Bebauungsplan Nr. 411  - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung) o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5587
Datum: 2020-06-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 03.06.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5587
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 411  - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 25.06.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)
Planbereich: zwischen BAB 33, Scharfe Hegge, Buchenbrink / Stallbrink, Kreuzhügel und 
Mindener Straße
wird die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentlicher 
Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen:       keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
X negativ, da neues Baurecht (allerdings nicht quantifizierbar)
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
                                                           Seite: 2/2
Sachverhalt:
Der Bebauungsplan Nr. 411 – Gewerbegebiet Am Tie – muss aufgrund eines festgestellten 
Abwägungsmangels im ursprünglichen Aufstellungsverfahren neu aufgestellt werden. Im 
Rahmen von Planungen im Umfeld wurde festgestellt, dass dem Ursprungsplan eine 
fehlerhafte Gewerbelärmkontingentierung zugrunde liegt. Aus diesem Grund hat der Rat der 
Stadt Osnabrück am 29.01.2019 einen Aufstellungsbeschluss zur Neuaufstellung des 
Bebauungsplanes Nr. 411 – Gewerbegebiet Am Tie – gefasst (VO/2018/3325).
Zwischenzeitlich wurde unter Berücksichtigung der bereits im Plangebiet ansässigen 
Unternehmen eine erneute schalltechnische Untersuchung des Plangebiets durchgeführt 
und dabei eine Neukontingentierung des Gewerbelärms für die einzelnen Bauflächen 
innerhalb des Plangebiets vorgenommen. Dabei wurde darauf geachtet, dass die 
vorhandenen Unternehmen in ihren ausgeübten Nutzungen nach Möglichkeit nicht 
eingeschränkt werden. 
Das Bauleitplanverfahren flankierend wurden zur Information und Abstimmung mit den 
betroffenen Unternehmen mehrere moderierte Gespräche (Runder Tisch) geführt. Im 
Rahmen der Veranstaltungen wurden der Ansatz und die aktuell vorliegende 
Gewerbelärmneukontingentierung vorgestellt und diskutiert. Die Gespräche dienten auch 
dazu, die rechtliche Notwendigkeit einer Neuaufstellung des Bebauungsplans zu erläutern 
und um Verständnis und Akzeptanz bei den betroffenen Unternehmen für das notwendige 
Bauleitplanverfahren zu werben.
Neben der Gewerbelärmkontingentierung wurden geringfügige Anpassungen an der 
Ursprungsplanung vorgenommen, die aus der bereits erfolgten Realisierung des 
Gewerbegebiets Am Tie resultieren. So kann u. a. auf zwei bisher planungsrechtlich 
festgesetzte Stichstraßen sowie auf ein ursprünglich vorgesehenes zweites 
Regenrückhaltebecken im Nordwesten des Plangebietes verzichtet werden.
Gez. Clodius
Anlagen:
Planzeichnung (Vorentwurf)
Textliche Festsetzungen (Vorentwurf)
Begründung (Vorentwurf)
H
H
H (i)Weg
Sandkiste Tartan
Absprungleisten
TartanTartan
HolzHindernis
(Holz)
Gedenkstein
Baustelle
Werbe-tafel
Gas-regler
466
467
17015
17016
758
462142
1424
1495
12217
755
1544
553
12215
1724
1445
12411
1512
19212
10210
1901
393
1929
15421
1076
12216
101
1741
1911
12219
392142
1442
1911319111
1009
1027
1506
19211
1515
144/6
15422
292
1917
1918
1881
1951115423
10010
502
19512
19112
463142
1001
12220
12426
17710
12218
192/6
555
1007
393142
1005
1497
15412
191/3
15420
1959
1791112423
1078
1425
390174
39123918
1075
1957
1496
1511
19519
1521 1514153
1725
284
193
19517
1921
15417 1744
1904
1227
19515
12425
189
1777
1003
170/5
19516
19114
255
1919
1224
19210
460142 12419
17712
1025
1513
1927
1905
1923
17219
10710
179/3
1942
177/11
642
6113
641 6112
636 618
10921
1123 6110
1101
619616617
175
631 63/5
19521
66 10918
61/11
604 592
1114
17018 17020
17021
1701717019285286287
1908 1909
17218
1952419525
19526
19116
19117
19010
19011
1743
10791029
1885
745
7415
777
7413
7437410
7412 7487416
365
171
1115
3619
36/6
605
351
3620
546
593
174
581
3611
1952219520
Scharfe Hegge
Kreuzhügel
Am Tie
RottenkampScharfe Hegge
Am Tie
Kleebergstraße
Helmut-Stockmeier-Straße
Buchenbrink
Stallbrink
Buchenbrink
Mindener StraßeMindener Straße
77.878.278.7
78.879.979.8
82.683.183.383.282.482.580.682.7
82.783.482.483.1
83.484.183.483.083.483.9
84.284.0
83.883.583.684.283.583.383.483.9
84.483.684.483.784.283.884.0
83.6
83.6
83.983.983.884.083.983.984.384.084.3
83.884.083.9
83.683.883.983.883.8
83.783.883.883.883.783.883.783.8
83.683.683.483.483.583.483.783.683.6
83.383.583.483.583.683.9
83.8
83.683.7
83.583.583.2
84.384.184.4
89.4
104.793.1
89.1 98.5
91.6
90.786.9
91.6
98.3
93.7 89.8
96.9
93.7
90.4 89.8 90.9
92.1
92.1
70.1170.2570.4170.56 70.84 70.7970.7270.6870.9871.0771.27
71.50
72.12
74.29
75.8376.5177.7279.0480.45
78.40
73.06
76.33
74.51
76.50
77.90
81.26
82.29
82.9282.6683.13 82.8083.4383.7484.0984.71
83.2081.30
77.53
78.24
79.79
81.99
83.63
83.90
83.76
83.52
83.25
82.84
81.54
79.90
75.23
73.83
71.80
73.50
72.04
73.31
76.32
74.67
74.51
81.39
78.08
76.23
81.9882.1181.2381.3681.15
79.4879.6979.57
83.52
83.93
84.12
84.31
84.11
84.0684.29 84.5384.1383.3782.1681.18
79.8481.1481.9282.80
82.1482.9781.42
83.0881.7579.52
79.60
78.5475.0673.2673.13 83.99
74.15
77.98
80.8674.64
84.0784.00
83.6683.51
82.8382.79
Teich
Teich
Belmer Bach
Belmer Bach
Klärgraben
3Ga
II
II
III
VIIVIII
(Holz)Clubhaus
Benzinlager
SiloSilo
Acker
AckerAcker
I
I I
II
I
I
I I
II
3Ga
II
4 Ga2Ga
2Ga2Ga
2Ga 2Ga
6 GaGaGa Sch
IV
III
IIIIIII II
I
IIII IIIII II
II II
IIIIV
VIVII
I
I I II II
I
I
II
IIIGa
2Ga
II
I
I
I
2Ga3Ga
I4Ga
Ga
6
2465C 5371B 1765D 11B
283
69F 43
281
7
65B
35
67
10
69C4941
11C37
9
9
69A67D65A
5
7
27
12
71 55 23
18
25 11A67E
1
285
1921
16
31
279
69D
1157
47
59
3945
61
69E
1565
69
29
51
1335
67C
11D33
69B67B67A
291293
10
23
HsNr. 11
8
3
4
11
8
Klärbecken
MI 2MI 1
MI 1MI 2
MIMIMI 1
MI
19.0
6246
6346
6350
5748
21.0
10.0
10.0
6.0
11.0
18.018.0 19.0
5.0
5.0
19.0
5.05.05.018.018.0
Anschluss B-PlanNr. 541
Anschluss B-PlanNr. 190
Anschluss B-PlanNr. 105
Anschluss B-PlanNr. 328
5.0
6346
6246
6044
5143
5.0
GFZ0,6GFZ0,6
GFZ0,8GFZ0,8
GFZ0,6GFZ0,6GFZ0,6GRZ0,4GRZ0,4
GRZ0,8GRZ0,8
GRZ0,8
GRZ0,8
GRZ0,8
GRZ0,4GRZ0,4
GRZ0,4GRZ0,4
GRZ0,4
IIII
IIIIIII
IIII
a
oo
oooo
a a
a
a
94,0 mOK96,0 mOK
94,0 mOK
99,5 mOK
8,40mOK
Regenrückhaltebecken
RegenklärbeckenLeitungsrecht zugunsten der Stadt
Leitungsrecht zugunsten der Wintershall AG
Leitungsrecht zugunsten der Wintershall AG
110 kV-Leitung Baumstraße - Lüstringen (geplant)110 kV-Bahnstromleitung Osnabrück - Barnstorf
ausschliesslich Garagen
GE 1
GE
GE 1 GE 1
GE 1
LPB V
LPB VI
LPB V
LPB IV
LPB V
LPB IVLPB IV
LPB V
LPB VI
LPB VLPB IV
LPB VI
LPB V
LPB V
LPB V
über NHN
über NHN
über NHN über NHN
98,3 mOKüber NHNüber NHN
über NHNüber NHN94,0 mOK97,0 mOK
95,0 mOK
LPB V
LPB V
LPB V
LPB IV
Leitungsrecht zugunsten der Entsorgungsträger
Leitungsrecht zugunstender Entsorgungsträger5.0
5.0 3.0
Bebauungsplan Nr. 411- Gewerbegebiet Am Tie -EntwurfStand: 03.06.20200102030405060708090100m


6247Flächenbezogene Schalleistungspegeltags/nachts
GrünflächenPrivate GrünflächenÖffentliche GrünflächenStraßenbegleitgrünWasserflächen und Flächen für dieWasserwirtschaft, den Hochwasserschutzund die Regelung des WasserabflussesWasserflächenFlächen für die Landwirtschaft und WaldFlächen für WaldPlanungen, Nutzungsregelungen,Maßnahmen und Flächen für Maßnahmenzum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklungvon Natur und LandschaftUmgrenzung von Flächen fürMaßnahmen zum Schutz, zur Pflegeund Entwicklung von Natur undLandschaftUmgrenzung von Flächen zumAnpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen BepflanzungenAnpflanzen: BäumeUmgrenzung von Flächen mit Bindungenfür Bepflanzungen und für die Erhaltungvon Bäumen, Sträuchern und sonstigenBepflanzungen, sowie von GewässernErhaltung: Bäume
Sonstige PlanzeichenMit Geh-, Fahr- und Leitungsrechtenzu belastende FlächenMit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zubelastende Flächen- schmale Flächen
Abgrenzung unterschiedlicher Nutzung,z.B. von Baugebieten, oder Abgrenzungdes Maßes der Nutzung innerhalb einesBaugebietes
Abgrenzung der angrenzendenBebauungspläneGrenze des räumlichenGeltungsbereiches
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Legende zum Bebauungsplan Nr. 411(Neuaufstellung), Seite 2/2
Abgrenzung unterschiedlicherSchalleistungspegel
Umgrenzungen der Flächen für besondereAnlagen und Vorkehrungen zum Schutz vorschädlichen Umwelteinwirkungen im Sinnedes Bundes-ImmissionsschutzgesetzesLärmpegelbereichLPB
 
 
Seite: 1/9 
 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)    
 
Textliche Festsetzungen zum Vorentwurf  
Stand: 04.06.2020 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 1 Absatz 5 BauNVO sind in allen Gewerbegebieten (GE und GE 1) nach § 8 Ab-
satz 2 Nummer 3 BauNVO allgemein zulässige Tankstellen nicht zulässig. 
 
