Tätigkeitsbericht 2018/2019 der Gleichstellungsbeauftragten
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5122
Datum: 2020-02-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 06.02.2020 
Der Oberbürgermeister
Gleichstellungsbeauftragte
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5122
öffentlich
Tätigkeitsbericht 2018/2019 der Gleichstellungsbeauftragten
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss 25.02.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Der in der Anlage beigefügte Tätigkeitsbericht für die Jahre 2018/2019 enthält eine Übersicht 
über die unterschiedlichen Aktivitäten und Projekte, welche in diesem Zeitraum von der 
Gleichstellungsbeauftragten initiiert und durchgeführt wurden.
gez. Weber-Khan
Anlage/n:
Tätigkeitsbericht 2018/2019 der Gleichstellungsbeauftragten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tätigkeitsbericht 
2018/2019 
 
der Gleichstellungsbeauftragten 
der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
Inhalt 
 
 
Vorwort             3 
 
 
1. Gleichstellungsarbeit in der Stadt Osnabrück       3 
 
1.1 One Billion Rising           4 
1.2 Internationaler Frauentag          5 
1.3 Infotag Wiedereinstieg          5 
1.4 Osnabrücker Vätertag          6 
1.5 Internationaler Gedenktag „Nein zu Gewalt gegen Frauen und Mädchen“    6 
1.6 Elisabeth-Siegel-Preis          7 
1.7 Fachtagung „Frauen in Führung“         7 
1.8 Gleichstellung sichtbar machen – CEDAW in Niedersachsen     8 
1.9 Aktionswochen „GleichbeRECHTigt leben – Unsere WERTE, unser RECHT“   8 
1.10 frauenORT Cilli-Maria Kroneck-Salis        9 
1.11 100 Jahre Frauenwahlrecht        10 
1.12 Mentoring-Programm „Frau. Macht. Demokratie.“     11 
1.13 Leitfaden gendergerechte Sprache der Stadt Osnabrück    11 
1.14 Informationsbroschüre für Frauen in Osnabrück 2019    11 
1.15 Evaluation des Gleichstellungsaktionsplans      12 
 
 
2. Gremien und Netzwerke        13 
 
2.1 Allgemein          13 
2.2 Osnabrücker Frauenforum        13 
2.3 Konferenz der Osnabrücker Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten  14 
2.4 Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen- und Gleichstellungs- 
büros Niedersachsen / Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen- 
büros und Gleichstellungsstellen       14 
 
 
3. Antidiskriminierungsstelle der Stadt Osnabrück    15 
 
 
4. Ausblick 2020         17 
 
3 
Vorwort 
 
Gemäß Artikel 3 Absatz 2 des Grundgesetzes sind Männer und Frauen gleichberechtigt. Die 
Niedersächsische Verfassung greift diesen Grundsatz auf und formuliert die Achtung der 
Grundrechte und insbesondere die Verwirklichung der Gleichstellung von Frauen und Män-
nern als eine ständige Aufgabe des Landes, der Gemeinden und Landkreise.  
Die Rechte und Pflichten der Gleichstellungbeauftragten sind in den §§ 8 und 9 des Nieder-
sächsischen Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVG)  geregelt, welches 2016 novelliert 
wurde. Demnach soll die Gleichstellungsbeauftragte dazu beitragen, die Gleichberechtigung 
von Frauen und Männern zu verwirklichen. Sie wirkt dabei an allen Vorhaben, Entscheidun-
gen, Programmen und Maßnahmen mit, die Auswirkungen auf die Gleichberechtigung der Ge-
schlechter und die Anerkennung der gleichwertigen Stellung von Frauen und Männern in der 
Gesellschaft haben.  Insbesondere in Personalauswahlverfahren erwächst ihr hieraus die 
Pflicht mitzuwirken (OVG Lüneburg AZ 5 ME 130/15). Der Niedersächsische Landtag hat zu-
dem deutlich gemacht , dass diese Rege lung über die umfassende Mitwir kungspflicht der 
Gleichstellungsbeauftragten wesentliche Voraussetzung dafür ist, dass die Gleichstellungsbe-
auftragte ihre Aufgabe erfüllen kann, zur Gleichberechtigung von Frauen und Männern beizu-
tragen. Die Landesregierung schließt sich damit der Auffassung des Oberverwaltungsgerichts 
an, dass es sich hier um ein „Pflichtrecht“ der Gleichstellungsbeauftragten handelt und ihr kein 
Ermessen hinsichtlich des „Ob“ der Mitwirkung zusteht. 
 
 
1. Gleichstellungsarbeit in der Stadt Osnabrück 
 
Die Gleichstellungsbeauftragte und ihr Team im Gleichstellungsbüro der Stadt Osnabrück in-
formieren, beraten und unterstützen bei gleichstellungpolitischen Fragestellungen und Belan-
gen. Sie engagieren sich gegen Gewalt und Diskriminierung, förder n Gender Mainstreaming 
sowohl im städtischen Verwaltungshandeln als auch in der Kommunalpolitik, entwickeln Kon-
zepte und Maßnahmen zur Überwindung bestehender struktureller Barrieren hinsichtlich der 
Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene, setz en sich für die Vereinbarkeit 
von Familie und Beruf ein und vieles mehr. Ein wesentlicher Arbeitsschwerpunkt ist zudem die 
Begleitung von Personalauswahlverfahren von der Ausschreibung bis hin zum Auswahlge-
spräch in der Kernverwaltung sowie in den Eigenbetrieben. 
 
Eine Untersuchung in 2019 hinsichtlich der Zuständigkeit der Gleichstellungsbeauftragten für 
die städtischen Beteiligungen und Tochtergesellschaften hat ergeben, dass diese nicht in ihren 
Zuständigkeitsbereich fallen. 
Gemäß § 2 Niedersächsisches Gleichberechtigungsgesetz (NGG) gelten die Bestim mungen 
des NGG nur für die Verwaltungen des Landes, der Gemeinden und Gemeindeverbände, d.h., 
die Gleichstellungsbeauftragte ist demnach unmittelbar für die Verwaltung der Stadt Osna -
brück und deren Fachbereiche, Referate und Eigenbetriebe, wie den Osnabrücker Servicebe-
trieb und das Immobilien- und Gebäudemanagement zuständig. Eine Zuständigkeit für die Be-
teiligungen und Tochtergesellschaften der Stadt ist somit nicht gegeben. 
Ebenso kann eine vertragliche festgelegte Zuständigkeit ausgeschlossen werden, da die je-
weiligen Gesellschaftsverträge der städtischen Gesellschaften nach Auskunft des Beteili-
gungsmanagements (20-5) keinen Passus zur Zuständigkeit der Gleichstellungsbeauftragten 
enthalten. 
4 
Nach § 9 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) ka nn die Gleichstel-
lungsbeauftragte zur Verwirklichung der Gleichstellung jedoch Vorhaben und Maßnahmen an-
regen, welche die Angelegenheiten der ör tlichen Gemeinschaft betreffen. Demnach können 
sich grundsätzlich alle Bürgerinnen und Bürger an die Gleichstellungsbeauftragte zur Beratung 
wenden. Das gilt auch für die Beschäftigten und Leitungen der städtischen Gesellschaften. 
 
