Grüne Hauptwege zur Naherholung - Erholungswegekonzept für Fußgänger und Radfahrer in der Stadt Osnabrück (Sachstand zur Umsetzung)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3036
Datum: 2024-04-16
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 05.04.2024 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Osnabrücker ServiceBetrieb
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3036
öffentlich
Grüne Hauptwege zur Naherholung - Erholungswegekonzept für 
Fußgänger und Radfahrer in der Stadt Osnabrück (Sachstand zur 
Umsetzung)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Betriebsausschuss Osnabrücker 
ServiceBetrieb 25.04.2024 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 02.05.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Freiräume erhalten und aufwerten
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Mit Ratsbeschluss vom 06.12.2016 (VO/2016/6990) wurde das Konzept „Grüne Hauptwege 
zur Naherholung - Erholungswegekonzept für Fußgänger und Radfahrer in der Stadt 
Osnabrück“ als eine Grundlage zur zielgerichteten Planung und Entwicklung der 
Erholungsinfrastruktur zustimmend zur Kenntnis genommen. Mit der Umsetzung und 
Weiterentwicklung des Konzepts wurde eine verwaltungsinterne Arbeitsgruppe bestehend 
aus dem Fachbereich Umwelt und Klimaschutz, dem Fachbereich Städtebau, dem 
Osnabrücker ServiceBetrieb und dem Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
beauftragt.
Für die Umsetzung des Erholungswegekonzeptes wurde mit dem Stellenplan 2020 beim 
OSB eine neue Planstelle geschaffen und Mitte November 2020 besetzt.
Das Aufgabengebiet wird von zwei Mitarbeitern des OSB wahrgenommen, die sich die 
Planstelle teilen. Der Stelleninhaber arbeitet in Teilzeit mit 25 Wochenstunden. Von August 
2023 bis Ende Januar 2024 befand sich der Stelleninhaber in Elternzeit.
Ein weiterer Mitarbeiter konnte für dieses Aufgabengebiet Anfang 2023 mit einem Anteil von 
14 Wochenstunden gewonnen werden. Dieser Mitarbeiter übernahm zunächst 
Bauleitungsaufgaben in Vertretung für den Stelleninhaber.
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1. Statusbericht zur Umsetzung:
Im Jahr 2022 wurden folgende Projekte umgesetzt: 
Grüner Hauptweg Nr. 1 Haseuferweg Teilabschnitt Hafenringstraße – Glückaufstraße
Maßnahme wurde bereits im letzten Sachstandsbericht erwähnt.
Grüner Hauptweg Nr. 1 Haseuferweg Teilabschnitt Heideweg – Sandforter Straße
Der Weg wurde auf seine ursprüngliche Breite wieder hergestellt und mit einer dynamischen 
Schicht sowie einer neuen Deckschicht versehen. Aufgrund der angrenzenden gewerblichen 
und kleingärtnerischen Nutzung und Befahrung mit entsprechenden Fahrzeugen wurden 
Teilbereiche der Strecke in Asphaltbauweise hergestellt.
Zudem wurde eine neue Bank installiert.
            

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Im Jahr 2023 wurden folgende Projekte umgesetzt:
Grüner Hauptweg Nr. 6 „Über Hörner Bruch in die Düteaue“ Teilstück Feldstraße 
Die Ausführung erfolgte von Mitte März bis Mitte Mai 2023. Dabei wurden etwa 2.700 m² 
Wegefläche überarbeitet und mit einer dynamischen Schicht sowie einer neuen Deckschicht 
versehen. Durch diese Maßnahmen wurde der Weg deutlich ebener und homogener in 
seiner Beschaffenheit. Es kam zu einer optimierten Wasserregulation, was zu einer 
verbesserten Wegebeschaffenheit bei Nässe und Trockenheit führt. 
