Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg (beschleunigtes Verfahren) o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3860
Datum: 2019-05-10
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 24.04.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3860
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg (beschleunigtes 
Verfahren)
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 23.05.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 28.05.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 28.05.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg - (beschleunigtes Verfahren)
Planbereich: Grundstücke Nahner Weg 34 bis 48 (gerade Hausnummern)
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Der geänderte Entwurf des Bebauungsplans wird in der als Anlage beigefügten Fassung 
gemäß § 1 Absatz 3 und § 10 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG mit der der Vorlage beigefügten 
Begründung als Satzung beschlossen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Durch die Aufstellung des Bebauungsplan Nr. 634 – Nördlich Nahner Weg – wird unter 
Wahrung der städtebaulichen Ordnung beabsichtigt, innerhalb des Planbereichs zusätzliche 
Baumöglichkeiten in zweiter Reihe zu schaffen. Zukünftig sollen Wohngebäude auf den 
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rückwärtigen Grundstücksflächen zulässig sein, wofür bisher das entsprechende Baurecht 
fehlte. 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 10.04.2018 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 634 – Nördlich Nahner Weg – im beschleunigten Verfahren nach § 13a 
Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 14.05.2018 bis zum 
08.06.2018 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu äußern. 
In seiner Sitzung am 29.01.2019 hat der Rat der Stadt Osnabrück einen Entwurfs- und 
Auslegungsbeschluss gefasst. Der Planentwurf wurde vom 12.02.2019 bis zum 12.03.2019 
gemäß § 3 Absatz 2 BauGB öffentlich ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 
Absatz 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum. 
Die im Rahmen der Entwurfsoffenlegung eingegangenen Stellungnahmen sind dem 
beigefügten Abwägungsvorschlag zu entnehmen.
Nach erfolgter Öffentlichkeitsbeteiligung wurde der Entwurf des Bebauungsplans geändert. 
Auf die ausschließliche Zulässigkeit von Doppelhäusern im rückwärtigen Grundstücksbereich 
wird nunmehr verzichtet. Hierdurch ergibt sich eine flexiblere Bebauungsmöglichkeit, wonach 
auch Kleinsthäuser (sog. Tiny houses) in den rückwärtigen Grundstücksbereichen 
grundsätzlich möglich sind. 
Gemäß § 4a Absatz 3 BauGB wurde hierdurch eine erneute Entwurfsoffenlegung 
erforderlich. Da durch die Änderung die Grundzüge der Planung nicht berührt wurden, 
wurden die Stellungnahmen lediglich von der betroffenen Öffentlichkeit eingeholt. 
Anregungen oder Stellungnahmen zur geänderten Planung wurden nicht vorgebracht.
gez. Schürings
Anlagen:
Planzeichnung mit Legende
Textliche Festsetzungen 
Abwägungsvorschlag
Begründung
58
14
58
85
05
63
454
63
58
7
58
62
60
34
60
36
88
63
58
31
296
63
269
62
63
25
62
3
57
12
59
20
320
63
60
44
298
63
59
21
265
62
61
8
58
9
489
63
62
5
58
39
58
13
63
10
301
63
60
31
62
2
230
62
61
5
59
17
270
62
60
28
60
33
303
63
60
40
268
62
58
41
60
27
59
16
500
63
271
62
60
37
59
22
58
5 58
84
266
62
60
32
60
39
267
62
60
35
61
9
60
38
60
20
58
3
318
63
297
63
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6
319
63
58
10
498
63
58
11
58
15
58
4
59
19
494
63
300
63
496
63
58
74
299
63
62
4
495
63
60
42
604
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306
63
58
87
455
63
302
63
264
62
58
8
261
62
59
18
60
43
499
63
304
63
295
63
262
62
58
86
60
29
61
7
58
12
61
6
497
63
60
41
58
54
58
50
63
30
58
90
58
72
58
70 58
76
60
45
60
26
493
63
61
4
352
63
68
456
63
57
19
Bebauungsplan Nr. 634
- Nördlich Nahner Weg -
(beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB)
Satzung
Stand: 24.04.2019
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100m
Art der baulichen Nutzung
Maß der baulichen Nutzung
Geschossflächenzahl
Grundflächenzahl
Zahl der Vollgeschosse
Oberkante, als Höchstmaß
NHN  Normalhöhennull
Bauweise, Baulinien, Baugrenzen
Offene Bauweise
Baugrenze
Sonstige Planzeichen
Abgrenzung unterschiedlicher Nutzung, z.B.
von Baugebieten, oder Abgrenzung des Maßes
der Nutzung innerhalb eines Baugebietes
Abgrenzung der angrenzenden Bebauungspläne
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Bauliche Anlage, nicht Inhalt
des Liegenschaftskatasters
Wohngebäude, Gebäude für
öffentliche Zwecke *
Wirtschafts-, Gewerbe- und
Nebengebäude *
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Legende zum Bebauungsplan Nr. 634
Reine Wohngebiete
Allgemeine Wohngebiete
 
Seite: 1/3 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen  
Stand: 24.04.2019 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
1. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im 
Planbereich Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Hö-
he des oberen Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschrei-
tungen der festgesetzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile 
wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen 
zur Gewinnung von Solarenergie sind zulässig. 
2. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 6 BauGB dürfen im allgemeinen Wohngebiet (WA) und 
im reinen Wohngebiet (WR) Einzelhäuser und Doppelhaushälften nur aus einem 
Wohngebäude bestehen und jeweils nicht mehr als zwei Wohnungen beinhalten. 
3. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit 
einer Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflich-
tung sind Teilfl ächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solar-
thermie) genutzt werden sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer 
Dachfläche  50 m² ausgenommen.  
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 23 Buchstabe a BauGB dürfen ortsfeste Feuerungsan-
lagen nicht mit festen Brennstoffen betrieben werden. Davon ausgenommen sind 
Brennstoffe im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 4 und Nummer 5a der Verordnung 
über kleine und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 (BGBl. 
I S. 38), die zuletzt durch Artikel 16 Absatz 4 des Gesetzes vom 10. März 2017 (BGBl. 
I S. 420) geändert worden ist. 
5. Das auf den WR -Grundstücken anfallende Niederschlagswasser ist über geeignete 
Maßnahmen auf diesen Grundstücken zurückzuhalten und gedrosselt (0,5 l/s) dem 
Regenwasserkanal zuzuleiten.  
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
6. Die Dacheindeckungen der Hauptdächer der sind nur in einem ziegelroten, braunen 
oder grau/schwarzen Farbspektrum zulässig. Dauerhaft begrünte Dächer und Anlagen 
zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) sind zulässig. 
7. Dachaufbauten (Gauben) und Dacheinschnitte (Loggien) mit einer Gesamtbreite von 
mehr als 2/3 der Breite der darunter liegenden Gebäudefassade sind nicht zulässig. 
Dachaufbauten und –einschnitte müssen zum Ortgang des Hauptdachs einen Min-
destabstand von 1,5 m einhalten.  
8. Doppelhäuser sind hinsichtlich der Fassaden - und Dachmaterialien sowie der Fassa-
den- und Dachfarben einheitlich zu gestalten. 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/3 
9. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen sind nur in Form von 
Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A 
(s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 m hohen durchsichti-
gen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass Einfrie-
dungen aus Naturstein- oder Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern hierdurch keine 
visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen und nachbarliche Belange nicht 
beeinträchtigt werden. 
 
Hinweise: 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
- spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) 
3. Der Änderungsbereich befindet sich im Trinkwassergewinnungsgebiet des Brunnens 
Funkturm. Bauarbeiten sind mit großer Sorgfalt durchzuführen. Es ist dafür zu sorgen, 
dass keine wassergefährdenden Stoffe den Untergrund verunreinigen können.  
4. Auf vorhandenen unterirdischen Ver- und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 5,0 m) 
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein generel-
les Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzun g mit Bäumen und Sträuchern. Geländever-
änderungen, insbesondere Niveauveränderungen sind nur mit Zustimmung des Lei-
tungsbetreibers erlaubt. Jegliche Bau - und Bepflanzungsmaßnahmen bedürfen der 
vorherigen Zustimmung der Ver - und Entsorgungsträger. Die Pflan zung von Bäumen 
ist frühzeitig mit der SWO Netz GmbH abzustimmen. 
5. Aufgrund der Hanglage ist das Schmutz- und Regenwasser ggfs. zu pumpen. 
6. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z.  B. Tongefäßscherben,  Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrüc k, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: 
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fund-
stellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu 
schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
7. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesam-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau - und 
Erdarbeiten Kampf mittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu be-
nachrichtigen. 
8. Sollten sic h bei den Erdarbeiten wider Erwarten Kontaminationen (z. B. Aschen, 
Schlacken, Hausmüll, Ölboden oder andere Auffälligkeiten) zeigen, ist unverzüglich die 
Untere Bodenschutzbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördlicher 
Umweltschutz) zu benachrichtigen. 
9. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 
BNatSchG) sind insbesondere 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/3 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollie-
ren, ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzufüh-
ren, sofern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder er-
heblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Be-
einträchtigungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten geschützter Arten einher-
gehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs - und Ruhestätten von geschützten Vogel - 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außer halb der Brut - und Fortpflan-
zungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor Be-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren ni cht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauar-
beiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen ) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder erheb-
lich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beein-
trächtigungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) 
geschützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel au-
ßerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn 
der Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den 
Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten 
von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
10. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
Seite: 1/9 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -   
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 24.04.2019 
 
