Freiraumplanerischer Wettbewerb Schlossgarten - Ergebnis und weiteres Vorgehen / geänderte Vorlage
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1081-01
Datum: 2017-08-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 22.08.2017 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1081-01
öffentlich
Freiraumplanerischer Wettbewerb Schlossgarten - Ergebnis und 
weiteres Vorgehen / geänderte Vorlage
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 22.08.2017 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 24.08.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.09.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.09.2017 Ö Entscheidung
 Betriebsausschuss Osnabrücker 
ServiceBetrieb 25.10.2017 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
1. Der im Rahmen des freiraumplanerischen Wettbewerbs für den Schlossgarten mit 
dem 1. Preis ausgezeichnete Entwurf des Büros POLA Landschaftsarchitekten, 
Berlin, soll als Grundlage für die weitere freiraumplanerische Gestaltung des 
Schlossgartens dienen. Bei den weiterführenden Gesprächen mit dem 
Entwurfsverfasser des 1. Preises sind die Fragen des Urheberrechts rechtzeitig 
zu klären. In der weiteren Bearbeitung ist ebenfalls zu berücksichtigen, dass 
bei einer Wettbewerbsbearbeitung des Ledenhofes mögliche Schnittstellen und 
prägende Entwurfselemente des Schlossgartens diskutiert und ggf. in Frage 
gestellt werden.
2. Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, inwiefern für die weitere Planung und 
Umsetzung Fördermittel in Anspruch genommen werden können, insbesondere über 
das neue Bund-Länder-Programm der Städtebauförderung "Zukunft Stadtgrün". 
3. Die Verwaltung wird beauftragt, das Büro POLA Landschaftsarchitekten mit der 
Vorentwurfs- und Entwurfsplanung für den städtischen Anteil des Schlossgartens mit 
einer Auftragssumme von 70.000 € zu beauftragen, mit der Zielsetzung, sinnvolle 
Bauabschnitte zu bilden und differenzierte Kostenaufstellungen für eine 
Mittelanmeldung zu erarbeiten. Die erforderlichen Mittel für eine Weiterbe-
auftragung des Büros POLA Landschaftsarchitekten, Berlin mit den Lp.-ph. 1-3 
in Höhe von rd. 70.000 € stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und 
werden außerplanmäßig bereit gestellt werden
4. Die Verwaltung wird beauftragt, das Büro POLA Landschaftsarchitekten mit der 
Genehmigungs- und Ausführungsplanung für den 1. Bauabschnitt (Verlegung 
Kinderspielplatz) zu beauftragen. Die für die Planung und Herrichtung des 
Kinderspielplatzes benötigten Haushaltsmittel in Höhe von 300.000 € werden im 
Haushalt 2018 zur Verfügung gestellt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
I. Gesamtkosten der Maßnahme : ca. 370.000 € (Planungs- und Herrichtungskosten)
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen:                     0 €
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Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt x Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 7.000.430710
Bezeichnung: Neugestaltung Schlossgarten
x Die erforderlichen Mittel für den 1. Bauabschnitt „Verlegung Kinderspielplatz“ in Höhe von 
300.000 € wurden für den Haushalt 2018 angemeldet.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
X Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden 
Deckung: Grunderwerb Global 40.000 €   Produktnummer:  7.000.276.710
Schlossgarten 17.000 €    Produktnummer:  7.000.430.710; Verkauf von Grundvermögen 
(Spielplatzflächen) 13.000 €    Produktnummer: 7.000.086.770
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre _____________ 
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: Osnabrücker ServiceBetrieb
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Mit Ratsbeschluss vom 30.08.2016 wurde die Verwaltung beauftragt, einen 
freiraumplanerischen Ideenwettbewerb für den Schlossgarten Osnabrück durchzuführen. Die 
Auslobung und Durchführung des Wettbewerbs erfolgte in Zusammenarbeit mit dem Büro 
ISR aus Haan (vgl. VO/2016/0255). Insgesamt wurden 15 Arbeiten (5 gesetzte und 10 
geloste Teilnehmer) für die Preisgerichtsbewertung zugelassen. Das Preisgericht tagte am 
22.06.2017 und prämierte das Büro POLA Landschaftsarchitekten, Berlin, mit dem 1. Preis.
Auszug aus dem Preisgerichtsprotokoll:
„Der Arbeit gelingt es durch Transformation neue Qualität zu schaffen. Im Parterre wird mit 
der konzipierten Brunnenanlage ein zeitgemäßer Akzent geschaffen, der ein neuer zentraler 
Anziehungspunkt im Schlosspark werden kann. An der Schlossterrasse bietet eine steinern 
eingehauste Sitzbank mit hoher Rückenlehne einen Ruhepol. Das neue Angebot an 
intensiven und extensiven Spielmöglichkeiten, wird positiv gewürdigt. Die Zweiteilung der 
neuen Spielflächen wird jedoch vom Spielablauf kritisch gesehen. Der befestigte 
Campusplatz findet die richtige Antwort auf die Nutzungsansprüche. 