  
Grüner Hauptweg Nummer 14 "Durch die Sandbachaue zum Limberg" und Nummer 15 
"Von Berg zu Berg" Lückenschluss Limberg 
Auf dem Limberg wurde eine gänzlich neue Wegeverbindung geschaffen, an der sich die 
beiden Hauptwege Nr. 14 und Nr. 15 treffen. 
Der Weg Nr. 14 wurde auf einer ehemaligen Baustraße realisiert und führt durch den Wald 
und am Feldrand entlang zur Stadtgrenze Richtung Belm. Er liegt zum Teil in dem 
Fördergebiet Limberg und wird von diesem kostenmäßig anteilig getragen (47.072 €). Die 
neue Wegeverbindung außerhalb des Kasernengeländes wird aus den Haushaltsmitteln der 
Grünen Hauptwege finanziert (43.282 €). 
Der Weg Nr. 15 wird von der Straße Am Zuschlag auf einem Waldweg weitergeführt und trifft 
an der Stadtgrenze auf den Weg Nr. 14. Diese Verbindung wird als Kooperation zwischen 
OSB, SWO und Landesforsten realisiert. Die Kosten werden von allen Parteien gemeinsam 
getragen. Der Ausbau wurde an die jeweiligen Bedürfnisse abgestimmt und soll in 
absehbarer Zeit von den Landesforsten ausgeführt werden.
Um die Eingriffe in die Landschaft auszugleichen, wurden in Absprache mit dem Fachbereich 
Umwelt und Klimaschutz zwei Wege am Schölerberg zurückgebaut. Die Kosten für die 
Kompensationsmaßnahme belaufen sich auf 25.744 €. 
Durch den Lückenschluss am Limberg ist der Weg Nr. 14 komplett durchgängig. Für den 
Weg Nr. 15 fehlt noch ein Teilstück im Bereich der Alten Landwehr im Stadtteil Sonnenhügel. 
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2. Eingereichte Förderanträge in 2023:
Förderung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur: Im Rahmen 
des Förderprogramms zum Ausbau und zur Erweiterung des Radnetzes Deutschland in 
Zusammenarbeit mit dem Referat Mobile Zukunft und dem Fachbereich Geodaten und 
Verkehrsanlagen wurde vonseiten des Osnabrücker ServiceBetriebes die Sanierung eines 
Teilabschnitts der „Pilgerroute“ zwischen Wachsbleiche und Römereschstraße eingereicht. 
Dieser Abschnitt ist ein Teilstück des Grünen Hauptwegs Nr. 1 „Haseuferweg“.
Förderquote und Projektsumme: Das Projekt wird mit bis zu 90% gefördert. Die 
eingereichte Projektsumme beträgt 220.359,65 €, wobei eine Förderung in Höhe von 
198.323,69 € beantragt wurde. Der Eigenanteil beträgt 22.035,96 €.
Status des Förderantrags: Der vorzeitige Maßnahmenbeginn bis einschließlich Leistungs-
phase 8 wurde im März 2024 bestätigt. Daraufhin wurde der Auftrag Ende März vergeben. 
Die Ausführung erfolgt ab dem 15. April 2024. Bereits eine Woche vorher erfolgt entlang des 
Teilabschnittes die Pflanzung von 17 Bäumen aus dem Baumpflanzprogramm.
3. Umsetzung weiterer Maßnahmen aus dem Strategie- und Aktionsplan: 
Kauf eines Grundstücks an der Meller Straße für einen Stichweg zum Grünen Haupt-
weg Nr. 10: Im Rahmen der Weiterentwicklung des Erholungswegekonzepts wurde ein 
Grundstück an der Meller Straße erworben, um einen Stichweg zum Grünen Hauptweg Nr. 
10 zu realisieren. Dieser Weg wird es den Nutzern ermöglichen, nahtlos auf den Hauptweg 
zu gelangen und die geplanten Grünverbindungen optimal zu nutzen. Er stellt zugleich eine 
Querverbindung zwischen Meller Straße und Pferdestraße her. Weitere Grundstücksver-
handlungen konnten 2023 ebenfalls abgeschlossen werden. In Abhängigkeit von dem zur 
Zeit laufenden B-Plan-Änderungsverfahren in dem Bereich soll mit der Umsetzung der ersten 
Teilabschnitte möglichst noch in 2024 begonnen werden.
