Einstellung von Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärtern zum Studienbeginn 2024 bis Studienbeginn 2027 - Festlegung der Einstellungszahlen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0837
Datum: 2022-05-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 16.05.2022 
Vorstand für Soziales, Bürgerservice und Personal
Fachbereich Personal und Organisation
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0837
öffentlich
Einstellung von Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärtern 
zum Studienbeginn 2024 bis Studienbeginn 2027 - Festlegung der 
Einstellungszahlen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 01.06.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum Studienbeginn 2024 bis einschließlich zum Studienbeginn 2027 werden jeweils acht 
Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärter pro Jahr eingestellt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 1.884.800 € €
Summe 1.884.800 € €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2024 - 2030.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
1.100.1.1.1.07 Aus-, Fort- und Weiterbildung 1.884.800 €
 
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: nein
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: ja
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Durch Ansprache im Rahmen des Ausbildungsmarketings und größtmögliche Kulturfairness 
in der Eignungsdiagnostik werden Bewerberinnen und Bewerber mit Migrationshintergrund 
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und Menschen mit ausgeprägter interkultureller Kompetenz angesprochen und 
weitestgehend in der Auswahl berücksichtigt.
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Attraktivität als Arbeitgeberin erhöhen
Sachverhalt:
Angesichts des Fachkräftemangels und der Aufrechterhaltung der Konkurrenzfähigkeit 
gegenüber anderen Arbeitgeberinnen und Arbeitgebern hat der Rat in seiner Sitzung vom 
17.03.2020 beschlossen, die Nachwuchskräfte der Stadt Osnabrück für den gehobenen 
Verwaltungsdienst zum nächstmöglichen Zeitpunkt über den Bachelor-Studiengang 
„Allgemeine Verwaltung“ der Hochschule Osnabrück als Stadtinspektor-Anwärter bzw. 
Stadtinspektor-Anwärterin im Beamtenverhältnis auf Widerruf auszubilden. Haushaltsmittel 
wurden entsprechend eingeplant.
 
Bisher konnten an der Hochschule Osnabrück nur Studierende des Landes diesen 
Studiengang im Anwärtermodell durchlaufen. Die Stadt bildet ihren Nachwuchs für den 
gehobenen Verwaltungsdienst daher über ein für Studierende (finanziell) weniger attraktives 
Stipendium verbunden mit dem Studiengang „Öffentliche Verwaltung“ aus. Dieser 
Studiengang wird ebenfalls von der Hochschule Osnabrück durchgeführt und ist inhaltlich 
vergleichbar mit dem Anwärtermodell. Der zu leistende Praxisanteil in den Kommunen hat 
jedoch einen geringeren Umfang als es im Anwärtermodell der Fall ist. Zudem ist es in 
diesem Studiengang nicht möglich, Nachwuchskräfte im Beamtenverhältnis mit einer 
entsprechenden Besoldung auszubilden.
 
In den letzten Jahren wurde es so für die Stadt immer schwieriger geplante Studienplätze zu 
besetzen, weil ausgewählte Bewerbende im Laufe des Verfahrens, teilweise auch noch kurz 
vor Beginn des Studiums, das Angebot der Stadt zugunsten eines attraktiveren Angebots im 
Anwärtermodell z. B. beim Land Niedersachsen abgelehnt haben. Nicht selten konnten 
einzelne Studienplätze gar nicht besetzt werden.
 
Nachdem es der Hochschule in den Jahren 2020 bis 2022 wider Erwarten noch nicht 
möglich war, das Anwärtermodell auch für kommunale Nachwuchskräfte anzubieten, ist 
nunmehr eine Öffnung für diese Zielgruppe zum Wintersemester 2023/24 geplant. 
 
Die Ausbildung von Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärtern an der Hochschule 
Osnabrück ist dabei an eine Mindestbelegung von Studienplätzen innerhalb der nächsten 
fünf Jahre geknüpft. Durch eine Kooperationsvereinbarung zwischen der Hochschule und 
der Stadt Osnabrück soll daher festgelegt werden, dass die Stadt Osnabrück für die 
nächsten fünf Jahre jeweils acht Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärtern pro Jahr 
an die Hochschule entsendet. 
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Für 2023 wurde die Einstellung von acht Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-Anwärtern 
(siehe VO/2021/0259) bereits beschlossen. Daher bezieht sich diese Beschlussvorlage auf 
die Einstellungszahlen 2024 – 2027.
 
Sollte sich im Laufe der Jahre der Bedarf an Inspektor-Anwärterinnen bzw. Inspektor-
Anwärtern erhöhen, werden zusätzliche Stellen gesondert beantragt. 
Gez. Klesse
Anlage/n: