen). Die erste Eröffnung wird im Juni 2026 sein. Die zweite Eröffnung im November 2026. 
Ergänzt werden die Ausstellungen durch ein vielfältiges Veranstaltungsprogramm mit 
Workshops, Führungen, Filmscreenings, Lesungen. Im Sommer soll für den Innenhof ein 
vielfältiges Musikprogramm in Kooperation mit der Musik- und Kunstschule, dem Musikbüro, 
Fokus e.V. und dem IfM entstehen. 
Die Ausstellung von Andrea Pichl findet in Kooperation mit dem Museum am Schölerberg 
und anlässlich des 40. Geburtstag des Planetariums 2026 statt. Andrea Pichl forscht als 
Kunstschaffende zur Geschichte der DDR und den historischen Beziehungen zwischen BRD 
und DDR, z.B. am Beispiel der Architekturgeschichte. Die Innenkuppel des Planetariums in 
Osnabrück wurde 1986 von Ulrich Müther erbaut, einem Architekten und Bauplaner aus der 
DDR. Andrea Pichl wird anlässlich dessen eine Ausstellung konzipieren.  
  
Haushaltsvorgriff: 
  
 
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Die Gesamtkosten für die Ausstellung belaufen sich derzeit auf 235.500 Euro. Die 
Produktion der Kunstwerke benötigt Planungssicherheit und einen großen zeitlichen Vorlauf 
zur Eröffnung. Für die hierfür Mitte November 2025 abzuschließenden 
Verträge/Vereinbarungen sind Kosten in Höhe von 126.000 Euro vorgesehen.  
Die Anträge für die in Höhe von 88.000 Euro eingeplanten Drittmittel müssen im Herbst 2025 
gestellt werden.  
  
 gez. Mersinger 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]