Zuschussvertrag Figurentheater
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/6262
Datum: 2016-01-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 15.10.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/6262
öffentlich
Zuschussvertrag Figurentheater
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 04.11.2015 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 17.11.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 08.12.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.12.2015 Ö Entscheidung
 Kulturausschuss 21.01.2016 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 09.02.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 01.03.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 01.03.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die Verwaltung wird beauftragt, zur Fortsetzung der bestehenden Förderung einen 
Zuschussvertrag mit dem Figurentheater e.V. mit einer Laufzeit vom 1.01.2017 bis 
31.12.2017 für Personal- und Sachkosten für den Betrieb des Figurentheaters 
abzuschließen. 
2. Für das Jahr 2016 hat der Rat einen Festbetragszuschuss in Höhe von 73.000 € 
beschlossen. 
Aufgrund des Ratsbeschlusses vom 16.4.2013 wird der Zuschuss auf Basis weiterer 
Tarifabschlüsse für den öffentlichen Dienst, die die Vertragslaufzeit betreffen, angepasst. 
Dabei wird der berechnungsrelevante Personalkostenanteil für den Vertragszeitraum auf 
46% der Gesamtkosten festgelegt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Jahr Zuschussbetrag Haushaltsansatz Bemerkung
2016 73.000 € 73.000 € Festbetrag lt. Ratsbeschluss
2017 bis zur Höhe des 
Haushaltsansatzes,
die genaue Summe ist 
abhängig vom 
Tarifabschluss 2016. 
73.800 € Der Haushaltsansatz berücksichtigt 
eine angenommene Steigerung 
(Tarifrunde 2016) von 2,5 % für 
2017 auf den Personalkostenanteil 
(46%)
Hinweis: Die Mieteinnahmen der Stadt für das Gebäude liegen bei 5.900 € p.a.
Betroffener Haushaltsbereich
X Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 1.100.2.7.3.01 Institutionelle Förderung, L41103254
Bezeichnung: Zuschüsse Figurentheater
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X Die erforderlichen Mittel sind im Verwaltungsentwurf für den Doppelhaushalt 2016/2017  
veranschlagt. 
Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Haushaltsansatz unter Berücksichtigung von jeweils 2% Tarifsteigerung
2018: 74.500 €
2019: 75.200 €
2020: 75.900 €
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine Übernahme der Tarifsteigerungen
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Zuschussvertrag zwischen dem Figurentheater und der Stadt Osnabrück läuft zum Ende 
des Jahres 2016 aus. Der Kulturausschuss hat gefordert, die Vertragsverlängerung noch vor 
dem Abschluss der Haushaltsberatungen vorzulegen. Das Figurentheater hat mit einer 
Vertragslaufzeit bis 31.12.2017 eine Fortführung des laufenden Zuschusses bei mindestens 
gleichbleibenden Vertragsmodalitäten und anteiliger Übernahme der Tarifsteigerungen 
beantragt. 
Der aktuelle Zuschuss der Stadt (2015) beträgt 73.000 € p.a. und ist für den Betrieb des 
Figurentheaters bestimmt. Dieser Betrag wurde im Vertragszeitraum jährlich in voller Höhe 
benötigt. Entsprechende Nachweise und Jahresabschlüsse liegen der Stadt Osnabrück vor. 
Historie
Das Figurentheater befindet sich seit 1989 in dem Gebäude der Alten Fuhrhalterei, einem 
historischen Fachwerkbau aus dem 16. Jahrhundert mitten in der Altstadt von Osnabrück. 
Zur damaligen Zeit wurden hier die Kutschpferde versorgt. Das Gebäude stand ursprünglich 
am Kamp und wurde in den 70er Jahren von den berufsbildenden Schulen in die Kleine 
Gildewart 9 umgesetzt. Seit der Eröffnung im Herbst 1989 dient das Gebäude der Alten 
Fuhrhalterei als Spielstätte für Figurentheater.
Theaterbetrieb
Sieben Figurentheatergruppen aus Osnabrück und der Region tragen den Figurentheater-
initiative Osnabrück e.V. und nutzen die Räume der Alten Fuhrhalterei als Spielstätte, 
Proberaum und Ort der Begegnung. Es handelt sich um folgende Figurentheatergruppen: 
Diwan Theater, Pappen-Elli, Fadenspiel Theater, Krokodil Theater, Lebherz 
Marionettentheater, Ottomaus Theater, Figurentheater Hille Puppille. 
Das Figurentheater Osnabrück ist in seiner Form und Vielfalt ein bundesweit einzigartiges 
Theaterhaus für Figurentheater Das Figurentheater führt regelmäßig 4-6 Vorstellungen pro 
Woche für Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit einer kontinuierlichen Auslastung über 
70 bis 90 Prozent (ca.245 Vorstellungen pro Jahr) durch. Die sieben Figurentheatergruppen 
kooperieren mit Schulen, Kindergärten, Theatern, Kulturvereinen, Hochschulen und 
veranstalten Sondervorstellungen für Schulen, Kindergärten und Privatfeiern. Das 
Figurentheater ist ein gewichtiger Baustein des Kinderkulturangebotes in Osnabrück. 