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Begleitung des Brückenbaus zwischen Stüvestraße und Turnerstraße: Im Zuge der 
Errichtung der neuen Brücke zwischen der Turnerstraße und der Stüvestraße wurden im 
Sinne der Grünen Hauptwege neue Bänke und Abfallbehälter aufgestellt. Durch diese kleine 
Maßnahme wurde die Aufenthaltsqualität am Haseuferweg gestärkt und ein altstadtnaher 
Rastplatz abseits der Verkehrswege geschaffen.
4. Ausblick und geplante Maßnahmen:
Grüner Hauptweg Nr.1 Haseuferweg – Wachsbleiche Römereschstraße
Im Zuge der Förderung wird die Wegedecke des Haseuferwegs zwischen Wachsbleiche und 
Römereschstraße saniert. Zudem werden 17 neue Bäume entlang des Weges gepflanzt, die 
aus dem Baumpflanzprogramm finanziert werden. Der Weg wird mit einer einheitlichen 
wassergebundenen Wegedecke versehen. Durch eine zusätzliche dynamische Schicht wird 
die Wasserregulation verbessert. Dies führt zu weniger Staub in Trockenperioden und einer 
schnelleren Trocknung der Wege nach starken Regenfällen. Dies sorgt ebenfalls zu einem 
verbesserten Kleinklima.
Grüner Hauptweg Nr. 1 Haseuferweg - Seilerweg – Sandforter Straße
Der Haseuferweg zwischen Heideweg und Sandforter Straße ist ein Naherholungsweg, der 
im Jahr 2013 eröffnet und im Jahr 2022 einer Überarbeitung unterzogen wurde. Dieser Weg 
erstreckt sich durch das Überschwemmungsgebiet der Hase und durch eine Auenlandschaft, 
die teilweise beweidet wird. Die Auenlandschaft ist ein ökologisch bedeutsames Gebiet, das 
periodisch von Hochwasserereignissen beeinflusst wird.
Der Weg ist aufgrund dieser Bedingungen insbesondere für Zufußgehende nach längeren 
Regenphasen oder Starkregenereignissen unpassierbar. Auch für Radfahrende ist der Weg 
aufgrund der aufgeweichten Wegedecke und der unklaren Wassertiefe nur schwer zu 
befahren.
Um die Funktion des Überschwemmungsgebiets nicht einzuschränken konnte der Weg nicht 
topografisch angepasst werden. Die Erhaltung der natürlichen ökologischen Prozesse und 
die Funktion des Überschwemmungsgebiets haben höchste Priorität.
Geprüft werden soll daher die Möglichkeit der Überbrückung des tieferliegenden Bereichs 
durch eine Steglösung. Hierfür erarbeitet der OSB in Abstimmung mit den beteiligten Dienst-
stellen (Fachbereich Umwelt und Klimaschutz sowie Fachbereich Geodaten und Verkehrsan-
lagen) eine Kostenschätzung, die in einer gesonderten Vorlage den politischen Gremien vor-
gelegt wird. 
Grüner Hauptweg Nr. 5 Über den Pappelgraben zu Große Nordhaus
Im Bereich des Naherholungsgebietes Große Nordhaus sind die Interessen der Privateigen-
tümer mit der öffentlichen Nutzbarkeit in Einklang zu bringen. Eine verwaltungsinterne Ab-
stimmung hierzu erfolgt unter Federführung des Fachbereiches Städtebau am 08.04.2024. 
Im Anschluss sollen mit den Eigentümern vertragliche Regelungen für die Wege gefunden 
werden um diese in die geforderten Qualitäten versetzen und öffentlich nutzbar machen zu 
können.
