Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der  Blankenburg / Lengericher Landstraße -  (vorhabenbezogener Bebauungsplan) o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7122
Datum: 2016-05-23
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 17.05.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7122
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan)
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 02.06.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 14.06.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 14.06.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)
Planbereich: zwischen An der Blankenburg und Lengericher Landstraße
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Der Bebauungsplan wird in der als Anlage beigefügten Fassung gem. § 1 Abs. 3 und § 10 
BauGB i. V. m. § 58 NKomVG als Satzung mit der vorgelegten Begründung beschlossen.  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein  
B. Personelle Auswirkungen: Keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine 
E. Beteiligte Stellen: Keine      
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
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Sachverhalt:
Die J + N Külkens Immobilien GmbH (Vorhabenträgerin) hat 2014 die Immobilie Lengericher 
Landstraße 2 aus der Insolvenzmasse der Baumarktkette Max Bahr GmbH Co. KG 
erworben. Die Immobilie steht seit dem Auszug des Baumarkts leer. 
Das Vorhaben liegt zurzeit im Geltungsbereich des rechtsverbindlichen Bebauungsplans Nr. 
296 – Spitze –. Der Bebauungsplan setzt für das Baugrundstück ein Mischgebiet (MI) fest. 
Mischgebiete dienen dem Wohnen und der Unterbringung von Gewerbebetrieben, die das 
Wohnen nicht wesentlich stören. Die planerische Zielsetzung einer Mischgebietsentwicklung 
konnte in der Vergangenheit durch die Ansiedlung eines großflächigen Baumarkts – als die 
einzige Art der baulichen Nutzung im Plangebiet – nicht erreicht werden. 
Auch die von der Vorhabenträgerin geplante Errichtung eines Nahversorgungszentrums 
unter Beibehaltung des Gebäudebestands kann die ursprüngliche städtebauliche Planung 
nicht verwirklichen. Deshalb ist im Sinne einer geordneten städtebaulichen Entwicklung für 
die Errichtung eines geplanten Nahversorgungszentrums an diesem Standort die 
Durchführung einer verbindlichen Bauleitplanung erforderlich.
Dem Antrag der Vorhabenträgerin vom 04.03.2015 entsprechend, wird im vorliegenden Fall 
ein vorhabenbezogener Bebauungsplan im Sinne des § 12 BauGB für die Errichtung eines 
Nahversorgungszentrums aufgestellt.
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Er-
richtung eines Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern zu schaffen, um die 
Versorgungssicherheit der Bevölkerung auch zukünftig zu gewährleisten. Gleichzeitig soll die 
damit verbundene Neugestaltung des Vorhabengrundstücks sowie die baugestalterische 
Aufwertung der vorhandenen Bestandsimmobilie zu einer städtebaulichen Aufwertung der 
Ortseingangssituation für den Stadtteil Hellern an der Anschlussstelle Hellern der BAB A 30 
beitragen.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 21.04.2015 die Einleitung des 
vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße – gemäß § 12 Abs. 2 BauGB  beschlossen.
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
sowie die frühzeitige Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Abs. 1 BauGB erfolgten vom 
27.04.2015 bis zum 22.05.2015. Eine öffentliche Informations- und Erörterungsversammlung 
fand am 04.05.2015 im Stadtteiltreff „Alte Kasse“ in Hellern, Große Schulstraße 38, statt.
Der Planentwurf wurde vom 15.03.2016 bis zum 22.04.2016 gemäß § 3 Abs. 2 BauGB 
öffentlich ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB erfolgte im 
gleichen Zeitraum. 
Anlagen:
Abwägungsvorschlag
Zusammenfassende Erklärung
Bebauungsplanausschnitt
Legende zum Bebauungsplan 
Vorhaben- und Erschließungsplan 
Textliche Festsetzungen 
Begründung 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 12.05.2016 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
(frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
1.1 27.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.2 28.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.3 02.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.4 04.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.5 05.05.2015 Handels- und Dienstleistungsverband Osnabrück-Emsland e.V. 
1.6 07.05.2015 Kampfmittelbeseitigungsdienst 
1.7 12.05.2015 Telekom 
1.8 15.05.2015 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
1.9 19.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.10 20.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.11 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.12 21.05.2015 Unterschriftenliste I 
1.13 21.05.2015 Unterschriftenliste II 
1.14 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.15 22.05.2015 Industrie- und Handelskammer  
1.16 22.05.2015 Gemeinde Hasbergen 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Hellern braucht kein neues O rtszentrum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist.  
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne ve rweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitspl ätze gehen verlo-
ren oder verl agert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört.  
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergeführten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist ger ade für älter e 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fam i-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemals Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in  Hellern 
schon vo rhanden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Alt eing esessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
Aber gerade die alt eingesessenen Geschäftsleute 
fördern mit Ihrem Einsatz das Gemeindeleben  unter-
stützen Vereine Kirchen und andere gemei nnützige 
Institutionen. Nach me iner Einschätzung  wir vieles 
davon verloren gehen. Was in Hellern wir klich fehlt ist 
nun einmal ein Baumarkt. 
 
Eines kommt auch noch hinzu. Durch die Verhandlu n-
gen eines Großinve stors mit den potentiellen Mietern 
muss ein Markt der die Flächen mieten will auch höh e-
re Preise akzeptieren. Die erhöhten Kosten kann er nur 
durch höhere Endverbraucherpreise ko mpensieren. 
Zum Beispiel der EDEKA  Markt muss entweder die 
höheren Preise akzeptieren oder er hat die Konkurrenz 
direkt vor der Tür.  Getreu dem Motto friss oder stirb 
wird er den Markt entweder neu positionieren oder 
schließen. 
 
Es ist nicht nach zu vollziehen,  ein Markt in dieser 
Größe unbedingt an dieser Ste lle gebaut werden  soll 
wobei im Umkre is von 500 Metern viele Verbrauche r-
märkte schon vorhanden sind. 
 
Kaufland, Lidel, ALDI, NP, EDEKA, 2x Wellmann, 
Super Biomarkt, Brinkhege, Rahe, Mandel,  Apotheken 
2x und vieles mehr. 
 
Eine Änderung dieses Bebauungsplanes muss verhi n-
dert werden um die Gesch äfte in Hellern zu  erhalten. 
Und das Gemeindeleben zu erhalten. Ein zusätzlicher 
Markt bringt nur eine Umverteilung der Einkäufe. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Der Stadtteil Hellern verfügt über kein leistungsfä hi-
ges Ortszentrum, das den Nahversorgungsanspr ü-
chen der Bevölkerung des Stadtteils perspektivisch 
gerecht werden kann. Die Hauptaufgabe der Na h-
versorgung im Stadtteil Hellern übernimmt der ED E-
KA-Markt an der Töpferstraße. Durch die Schließung 
des NP-Markts im Bereich Große Schulstraße Mitte 
2015 wird der Druck auf diesen Standort vorau s-
sichtlich weiter zunehmen.  
 
In jüngster Vergangenheit wurde es bedauerlicher 
Weise seitens des Nahversorgers an der Töpfe r-
straße versäumt, sich Erweiterungsflächen an di e-
sem Standort zu sichern. Ein Nachbargrundstück, 
das für eine zeitgemäße Erweiterung des EDEKA -
Markts ggf. in Betracht gekommen wäre, wurde von 
einem Fremdinvestor erwo rben und wird aktuell 
einer Wohnbebauung zugeführt.  
 
Durch die vorgenannten Entwicklungen k ommt der 
Stadt die Aufgabe zu, Zukunftsperspektiven für eine 
zeitgemäße und b edarfsorientierte Nahversorgung 
im Stadtteil Hellern aufzuzeigen. 
 
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltung s-
gerichts ist das Interesse eines Handelstreibenden, 
von Festsetzungen verschont zu bleiben, welche die 
Ansiedlung eines Konkurrenten gestatten, im Rege l-
fall nicht schutzwürdig. Unabhängig davon, ob dem 
Konkurrenten in unmittelbarer Nähe oder weiter 
entfernt die Möglichkeit zur Ansiedlung und damit zu 
wirtschaftlicher Betä tigung geboten wird, begründet 
das ungeachtet des Umstands, ausgeglichene Ve r-
sorgungsstrukturen im städtebaulichen Intere sse 
sicherzustellen, kein rechtlich geschütztes und 
schutzwürdiges Interesse dieses Handelstreibenden. 
Denn das Städtebaurecht ist wett bewerbsrechtlich 
neutral. Jeder Gewerbetreibende muss von Städt e-
baurechts wegen immer mit neuer Konkurrenz rec h-
nen. Das gilt unabhängig davon, dass die Frage 
ausgeglichener Versorgungsstruktur städtebauliche 
und raumordnungsrechtliche Rel evanz hat oder 
haben kann. Diesem objektiv -rechtlichen Belang 
korrespondiert im Regelfall daher nicht ein rech tlich 
geschütztes Interesse des Handeltreibenden, von 
weiteren Mitbewerbern verschont zu bleiben oder zu 
werden. (vgl. Niedersächs isches OVG, Urteil vom 
31. Mai 2007, Az. 1 KN 265/05) 
 
1.2 Sehr geehrter Herr […], 
 
im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung zu dem ob i-
gen Bebauungsplan machen wir die folgenden Anme r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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kungen: 
 
1. Das NVZ wird nach Realisi erung mit dem nur 
wenige Meter vor der BAB gelegenen Gro ß-
kaufhaus "Kaufland" konkurrieren. Das  betrifft 
das gesamte angebotene Sortiment. Durch 
die wechselseitigen Sonderpreisaktionen, b e-
kannt in dieser Branche, wird das Verkehr s-
aufkommen deutlich überhöht werden. Die 
Verkehrsbelastung wird ungleich höher sein 
als beim Baumar kt Bahr. Bei den Verkehr s-
planungen ist auch d avon auszugehen, dass 
die Verkehrsteilnehmer den für Sie günstig s-
ten Weg suchen. Das bestandene Rechtsa b-
fahrgebot vom Parkplatz Bahr zur  Lenger i-
cher Landstraße wurde vielfach ignoriert (g e-
radeaus auf den Hörner  Weg oder links direkt 
in die Stadt (Unfallschwerpunkt im Gegenve r-
kehr) bzw. um die Mittelinsel und dann Stad t-
einwärts. Das führte, neben den Verkehrsg e-
fährdungen, zu Rückstaus (stadtauswärts), 
sodass die BAB -Kreuzung häufig durch den 
blockierten Verkehr z ugestellt war. Durch die 
Linksabbiegespur zum Hörner Weg und die 
Einfahrt Fa. Unnewehr steht stadtauswärts 
einschl. Zufahrt zum Parkplatz nur eine Fah r-
spur (z. Zt.) zur Verfügung. Besonders g e-
fährdet sind hier auch die Fahrradfahrer, die 
auf dem separaten Fahrradweg neben der 
Lengericher Landstr. und dem Parkplatz fa h-
ren. 
 
Bei einer Verlagerung des Verkehrsflusses 
auf die Straße an der Blankenburg sind die 
obigen Probleme zu übertragen. Schon jetzt 
staut sich der Verkehr zu Spitzenzeiten bis 
zum Eselspatt /  BAB-Brücke. Einmündung s-
verkehr, in welcher Richtung auch immer, 
verstärkt diesen Sachverhalt. Zu Bedenken  
ist hier auch der Klinik -Notfallverkehr aus der 
Stadt oder von der BAB, der die Straße an 
der Blankenburg nutzt. 
 
2. Umweltauswirkungen ergeben sich du rch den 
unter 1. beschriebenen deutlich steigenden 
Individualverkehr. Das steht klar im Mißve r-
hältnis zu den energiepolitischen Zielen der 
Stadt Osnabrück. Andererseits handelt es 
sich hier um ein Gebäude mit Flac hdach, das 
sich hervorragend für die Nutzun g mit PV -
Modulen eignen würde (ggfls. als Ausgleich 
für die zusätzlichen Verkehrsbelastungen).  
Auch wäre darüber hinaus eine Dachbegr ü-
nung wü nschenswert. Eine Verstärkung des 
Dachtragwerkes ergibt sich evtl. schon im 
Rahmen  anstehender Umbaumaßnahmen 
durch die Nutzungsänderung in das NVZ mit 
vier Einzelhandelsfirmen. 
 
 
 
 
 
 
3. Durch den Umzug von zwei Einzelhandelsfi r-
men steht das Gebäude EDEKA -Markt zur 
Disposition. Gibt es hier ein Folgekonzept? 
 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum wird zwe i-
felsohne in Konku rrenz zu bereits bestehenden 
Einzelhandelsstandorten treten. Das Städteba urecht 
ist allerdings wettbewerbsrechtlich neutral. Jeder 
Gewerbetreibende muss von Städtebaurec hts w e-
gen immer mit neuer Konkurrenz rechnen. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorli egenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
 
 
 
 
 
Das Nahversorgungszentrum wird zu neuen Ve r-
kehrsflüssen führen. Hierbei wir d es sich allerdings  
in erster Linie um Verlagerungseffekte handeln. Ggf. 
wird ein attraktives Nahversorgungszentrum im 
Stadtteil Hellern sogar zu geringeren Fahrtstrecken 
führen, wenn Bewohner des Stadtteils Hellern, die 
heute das Nahversorgungszentrum i n der Nachba r-
gemeinde Hasbergen (Feuerwache) oder den Vol l-
sortimenter Kaufland (Kurt -Schumacher-Damm) 
aufsuchen, zukünftig ein ve rgleichbares Angebot in 
geringerer Entfernung vorfinden. 
 
Die Statik des vorhandenen Gebäudedaches ist 
bislang nicht darau fhin untersucht worden, ob die 
nachträgliche Aufbringung einer Dac hbegrünung 
oder einer Photovoltaikanlage möglich ist. Beide 
Maßnahmen lägen allerdings auch im Interesse des 
Gebäudeeigentümers, da hierdurch nicht nur A b-
wassergebühren sondern auch Energiekosten  ein-
gespart werden könnten.     
 
Grundsätzlich enden kommunale Handlungsmö g-
lichkeiten dort, wo marktwirtschaftliche Überlegu n-
gen über die Neugründung, Aufgabe oder Weiterfü h-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Eine Leerstandsruine in direkter Anbindung 
zu einem hochwertige n Neubauprojekt ve r-
trägt sich nicht. Wie können weitere Gewerbe-
Umzüge innerhalb von Hellern vermieden 
werden? Ist der bestehende Bio -Markt (hinter 
der Shell -Tankstelle) der nächste Umzugsi n-
teressent? 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
rung eines Gewerbes entscheiden. Die Kommunen 
haben allerdings ein großes Interesse  daran, dass 
Unternehmen Rahmenbedingungen vorfinden, die 
für eine langfristige Betriebsführung sprechen.  
 
Die vorliegende Bauleitplanung ist ein Beispiel dafür, 
wie die Stadt zusammen mit einem Investor ve r-
sucht, eine attraktive Handelslage zu schaffen, die 
auch über Jahre hinaus sowohl den Ansprüchen der 
Kunden als auch den marktwirtschaftlichen Erwa r-
tungen mehrerer Handelseinrichtungen angemessen 
Rechnung tragen kann. 
 
Soweit es im Einflussbereich der Verwaltung liegt, 
wird eine Weite rentwicklung des Standtorts des Bio-
Supermarkts im Stadtteil Hellern (Lengericher Lan d-
straße) unterstützt.  
 
1.3 Sehr geehrte Damen und Herren! 
 
Dringlicher als ein Nahversorgung szentrum erscheint 
mir in Hellern die Wiederansiedlung eines  Baumarktes. 
Und wenn nicht dort (weil die Fläche zu klein ist?) dann 
z.B. im Areal des B-Plans 401. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
1.4 Sehr geehrter Herr […], 
 
wir sind Eigentümer der Immobilie an der Blankenburg 
53 in Osnabrück -Hellern. Die Immobilie haben wir  an 
das Einrichtungshaus SEEMANN interieur vermietet. 
 
Zu dem Bebauungsplan 611 möchten wir wie folgt 
Stellung nehmen: 
 
Bereits heute ist die Kreuzung An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße überlastet. Aufgrund des  
Rückstaus des aus nord -westlicher Richtung über die 
Straße An der Blankenburg an die Kreuzung  herange-
führten Verkehrs ist es schon heute K unden, Lieferan-
ten und Mitarbeitern häufig nicht möglich,  das Einrich-
tungshaus zu erreichen bzw. sich vom Parkplatz des 
Einrichtungshauses in den Verkehr Richtung Kreuzung 
einzuordnen. 
 
Ähnliche Rückstauungen erleben wir täglich stadtein - 
und auswärts auf der Lengericher Landstraße auf  den 
Abbiegestreifen in Richtung An der Blankenburg. 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum würde gege n-
über der früheren Baumarktnutzung das  Verkehrsauf-
kommen auf der Lengericher Landstraße und natürlich 
auch An der Blanke nburg noch erhöhen. Die geplante 
Ampelanlage verbessert sicherlich die Erreic hbarkeit 
des ehemaligen  Baumarktgeländes für den neuen 
Nutzer. 
 
Die übrigen Anrainer haben aber mit einer weiteren 
Verschärfung der Verkehrsituation im Umfeld des  ge-
planten Nahversorgungszentrums zu rechnen. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung w ar die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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1.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu dem uns übersandten o. g. Pla nvorhaben nehmen 
wir zum derzeitigen Zeitpunkt wie folgt Stellung: 
 
Im Bereich des ehemaligen Fac hmarktstandortes Max-
Bahr im Stadtteil Hellern ist geplant die  Umnutzung 
des bestehenden Gebäudes für Sortimente d es perio-
dischen Bedarfs auf einer  Gesamtfläche von ca. 3.200 
qm VKF. Es sollen hauptsächlich nahversorgungsrel e-
vante Sortimente angeboten werden. 
 
Aus raumordnerischer Sicht könnte problematisch sein 
die Beachtung des Beeinträchtigungsverbots,  nämlich 
dass durch das geplante Vorhaben vorhandene Ve r-
sorgungsstrukturen nicht  unwesentlich beeinträchtigt 
werden. Dies könnte in B ezug auf die vorhandenen 
Anbieter nahversorgungsrelevanter  Sortimente im 
Stadtteil Hellern gegeben sein, soweit diese nicht s o-
wieso einen Umzug in den Planbereich erwägen. Au f-
schluss, ob damit das vorgenannte landesplanerisch e 
Ziel erheblich beeinträchtigt ist, könnte die angekündig-
te projektbezogene Wirkungs -und Verträglichkeitsu n-
tersuchung geben. 
 
Infolgedessen ist eine abschließende Ste llungnahme 
nach Vorlage dieser Untersuchung möglich. 
 
Aus städtebaulicher Sicht werden derzeit Vorgaben 
durch das Märkte - und Zentrenkonzept für  die Stadt 
Osnabrück - Fortschreibung 2009/2010 g emacht Im 
Stadtteil Hellern ist ein Nahversorgungszentrum  defi-
niert. Das Planvorhaben befindet sich nicht im Nahve r-
sorgungszentrum, sondern an einem derzeit solitären 
Fachmarktstandort.  
 
Das Märkte- und Zentrenkonzept hatte für das Nahve r-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße  Entwick-
lungsbedarf, insbesondere hinsichtlich der Erweiterung 
und Schaffung leistungsfähiger  Verkaufsflächen, a n-
gemahnt. Eine diesbezügliche Entwic klung hat nicht 
stattgefunden. 
 
Es sollte deshalb in der Tat durch eine projektbezog e-
ne Wirkungs- und Verträglichkeitsuntersuchung geprüft 
werden, ob vor diesem Hintergrund durch das Pla n-
vorhaben die Nahverso rgungssituation im Stadtteil 
Hellern positiv verändert werden kann. Sobald diese 
Untersuchung vorliegt, kann hierzu abschließend Ste l-
lung genommen werden. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtscha ftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. die ange-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu 3 ,7 % der Bestandsumsätze  führen 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen. Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfehlu ng hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist e r-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.6 Es kann nicht unterstellt werden, dass keine Kampfmi t-
telbelastung im Planbereich vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Ein entsprechender Hinweis wurde in die Bauleitpl a-
nung aufgenommen. 
 
1.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tel e-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsbe-
rechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche  
Telekom Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, 
alle Rechte und Pflichten der Wegesicherung wahrz u-
nehmen sowie alle Planverfahren Dritter entgegenz u-
nehmen und dementsprechend die erforderlichen Ste l-
lungnahmen abzugeben. Zu der o. g. Planung ne hmen 
wir wie folgt Stellung: 
 
Im Planbereich befinden sich Telekommunikationsl i-
nien der Telekom. Dabei handelt es sich um den 
Hausanschluss auf der Nordwestseite des vorhand e-
nen Gebäudes. 
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass B e-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grü n-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunik ationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhand e-
nen Telekommunikationslinien der Telekom informi e-
ren. 
 
(Internet: https://trassenauskunft -kabel.telekom.de 
oder mailto: [E-MAIL ENTFERNT]). Die 
Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Da es sich bei den angesprochenen Telekommun i-
kationslinien um Leitungen handelt, die ausschlie ß-
lich dem Vorhabengrundstück dienen, bedarf es zur 
Sicherung dieser Leitungen keiner planerischen 
Festsetzung. 
1.8  Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu Ihrer o. a. Bauleitplanung nehme ich wie folgt Ste l-
lung: 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Das Plangebiet befindet sich in unmi ttelbarer Nähe zu 
der von hier betreuten Anschlussstelle Hellern im Zuge 
der Bundesautobahn 30. 
 
Lt. Begründung zum Bebauungsplan, Teil C - Pla-
nungsinhalt, Pkt. 2 "Erschließung", ist eine Neuor d-
nung der Zu - und A bfahrtssituation gegenüber der 
ursprünglichen Nutzung vorgesehen. In diesem  Zu-
sammenhang ist eine voll signalisie rte Ampelkreuzung 
im Kreuzungsbereich Lengericher  Landstraße/Hörner 
Weg/Zufahrt zum Plangebiet geplant, wobei sämtl iche 
Fahrtrichtungen bzw. Fahrtbeziehungen im Zufahrtsbe-
reich zum geplanten Nahversorgungszentrum zugela s-
sen werden sollen. 
 
Dieses stellt - wie vorab gesagt - eine grundsätzliche 
neue Verkehrssituation in diesem Kreuzungspunkt dar. 
 
Die Kreuzung der Anschlussstelle Hellern mit der Le n-
gericher Landstraße/An der Blankenburg  befindet sich 
in einem Abstand von lediglich 110  m zu der neu g e-
planten, voll signalisierten Ampelkreuzung. Es ist somit 
nicht auszuschließen, dass die neu geplante Signal i-
sierung Auswirkungen auf den Verkehrsfluss im Kre u-
zungsbereich mit der AS Hellern hat. 
 
Es dürfte allen Beteiligten bekannt sein, dass die Kre u-
zung der Anschlussstelle Hellern erhebliche Defizite im 
Verkehrsfluss aufweist. Dieser Sachverhalt war B e-
standteil mehrerer B esprechungen zwischen der Stadt 
Osnabrück und meinem Hause. Insb esondere die 
Rückstaus, die bis auf den  Verzögerungsstreifen der 
Bundesautobahn 30 reichen, haben dazu geführt, dass 
dieser Streckenabschnitt  der Bundesautobahn 30 zu 
einem Unfallschwerpunkt geworden ist.  
 
Insofern dürfen keine weiteren/neuen Maßnahmen 
durchgeführt werden, die eine Verschlechterung  der 
Verkehrssituation auf der Bunde sautobahn 30 verursa-
chen könnten. 
 
Im Zuge der im Vorfeld mit meinem Hause stattgefu n-
denen Abstimmungsgespräche w urde angekü ndigt, 
dass die Stadt Osnabrück eine Koordinierung der 
Lichtsignalanlagen im Zuge der Lengericher  Landstra-
ße im Bereich der Anschlussstelle Hellern anstrebt, um 
die vorab genannten  Defizite zu mindern. In dieses 
Lichtsignalanlagenkonzept muss die neue Ampelkre u-
zung im Kreuzungsbereich  Lengericher Landstr a-
ße/Hörner Weg/Einmündung zum Versorgungszentrum 
mit eingebunden werden. 
 
In der Be gründung zum Bebauung splan ist von dieser 
koordinierten Si gnalsteuerung leider nicht  die Rede. 
Hier wird ledi glich ausgeführt, dass eine detaillierte 
verkehrstechnische Prüfung mit den Nachweisen gem. 
dem Handbuch für die Vermessung von Straßenve r-
kehrsanlagen noch zu erstellen sei. 
 
Wie vorab gesagt, darf sich der Leistungsfähigkeit s-
nachweis nicht ausschließlich auf die neue  Ampelkreu-
zung beziehen, sondern muss vie lmehr den g anzen 
Straßenzug der Lenger icher Landstraße  im Bereich 
der Anschlussstelle Hellern mit einbeziehen. 
 
Ich bitte um weitere Beteiligung am Verfahren. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die E inmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, s ondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen.  
 
Die gutachterlichen Empfehlungen machen deutlich, 
dass bei Umsetzung der in Betracht gezogenen 
Knotenpunktsausbildungen mit keiner signifikanten 
Verschlechterung der heute vorzufindenden Ve r-
kehrssituation, insbesondere im Bereich der BAB -
Anschlussstelle Hellern, zu rechnen ist.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 8/34 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
1.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
wir sind mit unserer Firma Anlieger an der L engericher 
Landstraße 11. Zunächst möchten wir Ihnen  mitteilen, 
dass wir uns auf unsere neue Nachbarschaft fre uen - 
sie dürfte sicherlich eine Bereicherung für unsere 
Nachbarschaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wobei zu  
befürchten ist, da ss dies auch zu Änderungen  der 
Straßenführung führen wird. Diese könnte jedoch e i-
nen erheblichen negativen Einfluss auf unseren  Be-
trieb haben, so dass wir Sie bitten,  folgende Aspekte 
bei Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
 
Nachdem wir bereits vor einigen J ahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der  Lengeri-
cher Landstraße Stadtauswärts  vor der Einmündung 
Hörner Weg) an der Le ngericher Landstraße vor Ort 
darlegen konnten, dass  diese es nahezu für Kunden 
und Lieferanten unmö glich gemacht hät te, auf unser 
Grundstück zu fahren, wurde auf die Umsetzung der 
Planung verzic htet. Grund für den Verzicht  auf die 
Verkehrsinsel war, dass Gespanne unserer Ku nden 
und Lieferanten, PKW mit Wohnwagen und auch LKW 
durch eine Verjüngung der Straßenbreite nicht  mehr 
ungehindert auf unser Grundstück hätten fahren kö n-
nen. 
 
Darüber hinaus steht zu bef ürchten, dass sich durch 
die Verkehrsf ührung ein neuer Unfallschwerpunkt  
entwickeln könnte, da der stadtauswärts fahrende 
Fahrer direkt in den in der Linksabbiegerspur  stehen-
den Gegenverkehr fahren könnte. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt  
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr  
kommt es regelmäßig zum Rückstau. Eine Verkü rzung 
der Spur erhöht  nicht nur den bereits jetzt schon  vor-
handenen Rückstau, sondern dürfte zu einer  Erhöhung 
von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mittelinsel  Lengeri-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Au sfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unseren 
Kunden auch weiterhin im Rahmen des  Verkehrsauf-
kommens eine zügige An - und Abfahrt und um die 
Drehbewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von 
LKW, Reisemobilen und Wohnwag engespannen g e-
währleisten. 
 
Darüber hinaus bitten wir Sie, bei der Planung der 
Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch unserer Ku n-
den weiterhin zu berücksichtigen. Durch die bisherige 
Ampelschaltung ist gewäh rleistet, dass eine Zu - und 
Abfahrt zur Fa. Unnewe hr aus allen Richtungen zügig 
möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten der Gefa h-
renminderung - weiterhin gewährleistet werden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Im Zuge der Vorhabenplanung ist auch  ein Umbau 
des Knotenpunkts Hörner Weg / Lengericher Lan d-
straße erforderlich. Dabei soll die bestehende Z u-
fahrtssituation zum Betriebsgelände der Fa. Unn e-
wehr nicht geändert werden. 
 
Die Zufahrtssituation zum Betriebsgelände stellt sich 
bereits heute – ohne den Betrieb des geplanten 
Nahversorgungszentrums – als nicht optimal dar. 
Die schwierige Erreichbarkeit des Betriebsgeländes 
aus Richtung Innenstadt bzw. Autobahn kommend 
ist allerdings auch der Lage des Betriebsgrundstücks 
in unmittelbarer Nähe zum hoch frequentierten Kn o-
tenpunkt An der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße / Autobahnanschluss geschuldet.  
 
Auch ohne Betrieb des geplanten Nahversorgung s-
zentrums wäre bei einem höheren Kundenaufko m-
men für das Unternehmen zu prüfen, ob eine Link s-
abbiegemöglichkeit auf das Betriebsg elände von der 
Lengericher Landstraße sowie vom Betriebsgelä nde 
auf die Lengericher Landstraße aus Verkehrssiche r-
heitsgründen noch zugelassen we rden kann. Analog 
dazu wird hier auf die Ergebnisse des Verkehrsko n-
zepts für das Nahverso rgungszentrum im Bereich 
des Knotenpunkts An der Blanke nburg / An der 
Blankenburg hingewiesen. Auch hier wird eine 
Rücknahme der problematischen Knote nströme 
„links rein - links raus“ in Erwägung gezogen. Woh l-
wissend, dass damit eine deutliche Mind erung de r 
Erschließungsqualität für die Anlieger der Stichstr a-
ße An der Blankenburg einhergeht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 9/34 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärtsseite zu den Grundstücken der  Lengeri-
cher Lan dstr. 11 und Hör ner Weg 1 jeweils eine Ein - 
und Ausfahrt führt.  Diese ist nicht eingezeichnet  - wir 
bitten diese in Ihrer weiteren Planung zu berücksicht i-
gen. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir  weiter-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen – und mit u nseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im Voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die Zu - und Abfahrt des Grundstücks Lengericher 
Landstraße 11 im Bereich der Lengericher Lan d-
straße ist bekannt und in der Verkehrsanalyse b e-
rücksichtigt worden. Eine eigene Zu - und Abfahrt 
des Grundstücks Hörner Weg 1 im Bereich der Le n-
gericher Landstraße ist in der Örtlichkeit nicht e r-
kennbar und war somit auch nicht Gegenstand der 
verkehrstechnischen Untersuchung. 
 
Grundsätzlich ist nicht gepla nt, im Zuge des hier in 
Rede stehenden Vorhabens die Erschließungssitu a-
tion des Grundstücks Lengericher Landstraße 11 
durch straßenbauliche Maßnahmen zu verändern. 
1.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen den vorgenannten Bebauungsplan spricht: 
 
Wie Sie schreiben ( ) liegt der Planb ereich ca. 600 m 
östlich des (bestehenden)  "Nahversorgungszentrums 
Lengericher Landstraße". 
 
Es dürfte völlig klar sein, dass ein weiteres Nahverso r-
gungszentrum, neu installiert auf dem  ehemaligen 
Bahr-Markt-Gelände, und ledig lich 600 m entfernt vom 
"Nahversorgungszentrum Lengericher Landstraße" zu 
dessen Totalverlust führen wird (siehe auch unten). 
 
Die Auswirkungen dieser Planung sind f ür den Großteil 
der Bevölkerung, insbesondere die  älteren Bevölk e-
rungsschichten, nachhaltig  nachteilig. Für diese Vie l-
zahl von Menschen  verschwinden die bestehenden 
fußläufigen Einkaufsmöglic hkeiten - die neuen sind 
entweder gar nicht mehr zu erreichen oder deren E r-
reichbarkeit ist nur mit außergewöhnlichem und  damit 
unzumutbarem Mehraufwand dar stellbar. Letzt eres 
auch zu Lasten der Umwelt.  Diese städtebauliche 
Planung ist nicht sozia lverträglich und f ührt in keinem 
Fall zu einer  Stärkung der Versorgungssicherheit im 
(gesamten) Stadtteil Hellern für das Zentrum in Hellern 
ist exakt das genaue Gegenteil der Fall. 
 
Mit Umsetzung der entsprechenden Planung ist die 
Aufgabe folgender bestehender Angebote  in Helle rn 
praktisch vorgezeichnet: 
(Filiale der Bäckerei Wellmann aus Hellem -Zentrum 
durch Verlagerung) 
Bäckerei Brinkhege/Treffpunkt Hellem 
E neukauf 
SuperBioMarkt 
Töpfer Apotheke 
Mandel's Stadtteilfiliale Hellern 
sowie eine Reihe weiterer inhaberg eführte kleinerer 
Geschäfte entlang der Lengericher  Landstraße, die 
bislang durch die Sogwirkung des Nahversorgung s-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt.  
 
Die im eigentlich vorgesehenen Nahversorgung s-
zentrum ansässigen Einze lhandelsgeschäfte (Fle i-
scherei, Bäcker, Optiker, Elektrofachgeschäft) we r-
den kaum in ihrem Bestand gefährdet sein, sofern 
sich ein tatsäc hliches Nahversorgungszentrum im 
Bereich des ehemaligen Max -Bahr-Standorts eta b-
lieren sollte. Auch der Bio -Supermarkt s ieht nach 
eigenem Bekunden keinen Anlass, seinen Betrieb 
am heutigen Standort aufzug eben, sobald sich eine 
neue Nahversorgungssituation im Bereich des eh e-
maligen Baumarktstandorts ergeben sollte.  
 
Lediglich der EDEKA-Markt an der Töpferstraße wird 
sich ei nem direkten Konkurrenzdruck ausgesetzt 
sehen. 
 
Nicht nachvollziehbar ist die Darste llung, dass eine 
eventuelle Verlagerung des heutigen Nahve rsorgers 
von der Töpferstraße hin zum ehemaligen Ba u-
marktstandort zu einem unzumutbaren Mehraufwand 
für die Bewohn er des Stadtteils Hellern führen wird, 
da sich beide Marktstandorte gerade einmal in einer 
Entfernung von 250  m (Luftlinie) befinden. Die E r-
reichbarkeit eines Nahverso rgers für Bewohner, die 
über den Hörner Weg die Lengericher Landstraße 
erreichen, wird si ch zudem nach Umsetzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 10/34 
zentrums Lengericher  Landstraße ihr Ausko mmen 
hatten. 
 
Mit Umsetzung der Planung ist die Schließung folge n-
der Einrichtungen ebenfalls bereits absehbar: 
Filiale der Sparkasse Osnabrück in Hellern  
Filiale Deutsche Post in Hellern. 
 
Der Verlust dieser Angebote und Ei nrichtungen wird 
damit natürlich  begleitet von dem  Verlust der best e-
henden Arbeitsplätze - auch hierdurch ist die Sozia l-
verträglichkeit der Planung nicht gegeben. 
 
Im Gegensatz zu Ihrer Bewertung werden mit dem 
neuen Nahversorgungsstandort also keine  Arbeitsplät-
ze gesichert, sondern abgebaut.  
 
Zu einer verantwortungsvollen, ausgewogenen Pl a-
nung gehört für den Bereich Stadtplanung  auch, b e-
stehende Angebote und Einrichtungen zu sichern - 
eine kommunale Verantwortung. 
 
Die Verlagerung eines bestehenden Nahversorgung s-
zentrum im Zentrum von H ellern (zentralörtlich) an die 
äußerste Peripherie dieses Stadtteils würde zum Nach-
teil und gegen den  Willen der ansässigen Bevölkerung 
geschehen. Die gewollte städtebaul iche Aufwertung 
der stadtgestalterischen Ortseingangssituation an der 
AS Hellern der B AB A 30 darf kein Grund  darstellen, 
hier de facto einem Großteil der Bevölkerung die Mö g-
lichkeit der zentralörtlichen Versorgung zu entziehen. 
 
Zur verkehrlichen Erschließung: 
Wie Sie ausf ühren, liegt ein verkehrliches Erschli e-
ßungskonzept vor, woraus herv orgeht, dass die Mach-
barkeit nur darstellbar ist mit Einrichtung einer vollsi g-
nalisierten Ampelkreuzung in  Höhe Ei nmündung Hö r-
ner Weg. Eine detaillierte verkehrstechnische Pr üfung 
mit den nötigen Nachweisen liegt noch nicht vor. 
 
Für den Einmün dungsbereich An der Blankenburg/ An 
der Blankenburg wird aufgrund der  erheblichen Meh r-
verkehre in dem erstellten Konzept ein Rechtsabbi e-
gegebot empfohlen. Da  dieses völlig realitätsfern ist, 
kann es in diesem Bereich nur auf eine weitere zusät z-
liche vollsignalisierte A mpelkreuzung hinauslaufen. 
Logischerweise fehlt auch hier jede  verkehrstechni-
sche Prüfung einschließlich der erforderlichen Nac h-
weise. 
 
Trotzdem ist heute schon unzweifelhaft klar, dass mit 
den beiden vorgenan nten zusätzlichen  Ampelanlagen 
jede gerade erst  vorgenommene Ertüchtigung der 
Verkehrssteuerung an der  Hauptkreuzung zur Aut o-
bahn wieder zunichte gemacht wird. Zahlreiche zusätz-
liche klar definierte Rotphasen, ausgelöst durch jedes 
ein- oder ausfahrendes Fahrzeug zum/vom  ehemali-
gen Max-Bahr-Gelände sorgt für (neue) Wartezeiten in 
den Bereichen: 
An der Blankenburg, Lengericher Landstraße, Hörner 
Weg  
und (altbekannte) Rückstaus in den Bereichen: 
Zu- und Abfahrt Autobahn A 30, An der Blankenburg, 
Lengericher Landstraße. 
 
Von da aus scheint eine komplette Ampelsteuerung-
Simulation unbedingte Voraussetzung zu sein, hier die 
gestalten. 
 
 
Eine eventuelle Schließung der Filiale der Sparkasse 
Osnabrück ist mit der Neuansie dlung eines neuen 
Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern nicht 
in Verbindung zu bringen. Dass die vorhandene 
Filiale der Deutschen Post ggf. ihren heutigen 
Standort aufgibt, kann ebenfalls nicht durch pl a-
nungsrechtliche Maßnahmen verhindert werden.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hell ern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitr a-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Angesichts einer eventuellen Verlagerung eines 
bestehenden Na hversorgungsmarkts um 250 m 
kann auch nicht von einem Entzug der zent ralörtli-
chen Verso rgung für die Bevölkerung gesprochen 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehr liches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vo llausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend au f den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenp unkt Lenge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in di e 
Betrachtung einbezogen. 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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tatsächliche Machbarkeit eindeutig und unzwe ifelhaft 
nachzuweisen. 
 
Unter Berücksichtigung, dass eine Verlagerung des 
Nahversorgungszentrums aus dem  Zentrum Hellerns 
an die Peripherie des  Stadtteils für einen großen Teil 
der Bevö lkerung gleichbedeutend mit dem Verlust 
jeglicher fußläufiger Verso rgungsmöglichkeit ist, darf 
hier verkehrIich nicht der Rückfall in alte Zeiten von 
Rückstau und hoher Umweltbelastung erfolgen. 
 
Dazu:  
In dem Entw urf zur Planänderung bewerten Sie ledi g-
lich das mit den neuen  Nachversorgungszentrum ver-
bundene zusätzliche Verkehrsau fkommen - und das 
auch nur vorläufig: mit einer Zunahme der Immission s-
belastung ist zu rechnen. 
 
Eine Bewertung der erheblichen B eeinträchtigung der 
gerade vorgenommenen Optimierung im Kreuzungsbe-
reich (durch Verkehrsverflüssigungen) in Hi nsicht auf 
ihre negativen Einflüsse auf die Lufthygiene in diesem 
Raum und für die umliegenden Wohngebiete  (Lengeri-
cher Landstraß e/Hörner Weg /An der Blanke nburg/Am 
Hasenbrink/Rekershof/Grieseling) wird nicht vorg e-
nommen. Da hier aber durchaus denkbar ist, dass 
lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder 
sogar überschritten werden, ist eine umfassende  gut-
achterliehe Bewertung unbedingt vonnöten und sol lte 
entsprechend auch öffentlich gemacht werden. 
 
Die Umsetzung des Bebauung splans Nr. 611 wird 
einen Verdrängungsprozess von  zentralörtlichen G e-
schäften und Aufgaben von Einrichtungen entlang der 
Lengericher Landstraße einleiten, zu Lasten und g e-
gen den W illen der ansässigen, alteingesessenen  
Bevölkerung. Die Maßnahme ist damit schon in höch s-
tem Maße sozial unverträglich. 
 
Die städtebauliche Planung (vorg enommen durch den 
Projektbetreiber) führt zum Wegfall  zahlreicher A r-
beitsplätze und ist damit ebenfalls  nicht sozialverträg-
lich. 
 
Die verkehrli che Erschließung soll durch wohl zwei 
zusätzliche Lichtsignalanlagen möglich  gemacht we r-
den - Auswirkungen auf die vorhandenen, gerade erst 
beschleunigten, übergeordneten Verkehre wurden 
ganz offensichtlich nicht unt ersucht und bleiben völli g 
offen. Auch in Hinsicht auf damit wieder neuerlich 
anfallender zusätzlicher Schadstoffbelastungen  im 
Bestandsverkehr. 
 
Es liegen Ihnen nach meinen Inform ationen (weit) 
mehr als 100 ablehnende Stellungnahmen  zum En t-
wurf vor. Sie h aben damit die das Ergebnis von Bü r-
ger-Engagement und Bürgerkompetenz, die ja von Rat 
und Verwaltung hoch geschätzt sind und gleichzeitig  
Antwort auf die Frage, ob weitere Aspekte bei diesem 
Projekt zu berücksichtigen sind: 
nämlich die Auswirkungen für die  bestehende G e-
schäftswelt in Hellem und die damit  verbundenen Kon-
sequenzen für die alteingesessene Bevölkerung zu 
untersuchen. Damit ist  eine ko mplette Neubewertung 
zu H - Sonstige Angaben/I. Sozialverträglichkeit vonnö-
ten. 
 
 
 
 
Die Planung führt nicht zu einem „ Verlust jeglicher 
fußläufiger Versorgungsmöglichkeit für einen großen 
Teil der Bevölkerung“. 
 
 
 
 
 
 
Um die Auswirkungen der Planung in Hinblick auf 
eine eventuell Zunahme des Verkehrs - und Gewer-
belärms beurteilen zu können, ist durch das Büro 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016) eine schalltechn i-
sche Untersuchung durchgeführt worden. Die Unte r-
suchung kam zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben 
unter immissionsschutzrechtlichen Gesichtspunkten 
als vertretbar einzustufen ist.  
 
Da nicht von einer signifikanten Verschlechterung 
des Verkehrsflusses bei Umsetzung der gutachte r-
lich empfohlenen Umbaumaßnahmen im Bereich der 
relevanten Knotenpunkte auszugehen ist und damit 
eine Verschlechterung der lufthygenisc hen Situation 
im Bereich der bestehenden Verkehrsknotenpun kte 
nicht zu erwarten ist, wurde auf die Erarbeitung einer 
umfassenden luft hygienischen Untersuchung ve r-
zichtet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrlichen Auswirkungen des Vorhabens 
wurden umfassend untersucht (s. o.). 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung ist die Abw ägung 
von Belangen eine typische Aufgabe zur Entsche i-
dungsvorbereitung. Das sog. Abwägung sgebot ist 
das zentrale Gebot sozialgestaltender, rechtsstaatl i-
cher Planung. Das Abwägungsgebot für Bauleitpläne 
ist rechtlich im Baugesetzbuch vera nkert. Danach 
sind bei der Aufstellung der Pläne die öffen tlichen 
und privaten Belange gegeneinander und untere i-
nander gerecht abzuwägen. Dies ve rpflichtet die 
Gemeinde dazu, dass eine Abwägung überhaupt 
stattfindet, in die Abwägung der Belange eing estellt 
wird, was nach Lage der Dinge berücksichtigt we r-
den muss,  weder die Bedeutung der betroffenen 
öffentlichen und privaten Belange verkannt wird,  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Darüber hinaus wäre es wünschen swert, dass alle im 
weiteren Verfahren folgenden  Untersuchungen, Nach-
weise, Gutachten oder sonstig gewonnene Erkenntni s-
se öffentlich  gemacht werden, um hier für volle, no t-
wendige Transparenz zu sorgen. 
 
Es scheint zumindest fragwürdig, wenn  im Vorhaben- 
und Erschließungsplan für dieses  Projekt lediglich eine 
1 x tägliche Anlieferung mittels Lkw ausgewiesen wird - 
andererseits: wenn dem so ist, ka nn dieses ja auch im 
Bebauungsplan entsprechend so festgeschrieben  
werden. Damit ließe sich dann womöglich auch die 
AnIieferungszeit auf die Spanne von 6.00  Uhr bis 
18.00 Uhr beschränken, was wünschenswert wäre. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
noch der Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise 
vorgenommen wird, die zu r objektiven G ewichtigkeit 
einzelner Belange außer Verhältnis steht. 
 
Innerhalb dieses Rahmens kann sich die Gemeinde 
für die Bevorzugung des einen und damit notwendig 
für die Zurücksetzung eines anderen Belanges en t-
scheiden. 
 
Ein Belang erfährt im Rahmen der Abwägung nicht 
dadurch seine Gewichtung, dass er häufiger vorg e-
tragen wird (z. B. Unterschriftenlisten), sondern 
dadurch, dass er inhaltlich offensichtlich mit dem 
Planverfahren im Zusammenhang steht und von der 
Planung erheblich berührt wird. 
 
Im Rahm en der Entwurfsoffenlegung sind alle pl a-
nungsrelevanten umweltbezogenen Stellungsna h-
men und Untersuchungen der Öffentlichkeit zur 
Einsichtnahme zur Verfügung gestellt worden.  
 
 
In der schalltechnischen Unte rsuchung des Büros 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016)  wurde davon 
ausgegangen, dass dies mit täglich zwei Lkw mit 
fahrzeugeigenen Kühl aggregaten erfolgt (vgl. We n-
ker & Gesing Akustik und Immissionsschutz GmbH, 
schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbez o-
genen Bebauungsplan Nr. 611 – Nahversorgungs-
zentrum A n der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße –, Kap. 4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutz-
rechtlicher Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. 
zwei Anlieferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die 
Anlieferungen dürfen dabei allerdings aus Lär m-
schutzgründen auss chließlich im T ageszeitraum 
zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr erfo lgen (s. Kap. 
6.2.3, a.a.O. ). Auf eine entsprechende Festsetzung 
im vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ve r-
zichtet, da dies i. d. R. im Rahmen der noch zu erte i-
lenden Baugenehmigung detailli erter geregelt we r-
den kann.  
 
1.11 Hellern braucht kein neues Ortszen trum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist. 
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne verweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitsplätze  gehen verlo-
ren oder verlagert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört. 
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergef ührten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist gerade für ältere 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fami-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemal s Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in Hellern 
schon vorha nden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Al t eingesessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etabli eren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hellern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitra-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt und  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
In Kurzer Zeit sind deshalb viele Unterschr iften g e-
sammelt worden um die Situation in Hellern zu  erhal-
ten. 
 
Des weiteren haben die Bürger in Hellern noch viele 
Fragen die geklärt werden sollten. 
 
1. Wer trägt die Kosten für die Verkehrslenkung 
im Bereich des Geltungsbereiches des B e-
bauungsplanes. 
 
2. Wer trägt die Kosten für die Umgestaltung des 
Bereiches außerhalb des Bebauungsplanes. 
 
3. Wie ist die Änderung des Bebauungsplanes 
verträglich mit dem Zentrumskonzeptes aus 
2009 der Stadt Osnabrück (Gerichtsurteil 
beim Bau des IKEA Marktes Hinweis des G e-
richtes: Das bei nochmaligem Verstoßes g e-
gen die eigenen Vorgaben der Stadt Osna b-
rück des entsprechenden B Planes und de s-
sen den Einzelhandel untersagenden Fes t-
setzungen dann aufg ehoben werden würde.) 
Das würde dann heißen, das an jeder Ecke 
so ein Zentrum errichte werden kann. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
gerade einmal in einer Entfernung von 250  m (Luftli-
nie) zum geplanten Nahversorgungsze ntrum. Die 
Erreichbarkeit eines Nahversorgers für Bewo hner, 
die über den Hörner Weg die Lengericher Landstr a-
ße erreichen, wird sich zudem nach Umse tzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
gestalten. 
 
 
zu 1. und 2. 
Die Kosten für die vorhabe nbedingten Umbauma ß-
nahmen im Bereich öffentlicher Ve rkehrsflächen 
werden von der Vorhabenträgerin getragen.  
 
 
 
zu 3. 
Der Standortbereich des Planvorhabens ist bislang 
aufgrund der strukturellen Gegebenheiten im MZK 
Osnabrück 2009/2010 nicht als Zentraler Versor-
gungsbereich (ZVB) oder als Nahversorgungsstan d-
ort in irgendeiner Form klassifiziert oder abgegrenzt. 
Aufgrund des bisherigen Einzelhandelsbesatzes mit 
dem Max -Bahr-Baumarkt und dem benachbarten 
Seemann-Küchenstudio wurde hier ein „solitärer 
Fachmarktstandort“ dargestellt. 
 
Mit den Entwicklungen und vorliegenden Planungen 
des nahversorgungsrelevanten Einzelhandels im 
Stadtteil Helle rn sieht die Stadt Osnabrück eine 
weitere Änderung des MZK Osnabrück 2009/2010 
(2. Änderung) vor. Eine Verbesserung der D aseins-
vorsorge/Nahversorgung im Stadtteil Hellern soll 
erreicht werden, die konzeptionell die Neuaufnahme 
und Abgrenzung eines neuen ZVBs „Nahverso r-
gungszentrum „An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße“ beinhalten soll. Daneben soll nach der 
Standortaufgabe eines Lebensmitteldiscounters an 
der Großen Schulstraße der hier eingetragene 
„Standort wohnortnaher Grundversorgung“ gestr i-
chen werden.  
 
1.12 Hellern braucht kein neues Ortszentum 
 
Durch die Verlagerung des Ortszentrums nach eh e-
mals Bahr werden keine neuen Arbeitsplätze gescha f-
fen sonder höchstens  umverteilt. Durch die neu Situ a-
tion sind die Geschäfte in Helle rn bedroht. Eine Au s-
wirkung kann es sein das Geschäfte schließen  müs-
sen. Leerstand und ein inaktives Ortsze ntum ist die 
Folge. 
 
Bitte helfen Sie mit dieses zu verhindern. 
 
103 Unterschriften 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die städtebauliche Planung wird nicht zu einer R e-
duzierung der Arbeitsplatzzahlen im Stadtteil Hellern 
führen. Die Planung schafft vielmehr die Möglichkeit, 
neue Arbeitsplätze zu generieren. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etablieren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
1.13 Wir begrüßen die Weiterentwicklung des ehem aligen 
Bahr-Geländes. 
 
Die gut funktionie rende Nahversorgung durch die He l-
leraner Kaufmannschaft darf dadurch aber nicht beei n-
trächtigt werden. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Deshalb fordern wir die Stadt Osna brück auf, dies bei 
einer Verträglichkeitsprüfung zu berücksichtigen. 
 
118 Unterschriften 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
1.14 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
mit der vorgesehenen Planung konte rkarieren Sie die 
bisherige Planung. 
 
1. Der Standort liegt zwischen zwei bereits vo r-
handenen Zentren (Kaufland L engericher 
Landstr. Fachmarkt Vollsortiment) und A l-
di/Lidl An der Blankenburg mit angeschloss e-
ner Bäckerei und Bekleidungsshop. Das alles 
keine 5 Gehminuten voneinander entfernt. 
Dazu kommt, dass der angedachte EDEKA 
Markt bereits einen (angenommenen) und 
verkehrstechnisch verträglicheren Standort 
hat. Mit der Maßnahme schaffen Sie Lee r-
stand im Ortskern Hellern und schaden der 
dortigen Infrastrucktur erheblich. Die erhöhte 
Menge an Lebensmitte langebot hat keinerlei 
durch diese Maßnahme erhöhten Bedarf. Das 
Zentrum von Hellern würde aber zu einem 
Großmarktzentrum am Autobahnkreutz ohne 
jeden eigenständigen Charakter verlegt. 
Sinnvoll ist sicherlich ein Baumarkt oder ein 
Markt mit bislang nicht vo rhandenem Angebot 
(Elektro o.ä.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Die Ausfahrt de s neuen Fachmarktzentrums 
auf die Lengericher Landstr. hat sich bereits 
mit dem Baumarkt als äußerst gefährlich e r-
wiesen. Sowohl der hinter Bäumen und B ü-
schen versteckte Radweg führt bei der Zufahrt 
zur Gefährdung als auch die kurz vor der Z u-
fahrt sich von  zwei auf eine Spur verengende 
Fahrbahn der Lengericher Landstraße stad t-
auswärts macht die Situation dort unübe r-
sichtlich. Hier zusätzlichen zu - und abfahren-
den Verkehr für einen mglw. stärker freque n-
tierten Lebensmi ttelmarkt hineinzubringen, ist 
sicher keine gute Idee. Die Lösung über eine 
weitere Ampel ist für die Rush -Hour eine erst-
rangige Stauquelle. Sie haben von der Zufahrt 
Kaufland über die Autobahnauffahrt (2x) und 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
Der Nahversorgungsstandort im Bereich Hans -
Wunderlich-Straße (ALDI, LIDL) und der Vollsort i-
menter Kaufland im Bereich Kurt -Schumacher-
Damm sind für die Nahversorgung der Bevölkerung 
von beso nderer Bedeutung. Die Standorte stellen 
sich zeitgemäß dar  und bieten grundsätzlich die 
Möglichkeit, dass sich die vorhandenen Einzelha n-
delseinrichtungen ggf. erweitern können. Diese E i-
genschaften weist der Nachversorgungsstandort im 
Bereich Töpferstraße (EDEKA) leider nicht auf. 
Sinnvolle Erweiterungsmöglichkeit en sind auch a n-
gesichts der beengten Stellplatzsituation nicht e r-
kennbar. Langfristig muss also davon ausgegangen 
werden, dass dieser Standort einer marktwirtschaftl i-
chen Überprüfung unterzogen wird. Das Ergebnis ist 
dabei heute nicht absehbar. Sollte es a llerdings zu 
einer Schli eßung des Markts kommen, wäre ein 
Alternativstandort in möglichst unmittelbarer Nähe 
zur Aufrechterhaltung der fußläufigen Nahverso r-
gung im Stadtteil Hellern wünschenswert. Das g e-
plante Nahversorgungszen trum auf dem Gelände 
des ehem aligen Max -Bahr-Baumarkts stellt einen 
zeitgemäßen und zukunftsfähigen Alternativst andort 
dar und befindet sich in einer Entfernung von nur 
250 m (Luftlinie) zum bestehenden Markt.    
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der  Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein  derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau  des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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die neue Ampel dann noch weitere Ampeln 
auf kürzeste Distanz (EDEKA) und Kl. sowie 
gr. Schulstrasse. Dazu kommen eine ganze 
Anzahl von Grundstücksausfahrten auf die 
vielbefahrene (Ausfall -) Straße. Nicht ung e-
fährlich sind im Bereich neues Fachmark t-
zentrum auch die Linksabbieger in den 
Wohnwagenhandel / Campinausrüster. stad t-
auswärts.  
 
 
 
 
 
Mein Vorschlag wäre daher, um diese jetzige unübe r-
sichtliche und gefährliche Zufahrt nicht wieder zu  öff-
nen, die Zufahrt allein über die Straße "An der Bla n-
kenburg" laufen zu lassen. 
 
mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Aufbauend auf den Er gebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Len ge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
Die o. g. Verkehrsuntersuchung hat g ezeigt, dass 
die Leistungsfähigkeit bei nur einer einzigen Anbi n-
dung des geplanten Nahversorgungszentrums  an 
das übergeordnete Straßennetz, nämlich einer si g-
nalisierten Anbindung im Bereich des Knotenpunktes 
Lengericher Landstraße / Hörner Weg nicht gegeben 
ist. 
1.15 Sehr geehrter Herr […], 
 
vielen Dank für die Übersendung der Planunterlagen 
zur oben genannten Bauleitplanung mit Ihrer Mail  v. 
27.04.2015 und damit zur Möglichkeit der Abgabe 
einer Stellungnahme als Träger öffentlicher Belange. 
 
Die Planungsabsichten des o.g. B ebauungsplanes - 
wie unter A 1. "Pl anungsanlass", B "Planungsziel"  
sowie C "Planungsinhalt" (hier: 1. "Vorhabenbeschre i-
bung und 1.1 "Planungsalternativen") in der  Begrün-
dung zur BPla naufstellung beschrieben - werden von 
uns sehr begrüßt. Denn mit dem Bebauungsplan sollen 
die planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen für 
die Ansiedlung eines  Nahversorgungszentrums an 
diesem Standort geschaffen werden, um die Verso r-
gungssicherheit im  Stadtteil Hellern unter Beachtung 
zeitgemäßer Marktansprüche zu sichern. 
 
Die Zusammensetzung der nahverso rgungsrelevanten 
Sortimente und damit zusammenhängend die  Größen-
ordnungen der jeweiligen Verkaufsflächen erfordert 
allerdings die Erstellung einer  projektbezogenen Wi r-
kungs- und Verträglichkeitsu ntersuchung (siehe dazu 
die Ausführungen unter Nr.  2.3.3 MZK Osnabrück 
sowie Buchstabe E "Raumordnerische Beurteilung" in 
der Begründung zur BPlanaufstellung). 
 
Erst nach Erstellung dieser Verträglichkeitsunter su-
chung können wir zu den geplanten Festsetzungen  der 
Nahversorgungssortimente bzw. deren jeweiligen Ve r-
kaufsflächengrößen eine abschließende  Bewertung 
vornehmen. Dabei gehen wir davon aus, dass wir bei 
der Erstellung der  Verträglichkeitsanalyse (Raumor d-
nerische Beurteilung) im Bewertungsverfahren bete iligt 
werden. 
 
In der nächsten Verfahrensstufe gem. § 4 Abs. 2 
BauGB werden wir uns dann zum Ergebnis der  raum-
ordnerischen Beurteilung, die ja Bestandteil der B e-
gründung zum Bebauungsplan sein muss, äußern. 
 
Zum erforderlichen Umfang und Detai llierungsgrad der 
Umweltprüfung im Sinne des § 2 Abs. 4 BauGB,  der 
vornehmlich in diesem Verfahrensgang ermittelt we r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die A uswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtsc haftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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den soll, tragen wir weder Hinweise noch  Anregungen 
vor. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. di e ang e-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu  3,7 % der Bestandsumsätze  führen 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen . Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfeh lung hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist er-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.16 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Anregungen zu dem o.a. Bauleitpla nverfahren werden 
zu diesem Zeitpunkt nicht gegeben. 
 
Hinsichtlich de r zukünftigen Planung sschritte bitte ich 
um weitere Verfahrensbeteiligung,  da für die Gemei n-
de Hasbergen die Größe der zukünftigen Verkaufsfl ä-
che von Bedeutung  sein wird (Umzüge ansässiger 
Unternehmen bzw. zusätzliche Neuansiedlung von  
Unternehmen). 
 
Insbesondere bitte ich um Übersendung des Verträ g-
lichkeitsgutachtens bzgl. der  Gewerbeansiedlung an 
der Blankenburg, sobald Ihnen dieses vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
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Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
 
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2. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
2.1 22.03.2016 Einwohner der Gemeinde Hagen a.T.W. 
2.2 22.03.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.3 29.03.2016 Bewohnerin des Stadtteils Hellern 
2.4 07.04.2016 Zeugen Jehovas 
2.5 20.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.6 20.04.2016 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
2.7 21.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.8 21.04.2016 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
2.9 21.04.2016 Gemeinde Hasbergen 
2.10 22.04.2016 Industrie- und Handelskammer 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrter Herr […], 
 
anhand der NOZ im heutigen Artikel (22.03.16) hab ich 
mit leichten Bedenken d en neuen Bebauungsplanvo r-
haben-Entwurf gelesen. 
 
Ich befürchte bei einer zusätzlichen Ampelschaltung 
zwischen der Lengericher Landstraße und dem Hörner 
Weg kommt es zu einer größeren Verkehrsflussbehi n-
derung. Die Ampelkreuzung ist dann viel zu nah an der 
anderen Ampelkreuzung Blankenburg und dem A n-
schluss der BAB 30. Dann liegen nur knapp 100m 
Abstand zwischen den beiden Ampelkreuzungen. Ein 
Rückstau hat dann sofort Auswirkungen auf die b e-
nachbarte Kreuzung. Vorallem an den Stoßzeiten b e-
fürchte ich, dass di ese zusätzliche Ampelanlage zu 
einem Verkehrschaos führen könnte. 
 
Ich konnte nicht in dem Artikel der NOZ erfahren, ob 
die Verkehrsflussführung an den beiden Seitenstraßen 
eingeschränkt ist. Ich nehme an, dass sie bei den Hö r-
ner Weg Links - und Rechtsabbiegen erlauben und an 
der ehemaligen BAHR Ein -/Ausfahrt dies ebenso e r-
laubt wird, sobald dort eine Ampelanlage steht. Dies 
kostet insgesamt mindestens 3 Ampe lphasen (Hörner 
Weg, Lengericher Landstraße und Ein -/Ausfahrt BAHR 
jeweils allein grün), was für die Lengericher Landstraße 
aus reinen Kapazitätsgründen kaum ve rtretbar sein 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrlichen 
Erschließung des Vorhabe ngrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfehlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Le ngericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lichtsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfe hlung, an der unsignalisier-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Inge nieur- und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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kann. Die aktuelle Lage bei der Richtung Hasbergen 
an der Lengericher Landstraße erschwert die Situat ion, 
da jetzt schon von 2 Fahrtspuren, dies zu einer Fahr t-
spur minimiert wird. 
 
