Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan) o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3319
Datum: 2024-08-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 09.07.2024 
Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3319
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort 
Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 22.08.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan)
Planbereich: Zwischen Pagenstecherstraße, Springmannskamp und Berghoffstraße
mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) wird die frühzeitige Beteiligung der 
Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentlicher Belange auf der Grundlage der 
vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang. Zusätzlich wird der 
Öffentlichkeit in diesem Zeitraum die Gelegenheit zur Äußerung und Erörterung gegeben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: 
Nein
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Nein
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
X  negativ: die CO2-Emissionen werden im Zuge der Erstellung des Energiekonzeptes noch 
ermittelt
 keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
X
 positiv: Die WFO unterstützt das Vorhaben, den Lidl-Supermarkt auf den Standort der 
Gebrauchtwagenhalle vom Autohaus Schiermeier umzusiedeln. Auf Grund der 
Umstrukturierungen der Vertriebssysteme vieler Automarken sind große Flächen zukünftig 
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meist nicht mehr notwendig. So ist eine Umnutzung und Belebung dieser Flächen durchaus 
als sinnvoll zu betrachten.
 negativ: 
 keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Nein
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung
Wirtschaftsförderung Osnabrück
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadtteile aufwerten
 Wirtschaftsunternehmen unterstützen
Sachverhalt:
Die Vorhabenträgerin Lidl Vertriebs-GmbH & CO. KG hat mit Schreiben vom 14.07.2022 
einen Antrag auf Einleitung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens für das o. 
g. Plangebiet gestellt. Der Aufstellungsbeschluss wurde vom Verwaltungsausschuss der 
Stadt Osnabrück am 27.09.2022 gefasst.
Ziel des vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist die Schaffung der planungsrechtlichen 
Voraussetzungen zur Ansiedlung eines neuen Nahversorgers auf einem Teil des 
Grundstückes des Autohauses Schiermeier durch die Festsetzung eines Sondergebietes mit 
der Zweckbestimmung großflächiger Einzelhandel. Der Flächennutzungsplan soll im 
Parallelverfahren geändert werden (109. Änderung des FNP 2001). Der aktuelle Standort an 
der Pagenstecherstraße 96 wird im Zuge der Neuerrichtung aufgegeben. Die Firma LIDL hat 
bereits schriftlich den Verzicht auf die bestehende Baugenehmigung am Altstandort zum 
Zeitpunkt der Inbetriebnahme des neuen Standorts erklärt.
Die Unterlagen zum Einleitungsbeschluss sahen einen Verbrauchermarkt mit einer 
Verkaufsfläche von 1.300 qm vor. Die Planungen haben sich dahingehend geändert, dass 
auf einer größeren Grundstücksfläche ein Verbrauchermarkt mit einer Verkaufsfläche von 
1.700 qm entstehen soll. Gemäß einer aktualisierten Verträglichkeitsuntersuchung und einer 
aktualisierten Verkehrsuntersuchung ist eine höhere Verkaufsfläche mit diesem Standort 
vereinbar. Die raumordnerische Prüfung und Beurteilung wurde im Januar 2024 mit dem 
Ergebnis abgeschlossen, dass das Vorhaben nach Umfang und Zweckbestimmung den 
Zielen und Grundsätzen / Erfordernissen der Landesplanung und Raumordnung 
Niedersachsens entspricht.
Zum Einleitungsbeschluss wurde auf untenstehende Punkte hingewiesen, die im weiteren 
Verfahren zu klären sind. Eine Klärung konnte bereits für folgende Punkte erfolgen. 
-Einbezug der Planungen zum Umbau der Pagenstecherstraße. -> Die vorliegenden 
Planungen zur Ansiedlung des Einzelhandels schränken die Optionen zum Umbau 
der Pagenstecherstraße in keiner Konstellation ein.
-Höhe des Versiegelungsgrades: In Planung ist eine GRZ von über 0,8 und damit eine 
Überschreitung des Orientierungswertes für sonstige Sondergebiete gem. § 17 
BauNVO und der Kappungsgrenze gemäß 19 Absatz 4 BauNVO um 0,081. -> 
Aufgrund der größeren Grundstücksfläche kann eine GRZ von 0,808 erreicht werden. 
Eine geringfügige Abweichung von der Kappungsgrenze ist möglich.
-Anordnung der Baumstandorte. -> Die Baumstandorte werden gemäß den 
ökologischen Standards in der Bauleitplanung angeordnet und festgesetzt.
-Neue Vorgabe zur Errichtung einer Photovoltaikanlage bei Stellplatzanlagen über 50 
Einstellplätzen gemäß § 32a Absatz 3 NBauO. -> Zum öffentlichen Raum soll 
aufgrund des Stadtbildes weiterhin eine Begrünung der Stellplatzflächen stattfinden. 
Zu den Nachbargrundstücken ist wegen erforderlicher Abstandsflächen eine 
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durchgängige Errichtung von PV-Anlagen nicht möglich, sodass ebenfalls 
Baumpflanzungen an diesen Stellen erfolgen sollen. Auf den übrigen geeigneten 
Flächen sind PV-Anlagen über den Stellplätzen vorgesehen. 
Eine Versickerung ist aufgrund der Bodenverhältnisse nur unter erschwerten Bedingungen 
möglich. Das Thema wird im weiteren Verfahren tiefergehend bearbeitet.
gez. Clodius
Anlage/n:
Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) (Vorentwurf)
Planzeichnung (Vorentwurf)
Textliche Festsetzungen (Vorentwurf) 
Begründung (Vorentwurf)
1739.35m²
Lidl Standfahne 
H= 6,0 m 
Ausleger = 2,10m
Integralanlage 
dem Dach der  
Anlieferung
Propanschutzzone
EKW-Box 
(evtl.Gründach) 
A= 43,40 m²
8.50 2.70 2.70 7.20 4.50 80
3.50 3.50
30 Fahrrad-Stellplätze
 4 Lastenrad-Stellplätze
26 Parkplatzbäume
3.80 3.50 3.50
2.40 1.50
4.70
5.30
2.70
3.57 4.70 7.50 10.00 7.50 10.00 7.50 10.00 7.50 10.00 8.50 4.70 6.40
1.40
5
7.00
1.56
Dachfläche = 2.590 qm 
davon Solarenergieanlage = 1.295 qm 
davon Gründach = 2.590 qm
4.70 7.555 4.70 6.825
Grundstücksgröße: 9.039,00 m²
Grünfläche:             1.739,35 m²
GRZ : 0,8075
Geländehöhenversprung ! 
Stützwände ? 
Absenker 
L=2,0m
Mülleinhausung 
4,0m x 2,0m
OK. Traufe 5,885m
OK. First 7,39m
53 
44 
44 
30 
Pagenstecherstrasse 
121  PKW-Stellplätze
Abstandsflächen
Außenkante Fassade NEU
Abbruch
Längsstellplätze
Lidl-Verbrauchermarkt
NANA
Abstandsflächen Baulast
Neue Grundstücksgrenze
Gehweg
Gehweg
Berghoffstrasse 
Netto
Autohaus 
Schiermeier
vorh. Zufahrt  Neue Zufahrt Neue Zufahrt vorh. Zufahrt  
Gehweg
11.405
42.28
69.865
37.08 5.195
0 105 15 20 25
1:500
50m
Maßstab Gezeichnet Datum Datei Plan-Nr.
Lageplan
1:500 ms 18038-ba ABV-10118.06.2024
H/B = 297 / 420 (0.12m²) Allplan 2023
Gundstücksübersichtsplan für B-Planverfahren
-1.25
±0.00
+7.39
±0.00
+7.39
±0.00
+7.39
±0.00
+7.39
Maßstab Gezeichnet Datum Datei Plan-Nr.
Ansichten
1:250 mare 18038-ba ABV-10017.06.2024
H/B = 297 / 420 (0.12m²) Allplan 2023
Ansichten für B-Planverfahren
Ansicht SÜD-OSTEN
Ansicht NORD-OSTEN
Ansicht SÜD-WESTEN
Ansicht NORD-WESTEN
St
6,8
17,0
3,5
50,6
43,3
6,4
38,0
41,5
7,5
SOGroßflächiger Einzelhandel0,8IFD70,0 mOK0,8a
Bebauungsplan Nr. 674NahversorgungsstandortPagenstecherstraße 57
Signaturen gemäß der Verordnung über die Ausarbeitungder Bauleitpläne und die Darstellung des Planinhaltes(Planzeichenverordnung 1990 - PlanzV 90)Art der baulichen Nutzung(§ 9 Abs. 1 Nr. 1 des Baugesetzbuches - BauGB,§§ 1 bis 11 der Baunutzungsverordnung - BauNVO)Sonstige Sondergebiete(§ 11 BauNVO)
Maß der baulichen Nutzung(§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 BauNVO)
Geschossflächenzahl, als Höchstmaß
Grundflächenzahl
Zahl der Vollgeschosse, als Höchstmaß
Bauweise, Baulinien, Baugrenzen(§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 22 und 23 BauNVO)
abweichende Bauweise nach planungsrechtlicher Festsetzung 5.
Baugrenze
Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen fürMaßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung vonNatur und Landschaft(§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 und Abs. 6 BauGB)Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen(§ 9 Abs. 1 Nr. 25a und Abs. 6 BauGB)
SO
0,7
0,4
III
70,0 mOK
a
Oberkante baulicher Anlagenin Meter über Normalhöhennull(Höchstmaß)
Anpflanzen: Bäume
Sonstige PlanzeichenUmgrenzung von Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze, Garagenund Gemeinschaftsanlagen(§ 9 Abs. 1 Nr. 4 und 22 BauGB)
Stellplätze
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches(§ 9 Abs. 7 BauGB)
Anforderungen an die Gestaltung
Flachdach
St
FD
 
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Stadt  Osnabrück  
D I E  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R I N 
 
 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Textliche Festsetzungen zum Vorentwurf 
Stand: 11.07.2024 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 2017 
(BGBl. I S. 3786), die durch Artikel 2 des Gesetzes vom 14. Juni 2021 (BGBl. I S. 1802) geändert worden 
ist, maßgebend.  
 