In den Jahren 2018 und 2019 hat das Gleichstellungsbüro wieder eine Reihe von Veranstal-
tungen, Maßnahmen und Angeboten initiiert und durchgeführt, sich an Kooperationen beteiligt 
oder finanzielle Unterstützung geleistet. Darüber hinaus hat die Gleichstellungsbeauftragte an 
Informations- und Fortbildungsveranstaltungen teilgenommen und wurde vielfach um Diskus-
sions- und Redebeiträge sowie Interviews im Rahmen von wissenschaftlichen Arbeiten gebe-
ten. 
 
Im Folgenden sind nun einige dieser Veranstaltungen, Maßnahmen und Angebote überblicks-
artig dargestellt: 
 
 
1.1 One Billion Rising 
 
Seit 2013 beteiligt sich Osnabrück regelmäßig an der weltweit en Kampagne „One Billion Ri-
sing“, um gegen Gewalt an Frauen und Mädchen zu protestieren. Die Aktion ist Ausdruck kol-
lektiver Stärke und 
globaler Solidarität 
über alle Grenzen 
hinweg. Jedes Jahr 
am 14. Februar 
versammeln sich 
unter der Schirm-
herrschaft von 
Oberbürgermeister 
Wolfgang Griesert 
dazu verschiedene 
Institutionen und 
Engagierte auf dem 
Nikolaiort, um sich 
zu erheben, gemeinsam zu tanzen und damit ein Zeichen gegen Gewalt zu setzen. Außerdem 
biete sich die Gelegenheit, mit verschiedenen Beratungsstellen in Kontakt zu kommen und 
sich über Hilfeangebote zu informieren. 
 
Erstmalig in Osnabrück hat Martina Scholz vom 
Kulturzentrum Lagerhalle diese Aktion  durchge-
führt. Für ihr vielfältiges Engagement, insbesondere 
für die Rechte von Frauen und für die  von Lesben, 
Schwulen und Transgender -Menschen wurde sie 
2018 mit der Verdienstmedaille des Verdienstor-
dens der Bundesrepublik Deutschland ausgezeich-
net. 

5 
1.2 Internationaler Frauentag 
 
Seit einiger Zeit veranstaltet das Gleichstellungsbüro in Kooperation mit der La-
gerhalle jährlich zum Internationalen Frauentag ein politisches Kabarett. 
Gemeinsam mit der Frauenberatungsstelle werden außerdem am Vormittag des 
8. März lilafarbene Tulpen in der Großen Straße in Osnabrück verteilt, um auf 
den Tag und seine Bedeutung aufmerksam zu machen. 
Des Weiteren fasst das Gleichstellungsbüro jährlich alle Veranstaltungen zum 
Frauentag in der Stadt Osnabrück zusammen und veröffentlicht diese in einem 
Flyer, so auch in 2018 und 2019. 
 
 
1.3 Infotag Wiedereinstieg 
 
In Kooperation mit der Koordinierungsstelle Frau & Betrieb, der Beauftragten für Chancen-
gleichheit am Arbeitsmarkt von der Agentur für Arbeit in Osnabrück und den Gleichstellungs-
beauftragten des Landkreises Osnabrück hat das Gleichstellungsbüro am 25. April 2018 be-
reits zum achten Mal einen „Infotag Wiedereinstieg“ für Berufsrückkehrerinnen durchgeführt. 
In der Zeit von 8 -13 Uhr haben ca. 100 Frauen im Kreishaus in Osnabrück die Gelegenheit 
genutzt, vor Ort eine Kontaktbörse  zu besuchen und sich b ei Vertreterinnen und Ve rtretern 
regionaler Unternehmen über deren Aufgaben- und Anforderungsprofile sowie über offene 
Stellenangebote zu informieren. Zudem nahmen viele von ihnen das kostenlose Angebot  in 
Anspruch, fach-
kundig ihre Bewer-
bungsmappen che-
cken zu lassen . 
Fachvorträge mit 
Praxistipps z.B. für 
eine erfolgreiche 
Bewerbung sowie 
zahlreiche Informa-
tionsstände runde-
ten das Programm 
ab. Unter dem 
Motto „Frauen star-
ten durch!“ fand am 
19. Juni 2019 von 
16-20 Uhr wiede-
rum im Kreishaus  
die neunte Ausgabe dieses nach wie vor aufgrund seines niederschwelligen und messeähnli-
chen Charakters sehr nachgefragten Formats statt. Allerdings mussten wir als Veranstalterin-
nen feststellen, dass die zeitliche Verlegung auf den Nachmittag nicht so großen Anklang fand. 
 
 
 
 
 

