Landschaftsschutzgebiet "Kultur- und Landschaftspark Piesberg" - Einleitung des Verfahrens
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3774
Datum: 2019-04-15
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.04.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3774
öffentlich
Landschaftsschutzgebiet "Kultur- und Landschaftspark Piesberg" - 
Einleitung des Verfahrens
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 25.04.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Das Verfahren zur Ausweisung des Landschaftsschutzgebietes (LSG) „Kultur- und 
Landschaftspark Piesberg“ wird eingeleitet. Der Verordnungsentwurf bezieht sich 
ausschließlich auf das Gebiet der Stadt Osnabrück. Beteiligungsverfahren und öffentliche 
Auslegung sind im Zeitraum Mai/Juni 2019 geplant, so dass den Ratsgremien der Vorschlag 
zum Beschluss der Verordnung zum Schutz und zur Entwicklung des Kultur- und 
Landschaftsparks Piesberg nach der Sommerpause vorgelegt werden kann. Der 
Verordnungsentwurf einschließlich Begründung ist dieser Mitteilung angehängt. 
Weitere Sachverhaltserläuterung:
Mit Beschluss vom 16. Februar 2017 hat der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
die Verwaltung beauftragt, als Lenkungsinstrument zur Umsetzung des mit Beschluss vom 
30. August 2016 verabschiedeten Entwicklungskonzeptes Piesberg 2030 und dem daraus 
entwickelten Leitbild (VO2016/6908) den bestehenden Landschaftsschutz räumlich und 
inhaltlich zu aktualisieren und auf eine gemeinsame Vorgehensweise mit dem Landkreis 
Osnabrück und der Gemeinde Wallenhorst hinzuwirken (VO/2016/0307).
 
Mit dem Verordnungsentwurf (s. Anlage) wird der vorgenannte Auftrag für das Gebiet der 
Stadt Osnabrück erfüllt. Für die in der Gemeinde Wallenhorst gelegenen Teile des Kultur- 
und Landschaftsparks, für deren Schutzgebietsausweisung der Landkreis Osnabrück 
zuständig ist, wird eine entsprechende Ausweisung als grundsätzlich sinnvoll, in der 
Prioritätenliste der anstehenden Schutzgebietsausweisungen jedoch seitens des 
Landkreises nicht als vorrangig umzusetzen, erachtet. Zur Lenkung der Entwicklung des 
Kultur- und Landschaftsparkes Piesberg können bis zur Ergänzung des Landschaftsschutzes 
auf dem Gebiet der Gemeinde Wallenhorst teilweise jedoch die Bestimmungen des 
Landschaftsschutzgebietes „Wiehengebirge und Nördliches Osnabrücker Hügelland“, das 
Teile des Kultur- und Landschaftsparks einbezieht, herangezogen werden. 
Im Zuge der Erarbeitung der Verordnung hat es Abstimmungsgespräche mit wesentlichen 
Nutzern, Eigentümern und Akteuren am Piesberg gegeben. Vorgebrachte Anregungen 
wurden teilweise im Verordnungsentwurf berücksichtigt. Nicht berücksichtigte Einwendungen 
werden, auch soweit sie im jetzt anstehenden Beteiligungsverfahren nicht erneut vorgebracht 
werden, in der nach der Beteiligung anstehenden Abwägung gewichtet und den Ratsgremien 
entsprechend vorgetragen. 
Als Schutzzweck sieht die Verordnung die Ausrichtung der Entwicklung des „Kultur- und 
Landschaftsparks Piesberg“ an dem im Entwicklungskonzept 2030 formulierten Leitbild vor. 
Die Verordnung enthält daher nur wenige Verbotsbestimmungen, durch die Natur und 
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Landschaft ein Mindestschutz vor Beeinträchtigungen gewährt werden soll. Als wesentliches 
Lenkungsinstrument ist der Erlaubnisvorbehalt vorgesehen. Alle geplanten Vorhaben sind 
danach auf ihre Vereinbarkeit mit dem Leitbild bzw. Schutzzweck der Verordnung zu prüfen. 
Gegebenenfalls kann durch eine Modifizierung der Vorhaben eine Vereinbarkeit mit dem 
Schutzzweck erreicht werden. Nicht eingeschränkt werden die ordnungsgemäße land- und 
forstwirtschaftliche Nutzung, der genehmigte Gesteinsabbau sowie bisherige, rechtmäßig 
durch Verwaltungsakt geregelte Nutzungen. 
Gez. Gerdts
Fachbereichsleiter Umwelt und Klimaschutz
Anlage/n:
Entwurf der Verordnung einschließlich Anlagen 1-4
Begründung
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
1
Entwurf
Verordnung zum Schutz und zur Entwicklung des Kultur- und Landschaftsparks Piesberg in der Stadt 
Osnabrück 
vom ....
Aufgrund der §§ 26 und 22 des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) vom 29.07.2009 (BGBl. I S. 
2542), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15.09.2017 (BGBl. I S.3434), in Verbindung 
mit den §§ 14, 19, 31 Abs. 1 S.1 des Niedersächsischen Ausführungsgesetzes zum BNatSchG 
(NAGBNatSchG) vom 19. 02. 2010 (Nds. GVBl. S. 104) in ihren derzeit geltenden Fassungen wird 
durch die Stadt Osnabrück verordnet: 
§ 1
Landschaftsschutzgebiet
(1) Das in den Absätzen 2 und 3 näher beschriebene Gebiet wird zum Landschaftsschutzgebiet 
(LSG) erklärt. Es führt die Bezeichnung "Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark 
Piesberg in der Stadt Osnabrück". 
