Großbrand Gesmolder Str. 59 und 61 mit Auswirkungen auf die Hase - Sachstand und Konsequenzen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5759-01
Datum: 2020-08-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 13.08.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5759-01
öffentlich
Großbrand Gesmolder Str. 59 und 61 mit Auswirkungen auf die 
Hase - Sachstand und Konsequenzen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.09.2020 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Feuerwehr und Ordnung 09.09.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Einleitung
Der Großbrand auf den Grundstücken Gesmolder Str. 59 und 61 am 20.07.2020 hat zu einer der 
größten Gewässerverunreinigungen der letzten Jahrzehnte im Stadtgebiet von Osnabrück geführt. 
Auf der gesamten Länge der Hase von der Ackerstr. (Einleitungsstelle des kontaminierten 
Löschwassers in die Hase) bis zur Einmündung der Düte in die Hase hatte die Einleitung des 
kontaminierten Abwassers nicht nur eine fast vollständige Auslöschung des Fischbestandes zur Folge, 
auch andere Kleinstlebewesen (Makrozobenthos und wirbellose Fauna) als auch in bisher 
unbekanntem Maße die aquatische Pflanzenwelt wurden bzw. sind vermutlich schwer geschädigt 
worden.
Seitens der Verwaltung und den Stadtwerken Osnabrück (SWO) wurden im Nachgang zu dem 
Brandereignis die Ursachen für den Eintritt des Löschwassers in die Hase detailliert untersucht und 
aufgearbeitet. Zusammenfassend lässt sich festhalten, dass der Grund für dieses Ereignis nicht, wie 
anfangs vermutet, ein technischer Defekt in einem Regenklärbecken war, sondern der zeitliche 
Versatz zwischen dem Beginn der Löscharbeiten und dem Verschließen des Auslaufschiebers am 
Regenklärbecken. Der ursprünglich vermutete Defekt an einer Absperrung eines Bypasses konnte 
durch eine Vor-Ort Untersuchung nach einer Komplettentleerung des Beckens und anschließender 
Begutachtung ausgeschlossen werden.
Im Folgenden wird der zeitliche Ablauf der Alarmierung der unterschiedlichen Dienststellen 
dargestellt. Zudem wird auf die einzelnen Maßnahmen vor allem des Fachbereichs Umwelt und 
Klimaschutz sowie der SWO Netz GmbH eingegangen. 
Hinweis zur den angeführten Zeiten
Die aufgeführten Zeiten sind den jeweiligen Einsatzdokumentationen entnommen. Automatisierte 
Meldungen wie z. B. die Eintreffzeit der Feuerwehr sind dabei sehr genau. Nichtautomatisierte 
Meldungen, wie z. B. bei telefonischen Rückmeldung von der Einsatzstelle, können allerdings 
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Ungenauigkeiten im Minutenbereich zwischen Rückmeldung und der Aufnahme in die 
Dokumentation aufweisen.
Einsatz der Feuerwehr
Die Feuerwehr wurde am 20.07.2020 um 12:14 über einen Brand bei dem Autohaus Holtmeyer, 
Gesmolder Straße 59, mit dem Hinweis: „Es brennt eine Halle 30 m x 30 m“ alarmiert. Auf der 
Anfahrt konnte bereits eine sehr starke Rauchentwicklung wahrgenommen werden, so dass der zu 
alarmierende Kräfteansatz sofort signifikant erhöht wurde. Ferner wurde der Berufsfeuerwehr 
bereits auf der Anfahrt mitgeteilt, dass die Werkfeuerwehr Volkswagen bereits im Einsatz ist. 
Bereits nach Eintreffen der Feuerwehr um 12:22 konnte festgestellt werden, dass das Dach des 
Autohauses Holtmeyer durchgebrannt war. Im Rahmen der Erstermittlung wurde festgestellt, dass es 
zwar 2 Brandverletzte gab, sich aber keine weiteren Personen im Objekt Gesmolder Straße 59 
aufhielten. Da zunächst davon auszugehen war, dass das Gebäude Gesmolder Straße 61 
(Betriebsstätte der Fa. Belkola) durch die baurechtlich vorgeschriebene Brandwand auf der 
Grundstücksgrenze mindestens 90 Minuten vor Brandüberschlag geschützt ist, hatte die 
Brandbekämpfung in der Werkstatt des Autohauses Holtmeyer Vorrang. Trotzdem wurden bereits 
erste vorsorgliche Maßnahmen zur Verhinderung eines Brandüberschlags eingeleitet, da bekannt 
wurde, dass die Fa. Belkola Gefahrgut lagert, u.a. wurde eine Überprüfung der Brandwand 
vorgenommen.