1. Es sind nur Vorhaben zulässig, die dem großflächigen Einzelhandel dienen  und zu deren 
Durchführung sich die Vorhabenträgerin bzw. der Vorhabenträger im Durchführungsvertrag zu 
diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan verpflichten. Die zulässigen Vorhaben ergeben sich 
zudem aus dem Vorhaben- und Erschließungsplan zu diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan. 
(Rechtsgrundlage § 9 Absatz 1 Nr. 1 BauGB) 
2. Das Sondergebiet „Großflächiger Einzelhandel“ dient der Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben 
zur Nahversorgung mit einer Verkaufsfläche von maximal 1.700  m² Verkaufsfläche. Zulässig sind 
nahversorgungsrelevante Sortimente gemäß der vom Rat der Stadt am 05.11.2019 beschlossenen 
Osnabrücker Liste 2019: 
- Nahrungs- und Genussmittel (inkl. Getränke) 
- Drogerieartikel (Körperpflege, Wasch-, Putz- und Reinigungsmittel), Parfümeriewaren 
- Pharmazeutische Artikel, Arzneimittel (Apotheken) 
- Schnittblumen, Floristik 
- Augenoptik und Hörgeräteakustik 
- Papier- und Schreibwaren 
- Zeitungen und Zeitschriften 
Darüber hinaus sind untergeordnet zentrenrelevante Sortimente gem. der vom Rat der Stadt am 
05.11.2019 Osnabrücker Liste 2019 zulässig. Die Verkaufsfläche für zentrenrelevante Sortimente 
darf 10 % der Gesamtverkaufsfläche nicht überschreiten. Zentrenrelevante Sortimente sind: 
Antiquitäten (außer antike Möbel) 
- Bekleidung, Wäsche  
- Bücher 
- Bürobedarf 
- Computer und Kommunikationselektronik, einschließlich Zubehör 
- Elektrokleingeräte 
- Foto und Zubehör  
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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- Glaswaren, Porzellan und Keramik, Hausrat 
- Kunstgegenstände (inkl. Bilderrahmen) 
- Lederwaren, Koffer und Taschen (inkl. Schulranzen) 
- Musikalien, Musikinstrumente (klein) 
- Sanitätswaren 
- Schuhe 
- Spielwaren (inkl. Hobbybedarf, Bastelartikel) 
- Sportartikel, Sportbekleidung, Sportschuhe (inkl. Jagd-, Reit- und  
- Anglersportbedarf, Waffen, Campingartikel) 
- Uhren, Schmuck 
- Unterhaltungselektronik 
3. Es gelten Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen 
Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitungen der festgesetzten 
Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. technische Dachaufbauten, 
Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie sind zulässig. 
(Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. §§ 16 Absatz 3 Nr. 2 und Absatz 6 und 18 
Absatz 1 BauNVO) 
4. Die im Vorhaben - und Erschließungsplan dargestellten Geländehöhen werden als zulässiges 
Höchstmaß für die Geländeoberkante festgesetzt. Bezugspunkt ist das Normalhöhennull (NHN). 
(Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. §§  16 Abs.  4 Satz  2 un d 18 Absatz  1 
BauNVO) 
5. Es wird eine abweichende Bauweise festgesetzt. Es wird festgesetzt, dass eine Gebäudelänge von 
50 m überschritten werden darf. Zudem dürfen Baukörper an einer Grundstücksseite grenzständig 
erbaut werden. (Rechtsgrundlage: § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB i. V. m. § 22 Abs. 4 BauNVO) 
6. In den  Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern  und sonstigen Bepflanzungen sind 
insgesamt XX freistehende, heimische standortgerechte Laubbäume (Hochstamm, Stammumfang 
mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A)), entsprechend 
den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu 
ersetzen. Es ist ein Wurzelraum von mindestens 12  m³ (unterirdisch) zu gewährleisten . Eine 
Fertigstellungs- und Entwicklungspflege von 5 Jahren ist einzu planen. (Rechtsgrundlage: §  9 
Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB) 
7. Auf den festgesetzten Flächen zum Anpflanzen von Einzelbäumen sind heimische standortgerechte 
Laubbäume (Hochstamm mit mindestens 18 -20 cm Stammumfang, gemessen 1  m über dem 
Wurzelhals; (Pflanzenauswahl: Pflanzliste B)), entsprechend den anerkannten Regeln  der Technik 
zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Es ist ein Wurzelraum von 
mindestens 12  m³ (unterirdisch) zu gewährleisten. Eine Fertigstellungs - und Entwicklungspflege 
von 5 Jahren ist einzuplanen. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB) 
8. Gebäudedachflächen mit einer Neigung <=  15° sind flächendeckend mit einer mindestens 
extensiven Dachbegrünung (Substratmächtigkeit mindestens 12 cm) dauerhaft zu begrünen. 
(Rechtsgrundlage § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a) BauGB) 
 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen – 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 bis 20 

Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Absatz 3 Niedersächsische Bauordnung (NBauO) 
1. Technische Anlagen auf Gebäude, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur Gewinnung 
erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1  m über dem obersten 
Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer Oberkante blickdicht 
einzuhausen. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 1 NBauO) 
2. Werbeanlagen sind nur an der Stätte der Leistung zulässig. Selbstleuchtende Werbeanlagen sind 
oberhalb der Brüstung des ersten Obergeschosses unzulässig.  Werbeanlagen mit wechselndem 
oder sich bewegendem Licht sind unzulässig. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 2 NBauO) 
3. Werbeanlagen an Gebäuden dürfen die Außenwand um max. 20 % überdecken. (Rechtsgrundlage: 
§ 84 Absatz 3 Nummer 2 NBauO) 
4. Werbemasten sind bis zu einer Höhe von max. 6  m zulässig. Ihre Ausleger dürfen eine Größe von 
4 m² nicht überschreiten. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 2 NBauO) 
5. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflächen sind 
nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste A) wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5  m hohen durchsichtigen Zaunanlagen, 
zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass Einfriedungen aus Naturstein - oder 
Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des 
Stadtbilds entstehen und nachbarliche Belange nicht beeinträchtigt werden (Rechtsgrundlage: § 84 
Absatz 3 Nummer 3 NBauO). 
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN -Normen und sonstigen 
außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich Städtebau, Fachdienst 
Stadtplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereitgehalten. 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
- Baugrunduntersuchung (Geonorm, 12.07.2021) 
- Umwelt- und abfalltechnische Bodenuntersuchung (Geonorm, 15.07.2021) 
- Fachbeitrag Artenschutz (IPW, 06.09.2023) 
- Landschaftsplanerischer Fachbeitrag – Vorabzug zur frühzeitigen Beteiligung (IPW, 05.07.2024) 

Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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- Verträglichkeits- und Wirkungsuntersuchung (cima, 24.03.2022) 
- Verkehrsuntersuchung (IPW, 12.03.2024) 
3. Die Baufeldräumung (Beseitigung von Vegetationsstrukturen, Abriss von Gebäuden oder deren 
Bestandteilen) muss außerhalb der Brutsaison der Vögel und somit zwischen dem 01. Oktober und 
dem 01.März erfolgen, um eine Erfüllung des Tötungs-verbotes nach § 44 (1) Nr. 1 BNatSchG sowie 
des Verlustes von besetzten Vogelnestern verbreiteter Brutvogelart en (Fortpflanzungs - und 
Ruhestätten i. S. d. § 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) zu vermeiden. Sollte das Beseitigen von 
Vegetationsstrukturen oder der Abriss von Gebäuden oder deren Bestandteilen außerhalb des 
genannten Zeitraumes erforderlich sein, sind unmittelbar  vor dem Eingriff diese Bereiche/ 
Strukturen durch eine fachkundige Person (z. B. Umweltbaubegleitung) auf ein Vorkommen von 
aktuell besetzten Vogelnestern zu überprüfen. Von der Bauzeitenbeschränkung kann abgesehen 
werden, wenn durch die Überprüfung der f achkundigen Person festgestellt wird, dass keine 
Beeinträchtigungen europäischer Vogelarten durch die Baufeldräumung zu befürchten sind. Beim 
Feststellen von aktuell besetzten Vogelnestern ist die Untere Naturschutzbehörde zu 
benachrichtigen und das weitere Vorgehen abzustimmen. 
4. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Bodenfunde 
(z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffällige 
Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Versteinerungen) 
gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 
49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet 
werden. Bodenfunde und Fundstellen sind nach der Anzeige zu nächst unverändert zu lassen und 
vor Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
5. Sollten sich bei den Erdarbeiten wider Erwarten Kontaminationen (z. B. Aschen, Schlacken, 
Hausmüll, Ölboden oder andere Auffälligkeiten) zeigen, ist unverzüglich die Untere 
Bodenschutzbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördlicher Umweltschutz) zu 
benachrichtigen. Ferner ist mit mineralischen Fremdbestandteilen zu rechnen, für deren 
Verwertung/ Entsorgung abfallrechtliche Belange zu berücksichtigen sind. 
6. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das 
Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten Plangebiets 
ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau - und Erdar beiten Kampfmittel 
(Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüglich die zuständige 
Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt Osnabrück oder der 
niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen. 
7. Die Pflanzung von Bäumen ist frühzeitig mit der SWO Netz GmbH abzustimmen. 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D I E  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R I N 
 
