Präsentation Haus des Jugendrechts
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0658
Datum: 2022-04-29
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 31.03.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0658
öffentlich
Präsentation Haus des Jugendrechts
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 11.05.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Die Niedersächsische Landesregierung hat in ihrem Koalitionsvertrag aus November 2017 
beschlossen, pro Oberlandesgerichtsbezirk ein Haus des Jugendrechts einzurichten. Im 
Januar 2019 haben die Polizeiinspektion Osnabrück, die Staatsanwaltschaft Osnabrück und 
die Stadt Osnabrück eine Kooperationsvereinbarung zur Einrichtung eines Hauses des 
Jugendrechts beschlossen. Im Dezember 2020 wurden gemeinsame Räumlichkeiten im 
Haus des Jugendrechts am Kollegienwall 28 a/b in Osnabrück bezogen.
Vertreter der Polizeiinspektion, der Staatsanwaltschaft und der Jugendgerichtshilfe werden 
über die ersten Erfahrungen und Ergebnisse der Zusammenarbeit berichten und stehen für 
Nachfragen zur Verfügung. 
im Auftrag
gez. Schlüter













  
 
 
 
Jahresbericht 2020 
 

 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
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Vorbemerkung 
 
Durch das „Haus des Jugendrechts Osnabrück“ soll eine umfassende und ganzheitli-
che Bearbeitung der Jugendkriminalität in der Stadt Osnabrück  durch die Staatsan-
waltschaft, Polizei und Jugendgerichtshilfe stattfinden, unter besonderer Berücksichti-
gung der multikausalen Entstehungsbedingungen der Jugenddeliquenz. 
 
Das „Haus des Jugendrechts Osnabrück“ verfolgt die Ziele, flächendeckend für die 
Stadt Osnabrück durch Optimierung der bestehenden behördenübergreifenden Zu-
sammenarbeit der Kooperationspartner auf die gesamte Jugenddelinquenz im Bereich 
der Stadt Osnabrück schnell, abgestimmt und erzieherisch sinn - und wirkungsvoll re-
agieren zu können, insbesondere unter Berücksichtigung der Förderung und Verbes-
serung der Diversion und der sogenannten „besonderen Bearbeitungsform“ des Haus 
des Jugendrechtes, explizit für mehrfachauffällige Täter.  
 
Zudem sollen die Möglichkeiten der beteiligten Behörden z ur Früherkennung abwei-
chenden Verhaltens verbessert werden, um entstehende kriminelle Karrieren frühzei-
tiger zu erkennen und deren Verfestigung entgegenzuwirken. Weitere Ziele sind die 
Beendigung bereits verfestigter krimineller Karrieren jugendlicher und heranwachsen-
der Tatverdächtiger wirksam zu beschleunigen, abgestimmte Präventions - und Inter-
ventionskonzepte zu entwickeln und damit insgesamt einen wesentlichen Beitrag zur 
Verbesserung des Sicherheitsgefühls und der objektiven Sicherheitslage in der Stad t 
Osnabrück zu schaffen. Für die Zukunft wird auch die Bearbeitung der Verfahren ge-
gen strafunmündige Kinder im „Haus des Jugendrechts Osnabrück“ angestrebt.  
 
Das Haus des Jugendrechtes Osnabrück ist darauf ausgerichtet, neben der Bearbei-
tung der Probanden, die eine besondere – intensive – Bearbeitungsform erfordern, die 
Diversion auszuweiten und zu fördern.  
 
Auch im Rahmen des Haus des Jugendrechts Osnabrück k am es zu – teilweise er-
heblichen – Einschränkungen des Regelbetriebes durch die Schutzmaßnahmen ge-
gen das Corona-Virus. Insbesondere im Bereich der „besonderen Bearbeitungsform“ 
konnten regelmäßig Fallkonferenzen nicht stattfinden, da es den Beteiligten von den 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
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jeweiligen Dienststellen bzw. Arbeitgebern untersagt war, persönliche Treffen durch-
zuführen. Ein Ausweichen auf digitale Treffen war nicht möglich, da es an den techni-
schen Voraussetzungen fehlte. Auch der Bereich der Diversion war von den Ein-
schränkungen stark betroffen. Aufgrund der Kontakteinschränkungen wurde vielfach 
die wöchentliche Diversionsbesprechung nicht durchgeführt, so dass es in diesen Zeit-
räumen zu keinen abgestimmten und beschleunigten Diversionsverfahren kam.  
 
Gemeinsame Unterbringung der Kooperationspartner in einem 
Haus 
 
Von Mai 2019 bis zum November 2020  wurde das „Haus des Jugendrechts Osnab-
rück“ virtuell durchgeführt, im Dezember 2020  konnten die vorgesehenen Räumlich-
keiten für ein „echtes“ Haus des Jugendrechts am Kollegienwall 28a/ b in Osnabrück 
bezogen werden.  Der Standort ist zentral und unmittelbar neben dem Amtsgericht 
Osnabrück gelegen. Zudem wurde ein gemeinsames Logo entworfen, welches nun-
mehr Verwendung findet. 
 
 
Probanden in der besonderen Bearbeitungsform  
 
Bei der Aufnahme möglicher Probanden in die besondere Bearbeitungsform im Rah-
men des Hauses des Jugendrechts Osnabrück ist zwischen den Schritten „Prognose-
besprechung“ und „Fallbesprechung“ zu unterscheiden.  Zu Fallbesprechungen kann 
es nur kommen, wenn i m Rahmen der Prognosebesprechungen einstimmig die Auf-
nahme eines jugendlichen Straftäters in die besondere Bearbeitungsform beschlossen 
wird.  
 
 
Prognosebesprechungen 
 
Hinsichtlich möglicher Probanden wurden am 13.03.2020, 30.06.2020, 23.09.2020 so-
wie am 07.10.2020 Prognosebesprechungen durchgeführt. Insgesamt sind acht neue 
Probanden durch die Kooperationspartner zur Aufnahme in die besondere Bearbei-
tungsform vorgeschlagen worden, wovon sieben aufgenommen wurden.  
 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
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Bezüglich des nicht aufgenommenen möglich en Probanden wurde vereinbart, den 
Verlauf der kommenden drei Monate abzuwarten. Hintergrund dessen war, dass der 
Proband bis zum Beginn von Jugendhilfemaßnahmen extrem auffällig war, ab diesem 
Zeitpunkt jedoch gar nicht mehr strafrechtlich in Erscheinung trat. Auch nach Ablauf 
der vereinbarten Frist, waren keine weiteren Ermittlung s- oder Strafverfahren anhän-
gig, so dass letztlich die Aufnahme abgelehnt wurde. Nach wie vor ist dieser Proband 
strafrechtlich nicht wieder in Erscheinung getreten.  
 
Wie durch die Geschäftsordnung festgelegt, nahmen an den Prognosebesprechungen 
jeweils die zuständigen Mitarbeiter der jewe iligen Kooperationspartner teil. Eine Teil-
nahme des Leiters der Jugendgerichtshilfe, des Fachkommissariatsleiters der Polizei 
Osnabrück und des Abteilungsleiters der Jugendabteilung der Staatsanwaltschaft Os-
nabrück fand – entgegen den Anfängen im Jahr 2019 – nicht mehr statt. Die Teilnahme 
der Leitungspersonen in 2019 sollte dazu dienen, bei den jeweiligen Kooperationspart-
nern eine gleichmäßige Bearbeitungsroutine zu etablieren, welche nunmehr vorhan-
den ist.   
 
Die Einladungen zu den Besprechungen erfolgten 14 Tage im Voraus. 
 
Letztlich ist hinsichtlich der Prognosebesprechungen zu konstatieren, dass das Vor-
schlagsrecht durch die Polizei Osnabrück und die Jugendgerichtshilfe ausgeübt 
wurde, in keinem Fall seitens der Staatsanwaltschaft Osnabrück. Darüber hinaus ist 
im Vergleich zu 2019 festzustellen, dass nunmehr regelmäßig Vorschläge durch die 
Kooperationspartner eingereicht wurden, welche – pandemiebedingt – jedoch nur pha-
senweise bearbeitet werden konnten. Nach wie vor wurde die Aufnahme von jugend-
lichen Straftätern, welche bereits kurz vor einer Jugendstrafe ohne Bewährung stehen, 
als wenig zielführend angesehen. Schwerpunkt der besonderen Bearbeitung soll die 
Verhinderung der Haft sein, zudem ist die Einflussnahme auf den Jugendlichen bei 
längerer Jugendstrafe durch die Kooperationspartner eingeschränkt.  
 
Darüber hinaus ist noch immer die Tendenz festzustellen, die Diversionsbesprechun-
gen zu einer Art Vorgespräch über geeignete Kandidaten zu nutzen. Auf der einen 
Seite führt diese Praxis dazu, dass letztlich vermeintlich geeignete jugendliche Straf-
täter vorgeschlagen werden, mithin erfolgversprechende Prognosebesprechungen 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
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stattfinden. Auf der anderen Seite besteht jedoch die Gefahr, dass gerade der Inhalt 
des Prognosegesprächs vorweggenommen wird und zwar nicht unter Beteiligung aller 
Personen, die am Prognosegespräch beteiligt wären. In diesem Fall dürfte es zwar zu 
weniger zeitaufwendigen Besprechungen kommen, die nicht mit einer Aufnahme in die 
besondere Bearbeitungsform enden, jedoch wird dadurch auch eine engere Zusam-
menarbeit der Mitarbeiter der Kooperationspartner verhindert, da ein persönlicher Aus-
tausch nicht bzw. seltener stattfindet. Letztlich wird dadurch auch die Möglichkeit nicht 
genutzt, gemeinsam auf der Grundlage aller Mitarbeiter tragfähigere Kriterien heraus-
zuarbeiten, nach denen die Aufnahme in die besondere Bearbeitungsform beurteilt 
wird.  
 
