"Osnabrück hat autofrei" - Meinungsbild der Politik über zukünftige Veranstaltungen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/3281
Datum: 2019-01-04
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 06.12.2018 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/3281
öffentlich
"Osnabrück hat autofrei" - Meinungsbild der Politik über zukünftige 
Veranstaltungen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 17.01.2019 Ö Vorberatung
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Beschlusslage im Januar 2018 
Gemäß des Beschlusses des Rates der Stadt Osnabrück vom 30. Januar 2018 (Vorlage - 
VO/2018/1831) fand am 23. September 2018 von 11:00 bis 18:00 Uhr erstmalig „Osnabrück 
hat autofrei – Fest für den Mobilitätswandel“ auf der Martinistraße gemeinsam mit dem Fest 
zum Weltkindertag statt. Das Fest zum Weltkindertag fand in den letzten Jahren immer auf 
dem Rathausplatz statt. Mit der Zusammenlegung beider Formate sollten insbesondere 
finanzielle Synergieeffekte entstehen und genutzt werden. Das inhaltliche Thema des  
diesjährigen Weltkindertages lautete „Gebt den Kindern mehr Freiraum“, so dass es die im 
Nachfolgenden dargestellten Aussagen der Veranstaltung „Osnabrück hat autofrei“ 
unmittelbar ergänzte.
Veranstaltungsformat „Osnabrück hat autofrei“
Zielsetzung
Mit dem Sperren der für das Verkehrssystem bedeutenden Haupteinfall-/ Ausfallstraße 
Martinistraße für den motorisierten Individualverkehr und der damit verbundenen 
durchgeführten Veranstaltung „Osnabrück hat autofrei“ an einem Sonntag wurden folgende 
Ziele verfolgt:
A) Erlebnis eines Straßenraums ohne motorisierten Verkehr, d.h. ohne Schall- und 
Schadstoffimmissionen für die rund 800 Haushalte an der Martinistraße 
B) Diskussionskultur: Wie kann Stadtraum/ Straßenraum zukünftig aussehen?  Wie kann 
der urbane Lebensraum von morgen gestaltet werden? Welche Rolle spielen hierfür 
innovative Mobilitätskonzepte?  
C) Fest, in dem sich die Inhalte vom Konzernprojekt MOBIL>E ZUKUNFT zeigen.
D) Sensibilisierung dafür, welchen Platz der Individualverkehr im Stadtraum beansprucht.
F) Gesprächsanlass schaffen: “Warum braucht Osnabrück die Mobilitätswende?”
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Rahmenbedingungen und Organisation
Die Gesamtkoordination erfolgte über das Projekt MOBIL>E ZUKUNFT. Die Projektleitung 
führt das Gesamtprojekt insgesamt mit 20 Wochenstunden. Zur Unterstützung der Leitung zu 
dieser konkreten Aufgabe gab es eine Projektassistenz mit 16 Wochenstunden. 
Nur aufgrund des hohen Maßes an Motivation und Teamgeist unter den eingebundenen 
Kolleginnen und Kollegen im Vorfeld und an dem Tag konnte diese Veranstaltung überaus 
erfolgreich trotz acht stündigem Dauerregen durchgeführt werden. 
 
Trotzdem die Planung, Organisation und Umsetzung dieser Veranstaltung aufgrund der  
knappen personellen Ressourcen bei den beteiligten Organisationseinheiten seitens der 
Verwaltung und insbesondere seitens der Stadtwerke Osnabrück AG ein enormer Kraftakt 
war, wurde die Veranstaltung erstmalig erfolgreich durchgeführt.
Konkrete Arbeitspakete im Projekt MOBIL>E ZUKUNFT
Inhaltliche Schwerpunktsetzung und Ausgestaltung der Veranstaltung
Gesamtkoordination  (Leitung und Vorbereitung Teamsitzungen, etc.)