(2) Das LSG hat eine Größe von ca. 294 ha. Die Schutzgebietsgrenze im nördlichen Teil des 
Schutzgebietes verläuft entlang der Lechtinger und Pyer Straße. Die östliche Grenze wird durch 
die Gemeindegrenze und die Bundesstraße 68 gebildet. Die südliche Grenze umfasst die Wald- 
und Freiflächen nördlich des Gewerbegebietes bis zum Fürstenauer Weg, folgt diesem bis zum 
Süberweg und verläuft weiter nordwestlich der Gewerbeflächen bis zum Stichkanal. Im Westen 
bilden Glückaufstraße, Schwarzer Weg und Lechtinger Straße die Schutzgebietsgrenze.
(3) Die genaue Lage und die Grenze des LSG sind der mitveröffentlichten Karte im Maßstab 1:7000 
(Anlage 2) zu entnehmen. Die Grenze verläuft auf der Innenseite des dort dargestellten grauen 
Rasterbandes. In der Regel verläuft sie an Flurstücks- oder Nutzungsgrenzen, an 
Böschungskanten, an Wegen und Straßen oder an anderen Geländemerkmalen. 
(4) Die Karte ist Bestandteil der Verordnung. Bei Unstimmigkeiten zwischen der Karte und der 
Beschreibung ist die Karte rechtsverbindlich. 
(5) Die Verordnung kann während der Dienststunden bei der Stadt Osnabrück - untere 
Naturschutzbehörde – sowie im Internet unter www.osnabrueck.de kostenlos eingesehen werden. 
§ 2
Charakter und Schutzzweck
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
2
(1) Das LSG wird in seinem Charakter mit seinen qualitäts- und identitätsbestimmenden Faktoren in 
der Anlage 1 detailliert beschrieben. Diese ist Bestandteil der Verordnung. 
(2) Schutzzweck der Verordnung ist, das im Absatz 1 in der Anlage 1 beschriebene LSG mit seiner 
typischen Gebietscharakteristik zu erhalten und zu entwickeln. Die Entwicklung ist an dem durch 
folgende Kernaussagen formulierten Leitbild auszurichten: 
Der Kultur ‐ und Landschaftspark Piesberg ist ein Ort für eine landschaftsgebundene und 
naturschonende Erholungsnutzung, in dem das Erleben und die zeitgemäße Vermittlung von 
kulturhistorischen und naturwissenschaftlichen Phänomenen im Vordergrund steht.
Die weitere Entwicklung des Kultur ‐ und Landschaftsparks Piesberg ist auf den Erhalt und die 
Stärkung der bestehenden Identität sowie der vorhandenen kulturhistorischen und 
landschaftlichen Qualitäten auszurichten.
(3) Die Erklärung zum LSG bezweckt insbesondere: 
1. die Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des 
Naturhaushaltes. Dazu gehört insbesondere
a) die nachhaltige Sicherung der durch Sukzession entstandenen Wälder und 
Gehölzbestände,
b) die nachhaltige Sicherung des nutzungsbedingt entstandenen Mosaiks verschiedenster 
Lebensräume piesbergtypischer Tier- und Pflanzenarten,
c) die Schaffung / Wiederherstellung von Offenlandbiotopen in enger mosaikartiger 
Verzahnung unterschiedlicher Sukzessionstadien.
2. die Erhaltung und Entwicklung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit der Landschaft sowie die 
Erhaltung der besonderen kulturhistorischen Bedeutung der Landschaft. Dazu gehört 
insbesondere 
a) die Erhaltung es nutzungsbedingt entstandenen typischen Reliefs der Landschaft, 
b) die Erhaltung der vielfältigen in dem Landschaftsteil anzutreffenden Zeugnisse der 
Kulturgeschichte sowie die Entwicklung der Erlebbarkeit derselben,
c) die Freihaltung des Kultur- und Landschaftsparks von dem Leitbild entgegenstehenden 
störenden Bauobjekten,
d) die Freihaltung des Kultur- und Landschaftsparks von dem Leitbild entgegenstehenden 
störenden Sport- und sonstigen Freizeitnutzungen.
3. die Erhaltung und Entwicklung der besonderen Bedeutung des Landschaftsteiles Piesberg für 
die landschaftsgebundene ruhige Erholung und für die Umweltbildung. 
4. die Freihaltung und die Sicherung der geologischen Aufschlüsse. 
§ 3
Verbotsbestimmungen
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
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(1) Im LSG sind alle Handlungen verboten, die den in § 2 Absatz 1 beschriebenen Charakter des 
Gebietes verändern oder dem Schutzzweck gemäß § 2 Absatz 1 und 2 der Verordnung zuwiderlaufen, 
soweit sie nicht nach § 4 erlaubnispflichtig oder nach § 5 freigestellt sind. 
(2) Im LSG ist es insbesondere verboten: 
1. die Natur oder den Naturgenuss durch Lärm, Licht oder auf andere Weise zu stören oder 
zu beeinträchtigen,
2. Hunde abseits der Wege frei laufen zu lassen, 
3. Bäume, Hecken, Sträucher außerhalb des Waldes und der von der Hochschule 
betriebenen Versuchsanlage zu entnehmen, zu zerstören, zu schädigen oder erheblich zu 
beeinträchtigen, 
4. außerhalb von Wald, landwirtschaftlich genutzten Flächen und der von der Hochschule 
betriebenen Versuchsanlage andere als gebietsheimische Pflanzen auszubringen 
(Gehölze, Stauden, Saatgut).