Meine Empfehlung wäre es, keine Ampel neu einzufüh-
ren an der Stelle Hörner Weg/Lengericher Landstraße 
und beim Hörner Weg den Verkehr nur rechts fahren 
zu lassen (Richtung Stadtmitte). Die Ein/Ausfahrt an 
der Lengericher Landstraße würde ich zu einer reinen 
Ausfahrt verändern, wo der Verkehr nur rechts abbi e-
gen darf (Richtung Hasbergen). Die einzige Ei nfahrt 
wäre dann nur noch nördlich "An der Blankenburg". 
Mein Vorschlag wäre hierbei (aus Platzgründen mac h-
bar) eine separate Linksabbiegespur einzuführen. 
 
Zur Erleichterung habe ich Ihnen eine Skizze im A n-
hang hinterlegt, den Ihnen mein Vorschlag leichter 
erklärt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
 
 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsna ch-
weis für die Einmündung An der Bla nkenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
2.2 Das Konzept gefällt mir sehr gut. Endlich kommt der 
Schandfleck weg und wieder ein bißchen "Leben 
in die Bude". 
 
Ich hoffe der Bebauungsplan schafft alle Hürden. 
 
MfG 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren im Stadtplanungsamt, 
 
ganz Hellern schüttelt den Kopf: NIEMAND benötigt 
einen w eiteren (Wellmann) -Bäcker, einen neuen L e-
bensmittelladen, eine Drogerie oder gar noch einen 
Billig-Textil-Discounter. Warum bekommt ein viertes 
Lebensmittel-Zentrum in einem Radius von … 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 20/34 
Bei Durchsicht des Verkehrskonzepts fiel mir auf, dass 
die Anlieger des Gemeindezentrums "Königreichssaal 
der Zeugen Jehovas" nicht berücksichtigt wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Wir sehen es als sehr problematisch an, dass aus 
Richtung Lengericher Lan dstr. es keinen Linksabbi e-
gerverkehr geben soll. Ca. 70 % der Bes ucher nutzen 
diesen Weg. Wie sollen sie das Gemeindezentrum 
ungefährdet erreichen? Die anderen 30% der Bes u-
cher kommen aus Richtung Heger Friedhof. Wo sollen 
sie auf dem Weg nach Hause wenden , wenn dann nur 
noch Rechtsabbiegerverkehr erlaubt ist. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Um die Verkehrsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Seitenradar -Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Ve rkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
– also auch während Veransta ltungen von Anliegern 
der Stichstraße – vor. Es wurden somit sämtliche für 
die B ewertung relevanten Verkehrsdaten berüc k-
sichtigt.  
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf genommen. Ein alte r-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Au sweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.  
 
Grundsätzlich gilt, dass das städtebauliche Pl a-
nungsrecht in der Regel keine Maßnahmen zur 
Verkehrsregelung definiert, sondern dies der jeweils 
zuständigen Verkehrslenk ungsbehörde überlässt. 
Festsetzungen innerhalb eines Bebauungsplans 
wären hierfür auch nicht geeignet, da diese zu st a-
tisch für sich mitunter ändernde Verkehrsflüsse 
angelegt sind. 
 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Stadt Osnabrück betreibt derzeit das Verfahren zur 
Aufstellung des V orhabenbezogenen Bebauungspla-
nes Nr. 611 f ür ein Nachversorgungszentrum auf dem 
Gelände des früheren Max Bahr Marktes. 
 
Wir sind Eigentümer des Grundst ückes An der Bla n-
kenburg […]. Dieses liegt dem Grundstück des von  
Ihnen geplanten Nahversorgungszentrums unmittelbar 
gegenüber im Gebiet des Bebauungsplanes Nr. 394. 
 
Lärm- und Verkehrsprobleme gab es hier bisher in 
unserer Straße während des Max Bahr -Betriebs kaum. 
Dies wird sich mit dem Umbau zum Nahversorgung s-
zentrum stark anders. 
 
Wir sind daher mit den Planungen in keinster We ise 
einverstanden. 
 
Dies beruht im Wesen tlichen auf den folgenden Gr ün-
den. 
 
1. Ein Nachversorgungszentrum wird an der g e-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die aktuelle Nahversorgungssituation im Stadtteil 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 21/34 
planten Stelle nicht benötigt Einzelhandel ist 
bereits ausreichend vorhanden. Es werden 
bloß andere Standorte, unter anderem die b e-
reits vorhandenen Markte EDEKA inklusive 
Backer Brinkhege, Aldi, Lidl und Kaufland in 
unmittelbarer Nähe geschädigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zudem erscheint es äußerst fragwürdig, ein 
Nachversorgungszentrum an einem Standort  
vorzusehen, der allein an einer Seite übe r-
haupt von Wohnbebauung umgeben ist, die 
versorgt werden müsste. Die Lage ist gepr ägt 
durch die Autobahn und die Lengericher 
Landstraße. Es  ist daher davon auszugehen, 
dass mit der vorliegend en Planung ein zu e i-
nem Großteil mit  PKW genutzter Standort 
entwickelt wird. Hierf ür ist dieser aber nicht 
geeignet Bereits zu der  Zeit des Max Bahr -
Betriebs gab es zeitweilig Parkplatzprobleme, 
so dass unsere Straße  komplett zugeparkt 
war. Laut Verkehrspl anung wird eine noch 
höhere PKW -Belastung erwartet Die gepla n-
ten Parkplätze reichen unserer Meinung nach 
dafür nicht aus. 
 
2. Das Verkehrsgutachten geht von einer E r-
schließung über die Lengericher Landstraße 
und über die Straße An der Blankenburg aus. 
Diese E rschließung wird zu diversen Probl e-
men führen, die nicht zu bewältigen sein we r-
den und die wir nicht hinnehmen müssen. 
 
Wegen der verkehrsg ünstigen Lage ist ta t-
sächlich von wesentlichen höheren Pkw -
Zahlen auszugehen. Die Erschließung wird 
daher zu großen Problemen führen.  
 
Anlieferung und Abfahrt vom nördlichen Par k-
platz erfolgen über den unserem Grundst ück 
Hellern kann derzeit tatsächlich als ausreichend 
betrachtet werden. Allerdings sind Weiterentwic k-
lungsmöglichkeiten, die über diesen Status quo 
hinausgehen, derzeit an den einzelnen Nahverso r-
gungsstandorten im Stadtteil nicht erkennbar. De s-
halb ist zu befürchten, dass sich die Nahverso r-
gungssituation verschlec htern wird, wenn sich die 
heutigen Nahversorger im Stadtteil Hellern den z u-
künftigen Rahmenbedingungen, die sich erfa h-
rungsgemäß in einem Zuwachs an Verkaufsfläche 
ablesen lassen, nicht anpassen können. Mark t-
schließungen (vgl. NP -Markt im Bereich Große 
Schulstraße) könnten die Folge sein.  
 
Um dieser Entwicklung zu begegnen, ist es städt e-
baulich erforderlich, Alternativflächen für einen z u-
kunftsfähigen Nahversorgungsstandort planung s-
rechtlich zu sichern, um eine noch weitergehende 
Verlagerung der Nahversorg ung aus dem Kernb e-
reich des Stadtteil Hellerns zu verhindern. 
 
Sollte auch der EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
seinen Standort aus mark twirtschaftlichen Gründen 
aufgeben, da sich hier eine Marktexpansion nicht 
wirtschaftlich darste llen lässt, wäre dies – ohne die 
vorliegende Planung – mit einer erheblichen Beei n-
trächtigung der fußläufigen Nahversorgungsmö g-
lichkeit für die Bevölkerung des Stadtteils Hellern 
verbunden. Der nächstgelegene Vollsortimenter 
(Kaufland) sowie die nächstgel egenen Discounter 
(ALDI, L IDL) liegen östlich der Autobahn (BAB 30) 
und sind fußläufig für einen Großteil der Bevölk e-
rung des Stad tteils Hellern nur sehr eingeschränkt 
erreichbar. 
  
Das künftige Kunden- bzw. Verkehrsaufkommen des 
Nahversorgungszentrums wurde im Erschließung s-
konzept vollständig berücksichtigt. Die verkehrl iche 
Machbarkeit der dargestellten Anbindung ist gewähr-
leistet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrliche Erschließung wurde für eine Anbi n-
dung über die Lengericher Landstraße und über die 
Straße An der Blankenburg unter Abwägu ng ve r-
schiedener Alternativvarianten eingehend g eprüft 
und positiv bewertet. 
 
 
Für die Verkehrsprognose wurde ein Maximalansatz 
auf der sicheren Seite liegend gewählt. Das tatsäc h-
liche Verkehrsaufkommen dürfte in der Praxis unte r-
halb dieser Maximalwerte liegen.  
 
1/3 des künftigen Verkehrsaufkommens des Na h-
versorgungszentrums werden über die Stichstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 22/34 
gegenüber gelegenen Par kplatz. Dies wird 
zum einen zu Problemen auf dem Grundst ück 
selbst, zum Anderen auch auf der Straße An 
der Blankenburg f ühren. Auf dem Grundst ück 
müssen die Pkw den Bereich queren, auf dem 
die Anlieferung erfolgt und auf dem die  Liefer-
fahrzeuge wenden müssen. 
 
Um das Grundst ück zu verlassen, ist es no t-
wendig eine steile Rampe hinauf zu fahren 
und dann, unter Beachtung des Pkw - und 
Fußgängerverkehrs unmittelbar rechts abz u-
biegen. 
 
Der abfahrende Ver kehr wird zu Problemen 
auf der Straße an der Blankenburg f ühren. 
Die Straße hat beidseitig keinen Fußweg. Die 
Errichtung dürfte auch angesichts der B äume 
und der Gr äben nicht möglich sein.  Somit 
müssen sich die anliefe rnden bzw. abfahre n-
den Lkw,  die abfahrenden Pkw und Fußg än-
ger die schmale Straße teilen. Diese Situation 
kann unter Einhaltung der Verk ehrssicherheit 
nicht gelöst werden. 
 
Die Straße wird im Bereich unseres Grun d-
stückes von ei nem Fußweg aus dem Baug e-
biet „Grieseling" gekreuzt, der sehr star k auch 
von Kindern und Jugendlichen aus dem Ba u-
gebiet genutzt wird, um zur Busha ltestelle an 
der Lengericher Landstraße zu kommen. Di e-
ser Weg  wird sicher sp äter noch st ärker ge-
nutzt werden um  im Nahversorgungszentrum 
einkaufen zu  gehen. Bisher muss das Ba u-
marktgrundstück umgangen werden, da es 
eingezäunt ist. Es  wird bei der Querung der 
Straße An der Bla nkenburg zu Problemen mit 
dem vom südlichen  Parkplatz abfließenden 
und zufließenden Verkehr kommen. 
 
Auf der Straße An der Blankenburg wird in 
den Abendstunden und an Samstagen von 
den Besuchern des Geb äudes der Zeugen 
Jehovas geparkt. Dies wird zu star ken Ver-
kehrsbehinderungen vor allem zu den Haup t-
einkaufszeiten und am Wochenende führen. 
 
Der unter der Autobahn hindurch von der 
Rheiner Landstraße kommende Teil der Str a-
ße An der Blankenburg ist Teil der offiziellen 
Umleitung im Falle von Staus auf der Aut o-
bahn. Diese  Umleitung wird regelm äßig bei 
Staus genutzt. Bereits heute f ührt dies zu 
großen Problemen. 
 
 
Wird die Straße An der Blankenburg künftig 
auch zum Ableiten des Ver kehrs vom  Nach-
versorgungszentrum genutzt, wird es nahezu 
unmöglich, unseren Teil der Straße An der  
Blankenburg in Richtung Lengericher Straße 
zu verlassen. 
 
Die im Verkehrskonzept vorgeschlagene Var i-
ante 2 zur Gestaltung des Bereiches der  
Kreuzung An der Blankenburg/An der Bla n-
kenburg geht davon aus, dass man, von der  
an der Blankenburg erwartet. Der erwartete werktäg-
liche Tagesve rkehr der Stichstraße liegt mit 1.500 
Kfz/h in einer Größenordnung, der gravierende Ve r-
kehrsprobleme in der jetz igen Ausbauform nicht 
erkennen lässt. Die Befahrbarkeit des Nahverso r-
gungszentrums ist sichergestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Führung des Fußgänger - und Radverkehrs wird 
künftig durch das geplante Vorhaben nicht verändert 
bzw. verschlechtert. Das k ünftig erwartete Verkehrs-
aufkommen in der Stichstraße liegt mit ca. 1.500 Kfz 
pro Tag in einer niedrigen Größenordnung und lässt 
keine gravierenden Verkehrsprobleme erwarten. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das künftige Verkehrsaufkommen wurde für die 
Spitzenverkehrszeiten – also für den Maximalfall - 
berücksichtigt. Somit sind alle relevanten Verkehr s-
daten in das Erschließungskonzept eingeflossen. 
 
 
 
Die problematische Verkehrssituation während einer 
BAB-Bedarfsumleitung auf dem Streckenzug An der 
Blankenburg ist nach vollziehbar. Das innerstädt i-
sche Straßennetz ist generell nicht dafür ausgelegt, 
die zusätzlichen Bela stungen einer BAB -
Bedarfsumleitung auf zunehmen. Diese Problematik 
steht auch nicht in Zusammenhang mit der Realisi e-
rung des Nahversorgungszentrums. 
 
Es wi rd davon ausgegangen, dass Rechtseinbiege-
vorgänge aus der Stichstraße An der Blankenburg in 
Richtung Lengericher Landstraße auch mit dem 
Quellverkehr aus dem Nahverso rgungszentrum 
ohne signifikante Zeitverluste abwickelbar  sein wer-
den. 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 23/34 
Lengericher Straße aus kommend, nicht mehr 
nach links in unseren Teil der Straße einbi e-
gen darf. Dies ist f ür uns nicht akzeptabel. Es 
führt dazu, dass wir, unsere Nachbarn, unsere 
und deren Besucher und Lieferanten sowie 
die Besucher des Zentrums der Zeugen J e-
hovas die Straße an der Blankenburg in Ric h-
tung Rheiner Landstraße fahren müssen um 
dort zu  wenden. Ebens o werden sicher viele 
Kunden des Nahversorgungszentrums verfah-
ren. Dies verschiebt die Probleme jedoch nur 
an die Orte, an denen gewendet werden 
muss. 
 
Hinzu kommt, dass uns und allen weiteren 
Anliegern und Besuche rn sowie Kunden z u-
dem untersagt werden soll, nach links in Rich-
tung Rheiner Landstraße zu fahren. Auch dies 
führt zu Problemen, da davon auszugehen ist, 
dass ein Großteil versuchen wird, an der  Len-
gericher Straße im Bereich der Kreuzung 
gleich wieder zu wenden. Dabei ist zu beac h-
ten, dass der Haup tabflussverkehr laut Pl a-
nung über die nördliche Ausfahrt erfolgen soll. 
Die attraktivsten Par kplätze, welche sich d i-
rekt vor den jeweiligen Eing ängen des  Nah-
versorgungszentrums befinden, sehen eine 
ausschließliche Ausfahrt über die unserem  
Grundstück gegenüberliegende Ausfahrt vor. 
 
3. Wir sind nicht bereit, den gegenüber der vo r-
herigen Nutzung als Baumarkt verstärkten 
Lärm hinzunehmen. Künftig sollen dort ein 
Vollsortimenter, einige kleinere Märkte wie 
z.B. ein Drogeriemarkt sowie ein Bäcker mit 
Café errichtet werden.  
 
Damit findet künftig eine wesentlich intensiv e-
re Nutzung statt. Es wird Anlieferung zu ve r-
schiedenen Märkten, nicht mehr nur zu einem 
geben. Die Anlieferung wird daher mehrmals 
täglich mit mehreren Fahrzeugen erfolgen. Sie 
wird zudem, anders al s bisher, auch mit Küh l-
fahrzeugen erfolgen, deren Motor laut ist. Wir 
werden, anders als bisher, die Kühlanlage des 
Lebensmittelmarktes gegenüber unseres 
Grundstückes haben. 
 
Der Markt wird sicher bis 22.00 Uhr geöffnet 
haben. Damit werden auch Kunden, vor  allem 
aber die Mitarbeiter, deren Parkplatz genau 
gegenüber von unserem Grundstück liegt, die 
Parkplätze noch nach 22.00 Uhr verlassen. 
 
Es sind zudem die Zahlen des Schallgutac h-
tens zu bezweifeln. Wie ausgeführt, ist von 
wesentlich mehr Verkehr auszugehen. Zudem 
kommt der Gutachter bereits mit den jetzigen 
Zahlen zu einer Überschreitung an unserem 
Grundstück (Seite 37). 
 
 
 
 
 
 
 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf gen ommen. Ein alter-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater  Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Es ist richtig, dass der geplante Vollsortimenter für 
die Anlieferung von Frisch - oder Tiefkühlwaren auch 
mit Kühlfahrzeugen beliefert wird. In der schalltech-
nischen Untersuchung des Büros Wenker & Gesing 
(Gronau, 201 6) wurde  davon ausgegangen, dass 
dies mit täglich zwei Lkw mit fahrzeugeigenen Küh l-
aggregaten erfolgt (vgl. Wenker & Gesing Akustik 
und Immissionsschutz GmbH, schalltechnische 
Untersuchung zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Kap. 
4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutzrechtlicher 
Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. zwei Anli e-
ferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die Anlief e-
rungen dürfen dabei allerdings aus Lärmschutzgrün-
den ausschließlich im Tageszeitraum zwischen 6:00 
Uhr und 22:00 Uhr erfolgen (s. Kap. 6.2.3, a.a.O.). 
 
Wie dem Bericht in Abschnitt 4.2.5 zu entnehmen 
ist, wird davon ausgega ngen, dass auf dem Dach 
bzw. an der Westfassade des Vorhaben-Gebäudes 
stationäre Aggregate der Kühl- und Lüftungstechnik 
installiert werden, die gg f. auch im deutlich immiss i-
onsempfindlicheren Nachtzeitraum betrieben we r-
den. Da im Zuge der Aufstellung des vorhabenbez o-
genen Bebauungsplans noch keine stationären  
Aggregate ausgewählt wurden, wurde bei der schall-
technischen Untersuchung ein Außenverflüssiger für 
die beiden möglichen  Standorte berücksichtig t und 
jeweils ein maximaler Schallleistungspegel vo rgege-
ben, der die  Einhaltung der schallimmissionsschut z-
rechtlichen Anforderungen in der Wohnnachba r-
schaft sicherstellt  (siehe auch Kap. 6.2.3 - Lärm-
schutzmaßnahmen, a.a.O. ). Dies ist durch entspr e-
chende Auflagen  und Nebenbestimmu ngen in der  
noch zu beantragenden Betriebsgenehmigung des 
Lebensmittelmarktes zu gewährleisten.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Abschließend bitten wir darum, von Ihnen über den 
Satzungsbeschluss informiert zu werden, damit wir die 
Möglichkeit prüfen können, mithilfe eines Rechtsanwa l-
tes gegen den Plan vorzugehen. Wir  bitten zudem 
bereits jetzt darum, uns auf Grundlage des Beba u-
ungsplanes erteilte  Baugenehmigungen zuzustellen, 
damit wir auch diese überprüfen lassen können. 
 
Bei der schalltechnischen Beurtei lung des Vorh a-
bens wurden  die Öffnungszeiten der Einrichtungen 
des geplanten Nahversorgungszentrums  zwischen 
6:00 Uhr und 21:00 Uhr angenommen. Entsche i-
dend für eine schalltechnische Untersuchung ist 
dabei allerdings die tägliche Nutzungszeit des Ku n-
den- und Mitarbeiterparkplatzes, die im Rahmen der 
Untersuchung konservativ über die 16 -stündige 
Beurteilungszeit zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr in 
Ansatz gebracht wurde. Darüber hinaus wurden in 
der B erechnung pauschal weitere  20 Pkw -
Bewegungen für vereinzelte  Pkw-An- und Abfahrten 
von Kunden und Mitarbeitern innerhalb der lautesten 
Nachtstunde zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr (z. B. 
5:00 Uhr - 6:00 Uhr) berücksichtigt (s. Ausführungen 
in Kap. 4.2.1 und 4.2.2.2 , a.a.O.). Unter Berücksich-
tigung dieser Ansätze  werden die gebietsabhäng i-
gen Immissionsrichtwerte in der Nac hbarschaft des 
Nahversorgungszentrums unterschritten (s . Ergeb-
nisse, Kap. 6.2.1, a.a.O.). 
 
Es ist richtig, dass durch die Verkehrsgeräusche auf 
öffentlichen Verkehrsflächen bereits im Bestand  
(ohne Nahversorgungszentrum - NVZ) aber auch im 
Planzustand (mit NVZ), an der überwiegenden  Zahl 
der festgelegten Immissionsorte Überschreitungen 
der Immissionsgrenzwerte der  Verkehrslärmschutz-
verordnung (16. BlmSchV) bzw. der schalltechn i-
schen Orientierungswerte  nach Be iblatt 1 zu DIN 
18005-1 festzustellen sind (vgl. Tabelle 14 auf Seite 
37, a.a.O.).  
 
Für die schalltechnische Beurte ilung gemäß Nr. 7.4 
der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm  
(TA Lärm ) ist jedoch entscheidend, ob die Gerä u-
sche des An - und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen 
Verkehrsflächen den Beurteilungspegel der Ve r-
kehrsgeräusche um mindestens 3 dB(A) erhöhen, 
eine Vermischung  mit dem übrigen Ve rkehr erfolgt 
und die Immissionsgrenzwerte der 16. BlmSchV 
überschritten werden.  
 
Für die umlieg enden Immissionsorte, insb esondere 
in der Sackgasse An der Blankenburg, kann  jedoch 
festgestellt werden, dass aufgrund der zu erwarte n-
den Erhöhung der Beurte ilungspegel um maximal 2 
dB(A) die Kriterien gem. 7.4 der TA Lärm erfüllt 
werden. Im Nachtzeitraum finden in der  Regel nur 
vereinzelt anlagenbezogene Fahrzeugve rkehre auf 
den öffentlichen Zufahrtsstr aßen statt, die keine 
rechnerische Erhöhung der verkehrsbedingten Mitte-
lungspegel um 3 dB(A) erwarten lassen. 
 
Insofern sind im vorliegenden Fall - trotz Überschrei-
tung der Immissionsgrenzwerte an mehreren  Immis-
sionsorten - keine Maßnahmen organisatorischer Art 
zur Verminderung der Verkehrsgeräusche auf öffent-
lichen Verkehrsflächen erforderlich. 
 
Das In-Kraft-Treten des Bebauungsplans wird öffent-
lich bekannt gemacht.  
 
Baugenehmigungen können erst nach dem In -Kraft-
Treten des vorhabenbezog enen Bebauungsplans 
erteilt werden. Über den Wunsch der Einwendung s-
führer nach einer Beteiligung am noch ausstehe n-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 25/34 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
den Baugenehmigungsverfahren wird der für das 
Genehmigungsverfahren zuständige Fachdienst 
Bauordnung und Denkmalpflege informiert. 
2.6 Sehr geehrter Herr […], 
 
zum B -Plan 661 der Stadt Osn. nehme ich wie folgt 
Stellung: 
 
Wir haben mittlerweile mit Herrn […] einen Termin am 
26.04.2016 vereinbart, uns wird dann die Verkehrssi-
mulation zum B-Plan vorgestellt. 
 
Herr […] sagte mir, dass bei der ersten Vorste llung der 
Simulation im Rahmen der Aufstellung des B -Planes 
wir nicht eingeladen worden sind, da von A nfang an 
klar war, dass an der Leistungsfähigkeit der AS-Rampe 
der BAB 30 keine Abstriche vorg enommen werden 
dürfen. 
 
Unter dieser Voraussetzung und unter Berücksicht i-
gung, dass der Termin zur Abgabe unserer Stellun g-
nahme am 22.04.2016 a bläuft, kann ich Ihnen heute 
mitteilen, dass der GB Osn. keine Bedenken gegen die 
Aufstellung des B-Planes hätte. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Leistungsfähigkeit der AS -Rampe der BAB 30 
wird aufgrund der vorliegenden Planung nach Au s-
sage des Verkehrskonzepts keine unzumutbare 
Beeinträchtigung erfahren. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
die in der Verkehrsprognose - Morgenspitze ausgewie-
sene Zahl für den Zielverkehr NVZ ist  falsch: ich e r-
kenne aus 1): 23 Kfz/h  und aus 272): 23+5+48 Kfz //h, 
also in der Summe 99 Kfz/h. 
 
Der Gutachter muss also erklären, warum er hier ledi g-
lich 75 Kfz/h ermittelt – gleichzeitig werden damit natür-
lich auch alle anderen Zahlen infrage gestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die Angaben zur Verkehrsprognose wurden noc h-
mals überprüft und werden als zutreffend anerkannt. 
Der hier angemerkte Zielverkehr des Nahverso r-
gungszentrums in der Morgensp itze wird  im dem 
vorhabenbezogenen Bebauungsplan zugrunde 
liegenden Verkehrskonzept vom 14.03.2016 (vgl.  
LOGOS Ingenieur- und Planungsgesellschaft mbH,  
Verkehrskonzept zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Tab. 1) mit 
90 Kfz/h angegeben. Diese Zahl setzt sich zusa m-
men aus 27 + 36 + 5 + 23 = 91 Kfz/h (s . Abbildung 3 
und Anlage 1.1 , a.a.O.) . Die rechnerische Abwe i-
chung von 1 Kfz/h stellt eine vernachlä ssigbar kleine 
Rundungsdifferenz aus der Berechnung der proze n-
tual ermittelten Kfz-Verkehre dar.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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In dem Entwurf zum Bebauungsplan aus dem letzten 
Jahr wurde die jetzt geplan te Rechts rein/rechts raus-
Regelung an dem Knoten An der Bla nkenburg/An der 
Blankenburg noch als  nicht umsetzbar angesehen und 
daher die Prüfung auf eine Signalanlage an dieser 
Stelle der Öffentlichkeit zugesagt. Nun ist also doch die 
Verkehrsführung mit d en entsprechenden  Linksabbie-
geverboten im B -Plan festg eschrieben - was dazu 
führen wird, dass es hier täglich  hundertfach zur Miss-
achtung von Verkehrsregeln kommen wird. 
 
Die Anwohner werden es nicht hinnehmen, hier vom 
Zugang in Richtung ALDI, Lid l, Heger Friedhof, B 65 in 
Richtung Gaste, Klinikum oder Weststadt abgeschni t-
ten zu sein, 
 
Die Zahlen der Verkehrsprognose in 1) bel egen es: mit 
einem einfachen Gebotsschild meint  man, 50% des 
ausfahrenden Fahrzeugsverkehr (bisherige Linksa b-
bieger!) einfach rechts  ab "in die Wüste" schicken zu 
können. Verbleib: völlig unklar. 
 
Sie wollen Richtung Heger Friedhof, und werden Ric h-
tung Sutthausen, ,,Rund Helle rn" oder  Richtung Kurt -
Schumacher-Damm geschickt! 
 
Zum Glück bestehen ja baldige Wendemö glichkeiten 
im breiten Einfahrbereich der Fa.  SEEMANN interieur 
oder über die Linksabbiegerspur im Hauptkreuzung s-
bereich zur  Autobahn (Stockungen und Auffahrunf älle 
inklusive). 
 
Der gesamte Radfahrverkehr aus Richtung Hasbe r-
gen/Hellern in Richtung der vorg enannten Ziele läuft 
über die Stichstraße An der Bla nkenburg und wird 
dann, mit Umsetzung des  Bebauungsplans, unter U m-
fahrung des Kreuzungsbereichs zukünftig zwangsläufig 
über den  Bürgersteig gegenüber der Autolackiererei, 
also entgegen der eigentlichen Fahrtrichtung auf dieser 
Seite, erfolgen - zu Lasten der Fußgä nger (ich gehe 
diesen Weg mehrmals am T age mit  unserem Hund). 
Kein Fußgänger wird bereit sein, dieses als Dauerl ö-
sung hinzunehmen. Es ist nicht statthaft! 
 
Überdies wird es hier alsbald zum ersten schweren 
Unfall kommen, weil der ausfa hrende Verkehr aus Am 
Hasenbrink nicht mit schnellem Fah rradverkehr auf 
dem Bürgersteig, dazu  noch aus falscher Richtung, 
rechnet und auch nicht rechnen braucht. 
 
Gleiches gilt im Übrigen auch für den Ra dfahrverkehr 
aus den Siedlungsgebiete n Rekershof und Grieseling. 
Es ist (auch für mich) nicht zumutbar, an besagtem 
Knoten rechts abbiegen zu  müssen, im Bereich der 
Hauptkreuzung entgegen dem stadtauswärtsfahrenden 
Radverkehr die  Seite zu wechseln, um letztendlich in 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden Alternativvarianten, insbesondere mit 
einem Vollausbau (Lichtsignalanlage mit Linksa b-
biegestreifen) an der Einmündung Stic hstraße An 
der Blankenburg geprüft. Die Vor - und Nachteile der 
Varianten wurden sorgfältig abgewogen. Ein Vol l-
ausbau wird dabei derzeit nicht als favorisierte L ö-
sung angesehen, da dies zu einem vollstä ndigen 
Entfall des Grünbestandes und zu einem sehr hohen 
Flächenbedarf für Verkehrsanlagen sowie sehr h o-
hen Baukosten führen wü rde. Nach Abwägung aller 
Varianten wird eine Beibehaltung der unsignalisie r-
ten Einmündung favorisiert. Zur Verbesserung der 
im Bestand schon nicht optimalen Verkehrssiche r-
heit sollen die L inksabbiegeströme in / aus Ric htung 
Stichstraße unterbunden werden. Die damit verbu n-
denen Nachteile in der Verkehrsführung (Umwe g-
fahrten) sind in die Abwägung eingeflossen. 
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erw arten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
Gegenüber dem Bestand ergibt sich aus der vorli e-
genden Planun g für den Fußgänger - und Radve r-
kehr keine Veränderung und damit auch keine Ve r-
schlechterung der Verkehrsführung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ungsplan)   
 
 
 
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der gewünschten Richtung unterwegs zu sein. 
 
Umweg 250 Meter, Zeitverlust 3 Minuten, Unfallrisiko: 
nicht abschätzbar! 
 
Verhält man sich auch hier regelkonform, bedeutet 
dieses sogar: 2-malige Querung der Lengericher Land-
straße, 3-malige Wartezeit, sonst wie vor, wobei gen e-
rell anzumerken ist: für notwenige Aufstell- bzw. Warte-
flächen f ür den geradeausfahrenden bzw. 2x  linksab-
biegenden Radverkehr gibt es überhaupt keinen 
Raum! 
 
Noch zum missbräuchlichen Linksabbiegen in 1): 
 
Dieses wird sich noch verstärkt bemerkbar machen, 
wenn die ersten Unternehmen im  Gewerbepark Esels-
patt ihren Betrieb aufnehmen: Ni emand, der ab 6.00 
Uhr seinen Frühstücksbedarf im Backshop auf dem ex 
Bahr Gelände deckt, wird doch den von den  Planern 
vorgesehenen zeitraubenden Weg über die beiden 
Ampelanlagen nehm en, hier dürfte  auf kurzem Wege 
zu 100% die nicht gestattete Ausfahrt über die Stic h-
straße erfolgen). 
 
Und: es stellt sich die Frage, ob der Gutachter in seiner 
Prognose auch beispielsweise das  zusätzliche Ve r-
kehrsaufkommen bei Info - bzw. Schulungsveransta l-
tungen der nieders.  Ärztekammer sowie den (meines 
Wissens täglich stattfindenden) Zusammenkünften der  
Religionsgemeinschaft Jehovas Zeugen berücksichtigt 
hat. Die au sgewiesenen Zahlen lassen  dieses auf 
jeden Fall nicht vermuten. 
 
Auch hier muss davon ausg egangen werden, dass es 
wissentlich oder unwissentlich zu  massenhaftem Miss-
brauch durch Abbiegen entgegen der vorgegebenen 
Fahrtrichtung kommt. 
 
Nachvollziehbar ist, dass eine Signalanlage im Bereich 
An der Blankenburg/An der Blankenburg den Verkehrs-
fluss auf dieser Hauptverkehrsader negativ beeinflusst, 
also eine schlechte Lösung darstellt. Ebenso klar dürfte 
sein, dass die jetzt in dem Bebauungsplan  ausgewie-
sene Planung eine noch schlechtere Lösung darstellt, 
verbunden mit - auf den Punkt  gebracht - null Akzep-
tanz und darüber hinaus an vielen Stellen einem hohen 
Gefahrenpotential! (Insgesamt wird noc hmals klar , 
dass ein 4 -Branchen-Mix mit  entsprechendem Ku n-
denzuspruch/Fahrzeugaufkommen ein Projekt ist, was 
an di eser Stelle,  dem ex Max Bahr -Gelände, so nich t 
darstellbar ist.) 
 
Es stellt sich überhaupt die Frage, am Beispiel Ve r-
kehrsprognose - Morgenspitze, warum  wegen eines 
zusätzlichen Verkehrsaufkommens von 4 KFZ 7h als 
Quellverkehr vom ex Max  Bahr Gelände, hier eine 
neue Verkehrsregelung erfolgen muss. 
 
Für diese 4 Fahrzeuge (in der Morgenspitze!) ist eine 
zweite (westliche) Ausfahrt vom G elände (in Richtung 
Stichstraße An der Blankenburg) völlig verzichtbar! 
 
(Die "eigentlichen" 9 (!) Linksabbieger an dieser Stelle 
werden ja bereits der Hauptausfahrt  272) auf der Os t-
seite zugeordnet!) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zum Entfall der Linksabbiegeströme wird auf die 
oben stehenden Ausführungen verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Um die Verkeh rsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Se itenradar-Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Verkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
vor. Es wurden somit sämtlic he für die Bewertung 
relevanten Verkehrsdaten berücksichtigt.  
 
 
 
 
 
 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung An der Blankenburg / An der Blanke n-
burg ist aus der Gesamtabwägung der verschied e-
nen Alternativvarianten hervorgegangen (sie he 
oben). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden verschiedene Anbindungsvarianten 
des Nahve rsorgungszentrums untersucht. Eine 
alleinige Anbindung über den Knotenpunkt Lenger i-
cher Landstraße / Hörner Weg  wurde geprüft und ist 
aus Kapazitätsgründen nicht mac hbar. Aus diesem 
Grund ist eine zweite Anbindung über die Stichstr a-
ße An der Blankenburg erforderlich. 
 
 
 
 
 
 
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Änderungen im Ausfahrbereich dieser Stic hstraße sind 
also völlig überflüssig.  Gleiches dürfte während großer 
Teile des weiteren Tagesverlaufs gelten! 
 
In der Abendsp itze weist das Gutachten an dieser 
Stelle einen Mehrverkehr von 36 Kfz/h aus. Somit stellt 
sich auch hier die Frage, ob nicht auch während dieser 
kurzen Zeitspanne (es  handelt sich ja lediglich nur um 
die Abendspitze) ·dieser Verkehr über die vollsignal i-
sierte Kreuzungsanlage am Knoten Hörner 
Weg/Lengericher Landst raße mit abgeleitet we rden 
kann. 
 
Für die Linksabbiegerspur in 272) würde das bedeuten: 
zu 108 Kfz/h kämen 36 Fahrzeuge hinzu, was bei einer 
90 sec -Taktzeit der Ampelsteu erung bedeuten würde: 
Statt (rechn erisch) 2,7 Kfz. (also 3) würden dann 3,6 
(also 4) Kfz. während einer Grünphas e als Linksabbie-
ger das Gelände verlassen. 
 
Aufgrund dieser Rech nung (die Zahlen wurden dem 
Gutachten entnommen) wird doch offenkundig, dass es 
problemlos möglich ist, den gesamt ausfahrenden 
Verkehr über nur eine  Ausfahrt, nämlich 272), abzuwi-
ckeln. Womit (wiederum) Änderungen im Ausfahrb e-
reich der Stichstraße völlig überflüssig sind  (s.o.) und 
was dem Ve rkehrsfluss auf An der  Blankenburg natür-
lich nur zugute kommt – die Zahl der ausfahrenden Kfz 
würde halbiert!) 
 
Auf diesen Berei ch 1) kommt It. Planung später durch 
das GE Eselspatt ohnehin noch ein  zusätzlicher Mehr-
verkehr von 123 Kfz /h hinzu (entsprechend + 15,3%) - 
aus derzeit 807 Fahrzeugen werden dann 930 Kfz/h! 
 
Um hier für Minderung zu sorgen, macht es schon 
Sinn, am Abzweig  zur Stichstraße, also 1), die bis zu 
(Abendspitze) 69 Kfz /h im Zielverkehr NVZ hier wie 
geplant ei nfahren zu lassen.  Was aber auch nichts 
anderes bedeutet:  der Anschluss vom ex Ma x Ba hr 
Gelände an die Stichstraße an die Blankenburg genügt 
als EINFAHRbereich und sollte gegen Ausfahren be i-
spielsweise mit einer automatischen  Schrankenanlage 
(vergleichbar Ärztekammer) gesichert werden. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Dem Bebauungsplan liegt ein Gutachten zugrunde, in 
dem bereits die zweite höchst relevante  Zahl einer 
Überprüfung nicht standhält. 
 
Dazu kommt, dass im Gutachten augenscheinlich hohe 
Verkehrsaufkommen aufgrund besonderer, aber  re-
gelmäßig stattf indender, Veranstaltungen bedeute nder 
Einrichtungen keine Berücksichtigung  findet und dass 
im Gutachten das gesamte Au fkommen des Radve r-
kehrs ebenfalls keine Berücksichtigung findet. 
 
Der Gutachter macht es sich sehr einfach, wenn er die 
Leistungsfähigkeit des öffentlichen  Verkehrssystems 
damit nachweisen will, dass er 50% eines vorhand e-
nen und völlig legitimen  Verkehrsaufkommens 
zwangsgesteuert einfach ins Nirgendwo schickt. 
 
Das gleiche gilt f ür den Radverkehr, der ja eigentlich 
generell aus Gründen der Sicherheit und  im Besonde-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Verkehrsprognose wurde geprüft und wird als 
zutreffend angesehen. 
 
 
Es sind alle relevanten Verkehrsdaten in das E r-
schließungskonzept eingeflossen.  
 
 
 
 
 
Die Zahl der von Umwegfahrten betroffenen Fah r-
zeuge liegt in einer Größenordnung, die für die Beur-
teilung der Verkehrsqualität nicht ausschlagg ebend 
ist. 
 
 
Eine Veränder ung der bestehenden Verkehrsfü h-
rung im Fußgänger - / Radverkehr erfolgt nicht. D a-
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ren in dieser verkehr lich hoch belasteten Umgebung 
eine noch höhere Aufmerksamkeit verdient. Eine siche-
re Verkehrsführung sowie eine wirksame Verkehrsle n-
kung wird nicht aufgezeigt. 
 
Besondere Aufmerksamkeit verdient die vom Gutac h-
ter-Büro entwickelte Lösung für die  Verkehrsführung 
für alle Anwohner, Mitarbeitern der Einrichtungen, die 
an der Stichs traße beheimatet sind, sowie allen Tei l-
nehmern von Schulungen, Veranstaltungen und  
Zusammenkünften, die überregional über die Autobahn 
aus Richtung Rheine bzw. Hannover,  Abfahrt Hellern, 
ihr Ziel erreichen wollen:  sie alle werden erst zum H e-
ger Friedhof ge schickt (Linksabbiegeverbot in  1), um 
dort die Fahrtrichtung zu ändern und um damit ,,rechts 
rein" ihr Ziel verkehrsregelgerecht zu erreichen. 
 
Auch so lässt sich das ohnehin höchst kritisch zu b e-
trachtende Verkehrsaufkommen auf  An der Blanke n-
burg steigern. 
 
Unzweifelhaft wird klar, dass die Lösungen für die 
Verkehrsführung und Verkehrslenkung in  ihrer G e-
samtheit nicht praxistauglich sind bzw. eben ganz 
fehlen. Es scheint rätselhaft, wie mit den erarbe iteten 
"Lösungen" die Leistungsfähigkeit des  öffentlichen 
Verkehrssystems gegeben sein soll. 
 
In der vorliegenden Form kann dem Bebauungsplan 
nicht zugestimmt werden, es erscheinen  in der Ve r-
kehrsanbindung weit besser geeignete Mö glichkeiten 
denkbar. 
 
Eine Bemerkung möchte ich mir abschließend noch 
erlauben: Wenn noch Ambitionen bestehen, in naher 
Zukunft in weIcher Form auch immer eine  
,,Enlastungsstraße West" für sinnvoll zu halten, e r-
scheint es mir unbedingt notwendig, das in  diesem 
Bebauungsplan erstmals erwähnte GE Ese lspatt ve r-
kehrlich an An der Lauburg /Rheiner Landstraße anz u-
binden. Spätestens mit der bereits ausgewiesenen 
Erweiterung in  diese Richtung ergibt sich ein kurzer 
Weg. Nur so erhält man sich die Möglichkeit einer  
späteren zusätzlichen, dringend benötigten Entla s-
tungsstraße. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
mit ist auch eine Verschlechterung nicht zu erwa r-
ten. 
 
 
 
Unter Abwägung der Alternativvarianten (Vollausbau 
der Einmündung mit vollständigem Entfall des Grü n-
bestandes, sehr hoh em baulichen Aufwand und 
hohem Flächenverbrauch an Verkehrsanlagen) wird 
der Nachteil in Bezug auf entstehende Umwegfah r-
ten in Kauf genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden alle denkbaren Varianten der E r-
schließung und Verkehrsführung abgewogen und 
bewertet. Die zu realisierende Anbindung ist aus der 
Abwägung aller Vor - und Nachteile der Varianten 
hervorgegangen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Wir sind mit unserer Firma Anlieger an der Lengericher 
Landstr. 11. 
 
Zunächst möchten wir Ihnen mitteilen, dass wir uns auf 
unsere neue Nachbarschaft freuen - sie dür f-
te sicherlich eine Bereicherung für unsere Nachba r-
schaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wob ei zu 
befürchten ist, dass dies auch zu einer  Änderung der 
Straßenführung führen wird. Dies könnte jedoch erhe b-
lichen negativen Ei nfluss auf unseren Betrieb haben, 
so dass wir höflich auffordern, folgende Aspekte bei 
Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die An - und Abfahrsituat ion des Grundstücks ist 
bereits im Bestand nicht zufriedenstellend. Eine 
Veränderung der Verkehrsführung – insbesondere 
eine Verkürzung der Linksabbiegespuren – ist nicht 
geplant. Damit  sind Verschlechterungen der Ve r-
kehrsqualität und der Grun dstücksanbindung nicht 
erkennbar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Nachdem wir bereits vor einigen Jahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der Lenger i-
cher Landstr. Stadtauswärts von unserer Ausfahrt an 
der Le ngericher Landstr. in Richtung Hörner Weg vor 
Ort darlegen konnten, dass diese es nahezu für Ku n-
den und Lief eranten unmöglich gemacht hätte, auf 
unser Grundstück auf - und abzufahren, wurde auf die 
Umsetzung der Planung verzichtet. Grund für den 
Verzicht auf die Ve rkehrsinsel war, dass Gespanne 
unserer Kunden und Lieferanten, PKW mit Wohnw a-
gen und auch L KW durch eine Verjüngung der Str a-
ßenbreite nicht mehr ungehindert auf unser Grun d-
stück fahren hätten können. 
 
Darüber hinaus steht zu befürchten, dass sich durch 
die Verkehrsführung ein neuer Unfallschwerpunkt en t-
wickeln könnte, da der Stad tauswärts fahrende Fahrer 
direkt in den in der Linksabbiegerspur stehenden G e-
genverkehr gerät. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die Stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt 
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr 
kommt es regelmäßig zum Rückstau. 
 
Eine Verkürzung der Spur erhöht nicht nur den bereits 
jetzt schon vorhandenen Rückstau, so ndern es dürfte 
zu einer Erhöhung von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mitteli nsel Lenger i-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Ausfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unsere Ku n-
den auch weiterhin im Rahmen des Verkehrsaufko m-
mens eine zügige An - und Abfahrt und um die Dre h-
bewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von LKW, 
Reisemobilen und Wohnwagengespannen gewährlei s-
ten. 
 
Darüber hinaus fordern wir Sie höflich auf, bei der 
Planung der Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch 
unserer Kunden weiterhin zu berücksicht igen. Durch 
die bisherige Ampelschaltung ist  gewährleistet, dass 
eine Zu- und Abfahrt zur FA. Unnewehr aus allen Ric h-
tungen zügig möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten 
der Gefahrminderung - weiterhin gewährleistet sein. 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärts zu den G rundstücken der Lengericher 
Landstr. 11  und Hörner Weg 1 jeweils Ein - und Au s-
fahrten führen. Diese sind nicht eingezeichnet. Wir 
fordern Sie höflich auf, dies in Ihrer weiteren Planung 
zu berücksichtigen, ebenso wie die Ein - und Ausfahrt-
möglichkeit in alle Richtungen. Dies bezieht sich ebe n-
so auf Ampelschaltungen die eine Rückstaufreie Qu e-
rung von und in alle Richtungen auf Höhe der Ein - und 
Ausfahrten ermöglicht.  
 
Falls dazu Bauseits Schleifen zur Ampelschaltung 
erfolgen müssen, so fordern wir Sie hiermit  höflich auf, 
dies in der Gesamtplanung vorausschauend mit vorz u-
sehen, (für den Fall, dass diese  ggf. später benötigt 
werden) (Lengericher Landstr. in beiden Richtungen in 
Kombination mit der Ein - und Ausfahrt der Fa. Unn e-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Durch die  künftige  Lichtsignalsteuerung dürfte die 
Erreichbarkeit des Grundstücks Lengericher Lan d-
straße 11 künftig verbessert sein, da mit der Vollsi g-
nalisierung des Knotenpunktes Hör ner Weg auch 
aus Ric htung Hellern künftig ein pulkartiger Kfz -
Zufluss mit entsprechenden Lücken entsteht. 
 
 
Die Ein - und Ausfahrmöglichkeit zu den Grundst ü-
cken wird durch die vorliegende Planung nicht ve r-
ändert bzw. verschlechtert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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wehr, Lengericher Landstr. 11/Hörner Weg 1. 
 
Desweiteren weisen wir bei einer anders gelage rten 
Planung auch auf den aus der Erfahrung b ekannten 
Umsatzrückgang hin. Der Erhalt und die Steigerung 
der Umsätze und Erträge und somit des Standortes 
bzw. der Exsistenz der Fa. Unnewehr wäre ander nfalls 
stark gefährdet. 
 
Unser besonders Augenmerk gilt der Linie nführung der 
Verkehrsführung auf der Leng ericher Landstr. in Höhe 
Hausnummer 11. Durch die rote Linie in Kombination 
mit der schwarzen gestrichelten ist uns nicht einde utig 
ersichtlich, zumal  zwei Pläne unterschiedlich aushä n-
gen, worin der zukünftige Sachstand, insbesondere der 
Möglichkeiten der Querungen der Fahrbahnen, b e-
steht.  
 
(Aufgrund der Wohnnutzung und als Ve rkaufsfläche für 
Fahrzeuge fordern wir Sie höflich auf, eine Beibeha l-
tung der  bisherigen Lautstärke (Lärmpegel) zum Hö r-
ner Weg 1 / Lengericher Landstr. 11 zu berücksicht i-
gen). 
 
Ein deutlicher, beständiger  und stetiger Umsatz - und 
Fahrzeugverkaufszuwachs kann belegt we rden. Die 
wachsende Steuer- und Abgabenzahlungen tätigen wir 
gerne. Eine Firmenerweiterung und Personaleinste l-
lung soll an der Lengericher Landstr. (durch die Fa. 
Unnewehr) durchgeführt werden. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir weite r-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen - und mit unseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg.  
 
Mit freundlichen Grüßen  
[…] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9 Sehr geehrter Herr […], 
 
mit dem o.g. Bebauungsplan plant die Stadt Osnabrück 
die Ansiedlung mehrerer  Einzelhandelsbetriebe auf 
dem ehemaligen Baumarktgelände der Fa. Max Bahr 
in Osnabrück-Hellern. Es sollen ein Lebensmittel -
Vollsortimenter mit 1.865 m ² Verkaufsfläche (VKF) 
sowie ein Textilmarkt mit 202 m² VKF und eine Bäcke-
reifiliale mit 100 m ² VKF zzgl. 225 m² Gastronomiebe-
reich ang esiedelt werden. Zudem ist die Ansiedlung 
eines Drogeriemarktes mit 775 m² VKF geplant. 
 
Wie bereits im Sc hreiben vom 21.12.2015 im Ra hmen 
der Stellungahme zur  raumordnerischen Beurteilung 
dargelegt, wird aus Sicht der Gemeinde Hasbergen die  
Flächenproduktivität des geplanten Nahversorgung s-
zentrums durch den Gutachter als zu  pessimistisch 
und das prognostizier te Einzugsgebot als zu groß 
Die Stell ungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die BBE kommt in der Berechnung der absatzwir t-
schaftlichen Auswirkungen zu dem Ergebnis, dass 
für den ZVB Ortskern Hasbergen Umlenkungseffe k-
te von bis zu 3,7 % der Bestandsumsätze  erwartet 
werden, die deutlich unte rhalb der Schwellenwerte 
von 7% bzw. 10 % liegen. 
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eingeschätzt. Angesichts  der geplanten Verknüpfung 
eines neu und modern aufgestellten Vollsortimenters 
mit einem  umsatzstarken Drogeriemarkt geht die G e-
meinde Hasbergen entgegen dem Gutachten von  hö-
heren Umsätzen für das Vorhabe n aus, die letztlich 
auch eine höhere Umverteilung zu  Lasten der G e-
meinde Hasbergen nach sich ziehen als es im Gutac h-
ten der BBE dargestellt wird. Es ist zu befürchten, dass 
die Umsatzrückgänge für Hasbergen im abwägungsr e-
levanten Bereich liegen.  
 
Da die Gemeinde Hasbergen nach Schließung des 
Jibi-Marktes im April 2014 am Nahve rsorgungsstandort 
"Osnabrücker Straße" eine Wiederbelegung des 
Marktstandortes anstrebt, wird die Ansiedlung eines 
zusätzlichen Vollsortimenters in O snabrück-Hellern mit 
der o. a. Verkaufsfläche diesen Bestrebungen aufgrund 
des dann im Stadtteil Hellern mehrfach und großflächig 
vorhandenen Angebots zuwider laufen Mithin wird das  
Ansiedlungsvorhaben von der Gemeinde Hasbergen 
kritisch betrachtet. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
  
Die BBE hat die vorgetragenen Anregungen „zum 
Anlass genommen, für den nunmehr in Frage ko m-
menden Drogeriemarkt DM die unternehmensspez i-
fische Fl ächenleistung lt. EHI 20 14 in Höhe von 
7.000 € / qm VKF in Ansatz zu bringen, womit sich 
die absatzwirtschaftliche Leistung des Drogeri e-
marktes auf insgesam t etwa 5,4 Mio. € bzw. 4,3 
Mio. € bei den projektrelevanten Sortimenten erh ö-
hen wird.  
 
Die BBE Untersuchung zeigt, dass led iglich knapp 
47 % der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Stad t-
teil Hellern vor Ort gebunden werden kann, während 
rd. 9,4 Mio. € des nahversorgungsrelevanten Kau f-
kraftpotenzials an andere Wettbewerbsstandorte 
außerhalb des Stadtteils abfließt. Für die Stad t Osn-
abrück wird die Möglichkeit gesehen, weitere eigene 
Kaufkraft zu binden bzw. in gewissem Maße zurüc k-
zuholen. Für die Gemeinde Hasbergen kritische 
Umlenkungseffekte sind gleichwohl nicht zu erwa r-
ten. 
 
Es ist zudem nicht anzunehmen, dass Kunden, die 
vormals den Nahversorgungsstandort im Bereich 
Osnabrücker Straße  in der Gemeinde Hasbergen 
aufgesucht haben, zukünftig den geplanten Nahve r-
sorgungsstandort in Osnabrück/Hellern anfahren 
werden, da sich bereits in der Gemeinde Hasbergen 
selbst in den vergangen en Jahren ein hochattrakt i-
ver Nahversorgungsstandort im Bereich Feuerwache 
etablieren konnte, der nachweislich auch Kaufkraft 
aus dem Stadtteil Hellern abzieht.  
 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
vielen Dank für Ihr Schreiben per Email vom 
15.03.2015, mit dem Sie uns als Träger öffentlicher  
Belange Gelegenheit, zum o .g. Planvorhaben eine 
Stellungnahme abzugeben. 
 
Beschreibung des Vorhabens 
 
Geplant ist am Standort des ehemaligen Baumarktes 
Max Bahr an der Lengericher Landstraße  im Stadtteil 
Hellern ei ne Umnutzung des Bestandsgebäudes. Im 
Wesentlichen sollen nahversorgungsrelevante  Sorti-
mente angesiedelt werden, nämlich ein Lebensmitte l-
vollsortimenter mit ca.  1.865 qm Verkaufsfläche (VKF), 
ein DM-Drogeriemarkt mit ca. 775 qm VKF sowie ein 
Backshop mit G astronomiebereich mit ca. 325 qm 
VKF. Zusät zlich ist ein Ernstings -Textilmarkt mit 202 
qm VKF geplant. Insgesamt beträgt die Ve rkaufsfläche 
des Planvorhabens rund 3.000 qm. Im Vorhabeng ebiet 
sollen zukünftig ca. 150 bis 160 Pkw -Einstellplätze für 
Kunden und Beschäftigte zu Verfügung stehen. 
 
Ziel der Stadt Osnabrück ist es die Nahve rsorgung im 
Stadtteil Hellern zu sichern. Sie weist darauf  hin, dass 
keine Erweiterungs - oder Entwicklungsmö glichkeiten 
im zentralen Versorgungsbereich  des Stadtteil Hellern 
bestehen. Um eine langfristige Sicherung der Nahve r-
sorgung zu erreichen,  sei die Umnutzung am ca. 500 
m entfernten Standort zielführend. Mit Rücksicht auf 
das Märkte- und Zentrenkonzept der Stadt Os nabrück 
ist zudem geplant, den Standort zukünftig als  zweites 
Nahversorgungszentrum im Stadtteil Hellern auszuwe i-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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sen. 
 
Dem Vorhaben liegt eine gutachterliche Ste llungnahme 
der BBE Handelsberatung GmbH, Münster, vor (Stand: 
Oktober 2015). 
 
Zusammenfassende Bewertung 
 
Grundsätzlich betrachten wir die gutachterlichen Au s-
führungen als plausibel und bewe rten den  geplanten 
Standort vor dem Hintergrund der angestrebten g e-
samtheitlichen Bebauungs - und Planungsentwicklu ng 
als eine Möglichkeit vorhandene Versorgungsstrukt u-
ren im Stadtteil Hellern zu sichern. Dazu verweisen wir 
auf unsere raumordner ische Stellungnahme vom 16. 
Dezember 2016 gegenüber der Stadt Osnabrück.  
 
Die absatzwirtschaftlichen Auswirkungen führen g e-
genüber anderen Handelslagen z.B. dem  Stadtteilzent-
rum Lotter Straße zu Umlenkungseffekten von maximal 
3,7 % de r Bestandsumsätze.  Die Umlenkungswirku n-
gen liegen unterhalb der Schwellenwerte von 7 % bzw. 
10 %.  Die Umsatzumlenkungen gegenüber dem Na h-
versorgungszentrum Lengericher Landstraße fi nden 
sich in einer maximalen Größenordnung von 9,3 % der 
Bestandsumsätze. D ie Umle nkungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten bewegen sich 
bei 15,7 % (S. 67).  Hierbei handelt es sich um absat z-
wirtschaftliche Umverteilungen gegenüber Angebot s-
strukturen dieser Standortkategorie, u.a. gegenüber 
den Discountfiliale n ALDI (Otto -Vesper-Str.) und LIDL  
(Hans-Wunderlich-Straße). Die einer anderen Ve r-
triebsform zugehörigen Anbieter sind jedoch  laut Gut-
achten wettbewerbsfähig aufgestellt und von der Vo r-
habenrealisierung nur deu tlich nachrangig  betroffen. 
Dem gegenüber sind  absatzwirtschaftliche Umverte i-
lungen gegenüber dem  EDEKA-Markt an der Töpfe r-
straße in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt 
dieses Anbieters bzw. alternativ eine Verlagerung zum 
Planstandort nicht ausschließbar sind (S. 68). 
 
Bei Textilien sind mit  29,1 % die höchsten absatzwir t-
schaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber  den 
solitären Nahversorgungsstandorten zu erwarten. Au f-
grund der Höhe der absatzwirtschaftlichen  Umvertei-
lungen ist ein Marktaustritt bzw. die angedachte Verl a-
gerung von  ERSTINGS FA MILY (Otto -Vesper-Straße) 
zum Planstandort zu erwarten. 
 
Wir begrüßen die Bewertungen des Gutac hters, dass 
eine Ausweisung bzw. Ausweitung als  Nahversor-
gungszentrum ggf. im Sinne eines funktionalen Ergä n-
zungsbereiches oder eines bipolaren  Zentrums em p-
fohlen wird (S.84). Hierdurch würden die konzeptione l-
len Voraussetzungen  geschaffen werden, um die a b-
satzwirtschaftlichen Umlenkungseffekte im Stadtteil 
Hellern einer städtebaulichen Abwägung zugänglich zu 
machen.  
 
Hinsichtlich der verkehrlichen Bewertungen (F a. Logos 
vom 14. März 2016) möchten wir darauf  hinweisen, 
dass mehrmalig auf zurückliegende Unte rsuchungen 
(S. 5f.) verwiesen wird, die jedoch  im Rahmen der 
Behördenbeteiligung nur auszugswe ise und auf dem 
Server der Stadt Osnabrück  nicht auffindbar sind. Um 
die Plausibilität der Analys edaten zu prüfen, wäre eine 
Einsicht in diese Untersuchungen empfehlenswert.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alle Untersuchungsergebnisse können bei Bedarf im 
Fachbereich Städtebau eingesehen werden. Das 
vorliegende und durch die LOGOS Ingenieur- und 
Planungsgesellschaft mbH (Hamburg) aufg estellte 
verkehrliche Erschließungskonzept stellt die z u-
sammenfassende Bewe rtung aller auch bereits in 
der Vergangenheit angestellter Vorüberl egungen 
dar.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Die Annahmen zum Quell - und Zielverkehr sind plausi-
bel. Allerdings ist die Aufteilung des Stellplatzbereiches 
nicht direkt nachvollziehbar. „Im no rdöstlichen Bereich 
werden entlang einer Gebä udeumfahrung Stellplätze 
vorgesehen. Die Gebäudeumfahrung erfolgt im Einrich-
tungsverkehr, der von dort ausfahrende Verkehr wird 
hierbei in Richtung Stichstraße An der Blanke nburg 
geführt. Ein weiterer Stellplatzbereich wird westlich des 
Gebäudes im Bereich der Anbindung an die  Lengeri-
cher Landstraße vorgesehen.“ (S.12). Bei einer 
gleichmäßigen Auslastung der Parkflächen  wären 
mehr als die Hälfte nur über Richtung der Str aße an 
der Blankenburg zu befahren.  Hier er warten wir eine 
entsprechende Ausschilderung für Kunden und Bes u-
cher, um unnötige Quellverkehrstaus zu minimieren. 
 
Im Ergebnis werden durch das Vorhaben die Ziele der 
Nahversorgung erfüllt. Weitere A nmerkungen haben 
gegenwärtig nicht vorzutragen. Wir steh en für Nachfra-
gen gerne zur Verfügung. 
 
Eine Kopie unserer Stellungnahme erhält zeitgleich der 
Handelsverband Osnabrück -Emsland e.V. zur Kenn t-
nisnahme. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die tatsächliche Beschilderung zur Regelung des 
Verkehrs innerhalb des Vorhabengebiets (außerhalb 
öffentlicher Verkehrsflächen) kann und sollte grun d-
sätzlich nach Inbetriebnahme des Nahversorgung s-
zentrums einer Überprüfung unterzogen werden, um 
eine Optimierung der tatsächlichen Fahrbeziehu n-
gen und Parksuchverkehre innerhalb und außerhalb 
des Vorhabengebiets zu ermöglichen.  
 
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 12.05.2016 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
(frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
1.1 27.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.2 28.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.3 02.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.4 04.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.5 05.05.2015 Handels- und Dienstleistungsverband Osnabrück-Emsland e.V. 
1.6 07.05.2015 Kampfmittelbeseitigungsdienst 
1.7 12.05.2015 Telekom 
1.8 15.05.2015 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
1.9 19.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.10 20.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.11 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.12 21.05.2015 Unterschriftenliste I 
1.13 21.05.2015 Unterschriftenliste II 
1.14 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.15 22.05.2015 Industrie- und Handelskammer  
1.16 22.05.2015 Gemeinde Hasbergen 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Hellern braucht kein neues O rtszentrum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist.  
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne ve rweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitspl ätze gehen verlo-
ren oder verl agert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört.  
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergeführten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist ger ade für älter e 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fam i-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemals Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in  Hellern 
schon vo rhanden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Alt eing esessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
Aber gerade die alt eingesessenen Geschäftsleute 
fördern mit Ihrem Einsatz das Gemeindeleben  unter-
stützen Vereine Kirchen und andere gemei nnützige 
Institutionen. Nach me iner Einschätzung  wir vieles 
davon verloren gehen. Was in Hellern wir klich fehlt ist 
nun einmal ein Baumarkt. 
 