 
Fallbesprechungen 
 
Bezüglich der bereits 2019 aufgenommenen und neuen Probanden fanden regelmä-
ßig Fallbesprechungen statt.  
 
Proband A 
 
Hinsichtlich des Probanden A, fand 17.01.2020 eine Fallbesprechung statt. Eine wei-
tere war für den 23.03.2020 geplant, musste jedoch coronabedingt entfallen.  An den 
Besprechungen nahmen neben den Mitarbeitern der Kooperationspartner zudem Mit-
arbeiter der Schule, eines freien Jugendhilfeträgers und des Fachdienstes Familie der 
Stadt Osnabrück teil. Eine Teilnahme des Probanden selbst fand nicht statt, da dieser 
hierfür als nicht geeignet angesehen wurde. Die erziehungsberechtigte Mutter der Pro-
banden lehnte eine eigene Teilnahme an den Besprechungen ab bzw. gab an keine 
Zeit hierfür zu haben.  
 
In dem Jahresbericht 2019 wurden bezüglich des Probanden A das Folgende dar ge-
legt:  
 
Nach der ersten Fallbesprechung am 05.07.2019 wurde in noch sechs neu eingegan-
genen Verfahren Anklage erhoben sowie ein Gutachten zur Schuldfähigkeit eingeholt. 
Die Einholung des Gutachtens war zuvor in den Fallbesprechungen thematisiert und 
verabredet worden. Entsprechend der Zielsetzung zur beschleunigten Bearbeitung 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
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wurde in allen Fällen binnen eines kurzen Zeitraums Anklage erhoben. Durchschnittlich 
13 Tage nach Eingang der Akten konnte die Anklage an das Gericht übersandt werden. 
Die Hauptverhandlung ist terminiert auf den 17.03.2020 und findet vor dem Amtsgericht 
Osnabrück – Jugendschöffengericht – statt. Entsprechend der internen Vorgaben er-
folgte in allen Fällen die Anklage nach Abtrennung etwaiger Mittäter. Dies soll der Be-
schleunigung des Verfahrens bei Gericht dienen. 
 
Mit Stand vom 17.01.2020 waren insgesamt sieben  Anklagen gegen den Probanden 
erhoben. Der Proband befand sich noch in der Kinder - und Jugendpsychiatrie in 
Hamm, wurde dort aber – aufgrund eines disziplinarischen Vorfalles -  früher als ur-
sprünglich geplant entlassen. Zur einer angedachten Aufnahme in einer pädagogi-
schen Wohngruppe kam es anschließend nicht mehr. Nach seiner Rückkehr nach Os-
nabrück kam es zu weiteren Straftaten, weshalb er am 03.06.2020 aufgrund eines Un-
tersuchungshaftbefehls des Amtsgerichts Osnabrück vom 02.06.2020 inhaftiert wurde. 
Letztlich fand die zunächst auf den 17.03.2020 terminierte Gerichtsverhandlung am 
27.10.2020 statt. Der Proband wurde zu einer Jugendstrafe von einem Jahr und zwei 
Monaten verurteilt, die Jugendstrafe wurde nicht zur Bewährung ausgesetzt. Einer Be-
währungsaussetzung stand entgegen, dass keine geeignete Jugendhilfeeinrichtung 
gefunden werden konnte, die bereit war den Jugendlichen aufzunehmen.  Zudem 
wirkte sich die pandemiebedingte  mehrfache Verschiebung des Hauptverhandlungs-
termins negativ aus.  
 
Proband B 
 
In Bezug auf den Probanden B  wurden Fallbesprechungen am 02.03.2020 und am 
15.09.2020 durchgeführt. Neben den Kooperationspartnern nahmen Mitarbeiter des 
Zentrums für Jugendberufshilfe Osnabrück teil, der Bewährungshelfer des Probanden 
sowie der Proband selbst nebst – zumindest einmal - seiner Mutter.  
 
Zum Zeitpunkt der Fallbesprechungen waren keine weiteren Anklagen gegen den Pro-
banden erhoben. In Gegenwart des Probanden wurde in den Fallbesprechungen dis-
kutiert, wie die jugendrichterlichen  Maßnahmen bzw. Auflagen oder Weisungen im 
Rahmen einer Bewährung durchgeführt werden und wie erfolgreich sie sind. Zu neuen 
Straftaten kam es in der Folgezeit nicht, der Proband zeigte sich weitgehend stabil, so 
dass der Proband mit Datum der letzten Fallbesprechung am 15.09.2020 im allseitigen 
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Einverständnis aus der besonderen Bearbeitungsform entlassen wurde. Bis zum aktu-
ellen Zeitpunkt ist der Proband B strafrechtlich nicht erneut in Erscheinung getreten.  
 
Proband C 
 
Bezüglich des Probanden C wurde im Jahresbericht 2019 das Folgende berichtet:  
 
Die Beteiligten trafen sich am 23.09.2019, 29.10.2019 und am 10.12.2019, in zwei Fäl-
len unter Teilnahme des Probanden und seiner Mutter, sowie eines Vertreters des zu-
ständigen Jugendamtes. Nach der ersten Fallbesprechung wurde in drei Verfahren An-
klage zum Jugendschöffengericht erhoben, wobei durchschnittlich die Anklage 34 Tage 
nach dem Eingang an das Gericht gesandt werden konnte. Letztlich kam es nicht zur 
Hauptverhandlung in Osnabrück, da der Jugendliche nach Erhebung der Anklagen auf 
Vermittlung des Jugendamtes in eine Jugendhilfeeinrichtung nach Nordrhein -Westfa-
len verzog, so dass das Amtsgericht Osnabrück die Verfahren abgab. Die Abgabe bzw. 
Übernahme ist aktuell noch nicht bestätigt. Sobald dies der Fall ist, wird der Proband 
aus der besonderen Bearbeitungsform entlassen. 
 
Die Übernahme der Verfahren ist in der Folgezeit bestätigt worden. Der Proband wurde 
am 23.09.2020 durch das Amtsgericht Ibbenbüren zu einer Jugendstrafe von einem 
Jahr und zehn Monaten, ausgesetzt zur Bewährung verurteilt. Alsbald darauf wurde 
die Strafaussetzung zur Bewährung widerrufen. Aktuell ist ein weiteres Verfahren ge-
gen den Beschuldigten bei der zuständigen Staatsanwaltschaft in Münster wegen ei-
nes Verstoßes gegen das Betäubungsmittelgesetz anhängig.  
 
 
Proband D  
 
Der Proband D wurde durch Beschluss der Prognosebesprechung vom 13.03.2020 in 
die besondere Bearbeitungsform aufgenommen. Der zunächst vorgesehene Termin 
für die erste Fallbesprechung am 03.04.2020 konnte pandemiebedingt nicht stattfin-
den. Fallbesprechungen fanden sodann am 29.06.2020 und am 29.09.2020 statt. Ne-
ben den Kooperationspartnern nahm an der ersten Fallbesprechung eine Mitarbeiterin 
des Sozialen Dienstes der Stadt Osnabrück teil. Mangels Kontakt zum Jugendlichen 
und seiner Familie lehnte diese eine weitere Teilnahme an der Fallbesprechung am 
29.09.2020 ab.  
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In der Fallbesprechung vom 29.06.2020 wurde bezüglich des Probanden D folgende 
Feststellungen getroffen:  
 
Der Proband hatte aus zwei bisherigen Verurteilungen sowohl eine Arbeitsauflage zu 
erfüllen, zudem war ein Freizeitarrest gegen ihn verhängt worden.  Die gerichtliche 
Arbeitsauflage erledigte der  Proband, den Freizeitarrest hatte er Mitte Januar abge-
sessen. Kurz nach seiner Entlassung war er wieder straffällig geworden.  Zu seiner 
Gerichtsverhandlung am 26.05.2020 erschien er nicht, zu der Verhandlung am 
30.06.2020 sollte er vorgeführt werden. Es bestand kein Kontakt der Jugendgerichts-
hilfe oder des Regionaldienstes Süd zum Jugendlichen. Beim letztmaligen Kontakt mit 
der Mutter gab diese an, der Proband habe Drogenprobleme. Die Einnahme von Dro-
gen (Crystal Meth, Amphetamine, Marihuana) galt als gesichert. Auch die Mutter ha t 
eine langjährige Drogenproblematik und d ie persönliche Situation im mütterlichen 
Haushalt war von einer großen Unordentlichkeit der Wohnung geprägt. Die älteren 
Geschwister waren - teils auf eigenen Wunsch – bereits ausgezogen. Schulisch ge-
schah bei d em Probanden nichts. Das Projekt „Auszeit 2“ der Jugendhilfe der Stadt 
Osnabrück trat er nicht an, erschien aber auch nicht wieder in der Schule.  Aus Ord-
nungswidrigkeitsverfahren waren zu diesem Zeitpunkt noch 156 Stunden zu leisten.  
 
Bei dem Probanden war keine psychische Erkrankung bekannt. Ein Aufenthalt im Kin-
derhospital vom 19.10. 2020 bis 25.11.2019 ergab als Diagnose eine Störung des So-
zialverhaltens, sowie abnormes Verhalten durch Alkoholabusus und Drogeneinnahme.  
 
 
Auf der Fallbesprechung am 29.06.2020 wurde die Beantragung eines Dauerarrestes 
von vier Wochen in der Hauptverhandlung am 30.06.2020, sowie die Auferlegung von 
Kontakten zur Drogenberatung vereinbart.  
 
