Ankauf des strategischen Grundstücks Klosterstraße 27 / Antrag der Gruppe Grüne/SPD/Volt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/0068
Datum: 2021-11-12
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/3
Gruppe Grüne/SPD/Volt 03.11.2021 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/0068
öffentlich
Ankauf des strategischen Grundstücks Klosterstraße 27 / Antrag 
der Gruppe Grüne/SPD/Volt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 16.11.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 16.11.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die Verwaltung wird beauftragt, das für die innerstädtische Entwicklung strategisch 
wichtige Grundstück an der Klosterstraße 27 einschließlich aufstehender Gebäude und 
Nebenanlagen eigentumsrechtlich für die Stadt zu sichern.
2. Die Höhe des Kaufpreises entspricht dem Preis, den der Nutzer des Vorkaufsrechts in 
Ausübung dieses Rechts zu zahlen hat, zuzüglich der Kaufnebenkosten, die mit der 
Ausübung des Vorkaufsrechts und mit dem nachfolgenden Ankauf durch die OBG GmbH 
verbunden sind.
3. Der Ankauf erfolgt, nachdem der Nutzer des Vorkaufsrechts das ihm eingeräumte 
Vorkaufsrecht an dem unter 1. bezeichneten Grundstück gegenüber dem Verkäufer, 
ausgeübt hat. Der Kauf erfolgt zu den gleichen inhaltlichen Konditionen, zu denen der 
Nutzer des Vorkaufsrechts das Grundstück erwirbt.
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Innovationskraft von Kultur, Bildung und Wissenschaft langfristig sicherstellen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030)
 Kulturelle Vielfalt weiterentwickeln
Sachverhalt:
Die Liegenschaft an der Klosterstraße 27 stellt mit ca. 13.000 m 2 für die innerstädtische 
Weiterentwicklung Osnabrücks eine große Chance und aufgrund seiner zentralen Lage ein 
hohes kulturelles Entwicklungspotenzial mit besonderer Bedeutung für die städtebauliche 
und damit infrastrukturelle Gestaltung im Übergang von Zentrum und Gartlage/Schinkel dar. 
Dies gilt es zukunftsorientiert abzusichern; ein Erwerb durch die Stadt ist insbesondere im 
Hinblick auf eine nachhaltige Stadtentwicklung sinnvoll und investitionsrelevant.
Derzeit wird das Grundstück nur eingeschränkt von unterschiedlichen Nutzergruppen für 
verschiedene Funktionen gewerblich genutzt. Grundsätzlich aber ist das Areal in 
herausragender Weise dazu geeignet, um hier nachhaltig einen Kultur- und Handwerkshof 
zu entwickeln. Den dort ansässigen Bestandsmietern soll darüber hinaus eine belastbare 
Perspektive gegeben werden. Zusätzlich haben unterschiedliche gewerbliche und soziale 
Einrichtungen ein großes Interesse angemeldet, sich an dem Entwicklungsprozess durch 
Ansiedlung mit neuen Betrieben und Branchen zu beteiligen (bspw. Digital-Start-Ups, 
Kaffeerösterei, Hausbrauerei mit Gastronomieanschluss, u.Ä.). Diese Mischung entspricht 
dem Anforderungsprofil einer Großstadt wie Osnabrück im Hinblick auf seine 
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Innovationskraft und Ausstrahlung im Bereich von Kultur- und Freizeitangeboten. Zugleich 
handelt es sich um einen Ort, an dem verschiedene Gewerbe, Handwerkerbetriebe und 
Kulturschaffende bzw. Kulturanbietende zusammenkommen, um neue Geschäftsmodelle 
auszuprobieren, oder alte wieder zu beleben sowie auch ganz neue Formen des 
gemeinwohlorientierten Wirtschaftens zu entwickeln.
Das nordöstlich der Osnabrücker Innenstadt liegende Grundstück hat somit hohe 
Entwicklungspotentiale als Standort für Handwerk, Gewerbe, Kunst und Kultur in einer 
spannenden Mischung und einem historischen Gebäude-Ensemble zugleich. Die 
bestehenden Hallen werden heute zum Teil gewerblich genutzt, eine Wohnnutzung ist auf 
dem Areal nur in untergeordnetem Umfang (z- B. Hausmeisterwohnung) und im 
Zusammenhang mit gewerblichen Nutzungen möglich.
