Bus-Schiene-Tarif - Erweiterung der Betrauung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2103
Datum: 2023-06-02
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 22.05.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2103
öffentlich
Bus-Schiene-Tarif - Erweiterung der Betrauung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 15.06.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 27.06.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 27.06.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die bestehende Betrauung der Stadtwerke Osnabrück im Rahmen des öffentlichen 
Personennahverkehrs wird mittels angehängter Protokoll-Notiz erweitert. Des Weiteren wird 
der dargelegten Verfahrensmitteilung zugestimmt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling
Fachbereich Recht und Datenschutz
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
 Attraktivität des ÖPNV verbessern
 Angebot auf der Schiene verbessern
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern
 Luftschadstoffe vermindern
 Nachhaltiges Handeln in der Bevölkerung stärken
Sachverhalt:
Der beschlossene Bus-Schiene-Tarif (BST) (vgl. VO/2021/6557) wird im Sommer 2023 
eingeführt. Mit dem Bus-Schiene-Tarif benötigt der Fahrgast, der die Bahn und den Bus für 
Anschlussfahrten von und zum Bahnhof nutzen möchte, nur noch ein Ticket. Zudem wird ein 
regionales Tagesticket eingeführt, das nicht nur den Anschlussverkehr beinhaltet, sondern 
auch die wahlweise Nutzung von Bus und Bahn erlaubt. Darüber hinaus wird das 
Tarifangebot für die Nutzung von Bus und Bahn, u.a. für öffentliche Verkehrs- (ÖV)-Fahrten 
von und nach Westfalen, vereinheitlicht. In diesem Zuge wird auch der VOS-Plus-Tarif 
abgelöst. Wie zwischenzeitlich berichtet (vgl. VO/2021/7398 und VO/2022/1510), wird der 
Tarifbaustein 'kostenlose Anschlussmobilität für Zeitkarten' aufgrund der Einführung des 
Deutschlandtickets vorerst zurückgestellt.
Aufgrund der Einführung des neuen Tarifs entsteht der Bedarf eines finanziellen Zuschusses 
aus dem städtischen Haushalt, um die Defizite bei dem Verkehrsunternehmen zu decken. 
Damit die beschlossenen Haushaltsmittel in maximaler Höhe von 360.000 € (vgl. 
VO/2021/6557) an die Stadtwerke Osnabrück AG ausgezahlt werden können, ist es 
erforderlich eine Rechtsgrundlage zur Auszahlung zu schaffen. Diese Rechtsgrundlage wird 
zum einen im Rahmen des geltenden Beihilferechts durch die Erweiterung der bestehenden 
Betrauung mit den Stadtwerken Osnabrück mittels der angehängten Protokollnotiz (Anlage 
1) und zum anderen durch eine noch abzuschließende öffentlich-rechtliche Vereinbarung mit 
dem Landkreis Osnabrück (Ausarbeitung findet zurzeit statt, wird den Gremien vorgelegt) 
geschaffen.
Die Einzelheiten des finanziellen Ausgleichs werden anhand einer Verfahrensmitteilung 
(Anlage 2) der Stadt Osnabrück an die Stadtwerke Osnabrück AG geregelt. 
Finanzielle Auswirkungen
 
Die damit verbundenen finanziellen Auswirkungen wurden bereits in der Vorlage 
VO/2021/6557 dargelegt und beschlossen. Anhand dieser Beschlussvorlage sollen Details 
der Auszahlung bzw. die vertraglichen Regelungen getroffen und beschlossen werden.
gez. Clodius
Anlage/n:
Anlage 1: Protokollnotiz BST
Anlage 2: 230517 BSTI OS – Verfahrensmitteilung
Anlage 3: 230516 BSTI - Verfahrensmitteilung  - Anlage 3 - Schema Nachkalkulation
Anlage 4: 230517 BSTI - Grundlage Beschlussfassung Finanzierungsvereinbarung
 
