Haushaltsvorgriff 2026/2027 Kunsthalle Osnabrück Sonderprojekt "School of Cow Comfort" - aktualisiert
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4568-01
Datum: 2025-10-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4568-01 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Haushaltsvorgriff 2026/2027 Kunsthalle Osnabrück Sonderprojekt 
"School of Cow Comfort" - aktualisiert 
 
Datum: 22.09.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich Kultur 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Vorberatung) 07.10.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
a) Der Durchführung des Sonderprojekts „"School of Cow Comfort" von März 2026 bis 
September 2027 mit derzeitigen Gesamtkosten in Höhe von 287.600 Euro (davon rd. 80% 
über Drittmittel und Festivaltickets/Verpflegungsgebühr refinanziert) wird zugestimmt.  
b) Die Verwaltung wird im Vorgriff auf den Haushalt 2026 ermächtigt, Verbindlichkeiten in 
Höhe von insgesamt 45.000 Euro für die Werkverträge für 2026 mit den am 
Sonderprojekt beteiligten Kunstschaffenden und Kuratoren einzugehen. 
c) Die Verwaltung wird beauftragt, Einnahmen in Höhe von 18.000 Euro zu generieren sowie 
Drittmittel in Höhe von 212.000 Euro einzuwerben. Sollten Drittmittel nicht in erforderlichem 
Umfang eingeworben werden, werden entsprechende Aufwandskürzungen vorgenommen. 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
x  Ja In der Tabelle wird ein Gesamtüberblick über die geplanten Projekterträge und -
aufwendungen gegeben. Die über den Haushaltsvorgriff abzusichernden 
Verbindlichkeiten belaufen sich auf eine Gesamtsumme von 45.000 €.  
  
  
   
  
Ergebnishaushalt  
2026 (ohne 
Folgekosten 
Ergebnishaushalt  
2027 (ohne 
Folgekosten) 
Erträge aus Festivaltickets/ 
Verpflegungsgebühr 
  18.000 € 
 
2/4 
      
Fördermittel der Kulturstiftung 
des Bundes (bewilligend in 
Aussicht gestellt) 
  
195.000 € 
Weitere Fördermittelgebende   17.000 € 
Summe Erträge   230.000 € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-)     
Produktion -10.000 € -137.736 € 
Ausstellungsauf- und abbau   -6.000 € 
Reise- und Aufenthaltskosten  -10.000 € -18.864 € 
Transporte   -5.000 € 
Honorare -30.000 € -50.000 € 
Öffentlichkeitsarbeit   -20.000 € 
Summe Aufwendungen   -50.000 €   -237.600 € 
städtische Eigenmittel -50.000 € -7.600 €   
  
  
Folgekosten (jährlich) € 
  
  
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2026 und 2027. 
  
Die erforderlichen Mittel für die Haushaltsvorgriffe aus den Ausstellungsbudgets 2026 und 
2027 der Kunsthalle Osnabrück wurden in den Verwaltungsentwürfen für 2026 und 2027 
eingeplant. Die Verschiebungen durch Aktualisierung der Kosten- und Finanzierungsplanung 
an die Drittmittelakquise sind innerhalb des Ausstellungsbudgets der 
Kunsthalle ergebnisneutral.  
  
 x   Ja  
  
Die Verwaltung weist darauf hin, dass die aktuelle Haushaltsplanung für die kommenden 
Jahre durchweg negative Jahresergebnisse ausweist. Dies hat zur Folge, dass die Stadt zur 
Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes verpflichtet ist. Deshalb ist zu erwarten, 
dass die Haushaltsplanung für den Doppelhaushalt 2026/2027 auch für die kommenden 
Jahre erneut durch Konsolidierungsmaßnahmen bestimmt sein wird. Eine Entscheidung im 
Vorgriff kommende Haushalte bedeutet, dass der Rat auf Abwägungsmöglichkeiten im 
Rahmen der Haushaltsberatungen verzichtet. Unter finanziellen Gesichtspunkten wird dies 
kritisch gesehen. Es hätte zur Folge, dass zwangsläufig an anderen Stellen Einsparungen 
vorgenommen werden müssen. 
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   Positiv 
   Negativ 
 x  keine (mittelbare Auswirkungen, vgl. Kulturstrategie) 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   Positiv 
 
3/4 
   Negativ 
 x  Keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   Positiv 
   Negativ 
 x  keine (mittelbare Auswirkungen, vgl. Kulturstrategie) 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Es liegt keine Alternative vor. Die Beschlussfassung ist erforderlich, um den Vertrag mit 
der  Kulturstiftung des Bundes über eine Förderung in Höhe von 195.000 Euro zu 
unterschreiben und die städtischen Eigenmittel für 2026/27 in Höhe von 57.600 Euro zu 
bestätigen. Der Fördervertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der Kulturstiftung des 
Bundes soll spätestens Mitte November 2025 unterschrieben werden. 
Der Haushaltsvorgriff in Höhe von 45.000 € ist erforderlich, um die Werk- und 
Honorarverträge für Kunstschaffenden und Kuratierenden Mitte November unterschreiben zu 
können, um Planungssicherheit für die Kulturstiftung des Bundes zu gewährleisten. 
G. Beteiligte Stellen:  
Fachbereich Finanzen und Controlling 
  