§ 4
Erlaubnisvorbehalte
(1) Im LSG bedürfen alle Handlungen, die den in § 2 Absatz 1 beschriebenen Charakter des Gebietes 
verändern können oder dem Schutzzweck gemäß § 2 Absatz 1 und 2 zuwiderlaufen können und nicht 
gemäß § 3 verboten oder gemäß § 5 freigestellt sind, der Erlaubnis der unteren Naturschutzbehörde. 
Die Erlaubnis wird durch eine nach anderen Vorschriften notwendige Gestattung ersetzt, wenn diese 
im Einvernehmen mit der unteren Naturschutzbehörde erteilt wird. 
(2) Im LSG bedarf es insbesondere der Erlaubnis der unteren Naturschutzbehörde:
1. bauliche Anlagen aller Art zu errichten, äußerlich wesentlich zu verändern oder rückzubauen, 
auch wenn die Maßnahme keiner baurechtlichen Genehmigung bedarf oder nur 
vorübergehender Art ist,
2. wasserwirtschaftliche oder wegebauliche Maßnahmen durchzuführen,
3. Ver- und Entsorgungseinrichtungen zu erstellen, wesentlich zu verändern oder rückzubauen, 
4. Landschaftselemente wie Felsbildungen, Findlinge, Teiche und Tümpel zu beseitigen oder zu 
verändern,
5. Kraftfahrzeuge (außer e-bikes und motorisch betriebene Rollstühle) auf nicht befestigten 
Wegen zu fahren oder auf nicht dafür ausgewiesenen Plätzen zu parken, 
6. das Relief (auch das Kleinrelief) durch Aufschüttungen, Verfüllungen, Abgraben oder Ab- und 
Zwischenlagerungen zu verändern,
7. Veranstaltungen durchzuführen. 
(3) Die Erlaubnis ist zu versagen, wenn die geplante Maßnahme geeignet ist, den Charakter des 
Schutzgebietes zu verändern oder wenn sie dem Schutzzweck zuwiderläuft. Die Erlaubnis kann unter 
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
4
Nebenbestimmungen erteilt werden, die der Abwendung oder dem Ausgleich der im Satz 1 genannten 
Auswirkungen dienen. 
§ 5
Freistellungen
(1) Die im Absatz 2 aufgeführten Handlungen oder Nutzungen sind von den Verboten gemäß § 3 frei 
gestellt und bedürfen keiner Erlaubnis gemäß § 4. 
(2) Freigestellt sind:
1. die bisherige rechtmäßige Nutzung sowie die Nutzungen, auf deren Ausübung bei 
Inkrafttreten dieser Verordnung ein durch behördliche Zulassung begründeter Anspruch 
bestand,
2. der ordnungsgemäße Gesteinsabbau aufgrund bestehender und zukünftiger 
Abbaugenehmigungen einschließlich der Benutzung dazu notwendiger Anlagen und 
Betriebsstätten,
3. die rechtmäßige Nutzung der Wohnhausgrundstücke und der Hofgrundstücke im Wohn- und 
Gartenbereich, 
4. das Befahren des Gebietes mit Kraftfahrzeugen durch Eigentümer und Nutzungsberechtigte 
von Grundstücksflächen im Verordnungsgebiet sowie deren Beauftragte zur rechtmäßigen 
Nutzung / Bewirtschaftung der Grundstücke,
5. das Befahren des Gebietes mit Kraftfahrzeugen durch Bedienstete der Behörden und anderer 
öffentlicher Stellen zur Erfüllung ihrer dienstlichen Aufgaben,
6. die ordnungsgemäße landwirtschaftliche Bewirtschaftung auf den rechtmäßig dafür genutzten 
Flächen nach den Grundsätzen der guten fachlichen Praxis gemäß § 5 Absatz 2 BNatSchG. 
Nicht freigestellt ist der Neubau von Wirtschaftswegen,  
7. die ordnungsgemäße forstwirtschaftliche Bewirtschaftung auf den rechtmäßig dafür genutzten 
Flächen nach den Grundsätzen der guten fachlichen Praxis gemäß § 5 Abs. 3 BNatSchG des 
§ 11 Niedersächsisches Gesetz über den Wald und die Landschaftsordnung (NWaldLG) 
einschließlich wegebaulicher Instandssetzungs- und Unterhaltungsmaßnahmen sowie die 
Errichtung und Unterhaltung von Zäunen und Gattern und sonst erforderlichen Anlagen. Nicht 
freigestellt ist der Neubau von Wegen, 
8. die ordnungsgemäße Ausübung der Jagd, wobei die Neuanlage von Wildäckern, 
Wildäsungsflächen, Futterplätzen und Hegebüschen sowie die Errichtung von mit dem Boden 
fest verbundenen Ansitzeinrichtungen der vorherigen Zustimmung der unteren 
Naturschutzbehörde bedarf, 
9. die Instandsetzung und Unterhaltung der Wald- und Wanderwege im Kultur- und 
Landschaftspark Piesberg durch den Osnabrücker Servicebetrieb und deren Beauftragte, 
10. die von der unteren Naturschutzbehörde angeordneten oder mit ihr abgestimmten Pflege- und 
Entwicklungsmaßnahmen,
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
5
11. die mit der unteren Naturschutzbehörde abgestimmten verkehrssichernden Maßnahmen. 
