Wohnungslosigkeit in Osnabrück - Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/1851-01
Datum: 2018-02-26
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 25.01.2018 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/1851-01
öffentlich
Wohnungslosigkeit in Osnabrück - Anfrage der Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 30.01.2018 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen wie folgt: 
1. Trifft der von der BAG Wohnungslosenhilfe konstatierte Anstieg der Wohnungs-
losigkeit gemessen in absoluten Zahlen auch auf die Stadt Osnabrück zu?
Die BAG Wohnungslosenhilfe e.V. hat am 14.11.2017 eine aktuelle Schätzung zur Zahl der 
wohnungslosen Menschen in Deutschland veröffentlicht. Als wohnungslos gelten nach der 
Begriffsdefinition der Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe Menschen, die über 
keinen mietvertraglich abgesicherten Wohnraum verfügen und beispielsweise in 
Einrichtungen wohnen, in denen die Aufenthaltsdauer begrenzt ist (s. www.bawo.at/de). In 
Abgrenzung zur Wohnungslosigkeit gelten als obdachlos Personen, die keinen festen 
Wohnsitz und keinerlei Unterkunft haben. Obdachlos sind auch Menschen, die keinen festen 
Wohnsitz haben und daher in Notunterkünften übernachten. 
Valide Zahlen über Wohnungslose in der Stadt Osnabrück werden von der Verwaltung nicht 
erhoben. 
Der SKM erhebt in der Fachberatungsstelle für wohnungslose Menschen Fallzahlen, die als 
Anhaltspunkt dienen können. Die Zahlen haben sich wie folgt entwickelt: 
Stand 11/2015:
113 Personen bekannt, die keine mietvertraglich abgesicherte Wohnung hatten, 11 davon 
„machten Platte“, schliefen in Garten-oder Abbruchhäusern, etc.
 
Stand 11/2016:
148 Personen bekannt, die keine mietvertraglich abgesicherte Wohnung hatten, 20 davon 
„machten Platte“, schliefen in Garten-oder Abbruchhäusern, etc.
 
Stand 11/2017
175 Personen bekannt die keine mietvertraglich abgesicherte Wohnung hatten, 27 davon 
„machten Platte“, schliefen in Garten-oder Abbruchhäusern, etc.
 
Dazu kommen noch die Bewohner des Laurentiushauses, aktuell 42 Plätze. Darüber hinaus 
ist von einer gewissen Dunkelziffer auszugehen.
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Hinzu kommen die Personen, die die städtischen Obdachlosenunterkünfte nutzen. Nach den 
Jahresübersichten hat sich die Anzahl der Obdachlosen in den städtischen Unterkünften wie 
folgt entwickelt: 
2015 24,9 (Jahresdurchschnitt) 
2016 33,1 (Jahresdurchschnitt) 
2017 35,5 (Jahresdurchschnitt) 
Bei den reinen Obdachlosenzahlen ist danach lediglich ein leichter Anstieg mit Blick auf die 
vergangenen drei Jahre festzustellen. Bei den vorgenannten Zahlen zu den Wohnungslosen 
ist die Tendenz als steigend zu bewerten. 
2. Teilt die Verwaltung die Einschätzung der BAG Wohnungslosenhilfe, dass in den 
kommenden Jahren eine weitere Zunahme der Wohnungslosigkeit von bis zu 30 
Prozent zu erwarten ist, falls keine konkreten Schritte dagegen unternommen 
werden?
Eine konkrete Prognose ist hier nicht möglich, zumal die Zahlen der 
Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe e.V. auf einer Schätzung basieren. 
Gleichwohl besteht (nach wie vor) dringend Bedarf an bezahlbarem Wohnraum. Die Lage 
auf dem Osnabrücker Wohnungsmarkt ist als prekär zu bezeichnen. Für die verschiedenen 
einkommensschwachen und benachteiligten Personengruppen, die auf dem Wohnungsmarkt 
nur sehr geringe Chancen haben, wird dringend Wohnraum benötigt. Das Ziel muss hier die 
Vermeidung von (unfreiwilliger) Wohnungslosigkeit sein. 
3. Hält die Stadt angesichts dieser Entwicklung hinreichend zusätzliche 
Übernachtungsmöglichkeiten vor bzw. sollte neue einrichten, die gut erreichbar 
sind, damit bei einsetzendem strengen Frost und eisigen Nächten niemand im 
Freien schlafen muss und vom Erfrieren bedroht ist („warme Platte“), und wo 
sind bzw. können diese Übernachtungsplätze eingerichtet werden?
Aktuell werden etwa 75 Plätze in vier Objekten vorgehalten. Zu der so genannten „Warmen 
Platte“ kooperiert die Stadt seit Jahren mit dem SKM. In wechselnden Unterkünften ist es 
bisher jeweils gelungen, eine solche „Warme Platte“ einzurichten. Aktuell stehen darüber 
acht bis zehn Plätze zur Verfügung, von denen neun derzeit genutzt werden. Eine 
zwangsweise Übernachtung im Freien bei einsetzendem Frost/eisigen Nächten mangels 
Angeboten ist damit praktisch ausgeschlossen. 
Eine der aktuellen Obdachlosenunterkünfte an der Buersche Straße (42 Plätze) steht der 
Stadt nur noch bis Mitte des Jahres zur Verfügung. Derzeit wird hier nach einer Ersatzlösung 
gesucht. Daneben sieht die Verwaltung derzeit keinen zusätzlichen Bedarf an 
Übernachtungsmöglichkeiten für Obdachlose.