Zuschuss für die Anschaffung der Innenausstattung im Rahmen der Erweiterung des Speiseraums der Kita Heilig Kreuz
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0844
Datum: 2022-06-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 18.05.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0844
öffentlich
Zuschuss für die Anschaffung der Innenausstattung im Rahmen 
der Erweiterung des Speiseraums der Kita Heilig Kreuz
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 15.06.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die katholische Kindertagesstätte Heilig Kreuz erhält für die Innenausstattung im Rahmen 
der Erweiterung des Speiseraums einen Investitionszuschuss in Form einer 
Fehlbedarfsfinanzierung bis zur Höhe von 13.708,80 €.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) 0 € 0 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 0 €
-Innenausstattung  -13.708,80 € 
Summe 0 € -13.708,80 €
Folgekosten (jährlich) -1.660 €
Die jährlichen Folgekosten setzten sich wie folgt zusammen:
2022 2023 ff
AfA -600 € - 1.460 €
Zinsen -90 € - 200 €
Summe -690 € -1.660 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2022 ff.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
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Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
7.000141.710 Inv. Zuschüsse Platzausbau - 13.708,80 € 
Die Umsetzung der Maßnahme erfolgt vorbehaltlich der Freigabe von entsprechenden 
Kreditermächtigungen durch das Land.
 
B. Personelle Auswirkungen: 
keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Keine, ein Ausweichen auf andere Räumlichkeiten im gleichen Gebäude wurde überprüft 
und für nicht machbar erklärt.
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich für Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen
Sachverhalt:
Die katholische Kindertagesstätte Heilig Kreuz beantragt für die Innenausstattung der 
Erweiterung des Speiseraums einen Investitionszuschuss in Form einer 
Fehlbedarfsfinanzierung bis zur Höhe von 13.708,80 € 
Es handelt sich bei dieser Maßnahme um die Erweiterung des Speiseraumes, der 
multifunktional für andere Gemeinschaftsfunktionen genutzt werden soll. 
Derzeit umfasst die Kindertagesstätte fünf Kindergartengruppen und eine Krippengruppe, 
davon vier ganztags, zwei vormittags bis 13:00 und bis 14:00 Uhr. 
Die Essensituation gestaltet sich unter den räumlichen Rahmenbedingungen als schwierig, 
da die Kita in zwei Häusern untergebracht ist: Der Speiseraum ist mit der Hauptküche in 
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einem Gebäudeteil unterbracht, sodass grundsätzlich in drei Schichten gegessen wird und 
Essen für die im anderen Gebäudeteil untergebrachten Gruppen über den Hof in das andere 
Haus getragen wird. Diese Situation wird sich verschärfen, da beide Vormittagsgruppen in 
Ganztagsgruppen (Bedarfe der Eltern und vom Träger geäußerte pädagogische Gründe, die 
fachlich nachvollziehbar sind) umgewandelt werden und neben der 14 Uhr-Gruppe auch die 
13:00 Uhr-Gruppe mit 25 Kindern am Mittagessen teilnimmt. 
Auch jetzt schon ist es derzeit nicht möglich, eine gute pädagogische Essenssituation 
anzubieten. Die erste Mahlzeit wird vor dem Hintergrund dieser Rahmenbedingungen um 
11:45 Uhr angeboten, wobei diese Uhrzeit zu früh für die meisten Kinder und die 
Tagesstruktur der Gruppe ist. Ein Ausweichen auf andere Räumlichkeiten im gleichen 
Gebäude wurde überprüft und für nicht machbar erklärt. 
Der Träger plant aus diesen Gründen eine Erweiterung des Speiseraums. Die 
Fachverwaltung hat im Vorfeld der Maßnahme allerdings deutlich gemacht, dass diese 
Erweiterung nicht betriebserlaubnisrelevant ist. In der Vorlage VO/2021/0173 - Sanierungs- 
und Ausbauprogramm Kindertagesstätten - wurde diese Maßnahme mit einer geringen 
Prioritätsstufe versehen und entsprechend bewertet. Da die derzeitige Ukrainekrise und die 
Anzahl der in der Stadt verbleibenden Geflüchteten momentan nicht abzuschätzen sein wird, 
ist diese zusätzliche Raumgewinnung in der Einrichtung aktuell anders bewertet worden 
(zum Beispiel Raumkapazitäten für alternative Betreuungsangebote am Nachmittag) und 
wird vorgezogen.
Mehrwert für die Einrichtung und Kinder durch die Erweiterung
Durch die Erweiterung des Speiseraumes ist ein Mittagstisch für fünf Gruppen in mehreren 
Schichten möglich. Die Krippenkinder bleiben zum Essen in ihrem Gruppenraum. Zusätzlich 
zur bereits vorhandenen Ausstattung ist eine Anschaffung von Tischen und Stühlen 
vorgesehen. Durch eine Abtrennung mittels der Schiebetüren können die Essenszeiten so 
eingeteilt werden, dass hintereinander und auch parallel Mahlzeiten in kleinen Gruppen 
möglich sind. Dadurch ergibt sich für die Kinder eine ruhige Atmosphäre ohne Zeitdruck, die 
sich positiv auf Partizipationsprozesse, Kommunikation und Ernährungsverhalten auswirkt. 