  
  
  
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030) 
 
Sachverhalt: 
Hinweis zur Aktualisierung (vgl. kursive Markierungen): Die im Kulturausschuss am 
18.09.2025 vorgelegte Vorlage wurde an die aktuelle Finanzierungsplanung angepasst und 
redaktionell zur besseren Übersichtlichkeit überarbeitet. Neben den bereits bewilligend in 
Aussicht gestellten Fördermitteln der Kulturstiftung des Bundes in der Projektförderung 
„Kunst und KI“ in Höhe von 195.000 Euro werden weitere Fördermittelanträge in Höhe von 
insgesamt 17.000 Euro gestellt. Die lt. Förderbedingungen zuzusichernde Finanzierung über 
städtische Eigenmittel beträgt 57.600 Euro (20% der Gesamtausgaben). Der städtische 
Eigenanteil für die Antragstellung beträgt 20% der Gesamtausgaben,die über das Budget der 
Kunsthalle gedeckt sind. Weitere Drittmittel können nur bei begründeten Mehraufwendungen 
zusätzlich eingeworben werden, um die bewilligten Mittel nicht zu gefährden. 
  
Die Kunsthalle Osnabrück plant zusammen mit dem Kunstkollektiv !Mediengruppe Bitnik für 
die Jahre 2026 bis 2027 das langjährige, künstlerische Forschungsprojekt "School of Cow 
Comfort" zu den Themen Landwirtschaft und Künstliche Intelligenz am Beispiel der 
Kulturregion Osnabrück und Osnabrücker Land. Ziel ist es ein Kunst- und Kulturfestival im 
Spätsommer 2027 auf einem Bauernhof in der Region zu realisieren. 
 
Über 2 Jahre sollen 5 Kunstschaffende einen regionalen Bauernhof solidarischer 
 
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Landwirtschaft bei ihrer Arbeit begleiten und von ihnen lernen. Ziel ist es, dass sie neue 
künstlerische Arbeiten zu dem Thema solidarische Landwirtschaft und KI entwickeln. Im 
Spätsommer 2027 soll es ein „Erntefest“ als künstlerisches Festival geben, das von der 
!Mediengruppe Bitnik kuratiert ist.  
Kooperationspartner sind bisher die Universität Osnabrück -sowie das DFKI Osnabrück 
(Deutsches Forschungszentrum für Künstliche Intelligenz) im Coppenrath Innovation Center. 
Aktuell laufen Verhandlungen mit dem Bauernhof für solidarische Landwirtschaft Hof Pente, 
der eine einmalige Kombination aus Bildungs- und Agrarhof bietet. Das Projekt „School of 
Cow Comfort“ ist im Jahr 2027 Teil des grundsätzlichen Jahresthemas „Landwirtschaft“ 
(Arbeitstitel) in der Kunsthalle Osnabrück. Dort werden weitere sinnliche Ausstellungen zu 
dem Thema von internationalen Kunstschaffenden gezeigt werden. Für die Vorbereitungen 
und Forschung zu dem regional-spezifischen Thema kooperiert die Kunsthalle Osnabrück 
mit den Skulptur Projekte Münster, die aktuelle ähnliche Themenfelder untersuchen.  
Haushaltsvorgriff: 
Die Produktion der Kunstwerke benötigt Planungssicherheit und einen großen zeitlichen 
Vorlauf zur Eröffnung. Die Verträge mit den 5 Hauptkunstschaffenden und den 
Kuratierenden für 2026 müssen abgeschlossen werden. Gleichzeitig beginnt das Projekt mit 
der künstlerischen Forschungsphase auf dem Bauerhof schon in 2026, es muss bereits in 
2026 regelmäßig vor Ort an den Kunstwerken für 2027 gearbeitet werden. Zudem wird es 
Vorträge zu solidarischer Landwirtschaft und KI geben und Workshops für alle Gäste. Für die 
bis Ende November 2025 abzuschließenden Verträge/Vereinbarungen sind Kosten in Höhe 
von 45.000 Euro vorgesehen. 
Die Gesamtkosten für die Ausstellung belaufen sich auf 287.600 Euro, die städtischen 
Eigenmittel aus dem Ausstellungs- und Vermittlungsbudget der Kunsthalle Osnabrück 
belaufen sich auf 57.600 Euro (20% der Gesamtkosten).  
  
gez. Mersinger 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]