Beteiligung der Anwohnerschaft Martinistraße
Federführung für die Erarbeitung und Abstimmung des Sicherheitskonzeptes
Federführung für die Durchführung der Kommunikationsmaßnahmen
Akquise und Kommunikation mit den Akteuren
Umsetzung Sperrkonzept
Osnabrück hat autofrei - Ergebnis und Feedback 
Die inhaltliche Ausgestaltung der Veranstaltung ist dem angehängten Veranstaltungsflyer zu 
entnehmen.
Stimmen zu der Veranstaltung aller Akteure (Anwohnerschaft, Gastronomie, etc.) zeichnen 
folgendes Bild:
„Auch für uns war der Sonntag mit einer autofreien Martinistraße etwas ganz 
Besonderes. Es hat uns Spaß gemacht, mit vielen Menschen zu diskutieren, und wir 
sind dankbar, ein Teil dieses außergewöhnlichen Tages gewesen zu sein.
Ein ganz großes Lob gilt euch allen vom Orgateam. Das, was ihr neben der 
„normalen“ Arbeit auf die Beine gestellt habt, war absolut bemerkenswert und hat 
dazu beigetragen, dass unsere Stadt für mich noch lebenswerter geworden ist. Wir 
sind sehr für eine Wiederholung der Aktion, gerne auch wieder auf der Martinistraße. 
Und natürlich wären wir auch wieder mit einer Aktion dabei.“ (Anwohner und 
Freiberufler an der Martinistraße)
„Vielen Dank für die Organisation. Ja, wir wären das nächste Mal gerne wieder mit 
dabei. Allerdings müssten wir den Termin bereits im Januar 2019 wissen, da wir 
ansonsten wieder einen anderen Markt absagen müssen.“ (Akteur Radverkehr)
„Wir möchten uns an dieser Stelle kurz bei Ihnen bedanken, den autofreien Sonntag 
als Event-Agentur in seiner Premierenveranstaltung begleitet zu haben. (Gastronom)
Wenn man das miese Wetter ausblendet, dann kann man den Tag als gelungen 
bezeichnen. Mit der Erfahrung aus dieser Veranstaltung bringen wir uns gerne 
gastronomisch und gestalterisch in die nächste Veranstaltung ein.“ (Gastronom)
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„Zunächst einmal ein Lob an die Organisation. Es hat alles reibungslos geklappt. Auf- 
und Abbau liefen perfekt. Leider war das Wetter nicht, wie wir uns alle es gewünscht 
haben.“ (Akteur Radverkehr)
 „Uns hat die Aktion sehr gut gefallen. Auch wenn das Wetter nicht mitgespielt hat. 
Wir sind im nächsten Jahr auf jeden Fall von Greenpeace Osnabrück wieder mit 
dabei. Des Weiteren würde ich auch schon gleich den VCD (Verkehrsclub 
Deutschland e.V.) mit anmelden!“ (Greenpeace Osnabrück)
„Mein Feedback: Alles super, außer das Wetter.....Ich fand die Aktion super und 
wichtig, sehr gut organisiert und auf jeden Fall wiederholenswert! Es waren trotz des 
Wetters viele Menschen unterwegs und haben sich "solidarisch" gezeigt. Das heißt 
doch, dass die Aktion bei gutem Wetter locker 10x mehr Menschen auf die Straße 
gelockt hätte. Die Auswahl der Teilnehmer*innen war gut gemischt und die 
Anwohner*innen haben sogar freiwillig ihren Beitrag geleistet: gegenüber meinem 
Stand haben vormittags junge Leute ihre Fenster geöffnet, Boxen aufgestellt und den 
ganzen Tag Musik aufgelegt - teilweise blieben die Menschen auf der Straße sogar 
stehen und haben getanzt. Bitte das Ganze nochmal veranstalten!“ (Akteur Kultur)
„Es war wirklich schade, dass das Wetter uns einen Strich durch die Rechnung 
gemacht hat. Ich stimme Ihren Worten zu, dass bei gutem Wetter die Martinistraße 
gebebt hätte. Wir sind bei einem nächsten Mal auf jeden Fall gerne wieder dabei. Ich 
fand die Aktion sehr professionell und gut geplant sowie durchgeführt. 
