Frau. Macht. Demokratie. - Niedersächsisches Mentoring-Programm zur Kommunalwahl 2021
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3732
Datum: 2019-03-29
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 27.03.2019 
Der Oberbürgermeister
Gleichstellungsbeauftragte
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3732
öffentlich
Frau. Macht. Demokratie. - Niedersächsisches Mentoring-
Programm zur Kommunalwahl 2021
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 02.04.2019 N Kenntnisnahme
 Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss 08.05.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Im Vorfeld der Kommunalwahlen 2021 hat das Niedersächsische Ministerium für Soziales, 
Gesundheit und Gleichstellung unter dem Titel „FRAU. MACHT. DEMOKRATIE.“ zum 6. Mal 
ein Mentoring-Programm aufgelegt, welches bis zu 400 Frauen die Gelegenheit gibt, in die 
Kommunalpolitik hinein zu schnuppern und durch eine Kandidatur für einen Gemeinderat, 
Stadtrat oder Kreistag möglichst einen Einstieg zu finden.
Neben interessierten Frauen als Mentee sind ebenso erfahrene Kommunalpolitikerinnen und 
Kommunalpolitiker aufgerufen, als Mentorinnen und Mentoren im Programm dabei zu sein, 
um die Nachwuchspolitikerinnen in die Politik einzuführen, sich über die Schulter schauen zu 
lassen, ihre eigenen Erfahrungen weiterzugeben und die Neueinsteigerinnen auf dem Weg 
zur Kandidatur zu unterstützen.
Die niedersächsischen Kommunalparlamente sind im Durchschnitt zu 76% männlich besetzt. 
Im Gegensatz zum Landkreis mit einem Anteil von Frauen in Höhe von 27,5% im Kreistag 
weist der Osnabrücker Stadtrat einen Frauenanteil von 45,0% auf. Dieses nahezu 
paritätische Verhältnis ist vorbildlich! Damit das auch 2021 so bleibt und andere Kommunen 
diesem positiven Beispiel folgen, hat sich die Stadt gemeinsam mit dem Landkreis 
Osnabrück erneut bereit erklärt, einen Mentoring-Standort zu bilden.
Das Mentoring-Programm läuft über ein Jahr, beginnend mit einer Auftaktveranstaltung in 
Hannover am 30. August 2019. Teilnehmende Frauen werden von jeweils einer Mentorin 
oder einem Mentor durch das kommunalpolitische Jahr begleitet. Drei überregionale 
Fachveranstaltungen ergänzen das Programm ebenso wie eine enge regionale 
Unterstützung durch kommunale Gleichstellungsbeauftragte. Von hier aus wird informiert 
und es werden auch weitere begleitende Veranstaltungen durchgeführt.
Finanziert wird das Mentoring-Programm im Wesentlichen durch das Niedersächsische 
Ministerium und zu einem geringen Teil aus Haushaltsmitteln der 
Gleichstellungsbeauftragten von Stadt und Landkreis Osnabrück.
Bewerbungsschluss für interessierte Frauen sowie erfahrene Politikerinnen und Politiker ist 
der 15.05.2019. Weitere Informationen finden Sie unter www.frau-macht-demokratie.de.
gez. Weber-Khan
                                                           Seite: 2/2
Anlage/n:
Präsentation_Nds. Mentoring-Programm_Frau.Macht.Demokratie.
Präsentation_Nds. Mentoring-Programm_Frau.Macht.Demokratie._regionale Betreuung
Flyer_Nds. Mentoring-Programm_Frau.Macht.Demokratie.
Information für kommunale 
Mandatsträgerinnen und 
Mandatsträger 
 
 
Niedersächsisches Mentoringprogramm 
zur Kommunalwahl 2021:  
 
Frau. Macht. Demokratie. 

2 
Ausgangslage Frauenanteil in 
den Parlamenten (März 2019): 
 
Europaparlament:   36,8 % 
Deutscher Bundestag:  30,9 % 
Nds. Landtag:   27,7 % 
Landkreise/krsfr. Städte: 26,5 % 
Stadt-/ Gemeinderäte:  23,5 % 
Samtgemeinderäte:  20,6 % 
 
 

3 
  
 
Eine erfahrene Politikerin (Mentorin) oder ein erfahrener Politiker 
(Mentor) fördert die Entwicklung einer Nachwuchspolitikerin 
(Mentee). 
 
