Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest  (beschleunigtes Verfahren) o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/6616
Datum: 2016-01-18
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 14.01.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/6616
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest 
(beschleunigtes Verfahren)
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 28.01.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 02.02.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 02.02.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)
Planbereich: Grundstücke Artilleriestraße 7 - 19
und seiner Begründung wird zugestimmt und seine öffentliche Auslegung gem. § 3 Abs. 2 
BauGB beschlossen.   
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Für den Bebauungsplan Nr. 606 – Artilleriestraße Nordwest – wurde vom Rat der Stadt 
Osnabrück in der Sitzung vom 16.12.2014 ein Aufstellungsbeschluss gefasst.
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Westerberg, zwischen Artilleriestraße und dem 
WissenschaftsPark Osnabrück. Die Artilleriestraße wird geprägt durch eine zweigeschossige 
Mehrfamilienhausbebauung, zur Westseite grenzt das Plangebiet an einen dreigeschossigen 
Gewerbeneubau im WissenschaftsPark.
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Ziel der städtebaulichen Planung ist es, eine mit dem Bestand verträgliche, wohnbauliche 
Nachverdichtung im rückwärtigen Bereich zu ermöglichen. Die Erschließung ist über von der 
Artilleriestraße abgehende Stiche geplant. Um eine im städtebaulichen Zusammenhang 
einheitliche Entwicklung zu ermöglichen, soll der Geltungsbereich des Bebauungsplanes auf 
die Grundstücke Artilleriestraße 7 und 7a ausgeweitet werden. Um den Grundsätzen einer 
kompakten und nachhaltigen Stadtentwicklung zu genügen wird eine formal 
zweigeschossige, aber durch Festsetzung der Firsthöhe begrenzte Höhenentwicklung 
angestrebt. Die Größe der überbaubaren Grundstücksfläche muss vor diesem Hintergrund 
und im Hinblick auf die Bestandsbebauung gering und in seiner Lage bestimmt festgehalten 
werden.
Der Bebauungsplan umfasst eine Gesamtfläche von ca. 6.700 m². Die im Bebauungsplan 
festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) 
beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine 
weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen 
Zusammenhang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten 
werden würde. Durch den Bebauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, 
die einer UVP-Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. 
Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der 
Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im 
Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht.
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung) handelt, sind die Voraussetzungen für 
die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung 
- erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des 
vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1 BauGB.
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. 
Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und 
Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich 
innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen.
Zur Sicherstellung einer Wegebeziehung zwischen dem westlich des Plangebiets liegenden 
Wissenschaftspark sowie den sich östlich anschließenden Wohngebäuden wird ein 
städtebaulicher Vertrag vor Satzungsbeschluss mit dem Eigentümer der betreffenden 
Flächen geschlossen.
Anlagen:
Bebauungsplanausschnitt
Legende zum Bebauungsplan 
Textliche Festsetzungen 
Begründung zum Vorentwurf          


 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest  
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand. 14.01.2015 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstü cke 
(Baunutzungsverordnung – BauNVO) in der Fassung vom 23. Januar 1990 (BGBl. I S. 132), 
zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes zur Stärkung der Innenentwicklung in den Stä d-
ten und Gemeinden und weiteren Fortentwicklung des Städtebaurechts vom 11.0 6.2013 
(BGBl. I S. 1548), maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 18 Abs. 1 BauNVO gelten im Planbereich 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Ausnahmsweise können Höhenüberschreitungen 
durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. technische Dachaufbaute n, Antennen, 
Geländer und Schornsteine zugelassen werden, sofern hierdurch keine visuellen B e-
einträchtigungen des Stadtbilds entstehen.  
 
2. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind Gebäudedachflächen mit einer 
Neigung < 15° flächendeckend mit einer mi ndestens extensiven Dachbegrünung da u-
erhaft zu begrünen. Hiervon ausgenommen sind Flächen, die zur Gewinnung regen e-
rativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) genutzt werden.  
 
3. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe a) BauGB dürfen im Planbereich ortsfeste Fe ue-
rungsanlagen nicht mit festen Brennstoffen betrieben werden. Davon ausgenommen 
sind Brennstoffe im Sinne des § 3 Abs. 1 Ziffern 4 und 5a der Verordnung über kleine 
und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), die 
durch Artikel 77 der Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474) geändert wo r-
den ist.  
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
4. Die Hauptdächer der Hauptgebäude im WA 1 sind als Sattel- oder Walmdächer mit ei-
ner Neigung zwischen 40° und 50° auszubilden.  
 
