Fortschreibung 4. Nahverkehrsplan - Beschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/3930
Datum: 2025-02-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/3 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/3930 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Fortschreibung 4. Nahverkehrsplan - Beschluss 
 
Datum: 16.01.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 20.02.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 18.03.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 18.03.2025 Ö  
 
Beschluss: 
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt die Fortschreibung des 4. Nahverkehrsplans in der 
vorgelegten Fassung. 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
x Nein   
  
   € 
  
B. Personelle Auswirkungen: 
  
Lfd. Haushaltsjahr:  
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden 
Folgejahre:  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
 
2/3 
x  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
  
G. Beteiligte Stellen: 
PlaNOS 
  
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
Der Rat der Stadt Osnabrück und der Kreistag des Landkreises Osnabrück haben im 
Dezember 2019 den 4. Nahverkehrsplan für Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück 
beschlossen. 
  
Gemäß Niedersächsisches Nahverkehrsgesetz (NNVG) hat die Neuaufstellung des 
Nahverkehrsplans alle fünf Jahre oder eine Fortschreibung zu erfolgen.  
  
Die Fortschreibung des 4. NVP hat eine Gültigkeit von einem Jahr. Eine Fortschreibung ist 
insofern erforderlich, um Finanzmittel des Landes Niedersachsen zum Zwecke des 
Öffentlichen Personennahverkehrs, die aktuell seitens der LNVG zurückgehalten werden, 
nicht zu gefährden. 
  
Im Rahmen der  Fortschreibung wurde dem Kreistag am 30.09.2024 und dem Stadtrat am 
01.10.2024 ein Entwurf der Fortschreibung des 4. NVP zur Kenntnis gegeben, der gemäß § 
6 (4) NNVG in das weitere Beteiligungsverfahren der Träger öffentlicher Belange gegeben 
wurde. (vgl. VO/2024/3453) 
  
In Abstimmung mit den beiden Aufgabenträgern wurden folgende Institutionen beteiligt: 
  
• sämtliche Städte und Gemeinden im Landkreis Osnabrück, inklusive der 
Mitgliedsgemeinden der Samtgemeinden 
• die Verkehrsunternehmen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
• der Fahrgastbeirat II der PlaNOS, somit die Vertreter von Fahrgastverbänden, 
Seniorenbeirat, Vertretung von Menschen mit Behinderungen, 
Studierendenvertretungen, Elternrat, soziale Verbände 
• die Landesnahverkehrsgesellschaft (LNVG) 
  
Das Beteiligungsverfahren lief nach § 6 (4) NNVG mit einer Frist von zwei Monaten vom 
04.10.2024 bis zum 04.12.2024. 
  
Die Eingaben wurden bewertet und bei Bedarf in den Entwurf der Fortschreibung 
eingearbeitet.  
Es liegt somit ein beschlussreifer Entwurf vor.  
  
Die finale Fassung der Fortschreibung des 4. NVP ist der Anlage 1 zu entnehmen. 
  
Zur besseren Lesbarkeit sind Änderungen gegenüber dem 4. NVP in „gelb“ hinterlegt. 
Änderungen im Rahmen des Beteiligungsverfahrens sind in „blau“ gekennzeichnet. 
  
Die Synopse zur Fortschreibung des 4. NVP ist der Anlage 2 zu entnehmen. 
  
Zahlreiche Eingaben im Rahmen des Beteiligungsverfahrens zur aktuellen Fortschreibung 
des 4. NVP gehen teils weit über die nur ein Jahr geltende Fortschreibung hinaus, sodass 
nur vergleichsweise wenige Eingaben zu Änderungen, Korrekturen oder Ergänzungen in der 
 
3/3 
aktuellen Fortschreibung geführt haben. 
  
Relevante Eingaben aus dem Beteiligungsverfahren zur aktuellen Fortschreibung werden in 
der Neuaufstellung des 5. NVP für Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück entsprechend 
berücksichtigt. Dieser ist bereits in Arbeit. Eine Beschlussfassung zum 5. NVP ist im 4. 
Quartal 2025 vorgesehen (vgl. VO/2024/3711). Dieser wird dann eine Gültigkeit von 2026 bis 
2030 aufweisen. 
  
Parallel beschließt der Kreistag des Landkreises Osnabrück die Fortschreibung des 4. NVP 
voraussichtlich in der Sitzung des Kreitages am 10.03.2025. 
 
gez. Clodius 
  
 
Anlage/n 
1 - Fortschreibung 4. Nahverkehrsplan Stadt und Landkreis Osnabrück (finaler Entwurf) - 
nur digital (öffentlich) 
 
2 - Synopse zur Fortschreibung 4. Nahverkehrsplan - nur digital (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fortschreibung des 4. NAHVERKEHRSPLANs 
FÜR STADT UNDLANDKREIS OSNABRÜCK 
DEZEMBER 2024 
ERSTELLT DURCH DIE  

 
 
 
  
 
 
  
Fortschreibung des 4. NAHVERKEHRS-
PLANS
 
 
FÜR STADT UND LANDKREIS OSNABRÜCK 
2025 
 
 
 
Beschluss: 
 
Rat der Stadt Osnabrück am  
 
Kreistag des Landkreises Osnabrück am  
 
 
 
 
 
 
Die Änderungen gegenüber dem 4. NVP sind gelb hinterlegt. 
Die sich aus dem Beteiligungsverfahren ergebenden Änderungen sind blau markiert. 
 
 
 
Erarbeitet von der 
 
Alte Poststraße 9 
49074 Osnabrück  
[E-MAIL ENTFERNT]
 
www.planos-info.de 
  

 
 
 

 
 
… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wird auf die gleichzeitige Verwendung männ- 
licher, weiblicher und diverser Sprachformen verzichtet. Sämtliche Personenbezeich- 
nungen gelten gleichermaßen für alle Geschlechterformen. 
  
 
 
 
 
 
7 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
INHALT 
1 Grundlagen, Zielsetzung und Rahmenvorgaben 16 
1.1 Gesetzliche Grundlagen 16 
1.2 Übergeordnete Ziele und Rahmenvorgaben 16 
1.3 Nahverkehrspläne benachbarter Aufgabenträger 18 
1.4 Betrauung/Direktvergabe in der Stadt Osnabrück sowie 
eigenwirtschaftliche Genehmigungen in der Region 19 
1.5 Grundlegendes zur Finanzierung des ÖPNV 19 
1.5.1 Mittel nach dem Niedersächsischen Nahverkehrsgesetz 20 
1.5.2 Qualitätsberichte nach dem NNVG 21 
1.6 Struktur der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 22 
2 Leitbild ÖPNV-Entwicklung 26 
3 Bestandsanalyse 28 
3.1 Raumstruktur 28 
3.1.1 Bevölkerung und Bevölkerungsentwicklung 28 
3.1.2 Beschäftigung und Arbeitsplatzschwerpunkte 31 
3.1.3 Pendlerverflechtungen 35 
3.1.4 Ausbildung und Schule 39 
3.1.5 Freizeit- und Naherholungsziele 39 
3.1.6 Gesundheitsversorgung 40 
3.1.7 Konversionsflächen 40 
3.2 Ausstattung der Fahrzeuge 42 
3.3 Haltestellen und Barrierefreiheit im ÖPNV 47 
3.4 ÖPNV-Busbeschleunigung 50 
3.5 Tarif 53 
3.5.1 VOS-Tarif Stadtgebiet Osnabrück/Belm und Region 53 
3.5.2 Niedersachsentarif und Niedersachsen Ticket 53 
3.5.3 Tarifmaßnahmen in der Laufzeit des 4. NVP 54 
3.5.4 Gültigkeit bzw. Anerkennung weiterer Tarifangebote 59 
3.6 Marketing und Vertrieb 61 
3.7 Busverkehr Stadt Osnabrück 63 
3.7.1 ÖPNV-Angebot im Netz 07 63 
3.7.2 Fahrgastnachfrage und Fahrgastmeinung 67 
3.8 Busverkehr Landkreis Osnabrück 68 
3.8.1 Fahrgastnachfrage 69 
3.8.2 Maßnahmen in der Laufzeit des 3. und 4. Nahverkehrsplans in den Teilge-
meinschaften  70
 
 
 
8 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
4 BusNetz 2020 in der Stadt Osnabrück 75 
4.1 ÖPNV-Angebot im Busnetz 2020 76 
4.2 Zentrale Verknüpfungspunkte und räumliche Erschließung 
im Busnetz 2020 80 
4.3 Verknüpfungspunkt Neumarkt 82 
4.4 Mobilstationen 83 
5 Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 84 
5.1 Fahrzeuge 84 
5.2 Tarif und Vertrieb 86 
5.3 Fahrgastkommunikation 87 
5.4 Pünktlichkeit 88 
5.5 Barrierefreiheit 89 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 92 
6.1 Bedienungsstandards 92 
6.2 Anschlüsse 94 
6.3 Betriebssteuerung, Servicequalität, Qualitätssicherung 95 
7 Standards für den Landkreis Osnabrück 97 
7.1 Bedienungsstandards, Verkehrstage und Verkehrszeiten 97 
7.2 Bedienungsqualität 97 
8 Schienenpersonenverkehr 100  
8.1 Zuständigkeiten und Finanzierung im Bahnverkehr 100 
8.2 Schieneninfrastruktur 101 
8.3 Bahnhofsinfrastruktur 104 
8.4 Schienenpersonenverkehr 108 
8.5 OS-Bahn-Konzept 116 
8.5.1 Zielkonzept OS Bahn 117 
8.5.2 Streckenbezogene Darstellung der Forderungen zur Umsetzung 
von Zielen und Maßnahmen für das SPNV-Konzept der LNVG und die             
OS-Bahn 118 
9 Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung in der Stadt Osnabrück 122  
9.1 Bus-Beschleunigung 123 
9.2 Maßnahmensteckbriefe 124 
 
 
 
 
 
9 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
 
10 Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück 155  
10.1 Maßnahmen im Tarif 156 
10.2 Maßnahmensteckbriefe 157 
11 Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung 210  
Quellen 213  
Anhang 215  
  
 
10 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
ABBILDUNGEN 
Abbildung 1-1: Struktur der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück. 22 
Abbildung 3-1: Bevölkerungsdichte in Stadt Osnabrück und Landkreis 
Osnabrück. 29 
Abbildung 3-2: Bevölkerungsdichte in den Stadtteilen der Stadt Osnabrück. 30 
Abbildung 3-3: Altersstruktur in Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück. 30 
Abbildung 3-4: Arbeitslosenquote in Stadt und Landkreis Osnabrück im 
März 2018. 31 
Abbildung 3-5: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Ge-
werbegebieten im Stadtgebiet Osnabrücks. 32
 
Abbildung 3-6: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Ge-
werbegebieten im nördlichen Bereich des Landkreises Osnabrück. 33
 
Abbildung 3-7: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Ge-
werbegebieten im nordöstlichen Bereich des Landkreises Osnabrück. 34
 
Abbildung 3-8: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Ge- 
werbegebieten im südlichen und östlichen Bereich des Landkreises Osnabrück. 34
 
Abbildung 3-9: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück und den umlie-
genden Gemeinden des Landkreises Osnabrück. 35
 
Abbildung 3-10: Pendlerbeziehungen zwischen den Gemeinden des nördlichen Land-
kreises Osnabrück/der Stadt Osnabrück und den umliegenden Gemeinden.      36
 
Abbildung 3-11: Pendlerbeziehungen zwischen den Gemeinden des südlichen Land-
kreises Osnabrück/der Stadt Osnabrück und den umliegenden Gemeinden.   37
 
Abbildung 3-12: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück, dem 
Landkreis Osnabrück und den umliegenden (Land-)kreisen. 38 
Abbildung 3-13: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück, dem 
Landkreis Osnabrück und den Gemeinden des Kreises Steinfurt. 39 
Abbildung 3-14: Konversionsflächen ehemaliger Kasernenstandorte in der 
Stadt Osnabrück. 41 
Abbildung 3-15: Anhängerzüge BusPlus im Stadtverkehr Osnabrück (Quelle: Stadt- 
werke Osnabrück). 44
 
  
 
11 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
Abbildung 3-16: CapaCity in der VOS Süd (Quelle: Willy Hummert 
Omnibusverkehr). 44 
Abbildung 3-17: Doppeldecker in der VOS Nord (Quelle: Omnibusbetrieb 
Nieporte). 45 
Abbildung 3-18: Neuer Elektrobus im Stadtverkehr Osnabrück (Quelle: 
Stadtwerke Osnabrück). 46 
Abbildung 3-19: Neuer Elektrobus im Landkreis Osnabrück (Quelle: Hülsmann 
Reisen GmbH) 47 
Abbildung 3-20: Haltestelle Jeggen West in Bissendorf vor dem Ausbau. 48 
Abbildung 3-21: Haltestellen Jeggen West in Bissendorf nach dem Ausbau als 
Beispiel für eine Straßenrandhaltestelle. 49 
Abbildung 3-22: Haltestelle Bramsche-Hesepe, Bahnübergang B218 als Beispiel 
für eine Busbucht nach dem Sägezahn-Prinzip (Quelle: eberhard - die ingieure 
gbr). 49
 
Abbildung 3-23: Vorhandene Busspuren in Osnabrück. 51 
Abbildung 3-24: Beispiel zur Busbeschleunigung an der Kreuzung Bramscher 
Straße/Hansastraße in Osnabrück. 52 
Abbildung 3-25: Lichtsignalanlagen mit Möglichkeit zur ÖPNV-Berücksichtigung 
im Stadtverkehr Osnabrück. 53 
Abbildung 3-26: Anschlussgebiete im Bus-Schiene-Tarif im Raum Osnabrück 58 
Abbildung 3-27: Tarifstruktur im SPNV im Raum Osnabrück nach Einführung der 
Bus-Schiene-Tarif-Integration im Jahr 2023 59 
Abbildung 3-28: Das von 2007 - 2020 gültige Liniennetz im Stadtverkehr 
Osnabrück (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 64
 
Abbildung 3-29: Taktdichte des Verkehrsangebotes an den Haltestellen im 
Stadtgebiet Osnabrück. 65 
Abbildung 3-30: Nachtbus-Netz im Stadtverkehr Osnabrück bis Februar 2020 
(Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 66 
Abbildung 3-31: Fahrgäste pro Tag je Linie im Zeitraum 2007-2018 67 
 
 
12 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
Abbildung 3-32: Die Entwicklung der Fahrgastzahlen im Landkreis Osnabrück zwi-
schen 1997 und 2023 (Quelle: VOS).     69 
Abbildung 4-1: Das neue Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück (Quelle: Stadtwerke Osn-
abrück).                    76 
Abbildung 4-2: Taktdichte des Verkehrsangebotes an den Haltestellen im 
Stadtgebiet Osnabrück im Busnetz 2020. 81 
Abbildung 4-3: Nachtbusnetz im neuen Busnetz 2020 (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 82 
Abbildung 8-1: Schieneninfrastruktur in Stadt und Landkreis Osnabrück. 102 
Abbildung 8-2: Im NiaZ3-Programm berücksichtigte Haltepunkte. 104 
Abbildung 8-3: Quakenbrück 2011. 92 
Abbildung 8-5: P+R Osnabrück Sutthausen 2009. 92 
Abbildung 8-4: Quakenbrück 2018. 92 
Abbildung 8-6: P+R Osnabrück Sutthausen 2018. 92 
Abbildung 8-7: P+R Melle 2011. 93 
Abbildung 8-9: „Wildes Fahrradparken“ Bramsche 2011. 93 
Abbildung 8-8: P+R Melle 2018. 93 
Abbildung 8-10: P+R Bramsche 2018. 93 
Abbildung 8-11: Anbindung Osnabrücks im Schienenpersonenverkehr auf Grundlage des 
‚Zielfahrplan Deutschland-Takt‘ 114 
Abbildung 8-12: Zielkonzept OS-Bahn 117 
Abbildung 9-1: Beschleunigungsmaßnahmen MetroBus Netz, Stand: Mai 2018. 125 
Abbildung 10-1: Bus-Schiene-Verknüpfung an Bahnhalten in Stadt und Landkreis Osn-
abrück. 155
 
Abbildung 10-2: Übersichten zur Tarifstruktur im Binnenverkehr im Raum 
Osnabrück. 136 
Abbildung 10-3: Aktuelle Tarifstruktur im SPNV im Raum Osnabrück. 137 
  
 
13 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
TABELLEN 
 
Tabelle 1-1: Teilhaber der Gemeinschaftskonzessionen in der VOS 23 
 
Tabelle 3-1: Ein- und Auspendler von Stadt und Landkreis Osnabrück (Quelle: Bunde-
sagentur für Arbeit 2017) 35 
 
Tabelle 3-2: Bestehende Ausstattungsmerkmale der Fahrzeuge in der Verkehrsgemein-
schaft Osnabrück auf Basis des 3. NVP 2013 42 
 
Tabelle 3-3: 
Haltestellenpositionen im gesamten VOS-Verkehrsgebiet 47 
 
Tabelle 6-1: Taktfrequenzen am Neumarkt ab Februar 2024 nach Wochentagen 
und Bedienungsangebot 94 
 
Tabelle 8-1: Sachstand NiaZ3 105 
  
 
14 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
ABKÜRZUNGEN  
BGG Behindertengleichstellungsgesetz 
BMVI Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur 
BRegG Bundesregionalisierungsgesetz 
BVWP Bundesverkehrswegeplan 
B+R Bike and Ride 
DB StuS Deutsche Bahn Station und Service 
DFI Dynamische Fahrgastinformation 
EFRE Europäischer Fonds für regionale Entwicklung 
EIU Eisenbahninfrastrukturunternehmen 
ESTW elektronisches Stellwerk 
EVU Eisenbahnverkehrsunternehmen 
EntflechtG Gesetz zur Entflechtung von Gemeinschaftsaufgaben und Fi-
nanzhilfen
 
FV Fernverkehr 
GVFG Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz 
HBS Handbuch für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen 
ITCS Intermodal Transport Control System 
ICO InnovationsCentrum Osnabrück 
IHK Industrie- und Handelskammer 
LAP Lärmaktionsplan 
LNVG Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen 
LSA Lichtsignalanlagen 
LWS Lappwaldbahn Service GmbH 
NiaZ3 Niedersachsen ist am Zug! III 
NITAG Niedersachsentarif GmbH 
 
 
15 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Verzeichnis 
 
MIV motorisierter Individualverkehr 
MONT Städtenetzwerk Münster, Osnabrück und Netzwerkstadt Twente 
NNVG Niedersächsisches Nahverkehrsgesetz 
NVP Nahverkehrsplan 
NWL Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe 
ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr 
PBefG Personenbeförderungsgesetz 
PlaNOS Planungsgesellschaft Nahverkehr Osnabrück 
P+R Park and Ride 
SPFV Schienenpersonenfernverkehr 
SPNV Schienenpersonennahverkehr 
TWE Teutoburger Wald Eisenbahn 
VDV Verband Deutscher Verkehrsunternehmen 
VOS Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
WT Westfalentarif GmbH 
 
16 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
1 GRUNDLAGEN, ZIELSETZUNG UND RAHMENVORGABEN 
 
1.1 Gesetzliche Grundlagen 
Gemäß dem Niedersächsischen Nahverkehrsgesetz (NNVG) sind die Stadt Osnab-
rück und der Landkreis Osnabrück Aufgabenträger des straßengebundenen Öffent-
lichen Personennahverkehrs (ÖPNV).
 
Auf der Grundlage folgender Gesetze und Vorgaben ist der vorliegende Nahver-
kehrsplan (NVP) entstanden:
 
• Bundesregionalisierungsgesetz (RegG) 
• Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) 
• Clean Vehicle Directive, Richtlinie (EU) 2019/1161 vom 20.06.2019 zur Änderung 
der Richtlinie 2009/33/EG 
• EU-Richtlinie VO (EG) 1370/2007 (zuletzt geändert durch VO (EG) 2016/2338 – 
nachfolgend VO 1370) 
• EuGH-Urteil vom 24. Juli 2003 – C-280/00 
• Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz (GVFG) 
• Gesetz zur Neuregelung der Ausgleichszahlungen für Auszubildende im öffentli- 
chen Nahverkehr und zur Ersetzung bundesrechtlicher Ausgleichsvorschriften 
• Gesetz zur Entflechtung von Gemeinschaftsaufgaben und Finanzhilfen (Entflech-
tungsgesetz – EntflechtG, vormals Gemeindefinanzierungsgesetz) 
• Niedersächsisches Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz 
• Niedersächsisches Nahverkehrsgesetz (NNVG) 
• Personenbeförderungsgesetz (PBefG) 
 
1.2 Übergeordnete Ziele und Rahmenvorgaben 
Das NNVG gibt vor, dass die Aufgabenträger jeweils für fünf Jahre einen Nahverkehrs-
plan aufstellen (§ 6 Abs. 1). Darüber hinaus hat das Land Niedersachsen im Rahmen der 
Novellierung des NNVG im Jahr 2017 festgelegt, dass die kommunalen Aufgabenträger 
ihren NVP bis zum 31.12.2019 anzupassen bzw. fortzuschreiben haben. 
 
§ 6 Abs. 1 NNVG besagt jedoch auch, dass der NVP bei Bedarf auch vor Ablauf des  
5-Jahres-Zeitraums anzupassen bzw. fortzuschreiben ist. Das heißt, dass der Aufgaben-
träger in seiner Entscheidung frei ist, auch kurzfristig nach Beschluss des NVP weiterge-
hende Verbesserungen zu beschließen. 
Aktuell erfolgt die Fortschreibung des im Jahr 2019 beschlossenen 4. NVP – mit Gül-
tigkeit bis zum Ende des Jahres 2025. 
  
 
17 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
Der NVP ist als Rahmenplan eingebunden in weitere Planvorgaben der beiden Aufga- 
benträger Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück. Diese sind vorrangig: 
• Masterplan 100 % Klimaschutz
 
Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück bildeten mit der Stadt Rheine und dem 
Kreis Steinfurt eine „Masterplanregion 100 % Klimaschutz“. Das geförderte Projekt 
wurde 2019 abgeschlossen. Unabhängig von der Förderung wurde der Prozess 
„Masterplan 100 % Klimaschutz“ weitergeführt. 
• Masterplan Mobilität der Stadt Osnabrück: 
Dieses Verkehrs- und Mobilitätskonzept bestimmt Ziele, Strategien und Schlüssel- 
maßnahmen und bietet damit den Orientierungsrahmen für die Verkehrsentwick- 
lungsplanung der Stadt Osnabrück bis 2025. Der Masterplan enthält die Zielset-
zung, den Radverkehrsanteil am Gesamtverkehr (Modal Split) zu erhöhen und den 
ÖPNV insgesamt zu stärken
 
• Radverkehrsplan 2030 der Stadt Osnabrück: 
Der Radverkehrsplan 2030 wurde auf Basis aktueller Erkenntnisse bundesweiter 
und europäischer Radverkehrsförderung und veränderter rechtlicher Rahmenbe- 
dingungen so fortgeschrieben und weiterentwickelt, dass die gesteckten Ziele des 
Masterplans Mobilität und des Masterplans 100 % Klimaschutz erreichbar werden
 
• Lärmaktionsplan (LAP) der Stadt Osnabrück: 
Der bisherige LAP stammt aus dem Jahr 2013 und wird derzeit fortgeschrieben. 
Eine Lärmkartierung zur Identifizierung von Maßnahmenbereichen mit Grenzwert- 
überschreitungen wurde 2017 durchgeführt. Aus der Lärmkartierung leiten sich 
konkrete Empfehlungen ab, die gegebenenfalls in ordnungsbehördliche oder bau-
liche Maßnahmen umgesetzt werden
 
• Luftreinhalte- und Aktionsplan der Stadt Osnabrück: 
Die Grundlage stammt von 2008, im Jahr 2017 erfolgte die zweite Aktualisierung. 
Die Stadt Osnabrück erstellt derzeit einen vom Bundesministerium für Verkehr und 
digitale Infrastruktur (BMVI) geförderten Masterplan zur Luftreinhaltung („Green-
City-Plan“)
 
• Städtisches Entwicklungskonzept 2020 – Wohnen und Gewerbe (Stadt Osnabrück) 
Die Verwaltung bewertet im Rahmen des „Entwicklungskonzepts 2020 – Wohnen 
und Gewerbe“ auf gesamtstädtischer Ebene Flächenpotentiale für die p lanungs- 
rechtliche Neuausweisung zusätzlicher Wohn- und Gewerbeflächen im Stadtgebiet 
Zudem sind die strategischen Ziele der Stadt Osnabrück sowie die Ziele des Land- 
kreises Osnabrück Grundlage für den Nahverkehrsplan. Konkret sind hier zu nennen:
 
• Das Stadtziel Nr. 3 der Stadt Osnabrück „Nachhaltige Mobilität“: 
„Osnabrück ist 2020 auf dem Weg zu einer mobilen Zukunft, die keine Bevölke- 
 
18 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
 rungsgruppen ausschließt und die regionalen Verflechtungen im Blick hat, sichtbar 
vorangekommen“ 
• Das Ziel 4 „Daseinsvorsorge“ des Landkreises Osnabrück 
 
1.3 Nahverkehrspläne benachbarter Aufgabenträger 
Die Stadt Osnabrück ist nahezu vollständig vom Landkreis Osnabrück umschlossen. Im 
Westen grenzt die Stadt Osnabrück an den Kreis Steinfurt.
 
Der Landkreis Osnabrück grenzt an folgende Kreise (beginnend im Nordwesten, im 
Uhrzeigersinn):
 
In Niedersachsen: 
• Landkreis Emsland (NVP 2020) 
• Landkreis Cloppenburg (NVP 2018) 
• Landkreis Vechta (NVP 2016, Fortschreibung 2020) 
• Landkreis Diepholz (NVP 2018, Teil des Nahverkehrsplans des Zweckverband Ver- 
kehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN)) 
In Nordrhein-Westfalen: 
• Kreis Minden-Lübbecke und Kreis Herford (NVP 2010, Fortschreibung 2022) 
• Kreis Gütersloh (NVP 2017, Neuerarbeitung 2025) 
• Kreis Warendorf (NVP 2019) 
• Kreis Steinfurt (NVP 2018) 
Die Nahverkehrspläne benachbarter Kreise wirken sich auch auf den Verkehrsraum der 
Stadt Osnabrück und des Landkreises Osnabrück aus. Auf einzelnen Achsen bestehen 
Regionalverkehrslinien zwischen den benachbarten Räumen.
 
Der emsländische Nahverkehrsplan führt Oldenburg und Osnabrück als nächstgele- 
gene Oberzentren auf. Der öffentliche Verkehr zwischen dem Emsland und Osnabrück 
verläuft jedoch größtenteils im Schienenpersonennahverkehr (SPNV).
 
Der Nahverkehrsplan des Landkreises Vechta führt auf, dass eine Angebotserweiterung 
u. a. nach Bersenbrück (Landkreis Osnabrück) zu prüfen ist. 
Der Nahverkehrsplan des ZVBN berücksichtigt aufkommensstarke Verkehrsverflech- 
tungen in angrenzende Verkehrsregionen, insbesondere im Schienenpersonennahver- 
kehr.
 
 
 
 
19 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
Für den Kreis Gütersloh ist es wichtig, dass die Anschlussverbindungen zwischen Bus 
und RB75 (Haller Willem) gehalten werden, die zwischen Osnabrück und Bielefeld ver- 
kehrt.
 
Der Nahverkehrsplan des Kreises Steinfurt führt Osnabrück und Münster als nächstge- 
legene Oberzentren auf. Dementsprechend ausgeprägt ist das ÖPNV-Angebot Rich- 
tung Stadt und Landkreis Osnabrück (z. B. eine von drei Schnellbuslinien, eine von fünf 
Nachtbuslinien). Zudem wird hier die Busverbindung zwischen der Stadt Osnabrück 
und dem Flughafen Münster-Osnabrück thematisiert.
 
 
1.4 Betrauung/Direktvergabe in der Stadt Osnabrück sowie eigenwirtschaftli-
che Genehmigungen in der Region 
Stadt Osnabrück 
Die Stadtwerke Osnabrück erbrachten ihre Verkehrsleistungen im Linienverkehr 
mit Bussen zur Zeit des 4. NVP im Rahmen einer Betrauung durch die Stadt Osnab-
rück. Seit dem 1.7.2024 wird der Verkehr im Rahmen eines öffentlichen Dienstleis-
tungsvertrages (ÖDA) durch die SWO mobil durchgeführt. 
Landkreis Osnabrück 
In der Region erbringen Verkehrsunternehmen Verkehrsdienstleistungen auf Basis ei- 
genwirtschaftlicher Liniengenehmigungen im straßengebundenen ÖPNV.
 
Der Landkreis Osnabrück gewährt einen Ausgleich für die nicht gedeckten Kosten, die 
den Verkehrsunternehmen durch die Anwendung des Tarifs der Verkehrsgemeinschaft 
Osnabrück (VOS), insbesondere für vergünstigte Schülerfahrkarten, entstehen.
 
Die Gewährung des Ausgleichs geschieht auf Basis einer allgemeinen Vorschrift für die 
Beförderung von Personen mit Fahrausweisen im VOS-Tarif auf dem Gebiet des Land- 
kreises Osnabrück. Einbezogen sind hierbei zudem Verkehre, die die Landkreisgrenzen 
überschreiten und für die öffentlich-rechtliche Vereinbarungen zwischen Nachbar-Auf- 
gabenträgern bestehen. Eine Ausnahme bildet der Verkehr in Wallenhorst (siehe dazu 
Kap. 3.8.2). 
 
1.5 Grundlegendes zur Finanzierung des ÖPNV 
Das GVFG regelt die Finanzhilfen des Bundes für Investitionen zur Verbesserung der 
Verkehrsverhältnisse der Kommunen. Während der Bund auf dieser Grundlage die Fi- 
nanzierung von verkehrlichen Großprojekten unterstützt, sind die GVFG-Mittel für Mit-
tel- und Kleinprojekte der Kommunen entfallen. Einen zumindest partiellen Ausgleich 
bietet das Entflechtungsgesetz. Die weitere Sicherung dieser Finanzierungszusagen für 
den Aus- und Neubau kommunaler  
 
 
20 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
Verkehrsinfrastrukturanla-
gen ist unsicher. Seit dem Jahr 2014 entfallen die verkehrlichen Zweckbindungen der 
Entflechtungsmittel, die Gelder können seitdem für Zwecke jeglicher Art eingesetzt 
werden. 
Die GVFG-Fördermöglichkeiten betreffen fast ausschließlich Infrastrukturmaßnahmen 
(z. B. zentrale Omnibusbahnhöfe und Haltestelleneinrichtungen, Betriebshöfe und 
Werkstätten im ÖPNV), aber auch Beschleunigungsmaßnahmen (insbesondere rech- 
nergesteuerte Betriebsleitsysteme und technische Maßnahmen zur Steuerung von 
Lichtsignalanlagen). Sie bedürfen aufgrund des formalisierten Prozesses einen länge- 
ren Planungsvorlauf.
 
Dieses Gesetz lief allerdings im Jahr 2018 aus. Unklar war zunächst die Fortsetzun g. 
Allerdings trat rückwirkend zum 01.01.2020 in Kraft getretenen das Dritte Gesetz zur 
Änderung des GVFG in Kraft. Es wurden neue Fördertatbestände zur Verbesserung des 
schienengebundenen ÖPNV geschaffen. Zusätzlich wurde der Betrag der zur Verfü-
gung gestellten Mittel erhöht, die Mindestvorhabengröße abgesenkt und die Förders-
ätze für die einzelnen Fördertatbestände angepasst. 
Die Beschaffung von Bussen und Fahrrad-Anhängern für den Linienverkehr wird vom 
Land Niedersachsen unter bestimmten Voraussetzungen gefördert. Kriterien sind Bar- 
rierefreiheit, Fahrzeugalter sowie Einsatzzweck.
 
1.5.1 Mittel nach dem Niedersächsischen Nahverkehrsgesetz 
Hinsichtlich der Finanzierung des ÖPNV in Niedersachsen trifft das NNVG Regelun- 
gen zur Verteilung von Finanzmitteln auf die Aufgabenträger, die das Land nach dem 
Regionalisierungsgesetz erhält.
 
Mittel gemäß § 7 Abs. 4 NNVG 
Stadt und Landkreis Osnabrück erhalten gem. § 7 Abs. 4 NNVG vom Land Nieder- sach-
sen Finanzhilfen zur Abdeckung von Verwaltungskosten. Die Finanzhilfe beträgt derzeit 
jährlich 1,35 Euro (vormals 1 Euro) je Einwohner. Diese Gelder werden dem Gesetz ent-
sprechend in Stadt und Landkreis Osnabrück für Managementaufgaben eingesetzt, um 
die Aufgabenträgerschaft für den straßengebundenen ÖPNV wahrzunehmen.
 
Mittel gemäß § 7 (5) NNVG 
In § 7 Abs. 5 Nr. 2 NNVG weist das Land den Aufgabenträgern für den straßengebun- 
denen ÖPNV einen Anteil an den sogenannten Regionalisierungsmitteln zu. Diese An- 
teile werden zu zwei Dritteln nach der Einwohnerzahl und zu einem Drittel nach dem  
Flächenanteil berechnet. Stadt und Landkreis Osnabrück erhalten die Mittel zweckge-  
 
 
21 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
bunden für Maßnahmen zur Verbesserung des ÖPNV (entsprechend § 7 Abs. 7 NNVG). 
Die Fördermöglichkeiten sind in den Handlungsleitlinien der Landesnahverkehrsgesell- 
schaft Niedersachsen definiert. 
§ 7a NNVG – Ausgleichszahlungen für den Ausbildungsverkehr im straßengebun- 
denen öffentlichen Personennahverkehr 
Dem kommunalen Aufgabenträger obliegt die Sicherstellung einer ausreichenden 
Verkehrsbedienung für Personen mit Zeitfahrausweisen des Ausbildungsverkehrs im 
straßengebundenen öffentlichen Personennahverkehr. Zur Sicherstellung des Ver-
kehrsangebots sowie zur Abgeltung der in Verbindung mit dieser Aufgabe entste-
henden Kosten gewährt das Land den einzelnen kommunalen Aufgabenträgern eine 
jährliche Finanzhilfe. Soweit dies zur Sicherstellung erforderlich ist, hat der jeweilige 
Aufgabenträger aus den Mitteln Leistungen an Verkehrsunternehmen zum Ausgleich 
der im Ausbildungsverkehr nicht gedeckten Kosten oder Verluste zu erbringen. Es 
handelt sich hier um eine Nachfolgeregelung des § 45a PBefG.
 
§ 7b NNVG – Finanzielle Unterstützung für die Weiterentwicklung des straßenge- 
bundenen öffentlichen Personennahverkehrs 
Das Land gewährt den kommunalen Aufgabenträgern seit dem Jahr 2017 eine weitere 
jährliche Finanzhilfe. Die zugewiesenen Mittel sollen insbesondere für die Entwicklung 
von Angeboten, die den Linienverkehr in Räumen und Zeiten schwacher Nachfrage 
ergänzen und besonders auf wechselnde Nachfrage zugeschnitten sind (flexible Be- 
dienformen), verwendet werden. Diese Finanzhilfen sind innerhalb der beiden Kalen- 
derjahre, die dem Jahr der Gewährung der Finanzhilfen folgen, zweckentsprechend zu 
verwenden; anderenfalls kann das Land nicht verausgabte und/oder nicht zweckent- 
sprechend verwendete Finanzhilfen zurückfordern. 
 
Die ÖPNV-Aufgabenträger haben die Finanzhilfen innerhalb der beiden Kalender-
jahre, die dem Jahr der Gewährung der Finanzhilfe folgen, zweckentsprechend zu ver-
wenden, da das Land nicht verausgabte und/oder nicht zweckentsprechend verwen-
dete Finanzhilfen gemäß NNVG zurückfordern kann. 
1.5.2 Qualitätsberichte nach dem NNVG 
Nach § 7c Abs. 2 NNVG haben die kommunalen Aufgabenträger zum 01.01.2019 und 
danach jeweils im Abstand von zwei Jahren dem Land Niedersachsen für ihren Zustän- 
digkeitsbereich einen Qualitätsbericht vorzulegen, in dem die durch Finanzmittel des 
Landes erzielten Verbesserungen im straßengebundenen öffentlichen Personennah- 
verkehr darzustellen sind.
 
 
 
22 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
Der Qualitätsbericht dient 
einerseits als umfassende Bestandsaufnahme des straßen- gebundenen ÖPNV in Nie-
dersachsen und andererseits als Dokumentation der Ver- wendung. Das Land beab-
sichtigt, mit Hilfe der Qualitätsberichte das Erreichen der mit der Gesetzesänderung 
verfolgten Ziele zu überprüfen. 
 
1.6 Struktur der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück
 
Der straßengebundene ÖPNV in Stadt und Landkreis Osnabrück wird von Unterneh- 
men durchgeführt, die sich 1996 zur Verkehrsgemei nschaft Osnabrück zusammenge- 
schlossen haben (Abbildung 1-1). Die Verkehrsdurchführung erfolgt dabei in sechs re- 
gionalen Kooperationen (VOS-Teilgemeinschaften), jeweils als Gemeinschaftsverkehr. 
Inhaber der Liniengenehmigungen sind die sechs Gemeinschaftsverkehre
 
• VOS Nord 
• VOS NordOst 
• VOS Ost 
• VOS Süd 
• VOS Wallenhorst 
• Stadtverkehr Osnabrück/Belm. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 1-1: Struktur der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
  

 
23 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
Die Linienverkehre innerhalb der Verkehrsgebiete der Gemeinschaftsverkehre sowie 
die jeweiligen Verbindungen zwischen Gemeinschaftsverkehr und Stadt Osnabrück 
sind als Linienbündel definiert. Unter Berücksichtigung der im PBefG sowie den in der 
Gesetzesbegründung enthaltenen Ausführungen zur Linienbündelung sind bei der Bil- 
dung der Linienbündel insbesondere verkehrliche, betriebliche und wirtschaftliche Kri- 
terien herangezogen worden.
 
Die Gemeinschaftsverkehre – zugleich Linienbündel – stellen jeweils verkehrlich und 
räumlich sinnvolle Einheiten dar. Die Linienbündel umfassen zudem Linien, die im Ge- 
biet eines Gemeinschaftsverkehrs ihren Ursprung haben, aber entweder in den Ver- 
kehrsraum eines benachbarten Gemeinschaftsverkehrs hineinreichen oder aber die 
Kreisgrenze überschreiten. Mit dem Instrument der Linienbündelung ist der Ausgleich 
von ertragsschwachen und ertragsstarken Linien erreicht worden, so dass sich Un ter- 
nehmen nicht nur auf ertragreiche Linien beschränken können. Tabelle 1-1 zeigt die 
Teilhaber der Gemeinschaftskonzessionen in der VOS.
 
Tabelle 1-1: Teilhaber der Gemeinschaftskonzessionen in der VOS. 
Unternehmen Firmensitz Beteiligung an ... 
Ankum-Bersenbrücker Eisen- 
bahn GmbH
 
Ankum VOS Nord 
Conrad Schrage GmbH & Co. KG Melle-Welling- 
Holzhausen
 
VOS Ost 
*Gottlieb-Reisen GmbH Bad Essen VOS NordOst 
Heinrich Beckermann GmbH & 
Co. KG
 
Bramsche VOS Nord 
Hülsmann-Reisen GmbH Voltlage VOS Nord 
Omnibusbetrieb Nieporte GmbH Ankum VOS Nord 
Reisebüro Winkelmann GmbH & 
Co. KG 
Ostercap-
peln-Venne
 
VOS NordOst 
SWO mobil GmbH Osnabrück VOS Stadtverkehr Osnabrück/ 
Belm, VOS Süd
 
VLO Bus GmbH Bohmte VOS NordOst, VOS Wallenhorst 
Weser-Ems Busverkehr GmbH Hamburg, 
Nieder-las-
sung Osnab-
rück 
VOS Süd, VOS Ost, VOS Nord 
Willy Hummert Omnibusverkehr 
GmbH
 
Dissen a.T.W. VOS Süd 
 
  
 
24 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
Nicht zu den Linienbündeln gehören Verkehre, die ihren Ursprung außerhalb des Os- 
nabrücker Landes haben und in den Verkehrsraum Osnabrücker Land hineinführen. 
Ausgenommen aus den Linienbündeln sind zudem die vorhandenen Freizeitbusse, die 
deutlich über die Verkehrsräume der Linienbündel hinausreichen und die als geson- 
dertes Produkt anzusehen sind sowie die Verkehre zu besonderen Anlässen wie z. B. 
Dammer Carneval, Hunteburger Ponymarkt, Brockumer Markt, Hagener und Oeseder 
Kirmes.
 
Stadt und Landkreis Osnabrück, die Planungsgesellschaft Nahverkehr Osnabrück (Pla-
NOS) und die VOS mit ihren Unternehmen bilden dabei in ihren jeweiligen Zustän- dig-
keiten das „Osnabrücker Modell“. Die Kernelemente sind dabei:
 
• die VOS tritt den Fahrgästen gegenüber wie ein Unternehmen auf (Außenauftritt, 
Fahrgastinformation usw.)
 
• die betriebliche Kooperation (insbesondere gemeinsame Fahrzeugumläufe Stadt- 
und Regionalverkehr) erfolgt unabhängig von Konzessions- oder Einnahmefragen
 
• jede Teilgemeinschaft ist wirtschaftlich eigenständig 
Die VOS und ihre Gremien beschränken ihre Tätigkeit auf die übergreifenden Auf- ga-
ben (Tarif, Marketing, Netz- und Taktstrukturen, Produkte). Die Teilgemeinschaften pla-
nen und verantworten das konkrete Bedienungsangebot.
 
Die organisatorischen Voraussetzungen hierfür sind: 
• Die Aufgabenträger Stadt und Landkreis Osnabrück arbeiten bereits in der Pla- 
nungsphase mit den Verkehrsunternehmen eng zusammen. Die kommunale Toch- 
tergesellschaft PlaNOS übernimmt im Sinne einer Management-Ebene die Koordi- 
nation und Grundlagenplanung
 
• Die Aufgabenträger haben durch ihre jeweiligen kommunalen Verkehrsunterneh- 
men unmittelbare Mitwirkungsrechte in der VOS
 
• Die PlaNOS ist organisatorisch mit den kommunalen Verkehrsunternehmen ver- 
bunden und stellt so eine praxisnahe, am finanziell Machbaren orientierte Planung 
sicher
 
Über mehrere Beiräte informiert und erörtert die PlaNOS Planungen und Maßnahmen. 
Diese sind im Einzelnen: 
• Beirat der Verkehrsunternehmen (Unternehmen der VOS, findet im Rahmen der 
VOS-Gesellschafterversammlungen statt) 
  
 
25 
 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
1 Grundlagen, Zielsetzung, Rahmenvorgaben 
 
• Beirat der Kommunen (Hauptverwaltungsbeamte der Städte und Gemeinden) 
• Politischer Beirat (Vertreter aus dem Kreistag sowie dem Rat der Stadt Osnab-
rück)
 
• Fahrgastbeirat (Fahrgastbeirat I mit Vertretern der Fahrgäste sowie Fahrgastbei- 
rat II mit Verbandsvertretern)
 
 
26 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
2 LEITBILD ÖPNV-ENTWICKLUNG 
Steigerung des ÖPNV-Anteils 
Schwerpunkt der weiteren Entwicklung im ÖPNV ist eine Erhöhung des Modal Split-An- 
teils des ÖPNV sowie der sonstigen Verkehrsarten im Umweltverbund . Eine Untersu-
chung im Jahr 2013 (SrV-Studie der TU Dresden) ergab einen Wert in Höhe von 8 %, 
die Folgeuntersuchung im Jahr 2018 ergab einen Wert von 9%. Im Jahr 2023 wurde die 
Untersuchung erneut durchgeführt - die Ergebnisse werden bis ca. Ende 2024 erwartet. 
Unabhängig vom tatsächlichen prozentualen Ausgangswert wird eine deutliche Erhö-
hung der Fahrgastzahlen um ca. 20 % gegenüber dem aktuellen Stand angestrebt.
 
Wesentliche Elemente für die Zielerreichung sind: 
Sicherung einer durchgängigen ÖPNV-Mobilität 
Ziel ist dabei, den Mobilitätsbedürfnissen der Bevölkerung mit durchgehenden We- 
geketten im ÖPNV zu entsprechen. Das bedeutet sowohl geeignete und aufeinander 
abgestimmte Übergänge zwischen schienengebundenem Nah- und Fernverkehr und 
dem Busverkehr als auch die Verknüpfung zwischen Buslinien.
 
Dabei sind durch ihre Größenordnung Berufs-, Ausbildungs- und Schülerverkehre von 
besonderer Bedeutung. 
Ziel ist zudem die Gewährleistung einer barrierefreien Mobilität, d. h. allen Menschen 
eine gleichberechtigte und selbstbestimmte Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu 
ermöglichen.
 
Von großer Bedeutung im Rahmen einer durchgängigen ÖPNV-Mobilität ist darüber 
hinaus eine weiterhin abgestimmte ÖPNV-Planung für Stadt und Landkreis Osnabrück. 
Denn der Gesamtraum von Stadt und Landkreis Osnabrück ist als zusammenhängen- 
der Verkehrsraum anzusehen.
 
Erhöhung der Attraktivität des ÖPNV 
Die Attraktivität des ÖPNV ist Voraussetzung für seine Inanspruchnahme. Ein attrak- 
tiver ÖPNV trägt zum einen zur Erreichung der Klimaziele von Stadt und Landkreis Os-
nabrück und zum anderen zur Vermeidung von schädlichem Umgebungslärm bei.
 
Um die Erhöhung der Attraktivität des ÖPNV in Stadt und Landkreis Osnabrück zu er- 
reichen, bedarf es:
 
• der Schaffung eines Modells der differenzierten Bedienung mit Produkten ent- 
sprechend ihrer Verkehrsaufgabe wie z. B. SchnellBus, MetroBus, AnrufBus, Nacht-
 
 
27 
 
2 Leitbild ÖPNV-Entwicklung 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Bus etc. 
• einer Steigerung der Angebotsqualität durch die Beseitigung von räumlichen und 
zeitlichen Erschließungsdefiziten, durch eine Priorität für Taktverkehre sowie durch 
Erhalt und Verbesserung attraktiver Anschlüsse an zentralen Verknüpfungspunk- 
ten
 
• einer Steigerung der Beförderungsqualität durch eine kontinuierliche Modernisie- 
rung des Fahrzeugparks, durch eine nutzergerechte Ausgestaltung und Ausstat- 
tung der Haltestellen und Verknüpfungspunkte sowie durch Einhaltung der in Kap. 
4 - 6 formulierten Qualitätsstandards
 
• eines Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur durch konsequente Umsetzung von ÖP- 
NV-Beschleunigungsmaßnahmen 
• eines hochwertigen Fahrgastservice – persönlich, telefonisch und online 
• schließlich bedarf es einer engen Verzahnung und Abstimmung zwischen der 
Siedlungs- und der ÖPNV-Planung. Dies betrifft sämtliche Wohngebiets-, Gewer- 
begebiets- und auch Schulentwicklungsplanungen
 
 
Die im Rahmen dieses Nahverkehrsplans formulierten Ziele und Maßnahmen unter- 
liegen dem Vorbehalt der Finanzierbarkeit. Die Erhöhung der Attraktivität des ÖPNV 
erfordert eine zusätzliche Finanzierung. 
 
  
 
28 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3 BESTANDSANALYSE 
3.1 Raumstruktur 
Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück befinden sich im Südwesten Niedersach- 
sens und umfassen insgesamt 2.241 Quadratkilometer. Zum Stichtag 31.12.2023 lebten 
gemäß amtlicher Statistik 3 66.229 Menschen im Landkreis Osnabrück und 166.960 in 
der Stadt Osnabrück. Die Stadt Osnabrück und die direkt angrenzenden Städte und 
Gemeinden umfassen in Summe etwa 275.000 Einwohner (Landkreis Osnabrück 2024, 
Stadt Osnabrück 2024). 
Dem Landkreis Osnabrück sind insgesamt 34 Kommunen angehörig, darunter befin- 
den sich vier Samtgemeinden und acht Städte. Zwischen Städten und Gemeinden des 
Landkreises Osnabrück und der Stadt Osnabrück bestehen intensive räumliche Ver- 
flechtungen. Der nördliche Bereich des Landkreises grenzt an die Landkreise Emsland, 
Cloppenburg, Vechta und Diepholz. Eine geographische Besonderheit beider Gebiete 
ergibt sich durch die direkte Nachbarschaft zum Bundesland Nordrhein-Westfalen an 
westlicher, östlicher und südlicher Seite des Stadt- und Landkreisgebietes. Auf nord- 
rhein-westfälischer Seite grenzt der Landkreis Osnabrück an die Kreise Minden-Lüb- 
becke, Herford, Gütersloh, Warendorf und Steinfurt. Die Stadt Osnabrück grenzt ihrer- 
seits im Westen an den Kreis Steinfurt.
 
Eine verkehrliche Anbindung besteht durch die Bundesautobahn A30 in Ost-West- 
Richtung sowie die A1 und A33 in Nord-Süd-Richtung. Mehrere Bundesstraßen durch-
queren beide Gebiete. Die in Stadt und Landkreis Osnabrück vorhandene Schie- neninf-
rastruktur ermöglicht sowohl für den Güter- als auch für den öffentlichen Per- sonen -
nah- und Personenfernverkehr Verbindungen in Richtung Bremen/Hamburg, Amster-
dam, Hannover/Berlin und das Ruhrgebiet. Über den Stichkanal Osnabrück so- wie den 
Mittellandkanal, der das Landkreisgebiet in ost-westlicher Richtung durch- fließt, be-
steht zudem eine Anbindung an ein großräumiges Wasserstraßennetz. Der Flughafen 
Münster-Osnabrück befindet sich in 35 Kilometern Entfernung südwestlich vom Zent-
rum der Stadt Osnabrück.
 
Die kreisfreie Stadt Osnabrück erfüllt die Funktion eines Oberzentrums. Mittelzentren 
bilden die Städte Bramsche, Georgsmarienhütte, Melle und Quakenbrück (Landesraum- 
ordnungsprogramm Niedersachsen in der Fassung vom 07.09.2022). 
3.1.1 Bevölkerung und Bevölkerungsentwicklung 
Statistische Prognosen von Stadt und Landkreis Osnabrück erwarten in ihren Progno-
sen bis 2040 weitgehend die Beibehaltung der heutigen Bevölkerungszahlen. Aller-
dings weichen die amtlichen Zahlen der heutigen Bevölkerung von denen der  
 
29 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Einwohnermeldeämter ab. Schwer zu prognostizieren sind die Auswirkungen aus Zu-
wanderung aus Krisen- oder Kriegsgebieten. (Stadt Osnabrück 2024, Landkreis Osnab-
rück 2024). 
In Bezug auf die Bevölkerungsdichte lassen sich Unterschiede zwischen den nördlichen 
und den südlichen Kommunen des Landkreises Osnabrück feststellen. Vor allem die 
Kommunen rund um die kreisfreie Stadt Osnabrück und einige Kommunen im südli- 
chen Teil des Landkreises weisen eine höhere Bevölkerungsdichte auf. Eine Ausnahme 
im sonst eher gering besiedelten nördlichen Bereich des Landkreises bildet die Stadt 
Quakenbrück (Abbildung 3-1).
 
Abbildung 3-1: Bevölkerungsdichte in Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück 
In der Stadt Osnabrück stellen die Stadtteile Schinkel und Wüste die am dichtesten be- 
siedelten Stadtteile dar, gefolgt von den Stadtteilen Innenstadt und Schölerberg. Zum 
Stadtrand hin nimmt die Bevölkerungsdichte generell ab, zudem weisen die industriell 
geprägten Stadtteile wie Fledder und Hafen eine geringere Bevölkerungsdichte auf 
(Abbildung 3-2).
 

 
30 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Abbildung 3-2: Bevölkerungsdichte in den Stadtteilen der Stadt Osnabrück. 
 
In der Stadt Osnabrück zeichnet sich die Altersstruktur der Bevölkerung insgesamt 
durch einen höheren Anteil jüngerer Altersgruppen aus als im Landkreis Osnabrück. 
Vor allem die Gruppen der 16- bis 24-Jährigen und der 25- bis 44-Jährigen sind in der 
Stadt Osnabrück mit einem deutlich höheren Anteil vertreten als im Landkreis. Dort 
bildet die Gruppe der 45- bis 65-Jährigen die am stärksten vertretene Gruppe (Abbil- 
dung 3-3).
 
 
Abbildung 3-3: Altersstruktur in Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück. 
  
0-5 
 
6-15 
 
16-24 
 
25-44 
Stadt OS 
Landkreis OS 
45-64 
 
65-79 
 
 
80 + Osnabrück (2017a) 
 
Osnabrück (2017a) 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
 
31 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.1.2 Beschäftigung und Arbeitsplatzschwerpunkte 
In Stadt und Landkreis Osnabrück waren zum 30.09.2017 etwa 221.000 sozialversiche- 
rungspflichtige Beschäftigte tätig. Knapp die Hälfte der Beschäftigten waren im verar- 
beitenden Gewerbe, im Handel und in der Instandhaltung/Reparatur von Kfz sowie in 
der Metall-, Elektro- und Stahlindustrie tätig (Bundesagentur für Arbeit 2017). Im März 
2018 betrug die Arbeitslosenquote in der Stadt Osnabrück 4,5 % und im Landkreis Os- 
nabrück 3,2 %. Regionale Unterschiede der Arbeitslosenquote im Landkreis Osnabrück 
lassen sich in Abbildung 3-4 ablesen. 
 
 
Abbildung 3-4: Arbeitslosenquote in Stadt und Landkreis Osnabrück im März 2018. 
  

 
32 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Die Lage von Gewerbegebieten und Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern im 
Stadtgebiet Osnabrück lässt sich in Abbildung 3-5 erkennen. Zahlreiche Gewer- bege-
biete sowie einige Großunternehmen sind in den Stadtteilen Hafen und Fledder ange-
siedelt. Nordöstlich der Innenstadt und im Bereich Gartlage ist eine weitere Kon- zent-
ration von Großunternehmen zu erkennen. Weitere Großunternehmen befinden sich in 
den Stadtteilen Kalkhügel, Sutthausen und Hellern. 
 
 
Abbildung 3-5: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Gewerbegebieten im Stadtge- 
biet Osnabrücks. 
Die Abbildungen Abbildung 3-6 bis Abbildung 3-8 (siehe Folgeseiten) zeigen die Lage 
von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und die Lage von Gewerbege- bie-
ten im Landkreis Osnabrück. Zur besseren Lesbarkeit sind diese in den Kartendar- stel-
lungen in den nördlichen, östlichen und südlichen Teil des Landkreises Osnabrück auf-
geteilt. Größere Unternehmen lassen sich sowohl in der Gemeinde Nortrup sowie in 
den Städten Quakenbrück und Fürstenau finden. Zudem verfügt die Stadt Quaken- 
brück über eine vergleichsweise hohe Anzahl an Gewerbegebieten (Abbildung 3-6). Im 
nordöstlichen Bereich des Landkreises befinden sich Großunternehmen in den Ge- 
meinden Rieste, Bramsche, Wallenhorst, Belm und Bad Essen (Abbildung 3-7). 
 
 

 
33 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3-6: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Gewerbegebieten im nördlichen 
Bereich des Landkreises Osnabrück. 
 
In den Gemeinden Bad Rothenfelde und Dissen im südlichen Bereich des Landkreises  
Osnabrück lassen sich mehrere Unternehmen finden, die über mindestens 500 Mitar- 
beiter verfügen. Weitere große Unternehmen bestehen in Hasbergen, Melle und Ge- 
orgsmarienhütte. Die Stadt Georgsmarienhütte verfügt ebenfalls über eine vergleichs- 
weise hohe Anzahl an Gewerbeflächen (Abbildung 3-8). 
 

 
34 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3-7: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Gewerbegebieten im nordöstli- 
chen Bereich des Landkreises Osnabrück. 
 
 
Abbildung 3-8: Lage von Unternehmen mit mindestens 500 Mitarbeitern und von Gewerbegebieten im südlichen 
und östlichen Bereich des Landkreises Osnabrück. 
  

 
35 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.1.3 Pendlerverflechtungen 
Die Zahlen zum Pendlerverhalten in Stadt und Landkreis Osnabrück zeigen ein po- si-
tives Pendlersaldo für die Stadt Osnabrück und ein negatives Pendlersaldo für den 
Landkreis Osnabrück (Tabelle 3-1). 
Tabelle 3-1: Ein- und Auspendler von Stadt und Landkreis Osnabrück (Quelle: Bundesagentur für Arbeit 2017).
 
Gebiet Einpendler Auspendler Pendlersaldo 
Landkreis Osnabrück 42.300 65.400 - 23.100 
Stadt Osnabrück 58.200 24.900 + 33.300 
Rund 44 % der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten mit Wohnort innerhalb des 
Landkreises Osnabrück verlassen diesen für die Arbeit. In der Stadt Osnabrück ver- las-
sen rund 39 % der dort lebenden sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten das 
Stadtgebiet, um zur Arbeit zu gelangen. Gleichzeitig haben in der Stadt Osnabrück je-
doch 59 % der dort arbeitenden sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ihren 
Wohnsitz außerhalb des Stadtgebietes (Einpendler). Im Landkreis Osnabrück liegt der 
Anteil der Einpendler bei 34 %. Zwischen den Gemeinden des Landkreises und der Stadt 
Osnabrück pendeln täglich etwa 42.700 Menschen (Bundesagentur für Arbeit 2017). 
Entsprechende Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt und den Gemeinden des Land-
kreises lassen sich Abbildung 3-9 entnehmen. 
Auf die Darstellung von Pend- lerströ-
men unter 200 Personen ist in der folgenden Abbildung zur Wahrung der Über- sicht-
lichkeit verzichtet worden. 
 
Abbildung 3-9: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück und den umliegenden Gemeinden des Land- 
kreises Osnabrück. 

 
36 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Bei Betrachtung der Pendlerbeziehungen innerhalb der nördlichen Gemeinden des 
Landkreises lassen sich vergleichsweise deutliche Pendlerströme nach Bersenbrück und 
Bramsche sowie von Bramsche nach Wallenhorst und von Bohmte nach Bad Essen er-  
kennen (Abbildung 3-10). 
Auf die Darstellung von Pendlerströmen unter 200 Personen 
ist in der folgenden Abbildung zur Wahrung der Übersichtlichkeit verzichtet worden. 
Aufgrund der Datenverfügbarkeit beschränken sich die Pendlerdaten auf Gemeinde- 
ebene nur auf die Darstellung von Pendlerströmen von und nach Nordrhein-Westfalen. 
 
 
Abbildung 3-10: Pendlerbeziehungen zwischen den Gemeinden des nördlichen Landkreises Osnabrück/ 
der Stadt Osnabrück und den umliegenden Gemeinden. 
  

 
37 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Im südlichen Bereich des Landkreises pendeln besonders viele Menschen nach Ge- 
orgsmarienhütte, Dissen a.T.W. und Melle ein. Insgesamt zeigt der südliche Bereich des 
Landkreises deutlich intensivere und zahlenmäßig höhere Pendlerverflechtungen zwi- 
schen den einzelnen Gemeinden als der nördliche Bereich des Landkreises (Abbildung 
3-11). 
Auf die Darstellung von Pendlerströmen unter 200 Personen ist in der folgenden 
Abbildung zur Wahrung der Übersichtlichkeit verzichtet worden. Aufgrund der Da- ten-
verfügbarkeit beschränken sich die Pendlerdaten auf Gemeindeebene nur auf die Dar-
stellung von Pendlerströmen von und nach Nordrhein-Westfalen. 
 
 
Abbildung 3-11: Pendlerbeziehungen zwischen den Gemeinden des südlichen Landkreises Osnabrück/der 
Stadt Osnabrück und den umliegenden Gemeinden. 
  

 
38 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3- 12 zeigt die Pendlerbeziehungen zwischen Stadt und Landkreis Osna- 
brück mit den umliegenden Landkreisen. Besonders intensive Pendlerverflechtungen 
lassen sich zwischen Stadt und Landkreis Osnabrück einerseits und dem Kreis Steinfurt 
andererseits erkennen. 
Auf die Darstellung von Pendlerströmen unter 200 Personen ist 
in der folgenden Abbildung zur Wahrung der Übersichtlichkeit verzichtet worden. 
 
 
Abbildung 3-12: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück, dem Landkreis Osnabrück und den umlie- 
genden (Land-)kreisen. 
 
Bei detaillierter Betrachtung der Pendlerbeziehungen auf Gemeindeebene zwischen 
Stadt und Landkreis Osnabrück und dem Kreis Steinfurt (Abbildung 3-13) werden hohe 
Pendlerzahlen zwischen der Stadt Osnabrück einerseits und den Gemeinden Lotte, 
Westerkappeln und Ibbenbüren andererseits, vorwiegend in Richtung Stadt Osna- 
brück, deutlich. 
Auf die Darstellung von Pendlerströmen unter 200 Personen ist in der 
folgenden Abbildung zur Wahrung der Übersichtlichkeit verzichtet worden. 
 

 
39 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Abbildung 3-13: Pendlerbeziehungen zwischen der Stadt Osnabrück, dem Landkreis Osnabrück und den Gemein- 
den des Kreises Steinfurt. 
 
3.1.4 Ausbildung und Schule 
Insgesamt 201 Schulen befinden sich in der Stadt Osnabrück und dem Landkreis Osna- 
brück. Zudem verfügt die Stadt Osnabrück über eine Universität und eine Hochschule 
mit den Hauptstandorten Haste, Innenstadt und Westerberg. Auffällig ist die hohe Anzahl 
von Gymnasien in der Stadt Osnabrück, die auf ein großes Einzugsgebiet dieser hin-
weist. Schul- und Hochschulstandorte stellen grundsätzlich einen bedeutenden Ziel-
punkt für Buslinien dar. 
 
3.1.5 Freizeit- und Naherholungsziele 
Kultur- und Freizeitangebote sowie eine abwechslungsreiche Naturlandschaft 
können interessante Zielpunkte für den ÖPNV sein. Stadt und Landkreis Osnab-
rück haben hin- sichtlich solcher Ziele ein vielfältiges Angebot. Dazu zählen un-
ter anderem:
 
• Historische Altstädte und Bauwerke 
• Fahrrad- und Wanderwege 
• Kultur- und Landschaftsparks sowie Naherholungsgebiete 
• Schlösser und Gärten 
• Schwimm- und Freibäder 
• Theater und Kinos 
• Museen 

 
40 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.1.6 Gesundheitsversorgung 
Krankenhäuser und Kurkliniken sind bei der Planung des Nahverkehrs in Stadt und 
Landkreis Osnabrück von hoher Bedeutung. Insgesamt verfügt der Landkreis Osna- 
brück über 15 Rehabilitationskliniken und zehn Krankenhäuser (Landkreis Osnabrück 
2017), während es in der Stadt Osnabrück insgesamt sechs Krankenhäuser und Kliniken 
gibt (Stadt Osnabrück 2017). Aktuell e und geplante Standort-Schließungen verursa-
chen erhebliche Auswirkungen hinsichtlich der erforderlichen Erreichbarkeit. 
Die Stadt Bad Iburg und die Gemeinden Bad Rothenfelde, Bad Essen und Bad Laer ver- 
fügen über den Status eines Vitalbades. Die Gemeinden Ankum, Bippen, Hagen a.T.W. 
und Rieste haben den Status eines Erholungsortes. Zudem hat der Ortsteil Schledehau- 
sen in der Gemeinde Bissendorf den Status eines Luftkurortes. Diese Orte spielen, wie 
die in Kapitel 3.1.5 genannten Ziele, eine wichtige Rolle als Freizeit- und Naherholungs- 
ziele (Landkreis Osnabrück 2017).
 
3.1.7 Konversionsflächen 
Die Stadt Osnabrück verfügt in ihrem Stadtgebiet über vier ehemalige Kasernenstand- 
orte, die seit dem Abzug der britischen Streitkräfte in den Jahren 2008 und 2009 als 
Konversionsflächen zur Verfügung standen. Diese Flächen befinden sich in den Stadttei- 
len Atter, Dodesheide, Hafen und Westerberg (Abbildung 3-14). 
Auf dem Gelände der ehemaligen Quebec-Kaserne (Konversionsfläche 1 Atter) wird 
unter dem Projektnamen „Landwehrviertel“ ein Quartier mit verschiedenen An gebo- 
ten rund um die Funktion des Wohnens entwickelt. Die Ersterschließung des Geländes 
begann Anfang 2017 und wurde im Jahr 2018 abgeschlossen. Der Endausbau erfolgt 
sukzessive mit Fertigstellung der Hochbauarbeiten (Stadt Osnabrück o.J.). 
Konversionsfläche 2 Westerberg: Unter dem Projektnamen Wissenschafts- und Wohn- 
park entsteht auf dem Gelände der ehemaligen Scharnhorstkaserne auf dem Wester- 
berg ein Quartier für die Funktionen Arbeiten, Forschen und Wohnen. Im Jahr 2014 wur- 
de auf einem Teilgebiet nördlich der Sedanstraße das InnovationsCentrum Osnabrück 
(ICO) als Technologie- und Gründerzentrum für die Region Osnabrück eröffnet. Das 
Areal der ehemaligen Von-Stein-Kaserne auf dem Westerberg wurde zur Erweiterung 
der Hochschulflächen bebaut. Dort sind unter anderem eine neue Bibliothek, Mensa 
sowie ein Gebäude mit Vorlesungs- und Seminarräumen entstanden. Das Gebiet der 
ehemaligen Metzerkaserne wurde für Wohnbebauung genutzt (Stadt Osnabrück o.J.) .
 
Auf den Flächen der ehemaligen Winkelhausenkaserne (Konversionsfläche 3 Hafen) ist 
in Kanalnähe schon sehr weitgehend eine Anlage für den kombinierten Ladeverkehr. 
Schwerpunkt des Gebietes sind Gewerbe- und Dienstleistungsnutzungen entstanden,  
 
41 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
die unter anderem dem Finanzamt Osnabrück-Land, der Landesschulbehörde und der 
Polizei Osnabrück neue Räumlichkeiten bieten (Stadt Osnabrück o.J.).
 
Für die größte Konversionsfläche der ehemaligen Kasernenstandorte, die ehemalige 
Kaserne auf dem Limberg (Konversionsfläche 4 Dodesheide), ist im Jahr 2018 der Be- 
bauungsplan beschlossen worden. Das Areal wird derzeit für gewerbliche Nutzungen, 
Sport- und Freizeitnutzungen sowie Naherholung entwickelt. (Stadt Osnabrück o.J.).
 
Konversionsflächen im Landkreis Osnabrück 
Die Entwicklung der Fläche auf der ehemaligen Pommernkaserne und dem dazuge- 
hörigen Übungsgelände nördlich von Fürstenau ist mittlerweile abgeschlossen. Dort 
befand sich zeitweise ein Freizeitpark. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-14: Konversionsflächen ehemaliger Kasernenstandorte in der Stadt Osnabrück.
 
  
Konversionsflächen 
in der Stadt Osnabrück 
Gebiet der Konversions-
fläche
 
 
Quelle: Stadt Osnabrück 
© 
 2012 
Konversionsfläche 2 
Westerberg 
Konversionsfläche 4 
Dodesheide 
Konversionsfläche 1 
Atter 
Konversionsfläche 3 
Hafen 
 
42 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.2 Ausstattung der Fahrzeuge 
Im dritten Nahverkehrsplan wurden für die Busse der VOS Ausstattungsstandards ent- 
sprechend ihres Einsatzes festgelegt. Die aktuellen Fahrzeuge bieten zum Teil sogar 
Ausstattungen, die über diese Standards hinausgehen. So sind beispielsweise die Mul- 
tifunktionsflächen in den Bussen des Taktverkehrs in vielen Fahrzeugen ausgeweitet 
worden und die Informationsmöglichkeiten in den Bussen, z. B. durch den Einsatz von 
Monitoren, deutlich erweitert und modernisiert worden (Tabelle 3-2). 
 