Dies kann z. B. erfolgen durch 
• sog."Shadowing”, d.h. die Begleitung der Mentorinnen oder 
Mentoren durch die Mentee während der Ausübung des 
"politischen Alltagsgeschäfts“ 
• Einführung der Mentee in Gremienarbeit 
• Austausch zu konkreten Situationen aus dem "Politikalltag“ 
• Gespräche über die aktuelle Lage, Wünsche, Ziele 
• Planung einer Kandidatur der Mentee und Entwicklung einer 
entsprechenden Strategie 
 
 
 
 

4 
„Frau. Macht. Demokratie“  
– das Programm: 
 
Initiator: Nds. Sozialministerium 
 
Projektträger: Gleichberechtigung und Vernetzung e.V. 
 
Regionale Durchführung von: kommunalen 
Gleichstellungsbeauftragten an 20 Standorten und 
beteiligten örtlichen Gleichstellungsbeauftragten  
 
Durchführung mit: politisch interessierten Frauen und 
(hoffentlich) mit Ihnen?! 

5 
Programmverlauf: 
 
• Bewerbungsfrist: 15. Mai 2019 
• Auftaktveranstaltung in Hannover: 30. August 2019 
• Drei Rahmenveranstaltungen und weitere 
persönliche und fachliche Angebote an 
verschiedenen regionalen Standorten: September 
2019 – August 2020 
• Fortlaufend: Begleitung der Mentorin / des Mentors 
durch die Mentee bei der Mandatsausübung 
• Außerdem: regionale und örtliche Treffen der 
Programmteilnehmenden zum Erfahrungsaustausch 
• Abschlussveranstaltung in Hannover: Spätsommer 
2020 
• Kommunalwahl in Niedersachsen: Herbst 2021 
 

6 
 
Themenschwerpunkte der drei  
 
Rahmenveranstaltungen : 
1. Mentoring – Wie geht das? Einführung in 
das kommunalpolitische Mentoring für 
Mentees sowie Mentorinnen und Mentoren 
 
2. Kommunalpolitik, die Frauen mitdenkt: 
Strukturen, Entscheidungsfindung, 
Bürgernähe 
 
3. Von der Mentee zum politischen Amt: Ich 
will dabei sein! 

Regionale Betreuung durch 
Gleichstellungsbeauftragte: 
7 

8 
Eine Mentorin / ein Mentor  sollte: 
• Interesse haben, Nachwuchspolitikerinnen 
zu fördern und eigene Erfahrungen 
weiterzugeben 
• ihre / seine Netzwerke öffnen 
• selbst profitieren wollen und offen sein für 
neue Ideen, Anregungen und Impulse 
• der Gleichstellungspolitik gegenüber 
aufgeschlossen sein 
 

9 
Eine Mentee sollte: 
• an Politik interessiert sein und die 
Gesellschaft vor Ort voranbringen wollen 
• bereit sein, persönliches und zeitliches 
Engagement einzubringen 
• mit Unterstützung einer politisch 
erfahrenen Person persönliche 
Perspektiven in der Politik entwickeln 
wollen 
• sich einer politischen Grundausrichtung 
zuordnen können 
 

10 
Rahmenbedingungen für Sie als 
Mentor/in: 
 
Neben dem Gewinn an Erfahrung und ggf. einer weiteren 
engagierten Frau in Ihren Fraktionsreihen, „kostet“ Sie das 
Mitmachen:   
 
• Zeit für den Besuch von mindestens der ersten 
Rahmenveranstaltung 
 
• Zeit für Gespräche und Absprachen mit ihrer Mentee 
 
• Bereitschaft, die Mentee an Ihrem politischen „Alltag“ 
teilhaben zu lassen 

11 
Sie haben Interesse  
 
und kennen im Idealfall bereits eine (oder zwei) 
politikinteressierte Frau(en) in Ihrem Umfeld…  
 
dann: 
 
• bieten Sie ihr die gemeinsame Teilnahme am 
Programm an 
• geben Sie ihr den Flyer (in Papierform und 
elektronisch erhältlich) 
• füllen den Bewerbungsbogen aus und 
• Starten mit ihr in das Programmjahr 
 

12 
Sie haben Interesse  
 
und kennen (noch) keine geeignete Partnerin… 
 
dann: 
 
• füllen Sie den Bewerbungsbogen aus 
• kann Ihnen nach Bewerbungsschluss 
(wahrscheinlich) eine geeignete Interessentin von 
den Organisatorinnen des Programms benannt 
werden und / oder 
• können Sie selbst (z. B. zusammen mit Ihrer 
Fraktion) öffentlichkeitswirksame Werbung für die 
Teilnahme am Programm machen, um motivierte 
Frauen in Ihrer örtlichen Gemeinschaft für Ihre 
Parteiarbeit zu interessieren! 
 