5. Doppelhäuser und Hausgruppen sind hinsichtlich der Fassadenmaterialien und -farben 
einheitlich zu gestalten.   
 
6. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe sind nur auf einer Gesam t-
länge von höchstens 4,0 m je Ba ugrundstück im Bereich der Hausterrassen zulässig.
  
 
 
Hinweise: 
 
1. Die der Planung zugrunde liegenden Rechtsquellen (Verfassung, Gesetz e, Rechtsver-
ordnungen, Satzung en) und DIN -Normen können bei der Stadt Osnabrück, Fachb e-
reich Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 eingesehen werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Zu der Planung liegen folgende Untersuchungen vor: 
 
 Artenschutzprüfung zur Rückwärtigen Bebauung der Artilleriestraße 9 – 19, 
Stadt Osnabrück, angefertigt durch Dense & Lorenz, Büro für angewandte Öko-
logie und Landschaftsplanung, 01.08.2014 
 Versickerungsuntersuchung / Entwässerungsvorplanung  / Bodenfunktionsb e-
wertung, angefertigt durch Sack + Temme GbR, Büro für Altlasten und Ingen i-
eurgeologie, 14.07.2014 
 Schalltechnische Beurteilung, angefertigt durch IPW, Ingenieurp lanung Wallen-
horst, 26.05.2015 
 
2. Auf vorhandenen unterirdischen Ver - und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 3,0 m)  
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein genere l-
les Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen un d Sträuchern sowie ein Ve r-
bot von Geländeveränderungen (Niveauveränderungen). Jegliche Bau - und Bepfla n-
zungsmaßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver - und Entsorgungsträ-
ger. 
 
3. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche Bodenfund e (das können 
u. a. sein: Tongefäßscherben, Holzkohleansammlungen, Schlacken sowie auffällige 
Bodenverfärbungen und Steinkonzentrationen, auch geringe Spuren solcher Funde) 
gemacht oder Denkmale der Erdgeschichte (hier: Überreste oder Spuren – z.B. Ver-
steinerungen –, die Aufschluss über die Entwicklung tierischen oder pflanzlichen L e-
bens in vergangenen Erdperioden oder die Entwicklung der Erde geben) freigelegt 
werden, sind diese gemäß § 14 Abs. 1 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz 
(NDSchG) meldepflichti g und müssen der Denkmalbehörde der Stadt Osnabrück 
(Stadt- und Kreisarchäologie im Osnabrücker Land, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, 
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -4433) unverzüglich gemeldet werden. Meldepflichtig ist der 
Finder, der Leiter der Arbeiten oder  der Unternehmer. Bodenfunde und Fundstellen 
sind nach §  14 Abs. 2 NDSchG bis zum Ablauf von vier Werktagen nach der Anzeige 
unverändert zu lassen bzw. für ihren Schutz ist Sorge zu tragen, wenn nicht die Den k-
malschutzbehörde vorher die Fortsetzung der Arbeiten gestattet.  
 
4. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesa m-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen.  
 
5. Die Vorschriften des besonderen Artenschutzes des § 44 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tötungs - und Verletzungsverbots, 
der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs - und Ruhestätten und des Ver-
bots von erheblichen Störungen während sensibler Zeiten für besonders und streng 
geschützte Arten (vgl. § 7 Abs. 2 Nrn. 13 und 14 BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontro l-
lieren, ob dort gesch ützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser 
Arten vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchz u-
führen, sofern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet 
oder erheblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen 
oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten geschützter A r-
ten einhergehen, 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs - und Ruhestätten von geschützten Vogel - 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut - und For t-
pflanzungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor 
Beginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tie r-
besatz in den Quartieren nicht s icher ausgeschlossen werden kann, müssen 
die Bauarbeiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet wer-
den.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock se t-
zen von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur  dann vorzu-
nehmen, sofern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet 
oder erheblich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen 
oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten (Vogelnester, 
Baumhöhlen) geschützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in 
der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rech t-
zeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein 
Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausge schlossen werden kann, müs-
sen die Fällarbeiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet 
werden. 
6. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Abs. 7 BNatSchG bzw . Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der  Unteren Na-
turschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes 
Verfahren) 
 