Tabelle 3-2: Bestehende Ausstattungsmerkmale der Fahrzeuge in der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück auf Basis 
des 3. NVP 2013. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Umstellung auf ein neues Hintergrundsystem, inkl. neuer Bordrech- 
ner, ist es in der Übergangsphase in Einzelfällen vorgekommen, dass ein Bus ohne neue 
Ausstattung eingesetzt worden ist. Ebenso ist die zeitweise nicht vorhandene Echtzeit-
anzeige an den dynamischen Anzeigen darauf zurückzuführen, dass das Hin- tergrund-
system umgestellt wurde und in Teilregionen noch umgestellt wird. Dieses Problem 
wird in Kürze gelöst sein. 
Verringerung der Schadstoffemissionen 
Seit dem 04.01.2010 gibt es in Osnabrück eine Umweltzone, die zur Verminderung der 
Feinstaub- und Stickoxidemissionen dienen soll. Seitdem dürfen ganzjährig lediglich 
Fahrzeuge einfahren, die mit einer Umweltplakette auf der Windschutzscheibe aus- 
gestattet sind. Diese Regelung wurde in den Jahren 2011 und 2012 jeweils verschärft. 
Seit dem 03.01.2012 dürfen nur noch Fahrzeuge mit grüner Plakette in die Umweltzone 
einfahren.
 
Ausstattung Fahrzeuge im Taktverkehr sonstige Fahrzeuge 
VOS-Design ✓ bei fast allen Fahrzeugen er-
füllt 
komfortabler, barrierefreier 
Einstieg
 
✓ bei fast allen Fahrzeugen er-
füllt 
Multifunktionsfläche ✓ ✓ 
Bordrechner ✓ ✓ 
Fahrausweisdrucker ✓ ✓ 
Haltestellenansage ✓ ✓ 
Haltestellenanzeige ✓ ✓ 
Zielanzeige ✓ ✓ 
Info-Kasten ✓ weitge-
hend durch Moni-
tore ersetzt
 
✓ 
 
43 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Vor diesem Hintergrund erneuerte die VOS ihre Fahrzeugflotte wesentlich schneller als 
geplant. Besonders hervorzuheben ist dabei, dass die gesamte Umstellung ohne För- 
dermittel stattfand. Die beschleunigte Erneuerung der Fahrzeugflotte erfolgte somit 
vollständig zu Lasten der Verkehrsunternehmen. Ein regelmäßiges Reporting gegen- 
über der Stadt Osnabrück gewährleistete die Umsetzung der verabredeten Fahrzeug- 
umstellung.
 
Die Stadt Osnabrück hat im Jahr 2018 einen Luftreinhalteplan erstellt, der neben dem 
Thema Feinstaub-Emission unter anderem auch Stickoxide in den Fokus nimmt. Hierzu 
bestehen enge Abstimmungen zwischen dem Aufgabenträger und den Unternehmen 
in der VOS. 
Verringerung der Lärmemissionen
 
Die Stadt Osnabrück hat in den Jahren 2012 und 2013 einen Lärmaktionsplan erarbei- 
ten lassen. Mithilfe einer Analyse wurden viele Straßenabschnitte identifiziert, die  mit 
überproportional hohen Lärmemissionswerten belastet sind. Viele dieser Abschnitte 
werden auch mit dem Bus befahren.
 
Nach der Lärmanalyse sind Lärmbelastungen, z.B. in der Möserstraße und der Johan- 
nisstraße nördlich des Wallrings, auf die hohe Frequentierung durch Busse zurückzu- 
führen. Es wird im Aktionsplan darauf hingewiesen, dass durch den Einsatz von lärm- 
armen Fahrzeugen auf Straßen mit relativ hohem Busanteil eine Reduzierung der Lärm-
belastung um bis zu 2 dB(A) erreicht werden kann. Der Aktionsplan schlägt vor, an-
spruchsvolle Standards für die Geräuschemissionen zu formulieren. Diese sollten sich an 
den Vorschlägen des Umweltbundesamtes orientieren. Neuanschaffungen soll- ten diese 
Richtwerte prinzipiell nicht überschreiten. Darüber hinaus hat sich die Stadt Osnabrück 
mit mehreren Straßenabschnitten darum beworben, in einem Pilotprojekt Tempo 30 an 
Hauptverkehrsstraßen zu testen. Derzeit läuft der Test auf einem Teilabschnitt der Ibur-
ger Straße, er endet am 31.12.2024. 
Die damals geplante und inzwischen weit fortgeschrittene Elektrifizierung des Busverkehrs 
durch die Stadtwerke Osnabrück fließt in diese Berechnung mit ein und hat großen posi-
tiven Einfluss auf die errechnete künftige Situation in vom Busverkehr bedienten Stra-
ßenabschnitten.
 
Besonderheiten in der Fahrzeugflotte 
Bereits seit dem Jahr 2010 setzen die Stadtwerke Osnabrück unter dem Namen  
„BusPlus“ Busanhängerzüge ein, die eine Länge von 23 Metern aufweisen. Nach an- 
fangs zwei Anhängerzügen wurde die bestehende „BusPlus“-Flotte Ende des Jahres 2011 
um weitere fünf Anhängerzüge erweitert. Die Kombination aus einem herkömm-  
 
44 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
lichen 12-Meter-Niederflurbus und einem Personen-Anhänger wird seitdem vor allem
 
 
Abbildung 3-15: Anhängerzüge BusPlus im Stadtverkehr Osnabrück (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 
 
auf der besonders von Studierenden nachgefragten Linie 21/22 eingesetzt, aber auch 
auf sehr stark frequentierten Fahrten in der morgendlichen und mittäglichen Schüler-  
verkehrsspitze. Mit dem Wechsel auf elektrische Gelenkbusse begann jedoch die Abkehr 
von Personen-Anhängern. 
Auch andere VOS-Unternehmen setzen, um auf eine starke Nachfrage zu reagieren, 
Fahrzeuge mit größeren Kapazitäten ein, als die regulären Gelenkzüge fassen können. 
Hier sind vor allem die überlangen vierachsigen CapaCity in der VOS Süd sowie Doppel-
deckerbusse in der VOS Nord hervorzuheben. Darüber hinaus werden aber aus wirt-
schaftlichen Gründen bei geringer Nachfrage auch vermehrt kleinere Fahrzeuge einge-
setzt. Somit verfügen die Unternehmen in der VOS heute über eine deutlich differenzier-
tere Fahrzeugflotte und können dadurch besser auf Fahrgastmengen reagieren. 
 
Abbildung 3-16: CapaCity in der VOS Süd (Quelle: Willy Hummert Omnibusverkehr). 
 

 
45 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3-17: Doppeldecker in der VOS Nord (Quelle: Omnibusbetrieb Nieporte). 
Einstieg in die E-Mobilität 
In den vergangenen Jahren sammelten die Stadtwerke Osnabrück erste Erfahrungen 
mit Elektrobussen im Linienbetrieb. Auf einer relativ kurzen Innenstadtlinie mit ge-
ringer Kilometerleistung, die den zentralen Verknüpfungspunkt Neumarkt mit dem 
Hauptbahnhof und dem Marienhospital verband, setzten die Stadtwerke Osnabrück im 
Zeitraum von 2011 bis 2017 einen Elektro-Kleinbus ein. Damit war der Verkehrsbetrieb 
der Stadtwerke Osnabrück der erste in Deutschland, der diese neue Technik im plan-
mäßigen Linienbetrieb einsetzte. Ab dem Jahr 2013 ergänzte ein weiterer Elektro- bus 
die Flotte der Stadtwerke. Dieser Elektro-Midibus wurde innerhalb des Projektes 
econnect Germany beschafft, das im Rahmen der BMWi- Ausschreibung „IKT für Elek - 
tromobilität II“ gefördert wurde. Dieser Bus wurde ebenfalls auf der oben beschriebe- 
nen Innenstadt-Linie eingesetzt, die in diesem Zusammenhang mit einer Erweiterung 
des Linienweges über den Hauptbahnhof hinaus den Hasepark und die Rosenburg er-
schloss. Später erfolgte aufgrund einer Brückensperrung die erneute Beschränkung des 
Linienweges auf den Abschnitt Hauptbahnhof - Marienhospital - Neumarkt. Die einge-
setzten Neuanschaffungen waren ein wichtiger Schritt hin zu einem emissions- freien 
Verkehr, der aufgrund steigender Umweltanforderungen die Entwicklungen im Nah-
verkehr stark beeinflussen wird. Die hierdurch gewonnenen Erfahrungen wurden ge-
nutzt, um den nächsten Schritt gesichert und konsequent gehen zu können: Den Sys-
temwechsel auf Elektro-Gelenkbusse für den täglichen Einsatz auf den Hauptlinien und 
in diesem Zusammenhang den sukzessiven Ersatz der Dieselbusflotte. 
Im 3. NVP aus dem Jahr 2013 war als Ziel die Einführung von Hybrid-O-Bussen genannt 
worden. Dieses Ziel basierte auf einem Gutachten des Büros Lindschulte + Kloppe au s 
demselben Jahr. Bereits in diesem Gutachten wurde jedoch darauf hingewiesen, dass 
bei einer möglichen schnelleren Entwicklung der Batterie-Speichermöglichkeiten ein  

 
46 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
völliger Verzicht auf die Oberleitung möglich wäre. Etwa zeitgleich begann in mehreren 
europäischen Ländern eine Diskussion um neue Nachladekonzepte für Elektrobusse, 
verbunden mit dem Ziel der Gewichtsreduzierung der Batterien im Bus sowie mit dem 
Ziel, auf neue Ladeinfrastruktur in Form von Oberleitungen entlang der ganzen Buslinie 
verzichten zu können. Da sich diese Entwicklung schneller als erwartet vollzog, nahmen 
die Stadtwerke Osnabrück Abstand von der Planung, Oberleitungen entlang von Bus- 
linien neu einzurichten und setzten stattdessen auf Batterie-Fahrzeuge mit Übernacht- 
ladung (Over-Night-Charging) plus ergänzender Schnellladung an den Endhaltestellen 
(Opportunity-Charging).
 
Seit dem Frühjahr des Jahres 2019 fahren zunächst 13, danach erweitert auf insgesamt 
62 Elektro-Gelenkbusse des Herstellers VDL mit Batterie und Nachlademöglichkeit mit-
tels Pantographen auf den MetroBus-Linien in Osnabrück (Abbildung 3- 18). Auch im 
Regionalverkehr sind in den letzten Jahren zunehmend Hybridbusse und Elektrobusse 
im Einsatz. Bei den Elektrobussen im Landkreis handelt es sich dabei um Busse, die  
ausschließlich im Depot geladen werden können und eine jährliche Fahrleistung von 
600.000 km auf die Straße bringen. Die Erfahrungen der letzten Jahre zeigen, dass es 
auch im Regionalverkehr möglich ist, mit Batteriebussen zu verkehren, ohne dass die 
Fahrgäste auf Komfort verzichten müssen. Insgesamt sind im Nordkreis mittlerweile 
sechs batteriebetriebene Fahrzeuge im Einsatz – eine weitere Umstellung auf Elektro-
busse gestaltet sich zukünftig allerdings schwierig, da die Bundesförderung eingestellt 
wurde und eine Alternativförderung im notwendigen Umfang unumgänglich wird, die 
zurzeit noch nicht absehbar ist. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-18: Neuer Elektrobus im Stadtverkehr Osnabrück (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 
 
  

 
47 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Abbildung 3-19: Neuer Elektrobus im Landkreis Osnabrück (Quelle: Hülsmann Reisen GmbH). 
 
3.3 Haltestellen und Barrierefreiheit im ÖPNV 
Als Zugangspunkt zum ÖPNV sind Haltestellen von besonderer Bedeutung. Im ge- 
samten Verkehrsgebiet von Stadt und Landkreis Osnabrück befinden sich 4.050 Halte- 
stellenpositionen. Davon entfallen auf die VOS Nord aufgrund ihrer Größe allein 1.100 
Haltestellenpositionen. In Abhängigkeit von der Struktur der Teilräume ist auch das Be- 
dienungsangebot unterschiedlich (siehe dazu Kapitel 3.7 und 3.8). Dementsprechend 
variiert auch der Anteil der Haltestellen an Takt-Haltestellen in den einzelnen Gemein- 
schaftsverkehren. 
Tabelle 3-3: Haltestellenpositionen im gesamten VOS-Verkehrsgebiet.
 
Teilregion Haltestellen 
an Taktlinien
 
sonstige Hal-
testellen
 
Gesamt 
VOS NordOst 150 350 500 
VOS Ost 250 500 750 
VOS Süd 300 550 850 
VOS Wallenhorst 101 54 155 
VOS Nord 150 1.000 1.150 
Summe Landkreis 951 2.475 3.426 
Stadt Osnabrück 575 125 700 
Gesamt 1.526 2.600 4.126 
In den letzten Jahren sind sowohl von den Städten und Gemeinden als auch vom Land- 
kreis und den zuständigen Straßenbaulastträgern enorme Anstrengungen unternom- 
men worden, Haltestellen baulich auf einen neuen Stand zu bringen. Vor dem Hinter- 
grund der zusätzlich geforderten Barrierefreiheit wurde eine Vielzahl von Haltestellen 
entsprechend umgebaut. Priorität haben dabei die Haltestellen an Taktlinien und Ver- 
knüpfungspunkten sowie an besonderen Standorten wie Krankenhäusern, Altenhei- 
men und Schulen. Von diesen Haltestellen sind bislang bereits insgesamt über 35 % 
  

 
48 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
barrierefrei ausgebaut. Der Anteil der barrierefreien Haltestellen variiert allerdings von 
Kommune zu Kommune sehr stark. Somit zeigt der Anteil an barrierefreien Haltestellen 
einerseits die großen bislang betriebenen Anstrengungen, andererseits jedoch auch 
den noch bestehenden Bedarf zum weiteren barrierefreien Ausbau.
 
In der Stadt Osnabrück orientierte sich der Ausbau von Haltestellen zum einen an dem 
Ziel, möglichst räumlich konzentriert stadtteilbezogen vorzugehen und sich zum andern 
entsprechend dem Verlauf der neuen Metrolinien im Busnetz 2020 zu orientieren. Die 
Takt-Haltestellen wurden von der Stadt Osnabrück mittlerweile schon zu ca. 75 % bar-
rierefrei ausgebaut. Die Stadt schreitet im Ausbau weiterhin kontinuierlich voran, indem 
sie die Möglichkeit der Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen (LNVG) in An-
spruch nimmt, pro Jahr für insgesamt 16 Haltestellen Fördermittel zu beantragen und 
dementsprechend auszubauen. Darüber hinaus erfolgt der Ausbau von Haltestel- len 
im Rahmen von Straßenbaumaßnahmen. Auch Fahrradbügel zur sicheren Abstel- lung 
von Fahrrädern werden in Stadt und Landkreis in den meisten Fällen installiert.
 
Im Landkreis Osnabrück konnte eine Vielzahl von Bushaltestellen im Zuge von Stra- 
ßenerneuerungsmaßnahmen barrierefrei ausgebaut werden. Dabei fand vielerorts ein 
Rückbau von Busbuchten zu Straßenrandhaltestellen statt. Die Vorteile dieser Halte- 
stellenform liegen auf der Hand: Neben deutlich mehr Platz für wartende Fahrgäste 
bieten diese Haltestellen aufgrund des Bordsteins und ihrer besseren Erkennbarkeit 
einen nennenswerten Sicherheitsgewinn, insbesondere außerorts (Abbildung 3-20 und 
3-21).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-20: Haltestelle 
Jeggen West in Bissendorf 
vor dem Ausbau. 
 
 

 
49 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-21: Haltestellen Jeggen 
West in Bissendorf nach dem Ausbau 
als Beispiel für eine Straßenrandhal- 
testelle.
 
Sofern kein Rückbau von Busbuchten möglich war, wurde versucht, das barrierefreie 
Anfahren der Busse an die Haltestelle durch den Bau einer Haltestelle nach dem Säge- 
zahn-Prinzip (Abbildung 3-22) zu ermöglichen.
 
 
Abbildung 3-22: Haltestelle Bramsche-Hesepe, Bahnübergang B218 als Beispiel für eine Busbucht nach 
dem Sägezahn-Prinzip (Quelle: eberhard - die ingieure gbr). 
Barrierefreiheit 
Für die Barrierefreiheit im ÖPNV sind vor allem das BGG und das PBefG maßgebend. 
Das BGG definiert bauliche Anlagen sowie Verkehrsmittel dann als barrierefrei, wenn 
sie für behinderte Menschen ohne besondere Erschwernisse und grundsätzlich ohne 
fremde Hilfe zugänglich und nutzbar sind.
 
In der Neufassung des PBefG im Jahre 2013 wird zudem festgeschrieben, dass der NVP 
  

 
50 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
die Belange der in ihrer Mobilität oder sensorisch eingeschränkten Menschen berück- 
sichtigt, und zwar mit dem Ziel, bis zum 01.01.2022 eine vollständige Barrierefreiheit zu 
erreichen. Im NVP können allerdings Ausnahmen von dieser Frist konkret benannt und 
begründet werden.
 
Die „Osnabrücker Haltestelle“ 
Die PlaNOS hatte bereits vor Verabschiedung des novellierten PBefG eine Vorgabe für 
den barrierefreien Ausbau von Haltestellen erarbeitet und im Dezember 2013 in einer 
Broschüre unter dem Titel „Sicher Einsteigen –  Die Osnabrücker Haltestelle“ ver- öf-
fentlicht (siehe Anhang). Diese Vorgabe wurde in enger Abstimmung mit den Aufga- 
benträgern, Verkehrsunternehmen, öffentlichen Institutionen und Behindertenbeiräten 
erstellt. Die grundlegenden Bestandteile einer barrierefreien Haltestelle sind der Hoch- 
bord mit 16 cm Einbauhöhe sowie das mit den Behindertenvertretern abgestimmte 
optische und taktile Leitsystem. Zudem sind die weiteren Aspekte wie ausreichender 
Platz, ausreichende Beleuchtung, barrierefreie Zuwegung, Fahrgastinformation in der 
Wartehalle bzw. am gut sichtbar aufgestellten Haltestellenschild zu berücksichtigen. 
Für eine finanzielle Förderung durch das Land ist die Berücksichtigung dieser Vorgaben 
eine zwingende Voraussetzung.
 
3.4 ÖPNV-Busbeschleunigung Umwelt-
verbundachsen und Busschleusen 
Ein hochwertiges ÖPNV-System benötigt auf den Hauptachsen eigene Trassen im Stra-
ßenraum, vor allem dort, wo die Verkehrsbelastung regelmäßig zu Rückstaus und Ver-
spätungen führt. Nur bei möglichst weitgehender Unabhängigkeit vom sonstigen Stra-
ßenverkehr ist eine Steigerung der Attraktivität des öffentlichen Nahverkehrssys- tems 
in hinreichender Form möglich. Nur so kann eine deutliche Steigerung der Fahr- gast-
zahlen erreicht werden.
 
In staugefährdeten Straßenabschnitten stellen Bussonderfahrstreifen die effektivste 
Möglichkeit zur Beschleunigung des Busverkehrs dar. Sie dienen der Verhinderung 
zeitlicher Verzögerungen durch Staubildung, da sie den Bussen ein Vorbeifahren am 
Stau des Individualverkehrs ermöglichen. Über sogenannte Busschleusen können die 
Busse vor den Lichtsignalanlagen (LSA) wieder auf die gemeinsam mit dem Individual- 
verkehr genutzten Fahrstreifen fahren. Zur reibungslosen Einfahrt in diese Fahrstreifen 
werden am Ende der Bussonderspuren in der Regel zusätzliche kurze Grünzeit-Fenster 
geschaltet, was mithilfe von Sondersignalen erfolgt. In Osnabrück befinden sich Bus- 
sonderfahrstreifen mit verschiedenen Nutzungsberechtigungen. Diese sind in Abbil- 
dung 3-23 zu erkennen.
 
 
51 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Abbildung 3-23: Vorhandene Busspuren in Osnabrück. 
Einen ähnlichen Effekt wie die Bussonderspuren können sogenannte Umweltspuren für 
den Busverkehr haben. Umweltspuren dürfen neben dem Busverkehr auch von den 
Fahrradfahrern und unter Umständen auch von Taxen genutzt werden. Die Einrichtung 
solcher Fahrstreifen fördert besonders die Kombination der Verkehrsträger Rad und 
Bus. Bei einer Mitbenutzung durch Fahrräder ist eine Mindestbreite von 4,50 m erfor- 
derlich, um ein gefahrloses Überholen durch Busse zu ermöglichen.
 
Vorrangtrassen für den Umweltverbund 
In einigen Fällen bietet das Straßennetz in der Stadt Osnabrück die Möglichkeit, pa- 
rallel verlaufende Straßen mit unterschiedlichen Funktionen zu versehen. So erhalten 
bestimmte Straßen vorwiegend die Funktion einer Hauptverkehrsstraße. Die parallele 
Straße dient vorwiegend dem ÖPNV, dem Anliegerverkehr und dem Rad- sowie dem 
Fußgängerverkehr. Wichtig bei solchen Trassen ist, dass die ÖPNV- und Radverkehrs- 
spuren möglichst getrennt geführt werden, um beiden Verkehrsarten möglichst spür- 
bare Vorteile einzuräumen (Abbildung 3-24). Bei Raumnutzungskonflikten zwischen 
ÖPNV und Radverkehrsanlagen ist – in Abwägung der Qualität der einzelnen Verkehrs- 
mittel im Umweltverbund – zu prüfen, ob eine Funktionstrennung auf parallel zu den 
ÖPNV-Hauptachsen verlaufenden Straßen möglich ist.
 
 
Lichtsignalanlagen 
Um zeitliche Verzögerungen des Busverkehrs an LSA zu vermeiden, kann der ÖPNV  

 
52 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Abbildung 3-24: Beispiel zur Busbeschleunigung an der Kreuzung Bramscher Straße/Hansastraße in Osnabrück. 
vor dem Individualverkehr priorisiert werden. Priorisierungen des Busverkehrs an LSA 
führen zu einer höheren Verlässlichkeit, was zu einer steigenden Attraktivität des ÖPNV 
führt. Darüber hinaus bewirken sie Kosteneinsparungen.
 
Grundsätzlich soll die Verkehrsqualität des ÖPNV im Vergleich zu gleichgerichteten 
Verkehrsströmen an Knotenpunkten immer mindestens der Verkehrsqualität des mo- 
torisierten Individualverkehrs (MIV) entsprechen. Dazu wird nach den Vorgaben des 
Handbuchs für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen (HBS) die Verkehrsqua- li-
tät in Stufen von A bis F bewertet. Auch bei Neuplanungen wird dieser Grundsatz be-
achtet und für Planvarianten jeweils auch die zu erwartende Verkehrsqualität für ÖPNV-
Verkehrsströme im Vorfeld ermittelt.
 
Busbeschleunigung an Lichtsignalanlagen in Osnabrück 
Mittlerweile verfügen alle im Stadt- und Regionalverkehr eingesetzten Busse über ein 
rechnergestütztes Betriebsleitsystem (Intermodal Transport Control System, ITCS), das 
in Form eines Bordrechners verbaut ist. Somit sind alle Fahrzeuge im Stadtgebiet Osna- 
brück in der Lage, Datenfunktelegramme an eine LSA zu senden, um sich als Bus an der 
LSA anzumelden. Diese und weitere technische und organisatorischen Voraussetzun- 
gen für die Lichtsignalbeeinflussung müssen kontinuierlich zwischen den Verkehrsbe- 
trieben und den Straßenbaulastträgern abgestimmt werden. In der Stadt Osnabrück 
sind 70 % der LSA entsprechend ausgestattet, um Datenfunktelegramme des Linien- 
verkehrs verarbeiten zu können (Abbildung 3-25). Damit allein ist jedoch noch nicht 
sichergestellt, dass der Linienverkehr einen erkennbaren Vorteil erhält. Hierzu bedarf 
es der gezielten Programmierung der jeweiligen Anlage. 
 
 

 
53 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3-25: Lichtsignalanlagen mit Möglichkeit zur ÖPNV-Berücksichtigung im Stadtverkehr Osnabrück. 
3.5 Tarif 
3.5.1 VOS-Tarif Stadtgebiet Osnabrück/Belm und Region 
Für den Busverkehr im Osnabrücker Land gilt seit 1997 der Gemeinschaftstarif der Ver-
kehrsgemeinschaft Osnabrück. Durch die einheitliche Tarifstruktur können Fahrgäste 
im gesamten VOS-Gebiet fahren, ohne auf die Grenzen von Teilräumen achten zu müs-
sen. Die Preisstufen des VOS-Tarifs sowie die aktuellen Preise sind dem Anh ang zu 
entnehmen. 
Die Fahrpreise im VOS-Gebiet basieren auf einem Zonentarif. Abhängig von der Zahl 
der zu durchfahrenden Tarifzonen wird die Preisstufe ermittelt. Innerhalb einer Ta-
rifzone gilt die Preisstufe 1. Eine Ausnahme bildet die Tarifzone 100 Stadtverkehr Osn-
abrück inklusive Belm. Hier gilt die Preisstufe 0. Für die weiteren Verkehre gelten die 
Preisstufen 2 bis 9 sowie für Verkehre auf Relationen Landkreis und Stadt 13 bis 19.  
 
3.5.2 Niedersachsentarif und Niedersachsen-Ticket  
Bis Juli 2023 wurden Einzelfahrausweise des Niedersachsentarifs (Bartarif) im Rahmen  
einer kleinräumigen lokalen Anschlussmobilität innerhalb der jeweiligen VOS-Tarifzone 
des Abfahrts- bzw. Zielbahnhofs anerkannt (Preisstufe 0 in der Stadt Osnabrück bzw. 
Preisstufe 1 in der Region).  Die Bus-Anschlussfahrt mit dem Fahrausweis des Nieder-
sachsentarifs war ohne Aufpreis, d.h. für den Fahrgast kostenlos möglich. 

 
54 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Pendler oder Vielfahrer hatten bisher die Möglichkeit, für eine Bus-Anschlussfahrt in 
den oben genannte Tarifzonen der Preisstufe 0 oder Preisstufe 1 zusätzlich zur Zeit-
karte für die Bahnfahrt eine VOS-Zeitkarte zum halben Preis zu erwerben. 
Das Niedersachsen-Ticket ist ein Ticket des Niedersachsentarifs. Das Niedersachsen-
Ticket berechtigt zur Nutzung der Busse im gesamten Verkehrsgebiet der VOS, d.h. 
sowohl im Stadtverkehr Osnabrück/Belm als auch im gesamten Landkreis Osnabrück.  
 
3.5.3 Tarifmaßnahmen in der Laufzeit des 4. NVP  
In der Laufzeit des vierten NVP sind im Verkehrsraum von Stadt und Landkreis Osnab-
rück, d.h. im Verkehrsgebiet der VOS, mehrere umfangreiche Tarifmaßnahmen umge-
setzt worden. 
 
Einführung des Azubi- & SchülerAbos 
Das Azubi- & SchülerAbo wurde im August 2022 eingeführt und ist eine stadt- und 
landkreisweite Zeitkarte für Vollzeitschüler an allgemeinbildenden und berufsbilden-
den Schulen, für Auszubildende sowie für Freiwilligendienstleistende. 
Das Azubi-& SchülerAbo ersetzt nicht nur das bisherige im Landkreis Osnabrück schon 
erfolgreiche LandkreisTicket Schüler, es wird nun auch einem erweiterten Kundenkreis 
angeboten. Das Abo kann altersunabhängig von Schülerinnen und Schülern, Auszubil-
denden und von Freiwilligendienstleistenden im gesamten Verkehrsgebiet der VOS er-
worben werden. Das Abo ist 24/7, d.h. ganzjährig und rund um die Uhr in allen Bussen 
im Verkehrsgebiet der VOS nutzbar. 
Das Azubi- & SchülerAbo basiert auf einer Landesinitiative, die die Schaffung eines 
gleichberechtigten landesweiten Tickets für Schüler, Auszubildende und Freiwilligen-
dienstleistende zum Ziel hat. In einem ersten Schritt hat die Initiative die Einführung 
von regionalen Schüler- und Azubi-Tickets verfolgt. Stadt und Landkreis Osnabrück 
haben Mittel zur Mitfinanzierung dieses Ticketangebotes in die Hand genommen und 
sich dieser Initiative angeschlossen. Mit der Einführung des Azubi-& SchülerAbos er-
halten Stadt und Landkreis Osnabrück auch Landeszuschüsse gemäß des Niedersäch-
sischen Nahverkehrsgesetzes (§7e NNVG). Eine Bedingung für die Gewährung der Lan-
desmittel ist, dass das Ticket im gesamten Verkehrsgebiet der VOS zum gleichen Preis 
angeboten wird und nutzbar ist. Diese Rahmenbedingungen machen Tarifabstimmun-
gen zwischen Stadt und Landkreis erforderlich. 
Aufgrund der im Vergleichszeitraum parallel auf die Nachfrage wirkenden Faktoren wie 
Corona, 9-Euro-Ticket, Einführung Azubi-& SchülerAbo, Deutschlandticket etc. sind di-
rekte Effekte der Abo-Einführung nicht messbar. Ein überschlägiger Vergleich von Ver-
kaufszahlen des Azubi-& SchülerAbos mit bisher gültigen Abos des Ausbildungsver-
kehrs lässt aber einen nennenswerten Zuwachs in diesem Ticketsegment erkennen.  
Nach Einführung des regionalen Schüler- und Azubi-Tickets wurde im Koalitionsvertrag 
für das Land Niedersachsen vom 01.11.2022 vereinbart, mit den kommunalen  
 
Aufgabenträgern ein landesweites Ticket für alle Schülerinnen und Schüler, Azubis und 
 
55 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 Freiwilligendienstleistende für 29 Euro pro Monat auf den Weg zu bringen. Dieses Ticket 
soll in Bus und Bahn gelten. Die Umsetzung dieser Maßnahme ist derzeit, zum Zeitpunkt 
der Erstellung des NVP, offen.  
 
Einführung des Deutschlandtickets 
Am 1. Mai 2023 wurde das bundesweit gültige Deutschlandticket (kurz D-Ticket) zu ei-
nem Einführungspreis von 49 € pro Monat für den öffentlichen Nahverk ehr eingeführt. 
Ab dem 01.01.2025 beträgt der Preis des Deutschlandtickets 58 € pro Monat. Es gilt bun-
desweit im gesamten öffentlichen Nahverkehr sowie im regionalen Schienenverkehr aller 
beteiligten Verkehrsbetriebe, Landestarife und Verkehrsverbünde – auch in Gebieten 
ohne Verkehrsverbund. Das Ziel des Deutschlandtickets ist nicht nur die finanzielle E nt-
lastung der ÖPNV-Nutzer, sondern auch die Förderung der Nutzung des ÖPNV für einen 
umweltfreundlicheren Verkehr und zur Erreichung der Klimaziele. In der Region Osnab-
rück kann das Ticket seit dem 1. Mai 2023 in Bus und Bahn genutzt werden. Es gelten die 
auf Bundesebene für das Deutschlandticket festgelegten Tarifbestimmungen.  
Erwartungsgemäß führte die Einführung des Deutschlandtickets zu einem massiven Ver-
kaufsrückgang bei bisher gültigen, verhältnismäßig teureren Zeitkarten. Diese Entwick-
lung zeigt sich auch im VOS-Tarif. Auch der Umsatz im sogenannten Bartarif (Einzelfahr-
ausweise, Tageskarten) ist deutlich zurückgegangen. 
Mit dem Gesetz zur Regionalisierung des öffentlichen Personennahverkehrs (Regionali-
sierungsgesetz – RegG) hat der Bundestag am 16.03.2023 die Einführung des Deutsch-
landtickets beschlossen. Über das RegG stellt der Bund den Ländern jährlich Regionali-
sierungsmittel zur Verfügung, um sich zur Hälfte am Ausgleich entfallender Fahrgeldein-
nahmen zu beteiligen. Die andere Hälfte der Mehrkosten tragen die Länder. 
Die (EU-)rechtskonforme Ausreichung der Finanzmittel an die Verkehrsunternehmen er-
folgt über die Länder und die ÖPNV-Aufgabenträger. Grundlage hierfür bildet in Nieder-
sachsen die sogenannte Billigkeitsrichtlinie (Richtlinie Billigkeitsleistungen Deutschland-
ticket ÖPNV 2024). Maßgebliche Instrumente der ÖPNV-Aufgabenträger zur Weitergabe 
der Mittel sind die Allgemeine Vorschrift (Landkreis Osnabrück) und der öffentliche 
Dienstleistungsauftrag (Stadt Osnabrück). 
Die Weiterführung des Deutschlandtickets über 2024 hinaus ist zum Zeitpunkt der Er-
stellung des NVPs in vielen Punkten offen. Das betrifft nicht nur die Preisgestaltung, son-
dern auch die Finanzierung bzw. deren gesetzliche Regelung. Auch die Verfahrensent-
wicklung für die bundesweite, landesweite und regionale Verteilung der Fahrgeldeinnah-
men aus dem bundesweiten Verkauf des Deutschlandtickets durch Verkehrsunterneh-
men und Vertriebsakteure steht erst ganz am Anfang. 
Aufgrund der selbst kurzfristig unsicheren rechtlichen und wirtschaftlichen Rahmenbe-
dingungen sind die Möglichkeiten zur Weiterentwicklung von Tarifangeboten unter Be-
rücksichtigung des Deutschlandtickets aktuell sehr eingeschränkt. 
  
 
56 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Deutschlandsemesterticket 
Semesterticket-Angebote sind in der Regel solidarfinanziert. Das Ticketangebot richtet 
sich nicht an einzelne Studierende, sondern an die Studierendenschaft einer Hoch-
schule oder einer Universität. Stimmen die Studierenden einer Hochschule für die An-
nahme eines solchen Angebotes, erwerben alle Studierende das Semesterticket zum 
angebotenen Preis, unabhängig von ihrer individuellen Nutzung des Tickets. Die Soli-
darfinanzierung macht es möglich, das Semesterticket gegenüber dem regulären Tarif 
nennenswert zu rabattieren. 
Für Studierende der Hochschule Osnabrück und der Universität Osnabrück gab es bis-
her die Möglichkeit, sich für ein landesweit im SPNV gültiges und – unabhängig vom 
SPNV – für ein lokal im Busverkehr der VOS gültiges Semesterticket zu entscheiden. 
Auf Grundlage der für das Deutschlandsemesterticket bundesweit getroffenen Rege-
lung haben das Land Niedersachsen, die Landesnahverkehrsgesellschaft und die Nie-
dersachsentarifgesellschaft für Universitäten und Hochschulen in Niedersachsen ein 
Modell für ein landesweites Deutschlandsemesterticket initiiert. Für das Osnabrücker 
Land haben die PlaNOS und die VOS-Partner an der Entwicklung und Umsetzung die-
ses Modells mitgewirkt. Das landesweit einheitliche Angebot an die Universitäten und 
Hochschulen mit dem bundesweit gültigen Preis i.H.v. 60 % des regulären Deutsch-
landtickets integriert das bisher im SPNV und lokal im ÖPNV gültige Angebot in einer 
Vereinbarung mit den Studierenden und bietet eine einheitliche digitale Bereitstellung 
des Semestertickets über das Smartphone (begrenzt auch als Chip-Karte an). Die Ver-
kehrsunternehmen haben sich über eine landesweite Kosten- und Einnahmeverteilung 
verständigt. 
Die Studierenden der Hochschule Osnabrück und der Universität Osnabrück haben das 
landesweit organisierte Deutschlandsemesterticket ab dem Wintersemester 2024/2025 
zum Startpreis von 29 € pro Monat eingeführt. Das Deutschlandsemesterticket gilt im 
lokalen bzw. regionalen Bus- und Bahnangebot sowie bundesweit im ÖPNV und SPNV 
aller beteiligten Verkehrsbetriebe, Landestarife und Verkehrsverbünde. 
 
Einführung des Bus-Schiene-Tarifs 
Mit der Einführung des Bus-Schiene-Tarifs wird kein neuer, eigenständiger Tarif ange-
boten. Vielmehr handelt es sich um Ergänzungen/Erweiterungen des Niedersachsen-
tarifs und eine Tarifharmonisierung zwischen Niedersachsentarif und VOS-Tarif und 
damit um eine Integration bestehender Tarife. Diese Bus-Schiene-Tarif-Integration 
(BSTI) wird auch als Bus-Schiene-Tarif bezeichnet. 
In den letzten Jahren wurden verschiedene Tariflösungen eingeführt, um die kombi-
nierte Nutzung von Bus und Bahn zu fördern. Im Rahmen des 4. Nahverkehrsplans 
(NVP) haben Stadt und Landkreis beschlossen, einen Bus-Schiene-Tarif zu entwickeln, 
der die gemeinsame Nutzung von Bus und Bahn ermöglicht, Ticketangebote angleicht 
und Fahrten in benachbarte Gebiete abdeckt. Ziel ist es, Zugangshemmnisse abzu-
bauen, Kunden zu binden und den ÖPNV attraktiver zu gestalten. In den durch die 
Büros Intraplan/Probst & Consorten erstellten Gutachten 
 
57 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
(Machbarkeitsstudie und Folgegutachten) zur Bus-Schiene-Tarif-Integration wurden 
zusammen mit den SPNV-Aufgabenträgern LNVG und NWL, der Niedersachsentarif 
GmbH, Eisenbahnverkehrsunternehmen, Busunternehmen der Verkehrsgemeinschaft 
Osnabrück (VOS) sowie der Westfalentarif GmbH verschiedene Tarifbausteine erar-
beitet und schließlich partiell zur Umsetzung geführt. 
Seit dem 1. August 2023 können TagesTickets und Einzeltickets sowohl für Bus als 
auch Bahn kombiniert genutzt werden. Das TagesTicket BusBahn ermöglicht flexible 
Fahrten für bis zu fünf Personen auf einer vorab gewählten Strecke, gestaffelt nach 
Entfernungsstufen. Im VOS-Tarif wurden das TagesTicket Familie durch das TagesTi-
cket ersetzt, die Gruppenlogik angepasst sowie die Mitnahmebestimmungen für Kin-
der an den Niedersachsentarif angeglichen. Neue Preisstufen für Busfahrten von und 
nach Osnabrück wurden eingeführt (Preisstufen 13 bis 19). 
Die integrierte Anschlussmobilität im Niedersachsentarif, womit die Nutzung von 
Nahverkehrs-Bahntickets im Busanschlussverkehr in den Start- und Zielzonen um die 
Bahnhöfe bei Einzeltickets und TagesTickets BusBahn möglich ist, wurde erweitert, 
u.a. um auch Kommunen ohne Bahnanschluss einzubeziehen (nachfolgende Abbil-
dung 3-26).  
Pendler und Vielfahrer können für relationsbezogene Zeitkarten des Niedersachsen-
tarifs (z.B. Wochen- und Monatskarten) weiterhin ermäßigte Anschlusszeitkarten für 
Fahrten in den Bussen der VOS zum auf der Fahrkarte angegebenen Startbahnhof 
und/oder vom Zielbahnhof innerhalb festgelegter Tarifzonen erwerben. Nach der Ein-
führung des Deutschlandtickets spielt dieses Zeitkarten-Angebot allerdings keine 
Rolle mehr. 
 
58 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
   
Abbildung 3-26: Anschlussgebiete im Bus-Schiene-Tarif im Raum Osnabrück 
 
Neugestaltung Tarifsystematik/Tarifübergang  
Im Rahmen der Tarifmaßnahme wurde der VOS-Plus-Tarif abgeschafft. Zudem wurde eine 
Neuzuordnung von Tarifrelationen vorgenommen, um die uneinheitliche und kompli-
zierte Tarifsituation, für die auch die Grenzlage zu Nordrhein-Westfalen ursächlich ist, zu 
verbessern (nachfolgende Abbildung 3-27). Für Verkehre auf den im südlichen Landkreis 
gelegenen Strecken Haller Willem und Osnabrück – Münster gilt innerhalb Niedersach-
sens nun auch der Niedersachsentarif. Die bisher auf dem Haller Willem für Fahren 
von/nach Westfalen angewendeten Übergangstarife sind mit Gültigkeit für beide Fahrt-
richtungen durch den WestfalenTarif ersetzt worden. Für den grenzüberschreitenden Ver-
kehr auf der Strecke Osnabrück Münster gilt weiterhin der WestfalenTarif. Mit der Tarif-
maßnahme zum 01.08.2023 ist der WestfalenTarif im südlichen Landkreis auch im An-
schluss an die Bahn im Busverkehr gültig. 

 
59 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-27:  Tarifstruktur im SPNV im Raum Osnabrück nach Einführung der Bus-Schiene-Tarif-Int egration im 
Jahr 2023 
 
Weitere Tarifbausteine des Projektes Bus-Schiene-Tarif 
Die Umsetzung weiterer Tarifbausteine des Projektes wie die integrierte Anschluss mo-
bilität für Zeitkarten in Stadt und Landkreis Osnabrück oder ein rabattiertes Schülerticket 
für Bus- und Bahn wurde vor dem Hintergrund der Einführung des Deutschlandtickets 
und der im Koalitionsvertrag angekündigten Landesinitiative, ein landesweit in Bus und 
Bahn gültiges 29-Euro-Ticket einführen zu wollen, zunächst zurückgestellt. 
 
Preisentwicklungen 
Aufgrund steigender Personal-, Energie- und Beschaffungskosten oder auch der Auswir-
kungen der Corona-Pandemie hat es in der Laufzeit des vierten NVP mehrere Tarifan-
passungen gegeben. So sind die Ticketpreise im VOS-Tarif in den Jahren von 2019 bis 
2024 um durchschnittlich 2,8 % angepasst worden. 
 
3.5.4 Gültigkeit bzw. Anerkennung weiterer Tarifangebote  
Über den VOS-Tarif, den Niedersachsentarif und den WestfalenTarif (Kapitel 3.5.3) hin-
aus werden innerhalb des VOS-Gebietes die Tarifangebote folgender Verkehrsträger an-
erkannt: 
  

 
60 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Deutschlandtarif (bundesweiter Nahverkehrstarif der Eisenbahnverkehrs- unter-
nehmen) 
 
Der Deutschlandtarif, ein bundesweit gültiger Tarif für den Schienenpersonennahver-
kehr, kommt grundsätzlich ausnahmslos für Fahrten zum Tragen, bei denen ausschließ-
lich Nahverkehrszüge im Reiseverlauf enthalten sind und bei denen weder ein Ver-
bundtarif noch ein Landestarif zur Anwendung kommt, d.h. kein anderer Tarif Vorrang 
hat.  
 
Angebote der DB AG 
Fernverkehrstickets der Deutschen Bahn mit CityTicket berechtigen zur Nutzung aller 
Busse der VOS in der Tarifzone 100 (Osnabrück/Belm) zur Erreichung des Fahrtziels. 
Das CityTicket ist beim Flexpreis im Fernverkehr automatisch enthalten und ermöglicht 
die kostenfreie Anfahrt in öffentlichen Verkehrsmitteln zum Bahnhof am Abfahrtsort 
sowie die kostenfreie Weiterfahrt in öffentlichen Verkehrsmitteln am Zielort. 
Das Angebot „City mobil“ wird in Verbindung mit einem DB Ticket der Produktklasse A 
oder B mit Zielort „Osnabrück“, „Osnabrück Hbf“, „Osnabrück Altstadt“ oder „Osnab-
rück Sutthausen“ zur Weiterfahrt innerhalb der Tarifzone 100 (Osna brück/Belm) mit 
allen Bussen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück in Richtung auf das Fahrtziel aner-
kannt. „City mobil“- Tickets werden in Form von Einzel- oder TagesTickets ausgegeben. 
Die Einzelfahrt ist im unmittelbaren Anschluss an das zugehörige DB-Ticket gültig. 
Inhaber der BahnCard 100 sind berechtigt, in dem City-Tarifgebiet (Tarifzone 100 Os-
nabrück/Belm) alle VOS-Verkehrsmittel zu beliebig vielen Fahrten zu nutzen. 
 
WestfalenTarif, NRW-Tarif  
Gültige Tickets des WestfalenTarifs berechtigen ohne Kauf einer zusätzlichen Fahrkarte 
zur Fahrt in den Bussen der VOS von der auf der Fahrkarte angegebenen Startzone 
bzw. zu der auf der Fahrkarte angegebenen Zielzone. 
Gültige Tickets des NRW-Tarifs mit Start oder Ziel in Osnabrück werden im gesamten 
Stadtbus-Netz Osnabrück/Belm (Tarifzone 100) anerkannt. 
 
Semestertickets 
Im VOS-Gebiet werden unterschiedliche Semestertickets anerkannt. Zum Winterse-
mester 2024/2025 wurde an Hochschule Osnabrück und Universität Osnabrück bis auf 
Weiteres das Deutschlandsemesterticket eingeführt (siehe Kapitel Tarifmaßnahmen). 
Neben dem Deutschlandsemesterticket, welches das lokale Bus- und Bahnangebot be-
inhaltet, wird das NRW-Semesterticket in der Tarifzone 100 (Osnabrück/Belm) aner-
kannt.  
  
 
61 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.6 Marketing und Vertrieb 
Ein wichtiger Aspekt der VOS ist ein gemeinsames Marketing, von der Idee einer Kam-
pagne bis zu ihrer Umsetzung. Das Kampagnenspektrum reicht hierbei von einer geziel-
ten Produktbewerbung über die kommunikative Begleitung von Fahrplananpassun-
gen bis hin zur Bewerbung neuer Tarifstrukturen. Neben den klassischen Printproduk-
ten erhalten die digitalen Kanäle eine zunehmend zentrale Bedeutung. Den inhaltli-
chen Schwerpunkt der Vermarktung bildet die Kommunikation des Fahrplanangebo-
tes der VOS, verbunden mit dem Ziel, sowohl die Fahrgäste als auch die Nichtnutzer 
für den attraktiven ÖPNV in Stadt und Region zu gewinnen und zu begeistern. Im Jahr 
2016 hat die VOS zur digitalen Fahrplaninformation eine Mobilitäts-App mit dem Na-
men VOSpilot eingeführt. 
Zur Verbesserung der persönlichen Beratung der Fahrgäste ist zum 01.01.2019 das 
Projekt „Dezentrale Mobilitätsberatung“ gestartet worden. Ein speziell geschultes 
Team übernimmt die Mobilitätsberatung. Diese richtet sich an alle Bürger und große 
Verkehrserzeuger wie Firmen, Krankenhäuser, Kommunen oder Verwaltungen. Das
 
Projekt beinhaltet eine Mobilitätsanalyse und zielgruppenspezifische Mobilitätsbera- 
tung. Neben der bereits vorhandenen stationären Beratung in der Stadt Osnabrück 
wird über Informationsstände an wechselnden Standorten im Landkreis und in der 
Stadt Osnabrück eine Mobilitätsberatung in der Fläche angeboten. Zu dem Projekt ge- 
hören die Förderung eines elektrischen Infomobils sowie eines App-basierten Demo-
/ Infoscreens, die Einrichtung eines Beraterplatzes in der bestehenden Mobilitäszent-
rale am Neumarkt sowie die rhetorische Schulung, Bekleidung und technische Aus-
stattung der Mobilitätsberater. Dieses Projekt wurde für den Zeitraum von drei Jahren 
durch das Land Niedersachsen gefördert – es handelt sich hierbei um ein ebenfalls 
durch den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) gefördertes Projekt 
– und wurde abgeschlossen. 
Der Verkauf von Fahrscheinen wird in der VOS über verschiedene Vertriebskanäle si- 
chergestellt. Die Fahrgäste haben die Möglichkeit, Tickets beim Fahrpersonal in den 
Bussen zu erwerben. Das Ticketangebot beim Fahrpersonal erstreckt sich vom Kurz- 
streckenTicket bis hin zum WochenTicket. Im Vorverkauf sind Tickets in verschiedenen 
Servicecentern und externen Vorverkaufsstellen erhältlich. Die Servicecenter bieten 
grundsätzlich das gesamte Ticketsortiment an, während in den Vorverkaufsstellen nur 
das 8-Fahrten-Ticket erhältlich ist. Abonnements werden über das Abo-Management 
verwaltet und können online oder analog per Post bestellt werden.
 
Wie bereits in Kapitel 3.5 beschrieben, stellte die Tarifmaßnahme zum 01.11.2017 die 
erste Stufe zur Umsetzung einer Digitalisierungsstrategie dar. Ziel der Digitalisierungs-  
 
62 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
strategie ist es, den VOSpilot zum zentralen digitalen Vertriebskanal aller Mobilitäts- 
angebote (ÖPNV, Carsharing, Parken, Pedelec-Verleihsystem) zu entwickeln und den 
Kundenservice von einem reinen Fahrscheinverkauf hin zu einer Mobilitätsberatungs- 
dienstleistung zu entwickeln. Neben der Einführung neuer Tarifprodukte lag ein wei- 
terer Fokus in der VOS-weiten Überarbeitung der Ticketbezeichnungen, um den Fahr- 
gästen die Ticketauswahl zu erleichtern.
 
In einer ersten Stufe der Digitalisierungsstrategie ab 01.11.2017 können die Fahrgäste 
in der Preisstufe 0 (Stadtverkehr Osnabrück/Belm) ihr Bus-Ticket über die Mobilitäts-
App VOSpilot kaufen. Das über die App erhältliche Ticketangebot reicht vom digitalen 
KurzstreckenTicket bis zum digitalen MonatsTicket. Seit dem 01.05.2020 ist das Han-
dyTicket auch für den Regionalverkehr zu erwerben (Einzel- und Tagesticket). Ein zu-
nehmender Verkauf von Fahrscheinen über die App soll den Anteil des Barverkaufs in 
den Bussen verringern und damit eine Beschleunigung des Fahrgastwechsels an den 
Haltestellen bewirken.
 
Ein weiterer Schritt im Rahmen der Digitalisierungsstrategie ist das sogenannte Check-
in/Be-out-System mit integrierter Bestpreisabrechnung, dessen Einführung im Jahr 
2020 im Stadtverkehr Osnabrück realisiert wurde . Die Einführung im Regionalverkehr 
wurde im November 2024 realisiert. Über den VOSpilot erfolgt durch die Fahrgäste 
beim Betreten des Busses aktiv das Einchecken in das System („Chec k-in“). Beim Aus-
steigen müssen die Fahrgäste selbst nicht aktiv werden – das System erkennt automa-
tisch, dass der Fahrgast den Bus verlassen hat („Be -out“). Das angeschlossene Hinter-
grundsystem ermittelt anschließend für den maximalen Zeitraum einer Woche den 
günstigsten Preis für die zurückgelegten Fahrten. Jeweils zum Anfang des Folgemonats 
werden alle Fahrten eines Monats gesammelt abgerechnet. 
Als weiterer Baustein der Digitalisierungsstrategie wurde die Einführung prüffähiger 
Abo-Chipkarten im Tarifgebiet Osnabrück/Belm umgesetzt. Diese werden über ein 
mandantenfähiges Hintergrundsystem verwaltet. Die Ausgabe der Abonnements er- 
folgt als elektronisch prüffähige Chipkarten nach einheitlichem Standard der VDV-KA 
(Verband Deutscher Verkehrsunternehmen-Kernapplikation) oder als Ausgabe auf dem 
Smartphone.
 
Zusätzlich wird seit Anfang 2019 ein webbasiertes Mobilitätsportal angeboten, welches 
den Fahrgästen im gesamten VOS-Gebiet einen Zugang zu allen Mobilitätsangeboten 
(ÖPNV, Carsharing, Parken, Pedelec-Verleihsystem) ermöglicht. 
Es besteht nach der Registrierung im Portal die Möglichkeit, sich für die einzelnen 
Dienstleistungen (BusAbo, Handy-Ticket, Check-in/Be-out, Stadtteilauto, Parken) on-  
 
63 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
line freischalten zu lassen. Die Buchung zur Nutzung der einzelnen Angebote erfolgt 
anschließend über den VOSpilot. Das Mobilitätsportal ermöglicht es dem Nutzer, mit 
einmaliger Anmeldung alle Buchungsoptionen nutzen zu können. 
Je nach Vertriebskanal werden als Zahlungsmittel Bargeld, EC-Karte, Lastschriftverfah- 
ren, PayPal, Kreditkarte und ApplePay akzeptiert. Der Vertrieb über die drei Ticketau- 
tomaten im Stadtgebiet Osnabrück wurde 2017 mit Einführung des Handytickets aus 
wirtschaftlichen Gründen eingestellt. Die Kosten für die Unterhaltung standen in kei- 
nem Verhältnis zum Nutzen dieses komplexen Vertriebssystems.
 
 
3.7 Busverkehr Stadt Osnabrück 
Während der Laufzeit des 3. NVP galt das sogenannte Netz 07. Im Herbst 2018 wurde 
das neue Busnetz vom Rat der Stadt Osnabrück beschlossen, welches jedoch erst am 
05.02.2020 im Stadtverkehr Osnabrück in Betrieb gehen wird. In den folgenden Ab- 
schnitten wird zunächst das Netz 07 dargestellt, welches in der Laufzeit des 3. NVP galt 
(Kapitel 3.7.1 - 3.7.2).
 
Es folgt eine Darstellung der Schwachstellen dieses Netzes, bevor im folgenden Kapitel 
auf die Neuerungen im neuen Busnetz 2020 eingegangen wird (Kapitel 4 ). 
 
3.7.1 ÖPNV-Angebot im Netz 07 
Das Osnabrücker Stadtbusnetz bestand seit der letzten größeren Netzumstellung im 
Jahr 2007 aus insgesamt 21 Stadtbuslinien im Taktverkehr. Weitere, unregelmäßig ver- 
kehrende Linien, deckten den besonderen zeitweisen Bedarf während der Schul- und 
Arbeitszeiten ab. Sie dienten der Anbindung von Schulen und Gewerbegebieten. Die 
Liniennetzstruktur war als klassisches Radialsystem mit der zentralen Verknüpfung aller 
Linien an der Haltestelle Neumarkt ausgerichtet (Abbildung 3-28).
 
  
X610 

 
64 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 3-28: Das von 2007 - 2020 gültige Liniennetz im Stadtverkehr Osnabrück (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 
Ergänzt wurde das Angebot im Stadtbusverkehr durch die Verwendung von Einsatz- 
wagen auf unterschiedlichen Relationen. Diese dienten vor allem in den Spitzenzeiten 
dazu, Linien des Stadtbusverkehrs zu entlasten, beziehungsweise den Schülern direkte- 
re Fahrtmöglichkeiten zu den Schulstandorten zu ermöglichen. Viele der bestehenden 
Stadtbuslinien wurden in die Region weitergeführt. Diese Verzahnung des Stadt- und 
Regionalverkehrs wurde in der Netzreform des Jahres 1998 erstmalig umgesetzt und 
bei der Umsetzung des Netz 07 fortgeführt. Neben den Verkehren zwischen der Stadt 
Osnabrück und dem Landkreis Osnabrück bestehen Verkehre zwischen der Stadt Os- 
nabrück und dem Kreis Steinfurt in Nordrhein-Westfalen.
 
Das Grundgerüst des Liniennetzes basierte auf einer Paarung von Linien, die einen 
Großteil ihres Fahrweges auf einem gemeinsamen Abschnitt im 10-Minuten-Takt oder 
einem noch dichteren Takt zurücklegten (Abbildung 3-29). 
 
 
92 
Liniennetz Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
Aufgrund der langfristigen Baumaßnahme am 
Pye 81 82 
 
   
Auf dem 
Klee
 
 
Oldenburger 
Landstr./HS
 
Güstrower 
S tr . 
Friedhof 
Warne- 
münder 
Str. 
Haster  Neumarkt können sich Abfahrtspositionen und 
     
Bedienung einzelner Haltestellen verändern. 
Informationen unter 
www.vos.info/Sperrung_Neumarkt 
    
Belm, 
Belm, 
Hof Eistrup 
  
Eversburg-Büren 11 12 13 
 Hafenringstr. 
Belm, 
Schlossstr. 
Belm, 
Up de Heede 
Belm, Astruper Heide 
Belm, Lortzingstr. 
 Professor- 
R11 
Schule Pye 
Industriegeb.  Gr. Siebenbürgen 
33 
 Porsche- 
Eikesberg Str. 
 
Eversburg-Büren 
Schule Eversburg 
Evers- 
burger 
Str. 
West 
 33 
Eberleplatz 
Harding- 
hausstr. 
 
Saßnitzer Str. 
Ruller Weg Berning-  
str. Robert-Koch-Str.  
Östringer
 
Haste Ost 
Carl-Stolcke-Str.  Industriemuseum W.-von- 
 Nord 
In der Dodesheide 
Schlesische St r. 
Dodesheide 
35 51 52 53 
E33 Neumarkter Str. 
Dornierstr. 
 Süberweg 
Euch-Str. 
Nettebad 32 
Belm, Belm, Lindenstr. 
Jägerstr. 
Belm, 
Karl-Adams- 
Weg 
Atter- Diesel-  
see str.  
Bf. Eversburg 
 Brücken- 
str. 
Wippchen- 
moor Sportpark 
Fürstenauer Weg 
Haste Ost M1  Zum 
Schäferhof 
 
Dodesheide 
Kastanien- Waldfriedhof 
Sankt Reinhold- Nettebad 
Angela Tiling-Weg 53 
 
 Belm, 
  
 
 
Belm, Schulzentrum 
  
Atter Strothesiedlung 
Wersener Landstr. 
Barenteich 
Weg
Bassumer 
Str. 
 
Friesen- 
E 3 1
 
 
Stärkefabrik 
Teichweg 
Bramstr. 
Lecon  Belm, Am Tie 
Engernweg 
 
 
An der 
Landwehr 
  
  
 
Bramscher Str. 
Pagen- 
Haster
 
Tannenkamp 
Hügelstr. 
Dinklager  
Dodes-
 
  
 Am 
Dammer Hof 
Land- 
wehrstr.
 
Zuschlag Kamerad- Sachsen- Kirche Widu- 
schaftsweg weg kindland  
Kirchstr. 
 stecherstr. 
Korn-  Moorlandstr. Schulzentrum 
Flugplatz Atterheide 
Schule Atter 
Bahnhofstr. 
Preußenweg 
Birkenallee 
Storkamp  Holz 32 
Heger 
Telgen- 
Liszthof kamp 
Walkmühlenweg Spring- 
mannskamp 
  
 Sonnenhügel 
Süd 
Schinkel- 
  
 
 Widerhall 
 berg  Ickerweg kindland str.  
Hasefriedhof 
Händelstr. 
 Paracelsus- Artilleriestr.  
Belm, Breslauer Ring 
Belm, Königsberger Str. 
Belm, Ringstr. 
Belm, Josefkirche 
Belm, Belmer Heide 
Klinik 
Dialysezentrum 
Klinikum Finkenhügel 
Wissenschaftspark/ICO Westerberg 
 
Am Bürgerpark 
Roopstr. 
 
  
Campus 
 22 
Westerberg/ICO 
 Hochschulen 
Westerberg 
Caprivistr. 
Umwelt- 
stiftung 
Berufsschul- 
zentrum
 
Karl-Luhmann- 
Heim 
Klinikum Gertruden-
berg
 
Gertruden- 
kirche
 
Bohmter Str. 
Luhrmanns-
 
Gartlager 
Schützenstr. 
  
kranzkirche 
 
Schinkel Schinkel Ost 11 
Sophien- 
hof 
  
Gretescher Weg 
Schmiede- 
 Bornheide 
Weberstr. 
  
 
 Rißmüller- 
  
 Vitihof 
 Tiefstr. 
An der Riede 21 
 
 
    
burger Str. 
Weißen-  platz Tor 
 Theater/ Nonnen- 
 Schinkeler Friedhof Strothmannsweg 
R31 
Lotter Kirchweg 
Ernst-Sievers- 
Platz der  pfad 
 Bremer 
    
 Brücke 
 13 
Gretesch 
Darum 91 
Darum 
Lechtenbrink 
Richard- 
  
Deutschen  
Einheit 
 Luisenstr. 
 Humboldtstr./ Schinkel- Oststr. 
Tannen- Belmer Str. 
burgstr.
 
Burg Gretesch 
Schoeller 
Albert- 
R31 Lotte/ Atterfeld  Heger 
 
  
Str. 
Wagner-Str. Saarplatz Calmeyer- 
 Alte Poststr. Hbf. str. 
Platz 
  
  
 Schweitzer-Str. 
Lüstringer Friedhof 
Bruchweg 
 
Gaste, Thies 
 
Friedhof 
Gewerbegeb 
Lüstringer Berg 
 
Hellern 
R31  Hellern 
  
   
Lübke- 
 
Neumarkt 35  Hauptbahnhof 
Jeggener 
Finken- 
 
 
 Südstr. 
Gretescher
Sandbrink 
Turm 
 
 
 Platz 
  
Waldschule Lüstringen 
Schule Hellern  kamp* 
    
  
 X15 
491 Hellern 91 Alte Kasse 
 Rückertstr.* 
Stresemann- 
platz 
Uhlandstr. 
22 31 61 62 X15 
 
Hauptbahnhof 
Auf der 
Heide 
Kreuz- 
hügel 
 
 Große Schulstr. 
Kleine 
Schulstr.  Sand- schröder-  
grube  str. 
Zur Spitze 
Krom- 
Grupe-Str. 
Schnatgang 
 
Hoffmeyerplatz 
Hiärm-  Jahnplatz 
Universität/ 
OsnabrückHalle 
Johanniskirche 
   
Ziegeleistr. 
Auf dem Winkel 
X15 
An der 
Petersburg 
 
Rheinische Stüven- 
Str.  brede 
 Karmannstr. 
Gesmolder Str. 
X15 
  
 
 Graf- 
Kurt- 
 
Alfred- 
 
berg- 
Str. 
 
  
 Agentur 
für Arbeit 
 
X492 X493 
Lipper Str. 
Lobbert- 
Finanz- 
amt
 
 
 
 
 
 
Konrad- 
Adenauer- Hannoversche Str. 
Ring 
Carl-Lüer-Str. 
Narupstr.  Langenkamp 
 
Huxmühlen- 
bach
 
Piärkamp 
Doppheide Zoll-
amt 
  
Sackstr.  Lüstringen-Ost 92 
Lüstringen-O st  392 393 
Stahlwerks- Warten-  
  
Nordhausweg 
kamp*  Masurenstr. 
 
Bischof-Lilje- 
Altenzentrum 
 weg bergstr.  
  
 
Straße 
 
 
Laischaftsstr. 
Hoetgerstr. Kalkhügel 
Landes- 
M1 
Bünder Großer  
Heidkamp 
Hörner 
Bruch 
Quellwiese 
 sozialamt 
 Str. 
 Fledderweg 
Haupt- 
zollamt
 
Kreisel 
Voxtrup 
Eichenallee 
Habichts- 
 
 Düstrup M1 
Jostesweg 
 Uhlhornstr. 
Gustav-Tweer-Str. 
Kesselschmiede 
Brinkhofweg 
kirche Riedenbach 
Luther- Am Voxtruper 
Str. 
 Klump 
Voxtrup- 
Süd 
53 
Zeichenerklärung 
  
  
30 Minuten-Takt 
20/40 Minuten-Takt 
60 Minuten-Takt 
  
 
   
 
   
Heger Tor Verknüpfungspunkt 
 
X-Linien ausgenommen 
 
 
Magdalenenstr. 
Johannis- 
friedhof
 
 
 Holsten- 
Hörne 92 
 Broxter- Kolumbarium  
mannstr. 
  
kamp 
Werksberg 
Voxtrup 81 82 
Am Riegel-
busch 
   
Ziegenbrink 
Schölerberg 
Am Funkturm 
Rahen- Voxtrup 
kamp 
  
 
Anton-Storch-Str. 
Kinderhospital/ 
Jugendherberge
 
Burenkamp 
Hauswörmannsweg 
Bergerskamp 
Berningshöhe 
  
 Paradiesweg 
  61 
 
Wulfter Turm  Berningshöhe Wilhelm- Nahne 52 
 
 
 
 
 
 
Sutthausen Mitte 51 E54 
Gewerbegebiet Sutthau-
sen 
 
 
Nahne- Frankfurter Kreishaus/ Cen-
ter  Heerstr. Zoo  
Kreishaus/Zoo 21 
 
Kniebusch 
 Osnabrücker 
Werkstätten
 
 
 
 
Bad Rothenfelde über Kloster Oesede  
 
 
Am Nahner 
Friedhof 
 Franziskus- 
Hospital 
Sutthausen 
Bf. Sutthausen 71 72 
  
 
 
 
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X460 
X460 
 
65 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Abbildung 3-29: Taktdichte des Verkehrsangebotes an den Haltestellen im Stadtgebiet Osnabrück. 
Aufgrund städtebaulicher Entwicklungen und veränderter Nachfragestrukturen haben 
sich in der Laufzeit des Netzes verschiedene Defizite entwickelt. Diese führten zu der 
bereits beschriebenen umfangreichen Anpassung des Liniennetzes im Jahr 2020.
 
Auf einigen Linien, z. B. auf der Linie E31 (Widukindland), auf der Linie E54 (Stadtteilbus 
Berningshöhe) und in den Abschnitten Hörne, Attersee, Gretesch war eine rückgän- 
gige Nachfrage zu verzeichnen. Demgegenüber entstanden auf den Linien 51/52/53, 
insbesondere in der Dodesheide, verstärkt Kapazitätsprobleme. Im Stadtteil Schinkel 
gestaltete sich die vorhandene Linienführung der 11/12/13 als kompliziert und fahrt- 
zeitverlängernd. Die Belmer Straße wurde zudem nur unzureichend bedient.
 
Die zeitweise Bedienung des Bereiches Fledder führte zum einen zu Taktlücken in der 
Bedienung des Gewerbegebietes und zum anderen zu einer unregelmäßigen Taktung 
zwischen Voxtrup und der Innenstadt. Auch auf der Iburger Straße konnten Taktlü- 
cken festgestellt werden. Hellern war zudem als einziger großer Stadtteil Osnabrücks 
ohne einen 10-Minuten-Takt an die Innenstadt angebunden. Die städtebaulichen Ent- 
wicklungen im neuen Landwehrviertel verdeutlichten die künftige Notwendigkeit einer 
adäquaten Anbindung dieses Bereiches an die Innenstadt. Auch ein stetiges Wachstum
 
 

 
66 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
des Hochschulstandortes am Westerberg und des Wissenschafts- und Wohnparks an  
der Scharnhorstkaserne erforderte eine verbesserte Anbindung.
 
Weitere Defizite in der Laufzeit des seit 2007 bestehenden Netzes wurden durch feh- 
lende Querverbindungen zwischen einzelnen Stadtteilen deutlich, insbesondere zwi- 
schen den Stadtteilen Weststadt, Eversburg, Haste, Dodesheide und Schinkel.
 
NachtBus-Netz im Stadtverkehr Osnabrück 
Der NachtBus bot nächtliche Verbindungen innerhalb der Stadt Osnabrück sowie zwi- 
schen Osnabrück und den umliegenden Nachbargemeinden an Wochenenden jeweils 
in der Nacht von Freitag auf Samstag und von Samstag auf Sonntag (Abbildung 3-27). 
Zunächst starteten die Nachtbusse in einem 60-Minuten-Takt um 01:00 Uhr, 02:00 Uhr 
und 03:00 Uhr an der Haltestelle Kamp-Promenade am Adolf-Reichwein-Platz in Osna- 
brück. Aus betrieblichen Gründen wurde der Takt im Laufe der Zeit auf 65 Minuten er- 
höht, so dass sich die Abfahrtszeiten an der Kamp-Promenade auf 01:00 Uhr, 02:05 Uhr 
und 03:10 Uhr veränderten. Die Produktabkürzung „N“ war an den Haltestellen und als 
Bestandteil der Liniennummer in der Zielbeschilderung am Bus zu finden. Nach Jahren 
mit hohen Fahrgastzahlen hat die Nachfrage im NachtBus-Netz in den letzten Jahren 
abgenommen. Dieses ist u. a. darauf zurückzuführen, dass sich das Freizeitverhalten, 
insbesondere der jüngeren Menschen, verändert hat. So wurde eine letzte Abfahrts- 
möglichkeit um 03:10 Uhr als nicht mehr attraktiv empfunden. Zudem fehlte ein Zulauf 
zum 1-Uhr-Knoten an der Kamp-Promenade, der das Nachtnetz vom Tagnetz vollstän- 
dig trennte.
 
