Umbau Stadion an der Bremer Brücke (Anfrage Fraktion DIE LINKE.) - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2026/5319-01
Datum: 2026-03-17
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2026/5319-01 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Umbau Stadion an der Bremer Brücke (Anfrage Fraktion DIE LINKE.) - 
Antwort der Verwaltung 
 
Datum: 09.03.2026 
  
Federführung: Stabsstelle "Beteiligungscontrolling" 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Rat der Stadt Osnabrück (Kenntnisnahme) 17.03.2026 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/s Ziel/e: 
 
Sachverhalt: 
 
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der Fraktion Die LINKE wie folgt: 
 
1. Soll das Stadion nach dem Umbau 
a) eine Sportinfrastruktur i.S. v. Art. 55 Abs. 2 AGVO sein? 
oder 
b) eine multifunktionale Freizeitinfrastruktur i.S. v. Art. 55 Abs. 3 AGVO sein? 
 
Antwort: 
Die Sanierung des Stadions an der Bremer Brücke dient vorrangig dem Erhalt und der 
baulichen Modernisierung einer bestehenden Sportstätte, die schwerpunktmäßig für den 
Profi￿ und Amateursport genutzt wird. In der beihilferechtlichen Begutachtung wird die 
Anlage als Sportinfrastruktur im Sinne des Art. 55 Abs. 2 AGVO betrachtet. Dies schließt 
eine ergänzende, nicht rein sportliche Nutzung nach der Beschlusspraxis der Europäischen 
Kommission zu Sportinfrastrukturen nicht aus. Die konkrete Ausgestaltung aller Details der 
zukünftigen Nutzungen steht naturgemäß heute noch nicht fest. Allerdings ist die 
Infrastruktur so geplant, der Öffentlichkeit eine möglichst breite Nutzung zu ermöglichen. 
Dies wird sich in der zukünftigen Nutzungsordnung widerspiegeln. 
 
2. Falls 1. a) zutrifft: 
Welche anderen Profi- oder Amateursportnutzer aus der Stadt Osnabrück können 
jährlich mindestens 20 % der verfügbaren Nutzungszeiten in einem Fußballstadion 
mit 16.000 – 18.000 Plätzen ausfüllen und hierfür eine angemessene Miete zahlen? 
 
Antwort: 
Die beihilferechtlichen Vorgaben knüpfen nicht an die verbindliche Benennung eines zweiten 
Profi- oder Amateursportvereins an, sondern daran, dass die Infrastruktur strukturell für 
mehrere Nutzergruppen geöffnet ist und der Ankernutzer die Gesamtkapazität nicht 
weitgehend allein ausschöpft. Dazu muss die Infrastruktur Nutzern zu diskriminierungsfreien 
 
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und transparenten Bedingungen offenstehen. Vor diesem Hintergrund ist vorgesehen, die 
Bremer Brücke auch für weitere sportliche Nutzungen – etwa durch Hochschulsport, 
Amateur￿ und Breitensportangebote sowie ausgewählte Sportveranstaltungen – sowie 
Nutzungen mit Sportbezug zugänglich zu machen. Die Nutzung der Sportinfrastruktur wird 
flexibel erfolgen können und sieht nicht vor, dass in jedem Fall die gesamte Kapazität des 
Stadions genutzt werden muss. Vielmehr können auch Teile der Infrastruktur (z.B. einzelne 
Tribünen oder Innenbereiche) für bestimmte Zwecke genutzt werden. Dies entspricht der 
heute marktüblichen Nutzung von modernen Arenen in Deutschland. 
Nach derzeitiger Planung ist neben dem Spielbetrieb des VfL Osnabrück vorgesehen, die im 
Zuge der Sanierung geschaffenen Flächen auch für ausgewählte, ergänzende Kultur￿ und 
Freizeitangebote zu nutzen, soweit dies mit der Hauptfunktion als Sportstätte vereinbar ist. In 
Betracht kommen insbesondere Formate gemeinwohlorientierter Nutzung, kleinere 
Veranstaltungen mit gesellschaftlichem oder kulturellem Bezug sowie niedrigschwellige 
Bewegungs￿ und Begegnungsangebote. Art und Umfang dieser Nutzungen werden im 
Rahmen der weiteren Betriebs￿ und Nutzungskonzeption konkretisiert; dabei ist 
gewährleistet, dass der Charakter des Stadions als Sportinfrastruktur gewahrt bleibt und die 
Vorgaben des Beihilferechts eingehalten werden. 
Die konkrete Verteilung der Nutzungszeiten und die Höhe der hierfür zu entrichtenden 
Entgelte werden in einer noch zu erarbeitenden Nutzungs￿ und Belegungsordnung 
festgelegt, die sich an den beihilferechtlichen Vorgaben und den örtlichen Bedarfen 
orientiert. Zum jetzigen Zeitpunkt können naturgemäß noch keine belastbaren Aussagen zu 
bestimmten einzelnen Nutzerinnen und Nutzern oder festen Anteilen getroffen werden. 
 
3. Falls 1. b) zutrifft: 
Welche Kultur- und Freizeitdienstleistungen kommen als Nutzung für ein 
Fußballstadion mit 16.000 – 18.000 Plätzen in Betracht? 
 
Die Antwort auf Frage 3 entfällt. 
 
 
gez. Pötter 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]