Monitoring-Bericht "Straßenbaumaßnahmen" zum 31.08.2020
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5806
Datum: 2020-08-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 19.08.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5806
öffentlich
Monitoring-Bericht "Straßenbaumaßnahmen" zum 31.08.2020
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 08.09.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Monitoring des Fachbereiches Geodaten und Verkehrsanlagen
Das im zweiten Quartal 2019 eingeführte Monitoring der laufenden Maßnahmen des 
Fachbereichs Geodaten und Verkehrsanlagen wird hiermit fortgeführt.
 
Änderungen oder Anpassungen gegenüber dem letzten Monitoring sind zur Verdeutlichung 
in rot eingetragen. Die Kostenprognosen der zwei vorherigen Monitorings sind ebenfalls 
eingefügt und sorgen für weitere Transparenz.
 
Um der Bedeutung des Breitbandausbaus bzw. der digitalen Infrastruktur verstärkt 
Rechnung zu tragen ist dieser Themenkomplex nun in einer separaten Mitteilungsvorlage 
(VO/2020/5806) enthalten.
 
 
 
gez. Otte/Pötter   gez. Bohne
 
Anlage:
Monitoring-Bericht "Straßenbaumaßnahmen" zum 31.08.2020
lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
Kostenprognose
zum 31.05.2020
aktuelle Kostenprognose
zum 31.08.2020
Beginn Ende Betrag
1 7.000738.710.001 Global 
Kanalfolgemaßnahme
Kniebuschsiedlung (Dahlienweg, 
Rosengasse, Talstr., Am Kniebusch, 
Schopenhauer Str., Dr.-Lüers-Str.)
nein 2021 2023 1.500.000 € 1.500.000,00 € 1.500.000,00 € 1.800.000,00 €
Derzeit vorbereitende Maßnahmen in Zusammenarbeit mit den Stadtwerken 
SWO Netz, die den Kanalbau durchführen werden. 
Trotz der Pandemiesituation wird  angestrebt, den ursprünglich angedachten 
Zeitplan aufrecht zu erhalten.  Die Versorger werden vorraussichtlich im 
September 2020 ihre Arbeiten im Schopenhauerweg beginnen.
Die Ausschreibung soll noch in 2020 in Zusammenarbeit mit den Stadtwerken 
erfolgen.
Die Kostenschätzung beruht auf den derzeit vorliegenden angenommenen 
Baukosten + Ingenieurleistungen, sowie den zu erwartenden Kostensteigerungen 
in den nächsten Jahren. Eine darüber hinausgehende detailscharfe 
Kostenprognose ist weiterhin nicht möglich. 
Die geschätze Kostensteigerung resultiert aus der Annahme, das größere 
Mengen an belasteten Böden (Z2) vorzufinden sind. 
2 7.000738.710.004     
Global Radwege
Johannistorwall/Kommenderiestr. 
Verkehrsführung nein Jul 20 Aug 20 30.000,00 €                               30.000,00 €                               30.000,00 €                               30.000,00 € 
Verschiebung aufgrund diverser Abhängigkeiten und Personalkapazitäten 
gegenüber der ursprünglichen Zeitplanung.
Der Zuschlag wurde am 01. August 2020 erteilt; der Baubeginn ist Mitte August 
2020 erfolgt.
Die Arbeiten der Stadtwerke Osnabrück sind abgeschlossen. Asphalteinbau in der 
35. KW, Abschluss der Arbeiten für die 37. KW avisiert.
Es werden im Rahmen dieser Maßnahme kleinere bauliche Veränderungen  
(Verbreiterung Radweg um 50 cm) und Markierungsarbeiten durchgeführt 
werden. Dementsprechend stadtseits Kosten in Höhe von ca. 30.000 €.
3 7.000.742.710.005 Brücke Hamburger Str. ja 2022 2024 12.500.000,00 € 12.500.000,00 € 12.500.000,00 €                        12.500.000,00 € 
Bislang nur vorbereitende Maßnahmen.
