Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5348
Datum: 2015-04-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 10.03.2015 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5348
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 16.04.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -
Planbereich: zwischen Vehrter Landstraße, Stadtgrenze, Am Zuschlag, Ickerweg und 
Am Limberg
wird die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentlicher 
Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang und eine 
Anhörungsversammlung. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: Keine 
C. Integrationspolitische Auswirkungen: Keine 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine 
E. Beteiligte Stellen: Keine 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Das ehemalige Kasernenareal Am Limberg liegt am östlichen Rand des Stadtteils 
Dodesheide. Das Gelände umfasst rund 70 ha. Es ist umfangreich mit militärisch genutzten 
Gebäuden und Einrichtungen bebaut, diese und auch die vorhandene Infrastruktur sind, bis 
auf wenige Ausnahmen, kaum nachnutzbar. Im Rahmen eines breit angelegten 
Bürgerbeteiligungsprozesses zum „Perspektivplan Konversion“ im Jahr 2008 wurden für das 
Kasernenareal städtebauliche Zielsetzungen für die Nachnutzung definiert. 
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Der Perspektivplan wurde seitdem in mehreren aufeinander aufbauenden Planungsschritten 
vertieft. Im Verlauf dieser Vertiefungen wurden die ursprünglichen Planungsziele des 
Perspektivplans überarbeitet und teilweise abgeändert.
Ergebnis der Vertiefungen ist das Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg, das 
im Rahmen des nachbarschaftlichen Dialogs mit den Bürgern abgestimmt wurde. Das 
Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg wurde am 05.12.2013 im Ausschuss für 
Stadtentwicklung und Umwelt beschlossen. 
Ziel der Planung für das Kasernenareal ist die Schaffung von Gewerbe- und 
Dienstleistungsnutzungen, insbesondere im nördlichen Bereich des Areals sowie der Erhalt 
bzw. die Erweiterung von Flächen für Sport- und Freizeitnutzungen. Zudem sollen 
vorhandene wertvolle Grün- und Waldflächen erhalten werden. Ergänzt wird die 
Nutzungskonzeption durch neue Flächen für Grün, als Puffer zum vorhandenen Wohngebiet 
im Westen.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat bereits am 13.09.2007 den Aufstellungsbeschluss für den 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg gefasst. Als nächster Schritt ist die frühzeitige 
Öffentlichkeitsbeteiligung durchzuführen. Der Beteiligungszeitraum ist vom 27.04. bis zum 
27.05.2015. Hierfür ist das Bebauungs- und Erschließungskonzept die Basis. Als 
Begründung zum Konzept liegt der umfangreiche Erläuterungsbericht vor.
Im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung wird eine öffentliche 
Bürgerversammlung durchgeführt. Diese findet am 05.05.2015 um 18:30h im 
Gemeinschaftszentrum Lerchenstraße statt. 
Was ist bisher auf dem Kasernengelände passiert?
Die Stadt Osnabrück hat von der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben im Sommer 2014 
erste Flächen erworben. Hierbei handelt es sich um einen zukünftigen Grünstreifen im 
Westen des Areals sowie um das Gebäude der ehemaligen Sanitätsstation einschließlich 
eines dazugehörigen Grundstücks. Hintergrund für diesen Erwerb war, dass die Stadt 
Osnabrück in das Förderprogramm Stadtumbau West aufgenommen wurde und bereits für 
das Jahr 2014 Mittel bewilligt bekommen hat. Diese Mittel mussten jedoch teilweise schon 
bis Ende 2014 ausgegeben werden. Ein weiterer Grund für den Ankauf war, dass die Stadt 
Osnabrück bereits vorab Eigentümerin dieser Flächen bzw. Gebäude sein musste. Nach 
Ankauf der Flächen wurden im November/Dezember 2014 bereits die im zukünftigen 
Grünstreifen vorhandenen Gebäude abgebrochen. Im Jahr 2015 ist die Herrichtung der 
Fläche als Grünfläche geplant.
Das ehemalige Sanitätsgebäude wurde zudem umfangreich einer Schimmelsanierung 
unterzogen. In diesem Gebäude soll im Jahr 2016 eine neue städtische Kindertagesstätte 
eingerichtet werden. Zurzeit laufen hierfür die weiteren Planungen und Maßnahmen. Diese 
umfassen auch die Planung zur Umlegung des Klusgrabens. Dieser verläuft quer über das 
Grundstück der zukünftigen Kindertagesstätte im Bereich der geplanten Außenspielanlagen. 
Nach umfangreicher Prüfung ist eine Verlegung erforderlich. 
Zudem hat die Verwaltung im Jahr 2014 weitergehende erforderliche Untersuchungen u.a. 
zur Ökologie und zur Altlastensituation erstellen lassen, welche die Grundlage für das 
weitere Bauleitplanverfahren darstellen. 
Im Rahmen des nachbarschaftlichen Dialogs wurden die sogenannten Kernbeteiligten im 
März 2015 über den bisherigen Sachstand informiert. 
Was ist geplant?
Das Thema, mit dem sich die Verwaltung in den kommenden Wochen neben der 
Bauleitplanung vorrangig befasst, ist Vorbereitung der Entscheidung zur Ausübung des 
Erstzugriffsrechts durch die Stadt Osnabrück. Hierzu wird eine städtebauliche Kalkulation 
erstellt, die die Wirtschaftlichkeit der vorgesehenen Planungen für den Kasernenstandort 
aufzeigen soll. Sie ist Basis für den Rat der Stadt Osnabrück, über das sogenannte 
Erstzugriffsrecht zu entscheiden. Die Städtebauliche Kalkulation wird eine umfangreiche 
Aufstellung der Kosten für die Entwicklung der Kaserne umfassen, z.B. Erschließung, 
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Kompensation, Abbruch bzw. finanzielle Folgekosten. Hierzu gehört u.a. auch ein 
Kriterienkatalog, der eine Empfehlung zur zukünftigen Eigentumssituation darlegt. Hierzu 
wird es voraussichtlich im Sommer 2015 eine entsprechende Entscheidungsgrundlage 
geben.
Sehr zeitnah wird die Stadt Osnabrück die östliche Waldfläche kaufen, um auch hier als 
Eigentümerin die vorgesehenen Abbruch- und erste Herrichtungsmaßnahmen unter 
Inanspruchnahme von Fördermitteln durchzuführen. Dieses umfasst auch eine umfangreiche 
Beschäftigung mit der Altlastensituation des ehemaligen Schießstandes. 
Um ungewollte Verbuschungen und Verwilderungen auf dem Gelände zu vermeiden, werden 
in den kommenden Wochen umfangreichere Pflegemaßnahmen auf dem Kasernengelände 
durchgeführt. 
Weitergehend wird zurzeit das Bebauungs- und Erschließungskonzept vertieft und in einen 
Vorentwurf für den Bebauungsplan eingearbeitet. Dieser Vorentwurf dient dann der 
Erstellung der für den Bebauungsplan notwendigen weiteren Untersuchungen, z.B. 
Schallschutz, Ökologie und Wasserwirtschaft bzw. zur Abstimmung der Planung mit den 
betroffenen städtischen Stellen. Die Ergebnisse der Untersuchungen sowie der Abstimmung 
fließen dann in einen konkreten Bebauungsplanentwurf ein. Da es sich um ein sehr großes 
und topografisch schwieriges Gelände handelt, geht die Verwaltung von einem aufwändigen 
Planungsprozess aus. 
Auf Basis dieses Entwurfes soll dann eine weitere Abstimmung der Planung im Rahmen des 
nachbarschaftlichen Dialogs stattfinden. Hierzu ist eine öffentliche Informationsveranstaltung 
geplant, in der der Entwurf einschließlich der Fachbelange – wie z.B. die Schalluntersuchung 
– vorgestellt und diskutiert werden soll. 
Das Bebauungsplanverfahren soll bis ca. Mitte 2016 abgeschlossen sein (Beschluss eines 
verbindlichen Entwurfskonzeptes). Anschließend soll die Vermarktung, insbesondere des 
nördlichen Areals erfolgen. 
Anlagen:
Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg (Stand 30.08.2013)
Erläuterungsbericht

61-Kon  02.09.2013 
  /g12 2685/Si 
Erläuterungsbericht  
Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg 
 
1. Überarbeitung 
 
Einleitung .................................................................................................................... ............ 2 
1 Einordnung in das städtebauliche Umfeld ....................................................................... 2 
1.1 Lage und Umgebung .................................................................................................. 2 
1.2 Geschichte des Kasernenareals ................................................................................. 3 
1.3 Grün- und Umweltstrukturen ...................................................................................... 3  
1.4 Wohnumfeld, Infrastruktur und Versorgung ................................................................ 4 
1.5 Erste Planungsideen .................................................................................................. 4  
2 Bestandsanalyse ...............................................................................................................  6 
2.1 Gebäudebestand ........................................................................................................ 6 
2.2 Topografie .................................................................................................................. 7  
2.3 Verkehr/Lärmschutz ................................................................................................... 7  
2.4 Wasserwirtschaft ........................................................................................................ 8  
2.5 Altlasten .....................................................................................................................  9 
2.6 Altlastenverdachtsflächen im Bereich Teuto-Metallwerke GmbH .............................. 11 
2.7 Verkehrsuntersuchung ............................................................................................. 11  
2.8 Biotoptypen .............................................................................................................. 14  
2.9 Baumbestand ........................................................................................................... 17  
2.10 Kompensation .......................................................................................................... 17  
2.11 Schallschutz ............................................................................................................. 19  
2.12 Städtebauliche Kalkulation ....................................................................................... 21  
3 Neue Bau- und Freiflächen .............................................................................................. 23  
3.1 Gewerbe und Dienstleistung .................................................................................... 23  
3.2 Sport und Freizeit ..................................................................................................... 25  
3.3 Wald- und Grünflächen ............................................................................................ 27  
3.4 Kompensation .......................................................................................................... 28  
3.5 Wohnen .................................................................................................................... 29  
3.6 Großflächiger Einzelhandel ...................................................................................... 30  
3.7 Energie..................................................................................................................... 30  
3.8 Fazit .........................................................................................................................  30 
4 Nachbarschaftlicher Dialog ............................................................................................. 31  
5 Weiteres Verfahren (Stand 13. September 2012) ........................................................... 33 
6 1. Überarbeitung ..............................................................................................................  34 
7 Weiteres Verfahren (Stand 02. September 2013) ........................................................... 35 
Abbildungsverzeichnis ........................................................................................................ 37 
 
 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 2 
Einleitung 
Bei den Planungen zum Entwurf des vorliegen den Bebauungs- und Erschließungskonzepts 
handelt es sich um eine  städtebauliche Weiterentwicklung des Rahmenplans am Limberg. Im 
Folgenden werden die Inhalte der Broschüre „Rahmenplan Am Limberg“ aus dem Jahr 2010 in 
Bezug auf die Einordnung in das städtebauli che Umfeld sowie die Bestandsanalyse (teilweise 
verkürzt) wieder gegeben und um aktuelle Er gebnisse aus ergänzenden Untersuchungen und 
städtebaulichen Überlegungen im Nachgang zum Rahmenplan Am Limberg ergänzt. . 
Im Kapitel 3 wird anschließend auf das Beba uungs- und Erschließungskonzept Bezug ge-
nommen und die Überlegungen z ur Auswahl der dargelegten Ba uflächen sowie der Grünord-
nung und Erschließung dargelegt. In den Kapiteln 4 und 5 werden der begleitende „Nachba r-
schaftliche Dialog“ sowie das weiteren Verfahren kurz erläutert.  
1 Einordnung in das städtebauliche Umfeld 
Seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges wa-
ren die Britischen Streitkräfte mit ihren Ka-
sernenstandorten und ihren Wohnquartieren 
im Stadtbild Osnabrücks verankert. Umstruk-
turierungen innerhalb der britischen Streit-
kräfte führten dazu, dass der ehemals größte 
Garnisonsstandort außerhalb Großbritanni-
ens in Osnabrück bis März 2009 aufgegeben 
wurde. Mit dem Truppenabzug ging eine be-
deutende Ära in der St adtgeschichte zu En-
de. Im Stadtgebiet von Osnabrück gibt es 
insgesamt sechs Kasern enareale mit einer 
Gesamtfläche von etwa 160 Hektar. Diese 
Flächen stehen nun fü r neue Optionen der 
Stadtentwicklung zur Verfügung. Darüber hinaus gab es ca. 1350 „britische“ Wohnungen.  
1.1 Lage und Umgebung 
Mit einer Fläche von 70 Hektar ist die Kase rne am Limberg (ehem. Mercer and Imphal 
Barracks) die größte ehemalige K aserne der britischen Streitkräfte in Osnabrück. Sie liegt am 
östlichen Siedlungsrand der Stadt, im 
Stadtteil Dodeshei de. Nördlich, östlich 
und südlich grenzen die weitläufigen 
Naherholungsbereiche des Nettetals 
und des Sandbachtals an das Kaser-
nenareal an. Das Gelände selbst ist 
durch seine Lage am Südhang des 
Limbergs mit seinen großflächigen 
Grünanlagen und weiträumigen Freiflä-
chen sowie dem großem Baumbestand 
sehr landschaftlich geprägt. Die Kaser-
ne wurde bis zu Ihrer Aufgabe am 26. 
März 2009 als Doppelkaserne insbe-
sondere für Logistikeinheiten genutzt.  
Abb. 1: Lage im Stadtgebiet 
Abb. 2: Schrägluftbild 

Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 3 
1.2 Geschichte des Kasernenareals 
Bis Kriegsende befand sich auf dem Gelände eine Munitionsfabrik der Teuto-Metallwerke 
GmbH. Diese wurde 1935 als Tochterunternehmen der Osnabrücker Kupfer- und Drahtwerke 
(OKD) gegründet. Die Gründung erfolgte im Auft rag des Reichskriegsministeriums, um Muniti-
on zu produzieren. Das Gelände war stark bewaldet und daher ideal geeignet für eine aus der 
Luft schwer auszumachende Rüstungsfabrik. Die Pr oduktion der Teuto-Metallwerke umfasste 
die Herstellung von Pistolen-, Gewehr-, Maschinengewehr- und Patronenhülsen.  
Das Unternehmen wurde unter strenger Geheimhalt ung geführt. Die Produktion begann im 
Februar 1936. Die Belegschaft stieg im Verlauf des Krieges auf etwa 1750 Personen an. Zwei 
Drittel der dort arbeitenden Personen waren Frauen, etwa ein Dr ittel davon Zwangsarbeiterin-
nen. Mehr als die Hälfte der männlichen Ar beiter waren sowjetische und französische Kriegs-
gefangene und so genannte „Fremdarbeiter“ aus dem europäischen Ausland.  
Die Anlage der Teuto-Metallwerke bestand zun ächst aus vierzehn Gebäuden, die unregelmä-
ßig auf dem Gelände verteilt waren. Die Gebä ude beherbergten die Fabrikationswerkstätten, 
Fertiglager und Magazine sowie Aufenthalts- , Wasch-, und Sozialräume und einen Schieß-
stand. Im Verlauf des Krieges wurden die Anla gen erheblich ausgeweitet. Es entstanden u.a. 
neue Produktionshallen, ein zusätzlicher Schießstand sowie Baracken für Fremdarbeiter. Spä-
testens 1944 wurde eine 16 m tiefe Luftschutz stollenanlage errichtet, die schätzungsweise 
etwa 1000 Personen aufnehmen kon nte. Die Eingänge der Anlage  sind unmittelbar an dem 
südlichen Exerzierplatz der jetzigen Kaserne zu vermuten.  
Im Laufe der Jahre 1943/44 sollte die Produktion erheblich ausgeweitet werden. Der Bau einer 
Bahnanbindung und einer Ladestelle in unmi ttelbarer Umgebung der Teuto-Metallwerke stützt 
diese Annahme. Es wird zudem vermutet, dass au f dem Limberg eine größere, unterirdische 
Produktionsanlage entstehen sollte, di e hinsichtlich ihres Produktionsvolumens von erhebli-
cher Bedeutung für die deutsche Rüstung war. Trotz Geheimhaltung war der britischen Aufklä-
rung zumindest die Lage der Teuto-Metallwerk e bekannt. Das Werk wurde dennoch nur ein-
mal im November 1944 aus der Luft angegriffen.  
Nach der Besetzung Osnabrücks wurden auch die Teuto-Metallwerke von britischen Soldaten 
besetzt. Es folgte 1946 der Abtransport de r wenigen noch vorhandenen Maschinenanlagen. 
1950 wurden alle Hochbauten der Teuto-Metal lwerke abgerissen, die unterirdischen Stollen 
und Schießstände verschüttet. Deren heutiger Zustand ist unklar . 1951 begannen die briti-
schen Streitkräfte, die Kasernenanlagen der Mercer and Imphal Barracks zu errichten. 
1.3 Grün- und Umweltstrukturen 
Besonders charakteristisch für den Standort ist die Einbettung in die so genannten „Gr ünen 
Finger“ der Stadt Osnabrück. Diese weitläufigen, la ndschaftlich geprägten Grünzüge reichen 
weit in das besiedelte Stadtgebiet und spiel en für die Naherholung sowie die Wohn- und Frei-
zeitqualität eine wichtige Rolle.  
Zudem wird die Kaserne durch das Nettetal mit seine n zahlreichen Freizeitmöglichkeiten und 
im Süden durch das Sandbachtal begrenzt. Beide Bereiche werden durch eine abwechslungs-
reiche Landschaft aus Wald un d Freiflächen (teilweise Kompensa tionsflächen) geprägt. Der 
Waldfriedhof Dodesheide liegt in unmittelbarer Umgebung; im Süden grenzt das Sportplatzge-
lände „Am Zuschlag“ mit Fußballfeldern und Tennisanlage an. Radwege und Grünverbindu n-
gen tangieren das Gelände. Eine alte Verbindung in Richtung Be lm wird heute durch die Zäu-
ne der Kaserne unterbrochen. Die wertvollen Grünbereiche der Umgebung sind als Land-
schaftsschutzgebiet ausgewiesen.  
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 4 
Das Gelände selbst wird durch ei ne attraktive Hanglage am Südhang des Limbergs geprägt. 
Auf dem Kasernengelände gibt es zahlreiche großflächige Grünanlagen und weiträumige Frei-
flächen sowie einen großen, teilweise alten Baumbestand. Diese St rukturen sind einer um-
fangreichen ökologischen Bestandsanalyse unterzogen worden (siehe Kap. 2.8 und 0). 
Für die weitere Entwicklung des Kasernengeländes  wurde früh die Idee entwickelt, im südli-
chen Bereich des Kasernengeländes großflächig be festigte Flächen zu entsiegeln und so den 
Grünzug Sandbachtal durch Rekultivierungen  zu arrondieren. Hierdurch sollen auch pla-
nungsbedingte, erforderliche Kompensationsflächen zur Entw icklung der Konversionsflächen 
bereitgestellt werden.  
1.4 Wohnumfeld, Infrastruktur und Versorgung 
Neben den umfangreichen Grünstrukturen in der unmittelbaren Umgebung grenzt das Kaser-
nenareal im Westen an einige Wohngebiete im Stadtteil Dodesheide. Diese Wohngebiete 
werden überwiegend durch Einfamilien-, Doppel – und Reihenhausgebiete geprägt. Einige 
Quartiere sind als Wohnquartiere für die britisch en Streitkräfte in den 1950er Jahren errichtet 
worden, die inzwischen an private Eigentümer verkauft wurden. Die weiteren privaten Berei-
che stammen aus den 1960er Jahren oder sind teilweise vor einigen Jahren neu gebaut wor-
den. Der südliche Siedlungsbereich wird durch sechsstöckige Mehrfamilienhausblöcke geprägt 
und wurde ebenfalls als britisches Wohnquartier in den 1960er Jahren errichtet. Diese sind im 
Eigentum eines privaten Wohnungsunternehmens und befinden sich in der Neuvermietung.  
Das umliegende Gebiet ist mit der erforderlichen Infras truktur gut versorgt. Insbesondere 
Spielplätze sind ausreichend vorhanden; ebenso wie eine Versor gung mit Einzel handel (z.B. 
Einkaufszentrum Mönkedieckstraße und Dammer Hof). Schulen und Kindergärten sind eben-
falls vor Ort, sowohl Grundschulen im Stadtteil  selbst, wie auch weiterführende Schulen im 
Stadtteil Sonnenhügel. Wenn es zu einer intensiveren Entwicklung des Kasernenareals 
kommt, ist eine Ausweitung des vorhandenen ÖPNV-Angebots erforderlich. Freizeiteinrichtun-
gen, insbesondere an der Vehrte r Landstraße, wie z.B. das Nettebad, sind weitere wichtige 
Infrastrukturelemente in der näheren Umgebung.  
Da das Gelände selbst über zahlreiche neuwert ige Freizeiteinrichtungen für Sportzwecke ver-
fügt, ist bereits frühzeitig über eine Entwicklung als Sport- und Freizeitfläche diskutiert worden. 
Momentan verfestigt sich diese Nutzungsoption  auch durch bereits erfolgte Zwischennutzun-
gen der Gebäude und Sportflächen durch den Osnabrücker Sportbund.  
1.5 Erste Planungsideen  
Durch die Lage am Stadtrand, den hohen Anteil an altem Baum bestand, die Ausrichtung am 
Südhang des Limbergs und die teilweise Ausstattung mit neuwertigen Anlagen erhält das Are-
al eine besondere Prägung. Für das zivile Na chnutzungskonzept ist insbesondere die zu er-
wartende gute Verkehrsanbindung nach Realis ierung der B51 neu (Ortsumgehung Belm) und 
des Lückenschlusses zwischen der BAB 33 und der BAB 1 ab ca. 2020 von Bedeutung. 
Nach Bekanntwerden des Abzuges der Streitkräft e hat die Verwaltung Anfang des Jahres 
2007 verschiedene Strukturkonzepte für die weitere Entwicklung der Kasernenstandorte erar-
beitet. Für den Standort Dod esheide umfassten die dargeste llten Nutzungsoptionen neben 
den Funktionen Wohnen und Gewerbe auch freizeitorientierte Nutzungen sowie insbesondere 
großzügige Grün- und Freiraumnutzungen.  
Zur Vorbereitung der weiteren städte baulichen Planungen hat der Rat der Stadt Osnabrück in 
seiner Sitzung am 25.09.2007  die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 578 - Limberg - be-
schlossen. 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 5 
Im Jahr 2008 wurde in einem 
breit angelegten Planungs- und 
Beteiligungsprozess mit Bür-
gern und Fachleuten der Per-
spektivplan Dodesheide er-
stellt. Dieser empfiehlt neben 
einer gewerblichen Nutzung im 
Norden und Mischnutzungen 
im Übergang zum vorhandenen 
Wohngebiet die Stärkung des 
„Grünen Fingers“ Sandbachtal 
und den Erhalt der besonderen 
Vegetationssituation mit groß-
flächigen Grünstrukturen und 
alten Baumbeständen. Die vor-
gefundene Situation mit mo-
dernen Sporthallen und Sport-
außenanlagen macht die Nut-
zung durch öffentliche, aber 
auch gewerbliche Freizeitan-
gebote sinnvoll. Wichtig ist da-
bei, eine neue, leistungsfähige 
Erschließung für das Areal zu 
schaffen sowie Vernetzungen 
mit dem angrenzenden Wohngebiet zu erstellen.  
Auf Basis des Perspektivplans Konversio n wurde anschließend im Jahr 2010 der „Rahmen-
plan Am Lim berg“ entwickelt. Dieser hatte die Aufg abe, die weitere städtebauliche, verkehrl i-
che, ökologische und 
freiraumplanerische Ent-
wicklung so vorbereiten, 
dass bei konkreten Nut-
zungsabsichten flexibel 
und zeitnah Planungs-
recht nach Baugesetz-
buch realisiert werden 
könnte. Am 26.08.2010 
hat der Ausschuss für 
Stadtentwicklung und 
Umwelt der Stadt Osnab-
rück den Rahmenplan 
Am Limberg beschlos-
sen. Anschließend wurde 
die Öffentlichkeit über 
den Rahmenplan infor-
miert, u.a. in Form einer 
umfassenden Broschüre.  
Im Anschluss an die Er-
stellung des Rahmenpla-
nes Am Limberg vertiefte 
sich für den nördlichen  
Abb. 3: Perspektivplan Dodesheide 
Abb. 4: Rahmenplan Am Limberg 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 6 
Bereich die Absicht eines Bauunternehmens, eine ca. 20 ha große Fläche für die Umsiedlung 
des Betriebes zu erwerben. Vor diesem Hi ntergrund wurden weitere detaillierte Untersuchun-
gen auf Basis der Ergebnisse zum Rahmenplan durchgeführt, um insbesondere auch die fi-
nanziellen Voraussetzungen für die Erschließung de s Geländes im Hinblick auf den Straßen-
bau, Ver- und Entsorgung, Al tlasten, Abbruch und Kompensation näher zu betrachten. Die 
Ergebnisse dieser Untersuchung, die zu erhebli chen Entwicklungskosten kommt, bevor die 
ehemalige Kaserne als erschlossen gelten kann, werden unter Kap. 3.12 dargelegt.  
Im Zuge der Öffentlichkeitsbeteiligung zum Rahmenplan Am Limberg wurde deutlich, dass die 
Ergebnisse der Planung vor allem in der angrenzenden Nachbarschaft aufgrund der Änderun-
gen gegenüber dem Perspektivplan sehr kritisch gesehen wurden. Dieses betraf insbesondere: 
/g16 die Vergrößerung der Bereiche fü r gewerbliche Entwicklungen,  
/g16 die optionale Nutzung der östlichen Teilbereiche als Industriegebiet (GI),  
/g16 der Verzicht auf Wohnbere iche und großflächige Einzelhandelsnutzungen sowie  
/g16 die Einschränkung eines im Perspektivplan dargestellten Grünzuges entlang der Stra-
ße Am Limberg. 
Unter Berücksichtigung der Untersuchungserge bnisse und der Äußerung en der betroffenen 
Wohnbevölkerung hat die Verwaltung in Abstimmung mit der Bundesanstalt für Immobilien-
aufgaben den jetzt vorliegende n Entwurf eines Bebauungs- und Erschließungskonzepts (vgl. 
Abb. S. 25) erarbeitet, auf dessen Grundlage da s förmliche Bauleitplanverfahren durchgeführt 
werden soll.  
2 Bestandsanalyse 
Die folgende Bestandsanalyse basiert größtenteils auf Ausfüh rungen zum Rahmenplan Am 
Limberg und wurde um die neuen Ergebnisse ergänzt.  
2.1 Gebäudebestand 
Der vorhandene Gebäudebestand au f dem Kasernenareal stammt vorwiegend aus den 
1950er Jahren. Insbesondere die Unterkunftsgebäude in Form eingeschossiger Baracken sind 
in einem schlechten Zustand und haben keinerle i Nachnutzungswert. Darüber hinaus gibt es 
im nördlichen und südlichen Berei ch ausgeprägte Werkstatt- und Hallenbereiche, deren Zu-
stand unterschiedlich ist. Aufgrund der milit ärisch geprägten Bauform, haben diese Gebäude 
ebenfalls kaum zivilen Nachnutzungswert (z.B. Panzerhallen).  
Neben den nicht erhaltenswerten Gebäuden si nd auf dem Kasernenareal einige Gebäude 
vorhanden, deren Zustand oder Bauweise eine Nachnutzung sinnvoll machen kann, deren 
tatsächliche Nachnutzung jedoch vom jeweiligen zukünftigen Nutzer der Fläche abhängt. Hier 
handelt es sich zum Beispiel um Kfz-Werkstattgeb äude oder um eine alte Sporthalle. Diese 
Gebäude sind als bedingt erhaltenswert bewertet. 
Im Jahr 2002 sind auf dem Gelände einige Gebäude neu errichtet worden. Hierbei handelt es 
sich u.a. um eine große neue Sp orthalle, eine Unteroffiziersmesse , eine Krankenstation und 
um diverse Hallengebäude. Zudem sind einige durchaus gut erhaltene, vor einigen Jahren erst 
renovierte Gebäude, vorhanden. Diese Gebäude sind als grundsätzlich erhaltenswert einge-
stuft worden.  
Neben den erhaltenswerten Gebäuden sind noch zwei große Sportplatzareale vorhanden. 
Eine Anlage liegt in unmittelbarer Nähe zur ne uen Sporthalle, ein weiterer, neuwertiger Kunst-
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 7 
rasen-Hockey-Platz mit Flutli chtanlage befindet sich im südös tlichen Bereich. Beide Plätze 
werden ebenfalls als erhaltenswert eingestuft.  
Die erhaltenswerten Gebäude und Anlagen sollen bei der Erstellung der weiteren Planungen 
und bei der konzeptionellen Entwicklung möglic hst als bauliche Vorg aben berücksichtigt wer-
den. Der umfangreich gut erhaltene Bestand an Sportanlagen hat bereits bei den vorliegenden 
Planungen dazu geführt, dass Sport und Freizeit als eine führende planerische Nutzung in der 
weiteren Entwicklung zu berücksichtigen ist. Des We iteren ist für die erhaltenswerten Hallen-
strukturen im Norden die Entwicklung gewerbli cher Bereiche überlegenswert. Neben den vor-
handenen Gebäuden und Sportflächen sind viele Bereiche stark versieg elt (Exerzierplätze, 
Hallenvorbereiche).  
2.2 Topografie 
Die Topografie des Geländes der Kaserne Am Limb erg ist durch eine relativ starke Nord-Süd-
Hanglage geprägt. Der höchste Punkt befindet  sich im nordöstliche n Bereich der ehemaligen 
Panzerhallen (rund 116 m über NHN) und fällt von dort aus in Richtung Norden in Richtung 
Nettetal (rund 110 m über NHN) und vor all em nach Süden in Richtung Sandbachtal (rund 
88 m über NHN) wieder ab. 
Durch die Bebauung des gesamten Geländes durch die britischen Streitkräfte in den 1950er 
Jahren hat es weitreichende Eingriffe in die natürliche Topografie gegeben. So wurden die 
beiden Exerzierplätze aufgefüllt und geebn et und die Bereiche der südlichen Panzerhallen 
terrassenförmig ausgeformt.  
2.3 Verkehr/Lärmschutz 
Das Kasernenareal wird durch die Vehrter Landstraße im Norden und die Straße Am Limberg, 
die unmittelbar westlich an das Kasernenareal angrenzt, erschlossen.  
Die Entwicklung des Kasernenareals sowie di e Planungen des Bundes zum Bau der Ortsum-
gehung Belm (B 51n) sowie zum Weiterba u der BAB 33 (Lückenschluss zur BAB 1) werden 
mittelfristig eine höhere Verk ehrsbelastung im Umfeld des K asernenareals nach sich ziehen. 
In diesem Zusammenhang werden auch die Überlegu ngen der Stadt Osnabrück, eine leis-
Abb. 5: Verkehr und Lärmbelastung zum Rahmenplan (Bestandssituation) 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 8 
tungsfähige Ost-West-Verbindung zwischen den östlichen und westlichen Stadtteilen zu schaf-
fen, eine relevante Bedeutung für die Entwic klung des Plangebietes ha ben. Hierbei ist natür-
lich auch die innere Erschließung des Plangebietes auf die zu er wartende Nutzung in diesem 
Bereich abzustellen.  
Der nördliche Bereich de s Kasernengeländes wird verkehr lich und lärmtechnisch durch die 
Hauptverkehrstrasse der „Vehrter Landstraße“ am meisten beeinflusst. Dieses ist insbesonde-
re tagsüber der Fall. Die Verkeh rsbelastung auf dieser Straße wird  sich mittelfristig durch den 
Bau der B 51n und der geplanten BAB 33 noch erhöhen. Für die weitere verkehrliche Entwick-
lung ist dieses aus immissionsschutzrechtlicher Sicht zu beachten (vgl. Kap. 2.11). Des Weite-
ren spielt es auch für die Bemessung der neuen Erschließungsstraßen des Kasernenareals 
eine wichtige Rolle (siehe Kap. 2.7). Weitere Straßen, die einer erkennbaren Belastung unter-
liegen, sind die Ellerstraße und der Icker Weg. Im Süden liegt eine moderate Lärmbelastung 
durch die dort vorhandene Gleisanlage vor.  
Gewerbliche Lärmbelastungen liegen aus dem Bestand nicht vor,  sind aber bei der weiteren 
Entwicklung des Kasernenareals für die benachbarten Wohngebiete zu berücksichtigen. 
2.4 Wasserwirtschaft 
Im Zuge der Umnutzung des Kasernenareals  muss auch die Oberflächenentwässerung im 
Gelände neu geordnet werden. Die Lage der vorhandenen Regenwasserkanalisation ist in 
weiten Bereichen unbekannt, verm utlich sind einige Rohre schadhaft. Die Lage nach Ort und 
Verlegetiefe stimmt zudem nicht mit der künftigen Nutzung überei n und seit dem Bau der Ka-
serne haben sich darüber hinaus die Vorstellungen von zweckmäßiger Regenwasserbewirt-
schaftung erheblich verändert. 
Ebenfalls sind vorhandene Nutzungen im Umfeld  der ehemaligen Kaserne stärker als bisher 
zu berücksichtigen. Diese Nutzungen stellen in Hinblick auf Qualität und Abflussmenge erhöh-
te Anforderungen an den Umgang mit dem anfallenden Regenwasser. 
Das Gelände der Kaserne liegt auf einer Kupp e und entwässert in drei  verschiedene Teilein-
zugsgebiete; im Norden zur Nette, im Westen zum Klusgraben und im Süden zum Sandbach. 
Für Sandbach und Klusgraben sind die Teileinzugsbereiche als Quellgebiete anzusehen. Der 
Klusgraben beginnt auf dem Kasernengelände im  westlichen Bereich. Hier gibt es die städte-
bauliche Idee, einen Grünzug in westlicher Ric htung in die angrenzenden Wohnquartiere zu 
entwickeln. Darin wäre der Klusgraben das Leitgewässer entlang einer Wegeführung. Deshalb 
sollte dieser Graben über eine möglichst lange Zeit des Jahres Wasser führen. 
Darüber hinaus wird in unmittelbarer Nähe zur Kasernenanlage Trinkwasser gefördert. Zu-
sammenfassend ist festzustellen: Die Wassernut zungen im hydrologischen Umfeld der ehe-
maligen Kaserne stellen an die neue Regenw asserbewirtschaftung besondere Anforderungen 
bezüglich Wasserqualität und Abflussdrosselung . Eine Untersuchung des Ingenieurbüros Dü-
temeyer1 gibt Empfehlungen, wie das Regenwasser au f der ehemaligen Kaserne durch Versi-
ckerung bewirtschaftet werden kann und welche Flächen dafür von anderen Nutzungen frei zu 
halten sind. 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Die Option, das anfallende Regenwasser auf de n zukünftigen Baugrundstücken zu versickern 
wird nach vertiefender Untersuchung im Anschl uss an die Erstellung des Rahmenplans kri-
                                                
