Kontextcheck: „Gesund altern in Osnabrück – Teilhabe stärken – Potenziale einbringen – Häuslichkeit erhalten“
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4114
Datum: 2025-03-14
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4114 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Kontextcheck: „Gesund altern in Osnabrück – Teilhabe stärken – 
Potenziale einbringen – Häuslichkeit erhalten“ 
 
Datum: 06.03.2025 
 Vorstand für Soziales, Bürgerservice und Personal 
Federführung: Fachbereich Soziales 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Sozial- und Gesundheitsausschuss 
(Kenntnisnahme) 26.03.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Vielfältiges soziales Miteinander stärken 
Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen 
 
Sachverhalt:  
Zu dem Thema „Gesund altern in Osnabrück – Teilhabe stärken – Potenziale 
einbringen – Häuslichkeit erhalten“ beginnt aktuell die Arbeit im Rahmen eines Projektes 
der Landesvereinigung Gesundheit & Akademie für Sozialmedizin Niedersachsen Bremen 
e.V. (LVG & AFS) in Kooperation mit der Mobil Krankenkasse. Beteiligt sind im Rahmen der 
fachbereichsübergreifenden Zusammenarbeit die Koordinierungsstelle Gesundheit (50-S) im 
Fachbereich Soziales und der Fachdienst Bürgerbeteiligung, Freiwilligenengagement und 
Senioren (12-3) im Referat Nachhaltige Stadtentwicklung.  
 
Hintergrund:  
Der demographische Wandel stellt die Gesellschaft vor große Herausforderungen. Dazu 
gehören unter anderem die wachsenden Schwierigkeiten im Rahmen der Sicherstellung der 
Versorgung älterer und besonders pflegebedürftiger Menschen und die Überlegung, wie 
alternde Menschen ein gutes und gesundes Leben führen können, um so lange wie möglich 
in der eigenen Häuslichkeit zu verbleiben. Hierbei bedeutet Gesundheit viel mehr als die 
Abwesenheit von Krankheit, sondern nach der Definition der WHO ist Gesundheit als 
Zustand des umfassenden körperlichen, sozialen und seelischen Wohlbefindens zu 
verstehen, so dass den Kommunen im Rahmen der Daseinsvorsorge hier eine wichtige Rolle 
zukommt. Zentrale Ausgangspunkte sind dabei folgende Fragen: 
 
Was brauchen Menschen in Osnabrück, um gut altern zu können? Wie kann ihre 
gesellschaftliche Teilhabe gestärkt werden und wie können sie ihre wertvollen 
Ressourcen gesellschaftlich einbringen, um so lange wie möglich selbstbestimmt und 
gesund in der eigenen Häuslichkeit verbleiben zu können?  
 
Mit dem Projekt Kontextcheck erfolgt die Bearbeitung dieser Fragen in einem strukturierten 
fünfschrittigen Prozesskreislauf, der durch Mitarbeitende der LVG & AFS begleitet wird. Er 
unterstützt Kommunen, eine Bedarfs- und Bedürfniserhebung durchzuführen oder zu 
intensivieren, um eine ideale Grundlage für kommunale Gesundheitsförderung als 
strategischen Prozess zu erhalten.  
 
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Ziele:  
Der Kontextcheck in der Stadt Osnabrück hat zum Ziel, die Rahmenbedingungen für die 
kommunale Gesundheitsförderung, hier im Besonderen für die Gruppe der älteren 
Menschen, zu betrachten, um aus den Ergebnissen resultierend die sehr begrenzten 
kommunalen Ressourcen – personell und finanziell – zielgerichtet für mehr Wohlbefinden 
und Lebensqualität im Alter einsetzen zu können. Dabei soll direkt an der spezifischen 
Lebenswelt angesetzt und dort nachhaltig verhältnis- und verhaltenspräventiv interagiert 
werden. 
 