Die Deutsche Bahn plant für den Bahnhof Osnabrück eine weitgehende 
Modernisierung der Bahninfrastruktur, insbesondere geht es hier um den Bau 
eines elektronischen Stellwerkes (ESTW). Die entsprechenden Arbeiten dafür 
sieht die Bahn als prioritär an und denen sich alle folgenden bzw. angrenzenden 
Projekte unterzuordnen haben.
Aus den Vorgaben der Zeitschiene des ESTW ergibt sich daher nach heutigem 
Stand, dass mit einem Abbruch der Brücke und einem darauffolgendem Neubau 
nicht vor Ende 2022 begonnen werden kann.
Aktuell wird an der Sperrpausenvergabe mit der DB gearbeitet. Eine Anmeldung 
bis Mai 2021 muss erfolgen, damit 2022/2023 mit den Arbeiten begonnen 
werden kann. 
Bislang nur Planungkosten;
Aufgrund der langen Planungsphase und Verschiebung beim Baubeginn haben 
sich die ursprünglich geschätzen Kosten zwischenzeitlich aufgrund von 
Mehrkosten durch die DB  um 1,5 Mio. erhöht, welche in der aktuellen 
Kostenprognose zum 31.08.2020 bereits berücksichtigt sind. Die 
Ausführungsplanung beginnt in 2021. Zum jetzigen Zeitpunkt sind alle planbaren 
Kosten inkl. Straßenbau in der Kostenschätzung enthalten.
Die Kosten für die mögliche Erneuerung der Hasebrücke sind noch nicht 
berücksichtigt.
4 7.000.742.710.020 Humboldtbrücke nein 2023 2024 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 €
Abstimmung mit der DB zwingend erforderlich (bezüglich eventueller Abgänge 
auf die Gleise). Konkrete Gespräche haben hier noch nicht stattgefunden, 
werden aber noch für 2020 angestrebt.
Realisierung wird innerhalb der Sperrpausen zum Bauvorhaben Brücke 
Hamburger Str. angestrebt.
Momentan keine konkretere Aussage möglich. Erste Konzeptentwürfe zur 
Implementierung von Treppenabgängen werden durch ein Architekturbüro 
erstellt.
5 7.000.746.710 Ansgarstraße Gebiet nein Aug 13 Jun 20 3.080.000,00 € 3.080.000,00 € 3.080.000,00 € 3.080.000,00 €
Die Abweichung vom ursprünglichen Zeitplan ist damit zu erklären, dass im 
Kanalbau wider Erwarten teils schwerer Fels vorgefunden wurde und dieser mit 
einem erhöhten zeitlichen Aufwand gelöst werden musste.
Die provisorische Ampelanlage wurde im Juni 2020 zurückgebaut. Die gesamten 
Arbeiten im Paradiesweg wurden abgeschlossen und Ende Juni abgenommen, es 
stehen lediglich noch kleine Restarbeiten an. 
Die Kosten liegen noch im Auftragsvolumen und innerhalb der angemeldeten 
Mittel.
Vorraussichtlich liegt die Schlussrechnung im 4. Quartal 2020 vor.
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.08.2020
1 von 4
lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
Kostenprognose
zum 31.05.2020
aktuelle Kostenprognose
zum 31.08.2020
Beginn Ende Betrag
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.08.2020
6 7.000.754.710.001 Rheiner Landstraße 1. BA ja Jul 19 Mai 21 2.820.000,00 € 2.820.000,00 € 2.820.000,00 € 3.000.000,00 €
Planmäßiger Baubeginn mit Beginn der Sommerferien 2019 (Rückerstr.). 
Termingerechter Start der Arbeiten in der Rheiner Landstraße selbst ab Mitte 
August 2019. Mit Stand  August 2020 liegt der Baufortschritt weit vor dem 
ursprünglichen Zeitplan.
