Fördergebiet "Konversionsstandort Westerberg" Maßnahmen- und Kostenplanung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/6377
Datum: 2015-11-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 05.11.2015 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/6377
öffentlich
Fördergebiet "Konversionsstandort Westerberg"
Maßnahmen- und Kostenplanung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 26.11.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 08.12.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.12.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
Verwaltung und Sanierungstreuhänder werden beauftragt, die in der Kosten- und 
Finanzierungsübersicht für 2016 zum Fördergebiet „Konversionsstandort Westerberg“ 
vorgeschlagenen Projekte mit den zur Verfügung stehenden Städtebauförderungsmitteln 
umzusetzen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme : rd. 3,7 Mio €
   Die Maßnahmen werden mit Städtebauförderungsmitteln vom Treuhandkonto finanziert.
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: ____________ €
Betroffener Haushaltsbereich
x Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 7.000159.705, 7.000159.710
Bezeichnung: Landeszuweisung Stadtumbau West, Stadtumbau West
x Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
x Die Gesamtkosten von rd. 3,7 Mio € beziehen sich auf die Jahre 2009-2016
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
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B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Bruttokostenrahmen beträgt insgesamt 4.000.000 €, davon sind 2.667.000 € bewilligte 
Städtebauförderungsmittel von Bund und Land und 1.333.500 € Eigenmittel der Stadt.
Mit dieser Bewilligung ist das Fördergebiet seitens Bund und Land ausgefördert.
Der Gesamtbetrag kann für Sanierungsmaßnahmen ausgegeben werden, bzw. die Stadt 
kann in Höhe dieses Betrages Verpflichtungen eingehen. 
Gemäß den Bewilligungen des Landes Niedersachsen stehen in 2016 Barmittel aus der 
Städtebauförderung in Höhe von rd. 1.69 Mio € (3/3 Betrag, aktueller Stand) zur Verfügung. 
Mit diesen Mitteln werden die für 2016 vorgesehenen Maßnahmen durchgeführt. 
Im Wesentlichen werden im Jahr 2016 die Maßnahmen der inneren Erschließung und 
Grünflächen hergestellt bzw. beendet, unter anderem die Multifunktionsfläche mit einer 
Fußwegeverbindung, das Spielband, die Grünanlage am Regenrückhaltebecken sowie die 
Grünanlage Güntkebach. 
Zum Abschluss der Sanierung ist vorgesehen, den Tag der Städtebauförderung (21.05.2016) 
in diesem Gebiet mit einer öffentlichen Veranstaltung zu feiern. 
Zur Dokumentation der Sanierungszeit wird eine Abschlussdokumentation erstellt.
Die Kosten- und Finanzierungsübersicht schließt mit einem Gesamtkostenbetrag in Höhe 
von 3.688.025,89 € ab. Das bedeutet, von den zur Verfügung stehenden 4 Mio € werden rd. 
312.000 € voraussichtlich nicht benötigt, davon sind rd. 104.000 € Eigenanteil der Stadt. 
Anlage:
Kosten- und Finanzierungsübersicht 2016
Stadtumbaugebiet Osnabrück Konversion Westerberg
Kosten- und Finanzierungsübersicht
Maßnahmen
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2009
Ausgaben           
Städtebau-
fördermittel 
2010
Ausgaben           
Städtebau-
fördermittel 
2011
Ausgaben             
Städtebau-
fördermittel 
2012
Ausgaben            
Städtebau-
fördermittel 
2013
Ausgaben             
Städtebau-
fördermittel 
2014
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2015
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2016
gesamt Plan
A. Ausgaben
1. Weitere Vorbereitung
1.1. Städtebauliche Planung
1.1.1. Städtebaulicher Wettbewerb Scharnhorstkaserne 63.468,14 € 63.468,14 €
1.1.2. Städtebauliches Entwicklungskonzept Stadtumbau West 2.176,62 € 2.176,62 €
1.1.3. Oberflächengestaltung Multifunktionsfläche 0,00 €
1.1.4. Wissenschaftspark Vorplanung Erschließungskonzept Leistungsphase 2 12.078,50 € 12.078,50 €
1.1.5. ICO VOF-Ausschreibung / Begleitende Maßnahmen 3.239,28 € 3.239,28 €
1.1.6. Vorplanung Freiraumkonzept 14.222,96 € 0,00 € 14.222,96 €
1.1.7. Anbindung  Wissenschaftspark-Entlastungsstraße Planung 6.858,86 € 6.858,86 €
1.1.8. Erarbeitung Masterplan 37.081,30 € 37.081,30 €
1.1.9. Koordination einer Mehrfachbeauftragung städtebauliche Vertiefung Wohnpark 9.196,00 € 2.421,49 € 11.617,49 €
1.1.10. Empfehlungskommission für die Grundstücksvergabe Wissenschafts- und 2.975,00 € 2.950,00 € 5.652,50 € 4.500,00 € 16.077,50 €
1.1.11. Pflege- und Entwicklungskonzept Grünanlage RRB 1.720,88 € 1.720,88 €
 