Eines kommt auch noch hinzu. Durch die Verhandlu n-
gen eines Großinve stors mit den potentiellen Mietern 
muss ein Markt der die Flächen mieten will auch höh e-
re Preise akzeptieren. Die erhöhten Kosten kann er nur 
durch höhere Endverbraucherpreise ko mpensieren. 
Zum Beispiel der EDEKA  Markt muss entweder die 
höheren Preise akzeptieren oder er hat die Konkurrenz 
direkt vor der Tür.  Getreu dem Motto friss oder stirb 
wird er den Markt entweder neu positionieren oder 
schließen. 
 
Es ist nicht nach zu vollziehen,  ein Markt in dieser 
Größe unbedingt an dieser Ste lle gebaut werden  soll 
wobei im Umkre is von 500 Metern viele Verbrauche r-
märkte schon vorhanden sind. 
 
Kaufland, Lidel, ALDI, NP, EDEKA, 2x Wellmann, 
Super Biomarkt, Brinkhege, Rahe, Mandel,  Apotheken 
2x und vieles mehr. 
 
Eine Änderung dieses Bebauungsplanes muss verhi n-
dert werden um die Gesch äfte in Hellern zu  erhalten. 
Und das Gemeindeleben zu erhalten. Ein zusätzlicher 
Markt bringt nur eine Umverteilung der Einkäufe. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Der Stadtteil Hellern verfügt über kein leistungsfä hi-
ges Ortszentrum, das den Nahversorgungsanspr ü-
chen der Bevölkerung des Stadtteils perspektivisch 
gerecht werden kann. Die Hauptaufgabe der Na h-
versorgung im Stadtteil Hellern übernimmt der ED E-
KA-Markt an der Töpferstraße. Durch die Schließung 
des NP-Markts im Bereich Große Schulstraße Mitte 
2015 wird der Druck auf diesen Standort vorau s-
sichtlich weiter zunehmen.  
 
In jüngster Vergangenheit wurde es bedauerlicher 
Weise seitens des Nahversorgers an der Töpfe r-
straße versäumt, sich Erweiterungsflächen an di e-
sem Standort zu sichern. Ein Nachbargrundstück, 
das für eine zeitgemäße Erweiterung des EDEKA -
Markts ggf. in Betracht gekommen wäre, wurde von 
einem Fremdinvestor erwo rben und wird aktuell 
einer Wohnbebauung zugeführt.  
 
Durch die vorgenannten Entwicklungen k ommt der 
Stadt die Aufgabe zu, Zukunftsperspektiven für eine 
zeitgemäße und b edarfsorientierte Nahversorgung 
im Stadtteil Hellern aufzuzeigen. 
 
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltung s-
gerichts ist das Interesse eines Handelstreibenden, 
von Festsetzungen verschont zu bleiben, welche die 
Ansiedlung eines Konkurrenten gestatten, im Rege l-
fall nicht schutzwürdig. Unabhängig davon, ob dem 
Konkurrenten in unmittelbarer Nähe oder weiter 
entfernt die Möglichkeit zur Ansiedlung und damit zu 
wirtschaftlicher Betä tigung geboten wird, begründet 
das ungeachtet des Umstands, ausgeglichene Ve r-
sorgungsstrukturen im städtebaulichen Intere sse 
sicherzustellen, kein rechtlich geschütztes und 
schutzwürdiges Interesse dieses Handelstreibenden. 
Denn das Städtebaurecht ist wett bewerbsrechtlich 
neutral. Jeder Gewerbetreibende muss von Städt e-
baurechts wegen immer mit neuer Konkurrenz rec h-
nen. Das gilt unabhängig davon, dass die Frage 
ausgeglichener Versorgungsstruktur städtebauliche 
und raumordnungsrechtliche Rel evanz hat oder 
haben kann. Diesem objektiv -rechtlichen Belang 
korrespondiert im Regelfall daher nicht ein rech tlich 
geschütztes Interesse des Handeltreibenden, von 
weiteren Mitbewerbern verschont zu bleiben oder zu 
werden. (vgl. Niedersächs isches OVG, Urteil vom 
31. Mai 2007, Az. 1 KN 265/05) 
 
1.2 Sehr geehrter Herr […], 
 
im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung zu dem ob i-
gen Bebauungsplan machen wir die folgenden Anme r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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kungen: 
 
1. Das NVZ wird nach Realisi erung mit dem nur 
wenige Meter vor der BAB gelegenen Gro ß-
kaufhaus "Kaufland" konkurrieren. Das  betrifft 
das gesamte angebotene Sortiment. Durch 
die wechselseitigen Sonderpreisaktionen, b e-
kannt in dieser Branche, wird das Verkehr s-
aufkommen deutlich überhöht werden. Die 
Verkehrsbelastung wird ungleich höher sein 
als beim Baumar kt Bahr. Bei den Verkehr s-
planungen ist auch d avon auszugehen, dass 
die Verkehrsteilnehmer den für Sie günstig s-
ten Weg suchen. Das bestandene Rechtsa b-
fahrgebot vom Parkplatz Bahr zur  Lenger i-
cher Landstraße wurde vielfach ignoriert (g e-
radeaus auf den Hörner  Weg oder links direkt 
in die Stadt (Unfallschwerpunkt im Gegenve r-
kehr) bzw. um die Mittelinsel und dann Stad t-
einwärts. Das führte, neben den Verkehrsg e-
fährdungen, zu Rückstaus (stadtauswärts), 
sodass die BAB -Kreuzung häufig durch den 
blockierten Verkehr z ugestellt war. Durch die 
Linksabbiegespur zum Hörner Weg und die 
Einfahrt Fa. Unnewehr steht stadtauswärts 
einschl. Zufahrt zum Parkplatz nur eine Fah r-
spur (z. Zt.) zur Verfügung. Besonders g e-
fährdet sind hier auch die Fahrradfahrer, die 
auf dem separaten Fahrradweg neben der 
Lengericher Landstr. und dem Parkplatz fa h-
ren. 
 
Bei einer Verlagerung des Verkehrsflusses 
auf die Straße an der Blankenburg sind die 
obigen Probleme zu übertragen. Schon jetzt 
staut sich der Verkehr zu Spitzenzeiten bis 
zum Eselspatt /  BAB-Brücke. Einmündung s-
verkehr, in welcher Richtung auch immer, 
verstärkt diesen Sachverhalt. Zu Bedenken  
ist hier auch der Klinik -Notfallverkehr aus der 
Stadt oder von der BAB, der die Straße an 
der Blankenburg nutzt. 
 
2. Umweltauswirkungen ergeben sich du rch den 
unter 1. beschriebenen deutlich steigenden 
Individualverkehr. Das steht klar im Mißve r-
hältnis zu den energiepolitischen Zielen der 
Stadt Osnabrück. Andererseits handelt es 
sich hier um ein Gebäude mit Flac hdach, das 
sich hervorragend für die Nutzun g mit PV -
Modulen eignen würde (ggfls. als Ausgleich 
für die zusätzlichen Verkehrsbelastungen).  
Auch wäre darüber hinaus eine Dachbegr ü-
nung wü nschenswert. Eine Verstärkung des 
Dachtragwerkes ergibt sich evtl. schon im 
Rahmen  anstehender Umbaumaßnahmen 
durch die Nutzungsänderung in das NVZ mit 
vier Einzelhandelsfirmen. 
 
 
 
 
 
 
3. Durch den Umzug von zwei Einzelhandelsfi r-
men steht das Gebäude EDEKA -Markt zur 
Disposition. Gibt es hier ein Folgekonzept? 
 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum wird zwe i-
felsohne in Konku rrenz zu bereits bestehenden 
Einzelhandelsstandorten treten. Das Städteba urecht 
ist allerdings wettbewerbsrechtlich neutral. Jeder 
Gewerbetreibende muss von Städtebaurec hts w e-
gen immer mit neuer Konkurrenz rechnen. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorli egenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
 
 
 
 
 
Das Nahversorgungszentrum wird zu neuen Ve r-
kehrsflüssen führen. Hierbei wir d es sich allerdings  
in erster Linie um Verlagerungseffekte handeln. Ggf. 
wird ein attraktives Nahversorgungszentrum im 
Stadtteil Hellern sogar zu geringeren Fahrtstrecken 
führen, wenn Bewohner des Stadtteils Hellern, die 
heute das Nahversorgungszentrum i n der Nachba r-
gemeinde Hasbergen (Feuerwache) oder den Vol l-
sortimenter Kaufland (Kurt -Schumacher-Damm) 
aufsuchen, zukünftig ein ve rgleichbares Angebot in 
geringerer Entfernung vorfinden. 
 
Die Statik des vorhandenen Gebäudedaches ist 
bislang nicht darau fhin untersucht worden, ob die 
nachträgliche Aufbringung einer Dac hbegrünung 
oder einer Photovoltaikanlage möglich ist. Beide 
Maßnahmen lägen allerdings auch im Interesse des 
Gebäudeeigentümers, da hierdurch nicht nur A b-
wassergebühren sondern auch Energiekosten  ein-
gespart werden könnten.     
 
Grundsätzlich enden kommunale Handlungsmö g-
lichkeiten dort, wo marktwirtschaftliche Überlegu n-
gen über die Neugründung, Aufgabe oder Weiterfü h-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Eine Leerstandsruine in direkter Anbindung 
zu einem hochwertige n Neubauprojekt ve r-
trägt sich nicht. Wie können weitere Gewerbe-
Umzüge innerhalb von Hellern vermieden 
werden? Ist der bestehende Bio -Markt (hinter 
der Shell -Tankstelle) der nächste Umzugsi n-
teressent? 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
rung eines Gewerbes entscheiden. Die Kommunen 
haben allerdings ein großes Interesse  daran, dass 
Unternehmen Rahmenbedingungen vorfinden, die 
für eine langfristige Betriebsführung sprechen.  
 
Die vorliegende Bauleitplanung ist ein Beispiel dafür, 
wie die Stadt zusammen mit einem Investor ve r-
sucht, eine attraktive Handelslage zu schaffen, die 
auch über Jahre hinaus sowohl den Ansprüchen der 
Kunden als auch den marktwirtschaftlichen Erwa r-
tungen mehrerer Handelseinrichtungen angemessen 
Rechnung tragen kann. 
 
Soweit es im Einflussbereich der Verwaltung liegt, 
wird eine Weite rentwicklung des Standtorts des Bio-
Supermarkts im Stadtteil Hellern (Lengericher Lan d-
straße) unterstützt.  
 
1.3 Sehr geehrte Damen und Herren! 
 
Dringlicher als ein Nahversorgung szentrum erscheint 
mir in Hellern die Wiederansiedlung eines  Baumarktes. 
Und wenn nicht dort (weil die Fläche zu klein ist?) dann 
z.B. im Areal des B-Plans 401. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
1.4 Sehr geehrter Herr […], 
 
wir sind Eigentümer der Immobilie an der Blankenburg 
53 in Osnabrück -Hellern. Die Immobilie haben wir  an 
das Einrichtungshaus SEEMANN interieur vermietet. 
 
Zu dem Bebauungsplan 611 möchten wir wie folgt 
Stellung nehmen: 
 
Bereits heute ist die Kreuzung An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße überlastet. Aufgrund des  
Rückstaus des aus nord -westlicher Richtung über die 
Straße An der Blankenburg an die Kreuzung  herange-
führten Verkehrs ist es schon heute K unden, Lieferan-
ten und Mitarbeitern häufig nicht möglich,  das Einrich-
tungshaus zu erreichen bzw. sich vom Parkplatz des 
Einrichtungshauses in den Verkehr Richtung Kreuzung 
einzuordnen. 
 
Ähnliche Rückstauungen erleben wir täglich stadtein - 
und auswärts auf der Lengericher Landstraße auf  den 
Abbiegestreifen in Richtung An der Blankenburg. 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum würde gege n-
über der früheren Baumarktnutzung das  Verkehrsauf-
kommen auf der Lengericher Landstraße und natürlich 
auch An der Blanke nburg noch erhöhen. Die geplante 
Ampelanlage verbessert sicherlich die Erreic hbarkeit 
des ehemaligen  Baumarktgeländes für den neuen 
Nutzer. 
 
Die übrigen Anrainer haben aber mit einer weiteren 
Verschärfung der Verkehrsituation im Umfeld des  ge-
planten Nahversorgungszentrums zu rechnen. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung w ar die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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1.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu dem uns übersandten o. g. Pla nvorhaben nehmen 
wir zum derzeitigen Zeitpunkt wie folgt Stellung: 
 
Im Bereich des ehemaligen Fac hmarktstandortes Max-
Bahr im Stadtteil Hellern ist geplant die  Umnutzung 
des bestehenden Gebäudes für Sortimente d es perio-
dischen Bedarfs auf einer  Gesamtfläche von ca. 3.200 
qm VKF. Es sollen hauptsächlich nahversorgungsrel e-
vante Sortimente angeboten werden. 
 
Aus raumordnerischer Sicht könnte problematisch sein 
die Beachtung des Beeinträchtigungsverbots,  nämlich 
dass durch das geplante Vorhaben vorhandene Ve r-
sorgungsstrukturen nicht  unwesentlich beeinträchtigt 
werden. Dies könnte in B ezug auf die vorhandenen 
Anbieter nahversorgungsrelevanter  Sortimente im 
Stadtteil Hellern gegeben sein, soweit diese nicht s o-
wieso einen Umzug in den Planbereich erwägen. Au f-
schluss, ob damit das vorgenannte landesplanerisch e 
Ziel erheblich beeinträchtigt ist, könnte die angekündig-
te projektbezogene Wirkungs -und Verträglichkeitsu n-
tersuchung geben. 
 
Infolgedessen ist eine abschließende Ste llungnahme 
nach Vorlage dieser Untersuchung möglich. 
 
Aus städtebaulicher Sicht werden derzeit Vorgaben 
durch das Märkte - und Zentrenkonzept für  die Stadt 
Osnabrück - Fortschreibung 2009/2010 g emacht Im 
Stadtteil Hellern ist ein Nahversorgungszentrum  defi-
niert. Das Planvorhaben befindet sich nicht im Nahve r-
sorgungszentrum, sondern an einem derzeit solitären 
Fachmarktstandort.  
 
Das Märkte- und Zentrenkonzept hatte für das Nahve r-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße  Entwick-
lungsbedarf, insbesondere hinsichtlich der Erweiterung 
und Schaffung leistungsfähiger  Verkaufsflächen, a n-
gemahnt. Eine diesbezügliche Entwic klung hat nicht 
stattgefunden. 
 
Es sollte deshalb in der Tat durch eine projektbezog e-
ne Wirkungs- und Verträglichkeitsuntersuchung geprüft 
werden, ob vor diesem Hintergrund durch das Pla n-
vorhaben die Nahverso rgungssituation im Stadtteil 
Hellern positiv verändert werden kann. Sobald diese 
Untersuchung vorliegt, kann hierzu abschließend Ste l-
lung genommen werden. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtscha ftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. die ange-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu 3 ,7 % der Bestandsumsätze  führen 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen. Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfehlu ng hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist e r-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.6 Es kann nicht unterstellt werden, dass keine Kampfmi t-
telbelastung im Planbereich vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Ein entsprechender Hinweis wurde in die Bauleitpl a-
nung aufgenommen. 
 
1.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tel e-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsbe-
rechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche  
Telekom Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, 
alle Rechte und Pflichten der Wegesicherung wahrz u-
nehmen sowie alle Planverfahren Dritter entgegenz u-
nehmen und dementsprechend die erforderlichen Ste l-
lungnahmen abzugeben. Zu der o. g. Planung ne hmen 
wir wie folgt Stellung: 
 
Im Planbereich befinden sich Telekommunikationsl i-
nien der Telekom. Dabei handelt es sich um den 
Hausanschluss auf der Nordwestseite des vorhand e-
nen Gebäudes. 
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass B e-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grü n-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunik ationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhand e-
nen Telekommunikationslinien der Telekom informi e-
ren. 
 
(Internet: https://trassenauskunft -kabel.telekom.de 
oder mailto: [E-MAIL ENTFERNT]). Die 
Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Da es sich bei den angesprochenen Telekommun i-
kationslinien um Leitungen handelt, die ausschlie ß-
lich dem Vorhabengrundstück dienen, bedarf es zur 
Sicherung dieser Leitungen keiner planerischen 
Festsetzung. 
1.8  Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu Ihrer o. a. Bauleitplanung nehme ich wie folgt Ste l-
lung: 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Das Plangebiet befindet sich in unmi ttelbarer Nähe zu 
der von hier betreuten Anschlussstelle Hellern im Zuge 
der Bundesautobahn 30. 
 
Lt. Begründung zum Bebauungsplan, Teil C - Pla-
nungsinhalt, Pkt. 2 "Erschließung", ist eine Neuor d-
nung der Zu - und A bfahrtssituation gegenüber der 
ursprünglichen Nutzung vorgesehen. In diesem  Zu-
sammenhang ist eine voll signalisie rte Ampelkreuzung 
im Kreuzungsbereich Lengericher  Landstraße/Hörner 
Weg/Zufahrt zum Plangebiet geplant, wobei sämtl iche 
Fahrtrichtungen bzw. Fahrtbeziehungen im Zufahrtsbe-
reich zum geplanten Nahversorgungszentrum zugela s-
sen werden sollen. 
 
Dieses stellt - wie vorab gesagt - eine grundsätzliche 
neue Verkehrssituation in diesem Kreuzungspunkt dar. 
 
Die Kreuzung der Anschlussstelle Hellern mit der Le n-
gericher Landstraße/An der Blankenburg  befindet sich 
in einem Abstand von lediglich 110  m zu der neu g e-
planten, voll signalisierten Ampelkreuzung. Es ist somit 
nicht auszuschließen, dass die neu geplante Signal i-
sierung Auswirkungen auf den Verkehrsfluss im Kre u-
zungsbereich mit der AS Hellern hat. 
 
Es dürfte allen Beteiligten bekannt sein, dass die Kre u-
zung der Anschlussstelle Hellern erhebliche Defizite im 
Verkehrsfluss aufweist. Dieser Sachverhalt war B e-
standteil mehrerer B esprechungen zwischen der Stadt 
Osnabrück und meinem Hause. Insb esondere die 
Rückstaus, die bis auf den  Verzögerungsstreifen der 
Bundesautobahn 30 reichen, haben dazu geführt, dass 
dieser Streckenabschnitt  der Bundesautobahn 30 zu 
einem Unfallschwerpunkt geworden ist.  
 
Insofern dürfen keine weiteren/neuen Maßnahmen 
durchgeführt werden, die eine Verschlechterung  der 
Verkehrssituation auf der Bunde sautobahn 30 verursa-
chen könnten. 
 
Im Zuge der im Vorfeld mit meinem Hause stattgefu n-
denen Abstimmungsgespräche w urde angekü ndigt, 
dass die Stadt Osnabrück eine Koordinierung der 
Lichtsignalanlagen im Zuge der Lengericher  Landstra-
ße im Bereich der Anschlussstelle Hellern anstrebt, um 
die vorab genannten  Defizite zu mindern. In dieses 
Lichtsignalanlagenkonzept muss die neue Ampelkre u-
zung im Kreuzungsbereich  Lengericher Landstr a-
ße/Hörner Weg/Einmündung zum Versorgungszentrum 
mit eingebunden werden. 
 
In der Be gründung zum Bebauung splan ist von dieser 
koordinierten Si gnalsteuerung leider nicht  die Rede. 
Hier wird ledi glich ausgeführt, dass eine detaillierte 
verkehrstechnische Prüfung mit den Nachweisen gem. 
dem Handbuch für die Vermessung von Straßenve r-
kehrsanlagen noch zu erstellen sei. 
 
Wie vorab gesagt, darf sich der Leistungsfähigkeit s-
nachweis nicht ausschließlich auf die neue  Ampelkreu-
zung beziehen, sondern muss vie lmehr den g anzen 
Straßenzug der Lenger icher Landstraße  im Bereich 
der Anschlussstelle Hellern mit einbeziehen. 
 
Ich bitte um weitere Beteiligung am Verfahren. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die E inmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, s ondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen.  
 
Die gutachterlichen Empfehlungen machen deutlich, 
dass bei Umsetzung der in Betracht gezogenen 
Knotenpunktsausbildungen mit keiner signifikanten 
Verschlechterung der heute vorzufindenden Ve r-
kehrssituation, insbesondere im Bereich der BAB -
Anschlussstelle Hellern, zu rechnen ist.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 8/34 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
1.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
wir sind mit unserer Firma Anlieger an der L engericher 
Landstraße 11. Zunächst möchten wir Ihnen  mitteilen, 
dass wir uns auf unsere neue Nachbarschaft fre uen - 
sie dürfte sicherlich eine Bereicherung für unsere 
Nachbarschaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wobei zu  
befürchten ist, da ss dies auch zu Änderungen  der 
Straßenführung führen wird. Diese könnte jedoch e i-
nen erheblichen negativen Einfluss auf unseren  Be-
trieb haben, so dass wir Sie bitten,  folgende Aspekte 
bei Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
 
Nachdem wir bereits vor einigen J ahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der  Lengeri-
cher Landstraße Stadtauswärts  vor der Einmündung 
Hörner Weg) an der Le ngericher Landstraße vor Ort 
darlegen konnten, dass  diese es nahezu für Kunden 
und Lieferanten unmö glich gemacht hät te, auf unser 
Grundstück zu fahren, wurde auf die Umsetzung der 
Planung verzic htet. Grund für den Verzicht  auf die 
Verkehrsinsel war, dass Gespanne unserer Ku nden 
und Lieferanten, PKW mit Wohnwagen und auch LKW 
durch eine Verjüngung der Straßenbreite nicht  mehr 
ungehindert auf unser Grundstück hätten fahren kö n-
nen. 
 
Darüber hinaus steht zu bef ürchten, dass sich durch 
die Verkehrsf ührung ein neuer Unfallschwerpunkt  
entwickeln könnte, da der stadtauswärts fahrende 
Fahrer direkt in den in der Linksabbiegerspur  stehen-
den Gegenverkehr fahren könnte. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt  
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr  
kommt es regelmäßig zum Rückstau. Eine Verkü rzung 
der Spur erhöht  nicht nur den bereits jetzt schon  vor-
handenen Rückstau, sondern dürfte zu einer  Erhöhung 
von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mittelinsel  Lengeri-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Au sfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unseren 
Kunden auch weiterhin im Rahmen des  Verkehrsauf-
kommens eine zügige An - und Abfahrt und um die 
Drehbewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von 
LKW, Reisemobilen und Wohnwag engespannen g e-
währleisten. 
 
Darüber hinaus bitten wir Sie, bei der Planung der 
Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch unserer Ku n-
den weiterhin zu berücksichtigen. Durch die bisherige 
Ampelschaltung ist gewäh rleistet, dass eine Zu - und 
Abfahrt zur Fa. Unnewe hr aus allen Richtungen zügig 
möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten der Gefa h-
renminderung - weiterhin gewährleistet werden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Im Zuge der Vorhabenplanung ist auch  ein Umbau 
des Knotenpunkts Hörner Weg / Lengericher Lan d-
straße erforderlich. Dabei soll die bestehende Z u-
fahrtssituation zum Betriebsgelände der Fa. Unn e-
wehr nicht geändert werden. 
 
Die Zufahrtssituation zum Betriebsgelände stellt sich 
bereits heute – ohne den Betrieb des geplanten 
Nahversorgungszentrums – als nicht optimal dar. 
Die schwierige Erreichbarkeit des Betriebsgeländes 
aus Richtung Innenstadt bzw. Autobahn kommend 
ist allerdings auch der Lage des Betriebsgrundstücks 
in unmittelbarer Nähe zum hoch frequentierten Kn o-
tenpunkt An der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße / Autobahnanschluss geschuldet.  
 
Auch ohne Betrieb des geplanten Nahversorgung s-
zentrums wäre bei einem höheren Kundenaufko m-
men für das Unternehmen zu prüfen, ob eine Link s-
abbiegemöglichkeit auf das Betriebsg elände von der 
Lengericher Landstraße sowie vom Betriebsgelä nde 
auf die Lengericher Landstraße aus Verkehrssiche r-
heitsgründen noch zugelassen we rden kann. Analog 
dazu wird hier auf die Ergebnisse des Verkehrsko n-
zepts für das Nahverso rgungszentrum im Bereich 
des Knotenpunkts An der Blanke nburg / An der 
Blankenburg hingewiesen. Auch hier wird eine 
Rücknahme der problematischen Knote nströme 
„links rein - links raus“ in Erwägung gezogen. Woh l-
wissend, dass damit eine deutliche Mind erung de r 
Erschließungsqualität für die Anlieger der Stichstr a-
ße An der Blankenburg einhergeht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 9/34 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärtsseite zu den Grundstücken der  Lengeri-
cher Lan dstr. 11 und Hör ner Weg 1 jeweils eine Ein - 
und Ausfahrt führt.  Diese ist nicht eingezeichnet  - wir 
bitten diese in Ihrer weiteren Planung zu berücksicht i-
gen. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir  weiter-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen – und mit u nseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im Voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die Zu - und Abfahrt des Grundstücks Lengericher 
Landstraße 11 im Bereich der Lengericher Lan d-
straße ist bekannt und in der Verkehrsanalyse b e-
rücksichtigt worden. Eine eigene Zu - und Abfahrt 
des Grundstücks Hörner Weg 1 im Bereich der Le n-
gericher Landstraße ist in der Örtlichkeit nicht e r-
kennbar und war somit auch nicht Gegenstand der 
verkehrstechnischen Untersuchung. 
 
Grundsätzlich ist nicht gepla nt, im Zuge des hier in 
Rede stehenden Vorhabens die Erschließungssitu a-
tion des Grundstücks Lengericher Landstraße 11 
durch straßenbauliche Maßnahmen zu verändern. 
1.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen den vorgenannten Bebauungsplan spricht: 
 
Wie Sie schreiben ( ) liegt der Planb ereich ca. 600 m 
östlich des (bestehenden)  "Nahversorgungszentrums 
Lengericher Landstraße". 
 
Es dürfte völlig klar sein, dass ein weiteres Nahverso r-
gungszentrum, neu installiert auf dem  ehemaligen 
Bahr-Markt-Gelände, und ledig lich 600 m entfernt vom 
"Nahversorgungszentrum Lengericher Landstraße" zu 
dessen Totalverlust führen wird (siehe auch unten). 
 
Die Auswirkungen dieser Planung sind f ür den Großteil 
der Bevölkerung, insbesondere die  älteren Bevölk e-
rungsschichten, nachhaltig  nachteilig. Für diese Vie l-
zahl von Menschen  verschwinden die bestehenden 
fußläufigen Einkaufsmöglic hkeiten - die neuen sind 
entweder gar nicht mehr zu erreichen oder deren E r-
reichbarkeit ist nur mit außergewöhnlichem und  damit 
unzumutbarem Mehraufwand dar stellbar. Letzt eres 
auch zu Lasten der Umwelt.  Diese städtebauliche 
Planung ist nicht sozia lverträglich und f ührt in keinem 
Fall zu einer  Stärkung der Versorgungssicherheit im 
(gesamten) Stadtteil Hellern für das Zentrum in Hellern 
ist exakt das genaue Gegenteil der Fall. 
 
Mit Umsetzung der entsprechenden Planung ist die 
Aufgabe folgender bestehender Angebote  in Helle rn 
praktisch vorgezeichnet: 
(Filiale der Bäckerei Wellmann aus Hellem -Zentrum 
durch Verlagerung) 
Bäckerei Brinkhege/Treffpunkt Hellem 
E neukauf 
SuperBioMarkt 
Töpfer Apotheke 
Mandel's Stadtteilfiliale Hellern 
sowie eine Reihe weiterer inhaberg eführte kleinerer 
Geschäfte entlang der Lengericher  Landstraße, die 
bislang durch die Sogwirkung des Nahversorgung s-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt.  
 
Die im eigentlich vorgesehenen Nahversorgung s-
zentrum ansässigen Einze lhandelsgeschäfte (Fle i-
scherei, Bäcker, Optiker, Elektrofachgeschäft) we r-
den kaum in ihrem Bestand gefährdet sein, sofern 
sich ein tatsäc hliches Nahversorgungszentrum im 
Bereich des ehemaligen Max -Bahr-Standorts eta b-
lieren sollte. Auch der Bio -Supermarkt s ieht nach 
eigenem Bekunden keinen Anlass, seinen Betrieb 
am heutigen Standort aufzug eben, sobald sich eine 
neue Nahversorgungssituation im Bereich des eh e-
maligen Baumarktstandorts ergeben sollte.  
 
Lediglich der EDEKA-Markt an der Töpferstraße wird 
sich ei nem direkten Konkurrenzdruck ausgesetzt 
sehen. 
 
Nicht nachvollziehbar ist die Darste llung, dass eine 
eventuelle Verlagerung des heutigen Nahve rsorgers 
von der Töpferstraße hin zum ehemaligen Ba u-
marktstandort zu einem unzumutbaren Mehraufwand 
für die Bewohn er des Stadtteils Hellern führen wird, 
da sich beide Marktstandorte gerade einmal in einer 
Entfernung von 250  m (Luftlinie) befinden. Die E r-
reichbarkeit eines Nahverso rgers für Bewohner, die 
über den Hörner Weg die Lengericher Landstraße 
erreichen, wird si ch zudem nach Umsetzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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zentrums Lengericher  Landstraße ihr Ausko mmen 
hatten. 
 
Mit Umsetzung der Planung ist die Schließung folge n-
der Einrichtungen ebenfalls bereits absehbar: 
Filiale der Sparkasse Osnabrück in Hellern  
Filiale Deutsche Post in Hellern. 
 
Der Verlust dieser Angebote und Ei nrichtungen wird 
damit natürlich  begleitet von dem  Verlust der best e-
henden Arbeitsplätze - auch hierdurch ist die Sozia l-
verträglichkeit der Planung nicht gegeben. 
 
Im Gegensatz zu Ihrer Bewertung werden mit dem 
neuen Nahversorgungsstandort also keine  Arbeitsplät-
ze gesichert, sondern abgebaut.  
 
Zu einer verantwortungsvollen, ausgewogenen Pl a-
nung gehört für den Bereich Stadtplanung  auch, b e-
stehende Angebote und Einrichtungen zu sichern - 
eine kommunale Verantwortung. 
 
Die Verlagerung eines bestehenden Nahversorgung s-
zentrum im Zentrum von H ellern (zentralörtlich) an die 
äußerste Peripherie dieses Stadtteils würde zum Nach-
teil und gegen den  Willen der ansässigen Bevölkerung 
geschehen. Die gewollte städtebaul iche Aufwertung 
der stadtgestalterischen Ortseingangssituation an der 
AS Hellern der B AB A 30 darf kein Grund  darstellen, 
hier de facto einem Großteil der Bevölkerung die Mö g-
lichkeit der zentralörtlichen Versorgung zu entziehen. 
 
Zur verkehrlichen Erschließung: 
Wie Sie ausf ühren, liegt ein verkehrliches Erschli e-
ßungskonzept vor, woraus herv orgeht, dass die Mach-
barkeit nur darstellbar ist mit Einrichtung einer vollsi g-
nalisierten Ampelkreuzung in  Höhe Ei nmündung Hö r-
ner Weg. Eine detaillierte verkehrstechnische Pr üfung 
mit den nötigen Nachweisen liegt noch nicht vor. 
 
Für den Einmün dungsbereich An der Blankenburg/ An 
der Blankenburg wird aufgrund der  erheblichen Meh r-
verkehre in dem erstellten Konzept ein Rechtsabbi e-
gegebot empfohlen. Da  dieses völlig realitätsfern ist, 
kann es in diesem Bereich nur auf eine weitere zusät z-
liche vollsignalisierte A mpelkreuzung hinauslaufen. 
Logischerweise fehlt auch hier jede  verkehrstechni-
sche Prüfung einschließlich der erforderlichen Nac h-
weise. 
 
Trotzdem ist heute schon unzweifelhaft klar, dass mit 
den beiden vorgenan nten zusätzlichen  Ampelanlagen 
jede gerade erst  vorgenommene Ertüchtigung der 
Verkehrssteuerung an der  Hauptkreuzung zur Aut o-
bahn wieder zunichte gemacht wird. Zahlreiche zusätz-
liche klar definierte Rotphasen, ausgelöst durch jedes 
ein- oder ausfahrendes Fahrzeug zum/vom  ehemali-
gen Max-Bahr-Gelände sorgt für (neue) Wartezeiten in 
den Bereichen: 
An der Blankenburg, Lengericher Landstraße, Hörner 
Weg  
und (altbekannte) Rückstaus in den Bereichen: 
Zu- und Abfahrt Autobahn A 30, An der Blankenburg, 
Lengericher Landstraße. 
 
Von da aus scheint eine komplette Ampelsteuerung-
Simulation unbedingte Voraussetzung zu sein, hier die 
gestalten. 
 
 
Eine eventuelle Schließung der Filiale der Sparkasse 
Osnabrück ist mit der Neuansie dlung eines neuen 
Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern nicht 
in Verbindung zu bringen. Dass die vorhandene 
Filiale der Deutschen Post ggf. ihren heutigen 
Standort aufgibt, kann ebenfalls nicht durch pl a-
nungsrechtliche Maßnahmen verhindert werden.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hell ern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitr a-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Angesichts einer eventuellen Verlagerung eines 
bestehenden Na hversorgungsmarkts um 250 m 
kann auch nicht von einem Entzug der zent ralörtli-
chen Verso rgung für die Bevölkerung gesprochen 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehr liches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vo llausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend au f den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenp unkt Lenge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in di e 
Betrachtung einbezogen. 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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tatsächliche Machbarkeit eindeutig und unzwe ifelhaft 
nachzuweisen. 
 
Unter Berücksichtigung, dass eine Verlagerung des 
Nahversorgungszentrums aus dem  Zentrum Hellerns 
an die Peripherie des  Stadtteils für einen großen Teil 
der Bevö lkerung gleichbedeutend mit dem Verlust 
jeglicher fußläufiger Verso rgungsmöglichkeit ist, darf 
hier verkehrIich nicht der Rückfall in alte Zeiten von 
Rückstau und hoher Umweltbelastung erfolgen. 
 
Dazu:  
In dem Entw urf zur Planänderung bewerten Sie ledi g-
lich das mit den neuen  Nachversorgungszentrum ver-
bundene zusätzliche Verkehrsau fkommen - und das 
auch nur vorläufig: mit einer Zunahme der Immission s-
belastung ist zu rechnen. 
 
Eine Bewertung der erheblichen B eeinträchtigung der 
gerade vorgenommenen Optimierung im Kreuzungsbe-
reich (durch Verkehrsverflüssigungen) in Hi nsicht auf 
ihre negativen Einflüsse auf die Lufthygiene in diesem 
Raum und für die umliegenden Wohngebiete  (Lengeri-
cher Landstraß e/Hörner Weg /An der Blanke nburg/Am 
Hasenbrink/Rekershof/Grieseling) wird nicht vorg e-
nommen. Da hier aber durchaus denkbar ist, dass 
lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder 
sogar überschritten werden, ist eine umfassende  gut-
achterliehe Bewertung unbedingt vonnöten und sol lte 
entsprechend auch öffentlich gemacht werden. 
 
Die Umsetzung des Bebauung splans Nr. 611 wird 
einen Verdrängungsprozess von  zentralörtlichen G e-
schäften und Aufgaben von Einrichtungen entlang der 
Lengericher Landstraße einleiten, zu Lasten und g e-
gen den W illen der ansässigen, alteingesessenen  
Bevölkerung. Die Maßnahme ist damit schon in höch s-
tem Maße sozial unverträglich. 
 
Die städtebauliche Planung (vorg enommen durch den 
Projektbetreiber) führt zum Wegfall  zahlreicher A r-
beitsplätze und ist damit ebenfalls  nicht sozialverträg-
lich. 
 
Die verkehrli che Erschließung soll durch wohl zwei 
zusätzliche Lichtsignalanlagen möglich  gemacht we r-
den - Auswirkungen auf die vorhandenen, gerade erst 
beschleunigten, übergeordneten Verkehre wurden 
ganz offensichtlich nicht unt ersucht und bleiben völli g 
offen. Auch in Hinsicht auf damit wieder neuerlich 
anfallender zusätzlicher Schadstoffbelastungen  im 
Bestandsverkehr. 
 
Es liegen Ihnen nach meinen Inform ationen (weit) 
mehr als 100 ablehnende Stellungnahmen  zum En t-
wurf vor. Sie h aben damit die das Ergebnis von Bü r-
ger-Engagement und Bürgerkompetenz, die ja von Rat 
und Verwaltung hoch geschätzt sind und gleichzeitig  
Antwort auf die Frage, ob weitere Aspekte bei diesem 
Projekt zu berücksichtigen sind: 
nämlich die Auswirkungen für die  bestehende G e-
schäftswelt in Hellem und die damit  verbundenen Kon-
sequenzen für die alteingesessene Bevölkerung zu 
untersuchen. Damit ist  eine ko mplette Neubewertung 
zu H - Sonstige Angaben/I. Sozialverträglichkeit vonnö-
ten. 
 
 
 
 
Die Planung führt nicht zu einem „ Verlust jeglicher 
fußläufiger Versorgungsmöglichkeit für einen großen 
Teil der Bevölkerung“. 
 
 
 
 
 
 
Um die Auswirkungen der Planung in Hinblick auf 
eine eventuell Zunahme des Verkehrs - und Gewer-
belärms beurteilen zu können, ist durch das Büro 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016) eine schalltechn i-
sche Untersuchung durchgeführt worden. Die Unte r-
suchung kam zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben 
unter immissionsschutzrechtlichen Gesichtspunkten 
als vertretbar einzustufen ist.  
 
Da nicht von einer signifikanten Verschlechterung 
des Verkehrsflusses bei Umsetzung der gutachte r-
lich empfohlenen Umbaumaßnahmen im Bereich der 
relevanten Knotenpunkte auszugehen ist und damit 
eine Verschlechterung der lufthygenisc hen Situation 
im Bereich der bestehenden Verkehrsknotenpun kte 
nicht zu erwarten ist, wurde auf die Erarbeitung einer 
umfassenden luft hygienischen Untersuchung ve r-
zichtet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrlichen Auswirkungen des Vorhabens 
wurden umfassend untersucht (s. o.). 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung ist die Abw ägung 
von Belangen eine typische Aufgabe zur Entsche i-
dungsvorbereitung. Das sog. Abwägung sgebot ist 
das zentrale Gebot sozialgestaltender, rechtsstaatl i-
cher Planung. Das Abwägungsgebot für Bauleitpläne 
ist rechtlich im Baugesetzbuch vera nkert. Danach 
sind bei der Aufstellung der Pläne die öffen tlichen 
und privaten Belange gegeneinander und untere i-
nander gerecht abzuwägen. Dies ve rpflichtet die 
Gemeinde dazu, dass eine Abwägung überhaupt 
stattfindet, in die Abwägung der Belange eing estellt 
wird, was nach Lage der Dinge berücksichtigt we r-
den muss,  weder die Bedeutung der betroffenen 
öffentlichen und privaten Belange verkannt wird,  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 12/34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Darüber hinaus wäre es wünschen swert, dass alle im 
weiteren Verfahren folgenden  Untersuchungen, Nach-
weise, Gutachten oder sonstig gewonnene Erkenntni s-
se öffentlich  gemacht werden, um hier für volle, no t-
wendige Transparenz zu sorgen. 
 
Es scheint zumindest fragwürdig, wenn  im Vorhaben- 
und Erschließungsplan für dieses  Projekt lediglich eine 
1 x tägliche Anlieferung mittels Lkw ausgewiesen wird - 
andererseits: wenn dem so ist, ka nn dieses ja auch im 
Bebauungsplan entsprechend so festgeschrieben  
werden. Damit ließe sich dann womöglich auch die 
AnIieferungszeit auf die Spanne von 6.00  Uhr bis 
18.00 Uhr beschränken, was wünschenswert wäre. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
noch der Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise 
vorgenommen wird, die zu r objektiven G ewichtigkeit 
einzelner Belange außer Verhältnis steht. 
 
Innerhalb dieses Rahmens kann sich die Gemeinde 
für die Bevorzugung des einen und damit notwendig 
für die Zurücksetzung eines anderen Belanges en t-
scheiden. 
 
Ein Belang erfährt im Rahmen der Abwägung nicht 
dadurch seine Gewichtung, dass er häufiger vorg e-
tragen wird (z. B. Unterschriftenlisten), sondern 
dadurch, dass er inhaltlich offensichtlich mit dem 
Planverfahren im Zusammenhang steht und von der 
Planung erheblich berührt wird. 
 
Im Rahm en der Entwurfsoffenlegung sind alle pl a-
nungsrelevanten umweltbezogenen Stellungsna h-
men und Untersuchungen der Öffentlichkeit zur 
Einsichtnahme zur Verfügung gestellt worden.  
 
 
In der schalltechnischen Unte rsuchung des Büros 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016)  wurde davon 
ausgegangen, dass dies mit täglich zwei Lkw mit 
fahrzeugeigenen Kühl aggregaten erfolgt (vgl. We n-
ker & Gesing Akustik und Immissionsschutz GmbH, 
schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbez o-
genen Bebauungsplan Nr. 611 – Nahversorgungs-
zentrum A n der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße –, Kap. 4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutz-
rechtlicher Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. 
zwei Anlieferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die 
Anlieferungen dürfen dabei allerdings aus Lär m-
schutzgründen auss chließlich im T ageszeitraum 
zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr erfo lgen (s. Kap. 
6.2.3, a.a.O. ). Auf eine entsprechende Festsetzung 
im vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ve r-
zichtet, da dies i. d. R. im Rahmen der noch zu erte i-
lenden Baugenehmigung detailli erter geregelt we r-
den kann.  
 
1.11 Hellern braucht kein neues Ortszen trum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist. 
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne verweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitsplätze  gehen verlo-
ren oder verlagert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört. 
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergef ührten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist gerade für ältere 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fami-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemal s Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in Hellern 
schon vorha nden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Al t eingesessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etabli eren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hellern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitra-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt und  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 13/34 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
In Kurzer Zeit sind deshalb viele Unterschr iften g e-
sammelt worden um die Situation in Hellern zu  erhal-
ten. 
 
Des weiteren haben die Bürger in Hellern noch viele 
Fragen die geklärt werden sollten. 
 
1. Wer trägt die Kosten für die Verkehrslenkung 
im Bereich des Geltungsbereiches des B e-
bauungsplanes. 
 
2. Wer trägt die Kosten für die Umgestaltung des 
Bereiches außerhalb des Bebauungsplanes. 
 
3. Wie ist die Änderung des Bebauungsplanes 
verträglich mit dem Zentrumskonzeptes aus 
2009 der Stadt Osnabrück (Gerichtsurteil 
beim Bau des IKEA Marktes Hinweis des G e-
richtes: Das bei nochmaligem Verstoßes g e-
gen die eigenen Vorgaben der Stadt Osna b-
rück des entsprechenden B Planes und de s-
sen den Einzelhandel untersagenden Fes t-
setzungen dann aufg ehoben werden würde.) 
Das würde dann heißen, das an jeder Ecke 
so ein Zentrum errichte werden kann. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
gerade einmal in einer Entfernung von 250  m (Luftli-
nie) zum geplanten Nahversorgungsze ntrum. Die 
Erreichbarkeit eines Nahversorgers für Bewo hner, 
die über den Hörner Weg die Lengericher Landstr a-
ße erreichen, wird sich zudem nach Umse tzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
gestalten. 
 
 
zu 1. und 2. 
Die Kosten für die vorhabe nbedingten Umbauma ß-
nahmen im Bereich öffentlicher Ve rkehrsflächen 
werden von der Vorhabenträgerin getragen.  
 
 
 
zu 3. 
Der Standortbereich des Planvorhabens ist bislang 
aufgrund der strukturellen Gegebenheiten im MZK 
Osnabrück 2009/2010 nicht als Zentraler Versor-
gungsbereich (ZVB) oder als Nahversorgungsstan d-
ort in irgendeiner Form klassifiziert oder abgegrenzt. 
Aufgrund des bisherigen Einzelhandelsbesatzes mit 
dem Max -Bahr-Baumarkt und dem benachbarten 
Seemann-Küchenstudio wurde hier ein „solitärer 
Fachmarktstandort“ dargestellt. 
 
Mit den Entwicklungen und vorliegenden Planungen 
des nahversorgungsrelevanten Einzelhandels im 
Stadtteil Helle rn sieht die Stadt Osnabrück eine 
weitere Änderung des MZK Osnabrück 2009/2010 
(2. Änderung) vor. Eine Verbesserung der D aseins-
vorsorge/Nahversorgung im Stadtteil Hellern soll 
erreicht werden, die konzeptionell die Neuaufnahme 
und Abgrenzung eines neuen ZVBs „Nahverso r-
gungszentrum „An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße“ beinhalten soll. Daneben soll nach der 
Standortaufgabe eines Lebensmitteldiscounters an 
der Großen Schulstraße der hier eingetragene 
„Standort wohnortnaher Grundversorgung“ gestr i-
chen werden.  
 
1.12 Hellern braucht kein neues Ortszentum 
 
Durch die Verlagerung des Ortszentrums nach eh e-
mals Bahr werden keine neuen Arbeitsplätze gescha f-
fen sonder höchstens  umverteilt. Durch die neu Situ a-
tion sind die Geschäfte in Helle rn bedroht. Eine Au s-
wirkung kann es sein das Geschäfte schließen  müs-
sen. Leerstand und ein inaktives Ortsze ntum ist die 
Folge. 
 
Bitte helfen Sie mit dieses zu verhindern. 
 
103 Unterschriften 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die städtebauliche Planung wird nicht zu einer R e-
duzierung der Arbeitsplatzzahlen im Stadtteil Hellern 
führen. Die Planung schafft vielmehr die Möglichkeit, 
neue Arbeitsplätze zu generieren. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etablieren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
1.13 Wir begrüßen die Weiterentwicklung des ehem aligen 
Bahr-Geländes. 
 
Die gut funktionie rende Nahversorgung durch die He l-
leraner Kaufmannschaft darf dadurch aber nicht beei n-
trächtigt werden. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 14/34 
Deshalb fordern wir die Stadt Osna brück auf, dies bei 
einer Verträglichkeitsprüfung zu berücksichtigen. 
 
118 Unterschriften 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
1.14 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
mit der vorgesehenen Planung konte rkarieren Sie die 
bisherige Planung. 
 
1. Der Standort liegt zwischen zwei bereits vo r-
handenen Zentren (Kaufland L engericher 
Landstr. Fachmarkt Vollsortiment) und A l-
di/Lidl An der Blankenburg mit angeschloss e-
ner Bäckerei und Bekleidungsshop. Das alles 
keine 5 Gehminuten voneinander entfernt. 
Dazu kommt, dass der angedachte EDEKA 
Markt bereits einen (angenommenen) und 
verkehrstechnisch verträglicheren Standort 
hat. Mit der Maßnahme schaffen Sie Lee r-
stand im Ortskern Hellern und schaden der 
dortigen Infrastrucktur erheblich. Die erhöhte 
Menge an Lebensmitte langebot hat keinerlei 
durch diese Maßnahme erhöhten Bedarf. Das 
Zentrum von Hellern würde aber zu einem 
Großmarktzentrum am Autobahnkreutz ohne 
jeden eigenständigen Charakter verlegt. 
Sinnvoll ist sicherlich ein Baumarkt oder ein 
Markt mit bislang nicht vo rhandenem Angebot 
(Elektro o.ä.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Die Ausfahrt de s neuen Fachmarktzentrums 
auf die Lengericher Landstr. hat sich bereits 
mit dem Baumarkt als äußerst gefährlich e r-
wiesen. Sowohl der hinter Bäumen und B ü-
schen versteckte Radweg führt bei der Zufahrt 
zur Gefährdung als auch die kurz vor der Z u-
fahrt sich von  zwei auf eine Spur verengende 
Fahrbahn der Lengericher Landstraße stad t-
auswärts macht die Situation dort unübe r-
sichtlich. Hier zusätzlichen zu - und abfahren-
den Verkehr für einen mglw. stärker freque n-
tierten Lebensmi ttelmarkt hineinzubringen, ist 
sicher keine gute Idee. Die Lösung über eine 
weitere Ampel ist für die Rush -Hour eine erst-
rangige Stauquelle. Sie haben von der Zufahrt 
Kaufland über die Autobahnauffahrt (2x) und 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
Der Nahversorgungsstandort im Bereich Hans -
Wunderlich-Straße (ALDI, LIDL) und der Vollsort i-
menter Kaufland im Bereich Kurt -Schumacher-
Damm sind für die Nahversorgung der Bevölkerung 
von beso nderer Bedeutung. Die Standorte stellen 
sich zeitgemäß dar  und bieten grundsätzlich die 
Möglichkeit, dass sich die vorhandenen Einzelha n-
delseinrichtungen ggf. erweitern können. Diese E i-
genschaften weist der Nachversorgungsstandort im 
Bereich Töpferstraße (EDEKA) leider nicht auf. 
Sinnvolle Erweiterungsmöglichkeit en sind auch a n-
gesichts der beengten Stellplatzsituation nicht e r-
kennbar. Langfristig muss also davon ausgegangen 
werden, dass dieser Standort einer marktwirtschaftl i-
chen Überprüfung unterzogen wird. Das Ergebnis ist 
dabei heute nicht absehbar. Sollte es a llerdings zu 
einer Schli eßung des Markts kommen, wäre ein 
Alternativstandort in möglichst unmittelbarer Nähe 
zur Aufrechterhaltung der fußläufigen Nahverso r-
gung im Stadtteil Hellern wünschenswert. Das g e-
plante Nahversorgungszen trum auf dem Gelände 
des ehem aligen Max -Bahr-Baumarkts stellt einen 
zeitgemäßen und zukunftsfähigen Alternativst andort 
dar und befindet sich in einer Entfernung von nur 
250 m (Luftlinie) zum bestehenden Markt.    
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der  Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein  derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau  des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 15/34 
die neue Ampel dann noch weitere Ampeln 
auf kürzeste Distanz (EDEKA) und Kl. sowie 
gr. Schulstrasse. Dazu kommen eine ganze 
Anzahl von Grundstücksausfahrten auf die 
vielbefahrene (Ausfall -) Straße. Nicht ung e-
fährlich sind im Bereich neues Fachmark t-
zentrum auch die Linksabbieger in den 
Wohnwagenhandel / Campinausrüster. stad t-
auswärts.  
 
 
 
 
 
Mein Vorschlag wäre daher, um diese jetzige unübe r-
sichtliche und gefährliche Zufahrt nicht wieder zu  öff-
nen, die Zufahrt allein über die Straße "An der Bla n-
kenburg" laufen zu lassen. 
 
mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Aufbauend auf den Er gebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Len ge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
Die o. g. Verkehrsuntersuchung hat g ezeigt, dass 
die Leistungsfähigkeit bei nur einer einzigen Anbi n-
dung des geplanten Nahversorgungszentrums  an 
das übergeordnete Straßennetz, nämlich einer si g-
nalisierten Anbindung im Bereich des Knotenpunktes 
Lengericher Landstraße / Hörner Weg nicht gegeben 
ist. 
1.15 Sehr geehrter Herr […], 
 
vielen Dank für die Übersendung der Planunterlagen 
zur oben genannten Bauleitplanung mit Ihrer Mail  v. 
27.04.2015 und damit zur Möglichkeit der Abgabe 
einer Stellungnahme als Träger öffentlicher Belange. 
 
Die Planungsabsichten des o.g. B ebauungsplanes - 
wie unter A 1. "Pl anungsanlass", B "Planungsziel"  
sowie C "Planungsinhalt" (hier: 1. "Vorhabenbeschre i-
bung und 1.1 "Planungsalternativen") in der  Begrün-
dung zur BPla naufstellung beschrieben - werden von 
uns sehr begrüßt. Denn mit dem Bebauungsplan sollen 
die planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen für 
die Ansiedlung eines  Nahversorgungszentrums an 
diesem Standort geschaffen werden, um die Verso r-
gungssicherheit im  Stadtteil Hellern unter Beachtung 
zeitgemäßer Marktansprüche zu sichern. 
 
Die Zusammensetzung der nahverso rgungsrelevanten 
Sortimente und damit zusammenhängend die  Größen-
ordnungen der jeweiligen Verkaufsflächen erfordert 
allerdings die Erstellung einer  projektbezogenen Wi r-
kungs- und Verträglichkeitsu ntersuchung (siehe dazu 
die Ausführungen unter Nr.  2.3.3 MZK Osnabrück 
sowie Buchstabe E "Raumordnerische Beurteilung" in 
der Begründung zur BPlanaufstellung). 
 
Erst nach Erstellung dieser Verträglichkeitsunter su-
chung können wir zu den geplanten Festsetzungen  der 
Nahversorgungssortimente bzw. deren jeweiligen Ve r-
kaufsflächengrößen eine abschließende  Bewertung 
vornehmen. Dabei gehen wir davon aus, dass wir bei 
der Erstellung der  Verträglichkeitsanalyse (Raumor d-
nerische Beurteilung) im Bewertungsverfahren bete iligt 
werden. 
 
In der nächsten Verfahrensstufe gem. § 4 Abs. 2 
BauGB werden wir uns dann zum Ergebnis der  raum-
ordnerischen Beurteilung, die ja Bestandteil der B e-
gründung zum Bebauungsplan sein muss, äußern. 
 
Zum erforderlichen Umfang und Detai llierungsgrad der 
Umweltprüfung im Sinne des § 2 Abs. 4 BauGB,  der 
vornehmlich in diesem Verfahrensgang ermittelt we r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die A uswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtsc haftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 16/34 
den soll, tragen wir weder Hinweise noch  Anregungen 
vor. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. di e ang e-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu  3,7 % der Bestandsumsätze  führen 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen . Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfeh lung hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist er-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.16 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Anregungen zu dem o.a. Bauleitpla nverfahren werden 
zu diesem Zeitpunkt nicht gegeben. 
 
Hinsichtlich de r zukünftigen Planung sschritte bitte ich 
um weitere Verfahrensbeteiligung,  da für die Gemei n-
de Hasbergen die Größe der zukünftigen Verkaufsfl ä-
che von Bedeutung  sein wird (Umzüge ansässiger 
Unternehmen bzw. zusätzliche Neuansiedlung von  
Unternehmen). 
 
Insbesondere bitte ich um Übersendung des Verträ g-
lichkeitsgutachtens bzgl. der  Gewerbeansiedlung an 
der Blankenburg, sobald Ihnen dieses vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 17/34 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 18/34 
 
2. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
2.1 22.03.2016 Einwohner der Gemeinde Hagen a.T.W. 
2.2 22.03.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.3 29.03.2016 Bewohnerin des Stadtteils Hellern 
2.4 07.04.2016 Zeugen Jehovas 
2.5 20.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.6 20.04.2016 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
2.7 21.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.8 21.04.2016 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
2.9 21.04.2016 Gemeinde Hasbergen 
2.10 22.04.2016 Industrie- und Handelskammer 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrter Herr […], 
 
anhand der NOZ im heutigen Artikel (22.03.16) hab ich 
mit leichten Bedenken d en neuen Bebauungsplanvo r-
haben-Entwurf gelesen. 
 
Ich befürchte bei einer zusätzlichen Ampelschaltung 
zwischen der Lengericher Landstraße und dem Hörner 
Weg kommt es zu einer größeren Verkehrsflussbehi n-
derung. Die Ampelkreuzung ist dann viel zu nah an der 
anderen Ampelkreuzung Blankenburg und dem A n-
schluss der BAB 30. Dann liegen nur knapp 100m 
Abstand zwischen den beiden Ampelkreuzungen. Ein 
Rückstau hat dann sofort Auswirkungen auf die b e-
nachbarte Kreuzung. Vorallem an den Stoßzeiten b e-
fürchte ich, dass di ese zusätzliche Ampelanlage zu 
einem Verkehrschaos führen könnte. 
 
Ich konnte nicht in dem Artikel der NOZ erfahren, ob 
die Verkehrsflussführung an den beiden Seitenstraßen 
eingeschränkt ist. Ich nehme an, dass sie bei den Hö r-
ner Weg Links - und Rechtsabbiegen erlauben und an 
der ehemaligen BAHR Ein -/Ausfahrt dies ebenso e r-
laubt wird, sobald dort eine Ampelanlage steht. Dies 
kostet insgesamt mindestens 3 Ampe lphasen (Hörner 
Weg, Lengericher Landstraße und Ein -/Ausfahrt BAHR 
jeweils allein grün), was für die Lengericher Landstraße 
aus reinen Kapazitätsgründen kaum ve rtretbar sein 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrlichen 
Erschließung des Vorhabe ngrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfehlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Le ngericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lichtsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfe hlung, an der unsignalisier-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Inge nieur- und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 19/34 
kann. Die aktuelle Lage bei der Richtung Hasbergen 
an der Lengericher Landstraße erschwert die Situat ion, 
da jetzt schon von 2 Fahrtspuren, dies zu einer Fahr t-
spur minimiert wird. 
 
Meine Empfehlung wäre es, keine Ampel neu einzufüh-
ren an der Stelle Hörner Weg/Lengericher Landstraße 
und beim Hörner Weg den Verkehr nur rechts fahren 
zu lassen (Richtung Stadtmitte). Die Ein/Ausfahrt an 
der Lengericher Landstraße würde ich zu einer reinen 
Ausfahrt verändern, wo der Verkehr nur rechts abbi e-
gen darf (Richtung Hasbergen). Die einzige Ei nfahrt 
wäre dann nur noch nördlich "An der Blankenburg". 
Mein Vorschlag wäre hierbei (aus Platzgründen mac h-
bar) eine separate Linksabbiegespur einzuführen. 
 
Zur Erleichterung habe ich Ihnen eine Skizze im A n-
hang hinterlegt, den Ihnen mein Vorschlag leichter 
erklärt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
 
 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsna ch-
weis für die Einmündung An der Bla nkenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
2.2 Das Konzept gefällt mir sehr gut. Endlich kommt der 
Schandfleck weg und wieder ein bißchen "Leben 
in die Bude". 
 
Ich hoffe der Bebauungsplan schafft alle Hürden. 
 
MfG 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren im Stadtplanungsamt, 
 
ganz Hellern schüttelt den Kopf: NIEMAND benötigt 
einen w eiteren (Wellmann) -Bäcker, einen neuen L e-
bensmittelladen, eine Drogerie oder gar noch einen 
Billig-Textil-Discounter. Warum bekommt ein viertes 
Lebensmittel-Zentrum in einem Radius von … 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 20/34 
Bei Durchsicht des Verkehrskonzepts fiel mir auf, dass 
die Anlieger des Gemeindezentrums "Königreichssaal 
der Zeugen Jehovas" nicht berücksichtigt wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Wir sehen es als sehr problematisch an, dass aus 
Richtung Lengericher Lan dstr. es keinen Linksabbi e-
gerverkehr geben soll. Ca. 70 % der Bes ucher nutzen 
diesen Weg. Wie sollen sie das Gemeindezentrum 
ungefährdet erreichen? Die anderen 30% der Bes u-
cher kommen aus Richtung Heger Friedhof. Wo sollen 
sie auf dem Weg nach Hause wenden , wenn dann nur 
noch Rechtsabbiegerverkehr erlaubt ist. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Um die Verkehrsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Seitenradar -Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Ve rkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
– also auch während Veransta ltungen von Anliegern 
der Stichstraße – vor. Es wurden somit sämtliche für 
die B ewertung relevanten Verkehrsdaten berüc k-
sichtigt.  
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf genommen. Ein alte r-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Au sweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.  
 
Grundsätzlich gilt, dass das städtebauliche Pl a-
nungsrecht in der Regel keine Maßnahmen zur 
Verkehrsregelung definiert, sondern dies der jeweils 
zuständigen Verkehrslenk ungsbehörde überlässt. 
Festsetzungen innerhalb eines Bebauungsplans 
wären hierfür auch nicht geeignet, da diese zu st a-
tisch für sich mitunter ändernde Verkehrsflüsse 
angelegt sind. 
 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Stadt Osnabrück betreibt derzeit das Verfahren zur 
Aufstellung des V orhabenbezogenen Bebauungspla-
nes Nr. 611 f ür ein Nachversorgungszentrum auf dem 
Gelände des früheren Max Bahr Marktes. 
 
Wir sind Eigentümer des Grundst ückes An der Bla n-
kenburg […]. Dieses liegt dem Grundstück des von  
Ihnen geplanten Nahversorgungszentrums unmittelbar 
gegenüber im Gebiet des Bebauungsplanes Nr. 394. 
 
Lärm- und Verkehrsprobleme gab es hier bisher in 
unserer Straße während des Max Bahr -Betriebs kaum. 
Dies wird sich mit dem Umbau zum Nahversorgung s-
zentrum stark anders. 
 
Wir sind daher mit den Planungen in keinster We ise 
einverstanden. 
 
Dies beruht im Wesen tlichen auf den folgenden Gr ün-
den. 
 
1. Ein Nachversorgungszentrum wird an der g e-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die aktuelle Nahversorgungssituation im Stadtteil 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 21/34 
planten Stelle nicht benötigt Einzelhandel ist 
bereits ausreichend vorhanden. Es werden 
bloß andere Standorte, unter anderem die b e-
reits vorhandenen Markte EDEKA inklusive 
Backer Brinkhege, Aldi, Lidl und Kaufland in 
unmittelbarer Nähe geschädigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zudem erscheint es äußerst fragwürdig, ein 
Nachversorgungszentrum an einem Standort  
vorzusehen, der allein an einer Seite übe r-
haupt von Wohnbebauung umgeben ist, die 
versorgt werden müsste. Die Lage ist gepr ägt 
durch die Autobahn und die Lengericher 
Landstraße. Es  ist daher davon auszugehen, 
dass mit der vorliegend en Planung ein zu e i-
nem Großteil mit  PKW genutzter Standort 
entwickelt wird. Hierf ür ist dieser aber nicht 
geeignet Bereits zu der  Zeit des Max Bahr -
Betriebs gab es zeitweilig Parkplatzprobleme, 
so dass unsere Straße  komplett zugeparkt 
war. Laut Verkehrspl anung wird eine noch 
höhere PKW -Belastung erwartet Die gepla n-
ten Parkplätze reichen unserer Meinung nach 
dafür nicht aus. 
 
