Einrichtung einer zweiten Integrationsgruppe in der städtischen Kindertagesstätte Atter
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5194
Datum: 2015-02-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 09.02.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5194
öffentlich
Einrichtung einer zweiten Integrationsgruppe in der städtischen 
Kindertagesstätte Atter
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 04.03.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 10.03.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 10.03.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Regelgruppe der städtischen Kindertagesstätte Atter wird zum 01.08.2015 in eine 
integrative Gruppe umgewandelt. Die hierfür erforderlichen Personalstellen in Form einer 
ganztags heilpädagogischen Fachkraft und zusätzliche Verfügungszeiten in Höhe von 8,5 
Stunden werden bereitgestellt.
Gleichzeitig wird die vorhandene Regelkleingruppe mit bis zu 10 Kindern in eine 
Regelgruppe mit bis zu 25 Kindern erweitert. Die hierfür erforderlichen 33 ¾ 
Personalstunden wöchentlich werden bereitgestellt. Die Auswirkungen auf den Stellenplan 
werden im Rahmen des Stellenplans 2016 berücksichtigt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja Die Personalkosten der heilpädagogischen Fachkraft in Höhe von 40.000,00 € 
werden als Eingliederungshilfeleistung entsprechend der 
Durchführungsverordnung übernommen und zu 100 % refinanziert. Auch die 
Anhebung der Personalkosten, der Verfügungszeiten der I-Gruppe in Höhe von 
9.000,00 € sind ebenfalls über die Eingliederungshilfeverordnung durch eine 
erhöhte Landeszuweisung der Erstkraft in der I-Gruppe gedeckt. Die 
Umwandlung der Kleingruppe in eine Regelgruppe mit einer Öffnungszeit von 
08:00 bis 14:00 Uhr erfordert 30 Stunden Betreuungszeit und 3 ¾ Stunden 
Verfügungszeit, sodass hierfür 33 ¾ Stunden mit einem Umfang von ca. 
34.000,00 € erforderlich sind. Zur Refinanzierung dieser Kosten werden 6.800,00 
€ Landeszuschuss und 14.400,00 € Elternbeiträge erwartet.
I. Gesamtkosten der Maßnahme : 83.000,00 €
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: 34.583,30 € ab 01.08.2015
Betroffener Haushaltsbereich
x Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer:
Bezeichnung:
x Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
x Den erforderlichen Mitteln stehen jährliche Erlöse zur Deckung gegenüber in
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Höhe von 70.200,00 € und im Haushaltsjahr 2015 in Höhe von 29.250,00 €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
x Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: Die Finanzmittel stehen im Haushaltsplan im Rahmen des KiFöG-
Ausbaus zur Verfügung.
Im Stellenplan nicht vorhanden
Folgejahre: einplanen im Rahmen der Stellenplanberatungen 2016
C. Integrationspolitische Auswirkungen: 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
E. Beteiligte Stellen: 10
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die städtische Kindertagesstätte Atter betreibt eine sechsgruppige Tageseinrichtung für 
Kinder im Ortsteil Atter in unmittelbarer Nähe auch zur Schule. Insgesamt ist die Kita Atter im 
Stadtteil gut aufgestellt und hat hinsichtlich des Betreuungsangebots eine rege Nachfrage 
mit einer engen Kooperation zwischen der Kindertagesstätte und der anliegenden 
Grundschule. Alle Einrichtungen sind in einem gesamtstädtischen Ensemble untergebracht.
Die Kindertagesstätte Atter wurde um zwei Krippengruppen im Jahr 2014 erweitert. Da in 
diesem Sommer allein 15 Kinder die Krippe verlassen und die gleiche Anzahl an Kindern in 
die Schule wechselt, kann der örtlichen Nachfrage nach Kindergartenplätzen nicht mehr 
Rechnung getragen werden. Bereits jetzt ist klar, dass acht Neuanmeldungen kein Platz zur 
Verfügung gestellt werden kann, wenn keine Gruppenerweiterung auf eine Regelgruppe 
erfolgt. Diese Gruppenerweiterung ist möglich, da die 10er-Gruppe in einem Raum 
untergebracht ist, wo vor Jahren auch schon einmal eine 25er-Gruppe untergebracht war, 
sodass die räumlichen und auch sachlichen Voraussetzungen für eine Gruppenerweiterung 
ohne zusätzlichen sächlichen Aufwand gegeben sind. Die Gruppenerweiterung, die 
Umwandlung einer Kleingruppe in eine Regelgruppe ist somit zur Abdeckung des regionalen 
Bedarfs zwingend erforderlich. 
Neben dieser hier skizzierten nachfrageorientierten Ausbaunotwendigkeit von 
Kindergartenplätzen im Ortsteil Atter zeigt sich auch, dass bereits jetzt drei Kinder mit 
anerkanntem Förderbedarf nicht mehr in der ersten I-Gruppe aufgenommen werden können, 
da dort die Plätze bereits blockiert sind. Um auch hier der bisherigen Linie aller integrativ 
arbeitenden Einrichtungen in der Stadt Osnabrück weiterhin Rechnung zu tragen, ist auch 
die Umwandlung dieser Regelgruppe in eine integrative Gruppe zur Förderung der 
gemeinsamen Erziehung von behinderten und nicht behinderten Kindern zum 01.08.0215 
erforderlich. 
Die durch die Integration bedingten Kosten werden durch das Land im Rahmen des quotalen 
Systems der Eingliederungshilfe gefördert. Dies bedeutet, dass die weiteren 
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Verfügungsstunden der Erstkraft in der I-Gruppe in Höhe von 8,5 Zeitstunden durch eine 
erhöhte Landesförderung gedeckt werden und dass die heilpädagogische Fachkraft 
ebenfalls durch zu 100 % Personalkostenerstattung refinanziert wird. Für die mit der 
Durchführung der Eingliederungshilfemaßnahme verbundenen Sachkosten werden 
monatlich pro Kind 346,00 € entsprechend der einschlägigen Verordnung gewährt.
Im Rahmen der Erweiterung einer Kleingruppe in eine Regelgruppe ist mit erhöhten 
Elternbeiträgen in Höhe von 14.400,00 € und einem weiteren Landeszuschuss für diese 
Umstrukturierung in Höhe von 6.800,00 € zu planen. Die tatsächliche Belastung für den 
Haushalt 2015 ist anteilig zu sehen, da die genannten Kosten jährliche sind und mit der 
Umstrukturierung zum 01.08.2015 tatsächlich 5/12 der Gesamtkosten erforderlich sind. 
Nach entsprechender politischer Beschlussfassung wird den Eltern, die sich um einen 
Integrationsplatz beworben haben und die erweiterte Öffnungszeit wünschen, die 
rechtsverbindliche Zusage entsprechend ihres Wunsch- und Wahlrechtes erteilt.
im Auftrag
Schwab