1.2. B-Pläne bzw. Erstellung von Sanierungs-B-Plänen  
1.2.1.  Bebauungsplan  
        - Bodenfunktionsbewertung  2.653,11 € 2.653,11 €
        - Schalltechnische Beurteilung 2.475,20 € 2.256,24 € 4.731,44 €
        - Artenschutzuntersuchung 2.618,70 € 2.618,70 €
        - Biotopkartierung 1.010,22 € 1.010,22 €
        - Ermittlung von Quartiersbäumen 1.649,34 € 1.649,34 €
        - Landschaftsplanerischer Fachbeitrag 14.777,57 € 14.777,57 €
        - Ergänzende faunistische Untersuchung 6.872,25 € 962,11 € 7.834,36 €
        - Weitere Planungen im Rahmen des B-Planverfahrenens 0,00 €
        - ergänzende schalltechnische Untersuchungen 2.481,15 € 2.481,15 €
1.3. Öffentlichkeitsarbeit  
1.3.1. Bauherrenexposee 2.023,00 € 2.023,00 €
1.3.2. Öffentlichkeitsarbeit: Vorbereitung Sanierungszeitungen, Faltblätter, Infomaterial 2.000,00 € 2.000,00 €
1.3.3. Vorbereitung und Durchführung von Bürgerversammlungen u. Infoveranst. 927,25 € 1.000,00 € 1.927,25 €
1.3.4. Abschlussdokumentation Sanierung/Stadtumbau/Monitoring 20.000,00 € 20.000,00 €
1.3.5. Bauschild Freianlagen 5.370,41 € 1.133,13 € 6.503,54 €
1.3.6. Tag der Städtebauförderung 5.000,00 € 5.000,00 €
1.3.7. Informationstafeln (dauerhaft) 4.000,00 € 4.000,00 €
Zwischensumme 68.119,96 € 110.749,73 € 10.158,11 € 5.396,49 € 8.320,41 € 11.506,51 € 33.500,00 € 247.751,21 €
2. Grunderwerb/Zwischennutzung
2.1. Wissenschaftspark Stufe 1 86.570,99 € 11.968,87 € 98.539,86 €
2.2. Bauzaun Schanhorstkaserne 11.800,00 € 2.390,75 € 14.190,75 €
2.3. Ankauf am Julius-Heywinkel-Weg für Fuß- und Radwegeverbindung 3.890,05 € 3.890,05 €
2.4. Ankauf Flächen für Renaturierung Güntkebach inkl. NK (Markuskirchgemeinde)  64.508,11 € 6.534,65 € 71.042,76 €
2.5. Ankauf Flächen für Erschließung des Wohn- und Wissenschaftsparks 442,86 51.599,17 € 52.042,03 €
Zwischensumme 86.570,99 € 23.768,87 € 0,00 € 442,86 € 116.107,28 € 12.815,45 € 239.705,45 €
3. Ordnungsmaßnahmen
3.1. Gebäudeabbrüche
3.2. Äußere Erschließung
3.3. Innere Erschließung
3.3.1. Verkehrsanlagenplanung Leistungsphase 1-3 49.688,50 € 49.688,50 €
3.3.2. Planung ICO-Platz 4962,93 8.292,96 € 13.255,89 €
3.3.3. Grünfläche Gerhard-Hauptmann-Hof, Stormhof, Freiligrathhof und Stellplatzanlage 9.000,00 € 14.800,00 € 1.403,49 € 25.203,49 €
Stadtumbaugebiet Osnabrück Konversion Westerberg
Kosten- und Finanzierungsübersicht
Maßnahmen
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2009
Ausgaben           
Städtebau-
fördermittel 
2010
Ausgaben           
Städtebau-
fördermittel 
2011
Ausgaben             
Städtebau-
fördermittel 
2012
Ausgaben            
Städtebau-
fördermittel 
2013
Ausgaben             
Städtebau-
fördermittel 
2014
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2015
Bedarf 
Städtebau-
fördermittel 
2016
gesamt Plan
3.3.4. Verbindung Kaserne zu Am Natruper Holz 30.000,00 € 30.000,00 €
3.3.5. Fuß- Radwegverbindung Julius-Heywinkel-Weg (inkl. Ordnungsmaßnahmen) 50.000,00 € 50.000,00 €
3.3.6. Multifunktionsfläche mit Fußwegeverbindung 30.000,00 € 310.000,00 € 340.000,00 €
3.3.7. Spielband (nur Spielgeräte) 15.000,00 € 75.000,00 € 90.000,00 €
3.3.8. Entree an der Sedanstraße 5.034,27 € 118.223,11 € 555.000,00 € 71.742,62 € 750.000,00 €
3.3.9. Entree am ICO 112,46 € 240.000,00 € 240.112,46 €
3.3.10. Grünanlage Regenrückhaltebecken / Wasserpark
           (70% Stadt u. 30 % Scharnhorst-Kaserne GmbH) 7.310,08 € 128.138,78 € 505.551,14 € 641.000,00 €
3.3.11. Renaturierung Güntkebach 153.867,00 € 41.245,53 € 195.112,53 €
3.3.12.  Grünanlage Güntkebach 2.257,91 € 35.652,53 € 162.089,56 200.000,00 €
3.3.13. Temporäre Grünfläche Güntkebach 4.711,50 € 4.711,50 €
3.3.14. Weitere Ordnungsmaßnahmen gem. §147 BauGB 30.000,00 € 30.000,00 €
Zwischensumme 0,00 € 4.962,93 € 66.981,46 € 19.946,73 € 527.773,09 € 805.036,84 € 1.234.383,32 € 2.659.084,37 €
4. Baumaßnahmen
4.1. Förderung private Modernisierung
4.1.1. Bereich Literatenhöfe / Komponistenhöfe      0,00 €
Zwischensumme 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
5. Gemeinbedarfseinrichtungen
5.1. Öffentliche Baumaßnahmen
5.1.1. Zaun Kinderspielplatz  6.701,08 -6.701,08 € 0,00 €
5.1.2. Einfassungsmauer Scharnhorstkaserne, inkl. Planung 9.410,49 € 246.462,90 € 2.389,52 € 258.262,91 €
5.1.3. Soziale und kulturelle Infrastruktur / Gemeinbedarfseinrichtungen 50.000,00 € 50.000,00 €
5.1.4. Weitere Bau- u. Ordnungsmaßnahmen  gem. § 136 ff. BauGB 25.000,00 € 25.000,00 €
Zwischensumme 0,00 € 6.701,08 € 9.410,49 € 0,00 € 239.761,82 € 27.389,52 € 50.000,00 € 333.262,91 €
6. Vergütung Beauftragte, Sanierungsträger, Projektsteuerung u.a.
6.1. Trägerleistung 17.894,63 € 32.505,95 € 34.025,97 € 19.923,78 € 38.267,26 € 35.604,36 € 30.000,00 € 208.221,95 €
 