 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Begründung zum Vorentwurf 
Stand: 10.07.2024 
  
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Inhaltsverzeichnis 
A Rahmenbedingungen ................................ ................................ ................................ ............... 4 
1. Planungsanlass / -erfordernis ................................ ................................ ................................ ... 4 
2. Planungsziel ................................ ................................ ................................ .............................  4 
3. Verfahren ................................ ................................ ................................ ................................  4 
4. Ausgangssituation ................................ ................................ ................................ .................... 4 
4.1. LAGE IM STADTGEBIET ................................................................................................................ 4 
4.2. BESTANDSANALYSE ..................................................................................................................... 4 
4.3. PLANUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE ................................................................................... 5 
4.3.1. Landesplanung und Raumordnung ................................................................................ 5 
4.3.2. Flächennutzungsplan ...................................................................................................... 6 
4.3.3. Bebauungsplan ............................................................................................................... 6 
4.3.4. Störfallbetriebe ............................................................................................................... 6 
4.3.1. Schutzgebiete ................................................................................................................. 7 
4.3.2. Sonstige Vorgaben und Rahmenbedingungen ............................................................... 7 
4.4. PLANERISCHE AUSGANGSLAGE ................................................................................................... 7 
4.4.1. Stadtentwicklungsprogramm Osnabrück (STEP) ............................................................ 7 
4.4.2. Märkte- und Zentrenkonzept ......................................................................................... 8 
4.4.3. Berücksichtigung ökologischer Belange ......................................................................... 8 
4.4.4. Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels der Stadt Osnabrück ............ 9 
4.4.5. Freiraumentwicklungskonzept ....................................................................................... 9 
4.4.6. Masterplan Mobilität .................................................................................................... 10 
B stadtplanerisches Konzept und Untersuchungen ................................ ................................ ..... 10 
1. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ........ 10 
1.1. VERKEHRLICHE ERSCHLIEßUNG ................................................................................................ 10 
1.2. ERSCHLIEßUNG DURCH DEN ÖPNV ........................................................................................... 11 
1.3. TECHNISCHE ERSCHLIEßUNG .................................................................................................... 11 
1.4. IMMISSIONSSCHUTZ ................................................................................................................. 11 
1.4.1. Verkehrslärm ................................................................................................................ 12 
1.4.2. Gewerbelärm ................................................................................................................ 12 
1.5. SOLARENERGETISCHE AUSRICHTUNG ...................................................................................... 12 
1.6. ENERGIEVERSORGUNGSKONZEPT ............................................................................................ 12 
2. Planungsalternativen ................................ ................................ ................................ ............. 13 
3. Untersuchungen ................................ ................................ ................................ .................... 13 
C  Planinhalt ................................ ................................ ................................ ..............................  13 
1. Städtebauliche Festsetzungen ................................ ................................ ................................  13 
1.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG ............................................................................................... 13 
1.2. MAß DER BAULICHEN NUTZUNG UND GEBÄUDEHÖHEN ......................................................... 13 
1.3. BAUWEISE ................................................................................................................................. 14 
1.4. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHE .................................................................................... 14 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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1.5. GRÜNORDNERISCHE / FREIRAUMPLANERISCHE FESTSETZUNGEN .......................................... 14 
1.5.1. Stellplatzbegrünung ...................................................................................................... 14 
1.5.2. Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen .......................................................... 15 
1.5.3. Ausgleichsmaßnahmen ................................................................................................ 16 
1.5.4. Anpflanzen von Bäumen .............................................................................................. 16 
1.5.5. Dachbegrünung ............................................................................................................ 16 
2. Örtliche Bauvorschriften ................................ ................................ ................................ ........ 16 
2.1. TECHNISCHE DACHAUFBAUTEN ................................................................................................ 17 
2.2. EINFRIEDUNGEN ....................................................................................................................... 17 
2.3. REGENWASSERBEWIRTSCHAFTUNG ......................................................................................... 19 
2.4. WERBEANLAGEN ....................................................................................................................... 19 
3. Kennzeichnungen und Nachrichtliche Übernahmen ................................ ................................  20 
3.1. BODENFUNDE ........................................................................................................................... 20 
3.2. KAMPFMITTEL ........................................................................................................................... 20 
3.3. KONTAMINATIONEN ................................................................................................................. 20 
3.4. ARTENSCHUTZ ........................................................................................................................... 20 
4. Sonstiges ................................ ................................ ................................ ...............................  20 
4.1. FOLGEKOSTEN DER BAULEITPLANUNG ..................................................................................... 20 
5. Vorhaben- und Erschließungsplan ................................ ................................ ..........................  21 
6. Durchführungsvertrag ................................ ................................ ................................ ............ 21 
D Umweltbericht ................................ ................................ ................................ ....................... 21 
E Abwägung der Umweltbelange................................ ................................ ...............................  21 
F Sonstige Angaben ................................ ................................ ................................ .................. 21 
1. Sozialverträglichkeit ................................ ................................ ................................ ............... 21 
2. Flächenbilanz ................................ ................................ ................................ .........................  22 
 
  
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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A RAHMENBEDINGUNGEN  
1.  PLANUNGSANLASS  / -ERFORDERNIS  
Planungsanlass für die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr.  674 
Nahversorgungsstandort – Pagenstecherstraße 57 – ist der Wunsch eines Betreibers eines bereits an 
anderem Ort an der Pagenstecherstraße ansässigen Lebensmitteldiscountermarkts seine Verkaufsstätte 
zu modernisieren und die Verkaufsfläche von rd. 1.000  m² au f 1.700 m² zu erweitern . Hintergrund 
hierfür sind veränderte Einkaufsgewohnheiten der Kundinnen und Kunden sowie  sich wandelnde 
Branchentrends. Da die räumliche Situation auf dem bisherigen Gr undstück eine Erweiterung des 
bestehenden Marktes in gewünschter Form nicht zulässt, soll der Betrieb an den Standort 
Pagenstecherstraße 57 verlagert werden. 
Die im Plangebiet rechtskräftigen Bebauungspläne setzen Gewerbegebiete fest. Die geplante 
Verkaufsfläche übersteigt die Grenze zur Großflächigkeit für Einzelhandelsbetriebe (800 m²) gem. § 11 
Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 BauNVO. Der großflächige Einzelhandel ist demnach nur in Kerngebieten (MK) oder 
in dafür festgesetzten Sondergebieten (SO mit entsprechender Zweckbestimmung) zulässig. Somit wird 
zur Umsetzung des geplanten Vorhabens eine Änderung des Planungsrechts notwendig, welche das 
Erfordernis der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 674 begründet. 
 
2.  PLANUNGSZIEL  
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, eine Änderung des Planungsrechts herbeizuführen, die dem 
Lebensmitteldiscountmarkt eine Umsetzung der vorgestellten Erweiterungsabsichten an einem neuen 
Standort ermöglicht. Durch die Standortverlagerung aus der Fachmarktagglomeration 
Pagenstecherstraße in  das Nahversorgungszentrum Sedanplatz  wird zudem eine Stärkung des 
Nahversorgungszentrums erreicht, das in der 2. Fortschreibung des Märkte- und Zentrenkonzepts der 
Stadt Osnabrück dargestellt ist. Hierdurch wird die Qualität eines von der Innenstadt sowie den 
umliegenden Wohnquartieren gut erreichbaren Nahversorgungsangebots weiter ergänzt. 
 
3.  VERFAHREN  
Der Verwaltungsausschuss der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 27.09.2022 die Aufstellung des 
vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 
beschlossen. Der Bebauungsplan wird im Regelverfahren mit frühzeitiger Beteiligung gemäß § 3 Abs. 1 
und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) sowie einer Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) und der Erstellung 
eines Umweltberichts (§ 2a BauGB) aufgestellt. 
 
4.  AUSGANGSSITUATION  
4.1. LAGE IM STADTGEBIET 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Hafen und liegt zwischen Pagenstecherstraße, 
Springmannskamp und Berghoffstraße. Die Größe des Plangebiets beträgt ca. 0,91 ha. 
 
4.2. BESTANDSANALYSE 
Das Plangebiet sowie die nähere Umgebung sind von der Einbettung in die Fachmärkte -Agglomeration 
Pagenstecherstraße, bzw. das Nahversor gungszentrum Sedanplatz geprägt. Im Plangebiet sowie 
außerhalb herrschen eine ausgeprägte anthropogene Überprägung und ein hoher Versieglungsgrad. Das 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Plangebiet selbst wird bisher durch eine Leichtbauhalle überstellt und wird von einem 
Kraftfahrzeughandel genutzt, der seinen Betrieb auf den benachbarten Flächen fortführen wird. Das 
Plangebiet liegt an der Pagenstecherstraße an, einer Magistrale, die den Einfalls - / Ausfallsverkehr aus 
der Innenstadt in Richtung Nordwesten aufnimmt. Das Plangebiet ist sowohl mit dem motorisierten 
Individualverkehr als auch mit dem öffentlichen Personennahverkehr gut erschlossen und in einer 
Distanz von weniger als zwei Ki lometern aus der Innenstadt und aus den westlich und südwestlich 
angrenzenden Wohnlagen sowohl mit dem Fahrrad als auch zu Fuß erreichbar. 
Die Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplans befinden sich im Privateigentum. 
 
