Anlaufstellen Kindesmisshandlung und Kindesmissbrauch / Antrag der CDU-Fraktion
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/6124
Datum: 2021-01-05
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/2
CDU-Fraktion 20.10.2020 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/6124
öffentlich
Anlaufstellen Kindesmisshandlung und Kindesmissbrauch / Antrag 
der CDU-Fraktion
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 03.11.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.11.2020 Ö Entscheidung
 Jugendhilfeausschuss 20.01.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
Im Kontext der steigenden Fälle von Kindesmissbrauch und Kindesmisshandlung wird die 
Verwaltung damit beauftragt, niederschwellige Anlaufstellen für Kinder und Jugendliche im 
städtischen und digitalen Raum zu schaffen. Dabei sollte sich vor allem auf die Einrichtung 
von sogenannten Kindernotinseln im öffentlichen Raum und leicht erreichbaren Chat-
Hilfsangeboten auf den Internetseiten der Stadt oder über WhatsApp konzentriert werden. 
Die Träger der Jugendhilfe sind bei der Entwicklung eines solchen Konzepts 
miteinzubeziehen. 
Begründung:
Die polizeilich gemeldeten Fälle des Kindesmissbrauchs und der Kindesmisshandlung 
stiegen zuletzt beunruhigend. Von einer hohen Dunkelziffer, also nicht angezeigten 
Straftaten, ist auszugehen. Besonders im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie, der 
verhängten Quarantäne bzw. den eingeschränkten Ausweichmöglichkeiten und den sich 
daraus ergebenden Stresssituationen innerhalb der Haushalte erhöhten sich die Straftaten 
dieser Art gegen Kinder. 
Die Täter kommen dabei aus dem sozialen Nahbereich ihrer Opfer und nehmen diesen 
gegenüber häufig eine Vertrauens- und Machtposition ein. Betroffene haben daher oft keine 
Anlaufstellen im Familien- und Bekanntenkreis und fürchten Repressalien, sodass viele 
Vorfälle ungemeldet bleiben. Um eine Strafverfolgung überhaupt erst zu ermöglichen und so 
letztlich auch die Tatschwelle für die Täter zu erhöhen, müssen daher zuerst die 
Hilfsangebote und Meldestellen für Opfer leichter zugänglich gemacht werden. Im Zuge der 
Digitalisierung muss dabei darauf geachtet werden, dass sowohl traditionelle als auch 
digitale Angebote gemacht werden.
Die Einrichtung von sogenannten Notinseln für Kinder in der Stadt Osnabrück sind daher ein 
erster Schritt, betroffene Kinder und Jugendliche in der Bewältigung und Anzeige von 
Missbrauch und Misshandlung zu unterstützen. Diese Anlaufstellen bieten Kindern in Not- 
und Bedrohungssituationen einen Zufluchtsort im städtischen Raum. Kinder, welche 
bedrohliche Situationen oder Notlagen erleben, können sich an die mit dem Logo 
ausgestatteten Geschäfte wenden und dort Hilfe erhalten. Bundesweit gibt es derzeit bereits 
16.650 Kindernotinseln, welche in einer Kooperation von städtischen oder gemeinnützigen 
Trägern mit der deutschen Kinderschutzstiftung Hänsel + Gretel entstehen. Geschäfte, 
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welche bestimmte Bedingungen erfüllen, also beispielsweise ihre Geschäftsräume im 
Erdgeschoss haben und zu regelmäßigen Öffnungszeiten erreichbar sind, wenden sich an 
den jeweiligen Träger vor Ort und werden von diesem mit einer Selbstverpflichtung sowie 
den nötigen Informationen und der Kennzeichnung als Kindernotinsel ausgestattet. Im 
Rahmen der Einrichtung, Präsentmachung und Erhaltung der Kindernotinseln ist eine 
Zusammenarbeit von Stadt, Schulen, Polizei, lokalen Geschäften und der Presse 
wünschenswert. Diese Art der Anlaufstellen würde somit eine aktive und vielseitige 
Behandlung der Problematik in Osnabrück sicherstellen.
Gleichwohl muss es jedoch auch Anlaufstellen im digitalen Raum geben. Im Kontext der 
aktuellen Pandemie-Situation nehmen digitale Angebote eine zunehmend wichtige Rolle ein, 
jedoch wird so allgemein auch die Hemmschwelle reduziert, eine Straftat zu melden, da 
zuerst kein persönliches Gespräch notwendig ist und eine Formulierung im virtuellen Raum 
leichter fallen kann. Die Einrichtung eines leicht zu erreichenden Chat-Angebots für Kinder 
und Jugendliche auf den Internetseiten der Stadt bzw. die Implementierung eines WhatsApp-
Chats mit dieser Zuständigkeit ist daher wünschenswert und könnte die Schwelle zur 
Meldung von Straftaten erheblich verringern.
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
gez.: Dr. E. h. Fritz Brickwedde
CDU-Fraktion