Bereitstellung von Lehrer-iPads - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0498-01
Datum: 2022-03-01
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 21.02.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0498-01
öffentlich
Bereitstellung von Lehrer-iPads - Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 10.03.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Die Gruppe Grüne/SPD/Volt bitten die Verwaltung vor dem Hintergrund der jüngsten 
Berichterstattung mit der Bereitstellung von 1.600 Lehrer-iPads und fehlender Software um 
Klarstellung. 
Die Beantwortung erfolgt mit der direkten Zuordnung zu den Fragen der Anfrage:
1. Welche bei der Anschaffung der Tablets für die Lehrerschaft nicht mitgelieferte 
Software wird aus Sicht der Lehrerschaft zwingend zum Einsatz benötigt. 
Die Software, die aus Sicht der Lehrerschaft zwingend für den Einsatz benötigt wird, 
müsste von den Lehrenden angezeigt werden. Aus Sicht der Stadt Osnabrück kann 
allerdings die Darstellung erfolgen, wie sämtliche Tablets bei der Auslieferung und bei 
der Übergabe an die Lehrenden ausgestattet sind. 
Der Fachbereich Bildung, Schule und Sport konnte im vergangenen Jahr erfolgreich 
die der Stadt Osnabrück bereitgestellten Fördergelder zur Beschaffung der mobilen 
Endgeräte für Lehrkräfte in Höhe von rd. 1,1 Mio. € einwerben. Davon konnten nach 
europaweiter Ausschreibung 2.073 Endgeräte (464 Laptops und 1.609 iPads) 
angeschafft werden. 
Im Rahmen der Tabletausschreibung erfolgte im Vorhinein die Verständigung mit den 
Schulen, sich auf iPads zu beschränken. So konnten im Herbst des vergangenen 
Jahres iPads der 9. Generation mit 256 GB für die Lehrenden in Auftrag gegeben 
werden. 
Mit der Förderrichtlinie vom Land wird darauf hingewiesen, dass eine Bereitstellung 
von Mitteln für den laufenden Betrieb, für die Wartung und für die Reparatur nicht 
erfolgt. Mit dem Zuwendungsbescheid ergeht eine Konkretisierung dahingehend, 
dass diese Maßgabe auch für die Anschaffung von Anwendungssoftware gilt. 
Vorhandene Ausstattung (Betriebssystem/Software)
Die bestellten und mittlerweile ausgelieferten iPads verfügen über das aktuelle 
Betriebssystem iPadOS 15. 
Die Tablets von Apple sind u. a. ausgestattet mit einem Mailprogramm, dem 
Chatprogramm FaceTime, dem Kartendienst Apple Karten, Notizen, Safari 
(Webbrowser), Siri, Übersetzen, Sprachmemos usw. Darüber hinaus sind bereits 
vorinstalliert die Textverarbeitungssoftware pages, das 
Tabellenkalkulationsprogramm numbers, das Präsentationsprogramm keynote, das 
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Videoprogramm clips und noch weitere Programme. 
Nicht vorhanden sind u. a. die kostenpflichtigen Produkte von Microsoft-Office. Im 
Rahmen einer Anfrage im vergangenen Jahr hat das Land darauf hingewiesen, dass 
derartige Pakete nicht übernommen werden und verweist somit auf kostenfreie 
Angebote, wie bspw. LibreOffice. Das Regionale Landesamt hebt in diesem 
Zusammenhang hervor, dass in der Nds. Bildungscloud kostenfreie Office-Pakete für 
Lehrende zur Verfügung stehen.
Dennoch sind die ausgelieferten Endgeräte mit den vorhandenen Apps voll 
funktionstüchtig und können vollumfänglich in das Schulnetz integriert werden. 
Die Berichterstattung in der Neuen Osnabrücker Zeitung (NOZ) mit der Überschrift 
„Eine Million Euro vom Land für 1600 unbrauchbare Lehrer-iPads?“ hat für 
verschiedenartige Reaktionen gesorgt. Lehrende und Schulleitungen haben sich 
mitunter auch an die Stadt Osnabrück gewandt, um die eigene Sichtweise 
klarzustellen. 
So geht aus einem Schreiben eines Fachleiters am Studienseminar Osnabrück für 
das Lehramt an Gymnasien hervor, dass „der Großteil der Kolleginnen und Kollegen 
sehr erfreut ist, dass nun (endlich) Dienstgeräte zur Verfügung stehen. Darüber 
hinaus bringe Apple genügend Applikationen „on board“ mit, um 
Unterrichtsvorbereitungen und Schülerdatenverwaltung zu unterstützen.“ In dem 
Schreiben wird weiter angeführt, dass individuelle Applikationen zwar eventuell den 
Lehr- und Lernprozess erleichtern, aber für die Grundtätigkeiten einer Lehrkraft nicht 
zwangsläufig notwendig seien. 
Andere Lehrkräfte heben die gute und unkomplizierte Einbindung der digitalen 
Endgeräte in die vorhandene digitale Infrastruktur in den städtischen Schulen hervor.
2. Warum wurden die Mitglieder des Schul- und Sportausschusses nicht frühzeitig von 
der Verwaltung über die Problematik von möglicherweise unzureichend 
ausgestatteten Endgeräten in Kenntnis gesetzt? 