2. Das Verkehrsgutachten geht von einer E r-
schließung über die Lengericher Landstraße 
und über die Straße An der Blankenburg aus. 
Diese E rschließung wird zu diversen Probl e-
men führen, die nicht zu bewältigen sein we r-
den und die wir nicht hinnehmen müssen. 
 
Wegen der verkehrsg ünstigen Lage ist ta t-
sächlich von wesentlichen höheren Pkw -
Zahlen auszugehen. Die Erschließung wird 
daher zu großen Problemen führen.  
 
Anlieferung und Abfahrt vom nördlichen Par k-
platz erfolgen über den unserem Grundst ück 
Hellern kann derzeit tatsächlich als ausreichend 
betrachtet werden. Allerdings sind Weiterentwic k-
lungsmöglichkeiten, die über diesen Status quo 
hinausgehen, derzeit an den einzelnen Nahverso r-
gungsstandorten im Stadtteil nicht erkennbar. De s-
halb ist zu befürchten, dass sich die Nahverso r-
gungssituation verschlec htern wird, wenn sich die 
heutigen Nahversorger im Stadtteil Hellern den z u-
künftigen Rahmenbedingungen, die sich erfa h-
rungsgemäß in einem Zuwachs an Verkaufsfläche 
ablesen lassen, nicht anpassen können. Mark t-
schließungen (vgl. NP -Markt im Bereich Große 
Schulstraße) könnten die Folge sein.  
 
Um dieser Entwicklung zu begegnen, ist es städt e-
baulich erforderlich, Alternativflächen für einen z u-
kunftsfähigen Nahversorgungsstandort planung s-
rechtlich zu sichern, um eine noch weitergehende 
Verlagerung der Nahversorg ung aus dem Kernb e-
reich des Stadtteil Hellerns zu verhindern. 
 
Sollte auch der EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
seinen Standort aus mark twirtschaftlichen Gründen 
aufgeben, da sich hier eine Marktexpansion nicht 
wirtschaftlich darste llen lässt, wäre dies – ohne die 
vorliegende Planung – mit einer erheblichen Beei n-
trächtigung der fußläufigen Nahversorgungsmö g-
lichkeit für die Bevölkerung des Stadtteils Hellern 
verbunden. Der nächstgelegene Vollsortimenter 
(Kaufland) sowie die nächstgel egenen Discounter 
(ALDI, L IDL) liegen östlich der Autobahn (BAB 30) 
und sind fußläufig für einen Großteil der Bevölk e-
rung des Stad tteils Hellern nur sehr eingeschränkt 
erreichbar. 
  
Das künftige Kunden- bzw. Verkehrsaufkommen des 
Nahversorgungszentrums wurde im Erschließung s-
konzept vollständig berücksichtigt. Die verkehrl iche 
Machbarkeit der dargestellten Anbindung ist gewähr-
leistet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrliche Erschließung wurde für eine Anbi n-
dung über die Lengericher Landstraße und über die 
Straße An der Blankenburg unter Abwägu ng ve r-
schiedener Alternativvarianten eingehend g eprüft 
und positiv bewertet. 
 
 
Für die Verkehrsprognose wurde ein Maximalansatz 
auf der sicheren Seite liegend gewählt. Das tatsäc h-
liche Verkehrsaufkommen dürfte in der Praxis unte r-
halb dieser Maximalwerte liegen.  
 
1/3 des künftigen Verkehrsaufkommens des Na h-
versorgungszentrums werden über die Stichstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 22/34 
gegenüber gelegenen Par kplatz. Dies wird 
zum einen zu Problemen auf dem Grundst ück 
selbst, zum Anderen auch auf der Straße An 
der Blankenburg f ühren. Auf dem Grundst ück 
müssen die Pkw den Bereich queren, auf dem 
die Anlieferung erfolgt und auf dem die  Liefer-
fahrzeuge wenden müssen. 
 
Um das Grundst ück zu verlassen, ist es no t-
wendig eine steile Rampe hinauf zu fahren 
und dann, unter Beachtung des Pkw - und 
Fußgängerverkehrs unmittelbar rechts abz u-
biegen. 
 
Der abfahrende Ver kehr wird zu Problemen 
auf der Straße an der Blankenburg f ühren. 
Die Straße hat beidseitig keinen Fußweg. Die 
Errichtung dürfte auch angesichts der B äume 
und der Gr äben nicht möglich sein.  Somit 
müssen sich die anliefe rnden bzw. abfahre n-
den Lkw,  die abfahrenden Pkw und Fußg än-
ger die schmale Straße teilen. Diese Situation 
kann unter Einhaltung der Verk ehrssicherheit 
nicht gelöst werden. 
 
Die Straße wird im Bereich unseres Grun d-
stückes von ei nem Fußweg aus dem Baug e-
biet „Grieseling" gekreuzt, der sehr star k auch 
von Kindern und Jugendlichen aus dem Ba u-
gebiet genutzt wird, um zur Busha ltestelle an 
der Lengericher Landstraße zu kommen. Di e-
ser Weg  wird sicher sp äter noch st ärker ge-
nutzt werden um  im Nahversorgungszentrum 
einkaufen zu  gehen. Bisher muss das Ba u-
marktgrundstück umgangen werden, da es 
eingezäunt ist. Es  wird bei der Querung der 
Straße An der Bla nkenburg zu Problemen mit 
dem vom südlichen  Parkplatz abfließenden 
und zufließenden Verkehr kommen. 
 
Auf der Straße An der Blankenburg wird in 
den Abendstunden und an Samstagen von 
den Besuchern des Geb äudes der Zeugen 
Jehovas geparkt. Dies wird zu star ken Ver-
kehrsbehinderungen vor allem zu den Haup t-
einkaufszeiten und am Wochenende führen. 
 
Der unter der Autobahn hindurch von der 
Rheiner Landstraße kommende Teil der Str a-
ße An der Blankenburg ist Teil der offiziellen 
Umleitung im Falle von Staus auf der Aut o-
bahn. Diese  Umleitung wird regelm äßig bei 
Staus genutzt. Bereits heute f ührt dies zu 
großen Problemen. 
 
 
Wird die Straße An der Blankenburg künftig 
auch zum Ableiten des Ver kehrs vom  Nach-
versorgungszentrum genutzt, wird es nahezu 
unmöglich, unseren Teil der Straße An der  
Blankenburg in Richtung Lengericher Straße 
zu verlassen. 
 
Die im Verkehrskonzept vorgeschlagene Var i-
ante 2 zur Gestaltung des Bereiches der  
Kreuzung An der Blankenburg/An der Bla n-
kenburg geht davon aus, dass man, von der  
an der Blankenburg erwartet. Der erwartete werktäg-
liche Tagesve rkehr der Stichstraße liegt mit 1.500 
Kfz/h in einer Größenordnung, der gravierende Ve r-
kehrsprobleme in der jetz igen Ausbauform nicht 
erkennen lässt. Die Befahrbarkeit des Nahverso r-
gungszentrums ist sichergestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Führung des Fußgänger - und Radverkehrs wird 
künftig durch das geplante Vorhaben nicht verändert 
bzw. verschlechtert. Das k ünftig erwartete Verkehrs-
aufkommen in der Stichstraße liegt mit ca. 1.500 Kfz 
pro Tag in einer niedrigen Größenordnung und lässt 
keine gravierenden Verkehrsprobleme erwarten. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das künftige Verkehrsaufkommen wurde für die 
Spitzenverkehrszeiten – also für den Maximalfall - 
berücksichtigt. Somit sind alle relevanten Verkehr s-
daten in das Erschließungskonzept eingeflossen. 
 
 
 
Die problematische Verkehrssituation während einer 
BAB-Bedarfsumleitung auf dem Streckenzug An der 
Blankenburg ist nach vollziehbar. Das innerstädt i-
sche Straßennetz ist generell nicht dafür ausgelegt, 
die zusätzlichen Bela stungen einer BAB -
Bedarfsumleitung auf zunehmen. Diese Problematik 
steht auch nicht in Zusammenhang mit der Realisi e-
rung des Nahversorgungszentrums. 
 
Es wi rd davon ausgegangen, dass Rechtseinbiege-
vorgänge aus der Stichstraße An der Blankenburg in 
Richtung Lengericher Landstraße auch mit dem 
Quellverkehr aus dem Nahverso rgungszentrum 
ohne signifikante Zeitverluste abwickelbar  sein wer-
den. 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 23/34 
Lengericher Straße aus kommend, nicht mehr 
nach links in unseren Teil der Straße einbi e-
gen darf. Dies ist f ür uns nicht akzeptabel. Es 
führt dazu, dass wir, unsere Nachbarn, unsere 
und deren Besucher und Lieferanten sowie 
die Besucher des Zentrums der Zeugen J e-
hovas die Straße an der Blankenburg in Ric h-
tung Rheiner Landstraße fahren müssen um 
dort zu  wenden. Ebens o werden sicher viele 
Kunden des Nahversorgungszentrums verfah-
ren. Dies verschiebt die Probleme jedoch nur 
an die Orte, an denen gewendet werden 
muss. 
 
Hinzu kommt, dass uns und allen weiteren 
Anliegern und Besuche rn sowie Kunden z u-
dem untersagt werden soll, nach links in Rich-
tung Rheiner Landstraße zu fahren. Auch dies 
führt zu Problemen, da davon auszugehen ist, 
dass ein Großteil versuchen wird, an der  Len-
gericher Straße im Bereich der Kreuzung 
gleich wieder zu wenden. Dabei ist zu beac h-
ten, dass der Haup tabflussverkehr laut Pl a-
nung über die nördliche Ausfahrt erfolgen soll. 
Die attraktivsten Par kplätze, welche sich d i-
rekt vor den jeweiligen Eing ängen des  Nah-
versorgungszentrums befinden, sehen eine 
ausschließliche Ausfahrt über die unserem  
Grundstück gegenüberliegende Ausfahrt vor. 
 
3. Wir sind nicht bereit, den gegenüber der vo r-
herigen Nutzung als Baumarkt verstärkten 
Lärm hinzunehmen. Künftig sollen dort ein 
Vollsortimenter, einige kleinere Märkte wie 
z.B. ein Drogeriemarkt sowie ein Bäcker mit 
Café errichtet werden.  
 
Damit findet künftig eine wesentlich intensiv e-
re Nutzung statt. Es wird Anlieferung zu ve r-
schiedenen Märkten, nicht mehr nur zu einem 
geben. Die Anlieferung wird daher mehrmals 
täglich mit mehreren Fahrzeugen erfolgen. Sie 
wird zudem, anders al s bisher, auch mit Küh l-
fahrzeugen erfolgen, deren Motor laut ist. Wir 
werden, anders als bisher, die Kühlanlage des 
Lebensmittelmarktes gegenüber unseres 
Grundstückes haben. 
 
Der Markt wird sicher bis 22.00 Uhr geöffnet 
haben. Damit werden auch Kunden, vor  allem 
aber die Mitarbeiter, deren Parkplatz genau 
gegenüber von unserem Grundstück liegt, die 
Parkplätze noch nach 22.00 Uhr verlassen. 
 
Es sind zudem die Zahlen des Schallgutac h-
tens zu bezweifeln. Wie ausgeführt, ist von 
wesentlich mehr Verkehr auszugehen. Zudem 
kommt der Gutachter bereits mit den jetzigen 
Zahlen zu einer Überschreitung an unserem 
Grundstück (Seite 37). 
 
 
 
 
 
 
 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf gen ommen. Ein alter-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater  Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Es ist richtig, dass der geplante Vollsortimenter für 
die Anlieferung von Frisch - oder Tiefkühlwaren auch 
mit Kühlfahrzeugen beliefert wird. In der schalltech-
nischen Untersuchung des Büros Wenker & Gesing 
(Gronau, 201 6) wurde  davon ausgegangen, dass 
dies mit täglich zwei Lkw mit fahrzeugeigenen Küh l-
aggregaten erfolgt (vgl. Wenker & Gesing Akustik 
und Immissionsschutz GmbH, schalltechnische 
Untersuchung zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Kap. 
4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutzrechtlicher 
Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. zwei Anli e-
ferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die Anlief e-
rungen dürfen dabei allerdings aus Lärmschutzgrün-
den ausschließlich im Tageszeitraum zwischen 6:00 
Uhr und 22:00 Uhr erfolgen (s. Kap. 6.2.3, a.a.O.). 
 
Wie dem Bericht in Abschnitt 4.2.5 zu entnehmen 
ist, wird davon ausgega ngen, dass auf dem Dach 
bzw. an der Westfassade des Vorhaben-Gebäudes 
stationäre Aggregate der Kühl- und Lüftungstechnik 
installiert werden, die gg f. auch im deutlich immiss i-
onsempfindlicheren Nachtzeitraum betrieben we r-
den. Da im Zuge der Aufstellung des vorhabenbez o-
genen Bebauungsplans noch keine stationären  
Aggregate ausgewählt wurden, wurde bei der schall-
technischen Untersuchung ein Außenverflüssiger für 
die beiden möglichen  Standorte berücksichtig t und 
jeweils ein maximaler Schallleistungspegel vo rgege-
ben, der die  Einhaltung der schallimmissionsschut z-
rechtlichen Anforderungen in der Wohnnachba r-
schaft sicherstellt  (siehe auch Kap. 6.2.3 - Lärm-
schutzmaßnahmen, a.a.O. ). Dies ist durch entspr e-
chende Auflagen  und Nebenbestimmu ngen in der  
noch zu beantragenden Betriebsgenehmigung des 
Lebensmittelmarktes zu gewährleisten.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Abschließend bitten wir darum, von Ihnen über den 
Satzungsbeschluss informiert zu werden, damit wir die 
Möglichkeit prüfen können, mithilfe eines Rechtsanwa l-
tes gegen den Plan vorzugehen. Wir  bitten zudem 
bereits jetzt darum, uns auf Grundlage des Beba u-
ungsplanes erteilte  Baugenehmigungen zuzustellen, 
damit wir auch diese überprüfen lassen können. 
 
Bei der schalltechnischen Beurtei lung des Vorh a-
bens wurden  die Öffnungszeiten der Einrichtungen 
des geplanten Nahversorgungszentrums  zwischen 
6:00 Uhr und 21:00 Uhr angenommen. Entsche i-
dend für eine schalltechnische Untersuchung ist 
dabei allerdings die tägliche Nutzungszeit des Ku n-
den- und Mitarbeiterparkplatzes, die im Rahmen der 
Untersuchung konservativ über die 16 -stündige 
Beurteilungszeit zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr in 
Ansatz gebracht wurde. Darüber hinaus wurden in 
der B erechnung pauschal weitere  20 Pkw -
Bewegungen für vereinzelte  Pkw-An- und Abfahrten 
von Kunden und Mitarbeitern innerhalb der lautesten 
Nachtstunde zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr (z. B. 
5:00 Uhr - 6:00 Uhr) berücksichtigt (s. Ausführungen 
in Kap. 4.2.1 und 4.2.2.2 , a.a.O.). Unter Berücksich-
tigung dieser Ansätze  werden die gebietsabhäng i-
gen Immissionsrichtwerte in der Nac hbarschaft des 
Nahversorgungszentrums unterschritten (s . Ergeb-
nisse, Kap. 6.2.1, a.a.O.). 
 
Es ist richtig, dass durch die Verkehrsgeräusche auf 
öffentlichen Verkehrsflächen bereits im Bestand  
(ohne Nahversorgungszentrum - NVZ) aber auch im 
Planzustand (mit NVZ), an der überwiegenden  Zahl 
der festgelegten Immissionsorte Überschreitungen 
der Immissionsgrenzwerte der  Verkehrslärmschutz-
verordnung (16. BlmSchV) bzw. der schalltechn i-
schen Orientierungswerte  nach Be iblatt 1 zu DIN 
18005-1 festzustellen sind (vgl. Tabelle 14 auf Seite 
37, a.a.O.).  
 
Für die schalltechnische Beurte ilung gemäß Nr. 7.4 
der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm  
(TA Lärm ) ist jedoch entscheidend, ob die Gerä u-
sche des An - und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen 
Verkehrsflächen den Beurteilungspegel der Ve r-
kehrsgeräusche um mindestens 3 dB(A) erhöhen, 
eine Vermischung  mit dem übrigen Ve rkehr erfolgt 
und die Immissionsgrenzwerte der 16. BlmSchV 
überschritten werden.  
 
Für die umlieg enden Immissionsorte, insb esondere 
in der Sackgasse An der Blankenburg, kann  jedoch 
festgestellt werden, dass aufgrund der zu erwarte n-
den Erhöhung der Beurte ilungspegel um maximal 2 
dB(A) die Kriterien gem. 7.4 der TA Lärm erfüllt 
werden. Im Nachtzeitraum finden in der  Regel nur 
vereinzelt anlagenbezogene Fahrzeugve rkehre auf 
den öffentlichen Zufahrtsstr aßen statt, die keine 
rechnerische Erhöhung der verkehrsbedingten Mitte-
lungspegel um 3 dB(A) erwarten lassen. 
 
Insofern sind im vorliegenden Fall - trotz Überschrei-
tung der Immissionsgrenzwerte an mehreren  Immis-
sionsorten - keine Maßnahmen organisatorischer Art 
zur Verminderung der Verkehrsgeräusche auf öffent-
lichen Verkehrsflächen erforderlich. 
 
Das In-Kraft-Treten des Bebauungsplans wird öffent-
lich bekannt gemacht.  
 
Baugenehmigungen können erst nach dem In -Kraft-
Treten des vorhabenbezog enen Bebauungsplans 
erteilt werden. Über den Wunsch der Einwendung s-
führer nach einer Beteiligung am noch ausstehe n-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
den Baugenehmigungsverfahren wird der für das 
Genehmigungsverfahren zuständige Fachdienst 
Bauordnung und Denkmalpflege informiert. 
2.6 Sehr geehrter Herr […], 
 
zum B -Plan 661 der Stadt Osn. nehme ich wie folgt 
Stellung: 
 
Wir haben mittlerweile mit Herrn […] einen Termin am 
26.04.2016 vereinbart, uns wird dann die Verkehrssi-
mulation zum B-Plan vorgestellt. 
 
Herr […] sagte mir, dass bei der ersten Vorste llung der 
Simulation im Rahmen der Aufstellung des B -Planes 
wir nicht eingeladen worden sind, da von A nfang an 
klar war, dass an der Leistungsfähigkeit der AS-Rampe 
der BAB 30 keine Abstriche vorg enommen werden 
dürfen. 
 
Unter dieser Voraussetzung und unter Berücksicht i-
gung, dass der Termin zur Abgabe unserer Stellun g-
nahme am 22.04.2016 a bläuft, kann ich Ihnen heute 
mitteilen, dass der GB Osn. keine Bedenken gegen die 
Aufstellung des B-Planes hätte. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Leistungsfähigkeit der AS -Rampe der BAB 30 
wird aufgrund der vorliegenden Planung nach Au s-
sage des Verkehrskonzepts keine unzumutbare 
Beeinträchtigung erfahren. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
die in der Verkehrsprognose - Morgenspitze ausgewie-
sene Zahl für den Zielverkehr NVZ ist  falsch: ich e r-
kenne aus 1): 23 Kfz/h  und aus 272): 23+5+48 Kfz //h, 
also in der Summe 99 Kfz/h. 
 
Der Gutachter muss also erklären, warum er hier ledi g-
lich 75 Kfz/h ermittelt – gleichzeitig werden damit natür-
lich auch alle anderen Zahlen infrage gestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die Angaben zur Verkehrsprognose wurden noc h-
mals überprüft und werden als zutreffend anerkannt. 
Der hier angemerkte Zielverkehr des Nahverso r-
gungszentrums in der Morgensp itze wird  im dem 
vorhabenbezogenen Bebauungsplan zugrunde 
liegenden Verkehrskonzept vom 14.03.2016 (vgl.  
LOGOS Ingenieur- und Planungsgesellschaft mbH,  
Verkehrskonzept zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Tab. 1) mit 
90 Kfz/h angegeben. Diese Zahl setzt sich zusa m-
men aus 27 + 36 + 5 + 23 = 91 Kfz/h (s . Abbildung 3 
und Anlage 1.1 , a.a.O.) . Die rechnerische Abwe i-
chung von 1 Kfz/h stellt eine vernachlä ssigbar kleine 
Rundungsdifferenz aus der Berechnung der proze n-
tual ermittelten Kfz-Verkehre dar.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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In dem Entwurf zum Bebauungsplan aus dem letzten 
Jahr wurde die jetzt geplan te Rechts rein/rechts raus-
Regelung an dem Knoten An der Bla nkenburg/An der 
Blankenburg noch als  nicht umsetzbar angesehen und 
daher die Prüfung auf eine Signalanlage an dieser 
Stelle der Öffentlichkeit zugesagt. Nun ist also doch die 
Verkehrsführung mit d en entsprechenden  Linksabbie-
geverboten im B -Plan festg eschrieben - was dazu 
führen wird, dass es hier täglich  hundertfach zur Miss-
achtung von Verkehrsregeln kommen wird. 
 
Die Anwohner werden es nicht hinnehmen, hier vom 
Zugang in Richtung ALDI, Lid l, Heger Friedhof, B 65 in 
Richtung Gaste, Klinikum oder Weststadt abgeschni t-
ten zu sein, 
 
Die Zahlen der Verkehrsprognose in 1) bel egen es: mit 
einem einfachen Gebotsschild meint  man, 50% des 
ausfahrenden Fahrzeugsverkehr (bisherige Linksa b-
bieger!) einfach rechts  ab "in die Wüste" schicken zu 
können. Verbleib: völlig unklar. 
 
Sie wollen Richtung Heger Friedhof, und werden Ric h-
tung Sutthausen, ,,Rund Helle rn" oder  Richtung Kurt -
Schumacher-Damm geschickt! 
 
Zum Glück bestehen ja baldige Wendemö glichkeiten 
im breiten Einfahrbereich der Fa.  SEEMANN interieur 
oder über die Linksabbiegerspur im Hauptkreuzung s-
bereich zur  Autobahn (Stockungen und Auffahrunf älle 
inklusive). 
 
Der gesamte Radfahrverkehr aus Richtung Hasbe r-
gen/Hellern in Richtung der vorg enannten Ziele läuft 
über die Stichstraße An der Bla nkenburg und wird 
dann, mit Umsetzung des  Bebauungsplans, unter U m-
fahrung des Kreuzungsbereichs zukünftig zwangsläufig 
über den  Bürgersteig gegenüber der Autolackiererei, 
also entgegen der eigentlichen Fahrtrichtung auf dieser 
Seite, erfolgen - zu Lasten der Fußgä nger (ich gehe 
diesen Weg mehrmals am T age mit  unserem Hund). 
Kein Fußgänger wird bereit sein, dieses als Dauerl ö-
sung hinzunehmen. Es ist nicht statthaft! 
 
Überdies wird es hier alsbald zum ersten schweren 
Unfall kommen, weil der ausfa hrende Verkehr aus Am 
Hasenbrink nicht mit schnellem Fah rradverkehr auf 
dem Bürgersteig, dazu  noch aus falscher Richtung, 
rechnet und auch nicht rechnen braucht. 
 
Gleiches gilt im Übrigen auch für den Ra dfahrverkehr 
aus den Siedlungsgebiete n Rekershof und Grieseling. 
Es ist (auch für mich) nicht zumutbar, an besagtem 
Knoten rechts abbiegen zu  müssen, im Bereich der 
Hauptkreuzung entgegen dem stadtauswärtsfahrenden 
Radverkehr die  Seite zu wechseln, um letztendlich in 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden Alternativvarianten, insbesondere mit 
einem Vollausbau (Lichtsignalanlage mit Linksa b-
biegestreifen) an der Einmündung Stic hstraße An 
der Blankenburg geprüft. Die Vor - und Nachteile der 
Varianten wurden sorgfältig abgewogen. Ein Vol l-
ausbau wird dabei derzeit nicht als favorisierte L ö-
sung angesehen, da dies zu einem vollstä ndigen 
Entfall des Grünbestandes und zu einem sehr hohen 
Flächenbedarf für Verkehrsanlagen sowie sehr h o-
hen Baukosten führen wü rde. Nach Abwägung aller 
Varianten wird eine Beibehaltung der unsignalisie r-
ten Einmündung favorisiert. Zur Verbesserung der 
im Bestand schon nicht optimalen Verkehrssiche r-
heit sollen die L inksabbiegeströme in / aus Ric htung 
Stichstraße unterbunden werden. Die damit verbu n-
denen Nachteile in der Verkehrsführung (Umwe g-
fahrten) sind in die Abwägung eingeflossen. 
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erw arten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
Gegenüber dem Bestand ergibt sich aus der vorli e-
genden Planun g für den Fußgänger - und Radve r-
kehr keine Veränderung und damit auch keine Ve r-
schlechterung der Verkehrsführung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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der gewünschten Richtung unterwegs zu sein. 
 
Umweg 250 Meter, Zeitverlust 3 Minuten, Unfallrisiko: 
nicht abschätzbar! 
 
Verhält man sich auch hier regelkonform, bedeutet 
dieses sogar: 2-malige Querung der Lengericher Land-
straße, 3-malige Wartezeit, sonst wie vor, wobei gen e-
rell anzumerken ist: für notwenige Aufstell- bzw. Warte-
flächen f ür den geradeausfahrenden bzw. 2x  linksab-
biegenden Radverkehr gibt es überhaupt keinen 
Raum! 
 
Noch zum missbräuchlichen Linksabbiegen in 1): 
 
Dieses wird sich noch verstärkt bemerkbar machen, 
wenn die ersten Unternehmen im  Gewerbepark Esels-
patt ihren Betrieb aufnehmen: Ni emand, der ab 6.00 
Uhr seinen Frühstücksbedarf im Backshop auf dem ex 
Bahr Gelände deckt, wird doch den von den  Planern 
vorgesehenen zeitraubenden Weg über die beiden 
Ampelanlagen nehm en, hier dürfte  auf kurzem Wege 
zu 100% die nicht gestattete Ausfahrt über die Stic h-
straße erfolgen). 
 
Und: es stellt sich die Frage, ob der Gutachter in seiner 
Prognose auch beispielsweise das  zusätzliche Ve r-
kehrsaufkommen bei Info - bzw. Schulungsveransta l-
tungen der nieders.  Ärztekammer sowie den (meines 
Wissens täglich stattfindenden) Zusammenkünften der  
Religionsgemeinschaft Jehovas Zeugen berücksichtigt 
hat. Die au sgewiesenen Zahlen lassen  dieses auf 
jeden Fall nicht vermuten. 
 
Auch hier muss davon ausg egangen werden, dass es 
wissentlich oder unwissentlich zu  massenhaftem Miss-
brauch durch Abbiegen entgegen der vorgegebenen 
Fahrtrichtung kommt. 
 
Nachvollziehbar ist, dass eine Signalanlage im Bereich 
An der Blankenburg/An der Blankenburg den Verkehrs-
fluss auf dieser Hauptverkehrsader negativ beeinflusst, 
also eine schlechte Lösung darstellt. Ebenso klar dürfte 
sein, dass die jetzt in dem Bebauungsplan  ausgewie-
sene Planung eine noch schlechtere Lösung darstellt, 
verbunden mit - auf den Punkt  gebracht - null Akzep-
tanz und darüber hinaus an vielen Stellen einem hohen 
Gefahrenpotential! (Insgesamt wird noc hmals klar , 
dass ein 4 -Branchen-Mix mit  entsprechendem Ku n-
denzuspruch/Fahrzeugaufkommen ein Projekt ist, was 
an di eser Stelle,  dem ex Max Bahr -Gelände, so nich t 
darstellbar ist.) 
 
Es stellt sich überhaupt die Frage, am Beispiel Ve r-
kehrsprognose - Morgenspitze, warum  wegen eines 
zusätzlichen Verkehrsaufkommens von 4 KFZ 7h als 
Quellverkehr vom ex Max  Bahr Gelände, hier eine 
neue Verkehrsregelung erfolgen muss. 
 
Für diese 4 Fahrzeuge (in der Morgenspitze!) ist eine 
zweite (westliche) Ausfahrt vom G elände (in Richtung 
Stichstraße An der Blankenburg) völlig verzichtbar! 
 
(Die "eigentlichen" 9 (!) Linksabbieger an dieser Stelle 
werden ja bereits der Hauptausfahrt  272) auf der Os t-
seite zugeordnet!) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zum Entfall der Linksabbiegeströme wird auf die 
oben stehenden Ausführungen verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Um die Verkeh rsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Se itenradar-Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Verkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
vor. Es wurden somit sämtlic he für die Bewertung 
relevanten Verkehrsdaten berücksichtigt.  
 
 
 
 
 
 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung An der Blankenburg / An der Blanke n-
burg ist aus der Gesamtabwägung der verschied e-
nen Alternativvarianten hervorgegangen (sie he 
oben). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden verschiedene Anbindungsvarianten 
des Nahve rsorgungszentrums untersucht. Eine 
alleinige Anbindung über den Knotenpunkt Lenger i-
cher Landstraße / Hörner Weg  wurde geprüft und ist 
aus Kapazitätsgründen nicht mac hbar. Aus diesem 
Grund ist eine zweite Anbindung über die Stichstr a-
ße An der Blankenburg erforderlich. 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Änderungen im Ausfahrbereich dieser Stic hstraße sind 
also völlig überflüssig.  Gleiches dürfte während großer 
Teile des weiteren Tagesverlaufs gelten! 
 
In der Abendsp itze weist das Gutachten an dieser 
Stelle einen Mehrverkehr von 36 Kfz/h aus. Somit stellt 
sich auch hier die Frage, ob nicht auch während dieser 
kurzen Zeitspanne (es  handelt sich ja lediglich nur um 
die Abendspitze) ·dieser Verkehr über die vollsignal i-
sierte Kreuzungsanlage am Knoten Hörner 
Weg/Lengericher Landst raße mit abgeleitet we rden 
kann. 
 
Für die Linksabbiegerspur in 272) würde das bedeuten: 
zu 108 Kfz/h kämen 36 Fahrzeuge hinzu, was bei einer 
90 sec -Taktzeit der Ampelsteu erung bedeuten würde: 
Statt (rechn erisch) 2,7 Kfz. (also 3) würden dann 3,6 
(also 4) Kfz. während einer Grünphas e als Linksabbie-
ger das Gelände verlassen. 
 
Aufgrund dieser Rech nung (die Zahlen wurden dem 
Gutachten entnommen) wird doch offenkundig, dass es 
problemlos möglich ist, den gesamt ausfahrenden 
Verkehr über nur eine  Ausfahrt, nämlich 272), abzuwi-
ckeln. Womit (wiederum) Änderungen im Ausfahrb e-
reich der Stichstraße völlig überflüssig sind  (s.o.) und 
was dem Ve rkehrsfluss auf An der  Blankenburg natür-
lich nur zugute kommt – die Zahl der ausfahrenden Kfz 
würde halbiert!) 
 
Auf diesen Berei ch 1) kommt It. Planung später durch 
das GE Eselspatt ohnehin noch ein  zusätzlicher Mehr-
verkehr von 123 Kfz /h hinzu (entsprechend + 15,3%) - 
aus derzeit 807 Fahrzeugen werden dann 930 Kfz/h! 
 
Um hier für Minderung zu sorgen, macht es schon 
Sinn, am Abzweig  zur Stichstraße, also 1), die bis zu 
(Abendspitze) 69 Kfz /h im Zielverkehr NVZ hier wie 
geplant ei nfahren zu lassen.  Was aber auch nichts 
anderes bedeutet:  der Anschluss vom ex Ma x Ba hr 
Gelände an die Stichstraße an die Blankenburg genügt 
als EINFAHRbereich und sollte gegen Ausfahren be i-
spielsweise mit einer automatischen  Schrankenanlage 
(vergleichbar Ärztekammer) gesichert werden. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Dem Bebauungsplan liegt ein Gutachten zugrunde, in 
dem bereits die zweite höchst relevante  Zahl einer 
Überprüfung nicht standhält. 
 
Dazu kommt, dass im Gutachten augenscheinlich hohe 
Verkehrsaufkommen aufgrund besonderer, aber  re-
gelmäßig stattf indender, Veranstaltungen bedeute nder 
Einrichtungen keine Berücksichtigung  findet und dass 
im Gutachten das gesamte Au fkommen des Radve r-
kehrs ebenfalls keine Berücksichtigung findet. 
 
Der Gutachter macht es sich sehr einfach, wenn er die 
Leistungsfähigkeit des öffentlichen  Verkehrssystems 
damit nachweisen will, dass er 50% eines vorhand e-
nen und völlig legitimen  Verkehrsaufkommens 
zwangsgesteuert einfach ins Nirgendwo schickt. 
 
Das gleiche gilt f ür den Radverkehr, der ja eigentlich 
generell aus Gründen der Sicherheit und  im Besonde-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Verkehrsprognose wurde geprüft und wird als 
zutreffend angesehen. 
 
 
Es sind alle relevanten Verkehrsdaten in das E r-
schließungskonzept eingeflossen.  
 
 
 
 
 
Die Zahl der von Umwegfahrten betroffenen Fah r-
zeuge liegt in einer Größenordnung, die für die Beur-
teilung der Verkehrsqualität nicht ausschlagg ebend 
ist. 
 
 
Eine Veränder ung der bestehenden Verkehrsfü h-
rung im Fußgänger - / Radverkehr erfolgt nicht. D a-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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ren in dieser verkehr lich hoch belasteten Umgebung 
eine noch höhere Aufmerksamkeit verdient. Eine siche-
re Verkehrsführung sowie eine wirksame Verkehrsle n-
kung wird nicht aufgezeigt. 
 
Besondere Aufmerksamkeit verdient die vom Gutac h-
ter-Büro entwickelte Lösung für die  Verkehrsführung 
für alle Anwohner, Mitarbeitern der Einrichtungen, die 
an der Stichs traße beheimatet sind, sowie allen Tei l-
nehmern von Schulungen, Veranstaltungen und  
Zusammenkünften, die überregional über die Autobahn 
aus Richtung Rheine bzw. Hannover,  Abfahrt Hellern, 
ihr Ziel erreichen wollen:  sie alle werden erst zum H e-
ger Friedhof ge schickt (Linksabbiegeverbot in  1), um 
dort die Fahrtrichtung zu ändern und um damit ,,rechts 
rein" ihr Ziel verkehrsregelgerecht zu erreichen. 
 
Auch so lässt sich das ohnehin höchst kritisch zu b e-
trachtende Verkehrsaufkommen auf  An der Blanke n-
burg steigern. 
 
Unzweifelhaft wird klar, dass die Lösungen für die 
Verkehrsführung und Verkehrslenkung in  ihrer G e-
samtheit nicht praxistauglich sind bzw. eben ganz 
fehlen. Es scheint rätselhaft, wie mit den erarbe iteten 
"Lösungen" die Leistungsfähigkeit des  öffentlichen 
Verkehrssystems gegeben sein soll. 
 
In der vorliegenden Form kann dem Bebauungsplan 
nicht zugestimmt werden, es erscheinen  in der Ve r-
kehrsanbindung weit besser geeignete Mö glichkeiten 
denkbar. 
 
Eine Bemerkung möchte ich mir abschließend noch 
erlauben: Wenn noch Ambitionen bestehen, in naher 
Zukunft in weIcher Form auch immer eine  
,,Enlastungsstraße West" für sinnvoll zu halten, e r-
scheint es mir unbedingt notwendig, das in  diesem 
Bebauungsplan erstmals erwähnte GE Ese lspatt ve r-
kehrlich an An der Lauburg /Rheiner Landstraße anz u-
binden. Spätestens mit der bereits ausgewiesenen 
Erweiterung in  diese Richtung ergibt sich ein kurzer 
Weg. Nur so erhält man sich die Möglichkeit einer  
späteren zusätzlichen, dringend benötigten Entla s-
tungsstraße. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
mit ist auch eine Verschlechterung nicht zu erwa r-
ten. 
 
 
 
Unter Abwägung der Alternativvarianten (Vollausbau 
der Einmündung mit vollständigem Entfall des Grü n-
bestandes, sehr hoh em baulichen Aufwand und 
hohem Flächenverbrauch an Verkehrsanlagen) wird 
der Nachteil in Bezug auf entstehende Umwegfah r-
ten in Kauf genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden alle denkbaren Varianten der E r-
schließung und Verkehrsführung abgewogen und 
bewertet. Die zu realisierende Anbindung ist aus der 
Abwägung aller Vor - und Nachteile der Varianten 
hervorgegangen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Wir sind mit unserer Firma Anlieger an der Lengericher 
Landstr. 11. 
 
Zunächst möchten wir Ihnen mitteilen, dass wir uns auf 
unsere neue Nachbarschaft freuen - sie dür f-
te sicherlich eine Bereicherung für unsere Nachba r-
schaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wob ei zu 
befürchten ist, dass dies auch zu einer  Änderung der 
Straßenführung führen wird. Dies könnte jedoch erhe b-
lichen negativen Ei nfluss auf unseren Betrieb haben, 
so dass wir höflich auffordern, folgende Aspekte bei 
Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die An - und Abfahrsituat ion des Grundstücks ist 
bereits im Bestand nicht zufriedenstellend. Eine 
Veränderung der Verkehrsführung – insbesondere 
eine Verkürzung der Linksabbiegespuren – ist nicht 
geplant. Damit  sind Verschlechterungen der Ve r-
kehrsqualität und der Grun dstücksanbindung nicht 
erkennbar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ungsplan)   
 
 
 
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Nachdem wir bereits vor einigen Jahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der Lenger i-
cher Landstr. Stadtauswärts von unserer Ausfahrt an 
der Le ngericher Landstr. in Richtung Hörner Weg vor 
Ort darlegen konnten, dass diese es nahezu für Ku n-
den und Lief eranten unmöglich gemacht hätte, auf 
unser Grundstück auf - und abzufahren, wurde auf die 
Umsetzung der Planung verzichtet. Grund für den 
Verzicht auf die Ve rkehrsinsel war, dass Gespanne 
unserer Kunden und Lieferanten, PKW mit Wohnw a-
gen und auch L KW durch eine Verjüngung der Str a-
ßenbreite nicht mehr ungehindert auf unser Grun d-
stück fahren hätten können. 
 
Darüber hinaus steht zu befürchten, dass sich durch 
die Verkehrsführung ein neuer Unfallschwerpunkt en t-
wickeln könnte, da der Stad tauswärts fahrende Fahrer 
direkt in den in der Linksabbiegerspur stehenden G e-
genverkehr gerät. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die Stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt 
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr 
kommt es regelmäßig zum Rückstau. 
 
Eine Verkürzung der Spur erhöht nicht nur den bereits 
jetzt schon vorhandenen Rückstau, so ndern es dürfte 
zu einer Erhöhung von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mitteli nsel Lenger i-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Ausfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unsere Ku n-
den auch weiterhin im Rahmen des Verkehrsaufko m-
mens eine zügige An - und Abfahrt und um die Dre h-
bewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von LKW, 
Reisemobilen und Wohnwagengespannen gewährlei s-
ten. 
 
Darüber hinaus fordern wir Sie höflich auf, bei der 
Planung der Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch 
unserer Kunden weiterhin zu berücksicht igen. Durch 
die bisherige Ampelschaltung ist  gewährleistet, dass 
eine Zu- und Abfahrt zur FA. Unnewehr aus allen Ric h-
tungen zügig möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten 
der Gefahrminderung - weiterhin gewährleistet sein. 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärts zu den G rundstücken der Lengericher 
Landstr. 11  und Hörner Weg 1 jeweils Ein - und Au s-
fahrten führen. Diese sind nicht eingezeichnet. Wir 
fordern Sie höflich auf, dies in Ihrer weiteren Planung 
zu berücksichtigen, ebenso wie die Ein - und Ausfahrt-
möglichkeit in alle Richtungen. Dies bezieht sich ebe n-
so auf Ampelschaltungen die eine Rückstaufreie Qu e-
rung von und in alle Richtungen auf Höhe der Ein - und 
Ausfahrten ermöglicht.  
 
Falls dazu Bauseits Schleifen zur Ampelschaltung 
erfolgen müssen, so fordern wir Sie hiermit  höflich auf, 
dies in der Gesamtplanung vorausschauend mit vorz u-
sehen, (für den Fall, dass diese  ggf. später benötigt 
werden) (Lengericher Landstr. in beiden Richtungen in 
Kombination mit der Ein - und Ausfahrt der Fa. Unn e-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Durch die  künftige  Lichtsignalsteuerung dürfte die 
Erreichbarkeit des Grundstücks Lengericher Lan d-
straße 11 künftig verbessert sein, da mit der Vollsi g-
nalisierung des Knotenpunktes Hör ner Weg auch 
aus Ric htung Hellern künftig ein pulkartiger Kfz -
Zufluss mit entsprechenden Lücken entsteht. 
 
 
Die Ein - und Ausfahrmöglichkeit zu den Grundst ü-
cken wird durch die vorliegende Planung nicht ve r-
ändert bzw. verschlechtert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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wehr, Lengericher Landstr. 11/Hörner Weg 1. 
 
Desweiteren weisen wir bei einer anders gelage rten 
Planung auch auf den aus der Erfahrung b ekannten 
Umsatzrückgang hin. Der Erhalt und die Steigerung 
der Umsätze und Erträge und somit des Standortes 
bzw. der Exsistenz der Fa. Unnewehr wäre ander nfalls 
stark gefährdet. 
 
Unser besonders Augenmerk gilt der Linie nführung der 
Verkehrsführung auf der Leng ericher Landstr. in Höhe 
Hausnummer 11. Durch die rote Linie in Kombination 
mit der schwarzen gestrichelten ist uns nicht einde utig 
ersichtlich, zumal  zwei Pläne unterschiedlich aushä n-
gen, worin der zukünftige Sachstand, insbesondere der 
Möglichkeiten der Querungen der Fahrbahnen, b e-
steht.  
 
(Aufgrund der Wohnnutzung und als Ve rkaufsfläche für 
Fahrzeuge fordern wir Sie höflich auf, eine Beibeha l-
tung der  bisherigen Lautstärke (Lärmpegel) zum Hö r-
ner Weg 1 / Lengericher Landstr. 11 zu berücksicht i-
gen). 
 
Ein deutlicher, beständiger  und stetiger Umsatz - und 
Fahrzeugverkaufszuwachs kann belegt we rden. Die 
wachsende Steuer- und Abgabenzahlungen tätigen wir 
gerne. Eine Firmenerweiterung und Personaleinste l-
lung soll an der Lengericher Landstr. (durch die Fa. 
Unnewehr) durchgeführt werden. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir weite r-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen - und mit unseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg.  
 
Mit freundlichen Grüßen  
[…] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9 Sehr geehrter Herr […], 
 
mit dem o.g. Bebauungsplan plant die Stadt Osnabrück 
die Ansiedlung mehrerer  Einzelhandelsbetriebe auf 
dem ehemaligen Baumarktgelände der Fa. Max Bahr 
in Osnabrück-Hellern. Es sollen ein Lebensmittel -
Vollsortimenter mit 1.865 m ² Verkaufsfläche (VKF) 
sowie ein Textilmarkt mit 202 m² VKF und eine Bäcke-
reifiliale mit 100 m ² VKF zzgl. 225 m² Gastronomiebe-
reich ang esiedelt werden. Zudem ist die Ansiedlung 
eines Drogeriemarktes mit 775 m² VKF geplant. 
 
Wie bereits im Sc hreiben vom 21.12.2015 im Ra hmen 
der Stellungahme zur  raumordnerischen Beurteilung 
dargelegt, wird aus Sicht der Gemeinde Hasbergen die  
Flächenproduktivität des geplanten Nahversorgung s-
zentrums durch den Gutachter als zu  pessimistisch 
und das prognostizier te Einzugsgebot als zu groß 
Die Stell ungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die BBE kommt in der Berechnung der absatzwir t-
schaftlichen Auswirkungen zu dem Ergebnis, dass 
für den ZVB Ortskern Hasbergen Umlenkungseffe k-
te von bis zu 3,7 % der Bestandsumsätze  erwartet 
werden, die deutlich unte rhalb der Schwellenwerte 
von 7% bzw. 10 % liegen. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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eingeschätzt. Angesichts  der geplanten Verknüpfung 
eines neu und modern aufgestellten Vollsortimenters 
mit einem  umsatzstarken Drogeriemarkt geht die G e-
meinde Hasbergen entgegen dem Gutachten von  hö-
heren Umsätzen für das Vorhabe n aus, die letztlich 
auch eine höhere Umverteilung zu  Lasten der G e-
meinde Hasbergen nach sich ziehen als es im Gutac h-
ten der BBE dargestellt wird. Es ist zu befürchten, dass 
die Umsatzrückgänge für Hasbergen im abwägungsr e-
levanten Bereich liegen.  
 
Da die Gemeinde Hasbergen nach Schließung des 
Jibi-Marktes im April 2014 am Nahve rsorgungsstandort 
"Osnabrücker Straße" eine Wiederbelegung des 
Marktstandortes anstrebt, wird die Ansiedlung eines 
zusätzlichen Vollsortimenters in O snabrück-Hellern mit 
der o. a. Verkaufsfläche diesen Bestrebungen aufgrund 
des dann im Stadtteil Hellern mehrfach und großflächig 
vorhandenen Angebots zuwider laufen Mithin wird das  
Ansiedlungsvorhaben von der Gemeinde Hasbergen 
kritisch betrachtet. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
  
Die BBE hat die vorgetragenen Anregungen „zum 
Anlass genommen, für den nunmehr in Frage ko m-
menden Drogeriemarkt DM die unternehmensspez i-
fische Fl ächenleistung lt. EHI 20 14 in Höhe von 
7.000 € / qm VKF in Ansatz zu bringen, womit sich 
die absatzwirtschaftliche Leistung des Drogeri e-
marktes auf insgesam t etwa 5,4 Mio. € bzw. 4,3 
Mio. € bei den projektrelevanten Sortimenten erh ö-
hen wird.  
 
Die BBE Untersuchung zeigt, dass led iglich knapp 
47 % der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Stad t-
teil Hellern vor Ort gebunden werden kann, während 
rd. 9,4 Mio. € des nahversorgungsrelevanten Kau f-
kraftpotenzials an andere Wettbewerbsstandorte 
außerhalb des Stadtteils abfließt. Für die Stad t Osn-
abrück wird die Möglichkeit gesehen, weitere eigene 
Kaufkraft zu binden bzw. in gewissem Maße zurüc k-
zuholen. Für die Gemeinde Hasbergen kritische 
Umlenkungseffekte sind gleichwohl nicht zu erwa r-
ten. 
 
Es ist zudem nicht anzunehmen, dass Kunden, die 
vormals den Nahversorgungsstandort im Bereich 
Osnabrücker Straße  in der Gemeinde Hasbergen 
aufgesucht haben, zukünftig den geplanten Nahve r-
sorgungsstandort in Osnabrück/Hellern anfahren 
werden, da sich bereits in der Gemeinde Hasbergen 
selbst in den vergangen en Jahren ein hochattrakt i-
ver Nahversorgungsstandort im Bereich Feuerwache 
etablieren konnte, der nachweislich auch Kaufkraft 
aus dem Stadtteil Hellern abzieht.  
 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
vielen Dank für Ihr Schreiben per Email vom 
15.03.2015, mit dem Sie uns als Träger öffentlicher  
Belange Gelegenheit, zum o .g. Planvorhaben eine 
Stellungnahme abzugeben. 
 
Beschreibung des Vorhabens 
 
Geplant ist am Standort des ehemaligen Baumarktes 
Max Bahr an der Lengericher Landstraße  im Stadtteil 
Hellern ei ne Umnutzung des Bestandsgebäudes. Im 
Wesentlichen sollen nahversorgungsrelevante  Sorti-
mente angesiedelt werden, nämlich ein Lebensmitte l-
vollsortimenter mit ca.  1.865 qm Verkaufsfläche (VKF), 
ein DM-Drogeriemarkt mit ca. 775 qm VKF sowie ein 
Backshop mit G astronomiebereich mit ca. 325 qm 
VKF. Zusät zlich ist ein Ernstings -Textilmarkt mit 202 
qm VKF geplant. Insgesamt beträgt die Ve rkaufsfläche 
des Planvorhabens rund 3.000 qm. Im Vorhabeng ebiet 
sollen zukünftig ca. 150 bis 160 Pkw -Einstellplätze für 
Kunden und Beschäftigte zu Verfügung stehen. 
 
Ziel der Stadt Osnabrück ist es die Nahve rsorgung im 
Stadtteil Hellern zu sichern. Sie weist darauf  hin, dass 
keine Erweiterungs - oder Entwicklungsmö glichkeiten 
im zentralen Versorgungsbereich  des Stadtteil Hellern 
bestehen. Um eine langfristige Sicherung der Nahve r-
sorgung zu erreichen,  sei die Umnutzung am ca. 500 
m entfernten Standort zielführend. Mit Rücksicht auf 
das Märkte- und Zentrenkonzept der Stadt Os nabrück 
ist zudem geplant, den Standort zukünftig als  zweites 
Nahversorgungszentrum im Stadtteil Hellern auszuwe i-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 33/34 
sen. 
 
Dem Vorhaben liegt eine gutachterliche Ste llungnahme 
der BBE Handelsberatung GmbH, Münster, vor (Stand: 
Oktober 2015). 
 
Zusammenfassende Bewertung 
 
Grundsätzlich betrachten wir die gutachterlichen Au s-
führungen als plausibel und bewe rten den  geplanten 
Standort vor dem Hintergrund der angestrebten g e-
samtheitlichen Bebauungs - und Planungsentwicklu ng 
als eine Möglichkeit vorhandene Versorgungsstrukt u-
ren im Stadtteil Hellern zu sichern. Dazu verweisen wir 
auf unsere raumordner ische Stellungnahme vom 16. 
Dezember 2016 gegenüber der Stadt Osnabrück.  
 
Die absatzwirtschaftlichen Auswirkungen führen g e-
genüber anderen Handelslagen z.B. dem  Stadtteilzent-
rum Lotter Straße zu Umlenkungseffekten von maximal 
3,7 % de r Bestandsumsätze.  Die Umlenkungswirku n-
gen liegen unterhalb der Schwellenwerte von 7 % bzw. 
10 %.  Die Umsatzumlenkungen gegenüber dem Na h-
versorgungszentrum Lengericher Landstraße fi nden 
sich in einer maximalen Größenordnung von 9,3 % der 
Bestandsumsätze. D ie Umle nkungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten bewegen sich 
bei 15,7 % (S. 67).  Hierbei handelt es sich um absat z-
wirtschaftliche Umverteilungen gegenüber Angebot s-
strukturen dieser Standortkategorie, u.a. gegenüber 
den Discountfiliale n ALDI (Otto -Vesper-Str.) und LIDL  
(Hans-Wunderlich-Straße). Die einer anderen Ve r-
triebsform zugehörigen Anbieter sind jedoch  laut Gut-
achten wettbewerbsfähig aufgestellt und von der Vo r-
habenrealisierung nur deu tlich nachrangig  betroffen. 
Dem gegenüber sind  absatzwirtschaftliche Umverte i-
lungen gegenüber dem  EDEKA-Markt an der Töpfe r-
straße in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt 
dieses Anbieters bzw. alternativ eine Verlagerung zum 
Planstandort nicht ausschließbar sind (S. 68). 
 
Bei Textilien sind mit  29,1 % die höchsten absatzwir t-
schaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber  den 
solitären Nahversorgungsstandorten zu erwarten. Au f-
grund der Höhe der absatzwirtschaftlichen  Umvertei-
lungen ist ein Marktaustritt bzw. die angedachte Verl a-
gerung von  ERSTINGS FA MILY (Otto -Vesper-Straße) 
zum Planstandort zu erwarten. 
 
Wir begrüßen die Bewertungen des Gutac hters, dass 
eine Ausweisung bzw. Ausweitung als  Nahversor-
gungszentrum ggf. im Sinne eines funktionalen Ergä n-
zungsbereiches oder eines bipolaren  Zentrums em p-
fohlen wird (S.84). Hierdurch würden die konzeptione l-
len Voraussetzungen  geschaffen werden, um die a b-
satzwirtschaftlichen Umlenkungseffekte im Stadtteil 
Hellern einer städtebaulichen Abwägung zugänglich zu 
machen.  
 
Hinsichtlich der verkehrlichen Bewertungen (F a. Logos 
vom 14. März 2016) möchten wir darauf  hinweisen, 
dass mehrmalig auf zurückliegende Unte rsuchungen 
(S. 5f.) verwiesen wird, die jedoch  im Rahmen der 
Behördenbeteiligung nur auszugswe ise und auf dem 
Server der Stadt Osnabrück  nicht auffindbar sind. Um 
die Plausibilität der Analys edaten zu prüfen, wäre eine 
Einsicht in diese Untersuchungen empfehlenswert.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alle Untersuchungsergebnisse können bei Bedarf im 
Fachbereich Städtebau eingesehen werden. Das 
vorliegende und durch die LOGOS Ingenieur- und 
Planungsgesellschaft mbH (Hamburg) aufg estellte 
verkehrliche Erschließungskonzept stellt die z u-
sammenfassende Bewe rtung aller auch bereits in 
der Vergangenheit angestellter Vorüberl egungen 
dar.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 34/34 
 
Die Annahmen zum Quell - und Zielverkehr sind plausi-
bel. Allerdings ist die Aufteilung des Stellplatzbereiches 
nicht direkt nachvollziehbar. „Im no rdöstlichen Bereich 
werden entlang einer Gebä udeumfahrung Stellplätze 
vorgesehen. Die Gebäudeumfahrung erfolgt im Einrich-
tungsverkehr, der von dort ausfahrende Verkehr wird 
hierbei in Richtung Stichstraße An der Blanke nburg 
geführt. Ein weiterer Stellplatzbereich wird westlich des 
Gebäudes im Bereich der Anbindung an die  Lengeri-
cher Landstraße vorgesehen.“ (S.12). Bei einer 
gleichmäßigen Auslastung der Parkflächen  wären 
mehr als die Hälfte nur über Richtung der Str aße an 
der Blankenburg zu befahren.  Hier er warten wir eine 
entsprechende Ausschilderung für Kunden und Bes u-
cher, um unnötige Quellverkehrstaus zu minimieren. 
 
Im Ergebnis werden durch das Vorhaben die Ziele der 
Nahversorgung erfüllt. Weitere A nmerkungen haben 
gegenwärtig nicht vorzutragen. Wir steh en für Nachfra-
gen gerne zur Verfügung. 
 
Eine Kopie unserer Stellungnahme erhält zeitgleich der 
Handelsverband Osnabrück -Emsland e.V. zur Kenn t-
nisnahme. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die tatsächliche Beschilderung zur Regelung des 
Verkehrs innerhalb des Vorhabengebiets (außerhalb 
öffentlicher Verkehrsflächen) kann und sollte grun d-
sätzlich nach Inbetriebnahme des Nahversorgung s-
zentrums einer Überprüfung unterzogen werden, um 
eine Optimierung der tatsächlichen Fahrbeziehu n-
gen und Parksuchverkehre innerhalb und außerhalb 
des Vorhabengebiets zu ermöglichen.  
 
 
 


 ED
Hinweis:
Die Darstellung der Pkw-Einstellplätze, der Fahrradabstell-
plätze und der Fahrspuren im Plan im Vorhabengbiet 
sind exemplarisch.
Die zur Ausführung kommenden Pkw-Einstellplätze und
Fahrradabstellplätze sind nach Anzahl und Ausgestaltung 
den zum Zeitpunkt der Genehmigung geltenden 
bauordnungsrechtlichen Vorgaben anzupassen.
neue LOGOS-Planung 01-2016 eingearbeitet 
(Blankenburg/Blankenburg)
Ansichten überarbeitet
h
28.01.16 MD
16.11.15  EDAnsichten ergänztg
1:500
0 10,05,0 50m15,0 25,020,0
BÄUME (VORHANDEN)
BÄUME (NEUANPFLANZUNGEN)
BÄUME (ENTFALLEN)
f
LOGOS-Planung 10-2015 eingearbeitet- zusätzl. Bäume auf 
dem Grundstück positioniert, Maszstab auf 1: 500,
Flächenbilanz geändert, Montage genordet  MD
12.11.15
01.10.15
Parkplatzanzahl vergößerte  MD
28.09.15
Rücknahme von einer Gebäudeachse (nord-östlich),
Parkplatzeinteilung entspr. erweitert/ teilw. angepasst, 
Einteilung Sortimente im Markt geändertd  MD
c  EDVerschränkung Radweg
16.09.15
09.03.15
Geltungsbereich ergänzt  EDb
a  EDÜberarbeitet
25.02.15
PLANGRUNDLAGE:
Auszug aus der Stadtgrundkarte
QUELLE:
LOGOS Ing.- und Planungsgesellschaft mbH
dwg-Datei vom 10.11.2015
BV-04h
Vorhaben- und Erschließungsplan
14034
Umnutzung eines Baumarktes in
Einzelhandelsgeschäfte
Lengericher Landstraße 2 
49078 Osnabrück
Birkenallee 64
49076 Osnabrück
J+N Külkens
Immobilien GmbH
NameDatum
Projekt-Nr.
Zeichng.-Nr.
Benennung
ARCHITEKTEN   INGENIEURE
Ingenieurgemeinschaft  igk  Krabbe GmbH & Co.KG
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] - www.igk-krabbe.de
MD
1:500
14034-lage-11-2015.pro
05.02.2015
Bauherr
Bauvorhaben
zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversor-
gungszentrum   An der Blankenburg  /  Lengericher Landstraße
Generalplanung - Statik - Ausschreibung - Bauleitung - Projektmanagement 
Am Mühlengarten 5 - D-49076 Osnabrück - Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] - Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Gezeichnet
Datum
Datei
Maßstab
DL
BEKLEIDUNG
Baum entfällt
AN DER BLANKENBURG
DROGERIE
VOLLSORTIMENTER
BÄCKEREICAFE
LENGERICHER LANDSTRASSE
Baum entfällt
Baum entfällt
Grundstücksgrenze
Anlieferung 1x täglich mit
Maschine
nw
ag
en ohn
e Hän
ge
r
Maß der baulichen Nutzung:
Grun
dstücksfläche          11.898 m²
Gebäudegrundfläche
        4.18
8 m²
Stellplätze und
 Zufahrten  5.35
8 m²
unversiegelte Fläche         2.350 m²
=> GRZ 0.80
=> GFZ 0.35
CAFE-
GALERIE
22 Stellplätze Mitarbeiter
Winkelstützwand
Winkelstützwand
Winkelstützwand
136
 KUNDENSTELL
PLÄTZE
CAFE-
TERRASSE
Planung Ampelkreuzung
durch LOGO
S Ing.- und
Planungsgesellschaft mbH
20 FAHRRAD-
STELL
PLÄ
TZE
15 FAHRRAD-
STELL
PLÄ
TZE
 
Seite: 1/34 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 12.05.2016 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
(frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
1.1 27.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.2 28.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.3 02.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.4 04.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.5 05.05.2015 Handels- und Dienstleistungsverband Osnabrück-Emsland e.V. 
1.6 07.05.2015 Kampfmittelbeseitigungsdienst 
1.7 12.05.2015 Telekom 
1.8 15.05.2015 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
1.9 19.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.10 20.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.11 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.12 21.05.2015 Unterschriftenliste I 
1.13 21.05.2015 Unterschriftenliste II 
1.14 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.15 22.05.2015 Industrie- und Handelskammer  
1.16 22.05.2015 Gemeinde Hasbergen 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 2/34 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Hellern braucht kein neues O rtszentrum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist.  
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne ve rweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitspl ätze gehen verlo-
ren oder verl agert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört.  
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergeführten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist ger ade für älter e 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fam i-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemals Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in  Hellern 
schon vo rhanden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Alt eing esessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
Aber gerade die alt eingesessenen Geschäftsleute 
fördern mit Ihrem Einsatz das Gemeindeleben  unter-
stützen Vereine Kirchen und andere gemei nnützige 
Institutionen. Nach me iner Einschätzung  wir vieles 
davon verloren gehen. Was in Hellern wir klich fehlt ist 
nun einmal ein Baumarkt. 
 
Eines kommt auch noch hinzu. Durch die Verhandlu n-
gen eines Großinve stors mit den potentiellen Mietern 
muss ein Markt der die Flächen mieten will auch höh e-
re Preise akzeptieren. Die erhöhten Kosten kann er nur 
durch höhere Endverbraucherpreise ko mpensieren. 
Zum Beispiel der EDEKA  Markt muss entweder die 
höheren Preise akzeptieren oder er hat die Konkurrenz 
direkt vor der Tür.  Getreu dem Motto friss oder stirb 
wird er den Markt entweder neu positionieren oder 
schließen. 
 
Es ist nicht nach zu vollziehen,  ein Markt in dieser 
Größe unbedingt an dieser Ste lle gebaut werden  soll 
wobei im Umkre is von 500 Metern viele Verbrauche r-
märkte schon vorhanden sind. 
 
Kaufland, Lidel, ALDI, NP, EDEKA, 2x Wellmann, 
Super Biomarkt, Brinkhege, Rahe, Mandel,  Apotheken 
2x und vieles mehr. 
 