4.3. PLANUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE 
4.3.1. Landesplanung und Raumordnung  
Das Landes -Raumordnungsprogramm (LROP) stellt die planerische Konzeption für die 
Landesentwicklung dar und macht verbindliche Aussagen zu raumbedeutsamen Nutzungen und deren 
Entwicklung. Die Stadt Osnabrück ist gemäß Landes -Raumordnungsprogramm Niedersachsen als 
Oberzentrum festgelegt. 
Art und Umfang zentralörtlicher Einrichtungen und Angebote sind an der Nachfrage der zu versorgenden 
Bevölkerung und der Wirtschaft im Verflechtungsbereich auszurichten. Die Leistungsfähigkeit der zentralen 
Orte ist der jeweiligen Festlegung entsprechend zu sichern und zu entwickeln. Nach dem LROP sind in den 
Oberzentren zentralörtliche Einrichtungen und Angebote zur Deckung des spezialisierten höheren Bedarfs 
zu sichern und zu entwickeln. Oberzentren haben zeitgleich die mittel - und grundzentralen 
Versorgungsaufgaben zu leisten. Damit ist der zentralörtliche Versorgungsauftrag der Ober - und 
Mittelzentren so bestimmt, dass er gleichzeitig auch die nachgeordneten Versorgungsaufgaben umfasst. 
Der Bundesraumordnungsplan Hochwasserschutz (BRPH) ist ein Raumordnungsplan im Sinne des § 3 
Abs. 1 Nr. 7 Raumordnungsgesetz (ROG) und enthält Ziele und Grundsätze der Raumordnung, aus denen 
sich direkte planerische Anforderungen für die Bauleitplanung ergeben. Ziel ist ein länderübergreifender 
Hochwasserschutz. Dazu gehören u.a.: 
• Prüfung von Hochwasserrisiken 
• Vorausschauende Prüfung von Auswirkungen des Klimawandels auf 
Hochwasserereignisse 
• Bedingte Freihaltepflichten in Einzugsgebieten nach § 3 Nr. 13 
Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 
• Planungs- und Zulassungsverbot von kritischen Infrastrukturen und 
Störfallanlagen in Überschwemmungsgebieten nach § 76 Abs. 1 
Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 
Für die Stadt Osnabrück sind die rechtlichen Vorgaben für das Flusshochwasser anzuwenden. Derzeit 
gibt es fünf Überschwemmungsgebiete (100jähriges Ereignis), die im Stadtgebiet abgegrenzt sind und 
folgende Flüsse betreffen: Hase, Düte, Nette, Belmer Bach, Wilkenbach. Für den Fluss Hase liegt eine 
Hochwassergefahrenkarte vor, die vom Niedersächsischen Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- 
und Naturschutz erstellt wurde. 
Das vorliegende Plangebiet Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 
liegt außerhalb eines Überschwemmungsgebiets. Besondere Anforderungen werden in dem Bezug 
daher an die Planung nicht gestellt. 
Seit Anfang 2023 liegen der Stadt Osnabrück Starkregengefahrenkarten mit Überflutungsausdehnungen 
und -tiefen für das gesamte Stadtgebiet vor. Mittelfristiges Ziel ist es, ein Handlungskonzept mit 
folgenden Bausteinen zu erstellen: 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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• Informationsvorsorge (inkl. Stärkung der privaten Eigenvorsorge) 
• Kommunale Flächenvorsorge 
• Krisenmanagement  
• Konzeption kommunaler baulicher Maßnahmen 
In der Starkregengefahrenkarte der Stadt Osnabrück liegt für das Plangebiet an den Gebietsrändern in 
Teilen eine Gefährdung durch Starkregenereignisse vor. Bei intensiven Starkregenereignissen 
(Starkregen-Index Stufe 5) können im Maximum Überflutungstiefen  von überwiegend 0,1 -0,5 m am 
südwestlichen sowie nordöstlichen Gebietsrand auftreten. Im Fall eines außergewöhnlichen 
Starkregenereignisses (Starkregen -Index Stufe 7) weiten sich die vorgenannten Flächen jeweils 
geringfügig aus. Unter Berücksichtigung des  Maximalzustands eines extremen Starkregenereignisses 
(Starkregen-Index Stufe 9) können Überflutungstiefen von bis zu 1 m (maximal) insbesondere an der 
nord-/westlichen Plangebietsgrenze entlang der Pagenstecherstraße auftreten. 
Im Hinblick auf die Starkregenereignissituation im Plangebiet sowie in den benachbarten Gebieten  ist 
durch die Änderung des Bebauungsplans keine Veränderung zu erwarten. 
 
4.3.2. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich als gewerbliche 
Baufläche dar.  
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln 
(Entwicklungsgebot). Da die vorliegende Bauleitplanung dem Entwicklungsgebot nicht entspricht, 
erfolgt im Parallelverfahren eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans. 
 
4.3.3. Bebauungsplan 
Im Plangebiet sind die Bebauungspläne Nr.  33 „Pagenstecherstraße Ost“, 7. Änderung und Nr.  95 
„Pagenstecherstraße / Umgehungsstraße“, 6. Änderung rechtsgültig. 
Der Bebauungsplan Nr. 33, 7. Änderung setzt für den östlichen Teil des Plangebiets ein Gewerbegebiet 
mit einer Grundflächenzahl (GRZ) von 0,5 und einer Geschossflächenzahl (GFZ) von 1,0 bei zwei 
zulässigen Vollgeschossen fest. Es ist die geschlossene Bauweise festgesetzt. Im vom Bebauungsplan 
Nr. 33, 6.  Änderung umspannten Bereich des Plangebiets sind Einzelhandelsbetriebe für nicht -
zentrenrelevante Sortimente zulässig. Zusätzlich sind im eingeschränkten Maß auch 
innenstadtrelevante Rand- und Nebensortimente gestattet. Zudem werden über örtliche Bauvorschrift 
Einschränkungen hinsichtlich Werbeanlagen getroffen. 
Der Bebauungsplan Nr. 95, 6. Änderung umfasst den westlichen Teil des Plangebiets. Hier wird ebenfalls 
eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,5 und eine Geschossflächenzahl (GFZ) von 1,0 bei zwei zulässigen 
Vollgeschossen festgesetzt. Ebenso ist die geschlossen e Bauweise vorgeschrieben. Auch die 
Festsetzungen hinsichtlich zulässiger Nutzungen sind deckungsgleich mit den Vorgaben des 
Bebauungsplans Nr.  33, 6.  Änderung. Im unmittelbar östlich angrenzenden Bereich sind 
nahversorgungsrelevante Sortimente zulässig. 
 
4.3.4. Störfallbetriebe 
In Osnabrück befinden sich mehrere Betriebe, die als Störfallbetrieb eingestuft und gemäß § 50 BImSchG 
im Rahmen der Bauleitplanung zu betrachten sind. Als Grundlage zur Ermittlung angemessener 
Abstände zwischen Betriebsbereichen und schutzbedürftigen Gebieten wurde von der Kommission für 
Anlagensicherheit (KAS) der Leitfaden KAS -18 "Abstandsempfehlungen für die Bauleitplanung ohne 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Detailkenntnisse mit Erläuterungen" erarbeitet. In Anlage 1 sind generelle Achtungsabstände 
angegeben, die einen Anhalt bieten, ob bei einem Zusammenrücken von Betriebsbereich und 
schutzbedürftigem Gebiet der Planungsgrundsatz nach § 50 Satz 1 BImSchG noch gegeben ist. 
Da weite Teile des Osnabrücker Stadtgebiets in den Achtungsabständen der Störfallbetriebe liegen, sind 
die Betriebe in den letzten Jahren näher untersucht worden, um den angemessenen Abstand zu 
ermitteln. Dabei werden die spezifischen Gegebenheiten vor Ort  geprüft und der tatsächliche 
Gefahrenbereich ermittelt. 
Ableitend von den Untersuchungsergebnissen kann für das vorliegende Plangebiet festgestellt werden, 
dass es deutlich außerhalb der ermittelten angemessenen Abstandsflächen liegt. 
 
4.3.1. Schutzgebiete 
Das Plangebiet liegt in keinem natur- oder artenschutzrechtlich relevantem Schutzgebiet. 
Das Plangebiet und seine Umgebung befinden sich nicht innerhalb eines Wasserschutz - oder eines 
Trinkwassergewinnungsgebietes gem. § 48 NWG. Ebenso befindet sich das Plangebiet außerhalb der 
Überschwemmungsbereiche von Osnabrücks Gewässern. 
 
