Aktueller Stand zur Lesekompetenz der Osnabrücker Grundschüler:innen - Antwort der Verwaltung zur Anfrage der Gruppe Grüne/SPD/Volt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2155-01
Datum: 2023-09-14
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 12.09.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2155-01
öffentlich
Aktueller Stand zur Lesekompetenz der Osnabrücker 
Grundschüler:innen - Antwort der Verwaltung zur Anfrage der 
Gruppe Grüne/SPD/Volt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 14.09.2023 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Gut lesen zu können ist eine Grundkompetenz und ein wichtiger Bestandteil für den 
Bildungserfolg von Kindern und Jugendlichen. Jüngste Studien haben gezeigt, dass ein 
Viertel der Viertklässler:innen nicht das Mindestniveau beim Lesen erreichen, welches zum 
erfolgreichen Lernen notwendig ist. Der Anteil der Schüler:innen, die nur ein rudimentäres 
Leseverständnis aufweisen, hat sich von 2001 bis 2021 verdoppelt. 
Die Lesezeit im Unterricht beträgt bei den Viertklässler:innen 141 Minuten pro Woche. In den 
OECD-Staaten liegt der Mittelwert bei 205 Minuten. Das Autor:innenteam der IGLU-Studie 
2021 (Internationale Grundschul-Lese-Untersuchung) hat in der neuesten Veröffentlichung 
vom Mai 2023 einige Maßnahmen empfohlen. Hierzu gehören die Prioritätensetzung auf 
eine verbesserte Lesekompetenz und eine Erhöhung der wöchentlichen Unterrichtszeit für 
Leseaktivitäten sowie die frühe und systematische Sprachförderung im Bildungssystem von 
der Kita an. 
Allen Osnabrücker Grundschüler:innen einen erfolgreichen Bildungsabschluss und somit 
einen erfolgreichen Start in das berufliche Leben zu ermöglichen, muss das Ziel sein. Daher 
bitten wir die Verwaltung um Beantwortung folgender Fragen: 
1. Welche Informationen liegen zum Stand der Lesekompetenz der Osnabrücker 
Grundschüler:innen vor?
Antwort des Regionalen Landesamt für Schule & Bildung:
Zur Lesekompetenz der Osnabrücker Grundschülerinnen und Grundschüler werden 
seitens des Regionalen Landesamtes für Schule und Bildung Osnabrück keine 
validen Daten erhoben. 
§32 NSchG Eigenverantwortliche Schule: 
Die Schule ist im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben und der Rechts- und 
Verwaltungsvorschriften eigenverantwortlich in
- In Planung, Durchführung und Auswertung des Unterrichts
- (…)
2. Welche Maßnahmen zur Förderung der Lesekompetenz (auch von neu 
zugewanderten Schüler:innen) sind bereits vorhanden und inwieweit werden 
die Ergebnisse der aktuellen Studien dabei berücksichtigt?
Antwort des Regionalen Landesamt für Schule & Bildung:
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Die Schulen unterrichten auf der Grundlage des Niedersächsischen Schulgesetzes 
nach Vorgabe der Bildungsstandards im Rahmen der fachspezifischen Kerncurricula 
Deutsch.
Gemäß individueller Lernvoraussetzungen bzw. nach individuellem Leistungsstand 
der Schülerinnen und Schüler finden differenziert verschiedenste Maßnahmen zur 
Förderung der Lesekompetenz statt, die die Schulen in eigener Verantwortung 
ausgestalten. Die Osnabrücker Grundschulen führen sehr individuelle Projekte zur 
Förderung der Lesekompetenz durch wie die Teilnahme am Bundesweiten 
Vorlesetag, der Besuch der Stadtbibliothek, die Durchführung eines schulinternen 
Vorlesewettbewerbes, Vorlesezeit während der Frühstückspause u.a. 
Mittel in Form von Lehrerstunden für die Förderung von Deutsch als Zweitsprache 
werden den Schulen nach Bedarf zusätzlich zu den Deutsch-Stunden zugewiesen. 
Auch diese Stunden nutzen die Schulen im Rahmen ihrer Eigenverantwortung. 
Auf den Schulleitungs-Dienstbesprechungen werden die Schulleitungen über aktuelle 
bildungspolitische Entwicklungen und Ergebnisse relevanter Studien informiert. 
Im Rahmen der Dokumentation der individuellen Lernentwicklung erarbeiten die 
Schulen individuelle Förder- und Forderpläne für die Schülerinnen und Schüler, die 
auch die Lesekompetenz betreffen. 
Für die individuelle Förderung der Lesekompetenz können die Schulen das 
Beratungs- und Unterstützungssystem des Regionalen Landesamtes für Schule 
und Bildung nutzen und Fachexpertise zur Unterstützung anfragen. Für den Bereich 
der Lesekompetenzförderung unterstützen bei Anfragen der Schulen ggf. die 
Fachdezernentin für Deutsch, Leseförderung und Schulbibliotheken, 
Fachberaterinnen und Fachberater für Unterrichtsqualität oder aber auch 
Fachberaterinnen und Fachberater für das Fach Deutsch, die den Schulen 
bedarfsorientierte Angebote machen und mit den Schulen individualisierte 
Lernformate bzw. Aufgabenstellungen erarbeiten. 