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1.4 Osnabrücker Vätertag 
 
Am 27. Oktober 2018 war es wieder soweit. Unter dem Motto „Mit Papa in die Werkstatt“ fand 
in der Handwerkskammer Osnabrück – Emsland – Grafschaft Bentheim der inzwischen zehnte 
Vätertag statt. Von 9-13 Uhr konnten Mädchen und Jungen im Alter von fünf bis zwölf Jahren 
unter Anleitung von Profis gemeinsam mit ihren Vätern bauen, baggern und so manche n 
Handwerksberuf ausprobieren. In der Regel melden sich um die 100 Väter aus Stadt und 
Landkreis mit ihren Kindern an. Zur Jubiläumsausgabe wurden die Kapazitä ten aufgestockt 
und waren dennoch ganz bald ausgebucht. 
Ebenso ein Highlight war der elfte Vätertag, der bei bestem 
Wetter am 7. September 2019  unter dem Motto „Auf die 
Plätze, fertig,  los!“ ins Sportzentrum „Am Limberg“ einlud. 
Kinder im Alter von vier bis zwölf Jahren verbrachten dort ge-
meinsam mit ihren Vätern einen ereignisreichen Vormittag. 
Unter Anleitung von erfahrenen Trainerinnen und Trainern  
konnten sie verschiedene Sportarten kennen lernen und ihr 
Geschick bei zahlreichen in Workshop -Form dargebotenen 
Spielen testen. 
Die Osnabrücker Vätertage finden jedes Mal an einem ande-
ren Ort und unter einem besonderen Motto statt. Sie sind für 
viele Väter mit ihren Töchtern und Söhnen inzwischen zu ei-
ner festen Institution geworden, auf die sie sich ein Jahr lang 
freuen. 
Das Gleichstellungsbüro ist hierbei jeweils in die Vorberei-
tung und Durchführung mit eingebunden. Außerdem unterstützt es das Projekt finanziell. 
 
 
1.5 Internationaler Gedenktag „Nein zu Gewalt gegen Frauen und Mädchen“ 
 
Der internationale Gedenktag "NEIN zu Gewalt gegen Frauen und Mädchen" am 25. Novem-
ber ist weltweit zum Symbol geworden, sich gegen Unrecht an Frauen zu wehren. Unter dem 
Motto „Flagge zeigen“ hissen die Gleichstellungsbeauftragte und Osnabrücker Organisationen 
jedes Jahr um 12.00 Uhr auf dem Nikolaiort gemeinsam die Fahne „Gewaltfrei leben“, um so  
ein sichtbares Zeichen gegen Gewalt zu setzen. Zusammen unterstützen sie damit die bun-
desweite Fahnenaktion von TERRE DES FEMMES für ein freies und selbstbestimmtes Leben 
von Frauen und Mädchen in der ganzen Welt.   
Mit gemeinsamen Aktionen wie „Null cm Toleranz – Nein zu häuslicher Gewalt“ oder „Die Zeit 
ist abgelaufen!“ – Nein zu Gewalt gegen Frauen und Mädchen“ und entsprechenden Informa-
tionsmaterialien soll die Bevölkerung in Stadt und Landkreis Osnabrück für dieses Thema sen-
sibilisiert werden. Die Aktionen finden in Zusammenarbeit mit der Polizeiin-
spektion Osnabrück, der Täterberatungsstelle Faust und den Beratungs- und 
Interventionsstellen (BISS) für  Opfer von häuslicher Gewalt in Stadt und 
Landkreis Osnabrück statt. 
2018 und 2019 haben darüber hinaus zahlreiche Osnabrücker Frauenorga-
nisationen und Institutionen rund um den internationalen Gedenktag unter-
schiedliche Veranstaltungen angeboten. Das Gleichstellungsbüro hat diese, 
wie bereits in den Vorjahren in einem Flyer zusammengefasst und veröffentlicht. 

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1.6 Elisabeth-Siegel-Preis 
 
2019 hat die Stadt Osnabrück zum zehnten Mal den Elisabeth-Siegel-Preis vergeben – eine 
besondere Auszeichnung für Frauen, die sich aktiv für demokratische Grundrechte und insbe-
sondere für die Rechte von Frauen einsetzen und sich in hohem Maße um das soziale, politi-
sche oder gesellschaftliche Leben der Stadt Osnabrück verdient gemacht haben. Der Preis 
wird alle zwei Jahre vergeben und ist mit 1.000 Euro dotiert. 
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert ehrte Maria Meyer bei der feierlichen Preisverleihung 
am 10. Dezember im Friedenssaal des Rathauses für ihr stetiges Engagement Frauen in Not 
zu helfen. Ende der 1970er Jahre hat sie die Initiative für die heu tige Frauenberatungsstelle 
ergriffen. Als Gründungsfrau ist sie von der ersten Stunde an seit mehr als 30 Jahren unter 
dem Motto „Frauen helfen Frauen“ unterwegs. 
Unter ihrer Mitwirkung hat sich die Frauenberatungsstelle in den letzten drei Jahrzehnten von 
einer Fraueninitiative hin zu einer anerkannten und hoch professionellen Fachstelle entwickelt, 
die zu einem festen Bestandteil in der psychosozialen Landschaft in und um Osnabrück ge-
worden ist. 
 
 
1.7 Fachtagung „Frauen in Führung“ 
 
Neben den o.g. regelmäßig wiederkehrenden Veranstaltungen hielten die vergangenen bei-
den Jahre noch eine Vielzahl an weiteren Veranstaltungen, Maßnahmen und Angeboten be-
reit. Ein besonderes Highlight war die Fachtagung „Frauen in Führung“ gleich zu Beginn 2018. 
Nach intensiver Vorbereitung im Jahr 2017 hat das Gleichstellungsbüro der Stadt Osnabrück 
in Kooperation mit den Gleichstellungsbüros der Universität Osnabrück und des Landkreises 
Osnabrück, mit der Agentur für Arbeit Osnabrück, dem Amtsgericht Osnabrück sowie der Ko-
ordinierungsstelle Frau & Betrieb am 24. Januar 2018 eine halbtägige Fachtagung zum Thema 
„Frauen in Führung“ in der Aula im Schloss der Universität Osnabrück durchgeführt. 
Hohe berufliche Qualifikationen sind bei Frauen 
heute genauso selbstverständlich wie bei Män-
nern. Viele hochqualifizierte Frauen haben das 
Potenzial und die  Bereitschaft, Führungsver-
antwortung zu übernehmen. Doch trotz gesetz-
licher Quotenregelungen und freiwilliger Selbst-
verpflichtungen der Wirtschaft, Wissenschaft 
und Politik gelangen nur wenige von ihnen in 
höhere und höchste Führungspositionen.  Wo-
ran das liegt und warum es für Frauen immer 
noch unzählige Aufstiegsbarrieren gibt, hat der Soziologe Prof. Dr. Carsten Wippermann, u.a. 
Mitglied in der Kommission zum „Zweiten Gleichstellungsbericht der Bundesregierung“, in den 
letzten Jahren in mehreren empirischen Studien untersucht.  Sein Vortrag „Die Gläserne De-
cke“ gab Einblicke in die  Befunde und zeigt e, welche Maßnahmen diese „Gläserne  Decke“ 
sprengen könnten.  

