Tätigkeitsbericht 2015 der Gleichstellungsbeauftragten der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/6749-01
Datum: 2016-05-13
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 03.05.2016 
Der Oberbürgermeister
Gleichstellungsbeauftragte
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/6749-01
öffentlich
Tätigkeitsbericht 2015 der Gleichstellungsbeauftragten der Stadt 
Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss 25.05.2016 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Entsprechend der Diskussion im Organisations-, Personal- und Gleichstellungsausschuss 
am 02.03.2016 wird der Tätigkeitsbericht 2015 der Gleichstellungsbeauftragten noch einmal 
zur Beratung eingebracht.
Anlage/n:
Tätigkeitsbericht 2015
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tätigkeitsbericht 2015 
 
des Gleichstellungsbüros  
der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Vorwort 
 
Die Vakanz der Stelle aufgrund des Ausscheidens der früheren Gleichstellungsbeauftragten 
aus dem Dienst der Stadtverwaltung und der längeren, krankheitsbedingten Abwesenheit der 
stellvertretenden Gleichstellungsbeauftragten erschwerten 2015 die Umsetzung einiger Pro-
jekte. Zum 1. Mai 2015 konnte das Amt der Gleichstellungsbeauftragten mit Katja Weber -
Khan, die bisher die Koordi nationsstelle Chancengleichheit & Familie an der Universität Re-
gensburg geleitet hatte, neu b esetzt werden. Die na chfolgenden M onate waren von einer 
intensiven Ei narbeitungs- und Kennenlernphase der neuen Amt sinhaberin hinsichtlich der 
kommunalen Strukturen sowie der vielfältigen gleichstellungsrelevanten Einrichtungen, Insti-
tutionen und Angebote in Osnabrück geprägt. 
Mit der neuen Gleichstellungsbe auftragten erfolgte zugleich ei ne Überarbeitung der Inhalte 
der Gleichstellungsarbeit in der Stadt Osnabrück. Im Vordergrund stehen künftig die Berei-
che Frauen und Karriere, Familie und Beruf, Frauen und Gesundheit, Gewalt gegen Frauen 
sowie Mädchen und Jungen. 
Die Gleichstellungsbeauftragte und ihr Team informieren, beraten und unterstützen die Bür-
gerinnen und Bü rger der Stadt O snabrück sowie die Beschäftigten innerhalb der Stadtve r-
waltung, engagieren sich für Empowerment und gegen Diskriminierung,  fördern Gender 
Mainstreaming sowohl im städtischen Verwaltungshandeln als auch in der Kommunalpolitik , 
entwickeln Konzepte und Maßnahmen zur Überwindung noch bestehender struktureller Ba r-
rieren hinsichtlich der Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene, setzen sich 
für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf ein und vieles mehr. 
 
1. Veranstaltungen 
 
Trotz personeller Engpässe und des Personalwechsels  hat d as Gleichstellungsbüro der 
Stadt Osnabrück in 2015 dennoch eine Reihe von Veranst altungen initiiert, organisiert, sich 
in Kooperation daran beteiligt oder finanzielle Unterstützung geleistet. 
 
One billion rising 
 
Den Auftakt im Jahr machte der One billion rising am 14. Februar, der 2015 bereits zum drit-
ten Mal in Folge durchgeführt wur de, um gegen Gewalt an Frauen und Mädchen zu prote s-
tieren. 
Mit einem Informationsstand in der Innenstadt im Vorfeld des Karnevalsumzugs wu rde auf 
die Gefahren von K.o.-Tropfen hingewiesen. Um 21.00 Uhr startete eine öffentliche Tanzpar-
ty für Frauen im Unikeller in Osnabrück. 
 
Internationaler Frauentag 
 
Zum Internationalen Frauentag am 8. März wurde am Samstag, den 7. März 2015 um 20.00 
Uhr das Kabarett „Die Diplom Animatöse“ in der Lagerhalle aufgeführt. 
Des Weiteren fasst das Gleichstellungsbüro jährlich a lle Veranstaltungen zum Fra uentag in 
der Stadt Osnabrück zusammen und veröffentlicht diese in einem Flyer, so auch in 2015. 
 
