Einstellung der Strukturen der Lokale Agenda 21 Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3601
Datum: 2024-10-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/5
Stadt Osnabrück 01.10.2024 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3601
öffentlich
Einstellung der Strukturen der Lokale Agenda 21 Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 24.10.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.11.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.11.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt, die Struktur der Lokalen Agenda 21 Osnabrück 
aufzulösen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 2.500 € €
Summe 2.500 € €
Folgekosten (jährlich) 2.500 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre ab 2025.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
L120200 2.500 €
 €
 
B. Personelle Auswirkungen:
keine
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
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 positiv
 negativ
X  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
Die Strukturen der Lokalen Agenda Osnabrück werden fortgeführt.
G. Beteiligte Stellen:
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Arbeitsprozesse optimieren
 Transparenz, Beteiligung und Engagement (Querschnittsziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Hintergrund 
Im Dezember 1994 beschloss der Rat der Stadt Osnabrück, eine Lokale Agenda 21 für 
Osnabrück zu erarbeiten und beauftragte die Verwaltung, gemeinsam mit dem Trägerkreis 
des 1994/95 durchgeführten entwicklungspolitischen Projektes "Dritte Welt Bilanz" den 
Prozess einer Lokalen Agenda zu konzeptionieren und anzustoßen. Arbeits- und 
Organisationsstrukturen sowie Themen wurden im Rahmen eines 
Bürgerbeteiligungsprozesses konkretisiert. Im Juli 1998 gab der Rat der Stadt sein Votum für 
die entwickelte Organisationsform. 1999 erarbeitete das Agenda-Forum Leitbilder und Ziele 
für eine nachhaltige Entwicklung der Stadt Osnabrück.
Die Osnabrücker Lokale Agenda 21 umfasst neben thematischen Arbeitskreisen das 
Agenda-Forum, in dem Informationen ausgetauscht und gemeinsame Aktivitäten diskutiert 
und geplant werden (siehe Abbildung 1). Diesem Gremium gehören auch Mitglieder der 
Ratsfraktionen sowie Vertreter relevanter Organisationen an. Außerdem gibt es das 
Kuratorium, das sich als Pate oder Schirmherr der Lokalen Agenda 21 Osnabrück versteht. 
Es repräsentiert bedeutende Einrichtungen und Organisationen des öffentlichen Lebens der 
Stadt sowie einige Betriebe.
Abbildung 1: Organisationsstruktur der Lokalen Agenda
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Quelle: Unterlagen zur Konstituierenden Sitzung des Agenda Forums am 4. November 1998
Mit Beginn der offiziellen Arbeitsstrukturen im Jahr 1998 startete die Lokale Agenda 21 
Osnabrück mit zwölf Arbeitskreisen. Es folgten 20 Jahre intensive Agenda Arbeit mit 
zahlreichen Arbeitskreissitzungen, Projekten, Wettbewerben, Konferenzen, 
Öffentlichkeitsarbeit, Messen, Agenda Samstagen und Veröffentlichungen. Auszeichnungen 
wie Fairtrade-Town 2010 oder Stadt der Weltdekade 2013/2014 – Bildung für nachhaltige 
Entwicklung – sind durch das Engagement von Bürgerinnen und Bürger aus der Agenda 21 
entstanden. 
Aktueller Sachstand
Einige Arbeitskreise haben sich in den vergangenen Jahren aufgelöst oder sind in anderen 
Organisationsformen aufgegangen. Bis vor der Corona-Pandemie existierten noch fünf 
Arbeitskreise (AK Bildung, AK Fairer Handel, AK Wohnen und Leben im Alter, AK Energie, 
Bauen und Wohnen sowie AK Stadtentwicklung). Diese wurden jeweils von einem 
städtischen Verwaltungsmitarbeiterinnen und Verwaltungsmitarbeitern organisatorisch 
unterstützt. Im Sachgebiet Stadt- und Regionalentwicklung ist für jeden dieser Arbeitskreise 
pro Jahr ein Budget von 500 Euro pro Jahr für Veranstaltungen, Marketingmaßnahmen etc. 
eingeplant.
Seit der Corona-Pandemie, sind die Aktivitäten der verbliebenen Arbeitskreise stark 
zurückgegangen, was an der Zahl der Arbeitskreissitzung und den Teilnehmerzahlen 
ablesbar ist (siehe Abbildung 2).