8 
Des Weiteren stellte Professorin Barbara Schwarze von der Hochschule Osnabrück im Rah-
men einer Studie beim Landkreis  Osnabrück Handlungsfelder vor, anhand derer sich die  
Chancen für Frauen in Führung erhöhen. 
Positive Praxisbeispiele zu Modellen geteilter Führung  
bei der Stadt Osnabrück so wie zu Mentoring-Program-
men und Existenzgründungen von Frauen in und aus 
der Wissenschaft  wiesen mögliche Wege zum Erfolg 
und sollten die rund 200 interessierten Frauen und we-
nigen Männer (meist Personalverantwortliche aus der 
Wirtschaft) zum Nachahmen anspornen. 
 
 
1.8 Gleichstellung sichtbar machen – CEDAW in Niedersachsen 
 
Bereits 2017 wurde das Projekt „Gleichstellung sichtbar machen –  
CEDAW in Niedersachsen“ auf den Weg gebracht, bei dem Osn-
abrück einer von drei Modellstandorten in ganz Niedersachsen ist, 
um CEDAW (Convention on the Elimination of All Forms of Discri-
mination Against Women oder kurz gesagt die UN -Frauenrechts-
konvention) bekannter zu machen. 
Am 11. Juni 2018 fand in Kooperation mit der Glei chstellungsbe-
auftragten des Landkreises zu dem Thema „Häusliche Gewalt“ die CEDAW-Auftaktveranstal-
tung in Osnabrück statt . Im Fokus standen hierbei die örtlichen Angebote zur Beratung und 
Unterstützung von betroffenen Frauen und die hierfür notwendigen Rahmenbedingungen. 
Gleichzeitig galt es aber auch, die vo rhandenen Hilfeangebote präsenter und optimaler zu 
gestalten. Hierzu wurde vorgestellt, wie ein vorbildliches Fallmanagement zum Erkennen von 
Hochrisikofällen häuslicher Gewalt funktionieren kann. Im November 2018 stand die „Täterar-
beit als Prävention bei häuslicher Gewalt “ in einem halbtägigen Workshop im Fokus der Be-
trachtungen. 
 
 
1.9 Aktionswochen „GleichbeRECHTigt leben – Unsere WERTE, unser RECHT“ 
 
Im Rahmen der Aktionswochen „Gleichberechtigt leben – Unsere Werte, 
unser Recht“, die erstmals 2017 vom Niedersächsischen Ministerium für 
Soziales, Gesundheit und Gleichstellung durchgeführt wurden, wurde die 
Forderung nach einer Schulung zu interkultureller Kompetenz vom Gleich-
stellungsbüro aufgegriffen und eine zweitägige Fortbildung zum Thema „Entwicklung persön-
licher und sozialer Kompetenzen – Genderkompetenz im interkulturellen Kontext . Typisch 
Flüchtling? Typisch Frau? Typisch deutsch! “ angeboten . Zielgruppe waren Personen, die 
hauptberuflich oder ehrenamtlich mit geflüchteten Mens chen zu tun haben, sich für die Rol-
lenbilder von Männern und Frauen in unterschiedlichen Kulturen  interessieren und die den 
Herausforderungen, die sich daraus ergeben, dass unsere Gesellschaft bunter und vielfältiger 
wird, sicher begegnen wollen. Aufgrund der großen Nachfrage und einer weiteren Förderung 
der Aktionswochen durch das Ministerium im darauffolgenden Jahr, konnten im September,  
Oktober und November 2018 nochmals drei  Seminare zu o.g. Thematik angeboten werden, 
die ebenfalls komplett ausgebucht waren. 

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1.10 frauenORT Cilli-Maria Kroneck-Salis 
 
frauenORTE Niedersachsen ist eine Initiative des Landesfrauenrates 
Niedersachsen e.V. mit dem Ziel, Leben und Wirken historischer 
Frauenpersönlichkeiten einer breiten Öffentlichkeit bekannt zu ma-
chen. 
Die Initiative will auch dazu beitragen, dass Frauengeschichte und 
Frauenkultur in der Erinnerungskultur in unseren Städten und Regi-
onen und nicht zuletzt im Land noch stärker verankert ist und einen 
festen Platz im Spektrum kulturhistorischer Angebote erhält. 
In Ko operation mit dem Landkreis Osnabrück und der Stadt Bad 
Iburg hat die Stadt Osnabrück Cilli-Maria Kroneck-Salis als Begrün-
derin des Osnabrücker Frauenhauses (Trägerin der Bürgermedaille 
der Stadt Osnabrück und ausgezeichnet mit dem Verdienstkreuz am Bande des Verdienstor-
dens der Bundesrepublik Deutschland) vorgeschlagen und sich im März 2017 damit um einen 
sog. frauenORT beworben. 
Das unermüdliche Engagement von Cilli -Maria Kroneck-Salis gegen Gewalt an Frauen und 
Mädchen, ihr energischer Kampf für ein Frau enhaus zum Schutz misshandelter Frauen und 
später für ein Frauenflüchtlingshaus für bosnische Frauen sind positive Beispiele für Gleich-
berechtigung, Emanzipation und Selbstbestimmtheit. Ihr vorbildhaftes sozialpolitisches Wirken 
leistet nach wie vor einen wichtigen gesellschaftspolitischen Beitrag zur Veränderung der Si-
tuation von Frauen, der eine besondere Würdigung verdient. Denn damals wie heute ist die 
Lebenswirklichkeit vieler Frauen von existenzieller Abhängigkeit, von Benachteiligungen in un-
terschiedlichen Lebensbereichen und in steigendem Maße von häuslicher Gewalt geprägt. 
Ziel der Bewerbung im Rahmen der Initiative frauenORTE Niedersachsen war bzw. ist es, das 
Leben und Wirken von Cilli -Maria Kroneck-Salis hervorzuheben und zugleich die damit ver-
bundene Problematik noch stärker ins öffentliche Bewusstsein zu rücken. Im Juni 2017 hat der 
Landesfrauenrat Niedersachsen e.V. der Bewerbung positiv zugestimmt und damit die Auf-
nahme in die landesweite Initiative bewilligt. 
In seiner Begründung würdigte er Cilli-Maria 
Kroneck-Salis als positives Beispiel für die 
Gleichberechtigung und hob ihre eigenstän-
dige Leistung stellvertretend für die Frauen 
der autonomen Frauenbewegung beson-
ders hervor. 
Mit der Initiative war und ist eine breit ange-
legte Öffentlichkei tsarbeit verbunden, die 
thematisch passend zu One Billion Rising 
am 14.02.2018 mit der Auftaktveranstaltung 
im Rathaus an den Start ging.  