Protokoll-Notiz zur „Betrauung über die gemeinwirtschaftliche Verpflichtung der Stadtwerke 
Osnabrück AG (SWO) zur Durchführung des auf Genehmigungen nach dem 
Personenbeförderungsgesetz beruhenden ÖPNV in der Stadt Osnabrück “ vom 17.11.2009 im 
Zusammenhang mit der Bus-Schiene-Tarif-Integration 
 
Die Stadt Osnabrück und die Stadtwerke Osnabrück AG sind sich einig, dass die Stadt Osnabrück  der 
Stadtwerke Osnabrück AG wie folgt finanzielle Mittel zum Ausgleich der finanziellen Auswirkungen aus 
der Bus-Schiene-Tarif-Integration über die bestehende Betrauung vom 17.11.2009  auf direktem 
Zahlungsweg gewährt:  
 
1. Die Stadt Osnabrück gewährt der  Stadtwerke Osnabrück AG einen Ausgleich aus Haushaltsmitteln 
für die Mindereinnahmen sowie zusätzliche Kosten, die aus der Bus-Schiene-Tarif-Integration folgen. 
2. Über die Höhe und die Art und Weise  sowie die handels - und ste uerbilanzielle Behandlung der 
Ausgleichsgewährung nach Ziffer 1 (bspw. als verdeckte Einlage) werden sich die Stadt Osnabrück und 
die Stadtwerke Osnabrück AG  gesondert verständigen. Maßgebliche Grundlage hierfür ist die 
Dokumentation „Tarifliche Integration von Bahn und Bus in der Region Osnabrück - Beratungen mit der 
Stadt und dem Landkreis Osnabrück  - Osnabrück, 19. Januar 2021 “ unter Berücksichtigung zu 
erwartender Anpassungen  in Verbindung mit der Einführung des Deutsch land-Tickets (vgl. auch 
erklärende Elemente im Ratsbeschluss VO/2021/6557). Auf die Ausgleichsgewährung finden die §§ 4ff. 
der bestehenden Betrauung vom 17.11.2009 entsprechend Anwendung. Der gewährte Ausgleich ist in 
der Trennungsrechnung der Stadtwerke Osnabrück AG gesondert auszuweisen  und im Rahmen der 
Überkompensationskontrolle zu berücksichtigen. 
 
Begründung: 
Auf den Gebieten der Stadt Osnabrück (Stadt) und des Landkreises Osnabrück (LK) ist eine tarifliche 
Integration von Bus und Bahn durch Einführung eines sogenannten Bus -Schiene-Tarifs (BST) bis zum  
Sommer 2023 geplant  (vgl. Beschlusslage des Stadtrats , insbesondere Vorlage-Nr.: VO/2021/6557; 
sowie die Mitteilungsvorla gen für den Ausschuss Stadtentwicklung und Umwelt  VO/2021/7398; 
VO/2022/1510). Der BST ergänzt den bereits bestehenden VOS -Tarif, der weiterhin für die alleinige 
Busnutzung gilt. Auch der bereits bestehende Tarif im Schienenpersonennahverkehr wird beibehalten. 
Da es d urch die Einführung des BST voraussichtlich zu Mindereinnahmen bei den betroffenen 
Verkehrsunternehmen und Eisenbahnverkehrsunternehmen kommen wird, haben sich die jeweiligen 
Aufgabenträger bereit erklärt, etwaige Einnahmeverluste, die auf der Einführung des BST beruhen 
auszugleichen. Auf Basis der angefertigten Gutachten und Kalkulationen haben die Stadt Osnabrück, 
der Landkreis Osnabrück und die LNVG im Vorfeld die jeweiligen Finanzierungsbeteiligungen 
abgestimmt. Auf Basis dieser Protokoll-Notiz i.V.m. der Betrauung vom 17.11.2009 gewährt die Stadt 
Osnabrück der Stadtwerke Osnabrück AG einen jährlichen Ausgleich für die Kosten und verminderten 
Einnahmen, die sich aus der Einführung des BST ergeben. 
Um eine beihilferechtskonforme Gewährung der Mittel zu gewährleisten, sind die Mittel entsprechend 
den Ausgleichsregelungen  nach der Betrauung vom 17.11.2009 zu begrenzen und sowohl  bei der 
Trennungsrechnung als auch bei der Überkompensationskontrolle zu berücksichtigen. 
 