Begründung zum Vorentwurf / Entwurf 
Stand: 13.01.2015 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Auf Initiative des Eigentümers wurde geprüft , ob durch Anpassung des Planungsrechts eine 
bessere Flächenausnutzung im Sinne einer Nachverdichtung ermöglicht werden könnte. 
Die Stadt Osnabrück verfolgt das Ziel das Wohnungsangebot durch eine verstärkte 
Innenentwicklung zu verbessern. So soll der hohe n Wohnraumnachfrage entsprochen und 
durch die erhöhte Dichte ein umweltverträglicherer und ökonomischerer Umgang mit der 
Ressource Boden gewährleistet werden. 
Zur Unterstützung dieser Ziele soll folglich im vorliegenden Planbereich eine zusätzliche 
rückwärtige Bebauung ermöglicht werden. 
 
1.1 Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 09.12.2014 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 606 – Artilleriestraße Nordwest - im beschleunigten Verfahren nach § 
13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. 
Der Bebauungsplan umf asst eine Gesamtfläche von ca. 6.656  m². Die im Bebauungsplan 
festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) 
beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine  
weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen 
Zusammenhang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten 
werden würde. Durch den Bebauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, 
die ein er UVP -Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. 
Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der 
Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im 
Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des 
§ 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das 
beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten 
Verfahrens gemäß § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wir d von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der 
Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. Die 
Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke 
sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer 
bestimmten Frist zur Planung zu äußern. 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, wel che Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1 Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Westerberg und liegt im Bereich der Grundstücke 
Artilleriestraße 7 - 19. Die Größe des Planbereichs beträgt ca. 0,6 ha. 
 
2.2 Bestandsanalyse 
Die Artilleriestraße ist beidseitig durch eine zweigeschossige, straßenraumorientierte 
Mehrfamilienhausbebauung geprägt. Rückwärtig angrenzen d weist de r Bebauungsplan Nr. 
571 ein Sondergebiet „Wissenschaftspark“ aus, in welchem eine bauliche Entwicklung bis zu 
einer Höhe von 76,5 m über Normalhöhennull (NHN) in abweichender Bauweise ermöglicht 
wird. Im südlichen Bereich des B -Planes Nr. 571 ist eine entsprechende Bebauung bereits 
entstanden. Im Plangebiet zeichnen sich die Grundstücke bei einer Tiefe von ca. 48 m durch 
großzügig dimensionierte Gartenbereiche aus. 
 
2.3 Planerische Ausgangslage 
2.3.1 Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP ) der Stadt Osnabrück stellt d en Planbereich  als 
Wohnbaufläche dar. Da sich die verbindliche Bauleitplanung aus dem FNP entwickelt, ist eine 
Änderung des FNP nicht erforderlich. 
 
2.3.2  Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07 .2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische 
Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sollen nach Abwägung im 
Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden. Vor diesem Hintergrund sind 
im Bebauungsplanverfahren Aspekte wie z. B. 
 Energiekonzept, 
 Photovoltaik / Sonnenkollektoren, 
 Fassaden- und Dachbegrünungen, 
 Begrünung von Stellplatzbereichen und 
 Regenwasserversickerung 
zu berücksichtigen. 
 
2.3.3 Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das 
„Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen. 
 
2.4 Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1 Bebauungsplan 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Für den Planbereich besteht bisher kein Bebauungsplan, sodass er bis z ur 
Rechtsverbindlichkeit des neu aufzustellenden Plans nach § 34 BauGB zu bewerten ist. 
 