1 Dütemeyer - Ingenieurbüro für Wasserwirtschaft und Wasserbau, 2010: Rahmenplan Am Limberg - Regenwas-
serbewirtschaftung im Zuge der Konversion 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 9 
tisch gesehen. Hier gegen sprechen zum einen wirtschaftliche  Gründe (eine Regenwasserka-
nalisation für die Erschließungsflächen muss so wieso hergestellt werden), der erhöhte Flä-
chenbedarf, die ökologisch bede nkliche Beschaffenheit des Untergrundes (Gefahr des direk-
ten Eintrags des Regenwassers in das Gr undwasser) sowie insbesondere die problematische 
Kontrolle, ob die Versickerung auf den privaten Gr undstücken langfristig nachhaltig durchge-
führt wird.  
Die fachlich zuständigen Stellen kamen überein, dass keine rein dezentrale Versickerung um-
gesetzt werden soll. Stattdessen soll ein zent rales System umgesetzt werden, in dem die na-
türlichen Wasserläufe so weit wie möglich be rücksichtigt und naturn ah gestaltet werden kön-
nen. Hierfür wurden im Bebauung s- und Erschließungskonzept entsprechende Regenrückhal-
tebereiche berücksichtigt.  
2.5 Altlasten 
Im Jahre 2009 wurden 173 Al tlastverdachtsflächen auf dem K asernengelände orientierend 
untersucht2. Im Bereich von 22 Kontaminatio nsverdachtsflächen wurden Bodenverunreinigun-
gen festgestellt. Die Belastungen setzen  sich überwiegend aus punktuellen Schmier-
öl/Dieselverunreinigungen (KW) und Benzinveru nreinigungen (BTEX) zusammen. Vereinzelt 
wurden in den Bereichen der eh em. Schießstände Bodenverunreinigungen durch Schwerme-
talle, insbesondere Blei und Kupf er, ermittelt. Unterhalb der Sport- und Paradeplätze konnten 
in den dortigen künstlichen Geländeauffüllungen und Tragschichten geringfügige PAK-
(Teerbestandteile) Belastungen von abfallrechtlicher Relevanz festgestellt werden. 
Kontaminationsschwerpunkte befinden sich im südlichen und nördlichen Teil der Liegenschaft, 
da dort die Werkstätten, Inst andsetzungsbereiche, Fahrzeugg aragen (Panzer) sowie die 
Tankstellen lokalisiert sind. Ein Großteil de r Verunreinigungen umfasst  geringmächtige Bo-
denschichten unterhalb der Fahrzeuggaragen. Dort besteht derzeit aufgrund der Überbauung 
und Versiegelung kein weiterer Handlungsbeda rf. Sollten diese Schäden durch Gebäudeab-
brüche und Entsiegelungen freigelegt werden, so ist eine Beseitigung erforderlich. Es ist da-
von auszugehen, dass gerade im südlichen Bereich mit nicht unerheblichen Sanierungs- und 
Entsorgungskosten im Zuge einer Freilegung zu  rechnen ist. Weitere eingrenzende Bodenun-
tersuchungen unterhalb der versiegelten Bereiche sind derzeit nicht erf orderlich. Zusätzliche 
lokal eng begrenzte Bodenverunreinigungen dur ch nutzungsspezifische Schadstoffe sind je-
doch nicht auszuschließen.  
Zudem wurden einige Kontaminationsverdachtsfläche n mit Handlungsbedarf festgestellt, für 
die Detailuntersuchungen durchgeführt worden si nd. Hierbei handelt es sich um Bodenverun-
reinigungen, die durch weitere Sondierbohrungen eingegrenzt worden sind. Weiterhin wurden 
im Bereich der ehemaligen Teuto-Metallwerk e punktuelle Bodenverunreinigungen durch Blei 
ermittelt. Die Oberbodenuntersuchungen ergaben keine auffälligen Schadstoffgehalte. 
Erkenntnisse zu Schadstoffen in aufstehender Ba usubstanz (z.B. Asbe st) oder befestigten 
Flächen (z.B. Teer im Straßenbereich, Schlac ken als Unterbau) liegen nicht vor. Mit Hinblick 
auf die Nutzung und Errichtung der Gebäude in  den 1950er Jahren is t jedoch mit Schad-
stoffverunreinigungen der aufstehenden Bausubstanz zu rechnen.  
                                                
2 Wessling Beratende Ingenieure GmbH, 2009: Orientierende Untersuchung (Phase IIa) auf der Liegenschaft Ka-
serne am Limberg/Mercer- and Imphal-Barracks und  
Wessling Beratende Ingenieure GmbH, 2010: Ergänzende Altlastenuntersuchungen auf dem Gelände der ehem. 
Mercer/Imphal-Barracks 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 10 
Abb. 6: Altlastensituation 

Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 11 
Aufgrund der bisherigen Unter suchungsergebnisse ist mit groß flächigen Altlasten nicht zu 
rechnen. Finanzielle Auswirkungen können  aber auch durch Baumaßnahmen und der damit 
verbundenen abfallrechtlichen Behandlung gegebenenfalls verunreinigten Bodenaushubs ent-
stehen.  
Im Zuge von Abbruch- und Erdarbeiten in de n ehemaligen, altlastenrelevant genutzten Teilflä-
chen ist eine bodengutachterliche Begleitung erforderlich. 
2.6 Altlastenverdachtsflächen im Bereich Teuto-Metallwerke GmbH 
Zur Erkundung möglicher Verdachtsflächen im Bereich der ehemaligen Teuto-Metallwerke 
wurden die vorliegenden und zugänglichen Luftb ilder, Akten, Berichte und Gutachten ausge-
wertet3. Im Ergebnis kann festgestellt werden, d ass keine unterirdische  Produktionsverlage-
rung stattgefunden hat, jedoch komplexe unterirdische Stollen- und Bunkeranlagen für den 
Luftschutz der im Werk vorhandenen Beschäftig ten existierten. Die Befürchtung des Vorhan-
denseins von großflächigen Bodenverunreinigunge n konnte jedoch ausgeräumt werden. Für 
einige Flächen wurden Detailerkun dungen durchgeführt. Es besteht zurzeit kein weiterer 
Handlungsbedarf.  
2.7 Verkehrsuntersuchung 
Zur Erschließung des Kasernenareals Am Limb erg wurde bereits im Perspektivplan Konversi-
on die Notwendigkeit einer neuen, zentralen Erschließungsachse diskutiert und in der Plan-
zeichnung empfohlen. Ziel dieser Achse ist zum einen die innere Erschließung und zum ande-
ren der Rückbau der Straße Am Limberg. Das ehemalige Kasernenareal wurde bisher über 
drei Zufahrten an das Osnabrücker Straßennetz angeschlossen, die Hauptzufahrt erfolgte im 
Süden über den Ickerweg/Dod eshausweg/Am Limberg. Im Norden gab es zwei weitere Zu-
fahrten an der Vehrter Landstraße. Zukünftig soll das Areal über zwei Knotenpunkte an das 
überregionale Netz angeschlossen werden: 
/g120 im Süden über den Knotenpunkt Ickerweg/Dodeshausweg und  
/g120 im Norden über einen neuen Knoten im Bereich des östlichen ehemaligen Zufahrttores an 
der Vehrter Landstraße. 
Die Straße Am Limberg soll zukünftig als Geh- und Radweg zurückgebaut werden und für den 
motorisierten Individualverkehr gesperrt werden.  
Die vorgeschlagene Trasse zur Haupterschlie ßung des Plangebietes entsprechend dem Per-
spektivplan wurde im Rahmen einer fachliche n Vorplanung für Verkehrsanlagen durch das 
Planungsbüro Hahm aus Osnabrück genauer untersucht4. Hierfür war auch eine Prognose des 
zu erwartenden Verkehrs erforderlich, um u.a. die Gestaltung der Knotenpunkte fachlich fest-
legen zu können.  
Die Prognose des zu erwartenden Verkehrs bezi eht sich auf die darges tellten Nutzungen und 
die in diesen Bereichen in etwa zu erwartenden Arbeitsplätze im Rahmenplangebiet. Zugrunde 
gelegt wurde die Schätzung von möglichen zukünftigen Ziel- und Quellverkehren, die aufgrund 
der neuen Nutzungen Gewerbe und Sport erz eugt werden könnten. Für diese wurde anhand 
eines Berechnungsmodells in eine Zu- und Abflussverteilung angenommen.  
                                                