 
1. Stellungnahmen im Rahmen der Äußerungsmöglichkeit nach § 13a Absatz 3 
Nummer 2 Baugesetzbuch (BauGB) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
1.1 02.06.2018 Grundeigentümer im Plangebiet 
1.2 08.06.2018 Grundeigentümer im Plangebiet 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Als betroffener Anlieger bin Ich grundsätzlich gegen 
eine Bebauung in zweiter Reihe. Überall in den Medien 
hört liest und hört man vom Rückgang von Insekten 
und Singvögel. Ursache hierfür ist natürlich auch die 
Bebauung alter Gartengrundstücke auf denen sich 
jahrzehnte alte Bäume, Gehölze und Hecken befinden. 
Wird gebaut verschwinden diese Lebensräume natür-
lich unwiederbringlich da die Grundstücke für eine 
Bebauung sonst zu klein sind. Außerdem sollte doch 
auch mal mit der dauernden Flächenversiegelung 
schluss sein, wie lange will man das eigendlich so 
weiter fortführen. 
Zu unserem Grundstück ist zu sagen das eine Bebau-
ung in 2.Reihe gar nicht durchführbar ist da das 
Wohnhaus die gesamte Grundstücksbreite einnimmt. 
Eine Zuwegung auf das hintere Grundstück wäre nur 
nach abriss des Vorderhauses möglich was ja keiner 
vorhat. Einer Grenzbebauung mit einer Doppelhaus-
hälfte auf dem Nachbargrundstück Nahner Weg XX 
würde ich nicht zustimmen. 
Die Stadt Osnabrück hat sich zum Ziel gesetzt, in 
den kommenden Jahren durch Planungsrecht dafür 
zu sorgen, dass mindestens 3.000 neue Wohnein-
heiten (WE) in Osnabrück entstehen. Aufgrund der 
aktuell angespannten Marktlage besteht ein hoher 
Bedarf an Neubautätigkeit.  
Da Grund und Boden nicht vermehrbar sind, die 
Stadt jedoch Entwicklungsmöglichkeiten insbeson-
dere für Wohnen und Gewerbe benötigt, ist es erfor-
derlich, künftig sparsam mit den verfügbaren Flä-
chenpotenzialen umzugehen. Neben der Neuaus-
weisung von Wohnbauflächen und der Erstellung 
eines Baulandkatasters ist die Nachverdichtung 
bereits bebauter Grundstücke mit vergleichsweise 
großen Gärten ein weiterer Baustein zur Erreichung 
dieses Ziels.  
Flächen im Siedlungszusammenhang müssen somit 
intensiver genutzt werden, als dies in der Vergan-
genheit der Fall war. Das bedeutet konkret eine 
höhere bauliche Verdichtung und die Schaffung von 
deutlich mehr Wohneinheiten pro Grundstück.  
Die vorliegende städtebauliche Planung verfolgt das 
Ziel einer konsequenten, qualitätsvollen Erweiterung 
des Bestands. Dabei spielen die Ausweisung klar 
definierter Baufenster, die Begrenzung der Anzahl 
der zulässigen Vollgeschosse und Wohneinheiten 
sowie die vorgegebene Bauweise eine wichtige 
Rolle. Durch die Begrenzung der Versiegelung ist 
darüber hinaus ein gewisses Maß an Freiraum auf 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 2/9 
den Grundstücken und im Siedlungsbereich möglich. 
Ziel einer Nachverdichtung ist somit nicht die gestal-
terische Überformung und übermäßige Verdichtung 
bzw. Versiegelung des vorhandenen Siedlungs-
raums.  
Vor Beginn der Bauleitplanung ist eine arten-
schutzrechtliche Prüfung erfolgt, die die artenschutz-
rechtlichen Auswirkungen einer möglichen Bebau-
ung geprüft hat. Darüber hinaus wurden die vorlie-
genden umweltrelevanten Planwerke der Stadt Osn-
abrück analysiert, um potentielle schädliche Auswir-
kungen auf die Umgebung ausschließen zu können. 
Die Prüfung ist zu dem Ergebnis gekommen, dass 
die Durchführung eines Bauleitplanverfahrens gem. 
§ 13a BauGB zulässig ist und keine Erkenntnisse zu 
schädlichen Auswirkungen vorliegen.  
Darüber hinaus ist die Schaffung von zusätzlichen 
Baumöglichkeiten als Angebot zu verstehen Es 
besteht keine Bauverpflichtung für die von der Bau-
leitplanung betroffenen Grundstückseigentümer. 
Bezüglich der von dem Anregungsgeber dargelegten 
„faktischen Nichtbebaubarkeit“ seines Grundstücks 
im rückwärtigen Grundstücksbereich ist darauf hin-
zuweisen, dass eine grundsätzliche Nichtumsetzbar-
keit der städtebaulichen Planung hier nicht vorliegt, 
denn es besteht grundsätzlich die Möglichkeit, eine 
geeignete Zuwegung in den rückwärtigen Grund-
stücksbereich durch einen entsprechenden Eingriff 
in die Bestandssituation zu schaffen bzw. mit Hilfe 
von Baulasten oder Dienstbarkeiten eine geeignete 
Zuwegung über Drittgrundstücke zu sichern. 
1.2 Sehr geehrte Damen und Herren, 
hiermit nehme ich Bezug auf die seitens der Stadt 
Osnabrück, FB Städtebau eingeräumte Frist zur Stel-
lungnahme zum lfd. beschleunigten Verfahren des 
ausgelobten B-Plans Nr. 634 (Nördlich Nahner Weg) 
hier Haus-Nr. XX. 
Da mein Grundstück von der Straße Nahner Weg zum 
proj. Bereich der 2. Reihe hin nicht eben verläuft, son-
dern abfällt um bis/über 1,50 m (geschätzt bisher nicht 
nivelliert) ausgehend vom Straßenniveau, bedarf es 
einer Festsetzung im B-Plan zwecks Geländeanhe-
bung/-auffüllung und Vorsehung von Winkelstützwän-
den zu den Nachbarn hin. Gemäß DIN 1986 sollte 
dann ein Freispiegelgefälle der Entwässerung mit 
frostfreier Tiefe realisiert werden können. Eine alterna-
tive dauerhafte Pumpe zur Entwässerung lehne ich ab. 
Weitere Einwände zum B-Plan behalte ich mir vor, die 
ich Ihnen zeitnah gesondert mitteilen werde. 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
Im Bebauungsplan wird über die Festsetzung einer 
maximalen Gebäudehöhe bezogenen auf Normal-
höhennull (NHN) die Höhenentwicklung einer zu-
künftigen Bebauung begrenzt.  
Regelung zur Geländeauffüllungen bzw. Gelände-
abgrabungen werden im Rahmen der Bauleitplanung 
nicht getroffen, da diese grundstücksbezogen sehr 
unterschiedlich ausfallen können und das Bauord-
nungsrecht hierzu ausreichend Vorgaben trifft. 
Eine Entwässerung der rückwärtigen Grundstücks-
bereiche ist grundsätzlich möglich. Dabei wäre aller-
dings im Einzelfall auf technische Pumpsysteme 
zurückzugreifen. Inwieweit ein Grundstückseigentü-
mer davon Gebrauch macht, bleibt ihm überlassen. 
Eine Bauverpflichtung ergibt sich aus der vorliegen-
den Bauleitplanung nicht.   
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 3/9 
2. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 2 und § 4 Absatz 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
2.1 12.02.2019 PLEdoc GmbH 
2.2 13.02.2019 Westnetz GmbH 
2.3 18.02.2019 Amprion GmbH 
2.4 21.02.2019 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen 
Regionaldirektion Hameln – Hannover, Kampfmittelbeseitigungsdienst 
2.5 06.03.2019 Ericsson Services GmbH 
2.6 07.03.2019 Deutsche Telekom Technik GmbH 
2.7 12.03.2019 Grundeigentümerin im Plangebiet 
2.8 19.03.2019 Grundeigentümer im Plangebiet 
2.9 20.03.2019 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
 