Die Jugendgerichtshilfe sollte sodann nach Erledigung des Jugendarrestes den Pro-
banden gesondert eingeladen um ihn dazu zu bewegen, am Projekt Perspektive der 
Jugendgerichtshilfe teilzunehmen, ggfls. sollte die Teilnahme im Rahmen des Vollstre-
ckungsverfahren nachträglich auferlegt werden.  
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Mit Urteil vom 30.06.2020 wurde der Proband D unter anderem zu einem vierwöchigen 
Dauerarrest verurteilt und ihm wurde der Kontakt zur Drogenberatung auferlegt. Der 
richterlichen Weisung kam er nicht nach, so dass gegen ihn des Weiteren ein zweiwö-
chiger Beugearrest verhängt wurde.  
 
In der Fallbesprechung am 29.09.2020 wurde festgestellt, dass der Proband sich völlig 
unbeeindruckt von dem bis zum 03.09.2020 abgesessenen vierwöchigen Arrest 
zeigte. Bereits in der Verhandlung am 30.06.2020 teilte er mit, dass er die Termine bei 
der Drogenberatung nicht wahrnehmen werde.  
 
Zudem waren neue Taten des Probanden zu verzeichnen. Es lagen zu diesem Zeit-
punkt je zwei Verfahren wegen Hausfriedensbruch und versuchten Fahrraddiebstahls 
vor, sowie – in Zusammenhang mit einem Fahrraddiebstahl stehend – ein Körperver-
letzungsverfahren. Bei zumindest einem Verfahren war der Proband erheblich alkoho-
lisiert (Wert von über zwei Promille) 
 
Bei der Jugendgerichtshilfe nahm er den Gesprächstermin nicht wahr. 
 
Der Fachdienst Familie  der Stadt Osnabrück hatte im Vorfeld der Fallbesprechung 
mitgeteilt, es bestehe kein Kontakt mehr zur Familie des Probanden. Die Jugendhil-
femaßnahmen waren mangels Mitwirkung des Probanden als auch der Mutter einge-
stellt worden.  
 
Aufgrund dessen wurde vereinbart, dass schnellstmöglich die bei der Polizei offenen 
Verfahren abgeschlossen und durch die Staatsanwaltschaft zum Jugendschöffenge-
richt angeklagt werden sollten, mit dem Ziel der Verhängung einer Jugendstrafe. Es 
folgten drei weiteren Anklagen zum Jugendschöffengericht (27.10.2020, 09.11.2020 
und 12.11.2020). Die Hauptverhandlung fand – pandemiebedingt - nicht mehr 2020 
statt, ebenso kam es zu keiner weiteren Fallbesprechung.  
 
 
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Proband E  
 
Proband E wurde ebenfalls mit Beschluss vom 13.03.2020 in die besondere Bearbei-
tungsform aufgenommen. Ihn betreffen d fanden am 06.07.2020 und am 15 .09.2020 
Fallbesprechungen statt. Neben den zuständigen Mitarbeitern der Kooperations-
partner nahmen an den Fallbesprechungen ein Mitarbeiter der Don Bosco Jugendhilfe 
(Erziehungsbeistandschaft) sowie die zuständige Mitarbeiterin der Jugendhilfe der 
Stadt Osnabrück teil, zudem an der ersten Besprechung der Proband selbst in Beglei-
tung seiner Eltern.  
 
In der Fallbesprechung am 06.07.2020 stellte sich die persönliche Situation als wenig 
aussichtsreich dar. Er selber gab an, er habe „zu überhaupt nichts Lust“ und sei auch 
zu dem Gespräch nur wegen der Intervention seiner Eltern erschienen. Er erklärte 
weiter, dass die von ihm genommen Drogen nicht sein Problem seien, vielmehr seine 
Antriebslosigkeit. Als einzige Ressource konnte sein Interesse an Musik benannt wer-
den.  
 
Der Proband besuchte zu diesem Zeitpunkt seit langer Zeit keine Schule mehr. Aus 
seiner Schulverweigerung waren seinerzeit noch 1 78 Sozialstunden zu absolvieren. 
Des Weiteren hatte er aus einem Urteil noch 80 Stunden bei CURA e.V. zu erledigen. 
Bezüglich seines Drogenkonsums hatte er zwei Termine bei der Suchtberatung wahr-
genommen, wollte aber keine weiteren Termine dort vereinbaren.   
 
Am 27. Juli 2020 stand wegen gegen ihn verhängter Strafen, Beugearrest und Schul-
verweigerung ein vier-bis fünfwöchiger Dauerarrest an. Strafrechtlich fiel er seit Okto-
ber 2018 auf. Der Proband wurde wegen Diebstahls, Körperverletzung und Betäu-
bungsmitteldelikte verurteilt.   
 
Auf dieser Grundlage wurde  am 06.07.2020 vereinbart, dass versucht werden sollte, 
durch zweimalige wöchentliche Treffen des Probanden mit dem Mitarbeiter der Don 
Bosco Jugendhilfe den Alltag des Probanden zu strukturieren und ihn zu motivieren.   
Darüber hinaus sollte der Proband mit seinen Eltern im Juli 2020 – unter Beteiligung 
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der Mitarbeiterin der Jugendgerichtshilfe – einen Ersttermin zur Diagnostik im Kinder-
hospital Osnabrück wahrnehmen. Zudem sollte am 08.07.2020 ein Termin zur Erzie-
hungsberatung bei den Eltern des Probanden stattfinden.  
 
Weitere pädagogische Maßnahmen konnten nicht vereinbart werden, da der Jugend-
liche keinerlei Motivation zeigte und weitere Maßnahmen ablehnte . Viele Jugendhil-
femaßnahmen waren bereits angeboten, jedoch nicht angenommen worden bzw. zeig-
ten keinen Erfolg. L etztlich wurde deshalb vereinbart, die Diagnostik abzuwarten, da 
aus dieser weitere Erkenntnisse/ Möglichkeiten zu erwarten waren, wie der Proband 
erreicht und motiviert werden kann.  
 
In der Fallkonferenz am 15.09.2020  stellte sich die Situation des Probanden so dar, 
dass noch zwei Verfahren gegen den Probanden anhängig waren. Ihm wurde in einem 
Fall eine gefährliche Körperverletzung vorgeworfen, in dem anderen Fall eine Verge-
waltigung. Bezüglich des Tatvorwurfs der Vergewaltigung war die Beweislage unsi-
cher. Die letztmalige strafrechtlich relevante Auffälligkeit datierte vom 18.06.2020 (Be-
täubungsmitteldelikt). Diesbezüglich ist der Proband am 01.09.2020 zu 40 Arbeitsstun-
den verurteilt worden, welche jedoch auch – laut der Jugendgerichthilfe – im Rahmen 
einer Therapiemaßnahme oder eines Trainingskurses hätten abgeleistet werden kön-
nen. Zudem waren noch aus einem anderen Urteil 77,5 St unden bei der Cu ra e.V. 
abzuleisten. Wegen dieser Stunde n war bereits ein Beugearrest von 2 Wochen ver-
hängt worden. Der letzte Arbeitseinsatz erfolgte am 08.09.2020, seitdem war der Pro-
band nicht mehr erschienen.  
 
Den mehrwöchigen Arrest hatte der Proband bereits abgesessen.  Nach dem Arrest 
war er zunächst klar und reflektiert, zeigte jedoch noch immer fragwürdige Schlussfol-
gerungen und Verhaltensweisen. Er gab an, er wolle keine chemischen Drogen mehr 
nehmen, jedoch auf Cannabis nicht verzichten. Eine kurze Phase nach dem Arrest 
erschien er motiviert, danach konnten bei ihm bekannte Verhaltensmuster festgestellt 
werden.  Die Zeit vor dem Arrestantritt verbrachte der Proband oftmals mit dem Kon-
sum von Drogen und ohne Tagesstruktur. Eine in diesem Zeitraum angezeigte Schul-
anmeldung unterblieb. 
 
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Die Beratung der Eltern hatte begonnen, jedoch war ein etwaiger Erfolg erst nach dem 
Ablauf eines längeren Zeitraums zu erwarten. Die Eltern waren beruflich stark einge-
bunden und der Proband oftmals sich selbst überlassen. Zudem wurde deutlich, dass 
die Eltern – hier insbesondere die Mutter – inkonsequent gegenüber dem Probanden 
auftraten.  Die Schuld an negativen Erlebnissen wurde oftmals außerhalb der Familie 
gesucht und kein Bezug zu den eigenen Handlungen hergestellt.  
 
Der Proband nahm am 01.09.2020 an einem ersten Gespräch im Kinderhospital Osn-
abrück teil. Er wurde nicht von seinen Eltern begleitet. Er lehnte jedoch eine weitere 
Mitarbeit und eine Diagnostik im Kinderhospital ab, so dass auf diesem Wege keine 
weiteren Erkenntnisse zu erwarten waren, ebenso keine etwaig angezeigte Behand-
lung.  
 
Ein Schulbesuch war aufgrund seiner Person nicht möglich. Mit dem Berufsschulzent-
rum wurde vereinbart, dass der Proband  statt Schule ein Praktikum absolvieren 
konnte. Bei der Praktikumsstelle kam er jedoch am ersten Tag zu spät , so dass er 
diese erst gar nicht antreten konnte.  
 
Seitens der Jugendgerichthilfe wurde betont, dass eine Drogentherapie notwendig sei, 
um Fortschritte zu erreichen.  Die Jugendhilfe sah für sich keine Ansatzpunkte mehr, 
die Erziehungsbeistandschaft lief Ende September aus.  
 