Anmerkung zur Brandwand
Im Folgenden wird die Genehmigungssituation der durch den Brand auf den Grundstücken 
Gesmolder Str. 59 und Gesmolder Str. 61 zerstörten Gebäude dargestellt. Nach Aktenlage wird 
davon ausgegangen, dass die Gebäude zum Zeitpunkt der Errichtung den materiellen 
Anforderungen entsprachen (1973 bzw. 1980). Demnach wurden jeweils zur Grundstücksgrenze 
die Außenwände als Brandwände ausgeführt. Für beide Gebäude liegen mängelfreie 
Schlussabnahmebescheinigungen vor. Inwieweit Instandhaltungsmaßnahmen der 
Gebäudesubstanz vom Eigentümer, bzw. Nutzer durchgeführt wurden, ist nicht bekannt und 
obliegt auch nicht der Prüfung der Unteren Bauaufsichtsbehörde.
Um 12:38 Uhr wurde festgestellt, dass der Brand im Dachbereich der Brandwand der Werkstätten 
der Fa. Holtmeyer in die Fa. Belkola überging. Daher wurden sofort Maßnahmen zur Verhinderung 
eines Brandüberschlages eingeleitet. Der vorgesehene Löschangriff innerhalb des Gebäudes der Fa. 
Belkola konnte jedoch nicht mehr durchgeführt werden, da sich der Brand so schnell ausbreitete, 
dass ein Innenangriff u.a. wegen diverser berstender Druckgefäße ausgeschlossen war. Die 
Brandausbreitung im Lager der Fa. Belkola wurde durch die dort lagernden Materialien, u.a. 2 t 
Ethanol, erheblich beschleunigt. Nachdem der Brand auf die Fa. Belkola übergegangen war und eine 
rasante Brandausbreitung beobachtet werden konnte, wurden umfangreiche Maßnahmen zu einem 
massiven Löschangriff und einer Löschwasserrückhaltung eingeleitet, zumal nun auch die Gefahr 
eines Brandüberschlages auf das Chemikalienlager wahrscheinlich war und im Verlauf ein weiterer 
Übergang des Brandes auf die Gesmolder Str. 63 (Fa. Andronaco) nicht mehr ausgeschlossen werden 
konnte. Daher wurden weitere Feuerwehrkräfte alarmiert.
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Um 12.50 wurde auch die Rufbereitschaft im Fachbereich Umwelt und Klimaschutz alarmiert, da ab 
diesem Zeitpunkt mit kontaminiertem Löschwasser gerechnet werden musste.
Noch aus dem Dienstgebäude des Fachbereichs Umwelt und Klimaschutz heraus wurde vom 
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz um 12.57 der Kanalnotdienst der SWO Netz GmbH 
angefordert.
Der zuständige Mitarbeiter der Rufbereitschaft der Unteren Wasserbehörde (UWB) war um 13.10 vor 
Ort, und es begannen unverzüglich die Planungen für eine umfangreiche Löschwasserrückhaltung. 
Als der einzig geeignete Auffangbereich wurde von UWB und Feuerwehr das Regenklärbecken an der 
Ackerstraße identifiziert. Nach Eintreffen des Kanalnotdienstes der SWO um 13.27, wurden vom 
Kanalnotdienst die notwendigen operativen Maßnahmen an dem RKB umgehend umgesetzt um den 
Abfluss aus dem RKB zu unterbrechen. Dazu wurde um ca. 13.45 der Auslaufschieber des RKB 
geschlossen.
Ab diesem Zeitpunkt wurde dann die maximale Menge an Löschwasser abgegeben, zudem wurden 
ab ca. 16:00 Uhr auch geringe Mengen an Feuerlöschschaum eingesetzt. Um ca. 14:30 konnte der 
Brand als „unter Kontrolle“ gemeldet werden. Ab diesem Zeitpunkt wurde die Löschwassergabe 
reduziert.
Auf Grund der betrieblichen Aktivitäten auf den Grundstücken Gesmolder Str. 59 (KFZ-Werkstatt) 
und 61 (Herstellung von Reinigungs- und Desinfektionsmitteln) war das Löschwasser massiv 
kontaminiert und erforderte die nachfolgenden Maßnahmen.