13 
Information und Kontakt: 
Weitere Informationen, den Bewerbungsbogen, die Flyer, 
etc. gibt es unter: 
 
www.Frau-Macht-Demokratie.de 
 
und über den Projektträger: 
Gleichberechtigung und Vernetzung e.V. 
Programmleitung: Almut von Woedtke 
Sodenstraße 2 
30161 Hannover 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
 

14 
  
 
 
    Danke für Ihre  
    Aufmerksamkeit! 
 
    Haben Sie noch Fragen? 
 
 
 

Regionale Betreuung durch   
Gleichstellungsbeauftragte vor Ort 
 

Regionale Betreuung  
   (21 +2 Gleichstellungsbeauftragte) 
Landkreis Northeim 
GB Tina Heistermann 
Landkreise Cuxhaven und 
Osterholz 
GB Angelika Becker 
Landkreise Verden und 
Rotenburg 
GB Dr. Angelika Saupe 
Landkreis Stade 
GB Anne Behrends 
Landkreis Harburg 
GB Andrea Schrag 
Landkreise Heidekreis und 
Celle 
GB Bianka Lawin 
Landkreise Lüneburg, Uelzen 
und Lüchow-Dannenberg 
GB Maret Bening 
Region Hannover 
GB Petra Mundt 
Landkreis Hildesheim 
GB Angela Geweke 
Braunschweig mit Salzgitter, 
Wolfsburg und den 
Landkreisen Gifhorn, Peine, 
Helmstedt und  Wolfenbüttel 
GB Marion Lenz 
Landkreis Göttingen 
Stv. GB Theresa Schleuer 
Landkreise Friesland und 
Wittmund mit Wilhelmshaven 
GBs Elke Rohlfs-Jacob und 
Karin Garlichs 
Landkreis Aurich mit Emden 
GB Frauke Jelden 
Stadt Oldenburg mit den 
Landkreisen Wesermarsch, 
Delmenhorst und Ammerland 
und Delmenhorst 
GB Wiebke Oncken 
Landkreis Leer 
GB Jutta Fröse 
Landkreis Oldenburg 
GB Dorothea Debbeler 
Landkreise Cloppenburg und 
Vechta 
GB Dr. Christina Neumann 
Landkreise Emsland und 
Grafschaft Bentheim 
GB Marlies Kohne 
Landkreis und Stadt 
Osnabrück 
GBs Monika Schulte und 
Katja Weber-Khan 
Landkreise Diepholz und 
Nienburg 
GB Christina Runge 
Landkreise Schaumburg, 
Hameln-Pyrmont und 
Holzminden 
GB Nadine Pasel 
Vereinbarung zur Übernahme  
der Regionalen Betreuung 
Gleichstellungsbeauftragte/Projektträger 
 

Zielsetzung des Programms 
• Frauen 
• Für die Kommunalpolitik gewinnen 
• Den Weg in die Politik erleichtern 
• Bei diesem Prozess individuell unterstützen 
• Kommunalpolitikerinnen und -politiker 
• Sensibilisieren im Hinblick auf die Notwendigkeit, den Frauenanteil in den 
kommunalen Entscheidungsgremien zu erhöhen 
• Sensibilisieren im Hinblick auf eigene Aktivitäten wie auch im Hinblick auf die 
Strukturen 
• Gleichstellungpolitik in den Fokus der Kommunalpolitik bringen 
Bewerbungsverfahren 
• Bewerbungsverfahren ab 01.04.2019 
 
• Bewerbungsbögen über Website www.Frau-Macht-Demokratie.de 
 
• Bewerbungen direkt an Gleichberechtigung und Vernetzung e.V. oder 
über die regionale Betreuung an die Gleichberechtigung und 
Vernetzung 
 
• Bewerbungsschluss 15.05.2019 
 
• Sichtung der Bewerbungen landesweit durch Gleichberechtigung und 
Vernetzung e.V. nach dem 15.05.2019 
 