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Am 8. März 2018 erfolgte die Einweihung einer 
Erinnerungstafel zum frauenORT am Rathausein-
gang Bierstraße 28 in Osn abrück und am 11. 
April wurde der frauenORT feierlich im Haus 
Kroneck in Bad Iburg eröffnet.    
Im Folgenden wurde in 2018/2019 ein Internetauftritt zum frauenORT erstellt, der auf der städ-
tischen Homepage des Gleichstellungsbüros unter https://www.osnabrueck.de/gleichstel-
lungsbuero/frauenort-cilli-maria-kroneck-salis/ zu finden ist. Des Weiteren hat die Firma Zeit-
seeing einen Stadtrundgang zum frauenORT konzipiert, der als Stadtführung gebucht werden 
kann. Zudem befindet sich der Flyer zum frauenORT in der Endredaktion und soll möglichst 
zeitnah veröffentlicht werden. 
Eine erste Gruppe von 100 Frauen aus dem Landkreis Oldenburg hat sich bereits für den 7. 
März 2020 angemeldet und wird im Rahmen einer FrauenKulturTour den frauenORT in Osn-
abrück besuchen, an der Stadtführung teilnehmen und nach Herzenslust in der Altstadt bum-
meln. 
 
 
1.11 100 Jahre Frauenwahlrecht 
 
Im November 1918 wurde in Deutschland das Wahlre cht für Frauen be-
schlossen. Aus diesem Anlass hat das Gleichstellungsbüro im Oktober 
2018 eine Lesung zu Alwine Wellmann, der ersten Osnabrückerin in einem 
Parlament in Kooperation mit verschiedenen Beteiligten durchgeführt.  
Am 17. Januar 2019 stand das Theaterstück „Anita Augspurg, Neunzehn 
Eins Neunzehn Neunzehn“ um 18.30 Uhr i ns Haus der Jugend auf dem 
Spielplan 
 
Das Stück hat die Zuschauerinnen und Zuschauer an einen bedeutenden historischen Tag, 
den 19. Januar 1919 zurückversetzt. Bei den Wah-
len zur verfassunggebenden Nationalversammlung 
sind erstmals Frauen stimmberechtigt und kandidie-
ren auch! Es ist ein denkwürdiger Moment in der 
deutschen Geschichte, den das Stück „Anita 
Augspurg, Neunzehn Eins Neunzehn Neunzehn“ 
von F. Thomas Gatters zeigt. Es ist ein Moment des 
Triumphes für die Juristin und Frauenrechtlerin  
Anita Augspurg aus Verden. 

11 
Abschließend wurde im Rahmen der Feierlichkeiten von Februar bis März 2019 im Foyer des 
Stadthauses I die Ausstellung „Um die Stimmen der Frauen“ gezeigt, die das Frauenbild der 
Parteien im Spiegel ihrer Wahlplakate verdeutlicht. 
 
 
1.12 Mentoring-Programm „Frau. Macht. Demokratie.“ 
 
Ein weiterer Meilenstein in 2019  war bzw. ist die Mitwirkung der 
Gleichstellungsbeauftragten am sechsten Nie dersächsischen 
Mentoring-Programm zur Kommunalwahl 2021 in der Region Os-
nabrück. Das Mentoring-Programm läuft über ein Jahr und begann 
mit der Auftaktveranstaltung in Hannover am 30. August 2019. 
Teilnehmende Frauen werden von jeweils einer Mentorin oder einem Mentor durch das kom-
munalpolitische Jahr begleitet. Drei überregionale Fachveranstaltungen ergänzen das Pro-
gramm ebenso wie eine enge regionale Unterstützung durch die kommunalen Gleichstellungs-
beauftragten. Von hier aus wird informiert und es werden auch weitere begleitende Veranstal-
tungen durchgeführt. 
Die Gleichstellungsbeauftragten aus Stadt und Landkreis Osnabrück sind gemeinsam für den 
Standort verantwortlich und unterstützen insgesamt 36 Mentees (19 Stadt/17 Landkreis Osna-
brück) auf ihrem Weg zur Kommunalpolitikerin. 
 
 
1.13 Leitfaden gendergerechte Sprache der Stadt Osnabrück 
 
Neben der Erweiterung der Beschlussvorlagen um die Kategorie "Gleichstellungspolitische 
Auswirkungen" in Verbindung mit einem entsprechenden Leitfaden zur Prüfung jener gleich-
stellungspolitischen Auswirkungen und der Einführung des Hinweises auf die Teilbarkeit der 
Stelle in Stellenausschreibungen im Jahr 2016 hat die Gleichstellungsbeauftragte 2019 ge-
meinsam mit dem Referat Medien und Öffentlichkeitsarbeit einen Leitfaden zur Verwendung 
gendergerechter Sp rache bei der Stadt Osnabrück entwickelt (https://www.osnab-
rueck.de/gleichstellungsbuero/). Dieser stellt eine weitere Maßnahme zur Überwindung beste-
hender struktureller Barrieren hinsichtlich der Gleichstellung von Frauen und Männern auf lo-
kaler Ebene dar. 
 
 
1.14 Informationsbroschüre für Frauen in Osnabrück 2019 
 
Neben diversen Pressemitteilungen und Flyern hat das Gleich-
stellungsbüro 2019 seine „Informationsbroschüre für Frauen in 
Osnabrück“ in vierter Auflage veröffentlicht. Die Broschüre ver-
mittelt einen aktuellen Überblick über Beratungs- und Informati-
onsangebote der Stadt, verschiedene Aktivitäten, Fraueninitiati-
ven und -verbände, Anlaufstellen für soziale Fragen und vieles 
mehr. 
Unter dem Motto „Beratung – Information – Aktivitäten“ finden 
sich darin Themen, die speziell auf die Bedarfe von Frauen in 

12 
Osnabrück zugeschnitten sind. Daneben beinhaltet die Broschüre auch allgemeine Informati-
onen zu Bereichen wie Familie, Kinder, Bildung und B eruf, Gesundheit, Politik und Gesell-
schaft oder Freizeit und Kultur. 
 