Mit der VO/2020/5354 wurde das Baufeld bis zur Straße Am Finkenhügel 
verlängert. 
Die Arbeiten des Kanalbaus konnten Anfang August 2020 abgeschlossen werden. 
Die Gesamtbaumaßnahme inkl. der Erweiterung wird vorrausichtlich noch in 
2020 abgeschlossen sein.
Bisherige Zahlungsverläufe planmäßig.
Mit Stand August 2020 sind mehrere zusätzliche Leistungen im 
Verantwortungsbereich des Straßenbaus angefallen, relevant ist jedoch nur die 
Vorhaltung zusätzlicher Lichtsignalanlagen. Die Baukosten für die Verlängerung 
belaufen sich laut vorliegendem Nachtrag auf 445.000,00 €.
Dieser Mehrbedarf kann durch einen erhöhten Fördermittelzuschuss, weitere 
Anliegerbeiträge sowie einer Kostenbeteiligung der Stadtwerke einerseits und 
durch gewisse Mindermengen des Hauptauftrages andererseits weitgehend 
kompensiert werden.
7 7.000.756.710 Neumarkt Gebiet offen offen offen 12.800.000,00 € 12.800.000,00 € 12.800.000,00 € 12.800.000,00 €
Aufgrund der aktuellen Entwicklungen und laufenden Prüfungen ist die 
Aufstellung eines belastbaren Zeitplans nicht möglich.
Eine Mängelrüge mit Nacherfüllungsfrist bis Ende Mai 2020 wurde an die 
Arbeitsgemeinschaft versandt. Die (ggf.) daraufhin eingereichten Unterlagen 
wurden geprüft, entsprechen jedoch nicht den Ansprüchen an eine 
ausführungsreife Planung, sodass Ende Juli 2020 eine Kündigung ausgesprochen 
wurde. 
Geplant ist, dass der Neumarkt weiterhin umgestaltet werden soll. 
Entsprechend politischer Beschlusslage wird die Johannisstraße als selbstständige 
Maßnahme betrachtet, um zeitnah Projektfortschritte zu erzielen.
Weitergehende Randbedingungen und Ziele sollen in einem interfraktionellen 
Workshop Ende September 2020 diskutiert werden.
Keine validen Prognosen möglich, daher einfache Fortschreibung der bisherigen 
Annahmen.
Allerdings sind zusätzliche Kosten durch die Verkehrssicherung der 
Johannisstraße, mögliche Rechtsverfolgungskosten sowie allgemeine 
Kostensteigerungen im Bausektor möglich.
8 7.000.764.710 Vehrter Landstr. Ja 2021 2023 3.450.000,00 € 3.450.000,00 €
Gegenwärtig wurde mit den ersten Planungsschritten zur konzeptionellen 
Verkehrsplanung begonnen. Ebenso wurden die Verfahrensschritte zur 
Ermittlung der Grundlagen auf den Weg gebracht. Eine Preisanfrage bzgl. der zu 
vergebenden Ingenieurleistungen ist ebenfalls versandt.
Kostenverlauf planmäßig und innerhalb der Kalkulation.
9 7.000.777.710 Ledenhof / Neuer Graben Städtebaumittel 2.100.000,00 € 2.100.000,00 €
Derzeit läuft eine verkehrskonzeptionelle Untersuchung / Simulation für den 
Streckenabschnitt zwischen Schloß-/ Heger-Tor-Wall und Buersche Straße. Die 
entsprechenden Ergebnisse wurden erst für Anfang 2021 in Aussicht gestellt und 
haben ggf. zeitliche Auswirkungen auf die weiteren Straßenplanungen für den 
Bereich "Neuer Graben". Ferner sind bisher die Belange hinsichtlich der 
Tragwerksplanung / Statik nicht im Verfahren implementiert. Hierzu können erst 
nach Vorlage des Gestaltungsentwurfes konkrete Annahmen getroffen werden. 