Osnabrück, Februar 2023  
 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück  Stadtwerke Osnabrück AG 
 
[Briefkopf Stadt Osnabrück] 
 
Mitteilung über das Verfahren zwischen der Stadt Osnabrück und der Stadtwerke 
Osnabrück AG zur Mitfinanzierung der Bus-Schiene-Tarif-Integration mit Einführung zum 
1.8.2023  
 
I. Ausgangsituation und Beschlusslage 
 
Am 01.08.2023 wird die Stadtwerke Osnabrück AG gemeinsam mit Ihren Partnern in der VOS 
und der Niedersachsentarif GmbH einen Bus-Schiene-Tarif (Bus-Schiene-Tarif-Integration) 
einführen. Der BST ergänzt den bereits bestehenden VOS-Tarif, der weiterhin für die 
alleinige Busnutzung gilt. Auch der bereits bestehende Tarif im 
Schienenpersonennahverkehr wird beibehalten. Da es durch die Einführung des BST 
voraussichtlich zu Mindereinnahmen sowie zu zusätzlichen Kosten bei den betroffenen 
Verkehrsunternehmen und Eisenbahnverkehrsunternehmen kommen wird, haben sich die 
jeweiligen Aufgabenträger bereit erklärt, etwaige Einnahmeverluste und zusätzliche Kosten, 
die auf der Einführung des BST beruhen, auszugleichen. Auf Basis der angefertigten 
Gutachten und Kalkulationen haben die Stadt Osnabrück, der Landkreis Osnabrück und die 
LNVG im Vorfeld die jeweiligen Finanzierungsbeteiligungen abgestimmt (vgl. auch erklärende 
Elemente im Ratsbeschluss VO/2021/6557).  
 
Die Einführung und Mitfinanzierung des Bus-Schiene-Tarifs wurden vom Rat der Stadt 
Osnabrück beschlossen. Mit der Einführung des Deutschlandtickets wurde eine Anpassung 
des geplanten Tarifs erforderlich. Hierüber wurde im Ausschuss Stadtentwicklung und 
Umwelt informiert (vgl. Beschlusslage des Stadtrats, insbesondere Vorlage-Nr.: 
VO/2021/6557; sowie die Mitteilungsvorlagen für den Ausschuss Stadtentwicklung und 
Umwelt VO/2021/7398; VO/2022/1510). 
 
II. Finanzierungsbeitrag der Stadt Osnabrück 
 
Ein Gutachten h at für das sogenannte 'Kernmodell'  des Bus -Schiene-Tarifs den jährlichen 
Finanzierungsbedarf zum Ausgleich von Mindereinnahmen und laufenden Aufwendungen  
i.H.v. maximal 800 T€ abgeschätzt. Gemäß Beschlussfassung beteiligt sich die Stadt Osnabrück 
mit einem Anteil von 45 % , d.h. mit maximal 360 T€ an diesem Finanzierungs betrag. 
Maßgebliche Grundlage für den ergänzenden Finanzierungbeitrag ist die Dokumentation 
„Tarifliche Integration von Bahn und Bus in der Region Osnabrück - Beratungen mit der Stadt 
und dem Landkreis Osnabrück - Osnabrück, 19. Januar 2021“. Der relevante Auszug mit einer 
Darstellung der Aufwandpositionen, des Finanzierungsbedarfs und der Finanzierungsanteile 
von Stadt und Landkreis Osnabrück ist beigefügt (vgl. Anlage 2). 
 