 
1.15 Evaluation des Gleichstellungsaktionsplans 
 
2012 hat der Rat der Stadt Osnabrück den Beitritt zur Europäischen Charta für die Gleich -
stellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebe ne beschlossen und sich damit selbst ver -
pflichtet, innerhalb von zwei Jahren einen solchen Gleichstellungsaktionsplan zu erarbeiten. 
An diesem mehrstufigen Prozess unter der Leitung des Gleichstellungsbüros waren ca. 60  
Vertreterinnen und Vertreter aus Kommunalpolitik, Stadtverwaltung und der Fachöffentlichkeit 
beteiligt. 
In Anlehnung an die Handlungsfelder der EU -Charta haben die Be-
teiligten gleichstellungspolitische Ziele für die Stadt Osnabrück for-
muliert und entsprechende Maßnahmen entwickelt, um diese Ziele zu 
erreichen. Am 29. Juli 2014 hat der Rat der Stadt Osnabrück in seiner 
Sitzung das Maßnahmenpaket im Rahmen eines Gleichstellungsak-
tionsplans für den Zeitraum von 2014 bis 2017 verabschiedet. 
Ende 2016 erfolgte nach Rücksprache mit den für die Umsetzung ver-
antwortlichen Fachbereichen bzw. Dienststellen eine Zwischenevalu-
ation der für den Zeitraum von 2014 bis 2016 konzipierten Maßnah-
men. Die vorliegende Abschlussevaluation mit Stand 2018 umfasst 
alle Maßnahmen und zeigt die erzielten Resultate im  Rahmen einer 
quantitativen und qualitativen Ergebnisdarstellung detailliert auf. 
Zusammenfassend betrachtet kann die Umsetzung 
des Gleichstellungsaktionsplans 2014 bis 2017 als 
positiver Erfolg gewertet werden. 57 % Umsetzungs-
quote ist aus gleichstellung spolitischer Sicht ein zu-
friedenstellendes Ergebnis. Zusätzlich zu den unter-
schiedlichen Resultaten ist vor allem fe stzustellen, 
dass die Unterzeic hnung der EU -Charta in Verwal-
tung und Kommunalpolitik zu einer intensiveren Aus-
einandersetzung mit dem Thema „Gleichstellung“ 
geführt hat – Gleichstellung als Querschnitts-aufgabe ist stärker ins Bewusstsein gerückt. 
Neben wichtigen, teilweise wiederkehrenden Projekten wie der Teilnahme am Mentoring-Pro-
gramm „Politik braucht Frauen“ bzw. neu „Frau. Macht. Demokratie.“, dem „Infotag Wiederein-
stieg“ oder einem Fachtag zu „Frauen in Führung“ sind besonders strukturelle Veränderungen 
hervorzuheben, da sie nachhaltig wirken. Hierzu zählen regelmäßige Fortbildungen und Schu-
lungen für Fachkräfte, z.B. hinsichtlich einer gendergerechten Jugend- und Sozialarbeit, die 
Einführung eines obligatorischen Prüfungspunktes „gleichstellungspolitische Auswirkungen“ in 
Beschlussvorlagen, ein Konzept zur Integration von Geflüchteten sowie Mobilitäts- und Wohn-
raumkonzepte, welche Gleich stellungsaspekte berücksichtigen. Von besonders großer Be-
deutung war und ist die positive Entscheidung hinsichtlich der Finanzierung einer mut ter-
sprachlichen Beratung in arabischer Sprache in der Frauenberatungsstelle im Jahr 2017. Mit 
der Einrichtung dieser Stelle Anfang 2018 wurde deutlich, welche konkreten Auswirkungen im 
positiven Sinne strukturelle Veränderungen haben können. 

13 
2. Gremien und Netzwerke 
 
 
2.1 Allgemein 
 
Neben öffentlichen Veranstaltungen war die Gleichstellungsbeauftragte 2018/19 Mitglied in 
folgenden stadtinternen Gremien und Ausschüssen, an denen sie regelmäßig teilgenommen 
hat, um gleichstellungspolitisch Einfluss nehmen zu können: 
 
 Vorstandskonferenz 
 Organisations-, Personal- und Gleichstellungsausschuss 
 Jugendhilfeausschuss 
 Fachbereichs- und Amtsleitungskonferenz 
 Koordinierungsstab Integration  
 Stellenplankommission 
 AK „Familienfreundliche Arbeitgeber“ (Im Rahmen der Zertifikatsverleihung führt sie regel-
mäßig Jury-Besuche in Unternehmen unterschiedlichster Branchen in der Region Osna -
brück durch.) 
 AG „Arbeitswelt im Wandel“ 
 
Im Rahmen folgender externer Netzwerke fand in den vergangenen beiden Jahren ein regel-
mäßiger Austausch zu grundsätzlichen und aktuellen gleichstellungspolitischen Fragen und 
Problemen statt: 
 
 Kreisarbeitsgemeinschaft der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten im Landkreis Os-
nabrück (KAG) 
 Regionalkonferenz der kommunalen Frauen - und Gleichstellungsbeauftragten Weser -
Ems-Süd 
 Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen - und Gleichstellungsbüros Niedersach-
sen (LAG) 
 Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros und Gleichstellungsstellen (BAG) 
 Netzwerk „Häusliche Gewalt“ in Osnabrück 
 Netzwerk „Hochrisikofälle Häusliche Gewalt“ in Osnabrück 
 
 
2.2 Osnabrücker Frauenforum 
 
Das Osnabrücker Frauenforum (OSF) ist ein Netzwerk au s frauen- und familienspezifischen 
Hilfe- und Beratungseinrichtungen in Osnabrück, welches seit September 2016 besteht. Initi-
iert wurde es von der Gleichstellungsbeauftragten der Stadt Osnabrück, die zweimal pro Jahr 
(Frühjahr und Herbst) zu Netzwerktreffen einlädt. Im Vordergrund steht der persönliche Erfah-
rungs- und Informationsaustausch. Daneben werden vielfältige Aktionen, wie zum Weltfrauen-
tag am 8. März oder zum internationalen Gedenktag „Nein zu Gewalt gegen Frauen und Mäd-
chen“ am 25. November geplant und durchgeführt, um gemeinsam ein Zeichen für Selbstbe-
stimmtheit und Gleichberechtigung zu setzen. 
 