Für die Fortführung der weiteren Verfahrensabläufe ist jedoch die Frage nach 
der Erfordernis des Bikesafes am dringlichsten zu beantworten. Ohne eine 
abschließende valide Entscheidung, ob die Anlage gebaut werden soll oder 
nicht, gestalten sich die weiteren Planungen im Bereich des Ledenhofes als 
schwierig. Somit kann der Terminplan gegenwärtig nicht als verbindlich 
eingestuft werden.
Vor dem Hintergrund der aktuell unscharfen Abgrenzung des Projektumfanges 
kann keine belastbare Einschätzung zum Kostenverlauf gemacht werden. 
10 7.000.811.710 Kreativviertel nein Feb 19 Jun 20 700.000,00 € 750.000,00 € 750.000,00 € 750.000,00 €
Verschiebung aufgrund diverser Abhängigkeiten und Personalkapazitäten 
gegenüber der ursprünglichen Zeitplanung.
Zuschlag wurde am 01. August 2019 erteilt;  Baubeginn Mitte August 2019 
erfolgt.
Arbeiten der Stadtwerke Osnabrück sind abgeschlossen.
Die Baumaßnahme ist erfolgreich abgeschlossen worden. Die Bauabnahme 
erfolgte am 16.06.2020.
Kostenschätzung aus 2016, aufgrund der andauernd positiven wirtschaftlichen 
Lage der Bauwirtschaft und der damit einhergehenden Preissteigerungen 
konnten Mehrkosten nicht ausgeschlossen werden.
Zahlungsverlauf planmäßig.
Während der Ausführung sind nur maginale zusätzliche Leistungen und kaum 
Mehr-/Mindermengen angefallen, sodass die Kostenprognose weiterhin aufrecht 
erhalten werden kann.
Die Schlussrechnung wird im 4. Quartal 2020 erwartet.
11 7.000.812.710 Atterstr. DB Untertunnelung ja 2023 2024 9.840.000,00 € 9.840.000,00 € 9.840.000,00 € 9.840.000,00 €
Frühestes Stadium der Anliegerinformation. Weitere erforderliche Schritte: B-
Planverfahren, Kreuzungsvereinbarung mit DB, Verhandlung mit Spedition.
Erste Gespräche mit der Spedition und den Anliegern verliefen positiv.
Momentan liegt die weitere Projektverantwortung noch beim FB 61.
Bislang wurden der Kostenrahmen der Vorplanung übernommen. Eine weitere 
detailscharfe Kostenprognose ist momentan noch nicht möglich.
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lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
Kostenprognose
zum 31.05.2020
aktuelle Kostenprognose
zum 31.08.2020
Beginn Ende Betrag
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.08.2020
12 7.000.813.710.002 Radschnellweg Widukindland ja Okt 19 Mai 22 2.300.000,00 € 2.300.000,00 € 2.300.000,00 € 4.600.000,00 €
Aufgrund diverser Abstimmungsbedarfe mit dem Fördermittelgeber sowie 
Abhängigkeiten zum LK Osnabrück und zur Gemeinde Belm hat sich die 
gemeinsame Antragsstellung verzögert.
Im Juni 2020 erfolgte die Anmeldung zum Jahresbauprogramm 2020 und mit 
Bescheid vom 04.08.2020 wurde die Aufnahme bewilligt.
Nach derzeitiger Einschätzung ist danach mit einer Ausschreibung für den 
Teilabschnitt Kalkrieser Weg frühestens im 4. Quartal 2020 zu rechnen. Ein 
entsprechender Baubeginn ist für 2021 avisiert.
Die aktuelle Kostenprognose entspricht den kumulierten Kostenschätzungen der 
verschiedenen Teilabschnitte, vgl. VO/2018/2545.