Gemäß der  Mitteilungsvorlagen [VO/2022/1510 und VO/2022/1725 ] sind die Bausteine 
'Rabattiertes Azubi -&SchülerAbo auf der Schiene'  und ' kostenlose Anschlussmobilität für 
Zeitkarten' zurückgestellt worden und die Wechselwirkungen mit dem Deutschlandticket im 
Detail zu überprüfen.  Unter anderem bedarf es einer Nachkalkulation des 
Finanzierungsbedarfs für die Bus -Schiene-Tarif-Integration. Aufgrund der Einführung des 
Deutschlandtickets ist zu erwarten, dass sich der genannte Ausgleichsbetrag reduzieren wird. 
 
Die Nachkalkulation des Finanzierungsbedarfs für die Bus-Schiene-Tarif-Integration, lässt sich 
nach Vorliegen erster Verkaufsdaten für das Deutschlandticket und den reduzierten 
Verkaufsdaten im Niedersachsentarif und im VOS -Tarif frühestens ab August 2023 
durchführen. Dabei wird der Finanzierungsbe itrag der Aufgabenträger Landkreis und Stadt 
Osnabrück nach dem Schema 'Nachkalkulation' (s. Anlage 3) ermittelt und der 
Finanzierungsbetrag der Stadt Osnabrück mit einem Finanzierungsanteil von 45 % festgestellt. 
 
Mit der Einführung der Bus -Schiene-Tarif-Integration wird der VOS -Plus-Tarif abgelöst. 
Bisherige Ausgleichszahlungen für den VOS -Plus-Tarif werden gemäß der kalkulatorischen 
Abschätzung für die Bus -Schiene-Tarif-Integration, die den zusätzlichen Finanzierung sbedarf 
ggü. dem Status quo ermittelt hat, weiterhin als Ausgleich für Mindereinnahmen an die VOS -
Unternehmen der VOS -Süd ausgereicht. Der vorgenannte Ausgleich, der bisher aus NNVG -
Mitteln vorgenommen wurde, wird mitkalkuliert und zukünftig aus dem Budget  für die Bus-
Schiene-Tarif-Integration mitfinanziert. 
 
Zudem ist von den für die Bus -Schiene-Tarif-Integration beschlossenen und bisher 
budgetierten Finanzmitteln i.H.v. 360 T€ ein Betrag i.H.v. 50 T€ für die Weiterentwicklung des 
Tarifs sowie Steuerungs - und Clearingaufgaben, die von der PlaNOS wahrzunehmen sind, 
abzuziehen. 
 
Die Stadt Osnabrück und der Landkreis Osnabrück leisten ihre Finanzierungsanteile im 
Verhältnis von 45 % und 55 % für die Bus-Schiene-Tarif-Integration insgesamt. Im Rahmen der 
Nachkalkulation wird der Finanzierungsbedarf je Teilverkehrsgemeinschaft der VOS ermittelt.  
 
Aus beihilferechtlichen Gründen kann jeweils nur die Stadt Osnabrück die Mittel an die SWO 
sowie nur der Landkreis Osnabrück die Mittel an die im jeweiligen Zuständigkeitsgebiet 
tätigen Verkehrsunternehmen weiterleiten. Daher ist der Abschluss einer Vereinbarung  
zwischen Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück  erforderlich, nach der der jeweils 
beschlossene Finanzierungsanteil von 45% bis 55% beibehalten wird und hierzu etwaige 
überschießende Mittel an den jeweils anderen weitergeleitet werden können, damit dieser 
die Mittel beihilferechtskonform an die betroffenen Verkehrsu nternehmen über die 
bestehenden Finanzierungsinstrumente (Betrauung bzw. Allgemeine Vors chrift) ausreichen 
kann. Die Sta dt Osnabrück sichert zu, auf den Abschluss einer örV mit entsprechender 
Regelung hinzuwirken. 
 