 
 
Bewerbungsverfahren 
• Matching 
• Nach Bewerbungslage (Bewerbungen im Tandem!?) 
• Nach Absprache mit den regional zuständigen Gleichstellungsbeauftragten; 
evtl. Hinzuziehung von weiteren kommunalen GBs 
 
• Nachmatching/Nachbewerbungen bei fehlenden Mentorinnen und 
Mentoren bis 15.07.2019 wieder in enger Abstimmung mit den 
regionalen Zentren 
 
• Informationen an die aufgenommenen Bewerberinnen und Bewerber 
sowie zum möglichen Tandem 
 
 
Zeitplan für Bewerbungen: 
Programm-
beginn 
Öffentlich-
keitsarbeit Matching Bewerbungs-
phase 
01.03.2019 01.04.2019 01.04.-
15.05.2019 
15.05.-
15.06.2019 
Auftakt-
veranstaltung 
30.08.2019 
Nach-
Matching 
Bis 
15.07.2019 
Bewerben Sie sich bis zum 15.05.2019 
Ablauf des Programms: 
Auftakt 1. RV 
„Starthilfe“ 
3. RV 
„Kandidatur GM“ 
2. RV 
„Ratsarbeit“ 
 
Durchgehend: Zusammenarbeit in den Tandems | Begleitung/Vernetzung durch 
Gleichstellungsbeauftragte | Information über Website  
  
30.08.2019 September 
2019 
Jan/Feb. 
2020 
Juni/Juli 
2020 
Abschluss 
August 
2020 
Kommunal-
wahl im 
Herbst 
2021 
 
• Mentoring – Wie geht das? Einführung in das 
kommunalpolitische Mentoring für Mentees, Mentorinnen und 
Mentoren 
 
• Kommunalpolitik, die Frauen mitdenkt: Strukturen, 
Entscheidungsfindung, Bürgernähe 
 
• Von der Mentee zum politischen Amt: Ich will dabei sein! 
Rahmenveranstaltungen  
landeseinheitlich zu den Themen 
 
Rahmenveranstaltungen geplant an 
folgenden Orten: 
Oldenburg 
Hannover 
Osnabrück 
Braunschweig 
Rotenburg 
Lüneburg 
Bewerbungen direkt an Gleichberechtigung und Vernetzung e.V. 
oder Ihre zuständige Gleichstellungsbeauftragte! 
Gleichberechtigung und Vernetzung e.V. 
Sodenstraße 2 
30161 Hannover 
05 11 / 33 65 06 30 
www.frau-macht-demokratie.de 
www.vernetzungsstelle.de 
 