Abbildung 3-30: Nachtbus-Netz im Stadtverkehr Osnabrück bis Februar 2020 (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 
  

 
67 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.7.2 Fahrgastnachfrage und Fahrgastmeinung 
Für das Jahr 2019 (das letzte Jahr vor der Pandemie) wurden insgesamt 34,6 Millionen 
Fahrgäste im Stadtverkehr Osnabrück ermittelt. Im Anschluss erfolgte pandemie-be-
dingt ein deutlicher Rückgang im Jahr 2020, ab dem Jahr 2021 steigen die Fahrgastzah-
len wieder an, auf zuletzt 29,9 Millionen Fahrgäste im Jahr 2023. 
Fahrgastzahlen je Linie im Stadtverkehr 
Die in Abbildung 3-28 dargestellten Fahrgastzahlen entstammen Erhebungen der ver- 
gangenen Jahre, die zeitversetzt und auf unterschiedlichen Erhebungsmethoden basie- 
ren. Obwohl eine Interpretation von Fahrgastzahlen unterschiedlichen methodischen 
Ursprungs mit Vorsicht durchzuführen ist, lassen sich Tendenzen in der Entwicklung der 
einzelnen Linien entnehmen.
 
Auf den Linien 21/22, 61/62 und 71/72 lässt sich eine Tendenz gestiegener Fahrgast- 
zahlen erkennen, während die Linien 11/12/13, 41 und 91/92 Tendenzen rückläufiger 
Fahrgastzahlen aufzeigen. Obwohl auf den Linien 51/52/53, insbesondere im nörd- li-
chen Abschnitt stetig steigende Fahrgastzahlen verzeichnet werden konnten, ließen 
sich auf den gesamten Linienwegen insgesamt rückläufige Fahrgastzahlen feststellen. 
Auf den Linien 31/32/33 und 81/82 stagnierten die Fahrgastzahlen. Die vergleichsweise 
niedrigen Fahrgastwerte der Linien 61/62 und 81/82 ergaben sich durch den hohen 
Anteil von Fahrgästen auf den regionalen Abschnitten dieser Linien, welche bei Zäh- 
lungen im Stadtgebiet Osnabrück nicht erfasst wurden. 
 
 
 
Abbildung 3-31: Fahrgäste pro Tag je Linie im Zeitraum 2007-2018 
 

 
68 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Verschiedene Fahrgastzufriedenheitsbefragungen zeigen auf, dass Fahrgäste die Ver- 
bindungen im Stadtverkehr Osnabrück schätzen. Sie erachten die Nutzung der öffent- 
lichen Verkehrsmittel als unkompliziert und bequem. Gleichzeitig wird Verbesserungs- 
bedarf in den Punkten Pünktlichkeit und Zuverlässigkeit gesehen. Die Fahrgäste weisen 
der analogen und digitalen Fahrgastinformation eine besonders hohe Bedeutung zu. 
So wird erwartet, dass diese aktuell, fehlerfrei und in Echtzeit informiert. Mit einer funk- 
tionierenden Fahrgastinformation in Echtzeit kann ein größeres Verständnis seitens der 
Fahrgäste für zeitliche Verzögerungen erreicht werden (Befragung der Stadtwerke Os-
nabrück zur Kundenzufriedenheit 2018, Befragung der Stadtwerke Osnabrück zur Kun-
denzufriedenheit 2017).
 
 
3.8 Busverkehr Landkreis Osnabrück 
Das Grundgerüst der Linienverkehre im Osnabrücker Land besteht aus einem Netz ver-
takteter Regionallinien, die den Landkreis flächendeckend bedienen. Das heißt, die 
Gemeinden und Samtgemeinden im Landkreis Osnabrück sind mindestens mit einem 
Angebot im 1-Stundentakt versorgt. Bei Samtgemeinden gilt dieser Standard zumin-
dest für den jeweiligen Hauptort. Dies bezieht sich mindestens auf die Zeitfens- ter 
Montag bis Freitag von 8:00 bis 18:00 Uhr sowie Samstag von 8:00 bis 14:00 Uhr. Die 
meisten Gemeinden im direkten Umfeld von Osnabrück sowie darüber hinaus die Ge-
meinden Hagen a.T.W. werden im 20-Minuten-Takt oder (im Fall von Belm und Georgs-
marienhütte/Oesede) sogar im 10-Minuten-Takt bedient. Diese Bedienungsan- gebote 
gehen weit über die genannten Mindest-Zeitfenster hinaus (siehe hierzu die Linienlis-
ten im Anhang).
 
Die Taktlinien bedienen einerseits die Verbindung zwischen den Orten im Landkreis 
und der Stadt Osnabrück und andererseits auch Verbindungen zwischen den Ortsla- 
gen des jeweiligen Gemeinschaftsverkehrs. Insbesondere zwischen den Kommunen im 
südlichen Landkreis Osnabrück bestehen vielfältige Verbindungen, welche zum Teil völ-
lig unabhängig von der Achse von und nach Osnabrück verkehren. Außerdem ver- bin-
den einige Verkehre die Kommunen des Landkreises Osnabrück mit Kommunen des 
Kreises Steinfurt in Nordrhein-Westfalen.
 
Die Verbindung zwischen Osnabrück und den Mittelzentren des nördlichen Landkrei- 
ses wird größtenteils durch den Schienenverkehr ermöglicht. Dementsprechend stellt 
sich die Struktur der Buslinien im nördlichen Bereich des Landkreises anders dar als in 
anderen Teilräumen: Dort übernehmen die Taktlinien vorrangig die Verbindung zwi- 
schen den Orten und stellen zudem eine Verknüpfung zum SPNV sicher.
 
  
 
69 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Zahlreiche weitere ÖPNV-Verbindungen, deren Linienverlauf und deren Fahrplanzeiten 
vorrangig auf die Belange der Schülerbeförderung ausgerichtet sind, ergänzen das Li- 
niennetz in allen regionalen Gemeinschaftsverkehren im Osnabrücker Land. 
In den Städten Georgsmarienhütte, Melle und Bramsche bestehen Stadtbussysteme, 
deren Basis regionale Buslinien darstellen, die innerörtliche Funktionen mit überne h- 
men. Sie werden durch weitere örtliche Linien ergänzt. Einige VOS-Verkehre über- 
schreiten die Landkreisgrenzen, um Schulstandorte anzubinden und/oder sonstige 
Nachfragepotenziale zu bedienen (Richtung Versmold, Preußisch-Oldendorf, Damme, 
Handrup, Freren, Recke).
 
In der Laufzeit des 3. sowie des 4. NVP für Stadt und Landkreis Osnabrück konnten für 
einige VOS-Teilgemeinschaften neue Konzepte entwickelt sowie Anpassungen des be-
stehenden Verkehrsangebotes durchgeführt werden. Diese werden in den folgenden 
Ab- schnitten beschrieben.
 
3.8.1 Fahrgastnachfrage 
Im Landkreis Osnabrück konnte trotz zwischenzeitlicher Schwankungen in den Jahren 
zwischen 1997 und 2017 insgesamt eine Steigerung der Fahrgastzahlen um etwa 4 
Millionen Fahrgäste erreicht werden (Abbildung 3-32). Die größte Steigerung der Fahr-
gastzahlen wurde zwischen den Jahren 1997 und 2007 erreicht – von ca. 16 auf ca. 23 
Millionen Fahrgäste. Deutlich wird jedoch auch, dass die Fahrgastzahlen nach einer 
Phase der Stagnation leicht rückgängig sind. Hinzu kommen die Auswirkungen durch 
die Corona-Pandemie, die in den Jahren 2020 und 2021 für einen sp ürbaren Einbruch 
der Nachfrage führte. In den Jahren 2022 und 2023 erholt sich die N achfrage jedoch 
wieder. Die Werte sind noch vorläufig, bilden die Entwicklung aber bereits in der rich-
tigen Weise ab.  
 
 
Abbildung 3-32: Die Entwicklung der Fahrgastzahlen im Landkreis Osnabrück zwischen 1997 und 2023 (Quelle: 
VOS).  * vorläufiger Wert 

 
70 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
3.8.2 Maßnahmen in der Laufzeit des 3. und 4. Nahverkehrsplans in den Teilge-
meinschaften 
VOS Nord 
Im Jahr 2015 konnte mit der Einführung der Linie N66 ein NachtBus-Konzept für die 
Stadt Bramsche umgesetzt werden. In Ergänzung zum vorhandenen Nachtschwärmer, 
der nur in der Nacht von Samstag auf Sonntag ein Fahrplanangebot hat, bedient die 
Linie N66 die Nacht von Freitag auf Samstag.
 
Zum Fahrplanwechsel des Jahres 2017 erfolgte die Umsetzung eines weiteren ÖPNV- 
Konzeptes für Bramsche. Durch die Umsetzung wurde eine Stärkung des Bedienungs- 
angebotes sowie eine verbesserte Verknüpfung von Bussen und Bahnen am Bahnhof 
in Bramsche ermöglicht. Zudem wurden für die peripher liegenden Ortsteile Epe, Mal- 
garten, Pente und Kalkriese Bedarfslinien eingeführt, die bestehende Schülerfahrten 
ergänzen. Eine Verknüpfung der Linien findet an der Haltestelle Bramsche Zentrum 
statt. Ebenso ist der Bramscher Bahnhof an den Busverkehr angebunden.
 
Im Jahr 2017 wurde eine Beschleunigung der Linie 610 durch Begradigung der Linien- 
führung umgesetzt. Aus Richtung Fürstenau führt der Linienweg ab Bramsche über die 
B 68 auf direktem Weg nach Osnabrück. 
Im Jahr 2018 ging der Verkehr des neuen Schnellbusses zwischen Fürstenau, Ankum 
und Bersenbrück (Linie 650) an den Start. Ziel der Planungen war die Schaffung einer 
schnelleren Anbindung von Fürstenau nach Osnabrück in möglichst unter 60 Minuten 
Fahrzeit. Durch Umstellungen im bestehenden Liniennetz wurde eine neue, umsteige- 
freie Linie von Fürstenau über Ankum nach Bersenbrück eingeführt. Zusätzlich wurden 
auf dieser stündlich verkehrenden Linie attraktive Bedienungszeiten angeboten. In Ber- 
senbrück bestehen abgestimmte Übergangszeiten von und zu den Zügen des RE 18 in/ 
aus Richtung Osnabrück aber auch in/aus Richtung Oldenburg. Zudem wurde erreicht, 
dass der Verkauf von ausgewählten Fahrscheinen für den Bahnverkehr auch bereits in 
den Bussen der VOS Nord möglich ist, um zeitliche Risiken durch Fahrscheinkauf am 
Bahnhof zu beseitigen. Im Rahmen der Vorbereitungen für die Schnellbuslinie wurden 
auch die Vorgaben des Landes Niedersachsen zu Landesbuslinien diskutiert. Aufgrund 
des geforderten umfangreichen Bedienungsangebotes und der sich daraus ergeben- 
den hohen Kosten fiel die Entscheidung zugunsten einer kostengünstigeren Lösung 
ohne Landesförderung.
 
Aufgrund stetig sinkender Fahrgastzahlen im Produkt Nachtschwärmer und daraus fol-
gernder Unwirtschaftlichkeit des Produkts hat die VOS Nord diesen Verkehr in Ab- 
stimmung mit dem Aufgabenträger und den betroffenen Kommunen eingestellt. In der 
 
71 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Folge dieser Einstellung ist in der Stadt Bramsche allein die NachtBus-Linie N66 in der 
Nacht von Freitag auf Samstag verblieben. 
Seit August 2019 ist der Industrie- und Gewerbepark Niedersachsenpark in Neuenkir- 
chen ebenfalls mit zwei Linien an das ÖPNV-Netz angebunden. Die Fahrten verkehren 
entsprechend der Schichtzeiten der ansässigen Unternehmen. Es bestehen Verbindun- 
gen von Quakenbrück - Badbergen und Bersenbrück sowie Bramsche - Hesepe - Alf- 
hausen und Rieste in den Niedersachsenpark. Dieser Verkehr wurde von einem Unter-
nehmen im Niedersachsenpark mitfinanziert. Wegen Kostensteigerungen und gleich-
zeitiger relativ geringer Nachfrage in der „Nach-Corona-Zeit“ wurde die weitergehende 
Finanzierung von Unternehmerseite jedoch beendet, was die Einstellung des Verkehrs 
zum 30.06.2024 erforderlich machte. 
Bürgerbus Badbergen 
Seit September 2014 erschließt der Bürgerbus Badbergen ein Gebiet in und um Bad- 
bergen. Auf insgesamt drei verschiedenen Linien fährt der Bürgerbus von Badbergen 
ausgehend in Richtung Groß Mimmelage, Quakenbrück, Grönloh und jeweils zurück. 
Auch der Quakenbrücker Bahnhof wird auf einer der Linien bedient. Der Bürgerbusver- 
ein Badbergen kann inzwischen auf zehn Jahre Erfahrung blicken und hat in dieser Zeit 
erfolgreich Änderungen im Bedienungsangebot umgesetzt und ist zu einem festen Be-
standteil der Mobilität im Bereich Badbergen geworden. 
VOS NordOst 
Ein neues Verkehrsangebot im Wittlager Land startete im August 2018. Dieses bein- 
haltet die Schaffung einer schnellen und umstiegsfreien Verbindung zwischen Osna- 
brück, Ostercappeln und Bad Essen im 60-Minuten-Takt (Linie 276). Zusätzlich wurde 
auf dieser Relation das Fahrtenangebot erweitert. Im Rahmen der Vorbereitungen für 
die Schnellbuslinie wurden auch die Vorgaben des Landes Niedersachsen zu landes- 
bedeutsamen Buslinien diskutiert. Aufgrund des geforderten umfangreichen Bedie-
nungsangebotes und der sich daraus ergebenden hohen Kosten fiel die Entscheidung 
zugunsten einer kostengünstigeren Lösung ohne Landesförderung.
 
Der Hauptverknüpfungspunkt für weitere Umstiege in die Region war zunächst weiter-
hin die Haltestelle in Leckermühle. Hier bestehen Umsteigemöglichkeiten in/aus Rich-
tung Schwagstorf, Venne, Kalkriese sowie in/aus Richtung Bohmte. In der Laufzeit des 
4. NVP konnte das Ziel erreicht werden, die neue zentrale Haltestelle  Ostercappeln, 
Krankenhaus zu bauen und in Betrieb zu nehmen. Damit einher ging die V erlagerung 
der Verknüpfungsfunktion von der Haltestelle Leckermühle an diese neue Haltestelle 
in zentraler Ortslage in Ostercappeln. 
  
 
72 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Darüber hinaus wurden weitere Linien in ihrem Fahrtenangebot verbessert. So wurde 
die Linie 212 Bohmte - Damme weiter aufgewertet: An Schultagen wurden Fahrten er-
gänzt und zudem ein Taktverkehr für die Ferien eingeführt.
 
Zudem werden peripher gelegene Ortsteile von Ostercappeln und Bad Essen über die 
Linien 213 und 231 mit AnrufBussen im 2-Stunden-Takt bedient. Eine neue, direkte 
AnrufBus-Linie Bohmte - Bad Essen (Linie 232) ergänzt das neue Fahrplankonzept, in-
folge der Fahrplanlage der RE-Züge OS-HB jedoch ohne Bus-Schiene-Verknüpfung. 
Das gesamte Neu-Konzept soll die vorhandene verkehrliche Einheit des Wittlager Lan- 
des in den Vordergrund rücken. Vor diesem Hintergrund ist es besonders bedeutsam, 
dass alle ÖPNV-Angebote aufeinander abgestimmt sind, gerade im Hinblick auf die 
Kleinteiligkeit der Gemeinden.
 
VOS Ost 
Im Jahr 2018 wurde der NachtBus Melle erweitert: Auf der Linie N381 zwischen Os- 
nabrück und Melle wurde das Fahrtenangebot auf die Nacht von Freitag auf Samstag 
ausgeweitet. Zuvor fuhr der NachtBus Melle ausschließlich in der Nacht von Samstag 
auf Sonntag. Darüber hinaus wurde das Nachtbusangebot an Samstagen auf die Som- 
merferien ausgeweitet und somit ein Ganzjahres-Angebot geschaffen.
 
Im August 2018 wurde zudem das nächtliche Fahrtenangebot der Linie 392 von Osna- 
brück über Wissingen nach Schledehausen erneut erweitert. Im August 2022 folgten 
weitere Angebotsverbesserungen: Auf beiden Bedienungsachsen (Osnabrück – Jeggen 
– Schledehausen/Wissingen sowie Osnabrück - Bissendorf) wurden zusätzliche Abend-
verkehre eingerichtet, zudem erhielt der Ortsteil Wissingen eine zweite Verbindung pro 
Stunde. 
VOS Süd 
Bereits im Jahr 2014 wurde in der Teilgemeinschaft VOS Süd der neue StadtBus Ge- 
orgsmarienhütte eingeführt, der seitdem umstiegsfreie Verbindungen zwischen den 
Stadteilen Holzhausen, Malbergen, Alt-Georgsmarienhütte und Oesede anbietet. 
Gleichzeitig wurde der Anrufbus für den Stadtverkehr Georgsmarienhütte etabliert, um 
eine Anbindung des Stadtteils Holsten-Mündrup an das Busnetz herzustellen.
 
Im Jahr 2015 folgte für die Linie 473 Richtung Hagen auf dem Abschnitt zwischen Holz-
hausen und Hagen die Verbesserung auf einen 20-Minuten-Takt. Eine weitere Ver- dich-
tung des RegioTaktes wurde im Sommer auf der Relation Hasbergen – 
Osnabrück durchgeführt: Mit der Einführung der neuen Linie X492 wird seitdem zu-
sammen mit der bereits bestehenden Linie X493 ein 30-Minuten-Takt angeboten.  
 
73 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Zusätzlich wurden auf den Linien 491 und X493 zeitliche Ausweitungen der Abendver-
kehre umgesetzt. 
Im Jahr 2017 wurde ein verbessertes Angebot im Stadtteil Harderberg (Stadt Georgs- 
marienhütte) mit zusätzlicher Flächenerschließung umgesetzt. Zudem wird seitdem 
eine zusätzliche Frühfahrt zur Anbindung des Franziskushospitals angeboten. 
In Hasbergen wurde im Jahr 2021 ein neues Bedienungskonzept eingeführt. Die beiden 
Linien X491 und X492 erfüllen die Bedienung zwischen Hasbergen und Osnabrück in 
einem gegenläufigen Ringverkehr. Ergänzt wird das Konzept von der vorhandenen Li-
nie X493. Mit diesem Konzept sind sowohl eine intensive Verbindung von und nach 
Osnabrück als auch die verbesserte Erreichbarkeit zwischen den Ortsteilen innerhalb 
der Gemeinde verbunden. Umfangreiche Straßenbauarbeiten im Hasberger Ortszent-
rum führten leider zur Notwendigkeit, die Buslinien anders zu führen und damit die 
Konzeptidee vorübergehend nur ansatzweise zu erreichen. Zudem litt die Bedienung 
zeitweise unter Fahrtausfällen. 
Bürgerbus Lienen-Glandorf 
Zwischen der Gemeinde Glandorf und der nordrhein-westfälischen Gemeinde Lienen 
nahm im September 2019 der Bürgerbus seinen Betrieb auf. Der Bürgerbus verbindet 
die Gemeinden bzw. Ortsteile Lienen, Kattenvenne, Schwege und Glandorf miteinan-
der. Zusätzlich ist die Anbindung des Bahnhofs Kattenvenne als Umstiegspunkt 
von/nach Osnabrück und Münster von Bedeutung. Die Einrichtung des Bürgerbusses 
erfolgte mit fachlicher Unterstützung durch die PlaNOS sowie den Regionalverkehr 
Münsterland. 
VOS Wallenhorst 
Im Jahr 2017 musste durch die Begradigung der Linie 610 und den damit verbundenen 
Wegfall der Haltestellen im Wallenhorster Gemeindegebiet eine Alternativplanung für 
die Relation Wallenhorst - Bramsche gefunden werden. Hierzu wurde eine neue Ver - 
bindung im 60-Minuten-Takt eingeführt. 
Im Jahr 2018 erfolgte die Umsetzung eines neuen Konzeptes, des „neue n Wallen - 
horst-Taktes“. Grundgedanke und Ziel der Umstellung war die Stärkung der Hauptach- 
sen zwischen Wallenhorst und Osnabrück sowie eine bessere Erschließung der Ge- wer-
begebiete und die Einführung von Ortsteilverbindungen innerhalb der Gemeinde 
Wallenhorst. In diesem Zusammenhang wurde zum Fahrplanwechsel 2018 die neue 
 
74 
 
3 Bestandsanalyse 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Linie 533 eingeführt, welche direkte Fahrtmöglichkeiten zwischen Rulle und Osnabrück 
ermöglicht. Zusätzlich wurde diese Linie von Rulle nach Wallenhorst verlängert.  
 
Zwischen Osnabrück und Rulle verkehrt die Linie 533 mit zwei Fahrten pro Stunde in 
einem 20-/40-Minuten-Takt, während sie die Verbindung zwischen Rulle und Wallen-
horst in einem 60-Minuten-Takt bedient. Zwischen Osnabrück und Hollage Zentrum 
konnte auf der Linie 584 ein 30-Minuten-Takt eingerichtet 
werden. Außerdem wurde neben dem Hollager Gewerbegebiet auch das Wallenhors-
ter Gewerbegebiet neu angebunden. Als zentrale Haltestelle in Wallenhorst dient der-
zeit die Haltestelle Kirchplatz, da eine Lösung für eine neue zentral gelegene Halte-
stelle noch nicht baulich umgesetzt werden konnte. 
Die zunehmend schwierige wirtschaftliche Lage des Verkehrs führte zu mehreren 
Wechseln der verantwortlichen Verkehrsunternehmen als Gesellschafter der VOS 
Wallenhorst. Hinzu kamen in dieser Situation massive Fahrtausfälle auf den Linien in 
Wallenhorst. Letztlich wurde nach Beschluss im Kreistag ein sog. Not-ÖDA an die 
landkreiseigene VLO Bus GmbH vergeben. Seit Oktober 2023 ist dementsprechend 
die VLO Bus GmbH das verantwortliche Unternehmen. Der Not-ÖDA hat nur eine 
Laufzeit von zwei Jahren. Für die Fortsetzung des Verkehrs ab Oktober 2025 wurde 
eine Vorabbekanntmachung veröffentlicht. In einem ersten Schritt wurde eingeräumt, 
einen eigenwirtschaftlichen Antrag stellen zu können. Sollte bis Anfang Oktober 2024 
kein solcher Antrag eingehen, wird sich eine Ausschreibung des Verkehrs anschließen. 
Bürgerbus Wallenhorst 
Seit Juni 2019 verkehrt ein Bürgerbus grenzübergreifend zwischen Niedersachsen und 
Nordrhein-Westfalen und verbindet damit die Gemeinden Wallenhorst und Lotte. Die 
Linienführung erstreckt sich über Rulle-Ost, Rulle Zentrum, Lechtingen, Wallenhorst, 
Hollage, Brockhausen, Halen und Wersen. Auf den Fahrten wird ebenfalls der Bahnhof 
Halen ange- bunden. Wie auch bei der Einrichtung des Bürgerbusses Glandorf-Lienen 
unterstützte die PlaNOS die Betreiber des Bürgerbusses Wallenhorst ebenfalls auf 
fachlicher Ebene. 
Detailänderungen im Bedienungsangebot und intensive Aktivitäten des Vereins ha-
ben auch diesen Bürgerbus in Wallenhorst intensiv etabliert. Derzeit wird eine zweite 
Bürgerbuslinie vorbereitet. 
 
75 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
4 BUSNETZ 2020 IN DER STADT OSNABRÜCK 
Die Überlegungen seit der Verabschiedung des 3. NVP für Stadt und Landkreis Osna- 
brück sahen ein zweistufiges System im Osnabrücker Liniennetz mit der Einrichtung 
von Haupt- und Nebenachsen vor und mündeten in der Entwicklung des neuen Bus- 
netzes, welches im Herbst 2018 vom Rat der Stadt Osnabrück beschlossen wurde und 
am 05.02.2020 in Betrieb gehen wird (Abbildung 4-1).
 
Die städtebauliche und demographische Entwicklung der Stadt Osnabrück erforderte 
eine Anpassung des Busnetzes in der Stadt Osnabrück. So sind beispielsweise für die 
Konversionsflächen im Stadtgebiet neue Konzepte umgesetzt worden (Wissenschafts- 
park, Winkelhausenviertel) oder befinden sich in Umsetzung (Landwehrviertel). Sinn- 
vollerweise sind diese in ein Verkehrssystem zu integrieren.
 
Zudem wandeln sich Anforderungen von Kunden an das Verkehrssystem – nicht zuletzt 
durch sich verändernde Arbeitszeiten oder sich verändernde Einkaufs- und Freizeitge- 
wohnheiten. Darüber hinaus stellt das Überschreiten von Schadstoff-Grenzwerten in 
der städtischen Luft neue Anforderungen an das städtische Verkehrssystem.
 
Das Hauptaugenmerk bei der Planung der künftigen Hauptachsen im ÖPNV lag auf 
der Beschleunigung von Reisezeiten durch direkte Linienführungen und die dadurch 
entstehende Stärkung der Hauptachsen des Liniennetzes, welche nun als Metrobusli- 
nien gekennzeichnet sind. Gleichzeitig war für einige Stadtbereiche eine verbesserte 
Anbindung vorgesehen. Alle MetroBus-Linien sollten mindestens im 10-Minuten-Takt  
verkehren. Die Nebenachsen sollten vorrangig der Flächenerschließung und zur Ein- 
richtung neuer Querverbindungen zwischen einzelnen Stadtteilen dienen. Damit wur- 
de – wie im 3. NVP als Zielsetzung genannt – ein mehrstufiges Bedienungsmodell in- 
stalliert. Zudem wurde im gesamten Busnetz die Fahrtenhäufigkeit erhöht: So erfolgt 
der Wechsel vom 15- bzw. 30-Minuten-Takt auf den 10- bzw. 20-Minuten-Takt schon 
um 06:00 Uhr statt wie vorher um 07:00 Uhr. Der abendliche Wechsel zurück zum 
15- bzw.- 30-Minuten-Takt wurde von 18:30 Uhr auf 20:00 Uhr verschoben. Insgesamt 
erfährt der ÖPNV in der Stadt Osnabrück damit eine erhebliche Angebotsausweitung.
 
Umstiege sollen möglichst nur dort stattfinden, wo ein erkennbar verringertes Fahr- 
gastaufkommen festgestellt werden konnte. Weiterhin bildet die Kooperation von 
Stadt- und Regionalverkehr eine wichtige Basis für den Stadt-Umland-Verkehr. Die Re-
gionallinien – sowohl aus dem Landkreis Osnabrück als auch aus dem Kreis Stein- furt 
– sollen weiterhin so verkehren, dass sie sowohl den Hauptbahnhof als auch den Neu-
markt bedienen. Zudem soll es möglichst weiterhin zu keinem Umstieg an der Stadt-
grenze komme. 
 
76 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.1 ÖPNV-Angebot im Busnetz 2020 
Die in Abschnitt 3.7.1 beschriebenen Defizite des von 2007-2020 gültigen Stadtbusnet- 
zes galten als Ausgangspunkt für Anpassungen im neuen Busnetz 2020. Im Folgenden 
werden die Veränderungen des Busnetzes 2020 für aggregierte Bereiche des Stadtge- 
bietes erläutert. Eine grafische Darstellung des neuen Busnetzes lässt sich im Anhang 
finden.
 
Pye, Haste und Dodesheide 
Im neuen Liniennetz besteht mit der Ringlinie 10/20 sowie der Linie 14 eine neue Ver- 
bindung zwischen Haste, dem Nettebad und dem Stadtteil Dodesheide. 
Die geringe Nachfrage der früheren E31 zwischen Dodesheide und dem Widukindland 
führte zu einer Streichung dieser Linie. Für den Bereich Pye wurde die Anbindung im 
20-Minuten-Takt beibehalten.
 
Schinkel, Schinkel-Ost, Gretesch und Lüstringen 
Die neue, begradigte Linienführung der Linie M3 im Schinkel über die Tannenburg- 
straße und Windthorststraße ermöglicht verkürzte Reisezeiten und verbesserte Anbin- 
dungen zwischen den Stadtteilen Innenstadt und Schinkel-Ost.  

 
77 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Zudem erfolgt eine verbesserte Erschließung des Schinkels über die neu einführte 
Linie 11 mit Linienführung über die Belmer Straße. Die Mindener Straße  
wird durch die Linien 18 und 19 weiterhin mit einem 10-Minuten-Takt bedient. Nach 
Wiederherstellung der Befahrbarkeit der Brücke an der Hamburger Straße soll erneut 
eine Bedienung des Haseparks berücksichtigt werden. 
Fledder, Voxtrup und Schölerberg
 
Der Stadtteil Fledder wird ebenfalls über die neue Ringlinie 10/20 erschlossen. Zudem 
bedient die Linie 151 den Fledder vom Stadtteil Voxtrup aus weiterhin mit drei Fahr- 
ten pro Stunde. Allerdings konnte die Linienführung dieser Linie im Vergleich zum Ver-
lauf der ehemaligen Linien 81/82 begradigt werden. Damit gelang die Verkürzung der 
Fahrzeit und zugleich die Schaffung eines merkbaren 20-Minuten-Taktes. Ergänzt wird 
dieser 20-Minuten-Takt auf dem Abschnitt zwischen der Endhaltestelle Voxtrup und 
dem Verknüpfungspunkt Voxtrup Mitte zu einem 10-Minuten-Takt durch einen Anruf-
Bus (Linie 113). Der Voxtruper Süden sowie der Stadtteil Schölerberg werden mi t der 
Linie 17 wie bisher im 20-Minuten-Takt bedient.
 
Wüste, Kalkhügel, Sutthausen und Bereich Iburger Straße 
Auf der Iburger Straße ist die MetroBus-Linie M5 eingerichtet worden, welche gegebe- 
nenfalls perspektivisch im 20-Minuten-Takt bis Georgsmarienhütte verlängert werden 
soll. Zunächst ist jedoch eine Anbindung lediglich bis zum Kreishaus/Zoo im 20- Mi- 
nuten-Takt vorhanden. Für die Verbindung zwischen dem Kreishaus und dem Haupt- 
bahnhof ist künftig ein Umstieg am Rosenplatz erforderlich. Die Berningshöhe wird 
weiterhin mit der Linie 12 über den Hauswörmannsweg und der Agentur für Arbeit an 
die Innenstadt angebunden. Der bisherige Stadtteilbus Berningshöhe wird wegen sehr 
geringer Nachfrage nicht weiter betrieben. Auf der Sutthauser Straße ist mit der Met-
roBus-Linie M3 weiterhin die Integration des Regionalverkehrs in Richtung Holz- hau-
sen - Hagen vorhanden.
 
Hellern, Hörne und Atterfeld 
Der Bereich Hellern wird bis zur Haltestelle Große Schulstraße mit dem MetroBus im 
10-Minuten-Takt angebunden. Perspektivisch wird eine Integration der Regionalver- 
kehrsachse aus Hasbergen in das MetroBus-System angestrebt.
 
Für den Stadtteil Hörne werden stündlich Fahrten der Linie 19 ab Sandgrube im 
60-Minuten-Takt verlängert. In den Hauptverkehrszeiten morgens und in den frühen 
Nachmittagsstunden zwischen 13:00 und 16:00 Uhr finden diese Verlängerungen im 
20-Minuten-Takt statt. Zusätzlich verkehrt stündlich die neue Linie 119 als Anrufbus 
zwischen Hörne und Hellern sowie dem Versorgungszentrum in Hellern, dem Heger 
Friedhof und dem Klinikum Finkenhügel. Über diese Verbindung besteht zudem auch
 
 
78 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
die Umstiegsmöglichkeit von Hörne in die MetroBus-Linie M4. Die Haltestellen IKEA 
und Gewerbegebiet Hellern dienen als neue Knotenpunkte für Verbindungen zwischen 
Atterfeld, Hellern und in Richtung Lotter Straße.
 
Atter, Strothesiedlung und Eversburg 
Im Busnetz 2020 ist das neue Landwehrviertel über die Linie M2 im 10-Minuten-Takt an-  
gebunden. Die Linie 17 ermöglicht jeweils abwechselnd für die Bereiche Atterfeld/Atter 
und Strothesiedlung eine direkte Anbindung in Richtung Innenstadt über Eversburg/ 
Büren. Zusätzlich bestehen an der Haltestelle Landwehrstraße und an der Haltestelle 
IKEA Umstiegsmöglichkeiten in und aus Richtung Innenstadt. Für Fahrten auf dem Ab- 
schnitt zwischen der Wersener Straße und der Innenstadt reduziert sich die Fahrzeit 
deutlich. Zudem besteht für die Fahrgäste auf der Linie M2 eine direkte Anbindung 
zum Hauptbahnhof. Die Achse zwischen dem Eversburger Platz und der Innenstadt 
konnte durch eine zusätzliche Linie im 20-Minuten-Takt weiter gestärkt werden.
 
Die Ringlinie 10/20 
Eine Neuerung im Busnetz 2020 ist die Ringlinie 10/20, welche vor allem Direktverbin- 
dungen zwischen benachbarten Stadtteilen schafft. Diese konnten im bisherigen Lini- 
ennetz häufig nur durch Umwege über das Stadtzentrum Osnabrück erreicht werden. 
Die neue Linie verläuft vom Hauptbahnhof über die Lotter Straße zu den Kliniken im 
westlichen Stadtgebiet. Von dort verläuft sie über den Eversburger Platz, das Gewerbe- 
gebiet im Stadtteil Hafen, Haste und Dodesheide über den Schinkel und den Fledder 
weiter zum Hauptbahnhof. Linie 10 verkehrt in beschriebener Richtung, während Linie 
20 entgegengesetzt verläuft.
 
Weiterentwicklung des neuen Busnetzes 
Einige von der PlaNOS und den Stadtwerken Osnabrück im Zuge der Planung des neu- 
en Busnetzes vorgeschlagenen zusätzlichen Maßnahmen wurden vom Rat der Stadt 
Osnabrück noch nicht verabschiedet. Diese können perspektivisch im Zuge der Wei- 
terentwicklung des ÖPNV in der Stadt Osnabrück umgesetzt werden und finden sich 
deshalb in Kapitel 9.2 im Rahmen der Maßnahmensteckbriefe wieder. 
 
Anpassungen Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Mit Beschluss des 4. NVP für Stadt und Landkreis Osnabrück wurde auch das soge-
nannte Busnetz 2020 für die Stadt Osnabrück beschlossen. Mit vielen Neuerungen ist 
das neue Busnetz am 05.02.2020 in Betrieb gegangen. Nur wenige Wochen nach der 
Inbetriebnahme hatte sich jedoch bedingt durch die Corona-Pandemie die Situation 
auch für den ÖPNV dramatisch verändert. Entsprechend der neuen Ausgangslage wur-
den in mehreren Stufen im nachfolgenden Zeitraum Anpassungen beim ÖPNV-System 
vorgenommen.  
 
79 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Im Einzelnen wurden seit dem Fahrplanwechsel am 05.02.2020 folgende Fahrplanpas-
sungen umgesetzt: 
 
Anpassungen im Taktsystem  
• angepasstes Taktsystem im MetroBus-Netz am frühen Abend sowie am Sonntag 
Nachmittag (Takt 20´ statt Takt 15´ bzw. Takt 30´) 
• Neuer Fahrplantakt tagsüber im MetroBus-Netz an Samstagen (Takt 15´ statt Takt 
10´) 
• Reduziertes Fahrplanangebot während der Sommerferien im MetroBus-Netz (Takt 
20´ statt Takt 10´) 
• Beginn des reduzierten Taktes in der abendlichen Schwachverkehrszeit mit An-
schluss- verkehr am Neumarkt bereits um 21:30 Uhr statt um 22:30 Uhr 
 
Anpassungen Ringlinie 10/20  
• Reduzierung der Ringlinie auf den Abschnitt Hauptbahnhof – Kliniken – Haste – 
Dodesheide (Schulzentrum Sonnenhügel) 
• Keine Bedienung mehr des Linienabschnittes Dodesheide – Schinkel – Fledder – 
Hauptbahnhof. Im Bereich Fledder können Fahrten der Linien 151 und 13 genutzt 
werden 
• Wegfall der Bedienung der Haltestelle Eversburger Platz bei der Ringlinie nach Fer-
tigstellung der Erschließungsstraße am Wissenschaftspark. Ein Umstieg zu den dort 
verkehrenden Linien ist nun an der Haltestelle Markuskirche möglich. 
• Bedienung des Abschnittes Markuskirche – Dodesheide mit der Ringlinie nur noch 
Mo.-Fr.  
 
Anpassungen Westerberg /  Eversburg / Atter / Atterfeld / Strothesiedlung / At-
tersee 
• Bedienung des Bereiches am Campus Westerberg mit der Linie 16 und Verstärkung 
zum Takt 10´ während der Vorlesungszeiten im Abschnitt Campus Westerberg – 
Hauptbahnhof 
• Bedienung der Achse Innenstadt – Eversburg (Wersen – Westerkappeln) im Takt 
20´ durch die Linie 16 (Einstellung Linie 11 in diesem Abschnitt) 
• Im Abschnitt Hellern Nord – Atterfeld – Atter – Landwehrviertel verkehrt die Linie 
21. Hier bestehen an beiden Linienende Umsteigemöglichkeiten in/aus Richtung 
Innenstadt (Linie M2, M4 und 15) 
• Bedienung Bereich Strothesiedlung – Attersee nur noch mit einzelnen Fahrtenpaa-
ren der Linie 152. Alternative Fahrtmöglichkeiten für die Strothesiedlung bestehen 
ab der Haltestelle Landwehrviertel (Linie M2) 
  
 
80 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Anpassungen Schinkel / Gretsch / Gretescher Turm 
• Einstellung Linie 16 (vormals Linie 11) im Bereich Innenstadt – Rosenburg – Bel-
mer Str – Bornheide – Gretsch / Gretescher Turm 
• Kompensation für die Bedienung Innenstadt – Bornheide durch Verlängerung der 
Linie M3 im Takt 20´ ab der Haltestelle Schinkel-Ost 
 
 
Anpassungen Hörne 
• Einstellung Linie 19 im Abschnitt Sandgrube – Hörne 
• Bedienung Hörne – Sandgrube nur noch mit erforderlichen Fahrten für den Schü-
lerverkehr 
 
Anpassungen Hellern 
• Taktausweitung im Zuge der Elektrifizierung der Linie M4 zwischen Hellern und 
dem neuen Verknüpfungspunkt Hellern Nord tagsüber auf einen Takt 10´ 
 
AnrufBus-Linien 113 und 119 
• Einstellung der beiden AnrufBus-Linien 113 und 119  
Die Weiterführung der MetroBus-Linien M3 und M4 in die Region (Holzhausen und Hagen 
a.T.W. bzw. Belm) bleiben erhalten. 
 
4.2  Zentrale Verknüpfungspunkte und räumliche Erschließung im Busnetz 2020 
Das neue Busnetz ist weiterhin ein Radialsystem mit Verknüpfung aller Linien am Neu- 
markt und wird durch die beschriebene Ringverbindung ergänzt. Zusätzlich wurden 
jedoch neue tangentiale Verbindungen ohne Bedienung des Neumarktes geschaffen 
– wie die beschriebenen Anruflinien 113 und 119 – aufgrund derer die Bedeutung 
einzelner Haltestellen als zusätzliche Verknüpfungspunkte gestiegen ist. Wie bereits
 
beschrieben, verknüpfen die Haltestellen IKEA und Gewerbegebiet Hellern die Bereiche 
Atter und Atterfeld mit der Innenstadt Osnabrücks. An der Haltestelle Eversburger Platz 
findet eine Verknüpfung der Ringlinie 10/20 mit den zwischen der Innenstadt und dem 
nordwestlichen Stadtgebiet verkehrenden Linien statt. Eine Verknüpfung zwischen der 
MetroBus-Linie M1, der Ringlinie und einer zwischen der Dodesheide und der Innen- 
stadt verkehrenden Linie erfolgt am Eberleplatz. Der Rosenplatz ist als Verknüpfungs- 
punkt vor allem für die aus Süden kommenden Regionalverkehre und den im südlichen 
Stadtgebiet verkehrenden Linien zur Anbindung an den Hauptbahnhof relevant. 
 
 
81 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Abbildung 4-2: Taktdichte des Verkehrsangebotes an den Haltestellen im Stadtgebiet Osnabrück im Busnetz 2020. 
NachtBus-Netz
 
Im Zuge der Einführung des neuen Liniennetzes 2020 wird auch das NachtBus-Netz 
angepasst (Abbildung 4-3). Dabei bleibt die Grundstruktur mit zentraler Verknüpfung 
sowie der Weiterführung einiger Linien in die Region erhalten. Die Linienführungen 
werden jedoch stärker am Tagesnetz und hierbei vor allem an den neu geschaffenen 
MetroBus-Linien orientiert. Zudem kann mit einer Verschiebung der Abfahrtszeiten 
eine zeitliche Erweiterung des NachtBus-Angebotes erreicht werden: Die Abfahrtszei- 
ten werden von 01:00 Uhr, 02:05 Uhr und 03:10 Uhr auf 01:10 Uhr, 02:20 Uhr und
 
03:30 Uhr angepasst. 
  

 
82 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 4-3: Nachtbusnetz im neuen Busnetz 2020 (Quelle: Stadtwerke Osnabrück). 
 
4.3 Verknüpfungspunkt Neumarkt 
Der Neumarkt in der Stadt Osnabrück bildet den zentralen Verknüpfungspunkt inner- 
halb des gesamten Busnetzes von Stadt und Landkreis Osnabrück. Er ist für die Lini-
enbusse der VOS frei befahrbar. Ein Gutachten aus dem Jahr 2018 hat diesen Ort als 
sinn- vollen zentralen Punkt des ÖPNV in Stadt und Landkreis Osnabrück eindeutig be-
stätigt. Die im Rahmen des Gutachtens untersuchten Planungsvarianten zu einer 
möglichen Neuordnung der Verkehre im Innenstadtbereich hätten zu einer Ver-
schlechterung der Erreichbarkeit der Innenstadt geführt. Außerdem wäre eine Verlän-
gerung der Reisezeiten für Fahrziele, die über die Innenstadt hinaus gehen, unver-
meidbar gewesen. Auch wäre die Wirtschaftlichkeit des ÖPNV deutlich vermindert 
worden und Fahrgastverluste wären eingetreten. 
In der Laufzeit des vorliegenden Nahverkehrsplans wird der Neumarkt von der Stadt 
Osnabrück neugestaltet. Ziel ist die Hervorhebung des Platzcharakters mit einer ho-
hen städtebaulichen Qualität des Platzes bei gleichzeitig hoher Funktionalität für den 
ÖPNV. Das beinhaltet die Installation einer genügenden Anzahl an Bussteigen, barri-
erefreier Haltestellen, eines hochwertigen Wetterschutzes und einer hochwertigen 
Fahrgastinformation. 
NachtBus-Netz Osnabrück 
 
 N1 Rulle 
N66 Ueffeln Ruller Warne-  
 
Weg münder Str.   Haster Friedhof 
  
  
 Güstrower 
Str.
 
Stand: 18.10.2019 
Harding- 
hausstr. 
Büren 
Wiesenweg 
Sofie-Hammer- 
Str. 
Eversburg 
Schule Eversburg 
Landwehrviertel N2 
Landwehrviertel 
Bahnhof 
Eversburg 
Stärkefabrik 
Feldkamp 
Schule Pye 
Große Siebenbürgen 
Industriemuseum 
Süberweg 
Sportpark 
Auf dem 
Klee 
Oldenburger 
Landstr./HS 
Eberleplatz 
 Nette 
 
 
 
 
Wilhelm-von-Euch-Str. 
Sankt Angela 
 
Robert-Koch-Str. 
Nord 
In der Dodesheide 
Schlesische Str. 
 
Belm, Astruper Heide 
  
 
 Westwerk 
Fürstenauer Weg 
Netter Heide 
Bramscher Str. 
Bassumer 
Str. 
Landwehrstr.  Kirchstr. 
Barenteich 
An der 
RE18 • RB58 
RE60 • RB61 
Eversburger 
Platz
 
Bramstr. 
  
Haster Weg  Zum Schäferhof 
Reinhold-Tiling-Weg 
Dodesheide 
Waldfriedhof 
 
 
Belm, 
 
  
  
Belm, Karl-Adams-Weg 
Teichweg 
Telgenkamp 
Güstrower Str. 
 Josefkirche 
Belm, 
Belmer Heide 
Belm, 
r. Am Tie 
Belm, 
Ringst 
 
 
 
 
 
Haster 
Mühle
 
   
Flugplatz At-
terheide 
N15 
Landwehr 
Schule Atter 
 Storkamp 
 Artilleriestr. 
Handwerks- 
kammer 
Hafen 
Hasefriedhof 
Moorlandstr. 
 RE9 
  
berger Str.  Belm, Breslauer Ring 
Paracelsus-Klinik 
Liszthof 
Bahnhofstr. 
 Campus Westerberg 
Am Bürgerpark 
Roopstr. 
Nordstr. 
Schinkel- Schüt-
zenstr. Gartlager Weg berg Ickerweg  
N4 Widukindland  Gretescher Weg 
Händelstr. 
Preußenweg 
Heger Holz 
 Umweltstiftung 
Darum N18 
Darum 
Lechtenbrink 
Birkenallee 
Hasetor/ 
Bf. Altstadt
 
 Bohmter Str. 
Bremer 
Brücke
 
Dialysezentrum 
 Berufsschulzentrum 
Schmiedeweg 
Rosen- Schinkel  
Sophienhof  kranzkirche Ost  
 
Bornheide 
 
 
Lüstringer 
Friedhof 
Düteweg 
 Tiefstr. 
 Weberstr./ 
Schinkelbad 
 
 Strothmanns- 
Bruchweg 
Klinikum Finkenhügel 
An der Riede 
N15 Lotte 
Rißmüllerplatz 
 
Weißen- 
burger 
Str. 
Vitihof 
Theater/ 
Platz der 
Deutschen 
Einheit
 
Luisenstr. 
Tannenburgstr. 
Berliner Alte Poststr. 
Platz 
Schinkel- 
str. 
Voßkamp 
Lotter Kirchweg 
Ernst-Sievers-Str.
 
Heger Friedhof 
Saarplatz 
 Humboldtstr./ 
Hbf. 
Oststr. Rosen- 
burg 
 
Atterfeld 
 Richard- 
Wagner-Str. 
Gaste, Thies 
 Hellern  Rheiner 
Nord  Landstr. 
Hans- 
Calmeyer- 
Platz 
N15 
„emma“ 
Heger Tor 
Nikolaizentrum 
Kamp-Promenade 
am Adolf-Reichwein-Platz 
Neumarkt 
 
N15 N18 
Carl-Fischer-Str. 
RE60 • RB61 
Jeggener 
Weg 
 Südstr. 
 
Lüstringer Berg Wald-
schule Lüstringen 
Sandbrink 
Gretescher Auf dem  
Turm Winkel  
N18 
Lüstringen 
Ost 
Auf der Heide 
 Kreuzhügel Ziegeleistr.   Sackstr.  N18 Jeggen 
Universität/ 
 Hauptbahnhof 
  
IKEA  Am Lünsebrink 
 
Schule Hellern 
Lübke-Platz Uhlandstr. OsnabrückHalle 
 
Heinrich- 
Arndtplatz 
Stresemann- 
platz 
Alte Kasse 
 
Große Schulstr. 
Hiärm- 
Grupe-Str. Jahnplatz 
Kromschröderstr. 
 
 Kleine 
Schulstr.  Zur Spitze 
Sand- 
 Düstrup 
grube  
Alfred-Delp-Str. 
 Schnatgang 
Johannis- 
kirche
 
 Marienhospital 
 Molenseten 
  
Wiehmeyer 
 Töpferstr. 
 Kurt- Schu-
macher- 
Damm 
Hoffmeyerplatz 
 Salzmarkt 
 Habichtsweg 
Lobbertkamp 
 
Hinnah 
Laischaftsstr. 
  
An der 
Petersburg 
Herforder 
Str. 
Voxtrup Spitze 
Rosenplatz 
 Schweerstr. 
Kalkhügel 
   
 
 
 
Uhlhornstr. 
Gustav-Tweer-Str. 
Kesselschmiede 
Brinkhofweg 
Stahlwerks- 
weg 
 
Wartenbergstr. 
 Narupstr. 
 Langenkamp 
Bünder 
Str. 
Großer 
Fledderweg 
www.nacht-
bus.com/nachtlinien/
 
 
 
RE2 • RB66 
Johannis- 
friedhof 
Ziegenbrink 
Zeichenerklärung 
 
 
Umsteigemöglichkeit 
und Haltestelle nur 
in Pfeilrichtung
 
 
Haltestelle wird bau- stellenbe-
dingt nicht bedient
 
* Bei Haltewunsch nur zum Ausstieg 
 
gültig ab: Februar 2020 
 
 
Landes- sozial-
amt
 
Lutherkirche 
Schölerberg 
Kinderhospital/ 
Jugendherberge
 
Haupt- 
zollamt
 
Voxtrup N1 
Hauswörmanns- 
 
Endhaltestelle 
 
 
mit Anmeldung 
 
Zuglinie mit Bahnhof 
Anton-Storch-Str. 
Burenkamp 
Wulfter Turm 
Sutthausen Mitte 
Bergerskamp 
Paradiesweg 
Wilhelm- Am Funkturm 
Mentrup- 
 
Sutthausen N3 
 Am Kniebusch 
 Sutthausen 
 
  
 
Mobilitätszentrum am Neumarkt 
Mo.-Fr. 8 – 18 Uhr, Sa. 10 – 13 Uhr, 
 
 
 
83 
 
4 Busnetz 2020 in der Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
4.4  Mobilstationen 
Erste Verknüpfungspunkte im Busnetz 2020 wurden bereits zu Mobilstationen ausge-
baut (am Bahnhof Sutthausen, am Eberleplatz in Haste oder an der Endhaltestelle in 
Düstrup). Je nach Ausrichtung verfügen die Mobilstationen über Fahrradabstellanla- 
gen, Standorte von Carsharing-Fahrzeuge, Parkplätze oder Taxistellplätze. Die Stand- 
ortsuche für Mobilstationen geschieht in enger Abstimmung mit der Stadt Osnabrück. 
Auch künftig ist vorgesehen, weitere Mobilstationen im Stadtgebiet Osnabrück zu ins- 
tallieren (siehe Maßnahmensteckbrief Stadt #22). 
 
 
84 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
5 GEMEINSAME STANDARDS FÜR STADT UND LANDKREIS OSNAB-
RÜCK 
Basierend auf der in Stadt und Landkreis Osnabrück erreichten Qualität im Mobilitäts- 
angebot werden Standards für die weiteren Jahre festgelegt. Diese im NVP formulier- 
ten Standards stellen das bisherige Verkehrsangebot inklusive der anstehenden heute 
schon geplanten konkreten Angebotsentwicklungen dar und gelten bei allen künftigen 
Änderungen als Mindestanforderung. Das in den Liniensteckbriefen (siehe Anlage) be- 
schriebene Verkehrsangebot darf, soweit in Vorabbekanntmachungen bzw. in Verga- 
beunterlagen keine anderen Regelungen formuliert sind, nicht ohne eine vorherige Ab-
stimmung mit dem Aufgabenträger unterschritten werden.
 
 
Im Falle von Neubeantragungen von Verkehrsleistungen müssen also die vom Aufga- 
benträger definierten Anforderungen mindestens erfüllt werden. Dies gilt sowohl für 
eigenwirtschaftliche Anträge als auch für den eventuellen Fall einer Vergabe.
 
 
Wenn möglich, werden gemeinsame Standards formuliert, die in Stadt Osnabrück und 
Landkreis Osnabrück gleichermaßen gelten. Dieses erfolgt in diesem Kapitel. Sofern es 
erforderlich ist, Standards für die beiden Aufgabenträger unterschiedlich zu for- mu-
lieren, erfolgt dies in den nachfolgenden Kapiteln 5 und 6 für Stadt und Landkreis ge-
trennt.
 
 
5.1 Fahrzeuge 
Die Fahrzeuge im VOS-Gebiet müssen ein einheitlich hohes Qualitätsniveau erreichen. 
Hierbei macht es keinen Unterschied, ob die Fahrzeuge im Taktverkehr oder vorwie- 
gend zur Schülerbeförderung eingesetzt werden. Ziel ist ein einheitlicher Standard für 
den ganzen Verkehrsraum beider Aufgabenträger.
 
Die Fahrzeuge müssen den jeweils gültigen Vorschriften der EG und ECE, der StVZO, 
der BOKraft, den aktuellen Abgas-Normen und Emissionsgrenzwerten, den Unfallver- 
hütungsvorschriften der Berufsgenossenschaften (BGV) sowie den einschlägigen Ver- 
lautbarungen im Verkehrsblatt und dem Anforderungskatalog für den Schülerverkehr 
entsprechen.
 
Zu erfüllende Ausstattungsmerkmale sind: 
• Niederflurausführung im gesamten Fahrzeug – im Ausnahmefall mindestens 
zwischen der ersten und zweiten Tür bei Solowagen (Low Entry) – mit manuell zu 
aktivierendem Kneelingeine Klapp-Rampe zur Sicherung des barrierefreien Ein-
stiegs an der zweiten Tür
 
• einen breiten Einstiegsbereich 
• mindestens eine Mehrzweckfläche im Bereich von Tür 2 und eine mögliche  
 
85 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
• zusätzliche Mehrzweckfläche im Bereich von Tür 3, auf der jeweils mindestens ein 
Rollstuhl oder zwei Rollatoren Platz finden (möglich erst ab der Fahrzeuggröße 
Midibus) 
• barrierefreie Ausstattung gemäß EU-Vorgaben (EU-Richtlinie 2001/85/EG) 
• ausreichend große und kontrastreiche Beschilderung der Fahrzeuge von außen 
• gut sichtbare Hinweise auf barrierefreie Einstiegstüren 
• klimatisierter Fahrgastraum 
• die Sitzplatzzahl richtet sich nach der Innenraumgestaltung, der Anordnung der 
Sondernutzungsfläche und der Türanzahl. Eine größtmögliche Fahrgastkapazität 
sowie ein gleichmäßiger, optimaler Sitzteiler sind anzustreben.
 
• eindeutige und gut sichtbare Hinweise auf Sitzplätze für mobilitätseingeschränkte 
Menschen 
• Sitzfläche und Rückenlehne gepolstert 
• Bordrechner/Fahrausweisdrucker mit Einbindung in die in der VOS genutzten 
ITCS-Hintergrundsysteme 
• Information am Bus: Matrix-Zielanzeige vorn und Matrix-Verlaufsanzeige an der 
rechten Seite sowie Liniennummer im Heck 
• Information im Bus: 
• optische und akustische Angabe der nächsten Haltestelle/n 
• Monitor im Fahrzeug zur Fahrgastinformation (mind. 1 Monitor in Bussen bis 
max. 15 m sowie im Personenanhänger, mind. 2 Monitore im Gelenkbus) 
• fahrzeugseitige LSA-Beeinflussung per Datenfunk 
• ein Fahrzeug sollte maximal 12 Jahre alt sein oder maximal 1.000.000 Kilometer 
Laufleistung aufweisen 
• die Fenster der Busse bleiben weitgehend frei von Werbung, vor allem im Sicht-
bereich 
Mit diesen Anforderungen werden zudem die Kriterien der LNVG im Rahmen der Richt-
linie über die Gewährung von Zuwendungen für die Beschaffung von Bussen im ÖPNV 
erfüllt. 
Zusätzlich müssen die EU-rechtlichen Vorgaben nach der Clean Vehicle Directive (siehe 
Kapitel 1.1) im Rahmen künftiger Beschaffungen von Fahrzeugen berücksichtigt wer-
den.
 
Ein ergänzender Hinweis zu Sondernutzungsflächen: In der VOS Nord sind wegen der 
nicht vorhandenen Einbindung in den Stadtverkehr Osnabrück und wegen der deutlich 
längeren Fahrtstrecken als in den anderen Teilregionen ausreichend Sitzplätze von be-
sonderer Bedeutung. Als möglicher Standard in den Gemeinschaftsverkehren im 
Landkreis Osnabrück ist die Möglichkeit zur Umstellung auf Elektroantrieb zu betrach-
ten. Bei zunehmendem Einsatz von Fahrzeugen mit emissionsfreiem  
 
86 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
alternativem Antrieb darf die dann jeweils aktuelle Quote an eingesetzten Fahrzeugen 
mit Elektroantrieb künftig nicht mehr unterschritten werden. Darüber hinaus sind auch 
weitere künftige technische Entwicklungen zur Verbesserung der Barrierefreiheit zu be-
rücksichtigen. 
 
5.2 Tarif und Vertrieb 
Ein einheitliches, transparentes und flächendeckendes Tarifsystem ist wesentlich für die 
Attraktivität des ÖPNV. Durch die enge verkehrliche Verknüpfung innerhalb des Ver-
kehrsraums von Stadt und Landkreis Osnabrück gelten gemeinsame Standards für das 
Thema Tarif.  
 
Tarif VOS 
Im Busverkehr in Stadt und Landkreis Osnabrück gilt der Tarif der VOS. Er ist von allen 
Trägern des straßengebundenen ÖPNV anzuerkennen. Der VOS-Tarif sichert die 
Durchgängigkeit der Verkehrsbeziehungen im gesamten Verkehrsraum der beiden 
Aufgabenträger.  
Bus-Schiene-Tarif 
 
Mit dem Bus-Schiene Tarif soll eine durchgängige, kombinierte Nutzung von Bus und 
Bahn mit einem Fahrschein möglich sein. Ein Bus-Schiene-Tarif ist als Standard anzu-
sehen. 
 
Tarifsystematik und Tarifübergang 
Von zentraler Bedeutung für einen barrierefreien Zugang zum ÖPNV ist ein systemati-
sches, transparentes, vor allem für den Fahrgast einfach anzuwendendes Taifangebot. 
 
  
 
87 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Mobilitätsportal und Kundenmanagementsystem 
Im Rahmen der Digitalisierungsstrategie wird das Mobilitätsportal, eine multimodale 
webbasierte Plattform entwickelt und für das gesamte Osnabrücker Land umgesetzt. Ziel 
des Mobilitätsportals ist die Verknüpfung unterschiedlicher Mobilitätsbausteine wie Bus-
fahren (Abo, YANiQ, HandyTicket), Fahrradparken, Carsharing, On-Demand-Verkehr und 
perspektivisch weitere Bausteine und Bündelung aller Bausteine öffentlicher Mobilität an 
einer Stelle.  
 
Durch das Mobilitätsportal erhalten die Bürgerinnen und Bürger einen zentralen digita-
len Informationspunkt zu den Möglichkeiten der Nutzung öffentlicher Mobilität. Die Bür-
gerinnen und Bürger erhalten zudem durch den integrierten Single-Sign-On (SSO) einen 
zentralen Zugang zu allen eingebundenen Mobilitätsdienstleistungen und können somit 
für alle Bausteine die gleichen Login-Daten nutzen. Nach erfolgter Registrierung können 
die Bürgerinnen und Bürger zukünftig ihre persönlichen Mobilitätsbausteine direkt im 
Portal digital bestellen.  
 
Das Mobilitätsportal und das dahinterliegende Gesamtsystem sind modular aufgebaut, 
so dass eine kontinuierliche Erweiterung des Systems um weitere Bausteine möglich ist . 
Das zugrundeliegende Gesamtsystem ermöglicht im Rahmen der vorgesehenen Man-
dantenlösung zudem die Ausgabe einheitlicher Abo-Chipkarten nach dem bundesweit 
einheitlichen VDV-KA-Sicherheitsstandard in der gesamten Osnabrücker Region. 
 
5.3 Fahrgastkommunikation 
Standard in der Fahrgastkommunikation bilden weiterhin sowohl die analogen Medien 
wie Fahrplanbücher für die Gemeinschaftsverkehre, darüberhinausgehende Orts- fahr-
pläne sowie Printbroschüren zum Tarif und weiteren fahrgastrelevanten Themen. Dane-
ben gehören auch Haltestellenaushänge mit Fahrplan, Tarifinformationen und Linien-
netz zum Standard der Fahrgastkommunikation. An stark frequentierten Halte- stellen, 
bzw. dort wo es technisch umsetzbar ist, sollen Echtzeitdaten auf dynamischen Fahrgas-
tinformationsanzeigen (DFI) dargestellt werden.
 
 
Eine persönliche Mobilitätsberatung für Stadt- und Regionalverkehr findet in der Stadt 
Osnabrück am wichtigsten Verknüpfungspunkt am Neumarkt (Mobilitätszentrum der 
Stadtwerke Osnabrück) und am Hauptbahnhof (ServiceCenter des Weser-Ems-Bus), 
statt. Im Landkreis Osnabrück erfolgt die persönliche Mobilitätsberatung jeweils in den 
Geschäftsstellen der VOS-Partner: 
• Ankum: Ankum-Bersenbrücker Eisenbahn GmbH 
• Ankum: Nieporte GmbH 
 
88 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
• Bad Essen-Wimmer: Gottlieb-Reisen GmbH & Co. KG 
• Bohmte: VLO Bus GmbH 
• Bramsche: H. Beckermann GmbH & Co. KG 
• Dissen: Willy Hummert Omnibusverkehr GmbH 
• Melle: Conrad Schrage GmbH & Co. KG 
• Ostercappeln-Venne: Winkelmann-Reisen 
• Voltlage: Hülsmann-Reisen GmbH 
 
Die bestehende Website der VOS (www.vos.info) bildet den Standard in der Online-In- 
formation. Ergänzt wird dieses Medium durch eine Online-Fahrplanauskunft inkl. 
Fahrplandaten in Echtzeit sowie Informationen zu aktuellen Störungen und Verkehrs- 
meldungen. Der VOSpilot setzt hierbei den Standard – sowohl als App für mobile End- 
geräte als auch in Form einer Web-App. Darüber hinaus werden soziale Medien wie 
X (vormals Twitter) oder Instagram für aktuelle Informationen genutzt. In diesem Zu-
sammenhang sollen alle VOS-Partner Störungen (Baustellen, Fahrtausfälle, etc.) in die 
entsprechen- den Schnittstellen nach VDV-Standard einpflegen, so dass eine entspre-
chende Infor- mation über Auskunftssysteme erfolgen kann. Ebenfalls erfolgt über die 
VOS-Partner persönlich, telefonisch oder schriftlich eine Mobilitätsberatung. Wün-
schenswert ist da- bei, dass es auch künftig eine ausreichende Anzahl von Verkaufs-
stellen mit angemessenen Öffnungszeiten gibt. 
Deutsche Sprachkenntnisse seitens des Fahrpersonals sind insoweit erforderlich, so 
dass sowohl im Gespräch mit Kunden als auch bei der Kommunikation mit der Leitstelle 
eine problemlose Verständigung möglich ist. Zudem ist erforderlich, dass das Fahr- 
personal vor Einsatz im Fahrdienst genaue Fahrplan- und Ortskenntnisse, Kenntnisse 
der zu bedienenden Linien sowie umfassende Kenntnisse der Netz- und Tarifstruktur 
erlangt. 
 
5.4 Pünktlichkeit 
Ein pünktlicher und zuverlässiger ÖPNV-Betrieb ist neben den Anforderungen an die 
Bedienungs- und Verbindungsqualität und den Tarif ein entscheidendes Qualitäts- 
merkmal des ÖPNV-Systems. Als Zielwerte für einen pünktlichen und zuverlässigen 
Betrieb werden folgende Kriterien definiert: 
• Ein pünktlicher Betrieb wird gewährleistet, wenn die im Fahrplan veröffentlichten 
Abfahrts- und Ankunftszeiten eingehalten werden. Die Sicherung der Pünktlichkeit 
soll dabei jedoch nach Möglichkeit nicht durch Streckung der Fahrpläne (Verlän- 
gerung der Reisezeiten), sondern vor allem durch Beschleunigungsmaßnahmen er-
reicht werden
 
• Permanente Verspätungen sollen möglichst vermieden werden. Hierzu sind regel- 
 
 
89 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 mäßige Überwachungen des Betriebs durch die Verkehrsunternehmen durchzu- 
führen
 
 
Verspätungen lassen sich jedoch im Straßenverkehr auf stark belasteten Abschnitten 
oder bei plötzlich auftretenden unvorhersehbaren Ereignissen nicht immer vermeiden. 
Aus Sicht des Aufgabenträgers gilt ein Bus mit einer Abweichung von über 5 Minuten 
gegenüber der definierten Abfahrtszeit als verspätet, selbst wenn die planmäßigen An- 
schlüsse trotzdem sichergestellt werden können. Verfrühte Abfahrten an den Haltestel- 
len sind nicht zulässig.
 
Die Reduzierung der Standzeiten an Bushaltestellen ist eine von vielen möglichen Be- 
schleunigungsmaßnahmen. Zur Beschleunigung des Fahrgastwechsels sind die neuen 
MetroBusse (Gelenkbusse) mit einer zusätzlichen, vierten Tür ausgestattet.
 
 
Beim NachtBus ist das Halten auf Wunsch vorzusehen. Damit können Fahrgäste auch 
zwischen den im Fahrplan veröffentlichten Haltestellen aussteigen, wenn es die Ver- 
kehrssituation zulässt. Das Fahrpersonal entscheidet darüber im Einzelfall. Zwischen 
zwei vorhandenen Haltestellen kann nur einmal gehalten werden. An zentralen Ver- 
knüpfungspunkten bestehen Anschlussmöglichkeiten zwischen verschiedenen Buslini- 
en sowie an Bahnhöfen zwischen Bus und Bahn.
 
 
5.5 Barrierefreiheit 
Das bestehende Konzept der „Osnabrücker Haltestelle“ (siehe Anhang) beschreibt den 
heute und auch künftig geltenden Standard für Ausbaumaßnahmen von Haltestellen. 
Dieser umfasst stets: 
• Kasseler Sonderbordstein 
• taktile Leitstreifen 
• barrierefreie Zuwegung 
• Wartehalle 
• Fahrradständer 
Zusätzlich ist eine ausreichende Beleuchtung an den Haltestellen und in den Wartehäu-
schen möglichst sicherzustellen. 
 
In Abhängigkeit der Lage und der Bedienungshäufigkeit der Haltestellen werden un- 
terschiedliche Ausbaulängen für das Busbord vorgegeben:
 
• innerstädtischer Taktverkehr (Kategorie I und II): 19 m 
• innerhalb der Ortsdurchfahrt (kein Takt, Kategorie III): 12 m 
• außerhalb der Ortsdurchfahrt (kein Takt, Kategorie IV): 9 m 
 
Umsetzungskonzept 
 
90 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Der barrierefreie Haltestellenausbau ist fortzusetzen. Die Auswahl der Haltestellen er- 
folgt nach einer vorgegebenen Priorisierung:
 
1. Konzentration auf Hauptachsen (vorrangig MetroBus-Linien) 
2. wesentliche Haltestellen an zentral gelegenen Stellen in allen einzelnen Ortslagen 
3. an Einrichtungen mit besonderem Bedarf, wie an Schulen, Krankenhäusern, Pfle- ge-
heime etc. 
4. Haltestellenumgestaltung bei Straßenausbaumaßnahmen 
 
Ein Ausbau aller Haltestellenpositionen der VOS bis zum 01.01.2022 ist aus praktischen 
und finanziellen Gründen nicht realistisch. Jedoch geht der Gesetzgeber im Rahmen des 
§ 8 PBefG („Förderung der Verkehrsbedienung und Ausgleich der Verkehrsinteressen im 
öffentlichen Personennahverkehr“) nicht von einer vollständigen Nachbesserung des be-
stehenden ÖPNV-Systems bis 2022 aus. Vielmehr beabsichtigt er eine schrittweise Um-
setzung im Rahmen anstehender Modernisierungs- und Investitionsmaßnahmen.
 
 
Unter Berücksichtigung der Verhältnismäßigkeit der Mittel gilt es, den Haltestellen-  
ausbau insoweit fortzusetzen, dass die Maßnahmen tatsächlich möglich sind und ent-
sprechende finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt werden können. Besonders 
im Rahmen sonstiger Straßenbautätigkeiten sind Synergieeffekte zu nutzen, Haltestellen 
vergleichsweise kostengünstig auszubauen. 
 
Unter den folgenden Bedingungen kann auf einen Ausbau verzichtet werden: 
• der Ausbau ist technisch nicht umsetzbar 
• alternative Haltestellen sind in zumutbarer Entfernung vorhanden 
• die Haltestelle ist nicht auf Dauer gesichert 
 
Barrierefreies Gesamtsystem 
Im VOS-Gebiet kommen Fahrzeuge in Niederflur-Bauweise zum Einsatz. Zusätzlich 
hierzu sind die Fahrzeuge mit dem Kneeling-System ausgerüstet und verfügen über eine 
befahrbare Klapprampe an der zweiten Tür. In Verbindung mit dem barrierefreien Halte-
stellenausbau ergibt sich so ein weitgehend barrierefreies Gesamtsystem.
 