Eine Änderung dieses Bebauungsplanes muss verhi n-
dert werden um die Gesch äfte in Hellern zu  erhalten. 
Und das Gemeindeleben zu erhalten. Ein zusätzlicher 
Markt bringt nur eine Umverteilung der Einkäufe. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Der Stadtteil Hellern verfügt über kein leistungsfä hi-
ges Ortszentrum, das den Nahversorgungsanspr ü-
chen der Bevölkerung des Stadtteils perspektivisch 
gerecht werden kann. Die Hauptaufgabe der Na h-
versorgung im Stadtteil Hellern übernimmt der ED E-
KA-Markt an der Töpferstraße. Durch die Schließung 
des NP-Markts im Bereich Große Schulstraße Mitte 
2015 wird der Druck auf diesen Standort vorau s-
sichtlich weiter zunehmen.  
 
In jüngster Vergangenheit wurde es bedauerlicher 
Weise seitens des Nahversorgers an der Töpfe r-
straße versäumt, sich Erweiterungsflächen an di e-
sem Standort zu sichern. Ein Nachbargrundstück, 
das für eine zeitgemäße Erweiterung des EDEKA -
Markts ggf. in Betracht gekommen wäre, wurde von 
einem Fremdinvestor erwo rben und wird aktuell 
einer Wohnbebauung zugeführt.  
 
Durch die vorgenannten Entwicklungen k ommt der 
Stadt die Aufgabe zu, Zukunftsperspektiven für eine 
zeitgemäße und b edarfsorientierte Nahversorgung 
im Stadtteil Hellern aufzuzeigen. 
 
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltung s-
gerichts ist das Interesse eines Handelstreibenden, 
von Festsetzungen verschont zu bleiben, welche die 
Ansiedlung eines Konkurrenten gestatten, im Rege l-
fall nicht schutzwürdig. Unabhängig davon, ob dem 
Konkurrenten in unmittelbarer Nähe oder weiter 
entfernt die Möglichkeit zur Ansiedlung und damit zu 
wirtschaftlicher Betä tigung geboten wird, begründet 
das ungeachtet des Umstands, ausgeglichene Ve r-
sorgungsstrukturen im städtebaulichen Intere sse 
sicherzustellen, kein rechtlich geschütztes und 
schutzwürdiges Interesse dieses Handelstreibenden. 
Denn das Städtebaurecht ist wett bewerbsrechtlich 
neutral. Jeder Gewerbetreibende muss von Städt e-
baurechts wegen immer mit neuer Konkurrenz rec h-
nen. Das gilt unabhängig davon, dass die Frage 
ausgeglichener Versorgungsstruktur städtebauliche 
und raumordnungsrechtliche Rel evanz hat oder 
haben kann. Diesem objektiv -rechtlichen Belang 
korrespondiert im Regelfall daher nicht ein rech tlich 
geschütztes Interesse des Handeltreibenden, von 
weiteren Mitbewerbern verschont zu bleiben oder zu 
werden. (vgl. Niedersächs isches OVG, Urteil vom 
31. Mai 2007, Az. 1 KN 265/05) 
 
1.2 Sehr geehrter Herr […], 
 
im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung zu dem ob i-
gen Bebauungsplan machen wir die folgenden Anme r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 3/34 
kungen: 
 
1. Das NVZ wird nach Realisi erung mit dem nur 
wenige Meter vor der BAB gelegenen Gro ß-
kaufhaus "Kaufland" konkurrieren. Das  betrifft 
das gesamte angebotene Sortiment. Durch 
die wechselseitigen Sonderpreisaktionen, b e-
kannt in dieser Branche, wird das Verkehr s-
aufkommen deutlich überhöht werden. Die 
Verkehrsbelastung wird ungleich höher sein 
als beim Baumar kt Bahr. Bei den Verkehr s-
planungen ist auch d avon auszugehen, dass 
die Verkehrsteilnehmer den für Sie günstig s-
ten Weg suchen. Das bestandene Rechtsa b-
fahrgebot vom Parkplatz Bahr zur  Lenger i-
cher Landstraße wurde vielfach ignoriert (g e-
radeaus auf den Hörner  Weg oder links direkt 
in die Stadt (Unfallschwerpunkt im Gegenve r-
kehr) bzw. um die Mittelinsel und dann Stad t-
einwärts. Das führte, neben den Verkehrsg e-
fährdungen, zu Rückstaus (stadtauswärts), 
sodass die BAB -Kreuzung häufig durch den 
blockierten Verkehr z ugestellt war. Durch die 
Linksabbiegespur zum Hörner Weg und die 
Einfahrt Fa. Unnewehr steht stadtauswärts 
einschl. Zufahrt zum Parkplatz nur eine Fah r-
spur (z. Zt.) zur Verfügung. Besonders g e-
fährdet sind hier auch die Fahrradfahrer, die 
auf dem separaten Fahrradweg neben der 
Lengericher Landstr. und dem Parkplatz fa h-
ren. 
 
Bei einer Verlagerung des Verkehrsflusses 
auf die Straße an der Blankenburg sind die 
obigen Probleme zu übertragen. Schon jetzt 
staut sich der Verkehr zu Spitzenzeiten bis 
zum Eselspatt /  BAB-Brücke. Einmündung s-
verkehr, in welcher Richtung auch immer, 
verstärkt diesen Sachverhalt. Zu Bedenken  
ist hier auch der Klinik -Notfallverkehr aus der 
Stadt oder von der BAB, der die Straße an 
der Blankenburg nutzt. 
 
2. Umweltauswirkungen ergeben sich du rch den 
unter 1. beschriebenen deutlich steigenden 
Individualverkehr. Das steht klar im Mißve r-
hältnis zu den energiepolitischen Zielen der 
Stadt Osnabrück. Andererseits handelt es 
sich hier um ein Gebäude mit Flac hdach, das 
sich hervorragend für die Nutzun g mit PV -
Modulen eignen würde (ggfls. als Ausgleich 
für die zusätzlichen Verkehrsbelastungen).  
Auch wäre darüber hinaus eine Dachbegr ü-
nung wü nschenswert. Eine Verstärkung des 
Dachtragwerkes ergibt sich evtl. schon im 
Rahmen  anstehender Umbaumaßnahmen 
durch die Nutzungsänderung in das NVZ mit 
vier Einzelhandelsfirmen. 
 
 
 
 
 
 
3. Durch den Umzug von zwei Einzelhandelsfi r-
men steht das Gebäude EDEKA -Markt zur 
Disposition. Gibt es hier ein Folgekonzept? 
 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum wird zwe i-
felsohne in Konku rrenz zu bereits bestehenden 
Einzelhandelsstandorten treten. Das Städteba urecht 
ist allerdings wettbewerbsrechtlich neutral. Jeder 
Gewerbetreibende muss von Städtebaurec hts w e-
gen immer mit neuer Konkurrenz rechnen. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorli egenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
 
 
 
 
 
Das Nahversorgungszentrum wird zu neuen Ve r-
kehrsflüssen führen. Hierbei wir d es sich allerdings  
in erster Linie um Verlagerungseffekte handeln. Ggf. 
wird ein attraktives Nahversorgungszentrum im 
Stadtteil Hellern sogar zu geringeren Fahrtstrecken 
führen, wenn Bewohner des Stadtteils Hellern, die 
heute das Nahversorgungszentrum i n der Nachba r-
gemeinde Hasbergen (Feuerwache) oder den Vol l-
sortimenter Kaufland (Kurt -Schumacher-Damm) 
aufsuchen, zukünftig ein ve rgleichbares Angebot in 
geringerer Entfernung vorfinden. 
 
Die Statik des vorhandenen Gebäudedaches ist 
bislang nicht darau fhin untersucht worden, ob die 
nachträgliche Aufbringung einer Dac hbegrünung 
oder einer Photovoltaikanlage möglich ist. Beide 
Maßnahmen lägen allerdings auch im Interesse des 
Gebäudeeigentümers, da hierdurch nicht nur A b-
wassergebühren sondern auch Energiekosten  ein-
gespart werden könnten.     
 
Grundsätzlich enden kommunale Handlungsmö g-
lichkeiten dort, wo marktwirtschaftliche Überlegu n-
gen über die Neugründung, Aufgabe oder Weiterfü h-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 4/34 
Eine Leerstandsruine in direkter Anbindung 
zu einem hochwertige n Neubauprojekt ve r-
trägt sich nicht. Wie können weitere Gewerbe-
Umzüge innerhalb von Hellern vermieden 
werden? Ist der bestehende Bio -Markt (hinter 
der Shell -Tankstelle) der nächste Umzugsi n-
teressent? 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
rung eines Gewerbes entscheiden. Die Kommunen 
haben allerdings ein großes Interesse  daran, dass 
Unternehmen Rahmenbedingungen vorfinden, die 
für eine langfristige Betriebsführung sprechen.  
 
Die vorliegende Bauleitplanung ist ein Beispiel dafür, 
wie die Stadt zusammen mit einem Investor ve r-
sucht, eine attraktive Handelslage zu schaffen, die 
auch über Jahre hinaus sowohl den Ansprüchen der 
Kunden als auch den marktwirtschaftlichen Erwa r-
tungen mehrerer Handelseinrichtungen angemessen 
Rechnung tragen kann. 
 
Soweit es im Einflussbereich der Verwaltung liegt, 
wird eine Weite rentwicklung des Standtorts des Bio-
Supermarkts im Stadtteil Hellern (Lengericher Lan d-
straße) unterstützt.  
 
1.3 Sehr geehrte Damen und Herren! 
 
Dringlicher als ein Nahversorgung szentrum erscheint 
mir in Hellern die Wiederansiedlung eines  Baumarktes. 
Und wenn nicht dort (weil die Fläche zu klein ist?) dann 
z.B. im Areal des B-Plans 401. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
1.4 Sehr geehrter Herr […], 
 
wir sind Eigentümer der Immobilie an der Blankenburg 
53 in Osnabrück -Hellern. Die Immobilie haben wir  an 
das Einrichtungshaus SEEMANN interieur vermietet. 
 
Zu dem Bebauungsplan 611 möchten wir wie folgt 
Stellung nehmen: 
 
Bereits heute ist die Kreuzung An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße überlastet. Aufgrund des  
Rückstaus des aus nord -westlicher Richtung über die 
Straße An der Blankenburg an die Kreuzung  herange-
führten Verkehrs ist es schon heute K unden, Lieferan-
ten und Mitarbeitern häufig nicht möglich,  das Einrich-
tungshaus zu erreichen bzw. sich vom Parkplatz des 
Einrichtungshauses in den Verkehr Richtung Kreuzung 
einzuordnen. 
 
Ähnliche Rückstauungen erleben wir täglich stadtein - 
und auswärts auf der Lengericher Landstraße auf  den 
Abbiegestreifen in Richtung An der Blankenburg. 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum würde gege n-
über der früheren Baumarktnutzung das  Verkehrsauf-
kommen auf der Lengericher Landstraße und natürlich 
auch An der Blanke nburg noch erhöhen. Die geplante 
Ampelanlage verbessert sicherlich die Erreic hbarkeit 
des ehemaligen  Baumarktgeländes für den neuen 
Nutzer. 
 
Die übrigen Anrainer haben aber mit einer weiteren 
Verschärfung der Verkehrsituation im Umfeld des  ge-
planten Nahversorgungszentrums zu rechnen. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung w ar die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 5/34 
1.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu dem uns übersandten o. g. Pla nvorhaben nehmen 
wir zum derzeitigen Zeitpunkt wie folgt Stellung: 
 
Im Bereich des ehemaligen Fac hmarktstandortes Max-
Bahr im Stadtteil Hellern ist geplant die  Umnutzung 
des bestehenden Gebäudes für Sortimente d es perio-
dischen Bedarfs auf einer  Gesamtfläche von ca. 3.200 
qm VKF. Es sollen hauptsächlich nahversorgungsrel e-
vante Sortimente angeboten werden. 
 
Aus raumordnerischer Sicht könnte problematisch sein 
die Beachtung des Beeinträchtigungsverbots,  nämlich 
dass durch das geplante Vorhaben vorhandene Ve r-
sorgungsstrukturen nicht  unwesentlich beeinträchtigt 
werden. Dies könnte in B ezug auf die vorhandenen 
Anbieter nahversorgungsrelevanter  Sortimente im 
Stadtteil Hellern gegeben sein, soweit diese nicht s o-
wieso einen Umzug in den Planbereich erwägen. Au f-
schluss, ob damit das vorgenannte landesplanerisch e 
Ziel erheblich beeinträchtigt ist, könnte die angekündig-
te projektbezogene Wirkungs -und Verträglichkeitsu n-
tersuchung geben. 
 
Infolgedessen ist eine abschließende Ste llungnahme 
nach Vorlage dieser Untersuchung möglich. 
 
Aus städtebaulicher Sicht werden derzeit Vorgaben 
durch das Märkte - und Zentrenkonzept für  die Stadt 
Osnabrück - Fortschreibung 2009/2010 g emacht Im 
Stadtteil Hellern ist ein Nahversorgungszentrum  defi-
niert. Das Planvorhaben befindet sich nicht im Nahve r-
sorgungszentrum, sondern an einem derzeit solitären 
Fachmarktstandort.  
 
Das Märkte- und Zentrenkonzept hatte für das Nahve r-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße  Entwick-
lungsbedarf, insbesondere hinsichtlich der Erweiterung 
und Schaffung leistungsfähiger  Verkaufsflächen, a n-
gemahnt. Eine diesbezügliche Entwic klung hat nicht 
stattgefunden. 
 
Es sollte deshalb in der Tat durch eine projektbezog e-
ne Wirkungs- und Verträglichkeitsuntersuchung geprüft 
werden, ob vor diesem Hintergrund durch das Pla n-
vorhaben die Nahverso rgungssituation im Stadtteil 
Hellern positiv verändert werden kann. Sobald diese 
Untersuchung vorliegt, kann hierzu abschließend Ste l-
lung genommen werden. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtscha ftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. die ange-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu 3 ,7 % der Bestandsumsätze  führen 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 6/34 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen. Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfehlu ng hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist e r-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.6 Es kann nicht unterstellt werden, dass keine Kampfmi t-
telbelastung im Planbereich vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Ein entsprechender Hinweis wurde in die Bauleitpl a-
nung aufgenommen. 
 
1.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tel e-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsbe-
rechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche  
Telekom Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, 
alle Rechte und Pflichten der Wegesicherung wahrz u-
nehmen sowie alle Planverfahren Dritter entgegenz u-
nehmen und dementsprechend die erforderlichen Ste l-
lungnahmen abzugeben. Zu der o. g. Planung ne hmen 
wir wie folgt Stellung: 
 
Im Planbereich befinden sich Telekommunikationsl i-
nien der Telekom. Dabei handelt es sich um den 
Hausanschluss auf der Nordwestseite des vorhand e-
nen Gebäudes. 
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass B e-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grü n-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunik ationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhand e-
nen Telekommunikationslinien der Telekom informi e-
ren. 
 
(Internet: https://trassenauskunft -kabel.telekom.de 
oder mailto: [E-MAIL ENTFERNT]). Die 
Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Da es sich bei den angesprochenen Telekommun i-
kationslinien um Leitungen handelt, die ausschlie ß-
lich dem Vorhabengrundstück dienen, bedarf es zur 
Sicherung dieser Leitungen keiner planerischen 
Festsetzung. 
1.8  Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu Ihrer o. a. Bauleitplanung nehme ich wie folgt Ste l-
lung: 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 7/34 
 
Das Plangebiet befindet sich in unmi ttelbarer Nähe zu 
der von hier betreuten Anschlussstelle Hellern im Zuge 
der Bundesautobahn 30. 
 
Lt. Begründung zum Bebauungsplan, Teil C - Pla-
nungsinhalt, Pkt. 2 "Erschließung", ist eine Neuor d-
nung der Zu - und A bfahrtssituation gegenüber der 
ursprünglichen Nutzung vorgesehen. In diesem  Zu-
sammenhang ist eine voll signalisie rte Ampelkreuzung 
im Kreuzungsbereich Lengericher  Landstraße/Hörner 
Weg/Zufahrt zum Plangebiet geplant, wobei sämtl iche 
Fahrtrichtungen bzw. Fahrtbeziehungen im Zufahrtsbe-
reich zum geplanten Nahversorgungszentrum zugela s-
sen werden sollen. 
 
Dieses stellt - wie vorab gesagt - eine grundsätzliche 
neue Verkehrssituation in diesem Kreuzungspunkt dar. 
 
Die Kreuzung der Anschlussstelle Hellern mit der Le n-
gericher Landstraße/An der Blankenburg  befindet sich 
in einem Abstand von lediglich 110  m zu der neu g e-
planten, voll signalisierten Ampelkreuzung. Es ist somit 
nicht auszuschließen, dass die neu geplante Signal i-
sierung Auswirkungen auf den Verkehrsfluss im Kre u-
zungsbereich mit der AS Hellern hat. 
 
Es dürfte allen Beteiligten bekannt sein, dass die Kre u-
zung der Anschlussstelle Hellern erhebliche Defizite im 
Verkehrsfluss aufweist. Dieser Sachverhalt war B e-
standteil mehrerer B esprechungen zwischen der Stadt 
Osnabrück und meinem Hause. Insb esondere die 
Rückstaus, die bis auf den  Verzögerungsstreifen der 
Bundesautobahn 30 reichen, haben dazu geführt, dass 
dieser Streckenabschnitt  der Bundesautobahn 30 zu 
einem Unfallschwerpunkt geworden ist.  
 
Insofern dürfen keine weiteren/neuen Maßnahmen 
durchgeführt werden, die eine Verschlechterung  der 
Verkehrssituation auf der Bunde sautobahn 30 verursa-
chen könnten. 
 
Im Zuge der im Vorfeld mit meinem Hause stattgefu n-
denen Abstimmungsgespräche w urde angekü ndigt, 
dass die Stadt Osnabrück eine Koordinierung der 
Lichtsignalanlagen im Zuge der Lengericher  Landstra-
ße im Bereich der Anschlussstelle Hellern anstrebt, um 
die vorab genannten  Defizite zu mindern. In dieses 
Lichtsignalanlagenkonzept muss die neue Ampelkre u-
zung im Kreuzungsbereich  Lengericher Landstr a-
ße/Hörner Weg/Einmündung zum Versorgungszentrum 
mit eingebunden werden. 
 
In der Be gründung zum Bebauung splan ist von dieser 
koordinierten Si gnalsteuerung leider nicht  die Rede. 
Hier wird ledi glich ausgeführt, dass eine detaillierte 
verkehrstechnische Prüfung mit den Nachweisen gem. 
dem Handbuch für die Vermessung von Straßenve r-
kehrsanlagen noch zu erstellen sei. 
 
Wie vorab gesagt, darf sich der Leistungsfähigkeit s-
nachweis nicht ausschließlich auf die neue  Ampelkreu-
zung beziehen, sondern muss vie lmehr den g anzen 
Straßenzug der Lenger icher Landstraße  im Bereich 
der Anschlussstelle Hellern mit einbeziehen. 
 
Ich bitte um weitere Beteiligung am Verfahren. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die E inmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, s ondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen.  
 
Die gutachterlichen Empfehlungen machen deutlich, 
dass bei Umsetzung der in Betracht gezogenen 
Knotenpunktsausbildungen mit keiner signifikanten 
Verschlechterung der heute vorzufindenden Ve r-
kehrssituation, insbesondere im Bereich der BAB -
Anschlussstelle Hellern, zu rechnen ist.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 8/34 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
1.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
wir sind mit unserer Firma Anlieger an der L engericher 
Landstraße 11. Zunächst möchten wir Ihnen  mitteilen, 
dass wir uns auf unsere neue Nachbarschaft fre uen - 
sie dürfte sicherlich eine Bereicherung für unsere 
Nachbarschaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wobei zu  
befürchten ist, da ss dies auch zu Änderungen  der 
Straßenführung führen wird. Diese könnte jedoch e i-
nen erheblichen negativen Einfluss auf unseren  Be-
trieb haben, so dass wir Sie bitten,  folgende Aspekte 
bei Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
 
Nachdem wir bereits vor einigen J ahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der  Lengeri-
cher Landstraße Stadtauswärts  vor der Einmündung 
Hörner Weg) an der Le ngericher Landstraße vor Ort 
darlegen konnten, dass  diese es nahezu für Kunden 
und Lieferanten unmö glich gemacht hät te, auf unser 
Grundstück zu fahren, wurde auf die Umsetzung der 
Planung verzic htet. Grund für den Verzicht  auf die 
Verkehrsinsel war, dass Gespanne unserer Ku nden 
und Lieferanten, PKW mit Wohnwagen und auch LKW 
durch eine Verjüngung der Straßenbreite nicht  mehr 
ungehindert auf unser Grundstück hätten fahren kö n-
nen. 
 
Darüber hinaus steht zu bef ürchten, dass sich durch 
die Verkehrsf ührung ein neuer Unfallschwerpunkt  
entwickeln könnte, da der stadtauswärts fahrende 
Fahrer direkt in den in der Linksabbiegerspur  stehen-
den Gegenverkehr fahren könnte. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt  
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr  
kommt es regelmäßig zum Rückstau. Eine Verkü rzung 
der Spur erhöht  nicht nur den bereits jetzt schon  vor-
handenen Rückstau, sondern dürfte zu einer  Erhöhung 
von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mittelinsel  Lengeri-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Au sfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unseren 
Kunden auch weiterhin im Rahmen des  Verkehrsauf-
kommens eine zügige An - und Abfahrt und um die 
Drehbewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von 
LKW, Reisemobilen und Wohnwag engespannen g e-
währleisten. 
 
Darüber hinaus bitten wir Sie, bei der Planung der 
Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch unserer Ku n-
den weiterhin zu berücksichtigen. Durch die bisherige 
Ampelschaltung ist gewäh rleistet, dass eine Zu - und 
Abfahrt zur Fa. Unnewe hr aus allen Richtungen zügig 
möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten der Gefa h-
renminderung - weiterhin gewährleistet werden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Im Zuge der Vorhabenplanung ist auch  ein Umbau 
des Knotenpunkts Hörner Weg / Lengericher Lan d-
straße erforderlich. Dabei soll die bestehende Z u-
fahrtssituation zum Betriebsgelände der Fa. Unn e-
wehr nicht geändert werden. 
 
Die Zufahrtssituation zum Betriebsgelände stellt sich 
bereits heute – ohne den Betrieb des geplanten 
Nahversorgungszentrums – als nicht optimal dar. 
Die schwierige Erreichbarkeit des Betriebsgeländes 
aus Richtung Innenstadt bzw. Autobahn kommend 
ist allerdings auch der Lage des Betriebsgrundstücks 
in unmittelbarer Nähe zum hoch frequentierten Kn o-
tenpunkt An der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße / Autobahnanschluss geschuldet.  
 
Auch ohne Betrieb des geplanten Nahversorgung s-
zentrums wäre bei einem höheren Kundenaufko m-
men für das Unternehmen zu prüfen, ob eine Link s-
abbiegemöglichkeit auf das Betriebsg elände von der 
Lengericher Landstraße sowie vom Betriebsgelä nde 
auf die Lengericher Landstraße aus Verkehrssiche r-
heitsgründen noch zugelassen we rden kann. Analog 
dazu wird hier auf die Ergebnisse des Verkehrsko n-
zepts für das Nahverso rgungszentrum im Bereich 
des Knotenpunkts An der Blanke nburg / An der 
Blankenburg hingewiesen. Auch hier wird eine 
Rücknahme der problematischen Knote nströme 
„links rein - links raus“ in Erwägung gezogen. Woh l-
wissend, dass damit eine deutliche Mind erung de r 
Erschließungsqualität für die Anlieger der Stichstr a-
ße An der Blankenburg einhergeht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 9/34 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärtsseite zu den Grundstücken der  Lengeri-
cher Lan dstr. 11 und Hör ner Weg 1 jeweils eine Ein - 
und Ausfahrt führt.  Diese ist nicht eingezeichnet  - wir 
bitten diese in Ihrer weiteren Planung zu berücksicht i-
gen. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir  weiter-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen – und mit u nseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im Voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die Zu - und Abfahrt des Grundstücks Lengericher 
Landstraße 11 im Bereich der Lengericher Lan d-
straße ist bekannt und in der Verkehrsanalyse b e-
rücksichtigt worden. Eine eigene Zu - und Abfahrt 
des Grundstücks Hörner Weg 1 im Bereich der Le n-
gericher Landstraße ist in der Örtlichkeit nicht e r-
kennbar und war somit auch nicht Gegenstand der 
verkehrstechnischen Untersuchung. 
 
Grundsätzlich ist nicht gepla nt, im Zuge des hier in 
Rede stehenden Vorhabens die Erschließungssitu a-
tion des Grundstücks Lengericher Landstraße 11 
durch straßenbauliche Maßnahmen zu verändern. 
1.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen den vorgenannten Bebauungsplan spricht: 
 
Wie Sie schreiben ( ) liegt der Planb ereich ca. 600 m 
östlich des (bestehenden)  "Nahversorgungszentrums 
Lengericher Landstraße". 
 
Es dürfte völlig klar sein, dass ein weiteres Nahverso r-
gungszentrum, neu installiert auf dem  ehemaligen 
Bahr-Markt-Gelände, und ledig lich 600 m entfernt vom 
"Nahversorgungszentrum Lengericher Landstraße" zu 
dessen Totalverlust führen wird (siehe auch unten). 
 
Die Auswirkungen dieser Planung sind f ür den Großteil 
der Bevölkerung, insbesondere die  älteren Bevölk e-
rungsschichten, nachhaltig  nachteilig. Für diese Vie l-
zahl von Menschen  verschwinden die bestehenden 
fußläufigen Einkaufsmöglic hkeiten - die neuen sind 
entweder gar nicht mehr zu erreichen oder deren E r-
reichbarkeit ist nur mit außergewöhnlichem und  damit 
unzumutbarem Mehraufwand dar stellbar. Letzt eres 
auch zu Lasten der Umwelt.  Diese städtebauliche 
Planung ist nicht sozia lverträglich und f ührt in keinem 
Fall zu einer  Stärkung der Versorgungssicherheit im 
(gesamten) Stadtteil Hellern für das Zentrum in Hellern 
ist exakt das genaue Gegenteil der Fall. 
 
Mit Umsetzung der entsprechenden Planung ist die 
Aufgabe folgender bestehender Angebote  in Helle rn 
praktisch vorgezeichnet: 
(Filiale der Bäckerei Wellmann aus Hellem -Zentrum 
durch Verlagerung) 
Bäckerei Brinkhege/Treffpunkt Hellem 
E neukauf 
SuperBioMarkt 
Töpfer Apotheke 
Mandel's Stadtteilfiliale Hellern 
sowie eine Reihe weiterer inhaberg eführte kleinerer 
Geschäfte entlang der Lengericher  Landstraße, die 
bislang durch die Sogwirkung des Nahversorgung s-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt.  
 
Die im eigentlich vorgesehenen Nahversorgung s-
zentrum ansässigen Einze lhandelsgeschäfte (Fle i-
scherei, Bäcker, Optiker, Elektrofachgeschäft) we r-
den kaum in ihrem Bestand gefährdet sein, sofern 
sich ein tatsäc hliches Nahversorgungszentrum im 
Bereich des ehemaligen Max -Bahr-Standorts eta b-
lieren sollte. Auch der Bio -Supermarkt s ieht nach 
eigenem Bekunden keinen Anlass, seinen Betrieb 
am heutigen Standort aufzug eben, sobald sich eine 
neue Nahversorgungssituation im Bereich des eh e-
maligen Baumarktstandorts ergeben sollte.  
 
Lediglich der EDEKA-Markt an der Töpferstraße wird 
sich ei nem direkten Konkurrenzdruck ausgesetzt 
sehen. 
 
Nicht nachvollziehbar ist die Darste llung, dass eine 
eventuelle Verlagerung des heutigen Nahve rsorgers 
von der Töpferstraße hin zum ehemaligen Ba u-
marktstandort zu einem unzumutbaren Mehraufwand 
für die Bewohn er des Stadtteils Hellern führen wird, 
da sich beide Marktstandorte gerade einmal in einer 
Entfernung von 250  m (Luftlinie) befinden. Die E r-
reichbarkeit eines Nahverso rgers für Bewohner, die 
über den Hörner Weg die Lengericher Landstraße 
erreichen, wird si ch zudem nach Umsetzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 10/34 
zentrums Lengericher  Landstraße ihr Ausko mmen 
hatten. 
 
Mit Umsetzung der Planung ist die Schließung folge n-
der Einrichtungen ebenfalls bereits absehbar: 
Filiale der Sparkasse Osnabrück in Hellern  
Filiale Deutsche Post in Hellern. 
 
Der Verlust dieser Angebote und Ei nrichtungen wird 
damit natürlich  begleitet von dem  Verlust der best e-
henden Arbeitsplätze - auch hierdurch ist die Sozia l-
verträglichkeit der Planung nicht gegeben. 
 
Im Gegensatz zu Ihrer Bewertung werden mit dem 
neuen Nahversorgungsstandort also keine  Arbeitsplät-
ze gesichert, sondern abgebaut.  
 
Zu einer verantwortungsvollen, ausgewogenen Pl a-
nung gehört für den Bereich Stadtplanung  auch, b e-
stehende Angebote und Einrichtungen zu sichern - 
eine kommunale Verantwortung. 
 
Die Verlagerung eines bestehenden Nahversorgung s-
zentrum im Zentrum von H ellern (zentralörtlich) an die 
äußerste Peripherie dieses Stadtteils würde zum Nach-
teil und gegen den  Willen der ansässigen Bevölkerung 
geschehen. Die gewollte städtebaul iche Aufwertung 
der stadtgestalterischen Ortseingangssituation an der 
AS Hellern der B AB A 30 darf kein Grund  darstellen, 
hier de facto einem Großteil der Bevölkerung die Mö g-
lichkeit der zentralörtlichen Versorgung zu entziehen. 
 
Zur verkehrlichen Erschließung: 
Wie Sie ausf ühren, liegt ein verkehrliches Erschli e-
ßungskonzept vor, woraus herv orgeht, dass die Mach-
barkeit nur darstellbar ist mit Einrichtung einer vollsi g-
nalisierten Ampelkreuzung in  Höhe Ei nmündung Hö r-
ner Weg. Eine detaillierte verkehrstechnische Pr üfung 
mit den nötigen Nachweisen liegt noch nicht vor. 
 
Für den Einmün dungsbereich An der Blankenburg/ An 
der Blankenburg wird aufgrund der  erheblichen Meh r-
verkehre in dem erstellten Konzept ein Rechtsabbi e-
gegebot empfohlen. Da  dieses völlig realitätsfern ist, 
kann es in diesem Bereich nur auf eine weitere zusät z-
liche vollsignalisierte A mpelkreuzung hinauslaufen. 
Logischerweise fehlt auch hier jede  verkehrstechni-
sche Prüfung einschließlich der erforderlichen Nac h-
weise. 
 
Trotzdem ist heute schon unzweifelhaft klar, dass mit 
den beiden vorgenan nten zusätzlichen  Ampelanlagen 
jede gerade erst  vorgenommene Ertüchtigung der 
Verkehrssteuerung an der  Hauptkreuzung zur Aut o-
bahn wieder zunichte gemacht wird. Zahlreiche zusätz-
liche klar definierte Rotphasen, ausgelöst durch jedes 
ein- oder ausfahrendes Fahrzeug zum/vom  ehemali-
gen Max-Bahr-Gelände sorgt für (neue) Wartezeiten in 
den Bereichen: 
An der Blankenburg, Lengericher Landstraße, Hörner 
Weg  
und (altbekannte) Rückstaus in den Bereichen: 
Zu- und Abfahrt Autobahn A 30, An der Blankenburg, 
Lengericher Landstraße. 
 
Von da aus scheint eine komplette Ampelsteuerung-
Simulation unbedingte Voraussetzung zu sein, hier die 
gestalten. 
 
 
Eine eventuelle Schließung der Filiale der Sparkasse 
Osnabrück ist mit der Neuansie dlung eines neuen 
Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern nicht 
in Verbindung zu bringen. Dass die vorhandene 
Filiale der Deutschen Post ggf. ihren heutigen 
Standort aufgibt, kann ebenfalls nicht durch pl a-
nungsrechtliche Maßnahmen verhindert werden.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hell ern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitr a-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Angesichts einer eventuellen Verlagerung eines 
bestehenden Na hversorgungsmarkts um 250 m 
kann auch nicht von einem Entzug der zent ralörtli-
chen Verso rgung für die Bevölkerung gesprochen 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehr liches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vo llausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend au f den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenp unkt Lenge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in di e 
Betrachtung einbezogen. 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 11/34 
tatsächliche Machbarkeit eindeutig und unzwe ifelhaft 
nachzuweisen. 
 
Unter Berücksichtigung, dass eine Verlagerung des 
Nahversorgungszentrums aus dem  Zentrum Hellerns 
an die Peripherie des  Stadtteils für einen großen Teil 
der Bevö lkerung gleichbedeutend mit dem Verlust 
jeglicher fußläufiger Verso rgungsmöglichkeit ist, darf 
hier verkehrIich nicht der Rückfall in alte Zeiten von 
Rückstau und hoher Umweltbelastung erfolgen. 
 
Dazu:  
In dem Entw urf zur Planänderung bewerten Sie ledi g-
lich das mit den neuen  Nachversorgungszentrum ver-
bundene zusätzliche Verkehrsau fkommen - und das 
auch nur vorläufig: mit einer Zunahme der Immission s-
belastung ist zu rechnen. 
 
Eine Bewertung der erheblichen B eeinträchtigung der 
gerade vorgenommenen Optimierung im Kreuzungsbe-
reich (durch Verkehrsverflüssigungen) in Hi nsicht auf 
ihre negativen Einflüsse auf die Lufthygiene in diesem 
Raum und für die umliegenden Wohngebiete  (Lengeri-
cher Landstraß e/Hörner Weg /An der Blanke nburg/Am 
Hasenbrink/Rekershof/Grieseling) wird nicht vorg e-
nommen. Da hier aber durchaus denkbar ist, dass 
lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder 
sogar überschritten werden, ist eine umfassende  gut-
achterliehe Bewertung unbedingt vonnöten und sol lte 
entsprechend auch öffentlich gemacht werden. 
 
Die Umsetzung des Bebauung splans Nr. 611 wird 
einen Verdrängungsprozess von  zentralörtlichen G e-
schäften und Aufgaben von Einrichtungen entlang der 
Lengericher Landstraße einleiten, zu Lasten und g e-
gen den W illen der ansässigen, alteingesessenen  
Bevölkerung. Die Maßnahme ist damit schon in höch s-
tem Maße sozial unverträglich. 
 
Die städtebauliche Planung (vorg enommen durch den 
Projektbetreiber) führt zum Wegfall  zahlreicher A r-
beitsplätze und ist damit ebenfalls  nicht sozialverträg-
lich. 
 
Die verkehrli che Erschließung soll durch wohl zwei 
zusätzliche Lichtsignalanlagen möglich  gemacht we r-
den - Auswirkungen auf die vorhandenen, gerade erst 
beschleunigten, übergeordneten Verkehre wurden 
ganz offensichtlich nicht unt ersucht und bleiben völli g 
offen. Auch in Hinsicht auf damit wieder neuerlich 
anfallender zusätzlicher Schadstoffbelastungen  im 
Bestandsverkehr. 
 
Es liegen Ihnen nach meinen Inform ationen (weit) 
mehr als 100 ablehnende Stellungnahmen  zum En t-
wurf vor. Sie h aben damit die das Ergebnis von Bü r-
ger-Engagement und Bürgerkompetenz, die ja von Rat 
und Verwaltung hoch geschätzt sind und gleichzeitig  
Antwort auf die Frage, ob weitere Aspekte bei diesem 
Projekt zu berücksichtigen sind: 
nämlich die Auswirkungen für die  bestehende G e-
schäftswelt in Hellem und die damit  verbundenen Kon-
sequenzen für die alteingesessene Bevölkerung zu 
untersuchen. Damit ist  eine ko mplette Neubewertung 
zu H - Sonstige Angaben/I. Sozialverträglichkeit vonnö-
ten. 
 
 
 
 
Die Planung führt nicht zu einem „ Verlust jeglicher 
fußläufiger Versorgungsmöglichkeit für einen großen 
Teil der Bevölkerung“. 
 
 
 
 
 
 
Um die Auswirkungen der Planung in Hinblick auf 
eine eventuell Zunahme des Verkehrs - und Gewer-
belärms beurteilen zu können, ist durch das Büro 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016) eine schalltechn i-
sche Untersuchung durchgeführt worden. Die Unte r-
suchung kam zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben 
unter immissionsschutzrechtlichen Gesichtspunkten 
als vertretbar einzustufen ist.  
 
Da nicht von einer signifikanten Verschlechterung 
des Verkehrsflusses bei Umsetzung der gutachte r-
lich empfohlenen Umbaumaßnahmen im Bereich der 
relevanten Knotenpunkte auszugehen ist und damit 
eine Verschlechterung der lufthygenisc hen Situation 
im Bereich der bestehenden Verkehrsknotenpun kte 
nicht zu erwarten ist, wurde auf die Erarbeitung einer 
umfassenden luft hygienischen Untersuchung ve r-
zichtet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrlichen Auswirkungen des Vorhabens 
wurden umfassend untersucht (s. o.). 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung ist die Abw ägung 
von Belangen eine typische Aufgabe zur Entsche i-
dungsvorbereitung. Das sog. Abwägung sgebot ist 
das zentrale Gebot sozialgestaltender, rechtsstaatl i-
cher Planung. Das Abwägungsgebot für Bauleitpläne 
ist rechtlich im Baugesetzbuch vera nkert. Danach 
sind bei der Aufstellung der Pläne die öffen tlichen 
und privaten Belange gegeneinander und untere i-
nander gerecht abzuwägen. Dies ve rpflichtet die 
Gemeinde dazu, dass eine Abwägung überhaupt 
stattfindet, in die Abwägung der Belange eing estellt 
wird, was nach Lage der Dinge berücksichtigt we r-
den muss,  weder die Bedeutung der betroffenen 
öffentlichen und privaten Belange verkannt wird,  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 12/34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Darüber hinaus wäre es wünschen swert, dass alle im 
weiteren Verfahren folgenden  Untersuchungen, Nach-
weise, Gutachten oder sonstig gewonnene Erkenntni s-
se öffentlich  gemacht werden, um hier für volle, no t-
wendige Transparenz zu sorgen. 
 
Es scheint zumindest fragwürdig, wenn  im Vorhaben- 
und Erschließungsplan für dieses  Projekt lediglich eine 
1 x tägliche Anlieferung mittels Lkw ausgewiesen wird - 
andererseits: wenn dem so ist, ka nn dieses ja auch im 
Bebauungsplan entsprechend so festgeschrieben  
werden. Damit ließe sich dann womöglich auch die 
AnIieferungszeit auf die Spanne von 6.00  Uhr bis 
18.00 Uhr beschränken, was wünschenswert wäre. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
noch der Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise 
vorgenommen wird, die zu r objektiven G ewichtigkeit 
einzelner Belange außer Verhältnis steht. 
 
Innerhalb dieses Rahmens kann sich die Gemeinde 
für die Bevorzugung des einen und damit notwendig 
für die Zurücksetzung eines anderen Belanges en t-
scheiden. 
 
Ein Belang erfährt im Rahmen der Abwägung nicht 
dadurch seine Gewichtung, dass er häufiger vorg e-
tragen wird (z. B. Unterschriftenlisten), sondern 
dadurch, dass er inhaltlich offensichtlich mit dem 
Planverfahren im Zusammenhang steht und von der 
Planung erheblich berührt wird. 
 
Im Rahm en der Entwurfsoffenlegung sind alle pl a-
nungsrelevanten umweltbezogenen Stellungsna h-
men und Untersuchungen der Öffentlichkeit zur 
Einsichtnahme zur Verfügung gestellt worden.  
 
 
In der schalltechnischen Unte rsuchung des Büros 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016)  wurde davon 
ausgegangen, dass dies mit täglich zwei Lkw mit 
fahrzeugeigenen Kühl aggregaten erfolgt (vgl. We n-
ker & Gesing Akustik und Immissionsschutz GmbH, 
schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbez o-
genen Bebauungsplan Nr. 611 – Nahversorgungs-
zentrum A n der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße –, Kap. 4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutz-
rechtlicher Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. 
zwei Anlieferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die 
Anlieferungen dürfen dabei allerdings aus Lär m-
schutzgründen auss chließlich im T ageszeitraum 
zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr erfo lgen (s. Kap. 
6.2.3, a.a.O. ). Auf eine entsprechende Festsetzung 
im vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ve r-
zichtet, da dies i. d. R. im Rahmen der noch zu erte i-
lenden Baugenehmigung detailli erter geregelt we r-
den kann.  
 
1.11 Hellern braucht kein neues Ortszen trum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist. 
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne verweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitsplätze  gehen verlo-
ren oder verlagert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört. 
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergef ührten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist gerade für ältere 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fami-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemal s Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in Hellern 
schon vorha nden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Al t eingesessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etabli eren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hellern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitra-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt und  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 13/34 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
In Kurzer Zeit sind deshalb viele Unterschr iften g e-
sammelt worden um die Situation in Hellern zu  erhal-
ten. 
 
Des weiteren haben die Bürger in Hellern noch viele 
Fragen die geklärt werden sollten. 
 
1. Wer trägt die Kosten für die Verkehrslenkung 
im Bereich des Geltungsbereiches des B e-
bauungsplanes. 
 
2. Wer trägt die Kosten für die Umgestaltung des 
Bereiches außerhalb des Bebauungsplanes. 
 
3. Wie ist die Änderung des Bebauungsplanes 
verträglich mit dem Zentrumskonzeptes aus 
2009 der Stadt Osnabrück (Gerichtsurteil 
beim Bau des IKEA Marktes Hinweis des G e-
richtes: Das bei nochmaligem Verstoßes g e-
gen die eigenen Vorgaben der Stadt Osna b-
rück des entsprechenden B Planes und de s-
sen den Einzelhandel untersagenden Fes t-
setzungen dann aufg ehoben werden würde.) 
Das würde dann heißen, das an jeder Ecke 
so ein Zentrum errichte werden kann. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
gerade einmal in einer Entfernung von 250  m (Luftli-
nie) zum geplanten Nahversorgungsze ntrum. Die 
Erreichbarkeit eines Nahversorgers für Bewo hner, 
die über den Hörner Weg die Lengericher Landstr a-
ße erreichen, wird sich zudem nach Umse tzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
gestalten. 
 
 
zu 1. und 2. 
Die Kosten für die vorhabe nbedingten Umbauma ß-
nahmen im Bereich öffentlicher Ve rkehrsflächen 
werden von der Vorhabenträgerin getragen.  
 
 
 
zu 3. 
Der Standortbereich des Planvorhabens ist bislang 
aufgrund der strukturellen Gegebenheiten im MZK 
Osnabrück 2009/2010 nicht als Zentraler Versor-
gungsbereich (ZVB) oder als Nahversorgungsstan d-
ort in irgendeiner Form klassifiziert oder abgegrenzt. 
Aufgrund des bisherigen Einzelhandelsbesatzes mit 
dem Max -Bahr-Baumarkt und dem benachbarten 
Seemann-Küchenstudio wurde hier ein „solitärer 
Fachmarktstandort“ dargestellt. 
 
Mit den Entwicklungen und vorliegenden Planungen 
des nahversorgungsrelevanten Einzelhandels im 
Stadtteil Helle rn sieht die Stadt Osnabrück eine 
weitere Änderung des MZK Osnabrück 2009/2010 
(2. Änderung) vor. Eine Verbesserung der D aseins-
vorsorge/Nahversorgung im Stadtteil Hellern soll 
erreicht werden, die konzeptionell die Neuaufnahme 
und Abgrenzung eines neuen ZVBs „Nahverso r-
gungszentrum „An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße“ beinhalten soll. Daneben soll nach der 
Standortaufgabe eines Lebensmitteldiscounters an 
der Großen Schulstraße der hier eingetragene 
„Standort wohnortnaher Grundversorgung“ gestr i-
chen werden.  
 
1.12 Hellern braucht kein neues Ortszentum 
 
Durch die Verlagerung des Ortszentrums nach eh e-
mals Bahr werden keine neuen Arbeitsplätze gescha f-
fen sonder höchstens  umverteilt. Durch die neu Situ a-
tion sind die Geschäfte in Helle rn bedroht. Eine Au s-
wirkung kann es sein das Geschäfte schließen  müs-
sen. Leerstand und ein inaktives Ortsze ntum ist die 
Folge. 
 
Bitte helfen Sie mit dieses zu verhindern. 
 
103 Unterschriften 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die städtebauliche Planung wird nicht zu einer R e-
duzierung der Arbeitsplatzzahlen im Stadtteil Hellern 
führen. Die Planung schafft vielmehr die Möglichkeit, 
neue Arbeitsplätze zu generieren. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etablieren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
1.13 Wir begrüßen die Weiterentwicklung des ehem aligen 
Bahr-Geländes. 
 
Die gut funktionie rende Nahversorgung durch die He l-
leraner Kaufmannschaft darf dadurch aber nicht beei n-
trächtigt werden. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 14/34 
Deshalb fordern wir die Stadt Osna brück auf, dies bei 
einer Verträglichkeitsprüfung zu berücksichtigen. 
 
118 Unterschriften 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
1.14 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
mit der vorgesehenen Planung konte rkarieren Sie die 
bisherige Planung. 
 
1. Der Standort liegt zwischen zwei bereits vo r-
handenen Zentren (Kaufland L engericher 
Landstr. Fachmarkt Vollsortiment) und A l-
di/Lidl An der Blankenburg mit angeschloss e-
ner Bäckerei und Bekleidungsshop. Das alles 
keine 5 Gehminuten voneinander entfernt. 
Dazu kommt, dass der angedachte EDEKA 
Markt bereits einen (angenommenen) und 
verkehrstechnisch verträglicheren Standort 
hat. Mit der Maßnahme schaffen Sie Lee r-
stand im Ortskern Hellern und schaden der 
dortigen Infrastrucktur erheblich. Die erhöhte 
Menge an Lebensmitte langebot hat keinerlei 
durch diese Maßnahme erhöhten Bedarf. Das 
Zentrum von Hellern würde aber zu einem 
Großmarktzentrum am Autobahnkreutz ohne 
jeden eigenständigen Charakter verlegt. 
Sinnvoll ist sicherlich ein Baumarkt oder ein 
Markt mit bislang nicht vo rhandenem Angebot 
(Elektro o.ä.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Die Ausfahrt de s neuen Fachmarktzentrums 
auf die Lengericher Landstr. hat sich bereits 
mit dem Baumarkt als äußerst gefährlich e r-
wiesen. Sowohl der hinter Bäumen und B ü-
schen versteckte Radweg führt bei der Zufahrt 
zur Gefährdung als auch die kurz vor der Z u-
fahrt sich von  zwei auf eine Spur verengende 
Fahrbahn der Lengericher Landstraße stad t-
auswärts macht die Situation dort unübe r-
sichtlich. Hier zusätzlichen zu - und abfahren-
den Verkehr für einen mglw. stärker freque n-
tierten Lebensmi ttelmarkt hineinzubringen, ist 
sicher keine gute Idee. Die Lösung über eine 
weitere Ampel ist für die Rush -Hour eine erst-
rangige Stauquelle. Sie haben von der Zufahrt 
Kaufland über die Autobahnauffahrt (2x) und 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
Der Nahversorgungsstandort im Bereich Hans -
Wunderlich-Straße (ALDI, LIDL) und der Vollsort i-
menter Kaufland im Bereich Kurt -Schumacher-
Damm sind für die Nahversorgung der Bevölkerung 
von beso nderer Bedeutung. Die Standorte stellen 
sich zeitgemäß dar  und bieten grundsätzlich die 
Möglichkeit, dass sich die vorhandenen Einzelha n-
delseinrichtungen ggf. erweitern können. Diese E i-
genschaften weist der Nachversorgungsstandort im 
Bereich Töpferstraße (EDEKA) leider nicht auf. 
Sinnvolle Erweiterungsmöglichkeit en sind auch a n-
gesichts der beengten Stellplatzsituation nicht e r-
kennbar. Langfristig muss also davon ausgegangen 
werden, dass dieser Standort einer marktwirtschaftl i-
chen Überprüfung unterzogen wird. Das Ergebnis ist 
dabei heute nicht absehbar. Sollte es a llerdings zu 
einer Schli eßung des Markts kommen, wäre ein 
Alternativstandort in möglichst unmittelbarer Nähe 
zur Aufrechterhaltung der fußläufigen Nahverso r-
gung im Stadtteil Hellern wünschenswert. Das g e-
plante Nahversorgungszen trum auf dem Gelände 
des ehem aligen Max -Bahr-Baumarkts stellt einen 
zeitgemäßen und zukunftsfähigen Alternativst andort 
dar und befindet sich in einer Entfernung von nur 
250 m (Luftlinie) zum bestehenden Markt.    
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der  Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein  derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau  des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 15/34 
die neue Ampel dann noch weitere Ampeln 
auf kürzeste Distanz (EDEKA) und Kl. sowie 
gr. Schulstrasse. Dazu kommen eine ganze 
Anzahl von Grundstücksausfahrten auf die 
vielbefahrene (Ausfall -) Straße. Nicht ung e-
fährlich sind im Bereich neues Fachmark t-
zentrum auch die Linksabbieger in den 
Wohnwagenhandel / Campinausrüster. stad t-
auswärts.  
 
 
 
 
 
Mein Vorschlag wäre daher, um diese jetzige unübe r-
sichtliche und gefährliche Zufahrt nicht wieder zu  öff-
nen, die Zufahrt allein über die Straße "An der Bla n-
kenburg" laufen zu lassen. 
 
mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Aufbauend auf den Er gebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Len ge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
Die o. g. Verkehrsuntersuchung hat g ezeigt, dass 
die Leistungsfähigkeit bei nur einer einzigen Anbi n-
dung des geplanten Nahversorgungszentrums  an 
das übergeordnete Straßennetz, nämlich einer si g-
nalisierten Anbindung im Bereich des Knotenpunktes 
Lengericher Landstraße / Hörner Weg nicht gegeben 
ist. 
1.15 Sehr geehrter Herr […], 
 
vielen Dank für die Übersendung der Planunterlagen 
zur oben genannten Bauleitplanung mit Ihrer Mail  v. 
27.04.2015 und damit zur Möglichkeit der Abgabe 
einer Stellungnahme als Träger öffentlicher Belange. 
 
Die Planungsabsichten des o.g. B ebauungsplanes - 
wie unter A 1. "Pl anungsanlass", B "Planungsziel"  
sowie C "Planungsinhalt" (hier: 1. "Vorhabenbeschre i-
bung und 1.1 "Planungsalternativen") in der  Begrün-
dung zur BPla naufstellung beschrieben - werden von 
uns sehr begrüßt. Denn mit dem Bebauungsplan sollen 
die planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen für 
die Ansiedlung eines  Nahversorgungszentrums an 
diesem Standort geschaffen werden, um die Verso r-
gungssicherheit im  Stadtteil Hellern unter Beachtung 
zeitgemäßer Marktansprüche zu sichern. 
 
Die Zusammensetzung der nahverso rgungsrelevanten 
Sortimente und damit zusammenhängend die  Größen-
ordnungen der jeweiligen Verkaufsflächen erfordert 
allerdings die Erstellung einer  projektbezogenen Wi r-
kungs- und Verträglichkeitsu ntersuchung (siehe dazu 
die Ausführungen unter Nr.  2.3.3 MZK Osnabrück 
sowie Buchstabe E "Raumordnerische Beurteilung" in 
der Begründung zur BPlanaufstellung). 
 
Erst nach Erstellung dieser Verträglichkeitsunter su-
chung können wir zu den geplanten Festsetzungen  der 
Nahversorgungssortimente bzw. deren jeweiligen Ve r-
kaufsflächengrößen eine abschließende  Bewertung 
vornehmen. Dabei gehen wir davon aus, dass wir bei 
der Erstellung der  Verträglichkeitsanalyse (Raumor d-
nerische Beurteilung) im Bewertungsverfahren bete iligt 
werden. 
 
In der nächsten Verfahrensstufe gem. § 4 Abs. 2 
BauGB werden wir uns dann zum Ergebnis der  raum-
ordnerischen Beurteilung, die ja Bestandteil der B e-
gründung zum Bebauungsplan sein muss, äußern. 
 
Zum erforderlichen Umfang und Detai llierungsgrad der 
Umweltprüfung im Sinne des § 2 Abs. 4 BauGB,  der 
vornehmlich in diesem Verfahrensgang ermittelt we r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die A uswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtsc haftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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den soll, tragen wir weder Hinweise noch  Anregungen 
vor. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. di e ang e-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu  3,7 % der Bestandsumsätze  führen 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen . Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfeh lung hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist er-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.16 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Anregungen zu dem o.a. Bauleitpla nverfahren werden 
zu diesem Zeitpunkt nicht gegeben. 
 
Hinsichtlich de r zukünftigen Planung sschritte bitte ich 
um weitere Verfahrensbeteiligung,  da für die Gemei n-
de Hasbergen die Größe der zukünftigen Verkaufsfl ä-
che von Bedeutung  sein wird (Umzüge ansässiger 
Unternehmen bzw. zusätzliche Neuansiedlung von  
Unternehmen). 
 
Insbesondere bitte ich um Übersendung des Verträ g-
lichkeitsgutachtens bzgl. der  Gewerbeansiedlung an 
der Blankenburg, sobald Ihnen dieses vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
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Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
 
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2. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
2.1 22.03.2016 Einwohner der Gemeinde Hagen a.T.W. 
2.2 22.03.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.3 29.03.2016 Bewohnerin des Stadtteils Hellern 
2.4 07.04.2016 Zeugen Jehovas 
2.5 20.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.6 20.04.2016 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
2.7 21.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.8 21.04.2016 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
2.9 21.04.2016 Gemeinde Hasbergen 
2.10 22.04.2016 Industrie- und Handelskammer 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrter Herr […], 
 
anhand der NOZ im heutigen Artikel (22.03.16) hab ich 
mit leichten Bedenken d en neuen Bebauungsplanvo r-
haben-Entwurf gelesen. 
 
Ich befürchte bei einer zusätzlichen Ampelschaltung 
zwischen der Lengericher Landstraße und dem Hörner 
Weg kommt es zu einer größeren Verkehrsflussbehi n-
derung. Die Ampelkreuzung ist dann viel zu nah an der 
anderen Ampelkreuzung Blankenburg und dem A n-
schluss der BAB 30. Dann liegen nur knapp 100m 
Abstand zwischen den beiden Ampelkreuzungen. Ein 
Rückstau hat dann sofort Auswirkungen auf die b e-
nachbarte Kreuzung. Vorallem an den Stoßzeiten b e-
fürchte ich, dass di ese zusätzliche Ampelanlage zu 
einem Verkehrschaos führen könnte. 
 
Ich konnte nicht in dem Artikel der NOZ erfahren, ob 
die Verkehrsflussführung an den beiden Seitenstraßen 
eingeschränkt ist. Ich nehme an, dass sie bei den Hö r-
ner Weg Links - und Rechtsabbiegen erlauben und an 
der ehemaligen BAHR Ein -/Ausfahrt dies ebenso e r-
laubt wird, sobald dort eine Ampelanlage steht. Dies 
kostet insgesamt mindestens 3 Ampe lphasen (Hörner 
Weg, Lengericher Landstraße und Ein -/Ausfahrt BAHR 
jeweils allein grün), was für die Lengericher Landstraße 
aus reinen Kapazitätsgründen kaum ve rtretbar sein 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrlichen 
Erschließung des Vorhabe ngrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfehlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Le ngericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lichtsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfe hlung, an der unsignalisier-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Inge nieur- und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
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kann. Die aktuelle Lage bei der Richtung Hasbergen 
an der Lengericher Landstraße erschwert die Situat ion, 
da jetzt schon von 2 Fahrtspuren, dies zu einer Fahr t-
spur minimiert wird. 
 
Meine Empfehlung wäre es, keine Ampel neu einzufüh-
ren an der Stelle Hörner Weg/Lengericher Landstraße 
und beim Hörner Weg den Verkehr nur rechts fahren 
zu lassen (Richtung Stadtmitte). Die Ein/Ausfahrt an 
der Lengericher Landstraße würde ich zu einer reinen 
Ausfahrt verändern, wo der Verkehr nur rechts abbi e-
gen darf (Richtung Hasbergen). Die einzige Ei nfahrt 
wäre dann nur noch nördlich "An der Blankenburg". 
Mein Vorschlag wäre hierbei (aus Platzgründen mac h-
bar) eine separate Linksabbiegespur einzuführen. 
 
Zur Erleichterung habe ich Ihnen eine Skizze im A n-
hang hinterlegt, den Ihnen mein Vorschlag leichter 
erklärt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
 
 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsna ch-
weis für die Einmündung An der Bla nkenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
2.2 Das Konzept gefällt mir sehr gut. Endlich kommt der 
Schandfleck weg und wieder ein bißchen "Leben 
in die Bude". 
 
Ich hoffe der Bebauungsplan schafft alle Hürden. 
 
MfG 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren im Stadtplanungsamt, 
 
ganz Hellern schüttelt den Kopf: NIEMAND benötigt 
einen w eiteren (Wellmann) -Bäcker, einen neuen L e-
bensmittelladen, eine Drogerie oder gar noch einen 
Billig-Textil-Discounter. Warum bekommt ein viertes 
Lebensmittel-Zentrum in einem Radius von … 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
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Bei Durchsicht des Verkehrskonzepts fiel mir auf, dass 
die Anlieger des Gemeindezentrums "Königreichssaal 
der Zeugen Jehovas" nicht berücksichtigt wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Wir sehen es als sehr problematisch an, dass aus 
Richtung Lengericher Lan dstr. es keinen Linksabbi e-
gerverkehr geben soll. Ca. 70 % der Bes ucher nutzen 
diesen Weg. Wie sollen sie das Gemeindezentrum 
ungefährdet erreichen? Die anderen 30% der Bes u-
cher kommen aus Richtung Heger Friedhof. Wo sollen 
sie auf dem Weg nach Hause wenden , wenn dann nur 
noch Rechtsabbiegerverkehr erlaubt ist. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Um die Verkehrsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Seitenradar -Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Ve rkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
– also auch während Veransta ltungen von Anliegern 
der Stichstraße – vor. Es wurden somit sämtliche für 
die B ewertung relevanten Verkehrsdaten berüc k-
sichtigt.  
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf genommen. Ein alte r-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Au sweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.  
 
Grundsätzlich gilt, dass das städtebauliche Pl a-
nungsrecht in der Regel keine Maßnahmen zur 
Verkehrsregelung definiert, sondern dies der jeweils 
zuständigen Verkehrslenk ungsbehörde überlässt. 
Festsetzungen innerhalb eines Bebauungsplans 
wären hierfür auch nicht geeignet, da diese zu st a-
tisch für sich mitunter ändernde Verkehrsflüsse 
angelegt sind. 
 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Stadt Osnabrück betreibt derzeit das Verfahren zur 
Aufstellung des V orhabenbezogenen Bebauungspla-
nes Nr. 611 f ür ein Nachversorgungszentrum auf dem 
Gelände des früheren Max Bahr Marktes. 
 
Wir sind Eigentümer des Grundst ückes An der Bla n-
kenburg […]. Dieses liegt dem Grundstück des von  
Ihnen geplanten Nahversorgungszentrums unmittelbar 
gegenüber im Gebiet des Bebauungsplanes Nr. 394. 
 
Lärm- und Verkehrsprobleme gab es hier bisher in 
unserer Straße während des Max Bahr -Betriebs kaum. 
Dies wird sich mit dem Umbau zum Nahversorgung s-
zentrum stark anders. 
 
Wir sind daher mit den Planungen in keinster We ise 
einverstanden. 
 
Dies beruht im Wesen tlichen auf den folgenden Gr ün-
den. 
 
1. Ein Nachversorgungszentrum wird an der g e-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die aktuelle Nahversorgungssituation im Stadtteil 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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planten Stelle nicht benötigt Einzelhandel ist 
bereits ausreichend vorhanden. Es werden 
bloß andere Standorte, unter anderem die b e-
reits vorhandenen Markte EDEKA inklusive 
Backer Brinkhege, Aldi, Lidl und Kaufland in 
unmittelbarer Nähe geschädigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zudem erscheint es äußerst fragwürdig, ein 
Nachversorgungszentrum an einem Standort  
vorzusehen, der allein an einer Seite übe r-
haupt von Wohnbebauung umgeben ist, die 
versorgt werden müsste. Die Lage ist gepr ägt 
durch die Autobahn und die Lengericher 
Landstraße. Es  ist daher davon auszugehen, 
dass mit der vorliegend en Planung ein zu e i-
nem Großteil mit  PKW genutzter Standort 
entwickelt wird. Hierf ür ist dieser aber nicht 
geeignet Bereits zu der  Zeit des Max Bahr -
Betriebs gab es zeitweilig Parkplatzprobleme, 
so dass unsere Straße  komplett zugeparkt 
war. Laut Verkehrspl anung wird eine noch 
höhere PKW -Belastung erwartet Die gepla n-
ten Parkplätze reichen unserer Meinung nach 
dafür nicht aus. 
 
2. Das Verkehrsgutachten geht von einer E r-
schließung über die Lengericher Landstraße 
und über die Straße An der Blankenburg aus. 
Diese E rschließung wird zu diversen Probl e-
men führen, die nicht zu bewältigen sein we r-
den und die wir nicht hinnehmen müssen. 
 
Wegen der verkehrsg ünstigen Lage ist ta t-
sächlich von wesentlichen höheren Pkw -
Zahlen auszugehen. Die Erschließung wird 
daher zu großen Problemen führen.  
 