Die Lage der Fahrradabstellanlagen ist nicht optimal gewählt. Die Kombination der 
Pflanzkuben mit den flankierenden langen Bänken wirkt einladend und bietet Spannung. Die 
angebotene Verknüpfung über eine Platzfläche mit Anbindung an den Ledenhof wirkt 
gelungen.“
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Empfehlung des Preisgerichts:
„Das Preisgericht beschließt einstimmig, dem Auslober zur Umsetzung des Projektes die 
Arbeit des 1. Preises (…) unter Berücksichtigung der schriftlichen Würdigung des 
Preisgerichtes zu empfehlen. Das Preisgericht formuliert einstimmig, die folgenden 
Empfehlungen im Rahmen der weiteren Bearbeitung zu berücksichtigen:
 Die Spielangebote sollten auf einen Bereich fokussiert werden, formal sind beide 
gestalterischen Setzungen gewünscht.
 Die Höhe der Heckenbosketts ist zu prüfen. Hier muss eine soziale Kontrolle 
sichergestellt werden.
 Das „Spielboskett“ im Bereich der Mensa sollte in der Nutzung verändert werden.
 Für den Schlossinnenhof ist eine eindeutige Haltung für einen Bodenbelag
(Materialität) zu entwickeln.
 Die Höhe der Rückenlehne für die Sitzmauer an der Terrasse ist auf eine
zurückhaltendere Dimensionierung zu prüfen.
 Die Fahrradabstellanlagen sind konzeptimmanenter auf dem Campusplatz zu
integrieren.
 Des Weiteren ist zu überprüfen, ob 1-2 Solitärbäume auf dem Campusplatz gesetzt
werden können.
 Im südlichen Bereich des Gartens sind weitere Baumpflanzungen vorzunehmen, um 
den landschaftlichen Charakter zu unterstreichen.
 Es ist zu prüfen, ob die Kirsche (Geschenk der japanischen Delegation) auf der 
Wiese nördlich des Gymnasiums erhalten bzw. ein anderer Standort definiert werden 
kann.“
 
Die weiteren Preisträger sind: BIERBAUM.AICHELE.landschaftsarchitekten aus Mainz (2. 
Preis) und RSP Freiraum aus Dresden (3. Preis). Eine Anerkennung wurde dem Büro RMP 
Stephan Lenzen Landschaftsarchitekten aus Bonn zugesprochen. 
Weiteres Vorgehen:
Das Büro POLA, Berlin, sollte zunächst mit der Vorentwurfs- und Entwurfsplanung 
(Leistungsphasen 2 und 3 der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)) für 
die städtischen Flächenanteile beauftragt werden. Ziel dieser Weiterbeauftragung ist eine 
Konkretisierung des Wettbewerbsentwurfes sowie der daraus resultierenden Kosten. Die 
Kostenermittlung dient der Bildung von sinnvollen Bauabschnitten sowie der 
haushaltstechnischen Mittelanmeldung für die kommenden Jahre.
Zurzeit bereitet die Verwaltung einen Antrag auf Förderung aus dem erstmals in 2017 
aufgelegten Städtebauförderprogramm „Zukunft Stadtgrün“ vor (vgl. VO 2017/1121). Vor der 
Weiterbeauftragung der Planungsleistungen ist deshalb die Förderfähigkeit des Projektes 
abzuwarten. Die Gesamtkosten der Maßnahme "Umgestaltung Schlossgarten" belaufen sich 
nach den ersten Berechnungen auf 1,8 Mio. €. Durch die Weiterbeauftragung soll der Betrag 
konkretisiert werden. Im Falle einer Aufnahme in das Förderprogramm "Zukunft Stadtgrün" 
steht den Ausgaben bis zu 90% Förderung zur Verfügung.
Aufgrund der Baumaßnahme „Studierendenzentrum“ der Universität Osnabrück ist eine 
zeitnahe Verlegung des in diesem Bereich noch vorhandenen Kinderspielplatzes frühestens 
2018 bzw. rechtzeitig im Vorgriff auf die Baumaßnahme Studierendenzentrum der 
Universität* notwendig. Daher sollte das Büro POLA, Berlin, über die vorgenannte 
Vorentwurfs- und Entwurfsplanung hinaus, auch mit der Genehmigungs- und 
Ausführungsplanung für einen zukünftigen Kinderspielplatz im Schlossgarten beauftragt 
werden. Aufgrund des Handlungserfordernisses und unabhängig von einer möglichen 
Förderung hat der OSB dafür bereits für den Haushalt 2018 Mittel in Höhe von 300.000 € 
angemeldet. Bei einer positiven Entscheidung über den Förderantrag, stehen auch für die 
Umlegung des Kinderspielplatzes die Fördergelder zur Verfügung.  
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*nachträglich eingefügt
Gez. Schürings
Anlagen: Pläne der Preisträgerentwürfe für den Finanzausschuss nur im allris