Ausbau 1.BA Mindener Straße von Burg Gretesch bis Auf dem Winkel
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4271
Datum: 2025-06-06
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/3 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4271 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Ausbau 1.BA Mindener Straße von Burg Gretesch bis Auf dem Winkel 
 
Datum: 22.04.2025 
  
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Vorberatung) 17.06.2025 Ö  
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 19.06.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 01.07.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 01.07.2025 Ö  
 
Beschluss: 
  
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt, den 1. Bauabschnitt der Mindener Straße von Burg Gretesch 
bis Auf dem Winkel, gemäß der vorgelegten Planung, auszubauen. Die zur Umsetzung der 
Maßnahme erforderlichen Planungs-Haushaltsmittel werden hiermit freigegeben. 
  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
X Ja   
  Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
  
  Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € 0 € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -909.543 € 
Summe € -909.543 € 
  
Folgekosten (jährlich) -50.025 € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre _2022 bis 2026_. 
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
   Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
   Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
   werden (Deckungsposition s. u.). 
   Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
   das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
 
2/3 
  
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt) 
  
  
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
  € 
   € 
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2 –Ausstoß/Energieverbrauch): keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine 
  
G. Beteiligte Stellen: 
  
Fachbereich Finanzen und Controlling 
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen 
Osnabrücker ServiceBetrieb 
Fachbereich Bürger und Ordnung 
Stadtwerke Osnabrück AG / SWO-Netz GmbH 
SWO Mobil GmbH 
Planungsgesellschaft Nahverkehr Osnabrück GmbH (PlaNOS) 
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen 
Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten 
Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern 
 
Sachverhalt: 
  
Die Mindener Straße ist von Heiligenweg bis Auf dem Winkel zu sanieren bzw. grundhaft auszubauen. 
Im Zuge dieser Maßnahme sind die Nebenanlagen (Rad- und Gehwege) zu erneuern bzw. fehlende 
Anlagen zu ergänzen. Der Streckenabschnitt von Heilgenweg bis Auf dem Winkel ist in drei 
Bauabschnitte geteilt. 
Der 1. Bauabschnitt (1.BA) beginnt ca. bei der Einmündung „Burg Gretesch“ und endet vor der 
Einmündung „Auf dem Winkel“. 
Der 2 .BA beginnt am westl. Fahrbahnrand „Heiligenweg“ und endet hinter der Auffahrt zur BAB 33. 
Der 3. BA beginnt hinter der Auffahrt zur BAB 33 und endet ca. bei der Einmündung „Burg 
Gretesch“.     
  
2022 wurde die Planung des 1. BA mit Grundlagenermittlung und Vorplanung begonnen. Auf 
Grundlage des Straßenzustandsberichtes und vorgeschlagener Querschnittsaufteilungen, wurde mit 
der VO/2022/1646 beschlossen, die Vorplanung sowie die 1. Phase der Bürgerinformation einzuleiten. 
Im Oktober 2023 wurde beschlossen (VO/2023/2456), den grundhaften Ausbau der Mindener Straße 
für alle o.g. drei Bauabschnitte, die Objektplanung Verkehrsanlagen zu beauftragen, wobei die 
Objektplanung für den 1. BA ab Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) zu beauftragen war. 
Die Nebenanlagen sollten mit teilweise erforderlichem Grunderwerb beidseits der Mindener Straße mit 
getrennten Geh- und Radwegen hergestellt werden (siehe VO/2023/2704). Da die 
Grunderwerbsverhandlungen nach zweimaligem Anlauf gescheitert sind, wurde beschlossen 
(VO/2024/3662), den 1. BA mit kombinierten Geh-/Radwegen auf ganzer Länge, beidseits der 
Fahrbahn herzustellen. 
  
 Planung: 
  
Der Ausbau des 1. BA der Mindener Straße soll aus Gründen des schlechten Straßenzustandes und 
zur Verbesserung der Verkehrssicherheit durchgeführt werden. Im Zuge der Fahrbahnerneuerung 
sollen die beidseits der Mindener Straße vorhandenen Nebenanlagen, hier plattierte Gehwege, 
welche mit einem Schmalstrich in getrennte Geh-/Radwege unterteilt wurden und nicht dem Stand der 
 
3/3 
Technik entsprechen, neu hergestellt werden. 
Der ursprüngliche Wunsch, getrennte Geh- und Radwege mit regelgerechten Breiten herzustellen, 
konnte aus Gründen der gescheiterten Grunderwerbsverhandlungen (siehe VO/2024/3662) nicht 
weiterverfolgt werden. Aus diesem Grund sollen beidseits der Mindener Straße, entlang des gesamten 
Streckenabschnitts, ab der Einmündung „Burg Gretesch“ bis zur Einmündung „Auf dem Winkel“, 
kombinierte Geh-/Radwege mit der Regelbreite 2,50 m zzgl. 0,50 m Sicherheitsstreifen ohne 
Grunderwerb hergestellt werden. Im Verlauf des Streckenabschnitts gibt es vereinzelt Abschnitte, in 
denen die kombinierten Geh-/Radwege aufgrund des Verlaufs der Grundstücksgrenzen, bis 3,25 m 
Breite hergestellt werden können. 
Die vorhandene 7,00 m breite Fahrbahn der Mindener Straße, soll durchgängig mit 6,50 m Breite, 
Begegnungsfall Bus/Bus, hergestellt werden. Die eingesparten 0,50 m, wurden den Flächen der 
Nebenanlagen, hier den kombinierten Geh-/Radwegen auf Hochbordniveau, zugeschlagen.  
  