Maßnahmen zur Beseitigung einer akuten Gefahr benötigen keine vorherige Abstimmung mit 
der unteren Naturschutzbehörde; die Naturschutzbehörde ist darüber im Nachhinein innerhalb 
von einer Woche zu informieren, 
12. die Errichtung von Hinweisschildern und Informationstafeln, die sich auf den Kultur- und 
Landschaftspark Piesberg beziehen, den Straßenverkehr regeln oder die als Ortshinweis 
dienen,
13. die Nutzung öffentlicher Verkehrsflächen, 
14. Maßnahmen, zu deren Durchführung eine öffentlich-rechtliche Verpflichtung besteht. 
§ 6
Ordnungswidrigkeiten
(1) Ordnungswidrig gemäß § 43 Absatz 3 Nummer 4 NAGBNatSchG handelt, wer in dem 
Landschaftsschutzgebiet vorsätzlich oder fahrlässig
1. entgegen § 3 dieser Verordnung ohne naturschutzrechtliche Befreiung Handlungen vornimmt, 
die den Charakter des Gebietes verändern oder die dem Schutzzweck zuwiderlaufen.
2. entgegen § 4 dieser Verordnung ohne Erlaubnis Handlungen vornimmt, die den Charakter des 
Gebietes verändern oder die dem Schutzzweck zuwiderlaufen. 
3. gegen eine vollziehbare Nebenbestimmung nach § 4 Absatz 3 dieser Verordnung verstößt.
(2) Die jeweilige Ordnungswidrigkeit kann gemäß § 43 Absatz 4 NAGBNatSchG mit einer Geldbuße 
bis zu 25. 000 € geahndet werden.
§ 7
Bestehende Schutzgebiete
(1) Die Verordnung zum Schutz von Landschaftsteilen in den Landkreisen Bersenbrück, Osnabrück, 
Melle und Wittlage („Naturpark Nördlicher Teutoburger Wald - Wiehengebirge", vom 15.05.1965) 
wird im Geltungsbereich dieser Verordnung aufgehoben. Der räumliche Geltungsbereich der 
Verordnung zum Schutz von Landschaftsteilen in  den Landkreisen Bersenbrück, Osnabrück, 
Melle und Wittlage wird eingeschränkt und entsprechend der Eintragung der Grenzen in der 
beiliegenden Detailkarte (Anlage 3) neu festgesetzt. Die Größe des Landschaftsschutzgebietes 
„Naturpark Nördlicher Teutoburger Wald – Wiehengebirge“ verringert sich um ca. 88 ha. 
(2) Die Verordnung zum Schutze von Landschaftsteilen und Landschaftsbestandteilen im Gebiet der 
Stadt Osnabrück vom 31.10.1966 wird im Geltungsbereich dieser Verordnung aufgehoben. Der 
räumliche Geltungsbereich der Verordnung zum Schutze von Landschaftsteilen und 
Landschaftsbestandteilen im Gebiet der Stadt Osnabrück wird im Teilgebiet IV eingeschränkt und 
entsprechend der beiliegenden Detailkarte (Anlage 4) neu festgesetzt. Die Größe des 
Geltungsbereiches der Verordnung zum Schutze von Landschaftsteilen und 
Landschaftsschutzgebiet Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
6
Landschaftsbestandteilen im Gebiet der Stadt Osnabrück verringert sich um ca. 152 ha. 
Gleichzeitig wird das Teilgebiet IV umbenannt in LSG „Haster Berg – Kleeberg“. 
§ 8
Inkrafttreten
Die Verordnung tritt am Tag nach ihrer Bekanntmachung im Amtsblatt für die Stadt Osnabrück in 
Kraft. 
Osnabrück, den ......
STADT OSNABRÜCK
Griesert 
Oberbürgermeister 
Das Landschaftsschutzgebiet ist im Verzeichnis der Landschaftsschutzgebiete unter dem 
Kennzeichen OS-S- .... eingetragen. 
Die vorstehende Verordnung ist im Amtsblatt für Osnabrück Nr. .... vom .... veröffentlicht worden und 
somit am ..... in Kraft getreten. 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
1
Anlage 1
Beschreibung des Landschaftsschutzgebietes (Gebietscharakter) 
Landschaftsraum Piesberg
Qualitäts- und identitätsbestimmende Faktoren 
Erd‐ und Landschaftsgeschichte
Der Piesberg ist im Stadtgebiet von Osnabrück die höchste Erhebung des Osnabrücker 
Hügellandes und gehört zum Natur‐ und Geopark TERRA.vita, der einen von 50 weltweiten 
UNESCO‐Geoparks bildet. Die Vegetation dieser Landschaft war ursprünglich 
gekennzeichnet durch zusammenhängende Buchen‐Eichenwälder in verschiedenen 
Ausprägungen.
Die geologische Entstehungsgeschichte des Piesbergs ist der Ausgangspunkt für alle 
weiteren Entwicklungen zu einer vom Menschen stark beeinflussten Kulturlandschaft. Im 
Zeitalter des Karbons und den darauffolgenden 300 Millionen Jahren entstanden sowohl die 
besonders energiehaltige Anthrazitkohle als auch der sehr harte Karbonquarzit, die im 
späteren Verlauf durch den Einfluss magmatischer Vorgänge im Bereich des Bramscher 
Plutons ihre besonderen Eigenschaften erhielten. Die physischen Qualitäten der Kohle‐ und 
Gesteinsvorkommen machten eine Nutzung des Berges als Rohstofflieferant schon in früher 
Zeit interessant und lohnenswert. Seit Beginn des Gesteinsabbaus vor über 150 Jahren 
wurde die Landschaft in erheblichem Maße überformt. So ist im Laufe der Zeit ein 
kleinräumiger Wechsel von Steinbrüchen, Abraumhalden und Aufschüttungen 
verschiedenster Gesteinsarten entstanden. 