Verwiesen werden soll hier auf die Protokolle des Betriebsausschusses vom OSB sowie die 
Sachstandsmittelung zur VO 2024/2819 und VO/2022/1338.
Grüner Hauptweg Nr. 10 Zum Gut Waldhof – Pferdestraße 
Der Grüne Hauptweg weißt noch erhebliche Lücken auf. Diese sollen im Bereich der 
Pferdestraße angegangen werden. Die Eigentumsverhältnisse in diesem Abschnitt mussten 
zuerst durch Kauf und Gestattungen geregelt werden. Nach den erfolgreichen 
Verhandlungen soll nun schnellstmöglich mit dem Ausbau begonnen werden. Die ersten 
vorbereitenden Maßnahmen sind ab Herbst 2024 geplant.
Vor Beginn des Ausbaus muss das zur Zeit laufende B-Plan-Änderungsverfahren zum B 177 
abgewartet werden. Mit der Planung wird 2024 begonnen, um nach Rechtskraft der B-Plan-
Änderung mit dem Ausbau beginnen zu können.
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Grüner Hauptweg Nr. 15 Von Berg zu Berg – Wakhegge
Im Nahbereich des Bürgerparkes führt der Grüne Hauptweg rückseitig durch ein 
Wohngebiet. Der Zustand der Wege und der Grünanlage entsprechen nicht der 
beabsichtigten Qualität der Grünen Hauptwege. Geplant ist hier eine Sanierung der 
Wegeoberflächen und der Ausstattung. Soweit dies die Topographie und der zur Verfügung 
stehende Raum es zulässt, soll möglichst in dem Zuge auch ein barrierefreier Zugang 
realisiert werden. 
Grüner Hauptweg Nr. 4 Auf Historischen Pfaden – Eselspatt
Die bereits hohe Frequenz auf dieser Wegeverbindung wird sich durch die Realisierung 
mehrerer benachbarter Gewerbegebiete weiter erhöhen. Für die Wegebeziehung zwischen 
Weststadt und Hellern hat es eine verwaltungsinterne Abstimmung gegeben. Der Weg weist 
einige Engstellen auf, welche nur durch den Erwerb von Grundstücken und entsprechende 
Ausbaumaßnahmen beseitigt werden können. Die Verhandlungen mit den Flächen-
eigentümern erweisen sich jedoch als schwierig, sollen jedoch fortgesetzt werden. Im Zuge 
der Verbesserung der Wege soll zudem geprüft werden ob die Gewässer naturnah 
umgestaltet werden können. Dies würde auch die Erholungsqualität steigern. 
Grüner Hauptweg Nr. 6 Über den Hörner Bruch in die Düteaue – Hörner Bruch
Der Weg verläuft in diesem Bereich weitestgehend über Privatgrund. Die Verhandlungen mit 
der Stadt wurden seitens des Eigentümer vorerst eingestellt. Eine alternative Wegeführung 
ist momentan in der Prüfung. Ein entsprechender Ortstermin mit den beteiligten Fach-
diensten hat stattgefunden. Gespräche mit dem Eigentümer der Alternativroute erfolgen 
zeitnah.
5. Zusammenarbeit und interne Arbeitsgruppen:
Verwaltungsinterne Arbeitsgruppe
Die Arbeitsgruppe tagte am 13.03.2023 und am 26.02.2024. Neben Vertretern des 
Osnabrücker ServiceBetriebes nahmen Mitarbeitende des Fachdienstes Naturschutz und 
Landschaftsplanung, des Fachdienstes Umweltplanung, Fachdienstes Verkehrsplanung 
sowie des Fachdienstes Stadtplanung teil. Verhinderte Mitglieder der Arbeitsgruppe wurden 
durch das Protokoll informiert.
Die interne Verwaltungsarbeit soll in Zukunft durch MS Teams intensiviert werden. Hierdurch 
kann der Austausch bedarfsorientiert geregelt werden. Entsprechende Strukturen werden in 
diesem Jahr eingerichtet.
gez. Thomas Fillep gez. Detlef Schnier