Abbildung 2: Aktivität und Resonanz der Gremien der Lokalen Agenda 21
Gremium Sitzungs
-anzahl 
2016 
(Teil-
nehmer-
zahl)
Sitzungs
-anzahl 
2017 
(Teil-
nehmer-
zahl)
Sitzungs
-anzahl 
2018 
(Teil-
nehmer-
zahl)
Sitzungs
-anzahl 
2019 
(Teil-
nehmer-
zahl Ø)
Sitzungs
-anzahl 
2020 
(Teil-
nehmer-
zahl Ø)
Sitzungs
-anzahl 
2021 
(Teil-
nehmer-
zahl Ø)
Sitzungs
-anzahl 
2022 
(Teil-
nehmer-
zahl Ø)
Sitzungs
-anzahl 
2023 
(Teil-
nehmer-
zahl Ø)
Forum 3 (Ø 11) 2 (Ø 13) 1 (13) 0 0 0 0 0
Steuerungsgrupp 2 (Ø 10) 2 (Ø 8) 3 (Ø 9) 2 (Ø 10) 3 (Ø 8) 0 0 0
                                                           Seite: 4/5
Quelle: Eigene Erhebung durch Abfrage bei der verwaltungsseitigen Unterstützung der 
Arbeitskreise
Mit dem Anschluss des Arbeitskreises „Leben und Wohnen im Alter“ an den Seniorenbeirat 
hat die Lokale Agenda 21 den letzten noch aktiven Arbeitskreis verloren. Die weiteren 
Arbeitskreise sind bereits in andere Organisationsstrukturen eingebunden. Der AK Bildung 
organisiert sich über das Netzwerk Klimabildung und der Arbeitskreis Fairer Handel ist 
identisch mit der Steuerungsgruppe Fairtrade-Town.
Damit stellt sich die Frage, wie effektiv die vor knapp 30 Jahren entwickelten Strukturen der 
Lokalen Agenda 21 in der bestehenden Form noch sind.
In Teilen haben in den vergangenen Jahren themenorientierte Formate, wie der Bürgerdialog 
Verkehrswende, das Dialogforum Bildung für Nachhaltige Entwicklung, das Klimaforum, 
verschiedene Workshops sowie eine jährliche Nachhaltigkeitskonferenz die 
Arbeitskreisaktivitäten abgelöst. Auch digitale Beteiligungsformate wie z.B. zum Magnum 
Gelände werden z.Z. ausprobiert und weitere Portale diskutiert.
Zudem hat sich auch in der Zivilgesellschaft ein stärker projektbezogenes Engagement 
durchgesetzt. Das Arbeiten in formalisierten Strukturen erscheint insbesondere für jüngere 
Menschen weniger anziehend. 
Aber auch die Verwaltungsarbeit hat sich in den vergangenen Jahrzehnten deutlich 
verändert. So werden Projekte und Planungen durch umfangreiche Beteiligungsverfahren 
begleiten, die eine direkte themenbezogene Partizipation bis hin zur Mitentscheidung (z.B. 
Radentscheid) ermöglichen. 
Empfehlung
Die aktuellen Entwicklungen zeigen, dass sich viele Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger 
nicht mehr in dauerhaften und regelmäßig in Präsenz tagenden Arbeitskreisen mit einem 
geschlossenen Mitgliederkreis engagieren möchten. Die Art und Weise der Zusammenarbeit 
in der Zivilgesellschaft ist viel komplexer und differenzierter geworden: Junge Menschen 
kommunizieren verstärkt über digitale Tools miteinander. Oftmals fällt Bürgerinnen und 
Bürgern das Engagement projektbezogen und zeitlich befristet leichter. Auch ist das 
Zusammenwirken nicht immer auf eine feste Gruppe fokussiert, viele engagierte 
Gruppierungen leben von einer offenen, losen und unkomplizierten Mitwirkungsmöglichkeit. 
Bekannte Gremienbestandteile wie die Wahl von Vorsitzenden oder Sprechern oder die 
Protokollierung von Entscheidungsprozessen werden zum Teil als die agile und 
umsetzungsorientierte Zusammenarbeit hemmende Faktoren betrachtet. 