2. Gemäß § 1 Absatz 5 i. V. m. Absatz 9 BauNVO sind in allen Gewerbegebieten (GE und GE 
1) nach § 8 Absatz 2 Nummer 1 BauNVO allgemein zulässige Einzelhandelsbetriebe  mit 
Verkaufsflächen für den Verkauf an letzte Verbraucher nicht zulässig. Ausnahmsweise kön-
nen für produzierende Betriebe oder Dienstleistungsbetriebe Einzelhandelsnutzungen dann 
zugelassen werden, wenn sie nur einen untergeordneten Teil des Betriebs in Anspruch neh-
men und die Verkaufsfläche der Einzelhandelsnutzung nicht mehr als 200 m² beträgt. 
 
3. Gemäß § 1 Absatz 6 wird die Ausnahme nach § 8 Absatz 3 Nummer 1 BauNVO, wonach 
Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Be-
triebsleiter in Gewerbegebieten (GE) ausnahmsweise zugelassen werden können, nicht Be-
standteil des Bebauungsplans. 
 
4. Gemäß § 1 Absatz 6 wird die Ausnahme nach § 8 Absatz 3 Nummer 3 BauNVO, wonach 
Vergnügungsstätten in Gewerbegebieten (GE) ausnahmsweise zugelassen werden können, 
nicht Bestandteil des Bebauungsplans. 
 
5. Gemäß § 1 Absatz 5 BauNVO sind in dem Gewerbegebiet 1 (GE 1) nach § 8 Absatz 2 Num-
mer 2 BauNVO allgemein zulässigen Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude östlich der 
Straße Am Tie ausschließlich in einem Bereich von 50 m parallel zur Straße Am Tie zulässig. 
 
6. Gemäß § 1 Absatz 5 BauNVO sind in dem Gewerbegebiet 1 (GE 1) östlich der Straße Am 
Tie die folgenden nach § 8 Absatz 2 BauNVO allgemein zulässige Nutzungen nicht zulässig: 
 
- Anlagen mit schädlichen Umweltauswirkungen, die einer Genehmigung nach dem Bun-
desimmissionsschutzgesetz (BimSchG) bedürfen; 
- Sonstige Vorhaben, von denen Erschütterungen und Luftverunreinigungen ausgehen, die 
sich nachhaltig auf die östlich der Straße Buchenbrink vorhandenen Anlagen zur Herstel-
lung von fotooptischen Papieren auswirken; 
 
Davon aus genommen sind Betriebe, die im jeweils erforderlichen Genehmigungsverfahren 
einen Unbedenklichkeitsnachweis hinsichtlich der oben aufgeführten Emissionen führen kön-
nen und ansonsten den Festsetzungen des B-Planes entsprechen. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 2/9 
7. Gemäß § 1 Absatz 5 BauNVO sind im Mischgebiet 2 (MI 2) nach § 6 Absatz 2 BauNVO 
allgemein zulässige Wohngebäude und Tankstellen nicht zulässig.  
 
8. Gemäß § 1 Absatz 6 wird die Ausnahme nach § 6 Absatz 3 BauNVO, wonach Vergnügungs-
stätten in Mischgebieten (MI) ausnahmsweise zugelassen werden können, nicht Bestandteil 
des Bebauungsplans. 
 
9. Gemäß § 1 Absatz 5 BauNVO sind in dem Mischgebiet 1 (MI 1) nach § 6 Absatz 2 BauNVO 
allgemein zulässige Wohngebäude und Geschäfts- und Bürogebäude ausschließlich zuläs-
sig. 
 
10. Gemäß § 22 Absatz 4 BauNVO gelten für die abweichende Bauweise die Vorschriften 
der offenen Bauweise mit der Maßgabe, dass die Länge der Gebäude 50 m überschreiten 
darf. 
 
11. Gemäß § 1 Absatz 4 BauNVO sind innerhalb der Baugebiete nur Vorhaben (Betriebe und 
Anlagen) zulässig, deren Geräusche die nachfolgend angegebenen Emissionskontingente 
LEK nach DIN 45691: 2006-12 „Geräuschkontingentierung“ (Dezember 2006, Beuth-Verlag) 
weder tags (6:00 Uhr bis 22:00 Uhr) noch nachts (22:00 Uhr bis 6:00 Uhr) überschreiten. 
Teilfläche 
LEK, tags 
[dB(A)/m²] 
LEK, nachts 
[dB(A)/m²] 
TF 1 63 46 
TF 2 63 46 
TF 3 60 44 
TF 4 51 43 
TF 5 63 50 
TF 6 57 48 
TF 7 62 46 
TF 8 62 46 
Die Prüfung der Einhaltung erfolgt nach DIN 45691: 2006-12, Abschnitt 5 
Ein Vorhaben erfüllt auch dann die schalltechnischen Festsetzungen des Bebauungsplans, 
wenn der Beurteilungspegel den Immissionsrichtwert an den maßgeblichen Immissionsor-
ten um mindestens 15 dB unterschreitet (Relevanzgrenze). 
 
Ferner erfüllt eine Nutzung auch dann die Anforderungen des Bebauungsplans, wenn sie - 
unabhängig von den festgesetzten Emissionskontingenten - im Sinne der seltenen Ereig-
nisse der TA Lärm zulässig ist. 
 
12. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 24 BauGB sind im Planbereich Lärmpegelbereiche (LPB) 
festgesetzt. Hier sind für verkehrslärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von nicht nur 
zum vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen bauliche Vorkehrun-
gen zum Schutz vor Verkehrslärm (passiver Schallschutz) zu treffen. Die Außenbauteile 
müssen hinsichtlich der Schalldämmung zum Schutz gegen Außenlärm mindestens den 
Anforderungen der DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erforderliche resultierende 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 3/9 
Schalldämmmaß (erf. R’w,res) entsprechen. Hiervon können Ausnahmen zugelassen wer-
den, soweit durch eine Sachverständige oder einen Sachverständigen der Nachweis er-
bracht wird, dass geringere Schallschutzmaßnahmen für die Gewährleistung gesunder 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse ausreichen.  
 
Lärmpegelbereich (LPB)  
nach DIN 4109 maßgeblicher Außenlärmpegel 
erforderliches resultierendes 
Schalldämmmaß R´w, res des 
Außenbauteils 
II 56 - 60 dB(A) 30 dB für Wohnungen 
 und Büros 
III 61 - 65 dB(A) 35 dB für Wohnungen 
 30 dB für Büros 
IV 66 -70 dB(A) 40 dB für Wohnungen  
35 dB für Büros 
V 71 - 75 dB(A) 45 dB für Wohnungen 
40 dB für Büros 
VI 76 - 80 dB(A) 50 dB für Wohnungen 
45 dB für Büros 
 
Abweichungen von den o.g. Festsetzungen zur Lärmvorsorge sind im Einzelfall im Rah-
men des jeweiligen Baugenehmigungsverfahrens mit entsprechendem Nachweis zuläs-
sig, wenn aus dem konkret vor den einzelnen Fassaden oder Fassadenabschnitten be-
stimmten maßgeblichen Außenlärmpegel nach DIN 4109-2:2018-01 die schalltechni-
schen Anforderungen an die Außenbauteile unter Berücksichtigung der unterschiedli-
chen Raumarten nach DIN 4109-01:2018-01, Kapitel 7.1, Gleichung (6), ermittelt und 
umgesetzt werden. 
 
Schallschutz von Schlafräumen 
In den gekennzeichneten Bereichen des Plangebiets mit einem Beurteilungspegel von 
≥ 50 dB(A) nachts sind bei Neubau bzw. bei baugenehmigungspflichtigen Änderungen 
im Zusammenhang mit Fenstern von Schlafräumen bzw. zum Schlafen geeigneten Räu-
men schallgedämpfte ggf. fensterunabhängige Lüftungssysteme vorzusehen, die die 
Gesamtschalldämmung der Außenfassaden nicht verschlechtern. Im Einzelfall kann ge-
prüft werden, ob durch geeignete Baukörperanordnung eine Minderung der Verkehrsge-
räusche erreicht werden kann, sodass vor dem betreffenden Fenster ein Beurteilungs-
pegel der Verkehrsgeräusche von ≥ 50 dB(A) sichergestellt werden kann. 
 
Schutz von typischen Aufenthaltsräumen im Freien (Außenwohnbereiche) 
In dem gekennzeichneten Bereich sind bei Neubauten bzw. baugenehmigungspflichti-
gen Änderungen Außenwohnbereiche (z.B. Terrassen und Balkone) nicht zulässig. Aus-
nahmsweise kann hiervon abgewichen werden, sofern durch die Anordnung von geeig-
neten Lärmschutzwänden im Nahbereich oder durch geeignete Baukörperanordnung 
eine Minderung der Verkehrsgeräusche um das Maß der Überschreitung der schalltech-
nischen Orientierungswerte des Beiblattes 1 der DIN 18005 tags sichergestellt werden 
kann. 
 
13. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit einer 
Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung (Substrat-
mächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflichtung sind Teil-
flächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) genutzt 
werden sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche  50 m² aus-
genommen.  
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 4/9 
14. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind fensterlose, vom Sockel bis zur 
Traufe reichende, mindestens 2,0 m breite Fassadenteile mit mindestens einer geeigneten 
Kletterpflanze (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) pro angefangene 5,0 m 
Fassadenbreite - falls erforderlich mit entsprechender Kletterhilfe - dauerhaft zu begrünen.
  
15. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw-Stellplätze mit mehr als 
zehn Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten großkronigen Laubbäumen (Hochstamm, 
Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindestens ein Baum 
je angefangene fünf Pkw-Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum je angefangene 
zehn Pkw-Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den anerkannten Regeln der 
Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen (dabei ist ein 
ausreichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ (unterirdisch) zu gewähr-
leisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
 
   
 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 
  
 
16. Private Grundstückszufahrten und Pkw-Stellplätze sind mit versickerungsgünstigen Belä-
gen (z. B. großfugiges Pflaster - Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  30 %, Rasengitter-
steine, Schotterrasen) und entsprechendem Unterbau zu gestalten.  
 
17. In den mit GE1, MI1 und MI 2 gekennzeichneten Bereichen sind 10% der Grundstücksflä-
che dauerhaft naturraumtypisch zu begrünen. Die Freiflächen sind mit Landschaftsrasen 
einzusäen und als ein- bis zweischürige Mähwiese zu erhalten. Das Mähgut ist abzufahren. 
Auf diesen Grünflächen sind pro angefangene 1.000 m² mindestens 3 höchstämmige na-
turraumtypische Bäume (Stammumfang 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals) gemäß 
DIN 18916 anzupflanzen und dauerhaft zu erhalten. Im Bereich der mit Leitungsrechten 
versehenen Flächen ist eine Abstimmung mit dem Leitungsträger erforderlich. 
 
18. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB sind, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu 
minimieren, für die öffentliche Straßenbeleuchtung LED-Lampen oder Leuchtmittel mit ähn-
lich geringer Lockwirkung zu verwenden. 
 
19. Mögliche Drainagewirkungen der Straße Am Tie (Stichstraße), die negativen Einfluss auf 
die Versorgung des Waldbestandes mit Grundwasser haben, sind durch technische Maß-
nahmen bei der Herstellung der Kanalisation zu minimieren. 
 
20. Die Befestigung (Versiegelung) und die Wahl der Befestigungsart der zukünftigen Bau-
grundstücke ist auf das betriebstechnisch absolut notwendige Maß zu beschränken. 
 

Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 5/9 
21. Entlang der Straße Am Tie (Stichstraße) sind in einem Abstand von höchstens 10 m  
großkronige, naturraumtypische Bäume (Stammdurchmesser 18-20 cm) in Abstimmung mit 
den Versorgungsträgern zu pflanzen. Dies gilt nicht für den am Waldrand gelegenen Ab-
schnitt der Straße. 
 