4.3.2. Sonstige Vorgaben und Rahmenbedingungen  
Mit Grund und Boden soll gemäß § 1a BauGB sparsam und schonend umgegangen werden. Demnach 
ist die Bodenversiegelung auf das notwendige Maß zu begrenzen. Bei dem vorliegenden Plangebiet 
handelt es sich um ein bereits vollständig versiegeltes Areal, sodass eine Nutzungsintensivierung auf 
dieser Fläche zu begrüßen ist und ggf. eine Neuversieglung, die bei einer Planung „auf der grünen Wiese“ 
eingetreten wäre, vermeidet. Aus Sicht des Bodenschutzes stehen dem Planvorhaben keine Belange 
entgegen. 
 
4.4. PLANERISCHE AUSGANGSLAGE 
 
4.4.1. Stadtentwicklungsprogramm Osnabrück (STEP) 
Mit Beschluss vom 5. März 2024 hat der Rat der Stadt Osnabrück das Stadtentwicklungsprogramm 
(STEP) beschlossen. Das STEP Osnabrück ist ein informelles Planungs- und Steuerungsinstrument 
der Stadtentwicklung mit einer mittel- bis langfristigen Perspektive (ca. 15 Jahre). Es zeigt als integriertes 
Handlungsprogramm die planerischen Herausforderungen auf und legt eine gesamtstädtische 
strategische Ausrichtung fest. Es definiert Leitmotiv, Leitlinien, Ziele und konkrete Maßnahmen für eine 
nachhaltige Stadtentwicklung Osnabrücks. 
Unter der Überschrift ERKENNEN. ERHALTEN. ENTWICKELN. soll auf vorhandenen Qualitäten 
aufgebaut und die Vorgehensweise für eine klimagerechte Stadtentwicklung vorrangig in 
Bestandsquartieren konzeptionell gesichert werden. 
Die verschiedenen Interessen, Belange und bestehenden, vor allem raumrelevanten Konzepte, 
Programme und Zielsetzungen der Stadt Osnabrück, wurden bei der Erarbeitung des STEP 
aufgegriffen. Sie wurden einander gegenübergestellt und zu diesem  Integrierten 
Stadtentwicklungsprogramm zusammengeführt. Gesamtstädtische und gesamtstrategische Aspekte 
wurden dabei in den Fokus genommen. Das STEP geht damit weit über die Betrachtung einzelner 
Flächen und Interessenlagen hinaus. 
Es wird eine umfassende und integrierte Betrachtung der verschiedenen gesamtstädtischen, sektoralen 
Handlungsfelder vorgelegt, die für die Stadtentwicklung relevant sind. 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Das vorliegende Plangebiet wurde im Rahmen der Erarbeitung des STEP bereits als Entwicklungsfläche 
berücksichtigt. Für die Fläche wird festgelegt: „ Bestandsentwicklung durch Gebietsmanagement und 
Gebietsentwicklungskonzepte“ unter dem Handlungsfeld „Gewerbe - und Industriegebiete 
zukunftsorientiert und bedarfsgerecht entwickeln“. Angelehnt an die 2. Fortschreibung des Märkte- und 
Zentrenkonzeptes der Stadt wird das Plangebiet als Teil eines „Stadtteil- und Nahversorgungszentrum“ 
dargestellt. Das Planungsziel dieser vorliegenden Planung entspricht damit dem STEP. 
 
4.4.2. Märkte- und Zentrenkonzept 
Grundlage der Einzelhandelssteuerung in der Bauleitplanung ist die 2. Fortschreibung des Märkte- und 
Zentrenkonzeptes der Stadt Osnabrück (MZK OS). Gemäß Ratsbeschluss vom 05.11.2019 findet die 2. 
Fortschreibung MZK OS als städtebauliches Konzept i. S. des § 1 Absatz 6 Nummer 11 Baugesetzbuch 
(BauGB) Berücksichtigung bei: 
• der Neuaufstellung oder Änderung von Bauleitplänen und 
• der Vorhabenprüfung von Neuansiedlungen, Erweiterungen und 
Sortimentsänderungen von Einzelhandelsbetrieben. 
Die gesamtstädtischen Zielsetzungen des MZK OS sind: 
• Oberzentrale Versorgungsfunktion stärken 
• Handelszentralität der Innenstadt stärken 
• Qualitative Funktionsvielfalt der Innenstadt erhalten 
• Zentrale Versorgungsbereiche in den Stadtteilen gezielt stärken 
• Nahversorgung innerhalb der Gesamtstadt sichern und stärken 
• Flächen für den nicht-zentrenrelevanten Einzelhandel in der Gesamtstadt sichern 
• Planungs- und Investitionssicherheit schaffen und Spielräume erhalten  
Als weitere Grundsätze gelten: 
• Stadt der kurzen Wege 
• Sicherung gewerblicher Bauflächen für produzierendes Gewerbe und 
Dienstleistungsunternehmen 
In der 1. Änderung der 2. Fortschreibung des MZK OS, die vom Rat der Stadt am 25.04.2023 beschlossen 
wurde, wurden das Plangebiet und seine nähere Umgebung als Nahversorgungszentrum mit dem 
Namen „Sedanplatz“ dargestellt. Die Planung steht daher im Einklang mit dem MZK OS. 
 
4.4.3. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Standards in der 
Bauleitplanung" beschlossen (ergänzt durch Beschluss vom 03.09.2019). Diese Standards sollen nach 
Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
Vor diesem Hintergrund sind im Bebauungsplanverfahren Aspekte zu berücksichtigen wie z.B.: 
• Energiekonzept,  
• Photovoltaik/ Sonnenkollektoren,  
• Fassaden- und Dachbegrünungen,  
• Begrünung von Stellplatzbereichen und  
• Regenwasserversickerung.  
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Die Vorgaben finden in den Festsetzungen überwiegend Anwendung. 
Auf eine Fassadenbegrünung wird jedoch verzichtet.  Der Verzicht liegt unter anderem in der 
Fassadengestaltung begründet, die mit Fensterbändern, bzw. einer Vollverglasung auf der Süd -Ost-
Seite, zum einen für eine großzügige Durchlichtung der Marktflächen sorgt, zum anderen sich an den 
Gestaltungs- und damit Wiedererkennungsprinzipien des Filialnetzes der Betreiberfirma orientiert. Die 
ansonsten geschlossene Nord -West-Fassade liegt grenzständig, wodurch an dieser Stelle eine 
Fassadenbegrünung, insb. mit entsprechender Nachsorge und Pflege ebenfalls nicht, bzw. nur erheblich 
erschwert möglich ist. 
 
4.4.4. Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels der Stadt Osnabrück  
Die Schutzgüter Klima bzw. Luft sind wichtige Aspekte der räumlichen Planung und Bestandteile der 
Abwägung in der Bauleitplanung, Umweltverträglichkeitsprüfung und bei Maßnahmen im Bestand 
(Stadtsanierung). Vor dem Hintergrund konkurrierender Planungsziele  sind flächenbezogene 
Fachinformationen ein wichtiges Hilfsmittel zur sachgerechten Beurteilung dieser Schutzgüter. Aus der 
Kenntnis des in einer Stadt vorherrschenden Lokalklimas, die dadurch mitbestimmte lufthygienische 
Situation und den klimatischen Fun ktionszusammenhängen lassen sich Schutz - und 
Entwicklungsmaßnahmen zur Verbesserung von Klima und Luft ableiten. 2017 wurde vom Büro GEO -
NET Umweltconsulting GmbH aus Hannover ein Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels 
für Osnabrück erstellt. Wichtige Grundlage für die Bauleitplanung ist die Planungshinweiskarte, aus der 
Aussagen zu Kaltluftentstehungsgebieten, Strömungsfelder und Bewertungen von Frei - und 
Siedlungsraum zu entnehmen sind. 
Das vorliegende Plangebiet weist eine niedrige klimatische Bedeutung und die umgebende 
Siedlungsstruktur eine ungünstige klimatische Situation auf. Für das Plangebiet werden im Aktionsplan 
diverse Maßnahmen empfohlen, welche die Aufheizung größerer, stark versiegelter Flächen mindern 
kann. Hierzu gehören: 
• Begrünung und Verschattung von Parkplätzen 
• Reduktion anthropogener Wärmeemissionen 
• Entsiegelung 
• Schaffung von Pocket-Parks 
• Innen-/Hinterhofbegrünung 
• Verschattung von Gebäuden 
• Erhöhung der Oberflächen-Albedo 
• (Energetische) Gebäudesanierung 
• Dachbegrünung 
• Fassadenbegrünung 
• Sommerlicher Wärmeschutz an Gebäuden 
• Anpassung des Raumnutzungskonzeptes 
• Technische Gebäudekühlung 
Über die Festsetzungen des Bebauungsplan werden passende Maßnahmen verbindlich in das 
Planungsrecht eingeschrieben. 
 