Vielen Dank! 
Niedersachsen. Klar.
Niedersächsisches 
Ministerium für 
Soziales, Gesundheit 
und Gleichstellung
Gleichberechtigung und Vernetzung e.V.
Programmleitung: Almut von Woedtke
Sodenstraße 2
30161 Hannover
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Standorte in Niedersachsen
Neben der zentralen Durchführung durch die Vernetzungs-
stelle wird das Mentoring- Programm niedersachsenweit 
regional durch kommunale Gleichstellungsbeauftragte 
betreut.
Auf der Website www.FRAU-MACHT-DEMOKRATIE.de 
finden Sie die für Ihren Wohnort zuständige Ansprech-
partnerin.
INFORMATION UND 
KOMMUNIKATION
Parlamente sind Orte der gesellschaftlichen und 
politischen Willensbildung und dazu gehören Frauen, 
damit auch ihre Sichtweisen und Perspektiven in die 
Politik einfließen können. Leider müssen wir erkennen, 
dass die Frauenbeteiligung in jüngster Zeit rückläufig ist. 
Das wollen wir ändern!
Der prozentuale Frauenanteil in den Parlamenten 
 beträgt (Stand 2019):
Mit dem Mentoring-Programm „Frau. Macht. Demokratie.” 
möchte das Niedersächsische Sozialministerium einen 
Beitrag leisten, den Frauenanteil in der Politik zu erhöhen.
Im Rahmen des Programms kann eine erfahrene Politikerin 
als Mentorin oder ein erfahrener Politiker als Mentor eine 
interessierte Frau bei ihrem Einstieg in die Politik unter-
stützen. Als Mentee darf sie zum Beispiel das Alltagsge-
schehen in den Parlamenten kennenlernen und bekommt 
Zugang zu wichtigen Netzwerken.
FRAUENANTEIL IN 
DER POLITIK
www.Frau-Macht-Demokratie.de
Europaparlament
36
Niedersächsischer 
Landtag
28
Deutscher Bundestag
31
Niedersächsische 
Kommunalparlamente 
(durchschnittlich)
24
MENTORING-
PROGRAMM 
2019 | 2020 
Frauen haben hier in Deutschland 
seit 100 Jahren das Wahlrecht. Sie 
dürfen wählen gehen. Das tun sie 
auch. Und sie können sich zur Wahl 
stellen. Dafür sollten sich noch viel 
mehr Frauen entscheiden. Über alle 
politischen Ebenen hinweg sind 
Frauen in der Unterzahl. 
Mehr Frauen in den Parteien und den Parlamenten können 
die Debatten- und Entscheidungskultur positiv voranbrin-
gen. Wir müssen sie deshalb darin bestärken, in ihren Kom-
munen und darüber hinaus Präsenz zu zeigen und deutlich 
zu machen, dass Politik keine Männersache ist. 
Mentoring-Programme können dabei eine sinnvolle 
Unterstützungsmöglichkeit sein. Mit dem Programm 
„Frau. Macht. Demokratie.” möchte ich zukünftigen 
 Mandatsträgerinnen den Einstieg in die Politik erleichtern. 
Gleichzeitig soll das Programm die Parteien aufrütteln und 
zum Handeln anregen.
Ich freue mich über jede Frau, die sich auf den Weg in die 
Politik machen möchte. Ganz besonders möchte ich auch 
junge Frauen und Frauen mit Zuwanderungsgeschichte 
ermutigen, ihre Perspektiven einzubringen. 
Wir brauchen Sie, um das Leben aller bei Ihnen vor Ort 
bestmöglich zu gestalten!
Ihre
Dr. Carola Reimann
Niedersächsische Ministerin für Soziales, Gesundheit 
und Gleichstellung
GRUSSWORT
 STÄRKEN SIE 
DIE DEMOKRATIE!
Wir suchen Sie als Mentorin/Mentor!
» Sie sind Mandatsträgerin oder Mandatsträger in der   
 Regionsversammlung, im Kreistag, Bezirks-, Stadt-, 
 Gemeinde-, Samtgemeinde- oder Ortsrat?
» Sie sind daran interessiert, Nachwuchspolitikerinnen 
 zu fördern und Ihre Erfahrungen weiterzugeben?
» Sie sind offen für neue Ideen, Anregungen und 
 Impulse?
» Sie sind der Gleichstellungspolitik gegenüber 
 aufgeschlossen?
Dann freuen wir uns, Sie als Mentorin oder Mentor 
in dem  Programm begrüßen zu dürfen!
Wir suchen Sie als Mentee!
» Sie sind politikinteressiert und möchten die Gesell-  
 schaft bei sich vor Ort bewegen und voranbringen?
» Sie sind bereit, persönliches und zeitliches Engage-  
 ment in ein Politikfeld oder eine Partei einzubringen?
» Sie möchten mit Unterstützung einer politisch 
 erfahrenen Person Einblick in die Partei- und 
 Kommunalpolitik erhalten und persönliche Perspek-
 tiven in der Politik entwickeln?
» Sie können sich einer politischen Grundausrichtung 
 zuordnen?
Dann starten Sie mit diesem Programm Ihren Weg 
in die Politik!
Die Bewerbungsunterlagen und weitere 
Informationen finden Sie auf der Website 
www.Frau-Macht-Demokratie.de. 
MENTORING- 
PROGRAMM 19 | 20 
15. Mai 2019 Bewerbungsfrist
30. August 2019 Auftaktveranstaltung    
 in Hannover
September 2019 Drei Rahmenveranstaltungen   
bis August 2020 und weitere persönliche und 
 fachliche Angebote an verschie-  
 denen regionalen Standorten
 
Fortlaufend Begleitung der Mentorin/des 
 Mentors durch die Mentee bei   
 der Mandatsausübung
Außerdem regionale und örtliche Treffen
 der Programmteilnehmenden
 zum Erfahrungsaustausch
Spätsommer 2020 Abschlussveranstaltung 
 in Hannover
Herbst 2021 Kommunalwahl in Niedersachsen 
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