lfd. Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrte Damen und Herren, 
mit Bezug auf Ihre o.g. Maßnahme teilen wir Ihnen Nach-
folgendes mit. 
Maßgeblich für unsere Auskunft ist der im Über-
sichtsplan markierte Bereich. Dort dargestellte Lei-
tungsverläufe dienen nur zur groben Übersicht. 
Achtung: Eine Ausdehnung oder Erweiterung des Pro-
jektbereichs bedarf immer einer erneuten Abstimmung mit 
uns. 
Von uns verwaltete Versorgungsanlagen der nachstehend 
aufgeführten Eigentümer bzw. Betreiber sind von der 
geplanten Maßnahme nicht betroffen: 
• Open Grid Europe GmbH, Essen 
• Kokereigasnetz Ruhr GmbH, Essen 
• Ferngas Netzgesellschaft mbH (FG), Netzbetrieb 
Nordbayern, Schwaig bei Nürnberg 
• Mittel-Europäische Gasleitungsgesellschaft mbH 
(MEGAL), Essen 
• Mittelrheinische Erdgastransportleitungsgesellschaft 
mbH (METG), Essen 
• Nordrheinische Erdgastransportleitungsgesellschaft 
mbH & Co. KG (NETG), Dortmund 
• Trans Europa Naturgas Pipeline GmbH (TENP), Es-
sen 
• GasLINE Telekommunikationsnetzgesellschaft deut-
scher Gasversorgungsunternehmen mbH & Co. KG, 
Straelen (hier Solotrassen in Zuständigkeit der PLE-
doc GmbH) 
• Viatel GmbH, Frankfurt 
Diese Auskunft bezieht sich ausschließlich auf die Ver-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 4/9 
sorgungsanlagen der hier aufgelisteten Versorgungsun-
ternehmen. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
2.2 Sehr geehrte Damen und Herren, 
wir bedanken uns für Ihre Behördenbeteiligung vom 
12.02.2019 in obiger Angelegenheit und teilen Ihnen mit, 
dass seitens der innogy Netze Deutschland GmbH grund-
sätzlich kein Bedenken gegen den Bebauungsplanentwurf 
Nr. 634 – Nördlich Nahner Weg – bestehen. 
Im Geltungsbereich unterhalten und planen wir keine 
Versorgungseinrichtungen. 
Die Versorgung erfolgt in diesem Bereich durch die SWO 
Netz GmbH. 
Diese Stellungnahme ergeht im Auftrag der innogy Netze 
Deutschland GmbH als Eigentümerin der Anlage(n). 
Freundliche Grüße 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren, 
im Planbereich der o. a. Maßnahme verlaufen keine 
Höchstspannungsleitungen unseres Unternehmens. 
Planungen von Höchstspannungsleitungen für diesen 
Bereich liegen aus heutiger Sicht nicht vor. 
Wir gehen davon aus, dass Sie bezüglich weiterer Ver-
sorgungsleitungen die zuständigen Unternehmen 
beteiligt haben. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
Sie haben das Landesamt für Geoinformation und Lan-
desvermessung Niedersachsen (LGLN), Regionaldirekti-
on Hameln - Hannover (Dezernat 5 - Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst (KBD)) als Träger öffentlicher Belange gem. 
§ 4 Baugesetzbuch (BauGB) beteiligt. Meine Ausführun-
gen hierzu entnehmen Sie bitte der zweiten Seite; diese 
Stellungnahme ergeht kostenfrei. 
Sofern in meinen anliegenden Ausführungen eine weitere 
Gefahrenerforschung empfohlen wird, mache ich darauf 
aufmerksam, dass die Gemeinden als Behörden der Ge-
fahrenabwehr auch für die Maßnahmen der Gefahrener-
forschung zuständig sind. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. Ein allgemeiner Hinweis auf mögliche 
Kampfmittelfunde wird in den Bebauungsplan 
aufgenommen.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 5/9 
Eine Maßnahme der Gefahrenerforschung kann eine 
historische Erkundung sein, bei der alliierte Kriegsluftbil-
der für die Ermittlung von Kriegseinwirkungen durch Ab-
wurfmunition ausgewertet werden (Luftbildauswertung). 
Der KBD hat nicht die Aufgabe, alliierte Luftbilder zu Zwe-
cken der Bauleitplanung oder des Bauordnungsrechts 
kostenfrei auszuwerten. Die Luftbildauswertung ist viel-
mehr gem. § 6 Niedersächsisches Umweltinformationsge-
setz (NUIG) in Verbindung mit § 2 Abs. 3 Niedersächsi-
sches Verwaltungskostengesetz (NVwKostG) auch für 
Behörden kostenpflichtig. 
Die Bearbeitungszeit für Luftbildauswertungen be-
trägt derzeit beim KBD 17 Wochen ab Antragstellung. 
Da diese Zeitspanne zwischen Erteilung einer Bauge-
nehmigung und dem Baubeginn erfahrungsgemäß 
nicht verfügbar ist, empfehlen wir den Kommunen 
eine rechtzeitige Antragstellung. 
Sofern eine solche kostenpflichtige Luftbildauswertung 
durchgeführt werden soll, bitte ich um entsprechende 
schriftliche Auftragserteilung unter Verwendung des An-
tragsformulars und der Rahmenbedingungen,die Sie über 
folgenden Link abrufen können: 
http://www.lgln.niedersachsen.de/startseite/ 
kampfmittelbeseitigung/ luftbildauswertung/ 
kampfmittelbeseitigungsdienst-niedersachsen-
163427.html 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseitungs-
dienst Niedersachsen die folgenden Erkenntnisse vor 
(siehe beigefügte Kartenunterlage) : 
Empfehlung: Luftbildauswertung 
Fläche A 
Luftbilder: Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden nicht 
vollständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: Es wurde keine Luftbildauswertung 
durchgeführt. 
Sondierung: Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: Die Fläche wurde nicht geräumt. 
Belastung: Es besteht der allgemeine Verdacht auf 
Kampfmittel. 
Hinweis : 
In der vorstehenden Empfehlung sind die Erkenntnisse 
aus der Zeit vor der Einführung des Kampfmittelinformati-
onssystems Niedersachsen (KISNi), dem 11.06.2018, 
nicht eingeflossen, da sie nicht dem Qualitätsstand von 
KISNi entsprechen. Sie können natürlich trotzdem von 
den Kommunen in eigener Zuständigkeit berücksichtigt 
werden. 
Bitte senden Sie uns, nach Übernahme unserer Stel-
lungnahme, zur Arbeitserleichterung keine weiteren 
Schreiben in dieser Angelegenheit zu. 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 6/9 
 
 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren,  
bei den von Ihnen ausgewiesenen Bedarfsflächen hat die 
Firma Ericsson bezüglich ihres Richtfunks keine Einwän-
de oder spezielle Planungsvorgaben. 
Bitte berücksichtigen Sie, dass diese Stellungnahme nur 
für Richtfunkverbindungen des Ericsson – Netzes gilt. 
Bitte beziehen Sie, falls nicht schon geschehen, die Deut-
sche Telekom, in Ihre Anfrage ein. 
Richten Sie diese Anfrage bitte an: 
Deutsche Telekom Technik GmbH 
Ziegelleite 2-4 
95448 Bayreuth 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Von weiteren Anfragen bitten wir abzusehen. 
Mit freundlichen Grüßen 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
2.6 Sehr geehrte Damen und Herren, 
[…], 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Telekom 
genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsberechtigte 
i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche Telekom 
Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, alle Rechte 
und Pflichten der Wegesicherung wahrzunehmen sowie 
alle Planverfahren Dritter entgegenzunehmen und dem-
entsprechend die erforderlichen Stellungnahmen abzuge-
ben. Zu der o. g. Planung nehmen wir wie folgt Stellung: 
Wir haben keine weiteren Bedenken zu den o.a. Vorha-
ben.  
Die Bauausführenden müssen sich vor Beginn der Arbei-
ten über die Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung 
vorhandenen Telekommunikationslinien der Telekom 
informieren. (Internet: https://trassenauskunft-
kabel.telekom.de oder mail-
to:[E-MAIL ENTFERNT]). Die Kabelschutzan-
weisung der Telekom ist zu beachten. Die Bauherren 
können sich bei der Bauherrenhotline, Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] beraten lassen. 
Bei Planungsänderungen bitten wir uns erneut zu beteili-
gen. mailto:T-NL-N-PTI-12-
[E-MAIL ENTFERNT]  
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 7/9 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren. 
Bei Durchsicht des Bebauungsplanes Nr. 634 ist uns 
folgendes aufgefallen: 
Unter Punkt 4.3 Abs. 2 ist festgelegt, dass in zweiter Rei-
he nun Doppelhäuser zulässig sind. Das würde bedeuten, 
dass, wenn wir in zweiter Reihe bauen möchten, der Ei-
gentümer der anderen Doppelhaushälfte auch bauen 
muss oder zumindest dulden muss, dass unsere neu zu 
erstellende Doppelhaushälfte bis an die Grundstücks-
grenze gebaut wird und er dann an die entstehende 
Trennwand seine Doppelhaushälfte evtl. zu einem späte-
ren Zeitpunkt anbauen kann.  
In unserer Situation ist es allerdings so, dass der Eigen-
tümer der anderen Doppelhaushälfte (Nr. xxx) nicht kom-
munikativ ist. Zum anderen ist er nach unserem Wissen 
derjenige, der sich als einziger Anlieger gegen die Be-
bauung in zweiter Reihe geäußert hat, so dass uns (Nr. 
xxx) im Falle eines Bauwunsches die Hände gebunden 
wären.  
Wir würden es daher begrüßen, wenn der Bebauungsplan 
insoweit überarbeitet werden könnte, so dass auch ohne 
Beteiligung des anderen Besitzers der Doppelhaushälfte 
gebaut werden kann.  
Nach unserer Meinung läßt die Größe der Grundstücke 
auch durchaus die Errichtung eines kleinen Hauses zu. 
 