2.4.2  Grundbesitz 
Die zu überplanenden Flächen  befinden sich im Privatbesitz dreier unterschiedlicher 
Eigentümer, die für eine Nachverdichtung städtebaulich geeignete n und mit zusätzlichen 
Baufenstern überplanten Grundstücke sind in Besitz eines Einzeleigentümers. 
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, eine bestandsverträgliche wohnbauliche 
Nachverdichtung im rückwärtigen Bereich zu ermöglichen. Das K onzept entspricht dabei 
sowohl den städtischen Zielsetzungen zur quantitativen als auch zur qualitativen 
Wohnungsbauentwicklung.  
 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Um die Bewohner der bestehenden Bebauung nicht unverhältnismäßig zu belasten u nd eine 
sich städtebaulich einfügende Neuentwicklung zu gewährleisten, werden die Baufenster im 
rückwärtigen Bereich eng gefasst, sowie eine reduzierte Höhenentwicklung und eine offene 
Bauweise festgesetzt. Der Bestand selbst wird durch an ihn angepasste B aufenster und 
Festsetzungen zur geschlossenen Bauweise abgesichert.  Die Vorderbebauung ist durch die 
Artilleriestraße bereits erschlossen, für die rückwärtige Bebauung lässt sich eine Zufahrt auf 
den privaten Flächen zwischen den Bestandgebäuden realisieren. 
Mit Hilfe des Computerprogramms GOSOL wurde errechnet, dass das vorliegende 
Bebauungs- und Erschließungskonzept bei den späteren Wohnhäusern eine gute Nutzung der 
Solarenergie ermöglicht. Im Durchschnitt können solare Energiegewinne in einer 
Größenordnung von bis zu ca. 75,33  % erzielt werden. 
 
1.1 Planungsalternativen 
Da sich unter Berücksichtigung der Bestandssituation weder eine deutlich höhere Verdichtung 
ermöglicht, noch eine abweichende Nutzungsart in das Gebiet einfügen würde , kommt als 
Alternative lediglich der Verzicht auf die vorliegende Planung in Betracht. 
 
2. Erschließung 
2.1 Verkehrliche Erschließung 
Der Planbereich ist durch die Artilleriestraße bereits öffentlich erschlossen. Die Zuwegung zu 
den rückwärtigen Gebäuden kann zwischen den Bestandsgebäuden hergestellt werden. 
 
2.2 Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, 
Telekommunikationsleitungen u. ä. kann über das im Bebauungsplan eingetragene 
Leitungsrecht sichergestellt werden. 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW -Regelwerks W 405. Das 
Trinkwassernetz wird nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann zur Siche rstellung des 
Löschwasserbedarfs herangezogen werden. 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Das für den  Planbereich erforderliche Entsorgungssyst em für Schmutzwasser kann an das 
vorhandene Kanalnetz in der Artilleriestraße angeschlossen werden. 
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversiegelung ein 
Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Im Rahmen einer im Jahr 2014 du rchgeführten 
Bodenfunktionsbewertung durch das Büro Sack + Temme GbR wurde die Versickerung des 
Niederschlagswassers auf den Grundstücken als nicht möglich dargestellt. Infolgedessen sind 
neu zu errichtende Gebäude an das Kanalnetz in der Artilleriestraße anzuschließen. 
 
2.3 Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Planbereichs befinden sich öffentlich gewidmete Wege im Sinne des § 68 Abs. 
1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG), in denen Betreiber öffentlicher 
Telekommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zweck en dienende Telekommunikationslinien 
verlegen können.  
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspielplatzes an 
der Memeler Straße und des geplanten Kinderspielplatzes an der Friedrich -Janssen-Straße/ 
Marie-Curie-Straße. Durch die im Rahmen des Verfahrens neu zu sichernde Wegebeziehung 
wird die Erreichbarkeit beider Spielplätze verbessert. 
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sin d den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die 
schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese 
Orientierungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu 
berücksichtigenden Ziele des Schallschu tzes und somit die Folgerung aus § 50 
Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind 
folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Reine Wohngebiete (WR):  tags: 50 dB(A)  nachts: 40/35 dB(A) 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Mischgebiete (MI)   tags: 60 dB(A)  nachts: 50/45 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie -, Gewerbe - und 
Freizeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
 
3.1 Verkehrslärm 
Auf Grundlage der strategischen Lärmkarten der Stadt Osnabrück und einer Verkehrszählung 
in der Artilleriestraße von November 2014 ist nicht vo n einer Überschreit ung der 
Orientierungswerte der DIN 18005 für Allgemeine Wohngebiete auszugehen. Der durch die 
Nachverdichtung zu erwartende Verkehrszuwachs führt im Verhältnis zur bestehenden 
Verkehrsfrequenz zu keiner wesentlichen Erhöhung der Lärmbelastung. 
 