4.4.5. Freiraumentwicklungskonzept 
Das Freiraumentwicklungskonzept „Urbaner Freiraum im (Klima -)Wandel“ (FEK) der Stadt Osnabrück 
wurde im Sommer 2022 fertiggestellt. 2019 hat sich die Stadt auf den Weg gemacht, um auch in Zukunft 
eine ausreichende Versorgung mit Grün - und Freiräumen gewähr leisten zu können. Denn Freiräume 
haben in Städten eine besondere Bedeutung für die Klimaanpassung, die Artenvielfalt sowie das 
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Naturerleben in der Stadt. Sie sind auch wichtig für die Erholung und die Gesundheit aller Menschen in 
Osnabrück. 
Gemäß Freiraumentwicklungskonzept (FEK) stellt d as Plangebiet als „Gewerbegebiet mit besonderem 
Handlungsbedarf“ dar. Das Gebiet gehört als „thermisch hoch belastetes Gewerbegebiet“ zum 
Handlungsschwerpunkt 11.7.3 „Gewerbeflächen im Stadtteil „Hafen“ südöstlich Brückenstraße“. Die 
Abgrenzung der Gewerbe - und Industriegebiete mit hohem Handlungsbedarf basiert auf einer 
Verschneidung von Flächen mit (sehr) hoher thermischer Belastung und von Flächen mit einem 
Versiegelungsgrad über 60 Prozent. 
In den großen Gewerbegebieten sind die Flächen häufig stark versiegelt und wenig begrünt. Daher ist 
hier die thermische Belastung meist sehr hoch. Für die dort arbeitenden Menschen kann dies an heißen 
Sommertagen zu gesundheitlichen Beeinträchtigungen führen ; Konzentrationsfähigkeit und 
Arbeitsleistung nehmen ab. Der hohe Versiegelungsgrad führt darüber hinaus zu einem schnellen 
Abfluss von Regenwasser, was bei Starkregenereignissen zu Überstauung und Überflutungen führen 
kann. 
Ziele sind daher: 
• Durch Entsiegelung und Begrünung die thermische Belastung mildern  
• Beschäftigten attraktive, vielfältig nutzbare und klima-komfortabel ausgestattete Freiräume zur 
Verfügung zu stellen 
• Grüne Begegnungsorte und Treffpunkte im öffentlichen Freiraum bereitstellen 
• Graue Infrastruktur wo möglich in grüne Infrastruktur umwandeln 
• Retention von Regenwasser erhöhen (Schwammstadt-prinzip umsetzen) 
In den Festsetzungen des Bebauungsplans wird nach Möglichkeit auf die Ziele für thermisch belastete 
Gewerbegebiete eingegangen. 
 
4.4.6. Masterplan Mobilität 
- Zu ergänzen    
 
 
B STADTPLANERISCHES KONZEPT UND UNTERSUCHUNGEN  
1.  STÄDTEBAULICHE S KONZEPT  
 
1.1. VERKEHRLICHE ERSCHLIEßUNG 
Die verkehrliche Erschließung wird über die umliegenden Bestandsstraßen sichergestellt. An der 
Berghoffstraße sowie der Pagenstecherstraße  soll jeweils eine Ein - und Ausfahrt realisiert werden. 
Durch die Bündelung der Einmündungsverkehre sollen die Verkehrsqualität sowie -sicherheit 
sichergestellt werden. Eine im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens angefertigte 
Verkehrsuntersuchung ergab, dass keine Anpassung der umliegenden Verkehrsführung notwendig wird. 
Zur Vermeidung unerlaubter Linksabbiegerverkehre auf die Stellplatzanlage des Vorhabens wird in dem 
Gutachten jedoch die Errichtung einer baulichen Barriere angeraten. Weiterhin wird die Errichtung von 
ausreichend Lastenradstellplätzen empfohlen, um die die Belastung der umliegenden Straßen durch den 
motorisierten Individualverkehr zu mindern. Als Anhaltspunkt hierzu können die Stellplatzzahlen des 
Landes Niedersachsen dienen. 
 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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1.2. ERSCHLIEßUNG DURCH DEN ÖPNV 
Das Plangebiet ist in rund fünf Gehminuten (350  m) über die Haltestelle „Campus Westerberg“ an der 
Natruper Straße an den ÖPNV angebunden. Hauptlinie an dieser Haltestelle ist die Metrobus-Linie M2, 
die in den Spitzenlastzeiten im Zehn -Minuten-Takt zwischen dem Hauptbahnhof und den 
Landwehrviertel verkehrt und dabei die Osnabrücker Innenstadt kreuzt. Durch die Linie N2 wird die 
Haltestelle auch durch den Nachtverkehr des Osnabrücker Busnetzes angefahren. 
Im Zwanzigminutentakt verkehr t die Linie  16 zwischen Lotte -Büren, bzw. Lotte -Wersen und dem 
Osnabrücker Hauptbahnhof, welche u.a. die Stadtteile Weststadt, Westerberg, und Eversburg 
durchfährt. Eine weitere regional verkehrende Buslinie, welche die Haltestelle „Campus Westerberg“ 
anfährt, ist die Linie S10, die zwischen dem Osnabrücker Hauptbahnhof und über Westerkappeln und 
Mettingen die Gemeinde Recke anfährt. 
Zusätzlich verkehrt unmittelbar westlich des Plangebiets die Linie  152 an der Haltestelle 
Springmannskamp. Diese Haltestelle wird lediglich in den frühen Morgenstunden sowie am Mittag und 
Nachmittag bedient. 
1.3. TECHNISCHE ERSCHLIEßUNG 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas , Telekommunikationsleitungen und Trinkwasser 
kann über einen Anschluss an das vorhandene Versorgungsnetz sichergestellt werden.   
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 des Deutschen 
Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch die öffentliche 
Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt  und kann 
somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung herangezogen werden. Kann in einem 
konkreten Fall der Löschwasserbedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werden, 
sind nach Absprache mit der Feuerwehr Os nabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, zusätzliche 
Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. 
Feuerwehrzufahrt 
Zu ergänzen 
 
Abfallentsorgung 
Die Abfallentsorgung wird über die umliegenden öffentlichen Verkehrsflächen sichergestellt und über 
die Osnabrücker Servicebetriebe oder sonstige gewerbliche Entsorgungsunternehmen durchgeführt. 
Die Entwässerung des Plangebiets wird im weiteren Verfahren geklärt. 
 
1.4. IMMISSIONSSCHUTZ 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu berücksichtigen. 
Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schalltechnischen Orientierungswerte 
der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orienti erungswerte sind eine sachverständige 
Konkretisierung der in der Planung zu berücksichtigenden Ziele des Schallschutzes und somit die 
Folgerung aus § 50 Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind folgende 
Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Gewerbegebiete (GE)   tags: 65 dB(A)  nachts: 55/50 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und Freizeitlärm sowie 
für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Zu dieser Bauleitplanung befindet sich ein Immissionsschutzgutachten in Bearbeitung. Die Ergebnisse 
der Untersuchung sind zur Entwurfsfassung des Plans darzustellen. 
 
1.4.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. […]  
 
Verkehrslärm innerhalb des Gebiets  
- Zu ergänzen 
 
Verkehrslärm außerhalb des Gebiets 
- Zu ergänzen 
 
1.4.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
- Zu ergänzen 
 
1.5. SOLARENERGETISCHE AUSRICHTUNG 
Gemäß Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 08.07.2008 sollen Bebauungspläne für 
Wohngebiete einer solarenergetischen Prüfung unterzogen werden. Dabei soll das solarenergetische 
Bewertungsprogramm GOSOL zur Anwendung kommen. Grundsätzlich sollen dabe i unter 
Berücksichtigung der anderen planerischen Belange Werte für solare Energiegewinne von mehr als 75 
% angestrebt werden. 
Im Zuge des Bauleitplanverfahrens wurde eine computergestützte Berechnung des vorliegenden 
Bebauungs- und Erschließungskonzepts (siehe Kap. C 1) durchgeführt, um planungsrechtliche 
Festsetzungsmöglichkeiten zu ermitteln, die bei den späteren Wohnhäusern eine sinnvolle Nutzung der 
Solarenergie ermöglichen. Die GOSOL -Berechnung ergab einen Wert von ca. 91,5 %. Bei diesem 
Solargewinn handelt es sich um eine sehr gute „Ausbeute“, es ist keine weitere Optimierung des 
städtebaulichen Entwurfes erforderlich. 
 
1.6. ENERGIEVERSORGUNGSKONZEPT 
Grundsätzlich sehen die Regelungen der Stadt Osnabrück zur „Berücksichtigung ökologischer Belange in 
der Bauleitplanung“ vor, dass für neue Baugebiete die Aufstellung von Energieversorgungskonzepten zu 
prüfen ist. Auf ein umfängliches Energiekonzept, wie es für Baugebiete üblich ist, kann hier verzichtet 
werden. Eine formlose Darstellung der vorgesehenen Gebäudetechnik zur Strom - und 
Wärmeversorgung wird für die vorliegende Planung, die lediglich ein Objekt zum Gegenstand hat, als 
ausreichend gesehen. 
Ob die solarenergetischen Anlagen lediglich der Stromgewinnung oder in Teilen auch zur 
Wärmegewinnung dienen sollen, ist zur Entwurfsfassung dieses Plans zu klären. 
 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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2.  PLANUNGSALTERNATIVEN  
Für die Außenwahrnehmung ist es bei Lebensmittelmärkten generell von Vorteil, wenn sie die Stellplätze 
sichtbar zur Hauptverkehrsstraße orientieren. Durch dieses betriebsbedingte Planungsprinzip ist die 
Gebäudestellung zu einem frühen Planungszeitpunkt vorgezeichnet gewesen. Zudem liegt keine 
stärkere Beeinträchtigung von Schutzgütern durch die Anordnung der baulichen Anlagen gegenüber 
einer anderen Anordnung vor, sodass z.B. das Vermeidungsgebot nach BNatSchG unberührt bleibt. Auch 
die Solarausbeute gem. G OSOL-Berechnung ist im vorliegenden Fall als optimal zu bezeichnen. 
Planungsalternativen sind daher nicht zwingend darzustellen. 
 