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2.3 Konferenz der Osnabrücker Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten 
 
Die Konferenz der Osnabrücker Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten (KOF) ist ein Netz-
werk der Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten von Osnabrücker Institutionen, Behörden 
und Einrichtungen sowie der freien Wirtschaft (z.B. Sparkasse und VW), welches seit Mai 2016 
besteht. Initiiert wurde es von der Gleichstellungsbeauftragten der Stadt Osnabrück, die zwei-
mal pro Jahr (Frühjahr und Herbst) zu Netzwerktreffen einlädt. Im Vordergrund steht der per-
sönliche Erfahrungs- und Informationsaustausch. Zu bestimmten Themen können kleinere Ar-
beitsgruppen gebildet werden. Daraus ist z.B. auch die Fachtagung „Frauen in Führung“ ent-
standen.  
Neben Fachvorträgen zum Thema „Häusliche Gewalt“ verbunden mit einem gemeinsamen 
Besuch der Dauerausstellung „Rosenstraße 76“ in den Berufsbildenden Schulen am Pottgra-
ben in Osnabrück oder einer Fortbildung zum Thema „Mehr Sicherheit im Recht – Rechte der 
Gleichstellungsbeauftragten in Behörden und Wirtschaft der Stadt Osnabrück“ hat die Gleich-
stellungsbeauftragte am 5. Dezember 2018 im Haus der Jugend einen Vortrag mit anschlie-
ßender Diskussion zum Thema „Antif eminismus“ mit Judith Rahner als Referentin von der 
Amadeu Antonio-Stiftung aus Berlin angeboten. 
 
 
2.4 Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen- und Gleichstellungsbüros  
Niedersachsen / Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros und 
Gleichstellungsstellen 
 
Von November 2016 bis September 2018 war die Gleichstellungsbeauftragte der Stadt  
Osnabrück Mitglied im Vorstand der Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen - und 
Gleichstellungsbüros Niedersachsen (LAG) und vertr at die Gleichstellungsbeauftr agten auf 
Landesebene gegenüber dem Niedersächsischen Ministerium für Soziales, Gesundheit und 
Gleichstellung, mit dem ein regelmäßiger Austausch stattf and. Sie nahm an Anhörungen im 
Landtag teil und wirkte im Rahmen von Stellungnahmen zu Gesetzesvorhaben sowie bei in-
terfraktionellen Gesprächen mit den frauenpolitischen Sprecherinnen der Landesregierung o-
der beim Austausch mit den kommunalen Spitzenverbänden mit. 
Zur Vorstandsarbeit gehörten regelmäßige Telefonkonferenzen und Vorstandssitzungen in 
Hannover. Außerdem fanden jährlich zwei  Landeskonferenzen für alle niedersächsischen 
Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten statt, welche vom Vorstand organisiert und durchge-
führt wurden. 
Gemeinsam mit dem Ministerium wurden Programme zur Förderung der Gleichstellung, wie 
z.B. das Mentoring-Programm „Frau. Macht. Demokratie.“ oder das Aktionsprogramm „Gleich-
berechtigt leben“ entwickelt. In diesem Zusammenhang wurde 2017 auch das Projekt „Gleich-
stellung sichtbar machen – CEDAW in Niedersachsen“ auf den Weg gebracht. 
Des Weiteren haben sich m it der Landesarbeitsgemeinschaft kom-
munaler Frauen - und Gleichstellungsbüros Nie dersachsen (LAG) , 
dem Landesfrauenrat Niedersachsen e.V. (LFRN) und seinen Mit-
gliedsvereinen sowie dem Niedersächsischen Hebammenverband seit Novembe r 2017 über 
60 Organisationen, Vereine und Verbände in Niedersachsen zu einem landesweiten Aktions-
bündnis „Gesundheit rund um die Geburt“ zusammengeschlossen. Dazu gehören ebenso die 
Träger der freien Wohlfahrtsverbände sowie Vertreterinnen der Kirchen. 

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Gemeinsam fordern sie die Erstellung eines Landesaktionsplans zum Thema „Gesund heit 
rund um die Geburt“ zur Um setzung des gleichlautenden nationalen Gesundheitsziels sowie 
die Einrichtung einer landesweiten Koordinierungsstelle, welche den Landesaktionsplan er-
stellt und umsetzt.  In Anlehnung an das nationale Gesundheitsziel hat das Aktionsbündnis 
zudem folgende Forderungen formuliert: 
 Sicherstellung der Wahlfreiheit des Geburtsortes 
 flächendeckende Versorgung von Frauen bei Schwangerschaft, Geburt und Wochenb ett 
(ambulant und stationär) 
 wirtschaftliche Absicherung von Hebammen 
 Akademisierung der Hebammenausbildung und die Umsetzung der entsprechenden EU -
Richtlinie sowie 
 Schaffung einer Datenbasis bzw. die Aufnahme des Themas in die landesweite Berichter-
stattung 
In Zusammenarbeit mit dem Niedersächsischen Ministerium für Soziales, Gesundheit und 
Gleichstellung wurde seitens des Ministeriums ein Runder Tisch zur Sicherstellung der  
Hebammenversorgung in Niedersachsen eingerichtet. Die Gleichstellungsbeauftragte ist in ih-
rer Funktion als Mitglied im Lenkungskreis des Aktionsbündnisses gleichzeitig Mitglied dieses 
Runden Tisches. Gemeinsam hat sie mit unterschiedlichen Akteurinnen und Akteuren dazu 
beigetragen, dass die Akademisierung der Hebammenausbildung in Niedersachsen zügig um-
gesetzt wird. Die Hochschule Osnabrück ist dabei einer von vier akademischen Standorten in 
ganz Niedersachsen, an dem künftig eine hebammenwissenschaftliche Ausbildung stattfindet.  
 
Im September 2018 wurde die Gleichstellungsbeauftragte auf der Bundeskonferenz in Karls-
ruhe als Bundessprecherin in die Bundesarbeitsgemeinschaft der kommunalen Frauenbüros 
und Gleichstellungsstellen (BAG) in Deutschland gewählt. Die BAG ist der Zusammenschluss 
der kommunalen Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten in der Bundesrepublik. Sie vertritt 
die Interessen von Frauen auf Bundesebene und schafft ein bundesweites Forum für frauen- 
und gleichstellungspolitische Diskussionen. Die BAG arbeitet eng mit dem Bundesministerium 
für Familie, Senioren, Frauen und Ju gend (BMFSFJ), den jeweiligen La ndesarbeitsgemein-
schaften und bundesweit agierenden Organisationen zusammen. 
Vorranging widmet sich die Gleichstellungsbeauftragte auf Bundesebene Themen wie der EU-
Charta, indem sie andere Kommunen hierzu berät , dem Thema CEDAW, in dessen Zusam-
menhang sie die BAG in der CEDAW-Allianz vertritt und dem Thema Gesundheit. Des Weite-
ren nimmt sie an interfraktionellen Gesprächen mit den Abgeordneten des Bundestags teil und 
steht in regelmäßigem Austausch mit dem BMFSFJ. 
 