3.2 Gewerbelärm 
Der angrenzende B-Plan Nr. 571 - Wissenschafts- und Wohnpark Scharnhorstkaserne – weist 
für bestehende und zukünftige Gewerbebauten Lärmkontingente aus. Basierend auf diesen 
Festsetzungen wurde 2015 durch das Büro IPW Ingenieurplanung GmbH & Co. KG ei ne 
schalltechnische Untersuchung durchgeführt, die die Unbedenklichkeit der vorliegenden 
Planung nachweist.  So werden auch bei einer theoretischen, maximalen Ausnutzung der 
vorliegenden Lärmkontingente im benachbarten Bebauungsplan die Orientierungswerte d er 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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DIN 18 005 (Schallschutz im Städtebau) an den Grenzen der überbaubaren 
Grundstücksflächen im Plangebiet eingehalten. 
 
3.3 Luftreinhaltung 
Der Planbereich  liegt innerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück. In dieser herrschen  
erhöhte Feinstaub- und Stickstoffdioxidbelastungen. 
Feuerungsanlagen sind eine bedeutende Quelle für besonders gesundheitsgefährdende 
Stoffe wie Feinstaub und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK). Vor allem mit 
Holz befeuerte Kleinfeuerungsanlagen tragen zu diesen Emis sionen maßgeblich bei. 
Hauptquelle der Feinstaubemissionen sind Einzelraumfeuerungsanlagen, die zumeist als 
Zusatzheizung zu den zentralen Öl - und Gasheizungen in den Haushalten betrieben werden. 
Aufgrund des  stetig steigenden Holzeinsatzes ist weiterhin v on einem Emissionsanstieg 
auszugehen. Die textliche Festsetzung soll einerseits zu einer weitgehenden Luftreinhaltung 
im Zuge der  zusätzlichen Bebauung beitragen, andererseits den angestrebten Ausbau der 
energetischen Nutzung von Biomasse nicht behindern. Deshalb sind feste Brennstoffe nur 
dann zulässig,  wenn sie möglichst umweltverträglich in effizienten und emissionsarmen 
Feuerungsanlagen eingesetzt werden. Der festgesetzte Grenzwert greift hierbei auf die 
Regelungen der ersten Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes 
(Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen - 1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 
(BGBl. I S. 38) zurück. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1 Art der baulichen Nutzung 
Sowohl im Bestand als auch im rückwärtigen B ereich wird ein Allgemeines Wohngebiet 
festgesetzt. Dadurch wird die im  Planbereich dominierende Wohnnutzung abgesichert und 
gleichzeitig die (weitere) Ansiedlung von gebietsverträglichen, gewerblichen Nutzungen 
ermöglicht. 
4.2 Maß der baulichen Nutzung 
Im gesamten Plangebiet wird eine Grundflächenzahl von 0,4 festgesetzt. D iese ermöglicht 
eine effiziente und damit umweltgerechte  Nutzung des Bodens, ohne für die Umgebung 
unverhältnismäßige Dichten zuzulassen. 
 
4.2.1 Gebäudehöhen 
Im allgemeinen Wohngebiet WA  1 wird eine max. Gebäudehöhe von 81 m über 
Normalhöhennull (NHN)  und eine max. Traufhöhe von 75,5 m über NHN  festgesetzt. Dies 
entspricht im Wesentlichen dem dort vorhandenen Bestand und soll dessen 
straßenraumbildende Ausprägung zukünftig erhalten.  Im rü ckwärtigen WA 2 wird die 
Gebäudehöhe auf 7 4,5 m über NHN begrenzt. Die städtebauliche Unterordnung des 
rückwärtigen Bereichs soll so gewährleistet werden.  
 
4.3 Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzabst and 
einzuhalten. 
Während im WA 1 eine geschlossene Bauweise festgesetzt wird, gilt im WA 2 die offene 
Bauweise. So wird entlang des öffentlichen Straßenraumes eine möglichst hohe Ausnutzung 
ermöglicht, während der ruhige Charakter des hinteren Bereichs dur ch eine aufgelockerte 
Bebauung unterstützt wird. 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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4.4 Überbaubare Grundstücksflächen 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden im gesamten Planbereich durch Baugrenzen 
festgesetzt. Dabei orientieren sich die vorderen Baufelder stark an der Bestandsbebauun g, 
um die städtebauliche Wirkung auf den öffentlichen Straßenraum beizubehalten. Für eine 
neue Bebauung im rückwärtigen Bereich werden gering dimensionierte Baufenster 
ausgewiesen, welche zukünftige Gebäude auf ein  der städtebaulichen Situation 
angemessenes Maß begrenzen sollen. Auf ein zusätzliches Baufenster auf den Grundstücken 
Artilleriestraße 7 und 7a wurde nach eingehender Prüfung verzichtet. Anders als im südlichen 
Planbereich kann an dieser Stelle die starke Nachverdichtung in die Grundstückstiefe n icht 
durch eine Auflockerung in der Grundstücksbreite kompensiert werden. 
 