3 Geographisches Institut Johannes Gutenberg-Universitä t Mainz, 2009: Historisch-genetische Studie für das ehe-
malige Werksgelände der Teuto-Metallwerke GmbH in Osnabrück-Dodesheide und   
Wessling Beratende Ingenieure GmbH, 2009: Auswertung Teuto-Metallwerke 
4 Planungsbüro Hahm, 2010: Vorplanung - Verkehrsanlagen für die Kaserne Am Limberg 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 12 
/g16 35 % nach/aus Vehrter Landstraße (West) 
/g16 35 % nach/aus Vehrter Landstraße (Ost) 
/g16 20 % nach/aus Dodeshausweg (Südwest) 
/g16 10 % nach/aus Dodeshausweg (Südost). 
Zusätzlich wurden die potenziellen Wirtscha ftsverkehre einbezogen. Diese sind – im Gegen-
satz zu den Kunden- und Beschäftigtenverkehren – überwiegend zum Fernstraßennetz orien-
tiert. Aufgrund der Netzstruktur des derzei tigen Straßenhauptnetzes im Raum Osnabrück 
ergibt sich damit eine Zu-/Abflussbel astung der Wirtschaftsverkehre zum/ vom Areal „Am Li m-
berg“ von: 
/g16 70 % über die Vehrter Land straße aus/in Richtung Westen 
/g16 30 % über die Vehrter Land straße aus/in Richtung Osten. 
Insgesamt ergibt sich für den künftig 3-armigen Knotenpunkt an der Vehrter Landstraße eine 
Gesamtbelastung von 2.185 [Pkw -E/h] als maßgebliche Beme ssungsverkehrsstärke für den 
Analyse-Planfall 2009 (Belastungen unter Planfall-Bedingungen, d. h. Nutzung des Areals ge-
mäß den getroffenen Annahmen, jedoch ohne Berücksichtigung von Prognose-
Verkehrszuwächsen). 
Aus einer späteren Anbindung der BAB A 33 zur BAB A 1 mit Anschlussstelle an der Vehrter 
Landstraße kann eine deutliche Verschiebung diese Anteile result ieren. Dieser Netzfall wurde 
im Rahmen der vorliegenden Verkehrsuntersuchu ng jedoch noch nicht betrachtet. Hierfür 
werden im Rahmen der Bauleitplanung vertiefende Aussagen – auch für die Verkehrsentwick-
lung in südlicher Richtung - erforderlich. Diese umfassen neben der zu erwartenden Verkehrs-
belastung auch Aussagen für gegebenenfalls erforderliche Immissionsschutzmaßnahmen (vgl. 
Kap 2.11).  
Die Kreisverkehrsvariante bietet eine größere Pl anungssicherheit, wenn höhere Verkehrsbe-
lastungen als zunächst berechne t eintreten sollten, da diese mi t einem relativ geringen Auf-
wand durch Installation eines sogenannten Bypasses ertüchtigt werden kann. Der Bypass ist 
möglicherweise für den Planung shorizont ab 2025 erforderlich. Bi s zu diesem Zeitpunkt ist It. 
Verkehrsuntersuchung der einspurige Kreisverke hrsplatz ohne den Bypass ausreichend leis-
tungsfähig. 
Als Ergebnis der Verkehrsuntersuchung wurde da her für die weitere Planung der 3-armige 
Kreisverkehrsplatz mit Bypass zugrunde gele gt, um eine ausreichend e Flächeninanspruch-
nahme gewährleisten zu können. Aufgrund des nördlich der Vehrter Landstraße liegen den 
FFH·Gebietes wird der Kreisverkehrsplatz nach Sü den abgerückt und liegt damit mittig in der 
Vehrter Landstraße. Eine Knot enpunktlösung mit Lichtsignalanlage wird aus fachlichen Grün-
den nicht empfohlen. 
Aufgrund dieser Untersuchungen hat das Planungsbüro anschließend drei verschiedene Tras-
senvarianten erarbeitet und diese un tereinander bewertet. Der ge plante Ausbau der Erschlie-
ßungsstraße ist mit einer Fahrbahnbreite von 6,50m geplant und sieht einen beidseitigen Geh- 
und Radweg sowie einen Parkstreifen vor, die gesamte Parzellenbreite umfasst 20,00 m. Zwei 
an die Haupterschließungsachse angeschlossene Erschließungsringe sollen Parzellenbreiten 
von jeweils 14,0 m aufweisen. Für die Knoten punktanbindung im Süden hat sich auch hier ein 
Kreisverkehrsplatz als optimale Lösung ergeben.  
In der weiteren Bewertung wurde die Variante 1 aufgrund ihrer großen Ähnlichkeit zur Variante 
2 und des gleichzeitig unverhältnismäßigen Erschließungsaufwand nicht weiter betrachtet. Die 
Bewertung der Trassenvarianten ergab eine eindeutige Befürwortung der Variante 3. Die Vari-
ante 3 ist zwar länger als die beiden anderen V arianten, hat aber den Vort eil, dass sie durch  
 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 13 
Abb. 7: Verkehrsplanung Variante 2 und 3 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 14 
die komplett nach Osten verlagerte und verände rte Verlaufsführung zu einem weitaus größe-
ren Anteil auf vorhandenen Trassen verläuft un d daher für den Bau weniger Bestandsbebau-
ung abgerissen werden müsste. Ein weiterer Vortei l liegt darin, dass auf der gesamten Länge 
die angrenzenden Flächen für die Erschließung  zur Verfügung stehen und dass die Trasse 
eine geringere Steigung aufweist.  
Bei der Entscheidung über die Tr assenwahl sind darüber hinaus  die grundsätzlichen Funktio-
nen der Straße zu betrachten. Die Variante 2 hat im Gegensatz zur Variante 3 eine sehr starke 
überörtliche Verbindungsfunktion und zerschneidet keine zusammenhängenden Funktionsbe-
reiche, wie z.B. den Sportplatz. Liegt der Fokus der Trassierung mehr auf der Erschließungs-
funktion ist die Variante 3 im Vorteil.  
Aus städtebaulicher Sicht ergeben sich bei der Variante 3 be sondere Vorteile der Trassenfüh-
rung dadurch, dass größere Anteile an nutzbaren Bauflächen ents tehen. Ein Nachteil der Va-
riante 2 liegt zudem darin, dass in ihrem Verlauf in eini gen Bereichen auf Grund der Topogra-
fie keine Erschließungsmöglichkeiten der angrenzenden Grundstücke gegeben sind.  
Darüber hinaus ermöglicht de r Verlauf der Variante 3 auf teilweise vorhandenen Trassenflä-
chen einen sukzessiven Teilausbau des Geländes, somit ein weiterer positiver Faktor. Eben-
falls ist die Herstellung durch diese Art der Trassenführung kostengünstiger und auch aus öko-
logischer Sicht liegen Vorteile vor, da weni ger erhaltenswerte Grünbereiche von der Trasse 
betroffen sind.  
Aus Sicht der Versorgung des Gesamtgebietes mit Infrastruktureinrichtungen (Stadtwerke Os-
nabrück AG) wird ebenfalls die Variante 3 als vorteilhafter eingestuft. Somit wurde die Variante 
3 für die weiteren Planungen als Vorzugsvariant e berücksichtigt. In der weiteren Betrachtung 
sind bei anschließenden Detailplanungen mö glicherweise leichte Modifikationen am Trassen-
verlauf vorzunehmen. 
In den verkehrlichen Erschließungsachsen si nd zukünftig die Hauptversorgungs- und Entsor-
gungstrassen zu bündeln. 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Im Hinblick auf die nutzungsbezogenen Anpassu ngen im Bebauungs- und Erschließungskon-
zept wurde das Erschließungskonzept in Bezug au f die untergeordneten Nebenstraßen weiter 
modifiziert und an die überarbeiten Flächendarstellungen angepasst. 
Zur optimierten Erschließung des Gebietes ist zudem angedach t, insgesamt die bestehende 
Anbindung an das ÖPNV-Netz zu verbessern und insbesondere für die geplante Sport- und 
Freizeitnutzung eine in das Gebiet hineinführende Anbindung zu schaffen.  
2.8 Biotoptypen 
Im Untersuchungsgebiet wurde eine flächendeck ende Biotoptypenkartierung durchgeführt. 
Dieses dient der übersichtlichen D arstellung der Biotoptypen, ihrer räumlichen Verteilung und 
ihrer Strukturen. Sie gibt Hinweise zum ökologischen Wert einzelner Flächen.  
Die vorliegende Biotoptypenkartierung 5 zeigt auf, dass erhaltenswerte, zusammenhängende, 
überwiegend naturnahe Waldflächen insbesondere den östlichen Teil des Kasernengeländes 
kennzeichnen. Einen aufgegliederten Waldkomp lex gibt es auch im zentralen westlichen Teil 
des Geländes, entlang der graben artigen Zuläufe des Klusgrabe ns. In den abgegrenzten 
                                                
5: Landschaftsplanungsbüro Seling, 2010: Ökologische Rahmenplanung - Bestandsanalyse und Entwicklungskon-
zept der Kaserne Am Limberg 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 15 
Waldkomplex einbezogen wurden auch aufgelichtete,  weitgehend strauchfreie Gehölzbestän-
de im Umfeld des Krankenhauses und südlich eines ehemaligen Paradeplatzes. Eine langge-
streckte Waldfläche befindet sich weiterhin im  Böschungsbereich südlich der Vehrter Land-
straße im Norden des Kasernengeländes.  
Als Strauch-Baumhecke bzw. na turnahes Feldgehölz eingestufte Gehölzbestände befinden 
sich vorwiegend in den Randbereichen des K asernengeländes. Als naturnahes Feldgehölz 
wurden weiterhin aufgelichtete Flächen im No rdosten des ehemaligen nördlichen Paradeplat-
zes eingestuft.  
Darstellbare natürliche Stillgewässer sind im Bereich des Kasernengeländes nicht vorhanden. 
Vereinzelt sind im Berei ch von Geländemulden, in Nachbar schaft von Gräben, kleinflächig 
temporär wasserführende Vernässungsbereiche vorhanden. Auch in den feuchten Waldberei-
chen im Ostteil des Kasernengeländes sind vereinzelt Waldtümpel bzw. Vernässungsbereiche 
vorhanden. Innerhalb des Kasernengeländes befinden sich im südöstlichen Bereich ursprüng-
lich natürliche Quellen und Bachabschnitte des Sandbachs. Diese sind seit Jahrzehnten anth-
ropogen verändert und nur in einem ausgebaute n Zustand vorzufinden. Auch die Abschnitte 
der Gräben (Zuläufe des Klusgrabens) im We sten des Geländes verlaufen in Betonhalbscha-
len. Gewässervegetation ist daher nicht v orhanden. Weitgehend grenzen Wald- oder Gehölz-
bestände an die Grabenabschnitte an. Teilabschnitte, z. B. westlich des Krankenhauses, sind 
auch verrohrt.   
Der Südwesten der Kaserne wird durch ein mesoph iles Grünland charakterisiert. Weitere 
Grünlandflächen liegen im Südosten des Gebietes, im Umfeld des ehemaligen Tanklagers und 
westlich des Kesselhauses. Nur an  vereinzelten Stellen im Ge biet treten Gras- und Stauden-
fluren auf. Örtlich handelt es sich um Säume, die z. B. Gehölzbeständen vorgelagert sind oder 
um die Bereiche zwischen den Außenzäunen des Kasernengeländes.  
Der gesamte westliche Teil des Kasernengeländes  Am Limberg wird durch zahlreiche gebäu-
de- und wegbegleitende Rasenflächen bestimmt, die häufig vo n Bäumen bestanden sind. Die 
ursprünglich intensiv gemähten Fl ächen sind derzeit wegen de r Aufgabe der Nutzung blüten-
reich und gehen in ein Brachestadium über.  
 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Nördlich des Plangebiets liegt in  unmittelbarer Nähe das Natu ra 2000-Gebiet DE 3614-332 
„Kammmolch-Biotop-Palsterkamp“. Die Verträglichkeit di eser Bauleitplanung mit den Schut z-
ansprüchen des Natura 2000-Gebietes wurde im Rahmen einer FFH-Vorprüfung6 untersucht. 
Als Ergebnis der FFH- Vorprüfung ist festzustellen, dass potentiell erhebliche Beeinträchtigun-
gen des Natura 2000 – Gebietes "Kammmolch-Biotop-Palsterkamp“ auszuschließen sind und 
keine relevanten, möglicherweise kumulierende n anderen Pläne oder Projekte vorhanden 
sind. Auf die Durchführung einer FHH-Verträglichkeitsprüfung kann daher verzichtet werden. 
(Anm.: Die vorliegenden Unter suchungen werden im Rahmen der konkreten Fachuntersu-
chungen aktualisiert bzw. einer ergänzenden Überprüfung unterzogen).  
 
                                                
6 Landschaftsplanungsbüro Seling, 2010: Bebauungsplan Nr. 578 „Limberg Nord – Ost“ FFH-Vorprüfung Natura 
2000 – Gebiet DE 3614-332 „Kammmolch-Biotop-Palsterkamp“  
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 16 
 
Abb. 8: Biotypenkartierung 

Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 17 
2.9 Baumbestand 
Neben der Biotoptypenkartierung erfolgte in nerhalb des Untersuchungsgebietes eine geson-
derte Erfassung und Bewertung der Baum- un d Gehölzbestände. Für die Zuordnung wurden 
als wesentliche Kriterien die ökol ogische Funktion sowie die Bedeutung für das Raum- und 
Stadtbild herangezogen.  
Als wertvoller, erhaltenswerter Baumbestand (Einzelbäume, Baumgruppen, Baumreihen, flä-
chiger Baumbestand) wurden vorwiegend in den bebauten Bereichen di e älteren Eichen- und 
Buchenbestände klassifiziert. Die charakteristi schen Birkenbestände weisen hauptsächlich 
geringere Stammdurchmesser auf. Diese Gehölzbe stände haben eher eine nachrangige bis 
durchschnittliche Bedeutung. Bei flächigen Gehölzbeständen sowie in den Randbereichen des 
Kasernengeländes sind sie i .d. R. in den Gesamtbestand einbezogen worden. 
In den Randbereichen des Geländes wurden i nsbesondere die Wälder und Gehölzbestände, 
aber auch Ruderalfluren mit Baumbestand (häu fig Sandbirke) und auch Ruderalfluren ohne 
Baumbestand (v. a. Böschungsbereich im Nordost en südlich der Vehrter Landstraße und im 
Südwesten östlich des Ickerweges) als erhaltensw ert eingestuft. Diese  Bereiche zwischen 
dem äußeren und dem inneren Za un besitzen ein wertvolles Entwicklungspotential für die 
randliche Eingrünung/Einbindung des Geländes. Eine langfristige Umwandlung bzw. Entwick-
lung arten- und strukturreicher Gehölzbestände wird als sinnvoll erachtet. 
Als Bäume mit einer besonderen ökologi schen Funktion wurden im  Rahmen der Bestandser-
fassung zwei Horstbäume (Fichte und Waldkiefer) auf dem bebauten westlichen Gelände fest-
gestellt. Abgestorbene Bäume (stehendes Totholz) wurden i. d. R. im Zuge von Pflegearbeiten 
entfernt (Verkehrssicherungspflicht). In den Wa ldflächen ist ein Erhalt von Totholz-, Höhlen- 
und Horstbäumen im Rahmen der Waldbewirtschaf tung durch das Bundesforstamt bisher so-
weit wie möglich berücksichtigt worden. 
Weiterhin wurden seltene, standortheimische Baum arten, die erhaltenswert  sind, kartiert. Als 
Besonderheiten wurden vorhandene Obstbäume he rvorgehoben. Dargestellt wurden auch 
seltene, nicht standortheimische Gehölzarten, die zumeist erst in  der jüngeren Vergangenheit 
auf dem Kasernengelände angepflanzt worden sind.  
Im Rahmen der weiteren Untersuchungen insbes ondere zur Vorbereitung des Umweltberichts 
für den zu erstellenden Bebauungsplan sind weiterführende Aussagen, besonders zum Thema 
Artenschutz, erforderlich. 
2.10 Kompensation 
Der konkrete Ansiedlungswunsch eines Ba uunternehmens im nördlichen Bereich des Kaser-
nenareals hatte zur Folge, dass im Anschluss an die Erstellung des Rahmenplans Am Limberg 
der ökologische Ausgangszustand des gesamten Kasernenflächenareals (Waldbestand, Bö-
den) vertiefend untersucht wurde. Hintergrund  zur Ermittlung der erforderlichen Kompensati-
onsmaßnahmen war die Notwendigkeit, die mit der Veräußerung der Fläche in Verbindung 
stehenden Kosten zu ermitteln.  
Auf Grund der geplanten großflächigen gewerbl ichen Nutzungen wurde in einer Bilanzierung 7 
ein hohes Kompensationserfordernis ermittelt. Parallel dazu wurde eine Bodenfunktionsbewer- 
 
                                                
 7 Landschaftsplanungsbüro Seling, 2011: Landschaftsökologischer Fachbeitrag und Bilanzierung 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 18 
Abb. 9: Baumbestand 

Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 19 
tung für das gesamte Gelände erstellt 8. In einem zweiten Schritt wurden geeignete Maßnah-
men (flächenbezogen) benannt.  
Die Zielsetzung dabei war, die erforderliche Ge samtkompensation möglichst vollständig inner-
halb des Kasernenareals Am Limberg durch zuführen und keine externen Kompensationsflä-
chen in Anspruch zu nehmen.  
Im Ergebnis ist eine interne  Kompensation der Eing riffe auf dem Kasernenareal möglich. Für 
die südliche Spitze des Kasernenareals, für die im Rahmenplan Am Limberg eine Nutzung als 
Kompensationsfläche vorgesehen ist, können umfangreiche Ausgleichserfordernisse durch 
Entsiegelungs- und Altlastenb eseitigungsmaßnahmen auf einer Fläche von rund 4 bis 5 ha 
umgesetzt werden. Diese Maßnahmen kompensieren zum einen die Erfordernisse für das 
Schutzgut Boden (Versiegelung) und zum andere n den Ersatz für die Inanspruchnahme der 
Waldflächen (Biotoptypen), so da ss eine doppelte Flächenanrech nung zu Grunde gelegt wer-
den kann. Dieses gilt jedoch nur für die durch Altlasten belasteten Bereiche im Süden. 
Zusätzliche Kompensationsmaßnahmen können im mittleren  und südlichen Bereich des vor-
handenen Waldbereiches im Osten des Areals umgesetzt werden (Totholzinseln, Renaturie-
rung der Oberläufe des Sandbachs, Vernässungsbereiche). Auch die Entsiegelung der Straße 
Am Limberg ist als Ausgleichsmaßnahmen an zurechnen. Ergänzende Kompensationsflächen 
wurden im westlichen Bereich an der Straße Am Limberg festgelegt. 
Eine weitere Möglichkeit zur Verringerung de r Kompensationserfordernisse wäre der Verzicht 
auf Inanspruchnahme von Waldflächen im Nordosten der Fläche. Auf diese Maßnahme wurde 
jedoch im weiteren Verfahren verzichtet, um zu  vermeiden, dass verinselte Grünflächen gesi-
chert werden, die in ihrer ökologischen langfristigen Wertigkeit von geringerer Bedeutung sind, 
da sie von gewerblichen Flächen vollständig umgeben sind.  
Das Ergebnis der intensiven Betrachtung von möglichen Kompensationsmaßnahmen hatte zur 
Folge, dass u.a. im weiteren Verfahren Flächen  als Kompensationsflächen betrachtet wurden, 
die im Rahmenplan zunächst als Bauflächen darg estellt wurden. Dieses be trifft vor allem den 
westlichen Kasernenbereich, der direkt an die Straße Am Limberg angrenzt. Hierdurch werden 
zum einen durchgrünte Siedlungsbereiche erhalten und aufgewertet, die zudem einen ca. 80m 
breiten Grünsaum zwischen den bestehenden und neuen Nutzungen bilden. Zum anderen 
kann durch die Einbeziehung dieser Flächen gewährleistet werden, alle erforderlichen Kom-
pensationsmaßnahmen innerhalb des Kasernenareals zu erzielen. Darüber hinaus wären die-
se Flächen aufgrund Ihrer stark eingeschränkten  baulichen Ausnutzba rkeit aus immissions-
rechtlicher Sicht nur bedingt zu vermarkten.  
Im weiteren Verfahren sind eine ausführliche Umweltprüfung sowie die Erstellung eines Um-
weltberichts für den Bebauungsplan erforderli ch. Insbesondere die ar tenschutzrechtlichen 
Fragestellungen werden in diesem Rahmen untersucht und bewertet.  
2.11 Schallschutz 
Die geplanten Ausweisungen von Nutzungen im  Rahmenplan sehen die Ansiedlung von Ge-
werbe- sowie Sport- und Freizeitanlagen und die Planung einer Haupterschließungsstraße vor. 
Nach dem Baugesetzbu ch (BauGB) und der Baunutzungsv erordnung (BauNVO) sind unter-
schiedliche Nutzungen ausreichend vor Lärmeinfluss zu schützen, denn ausreichender Schall-
schutz ist u.a. eine Voraussetzung für gesunde Lebensverhältnisse der Bevölkerung. 
                                                
8 Sack + Temme, 2010: Bodenfunktionsbewertung Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg - Ost -   
Sack + Temme, 2010: Bodenfunktionsbewertung Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg - Nord – Ost – (Teil 2) 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 20 
Zur genaueren Beurteilung, inwieweit die gepl anten Nutzungen unter emissionsschutzrechtli-
chen Gesichtspunkten möglich sind, wurde für den Rahmenplan eine Untersuchung 9 erstellt. 
Aufgabe dieser Untersuchung ist es, die grun dsätzlich auftretenden un d möglichen Emissio-
nen und Immissionen für die drei Lärmquellen Verkehr, Gewerbe und Sport als Voruntersu-
chung zu berechnen sowie Begrenzungen un d Empfehlungen aufzuzeigen. Hierdurch soll ein 
ausreichender Schutz der Bevö lkerung sichergestellt werden. Dabei ist die im Umfeld des 
Plangebietes planungsrechtlich zu berücksichtigende Bebauungsstruktur als ein reines und 
allgemeines Wohngebiet (westlich der Straße Am  Limberg) und die sonstigen Flächen (an-
grenzende Freiflächen) als Außenbereich im Sinn e des § 35 BauGB einzustufen. Die Schutz-
würdigkeit bestehender und planungsrechtlich zulässiger Nutzungen im Außenbereich wird so 
gehandhabt, wie schutzwürdige Nutzungen in einem ausgewiesenen Mi schgebiet. Diese Ein-
stufung gilt sowohl für die Verkehrslärm- wie auch für die Gewerbe- und Sportlärmbetrachtung. 
Verkehrslärm 
Die geplante Haupterschließungstrasse durch die Konversionsfläche ist als Neubau einzustu-
fen. Im Zuge des Neubaus muss auf der Basi s der „16. Rechtsverordnung zur Durchführung 
des Bundes-Immissio nsschutzgesetz“ (Verkehrslärmschut zverordnung) vom 12.06.1990 g e-
prüft werden, ob es zu einer Überschreitung der darin vorgegebenen Grenzwerte an umlie-
genden vorhandenen und geplanten Gebäuden kommt. Die Stadt Osnabrück hat die drei mög-
lichen Trassenvarianten durch das Plangebiet für den Rahmenplan Am Limberg verkehrstech-
nisch prüfen lassen.  
Im Ergebnis der Untersuchung für den Verkehrslärm kommt es unter Zugrundelegung der ent-
sprechenden Basisdaten bei keiner Variante der untersuchten Trassenführung zu Überschrei-
tungen der zulässigen Immissi onsrichtwerte. Die Auswahl de r Trassierung ist somit hiervon 
unabhängig. 
Gewerbelärm 
Bei den im Rahmenplan berücksichtigten gewerbl ichen Nutzungen ist eine Geräuschkontin-
gentierung (Teilpegel) für unterschiedliche Teil flächen des Plangebiets gebildet worden, die 
als Richtwerte für den im Gesamtareal zulässige n Geräuschpegel anzusehen sind. Unter Be-
rücksichtigung dieser Emissionskontingente werden die Richtwerte an den betroffenen Wohn-
gebäuden in der näheren Umgebung nicht überschritten. Bei der potenziell möglichen Auswei-
sung höherer Kontingente auf einigen Teilfläch en im Nordosten, könnten auf den westlichen, 
gewerblich geplanten Teilflächen nur noch deutlich geringere Em issionskontingente vergeben 
werden. Auf diesen Teilflächen käme es daher zu deutlichen Einschränkungen hinsichtlich der 
zulässigen Geräuschentwicklung. Um hier eine ausreichende Lärmkonti ngentierung für die 
Ausweisung eines gewerblich ge nutzten Gebietes zu erzielen, müssen im östlichen Teil min-
destens lärmmindernde Maßnahmen eingesetzt werden10. 
Sport- und Freizeitlärm 
Im Plangebiet befinden sich zwei Sportfl ächen, die erhalten oder ausgebaut werden sollen. 
Die ersten Berechnungen zu den erwarteten Lärm immissionen beider Sportflächen zeigen, 
dass es an den Immissionspunkten zu keinen Überschreitungen der Richtwerte kommt. Die 
Entfernung der Sportflächen zu den nächstgeleg enen Gebäuden ist relativ groß, so dass für 
die Sportanlagen im normalen Nutzungsbetrieb keine Einschränkungen zu erwarten sind.  
                                                