Das Sprachbildungszentrum für Sprachbildung und Interkulturelle Bildung des RLSB 
Osnabrück steht mit einer Sprachbildungskoordinatorin und weiteren 
Fachberaterinnen und Fachberatern für die Beratung der Grundschulen im Bereich 
Deutsch als Zweitsprache zur Verfügung.
Das MK Niedersachsen hält verschiedene Angebote für die Schulen zur Nutzung vor 
- angelehnt an Ergebnisse wissenschaftlicher Erhebungen und Studien. 
Auf dem Bildungsportal Niedersachsen finden die Schulen zahlreiche Informationen 
und Materialien zum Thema Leseförderung: https://bildungsportal-
niedersachsen.de/sib/lesefoerderung. 
Hier finden sich viele Hinweise zur Förderung der Lesekompetenz, z.B. zum 
Erstlesen, zu Lesestrategien, zur Leseflüssigkeit usw. 
Neben den oben genannten schulspezifischen Projekten können die Schulen u.a. 
folgende Projekte als landesweite Maßnahmen zur Förderung der 
Lesekompetenz nutzen: 
Lesen macht stark Niedersachsen:  
Das Projekt „Lesen macht stark“ verfolgt das Ziel, die Lesekompetenzen der 
Schülerinnen und Schüler durch eine systematische, durchgängige und langfristige 
Leseförderung zu verbessern und die Anzahl schwacher Leserinnen und Leser zu 
verringern. Um diese Ziele zu erreichen, werden pro Schule zwei Lehrkräfte (als 
Lesecoach) umfassend qualifiziert und das Thema „Leseförderung“ in der Schule 
verankert. Dazu gehört auch die Diagnostik sowie daraus resultierende 
Unterstützungsmöglichkeiten für die Schülerinnen und Schüler.
In der Stadt Osnabrück nehmen gegenwärtig die GS Altstädter Schule und 
Grundschule Pye an diesem Projekt teil. 
Bücherkoffer Niedersachsen: 
Die Grundschule Stüveschule nimmt aktuell am Bücherkofferprogramm 
Niedersachsen teil. Das niedrigschwellig und mehrsprachig angelegte Angebot 
fördert die Kompetenz Lesen insgesamt sowie das Lesen in den unterschiedlichen 
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Familiensprachen der Kinder. Bei diesem Projekt wird das Thema Lesen auf einem 
Elternabend thematisiert. Es werden Hinweise gegeben, wie Eltern mit ihren Kindern 
gemeinsam auch in der Herkunftssprache lesen üben können. 
Im Laufe des Schuljahres nimmt jede Woche ein Kind den knallblauen Bücherkoffer 
mit nach Hause, um in den mehrsprachigen, interkulturellen und inklusiven Büchern 
zu stöbern und zu lesen. Dabei spielt Beziehungs- und Elternarbeit eine wichtige 
Rolle: Zusatzangebote – ebenfalls mehrsprachig – unterstützen 
Erziehungsberechtigte und Lehrkräfte bei der Begleitung der Kinder.
Weitere Grundschulen der Stadt Osnabrück haben Interesse an diesem Programm 
bekundet. Das Sprachbildungszentrum Osnabrück berät die Schulen dazu.
 
3. Mit welchen Maßnahmen kann der Umfang der Lesezeit auch außerhalb von 
Unterricht erhöht werden und wie kann über das Bildungssystem, zum Beispiel 
in der Kita, präventiv auf das Mindestniveau beim Lesen Einfluss genommen 
werden?
Antwort der Verwaltung:
Der Umfang der Lesezeit kann insbesondere dadurch erhöht werden, dass Kinder in 
ihrer Lesekompetenz und Lesefreude gestärkt werden, da dies der Zubringer ist, 
damit sie intrinsisch motiviert das Lesen als attraktive Aktivität für sich entdecken 
können. In diesem Kontext zielen zahlreiche außerschulische Bildungsangebote auf 
die Förderung der Lesekompetenz und Lesefreude. Hierzu zählen 
Zusätzliche Bildungs- und Förderangebote wie z.B. das Sprachsommercamp, diverse 
durch den Bildungs- und Unterstützungsfonds finanzierte Sprachbildungsangebote 
anderer Träger (Buchstabenfrühling/-sommer/-herbst – VPAK e.V.; Lerncoaching & 
Lesekompetenz – Kath. Erwachsenenbildung KEB) 
Angebote mit Unterstützung lokaler Stiftungen wie z.B. „wortreich – Sprachbildung für 
alle“, die Unterstützung des Vereins MENTOR – Die Leselernhelfer Osnabrück e.V. 
sowie das Diesterweg-Stipendium
Angebote der Stadtbibliothek wie z.B. Lesenächte/-abende (z.T. finanziert durch den 
kommunalen Bildungs- und Unterstützungsfonds) sowie (ebenfalls mit Unterstützung 
lokaler Stiftungen) das Leseförderprojekt „Ausgefuchst“, das Grundschulklassen in 
ihrer Leseentwicklung begleitet
Zudem ist darauf hinzuweisen, dass zahlreiche Maßnahmen, insbesondere auch 
betreffend die frühkindliche/vorschulische Literacy-Entwicklung, vom Fachbereich für 
Kinder, Jugend und Familien und dem Fachbereich Kultur verantwortet werden.  
gez. Butke
Anlage/n: