Barrierefreie und geschlechtergerechte Homepage der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5670-01
Datum: 2015-06-17
Vorlagenart: Anfrage

Seite: 1/2
15.06.2015 
Anfrage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5670-01
öffentlich
Barrierefreie und geschlechtergerechte Homepage der Stadt 
Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 16.06.2015 Ö Kenntnisnahme
Sachverhalt:
Aus dem Sachstandsbericht zur Umsetzung des Aktionsplans „inklusives Osnabrück“ vom 
28.04.2015 geht hervor, dass die offizielle Homepage der Stadt Osnabrück laut einer 
Untersuchung des Medienzentrums lediglich zu 75 % barrierefrei ist. 
 
Wir fragen die Verwaltung:
 
1.   Was sind die Ursachen dafür, dass die Homepage der Stadt Osnabrück nur zu 75 % 
barrierefrei ist? 
2.   Ist davon auszugehen, dass dieser Mangel behoben werden und eine 100%ige 
Barrierefreiheit erreicht werden kann?
3.   Ist die Verwaltung der Auffassung, dass geschlechtergerechte Sprache ein 
Ausdruck der Umsetzung von verfassungsgemäß garantierter Gleichberechtigung 
von Frauen und Männern in allen gesellschaftlichen Bereichen ist und in einer 
neuen Homepage nicht fehlen darf?
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der SPD-Fraktion wie folgt: 
Zu Frage 1:
Die Homepage der Stadt Osnabrück ist weitestgehend barrierearm, was auch der 
Inklusionssachstandbericht von 2012 bestätigt. Vor der Umstellung des 
Redaktionssystems auf TYPO 3 zu Beginn dieses Jahres haben zwei 
seheingeschränkte Mitglieder des Behindertenforums den neuen Auftritt geprüft. 
Beide haben dem städtischen Auftritt Barrierearmut attestiert – allerdings mit 
Einschränkungen, die sie akzeptieren. So werden durchaus Filme und Fotos ins Netz 
gestellt, obwohl Sehbehinderte diese nicht oder nur eingeschränkt verfolgen können. 
Eine 100prozentige Barrierefreiheit kann also generell nicht erreicht werden. Wichtig 
bei der Darstellung ist die grafische Aufbereitung der Seite, die das Vorlesen über 
einen Screenreader (eine spezielle Software für Blinde) ermöglicht. Unter anderem 
auch aus diesem Grunde wird das „Binnen-I“ nicht benutzt: Es ist leicht 
verwechselbar mit dem kleinen „L“ und schwer zu lesen. (Die Dudenredaktion hält 
fest, dass das „Binnen-I“ nicht den Rechtschreibregeln entspricht, beobachtet aber 
die weitere Entwicklung, so dass es durchaus möglich ist, dass diese Ausnahme als 
Besonderheit akzeptiert wird.)
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Zu Frage 2:
„Leichte Sprache“ wird angestrebt, ist aber kein Dogma. So werden in der Regel 
möglichst kurze Sätze verwandt, akzeptiert werden aber auch Nebensätze, 
Relativsätze etc. Es werden in der Regel Aktivsätze gebildet, das Passiv ist aber nicht 
verboten. Konjunktiv 1 und sogar Konjunktiv 2 werden in der indirekten Rede benutzt. 
Der Genitiv ist nicht verboten und auch Futur 2 und Plusquamperfekt kommen vor, 
wenn auch nicht sonderlich häufig. Abkürzungen werden beim ersten Auftritt immer 
durch die ausgeschriebene Form eingeführt (Ausnahmen sind zu Eigennamen 
gewordene Abkürzungen wie ARD, ZDF, WM etc.) Auf Fremdwörter und Anglizismen 
wird möglichst verzichtet ebenso auf Ironie und nichtssagende Modewörter aus der 
Sprachwelt des Marketings. Auf Sonderzeichen wie Anführungszeichen („“) kann 
hingegen nicht immer verzichtet werden, da anders die wörtliche Rede nicht 
dargestellt werden kann. Ziel ist, einen an journalistischen Standards ausgerichteten, 
ebenso sachgerechten wie leichtverständlichen sprachlichen Ausdruck zu finden, der 
insbesondere auch für sehbehinderte Menschen vorlesbar ist. Daher gilt: „Fasse dich 
kurz!“ Von großer Bedeutung ist die Auffindbarkeit der Texte über die Google-
Suchmaschine. Diese kann nur ermöglicht werden, wenn die Schlagwörter in den 
ersten Zeilen genannt werden. 
Zu Frage 3:
Die Verwaltung ist dieser Auffassung. Aber das „Referat für Medien und 
Öffentlichkeitsarbeit“ schreibt in einem Spannungsfeld, das sich am ehesten durch 
folgende Eckpunkte beschreiben lässt: 1.) richtiges Deutsch, 2.) einfacher Ausdruck, 
3.) Zielgruppenorientierung. Aus diesem Grunde wurde beispielsweise vor der letzten 
Oberbürgermeisterwahl auch auf die „Oberbürgerinnenmeisterinnenkandidatinnen“ 
bzw. auf die „OberbürgerInnenmeisterInnenkandidatInnen“ (aus Wikipedia) verzichtet. 
Auch das Partizip hilft nicht immer weiter: Anders als Studierende müssen Studenten 
nicht gerade studieren, um dennoch als Studenten bezeichnet zu werden. 
Sprechende sprechen gerade, Sprecher hingegen können durchaus auch schweigen. 
In direkter Ansprache, in Grußworten etwa, werden beide Geschlechter direkt 
angesprochen.
Da die meisten Texte auf den städtischen Internetseiten aus Pressemitteilungen 
hervorgehen, die sich an Medien richten, wird die geschlechtergerechte Sprache 
behutsam benutzt, weil die Medien aus Platz-, Zeit- und Kostengründen die 
geschlechtergerechte Sprache ebenfalls nur zurückhaltend gebrauchen. Die Nutzung 
des Partizips hat sich bisher in den Medien nicht durchgesetzt. Stattdessen wird das 
umstrittene generische Maskulinum genutzt, das den sinnvollen, sachlich allerdings 
problematischen Satz „Ärztinnen sind die besseren Ärzte“ erlaubt. Der behutsame 
Gebrauch ist auch angeraten, weil auf der Startseite der städtischen Homepage 
lediglich die ersten fünf Zeilen eines Textes angezeigt werden, in dem möglichst viele 
Sachinformationen untergebracht werden müssen. Zugleich müssen die Begriffe 
genannt werden, die von den Suchmaschinen gefunden werden sollen. Aus diesem 
Grunde wird insbesondere auch bei Twitter nur sehr zurückhaltend 
geschlechtergerecht formuliert: Bei lediglich 144 zur Verfügung stehenden Zeichen 
pro Meldung muss auf alles verzichtet werden, was Platz braucht. Auch bei facebook 
geht es darum, die Würze in der Kürze zu finden.
Die Texte sollen bestenfalls umfassend sachlich informieren, gut zu lesen und kurz 
sein und trotzdem auch von Menschen mit limitierten Deutschkenntnissen verstanden 
werden können. Zusätzlich müssen die Texte auch im Hören verständlich sein.