Maßnahmen zum Gewässerschutz auf den Brandgrundstücken
Bereits während der Löscharbeiten wurden auf den Grundstücken Gesmolder Str. 59 und 61 die 
Einläufe der Haus- und Grundstücksentwässerung zum öffentlichen Kanalnetz verschlossen, damit 
nicht durch spätere Niederschlagsereignisse erneut kontaminiertes Wasser die gesamte Kanalisation 
verunreinigt. Dadurch wäre es bei Niederschlagsereignissen zu einem Einstau von dann 
kontaminiertem Niederschlagswasser auf den Grundstücken gekommen, die kurzfristig ein Absaugen 
und eine anschließende Entsorgung durch ein Fachunternehmen erfordert hätten. Dieses war 
dauerhaft zu gewährleisten und ist zunächst noch durch die Rufbereitschaft der Unteren 
Wasserbehörde überwacht worden, später wurde durch die Versicherungen der betroffenen 
Grundstücke ein entsprechendes Unternehmen beauftragt. Das in den Kellerräumen des 
Grundstückes Gesmolder Str. 61 aufgefangene Löschwasser wurde im Auftrag der Versicherung 
abgesaugt und fachgerecht entsorgt.
Auf Grund der Gefällelage und einer im Rahmen der Löscharbeiten durchbrochenen Grenzmauer 
zwischen den Grundstücken Gesmolder Str. 61 und 63 war auch das Grundstück Gesmolder Str. 63 
vom ablaufenden Löschwasser betroffen. Daher wurde auch hier zunächst der Einlauf der 
Grundstücksentwässerung in den öffentlichen Kanal verschlossen. Nachdem als Sofortmaßnahme der 
Unteren Wasserbehörde die Grenzmauer provisorisch wiederhergestellt wurde, konnte dieser 
Einlauf (nach Reinigung des Kanalnetzes) wieder freigegeben werden, damit das Grundstück bei 
Niederschlagsereignissen nicht unter Wasser steht.
Auch der nördliche angrenzende Parkplatz von VW war vom ablaufenden Löschwasser betroffen. In 
diesem Zusammenhang wurde im Auftrag der UWB durch Dienstleister eine Reinigung der 
Oberfläche und des Entwässerungssystems durchgeführt.
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Die Maßnahmen auf den Grundstücken 59 und 61 können erst beendet werden, wenn die 
Brandreste komplett entfernt und die Grundstücke gereinigt worden sind.
Maßnahmen zum Gewässerschutz im Bereich der Kanalisation bis zur Einleitung in die Hase
Da die Regenwasserkanalisation der Brandgrundstücke in einem Regenklärbecken an der Ackerstr. 
mündet, war im Zulauf des Regenklärbeckens der geeignetste Punkt zum Absaugen des dort 
ankommenden kontaminierten Löschwassers. Dieses ist auch so erfolgt. Aufgrund des zeitlichen 
Versatzes zwischen Eintritt des kontaminierten Löschwassers in das RKB und dem Verschluss des RKB 
muss ein Teil des mit Schadstoffen angereicherten Löschwassers bereits vor Umsetzung der 
Maßnahmen durch die SWO in die Hase gelangt sein.
Anmerkung zu weiteren unbekannten Einleitungen
Um vermutete unbekannte Einleitungen aus dem Brandbereich in die Hase auszuschließen, ist der 
relevante Uferabschnitt zweimal begangen worden (durch die Polizei und die Untere 
Wasserbehörde). Hierbei wurde optisch -soweit durch den erheblichen Bewuchs möglich- keine 
weitere Einleitungsstelle festgestellt.
Kurze Erläuterung zur Funktion des Regenklärbeckens (RKB)
Das RKB wurde für die Vorreinigung von Niederschlagswasser aus dem Gewerbegebiet errichtet, 
d.h. u.a. für Feststoffeinträge von Straßen (Absetzvorgänge im Becken) und ggf. Belastungen mit 
Mineralölkohlenwasserstoffen (Rückhaltung durch Tauchwand). Für eine Löschwasserrückhaltung 
ist das Becken nicht konzipiert worden. Gleichwohl war das RKB die einzige in Frage kommende 
Möglichkeit, den Großteil des anfallenden kontaminierten Löschwassers zurückzuhalten, 
abzupumpen und zu entsorgen.
