Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des zukünftigen Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg -   o Satzungsbeschluss zur erstmaligen Verlängerung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0371
Datum: 2022-02-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 17.01.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0371
öffentlich
Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des zukünftigen 
Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg - 
 o Satzungsbeschluss zur erstmaligen Verlängerung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.03.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 15.03.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 15.03.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Für die
Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des 
zukünftigen Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg -
Planbereich: 
zwischen Lüstringer Straße, Kanonenweg, Rotenburger Straße und Bahnstrecke Wanne-
Eickel - Hamburg Hbf
wird gemäß §§ 14, 16 und 17 Abs. 1 Satz 3 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG die erstmalige 
Fristverlängerung in der als Anlage beigefügten Fassung als Satzung beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
x keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nachhaltige Siedlungsentwicklung betreiben
 Stadtteile aufwerten
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 Sicherheitsgefühl im öffentlichen Raum stärken
Sachverhalt:
Am 17.03.2020 hat der Rat der Stadt Osnabrück die Satzung über die Veränderungssperre 
Nr. 66 für das Gebiet des zukünftigen Bebauungsplans Nr. 646 – westlich Kanonenweg – 
beschlossen. Die Veränderungssperre ist am 27.03.2020 in Kraft getreten. Nach zweijähriger 
Laufzeit würde die Veränderungssperre zum 19.03.2022 auslaufen.
Aus Sicht der Verwaltung wird der Erlass der erstmaligen Verlängerung der 
Veränderungssperre im Sinne der §§ 14, 16 und 17 Absatz 1 Satz 3 BauGB zum Zwecke der 
Sicherung der städtebaulichen Planung als sinnvoll und erforderlich angesehen, da während 
der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 646 – westlich Kanonenweg – die Gefahr besteht, 
dass innerhalb des Plangebiets noch Veränderungen vorgenommen, insbesondere Gebäude 
in einer Weise umgenutzt werden, die mit den zukünftigen Festsetzungen des 
Bebauungsplans Nr. 646 nicht übereinstimmen.
Das Ziel der städtebaulichen Planung besteht darin, das Wohnumfeld innerhalb des 
Plangebiets zu stärken und die Idee einer nutzungsgemischten Stadt der kurzen Wege 
umzusetzen. Die zukünftigen Festsetzungen sollen daher im besonderen Maße zu einer 
Stabilisierung der Sozialstruktur und Aufwertung des städtebaulichen Umfelds innerhalb des 
Plangebiets beitragen. Der Bebauungsplan unterstützt damit die sich aus den Zielsetzungen 
der städtebaulichen Sanierungsmaßnahme ergebenden Programmbausteine.
Damit verbunden ist der Ausschluss von Vergnügungsstätten, die für einen sogenannten 
„Trading-Down-Effekt“ mitverantwortlich sein können. 
Zukünftig sollen innerhalb des Plangebiets die folgenden Nutzungen grundsätzlich 
unzulässig sein: Wettbüros, Wettannahmestellen, Spiel- und Automatenhallen, Striptease-
Lokale, Sex-Kinos, Peep-Shows, Sex-Shops mit Video-Kabinen, Erotikläden als 
Begegnungsort, an dem Kunden sexuelle Kontakte anbahnen und gegenseitig durchführen 
können, Swinger-Clubs, Sex-Life-Shows, Table-Dance-Veranstaltungen und Flatrate-
Bordelle.
Aufgrund der hohen Arbeitsauslastung des Fachdienstes Stadtplanung konnte das bereits 
2019 begonnene Bauleitplanverfahren noch nicht zum Abschluss gebracht werden.
Die erstmalige Verlängerung der Veränderungssperre tritt nach Ablauf von einem Jahr außer 
Kraft.
gez. Clodius
Anlage/n:
Satzung 1. Verlängerung der Veränderungssperre
Satzung Veränderungssperre
Geltungsbereichsabgrenzung B 646
 
Seite: 1/1 
 
Stadt Osnabrück 
 
 
Satzung der Stadt Osnabrück vom 15.03.2022 über die erstmalige Verlängerung der 
Satzung vom 17.03.2020 über die Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des zukünf-
tigen Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg -    
 
Aufgrund der §§ 14, 16 und 17 Absatz 1 Satz 3 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der 
Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634), zuletzt geändert am 10. Septem-
ber 2021 (BGBl. I S. 4147), i. V. m. § 58 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz 
(NKomVG) vom 17. Dezember 2010 (Nds. GVBl. S. 576), zuletzt geändert durch Artikel 1 des 
Gesetzes vom 07.12.2021 (Nds. GVBl. S. 830) sowie aufgrund des Aufstellungsbeschlusses 
des Rates vom 30.04.2019 zur Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 646 – westlich Kano-
nenweg -, hat der Rat der Stadt Osnabrück am 15.03.2022 folgende Satzung beschlossen. 
 