 
Barrierefreie Fahrgastinformation 
Eine barrierefreie Fahrgastinformation basiert auf dem sogenannten Zwei-Sinne-Prin- 
zip. Entsprechend sind Fahrgastinformationsmedien so weiterzuentwickeln, dass sie in 
der Lage sind, auch Menschen mit Behinderung zu informieren.
 
Das heißt konkret: Neben optischen Informationen bedarf es zugleich akustischer In-  
 
 
 
91 
 
5 Gemeinsame Standards für in der Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
formationen. So müssen Online-Medien über eine Sprachfunktion verfügen. Akusti- 
sche Informationen an zentralen Haltestellen sind derart zu gestalten, dass Anwohner 
nicht gestört werden, betroffene Menschen aber bei Bedarf die benötigten Informati- 
onen abrufen können.
 
Die Website der VOS ist im Sinne der Barrierefreiheit mit einer Vorlesefunktion, dem 
Read-Speaker, ausgestattet. Menschen mit Behinderungen, z. B. einer Sehbehinderung, 
können sich so die Inhalte vorlesen lassen.
 
Im Sinne der BITV 2.0 § 3 Abs. 2 stehen die Ticket- und Tarifinformationen in „Leichter 
Sprache“ zur Verfügung. Zusätzlich ist auch eine mehrsprachige Brosch üre auf Eng - 
lisch, Französisch, Arabisch und Albanisch entwickelt worden. 
 
Mobilitäts-App 
Die Mobilitäts-App VOSpilot ermöglicht allen Nutzern, aber eben auch Menschen mit 
Mobilitätseinschränkungen, Informationen über komplette Wegeketten zu erhalten 
und sich diese eigenständig zusammenzustellen. 
 
 
 
92 
 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
6 STANDARDS FÜR DEN STADTVERKEHR OSNABRÜCK 
In diesem Kapitel werden Standards definiert, die den speziellen Anforderungen des  
Stadtverkehrs Osnabrück gerecht werden. 
Unter „ausreichender Verkehrsbedienung“ wird die im öffentlichen Verke hrsinteresse 
angemessene Bedienung durch ÖPNV-Leistungen verstanden. Im vorliegenden NVP ist 
die ausreichende Verkehrsbedienung sowohl hinsichtlich der Quantität (Bedienungs- 
zeiten und Taktfrequenz) als auch in der Qualität abgebildet. Sie stellen das bisherige 
Verkehrsangebot inklusive der anstehenden heute schon geplanten konkreten Ange- 
botsentwicklungen dar.
 
6.1 Bedienungsstandards 
Verkehrstage und Verkehrszeiten 
Zur Festlegung der zeitlichen Verfügbarkeit des ÖPNV-Angebotes werden Verkehrsta- 
ge und Verkehrszeiten definiert. Folgende Verkehrstage werden aufgrund des unter- 
schiedlichen Mobilitätsverhaltens der Fahrgäste an den einzelnen Wochentagen sepa- 
rat betrachtet:
 
• Montag - Freitag (Mo - Fr) 
• Samstag (Sa) 
• Sonn- und Feiertag (So) 
 
Die Verkehrszeiten an den einzelnen Verkehrstagen beschreiben die verschiedenen 
Zeitfenster im Tagesverlauf, die durch die Nachfrage im Mobilitätsverhalten, die Nut- 
zerstruktur der Fahrgäste sowie weiterer begleitender Faktoren (z. B. Ladenöffnungs- 
zeiten, Schichtzeiten bei größeren Betrieben etc.) geprägt sind.
 
Mit Einführung des neuen Busnetzes gilt der Sonntagsfahrplan ausnahmslos an allen 
Sonn- und Feiertagen. Allein an Heiligabend besteht weiterhin ein vorgezogenes Be- 
triebsende.
 
Bedienungsqualität 
Unter Bedienungsqualität wird die zeitliche Verfügbarkeit des ÖPNV-Angebotes für die 
Nutzer verstanden. Von Bedeutung sind dabei vor allem die Kriterien der Angebots- 
häufigkeit (Fahrtenzahl innerhalb eines Zeitfensters) und der Regelmäßigkeit (Taktfahr- 
plan). Für den Fahrgast ist ein im festen Takt verkehrendes ÖPNV-Angebot maßgeblich 
für die Merkbarkeit des Fahrplans. Gleichzeitig ist ein fester Takt bedeutend für die 
 
93 
 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Planung und Sicherung der ganztägigen, regelmäßigen und gleichen Anschlüsse. 
 
Das Osnabrücker Busnetz 2020 (siehe Kap. 4) gliedert sich in ein dreistufiges System, 
bestehend aus: 
• Metrobuslinien 
• Stadtbuslinien 
• Ergänzungslinien 
 
Die Metrobuslinien verkehren werktags tagsüber in einem 10-Minuten-Takt. Zu 
Schwachlastzeiten wird der Takt auf ein 15-Minuten- bzw. 30-Minuten-Angebot um- 
gestellt. Die Linienführung erfolgt möglichst geradlinig und direkt, um dem Kunden 
eine zeitliche attraktive Beförderung zu gewährleisten. Die Metrobuslinien werden in 
den nächsten Jahren als erstes auf elektrischen Betrieb (elektrisch angetriebene Ge- 
lenkbusse) umgestellt. Das Design der Fahrzeuge auf den Metrobuslinien soll sich – als 
Teil des VOS-Designs – optisch innen und außen von den übrigen Bussen abheben.
 
Die Stadtbuslinien ergänzen das Metrobusnetz und gewährleisten die weitere Erschlie- 
ßung der Stadt Osnabrück. Werktags tagsüber verkehren diese Linien überwiegend im 
20-Min-Takt, durch geeignete Überlagerungen dieser Linien auf stark nachgefragten 
Verkehrsachsen entsteht ein 10-Min-Takt. Zu Schwachlastzeiten wird der Takt auf ein 
30-Min- bzw. 60-Min-Angebot umgestellt. Zum Einsatz kommen hier moderne Solo- 
und Gelenkbusse. Perspektivisch sollen auch diese Busse elektrisch angetrieben wer-  
den.
 
Die Feinerschließung von Wohn- und Gewerbegebieten sowie einzelne auf Belange der 
Schülerbeförderung ausgerichtete Verkehre übernehmen Ergänzungslinien. Sie ver-
kehren in einem 30- oder 60-Min-Takt oder bedarfsorientiert mit einzelnen Fahrten am 
Tag. Zudem werden ergänzende Linien als Bedarfsverkehre in Form eines Anruf- busses 
betrieben. Angeboten wird ein Taktfahrplan, er orientiert sich an den örtlichen Erfor-
dernissen.
 
Die Bedienungszeiten sowie das Fahrtenangebot des Stadtverkehrs Osnabrück/Belm 
orientieren sich am Tagesverlauf des Fahrgastaufkommens und Fahrgastpotentials. Die 
Betriebszeit umfasst montags bis donnerstags den Zeitraum von etwa 04:30 Uhr bis 
etwa 00:30 Uhr. In den Nächten von Freitag auf Samstag sowie von Samstag auf Sonn- 
tag erweitert sich die nächtliche Betriebszeit bis etwa 04:30 Uhr.
 
Weitere Details zu den Betriebszeiten sowie zur Fahrtenhäufigkeit enthält die Tabelle 
6-1 . 
  
 
 
94 
 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Tabelle 6-1: Taktfrequenzen am Neumarkt ab Februar 2024 nach Wochentagen und Bedienungsangebot 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nachtbus-Netz 
Als Ergänzung des Fahrtenangebotes besteht ein eigenständiges NachtBus-Netz, das 
jedoch möglichst weitgehend auf dem Tagesnetz basiert. Ausgehend vom Verknüp- 
fungspunkt Kamp-Promenade in der Osnabrücker Innenstadt bedient der Nachtbus 
die Hauptachsen in Osnabrück und führt zum Teil weiter in die Region. Der Nachtbus 
bietet in den Nächten von Freitag auf Samstag, Samstag auf Sonntag und vor ausge- 
wählten Feiertagen den Busverkehr im Zeitfenster nach 0 Uhr bis zur letzten Abfahrt ab 
Kamp-Promenade um 03.30 Uhr (siehe auch Abbildung 4-3).
 
 
6.2 Anschlüsse 
Von zentraler Bedeutung für Anschlüsse im Busverkehr ist der innerstädtische Ver- 
knüpfungspunkt Neumarkt. Ein Rund- um-Anschluss mit Anschlusssicherung findet in 
den späten Tagesrandzeiten sowie am Sonntagvormittag statt, wenn die städtischen 
Buslinien zum Teil lediglich im 60-Minuten-Takt verkehren. Die konkreten Zeiten sind 
der Tabelle 6-1 zu entnehmen
. Im neuen Busnetz 2020 verkehrt zu jeder Anschlusskno- 
tenzeit mindestens ein Bus zwischen dem Neumarkt und dem Hauptbahnhof. 
Weitere wichtige Verknüpfungspunkte neben dem Neumarkt sind der Hauptbahnhof, 
der Rosenplatz sowie der Eversburger Platz. An einigen Verknüpfungspunkten beste- 
hen Systemanschlüsse, die einzuhalten sind. Diese sind in der im Anhang befindlichen 
Linienliste vermerkt.
 
An den Bahnhöfen Hauptbahnhof und Altstadt (perspektivisch auch am Bahnhalt Ro- 
senplatz) ist zudem die räumliche sowie fahrplantechnische Verknüpfung von Bus und 
Bahn zu gewährleisten.
 

 
95 
 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Für das NachtBus-Netz ist eine Anschlusssicherung am zentralen Verknüpfungspunkt 
zu gewährleisten. Um die Sicherung des Anschlusses auch optisch zu gestalten und da- 
mit zudem das Sicherheitsgefühl zu erhöhen, ist für das NachtBus-Netz die Anschluss- 
sicherung mit Personal vor Ort sicherzustellen.
 
 
6.3 Betriebssteuerung, Servicequalität, Qualitätssicherung 
Die Nutzbarkeit und Attraktivität des öffentlichen Personennahverkehrs leitet sich nicht 
nur aus dem Liniennetz und dem Fahrtenangebot her, sondern darüber hinaus is t es 
von Bedeutung, das Verkehrsangebot einer laufenden Steuerung und Sicherung zu 
unterziehen. Um die Qualität, die notwendig ist und von Fahrgästen erwartet wird, zu 
gewährleisten, werden entsprechende Standards definiert.
 
Die betriebliche Steuerung und Überwachung des Linienverkehrs erfolgt in der Leit- 
stelle der Stadtwerke Osnabrück. Hier wird der ÖPNV im Stadtgebiet Osnabrück unter- 
nehmensübergreifend überwacht, koordiniert und im Bedarfsfall (z. B. bei Verspätun- 
gen) die Anschlusssicherheit abgestimmt.
 
Um diese Steuerung und Überwachung zu gewährleisten, muss die Leitstelle folgende 
Funktionen erfüllen: 
• laufender Daten- und Funkkontakt mit sämtlichen Fahrzeugen des Linienver-
kehrs 
• Fahrgastinformation bei Abweichungen vom Regelbetrieb unmittelbar zu Fahr-
zeugen, Haltestellen mit dynamischer Fahrgastinformation, Internet und ggf. 
Callcenter
 
• Beobachtung der Betriebs- und Sicherheitslage am zentralen Verknüpfungs-
punkt Neumarkt 
• bei Bedarf: Sicherung gefährdeter Anschlüsse 
• zeitnahe Disposition bei Fahrzeug- und Personalausfällen, Überlastungen oder 
anderen Störungen 
• Steuerung des Fahrzeugeinsatzes bei Veranstaltungen und bedarfsgesteuerten 
Verkehren 
• Anforderung von Hilfeleistungen bei Verkehrsunfällen 
• Einleitung von Maßnahmen gemäß Gefahrenabwehrplan in Krisen- und Kata-
strophenfällen 
• Ansprechpartner intern und extern (z. B. Polizei, Krisenstäbe, Feuerwehr) 
• Informationsaustausch mit den Leitstellen der weiteren im Liniennetz verkehren- 
den Unternehmen 
  
 
 
96 
 
6 Standards für den Stadtverkehr Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
• Um den besonderen Herausforderungen des Nachtbus-Anschlusses gerecht zu 
werden, muss sich zur Anschlusssicherung ein Mitarbeiter der Leitstelle an dem re-
levanten Verknüpfungspunkt Kamp-Promenade aufhalten. 
 
Zur fortlaufenden Qualitätssicherung wird jährlich ein Qualitätsbericht erstellt und dem 
Aufgabenträger vorgelegt. Dieser Qualitätsbericht umfasst Aussagen zu den Themen 
Pünktlichkeit, Anschlusssicherung, Fahrzeug-Stabilität, Fahrzeug-Komfort, Fahrgast-
information, Kundendialog, Kundenzufriedenheit, Umweltfreundlichkeit sowie Aus- 
und Weiterbildung.
 
 
 
97 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
7 Standards für den Landkreis Osnabrück 
 
7 STANDARDS FÜR DEN LANDKREIS OSNABRÜCK 
In diesem Kapitel werden Standards definiert, die den speziellen Anforderungen des  
Landkreises Osnabrück gerecht werden. 
Unter „ausreichender Verkehrsbedienung“ wird die im öffentlichen Verkehrsinteresse 
angemessene Bedienung durch ÖPNV-Leistungen verstanden. Im vorliegenden NVP ist 
die ausreichende Verkehrsbedienung sowohl hinsichtlich der Quantität (Bedienungs- 
zeiten und Taktfrequenz) als auch in der Qualität abgebildet. Sie stellen das bisherige 
Verkehrsangebot inklusive der heute schon geplanten konkreten Angebotsentwicklun- 
gen dar.
 
7.1 Bedienungsstandards, Verkehrstage und Verkehrszeiten 
Zur Festlegung der zeitlichen Verfügbarkeit des ÖPNV-Angebotes werden Verkehrsta- 
ge und Verkehrszeiten definiert. Folgende Verkehrstage werden aufgrund des unter- 
schiedlichen Mobilitätsverhaltens der Fahrgäste an den einzelnen Wochentagen sepa- 
rat betrachtet:
 
• Montag - Freitag (Mo - Fr) 
• Samstag (Sa) 
• Sonn- und Feiertag (So) 
 
Die Verkehrszeiten an den einzelnen Verkehrstagen beschreiben die verschiedenen 
Zeitfenster im Tagesverlauf, die durch die Nachfrage im Mobilitätsverhalten, die Nut- 
zerstruktur der Fahrgäste sowie weiterer begleitender Faktoren (z. B. Ladenöffnungs- 
zeiten, Schichtzeiten bei größeren Betrieben etc.) geprägt sind.
 
 
7.2 Bedienungsqualität 
Unter Bedienungsqualität wird die zeitliche Verfügbarkeit des ÖPNV-Angebotes für die 
Nutzer verstanden. Von Bedeutung sind dabei vor allem die Kriterien der Angebots- 
häufigkeit (Fahrtenzahl innerhalb eines Zeitfensters) und der Regelmäßigkeit (Taktfahr- 
plan). Für den Fahrgast ist ein im festen Takt verkehrendes ÖPNV-Angebot maßgeblich 
für die Merkbarkeit des Fahrplans. Gleichzeitig ist ein fester Takt bedeutend für die 
Planung und Sicherung der ganztägigen, regelmäßigen und gleichen Anschlüsse.
 
Im Landkreis Osnabrück gilt als Standard, jede Gemeinde des Landkreises mindestens 
mit einer Linie im 60-Minuten-Takt zu bedienen, bei Samtgemeinden gilt dieser Stan-
 
 
 
98 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
7 Standards für den Landkreis Osnabrück 
 
dard zumindest für den jeweiligen Hauptort. Die unmittelbar an die Stadt Osnabrück 
angrenzenden Städte und Gemeinden werden mit zwei Fahrten pro Stunde oder hö- 
herwertigen Fahrtenangeboten bedient.
 
Das Bedienungsangebot kann sich sowohl aus dem Fahrplanangebot einer einzelnen 
Linie als auch aus dem Angebot sich überlagernder und in ihrem Fahrtenangebot auf- 
einander abgestimmten Linien (auch abschnittsweise) ergeben. Sofern nicht andere 
planerische Ziele entgegenstehen, sind die Fahrpläne von sich überlagernden Linien so 
aufeinander abzustimmen, dass es zu einer Taktverdichtung kommt. Zumindest ab- 
schnittsweise entstehen im Osnabrücker Land durch diese Überlagerung von Linien für 
einen eher ländlichen Raum ungewöhnlich dichte Takte. Darüber hinaus bildet die Ver-
zahnung mit Schulanfangs- und Schulendzeiten weiterhin eine wichtige Basis für kon-
krete Fahrplanlagen sowie Linienwege und -verknüpfungen.
 
Die Linien im RegioTakt fahren mindestens alle 60 Minuten. Dabei gilt als Mindeststan- 
dard eine Bedienung von montags bis freitags zwischen 08:00 und 18:00 Uhr sowie 
samstags zwischen 08:00 und 14:00 Uhr. Darüber hinaus sind montags bis samstags 
Verkehre im morgendlichen Berufs- und Schülerverkehr sowie Abendverkehre anzu- 
bieten. Ein kreisweiter Standard wird aufgrund der häufig lastrichtungsbezogenen Be- 
deutung einiger Fahrten zu bestimmten Tageszeiten sowie der fehlenden kreisweiten 
Allgemeingültigkeit nicht definiert. Die Relationen mit erkennbarem Bedarf werden je- 
doch über die Definition des konkreten Verkehrsangebotes in den Liniensteckbriefen 
entsprechend berücksichtigt.
 
Für Sonn- und Feiertage gelten für die Teilräume jeweils gesonderte Standards, die sich 
aus der räumlichen Struktur sowie aus dem bislang erreichten Fahrtenangebot erge-
ben.
 
• VOS Nord: mindestens einzelne Fahrtenpaare als bedarfsgesteuerter Verkehr (An- 
rufBus)
 
• VOS NordOst: mindestens einzelne Fahrtenpaare zwischen ca. 10:00 Uhr und 21:00 
Uhr
 
• VOS Ost: mindestens einzelne Fahrtenpaare zwischen ca. 13:00 Uhr und 19:00 Uhr 
• VOS Süd: mindestens 2-Stunden-Takt zwischen ca. 13:00 Uhr und 21:00 Uhr 
• VOS Wallenhorst: mindestens ein 1-Stundentakt zwischen ca. 09:00 Uhr und 24:00 
Uhr
 
 
Der NachtBus verkehrt zusätzlich. Die Bedienungszeiten der jeweiligen Linien sind den 
Linienlisten der VOS Teilgemeinschaften zu entnehmen (siehe Anhang). Dabei gelten 
die dort aufgeführten Angaben als zu erfüllende Mindeststandards. Abweichungen 
 
99 
 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
7 Standards für den Landkreis Osnabrück 
 
von den dargestellten Standards können im Einzelfall durch den Aufgabenträger in Ab-
stimmung mit den Verkehrsunternehmen festgelegt werden.
 
 
Pünktlichkeit 
Ein pünktlicher und zuverlässiger ÖPNV-Betrieb ist neben den Anforderungen an die 
Bedienungs- und Verbindungsqualität sowie dem Tarif ein entscheidendes Qualitäts-
merkmal des ÖPNV-Systems. Als Zielwerte für einen pünktlichen und zuverlässigen Be-
trieb werden folgende Kriterien definiert:
 
• Ein pünktlicher Betrieb wird gewährleistet, wenn die im Fahrplan veröffentlichten 
Abfahrts- und Ankunftszeiten eingehalten werden. Die Sicherung der Pünktlichkeit 
soll dabei jedoch nach Möglichkeit nicht durch Streckung der Fahrpläne (Verlänge-
rung der Reisezeiten), sondern vor allem durch Beschleunigungsmaßnahmen er-
reicht werden
 
• Permanente Verspätungen sollen möglichst vermieden werden. Hierzu sind regel- 
mäßige Überwachungen des Betriebs durch die Verkehrsunternehmen durchzufüh-
ren
 
 
Zur Erhöhung der betrieblichen Sicherheit erwartet der Aufgabenträger eine Disposi-
tion der Verkehrsleistung innerhalb des VOS-Verkehrsgebietes.
 
Verspätungen lassen sich jedoch im Straßenverkehr auf stark belasteten Abschnitten 
oder bei plötzlich auftretenden unvorhersehbaren Ereignissen nicht immer vermeiden. 
Aus Sicht des Aufgabenträgers gilt ein Bus mit einer Abweichung von über fünf Minu-
ten gegenüber der definierten Abfahrtszeit als verspätet, selbst wenn die planmäßigen 
Anschlüsse trotzdem sichergestellt werden können. Verfrühte Abfahrten an den Halte- 
stellen sind nicht zulässig.
 
Beim NachtBus ist das Halten auf Wunsch vorzusehen. Damit können Fahrgäste auch 
zwischen den im Fahrplan veröffentlichten Haltestellen aussteigen, wenn es die Ver-
kehrssituation zulässt. Das Fahrpersonal entscheidet darüber im Einzelfall. Zwischen 
zwei vorhandenen Haltestellen kann nur einmal gehalten werden. An zentralen Ver- 
knüpfungspunkten bestehen Anschlussmöglichkeiten zwischen verschiedenen Busli-
nien sowie an Bahnhöfen zwischen Bus und Bahn.
 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
100 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
8 SCHIENENPERSONENVERKEHR 
 
8.1 Zuständigkeiten und Finanzierung im Bahnverkehr 
Größtes Eisenbahninfrastrukturunternehmen (EIU) ist DB InfraGO (bisher DB Netz und 
DB Station und Service). Dieses finanziert sich zum großen Teil aus Trassenentgelte n 
und Stationsgebühren, die die Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) bezahlen. Die DB 
erhält darüber hinaus in nennenswertem Umfang Bundesmittel zum Ausbau, zur Er-
neuerung und zum Unterhalt der Infrastruktur.
 
Der Schienenpersonenfernverkehr (SPFV) erhält keine öffentlichen Mittel durch den 
Bund oder die Länder. Er wird „eigenwirtschaftlich“ durchgeführt, d. h. die Betreiber (z. 
B. DB Fernverkehr und Flixtrain) müssen sich vollständig aus Fahrgelderlösen finanzie-
ren. Eine Mitgestaltungsmöglichkeit hinsichtlich Streckenführung und Fahrplanange-
bot haben die Länder und Regionen dementsprechend nicht.
 
Während für den straßengebundenen Nahverkehr die Städte und Landkreise zuständig 
sind (ÖPNV-Aufgabenträger), fällt der SPNV gemäß BRegG in die Zuständigkeit der 
Bundesländer. Der Bund stellt auf dieser gesetzlichen Basis den Ländern finanzielle Mit-
tel zur Verfügung (sog. Regionalisierungsmittel). Zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben be-
dienen sich die größeren Flächenländer zumeist spezieller Aufgabenträgerinstitutionen 
oder Gesellschaften oder haben die Aufgaben auf regionale Zusammenschlüsse wie z. 
B. Zweckverbände übertragen.
 
In Niedersachsen liegt die Zuständigkeit für den SPNV außerhalb der Regionen Hanno-
ver und Braunschweig bei der (landeseigenen) Landesnahverkehrsgesellschaft Nieder-
sachsen mbH (LNVG). In Nordrhein-Westfalen obliegt der SPNV im westfälischen Lan-
desteil wiederum dem (kommunalen) Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe 
(NWL). LNVG und NWL planen den SPNV in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsgebiet und 
beauftragen Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) mit der Durchführung der Bahn-
verkehre (Bestellerprinzip) gegen entsprechende Vergütung bzw. durch Gewährung 
von Zuschüssen. Die EVU decken mit den Erträgen aus Fahrgeldeinnahmen und/oder 
den Zuschüssen dabei nicht nur ihre Betriebskosten für Personal, Fahrzeuge, Betriebs-
mittel, Overhead usw., sondern entrichten auch Nutzungsgebühren an die Betreiber 
der Eisenbahninfrastruktur wie Strecken und Bahnhöfe.
 
LNVG und NWL finanzieren neben dem Eisenbahnbetrieb in sehr begrenztem Umfang 
auch Investitionen in die Eisenbahninfrastruktur, z. B. zur Aufwertung von Bahnstatio-
nen („Niedersachsen ist am Zug!“), zur Reaktivierung von Bahnstationen oder für Anla-
gen zur Fahrgastinformation.
 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 101 
 
 
Weil der SPNV mit seinen schnellen und direkten Verbindungen mit großen Kapazitä-
ten in der Regel das Rückgrat des ÖPNV in einer Region bildet, haben Stadt und Land-
kreis Osnabrück frühzeitig, über die PlaNOS, Einflussmöglichkeiten auf die Gestaltung 
des SPNV gesucht. PlaNOS und LNVG haben zu diesem Zweck am 25.08.1996 einen 
Kooperationsvertrag geschlossen. Dieser sieht u. a. regelmäßige Konsultationen, die 
Abstimmung von Planungen und die gegenseitige Unterrichtung vor. Mit ausdrückli-
chem Bezug auf das Projekt „OS-Bahn“ haben PlaNOS und LNVG in einer ergänzenden 
Vereinbarung, die im Jahr 2018 beschlossen wurde, diese Kooperation vertieft. Diese 
beinhaltet die Bildung gemeinsamer Arbeitsgruppen, die Abstimmung bei Beauftra-
gungen von Gutachten u. ä. und die regelmäßige gemeinsame Berichterstattung an 
regionale Institutionen.
 
 
8.2  Schieneninfrastruktur 
Gegenüber dem im vergangenen Nahverkehrsplan dargestellten Status quo der In- 
frastruktur hat es nur wenige nennenswerte Veränderungen gegeben. Hervorzuheben 
sind:
 
• Elektronisches Stellwerk Osnabrück (ESTW): Das Relaisstellwerk am Hauptbahnhof 
Osnabrück wird auf digitalen Betrieb umgestellt. Mit der Digitalisierung werden 
zahlreiche weitere Stellwerke ersetzt. Ziel ist u. a., die Zugsteuerung leistungsfähi- 
ger zu machen und damit auch zu mehr Pünktlichkeit im Zugverkehr beizutragen
 
• Teutoburger Wald-Eisenbahn (TWE): Die Strecke verläuft von Ibbenbüren/Hafen 
Saerbeck über Ibbenbüren, Lengerich, Bad Iburg, Bad Laer nach Versmold, Güters-
loh und weiter bis nach Hövelhof. Der NWL plant eine zweistufige Streckenreakti-
vierung für die Abschnitte Harsewinkel - Gütersloh - Verl (Stufe I) und Versmold - 
Harsewinkel und Verl - Hövelhof (Stufe II). Seit 2016 wurden von der Lappwaldbahn 
Service GmbH (LWS), einem privaten EIU, sukzessive einzelne Teilabschnitte zwi-
schen Ibbenbüren und Versmold ertüchtigt. Bis 2024/2025 soll diese Strecke dann 
im Güterverkehr wieder befahren werden können. Auch ein Betrieb der Museums-
bahn ist wieder möglich. Die Kreise Gütersloh, Osnabrück und Steinfurt unterstütz-
ten das Projekt der LWS. Für die Reaktivierung des Abschnitts Lengerich-Ibbenbüren 
im SPNV liegt eine Machbarkeitsstudie im Auftrag des NWL vor. Es ist von einem posi-
tiven Kosten-Nutzen-Faktor auszugehen. Für einen SPNV-Verkehr im Abschnitt Lenge-
rich-Versmold untersucht die LNVG im Rahmen einer landesweiten Untersuchung die 
Realisierungsmöglichkeiten (sog. Nutzwertanalyse). Das Ergebnis soll bis ca. Ende 2024 
vorliegen. 
• Des Weiteren wurden in den letzten Jahren einzelne substanzerhaltende Bau-
maßnahmen an der vorhandenen Schieneninfrastruktur durchgeführt, wie z. B. 
an den Strecken bzw. Streckenabschnitten Haller Willem (RB75), 
 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
102 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Quakenbrück - Bersenbrück - Cloppenburg (RE18) oder Osnabrück - Vechta - 
Bremen (RB58)
 
Über einzelne Infrastrukturmaßnahmen hinaus gibt es derzeit eine Untersuchung des 
Landes zur Reaktivierung von vorhandenen Strecken für den SPNV. Für die Strecken-
untersuchung hatten Landkreis Osnabrück und PlaNOS mehrere Strecken „angemel-
det“ und  Daten bereitgestellt. Nach einer Vorauswahl werden derzeit die Strecken 
Bohmte-Bad Holzhausen (EIU ist die VLO) und Lengerich- Versmold (EIU ist die L WS) 
hinsichtlich der Machbarkeit und des Kosten-Nutzen-Verhältnisses weiter untersucht. 
Das Ergebnis in Form eines landesweiten „Rankings“ von insgesamt 21 Str ecken wird 
ca. Ende 2024/Anfang 2025 erwartet. 
 
 
Abbildung 8-1: Schie-
neninfrastruktur in Stadt 
und Landkreis Osnabrück.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
Bersenbrück 
 
Fürstenau 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
  
  
 
 
 
 
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
Georgs-
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Hagen Ort/Siedlung 
 
  
 
 
  
8 Schienenpersonenverkehr 
4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 103 
 
 
 
Der Zielsetzung des vergangenen NVP ist insofern positiv Rechnung getragen, als dass 
die Schieneninfrastruktur erhalten sowie Strecken- und Bahnhofsreaktivierungen un- 
tersucht wurden. 
 
Auch für die Zukunft sind allgemeine, grundlegende Forderungen zur Schieneninfra- 
struktur zu stellen:
 
• Sicherung der Schieneninfrastruktur – einschließlich der im Personen- oder Güter- 
verkehr gegenwärtig nicht genutzten Strecken und Haltepunkte – für die Weiter- 
entwicklung des Schienenpersonennahverkehrs bzw. der OS-Bahn 
• Weiterentwicklung der Schieneninfrastruktur zur Optimierung des Schienenper- 
sonenverkehrs und Berücksichtigung der Region Osnabrück bei der Planung und 
Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen des Bundesverkehrswegeplans
 
• Optimierung von Kreuzungsmöglichkeiten auf eingleisigen Strecken 
• Beseitigung und Vermeidung von Trassenengpässen unter Berücksichtigung des 
zu erwartenden Gesamtaufkommens im Schienenverkehr beispielsweise zwischen 
Bad Bentheim und Löhne oder auf dem Teilabschnitt Eversburg – Osnabrück und 
Vorhaltung von Abstellflächen 
• Ausbau der Infrastruktur als Voraussetzung für die Optimierung von Fahrplan- 
angeboten wie einem 1-Stunden-Fernverkehrs-Takt auf der West-Ost-Achse, der 
Umsetzung des Zielfahrplans Deutschland-Takt und dem OS-Bahn-Konzept
 
• aktuelle Planungen zur OS-Bahn und die Umsetzung von Infrastrukturmaß- 
nahmen sollten so gestaltet werden, dass Optionen zur Weiterentwicklung des 
OS-Bahn-Konzeptes erhalten bleiben
 
• Prüfung von Trassenergänzungen und weiteren Haltepunkten in Verbindung mit 
der Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes 
• Weiterentwicklung der Bahnhofsinfrastruktur einschließlich erforderlicher Bahn-
steige sowie und des Bahnhofumfeldes, insbesondere zur Verknüpfung von Bus 
und Schiene und zur Errichtung von Mobilitätsstationen 
• Berücksichtigung bzw. Prüfung weiterer Haltepunkte im Gebiet von Stadt und 
Landkreis Osnabrück (z.B. Römereschstraße) 
• zukünftige Planungen in NRW und des NWL zur Schienenanbindung des FMO 
sind zu beachten und mittel- bis langfristige Realisierungsmöglichkeiten zu 
prüfen
 
• Berücksichtigung 
Einzelne Ziele und Maßnahmen zur Schieneninfrastruktur werden in den nachfolgen- 
den Abschnitten zur Bahnhofsinfrastruktur, zum Angebot im Schienenpersonenverkehr 
und zur OS-Bahn benannt.
 
104 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
8.3 Bahnhofsinfrastruktur 
Gegenwärtig im SPNV bediente Bahnhöfe und Haltepunkte 
In Stadt und Landkreis Osnabrück werden gegenwärtig 21 Bahnhöfe bzw. Haltepunkte 
im SPNV bedient. Davon wurde ein Großteil in zurückliegenden Jahren saniert, reno-
viert oder umgebaut. Möglich gemacht wurde dies durch das Engagement der Städte, 
Gemeinden, des Landkreises Osnabrück, privater Investoren sowie durch erhebliche 
Fördermaßnahmen vom Land Niedersachsen, vertreten durch die LNVG.  
Nach wie vor wird das Bahnhofsmodernisierungsprogramm „Niedersachsen ist am 
Zug!" (NiaZ) umgesetzt. Dieses Programm wurde vom Land Niedersachsen in Zusam-
menarbeit mit der DB Station und Service AG (neu: DB InfraGO) erarbeitet und befindet 
sich gegenwärtig in der dritten Auflage (NiaZ3)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 8-2: Im NiaZ3-Programm berücksichtigte Haltepunkte.
 
 
Das Programm beinhaltet z. B. die Erhöhung der Bahnsteige, einen barrierefreien Aus-
bau durch Rampen oder Aufzüge, eine moderne Bahnsteigausstattung mit aktuellen 
Wind- und Wetterschutzeinrichtungen sowie Sitzplätze und eine bessere Beleuchtung. 
Ziel war es, bis zum Jahr 2025 alle Bahnhöfe bzw. Haltepunkte, die im NiaZ3-Programm 
(Abbildung 8-2). enthalten sind, umgebaut zu haben. Der Zeitplan wurde nicht einge-
halten. 

 
 
105 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Auch in der dritten Auflage des Programmes werden Haltepunkte aus Stadt und Land 
kreis Osnabrück berücksichtigt. Im Einzelnen sind das die Stationen in Natrup-Hagen,  
Hasbergen, Osnabrück Hbf., Bohmte, Westerhausen, Melle und Bruchmühlen. Nach-
folgende Übersicht zeigt den Stand der Planung und Umsetzung für die genannten 
Bahnhöfe zum Zeitpunkt der Erarbeitung des NVP: 
 
Tabelle 8-1: Sachstand NiaZ3 
Bahnhof Maßnahme Sachstand/Umsetzung 
alle 
Standards für Bahnhöfe: Bahnsteighöhe 76 cm 
(SOK), vorwiegend Bahnsteiglänge 225 m, Bahn-
steigausstattung/Wetterschutz nach Katalog 
 
Bohmte 
Bahnsteigerneuerung (provisorisch 55 SOK), Sa-
nierung Personenunterführung, Neubau zwei 
Aufzüge, neue Beleuchtungsanlage sowie Bahn-
steigausstattung gem. Katalog 
GP abgeschlossen, 
Umsetzung 1. HJ 2027 vor-
gesehen 
Westerhausen zwei neue, barrierefrei zugängliche Außenbahn-
steige und Bahnsteigausstattung 
Bau begonnen, Fertigstel-
lung in 2024 vorgesehen 
Melle Bahnsteigerneuerung, Sanierung des vorhande-
nen Bahnsteigdaches/der Treppeneinhausung 
Planfeststellung zeitnah er-
wartet, Fertigstellung in 
2025 vorgesehen 
Bruchmühlen zwei neue, barrierefrei zugängliche Außenbahn-
steige und Bahnsteigausstattung 
Nutzungsaufnahme 2022 er-
folgt, Restleistungen in 2024 
vorgesehen. 
Hasbergen 
Neubau Personenüberführung mit 2 Aufzügen 
und Treppenabgängen, Neubau Beleuchtungsan-
lage sowie Bahnsteigausstattung. *Zusätzliche 
OLA-Maßnahmen mit neuen Sperrpausen. 
Bau in 2024, Nutzungsauf-
nahme Brücke und Mittel-
bahnsteig erfolgt, Aufzüge im 
Herbst 2024 vorgesehen. 
Hausbahnsteig mit Zwischen-
zustand* 
Natrup-Ha-
gen 
 Fertigstellung in 2020 
Osnabrück 
Hbf Aufgabenstellung in Erarbeitung Terminschiene im Anschluss 
 
Es ist darauf hinzuwirken, dass weitere Verzögerungen vermieden und die genannten 
Umsetzungstermine eingehalten werden. 
 
 
106 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Bahnhofsumfeld 
Das Erscheinungsbild der Bahnstationen spielt für die Wahrnehmung der Fahrgäste 
und die Akzeptanz des Schienenverkehrs eine große Rolle. Übersichtlich gestaltete Vor-
plätze und ausreichend dimensionierte Verknüpfungsstationen mit Platz für die einzel-
nen Verkehrsträger Park + Ride (P+R), Bike + Ride (B+R) und ÖPNV sind dafür Grund-
voraussetzungen. An diversen Bahnhöfen fanden vor einigen Jahren Um- und Ausbau-
maßnahmen im Bereich der P+R- und B+R-Anlagen statt, die bereits heute an 
Kapazitätsgrenzen stoßen. In einzelnen Fällen sind bereits Erweiterungen bzw. neu ge-
baute Anlagen entstanden, um dem vermehrten Bedarf Rechnung zu tragen.  
 
Trotz der in der Vergangenheit bereits erfolgten Ausbaumaßnahmen besteht an meh- 
reren Haltepunkten zusätzlicher Bedarf im Bereich P+R/B+R. 
 
Ziele für die gegenwärtig im SPNV bedienten Bahnhöfe und Haltepunkte 
Die Planung und Umsetzung von Bahnsteig-Maßnahmen ist Aufgabe des Infrastruk-
turbetreibers DB InfraGO (ehemals DB Station und Service AG) (vgl. 8.1 Zuständigkeiten 
und Finanzierung im Bahnverkehr) und wird teilweise in Förderprogrammen wie NiaZ 
geregelt (s. o.). Vor diesem Hintergrund fordern Stadt und Landkreis Osnabrück, Bahn-
steige und Zuwegungen kontinuierlich zu optimieren und dabei u. a. folgende Anfor-
derungen zu berücksichtigen:
 
• Aufstellung/Erneuerung des Bahnsteigmobiliars an einzelnen Bahnhöfen 
• Sicherstellung der Barrierefreiheit 
• Maßnahmen zur Optimierung des Sicherheitsempfindens (und Vermeidung von 
‚Angsträumen‘) 
• Ausstattung mit DFI inkl. Echtzeit-Informationen und Systemen zur Benachrichti - 
gung der Fahrgäste bei Störungsfällen 
Grundlegende Zielsetzung des NVP ist die Entwicklung eines multi- und intermodalen 
Bedienungsangebotes. Bestandteil ist das Ziel, Verkehrsträger an Bahnhöfen und Hal- 
tepunkten zu verknüpfen. Hierzu zählen:
 
• Verknüpfung von Bus und Bahn im Rahmen des OS-Bahn-Konzeptes 
• P+R 
• B+R 
• K+R 
• Taxi-Stellplätze 
• Je nach Frequenz, Bedarf und städtebaulichen Möglichkeiten auch Carsharing, Fahr-
radverleihsysteme bzw. Einrichtungen der eMobilität. 
Bei zukünftigen Planungen und der Umsetzung von Maßnahmen zur Optimierung des 
Bahnhofsumfeldes sollen je nach Möglichkeiten vor Ort insbesondere folgende Punkte 
 
 
107 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Berücksichtigung finden:
 
• Verbesserung der Erreichbarkeit zu Fuß sowie mit Bus, Fahrrad und Pkw 
• Anbindung der Bahnhofsplätze an innerörtliche Verkehrsachsen 
• Hinweise auf Wege zum Bahnhof 
• Hinweise auf Wege zum Ortskern 
• Erhöhung der Aufenthaltsqualität und des Sicherheitsempfindens 
• integrative bauliche Gestaltung 
• Einbindung des Bahnhofsbereiches in vorhandene Einzelhandelsstrukturen 
• kombinierte Parkraumbewirtschaftung für P&R und Einkauf 
• Nutzung angrenzender Flächen als Gewerbe- und Wohnstandorte 
Reaktivierungen/Neuinbetriebnahmen von Haltepunkten 
Mit dem Ziel das Angebot auf der Schiene in Niedersachsen zu verbessern, wurden 2013 
die Kommunen vom Land Niedersachsen aufgefordert, potentiell zu reaktivierende Sta-
tionen zu benennen. Im Anschluss wurden die benannten Stationen von der LNVG ge-
prüft und bewertet.  
 
Haltepunkt Rosenplatz: Für die Planungsphasen 1 bis 4 der DB-Anlage lag die Aufga-
ben- und Finanzierungsverantwortung bei der Stadt Osnabrück. Mit dem erfolgten Plan-
feststellungsbeschluss wurden die Planungen für die DB-Anlage an die DB (heute DB 
InfraGo) übergeben. Die Planungen für das Bahnhofsumfeld liegen vollständig bei der 
Stadt Osnabrück. Die PlaNOS unterstützt die Stadt bei der Koordination des Planungs-
prozesses. Die Umfeldmaßnahme wurde in das Förderprogramm der LNVG aufgenom-
men. Nach gegenwärtigem Stand ist die Inbetriebnahme des Haltepunktes für Ende 
2025 vorgesehen.  
 
Haltepunkte Vehrte und Belm-Mitte: Für die Planungsphasen 1 bis 4 der DB-Anlagen 
liegt die Aufgaben- und Finanzverantwortung bei der Gemeinde Belm. Der Landkreis 
Osnabrück unterstützt die Gemeinde Belm bei der Finanzierung der Planungen. Die Un-
terlagen für das Planfeststellungsverfahren wurden beim Eisenbahnbundesamt einge-
reicht. Wenn der Planfeststellungsbeschluss vorliegt, werden die Planungen für die DB-
Anlage an DB InfraGo übergeben. Die Planungen für das Bahnhofsumfeld liegen voll-
ständig bei der Gemeinde Die PlaNOS unterstützt die Gemeinde bei der Koordination 
des Planungsprozesses. Für die Umfeldmaßnahme wird zu gegebenem Zeitpunkt ein 
Förderantrag bei der LNVG gestellt. Nach gegenwärtigem Stand ist die Inbetriebnahme 
der Haltepunkte für Ende 2027 vorgesehen. 
 
Haltepunkt Alfhausen: Der Haltepunkt Alfhausen soll in Verbindung mit den umfang-
reichen Ausbaumaßnahmen (Vollelektrifizierung) auf der Strecke Osnabrück –  
 
108 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Oldenburg reaktiviert werden (vgl. 8.4) Damit ist eine Inbetriebnahme erst in Mitte 
2030er-Jahre zu erwarten.  
 
Bei der Planung und Umsetzung von Reaktivierungs- bzw. Inbetriebnahme-Projekten 
sind die Anforderungen und Ziele zu berücksichtigen, wie sie im NVP für die bereits 
gegenwärtig bedienten Bahnhöfe und Haltepunkte aufgestellt sind. 
 
8.4 Schienenpersonenverkehr (SPNV und SPFV) 
Hinsichtlich des Fernverkehrsangebotes standen in den vergangenen Jahren folgende 
Aspekte im Mittelpunkt von Diskussionen und Untersuchungen: 
• eine Taktverdichtung im Fernverkehr auf der West-Ost-Achse für Fahrten von Os- 
nabrück nach Hannover, Berlin und Amsterdam und umgekehrt 
• die Verbesserung der Reisezeiten auf der West-Ost-Achse und hierfür erforder- li-
che Infrastrukturmaßnahmen wie den Ausbau des Streckenabschnitts Löhne - Osn-
abrück - Rheine - Bad Bentheim 
• der Einsatz mehrsystemfähiger Loks für grenzübergreifende Verkehre von und nach 
Amsterdam 
• die Umsteigebeziehungen zwischen Fernverkehrszügen und zwischen Nah- und 
Fernverkehr in Osnabrück und anderen Systemknoten 
• der Einsatz höherwertiger Produkte im Fernverkehr (ICE) bzw. von komfortablem 
Wagenmaterial 
DB Fernverkehr setzt seit Ende 2023 auf der IC-Linie Amsterdam-Berlin mehrsystemfä-
hige Lokomotiven der NS ein. Dadurch entfällt der Lokwechsel in Bad Bentheim, was 
Reisezeitersparnisse in Richtung und aus Richtung Amsterdam von etwa 10-15 Minuten 
bringt. Mit dem neuen Fahrplanangebot verkürzt sich zugleich u.a. durch wen iger Zwi-
schenhalte die Reisezeit der Verbindung Osnabrück - Berlin auf unter 3 Stunden.  Es 
bleibt bei dieser Linie jedoch aufgrund von Infrastruktur-Engpässen im Bereich Minden-
Hannover beim 2-Std-Takt. Es ergeben sich in Osnabrück Hbf. neue Ankunfts- und A b-
fahrtszeiten, die die Anschluss-Situation von/in Richtung Nordkreis und Cloppenburg 
und die Tagesrandverbindungen von/nach Hannover-Berlin spürbar verschlechtern. Ab 
2025 sollen die jetzigen IC-Züge der Linie Amsterdam-Berlin durch neue ICE-Triebzüge 
(ICE-L= „low entry“) ersetzt werden. Der aktuelle Fahrplan bleibt aber b estehen. Ergän-
zend fahren mind. 2x täglich ICE auf der Verbindung Rhein-Ruhr-Gebiet-Münster-Osn-
abrück-Berlin. 
Auf der Fernverkehrsverbindung Rhein-Ruhr-Gebiet – OS -Hamburg gibt es ergänzend 
zum Stundentakt einzelne weitere Verbindungen (z.B. IC-Linie von/nach Bremerhaven 
und Flixtrain-Fahrten). Im Taktfahrplan wechseln sich IC-Züge und neue ICE4 (mit erhöh-
ter Kapazität) im Zwei-Stunden-Rhythmus ab. Die ICE verkehren über die  
 
 
109 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Schnellfahrstrecke über Frankfurt-Airport bis München. Dazu wird dieses Angebot auch 
in das Produkt Lufthansa Express Rail (u.a. Durchtarifierung) einbezogen. 
 
Im SPNV gab es seit 2019 folgende Angebotsverbesserungen:  
Eine neue, schnelle RE 2-Verbindung Osnabrück-Münster-Düsseldorf im Stundentakt. In  
Kombination mit der RB 66 Osnabrück-Münster ergeben sich für zahlreiche Stationen so 
Fahrtmöglichkeiten 2x pro Stunde. 
Eine neue RE-Linie RE 62 Rheine-OS-Löhne im 2 Std-Takt im Wechsel mit dem RE 60 Rheine-
Hannover-Braunschweig – in Löhne mit Anschluss Richtung Hannover und Hameln. Für die 
Fahrtrelationen Bünde-Melle-Os-Ibbenbüren- Rheine bedeutet das ein Angebot ca. alle 30 
Min. an den RE-Halten. 
Als kritisch wird die Entwicklung der Betriebsqualität angesehen. Auf einzelnen Stre-
cken verkehren Züge über längere Zeiträume unpünktlich oder fallen planmäßig oder un-
planmäßig in größerem Umfang ganz aus. Die Gründe liegen einerseits in Personal-Eng-
pässen (aktuell bei der Eurobahn) oder in infrastrukturellen Defiziten (z.B. auf der Stre-
cke Bramsche-VEC-Delmenhorst). Deshalb besteht das Risiko, dass die Bahnkunden 
über ihre Unzufriedenheit im Einzelfall hinaus grundlegend das Vertrauen in das Bahn-
angebot verlieren. Damit sich die positive Nachfrageentwicklung -nicht zuletzt auf-
grund pauschaler Tarifangebote wie dem Deutschlandticket- im SPNV in der Region 
Osnabrück auch in Zukunft fortsetzt, fordern Stadt und Landkreis Maßnahmen zur Wie-
derherstellung und Optimierung der Betriebsqualität. 
 
Mittel- und langfristige Konzepte der SPNV-Aufgabenträger 
Maßgeblich für die Weiterentwicklung des SPNV ist das von der LNVG im Juli 2024 vor-
gestellte „Konzept 2030+/2040+“. Dieses berücksichtigt hinsichtlich der Landesgrenzen-
überschreitenden Verbindungen zudem die Planungen des NWL zur „Münsterland-S-Bahn“ 
und zur „OWL-S-Bahn“ bzw. die Zielfahrpläne des Landes NRW. Kern des Konzeptes ist die 
Schaffung eines Zugangebotes auf allen wichtigen Verbindungen 2x pro Stunde. In der Regel 
verkehren dabei RE (mit Halt nur an aufkommensstärkeren Stationen) und RB im Wechsel. Der 
Grund liegt darin, dass die Fahrgastanzahl zwischen den „Endpunkten“ bzw. den größeren 
Städten (z.B. Fahrrelationen wie OS-MS, OS-OL, OS-BI) ähnlich groß ist wie die Gesamtzahl 
der an den Unterwegs-Halten ein- und -aussteigenden Fahrgästen. 
Stadt und Landkreis Osnabrück begrüßen, dass Niedersachsen die Ziele für ein erwei-
tertes SPNV-Angebot in mittel- und langfristiger Perspektive definiert. Die vorgestell-
ten Takte und Linienführungen erfüllen alle Anforderungen aus dem OS-Bahn-Konzept, 
das damit einer gesamthaften Realisierung einen Schritt näherkommt. 
Die Absicht, die wesentlichen Verkehrsachsen auf einen 30-Min-Takt zu verdichten, 
entspricht den Potentialen für den gewünschten bzw. erwarteten Fahrgastzuwachs. 
Die zeitlichen Einordnungen bedeuten dabei: 2030+ ab/nach 2030 und 2040+ ab/nach  
 
110 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
2040. Demensprechend können sich manche Verbesserungen und Erweiterungen des 
Angebots auf einen Realisierungszeitraum von bis in 25 Jahren erstrecken (2049). Au-
ßerdem werden alle Maßnahmen unter Finanzierungsvorbehalt (Investitionsmittel und 
RegMittel des Bundes) gestellt. 
Wie im PlaNOS-Konzept der OS-Bahn (aus 2013) vorgesehen, werden damit alle (!) 
Nahverkehrslinien von/nach Osnabrück zukünftig mind. 2x pro Stunde bedient. 
Für den Ost-West-Korridor sind ab/nach 2040 drei stündliche Fahrten (2x RE, 1xRB) 
Rheine-OS-Bünde geplant. Davon profitierten die Bahnhöfe OS-Altstadt, Hbf. OS und 
Melle. Die Zahl der Direktverbindungen OS-Bielefeld steigt von heute 2x pro Stunde auf 
3 pro Stunde (1x via Herford und 2x via Halle) in 2030 und dann auf 4x pro Stunde  
(je 1x RE61 und RB61 über Herford und RE75 und RB75 über Halle) nach 2040. 
Der RE 60 nach Hannover/Braunschweig soll erst nach 2040 (Fertigstellung der Neu- 
oder Ausbaustrecke BI-H) stündlich verkehren. Leider wird dD er Vorschlag im Zielfahr-
plan Deutschlandtakt für eine stündliche Bedienung ab 2030 mit Flügelung von RE 
60/RE70 in Löhne wird nicht aufgegriffen. Positiv ist die Absicht, den RE 60 langfristig 
über Rheine hinaus bis Leer zu verlängern (dadurch ergibt sich eine Direktverbindung 
OS-EL). 
Auf dem Nord-Süd-Korridor sind für die Verbindung OS-MS ab 2030 zusätzliche Ver-
dichter auf der RB 66 zur Hauptverkehrszeit und nach 2040 ein durchgängiger 30-Min-
Takt vorgesehen. Der RE 2 nach Düsseldorf fährt weiterhin 60 Minuten, nach 2040 aller-
dings beschleunigt mit dem einzigen Zwischenhalt Lengerich. Auf Osnabrück-Bremen 
soll nach 2040 der RE 9 jede halbe Stunde fahren. Das verbessert zudem die Chancen 
einer Reaktivierung der VLO-Strecke Bohmte-Holzhausen, da dann in Bohmte An-
schlüsse in Richtung OS und in Richtung HB hergestellt werden können. Der Abschn itt 
OS-Belm-Vehrte wird ab 2030 (oder früher) stündlich durch die RB 66 bedient. 
Der Korridor Osnabrück – Oldenburg/Delmenhorst soll umfangreich ausgebaut wer-
den: Vollelektrifizierung OS-OL (einzige Elektrifizierungsmaßnahme in Niedersachsen!) , 
zweigleisige Abschnitte und zusätzliche Kreuzungen, sowie für Hesepe-DEL eine Ge-
schwindigkeitserhöhung. Auf dieser ausgebauten Infrastruktur kann der RE 18 nach OL 
dann ab ca. Mitte der 2030er-Jahre halbstündlich verkehren – mit einem Halt alle 60 Min. 
in Alfhausen. Die RB 58 OS-VEC-DEL-HB erhält eine verkürzte Fahrzeit und wird zeitweise 
zwischen Lohne und DEL alle 30 Minuten fahren. Bramsche Bf. wird 3x pro Stunde (2x 
RE/1x RB) mit Osnabrück verbunden. Die Tecklenburger Nordbahn RB 62 (OS-Recke) 
ist in den Planungen des NWL mit einem 30-Min-Takt ab ca. 2030 eingeplant. 
Die Realisierung der vorgenannten Fahrplanverbesserungen bedeutet für wichtige 
Bahnhöfe eine Verdoppelung der Anzahl der dort verkehrenden Züge. Die Aufgabenträ-
ger weisen auf Basis einer detaillierten Studie der DB InfraGo (sog. EBWU / Eisen bahn-
betriebswissenschaftliche Untersuchung“) auf die zwingende Notwendigkeit von räum-
lichen und kapazitativen Erweiterungen in OS Hbf. und im Bf. OS Altstadt hin. So ist in 
OS Hbf. (unten) ein weiterer Bahnsteig anzulegen und es sind zusätzliche Abstellgleise 
erforderlich (z.B. Gleisanschluss zum ehemaligen Stahlwerk). Im oberen  
 
 
111 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Bahnhof werden Bahnsteigverlängerungen erforderlich und für die Strecke Richtung 
Westen muss im Bf. OS-Altstadt ein weiterer Bahnsteig sowie ein durchgängiges drittes 
Streckengleis bis zum Abzweig Eversburg eingeplant und gebaut werden. 
Im Einzelnen enthalten die Planungen folgende Änderungen und Erweiterungen für das Ge-
biet von Stadt und Landkreis Osnabrück: 
RE 9 OS-HB (-BHV)  
• 2030+: 60-Minuten-Takt wie bisher (2-h-Takt v/n Bremerhaven) 
• 2040+: 30-Minuten-Takt (2 h Takt v/n Bremerhaven und Cuxhaven) 
RE 18 OS-OL (-WHV)  
• 2030+: 30 Minuten-Takt, Verkehrshalt Alfhausen ab 2030+ stündlich  
• Durchbindung bis WHV nur alle 120 Min.  
RB 58 OS-VEC-DEL-HB  
• 2030+: 30-Minuten-Takt Abschnitt Lohne – Delmenhorst (sonst alle 60 Min.)  
RE 15 MS-Rheine-EMD  
• 2030+ Halbstundentakt Meppen - Rheine in der HVZ  
RE 60 Rheine-OS-H-BS  
• 2030+: 120-Minuten-Takt wie bisher  
• 2040+: 60-Minuten-Takt, Übereck-Verbindung Hannover – Rheine – Leer, Halbstunden-
takt Leer – Rheine mit RE 15  
RE 61 (neu) BI-OS-Rheine  
• 2040+: Rheine – Osnabrück –Bielefeld 60-Minuten-Takt  
RE 62 Rheine-OS-Löhne  
• 2030+ 120-Minuten-Takt wie bisher  
• 2040+ Entfall/Integration in RE 60  
RB 61 BI-OS-Rheine-Hengelo  
• keine Angebotsänderungen (alle 60 Min.)  
RE 2 D-MS-OS  
• 2030+: 60-Min-Takt wie bisher  
• 2040+: 60-min-Takt / Zwischenhalt nur Lengerich  
 
 
 
112 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
RB 66 MS-OS  
• 2030+ 60-Min-Takt + Halbstundentakt OS – MS in der HVZ, 60-Min-Takt OS - Ve-
hrte  
• 2040+ Halbstundentakt OS – MS ganztägig, 60-Min.-Takt OS – Vehrte  
RB 75 BI-Halle-OS  
• 2030+: 30-Minuten-Takt (Halte Sutthausen, Kloster Oesede, Hesseln alle 60 Min.)  
RB 62 neu OS-Recke  
• 2030+: 30-Min-Takt  
nach Streckenabschnitten  
OS – HB  
• 2040+: 30-Minuten-Takt  
OL – OS  
• 2030+: RE 18 30-Minuten-Takt  
Bramsche – OS   
•  2030+: RE 18 30-Minuten-Takt + RB 58 60-Minuten-Takt  
➢ 30-Minuten-Takt Plus (3 Fahrten pro Std./Richtung)  
Rheine – OS  
• 2030+: RE 60 120-Minuten-Takt + RE 62 120 Minuten-Takt + RB 61 60-Minuten-
Takt  
➢ 30-Minuten-Takt  
• 2040+: RE 60 60-Minuten-Takt + RE 61 60 Minuten-Takt + RB 61 60-Minuten-Takt  
➢ 30-Minuten-Takt Plus (=3 Fahrten pro Std.)  
Meppen – OS (umstiegsfrei)  
•  2040+: RE 60 60-Minuten-Takt   
➢ 60-Minuten-Takt  
OS – Hannover  
• 2030+: RE 60 120-Minuten-Takt + RE 62/RE 70 120-Minuten-Takt  
➢ ca. 60-Minuten-Takt, aber alle 2 Std. Umstieg in Löhne  
• 2040+: RE 60-Minuten-Takt   
➢ 60-Minuten-Takt umstiegsfrei  
 
 
 
113 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Melle – OS  
• 2030+: RE 60 120-Minuten-Takt + RE 62 120 Minuten-Takt + RB 61 60-Minuten-
Takt  
➢ 30-Minuten-Takt  
• 2040+: RE 60 60-Minuten-Takt + RE 61 60 Minuten-Takt + RB 61 60-Minuten-Takt  
➢ 30-Minuten-Takt Plus (=3 Fahrten pro Std.)  
OS – Bielefeld (umstiegsfrei)  
• 2030+: RB 61 60-Minuten-Takt + RB 75 30-Minuten-Takt  
➢ 30-Minuten-Takt Plus  
• 2040+: RE 61 60-Minuten-Takt + RB 61 60-Minuten-Takt + RB 75 30-Minuten-Takt 
➢ 15-Minuten-Takt bzw. 4 Fahrten pro Std.  
OS – MS  
• 2030+: RB 66 60-Minuten-Takt plus HVZ-Verdichter + RE 2 60-Minuten-Takt  
➢ 30-Minuten-Takt Plus (N-Hagen nicht ganztags)  
• 2040+: RB 66 60-Minuten-Takt ganztags, alle Halte + RE 2 60 Minuten-Takt  
➢ OS-MS = 3 Fahrten pro Std. /Hasbergen und N-Hagen 60-Min.-Takt  
 
Eine interaktive Karte mit Details zu einzelnen Linien findet sich auf den Seiten der 
Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen. 
 
Deutschland-Takt 
Das BMDV hat den Zielfahrplan Deutschland-Takt vorgelegt. Er basiert auf einer Ausar-
beitung durch ein Gutachterkonsortium (federführend SMA GmbH). Plan ist es, die für 
die Umsetzung des Deutschlandtaktes erforderlichen Infrastrukturmaßnahmen zu reali-
sieren und einen landesweiten Deutschland-Takt für Nah- und Fernverkehr sowie den 
Güterverkehr umzusetzen. Der ursprüngliche Zeitrahmen (2030+) wird inzwischen als 
unrealistisch eingeschätzt. 
Mit dem System „Deutschland-Takt“ sind folgende Ziele verbunden: 
• Ableiten von Infrastrukturmaßnahmen auf Basis eines bundesweiten Zielfahrplans für 
Fern- und Nahverkehr 
• Einführung abgestimmter Fahrpläne für direkte, vertaktete Verbindungen im Nah- 
und Fernverkehr basierend auf einem 30-/60-Minuten-Schema 
• Maximierung der Reiseverbindungen 
• kürzere Reisezeiten 
• ein 30-Minuten-Takt im Fernverkehr auf den Hauptkorridoren (z. B. Köln - Hamburg) 
 
114 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
• definierte Umsteigeverbindungen zur Verbindung von SPFV und SPNV an (System-) 
Umsteigebahnhöfen zu festen Zeiten (im Rhythmus Minute 00, 15, 30, 45) 
• Berücksichtigung aller Trassenkapazitäten (auch Güterverkehr) 
Abbildung 8-11 zeigt die Anbindung Osnabrücks durch die Bahnlinien des Schienenper- 
sonenfernverkehrs und -nahverkehrs, auf Grundlage des gegenwärtigen Entwurfs zum 
Zielfahrplan Deutschland-Takt‘. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 8-11: Anbindung Osnabrücks im Schienenpersonenverkehr auf Grundlage des ‚Zielfahrplan Deutschland-
Takt‘ (Quelle: Bundesministeriums für Digitales und Verkehr 2022) 
  

 
 
115 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Der Deutschland-Takt wird in der Region als ein geeigneter Ansatz angesehen, um alle 
Schienenverkehre in Deutschland aufeinander abzustimmen. Nach dem vorliegenden 
Konzept würden die Hauptkorridore häufiger bedient werden (30-Min-Takt). Für die 
Region besonders hervorzuheben ist, dass im Deutschlandtakt die Grundelemente des 
PlaNOS-Konzepts zur ‚OS-Bahn‘ weitgehend berücksichtigt sind. Weitere positive An-
gebotsmerkmale für die Region Osnabrück sind:  
• ein 30- statt 60-Min-Takt im Fernverkehr auf der Nord-Süd-Achse 
• einen stündlichen, schnellen RE nach Düsseldorf sowie stündliche RE-Direktver-
bindungen nach Hannover 
• stündliche FV-Verbindungen Amsterdam – Berlin über Os 
• stündliche statt zweistündliche, schnelle RE-Verbindung nach Hannover 
• Osnabrück wird Systemknoten mit mehr Umsteigemöglichkeiten 
• alle Ost-West-Verkehre zur viertel (Minute 15) und dreiviertel (Minute 45) Stunde 
• Fernreisende aus Münster mit Anschluss an ICE/RE in Richtung Hannover 
• beidseitiger ICE-Anschluss des Haller Willem in Richtung Bremen/Hamburg 
Die Region unterstützt den Grundansatz des Deutschland-Taktes. Mit Blick auf die wei-
teren Planungsschritte und Abstimmungsprozesse, die für den Deutschland-Takt vor-
gesehen sind, fordern Stadt und Landkreis Osnabrück die Umsetzung der zuvor ge- 
nannten positiven Angebotsmerkmale für den SPFV und SPNV sowie der sich für den 
Umsteigeknoten Osnabrück ergebenden Vorteile. Darüber hinaus sollen aus Sicht von 
Stadt und Landkreis Osnabrück nachfolgende Prüfungen und Nachbesserungen vorge-
nommen werden: 
 
• eine beschleunigte Umsetzung der abgeleiteten Infrastrukturmaßnahmen 
• Berücksichtigung des für die Fahrplanoptimierung in der Region Osnabrück erfor- 
derlichen Infrastrukturbedarfs bei der Planung und Umsetzung von Infrastruktur- 
maßnahmen des Bundesverkehrswegeplans (BVWP) 
• Ausbaumaßnahmen auf dem Deutschlandtakt Streckenabschnitt Löhne - Osnab-
rück - Rheine - Bad Bentheim für eine Streckenhöchstgeschwindigkeit von 160 
km/h 
• Beschleunigung von Umsteigevorgängen bei knappen Umsteigezeiten im Knoten 
Osnabrück 
Weitere Forderungen zum Angebot im Schienenpersonenverkehr, insbesondere zum 
SPNV in der Region, werden im Rahmen des OS-Bahn-Konzeptes formuliert (vgl. Ka-
pitel 8.5 OS-Bahn-Konzept). Stadt und Landkreis Osnabrück fordern, dass das Ange-
bot im Schienenpersonennahverkehr kontinuierlich geprüft und weiterentwickelt 
wird. 
  
 
116 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
8.5 OS-Bahn-Konzept 
Das von der PlaNOS entworfene „OS -Bahn-Konzept“, das bereits in den vorherigen 
Nahverkehrsplänen vorgestellt wurde, soll weiterentwickelt und in Schritten bis ca. 
2035 realisiert werden. 
Durch die Umsetzung des OS-Bahn-Konzepts sollen alle Einwohner der Region schnel- 
le, direkte (für Orte mit Bahnhalt) bzw. indirekte (durch Verknüpfung mit anderen Ver- 
kehrsmitteln) Bahnverbindungen in das Oberzentrum Osnabrück, vom Oberzentrum in 
die Region, zwischen den Orten im Landkreis Osnabrück und darüber hinaus zu den 
überregionalen Nah- und Fernverkehren, auf der Schiene erhalten. 
Das starke Wachstum im SPNV in der Region (zumeist Verdopplung oder Verdreifa-
chung der Fahrgastzahlen an allen Halten in Stadt und Landkreis Osnabrück seit dem 
Jahr 2000) erfordert nun eine deutliche quantitative Weiterentwicklung des SPNV-An-
gebots. Dies soll insbesondere auch die Erreichung der definierten Ziele im Klima- und 
Umweltschutz durch die Attraktivitätssteigerung des SPNV und die nachhaltige Stär-
kung der zentralen Funktion des Schienenverkehrs im ÖPNV-System sicherstellen. 
Um diese Vorstellungen umzusetzen, ist es notwendig, dass folgende Ziele erreicht 
werden: 
• Schaffung eines 30-Min-Taktes im SPNV auf allen Schienenstrecken der Region Ge-
rade zur Erschließung zusätzlicher Potentiale im Berufs- und Ausbildungsver- kehr 
und zur besseren Verknüpfung von straßengebundenem ÖPNV mit dem SPNV, so-
wie für ein flächendeckendes P+R-System ist eine (ggf. schrittweise) Erweiterung 
des Fahrtenangebots auf einen 30-Min-Takt (bzw. einen angenäher- ten 30-Min-
Takt bei Überlagerung von RB- und RE-Linien auf einer Strecke) erfor- derlich. Dies 
gilt für die Hauptstrecken Bremen - Osnabrück, Osnabrück - Münster und Rheine - 
Osnabrück - Bünde sowie für die eher regionalen Strecken Osna- brück - Bramsche 
- Oldenburg/Vechta und Osnabrück - Bielefeld gleichermaßen 
• Eine fahrplantechnische Verknüpfung von Bus und Schiene entsprechend der für 
Haltepunkte festgelegten Kategorie, z. B. im 60-Min-Takt an zentralen Verknüp- 
fungspunkten (vgl. hierzu Maßnahmen zu Bus-Schiene-Verknüpfungen) 
• Bauliche Erweiterung und Verbesserung der vorhandenen Bahnstationen, insbe- 
sondere hinsichtlich Barrierefreiheit, Verknüpfungen mit anderen Verkehrsmitteln 
(Mobilstationen), der verkehrsträgerübergreifenden Fahrgastinformation und der 
Aufenthaltsqualität (vgl. Kapitel 8.3 Bahnhofsinfrastruktur) 
• Ein Bus-Schiene-Tarif als systematisches und attraktives Tarifangebot für Bus- und 
Bahnnutzer unter Berücksichtigung von Verkehren in und aus benachbarten Räu-
men (vgl. Maßnahme zum Bus-Schiene-Tarif) 
 
 
 
117 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
• Die Neuerrichtung und Reaktivierung von Bahnhaltepunkten und die Reaktivierung 
von für das OS-Bahn-Netz relevanten, bisher nicht im SPNV bedienten, Bahnstre-
cken. In den Zielkonzepten der OS-Bahn sind hier die Halte OS-Rosenplatz, Vehrte, 
Belm-Mitte und Alfhausen, sowie die Wiederinbetriebnahme der Tecklenburger 
Nordbahn (Osnabrück – Recke, im Kreis Steinfurt/NRW gelegen) inkl. eines neuen 
Haltepunkts OS-Eversburg – Büren aufgeführt. Die Bedienung des Haltepunkts 
Bahnhof Altstadt durch alle auf der Strecke verkehrenden Bahnlinien ist sicherzu-
stellen 
• Die Gewährleistung hoher betrieblicher Standards (hinsichtlich Pünktlichkeit, Fahr- 
zeugkapazität, Fahrzeugqualität, Fahrgastinformation) auf allen SPNV Linien auch 
bei einem ausgeweiteten Fahrtenangebot (insb. 30-Min-Takt), und bei besonderen 
Nachfragesituationen (z. B. Großveranstaltungen). Dies umfasst ausdrücklich auch 
die Sicherstellung der Anschlüsse zum überregionalen Nah- und Fernverkehr nicht 
nur am zentralen Bahnknoten Osnabrück Hbf, sondern auch an benachbarten 
wichtigen Umsteigepunkten (z. B. Oldenburg, Hannover und Münster) 
8.5.1 Zielkonzept OS Bahn und Planungsstand 
Die wichtigsten Maßnahmen zur Erreichung der Ziele des OS-Bahn-Konzepts sind, ne- 
ben der Beauftragung der tatsächlichen Betriebsleistungen (inkl. Finanzierung) durch 
die zuständigen SPNV-Aufgabenträger, der Ausbau der Schieneninfrastruktur (inkl. Si- 
cherungstechnik und Bahnhaltepunkten) durch die jeweiligen EIU. Im Nachfolgenden 
werden dazu die Anforderungen zur Umsetzung von Zielen und erforderlicher Maß-
nahmen in einer streckenbezogenen Übersicht dargestellt. 
 
Abbildung 8-12: Zielkonzept OS-Bahn 

 
118 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
8.5.2 Streckenbezogene Darstellung der Anforderungen zur Umsetzung von Zie-
len und Maßnahmen für das SPNV-Konzept der LNVG und die OS-Bahn 
Weser-Ems-Netz (Osnabrück - Oldenburg, Strecke/RE18 und Hesepe-Delmen-
horst, Strecke / RB 58) 
Der niedersächsische Minister für Wirtschaft, Verkehr, Ba uen und Digitalisierung hat 
2023 auf Grundlage eines Gutachtens einen umfangreichen Ausbau der Strecken ange-
kündigt. Die wichtigsten Ziele sind dabei: 
• Ein 30-Min-Takt RE 18 OS-OL und zusätzliche HVZ-Verdichter Lohne-DEL der RB 58 
• Sicherstellung aller Anschlüsse zum Fernverkehr in Osnabrück (Richtung Hanno- 
ver/Berlin bzw. Dortmund/Köln) und in Oldenburg (Richtung Leer/Emden und 
Richtung Bremen/Hannover) 
• Sicherstellung der Anschlüsse im SPNV in Bramsche (zwischen RE 18 und RB58), in 
Osnabrück (insbesondere Richtung Münster und Richtung Hannover), sowie in 
Oldenburg (Richtung Wilhelmshaven, Richtung Emden und Richtung Bremen) 
• Reaktivierung des Halts Alfhausen mit einer Bedienung min. alle 60 Minuten 
• Verbesserung der Betriebsqualität (Pünktlichkeit) und teils Verkürzung der Fahrzeiten 
Maßnahmen: 
Dies erfordert eine Elektrifizierung der Strecke OS-OL, die Einrichtung zusätzlicher 
zweigleisiger Abschnitte bzw. von Kreuzungsbahnhöfen, eine Erhöhung der Strecken-
geschwindigkeit von Hesepe bis Delmenhorst von 80 auf 120 km/. Dazu kommen In-
vestitionen in neue Sicherungstechnik/ Stellwerke und ein Ausbau der Bahnsteiganla-
gen. 
Die Fertigstellung der vorgenannten Maßnahmen ist für ca. 2035 geplant. Erste Pla-
nungsaufträge an DB InfraGO sind erteilt. 
Die Betriebsleistung in diesem Netz für den Zeitraum 2026-2035 (optional bis 2037) ist 
aktuell ausgeschrieben. Dafür sollen weiterhin die Dieseltriebwagen aus dem LNVG-
Pool eingesetzt werden. Danach wird der RE 18 mit vollelektrischen Triebwagen und 
die RB 58 mit akku-elektrischen Triebwagen bedient. 
Münster - Osnabrück - Bremen, (RE9 und RE2/RB66) 
Ziele: 
• durchgängige halbstündliche Verbindungen Münster – Osnabrück bzw. 2x pro 
Stunde (bereits umgesetzt) 
• Reaktivierung bzw. Neuerrichtung der Halte Belm-Vehrte und Belm-Mitte und Be-
dienung stündlich durch die RB 66 (Fertigstellung 2027 geplant) 
• Verbesserung der Direktfahrbeziehungen bzw. Umsteigeverbindungen Münster - 
Osnabrück - Bremen, Osnabrück - Münster - Ruhrgebiet/Rheinland und Münster- 
 
 
119 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Osnabrück - Hannover im Nahverkehr 
• Langfristig sind ein 30 Min-Takt des RE 9 und der RB 66 (OS-MS) geplant (siehe Kapitel 8.4, 
Abschnitt Mittel- und langfristige Konzepte der SPNV-Aufgabenträger) 
Maßnahmen: 
 
Prüfung der Einrichtung von zusätzlichen Bahnsteigkanten oder Abfahrtpositionen in 
OS Hbf.(oben) und in Münster Hbf.. 
Bad Bentheim - Osnabrück - Löhne - (Hannover), (RE60/ RE 62, RB61) 
Ziele: 
• stündliche, umstiegsfreie Nahverkehrsverbindung (RE) Osnabrück – Hannover ab 
ca. 2030, ggf. durch Flügelungskonzept 
• Bedienung des Bahnhofs Melle ca. alle 30 Minuten (in/von nach OS bereits reali-
siert) 
• In Löhne Anschluss Richtung Hameln-Elze (mit weiterem Anschluss Richtung obe-
res Leine- tal/Göttingen) sowie in Richtung Hildesheim (mit Anschluss Richtung 
Nordharz) – teils umgesetzt 
Maßnahmen: 
Ausbau der Strecke Rheine -Löhne für 160 km/h max. 
Neubau/Ausbau der Strecke Bielefeld – Hannover zur Beseitigung von Fahrplaneng-
pässen 
Osnabrück - Halle - Bielefeld, RB75, „Haller Willem“ 
Ziele: 
• Neuer Halt Osnabrück – Rosenplatz, für 20257 geplant 
• Zwei stündliche Fahrten OS-Halle-BI, je 1x RB und 1x RE 
• kürzere Fahrzeiten zwecks Attraktivitätssteigerung  
• besserer Anschluss in Brackwede zum RB 74 Richtung Paderborn und in BI Hbf. 
zum Fernverkehr Richtung Berlin 
Maßnahmen: 
• abschnittsweise Erhöhung der Streckenhöchstgeschwindigkeit (Dissen- Bad Rot-
henfelde bis OS-Hörne auf 100 km/h) inkl. Anpassung der Sicherungstechnik 
• Bau zusätzlicher Kreuzungsmöglichkeiten (in Westbarthausen und Ertüchtigung 
der Betriebskreuzung Hörne) 
• Einsatz von akku-elektrischen Triebwagen ab 2029 
 
 
120 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Osnabrück – Recke, RB 62 „Tecklenburger Nordbahn“ (EIU ist Regionalverkehr 
Münsterland) 
Ziele: 
• Wiederinbetriebnahme für den Personenverkehr  
• durchgängige Bedienung im 30-Min-Takt 
• Errichtung u. a. eines neuen Halts in Osnabrück-Eversburg/Büren in Höhe Land- 
wehrstraße Osnabrück 
• Halt aller Züge am Bahnhof Osnabrück-Altstadt 
 
 Maßnahmen: 
• umfassende Streckenertüchtigung inkl. Erhöhung der Geschwindigkeiten, Ertüch-
tigung der gesamten Sicherungstechnik, Bau von Haltepunkten und Kreuzungen 
auf der RVM-Strecke / die Planung ist weit fortgeschritten und Start des Planfest-
stellungsverfahren ab 2025/2026- Inbetriebnahme 2029 angestrebt 
• Anpassung der Infrastruktur für den Bau eines Bahnsteig in Eversburg-Büren und 
die Einbindung der RVM-Strecke  
• Zusätzliche Weichenverbindung in OS-Eversburg 
• Weiter Bahnsteig in Os Hbf. (unten) 
• Einsatz von akku-elektrischen Triebwagen  
 
Bahn-Bus-Verknüpfung 
 
Dem SPNV kommt aufgrund mehrerer Kriterien die zentrale Rolle zur Schaffung ei-
nes attraktiven öffentlichen Verkehrs in der Region zu („Rückgrat des ÖPNV“). 
• Die Fahrzeiten sind auch im Vergleich mit dem MIV sehr kurz – so betragen sie 
beispielsweise von den wichtigen Umlandbahnhöfen Melle, Bohmte, Bramsche, 
Ibbenbüren und Lengerich bis Osnabrück Hbf. nur ca. 15 Minuten. 
• Die Anzahl der Fahrgäste ist bereits heute sehr hoch (beispielsweise an den 
Bahnhöfen in OS-Stadt ca. 25.000 Ein- und Aussteiger pro Tag). Neue Tarifange-
bote wie das Deutschland-Ticket, das bundesweit gültige Semesterticket und 
Bus-Schiene-Tarife im VOS-Gebiet lassen die Nachfrage weiterhin spürbar stei-
gen. 
• Der SPNV bietet auf allen Strecken einen durchgängigen Takt (derzeit mind. alle 
60 Min. zukünftig zumeist alle 30 Min.) an allen Wochentagen in einem Zeitfens-
ter von ca. 6-23/24 Uhr. 
• Der SPNV kann bei entsprechender Nachfrage zu Spitzenzeiten große Beförde-
rungskapazitäten bereitstellen. Dafür planen die Aufgabenträger LNVG und 
NWL für einige Strecken bereits neue Doppelstockzüge und die Verlängerung 
von Bahnsteigen. 
 
 
 
 
121 
 
8 Schienenpersonenverkehr 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Um die Funktion des Schienenverkehrs zu stärken ist deshalb die Erreichbarkeit der 
Bahnhöfe und Haltepunkte in der Verknüpfung verschiedener Verkehrsmittel von großer 
Bedeutung. Das beinhaltet einerseits die Einrichtung und den Ausbau von sog. Mobil-
stationen mit u.a. ausreichend dimensionierten P&R- und B&R-Kapazitäten, Carsharing-
Plätzen, E-Ladestationen, etc. nach Möglichkeit an allen Bahnhalten (vgl. dazu Kapitel 9).  
Anderseits ist die Verknüpfung von Bus- und Bahnangeboten nachhaltig auszubauen. 
Eine Analyse der heutigen Anschluss-Situationen zeigt durchaus erheblichen Verbesse-
rungsbedarf hinsichtlich der Bedienungszeiten, Fahrplangestaltung und Linienführun-
gen an einer Reihe von Bahnhöfen. Eine Detailbetrachtung erfolgt im Rahmen der Auf-
stellung des NVP 5.0. 
 
 
 
122 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
9 MASSNAHMEN ZUR ÖPNV-WEITERENTWICKLUNG IN DER 
STADT OSNABRÜCK 
Basierend auf unserem Leitbild (Kap. 2), der Bestandsanalyse (Kap. 3) und den gesetz- 
ten Standards (Kap. 5 und Kap. 6) stellen die hier vorgestellten Maßnahmen für die 
Laufzeit dieses Nahverkehrsplans die Möglichkeiten zur ÖPNV-Weiterentwicklung in 
der Stadt Osnabrück dar. Von zentraler Bedeutung sind die Maßnahmen zur Beschleu- 
nigung des Busverkehrs.
 
In Kapitel 9.2 werden diese Maßnahmen übersichtlich als Steckbriefe aufgeführt. Zu-
sätzlich werden in dieser Fortschreibung die Maßnahmensteckbriefe aus dem aktuellen 
Nahverkehrsplan nach einem sechsstufigen Ampelsystem von Stufe 1 (rot) bis zu Stufe 
6 (grün) bewertet und eingeordnet.  
Flexibles, multimodales Mobilitätsangebot 
Der ÖPNV soll über neue, flexible und (teil-) autonome Angebote weiter verdichtet und 
in seiner Abdeckung verbreitert werden. Durch den nach wie vor zunehmenden moto-
risierten Individualverkehr sowie durch veränderte Mobilitätsbedürfnisse ist es für die 
Stadt Osnabrück unerlässlich, den Umweltverbund zu flexibilisieren und den takt- und 
liniengebundenen Verkehr durch neue Mobilitätsangebote zu ergänzen. Zu diesen Mo-
bilitätsangeboten gehören u. a.:
 
• Carsharing 
• Fahrradverleihsysteme 
• Fahrradabstellanlagen 
 
Die digitale Vernetzung der einzelnen Mobilitätsbausteine erfolgt über die Mobilitäts-
App VOSpilot.
 
Mobilstationen/P+R 
Neben der digitalen Vernetzung ist es ebenso wichtig die genannten Mobilitätsbau- 
steine physisch zu vernetzen, indem man die Implementierung von Mobilstationen an 
wichtigen, zentralen Standorten innerhalb der Stadt forciert und so einen attraktiven 
Umstieg ermöglicht.
 
Die Ausgestaltung dieser Mobilstationen und der damit ggf. verbundenen P+R-Stand- 
orte erfolgt bedarfsorientiert. Die Lage dieser Standorte soll an verkehrsstarken Achsen 
liegen. So können zum einen möglichst viele Menschen die verschiedenen Mobilitäts- 
bausteine nutzen und zum anderen ist dort der Anschluss an das leistungsfähige Bus- 
netz gegeben. 
  
 
 
123 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
9.1 Bus-Beschleunigung 
Die Zuverlässigkeit des Bus-Systems bildet einen wesentlichen Attraktivit ätsbaustein 
für den ÖPNV. Für einen verlässlichen Betrieb mit kürzeren Reisezeiten und Fahrplan- 
stabilität sind Busse möglichst störungsfrei und bevorrechtigt zu führen. Hierbei sind 
Busse idealerweise auf eigener Spur und separiert von MIV und Radverkehr zu führen.
 
Zur Beschleunigung des Busverkehrs sind konkrete Beschleunigungsmaßnahmen zu 
prüfen. Diese sind stets abhängig von den räumlichen Gegebenheiten. Dabei sind auch 
die Belange des Fuß- und Radverkehrs zu berücksichtigen.
 
Folgende Maßnahmen sollen geprüft werden: 
• Maßnahmen an Knotenpunkten (Minimierung der Verlustzeiten beim Passieren 
der Knotenpunkte) 
• z. B. Haltestelle mit Busschleuse direkt am Knotenpunkt 
• z. B. gezielte Vorrangschaltung LSA und Verkehrsknoten 
• Maßnahmen an Haltestellen (Minimierung der Haltestellenaufenthaltszeiten) 
• z. B. Buskap in Verbindung mit Mittelinsel 
• z. B. längere Doppelhaltestellen zum zeitgleichen Fahrgastwechsel von zwei Bus-
sen (bei hoher Taktdichte und hoher Fahrgastfrequenz) 
• Maßnahmen auf der Strecke (Gewährleistung einer störungsfreien und stetigen 
Fahrt)
 
• z. B. Busspuren (eigene Fahrspur für Bus ggf. auch temporär) 
• z. B. Umweltspuren für Bus- und Radverkehr 
• z. B. Umweltverbund-Achsen (Freigabe nur für Bus-, Rad- und Anliegerverkehre) 
• z. B. Wegfall Vorfahrtregelung „rechts vor links“ und Verzicht auf Aufpflasterungen 
 
Zudem sind stets auch Maßnahmen zur Verkehrsführung bzw. Verkehrslenkung, wie  
z. B. Verbesserung des Fahrbahnbelages und die Einrichtung von Halteverboten zu 
prüfen.
 
Der Schwerpunkt der Beschleunigungsmaßnahmen sollte auf den Metrobuslinien lie-
gen. Dies sind die am stärksten genutzte Abschnitte des Liniennetzes und werden 
hauptsächlich dort eingerichtet, wo mehrere Linienwege gebündelt werden. 
 
 
124 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Hierzu haben PlaNOS, Stadt Osnabrück und Stadtwerke Osnabrück eine gemeinsame 
Projektarbeitsgruppe gegründet, um entsprechende Maßnahmen bei der Umsetzung 
zu begleiten. 
Abbildung 9-1 zeigt einen Überblick der auszuplanenden Beschleunigungsmaß nah-
 
men in der Stadt Osnabrück. Diese werden in den Maßnahmensteckbriefen (Stadt #01- 
#10) nach (Metrobus-) Linienwegen gebündelt aufgegriffen. 
 
9.2 Maßnahmensteckbriefe 
Die einzelnen Maßnahmen werden im Folgenden in Form von Steckbriefen dargestellt. 
Zum Zweck der Vergleichbarkeit und Übersichtlichkeit sind die Maßnahmensteckbriefe 
nach einem einheitlichen Muster für Stadt und Landkreis Osnabrück erstellt. Diese 
Maßnahmensteckbriefe werden in dieser Fortschreibung des aktuellen Nahverkehrs-
plan nach Umsetzung im unten dargestellten Bewertungssytem eingeordnet und er-
läutert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Erläuterung zu den ÖPNV-relevanten Kostengrößen:
 
€ Kostenindikation unter 100.000 € 
€€ Kostenindikation zwischen 100.000 € und 1 Mio. € 
€€€ Kostenindikation zwischen 1 Mio. € und 10 Mio. € 
€€€€ Kostenindikation über 10 Mio. € 
  
Maßnahmenfortschritt
Umsetzung vollständig
abgeschlossen
Umsetzung fast
abgeschlossen
Umsetzung fortgeschritten
Umsetzung in Arbeit
Umsetzung gestartet
Maßnahme noch nicht
gestartet
 
 
125 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Die genannten Kostengrößen beinhalten die Betriebs-, Unterhaltungs- und Erneue-
rungskosten und bilden zunächst einen groben Rahmen, da sie auf Schätzungen ba-
sieren. Die genauen Beträge sind im Rahmen der Entwurfs- und Ausführungsplanung 
zu kalkulieren. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abbildung 9-1: Beschleunigungsmaßnahmen MetroBus Netz: Mai 2018 
 
  

 
 
126 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #01 
Trasse M1, M5 Nord 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Entwicklung zu einer Umweltverbundachse (jeweils beide Rich- 
tungen) 
• Bramscher Straße (Gesamtlösung aus NVP 2013) 
• Hasestraße 
• Optimierung (jeweils beide Richtungen) 
• Haltestelle Knoten Haster Weg, inklusive Anpassung LSA 
• Wegfall „rechts vor links“ im Ickerweg (Tempo-30-Zone) 
• Zu beschleunigende Buslinien: M1, M5 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
• Beschleunigung des ÖPNV, hier von Stadtbuslinien Richtung 
Dodesheide, Haste, Pye 
• Zudem Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Wal- 
lenhorst/Nordkreis
 
• Planungen wurden begonnen, Abstimmungen zu LSA-Steue-
rungen laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
127 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #02 
Trasse M4 Ost 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur 
• Zwischen Berliner Platz und Luisenstraße (beide Richtun- 
gen)
 
• Optimierung/Streckenbetrachtung 
• Zwischen Luisenstraße und Ickerweg (beide Richtungen) 
• Optimierung/Knotenbetrachtung (jeweils beide Richtungen) 
• LSA Bohmter Straße 
• LSA Bremer Brücke 
• Zu beschleunigende Buslinie: M4 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Belm 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Wittlager 
Land
 
• Planungen wurden begonnen, Abstimmungen zu LSA-Steu-
erungen laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung fortgeschritten 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
128 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #03 
Trasse M3 Ost 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Optimierung/Knotenbetrachtung (jeweils beide Richtungen) 
• LSA Schinkelstraße 
• Haltestelle Schinkelstraße 
• Zu beschleunigende Buslinie: M3 
Ziel/ 
Ist-Zustand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Schinkel 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Jeggen 
• Planungen wurden begonnen, Abstimmungen zu LSA-Steuerun-
gen laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme € - €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 
 
  

 
 
129 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #04 
Gebiet Innenstadt und Trasse M2 Hbf 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur/Umweltspur (jeweils beide Richtun- gen) 
• Zwischen Neumarkt und Kamp-Promenade 
• Zwischen Neumarkt und Berliner Platz 
• Zwischen OsnabrückHalle und Neumarkt (siehe auch M4 Hel-
lern)
 
• Möserstraße 
• Optimierung/Knotenbetrachtung 
• Zwischen Hauptbahnhof und Neumarkt (beide Richtun- gen) 
• Zu beschleunigende Buslinien: M1, M2, M3, M4, M5 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Beschleunigung der Verkehrsachse Neuer Graben - Neumarkt 
- Wittekindstraße 
• Beschleunigung von Stadt- und Regionalbuslinien zwischen den 
Verknüpfungspunkten Hauptbahnhof (SPNV und Fernver- kehr) und 
Neumarkt (VOS-Busnetz)
 
• Planungen sind fortgeschritten, Abstimmungen mit der Stadt laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe von 
Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• VOS-Partner, insbesondere SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), Be-
träge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
130 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #05 
Trasse M1 Düstrup 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Optimierung/Streckenbetrachtung 
• Busführung auf Umweltverbundachse Meller Straße (beide 
Richtungen)
 
• Optimierung/Knotenbetrachtung: 
• LSA Meller Straße/Hannoversche Straße (stadtauswärts) 
• Zu beschleunigende Buslinie: M1 
Ziel/ 
Ist-Zustand 
 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Düstrup 
• Planungen wurden begonnen, Abstimmungen zu LSA-Steuerun-
gen laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme € - €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
131 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #06 
Trasse M5 Zoo/ Georgsmarienhütte 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur (jeweils beide Richtungen) 
• Iburger Straße, zwischen Rosenplatz und Paradiesweg 
• Iburger Straße, zwischen Paradiesweg und Nahner Fried- 
hof 
• Optimierung/Knotenbetrachtung (jeweils beide Richtungen) 
• LSA Johannistorwall/Iburger Straße 
• LSA Rosenplatz Ost 
• Zu beschleunigende Buslinien: M1, M5 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Zoo 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Georgsmari- 
enhütte/Südkreis
 
• Planungen zur Umsetzung laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
132 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #07 
Trasse M3 Sutthausen/ Hagen 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur 
• Sutthauser Straße/Hermann-Ehlers-Straße, durchgehend 
stadteinwärts
 
• Optimierung/Knotenbetrachtung (jeweils beide Richtungen) 
• LSA Rosenplatz West 
• Haltesteller Wulfter Turm 
• Zu beschleunigende Buslinie: M3 
Ziel/ 
Ist-Zustand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Sutthausen 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Hagen 
• Umsetzung der Maßnahme noch nicht begonnen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 
 
 

 
 
133 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #08 
Trasse M4 Hellern 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur/Umweltspur 
• zwischen Neumarkt und OsnabrückHalle Martinistraße, 
zwischen Wall und Heinrich-Lübke-Platz (beide Richtun- 
gen)
 
• Blumenhaller Weg (Umweltspur, beide Richtungen)) 
• Lengericher Landstraße, zwischen Blumenhaller Weg und 
Hörner Weg (stadteinwärts)
 
• Optimierung/Knotenbetrachtung 
• LSA Blumenhaller Weg/Kurt-Schumacher-Damm (beide 
Richtungen)
 
• zu beschleunigende Buslinie: M4 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Hellern, IKEA 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Hasbergen 
• Planungen sind fortgeschritten, Abstimmungen mit der Stadt 
laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
134 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #09 
Trasse M2 Landwehrviertel 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Installation einer Busspur/Umweltspur (jeweils beide Richtun- 
gen)
 
• zwischen Heger Tor und Rißmüllerplatz 
• zwischen Rißmüllerplatz und Umweltstiftung (Optimie- 
rung) 
• Natruper Straße, zwischen Umweltstiftung und Eversbur- 
ger Platz (Umweltspur) 
• Wersener Straße, zwischen Eversburger Platz und Land- 
wehrstraße 
• Optimierung/Knotenbetrachtung (jeweils beide Richtungen) 
• Knoten Umweltstiftung/LSA Wachsbleiche (Durchfahrts- 
verbot MIV)
 
• LSA Sedanplatz, Richtung Natruper Straße 
• LSA Eversburger Platz (Durchfahrtsverbot MIV) 
• zu beschleunigende Buslinie: M2 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Landwehrviertel 
• Beschleunigung von Regionalbuslinien Richtung Westerkap- 
peln
 
• Die Planungen sind fortgeschritten, Abstimmungen mit der 
Stadt laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • Erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 
 

 
 
135 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Bus-Beschleunigung Stadt #10 
Gebiet Westerberg 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
Prüfauftrag: 
• Optimierung/Knotenbetrachtung 
• Wegfall „rechts vor links“ und Wegfall der Aufpflasterun- 
gen zwischen Heinrich-Lübke-Platz und Hans-Calmeyer- 
Platz (Tempo-30-Zone) (beide Richtungen)
 
• LSA Saarplatz (stadteinwärts) 
• Wegfall „rechts vor links“ und Wegfall der Aufpflasterun- 
gen (Berliner Kissen) zwischen Saarplatz und Sedanplatz 
(Tempo-30-Zone) (beide Richtungen)
 
• zu beschleunigende Buslinien: 16, 17 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Beschleunigung von Stadtbuslinien Richtung Campus Wester- 
berg und Landwehrviertel
 
• Planungen wurden begonnen, Abstimmungen zu LSA-Steue-
rungen laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Priorisierung durch die vorhandene Arbeitsgruppe 
Kosten • erste grobe Kostenannahme €€ (Stadt Osnabrück), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 
 

 
 
136 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #11 
Evaluation AnrufBus Verkehre 
 
 
   
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Überprüfung der Nutzung der AnrufBus-Verkehre im Busnetz 
2020 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Im neuen BusNetz werden ab dem 05.02.2020 zwei AnrufBus-
Li- nien eingeführt (Hörne - Hellern - Klinikum Finkenhügel 
und Voxtrup - Voxtrup Spitze) 
• Spätestens nach dem dritten Betriebsjahr sind diese Verkehre 
einer Evaluation zu unterziehen 
• nach Vorliegen der Evaluationsergebnisse muss über die Auf- 
rechterhaltung bzw. Weiterentwicklung des Fahrplanangebo- 
tes auf diesen Linien neu entschieden werden 
• Maßnahme wurde vollständig abgeschlossen 
• Teilweise Rücknahmen nach Umsetzung 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen 
• ein Ratsbeschluss entscheidet über den Fortbestand der An- 
rufbus-Linien 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € 
 
  

 
 
137 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #12 
Aufbau von On-Demand-Verkehren im Stadtgebiet 
 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Aufbau von On-Demand-Verkehren im Stadtgebiet (ggf. als 
Weiterentwicklung der AnrufBus-Verkehre) 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Aufbau von On-Demand-Verkehren insbesondere in unzu-
reichend mit dem ÖPNV erschlossenen Siedlungsgebieten 
im Stadtgebiet Osnabrück
 
• ggf. Weiterentwicklung der zum Busnetz 2020 neu eingeführ- 
ten AnrufBus-Verkehre
 
• Umfangreiche Planung und Bewertung wurden durchgeführt 
• Umsetzung aus finanziellen Gründen der Stadt OS ausgesetzt 
• Paralleles Förderprojekt MOIN+ im LKOS mit On-Demand-
Verkehr im Landkreis wird beobachtet 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Entwicklung von Konzepten zur besseren Feinerschließung 
durch Bedienung mit On-Demand-Verkehren
 
• Bauliche, funktionale sowie technische Anpassungen 
• Abstimmung in der bestehenden gemeinsamen Projektgruppe 
von Stadt und SWO Mobil 
• Ratsbeschluss (im Falle einer Umsetzung) 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung sukzessive, beginnend innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • €-€€ pro Maßnahme 
• Fördermittelbedarf 

 
 
138 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
  
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #13 
Weiterentwicklung Anbindung Campus Westerberg 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Weiterentwicklung Anbindung Campus Westerberg 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Zur besseren Anbindung des Campusgebietes soll eine direkte 
Busanbindung des Bahnhofs Altstadt an den Campus Wester- 
berg geprüft werden
 
• Ebenfalls ist zu prüfen, in welcher Form das bestehende Fahr- 
planangebot der Linie 11 in die Campus-Anbindung integriert 
werden kann
 
• Die Maßnahme wurde verändert vollständig umgesetzt 
• Im Zuge des BusNetzes 2020 wurde die Zuordnung der Linien 
modifiziert 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen 
• Erstellung eines entsprechendes Fahrplankonzeptes 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• Studierendenvertretung Hochschule Osnabrück 
• Studierendenvertretung Universität Osnabrück 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ 

 
 
139 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #14 
zusätzliche 01:00 Uhr-Abfahrt MetroBus ab Neumarkt 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Schaffung einer täglichen zusätzlichen 01:00 Uhr-Abfahrt der 
MetroBus-Linien ab Neumarkt
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• eine 01:00 Uhr-Abfahrt gewährleistet ein Erreichen der letzten 
Busabfahrten am Hauptbahnhof Osnabrück für die Fahrgäste 
des SPNV und schafft somit eine Fahrtmöglichkeit mit dem 
ÖPNV nach Hause
 
• Erreichung wesentlicher Siedlungsbereiche im Stadtgebiet 
Osnabrück auch nach dem letzten Anschlussknoten 
• empfohlene letzte Abfahrten der MetroBusse um 01:00 Uhr 
ab Neumarkt bereits im Rahmen der Planungen zum neuen 
Busnetz 
• Die Umsetzung der Maßnahme wurde vorerst zurückgestellt 
• und wird fortgesetzt im Rahmen des Projekts „Zukunftsnetz“ 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen 
• Ausarbeitung eines entsprechendes Fahrplankonzeptes 
• Ratsbeschluss 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € (Stadt Osnabrück) 

 
 
140 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #15 
zusätzliche 04:40 Uhr-Abfahrt NachtBus ab Neumarkt an Wochen-
enden 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Schaffung einer zusätzlichen 04:40 Uhr-Abfahrt der NachtBus- 
se ab Neumarkt
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
• die letzte Abfahrt im NachtBus-Netz erfolgt um 03:30 Uhr ab 
Neumarkt 
• diese Zeit entspricht jedoch zunehmend nicht mehr den An- 
forderungen, insbesondere der jüngeren Menschen 
• letzte Abfahrt der NachtBusse um 04:40 Uhr ab Neumarkt 
wurde bereits im Rahmen der Planungen zum neuen Busnetz 
empfohlen
 
• Die Umsetzung der Maßnahme wurde vorerst zurückgestellt 
• und wird fortgesetzt im Rahmen des Projekts „Zukunftsnetz“ 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Ausarbeitung eines entsprechendes Fahrplankonzeptes 
• Abstimmung mit VOS Ost, VOS NordOst, VOS Süd, VOS Wal- 
lenhorst 
• Ratsbeschluss 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil, VOS NordOst, VOS Ost, VOS Süd, VOS Wallen-
horst
 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € (Stadt Osnabrück) 
 
  

 
 
141 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #16 
Modifikation Taktschema in der Schwachverkehrszeit 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Modifikation des Taktschemas und der Anschlussverkehre am 
Neumarkt in der Schwachverkehrszeit (SVZ) 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• mit Umsetzung des neuen Busnetzes 2020 findet eine deutli- 
che Ausweitung des Tagestaktes statt 
• im Stadtverkehr Osnabrück verkehren die Busse montags bis 
freitags bereits morgens ab 06:00 Uhr bzw. abends bis 20:00 
Uhr im 10- bzw. 20-Minuten-Takt.
 
• Anschlussknoten mit längeren Standzeiten finden nur noch am 
späten Abend und am Sonntagvormittag statt 
• während der Anschlussknoten werden fahrplanbedingt jedoch 
nur ca. 50 % der Umsteigemöglichkeiten je Anschlussknoten 
erreicht
 
• im Tagesverlauf ergeben sich zusätzlich viele Taktsprünge bei 
den Fahrplanzeiten der Linien 
• Umsetzung der Maßnahme vollständig abgeschlossen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Entwicklung eines schlüssigen und möglichst einheitlichen 
Fahrplankonzeptes 
• Ratsbeschluss (im Falle einer Umsetzung) 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • keine Mehrkosten 

 
 
142 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Weiterentwicklung neues Busnetz 2020 Stadt #17 
Prüfung 20-Minuten-Takt auf der Ringlinie an Samstagen 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Prüfung einer Ausweitung des Taktes auf der Ringlinie an 
Samstagen auf einen 20-Minuten-Takt 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• mit Umsetzung des neuen Busnetzes verkehrt im Stadtverkehr 
Osnabrück eine Ringlinie 
• montags – freitags verkehrt die Linie im 20-Minuten-Takt und 
an Samstagen im 30-Minuten Takt 
• eine Ausweitung des Taktes an Samstagen auf einen 20-Minu- 
ten-Takt würde eine weitere Verbesserung der Umstiegsmög- 
lichkeiten bewirken 
Maßnahme wurde zwischenzeitlich vorbereitet und gestartet, 
aber aus finanziellen Gründen gestoppt 
Neue Bearbeitung im Projekt „Zukunftsnetz“ 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen 
• Ratsbeschluss (im Falle einer Umsetzung) 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ (Stadt Osnabrück) 
 
  

 
 
143 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Barrierefreier Ausbau von Haltestellen Stadt #18 
Fortsetzung des Umsetzungskonzeptes 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Fortsetzung des barrierefreien Haltestellenausbau nach dem 
Konzept der „Osnabrücker Haltestelle“ 
• die Auswahl der Haltestellen erfolgt nach einer vorgegebenen 
Priorisierung: 
• Konzentration auf Taktlinien 
• an Einrichtungen mit besonderem Bedarf, wie an Schulen, 
Krankenhäusern, Pflegeheimen etc. 
• Schrittweise Umsetzung im Rahmen anstehender Modernisie- 
rungs- und Investitionsmaßnahmen 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Ermöglichung einer barrierefreien Mobilität für alle Kunden- 
gruppen
 
• Erfüllung der gesetzlichen Vorgaben 
Umsetzung der Maßnahme ist in weiten Teilen abgeschlossen 
• Noch fehlende Haltestellen werden im Rahmen von Straßenbau- 
oder Platzprojekten umgesetzt (u.a. Neumarkt, Wittekindstraße, 
Mindener Straße) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Zur Verfügung stellen der erforderlichen Mittel unter Berück- 
sichtigung der Verhältnismäßigkeit der Mittel, so dass die 
Maßnahmen tatsächlich realisiert werden können
 
• Nutzung von Synergieeffekten im Rahmen von Straßenbau- 
maßnahmen 
• Unter den folgenden Bedingungen kann auf den barrierefreien 
Ausbau verzichtet werden: 
• Der Ausbau ist technisch nicht umsetzbar 
• Alternative Haltestellen sind in zumutbarer Entfernung 
vorhanden 
• Die Haltestelle ist nicht auf Dauer gesichert 
Beteiligte • PlaNOS 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € pro Maßnahme (Stadt), 
Beträge jeweils einzeln zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
144 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Mobilstation Stadt #19 
Weiterentwicklung des Systems der Mobilstationen 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Weiterentwicklung des vorhandenen Systems 
• Geeignete Standorte lokalisieren 
• Prüfung der jeweiligen multimodalen Ausrichtung: 
Park+Ride, Bike+Ride (Fahrradabstellanlagen), Carsharing 
(siehe Maßnahmensteckbrief Stadt #22), Taxistellplätze
 
• Prüfung weiterer Attraktivierung durch Kooperation mit diver- 
sen Dienstleistern: Kioske, Paketstationen, ... 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Stärkung des Umweltverbunds 
• Erhöhung der Reichweite potenzieller Nutzer 
• Erleichterter Umstieg vom Individualverkehr auf ÖPNV und 
SPNV
 
• Realisierung erster Standorte 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Standortsuche in enger Abstimmung mit der Stadt Osnabrück 
• Integration in Mobilitäts-App VOSpilot 
• Finanzielle Förderung 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• Stadtteilauto OS 
• SWO Mobil  
• Kooperationspartner (z. B. Kleinunternehmen) 
Zeit • Umsetzung erster Standorte innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Komplette Umsetzung ggf. später 
Kosten • € - €€ pro Maßnahme (Stadt Osnabrück) 
  

 
 
145 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
Hier fehlt Stadt #20 
 

 
 
146 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnab-
rück 
Förderung der digitalen Fahrplaninformation Stadt #21 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Ausbau und Weiterentwicklung der digitalen Informationsme- 
dien wie 
• Website 
• Web-App 
• Mobilitäts-App VOSpilot 
• zugleich Beibehaltung der analogen Fahrplaninformationen, 
allerdings mit sukzessiver Verringerung der Auflage der Fahr- 
planbücher
 
• längerfristig Verzicht auf analoge Fahrplanbücher denkbar 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• weitergehende Nutzung technischer Möglichkeiten und Ent- 
wicklungen (u. a. Echtzeit-Informationen) 
• immer mehr Menschen nutzen digitale Medien 
• geringere Nutzung von Papierressourcen für die Fahrplankom- 
munikation 
• perspektivisch Verringerung der analogen Informationsmedien 
• Maßnahme fast komplett abgeschlossen und umgesetzt, der 
VOS-Pilot ist wichtigstes Informationsmedium geworden und 
Fahrplanbücher wurden eingestellt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• technisch einwandfreie Funktionalität des Systems 
• vollständige Bedienung der Schnittstellen durch die VOS-Part- 
ner 
Beteiligte • Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Region 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ (VOS) 
• Fördermittelbedarf 
 
  

 
 
147 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Stadt Osnabrück Carsharing Stadt #22 
Weiterentwicklung 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Erweiterung des Carsharing-Angebots um neue Standorte 
• Errichtung von Stellplätzen auch im öffentlichen Raum, bei- 
spielsweise an Mobilstationen (siehe Maßnahmensteckbrief 
Stadt #19) 
• weitere Elektrifizierung des Fuhrparks der Stadtteilauto OS 
GmbH 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
• Bessere Sichtbarkeit des Angebots 
• Stärkung des Umweltverbunds 
• Verringerung der Abgas- und Lärmemissionen im Stadtgebiet 
• Verringerung des Pkw-Bestands durch Substitutionseffekte 
• Der weitere Ausbau des Carsharings wurde in der Stadt Osnab-
rück wurde wie geplant umgesetzt und wird weiter fortgesetzt  
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Finanzielle Förderung des Carsharings und der Elektromobilität 
• Integration in Mobilitäts-App VOSpilot 
• weitere Stellplätze, v. a. im öffentlichen Raum 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• Stadtteilauto OS 
• SWO Mobil 
Zeit • Innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € – €€ (Stadtteilauto OS) 
• Fördermittelbedarf 
 
 

 
 
148 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
  
Stadt Osnabrück Umstieg auf elektrischen ÖPNV Stadt #23 
Erhöhung des Anteils der Elektrobusse 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Fortsetzung der Beschaffung von Elektrobussen für die Um- 
stellung der Metrobus-Linien auf elektrischen Betrieb 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Abkehr von fossilen Brennstoffen 
• Verringerung der Abgas- und Lärmemissionen 
• Erhöhung des Reisekomforts durch lärmarme Busse 
• Die Maßnahme ist abgeschlossen und wird weiter fortgesetzt 
mit dem Ziel mittelfristig die gesamte Busflotte in der Stadt OS 
auf Elektrobusse umzustellen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Verfügbarkeit und weitere planerische Ausarbeitung der 
Standorte für die Nachladung an Endhaltestellen 
• Infrastrukturförderung 
• Busförderung 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€€€ (Stadtwerke Osnabrück) 
• Fördermittelbedarf 

 
 
149 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
VOS gesamt Prüfung der Verdichter von Zu-/Abbringer- 
Verkehren zum SPNV 
Stadt #24 
Bei schrittweiser Realisierung eines 30-Minuten-Taktes im  
OS-Bahn-Konzept 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme 
• Prüfung: Umsetzung zur Verdichtung von Zu-/ 
Abbringerverkehren zum SPNV 
• Prüfung: Entwicklung eines VOS-Gesamtkonzepts Bus/Schiene 
• Definition von Korridoren zur Taktverdichtung im Busverkehr 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfung in der VOS 
• Gründe für diese Maßnahme sind unter anderem die teilweise langen 
Umsteigezeiten bzw. nicht möglichen Umstiege an bestimmten Kno-
tenpunkten 
• Die Bus-Schiene-Verknüpfung passt noch nicht an allen Knotenpunk-
ten  
• Die Umsetzung der Maßnahme ist allerdings bereits fortgeschritten 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Realisierung 30-Minuten-Takt 
Beteiligte • Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner 
Zeit • Abhängig von den Planungs-/Umsetzungsfortschritten der LNVG 
Kosten • €€€€  

 
 
150 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
Stadt Osnabrück Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs Stadt #25 
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme 
• Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs im gesamten Stadt- und 
Landkreisgebiet 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Abbau von Barrieren beim Umstieg zwischen den Verkehrsmit- 
teln und bei der alternativen Nutzung von Bus und Bahn 
• Herstellung einer tariflichen Durchgängigkeit zwischen den 
Verkehrsmitteln Bus und Bahn in Stadt und Landkreis Osna- 
brück
 
• Schaffung eines systematischen und attraktiven Tarifangebo- 
tes unter Berücksichtigung von Verkehren in/aus benachbar- 
ten Räumen
 
• Die Maßnahme ist seit Sommer 2023 abgeschlossen und der 
Bus-Schiene-Tarif wurde eingeführt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Fortführung der Untersuchungen zur Tarifkonzeption, Tarifge- 
staltung und Tariffinanzierung 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an der Entwicklung des 
Tarifes 
• Durchführung gegebenenfalls erforderlicher Verkehrserhebun- 
gen
 
• Einsatz finanzieller Mittel als Ausgleich für Einnahmeausfälle 
• Einsatz finanzieller Mittel für Einnahmeaufteilungs-, Marke- 
ting- und sonstiger Tarif- und Vertriebsaufgaben
 
• Bereitstellung von Planungsressourcen und Finanzmitteln ent- 
sprechend ihrer Verfügbarkeit 
• Beteiligung der LNVG an der Finanzierung 
• Verpflichtung der Verkehrsunternehmen zur Anwendung des 
Tarifes 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an den Chancen und 
Risiken des Tarifs nach der Tarifeinführung 
Beteiligte • Gutachter 
• Landkreis Osnabrück 
• LNVG 
• Niedersachsentarif GmbH (NITAG) 
• PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• VOS-Partner 
• Westfalentarif GmbH 
Zeit • Konzepterstellung in der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€€ 
 
 
 
151 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Modernisierung der dynamischen Fahrgastan-
zeigen 
Stadt #26 
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Erneuerung der vorhandenen dynamischen Fahrgastanzeigen 
und Neuinstallation am zentralen Verknüpfungspunkt Neu- 
markt
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Verbesserung der Fahrgastinformation auf aktuellem techni- 
schen Stand 
• Austausch der veralteten Technik und abgängiger Geräte 
• Die Maßnahme ist aufgrund finanzieller Engpässe bislang zu-
rückgestellt, am Neumarkt und an wichtigen Knotenpunkten bei 
Realisierung des Platzes vorgesehen 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen 
• Abstimmung zu Standorten, Design und technischer Einbin- 
dung zwischen Stadt Osnabrück und SWO Mobil
 
Beteiligte • Stadt Osnabrück 
• SWO Mobil 
Zeit • Umsetzung sukzessive, beginnend innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • €€-€€€ 
• Fördermittelbedarf 
 
  

 
 
152 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Stadt Osnabrück Optimierung der Fernbushaltestelle 
Eisenbahnstraße und Sicherung der 
Abstellflächen für VOS-Busse 
Stadt #27 
 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme 
• Auflösung der bestehenden betrieblichen Schwierigkeiten 
durch eine Neuordnung der Flächen an der Eisenbahnstraße 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• der bestehende Bereich des Fernbusterminals stößt zuneh- 
mend an seine Kapazitätsgrenzen 
• der Betriebsablauf für den ÖPNV ist zunehmend gestört (Be-
fahrung des Platzes, Einhaltung von Lenk- und Ruhezeiten, 
Nutzung der Betriebshaltestelle)
 
• vor dem Hintergrund der Elektrifizierung der VOS-Busflotte 
müssen ausreichende Flächen für die Nachladung an der Ab- 
stellanlage am Hauptbahnhof zur Verfügung gestellt werden 
(Linie M2)
 
• Aufgrund der aktuellen Konsolidierung des Fernbuslinien-
marktes aufgrund Pandemie- und geopolitischen Auswir-
kungen sowie insbesondere der Auswirkungen des Deutsch-
landtickets auf die Nachfrage im Fernbusmarkt wurden die 
Planungen einer Fernbusstation an der Eisenbahnstraße oder 
Alternativstandorten zunächst zurückgestellt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• der Fernbusterminal ist möglichst in Bahnhofsnähe zu erhalten 
• die Abstellfläche für VOS-Busse in unmittelbarer Nähe zum 
Bahnhofsvorplatz ist zu sichern 
• Ratsbeschluss 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• VOS-Partner 
Zeit • Innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€€ 
 
 

 
 
153 
 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Stadt Osnabrück gezielte Abstimmung der Siedlungs- und Ge- 
werbeflächenentwicklung mit dem ÖPNV 
Stadt #28 
 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Aspekte der ÖPNV-Netzanbindung sollten seitens der Stadt 
Osnabrück in Flächenbewertungsanalysen berücksichtigt wer- 
den
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Ziel ist eine achsenbezogene Entwicklung von Wohn- und 
Gewerbeflächen 
• Bei fehlender oder nicht ausreichender Berücksichtigung 
entstehen Teilräume, die später nur mit großem finanziel-
lem Aufwand an den ÖPNV angeschlossen werden können
 
• Diese Maßnahme wurde begonnen, allerdings ist sie auf-
grund ihrer Langwierigkeit und langsamen Entwicklung 
nicht allzu zeitnah umsetzbar wie geplant, weitere Planun-
gen folgen zeitnah 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• regelmäßiger Austausch zwischen den Verantwortlichen in der 
Stadt Osnabrück und der PlaNOS 
• entsprechende Flächenverfügbarkeit 
Beteiligte • Stadt Osnabrück 
• PlaNOS 
Zeit • fortlaufend 
Kosten • keine gesonderten Kosten 
 
 
 
 
  

 
 
154 
9 Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Neue Maßnahme 
 
VOS ge-
samt 
Weiterentwicklung des Bus-Schiene-Tarifs Stadt #29 
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Weiterentwicklung des Bus-Schiene-Tarifs im gesamten Stadt- und 
Landkreisgebiet 
• Evaluation und Fortentwicklung der Tarife und des Vertriebs vor dem 
Hintergrund aktueller Rahmenbedingungen und Trends (u.a. Deutsch-
landticket) 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Abbau von Barrieren beim Umstieg zwischen den Verkehrsmitteln und 
bei der alternativen Nutzung von Bus und Bahn  
• Herstellung einer tariflichen Durchgängigkeit zwischen den Verkehrs-
mitteln Bus und Bahn in Stadt- und Landkreis Osnabrück  
• Schaffung eines systematischen und attraktiven Tarifangebotes für 
Viel- und Gelegenheitsfahrende unter Berücksichtigung bestehender 
Angebote wie das Deutschlandticket 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• ggf. Fortführung der Untersuchungen zur Tarifkonzeption, Tarifgestal-
tung und Tariffinanzierung unter Berücksichtigung des Deutschlandti-
ckets u.a. bundes-/landesweiter Tarifentwicklungen 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an der Entwicklung des Tarifes  
• Durchführung gegebenenfalls erforderlicher Verkehrserhebungen  
• Einsatz finanzieller Mittel als Ausgleich für Einnahmeausfälle  
• Einsatz finanzieller Mittel für Einnahmeaufteilungs-, Marketing- und 
sonstiger Tarif- und Vertriebsaufgaben  
• Bereitstellung von Planungsressourcen und Finanzmitteln entspre-
chend ihrer Verfügbarkeit  
Beteiligte • Landkreis Osnabrück  
• PlaNOS  
• Stadt Osnabrück  
• VOS-Partner 
• ggf. Gutachter  
• ggf. LNVG sofern zu beteiligen 
• NITAG sofern zu beteiligen 
• Westfalentarif GmbH sofern zu beteiligen 
Zeit • kontinuierlich 
Kosten • Beträge sind im Einzelfall zu kalkulieren 
 
 
155 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
10 MASSNAHMEN ZUR ÖPNV-WEITERENTWICKLUNG 
IM LANDKREIS OSNABRÜCK
 
Der vorliegende Abschnitt dient der Mittelfristplanung zur Gestaltung des ÖPNV im 
Landkreis Osnabrück. Der Leitgedanke der zukünftigen Weiterentwicklung des ÖPNV- 
Angebotes ist, die vorhandenen Strukturen unter Berücksichtigung der beschriebenen 
Standards zu optimieren und weiterzuentwickeln. Dazu zählt gleichermaßen die Stär- 
kung der bestehenden Achsen zwischen Landkreis und Stadt Osnabrück, als auch die 
Stärkung der Verkehre zwischen den Orten im Landkreis. Eine mindestens qualitative 
Sicherung der Verkehre bei gleichzeitigen Bestrebungen zur Erhöhung der vorhande- 
nen Qualität ist dabei von zentraler Bedeutung. Im Sinne einer umweltverträglichen Ver-
kehrsentwicklung steht die Erhöhung des Modal-Split-Anteils der Verkehrsträger des 
Umweltverbundes im Fokus. Diesem Hauptziel sollen Maßnahmen zur besseren Verzah-
nung der einzelnen Verkehrsräume und zur Steigerung der Multimodalität zu- geordnet 
werden.
 
 
Abbildung 10-1: Bus-Schiene-Verknüpfung an Bahnhalten in Stadt und Landkreis Osnabrück. 

 
 
156 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
Als eine Maßnahme von zentraler Bedeutung in der Laufzeit des vorliegenden Nah- 
verkehrsplans gilt die Angebotsausweitung auf den Hauptachsen zwischen der Stadt 
Osnabrück und dem Landkreis Osnabrück auf einen 30-Minuten-Takt. Zudem liegt ein 
besonderes Augenmerk in der Weiterentwicklung des ÖPNV auf der Ausarbeitung von 
Konzepten zur verbesserten Bus-Schiene-Verknüpfung an den zahlreichen Bahnhal- 
tepunkten im Landkreisgebiet (Abbildung 10-1). Sie dienen als wichtige Bestandteile 
des OS-Bahn-Konzeptes, um die Verknüpfung zwischen SPNV und ÖPNV als Basis der 
regionalen ÖPNV-Struktur gezielt zu stärken.
 
Die Maßnahmen zur künftigen Gestaltung des ÖPNV im Landkreis Osnabrück werden 
in diesem Kapitel in Form von Maßnahmensteckbriefen (Kapitel 10.2) definiert.
 
Alle genannten Maßnahmen stehen unter dem Vorbehalt der Finanzierbarkeit: Die Be-
reitstellung von entsprechenden Finanzmitteln ist jeweils von grundlegender Be- deu-
tung. Die Finanzierung aller Maßnahmen, die Angebotserweiterungen beinhalten, ob-
liegt dabei den jeweils beteiligten Kommunen. 
 
10.1 Maßnahmen im Tarif 
Mit dem Nahverkehrsplan wird das Ziel verfolgt, das Bus- und Bahnangebot in der Re-
gion als Gesamtsystem zu gestalten. Dazu ist der Bus-Schiene-Tarif kontinuierlich wei-
terzuentwickeln. Während in Stadt und Landkreis Osnabrück seit 1997 für den Busver-
kehr der durchgängige Gemeinschaftstarif der VOS gilt, ist dies im Übergang von Bus 
und Schiene nicht vollständig der Fall. Zwischen Stadt Osnabrück, Landkreis Osnabrück 
und dem Land Niedersachsen – vertreten durch die PlaNOS und die LNVG – ist eine 
Vereinbarung zur gemeinsamen Entwicklung des Projektes „OS-Bahn 2025“ geschlos-
sen worden. Wesentliche Bausteine dieses gemeinsamen Projektes sind die  
• Integration von Bahn- und Busverkehr in der Region mit Verknüpfung an wichtigen 
Bahnhalten und  
• Entwicklung einer tariflichen Verknüpfung von Bus und Schiene. 
Der Bus-Schiene-Tarif soll weiterhin zu einem durchgängigen, systematischen und at-
traktiven Tarifangebot für Bus- und Bahnnutzer optimiert werden. Zielsetzungen dabei 
sind der Abbau von Zugangshemmnissen, die gemeinsame Nutzung von Bus und Bahn 
mit einem Fahrschein, die Kundenbindung sowie die Erschließung zusätzlicher Kunden-
potenziale. 
Die Einführung des Deutschlandtickets im Mai 2023 beeinflusste die jüngsten Maßnah-
men 'Azubi-& SchülerAbo' und 'Bus-Schiene-Tarif' stark, denn Teilziele des Bus-
Schiene-Tarifs, wie zum Beispiel die Verbesserungen für Pendelnde mit Zeitkarten und 
eine durchgängige Tarifstruktur, sind durch das Deutschlandticket teilweise vorwegge-
nommen worden (vgl. Kapitel 3.5.3).   
 
 
 
157 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Die Zukunft des Deutschlandtickets ist aufgrund von Fragen zur Finanzierung und der 
zukünftigen Preisgestaltung zum Zeitpunkt der Erarbeitung des NVP ungewiss. Es be-
darf verlässlicher Rahmenbedingungen zum Deutschlandticket, um das künftige Tarif-
angebot in der Region Osnabrück optimal gestalten zu können. Grundsätzlich ist das 
bestehende Tarifangebot für Vielfahrende und Gelegenheitsfahrende unter Berück-
sichtigung bundes- und landesweiter Tarifmaßnahmen wie beispielsweise das DT oder 
das landesweite Schüler-&Azubi-Ticket kontinuierlich weiterzuentwickeln. Dabei sind 
die tarifliche Integration weiterer Mobilitätsangebote, z.B. bedarfsorientiere Verkehre, 
sowie aktuelle Trends der Digitalisierung (Informations- und Verkaufssysteme, oder e-
Ticketing) in die Prüfung einzubeziehen. 
 
 
10.2  Maßnahmensteckbriefe 
Die einzelnen Maßnahmen werden im Folgenden in Form von Steckbriefen dargestellt. 
Zum Zweck der Vergleichbarkeit und Übersichtlichkeit sind die Maßnahmensteckbriefe 
nach einem einheitlichen Muster für Stadt und Landkreis Osnabrück erstellt. 
Erläuterung zu den ÖPNV-relevanten Kostengrößen: 
€ Kostenindikation unter 100.000 € 
€€ Kostenindikation zwischen 100.000 € und 1 Mio. € 
€€€ Kostenindikation zwischen 1 Mio. € und 10 Mio. € 
€€€€ Kostenindikation über 10 Mio. € 
Die genannten Kostengrößen beinhalten die Betriebs-, Unterhaltungs- und Erneue- 
rungskosten und bilden zunächst einen groben Rahmen. Die genauen Beträge sind 
im Rahmen der Feinplanung zu kalkulieren. Die Realisierung dieser Maßnahmen setzt 
in jedem Fall die Finanzierungbereitschaft der jeweils beteiligten Kostenträger voraus.
 
 
  
 
 
158 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
 
  
VOS Nord Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #01 
Verknüpfung von Buslinien an den Bahnhalten Bersenbrück 
und Rieste 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 650 Fürstenau-Bersenbrück (Bahnanschlüsse Ri. Olden- 
burg und Osnabrück)
 
• Linie 662/663 Gehrde - Bersenbrück (Bahnanschlüsse Ri Ol- 
denburg und Osnabrück) 
• Linie 670 Bersenbrück-Rieste (Bahnanschlüsse Ri. Oldenburg, 
Osnabrück und Vechta)
 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung der Gemeinden des Nordkreises an 
den SPNV 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme ist fortgeschritten und wird weiterhin planerisch ver-
folgt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs sowie 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 18 
und RB58) 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestellen am Bahnhof Bersen- 
brück 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestellen am Bahnhof Rieste 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Nord) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 

 
 
159 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Nord Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #02 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Bramsche 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfung am Bahnhof 
Bramsche 
• betreffen sowohl die Regionallinien als auch die Linien des 
Stadtbusses Bramsche 
• möglichst Berücksichtigung der Bahnanschlüsse sowohl nach 
Osnabrück als auch nach Oldenburg/Vechta 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• Im Zuge der Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs soll die Linie 
610 im Abschnitt Fürstenau - Bramsche wie heute beibehalten 
werden 
• Im Abschnitt Bramsche - Osnabrück ist die Linie 610 so weiter- 
zu entwickeln, dass Schienenparallelverkehre zwischen Bram- 
sche und Osnabrück vermieden werden
 
• verbesserte Anbindung der Gemeinden des Nordkreises an 
den SPNV im Sinne eines ÖPNV-Gesamtsystems 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme ist fortgeschritten und wird weiterhin planerisch ver-
folgt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs sowie 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene in Rich- 
tung Quakenbrück 
• Ausbau des Bahnhofs Bramsche zu einem ZOB 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • VOS-Partner (VOS Nord) 
• PlaNOS 
• LNVG 
• beteiligte Städte und Gemeinden 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 

 
 
160 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS NordOst Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #03 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Bohmte 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 212 Damme – Bohmte – Bad Essen 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung der Gemeinde Bad Essen und des 
Ortsteiles Hunteburg an den Bahnhof Bohmte 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme ist fortgeschritten und wird weiterhin planerisch ver-
folgt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 9) 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 

 
 
161 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS NordOst Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #04 
Verknüpfung von Buslinien am perspektivischen Bahnhalt Belm 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
* geschätzte Taktzeiten 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie M4 Belm Astruper Heide – Belm Josefkirche/Bahnhof 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Herstellung einer Anbindung mit Realisierung des Bahnhalts 
Belm 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme ist fortgeschritten und wird weiterhin planerisch 
verfolgt 
• Umsetzung in Abhängigkeit mit der Aktivierung des Bahnhaltes 
Belm-Mitte 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 9 und 
RE 2) 
• Realisierung des Bahnhalts Belm 
• Planung des Bahnhofs 
• Gute Bus-Schiene-Verknüpfung im Bereich Haster Str./Bremer 
Str. sicherstellen 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • Gemeinde Belm 
• LNVG 
• PlaNOS 
• Stadtwerke Osnabrück 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 
 
 
162 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS NordOst Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #05 
Verknüpfung von Buslinien am perspektivischen Bahnhalt Vehrte 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
* geschätzte Taktzeiten 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 273 Belm – Icker – Vehrte – Belm 
• Linie 274 Belm – Vehrte – Icker – Belm 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Herstellung einer Anbindung mit Realisierung des Bahnhalts 
Vehrte 
• Ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme hängt unmittelbar zusammen mit der Maßnahme 
„Neuordnung der innerörtlichen Verkehre in Belm“ 
• Maßnahme ist fortgeschritten und wird weiterhin planerisch 
verfolgt 
• Umsetzung in Abhängigkeit mit der Aktivierung des Bahnhaltes 
Belm-Mitte 
 
• Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 9 und 
RE 2) 
• Realisierung des Bahnhalts Vehrte 
• Planung des Bahnhofs 
• Berücksichtigung der innerörtlichen Verkehre in Belm (vgl. 
Maßnahmensteckbrief Landkreis #20) 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • Gemeinde Belm 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS NordOst 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 
 
  
 
 
163 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Ost Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #06 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Melle Stufe 1 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Lösung 1: Linie 300 Bahnhof Melle – ZOB 
• Lösung 2: Linien Meller Stern (MSt); ab Melle ZOB 
• Lösung 3: Stadtverkehr Melle Mitte (siehe Steckbrief Landkreis 
#30) 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• Stufe 1: verbesserte Anbindung der Meller Ortsteile an den 
Bahnhof Melle mit Umstieg auf die Linie RB61 Richtung Osna- 
brück bzw. Bielefeld 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Maßnahme im Busbereich in der Erarbeitung 
 
 
 
 
• Umsetzung durch On-Demand-Verkehr im Rahmen des Förder-
projektes MOIN+ (befristet bis 31.12.2025) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 60, RB 
61) 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € - €€ (Stadt Melle, VOS Ost), ggf. Fördermittelbedarf 

 
 
164 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Ost Entwicklung von Bus-Schiene- Verknüpfun-
gen 
Landkreis #07 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Melle Stufe 2 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Lösung 1: Linie 300 Bahnhof Melle – ZOB 
• Lösung 2: Linien Meller Stern (MSt); ab Melle ZOB 
• Lösung 3: Stadtverkehr Melle Mitte (siehe Steckbrief Landkreis 
#30) 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Stufe 2: Modifikationsprüfung bei Inbetriebnahme Stunden- 
takt RE60, dann ggf. mit Anschlüssen in Ri. Osnabrück bzw. 
Hannover zwischen Bus und Bahn
 
• Maßnahme in der Erarbeitung 
• Zusammenhang mit dem On-Demand-Verkehr innerhalb 
des Förderprojektes MOIN+ (befristet bis 31.12.2025) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 60, RB 
61) 
• Beachtung der veränderten Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung Stufe 2 perspektivisch innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • € - €€ (Stadt Melle, VOS Ost), ggf. Fördermittelbedarf 
 
  

 
 
165 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
VOS Süd Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #08 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Dissen-Bad Rothenfelde 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 466/467 Bad Rothenfelde – Bahnhof ( – Oesede/Osna- 
brück) 
• Linie 475 Bad Rothenfelde – Bahnhof – Dissen 
• zu prüfen: Anpassung der Linie 461 Versmold - Dissen (am 
Bahnhof Dissen passender Übergang zu den Zügen in Ri. OS, 
sofern die Belange der Schülerbeförderung nicht beeinträch- 
tigt werden)
 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung der Ortskerne von Dissen und Bad 
Rothenfelde an den Bahnhof Dissen-Bad Rothenfelde 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Erweiterte Anbindung der Linie 475 mit zeitlicher und räumlicher 
Bus-Schiene-Verknüpfung wurde vorbereitet und steht kurz vor 
der Umsetzung (geplant zum Oktober 2024) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RB 75) 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestellen am Bahnhof Dis- 
sen-Bad Rothenfelde 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € 
 
  

 
 
166 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Süd Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #09 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Hasbergen 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 491 (Osnabrück) – Gaste – Hasbergen 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung des Ortsteiles Gaste an den Bahnhof 
Hasbergen 
• Stufe 1: Bahnanschlüsse Ri. Münster und Osnabrück 
• Stufe 2: Prüfung Bahnanschlüsse Ri. Münster/Düsseldorf 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Umsetzung erfolgt 
• mit Ergänzung im Zuge des Förderprojektes MOIN+ (befristet 
bis 31.12.2025) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 2, RB 
66) 
• Aufwertung/Ausbau der Haltestelle Wasserturm/Bahnhof 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ 
 
  

 
 
167 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Süd Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #10 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Natrup-Hagen 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 493 Hagen – Natrup-Hagen 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung der Gemeinde Hagen an den Bahnhof 
Natrup-Hagen 
• Stufe 1: Bahnanschlüsse Ri. Münster und Osnabrück 
• Stufe 2: Prüfung Bahnanschlüsse Ri. Münster/Düsseldorf 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Umsetzung der Maßnahme in der Entwicklung und Diskussion 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE 2, RB 
66) 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 

 
 
168 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Nord Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #11 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Quakenbrück 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 630 Ankum-Quakenbrück (Bahnanschluss Ri. Oldenburg) 
• Linie 640 (Fürstenau-) Berge - Quakenbrück (Bahnanschluss 
Richtung Osnabrück) 
• Vergleiche auch Verknüpfung Bersenbrück 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung der Gemeinden des Nordkreises an 
den SPNV 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Umsetzung der Maßnahme (Linie 640) im Zuge des Förderprojek-
tes MOIN+ mit Bus-Schiene-Verknüpfung von und nach Olden-
burg 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RE18) 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Nord) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ 
 
  

 
 
169 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Süd Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen Landkreis #12 
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Wellendorf 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
*Detailplanung Richtung Oesede 
(-Osnabrück) noch ausstehend
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Linie 468 Borgloh – Wellendorf (– Oesede – Osnabrück) 
• Prüfung zur Ergänzung der Option Wellendorf (Verlängerung 
von Brannenheide bis zum Bahnhof Wellendorf)
 
• Konkretisierung der genauen Linienverläufe im weiteren Pla- 
nungsprozess 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• verbesserte Anbindung des Ortsteils Borgloh an den SPNV 
• ideale Umsteigezeiten zwischen Bus und Bahn 
• Vorbereitung der Maßnahme begonnen  
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung des geplanten Bus-Schiene-Tarifs 
• Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf der Schiene (RB 75) 
• verbesserte Verknüpfung des zwischen Bus- und Bahnverkehr 
in der Nähe des Bahnhofs erforderlich 
• Beachtung der Systemzeiten des Bahnverkehrs 
Beteiligte • beteiligte Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€, Betrag noch zu ermitteln 
 
 
170 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS gesamt Prüfung der Verdichtung von Zu-/Abbringer- 
verkehren zum SPNV 
Landkreis #13 
bei schrittweiser Realisierung eines 30-Minuten-Taktes im 
OS-Bahn-Konzept 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Prüfung: Umsetzungsmöglichkeit zur Verdichtung von Zu-/ 
Abbringerverkehren zum SPNV 
• Prüfung: Entwicklung eines VOS-Gesamtkonzepts Bus/Schiene 
• Definition von Korridoren zur Taktverdichtung im Busverkehr 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfung in der VOS 
• Umsetzung der Maßnahme fortgeschritten, auch bei dieser Maß-
nahme spielt das Förderprojekt MOIN+ (befristet bis 31.12.2025) 
durch den Ausbau von Regionalbuslinien eine wichtige Rolle 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Realisierung 30-Minuten-Takt 
Beteiligte • Städte und Gemeinden 
• LNVG 
• PlaNOS 
• VOS-Partner 
Zeit • Abhängig von den Planungs-/Umsetzungsfortschritten der 
LNVG 
Kosten • €€€€ 
 

 
 
171 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
VOS Wallenhorst Einrichtung einer zentralen Haltestelle in 
Wallenhorst 
Landkreis #14 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Quelle: OpenStreetMaps 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einrichtung einer zentralen Haltestelle im Ortskern von Wallen- 
horst 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
 
• die Platzverhältnisse an der aktuell als zentrale Haltestelle fun-
gierenden Haltestelle Kirchplatz lassen kaum ergänzende Inf-
rastruktur zu; es fehlt z.B. eine Wartehalle auf der nördlichen 
Seite
 
• die Lage der Haltestelle Kirchplatz ist nur bedingt zentral 
• die ausgebaute Haltestelle Schulzentrum kommt aufgrund 
ihrer Entfernung zum Ortszentrum nicht in Frage 
• ggf. Ausbau zu einer Mobilstation (siehe Maßnahmensteckbrief 
„Landkreis #42“) 
• Die Umsetzung der Maßnahme ist weit fortgeschritten 
• Festlegung der Gemeinde für die Entwicklung des Ortskernbe-
reiches ist erfolgt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Abstimmung mit den Planungen für das Wallenhorster Orts- 
zentrum (Entwicklung der benachbarten unbebauten Flächen)
 
• die neue zentrale Haltestelle soll die Funktionen Anfahrbarkeit 
für Busse, Zentralität, Aufenthaltsqualität und Barrierefreiheit 
gleichermaßen erfüllen
 
Beteiligte • Gemeinde Wallenhorst 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Wallenhorst) 
Zeit • Konzepterstellung innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Umsetzung ggf. später 
Kosten • €€ (Gemeinde Wallenhorst) 
• Fördermittelbedarf 
 
 
 
172 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
VOS gesamt Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs Landkreis #15 
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs im gesamten Stadt- und Land-
kreisgebiet 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
 
• Abbau von Barrieren beim Umstieg zwischen den Verkehrsmit- teln 
und bei der alternativen Nutzung von Bus und Bahn
 
• Herstellung einer tariflichen Durchgängigkeit zwischen den Ver-
kehrsmitteln Bus und Bahn in Stadt- und Landkreis Osna- brück
 
• Schaffung eines systematischen und attraktiven Tarifangebo- tes 
unter Berücksichtigung von Verkehren in/aus benachbar- ten Räu-
men
 
• Die Maßnahme ist seit Sommer 2023 abgeschlossen und der 
Bus-Schiene-Tarif wurde eingeführt 
• Die Maßnahme ist seit Sommer 2023 vollständig abgeschlossen, es 
bleibt allerdings noch der Einfluss des Förderprojektes MOIN+ so-
wie des DeutschlandTickets abzuwarten 
Voraussetzungen/ Abstim-
mungen
 