Für starke Niederschlagsereignisse (Notüberlauf) oder Wartungsaktionen gibt es einen Bypass um 
das Becken herum, der mit Dammbalken verschlossen ist. Der Bypass enthält einen 
Kontrollschacht, der während der Löscharbeiten mehrmals kontrolliert wurde. Bei diesen 
Kontrollen wurde kein erkennbarer Durchfluss festgestellt. Dennoch ist nicht vollständig 
auszuschließen, dass bauartbedingt auch hier evtl. geringe Mengen an Löschwasser über den 
Bypass ausgetreten sind. Es ist jedoch auszuschließen, dass die Bauart des Bypasses am RKB 
ursächlich für die in die Hase gelangten größeren Mengen Löschwasser ist.
Von dem durch die Löscharbeiten entstandenen kontaminierten Wasser, die nachfolgende Reinigung 
des gesamten Kanalnetzes im betroffenen Bereich und der Komplettentleerung des 
Regenklärbeckens konnten ca. 2.600 - 2.700 m³ aufgefangen und in undurchlässigen Behältnissen 
sichergestellt werden.
Beim Vergleich mit dem eingesetzten Löschwasser (ca. 2.000 ³), des bei der der Leerung des 
Regenklärbeckens angefallenen Wassers (ca. 700 m³) und einer unbekannten Menge Wassers, 
welches bei Spülvorgängen verbraucht wurde, ist festzuhalten, dass der Großteil des kontaminierten 
Löschwassers aufgefangen werden konnte.
Mittlerweile wurde die öffentliche und private Kanalisation von den Brandgrundstücken bis 
einschließlich zum Regenklärbecken wieder gereinigt.
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Das Regenklärbecken leitet in einen angrenzenden Graben ein, der durch eine Verrohrung unter den 
Bahngleisen des Rangierbahnhofs in die Hase entwässert. In diesem Graben ist möglicherweise 
kontaminiertes Erdreich bereits vorsorglich von der SWO entfernt worden. Auch der Durchlass unter 
den Bahngleisen wurde mit Unterstützung der DB Cargo und des THW fachgerecht gereinigt.
Maßnahmen an der Hase
Der Löschwasserzutritt vor Verschließen des Abflusses des Regenklärbeckens hat dazu geführt, dass 
die Hase nahezu im gesamten Stadtverlauf schwer geschädigt wurde, es kam u.a. zu einem massiven 
Fischsterben. 
Um die Auswirkungen für die Unterlieger möglichst zu minimieren und den Verlauf im  städtischen 
Teil der Hase einschätzen zu können, wurden folgende Maßnahmen ergriffen:
Zum Schutz der Unterlieger wurden vom 22.-24.07.2020 massive Umpumpaktionen mit Hilfe 
von Großpumpen der Feuerwehr (8m³/min) und des THW (18 m³/min) sowohl oberhalb 
(Entnahme aus dem Natberger See) als auch in Eversburg (Entnahme aus dem Stichkanal 
Osnabrück) durchgeführt. Insgesamt wurden der Hase so ca. zusätzlich 80.000 m³ zugeführt 
um die Schadstoffkonzentration zu verdünnen.
Im weiteren Verlauf wurden auch durch den Landkreis Osnabrück zusätzliche erhebliche 
Wassermengen aus dem Mittellandkanal in die Hase eingeleitet um den Verdünnungseffekt 
zu vergrößern. 
Neben den Analysen aus dem Kanalnetz und dem RKB wurde auch eine Messreihe entlang 
der Hase von der UWB konzipiert, wobei täglich vom 22.-24.07.2020 an jeweils 6 Stellen 
Untersuchungen zur Entwicklung der Gewässerqualität durchgeführt wurden (Parameter: 
Leitfähigkeit, Sauerstoffgehalt, pH-Wert, CSB, Ammoniumstickstoff, Nitritstickstoff, Tenside). 
Bereits am 23. Juli 2020 zeigte sich hier eine deutliche Verbesserung.
Das Einsammeln der toten Fische haben hauptsächlich der Unterhaltungsverband Hase-
Bever und ab Eversburg das THW übernommen. Insgesamt wurden ca. 4000 kg Fische, 
darunter kapitale Hechte, Barsche und bis zu 1 m lange Aale eingesammelt und entsorgt.