Vor diesem Hintergrund wurde am 15.09.2020 beschlossen, dass möglichst schnell 
Anklage zumindest in dem Verfahren wegen gefährlicher Körperverletzung erhoben 
werden sollte. Die Jugendgerichtshilfe konnte schädliche Neigungen bejahen, so dass 
die Verhängung einer Jugendstrafe beantragt werden sollte. Eine Aussetzung zur Be-
währung sollte angestrebt werden, um über das Druckmittel des Bewährungswiderrufs 
Verhaltensänderungen beim Probanden zu bewirken. Sinnvoll erschien die Auflage 
einer Drogentherapie sowie weitere tagesstrukturierenden Maßnahmen. Seitens der 
Jugendgerichtshilfe sollte geprüft werden, ob der Proband anstatt der 40 Arbeitsstun-
den aus der Verurteilung vom 01.09.2020 auch an dem Projekt „P erspektive“ teilneh-
men könnte. Es wurde vereinbart, die nächste Fallkonferenz zeitnah vor der nächsten 
Hauptverhandlung durchzuführen.  
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Die Anklage in dem Verfahren wegen gefährlicher Körperverletzung erfolgte am 
29.09.2020. Bis heute hat das Amtsgericht Osnabrück in dieser Sache keinen Haupt-
verhandlungstermin bestimmt.  Das Verfahren wegen Vergewaltigung konnte – auf-
grund der Einholung eines Sachverständigengutachtens zur Glaubhaftigkeit der Aus-
sage der Geschädigten – bisher noch nicht abgeschlossen werden.  
 
Weitere Verfahren gegen den Probanden sind nicht anhängig.  
 
 
Proband F  
 
Bezüglich Proband F wurde in der Prognosebesprechung am 13.03.2020 die Auf-
nahme in die besondere Bearbeitungsform beschlossen. Die ursprünglich für den 
03.04.2020 vorgesehene Fallbesprechung konnte erst am 06.07.2020 stattfinden.  An 
der Fallbesprechung nahmen zusätzlich der Betreuer des Probanden von der AWO 
Osnabrück sowie eine Mitarbeiterin des Regionaldienst Süd der Stadt Osnabrück teil.  
 
Es wurde festgestellt, dass der Proband die Kindheit bei seiner Mutter verbrachte, sein 
Vater lebt in Polen. Der Proband besuchte seinen Vater etwa alle zwei Jahre und stand 
auch in Kontakt zu ihm. Die Mutter wurde als liebevoll beschrieben, jedoch verschwand 
sie während der Kindheit des Probanden des Öfteren für mehrere Tage und ließ ihn 
bei Bekannten. Er selber verbrachte einen Teil seines Lebens in einem Kinderheim in 
Hamburg. Bei der Mutter war eine Borderline-Störung diagnostiziert worden. Bezüglich 
des Probanden bestand die Annahme, er könnte ADHS haben, jedoch lagen bestäti-
gende Testergebnisse noch nicht vor. Zum Zeitpunkt der Fallbesprechung besuchte 
er drei Tage in der Woche das Projekt  „Auszeit“, jedoch immer erst ab 13:00 Uhr, da 
er vormittags nicht aus dem Bett zu bekommen war. An der Berufsschule war er an-
gemeldet. Seit dem 05.09.2019 wurde der Proband von der AWO Osnabrück betreut.   
 
Strafrechtlich war er durch Betäubungsmitteldelikte, Ladendiebstähle und Sachbe-
schädigungen sowie eine Beleidigung  in Erscheinung getreten. Z uletzt versuchte er 
mit anderen einen Einbruchsdiebstahl bei einem Juwelier in der Osnabrücker Innen-
stadt zu begehen, scheiterte jedoch.  Letztmalig war der Proband am 26.05.2020 zu 
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einer Woche Dauerarrest verurteilt worden.  Aus mehreren OWI-Verfahren standen 
noch Arbeitsstunden aus.  
 
Zum Zeitpunkt der Fallbesprechung sollte der Jugendliche in die Entgiftung und an-
schließend („nahtlos“) für 8 Monate in die Entwöhnungstherapie nach Hamburg gehen. 
Eine Kostenzusage der Krankenkasse stand noch aus.   
 
Es wurde versucht über die Jugendhilfe eine vorläufige Kostendeckung für die thera-
peutischen Maßnahmen zu erhalten, um die Aufnahme des Probanden in die Entgif-
tung zu beschleunigen.  Der Betreuer hatte bei der Einrichtung, in der die Entgiftung 
stattfinden soll, die Bereitschaft zur kurzfristigen Aufnahme erreicht. Letztlich kam es 
nicht zu einer schnellen Aufnahme, da die Jugendhilfe die Mittel nicht bereitstellen 
konnte. Eine Aufnahme erfolgte sodann am 07.09.2020. Der noch ausstehende Arrest 
konnte in Absprache mit dem Amtsgericht Osnabrück verschoben werden, um die The-
rapie nicht zu unterbrechen.  
 
Strafrechtlich war ein Verfahren wegen versuchten Diebstahls in einem besonders 
schweren Fall anhängig und abschlussreif. Es wurde vereinbart, dass in  diesem Ver-
fahren binnen 10 Tagen Anklage zum Jugendschöffengericht erhoben wird. Am 
07.07.2020 wurde die Anklage zum Jugendschöffengericht erhoben. Die Hauptver-
handlung in dieser Sache fand vor dem Amtsgericht Osnabrück am 11.01.2021 statt, 
der Proband wurde zu einer Jugendstrafe von 1 Jahr, ausgesetzt zur Bewährung, ver-
urteilt. Auch hier wurde in Absprache mit dem Amtsgericht Osnabrück die Hauptver-
handlung auf die Zeit nach der Therapie verschoben, mit der Folge, dass der Proband 
noch zu einer Bewährungsstrafe verurteilt werden konnte.  
 
In der laufenden Therapie entwickelte sich der Proband bislang positiv. Er zeigte gute 
Ansätze seine Suchtproblematik zu überwinden und entwickelte mit Hilfe der Therapie 
akzeptable Zukunftsperspektiven. In der Therapie konnte bei ihm eine bisher nicht ge-
gebene Mitwirkungs- und Veränderungsbereitschaft erarbeitet werden. 
 
 
Ein weiteres Verfahren gegen den Probanden ist noch anhängig, dieses betrifft jedoch 
Taten aus dem Zeitraum vor der Therapie. Neue Straftaten sind nicht zu verzeichnen.  
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
14 
 
 
 
Proband G  
 
Proband G wurde am 30.06.2020 in die besondere Bearbeitungsform aufgenommen, 
eine Fallbesprechung fand am 20.07.2020 statt. Eine weitere Fallbesprechung war für 
den 10.11.2020 vorgesehen, konnte jedoch wegen der Corona -Schutzmaßnahmen 
nicht stattfinden. An der Fallbesprechung nahmen neben den zuständigen Mitarbeitern 
der Kooperationspartner ein Mitarbeiter der Stadt Osnabrück aus dem Aufgabenbe-
reich Übergangsmanagement Schule / Beruf teil.  
 
Der Jugendliche ist Flüchtling und stammt au s Syrien. Er befindet sich seit 2005 in 
Deutschland und spricht deutsch. Er musste mit seiner Familie aus Syrien flüchten und 
nahm auf der Flucht - aufgrund der eigenständigen Flucht des Vaters – die Versorger-
rolle für die Familie ein.  
 
Der Proband wurde zum Zeitpunkt der Fallbesprechung in zwei Fällen verurteilt. Am 
24.07.2019 wegen Körperverletzung in drei Fällen zu einem Freizeitarrest sowie einer 
richterlichen Weisung und am 19.05.2020 wegen einer gefährlichen Körperverletzung.  
Auferlegt wurde ihm eine Wiedergutmachungspflicht, ein Jahr Betreuungsweisung so-
wie die Ableistung von Arbeitsstunden. Die Betreuungsweisung bei  der Jugendge-
richtshilfe lief zum Zeitpunkt der Fallbesprechung vielversprechend.  Von den zu leis-
tenden Arbeitsstunden waren noch 30 Stunden zu absolvieren.   
 
Es bestand der Verdacht einer dissoziativen Störung bei dem Probanden, aufgrund 
der Erlebnisse in Syrien bzw. bei der Flucht aus Syrien. Dies sollte über das Netzwerk 
für traumatisierte Flüchtlinge abgeklärt werden bzw. dort wurde versucht, eine Motiva-
tion des Probanden für eine Therapie zu schaffen.  Die Termine dort waren noch nicht 
abgeschlossen, so dass unklar blieb, ob  und wann eine Therapie beginnen konnte. 
Des Weiteren sollte der Proband der Fachstelle für Eingliederungshilf e gem. §35a 
SGB VIII für seelisch behinderte Kinder vorgestellt werden, um unter anderem eine 
Einschätzung seiner kognitiven Leistungsfähigkeit zu erlangen.  
 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
15 
 
Die Versuche ihn in ein Berufspraktikum zu bekommen, sind unterschiedlich erfolg-
reich gewesen. Es kam zu Abbrüchen nach kurzer Zeit, aber er hielt auch ein zweiwö-
chiges Praktikum in einem Möbellager durch. Die Möglichkeit für ihn einen Schulab-
schluss zu erringen, wurde zum Zeitpunkt der Fallbesprechung nicht gesehen. Nach 
den Ferien sollte er in die Berufseinstiegsklasse der Berufsschule gehen zur Sprach-
förderung.  
 
In der Folge wurde ein weiteres Strafverfahren gegen den Probanden geführt (Tatzeit 
12.10.2020). Mit Datum vom 24.11.2020 wurde wegen der Diebstahlstat Anklage zum 
Jugendrichter beim Amtsgericht Osnabrück erhoben. Das Verfahren wurde aufgrund 
der aktuell positiven Entwicklung des Jugendlichen vorläufig gemäß § 47 JGG einge-
stellt, verbunden mit der Verpflichtung, im Rahmen einer bereits bestehenden Betreu-
ungsweisung auf der Grundlage des Konzepts des „Präventionskurses für Eigentums-
delikte“ der Jugendgerichtshilfe speziell zur Diebstahlsproblematik zu arbeiten.   
 