Die Produktionen und Inszenierungen der Figurentheatergruppen des Vereins werden ohne 
Zuschuss der Stadt Osnabrück finanziert. Sie verzichten bei ihren Auftritten im 
Figurentheater auf Gagen und erhalten lediglich das Eintrittsgeld, wovon 20 % an das 
Figurentheater abgegeben werden. 
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Ziele des Figurentheaters
 Aufrechterhaltung der gegenwärtigen Angebote, 
 Etablierung eines neuen Angebotes: Sprungbrett Mit Hilfe des vorhandenen Know 
Hows der Figurentheatergruppen, der Theaterleitung und der vorhandenen 
Infrastruktur des Figurentheaters soll jungen Bühnen der Einstieg in den Beruf des 
Puppenspielers erleichtert werden, 
 Ausbau und Erweiterung des Angebotes für ältere Kinder, 
 Verstärkte Kooperationen mit Schulen, 
 Erweiterung des Angebotes an theaterpädagogischer Arbeit.
Kosten und Finanzierung
Das Figurentheater sieht sich nicht in der Lage, den Theaterbetrieb mit einem jährlichen 
Zuschuss, der den derzeitigen Zuschuss in Höhe von 73.000 € unterschreitet, aufrecht zu 
erhalten.
Die Kürzung in den Jahren bis 2013 konnte durch eine einmalige Privatspende (20.000,00 €) 
zur Rettung des Figurentheaters teilweise aufgefangen werden. Das restliche Defizit konnte 
mit Hilfe der Volksbank Osnabrück über ein Dreijahressponsoring ausgeglichen werden.
Der Verein macht deutlich, dass mit nur 72 Plätzen das Theater nicht wirtschaftlicher zu 
führen ist. Gleichzeitig macht diese Intimität auch die besondere Qualität gerade für 
Kindertheaterproduktionen aus.
Kostensteigerungen konnte das Figurentheater in den letzten Jahren auffangen, 
insbesondere über Vermietung von Räumen, Eintrittspreiserhöhungen, ein jährliches 
Theaterfest, bei dem die Theatergruppen auf Gagen verzichten, ehrenamtlich geleistete 
Reparatur- und Umbauarbeiten, Übernahme von Kosten durch Vereinsmitglieder und die 
Theaterleitung.
Die Möglichkeit der Erhöhung von Eintrittsgeldern wird zur Zeit nicht gesehen, weil die Preise 
gerade von 5,00 auf 6,00 € bei Kinderveranstaltungen angehoben wurden.
Erläuterungen zur Personalstelle der Theaterleitung
Die Personalkosten beliefen sich im Jahr 2014 auf etwa 50.000 € und machen den größten 
Teil des Jahresetats des Figurentheaters aus. Ein professionell geführter Spielbetrieb, wie er 
in der Alten Fuhrhalterei seit 23 Jahren gewährleistet wird, ist ohne die Stelle einer 
Theaterleitung nicht durchführbar. Das Anforderungsprofil an die Stelle einer Theaterleitung 
erfordert eine betriebswirtschaftliche und künstlerische Ausbildung (z.B. Non Profit Manager, 
Betriebswirt). Beides ist bei der jetzigen Besetzung gegeben. Da das Figurentheater mit nur 
einer Personalstelle für alle anfallenden Bereiche ausgestattet ist, muss die ganze Vielfalt 
der Tätigkeiten von nur einer Person geleistet werden. Die Aufgabenbereiche der 
Theaterleitung sind: 
 Organisation des Spielbetriebes mit zurzeit ca. 245 Vorstellungen pro Jahr, 
 finanzielle Abwicklung: Mittelbeschaffung, Controlling, Abrechnung, 
 Erstellung sämtlicher Werbemittel, wie Spielpläne, Broschüren, Plakate, Anzeigen, 
ohne die Einschaltung von Werbeagenturen, Konzeption, Mittelbeschaffung, 
 Leitung Abwicklung und Abrechnung aller Projekte des Figurentheater, 
Öffentlichkeitsarbeit, Pressearbeit Sichtung, Kontakt, Betreuung, 
 Vertragsverhandlungen und Abrechnung mit allen Gastbühnen, 
 Betreuung sämtlicher Vorstellungen, Kartenverkauf, Kassendienste, Abrechnungen,
 Vertragsabschlüsse mit Schulen und Kindergärten,
 Aquirierung von Sponsoren, 
 Organisation und Betreuung einer Hausmeisterstelle für die Gebäudeerhaltung der 
Alten Fuhrhalterei,
 Betreuung des Theaterpädagogischen Angebotes des Figurentheaters. 
Anlagen (nur für Mitglieder)