 
3. Antidiskriminierungsstelle der Stadt Osnabrück 
 
Am 14. Mai 2018 erfolgte im Rahmen eines Pressegesprächs gemeinsam mit dem Oberbür-
germeister und dem Team der Koordinationsstelle Antidiskriminierung , kurz Antidiskriminie-
rungsstelle bzw. ADS der offizielle Auftakt. Zusätzlich wurde die ADS von der Gleichstellungs-
beauftragten in verschiedenen Gremien und Ausschüssen vorgestellt, wie z.B. im Migrations-
beirat, im Behindertenforum oder beim Netzwerktreffen im Quartier Rosenplatz. Zwischenzeit-
lich wurden ein Flyer und eine  Homepage (https://www.osnabrueck.de/antidiskriminierung/) 
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erstellt. Zudem wurde ein Flyer in leichter Sprache veröffentlicht. Für die Öffentlichkeit sichtbar 
ist die ADS im Rathaus ausgeschildert. 
Die Mitglieder der ADS treffen sich viermal pro Jahr, 
um sich über aktuelle Themen und Diskriminierungs-
fälle auszutauschen. Die Gleichstellungsbeauftragte 
hat am 4. Juni 2019 an einem Treffen der ca. 15 kom-
munalen Antidiskriminierungsstellen teilgeno mmen, 
zu welchem die Bundesantidiskriminierungsstelle 
eingeladen hatte. Im Rahmen dieses Austauschs 
fand das Osnabrücker Organisationsmodell der ADS 
besondere Beachtung. Infolge dieses ersten Treffen 
hat sich ein bundesweiter Austausch etabliert. 
Im Zuge der öffentlichen Bekanntmachung wurden vermehrt Fälle an die ADS herangetragen. 
Die Betroffenen fanden entweder direkt den Weg ins Rathaus oder haben sich telefonisch bzw. 
per E-Mail an die Anlaufstelle gewandt. Im Durchschnitt erfolgte ein Beratungsgespräc h pro 
Monat. Wobei festgehalten  werden muss, dass die Anfragen in ihrer Häufigkeit sehr unter-
schiedlich verteilt waren, d.h.  manchen Monat mehrere auf einmal und manchen Monat gar 
keine. Zudem waren die Fälle sehr unterschiedlich gelagert und betrafen nahe zu alle schüt-
zenswerten Merkmale. So ging es um Behindertenparkplätze, Benachteiligungen auf dem 
Wohnungs- und Arbeitsmarkt aufgrund ethnischer Herkunft oder einer Behinderung sowie um 
eine Altersdiskriminierung im Freizeitbereich. In einigen Fällen konnte  durch ein Telefonge-
spräch Abhilfe für die betroffenen Personen geschaffen werden, in anderen Fällen waren der 
ADS aufgrund ihrer Ausrichtung und der Systematik des Allgemeinen Gleichbehandlungsge-
setzes (Individualklagerecht) die Hände gebunden. Daher blieb oft nur die Möglichkeit, den 
Ratsuchenden zuzuhören und ihr Anliegen ernst zu nehmen. Letzteres erwies sich jedoch für 
diese stets als äußerst hilfreich und zufriedenstellend. 
Um einen höheren Bekanntheitsgrad der ADS innerhalb der Osnabrücker Bevölkerung zu 
erzielen und mehr Menschen dazu zu bewegen, ihr Anliegen publik zu machen und sich Rat 
zu holen, bedarf es allerdings einer intensiveren und vor allem strukturierten wie konsequenten 
Netzwerk- und Öffentlichkeitsarbeit. Dadurch würde auch die Gesellschaft viel stärker für die 
allgegenwärtige Problematik, die sich größtenteils in einem Dunkelfeld  bewegt, sensibilisiert. 
Ebenso wie bei der „Häuslichen Gewalt“ ist es notwendig, das Thema aus der Tabuzone her-
auszuholen und immer wieder in der Öffentlichkei t darauf aufmerksam zu machen, denn nur 
so besteht die Möglichkeit, dass sich langfristig etwas in unserer Gesellschaft ändert. Zentral 
ist hierbei der Präventionsgedanke. Zudem macht die Stadt  dadurch deutlich, dass sie keine 
Diskriminierung in ihrer Gesellschaft und anderswo duldet. Eine solch notwendige Netzwerk- 
und Öffentlichkeitsarbeit lässt sich jedoch nicht mit den vorhandenen Ressourcen gewährleis-
ten. Dies hat die Erfahrung de r letzten Jahre deutlich gezeigt. Für eine konsequente Antidis-
kriminierungsarbeit bedarf es zusätzlicher personeller und finanzieller Mittel. 
Daher hat die Gleichstellungsbeauftragte in 2019 zum Stellenplan 2020 eine halbe Stelle (E 
10) zur Unterstützung der Antidiskriminierungsarbeit und im Haushalt 2020 ein entsprechen-
des Budget beantragt. Beides wurde vom Rat der Stadt Osnabrück genehmigt. 
 
 
 
 
 

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4. Ausblick 2020 
 
Für 2020 ist u.a. eine weitere Veranstaltung zum Thema „Frauen in Führung“ geplant, die das 
Thema aus einer etwas anderen Perspektive betrachtet und sich insbesondere an die Unter-
nehmensleitungen richtet. 
Außerdem steht auch noch einmal CEDAW mit dem Schwerpunkt „Häusliche Gewalt“ im Mit-
telpunkt. In einem Videofilm soll am Beispiel Osnabrücks dargestellt werden, was ein gut funk-
tionierendes Netzwerk bewirken kann. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Impressum 
 
 
Herausgegeben von 
 
Stadt Osnabrück 
Der Oberbürgermeister 
Gleichstellungsbeauftragte 
Bierstraße 29/31 
49074 Osnabrück 
 
 
21. Februar 2020