Zwischensumme 17.894,63 € 32.505,95 € 34.025,97 € 19.923,78 € 38.267,26 € 35.604,36 € 30.000,00 € 208.221,95 €
Summe der Ausgaben 172.585,58 € 178.688,56 € 120.576,03 € 45.709,86 € 930.229,86 € 892.352,68 € 1.347.883,32 € 3.688.025,89 €
 
B. Einnahmen
1. Verkaufserlöse  
1.1. Veräußerung der bebaubaren Grundstücke sowie der erhaltenswerten Gebäude 0,00 €
   
Summe der Einnahmen 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
 
C. Durch Einnahmen nicht gedeckte Kosten
Gesamtkosten 0,00 € 172.585,58 € 178.688,56 € 120.576,03 € 45.709,86 € 930.229,86 € 892.352,68 € 1.347.883,32 € 3.688.025,89 €
Gesamtkosten (kumuliert) 0,00 € 172.585,58 € 351.274,14 € 471.850,17 € 517.560,03 € 1.447.789,89 € 2.340.142,57 € 3.688.025,89 €
D. Finanzierung durch Städtebaufördermittel
Städetbauförderm. (Liquidität bis Ende des jeweiligen Haushaltsjahres) 0,00 € 270.000,00 € 354.600,00 € 696.900,00 € 877.500,00 € 840.000,00 € 601.500,00 € 360.000,00 €
Städetbauförderm. kumuliert (Liquidität bis zum Ende des jeweiligen Haushaltsjahres) 0,00 € 270.000,00 € 624.600,00 € 1.321.500,00 € 2.199.000,00 € 3.039.000,00 € 3.640.500,00 € 4.000.500,00 €
Überschuss/Unterdeckung (kumuliert) 0,00 € 97.414,42 € 273.325,86 € 849.649,83 € 1.681.439,97 € 1.591.210,11 € 1.300.357,43 € 312.474,11 €
Stand: 10.11.2015