Teilnahme am Bundeswettbewerb Klimaschutz im Radverkehr
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/0014
Datum: 2016-11-16
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 07.10.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/0014
öffentlich
Teilnahme am Bundeswettbewerb Klimaschutz im Radverkehr
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 17.11.2016 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück hat mit dem Modellprojekt „Stärkung des Radverkehrs im 
Quartierssanierungsgebiet Gartlage-Süd“ im Verbund mit den Stadtwerken Osnabrück und 
der KME GmbH & Co. KG am Bundeswettbewerb Klimaschutz im Radverkehr teilgenommen 
und das erste Auswahlverfahren des 2-stufigen Bewerbungsprozesses erfolgreich 
durchlaufen. Die Verbundpartner wurden daraufhin vom Fördermittelgeber aufgefordert, bis 
zum 30.09.2016 einen formellen Vollantrag auf Förderung zu stellen (2. Stufe). Die maximale 
Förderquote beträgt 90 % für Kommunen mit Haushaltssicherungskonzept und 70 %  für 
Unternehmen wie die Verbundpartner SWO und KME. 
Die Gesamtkosten der von der Stadt Osnabrück umzusetzenden Maßnahmen belaufen sich 
auf ca. 1,634 Mio. € bei einem zu erbringenden Eigenanteil von ca. 164 Tsd. €. Die 
Eigenmittel können über den Titel 7.000738.710.004  „Global Radwege“ der Jahre 2017/18  
gedeckt werden.
Ein finaler Förderentscheid ist laut Fördermittelgeber im Dezember 2016 zu erwarten. Die 
geplante Projektlaufzeit beträgt 24 Monate (01.01.2017-31.12.2018). Federführung und 
Koordination des Verbundprojektes liegen bei der Stadt Osnabrück. Eine Förderzusage zur 
Umsetzung des Modellprojekts würde die Stadt Osnabrück einmal mehr bundesweit für Ihr 
Engagement im Klimaschutz auszeichnen. 
Hintergrund:
Im Februar 2016 hat das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und 
Reaktorsicherheit kurzfristig zur Teilnahme am Bundeswettbewerb Klimaschutz im 
Radverkehr aufgerufen. Im Rahmen des Bundeswettbewerbs konnten sich Kommunen, 
Unternehmen und sonstige Einrichtungen in öffentlicher und privater Trägerschaft mit einem 
Modellprojekt zum Thema Radverkehrsförderung in einem definierten Gebiet, wie etwa 
einem Quartier, um eine Förderung bewerben. Dabei musste das Projekt eine integriert 
geplante Maßnahmenkombination enthalten, nachweislich kurzfristig und modellhaft 
umsetzbar sein, die Lebens- und Aufenthaltsqualität steigern, dazu beitragen, 
Treibhausgasemissionen zu reduzieren,  Vorbildcharakter aufweisen und zur breiten 
Nachahmung animieren. Auch sollte das Projekt möglichst in Kooperation mit weiteren 
Akteuren, wie etwa Unternehmen und Institutionen, umgesetzt werden. 
Antragssteller Kosten der 
Maßnahmen Eigenmittel Beantragte 
Förderung
Beantragte
Förderquote
Stadt Osnabrück 1.633.856,62 € 163.385,66 € 1.470.470,96 € 90 %
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In einem 2-stufigen Auswahlverfahren sollte zunächst eine umfangreiche Projektskizze bis 
zum 15. April 2016 eingereicht werden (Stufe 1). Diese wurde von vom Bund bestellten 
Gutachtern einem Ranking unterzogen. Die höchstbewerteten der rund 187 Bewerber 
wurden aufgefordert, bis zum 30.09.2016 einen formalen Vollantrag auf Förderung zu stellen 
(Stufe 2). So auch die Stadt Osnabrück mit den Verbundpartnern SWO und KME. Unter 
Federführung der Stadt Osnabrück haben alle Verbundpartner ihre im Verbundprojekt 
enthaltenen Maßnahmen fristgerecht zur Förderung beantragt.
Projektziele:
Im Rahmen des Projekts "Stärkung des Radverkehrs im Quartierssanierungsgebiet Gartlage-
Süd" sollen integriert geplante Radverkehrsmaßnahmen im Quartier Gartlage-Süd umgesetzt 
werden, die in Kombination die Attraktivität des Radverkehrs deutlich steigern, sodass eine 
Verlagerung vom MIV zum Radverkehr erwirkt wird. Durch die Verlagerung und Vermeidung 
des MIV werden CO2-Emissionen, Luftschadstoffe sowie Lärmemissionen reduziert. Für die 
Osnabrücker Bürger bedeutet dies einen Beitrag zum Klimaschutz, eine verbesserte Luftgüte 
sowie eine Reduzierung des Verkehrslärms und damit insgesamt eine gesteigerte Wohn-, 
Aufenthalts- und Lebensqualität. Weiterer positiver Effekt ist die Entlastung des 
Straßennetzes sowie die Reduzierung des Parkraumbedarfs. Das Vorhaben ist ein 
Kooperationsprojekt mit den zwei größten Arbeitgebern im Quartier. Für die 
Fahrradförderung in den kooperierenden Betrieben spielt zudem der Gesundheitsaspekt der 
Mitarbeiter ebenfalls eine wichtige Rolle. Die Umsetzung des Projektes soll ergänzend zu 
den bisher durchgeführten Radverkehrsmaßnahmen wirken und beitragen, die Fahrradkultur 
in Osnabrück weiter zu stärken. Die Umsetzung der kombinierten Maßnahmen im Quartier 
Gartlage-Süd soll dabei als Pilot für eine Radverkehrsförderung mit Quartiersansatz wirken.
Maßnahmenübersicht:
Die Maßnahmen ergänzen sich sinnvoll, bauen gezielt bestehende Hemmnisse ab und 
motivieren verschiedene Zielgruppen: von Berufspendlern über Alltagsradfahrer bis hin zu 
Radtouristen:
Radschnellweg Osnabrück-Belm, Teilabschnitt Gartlage (Akteur Stadt) – Ein erster 1,7 
km langer Abschnitt (siehe Anhang, Teilabschnitte 1-4) des insgesamt 6,9 km langen RSW 
Osnabrück-Belm soll mit Hilfe der Förderung realisiert werden. Radschnellwege sind 
Verbindungen, die aufgrund ihrer besonderen Qualitätsstandards und ihrer Ausgestaltung 
das Radfahren im Alltag auch über längere Distanzen attraktiv machen – zum Beispiel im 
Hinblick auf den Arbeitsweg. Zwischen Osnabrück und Belm besteht ein besonders hohes 
Pendleraufkommen und damit ein dementsprechend großes Verlagerungspotenzial. 
Radabstellanlagen (Akteur Stadt) – Durch den Bau verschiedener Radabstellanlagen 
(Radbügel, Fietstrommeln, Fahrradhäuschen = 302 zusätzliche Stellplätze), soll die 
Fahrradnutzung für Bewohner des Quartiers erleichtert werden. Durch die Blockbebauung im 
Quartier können Fahrräder derzeit meist nur auf dem Gehweg oder in Hausfluren und Kellern 
abgestellt werden.  Das bisherige Hochtragen in Wohnungen und das diebstahlunsichere 
Abstellen im Freien hemmt die Fahrradnutzung (besonders für Pedelecs). Durch den Bau 
sicherer und hochwertiger Abstellanlagen soll dieses Hemmnis für Anwohner sowie deren 
Besucher abgebaut werden.
Radabstellanlagen und Schließfächer (Akteure SWO und KME) – Auch bei den 
Unternehmen KME und SWO sollen neue Radabstellanlagen auf den Betriebsgeländen 
errichtet werden. Durch die Hochwertigkeit und die Bereitstellung einer ausreichenden 
Anzahl von Stellplätzen (+473 Stellplätze), Schließfächern mit Pedelec-Ladepunkten (+28 
Ladepunkte) und begleitender Öffentlichkeitsarbeit sollen Mitarbeiter motiviert werden, den 
Arbeitsweg vermehrt mit dem Rad zurückzulegen.
Pilot Lastenrad-Leihsystem (Akteur SWO) – Mittelfristig soll für das gesamte Stadtgebiet 
ein Lastenrad-Leihsystem realisiert werden, mit dem auf Kurzstrecken PKW- und 
Kleintransporter-Fahrten substituiert werden können. Das Quartier Gartlage-Süd bietet 
aufgrund der geographischen Lage, der Bevölkerungsstruktur und weiterer 
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Standortmerkmale, wie z. B. Lage der Geschäfte beste Voraussetzungen, um das 
Leihsystem auf Quartiersebene zu testen.
Ausblick:
Zunächst ist die Entscheidung des Fördermittelgebers über den Förderantrag abzuwarten 
(voraussichtlich Dezember 2016). Gleichzeitig soll die konkretisierte Vorplanung des 
Radschnellwegs weiter bearbeitet werden (VO/2014/4235). Auf Grundlage der Vorplanung 
und der darin enthaltenen konkretisierten Trassenführung des gesamten Radschnellweges 
müssen dann die notwendigen Bauvoraussetzungen, wie die Verfügbarkeit aller 
erforderlichen Teilflächen, geschaffen werden. Für den im Förderprojekt enthaltenen 
Trassenabschnitt über die Liebigstraße, die voraussichtlich zur Fahrradstraße umgestaltet 
werden soll, soll in Abhängigkeit einer Förderzusage zudem eine verkehrsplanerische 
Untersuchung in Auftrag gegeben werden, die die Möglichkeiten der 
straßenverkehrsrechtlich notwendigen Reduzierung des Kfz-Verkehrs auf der Liebigstraße 
(z. B. durch eine geänderte Verkehrsführung) aufzeigt und diskutiert. Sobald die Ergebnisse 
der Vorplanung und die Entscheidung des Fördermittelgebers vorliegen, wird der Ausschuss 
darüber informiert.