22. Die östliche Seite der Straße Am Tie ist analog der Dichte der bestehenden Allee durch-
gängig mit Bäumen zu bepflanzen. 
 
23. Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 
und Landschaft dürfen für die Durchführung von Baumaßnahmen in Gewerbe- und Misch-
gebieten sowie für Verkehrswege und Gemeinbedarfsanlagen nicht befahren und betreten 
werden und sind durch unverrückbare, mindestens 1,10 m hohe Weidezäune hiervor zu 
schützen. 
 
Festsetzungen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft im Geltungsbereich des Bebauungsplans 
Für den Bebauungsplan ist der ökologische Fachbeitrag vom Büro PLANUM Umweltplanung 
(Bremen) vom 15.02.2000 maßgeblich. 
Die nach § 9 (1) Nr. 20 BauGB festgesetzten Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwick-
lung von Boden, Natur und Landschaft dienen der Kompensation der auf Basis des Bebauungs-
plans verursachten Eingriffe in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild und sind gemäß den 
folgenden Regelungen zu gestalten, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. 
 
24. Fläche M1: Die Lärchenforste innerhalb der Fläche M 1 sind sukzessive in naturnahen, 
standortgerechten, heimischen Laubwald umzuwandeln. Am westlichen Rand, angrenzend 
an das Gewerbe- und Mischgebiet, und am südlichen Rand, angrenzend an das Mischge-
biet, ist ein gestufter Waldrand mit Bäumen 1. Ordnung, Bäumen 2. Ordnung und Sträu-
chern aus blütenreichen Gehölzen anzulegen. Die Kleebergstraße ist im Bereich der Fläche 
M 1 zu entsiegeln und in dem Bereich, der zwischen den beiden Waldflächen liegt, der 
natürlichen Sukzession zu überlassen. Der nach Süden anschließende, entsiegelte Bereich 
entlang des Buchenwaldes ist zur Entwicklung eines gestuften Waldsaumes mit naturraum-
typischen blütenreichen Gehölzen zu bepflanzen. 
 
25. Fläche M2: Die nicht mit Gehölzen bepflanzten Bereiche sind als kräuterreiche Gras- und 
Staudenfluren mittlerer Standorte anzulegen und ohne Düngung und Pestiziteinsatz mit ei-
ner einmaligen Mahd ab Mitte Juni zu pflegen. Das Mähgut ist abzufahren. Westlich des 
Gehölzbestandes sind vier Strauchgruppen, bestehend aus jeweils mindestens 40 heimi-
schen, standortgerechten Laubgehölzen, zu pflanzen. Abgängige Einzelgehölze sind zu 
ersetzen. 
 
26. Fläche P1: Die Fläche P1 ist zu 20% mit naturraumtypischen Laubgehölzen zu bepflanzen. 
80% der Fläche sind als kräuterreiche Gras- und Staudenfluren mittlerer Standorte anzule-
gen und ohne Düngung und Pestiziteinsatz mit einer einmaligen Mahd ab Mitte Juni zu 
pflegen. Das Mähgut ist abzufahren. Wenn die Notwendigkeit einer Umfahrung von Gebäu-
deteilen dies erforderlich macht, kann die Fläche P1, sofern Gebäudeteile direkt angrenzen, 
ausgehend von dieser Gebäudekante, bis zu einer Tiefe von max. 3,00 m auch als Schot-
terrasenfläche ausgebildet werden.  
27. Fläche P2: Die Fläche P 2 ist zu 100% mit dichtwachsenden naturraumtypischen Gehölzen 
gem. DIN 18916 zu bepflanzen - 1 Pflanze/m². Die Pflanzung ist dauerhaft zu erhalten. Das 
Mähgut ist abzufahren. 
 
28. Fläche P3: Die Fläche P3 ist zu 100% als kräuterreiche Gras- und Staudenflur mittlerer 
Standorte anzulegen und ohne Düngung und Pestizideinsatz mit einer einmaligen 
Mahd/Jahr frühestens ab Mitte Juni zu pflegen. Das Mähgut ist abzufahren. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 6/9 
Sonstige freiraumbezogenen Festsetzungen: 
29. Fläche G1: Die Regenrückhaltebecken sind mit einer Initialpflanzung naturnaher, standort-
gerechter Ufervegetation nährstoffreicher Standorte zu versehen. In den Randbereichen 
der Regenrückhaltebecken und Regenklärbecken sind jeweils mindestens fünf Gehölz-
gruppen heimischer, standortgerechter Laubgehölze bestehend aus mindestens 3 Einzel-
stämmen oder 10 Sträucher zu pflanzen. 
 
30. Fläche G2: In der nach § 9(1) Nr. 15 BauGB festgesetzten öffentlichen Grünfläche in der 
Straße „Scharfe Hegge“ ist eine Baumreihe bzw. sind Baumgruppen großkroniger natur-
raumtypischer Laubbäume zu pflanzen. Der Abstand der Bäume soll höchstens 10,00 m 
betragen.  
 
31. Fläche G3: Die Fläche G3 ist mit mittel- bis großkronisgen Laubbäumen mit einem Min-
destumfang von 18-20 cm in 1m Höhe über Wurzelhals, in Baumgruppen zu je 4 bis 10 
Einzelbäumen, zu bepflanzen. Der Abstand der Bäume innerhalb der Baumgruppen soll 
8,00 m nicht überschreiten. Der Abstand der Baumgruppen untereinander und zum vorhan-
denen Gehölzbestand soll zwischen 12,00 und 15,00 m liegen, gemessen von den Baum-
stämmen der äußeren Bäume der Baumgruppen. 
 
32. Gemäß § 9 Absatz 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung der 
Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen für Aus-
gleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, S. 41 ff.)“ 
sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Bebauungsplans Aus-
gleichsmaßnahmen innerhalb der im Bebauungsplan festgesetzten Flächen zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Kompensationsflächen) zuge-
ordnet. Für die Durchführung der erforderlichen Maßnahmen gelten die Maßnahmenbe-
schreibungen im für diesen Bebauungsplan erstellen Landschaftsökologischen Fachbeitrag 
des Büros PLANUM Umweltplanung Bremen (Stand: 15.02.2000) 
 
33. Gemäß § 9 Absatz 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung der 
Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen für Aus-
gleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, S. 41 ff.)“ 
sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Bebauungsplans Aus-
gleichsmaßnahmen auf folgenden Flurstücken zugeordnet: 
 
 
Gemarkung Flur Flurstück 
Atter 4 159/1 
Hellern 6 30/3 
Hellern 6 30/2 
Schinkel 6 8/1 
Schinkel 11 285/85 
Schinkel 11 324/92 
Schinkel 11 93/6 
Schinkel 11 94/2 
Schinkel 11 94/3 
Schinkel 11 96/28 
Voxtrup 1 58/1 
Voxtrup 1 58/2 
Voxtrup 1 58/3 
Voxtrup 2 2/2 
Voxtrup 2 1/3 
 
 
  
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 7/9 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Absatz 3 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
34. Bei ungegliederten Gebäudekanten von mehr als 75,00 m sind Versprünge der Gebäude-
flucht von min. 5% der längeren Kantenlänge vorzunehmen. Ersatzweise sind vertikale 
Gliederungselemente (z.B. Rankgerüste, Vorbauten etc.) in entsprechender Breite vorzu-
sehen. 
 
35. Die Hauptdächer der Hauptgebäude im GE sind als Flachdächer mit einer Neigung zwi-
schen 0° und 15° auszubilden. 
 
36. Technische Anlagen auf Gebäuden, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur Ge-
winnung erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1 m über dem obers-
ten Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer Oberkante 
blickdicht einzuhausen. 
 
37. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflä-
chen sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzen-
auswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 m 
hohen durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, 
dass Einfriedungen aus Naturstein- oder Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern hier-
durch keine visuellen Beeinträchtigungen des Ortsbilds entstehen und nachbarliche Be-
lange nicht beeinträchtigt werden. 
 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Stadtplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereitgehalten. 
 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
- Schalltechnische Untersuchung 
- landschaftsplanerischer Fachbeitrag 
- spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) 
 
3. Auf vorhandenen unterirdischen Ver- und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 5 m) sowie 
auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein generelles Bauver-
bot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern sowie ein Verbot von Gelän-
deveränderungen (Niveauveränderungen). Jegliche Bau- und Bepflanzungsmaßnahmen 
bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver- und Entsorgungsträger. 
 
4. Die Lage der mit Leitungsrechten belasteten Flächen kann unter Abstimmung auf bauliche 
Anlagen und Pflanzungen im Einvernehmen mit den Ver- und Entsorgungsträgern verän-
dert werden. 
 
5. Die Standorte der Trafostationen können innerhalb der Baugrundstücke unter Abstimmung 
auf bauliche Anlagen im Einvernehmen mit den Stadtwerken Osnabrück verändert werden. 
 
6. Innerhalb der Baubeschränkungszone im Abstand von 100 m vom befestigten Fahrbahn-
rand (Standstreifen) der Bundesautobahn A 33 dürfen Werbeanlagen im Blickfeld zur 
Straße nicht errichtet werden. Hiervon ausgenommen ist lediglich die Werbung am Ort der 
Leistung, die unbeschadet baurechtlicher Genehmigungen der Zustimmung des Straßen-
bauamtes bedarf. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 8/9 
7. Gemäß § 9 Abs. 1 Fernstraßengesetz (FStrG) dürfen innerhalb der Bauverbotszone im 
Abstand von 40 m vom befestigten Fahrbahnrand der BAB 33 keine Hochbauten errichtet 
werden. 
 
8. Das Plangebiet wurde auf vorgeschichtliche Besiedlung untersucht. Dennoch ist nicht aus-
zuschließen, dass sich im Geltungsbereich weitere Nachweise der jüngeren Bronze-/vorrö-
mischen Eisenzeit befinden können, von denen Teile noch unzerstört im Boden liegen kön-
nen. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffäl-
lige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Ver-
steinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- und Kreisar-
chäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: archaeologie@os-
nabrueck.de) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen sind nach der 
Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersäch-
sisches Denkmalschutzgesetz). 
 
9. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das 
Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten Plan-
gebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten 
Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüglich die 
zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt Osnabrück 
oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen.  
 
10. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tö-
tungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs- 
und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders und streng 
geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 BNatSchG) sind insbe-
sondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollieren, ob 
dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten vorhanden 
sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, so-
fern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört 
werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und Fle-
dermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungszeit und 
der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn 
von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den 
Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von ei-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen von 
Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, sofern da-
bei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört wer-
den und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von Fort-
pflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten einherge-
hen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit durchzu-
führen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende Arten zu 
überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen wer-
den kann, müssen die Fällarbeiten von einer Vogel- oder Fledermausspezialistin oder 
einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 9/9 
11. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung nach 
§ 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren Naturschutz-
behörde zu beantragen.  
 
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
 
Gemäß § 6 Absatz 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festge-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 
Einziehung von Verkehrsflächen: 
 
Gemäß § 6 Absatz 5 und § 8 Absatz 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Ein-
ziehung der nach den Festsetzungen des Bebauungsplanes aufzuhebenden Verkehrsflächen 
mit der Maßgabe verfügt, dass die Einziehung zu dem Zeitpunkt wirksam wird, in dem die Ver-
kehrsfläche dem öffentlichen Verkehr tatsächlich entzogen wird.  
 
