Homeoffice bei der Stadt Osnabrück / Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6896-01
Datum: 2021-05-04
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 03.05.2021 
Der Oberbürgermeister
Fachbereich Personal und Organisation
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6896-01
öffentlich
Homeoffice bei der Stadt Osnabrück / Anfrage der Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen - Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss 05.05.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Während der Corona-Pandemie wurden Arbeitgeber verpflichtet, ihren Mitarbeiter*innen 
Homeoffice anzubieten, wo immer das betrieblich möglich ist. Die Corona-
Arbeitsschutzverordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales hat diese 
Entscheidung zum Schutz der Mitarbeiter*innen erlassen, um das Infektionsrisiko zu 
reduzieren.
Homeoffice und Telearbeit kann für viele Mitarbeiter*innen der Verwaltung auch nach der 
Corona-Pandemie viele Vorteile bieten, z.B. im Bereich Vereinbarkeit von Familie und Beruf 
oder Wiedereinstieg in den Beruf nach dem Mutterschutz/der Väterzeit.
Wir fragen die Verwaltung:
1. Führt die Personalverwaltung der Stadt Osnabrück eine regelmäßige Statistik, wie 
viele Mitarbeiter*innen der Stadt Osnabrück im Homeoffice oder mobil arbeiten (wenn 
ja, bitte vorlegen)?
2. Werden Mitarbeiter*innen der Stadt Osnabrück in Bereichen der Verwaltung, in 
denen aktuell Homeoffice angeboten wird, nach der Überwindung der Corona-
Pandemie weiterhin diese Möglichkeit nutzen können?
3. Ist zwischen den Mitarbeiter*innen und der Verwaltung die Erreichbarkeit im 
Homeoffice oder des mobilen Arbeitens klar geregelt, so dass die Mitarbeiter*innen 
nicht in ihren Ruhe- und Freizeitphasen durch Anrufe, E-Mails etc. gestört werden?
Die Fragen beantwortet die Verwaltung wie folgt:
Zu 1.:
Zur Umsetzung der SARS-CoV-2-Arbeitsschutzverordnung, wonach Arbeitgeber überall dort 
Homeoffice anbieten müssen, wo es möglich ist, ist bei der Stadt Osnabrück ein digitaler 
Workflow erarbeitet worden, über den Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Nutzung von 
Homeoffice beantragen können. Insgesamt haben 1265 Mitarbeitende angegeben, 
grundsätzlich oder teilweise am häuslichen Arbeitsplatz arbeiten zu wollen. 278 
Mitarbeitende teilten mit, Homeoffice generell nicht nutzen zu wollen (Stand: 03.05.2021). 
Zahlen zur tatsächlichen Nutzung von Homeoffice/mobilem Arbeiten werden vom Referat für 
                                                           Seite: 2/3
Strategie, Digitalisierung und Rat ermittelt und veröffentlicht. Laut aktueller Statistik waren 
von März 2020 bis März 2021 täglich durchschnittlich 600 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 
aus dem Homeoffice tätig, der Spitzenwert lag an einem Tag bei 900 zeitgleich aktiven User-
Verbindungen. Darüber hinaus ist seit März 2020 die Anzahl der städtischen Notebooks um 
70 % und die Anzahl der städtischen Smartphones und Tablets um 40 % gesteigert worden. 
Von Oktober 2020 bis März 2021 fanden über 25.000 Besprechungen über die Plattform 
Microsoft Teams statt. Weitere Zahlen zum Homeoffice bei der Stadt Osnabrück für den 
Zeitraum März 2020 bis März 2021 finden sich in der Anlage zu dieser Vorlage.
Zu 2.:
Die Verwaltung beabsichtigt, eine gemeinsam mit Vertreterinnen und Vertretern der 
einzelnen Dienststellen sowie dem Gesamtpersonalrat (GPR) erarbeitete 
Dienstvereinbarung zur Ein- und Durchführung von alternierender Telearbeit bei der Stadt 
Osnabrück in Kraft zu setzen, sobald die aufgrund der Pandemielage getroffenen 
Sonderregelungen zum Homeoffice mit sinkendem Infektionsgeschehen wieder aufgehoben 
werden können. Diese Dienstvereinbarung wird es sämtlichen Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeitern ermöglichen, auch nach der Corona-Pandemie in einem vorher festgelegten 
zeitlichen Umfang von maximal 50 % der wöchentlichen Arbeitszeit am häuslichen 
Arbeitsplatz tätig zu sein, wenn die Arbeitssituation, die Arbeitsinhalte und die persönlichen 
Voraussetzungen dies zulassen. 
Die konkreten Inhalte der Dienstvereinbarung wurden den Fachbereichsleitungen am 
10.11.2020 sowie 09.02.2021 vorgestellt und fanden hier breite Unterstützung, sodass der 
Vorstand in seiner Sitzung am 09.03.2021 beschlossen hat, die Dienstvereinbarung zur 
finalen Abstimmung und Unterschrift dem GPR vorzulegen. Abschließende Verhandlungen 
finden derzeit statt. Der aktuelle Sachstand wird fortlaufend in der Verwaltung, u.a. in der 
Arbeitsgruppe der Zentralisten sowie der Runde der Fachbereichsleitungen, kommuniziert.
Parallel hierzu wird derzeit gemeinsam mit der Arbeitsgruppe, die bereits zur alternierenden 
Telearbeit beraten hat, eine Dienstvereinbarung zum mobilen Arbeiten erarbeitet, da auch 
hier gesamtstädtisch großer Bedarf gesehen wird. Hierbei handelt es sich um eine 
Arbeitsform, bei der die Mitarbeitenden ihre Arbeitsleistung über verschiedene 
Kommunikationskanäle, z.B. per Laptop, an verschiedenen Orten eigenständig und 
eigenverantwortlich einteilen und dies situativ, d.h. ohne einen vorher festgelegten zeitlichen 
Rahmen erfolgt.
Zu 3.:
Die Dienstvereinbarung zur alternierenden Telearbeit, die im Anschluss an die Corona-
Pandemie in Kraft treten wird, enthält klare Regelungen zur Erreichbarkeit während der 
Tätigkeit am häuslichen Arbeitsplatz. Demnach vereinbart die unmittelbare Führungskraft mit 
der/dem Mitarbeitenden unter Berücksichtigung privater und dienstlicher Erfordernisse 
Erreichbarkeitszeiten und gibt diese innerhalb der betroffenen Organisationseinheit bekannt. 
Die Erreichbarkeitszeiten müssen innerhalb der vereinbarten alternierenden Telearbeitszeit 
liegen. Außerhalb der vereinbarten Erreichbarkeitszeiten ist die/der Mitarbeitende 
grundsätzlich nicht verpflichtet, dienstlich erreichbar zu sein und hat das Recht, das mobile 
Gerät und das Telefon abzuschalten. Es gelten die Regelungen der gültigen 
Dienstvereinbarung Flexible Arbeitszeiten bei der Stadt Osnabrück. Die Erreichbarkeit 
während der alternierenden Telearbeit kann über geeignete Kommunikationsmittel am 
häuslichen Arbeitsplatz sichergestellt werden.
Der Entwurf für eine Dienstvereinbarung zum mobilen Arbeiten enthält eine identische 
Regelung zur Erreichbarkeit. 
gez.
Klesse
                                                           Seite: 3/3
Anlage/n:
Zahlen zum Homeoffice im Zeitraum März 2020 bis März 2021
Zahlen zum Homeoffice im Zeitraum März 2020 bis März 2021