 
 
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Erzählcafé „Der Start ins Leben“ 
 
Im Rahmen einer deutschlandweiten Erzählcafé-Aktion zu Schwangerschaft und Geburt hat 
der Hebammenverband Stadt und Land Osnabrück gemeinsam mit der Hebammenzentrale 
Osnabrück e.V., dem Gleichstellungsbüro der Stadt und anderen Einrichtungen am 10. Mai 
2015 in der Zeit von 14.30 bis 17.00 Uhr ein Erzählcafé zum Thema „Der Start ins Leben“ im 
Haus der Jugend veranstaltet. Viele Interessierte, Frauen und Männer mit ihren zumeist be-
reits erwachsenen Töchtern und Söhnen lauschten den spannenden Berichten rund um das 
Thema „Geburt“. Zeitzeuginnen aus unterschiedlichen Jahrzehnten haben von ihren persön-
lichen Erlebnissen erzählt, die b erührt, zum Nachdenken und manchmal auch Schmunzeln 
angeregt haben, die vor allem aber Mut machen  sollten. Moderiert und begleitet w urden die 
Gespräche von Hebammen. 
 
Osnabrücker Vätertag 
 
Am 27. Juni 2015 fand der siebte Osnabrücker Vätertag im Museum am Schöler berg in Os-
nabrück statt. Unter dem Motto „…kokeln, forschen, Sterne gucken“ erlebten ca. 100 Väter 
und 200 Kinder im Alter von vier bis zwölf Jahren unter Anleitung von professionellen Mitar-
beiterinnen und Mitarbeitern des Museums  gemeinsam spa nnende Abenteuer und Exper i-
mente. Das Gleichstellungsbüro war hierbei in die Vorbereitung und Durchführung mit einge-
bunden. Außerdem hat es das Projekt finanziell unterstützt. 
 
Infotag Wiedereinstieg 
 
In Kooperation mit der Koordinierungsstelle Frau & Betrieb, der Beauftragten für Chance n-
gleichheit am Arbeitsmarkt von der Agentur für Arbeit in Osnabrück und den Gleichstellungs-
beauftragten des Landkreises Osnabrück hat das Gleichstellungsbüro am 22. Septe mber 
2015 in den Räumlichkeiten des InnovationsCentrums erneut den „Infotag Wiedereinstieg“ 
durchgeführt. 
In der Zeit von 8.00 bis 13.00 Uhr haben ca. 80 Frauen die Gelegenheit genutzt, vor Ort eine 
Kontaktbörse zu besuchen . Bei Vertreterinnen und Vertretern regionaler Unterne hmen in-
formierten sie sich über deren Aufgaben- und Anforderungsprofile sowie über offene Stellen-
angebote. Zudem nahmen viele von ihnen das kostenlose Angebot  in Anspruch, fachkundig 
ihre Bewerbungsmappen checken zu lassen . Der Vortrag „Praxistipps für eine erfolgreiche 
Bewerbung“ von Anja Staschinski, Personalreferentin der Hellmann Logistics GmbH & Co. 
KG und die Pod iumsrunde unter anderem mit Sonja Ende, Geschäftsführerin der Wir t-
schaftsförderung O snabrück und Brigi tte Seefeld, Inhaberin von Seefeld Hörsystem e aus 
Bad Laer und vom Bundeswirtschaftsminister 2015 als Vorbildunternehmerin ausgezeichnet, 
regte zu interessanten Diskussionen an. 
 
Elisabeth-Siegel-Preis 
 
2015 hat die Stadt Osnabrück bereits zum achten Mal den Elisabeth-Siegel-Preis vergeben – 
eine besondere Auszeichnung für Frauen, die sich aktiv für demokratische Grun drechte und 
insbesondere für die Rechte von Frauen einsetzen und sich in hohem Maße um das soziale, 
politische oder gesellschaftliche Leben der Stadt Osnabrück verdient gemacht haben. Der 
Preis wird alle zwei Jahre vergeben und ist mit 1.000 Euro dotiert. 
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Oberbürgermeister Wolfgang Griesert ehrte Antonia Martin Sanabria für ihr Engag ement 
gegenüber jungen Mädchen und Frauen mit Migrationshintergrund aus bildungsfernen und 
stark religiösen Familien. Die feierliche Preisverleihung fand am 12. November  um 17.00 
Uhr im Friedenssaal des Rathauses statt. 
 