9 RP Schalltechnik, 2010: Konversionsfläche „Am Limberg“ - Fachbeitrag Schallschutz für den Rahmenplan Ver-
kehrs-, Gewerbe und Sportanlagenlärm 
10 Die nachfolgenden Überlegungen haben ergeben, dass in der weiteren Bauleitplanung auf eine Kontingentier ung 
im Sinne eines Industriegebietes (GI) nach BauNVO verzichtet wird (vgl. hierzu Seite 17).  
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 21 
Zum Rahmenplan können folgende Ergebnisse festgehalten werden: Die Berechnungsergeb-
nisse der unterschiedlichen Lärmarten zeigen, dass es durch die vorgesehene städtebauliche 
Struktur nicht zu schädlichen Umwelteinwirkungen auf die umliegenden Bebauung kommt. Für 
jede Lärmart sind jedoch in weiteren Unter suchungen die Annahmen zu konkretisieren und 
detailliert zu berechnen. 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Verkehrslärm 
Für die weitergehenden Planungen zum Entw urf des verbindlichen Bebauungsplanes sind 
noch konkrete Immissionsschutzuntersuchungen erforderlich. Basis für diese Untersuchungen 
sind die detaillierten Festsetz ungen bzw. Planungen im Beba uungs- und Erschließungskon-
zept bzw. im Entwurf des Bebauungsplanes.  
Für die die Beurteilung des zukünftig zu erw artenden Verkehrslärms (Tages- und Nachtzeit-
raum) sind die anzunehmenden Verkehrsbel astungen außerhalb und innerhalb des Gebietes 
als Grundlage heranzuziehen. Hierbei ist zu un tersuchen, ob die so genannten Orientierungs-
werte nach DIN 18005 (Schallsch utz im Städtebau) eingehalten werden oder möglicherweise 
überschritten werden. Bei Überschreitungen sind f ür die geplanten neuen Nutzungen im Be-
bauungsplan Festsetzungen in Form von Lärmpeg elbereichen zu treffen (Schallpegelbereiche 
gemäß DIN 4109).  
Bei festzustellenden und nicht vermeidbaren Überschreitungen der Immissionsgrenzwerte an 
umliegenden Bestandswohngebäuden ist auf Basis weiterer Verordnungen zu prüfen, ob bau-
liche Maßnahmen am betroffenen Gebäude er stattet werden müssen (p assiver Schallschutz) 
oder ob Maßnahmen des aktiven Lärmschutzes angedacht werden müssen. 
Gewerbelärm 
Ebenfalls sind die geplanten Flächenausweisungen für gewerbliche Flächen in einer Untersu-
chung für den Gewerbelärm hinzuzuziehen. Die Nähe der umliegenden Wohnbebauung zu 
den geplanten gewerblichen Nutzflächen erfordert entsprechende Festsetzungen in Form von 
Emissionskontingenten (DIN 45691 – Geräuschkontingentierung). Hierdurch wird sicherge-
stellt, dass an der bestehen den Wohnbebauung die gebietsspezifischen Immissionsrichtwerte 
nicht überschritten werden.  
Im Rahmen der später zu erteilenden Baugen ehmigungen erfolgen auf der Grundlage der 
festgesetzten Emissionskontingente weitergehende Untersuchungen der einzelnen Bauvorha-
ben. Ob das zulässige Immission skontingent (LIK in dB(A)) f ür die betrachtete gewerbliche 
Nutzung eingehalten wird, ist in diesem Rahmen  zu prüfen. Nur dann ist sichergestellt, dass 
die Summe aller Gewerbebetrieb e, unter Berücksichtigung eine r evtl. vorhandenen Vorbelas-
tung, die Immissionsrichtwerte nicht überschreitet. 
Im konkreten Planungsfall werden außerdem die betriebs- oder quellentypischen Besonderhei-
ten sowie die Abschirmung durch Gebäude un d Lärmschutzanlagen, Richtungscharakteristika 
etc. auf dem Ausbreitungsweg berücksichtigt. Außerdem ist der anlagenbezogene Verkehr im 
Plangebiet auf öffentlichen Straßen darin mit zu untersuchen.  
2.12 Städtebauliche Kalkulation 
Um für das ca. 70 ha große Plangebiet die im Zusammenhang mit der Entwicklung des Be-
bauungs- und Entschließungskonzeptes entstehenden Infrastrukturkosten zu ermitteln, hat die 
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 2010 in Abstimmung mit der Stadt ein Fachbüro mit der 
Ermittlung der voraussichtlichen Infrastrukturkost en beauftragt. Die Untersuchung sollte eine 
grobe Kostenschätzung für die erforderlichen verk ehrlichen, ver- und entsorgungstechnischen 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 22 
sowie wasserwirtschaftlichen Erschließungsmaßnahmen, die Kosten für Abbruch- und Altlas-
tenbeseitigung, sowie für die erforderliche n landschaftspflegerischen Maßnahmen (Kompen-
sation), die ausschließlich im Plangebiet selbst vorzunehmen sind, umfassen.  
In der Untersuchung sollten die Entstehungskosten zum einen f ür den nördlichen Teilbereich, 
an dem ein ansiedlungswilliges Bauunternehmen interessiert war, und für den südlichen Teil, 
dessen Entwicklung aufgrund fehlender Nachfrage noch offen war, separat dargestellt werden. 
Dieser Ansatz wurde gewählt, we il aufgrund der vielfältig en, planerischen und technischen 
Zusammenhänge für das Gesamtareal geprüft werden musste, welche baulichen und sonsti-
gen Maßnahmen im südlichen Teil zeitgleich mi t der geplanten Erschließung des nördlichen 
Abschnittes verwirklicht werden mussten. Hier standen insbeso ndere Maßnahmen zur Siche-
rung der ordnungsgemäßen Erschließung z.B. Kanalisation oder die Schaffung von Regen-
rückhaltebecken im Vordergrund.  
Wichtig dabei war jedoch immer, die Gesamtentwicklung des Gebietes, auch für den Veräuße-
rungsfall des Teilgebietes Nord, im Auge zu behalten. 
Auf der Grundlage des Bebauungs- und Erschl ießungskonzeptes kam die vorläufige Kosten-
ermittlung für das Plangebiet Am Limberg zu dem Ergebnis, dass zur Erschließung der Ge-
samtfläche insgesamt durchschnittlich ca. 47 €/qm aufgewandt werden müssen. Diese Kos-
tengröße umfasst allerdings nicht Herstellun g der gesondert betrach ten Kompensationsfläche 
im Süden im Bereich der ehemaligen Panzerhalle n. Hierfür sind erheb liche Abriss- und vor 
allem Altlastenkosten zu berü cksichtigen, die momentan – auf Basis einer ersten Gefähr-
dungsabschätzung – noch nicht zu kalkulieren sind, da die Fläche großflächig versiegelt ist.  
Der Erkenntnisgewinn aus dieser groben Kostenschä tzung der entstehenden Infrastrukturkos-
ten geht dahin, dass di e aufzuwendenden Infrastrukturkosten gegenüber „normalen“ Fläche n-
entwicklungen wesentlich teurer sind und somit eine wirtschaftliche Entwicklung unter Berück-
sichtigung der gegenwärtigen Nachfrage und der voraussichtlich zu erzielenden Grundstücks-
erlöse zwischen 40,00 € und 60,00 € nur schwer in einen wir tschaftlich vertretbaren Rahmen 
zu bringen sind. Diese liegt v or allem an den hohen Abbruch- und Entsorgungskosten für den 
bestehenden Baubestand und den zu vermutenden Altlasten.  
Um die Wirtschaftlichkeit der Flächenentwicklun g zu begünstigen, bestünde zum einen die 
Möglichkeit, zusätzliche öffentliche Mittel für die unrentierlichen Entwicklungskosten einzuwer-
ben, was aufgrund der öffentlichen Haushaltslage derzeit nur schwer absehbar ist. Zum ande-
ren bestünde die Möglichkeit, die zu erschließe nden Bauflächen zulasten der naturräumlichen 
Flächen weiter auszudehnen. Drittens könnte die Fläche in eine private Entwicklung geben 
werden, um wie im Fall des ansiedlungswillige n Bauunternehmens die Herrichtung, Abriss- 
und Erschließungsmaßnahmen der Fläche in Eigenregie durchführen zu können.  
Diese rahmensetzenden Faktoren sind bei jeder weiteren Flächenentwicklung zu berücksichti-
gen. Das weiter zu entwickelnde Bebauungs-  und Entschließungskonzept muss im Rahmen 
einer städtebaulichen Kalkulation fortlaufend begleitet werden. Es ist heute noch nicht abseh-
bar, ob eine Entwicklung des Areals unter den gegebenen Rahmenbedingungen erfolgreich 
sein kann. Die großräumige Erschließung des Plangebietes wird sich erst nach Verwirklichung 
der nördlichen Weiterführung der BAB 33 zur BAB A 1 anders darstellen und damit die Einbin-
dung des Standortes in das bestehende Verkehrsnetz erheblich verbessern. Diese Entwick-
lung wird auch die Vermarktung des Areals unmittelbar beeinflussen. 
 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 23 
3 Neue Bau- und Freiflächen 
Bereits frühzeitig wurde im Perspektivplan für das Kasernenareal Am Limberg die städtebauli-
che Zielsetzung definiert, das Areal als einen neuen Standort für Gewerbe und Dienstleistung 
zu entwickeln. Zudem stellte der Perspektivpl an Konversion Mischgebietsflächen sowie Flä-
chen für Wohnen und auch Ei nzelhandel dar. Ein weiterer  Schwerpunkt zur Entwicklung des 
70 ha großen Kasernenareals is t die Schaffung von Sport- un d Freizeitflächen sowie Flächen 
für Kompensation.  
Bei der anschließenden Erarbeitung des Rahmenplan s Am Limberg im Jahr 2010 wurden im 
Hinblick auf die angedachten Nutzungsausweisun gen einige ursprünglich im Perspektivplan 
angedachte Zielsetzungen angepasst bzw. geändert.  
Auf Grundlage des vorliegenden Rahmenplanes  Am Limberg wurden im Jahr 2010/2011 ver-
tiefende Untersuchungen zur Erschließung, Abriss und Altlastensanierung sowie zur land-
schaftsplanerischen Kompensation durchgeführt. Die Untersuchungsergebnisse führten dazu, 
den Rahmenplan zu überarbeiten und in ein Be bauungs- und Erschließungskonzept einzuar-
beiten. Ein Plan, der in einem detaillierten Maßstab die zukü nftige Entwicklung in städtebauli-
cher und wirtschaftlicher Hinsicht weiter konkretisiert.  
In diesem Zusammenhang wurde auch entschied en, dass auf eine Ausweisung von Flächen 
als Industriegebiet (GI) im Sinne der Baun utzungsverordnung (BauNVO) im östlichen Bereich 
des Kasernengeländes verzichtet werden soll, um nachteiligen Auswirkungen auf die geplan-
ten und vorhandenen benachbarten Nutzungen zu vermeiden – auch wenn ein Industriegebiet 
nach den gültigen Immissionsschutzbestimmungen möglich wäre. Diese  Vorgabe wurde auch 
in einer am 29.06.2011 durchgeführten Bürg erversammlung, die im Zusammenhang mit dem 
Ansiedlungswunsch eines Bauunternehmens durchgeführt wurde, von Oberbürgermeister Pis-
torius im Hinblick auf die weitere Entwicklung der Planung bekannt gegeben. Diese Absicht 
traf auch auf Zustimmung in der benachbar ten Wohnbevölkerung, die die Ausweisung eines 
Industriegebiets in dem Kasernenareal vehement abgelehnt hatte.  
Im Folgenden werden die einzelnen Nutzungsop tionen in Bezug auf ihre Berücksichtigung im 
Rahmenplan sowie im Bebauungs- und Erschließungskonzept erläutert.  
3.1 Gewerbe und Dienstleistung 
Der Rahmenplan sah vor, dass die geplanten Bauflächen im  Norden und Westen des Kaser-
nenareals vorwiegend der Ansiedlung von Gewerbe- und Dienstleistungsbetrieben dienen 
sollten. Im Rahmenplan war zudem ursprünglic h vorgesehen, dass in dem Areal durchaus 
auch immissionsstärkere Betrie be zulässig sein sollten. Hierbei war eine abnehmende Stö-
rungsintensität der potenziellen Betriebe von Osten nach Westen vorgesehen. Aufgrund der 
vorliegenden Schalluntersuchung ist eine Abstufung der unter schiedlichen Gebietskategorien 
generell erforderlich und eine entsprechende Lärmkontigentierung mit den entsprechenden 
Lärmpegelbereichen festzulegen. Die Festlegung  einer Abstufung sollt e dem Schutz der an-
grenzenden Wohnbebauung dienen. 
In Bezug auf die Untersuchungen zur Wasse rwirtschaft sollte die Regenwasserbewirtschaf-
tung der neuen Gewerbeflächen dezentral mit Versickerungsanlagen organisiert werden. 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Im Sinne der nachhaltige n Stadtentwicklung und mit dem Zi el einer „Stadt der kurzen Wege“ 
ist auch das Angebot neuer Gewerbeflächen ein Ziel der Stadtentwicklung der Stadt Osnab-
rück. Für den zukünftigen Gewerbeflächenbedarf in Osnabrück muss daher ein ausreichendes 
Angebot vorgehalten werden, das den unterschi edlichen Standort- un d Nutzungsansprüchen 
gerecht wird. Die Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO) geht dabei mit Blick auf die Verkäufe 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 24 
der letzten Jahre von einem re alistischen durchschnittlichen Bruttogewerbeflächenbedarf von 
6 - 7 ha pro Jahr aus. Da die Nachfrage von Br anche und Betriebsstruktur der suchenden Un-
ternehmen abhängig ist, müssen Gewerbeflächen zwingend in verschiedenen Lagen und un-
terschiedlichen Grundstücksgröß en für unterschiedlichste N utzungen vorgehalten werden. 
Das sofort verfügbare Gewerbeflächenangebot soll te daher für eine erfolgreiche Vermarktung 
in etwa dem fünffachen des jährli chen Bedarfs, insgesamt somit ca. 30 – 35 ha, entsprechen. 
Dieser Wert wird in der Stadt Osnabrück derzeit nicht erreicht 11, was die Aktivierung weiterer 
bisheriger Potentialflächen für das Gewerbeflächenportfolio zwingend erforderlich macht. Die-
ses wird auch in vorliegenden Berichten der WFO untermauert 12. Abweichend vom Grundsatz 
der Vorrangigkeit des Flächenrecyclings m ussten bisher als Folge hiervon als Freiraum ge-
nutzte Flächen in Anspruch genommen werden.  
Weiterhin eignet sich die Lage der Fläche im St adtgebiet besonders für eine gewerbliche Ent-
wicklungen. Die Stadtrandlage vermeidet größe re Konflikte aus immi ssionsschutzrechtlicher 
Sicht, wie sie in innerstädti schen Lagen oft vorliegen. Durch ausreichende Abstandsflächen 
kann vor allem zum benachbarten Wohnen ei n ausreichender Schutz  angrenzender Nutzun-
gen gewährleistet werden (vgl. Kap. 2.11). Da rüber hinaus ist das Gelände verkehrlich gut 
angebunden (vgl. Kap. 2.3). Die Verkehrsgu nst wird sich durch den Bau der B 51n und den 
geplanten Bau der BAB 33 Nord in Zukunft noch weiter verbessern.  
Das Interesse eines großen Bauunternehmens veranlasste die Verwaltung zunächst, die An-
siedlungsmöglichkeit in planungsrechtlicher un d wirtschaftlicher Sicht un verbindlich zu über-
prüfen. Hierdurch sollte dem interessierten Unte rnehmen und auch der Bundesanstalt für Im-
mobilienaufgaben als Eigentümerin nach Ermi ttlung der erforderlichen Erschließungs- und 
Kompensationskosten eine konkretere Kostengr öße für die Verkaufsverhandlungen an die 
Hand gegeben werden.  
Darüber hinaus ergaben sich Änd erungen in der städtebauliche n Konzeption gegenüber dem 
Rahmenplan, der in das Bebauungs- und Er schließungskonzept eingearbeitet wurde. Die 
größte Änderung leitet sich daraus ab, dass der westliche Bereich de r Kaserne entlang der 
Straße Am Limberg nicht mehr als gewerbli cher, sondern als Gr ün- und Kompensationsbe-
reich mit einer Tiefe von ca. 80m ausgewiesen wird. Dieses er gibt sich aus den umfangreich 
erforderlichen Kompensationsflächen für das G esamtareal (vgl. Kap. 2.10) sowie aus dem 
Wunsch der Nachbarschaft nach einer größeren grünen A bstandsfläche zwischen den neuen 
gewerblichen Nutzungen zu der vorhandenen Wohnnutzung. 
Aufgrund dieses Grünstreifens wird auf die Darstellung eines schmaleren Grünstreifens in Ver-
längerung des Verlaufes des Klusgrabens v erzichtet, da hierdurch nachteilige Zerschneidun-
gen der Grundstücke entstehen und diese klei nteiligen Grünbereiche in ihrer ökologisc hen 
langfristigen Wertigkeit von geringerer Bedeutung sind. 
Eine weitere Änderung erfolgt allein aus darstellungstechnischen Gründen. Die im Rahmenplan 
orange dargestellten Freizeit- und Sportflächen südlich der vorhandenen Sportanlagen werden als 
grau-orange schraffierte Flächen dargestellt. Hierdurch soll eine größere Flexibilität gewährleistet 
sein, auch in diesem Bereich gewerblich orientierte Nutzungen unterzubringen. Gleichzeitig bleibt 
Sport- und Freizeitentwicklung eine wichtige Zielsetzung für das Areal (vgl. Kap. 3.2).  
Mittel- und langfristig können so die gegebenen Potenziale für großflächige und kleinteilige 
                                                
11 Das derzeitige Gewerbeflächenangebot der Stadt Osnabrück er gibt sich aus den Flächen, für die ein rechtskräf-
tiger Bebauungsplan besteht und für die die Erschließu ng gesichert ist. Momentan stehen am Markt 26,3 ha 
Gewerbeflächen mit rechtsverbindlichen Bebauungsplänen und Erschließung zum Verkauf.  
12 Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO), 2012: Büromarktbericht Osnabrück 2012 sowie 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO), 2011: Gewerbehallenbericht Osnabrück 2011 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 25 
Gewerbeentwicklungen realisiert werden, unabhä ngig von dem Ansiedlungswunsch des Bau-
unternehmens.  
Weiterhin bestehen entsprechende planerische Möglichkeiten, den erforderlichen Immissions-
schutz durch ausreichende Abstände zur Wohnbebauung zu bewältigen und verkehrliche Be-
lastungen auf ungeeigneten Straßen zu vermeide n. Die Art der zulässigen oder nicht zulässi-
gen Betriebe wird im Zusammenhang mit den Ergebnissen der schalltechnischen Untersu-
chung über erforderliche Lärmpegelbereiche  bestimmt, die die emissionsbedingten Ausnutz-
barkeiten festlegen.  
Da das Gelände mit seinem umfangreichen Ba umbestand und der Topografie einen stark 
landschaftlich geprägten Charakter aufweist, sol lte bei der Gestaltung der einzelnen Gewer-
bebetriebe dieses berücksichtigt werden und - wenn möglich - bei der Gestaltung der Außen-
anlagen der vorhandene Grünbest and mit einbezogen und gege benenfalls den öffentlichen 
Freiflächen räumlich zugeordnet werden. 
3.2 Sport und Freizeit 
Die der Verwaltung vorliegenden sportfachliche n Untersuchungen haben ergeben, dass sich 
das Kasernenareal Am Limberg auch für eine Entwicklung von Sport- und Freizeitnutzungen 
besonders gut eignet. Insbesonde re der zum Teil sehr gut erhaltene Bestand an Sporthallen 
und Sportplätzen schafft zur Erreichung dieses Planungszieles eine gute Ausgangslage. Es ist 
daher nicht verwunderlich, dass die bestehenden Sportanlagen schon heute durch den Stadt-
sportbund Osnabrück e.V. und weitere örtliche Vereine genutzt werden. 
Einige Flächen, die noch nicht einer bestehenden Sportnutzung unterliegen, sind sowohl im 
Rahmenplan Am Limberg wie auch im Bebauungs-  und Erschließungskonzept für heute noch 
nicht bekannte Entwicklungen vorgesehen. Dabe i sind vor allem Syne rgieeffekte zwischen 
kommerziellen und nicht-kommerziellen Angeboten zu berücksichtigen. Darüber hinaus könn-
ten die vorhandenen Sportanlagen an der Straße Am Zuschlag (südlich an das Kasernenareal 
angrenzend) in eine Konzeption einbezogen werden.  
Die zukünftige Nutzung Sport und Freizeit stellt darüber hinaus einen verträglichen räumlichen 
Übergang zum Freiraum, insbesondere zum Grünen  Finger Sandbachtal, dar. Zudem bietet 
die Fläche die Chance, Sportanlagen mit ausreichendem Abstand zu empfindlicheren Nutzun-
gen zu verlagern. 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
In einem im Jahr 2012 von Prof. Dr. Wopp vorgelegten Gutachten 13 „Grundlagen der Spor t-
entwicklung für die Stadt Osnabrück“ wird u. a. Folgendes ausgefüh rt: „Auch aus Sicht des 
Sports ergeben sich ganz neue Perspektiven für das Areal, da die in den Kasernen vorhande-
nen modernen Sportanlagen vielfältige Mögli chkeiten einer zukünftigen sportlichen Nutzung 
bieten. In diesem Kontext erscheint eine Nutzung durch öffentliche und gewerbliche Freizeit-
angebote sinnvoll. Auf dem Gelände besteht die einmalige Gelegenheit, Vereinssport und In-
dividualsport sowie kommerziellen und selbst or ganisierten Freizeitsport zu verbinden. Daher 
wird der Bereich Sport und Freizeit als eine führende planerische Nutzungsperspektive für das 
Gelände angesehen“. 
Das Gutachten beschäftigt sich da her weitergehend mit Fragestellungen, welche konkreten 
Nutzungsperspektiven in diesem Sinne erstrebenswert und praktikabel sind. 
                                                
13 Prof. Dr. Christian Wopp et. al., 2012: Grundlagen der Sportentwicklung für die Stadt Osnabrück 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 26 
 
Schlussendlich kommt das Gutachten zu dem Er gebnis, dass als Leitidee für Osnabrück als 
eine der sportaktivsten Großstädte Deutschl ands empfohlen wird, das Gelände Am Limberg 
zu einem städtisch und überregional bedeutsamen Sport- und Erlebnispark zu entwickeln. 
Unterstrichen wird die herausragende Bedeutung des Standortes für Sportnutzungen auch 
durch die Tatsache, dass der Stadtsportbund nu tzbare Anlagen bereits seit 2009 in der Zwi-
schennutzung betreibt, wobei die Halle sowie die Sportplätze an Vereine und für Veranstaltun-
gen vermietet werden. In einen Zwischenbericht des Stadtsportbundes zum Betrieb der Sport-
Abb. 10: Bebauungs- und Erschließungskonzept 

Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 27 
anlagen Am Limberg wird hervorgehoben, da ss die Anlagen insbesondere für den Vereins-
sport im Bereich der umliegenden Stadtteile von großer Bedeutung sind14.  
Aufgrund der schwierigen öffent lichen Haushaltslage ist mittelf ristig wohl nicht zu erwarten, 
dass größere öffentliche Investitio nen in den Standort gelenkt werden können. Stattdessen 
wird es eher darum gehen, die schon heute bestehenden Nutzungen zu stärken und darüber 
hinaus verstärkt Kontakte auch zu kommerzie llen Freizeitentwicklern herzustellen, um ent-
sprechende Synergieeffekte nutzen zu können.  
Vor diesem Hintergrund ist bei den weiteren städtebaulichen Planungen sorgfältig abzuwägen, 
inwieweit eine Flächenvorsorge zur Entwicklung de r aufgezeigten Leitidee berücksichtigt wer-
den kann. Hierdurch kann sichergestellt werden, da ss die aus sportfachlicher Sicht aufgezeig-
ten Perspektiven langfristig durch die Vergabe von größeren Grundstücksarealen an gewerbli-
che Investoren nicht verstellt werden. 
Es ist daher vorgesehen, Fachplanungen im Hin blick auf die aufgezeigte sportfachliche Per-
spektive weiterzuentwickeln, so dass geeignete räumliche Bereiche eindeutig für dieses Ent-
wicklungsziel benannt und entsprechend vorg ehalten werden könnten. In diesem Zusammen-
hang wird geprüft, inwieweit die umfangrei chen vorhandenen und gepl anten Grün- und Kom-
pensationsflächen mit einer freizeitorientierten Nutzung belegt werden können (z.B. Finnen-
bahnen). Eine Verbindung mi t den Naherholungsbereichen im weiteren Umfeld wird zudem 
über die geplanten Grünverbindungen angestrebt.  
3.3 Wald- und Grünflächen 
Der vorhandene Bestand an erhaltensw erten Grün- und Waldbeständen auf dem Areal ist re-
lativ hoch. Für eine sinnvolle bauliche Nutzung sind jedoch Schwerpunkte bei der Erhaltung zu 
setzen.  
Die bestehenden Waldflächen im Osten de s Gebietes sollen auf jeden Fall erhalten werden. 
Dabei sind allerdings weitere Maßnahmen zu tr effen. Um die vorhandene Natur angemessen 
zu schützen und dabei gleichzeiti g die Erholungsfunktion des Waldes zu sichern, ist eine Zu-
gänglichkeit zu gewährleisten, d.h. eine Um zäunung des Gebietes ist zu vermeiden. Darüber 
hinaus sind neue Wegeverbi ndungen herzustellen. Diese sollen dabei auch eine bessere 
überörtliche Verbindung, z.B. zwischen der Innenstadt und der Gemeinde Belm gewährleisten. 
Gleichzeitig soll der Wald im Sinne der naturnahen Waldbewirtschaftung und Waldgesellschaft 
entwickelt werden. In diesem Zusammenhang si nd die im Wald vorhandenen „waldfremden“ 
Gebäude und versiegelten Flächen zurückzubaue n. Ebenfalls vermieden werden sollen un-
zumutbare Lärm-, Geruchs- und Staubbelastun gen, die vom Gewerbegebiet auf den Waldbe-
reich einwirken und damit auch seine Erholungsfunktion einschränken könnten.  
Auf dem übrigen Kasernengelände konzentriert  sich die Erhaltung von vorhandenen Grünbe-
reichen auf die Kasernenränder, an denen sich bereits eine umfangreiche Vegetation im Laufe 
der Jahre entwickelt hat. Diese  Vegetation dient als natürliche  Begrenzung und Eingrünung 
des Areals. 
Waldflächen im Sinne des Waldgesetzes sol len innerhalb von gewerblichen Flächen auch 
wegen des bestehenden Entwicklungsdrucks nicht ausgewiesen werden.  
 
 
                                                
14 Stadtsportbund, 2012:  Projektbericht VereinsSportzentrum Limberg - Zwischenbericht des StadtSportBundes 
zum Betrieb der Sportanlagen am Konversionsstandort Limberg 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 28 
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Ein weiterer erhaltenswerter Grünbereich wurde im Rahmenplan im mi ttleren Bereich der Ka-
serne entlang eines Oberlaufs de s Klusgrabens dargestellt, auf den aber in der weiteren Pla-
nung zugunsten eines 80m breiten grünen Absta ndsstreifens entlang der Straße Am Limberg 
verzichtet wird. 
Hintergrund für die Darstellung dieser grünen Puff erfläche ist u.a., dass Beeinträchtigungen 
der dort gelegenen benachbart en Grundstücke aus Emission sschutzsicht vermieden werden 
sollen. Darüber hinaus wird angenommen, dass durch die Einschränkungen der Grundstücke 
aus Emissionssicht sowie die hohen Kosten für Kompensation und Erschließung keine markt-
fähige Nachfrage für die Grundstücke entstehen wird. Stattdessen soll auf die aufwendige Er-
schließung dieses Bereiches verzichtet werden. 
Die neue Abstandsfläche ermöglicht es weiterhin, den Senkenbereich im Westen des Areals 
gegenüber der ehemaligen Krankenstation als Rückhaltebereich für die Wasserwirtschaft in 
das Grünkonzept zu integrieren.  
Ebenfalls ist ein Grünzug in West-Ost-Richtung zwischen den nördlichen gewerblich genutzten 
Flächen und den südlichen Sport- und Freizeitnutzungen geplant. Auch hiermit zum einen eine 
bessere Grünvernetzung geschaffen werden und z um anderen soll eine ausreichende Puffer-
fläche zwischen sind möglicherweise konkurrierenden Nutzungen geschaffen werden. 
3.4 Kompensation 
Die für Kompensationsmaßnahmen vorgesehen en Flächen waren im Rahmenplan Am Lim-
berg ausschließlich im südliche n Bereich des Kasernenareals da rgestellt, das heute durch 
großflächig versiegelte Bereiche und Panzergaragen geprägt wird.  
Dieser Bereich soll zu Gunsten des angrenzenden  Grünen Fingers des Sandbachtals entsie-
gelt und durch geeignete Kompensationsm aßnahmen aufgewertet werden. Hier bieten sich 
u.a. Maßnahmen zur Biotopvernetzung in Form von Wiederaufforstungsmaßnahmen zuguns-
ten der angrenzenden Waldflächen an. Auch hier sollte eine Zugänglichkeit für Erholung und 
Freizeit, z.B. durch Wegeverbindungen geschaf fen werden. Zusätzlich ist es möglich, dort ein 
eventuell erforderliches Regenwasserrückhaltebecken anzulegen.  
Ebenfalls sollen die im vorhandenen Wald be findlichen baulichen un d sonstigen Anlagen 
(ehemaliges Munitionsdepot) zugunsten vo n Kompensationsmaßna hmen zurückgebaut wer-
den. 
Bei der Durchführung der K ompensationsmaßnahmen in diesem Bereich ist insbesondere auf 
die dortige Altlastensituation zu achten. Die dort vorhandenen Verunreini gungen müssen bei 
einer Entsiegelung der Flächen entfernt werden. Hinzu kommen die Kosten des Abbruchs der 
Hallen sowie der Flächenentsiegelungen. Die mit Schwermetallen kontaminierten Bodenberei-
che auf der Fläche der ehem. Teutowerke sind nach Freilegung und Entsiegelung mit unbelas-
tetem Oberboden in ausreichender Mächtigkeit zu überdecken oder zu entfernen.  
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Zusätzlich zu der südlichen Kompensationsfläche und de r Waldkompensation werden Maß-
nahmen im Bereich der westlichen grünen A bstandsfläche und nördli ch der vorhandenen 
Sportflächen als Verbindungsflächen ausgewiesen. 
Als Alternativszenario wurde disk utiert, große Teile der Fläche als eine gesamtstädtische 
Kompensationsfläche zu entwickeln und den Baubestand sukzessive zurückzubauen. Hierin 
sieht die Verwaltung allerdings keinen optimalen Handlu ngsansatz, da es sich bei dem ehe-
maligen Kasernenareal um einen st ädtebaulich bereits überformten Siedlungszusammenhang 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 29 
handelt, der auch planungsrechtlich durch die Darstellung im Flächennutzungsplan einen ent-
sprechenden Stellenwert besitzt. Darüber hinaus sollte die Fläch e als Revitalisierungsfläche 
vorrangig gegenüber der Inanspruchnahme bishe r landwirtschaftlich genutzter Flächen entwi-
ckelt werden. Ein wirtschaftlicher Vorteil wäre hier nicht generierbar. Der Rückbau der beste-
henden Anlagen würde einen erheblichen finanziell en Aufwand erfordern, der in keinem Ver-
hältnis zu dem üblichen Aufwan d bei der Bereitstellung von Kompensationsflächen steht. Zu-
dem sieht das Bebauungs- und Erschließungs konzept im südlichen Bereich eine Aufwertung 
des Landschaftsbildes durch Rückbau bestehen der baulicher Anlagen in nicht unerheblichem 
Umfang vor. Eine Entwicklung des Areals  als Gesamt-Kompensationsf läche spiegelt damit 
keine nachhaltige gesamtstädtische Perspektive wider. 
Eine derartige Entwicklung wird zudem durch die Eigentümerin, die Bundesanstalt für Immobi-
lienaufgaben (BImA) abgelehnt. Der BImA st ehen für diese Zwecke deutlich peripherere und 
damit besser geeignete Standorte zur Verfügung, die für bauliche Entwicklungen wegen deren 
Außenbereichslage ungeeignet sind.  
3.5 Wohnen 
Wohnflächen wurden auf Ebene des Rahmenplans gegenüber Ansätzen im Perspektivplan im 
Westen des Areals nicht mehr dargestellt. Das Angebot an vorhandenen Wohngebieten in der 
direkten Vermarktung (ehemalige Britenhäuser) sowie an neuen Wohnbauflächen in Osnab-
rück und insbesondere im Stad tteil Dodesheide wurde im Hinblick auf den Rahmenplan als 
ausreichend bewertet, so dass weitere neue Wohn bauflächen der derzeiti gen und mittelfristi-
gen Nachfrage nicht entsprechen würden.  
Vertiefung: Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Im Zusammenhang mit der Diskussion zur Entwick lung des Areals wurde weiterhin angeregt, 
eine Nutzung des Areals oder zumindest  von Teilflächen als Wohnbaufläche  zu entwickeln. 
Hierbei wurde angeführt, dass es durchaus eine Nachfrage nach Famili enhäusern in einer 
zwar Stadtrandlage, aber dennoch städtebaulich integrierten Lage gibt. Die gegebene südliche 
Hanglage, würde die Planung eines Wohngebietes mit hoher Qualität ermöglichen. Durch Ein-
beziehung der Bestandsgebäude z. B. Mensa, Kran kenhaus, Sporthalle könnte die Wohnnut-
zung durch nichtstörende gemischte Entwicklungen arrondiert werden. Im Übrigen sei der 
wirtschaftliche Ertrag für die Stadt bei der Verwertung der Flächen höher, als bei einer gewerb-
lichen Entwicklung. Im Hinblick auf die erhöhte Nachfrage nach Wohnraum wird insbesondere 
auf den schnellen Abverkauf der britischen Wohn einheiten als auch auf den guten Absatz der 
Baugrundstücke im Bereich des Baugebietes – In der Gartlage – verwiesen.  
Aus Sicht der Verwaltung sind einzelne Aspekte dieser Argumentation durchaus nachvollzieh-
bar. Sie blenden aber die g esamtstädtische Perspektive weitgehend aus. Im Rahmen des 
Perspektivplanes Konversion wurden die geeigneten Nutzungen der jeweiligen Kasernenarea-
le insbesondere auch aus der gesamtstädtischen Perspektiv e betrachtet. Unter anderem 
spricht eine in verkehrlicher Hinsicht verbesserte Standortgunst nach dem geplanten Lücken-
schluss der A 33, der Mangel an geeigneten zusammenhängenden Gewerbeflächen im Stadt-
gebiet, sowie die umfangreichen Möglichkei ten auf den vorhandenen  umfangreichen Bestand 
an Sportanlagen zurückgreifen zu können, f ür die geplanten Nutzungen und nicht für Wohn-
nutzungen, die auch an anderen Standorten problemlos realisiert werden können (z.B. im Be-
reich der Kaserne an der Landwehrstraße, oder auf der Scharnhorstkaserne).  
Die Planung einer Wohngebietsentwicklung wäre aufgrund der potenziellen Lagegunst und der 
voraussichtlichen einvernehmlich mit den Bürgern und der Bundesanstalt zu realisierenden 
Planung reizvoll. Sie wäre aber nur unter Au fgabe der bisherigen, mit gesamtstädtischer Per-
spektive erarbeiteten Planungsziele erreichbar. Sowohl ein Gewerbegebiet als auch ein groß-
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 30 
flächiges Sportangebot mit entsprechendem Verkehrsaufkommen und entstehenden Ge-
räuschemissionen in direkter räumlicher Nachbarschaft ließen eine attraktive Vermarktung von 
Wohnbauflächen nicht zu. Zudem würde eine Wohnnutzung im unmittelbaren Umfeld zu den 
neuen Gewerbe- und Sportnutzun gen immissionsschutzrechtliche Probleme hervorrufen bzw. 
die Ausnutzbarkeit der Gewerbe- und Sportfläch en einschränken, so dass eine erfolgreiche 
Vermarktung erschwert bzw. die Wirtschaftlichkei t eingeschränkt würde. Eine Nutzungsmi-
schung von Gewerbe, Sport und Wohnen ist daher nicht zielführend. 
Bei Abwägung des gesamten Sachverhaltes gi bt es hinsichtlich der Bereitstellung von Wohn-
bauflächen im Stadtgebiet grundsätzlich eine Vielzahl von Alternativen (so z.B. in der Kaserne 
an der Landwehrstraße), zudem sind Wohnflächen angebote auch kleinteilig verteilt in den je-
weiligen Stadtteilen realisierbar. Für eine groß flächige Gewerbe- und Freizeitentwicklung ste-
hen jedoch entsprechende Flächen nicht ohne weiteres zur Verfügung.  
3.6 Großflächiger Einzelhandel  
Die geplanten Bauflächen im Norden und Westen  des Kasernenareals sollen vorwiegend der 
Ansiedlung von Gewerbe- und Dienstleistungs betrieben dienen. Daher wird für die Flächen 
festgesetzt, dass großflächige Einzelhandelsbetriebe dort nicht zulässig sind.  
Ebenfalls ist der Kasernenbereich aufgrund von gutachterlichen Empfehlungen der CIMA 
Lübeck zur Fortschreibung des Märkte- und Zentrenkonzepts15 der Stadt Osnabrück nicht ge-
eignet für größere Einzelhandelsentwicklungen bzw. die Ansiedlung von großflächigen Einzel-
handelsbetrieben, weder im Bereich der zentrenrelevanten noch im Bereich der nicht-
zentrenrelevanten Sortimente. In den Rahmenplan Am Limberg und auch im Bebauungs- und 
Erschließungskonzept wird daher kein Bereich für eine großflächige Einzelhandelsentwicklung 
aufgenommen.  
Der Standort verträgt allenfalls ein moder ates Potenzial für kleinteiligere, wohnortnahe Nah-
versorgung im südwestlichen Eingangsbereich, d essen Verträglichkeit wäre jedoch gesondert 
zu überprüfen. 
3.7 Energie 
Eine klima- und ressourcenschonende Energieversorgung des Plangebietes ist ein ausdrückli-
ches Planungsziel. Hierzu ist so frühzeitig  wie möglich ein entsprechendes Energieversor-
gungskonzept zu erarbeiten. Dieses kann und muss sich jedoch an dem ermittelten Energie-
bedarf orientieren. Im jetzigen  Planungsstadium ist es allerdi ngs (noch) nicht möglich, den 
Bedarf mit einer hinreichenden Genauigkeit bestimmen zu können, da die späteren Nutzungs-
formen der einzelnen Flächen derzeit kaum bekannt sind. 
Denkbar wäre eine dezentrale oder semizentra le Versorgung, insbesondere dann wenn po-
tenzielle Unternehmen durch entsprechende eigene Energieversorgungssysteme benachbarte 
Bereiche mitversorgen könnten. Auf eine möglichst weitgehende Reduzierung von CO 2-
Emmissionen ist dabei zu achten. 
3.8 Fazit 
Trotz der bestehenden Entwicklun gsrisiken, die mit der aufwendigen Erschließung und einer 
schwierig einzuschätzenden Vermarktung des Areals verbunden sind, spricht vieles dafür, den 
                                                