Die Topographie mit dem überaus abwechslungsreichen Relief ist ein charakterisierendes 
Merkmal dieser Landschaft. Die stetigen anthropogen bedingten Veränderungen der 
Oberfläche führten zur Entwicklung von vielfältigen Sekundärbiotopen, die stellenweise 
schon bis zu hundert Jahre alt sind. So hat sich im nördlichen Bereich des Berges bereits 
wieder eine geschlossene Waldfläche mit einem stellenweise recht markanten Baumbestand 
entwickelt. Im südwestlichen Bereich der früheren Abbauflächen wurde eine entstandene 
Grube in einer Mächtigkeit von bis zu 80 m über Jahrzehnte mit Abraum aus der 
Steinwäsche verfüllt. Dieser Landschaftsteil ist heute im Gegensatz zu den übrigen 
Bereichen eine fast ebene Fläche, die durch dichte Schilfbestände und Pioniergehölze 
gekennzeichnet ist. Die Vielfalt dieser verschiedenen Landschaftselemente verschafft dem 
Piesberg einen besonderen Reichtum. Die vielerorts als Wildnis empfundene Pionier‐ und 
Spontanvegetation bildet kleinflächige Landschaftsräume. Sie wird von vielen Besuchern als 
besonders spannend angesehen und regt zur eigenständigen Erkundung der Natur an.
Kulturgeschichte
Die kulturgeschichtliche Entwicklung ist an vielen Stellen des Piesbergs vor allem anhand 
der erhaltenen historischen Infrastruktur des Bergbaus ablesbar. So gibt es freigelegte 
Kohleflöze und Stollen, die an den Steilwänden des Gesteinsabbaus zu Tage treten und 
einen Vergleich zwischen den Techniken und der Umfang der damaligen bergbaulichen 
Tätigkeiten und den aktuellen Dimensionen des Gesteinsabbaus ermöglichen. An anderen 
Stellen ragen alte Schienenstränge der lange genutzten Feldbahntrassen aus verschütteten 
Halden und geben Hinweise auf den ursprünglichen Verlauf der Trassen. Besonders 
markante Orientierungspunkte zur Nachvollziehbarkeit der Industriegeschichte stellen die 
verschiedenen historischen Gebäude dar. Der Haseschacht, der historische Pferdestall, das 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
2
Magazingebäude und das Piesberger Gesellschaftshaus haben durch ihre aktuelle Nutzung 
eine öffentliche Zugänglichkeit erhalten. Die denkmalgerechte Sanierung und die 
angemessene Art der Nutzung dieser Gebäude ermöglicht dem Besucher eine 
weitergehende Interpretation dieser Objekte. Die Verbindung der verschiedenen 
Baudenkmäler mit den angrenzenden Landschaftselementen ist dabei ein hoher Indikator für 
die Authentizität des Piesbergs.
Die erfolgten Veränderungen der Landschaft durch den Menschen lassen den 
Landschaftsraum zu einem Erinnerungsort werden, an dem die Entwicklungen historisch 
nachvollziehbar sind. Ein solcher Wandel führt zur Wahrnehmung von Originalität und schafft 
sowohl individuell als auch auf gesellschaftlicher Ebene eine Verbindung zur eigenen 
kulturellen Entwicklung. Umfangreiche Baumaßnahmen wie z. B. die Restaurierung des 
historischen Haseschachtgebäudes und des Hasestollens zeigen heute sehr eindrücklich die 
markanten Meilensteine dieser Industriekultur und ermöglichen einen vergleichsweise 
einfachen Zugang für die Besucher, die Landschafts‐ und Industriegeschichte des Piesbergs 
zu lesen und zu verstehen. Der Stüveschacht, der als Ruine erhalten ist, lässt einen 
aufschlussreichen Vergleich zu den bereits restaurierten Gebäuden wie z.B. dem 
Magazingebäude und dem historischen Pferdestall zu.
Die vielfältigen historischen Strukturen zeichnen sich durch eine über Jahrhunderte erhaltene 
Originalität und Angemessenheit aus, die zum Ort passt und somit von den Besuchern als 
authentisch wahrgenommen wird. Geschichte und Gegenwart erhalten dabei eine 
soziokulturelle Umwidmung. Der ehemalige Arbeitsort ist heute eine historische 
Industriekulturlandschaft und ein Ort der Erholung und der Wissensvermittlung.
Naturentwicklung
Neben der paläontologischen, insbesondere der paläobotanischen Bedeutung und den 
einzigartigen Fossilvorkommen besitzt der vielgestaltige Landschaftsraum am Piesberg eine 
hohe Wertigkeit aus naturschutzfachlicher Sicht. Aufgrund der prozesshaften Überformung 
hat sich in den letzten Jahrzehnten eine Vielzahl von Biotoptypen entwickelt. So sind alle im 
Stadtgebiet Osnabrück vorkommenden 15 Fledermausarten im Bereich des Piesbergs 
anzutreffen. Diese finden hier in den ehemaligen Bergwerksstollen geschützte 
Überwinterungsquartiere. Ein 1,12 ha großer Anteil der Piesbergstollen wurde als 
Flora‐Fauna‐Habitat ausgewiesen. Weitere gesetzlich geschützte Biotope sind z. B. die 
naturnahen Kleingewässer und deren Verlandungsbereiche. 