3.  UNTERSUCHUNGEN  
Zum Plangebiet liegen bislang folgende Untersuchungen vor:  
• Baugrunduntersuchung (Geonorm, 12.07.2021) 
• Umwelt- und abfalltechnische Bodenuntersuchung (Geonorm, 15.07.2021) 
• Fachbeitrag Artenschutz (IPW, 06.09.2023) 
• Landschaftsplanerischer Fachbeitrag – Vorabzug zur frühzeitigen Beteiligung (IPW, 05.07.2024) 
• Verträglichkeits- und Wirkungsuntersuchung (cima, 24.03.2022) 
• Verkehrsuntersuchung (IPW, 12.03.2024) 
 
C  PLANINHALT  
1.  STÄDTEBAULICHE FESTSETZUNGEN  
1.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 
Im Plangebiet wird ein Sonstiges Sondergebiet gem. §  11 Abs.  3 Nr.  2 BauNVO mit der 
Zweckbestimmung „Großflächiger Einzelhandel“ festgesetzt. Die gestatte Verkaufstätigkeit wird durch 
Festsetzungen im Bebauungsplan eingegrenzt.  Umfang und Inhalt dieser Festsetzungen liegen in der 
„Osnabrücker Liste 2019“, die Teil de r 2. Fortschreibung des Märkte- und Zentrenkonzeptes der Stadt 
Osnabrück ist, begründet.  Darüber hinaus werden in diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan nur 
Nutzungen gestattet, zu denen sich die Vorhabenträgerin im dazugehörigen Durchführungsvertrag 
verpflichtet. Die zulässigen Vorhaben ergeben sich zudem aus dem Vorhaben- und Erschließungsplan zu 
diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan. 
 
1.2. MAß DER BAULICHEN NUTZUNG UND GEBÄUDEHÖHEN 
Für den Geltungsbereich wird eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,8 sowie eine Geschossflächenzahl von 
0,8 festgesetzt bei einer Höchstzulässigkeit von einem Vollgeschoss festgesetzt.  Wie im beiliegenden 
Lageplan zum Vorhaben deutlich wird, wird die sog. Grundflächenzahl II (0,8) für die Summe der 
hochbaulichen und sonstigen Versieglung um 0,01 überschritten. Trotz dieses Umstandes wird aufgrund 
der Geringfügigkeit keine gesonderte Übe rschreitung festgesetzt, sodass die vorliegende 
Überschreitung unter Berufung auf § 19 Abs. 4 Nr. 3 Satz 2 BauNVO zugelassen werden kann. 
Um zu verhindern, dass unmaßstäbliche Gebäudehöhen zu nachbarschaftlichen Spannungen führen, 
wird der Bebauungsplan maximal zulässige Gebäudehöhen festsetzen. Die maximale Gebäudehöhe wird 
dabei in Bezug auf die Höhe über NHN (Normalhöhennull) festgesetzt,  was eine zweifelsfreie 
Höhenbestimmung der maximalen Gebäudehöhe definiert. Die festgesetzte Gebäudehöhe ist in die 
Planzeichnung eingeschrieben. Eine Überschreitung durch untergeordnete Gebäudeteile, z.B. 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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technische Dachaufbauten ist dabei bis zu 1  m Höhe gestattet. Zur näheren Bestimmung der oberhalb 
der Geländeoberfläche herausragenden Gebäudeteile wird ebenfalls die Höhe der Geländeoberkante 
über NHN festgesetzt. Die Höhen zur Geländeoberkante ergeben sich aus den Angaben im Vorhaben - 
und Erschließungsplan zu diesem Bebauungsplan. 
 
1.3. BAUWEISE 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzabstand einzuhalten. 
Im Bebauungsplan Nr.  674 soll die Möglichkeit eingeräumt werden, zu einer Grundstücksseite 
Baukörper ohne Grenzabstand zu errichten. Da ein Abstand jedoch weiterhin erforderlich ist, wird an 
dieser Stelle die Eintragung einer Baulast notwendig. 
Durch das Festsetzen einer abweichenden Bauweise gem. § 22 Abs. 4 BauNVO wird zum einen geregelt, 
dass Baukörper im Plangebiet eine ununterbrochene Länge von 50  m überschreiten dürfen. Zum 
anderen wird wie vorstehend erwähnt an einer Grundstücksseite das Recht zur grenzständigen 
Bebauung eingeräumt. Diese Festsetzung liegt in den Gebäudemaßen des angestrebten Vorhabens 
begründet, dessen Maße im Vorhaben - und Erschließungsplan dargelegt werden , sowie in einer 
optimierten Grundstücksausnutzung begründet. 
 
1.4. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHE 
Zur Bestimmung der überbaubaren Grundstücksfläche wird im Bebauungsplan ein Baufenster über 
zeichnerische Darstellung bestimmt.  Dieses Vorgehen verdeutlicht die Gebäudestellung in der 
Planzeichnung des Rechtsplans, auch wenn der Baukörper ebenfalls über den Lageplan des Vorhaben - 
und Erschließungsplans verortet wird. 
 
1.5. GRÜNORDNERISCHE / FREIRAUMPLANERISCHE FESTSETZUNGEN 
 
1.5.1. Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu flächendeckend versiegelte 
Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich besonders in den Sommermonaten stark auf und erwärmen 
so zusätzlich die Umgebungsluft. Die Abstrahlung der aufgenommenen Wärme erfolgt besonders in den 
kühleren Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine Abkühlung der Stadt erfolgen soll. Mit der 
Begrünung durch standortgerechte großkronige Laubbäume (s. Pflanzliste B) wird die Beschattung der 
versiegelten Flächen verb essert, was zu einer deutlichen Verringerung des Aufheizeffekts führt. Als 
Baumpflanzungen kommen lediglich Hochstämme in Frage, um Konflikte zwischen parkenden Autos und 
dem Kronenbereich der Bäume zu vermeiden.  Als Hochstamm bezeichnet man  Bäume, deren 
Kronenansatz mindestens 180 – 220 cm Höhe liegt. Die Standorte der auf der Stellplatzanlage zu 
pflanzenden Bäume wird über Anpflanzfestsetzungen für Einzelbäume im Bebauungsplan festgesetzt. 
Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Verringerung der Überhitzung des Stadtklimas im Sommer 
sowie durch die Filterung von Luftschadstoffen und groben Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung 
der Luftqualität geleistet.  
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
 
Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen - 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 bis 20 
 
1.5.2. Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen 
Das Plangebiet ist durch großflächige Versieglung vorgeprägt und klimatisch stark vorbelastet. Der 
aufzustellende Bebauungsplan sieht weiterhin die Gestattung einer großflächigen Versieglung vor. Um 
den nachteiligen mikroklimatischen Auswirkungen entgegen zu wirken, werden 
Minderungsmaßnahmen festgesetzt. 

Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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So sind Gebäudeflächen mit einer Neigung von kleiner gleich 15° flächendeckend mit einer mindestens 
extensiven Dachbegrünung (Substratmächtigkeit mindestens 12 cm) dauerhaft zu begrünen. 
Zudem sind die Stellplätze in Bereichen, die nicht nach §  32a Absatz 3 NBauO mit Solarenergieanlagen 
überstellt werden gemäß den im Plan festgesetzten Anpflanzstandorten  mit hochstämmigen 
Laubbäumen zu bepflanzen. Diese Maßnahme trägt durch Schattenwurf und Verdunstung der Bäume 
ebenfalls zu einer Verbesserung des Mikroklimas bei. 
 
1.5.3. Ausgleichsmaßnahmen 
- Zu ergänzen 
 
1.5.4. Anpflanzen von Bäumen 
Im Plangebiet werden Flächen zum Anpflanzen von Bäumen festgesetzt. Diese tragen zusätzlich zur 
Begrünung und damit potenziell zur klimatischen Kühlung des Plangebiets bei.  Die Zahl der 
umzusetzenden Pflanzungen ergibt sich aus dem landschaftspflegerischen Fachbeitrag zu diesem 
Bebauungsplan in seiner zur Entwurfsfassung vorliegenden Version. Zudem werden auf der 
festgesetzten Stellplatzanlage Einzelbäume zum Anpflanzen festgesetzt. 
 
1.5.5. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas 
geleistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem 
Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermo naten durch versiegelte Flächen 
entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des 
jährlichen Niederschlagswassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme 
entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine Substratmächtigkeit 
von mindestens 12 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser Dachkonstruktion 
auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren 
schädlicher UV -Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Ve rdunstung des gespeicherten 
Regenwassers kann sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, so 
dass ggf. auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet werden kann. Im Winter lässt sich der 
Heizbedarf des Gebäudes zudem durch d ie isolierende Wirkung der Dachbegrünung senken. Unter 
gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier - und 
Pflanzenarten bieten. Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B . Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung 
getragen werden.  
Zusätzlich sind gem. den Vorgaben der niedersächsischen Bauordnung PV -Module aufzubringen. Da 
Gründächer für eine niedrigere Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten Dachflächen 
sorgen, können sie sich positiv auf den Wirkungsgrad und somit dem Stromertrag von 
Photovoltaikanlagen auswirken. Auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten kann eine Kombination 
von Dachbegrünung und Solaranlage demnach durchaus sinnvoll sein. 
 
