Sachstand Klimagipfel
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4122
Datum: 2025-03-25
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4122 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Sachstand Klimagipfel 
 
Datum: 07.03.2025 
  
Federführung: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Kenntnisnahme) 03.04.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Nachhaltiges Handeln in der Bevölkerung stärken 
Transparenz, Beteiligung und Engagement (Querschnittsziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
Hintergrund - Beschluss des Rates vom 23. April 2024 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat mit Beschluss vom 23. April 2024 die Verwaltung 
beauftragt, begleitend zum „Vorreiterkonzept Klimaschutz“ baldmöglichst einen Osnabrücker 
Klimagipfel zu planen und durchzuführen (vgl. VO/2024/3045): 
• Eingeladen werden sollen die Schlüsselakteurinnen und -akteure aus Wirtschaft und 
Handwerk, Sozial- und Wohlfahrtsverbänden, Kunst und Kultur, Sport- und Freizeit, 
Natur-, Umwelt- und Klimaschutz, Schule und Bildung, Bürgervereinen, Religion und 
bürgerschaftlichem Engagement. 
• Auf dem Klimagipfel soll eine gemeinsame Vereinbarung über einen „Osnabrücker 
Weg zur Klimaneutralität“ verabschiedet werden.  
• Die Teilnehmenden sollen motiviert werden, eigene Aktivitäten im Sinne des 
„Vorreiterkonzept Klimaschutz“ zu entwickeln und diese mit verbindlichen Zielen 
umzusetzen. 
Sachstand und Einschätzung der Verwaltung 
Inzwischen hat der Rat der Stadt Osnabrück das Vorreiterkonzept Klimaschutz beschlossen 
– Teil A „Gesamtstadt“ am 11. Juni 2024 und Teil B „Kommunalverwaltung“ am 01. Oktober 
2024.  
  
Anschließend hat die Verwaltung erste Ideen, Rahmenbedingungen und die erforderlichen 
Ressourcen für einen Klimagipfel eruiert: 
• Für den Erfolg einer solchen Veranstaltung wäre eine intensive Vorbereitung und 
Ansprache der einzubeziehenden Akteure essenziell. 
• Die Veranstaltung müsste für die Beteiligten interessante Inhalte, Austauschformate 
und Mehrwerte bieten.  
• Für die Organisation und Durchführung einer Veranstaltung dieser Größenordnung 
sind voraussichtlich erhebliche finanzielle und personelle Ressourcen erforderlich. 
• Letztlich bleibt der Erfolg eines allgemeinen Klimagipfels auch bei einer intensiven 
 
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Vorbereitung und einem hohen Ressourceneinsatz unsicher. Der Erfolg wird auch 
von der Bereitschaft der einzelnen Agierenden zur Mitwirkung und der öffentlichen 
Darstellung ihrer Aktivitäten abhängen.  
• Und es bleibt die zentrale Frage: Können wie im Ratsbeschluss dargelegt tatsächlich 
alle gesellschaftlichen Gruppen und Agierenden der Stadtgesellschaft zur Teilnahme 
und zum Abschluss einer Vereinbarung motiviert werden?  
Ableitung der Verwaltung und die Rolle des Vorreiterkonzeptes Klimaschutz in diesem 
Kontext 
Der Ratsbeschluss stellt richtig heraus, dass die angestrebte Klimaneutralität die Kreativität, 
die Mitwirkung und das Engagement der gesamten Stadtgesellschaft erfordert. 
Klimaneutralität ist ein Gemeinschaftsprojekt. Daher ist die gesamte Stadtgesellschaft 
fortlaufend zu motivieren, in ihrem jeweiligen Einflussbereich zur Klimaneutralität 
beizutragen. Die bereits im Konzern Osnabrück bestehenden Kommunikations- und 
Beteiligungsformate setzen hier bereits zielgruppenorientierte Anreize auf verschiedenen 
Ebenen.  
   
Das Vorreiterkonzept Klimaschutz enthält 19 prioritäre Maßnahmen, mit deren 
unverzüglichen Umsetzung die Verwaltung mit Ratsbeschluss am 23.04.2024 beauftragt 
wurde. Bei der Umsetzung dieser weiteren Maßnahmen, die ebenfalls auf die 
Klimaschutzziele einzahlen, sind teilweise ebenfalls größere Veranstaltungen vorgesehen, 
wie z.B. eine Fachveranstaltung für Mieterstrommodelle, das Abschlussfest zur 
Kindermeilenkampagne, die Teilnahme an der Europäischen Mobilitätswoche oder der 
Kampagne Stadtradeln.  
Die Umsetzung der prioritären Maßnahmen und die projektbegleitende Öffentlichkeitsarbeit 
benötigen ebenfalls zeitliche, personelle und finanzielle Ressourcen.  
 