Mit freundlichen Grüßen  
[…] 
Die Stellungnahme hat zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs geführt. 
Die ausschließliche Festsetzung von Doppel-
häusern für die Bebauung in zweiter Reihe im 
ursprünglichen Bebauungsplanentwurf bezog 
sich auf die vorliegende städtebauliche Be-
standssituation. Im Bestand sind in der stra-
ßenbegleitenden Bauzeile nur Doppelhäuser 
vorhanden. Diese Art der Bebauung sollte 
angesichts der relativ schmalen Grundstücke 
ursprünglich auch für die Bebauung in zweiter 
Reihe übernommen werden, denn durch eine 
einseitige Grenzbebauung können Grundstü-
cke in der Regel wirtschaftlicher ausgenutzt 
werden.  
Nach der ursprünglichen Bebauungsplanfest-
setzung „nur Doppelhäuser zulässig“ wäre 
allerdings eine einseitige Grenzbebauung auch 
ohne Nachbarzustimmung möglich gewesen. 
Dies erschien im Planungsprozess im Interesse 
des nachbarschaftlichen Friedens und im Sinne 
einer gegenseitigen Rücksichtnahme allerdings 
als zu weitgehend. Deshalb wurde der Bebau-
ungsplanentwurf nach der erfolgten Entwurfsof-
fenlegung geändert:  
Die zwingende Festsetzung von Doppelhäu-
sern entfällt. Es wird vielmehr eine flexible 
offene Bauweise ohne eine Einschränkung 
hinsichtlich der Bauform festsetzt. Danach 
können zwar nach wie vor Doppelhäuser ent-
stehen, allerdings nur, wenn im Vorfeld eine 
nachbarschaftliche Einigung erzielt werden 
konnte. Damit wird verhindert, dass ggf. eine 
Doppelhaushälfte nur einseitig an eine Grund-
stücksgrenze angebaut wird und damit eine 
fensterlose Brandwand auf der Grundstücks-
grenze entsteht. Dies würden das Ortsbild 
sowie den nachbarschaftlichen Frieden emp-
findlich stören. 
Mit der offenen Bauweise wird es den Grund-
stückseigentümern zudem ermöglicht, auch 
andere Bauformen zu realisieren, z. B. die 
sogenannten „Tiny Houses“, die auch auf sehr 
schmalen Grundstücken grundsätzlich errichtet 
werden können.  
2.8 Sehr geehrte Frau […]. 
Wie am 06.03.2019 bei Ihnen persönlich in der Dienststel-
le zugesagt hier meine schriftliche Stellungnahme zur 
Beteiligung am B-Plan 634: 
1. Die Verwirklichung des B-Plans 634 ist aus meiner 
Wahrnehmung ein Rückabwicklungsversuch um den vorh. 
"Wildwuchs" wie Haus Nr. XX (vollzogene Wohnüberbau-
ung über einer Doppelgarage) und bei meinen Nachbarn 
Haus Nr. XX (entgegen meiner Zustimmung zum Bauvor-
haben vom 11.05. 2000 wurde statt einer monolithischen 
Flachdachgarage ein Satteldachgaragencarport mit will-
kürlich vorgenommener Überbauung seitlich über mein 
Garagenflachdach hinweg über rd. 35 cm verwirklicht) 
D.h. Es liegt eine Verletzung entgegen meiner Zustim-
mung vom 11.05.2000 vor. Die Zustimmung muss bei der 
Stadt vorliegen, wenn nicht übersende ich diese auf 
Wunsch. 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Ausgangspunkt für die Aufstellung des Bebau-
ungsplans war der Wunsch eines Anwohners 
nach einer Bebauungsmöglichkeit für sein 
Grundstück in zweiter Reihe. Der Wunsch nach 
einer nachträglichen Legalisierung von Bauvor-
haben der Vergangenheit war dabei nicht an 
die Stadt herangetragen worden. In der Ver-
gangenheit lag kein Bebauungsplan für das 
Plangebiet vor. Die planungsrechtliche Zuläs-
sigkeit von Bauvorhaben war somit nach § 34 
BauGB (Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb 
der im Zusammenhang bebauter Ortsteile) zu 
bewerten. Sollten baurechtswidrige Zustände 
vorliegen, sind diese grundsätzlich im Rahmen 
eines bauordnungsrechtlichen Verfahrens zu 
klären.  
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 8/9 
2. Im Jahr 2013 hatte ich mit Hilfe des Geoportals Nieder-
sachsen einen historischen Plan aus dem Meßtischblatt 
3714 aus dem Jahr 1895 (Herausgegeben 1897) in maß-
stäbliche Überlagerung mit den abgemarkten Grenzen 
meiner Liegenschaft gebracht. Hierbei ist feststellbar, 
dass für den dort für die proj. Doppelhaushälfte gewählten 
Standort ein Relief für eine natürliche Böschung zu er-
kennen ist. D.h. Dort hat es eine Grube oder eine tiefe 
Senke gegeben, die einmal Bestand hatte und aus wel-
cher Art und Weise auch immer verfüllt/aufgefüllt worden 
ist. Aus Risikogründen ist dort von einer unzulänglichen 
lockeren Lagerung der Auffüllung bis zum gewachsenen 
Untergrund zu auszugehen. Es ist damit zu rechnen einen 
Bodenaustausch vornehmen zu müssen um dann eine 
angemessene schichtenweise Verdichtung herbeizufüh-
ren. Im Vergleich zu den anderen Betroffenen des B-
Plans 634 fühle ich deshalb wegen erhöhter Kosten un-
angemessen benachteiligt. (Den Planausschnitt hatte ich 
Ihnen nachvollziehbar am 06.03.2019 in Ihrer Dienststelle 
gezeigt, näheres siehe anliegende Datei SCN_0002.jpg) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Der tatsächliche Höhenunterschied gemäß Höhenlini-
enverlauf aus Ihrem Geoportal beträgt zwischen OK 
Strasse Nahner Weg vor Haus 48 und dem Eckpunkt in 
der nordwestlichen Ecke meiner Liegenschaft nicht wie 
zuletzt eingewendet 1,50 m sondern als Unterschied 
zwischen der Höhenlinie 112,5 m (OK Strasse) und der 
äussersten NW-Ecke 110 m demnach 2,50 m. Da wird ein 
avisiertes Freispiegelgefälle zur Entwässerung unmöglich 
so dass laufende Kosten für Betrieb und Wartung für die 
zu installierende Druckleitung eine weitere Benachteili-
gung zu den anderen Betroffenen des B-Plans 634 für 
mich bzw. Rechtsnachfolge bedeutet. 
Vorschlag zur Güte: 
Die Stadt läßt offen wo eine Anfahrandienung samt Ver-
/Entsorgung zum Bau in 2. Reihe stattfindet. Vielleicht 
ergibt sich eine Möglichkeit im Zuge eines Dispenses am 
Rande über das Grundstück Hauswöhrmannsweg 147 
wenn sich die Besitzerin wie beim Haus Nr. 50 geschehen 
ebenfalls im Garten in zweiter Reihe ein Bauvorhaben zu 
realisieren um dann über diese Gebäudeandienung mit 
angebunden zu werden ohne bei mir die Garage abreis-
sen zu müssen und ein Freispiegelgefälle zum Haus-
wöhrmannsweg hin verwirklichen zu müssen. 
 
