83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001 - Gut Sutthausen - o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7478
Datum: 2016-09-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 19.09.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7478
öffentlich
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001 - Gut Sutthausen -
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 29.09.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zur 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -
Planbereich: Gut Sutthausen
wird die erneute frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger 
öffentlicher Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: 
keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
keine
E. Beteiligte Stellen: 
keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Das Gut Sutthausen gilt als ein Zentrum sozialen Engagements. Unterschiedliche 
Einrichtungen mit sozialer Zweckbestimmung haben sich über Jahre an diesem Standort 
angesiedelt. Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Osnabrück ist das Gut 
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Sutthausen somit auch folgerichtig als Fläche für den Gemeinbedarf mit der 
Zweckbestimmung „Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen“ dargestellt. 
Um den Standort weiter ausbauen zu können, sollen auch weitere Gutsflächen, die für die 
beabsichtigte Nutzung verfügbar, bislang aber im Flächennutzungsplan als Flächen für die 
Landwirtschaft dargestellt sind, als Gemeinbedarfsflächen mit der Zweckbestimmung 
„Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen“ dargestellt werden. 
Die 83. Änderung des Flächennutzungsplans erfolgt im regulären Verfahren mit einer 
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und Behörden sowie einem förmlichen 
Auslegungsverfahren.
Aufgrund einer Ausweitung des ursprünglichen Planbereichs in Richtung Norden – nach der 
erfolgten frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung (23.05.2016 - 17.06.2016) –  ist die 
frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung auf Grundlage des geänderten Planbereichs zu 
wiederholen.
Anlage/n:
Planausschnitt
Legende zum Planausschnitt
Begründung
Neuplanung
Darstellung der geänderten Nutzung
Bisherige Planung
Abzeichnung der im wirksamen Flächennutzungsplan dargestellten Nutzung
Düte
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Düte
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Q
1:5.000
1:5.000
Flächennutzungsplan - Änderung
Nr. 83 - Gut Sutthausen 
Planzeichenerläuterung
nach der Verordnung über die Ausarbeitung der Bauleitpläne sowie über die Darstellung des 
Planinhaltes (Planzeichenverordnung) vom 18.12.1990
Geltungsbereich der Flächen-
nutzungsplanänderung
5. Hauptversorgungsleitungen
Kennzeichnung und nachrichtliche
Übernahmen
Erdgashochdruckleitung 
unterirdisch
Hochspannungsleitung 
unterirdisch (>= 110 kV)
Hochspannungsleitung 
oberirdisch (>= 110 kV)
Wassertransportleitung 
unterirdisch
Richtfunk
Wasserlauf
Kennzeichnung und nachrichtliche
Übernahmen
Flächen für die Wasserwirtschaft und 
Flächen mit wasserrechtlichen Festsetzungen
Überschwemmungsgebiet
Wasserschutzgebiet
Schutzzone I
Schutzzone II
Schutzzone III
10. Sonstige Kennzeichnungen
Wichtige Grünverbindungen
Sanierungsgebiet
Umgrenzung von Flächen, die teil-
weise oder ganz erheblich mit 
umweltgefährdenden Stoffen be-
lastet sind (untersuchte Altablager-
ungen und -standorte >= 5.000 qm)
Umgrenzung von Flächen in denen
der Bergbau umging und bei deren 
Bebauung besondere bauliche Vor-
kehrungen zu treffen sind
Stadtgrenze
4. Flächen für Versorgungs-
    anlagen, Abfallentsorgung,
    Abwasserbeseitigung 
    und Ablagerung
Flächen für Ver- und 
Entsorgungsanlagen
Kennzeichnung und nachrichtliche
Übernahmen
Elektrizität
Gas
Abwasser
Windkraftanlage
Trinkwasser
Abgrabung
Aufschüttung
Abfalldeponie
7. Wasserflächen und Flächen für
    die Wasserwirtschaft, Hoch-
    wasserschutz, und Regelungen 
    zum Wasserabfluß
Wasserfläche
Regenrückhalte-/
Regenklärbecken
Hafen
Flächen für Maßnahmen zum Schutz, Pflege 
und Entwicklung von Natur und Landschaft
Schwerpunktraum mit geeigneten 
Flächen zu Kompensation von 
Eingriffen in Naturhaushalt und 
Landschaftsbild
Einzelflächen mit festgelegten/
erfolgten Maßnahmen zu externen 
Kompensation von Eingriffen in 
Naturhaushalt und Landschaftsbild
Kennzeichnung und nachrichtliche 
Übernahmen
Schutzgebiete im Sinne des Naturschutzrechtes
Naturpark
Landschaftsschutzgebiet
Naturdenkmal (flächenhaft)
9. Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur 
    und Landschaft
Flächen mit Bedeutung für Natur 
und Landschaft
Flächen mit vorranigiger Bedeutung 
für die Natur und Landschaft
Flächen mit besonderer Bedeutung 
für Natur und Landschaft
Entwicklungsraum Piesberg
8. Flächen für Landwirtschaft
    und Wald
Fläche für Wald
Fläche für die Landwirtschaft
+
Großspielplatz
(mind. 10.000 m²)
6. Grünflächen
Grünfläche
Sportanlage
Camping
Freibad
Parkanlage
Friedhof
Dauerkleingärten
2. Flächen und Einrichtungen
    für den Gemeinbedarf
Schule
Öffentliche Verwaltungen
Feuerwehr
Polizei
Justiz
Schutzbauwerk (Hochbunker)
Sportlichen Zwecken dienende 
Gebäude und Einrichtungen
Kulturellen Zwecken dienenden 
Gebäuden und Einrichtungen
Sozialen Zwecken dienenden
Gebäude und Einrichtungen
Gesundheitlichen Zwecken 
dienende Gebäude und 
Einrichtungen
Kirchen und kirchlichen 
Zwecken dienende 
Gebäude und Einrichtungen
Flächen für den Gemeinbedarf
3. Flächen für den überörtlichen
    Verkehr und für die örtlichen
    Hauptverkehrswege
Bahnanlage
Hauptwander- und Radweg
Innere Hindernisbegrenzungs-
fläche
Autobahn
Sonstige überörtliche oder
örtliche Hauptverkehrsstraße
Umgrenzung der Fläche für 
den Luftverkehr, mit Zweck-
bestimmung Landeplatz
Ruhender Verkehr
Haltepunkt
w
* Kongress-, Tagungszentrum
$ Wissenschaft / Büro
!
1. Art der baulichen Nutzung
Gemischte Baufläche
Wohnbaufläche
Gewerbliche Baufläche
J
I
K
Hochschule
Einrichtung des Bundes
Großflächiger Einzelhandel
Güterverkehrszentrum - GVZ
Sonderbaufläche
Kombinierter Ladeverkehr
Solarenergie
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen - 
 