Anlieferung und Abfahrt vom nördlichen Par k-
platz erfolgen über den unserem Grundst ück 
Hellern kann derzeit tatsächlich als ausreichend 
betrachtet werden. Allerdings sind Weiterentwic k-
lungsmöglichkeiten, die über diesen Status quo 
hinausgehen, derzeit an den einzelnen Nahverso r-
gungsstandorten im Stadtteil nicht erkennbar. De s-
halb ist zu befürchten, dass sich die Nahverso r-
gungssituation verschlec htern wird, wenn sich die 
heutigen Nahversorger im Stadtteil Hellern den z u-
künftigen Rahmenbedingungen, die sich erfa h-
rungsgemäß in einem Zuwachs an Verkaufsfläche 
ablesen lassen, nicht anpassen können. Mark t-
schließungen (vgl. NP -Markt im Bereich Große 
Schulstraße) könnten die Folge sein.  
 
Um dieser Entwicklung zu begegnen, ist es städt e-
baulich erforderlich, Alternativflächen für einen z u-
kunftsfähigen Nahversorgungsstandort planung s-
rechtlich zu sichern, um eine noch weitergehende 
Verlagerung der Nahversorg ung aus dem Kernb e-
reich des Stadtteil Hellerns zu verhindern. 
 
Sollte auch der EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
seinen Standort aus mark twirtschaftlichen Gründen 
aufgeben, da sich hier eine Marktexpansion nicht 
wirtschaftlich darste llen lässt, wäre dies – ohne die 
vorliegende Planung – mit einer erheblichen Beei n-
trächtigung der fußläufigen Nahversorgungsmö g-
lichkeit für die Bevölkerung des Stadtteils Hellern 
verbunden. Der nächstgelegene Vollsortimenter 
(Kaufland) sowie die nächstgel egenen Discounter 
(ALDI, L IDL) liegen östlich der Autobahn (BAB 30) 
und sind fußläufig für einen Großteil der Bevölk e-
rung des Stad tteils Hellern nur sehr eingeschränkt 
erreichbar. 
  
Das künftige Kunden- bzw. Verkehrsaufkommen des 
Nahversorgungszentrums wurde im Erschließung s-
konzept vollständig berücksichtigt. Die verkehrl iche 
Machbarkeit der dargestellten Anbindung ist gewähr-
leistet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrliche Erschließung wurde für eine Anbi n-
dung über die Lengericher Landstraße und über die 
Straße An der Blankenburg unter Abwägu ng ve r-
schiedener Alternativvarianten eingehend g eprüft 
und positiv bewertet. 
 
 
Für die Verkehrsprognose wurde ein Maximalansatz 
auf der sicheren Seite liegend gewählt. Das tatsäc h-
liche Verkehrsaufkommen dürfte in der Praxis unte r-
halb dieser Maximalwerte liegen.  
 
1/3 des künftigen Verkehrsaufkommens des Na h-
versorgungszentrums werden über die Stichstraße 
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gegenüber gelegenen Par kplatz. Dies wird 
zum einen zu Problemen auf dem Grundst ück 
selbst, zum Anderen auch auf der Straße An 
der Blankenburg f ühren. Auf dem Grundst ück 
müssen die Pkw den Bereich queren, auf dem 
die Anlieferung erfolgt und auf dem die  Liefer-
fahrzeuge wenden müssen. 
 
Um das Grundst ück zu verlassen, ist es no t-
wendig eine steile Rampe hinauf zu fahren 
und dann, unter Beachtung des Pkw - und 
Fußgängerverkehrs unmittelbar rechts abz u-
biegen. 
 
Der abfahrende Ver kehr wird zu Problemen 
auf der Straße an der Blankenburg f ühren. 
Die Straße hat beidseitig keinen Fußweg. Die 
Errichtung dürfte auch angesichts der B äume 
und der Gr äben nicht möglich sein.  Somit 
müssen sich die anliefe rnden bzw. abfahre n-
den Lkw,  die abfahrenden Pkw und Fußg än-
ger die schmale Straße teilen. Diese Situation 
kann unter Einhaltung der Verk ehrssicherheit 
nicht gelöst werden. 
 
Die Straße wird im Bereich unseres Grun d-
stückes von ei nem Fußweg aus dem Baug e-
biet „Grieseling" gekreuzt, der sehr star k auch 
von Kindern und Jugendlichen aus dem Ba u-
gebiet genutzt wird, um zur Busha ltestelle an 
der Lengericher Landstraße zu kommen. Di e-
ser Weg  wird sicher sp äter noch st ärker ge-
nutzt werden um  im Nahversorgungszentrum 
einkaufen zu  gehen. Bisher muss das Ba u-
marktgrundstück umgangen werden, da es 
eingezäunt ist. Es  wird bei der Querung der 
Straße An der Bla nkenburg zu Problemen mit 
dem vom südlichen  Parkplatz abfließenden 
und zufließenden Verkehr kommen. 
 
Auf der Straße An der Blankenburg wird in 
den Abendstunden und an Samstagen von 
den Besuchern des Geb äudes der Zeugen 
Jehovas geparkt. Dies wird zu star ken Ver-
kehrsbehinderungen vor allem zu den Haup t-
einkaufszeiten und am Wochenende führen. 
 
Der unter der Autobahn hindurch von der 
Rheiner Landstraße kommende Teil der Str a-
ße An der Blankenburg ist Teil der offiziellen 
Umleitung im Falle von Staus auf der Aut o-
bahn. Diese  Umleitung wird regelm äßig bei 
Staus genutzt. Bereits heute f ührt dies zu 
großen Problemen. 
 
 
Wird die Straße An der Blankenburg künftig 
auch zum Ableiten des Ver kehrs vom  Nach-
versorgungszentrum genutzt, wird es nahezu 
unmöglich, unseren Teil der Straße An der  
Blankenburg in Richtung Lengericher Straße 
zu verlassen. 
 
Die im Verkehrskonzept vorgeschlagene Var i-
ante 2 zur Gestaltung des Bereiches der  
Kreuzung An der Blankenburg/An der Bla n-
kenburg geht davon aus, dass man, von der  
an der Blankenburg erwartet. Der erwartete werktäg-
liche Tagesve rkehr der Stichstraße liegt mit 1.500 
Kfz/h in einer Größenordnung, der gravierende Ve r-
kehrsprobleme in der jetz igen Ausbauform nicht 
erkennen lässt. Die Befahrbarkeit des Nahverso r-
gungszentrums ist sichergestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Führung des Fußgänger - und Radverkehrs wird 
künftig durch das geplante Vorhaben nicht verändert 
bzw. verschlechtert. Das k ünftig erwartete Verkehrs-
aufkommen in der Stichstraße liegt mit ca. 1.500 Kfz 
pro Tag in einer niedrigen Größenordnung und lässt 
keine gravierenden Verkehrsprobleme erwarten. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das künftige Verkehrsaufkommen wurde für die 
Spitzenverkehrszeiten – also für den Maximalfall - 
berücksichtigt. Somit sind alle relevanten Verkehr s-
daten in das Erschließungskonzept eingeflossen. 
 
 
 
Die problematische Verkehrssituation während einer 
BAB-Bedarfsumleitung auf dem Streckenzug An der 
Blankenburg ist nach vollziehbar. Das innerstädt i-
sche Straßennetz ist generell nicht dafür ausgelegt, 
die zusätzlichen Bela stungen einer BAB -
Bedarfsumleitung auf zunehmen. Diese Problematik 
steht auch nicht in Zusammenhang mit der Realisi e-
rung des Nahversorgungszentrums. 
 
Es wi rd davon ausgegangen, dass Rechtseinbiege-
vorgänge aus der Stichstraße An der Blankenburg in 
Richtung Lengericher Landstraße auch mit dem 
Quellverkehr aus dem Nahverso rgungszentrum 
ohne signifikante Zeitverluste abwickelbar  sein wer-
den. 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Lengericher Straße aus kommend, nicht mehr 
nach links in unseren Teil der Straße einbi e-
gen darf. Dies ist f ür uns nicht akzeptabel. Es 
führt dazu, dass wir, unsere Nachbarn, unsere 
und deren Besucher und Lieferanten sowie 
die Besucher des Zentrums der Zeugen J e-
hovas die Straße an der Blankenburg in Ric h-
tung Rheiner Landstraße fahren müssen um 
dort zu  wenden. Ebens o werden sicher viele 
Kunden des Nahversorgungszentrums verfah-
ren. Dies verschiebt die Probleme jedoch nur 
an die Orte, an denen gewendet werden 
muss. 
 
Hinzu kommt, dass uns und allen weiteren 
Anliegern und Besuche rn sowie Kunden z u-
dem untersagt werden soll, nach links in Rich-
tung Rheiner Landstraße zu fahren. Auch dies 
führt zu Problemen, da davon auszugehen ist, 
dass ein Großteil versuchen wird, an der  Len-
gericher Straße im Bereich der Kreuzung 
gleich wieder zu wenden. Dabei ist zu beac h-
ten, dass der Haup tabflussverkehr laut Pl a-
nung über die nördliche Ausfahrt erfolgen soll. 
Die attraktivsten Par kplätze, welche sich d i-
rekt vor den jeweiligen Eing ängen des  Nah-
versorgungszentrums befinden, sehen eine 
ausschließliche Ausfahrt über die unserem  
Grundstück gegenüberliegende Ausfahrt vor. 
 
3. Wir sind nicht bereit, den gegenüber der vo r-
herigen Nutzung als Baumarkt verstärkten 
Lärm hinzunehmen. Künftig sollen dort ein 
Vollsortimenter, einige kleinere Märkte wie 
z.B. ein Drogeriemarkt sowie ein Bäcker mit 
Café errichtet werden.  
 
Damit findet künftig eine wesentlich intensiv e-
re Nutzung statt. Es wird Anlieferung zu ve r-
schiedenen Märkten, nicht mehr nur zu einem 
geben. Die Anlieferung wird daher mehrmals 
täglich mit mehreren Fahrzeugen erfolgen. Sie 
wird zudem, anders al s bisher, auch mit Küh l-
fahrzeugen erfolgen, deren Motor laut ist. Wir 
werden, anders als bisher, die Kühlanlage des 
Lebensmittelmarktes gegenüber unseres 
Grundstückes haben. 
 
Der Markt wird sicher bis 22.00 Uhr geöffnet 
haben. Damit werden auch Kunden, vor  allem 
aber die Mitarbeiter, deren Parkplatz genau 
gegenüber von unserem Grundstück liegt, die 
Parkplätze noch nach 22.00 Uhr verlassen. 
 
Es sind zudem die Zahlen des Schallgutac h-
tens zu bezweifeln. Wie ausgeführt, ist von 
wesentlich mehr Verkehr auszugehen. Zudem 
kommt der Gutachter bereits mit den jetzigen 
Zahlen zu einer Überschreitung an unserem 
Grundstück (Seite 37). 
 
 
 
 
 
 
 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf gen ommen. Ein alter-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater  Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Es ist richtig, dass der geplante Vollsortimenter für 
die Anlieferung von Frisch - oder Tiefkühlwaren auch 
mit Kühlfahrzeugen beliefert wird. In der schalltech-
nischen Untersuchung des Büros Wenker & Gesing 
(Gronau, 201 6) wurde  davon ausgegangen, dass 
dies mit täglich zwei Lkw mit fahrzeugeigenen Küh l-
aggregaten erfolgt (vgl. Wenker & Gesing Akustik 
und Immissionsschutz GmbH, schalltechnische 
Untersuchung zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Kap. 
4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutzrechtlicher 
Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. zwei Anli e-
ferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die Anlief e-
rungen dürfen dabei allerdings aus Lärmschutzgrün-
den ausschließlich im Tageszeitraum zwischen 6:00 
Uhr und 22:00 Uhr erfolgen (s. Kap. 6.2.3, a.a.O.). 
 
Wie dem Bericht in Abschnitt 4.2.5 zu entnehmen 
ist, wird davon ausgega ngen, dass auf dem Dach 
bzw. an der Westfassade des Vorhaben-Gebäudes 
stationäre Aggregate der Kühl- und Lüftungstechnik 
installiert werden, die gg f. auch im deutlich immiss i-
onsempfindlicheren Nachtzeitraum betrieben we r-
den. Da im Zuge der Aufstellung des vorhabenbez o-
genen Bebauungsplans noch keine stationären  
Aggregate ausgewählt wurden, wurde bei der schall-
technischen Untersuchung ein Außenverflüssiger für 
die beiden möglichen  Standorte berücksichtig t und 
jeweils ein maximaler Schallleistungspegel vo rgege-
ben, der die  Einhaltung der schallimmissionsschut z-
rechtlichen Anforderungen in der Wohnnachba r-
schaft sicherstellt  (siehe auch Kap. 6.2.3 - Lärm-
schutzmaßnahmen, a.a.O. ). Dies ist durch entspr e-
chende Auflagen  und Nebenbestimmu ngen in der  
noch zu beantragenden Betriebsgenehmigung des 
Lebensmittelmarktes zu gewährleisten.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Abschließend bitten wir darum, von Ihnen über den 
Satzungsbeschluss informiert zu werden, damit wir die 
Möglichkeit prüfen können, mithilfe eines Rechtsanwa l-
tes gegen den Plan vorzugehen. Wir  bitten zudem 
bereits jetzt darum, uns auf Grundlage des Beba u-
ungsplanes erteilte  Baugenehmigungen zuzustellen, 
damit wir auch diese überprüfen lassen können. 
 
Bei der schalltechnischen Beurtei lung des Vorh a-
bens wurden  die Öffnungszeiten der Einrichtungen 
des geplanten Nahversorgungszentrums  zwischen 
6:00 Uhr und 21:00 Uhr angenommen. Entsche i-
dend für eine schalltechnische Untersuchung ist 
dabei allerdings die tägliche Nutzungszeit des Ku n-
den- und Mitarbeiterparkplatzes, die im Rahmen der 
Untersuchung konservativ über die 16 -stündige 
Beurteilungszeit zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr in 
Ansatz gebracht wurde. Darüber hinaus wurden in 
der B erechnung pauschal weitere  20 Pkw -
Bewegungen für vereinzelte  Pkw-An- und Abfahrten 
von Kunden und Mitarbeitern innerhalb der lautesten 
Nachtstunde zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr (z. B. 
5:00 Uhr - 6:00 Uhr) berücksichtigt (s. Ausführungen 
in Kap. 4.2.1 und 4.2.2.2 , a.a.O.). Unter Berücksich-
tigung dieser Ansätze  werden die gebietsabhäng i-
gen Immissionsrichtwerte in der Nac hbarschaft des 
Nahversorgungszentrums unterschritten (s . Ergeb-
nisse, Kap. 6.2.1, a.a.O.). 
 
Es ist richtig, dass durch die Verkehrsgeräusche auf 
öffentlichen Verkehrsflächen bereits im Bestand  
(ohne Nahversorgungszentrum - NVZ) aber auch im 
Planzustand (mit NVZ), an der überwiegenden  Zahl 
der festgelegten Immissionsorte Überschreitungen 
der Immissionsgrenzwerte der  Verkehrslärmschutz-
verordnung (16. BlmSchV) bzw. der schalltechn i-
schen Orientierungswerte  nach Be iblatt 1 zu DIN 
18005-1 festzustellen sind (vgl. Tabelle 14 auf Seite 
37, a.a.O.).  
 
Für die schalltechnische Beurte ilung gemäß Nr. 7.4 
der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm  
(TA Lärm ) ist jedoch entscheidend, ob die Gerä u-
sche des An - und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen 
Verkehrsflächen den Beurteilungspegel der Ve r-
kehrsgeräusche um mindestens 3 dB(A) erhöhen, 
eine Vermischung  mit dem übrigen Ve rkehr erfolgt 
und die Immissionsgrenzwerte der 16. BlmSchV 
überschritten werden.  
 
Für die umlieg enden Immissionsorte, insb esondere 
in der Sackgasse An der Blankenburg, kann  jedoch 
festgestellt werden, dass aufgrund der zu erwarte n-
den Erhöhung der Beurte ilungspegel um maximal 2 
dB(A) die Kriterien gem. 7.4 der TA Lärm erfüllt 
werden. Im Nachtzeitraum finden in der  Regel nur 
vereinzelt anlagenbezogene Fahrzeugve rkehre auf 
den öffentlichen Zufahrtsstr aßen statt, die keine 
rechnerische Erhöhung der verkehrsbedingten Mitte-
lungspegel um 3 dB(A) erwarten lassen. 
 
Insofern sind im vorliegenden Fall - trotz Überschrei-
tung der Immissionsgrenzwerte an mehreren  Immis-
sionsorten - keine Maßnahmen organisatorischer Art 
zur Verminderung der Verkehrsgeräusche auf öffent-
lichen Verkehrsflächen erforderlich. 
 
Das In-Kraft-Treten des Bebauungsplans wird öffent-
lich bekannt gemacht.  
 
Baugenehmigungen können erst nach dem In -Kraft-
Treten des vorhabenbezog enen Bebauungsplans 
erteilt werden. Über den Wunsch der Einwendung s-
führer nach einer Beteiligung am noch ausstehe n-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
den Baugenehmigungsverfahren wird der für das 
Genehmigungsverfahren zuständige Fachdienst 
Bauordnung und Denkmalpflege informiert. 
2.6 Sehr geehrter Herr […], 
 
zum B -Plan 661 der Stadt Osn. nehme ich wie folgt 
Stellung: 
 
Wir haben mittlerweile mit Herrn […] einen Termin am 
26.04.2016 vereinbart, uns wird dann die Verkehrssi-
mulation zum B-Plan vorgestellt. 
 
Herr […] sagte mir, dass bei der ersten Vorste llung der 
Simulation im Rahmen der Aufstellung des B -Planes 
wir nicht eingeladen worden sind, da von A nfang an 
klar war, dass an der Leistungsfähigkeit der AS-Rampe 
der BAB 30 keine Abstriche vorg enommen werden 
dürfen. 
 
Unter dieser Voraussetzung und unter Berücksicht i-
gung, dass der Termin zur Abgabe unserer Stellun g-
nahme am 22.04.2016 a bläuft, kann ich Ihnen heute 
mitteilen, dass der GB Osn. keine Bedenken gegen die 
Aufstellung des B-Planes hätte. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Leistungsfähigkeit der AS -Rampe der BAB 30 
wird aufgrund der vorliegenden Planung nach Au s-
sage des Verkehrskonzepts keine unzumutbare 
Beeinträchtigung erfahren. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
die in der Verkehrsprognose - Morgenspitze ausgewie-
sene Zahl für den Zielverkehr NVZ ist  falsch: ich e r-
kenne aus 1): 23 Kfz/h  und aus 272): 23+5+48 Kfz //h, 
also in der Summe 99 Kfz/h. 
 
Der Gutachter muss also erklären, warum er hier ledi g-
lich 75 Kfz/h ermittelt – gleichzeitig werden damit natür-
lich auch alle anderen Zahlen infrage gestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die Angaben zur Verkehrsprognose wurden noc h-
mals überprüft und werden als zutreffend anerkannt. 
Der hier angemerkte Zielverkehr des Nahverso r-
gungszentrums in der Morgensp itze wird  im dem 
vorhabenbezogenen Bebauungsplan zugrunde 
liegenden Verkehrskonzept vom 14.03.2016 (vgl.  
LOGOS Ingenieur- und Planungsgesellschaft mbH,  
Verkehrskonzept zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Tab. 1) mit 
90 Kfz/h angegeben. Diese Zahl setzt sich zusa m-
men aus 27 + 36 + 5 + 23 = 91 Kfz/h (s . Abbildung 3 
und Anlage 1.1 , a.a.O.) . Die rechnerische Abwe i-
chung von 1 Kfz/h stellt eine vernachlä ssigbar kleine 
Rundungsdifferenz aus der Berechnung der proze n-
tual ermittelten Kfz-Verkehre dar.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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In dem Entwurf zum Bebauungsplan aus dem letzten 
Jahr wurde die jetzt geplan te Rechts rein/rechts raus-
Regelung an dem Knoten An der Bla nkenburg/An der 
Blankenburg noch als  nicht umsetzbar angesehen und 
daher die Prüfung auf eine Signalanlage an dieser 
Stelle der Öffentlichkeit zugesagt. Nun ist also doch die 
Verkehrsführung mit d en entsprechenden  Linksabbie-
geverboten im B -Plan festg eschrieben - was dazu 
führen wird, dass es hier täglich  hundertfach zur Miss-
achtung von Verkehrsregeln kommen wird. 
 
Die Anwohner werden es nicht hinnehmen, hier vom 
Zugang in Richtung ALDI, Lid l, Heger Friedhof, B 65 in 
Richtung Gaste, Klinikum oder Weststadt abgeschni t-
ten zu sein, 
 
Die Zahlen der Verkehrsprognose in 1) bel egen es: mit 
einem einfachen Gebotsschild meint  man, 50% des 
ausfahrenden Fahrzeugsverkehr (bisherige Linksa b-
bieger!) einfach rechts  ab "in die Wüste" schicken zu 
können. Verbleib: völlig unklar. 
 
Sie wollen Richtung Heger Friedhof, und werden Ric h-
tung Sutthausen, ,,Rund Helle rn" oder  Richtung Kurt -
Schumacher-Damm geschickt! 
 
Zum Glück bestehen ja baldige Wendemö glichkeiten 
im breiten Einfahrbereich der Fa.  SEEMANN interieur 
oder über die Linksabbiegerspur im Hauptkreuzung s-
bereich zur  Autobahn (Stockungen und Auffahrunf älle 
inklusive). 
 
Der gesamte Radfahrverkehr aus Richtung Hasbe r-
gen/Hellern in Richtung der vorg enannten Ziele läuft 
über die Stichstraße An der Bla nkenburg und wird 
dann, mit Umsetzung des  Bebauungsplans, unter U m-
fahrung des Kreuzungsbereichs zukünftig zwangsläufig 
über den  Bürgersteig gegenüber der Autolackiererei, 
also entgegen der eigentlichen Fahrtrichtung auf dieser 
Seite, erfolgen - zu Lasten der Fußgä nger (ich gehe 
diesen Weg mehrmals am T age mit  unserem Hund). 
Kein Fußgänger wird bereit sein, dieses als Dauerl ö-
sung hinzunehmen. Es ist nicht statthaft! 
 
Überdies wird es hier alsbald zum ersten schweren 
Unfall kommen, weil der ausfa hrende Verkehr aus Am 
Hasenbrink nicht mit schnellem Fah rradverkehr auf 
dem Bürgersteig, dazu  noch aus falscher Richtung, 
rechnet und auch nicht rechnen braucht. 
 
Gleiches gilt im Übrigen auch für den Ra dfahrverkehr 
aus den Siedlungsgebiete n Rekershof und Grieseling. 
Es ist (auch für mich) nicht zumutbar, an besagtem 
Knoten rechts abbiegen zu  müssen, im Bereich der 
Hauptkreuzung entgegen dem stadtauswärtsfahrenden 
Radverkehr die  Seite zu wechseln, um letztendlich in 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden Alternativvarianten, insbesondere mit 
einem Vollausbau (Lichtsignalanlage mit Linksa b-
biegestreifen) an der Einmündung Stic hstraße An 
der Blankenburg geprüft. Die Vor - und Nachteile der 
Varianten wurden sorgfältig abgewogen. Ein Vol l-
ausbau wird dabei derzeit nicht als favorisierte L ö-
sung angesehen, da dies zu einem vollstä ndigen 
Entfall des Grünbestandes und zu einem sehr hohen 
Flächenbedarf für Verkehrsanlagen sowie sehr h o-
hen Baukosten führen wü rde. Nach Abwägung aller 
Varianten wird eine Beibehaltung der unsignalisie r-
ten Einmündung favorisiert. Zur Verbesserung der 
im Bestand schon nicht optimalen Verkehrssiche r-
heit sollen die L inksabbiegeströme in / aus Ric htung 
Stichstraße unterbunden werden. Die damit verbu n-
denen Nachteile in der Verkehrsführung (Umwe g-
fahrten) sind in die Abwägung eingeflossen. 
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erw arten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
Gegenüber dem Bestand ergibt sich aus der vorli e-
genden Planun g für den Fußgänger - und Radve r-
kehr keine Veränderung und damit auch keine Ve r-
schlechterung der Verkehrsführung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ungsplan)   
 
 
 
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der gewünschten Richtung unterwegs zu sein. 
 
Umweg 250 Meter, Zeitverlust 3 Minuten, Unfallrisiko: 
nicht abschätzbar! 
 
Verhält man sich auch hier regelkonform, bedeutet 
dieses sogar: 2-malige Querung der Lengericher Land-
straße, 3-malige Wartezeit, sonst wie vor, wobei gen e-
rell anzumerken ist: für notwenige Aufstell- bzw. Warte-
flächen f ür den geradeausfahrenden bzw. 2x  linksab-
biegenden Radverkehr gibt es überhaupt keinen 
Raum! 
 
Noch zum missbräuchlichen Linksabbiegen in 1): 
 
Dieses wird sich noch verstärkt bemerkbar machen, 
wenn die ersten Unternehmen im  Gewerbepark Esels-
patt ihren Betrieb aufnehmen: Ni emand, der ab 6.00 
Uhr seinen Frühstücksbedarf im Backshop auf dem ex 
Bahr Gelände deckt, wird doch den von den  Planern 
vorgesehenen zeitraubenden Weg über die beiden 
Ampelanlagen nehm en, hier dürfte  auf kurzem Wege 
zu 100% die nicht gestattete Ausfahrt über die Stic h-
straße erfolgen). 
 
Und: es stellt sich die Frage, ob der Gutachter in seiner 
Prognose auch beispielsweise das  zusätzliche Ve r-
kehrsaufkommen bei Info - bzw. Schulungsveransta l-
tungen der nieders.  Ärztekammer sowie den (meines 
Wissens täglich stattfindenden) Zusammenkünften der  
Religionsgemeinschaft Jehovas Zeugen berücksichtigt 
hat. Die au sgewiesenen Zahlen lassen  dieses auf 
jeden Fall nicht vermuten. 
 
Auch hier muss davon ausg egangen werden, dass es 
wissentlich oder unwissentlich zu  massenhaftem Miss-
brauch durch Abbiegen entgegen der vorgegebenen 
Fahrtrichtung kommt. 
 
Nachvollziehbar ist, dass eine Signalanlage im Bereich 
An der Blankenburg/An der Blankenburg den Verkehrs-
fluss auf dieser Hauptverkehrsader negativ beeinflusst, 
also eine schlechte Lösung darstellt. Ebenso klar dürfte 
sein, dass die jetzt in dem Bebauungsplan  ausgewie-
sene Planung eine noch schlechtere Lösung darstellt, 
verbunden mit - auf den Punkt  gebracht - null Akzep-
tanz und darüber hinaus an vielen Stellen einem hohen 
Gefahrenpotential! (Insgesamt wird noc hmals klar , 
dass ein 4 -Branchen-Mix mit  entsprechendem Ku n-
denzuspruch/Fahrzeugaufkommen ein Projekt ist, was 
an di eser Stelle,  dem ex Max Bahr -Gelände, so nich t 
darstellbar ist.) 
 
Es stellt sich überhaupt die Frage, am Beispiel Ve r-
kehrsprognose - Morgenspitze, warum  wegen eines 
zusätzlichen Verkehrsaufkommens von 4 KFZ 7h als 
Quellverkehr vom ex Max  Bahr Gelände, hier eine 
neue Verkehrsregelung erfolgen muss. 
 
Für diese 4 Fahrzeuge (in der Morgenspitze!) ist eine 
zweite (westliche) Ausfahrt vom G elände (in Richtung 
Stichstraße An der Blankenburg) völlig verzichtbar! 
 
(Die "eigentlichen" 9 (!) Linksabbieger an dieser Stelle 
werden ja bereits der Hauptausfahrt  272) auf der Os t-
seite zugeordnet!) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zum Entfall der Linksabbiegeströme wird auf die 
oben stehenden Ausführungen verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Um die Verkeh rsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Se itenradar-Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Verkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
vor. Es wurden somit sämtlic he für die Bewertung 
relevanten Verkehrsdaten berücksichtigt.  
 
 
 
 
 
 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung An der Blankenburg / An der Blanke n-
burg ist aus der Gesamtabwägung der verschied e-
nen Alternativvarianten hervorgegangen (sie he 
oben). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden verschiedene Anbindungsvarianten 
des Nahve rsorgungszentrums untersucht. Eine 
alleinige Anbindung über den Knotenpunkt Lenger i-
cher Landstraße / Hörner Weg  wurde geprüft und ist 
aus Kapazitätsgründen nicht mac hbar. Aus diesem 
Grund ist eine zweite Anbindung über die Stichstr a-
ße An der Blankenburg erforderlich. 
 
 
 
 
 
 
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Änderungen im Ausfahrbereich dieser Stic hstraße sind 
also völlig überflüssig.  Gleiches dürfte während großer 
Teile des weiteren Tagesverlaufs gelten! 
 
In der Abendsp itze weist das Gutachten an dieser 
Stelle einen Mehrverkehr von 36 Kfz/h aus. Somit stellt 
sich auch hier die Frage, ob nicht auch während dieser 
kurzen Zeitspanne (es  handelt sich ja lediglich nur um 
die Abendspitze) ·dieser Verkehr über die vollsignal i-
sierte Kreuzungsanlage am Knoten Hörner 
Weg/Lengericher Landst raße mit abgeleitet we rden 
kann. 
 
Für die Linksabbiegerspur in 272) würde das bedeuten: 
zu 108 Kfz/h kämen 36 Fahrzeuge hinzu, was bei einer 
90 sec -Taktzeit der Ampelsteu erung bedeuten würde: 
Statt (rechn erisch) 2,7 Kfz. (also 3) würden dann 3,6 
(also 4) Kfz. während einer Grünphas e als Linksabbie-
ger das Gelände verlassen. 
 
Aufgrund dieser Rech nung (die Zahlen wurden dem 
Gutachten entnommen) wird doch offenkundig, dass es 
problemlos möglich ist, den gesamt ausfahrenden 
Verkehr über nur eine  Ausfahrt, nämlich 272), abzuwi-
ckeln. Womit (wiederum) Änderungen im Ausfahrb e-
reich der Stichstraße völlig überflüssig sind  (s.o.) und 
was dem Ve rkehrsfluss auf An der  Blankenburg natür-
lich nur zugute kommt – die Zahl der ausfahrenden Kfz 
würde halbiert!) 
 
Auf diesen Berei ch 1) kommt It. Planung später durch 
das GE Eselspatt ohnehin noch ein  zusätzlicher Mehr-
verkehr von 123 Kfz /h hinzu (entsprechend + 15,3%) - 
aus derzeit 807 Fahrzeugen werden dann 930 Kfz/h! 
 
Um hier für Minderung zu sorgen, macht es schon 
Sinn, am Abzweig  zur Stichstraße, also 1), die bis zu 
(Abendspitze) 69 Kfz /h im Zielverkehr NVZ hier wie 
geplant ei nfahren zu lassen.  Was aber auch nichts 
anderes bedeutet:  der Anschluss vom ex Ma x Ba hr 
Gelände an die Stichstraße an die Blankenburg genügt 
als EINFAHRbereich und sollte gegen Ausfahren be i-
spielsweise mit einer automatischen  Schrankenanlage 
(vergleichbar Ärztekammer) gesichert werden. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Dem Bebauungsplan liegt ein Gutachten zugrunde, in 
dem bereits die zweite höchst relevante  Zahl einer 
Überprüfung nicht standhält. 
 
Dazu kommt, dass im Gutachten augenscheinlich hohe 
Verkehrsaufkommen aufgrund besonderer, aber  re-
gelmäßig stattf indender, Veranstaltungen bedeute nder 
Einrichtungen keine Berücksichtigung  findet und dass 
im Gutachten das gesamte Au fkommen des Radve r-
kehrs ebenfalls keine Berücksichtigung findet. 
 
Der Gutachter macht es sich sehr einfach, wenn er die 
Leistungsfähigkeit des öffentlichen  Verkehrssystems 
damit nachweisen will, dass er 50% eines vorhand e-
nen und völlig legitimen  Verkehrsaufkommens 
zwangsgesteuert einfach ins Nirgendwo schickt. 
 
Das gleiche gilt f ür den Radverkehr, der ja eigentlich 
generell aus Gründen der Sicherheit und  im Besonde-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Verkehrsprognose wurde geprüft und wird als 
zutreffend angesehen. 
 
 
Es sind alle relevanten Verkehrsdaten in das E r-
schließungskonzept eingeflossen.  
 
 
 
 
 
Die Zahl der von Umwegfahrten betroffenen Fah r-
zeuge liegt in einer Größenordnung, die für die Beur-
teilung der Verkehrsqualität nicht ausschlagg ebend 
ist. 
 
 
Eine Veränder ung der bestehenden Verkehrsfü h-
rung im Fußgänger - / Radverkehr erfolgt nicht. D a-
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ren in dieser verkehr lich hoch belasteten Umgebung 
eine noch höhere Aufmerksamkeit verdient. Eine siche-
re Verkehrsführung sowie eine wirksame Verkehrsle n-
kung wird nicht aufgezeigt. 
 
Besondere Aufmerksamkeit verdient die vom Gutac h-
ter-Büro entwickelte Lösung für die  Verkehrsführung 
für alle Anwohner, Mitarbeitern der Einrichtungen, die 
an der Stichs traße beheimatet sind, sowie allen Tei l-
nehmern von Schulungen, Veranstaltungen und  
Zusammenkünften, die überregional über die Autobahn 
aus Richtung Rheine bzw. Hannover,  Abfahrt Hellern, 
ihr Ziel erreichen wollen:  sie alle werden erst zum H e-
ger Friedhof ge schickt (Linksabbiegeverbot in  1), um 
dort die Fahrtrichtung zu ändern und um damit ,,rechts 
rein" ihr Ziel verkehrsregelgerecht zu erreichen. 
 
Auch so lässt sich das ohnehin höchst kritisch zu b e-
trachtende Verkehrsaufkommen auf  An der Blanke n-
burg steigern. 
 
Unzweifelhaft wird klar, dass die Lösungen für die 
Verkehrsführung und Verkehrslenkung in  ihrer G e-
samtheit nicht praxistauglich sind bzw. eben ganz 
fehlen. Es scheint rätselhaft, wie mit den erarbe iteten 
"Lösungen" die Leistungsfähigkeit des  öffentlichen 
Verkehrssystems gegeben sein soll. 
 
In der vorliegenden Form kann dem Bebauungsplan 
nicht zugestimmt werden, es erscheinen  in der Ve r-
kehrsanbindung weit besser geeignete Mö glichkeiten 
denkbar. 
 
Eine Bemerkung möchte ich mir abschließend noch 
erlauben: Wenn noch Ambitionen bestehen, in naher 
Zukunft in weIcher Form auch immer eine  
,,Enlastungsstraße West" für sinnvoll zu halten, e r-
scheint es mir unbedingt notwendig, das in  diesem 
Bebauungsplan erstmals erwähnte GE Ese lspatt ve r-
kehrlich an An der Lauburg /Rheiner Landstraße anz u-
binden. Spätestens mit der bereits ausgewiesenen 
Erweiterung in  diese Richtung ergibt sich ein kurzer 
Weg. Nur so erhält man sich die Möglichkeit einer  
späteren zusätzlichen, dringend benötigten Entla s-
tungsstraße. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
mit ist auch eine Verschlechterung nicht zu erwa r-
ten. 
 
 
 
Unter Abwägung der Alternativvarianten (Vollausbau 
der Einmündung mit vollständigem Entfall des Grü n-
bestandes, sehr hoh em baulichen Aufwand und 
hohem Flächenverbrauch an Verkehrsanlagen) wird 
der Nachteil in Bezug auf entstehende Umwegfah r-
ten in Kauf genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden alle denkbaren Varianten der E r-
schließung und Verkehrsführung abgewogen und 
bewertet. Die zu realisierende Anbindung ist aus der 
Abwägung aller Vor - und Nachteile der Varianten 
hervorgegangen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Wir sind mit unserer Firma Anlieger an der Lengericher 
Landstr. 11. 
 
Zunächst möchten wir Ihnen mitteilen, dass wir uns auf 
unsere neue Nachbarschaft freuen - sie dür f-
te sicherlich eine Bereicherung für unsere Nachba r-
schaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wob ei zu 
befürchten ist, dass dies auch zu einer  Änderung der 
Straßenführung führen wird. Dies könnte jedoch erhe b-
lichen negativen Ei nfluss auf unseren Betrieb haben, 
so dass wir höflich auffordern, folgende Aspekte bei 
Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die An - und Abfahrsituat ion des Grundstücks ist 
bereits im Bestand nicht zufriedenstellend. Eine 
Veränderung der Verkehrsführung – insbesondere 
eine Verkürzung der Linksabbiegespuren – ist nicht 
geplant. Damit  sind Verschlechterungen der Ve r-
kehrsqualität und der Grun dstücksanbindung nicht 
erkennbar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Nachdem wir bereits vor einigen Jahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der Lenger i-
cher Landstr. Stadtauswärts von unserer Ausfahrt an 
der Le ngericher Landstr. in Richtung Hörner Weg vor 
Ort darlegen konnten, dass diese es nahezu für Ku n-
den und Lief eranten unmöglich gemacht hätte, auf 
unser Grundstück auf - und abzufahren, wurde auf die 
Umsetzung der Planung verzichtet. Grund für den 
Verzicht auf die Ve rkehrsinsel war, dass Gespanne 
unserer Kunden und Lieferanten, PKW mit Wohnw a-
gen und auch L KW durch eine Verjüngung der Str a-
ßenbreite nicht mehr ungehindert auf unser Grun d-
stück fahren hätten können. 
 
Darüber hinaus steht zu befürchten, dass sich durch 
die Verkehrsführung ein neuer Unfallschwerpunkt en t-
wickeln könnte, da der Stad tauswärts fahrende Fahrer 
direkt in den in der Linksabbiegerspur stehenden G e-
genverkehr gerät. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die Stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt 
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr 
kommt es regelmäßig zum Rückstau. 
 
Eine Verkürzung der Spur erhöht nicht nur den bereits 
jetzt schon vorhandenen Rückstau, so ndern es dürfte 
zu einer Erhöhung von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mitteli nsel Lenger i-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Ausfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unsere Ku n-
den auch weiterhin im Rahmen des Verkehrsaufko m-
mens eine zügige An - und Abfahrt und um die Dre h-
bewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von LKW, 
Reisemobilen und Wohnwagengespannen gewährlei s-
ten. 
 
Darüber hinaus fordern wir Sie höflich auf, bei der 
Planung der Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch 
unserer Kunden weiterhin zu berücksicht igen. Durch 
die bisherige Ampelschaltung ist  gewährleistet, dass 
eine Zu- und Abfahrt zur FA. Unnewehr aus allen Ric h-
tungen zügig möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten 
der Gefahrminderung - weiterhin gewährleistet sein. 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärts zu den G rundstücken der Lengericher 
Landstr. 11  und Hörner Weg 1 jeweils Ein - und Au s-
fahrten führen. Diese sind nicht eingezeichnet. Wir 
fordern Sie höflich auf, dies in Ihrer weiteren Planung 
zu berücksichtigen, ebenso wie die Ein - und Ausfahrt-
möglichkeit in alle Richtungen. Dies bezieht sich ebe n-
so auf Ampelschaltungen die eine Rückstaufreie Qu e-
rung von und in alle Richtungen auf Höhe der Ein - und 
Ausfahrten ermöglicht.  
 
Falls dazu Bauseits Schleifen zur Ampelschaltung 
erfolgen müssen, so fordern wir Sie hiermit  höflich auf, 
dies in der Gesamtplanung vorausschauend mit vorz u-
sehen, (für den Fall, dass diese  ggf. später benötigt 
werden) (Lengericher Landstr. in beiden Richtungen in 
Kombination mit der Ein - und Ausfahrt der Fa. Unn e-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Durch die  künftige  Lichtsignalsteuerung dürfte die 
Erreichbarkeit des Grundstücks Lengericher Lan d-
straße 11 künftig verbessert sein, da mit der Vollsi g-
nalisierung des Knotenpunktes Hör ner Weg auch 
aus Ric htung Hellern künftig ein pulkartiger Kfz -
Zufluss mit entsprechenden Lücken entsteht. 
 
 
Die Ein - und Ausfahrmöglichkeit zu den Grundst ü-
cken wird durch die vorliegende Planung nicht ve r-
ändert bzw. verschlechtert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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wehr, Lengericher Landstr. 11/Hörner Weg 1. 
 
Desweiteren weisen wir bei einer anders gelage rten 
Planung auch auf den aus der Erfahrung b ekannten 
Umsatzrückgang hin. Der Erhalt und die Steigerung 
der Umsätze und Erträge und somit des Standortes 
bzw. der Exsistenz der Fa. Unnewehr wäre ander nfalls 
stark gefährdet. 
 
Unser besonders Augenmerk gilt der Linie nführung der 
Verkehrsführung auf der Leng ericher Landstr. in Höhe 
Hausnummer 11. Durch die rote Linie in Kombination 
mit der schwarzen gestrichelten ist uns nicht einde utig 
ersichtlich, zumal  zwei Pläne unterschiedlich aushä n-
gen, worin der zukünftige Sachstand, insbesondere der 
Möglichkeiten der Querungen der Fahrbahnen, b e-
steht.  
 
(Aufgrund der Wohnnutzung und als Ve rkaufsfläche für 
Fahrzeuge fordern wir Sie höflich auf, eine Beibeha l-
tung der  bisherigen Lautstärke (Lärmpegel) zum Hö r-
ner Weg 1 / Lengericher Landstr. 11 zu berücksicht i-
gen). 
 
Ein deutlicher, beständiger  und stetiger Umsatz - und 
Fahrzeugverkaufszuwachs kann belegt we rden. Die 
wachsende Steuer- und Abgabenzahlungen tätigen wir 
gerne. Eine Firmenerweiterung und Personaleinste l-
lung soll an der Lengericher Landstr. (durch die Fa. 
Unnewehr) durchgeführt werden. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir weite r-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen - und mit unseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg.  
 
Mit freundlichen Grüßen  
[…] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9 Sehr geehrter Herr […], 
 
mit dem o.g. Bebauungsplan plant die Stadt Osnabrück 
die Ansiedlung mehrerer  Einzelhandelsbetriebe auf 
dem ehemaligen Baumarktgelände der Fa. Max Bahr 
in Osnabrück-Hellern. Es sollen ein Lebensmittel -
Vollsortimenter mit 1.865 m ² Verkaufsfläche (VKF) 
sowie ein Textilmarkt mit 202 m² VKF und eine Bäcke-
reifiliale mit 100 m ² VKF zzgl. 225 m² Gastronomiebe-
reich ang esiedelt werden. Zudem ist die Ansiedlung 
eines Drogeriemarktes mit 775 m² VKF geplant. 
 
Wie bereits im Sc hreiben vom 21.12.2015 im Ra hmen 
der Stellungahme zur  raumordnerischen Beurteilung 
dargelegt, wird aus Sicht der Gemeinde Hasbergen die  
Flächenproduktivität des geplanten Nahversorgung s-
zentrums durch den Gutachter als zu  pessimistisch 
und das prognostizier te Einzugsgebot als zu groß 
Die Stell ungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die BBE kommt in der Berechnung der absatzwir t-
schaftlichen Auswirkungen zu dem Ergebnis, dass 
für den ZVB Ortskern Hasbergen Umlenkungseffe k-
te von bis zu 3,7 % der Bestandsumsätze  erwartet 
werden, die deutlich unte rhalb der Schwellenwerte 
von 7% bzw. 10 % liegen. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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eingeschätzt. Angesichts  der geplanten Verknüpfung 
eines neu und modern aufgestellten Vollsortimenters 
mit einem  umsatzstarken Drogeriemarkt geht die G e-
meinde Hasbergen entgegen dem Gutachten von  hö-
heren Umsätzen für das Vorhabe n aus, die letztlich 
auch eine höhere Umverteilung zu  Lasten der G e-
meinde Hasbergen nach sich ziehen als es im Gutac h-
ten der BBE dargestellt wird. Es ist zu befürchten, dass 
die Umsatzrückgänge für Hasbergen im abwägungsr e-
levanten Bereich liegen.  
 
Da die Gemeinde Hasbergen nach Schließung des 
Jibi-Marktes im April 2014 am Nahve rsorgungsstandort 
"Osnabrücker Straße" eine Wiederbelegung des 
Marktstandortes anstrebt, wird die Ansiedlung eines 
zusätzlichen Vollsortimenters in O snabrück-Hellern mit 
der o. a. Verkaufsfläche diesen Bestrebungen aufgrund 
des dann im Stadtteil Hellern mehrfach und großflächig 
vorhandenen Angebots zuwider laufen Mithin wird das  
Ansiedlungsvorhaben von der Gemeinde Hasbergen 
kritisch betrachtet. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
  
Die BBE hat die vorgetragenen Anregungen „zum 
Anlass genommen, für den nunmehr in Frage ko m-
menden Drogeriemarkt DM die unternehmensspez i-
fische Fl ächenleistung lt. EHI 20 14 in Höhe von 
7.000 € / qm VKF in Ansatz zu bringen, womit sich 
die absatzwirtschaftliche Leistung des Drogeri e-
marktes auf insgesam t etwa 5,4 Mio. € bzw. 4,3 
Mio. € bei den projektrelevanten Sortimenten erh ö-
hen wird.  
 
Die BBE Untersuchung zeigt, dass led iglich knapp 
47 % der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Stad t-
teil Hellern vor Ort gebunden werden kann, während 
rd. 9,4 Mio. € des nahversorgungsrelevanten Kau f-
kraftpotenzials an andere Wettbewerbsstandorte 
außerhalb des Stadtteils abfließt. Für die Stad t Osn-
abrück wird die Möglichkeit gesehen, weitere eigene 
Kaufkraft zu binden bzw. in gewissem Maße zurüc k-
zuholen. Für die Gemeinde Hasbergen kritische 
Umlenkungseffekte sind gleichwohl nicht zu erwa r-
ten. 
 
Es ist zudem nicht anzunehmen, dass Kunden, die 
vormals den Nahversorgungsstandort im Bereich 
Osnabrücker Straße  in der Gemeinde Hasbergen 
aufgesucht haben, zukünftig den geplanten Nahve r-
sorgungsstandort in Osnabrück/Hellern anfahren 
werden, da sich bereits in der Gemeinde Hasbergen 
selbst in den vergangen en Jahren ein hochattrakt i-
ver Nahversorgungsstandort im Bereich Feuerwache 
etablieren konnte, der nachweislich auch Kaufkraft 
aus dem Stadtteil Hellern abzieht.  
 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
vielen Dank für Ihr Schreiben per Email vom 
15.03.2015, mit dem Sie uns als Träger öffentlicher  
Belange Gelegenheit, zum o .g. Planvorhaben eine 
Stellungnahme abzugeben. 
 
Beschreibung des Vorhabens 
 
Geplant ist am Standort des ehemaligen Baumarktes 
Max Bahr an der Lengericher Landstraße  im Stadtteil 
Hellern ei ne Umnutzung des Bestandsgebäudes. Im 
Wesentlichen sollen nahversorgungsrelevante  Sorti-
mente angesiedelt werden, nämlich ein Lebensmitte l-
vollsortimenter mit ca.  1.865 qm Verkaufsfläche (VKF), 
ein DM-Drogeriemarkt mit ca. 775 qm VKF sowie ein 
Backshop mit G astronomiebereich mit ca. 325 qm 
VKF. Zusät zlich ist ein Ernstings -Textilmarkt mit 202 
qm VKF geplant. Insgesamt beträgt die Ve rkaufsfläche 
des Planvorhabens rund 3.000 qm. Im Vorhabeng ebiet 
sollen zukünftig ca. 150 bis 160 Pkw -Einstellplätze für 
Kunden und Beschäftigte zu Verfügung stehen. 
 
Ziel der Stadt Osnabrück ist es die Nahve rsorgung im 
Stadtteil Hellern zu sichern. Sie weist darauf  hin, dass 
keine Erweiterungs - oder Entwicklungsmö glichkeiten 
im zentralen Versorgungsbereich  des Stadtteil Hellern 
bestehen. Um eine langfristige Sicherung der Nahve r-
sorgung zu erreichen,  sei die Umnutzung am ca. 500 
m entfernten Standort zielführend. Mit Rücksicht auf 
das Märkte- und Zentrenkonzept der Stadt Os nabrück 
ist zudem geplant, den Standort zukünftig als  zweites 
Nahversorgungszentrum im Stadtteil Hellern auszuwe i-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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sen. 
 
Dem Vorhaben liegt eine gutachterliche Ste llungnahme 
der BBE Handelsberatung GmbH, Münster, vor (Stand: 
Oktober 2015). 
 
Zusammenfassende Bewertung 
 
Grundsätzlich betrachten wir die gutachterlichen Au s-
führungen als plausibel und bewe rten den  geplanten 
Standort vor dem Hintergrund der angestrebten g e-
samtheitlichen Bebauungs - und Planungsentwicklu ng 
als eine Möglichkeit vorhandene Versorgungsstrukt u-
ren im Stadtteil Hellern zu sichern. Dazu verweisen wir 
auf unsere raumordner ische Stellungnahme vom 16. 
Dezember 2016 gegenüber der Stadt Osnabrück.  
 
Die absatzwirtschaftlichen Auswirkungen führen g e-
genüber anderen Handelslagen z.B. dem  Stadtteilzent-
rum Lotter Straße zu Umlenkungseffekten von maximal 
3,7 % de r Bestandsumsätze.  Die Umlenkungswirku n-
gen liegen unterhalb der Schwellenwerte von 7 % bzw. 
10 %.  Die Umsatzumlenkungen gegenüber dem Na h-
versorgungszentrum Lengericher Landstraße fi nden 
sich in einer maximalen Größenordnung von 9,3 % der 
Bestandsumsätze. D ie Umle nkungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten bewegen sich 
bei 15,7 % (S. 67).  Hierbei handelt es sich um absat z-
wirtschaftliche Umverteilungen gegenüber Angebot s-
strukturen dieser Standortkategorie, u.a. gegenüber 
den Discountfiliale n ALDI (Otto -Vesper-Str.) und LIDL  
(Hans-Wunderlich-Straße). Die einer anderen Ve r-
triebsform zugehörigen Anbieter sind jedoch  laut Gut-
achten wettbewerbsfähig aufgestellt und von der Vo r-
habenrealisierung nur deu tlich nachrangig  betroffen. 
Dem gegenüber sind  absatzwirtschaftliche Umverte i-
lungen gegenüber dem  EDEKA-Markt an der Töpfe r-
straße in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt 
dieses Anbieters bzw. alternativ eine Verlagerung zum 
Planstandort nicht ausschließbar sind (S. 68). 
 
Bei Textilien sind mit  29,1 % die höchsten absatzwir t-
schaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber  den 
solitären Nahversorgungsstandorten zu erwarten. Au f-
grund der Höhe der absatzwirtschaftlichen  Umvertei-
lungen ist ein Marktaustritt bzw. die angedachte Verl a-
gerung von  ERSTINGS FA MILY (Otto -Vesper-Straße) 
zum Planstandort zu erwarten. 
 
Wir begrüßen die Bewertungen des Gutac hters, dass 
eine Ausweisung bzw. Ausweitung als  Nahversor-
gungszentrum ggf. im Sinne eines funktionalen Ergä n-
zungsbereiches oder eines bipolaren  Zentrums em p-
fohlen wird (S.84). Hierdurch würden die konzeptione l-
len Voraussetzungen  geschaffen werden, um die a b-
satzwirtschaftlichen Umlenkungseffekte im Stadtteil 
Hellern einer städtebaulichen Abwägung zugänglich zu 
machen.  
 
Hinsichtlich der verkehrlichen Bewertungen (F a. Logos 
vom 14. März 2016) möchten wir darauf  hinweisen, 
dass mehrmalig auf zurückliegende Unte rsuchungen 
(S. 5f.) verwiesen wird, die jedoch  im Rahmen der 
Behördenbeteiligung nur auszugswe ise und auf dem 
Server der Stadt Osnabrück  nicht auffindbar sind. Um 
die Plausibilität der Analys edaten zu prüfen, wäre eine 
Einsicht in diese Untersuchungen empfehlenswert.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alle Untersuchungsergebnisse können bei Bedarf im 
Fachbereich Städtebau eingesehen werden. Das 
vorliegende und durch die LOGOS Ingenieur- und 
Planungsgesellschaft mbH (Hamburg) aufg estellte 
verkehrliche Erschließungskonzept stellt die z u-
sammenfassende Bewe rtung aller auch bereits in 
der Vergangenheit angestellter Vorüberl egungen 
dar.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 34/34 
 
Die Annahmen zum Quell - und Zielverkehr sind plausi-
bel. Allerdings ist die Aufteilung des Stellplatzbereiches 
nicht direkt nachvollziehbar. „Im no rdöstlichen Bereich 
werden entlang einer Gebä udeumfahrung Stellplätze 
vorgesehen. Die Gebäudeumfahrung erfolgt im Einrich-
tungsverkehr, der von dort ausfahrende Verkehr wird 
hierbei in Richtung Stichstraße An der Blanke nburg 
geführt. Ein weiterer Stellplatzbereich wird westlich des 
Gebäudes im Bereich der Anbindung an die  Lengeri-
cher Landstraße vorgesehen.“ (S.12). Bei einer 
gleichmäßigen Auslastung der Parkflächen  wären 
mehr als die Hälfte nur über Richtung der Str aße an 
der Blankenburg zu befahren.  Hier er warten wir eine 
entsprechende Ausschilderung für Kunden und Bes u-
cher, um unnötige Quellverkehrstaus zu minimieren. 
 
Im Ergebnis werden durch das Vorhaben die Ziele der 
Nahversorgung erfüllt. Weitere A nmerkungen haben 
gegenwärtig nicht vorzutragen. Wir steh en für Nachfra-
gen gerne zur Verfügung. 
 
Eine Kopie unserer Stellungnahme erhält zeitgleich der 
Handelsverband Osnabrück -Emsland e.V. zur Kenn t-
nisnahme. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die tatsächliche Beschilderung zur Regelung des 
Verkehrs innerhalb des Vorhabengebiets (außerhalb 
öffentlicher Verkehrsflächen) kann und sollte grun d-
sätzlich nach Inbetriebnahme des Nahversorgung s-
zentrums einer Überprüfung unterzogen werden, um 
eine Optimierung der tatsächlichen Fahrbeziehu n-
gen und Parksuchverkehre innerhalb und außerhalb 
des Vorhabengebiets zu ermöglichen.  
 
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 12.05.2016 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
(frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
1.1 27.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.2 28.04.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.3 02.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.4 04.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.5 05.05.2015 Handels- und Dienstleistungsverband Osnabrück-Emsland e.V. 
1.6 07.05.2015 Kampfmittelbeseitigungsdienst 
1.7 12.05.2015 Telekom 
1.8 15.05.2015 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
1.9 19.05.2015 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
1.10 20.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.11 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.12 21.05.2015 Unterschriftenliste I 
1.13 21.05.2015 Unterschriftenliste II 
1.14 21.05.2015 Bewohner des Stadtteils Hellern 
1.15 22.05.2015 Industrie- und Handelskammer  
1.16 22.05.2015 Gemeinde Hasbergen 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 2/34 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Hellern braucht kein neues O rtszentrum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist.  
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne ve rweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitspl ätze gehen verlo-
ren oder verl agert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört.  
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergeführten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist ger ade für älter e 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fam i-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemals Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in  Hellern 
schon vo rhanden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Alt eing esessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
Aber gerade die alt eingesessenen Geschäftsleute 
fördern mit Ihrem Einsatz das Gemeindeleben  unter-
stützen Vereine Kirchen und andere gemei nnützige 
Institutionen. Nach me iner Einschätzung  wir vieles 
davon verloren gehen. Was in Hellern wir klich fehlt ist 
nun einmal ein Baumarkt. 
 
Eines kommt auch noch hinzu. Durch die Verhandlu n-
gen eines Großinve stors mit den potentiellen Mietern 
muss ein Markt der die Flächen mieten will auch höh e-
re Preise akzeptieren. Die erhöhten Kosten kann er nur 
durch höhere Endverbraucherpreise ko mpensieren. 
Zum Beispiel der EDEKA  Markt muss entweder die 
höheren Preise akzeptieren oder er hat die Konkurrenz 
direkt vor der Tür.  Getreu dem Motto friss oder stirb 
wird er den Markt entweder neu positionieren oder 
schließen. 
 
Es ist nicht nach zu vollziehen,  ein Markt in dieser 
Größe unbedingt an dieser Ste lle gebaut werden  soll 
wobei im Umkre is von 500 Metern viele Verbrauche r-
märkte schon vorhanden sind. 
 
Kaufland, Lidel, ALDI, NP, EDEKA, 2x Wellmann, 
Super Biomarkt, Brinkhege, Rahe, Mandel,  Apotheken 
2x und vieles mehr. 
 
Eine Änderung dieses Bebauungsplanes muss verhi n-
dert werden um die Gesch äfte in Hellern zu  erhalten. 
Und das Gemeindeleben zu erhalten. Ein zusätzlicher 
Markt bringt nur eine Umverteilung der Einkäufe. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Der Stadtteil Hellern verfügt über kein leistungsfä hi-
ges Ortszentrum, das den Nahversorgungsanspr ü-
chen der Bevölkerung des Stadtteils perspektivisch 
gerecht werden kann. Die Hauptaufgabe der Na h-
versorgung im Stadtteil Hellern übernimmt der ED E-
KA-Markt an der Töpferstraße. Durch die Schließung 
des NP-Markts im Bereich Große Schulstraße Mitte 
2015 wird der Druck auf diesen Standort vorau s-
sichtlich weiter zunehmen.  
 
In jüngster Vergangenheit wurde es bedauerlicher 
Weise seitens des Nahversorgers an der Töpfe r-
straße versäumt, sich Erweiterungsflächen an di e-
sem Standort zu sichern. Ein Nachbargrundstück, 
das für eine zeitgemäße Erweiterung des EDEKA -
Markts ggf. in Betracht gekommen wäre, wurde von 
einem Fremdinvestor erwo rben und wird aktuell 
einer Wohnbebauung zugeführt.  
 
Durch die vorgenannten Entwicklungen k ommt der 
Stadt die Aufgabe zu, Zukunftsperspektiven für eine 
zeitgemäße und b edarfsorientierte Nahversorgung 
im Stadtteil Hellern aufzuzeigen. 
 
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltung s-
gerichts ist das Interesse eines Handelstreibenden, 
von Festsetzungen verschont zu bleiben, welche die 
Ansiedlung eines Konkurrenten gestatten, im Rege l-
fall nicht schutzwürdig. Unabhängig davon, ob dem 
Konkurrenten in unmittelbarer Nähe oder weiter 
entfernt die Möglichkeit zur Ansiedlung und damit zu 
wirtschaftlicher Betä tigung geboten wird, begründet 
das ungeachtet des Umstands, ausgeglichene Ve r-
sorgungsstrukturen im städtebaulichen Intere sse 
sicherzustellen, kein rechtlich geschütztes und 
schutzwürdiges Interesse dieses Handelstreibenden. 
Denn das Städtebaurecht ist wett bewerbsrechtlich 
neutral. Jeder Gewerbetreibende muss von Städt e-
baurechts wegen immer mit neuer Konkurrenz rec h-
nen. Das gilt unabhängig davon, dass die Frage 
ausgeglichener Versorgungsstruktur städtebauliche 
und raumordnungsrechtliche Rel evanz hat oder 
haben kann. Diesem objektiv -rechtlichen Belang 
korrespondiert im Regelfall daher nicht ein rech tlich 
geschütztes Interesse des Handeltreibenden, von 
weiteren Mitbewerbern verschont zu bleiben oder zu 
werden. (vgl. Niedersächs isches OVG, Urteil vom 
31. Mai 2007, Az. 1 KN 265/05) 
 
1.2 Sehr geehrter Herr […], 
 
im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung zu dem ob i-
gen Bebauungsplan machen wir die folgenden Anme r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 3/34 
kungen: 
 
1. Das NVZ wird nach Realisi erung mit dem nur 
wenige Meter vor der BAB gelegenen Gro ß-
kaufhaus "Kaufland" konkurrieren. Das  betrifft 
das gesamte angebotene Sortiment. Durch 
die wechselseitigen Sonderpreisaktionen, b e-
kannt in dieser Branche, wird das Verkehr s-
aufkommen deutlich überhöht werden. Die 
Verkehrsbelastung wird ungleich höher sein 
als beim Baumar kt Bahr. Bei den Verkehr s-
planungen ist auch d avon auszugehen, dass 
die Verkehrsteilnehmer den für Sie günstig s-
ten Weg suchen. Das bestandene Rechtsa b-
fahrgebot vom Parkplatz Bahr zur  Lenger i-
cher Landstraße wurde vielfach ignoriert (g e-
radeaus auf den Hörner  Weg oder links direkt 
in die Stadt (Unfallschwerpunkt im Gegenve r-
kehr) bzw. um die Mittelinsel und dann Stad t-
einwärts. Das führte, neben den Verkehrsg e-
fährdungen, zu Rückstaus (stadtauswärts), 
sodass die BAB -Kreuzung häufig durch den 
blockierten Verkehr z ugestellt war. Durch die 
Linksabbiegespur zum Hörner Weg und die 
Einfahrt Fa. Unnewehr steht stadtauswärts 
einschl. Zufahrt zum Parkplatz nur eine Fah r-
spur (z. Zt.) zur Verfügung. Besonders g e-
fährdet sind hier auch die Fahrradfahrer, die 
auf dem separaten Fahrradweg neben der 
Lengericher Landstr. und dem Parkplatz fa h-
ren. 
 
Bei einer Verlagerung des Verkehrsflusses 
auf die Straße an der Blankenburg sind die 
obigen Probleme zu übertragen. Schon jetzt 
staut sich der Verkehr zu Spitzenzeiten bis 
zum Eselspatt /  BAB-Brücke. Einmündung s-
verkehr, in welcher Richtung auch immer, 
verstärkt diesen Sachverhalt. Zu Bedenken  
ist hier auch der Klinik -Notfallverkehr aus der 
Stadt oder von der BAB, der die Straße an 
der Blankenburg nutzt. 
 