Internationaler Tag „Nein zu Gewalt gegen Frauen“ 
 
Der internationale Gedenktag "NEIN zu Gewalt gegen Frauen und Mädchen"  am 25. No -
vember ist weltweit zum Symbol geworden, sich gegen Unrecht an Frauen zu wehren. J e-
des Jahr um 12 Uhr hissen die Gleichstellungsbeauftragte der Stadt sowie Osnabrücker Or-
ganisationen und Frauenverbände die Fahne "frei leben – ohne Gewalt". Sie s etzen so ein 
sichtbares Zeichen gegen Gewalt und unterstützen damit die bundesweite Fahnenaktion von 
TERRE DES FEMMES für ein freies und selbstbe stimmtes Leben von Frauen und Mädchen 
in der ganzen Welt. 
Im Jahr 2015 haben darüber hinaus wieder zahlreiche Osnabrücker Frauenorganisationen 
und Institutionen rund um den internationalen Gedenktag unterschiedliche Veranstaltungen 
angeboten. Das Gleichstellungsbüro hat diese, wie bereits in den Vorjahren, in einem Flyer 
veröffentlicht. Zudem hat es die  gemeinsame Lesezeichen-Aktion „Rosen reichen nicht – 
Nein zu häuslicher Gewalt“ von den Beratungs- und Interventionsstellen (BISS) für Opfer von 
häuslicher G ewalt in Stadt und Landkreis Osnabrück, de m Präventionsteam der Polizeiin-
spektion Os nabrück und de m Fachzentrums für Täterar beit (FAUST) finanziell unterstützt. 
Die Lesezeichen mit entsprechender Beschriftung wurden in der Fußgängerzone verteilt, um 
auf diese Problematik hinzuweisen. 
 
Fachtagung „Gekommen, um zu bleiben“ 
 
Gemeinsam mit Malu Piepenbrink vom Mütterzentrum e.V. der Stadt Osna brück hat d ie 
Gleichstellungsbeauftragte am 10. Dezember 2015 an der bundesweiten Fachtagung  „Ge-
kommen um zu ble iben – Wie kann die G esundheitsversorgung von Flüchtlingen langfristig 
sichergestellt we rden“ mit einem Redebeitrag teilgenommen. In ihrem Vortrag haben sie 
Praxisbeispiele und Angebote für geflüchtete Frauen  und Familien in Osnabrück  und insbe-
sondere den interkulturellen Garten „Sonneneck“ vorgestellt. 
 
Mentoring-Programm „Politik braucht Frauen“ 
 
Das fünfte Niedersächsische Mentoring-Programm zur Ko mmunalwahl 2016 in der Region 
Osnabrück stand 2015 unter der inhaltlichen und organisat orischen Gleichstellungsbeauf-
tragte des Landkreises Osnabrück. Die Gleichstellungsbeauftragte der Stadt hat das auf ein 
Jahr angelegte Programm seit ihrem Amtsantritt begleitet und die 20 Mentees auf ihrem Weg 
zur Kommunalpolitikerin unterstützt. 
 
2. Gremien und Netzwerke 
 
Neben öffentlichen Veranstaltungen ist die Gleichstellungsbeauftragte Mitglied in folgenden 
stadtinternen Gremien und Ausschüssen, an denen sie regelmäßig teilnimmt, um gleichstel-
lungspolitisch Einfluss nehmen zu können: 
 
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 Vorstandskonferenz 
 Organisations-, Personal- und Gleichstellungsausschuss 
 Jugendhilfeausschuss 
 Fachbereichs- und Amtsleiterkonferenz 
 Koordinierungsstab Integration 
 Gremium „Stellenplangespräche“ 
 Gremium „Leistungsorientierte Bezahlung (LOB)“ 
 Gremium „Außertarifliche Leistungsprämie“ 
 AG Personalentwicklungsplanung 
 AK Schulsachbearbeiterinnen 
 Familienbündnis der Stadt Osnabrück 
 Netzwerk „Arbeitgebermarke Stadt Osnabrück“ 
 
Des Weiteren erhält sie Informationen zu allen Stellenausschreibungen und -
besetzungsverfahren. Im Rahmen i hrer Kapazitäten nimmt sie oder ihre Stellvertreterin  an 
den Personalauswahlverfahren teil. Dazu gehörten in 2015 auch die Auswahlverfahren „Ba-
chelor für die öffentliche Verwaltung“ und „Auszubildende Verwaltungsfachangestellte“ bzw. 
„Teilnehmende Angestelltenlehrgang II“. 
 
Die Gleichstellungsbeauftragte war zudem an der Erarbeitung der Strategischen Stadtziele 
und ihrer Zentralen Handlungsfelder beteiligt. 
 