 
 
 
Seite: 1/23 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)    
 
Begründung zum Vorentwurf  
Stand: 04.06.2020 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Der Bebauungsplan wurde erstmals Ende der 1990er Jahre aufgestellt. Der Satzungsbeschluss 
erfolgte im Jahr 2000. Inzwischen wurde festgestellt, dass die dem Bebauungsplan zugrunde-
liegende Gewerbelärmkontingentierung (schalltechnische Untersuchung) fehlerhaft war. Dies 
führt aufgrund der Tatsache, dass es sich bei der Gewerbelärmkontingentierung um einen 
Grundzug der Planung handelt, zur Unwirksamkeit des Bebauungsplanes. 
Auf Grundlage dieser Erkenntnisse ist die Neuaufstellung des Bebauungsplanes notwendig, um 
künftig Rechtssicherheit bezüglich der Nutzbarkeit der Grundstücke im Geltungsbereich zu 
schaffen. Dies ist sowohl für die bereits ansässigen Unternehmen als auch zur Vermarktung der 
noch unbebauten Grundstücke erforderlich. Mit der Neuaufstellung des Bebauungsplanes ist 
insofern nicht die Umsetzung eines neu entwickelten städtebaulichen Konzeptes verbunden. 
Ziel ist vielmehr die Behebung der Fehler, die zur Nichtigkeit des Ursprungsplanes geführt ha-
ben. 
Um dieses Ziel zu erreichen ist die Neuaufstellung des Bebauungsplanes zwingend erforderlich. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Darum-Gretesch-Lüstringen und liegt zwischen BAB 
33, Scharfe Hegge, Buchenbrink / Stallbrink, Kreuzhügel und Mindener Straße. Die Größe des 
Planbereichs beträgt ca. 29,6 ha. 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Das Plangebiet wird im Westen von der BAB 33, im Norden der Straße Scharfe Hegge, von 
Ackerflächen, einer ehem. Hofstelle mit angrenzender kleiner Waldfläche, im Osten von der 
Straße Buchenbrink und angrenzenden Ackerflächen und im Süden von einem Wohngebiet be-
grenzt. 
Das Plangebiet ist heute bereits weitgehend baulich genutzt. Die Baugrundstücke östlich der 
Straße Am Tie werden vollständig gewerblich genutzt, für eine bisher verbliebene Reserveflä-
che wurde 2019 eine Baugenehmigung zur Erweiterung eines dort ansässigen Unternehmens 
erteilt. Im Süden grenzt ein Regenrückhaltebecken an, das der Entwässerung der bestehenden 
Bauflächen im Plangebiet dient. 
Die Flächen westlich der Straße Am Tie werden durch eine gleichnamige Stichstraße erschlos-
sen. Südlich dieser Straße befindet sich eine Waldfläche, an die sich im Westen ein Gewerbe-
betrieb anschließt.  
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 2/23 
Auf der Nordseite der Stichstraße befinden sich ein Bürogebäude mit zugehörigen Stellplätzen 
sowie eine Logistikanlage. Die westlich angrenzenden Bauflächen bis zur BAB 33 sind derzeit 
noch unbebaut und werden aktuell ackerbaulich genutzt. Eine zeitnahe Bebauung dieser Flä-
chen mit Ausnahme eines schmalen Streifens parallel zur BAB 33 ist jedoch geplant. Für den 
verbleibenden Streifen entlang der BAB 33 wird eine Vermarktung angestrebt. 
Parallel zur BAB 33 verläuft eine 110 kV-Freileitung über die derzeit noch unbebauten Acker-
flächen im Plangebiet.  
Die im Bebauungsplan festgesetzten Mischgebietsflächen (MI) westlich der Straße Am Tie zwi-
schen der Waldfläche und der Mindener Straße sind inzwischen vollständig mit Büro-, Einzel-
handels- und Wohnnutzungen bebaut. 
Entlang des Böschungsfußes der BAB verläuft zudem eine Fußwegeverbindung zwischen 
Mindener Straße und der Straße Scharfe Hegge. 
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Im wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück ist der Planbereich weitgehend 
als gewerbliche Baufläche dargestellt. Die bestehende Waldfläche ist als Wald dargestellt. Im 
Westen des Plangebietes sind zwei Hochspannungsfreileitungen sowie eine wichtige Wegever-
bindung dargestellt, die jeweils parallel zur BAB 33 verlaufen. 
Eine südwestliche Teilfläche sowie eine kleinere Baufläche im Südosten sind im FNP als ge-
mischte Bauflächen dargestellt. 
Auf der Westseite der Straße am Tie ist parallel zum Straßenverlauf eine Grünverbindung dar-
gestellt. 
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu 
entwickeln (Entwicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung entspricht dem Entwicklungs-
gebot. Eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans ist damit nicht erforderlich. 
 
2.3.2. Märkte- und Zentrenkonzept (MZK) 
Mit dem „Märkte- und Zentrenkonzept für die Stadt Osnabrück - Fortschreibung 2019 -“ (MZK 
Osnabrück 2019) liegt ein gesamtstädtisches Konzept zur funktionsräumlichen Verteilung der 
Einzelhandelsstandorte in der Stadt Osnabrück vor, welches ebenfalls verbunden ist mit Hand-
lungsempfehlungen für die städtebauliche Entwicklung der jeweiligen städtebaulichen Lagen 
und zentralen Versorgungsbereiche. Weitergehend wird mit der „Osnabrücker Liste“ eine Klas-
sifizierung in zentren-, bzw. nicht-zentrenrelevante und nahversorgungsrelevante Sortiments-
gruppen vorgenommen, die ebenfalls einen Orientierungsrahmen für die planungsrechtliche 
Steuerung des Einzelhandels in der Bauleitplanung bildet. 
 
Gemäß Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 05.11.2019 findet das MZK Osnabrück 
2019 als städtebauliches Konzept Berücksichtigung 
- bei der Neuaufstellung oder Änderung von Bauleitplänen (i. S. des § 1 Absatz 6 Nummer 
11 BauGB), 
- bei der Vorhabenprüfung von Neuansiedlungen, Erweiterungen und Sortimentsänderungen 
von Einzelhandelsbetrieben.  
Nach Einstufung im MZK Osnabrück 2019 ist der Planbereich weder als zentraler Versorgungs-
bereich noch als solitärer Nahversorgungsstandort festgelegt.  
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 3/23 
Auf Grundlage des Märkte- und Zentrenkonzeptes sollen Einzelhandelsnutzungen künftig im 
Geltungsbereich nicht zugelassen werden. Die bestehende Einzelhandelsnutzung (Sportfach-
geschäft) unterliegt dem Bestandsschutz. 
 
2.3.3. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Im Jahr 2019 hat der Rat der Stadt eine Evaluation der bereits im Jahr 2008 beschlossenen 
„Berücksichtigung ökologischer Belange in der Bauleitplanung“ vorgenommen. Auf dieser 
Grundlage wurde am 03.09.2019 per Ratsbeschluss eine Ergänzung der bestehenden Rege-
lungen, insbesondere zur Anpassung der Bauleitplanung an die Anforderungen des Klimawan-
dels, beschlossen. Diese Standards sind in der Bauleitplanung regelmäßig zu beachten und 
sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
Auf Grundlage dieses Ratsbeschlusses werden im Bebauungsplan Festetzungen zur Berück-
sichtigung ökologischer Belange getroffen. 
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Der bisher bestehende Bebauungsplan wurde im Jahr 2000 vom Rat beschlossen. Im Bebau-
ungsplan ist für die Bauflächen östlich und westlich der Straße Am Tie Gewerbegebiet (GE) 
festgesetzt. Eine kleine Teilfläche, westlich angrenzend an die Kreuzung Am Tie / Mindener 
Straße ist als gegliedertes Mischgebiet (MI festgesetzt), wobei auf den östlichen Teilflächen 
direkt an der Straße Am Tie das Wohnen ausgeschlossen ist. 
Nördlich der Straße Kreuzhügel ist ebenfalls eine Baufläche als Mischgebiet (MI) festgesetzt. 
Diese grenzt direkt an die nördlich gelegenen Gewerbeflächen an. 
Das bestehende Wäldchen ist im Bebauungsplan gesichert und nicht überplant worden. 
Zur Erschließung der Bauflächen ist eine Stichstraße festgesetzt, die die westlich der Straße 
Am Tie gelegenen Grundstücke erschließt. Zudem sind zwei weitere kleine Stichstraßen fest-
gesetzt, die jedoch nicht realisiert wurden. Die Festsetzung erfolgte vermutlich unter der An-
nahme, dass bei der Vermarktung deutlich kleinere Grundstücke nachgefragt werden, was eine 
kleinteiligere Parzellierung und Erschließung erfordert hätte. 
Eine bestehende und eine geplante 110 kV-Freileitung sind nachrichtlich im Bebauungsplan 
dargestellt. 
Im Westen war unter der Freileitung ursprünglich eine Fußwegeverbindung festgesetzt, die das 
Gebiet parallel zur BAB 33 von Süd nach Nord querte. Diese Wegeverbindung ist aufgrund von 
Erweiterungsbedarf eines ansässigen Unternehmens im Rahmen der 1. Änderung des Bebau-
ungsplanes im Jahr 2008 an den Böschungsfuß der BAB 33 verlegt worden. Im Norden ver-
schwenkt der Weg und ist an die Straße Scharfe Hegge angebunden.  
Weiterhin sind im Bebauungsplan im Nordwesten und Südosten zwei Regenrückhaltebecken 
festgesetzt, von denen bisher nur das Becken östlich der Straße Am Tie realisiert wurde. Es 
dient zur Entwässerung aller derzeit genutzten Bauflächen im Geltungsbereich. 
Die im Norden und Osten angrenzenden Freiflächen und Außenbereichsnutzungen sind gegen-
über den Bauflächen durch festgesetzte Pflanz- bzw. Grünstreifen abgeschirmt. 
Einzelhandelsnutzungen und Vergnügungsstätten sind im Geltungsbereich ausgeschlossen. 
Für die gewerblichen Bauflächen sind im Bebauungsplan flächenbezogene Schallleistungspe-
gel festgesetzt. 
Im Jahr 2018 wurde festgestellt, dass den Festsetzungen zum Gewerbelärm eine fehlerhafte 
schalltechnische Untersuchung zugrunde liegt. Aus diesem Grund ist der Bebauungsplan aktu-
ell schwebend unwirksam und darf nicht angewendet werden. 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 4/23 
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die im Geltungsbereich festgesetzten und inzwischen hergestellten öffentlichen Verkehrsflä-
chen befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Die Bauflächen befinden sich weitgehend 
in Privatbesitz. Die noch unbebauten Grundstücke zwischen der BAB 33 und der 110 KV- Frei-
leitung befinden sich ebenfalls im Besitz der Stadt Osnabrück (OBG). Die Waldfläche im Plan-
gebiet befindet sich ebenfalls im Eigentum der Stadt Osnabrück. 
 
3. Untersuchungen 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde mehrere Untersuchungen durchgeführt. 
Artenschutzrechtliche Untersuchung (Büro Dense und Lorenz, Osnabrück, 2020) 
Die artenschutzrechtliche Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass durch die Neuaufstel-
lung des Bebauungsplanes keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände ausgelöst wer-
den. Untersucht wurden die im Plangebiet vorkommenden Artengruppen Vögel (Avifauna), Fle-
dermäuse und Amphibien.  
Zu konkreten Inhalten und Ergebnissen der Untersuchung wird auf Kapitel D. Umweltbericht 
verwiesen. 
Verkehrsuntersuchung (PGT Hannover, 2020) 
Im Rahmen der Verkehrsuntersuchung wurde überprüft, ob die mit der Planung zu erwartenden 
Verkehrsmengen über die öffentlichen Straßen abgewickelt werden können. Hierfür wurde auf 
Basis des Verkehrsmodells der Stadt Osnabrück eine Prognose errechnet.  
Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass die betreffenden Straßen und Knotenpunkte 
ausreichend dimensioniert sind, um die zusätzlichen Verkehre aufnehmen und abwickeln zu 
können. 
Lediglich der Einmündungsbereich Am Tie/Am Tie soll aufgeweitet werden, um die zu erwar-
tenden zusätzlichen Verkehre abwickeln zu können und den erforderlichen Verkehrsfluss zu 
gewährleisten. Diese Anpassung soll zudem erfolgen, um den Anforderungen an die Verkehrs-
sicherheit von Fußgängern und Radfahrern gerecht zu werden.  
 