 
 
 
 
 
4. Stadtklima 
Wenn man die Ergebnisse und Prognosen des alten B-
Plans 47 (nördlich von 634) mit den Flächen des 634 
vergleicht dann müßte die Stadt zu der Erkenntnis kom-
men, das eine Doppelhausbebauung nicht stattfinden 
darf. Noch besteht eine (sehr) günstige bioklimatische 
Situation im Vergleich zu B-Plan 47. 
Nach Auswertung der vorhandenen Unterlagen 
liegen für den beschriebenen Bereich keine 
Informationen zu einer Altablagerung vor. Auf 
der Topographischen Karte TK 3714 von 1895 
ist in diesem Bereich der Platz und die Gebäu-
de einer ehemaligen Ziegelei mit den Bö-
schungskanten des Ziegeleiplatzes zu erken-
nen. Auf dem Luftbild von 1935 und der TK 
3714 von 1949 ist der Bereich der Ziegelei 
nicht mehr vorhanden, sondern schon die vor-
handene Bebauung zu erkennen. Es ist davon 
auszugehen, das in der Zwischenzeit das Zie-
geleigebäude zurückgebaut wurde und der 
Platz für die spätere Bebauung eingeebnet 
wurde. Derartige Geländebegradigungen bzw.  
-auffüllungen sind grundsätzlich im Stadtbe-
reich Osnabrücks nicht auszuschließen.  
Geologische Besonderheiten einzelner Bau-
grundstücke sind kein Hinderungsgrund für die 
planungsrechtliche Schaffung zusätzlicher 
Bebauungsmöglichkeiten, auch wenn damit 
ggf. höhere Kosten im Rahmen einer geplanten 
Baumaßnahme entstehen könnten. 
Vor Beginn einer Baumaßnahme ist die Durch-
führung einer Baugrunduntersuchung grund-
sätzlich empfehlenswert, um Gewissheit über 
die Tragfähigkeit und die Beschaffenheit des 
Baugrunds zu erlangen.  
In den Bebauungsplan ist ein Hinweis in Bezug 
auf mögliche Altablagerungen bzw. Auffüllun-
gen aufgenommen worden.  
Im Bebauungsplan wird über die Festsetzung 
einer maximalen Gebäudehöhe bezogenen auf 
Normalhöhennull (NHN) die Höhenentwicklung 
einer zukünftigen Bebauung begrenzt. Rege-
lung zur Geländeauffüllungen bzw. Geländeab-
grabungen werden im Rahmen der Bauleitpla-
nung nicht getroffen, da diese grundstücksbe-
zogen sehr unterschiedlich ausfallen können 
und das Bauordnungsrecht hierzu ausreichend 
Vorgaben trifft. 
Eine Entwässerung der rückwärtigen Grund-
stücksbereiche ist grundsätzlich möglich. Dabei 
wäre allerdings im Einzelfall auf technische 
Pumpsysteme zurückzugreifen. Inwieweit ein 
Grundstückseigentümer davon Gebrauch 
macht, bleibt ihm überlassen. 
Eine Bauverpflichtung ergibt sich aus der vor-
liegenden Bauleitplanung nicht.  
Der Bebauung legt keine Vorgaben zur Er-
schließung der Bebauung in zweiter Reihe fest. 
Die Erschließung der einzelnen hinteren 
Grundstücksbereiche ist ggf. privatrechtlich zu 
regeln. Eine Erschließung über das westlich 
angrenzende Grundstück wäre daher ebenfalls 
möglich, sofern hierfür entsprechende Rege-
lungen in einem bauordnungsrechtlichen Ver-
fahren getroffen wurden (z. B. über Dienstbar-
keiten oder Baulasten).  
Von einer Benachteiligung der bioklimatischen 
Situation durch die Errichtung von Doppelhäu-
sern ist nicht auszugehen. Als barrierenbildend 
sind eher breitere und höhere Baukörper (z. B. 
Reihenhäuser oder Mehrfamilienhäuser) einzu-
stufen. Allerdings sieht der endgültige Bebau-
ungsplan auch keine ausschließliche Bebauung 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
Seite: 9/9 
 
Im Aktionsplan tauchen 2 Begriffe auf, die unmißverständ-
lich als Appell zu verstehen sind:  
- Baukörperstellung bei Neubauten beachten 
- Vermeidung von Austauschbarrieren (d.h. Vermeidung 
von Hindernissen) 
Laut dem Verlauf des Kaltluftstroms intensiv von Süden 
(Nahne) mit Abschwächung herausgehend von der Berni-
ngshöhe nach West/Nordwest (Kalkhügel) wäre die vor-
gesehene Doppelhausbebauung in 2. Reihe eine deutli-
che Verschlechterung des Kaltluftstroms gegenüber dem 
derzeitigen Zustand. Als Kompromiss sollte demnach, um 
eine Luftzirkulation weiterhin zu erlauben, die Zulassung 
einer Einzelbebauung favorisiert werden je betroffenen 
Grundstücks. 
Durch das vor knapp 20 Jahren entstandene Nachbar-
haus Nr. xxx ohne B-Planverfahren ist es auf meiner Lie-
genschaft zu einer deutlichen Vermoosung/Verschattung 
gekommen und demnach liegt ein niedriger Albedo-Wert 
vor. 
 
Appell zum Schluss: 
Vorgenannte Sachverhalte bitte ich in die Entscheidungs-
findung zur ordnungsgemäßen Realisierung des städti-
schen Vorhabens einzubeziehen. Falls es nicht dazu 
kommen sollte, erwarte ich seitens der Stadt mir die ab-
weichenden Gründe einer Nichtberücksichtigung transpa-
rent und nachvollziehbar offen zu legen. 
Dazu nochmals der Motivationssatz von Max Frisch: 
"Die Stadt ist nicht Angelegenheit der Städtebauer son-
dern der Städtebewohner. Es ist nicht nur statthaft son-
dern Zeitgenossenpflicht, das sie sich zu Wort melden." 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
mit Doppelhäusern vor. Einzelhäuser wären 
somit ebenfalls zulässig. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Berücksichtigung eines sog. Albedo-Wertes 
(Reflexionswert von Gegenstän-
den/Untergrund) ist regelmäßig nicht Gegen-
stand eines Bauleitplanverfahrens, sondern 
ggf. Gegenstand eines bauordnungsrechtlichen 
Verfahrens.  
 
2.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
gegen die o. g. Planung werden von Seiten des Staatli-
chen Geweraufsichtsamtes Osnabrück keine Bedenken 
erhoben.  
Mit freundlichen Grüßen 
Im Auftrage 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände-
rung des Bebauungsplanentwurfs. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genom-
men. 
 