Es handelt sich um eines der letzten Industrieareale der Stadt mit noch sichtbarem 
historischen Bezug. Mit dem Erwerb können diese Bezüge gesichert und zugleich das Areal 
weiterentwickelt werden. 
Die Stadt hatte in Vorgesprächen zunächst selber versucht, das Grundstück zu einem zum 
jetzt in Rede stehenden vergleichbaren Preis zu erwerben. Jedoch hat zunächst ein privater 
Investor den Zuschlag erhalten. Dadurch ergibt sich für die Stadt nunmehr kurzfristig und für 
einen knappen Zeitraum die Option, über das einem Nachbarn zustehende Vorkaufsrecht 
das Grundstück in städtisches Eigentum zu überführen.
Die vorzufindenden Nutzungsstrukturen gehören baugeschichtlich zu den ältesten 
gewerblichen und industriellen Strukturen, die nach der Erschließung der Bereiche 
außerhalb der Wallstrukturen in Osnabrück entwickelt wurden.
Das Gelände ist über die Liebigstraße und den Nonnenpfad vom Wallring und dem 
Altstadtbahnhof kommend gut erschlossen. Umgebend sind heterogene Nutzungsstrukturen 
anzutreffen. Westlich und südwestlich sind es Wohnnutzungen, südlich angrenzend befindet 
sich der Betriebshof der Stadtwerke, östlich sind es vornehmlich gemischte Strukturen und 
nördlich befindet das Betriebsgelände von Kabelmetal (KME).
Zum ehemaligen Industrieareal Klosterstraße 27 sind fünf Baukörper zugehörig, die als 
Gruppe baulicher Anlagen in das Verzeichnis der Kulturdenkmale nach § 3 Abs. 3 des 
Niedersächsischen Denkmalschutzgesetztes (NDSchG) eingetragen sind. Diese Gebäude 
sind ehemalige Produktions- und Lagerstätten der Maschinenfabrik Brück, Kretschel & Co., 
welche sie zwischen 1870 und 1970 erbaut hat. Die denkmalwerte Substanz umfasst als 
ältesten Baukörper das ehemalige Bürogebäude von ca. 1870.
Die Baukörper sind außerordentlich wichtige und bedeutende Zeugnisse der 
Industrialisierung in Osnabrück und vermitteln heute durch ihre Anordnung, der Kubatur und 
des Bautyps, deren Gestaltung sowie die Wahl der Baumaterialien einen Eindruck der 
damaligen Industriekultur. Hierdurch wird der Zeugnis- und Schauwert für die Ausprägung 
des Bautypus und Baustils sowie für die Wirtschafts- und Technikgeschichte definiert, 
welche die Eintragung ins Verzeichnis der Baudenkmale begründen. Diesen Wert gilt es für 
die Generationen zu erhalten und für die breite Öffentlichkeit wieder nutzbar und erlebbar zu 
machen.
Durch eine bauliche Erweiterung und die energetische Sanierung einzelner Gebäudeteile 
ergibt sich hieraus die Möglichkeit, das Areal weiteren Nutzungen zuzuführen und den Wert 
des Geländes nach und nach zu steigern und dabei auch positiv in die Umgebung 
auszustrahlen.
In unmittelbarer Nachbarschaft ist vor wenigen Jahren das Gebäude Liebigstraße 29 (u.a. 
ehem. portugiesisches Zentrum) sehr aufwändig renoviert und in Wert gesetzt worden, hier 
befinden sich Büros, Praxen und verschiedene Dienstleistungen, was sich insgesamt auf die 
Lagequalität und das gestalterische Erscheinungsbild im Straßenzug der Liebigstraße sehr 
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positiv ausgewirkt hat.
Zur weiteren Begründung wird auf die Beratungsunterlagen des Verwaltungsausschusses 
vom 21.09.2021 verwiesen (VO/2021/7427).
gez. Volker Bajus gez. Susanne Hambürger dos Reis
Gruppe Grüne/Volt SPD-Fraktion