• Fortführung der Untersuchungen zur Tarifkonzeption, Tarifge- 
staltung und Tariffinanzierung 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an der Entwicklung des Tari-
fes 
• Durchführung gegebenenfalls erforderlicher Verkehrserhebun- gen 
• Einsatz finanzieller Mittel als Ausgleich für Einnahmeausfälle 
• Einsatz finanzieller Mittel für Einnahmeaufteilungs-, Marke- ting- 
und sonstiger Tarif- und Vertriebsaufgaben
 
• Bereitstellung von Planungsressourcen und Finanzmitteln ent- spre-
chend ihrer Verfügbarkeit 
• Beteiligung der LNVG an der Finanzierung 
• Verpflichtung der Verkehrsunternehmen zur Anwendung des 
Tarifes 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an den Chancen und Risi-
ken des Tarifs nach der Tarifeinführung 
Beteiligte • Gutachter 
• Landkreis Osnabrück 
• LNVG 
• NITAG 
• PlaNOS 
• Stadt Osnabrück 
• VOS-Partner 
• Westfalentarif GmbH 
Zeit • Konzepterstellung in der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€€€, Beträge sind noch zu kalkulieren 
 
 
 
 
173 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Landkreis Osnabrück Ergänzendes Bedienungsangebot in Schwach-
verkehrszeiten 
Landkreis #16 
Ausweitung von Bedienungszeiten 
 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• zeitliche Ausweitung der Taktverkehre (montags bis freitags 
nach 18.00 Uhr bis 20.00 Uhr, samstags nach 14.00 Uhr bis 
18.00 Uhr) 
• Ergänzung von Spätverkehren 
• Ergänzung von Fahrten am Sonntagvormittag 
• Verkehre abends sowie sonntagvormittags auch als Bedarfsver- 
kehr denkbar
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• die Attraktivität des ÖPNV in schwach nachgefragten Zeiten 
stärken 
• Mobilität der Bevölkerung im ländlichen Raum verbessern 
• Auch bei der Umsetzung dieser Maßnahme spielt das Förder-
projekt MOIN+ eine entscheidende Rolle mit beschlossener 
Ausweitung von Taktverkehren auf bestimmten Linien 
• Erfahrungen aus dem Förderprojekt müssen ausgewertet wer-
den 
• Bedienungsangebote unterhalb des in Kap. 7.2 beschriebenen 
Standards sind zu vermeiden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung zur Mitfinanzierung der Ange- 
botsverbesserungen durch die betreffenden Kommunden 
Beteiligte • jeweilige Stadt/Gemeinde/Samtgemeinde 
• PlaNOS 
• VOS 
Zeit • innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €-€€ (jeweilige Kommune) 
 
  

 
 
174 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
 
 
  
VOS Nord Nachfolgelösung für das ehemalige 
Nachtschwärmerangebot in der VOS Nord 
Landkreis #17 
Einrichtung von Nachtverkehren 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Konzepterstellung für die erneute Einrichtung eines Nachtver- 
kehrs in der VOS Nord 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Ein flächendeckendes Nachtverkehrsangebot für den gesam- 
ten Raum von Stadt und Landkreis Osnabrück zu schaffen
 
• Hintergrund: Einstellung des Nachtschwärmers im Jahr 2018 
aufgrund mangelnder Wirtschaftlichkeit 
• Die Maßnahme wurde bislang v.a. aus Kostengründen nicht 
begonnen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Entwicklung einer wirtschaftlich tragfähigen Lösung 
• Erneute Bereitschaft zur Mitfinanzierung durch die beteiligten 
Kommunen 
Beteiligte • Gemeinden 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Nord) 
Zeit • Konzepterstellung und Umsetzung innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • € (beteiligte Gemeinden), Betrag ist noch zu kalkulieren 

 
 
175 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Nord Anpassungen der Linie N66 Landkreis #18 
Anpassung des Fahrplans und des Linienweges 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• fahrplanmäßige Verschiebung des Angebotes auf die Nacht 
von Samstag auf Sonntag 
• Prüfung einer Anpassung des Linienweges 
• Prüfung der Fahrtzeiten und Abstimmung der Fahrtzeiten auf 
den Nachtbusknoten in Osnabrück 
• Zusätzlicher Schritt: Ausweitung der Linie N66 auf beide Näch- 
te des Wochenendes 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Attraktivierung des Angebotes für die Nutzer 
• Hintergrund: Entstandene Angebotslücke aufgrund des Weg- 
falls des Produkts Nachtschwärmer 
• Die Maßnahme ist vollständig umgesetzt worden 
• Die Finanzierungszusage durch die Stadt Bramsche endet je-
doch mit dem 31.12.2024. 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Erfassung der Fahrgastbedürfnisse hinsichtlich des nächtlichen 
Bedienungsangebotes zwischen Osnabrück und Bramsche 
Beteiligte • Stadt Bramsche 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Nord) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € (beteiligte Gemeinden), Betrag ist noch zu kalkulieren 

 
 
176 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Nord Förderung der Pünktlichkeit im Busverkehr Landkreis #19 
Prüfung und Umsetzung von konkreten Maßnahmen zur Busbe- 
schleunigung 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einrichtung von Lichtsignalanlagen (LSA)-Vorrangregelungen 
auf ausgewählten ÖPNV-Achsen
 
• Synchronisation der LSA und Vorrangregelung zwischen An- 
kum und Bersenbrück (B 214) 
• Synchronisation der LSA und Vorrangregelung in Ankum auf 
der Lingener Straße (ebenfalls B 214) 
• Ausstattung der beiden LSA vor und hinter der Bushaltebucht 
an der B68 in Alfhausen mit einer Busanforderung 
• Ggf. Prüfung weiterer Maßnahmen 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Attraktivierung des Angebotes für die Nutzer 
• Die Maßnahme wurde begonnen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Erfassung der Fahrgastbedürfnisse hinsichtlich des nächtlichen 
Bedienungsangebotes zwischen Osnabrück und Bramsche 
Beteiligte • Stadt Bramsche 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Nord) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € - €€ pro Maßnahme (Kommunen bzw. Straßenbaulastträger), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 
 
 
 

 
 
177 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
VOS NordOst Neuordnung der innerörtlichen Verkehre in 
Belm 
Landkreis #20 
Einführung eines Ortsbusses für Belm, Icker und Vehrte 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• verbesserte Verbindungen zwischen den Ortsteilen Icker und 
Vehrte untereinander sowie mit dem Hauptort Belm 
• Verknüpfung dieser Linie mit der MetroBus-Linie von und 
nach Osnabrück (Umstieg) und Führung der Linie bis in den 
Ortskern von Belm
 
• Nutzung der Einsparungen an Fahrleistungen zwischen Belm 
und Osnabrück zur Verbesserung des innerörtlichen Verkehrs- 
angebotes in Belm
 
• Beispiel: Verbessertes Verkehrsangebot an Sonntagen und 
Anbindung der geplanten Bahnhalte Belm und Vehrte 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Attraktivierung des Verkehrsangebotes innerhalb der Gemein- 
de Belm 
• Umschichtung heutiger Parallelfahrten zwischen Belm und 
Osnabrück
 
• Die Maßnahme wurde vollständig umgesetzt mit der Ein-
führung der gegenläufigen Linien 273/274 und der Mög-
lichkeit des Umstieges an den Haltestellen Belm, Ring-
straße sowie Belm, Lecon in die M4 Richtung Osnabrück 
• Weitere Bearbeitung im Rahmen Umgestaltung K351 
• Prüfung: Einbezug des Baugebiets Up de Heede 
• Ergebnisse der Quelle-Ziel-Erhebung sind zu nutzen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Konzepterstellung und -abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Prüfung einer möglichst zentral gelegenen Verknüpfungshal- 
testelle zwischen der Ortsbuslinie und der MetroBus-Linie
 
• Berücksichtigung der perspektivischen Realisierung des Bahn- 
haltes Vehrte (vgl. Maßnahmensteckbrief Landkreis #05) 
Beteiligte • Gemeinde Belm 
• Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Konzepterstellung und Umsetzung innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • €€ 

 
 
178 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
VOS NordOst Neukonzeption der Linie 276 Landkreis #21 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Angebotsverdichtung auf einen 30-Minuten-Takt 
• Die Linie 276 soll auch zukünftig weiterhin über die Bremer 
Straße bzw. den alten Abschnitt der B51 geführt werden, um 
eine direkte Verbindung aus Bad Essen und Ostercappeln ins 
Belmer Zentrum zu ermöglichen
 
• Prüfung der Weiterentwicklung der Linie 276 im Sinne einer 
Schnellbuslinie 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Weitere Stärkung der Verbindung Osnabrück – Ostercappeln- 
Bad Essen 
• Beibehaltung der bestehenden Verbindungen zwischen den 
Gemeinden Ostercappeln, Bad Essen und Belm, insbesondere 
zur Erreichung des Einzelhandelsstandorts Belm
 
Das Förderprojekt MOIN+ spielt auch bei der Umsetzung 
dieser Maßnahme eine wichtige Rolle mit der Einrichtung 
bzw. der Verlängerung der Linie 276 mit Hilfe der Schnell-
buslinie S20 
• Die Umsetzung läuft in der Praxis seit Anfang Februar 2024 
• An Sonn- und Feiertagen wieder Ziel: Taktfahrplan mindes-
tens alle 120 Min. 
• In Preußisch Oldendorf ist möglichst der Anschluss an die 
mkb-Linie 626/513 in Ri. Lübbecke und Minden herzustellen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Konzepterstellung und -abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Zeitlich attraktive Befahrbarkeit der Bremer Straße in Belm 
nach Umwidmung zur Kreisstraße 
• Einrichtung einer möglichst zentral gelegenen Verknüpfungs- 
haltestelle zwischen der Linie 276 und dem innerörtlichen 
Busverkehr im Bereich des geplanten Kreisverkehrs Bremer 
Straße/Haster Straße
 
Beteiligte • Gemeinde Belm 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Konzepterstellung und Umsetzung innerhalb der Laufzeit des 
NVP 
Kosten • Taktverdichtung: €€ (Gemeinden) Betrag noch zu kalkulieren 
• Linienführung durch Belm: Ziel ohne Mehrkosten 
• Aufwertung zum Schnellbus: € - €€ (VOS, Gemeinden) Betrag 
noch zu ermitteln 

 
 
179 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
VOS NordOst Einrichtung einer zentralen Haltestelle für 
das Wittlager Land 
Landkreis #22 
in Ostercappeln am Krankenhaus 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Quelle: OpenStreetMaps 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Verlegung der zentralen Umsteigehaltestelle in der VOS Nord- 
Ost von Leckermühle in den Ortskern von Ostercappeln 
• Ausbau der Haltestelle zu einer MobilStation inkl. B+R und 
P+R sowie späterer Nutzung durch Elektro-Busse 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Schaffung von Direktverbindungen aus Bohmte, Venne und 
Schwagstorf zum Krankenhaus in Ostercappeln
 
• Verbesserung der örtlichen Verknüpfungen in Ostercappeln 
• Schaffung komfortabler Umstiegsmöglichkeiten für die Fahr- 
gäste 
• Erhöhung des Sicherheitsempfindens für umsteigende Fahr- 
gäste durch die Lage im Ortskern 
• Die Maßnahme ist vollständig umgesetzt worden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Errichtung einer neuen zentralen Haltestelle an der Bremer 
Straße, in direkter Nähe zum Ostercappelner Krankenhaus 
• Schaffung eines gestalterisch hochwertigen Raumes mit hoher 
Aufenthaltsqualität 
• Anpassung von Linienverläufen und Fahrplänen der bestehen- 
den Verbindungen für den Umstieg in Ostercappeln 
• Voraussetzung zur Umsetzung ist die Entscheidung der Ge- 
meinde Ostercappeln zum Bau und zur Finanzierung 
Beteiligte • Gemeinde Ostercappeln 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Realisierung innerhalb der Gültigkeit des Nahverkehrsplan 
• nach Beschluss des B-Plans ist die Realisierung in den Jahren 
2020/2021 möglich 
Kosten • Fahrplanangebot: Ziel – ohne Mehrkosten (Betrag ist noch zu 
ermitteln) 
• geschätzte Kosten in einer Größenordnung von ca. 800.000 € 
• Fördermittelbedarf 
 
 

 
 
180 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
VOS NordOst Entwicklung eines Konzeptes für Bohmte Landkreis #23 
zur verbesserten Anbindung der Bohmter Ortsteile 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Erstellung eines Konzeptes zur ergänzenden Anbindung der 
Ortsteile Herringhausen, Stirpe und Oelingen im Rahmen des 
ÖPNV-Konzeptes Wittlager Land
 
• Prüfung der Einrichtung von Anrufverkehren im Rahmen die- 
ses Konzeptes 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
• Weitere Stärkung des ÖPNV im Teilraum Wittlager Land 
• Verbesserung der Flächenerschließung im ländlichen Raum 
Das Förderprojekt MOIN+ spielt auch bei der Umsetzung dieser 
Maßnahme eine wichtige Rolle mit der Einrichtung einer Querver-
bindung zwischen Bohmte und Bramsche (Linie 260) 
• Die Umsetzung für den Ortsbereich Bohmte läuft in der Praxis seit 
Anfang Februar 2024 
• Erarbeitung eines Konzeptes für die Zeit nach Projektende 
31.12.2025 erforderlich 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Abstimmung zwischen den Akteuren VOS NordOst, PlaNOS 
und Gemeinde Bohmte 
• Voraussetzung zur Umsetzung ist die kommunale Mitfinanzie- 
rung durch die Gemeinde Bohmte 
Beteiligte • Gemeinde Bohmte 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS NordOst) 
Zeit • Konzepterstellung innerhalb der Laufzeit des NVP 
• Umsetzung ggf. später 
Kosten • € (beteiligte Gemeinden), genauer Betrag ist noch zu kalkulie- 
ren 
 
  

 
 
181 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
VOS Ost Weiterentwicklung des Meller Sterns Landkreis #24 
Erweiterung der Betriebszeiten 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung der Erweiterung des Meller Taktverkehrs in die 
Abendstunden hinein 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
 
• Attraktivierung des ÖPNV in der Stadt Melle 
• Anpassung an veränderte Fahrgastbedürfnisse 
• Taktverkehrsbedienung beschränkt sich bislang auf die Zeiten 
Mo-Fr zwischen 06.00 - 19.00 Uhr sowie samstags zwischen 
07.00 - 14.00 Uhr 
Die Umsetzung der Maßnahme ist bislang noch nicht begonnen 
worden mit Hinweis auf den im Förderprojekt MOIN+ geplanten 
Ausbau des On-Demand-Verkehrs (befristet bis 31.12.2025) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung der Stadt Melle zur Finanzie- 
rung der Angebotsverbesserung 
Beteiligte • Stadt Melle 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit den NVP 
Kosten • €-€€ (Stadt Melle) 
 
 
182 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Ost Umsetzung eines innerörtlichen Verkehrs in 
Bissendorf 
Landkreis #25 
 
 
 
Konkretisierung der Maß-
nahme
 
• Umsetzung bereits bestehender Konzepte der PlaNOS für 
eine innerörtliche Verkehrsbedienung zwischen den Ortstei- 
len Bissendorf, Wissingen, Schledehausen und Wulften
 
• verbesserte Anbindung des Bahnhofs Wissingen im Taktver- 
kehr (Bus-Schiene-Verknüpfung) 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Attraktivierung des ÖPNV in der Gemeinde Bissendorf 
• Verknüpfung der Bissendorfer Ortsteile mit dem Bahnhof 
Wissingen 
• bis auf Verbindungen, die auf die Zeiten der Schülerbeförde- 
rung ausgerichtet sind, bestehen zwischen den Haupt-Sied- 
lungsbereichen der Gemeinde Bissendorf keine Verbindun- 
gen im ÖPNV
 
• Die Maßnahme wurde planerisch vorbereitet, allerdings 
durch die Gemeinde Bissendorf nicht beschlossen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung der Gemeinde Bissendorf zur 
Finanzierung der Angebotsverbesserung 
Beteiligte • Gemeinde Bissendorf 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit den NVP 
Kosten • €-€€ (Gemeinde Bissendorf) 
 

 
 
183 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
VOS Ost Angebotsverdichtung auf der Achse Melle - 
Bissendorf - Osnabrück 
Landkreis #26 
30-Minuten-Takt auf der Linie 381 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einrichtung eines 30-Minuten-Taktes auf der Linie 381 zwi- 
schen Melle, Bissendorf und Osnabrück 
• Zumindest Verdichtung auf einen 30-Minuten-Takt in den 
Morgen- und Abendstunden 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Erhöhung der Attraktivität, insbesondere für Berufstätige, 
Schüler*innen und Studierende 
• Die Maßnahme wurde in Teilbereichen (Gemeinde Bis-
sendorf) umgesetzt, eine Weiterführung bis Melle bis-
lang nicht 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Konzepterstellung und Abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Voraussetzung zur Umsetzung ist die kommunale Mitfinan- 
zierung durch die Stadt Melle und die Gemeinde Bissendorf 
Beteiligte • Gemeinde Bissendorf 
• PlaNOS 
• Stadt Melle 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit den NVP 
Kosten • €-€€ (Gemeinde Bissendorf) 
 
  

 
 
184 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Ost Prüfung der Erweiterung des abendlichen 
Fahrplanangebotes in Bissendorf 
Landkreis #27 
für die zentralen Ortsteile 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Durchführung einer Prüfung der Erweiterung Fahrtenange- 
bots in den Abendstunden von Osnabrück in die zentralen 
Ortsteile Bissendorfs
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Attraktivierung des ÖPNV in der Gemeinde Bissendorf 
• Anpassung an veränderte Fahrgastbedürfnisse 
• Die Maßnahme ist durch die Fahrplanerweiterungen der Linien 
392 und 393 bis in den späten Abend vollständig umgesetzt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung der Gemeinde Bissendorf zur 
Finanzierung der Angebotsverbesserung 
Beteiligte • Gemeinde Bissendorf 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit den NVP 
Kosten • €-€€ (Gemeinde Bissendorf) 
 
  
 
 
185 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
VOS Ost Förderung der Pünktlichkeit im Busverkehr Landkreis #28 
Prüfung und Umsetzung von konkreten Maßnahmen zur Busbe- 
schleunigung 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einrichtung von Lichtsignalanlagen (LSA)-Vorrangregelungen 
auf ausgewählten ÖPNV-Achsen
 
• Vorrangschaltung der LSA an einzelnen Kreuzungen in Melle 
• ggf. Prüfung weiterer Maßnahmen 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Erhöhung der Zuverlässigkeit des Busverkehrs durch Verringe- 
rung von Unpünktlichkeiten 
• Verlässliche Umstiege zwischen Bus und Bahn 
• Beschleunigung der Linien 
• Verbesserung der Sicherheit beim Ein- und Ausscheren 
• Die Umsetzung der Maßnahme ist begonnen worden, allerdings 
ist das Vorhaben sehr komplex und bedarf weiterer Bemühun-
gen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Verkehrsuntersuchungen auf den betreffenden Achsen 
• Qualifizierte Abschätzung der Leistungsfähigkeit der betreffen- 
den Kreuzungen 
Beteiligte • Gemeinde Bissendorf 
• PlaNOS 
• Stadt Melle 
• Straßenbaulastträger, auch Niedersächsische Landesbehörde 
für Straßenbau und Verkehr
 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € - €€ pro Maßnahme (Kommunen bzw. Straßenbaulastträger), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
186 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
 
VOS Ost 
VOS Süd 
VOS Wallenhorst 
Modifizierung der Nachtbusverkehre in der 
VOS Ost, Süd und Wallenhorst 
Landkreis #29 
 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung zusätzlicher Nachtbusverkehre in der VOS Ost 
• Prüfung eines zusätzlichen Fahrtenangebotes nach 04:00 Uhr 
ab Osnabrück
 
• Prüfung durchgehender Nachtbusverkehre bis zum Start der 
Verkehre am Folgetag
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Berücksichtigung der veränderten Ansprüche von Kunden 
• Attraktivierung des NachtBus-Verkehrs im gemeinsamen Ver- 
kehrsraum von Stadt und Landkreis Osnabrück 
• Besonders intensive Einbindung der VOS Ost, Süd und Wal- 
lenhorst in das Nachtbusnetz der Stadt Osnabrück 
• Die Prüfung ist erfolgt. Eine Umsetzung der Maßnahme er-
folgte mit der Neukonzeptionierung des NachtBusses zum 
Februar 2020 ohne weitere Kosten für die beteiligten Ge-
meinden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Anpassung mit dem Nachtbusnetz in der Stadt Osnabrück 
Beteiligte • Gemeinden 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Ost, VOS Süd, VOS Wallenhorst) 
Zeit • Prüfung und Konzepterstellung innerhalb der Laufzeit den 
NVP 
• Umsetzung ggf. später 
Kosten • € pro Verkehrsgebiet (Gemeinden) 
 
  

 
 
187 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
VOS Ost Modifizierung des Stadtverkehrs Melle-Mitte Landkreis #30 
Ergänzende Innenstadterschließung 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Erschließung des Kerngebietes der Stadt Melle mit zwei Ringli- 
nien im 60-Minuten-Takt 
• Anbindung des Bahnhofes 
• Erschließung des Innenstadtbereiches 
• Anbindung der Gewerbegebiete Euer Heide und Gerden 
• Umsetzung des von PlaNOS und VOS Ost erarbeiteten Kon- 
zeptes 
• siehe Steckbriefe Landkreis #06 und Landkreis #07 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
• Verbesserung der innerörtlichen Erschließung innerhalb 
der Stadt Melle 
• attraktive Anbindung des Bahnhofs Melle an das Meller Bus- 
netz 
• Im bestehenden Konzept („Meller Stern“) unzureichende An- 
bindung des Bahnhofs Melle 
• Die Kosten und Dauer der Umsetzung sind bekannt 
• Abstimmungen mit der Stadt Melle laufen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Abstimmung mit der Stadt Melle 
• Bereitschaft zur Finanzierung durch die Stadt Melle 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Melle 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • möglich innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ (Stadt Melle) 
 
  

 
 
188 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Ost Schaffung grenzüberschreitender Verbindun- 
gen 
Landkreis #31 
zwischen der VOS Ost und NRW 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Verlängerung der bestehenden Verbindung der Linie 307 aus 
dem Bereich der Stadt Melle bis Werther in NRW 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• Bus-Schiene-Verknüpfungen stärken 
• Schaffung von Verbindungen zwischen Melle und den nord- 
rhein-westfälischen Nachbarstädten sowie dem Oberzentrum 
Bielefeld
 
• Mit Umstieg in Werther besteht eine Verbindung von und 
nach Bielefeld (15-Minuten-Takt auf dem Abschnitt Werther – 
Bielefeld)
 
• Die Maßnahme ist mit dem Fahrplanwechsel im Februar 2024 
vollständig umgesetzt worden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung der Stadt Melle zur Finanzie- 
rung der Angebotsverbesserung 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Melle 
• VOS-Partner (VOS Ost) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € (Stadt Melle) 
 
  

 
 
189 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
VOS Süd Aufwertung der zentralen Haltestelle Oesede 
Gildehaus 
Landkreis #32 
Ausbau der Haltestelle Gildehaus zu einer Mobilstation 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung der Errichtung einer Mobilstation inklusive Carsharing 
• bauliche Aufwertung der Bushaltestellenbereiche 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestellenbereiche 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• die Haltestelle Oesede Gildehaus hat für Umstiege zwischen 
verschiedenen Buslinien und zwischen Bus und Bahn im Süd- 
kreis eine hohe Bedeutung
 
• im Rahmen der Verbesserung von Bus-Schiene-Verknüp- 
fungen soll die Haltestelle Oesede Gildehaus entsprechend 
fahrgastfreundlich ausgebaut werden
 
• Die Umsetzung der Maßnahme ist begonnen und bereits 
fortgeschritten, zeitlich ist die Umsetzung allerdings lang-
wierig 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Ausbau der Haltestelle Gildehaus als Maßnahme eines städ- 
tebaulichen Gesamtkonzeptes inklusive neuer Führung des 
motorisierten Individualverkehrs
 
Beteiligte • PlaNOS 
• Stadt Georgsmarienhütte 
• VOS Süd 
Zeit • möglichst innerhalb der Laufzeit des Nahverkehrsplans 
Kosten • €€ (Stadt Georgsmarienhütte) 
• Fördermittelbedarf 
 
  

 
 
190 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Süd Weiterentwicklung des ÖPNV-Systems in der 
VOS Süd 
Landkreis #33 
Achse Osnabrück - Oesede 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Konzeptentwicklung und Umsetzung von Modifizierungen des 
ÖPNV-Systems der VOS Süd zur weiteren Aufwertung der ÖV-Ver-
bindungen
 
• planerische Abstimmung sowohl mit dem neuen Busnetz in Osn-
abrück als auch mit dem vorgesehenen 30-Minuten-Takt auf dem 
Haller Willem
 
• Ggf. Weiterführung der elektrifizierten Metrobus-Linie M5 aus Os-
nabrück heraus bis Georgsmarienhütte, ggf. aber auch Einführung 
elektrifizierter Regionallinien
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• stärkere Verzahnung im Stadt-Umland-Verkehr zur weiteren Attrak-
tivitätssteigerung des ÖPNV im südlichen Osnabrücker Land
 
• neues Busnetz in Osnabrück und Planung des OS-Bahn-Konzepts 
bieten konkreten Anlass 
• Konzeptentwicklung ist fortgeschritten 
• Parallel jedoch Einführung einer Schnellbuslinie im Förderprojekt 
MOIN+ (befristet bis 31.12.2025) , Erkenntnisse daraus werden Ein-
fluss auf die weitere Planung haben 
Voraussetzungen/ Abstim-
mungen
 
• Planerische Abstimmung zwischen den Beteiligten über mög- liche 
Linienwege sowie Direkt- bzw. Umstiegsverbindungen
 
• frühzeitige Einbindung der betroffenen Städte und Gemein- den 
• Bereitschaft und Entscheidung zur Mitfinanzierung in den 
jeweils betroffenen Kommunen 
• ggf. Beschluss der Stadt Georgsmarienhütte zur Mitfinanzie- rung 
baulicher Anlagen (Endhaltestelle plus Ladestation für die Metro-
Bus-Linie)
 
Beteiligte • PlaNOS 
• Städte und Gemeinden, insbes. die Stadt Georgsmarienhütte 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Konzept und Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • Fahrplanangebot: Ziel – ohne Mehrkosten (Betrag ist noch zu ermit-
teln) 
• ggf. straßenbauliche Infrastruktur: €€ (Stadt Georgsmarienhüt- te) 
Betrag ist noch zu ermitteln; Fördermittelbedarf 
• ggf. Elektro-Infrastruktur: €€ (Stadtwerke Osnabrück/VOS Süd) Be-
trag ist noch zu ermitteln; Fördermittelbedarf 
 

 
 
191 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
VOS Süd Neuordnung der Buslinien in Hasbergen zur 
Integration in das MetroBus-Netz 
Landkreis #34 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Konzeptentwicklung und Umsetzung von Modifizierungen des 
ÖPNV-Systems der VOS Süd zur weiteren Aufwertung der ÖV-Ver-
bindungen
 
• planerische Abstimmung sowohl mit dem neuen Busnetz in Osn-
abrück als auch mit dem 30-Minuten-Takt am Bahnhof Hasbergen
 
• ggf. Weiterführung der elektrifizierten Metrobus-Linie M4 aus Osn-
abrück heraus im 20-Minuten-Takt bis Hasbergen, ggf. aber auch 
Einführung elektrifizierter Regionallinien
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• die Flächenerschließung, die innerörtlichen Verbindungen sowie die 
über Hasbergen hinausgehenden regionalen Verbin- dungen sollen 
verbessert werden
 
• stärkere Verzahnung im Stadt-Umland-Verkehr zur weiteren Attrak-
tivitätssteigerung des ÖPNV im südlichen Osnabrücker Land
 
• Umsetzung in veränderter Weise durch Einführung neuer Verkehre 
für Hasbergen 
 
Voraussetzungen/ Abstim-
mungen
 
• planerische Abstimmung zwischen den Beteiligten über mögli- che 
Linienwege sowie Direkt- bzw. Umstiegsverbindungen
 
• frühzeitige Einbindung der Gemeinde Hasbergen 
• Bereitschaft und Entscheidung zur Mitfinanzierung durch die 
Gemeinde Hasbergen 
Beteiligte • Gemeinde Hasbergen 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Konzept und Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • Fahrplanangebot: Ziel - ohne Mehrkosten (Betrag ist noch zu er-
mitteln)
 
• ggf. straßenbauliche Infrastruktur: €€ (Gemeinde Hasbergen) Be-
trag ist noch zu ermitteln; Fördermittelbedarf 
• ggf. Elektro-Infrastruktur: €€ (Stadtwerke Osnabrück/VOS Süd) Be-
trag ist noch zu ermitteln; Fördermittelbedarf 

 
 
192 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
 
 
VOS Süd Förderung der Pünktlichkeit im Busverkehr Landkreis #35 
Prüfung und Umsetzung von konkreten Maßnahmen zur Busbe- 
schleunigung 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einrichtung von Lichtsignalanlagen (LSA)-Vorrangregelungen 
auf ausgewählten ÖPNV-Achsen
 
• Vorrangschaltung der LSA an einzelnen Kreuzungen in Ge- 
orgsmarienhütte, Hasbergen, Hagen a.T.W., Bad Rothenfelde, 
Bad Iburg
 
• ggf. Prüfung weiterer Maßnahmen 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
• Erhöhung der Zuverlässigkeit des Busverkehrs durch Verringe- 
rung von Unpünktlichkeiten 
• verlässliche Umstiege zwischen Bus und Bahn 
• Beschleunigung der Linien 
• Verbesserung der Sicherheit beim Ein- und Aussteigen 
• Die Umsetzung der Maßnahme wurde begonnen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Verkehrsuntersuchungen auf den betreffenden Achsen 
• Qualifizierte Abschätzung der Leistungsfähigkeit der betreffen- 
den Kreuzungen 
Beteiligte • PlaNOS 
• Städte und Gemeinden 
• Straßenbaulastträger, auch Niedersächsische Landesbehörde 
für Straßenbau und Verkehr
 
• VOS-Partner (VOS Süd) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € - €€ pro Maßnahme (Kommunen bzw. Straßenbaulastträger), 
Beträge noch zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
193 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
VOS gesamt gezielte Abstimmung mit den Kommunen im 
Rahmen der Siedlungs- und Gewerbefläche- 
nentwicklung 
Landkreis #36 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Aspekte der ÖPNV-Netzanbindung sollten seitens der Kom- 
munen verstärkt in Flächenbewertungsanalysen berücksichtigt 
werden
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Ziel ist eine stärker achsenbezogene Entwicklung von Wohn- 
und Gewerbeflächen 
• Bei fehlender oder nicht ausreichender Berücksichtigung 
entstehen Teilräume, die später nur mit großem finanziel-
lem Aufwand an den ÖPNV angeschlossen werden können
 
• Die Umsetzung der Maßnahme wurde begonnen, sehr un-
terschiedliche Berücksichtigung in den Kommunen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• regelmäßiger Austausch zwischen den Verantwortlichen in den 
Kommunen und der PlaNOS 
• entsprechende Flächenverfügbarkeit 
Beteiligte • Städte und Gemeinden im Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
Zeit • fortlaufend 
Kosten • keine gesonderten Kosten 

 
 
194 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS Süd Grenzüberschreitende Busverkehre Landkreis #37 
Prüfung der Neueinrichtung einer Busverbindung auf der Achse 
Bad Rothenfelde - Bad Laer - Glandorf - Ostbevern - Telgte 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung zur Einführung einer Busverbindung zwischen der VOS 
Süd und dem Kreis Warendorf auf der Strecke Bad Rothenfel- 
de - Bad Laer - Glandorf - Ostbevern - Telgte
 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Vernetzung der Orte untereinander 
• Berücksichtigung von Fahrgastbedürfnissen 
• Anbindung an den Schulstandort Loburg in Ostbevern 
• Die Umsetzung der Maßnahme ist vorerst zeitlich verschoben 
• Diskutiert wird eine grenzüberschreitende Verbindung zum 
Bahnhof in Kattenvenne im Raum mit dem Ziel einer besseren 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
• Prüfung ist weit fortgeschritten 
 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Konzeptentwicklung durch PlaNOS und ZVM 
• Abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Bereitschaft und Entscheidung der beteiligten Kommunen im 
Landkreis Osnabrück und der Beteiligten in NRW zur Finanzie- 
rung des Verkehrs
 
Beteiligte • Kreis Warendorf 
• Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• VOS Süd 
• ZVM 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ 
 
  

 
 
195 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
VOS Wallenhorst Weiterentwicklung des Wallenhorst-Taktes Landkreis #38 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Herstellung einer Durchbindung zwischen den Gewerbegebie- 
ten in Wallenhorst und Hollage 
• Optimierung des Taktangebotes zwischen Wallenhorst und 
Osnabrück 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Im Konzept des im Jahr 2018 umgesetzten neuen Wallen- 
horst-Taktes konnten noch nicht alle diskutierten Ziele er- 
reicht werden 
• Zur weiteren Attraktivierung des ÖV-Angebotes in Wallen- 
horst ist eine gezielte Weiterentwicklung sinnvoll 
• Der Inhalt der Maßnahme wurde durch betriebliche Prob-
leme in der VOS Wallenhorst deutlich verändert und wird 
intensiv vorangetrieben 
• Nach Vorabbekanntmachung wurde inzwischen ein neues 
eigenwirtschaftliches Konzept beantragt und wird derzeit 
beraten 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Konzeptentwicklung durch PlaNOS und VOS Wallenhorst 
• Abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Bereitschaft und Entscheidung der Gemeinde Wallenhorst zur 
Finanzierung dieser weiteren Angebotsverbesserungen 
Beteiligte • Gemeinde Wallenhorst 
• PlaNOS 
• VOS-Partner (VOS Wallenhorst, VOS NordOst) 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € - €€ (Gemeinde Wallenhorst) 

 
 
196 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
 
Landkreis Osnabrück Barrierefreier Ausbau von Haltestellen Landkreis #39 
Fortsetzung des Umsetzungskonzeptes 
 
  
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Fortsetzung des barrierefreien Haltestellenausbau nach dem 
Konzept der „Osnabrücker Haltestelle“ 
• Die Auswahl der Haltestellen erfolgt nach einer vorgegebenen 
Priorisierung: 
• Konzentration auf einzelne wesentliche Haltestellen an 
zentral gelegenen Stellen in allen Ortslagen
 
• an Einrichtungen mit besonderem Bedarf, wie an Schulen, 
Krankenhäusern, Pflegeheime etc. 
• schrittweise Umsetzung im Rahmen anstehender Modernisie- 
rungs- und Investitionsmaßnahmen 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Ermöglichung einer barrierefreien Mobilität für alle Kunden- 
gruppen
 
• Ausbau der Haltestellen läuft und wird fortgesetzt 
• die Maßnahme wird sich zeitlich weiter hinziehen 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Zur Verfügung stellen der erforderlichen Mittel unter Berück- 
sichtigung der Verhältnismäßigkeit der Mittel, so dass die 
Maßnahmen tatsächlich realisiert werden können
 
• Nutzung von Synergieeffekten im Rahmen von Straßenbau- 
maßnahmen 
• Unter den folgenden Bedingungen kann auf den barrierefreien 
Ausbau verzichtet werden: 
• der Ausbau ist technisch nicht umsetzbar 
• alternative Haltestellen sind in zumutbarer Entfernung 
vorhanden 
• die Haltestelle ist nicht auf Dauer gesichert 
Beteiligte • PlaNOS 
• Städte und Gemeinden 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des Nahverkehrs- 
plans 
• Ein Ausbau aller Haltestellenpositionen bis zum 01.01.2022 
ist aus praktischen und finanziellen Gründen nicht realistisch. 
Jedoch geht der Gesetzgeber im Rahmen des §8 PBefG nicht 
von einer vollständigen Nachbesserung des bestehenden ÖP- 
NV-Systems aus
 
Kosten • € pro Maßnahme (Städte und Gemeinden) Beträge sind jeweils 
zu kalkulieren 
• Fördermittelbedarf 

 
 
197 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Landkreis Osn-
abrück 
Kreisgrenzenüberschreitende Verkehre Landkreis #40 
Prüfauftrag 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung ergänzender kreisgrenzenüberschreitender Verkehre 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• Es bestehen verschiedenste Pendlerverflechtungen mit den be- 
nachbarten Kreisen, sowohl in Niedersachsen als auch in NRW 
• ergänzend zu vorhandenen konkreten Maßnahmensteckbrie- 
fen erscheint es sinnvoll, weitere vorhandene Pendlerverflech- 
tungen zu untersuchen und ggf. planerisch weiterzuentwickeln
 
• Einige grenzüberschreitende Verkehre sind in den Planungen 
und teilweise schon beschlossen / umgesetzt (siehe #31) 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitschaft und Entscheidung zur Mitfinanzierung in den je- 
weils beteiligten Kommunen 
• Abstimmung mit allen Beteiligten, auch in den benachbarten 
Kreisen 
Beteiligte • benachbarte Kreise bzw. Landkreise 
• benachbarte Aufgabenträger 
• jeweilige Stadt/Samtgemeinde/Gemeinde 
• PlaNOS 
• VOS (jeweilige Gemeinschaftsverkehre) 
• Wirtschaftsförderung 
Zeit • Prüfung und bei festgestelltem Bedarf Konzeptentwicklung 
innerhalb der Laufzeit des NVP 
• erste Umsetzungen innerhalb der Laufzeit des Nahver-
kehrsplans möglich, ggf. spätere Fortsetzung 
Kosten • € - €€ (jeweilige Kommune) 

 
 
198 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
Landkreis Osn-
abrück 
ÖPNV-Anbindung von Gewerbegebieten mit 
besonderer Bedeutung 
Landkreis #41 
 
 
 
  
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Prüfung der Möglichkeit zur ÖPNV-Anbindung von Gewerbe- 
gebieten mit besonderer Bedeutung 
• Konzeptentwicklung je Prüfergebnis 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
 
 
• Gewerbegebiete können je nach ihrer Größe und Struktur eine 
herausgehobene und überörtliche Bedeutung haben 
• solche Gewerbegebiete liegen in der Regel in Außenbereichen 
und daher zum Teil abseits einer vorhandenen ÖPNV-Anbin- 
dung
 
• In diesen Fällen kann eine ÖPNV-Anbindung sinnvoll bzw. 
erforderlich werden 
• Der Gewerbepark Niedersachsenpark wurde bereits ange-
schlossen, wegen mangelnder Mitfinanzierung aber auch 
wieder beendet 
• Weitere große Gewerbegebiete aktuell nicht im Fokus 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Verfügbarkeit von aussagefähigen Beschäftigtendaten als Prü- 
fungsgrundlage
 
• Entwicklung von wirtschaftlich tragfähigen Lösungen 
• Abstimmung zwischen den Beteiligten 
• Bereitschaft zur Mitfinanzierung durch die beteiligten Kommu- 
nen 
Beteiligte • jeweilige Stadt/Samtgemeinde/Gemeinde 
• Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• VOS (jeweiliger Gemeinschaftsverkehr) 
• Wirtschaftsförderung 
Zeit • Prüfung und bei festgestelltem Bedarf Konzeptentwicklung 
innerhalb der Laufzeit des NVP 
• erste Umsetzungen innerhalb der Laufzeit des Nahverkehr- 
splans möglich, ggf. spätere Fortsetzung 
Kosten • € - €€ (jeweilige Kommune bzw. Kommunen) 
 
  

 
 
199 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Landkreis Osn-
abrück 
Prüfung der Errichtung von Mobilstationen Landkreis #42 
 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Umgestaltung und Aufwertung zentraler Umstiegshaltestellen in 
funktionaler und stadtgestalterischer Hinsicht 
• In Frage kommen: 
• ein neuer zentraler Verknüpfungspunkt in Wallenhorst, 
• ein umgestalteter Verknüpfungspunkt Oesede, Gildehaus, 
• die geplante zentrale Verknüpfungshaltestelle in Oster- cap-
peln, 
• ein zentral gelegener Verknüpfungspunkt in Belm, 
• der geplante Verknüpfungspunkt im südlichen Bereich der Ge-
meinde Hagen a.T.W 
• Prüfung weiterer Standorte 
• Bau von Mobilstationen an den Bahnhöfen im Landkreis Osna- brück 
• Lokalisierung geeigneter Standorte 
• Prüfung der jeweiligen multimodalen Ausrichtung: Park 
+ Ride, Bike + Ride (Fahrradabstellanlagen), Carsharing, 
Taxistellplätze, … 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
• Stärkung des Umweltverbundes 
• Verbesserung der Verknüpfung unterschiedlicher Verkehrsmit- tel 
(Bahn, Bus, Rad, Carsharing, Pkw …)
 
• Erleichterter Umstieg vom Individualverkehr auf ÖPNV und SPNV 
Die Umsetzung der Maßnahme ist durch das Förderprojekt MOIN+ weit fort-
geschritten, in jeder Kommune des LKOS soll eine Mobilstation installiert wer-
den 
Voraussetzungen/ Abstim-
mungen
 
• geeignete Lage 
• Flächenverfügbarkeit 
• aktuelle und künftig zu erwartende Nachfrage 
• Integration in Mobilitäts-App VOSpilot 
• Standortsuche in enger Abstimmung mit den beteiligten Städ- ten 
und Gemeinden 
Beteiligte • PlaNOS 
• Städte und Gemeinden 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ pro Maßnahme (Gemeinden) 
• Fördermittelbedarf (Projekt MOIN+) 

 
 
200 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Landkreis Osn-
abrück 
Weiterentwicklung des Handytickets Landkreis #43 
Entwicklung digitaler Tickets für die ganze Region 
 
          
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Einführung des Handy-Tickets in der gesamten VOS-Region/ 
Ausweitung auf den Landkreis Osnabrück 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
• Stärkung des digitalen Verkaufssegmentes in der gesamten 
Region 
• Erfüllung der zunehmenden Kundenerwartung im Hinblick auf 
digitale Kaufmöglichkeiten 
• Senkung der Verkaufsvorgänge beim Busfahrer und somit 
Beitrag zu Beschleunigung des ÖPNV 
• Im Rahmen der Einführung des VOS-Piloten und des 
HandyTickets in der Stadt und im gesamten Landkreis 
Osnabrück ist diese Maßnahme vollständig abgeschlos-
sen und umgesetzt worden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Klärung finanzieller Auswirkungen (Projektumsetzung und 
laufende Betriebskosten) 
Beteiligte • Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ (VOS) 
• Fördermittelbedarf 
 
  
 
 
201 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
  
Landkreis Osn-
abrück 
Förderung der digitalen Fahrplaninformation Landkreis #44 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Ausbau und Weiterentwicklung der digitalen Informationsme- 
dien wie 
• Website 
• Web-App 
• Mobilitäts-App VOSpilot 
• zugleich Beibehaltung der analogen Fahrplaninformationen, 
allerdings mit sukzessiver Verringerung der Auflage der Fahr- 
planbücher
 
• längerfristig Verzicht auf analoge Fahrplanbücher denkbar 
Ziel/ Ist-Zu-
stand 
 
• weitergehende Nutzung technischer Möglichkeiten und Ent- 
wicklungen (u. a. Echtzeit-Informationen) 
• immer mehr Menschen nutzen digitale Medien 
• geringere Nutzung von Papierressourcen für die Fahrplankom- 
munikation 
• perspektivisch Verringerung der analogen Informationsmedien 
• Im Zuge der Einrichtung des VOS-Piloten sowie der YANIQ-
App ist diese Maßnahme (fast) vollständig abgeschlossen und 
umgesetzt worden 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• technisch einwandfreie Funktionalität des Systems 
• vollständige Bedienung der Schnittstellen durch die VOS-Part- 
ner 
• barrierefreie Gestaltung 
Beteiligte • Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Region 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ (VOS) 
• Fördermittelbedarf 

 
 
202 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
Landkreis Osn-
abrück 
Anschlusssicherung zwischen Bus- und 
Bahnverkehr 
Landkreis #45 
Vorhandene ITCS-Technik nutzen 
 
 
 
 
Konkretisierung der 
Maßnahme
 
• Nutzung des neuen ITCS (Intermodal Transport Control Sys- 
tem) zur Information mit verkehrsträgerübergreifenden Echt- 
zeitdaten
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
 
• Anschlusssicherung beim Umstieg von Bahn auf Bus ermögli- 
chen
 
• Kundeninformation in Echtzeit über dynamische Anzeigen 
sowie über die Mobilitäts-App VOSpilot 
• Die technischen Möglichkeiten (Ausstattung mit Bordrechnern 
und Hintergrundsystem) befinden sich bei der VOS im Aufbau 
Die Maßnahme ist weit fortgeschritten, Abstimmungen zwischen 
den Verkehrsträgern erweisen sich als langwieriger als geplant 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Bereitstellung der entsprechenden Daten in der Datendreh- 
scheibe Bremen/Niedersachsen 
• Vorhandensein der notwendigen Schnittstellen 
Beteiligte • Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Region 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung teilweise innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • €€ im Gesamtprojekt (VOS) 
• Fördermittelbedarf (Projekt wird von der LNVG gefördert) 
 
  

 
 
203 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Landkreis Osn-
abrück 
Prüfung der Einrichtung von Be-
darfshaltestellen an Bahnhöfen 
im Landkreis Osnabrück 
Landkreis #46 
zur Vermeidung zusätzlicher Schleifenfahrten 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bei Einstiegswunsch 
drücken. 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Lokalisierung von möglichen Bedarfshaltestellen an Bahnhöfen, 
die nicht direkt am Linienweg einer Buslinie liegen 
• Bedienung der Haltestelle nur im Bedarfsfall 
• mögliche Standorte: Bahnhof Melle, Bahnhof Natrup-Hagen, 
Bahnhof Alfhausen (bei Reaktivierung)
 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Vermeidung ungenutzter Schleifenfahren zu relevanten Halte- 
stellen, die abseits der Linienführungen liegen 
• Die Umsetzung der Maßnahme ist aufgrund andere relevanter 
Projekte zurückgestellt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Installation einer geeigneten technischen Lösung zur Mittei- 
lung des Einstiegswunsches an den Haltestellen
 
• Zusätzliche Lösung für das Smartphone mit Integration in die 
Mobilitätsapp VOSpilot 
• Kompatibilität beider Systeme mit den vorhandenen ITCS-Sys- 
temen 
Beteiligte • PlaNOS 
• Städte und Gemeinden 
• VOS-Partner 
Zeit • Umsetzung innerhalb der Laufzeit des NVP 
Kosten • € pro Maßnahme (VOS), Beträge noch zu kalkulieren 
 
 
204 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
Landkreis Osn-
abrück 
Weiterentwicklung bedarfsorientierter 
Verkehre 
Landkreis #47 
 
 
 
 
  
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Prüfung der Weiterentwicklung vorhandener bedarfsorientier- 
ter Verkehre 
• Prüfung der Einrichtung ergänzender bedarfsorientierter Ver- 
kehre 
Ziel/ Ist-Zustand 
 
• Ergänzung des bestehenden Bus-Angebotes in Zeiten und Räu- 
men geringer Nachfrage 
• optional Weiterentwicklung zu On-Demand-Verkehren 
• Im Zuge des Förderprojektes MOIN+ ist die Umsetzung der 
Maßnahme bereits weit fortgeschritten (On-Demand-Verkehre in 
Bersenbrück, Bramsche und Melle 
• Weitere Prüfung aus Basis der Erkenntnisse aus dem Projekt 
Voraussetzungen/ Ab-
stimmungen
 
• Vernetzung mit dem bestehenden ÖPNV 
• bauliche, funktionale und technische Anpassungen 
• Abstimmung zwischen den beteiligten Städten/Gemeinden, 
dem Landkreis Osnabrück und der PlaNOS
 
Beteiligte • PlaNOS 
• jeweilige Stadt/Gemeinde/Samtgemeinde 
• VOS 
Zeit • Prüfung und bei festgestelltem Bedarf Konzeptentwicklung 
innerhalb der Laufzeit des NVP 
• erste Umsetzungen innerhalb der Laufzeit des NVP möglich, 
ggf. spätere Fortsetzung 
Kosten • €-€€ pro Einzelmaßnahme (jeweilige Stadt oder Gemeinde) 
• Förderbedarf 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
205 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Neue Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück 
Weiterentwicklung bedarfsorientierter Ver-
kehre 
Landkreis #48 
 
 
              
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Fortführung und Weiterentwicklung vorhandener bedarfsorien-
tierter Verkehre unter Berücksichtigung der gewonnen Erkennt-
nisse aus dem Projekt MOIN+ (On-Demand-Verkehr Lütti) 
• Prüfung neuer Rollenverteilung für Software und Betrieb der 
On-Demand-Verkehre 
• Bewertung verschiedener bedarfsorientierter Verkehre (Anruf-
bus, Anrufsammeltaxi, Lütti) und Zuordnung ihrer Rolle im 
ÖPNV-Gesamtsystem  
• Definition von Standards für die planerische, tarifliche und digi-
tale Integration von flexiblen Bedienformen in das ÖPNV-Ge-
samtsystem 
• Konzeptionierung für die VOS-weite Skalierung von Bedarfsver-
kehren 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Ergänzung des bestehenden Bus-Angebotes in Zeiten und Räu-
men geringer Nachfrage 
• Ggf. Substitution nachfrageschwacher Linienverkehre 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Vernetzung mit dem bestehenden ÖPNV 
• Einheitliche digitale Systeme (Buchungsplattform, Disposition) 
zur Nutzung von Synergien und einheitlichen Außenauftritt 
• Abstimmung zwischen den beteiligten Städten/Gemeinden, 
dem Landkreis Osnabrück und der PlaNOS 
Beteiligte • Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• Jeweilige Stadt, Gemeinde, Samtgemeinde 
• VOS 
• Mögliche Betreiber (Via, Taxigewerbe, etc.) 
Zeit • Prüfung und bei festgestelltem Bedarf Konzeptentwicklung in-
nerhalb der Laufzeit des NVP
 
• erste Umsetzungen innerhalb der Laufzeit des NVP möglich, 
ggf. spätere Fortsetzung
 
Kosten • €€-€€€ pro Einzelmaßnahme (jeweilige Stadt oder Gemeinde) 
• Förderbedarf 
 

 
 
206 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Landkreis 
Osnabrück 
Stärkung schneller Regionalverbindungen Landkreis #49 
 
 
 
 
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Testweiser Betrieb von Schnellbussen sowie neuen Regionalver-
bindungen im Förderprojekt MOIN+
 
• S20 Wittlage – Bad Essen – Ostercappeln – Osnabrück 
• S40 Bad Laer – Glandorf – Bad Iburg – Oesede – Osnabrück 
• 260 Bohmte – Ostercappeln - Bramsche 
• Prüfung einer möglichen Fortsetzung nach Projektende 
(31.12.2025) mithilfe einer Konzepterarbeitung inklusive Erar-
beitung eines Finanzierungskonzepts 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Stärkung des Umweltverbundes 
• Attraktivierung des Busverkehrs durch schnellere Verbindun-
gen (Ziel: max. 30% langsamer als der MIV)
 
• Verbesserung der Verknüpfung von Bus und Bahn 
• Erleichterter Umstieg vom Individualverkehr auf ÖPNV und 
SPNV
 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Klärung der Finanzierung 
• Integration in den bestehenden Busverkehr 
Beteiligte • Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• VOS 
• Städte und Gemeinden 
Zeit • Betrieb der Linien im Projekt MOIN+ innerhalb der Laufzeit des 
NVP (bis 31.12.2025) 
• 
Konzeptentwicklung für eine Nachfolgelösung innerhalb der 
Laufzeit des NVP 
Kosten • Im Projekt €€/€€€ pro Maßnahme 
• Nach Projektende: €€/€€€ pro Maßnahme (Gemeinden) Beträge 
noch zu kalkulieren
 
• Fördermittelbedarf 
 
 
 

 
 
207 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Landkreis 
Osnabrück 
Weiterentwicklung des ÖPNV in Wallenhorst Landkreis #50 
 
 
              
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Durchführung eines Vergabeverfahrens 
• Abschluss eines öffentlichen Dienstleistungsauftrages (ÖDA) 
• oder alternativ Fortsetzung eines eigenwirtschaftlichen Kon-
zepts 
 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Sicherstellung des öffentlichen Personennahverkehrs in der Ge-
meinde Wallenhorst für weitere 10 Jahre 
• Überführung der bestehenden Notvergabe an die VLO Bus 
GmbH an einen neuen Betreiber 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Kreistagsbeschluss zum Vergabeverfahren (vorhanden) 
• Eingang von Angeboten im Rahmen des Vergabeverfahrens 
oder Eingang von eigenwirtschaftlichen Anträgen 
• Abstimmung zwischen dem Landkreis Osnabrück, der PlaNOS 
sowie der beteiligten Gemeinde Wallenhorst 
Beteiligte • Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• Gemeinde Wallenhorst 
Zeit • Vergabeverfahren in 2024/2025 
• Umsetzung zum Oktober 2025 
Kosten • €€€ 
 
  

 
 
208 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
 
VOS ge-
samt 
Weiterentwicklung des Bus-Schiene-Tarifs Landkreis #51 
in Stadt und Landkreis Osnabrück 
 
              
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Weiterentwicklung des Bus-Schiene-Tarifs im gesamten Stadt- und 
Landkreisgebiet 
• Evaluation und Fortentwicklung der Tarife und des Vertriebs vor dem 
Hintergrund aktueller Rahmenbedingungen und Trends (u.a. Deutsch-
landticket) 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Abbau von Barrieren beim Umstieg zwischen den Verkehrsmitteln und 
bei der alternativen Nutzung von Bus und Bahn  
• Herstellung einer tariflichen Durchgängigkeit zwischen den Verkehrs-
mitteln Bus und Bahn in Stadt- und Landkreis Osnabrück  
• Schaffung eines systematischen und attraktiven Tarifangebotes für 
Viel- und Gelegenheitsfahrende unter Berücksichtigung bestehender 
Angebote wie das Deutschlandticket 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• ggf. Fortführung der Untersuchungen zur Tarifkonzeption, Tarifgestal-
tung und Tariffinanzierung unter Berücksichtigung des Deutschlandti-
ckets u.a. bundes-/landesweiter Tarifentwicklungen 
• Beteiligung der Verkehrsunternehmen an der Entwicklung des Tarifes  
• Durchführung gegebenenfalls erforderlicher Verkehrserhebungen  
• Einsatz finanzieller Mittel als Ausgleich für Einnahmeausfälle  
• Einsatz finanzieller Mittel für Einnahmeaufteilungs-, Marketing- und 
sonstiger Tarif- und Vertriebsaufgaben  
• Bereitstellung von Planungsressourcen und Finanzmitteln entspre-
chend ihrer Verfügbarkeit  
Beteiligte • Landkreis Osnabrück  
• PlaNOS  
• Stadt Osnabrück  
• VOS-Partner 
• ggf. Gutachter  
• ggf. LNVG sofern zu beteiligen 
• NITAG sofern zu beteiligen 
• Westfalentarif GmbH sofern zu beteiligen 
Zeit • kontinuierlich 
Kosten • Beträge sind im Einzelfall zu kalkulieren 
 
 
 
209 
 
10 Maßnahmen Landkreis Osnabrück 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Landkreis 
Osnabrück 
Konzepterstellung für zusätzliche Buslinien Landkreis #52 
 
 
                                                    
Konkretisierung 
der Maßnahme
 
• Konzeptentwicklung und Vorbereitung für die Realisierung zu-
sätzlicher Buslinien 
• Kattenvenne Bahnhof – Glandorf – Bad Laer – Bad Rothenfelde 
– Dissen Bahnhof 
• Bohmte Bahnhof - Bad Essen - Melle Bahnhof 
• Grafeld - Berge - Bippen - Eggermühlen - Kettenkamp - Ankum 
– Bersenbrück Bahnhof - Gehrde 
• Alfhausen – Bersenbrück Bahnhof 
• Borgloh – Bahnhof Wellendorf 
• Natrup-Hagen Bahnhof – Hagen – Bad Iburg – Hilter Bahnhof 
• Vehrte – Icker – Belm (- Osnabrück) 
 
Ziel/ Hinter-
grund
 
• Verbesserung der Bedienungsangebote auf Achsen abseits der 
Hauptachsen von und nach Osnabrück 
• Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfung 
Voraussetzungen/ 
Abstimmungen
 
• Abstimmung zwischen dem Landkreis Osnabrück, der PlaNOS 
sowie den beteiligten Städten und Gemeinden 
Beteiligte • Landkreis Osnabrück 
• PlaNOS 
• Betroffene Städte und Gemeinden 
Zeit • Konzept im Laufe der Gültigkeit des NVP 
 
Kosten • €€-€€€ pro Linie bei Realisierung 

 
 
210 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
11 Perspektive für die Mobilitätsentwicklung 
 
11 PERSPEKTIVEN FÜR DIE MOBILITÄTSENTWICKLUNG 
Die gegenwärtig vorhandenen und erkennbaren Trends in der Mobilität deuten auf 
eine zunehmende Individualisierung hin, welche durch sich verändernde Lebensge- 
wohnheiten und Mobilitätsbedürfnisse der Menschen bedingt wird. Diesem Trend fol-
gend werden insbesondere die motorisierten Individualverkehre weiter zunehmen, 
wenn nicht im ÖPNV eine Weiterentwicklung attraktiver Betriebsformen erfolgt. Für 
den öffentlichen Verkehr liegt die Chance in der Kombination klassischer Angebote mit 
vielfältigen Mobilitätsformen, um dadurch den Weg einer Individualisierung des ÖPNV 
zu beschreiten.
 
Für die Entwicklung des Verkehrs in Stadt und Landkreis Osnabrück bedeuten diese 
Entwicklungen zunächst einmal, dass eine Bündelung der Hauptachsen im Stadt und 
Regionalverkehr weiter fokussiert werden sollte. Starke ÖPNV-Achsen im Schienen- 
verkehr sowie im Busverkehr – letztere auf geraden Linienwegen und mit effektiver 
ÖV-Beschleunigung – werden auch in absehbarer Zukunft das Rückgrat des ÖPNV 
bilden. Hier ist es denkbar, dass auf starken Bus-Achsen künftig Schnell buslinien das 
Angebot noch attraktiver machen. 
Die sukzessive Einführung der elektrifizierten Metrobuslinien schafft heute schon at- 
traktive Verbindungen und somit die Möglichkeit, mehr Menschen mit dem Bus zu 
befördern. Um die notwendigerweise hoch gesteckten Ziele im Klimaschutz zu errei- 
chen, sind deutliche Steigerungen der Fahrgastzahlen erforderlich. Um attraktiv für 
neue Kunden zu sein, ist es jedoch von hoher Bedeutung, ergänzend zum hochwerti- 
gen Bedienungsangebot die Beschleunigung dieser ÖPNV-Trassen weiter voranzu-
treiben. Eine echte Verkehrswende – verbunden mit dem Ziel grundsätzlich ohne ei-
genes Auto mobil sein zu können – kann nur mithilfe der ÖPNV-Beschleunigung Wirk-
lichkeit werden.
 
Zur Stärkung von ÖPNV-Achsen ist es zudem von grundlegender Bedeutung, die wei- 
tere räumliche Entwicklung von Städten und Gemeinden darauf auszurichten. Dies gilt 
sowohl für die Entwicklung von Wohn- und Gewerbeflächen als auch für die Neuein- 
richtung von Einkaufs- und Versorgungsbereichen. Eine auf den ÖPNV ausgerichtete 
Stadt- bzw. Ortsentwicklung stärkt bestehende ÖPNV-Achsen und verringert gleich-
zeitig eine stärkere Zersiedlung.
 
Es gilt zu beobachten, in welcher Größe sich die Erfolge der Metrobuslinien entwickeln 
werden. Unter der Voraussetzung sehr hoher Fahrgastzahlen und in der Folge zuneh- 
mend auftretender Kapazitätsprobleme kann es sinnvoll werden, eine oder mehrere 
der Trassen der Metrobuslinien zu einem Stadtbahnsystem weiterzuentwickeln. Mit 
dem Start der Metrobuslinien im Jahr 2020 und mit dem Ausbau der ÖV- 
 
 
211 
 
11 Perspektive für die Mobilitätsentwicklung 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Beschleunigung wurden bzw. werden gute Voraussetzungen für diese mögliche Wei-
terentwicklung geschaffen. Die Corona-Pandemie hat diese positive Entwicklung sehr 
plötzlich und sehr stark unterbrochen. Seither steigen die Fahrgastzahlen jedoch 
wieder deutlich an und haben fast das Niveau von 2019 erreicht. 
Weitere Voraussetzung für einen Systemwechsel sind jedoch enorme ökonomische 
und zeitliche Investitionen in den infrastrukturellen Ausbau eines modernen schienen-
gebundenen städtischen ÖPNV-Systems. Ein Systemwechsel auf ein schienengebunde-
nes Verkehrssystem soll jederzeit möglich sein. Städtebau, Verkehrsplanung und Infra-
strukturmaßnahmen sollen die mögliche Perspektive einer Systemumstellung daher be-
reits berücksichtigen.
 
Über die starken Hauptachsen hinaus gilt es, vor dem bereits beschriebenen Hinter- 
grund des noch zunehmenden motorisierten Individualverkehrs und der veränderten 
Mobilitätsbedürfnisse der Menschen, das ÖPNV-Angebot zu flexibilisieren und die Er-
gänzung zum takt- und liniengebundenen ÖPNV durch neue Mobilitätsangebote wei-
ter voranzutreiben. Angebote in den Bereichen Carsharing, Bikesharing, P+R und B+R 
(alles verknüpft in MobilStationen), werden eine wichtige Rolle in der flächendecken-
den Vernetzung der Verkehrsarten spielen. Hinzu kommen aber On-Demand-Verkehre 
als intelligente Bedarfsverkehre sowie die erforderliche digitale Plattform. Die weiter 
fortschreitende digitale Transformation wird dazu genutzt werden, Zugangshemmnisse 
zum ÖPNV weiter abzubauen. Somit wird den Fahrgästen im Sinne einer Single Sign-
on-Strategie die Möglichkeit geboten, sich umfassend und schnell informieren zu kön-
nen und auch die eigene individuelle Wegekette planen und buchen zu können.
 
Insbesondere für Bereiche, die aktuell z. B. durch ihre periphere räumliche Lage über 
eine unzureichende Anbindung an den ÖPNV verfügen, bieten innovative Mobilitäts- 
konzepte sowie die intelligente Verknüpfung der Verkehrsarten die entscheidende 
Möglichkeit mobil zu bleiben. Zudem bieten sie eine Alternative zum motorisierten In-
dividualverkehr.
 
Intelligent vernetzte Bedarfsverkehre, die als On-Demand-Verkehre keinen Fahrplan 
mehr vorgeben, sondern individuell auf die Bedürfnisse der Menschen reagieren, stel- 
len hier einen wichtigen Baustein dar, um eine attraktive Verbindung des ländlichen 
Raumes an den takt- und liniengebundenen ÖPNV zu ermöglichen. Im Zuge der er- 
kennbaren weiteren Entwicklung des autonomen Fahrens bieten sich hierbei zudem 
Chancen – wenn auch nicht kurzfristig –, neue Verkehre kostengünstiger als bislang 
bekannt anbieten zu können. 
 
 
 
212 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
11 Perspektive für die Mobilitätsentwicklung 
 
Der zunehmende Einsatz von Fahrzeugen mit alternativen Antriebsformen ist zur Ein- 
dämmung der Schadstoffbelastung in den urbanen Räumen unerlässlich. Elektrische 
Fahrzeuge werden dabei auch im Regionalverkehr zunehmend zum Einsatz kommen.
 
Die ersten im Regionalverkehr eingesetzten Fahrzeuge sind batterie-elektrische Busse. 
Ob künftig auch Wasserstoff als Energiequelle eine größere Rolle spie lt, wird die wei-
tere technische Entwicklung zeigen.  
 
 
 
213 
 
Quellen 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
QUELLEN
 
 
Bundesagentur für Arbeit (2017): Agentur für Arbeit Osnabrück – Regionalreport über Be-
schäftigte (Quartalszahlen). http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/ Statis-
tik-nach-Themen/Statistik-nach-Themen-Nav.html (30.04.2018).
 
 
Bundesagentur für Arbeit (2018): Statistik nach Regionen. https://statistik.arbeits- agen-
tur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-Regionen/BA-Gebietsstruktur/Nieder- sachsen-
Bremen/Osnabrueck-Nav.html (26.04.2018).
 
 
Bundesagentur für Arbeit (2017): Statistik nach Regionen. https://statistik.arbeits- agen-
tur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-Regionen/BA-Gebietsstruktur/Nieder- sachsen-
Bremen/Osnabrueck-Nav.html (22.05.2018). 
 
Bundesministerium für Digitales und Verkehr (2022): Abschlussbericht zum Zielfahrplan 
Deutschlandtakt Grundlagen, Konzeptionierung und wirtschaftliche Bewertung . 
https://www.deutschlandtakt.de/blog/finalisierter-gutachterbericht-zum-deutschlandtakt/ 
(11.09.2024). 
 
IHK Osnabrück-Emsland-Grafschaft Bentheim (2018): Die größten Arbeitgeber im IHK- Be-
zirk. https://www.osnabrueck.ihk24.de/blob/osihk24/servicemarken/aktuell/ Down-
load/3976750/01e38e216a153e882cfe430096e5c9f3/Liste-der-groessten-Arbeitgeber-im-
IHK-Bezirk--2--data.pdf (30.04.2018).
 
 
IT.NRW (2018): Pendleratlas NRW. https://www.pendleratlas.nrw.de/ (22.05.2018). 
 
Landesamt für Statistik Niedersachsen (2016): Bevölkerung und Katasterfläche in Nie- der-
sachsen. LSN-Online: Tabelle A100001G. 
 
Landkreis Osnabrück (2017a): Landkreis kompakt - Daten Fakten Informationen - Be- stand 
Struktur Entwicklung. Osnabrück: Landkreis Osnabrück. 
 
Landkreis Osnabrück (2017b): Pressemitteilung: Landkreis legt Bevölkerungsprognose vor: 
Einwohnerzahl steigt weiter. https://www.landkreis-osnabrueck.de/der-landkreis/ presse-
stelle/pressemeldungen/39561-landkreis-legt-bevoelkerungsprognose-vor (24.04.2018).
 
 
Landkreis Osnabrück (2018): Arbeitslosenanteil im März 2018. Eigene Berechnungen nach 
 
 
214 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Quellen 
den Grunddaten der Bundesagentur für Arbeit. Osnabrück: Landkreis Osnabrück. 
 
Landkreis Osnabrück (2024): Statistikportal Statistikportal Landkreis Osnabrück (regio-
gmbh.de) 
 
Land Niedersachsen (2017): Verordnung über das Landes-Raumordnungsprogramm Nie-
dersachsen (LROP-VO) in der Fassung vom 26. September 2017. 
 
Stadt Osnabrück (2011): 01002 Größe der Stadtteile und statistische Bezirke. Osnabrück: 
StadtOsnabrück. 
https://www.osnabrueck.de/fileadmin/user_upload/GroesseStadtteile.pdf 
(30.04.2018). 
 
Stadt Osnabrück (2014): Osnabrück aktuell 4/2014. Vierteljährliche Information des Re-
ferats Strategische Steuerung und Rat, Team Strategische Stadtentwicklung und Sta-
tistik.
https://www.osnabrueck.de/fileadmin/eigene_Dateien/01_osnabrueck. 
de/011_Rathaus/Statistik/OSaktuell-2014-4.pdf (30.04.2014). 
 
Stadt Osnabrück (2017a): Osnabrück aktuell 3/2017 – Informationen aus der Osna- brü-
cker Statistik. https://www.osnabrueck.de/fileadmin/eigene_Dateien/01_osnab- 
rueck.de/011_Rathaus/Statistik/OSaktuell_3_2017.pdf (18.04.2018).
 
 
Stadt Osnabrück (2017b): Bevölkerungsprognose Osnabrück 2017-2030. Band I: Ge-
samtstadt. Osnabrücker Beiträge zur Stadtforschung https://www.osnabrueck.de/ 
fileadmin/eigene_Dateien/01_osnabrueck.de/011_Rathaus/Statistik/Bevolkerungspro- 
gnose-Band-I.PDF (19.04.2018). 
 