III. Ausreichung der erforderlichen Mittel an die Stadtwerke Osnabrück AG 
 
Der Ausgleich von Mindereinnahmen und zusätzlichen Kosten, die mit der Bus-Schiene-Tarif-
Integration (BSTI) entstehen, wird im Rahmen der „Betrauung über die gemeinwirtschaftliche 
Verpflichtung der Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) zur Durchführung des auf Genehmigungen 
nach dem Personenbeförderungsgesetz beruhenden Ö PNV in der Stadt Osnabrück“ vom 
17.11.2009 berücksichtigt werden. Hierzu hat der Rat der Stadt Osnabrück eine 
entsprechende Protokollnotiz (s. Anlage) beschlossen (vgl. VO/2023/2103).  
Auf Basis dieser Protokoll -Notiz i.V.m. der Betrauung vom 17.11.2009 ge währt die Stadt 
Osnabrück der Stadtwerke Osnabrück AG einen ergänzenden, jährlichen Ausgleich für Kosten 
und verminderte Einnahmen, die sich aus der Anwendung der BSTI ergeben. Dieser Ausgleich 
wird netto (ohne angerechnete Umsatzsteuer) gewährt. 
 
 
IV. Höhe des Ausgleichs / Abwicklung der Finanzierung 
 
Die Nachkalkulation des Finanzierungsbedarfs für die Bus-Schiene-Tarif-Integration, lässt sich 
nach Vorliegen erster Verkaufsdaten für das Deutschlandticket und den reduzierten 
Verkaufsdaten im Niedersachsentarif und im VOS -Tarif frühestens ab August 2023 
durchführen. Dabei wird der Finanzierungsbe trag der Aufgabenträger Landkreis und Stadt 
Osnabrück nach dem Schema ' Nachkalkulation' (s. Anlage 3) ermittelt und der 
Finanzierungsbetrag der Stadt Osnabrück mit einem Finanzierungsanteil von 45 % festgestellt. 
 
Die Nachkalkulation beinhaltet insbesondere 
 
 aktuelle Verkaufsdaten nach Einführung des Deutschlandtickets 
 VOS-Erlösanteile aus der Anschlussmobilität  
 mit der Bus-Schiene-Tarif-Integration erfolgte Anpassungen der Preisstufen, Preise und 
Ticketlogik gegenüber dem Tarifangebot vor Einführung der BSTI 
 den Finanzierungsbedarf für die Anschlussmobilität, für Tarif- bzw. Preisanpassungen 
sowie operative Aufwendungen der Verkehrsunternehmen. 
 
Die Planungsgesellschaft Nahverkehr Osnabrück GmbH (PlaNOS) hat die gutachterliche 
Nachkalkulation beauftragt. Nach Gegenprüfung des Gutachtens durch die VOS-Partner geben 
die Stadtwerke Osnabrück den für ihre Teilgemeinschaft ermittelten Finanzierungsbedarf der 
Stadt Osnabrück und der PlaNOS bekannt. Die PlaNOS prüft Finanzierungsbedarfe und -anteile 
und stellt die für  den Finanzmittelausgleich über die örV sowie die Ausreichung der  
Finanzmittel an die Stadtwerke Osnabrück erforderlichen Daten zur Verfügung. 
 
Im Jahr 2023 werden 5/12 des gutachterlich für die Teilgemeinschaft Stadtwerke Osn abrück 
ermittelten jährlichen Finanzierungsbedarfs in monatlichen Abschlägen an die Stadtwerke 
Osnabrück ausgezahlt. Im Jahr 202 4 wird der  gutachterlich für die Teilgemeinschaft 
Stadtwerke Osnabrück ermittelte jährliche Finanzierungsbedarf in monatlichen Abschlägen 
bis zum 31. März 2024 an die Stadtwerke Osnabrück ausgezahlt. 
 
Bis zum 31. März 2024 erfolgt eine Spitzabrechnung des Finanzierungsbedarfs für 2023 auf 
Basis der für das Jahr 2023 zu berücksichtigen Verkaufsdaten  und d es nachzuweisenden 
Aufwandes. Für den Abschlagszeitraum 1. April 2024 bis zum 31.03.2025 werden die 
Abschlagszahlen auf Basis der Spitzabrechnung für 2023 angepasst. Entsprechend wird für die 
Jahre 2024ff verfahren. 
 