2. Umweltauswirkungen ergeben sich du rch den 
unter 1. beschriebenen deutlich steigenden 
Individualverkehr. Das steht klar im Mißve r-
hältnis zu den energiepolitischen Zielen der 
Stadt Osnabrück. Andererseits handelt es 
sich hier um ein Gebäude mit Flac hdach, das 
sich hervorragend für die Nutzun g mit PV -
Modulen eignen würde (ggfls. als Ausgleich 
für die zusätzlichen Verkehrsbelastungen).  
Auch wäre darüber hinaus eine Dachbegr ü-
nung wü nschenswert. Eine Verstärkung des 
Dachtragwerkes ergibt sich evtl. schon im 
Rahmen  anstehender Umbaumaßnahmen 
durch die Nutzungsänderung in das NVZ mit 
vier Einzelhandelsfirmen. 
 
 
 
 
 
 
3. Durch den Umzug von zwei Einzelhandelsfi r-
men steht das Gebäude EDEKA -Markt zur 
Disposition. Gibt es hier ein Folgekonzept? 
 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum wird zwe i-
felsohne in Konku rrenz zu bereits bestehenden 
Einzelhandelsstandorten treten. Das Städteba urecht 
ist allerdings wettbewerbsrechtlich neutral. Jeder 
Gewerbetreibende muss von Städtebaurec hts w e-
gen immer mit neuer Konkurrenz rechnen. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorli egenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
 
 
 
 
 
Das Nahversorgungszentrum wird zu neuen Ve r-
kehrsflüssen führen. Hierbei wir d es sich allerdings  
in erster Linie um Verlagerungseffekte handeln. Ggf. 
wird ein attraktives Nahversorgungszentrum im 
Stadtteil Hellern sogar zu geringeren Fahrtstrecken 
führen, wenn Bewohner des Stadtteils Hellern, die 
heute das Nahversorgungszentrum i n der Nachba r-
gemeinde Hasbergen (Feuerwache) oder den Vol l-
sortimenter Kaufland (Kurt -Schumacher-Damm) 
aufsuchen, zukünftig ein ve rgleichbares Angebot in 
geringerer Entfernung vorfinden. 
 
Die Statik des vorhandenen Gebäudedaches ist 
bislang nicht darau fhin untersucht worden, ob die 
nachträgliche Aufbringung einer Dac hbegrünung 
oder einer Photovoltaikanlage möglich ist. Beide 
Maßnahmen lägen allerdings auch im Interesse des 
Gebäudeeigentümers, da hierdurch nicht nur A b-
wassergebühren sondern auch Energiekosten  ein-
gespart werden könnten.     
 
Grundsätzlich enden kommunale Handlungsmö g-
lichkeiten dort, wo marktwirtschaftliche Überlegu n-
gen über die Neugründung, Aufgabe oder Weiterfü h-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 4/34 
Eine Leerstandsruine in direkter Anbindung 
zu einem hochwertige n Neubauprojekt ve r-
trägt sich nicht. Wie können weitere Gewerbe-
Umzüge innerhalb von Hellern vermieden 
werden? Ist der bestehende Bio -Markt (hinter 
der Shell -Tankstelle) der nächste Umzugsi n-
teressent? 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
rung eines Gewerbes entscheiden. Die Kommunen 
haben allerdings ein großes Interesse  daran, dass 
Unternehmen Rahmenbedingungen vorfinden, die 
für eine langfristige Betriebsführung sprechen.  
 
Die vorliegende Bauleitplanung ist ein Beispiel dafür, 
wie die Stadt zusammen mit einem Investor ve r-
sucht, eine attraktive Handelslage zu schaffen, die 
auch über Jahre hinaus sowohl den Ansprüchen der 
Kunden als auch den marktwirtschaftlichen Erwa r-
tungen mehrerer Handelseinrichtungen angemessen 
Rechnung tragen kann. 
 
Soweit es im Einflussbereich der Verwaltung liegt, 
wird eine Weite rentwicklung des Standtorts des Bio-
Supermarkts im Stadtteil Hellern (Lengericher Lan d-
straße) unterstützt.  
 
1.3 Sehr geehrte Damen und Herren! 
 
Dringlicher als ein Nahversorgung szentrum erscheint 
mir in Hellern die Wiederansiedlung eines  Baumarktes. 
Und wenn nicht dort (weil die Fläche zu klein ist?) dann 
z.B. im Areal des B-Plans 401. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
1.4 Sehr geehrter Herr […], 
 
wir sind Eigentümer der Immobilie an der Blankenburg 
53 in Osnabrück -Hellern. Die Immobilie haben wir  an 
das Einrichtungshaus SEEMANN interieur vermietet. 
 
Zu dem Bebauungsplan 611 möchten wir wie folgt 
Stellung nehmen: 
 
Bereits heute ist die Kreuzung An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße überlastet. Aufgrund des  
Rückstaus des aus nord -westlicher Richtung über die 
Straße An der Blankenburg an die Kreuzung  herange-
führten Verkehrs ist es schon heute K unden, Lieferan-
ten und Mitarbeitern häufig nicht möglich,  das Einrich-
tungshaus zu erreichen bzw. sich vom Parkplatz des 
Einrichtungshauses in den Verkehr Richtung Kreuzung 
einzuordnen. 
 
Ähnliche Rückstauungen erleben wir täglich stadtein - 
und auswärts auf der Lengericher Landstraße auf  den 
Abbiegestreifen in Richtung An der Blankenburg. 
 
Das geplante Nahversorgungszentrum würde gege n-
über der früheren Baumarktnutzung das  Verkehrsauf-
kommen auf der Lengericher Landstraße und natürlich 
auch An der Blanke nburg noch erhöhen. Die geplante 
Ampelanlage verbessert sicherlich die Erreic hbarkeit 
des ehemaligen  Baumarktgeländes für den neuen 
Nutzer. 
 
Die übrigen Anrainer haben aber mit einer weiteren 
Verschärfung der Verkehrsituation im Umfeld des  ge-
planten Nahversorgungszentrums zu rechnen. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lenger icher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung w ar die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
 
Die Belange des Verkehrs (Sicherheit und Leichti g-
keit) fanden somit in der vorliegenden städtebaul i-
chen Planung besondere Berücksichtigung. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 5/34 
1.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu dem uns übersandten o. g. Pla nvorhaben nehmen 
wir zum derzeitigen Zeitpunkt wie folgt Stellung: 
 
Im Bereich des ehemaligen Fac hmarktstandortes Max-
Bahr im Stadtteil Hellern ist geplant die  Umnutzung 
des bestehenden Gebäudes für Sortimente d es perio-
dischen Bedarfs auf einer  Gesamtfläche von ca. 3.200 
qm VKF. Es sollen hauptsächlich nahversorgungsrel e-
vante Sortimente angeboten werden. 
 
Aus raumordnerischer Sicht könnte problematisch sein 
die Beachtung des Beeinträchtigungsverbots,  nämlich 
dass durch das geplante Vorhaben vorhandene Ve r-
sorgungsstrukturen nicht  unwesentlich beeinträchtigt 
werden. Dies könnte in B ezug auf die vorhandenen 
Anbieter nahversorgungsrelevanter  Sortimente im 
Stadtteil Hellern gegeben sein, soweit diese nicht s o-
wieso einen Umzug in den Planbereich erwägen. Au f-
schluss, ob damit das vorgenannte landesplanerisch e 
Ziel erheblich beeinträchtigt ist, könnte die angekündig-
te projektbezogene Wirkungs -und Verträglichkeitsu n-
tersuchung geben. 
 
Infolgedessen ist eine abschließende Ste llungnahme 
nach Vorlage dieser Untersuchung möglich. 
 
Aus städtebaulicher Sicht werden derzeit Vorgaben 
durch das Märkte - und Zentrenkonzept für  die Stadt 
Osnabrück - Fortschreibung 2009/2010 g emacht Im 
Stadtteil Hellern ist ein Nahversorgungszentrum  defi-
niert. Das Planvorhaben befindet sich nicht im Nahve r-
sorgungszentrum, sondern an einem derzeit solitären 
Fachmarktstandort.  
 
Das Märkte- und Zentrenkonzept hatte für das Nahve r-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße  Entwick-
lungsbedarf, insbesondere hinsichtlich der Erweiterung 
und Schaffung leistungsfähiger  Verkaufsflächen, a n-
gemahnt. Eine diesbezügliche Entwic klung hat nicht 
stattgefunden. 
 
Es sollte deshalb in der Tat durch eine projektbezog e-
ne Wirkungs- und Verträglichkeitsuntersuchung geprüft 
werden, ob vor diesem Hintergrund durch das Pla n-
vorhaben die Nahverso rgungssituation im Stadtteil 
Hellern positiv verändert werden kann. Sobald diese 
Untersuchung vorliegt, kann hierzu abschließend Ste l-
lung genommen werden. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtscha ftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. die ange-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu 3 ,7 % der Bestandsumsätze  führen 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 6/34 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen. Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfehlu ng hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist e r-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.6 Es kann nicht unterstellt werden, dass keine Kampfmi t-
telbelastung im Planbereich vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Ein entsprechender Hinweis wurde in die Bauleitpl a-
nung aufgenommen. 
 
1.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tel e-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsbe-
rechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche  
Telekom Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, 
alle Rechte und Pflichten der Wegesicherung wahrz u-
nehmen sowie alle Planverfahren Dritter entgegenz u-
nehmen und dementsprechend die erforderlichen Ste l-
lungnahmen abzugeben. Zu der o. g. Planung ne hmen 
wir wie folgt Stellung: 
 
Im Planbereich befinden sich Telekommunikationsl i-
nien der Telekom. Dabei handelt es sich um den 
Hausanschluss auf der Nordwestseite des vorhand e-
nen Gebäudes. 
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass B e-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grü n-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunik ationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhand e-
nen Telekommunikationslinien der Telekom informi e-
ren. 
 
(Internet: https://trassenauskunft -kabel.telekom.de 
oder mailto: [E-MAIL ENTFERNT]). Die 
Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Da es sich bei den angesprochenen Telekommun i-
kationslinien um Leitungen handelt, die ausschlie ß-
lich dem Vorhabengrundstück dienen, bedarf es zur 
Sicherung dieser Leitungen keiner planerischen 
Festsetzung. 
1.8  Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
zu Ihrer o. a. Bauleitplanung nehme ich wie folgt Ste l-
lung: 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 7/34 
 
Das Plangebiet befindet sich in unmi ttelbarer Nähe zu 
der von hier betreuten Anschlussstelle Hellern im Zuge 
der Bundesautobahn 30. 
 
Lt. Begründung zum Bebauungsplan, Teil C - Pla-
nungsinhalt, Pkt. 2 "Erschließung", ist eine Neuor d-
nung der Zu - und A bfahrtssituation gegenüber der 
ursprünglichen Nutzung vorgesehen. In diesem  Zu-
sammenhang ist eine voll signalisie rte Ampelkreuzung 
im Kreuzungsbereich Lengericher  Landstraße/Hörner 
Weg/Zufahrt zum Plangebiet geplant, wobei sämtl iche 
Fahrtrichtungen bzw. Fahrtbeziehungen im Zufahrtsbe-
reich zum geplanten Nahversorgungszentrum zugela s-
sen werden sollen. 
 
Dieses stellt - wie vorab gesagt - eine grundsätzliche 
neue Verkehrssituation in diesem Kreuzungspunkt dar. 
 
Die Kreuzung der Anschlussstelle Hellern mit der Le n-
gericher Landstraße/An der Blankenburg  befindet sich 
in einem Abstand von lediglich 110  m zu der neu g e-
planten, voll signalisierten Ampelkreuzung. Es ist somit 
nicht auszuschließen, dass die neu geplante Signal i-
sierung Auswirkungen auf den Verkehrsfluss im Kre u-
zungsbereich mit der AS Hellern hat. 
 
Es dürfte allen Beteiligten bekannt sein, dass die Kre u-
zung der Anschlussstelle Hellern erhebliche Defizite im 
Verkehrsfluss aufweist. Dieser Sachverhalt war B e-
standteil mehrerer B esprechungen zwischen der Stadt 
Osnabrück und meinem Hause. Insb esondere die 
Rückstaus, die bis auf den  Verzögerungsstreifen der 
Bundesautobahn 30 reichen, haben dazu geführt, dass 
dieser Streckenabschnitt  der Bundesautobahn 30 zu 
einem Unfallschwerpunkt geworden ist.  
 
Insofern dürfen keine weiteren/neuen Maßnahmen 
durchgeführt werden, die eine Verschlechterung  der 
Verkehrssituation auf der Bunde sautobahn 30 verursa-
chen könnten. 
 
Im Zuge der im Vorfeld mit meinem Hause stattgefu n-
denen Abstimmungsgespräche w urde angekü ndigt, 
dass die Stadt Osnabrück eine Koordinierung der 
Lichtsignalanlagen im Zuge der Lengericher  Landstra-
ße im Bereich der Anschlussstelle Hellern anstrebt, um 
die vorab genannten  Defizite zu mindern. In dieses 
Lichtsignalanlagenkonzept muss die neue Ampelkre u-
zung im Kreuzungsbereich  Lengericher Landstr a-
ße/Hörner Weg/Einmündung zum Versorgungszentrum 
mit eingebunden werden. 
 
In der Be gründung zum Bebauung splan ist von dieser 
koordinierten Si gnalsteuerung leider nicht  die Rede. 
Hier wird ledi glich ausgeführt, dass eine detaillierte 
verkehrstechnische Prüfung mit den Nachweisen gem. 
dem Handbuch für die Vermessung von Straßenve r-
kehrsanlagen noch zu erstellen sei. 
 
Wie vorab gesagt, darf sich der Leistungsfähigkeit s-
nachweis nicht ausschließlich auf die neue  Ampelkreu-
zung beziehen, sondern muss vie lmehr den g anzen 
Straßenzug der Lenger icher Landstraße  im Bereich 
der Anschlussstelle Hellern mit einbeziehen. 
 
Ich bitte um weitere Beteiligung am Verfahren. 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die E inmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, s ondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen.  
 
Die gutachterlichen Empfehlungen machen deutlich, 
dass bei Umsetzung der in Betracht gezogenen 
Knotenpunktsausbildungen mit keiner signifikanten 
Verschlechterung der heute vorzufindenden Ve r-
kehrssituation, insbesondere im Bereich der BAB -
Anschlussstelle Hellern, zu rechnen ist.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 8/34 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
1.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
wir sind mit unserer Firma Anlieger an der L engericher 
Landstraße 11. Zunächst möchten wir Ihnen  mitteilen, 
dass wir uns auf unsere neue Nachbarschaft fre uen - 
sie dürfte sicherlich eine Bereicherung für unsere 
Nachbarschaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wobei zu  
befürchten ist, da ss dies auch zu Änderungen  der 
Straßenführung führen wird. Diese könnte jedoch e i-
nen erheblichen negativen Einfluss auf unseren  Be-
trieb haben, so dass wir Sie bitten,  folgende Aspekte 
bei Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
 
Nachdem wir bereits vor einigen J ahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der  Lengeri-
cher Landstraße Stadtauswärts  vor der Einmündung 
Hörner Weg) an der Le ngericher Landstraße vor Ort 
darlegen konnten, dass  diese es nahezu für Kunden 
und Lieferanten unmö glich gemacht hät te, auf unser 
Grundstück zu fahren, wurde auf die Umsetzung der 
Planung verzic htet. Grund für den Verzicht  auf die 
Verkehrsinsel war, dass Gespanne unserer Ku nden 
und Lieferanten, PKW mit Wohnwagen und auch LKW 
durch eine Verjüngung der Straßenbreite nicht  mehr 
ungehindert auf unser Grundstück hätten fahren kö n-
nen. 
 
Darüber hinaus steht zu bef ürchten, dass sich durch 
die Verkehrsf ührung ein neuer Unfallschwerpunkt  
entwickeln könnte, da der stadtauswärts fahrende 
Fahrer direkt in den in der Linksabbiegerspur  stehen-
den Gegenverkehr fahren könnte. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt  
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr  
kommt es regelmäßig zum Rückstau. Eine Verkü rzung 
der Spur erhöht  nicht nur den bereits jetzt schon  vor-
handenen Rückstau, sondern dürfte zu einer  Erhöhung 
von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mittelinsel  Lengeri-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Au sfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unseren 
Kunden auch weiterhin im Rahmen des  Verkehrsauf-
kommens eine zügige An - und Abfahrt und um die 
Drehbewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von 
LKW, Reisemobilen und Wohnwag engespannen g e-
währleisten. 
 
Darüber hinaus bitten wir Sie, bei der Planung der 
Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch unserer Ku n-
den weiterhin zu berücksichtigen. Durch die bisherige 
Ampelschaltung ist gewäh rleistet, dass eine Zu - und 
Abfahrt zur Fa. Unnewe hr aus allen Richtungen zügig 
möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten der Gefa h-
renminderung - weiterhin gewährleistet werden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Im Zuge der Vorhabenplanung ist auch  ein Umbau 
des Knotenpunkts Hörner Weg / Lengericher Lan d-
straße erforderlich. Dabei soll die bestehende Z u-
fahrtssituation zum Betriebsgelände der Fa. Unn e-
wehr nicht geändert werden. 
 
Die Zufahrtssituation zum Betriebsgelände stellt sich 
bereits heute – ohne den Betrieb des geplanten 
Nahversorgungszentrums – als nicht optimal dar. 
Die schwierige Erreichbarkeit des Betriebsgeländes 
aus Richtung Innenstadt bzw. Autobahn kommend 
ist allerdings auch der Lage des Betriebsgrundstücks 
in unmittelbarer Nähe zum hoch frequentierten Kn o-
tenpunkt An der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße / Autobahnanschluss geschuldet.  
 
Auch ohne Betrieb des geplanten Nahversorgung s-
zentrums wäre bei einem höheren Kundenaufko m-
men für das Unternehmen zu prüfen, ob eine Link s-
abbiegemöglichkeit auf das Betriebsg elände von der 
Lengericher Landstraße sowie vom Betriebsgelä nde 
auf die Lengericher Landstraße aus Verkehrssiche r-
heitsgründen noch zugelassen we rden kann. Analog 
dazu wird hier auf die Ergebnisse des Verkehrsko n-
zepts für das Nahverso rgungszentrum im Bereich 
des Knotenpunkts An der Blanke nburg / An der 
Blankenburg hingewiesen. Auch hier wird eine 
Rücknahme der problematischen Knote nströme 
„links rein - links raus“ in Erwägung gezogen. Woh l-
wissend, dass damit eine deutliche Mind erung de r 
Erschließungsqualität für die Anlieger der Stichstr a-
ße An der Blankenburg einhergeht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 9/34 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärtsseite zu den Grundstücken der  Lengeri-
cher Lan dstr. 11 und Hör ner Weg 1 jeweils eine Ein - 
und Ausfahrt führt.  Diese ist nicht eingezeichnet  - wir 
bitten diese in Ihrer weiteren Planung zu berücksicht i-
gen. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir  weiter-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen – und mit u nseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im Voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die Zu - und Abfahrt des Grundstücks Lengericher 
Landstraße 11 im Bereich der Lengericher Lan d-
straße ist bekannt und in der Verkehrsanalyse b e-
rücksichtigt worden. Eine eigene Zu - und Abfahrt 
des Grundstücks Hörner Weg 1 im Bereich der Le n-
gericher Landstraße ist in der Örtlichkeit nicht e r-
kennbar und war somit auch nicht Gegenstand der 
verkehrstechnischen Untersuchung. 
 
Grundsätzlich ist nicht gepla nt, im Zuge des hier in 
Rede stehenden Vorhabens die Erschließungssitu a-
tion des Grundstücks Lengericher Landstraße 11 
durch straßenbauliche Maßnahmen zu verändern. 
1.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen den vorgenannten Bebauungsplan spricht: 
 
Wie Sie schreiben ( ) liegt der Planb ereich ca. 600 m 
östlich des (bestehenden)  "Nahversorgungszentrums 
Lengericher Landstraße". 
 
Es dürfte völlig klar sein, dass ein weiteres Nahverso r-
gungszentrum, neu installiert auf dem  ehemaligen 
Bahr-Markt-Gelände, und ledig lich 600 m entfernt vom 
"Nahversorgungszentrum Lengericher Landstraße" zu 
dessen Totalverlust führen wird (siehe auch unten). 
 
Die Auswirkungen dieser Planung sind f ür den Großteil 
der Bevölkerung, insbesondere die  älteren Bevölk e-
rungsschichten, nachhaltig  nachteilig. Für diese Vie l-
zahl von Menschen  verschwinden die bestehenden 
fußläufigen Einkaufsmöglic hkeiten - die neuen sind 
entweder gar nicht mehr zu erreichen oder deren E r-
reichbarkeit ist nur mit außergewöhnlichem und  damit 
unzumutbarem Mehraufwand dar stellbar. Letzt eres 
auch zu Lasten der Umwelt.  Diese städtebauliche 
Planung ist nicht sozia lverträglich und f ührt in keinem 
Fall zu einer  Stärkung der Versorgungssicherheit im 
(gesamten) Stadtteil Hellern für das Zentrum in Hellern 
ist exakt das genaue Gegenteil der Fall. 
 
Mit Umsetzung der entsprechenden Planung ist die 
Aufgabe folgender bestehender Angebote  in Helle rn 
praktisch vorgezeichnet: 
(Filiale der Bäckerei Wellmann aus Hellem -Zentrum 
durch Verlagerung) 
Bäckerei Brinkhege/Treffpunkt Hellem 
E neukauf 
SuperBioMarkt 
Töpfer Apotheke 
Mandel's Stadtteilfiliale Hellern 
sowie eine Reihe weiterer inhaberg eführte kleinerer 
Geschäfte entlang der Lengericher  Landstraße, die 
bislang durch die Sogwirkung des Nahversorgung s-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt.  
 
Die im eigentlich vorgesehenen Nahversorgung s-
zentrum ansässigen Einze lhandelsgeschäfte (Fle i-
scherei, Bäcker, Optiker, Elektrofachgeschäft) we r-
den kaum in ihrem Bestand gefährdet sein, sofern 
sich ein tatsäc hliches Nahversorgungszentrum im 
Bereich des ehemaligen Max -Bahr-Standorts eta b-
lieren sollte. Auch der Bio -Supermarkt s ieht nach 
eigenem Bekunden keinen Anlass, seinen Betrieb 
am heutigen Standort aufzug eben, sobald sich eine 
neue Nahversorgungssituation im Bereich des eh e-
maligen Baumarktstandorts ergeben sollte.  
 
Lediglich der EDEKA-Markt an der Töpferstraße wird 
sich ei nem direkten Konkurrenzdruck ausgesetzt 
sehen. 
 
Nicht nachvollziehbar ist die Darste llung, dass eine 
eventuelle Verlagerung des heutigen Nahve rsorgers 
von der Töpferstraße hin zum ehemaligen Ba u-
marktstandort zu einem unzumutbaren Mehraufwand 
für die Bewohn er des Stadtteils Hellern führen wird, 
da sich beide Marktstandorte gerade einmal in einer 
Entfernung von 250  m (Luftlinie) befinden. Die E r-
reichbarkeit eines Nahverso rgers für Bewohner, die 
über den Hörner Weg die Lengericher Landstraße 
erreichen, wird si ch zudem nach Umsetzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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zentrums Lengericher  Landstraße ihr Ausko mmen 
hatten. 
 
Mit Umsetzung der Planung ist die Schließung folge n-
der Einrichtungen ebenfalls bereits absehbar: 
Filiale der Sparkasse Osnabrück in Hellern  
Filiale Deutsche Post in Hellern. 
 
Der Verlust dieser Angebote und Ei nrichtungen wird 
damit natürlich  begleitet von dem  Verlust der best e-
henden Arbeitsplätze - auch hierdurch ist die Sozia l-
verträglichkeit der Planung nicht gegeben. 
 
Im Gegensatz zu Ihrer Bewertung werden mit dem 
neuen Nahversorgungsstandort also keine  Arbeitsplät-
ze gesichert, sondern abgebaut.  
 
Zu einer verantwortungsvollen, ausgewogenen Pl a-
nung gehört für den Bereich Stadtplanung  auch, b e-
stehende Angebote und Einrichtungen zu sichern - 
eine kommunale Verantwortung. 
 
Die Verlagerung eines bestehenden Nahversorgung s-
zentrum im Zentrum von H ellern (zentralörtlich) an die 
äußerste Peripherie dieses Stadtteils würde zum Nach-
teil und gegen den  Willen der ansässigen Bevölkerung 
geschehen. Die gewollte städtebaul iche Aufwertung 
der stadtgestalterischen Ortseingangssituation an der 
AS Hellern der B AB A 30 darf kein Grund  darstellen, 
hier de facto einem Großteil der Bevölkerung die Mö g-
lichkeit der zentralörtlichen Versorgung zu entziehen. 
 
Zur verkehrlichen Erschließung: 
Wie Sie ausf ühren, liegt ein verkehrliches Erschli e-
ßungskonzept vor, woraus herv orgeht, dass die Mach-
barkeit nur darstellbar ist mit Einrichtung einer vollsi g-
nalisierten Ampelkreuzung in  Höhe Ei nmündung Hö r-
ner Weg. Eine detaillierte verkehrstechnische Pr üfung 
mit den nötigen Nachweisen liegt noch nicht vor. 
 
Für den Einmün dungsbereich An der Blankenburg/ An 
der Blankenburg wird aufgrund der  erheblichen Meh r-
verkehre in dem erstellten Konzept ein Rechtsabbi e-
gegebot empfohlen. Da  dieses völlig realitätsfern ist, 
kann es in diesem Bereich nur auf eine weitere zusät z-
liche vollsignalisierte A mpelkreuzung hinauslaufen. 
Logischerweise fehlt auch hier jede  verkehrstechni-
sche Prüfung einschließlich der erforderlichen Nac h-
weise. 
 
Trotzdem ist heute schon unzweifelhaft klar, dass mit 
den beiden vorgenan nten zusätzlichen  Ampelanlagen 
jede gerade erst  vorgenommene Ertüchtigung der 
Verkehrssteuerung an der  Hauptkreuzung zur Aut o-
bahn wieder zunichte gemacht wird. Zahlreiche zusätz-
liche klar definierte Rotphasen, ausgelöst durch jedes 
ein- oder ausfahrendes Fahrzeug zum/vom  ehemali-
gen Max-Bahr-Gelände sorgt für (neue) Wartezeiten in 
den Bereichen: 
An der Blankenburg, Lengericher Landstraße, Hörner 
Weg  
und (altbekannte) Rückstaus in den Bereichen: 
Zu- und Abfahrt Autobahn A 30, An der Blankenburg, 
Lengericher Landstraße. 
 
Von da aus scheint eine komplette Ampelsteuerung-
Simulation unbedingte Voraussetzung zu sein, hier die 
gestalten. 
 
 
Eine eventuelle Schließung der Filiale der Sparkasse 
Osnabrück ist mit der Neuansie dlung eines neuen 
Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern nicht 
in Verbindung zu bringen. Dass die vorhandene 
Filiale der Deutschen Post ggf. ihren heutigen 
Standort aufgibt, kann ebenfalls nicht durch pl a-
nungsrechtliche Maßnahmen verhindert werden.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hell ern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitr a-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Angesichts einer eventuellen Verlagerung eines 
bestehenden Na hversorgungsmarkts um 250 m 
kann auch nicht von einem Entzug der zent ralörtli-
chen Verso rgung für die Bevölkerung gesprochen 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehr liches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vo llausbau des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend au f den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenp unkt Lenge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in di e 
Betrachtung einbezogen. 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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tatsächliche Machbarkeit eindeutig und unzwe ifelhaft 
nachzuweisen. 
 
Unter Berücksichtigung, dass eine Verlagerung des 
Nahversorgungszentrums aus dem  Zentrum Hellerns 
an die Peripherie des  Stadtteils für einen großen Teil 
der Bevö lkerung gleichbedeutend mit dem Verlust 
jeglicher fußläufiger Verso rgungsmöglichkeit ist, darf 
hier verkehrIich nicht der Rückfall in alte Zeiten von 
Rückstau und hoher Umweltbelastung erfolgen. 
 
Dazu:  
In dem Entw urf zur Planänderung bewerten Sie ledi g-
lich das mit den neuen  Nachversorgungszentrum ver-
bundene zusätzliche Verkehrsau fkommen - und das 
auch nur vorläufig: mit einer Zunahme der Immission s-
belastung ist zu rechnen. 
 
Eine Bewertung der erheblichen B eeinträchtigung der 
gerade vorgenommenen Optimierung im Kreuzungsbe-
reich (durch Verkehrsverflüssigungen) in Hi nsicht auf 
ihre negativen Einflüsse auf die Lufthygiene in diesem 
Raum und für die umliegenden Wohngebiete  (Lengeri-
cher Landstraß e/Hörner Weg /An der Blanke nburg/Am 
Hasenbrink/Rekershof/Grieseling) wird nicht vorg e-
nommen. Da hier aber durchaus denkbar ist, dass 
lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder 
sogar überschritten werden, ist eine umfassende  gut-
achterliehe Bewertung unbedingt vonnöten und sol lte 
entsprechend auch öffentlich gemacht werden. 
 
Die Umsetzung des Bebauung splans Nr. 611 wird 
einen Verdrängungsprozess von  zentralörtlichen G e-
schäften und Aufgaben von Einrichtungen entlang der 
Lengericher Landstraße einleiten, zu Lasten und g e-
gen den W illen der ansässigen, alteingesessenen  
Bevölkerung. Die Maßnahme ist damit schon in höch s-
tem Maße sozial unverträglich. 
 
Die städtebauliche Planung (vorg enommen durch den 
Projektbetreiber) führt zum Wegfall  zahlreicher A r-
beitsplätze und ist damit ebenfalls  nicht sozialverträg-
lich. 
 
Die verkehrli che Erschließung soll durch wohl zwei 
zusätzliche Lichtsignalanlagen möglich  gemacht we r-
den - Auswirkungen auf die vorhandenen, gerade erst 
beschleunigten, übergeordneten Verkehre wurden 
ganz offensichtlich nicht unt ersucht und bleiben völli g 
offen. Auch in Hinsicht auf damit wieder neuerlich 
anfallender zusätzlicher Schadstoffbelastungen  im 
Bestandsverkehr. 
 
Es liegen Ihnen nach meinen Inform ationen (weit) 
mehr als 100 ablehnende Stellungnahmen  zum En t-
wurf vor. Sie h aben damit die das Ergebnis von Bü r-
ger-Engagement und Bürgerkompetenz, die ja von Rat 
und Verwaltung hoch geschätzt sind und gleichzeitig  
Antwort auf die Frage, ob weitere Aspekte bei diesem 
Projekt zu berücksichtigen sind: 
nämlich die Auswirkungen für die  bestehende G e-
schäftswelt in Hellem und die damit  verbundenen Kon-
sequenzen für die alteingesessene Bevölkerung zu 
untersuchen. Damit ist  eine ko mplette Neubewertung 
zu H - Sonstige Angaben/I. Sozialverträglichkeit vonnö-
ten. 
 
 
 
 
Die Planung führt nicht zu einem „ Verlust jeglicher 
fußläufiger Versorgungsmöglichkeit für einen großen 
Teil der Bevölkerung“. 
 
 
 
 
 
 
Um die Auswirkungen der Planung in Hinblick auf 
eine eventuell Zunahme des Verkehrs - und Gewer-
belärms beurteilen zu können, ist durch das Büro 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016) eine schalltechn i-
sche Untersuchung durchgeführt worden. Die Unte r-
suchung kam zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben 
unter immissionsschutzrechtlichen Gesichtspunkten 
als vertretbar einzustufen ist.  
 
Da nicht von einer signifikanten Verschlechterung 
des Verkehrsflusses bei Umsetzung der gutachte r-
lich empfohlenen Umbaumaßnahmen im Bereich der 
relevanten Knotenpunkte auszugehen ist und damit 
eine Verschlechterung der lufthygenisc hen Situation 
im Bereich der bestehenden Verkehrsknotenpun kte 
nicht zu erwarten ist, wurde auf die Erarbeitung einer 
umfassenden luft hygienischen Untersuchung ve r-
zichtet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrlichen Auswirkungen des Vorhabens 
wurden umfassend untersucht (s. o.). 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung ist die Abw ägung 
von Belangen eine typische Aufgabe zur Entsche i-
dungsvorbereitung. Das sog. Abwägung sgebot ist 
das zentrale Gebot sozialgestaltender, rechtsstaatl i-
cher Planung. Das Abwägungsgebot für Bauleitpläne 
ist rechtlich im Baugesetzbuch vera nkert. Danach 
sind bei der Aufstellung der Pläne die öffen tlichen 
und privaten Belange gegeneinander und untere i-
nander gerecht abzuwägen. Dies ve rpflichtet die 
Gemeinde dazu, dass eine Abwägung überhaupt 
stattfindet, in die Abwägung der Belange eing estellt 
wird, was nach Lage der Dinge berücksichtigt we r-
den muss,  weder die Bedeutung der betroffenen 
öffentlichen und privaten Belange verkannt wird,  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Darüber hinaus wäre es wünschen swert, dass alle im 
weiteren Verfahren folgenden  Untersuchungen, Nach-
weise, Gutachten oder sonstig gewonnene Erkenntni s-
se öffentlich  gemacht werden, um hier für volle, no t-
wendige Transparenz zu sorgen. 
 
Es scheint zumindest fragwürdig, wenn  im Vorhaben- 
und Erschließungsplan für dieses  Projekt lediglich eine 
1 x tägliche Anlieferung mittels Lkw ausgewiesen wird - 
andererseits: wenn dem so ist, ka nn dieses ja auch im 
Bebauungsplan entsprechend so festgeschrieben  
werden. Damit ließe sich dann womöglich auch die 
AnIieferungszeit auf die Spanne von 6.00  Uhr bis 
18.00 Uhr beschränken, was wünschenswert wäre. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
noch der Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise 
vorgenommen wird, die zu r objektiven G ewichtigkeit 
einzelner Belange außer Verhältnis steht. 
 
Innerhalb dieses Rahmens kann sich die Gemeinde 
für die Bevorzugung des einen und damit notwendig 
für die Zurücksetzung eines anderen Belanges en t-
scheiden. 
 
Ein Belang erfährt im Rahmen der Abwägung nicht 
dadurch seine Gewichtung, dass er häufiger vorg e-
tragen wird (z. B. Unterschriftenlisten), sondern 
dadurch, dass er inhaltlich offensichtlich mit dem 
Planverfahren im Zusammenhang steht und von der 
Planung erheblich berührt wird. 
 
Im Rahm en der Entwurfsoffenlegung sind alle pl a-
nungsrelevanten umweltbezogenen Stellungsna h-
men und Untersuchungen der Öffentlichkeit zur 
Einsichtnahme zur Verfügung gestellt worden.  
 
 
In der schalltechnischen Unte rsuchung des Büros 
Wenker & Gesing (Gronau, 2016)  wurde davon 
ausgegangen, dass dies mit täglich zwei Lkw mit 
fahrzeugeigenen Kühl aggregaten erfolgt (vgl. We n-
ker & Gesing Akustik und Immissionsschutz GmbH, 
schalltechnische Untersuchung zum vorhabenbez o-
genen Bebauungsplan Nr. 611 – Nahversorgungs-
zentrum A n der Blankenburg / Lengericher Lan d-
straße –, Kap. 4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutz-
rechtlicher Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. 
zwei Anlieferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die 
Anlieferungen dürfen dabei allerdings aus Lär m-
schutzgründen auss chließlich im T ageszeitraum 
zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr erfo lgen (s. Kap. 
6.2.3, a.a.O. ). Auf eine entsprechende Festsetzung 
im vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ve r-
zichtet, da dies i. d. R. im Rahmen der noch zu erte i-
lenden Baugenehmigung detailli erter geregelt we r-
den kann.  
 
1.11 Hellern braucht kein neues Ortszen trum wie es schon 
in anderen Gemeinden praktiziert worden ist. 
 
Folge ist es, das vorhandene Geschä fte aufgegeben 
werden. Die Ortskerne verweisen und werden  nicht 
gerade attraktiver. So nach und nach schließt ein G e-
schäft nach dem Anderen. Arbeitsplätze  gehen verlo-
ren oder verlagert. Gewachsene Geschäftsstrukturen 
werden aufgebrochen und zerstört. 
 
Gerade aber die Ortskerne mit den Inhabergef ührten 
Geschäften machen das Gemeindeleben  interessant. 
Die Erreichbarkeit der Geschäfte ist gerade für ältere 
Menschen sehr wichtig aber auch  für die jungen Fami-
lien die in Hellern in den neuen Baugebieten angesi e-
delt sind, können ohne Auto alles sehr leicht erreichen. 
Bei der Neugestaltung der ehemal s Bahr Fläche ha n-
delt es sich  größtenteils um Geschäfte die in Hellern 
schon vorha nden sind. Ein zusätzlicher Biomarkt ist 
völlig überflüssig und eine Verlagerung des Biomarktes 
hat einen Lee rstand zur Folge. Bei dem EDKA  Markt 
ist es genau so zu sehen. Al t eingesessene Geschäfte 
müssen schließen oder Mitarbeiter  entlassen um die 
verringerten Umsätze zu kompensieren. Geschäftsle u-
te die jahrelang das Ort sbild geprägt haben werden 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etabli eren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
Die städtebauliche Planung hat nicht zum Ziel, die 
Arbeitsplatzzahl im Stadtteil Hellern zu reduzieren, 
sondern die städtebauliche Planung soll dazu beitra-
gen, dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden 
können. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Klarstellend muss darauf hingewiesen werden, dass 
der heutige EDEKA-Markt an der Töpferstraße eben-
falls nicht im Bereich des im Märkte - und Zentre n-
konzept der Stadt Osnabrück verorteten Nachve r-
sorgungszentrums für den Stadtteil Hellern liegt und  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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durch die Verlagerung ausgebremst. 
 
In Kurzer Zeit sind deshalb viele Unterschr iften g e-
sammelt worden um die Situation in Hellern zu  erhal-
ten. 
 
Des weiteren haben die Bürger in Hellern noch viele 
Fragen die geklärt werden sollten. 
 
1. Wer trägt die Kosten für die Verkehrslenkung 
im Bereich des Geltungsbereiches des B e-
bauungsplanes. 
 
2. Wer trägt die Kosten für die Umgestaltung des 
Bereiches außerhalb des Bebauungsplanes. 
 
3. Wie ist die Änderung des Bebauungsplanes 
verträglich mit dem Zentrumskonzeptes aus 
2009 der Stadt Osnabrück (Gerichtsurteil 
beim Bau des IKEA Marktes Hinweis des G e-
richtes: Das bei nochmaligem Verstoßes g e-
gen die eigenen Vorgaben der Stadt Osna b-
rück des entsprechenden B Planes und de s-
sen den Einzelhandel untersagenden Fes t-
setzungen dann aufg ehoben werden würde.) 
Das würde dann heißen, das an jeder Ecke 
so ein Zentrum errichte werden kann. 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
gerade einmal in einer Entfernung von 250  m (Luftli-
nie) zum geplanten Nahversorgungsze ntrum. Die 
Erreichbarkeit eines Nahversorgers für Bewo hner, 
die über den Hörner Weg die Lengericher Landstr a-
ße erreichen, wird sich zudem nach Umse tzung der 
vorliegenden städtebaulichen Planung positiver 
gestalten. 
 
 
zu 1. und 2. 
Die Kosten für die vorhabe nbedingten Umbauma ß-
nahmen im Bereich öffentlicher Ve rkehrsflächen 
werden von der Vorhabenträgerin getragen.  
 
 
 
zu 3. 
Der Standortbereich des Planvorhabens ist bislang 
aufgrund der strukturellen Gegebenheiten im MZK 
Osnabrück 2009/2010 nicht als Zentraler Versor-
gungsbereich (ZVB) oder als Nahversorgungsstan d-
ort in irgendeiner Form klassifiziert oder abgegrenzt. 
Aufgrund des bisherigen Einzelhandelsbesatzes mit 
dem Max -Bahr-Baumarkt und dem benachbarten 
Seemann-Küchenstudio wurde hier ein „solitärer 
Fachmarktstandort“ dargestellt. 
 
Mit den Entwicklungen und vorliegenden Planungen 
des nahversorgungsrelevanten Einzelhandels im 
Stadtteil Helle rn sieht die Stadt Osnabrück eine 
weitere Änderung des MZK Osnabrück 2009/2010 
(2. Änderung) vor. Eine Verbesserung der D aseins-
vorsorge/Nahversorgung im Stadtteil Hellern soll 
erreicht werden, die konzeptionell die Neuaufnahme 
und Abgrenzung eines neuen ZVBs „Nahverso r-
gungszentrum „An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße“ beinhalten soll. Daneben soll nach der 
Standortaufgabe eines Lebensmitteldiscounters an 
der Großen Schulstraße der hier eingetragene 
„Standort wohnortnaher Grundversorgung“ gestr i-
chen werden.  
 
1.12 Hellern braucht kein neues Ortszentum 
 
Durch die Verlagerung des Ortszentrums nach eh e-
mals Bahr werden keine neuen Arbeitsplätze gescha f-
fen sonder höchstens  umverteilt. Durch die neu Situ a-
tion sind die Geschäfte in Helle rn bedroht. Eine Au s-
wirkung kann es sein das Geschäfte schließen  müs-
sen. Leerstand und ein inaktives Ortsze ntum ist die 
Folge. 
 
Bitte helfen Sie mit dieses zu verhindern. 
 
103 Unterschriften 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die städtebauliche Planung wird nicht zu einer R e-
duzierung der Arbeitsplatzzahlen im Stadtteil Hellern 
führen. Die Planung schafft vielmehr die Möglichkeit, 
neue Arbeitsplätze zu generieren. 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, im Stad tteil 
Hellern die Möglichkeit zu eröffnen, dass sich eine 
zeitgemäße und nachgefragte Nahversorgungssitu a-
tion etablieren kann, was grundsätzlich zu einer 
allgemeinen Aufwertung des Stadtteil als Wohn - und 
Arbeitsstandort beiträgt.  
 
1.13 Wir begrüßen die Weiterentwicklung des ehem aligen 
Bahr-Geländes. 
 
Die gut funktionie rende Nahversorgung durch die He l-
leraner Kaufmannschaft darf dadurch aber nicht beei n-
trächtigt werden. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Konkurrenzdruck ist dem Handel immanent und 
entzieht sich in der Regel dem städtebaulichen Pl a-
nungsrecht. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Deshalb fordern wir die Stadt Osna brück auf, dies bei 
einer Verträglichkeitsprüfung zu berücksichtigen. 
 
118 Unterschriften 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
1.14 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
mit der vorgesehenen Planung konte rkarieren Sie die 
bisherige Planung. 
 
1. Der Standort liegt zwischen zwei bereits vo r-
handenen Zentren (Kaufland L engericher 
Landstr. Fachmarkt Vollsortiment) und A l-
di/Lidl An der Blankenburg mit angeschloss e-
ner Bäckerei und Bekleidungsshop. Das alles 
keine 5 Gehminuten voneinander entfernt. 
Dazu kommt, dass der angedachte EDEKA 
Markt bereits einen (angenommenen) und 
verkehrstechnisch verträglicheren Standort 
hat. Mit der Maßnahme schaffen Sie Lee r-
stand im Ortskern Hellern und schaden der 
dortigen Infrastrucktur erheblich. Die erhöhte 
Menge an Lebensmitte langebot hat keinerlei 
durch diese Maßnahme erhöhten Bedarf. Das 
Zentrum von Hellern würde aber zu einem 
Großmarktzentrum am Autobahnkreutz ohne 
jeden eigenständigen Charakter verlegt. 
Sinnvoll ist sicherlich ein Baumarkt oder ein 
Markt mit bislang nicht vo rhandenem Angebot 
(Elektro o.ä.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Die Ausfahrt de s neuen Fachmarktzentrums 
auf die Lengericher Landstr. hat sich bereits 
mit dem Baumarkt als äußerst gefährlich e r-
wiesen. Sowohl der hinter Bäumen und B ü-
schen versteckte Radweg führt bei der Zufahrt 
zur Gefährdung als auch die kurz vor der Z u-
fahrt sich von  zwei auf eine Spur verengende 
Fahrbahn der Lengericher Landstraße stad t-
auswärts macht die Situation dort unübe r-
sichtlich. Hier zusätzlichen zu - und abfahren-
den Verkehr für einen mglw. stärker freque n-
tierten Lebensmi ttelmarkt hineinzubringen, ist 
sicher keine gute Idee. Die Lösung über eine 
weitere Ampel ist für die Rush -Hour eine erst-
rangige Stauquelle. Sie haben von der Zufahrt 
Kaufland über die Autobahnauffahrt (2x) und 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
Der Nahversorgungsstandort im Bereich Hans -
Wunderlich-Straße (ALDI, LIDL) und der Vollsort i-
menter Kaufland im Bereich Kurt -Schumacher-
Damm sind für die Nahversorgung der Bevölkerung 
von beso nderer Bedeutung. Die Standorte stellen 
sich zeitgemäß dar  und bieten grundsätzlich die 
Möglichkeit, dass sich die vorhandenen Einzelha n-
delseinrichtungen ggf. erweitern können. Diese E i-
genschaften weist der Nachversorgungsstandort im 
Bereich Töpferstraße (EDEKA) leider nicht auf. 
Sinnvolle Erweiterungsmöglichkeit en sind auch a n-
gesichts der beengten Stellplatzsituation nicht e r-
kennbar. Langfristig muss also davon ausgegangen 
werden, dass dieser Standort einer marktwirtschaftl i-
chen Überprüfung unterzogen wird. Das Ergebnis ist 
dabei heute nicht absehbar. Sollte es a llerdings zu 
einer Schli eßung des Markts kommen, wäre ein 
Alternativstandort in möglichst unmittelbarer Nähe 
zur Aufrechterhaltung der fußläufigen Nahverso r-
gung im Stadtteil Hellern wünschenswert. Das g e-
plante Nahversorgungszen trum auf dem Gelände 
des ehem aligen Max -Bahr-Baumarkts stellt einen 
zeitgemäßen und zukunftsfähigen Alternativst andort 
dar und befindet sich in einer Entfernung von nur 
250 m (Luftlinie) zum bestehenden Markt.    
 
Die Aufgabe des Baumarktstandorts im Stadtteil 
Hellern wird seitens der  Stadt bedauert. Wiedera n-
siedlungsabsichten eines vergleichbaren Baumarkts 
an gleicher Stelle wären seitens der Stadt begrüßt 
worden. Angesichts der langen Phase des Lee r-
stands der Immobilie Lengericher Landstraße 2 ist 
allerdings zu konstatieren, dass ein  derartiges A n-
siedlungsinteresse offensichtlich nicht besteht.   
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrl ichen 
Erschließung des Vorhabengrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Lan dstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfe hlung zu 
einem Vollausbau  des Knotenpunktes Lengericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lich tsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfehlung, an der unsignalisie r-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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die neue Ampel dann noch weitere Ampeln 
auf kürzeste Distanz (EDEKA) und Kl. sowie 
gr. Schulstrasse. Dazu kommen eine ganze 
Anzahl von Grundstücksausfahrten auf die 
vielbefahrene (Ausfall -) Straße. Nicht ung e-
fährlich sind im Bereich neues Fachmark t-
zentrum auch die Linksabbieger in den 
Wohnwagenhandel / Campinausrüster. stad t-
auswärts.  
 
 
 
 
 
Mein Vorschlag wäre daher, um diese jetzige unübe r-
sichtliche und gefährliche Zufahrt nicht wieder zu  öff-
nen, die Zufahrt allein über die Straße "An der Bla n-
kenburg" laufen zu lassen. 
 
mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Aufbauend auf den Er gebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Len ge-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsnac h-
weis für die Einmündung An der Blankenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
Die o. g. Verkehrsuntersuchung hat g ezeigt, dass 
die Leistungsfähigkeit bei nur einer einzigen Anbi n-
dung des geplanten Nahversorgungszentrums  an 
das übergeordnete Straßennetz, nämlich einer si g-
nalisierten Anbindung im Bereich des Knotenpunktes 
Lengericher Landstraße / Hörner Weg nicht gegeben 
ist. 
1.15 Sehr geehrter Herr […], 
 
vielen Dank für die Übersendung der Planunterlagen 
zur oben genannten Bauleitplanung mit Ihrer Mail  v. 
27.04.2015 und damit zur Möglichkeit der Abgabe 
einer Stellungnahme als Träger öffentlicher Belange. 
 
Die Planungsabsichten des o.g. B ebauungsplanes - 
wie unter A 1. "Pl anungsanlass", B "Planungsziel"  
sowie C "Planungsinhalt" (hier: 1. "Vorhabenbeschre i-
bung und 1.1 "Planungsalternativen") in der  Begrün-
dung zur BPla naufstellung beschrieben - werden von 
uns sehr begrüßt. Denn mit dem Bebauungsplan sollen 
die planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen für 
die Ansiedlung eines  Nahversorgungszentrums an 
diesem Standort geschaffen werden, um die Verso r-
gungssicherheit im  Stadtteil Hellern unter Beachtung 
zeitgemäßer Marktansprüche zu sichern. 
 
Die Zusammensetzung der nahverso rgungsrelevanten 
Sortimente und damit zusammenhängend die  Größen-
ordnungen der jeweiligen Verkaufsflächen erfordert 
allerdings die Erstellung einer  projektbezogenen Wi r-
kungs- und Verträglichkeitsu ntersuchung (siehe dazu 
die Ausführungen unter Nr.  2.3.3 MZK Osnabrück 
sowie Buchstabe E "Raumordnerische Beurteilung" in 
der Begründung zur BPlanaufstellung). 
 
Erst nach Erstellung dieser Verträglichkeitsunter su-
chung können wir zu den geplanten Festsetzungen  der 
Nahversorgungssortimente bzw. deren jeweiligen Ve r-
kaufsflächengrößen eine abschließende  Bewertung 
vornehmen. Dabei gehen wir davon aus, dass wir bei 
der Erstellung der  Verträglichkeitsanalyse (Raumor d-
nerische Beurteilung) im Bewertungsverfahren bete iligt 
werden. 
 
In der nächsten Verfahrensstufe gem. § 4 Abs. 2 
BauGB werden wir uns dann zum Ergebnis der  raum-
ordnerischen Beurteilung, die ja Bestandteil der B e-
gründung zum Bebauungsplan sein muss, äußern. 
 
Zum erforderlichen Umfang und Detai llierungsgrad der 
Umweltprüfung im Sinne des § 2 Abs. 4 BauGB,  der 
vornehmlich in diesem Verfahrensgang ermittelt we r-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf die Ergebnisse der Auswirkungs- und Verträ g-
lichkeitsanalyse für eine großflächige Planung in 
Osnabrück-Hellern, BBE Standort - und Kommuna l-
beratung (Münster, Oktober 2015 ) sowie die Erge b-
nisse der raumordnerischen Prüfung und Beurteilung 
der Unteren Landesplanungsbehörde zur geplanten 
Neuansiedlung nahversorgungsrelevanter Einze l-
handelsbetriebe am Standort An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße – Stadtteil Hellern  vom 
19.01.2016 wird verwiesen. 
 
Die A uswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse  kam 
zu dem Ergebnis, dass die erwarteten Umsatzu m-
lenkungen gegenüber dem ursprünglichen „ Nahver-
sorgungszentrum Lengericher Landstraße “ bei Nah-
versorgung in einer maximalen Größenordnung von 
9,3 % der Bestandsumsätze liegen werden.  
 
Aus den Anteilswerten lässt sich für das Gesamtvo r-
haben keine marktdominierende Stellung herleiten , 
jedoch zumindest für das Nahversorgung szentrum 
Lengericher Landstraße eine Beeinträchtigung etw a-
iger Entwicklungsoptionen.  
 
Zudem sind absatzwirtsc haftliche Umverte ilungen 
gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 16/34 
den soll, tragen wir weder Hinweise noch  Anregungen 
vor. 
 
Freundliche Grüße 
[…] 
 
in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt di e-
ses Anbieters bzw. alte rnativ eine Verlagerung zum 
Planstandort zu erwarten ist. Eine wesentliche ve r-
sorgungsstrukturelle Beeinträchtigung im Sinne einer 
wohnungsnahen, flächendeckenden Nahve rsorgung 
innerhalb des Stadtteils Hellern ist hie rdurch jedoch 
nicht zu erwarten, da der bestehende EDEKA-Markt 
wie auch das Planvorhaben die Versorgung eines 
vergleichbaren Nahbereichs übernehmen. 
 
Für die weiteren schützenswerten Bereiche können 
aus den absatzwirtschaftlichen B etrachtungen keine 
städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von Fun k-
tionsverlusten abgeleitet werden. Die Verträ glichkeit 
gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist somit als 
gegeben anzusehen.  
 
Bei Textilien sind mit 29,1 % die höchsten absat z-
wirtschaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten zu erwa r-
ten. Aufgrund der Höhe der absatzwirtschaftlichen 
Umverteilungen ist ein Marktaustritt bzw. di e ang e-
dachte Verl agerung von ERSTINGS FAMILY  (Otto-
Vesper-Straße) zum Vorhabenstandort zu erwarten.  
 
Gegenüber dem „zentralen Versorgungsbereich 
Ortskern Hasbergen “ werden d ie absatzwirtschaftl i-
chen Auswirkungen vermutlich zu Umlenkungseffek-
ten von bis zu  3,7 % der Bestandsumsätze  führen 
und werden damit deutlich unterhalb der Schwelle n-
werte von 7 % bzw. 10 % liegen . Negative städt e-
bauliche Folgewirkungen lassen sich hi eraus nicht 
ableiten.  
 
Aus der A uswirkungs- und Verträ glichkeitsanalyse 
geht die Empfeh lung hervor, eine Auswe isung bzw. 
eine Ausweitung des im Märkte - und Zentrenko n-
zepts der Stadt für den Stadtteil Hellern ausgewi e-
senen Nahversorgungszentrums ggf. im Sinne eines 
funktionalen Ergänzungsbereiches oder eines bip o-
laren Zentrums vorzunehmen. Hierdurch würden die 
konzeptionellen Voraussetzungen geschaffen we r-
den, um die absatzwirtschaftlichen Umlenkungse f-
fekte im Stadtteil Hellern einer städtebaulichen A b-
wägung zugänglich zu machen. Eine entsprechende 
Änderung des Märkte - und Zentrenkonzepts ist er-
folgt. 
 
Aus gutachterlicher Sicht entspricht das Planvorh a-
ben im Wesentlichen den Vorgaben der Regiona l-
planung.  
 
1.16 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Anregungen zu dem o.a. Bauleitpla nverfahren werden 
zu diesem Zeitpunkt nicht gegeben. 
 
Hinsichtlich de r zukünftigen Planung sschritte bitte ich 
um weitere Verfahrensbeteiligung,  da für die Gemei n-
de Hasbergen die Größe der zukünftigen Verkaufsfl ä-
che von Bedeutung  sein wird (Umzüge ansässiger 
Unternehmen bzw. zusätzliche Neuansiedlung von  
Unternehmen). 
 
Insbesondere bitte ich um Übersendung des Verträ g-
lichkeitsgutachtens bzgl. der  Gewerbeansiedlung an 
der Blankenburg, sobald Ihnen dieses vorliegt. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 17/34 
 
Mit freundlichem Gruß 
[…] 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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2. Stellungnahmen nach § 3 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Einwendungsführerin/Einwendungsführer 
2.1 22.03.2016 Einwohner der Gemeinde Hagen a.T.W. 
2.2 22.03.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.3 29.03.2016 Bewohnerin des Stadtteils Hellern 
2.4 07.04.2016 Zeugen Jehovas 
2.5 20.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.6 20.04.2016 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
2.7 21.04.2016 Bewohner des Stadtteils Hellern 
2.8 21.04.2016 Unternehmen aus dem Stadtteil Hellern 
2.9 21.04.2016 Gemeinde Hasbergen 
2.10 22.04.2016 Industrie- und Handelskammer 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrter Herr […], 
 
anhand der NOZ im heutigen Artikel (22.03.16) hab ich 
mit leichten Bedenken d en neuen Bebauungsplanvo r-
haben-Entwurf gelesen. 
 
Ich befürchte bei einer zusätzlichen Ampelschaltung 
zwischen der Lengericher Landstraße und dem Hörner 
Weg kommt es zu einer größeren Verkehrsflussbehi n-
derung. Die Ampelkreuzung ist dann viel zu nah an der 
anderen Ampelkreuzung Blankenburg und dem A n-
schluss der BAB 30. Dann liegen nur knapp 100m 
Abstand zwischen den beiden Ampelkreuzungen. Ein 
Rückstau hat dann sofort Auswirkungen auf die b e-
nachbarte Kreuzung. Vorallem an den Stoßzeiten b e-
fürchte ich, dass di ese zusätzliche Ampelanlage zu 
einem Verkehrschaos führen könnte. 
 
Ich konnte nicht in dem Artikel der NOZ erfahren, ob 
die Verkehrsflussführung an den beiden Seitenstraßen 
eingeschränkt ist. Ich nehme an, dass sie bei den Hö r-
ner Weg Links - und Rechtsabbiegen erlauben und an 
der ehemaligen BAHR Ein -/Ausfahrt dies ebenso e r-
laubt wird, sobald dort eine Ampelanlage steht. Dies 
kostet insgesamt mindestens 3 Ampe lphasen (Hörner 
Weg, Lengericher Landstraße und Ein -/Ausfahrt BAHR 
jeweils allein grün), was für die Lengericher Landstraße 
aus reinen Kapazitätsgründen kaum ve rtretbar sein 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
Für die Sicherstellung der äußeren verkehrlichen 
Erschließung des Vorhabe ngrundstücks wurde im 
Jahr 2014 durch die LOGOS Ingenieur - und Pl a-
nungsgesellschaft mbH (Hamburg) ein verkehrliches 
Erschließungskonzept aufgestellt. In diesem wurden 
geeignete Lösungen für eine verkehrliche Anbindung 
des Areals an die Lengericher Landstraße bzw. An 
der Blankenburg untersucht und bewertet. 
 
Ergebnis der Untersuchung war die Empfehlung zu 
einem Vollausbau des Knotenpunktes Le ngericher 
Landstraße / Hörner Weg mit Lichtsignalanlage. 
Zudem lautete die Empfe hlung, an der unsignalisier-
ten Einmündung An der Blankenburg / An der Bla n-
kenburg den Linksa bbiegestrom zum Parkplatz zu 
unterbinden. 
 
Aufbauend auf den Ergebnissen des vorliegenden 
Erschließungskonzeptes wurden 2015 darüber hi n-
ausgehend von der LOGOS Inge nieur- und Pl a-
nungsgesellschaft mbH weitere Optimierungspote n-
ziale für die Ei nmündung An der Blankenburg / An 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 19/34 
kann. Die aktuelle Lage bei der Richtung Hasbergen 
an der Lengericher Landstraße erschwert die Situat ion, 
da jetzt schon von 2 Fahrtspuren, dies zu einer Fahr t-
spur minimiert wird. 
 
Meine Empfehlung wäre es, keine Ampel neu einzufüh-
ren an der Stelle Hörner Weg/Lengericher Landstraße 
und beim Hörner Weg den Verkehr nur rechts fahren 
zu lassen (Richtung Stadtmitte). Die Ein/Ausfahrt an 
der Lengericher Landstraße würde ich zu einer reinen 
Ausfahrt verändern, wo der Verkehr nur rechts abbi e-
gen darf (Richtung Hasbergen). Die einzige Ei nfahrt 
wäre dann nur noch nördlich "An der Blankenburg". 
Mein Vorschlag wäre hierbei (aus Platzgründen mac h-
bar) eine separate Linksabbiegespur einzuführen. 
 
Zur Erleichterung habe ich Ihnen eine Skizze im A n-
hang hinterlegt, den Ihnen mein Vorschlag leichter 
erklärt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
 
 
der Blankenburg sowie für den Knotenpunkt Leng e-
richer Landstraße / An der Blankenburg untersucht. 
Damit wurde nicht nur ein isolierter Leistungsna ch-
weis für die Einmündung An der Bla nkenburg / An 
der Blankenburg geführt, sondern die Leistungsf ä-
higkeit der BAB -Anschlussstelle Hellern mit in die 
Betrachtung einbezogen. 
 
2.2 Das Konzept gefällt mir sehr gut. Endlich kommt der 
Schandfleck weg und wieder ein bißchen "Leben 
in die Bude". 
 
Ich hoffe der Bebauungsplan schafft alle Hürden. 
 
MfG 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren im Stadtplanungsamt, 
 
ganz Hellern schüttelt den Kopf: NIEMAND benötigt 
einen w eiteren (Wellmann) -Bäcker, einen neuen L e-
bensmittelladen, eine Drogerie oder gar noch einen 
Billig-Textil-Discounter. Warum bekommt ein viertes 
Lebensmittel-Zentrum in einem Radius von … 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 20/34 
Bei Durchsicht des Verkehrskonzepts fiel mir auf, dass 
die Anlieger des Gemeindezentrums "Königreichssaal 
der Zeugen Jehovas" nicht berücksichtigt wurden. 
 
 
 
 
 
 
 
Wir sehen es als sehr problematisch an, dass aus 
Richtung Lengericher Lan dstr. es keinen Linksabbi e-
gerverkehr geben soll. Ca. 70 % der Bes ucher nutzen 
diesen Weg. Wie sollen sie das Gemeindezentrum 
ungefährdet erreichen? Die anderen 30% der Bes u-
cher kommen aus Richtung Heger Friedhof. Wo sollen 
sie auf dem Weg nach Hause wenden , wenn dann nur 
noch Rechtsabbiegerverkehr erlaubt ist. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Um die Verkehrsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Seitenradar -Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Ve rkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
– also auch während Veransta ltungen von Anliegern 
der Stichstraße – vor. Es wurden somit sämtliche für 
die B ewertung relevanten Verkehrsdaten berüc k-
sichtigt.  
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf genommen. Ein alte r-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Au sweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.  
 