Schalltechnische Untersuchung (Zech, Lingen, 2020) 
Ziel der schalltechnischen Untersuchung war es, trotz der zu berücksichtigenden Gewerblärm-
vorbelastung aus der Umgebung die Lärmkontingente so zu wählen, dass es künftig für die 
bereits bestehenden Betriebe zu keinen Einschränkungen in den ausgeübten Nutzungen 
kommt. Basis war eine Aufnahme der Betriebe und Betriebsgrundstücke mit Betriebsabläufen 
und Fahrzeugbewegungen der relevanten Unternehmen im Plangebiet. Limitierend für die 
Lärmkontingentierung sind bestehende schutzwürdige Wohnnutzungen nördlich, östlich und 
südlich des Plangebietes. 
Die im Bebauungsplan festzusetzenden Gewerbelärmkontingente konnten so gewählt werden, 
dass eine Einschränkung der bestehenden Betriebe vermieden werden kann und zudem auch 
die verbleibenden, aktuell noch unbebauten Flächen mit Lärmkontingenten versehen werden 
konnten, die eine weitgehend übliche Gewerbenutzung ermöglichen. 
 
Weiterhin wird auf Grundlage der Verkehrsprognose eine Verkehrslärmuntersuchung durchge-
führt. Auf dieser Grundlage werden im Bebauungsplan Lärmpegelbereiche festgesetzt, die, ver-
bunden mit daraus resultierenden Schalldämmaßen für die Baukörper, gesunde Wohn- und Ar-
beitsverhältnisse im Plangebiet sicherstellen sollen. 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 5/23 
 
Nachweis Entwässerung ohne zweites Regenrückhaltebecken (BPI Hannover) 
Mit der Konkretisierung der Nutzeranforderungen an die noch unbebauten Flächen stellte sich 
die Frage, ob das ursprünglich vorgesehene Regenrückhaltebecken (RRB) im Nordwesten des 
Plangebietes tatsächlich erforderlich ist.  
Mit der Klärung dieser Frage wurde das Büro BPI beauftragt. In diesem Zusammenhang war zu 
prüfen, ob ggf. auch eine Ertüchtigung des bereits bestehenden RRB an der Straße Am Tie 
bezüglich Kapazität und Topografie möglich ist. 
Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass das im Nordwesten des Plangebietes vorge-
sehene RRB nicht zwingend erforderlich ist. Das vorhandene Becken kann bei entsprechendem 
Ausbau das zusätzlich anfallende Regenwasser aufnehmen. Die vorhandenen Kanäle sind aus-
reichend dimensioniert und ihre Höhenlage ermöglicht eine Entwässerung der noch unbebauten 
Flächen in das bereits vorhandene Becken. 
Eine Vergrößerung des Beckens ist erforderlich, aber auf dem bestehenden Grundstück mög-
lich, so dass keine Anpassung des Bebauungsplanes erforderlich ist. 
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, durch die Neuaufstellung des Bebauungsplanes und 
die Neuermittlung rechtskonformer Emissionskontingente für den Gewerbelärm Rechtssicher-
heit für die Eigentümer der Bauflächen im Plangebiet zu schaffen. Dabei sollen die sonstigen 
bisher geltenden Regelungen im Bebauungsplan – mit Ausnahme einer Anpassung an ökologi-
sche und stadtklimatische Notwendigkeiten auf Grundlage des o.g. Ratsbeschlusses – weitge-
hend beibehalten werden. 
 
C  Planinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Das städtebauliche Konzept wird unverändert aus dem bisherigen Bebauungsplan übernom-
men.  
 
1.1. Planungsalternativen 
Wegen der Bestandssituation wurden alternative Plankonzepte nicht geprüft, da eine Realisie-
rung aufgrund der örtlichen Gegebenheiten nicht sinnvoll möglich wäre. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die Erschließung bleibt gegenüber der bisherigen Situation weitgehend unverändert. Auf die 
bisher im Bebauungsplan festgesetzten Stichstraßen östlich der Straße Am Tie sowie südlich 
der Stichstraße Am Tie wird künftig verzichtet, da diese zur Erschließung der Baugrundstücke 
im Plangebiet nicht erforderlich und inzwischen Teil bestehender Privatgrundstücke sind. 
Zur Erschließung der inzwischen bebauten Grundstücke Kleebergstraße 8 und 10 wird eine 
Anbindung an die öffentliche Straßenverkehrsfläche ergänzt, da die Erschließung, anders als 
ürsprünglich vorgesehen, nicht von der Straße Am Tie aus realisiert wurde. 
Weiterhin wurde am Westende der Straße Kreuzhügel eine Verkehrsfläche ergänzt, die Teil 
einer in der Örtlichkeit vorhandenen Wendeanlage ist. 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 6/23 
Zur Sicherstellung des angestrebten Alleecharakters der Straße Am Tie mit begleitendem Ver-
kehrsgrün werden Zu- und Abfahrsverbote festgesetzt. Die zulässigen Grundstückszufahren 
werden auf Grundlage der bestehenden Erschließungssituation an die Örtlichkeit angepasst. 
Auf die Festsetzung nicht erforderlicher Zufahrten soll im Sinne des angestrebten grünen Cha-
rakters der Straße Am Tie künftig verzichtet werden. 
 
2.2. Entwässerung 
Die Entwässerung (Schmutzwasser) bleibt gegenüber der bisher realisierten Lösung unverän-
dert. 
Entgegen der bisherigen Planung wird jedoch künftig auf das bisher nicht realisierte RRB im 
Nordwesten des Plangebietes verzichtet. Eine Entwässerung auch der noch nicht genutzten 
Bauflächen ist bei Ertüchtigung des bereits bestehenden Beckens an der Straße Am Tie mög-
lich. Die Regenwasserentwässerung der Bauflächen in das vorhandene RRB ist über das be-
stehende öffentliche Kanalnetz möglich. 
 
3. Immissionsschutz 
Zur Sicherstellung des erforderlichen Immissionsschutzes wurde vom Büro Zech eine schall-
technische Untersuchung durchgeführt. Dabei erfolgte eine Neukontingentierung der Gewerbe-
flächen im Plangebiet. Zudem wird eine Verkehrslärmuntersuchung erfolgen.  
 
3.1. Verkehrslärm 
Auf Basis der schalltechnischen Untersuchung werden Lärmpegelbereiche festgesetzt. Diese 
dienen dem Schutz vor Verkehrslärm. Die resultierenden Schalldämmmaße werden im Bebau-
ungsplan festgesetzt. Der Nachweis der Einhaltung ist erfolgt jeweils im Baugenehmigungsver-
fahren. 
 
3.2. Gewerbelärm 
Zur Wahrung der Schutzansprüche in der Nachbarschaft und zur Gewährleistung einer ange-
messenen Ausnutzung der Gewerbegrundstücke im Plangebiet werden für die betreffenden 
Flächen im Plangebiet auf Basis der schalltechnischen Untersuchung Lärmemissionskontin-
gente (Lek) festgesetzt. Diese sichern die Nutzbarkeit der Grundstücke entsprechend der aktu-
ellen Betriebstätigkeiten und stellen sicher, dass eine faire Verteilung der verfügbaren Kontin-
gente erfolgt. 
Aufgrund der bestehenden Rahmenbedingungen können im Plangebiet keine Bereiche festge-
setzt werden, in denen, bezogen auf die Gewerbelärmkontingente, eine uneingeschränkte Nut-
zung möglich ist. Im Stadtgebiet von Osnabrück besteht im Stadtteil Fledder ein großflächiges 
Gewerbegebiet, indem unter Lärmaspekten eine uneingeschränkte Nutzung möglich ist. Auf 
diese Flächen wird als extern zugeordnete Ergänzungsflächen verwiesen. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
Die städtebaulichen Festsetzungen werden, dem Planungsziel der Schaffung von Rechtssicher-
heit im Geltungsbereich und der „Heilung des unwirksamen Planes“ entsprechend, weitgehend 
aus dem bisherigen Bebauungsplan übernommen. Einige Anpassungen an die örtliche Situa-
tion sind dabei erforderlich. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 7/23 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Die Art der Nutzung bleibt gegenüber den bisherigen Festsetzungen weitgehend unverändert.  
Um den Gebietscharakter zu wahren und die Flächen möglichst effizient zu nutzen werden 
Tankstellen in den Gewerbegebieten ausgeschlossen. Gleiches gilt für Vergnügungsstätten. 
Auf Grundlage des Märkte- und Zentrenkonzeptes werden im Geltungsbereich Einzelhandels-
nutzungen ausgeschlossen, da es sich nicht um einen zentralen Versorgungsbereich handelt. 
Bestehende Einzelhandelsnutzungen unterliegen dem Bestandsschutz.  
Zulässig ist Einzelhandel nur untergeordnet, sofern der Verkauf der betreffenden Waren in di-
rekten Zusammenhang mit der Herstellung oder Verarbeitung vor Ort steht. Für diesen Fall 
werden Festsetzungen getroffen, die den sog. Werksverkauf ermöglichen. 
Zum Schutz benachbarter sensibler industrieller Nutzungen werden Festsetzung zur Gliederung 
der MI- und GE-Gebiete getroffen. Ziel ist dabei eine Zonierung, die Nutzungen entsprechend 
des jeweiligen Gebietscharakters möglich macht und gleichzeitig negative Wechselwirkungen 
vermeidet.  
Ergänzend soll in den Gewerbegebieten (GE) künftig ein Ausschluss von Wohnungen für Auf-
sichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebsleiter erfolgen. Damit 
soll eine möglichst vollumfängliche gewerbliche Nutzung der Bauflächen sichergestellt werden. 
Eine dauerhafte Präsenz vor Ort ist nicht erforderlich, da es diverse andere Möglichkeiten einer 
effizienten Objektüberwachung gibt. Zudem haben Wohnnutzungen in Gewerbegebieten in der 
Vergangenheit immer wieder zu Konflikten (insbesondere bezogen auf Lärm bzw. Schallschutz) 
geführt, die durch entsprechende Regelungen vermieden werden können. 
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Das Maß der baulichen Nutzung wird aus dem bisherigen Bebauungsplan übernommen. Die 
GRZ wird für die Gewerbeflächen mit 0,8 festgesetzt, um eine möglichst effiziente Ausnutzung 
der Gewerbegrundstücke zu ermöglichen. In den Gewerbegebieten wird keine GFZ festgesetzt, 
da im Gewerbebau oftmals der Bau von großen Hallen erfolgt und die GFZ dabei kein zielfüh-
rendes Maß ist. Daher werden neben der GRZ maximale Gebäudehöhen festgesetzt, die das 
Maß der Nutzung ergänzend zur GRZ begrenzen. 
Für die Mischgebiete (MI) wird eine GRZ von 0,4 festgesetzt. Damit soll eine aufgelockerte Be-
bauung ermöglicht werden, ohne einen hohen Versiegelungsgrad der Grundstücke zu schaffen.  
 