15 CIMA Management + Beratung GmbH, 2010: Märkte- und Zentrenkonzept für die Stadt Osnabrück – Fortschrei-
bung 2009/2010 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 31 
bisher erreichten Planungsstand und die in de m Bebauungs- und Erschließungskonzept auf-
gezeigten planerischen Zielsetzungen weiterzuverfolgen und das Gelände für eine gewerbli-
che sowie freizeit- und sportorientierte Nutzung zu entwickeln.  
Perspektivisch ermöglichen die Planungen an diesem Standort, auf grund nicht vorhandener 
Alternativflächen im Stadtgebiet, sowohl di e gewünschten gewerblichen Entwicklungen mit 
entsprechenden Effekten auf dem Ar beitsmarkt als auch eine langfristig kostengünstigere Zu-
sammenlegung von Sportanlagen. Beide Entwicklungen sind nur an ei nem Standort umzuset-
zen, an dem auch mit einem vertretbaren Aufw and der Immissionsschutz  sichergestellt wer-
den kann. Zudem kann im Sinn e einer Ressourcen sparenden Stadtentwicklung auf die Inan-
spruchnahme größerer, zusammenhängender Freiräume verzichtet werden. Der Vorteil für die 
Stadt, einen großen Einfluss auf di e Grundstücksentwicklung nehmen zu können, ohne selber 
mit dem Eigentum finanziell belastet zu sein, darf ebenfalls nicht unterschätzt werden.  
Die Verwaltung hält daher an der Absicht fe st, dass in dem gepl anten nachbarschaftlichen 
Dialog und bei der weiteren Planung für das Ka sernenareal am Limberg das vorliegende Be-
bauungs- und Erschließungskonzept zugrunde gelegt wird. Hierbei soll eine Nutzung des Are-
als für Wohnbauzwecke oder als großflächige Kompensationsfläche nicht verfolgt werden.  
4 Nachbarschaftlicher Dialog 
Ziel des Nachbarschaftlichen Dialoges ist die stär kere Einbindung der Bürger, insbesondere 
aber der nahegelegenen Nach barschaft des Kasernenareals , in den weiteren Prozess zur 
Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 578 – Limberg –. Dieses wurde bereits in der öffentli-
chen Informationsveranstaltung am 29.06.2011 zu diesem Thema angekündigt. (vgl. hierzu: 
Perspektive für den Limberg, Präsentation im Internet: www.osnabrueck.de/konversion) 
Der Aufbau einer Kommunikationsstruktur ist für die erforderliche erhöhte Transparenz der 
weiteren Verfahrensschritte von besonderer Bedeutung. Es soll ein aktiver Dialog mit den Bür-
gern über die zukünftigen Planungsziele und deren Umsetzung erreicht werden. Darüber hin-
aus sollen die Anregungen der Bürger aus de m Dialogverfahren den städtischen Gremien je-
weils bei den Beratungen zum Planverfahren in  Form einer vorangestellten Abwägung vorge-
legt werden. Hierfür findet vor dem Beschluss üb er einen Bebauungsplanschritt bereits eine 
Einbeziehung der Öffentlichkeit statt.  
Als Grundlage für das dialogorientierte Verfahren muss sichergestellt sein, dass die Planung 
als gesamtstädtischer Prozess angelegt ist, de r auch die Interessen von anderen Akteuren 
und vielfältigen anderen Fachbelangen zu be rücksichtigen hat. In  diesem Zusammenhang  
muss den Akteuren auch der inha ltliche Ansatz eines Bauleitp lanverfahrens in seiner Tiefe 
und Komplexität vermittelt werden. Dabei soll das Dialogverfahren allerdings nicht als reine 
„Informationsveranstaltung“ verstanden werden. Information saustausch und Diskussion alter-
nativer Zielvorstellungen und deren Umsetzung stehen im Vordergrund.  
Weiterhin sollen in den öffentli chen Veranstaltungen auch detai llierte Information über erfor-
derliche Fachplanungen und gegebenenfalls auch Informationen von Ansiedlungsinteressen-
ten und anstehende Baugenehmigungsverfahren gegeben werden.  
Der Nachbarschaftliche Dialog wird von eine r Gruppe von so genannten Kernbeteiligten be-
gleitet, die eine längerfristige Kontinuität siche rstellen und gewährleisten, dass beim weiteren 
Planungsprozess die gesamte Stadtentwicklung im Auge behalten wird (vgl. Abb. S. 32).  
 
 
 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 32 
Kernbeteiligte sind:  
/g120 Bürgerinitiativen  Walter-Haas-Straße und Bürgerinitiative Rettet den Limberg  
/g120 Bürgerverein Nord Ost 
/g120 Runder Tisch Sonnenhügel / Dodesheide 
/g120 benachbarte Grundstückseigentümer 
/g120 Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO) 
/g120 Industrie- und Handelskammer (IHK)/Handwerkskammer (HWK) 
/g120 Bundesanstalt für  Immobilienaufgaben (BImA) 
/g120 Ratsfraktionen 
 
Abb. 11: Ablaufdiagramm Nachbarschaftlicher Dialog (Stand 13. September 2012) 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 33 
5 Weiteres Verfahren (Stand 13. September 2012) 
Mit den Kernbeteiligten wurde in einem Abstimmu ngstermin am 22. Februar der Konzeptvor-
schlag zum Ablauf des Nachbarschaftlichen Dia logs sowie das Bebauungs- und Erschlie-
ßungskonzept diskutiert. Im Ergebnis wurde v ereinbart, dass der hier vorliegende Erläute-
rungsbericht durch die Verwaltung erstellt wird, der die planerische Entwicklung vom Rahmen-
plan zum Bebauungs- und Erschließungskonzept genauer herleitet.  
In einem weiteren Abstimmungstermin mit den Kernbeteiligten wird dieser Erläuterungsbericht 
abgestimmt. Anschließend erfolgt eine Vorstellu ng in Form einer breit angelegten 1. Dialog-
veranstaltung (voraussichtliche Herbst 2012). Hierin sollen zudem die Fragen und Sachverhal-
te zum weiteren Vorgehen, die Einbindung der Bürger sowie die Vorstellung und Diskussion 
des Bebauungs- und Erschließungskonzeptes so wie die Erläuterung des Ablaufes der forma-
len Bauleitplanung erfolgen.  
Im weiteren Bebauungsplanverfahren soll das Gesamtgelände (ca. 70 ha) bearbeitet werden. 
Basis hierfür ist das vorliegende Bebauungs- und Erschließungskonzept.  
Ziel ist es zunächst, den fö rmlichen Beschluss über den Entwurf des Bebauungsplanes (Aus-
legungsbeschluss) herbeizuführen. Hierbei wird di e Öffentlichkeit über den Nachbarschaftli-
chen Dialog intensiv eingebunden. Aufgrund  der umfangreichen erforderlichen Voruntersu-
chungen ist hiermit jedoch frühe stens Mitte 2013 zu rechnen. Auf dieser Basis soll mit der 
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben abgest immt werden, ab wann eine Vermarktung des 
Areals, unter Berücksichtigung der weiteren Planungs- und Beteiligungsschritte, sinnvoll ist. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 34 
6 1. Überarbeitung  
Das Bebauungs- und Erschließungskonzept wurde im Rahmen des nachbarschaftlichen Dia-
loges mit der Öffentlichkeit im Jahr 2012 umfangreich diskutiert und am 21. Februar 2013 vom 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt der Stadt Osnabrück beschlossen.  
Im weiteren Verfahren wurde eine vertiefende Untersuchung im Hinblick auf die Weiterent-
wicklung des südlichen Kasernen bereichs beauftragt. Basis hierfür ist auch die Untersuchung 
„Grundlagen der Sportentwicklung für die Stadt Osnabrück“ aus dem Jahr 2012, die als strate-
gisches Ziel formuliert, das Gelände Am Limberg zu einem städtisch und überregional bedeut-
samen Sport- und Erlebnispark zu entwickeln.  
Die vorliegende Konzeptstudie baut auf dieser Analyse und Planung auf und führt sie für den 
Südteil der Konversionsfläche im Hinblick auf die Entwicklung für Sport- und Freizeitnutzungen 
im Detail fort. Dies betrifft ca. 40 ha der Gesamtfläche von 70 ha. An der Untersuchung wurde 
der Fachdienst Sport der Stadt Osnabrück sowie Stadtsportbund Osnabrück e.V. (SSB) betei-
ligt.  
Ziel ist es, die Eignung dieser Fläche für die angedachte Nutzung als Sport- und Freizeitfläche 
im Rahmen einer Vorentwurfsplanung genauer abzuprüfen und dieses in Form eines Sportflä-
chenentwicklungskonzepts für den betroffenen Bereich planerisch detailliert darzustellen.  
Zudem wurde mit Planung sbeginn eine ausführliche Mark trecherche potenzieller kommerziel-
ler Nutzungen hinsichtlich erwünschter Synergieeffekte durchgeführt. Im Ergebnis konnte kurz 
bis mittelfristig keine Nachfrage durch die kl assischen kommerziellen Nutzer wie Klettern oder 
Fitness für diesen Standort gefunden werden. Daher konzentrieren sich die Nutzungsideen 
vorwiegend auf den öffentlichen, vereinsgebundenen und nicht-vereinsgebundenen Frei-
zeitsport.  
Das Gelände teilt sich dabei in zwei Bereiche  auf. Der sogenannte mittlere Bereich erstreckt 
sich nördlich der Trassenführung der neuen Er schließungsstraße bis zum geplanten Gewer-
begebiet. Hier befinden  sich gut erhaltene, teilweise neuw ertige Sportgebäude und -frei-
flächen, insbesondere ein Kunstrase nplatz sowie eine Sportha lle, die in ihrem Bestand erhal-
ten werden sollen,  
Darüber hinaus sind in dem mittleren Bereich verschiedene Freizeitnutzungen für die zukünftig 
öffentlichen Freiräume geplant. Die bereits im Bebauungs- und Erschließungskonzept geplan-
ten großräumigen und kleinräumigen Grünverbind ungen sowie der Wald bereich sollen mit 
Geh- und Radwegen ausgestattet werden und stellen so ein vernetztes System von freizeitori-
entieren Wegeverbindungen dar. Im südlichen Bereich ist zudem eine teilbeleuchtete Lauf-
strecke geplant.   
Die vorhandene Sportanlage an der Straße „Am Zuschlag“ wird  ebenfalls in die Planung int e-
griert und zunächst als erhaltenswert betrach tet. Alternativ könnte diese Fläche zurückgebaut 
und renaturiert werden, sofern hierzu vertiefende wirtschaftliche Betrachtungen und genauere 
Bedarfsabschätzungen für den Gesamtstandort vorliegen.  
Das Gelände südlich der geplanten Erschließungsstraße wird als Vorbehaltsfläche für Vereine 
und den Freizeitsport ausgewiese n. Hier ist eine Entwicklung in Bauabschnitten vorgesehen. 
Der Entwurf belegt die Machba rkeit, verschiedene Rasenfelder und Kunstrasenfelder für Fuß-
ball, Tennisplätze, Soccer-Court s und Vereinsgebäude hier unterbringen zu können. Hierzu 
wurde das Szenario untersucht, Vereine aus dem Stadtgebiet zu verlagern, die an dem mo-
mentanen Standort möglicherweise langfristig Standortschwierigkeiten haben.  
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 35 
Ergänzend ist eine flexible öffentliche Sport-  und Freizeit-/Bewegungsfläche für Trendsportar-
ten (Jugendliche / nicht organisierten Sport, „Thekenmannschaften“) vorges ehen. Auch eine 
Wiese zum Toben, Grillen, Drachensteigen, etc. ist hier vorstellbar.  
Ebenso verfolgt der VfL Osnabrück nach wie vor die Realisierung eines Leistungszentrums im 
Stadtgebiet. Eine hierzu parallel durchgef ührte Szenario-Untersuchung belegt, dass die auf 
der Kaserne zur Verfügung stehenden Flächen hierfür ausreichen. 
Die auf Basis der Untersuchung vorgesehene Gr öße der Sport- und Frei zeitfläche, insbeson-
dere für den südlichen Teilberei ch, stellt dabei eine großzügige Perspektive für diese zu si-
chernde Vorbehaltsfläche für die nächsten Jahre  bis ca. 2025 dar. Sie ist je nach tatsächli-
chem Bedarf modifizierbar und modular entwickelbar.  Sollte sich herausstellen, dass länger-
fristig weniger Flächen in Anspruch geno mmen werden als angenommen, könnten geeignete 
Teilbereiche auch gewerblich genutzt werden. 
Weiterhin wurde eine Überarbeitung der wasser wirtschaftlichen Untersu chungen beauftragt. 
Aus den weiteren Überlegungen hat sich ergebe n, dass auf dem Kasernengelände insgesamt 
zwei Bereiche für die Regenwasserbewirtschaftung ausreichend sind. Dahingehend wurde die 
Planung überarbeitet. Das urspr ünglich im mittleren  Bereich vorgesehene Becken wurde zu-
gunsten eines vergrößerten Beckens im westlichen Bereich im Grünzug überplant.  
Auf Basis dieser Untersuchungen wurde eine überarbeitete Fassung des Bebauungs- und 
Erschließungskonzepts Am Limberg erstellt (siehe  Abb. 12). Hierbei sind u.a. folgende Ände-
rungen in Bezug auf das Ursprungskonzept vorgenommen worden: 
/g16 Anpassung der Sport- und Freizeitf lächen in der Mitte und im Süden, 
/g16 Reduzierung von 3 auf 2 Regenrückhaltebecken, 
/g16 Anpassung der zentralen Grünverbind ung und Arrondierung der Gewerbeflächen, 
/g16 ergänzende erhaltenswerte Grünbereiche am Kunstrasenplatz. 
7 Weiteres Verfahren (Stand 02. September 2013) 
Das Konzept ist Basis für die Erstellung de s Bebauungsplanentwurfes sowie weiterer Fachun-
tersuchungen und Wirtschaftlichkeitsberechnungen. Ziel ist es, im Sommer 2014 einen abge-
stimmten Bebauungsplanentwurf vorliegen zu haben, der Grundlage für die ersten Vermark-
tungsschritte des geplanten nördlichen Gewerbegebiets ist.  
In diesem Zusammenhang wird das Konzept so wie das weitere Vorgehen am 30. September 
2013 im Rahmen des nachbarschaftlichen Dialogs Am Limberg der Öffentlichkeit erläutert und 
zur Diskussion gestellt. Daran anschließend erfol gt der formelle Beschluss des Konzeptes im 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt sow ie im Schul- und Sportausschuss im Novem-
ber oder Dezember 2013. 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 36 
 
 
 
Abb. 12: 1. Überarbeitung Bebauungs- und Erschließungskonzept 
Erläuterungsbericht Bebauungs- und Erschließungskonzept Am Limberg - 1. Überarbeitung Seite 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildungsverzeichnis 
Abb. 1: Lage im Stadtgebiet ................................................................................................... .. 2 
Abb. 2: Schrägluftbild ........................................................................................................ ....... 2 
Abb. 3: Perspektivplan Dodesheide .......................................................................................... 5 
Abb. 4: Rahmenplan Am Limberg ............................................................................................. 5 
Abb. 5: Verkehr und Lärmbelastung zum Rahmenplan (Bestandssituation) ............................. 7 
Abb. 6: Altlastensituation .................................................................................................... .... 10 
Abb. 7: Verkehrsplanung Variante 2 und 3 ............................................................................. 13 
Abb. 8: Biotypenkartierung .................................................................................................... . 16 
Abb. 9: Baumbestand ........................................................................................................... .. 18 
Abb. 10: Bebauungs- und Erschließungskonzept ................................................................... 26 
Abb. 11: Ablaufdiagramm Nachbarschaftlicher Dialog (Stand 13. September 2012) .............. 32 
Abb. 12: 1. Überarbeitung Bebauungs- und Erschließungskonzept ........................................ 36