Verbesserungsvorschläge habe ich keine wirklichen. Für uns hat alles reibungslos 
geklappt. Vielen Dank, dass wir teilnehmen durften!“ (Akteur Sport- und 
Spielangebot)
Auch aus Sicht der verantwortlichen Stelle - Projekt MOBIL>E ZUKUNFT - kann dieser 
Tag als ein voller Erfolg gewertet werden. Die öffentliche positive Resonanz und die trotz 
achtstündigem Dauerregen belebte Martinistraße entschädigen für die 
überdurchschnittlichen Herausforderungen.
Worin liegen diese begründet?
Budgetvorgabe in Höhe von 10.000 € ließen überhaupt keine Spielräume für 
Unterstützung durch externe Dienstleister zu, da aus dem Budget auch die 
Sperrmaßnahmen (Auf- und Abbau; Personal an den Hauptsperren) finanziert 
wurden.
Bei zukünftigen Budgetplanungen ist darauf zu achten, dass das Gesamtbudget 
sowohl ein Budget für die Planung und Durchführung der Veranstaltung 
berücksichtigt, als auch ein Budget separat für die Sperrmaßnahme veranschlagt 
wird.
Insgesamt ist festzustellen, dass die strukturellen sowie prozessualen Voraussetzungen des 
Konzernprojektes MOBIL>E ZUKUNFT, neben den vorab erwähnten Gründen, grundsätzlich 
positiv auf den Erfolg der Veranstaltung „Osnabrück hat autofrei“ eingewirkt haben. 
Vor dem Hintergrund der u.a. in diesem Zusammenhang erlangten herausragenden 
Erfahrungswerte ist es wichtig, dass diese durch das Projekt MOBIL>E ZUKUNFT 
aufgebaute und gelebte Struktur für die zukünftigen Herausforderungen des 
Mobilitätswandels in der Stadt Osnabrück weiterbestehen. 
Hervorzuheben ist jedoch, dass sowohl die finanziellen als auch personellen 
Ressourcen für dieses Veranstaltungsformat zu gering angesetzt waren und eine 
Aufstockung des Budgets sowie der Personalkapazität für eine Wiederholung dieser 
Veranstaltung notwendig ist.
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Ausblick 2019 - Meinungsbild der Politik
Aufgrund der aktuellen Rahmenbedingungen, wird es in 2019 keinen Tag „Osna-
brück hat autofrei“ geben können. Dennoch soll es im nächsten Jahr einen Beitrag im 
Rahmen der Europäischen Mobilitätswoche geben. Schwerpunkt soll hier der 
Fußgängerverkehr sein.
Die Rückmeldungen des Organisationsteams „Fest zum Weltkindertag“ machen deutlich, 
dass die Gefahr gesehen wird, dass das eigene Format verwässert, so dass dort der 
Wunsch nach Trennung für zukünftige Veranstaltungen geäußert wurde.
Für die Schärfung der Bedeutung der Thematik „Mobilitätswandel“ für die Stadt Osnabrück 
ist diese Veranstaltungsform ein überzeugendes Format.
Es ist politisch interfraktionell zu beraten und zu entscheiden, ob 
A) es wieder einen Tag „Osnabrück hat autofrei – Fest für den Mobilitätswandel“ 
auf der Martinistraße mit einer maßvollen Budgeterhöhung geben soll.
B) es wieder eine gemeinsame Veranstaltung mit dem Fest zum Weltkindertag  
geben soll.
C) ein 2-jähriger Veranstaltungsrhythmus mitgetragen wird.
gez. Otte