Die Stadtwerke Osnabrück wirken daraufhin, dass die Bereitstellung der  für die 
Spitzabrechnung erforderlichen Verkaufsdaten a ller an der Tarifanwendung und 
Einnahmeaufteilung beteiligten Verkehrsunternehmen möglichst zeitgerecht erfolgt. 
 
Die Stadtwerke Osnabrück weisen die jährliche Spitzabrechnung in der  Trennungsrechnung 
der Betrauung aus und geben sie der PlaNOS für die Abrechnung der Gesamtfinanzierung der 
Bus-Schiene-Tarif-Integration zur Kenntnis. 
 
Für die Jahre 2024 ff kann sich der Finanzierungsbedarf durch Ticketverkäufe sowie 
Preisanpassungen ggü. dem Preisstand 2023 verändern. Diese Änderungen sind bei der 
Ausreichung der Finanzmittel entsprechend zu berücksichtigen. 
 
V. Laufzeit 
 
Dieses Verfahren  
 beginnt mit der Einführung der Bus-Schiene-Tarif-Integration zum 1.8.2023. 
 verlängert sich automatisch jährlich 
 endet automatisch, wenn einer der folgenden Grundlagen entfällt: 
o Finanzierung der Finanziers 
o Mitwirkung der Tarif-Akteure 
 endet aufgrund eines entsprechenden Schreibens der Stadt Osnabrück unter 
Bezugnahme auf diese Mitteilung  
 
 
 
 
 
