Zuschussvertrag Aktionszentrum 3. Welt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/6275
Datum: 2016-01-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 19.10.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/6275
öffentlich
Zuschussvertrag Aktionszentrum 3. Welt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 04.11.2015 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 17.11.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 08.12.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.12.2015 Ö Entscheidung
 Kulturausschuss 21.01.2016 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 09.02.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 01.03.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 01.03.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die Verwaltung wird beauftragt, zur Fortsetzung der bestehenden Förderung einen 
jährlichen Zuschuss im Haushalt 2016/2017 vorzusehen und gemeinsam mit dem Träger 
Umstrukturierungsmöglichkeiten hinsichtlich der künftigen Mittelverwendung zu prüfen. 
2. Unter Berücksichtigung des Tarifabschlusses für den öffentlichen Dienst aus dem Jahr 
2014 ist für den Zuschuss für das Aktionszentrum 3. Welt in 2016 und 2017 jährlich 
37.973,79 € vorzusehen. 
3. Aufgrund des Ratsbeschlusses vom 16.4.2013 berücksichtigt die Kalkulation auch die 
anzunehmenden weiteren Tarifabschlüsse für den öffentlichen Dienst, die die 
Vertragslaufzeit betreffen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Jahr Zuschussbetrag Haushaltsansatz Bemerkung
2016 37.973,79 € 38.000 € Der Zuschussbetrag berücksichtigt 
die Auswirkungen des 
Tarifabschlusses 2014 sowie eine 
angenommene Steigerung  
(Tarifrunde 2016) von 2,5 %.
2017 bis zur Höhe des 
Haushaltsansatzes,
die genaue Summe ist 
abhängig vom 
Tarifabschluss 2016. 
39.000 € Der Haushaltsansatz berücksichtigt 
die Auswirkungen des 
Tarifabschlusses 2014 sowie 
angenommene Steigerungen  
(Tarifrunde 2016) von jeweils 2,5 % 
für die Jahre 2016 und 2017
                                                           Seite: 2/3
Betroffener Haushaltsbereich
X Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 1.100.2.7.3.01 Institutionelle Förderung, L41101302
Bezeichnung: Aktionszentrum 3. Welt
X Die erforderlichen Mittel sind im Verwaltungsentwurf für den Doppelhaushalt 2016/2017 
veranschlagt. 
Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Haushaltsansatz unter Berücksichtigung von jeweils 2% Tarifsteigerung
2018: 39.800 €
2019: 40.600 €
2020: 41.400 €
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Alternative 1:
1. Die Verwaltung wird beauftragt, zur Fortsetzung der bestehenden Förderung einen 
Zuschussvertrag mit dem Aktionszentrum 3. Welt mit einer Laufzeit bis 31.12.2017 für 
entwicklungspolitische Bildungsarbeit abzuschließen. 
2. Unter Berücksichtigung des Tarifabschlusses für den öffentlichen Dienst aus dem Jahr 
2014 beträgt die Höhe des Zuschusses für das Aktionszentrum 3. Welt ab 2016 jährlich 
37.973,79 €.
3. Aufgrund des Ratsbeschlusses vom 16.4.2013 wird der Zuschuss auf Basis weiterer 
Tarifabschlüsse für den öffentlichen Dienst, die die Vertragslaufzeit betreffen, 
angepasst. 
Alternative 2: 
wie Alternative 1, aber ohne Tarifsteigerungen
Alternative 3:
wie Alternative 1, aber Abschluss eines 3-Jahres-Vertrags bis Ende 2019 (antragsgemäß)
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Der Zuschussvertrag zwischen dem Aktionszentrum 3. Welt (A3W) und der Stadt Osnabrück 
läuft zum Ende des Jahres 2016 aus. Der Kulturausschuss hat gefordert, die 
Vertragsverlängerung noch vor dem Abschluss der Haushaltsberatungen vorzulegen. 
Das A3W hat eine Vertragsverlängerung bis 31.12.2019 bei gleichbleibenden 
Vertragsmodalitäten beantragt. 
