Bebauungsplan Nr. 672 - Eisenbahnüberführung Atterstraße - (beschleunigtes Verfahren) o Aufstellungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6377
Datum: 2021-01-26
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 04.01.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6377
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 672 - Eisenbahnüberführung Atterstraße -
(beschleunigtes Verfahren)
o Aufstellungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 04.02.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 09.02.2021 N Entscheidung
Beschluss:
Für den
Bebauungsplan Nr. 672 – Eisenbahnüberführung Atterstraße – 
(beschleunigtes Verfahren)
Planbereich: Bahnübergang zwischen Am Eversburger Bahnhof, Triftstraße und 
Schwenkestraße
wird gemäß § 2 Absatz 1 BauGB ein Aufstellungsbeschluss gefasst.
Der Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB ohne 
Durchführung einer Umweltprüfung gemäß § 2 Absatz 4 BauGB und frühzeitige 
Öffentlichkeitsbeteiligung aufgestellt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
X negativ; Eine genauere Darstellung der Klimaschutzauswirkungen kann erst mit Vorliegen 
eines konkreten Bebauungsplanentwurfs erfolgen.
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadtteile aufwerten
 Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten
Sachverhalt:
Aufgrund der Notwendigkeit, die verkehrliche Situation im Bereich der stark frequentierten 
Atterstraße auf Höhe der Querung der Bahnlinie durch eine neue Eisenbahnüberführung zu 
optimieren, sind von der Verwaltung erste Konzepte für eine städtebauliche Neuordnung 
dieses Bereichs erarbeitet worden. Dabei hat sich eine Vorzugsvariante herauskristallisiert 
(s. Anhang 2).
Der verstärkten Nachfrage nach Wohnraum innerhalb der Stadt Osnabrück soll 
insbesondere durch Maßnahmen der Innenentwicklung begegnet werden. Deshalb soll mit 
der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 672 – Eisenbahnüberführung Atterstraße – nicht 
nur Planungsrecht für die notwendige verkehrliche Neuordnung des Plangebiets, sondern 
auch – unter Wahrung der städtebaulichen Ordnung und gesunder Wohn- und 
Arbeitsverhältnisse – Planungsrecht für zusätzliche Wohnbauflächen geschaffen werden.
 
Die Verwaltung führt bereits seit einiger Zeit Gespräche mit dem von der städtebaulichen 
Planung hauptsächlich betroffenen Grundstückseigentümer. Da der Grundstückseigentümer 
bislang noch kein eigenes Interesse an einer zeitnahen Wohnbauflächenentwicklung 
innerhalb des Plangebiets signalisiert hat, liegt der Verwaltung auch noch keine 
entsprechende Einverständniserklärung des Grundstückseigentümers zur Schaffung von 
preisgebundenem Wohnraum vor. Sollte sich im Laufe der andauernden Gespräche ein 
Interesse des Grundstückseigentümers an einer Wohnbauflächenentwicklung ergeben, 
würden selbstverständlich auch hier die städtischen Rahmenvorgaben für die 
Baulandentwicklung zur Anwendung kommen, wonach ein bestimmter Anteil der 
geschaffenen Wohnbaufläche bzw. der Wohnbaugrundstücke zu einem vergünstigten Preis 
am Markt angeboten werden muss.
Die Bauleitplanung umfasst eine Gesamtfläche von rund 65.700 m². Die festgesetzte 
Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger 
als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren 
Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang 
aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde.
 
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-
Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für 
eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, 
dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von 
schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten 
sind.
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung) handelt, sind die Voraussetzungen für 
die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung 
- erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des 
vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB.
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) 
abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen 
Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und 
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sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen.
Gez. Clodius
Anlagen:
Geltungsbereichsabgrenzung
städtebauliche Konzeptstudie
162
38
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41A
2
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35
4
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10D
31
13
15
173A
30
Grußendorfstr.
In derMasch
St.-Mich
aelis-W
eg
Zum Klaskerl
Bahnstr.
Kirchstr.
PetrusalleeKlöcknerstr.
Hafenringstr.
Eversburger Str.
AmEversburger Bahnhof
Sch
wenke
str.
Triftstr.
Atterstr.
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134/7
227/7
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136/19
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52/32
6/5
635/114
1/10
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73/14
128/32
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1/12 6/2
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52/90
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128/1
1/17
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238/8
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52/117
52/71
9/26
72/9
123/8
73/10
42/13
Anlage zum Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 672
 - Eisenbahnüberführung Atterstraße -  
(beschleunigtes Verfahren)
0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300m
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2020
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2021
Atterstr.