Im Rahmen folgender externer Netzwerke findet ein regelmäßiger Austausch zu grundsätzl i-
chen und aktuellen gleichstellungspolitischen Fragen und Problemen statt: 
 
 Kreisarbeitsgemeinschaft der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten im Landkreis 
Osnabrück (KAG) 
 Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros Niedersachsen (LAG) 
 Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros und Gleichstellungsstellen (BAG) 
 Netzwerk „Hochrisikofälle Häusliche Gewalt“ in Osnabrück 
 Netzwerk „ProBeweis“ bei Fällen häuslicher oder sexualisierter Gewalt in Osnabrück 
 
3. Öffentlichkeitsarbeit 
 
Informationsbroschüre für Frauen in Osnabrück 2015 
 
Neben diversen Pressemitteilungen, Plakaten, Flyern und Redebeiträgen hat das Gleichstel-
lungsbüro 2015 seine „Informationsbroschüre für Frauen in Osnabrück“ in zweiter Auflage 
veröffentlicht. Die Broschüre vermittelt einen aktuellen Überblick über Beratungs - und Infor-
mationsangebote der Stadt, verschiedene Aktivit äten, Fraueninitiativen und –verbände, An-
laufstellen für soziale Fragen und vieles mehr. Unter dem Motto „Beratung – Information – 
Aktivitäten“ finden sich darin Themen, die speziell auf die Bedarfe von Frauen in Osnabrück 
zugeschnitten sind. Daneben beinh altet die Broschüre auch allgemeine Informationen zu 
Bereichen wie Familie, Kinder, Bildung und Beruf, Gesundheit, Politik und Gesellschaft oder 
Freizeit und Kultur. 
 
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Neugestaltung der Homepage des Gleichstellungsbüros 
 
Des Weiteren wurde mit der komplette n Neustrukturierung und inhaltlichen Überarbeitung 
des Internetauftritts des Gleichstellungsbüros begonnen. Bis Ende März 2016 soll diese we i-
testgehend abgeschlossen sein. 
 
4. Ausblick 
 
Zusammenfassung und Auswertung gleichstellungsrelevanter Einrichtungen und A n-
gebote in Osnabrück 
 
Nach einer umfassen den Einarbeitung in die lokalen  und insbesondere gleichstellungsrel e-
vanten Strukturen im Jahr 2015 soll in 2016 eine  Zusammenfassung und Auswertung der in 
Osnabrück vorhandenen gleichstellungs- bzw. frauenspezifischen Einrichtungen und I nstitu-
tionen sowie ihrer A ngebote erfolgen. Damit verbunden ist die  Eruierung neuer Bedarfe vor 
dem Hinte rgrund einer sich verändernden Stadtg esellschaft, insb esondere im Hinblick auf 
die steigende Anzahl von Frauen mit Migr ationshintergrund. Das Projekt erfolgt im Ra hmen 
einer Kooper ation mit der Hochschule Os nabrück und der Elis abeth-Siegel-Preisträgerin 
2015. 
 
Zwischenevaluierung des städtischen Gleichstellungsaktionsplans 
 
Im Jahr 2012  hat die Stadt Osnabrück die Europäische Charta für die Gleichstellung von 
Frauen und Männern auf lokaler Ebene unterzeichnet und sich damit selbst verpflichtet, e i-
nen Gleichstellungsaktionsplan zu entwickeln. Der Rat der Stadt hat im Juli 2014 diesen Plan 
für die Jahre 2014 – 2017 verabschiedet. In 2016 soll dessen Umsetzung zwischenevaluiert 
und Maßnahmen sollen gegebenenfalls angepasst werden. 
 
Konferenz zum Thema „Gewalt“ 
 
Des Weiteren ist für den Spätherbst 2016 eine Konferenz zum Thema „Gewalt“ in Kooperati-
on mit dem Netzwerk „ProBeweis“ und anderen Osnabrücker Einrichtungen im Rahmen der 
Veranstaltungen zum 25. November 2016 geplant. 
 
Ausbau von Netzwerken 
 
Im Sinne einer stärkeren Vernetzung ist für 2016 unter anderem eine Zusammenkunft von 
Osnabrücker Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten aus anderen öffen tlichen Einrichtun-
gen sowie ein Treffen verschiedener frauenspezifischer Einrichtungen und Institutionen an-
gedacht.