Umgestaltung der Schinkelstraße zur Fahrradstraße
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/3964
Datum: 2025-02-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/3964 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Umgestaltung der Schinkelstraße zur Fahrradstraße 
 
Datum: 27.01.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Entscheidung) 20.02.2025 Ö  
 
Beschluss: 
Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt beschließt die Umgestaltung der 
Schinkelstraße zur Fahrradstraße gem. der vorliegenden Planung. Die zur Umsetzung der 
Maßnahme erforderlichen Mittel werden hiermit freigegeben. 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
X Ja   
  Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
  
  Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € 34.200 € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -38.000 € 
Summe € € 
  
Folgekosten (jährlich) -268,11 € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 - 2026. 
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
  
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
 -38.000 € (Auszahlung 2025) PSP 7.001070.710.004 
 X  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
  34.200 € (Einzahlung 2026) PSP 7.001070.705.004  
   Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
   werden (Deckungsposition s. u.). 
   Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
   das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
  
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)   
  
 
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Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
7.001070.710.004 Schinkelstraße Fahrradstraße 
7.001070.705.004 Fördermittel Schinkelstraße Fahrradstr. 
-38.000 € 
34.200 € 
    
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
Lfd. Haushaltsjahr:  
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden 
Folgejahre:  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
X  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
X  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
X  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine 
  
G. Beteiligte Stellen: 
  
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen 
Fachbereich Bürger und Ordnung 
Fachbereich Finanzen und Controlling 
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen 
 
Sachverhalt: 
Die Schinkelstraße ist Teil einer Veloroute, die sich von der Gesamtschule Schinkel über das 
Stadtteilzentrum Schinkel hin zum Hauptbahnhof erstreckt. Die Veloroute stellt somit eine 
entscheidende Achse für den Radverkehr zwischen dem Stadtteil Schinkel und der 
Innenstadt dar. Auch unter den Zielen des Radentscheids findet sich diese Achse und damit 
auch die Schinkelstraße unter dem Radialroutenpaar Nummer 4 wider. 
Bereits am 19.09.2023 wurde die Verwaltung durch den Rat beauftragt u.a. die Veloroute 4 
zwischen Buersche Straße und Schützenstraße zu einer Fahrradstraße zu entwickeln (siehe 
hierzu VO/2023/2300) und entsprechende Haushaltsmittel zur Verfügung gestellt. In der 
Folge wurde durch die Verwaltung ein Planungsauftrag für die Schinkelstraße und die 
Tannenburgstraße (zwischen Oststraße und Schützenstraße) vergeben. 
Da sich sowohl die Schinkelstraße als auch die Tannenburgstraße im Sanierungsgebiet 
Schinkel befinden, fließen auch die Zielsetzungen des Sanierungsgebiets in den Auftrag mit 
ein. Hierbei geht es neben der Stärkung des Radverkehrs insbesondere um die Aufwertung 
der Nebenanlagen. Die Aufwertung kann hierbei u.a. durch breitere Gehwege, eine stärkere 
Durchgrünung oder komfortablere Querungsmöglichkeiten erzielt werden. 
 