Die Entwicklung der Vegetation ist am Piesberg durch das Nebeneinander unterschiedlicher 
Altersstadien gekennzeichnet. Seit Beginn des Gesteinsabbaus werden große Mengen an 
gebrochenem Material umgelagert. Hierdurch entstehen großflächig neue, sehr 
unterschiedliche Standorte für geschützte Pflanzen‐ u. Tierarten. So gibt es extrem trockene 
Schotterflächen, auf denen auch nach vielen Jahren eine nur spärliche Begrünung 
stattfindet. An anderer Stelle hat sich über Jahrzehnte bereits wieder ein waldähnlicher 
Bestand entwickelt.
Die vielfältigen Standorte und das Mosaik an trockenen und feuchten Bereichen sind der 
Grund für eine sehr hohe Artenvielfalt. In den alten Absetzbecken haben sich 
Pflanzengesellschaften entwickelt, die eine typische Abfolge des Bewuchses von 
Gewässern, Sumpfflächen und Verlandungszonen aufweisen. Zusammen mit der 
Strukturvielfalt der naturräumlichen Gegebenheiten stellt sich auch die Tierwelt des 
Piesbergs als sehr artenreich dar. Insbesondere für Fledermäuse und zahlreiche Vogel‐ und 
Amphibienarten wie z.B. den unter besonderem Schutz stehenden Uhu und die Kreuzkröte 
ist das Nebeneinander von Stollen und Felswänden, Wald‐ und Wasserflächen ein sehr 
wertvoller Lebensraum. Die besondere Dynamik der Naturentwicklung ist deshalb ein 
Qualitätsmerkmal, welches zu der großen Biotop‐ und Artenvielfalt beiträgt. Darüber hinaus 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
3
ermöglicht der hohe Anteil an Spontanvegetation den Besuchern einen intensiven 
sinnlich‐emotionalen Bezug zur ‚wilden’ Natur. Wildnis hat in diesem Fall auch eine 
symbolische Bedeutung, die wesentlich zur Qualität des Piesbergs als Identifikationsraum 
beiträgt.
Erlebbarkeit
Die erd‐ und kulturgeschichtlichen Gegebenheiten und die vielfältige Naturentwicklung bilden 
die Grundlage für die Erlebbarkeit des Landschaftsraumes am Piesberg. Dabei wird das 
räumliche Mosaik von Natur‐ und Kulturelementen aufgrund der vielen wieder erkennbaren 
Materialien, Formen und Farben als Ganzes wahrgenommen. Durch das charakteristische 
Erscheinungsbild sind die ehemaligen Strukturen und Einrichtungen des Kohlebergbaus und 
des historischen Gesteinsabbaus auch heute noch deutlich erkennbar und prägen den 
gesamten Landschaftsraum. Daraus entstanden sind eine Vielzahl von besonderen Orten, 
die nur am Piesberg zu finden sind. Die besondere Ausprägung der historischen 
Nutzungsspuren dient hier als identitätsstiftendes Merkmal. Die heute noch ablesbare 
Funktion unterstützt dabei eine kulturhistorische Betrachtung der verschiedenen Objekte. 
Eine besondere Bedeutung haben in diesem Sinne der Haseschacht und der Hasestollen, 
der nicht nur eine visuelle Wahrnehmung, sondern auch das authentische Erleben von 
Gerüchen, Geräuschen, Kälte und Feuchtigkeit eines historischen Bergwerkstollens 
ermöglicht.
Im Gegensatz zu dem Erlebnis, in das Innere des Berges vorzustoßen, bieten der Südstieg 
und die Aussichtsplattform auf der Felsrippe als vergleichsweise neue Einrichtungen den 
Blick auf die Oberfläche, die geologischen Schichten im Steinbruch und die Wahrnehmung 
der unterschiedlichen Höhenstufen des Piesbergs und des Osnabrücker Berglandes.
Durch die Gegensätze der Orte wird wiederum eine Faszination erzeugt, die den Berg von 
innen und außen, von ganz unten bis ganz oben interessant macht und die Motivation 
fördert, weitere Orte entdecken zu wollen. Spannend erscheint der Piesberg auch dadurch, 
dass es noch einige versteckte Orte wie die Johannissteine gibt, über die unterschiedliche 
Geschichten erzählt werden. Solche Legenden und Erzählungen aus vergangenen Zeiten 
verstärken die Identifikation mit der Kulturhistorie des Piesbergs.
Für die qualitative Beurteilung des Landschaftsraumes ist die Wahrnehmung und Bewertung 
durch den Einzelnen und die Gesellschaft von großer Bedeutung. Die physischen Merkmale 
wie Oberfläche, Relief, Pflanzen‐ und Tierwelt werden dabei als Landschaftsstruktur 
wahrgenommen. Die kulturell beeinflussten und durch individuelle Erfahrungen und 
Stimmungen geprägten Bewertungen der Landschaft haben ebenfalls einen großen Einfluss 
auf die Erlebbarkeit. Das kollektive Vermächtnis der historischen Ereignisse zählt ebenso 
dazu wie das Wissen der älteren Generationen oder die Dokumentation von 
Familiengeschichten.
Landschaftsbezogene Erholung
Für die Erholungsnutzung spielen neben der wahrgenommenen Landschaftsqualität, die 
durch Kriterien wie Eigenart und Schönheit bestimmt werden, weitere Faktoren eine Rolle. 
