Altersermittlung minderjähriger Flüchtlinge
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5898-01
Datum: 2015-08-04
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 14.07.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5898-01
öffentlich
Altersermittlung minderjähriger Flüchtlinge
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 21.07.2015 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 23.09.2015 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen:
1. Wie läuft das Verfahren zur Altersfeststellung/Altersfiktivsetzung bei minderjährigen 
unbegleiteten Flüchtlingen konkret ab, d. h.:
a. Wer ist für die Feststellung zuständig und auf wessen Veranlassung hin wird es wann 
eingeleitet?
b. Von wem wird es durchgeführt?
c. Wie lange dauern die Verfahren zur Altersfeststellung/Altersfiktivsetzung durchschnittlich?
Die Anfrage wird wie folgt beantwortet:
Für die Altersfeststellung ist im Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien, 
Fachdienst Familie - Sozialer Dienst eine sozialpädagogische Fachkraft zuständig, die seit 
Jahren den Schwerpunkt „Minderjährige unbegleitete Flüchtlinge“ hat. Aufgrund der 
steigenden Fallzahl arbeitet diese zurzeit weitere sozialpädagogische Fachkräfte in diese 
Thematik ein. 
Wird ein unbegleiteter minderjähriger Flüchtling in der Regel durch die Bundespolizei 
aufgegriffen, wird dieser an die Inobhutnahme des SKM weiterverwiesen. Die Einschätzung 
des Alters eines jungen Menschen dient in diesem Zusammenhang der Klärung, ob 
überhaupt die Voraussetzung für eine Inobhutnahme, nämlich die Minderjährigkeit, vorliegt.  
Lässt sich eine verlässliche Klärung des Alters nicht sogleich herbeiführen, so hat der 
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien im Zweifel, also dann, wenn das Vorliegen 
von Minderjährigkeit nicht sicher ausgeschlossen werden, kann eine Inobhutnahme nach § 
42  Abs. 1 SGB VIII anzuordnen (siehe VGH  vom 23.09.2014). 
Eine exakte Bestimmung des Lebensalters ist weder auf medizinischem, psychologischem, 
pädagogischem oder anderem Wege möglich. Alle Verfahren können allenfalls 
Näherungswerte liefern. Um diese Annäherung zu gewährleisten, findet unverzüglich ein 
Gespräch (in der Regel mit einem Dolmetscher) zwischen der Fachkraft und dem 
Jugendlichen in der Einrichtung statt. Dabei spielen biografische Hintergründe, zum Beispiel 
Anzahl der Geschwister, schulische/berufliche Entwicklung, Alter der Eltern, Länge der 
Flucht usw., aber auch die Inaugenscheinnahme des Jugendlichen (keine 
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Ganzkörperkontrolle), die Beobachtungen der Fachkräfte in der Inobhutnahmestelle und 
eventuell vorhandene Dokumente eine weitere Rolle, um eine Altersfeststellung zu 
gewährleisten. Darüber hinaus werden Aussagen des Dolmetschers, der Ausländerbehörde 
und der Polizei berücksichtigt.
Eine medizinische Altersfeststellung wurde in begründeten Einzelfällen in der Vergangenheit 
durch einen Handwurzeltest durchgeführt. Diese findet nur in besonderen Ausnahmen statt, 
in der es mehrere Hinweise gibt, die auf eine Volljährigkeit hindeuten. Dabei muss 
berücksichtigt werden, dass laut Aussage des Deutschen Medizinertages 2010 „die Methode 
der Knochenaltersbestimmung zur Bestimmung des Lebensalters ungeeignet (ist). ... Die 
Altersbestimmung per Röntgenaufnahme des Handskeletts ist in ihren Ergebnissen so 
unsicher, dass sie als Methode generell abzulehnen ist. Sie bedeutet darüber hinaus eine 
Strahlenbelastung des wachsenden Organismus, die medizinisch nicht zu rechtfertigen ist.“ 
Der Fachbereich ist daher nicht verpflichtet, ein medizinisches Gutachten einzuholen. 
Die Erfahrung zeigt, dass bei mangelnder Plausibilität und dem Verdacht, dass der 
Betroffene wesentlich älter ist, dieser die Einrichtung von sich aus ohne Absprache verlässt, 
wenn weitere Untersuchungen angekündigt werden. 
In der Regel gilt, dass der Schutz der Jugendlichen Vorrang hat vor gefühlten Zweifeln 
einzelner Mitarbeiter. Die Altersfeststellung muss in den ersten drei Tagen erfolgen, weil 
spätestens dann ein Vormund beim Familiengericht bestellt werden muss. Sollte das 
Familiengericht Zweifel an den Angaben haben, hat dieses in eigener Zuständigkeit das 
Recht, die Angaben im Rahmen einer Augenscheinprüfung und Befragung des Jugendlichen 
nochmals zu überprüfen. In Einzelfällen wurde vom Familiengericht bei Flüchtlingen, die trotz 
anderer Angaben von einer Bundesbehörde für volljährig erklärt wurden, angeordnet, einen 
Handwurzeltest durchzuführen. Dieses geschieht dann mit Zustimmung der Betroffenen.
Zukünftig wird im Rahmen der gesetzlichen Änderung (Gesetz zur Sicherstellung der 
kindgerechten Versorgung, Betreuung und Unterstützung von unbegleiteten, ausländischen 
Minderjährigen) ein Clearingverfahren durchgeführt, in dem nicht nur der entsprechende 
Jugendhilfebedarf ermittelt wird, sondern auch die Plausibilität der Altersangaben. Die Kath. 
Jugendhilfe Don Bosco in Osnabrück wird voraussichtlich noch im August 2015 eine 
Clearingstelle für minderjährige unbegleitete Flüchtlinge einrichten. 
im Auftrag
Schwab