Bus-Schiene-Tarif-Integration - Nachkalkulation
Anlage 3: Bus-Schiene-Tarif-Integration
Schema Nachkalkulation Kosten und Finanzierung (Stand X 2023)
Maßnahmen
Finanzierungsbed
arf 
Gesamt
davon Stadt und 
Landkreis 
Osnabrück
Bartarif
1.1 Erweiterung integrierte Anschlussmobilität
1.2 Koordination Preise Nds.-Tarif/VOS
1.3 Einführung regionale Tageskarte im Nds.-
Tarif
1.4 Integration VOS Plus
1.5 Integration WT-Relationen
1.6 Änderung der Gruppenlogik VOS-Tarif
…
Zwischensumme Bartarif
Zeitkartentarif
2.1 Kostenfreie Anschlussmobilität
2.2 Koordination Preise Nds.-Tarif/VOS
2.3  Integration VOS Plus
2.4  Integration WT-Relationen
2.5 Anpassung Schülerverkehr Nds.-Tarif an 
Azubi- & SchülerAbo (Bus)
…
Zwischensumme Zeitkartentarif
Overheadkosten
Marketing/Vertrieb/Koordination/
Gremienarbeit/EAV/Finanzierung
…
Gesamt
Summe
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
1Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
Beratungen mit der Stadt und dem Landkreis OsnabrückOsnabrück19. Januar 2021Tarifliche Integration von Bahn und Bus in der Region Osnabrück
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
9Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
Agenda1 Projektstand2 Bedeutung für die Stadt OS3 Finanzierungspositionen4 Vorgehen Finanzierung5 Vorbereitung der Beschlussfassung
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
10Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
3 FinanzierungÜbersicht über den Finanzierungsbedarf aus Tarif- und PreismaßnahmenErmittlung der Kosten, der Erlöse und des Finanzierungsbedarfs4B2AEinmaliger Finanzierungsbedarfca. 2,5 Mio. €ca. 1,0 Mio. €Detaillierung Tarifkonzept/MarketingVertriebliche Umsetzung SPNV und ÖSPVEinnahmenaufteilung (EAV)Laufender Finanzierungsbedarfca. 3,0 – 4,0 Mio. €/aca. 2,0 – 2,5 Mio. €/aErlösminderung aus Tarif- und PreismaßnahmenLKTS auch für die BahnMarketing, Vertrieb, Einnahmenaufteilung (EAV,Gremienarbeit
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
11Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
3 FinanzierungBerücksichtigte kostenwirksame MaßnahmenMarketingVertriebRegiekosten,Einnahmenaufteilung,Gremienarbeit
Bartarif• erweiterte Anschlussmobilität*• regionale Anschlussmobilität**• Absenkung Preise Nds.-Tarif• Einführung regionale Tageskarte• Absenkung Preise VOS-Tarif ET/TKZeitkarten• kostenfreie lokale Anschlussmobilität• regionale Anschlussmobilität• Absenkung Preise Nds.-Tarif• Absenkung Preise VOS-TarifTarifliche Neuzuordnung WT/VOS-Plus• Integration VOS Plus in Niedersachsentarif• Integration Hasbergen/Natrup-Hagen, Regel-AM• Überführung VOS Plus Übergangstarif in ....LKTS auch für die Bahn• Variante Preis ca. 50 €• Variante „abgesenkter Preis Bahn“Sonstige Verbesserungen im Freizeitverkehr für Schüler
Tarifwirksame Bausteine – Modell 2AWeitere Bausteine
* Erweiterung auf das (Samt-)Gemeindegebiet.  ** Erweiterung auf (Samt-)Gemeinden abseits der Bahnachsen
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
24Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
4 Vorgehen Finanzierung laufende KostenFinanzierungshöhe/-anteil – Variante 3: Quelle- und Ziel-Verkehrsaufkommen
laufende Kosten insgesamt: 2,3 - 2,4 Mio. €/a
2. Finanzierungsanteil/-höheVariante 3: Schlüssel nach Quelle- und Ziel-VerkehrsaufkommenErläuterung: Stadt Osnabrück ist Fokusmarkt der TarifreformVerkehre mit Quell- und Zielverkehr Osnabrück profitieren besonders (ca. 90% der Verbesserungen betreffen Fahrten von/nach Osnabrück)Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück profitieren zu gleichen Anteilen (50/50) an einer gestärkten Bus-Schiene-Nutzung im Quell- und Zielverkehr OS:Weniger Fahrten im MIV führen sowohl bei der Stadt als auch im Landkreis zu weniger Parkdruck, Lärm und Verkehrsbelastung (Vermeidung insgesamt).In der Regel ist jeder Fahrtanlass mit einer Hinfahrt und einer Rückfahrt verbunden.
~0,8Mio. €Kernmodell:
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
25Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
4 Vorgehen Finanzierung laufende KostenFinanzierungshöhe/-anteil – Variante 3: Quelle- und Ziel-Verkehrsaufkommen
laufende Kosten insgesamt: 2,3 - 2,4 Mio. €/a
2. Finanzierungsanteil/-höhe Variante 3: Schlüssel Quelle- und Ziel-VerkehrsaufkommenLK: 50% aus 90% = 45%
~0,8Mio. €Kernmodell:Alle Verbesserungen (Kernmodell exkl. LKTS): 100%LK-Binnen-verkehr 10%Quell- und Zielverkehr von/nach OSca. 90%LK100%Stadt: 50% aus 90% = 45%LK: 55% (von 0,8 Mio. €)Stadt: 45% (von 0,8 Mio. €)Alle Verbesserungen (Kernmodell inkl. LKTS)Stadt: 22,5%(von 1,6 Mio. €)Landkreis: 77,5% (von 1,6 Mio. €)
19. Januar 2021© Intraplan Consult GmbH / PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
26Bus-Schiene-Tarif: Beratung mit Stadt und LK OS
4 Vorgehen Finanzierung laufende Kosten:Varianten zur dauerhaften Finanzierung des Kernmodells (ohne LKTS)weitere Varianten?LKStadt560 T€/a240 T€/aKernmodell 70%30%% gesamtexkl. LKTS (von 0,8 Mio.€/a)85%15%% gesamtinkl. LKTS (von 1,6 Mio.€/a)
Haben Sie weitere Vorschläge?ggf. plus Anteil LKTS?Variante B.2*Quell-Ziel-AufkommenVariante B.1*Territorialprinzip
* Ziel: dauerhafte FinanzierungLKStadt440 T€/a360 T€/a55%45%77,5%22,5%LKStadt...T€/a... T€/a...%...%...%...%45%Stadt LK55%30%Stadt LK70%