Im Rahmen der Anmeldung zum Jahresbauprogramm wurde eine aktuelle 
Kostenschätzung durchgeführt. Dabei wurden zum einen Preissteigerungen (zu 
2018) und notwendige Änderungen beim Ausbau berücksichtigt, zum anderen 
auch höhere Plasnungskosten aufgrund von umfangreicheren Leistungen, die in 
Anspruch genommen werden sollen (und auch förderfähig sind). Mit Aufnahme 
ins Jahresbauprogramm wurde eine Förderungsquote von bis zu 75 % in Aussicht 
gestellt.
13 7.000.816.710.001 Rosenplatz Bahnhalt Planung nein Dez 17 Apr 21 600.000,00 € 600.000,00 € 600.000,00 € 600.000,00 € Z.Zt. Erstellung der Entwurfsplanung. Diese muss vom EBA genehmigt werden. 
Geschätzte Genehmigungszeit 18 Monate. Kostenverlauf planmäßig und innerhalb der Kalkulation.
14 7.000.816.710.002 Rosenplatz Bahnhalt ja 2024 2024 5.675.300,00 € 5.675.300,00 € 5.675.300,00 € 3.555.000,00 €
Baubeginn nicht vor 2024 möglich aufgrund der Abhängigkeit der Sperrpausen 
der DB. Diese sind für 2024 angemeldet. Auch das Haltepunktvorfeld wird in 
diesem Zeitraum realisiert.
Eine detailscharfe Kostenprognose ist zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht möglich, 
die aktuellen Kostenschätzeungen haben weiterhin Bestand.
Aufgrund geänderter Förderkulisse der LNVG sind stadtseitig keine Baukosten für 
den eigentlichen Bahnhalt zu leisten. Es fallen jedoch Kosten für die Erstellung 
der einzelnen Zuwegungen aus Sutthauser Straße, Wörthstraße und Iburger 
Straße sowie für die Erstellung des Bauhnhofsumfeldes an. Diese können 
momentan noch nicht detailierter benannt werden.
15 7.000.838.710.001 Eversburger Heide Baustraße nein Nov 20 Jan 21 900.000,00 € 500.000,00 € 500.000,00 €
Ursprüngliche Bauzeit war von Mai  - Juli 2020 vorgesehen.
Die notwendigen Planungsunterlagen konnten auf Grund eines erhöhten 
Abstimmungsaufwandes erst am 22.05.2020 vom Ingengieurbüro übergeben 
werden, sind in der Zwischenzeit jedoch freigegeben worden. Aktuell werden die 
Ausschreibungsunterlagen geprüft. Unter Berücksichtigung dieser Verzögerungen 
und der Ausschreibungsfristen ist eine Bauzeit von November 2020 - Januar 2021 
avisiert.
Die Kostenberechnung wurde durch das Ingenieurbüro in der 33. KW vorgelegt 
und befindet sich derzeit in Prüfung. Die darin enthaltenen ausgewiesenen 
Kosten der Baustraße inkl. Regiekosten entsprechen der bisherigen 
Kostenschätzung.
16 7.000.857.710.001 Fürstenauer Weg Emsweg/Süberweg BA 
1 ja 2021 2024 5.823.600,00 € 5.823.600,00 € 5.900.000,00 € 5.900.000,00 €
Derzeit befindet sich dieser Abschnitt noch in einem sehr frühen Stadium (Beginn 
konzeptionelle Vorplanung). Die genannten Zeiten sind aus den 
Haushaltsanmeldungen abgeleitet (vergleiche auch VO/2020/5110).
Wie in der VO/2019/4548 angekündigt, werden die Vorplanungen samt 
konkreter Kostenschätzungen den zuständigen Fachausschüssen zum Beschluss 
vorgelegt. Die aktuelle Kostenprognose entspricht den Haushaltsanmeldungen.
