Kfz-Verkehrssystem Wallring: Überprüfung des Planfalls "Einbahnstraße"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0811
Datum: 2022-05-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 10.05.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0811
öffentlich
Kfz-Verkehrssystem Wallring: Überprüfung des Planfalls 
"Einbahnstraße"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 02.06.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Einrichtung einer Einbahnstraße am Wallring für den Kfz-Verkehr ist nicht zielführend. 
Für die weiteren Planungen am Wallring ist von einem Zweirichtungsverkehr für den Kfz-
Verkehr auszugehen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
 
B. Personelle Auswirkungen: keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: 
FB Geodaten und Verkehrsanlagen
FB Bürger und Ordnung
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
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Der Vorschlag, den Kfz-Verkehr auf dem Wallring als Einbahnstraßensystem zu führen, 
dafür zwei Kfz-Fahrspuren zu nutzen und die restliche Verkehrsfläche für den 
Umweltverbund zu verwenden, wurde aus dem politischen Raum und der Bürgerschaft in 
den letzten Jahren an verschiedenen Stellen vorgetragen.
Die Entscheidung für eine grundlegende Veränderung des Kfz-Verkehrssystems am Wallring 
ist eine wesentliche inhaltliche Vorgabe, die vor Beginn der planerischen Arbeiten für die 
verkehrliche und freiraumplanerische Neuplanung der Verkehrsanlagen am Wallring 
zwingend erfolgen muss.
Mit dem Beschluss zur VO/2020/5912 wurde die Verwaltung u.a. beauftragt, auch die Option 
eines Kreisverkehrs zu prüfen. 
Das Büro SHP Ingenieure, Hannover, hat auf der Basis des Verkehrsmodells zwei 
Planfallberechnungen erstellt (Einbahnstraße im Uhrzeigersinn; mit geschlossenem 
Neumarkt / mit geöffnetem Neumarkt). Die Kfz-Spuren wurden dabei auf die Außenseite des 
Walls gelegt.
Das Büro SHP wird die Ergebnisse und die Bewertungen dazu in der Sitzung vorstellen. 
Die Verkehrsmodellierungen zeigen, dass sich beim Planfall mit geschlossenem Neumarkt 
die Verkehrsmengen auf dem Wallring z.T. deutlich erhöhen, z.B. am Goethering um 17.000 
auf 41.200 DTV, am Johannistorwall um 12.200 auf 39.000 DTV. Beim Planfall mit 
geöffnetem Neumarkt fallen die Erhöhungen am Wallring moderater aus, insbesondere die 
Verkehrsmengen am Neumarkt erhöhen sich jedoch exorbitant, da dieser als 
Verbindungsstrecke genutzt würde, um 26.000 auf 42.900 DTV. 
Ergebnis der Untersuchung:
Die Einbahnstraßenregelung ist nur bei Sperrung des Neumarktes zielführend.
Die Verkehrsleistung nimmt zu, da die Fahrtweiten sich erhöhen. Dadurch erhöhen sich 
auch die Stickstoffbelastungen (NO2-Belastungen).
Die Einrichtung einer Einbahnstraße führt zu erheblichen Leistungsfähigkeits-
einschränkungen auf der Strecke. Aufgrund der zunehmenden Verkehrsstärken ist die 
Kapazität einer zweistreifigen Richtungsfahrbahn in Teilabschnitten des Wallrings 
erreicht. Dies hat einen Ausbau einer dreistreifigen Richtungsfahrbahn zu Folge, der an 
vielen Abschnitten nicht richtliniengerecht umsetzbar ist. Vor allem die Flächen an den 
Knotenpunkten unter Berücksichtigung von Abbiegebeziehungen reichen nicht aus, 
sodass keine Mindestmaße für den Fuß- und Radverkehr möglich sind.
Zum Erreichen des Innenrings für den Radverkehr müssten gesicherte/signalisierte 
Querungsmöglichkeiten für den Radverkehr an allen Straßeneinmündungen auf der 
Wallaußenseite (bspw. Schnatgang) geschaffen werden.
Die Erreichbarkeit der Grundstücke auf der Wallinnenseite, auch für Rettungsdienste, 
Bauhandwerk etc. für den Kfz-Verkehr muss gesichert werden.
Das aktuelle ÖPNV-Liniennetz kann so nicht abgewickelt werden.
Ein Einbahnstraßensystem funktioniert nur bei einem deutlichen Rückgang der Kfz-
Mengen bzw. einer deutlichen Veränderung der Anteile des MIV am Modal Split, der 
auch bei einer Mobilitätswende mittelfristig zu erreichen ist.
gez. Clodius
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