4.2.1. Gebäudehöhen 
Die zulässigen Gebäudehöhen werden aus dem bisherigen Bebauungsplan übernommen. Da-
bei werden maximale Gebäudehöhen in Bezug auf Normalhöhe Null (NHN) festgesetzt. Damit 
entfällt die Notwendigkeit einer zu definierenden Bezugshöhe im Gelände. 
 
4.3. Bauweise 
Für die Gewerbeflächen im Plangebiet wird abweichende Bauweise (a) festgesetzt. Dabei gel-
ten die Vorgaben der offenen Bauweise mit der Maßgabe, dass Gebäude länger als 50m sein 
dürfen. Damit soll den Anforderungen an gewerbliche Nutzungen auf großen Baugrundstücken 
Rechnung getragen werden. 
Für die Mischgebietsflächen MI wird die offenen Bauweise (o) festgesetzt. Dies entspricht der 
bestehenden Bebauung und der Kleinteiligkeit der Bauflächen. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 8/23 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden aus dem bestehenden Bebauungsplan über-
nommen. Lediglich in den Bereichen, in denen bisher eine optionale Stichstraße vorgesehen 
war, werden die Baugrenzen auf Grundlage der tatsächlich bestehenden Nutzungen und Eigen-
tumsverhältnisse korrigiert. Auf die Stichstraßen kann künftig verzichtet werden. 
 
4.4.1. Nebenanlagen 
Für Nebenanlagen wird künftig geregelt, dass diese nur innerhalb der überbaubaren Flächen 
zulässig sind. Damit soll sichergestellt werden, dass negative gestalterische Auswirkungen ver-
mieden werden. Da dies nur für den Übergang zu öffentlichen Verkehrsflächen relevant ist, wird 
die Festsetzung auf diese Bereiche beschränkt. 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Ein vorhandenes Leitungsrecht für eine Erdgasfernleitung wird aus dem bestehenden Bebau-
ungsplan übernommen. Änderungen sind nicht erforderlich, da die Leitung bereits vorhanden 
ist. 
Ein Leitungsrecht zwischen der Straße Am Tie und der Kleebergstraße wird ebenfalls aus dem 
bisherigen Plan übernommen. 
 
4.5.2. Grünflächen 
Die Grünflächen werden aus dem bisherigen Plan übernommen.  
Als Grünfläche werden der bestehende Wald sowie Bereiche entlang der Straße Buchenbrink 
festgesetzt. Die Waldfläche soll dauerhaft gesichert und in ihrer ökologischen Qualität aufge-
wertet werden. Die Flächen am Buchenbrink dienen der Eingrünung des Gewerbegebietes und 
der Abschirmung gegenüber der Nachbarschaft. Gemäß ökologischem Fachbeitrag sind diese 
Bestandteile des Minimierungs- und Kompensationskonzeptes. 
Die private Grünfläche zwischen Mindener Straße und dem vorhandenen Regenrückhaltebe-
cken wird ebenfalls als - private - Grünfläche festgesetzt, um diese dauerhaft zu sichern. 
Anstelle des bisher geplanten RRB im Nordwesten des Plangebietes wird dort künftig eine öf-
fentliche Grünfläche festgesetzt. Dieser Bereich ragt in einen größeren zusammenhängenden 
Freiraum mit hoher Bedeutung für das Stadtklima hinein, kann aufgrund der Hochspannungs-
freileitungen kaum sinnvoll genutzt werden und ist zudem schwierig zu erschließen, da auch 
künftig eine Erschließung von Bauflächen im Plangebiet über die Straße Scharfe Hegge ausge-
schlossen werden soll. 
Ergänzend zu den festgesetzten Grünflächen werden zusätzliche Flächen als Verkehrsgrün 
festgesetzt. Diese Flächen befinden sich entlang der Straßen und dienen der Eingrünung des 
Plangebietes. 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 9/23 
4.5.3. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedächern soll ein Beitrag zur 
Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schad-
stoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Som-
mermonaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung ei-
nes begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlagswassers wieder verduns-
ten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme entlastet werden. Hierzu muss bei der 
extensiven Dachbegrünung allerdings eine Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm zur Aus-
führung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser Dach-
konstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, u. a. 
durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Verdunstung 
des gespeicherten Regenwassers heizen sich darunterliegende Räume im Sommer nicht so 
stark auf, während die isolierende Wirkung der Dachbegrünung im Winter den Heizenergiebe-
darf senkt. Unter gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für 
seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegrünung (z. 
B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung getragen werden.  
Durch die Befreiung für Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, 
Solarthermie) genutzt werden, wird mit der Festsetzung die Möglichkeit geschaffen, alternativ 
einen Beitrag zum globalen Klimaschutz zu leisten und gleichzeitig eine rentable und zukunfts-
sichere Energieversorgung des Gebäudes sicherzustellen. Photovoltaik- und solarthermische 
Anlagen erzeugen Strom bzw. Wärme und ersetzen dadurch die konventionelle Energieerzeu-
gung, die oftmals mit hohen klimaschädlichen Treibhausgasemissionen verbunden ist. Die sta-
tischen Anforderungen an die Dachtragwerke sind für Solaranlagen nicht höher als die des 
Gründachs.  
Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie ist eben-
falls möglich und aus ökologischer Sicht wünschenswert. Da Gründächer für eine niedrigere 
Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten Dachflächen sorgen, können sie sich 
positiv auf den Wirkungsgrad und somit dem Stromertrag von Photovoltaikanlagen auswir-
ken.  Auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten kann eine Kombination von Dachbegrünung 
und Solaranlage demnach durchaus sinnvoll sein. 
 
4.5.4. Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu flächendeckend ver-
siegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich besonders in den Sommermonaten stark 
auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebungsluft. Die Abstrahlung der aufgenommenen 
Wärme erfolgt besonders in den kühleren Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine Ab-
kühlung der Stadt erfolgen soll. Mit der Begrünung durch standortgerechte großkronige Laub-
bäume (s. Pflanzliste B) wird die Beschattung der versiegelten Flächen verbessert, was zu einer 
deutlichen Verringerung des Aufheizeffekts führt. Als Baumpflanzungen kommen lediglich 
Hochstämme in Frage, um Konflikte zwischen parkenden Autos und dem Kronenbereich der 
Bäume zu vermeiden. Als Hochstamm bezeichnet man, deren Kronenansatz in mindestens 180 
– 220 cm Höhe liegt. Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Verringerung der Überhitzung 
des Stadtklimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luftschadstoffen und groben Staub-
partikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleistet.  
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 10/23 
    
Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
 
Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen - 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 bis 20 
 
4.5.5. Erhalt von Bäumen 
Zu erhaltende Einzelbaume werden im Bebauungsplan auf Grundlage einer fachlichen Bewer-
tung im Bebauungsplan festgesetzt. Damit soll der dauerhafte Erhalt sowohl der Bäume als 
auch des alleeartigen Erscheinungsbildes der Straße Am Tie sichergestellt werden. 

Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 11/23 
 
4.5.6. Anpflanzen von Bäumen 
Neu anzupflanzende Bäume werden im Bebauungsplan nicht festgesetzt. Die im bisherigen B-
Plan festgesetzten neu zu pflanzenden Bäume werden als zu erhaltende Bäume übernommen, 
da die entsprechenden Pflanzungen bereits erfolgt sind. 
 
4.5.7. Ausgleichsmaßnahmen 
Im Rahmen der erstmaligen Aufstellung des Bebauungsplanes wurde vom Büro Büro PLANUM 
Umweltplanung (15.02.2000) ein landschaftsplanerischer Fachbeitrag mit Eingriffsbilanzierung 
erarbeitet.  
Auf dieser Basis wurden Minimierungs- und Kompensationsmaßnahmen im Plangebiet festge-
setzt, die bereits realisiert sind. Die entsprechenden Festsetzungen werden in den neu aufzu-
stellenden Bebauungsplan übernommen. 
Neben der internen Kompensation wurde ein verbleibendes Defizit von 8,3 ha Fläche ermittelt. 
Daher wurden dem Bebauungsplan externe Kompensationsflächen zugeordnet und grundbuch-
lich gesichert. Die Lage der externen Kompensationsflächen im Stadtgebiet kann der Abb. 1 
entnommen werden. 
 
 
Abb. 1: Lage externer Kompensationsflächen im Stadtgebiet 
 
Dem Bebauungsplan sind externe Kompensationsflächen in einer Größe von insgesamt 10,5 
ha zugeordnet. Vor diesem Hintergrund kann davon ausgegangen werden, dass auch die im 
Rahmen der Neuaufstellung des Bebauungsplanes erfolgten geringfügigen Anpassungen sowie 
der Verzicht auf die Herstellung des zweiten Regenrückhaltebeckens als ausgeglichen gelten 

Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 12/23 
können. 
Die externen Kompensationsflächen werden durch eine entsprechende Festsetzung den Ein-
griffen des Bebauungsplanes zugeordnet. 
 
4.5.8. Schutz von Kompensationsflächen 
Um die im Planbereich gelegenen Kompensationsflächen während der Bautätigkeiten auf den 
Baugrundstücken vor Beeinträchtigungen zu schützen, sind diese durch einen ortsbildtypischen 
Weidezaun einzufrieden. Dadurch kann verhindert werden, dass Bodenaushub auf den Kom-
pensationsflächen zwischengelagert wird oder Baufahrzeuge den Boden verdichten, so dass 
die Bodenfunktion nur im zwingend erforderlichen Maß beeinträchtigt wird. 
 
4.5.9. Amphibienschutz 
Im Nahbereich des Planbereichs befinden sich Lebensräume für Amphibien. Im Rahmen der 
artenschutzrechtlichen Untersuchung wurde diese Artengruppe untersucht. Lediglich das vor-
handenen Regenrückhaltebecken wird von Amphibien frequentiert. Zu den Ergebnissen wird 
auf Kapitel D. Umweltbericht verwiesen. Besondere Festsetzungen zum Amphibienschutz sind 
nicht erforderlich.  
 
4.5.10. Straßenbeleuchtung 
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Fledermäuse so weit 
wie möglich zu vermeiden, ist die Straßenbeleuchtung im Plangebiet so zu erstellen, dass ein 
vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Durch ältere Straßenbeleuchtungen können Insekten in großen Mengen angelockt werden. 
Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straßenbeleuchtungen nachts eine Art „Überangebot“ 
an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot führt allerdings an anderer Stelle zu einem 
geringeren Aufkommen nachtaktiver Insekten und somit zu einem Nahrungsrückgang für Fle-
dermausarten, die ihre Nahrung nicht im Bereich von Straßenbeleuchtungen suchen. Gleich-
zeitig besteht die Gefahr, dass Fledermäuse bei der Nahrungsaufnahme im Bereich älterer Stra-
ßenbeleuchtungen durch den Straßenverkehr gefährdet werden. 
Quecksilberdampflampen haben den höchsten insektenanlockenden UV-A-Anteil (380-315 nm) 
im Spektrum und sind deshalb als ungünstig einzustufen. Metall-Halogenidlampen sind ähnlich 
zu bewerten. Natriumdampflampen (gelbes Licht) und LED-Lampen weisen dagegen eine eher 
geringe Lockwirkung auf. 
Da LED-Lampen aus energetischer Sicht wesentlich positiver zu bewerten sind als Natrium-
dampflampen, wird im Bebauungsplan im Sinne einer ökologischen Minimierungsmaßnahme 
festgesetzt, dass im Plangebiet Straßenbeleuchtungen nur mit LED-Beleuchtung betrieben wer-
den dürfen.  
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fassung, 
sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
5.1. Dächer 
Für Gebäude im Gewerbegebiet (GE) werden flach geneigte Dächer mit einer Neigung von max. 
15° festgesetzt. Dies entspricht der inzwischen vorhandenen Bebauung vor Ort und ermöglicht 
die Festsetzung einer Dachbegrünung zur Minimierung der Aufheizung des Gebietes in den 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 13/23 
Sommermonaten. Zudem kann das Substrat einen Teil des anfallenden Regenwassers zwi-
schenspeichern, was insbesondere bei kurzzeitigen Starkregenereignissen die Vorflut entlasten 
kann. 
 