Begründung zum Vorentwurf  
Stand: 30.08.2016 
 
 
A Rahmenbedingungen  
1. Planungsanlass 
Das Gut Sutthausen gilt als ein Zentrum sozialen Engagements. Unters chiedliche Einrich-
tungen mit sozialer Zweckbestimmung haben sich über Jahre an diesem Standort ang e-
siedelt. Im wirksamen Flächennutzungsplan  (FNP) der Stadt Osnabrück ist das Gut Sutt-
hausen somit auch folgerichtig als Fläche für den Gemeinbedarf mit der Zw eckbestim-
mung „Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen“ dargestellt. Um den 
Standort weiter ausbauen zu können, sollen auch weitere Gutsflächen, die sich im Eige n-
tum der Kongregation der Franziskanerinnen Thuine e.  V. befinden, bislang aber im Flä-
chennutzungsplan als Flächen für die Landwirtschaft dargestellt sind, als Gemeinbedarf s-
flächen mit der Zweckbestimmung „Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtu n-
gen“ dargestellt werden.  
Die Flächennutzungsplanänderung soll auch die zukünftige baurechtliche Zulassung von 
sonstigen Vorhaben i. S. d. § 35 Abs. 2 BauGB im Planbereich erleichtern. Dabei ist aller-
dings zu berücksichtigen, dass allein eine Übereinstimmung eines vorgenannten sonstigen 
Vorhabens mit den Darstellungen des FNP nicht ausreichend ist, um seine planungsrecht-
liche Zulässigkeit zu begründen. Hierfür dürfen auch die anderen in § 35 Abs. 3 BauGB 
genannten öffentlichen Belange vom Vorhaben nicht beeinträchtigt werden.  
 
1.1. Verfahren 
Die 83. Änderung des Flächennutzungsplans erfolgt im regulären Verfahren mit einer 
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und Behörden sowie einem förmlichen Au s-
legungsverfahren. 
Aufgrund einer Ausweitung des ursprünglichen Planbereichs in Richtung Norden – 
nach der erfolgten frühzeitigen Öffentlichkeit sbeteiligung (23.05.2016 - 17.06.2016) –  
ist die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung auf Grundlage des geänderten Planb e-
reichs zu wiederholen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Sutthausen im Bereich des Gutes Sutthau-
sen. Die Änderungsbereichsfläche umfasst ca. 0,6 ha. 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -   
 
 
 
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2.2. Bestandsanalyse 
Das Gut Sutthausen wurde im Jahr 1282 das erste Mal urkundlich erwähnt  und ging 
1935 in den Besitz der Thuiner Schwestern des Franziskaner ordens über. Heute ist 
das Gut u. a . Sitz der „B erufsfachschule am Marienheim “ mit den Fachgebieten 
Hauswirtschaft, Kinderpflege, Sozialpflege und Sozialassistent/in.  Zu dem Anwesen 
gehört die 1893 erbaute Schlosskapelle und die Mühle aus dem Jahr 1589. Das G e-
lände ist von einem weitläufigen Park mit Gräften umgeben.  
Im Änderungsbereich befand sich ursprünglich das Gut der Familie v. Stra ël. Heute 
befindet sich im Änd erungsbereich ein ehemaliges Wohngebäude einer Gärtnerei mit 
privater, parkähnlicher Gartenanlage. Das Grundstück grenzt dire kt an die Gräfte des 
Guts Sutthausen an und weist einen alten Baumbestand auf.  Zudem liegt im Ge l-
tungsbereich eine Grünfläche, die der benachbarten Gärtnerei  in der jüngeren Ve r-
gangenheit als Anbaufläche diente. 
Der Planbereich grenzt an das FFH-Gebiet „Düte und Nebenbäche“ an. 
Im unmittelbaren Nahbereich des Planbereichs befinden sich keine landwirtschaftl i-
chen Betriebe mit immissionsschutzrechtlich relevanter Tierhaltung, die durch die Ä n-
derung des FNP in ihren Entwicklungsmöglichkeiten eingeschränkt würden.  
Nach Aussage des Landesamts für Geoinformation und Landvermessung Niede r-
sachsen, Regionaldirektion Hameln – Hannover (Kampfmittelbeseitigungsdienst) vom 
25.05.2016 kann nicht unterstellt werden, dass keine Kampfmittelbelastung im Pla n-
bereich vorliegt. 
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Landschaftsrahmenplan  
Der landschaftsplanerische Fachbeitrag zum wirksamen Flächennutzungsplan 
(FNP) weist den Planbereich  hinsichtlich der Grünstruktur der Stadt Osnabrück 
als Bestandteil des Grünen Fingers “Kalkhügel“ aus. 
Das Plangebiet liegt innerhalb der Düteaue und ist damit Bestandteil eines Ra u-
mes, der Voraussetzung zur Ausweisung als Naturschutzgebiet erfüllt. 
Die Landschaftsbildbewertung 2014 (Dense & Lorenz 2014) weist das Plangebiet 
als Bestandteil einer Landschaftsei nheit mit sehr hoher Bedeutung für die Erh o-
lungseignung und das Landschaftsbild aus. 
 
2.3.2. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Pla n-
bereich als Fläche für die Landwirtschaft dar. Zusätzlich ist der Planbereic h als 
Fläche mit vorrangiger Bedeutung für die Natur und Landschaft ausgewiesen. 
 
2.3.3. Verbindliche Bauleitplanung 
Ein rechtsverbindlicher Bebauungsplan liegt für den Änderungsbereich nicht vor.  
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -   
 
 
 
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2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Denkmalschutz 
Der Änderungsbereich sowie das Umfeld mit dem Gut Sutthausen ist in das Ve r-
zeichnis der Kulturdenkmale nach § 4 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz 
(NDSchG) aufgenommen worden (s. Flächendarstellung im nachste henden La-
geplan), da in diesem Bereich wichtige archäologische Befunde und Funde erhal-
ten sind. Dies hat Auswirkungen denkmalschutzrechtlicher Art auf evtl. hier vo r-
gesehene zukünftige Erd- bzw. Bauarbeiten. 
 
 
 
Die ursprünglich stark befestigte Wasserburg stammt aus dem 13. Jahrhundert. 
Im Jahre 1280 errichtete hier Ritter Eberhard von Varendorf auf dem Hof Sut t-
hausen gegen den Willen des Bischofs und der Stadt Osnabrück eine feste Burg. 
Um 1300 erfolgte eine Belagerung durch die Stadt Osnabrück, die aber e rfolglos 
abgebrochen wurde. 
1407 wurde der Besitz geteilt. Dabei fiel  die Kernburg mit der Kemnade und der 
Hälfte des Stalles an den Ritter Johann von Varendorf, die andere Hälfte mit dem 
Steinwerk, mit dem Bergfried, dem Vorwerk und der Hälfte der Mühle an den jü n-
geren Bruder Amelung von V arendorf. Somit entstand eine Doppelburg innerhalb 
eines gemeinsamen Graftsystems.  
Die Gesamtausdehnung der Anlage beträgt ca. 280 m x 200 m. Westlich der Düte 
lag ehemals die zugehörige  Parkanlage mit umgebender Graft. Das teichartig 
verbreiterte Graftsystem der südlichen Kernburg (von Korff) ist gut erhalten, wäh-
rend sowohl die Gebäude als auch der äußere Graftbereich der nördl ichen Burg 
(ehem. Vorburg; von Stael) eingeebnet sind. Zum heutigen Gebäudebestand zäh-
len das 1830 erbaute Gartenhaus (von Stael) am N ordrand des Gutsbezirks, das 
von Korffsche Herrenhaus von 1696, die im  18./19. Jahrhundert umgebaute, im 
Kern wohl noch mittelalterliche Mühle, der sog. Pferdestall aus dem frühen  17. 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -   
 
 
 
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Jahrhundert nördlich des Herrenhauses sowie die neue Gutskapelle von 1893/94. 
Der Gutsbezirk ist weiträumig von Bruchsteinmauern und Gräften umgeben. 
Archäologische Untersuchungen haben bisher nicht stattgefunden.  
(vgl. NLD - Archäologie FStK , Archäologische Inventarisation , Identifikations-
nummer 404/4481.00008-F) 
Die bestehende, historische Wegeführung zur Gutsanlage mit den begleitenden 
Bäumen ist schützenswert und im Bestand zu erhalten. Jegliche Maßnahmen in 
diesem Bereich sind mit der städtischen Denkmalpflege im Vorfeld abzustimmen 
und sind sensibel durchzuführen, um den Denkmalwert der Fläche sowie  den al-
ten Baumbestand nicht zu gefährden.  
Obwohl das im Planbereich vorhandene Gärtner-Wohnhaus aus den 1950er Jah-
ren nicht als konstituierender Gruppen -Bestandteil im Verzeichnis der Denkmale 
geführt wird (Stand 1982), bedürfen sämtliche Neubaumaßnahmen  im Planb e-
reich einer besonderen denkmalschutzrechtlichen Würdigung. 
 
2.4.2. Bodenschutz 
Im Planbereich sind keine Altlasten bekannt. 
Die Örtlichkeit ist für eine Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers 
auf Grund geringer Durchlässigkeiten des Untergrun des (sandige Schlu f-
fe/Pseudogley) nicht gut geeignet. Die Möglichkeit einer Ableitung (Flächenvers i-
ckerung) auf benachbarten landwirtschaftlich genutzten Flächen wäre zu prüfen. 
 
2.4.3. Artenschutz 
Eine Brutvogelkartierung erfolgte 2003. Dabei wurden im Planberei ch keine Brut-
vögel kartiert. Im benachbarten Gutsbereich und angrenzenden Waldbereichen 
konnten hingegen Wacholderdrossel, Eichelhäher, Kanadagans, Klappergrasm ü-
cke, Höckerschwan, Sumpfmeise und Buntspecht nachgewiesen werden. 
Der Planbereich liegt laut Am phibienkataster 1997 innerhalb eines nachgewies e-
nen Migrationsraums für Erdkröte, Grasfrosch, Teichmolch, Bergmolch. 
Das Vorkommen von Fledermausarten im Planbereich ist bislang nicht bekannt. 
Im Zuge dieser FNP -Änderung erfolgt eine Aktualisierung erforde rlicher Karti e-
rungen.  
Im Vorfeld konkreter Baumaßnahmen im Planbereich sind grundsätzlich spezie l-
len artenschutzrechtliche Prüfungen erforderlich, insbesondere hinsichtlich der 
Artengruppen der europäischen Vögel sowie der Fledermäuse. 
 
B Planungsziel 
Das Gut Sutthausen soll als Standort für soziale Einrichtungen gestärkt werden. Dafür ist es 
erforderlich, die planungsrechtlichen Rahmenbedingungen anzupassen, um weiteren sozialen 
Einrichtungen die Möglichkeit einer Ansiedlung zu bieten. 
 
C Planungsinhalt 
Durch die 83. FNP -Änderung werden Teile der Flächen des ehemaligen Gutes der Familie v. 
Straël, das zusammen mit dem Gut der Familie v. Korff das heutige Gut Sutthausen bildet, als 
Gemeinbedarfsfläche mit der Zweckbestimmung „Sozialen Zwecken dienende Gebäu de und 
Einrichtungen“ dargestellt. Eine zusätzliche Darstellung eines Teils des Änderungsbereichs 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -   
 
 
 
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als Fläche mit vorrangiger Bedeutung für die Natur und Landschaft soll nach wie vor bestehen 
bleiben. 
 
D Umweltbericht 
1. Einleitung 
1.1. Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte der Flächennutzungsplanänderung 
Der im Stadtteil Sutthausen gelegene Änderungsbereich umfasst im Wesentlichen 
den Bereich des Gut Sutthausen. 
Ziel des Änderungsverfahrens ist es, die planung srechtlichen Voraussetzungen dafür 
zu schaffen, das Gut Sutthausen als Standort für soziale Einrichtungen zu stärken. 
Der Änderungsbereich ist - neben einem Wohngebäude - als Fläche für die Landwirt-
schaft festgesetzt und wird zum großen Teil von alten Bäumen bzw. prägenden G e-
hölzbeständen charakterisiert, die eine für das Stadtgebiet Osnabrück hohe Wertigkeit 
bezüglich des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes aufweisen. 
Hinsichtlich weiterer Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplan-
ter FNP -Darstellungen sei an dieser Stelle auf die vorherg ehenden Kapitel der B e-
gründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum  Bedarf an Grund und Boden 
Der Änderungsbereich umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 0,6 ha.  
 
1.2. Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
Fachplanungen 
Bezüglich der Darstellung des Änderungsbereiches im wirksamen Flächennutzung s-
plan der Stadt Osnabrück (FNP) wird auch auf das Kapitel A.2.3.2 verwiesen. 
Das Plangebiet liegt innerhalb der Düteaue und ist damit laut LRP Bestandteil eines 
Raumes, der die Voraussetzung zur Ausweisung als Naturschutzgebiet erfüllt. Hi n-
sichtlich  der Grünstruktur der Stadt Osnabrück weist der landschaftsplanerische 
Fachbeitrag zum FNP das Plangebiet als Bestandteil des Grünen Fingers “Kal khügel“ 
aus. 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1. Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
Der Umweltzustand im unbeplanten Status ist auf die jeweiligen Schutzgüter bezogen 
darzustellen, um die Empfindlichkeit gegenüber der Planung  herauszustellen und 
Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen Überlegungen geben zu 
können. Die mit der Planung verbundenen Auswirkungen auf die Umweltgüter werden 
herausgestellt, um anschließend Maßnahmen zur Vermeidung und zum Ausgleic h er-
heblicher negativer Auswirkungen ableiten zu können. 
Inwieweit die Inanspruchnahme der ökologisch hochwertigen Freifläche zu erhebl i-
chen Beeinträchtigungen der verschiedenen Schutzgüter führen wird, lässt sich de r-
zeit nicht abschli eßend beurteilen. Auf grund der bedeutsamen Naturausstattung und 
Struktur der parkähnlichen Freifläche ist aber insbesondere von einer hohen Bede u-
tung für Arten und Lebensgemeinschaften auszugehen. Eine Landschaftsbildbewer-
tung aus 2014 (Dense & Lorenz) weist das Plangebiet zud em als Bestandteil einer 
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Landschaftseinheit mit sehr hoher Bedeutung für die Erholungseignung und das 
Landschaftsbild aus. 
Eine abschließende Zusammenfassung der Umweltauswirkungen erfolgt nach Vorl a-
ge der für notwendig erachteten Gutachten bzw. der abschl ießenden Darstellung e t-
waiger Kompensations - bzw. entsprechender Vermeidungs - und Verminderungs -
maßnahmen.  
Das FFH-Gebiet “Düte und Nebenbäche“ grenzt an den Änderungsbereich an ; Natur-
denkmale sind im Änderungsbereich nicht verzeichnet. 
 