So sind die Erreichbarkeit und die Zugänglichkeit für die Nutzung als Naherholungsgebiet 
von großer Bedeutung. Auch die bestehenden Infrastruktureinrichtungen in Verbindung mit 
guten Orientierungsmöglichkeiten bestimmen die vornehmlich nutzungsbezogenen 
Qualitäten. Je nach Art der Nutzung sind die Ansprüche jedoch sehr unterschiedlich.
Das bestehende Wegesystem im Piesberg besitzt eine hohe Attraktivität für Spaziergänger 
aus dem näheren Umfeld. Die Zugänglichkeit ist rund um den Berg gegeben und ermöglicht 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
4
eine schnelle Erreichbarkeit des Rundwanderweges sowie der zwei Zugänge zur Felsrippe. 
Hier können unterschiedlich lange Abschnitte ohne Beeinträchtigungen der Ruhe und des 
Naturerlebens genutzt werden. Aussichtsplattformen entlang des Rundweges erhöhen die 
Attraktivität durch interessante Ausblicke auf die Umgebung.
Die Wege werden zunehmend von Joggern genutzt, wobei der Südstieg als besondere 
Herausforderung eine außerordentlich hohe Anziehungskraft ausübt. Die Ansprüche an die 
Naherholung stehen für diese Nutzergruppe in enger Wechselwirkung zu den physischen 
Gegebenheiten. 
Neben der Naherholung ist der Piesberg ein Ausflugsort für Besucher aus der näheren und 
weiteren Region. Für Tagestouristen sind neben den reinen Erholungsfunktionen weitere 
Angebote im Erlebnis‐ und Bildungsbereich von Interesse. Hier bieten das Museum für 
Industriekultur und das Piesberger Gesellschaftshaus als bekannteste Einrichtungen 
wichtige Ankunftsorte. Das bedingt wiederum einen hohen Nutzungsdruck hinsichtlich der 
Bereitstellung von Parkplätzen. Zudem erwarten Besucher an diesen Orten umfassende 
Informationsmöglichkeiten über den gesamten Landschaftsraum sowie 
Gastronomieangebote und sanitäre Einrichtungen. Solche Ankunftsorte dienen auch als 
Ausgangspunkt für die weitere zielgerichtete Erkundung der Umgebung. Das setzt zum 
einen eine gute Aufenthaltsqualität voraus und erfordert zum anderen ausreichende und 
möglichst einheitlich gestaltete Orientierungs‐ und Informationssysteme für die Erreichbarkeit 
weiterer Orte im Landschaftsraum Piesberg.
0 200 400 600100
Meter
Anlage 2
Karte zur Verordnung zum Schutz und
zur Entwicklung des 
Kultur und Landschaftsparks Piesberg
in der Stadt Osnabrück
vom ...
Maßstab 1:7000
Kartengrundlage:
AK 5
Landschaftsschutzgebiet
Kultur- und Landschaftspark
Piesberg
in der Stadt Osnabrück
STADT OSNABRÜCK
Griesert
Oberbürgermeister

Verordnung zum Schutz von 
Landschaftsteilen in den LK
Bersenbrück, Osnabrück, Melle 
und Wittlage
LSG "NaturparkNördl. Teutobur-
ger Wald - Wiehengebirge"
im Gebiet 
der Stadt Osnabrück
Anlage 3
zur Verordnung zum Schutz und
zur Entwicklung des 
Kultur und Landschaftsparks 
Piesberg
in der Stadt Osnabrück
vom ...
Maßstab 1:10000
Kartengrundlage:
AK 5
STADT OSNABRÜCK
Griesert
Oberbürgermeister
0 150 300 45075
Meter
Geltungsbereich
verbleibender Geltungsbereich
aufgehobener Geltungsbereich
Verordnung zum Schutze von 
Landschaftsteilen und 
Landschaftsbestandteilen
im Gebiet 
der Stadt Osnabrück
Teilgebiet IV
Haster Berg - Kleeberg
Anlage 4
zur Verordnung zum Schutz und
zur Entwicklung des 
Kultur und Landschaftsparks 
Piesberg
in der Stadt Osnabrück
vom ...
Maßstab 1:10000
Kartengrundlage:
AK 5
STADT OSNABRÜCK
Griesert
Oberbürgermeister
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Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
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Begründung
der Verordnung zum Schutz und zur Entwicklung des Kultur- und Landschaftsparks 
Piesberg in der Stadt Osnabrück vom 14.03.2016
Mit der vorliegenden Verordnung soll die Erhaltung der bestehenden Qualitäten und die  
weitere Entwicklung des Landschaftsteiles Piesberg zum Kultur- und Landschaftspark im 
Sinne des formulierten Leitbildes sichergestellt werden. 
Der Kultur- und Landschaftspark Piesberg ist insgesamt etwa 354 ha groß. 294 ha davon 
liegen im Gebiet der Stadt Osnabrück. Etwa 160 ha befinden sich in der Gemeinde 
Wallenhorst. Die vorliegende Verordnung betrifft jedoch ausschließlich die Teile des Kultur- 
und Landschaftsparks in der Stadt Osnabrück. Als sinnvolle Ergänzung wird eine 
Ausdehnung der Bestimmungen auf die Teile des Kultur- und Landschaftsparks, die in der 
Gemeinde Wallenhorst liegen, angestrebt. Für diesen Teil des Kultur- und Landschaftspark 
liegt die hoheitliche Zuständigkeit bei der unteren Naturschutzbehörde des Landkreises 
Osnabrück, von der ebenfalls eine entsprechende Verordnung angestrebt wird. 