Die erfolgreiche Umsetzung dieser Maßnahmen setzt stets eine intensive Abstimmung und 
Kommunikation voraus. Der aktuelle Prozess "Kommunale Wärmeplanung" macht diesen 
Ansatz deutlich:  
  
Beispielsweise kann die Wärmewende in Osnabrück nur gelingen, wenn die Erstellung und 
Umsetzung der Kommunalen Wärmeplanung eng mit zielgruppenspezifischen Angeboten 
flankiert wird.  So sind für die Kommunale Wärmeplanung in diesem Jahr bisher folgende 
Veranstaltungen geplant: 
• verwaltungsinterne Workshops 
• Vorstellung der Zwischenergebnisse im Masterplanbeirat 100 % Klimaschutz 
• Fachworkshop “Nachbarschaftliche Lösungen” 
• Teilnahme und Vortrag auf der Messe Bauen/Wohnen/Energie 
• Teilnahme bei Gewerbegebietsversammlungen 
• Infoveranstaltung mit mehreren Innungen  
• Workshops für Multiplikatoren 
• öffentliche Vorstellung der Ergebnisse 
• Vorstellung der Vorgehensweise bei Fachveranstaltungen  
  
Hinzu kommen weitere Informations- und Kommunikationsangebote, beispielsweise 
Internetveröffentlichungen und Pressemitteilungen. 
  
Die zielgruppenspezifische Ansprache ermöglicht es, die Angebote auf die jeweiligen 
Kommunikationsbedürfnisse der Agierenden auszurichten. Ebenfalls enthält das 
Vorreiterkonzept Klimaschutz verschiedene Maßnahmen für die Öffentlichkeitsarbeit, die nur 
umgesetzt werden können, wenn Kapazitäten und Ressourcen vorhanden. 
  
Alternativvorschlag der Verwaltung: Klimagipfel in Thematische Gipfel für dieses und 
die kommenden Jahre überführen 
Aus Sicht der Verwaltung ist eine strategische Kommunikation zu allen transformativen 
Themen sehr relevant. Auch ist es wichtig hierzu entsprechende und immer wiederkehrende 
Kommunikationselemente zu etablieren, wie beispielsweise die Mobilitätsforen, die es sehr 
 
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konsequent im Zuge des Projektes "Mobile Zukunft" gegeben hat. Auch die Etablierung der 
"Europäischen Mobilitätswoche" ist erfolgreich gelungen. 
  
Aufgrund der gesamtwirtschaftlichen und stadtgesellschaftlichen Lage in der Stadt 
Osnabrück ergibt sich aus Sicht der Verwaltung ein relevanter Mehrwert für die Wirksamkeit, 
wenn den Menschen in ihren unterschiedlichen Rollen Unterstützung bei der privaten und / 
oder institutionellen Transformation zur Klimaneutralität angeboten wird.  
  
Vor dem Hintergrund einer ressourcenorientierten Bearbeitung ist abzuwägen, ob die 
Durchführung eines großen Klimagipfels ggf. auch zulasten anderer Beteiligungs- und 
Kommunikationsformate gerechtfertigt ist und ob die gewünschten Ziele ggf. auch mit 
anderen Formaten und geringeren Ressourceneinsatz erreicht werden können. 
  
 
  
  
Fazit 
• Die Durchführung eines themenbezogenen Gipfels in 2025 und eine Verstetigung des 
Formates in den Folgejahren könnte eine sinnvolle und zielführende Alternative sein.  
• Als Thema bietet sich in diesem Jahr die Fortführung des erfolgreichen Solargipfels mit 
den aktuell fokussierten Themen PV-Freiflächenanlagen und Parkplatz-PV an. Die 
Fortführung des Solargipfels ist auch eine Maßnahme des Vorreiterkonzeptes Klimaschutz 
(Maßnahme 2, S. 90).  
• Daneben könnte ein weiterer Nahwärmegipfel zur Fortführung der Kommunalen 
Wärmeplanung ein weiteres Thema für eine künftige Veranstaltung sein. Auch diese 
Maßnahme ist im Vorreiterkonzept   enthalten, siehe Maßnahme 18, S. 109. Die 
Federführung liegt hier bei der SWO. 
• Mit diesen zielgruppenspezifische Veranstaltungen könnte den Menschen und Institutionen 
konkrete Unterstützung bei der Transformation zur Klimaneutralität geboten werden. 
• Die Verwaltung prüft weiterhin, wie sich die Themen der Wärme-, Energie-und 
Mobilitätswende sinnvoll - fachlich und organisatorisch - miteinander verknüpfen lassen. 
• Die bereits erfolgreich etablierte Europäische Mobilitätswoche könnte somit auch ergänzt 
oder erweitert mit weiteren konkreten Themen der Transformation im Sinne einer 
"Klimawoche" mit einem Schwerpunktthema. 
• Das Ergebnis der Aussprache im Fachausschuss nimmt die Verwaltung in die weitere 
Organisation und Konzeption auf. 
  
  
gez. Strathmann 
  

 
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Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]