5.2. Technische Dachaufbauten 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) eine orts-
bildbeeinträchtigende Wirkung entfalten, sind diese, sofern sie mehr als 1 m über den obersten 
Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, allseitig bis zur Höhe ihrer Ober-
kante einzuhausen. 
 
5.3. Werbeanlagen  
Um eine Häufung von Werbeanlagen zu vermeiden wird festgesetzt, dass Werbung nur an der 
Stätte der Leistung zulässig ist. Um eine negative Überformung großer Fassadenflächen zu 
vermeiden werden zudem Regelungen zur Begrenzung großflächiger Werbeanlagen auf Fas-
saden getroffen. Diese Regelungen orientieren sich an den Festsetzungen zu Gewerbegebieten 
im Umfeld, um insgesamt ein möglichst homogenes Erscheinungsbild gewährleisten zu können. 
Bestehende Genehmigungen bleiben von den neuen Regelungen unberührt. 
 
5.4. Einfriedungen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bereiche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen Ver-
kehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind Einfrie-
dungen entlang öffentlicher Verkehrs- und Grünflächen nur in Form von heimischen standort-
gerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines heimi-
schen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität.  
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als durchsichtig 
angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig von der Aus-
führung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen können, 
wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, wohl aber 
dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der Lat-
tenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet ist (Große-Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz / 
Wiechert, Niedersächsische Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebeneinander 
beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter der baulichen 
Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke eingeflochten ist. Er-
forderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und baulicher 
Anlage besteht. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 14/23 
         
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der 
Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das 
Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nachbarliche Belange, ins-
besondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Straßenverkehrsraum im Bereich von Grund-
stückszufahrten, zu berücksichtigen. 
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15 m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30 m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30 m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20 m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20 m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25 m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30 m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40 m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10 m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25 m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20 m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20 m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10 m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15 m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30 m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40 m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25 m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8 m E/H  

Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 15/23 
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15 m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8 m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12 m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10 m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25 m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35 m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25 m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30 m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30 m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4 m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6 m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6 m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6 m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4 m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3 m H  
Europäische Stech-
palme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6 m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2 m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3 m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3 m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6 m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3 m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5 m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3 m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20 m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20 m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6 m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3 m - ja 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 16/23 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die Bau-
herrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen 
Bebauung darauf einrichten können.  
 
6.1. Altlasten 
Altlasten sind im Geltungsbereich nicht bekannt. 
 
6.2. Kampfmittelverdachtsflächen 
Für das Plangebiet wurde im Rahmen der Bauleitplanung bereits eine Kampfmittelsondierung 
bzw. eine Luftbildauswertung durch den Kampfmittelbeseitigungsdienst des Landes Nieder-
sachsen durchgeführt. Somit besteht innerhalb des Plangebiets kein Verdacht auf Kampfmittel. 
 
7. Nachrichtliche Übernahmen 
7.1. Baudenkmale 
Baudenkmale sind im Plangebiet nicht vorhanden. 
 
7.2. Hochspannungsfreileitungen 
Die vorhandene und geplante Hochspannungsfreileitung werden nachrichtlich in den Bebau-
ungsplan übernommen. 
 
7.3. Ferngasleitung 
Die vorhandene Ferngasleitung wird nachrichtlich in den Bebauungsplan übernommen. 
 
8. Maßnahmen 
8.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist keine Neuordnung der Grundbesitzverhältnisse 
durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
 
8.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Folgekosten entstehen durch die Erweiterung des Regenrückhaltebeckens an der Straße Am 
Tie. Die Kosten werden von der OBG getragen. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 17/23 
D Umweltbericht 
1. Einleitung 
 
1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
 
Der Aufstellungsbereich des B-Plans liegt im Stadtteil Darum-Gretesch-Lüstringen und umfasst 
in etwa die Fläche zwischen der Straße  Scharfe Hegge im Norden, der BAB 33 im Westen, 
einer Wohnanlage im Süden sowie der Straße Buchenbrink im Osten. 
 
Das Vorhaben verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Ausweisung 
eines auch hinsichtlich der Gewerbelärmkontingentierung rechtssicheren Gewerbegebietes zu 
schaffen. 
 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplanter Festsetzun-
gen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 29,60 ha. Hinsichtlich der 
nutzungsspezifischen Differenzierung sei auf Kapitel F.2 verwiesen. Der durch das geplante 
Gewerbegebiet verursachte Bedarf an Grund und Boden ist im jetzigen Verfahrensstand noch 
nicht abschließend beziffert; hinsichtlich der in der Umweltprüfung zu betrachtenden Auswirkun-
gen wird die bestehende sowie die bereits durch Erteilung einer Baugenehmigung absehbare 
Bebauung als Ist-Zustand zugrunde gelegt. 
 
 
1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
 
Fachgesetze 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung der 
Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414, zuletzt geändert am 7. März 2020 
(BGBl. I S. 587)), die Baunutzungsverordnung (BauNVO) und die Planzeichenverordnung 
(PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. §§ 14 
bis 18 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), in der zurzeit 
gültigen Fassung vom 04. März 2020 (BGBl. I S. 440). 
 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff BNatSchG über 
besonders geschützte Arten, zu denen u. a. alle europäischen wildlebenden Vogelarten sowie 
alle Fledermausarten gehören. 
 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzgesetzes 
(BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung (BBodSchV).  
 
Mit Blick auf das Schutzgut Wasser ist das Gesetz zur Neuregelung des niedersächsischen 
Wasserrechts (NWG) in der Fassung vom 19. Februar 2010 (Nds. GVBl. Nr. 5/2010) sowie das 
Wasserhaushaltsgesetz (WHG) zu beachten.  
 
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ausgehenden Immis-
sionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), die Technischen 
Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 
zu berücksichtigen.  
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 18/23 
Fachplanungen 
Mit Blick auf die Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück 
wird auf das Kapitel A.2.3.1 verwiesen. 
 
Hinsichtlich der im Rahmen der Umweltprüfung seit der jüngsten Novellierung des UVPG ge-
sondert zu betrachtenden Schutzgüter Fläche und Biodiversität wird Bezug genommen auf die 
Nationale Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung bzw. auf ihre Nationale Strategie zur 
Biodiversität. 
 
Darüber hinaus sind die vom Rat der Stadt Osnabrück beschlossenen “Ökologischen Kriterien 
in der Bauleitplanung“ zu berücksichtigen. 
 
Inwieweit das Vorhaben den in den Fachgesetzen und –planungen formulierten Zielsetzungen 
gerecht wird, ist den Kapiteln zu den einzelnen Schutzgütern zu entnehmen. 
 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
 
2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird soweit bereits möglich nachfolgend auf die 
betroffenen Schutzgüter bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber der Neupla-
nung herauszustellen und Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen Über-
legungen geben zu können. Anschließend wird die mit der Durchführung der Planung verbun-
dene Veränderung des Umweltzustandes vorläufig abgeschätzt.  
 
Es wird (nochmals) darauf verwiesen, dass sich die Betrachtung der Auswirkungen auf die ein-
zelnen Schutzgüter auf die derzeit noch unbebauten Grünflächen entlang der BAB 33 beschrän-
ken muss. 
 
 
2.1.1 Schutzgut Mensch 
 
Hinsichtlich des Menschen sind im Zusammenhang mit der Planung zunächst Auswirkungen 
bezogen auf die Erholungsfunktion (Lärm, Landschaftsbild, Barrierewirkung) von Bedeutung. 
Das Erholungspotenzial der Stadtlandschaft innerhalb im Zusammenhang bebauter Siedlungs-
bereiche ist naturgemäß eng verbunden mit der Qualität des Landschafts- respektive Stadtbil-
des. Ein realisiertes Gewerbegebiet kann diesbezüglich in aller Regel nicht die Qualitäten relativ 
offener, landwirtschaftlicher Nutzflächen aufweisen. Beeinträchtigungen des Landschafts- bzw. 
Stadtbildes stehen also über den Aspekt der Erholungseignung in enger Wechselwirkung mit 
dem Schutzgut Mensch. 
 
Die verbliebenen Freiflächen entlang der BAB 33 sind für Erholungssuchende über die Straße 
„Scharfe Hegge“ erlebbar. Das Landschaftsbilderleben wird allerdings durch die bereits reali-
sierte Bebauung und die unmittelbare Nachbarschaft der Autobahn stark beeinträchtigt, sodass 
eine Bebauung auch dieser Flächen diesbezüglich wohl zu keinen erheblichen Beeinträchtigun-
gen führen würde. 
 
Auf den verbliebenen Freiflächen entlang der BAB 33 entsteht in hohem Maße Kaltluft. Diese 
fließt in südliche Richtung ab und steht vermutlich mit der Frischluftleitbahn in der Haseniede-
rung in Verbindung. Die überplanten Flächen sind demnach ein wichtiges Element im Kaltluft-
prozessgeschehen im Osten Osnabrücks, da der Haseniederung an windarmen Tagen eine 
hohe Bedeutung für die Frischluftversorgung der Innenstadt zugewiesen wird. Eine Bebauung 
wird sich diesbezüglich sehr wahrscheinlich nachteilig auswirken (vgl. Kap. 2.1.6).  
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 19/23 
Infolge der Ausweisung weiterer Gewerbeflächen und dem damit verbundenen Verkehrsauf-
kommen ist mit einer Zunahme der Immissionsbelastung zu rechnen, ohne dass davon auszu-
gehen ist, dass lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder überschritten werden. 
 
 
2.1.2 Schutzgut Biodiversität 
 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des Naturhaushaltes 
in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. Von daher sind die 
Auswirkungen einer B-Planaufstellung u. a. auf Tiere und Pflanzen sowie auf die biologische 
Vielfalt (Biodiversität) zu berücksichtigen. 
 
Mit dem Vorhaben werden derzeit unversiegelte Freiflächen mit einer nur geringen ökologischen 
Wertigkeit überplant. Eine übergeordnete Bedeutung im Rahmen eines Biotopverbundsystems 
ist nicht gegeben. Der aktuelle Fachbeitrag Artenschutz kommt vor dem Hintergrund des kon-
statierten Ist-Zustandes zu dem Ergebnis, dass mit der Neuaufstellung des B-Plans keine ar-
tenschutzrechtlichen Verbotstatbestände hinsichtlich der Artengruppen Vögel, Fledermäuse 
und Amphibien einhergehen werden. 
 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz besonders geschützte Teile von Natur und Landschaft sind 
im Plangebiet nicht vorhanden. 
 
 
2.1.3 Schutzgut Fläche 
 
Ein Ziel der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie ist es, bis 2020 die tägliche Neuinanspruch-
nahme durch Siedlungs- und Verkehrsflächen bundesweit auf 30 Hektar zu senken. Dieses 30-
Hektar-Ziel soll – ebenso wie die Bodenschutzklausel – die Flächeninanspruchnahme begren-
zen und die unbebauten, unzersiedelten und unzerschnittenen Freiflächen im Außenbereich 
schützen. Die ökologischen Folgen des derzeit anhaltenden Flächenverbrauchs manifestie-
ren sich v. a. in dem Verlust von Lebensräumen für Tier- und Pflanzenarten, der Zersiedelung 
und Zerschneidung von Landschaften und Habitaten mit entsprechenden Folgen für die biolo-
gische Vielfalt, der eingeschränkten Aufnahme von Niederschlagswasser durch Versiegelung 
und damit einer verminderten Grundwasserneubildung sowie in der steigenden Lärm- und 
Schadstoffbelastung aufgrund zusätzlichen Verkehrsaufkommens. 
 