Für den größten Teil des in der Stadt Osnabrück liegenden Kultur und Landschaftsparks 
Piesberg wurde bereits 2004 der Bebauungsplan Nr. 517 – Piesberg mit folgenden 
Zielsetzungen aufgestellt:
- die rechtliche Sicherung der Ziele des Grünordnungsplanes Piesberg, 
- die Sicherung der sozialhistorischen Bedeutung des Piesberges,
- die Steuerung gewerblicher Nutzungen zur Unterstützung der Ziele des Landschafts- 
und Naturschutzes sowie der Stadtentwicklung 
Diese Zielsetzungen werden durch die vorliegende Verordnung aufgegriffen und, soweit 
erforderlich, konkretisiert und entsprechend fortgeschrieben. Die 
Landschaftsschutzgebietsverordnung und die Regelungen des Bebauungsplan Nr. 517 – 
Piesberg - vom 26.03.2004 sowie den Bebauungsplanänderungen vom 11.09.2009 und vom 
19.12.2014 stehen nicht gegeneinander, sondern ergänzen sich in ihren Inhalten. 
Unauflösbar widersprüchliche planerische Aussagen sind nicht enthalten. 
In den vergangenen Jahrzehnten wurden durch gezielte Investitionsmaßnahmen und durch 
die kontinuierliche Arbeit einer Vielzahl von Akteuren die einmaligen Qualitäten des 
Piesbergs herausgearbeitet und für die Besucher des Kultur- und Landschaftsparks 
zugänglich gemacht. Dadurch wurde der Piesberg in den letzten Jahren einer großen Zahl 
von Besuchern bekannt und stellt heute einen wichtigen Standort für die Bildung in der 
Region dar. Darüber hinaus ist der Kultur- und Landschaftspark ein beliebtes Ziel für 
Erholungssuchende aus der Stadt Osnabrück und dem Umland und hat sich gleichzeitig zu 
einem wichtigen Standort in der regionalen Kulturszene etabliert. 
Anfragen und Anträge zur Genehmigung verschiedenster Vorhaben (von Veranstaltungen 
aller Art oder von dauerhaften Nutzungsabsichten im Kultur- und Landschaftspark) haben in 
den letzten Jahren deutlich zugenommen. Zur nachvollziehbaren und transparenten 
Entscheidungsfindung der Genehmigungsfähigkeit geplanter Vorhaben im Kultur- und 
Landschaftspark wurde daher das Entwicklungskonzeptes 2030 vom 14.03.2016 mit dem 
formulierten Leitbild erarbeitet. Es stellt die Grundlage für die Verordnung dar und dient in 
der ausführlichen Form als ergänzende Begründung. 
Das Leitbild basiert auf der Konkretisierung der qualitäts- und identitätsbestimmenden 
Faktoren und beschreibt die grundlegende Zielrichtung der weiteren Entwicklung des 
Piesberges (Anlage 1 der Verordnung). 
Landschaftsschutzgebiet (LSG) Kultur- und Landschaftspark Piesberg in der Stadt Osnabrück
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Die vorliegende Verordnung dient als behördliches Instrument zur Sicherung der Entwicklung 
des Kultur- und Landschaftsparks im Sinne des formulierten Leitbildes.
Die Verordnung enthält nur wenige Verbotsbestimmungen, durch die Natur und Landschaft 
ein Mindestschutz vor unkontrollierter beeinträchtigender Entwicklung gewährt werden soll. 
Geplante Vorhaben im Kultur- und Landschaftspark sollen nicht generell untersagt werden, 
sondern sind auf ihre Vereinbarkeit mit dem Leitbild / Schutzzweck der Verordnung zu 
prüfen. Als wesentliches Lenkungsinstrument zum Schutz und zur Entwicklung des Kultur- 
und Landschaftsparks Piesberg ist daher der Erlaubnisvorbehalt vorgesehen. Durch den 
Erlass von Nebenbestimmungen ist eine Vereinbarkeit mit dem Schutzzweck gegebenenfalls 
zu erreichen. In dem Entwicklungskonzept 2030 vom 14.03.2016 wurde eine Methodik / 
Verfahrensweise entwickelt, durch die sich die Vereinbarkeit von Vorhaben mit dem 
entwickelten Leitbild / Schutzzweck der Verordnung transparent und nachvollziehbar 
darstellen lässt. Das Verfahren ist anwendbar auf verschiedenste Vorhaben, unabhängig 
davon, ob es sich um großflächige Planungsvorhaben für Infrastrukturmaßnahmen, den Neu- 
oder Umbau von Gebäuden oder um Einzelveranstaltungen kultureller, sportlicher oder 
sonstiger Art handelt. 
Nicht eingeschränkt werden sollen die ordnungsgemäße Forst- und Landwirtschaft, der 
Gesteinsabbau sowie sonstige rechtmäßige Nutzungen. Durch entsprechende Freistellungen 
wird dieses durch die Verordnung gewährleistet. 
Ergänzende Begründung der Verordnung zum Schutz und zur Entwicklung des Kultur- 
und Landschaftsparks Piesberg in der Stadt Osnabrück vom 14.03.2016 
Kultur und Landschaftspark Piesberg
Entwicklungskonzept 2030 
Wiebold
LandschaftsArchitektur GmbH
vom 14.03.2016