 
§ 1 
Geltungsbereich 
 
Die Verlängerung der Veränderungssperre umfasst den geplanten Geltungsbereich des Be-
bauungsplans Nr. 646 – westlich Kanonenweg -.  
Geltungsbereich: zwischen Lüstringer Straße, Kanonenweg, Rotenburger Straße und Bahn-
strecke Wanne-Eickel - Hamburg Hbf.  
Der Geltungsbereich ist in dem als Anlage zu dieser Satzung beigefügten Plan gekennzeich-
net. 
 
§ 2 
Geltungsdauer 
 
Die Geltungsdauer der am 27.03.2020 in Kraft getretenen Satzung der Stadt Osnabrück vom 
17.03.2020 über die Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des zukünftigen 
Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg - wird um ein Jahr verlängert.  
 
 
§ 3 
Inkrafttreten 
 
Die Satzung über die Verlängerung der Veränderungssperre tritt am 19.03.2022 in Kraft. Sie 
tritt mit Inkrafttreten des Bebauungsplans Nr. 646 – westlich Kanonenweg – außer Kraft, spä-
testens jedoch am 18.03.2023.  
 
Osnabrück, den 15.03.2022 
 
 
 
 
 
Katharina Pötter 
Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Seite: 1/2 
Stadt Osnabrück 
 
 
Satzung der Stadt Osnabrück vom 17.03.2020 über die Veränderungssperre Nr. 66 für 
das Gebiet des zukünftigen Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg -  
 
Aufgrund der §§ 14 und 16 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 
(BGBl. I S. 3634) i. V. m. § 58 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) vom 
17. Dezember 2010 (Nds.  GVBl. S. 576), zuletzt geändert durch Artikel  2 des Gesetzes vom 20.  Juni 2018 
(Nds. GVBl. S. 113), sowie aufgrund des Aufstellungsbeschlusses des Rates vom 30.04.2019 zur Aufstellung des 
Bebauungsplanes Nr. 646 – westlich Kanonenweg – hat der Rat der Stadt Osnabrück am 17.03.2020 folgende 
Veränderungssperre als Satzung beschlossen. 
 
 
§ 1 
Räumlicher Geltungsbereich 
 
Die Veränderungssperre erstreckt sich auf den Bereich des Bebauungsplans Nr. 646 – west-
lich Kanonenweg. Geltungsbereich:  zwischen Lüstringer Straße, Kanonenweg, Rotenburger 
Straße und Bahnstrecke Wanne -Eickel - Hamburg Hbf. Der Geltungsbereich ist in dem als 
Anlage zu dieser Satzung beigefügten Plan gekennzeichnet.  
 
 
§ 2 
Rechtswirkungen der Veränderungssperre 
 
In dem in § 1 bestimmten Geltungsbereich dürfen  
1. Vorhaben im Sinne des § 29 BauGB nicht durchgeführt oder bauliche Anlagen nicht be-
seitigt werden,  
2. erhebliche oder wesentlich wertsteigernde Veränderungen von Grundstücken und bauli -
chen Anlagen, deren Veränderungen nicht genehmigungs -, zustimmungs - oder anzei -
gepflichtig sind, nicht vorgenommen werden.  
 
 
§ 3 
Ausnahmen 
 
Wenn überwiegende öffentliche Belange nicht entgegenstehen, kann von der Veränderungs -
sperre eine Ausnahme zugelassen werden. Die Entscheidung über Ausnahmen trifft die Bau-
genehmigungsbehörde im Einvernehmen mit der Stadt. 
 
 
§ 4 
Bestandsschutz 
 
Vorhaben, die vor dem Inkrafttreten der V eränderungssperre baurechtlich genehmigt worden 
sind oder auf Grund eines anderen baurechtlichen Verfahrens zulässig sind, Unterhaltungs -
arbeiten und die Fortführung einer bisher ausgeübten Nutzung werden von der Verände -
rungssperre nicht berührt. 
 
Veränderungssperre Nr. 66 für das Gebiet des zukünftigen Bebauungsplanes Nr. 646 - westlich Kanonenweg -  
 
 
 
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§ 5 
Inkrafttreten 
 
Die Veränderungssperre tritt mit ihrer Bekanntmachung im Amtsblatt der Stadt Osnabrück in 
Kraft. Sie tritt mit Inkrafttreten des Bebauungsplans Nr. 646 – westlich Kanonenweg – außer 
Kraft, spätestens jedoch nach Ablauf des 19.03.2022. 
 
Osnabrück, den 17.03.2020 
 
 
 
 
Wolfgang Griesert 
Oberbürgermeister 
 
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Bülowstr.
Liebigstr.
An der Humboldtbrücke
Buersche Str.
Tannenburgstr.
Lüstringer Str.
Wissinger Str.
Kanonenweg
Auf dem
 Klushügel
Scharnhorststr.
Bohmter Str.
Rotenburger Str.
Schinkelstr.
HamburgerStr.
Oststr.
Franz-Lenz-Str.
An der Tentenburg
Venloer Str.
Kölner Str.
O
rtm
annweg
Hum
boldtstr.
Anlage zum Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 646
 - westlich Kanonenweg -  
(beschleunigtes Verfahren)
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen 
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