„Beteiligung ist nicht statisch: Neue Trends und Dynamiken führen zu neuen 
Beteiligungsverfahren und -ansätzen. So bietet Digitalisierung neue Verfahrensmöglichkeiten 
und ermöglicht es, neue und vor allem jüngere Zielgruppen anzusprechen, die es gewohnt 
sind, digital zu kommunizieren und diese Anforderung auch an Beteiligungsformate stellen“ 
(Quelle: Sinning 2019, aus: Von Beteiligung zur Koproduktion, Beteiligen – einen Grundstein 
e Forum
AK 
Stadtentwicklung
5(Ø 16) 4 (Ø 13) 3 (Ø 12) 3 (Ø 12) 0 0 0 0
AK Energie, 
Bauen und 
Wohnen
 5(Ø 7) 4 (Ø 5) 2 (Ø 5) 0 1 (5) 0 0 0
AK Fairtrade-
Town
1 (Ø 6) 2 (Ø 10) 1 (Ø 6) 2 (Ø 10) 1 (8) 1 (10) 6 (Ø 9) 7 (Ø 7)
AK Wohnen und 
Leben im Alter
6 (Ø 16) 6 (Ø 17) 4 (Ø 17) 6 (Ø 10) 4 (Ø 13) 4 (Ø 16) 5 (Ø 15) 6 (Ø 13)
AK Bildung Nach eigenen Angaben 70-80 Akteure. Seit der Organisation über das Netzwerk 
Klimabildung sind Sitzungsanzahl und Teilnehmerzahl nicht transparent. 
Bürgerdialog 
Verkehrswende 
des AK 
Stadtentwicklung
3 (Ø 40) 4 (Ø 40) 3 (Ø 40) 2 (Ø 40) 0 0 0 3 (Ø 30)
                                                           Seite: 5/5
für gemeinschaftliche Aufgaben in der Stadt- und Regionalentwicklung legen, Lutke Blecken 
und Julia Diringer, 2022, Seite 34).
Vor diesem Hintergrund wird eine Auflösung der Lokale Agenda 21 Struktur vorgeschlagen. 
Das Ziel ist es, die bereits parallel vorhandenen projektbezogenen, offenen, weniger 
formalisierten Strukturen der Bürgerbeteiligung zu fokussieren und weiter zu stärken (siehe 
Anlage). Das Dialog- und Beteiligungsportal Osnabrück soll im Rahmen des Projektes 
„Smart City Osnabrück“ bis Mitte 2028 als zentrale, digitale Plattform der Stadtverwaltung für 
Beteiligung aufgebaut werden: https://dialog.osnabrueck.de/ 
Die eingesparten Kosten werden zur Konsolidierung des Haushaltes verwendet.
Gez. Dr. Beckord
Anlage:
Beispiele für themenorientierte Beteiligungsformate bei der Stadt Osnabrück der letzten 
Jahre
Beispiele für themenorientierte Beteiligungsformate bei der Stadt Osnabrück der letzten Jahre 
1 Innenstadt-
programm 
Osnabrück
2023 Das Innenstadtprogramm wurde als Informationsangebot für die 
Öffentlichkeit konzipiert; über die Beteiligung sollte Feedback 
eingeholt werden um zu sehen, ob damit tatsächlich ein 
bestehender Bedarf gedeckt wurde
Online-Beteiligung 
über 
dialog.osnabrueck.de
Interessierte 
Bürgerinnen und 
Bürger
12-2
2 Zukunftslabore zu 
Smart City
2023 Diskussion der geplanten Smart City Projekt mit der 
Stagtgesellschaft
Öffentliche 
Workshops mit 
Diskussion
Interessierte 
Bürgerinnen und 
Bürger
12-2
3 Dialog- und 
Beteiligungs-
portal
seit 2022, 
laufend
Über das Dialog- und Beteiligungsportal können städtische 
Projekte und Vorhaben dargestellt und Bürgerinnen und Bürger 
über verschiedene Tools digital an der Stadtentwicklung beteilgt 
werden; das Portal steht der gesamten Stadtverwaltung offen; 
das Team Smart City fungiert als Dienstleister, der die 
Fachbereiche zum Thema digitale Beteiligung berät und in 
Abstimmung mit den Fachbereichen Projektseiten und 
Beteiligungsformate technisch aufsetzt. 
Online-Beteiligung,
unterscheidet sich je 
nach Projekt (vgl. 
seperate 
Projektübersicht)
Stadtgesellschaft 12-2
4 Seniorenbeirat ab 1975 Interessenvertretung der Zielgruppe Seniorinnen und Senioren 
in Ausschüssen, Beteiligung an kommunalen Konzepten (z.B. 
Spielplatzkonzept Möblierung, Digitalisierung etc.)
Präsenz Sitzungen gewählte und 
benannte 
Vertreterinnen und 
Vertreter
12-3
5 Netzwerk Digital-
Treffs in 
Osnabrücker 
Stadtteilen
ab 2024 Einbeziehung von Akteuren und Zivilgesellschaft in die 
Entwicklung von Digitalsierungs-Angeboten für 60+
Präsenz Sitzungen
Akteure in Stadtteilen, 
Bürgerinnen und 
Bürger als freiwillig 
engagierte Digital-
Lotsinnen und -Lotsen
12-2,   
12-3
6 Politisches 
Partizipations-
konzept
2022-
2024
Fortschreibung von Konzepten zur politischen Partizipation von 
Migrantinnen und Migranten
Präsenz Migrationsbeirat , 
Ratsmitglieder
16-3
7 Verbesserung der 
Integration von 
Drittstaats-
angehörigen
2023 Anhörung zur Vorbereitung eines drittmittelfinanzierten 
Projektes zur Verbesserung der Integration von in Osnabrück 
dauerhaft lebenden Drittstaatsangehörigen
Präsenz Träger der 
Flüchtlingssozial-
arbeit, 
Migrationsbeirat, 
Integrationslotsen
16-3
8 Pilotprojekt  
"Gestalte Deine 
Stadt" der 
Nationalen 
Stadtentwicklungs
politik  
2019 Verstärkte Einbindung von zugewanderten Personen in 
kommunale Zukunftsdialoge 
Zielgruppen-
bezogene 
Präsenzworkshops, 
Konferenzen, Online-
Befragung, 
Durchführung von 
Modellprojekten
Einwohnerinnen und 
Einwohner mit 
Migrationshintergund  
12-2,    
16-3
9 Radentscheid - 
Workshop 
2023 Workshop mit dem Team Radentscheid und Verwaltung zur 
inhaltlichen Klärung der beschlossenen Ziele; eine Fortführung 
ist geplant
Präsenz-
veranstaltungen
Initiatorinnen und 
Initiatoren des 
"Radentscheid"
61-43
10 Arbeitskreis 
Lärmaktionsplan
2024 Arbeitskreis zur Diskussion der Maßnahmenvorschläge im LAP Teams-Termine, bis 
2019 in Präsenz
Verwaltung, TÖBs, 
politische Fraktionen
61-41
11 Anlieger-
information 
Veranstaltungen 
zu Straßenbau-
maßnahmen
fort-
während
Zu jeder Straßenbaumaßnahme werden Anlieger über die 
anstehende Planung informiert und beteiillgt
Präsenz-
veranstaltungen
Anlieger, 
Interessensgruppen, 
politische Fraktionen
61-4
12 Forum 
Zukunftsnetz
2024 Information zum Projekt Forum Zukunftsnetz; Beteiligung 
anhand von Themeninseln zu unterschieldichen Fragestellungen, 
um Leitplanken für die Entiwkclung des ÖPNv-Netzes ab 2026 
festzulegen
Präsenz-
veranstaltungen
Öffentlichkeit, TÖBs, 
politische Fraktionen
61-4, 
12
13 Stadtbahn 
Untersuchung 
2021-
2024
Informelle Sitzung als Lenkungskreis für die Untersuchung der 
Stadtbahnstudie durch VKT
Teams-Termine und 
Präsenz-
veranstaltungen
Stadtbahn-Iniaitiative, 
PlaNOS, SWO AG
61-4
Nr. Veranstaltung/ 
Projekt
Zustän-
digkeit
Projekt-
zeitraum Kurzbeschreibung Beteiligungsart Zielgruppe

14 Diverse Bürger-
werkstätten 
seit 2017 Masterplan Innenstadt (2017 + 2018); Wettbewerbe/ 
Gutachterverfahren (z. B.Ledenhof (2019); Platz der 
Städtefreundschaften (2020)); Innenstadtforum Auftakt 
Analog: Impulse,  
Arbeitstische, Plenum 
und online über 
jeweile Projekt - 
Plattform
Interessierte 
Bürgerinnen und 
Bürger, Anliegende/ 
Grundstücks-
eigentümerinnen und -
eigentümer
61-5
15 Sonstige 
Konzepte/ 
Sonderprojekte
2023 z. B. Mitglieder WIRTUOS/ Außengastronomiekonzept Präsentation, 
Austausch und 
Möglichkeit zur  
Rückmeldung (online) 
auf Basis der 
Präsentation
Interessengruppen 61-5
16 Diverse 
Bauleitplan-
verfahren - Bürger-
informations-
veranstaltungen
Im Rahmen der formellen Beteiligung der Öffentlichkeit werden 
verschiedene Formate der Bürgerinformationsveranstaltungen 
durchgeführt; die Veranstaltungen sind gemäß BauGB optional 
bzw. dienen als  Möglichkeit die Öffentlichkeit zu beteiligen 
zusätzlich zu den formell verpflichtenden Auslegungszeiträumen -
Letzte Bespiele: B 586 ehemaliges Magnum-Areal, B 664 
Knollstraße / Am Bürgerpark, B 679  Johannisstraße / 
Johannistorwall
klassische Frontal-
veranstaltung in 
Präsenz oder Online; 
Durchlauf-
veranstaltungen; 
"Planungsmarkt" mit 
Themenständen
Interessierte 
Öffentlichkeit und 
betroffene Bürger und 
Bürgerinnen 
(Bewohner, Anlieger, 
Grund-
stückseigentümer 
etc.)
61-5
17 Veranstaltungen 
und Projekte im 
Kultur- und 
Landschaftspark 
Piesberg
laufend Austausch über und Planung von Aktivitäten im Kultur- und 
Landschaftspark Piesberg 
Netzwerktreffen (ca.  
3 Mal pro Jahr); 
Projekttreffen
Akteure im Kultur- 
und Landschaftspark 
Piesberg (incl. 
Gemeinde 
Wallenhorst)
68-0
18 Kommunale 
Wärmeplanung
2024/ 
2025
Ziel der kommunalen Wärmeplanung Osnabrücks ist der Aufbau 
und die Fortführung eines strategischen Instruments, um die 
Transformation des Wärmesektors zu koordinieren und 
voranzutreiben; hierbei ist mit den betroffenen lokalen Akteuren 
ein Plan zu erstellen, in dem darzustellen ist, wie die 
Wärmeversorgung im Stadtgebiet bis 2040 klimaneutral 
gestaltet werden kann
Online-Beteiligung 
über 
dialog.osnabrueck.de, 
Info-Veranstaltungen, 
Dialogrunden, 
Workshops
Stadtöffentlichkeit 
allgemein, 
Fachpublikum
68-1
19 Vorreiterkonzept 
Klimaschutz
2023 Mit dem Vorreiterkonzept Klimaschutz sollte ein Weg aufgezeigt 
werden, wie die Stadt Osnabrück als Gesamtstadt bis spätestens 
2040 Klimaneutralität erreichen kann; für die Stadt Osnabrück 
als Kommunalverwaltung sollte eine mögliche Klimaneutralität 
bis 2030 eruiert werden; die Konzepte dienen als strategische 
Handlungsgrundlage im Klimaschutz
online-Beteiligung, 
vor-Ort 
Bürgerveranstaltunge
n, Fachexperten 
Workshop, 
Multiplikatoren-
Workshop, Sitzungen 
des 
Masterplanbeirats 
100 % Klimaschutz
Bürgerinnen und 
Bürger, 
Interessengruppen, 
Fachpublikum
68-1
20 Gesamt-
städtisches 
Spielplatzkonzept 
1. Fortschreibung
2020 Das Konzept dient als Grundlage für die Planung einer qualitativ 
hochwertigen, bedarfsgerechten Versorgung mit öffentlichen 
Spielangeboten; Ziel der Befragung war es, Aussagen von 
Kindern und Jugendlichen zur Qualität der vorhandenen Spiel- 
und Bewegungsflächen; Außerdem konnten eigene Wünsche 
und Ideen zur weiteren Flächengestaltung geäußert werden 
Online-Beteiligung 
über 
www.osnabrück. 
de/umfragen
Kinder und 
Jugendliche
68-3
21. Forschungs-
projekt 
„Produktiv. 
Nachhaltig. 