Ablauf:  
Nach der Auftaktveranstaltung am 27. Mai 2025 wird zunächst eine Arbeitsgruppe mit 
interessierten lokalen Akteuren, wie z.B. Vertreterinnen und Vertreter von 
Wohlfahrtsverbänden, der freien Träger und weiterer Akteure der Seniorenarbeit, gebildet.  
Auch die Kommunalpolitik ist eingeladen, sich an diesem Prozess zu beteiligen und ihre 
Perspektiven einzubringen. Die Aufgabe der Arbeitsgruppe ist es, gemeinsam relevante 
kommunale Daten zusammenzustellen, sich einen Überblick über bereits bestehende 
Angebote zu verschaffen, bestehende bzw. notwendige Netzwerkstrukturen zu analysieren 
und die Bedürfnisse von älteren Menschen zu erheben. Dabei werden besonders die 
Einschätzungen und Verhaltensweisen der Zielgruppe berücksichtigt. Alle Erhebungen 
werden anschließend in Relation zueinander betrachtet, so dass darauf aufbauend 
Ableitungen für die strategische Planung der kommunalen Gesundheitsförderung und 
Prävention erarbeitet werden können. Die Ausgestaltung der Bausteine des 
Prozesskreislaufs im Kontextcheck erfolgt unter Berücksichtigung der Bedingungen und 
Notwendigkeiten hier vor Ort und wird im laufenden Prozess ggf. angepasst – insbesondere 
auf die Vermeidung von Doppelstrukturen wird dabei geachtet. Abschließend werden die 
Analyseergebnisse im Rahmen integrierter kommunaler Handlungskonzepte diskutiert und 
mögliche Handlungsempfehlungen abgeleitet; dabei sollen diese differenziert werden in 
die Bereiche ressourcenneutral, mit Fördermitteln zu realisieren und nur unter 
Einbezug von Eigenmitteln möglich. Weiterhin wird es durch die LVG & AFS ebenfalls 
fachliche Beratung geben, wie diese Handlungsempfehlungen weiterbearbeitet werden 
könnten, welche Fördermittel dafür ggf. zur Verfügung stehen, wo ggf. notwendige 
Qualifizierungen oder Weiterbildungen angeboten werden und in welchen Strukturen eine 
Nachhaltigkeit erzielt werden kann.  
 
Vorteile:  
Die Betrachtung der vielfältigen Thematiken im Bereich „Gesund altern in Osnabrück“ im 
Rahmen des Kontextchecks bietet der Stadt Osnabrück folgende Vorteile: 
 
• Erstellung von umfassenden Datengrundlagen im Bereich Gesundheit und Prävention 
als Entscheidungsgrundlage für Politik und Verwaltung, welche ebenfalls für 
zukünftige Fragestellungen genutzt werden können 
• Identifizierung von Lücken in der Angebotsstruktur und Entwicklung von 
Handlungsoptionen  
• Einbeziehung der Bevölkerung vor Ort bei der Angebotsplanung (Kooperation auf 
Augenhöhe)  
• Initiierung oder Stärkung von Netzwerken, Arbeitskreisen durch Zusammenführung 
und Weitergabe von relevanten Informationen  
• Wechselseitiger Transfer der Erkenntnisse aus den Bereichen der Arbeit mit älteren 
Menschen und der gemeinwesenorientierten Quartiersarbeit. Erkenntnisse aus dem 
Projekt fließen in das gesamtstädtische Quartiersentwicklungskonzept „Quartier für 
Alle“ ein.  
• Stärkung und Entwicklung fachbereichsübergreifender Zusammenarbeit. 
• Die Möglichkeit, durch die Bestandsaufnahme und die abgeleiteten 
Handlungsempfehlungen ressourcenschonend und zugleich gestalterisch 
zukünftige Herausforderungen zu bewältigen. 
 
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Kosten:  
Es entstehen keine Kosten, die Prozessbegleitung und Aufbereitung und Verarbeitung der 
erhobenen Daten durch Kontextcheck ist kostenfrei. Lediglich die Aufwendungen für 
Öffentlichkeitsarbeit und die Aufwendung im Zusammenhang mit Veranstaltungen sind zu 
tragen.  
Die notwendigen städtischen Personalressourcen im Projekt werden überwiegend durch die 
Koordinierungsstelle Gesundheit und den Fachdienstes Bürgerbeteiligung, 
Freiwilligenengagement und Senioren bereitgestellt. Es besteht kein Bedarf für zusätzliches 
Personal.  
 
Dauer:  
Das Projekt läuft über einen Zeitraum von ca. 1,5 Jahren.  
 
gez. Heinrich 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]