 
Seite: 1/13 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -   
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Begründung  
Stand: 24.04.2019 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt der steigenden Wohnraumnachfrage insbesond ere auch 
durch Maßnahmen der Innenentwicklung zu begegnen. Der vorliegende Planbereich bi etet 
sich durch seine Einfamilienhausbebauung auf überdurchschnittlich tiefen Grundstücken an, in 
diesem Sinne eine Bebauung in zweiter Reihe zu ermöglichen. 
Innerhalb des hier betroffenen Wohngebietes, welches bebaut und erschlossen ist, soll auf 
den o.g. Grundstücken die planungsrechtliche Voraussetzung geschaffen werden, um eine 
weitere Wohnbebauung in 2. Reihe zuzulassen. 
Die durch die Planänderung ermöglichte Innen entwicklung trägt insbesondere zur bess eren 
Ausnutzung vorhandener Infrastrukturen und zur Vermeidung von Eingriffen in den nicht b e-
bauten Außenbereich bei.  
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 10.04.2018 die Aufstellung des Bebau-
ungsplans Nr. 634 – Nördlich Nahner Weg – im beschleunigten Verfahren nach § 13a Bauge-
setzbuch (BauGB) beschlossen.  Die Öffentlichkeit hatte vom 14.05. bis zum 08.06.2018 die 
Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwe cke sowie die wesentlichen Auswirku n-
gen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu äußern.  
Der Bebauungsplan umfasst eine Gesamtfläche von ca. 6.606 m². Die im Bebauungs plan 
festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Abs atz 2 Baunutzungsverord nung (BauNVO) 
beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine 
weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammen-
hang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² über schritten werden wür-
de. Durch den Bebauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer 
UVP-Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte 
für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzz wecks der Gebiete von g e-
meinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzg ebiete im Sinne des Bu n-
desnaturschutzgesetzes bestehen nicht. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine  Maß-
nahme der Innenentwicklung in Form von Nachverdichtung handelt, sind die Voraussetzungen 
für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwick-
lung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften 
des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs atz 1 BauGB (frühze itige Beteiligung 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/13 
der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. 
Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke 
sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer 
bestimmten Frist zur Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der zusa m-
menfassenden Erklärung nach § 10 Absatz 4 BauGB abgesehen. 
Der Planentwurf wurde vom 12.02.2019 bis zum 12.03.2019 gemäß § 3 Absatz 2 BauGB ö f-
fentlich ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 2 BauGB erfolgte im gle i-
chen Zeitraum.  
Nach erfolgter Öffentlichkeitsbeteiligung wurde der E ntwurf des Bebauungsplans geä ndert. 
Gemäß § 4a Absatz 3 BauGB war deshalb eine erneute En twurfsoffenlegung erforderlich. Da 
durch die Änderung die Grundzüge der Planung nicht berührt wurden (statt ausschließlich  
Doppelhäuser wurden in einem Teilbereich Ein zel- und Doppelhäuser zugelassen), wurden 
die Stellungnahmen lediglich von der betroffenen Öffentlichkeit eingeholt. Anregungen oder 
Stellungnahmen zur geänderten Planung wurden nicht vorgebracht. 
Über die im Rahmen der Bauleitplanung vorgebrachten Stellun gnahmen ist im Rahmen der 
Gesamtabwägung (s. Abwägungsbeschluss) entschieden worden.  
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Schölerberg und umfasst die Grundstücke Nahner 
Weg 34 bis 48 (gerade Hausnummern).  
2.2. Bestandsanalyse 
Der Planbereich umfasst acht Grundstücke mit jeweils ca. 800 bis 820m², die jeweils mit Do p-
pelhäusern bebaut sind . Nördlich an das Plangebiet angrenzend befindet sich eine Reihen-
hausbebauung. Westlich, östlich und südlich grenzen Wohngebiete mit vorwiegender Einzel-
hausbebauung an.  
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das Plangebiet als 
Wohnbaufläche (W) dar. Bebauungspläne sind gemäß § 8 Abs. 2 Satz 1 BauGB aus dem 
Flächennutzungsplan zu entwickeln (Entwicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung en t-
spricht dem Entwicklungsgebot. Eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans ist d a-
mit nicht erforderlich. 
2.3.2. Berücksichtigung ökologischer Belange 
In seiner Sitzung am 08.07. 2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische 
Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards so llen nach Abwägung im 
Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das „Gesamtstädt i-
sche Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen. 
Die Spielraumversorgung ist durch den Kinderspielplatz am Wilhelm-Mentrup-Weg und Haus-
wöhrmannsweg/Fernblick in ausreichendem Maße sichergestellt. 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/13 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Für das Plangebiet besteht kein rechtsverbindlicher Bebauungsplan. Das Plang ebiet wurde 
bisher gem. § 34 BauGB beurteilt. Vorhaben waren demnach nur zulässig, „wenn es sich nach 
Art und Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise und der Grundstücksfläche, die überbaut 
werden soll, in die Eigenart der näheren Umgebung einfügt und die Erschließung gesichert 
ist“. Für das Ziel der Nachve rdichtung ist diese rechtliche Grundlage nicht a nzuwenden, da 
sich eine Bebauung in 2. Reihe nicht in die Eigenart der Umgebung einfügt. Daher ist die 
Neuaufstellung eines Bebauungsplanes erforderlich.  
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die im Geltungsbereich des Bebauungsplans befindlichen Grundstücke befinden sich im Pr i-
vateigentum.  
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Rea-
lisierung zusätzlicher Wohneinheiten durch die Bebauung in 2. Reihe zu ermöglichen und eine 
damit verbundene höhere Ausnutzung der Grundstücksflächen im Planbereich zu schaffen. 
Durch die im Bebauungsplan festgesetzten Regelungen soll eine geordnete bauliche Entwic k-
lung sichergestellt werden, um die Wohnqualität im Siedlungsbereich aufrecht zu erhalten 
bzw. möglichst nicht zu beeinträchtigen.  Es soll zusätzliches Bauland ausgewiesen werden, 
ohne dafür Flächen des offenen Landschaftsraumes in Anspruch nehmen zu müssen. 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept (Stand 21.03.2019) 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 4/13 
Die städtebauliche Grundidee besteht darin, die wohnbaulich genutzten Grundstücke im Pla n-
gebiet für eine zusätzliche Bebauung in zweiter Reihe planungsrechtlich zu qualifizieren.  
Auf diesen Flächen sind bis zu zweigeschossige Wohngebäude vorgesehen, die die Realisie-
rung von jeweils bis zu zwei Wohneinheiten je entstehendem Gebäude ermöglichen. 
Um die Wohnqualität im Umfeld aufrecht zu erhalten und einer unverhältnismäßigen Bela s-
tung des Wohnumfelds durch zusätzlich entstehende Verkehre entgegenzuwirken,  wird im 
Bebauungsplan die Anzahl der zulässigen Wohneinheiten begrenzt. 
Die Erschließung der Wohnbebauung in zweiter Reihe soll über die vorgelagerten Grun d-
stücksbereiche von der Straße Nahner Weg aus erfolgen. Die Herstellung einer öffentlichen 
Erschließungsstraße, die in die rückwärtigen Grundstücksbereiche hineinführt, stellt sich au f-
grund der Größe des Planbereichs als nicht sinnvoll dar. Durch die vorgesehene privatrechtl i-
che Erschließung rückwärtiger Grundstücksbereiche können vorhandene Freibereiche  weit-
gehend erhalten bleiben und eine zusätzliche Bodenversieglung kann auf das notwendige 
Maß beschränkt werden. 
1.1. Planungsalternativen 
Aufgrund der Bestandssituation in Bezug auf Nutzung, Bebauung und Eigentumsverhäl tnisse 
bietet sich keine von einer Wohnn utzung abweichende Änderung an. Eine alternative E r-
schließung über eine neu anzulegende öffentliche Straßenfläche wäre nicht möglich. 
2. Erschließung 
Die Erschließung der Grundstücke in 2. Reihe kann nur über die vorgelagerten Grundst ücke 
erfolgen, eine gemei nsame Erschließung für zwei Grundstücke ist dabei möglich . Die Benut-
zung der vorg enannten Grundstücke zu diesem Zweck muss durch Baulasten, Miteigentum 
oder Dienstbarkeiten gesichert werden. 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die vorhandene verkehrliche Erschließun gssituation im Planbereich wird nicht geä ndert. Die 
Erschließung der rückwärtigen Bebauung erfolgt über die Vordergrundstücke. Die vorhand e-
nen öffentlichen Verkehrsflächen werden aufgrund dieser Bauleitplanung nicht erweitert. Einer 
unverhältnismäßigen Belastung einzelner Anwohner durch zusätzlich entstehende Verkehre 
sowie einer Überlastung der Besucherstellplätze auf öffentlichem Grund wird durch die B e-
grenzung der Wohneinheiten pro Gebäude entgegengewirkt. 
Bei der Bebauung der Grundstücke in 2. Reihe fal len ggf. vorhandene Garagen weg. Bei 
Wegfall dieser Garagen ist ein adäquater Ersatz auf dem Grundstück zu errichten, da der r u-
hende Verkehr sich ansonsten komplett in den öffentlichen Straßenraum verlagert. Ggf. sind 
Gemeinschaftslösungen mit den hinterli egenden Grundstücken sinnvoll. Gem. § 23 Abs. 5 
BauNVO können derartige Nebenanlagen auch außerhalb der Baugrenzen zugelassen we r-
den.  
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikationsle i-
tungen u. ä. kann durch Anschlüsse an das bestehende Leitungsnetz sichergestellt werden. 
Der Änderungsbereich befindet sich im Trinkwassergewinnungsgebiet des Brunnens Fun k-
turm. Dementsprechend sind mögliche Bauarbeiten mit großer Sorgfalt durchzuführen. Es ist 
dafür zu sorgen, dass keine wassergefährdenden Stoffe den Untergrund verunreinigen kö n-
nen.  
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 des 
Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch die öffentli-
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 5/13 
che Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt 
und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasse rversorgung herangezogen 
werden. Kann in einem konkreten Fall der Löschwasserbedarf durch das öffentliche Trinkwas-
serrohrnetz nicht erreicht werden, sind nach Absprache mit der Feuerwehr Osnabrück, A b-
schnitt Vorbeugender Brandschutz, zusätzliche Maßnahmen zur Sicherstellung der Lösc h-
wasserversorgung erforderlich. 
Das für den Planbereich erforderliche En tsorgungssystem für Schmutzwasser kann an das 
vorhandene Kanalnetz angeschlossen werden. 
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversieg elung ein 
Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Das Niederschlagwasser kann in die vorhand ene Re-
genwasserkanalisation eingeleitet werden. Allerdings ist hierzu – aufgrund der geringen Mehr-
kapazitäten - eine Drosselung auf 0,5 l/s erforderlich. Geg ebenenfalls ist aufgrund der Hang -
lage das Schmutz- und Regenwasser zu pumpen. Soziale Infrastruktur 
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs zweier Kinderspielplätze. Eine rseits ist 
der „KSP Wilhelm-Mentrup-Weg“, andererseits ist der „KSP Hauswöhrmannsweg/Fernblick“ 
vom Planungsgebiet fußläufig erreichbar. Die planungsrechtliche Auswe isung einer weiteren 
öffentlichen Kinderspielplatzfläche ist somit nicht erforderlich. 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu b e-
rücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutz ungen die schalltechn i-
schen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orienti erungswerte 
sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichtigenden Ziele des 
Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bund esimmissionsschutzgesetz (BImSchG) 
und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind 
folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Reine Wohngebiete (WR):  tags: 50 dB(A)  nachts: 40/35 dB(A) 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie -, Gewerbe- und Freizeit-
lärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. Aufgrund der strat e-
gischen Lärmkarten der Stadt Osnabrück ist nicht von einer Überschreitung der Orienti e-
rungswerte der DIN 18005 für allgemeine Wohngebiete (W A) auszugehen. Die durch die 
Nachverdichtung zu erwartende Verkehrszunahme führt im Verhältnis zu der best ehenden 
Verkehrssituation zu keiner wesentlichen Erhöhung der Lärmbelastung.  
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. Maßgeblicher Gewerbelärm wirkt 
auf den Planbereich nicht ein. 
3.3. Luftreinhaltung 
Der Planbereich liegt innerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück. In dieser her rschen 
erhöhte Feinstaub- und Stickstoffdioxidbelastungen. 
Feuerungsanlagen sind eine bedeutende Quelle für besonders gesundheitsgefäh rdende Stof-
fe wie Feinstaub und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK). Vor allem mit Holz 
befeuerte Kleinfeuerungsanlagen tragen zu diesen Emissionen maßgeblich bei. Hauptquelle 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 6/13 
der Feinstaubemissionen sind Einzelraumfeuerungsa nlagen, die zume ist als Zusatzheizung 
zu den zentralen Öl - und Gasheizungen in den Haushalten betrieben werden. Aufgrund des 
stetig steigenden Holzeinsatzes ist we iterhin von einem Emissionsanstieg auszugehen. Die 
textliche Festsetzung soll einerseits zu einer weitgehende n Luftreinhaltung im Zuge der z u-
sätzlichen Bebauung be itragen, andererseits den angestrebten Ausbau der energetischen 
Nutzung von Biomasse nicht behindern.  
Für die Verbrennung in ortsfesten Feuerstätten sind deshalb nur die folgenden festen Bren n-
stoffe zulässig: 
 naturbelassenes stückiges Holz einschließlich anhaftender Rinde, insbesondere in Form 
von Scheitholz und Hackschnitzeln, sowie Reisig und Zapfen und 
 Presslinge aus naturbelassenem Holz in Form von Holzbriketts nach DIN 51731, Au sgabe 
Oktober 1996, oder in Form von Holzpellets nach den brennstofftechnischen Anforderu n-
gen des DINplus -Zertifizierungsprogramms „Holzpellets zur Verwendung in Kleinfeuerstä t-
ten nach DIN 51731-HP 5“, Ausgabe August 2007, sowie andere Holzbriketts oder Holzpel-
lets aus naturbelassenem Holz mit gleichwertiger Qualität. 
(vgl. § 3 Absatz 1 Nummer 4 und Nummer 5a der Verordnung über kleine und mittlere 
Feuerungsanlagen vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), die zuletzt durch Artikel 16 Absatz 
4 des Gesetzes vom 10. März 2017 (BGBl. I S. 420) geändert worden ist – 1. BImSchVO) 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass Einzelraumfeuerungsanlagen nach der 1. BI m-
SchVO nur gelegentlich und nicht zur Dauerbeheizung eingesetzt werden dürfen. 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Aufgrund der integrierten Lage in einer gewachsenen Siedlungsstruktur ist an dieser Stelle 
eine zusätzliche Wohnbebauung vertretbar. Für die bestehende Wohnbebauung wird ein al l-
gemeines Wohngebiet (WA) gem. § 4 BauNVO festgesetzt. Hierdurch sind etw as vielfältigere 
Nutzungsmöglichkeiten für über das Wohnen hinausgehende Nutzungen (z.B. Einrichtu ngen 
für soziale Zwecke) allgemein möglich. Ziel ist es, das Wohnquartier für diese Art nicht stören-
der Nutzungen planerisch zu öffnen. 
Um eine verträgliche u nd städtebaulich vertretbare Nachverdichtung im Änderungsb ereich zu 
gewährleisten, wird für die Bebauung in zweiter Reihe ein reines Wohngebiet (WR) festgelegt. 
Da es sich um eine Bebauung in 2. Reihe mit einer schmalen Zufahrtsmöglichkeit handelt wird 
diese Art der baulichen Nutzung als die geeignete festgesetzt, um störende andere Nutzu n-
gen, insbesondere mit höherem Verkehrsaufkommen, auszuschließen.  
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Für den Planbereich gilt die Zulässigkeit von zwei Vollgeschossen. Gebäude mit zwei Vollge-
schossen sind aus energetischer Sicht günstiger einzustufen als Gebäude mit nur einem Vol l-
geschoss, da sie eine höhere Kompaktheit aufweisen. Als Maß für die Kompaktheit eines 
Baukörpers findet das sog. A/V -Verhältnis Anwendung. Dabei gilt es, d ass je kleiner die wä r-
meübertragende Hüllfläche A im Verhältnis zum Gebäudevolumen V wird, desto weniger 
Wärme verliert ein Gebäude bezogen auf seine Nutzfläche. Anzustreben ist somit grundsät z-
lich ein möglichst niedriger A/V -Wert. So ist z.B. beim Übergan g von einem auf zwei Vollg e-
schosse ein sehr starker Rückgang des A/V-Verhältnisses zu verzeichnen, was letztendlich zu 
einer energetisch optimierten Bauform führt. 
Um eine städtebaulich sinnvolle und der Lage des Planbereichs angemessene stä dtebauliche 
Dichte zu erreichen, werden die Ausnutzungsziffern GRZ 0,4 / GFZ 0,8 festgesetzt.  
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 7/13 
4.2.1. Gebäudehöhen 
Festsetzungen zu Gebäudehöhen können durch Höchstm aße getroffen werden. Nach 
§ 18 Abs. 1 BauNVO sind bei Höhenfestsetzungen die erforderlichen Bezugspunkte zu b e-
stimmen. Im Planbereich wird der höchste zulässige Gebäudepunkt über NHN gemessen.  
Da sich die zukünftig ergänzend zu errichtenden Gebäude an den Bestandsgebäuden der 
Nachbarschaft or ientieren sollen, werden maximale Höhen festgesetzt. Ebenso werden für 
den Bestand entsprechende Werte festgelegt.  
In den vorderen Grundstücksbereichen werden die Gebäudehöhen auf am Bestand orientierte 
Werte festgelegt. Die zulässige maximale Firsthöhe liegt bei 123m über Normalhöhennull 
(NHN). Das entspricht einer Firsthöhe von ca. 10m.  
Zukünftige Gebäude in den ergänzend zu bebauenden Flächen sollen sich der Bestandsb e-
bauung leicht unterordnen. Gleichzeitig soll für die neue Bebauung eine variablere Zulässi g-
keit der Dachneigungen und -formen und die Ermöglichung eines zweit en Vollgeschosses 
erreicht werden. Daher wird im Bebauungsplan eine maximale Gebäudehöhe von 121,5 m 
über NHN bezogenen auf die jeweilige topographische Ausgangshöhe fes tgelegt. Hierdurch 
wird eine Gebäudehöhe von ca. 8,50  m angestrebt, die sich damit unte rhalb der Gebäudehö-
hen der Bestandsbebauung einordnet.  
Um eine möglichst große Flexibilität für die Gestaltung der Wohngebäude zu gewährlei sten, 
wird auf die Festsetzung einer Traufhöhe verzichtet.  
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die No twendigkeit, einen seitlichen Grenza bstand 
einzuhalten. Zur Anpassung an die vorhandene Nachbarschaft wird für die Baufläche n im 
Planbereich die offene Bauweise festgesetzt. Durch diese Festsetzung soll eine Ergänzung 
der vorhandenen Siedlungsstruktur sichergestellt werden, durch die keine zusätzliche Störung 
hervorgerufen wird. 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen im Planbereich werden durch die Festsetzung von 
Baugrenzen definiert. Es wird dabei für den vorderen Bereich an der  Straße Nahner Weg kein 
durchgehendes langes Baufeld festgesetzt, sondern – zur Sicherstellung der Erschließung der 
rückwärtigen Bebauung - einzelne grundstücksbezogene Baufelder mit einer Tiefe von 15m.  
In den bisher unbebauten Gartenbereichen werden ebenfalls 15m tiefe Baufenster festgesetzt, 
die sich bezüglich der seitlichen Grenzen an den erforderlichen Grenzabständen der vorha n-
denen Grundstücke orientieren.  
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Anzahl der Wohneinheiten 
Um den Siedlungscharakter eines ruhigen Wohnviertels zu wahren und die Verkehrsbelastung 
der Anliegerstraßen auf ein verträgliches Maß zu begrenzen, ist eine zukünftige Nachverdic h-
tung insbesondere durch die Begre nzung der Wohneinheiten zu steuern. Die Festlegung auf 
maximal zwei Wohneinheiten pro Woh ngebäude und Grundstück wird dabei als städtebaulich 
vertretbar angesehen. Hierdurch wird auch dem Schutzbedürfnis der angrenzenden Garten - 
und Freibereiche Rechnung getragen. 
4.5.2. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Um zukünftig erforderliche Einrichtungen und Leit ungen der Ver - und Entsorgungsträger a u-
ßerhalb öffentlicher Flächen dauerhaft zu sichern sowie die verkehrliche Erreichbarkeit der  
Wohngebäude in zweiter Reihe sicherzustellen, sind die betroffenen Privatgrundstücke bei 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Bedarf mit beschränkten persönlichen Dienstbarkeiten gem. § 1090 Bürgerliches Gesetzbuch 
(BGB) oder mit entsprechenden Baulasten zu belasten. 
4.5.3. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Dachneigung von weniger als 15° 
(für Nebengebäude) soll ein Beitrag zur Verbesser ung des Stadtklimas geleistet werden. 
Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt 
der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten durch versiegelte Flächen entg e-
gengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann mehr als die Hälf-
te des jährlichen Niederschlagwassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässe-
rungssysteme entlastet werden. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser Dac h-
konstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dacha bdichtung, u. 
a. durch Absorbieren schädlicher UV -Strahlungen, zu Gute gehalten werden . Unter gewissen 
Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier - und Pflan-
zenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegr ünung 
(z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung g etragen 
werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner Dachbegrünungen können auch die statischen 
Anforderungen an die Dachtragwerke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden. 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Abs atz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fa s-
sung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
5.1. Dächer 
Extravagante und damit auch nur kurzlebige Dachfarben sind im Plangebiet durch die Festl e-
gung auf einen aus der Nachbarbebauung abgeleiteten Farbkanon ausgeschlossen. Um ök o-
logischen Belangen gerecht zu werden, sin d Anlagen zur Solarenergiegewinnung sowie 
„Gründächer“ von dieser Regelung nicht berührt. 
Außerdem lassen die Festsetzungen Dachaufbauten (Gauben) und Dacheinschnitte (Loggien) 
zu, solange diese eine Breite von maximal 2/3 der Gesamtfassade des Gebäudes sowie einen 
seitlichen Abstand zum Dachabschluss von jeweils 1,50 m besitzen. Über diese örtliche Ba u-
vorschrift sol l einer nac hbarschaftsunverträglichen Überformung der Dachlandschaft mittels 
Gauben und Loggien entgegengewirkt werden.  
5.2. Fassaden- und Dachgestaltung  
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäudezusammenhangs bei Doppelhä u-
sern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der Gestaltung einheitliche Materialien, Formen 
und Farben bei der Fassade und dem Dach zu wählen sind. 
5.3. Einfriedungen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bere iche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind Ei n-
friedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen nur in Form von heimischen standortgerec h-
ten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines heim ischen 
Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität.   
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das Siche r-
heitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend Berücksichtigung 
findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als durchsic h-
tig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig von der 
Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen können, 
wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entspr echen, wohl aber 
dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der La t-
tenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet ist (Große -Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz 
/ Wiechert, Niedersächsische Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebene inander 
beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder h inter der baulichen 
Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke eingeflochten ist. 
Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und ba u-
licher Anlage besteht. 
 