Die Verwaltung schlägt vor, zum jetztigen Zeitpunkt die Mittel für eine Verlägerung der 
Förderung bis Ende 2017 bereitzustellen und ab Anfang 2016 die Art der Förderung und der 
Mittelverwendung gemeinsam mit dem Träger mit Blick auf die Strategischen Stadtziele zu 
prüfen. 
Der aktuelle Zuschuss der Stadt (2015) beträgt 36.892,58 € p.a. und ist für 
entwicklungspolitische Bildungsarbeit (Förderung einer Personalstelle) bestimmt. Die 
                                                           Seite: 3/3
Verwendung des Zuschusses wurde im Vertragszeitraum jährlich in voller Höhe 
nachgewiesen. Entsprechende Nachweise und Jahresabschlüsse liegen der Stadt 
Osnabrück vor. 
Entwicklungspolitische Bildungsarbeit des Aktionszentrums Dritte Welt e.V.
Der Schwerpunkt der Arbeit des Aktionszentrums Dritte Welt liegt in der schulischen 
Bildungsarbeit. Der Bildungsreferent unterstützt und berät entwicklungspolitische Projekte, 
Partnerschaften und Arbeitsgemeinschaften in vier Osnabrücker Schulen. Durchschnittlich 
besuchen 20-25 Schulklassen jährlich das Aktionszentrum Dritte Welt und werden dort vom 
Bildungsreferenten in entwicklungspolitische Themenstellungen eingeführt.
Im Rahmen der außerschulischen Bildungsarbeit belaufen sich die Besucherzahlen der 
jährlich entwicklungspolitischen Vortragsreihen mit ca. sechs Einzelveranstaltungen des 
Aktionszentrums auf 20-50 Besucher je Vortrag und im Rahmen der Vorträge des 
Colloquiums Dritte Welt auf 50-150 Personen.
Das Aktionszentrum verfügt mit ca. 5.000 Büchern und 50 Zeitschriften und 
Unterrichtsmaterialien über die größte Mediathek zu entwicklungspolitischen Themen in 
Norddeutschland, die durch den Bildungsreferenten betreut wird. Die Bibliothek ergänzt das 
Beratungsangebot für Lehrende, Studierende und Schüler.
Das Aktionszentrum Dritte Welt arbeitet aktiv in Kampagnen und Allianzen, wie zum Beispiel 
„Fair Trade Town“, „Klima-Allianz“, „attac“ und bei der „Earth Hour“ mit.
Die Drittmittelakquise und Mitarbeit für entwicklungspolitische und internationale Projekte, 
wie zum Beispiel die Unterstützung des Kinderheims „Hokisa“ in Südafrika oder das Afrika 
Festival Osnabrück, das in Kooperation mit der Stadt und weiteren freien Trägern 
durchgeführt wird, gehört ebenso zu den Aufgaben des Aktionszentrums Dritte Welt.
Finanzierung des A3W
Mit dem Zuschuss werden 88% der Stelle des Geschäftsführers und Bildungsreferenten des 
Vereins finanziert. 
Neben der Stadt wird das Aktionszentrum durch die Drittmittelgeber Niedersächsische 
Lottostiftung (Bingo Umweltlotto), dem Verein Niedersächsischer Bildungsinitiativen (VNB) 
und dem Evangelischen Entwicklungsdienst (EED) unterstützt. 2014 wurden diesbezüglich 
Drittmittel in Höhe von rund 37.000 € eingeworben. Die Drittmittelzuschüsse sind 
projektbezogene Fördermittel, die nicht zur Stellenfinanzierung herangezogen werden 
können. Der Landkreis Osnabrück fördert das A3W nicht.
Der vom Aktionszentrum Dritte Welt betriebene Weltladen erwirtschaftet keine Überschüsse, 
die vom Verein zur Stellenfinanzierung genutzt werden könnten. Die Finanzen sind zwischen 
dem Verein Aktionszentrum Dritte Welt und dem Zweckbetrieb Weltladen getrennt, damit der 
Verein vom Finanzamt weiterhin als gemeinnützig anerkannt wird, was wiederum eine 
wichtige Voraussetzung für den Erhalt von Drittmitteln ist.
Anlage: (nur für Mitglieder)
aktueller Vertrag bis 31.12.2016