Stadt Osnabrück (2024): Bevölkerungsprognose 2023 – 2040 
Bevoelkerungsprognose_2023_bis_2040_Veroeffentlichung.pdf (osnabrueck.de) 
 
Stadt Osnabrück (o.J.a): Allgemeine Informationen zum Thema Schule. https://www. os-
nabrueck.de/schulen.html (15.04.2018).
 
 
Stadt Osnabrück (o.J.b): Konversion in Osnabrück. https://www.osnabrueck.de/kon- 
version/startseite.html (25.04.2018). 
 
 
215 
 
Anhang 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
ANHANG 
PlaNOS-Folder „Die Osnabrücker Haltestelle“ 216 
VOS-Fahrpreistabelle ab 01.01.2024 217 
VOS-Plus-Fahrpreistabelle ab 01.01.2019 220 
Liniennetzplan BusNetz 2020 in der Stadt Osnabrück 222 
Liniennetzplan der VOS Nord 223 
Liniennetzplan der VOS NordOst 234 
Liniennetzplan der VOS Ost 225 
Liniennetzplan der VOS Süd 226 
Liniennetzplan der VOS Wallenhorst 227 
Linienliste Stadt Osnabrück 228 
Linienliste Stadt und Landkreis Osnabrück Nacht 232 
Linienliste VOS Nord 233 
Linienliste VOS NordOst 237 
Linienliste VOS Ost 240 
Linienliste VOS Süd 244 
Linienliste VOS Wallenhorst 253 
Bahnhofssteckbriefe 256 
 
  
 
 
216 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Anhang 
PlaNOS-Folder „Die Osnabrücker Haltestelle“ 
 
 
  

 
 
217 
 
Anhang 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
  

 
 
218 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Anhang 
 
 
 
  

 
 
219 
 
Anhang 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
  

 
 
220 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Anhang 
 
 
 
 
 
 
  

 
 
221 
 
Anhang 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
  

 
 
222 Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Anhang 
 
Liniennetzplan BusNetz 2024 in der Stadt Osnabrück 
 
 
 

 
 
 
223 
 
Anhang 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Liniennetzplan der VOS Nord 
 
Liniennetzplan VOS-Nord 
 

 
224 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 

 
225 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
  

 
226 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
  

 
227 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
  

 
228 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Linienliste Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/Relation 
(jeweils eine Richtung) 
Verknüpfungs- 
punkt 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
Verdichter- 
einsatz 
Grundtakt 
[min] 
MF 
(06:00 - 
20:00) 
Sa 
(10:00 - 
20:00) 
SF 
(ganztä- 
gig) 
M1 Haste – Neumarkt – Düstrup Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
Eventuell 10 15 30 + 20 
M2 Landwehrviertel – Campus Wester-
berg – Neumarkt – Haupt- bahnhof 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Elektro-Ge- 
lenkbus 
Eventuell 10 15 30 + 20 
M3 Bornheide - Schinkel-Ost – Rosen-
burg – Humboldtstraße/Hbf. – 
Neumarkt – Rosenplatz – Sutthau-
sen – Hagen a.T.W. 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Elektro-Ge- 
lenkbus 
Eventuell 10 30 30 
M4 Hellern Nord – Hellern –   Neu-
markt – Bremer Str. – Belm 
Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
Eventuell 10 15 30 + 20 
M5 Dodesheide – Hasetor/Bf. Altstadt 
– Neumarkt – Nahne – 
– Kreishaus/ Zoo /(-Georgsmarien- 
hütte-West) 
Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
Eventuell 10 15 20 
 
229 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/Relation 
(jeweils eine Richtung) 
Verknüpfungs- 
punkt 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
Verdichter- 
einsatz 
Grundtakt 
[min] 
MF 
(06:00 - 
20:00) 
Sa 
(10:00 - 
20:00) 
SF 
(ganztä- 
gig) 
10 Hauptbahnhof – Neumarkt – Klini-
kum Finkenhügel – Markuskirche – 
Haste – Sonnenhügel 
Neumarkt, 
 
Solobus/ 
Gelenkbus 
Eventuell 20 30 30 
12 Hauptbahnhof – Neumarkt – Para- 
diesweg / – Franziskus-Hospital 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Solobus/ 
Gelenkbus 
Eventuell 10 10 60 
13 Hauptbahnhof – Neumarkt – Mari-
enhospital – Hannoversche Str. – 
Voxtrup (weiter nach Bissendorf 
– Melle) 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Solobus Eventuell 20/ 60 bis 
Bissendorf 
60 bis 
Melle 
30 Einzel- 
fahrten 
14 Neumarkt – Hauptbahnhof – Berli-
ner Platz – Knollstr. – Nettebad – 
Eberleplatz (weiter nach Rulle – 
Wallenhorst) 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Solobus Eventuell 20 30 15/ 30 
bis 
Nette-
bad 
15 Ibbenbüren Busbahnhof – IKEA 
– Heger Friedhof – Lotter Straße – 
Neumarkt – Hauptbahnhof – Do- 
desheide 
Neumarkt, , 
Hauptbahnhof 
Solobus/ 
Gelenkbus 
Eventuell 20 30 30 / 120 
Ibben-
büren 
 
230 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/Relation 
(jeweils eine Richtung) 
Verknüpfungs- 
punkt 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
Verdichter- 
einsatz 
Grundtakt 
[min] 
MF 
(06:00 - 
20:00) 
Sa 
(10:00 - 
20:00) 
SF 
(ganzät- 
gig) 
16 Eversburg/ Büren – Campus Wes-
terberg – H.-Lübcke-Platz – Neu-
markt – Hauptbahnhof 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Maxi-Train Eventuell 20 / 10 
ab 
Cam-
pus 
30 30 
17 Berningshöhe – Uhlhornstraße 
 – Neumarkt – Hauptbahnhof – 
Rosenplatz – Voxtrup Spitze 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Gelenkbus Eventuell 20 30 30 
18 Pye – Bramscher Straße – Neu-
markt – Rosenburg – Darum 
Neumarkt, 
 
Solobus Eventuell 20 30 30 
19 Sandgrube – Wüste – Neumarkt – 
Humboldtstraße/Hauptbahnhof – 
Rosenburg – Lüstringen Ost – 
(392/393 Richtung Jeggen) 
 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Solobus/ 
Gelenkbus 
Eventuell 20 30 30 
 
231 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/Relation 
(jeweils eine Richtung) 
Verknüpfungs- 
punkt 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
Verdichter- 
einsatz 
Grundtakt 
[min] 
MF 
(06:00 - 
20:00) 
Sa 
(10:00 - 
20:00) 
SF 
(ganztä- 
gig) 
20 Sonnenhügel – Haste – Klinikum 
Finkenhügel – Neumarkt 
Neumarkt 
 
Solobus/ 
Gelenkbus 
Eventuell 20 30 30 
21 Hellern Nord – Quebecallee Quebecallee Solobus/ 
Gelenkbus 
 30 30 30 
151 Hettlicher Masch – Fledder – 
Hauptbahnhof – Neumarkt 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Solobus/ 
Gelenkbus 
 5 Fahrten - - 
152 Neumarkt – Pagenstecherstraße – 
Hafen West 
Neumarkt Solobus/ 
Gelenkbus 
 5 Fahrten - - 
 
232 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Linienliste Stadt und Landkreis Osnabrück Nacht 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
Verknüp- 
fungspunkt 
Fahrzeugein- 
satz 
(maßgeblich) 
Anzahl Fahrten/ 
Nacht 
Freitag/ 
Samstag 
Samstag/ 
Sonntag 
N1 Düstrup – Neumarkt – Eberleplatz – Haste – Rulle Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
4 4 
N2 Landwehrviertel – Neumarkt Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
4 4 
N3 Bornheide – Schinkel-Ost – Neumarkt – Sutthausen – 
Hagen 
Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
4 4 
N4 Belm, Astruper Heide – Hauptbahnhof – Neumarkt – 
Hellern – Hasbergen 
Neumarkt, 
Hauptbahnhof 
Elektro-Ge- 
lenkbus 
4 4 
N5 Dodesheide – Neumarkt Neumarkt Elektro-Ge- 
lenkbus 
4 4 
N6 Osnabrück – alternierend: (Hilter – Dissen) bzw. (Bad 
Iburg – Glandorf – Bad Laer) – Bad Rothenfelde 
Neumarkt Solobus/ Ge- 
lenkbus 
4 4 
N18 Hollage – Pye – Hasetor/Bf. Altstadt – Neumarkt – 
Gretescher Turm – Darum – Jeggen West – Wissingen 
– Schledehausen – Jeggener Eck 
Neumarkt Solobus 4 4 
N15 Lotte – Heger Friedhof – Arndtplatz – Neumarkt Neumarkt Gelenkbus 4 4 
 
233 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Linienliste VOS Nord 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus, Dop- 
peldecker 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
    Bramsche   
 
05:49 
-   
20:40 
 
05:49 
-   
20:40 
 
06:15 
-   
20:29 
 
 
k.B. 
 
    Bhf (B/S),  
610 Fürstenau - Bramsche - Os- 
nabrück / / 
Osnabrück 
Neumarkt (B/B), T60 
    Osnabrück  
    Hbf (B/S)  
611 
Fürstenau - Schlichthorst 
/ / / 
  06:10 06:10 6:33 
k.B. k. RT - Merzen - Ueffeln - Neuen- - - 0- 
kirchen 16:50 16:50 12:09 
612 Fürstenau - Hollenstede - 
Settrup - Freren
 / / / 
  06:25 
-   
16:35 
k.B. 
06:47 
-   
12:47 
k.B. k.RT 
 
621 
 
Bersenbrück - Ankum - Volt- 
lage - Recke
 
 
/ 
 
/ 
Bersenbrück 
Bhf (B/S), 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B) 
  
05:39 
-   
16:26 
 
k.B. 
06:30 
-   
15:20 
 
k.B. 
 
k.RT 
 
234 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus, Dop- 
peldecker 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
622 Neuenkirchen - Vinte - Ro- 
thertshausen - Recke / / / 
  06:08 
-   
16:31 
k.B 
07:14 
-   
12:39 
k.B. k.RT 
624 Bramsche - Sögeln - He-
sepe 
/ / 
Bramsche 
Bhf  
(B/S) 
  6:55 
- 
16:28 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
630 
Quakenbrück - Nortrup - 
Kettenkamp - Eggermühlen
 
- Ankum 
/ / 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B) 
  06:35 
-   
19:05 
06:35 
-   
19:05 
07:47 
-   
14:05 
09:23 
-   
15:30 
T60 
 
632 
 
Quakenbrück - Badbergen 
- Nortrup - (Fürstenau) - 
Ankum - Bersenbrück
 
 
/ 
 
/ 
Quaken- 
brück Bhf 
(B/S), 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B) 
   
06:28 
-   
18:30 
 
k.B 
 
k.B 
 
k.B 
 
k.RT 
640 Fürstenau - Berge - Mensla- 
ge - Quakenbrück
 / / 
Quaken- 
brück Bhf 
(B/S) 
  06:10 
-   
18:40 
7:15 
-   
18:40 
7:15 
-   
13:40 
9:05 
-   
15:35 
T 60 
641 Fürstenau - Handrup - Gra- 
feld - (Schwagstorf) - Bippen / / / 
  06:30 
-   
16:20 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
642 Quakenbrück - Menslage - 
Berge/Hakenkamp - Wohld
 / / 
Quaken- 
brück Bhf 
(B/S) 
  06:20 
-   
15:51 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
650 
 
Fürstenau - Ankum - Bersen- 
brück
 
 
/ 
 
/ 
Bersenbrück 
Bhf (B/S), 
Ankum Neu- 
mer Markt 
(B/B) 
  
06:24 
-   
20:45 
6:45 
-   
20:45 
7:55 
-   
20:05 
7:55 
-   
19:05 
 
T 60 
651 
Bersenbrück - Ankum - Eg-
germühlen - Kettenkamp
 
- Berge - Bippen 
/ / 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B) 
  06:17 
-   
16:09 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
235 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus, Dop- 
peldecker 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
662/ 
663 
Quakenbrück - Talge - Gehr- 
de - Bersenbrück
 / / 
Quaken- 
brück Bhf 
(B/S), 
Ankum Neuer 
Markt (B/B) 
  06:20 
-   
16:40 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
670 
Berssenbrück – Ankum – 
Alfhausen - Rieste 
 
/ 
 
/ 
 
/ 
   
   8:55 
-   
09:15 
 
8:55 
-   
14:25 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.RT 
 
 
671 
 
 
Ankum - Bersenbrück - Alf- 
hausen - Rieste
 
 
 
/ 
 
 
/ 
Ankum 
Neuer 
Markt (B/B), 
Bramsche 
Bhf (B/S), 
Hesepe Bhf 
(B/S) 
  
 
06:07 
-   
18:50 
 
06:07 
-   
18:50 
 
 
k.B. 
 
 
k.B. 
 
 
k.RT 
672 Ankum - Bersenbrück - Alf- 
hausen - Thiene - Bramsche
 / / Bramsche 
Bhf (B/S) 
  06:45 
-   
15:58 
k.B. k.B k.B k.RT 
 
673 
 
Bersenbrück - Wehbergen - 
Druchhorn - Ankum
 
 
/ 
 
/ 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B), Ber- 
senbrück Bhf 
(B/S) 
  
06:50 
-   
16:20 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.RT 
674 Ankum - Rüssel - Brickwed- 
de - Ankum
 / / / 
  07:12 
-   
16:17 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
236 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus, Dop- 
peldecker 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
676 Tütingen - Westerholte - As- 
lage - Sundern - Ankum / / / 
  07:00 
-   
16:06 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
620 Bramsche - Hesepe - Ueffeln 
- Balkum - Alfhausen 
 
/ 
 
/ 
Bramsche 
Bhf (B/S), 
Bersenbrück 
(B/S) 
  5:50 
-   
18:42 
5:50 
-   
18:42 
6:43 
-   
14:02 
 
k.B. 
 
k. RT 
613 Achmer - Bramsche / / Bramsche 
Bhf (B/S) 
  7:08 
-   
16:46 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
680 
 
Bramsche - Gartenstadt - 
Malgarten - Lappenstuhl
 
 
/ 
 
/ 
Ankum 
Neuer Markt 
(B/B), 
Bramsche 
Bhf (B/S) 
  
6:41 
-   
18:03 
8:28 
-   
18:03 
8:28 
-   
13:03 
 
k.B. 
 
T 60 
688 Engter - Evinghausen - 
Schleptrup und zurück
 / / / 
  6:34 
-   
17:25 
k.B. k.B. k.B k.RT 
685 Bramsche - Pente - Bram- 
sche
 / / Bramsche 
Bhf (B/S) 
  7:33 
-   
17:22 
9:00 
-   
17:22 
k.B. k.B. k.RT 
686 Bramsche - Engter - Kalk-
riese - Lappenstuhl 
/ / / 
  6:15 
-   
17:01 
k.B. 
k.B. k.B. k.RT 
690 
Bramsche - Schleptrup 
- Engter - (Lappenstuhl) - 
Kalkriese 
/ / Bramsche 
Bhf (B/S) 
  6:29 
-   
18:50 
8:17 
-   
18:50 
8:17 
-   
13:10 
k.B T 120 
 
237 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Linienliste VOS NordOst 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeug- 
einsatz 
(maß- 
geblich)
 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
273 
 
Osnabrück - Belm - Icker - 
Vehrte - Belm -Osnabrück
 
274/276/373 
(Osnabrück - 
Belm) 
 
T30 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
  
06:30 
–  
23:04 
07:41 
–   
23:04 
06:31 
-  
23:03 
 
k.B. 
 
T 60 
 
274 
 
Osnabrück - Belm - Vehrte - 
Icker - Osnabrück
 
273/276/373 
(Osnabrück - 
Belm) 
 
T30 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
   
05:15 
-   
19:56 
 
05:15 
-   
19:56 
 
07:01 
-   
19:56 
 
13:13 
-   
19:04 
 
T 60 
275 Osnabrück – Belm/Ve-
hrte – Ostercappeln - 
Venne 
/ / 
Bohmte, Le-
ckermühle 
(B/B) 
  05:39 
–  
15:02 
05:39 
–   
15:02 
06:35 
–   
21:06 
10:16 
–   
21:13 
T 60 
 
276 
 
Osnabrück - Leckermühle - 
Bad Essen - Pr. Oldendorf
 
273/274/373 
(Osnabrück - 
Belm) 
 
T60 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
  
05:23 
–  
21:27 
05:23 
–   
21:27 
06:12 
–   
21:27 
09:54 
–   
21:33 
 
T 60 
212 Damme - Hunteburg - Wel- 
plage/Meyerhöfen - Bohmte
 / / Bohmte ZOB 
(B/S) 
  05:50 
–  
19:00 
05:50 
–  
19:00 
07:55 
–  
19:00 
k.B. T 60 
213 Barkhausen - Bad Essen - 
Venne
 / / 
Bohmte Le-
ckermühle 
(B/B) 
  06:30 
–  
19:06 
07:22 
–  
19:06 
k.B. k.B. k.RT 
 
214 
 
Levern - Bohmte - Venne - 
Evinghausen
 
 
/ 
 
/ 
Bohmte Le-
ckermühle 
(B/B), 
Bohmte ZOB 
(B/S) 
  
05:13 
–  
20:53 
05:13 
–   
20:53 
06:49 
–   
19:25 
 
k.B 
 
k.RT 
 
238 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeug- 
einsatz 
(maß- 
geblich)
 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
215 Heithöfen - Bad Essen - 
Melle
 / / Melle ZOB 
(B/B) 
  06:47 
–  
15:33 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
216 
 
Bohmte - Bad Essen -Pr. 
Oldendorf 
 
/ 
 
/ 
 
 
Bohmte ZOB 
(B/S)
 
  
06:00 
–  
16:03 
06:00 
–   
07:48 
06:56 
–   
08:27 
 
k.B. 
 
k.RT 
221 Heithöfen - Lintorf - Bark- 
hausen
 / / / 
  06:27 
–  
16:17 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
222 Hunteburg - Schwagstorf - 
Ostercappeln
 / / / 
  06:29 
–  
14:50 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
223 Belm - Icker - Vehrte - Belm / / / 
  06:54 
–  
14:00 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
224 Bissendorf - Belm - Eving- 
hausen
 / / / 
  07:09 
–  
15:57 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
 
N273 
 
Hunteburg - Schwagstorf - 
Venne - Icker/Vehrte Belm
 
- Osnabrück 
 
/ 
 
/ 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
  
19:57 
–  
01:55 
19:57 
–  
01:55 
18:02 
–  
21:53 
1:55 
–   
04:08 
 
k.RT 
 
239 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeug- 
einsatz 
(maß- 
geblich)
 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solo- 
bus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
N276 
 
Wimmer - Bad Essen - 
Bohmte - Ostercappeln 
Osnabrück
 
 
/ 
 
/ 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
  
20:48 
–  
02:07 
20:48 
–   
02:07 
17:34 
–   
23:30 
00:04 
–   
04:17 
 
k.RT 
S20 Osnabrück – Ostercappeln – 
Bad Essen 
/ / Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
  
05:43 
- 
23:41 
05:43 
- 
23:41 
05:43 
- 
23:41 
08:45 
- 
23:40 
T60 
 
240 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Linienliste VOS Ost 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
 
381 
 
 
Melle – Gesmold – Bissen- 
dorf - Osnabrück 
 
382 u. 383 
Bissendorf – 
Osnabrück 
 
 
T20 
Melle ZOB 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
 
SL 
 
 
05:26 
-   
21:38 
 
05:26 
-   
21:38 
 
06:45 
-   
18:39 
 
12:45 
-   
19:10 
 
 
T60 
 
382 
 
Holterberg – Bissendorf - 
Osnabrück 
 
381 u. 383 
Bissendorf – 
Osnabrück 
 
T20 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
SL 
 
x 
 
06:24 
-   
23:06 
 
06:24 
-   
23:06 
 
06:26 
-   
20:01 
 
k.B. 
 
T60/ 
T120 
 
383 
 
Bissendorf - Osnabrück 
381 u. 383 
Bissendorf – 
Osnabrück 
 
T20 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
SL 
 06:14 
- 
20:11 
06:14 
- 
20:11 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
T60 
 
392 
 
Wissingen – Jeggen – Os- 
nabrück 
393 
Jeggen – Osna- 
brück 
 
T20 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
GZ 
 
x 
06:09 
-   
23:11 
06:09 
-   
23:11 
06:11 
-   
23:11 
13:30 
-   
18:56 
 
T20/40 
 
 
393 
Linne – Bad Essen – Schle- 
dehausen – Jeggen – Os- 
nabrück 
392 
Jeggen – Osna- 
brück 
 
T20 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
GZ 
 
x 
05:00 
-   
23:18 
05:00 
-   
23:18 
06:29 
-   
23:17 
13:57 
-   
19:29 
 
T60 
373 
Linne – Schledehausen 
– Belm – Osnabrück und 
zurück 
/ / 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
SL 
 
06-:17 
14:10 
06-:17 
07:48 
06-:11 
06:45 
k.B. k. RT 
304 Buchmühlen – Wetter – 
Eicken-Bruche – Melle / / Melle ZOB 
(B/B) SL 
 06:52 
-   
17:40 
07-:15 
17:40 
07-:15 
14:05 
k.B. T60 
 
241 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
305 
(Jeggen – Westerhausen)/ 
(Bad Essen – Oberholsten) 
– Oldendorf – Bakum – 
Melle 
 
/ 
 
/ 
 
Melle ZOB 
(B/B) 
 
SL 
 
x 
06:18 
-   
19:05 
06:18 
-   
19:05 
07:18 
-   
14:05 
 
k.B. 
 
T60 
 
242 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
306 
Meesdorf – Markendorf 
– Buer – Eicken-Bruche – 
Melle 
 
/ 
 
/ 
Melle ZOB 
(B/B), 
Melle Bhf 
(B/S) 
 
SL 
 
x 
06:17 
-   
19:08 
06:17 
-   
19:08 
07:17 
-   
14:08 
12:45 
-   
18:43 
 
T60 
307 
Werther - Suttorf – Neu-
enkirchen – (St. Annen – 
Riemsloh)/ (Insingdorf) – 
Melle 
/ / Werther 
ZOB 
   (B/B) 
Melle ZOB 
(B/B) 
SL x 06-:12 
09:12 
06-:12 
19:12 
07-:12 
13:42 
12-:12 
19:12 
T60 
308 Melle – Küingsdorf – Son- 
dermühlen – Melle / / Melle ZOB 
(B/B) SL 
 07:10 
-   
16:25 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
 
309 
 
Bad Rothenfelde – Welling- 
holzhausen – Sondermüh- 
len/Peingdorf – Melle 
 
 
/ 
 
 
/ 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B), 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Melle ZOB 
(B/B) 
 
 
SL 
 
 
x 
 
05:20 
-   
20:46 
 
05:20 
-   
20:46 
 
06:20 
-   
19:14 
 
12:20 
-   
19:29 
 
 
T60 
310 Melle – Laer – Gerden – 
Altenmelle – Melle / / Melle ZOB 
(B/B) 
  07:05 
-   
16:25 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
311 Gesmold – Wenningen – 
Warringhof – Gesmold / / 
   07:00 
-   
14:15 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
312 
Gesmold/Oberholsten – 
Westerhausen – Oldendorf 
– Buer 
/ / 
   06:33 
-   
16:58 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
314 Markendorf – Hustädte – 
Buer / / 
   07:15 
-   
16:34 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
243 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
  
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
315 Bruchmühlen – Tittingdorf 
/ Markendorf – Buer / / 
   07:14 
-   
16:56 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
316 
Gr. Aschen/Riemsloh – 
Neuenkirchen – Riemsloh/ 
Gr. Aschen 
/ / 
   07:00 
-   
16:23 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
317 Riemsloh – Krukum – Wes- 
tendorf – Riemsloh / / 
   06:58 
-   
14:17 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
318 
Wellingholzhausen – Son- 
dermühlen/Kerßenbrock – 
Neuenkirchen 
/ / 
   06:40 
-   
16:20 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
319 
Wellingholzhausen – Ves- 
sendorf – Wellingholzhau- 
sen 
/ / 
   06:48 
-   
16:26 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
321 
Bissendorf – (Holte – Nat- 
bergen)/(Uphausen/Wer- 
sche) – Bissendorf
 
/ / 
   06:43 
-   
15:58 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
322 Bissendorf – Wissingen – 
Schledehausen – Bad Essen / / 
   06:39 
-   
16:21 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
N305 Westerhausen - Oldendorf 
- Bakum - Melle / / Melle ZOB 
(B/B) 
  
/ / 
20:45 
-   
22:45 
00:20 
-   
04:40 
T120/60 
(Sa) 
T60 (So) 
N306 Bruchmühlen - Eicken-Bru- 
che - Melle
 / / Melle ZOB 
(B/B) 
  
/ / 
20:15 
-   
23:41 
01:16 
-   
04:41 
T120/60 
(Sa) 
T60 (So) 
 
N307 
 
Neuenkirchen - St. Annen - 
Riemsloh - Melle
 
 
/ 
 
/ 
 
Melle ZOB 
(B/B) 
   
/ 
 
/ 
20:20 
-   
23:42 
01:45 
-   
05:13 
T120/60 
(Sa) 
T60 (So) 
k. RT 
 
244 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf ge- 
meinsamem 
Linienweg) 
(Bedienzei- 
ten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
N309 Wellingholzhausen - Son- 
dermühlen - Melle
 / / Melle ZOB 
(B/B) 
    18:22 
-   
22:56 
00:20 
-   
05:06 
T120/60 
(Sa) 
T60 (So) 
         00:15   
 
 
N381 
 
 
Osnabrück - Bissendorf - 
Gesmold - Melle
 
 
 
/ 
 
 
/ 
Melle 
ZOB (B/B), 
Kamp-Pro- 
menade (B/B), Neu- 
 
 
/ 
 
 
/ 
-   
04:04 
und 
19:30 
 
00:15 
-   
04:05 
 
 
T60 
    markt (B/B)   - 
00:15   
       (So)   
 
245 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Linienliste VOS Süd 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
451 
Georgsmarienhütte – Oese- 
de – Dröper – Brannenheide 
Kloster Oesede – Holsten 
Mündrup – Kloster Oesede – 
Dröper – Oesede 
 
/ 
 
/ 
 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
 
Kleinbus 
 
06:25 
-   
20:15 
06:25 
-   
20:15 
08:25 
-   
16:15 
10:50 
-   
18:40 
 
T 60 
 
452 
 
Georgsmarienhütte – Oesede 
– Malbergen – Holzhausen 
 
E471 
Malbergen – 
Holzhausen 
 
/ 
 
Oesede Gilde-
haus (B/B), 
(B/S)
 
 
SL 
  
06:31 
-   
20:11 
 
06:31 
-   
20:11 
 
08:18 
-   
16:11 
 
10:18 
-   
18:12 
 
T60 
454 
Georgsmarienhütte – Oesede 
– Harderberg – Franziskus- 
hospital 
/ / 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
  
08-:21 
09:16 
08-:21 
09:16 
k.B. k.B. k. RT 
461 Dissen – Bad Rothenfelde – 
Versmold / / 
Dissen/Bad 
Rothenfelde 
(B/S) 
  07-:25 
18:17 
07-:25 
18:17 
k.B. k.B. k. RT 
462 Osnabrück – Oesede 
463-469 
Osnabrück – 
Oesede 
 
t 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
  05:35 
-   
20:02 
05:35 
-   
20:02 
k.B. k.B. k. RT 
 
 
463 
 
 
Osnabrück – Oesede – Hagen 
462-469 
Osnabrück – 
Oesede 
 
 
Harderberg - 
Nahne 
T10 
 
 
 
T30 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S), 
Hagen Zent- 
rum (B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S) 
   
04:40 
-   
21:53 
 
04:40 
-   
21:53 
 
04:35 
-   
23:39 
 
09:20 
-   
21:05 
 
 
T60 
 
246 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
464 
 
 
Osnabrück – Oesede – Ge- 
orgsmarienhütte 
462-469 
Osnabrück – 
Oesede 
 
 
Harderberg - 
Nahne 
T10 
 
 
 
T30 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S) 
   
06:42 
-   
20:28 
 
06:42 
-   
20:28 
 
08:15 
-   
16:16 
 
11:32 
-   
18:48 
 
 
T60 
 
247 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
  
 
462-469 
 
T10 
 
 
 
T30 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Glandorf 
ZOB (B/B), 
(B/S) 
   
 
05:02 
-   
00:31 
 
 
05:02 
-   
00:31 
 
 
07:49 
-   
22:46 
  
  OS-Oesede   
465 Osnabrück – Oesede – Bad 
Iburg- Glandorf 
 
466 k.B. T60 
  Osnabrück –   
  Bad Iburg   
    Bad Rothen-        
    felde ZOB      
    (B/B),      
 
 
466 
 
Osnabrück – Oesede – Bad 
Iburg – Bad Laer – Bad Ro- 
thenfelde 
62-469 
OS-Oesede 
 
465 
Osnabrück – 
Bad Iburg 
T10 
 
 
 
T30 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
 
04:32 
-   
00:55 
 
04:32 
-   
00:55 
 
04:33 
-   
23:04 
 
09:30 
-   
23:10 
 
 
T60 
    Glandorf      
    ZOB (B/B),      
    (B/S)      
 
248 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
 
 
X460 
 
 
 
Kloster Oesede – Hilter – Dis- 
sen – Bad Rothenfelde 
 
467 
Osnabrück 
– Oesede – 
Kloster Oe- 
sede – Hilter
 
– Dissen – Bad 
Rothenfelde 
 
 
 
/ 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B), 
Wellendorf 
Bhf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S) 
   
 
 
06:45 
-   
18:30 
 
 
 
06:45 
-   
18:30 
 
 
 
k.B. 
 
 
 
k.B. 
 
 
 
k. RT 
 
 
 
 
467 
 
 
 
 
Kloster Oesede – Hilter – Dis- 
sen – Bad Rothenfelde 
 
X460 
Osnabrück 
– Oesede – 
Kloster Oe- 
sede – Hilter
 
– Dissen – Bad 
Rothenfelde 
462-469 
Osnabrück - 
Oesede 
 
 
 
/ 
 
 
 
T10 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Bad Rothen- 
felde (B/B), 
Wellendorf 
Bhf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Oesede 
Gildehaus 
(B/S), (B/B) 
   
 
 
04:05 
-   
00:03 
 
 
 
04:05 
-   
00:03 
 
 
 
04:05 
-   
00:12 
 
 
 
10:55 
-   
00:12 
 
 
 
 
T60 
 
249 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
 
 
468 
 
 
Osnabrück – Oesede – 
Dröper – Kloster Oesede – 
Borgloh 
469 
Wellendorf 
Brannenhei- 
de – Dröper
 
– Oesede 
-Osnabrück 
462-469 
Osnabrück - 
Oesede 
 
/ 
 
 
 
T10 
 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Oesede 
Gildehaus 
(B/S), (B/B) 
   
 
08:17 
-   
18:02 
 
 
08:17 
-   
18:02 
 
 
08:17 
-   
12:12 
 
 
 
k.B. 
 
 
 
T60 
 
 
 
469 
 
 
Wellendorf Brannenheide 
– Dröper – Oesede – Osna- 
brück 
468 
Wellendorf 
Brannenhei- 
de – Dröper
 
– Oesede – 
Osnabrück 
462-469 
Osnabrück - 
Oesede 
 
/ 
 
 
 
T10 
 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Oesede 
Gildehaus 
(B/S), (B/B) 
   
 
05:45 
-   
07:29 
 
 
05:45 
-   
07:20 
 
 
 
k.B. 
 
 
 
k.B. 
 
 
 
k. RT 
 
S40 
 
Bad Laer – Bad Iburg - Osna-
brück 
 
 
/ 
 
/ 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S) 
 
 
 
06:11 
-   
00:02 
06:11 
-   
00:02 
06:11 
-   
00:02 
08:11 
-   
00:02 
 
T60 
 
250 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
 
 
473 
 
 
Hagen – Holzhausen – Osna- 
brück 
 
E471/471 
Holzhausen - 
Osnabrück 
 
 
T20 
Hagen Zent- 
rum (B/B), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Sutthausen 
Bhf (B/S) 
  
 
05:07 
-   
00:23 
 
05:07 
-   
00:23 
 
05:08 
-   
00:23 
 
09:30 
-   
23:56 
 
 
T20 
 
475 
 
Bad Rothenfelde – Dissen – 
Hilter 
 
/ 
 
/ 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B) 
  
04:55 
-   
00:25 
04:55 
-   
00:25 
04:55 
-   
00:25 
08:59 
-   
23:25 
 
T60 
X491 Osnabrück – Gaste – Hasber- 
gen / / 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
GZ x 05-:30 
00:29 
05-:30 
00:29 
06-:15 
00:29 
10-:15 
20:11 
T60 
 
X492 
 
Osnabrück – Hasbergen 
X493 
Osnabrück - 
Hasbergen 
 
T30 
Neumarkt 
(B/B), 
Hasbergen 
Bhf (B/S) 
 
SL 
 06:53 
-   
23:25 
08:35 
-   
23:25 
08:35 
-   
23:05 
 
k.B. 
 
T60 
 
 
 
X493 
 
 
 
Osnabrück – Hasbergen – 
Natrup-Hagen – Hagen 
 
 
X492 
Osnabrück - 
Hasbergen 
 
 
 
T30 
Neumarkt 
(B/B), 
Hasbergen 
Bhf (B/S), 
Natrup Ha-
gen Bhf 
(B/S), 
Hagen Zent- 
rum (B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S) 
 
 
 
SL 
  
 
04:24 
-   
00:57 
 
 
04:24 
-   
00:57 
 
 
04:25 
-   
00:57 
 
 
11:05 
-   
19:55 
 
 
 
T60 
410 Holzhausen – Malbergen – 
Georgsmarienhütte / / 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
  
11-:28 
14:40 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
251 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
411 Harderberg – Oesede – Ge- 
orgsmarienhütte / / 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
  
07-:00 
16:16 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
413 
Borgloh – Holsten-Mündrup 
– Kloster-Oesede – Oesede 
– Georgsmarienhütte – Sutt- 
hausen 
414 
Brannheide – 
Kloster Oese- 
de – Oesede
 
– Georgsmari- 
enhütte 
 
/ 
 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
   
06:54 
-   
14:53 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
 
414 
 
Brannheide – Kloster Oesede 
– Oesede – Georgsmarien- 
hütte 
413 
Brannheide – 
Kloster Oese- 
de – Oesede
 
– Georgsmari- 
enhütte 
 
/ 
 
Oesede 
Gildehaus 
(B/B), (B/S) 
   
06:46 
-   
15:59 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
415 Wellendorf – Ebbendorf – 
Borgloh / / / 
  11:40 
-   
15:47 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
416 Hilter – Hankenberge – Wel- 
lendorf – Borgloh / / Wellendorf 
Bhf (B/S) 
  06:34 
-   
16:30 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
417 
Natrup – Hilter – Eppendorf – 
Allendorf – Uphöfen – Borg- 
loh 
/ / / 
  06:26 
-   
16:51 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
418 Dissen – Erpen – Bad Rothen- 
felde – Hilter / / Dissen Bhf 
(B/S) 
  06:27 
-   
16:27 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
252 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
  
Nr. Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
419 Dissen – Nolle – Dissen / / Dissen Bhf 
(B/S) 
  06:38 
-   
15:34 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
420 
 
Bad Rothenfelde – Aschen – 
Dissen 
 
/ 
 
/ 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B) 
  
06:20 
-   
16:37 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
421 Bad Rothenfelde – Aschen- 
dorf – Bad Rothenfelde / / 
Bad Ro- 
thenfelde 
ZOB(B/B)
 
  
07-:20 
16:18 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
422 Bad Rothenfelde – Heidland 
Strang – Bad Rothenfelde / / 
Bad Ro- 
thenfelde 
ZOB(B/B)
 
  
07-:18 
16:22 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
423 Bad Iburg – Glane – Remsede 
– Westerwiede – Bad Laer / / / 
  06:09 
-   
16:23 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
424 
Hardensetten – Winkelsetten 
– Müschen – Bad Laer – Bad 
Iburg 
/ / / 
  06:22 
-   
16:29 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
425 
Bad Rothenfelde – Aschen 
– Dissen – Hilter – Sentrup – 
Bad Iburg 
 
/ 
 
/ 
Dissen (B/S), 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B) 
  06:28 
-   
17:02 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
 
426 
Bad Rothenfelde – Aschen- 
dorf – Bad Laer – Remsede 
– Bad Iburg 
 
/ 
 
/ 
Dissen (B/S), 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B) 
  06:30 
-   
17:04 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
427 Glandorf – Ostenfelde – Bad 
Iburg / / 
Glandorf 
ZOB (B/S), 
(B/B) 
  06:58 
    -
 
15:41 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
253 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Nr.  Hauptfahrweg/ Relation 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahr- 
zeugein- 
satz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Ge- 
lenkzug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
428  Glane – Sentrup – Bad Iburg / / / 
  07:45 
-   
16:06 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
429  Bad Iburg – Mentrup – Bad 
Iburg / / / 
  06:56 
-   
15:57 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
      
   
    
 
430 
 Gaste – Hasbergen – Natrup 
Hagen – Gellenbeck – Suden- 
feld – Hagen – Georgsmari- 
enhütte 
 
/ 
 
/ 
 
Hagen Zent- 
rum (B/B) 
  06:30 
-   
16:27 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
431  Hagen – Mentrup – Altenha- 
gen – Hagen / / Hagen Zent- 
rum (B/B) 
  07:37 
-   
16:21 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
433 
 Schwege – Westendorf – 
Sudendorf – Laudiek – Aver- 
fehrden – Glandorf 
/ / 
Glandorf 
ZOB (B/S), 
(B/B) 
  
06-:27 
16:10 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
440  Gaste – Ohrbeck – Hasbergen / / Hasbergen 
Bhf (B/S) 
  07:16 
-   
15:43 
k.B. k.B. k.B. k. RT 
 
 
309 
  
 
Bad Rothenfelde – Welling- 
holzhausen – Sondermühlen 
– Melle 
 
 
/ 
 
 
/ 
Bad Rothen- 
felde ZOB 
(B/B), 
Dissen Bhf 
(B/S), 
Melle ZOB 
(B/B), 
Neumarkt 
(B/B) 
   
 
05:20 
-   
20:46 
 
 
05:20 
-   
20:46 
 
 
06:20 
-   
23:30 
 
 
12:20 
-   
19:29 
 
 
k. RT 
 
N61 
  
Osnabrück – Oesede – Ge- 
orgsmarienhütte - Hagen 
 
/ 
 
/ 
Kamp-Pro- 
menade 
(B/B), Neu- 
markt (B/B) 
    00:50 
-   
05:13 
00:02 
-   
05:13 
 
T65 
 
254 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
Linienliste VOS Wallenhorst 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Rela- 
tion 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
    Wallenhorst        
 
533 
 
Wallenhorst – Rulle – 
Osnabrück 
Wallenhorst - 
Rulle 
Rulle - Osna- 
brück 
T60 
 
T30 
Kirchplatz 
(B/B), 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück
 Neumarkt 
 
04:46 
-   
00:07 
 
04:46 
-   
00:07 
 
06:15 
-   
00:06 
 
08:30 
-   
00:06 
 
T 30 
    (B/B)      
 
581 
 
Hollage Gewerbegebiet – 
Pye – Osnabrück 
582 
Pye – Osna- 
brück 
 
T20 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
 
x 
04:46 
-   
00:26 
04:46 
-   
00:26 
05:18 
-   
00:26 
08:45 
-   
23:55 
 
T 20/40 
 
582 
 
Wallenhorst – Pye – Os- 
nabrück 
581 
Pye – Osna- 
brück 
 
T20 
Osnabrück 
Hbf (B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B) 
 
 
x 
06:14 
-   
20:49 
06:14 
-   
20:49 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
T60 
    Wallenhorst        
   Kirchplatz      
   (B/B),      
 
583 
 
Wallenhorst – Osnabrück 
584 
Wallenhorst – 
Osnabrück 
Osnabrück 
Altstadt 
(B/S), 
Osnabrück 
Neumarkt 
06:17 
-   
08:32 
06:17 
-   
08:32 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
   (B/B),      
   Osnabrück      
   Hbf (B/S)      
 
255 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Rela- 
tion 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
    Osnabrück        
   Hbf (B/S),      
   Osnabrück      
 
584 
 
Hollage – Wallenhorst – 
Osnabrück 
583 
Wallenhorst – 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Altstadt (B/S), 
05:00 
-   
00:43 
05:00 
-   
00:43 
05:40 
-   
00:43 
09:15 
-   
23:51 
 
T30 
   Wallenhorst      
   Kirchplatz      
   (B/B)      
 
580 
 
Bramsche – Wallenhorst 
 
/ 
 
/ 
Wallenhorst 
Kirchplatz 
(B/B), 
Bramsche 
Bhf (B/S) 
  
07:10 
-   
20:06 
07:10 
-   
20:06 
07:40 
-   
16:02 
 
k.B. 
 
T60 
    Osnabrück        
    Hbf (B/S),      
    Osnabrück      
 
585 
 
Osnabrück – Wallenhorst 
– Bramsche 
 
/ 
 
/ 
Neumarkt 
(B/B), 
Osnabrück 
Altstadt (B/S), 
04:35 
-   
19:52 
04:35 
-   
19:52 
05:02 
-   
17:57 
 
k.B. 
 
k. RT 
    Wallenhorst      
    Kirchplatz      
    (B/B)      
 
256 
 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
Nr. Hauptfahrweg/ Rela- 
tion 
(jeweils eine Richtung) 
gemeinsamer 
Linienweg 
 
(Abschnitt) 
Regiotakt 
(auf gemein- 
samem Linien- 
weg) 
(Bedienzeiten) 
Anschluss 
B/B: 
Bus-Bus-Ver- 
knüpfung 
B/S: Bus-Schie- 
ne-Verknüp- 
fung 
Fahrzeug- 
einsatz 
(maßgeb- 
lich) 
GZ = Gelenk- 
zug, 
SL = Solobus 
Verdichtereinsatz Bedienzeiten 
k.B.: keine Bedienung 
RegioTakt 
(Bedienzeiten) 
k.RT: kein RegioTakt 
MF Schule 
MF Ferien 
Sa 
SF 
    Osnabrück        
    Hbf (B/S),      
 
586 Icker – Rulle – Gruthügel 
– Osnabrück 
 
/ 
 
/ 
Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), Osnabrück 
06:41 
-   
15:22 
06:41 
-   
07:12 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
    Altstadt      
    (B/S)      
512 Hollage - Wallenhorst 
Lechtingen 
/ / Osnabrück 
Neumarkt 
(B/B), 
  7:23 
- 
15:20 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
513 Wallenhorst – Rulle / /    7:16 
- 
16:32 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
514 Bramsche Wallenhorst / /    06:01 
- 
13:30 
k.B. k.B. k.B. k.RT 
     
Wallenhorst 
       
 
511 
Hollage/Bramsche – Wal- 
lenhorst  
 
/ 
 
/ 
Kirchplatz 
(B/S), 
 
06:20 
-   
16:30 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k.B. 
 
k. RT 
          
 
 
 
 
Achmer 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R-Anlage vorhanden, ent-
spricht aber nicht dem aktu-
ellen Stand
 
• keine P+R-Anlage vorhan-
den
 
• Beschilderung die zum  
• Bahnsteig weist, ist am Trep-
penaufgang vorhanden
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver-
knüpfung nicht vorhanden 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
nicht vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 35 cm 
• Bahnsteig nur über Treppen- 
aufgang zu erreichen 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Wetterschutz vorhanden; 
teilweise Vandalismusschä- 
den
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
• ausreichendes Sicherheits- 
empfinden 
Zuwegung zum Gleis Perspektive 
 
 
• Zugang zum Gleis durch 
Treppenaufgang
 
• nicht barrierefrei 
• keine Fahrgastinformation 
im Aufgangsbereich
 
Mögliche Handlungsfelder 
• Erneuerung des Bahnsteigs im Sinne der Barrierefreiheit 
• Ausbau eines barrierefreien Zugangs zum Bahnsteig 
• Erneuerung der B+R-Anlage 
• Bau einer P+R-Anlage 
• Installation einer DFI-Anlage 
• Malerarbeiten, Pflasterarbeiten/Grünpflege 
• Prüfung einer fahrplantechnischen Bus-Schiene-Verknüpfung 
Anhang 
Bahnhofssteckbriefe (in kontinuierlicher Bearbeitung) 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Bersenbrück 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R Anlage vorhanden 
• B+R Anlage vorhanden, gut 
ausgelastet
 
• Fahrgastinformation vor- 
handen und aktuell (diverse 
Vitrinen)
 
• Ausschilderung des Bahnhofes 
im Ort 
• gepflegtes Bahnhofsumfeld 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung: kurze Wege zwi- 
schen Bus und Bahn vorhan- 
den
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung teilweise re-
alisiert
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• Bahnsteige moder-
nisiert und jeweils 
barrierefrei erreich-
bar
 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und auf ak-
tuellem Stand
 
• Möblierung aktueller 
Standard
 
• Bahnsteigwechsel nur 
über Brückenwerk mög-
lich (kein Aufzug); Vor-
handener Shuttle-Taxi-
Service zum Gleiswechsel
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig 
• positives Sicherheitsemp-
finden
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
• Zugang zum Gleis durch Trep- 
penaufgang
 
• Nicht barrierefrei 
• keine Fahrgastinformation im 
Aufgangsbereich 
• Bau einer Aufzugsanlage am Brückenwerk 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestelle 
• Optimierung der fahrplantechnischen Verknüpfung zu prü- 
fen (vgl. Maßnahme zur Bus-Schiene Verknüpfung) 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Bohmte 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R-Anlage vorhanden, 
• große B+R-Anlage vorhan- 
den, partiell stark ausgelas- 
tet
 
• Fahrgastinformation vor- 
handen und aktuell
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung: kurze Wege 
zwischen Bus und Bahn 
vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
realisiert
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm, be- 
festigt 
• durch einen Tunnel zu errei- 
chen; nicht barrierefrei 
• Aushänge sind auf aktuellem 
Stand
 
• gutes Sicherheitsempfinden 
Bahnhofsgebäude Planung/ Perspektive 
 • Eigentümer ist die DB AG 
• Zugang zum Gebäude ist 
barrierefrei
 
• gegenwärtig keine Nutzung 
des Bahnhofsgebäudes 
Planung: 
• Bestandteil des niedersächsischen Bahnhofausbauprogramm 
„Niedersachen ist am Zug! III“ (NiaZ3) 
• Erneuerung Mittelbahnsteig und Hausbahnsteig auf 220 m 
• Erneuerung Unterführung 
• barrierefreier Zugang zum Gleis durch Neubau zweier 
Aufzüge
 
• Ausstattung 
• Beleuchtung 
Perspektive: 
• Optimierung der fahrplantechnischen Verknüpfung zu prüfen 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Bramsche 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• Eigentümer des Vorplatzes ist 
die Stadt Bramsche 
• Bahnhofsvorplatz nicht durch- 
gehend barrierefrei
 
• P+R-/B+R-Anlagen vorhan- 
den, sehr hohe Auslastung 
Umgebungskarte direkt am 
Vorplatz; Fahrgastinformation 
am Bahnhofsgebäude
 
• Ausschilderung des Bahnhofes 
im Ort 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung: kurze Wege zwi- 
schen Bus und Bahn
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung: teilweise re-
alisiert
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• barrierefreier Zugang zu 
den Gleisen; Mittelbahn-
steig über Aufzugsanlage
 
erreichbar 
• Fahrgastinformati-
onen auf aktuellem 
Stand
 
• Bahnsteigmöblierung 
aktueller Standard
 
• Fahrkartenautomat 
am Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsemp-
finden
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
 
• Bahnsteiggebäude in Privat- 
besitz 
• aktuelle Nutzung durch die 
Heilpädagogische Hilfe Ber- 
senbrück (HpH) 
• Fahrgastinformationen außen 
am Gebäude
 
• Kioskbetrieb gleisseitig 
•  
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestelle bzw. Ausbau zum 
ZOB (vgl. Maßnahme zur Bus-Schiene-Verknüpfung) 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Bruchmühlen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R- und P+R-Anlagen vor- 
handen und zum Teil stark 
ausgelastet
 
• Fahrgastinformationen auf 
der nördlichen Seite vorhan- 
den; keine Touristeninforma- 
tion
 
• Fahrkartenautomat an der 
nördlichen Zuwegung 
• Bushaltestelle an der südli- 
chen Bahnhofseite 
• Mobiliar entspricht nicht 
mehr neustem Stand
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
nicht vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• ebenerdig erreichbar; barri- 
erefrei
 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Bahnsteig und Möblierung 
sind zu erneuern; teilweise 
Vandalismusschäden 
• Fahrkartenautomat am südli- 
chen Bahnsteig 
• ausreichendes Sicherheits- 
empfinden 
Bahnhofsgebäude Planung 
 
 
• Das Gebäude ist in städti- 
schem Besitz 
• Keine Nutzung; baufälliger 
Zustand
 
• keine Fahrgastinformationen 
 
 
 
 
 
 
• Nutzungsaufnahme erfolgt (Bestandteil des niedersächsischen 
Bahnhofausbauprogramm „Niedersachen ist am Zug! III“ (NiaZ3) 
• Erneuerung zweier Seitenbahnsteige auf 220 m 
• Ausstattung 
• Beleuchtung 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Dissen/Bad Rothenfelde 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R-Anlage wurde umfang- 
reich erweitert
 
• B+R-Anlage vorhanden, gute 
Auslastung
 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdig erreichbar 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und aktuell
 
• Bahnsteig und Möblie-
rung in einem guten 
Zustand und aktuell
 
• DFI seit 2018 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig 
• positives Sicherheits-
empfinden
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• Bahnhofsgebäude wird durch 
den Jazz-Club Dissen genutzt
 
• keine Fahrgastinformation am 
Gebäude, jedoch am Vorplatz
 
 
 
 
 
 
 
 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestelle (vgl. Maßnahme zur 
Bus-Schiene-Verknüpfung) 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Hasbergen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• vorhandene P+R-/B+R-Anla- 
gen grundlegend saniert und 
erweitert, hohe Auslastung
 
• keine Fahrgastinformation 
auf dem Vorplatz
 
• Bahnhof im Ort ausgeschil- 
dert 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden, al- 
lerdings für Menschen mit 
Mobilitätseinschränkung nur 
über Umwege zu erreichen
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung ist 
mit relativ langen Umsteige- 
zeiten realisiert
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• Gleis 1 ebenerdig, Gleis 
2 über Treppenanlage zu 
erreichen und somit 
nicht barrierefrei. 
 
• Fahrgastinformation 
vorhanden und aktuell
 
• Witterungsschutz vorhan-
den und aktuell
 
• Erreichbarkeit P+R- und 
B+R-Anlagen von Gleis 1 
gut, von Gleis 2 nur über 
Umwege 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig 
• positives Sicherheitsempfin-
den
 
Bahnhofsgebäude Planung/ Perspektive: 
 
 
• Gebäude in Privatbesitz 
• Nutzung durch ein Architek- 
turbüro 
• Sehr guter Zustand des Ge- 
bäudes 
• keine Touristen- und Fahr- 
gastinformation am Gebäu- 
de
 
In Umsetzung: 
• Bestandteil des niedersächsischen Bahnhofsausbauprogramm 
„Niedersachsen ist am Zug! III“ 
• Neubau der Bahnsteige (220 m) sowie Errichtung einer 
Fußgängerbrücke mit Aufzügen zur barrierefreien Errei-
chung von Gleis 2 in Umsetzung 
Perspektive: 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• ggf. Anpassung der Bushaltestelle Bereich Wasserturm (vgl. 
Maßnahme zur Bus-Schiene-Verknüpfung) 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Hesepe 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R-Anlage vorhanden, in ei- 
nem sehr schlechten Zustand 
• keine P+R-Anlage vorhanden 
• keine bauliche Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung vorhanden 
• keine fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorhanden
 
• Eigentümer: DB Immobilien 
GmbH 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• Bahnsteig ist saniert 
und in einem sehr gu-
ten Zustand
 
• Erreichbarkeit barrierefrei 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und aktuell
 
• Bahnsteigausstattung 
aktuell und in einem 
guten Zustand
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig 
• Sicherheitsempfinden 
ausreichend
 
Zuwegung zum Gleis Perspektive 
 
 
• neu errichtete, ebenerdige  
Zuwegung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
• Erneuerung der vorhandenen B+R-Anlage 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Hilter 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R-/B+R-Anlagen vorhan- 
den und mit hoher Auslas- 
tung
 
• keine Fahrgastinformation 
vorhanden
 
• keine bauliche Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung vorhanden 
(Haltestelle in ca. 380 Meter 
Entfernung) 
• keine fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdig und barrierefrei 
erreichbar 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Bahnsteig und Möblierung in 
gutem Zustand und aktuell
 
• DFI seit 2018 vorhanden 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
• private Nutzung 
• keine Fahrgastinformationen 
• keine bahnspezifische Nut- 
zung des ehemaligen Bahn- 
hofsgebäudes
 
• Überprüfung der der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung 
der dafür vorhandenen Infrastruktur 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Melle 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• umfangreich sanierte P+R-/ 
B+R-Anlagen vorhanden; 
hohe Auslastung
 
• barrierefreie Bushaltestelle 
vorhanden
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung sehr einge- 
schränkt vorhanden
 
• Ladeinfrastruktur für zwei 
PKW
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• barrierefreier Zugang 
zum Bahnsteig durch 
Aufzüge
 
• sanierte Tunnelzuwegung 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und aktuell
 
• Mobiliar nicht mehr zeit-
gemäß
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig 
• Sicherheitsempfinden 
ausreichend
 
Bahnhofsgebäude Perspektive/Planung 
 
 
 
• im privaten Besitz 
• derzeitige Nutzung durch ein 
Gesundheitszentrum 
• Fahrgastinformation ist vor- 
handen
 
 
 
 
 
 
 
Planung 
• Bestandteil des niedersächsischen Bahnhofausbauprogramm 
„Niedersachsen ist am Zug! III“ 
Erneuerung Bahnsteigkanten und -belag am Mittelbahnsteig 
(220m); Wetterschutz; Ausstattung, Beleuchtung 
Perspektive: 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• Verbesserung der fahrplantechnischen Bus-Schiene Ver- 
knüpfung 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Kloster Oesede 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R-/B+R-Anlagen vorhan- 
den
 
• keine Fahrgastinformation 
vorhanden
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdig und barrierefrei 
erreichbar 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Bahnsteig und Möblierung 
in einem guten Zustand und 
aktuell
 
• DFI seit 2018 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Zuwegung zum Gleis Perspektive 
 
 
• ebenerdige Zuwegung, barri- 
erefreier Bahnsteigzugang
 
• keine Fahrgastinformation 
vorhanden
 
 
 
 
 
 
 
 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung der 
dafür vorhandenen Infrastruktur 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Natrup-Hagen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R-Anlage vorhanden, gut 
ausgelastet
 
• B+R-Anlage vorhanden, sehr 
stark ausgelastet
 
• keine Fahrgastinformation am 
Vorplatz
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• barrierefreier Zugang 
zum Bahnsteig auf 
Gleis 1
 
• barrierefreier Zugang 
zum Bahnsteig auf Gleis 2 
nur über erhebliche Um-
wege
 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und auf ak-
tuellem Stand
 
• durch Sanierung auf aktu-
ellem Stand (Beleuch-
tung, Möblierung usw.)
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahn- steig 
• positives Sicherheits-
empfinden
 
Bahnhofsgebäude Planung/ Perspektive 
 
 
• Bahnhofsgebäude ausschließ- 
lich in betrieblicher Nutzung
 
• Keine Fahrgastinformationen 
vorhanden
 
 
 
 
 
 
 
 
fertiggestellt 
• Bestandteil des niedersächsischen Bahnhofausbauprogramm 
„Niedersachsen ist am Zug! III“ 
Verlängerung der beiden Seitenbahnsteige auf eine Länge 
von 220 m; Ausstattung; Beleuchtung 
Perspektive 
• barrierefreie Anpassung der Bushaltestelle (vgl. Maßnahme 
zur Bus-Schiene-Verknüpfung) 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Oesede 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R- und B+R-Anlagen vor- 
handen 
• keine Fahrgastinformation 
im Vorplatzbereich
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden (Hal- 
testelle Gildehaus in 160m 
Entfernung)
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdig erreichbar 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Bahnsteig und Möblierung 
in einem guten Zustand und 
aktuell
 
• DFI seit 2018 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• ebenerdige Zuwegung, so- 
mit barrierefreier Bahnsteig- 
zugang
 
• keine Fahrgastinformation 
 
 
 
 
 
 
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation in Kombination mit der 
Haltestelle Gildehaus 
• barrierefreier Ausbau der Haltestelle Gildehaus 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Osnabrück Altstadt 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R-Anlagen, BikeTower vor-
handen 
• Fahrgastinformation vorhan- 
den
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung vorhanden
 
• Taxistellplätze vorhanden 
• K+R möglich 
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• barrierefreier Zugang zum 
Bahnsteig über Aufzug
 
• Fahrgastinformation vorhan- 
den und auf aktuellem Stand
 
• durch Sanierung aktuel- 
ler Standard (Beleuchtung, 
Möblierung usw.)
 
• Fahrkartenautomat am Bahn- 
steig 
• ausreichendes Sicherheits- 
empfinden 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• Eigentümer sind die Stadt- 
werke Osnabrück 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• Nutzung durch Bäckerei/Bis- 
tro
 
• übersichtliche Wegweiser im 
Gebäude 
• barrierefreier Zugang 
 
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• Schaffung einer Zugangsmöglichkeit zur Ziegelstraße 
• Optimierung/Erweiterung der B+R-Anlagen 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Osnabrück Hauptbahnhof 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• Parkhaus vorhanden 
• B+R-Anlage vorhanden, 
hohe Auslastung
 
• Fahrradparkhaus vorhanden 
• Fahrgastinformation vorhan- 
den und aktuell
 
• Bus-Schiene-Verknüpfung zu 
optimieren
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorhanden, in Tagesrandzei- 
ten jedoch eingeschränkt
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• Sämtliche Bahnsteige über 
Treppenaufgang und Aufzü- 
ge zu erreichen
 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und aktuell, DFI 
vorhanden
 
• Bahnsteigmöblierung zum 
Teil aktuell
 
Bahnhofsgebäude Planung/Perspektive 
 
 
• Eigentum der DB Immobilien 
AG 
• Vielfältige Nutzung durch 
Gastronomie und Einzelhan- 
del sowie Verkaufsstelle der 
DB
 
• Fahrkartenautomaten vor- 
handen,
 
• barrierefreier Zugang 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
Planung 
• Bestandteil des niedersächsischen Bahnhofausbauprogramm 
„Niedersachsen ist am Zug! III“ 
• Erneuerung aller Bahnsteige mit Kanten und Dächern 
• Anpassung oder Neubau der Beleuchtung 
• Anpassung oder Neubau von Bahnsteigausstattungen 
 
Perspektive 
• barrierefreier Ausbau des Bahnhofsvorplatzes inklusive Bushal- 
testellen
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• Prüfung von Bahnhofszugängen 
• Richtung Osten zur Hamburger Straße 
• ‚An der Humboldtbrücke‘ im Bereich Gleis 1/ Stellwerk oder 
als Zugang zu den Bahnsteigen 11 bis 14 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Osnabrück Sutthausen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• Eigentümerin des Vor-
platzes ist die Stadt Os-
nabrück
 
• Neugestaltung 2018 
• Fahrgastinformation am 
Bahnsteig
 
• bauliche Bus-Schiene-
Verknüpfung vor- 
handen
 
• fahrplantechnische Bus-
Schiene-Verknüpfung 
in Teilen vorhanden
 
• Mobilstation vorhanden 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdige Erreichbarkeit des 
Bahnsteiges
 
• Fahrgastinformationen sind 
vorhanden und aktuell
 
• Mobiliar vorhanden 
• Fahrkartenautomat am Bahn- 
steig 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• Privatbesitz 
• Gastronomie und 
Kunst-Atelier
 
• keine Fahrgastinforma- 
tion am Gebäude
 
 
 
 
 
 
 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung der 
dafür vorhandenen Infrastruktur 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Wissingen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R-Anlage inkl. überdachter, 
verschlossener Fahrradabstel- 
lanlage
 
• P+R-Anlage vorhanden, hohe 
Auslastung
 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und aktuell
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung nicht vorhan- 
den
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
(Anpassung auf 76 cm in 
Vorbereitung)
 
• ebenerdiger Zugang, 
Gleis 2 nur über eine 
Stufe zu erreichen
 
• keine Fahrgastinformatio-
nen vorhanden
 
• unzureichende Bahn-
steigmöblierung
 
• kein Fahrkarten-auto-
mat vorhanden
 
• positives Sicherheits-
empfinden
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• betriebliche Nutzung des 
Gebäudes
 
• Fahrgastinformation vorhan- 
den
 
• Ebenerdiger Zugang zum Gleis 
• Renovierung des Bahnsteiges sowie Erneuerung der Beläge 
und Kanten 
• Errichtung eines Witterungsschutzes sowie Infovitrine zur 
Fahrgastinformation
 
• Erweiterung des Wartebereiches einschl. Serviceeinrichtung 
• Einrichtung einer Bus-Schiene-Verknüpfung (vgl. Maßnahme 
zur Bus-Schiene-Verknüpfung)
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• Erneuerung/Optimierung der Reisendensicherung und 
gleichzeitig neue barrierefreie Zugangsmöglichkeit zum 
Bahnsteig schaffen
 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestelle 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Quakenbrück 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R und B+R-Angebot vor- 
handen 
• keine Fahrgastinformation 
am Vorplatz
 
• Bereich der Busverknüp- 
fung wurde saniert und neu 
gestaltet
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
nicht vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• barrierefreier Zugang zum 
Bahnsteig
 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und auf aktuellem 
Stand
 
• aktuelle Beleuchtung, Möb-
lierung und Fahrkarten- au-
tomaten am Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Bahnhofsgebäude Perspektive 
 
 
• Saniertes Bahnhofsgebäude 
• diverse Nutzungen durch 
z. B. Gastronomie, Reisebüro, 
Ingenieurbüro, Praxis 
• keine Fahrgastinformation 
im und am Gebäude
 
 
 
 
 
 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung der 
dafür vorhandenen Infrastruktur 
• Einrichtung einer Bus-Schiene-Verknüpfung (vgl. Maßnahme 
zur Bus-Schiene-Verknüpfung)
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Rieste 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• B+R- und P+R-Anlagen vor- 
handen 
• keine Fahrgastinformation 
vorhanden
 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische 
Bus-Schiene-Verknüpfung 
nicht vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• Barrierefreier Zugang zum 
Bahnsteig
 
• Fahrgastinformationen vor- 
handen und auf aktuellem 
Stand
 
• Möblierung auf aktuellem 
Stand
 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Bahnhofsgebäude Perspektive/Planung 
 
 
• an der Stelle des ehemaligen 
Bahnhofsgebäudes befindet 
sich das Rathaus von Rieste
 
• keine Fahrgastinformation 
 
 
 
 
 
 
 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung der 
dafür vorhandenen Infrastruktur 
• barrierefreier Ausbau der Bushaltestelle (vgl. Maßnahmensteck- 
brief zur Bus-Schiene-Verknüpfung)
 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Wellendorf 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R- und B+R-Anlagen vor- 
handen 
• bauliche Bus-Schiene-Ver- 
knüpfung vorhanden
 
• fahrplantechnische Bus-Schie- 
ne-Verknüpfung nicht vorhan- 
den
 
 
 
• Bahnsteighöhe 76 cm 
• ebenerdig erreichbar 
• Fahrgastinformationen 
vorhanden und aktuell
 
• Bahnsteig und Möb-
lierung in einem guten 
Zustand und aktuell
 
• DFI seit 2018 
• positives Sicherheits-
empfinden
 
Zuwegung zum Gleis Perspektive 
 
 
• ebenerdige Zuwegung, somit 
barrierefreier Bahnsteigzu- 
gang
 
• keine Fahrgastinformation 
 
 
 
 
 
 
 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung 
der dafür vorhandenen Infrastruktur 
• Weiterentwicklung zur Mobilstation 
• Einrichtung einer Bus-Schiene-Verknüpfung (vgl. Maßnahme 
zur Bus-Schiene-Verknüpfung)
 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
 
 
 
Westerhausen 
Bahnhofsvorplatz Bahnsteig 
 
 
• P+R- und B+R-Anlagen vor- 
handen; hohe Auslastung 
• keine Fahrgastinformation 
vorhanden
 
• bauliche und fahrplantechni- 
sche Bus-Schiene-Verknüp- 
fung nicht vorhanden
 
 
 
• Bahnsteighöhe 55 cm 
• barrierefreier Zugang zum 
Bahnsteig
 
• keine Fahrgastinformation 
auf dem Bahnsteig
 
• Möblierung veraltet 
• Fahrkartenautomat am 
Bahnsteig
 
• positives Sicherheitsempfin- 
den
 
Zuwegung zum Gleis Perspektive 
 
 
• ebenerdige Zuwegung; barri- 
erefreier Bahnsteigzugang
 
• Fahrgastinformation an der 
Zuwegung in Vitrinen 
 
 
 
 
 
 
 
• Baubeginn erfolgt 
• Überprüfung der P+R-/B+R-Situation und ggf. Erweiterung 
der dafür vorhandenen Infrastruktur 
• Erneuerung des Bahnsteigmobiliars 
• ggf. Neueinrichtung einer zusätzlichen Bushaltestelle in 
Bahnhofsnähe 
 