Auch wenn sich diese 30-Hektar-Zielvorgabe nicht eins zu eins auf die Situation einer kreisfreien 
Stadt wie Osnabrück herunterbrechen lässt, so kann sie doch als Kenngröße dienen um ab-
schätzen zu können, inwieweit eine Stadt auf kommunaler Ebene dieser Zielvorgabe entspricht 
oder aber in ihrer Entwicklung dieser Zielvorgabe tendenziell zuwiderläuft. 
 
Auf die Fläche Osnabrücks bezogen dürfe die jährliche Flächeninanspruchnahme im Sinne der 
o. g. Zielvorgabe eine Fläche von 3,72 ha nicht überschreiten. Da Siedlungsflächen auch unbe-
baute und nicht versiegelte Böden umfassen (Grünflächen, Stadtparks, Sport- und Spielplätze 
etc.), ist der Flächenverbrauch nicht zu verwechseln mit der Versiegelung. Inwieweit selbst eine 
Einengung auf nur die planungsrechtlich mögliche Neuversiegelung die diesbezüglich anzustre-
bende Rate von jährlich “nur“ 3,72 ha übertrifft, ist derzeit noch nicht quantifiziert. Ob und inwie-
weit das Schutzgut Fläche erheblichen Beeinträchtigungen durch die Planung unterliegt bzw. 
ob diese der o.g. Nachhaltigkeitsstrategie zuwiderläuft, ist im weiteren Verfahren zu klären. 
 
 
2.1.4 Schutzgut Boden 
 
Die Bodenkarte von Niedersachsen (M 1:25000) spricht die im Plangebiet natürlich anstehen-
den Böden im Bereich der landwirtschaftlichen Nutzflächen als Plaggenesche an. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 20/23 
Die Größenordnung der durch die Festsetzungen des Bebauungsplanes ermöglichten Über-
bauung und Neuversiegelung natürlich gewachsenen Bodengesellschaften mittlerer Wertigkeit 
ist derzeit noch nicht ermittelt . Bei der Quantifizierung ist auch hier der o. g. Ist-Zustand zu-
grunde zu legen. Zusätzlich ist von weiteren Belastungen unversiegelt bleibender Böden wäh-
rend des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung etc.) auszugehen. Auch das Verlegen von 
Versorgungsleitungen wird zu Beeinträchtigungen der anstehenden Böden führen. 
 
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist der, dass Böden unter Vollversiegelung ihre Funktion als Koh-
lenstoffspeicher verlieren und somit zur Verschärfung der CO2-Belastung in der der Atmosphäre 
beigetragen wird. Im Planbereich sind keine Altlasten bekannt. 
 
Trotz den Ist-Zustandes ist insgesamt von sehr erheblichen Beeinträchtigungen hinsichtlich des 
Schutzgutes Boden auszugehen. 
 
 
2.1.5 Schutzgut Wasser 
 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Grundwasser und Oberflächenwasser zu 
unterscheiden. Die mit der geplanten Bebauung einhergehende Versiegelung führt zu einer Er-
höhung des Oberflächenabflusses und damit zu einer Verminderung der Grundwasserneubil-
dung. Inwieweit diese Prozesse durch die Versickerung bzw. durch Maßnahmen der Zwischen-
speicherung und Rückhaltung der anfallenden Niederschlagswässer - die Entwässerung der 
neunen Gewerbeflächen erfolgt in die bestehenden Regenrückhaltebecken östlich der Straße 
„Am Tie“ - vollständig ausgeglichen werden können, ist im weiteren Verfahren zu klären. 
 
Das Gewerbegebiet liegt weder innerhalb eines Wasserschutzgebiets noch innerhalb eines 
Überschwemmungsgebietes. 
 
 
2.1.6 Schutzgut Klima/Luft 
 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Landschaft kann es je nach Lage und Topo-
graphie zu Beeinflussungen des Stadtklimas kommen. Neben den verkehrsbedingten 
Emissionen ist vor allem die Bedeutung der überplanten Flächen als Kalt- bzw. Frischluftentste-
hungsgebiet und/oder als Frischluftleitbahn zu betrachten. 
 
Die derzeitigen Freiflächen im Aufstellungsbereich fungieren als Kaltluftentstehungsgebiet und 
werden bei entsprechenden Wetterlagen von einem hohen Kaltluftvolumenstrom überströmt. 
Eine Bebauung würde zum einen ein Strömungshindernis darstellen und zum anderen die Funk-
tion als Kaltluftentstehungsgebiet erheblich einschränken. Eine deutliche Beeinträchtigung des 
Kaltluftprozessgeschehens im Osten der Stadt, die sich bis in die Innenstadt auswirken kann, 
wäre die Folge. Gegebenenfalls sind weitere Planvorhaben im Osten der Stadt in die Betrach-
tung einzubeziehen, um mögliche Akkumulationseffekte oder Rückkoppelungen hinsichtlich ei-
nes Beeinträchtigungsgrades erfassen zu können. 
 
Von erheblichen Beeinträchtigungen hinsichtlich des Schutzgutes Klima/Luft ist auszugehen. 
 
 
2.1.7 Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der naturraumtypischen 
Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsichtlich dieser Aspekte als 
verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen naturraumtypischen Elemente als umso er-
haltenswerter einzustufen. 
 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 21/23 
Hinsichtlich des Schutzgutes Landschafts- respektive Stadtbild ist davon auszugehen, dass der 
Blick in eine vormals freiere Landschaft aufgrund des Ist-Zustandes bereits in großen Teilen 
verloren gegangen ist. Die Überplanung der verbliebenen Freiflächen entlang der BAB 33 würde 
diesbezüglich kaum mehr zu weiteren erheblichen Beeinträchtigungen führen (s. a. Kap. 2.1.1). 
 
 
2.1.8 Kultur-/Sachgüter 
 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v. a. Güter umschrieben, die etwa 
als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische Schätze Objekte von gesellschaftli-
cher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter können auch in Form von Einrichtungen für den 
Gemeinbedarf oder der öffentlichen Infrastruktur für Ver- und Entsorgung etc. von dem jeweili-
gen Vorhaben betroffen sein. 
 
Die Beeinträchtigung von Kultur- und Sachgütern im Aufstellungsbereich ist derzeit nicht er-
kennbar. 
 
 
2.1.9 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegensei-
tig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern so-
wie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge zu 
berücksichtigen. Insgesamt steht also hinter den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaus-
haltes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
 
Ausführungen zu etwaigen Wechselwirkungen erfolgen im weiteren Verfahrensverlauf. 
 
 
2.1.10 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
 
Eine abschließende Zusammenfassung der Umweltauswirkungen erfolgt zweckmäßigerweise 
nach der abschließenden Darstellung etwaiger Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen. 
Erhebliche bis sehr erhebliche Beeinträchtigungen sind bereits jetzt hinsichtlich der Schutzgüter 
Boden und Stadtklima absehbar. 
 
 
2.2 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
 
2.2.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
 
Es ist davon auszugehen, dass mit der Planung die oben angeführten Beeinträchtigungen ver-
bunden sind. Inwieweit diese Beeinträchtigungen dann im Rahmen der Realisierung durch ent-
sprechende Maßnahmen/Festsetzungen vermieden oder vermindert werden können, kann der-
zeit nicht abschließend beurteilt werden.  
 
 
2.2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
 
Ohne die geplante bauliche Nutzung würden die betroffenen Freiflächen ihre bisherige Charak-
teristik einer eher intensiven landwirtschaftlichen Nutzung beibehalten; Bodengesellschaften mit 
einer mittleren ökologischen Funktionserfüllung würden nicht überplant. Die Gefahr, das Kalt-
luftprozessgeschehen im Osten der Stadt zu beeinträchtigen, wäre nicht gegeben. 
  
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 22/23 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
 
Mit Blick auf Vermeidungs-, Verminderungs- sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ist zwi-
schen Festsetzungen im Geltungsbereich des B-Planes und Maßnahmen auf Flächen, die au-
ßerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsbegriff des 
BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer umfas-
senderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
 
 
3.1 Festsetzungen im Bebauungsplan 
 
Eine ausführliche Darstellung der hinsichtlich von Maßnahmen zur Vermeidung und Verminde-
rung relevanten Festsetzungen erfolgt im weiteren Verfahren. 
 
Gemäß den ökologischen Kriterien in der Bauleitplanung regeln entsprechende textliche Fest-
setzungen u. a. die Begrünung der Dächer der Hauptgebäude und das Pflanzen großkroniger 
Laubbäume auf Parkplätzen. Diese Maßnahmen dienen v. a. der Verminderung stadtklimatolo-
gischer Beeinträchtigungen, die aus den Neuversiegelungen resultieren und dem nachhaltigen 
Regenwassermanagement (vgl. Kap. C.4.5). 
 
 
3.2 Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
 
Auf der Grundlage eines landschaftsplanerischen Fachbeitrages aus dem Jahr 2000 wurden 
dem seinerzeit erstmalig aufgestellten Bebauungsplan bereits externe Kompensationsflächen 
zugeordnet. Diese decken auch das Kompensationserfordernis ab, welches sich aus der Über-
planung der verbliebenen Freiflächen ergeben würde (vgl. Kap C.4.5.7). 
 
 
3.2 In Betracht kommende Planungsvarianten 
 
Hinsichtlich etwaiger Planungsvarianten wird auf Kapitel C.1.1 verwiesen. 
 
 
4. Zusätzliche Angaben 
 
4.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
 
Entsprechende Angaben erfolgen im weiteren Verfahren. 
 
 
4.2 Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkun-
gen des Vorhabens auf die Umwelt (MONITORING) 
 
Die ggf. vorzusehenden Monitoringmaßnahmen sind im weiteren Verfahren zu benennen. 
 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
 
Eine allgemein verständliche Zusammenfassung wird zweckmäßigerweise zur Entwurfsoffenle-
gung erstellt. Auch ggf. notwendige Monitoringmaßnahmen zur Umweltüberwachung im Hin-
blick auf unvorhergesehene Beeinträchtigungen müssen dann konkret festgelegt sein. Erhebli-
che bis sehr erhebliche Beeinträchtigungen sind bereits jetzt hinsichtlich der Schutzgüter Boden 
Bebauungsplan Nr. 411 - Gewerbegebiet Am Tie - (Neuaufstellung)  
 
 
 
Seite: 23/23 
und Stadtklima absehbar. Eine Kompensation der seinerzeit ermittelten erheblichen Beeinträch-
tigungen ist bereits durch entsprechende Zuordnungen im Rahmen der ersten Aufstellung des 
B-Planes erfolgt. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Umweltbericht (Kapitel D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkungen zwi-
schen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
Eine Abwägung der Umweltbelange erfolgt nach Abschluss der Öffentlichkeitsbeteiligung unter 
Berücksichtigung relevanter Stellungnahmen. 
 
F Sonstige Angaben 
 
1. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche:  ca. 296.600 m² 
Bauflächen:  ca. 205.920 m² 
 davon Gewerbegebiet (GE):                                 ca. 183.650 m² 
 davon Mischgebiete (MI):                                        ca. 22.270 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich):                                            ca. 19.440 m² 
Grünflächen insgesamt:                                                   ca. 41.730 m² 
davon öffentliche Grünflächen:                                        ca. 33.440 m² 
  private Grünflächen:                                           ca. 8.290 m² 
  Flächen für die Landwirtschaft 
          und Wald:                                                           ca. 29.500 m²