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Eine Aufwertung der Nebenanlagen ist insbesondere in der Tannenburgstraße angedacht, 
da die bestehende Fahrbahnbreite mit teilweise über 8,0 m deutlich über den Anforderungen 
einer Tempo 30-Zone liegt und entsprechender Spielraum für Veränderungen besteht. Die 
Fahrbahn und die Nebenanlagen der Schinkelstraße hingegen sind einerseits in einem guten 
Zustand und beinhalten andererseits bereits einige Maßnahmen der Verkehrsberuhigung. 
Folglich kann in der Schinkelstraße auf bauliche Maßnahmen verzichtet werden und eine 
Fahrradstraße ausschließlich durch Markierungs- und Beschilderungsarbeiten eingerichtet 
werden. 
Die Anordnung einer Fahrradstraße in der Schinkelstraße/ Wissinger Straße (bis zur 
Oststraße) kann also mit vergleichsweise geringem Aufwand erfolgen. Diese Maßnahme soll 
daher prioritär bearbeitet werden, um möglichst kurzfristig Verbesserungen zu erzielen. Die 
beigefügte Planung beschränkt sich demnach auf diesen Abschnitt. 
Die Fahrradstraße erhält die markante Blockrandmarkierung aus dem Designbaukasten der 
Fahrradstraßen. Hinzu kommt die Wiederholung des Verkehrszeichens Fahrradstraße als 
Markierung auf der Fahrbahn, jeweils an den Einmündungen von anderen Straßen oder 
Wegen. 
Auf eine Bevorrechtigung des Radverkehrs wird verzichtet. Es bleibt also bei der 
bestehenden Rechts-vor-Links-Regelung. Zur Begründung ist zunächst darauf hinzuweisen, 
dass auch in der Tannenburgstraße bis zur Schützenstraße perspektivisch geplant ist eine 
Fahrradstraße einzurichten (siehe Ausblick). In der Tannenburgstraße ist der erhobene MIV-
Anteil jedoch noch vergleichsweise hoch. Der MIV-Anteil soll mit einer Ausweisung als 
Fahrradstraße, verbunden mit verkehrsberuhigenden Maßnahmen merklich sinken. Eine 
Bevorrechtigung auf der Tannenburgstraße wäre jedoch in dieser Hinsicht kontraproduktiv. 
In der Schinkelstraße wird das Risiko als gering eingeschätzt die Straße mit einer 
Bevorrechtigung zu einer attraktiven Schleichroute für den MIV zu gestalten. Allerdings sollte 
ein Wechsel der Vorfahrtsregel innerhalb derselben Achse unbedingt vermieden werden, um 
die Begreifbarkeit der Verkehrsregeln für die Verkehrsteilnehmer nicht zu gefährden. 
Finanzielle Auswirkungen: 
Die geschätzten Kosten belaufen sich auf 33.000 € brutto für die Baukosten und 5.000 € 
brutto für die Planungskosten. Für die Einrichtung der Fahrradstraße wurden Fördermittel 
aus dem Sonderprogramm Stadt und Land beantragt. Die Förderquote beträgt 90 %. Mithin 
werden Fördergelder in Höhe von ca. 34.200 € erwartet. Die jährlichen Folgekosten belaufen 
sich auf 268,11 €. 
Ausblick: 
Die Schinkelstraße und die Wissinger Straße sollen noch im Jahr 2025 als Fahrradstraße 
ausgewiesen und die entsprechenden Markierungsarbeiten abgeschlossen werden. 
Im Laufe des Jahres wird mit der Tannenburgstraße (zwischen Oststraße und 
Schützenstraße) auch der zweite Abschnitt planerisch überarbeitet. Eine entsprechende 
Variantenuntersuchung wird zu gegebener Zeit vorgestellt. Für die Aufwertung der 
Nebenanlagen sind Finanzmittel des Sanierungsgebietes Schinkel eingeplant. 
Verkehrsberuhigende Maßnahmen zur Anordnung einer Fahrradstraße können mit Mitteln 
des Straßenbaulastträgers umgesetzt werden. Zudem ist beabsichtigt weitere Fördergelder 
zur Finanzierung zu beantragen. Zur baulichen Umsetzung soll es im Jahr 2026 kommen.   
In einem letzten Abschnitt wird der Quartierseingang an der Buersche Straße planerisch 
betrachtet. Die oben vorgestellte Veloroute kreuzt die Buersche Straße, im Bestand ist die 
Wegeführung für den Radverkehr allerdings weder komfortabel noch intuitiv erfassbar. Somit 
wird die Querung der Straße in bzw. aus Richtung Venloer Straße als deutliche Barriere 
wahrgenommen. Dieses Defizit soll durch eine Umgestaltung des Knotenpunkts beseitigt 
oder zumindest deutlich verringert werden, um die Achse als ganzes zu stärken.  
gez. Clodius 
 
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Anlagen: 
- Kostenschätzung 
- Lageplan 
  
 
Anlage/n 
1 - 220130_Lageplan Fahrradstr_Schinkelstr_Wissinger Str (öffentlich) 
 
2 - 20250122_Kostenschätzung_Fahrradstr_Schinkelstr (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende]