Jedes Kind zählt! – Gemeinsam gegen Kinderarmut in Osnabrück – Beschluss zum weiteren Vorgehen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2026/5437
Datum: 2026-05-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2026/5437 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Jedes Kind zählt! – Gemeinsam gegen Kinderarmut in Osnabrück – 
Beschluss zum weiteren Vorgehen 
 
Datum: 16.04.2026 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Jugendhilfeausschuss (Vorberatung) 06.05.2026 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 19.05.2026 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 19.05.2026 Ö  
Sozial- und Gesundheitsausschuss 
(Kenntnisnahme) 03.06.2026 Ö  
Schul- und Sportausschuss (Kenntnisnahme) 25.06.2026 Ö  
 
Beschluss: 
1.  Es wird eine Ausnahmeregelung zum Interpretationsbeschluss erteilt, sodass die 
fachbereichsübergreifende Projektgruppe zum Projekt „Jedes Kind zählt! Gemeinsam 
gegen Kinderarmut in Osnabrück“ über das vom Rat zur Verfügung gestellte 
Projektbudget verfügen kann. Im Rahmen des Projektbudgets sind somit keine 
politischen Beschlüsse für Förderungen über 15.000 € zu erwirken. 
2. Die Fachverwaltung wird beauftragt, das Projekt „Fit im Quartier“ in Dodesheide-Ost 
mit den bereitgestellten Projektmitteln im Rahmen von 25.000 € einmalig 
auszustatten. 
3. Die Fachverwaltung wird beauftragt, das Paten- und Patinnen-Projekt Balu und Du 
der Universität Osnabrück mit einer 50%-Stelle personell aufzustocken. Hierfür 
werden 45.700 € jährlich aus dem Projektbudget zur Verfügung gestellt.  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
X  Ja   
  Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
  
  Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -51.700 € (2026) 
-45.700 € (2027) € 
Summe € € 
  
 
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Folgekosten (jährlich) 45.700 € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2026 ff. 
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
X   Ja 
   Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
   Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
   werden (Deckungsposition s. u.). 
   Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
   das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
  
Budgetposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt) 
  
  
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
 1.100.3.6.3.02 200.000 € (2026-
2027) 
300.000 €  (2028 
ff.) 
 
  
B. Personelle Auswirkungen: 
  
Keine 
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
 X   positiv 
   negativ 
   keine 
 Mit dem Ziel, Kinderarmut abzumildern, werden für von Armut betroffenen Kindern, 
Jugendlichen und Familien zusätzliche Möglichkeiten eröffnet und Zugänge zu finanziellen 
Leistungen erleichtert, um Chancengleichheit, Integration und Teilhabe zu verbessern. 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
 X   keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
 X   keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: - 
  
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Bildung, Schule und Sport 
Fachbereich Soziales 
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
Jobcenter Osnabrück 
Referat Chancengleichheit 
Fachbereich Finanzen 
  
 
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/s Ziel/e: 
Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030) 
Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
  
Der Ratsauftrag vom 16.09.2025 (VO/2025/4727) wird, wie in der Mitteilungsvorlage 
(VO/2025/4886) den Fachausschüssen dargelegt, im Rahmen eines 
fachbereichsübergreifenden Projekts bearbeitet. Beteiligt sind die Bereiche Soziales, 
Bildung, Schule und Sport, Nachhaltige Stadtentwicklung, Städtebau und Jobcenter, die 
Federführung liegt im Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien. 
Zielsetzung des Projekts ist die Prüfung und bedarfsgerechte Umsetzung der vom Rat zur 
Intensivierung des kommunalen Einsatzes für die von Armut betroffenen Kinder und Familien 
formulierten Angebote. Zudem soll eine Bestandsanalyse erstellt und die Verzahnung 
zwischen den Fachbereichen gestärkt werden. 
Die im Ratsbeschluss genannte und in der Projektgruppe definierte Zielgruppe des Projekts 
umschließt alle Kinder, Jugendlichen und Familien, die (potentiell) von Armut betroffen sind. 
Hiermit bewahrt sich die Projektgruppe eine größtmögliche Offenheit. 
Bezüglich der Förderung von Angeboten setzt die Projektgruppe dabei einerseits auf 
organisatorische, als auch auf inhaltliche Kriterien. Organisatorisch betrachtet, sollen 
Angebote gefördert werden, die im zeitlichen Rahmen des Haushaltsjahres umsetzbar sind 
und deren mögliche Folgekosten berücksichtigt werden können. Inhaltlich konzentriert sich 
die Projektgruppe auf die im Ratsbeschluss fokussierten Bereiche (Paten-/Patinnen-Projekte, 
erleichterter Zugang zu Leistungen, Bewegungsangebote und das Identifizieren von weiteren 
Bedarfen). Hierbei soll eine Mischung von breitgestreuten Angeboten und Angeboten im 
Bereich der Einzelförderung sowie eine Mischung im Alter der Zielgruppe erreicht werden. 
Zudem wird ein Fokus auf Maßnahmen mit nachhaltigen Effekten gelegt. 
Da das Projekt mit den Haushaltsbeschlüssen des Rates am 09.12.2025 mit einem 
Projektbudget von 200.000 € jährlich für 2026 und 2027 und 300.000 € jährlich ab 2028 
ausgestattet wurde, müssen innerhalb des Projektzeitraums Strukturen zur Koordination der 
zu fördernden Maßnahmen und des Budgets geschaffen werden, die auch nach Projektende 
Bestand haben. Aus diesem Grund hat sich die Projektgruppe für eine Verlängerung der 
Projektzeit um ein Jahr ausgesprochen. Neuer Projektabschluss ist demnach für Dezember 
2027 vorgesehen.  
Um unbürokratisch und zeitnah auf erfasste Bedarfe reagieren und Projekte und 
Maßnahmen fördern zu können, schlägt die Projektgruppe und der Beirat für 
Kinderinteressen vor, dass die Entscheidungen in der fachbereichsübergreifenden 
Projektgruppe und unter Einbezug des Beirats für Kinderinteressen getroffen werden. 
Einbezug heißt: Der Beirat wird bei der Ideenfindung beteiligt, sofern die zu fördernden 
Maßnahmen dies zeitlich zulassen, und über alle geförderten Maßnahmen informiert, die 
Beschlüsse selbst fasst die Projektgruppe. Um auch Maßnahmen, die ein Finanzvolumen 
von über 15.000 € (Grenze des Geschäfts der laufenden Verwaltung für die Bewilligung von 
Zuschüssen und Beihilfen entsprechend dem Interpretationsbeschluss des Rates 
(VO/2026/5164) in der Fassung vom 10.02.2026) haben, kurzfristig umsetzen zu können, 
soll für die Verwaltung des Projektbudgets eine Ausnahmeregelung zum 
Interpretationsbeschluss getroffen werden. Somit läge die Budgetverantwortung über das 
Projektbudget innerhalb der beschriebenen Entscheidungsstruktur des Projekts.  
Im Folgenden werden die bisherigen Inhalte und Entscheidungen im Projekt kurz dargestellt. 
 
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Inhaltliche Entscheidungen und weitere Überlegungen: 
• Es wird, mit Unterstützung des Sachgebiet Statistik, Stadtforschung und Wahlen, 
eine mehrsprachige Bedarfsabfrage unter Osnabrücker Familien, die von Armut 
betroffen sind, erarbeitet und durchgeführt. Die Umfrage wird von verschiedenen 
Teams und Einrichtungen der Stadtverwaltung unterstützt und soll Hinweise auf die 
dringenden Bedarfe der angesprochenen Familien und Jugendliche geben. 
• Um den Zugang zu den Leistungen niedrigschwelliger zu gestalten, wurde eine 
dezentrale Sprechstunde des Jobcenters im Quartierstreff in der Dodesheide 
eingerichtet. Hier können Bürger und Bürgerinnen zweiwöchentlich wohnortsnah 
beraten werden. Zudem werden Möglichkeiten zur weiteren Dezentralisierung im 
Stadtteil Eversburg geprüft, welche vor Eröffnung des Dienstleistungszentrums 
Eversheide realisiert werden könnten. Eine weitere dezentrale Sprechzeit des 
Jobcenters findet bereits im Stadtteilbüro Schinkel statt und wird dort – durch die 
Anbindung und Vernetzung mit den anderen Angeboten vor Ort – gut angenommen. 
• In folgenden Bereichen bestehen zudem Vorüberlegungen und Angebotsvorschläge, 
die derzeit geprüft und vorbereitet werden:   
o  Öffentlichkeitsarbeit und Beratung zum Bildungs- und Teilhabepaket  
o  Offene und niedrigschwellige Bewegungsangebote für Kinder  
o  Einführung/Ausweitung eines täglichen ausgewogenen Frühstücks in 
ausgewählten Kindertagesstätten              
  
Entscheidung zur finanziellen Förderung: 
• Fit im Quartier Dodesheide-Ost 
Das Projekt „Fit im Quartier“ soll jungen Menschen aus dem Quartier Dodesheide-Ost 
eine Anlaufstelle bieten, welche ein pädagogisch angeleitetes Box- und 
Fitnessangebot für sie bereithält. Die Adressaten erhalten ein für sie attraktives 
Angebot, welches darüber hinaus einen niedrigschwelligen Zugang zum 
pädagogischen Personal ermöglicht. Durch dieses Angebot erhalten die Jugendlichen 
einen regelmäßigen Anlaufpunkt, bei dem sie neben sportlicher Fitness auch das 
Einschätzen der eigenen Kraft und Fertigkeiten besser und realistisch erlernen können 
sowie angemessen mit ihnen umgehen zu können. Durch das Erlernen von Regeln 
und das Kennenlernen von alternativen Handlungsstrategien in Konfliktsituationen 
sollen als weitere Zielsetzung deeskalierende Impulse den jungen Menschen für einen 
respektvollen und friedfertigen Umgang miteinander nähergebracht werden.  
Im Rahmen von bis zu 25.000 € sollen die Räumlichkeiten für das Projekt ausgestattet 
werden. Die fachliche Begleitung wird personell und finanziell vom Stadtsportbund und 
dem Fachdienst Jugend der Stadt Osnabrück sichergestellt. 
• Paten- und Patinnen-Projekt Balu und Du 
Bei Balu und Du handelt es sich um ein Angebot, bei dem im Rahmen einer 
Patenschaft Studierende ein Jahr lang je ein Grundschulkind begleiten. Bei 
gemeinsamen Aktivitäten wird die Teilhabe und Chancengleichheit der Kinder 
verbessert und ihr Selbstwertgefühl sowie Selbstwirksamkeitserleben gefördert und 
gestärkt. Um auf bestehende und bewährte Strukturen zurückzugreifen, hat sich die 
Projektgruppe im Bereich der Paten- und Patinnen-Projekte für die personelle 
Unterstützung von Balu und Du an der Universität Osnabrück entschieden. 
Hier kann mit den Projektmitteln von 45.700 € jährlich eine zusätzliche halbe Stelle in 
der Projektkoordination finanziert werden, sodass weitere Paten und Patinnen 
akquiriert und begleitet werden können. Die Stelle kann ab dem 01.06.2026 besetzt 
werden. 
 
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gez. Schlüter 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]