Lebendig. Grüne 
Finger für eine 
klimaresiliente 
Stadt“ 
2023 Im Rahmen des Grüne Finger-Projekts wurde vom 
Verbundpartner Hochschule Osnabrück eine umfangreiche 
Beteiligung durchgeführt; verschiedene Akteure arbeiteten 
gemeinsam an dem Ziel, wissenschaftliche Erkenntnisse zu 
erzielen und die erarbeiteten Ergebnisse im Sinne einer 
nachhaltigen Entwicklung auch umzusetzen
Online-Beteiligung, 
interaktive Karte, 
Instagram, 
Bürgerbeirat, Politik-
Arbeits-gruppe und 
Schlüsselpersonen-
gruppe, Walks, 
Hofgespräche, 
Wahrnehmungs-
werkstätten, 
Sternwanderung
Stadtbevölkerung, 
Politik und 
Verwaltung, sowie 
Flächeneigentümerinn
en und -eigentümer 
und anderer 
Schlüsselakteure
HS OS, 
68-3
Zielgruppe Zustän-
digkeitNr. Veranstaltung/ 
Projekt
Projekt-
zeitraum Kurzbeschreibung Beteiligungsart
22 Urbaner Freiraum 
im 
(Klima)Wandel. 
Strategische 
Freiraum-
entwicklung im 
gesamt-
städtischen 
Kontextin der 
Stadt Osnabrück 
2022 Das Freiraumentwicklungskonzept dient der zielgerichteten 
Planung und Entwicklung der Grün- und Freiräume, um die 
gesamtstädtische Freiraumversorgung insbesondere für das 
Schutzgut Mensch zu gewährleisten; im Rahmen der 
Konzepterstellung wurden diverse Beteiligungsformate 
angewandt.  
Bürgerwerkstätten,O
nline-Umfrage, 
Zielgruppen- und 
Akteursbeteiligung, 
öffentliche Bürger-
informations-
veranstaltungen, 
Stadtspaziergänge;  
Wurfsendungen bei 
Umsetzungs-
maßnahmen
Stadtbevölkerung, 
Politik und 
Verwaltung
68-3
23 Umsetzung 
Spielplatz-konzept
Auf Grundlage des vom Rat beschlossenen Spielplatzkonzeptes 
werden sukzessive die entsprechenden Maßnahmen umgesetzt 
(Neubau, Umgestaltung und Erweiterung der Angebote)
Info-
Postwurfsendung und 
direkte 
Vororttermine mit 
interessierter 
Anliegerschaft, bei 
ausgewählten 
Projekten 
Kinderzukunftswerkst
ätten unter 
Federführung des 
städt. Kinder- und 
Jugendbüros
In der Regel die 
direkte 
Anwohnerschaft des 
jeweiligen 
Spielplatzes/ 
Quartieres 
70-3, 
(51-1)
24 Umsetzung 
Freiflächen-
entwicklungs-
konzept
Auf Grundlage des vom Rat beschlossenen 
Freiflächenentwicklungskonzeptes werden sukzessive die 
entsprechenden Maßnahmen umgesetzt (Neubau, Umgestaltung 
und Erweiterung der Angebote)
Info-
Postwurfsendung und 
direkte 
Vororttermine mit 
interessierter 
Anliegerschaft
direkte 
Anwohnerschaft der 
jeweiligen Grünfläche; 
ggf. auch mittels 
online-Beteiligung 
über 
dialog.osnabrueck.de 
70-3, 
(68-3)
25 Umsetzung 
Wegekonzept
Auf Grundlage des vom Rat beschlossenen Wegekonzeptes 
(Grüne Hauptwege zur Naherholung) werden sukzessive die 
entsprechenden Maßnahmen umgesetzt (Neubau, 
sanierung/Optimierung und Erweiterung im Bestand)
Info-
Postwurfsendung, 
ggf. Vororttermine
In der Regel direkte 
Anlieger/Eigentümer 
der Wegeabschnitte
70-3, 
(68-3, 
61-4, 
23)
26 Neugestaltung / 
Umbau von 
Grünanlagen, die 
nicht Bestatndteil 
der vorgenannten 
Konzepte sind
Auf Grundlage von Sanierungsgebieten/Städtebauförderung Info-
Postwurfsendung und 
direkte 
Vororttermine, ggf. 
auch mittels online-
Beteiligung über 
dialog.osnabrueck.de
In der Regel direkte 
Anwohnerschaft des 
jeweiligen 
Spielplatzes/ 
Quartieres 
70-3
Quelle: Eigene Darstellung
Stadt Osnabrück
Sachgebiet Stadt- und Regionalentwicklung
Knappik/Kasch
Nr. Veranstaltung/ 
Projekt
Projekt-
zeitraum Kurzbeschreibung Beteiligungsart Zielgruppe Zustän-
digkeit