4.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Im Plangebiet w erden ein Gehrecht zugunsten der Allgemeinheit und der Anlieger und ein 
Leitungsrecht zugunsten der Versorgungsträger festgesetzt. Im Verlauf zwischen Bestands - 
und Neubebauung wird damit zum einen die f ußläufige Erreichbarkeit der einzelnen Gebäude 
abgesichert, zum anderen die technische Erschließung durch die Versorgungsträger 
gewährleistet. Zwischen den Hausnummern 9 und 7A wird da rüber hinaus eine 
Fußwegverbindung zwischen Artilleriestraße und Wissenschaftspark geschaffen, die 
insbesondere die Erreichbarkeit von Grundschule, Kita und Kirche südöstlich des Plangebiets 
verbessern soll.  Deren Umsetzung wird durch einen städtebaulichen  Vertrag mit dem 
Grundstückseigentümer begleitend zum Verfahren sichergestellt. 
Um zukünftig erforderliche Einrichtungen und Leitungen der Ver - und Entsorgungsträger 
außerhalb öffentlicher Flächen dauerhaft zu sichern, sind die betroffenen Privatgrundstück e 
mit beschränkten persönlichen Dienstbarkeiten gem. § 1090 Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) 
zu belasten. 
 
4.6  Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Dachneigung von weniger als 15° 
soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtkli mas geleistet werden. Dachbegrünungen 
können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt der 
lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten durch versiegelte Flächen 
entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann mehr als die 
Hälfte des jährlichen Niederschlagswassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen 
Entwässerungssysteme entlastet werden. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser 
Dachkonstruktion auch der  Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der 
Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV -Strahlungen, zu Gute gehalten 
werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann sich das Raumklima der 
direkt darunterliegenden Räume im Som mer abkühlen, so dass ggf. auf eine kostenintensive 
Klimaanlage verzichtet werden kann. Im Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes 
zudem durch die isolierende Wirkung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen 
Umständen kann ein begrüntes Dach sogar ne uen Lebensraum für seltene Tier - und 
Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegrünung 
(z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung getragen 
werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner Dachbegrünungen können auch die statischen 
Anforderungen an die Dachtragwerke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden. 
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fassung,  
sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
 
5.1 Dächer 
Im WA 1 werden traufständige Sattel - und Walmdächer mit einer Neigung zwischen 40 und 
50° vorgeschrieben, um die einheitliche, räumliche Wirkung der Wohnbebauung in  der 
gesamten Artilleriestraße zu erhalten. Da die Bebauung im WA 2 durch ihre Lage und ihre 
begrenzte Höhenentwicklung keine raumbildende Wirkung zur Artilleriestraße hin erzielt, wird 
hier auf eine Festsetzung verzichtet. So werden auch für Photovoltaika nlagen und Begrünung 
günstige Dachformen ermöglicht. 
5.2 Fassaden 
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäudezusammenhangs bei Doppel - und 
Reihenhäusern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der Fassadengestaltung von Doppel - 
und Reihenhäusern einheitliche Materialien und Farben zu wählen sind. 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Bebauung 
darauf einrichten können.  
 
6.1 Kampfmittelverdachtsflächen 
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Plangebietes keine 
Kampfmittelverdachtsflächen bekannt. Die Stellungnahme des niedersächsischen 
Kampfmittelbeseitigungsdienstes im Rahmen der Behördenbeteiligung bleibt abzuwarten. 
 
7. Maßnahmen 
7.1 Folgekosten der Bauleitplanung 
Der Stadt Osnabrück entstehen durch die vorliegende Planung keine weiteren Kosten. 
 