Die Bushaltestellen „Ziegeleistraße“ und „Auf dem Winkel“ wurden in Abstimmung mit der PlaNOS 
und aus Verkehrssicherheitsgründen neu positioniert. 
Die Haltestelle „Ziegelstraße“ in stadtauswärtiger Richtung, verbleibt an der bisherigen Position hinter 
der Einmündung „Königsfeld“, jedoch ohne Busbucht mit Halten am Fahrbahnrand. Die 
stadteinwärtige Haltestelle „Ziegeleistraße“ hinter der Einmündung „Ziegeleistraße“ wird stadteinwärts 
hinter die Einmündung „Sandbrink“ verlegt. Um die Ein- und Abbiegevorgänge sicherer zu 
koordinieren und aus Verkehrssicherheitsgründen für querende Radfahrer und Fußgänger wird der 
Einmündungsbereich „Ziegeleistraße“ signalisiert. Würde die Haltstelle mit Halten am Fahrbahnrand 
an der ursprünglichen Position verbleiben, bestünde die Gefahr des Rückstaus hinter einem haltenden 
Bus in den signalisierten Einmündungsbereich. Die stadteinwärtige Haltestelle „Auf dem Winkel“ wird 
an ursprünglicher Position beibehalten. Mittelfristig ist es das Ziel, die stadtauswärtige Haltestelle „Auf 
dem Winkel“ weiter in Richtung des Nahversorgungszentrums auf Höhe der Einmündung „Auf dem 
Gehren“ zu verschieben. Aus diesem Grund ist eine zusätzliche Haltestelle, welche in erster Linie eine 
Ausstiegshaltestelle sein wird, bei Haus Nr. 352/354 erforderlich.        
  
Die Oberflächenentwässerung von Fahrbahn und Nebenanlagen erfolgt über Längs- und 
Querneigungen in Straßenabläufe, die an die vorhandene Regenwasserkanalisation angeschlossen 
werden. 
  
Finanzielle Auswirkungen: 
  
Für die Maßnahmen fallen Planungskosten in Höhe von 909.543 € an. Planungskosten ab 2026 
werden mit einem jährlichen Baupreisindex von 2,5 % eingeplant. Entsprechend der Neuausrichtung 
des Haushalts und des Investitionsprogramms sollen bei Baumaßnahmen mit einem voraussichtlichen 
Volumen von über 2 Mio. € in der aktuellen Haushaltsplanung zunächst lediglich die Planungskosten 
berücksichtigt werden. Dies soll nicht gelten, wenn es sich hierbei um eine Fördermaßnahme handelt, 
für die der Nachweis an den Fördermittelgeber zu erbringen ist, dass die Ausgaben vollumfänglich im 
Haushalt veranschlagt sind. Um eine solche Fördermaßnahme handelt es sich hierbei, daher sind die 
Gesamtausgaben dieser Maßnahme in der aktuellen Haushaltsplanung umfänglich aufgenommen. 
  
Die Freigabe der Haushaltsmittel bezieht sich zunächst lediglich auf die Planungskosten. Eine 
entsprechende Beschlussvorlage zur Freigabe der Haushaltsmittel für die Baukosten wird 
entsprechend des Projektfortschritts den Gremien noch zur Entscheidung vorgelegt. 
  
Für die Maßnahme ist beabsichtigt, Förderanträge nach dem Niedersächsischen 
Gemeindefinanzierungsgesetz (NGVFG) zu stellen. Da es sich bei den Planungskosten um nicht 
zuwendungsfähige Kosten handelt, sind dafür auch keine Fördermittel zu akquirieren. 
 
gez. Clodius                  
   
 
Anlage/n 
1 - Anlage zur VO_2025_4271 Finanzielle Auswirkungen (öffentlich) 
 
2 - Anlage  Lageplan Blatt 1-3 (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
bis einschl. 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Summe
€ € € € € € € €
Einzahlungen (+)
0,00
0,00
0,00
0,00
Summe Einzahlungen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Auszahlungen (-)
62 7.000859.710.001 Mindener Str. BA 1 -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
0,00
0,00
0,00
Summe Auszahlungen -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
Entlastung (+)/Belastung (-) -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
Folgekosten
jährlich
- € - ND
Aufl.Erträge Sonderposten 0,00 25
Zinsen -13.643,14
Abschreibungen -36.381,72
Instandhaltung/Wartung
Betriebs-/Servicekosten
Personalkosten
…
-50.024,86
Nachrichtlich: Mittelveranschlagung
bis einschl. 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Summe
€ € € € € € €
bereits berücksichtigt 0,00
noch zu veranschlagende Mittel 0,00
Summe Einzahlungen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
62 bereits berücksichtigt -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
62 noch zu veranschlagende Mittel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Summe Auszahlungen -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
bereits berücksichtigt -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
noch zu veranschlagende Mittel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Gesamtsumme -63.942,93 -487.600,00 -358.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.542,93
 
Anlage
PositionenOE
 Finanzielle Auswirkungen - investiv (VO/2025/4271)
Summe
Folgekosten
(+ = Erträge; - = Aufwendungen)
Bemerkungen:
Im Ansatz 2025 ist die Übertragung aus 2024 nach 2025 in Höhe von 337.600 € enthalten.
Einzahlungen (+)
Auszahlungen (-)
Gesamt
OE
OE investiv