 
2.  ÖRTLICHE BAUVORSCHRIFTEN  
Gemäß § 84 Absatz 3 i. V. m. Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen 
Fassung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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2.1. TECHNISCHE DACHAUFBAUTEN 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) eine 
ortsbildbeeinträchtigende Wirkung entfalten, sind diese, sofern sie mehr als 1 m über den obersten 
Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, allseitig bis z ur Höhe ihrer Oberkante 
einzuhausen. 
 
2.2. EINFRIEDUNGEN 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bereiche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind Einfriedungen 
entlang öffentlicher Verkehrs - und Grünflächen nur in Form von heimischen standortgerechten 
Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines heimischen Gehölzes einen 
Beitrag zur Förderung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend Berücksichtigung 
findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als durchsichtig 
angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig von der Ausführung, 
insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen können, wenn die 
Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, wohl aber dann, wenn auch bei 
einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der Lattenbreite entsprechender 
„Durchblick“ gewährleistet ist (Große -Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz / Wiechert, Niedersächsische 
Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebeneinander beider 
Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter der baulichen Anlage oder die 
bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, dass 
die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
 
        
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der Gestaltung 
der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das Straßenbild nicht 
negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nachbarliche Belange, insbesondere die Einsichtnahme 
in den öffentlichen Straßenverkehrsraum im Bereich von Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 

Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasserverso
rgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15 m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30 m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30 m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20 m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20 m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25 m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30 m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40 m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10 m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25 m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20 m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20 m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10 m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15 m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30 m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40 m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25 m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8 m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15 m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8 m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12 m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10 m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25 m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35 m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25 m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30 m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30 m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4 m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6 m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6 m E/H ja 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6 m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4 m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3 m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6 m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2 m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3 m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3 m H ja 
Schwarzer Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6 m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3 m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5 m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3 m H  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20 m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20 m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6 m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3 m - ja 
 
2.3. REGENWASSERBEWIRTSCHAFTUNG  
- Zu ergänzen 
 
2.4. WERBEANLAGEN 
Zur Steuerung des städtebaulichen Erscheinungsbilds werden örtliche Bauvorschriften zur 
Ausgestaltung von Werbeanlagen getroffen. So sollen zum einen Werbeanlagen nur an der Stätte der 
Leistung zulässig sein. Dies hat zur Folge, dass im Plangebiet lediglich für die dort ansässigen Betriebe 
und nicht für Dritte geworben werben darf. Die Konfrontation des Stadtraums mit Werbeflächen soll an 
dieser Stelle somit auf das notwendige Maß reduziert werden. 
Zudem sind s elbstleuchtende Werbeanlagen oberhalb der Brüstung des ersten Obergeschosses 
unzulässig. Diese Bauvorschrift wird getroffen, da bei selbstleuchtenden Werbeanlagen in einer 
gewissen Höhenposition mit einer verstärkten Fernwirkung gerechnet werden muss. Diese soll an dieser 
Stelle unterbunden werden. Weiterhin sind Werbeanlagen mit wechselndem oder sich bewegendem 
Licht sind unzulässig. 
Hinsichtlich des Gebäudes dürfen Werbeanlagen die Außenwand um max. 20 % überdecken. Hierdurch 
soll die Wahrnehmbarkeit des Baukörpers als Stadtbaustein gesichert und eine übermäßige optische 
Wirkung von Werbemaßnahmen unterbunden werden. Außerdem sind Werbemasten nur bis zu einer 
Höhe von max. 6 m zulässig. Ihre Ausleger dürfen ferner eine Größe von 4 m² nicht überschreiten. Auch 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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bei dieser Bauvorschrift steht die Abwägung zwischen dem berechtigten Interessen der späteren 
Gewerbetreibenden, auf ihre Leistungen hinzuweisen, und dem Festsetzen eines hinsichtlich der 
Wirkung auf den Stadtraum noch städtebaulich vertretbaren Maßes im Vordergrund. 
 
3.  KENNZEICHNUNGEN UND NACHRICHTLICHE ÜBERNAHMEN  
3.1. BODENFUNDE 
Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Bodenfunde (z.  B. 
Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffällige Bodenverfärbungen, 
Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Versteinerungen) gemacht werden, müssen 
diese der Stadt Osnabrück unverzüglich gemeldet werden . Ein entsprechender Hinweis hierzu wird 
daher aufgenommen.  
 
3.2. KAMPFMITTEL 
Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das 
Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten Plangebiets ist 
deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Die Stellungnahme des Land esamtes für Geoinformation 
und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN), Regionaldirektion Hameln - Hannover (Dezernat 5 – 
Kampfmittelbeseitigungsdienst) kann einen Verdacht diesbezüglich nicht ausschließen. Sollten bei Bau- 
und Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüglich 
die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt Osnabrück oder der 
niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen. Ein entsprechender Hinwe is 
hierzu wird daher aufgenommen.  
 
3.3. KONTAMINATIONEN  
Sollten sich bei den Erdarbeiten wider Erwarten Kontaminationen (z. B. Aschen, Schlacken, Hausmüll, 
Ölboden oder andere Auffälligkeiten) zeigen, ist unverzüglich die Untere Bodenschutzbehörde (Stadt 
Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördlicher Umweltschutz) zu benachrichtigen. Ein entsprechender 
Hinweis hierzu wird daher aufgenommen.  
 
3.4. ARTENSCHUTZ 
Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), in der 
zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Ein umfangreicher Hinweis hierzu ist daher aufgenommen. 
 
4.  SONSTIGES  
 
4.1. FOLGEKOSTEN DER BAULEITPLANUNG 
Die Kosten der neuen Erschließung sind vom Investor zu tragen. Die Details werden in einem bis zum 
Satzungsbeschluss abzuschließenden städtebaulichen Vertrag geregelt.  
 
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5.  VORHABEN - UND ERSCHLIEßUNGSPLAN  
Zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan wird ein Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) abgestimmt, 
der Wirksamkeitsvoraussetzung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist. Der VEP beschreibt das 
Vorhaben konkret und stellt die Grundlage sowohl für die Durchführungspflicht als auch für die 
Aufhebung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans dar. 
 
6.  DURCHFÜHRUNGSVERTRAG  
Mit dem Vorhabenträger wird seitens der Stadt ein Durchführungsvertrag geschlossen. In diesem 
verpflichtet sich der Vorhabenträger gemäß § 12 Absatz 1 Satz 1 BauGB u. a. dazu,  
• das im VEP festgelegte Vorhaben und die erforderlichen Erschließungsmaßnahmen 
innerhalb einer näher bestimmten Frist auf eigene Kosten durchzuführen,  
• bei der Errichtung von Nichtwohngebäuden, die in den Anwendungsbereich des GEG fallen, 
den folgenden Energiestandard umzusetzen: Die neu errichteten Nichtwohngebäude 
müssen das energetische Niveau eines Effizienzgebäudes (Neubau) nach der zum Zeitpunkt 
des Bauantrags gültigen Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Gebäude – Nicht-
Wohngebäude (BEG NWG) erreichen. Sofern die zum Zeitpunkt der Bauantragsstellung 
keine Bundesförderung nach BEG zur Verfügung steht oder nicht beantragt wird, ist 
mindestens der Effizienzhaus 40-Standard nach der Richtlinie für die Bundesförderung für 
effiziente Gebäude – Nichtwohngebäude vom 07. Dez. 2021 einzuhalten. 
• dass die Bauausführung dem geforderten Energiestandard entspricht. Zum Nachweis ist die, 
nach GEG §  80 Abs.  1 Satz 1 auszustellende Erfüllungserklärung, gemäß dem Muster der 
Anlage 1 der Niedersächsischen Verordnung zur Durchführung des 
Gebäudeenergiegesetzes (NDVO_GEG) spätestens drei Monate nach Fertigstellung des 
Gebäudes der Bauaufsichtsbehörde vorzulegen. 
 
D UMWELTBERICHT  
Es wird in dieser Bauleitplanung zur frühzeitigen Beteiligung kein vorläufiger Umweltbericht vorgelegt. 
Dieses Kapitel wird nach Abstimmung der Inhalte des Bebauungsplans und dem Vorliegen aller 
erforderlichen Untersuchungen ergänzt. 
 
E ABWÄGUNG DER UMWELTBELANGE  
Auf die im Umweltbericht (Kapitel D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkungen zwischen 
Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
- Zu ergänzen 
 
F SONSTIGE ANGABEN  
1.  SOZIALVERTRÄGLICHKEIT  
Hinsichtlich der Sozialverträglichkeit sind durch die Planung keine negativen Auswirkungen zu erwarten. 
Bei der Planung wird ein privater Gewerbebetrieb durch einen anderen abgelöst. Dadurch, dass ein 
verbessertes Nahversorgungsangebot eine Betriebsfläche für periodische Bedarfe ablöst, wird 
tendenziell einer größeren Bevölkerungsgruppe ein neues Versorgungsangebot in Wohnortnähe 
zugänglich. 
Bebauungsplan Nr. 674 - Nahversorgungsstandort Pagenstecherstraße 57 - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)  
 
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2.  FLÄCHENBILANZ  
Planbereichsfläche:     ca. 9.005 m² 
Bauflächen:      ca. 9.005 m² 
 davon Sonstige Sondergebiete (SO):    ca. 9.005 m² 
 
 davon Flächen zum Anpflanzen:   ca. 1.285 m² 
 davon Flächen für Stellplätze:   ca. 4.545 m²