Die räumliche Nähe zur Hauptküche erleichtert die Ausgabe und Nachbereitung der 
Mahlzeiten (Situation der zwei Gebäude).
Außerhalb der Mahlzeiten steht der Raum am Vor- und Nachmittag für Kleingruppen zur 
Verfügung. Während des Alltags ist es notwendig, das Gruppengeschehen zu entzerren. 
Somit werden auch individuelle spielerische Lernprozesse durch sinnliches Erleben und 
mehr Bewegung intensiver und nachhaltiger. Ab August 2022 werden in fünf von sechs 
Gruppen Kinder integrativ betreut, sodass pädagogische Reaktionen auf individuelle 
Bedürfnisse von einzelnen Kindern besser möglich sind. 
Über 85 % der Kinder haben einen Migrationshintergrund. Die Sprachförderung geschieht 
alltagsintegriert und erweitert sich durch ein vielseitiges Raumangebot in ihren kreativen 
Möglichkeiten. Gespräche mit Eltern finden nach Terminvereinbarung statt und häufig 
entsteht in „Tür- und Angelkontakten“ unvorhersehbar ein intensiver Gesprächsbedarf. Auch 
dafür gibt es dann entsprechende Möglichkeiten, insbesondere im Kontakt mit Eltern anderer 
Familiensprachen. 
Die Zusammenarbeit mit den Familienbegleiterinnen baut sich zunehmend aus und würde 
von der neuen Raumsituation profitieren. Auch ist der Bedarf an zusätzlichen Angeboten wie 
Therapien und Frühförderung für Kinder durch externe Therapeuten erheblich gestiegen und 
kann vor allem für die Kinder genutzt werden, bei denen dieses zu Hause nach der 
Betreuungszeit in der Familie nicht möglich ist. Das Personal kann die Räume für Vor- und 
Nachbereitung in der Verfügungszeit nutzen. Für besondere Anlässe in der gesamten 
Einrichtung, zum Beispiel bei Festen, kann durch die Möglichkeit der Schiebetüren die 
Raumgestaltung individuell ausgerichtet werden.
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Neben dem skizzierten pädagogischen Mehrwert stellt sich zudem angesichts der 
angespannten finanziellen Lage der Stadt diese Maßnahme als sehr wirtschaftlich dar, da 
der Träger die Erweiterungskosten zu 100 % übernehmen wird. Parallel hat sich die Stadt 
bereit erklärt, sich im Sinne der Anpassung der Qualität in dieser Einrichtung an den Kosten 
der Ausstattung dieses Raums zu beteiligen. Auch hier bringt der Träger einen Eigenanteil 
bei der Kostengruppe 600 von 20 % ein.
Kostenaufstellung:
Als Planungsbüro wurde das Architektenbüro PLAN.CONCEPT beauftragt, die Kosten für die 
Baumaßnahme und die notwendige Innenausstattung zu berechnen. Die vorliegende 
Gesamtberechnung der Kosten liegt bei 280.000,00 €. Der Träger veranschlagt eine 
Eigenbeteiligung in Höhe von 262.864 €. 
In den Gesamtkosten sind Ausstattungskosten (KG 600) in Höhe von brutto 17.136,00 € 
enthalten. Die 17.136,00 € werden mit 20 % vom Bistum Osnabrück bezuschusst. Das ergibt 
einen Bistumszuschuss in Höhe von brutto 3.427,20 €. Hier ist der beantragte Zuschuss in 
Höhe von 13.708,80 € begründet.
Die Kosten der Innenausstattung entsprechen den gesetzlich vorgegebenen 
Ausstattungsstandards der städtischen Qualitätskriterien und sind unter 
Wirtschaftlichkeitsaspekten durch die Fachverwaltung geprüft worden.
Für die Maßnahme liegt eine Genehmigung zum vorzeitigen Maßnahmebeginn vom 
10.05.2022 vor.
Fazit
Insgesamt wird durch die Erweiterung des Speiseraums sowohl die Situation der Mahlzeiten 
entzerrt als auch eine Optimierung entsprechend der pädagogischen Bedarfe der Kinder 
ermöglicht. Die Planungen entsprechen dem Niedersächsischen Kindertagesstättengesetz 
und vergleichbaren Standards wie andere Kindertagesstätten in Osnabrück. Nach Prüfung 
aller Beteiligten entspricht die Maßnahme dem Prinzip der Wirtschaftlichkeit und 
Sparsamkeit und gewährleistet unter Berücksichtigung dieser Prinzipien weiterhin den 
Standort der Kita Heilig Kreuz für die Betreuungsverhältnisse der Kinder. 
im Auftrag
gez. Schlüter