  
Die Verwaltung hat die Mitglieder des Schul- und Sportausschusses fortlaufend über 
die Umsetzung des Förderprogrammes zur Beschaffung der mobilen Endgeräte für 
Lehrkräfte informiert. So wurde in der Sitzung am 24.06.21 darüber berichtet, dass 
einen Tag zuvor die Förderrichtlinien vom Land veröffentlicht wurden und eine 
Abstimmung mit den städtischen Schulen erfolge. 
In der darauffolgenden Sitzung am 16.09.21 wurde der Ausschuss in Kenntnis 
gesetzt, dass die Bedarfe formuliert und die Fördermittel in vollständiger Höhe 
abgerufen wurden. Darüber hinaus erfolgte die Information, dass die europaweite 
Ausschreibung zweckentsprechend auf den Weg gebracht wurde. 
Einen Austausch über die Lieferung der Geräte und über die offene Finanzierung der 
schulbezogenen Lernsoftware sowie kostenpflichtige Office-Pakete fand in der dann 
folgenden Sitzung am 27.01.22 statt. 
Die mobilen Endgeräte sind nach den vorangegangenen Ausführungen 
vollumfänglich funktionsfähig und können ohne weitere Softwarepakete für den 
Schulbetrieb eingesetzt werden, so dass die Endgeräte nach der Zweckbestimmung 
des Förderprogrammes nicht unzureichend ausgestattet sind.
Die Schulen wurden mit einem Schreiben vom 03.12.21 erneut über die Vorgaben 
aus der Richtlinie und der daraus folgenden Ausstattung hinsichtlich der 
Anwendersoftware informiert. 
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Im Januar 2022 fanden Online-Veranstaltungen zur Digitalisierung mit den 
Schulleitungen der Schulen in städtischer Trägerschaft statt. Die Situation mit den 
bereitgestellten Tablets wurde in diesen Runden durchaus thematisiert, jedoch nicht 
als Problemfeld identifiziert. Es erfolgte hiervon ausgehend ein Austausch über 
alternative Möglichkeiten. 
Es wurde zu keinem Zeitpunkt eine flächendeckende Forderung an den Schulträger 
Stadt Osnabrück formuliert, für diese Ausstattung zu sorgen und somit die 
Finanzierung sicherzustellen. 
Da hier keine Problematik festgestellt und auch keine Verantwortlichkeiten bei der 
Stadt Osnabrück gesehen wurden, sind die Ausschussmitglieder nicht außerhalb der 
regulären Sitzungsreihenfolge darüber in Kenntnis gesetzt worden. 
Durch die Erläuterungen in der Sitzung am 27.01.22 wurde das Thema medial 
aufgegriffen und in dem Zeitungsbericht als Problemfeld beschrieben. 
3. Darüber hinaus bitten wir die Verwaltung um Darstellung/Klärung, wie der Support 
der schulischen Endgeräte der Lehrerinnen und Lehrer unter Bezugnahme auf die 
Zuständigkeiten von Land und Kommunen zukünftig sichergestellt wird.  
In der Förderrichtlinie vom Land wird u. a. darauf hingewiesen, dass Wartung und 
Reparaturen nicht gefördert werden. In den ergänzenden Erläuterungen vom Referat 
Bildung in der digitalen Welt vom Nds. Kultusministerium aus Juni 2021 wird darauf 
hingewiesen, dass der First-Level-Support in den Schulen durch Landespersonal 
sichergestellt werden kann. Der Schulträger ist danach nicht verpflichtet, weiteren 
Support für die Leihgeräte der Lehrkräfte zu gewährleisten. 
In einem Rundschreiben des Nds. Städtetages vom 24.08.2021 (Nr. 631/2021) weist 
Hauptgeschäftsführer Dr. Jan Arning darauf hin, dass die Ausstattung von 
Lehrkräften mit digitalen Endgeräten nicht als Schulträgeraufgabe anerkannt werde. 
Es sei vielmehr Aufgabe des Dienstherrn – also des Landes Niedersachsens – die 
Lehrkräfte entsprechend auszustatten. Es sei und bleibe eine einmalige Ausnahme, 
dass die Schulträger Endgeräte für Lehrkräfte beschaffen. Es sei somit nicht Aufgabe 
der Schulträger, die Mittel für digitale Endgeräte für Lehrkräfte mit Schulträgermitteln 
aufzustocken. 
Der IT-Support in den Schulen wird seit Jahren über den Verein für Schul-IT 
sichergestellt. Hierbei handelt es sich um einen Zusammenschluss der regionalen 
Schulträger Stadt und Landkreis Osnabrück sowie landkreiseigene Kommunen. In 
der Mitgliederversammlung am 21.12.2021 wurde von allen Mitgliedern 
einvernehmlich bekräftigt, dass für den Support der Lehrerendgeräte der kommunale 
Verein Schul-IT nicht zuständig sei und die Verantwortung beim Land gesehen 
werde. 
Somit erfolgt auch im Verantwortungsbereich der Stadt Osnabrück die Administration 
und die Einbindung der Geräte über den Verein für Schul-IT, allerdings ist der 
laufende Support über das Land sicherzustellen. 
Gez. Butke