 
Proband H  
 
Ebenfalls am 30.06.2020 wurde in der Prognosebesprechung bezüglich Proband H 
dessen Aufnahme beschlossen. Ihn betreffen d fanden am 13.07.2020 u nd am 
05.10.2020 Fallbesprechungen statt, an denen auch ein Mitarbeiter des Sozialen 
Dienstes der Stadt Osnabrück, eine Mitarbeiterin der Jugendwohngruppe des Proban-
den sowie der Proband selbst teilnahmen.  
 
Der Vater des Probanden wohnte in England, seit etwa 2 Jahren bestand kein Kontakt 
mehr zu ihm. Die Mutter litt unter ihrem Alkoholproblem und absolvierte eine ambu-
lante Alkoholtherapie. Der Proband hatte seit etwa eineinhalb Jahren eine feste Freun-
din in Osnabrück, weshalb er seinen Lebensmittelpunkt in Osnabrück sah.  Bei seiner 
Mutter war er des Öfteren „rausgeflogen“, letztmalig etwa vier Monate vor der Fallkon-
ferenz. Zwischenzeitlich wohnte er bei seiner Freundin.  
 
Einen vorher geäußerten Plan nach Litauen zurückzukehren, verfolgte er nicht weiter. 
Drogen – vornehmlich Cannabisprodukte – nahm der Proband seit 2016.  Der Schul-
besuch in den letzten Jahren war von Absentismus geprägt.  Ursprünglich hatte er 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
16 
 
jedoch eine Gymnasialempfehlung und war auch zunächst auf einem Osnabrücker 
Gymnasium.  
 
Der Pro band war dreimal verurteilt worden. Letztmalig verurteilt wurde er am 
25.06.2020, wiederholt wegen einer Körperverletzung. Ihm wurde eine Arbeitsweisung 
in Höhe von 30 Stunden auferlegt, regelmäßiger Kon takt zu Drogenberatung in Vor-
bereitung für eine Droge nentzugsbehandlung mit anschließender Drogentherapie 
(LWL Klinikum in Hamm, 6 Monate). Zudem wurde ihm auferlegt in das AWO Jugend-
wohnen in Osnabrück zu ziehen. Das vorherige Urteil wurde einbezogen, so dass ein 
Beugearrest von 2 Wochen nicht mehr vollstreckt werden musste.  
 
Anfang Juli 2020 zog der Proband in das AWO Jugendwohnen in Osnabrück. Von dort 
aus besucht er den Schulkurs in einer Jugendhilfeeinrichtung.  
 
Bezüglich der 30 Std. aus der letzten Verurteilung war geplant, dass der Jugendliche 
diese in der ersten Woche der Ferien in der Jugendhilfeeinrichtung ableistet. Hinsicht-
lich der Entgiftung/ Therapie lag noch keine Kostenzusage vor. Die Termine bei der 
Drogenberatung waren immer mittwochs, der Proband nahm diese regelmäßig wahr.  
 
Der Proband war bereits zweimal zu einer Entgiftung/ Therapie in der LWL -Klinik in 
Hamm, brach beide Maßnahmen jedoch ab bzw. entschloss sich in einem Fall nach 
der Entgiftung keine Therapie mehr an zuschließen. In einem Fall wurde die Maß-
nahme durch die Klinik w egen eines verspäteten Erscheinens nach einem Heimwo-
chenende abgebrochen.  
 
Der Proband hatte in der Vergangenheit oftmals Konfliktsituationen mit der Mutter er-
lebt. Dies führte unter anderem phasenweise zu einer Installierung einer ambulanten 
Familienhilfe, aber auch zu Aufenthalten in der Kinder-und Jugendpsychiatrie in Osn-
abrück. Im Anschluss daran wurde ihm ein beruhigendes Medikament gegen seine 
Impulsdurchbrüche verschrieben, welches er jedoch mehr nahm, da er dieses nicht 
gut vertrug.  
 
Bezüglich der Entgiftung in Hamm fand am 20.10.2020 ein Erstgespräch statt. Der 
Proband hat seinen Entzug vom 29.10.20 bis zum 24.11.20 in der LWL Klinik Hamm 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
17 
 
erfolgreich durchgeführt. Seitdem befindet er sich in einer Fachklinik zur stationären 
Therapie.  Er wird voraussichtlich Mitte Mai 2021 dort entlassen.  
 
Es konnte erreicht werden, dass w ährend dieser Therapie der Proband seinen Platz 
im AWO-Jugendwohnen behielt. Dies sollte deshalb geschehen, damit der Jugendli-
chen bei Therapieurlauben ( -wochenenden) eine zuverlässige Anlaufstelle hat und 
nicht im familiären Kontext unterkommen muss.  
 
Vor der Entgiftung befand sich der Proband im Schulkurs in einer Jugendhilfeeinrich-
tung. Dort absolvierte er auch seine Sozialstunden und war dort anschließend in der 
praktischen Unterweisung, so dass er – mit einer Woche Urlaub – seit dem Beginn der 
Sommerferien 2020 bis zum Beginn der Entgiftung/ Therapie dort verblieb. 
 
Neue Straftaten sind nicht bekannt geworden.  
 
Proband I  
 
Der Proband I wurde mit Beschluss der Prognosebesprechung vom 23.09.2020 in die 
besondere Bearbeitungsform aufgenommen. Angesichts des Umstandes, dass die Er-
ziehungsberechtigten des Probanden keine Schweigepflichtsentbindung für die Ju-
gendgerichtshilfe erteilten, wurde die Fallbesprechung für den 28.10.2020 festgelegt, 
so dass versucht werden sollte, die Schweigepflichtsentbindung doch noch zu erlan-
gen. Letztlich misslang dies, so dass an der Fallbesprechung lediglich die Mitarbeiter 
der Kooperationspartner  teilnehmen konnte n, wobei die Jugendgerichtshilfe an der 
Weitergabe der in Erfahrung gebrachte n persönlichen Umstände weitgehend gehin-
dert war. Die nächste Hauptverhandlung beim Amtsgericht Osnabrück war für den 
10.11.2020 terminiert. Es wurden dem Proban den drei Taten zur Last gelegt (Nöti-
gung, Beleidigung und Sachbeschädigung).  
 
Die letzte vorherige Verurteilung erfolgte am 25.06.2020. Der Jugendliche wurde  zu 
(erneuten) zwei Wochen Dauerarrest sowie zur Zahlung von 1.000,- € Schadensersatz 
verurteilt. Zudem sollte er das bereits begonnene Einzelcoaching bei der Jugendge-
richtshilfe weiterführen. Das Einzelcoaching ist aufgrund der Person des Probanden 
derzeit nicht zeitlich begrenzt, sondern läuft „bis auf Weiteres“.  
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
18 
 
 
In dem Urteil vom 25.06.2020 wurde in den Urteilsgründen insbesondere darauf Bezug 
genommen, dass zwischen der vorherigen Verurteilung und den neuen Taten keine/ 
kaum Zeit vergangen sei. Bereits in den Urteilsgründen war bereits die Rede von einer 
Jugendstrafe, sofern sich das Verhalten des Probanden nicht ändere.  
 
Der erneut verhängte Arrest wurde verbüßt. Die abschließende Zusammenfassung 
durch die Arrestanstalt führte aus, dass der Proband nur eingeschränkt mit den Mitteln 
des Arrestes erreicht werden konnte.  Wichtig erschien, dass der Jugendliche es 
schafft, seine Impulskontrolle in für ihn schwierigen Situationen zu erlangen und keine 
Aggressionsdelikte mehr zu begehen. Hinweise dafür, dass er diese unter dem Ein-
fluss von Drogen und/ oder Alkohol beging, lagen nicht vor.  
 
Vereinbart wurde angesichts der bevorstehenden Hauptverhandlung am 10.11.2020, 
dass eine Jugendstrafe, ausgesetzt zur Bewährung, vorgeschlagen und beantragt 
werden sollte.  Als Bewährungsauflage sollte die Weiterführung des Einzelcoachings 
vorgeschlagen werden sowie ggfls. die Auferlegung einer Geldauflage.  Weitere päda-
gogische Maßnahmen, die dem Probanden dabei helfen, seine Impulse zu kontrollie-
ren, waren nicht ersichtlich.  
 
In der Hauptverhandlung am 10.11.2020 verurteilte das Amtsgericht Osnabrück den 
Probanden antragsgemäß zu einer Jugendstrafe von 6 Monaten, welche zur Bewäh-
rung ausgesetzt werden konnte. Die vorgeschlagenen Bewährungsauflagen wurden 
erteilt.  Seitdem ist der Jugendlichen strafrechtlich nicht mehr in Erscheinung getreten, 
die nächste Fallkonferenz ist für den 16.02.2021 terminiert.  
 
 
Proband J  
 
Proband J wurde in der Prognosebesprechung am 07.10.2020 thematisiert und in die 
besondere Bearbeitungsform aufgenommen. Die Fallkonferenz fand am 28.10.2020 
unter Beteiligung des Bewährungshelfers, seines Betreuers des Zentrums für Jugend-
berufshilfe und seines Betreuers von der AWO Jugendhilfe  statt.  Ebenso nahm der 
Proband selbst an dem Treffen teil. 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
19 
 
 
Die letzte Verurteilung am 17.08.2020 führte zu einer Jugendstrafe von acht Monaten, 
ausgesetzt zur Bewährung. Als Bewährungsauflage wurden unter anderem auferlegt, 
eng mit der AWO zusammenzuarbeiten, 50 Stunden gemeinnützige Dienste zu absol-
vieren sowie die Schulpflicht durch Teilnahme an der Maßnahme des Zentrums für 
Jugendberufshilfe zu erfüllen.  
 
Der Proband stammt aus Syrien und lebt seit seinem 12. Le bensjahr in Deutschland, 
derzeit mit seiner fast erblindeten Mutter sowie seinen Geschwistern in einem Haus-
halt. Auch der Vater lebt in Osnabrück, jedoch getrennt von der Familie und mit so gut 
wie keinem Kontakt zu dem Jugendlichen. Die Mutter verlor ihre  Sehfähigkeit durch 
ein Gewaltdelikt. Im familiären Zusammenhang war es von Bedeutung, dass der Pro-
band wegen häuslicher Gewalt zu Lasten seiner Schwester verurteilt wurde. Der Pro-
band füllt die Rolle des Familienoberhauptes aus.  
 
Der Jugendliche besuchte  in den vergangenen zwei Jahren kaum bzw. nicht die 
Schule. Gegen ihn liefen deshalb mehrere OWi -Verfahren, aus denen noch 17 Stun-
den zu leisten waren. Wegen der OWi -Verfahren musste der Jugendliche bereits Ar-
reste absitzen. Aus dem Arrest heraus nahm er a n der Hauptverhandlung am 
17.08.2020 teil. Die Zusammenarbeit mit der AWO lief gut.  Mit dem Bewährungshelfer 
fanden 2 Termine statt. Auch er konnte – soweit dies wegen der wenige Termine fest-
gestellt werden konnte – die positive Entwicklung bestätigten.  
 
In dem Zentrum für Jugendberufshilfe befand  sich der Jugendliche seit etwa 10 Wo-
chen. Er wies keine Fehltage und auch keine Fehlminute auf. Hinsichtlich des mögli-
chen Erwerb eines Schulabschlusses brachte eine Leistungsstandüberprüfung, dass 
bei ihm erhebliche Lücken im schulischen Kenntnisbereich vorhanden waren. Den-
noch soll versucht werden, den Schulkurs zu absolvieren, ggfls. mit flankierender Un-
terstützung (Z.B. Nachhilfe). 
 
In der Gesamtheit bestand Einigkeit, dass bei dem Jugendlichen eine Verhaltensän-
derung eingetreten ist und er eine positive Entwicklung nimmt. Die bisher angelaufe-
nen Maßnahmen sollten fortgeführt und beobachtet werden. Zu neuen Strafverfahren 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
20 
 
gegen den Probanden kam es in der Folgezeit nicht. Die nächste Fallkonferenz war 
für Januar 2021 vereinbart worden.  
 
 
Absprachen bzgl. der Fallbesprechungen 
 
Die Protokolle der Fallbesprechungen werden den Beteiligten binnen 2 Wochen nach 
der Besprechung übersandt. Mitsamt dem ersten Protokoll wird zudem eine Liste aller 
Beteiligten und deren Erreichbarkeit in den jeweiligen Institutionen übersandt, welche 
bei Bedarf ergänzt wird. Die Kommunikation läuft über den Koordinator, so dass auch 
berichtete Zwischenstände von diesem an alle Beteiligten weitergeleitet werden. Zu-
dem nimmt die Polizei die Probanden in einen besonderen Fokus und übermittelt zwei-
mal in der Woche bezogen auf die Probanden die polizeilichen Lagemeldungen. Dies 
sind nicht allein Vorkommnisse mit strafrechtlicher Relevanz, sondern darüber hinaus 
jeder dokumentierte Kontakt der Probanden mit der Polizei, sei es als Beschuldigte, 
Geschädigte, Zeugen oder Beteiligte an sonstigen Vorkommnissen (z.B. häusliche Ab-
wesenheit, Einlieferung in Klinik etc.). Einladungen zu den Besprechungen erfolgen 14 
Tage im Voraus.  
 
 
Rückfälligkeit/ Allgemeines 
 
In der Hälfte der Fälle waren keine weiteren Straftaten der Probanden zu verzeichnen.  
In einem Fall ist die Verhängung einer Jugendstrafe ohne Bewährung, also die Inhaf-
tierung notwendig geworden. Inwieweit sich die Rückfallquote mit den Maßnahmen 
des Haus des Jugendrechts erklären lässt, kann nicht sicher beantwortet werden. Po-
sitiv ist zu bewerten, dass die vereinbarten und durchgeführten Maßnahmen sich in 
den Gerichtsurteilen spiegelten, also das Gericht die besprochenen Maßnahmen über-
zeugend fand und übernahm. Inwieweit eine Ve rfahrensbeschleunigung erreicht wer-
den konnte, kann aufgrund der Corona -Schutzmaßnahmen nicht beurteilt werden. 
Durch die zeitweise Aussetzung der allermeisten Gerichtsverhandlungen und der 
nachfolgenden Schutzmaßnahmen gegen das Corona -Virus war ein gereg elter Ge-
richtsbetrieb nicht möglich. Es kann deshalb an dieser Stelle nicht beurteilt werden, ob 
eine Beschleunigung der Verfahren durch die Kooperationspartner auch auf Seiten 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
21 
 
des Gerichtes fortgeführt wird, mithin die Verfahren gegen die Probanden vorran gig 
bearbeitet und terminiert werden. Allgemein einschränkend ist diesbezüglich jedoch 
anzumerken, dass eine Beschleunigung nicht das vorrangige Ziel ist. Insbesondere 
der Verlauf der Bearbeitung des Probanden F verdeutlich dies anschaulich.  
 
Bezüglich der Fallbesprechungen hat sich als positiv herausgestellt, dass dort vor ei-
ner Weitergabe der Akten durch die Polizei die weiteren Kooperationspartner über die 
aktuelle Situation, insbesondere über aktuelle weitere Tatvorwürfe, informiert werden. 
Dadurch wird eine Absprache zum weiteren Vorgehen erleichtert und verbessert. Die 
Hoffnung, dass sich in diesen Fällen die Kooperationspartner parallel und nicht nach-
einander und dadurch abgestimmter und gezielter mit den Vorwürfen und dem Pro-
banden auseinandersetzen  können, fand Bestätigung. Zudem ist die Hinzuziehung 
von weiteren relevanten Personen, insbesondere aus dem Jugendhilfebereich gewinn-
bringend und in den meisten Fällen unerlässlich , um die Maßnahmen miteinander zu 
koordinieren. Regelmäßig arbeitet vor all em neben den Kooperationspartnern der 
Fachdienst Familie mit den Probanden, was eine gezieltere Abstimmung der geplanten 
Maßnahmen sinnvoll und notwendig macht. 
 
Es fällt auf, dass – entgegen der Annahme der Grundkonzeption – selten schulische 
Vertreter an den Fallbesprechungen teilnahmen. Dies hat seinen Grund darin, dass 
die Probanden nicht regelmäßig zu Schule gingen bzw. alternative Formen der Schul-
pflichterfüllung besuchten. Fand die Schulpflichterfüllung in Einrichtungen der Jugend-
hilfe statt, wurden im Regelfall die dortigen Betreuer zu den Fallbesprechungen einge-
laden und nahmen teil.  
 
Ob die Teilnahme des Probanden selbst -  und/oder dessen Erziehungsberechtigten - 
Sinn ergibt, kann nicht allgemein, sondern nur personenbezogen beantwortet werden. 
Grundsätzlich vorteilhaft kann in diesem Zusammenhang sein, dass der Proband seine 
Ansicht zu den beschlossenen Maßnahmen mitteilen und ggfls. mit ihm verabredet 
werden kann, vor einer etwaigen Hauptverhandlung bereits mit pädagogischen Maß-
nahmen bei der Jugendgerichtshilfe zu beginnen. Zweifelhaft bleibt jedoch, ob ein Pro-
band sich als gleichberechtigter Diskussionspartner in den Fallbesprechungen ver-
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
22 
 
steht, mithin sich in der Lage sieht, seine Ansichten vorzubringen. Zudem war in meh-
reren Fallbesprechungen festzustellen, dass bei dem Probanden nicht alle Informatio-
nen wie geäußert verstanden wurden. Teilweise konnten die Probanden dem fachli-
chen Austausch inhaltlich nicht vollumfänglich folgen, te ilweise verstanden sie Äuße-
rungen in den Fallbesprechungen falsch.   
 
 
 
 
Diversion 
 
Es finden wöchentlich - immer montags – die sogenannten Diversionsbesprechungen 
statt. In diesen Besprechungen werden zum einen Akten, die von der Polizei nach 
festgelegten Kriterien (geständige Ersttäter bzw. geständige Mehrfachtäter  unter-
schiedlicher Delikte) eingebracht und zur Eintragung und Diversionsentscheidung an 
die Staatsanwaltschaft Osnabrück übergeben, welche die Akte unverzüglich an die 
Jugendgerichtshilfe zur Durchführung der Diversion weiterreicht.  
 
Zum anderen werden Fälle seitens der Jugendgerichtshilfe vorgelegt, in welchen der 
zunächst nicht geständige Täter anlässlich der Anklage zum Jugendgericht beim Ge-
spräch bei der Jugendgerichtshilfe die Tat eingestanden hat und die Durchführung der 
Hauptverhandlung entbehrlich erscheint.  
 