Grundsätzlich gilt, dass das städtebauliche Pl a-
nungsrecht in der Regel keine Maßnahmen zur 
Verkehrsregelung definiert, sondern dies der jeweils 
zuständigen Verkehrslenk ungsbehörde überlässt. 
Festsetzungen innerhalb eines Bebauungsplans 
wären hierfür auch nicht geeignet, da diese zu st a-
tisch für sich mitunter ändernde Verkehrsflüsse 
angelegt sind. 
 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Stadt Osnabrück betreibt derzeit das Verfahren zur 
Aufstellung des V orhabenbezogenen Bebauungspla-
nes Nr. 611 f ür ein Nachversorgungszentrum auf dem 
Gelände des früheren Max Bahr Marktes. 
 
Wir sind Eigentümer des Grundst ückes An der Bla n-
kenburg […]. Dieses liegt dem Grundstück des von  
Ihnen geplanten Nahversorgungszentrums unmittelbar 
gegenüber im Gebiet des Bebauungsplanes Nr. 394. 
 
Lärm- und Verkehrsprobleme gab es hier bisher in 
unserer Straße während des Max Bahr -Betriebs kaum. 
Dies wird sich mit dem Umbau zum Nahversorgung s-
zentrum stark anders. 
 
Wir sind daher mit den Planungen in keinster We ise 
einverstanden. 
 
Dies beruht im Wesen tlichen auf den folgenden Gr ün-
den. 
 
1. Ein Nachversorgungszentrum wird an der g e-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die aktuelle Nahversorgungssituation im Stadtteil 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 21/34 
planten Stelle nicht benötigt Einzelhandel ist 
bereits ausreichend vorhanden. Es werden 
bloß andere Standorte, unter anderem die b e-
reits vorhandenen Markte EDEKA inklusive 
Backer Brinkhege, Aldi, Lidl und Kaufland in 
unmittelbarer Nähe geschädigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zudem erscheint es äußerst fragwürdig, ein 
Nachversorgungszentrum an einem Standort  
vorzusehen, der allein an einer Seite übe r-
haupt von Wohnbebauung umgeben ist, die 
versorgt werden müsste. Die Lage ist gepr ägt 
durch die Autobahn und die Lengericher 
Landstraße. Es  ist daher davon auszugehen, 
dass mit der vorliegend en Planung ein zu e i-
nem Großteil mit  PKW genutzter Standort 
entwickelt wird. Hierf ür ist dieser aber nicht 
geeignet Bereits zu der  Zeit des Max Bahr -
Betriebs gab es zeitweilig Parkplatzprobleme, 
so dass unsere Straße  komplett zugeparkt 
war. Laut Verkehrspl anung wird eine noch 
höhere PKW -Belastung erwartet Die gepla n-
ten Parkplätze reichen unserer Meinung nach 
dafür nicht aus. 
 
2. Das Verkehrsgutachten geht von einer E r-
schließung über die Lengericher Landstraße 
und über die Straße An der Blankenburg aus. 
Diese E rschließung wird zu diversen Probl e-
men führen, die nicht zu bewältigen sein we r-
den und die wir nicht hinnehmen müssen. 
 
Wegen der verkehrsg ünstigen Lage ist ta t-
sächlich von wesentlichen höheren Pkw -
Zahlen auszugehen. Die Erschließung wird 
daher zu großen Problemen führen.  
 
Anlieferung und Abfahrt vom nördlichen Par k-
platz erfolgen über den unserem Grundst ück 
Hellern kann derzeit tatsächlich als ausreichend 
betrachtet werden. Allerdings sind Weiterentwic k-
lungsmöglichkeiten, die über diesen Status quo 
hinausgehen, derzeit an den einzelnen Nahverso r-
gungsstandorten im Stadtteil nicht erkennbar. De s-
halb ist zu befürchten, dass sich die Nahverso r-
gungssituation verschlec htern wird, wenn sich die 
heutigen Nahversorger im Stadtteil Hellern den z u-
künftigen Rahmenbedingungen, die sich erfa h-
rungsgemäß in einem Zuwachs an Verkaufsfläche 
ablesen lassen, nicht anpassen können. Mark t-
schließungen (vgl. NP -Markt im Bereich Große 
Schulstraße) könnten die Folge sein.  
 
Um dieser Entwicklung zu begegnen, ist es städt e-
baulich erforderlich, Alternativflächen für einen z u-
kunftsfähigen Nahversorgungsstandort planung s-
rechtlich zu sichern, um eine noch weitergehende 
Verlagerung der Nahversorg ung aus dem Kernb e-
reich des Stadtteil Hellerns zu verhindern. 
 
Sollte auch der EDEKA -Markt an der Töpferstraße 
seinen Standort aus mark twirtschaftlichen Gründen 
aufgeben, da sich hier eine Marktexpansion nicht 
wirtschaftlich darste llen lässt, wäre dies – ohne die 
vorliegende Planung – mit einer erheblichen Beei n-
trächtigung der fußläufigen Nahversorgungsmö g-
lichkeit für die Bevölkerung des Stadtteils Hellern 
verbunden. Der nächstgelegene Vollsortimenter 
(Kaufland) sowie die nächstgel egenen Discounter 
(ALDI, L IDL) liegen östlich der Autobahn (BAB 30) 
und sind fußläufig für einen Großteil der Bevölk e-
rung des Stad tteils Hellern nur sehr eingeschränkt 
erreichbar. 
  
Das künftige Kunden- bzw. Verkehrsaufkommen des 
Nahversorgungszentrums wurde im Erschließung s-
konzept vollständig berücksichtigt. Die verkehrl iche 
Machbarkeit der dargestellten Anbindung ist gewähr-
leistet. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die verkehrliche Erschließung wurde für eine Anbi n-
dung über die Lengericher Landstraße und über die 
Straße An der Blankenburg unter Abwägu ng ve r-
schiedener Alternativvarianten eingehend g eprüft 
und positiv bewertet. 
 
 
Für die Verkehrsprognose wurde ein Maximalansatz 
auf der sicheren Seite liegend gewählt. Das tatsäc h-
liche Verkehrsaufkommen dürfte in der Praxis unte r-
halb dieser Maximalwerte liegen.  
 
1/3 des künftigen Verkehrsaufkommens des Na h-
versorgungszentrums werden über die Stichstraße 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 22/34 
gegenüber gelegenen Par kplatz. Dies wird 
zum einen zu Problemen auf dem Grundst ück 
selbst, zum Anderen auch auf der Straße An 
der Blankenburg f ühren. Auf dem Grundst ück 
müssen die Pkw den Bereich queren, auf dem 
die Anlieferung erfolgt und auf dem die  Liefer-
fahrzeuge wenden müssen. 
 
Um das Grundst ück zu verlassen, ist es no t-
wendig eine steile Rampe hinauf zu fahren 
und dann, unter Beachtung des Pkw - und 
Fußgängerverkehrs unmittelbar rechts abz u-
biegen. 
 
Der abfahrende Ver kehr wird zu Problemen 
auf der Straße an der Blankenburg f ühren. 
Die Straße hat beidseitig keinen Fußweg. Die 
Errichtung dürfte auch angesichts der B äume 
und der Gr äben nicht möglich sein.  Somit 
müssen sich die anliefe rnden bzw. abfahre n-
den Lkw,  die abfahrenden Pkw und Fußg än-
ger die schmale Straße teilen. Diese Situation 
kann unter Einhaltung der Verk ehrssicherheit 
nicht gelöst werden. 
 
Die Straße wird im Bereich unseres Grun d-
stückes von ei nem Fußweg aus dem Baug e-
biet „Grieseling" gekreuzt, der sehr star k auch 
von Kindern und Jugendlichen aus dem Ba u-
gebiet genutzt wird, um zur Busha ltestelle an 
der Lengericher Landstraße zu kommen. Di e-
ser Weg  wird sicher sp äter noch st ärker ge-
nutzt werden um  im Nahversorgungszentrum 
einkaufen zu  gehen. Bisher muss das Ba u-
marktgrundstück umgangen werden, da es 
eingezäunt ist. Es  wird bei der Querung der 
Straße An der Bla nkenburg zu Problemen mit 
dem vom südlichen  Parkplatz abfließenden 
und zufließenden Verkehr kommen. 
 
Auf der Straße An der Blankenburg wird in 
den Abendstunden und an Samstagen von 
den Besuchern des Geb äudes der Zeugen 
Jehovas geparkt. Dies wird zu star ken Ver-
kehrsbehinderungen vor allem zu den Haup t-
einkaufszeiten und am Wochenende führen. 
 
Der unter der Autobahn hindurch von der 
Rheiner Landstraße kommende Teil der Str a-
ße An der Blankenburg ist Teil der offiziellen 
Umleitung im Falle von Staus auf der Aut o-
bahn. Diese  Umleitung wird regelm äßig bei 
Staus genutzt. Bereits heute f ührt dies zu 
großen Problemen. 
 
 
Wird die Straße An der Blankenburg künftig 
auch zum Ableiten des Ver kehrs vom  Nach-
versorgungszentrum genutzt, wird es nahezu 
unmöglich, unseren Teil der Straße An der  
Blankenburg in Richtung Lengericher Straße 
zu verlassen. 
 
Die im Verkehrskonzept vorgeschlagene Var i-
ante 2 zur Gestaltung des Bereiches der  
Kreuzung An der Blankenburg/An der Bla n-
kenburg geht davon aus, dass man, von der  
an der Blankenburg erwartet. Der erwartete werktäg-
liche Tagesve rkehr der Stichstraße liegt mit 1.500 
Kfz/h in einer Größenordnung, der gravierende Ve r-
kehrsprobleme in der jetz igen Ausbauform nicht 
erkennen lässt. Die Befahrbarkeit des Nahverso r-
gungszentrums ist sichergestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Führung des Fußgänger - und Radverkehrs wird 
künftig durch das geplante Vorhaben nicht verändert 
bzw. verschlechtert. Das k ünftig erwartete Verkehrs-
aufkommen in der Stichstraße liegt mit ca. 1.500 Kfz 
pro Tag in einer niedrigen Größenordnung und lässt 
keine gravierenden Verkehrsprobleme erwarten. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das künftige Verkehrsaufkommen wurde für die 
Spitzenverkehrszeiten – also für den Maximalfall - 
berücksichtigt. Somit sind alle relevanten Verkehr s-
daten in das Erschließungskonzept eingeflossen. 
 
 
 
Die problematische Verkehrssituation während einer 
BAB-Bedarfsumleitung auf dem Streckenzug An der 
Blankenburg ist nach vollziehbar. Das innerstädt i-
sche Straßennetz ist generell nicht dafür ausgelegt, 
die zusätzlichen Bela stungen einer BAB -
Bedarfsumleitung auf zunehmen. Diese Problematik 
steht auch nicht in Zusammenhang mit der Realisi e-
rung des Nahversorgungszentrums. 
 
Es wi rd davon ausgegangen, dass Rechtseinbiege-
vorgänge aus der Stichstraße An der Blankenburg in 
Richtung Lengericher Landstraße auch mit dem 
Quellverkehr aus dem Nahverso rgungszentrum 
ohne signifikante Zeitverluste abwickelbar  sein wer-
den. 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung der Stichstraße An der Blankenburg mit 
einer Unte rbindung der Linksabbiegeströme ist aus 
der Abw ägung verschiedener Anbindungsvarianten 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 23/34 
Lengericher Straße aus kommend, nicht mehr 
nach links in unseren Teil der Straße einbi e-
gen darf. Dies ist f ür uns nicht akzeptabel. Es 
führt dazu, dass wir, unsere Nachbarn, unsere 
und deren Besucher und Lieferanten sowie 
die Besucher des Zentrums der Zeugen J e-
hovas die Straße an der Blankenburg in Ric h-
tung Rheiner Landstraße fahren müssen um 
dort zu  wenden. Ebens o werden sicher viele 
Kunden des Nahversorgungszentrums verfah-
ren. Dies verschiebt die Probleme jedoch nur 
an die Orte, an denen gewendet werden 
muss. 
 
Hinzu kommt, dass uns und allen weiteren 
Anliegern und Besuche rn sowie Kunden z u-
dem untersagt werden soll, nach links in Rich-
tung Rheiner Landstraße zu fahren. Auch dies 
führt zu Problemen, da davon auszugehen ist, 
dass ein Großteil versuchen wird, an der  Len-
gericher Straße im Bereich der Kreuzung 
gleich wieder zu wenden. Dabei ist zu beac h-
ten, dass der Haup tabflussverkehr laut Pl a-
nung über die nördliche Ausfahrt erfolgen soll. 
Die attraktivsten Par kplätze, welche sich d i-
rekt vor den jeweiligen Eing ängen des  Nah-
versorgungszentrums befinden, sehen eine 
ausschließliche Ausfahrt über die unserem  
Grundstück gegenüberliegende Ausfahrt vor. 
 
3. Wir sind nicht bereit, den gegenüber der vo r-
herigen Nutzung als Baumarkt verstärkten 
Lärm hinzunehmen. Künftig sollen dort ein 
Vollsortimenter, einige kleinere Märkte wie 
z.B. ein Drogeriemarkt sowie ein Bäcker mit 
Café errichtet werden.  
 
Damit findet künftig eine wesentlich intensiv e-
re Nutzung statt. Es wird Anlieferung zu ve r-
schiedenen Märkten, nicht mehr nur zu einem 
geben. Die Anlieferung wird daher mehrmals 
täglich mit mehreren Fahrzeugen erfolgen. Sie 
wird zudem, anders al s bisher, auch mit Küh l-
fahrzeugen erfolgen, deren Motor laut ist. Wir 
werden, anders als bisher, die Kühlanlage des 
Lebensmittelmarktes gegenüber unseres 
Grundstückes haben. 
 
Der Markt wird sicher bis 22.00 Uhr geöffnet 
haben. Damit werden auch Kunden, vor  allem 
aber die Mitarbeiter, deren Parkplatz genau 
gegenüber von unserem Grundstück liegt, die 
Parkplätze noch nach 22.00 Uhr verlassen. 
 
Es sind zudem die Zahlen des Schallgutac h-
tens zu bezweifeln. Wie ausgeführt, ist von 
wesentlich mehr Verkehr auszugehen. Zudem 
kommt der Gutachter bereits mit den jetzigen 
Zahlen zu einer Überschreitung an unserem 
Grundstück (Seite 37). 
 
 
 
 
 
 
 
hervorgegangen. Der Nachteil entstehender U m-
wegfahrten wird dabei in Kauf gen ommen. Ein alter-
nativer Vollausbau der Einmündung (Lichtsignala n-
lage mit Linksabbiegespur) würde zu einem vol l-
ständigen Entfall des Grünbestandes, zu einem sehr 
hohen Flächenbedarf der Verkehrsanlagen sowie zu 
sehr hohem Bau- und Kostenaufwand führen.  
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater  Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erwarten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Es ist richtig, dass der geplante Vollsortimenter für 
die Anlieferung von Frisch - oder Tiefkühlwaren auch 
mit Kühlfahrzeugen beliefert wird. In der schalltech-
nischen Untersuchung des Büros Wenker & Gesing 
(Gronau, 201 6) wurde  davon ausgegangen, dass 
dies mit täglich zwei Lkw mit fahrzeugeigenen Küh l-
aggregaten erfolgt (vgl. Wenker & Gesing Akustik 
und Immissionsschutz GmbH, schalltechnische 
Untersuchung zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Kap. 
4.2.4.3). Aus schallimmissionsschutzrechtlicher 
Sicht sind jedoch auch mehr als die o. g. zwei Anli e-
ferungen per Kühlfahrzeugen möglich. Die Anlief e-
rungen dürfen dabei allerdings aus Lärmschutzgrün-
den ausschließlich im Tageszeitraum zwischen 6:00 
Uhr und 22:00 Uhr erfolgen (s. Kap. 6.2.3, a.a.O.). 
 
Wie dem Bericht in Abschnitt 4.2.5 zu entnehmen 
ist, wird davon ausgega ngen, dass auf dem Dach 
bzw. an der Westfassade des Vorhaben-Gebäudes 
stationäre Aggregate der Kühl- und Lüftungstechnik 
installiert werden, die gg f. auch im deutlich immiss i-
onsempfindlicheren Nachtzeitraum betrieben we r-
den. Da im Zuge der Aufstellung des vorhabenbez o-
genen Bebauungsplans noch keine stationären  
Aggregate ausgewählt wurden, wurde bei der schall-
technischen Untersuchung ein Außenverflüssiger für 
die beiden möglichen  Standorte berücksichtig t und 
jeweils ein maximaler Schallleistungspegel vo rgege-
ben, der die  Einhaltung der schallimmissionsschut z-
rechtlichen Anforderungen in der Wohnnachba r-
schaft sicherstellt  (siehe auch Kap. 6.2.3 - Lärm-
schutzmaßnahmen, a.a.O. ). Dies ist durch entspr e-
chende Auflagen  und Nebenbestimmu ngen in der  
noch zu beantragenden Betriebsgenehmigung des 
Lebensmittelmarktes zu gewährleisten.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Abschließend bitten wir darum, von Ihnen über den 
Satzungsbeschluss informiert zu werden, damit wir die 
Möglichkeit prüfen können, mithilfe eines Rechtsanwa l-
tes gegen den Plan vorzugehen. Wir  bitten zudem 
bereits jetzt darum, uns auf Grundlage des Beba u-
ungsplanes erteilte  Baugenehmigungen zuzustellen, 
damit wir auch diese überprüfen lassen können. 
 
Bei der schalltechnischen Beurtei lung des Vorh a-
bens wurden  die Öffnungszeiten der Einrichtungen 
des geplanten Nahversorgungszentrums  zwischen 
6:00 Uhr und 21:00 Uhr angenommen. Entsche i-
dend für eine schalltechnische Untersuchung ist 
dabei allerdings die tägliche Nutzungszeit des Ku n-
den- und Mitarbeiterparkplatzes, die im Rahmen der 
Untersuchung konservativ über die 16 -stündige 
Beurteilungszeit zwischen 6:00 Uhr und 22:00 Uhr in 
Ansatz gebracht wurde. Darüber hinaus wurden in 
der B erechnung pauschal weitere  20 Pkw -
Bewegungen für vereinzelte  Pkw-An- und Abfahrten 
von Kunden und Mitarbeitern innerhalb der lautesten 
Nachtstunde zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr (z. B. 
5:00 Uhr - 6:00 Uhr) berücksichtigt (s. Ausführungen 
in Kap. 4.2.1 und 4.2.2.2 , a.a.O.). Unter Berücksich-
tigung dieser Ansätze  werden die gebietsabhäng i-
gen Immissionsrichtwerte in der Nac hbarschaft des 
Nahversorgungszentrums unterschritten (s . Ergeb-
nisse, Kap. 6.2.1, a.a.O.). 
 
Es ist richtig, dass durch die Verkehrsgeräusche auf 
öffentlichen Verkehrsflächen bereits im Bestand  
(ohne Nahversorgungszentrum - NVZ) aber auch im 
Planzustand (mit NVZ), an der überwiegenden  Zahl 
der festgelegten Immissionsorte Überschreitungen 
der Immissionsgrenzwerte der  Verkehrslärmschutz-
verordnung (16. BlmSchV) bzw. der schalltechn i-
schen Orientierungswerte  nach Be iblatt 1 zu DIN 
18005-1 festzustellen sind (vgl. Tabelle 14 auf Seite 
37, a.a.O.).  
 
Für die schalltechnische Beurte ilung gemäß Nr. 7.4 
der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm  
(TA Lärm ) ist jedoch entscheidend, ob die Gerä u-
sche des An - und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen 
Verkehrsflächen den Beurteilungspegel der Ve r-
kehrsgeräusche um mindestens 3 dB(A) erhöhen, 
eine Vermischung  mit dem übrigen Ve rkehr erfolgt 
und die Immissionsgrenzwerte der 16. BlmSchV 
überschritten werden.  
 
Für die umlieg enden Immissionsorte, insb esondere 
in der Sackgasse An der Blankenburg, kann  jedoch 
festgestellt werden, dass aufgrund der zu erwarte n-
den Erhöhung der Beurte ilungspegel um maximal 2 
dB(A) die Kriterien gem. 7.4 der TA Lärm erfüllt 
werden. Im Nachtzeitraum finden in der  Regel nur 
vereinzelt anlagenbezogene Fahrzeugve rkehre auf 
den öffentlichen Zufahrtsstr aßen statt, die keine 
rechnerische Erhöhung der verkehrsbedingten Mitte-
lungspegel um 3 dB(A) erwarten lassen. 
 
Insofern sind im vorliegenden Fall - trotz Überschrei-
tung der Immissionsgrenzwerte an mehreren  Immis-
sionsorten - keine Maßnahmen organisatorischer Art 
zur Verminderung der Verkehrsgeräusche auf öffent-
lichen Verkehrsflächen erforderlich. 
 
Das In-Kraft-Treten des Bebauungsplans wird öffent-
lich bekannt gemacht.  
 
Baugenehmigungen können erst nach dem In -Kraft-
Treten des vorhabenbezog enen Bebauungsplans 
erteilt werden. Über den Wunsch der Einwendung s-
führer nach einer Beteiligung am noch ausstehe n-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
den Baugenehmigungsverfahren wird der für das 
Genehmigungsverfahren zuständige Fachdienst 
Bauordnung und Denkmalpflege informiert. 
2.6 Sehr geehrter Herr […], 
 
zum B -Plan 661 der Stadt Osn. nehme ich wie folgt 
Stellung: 
 
Wir haben mittlerweile mit Herrn […] einen Termin am 
26.04.2016 vereinbart, uns wird dann die Verkehrssi-
mulation zum B-Plan vorgestellt. 
 
Herr […] sagte mir, dass bei der ersten Vorste llung der 
Simulation im Rahmen der Aufstellung des B -Planes 
wir nicht eingeladen worden sind, da von A nfang an 
klar war, dass an der Leistungsfähigkeit der AS-Rampe 
der BAB 30 keine Abstriche vorg enommen werden 
dürfen. 
 
Unter dieser Voraussetzung und unter Berücksicht i-
gung, dass der Termin zur Abgabe unserer Stellun g-
nahme am 22.04.2016 a bläuft, kann ich Ihnen heute 
mitteilen, dass der GB Osn. keine Bedenken gegen die 
Aufstellung des B-Planes hätte. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Leistungsfähigkeit der AS -Rampe der BAB 30 
wird aufgrund der vorliegenden Planung nach Au s-
sage des Verkehrskonzepts keine unzumutbare 
Beeinträchtigung erfahren. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
die in der Verkehrsprognose - Morgenspitze ausgewie-
sene Zahl für den Zielverkehr NVZ ist  falsch: ich e r-
kenne aus 1): 23 Kfz/h  und aus 272): 23+5+48 Kfz //h, 
also in der Summe 99 Kfz/h. 
 
Der Gutachter muss also erklären, warum er hier ledi g-
lich 75 Kfz/h ermittelt – gleichzeitig werden damit natür-
lich auch alle anderen Zahlen infrage gestellt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die Angaben zur Verkehrsprognose wurden noc h-
mals überprüft und werden als zutreffend anerkannt. 
Der hier angemerkte Zielverkehr des Nahverso r-
gungszentrums in der Morgensp itze wird  im dem 
vorhabenbezogenen Bebauungsplan zugrunde 
liegenden Verkehrskonzept vom 14.03.2016 (vgl.  
LOGOS Ingenieur- und Planungsgesellschaft mbH,  
Verkehrskonzept zum vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße –, Tab. 1) mit 
90 Kfz/h angegeben. Diese Zahl setzt sich zusa m-
men aus 27 + 36 + 5 + 23 = 91 Kfz/h (s . Abbildung 3 
und Anlage 1.1 , a.a.O.) . Die rechnerische Abwe i-
chung von 1 Kfz/h stellt eine vernachlä ssigbar kleine 
Rundungsdifferenz aus der Berechnung der proze n-
tual ermittelten Kfz-Verkehre dar.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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In dem Entwurf zum Bebauungsplan aus dem letzten 
Jahr wurde die jetzt geplan te Rechts rein/rechts raus-
Regelung an dem Knoten An der Bla nkenburg/An der 
Blankenburg noch als  nicht umsetzbar angesehen und 
daher die Prüfung auf eine Signalanlage an dieser 
Stelle der Öffentlichkeit zugesagt. Nun ist also doch die 
Verkehrsführung mit d en entsprechenden  Linksabbie-
geverboten im B -Plan festg eschrieben - was dazu 
führen wird, dass es hier täglich  hundertfach zur Miss-
achtung von Verkehrsregeln kommen wird. 
 
Die Anwohner werden es nicht hinnehmen, hier vom 
Zugang in Richtung ALDI, Lid l, Heger Friedhof, B 65 in 
Richtung Gaste, Klinikum oder Weststadt abgeschni t-
ten zu sein, 
 
Die Zahlen der Verkehrsprognose in 1) bel egen es: mit 
einem einfachen Gebotsschild meint  man, 50% des 
ausfahrenden Fahrzeugsverkehr (bisherige Linksa b-
bieger!) einfach rechts  ab "in die Wüste" schicken zu 
können. Verbleib: völlig unklar. 
 
Sie wollen Richtung Heger Friedhof, und werden Ric h-
tung Sutthausen, ,,Rund Helle rn" oder  Richtung Kurt -
Schumacher-Damm geschickt! 
 
Zum Glück bestehen ja baldige Wendemö glichkeiten 
im breiten Einfahrbereich der Fa.  SEEMANN interieur 
oder über die Linksabbiegerspur im Hauptkreuzung s-
bereich zur  Autobahn (Stockungen und Auffahrunf älle 
inklusive). 
 
Der gesamte Radfahrverkehr aus Richtung Hasbe r-
gen/Hellern in Richtung der vorg enannten Ziele läuft 
über die Stichstraße An der Bla nkenburg und wird 
dann, mit Umsetzung des  Bebauungsplans, unter U m-
fahrung des Kreuzungsbereichs zukünftig zwangsläufig 
über den  Bürgersteig gegenüber der Autolackiererei, 
also entgegen der eigentlichen Fahrtrichtung auf dieser 
Seite, erfolgen - zu Lasten der Fußgä nger (ich gehe 
diesen Weg mehrmals am T age mit  unserem Hund). 
Kein Fußgänger wird bereit sein, dieses als Dauerl ö-
sung hinzunehmen. Es ist nicht statthaft! 
 
Überdies wird es hier alsbald zum ersten schweren 
Unfall kommen, weil der ausfa hrende Verkehr aus Am 
Hasenbrink nicht mit schnellem Fah rradverkehr auf 
dem Bürgersteig, dazu  noch aus falscher Richtung, 
rechnet und auch nicht rechnen braucht. 
 
Gleiches gilt im Übrigen auch für den Ra dfahrverkehr 
aus den Siedlungsgebiete n Rekershof und Grieseling. 
Es ist (auch für mich) nicht zumutbar, an besagtem 
Knoten rechts abbiegen zu  müssen, im Bereich der 
Hauptkreuzung entgegen dem stadtauswärtsfahrenden 
Radverkehr die  Seite zu wechseln, um letztendlich in 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden Alternativvarianten, insbesondere mit 
einem Vollausbau (Lichtsignalanlage mit Linksa b-
biegestreifen) an der Einmündung Stic hstraße An 
der Blankenburg geprüft. Die Vor - und Nachteile der 
Varianten wurden sorgfältig abgewogen. Ein Vol l-
ausbau wird dabei derzeit nicht als favorisierte L ö-
sung angesehen, da dies zu einem vollstä ndigen 
Entfall des Grünbestandes und zu einem sehr hohen 
Flächenbedarf für Verkehrsanlagen sowie sehr h o-
hen Baukosten führen wü rde. Nach Abwägung aller 
Varianten wird eine Beibehaltung der unsignalisie r-
ten Einmündung favorisiert. Zur Verbesserung der 
im Bestand schon nicht optimalen Verkehrssiche r-
heit sollen die L inksabbiegeströme in / aus Ric htung 
Stichstraße unterbunden werden. Die damit verbu n-
denen Nachteile in der Verkehrsführung (Umwe g-
fahrten) sind in die Abwägung eingeflossen. 
 
Auch wenn ein Vollausbau des Knotenpunkts An der 
Blankenburg / An der Blankenburg als vollsignalisier-
te Kreuzung nicht favorisiert wird, trifft der Beba u-
ungsplan dennoch Festsetzungen (Ausweisung 
öffentlicher Verkehrsflächen auch im Bereich heut i-
ger privater Grundstücksflächen), die es grundsät z-
lich ermöglichen, im Falle, dass wider Erw arten 
umfangreiche Verkehrssicherheit sprobleme nach 
Inbetriebnahme des Nahversorgungszentrums au f-
treten, einen Vollausbau des Kreuzungspunkts ohne 
Änderung des Bebauungsplans zu realisieren.   
 
 
Gegenüber dem Bestand ergibt sich aus der vorli e-
genden Planun g für den Fußgänger - und Radve r-
kehr keine Veränderung und damit auch keine Ve r-
schlechterung der Verkehrsführung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 27/34 
der gewünschten Richtung unterwegs zu sein. 
 
Umweg 250 Meter, Zeitverlust 3 Minuten, Unfallrisiko: 
nicht abschätzbar! 
 
Verhält man sich auch hier regelkonform, bedeutet 
dieses sogar: 2-malige Querung der Lengericher Land-
straße, 3-malige Wartezeit, sonst wie vor, wobei gen e-
rell anzumerken ist: für notwenige Aufstell- bzw. Warte-
flächen f ür den geradeausfahrenden bzw. 2x  linksab-
biegenden Radverkehr gibt es überhaupt keinen 
Raum! 
 
Noch zum missbräuchlichen Linksabbiegen in 1): 
 
Dieses wird sich noch verstärkt bemerkbar machen, 
wenn die ersten Unternehmen im  Gewerbepark Esels-
patt ihren Betrieb aufnehmen: Ni emand, der ab 6.00 
Uhr seinen Frühstücksbedarf im Backshop auf dem ex 
Bahr Gelände deckt, wird doch den von den  Planern 
vorgesehenen zeitraubenden Weg über die beiden 
Ampelanlagen nehm en, hier dürfte  auf kurzem Wege 
zu 100% die nicht gestattete Ausfahrt über die Stic h-
straße erfolgen). 
 
Und: es stellt sich die Frage, ob der Gutachter in seiner 
Prognose auch beispielsweise das  zusätzliche Ve r-
kehrsaufkommen bei Info - bzw. Schulungsveransta l-
tungen der nieders.  Ärztekammer sowie den (meines 
Wissens täglich stattfindenden) Zusammenkünften der  
Religionsgemeinschaft Jehovas Zeugen berücksichtigt 
hat. Die au sgewiesenen Zahlen lassen  dieses auf 
jeden Fall nicht vermuten. 
 
Auch hier muss davon ausg egangen werden, dass es 
wissentlich oder unwissentlich zu  massenhaftem Miss-
brauch durch Abbiegen entgegen der vorgegebenen 
Fahrtrichtung kommt. 
 
Nachvollziehbar ist, dass eine Signalanlage im Bereich 
An der Blankenburg/An der Blankenburg den Verkehrs-
fluss auf dieser Hauptverkehrsader negativ beeinflusst, 
also eine schlechte Lösung darstellt. Ebenso klar dürfte 
sein, dass die jetzt in dem Bebauungsplan  ausgewie-
sene Planung eine noch schlechtere Lösung darstellt, 
verbunden mit - auf den Punkt  gebracht - null Akzep-
tanz und darüber hinaus an vielen Stellen einem hohen 
Gefahrenpotential! (Insgesamt wird noc hmals klar , 
dass ein 4 -Branchen-Mix mit  entsprechendem Ku n-
denzuspruch/Fahrzeugaufkommen ein Projekt ist, was 
an di eser Stelle,  dem ex Max Bahr -Gelände, so nich t 
darstellbar ist.) 
 
Es stellt sich überhaupt die Frage, am Beispiel Ve r-
kehrsprognose - Morgenspitze, warum  wegen eines 
zusätzlichen Verkehrsaufkommens von 4 KFZ 7h als 
Quellverkehr vom ex Max  Bahr Gelände, hier eine 
neue Verkehrsregelung erfolgen muss. 
 
Für diese 4 Fahrzeuge (in der Morgenspitze!) ist eine 
zweite (westliche) Ausfahrt vom G elände (in Richtung 
Stichstraße An der Blankenburg) völlig verzichtbar! 
 
(Die "eigentlichen" 9 (!) Linksabbieger an dieser Stelle 
werden ja bereits der Hauptausfahrt  272) auf der Os t-
seite zugeordnet!) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zum Entfall der Linksabbiegeströme wird auf die 
oben stehenden Ausführungen verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Um die Verkeh rsströme im Bereich der Stichstraße 
An der Blankenburg zu ermitteln, wurde hier eine 
dauerhafte Verkehrszählung über mehrere Tage  
mittels Se itenradar-Messgerät durchgeführt. Es 
liegen somit Verkehrsdaten für alle Tageszeiträume 
vor. Es wurden somit sämtlic he für die Bewertung 
relevanten Verkehrsdaten berücksichtigt.  
 
 
 
 
 
 
 
Die favorisierte Beibehaltung der unsignalisierten 
Einmündung An der Blankenburg / An der Blanke n-
burg ist aus der Gesamtabwägung der verschied e-
nen Alternativvarianten hervorgegangen (sie he 
oben). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden verschiedene Anbindungsvarianten 
des Nahve rsorgungszentrums untersucht. Eine 
alleinige Anbindung über den Knotenpunkt Lenger i-
cher Landstraße / Hörner Weg  wurde geprüft und ist 
aus Kapazitätsgründen nicht mac hbar. Aus diesem 
Grund ist eine zweite Anbindung über die Stichstr a-
ße An der Blankenburg erforderlich. 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Änderungen im Ausfahrbereich dieser Stic hstraße sind 
also völlig überflüssig.  Gleiches dürfte während großer 
Teile des weiteren Tagesverlaufs gelten! 
 
In der Abendsp itze weist das Gutachten an dieser 
Stelle einen Mehrverkehr von 36 Kfz/h aus. Somit stellt 
sich auch hier die Frage, ob nicht auch während dieser 
kurzen Zeitspanne (es  handelt sich ja lediglich nur um 
die Abendspitze) ·dieser Verkehr über die vollsignal i-
sierte Kreuzungsanlage am Knoten Hörner 
Weg/Lengericher Landst raße mit abgeleitet we rden 
kann. 
 
Für die Linksabbiegerspur in 272) würde das bedeuten: 
zu 108 Kfz/h kämen 36 Fahrzeuge hinzu, was bei einer 
90 sec -Taktzeit der Ampelsteu erung bedeuten würde: 
Statt (rechn erisch) 2,7 Kfz. (also 3) würden dann 3,6 
(also 4) Kfz. während einer Grünphas e als Linksabbie-
ger das Gelände verlassen. 
 
Aufgrund dieser Rech nung (die Zahlen wurden dem 
Gutachten entnommen) wird doch offenkundig, dass es 
problemlos möglich ist, den gesamt ausfahrenden 
Verkehr über nur eine  Ausfahrt, nämlich 272), abzuwi-
ckeln. Womit (wiederum) Änderungen im Ausfahrb e-
reich der Stichstraße völlig überflüssig sind  (s.o.) und 
was dem Ve rkehrsfluss auf An der  Blankenburg natür-
lich nur zugute kommt – die Zahl der ausfahrenden Kfz 
würde halbiert!) 
 
Auf diesen Berei ch 1) kommt It. Planung später durch 
das GE Eselspatt ohnehin noch ein  zusätzlicher Mehr-
verkehr von 123 Kfz /h hinzu (entsprechend + 15,3%) - 
aus derzeit 807 Fahrzeugen werden dann 930 Kfz/h! 
 
Um hier für Minderung zu sorgen, macht es schon 
Sinn, am Abzweig  zur Stichstraße, also 1), die bis zu 
(Abendspitze) 69 Kfz /h im Zielverkehr NVZ hier wie 
geplant ei nfahren zu lassen.  Was aber auch nichts 
anderes bedeutet:  der Anschluss vom ex Ma x Ba hr 
Gelände an die Stichstraße an die Blankenburg genügt 
als EINFAHRbereich und sollte gegen Ausfahren be i-
spielsweise mit einer automatischen  Schrankenanlage 
(vergleichbar Ärztekammer) gesichert werden. 
 
 
Zusammenfassung: 
 
Dem Bebauungsplan liegt ein Gutachten zugrunde, in 
dem bereits die zweite höchst relevante  Zahl einer 
Überprüfung nicht standhält. 
 
Dazu kommt, dass im Gutachten augenscheinlich hohe 
Verkehrsaufkommen aufgrund besonderer, aber  re-
gelmäßig stattf indender, Veranstaltungen bedeute nder 
Einrichtungen keine Berücksichtigung  findet und dass 
im Gutachten das gesamte Au fkommen des Radve r-
kehrs ebenfalls keine Berücksichtigung findet. 
 
Der Gutachter macht es sich sehr einfach, wenn er die 
Leistungsfähigkeit des öffentlichen  Verkehrssystems 
damit nachweisen will, dass er 50% eines vorhand e-
nen und völlig legitimen  Verkehrsaufkommens 
zwangsgesteuert einfach ins Nirgendwo schickt. 
 
Das gleiche gilt f ür den Radverkehr, der ja eigentlich 
generell aus Gründen der Sicherheit und  im Besonde-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Verkehrsprognose wurde geprüft und wird als 
zutreffend angesehen. 
 
 
Es sind alle relevanten Verkehrsdaten in das E r-
schließungskonzept eingeflossen.  
 
 
 
 
 
Die Zahl der von Umwegfahrten betroffenen Fah r-
zeuge liegt in einer Größenordnung, die für die Beur-
teilung der Verkehrsqualität nicht ausschlagg ebend 
ist. 
 
 
Eine Veränder ung der bestehenden Verkehrsfü h-
rung im Fußgänger - / Radverkehr erfolgt nicht. D a-
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
Seite: 29/34 
ren in dieser verkehr lich hoch belasteten Umgebung 
eine noch höhere Aufmerksamkeit verdient. Eine siche-
re Verkehrsführung sowie eine wirksame Verkehrsle n-
kung wird nicht aufgezeigt. 
 
Besondere Aufmerksamkeit verdient die vom Gutac h-
ter-Büro entwickelte Lösung für die  Verkehrsführung 
für alle Anwohner, Mitarbeitern der Einrichtungen, die 
an der Stichs traße beheimatet sind, sowie allen Tei l-
nehmern von Schulungen, Veranstaltungen und  
Zusammenkünften, die überregional über die Autobahn 
aus Richtung Rheine bzw. Hannover,  Abfahrt Hellern, 
ihr Ziel erreichen wollen:  sie alle werden erst zum H e-
ger Friedhof ge schickt (Linksabbiegeverbot in  1), um 
dort die Fahrtrichtung zu ändern und um damit ,,rechts 
rein" ihr Ziel verkehrsregelgerecht zu erreichen. 
 
Auch so lässt sich das ohnehin höchst kritisch zu b e-
trachtende Verkehrsaufkommen auf  An der Blanke n-
burg steigern. 
 
Unzweifelhaft wird klar, dass die Lösungen für die 
Verkehrsführung und Verkehrslenkung in  ihrer G e-
samtheit nicht praxistauglich sind bzw. eben ganz 
fehlen. Es scheint rätselhaft, wie mit den erarbe iteten 
"Lösungen" die Leistungsfähigkeit des  öffentlichen 
Verkehrssystems gegeben sein soll. 
 
In der vorliegenden Form kann dem Bebauungsplan 
nicht zugestimmt werden, es erscheinen  in der Ve r-
kehrsanbindung weit besser geeignete Mö glichkeiten 
denkbar. 
 
Eine Bemerkung möchte ich mir abschließend noch 
erlauben: Wenn noch Ambitionen bestehen, in naher 
Zukunft in weIcher Form auch immer eine  
,,Enlastungsstraße West" für sinnvoll zu halten, e r-
scheint es mir unbedingt notwendig, das in  diesem 
Bebauungsplan erstmals erwähnte GE Ese lspatt ve r-
kehrlich an An der Lauburg /Rheiner Landstraße anz u-
binden. Spätestens mit der bereits ausgewiesenen 
Erweiterung in  diese Richtung ergibt sich ein kurzer 
Weg. Nur so erhält man sich die Möglichkeit einer  
späteren zusätzlichen, dringend benötigten Entla s-
tungsstraße. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
mit ist auch eine Verschlechterung nicht zu erwa r-
ten. 
 
 
 
Unter Abwägung der Alternativvarianten (Vollausbau 
der Einmündung mit vollständigem Entfall des Grü n-
bestandes, sehr hoh em baulichen Aufwand und 
hohem Flächenverbrauch an Verkehrsanlagen) wird 
der Nachteil in Bezug auf entstehende Umwegfah r-
ten in Kauf genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen des verkehrlichen Erschließungsko n-
zeptes wurden alle denkbaren Varianten der E r-
schließung und Verkehrsführung abgewogen und 
bewertet. Die zu realisierende Anbindung ist aus der 
Abwägung aller Vor - und Nachteile der Varianten 
hervorgegangen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
 
Wir sind mit unserer Firma Anlieger an der Lengericher 
Landstr. 11. 
 
Zunächst möchten wir Ihnen mitteilen, dass wir uns auf 
unsere neue Nachbarschaft freuen - sie dür f-
te sicherlich eine Bereicherung für unsere Nachba r-
schaft darstellen. 
 
Wie uns jetzt bekannt wurde, ist nunmehr eine Änd e-
rung des Bebauungsplanes vorgesehen, wob ei zu 
befürchten ist, dass dies auch zu einer  Änderung der 
Straßenführung führen wird. Dies könnte jedoch erhe b-
lichen negativen Ei nfluss auf unseren Betrieb haben, 
so dass wir höflich auffordern, folgende Aspekte bei 
Ihrer Planung zu berücksichtigen: 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
Die An - und Abfahrsituat ion des Grundstücks ist 
bereits im Bestand nicht zufriedenstellend. Eine 
Veränderung der Verkehrsführung – insbesondere 
eine Verkürzung der Linksabbiegespuren – ist nicht 
geplant. Damit  sind Verschlechterungen der Ve r-
kehrsqualität und der Grun dstücksanbindung nicht 
erkennbar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Nachdem wir bereits vor einigen Jahren wegen einer 
geplanten Verkehrsinsel (Mittelinsel auf der Lenger i-
cher Landstr. Stadtauswärts von unserer Ausfahrt an 
der Le ngericher Landstr. in Richtung Hörner Weg vor 
Ort darlegen konnten, dass diese es nahezu für Ku n-
den und Lief eranten unmöglich gemacht hätte, auf 
unser Grundstück auf - und abzufahren, wurde auf die 
Umsetzung der Planung verzichtet. Grund für den 
Verzicht auf die Ve rkehrsinsel war, dass Gespanne 
unserer Kunden und Lieferanten, PKW mit Wohnw a-
gen und auch L KW durch eine Verjüngung der Str a-
ßenbreite nicht mehr ungehindert auf unser Grun d-
stück fahren hätten können. 
 
Darüber hinaus steht zu befürchten, dass sich durch 
die Verkehrsführung ein neuer Unfallschwerpunkt en t-
wickeln könnte, da der Stad tauswärts fahrende Fahrer 
direkt in den in der Linksabbiegerspur stehenden G e-
genverkehr gerät. 
 
Aufgrund der Verkehrslage ist die Stadtauswärtsfü h-
rende Linksabbiegerspur zum Hörner Weg schon jetzt 
knapp bemessen. Insbesondere durch den Busverkehr 
kommt es regelmäßig zum Rückstau. 
 
Eine Verkürzung der Spur erhöht nicht nur den bereits 
jetzt schon vorhandenen Rückstau, so ndern es dürfte 
zu einer Erhöhung von Zusammenstößen führen. 
 
So wurde seinerzeit - zur Meidung von Unfallgefahren - 
im Bereich der Fa. Unnewehr die Mitteli nsel Lenger i-
cher Landstr. 11 auf Höhe der Ausfahrt der Fa. Unn e-
wehr nicht gebaut. 
 
Aus verständlichen Gründen möchten wir unsere Ku n-
den auch weiterhin im Rahmen des Verkehrsaufko m-
mens eine zügige An - und Abfahrt und um die Dre h-
bewegung sowohl beim Auf - und Abfahren von LKW, 
Reisemobilen und Wohnwagengespannen gewährlei s-
ten. 
 
Darüber hinaus fordern wir Sie höflich auf, bei der 
Planung der Ampelschaltung den Verkehrsfluss auch 
unserer Kunden weiterhin zu berücksicht igen. Durch 
die bisherige Ampelschaltung ist  gewährleistet, dass 
eine Zu- und Abfahrt zur FA. Unnewehr aus allen Ric h-
tungen zügig möglich ist. Dies sollte - auch zugunsten 
der Gefahrminderung - weiterhin gewährleistet sein. 
 
Ebenso ist nicht berücksichtigt worden, dass auf der 
Stadteinwärts zu den G rundstücken der Lengericher 
Landstr. 11  und Hörner Weg 1 jeweils Ein - und Au s-
fahrten führen. Diese sind nicht eingezeichnet. Wir 
fordern Sie höflich auf, dies in Ihrer weiteren Planung 
zu berücksichtigen, ebenso wie die Ein - und Ausfahrt-
möglichkeit in alle Richtungen. Dies bezieht sich ebe n-
so auf Ampelschaltungen die eine Rückstaufreie Qu e-
rung von und in alle Richtungen auf Höhe der Ein - und 
Ausfahrten ermöglicht.  
 
Falls dazu Bauseits Schleifen zur Ampelschaltung 
erfolgen müssen, so fordern wir Sie hiermit  höflich auf, 
dies in der Gesamtplanung vorausschauend mit vorz u-
sehen, (für den Fall, dass diese  ggf. später benötigt 
werden) (Lengericher Landstr. in beiden Richtungen in 
Kombination mit der Ein - und Ausfahrt der Fa. Unn e-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Durch die  künftige  Lichtsignalsteuerung dürfte die 
Erreichbarkeit des Grundstücks Lengericher Lan d-
straße 11 künftig verbessert sein, da mit der Vollsi g-
nalisierung des Knotenpunktes Hör ner Weg auch 
aus Ric htung Hellern künftig ein pulkartiger Kfz -
Zufluss mit entsprechenden Lücken entsteht. 
 
 
Die Ein - und Ausfahrmöglichkeit zu den Grundst ü-
cken wird durch die vorliegende Planung nicht ve r-
ändert bzw. verschlechtert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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wehr, Lengericher Landstr. 11/Hörner Weg 1. 
 
Desweiteren weisen wir bei einer anders gelage rten 
Planung auch auf den aus der Erfahrung b ekannten 
Umsatzrückgang hin. Der Erhalt und die Steigerung 
der Umsätze und Erträge und somit des Standortes 
bzw. der Exsistenz der Fa. Unnewehr wäre ander nfalls 
stark gefährdet. 
 
Unser besonders Augenmerk gilt der Linie nführung der 
Verkehrsführung auf der Leng ericher Landstr. in Höhe 
Hausnummer 11. Durch die rote Linie in Kombination 
mit der schwarzen gestrichelten ist uns nicht einde utig 
ersichtlich, zumal  zwei Pläne unterschiedlich aushä n-
gen, worin der zukünftige Sachstand, insbesondere der 
Möglichkeiten der Querungen der Fahrbahnen, b e-
steht.  
 
(Aufgrund der Wohnnutzung und als Ve rkaufsfläche für 
Fahrzeuge fordern wir Sie höflich auf, eine Beibeha l-
tung der  bisherigen Lautstärke (Lärmpegel) zum Hö r-
ner Weg 1 / Lengericher Landstr. 11 zu berücksicht i-
gen). 
 
Ein deutlicher, beständiger  und stetiger Umsatz - und 
Fahrzeugverkaufszuwachs kann belegt we rden. Die 
wachsende Steuer- und Abgabenzahlungen tätigen wir 
gerne. Eine Firmenerweiterung und Personaleinste l-
lung soll an der Lengericher Landstr. (durch die Fa. 
Unnewehr) durchgeführt werden. 
 
Wir bedanken uns für die bisherige gute Zusammena r-
beit und bitten um Ihr Verständnis, so dass wir weite r-
hin erfolgreich unser Unternehmen an diesem Standort 
führen - und mit unseren Nachbarn einvernehmlich 
unsere Kunden zufriedenstellen können. 
 
Sofern wir bei der Planung behilflich sein können, so 
sind wir gerne bereit, an einer gemeinsamen Lösung 
zu arbeiten. 
 
Im voraus vielen Dank für Ihr Verständnis. 
 
Abschließend wünschen wir unserem neuen Nachbarn 
und der Stadt Osnabrück weiterhin viel Erfolg.  
 
Mit freundlichen Grüßen  
[…] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9 Sehr geehrter Herr […], 
 
mit dem o.g. Bebauungsplan plant die Stadt Osnabrück 
die Ansiedlung mehrerer  Einzelhandelsbetriebe auf 
dem ehemaligen Baumarktgelände der Fa. Max Bahr 
in Osnabrück-Hellern. Es sollen ein Lebensmittel -
Vollsortimenter mit 1.865 m ² Verkaufsfläche (VKF) 
sowie ein Textilmarkt mit 202 m² VKF und eine Bäcke-
reifiliale mit 100 m ² VKF zzgl. 225 m² Gastronomiebe-
reich ang esiedelt werden. Zudem ist die Ansiedlung 
eines Drogeriemarktes mit 775 m² VKF geplant. 
 
Wie bereits im Sc hreiben vom 21.12.2015 im Ra hmen 
der Stellungahme zur  raumordnerischen Beurteilung 
dargelegt, wird aus Sicht der Gemeinde Hasbergen die  
Flächenproduktivität des geplanten Nahversorgung s-
zentrums durch den Gutachter als zu  pessimistisch 
und das prognostizier te Einzugsgebot als zu groß 
Die Stell ungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die BBE kommt in der Berechnung der absatzwir t-
schaftlichen Auswirkungen zu dem Ergebnis, dass 
für den ZVB Ortskern Hasbergen Umlenkungseffe k-
te von bis zu 3,7 % der Bestandsumsätze  erwartet 
werden, die deutlich unte rhalb der Schwellenwerte 
von 7% bzw. 10 % liegen. 
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eingeschätzt. Angesichts  der geplanten Verknüpfung 
eines neu und modern aufgestellten Vollsortimenters 
mit einem  umsatzstarken Drogeriemarkt geht die G e-
meinde Hasbergen entgegen dem Gutachten von  hö-
heren Umsätzen für das Vorhabe n aus, die letztlich 
auch eine höhere Umverteilung zu  Lasten der G e-
meinde Hasbergen nach sich ziehen als es im Gutac h-
ten der BBE dargestellt wird. Es ist zu befürchten, dass 
die Umsatzrückgänge für Hasbergen im abwägungsr e-
levanten Bereich liegen.  
 
Da die Gemeinde Hasbergen nach Schließung des 
Jibi-Marktes im April 2014 am Nahve rsorgungsstandort 
"Osnabrücker Straße" eine Wiederbelegung des 
Marktstandortes anstrebt, wird die Ansiedlung eines 
zusätzlichen Vollsortimenters in O snabrück-Hellern mit 
der o. a. Verkaufsfläche diesen Bestrebungen aufgrund 
des dann im Stadtteil Hellern mehrfach und großflächig 
vorhandenen Angebots zuwider laufen Mithin wird das  
Ansiedlungsvorhaben von der Gemeinde Hasbergen 
kritisch betrachtet. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
  
Die BBE hat die vorgetragenen Anregungen „zum 
Anlass genommen, für den nunmehr in Frage ko m-
menden Drogeriemarkt DM die unternehmensspez i-
fische Fl ächenleistung lt. EHI 20 14 in Höhe von 
7.000 € / qm VKF in Ansatz zu bringen, womit sich 
die absatzwirtschaftliche Leistung des Drogeri e-
marktes auf insgesam t etwa 5,4 Mio. € bzw. 4,3 
Mio. € bei den projektrelevanten Sortimenten erh ö-
hen wird.  
 
Die BBE Untersuchung zeigt, dass led iglich knapp 
47 % der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Stad t-
teil Hellern vor Ort gebunden werden kann, während 
rd. 9,4 Mio. € des nahversorgungsrelevanten Kau f-
kraftpotenzials an andere Wettbewerbsstandorte 
außerhalb des Stadtteils abfließt. Für die Stad t Osn-
abrück wird die Möglichkeit gesehen, weitere eigene 
Kaufkraft zu binden bzw. in gewissem Maße zurüc k-
zuholen. Für die Gemeinde Hasbergen kritische 
Umlenkungseffekte sind gleichwohl nicht zu erwa r-
ten. 
 
Es ist zudem nicht anzunehmen, dass Kunden, die 
vormals den Nahversorgungsstandort im Bereich 
Osnabrücker Straße  in der Gemeinde Hasbergen 
aufgesucht haben, zukünftig den geplanten Nahve r-
sorgungsstandort in Osnabrück/Hellern anfahren 
werden, da sich bereits in der Gemeinde Hasbergen 
selbst in den vergangen en Jahren ein hochattrakt i-
ver Nahversorgungsstandort im Bereich Feuerwache 
etablieren konnte, der nachweislich auch Kaufkraft 
aus dem Stadtteil Hellern abzieht.  
 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
vielen Dank für Ihr Schreiben per Email vom 
15.03.2015, mit dem Sie uns als Träger öffentlicher  
Belange Gelegenheit, zum o .g. Planvorhaben eine 
Stellungnahme abzugeben. 
 
Beschreibung des Vorhabens 
 
Geplant ist am Standort des ehemaligen Baumarktes 
Max Bahr an der Lengericher Landstraße  im Stadtteil 
Hellern ei ne Umnutzung des Bestandsgebäudes. Im 
Wesentlichen sollen nahversorgungsrelevante  Sorti-
mente angesiedelt werden, nämlich ein Lebensmitte l-
vollsortimenter mit ca.  1.865 qm Verkaufsfläche (VKF), 
ein DM-Drogeriemarkt mit ca. 775 qm VKF sowie ein 
Backshop mit G astronomiebereich mit ca. 325 qm 
VKF. Zusät zlich ist ein Ernstings -Textilmarkt mit 202 
qm VKF geplant. Insgesamt beträgt die Ve rkaufsfläche 
des Planvorhabens rund 3.000 qm. Im Vorhabeng ebiet 
sollen zukünftig ca. 150 bis 160 Pkw -Einstellplätze für 
Kunden und Beschäftigte zu Verfügung stehen. 
 
Ziel der Stadt Osnabrück ist es die Nahve rsorgung im 
Stadtteil Hellern zu sichern. Sie weist darauf  hin, dass 
keine Erweiterungs - oder Entwicklungsmö glichkeiten 
im zentralen Versorgungsbereich  des Stadtteil Hellern 
bestehen. Um eine langfristige Sicherung der Nahve r-
sorgung zu erreichen,  sei die Umnutzung am ca. 500 
m entfernten Standort zielführend. Mit Rücksicht auf 
das Märkte- und Zentrenkonzept der Stadt Os nabrück 
ist zudem geplant, den Standort zukünftig als  zweites 
Nahversorgungszentrum im Stadtteil Hellern auszuwe i-
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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sen. 
 
Dem Vorhaben liegt eine gutachterliche Ste llungnahme 
der BBE Handelsberatung GmbH, Münster, vor (Stand: 
Oktober 2015). 
 
Zusammenfassende Bewertung 
 
Grundsätzlich betrachten wir die gutachterlichen Au s-
führungen als plausibel und bewe rten den  geplanten 
Standort vor dem Hintergrund der angestrebten g e-
samtheitlichen Bebauungs - und Planungsentwicklu ng 
als eine Möglichkeit vorhandene Versorgungsstrukt u-
ren im Stadtteil Hellern zu sichern. Dazu verweisen wir 
auf unsere raumordner ische Stellungnahme vom 16. 
Dezember 2016 gegenüber der Stadt Osnabrück.  
 
Die absatzwirtschaftlichen Auswirkungen führen g e-
genüber anderen Handelslagen z.B. dem  Stadtteilzent-
rum Lotter Straße zu Umlenkungseffekten von maximal 
3,7 % de r Bestandsumsätze.  Die Umlenkungswirku n-
gen liegen unterhalb der Schwellenwerte von 7 % bzw. 
10 %.  Die Umsatzumlenkungen gegenüber dem Na h-
versorgungszentrum Lengericher Landstraße fi nden 
sich in einer maximalen Größenordnung von 9,3 % der 
Bestandsumsätze. D ie Umle nkungseffekte gegenüber 
den solitären Nahversorgungsstandorten bewegen sich 
bei 15,7 % (S. 67).  Hierbei handelt es sich um absat z-
wirtschaftliche Umverteilungen gegenüber Angebot s-
strukturen dieser Standortkategorie, u.a. gegenüber 
den Discountfiliale n ALDI (Otto -Vesper-Str.) und LIDL  
(Hans-Wunderlich-Straße). Die einer anderen Ve r-
triebsform zugehörigen Anbieter sind jedoch  laut Gut-
achten wettbewerbsfähig aufgestellt und von der Vo r-
habenrealisierung nur deu tlich nachrangig  betroffen. 
Dem gegenüber sind  absatzwirtschaftliche Umverte i-
lungen gegenüber dem  EDEKA-Markt an der Töpfe r-
straße in der Höhe zu erwarten, dass ein Marktaustritt 
dieses Anbieters bzw. alternativ eine Verlagerung zum 
Planstandort nicht ausschließbar sind (S. 68). 
 
Bei Textilien sind mit  29,1 % die höchsten absatzwir t-
schaftlichen Umverteilungseffekte gegenüber  den 
solitären Nahversorgungsstandorten zu erwarten. Au f-
grund der Höhe der absatzwirtschaftlichen  Umvertei-
lungen ist ein Marktaustritt bzw. die angedachte Verl a-
gerung von  ERSTINGS FA MILY (Otto -Vesper-Straße) 
zum Planstandort zu erwarten. 
 
Wir begrüßen die Bewertungen des Gutac hters, dass 
eine Ausweisung bzw. Ausweitung als  Nahversor-
gungszentrum ggf. im Sinne eines funktionalen Ergä n-
zungsbereiches oder eines bipolaren  Zentrums em p-
fohlen wird (S.84). Hierdurch würden die konzeptione l-
len Voraussetzungen  geschaffen werden, um die a b-
satzwirtschaftlichen Umlenkungseffekte im Stadtteil 
Hellern einer städtebaulichen Abwägung zugänglich zu 
machen.  
 
Hinsichtlich der verkehrlichen Bewertungen (F a. Logos 
vom 14. März 2016) möchten wir darauf  hinweisen, 
dass mehrmalig auf zurückliegende Unte rsuchungen 
(S. 5f.) verwiesen wird, die jedoch  im Rahmen der 
Behördenbeteiligung nur auszugswe ise und auf dem 
Server der Stadt Osnabrück  nicht auffindbar sind. Um 
die Plausibilität der Analys edaten zu prüfen, wäre eine 
Einsicht in diese Untersuchungen empfehlenswert.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alle Untersuchungsergebnisse können bei Bedarf im 
Fachbereich Städtebau eingesehen werden. Das 
vorliegende und durch die LOGOS Ingenieur- und 
Planungsgesellschaft mbH (Hamburg) aufg estellte 
verkehrliche Erschließungskonzept stellt die z u-
sammenfassende Bewe rtung aller auch bereits in 
der Vergangenheit angestellter Vorüberl egungen 
dar.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Die Annahmen zum Quell - und Zielverkehr sind plausi-
bel. Allerdings ist die Aufteilung des Stellplatzbereiches 
nicht direkt nachvollziehbar. „Im no rdöstlichen Bereich 
werden entlang einer Gebä udeumfahrung Stellplätze 
vorgesehen. Die Gebäudeumfahrung erfolgt im Einrich-
tungsverkehr, der von dort ausfahrende Verkehr wird 
hierbei in Richtung Stichstraße An der Blanke nburg 
geführt. Ein weiterer Stellplatzbereich wird westlich des 
Gebäudes im Bereich der Anbindung an die  Lengeri-
cher Landstraße vorgesehen.“ (S.12). Bei einer 
gleichmäßigen Auslastung der Parkflächen  wären 
mehr als die Hälfte nur über Richtung der Str aße an 
der Blankenburg zu befahren.  Hier er warten wir eine 
entsprechende Ausschilderung für Kunden und Bes u-
cher, um unnötige Quellverkehrstaus zu minimieren. 
 
Im Ergebnis werden durch das Vorhaben die Ziele der 
Nahversorgung erfüllt. Weitere A nmerkungen haben 
gegenwärtig nicht vorzutragen. Wir steh en für Nachfra-
gen gerne zur Verfügung. 
 
Eine Kopie unserer Stellungnahme erhält zeitgleich der 
Handelsverband Osnabrück -Emsland e.V. zur Kenn t-
nisnahme. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
Die tatsächliche Beschilderung zur Regelung des 
Verkehrs innerhalb des Vorhabengebiets (außerhalb 
öffentlicher Verkehrsflächen) kann und sollte grun d-
sätzlich nach Inbetriebnahme des Nahversorgung s-
zentrums einer Überprüfung unterzogen werden, um 
eine Optimierung der tatsächlichen Fahrbeziehu n-
gen und Parksuchverkehre innerhalb und außerhalb 
des Vorhabengebiets zu ermöglichen.