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lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
Kostenprognose
zum 31.05.2020
aktuelle Kostenprognose
zum 31.08.2020
Beginn Ende Betrag
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.08.2020
17 7.000.857.710.002 Fürstenauer Weg 
Emsweg/Winkelhausenstr. BA 2ja Aug 20 Juli 2021 3.700.000,00 € 3.800.000,00 € 3.800.000,00 € 3.000.000,00 € Auftrag ist erteilt, Baubeginn geplant 24.08.2020, als Bauende ist Mitte 2021 
avisiert.
Das Submissionsergebnis ist günstiger als ursprüngliche Kostenschätzung.
18 7.000.857.710.003 Fürstenauer Weg Winkelhausenstr. / 
Bramscher Str. BA 3 ja 2023 2024 1.200.000,00 € 1.200.000,00 € 1.200.000,00 € 1.200.000,00 €
Derzeit befindet sich dieser Abschnitt noch in einem sehr frühen Stadium (Beginn 
konzeptionelle Vorplanung).  Die genannten Zeiten sind aus den 
Haushaltsanmeldungen abgeleitet (vergleiche auch VO/2020/5110).
Wie in der VO/2019/4548 angekündigt, werden die Vorplanungen samt 
konkreter Kostenschätzungen den zuständigen Fachausschüssen zum Beschluss 
vorgelegt. Die aktuelle Kostenprognose entspricht den Haushaltsanmeldungen.
19 7.000.905.710 Umweltsensitive Verkehrssteuerung ja Jan 19 Dez 21 3.552.000,00 € 3.552.000,00 € 3.552.000,00 € 3.552.000,00 €
Aufgrund der Schwierigkeiten bei den Stellenbesetzungen und bei der Erstellung 
des Leistungskataloges für das Ing.-Büro, kam es zu Verzögerungen im Projekt. 
Eine entsprechende Projektverlängerung wurde mit Datum vom 25.09.2019 
schriftlich beantragt. Die Projektverlängerung bis Ende 2021 ist vom Fördergeber 
genehmigt. 
Die Ausschreibung wurde am 04.11.2019 veröffentlicht. Am 31.03.2020 hat der 
Verwaltungsausschuss der Stadt der Vergabe des wirtschaftlichsten Angebotes 
zugestimmt.
Aktuell wird das Messstellennetz zur Verkehrsmessung beauftragt. Insgesamt 
kann der Zeitplan gehalten werden. 
Die Höhe des vergebenen Ingenieurauftrages entspricht im Wesentlichen der 
ursprünglichen Kostenkalkulation. Eine weitergehende Prognose, insbesondere 
im Bezug auf Investitionsmaßnahmen, kann erst im Zuge der weiteren 
Erarbeitung durch das Ingenieurbüro erfolgen. Die aktuellen Kostenschätzungen 
haben weiterhin Bestand.
20 7.000.909.710.002
Mobilstationen Ausstattung
(Stationen Haste, Düstrup, Bhf. 
Sutthausen und Kamp)
ja Jan 19 Mai 20 600.000,00 € 700.000,00 € 700.000,00 € 700.000,00 €
Die Stationen Düstrup, Haste, Sutthausen und am Kamp sind fertiggestellt und in 
Nutzung. Restarbeiten sowie kleinere Mängelbeseitigungen stehen noch aus. 
Nachtragsverhandlungen konnten bisher noch nicht stattfinden.
Kostenerhöhung aufgrund von notwendig gewordenen zusätzlichen Leistungen 
(Beleuchtung und Verglasung);
Nachträge werden noch verhandelt.
= Zeitlicher Verlauf entwickelt sich planmäßig. (1) = Kostenverlauf entwickelt sich planmäßig.
= Kritische Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss (2) = Kritische Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss
= Handlungsbedarf (3) = Handlungsbedarf
= Es kann noch keine der o. g. Aussagen getroffen werden. (4) = Es kann noch keine der o. g. Aussagen getroffen werden.
je nachdem in welche Richtung der Pfeil zeigen soll in der Spalte G und I 1,2,3 oder 4 eingeben
4 von 4