Eine weitere Gruppe von Akten betrifft die von Ersttätern - bzw. geständigen Mehr-
fachtätern unterschiedlicher Delikte -  begangene Verkehrsdelikte, die über die Staats-
anwaltschaft Osnabrück in die Besprechung gegeben werden. Hintergrund dessen, ist, 
dass Verkehrssachen nicht durch das im Haus des Jugendrechts Osnabrück befindli-
che Fachkommissariat 6 bearbeitet werden, somit nicht der oben benannten polizeili-
chen Auswahl unterliegen, sondern im allgemeinem Geschäftsgang an die Staatsan-
waltschaft Osnabrück übersandt werden.  
 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
23 
 
Teilnehmer der Besprechung waren jeweils ein Vertreter der Jugendgerichtshilfe, der 
Polizei Osnabrück und der Staatsanwaltschaft Osnabrück (i.d.R. der Leiter der Ju-
gendgerichtshilfe, der Fachkommissariatsleiter der Polizei sowie der staatsanwaltliche 
Koordinator). Hinsichtlich der Regelmäßigkeit kann festgehalten werden, dass insbe-
sondere durch die Schutzmaßnahmen gegen das Corona -Virus die Besprechungen 
oftmals nicht stattfanden. 
 
 
In der Gesamtheit wurden – bis zum 31.12.2020 -  45 Verfahren in den Diversionsbe-
sprechungen nach der Eintragung zur Bearbeitung an die Jugendgerichtshilfe Osnab-
rück übergeben. Dabei handelte es sich um 26 Verfahren wegen Diebstahls, 3 Verfah-
ren wegen Verkehrsdelikten, 2 Verfahren der gefährlichen Körperverletzung, 5 Verfah-
ren wegen Betäubungsmittelbesitzes, 3 Verfahren wegen Sachbeschädigung, 3 Ver-
fahren wegen Beleidigung sowie ein Verfahren wegen Verstoßes gegen das Waffen-
gesetz.    
  
Im Durchschnitt lagen zwischen der Tatbegehung und der Weitergabe an die Jugend-
gerichthilfe, mithin dem Beginn der pädagogischen Bearbeitung, 44 Tage, bei der 
Hauptgruppe der Diebstahlstaten waren es 40 Tage.  
 
Die Zahl der in den Diversionsbesprechungen behandelten Verfahren  ist größer als 
die, die in die Diversion gegeben wurden. Es eigneten sich nicht alle vorgestellten Fälle 
für die unmittelbare Weitergabe im Rahmen der Diversion. Die Gründe hierfür lagen 
vor allem darin, dass nicht die Zuständigkeit aller Kooperationspart ner gegeben war. 
Vielfach war die Zuständigkeit der Jugendgerichtshilfe der Stadt Osnabrück nicht ge-
geben, da die Jugendlichen sich zwar – i.d.R. in der Inobhutnahmestelle oder in Ju-
gendhilfeeinrichtungen – in der Stadt Osnabrück aufhielten, jedoch die jugendamtliche 
Zuständigkeit außerhalb der Stadt Osnabrück lag. Andere wiederkehrende Gründe 
waren die strafrechtliche Vorbelastung der jugendlichen Straftäter sowie nicht eindeu-
tig geständige Einlassungen.  
  
Nach der Statistik der Jugendgerichthilfe Osnabrück war diese im Jahr 2020 insgesamt 
mit 500 Verfahren befasst, wovon 149 Verfahren im Wege der Diversion bearbeitet 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
24 
 
wurden. Für das Jahr 2020 bedeutet dies einen Anteil der Diversion an den Gesamt-
verfahren bei der Jugendgerichtshilfe der Stadt Osnabrück von 29,8 %. Im Vorjahr lag 
die dortige Quote bei 35,4 (Gesamt: 512, Diversion 181).   
 
 
 
 
 
Demnach ist es bisher nicht gelungen, die Diversionsquote zu erhöhen, vielmehr ist 
diese im Jahr 2020 auf den Wert von 2018 zurückgefallen, der Zeit vor dem Haus des 
Jugendrechts. Dieses lässt sich zum Teil mit den Einschränkungen durch die Corona-
Schutzmaßnahmen erklären, da durch die Polizei weniger persönliche Befragungen 
der Beschuldigten stattfanden, in vielen Fällen auf Anhörbögen oder auf telefonische 
Vernehmungen zurückgegriffen werden musste. Darüber hinaus dürfte jedoch auch 
die personelle Fluktuation bei der Polizei und vor allem bei der Staatsanwa ltschaft 
dazu beigetrage haben. Die Einarbeitung in ein neues Sachgebiet ist - gerade für Be-
rufsfanfänger -  oftmals mit Unsicherheiten verbunden, aus denen eine Vernachlässi-
gung der Diversion resultieren könnte.  
 
 
Des Weiteren weist die JGH-Statistik für das Jahr 2020 gegenüber 2019 einen weite-
ren Anstieg der Verfahren aus, in denen der Kontakt der Jugendgerichthilfe zum Ju-
gendlichen/ Heranwachsenden innerhalb des ersten Monats nach der Tat stattfand 
(17,4 % im Jahr 2020 zu 13,3 % im Jahr 2019) 
 
 
Zeitraum zwischen Tat(en) bis JGH-Kontakt in den Diversionsverfahren 
 
 2010 
 
 
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 
 
 
2018 
 
 
2019 
 
 
2020 
Differenz 
zum  
Vorjahr 
Strafverfah-
ren insge-
samt 788 
 
 
781 
691 708 605 552 517 627 
 
 
522 
 
 
512 
 
 
500 
-12 
Diversions- 
verfahren 213 
 
209 172 183 177 163 155 209 
 
155 
 
181 
 
149 -32 
Quote 
27,0
% 
 
26,8
% 
24,5
% 
25,8
% 
29,3
% 
29,5
% 
30,0
% 
33,3
% 
 
29,7
% 
 
35,4
% 
 
29,8
% -5,6% 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
25 
 
 
 
Bezogen auf den Zeitraum der ersten drei Monate ist jedoch keine Beschleunigung 
festzustellen. Gab es 2019 in 68,5 % der Verfahren spätestens nach 3 Monaten Kon-
takt, war dieses 2020 in 59,3 % der Verfahren der Fall. Diese Entwicklung wird sicher-
lich pandem iebedingt sein, da persönliche Kontakte bei der Jugendgerichtshilfe in 
Lockdown-Zeiten gar nicht oder nur eingeschränkt bzw. verspätet stattfinden konnten.  
 
Durch das Arbeiten „unter einem Dach“ sind zukünftig Veränderungen bzgl. der Diver-
sion zu erwarten. So wird es nicht mehr so sein, dass die bei der Staatsanwaltschaft 
eingehenden Verkehrsdelikte in die Diversionsbesprechung gegeben werden, da der 
Postaustausch täglich zwischen den Kooperationspartnern stattfindet und die Diversi-
onsverfahren schneller hierüber weitergegeben werden können.  
 
Hinsichtlich der Verfahren mit Betäubungsmitteldelikten ergab und ergibt sich bei der 
Staatsanwaltschaft Osnabrück die Schwierigkeit, dass durch die Behandlung im Diver-
sionsverfahren der Ersttäter regelmäßig formal sc hlechter gestellt werden würde, als 
bei einem Vorgehen nach § 31a Abs. 1 Satz 1 und 2 BtMG. Von Seiten der Leitung 
der für die Stadt Osnabrück zuständigen Betäubungsmittelabteilung wurde darauf hin-
gewiesen, dass bei den für die Diversion geeigneten Verfahr en üblicherweise nach § 
31a Abs. 1 Satz 2 BtMG verfahren würde, da ansonsten der jugendliche Straftäter 
schlechter gestellt werden würde, als erwachsene Täter, die ein vergleichbares Delikt 
bei vergleichbarer strafrechtlicher Vorbelastung begehen.  
 

 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
26 
 
Aus ju gendrechtlicher Sicht ist dies jedoch nicht angemessen, da insbesondere ju-
gendlicher Drogenkonsum oftmals die Vorstufe oder Begleiterscheinung weitergehen-
der Probleme darstellt, die einer pädagogischen Intervention zugänglich sind und die-
ser auch bedürfen. Eine Herausnahme jugendlicher Drogenkonsumenten verschließt 
den frühzeitigeren Zugang zu dem Jugendlichen, schließt ihn mithin von Hilfsangebo-
ten aus. Formal richtig ist das Argument aus betäubungsstrafrechtlicher Sicht jedoch 
im Hinblick auf die Eintragu ng ins Erziehungsregister, welche nur bei Einstellung im 
Rahmen der Diversion erfolgt und keine Folge der Einstellung nach § 31a Abs. 1 BtMG 
ist.  
 
 
 
Sitzungsdienst / Teilnahme der Jugendgerichtshilfe 
 
Der Sitzungsdienst in Hauptverhandlungen gegen Proband en in der besonderen Be-
arbeitungsform soll immer durch den Anklageverfasser wahrgenommen werden. 
Hierzu werden entsprechende Hinweise auf der Handakte angebracht. Ebenso nimmt 
die Jugendgerichtshilfe an den Hauptverhandlungen in Person des zuständigen Mitar-
beiters teil. Bereits vor der Hauptverhandlung wird durch die Jugendgerichtshilfe ihr 
Bericht dem Gericht, als auch der Staatsanwaltschaft vorgelegt.  
 
Verstärkte Anwendung vereinfachter / vorrangiger Jugendverfahren  
 
Eine Ausweitung der Verfahren in denen das vereinfachte Jugendverfahren Anwen-
dung findet, konnte in Osnabrück nicht erreicht werden. Eine entsprechende Initiative 
der Kooperationspartner wurde bei einem Runden Tisch durch die Jugendrichter des 
Amtsgerichtes Osnabrück abgelehnt. Dort wurde n das vereinfachte Jugendverfahren 
als nicht praktikabel bewertet.  
 