2.2. Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
2.2.1. Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Mit der Planung können, wie in Kapitel 2.1 bereits angedeutet, erhebliche Beei n-
trächtigungen verbunden sein. Inwieweit diese Beeinträchtigungen durch en t-
sprechende Maßnahmen/Auflagen vermieden, ausgeglichen oder ersetzt werden 
können, kann derzeit nicht abschließend beurteilt werden. Diesbezüglich werden 
ein landschaftsplanerischer Fachbeitrag bzw. die zu Grunde liegenden fachspezi-
fische Gutachten abzuwarten sein. 
 
2.2.2. Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
Ohne die geplante bauliche Nutzung würden die betroffene naturnahe Parkfl äche 
ihre bisherige Charakteristik beibehalten und über entsprechende Sukzession s-
prozesse weiter entwickeln können. Die abse hbar hohe Bedeutung der Fläche 
hinsichtlich mindestens der Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften sowie 
Landschaftsbild bliebe unbeeinträchtigt. Ergänzungen erfolgen nach Vorlage der 
entsprechenden Gutachten. 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung und zum Ausgleich  erheblicher nachteiliger Umwel t-
auswirkungen 
Mit Blick auf Vermeidungs - und Ausgleichsmaßnahmen ist auf der Ebene des FNP zum 
einen allgemein auf die Standortwahl und zum anderen auf die ggf. bereits mögliche Da r-
stellung von Flächen für Ausgleichsmaßnahmen abzustellen. Da der Ausgleichsbegriff des 
BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer 
umfassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
 
3.1. Darstellungen im Änderungsbereich 
Konkrete Kompensationsfläche n sind innerhalb des Änderungsbereiches nicht b e-
nannt bzw. dargestellt worden. Im Rahmen des zu erarbeiteten landschaftsplaner i-
schen Fachbeitrages bzw. der hier abzuarbeitenden Eingriffsregelung ist darzulegen, 
inwieweit tatsächlich auftretende Beeinträchtigungen im Rahmen der Realisierung 
durch entsprechende Maßnahmen vermieden, vermindert oder kompensiert werden 
können. 
 
3.2. In Betracht kommende Planungsvarianten 
Grundlegende Planungsvarianten sind im bisherigen Änderungsverfahren nicht zur 
Diskussion gestellt worden. 
 
83. Änderung des Flächennutzungsplanes 2001  - Gut Sutthausen -   
 
 
 
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4. Zusätzliche Angaben 
4.1. Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
Entsprechende Angaben sind ggf. nach Vorlage der ausstehenden Gutachten zu m a-
chen. 
 
4.2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswi r-
kungen der Durchführung des Verfahrens auf die Umwelt 
Erfolgt vor dem Hintergrund der Eingriffsbilanzierung. 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
Die vorgesehene Änderung kann bezogen auf zumindest einige der in der Umweltprüfung 
zu betrachtenden Schutzgüter unmittelbare Aus wirkungen haben. Konkrete Beeinträcht i-
gungen der betroffenen Schutzgüter – insbesondere hinsichtlich der Pflanzen - und Tier-
welt sowie des Landschaftsbildes – sind im Rahmen der durchzuführenden Umweltprüfung 
vor dem Hintergrund der hier erstellten Fachguta chten detaillierter darzulegen. Dies gilt 
auch für die Frage, inwieweit diese Beeinträchtigungen im Änderungsbereich selbst 
und/oder auf externen Flächen kompensiert werden können. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Eine Abwägung der Umweltbelange erfolgt zum förmlichen Auslegungsverfahren.