Die unterliegenden Unteren Wasserbehörden des Landkreises Osnabrück und des Kreises 
Steinfurt, das Niedersächsische Landesamt für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz 
(NLWKN) sowie das Niedersächsische Landesamt für Verbraucherschutz und 
Lebensmittelsicherheit (LAVES) wurden schnellstmöglich informiert, damit von dort eigene 
Schutzmaßnahmen ergriffen werden können. Soweit bisher bekannt, gab es zwar bis 
Bramsche Schaumbildungen, die in Zusammenhang mit den eingetragenen Schadstoffen 
gebracht werden, jedoch stromabwärts ab Eintritt der Düte in die Hase kein weiteres 
bekanntes Fischsterben.
Zur Feststellung der genauen Ursache für das Fischsterben wurde das LAVES in Cuxhaven mit der 
Untersuchung von Fischen beauftragt, die durch die Polizei sichergestellt und konserviert worden 
sind. Ein abschließender Bericht liegt zum Zeitpunkt der Erstellung der Vorlage noch nicht vor, jedoch 
ist einem Vorbericht des LAVES zu entnehmen, dass die Fische nicht primär einem akuten 
Sauerstoffmangel sondern der toxischen Wirkung der eingetragenen Schadstoffe erlegen sind.
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Rechtliche Verantwortlichkeiten und finanzielle Abwicklung
Die Ermittlung der Brandursache ist Gegenstand polizeilicher Ermittlungen, deren Ergebnis 
momentan noch nicht vorliegt. Seitens des Fachbereiches Umwelt und Klimaschutz ist aber bereits 
Akteneinsicht beantragt worden.
Insgesamt handelt es sich bei diesem Brandfall um eine komplexe Gemengelage aus Eigentümern 
und Mietern sowie deren jeweiligen Versicherungen. Wem in welcher Höhe die der Stadt Osnabrück 
und der SWO Netz GmbH entstandenen Kosten in Rechnung gestellt werden können, ist daher zum 
Zeitpunkt der Erstellung dieser Vorlage noch nicht abschließend zu beantworten. Der Fachbereich 
Recht und Datenschutz, der Fachbereich Umwelt und Klimaschutz sowie die SWO Netz GmbH sind 
hierbei derzeit in enger Abstimmung.
Fazit und Ausblick
Auf der Basis der kurzfristig vor Ort entschiedenen und eingeleiteten Maßnahmen konnte der 
Großteil des angefallenen Löschwassers zurückgehalten werden. Wären diese Maßnahmen nicht 
erfolgreich gewesen, wäre die Hase auf einer sehr viel längeren Strecke betroffen gewesen. Aus den 
unterliegenden Landkreisen sowie vom Niedersächsischen Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, 
Küsten und Naturschutz sind keine signifikanten Auffälligkeiten bei den untersuchten Vor-Ort-
Parametern festgestellt worden, auch ein Fischsterben außerhalb des Stadtgebietes wurde nicht 
beobachtet.
Bezüglich der Löschwasserrückhaltung in Gewerbe- und Industriegebieten sind folgende Aufgaben im 
Fokus:
Die größeren zusammenhängenden Gewerbe- und Industriegebiete werden im Hinblick auf 
eine Möglichkeit zur Löschwasserrückhaltung untersucht
Für vergleichbare Ausnahmesituationen und Notfälle wird die SWO Netz GmbH bei 
Regenklärbecken die Möglichkeit einer schnellen und automatisierten Verschlussmöglichkeit 
prüfen
Das Krisenmanagement in Bezug auf Alarmierung, Ablauf, Kommunikation und 
Zusammenspiel der betroffenen Dienststellen bei derartigen Notfällen soll im Nachgang 
analysiert und bedarfsgerecht auf Basis der Analyse gemeinsam weiterentwickelt werden.
Um mehr Klarheit über den derzeitigen ökologischen Zustand der Hase im Stadtgebiet zu erlangen, 
die mittelfristige Entwicklung der Regenerierung prognostizieren und ggf. Wege aufzeigen zu können, 
ob und wenn ja welche Maßnahmen es geben kann, um diesen Prozess zu beschleunigen, wird die 
UWB kurzfristig ein umfassendes Gutachten zur Klärung dieser Fragen beauftragen. 
Gez.
Detlef Gerdts
Fachbereichsleiter Umwelt und Klimaschutz
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