        
  
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der 
Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das 
Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nachbarliche Belange, in s-
besondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Straßenverkehrsraum im Bereich von 
Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 10/13 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die Bau-
herrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hin weisen, damit sie sich bei einer eventue l-
len Bebauung darauf einrichten können.  
6.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Änderungsbereiches keine Kampfmitte l-
verdachtsflächen bekannt. Da jedoch nicht unterstellt werden kann, dass sicher keine Kamp f-
mittel im Planbereich vorhanden sind, wird im Bebauungsplanentwurf vorsorglich der Hinweis 
aufgenommen worden, dass im Geltungsbereich mit Kampfmittelfunden zu rechnen ist. 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 12/13 
7. Maßnahmen 
7.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieser Bebau ungsplanänderung ist keine grundsätzliche Neuordnung der 
Grundbesitzverhältnisse durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
7.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Durch die Aufstellung des Bebauungsplan Nr. 634 – Nördlich Nahner Weg – entstehen keine 
Folgekosten für die Stadt Osnabrück. 
D Umweltbelange 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 634 sollen die planungsrechtlichen Vorausse t-
zungen für die Errichtung zusätzlichen Wohnraumes geschaffen werden. Die Baufenster li e-
gen innerhalb bestehender Gartenflächen mit einer nur geringen ökologischen Wertigkeit und 
einer günstigen bioklimatischen Ausgangssituation. Die partielle Versiegelung anthropogen 
überformter Böden wird als unterhalb der Erheblichkeitsschwelle liegend eingeschätzt. 
Hinsichtlich des Artenschutzes bestehen aus naturschutzfachlicher Sicht keine grundlegenden 
Bedenken gegen das Vorhaben, da mittels des Hinweises Nr. 7 sichergestellt wird, dass durch 
die Verwirklichung der Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gem. §44 
BNatSchG berührt werden. 
Die geplante Änderung des Bebauungsplanes führt insgesamt zu keinen erkennbaren erhebli-
chen Beeinträchtigungen der planungsrelevanten Schutzgüter. Umweltbelange sind von der 
Planung allenfalls unwesentlich berührt. 
E Abwägung der Umweltbelange 
Die vorliegende Bauleitplanung verfolgt eine moderate Nachverdichtung in einem besiedelte n 
Innenstadtbereich. Die Nachverdichtung wird zu einer zusätzlichen Flächenversiegelung  füh-
ren  
Im Rahmen der Information zum Aufstellungsbeschluss zu diesem Plan hat sich ein Anwohner 
gegen die Bebauung geäußert. Er begründete dieses u.a. mit der erhaltenswerten ökolog i-
schen Situation der Gartenbereiche für Flora und Fauna.  
Im Endergebnis wird jedoch der Schaffung von Wohnraum durch eine behutsame  Innenent-
wicklung der Vorzug vor einer weiteren Flächeninanspruchnahme wertvollerer Außenbereichs-
flächen gegeben. 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Bauleitplanung ermöglicht die Schaffung von zusätzlichem Wohnraum im bestehenden 
Siedlungsraum. Durch die Angebotsausweisung von Wohnraum kann dabei dem wachsenden 
Druck auf dem Wohnungsmarkt und einer damit einhergehenden Verteuerung von Wohnraum 
entgegengewirkt werden. Die Verdichtung von Siedlungsbereichen führt zwar in der Regel zu  
Veränderungen im so zialen Umfeld bes tehender Wohnsituationen, alle rdings v ersucht die 
vorliegende Bauleitplanung die Verdichtung auf ein sozialverträgliches Maß zu reduzieren.  
Die Möglichkeit der Inanspruchnahme vorhandener Angebote und Einrichtungen der s ozialen 
Infrastruktur ist gewährlei stet. Für Kinder sind die öffentlichen Kinderspielplätze im Bereich 
Wilhelm-Mentrup-Weg und Hauswöhrmannsweg/Fernblick erreichbar, deren Erhalt durch das 
Bebauungsplan Nr. 634 - Nördlich Nahner Weg -  (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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„Gesamtstädtische Spie lplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück beschlossen wurde. Die 
Ausweisung eines zusätzlichen Kinderspielplatzes im Änderungsbereich ist aufgrund der hier 
vorgefundenen Flächenverfügbarkeit sowie der umliegend vorhandenen alternativen Kinde r-
spielmöglichkeiten sowohl auf öffentlichen Kinderspielplätzens als auch auf privaten Garte n-
flächen nicht möglich bzw. sinnvoll. 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 6.606 m² 
Bauflächen: ca. 6.606 m² 
 davon Wohngebiete (WA):  ca. 3.306 m² 
 davon Wohngebiete (WR)  ca. 3.300 m²