 
Anhang 
Fortschreibung 4. NVP Landkreis und Stadt Osnabrück 
Fortschreibung des 4. NVP für Stadt und Landkreis Osnabrück
Synopse der Stellungnahmen
Nr. Datum Institution Ansprechpartner Kapitel Seite Thema Inhalt der Eingabe (gekürzt) Inhalt der Eingabe (Originalfassung) Empfehlung der PlaNOS Oberthema
1 07.10.2024 Firma Beckermann, 
Bramsche Jörg Schneider 10 175 Maßnahmensteckbrief #18 Zur Linie N66 (Landkreis #18) gibt es bislang keine Zusage für 
eine Finanzierung über den 31.12.24 hinaus 
Zur N66 (Landkreis #18) möchte ich den Hinweis geben, dass 
wir bislang keine Zusage für eine Finanzierung der Linie über 
den 31.12.24 vorliegen haben.
Hinweis wird eingefügt
2 07.10.2024 Firma Beckermann, 
Bramsche Jörg Schneider 10 193 Maßnahmensteckbrief #36
Keinerlei Aktivitäten im Rahmen der Bauleitplanung 
erkennbar - wird ignoriert. Vielleicht muss man hier den 
Kommunen deutlicher „den Spiegel vorhalten“.
Zum Steckbrief „Landkreis #36“ möchte ich anmerken, dass 
ich hier keinerlei Aktivitäten im Rahmen der Bauleitplanung 
erkennen kann. Das wird meines Erachtens ignoriert. 
Vielleicht muss man hier den Kommunen deutlicher „den 
Spiegel vorhalten“.
Mit der Formulierung "Die Umsetzung der 
Maßnahme wurde begonnen, sehr 
unterschiedliche Berücksichtigung in den 
Kommunen" wurde diesem Aspekt bewusst 
schon Rechnung getragen.
Keine Änderung im Text
3 23.10.2024 Pro Bahn Martin Sturm 3 74 VOS-Wallenhorst
VOS-Wallenhorst stellte einen Antrag zum 
eigenwirtschaftlichen Verkehr, der Ende letzten Jahres bereits 
gestellt worden war.
Die zunehmend schwierige wirtschaftliche Lage des 
Verkehrs führte zu mehreren Wechseln der 
verantwortlichen Verkehrsunternehmen als Gesellscaftler 
der VOS Wallenhorst. Hinzu kamen in dieser Situation 
massive Fahrtausfälle auf den Linien in Wallenhorst. 
Letztlich wurde nach Beschluss im Kreistag ein sog. Not-ÖDA 
an die kreiseigene VLO Bus GmbH vergeben. Seit Oktober 
2023 ist dementsprechend die VLO Bus GmbH das 
verantwortliche Unternehmen. Der Not-ÖDA hat nur eine 
Laufzeit von zwei Jahren. Für die Fortsetzung des Verkehrs 
ab Oktober 2025 wurde eine Vorbekanntmachung 
veröffentlicht. In einem ersten Schritt wurde eingeräumt, 
einen eigenwirtschaftlichen Antrag stellen zu können. Sollte 
bis Anfang Oktober 2024 kein solcher Antrag eingehen, wird 
sich eine Ausschreibung des anschließen. Kann es sich bei 
dem Antrag um einen Antrag handeln, der bereits zum 
Jahreswechsel konkret gestellt wurde (Hülsmann/Hummert-
Angebot)?, also längst vorliegt!
Rechtschreibfehler "Abtrag" - "Antrag", Fehler 
wird berichtigt
4 23.10.2024 Pro Bahn Martin Sturm 3 74 VOS-Wallenhorst
Es wird beklagt, dass der Bürgerbus Wallenhorst neben 
Haltestellen in den Gemeinden Rulle, Lechtingen, 
Wallenhorst, Hollage, Brockhausen und Wersen auch zwei 
Haltestellen im Stadtteil Pye bedient, somit auch ins 
Stadtgebiet OS fährt.
Bürgerbus Wallenhorst: Seit Juni 2019 verkehrt ein 
Bürgerbus zwischen Wallenhorst und Wersen. Die 
Linienführung erstreckt sich über Rulle-Ost, Rulle Zentrum, 
Lechtingen, Wallenhorst, Hollage, Brockhausen und Wersen. 
Auf den Fahrten wird der Bahnhof Halen angebunden. Wie 
auch bei der Einrichtung des Bürgerbusses Glandorf-Lienen 
unterstützte die PlaNOS die Betreiber des Bürgerbusses 
Wallenhorst ebenfalls auf fachlicher Ebene. 
Detailänderungen im Bedienungsangebot und intensive 
Aktivitäten des Vereins haben auch diesen Bürgerbus in 
Wallenhorst intensiv etabliert. Derzeit wird eine zweite 
Bürgerbuslinie vorbereitet. Die Bürgerbuslinie bedient mit 2 
Stationen auch den Stadtteil Pye (Osnabrück).
Der Linienweg war nicht anders möglich, die am 
Linienverlauf liegenden Haltestellen werden 
mitbedient.
Keine Änderung  im Text
5 23.10.2024 Pro Bahn Martin Sturm 8 109 Schienenpersonenverkehr
Die Finanzierung des Konzeptes "Konzept 2030+/2040+" der 
LNVG wird kritisiert, da die Finanzierungen dafür nicht 
ansatzweise möglich sei.
Zum Thema Schiene wurden viele Worte gefunden, teils 
fragwürdig, teils sich wiederholend. Hier wenige 
grundsätzliche Hinweise:
Das, was die LNVG als Wünschdirwas-Konzept 2030 und 
2040 formuliert hat, steht unter Finanzierungsvorbehalt . 
Nicht am entferntesten Horizont ist auch nur ein einziger 
Cent erkennbar, mit dem Mehrverkehr finanziert werden 
könnte. Das Gegenteil ist der Fall: Die absehbar in den 
kommenden Jahren seitens der LNVG verfügbaren 
Finanzmittel reichen bei weitem nicht für die Finanzierung 
des Status quo beim regionalen Schienenverkehr. Nicht 
grundlos werden seit mehr als einem Jahr bestellte, aber 
vom EVU nicht erbrachte Eisenbahnverkehrsleistungen nicht 
neu ausgeschrieben und an ein anderes EVU vergeben: Den 
absehbaren Preis, zu dem Eisenbahnverkehrsleistungen 
angeboten werden würden, könnte die LNVG bereits heute 
nicht bezahlen.
Wenn es um nicht nur räumliche, sondern auch zeitliche Bus-
Schiene-Verknüpfung geht, müssen Züge und Busse auf 
annähernd dieselbe Symmetrieminute fahren. Im Bereich 
der VOS ist das - ohne Zutun der PlaNOS - nur bei der 585 
und 515 gelungen, wird künftig auch bei der 516 so sein. 
Nur mit Busfahrplänen auf angenäherte Nullsymmetrie 
lassen sich paarige Bus-Zug-Bus-Anschlüsse (paarige 
Transportketten) realisieren! Taktbuslinien verkehren im 
Bereich der VOS nahezu überall passend zu 
Schulanfangszeiten auf etwa Symmetrieminute `45. Um mit 
Blick auf erforderliche Synergien das Busangebot bezahlbar 
zu halten, wäre eine Anpassung der Schulanfangszeiten 
unumgänglich. Bemerkenswerterweise legt das Hülsmann-
Im Konzept 2030+/2040+ werden die 
Finanzierungsbedingungen und-Vorbehalte 
dargelegt. Der NVP-Text weist auf den 
Finanzierungsvorbehalt hin. Keine Änderung im 
Text.
6 23.10.2024 Pro Bahn Martin Sturm 8 110 Schienenpersonenverkehr
Es wird kritisiert, dass seitens der PlaNOS in der 
Fortschreibung eine Wertung abgegeben wird ("Leider wird der 
Vorschlag (…) nicht aufgegriffen"), Zusätzlich wird von einer 
Flügelung von Zügen im Taktverkehr ausdrücklich abgeraten
Der NVP gibt eine Wertung: Leider wird der Vorschlag im 
Zielfahrplan Deutschlandtakt für eine stündliche Bedienung 
ab 2030 mit Flügelung von RE 60/ RE 70 in Löhne nicht 
aufgegriffen. Aus Fahrgastsicht ist das leider höchst 
fragwürdig, denn der Anschein zu bequemen weil 
umsteigefreien Verbindungen wird mit Vertrauensverlusten 
teuer erkauft: Kompetente Gutachter wie die SMA 
(Konstruktion Deutschlandtakt) raten längst ausdrücklich 
von der Vereinigung und Flügelung von Zügen ab, weil sich 
über 25 Jahre lang erweisen hat, dass die dabei 
auftretenden Kräfte zu faktisch nicht beherrschbaren 
technischen Problemen mit in Folge von Zugverspätungen, 
Anschlussverlusten oder Zugausfällen führen. Die DB hat 
nach mehreren Jahrzehnten verzweifelter Versuche, 
Stabilität in Vereinigung und Flügelung zu bringen, aktuell 
zunächst etwa die Hälfte der Vereinigungen der ICE-Züge in 
Hamm Hbf aufgegeben. Auch über deutsche Staatsgrenzen 
hinaus wird nach und nach die Vereinigung und Flügelung 
vom Reisezügen verringert oder beendet oder bei 
Planungen (Schweiz) verworfen. Täglich erleben Fahrgäste in 
Neumünster ihr Waterloo, weil das Vereinigen oder Trennen 
nicht funktioniert und in der der Folge ein Flügelzug 
ausfallen muss. In Friedrichsfeld (Mannheim) wurde die 
Flügelung sehr rasch wieder aufgegeben; je nach RE wird 
aus/ nach Mannheim oder Heidelberg umgestiegen. In Trier 
sollen seit Jahren die RE Koblenz - Saarbrücken und Koblenz - 
Luxembourg geflügelt/ vereinigt werden. Erst am Montag 
dieser Woche kam zur Rückfahrt nach Saarbrücken/ 
Luxembourg der Saarbrücker Zugteil nicht in Koblenz an, 
weil es mit der Vereinigung in Trier ungelöste Probleme gab. 
Umformuliert. "Leider" gestrichen.
7 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr
Es wird angeregt, den Takt auf der Eisenbahnstrecke "Haller 
Willem" der Bahnverkehr zu einem 30-Minuten-Takt verdichtet 
wird (Relation Osnabrück - Bad Rothenfelde - Bielefeld)
Es sollte berücksichtigt werden als Ziel, dass auf der 
Eisenbahnstrecke „Haller Willem“ der Bahnverkehr 
verdichtet wird zu einem 30-Minuten-Takt in der 
Relation Osnabrück – Dissen-Bad Rothenfelde – 
Bielefeld.
Dies ist Bestandteil des OS-Bahn-Konzeptes 
und streckenbezogen beschrieben.
Keine Änderung im Text
8 23.10.2024 VCD & NaBu
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Es sollte die Option einer Straßen-bzw. Stadtbahn 
berücksichtigt werden, die in die Region reicht. Hierbei liegen 
diverse Gutachten vor, die bereits Ende der 1990er erstellt 
worden sind.
Für die Stadt Osnabrück und ggf. in Erweiterungen auch für 
die Region Osnabrück sollte es die Option geben, eine 
Straßenbahn bzw. eine Stadtbahn einzurichten. Dazu kann 
auch der Inhalt von 2 Gutachten berücksichtigt werden, und 
zwar die Machbarkeitsstudie Stadtbahn Osnabrück von VKT 
aus dem Jahr 2024 mit dem Schwerpunkt Straßenbahn für 
Osnabrück und das Gutachten Stadtbahn für die Region 
Osnabrück von VCK aus dem Jahr 1996 mit dem 
Schwerpunkt einer Straßenbahn im Osnabrücker 
Innenstadtbereich, die ausgefädelt würde auf 
Eisenbahnstrecken als Stadtbahn.
Zur Thematik Stadtbahn wird in der NVP-
Fortschreibung bereits ausgeführt (Kapitel 11). 
Keine Änderung im Text
9 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Berücksichtigung des Konzepts "S-Bahn Münsterland"Kreises 
Steinfurt, der Stadt MS und weiterer Kreise im Münsterland. 
Ziel sind drei stündliche regionale Züge.
Berücksichtigt werden kann das Konzept „S-Bahn 
Münsterland“ des Kreises Steinfurt, der Stadt Münster und 
weiterer Kreise im Münsterland. Dieses sieht als Ziel für die 
Bahnstrecke Münster – Lengerich – Osnabrück drei regionale 
Züge pro Stunde vor, davon 1 Regionalexpress mit 
Zwischenhalt in Lengerich und 2 S-Bahnen mit Halt an allen 
Stationen (würden jetzt einer Regionalbahn entsprechen)
Das SPNV-Konzept 2030+/2040+ der LNVG, auf 
das Bezug genommen wird, bezieht die 
Angebotsplanung für die westfälischen 
Streckenabschnitte mit ein. 
Keine Änderung im Text.
10 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Reaktivierung von vier zusätzlichen Bahnhöfen in der Region. 
Als betreffende Orte werden genannt: Belm, Belm-Vehrte, 
Alfhausen sowie der Stadtbahnhof OS-Rosenplatz
Zu unterstützen ist die Zielsetzung, dass es vier zusätzliche 
Bahnhöfe geben soll, drei davon wären eine Reaktivierung 
für die betreffenden Orte, und zwar als neuer Bahnhof 
Osnabrück-Rosenplatz und als Reaktivierung nur eventuell 
zentraler in den Ortskernen die Bahnhöfe Belm, Belm-
Vehrte und Alfhausen.
Reaktivierung der vier genannten Haltepunkte 
wird auf Seite 107 beschrieben. 
Keine Änderung im Text
11 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Der Bahnhalt Belm-Vehrte sollte kein Endbahnhof darstellen, 
sondern eine fortführende Verbindung eingerichtet werden von 
Belm-Vehrte über Ostercappeln mind. bis Bohmte, von dort 
aus Regionalverbindung bis/von Bremen Hbf
Es sollte möglichst nicht Belm-Vehrte länger ein Endpunkt 
sein, sondern es sollte als Regionalbahn oder S-Bahn 
weitergehen von Belm-Vehrte über Ostercappeln 
mindestens bis Bohmte, wo wieder ein RE-Anschluss auch 
nach Bremen wäre.
Die Planungen befinden sich 
Planfeststellungsverfahren. Sie sehen Belm-
Vehrte als Endpunkt für den Betrieb der RB 66 
vor. Die Planungen sollen zu Ende geführt und 
umgesetzt werden. 
Keine Änderung  im Text
12 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Weitergehende Ausbaustufe als Anbindung der Kurorte. 
Angeregt wird eine Reaktivierung des SPNV für die 
Bahnstrecken Bohmte - Bad Essen - Preußisch Oldendorf - Bad 
Holzhausen und Lengerich - Lienen - Bad Iburg - Bad Laer, u.a. 
mit Anschluss am Hbf OS.
Als weitergehende Ausbaustufe sollte auch zur Anbindung 
der Kurorte es eine Reaktivierung des SPNV als Ziel geben 
für die beiden Bahnstrecken Bohmte – Wehrendorf - Bad 
Essen – Wittlage – Rabber – Lintorf - Preußisch Oldendorf – 
Bad Holzhausen (Wittlager Kreisbahn) und Lengerich in 
Westfalen – Lienen – Bad Iburg – Bad Laer (jetzt ist die 
Strecke im Besitz des Lappwaldbahn). Dabei sollte es in 
Bohmte bzw. in Lengerich auch Zuganschlüsse von und nach 
Osnabrück geben.
Die genannten Strecken sind Gegenstand von 
Untersuchungen der SPNV-Aufgabenträger. Der 
Sachstand der Untersuchungen ist auf Seite 
101ff beschrieben. 
Keine Änderung im Text.
13 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Angeregte Reaktivierung bzw. Neubau der Bahnhöfe 
Badbergen, OS-Eversburg-Büren, OS-Römereschstraße, OS-
Lüstringen mit Kombination eines Anruf-Taxis als Zubringer 
zwischen Ostercappeln Krankenhaus und Bahnhof 
Ostercappeln. Möglich wäre zusätzlich ein Bahnhof an der 
Bremer Brücke in OS.
Als weitergehende Ausbaustufe kann es auch die 
Reaktivierung bzw. den Neubau von Bahnhöfen geben für 
Badbergen, Osnabrück-Eversburg-Büren, Osnabrück-
Eversburg, Osnabrück-Römereschstraße, Osnabrück-
Lüstringen. Bei Kombination mit einem Anruf-Sammel-Taxi 
als Zubringer zwischen den Ostercappelner Bushaltestellen 
Bahnhof und Krankenhaus wäre auch eine Reaktivierung 
vom Bahnhof Ostercappeln zu überlegen. Ferner wäre ein 
Bahnhof in Lotte an der dortigen Cappelner Straße am 
Ortskern sowie im Westerkappelner Ortsteil Velpe sinnvoll.
Geht über die  NVP-Fortschreibung deutlich 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
14 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Schienenpersonenverkehr / 
Schieneninfrastruktur
Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfung an mehreren 
Bahnhöfen, insbesondere Bahnhof Melle
Auf jeden Fall wichtig ist die Verbesserung der Bus-Schiene-
Verknüpfung an mehreren Bahnhöfen, ganz besonders am 
Bahnhof Melle in Melle-Mitte (dort fehlen zu vielen Zeiten 
Busanbindungen insbesondere montags bis freitags an 
Schultagen)
Als Maßnahmen bereits genannt
Keine Änderung im Text
15 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Ziel in der Stadt OS im Busverkehr Radiallinien einzurichten, 
die auf möglichst direktem Weg von Außenstadtteilen in das 
Stadtzentrum fahren und ebenso Tangentiallinien 
einzurichten, die die mittleren bzw. äußeren Stadtteile direkt 
untereinander verbinden, ohne dass Umwege über das 
Stadtzentrum gefahren werden müssen. Fehlender Ringbus 
weiterhin ein Thema.
In der Stadt Osnabrück sollte es als Ziel einerseits im 
Busverkehr Radiallinien geben, die auf möglichst direkten 
Strecken ohne Schleifen von Außenstadtteilen in das 
Zentrum fahren, und andererseits auch Tangentiallinien, die 
die mittleren bzw. äußeren Stadtteile direkt untereinander 
verbinden, ohne dass man Umwege über die Stadtmitte 
fahren muss. Da fehlt beim Ringbus leider zum Beispiel die 
Relation Dodesheide – Schinkel – Fledder.
Geht über die  NVP-Fortschreibung hinaus, wird 
für den 5. NVP (Thema Zukunftsnetz) vermerkt
Keine Änderung im Text
16 23.10.2024 VCD & NaBU
Jörn Keck, Tobias 
Demircioglu & 
Andreas Peters
Anregung einer Busanbindung für den Bereich Belmer Straße 
mit den vorherigen Haltestellen Thomasburg und 
Halternstraße sowie dem Haupteingang des Schinkeler 
Friedhofs
In Osnabrück sollte es wieder eine Busanbindung geben für 
den Bereich der Belmer Straße mit Mehrfamilienhäusern der 
vorherigen Haltestellen Thomasburg und Halternstraße und 
den Haupteingang am Schinkeler Friedhof.
Geht über die NVP-Fortschreibung hinaus, wird 
für den 5. NVP (Thema Zukunftsnetz) vermerkt
Keine Änderung im Text
17 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann Abk. Abkürzungen Vereinheitlichung der Schreibweise "Niedersachen ist am Zug 
III" 
Die Schreibweise der Abkürzung "Niedersachen ist am Zug III" 
bzw. die Abkürzung "NiaZ3" sollte im gesamten Text 
vereinheitlicht werden.
Korrektur bei Nichteinhaltung einheitlicher 
Schreibweisen
18 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann Abk. Abkürzungen Richtige Schreibweise "Niedersachsen-Ticket"
Die Schreibweise "Niedersachsen Ticket" (Inhaltsverzeichnis) 
bzw. "NiedersachsenTicket" (z.B. S. 53) ist nicht korrekt. 
Richtig ist die Schreibweise "Niedersachsen-Ticket". Die 
Schreibweise sollte im gesamten Text vereinheitlicht werden.
Korrektur bei Nichteinhaltung einheitlicher (und 
korrekter) Schreibweisen
19 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 1 16 Fehlende Laufzeit der Fortschreibung des 4. NVP
Es wird bemängelt, dass in diesem Kapitel die Laufzeit der 
Fortschreibung des 4. NVP nicht angegeben wird. Allerdings 
kann er nicht länger als ein Jahr gültig sein.
Wird ergänzt
20 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 1 20 Bitte um Streichung von "in Kraft getretenen". Bitte um Streichung von "in Kraft getretenen". Wird korrigiert
21 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 1 21 Ergänzung zu Finanzhilfen gemäß §7 Abs. 5, §7a und 7b NNVG
Bei den Finanzhilfen gemäß §7 Abs. 5, §7a und 7b NNVG sollte 
noch ergänzt werden, dass die ÖPNV-Aufgabenträger die 
Finanzhilfen innerhalb der beiden Kalenderjahre, die dem Jahr 
der Gewährung der Finanzhilfe folgen, zweckentsprechend zu 
verwenden haben, da das Land nicht verausgabte und / oder 
nicht zweckentsprechend verwendete Finanzhilfen gemäß 
NNVG zurückfordern kann.
Wird ergänzt
22 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 3 55 Preis für das Deutschlandticket Die Preisgestaltung für das Deutschlandticket ist inzwischen 
überholt, der Preis beträgt ab dem 01.01.2025 58€. Wird korrigiert
23 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 3 60 Die Produktklasse C kein DB Produkt mehr Die Produktklasse C ist kein DB Produkt mehr, sondern ist zum 
01.01.2022 dem Deutschlandtarifverbund übertragen worden. Wird korrigiert
24 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 3 71 Förderung "landesbedeutsamer Buslinien"
Die Schreibweise "Landesbuslinien" ist nicht korrekt. Richtig 
ist Förderung "landesbedeutsamer Buslinien". Weitere bzw. 
neuere Prüfaufträge zur Förderung mit Landesmitteln von 
landesbeuteutsamen Buslinien finden sich im Dokument 
nicht.
Der Begriff wird korrigiert. Weitere Prüfaufträge 
im Rahmen der NVP-Fortschreibung nicht 
geplant.
25 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 102 Zweite Stufe der Reaktivierungsuntersuchung
Das Ergebnis der zweiten Stufe der 
Reaktivierungsuntersuchung wird nicht in einem "Ranking" 
veröffentlicht.
Wird korrigiert
26 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 103 In der Auflistung der Forderungen für die zukünftige 
Entwicklung der Schieneninfrastruktur.
In der Auflistung der Forderungen für die zukünftige 
Entwicklung der Schieneninfrastruktur ist auch die Vorhaltung 
ausreichender Abstell- und Serviceeinrichtungen zu nennen, 
die für Betriebsausweitungen zwingend erforderlich sind.
Ergänzung im Text
27 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 110 Schieneninfrastruktur Elektrifizierungsmaßnahmen auf Schienenstrecken
Die Strecke Oldenburg - Osnabrück ist nicht die einzige 
Elektrifizierungsmaßnahme in Niedersachsen. Hier wären 
beispielsweise auch die Strecke Langwedel - Uelzen zu 
nennen. Richtig ist, dass diese Maßnahme seitens des Landes 
eine sehr hohe Priorität besitzt.
"(einzige Elektrifizierungsmaßnahme in 
Niedersachsen!)" wird gestrichen
28 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 111 Schieneninfrastruktur Zielsetzung 2040+ Bei RE 9 gilt für 2040+ der 30-Minuten-Takt zwischen 
Osnabrück und Bremen, nicht bis Bremerhaven-Lehe. Ergänzung/Korrektur im Text
29 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 111 Schieneninfrastruktur Zielsetzung 2030+ Bei RE 18 gilt für 2030+ der 30-Minuten-Takt zwischen 
Osnabrück und Oldenburg. Ergänzung/Korrektur im Text
30 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 112 Schieneninfrastruktur Strecke RB 62 Osnabrück - Recke
Die Strecke RB 62 Osnabrück - Recke ist hier schon als gesetzt 
angenommen. Grundsätzlich ist im Zuge des NVP darauf 
hinzuweisen, dass auch für diese Strecke die Reaktivierung 
noch nicht gesichert ist. Aktuell laufen die Planung. 
Volkswirtschaftliche Bewertung und Finanzierung sind noch 
nicht gesichert.
Es ist nur von Planungen die Rede.
Keine Änderung im Text
31 06.11.2024 LNVG Hannover Brigitte Tomann 8 119 Schieneninfrastruktur Strecke Osnabrück - Halle - Bielefeld
Strecke Osnabrück - Halle - Bielefeld. Hier wird für die 
Eröffnung des Haltepunkts "Osnabrück Rosenplatz" das Jahr 
2027 genannt. Tatsächlich ist das Jahr 2025 geplant. An 
anderer Stelle des NVP wird dies auch so geschrieben.
Wird korrigiert
32 28.10.2024 VCD Jörn Keck & Tobias 
Demircioglu Anhang 263 Bahnhofssteckbriefe Bahnhof Hesepe / Bus-Schiene-Verknüpfung
Dieses ist ein redaktioneller Hinweis. Bei der 
Bahnhofssteckkarte auf Seite 263 kann notiert werden, dass 
es am Bahnhof Hesepe doch eine Bushaltestelle Hesepe-
Bahnhof am dortigen Bahnhofsvorplatz gibt von der VOS-
Nord.
Wird korrigiert
33 28.10.2024 VCD Jörn Keck & Tobias 
Demircioglu Anhang 264 Bahnhofssteckbriefe Redaktioneller Hinweis zum Bahnhof in Hilter
Ebenfalls ein redaktioneller Hinweis betrifft den Bahnhof 
Hilter auf Seite 264. Es gibt zwar keine Bushaltestelle direkt 
am Bahnhof, aber ungefähr 200 Meter entfernt ist die 
Bushaltestelle Hilter-Bahnhofstraße der VOS-Süd.
Hinweis wird ergänzt, jedoch liegt die 
Haltestelle in ca. 380 Meter Entfernung
34 12.11.2024 VCD Jörn Keck & Tobias 
Demircioglu Anhang 276 Bahnhofssteckbriefe Redaktioneller Hinweis zum Bahnhof Westerhausen
Redaktioneller Hinweis, dass der Bahnhof in Westerhausen 
zwar keine eigene Haltestelle besitzt, allerdings die Linien 305 
sowie 312 direkt am Bahnhof vorbeifahren und somit wäre 
eine zusätzliche Haltestelle nördlich oder südlich des 
Bahnübergangs denkbar
Kein Thema für die NVP-Fortschreibung, wird für 
den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
35 12.11.2024 VCD Jörn Keck & Tobias 
Demircioglu Anhang 256 Bahnhofssteckbriefe Redaktioneller Hinweis zum Bahnhof Achmer
Redaktioneller Hinweis, dass der Bahnhof in Achmer keine 
Busanknüpfung hat, da die nächste Haltestelle in ca. 600m 
Entfernung liegt. Angeregt wird eine zusätzliche Haltestelle in 
ca. 250m Entfernung zum Bahnhof.
Kein Thema für die NVP-Fortschreibung, wird für 
den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
36 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 3 40 Gesundheitsversorgung Schließung des Krankenhauses Ostercappeln
Wir schlagen nach der ersten gelben Ergänzung einen weiteren 
Satz vor: "Durch die Schließung des Krankenhauses 
Ostercappeln und die Verlegung etwa der Palliativstation nach 
Melle ist die zeitnahe Einrichtung einer Busverbindung Bohmte 
- Bad Essen - Melle dringend erforderlich. Neben der besseren 
Erreichbarkeit der Züge in Ri. OWL, Hannover usw. am 
Bahnhof Melle ist die Erreichbarkeit des Klinikums Melle für 
die Bürgerschaft des Altkreises WTL ein weiterer Grund zur 
Einrichtung solch einer Querverbindung."
Geht zeitlich über die NVP-Fortschreibung 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
37 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 3 54ff. Tarifmaßnahmen in der Laufzeit 
des 4. NVP Deutschland-Ticket und Bus-Schiene-Tarif
In diesem Abschnitt ist infolge der Einführung des D-Tickets 
viel ergänzt worden. Durch das D-Ticket ist zurzeit der Bus-
Schiene-Tarif weitestgehend nicht mehr aktuell. Da er aber 
dennoch weiterhin existiert, weisen wir darauf hin, dass dieser 
Bus-Schiene-Tarif u. E. viel zu kompliziert ist. Unsere 
Forderung lautet daher: Ein Tarifgebiet - ein Ticket für alle 
öffentlichen Verkehrsmittel im Tarifgebiet!
Anregung wird zur Kenntnis genommen. Die 
Optimierung des Bus-Schiene-Tarifs auch vor 
dem Hintergrund des D-Tickets ist im NVP 
bereits benannt (S. 156 f.). 
Keine Änderung im Text.
38 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 3 62 Marketing und Vertrieb Check-In/Be-Out-System Die Einführung des Check-In/Be-Out-Systems wird von uns 
ausdrücklich begrüßt. Wird dankend zur Kenntnis genommen
39 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 3 71
Maßnahmen in der Laufzeit des 
3. und 4. Nahverkehrsplans in 
den Teilgemeinschaften
Verspätungsfall
Am Ende des Punktes S. 71 unten sollte ergänzt werden: "Im 
Falle von Verspätungen sollte die Möglichkeit bestehen, dass 
notwendige Umstiege auch in Leckermühle getätigt werden 
können."
Für einen NVP zu detailliert. Der Wunsch wird 
aber mit den Verkehrsunternehmen 
besprochen.
Keine Änderung im Text
40 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 3 72
Maßnahmen in der Laufzeit des 
3. und 4. Nahverkehrsplans in 
den Teilgemeinschaften
Bus-Schiene-Verknüpfung der Buslinie 232
(Siehe 4.): "Die Linie 232 ist zurzeit infolge der Fahrplanlage 
der RE-Züge OS-HB wirkungslos. Sie könnte in die neue Linie 
Bohmte - Bad Essen - Melle integriert werden. (Siehe dazu 
auch Punkt 1 und 8)
Der Hinweis auf die Fahrplanlage wird eingefügt. 
Der Hinweis auf eine neue Linie wird für den 5. 
NVP vermerkt
41 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 7 97 Bedienungsqualität  Sonn- und Feiertagsverkehr auf der Linie 276
Zurecht wird im NVP die Regelmäßigkeit des Fahrplans, also 
der Taktfahrplan betont. Auf der Linie 276 ist dieser Takt im 
Sonn- und Feiertagsverkehr nicht mehr gegeben. Er sollte so 
schnell wie möglich wieder eingeführt werden.
Das Ziel wird im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #21 ergänzt
42 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 8 109 Schienenpersonenverkehr 
(SPNV und SPFV) Umstieg zwischen RE62 und R70 in Löhne 
"RE62 mit Umstieg in Löhne zum R70 in Löhne soll einen 
stündlichen RE-Verkehr zwischen OS und Hannover 
ermöglichen. Zurzeit werden die Anschlüsse sehr oft verpasst. 
Ein sicherer Umstieg muss also in jedem Falle erreicht 
werden."
Die Sicherung von Anschlüssen ist 
Bestandteil/Forderung des OS-Bahn-Konzeptes. 
Problematik an SPNV-AT zu übermitteln.
Keine Änderung im Text.
43 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert 160
VOS NordOst Entwicklung von 
Bus-Schiene-Verknüpfungen 
Landkreis
Linie Bohmte - Bad Essen - Melle 
Wir schlagen vor, in diesem Schaubild die neue Linie Bohmte - 
Bad Essen - Melle aufzunehmen. Sie könnte aus der 
Verknüpfung/Ergänzung der Linie 216/232 und 213/231 mit 
der VOS-Linie 306 gebildet werden. Ähnlich wie die Linie 260 
könnte diese Linie dann die Bahnhöfe Bohmte und Melle (über 
Buer) im Stundentakt verbinden. Eine Alternative wäre der 
Umbau der Schulbuslinie 215 zu einer Regio-Takt-Linie. (Siehe 
dazu auch unsere Anmerkungen unter Punkt 1 und 5.)
Geht über die NVP-Fortschreibung hinaus, wird 
für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
44 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert Maßnahmensteckbriefe178 VOS NordOst Neukonzeption 
der Linie 276 #21
Linie 276: Takt an Sonn- und Feiertagen sowie Anschluss an 
die mkb-Linie 626/513 in Ri. Lübbecke und Minden
Unter Konkretisierung der Maßnahme sollte vermerkt werden: 
"- An Sonn- und Feiertagen wieder Taktfahrplan: mindestens 
alle 120 Min. , -"In Preußisch Oldendorf ist der Anschluss an 
die mkb-Linie 626/513 in Ri. Lübbecke und Minden 
herzustellen."
Hinweis zum Sonntagsverkehr wird ergänzt
45 12.11.2024 Gemeinde Bad Essen Matthias Borchert Maßnahmensteckbriefe197
Landkreis 
Osnabrück/übergreifende 
Verkehre/Landkreis #40
Prüfauftrag zur Weiterfahrt der Linie 276 oder S20 über die 
Grenze hinaus bis zum Bahnhof Bad Holzhausen
In diesem #40 sollte der Prüfauftrag zur Weiterfahrt der Linie 
276 oder S20 über die Grenze hinaus bis zum Bahnhof Bad 
Holzhausen formuliert werden. "Ziel: Bessere Erreichbarkeit 
der Zentren in OWL und der Landeshauptstadt Hannover 
schon vor der Reaktivierung des SPNV auf der Wittlager 
Kreisbahn."
Der Steckbrief Landkreis #40 ist allgemein 
formuliert und benennt keine 
streckenspezifischen Ziele. Zudem geht der 
Hinweis über die NVP-Fortschreibung hinaus, 
wird für den 5. NVP vermerkt.
Keine Änderung im Text
46 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 23 Weser-Ems-Busverkehr GmbH mit Firmensitz in Hamburg, Niederlassung OsnabrückWeser-Ems-Busverkehr GmbH mit Firmensitz in Hamburg, 
Niederlassung Osnabrück
Weser-Ems-Busverkehr GmbH mit Firmensitz in Hamburg, 
Niederlassung Osnabrück Wird korrigiert
47 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 3 42 Absatz unter der Tabelle streichen Absatz unter der Tabelle streichen. Temporäre Probleme in der 
ITCS-Einführung sind obsolet.
Dieser Absatz beschreibt in der Tat eine 
Anfansgsituation in der Vergangenheit. 
Wird gestrichen
48 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 62 YaniQ in der Region "ist eingeführt" zum Zeitpunkt des NVP YaniQ in der Region "ist eingeführt" zum Zeitpunkt des NVP
Die Einführung erfolgte während der Phase der 
Beteiligung.
Wird im Text aktualsiert
49 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 87 Service-Center am Bahnhof muss gestrichen werden. Service-Center am Bahnhof muss gestrichen werden. Wird korrigiert
50 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 88 Twitter streichen. Wird nicht mehr bedient bzw. heißt dann "X". Twitter streichen. Wird nicht mehr bedient bzw. heißt dann "X". Wird korrigiert
51 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 88/89 
und 99 Kapitel zur Pünktlichkeit ist doppelt vorhanden Kapitel zur Pünktlichkeit ist doppelt vorhanden
Das ist richtig. Wegen der Bedeutung der 
Pünktlichkeit im ÖPNV wurde dieser Abschnitt 
bereits im 4. NVP in zwei Kapiteln zu Standards 
aufgeführt.
Da es sich aktuell um eine Fortschreibung 
handelt: Keine Änderung im Text
52 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Maßnahmensteckbriefe154 u.a. Maßnahmensteckbriefe Mehrfachnennungen von neuen Maßnahmen zur 
Weiterentwicklung BS-Tarif
Mehrfachnennungen von neuen Maßnahmen zur 
Weiterentwicklung BS-Tarif hingewiesen. Uns sind keine 
expliziten Maßnahmen/Ansätze zur Weiterentwicklung 
bekannt. Wie sehen diese aus und in welchem 
Zusammenhang stehen diese mit der Entwicklung des 
DTickets.
Ansätze zur Optimierung des BS-Tarifs sollen 
unter Beteiligung der Verkehrsunternehmen 
entwickelt werden. 
Keine Änderung im Text.
53 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Maßnahmensteckbriefe183 Maßnahmensteckbriefe Bissendorf ist hier eigentlich falsch, dazu gibt es #27 Bissendorf ist hier eigentlich falsch, dazu gibt es #27
Die Maßnahmensteckbriefe Landkreis #26 und 
#27 ergänzen sich. #26 bezieht sich auf den 
Takt, #27 auf den Abendverkehr. Die Umsetzung 
erfolgte in beiden Maßnahmen, jedoch in 
unterschiedlichem Maße
Keine Änderung im Text
54 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Maßnahmensteckbriefe186 Maßnahmensteckbriefe NachtBus Melle zum 01.01.2025 Ausbau NachtBus Ost. Steht diese Beschreibung/Ausweitung 
dem neuen Nachtbuskonzept zum 01.01.2025 entgegen?
Das im 4. NVP benannte Ziel des Ausbau des 
NachtBusses wurde bereits erreicht. Die zum 
1.1.2025 geplanten Änderungen sind eine 
weitergehende Planung, die der veränderten 
Nachfrage Rechnung trägt. Das Ziel einer 
Angebotsverbesserung entspricht die Planung 
zum 1.1.2025 nicht, aus wirtschaftlichen 
Erwägungen erscheint sie dennoch sinnvoll.
55 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Maßnahmensteckbriefe187 Maßnahmensteckbriefe #30: Formulierung wie bei Bissendorf passender #30: Formulierung wie bei Bissendorf passender: "Planungen 
sind abgeschlossen, keine Beauftragung durch Gemeinde"
Vor dem Hintergrund der unzureichenden 
Anbindung des Bahnhofs Melle ist die nicht 
vorhandene Beauftragung durch die Stadt Melle 
nur als Zwischenstand anzusehen. Es bestehen 
weieterhin Gespräche, daher soll die 
Formulierung beibehalten werden.
56 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich 200 YaniQ Region ergänzen YaniQ Region ergänzen
Das Ziel Handy-Ticket ist ein Ziel, das nur 
mittelbar mit dem Produkt YANiQ verbunden ist. 
Daher soll an dieser Stelle auf den Hinweis zu 
YANiQ verzichtet werden.
Keine Änderung im Text
57 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Anhang 240 Anhang Linienliste VOS Ost - Taktzeiten sind nach dem Neukonzept 
Bissendorf nicht angepasst worden
Linienliste VOS Ost - Taktzeiten sind nach dem Neukonzept 
Bissendorf nicht angepasst worden, z.B. Linie 382 Holte muss 
T120 heißen.
Wird korrigiert
58 20.11.2024 Weser-Ems-Bus Stephan Reich Anhang 240 Anhang Linienliste VOS Ost - Linie 383 fehlt in der Auflistung Linienliste VOS Ost - Linie 383 fehlt in der Auflistung Wird korrigiert
59 25.11.2024 Gemeinde Ostercappeln Judith Rother Neukonzeption der Linie 276 S20 und 260 sollen dauerhaft beibehalten werden. Ebenso die 
zur Zeit angefahrenen Haltestellen.
Es ist zu begrüßen, dass mit der Neukonzeption und der 
Einrichtung der Linien S20 und 260 eine Taktverdichtung zu 
den Nachbarkommunen erreicht werden konnte. Die 
derzeitige Taktung soll dauerhaft beibehalten werden. Ebenso 
die zur Zeit angefahrenen Haltestellen.
Geht zeitlich über die NVP-Fortschreibung 
hinaus (Linien S20 und 260 sind bis 31.12.2025 
durch das Förderprojekt gesichert), wird für den 
5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
60 25.11.2024 Gemeinde Ostercappeln Judith Rother
Ausstattung der Mobilstationen mit abschließbaren 
Fahrradabstellanlagen sowie die Installation digitaler 
Informationssysteme
Aus Sicht der Verwaltung ist die Nachrüstung der Mobilstation 
an der Haltestelle "Ostercappeln, Krankenhaus" mit einem 
digitalen Informationssystem sowie einer abschließbaren 
Fahrradabstellanlage wünschenswert. Gleiches gilt für die 
noch zu errichtende Mobilstation an der Haltestelle 
"Haaren/B51 Kreuzung" in Fahrtrichtung Osnabrück.
Die Ausstattung mit dynamischen Anzeigern 
bedarf einer grundlegenden Entscheidung und 
ist für den 5. NVP vorgesehen.
Keine Änderung im Text
61 25.11.2024 Gemeinde Ostercappeln Judith Rother Reaktivierung des Bahnhalts in Ostercappeln
Im Rahmen der Fortschreibung bitte ich um Überprüfung, ob 
und in welcher Form ein zusätzlicher Bahnhalt in Ostercappeln 
in Frage kommen kann.
Unter den Forderungen zur 
Schieneninfrastrukurt (s. 103) ist die Prüfung 
weiterer Haltepunkte im Gebiet von Stadt und 
Landkreis bereits aufgeführt. Das Thema wird im 
5. NVP wieder aufgegriffen. 
Keine Änderungen im Text.
62 25.11.2024 Gemeinde Ostercappeln Judith Rother Überprüfung der radverkehrlichen Anbindung an 
Verkehrsknotenpunkte
Des Weiteren bitte ich um Überprüfung, inwieweit eine 
radverkehrlichen Anbindung an Verkehrsknotenpunkte 
geschaffen werden kann. Als konkretes Beispiel sei an dieser 
Stelle die L 109 zwischen Ostercappeln und dem 
perspektivischen Bahnhalt in Vehrte genannt. 
Geht über den NVP hinaus, die Bitte wird 
weitergegeben an das Projekt 
"Mobilitätskonzept" des Landkreises.
Keine Änderung im Text
63 02.12.2024 Samtgemeinde 
Bersenbrück Michael Wernke Verbesserung der Bus-Schiene-Verknüpfungen (Taktung, 
Pünktlichkeit) / Abstimmung einzelner Linien aufeinander
Durch die Verbesserung der Linie 650 entsteht bei der Fahrt 
nach Bersenbrück eine lange Wartezeit an der Bushaltestelle 
in Ankum (Beispiel ist die Linie 630)
Die Planung für die Zeit nach Projektende 
MOIN+ betrifft aslle Linien im Projekt und wird 
auch die Situation in Ankum einbeziehen. 
Dieses Thema wird zudem im 5. NVP wieder 
aufgegriffen.
Keine Änderung im Text.
64 02.12.2024 Samtgemeinde 
Bersenbrück Michael Wernke Verbesserung bestimmter Linien / Ergänzung von fehlenden 
Linien
Zudem fehlen aus unserer Sicht wichtige Linien, die eine 
Anbindung aller Mitgliedsgemeinden außerhalb des 
Schülerbeförderungsverkehrs sicherstellen. Hier ist 
insbesondere auf eine gänzlich fehlende Verbindung der 
Gemeinde Gehrde hinzuweisen. Aus unserer Sicht würde es 
sich beispielsweise anbieten, durch eine Verlängerung der 
Linie 650 eine Anbindung nach bzw. von Gehrde zu 
gewährleisten. Wünschenswert wäre auch eine Verlängerung 
bis Holdorf oder Neuenkirchen-Vörden, um eine Anbindung an 
die Bahnstrecke Osnabrück - Delmenhorst zu erreichen. Die 
Linie 630 sollte dahingehend verbessert werden, dass der 
Umstieg in Ankum in die Schnellbuslinie 650 schneller bzw. 
nicht mehr notwendig ist. Dabei ist die Taktung, aber auch die 
Einstiegshaltestellen aufeinander abzustimmen.
Geht zeitlich über die NVP-Fortschreibung 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
65 02.12.2024 Samtgemeinde 
Bersenbrück Michael Wernke
Aufbau des Ringverkehrs 
innerhalb der Samtgemeinde 
Bersenbrück
Schnellere Erreichbarkeit innerhalb der Samtgemeinde, 
bessere Ereichbarkeit der Bahnhöfe Ankum und Bersenbrück
Mit dem Ringverkehr sollte eine schnellere Erreichbarkeit 
untereinander gewährleistet werden und die Bahnhöfe Ankum 
und vor allem Bersenbrück sollten besser erreichbar sein, um 
zu den jeweiligen Abfahrtszeiten der Züge vor Ort sein zu 
können.
Geht zeitlich über die NVP-Fortschreibung 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
66 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Attraktivität ÖPNV Oberziel: ÖPNV-Anbindung der Gemeinde Belm mit ihren 
Ortsteilen Vehrte, Icker und Haltern
Eine attraktive ÖPNV-Anbindung der Gemeinde Belm mit ihren 
Ortsteilen Vehrte, Icker und Haltern bleibt Oberziel.
Ist im aktuellen NVP bereits implementiert. 
Keine Änderungen im Text.
67 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Sondersituation ÖPNV der Gemeinde Belm
Die Sondersituation der Gemeinde Belm mit der Anbindung 
über die M4 an die Stadt Osnabrück muss in den 
Darstellungen deutlicher als bisher herausgearbeitet werden.
Die vorhandene besondere Situation der 
Gemeinden Belm ist im Kap. 3.5.1 benannt.
Zudem wird ein Hinweis im Kap. 4.1 ergänzt.
68 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Verbesserung Anbindung 
Baugebiete Anbindung des Baugebietes Up de Heede/Schlossstraße
Eine Verbesserung der Anbindung des Baugebietes Up de 
Heede/Schlossstraße ist unter dem Aspekt der 
Baugebietsausweisung neu zu betrachten.
Dieser Aspekt wird im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #20 ergänzt
69 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Situation Anbindung Ortsteile 
Belm Anbindung der Ortsteile Vehrte und Icker
Die Situation der Anbindung der Ortsteile Vehrte und Icker ist 
zu überprüfen (Quelle-Ziel-Befragung 2024) und ggf. zu 
verbessern.
Der Hinweis wird im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #20 ergänzt.
70 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Inbetriebnahme der Bahnhalte 
Vehrte und Belm
Planungen zur Inbetriebnahme der Bahnhalte Vehrte und Belm 
sind zu berücksichtigen. Eine Bus-Schiene-Verknüpfung ist 
vorzusehen.
Die fortgeschrittenen Planungen zur Inbetriebnahme der 
Bahnhalte Vehrte und Belm ist zu berücksichtigen. Eine Bus-
Schiene-Verknüpfung ist vorzusehen.
Die Bus-Schiene-Verknüpfung am Bahnhalt 
Vehrte ist im Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#05 benannt. Zudem wurde der Hinweis auf den 
Bahnhalt Belm ergänzt. Da die Fertigstellung der 
beiden Bahnhalte erst nach Ablauf des 
fortgeschriebenen NVP erfolgen wird, wird für 
den 5. NVP die Thematik Bus-Schiene-
Verknüpign an den neiden Bahnhalten neu 
aufgenommen.
Keine Änderung im Text
71 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #20
Landkreis Osnabrück zu ergänzen im Rahmen der 
Umbauplanungen zu den Kreisstraßen in Belm
Hinsichtlich der Anbindung der Linien 273/274 an die M4 im 
Bereich Bremer Straße (K 351), Waterloostraße und Haster 
Straße (K 316) ist der Landkreis Osnabrück im Rahmen seiner 
Umbauplanungen zu den Kreisstraßen wesentlicher Partner 
und damit in der Landkreis #20-Folie zu ergänzen.
Die im 4. NVP beschriebene Maßnahme 
Landkreis #20 wurde komplett umgesetzt.
Um der anstehenden Straßen-Umgestaltung in 
Belm und den Anforderungen an den ÖPNV 
gerecht zu werden, wird ein Hinweis im 
Maßnahmensteckbrief ergänzt.
72 03.12.2024 Gemeinde Belm Uwe Harbig Anbindung Gemeinde Belm 
durch Linie 276
Linie 276 als Schnellbuslinie mit Anbindung ins Belmer 
Zentrum
Die Linie 276 als Schnellbuslinie sollte wieder die 
ursprüngliche direkte Verbindung aus Bad Essen und 
Ostercappeln ins Belmer Zentrum ermöglichen und einen 
Zustieg von Busnutzenden aus Belm ermöglichen. Auch hier ist 
der Landkreis Osnabrück im Rahmen seiner Umbauplanungen 
zu den Kreisstraßen wesentlicher Partner und damit in der 
Landkreis #21-Folie zu ergänzen.
Die Linie X276 führt weiterhin durch die Ortslage 
vom Belm. Nur die zusätzliche Schnellbuslinie 
S20 fährt über die B51 an der Ortslage vorbei. 
Für Schnellbuslinien ist der direkte Fahrweg mit 
kurzen Fahrzeiten ein grundlegendes Kriterium, 
an dem festgehalten wird.
Keine Änderung im Text
73 03.12.2024 Gemeinde Hasbergen Wiebke Dierenfeld-
Borchert 77
Kap. 41. sowie 
Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #34
Mögliche Integration der Regionalverkehrsachse aus 
Hasbergen in das MetroBus-System
Für den Busverkehr in der Stadt Osnabrück wird unter der 
Überschrift Hellern, Hörne und Atterfeld dargestellt, dass eine 
Integration der Regionalverkehrsachse aus Hasbergen in das 
MetroBus-System perspektivisch angestrebt werden soll. 
Sollte diese Maßnahme umgesetzt werden, so bitten wir um 
eine frühzeitige Beteiligung.
Diese Anforderung wird berücksichtigt. 
Keine Änderungen im Text.
74 03.12.2024 Gemeinde Hasbergen Wiebke Dierenfeld-
Borchert 133 Maßnahmensteckbrief 
Stadt #02 Prüfung einer Busspur / Umweltspur auf der Trasse M4
Die derzeitige Prüfung einer Busspur / Umweltspur auf der 
Trasse M4 ist aus gemeindlicher Sicht zu begrüßen. Die sich 
daraus ergebende Beschleunigung und Verbesserung der 
Pünktlichkeit führt sicherlich zu einer Attraktivität und 
häufigeren Nutzen des ÖPNV.
Wird danlend zur Kenntnis genommen. 
Keine Änderungen im Text.
75 03.12.2024 Gemeinde Hasbergen Wiebke Dierenfeld-
Borchert 252 Anhang (Linienliste) Es bestehen Differenzen zwischen den Abfahrtzeiten der Linie 
X491 und den Schulzeiten.
Hinsichtlich des Schülerverkehrs (betreffend der Linie X491) 
bestehen Differenzen beüzglich der Abfahrtzeiten und den 
Schulzeiten. In dieser Angelegenheit wurde bereits mehrfach 
durch die zuständige Sachbearbeiterin der Gemeinde 
Hasbergen Kontakt aufgenommen, um eine Lösung 
herbeizuführen. Eine Anpassung der Abfahrtzeiten an die 
Schulzeiten wäre wünschenswert.
Der Hinweis wird direkt an die Planer 
weitergegeben. Für die NVP-Fortschreibung zu 
detalliert. 
Keine Änderung im Text.
76 04.12.2024 Gemeinde Wallenhorst Veronika Hamacher 3 74 Bürgerbus Wallenhorst Ergänzender Hinweis zum Bürgerbus Wallenhorst
Ergänzung auf Seite 74 (Bürgerbus Wallenhorst); Satz 1 wie 
folgt fassen: "Seit Juni 2019 verkehrt ein Bürgerbus 
grenzübergreifend zwischen Niedersachsen und Nordrhein-
Westfalen und verbindet damit die Gemeinden Wallenhorst 
und Lotte. Die Linienführung erstreckt sich über Rulle-Ost, 
Rulle Zentrum, Lechtingen, Wallenhorst, Hollage, 
Brockhausen, Halen und Wersen."
Wird entsprechend geändert
77 04.12.2024 Gemeinde Wallenhorst Veronika Hamacher 8 100ff. Schienenpersonenverkehr Verknüpfung von Bus und Bahn am Bahnhof Lotte-Halen
Anregung zu Seite 100ff des Entwurfs (Kapitel 8 
Schienenpersonenverkehr): "Im Sinne einer Verknüpfung von 
schienen-und straßengebundenem ÖPNV ist der räumlich 
günstig zu Wallenhorst-Hollage gelegene Bahnhof in Lotte-
Halen bundeslandübergreifend in die Verkehrsplanung mit 
einzubeziehen. Hierbei ist eine durchgängige Erreichbarkeit 
des Bahnhofs mittels des ÖPNV von Hollage aus 
grundlegend."
In diesem Zusammenhang weisen wir auf die 
Themartik Bus-Schiene-Verknüpfung hin. 
Zudem vermerkt für den 5. NVP.
Keine Änderung im Text
78 04.12.2024 Gemeinde Wallenhorst Veronika Hamacher Maßnahmenst
eckbriefe 162 Maßnahme Landkreis OS #5 Verknüpfung von Buslinien am perspektivischen Bahnhalt 
Vehrte
Anregung zu Seite 162 des Entwurfs (Maßnahme Landkreis 
Osnabrück Nr.5, VOS NordOst, Entwicklung von Bus-Schiene-
Verknüpfungen, Verknüpfung von Buslinien am 
perspektivischen Bahnhalt Vehrte): "Im Zuge einer 
Realisierung des Bahnhalts in Vehrte ist eine Verknüpfung mit 
der VOS Wallenhorst zu planen. Die Gemeinde Wallenhorst ist 
einzubinden." 
Geht zeitlich über die NVP-Fortschreibung 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
79 04.12.2024 Gemeinde Wallenhorst Veronika Hamacher Maßnahmenst
eckbriefe 173 Maßnahme Landkreis OS #16 Ergänzendes Bedienungsangebot in Schwachverkehrszeiten, 
Ausweitung von Bedienungszeiten
Seite 173 des Entwurfs (Maßnahme Landkreis Osnabrück 
Nr.16, Ergänzendes Bedienungsangebot in 
Schwachverkehrszeiten, Ausweitung von Bedienungszeiten): 
Festlegung von Mindeststandards von zwei Fahrten pro Stunde 
samstags zwischen 8:00 Uhr und 18:00 Uhr auf den 
Hauptlinien.
Die zeitlichre Erweiterung an Samstagen mis 18 
Uhr ist bereits enthalten.
Ein Standard von 2 Fahrten pro Stunde ist 
bislang nicht als genereller Standard 
vorgesehen. Im Rahmen des 5. NVP zu 
diskutieren.
Keine Änderung im Text
80 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst 8 Schieneninfrastruktur Reaktivierung von vorhandenen SPNV-Strecken / Bahnstrecke 
Bohmte - Bad Holzhausen
In Bezug auf die Reaktivierung von vorhandenen Strecken für 
den SPNV wurde auch die Strecke Bohmte - Bad Holzhausen 
gemeldet. Die Meldung wird begrüßt und darum gebeten, die 
Reaktivierung weiter zu verfolgen und zu begleiten.
Diese Reaktivierung ist bereits enthalten. Der 
Hinweis wird dankend zur Kenntnis genommen.
Keine Änderungen im Text.
81 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst 8 Bahnhofsinfrastruktur Einhaltung des Zeitplans für den Bahnhof Bohmte
In der Fortschreibung ist für den Bahnhof Bohmte die 
Umsetzung für das 1. Halbjahr 2027 vorgesehen. Es ist darauf 
hinzuwirken, dass dieser Zeitplan eingehalten wird. Im NiaZ3-
Programm sollten die aufgeführten Bahnhöfe bzw. 
Haltepunkte bis 2025 umgebaut werden. Dieser Zeitplan 
wurde nicht eingehalten, was in erster Linie den Bahnhof 
Bohmte und den Hauptbahnhof Osnabrück betrifft. Insofern 
ist der Termin 1. Halbjahr 2027 einzuhalten, da die Herstellung 
der Barrierefreiheit für die Nutzung des Bahnhofs von großer 
Bedeutung ist.
Ergänzung im Text auf S.109: Es ist darauf 
hinzuwirken, dass weitere Verzögerungen 
vermieden und die genannten 
Umsetzungstermine eingehalten werden.
82 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst 8 Schienenpersonenverkehr Mittel- bis langfristige Konzepte für die Linie RE 9 OS-HB-BHV 
ab 2030+ und ab 2040+
Bei den mittel- bis langfristigen Konzepten ist für die Linie 
Regionalexpress 9 OS-HB-BHV ab 2030+ ein 60-Minuten-Takt 
und ab 2040+ ein 30-Minuten-Takt geplant. Die geplante 
Einführung eines 30-Minuten-Taktes wird ausdrücklich 
begrüßt, zumal dies mit der Maßnahme Landkreis #03 beim 
Busverkehr zur Verbesserung der Linie 212 Damme-Bohmte-
Bad Essen korreliert.
Im Text des NVP wird das SPNV-Konzept 
erläutert und positiv hervorgehoben, dass es mit 
denen im OS-Bahn-Konzept der Region 
formulierten Zielen übereinstimmt. Der Hinweis 
wird dankend zur Kenntnis genommen.
Keine Änderungen im Text. Ergänzende 
Erläuterung: der 60-Minuten-Takt (2030) und der 
30-Minuten-Takt (2040) beziehen sich auf den 
Abschnitt OS-HB. Der Abschnitt HB - 
BHV/CUXH. wird von der RE 9 im 2-H-Takt 
bedient.
83 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst Maßnahmenst
eckbriefe Maßnahme Landkreis OS #03 Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Bohmte
Verknüpfung von Buslinien am Bahnhof Bohmte: Hierbei 
handelt es sich um eine Verbesserung der Anbindung der 
Gemeinde Bad Essen und der Ortschaft Hunteburg an den 
Bahnhof Bohmte, um insbesondere auch die Umsteigezeiten 
zu verbessern. Eine frühe Einführung des 30-Minuten-Taktes 
bei der Linie RE 9 ist dabei notwendig und zielführend.
Ein 30-Minuten-Takt wird begrüßt. Eine frühe 
Umsetzung  wäre wünschenswert. Im Text des 
NVP wird die zeitliche Umsetzung des SPNV-
Konzept wiedergegeben und eingeordnet. Der 
Hinweis wird dankend zur Kenntnis genommen.
Keine Änderungen im Text.
84 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst Maßnahmenst
eckbriefe Maßnahme Landkreis OS #23
Anbindung der Ortsteile Herringhausen, Stirpe und Oelingen 
inklusive der Linie 260, die im Rahmen des Programms MOIN+ 
eingerichtet worden ist.
Entscheidung über eine Weiterführung und damit verbundene 
finanzielle Aufwertungen
Entwicklung eines Konzeptes für Bohmte zur verbesserten 
Anbindung der Bohmter Ortsteile: Eine verbesserte Anbindung 
der Ortsteile Herringhausen, Stirpe und Oelingen wird begrüßt. 
Hierzu zählt auch die Querverbindung der Linie 260, die im 
Rahmen des Programms MOIN+ eingerichtet worden ist. Im 
Maßnahmenplan fehlen noch Angaben zu der Höhe einer 
möglicherweise erforderlichen Kostenbeteiligung durch die 
Gemeinde Bohmte. Hierzu sind rechtzeitig Auswertungen 
vorzulegen, damit auch seitens der Gemeinde Bohmte 
sachgerecht über eine Weiterführung und damit verbundene 
finanzielle Aufwertungen entschieden werden kann.
Der Hinweis wird im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #23 ergänzt.
85 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst Maßnahmenst
eckbriefe Maßnahme Landkreis OS #49
Stärkung schneller Regionalverbindungen mit S20 und Linie 
260.
Entscheidungsgrundlage vor Ablauf des Projektendes am 
31.12.2025
Stärkung schneller Regionalverbindungen: Der Testbetrieb von 
Schnellbussen und neuen Regionverbindungen, von denen die 
Gemeinde Bohmte durch die Linien S20 Wittlage-Bad Essen-
Ostercappeln-Osnabrück und insbesondere mit der Linie 260 
Bohmte-Ostercappeln-Bramsche betroffen ist, wird 
grundsätzlich begrüßt. Rechtzeitig vor Ablauf des Projektendes 
am 31.12.2025 sind weitergehende Informationen, vor allem 
zu den Nutzerzahlen und zu den Kosten vorzulegen. Eine 
zukünftige finanzielle Beteiligung der Gemeinde Bohmte zur 
Weiterführung dieser Linien ist auch bei der Einwerbung 
weiterer Fördermittel davon abhängig, dass der Betrieb der 
Linien in einem vertretbaren Kosten-Nutzen-Verhältnis stehen, 
zumal entsprechend der Erläuterung auf S. 157 die 
Kostenindikationen pro Maßnahme zwischen 100.000€ - 1 Mio. 
€ - 10 Mio. € liegen.
Dieser Hinweis ist im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #49 bereits enhalten.
86 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst Maßnahmenst
eckbriefe Maßnahme Landkreis OS #52 Konzeptentwicklung für eine Buslinie Bohmte Bahnhof - Bad 
Essen - Melle Bahnhof wird grundsätzlich begrüßt.
Konzepterstellung für zusätzliche Linien: Die Gemeinde 
Bohmte ist hier mit der Konzeptentwicklung für eine Buslinie 
Bohmte Bahnhof - Bad Essen - Melle Bahnhof betroffen. Eine 
Konzeptentwicklung wird hier grundsätzlich begrüßt, um die 
Anbindung nach Melle zu verbessern.
Der Hinweis wird dankend zur Kenntnis 
genommen. 
Keine Änderungen im Text.
87 04.12.2024 Gemeinde Bohmte Alf Dunkhorst Bahnhofsteckb
riefe Steckbrief Bahnhof Bohmte Perspektive zur Weiterentwicklung des Bahnhofs Bohmte als 
Mobilstation
Der Bahnhofsteckbrief gibt die derzeitige Situation zutreffend 
wieder. Bei der Perspektive zur Weiterentwicklung als 
Mobilstation stellt sich die Frage, welche Voraussetzungen 
hierfür noch erfüllt werden müssen. Im Rahmen des 
Programms MOIN* ist ein Carsharing-Platz eingerichtet und in 
Betrieb genommen worden und die Errichtung einer 
Mobilstation mit einer abschließbaren Fahrradabstellanlage 
und Reparaturstation ist noch für dieses Jahr zur Umsetzung 
vorgesehen.
Der Hinweis wird dankend zur Kenntnis 
genommen. Im 5. Nahverkehrsplan werden 
mögliche Maßnahmen zur weiteren Optimierung 
der Mobilstation noch einmal aufgegriffen.
Keine Änderung im Text.
88 04.12.2024 Gemeinde Bissendorf Bernhard Stegmann & 
Guido Halfter Herausgefilterte Details
In Niedersachsen ergeben sich die gesetzlichen 
Mindestanforderungen in der Tat zunächst aus § 
8 Abs. 3 PBefG sowie den weiteren 
Landesregelungen im NNVG (insbes. § 6 NNVG).
Es ist aber wichtig, die Rechtsnatur eines NVP  
zu beachten. Die Rechtsnatur eines NVP ist 
nach allgemeiner Rechts-Ansicht weder 
Rechtsnorm, noch anderweitige Rechtsquelle 
oder ein Verwaltungsakt. Er ist vielmehr ein 
innerbehördlicher Mitwirkungsakt und daher 
eher mit einer Verwaltungsvorschrift mit 
selbstbindender Wirkung für die Verwaltung 
anzusehen.
Im Ergebnis ist festzustellen, dass der Landkreis 
Osnabrück als Aufgabenträger für den ÖPNV 
weitgehende Gestaltungsfreiheit bei der 
Erstellung des Nahverkehrsplans hat, soweit die 
allgemeinen Grundsätze des materiellen 
Planungsrechts gewahrt bleiben. 
Dies umfasst insbes. die Ermittlung und 
Bewertung der gegebenen Lage, die 
Formulierung von Planzielen, einzelnen 
Planverwirklichungsmaßnahmen und ggf. 
möglicher Alternativen sowie die 
Berücksichtigung der durch die Planziele und -
durchführung betroffenen Belange Dritter und 
deren Ausgleich untereinander.
Keine Änderung im Text

89 04.12.2024 Gemeinde Bissendorf Bernhard Stegmann & 
Guido Halfter Herausgefilterte Details
Es handelt sich lediglich um die Fortschreibung 
des bestehenden NVP - verbunden mit einer 
Laufzeit von nur einem Jahr. Daher wurde an der 
Basis des 4. NVP möglichst wenig verändert.
Keine Änderung im Text  

90
Zu den Fahrtzeiten ist folgendes zu sagen:
Die genannten PkW-Zeiten erscheinen zu 
optimistisch. Z.B. wurde für die Strecke 
Bissendorf, Friedensweg bis OS Hbf. eine 
Fahrzeit von 17-18 anstelle der genannten 12 
Minuten recherchiert. Hinzu kommt,  dass auch 
bei der Pkw-Nutzung zusätzliche Zeit 
einzurechnen ist, da man mit dem Pkw in 
Osnabrück selten unmittelbar am Ziel den Pkw 
abstellen kann.  
Die Buslinien nutzen bereits die jeweils kürzeste 
Strecke. Eine weitere Verkürzung der Fahrzeit 
könnte nur durch Auslassen von Haltestellen 
gelingen. Dieses aber reduziert die 
Flächenerschließung.
Im Fall der Gewerbegebiete Bissendorf an der 
A30 sowie Beetkamp erfolgt der Umweg über 
das Gewerbegebiet bzw. die Stichfahrt ins 
Gewerbegebiet sogar auf ausdrücklichen 
Wunsch der Gemeinde.
Zur Lage der Haltestellen in den Ortslagen ist 
folgendes zu sagen:
Die Buslinien nutzen die zur Verfügung 
stehenden Straßen in den Ortslagen, wodurch 
eine recht weitgehende Flächenerschließung 
erfolgt. 
Eventuelle Umwege für eine weitere 
Flächenerschließung würden längere Fahrzeiten 
verursachen.

91 04.12.2024 Gemeinde Bissendorf Bernhard Stegmann & 
Guido Halfter Herausgefilterte Details
Geht über die  NVP-Fortschreibung deutlich 
hinaus, wird für den 5. NVP vermerkt
Keine Änderung im Text
Die vollständige Stellungnahme der Gemeinde Bissendorf ist am Ende dieser Datei zu finden (lfd. Nr. 97)
92 10.12.2024 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Ruth Klaus-Karwisch
Verbesserung der On-Demand-Verkehre im Rahmen des 
Projektes MOIN+ sowie Mobilstation und ein Carsharing-
Fahrzeug
Zunächst einmal können wir feststellen, dass die 
Samtgemeinde Neuenkirchen zur Verbesserung der On-
Demand-Verkehre, im Rahmen des Projektes MOIN+ eine 
Mobilstation und ein Carsharing-Fahrzeug erhalten hat. Zu den 
Nutzungseffekten des Projektes kann von Seiten der 
Samtgemeinde Neuenkirchen aufgrund der geringen 
Nutzungsdauer noch keine Aussage getroffen werden.
Wird zur Kenntnis genommen.
93 10.12.2024 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Ruth Klaus-Karwisch Erhalt der Linie 610 als Hauptverbindungslinie zwischen 
Fürstenau und Osnabrück
Ebenso kann festgestellt werden, dass die Linie 610 als 
Hauptverbindungslinie zwischen Fürstenau und Osnabrück 
erhalten wurde. Der dauerhafte Erhalt dieser Linie ist von 
elementarer Bedeutung für die Bürger/Innen der 
Samtgemeinde Neuenkrichen.
Die Zielsetzung für die Linie 610 ist in der NVP-
Fortschreibung im Maßnahmenstecktbrief 
Landkreis #02 beschrieben.
Wunsch der Samtgemeinde wird für den 5. NVP 
vermerkt.
Keine Änderungen im Text.
94 10.12.2024 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Ruth Klaus-Karwisch 156
Angebotsausweitung auf den Hauptachsen zwischen Stadt 
Osnabrück und dem Landkreis Osnabrück auf einen 30-
Minuten-Takt
Im 4. NVP wird die zentrale Bedeutung zukünftiger 
Maßnahmen u.a. in einer Angebotsausweitung auf den 
Hauptachsen zwischen Stadt Osnabrück und dem Landkreis 
Osnabrück auf einen 30-Minuten-Takt (S. 156) gelegt. Es bleibt 
festzustellen, dass dieser Takt für die Samtgemeinde 
Neuenkirchen aktuell nicht realisiert wurde. Hinzukommt, 
dass die Linie 610 als Hauptverbindungslinie nicht mehr an 
Sonn- und Feiertagen zwischen Fürstenau und Osnabrück 
verkehrt.
In der Tat wurde der 60-Minuten-Takt auf der 
Linie 610 nicht verändert. Eine mögliche 
Taktverdichtung wird für den 5. NVP vermerkt.
Die Streichung des Fahrten-Angebotes an Sonn- 
und Feiertagen entspricht nicht dem Standard 
gemäß Kapitel 7.2. Eine entsprechende 
Ergänzung wird im Maßnahemnstecktbrief 
Landkreis #16 vorgenommen.
95 10.12.2024 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Ruth Klaus-Karwisch Bedarfsanalysen vor Ort
Ob und in welchem Umfang entsprechende 
Beförderungswünsche bestehen, kann aktuell von Seiten der 
Samtgemeinde Neuenkirchen nicht beurteilt werden. Deshalb 
sollte vor jedem Ausbau des Liniennetzes eine Bedarfsanalyse 
vor Ort durchgeführt werden, um einen sparsamen und 
durchdachten Einsatz der finanziellen Mittel sicherzustellen.
Bedarfsanalysen spielen ohnehin ein 
zunehmend große Rolle. Der Hinweis wird 
zudem für den 5. NVP vermerkt.
Keine Änderung im Text

96 10.12.2024 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Ruth Klaus-Karwisch 159
Weiterentwicklung der Linie 610 -  Planungen zur Entwicklung 
von Bus-Schiene-Verknüpfungen im Abschnitt Bramsche - 
Osnabrück zur Vermeidung von Schienenparallelverkehren
Grundsätzlich begrüßt die Samtgemeinde Neuenkirchen eine 
bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Linie 610. Ihre 
Planungen zur Entwicklung von Bus-Schiene-Verknüpfungen 
im Abschnitt Bramsche - Osnabrück zur Vermeidung von 
Schienenparallelverkehren (S. 159) sind aber aus unserer 
Sicht eher kontraproduktiv. Fahrgäste aus dem Nordkreis, 
insbesondere aus der Samtgemeinde Neuenkirchen, geht es 
primär nicht darum, den Hauptbahnhof in Osnabrück zu 
erreichen. Viele Nutzer aus unserer Region nutzen die Linie 
610 für Fahrten zum Arzt, zur Hochschule bzw. Berufsschule, 
für Behördengänge und für Touren zum Einkaufen oder zum 
Besuch von kulturellen Veranstaltungen in der Innenstadt von 
Osnabrück. Ein Umstieg auf dem Weg von und nach 
Osnabrück mindert die Attraktivität dieser Linie.
Die im Maßnahmensteckbrief Landkreis #02 
formulierte Änderung der Linie 610, im 
Abschnitt Bramsche - Osnabrück einen 
Schienenparallelverkehre zu vermeiden, hat 
nicht zwangsläufgig die Auswirkung für 
Fahrgäste, die Innenstadt von Osnabrück nicht 
mehr zu erreichen. Stattdessen soll die Vielafalt 
der Anbindung gestärkt und Alternativen 
angeboten werden.
Keine Änderung im Text
97 04.12.2024 Gemeinde Bissendorf Bernhard Stegmann & Guido Halfter
Der vollständige Text:


Siehe Nr. 88

Siehe Nr. 89


Siehe Nr. 90





Siehe Nr. 91