Das vorrangige Jugendverfahren fand und findet beim Amtsgericht Osnabrück nicht 
statt. Das Konzept des vorrangigen Jugendverfahren ist insbesondere für die Proban-
den des Haus des Jugendre chts untauglich. Nach der letzten Gesetzesänderung im 
Jugendgerichtsgesetz soll dem jugendlichen Angeschuldigten bei Verhandlungen vor 
 Haus des Jugendrechts Osnabrück Jahresbericht 2020 
 
27 
 
dem Jugendschöffengericht stets ein Pflichtverteidiger beigeordnet werden. Allein die-
ser Umstand steht der Durchführung d er Hauptverhandlung binnen sechs Wochen 
praktisch entgegen.  
 
 
Regionalzuständigkeit bei der Jugendstaatsanwaltschaft 
 
Die Bearbeitungszuständigkeit innerhalb der Staatsanwaltschaft wird – auch im Haus 
des Jugendrechts Osnabrück – durch den Wohnort des Jugendlichen/ Heranwachsen-
den bestimmt. Dadurch erhält die Jugendstaatsanwältin bzw. der Jugendstaatsanwalt 
eine weitreichende Kenntnis von dem Lebensumfeld, den sozialen Beziehungen und  
dem strafrechtlichen Werdegang. Dieses Prinzip ist im Haus Jugendrechts durchgän-
gig bei allen Kooperationspartnern umgesetzt, so dass die Vernetzung untereinander 
gewährleistet wird. In diesem Zusammenhang  wird wiederum deutlich, welche Res-
sourcen durch häufige personelle Wechsel verloren gehen. Insbesondere auf Seiten 
der Staatsanwaltschaft führt der regelmäßige wechselnde Einsatz von Assessoren zu 
einem Verlust von vertrauensvollen Kontakten zwischen den Kooperationspartnern.  
 
 
Aussicht / festgestellte Schwierigkeiten 
 
Die Diversionsbesprechungen werden neben der Falldiskussion nach wie vor dazu 
genutzt, strukturelle Veränderungen oder Verbesserung en des Hauses des Jugend-
rechts Osnabrück zu diskutieren. So besteht Einigkeit der Kooperationspartner dahin-
gehend, dass neben den in der Diversion behandelten Fällen möglichst auch ein um-
fassender Austausch im Hinblick auf die Gesamtkriminalität der Jugendlichen und Her-
anwachsenden stattfinden soll.  
 
Es wurde in den montäglichen Besprechungen festgelegt, dass gem. § 70 Abs. 2 Satz 
1 JGG die Ladung zur Beschuldigtenvernehmung der Jugendgerichtshilfe schriftlich 
mitgeteilt wird und die Polizei spätestens zu diesem Zeitpunkt eine Gesamtbewertung 
des Verfahrens vornimmt. In den Fällen, in denen die Tat aus polizeilicher Sicht nach-
weisbar erscheint, soll sie die Jugendgerichtshilfe dazu kontaktieren. Dadurch soll zum 
einen der Regelung in § 38 Abs. 2 und 3 JGG Rechnung getragen werden, zum ande-
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ren aber auch eine parallele und somit schnellere Bearbeitung des Verfahrens ermög-
licht werden. Die Erwartung diesbezüglich ist, dass durch die parallele Be arbeitung 
eine schnellere Erledigung des Gesamtverfahrens ( Tatzeitpunkt bis  Abschluss der 
Vollstreckung) ermöglicht wird, zudem aber auch die Anzahl der Diversionsverfahren 
ausgeweitet werden kann. Idealerweise führt dies zu einer vermehrten Einstellung 
nach § 45 Abs. 2 JGG, in vielen Fällen dürfte jedoch zumindest eine gerichtliche Ein-
stellung nach § 47 JGG zu erwarten sein.  
 
Hinsichtlich der Zusammenarbeit der Kooperationspartner ist festzustellen, dass die 
engere Verzahnung und die vermehrte Häufigkeit der Kontakte das gegenseitige Ar-
beitsverständnis erhöht hat. Der letztjährige Eindruck der  Polizei Osnabrück nicht 
gleichberechtigt am inhaltlichen Austausch beteiligt zu sein und vielfach nur zur Infor-
mationsbeschaffung genutzt zu werden, wurde besprochen und konnte – vor dem Hin-
tergrund der rechtlichen Regelung – geklärt werden. Die von der Polizei  geäußerte 
Kritik bezog sich darauf, dass im Rahmen der Diversionsbesprechungen und bei dem 
allgemeinen Austausch über die Jugendkriminalität in der Stadt Osnabrück, die Infor-
mationen der Jugendgerichtshilfe lediglich an die Staatsanwaltschaft, nicht aber an die 
Polizei weitergegeben werden dürfen. Eine Weitergabe aller Erkenntnisse der Jugend-
gerichtshilfe an die Polizei scheitert an dem Sozialgeheimnis. Die Übermittlung der 
Daten an Staatsanwaltschaft ist nach § 69 Abs. 1 Nr. 1 SGB X zulässig, weil dies zur 
Erfüllung der Aufgabe nach § 52 SGB VIII notwendig ist. Davon nicht gedeckt ist die 
Weitergabe der Daten an die Polizei.  
 
Problematisch hat sich wiederum gezeigt, dass bei der Polizei und der Staatsanwalt-
schaft die Personallage angespannt war (und noch ist), so dass oftmals die Menge an 
Fällen dazu führte, dass die Belange des Haus des Jugendrechtes weniger Berück-
sichtigung fanden. War im Jahr 2019 noch eine Dezernentenstelle für die Bearbeitung 
der Jugendkriminalität in der Stadt Osnabrück mit einer Assessorin besetzt, waren es 
im Jahr 2020 bereits zwei Assessor/innen. Dies bringt eine regelmäßige Fluktuation 
mit sich, was einer langfristigen vertrauensvollen Zusammenarbeit zwischen dem 
staatsanwaltschaftlichen Dezernenten, der Polizei und der Jugendgerichtshilfe entge-
gensteht. Zudem wurde wegen des Personalwechsels in mehreren Fällen die Sach-
bearbeitung aus dem Assessorendezernat hinsichtlich des Probanden einer anderen 
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Dezernentin übertragen. Dies hat – neben der Mehrbelastung der Dezernentin -  zum 
Nachteil, dass auf Seiten der Kooperationspartner Unklarheit über den staatsanwaltli-
chen Ansprechpartner herrschte, zudem kam es zu Verzögerungen bei Vorlage der 
Akten an die dann zuständige Dezernentin. 
 
Organisatorisch schwierig gestaltete sich insbesondere die Nutzung des gemeinsa-
men Logos sowie die Erstellung einer Homepage für das Haus des Jugendrechts. 
Hierbei zeigte sich, dass die hierarchischen Entscheidungsstrukturen bei den Koope-
rationspartnern eine schnellere Entscheidung behinderten und dadurch Arbeitskapa-
zitäten im Haus des J ugendrechts gebunden wurden. In diesem Zusammenhang er-
scheint es sinnvoll, bei zukünftigen Kooperationsverträgen für Häuser des Jugend-
rechts – aufbauend auf den bisherigen Erfahrungen – möglichst weitreichende und 
genaue Verabredungen zu treffen.  
 
Die Erwartung ist, dass bei der zukünftigen Arbeit „unter einem Dach“ der Effekt der 
engeren Zusammenarbeit gewinnbringend für die Fallbearbeitung sein wird. Hierzu 
war ursprünglich für 2020 ein Workshop aller Mitarbeiter des „Haus des Jugendrechts 
Osnabrück“ geplant, welcher jedoch wegen der Corona-Pandemie für die zweite Jah-
reshälfte 2021 vorgesehen ist. Stattdessen sollen nunmehr zu Beginn des Jahres 2021 
(virtuelle) Hospitationen bei den jeweils anderen Kooperationspartnern stattfinden, un-
ter Berücksichtigung der übereinstimmenden Bearbeitungszuständigkeit. Der Beginn 
hierfür ist für den März 2021 geplant.  
 
Eine Mitarbeit bei präventiven Angeboten  -  auch hinsichtlich strafunmündiger Kinder 
-  soll erfolgen, ist jedoch zunächst zurückgestellt. Hierfür gilt es auf Seiten der Stadt 
Osnabrück und der Polizei zunächst die organisatorischen Voraussetzungen zu schaf-
fen. Wünschenswert – und auch formuliertes Ziel des Kooperationsvertrages – ist es, 
frühzeitig auch straffällige Kinder mit in die Arbeit einzubeziehen, j edoch ist hier z.B. 
bei der Stadt Osnabrück das Fachdienst Familie organisatorisch zuständig und nicht 
die Jugendgerichtshilfe. Die Prävention ist bei der Polizei als Aufgabe nicht dem Fach-
kommissariat zugeordnet. 
 
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Weiter ist für 2021 die Initiierung eines  „Runden Tischs -  Jugendkriminalität Osnab-
rück“ durch das Haus des Jugendrechts geplant, welcher regelmäßig (halbjährlich) 
stattfinden und weitreichend die mit Jugendkriminalität beteiligten Professionen  zu-
sammenbringen soll. Neben einer besseren Vernetzu ng ist die Erwartung an den 
„Runden Tisch“, dass möglichst viele Beteiligte umfassender Kenntnis von der aktuel-
len Situation der Jugendkriminalität in der Stadt Osnabrück erhalten.  
 
Die Prognose- und Fallbesprechungen können voraussichtlich ab Mitte/ Ende Februar 
2021 wiederaufgenommen werden. Die Voraussetzungen für gemeinsame Videokon-
ferenzen dürften bis zu diesem Zeitpunkt geschaffen worden sein.  
 
Bezüglich der Außendarstellung soll für das „Haus des Jugendrechts Osnabrück“ im 
Jahr 2021 eine Internetseite erstellt werden.  
 
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erstellt am 08.02.2021 
 
 
Marc Humpohl 
Koordinator „Haus des Jugendrechts Osnabrück“ 
Staatsanwalt 
Staatsanwaltschaft Osnabrück 
49074 Osnabrück 
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