D Umweltbelange 
Mit der Aufstellung des B -Planes 606 werden auf derzeitigen Grün - bzw. Gartenflächen 
(Scherrasen) mit Gehölzstrukturen und zum Teil prägenden Einzelbäumen mehrere 
Baufenster zur Errichtung von Wohngebäuden festgesetzt. Während die Grünflächen im 
Allgemeinen keine relevante ökologische Wertigkeit aufweisen, erreichen Heckenstrukturen 
sowie Einz elgehölze teilweise durchaus eine nennenswerte ökologische Bedeutung. Auf 
Grund der Anwendung des § 13 a BauGB ist der Verlust von ggf. höherwertigen 
Biotopstrukturen nicht quantifiziert worden; eine diesbezügliche Kompensation erfolgt von 
daher nicht. 
 
Hinsichtlich des Artenschutzes bestehen aus naturschutzfachlicher Sicht keine grundlegenden 
Bedenken gegen das Vorhaben, da mittels entsprechender Hinweise sichergestellt wird, dass 
durch die Verwirklichung der Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gem. § 
44 BNatSchG berührt werden. 
 
Im Rahmen der Planung werden natürlich gewachsene Bodengesellschaften/ -typen überplant 
bzw. neu versiegelt, die laut Bodenfunktionskartierung eine hohe Bedeutung aufweisen und 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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gemäß der "ökologischen Kriterien i n der Bauleitplanung" nach Möglichkeit erhalten werden 
sollten. Eine Kompensation hinsichtlich der Versiegelung dieser Böden erfolgt auf Grund der 
Anwendung des § 13 a BauGB nicht. 
 
Die bestehende Bebauung entlang der Artilleriestraße weist zwei Durchlässe  auf, die noch ein 
Durchströmen von Frischluft ermöglichen; einer dieser Durchlässe wird zukünftig durch einen 
Baukörper blockiert werden, was sich zumindest im Umfeld stadtklimatologisch nachteilig 
auswirken kann. 
 
Insgesamt werden mit dem Vorhaben negati ve Auswirkungen hinsichtlich der Schutzgüter 
Arten und Lebensgemeinschaften (Verlust von Gehölzstrukturen und Einzelbäumen) sowie 
Boden (Neuversiegelung) und Kleinklima (Barriere)  prognostiziert. 
 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Der Intention des § 13a BauG B folgend wird der zu befürchtende Verlust von 
Heckenstrukturen und Einzelgehölzen durch die ökologischen Vorteile einer dichteren 
Siedlungsstruktur mit effektiverer Infrastrukturausnutzung und kurzen Wegen für die 
Bevölkerung aufgewogen. 
Die Belange des A rtenschutzes sind durch die Regelungen nach § 44 BNatSchG hinreichend 
abgesichert. 
Auf die besondere Wertigkeit der Böden wird durch die eng gefassten Baufenster, 
insbesondere im rückwärtigen Bereich, und die auch hier ermöglichte Zweigeschossigkeit, im 
Sinne eines schonenden Umgangs mit der Ressource Boden, Rücksicht genommen.  
Die negativen stadtklimatologischen Auswirkungen des mittleren Baukörpers werden aufgrund 
der Bestandssituation als hinnehmbar angesehen. Der Luftzug durch den ohnehin nur 10 m 
breiten Durchgang zwischen den Gebäude Artilleriestraße 11a und 13 trifft auch heute schon 
auf eine großflächige Neubebauung im angrenzenden Wissenschaftspark.  
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Mit diesem Bebauungsplan sollen Flächen für die Schaff ung städtischen Wohnraums 
bereitgestellt werden. Dabei ist die Möglichkeit der Inanspruchnahme vorhandener Angebote 
und Einrichtungen der sozialen Infrastruktur gewährleistet. 
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspiel platzes an 
der Memeler Straße und des geplanten Kinderspielplatzes an der Friedrich -Janssen-Straße/ 
Marie-Curie-Straße. Die Ausweisung eines zusätzlichen Kinderspielplatzes im Planbereich ist 
damit nicht erforderlich. 
 
 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. [6.656] m² 
Bauflächen: ca. [6.656] m² 
 davon Wohngebiete (WA): ca. [6.656] m² 
 davon Mischgebiete (MI): ca. [0] m² 
Verkehrsflächen (öffentlich): ca. [0] m² 
Bebauungsplan Nr. 606 - Artilleriestraße Nordwest (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Grünflächen (öffentlich): ca. [0] m² 
Flächen für die Landwirtschaft: ca. [0] m² 
Flächen für Lärmschutzmaßnahmen: ca. [0] m²