Satzung der Stadt Osnabrück vom 07. Dezember 2021 über die Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für das Haushaltsjahr 2022
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/0022
Datum: 2021-11-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Stadt Osnabrück 25.10.2021 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/0022
öffentlich
Satzung der Stadt Osnabrück vom 07. Dezember 2021 über die 
Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für 
das Haushaltsjahr 2022
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 23.11.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.12.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.12.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
1) Die Satzung der Stadt Osnabrück vom 07. Dezember 2021 über die Höhe der 
Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung für das Haushaltsjahr 2022, 
die unter Berücksichtigung von Überschüssen und Defiziten aus Vorjahren 
ermittelt/berechnet wurden, wird in der Fassung der Vorlage VO/2021/0022 
beschlossen.
2) Die aus der Nachkalkulation 2018 stammenden Restdefizite in Höhe von 4.201 €, die 
in der Gebührenkalkulation 2022 (und Vorjahre) nicht berücksichtigt wurden, werden 
vom Sondervermögen Klärwerke und Kanalbetrieb gedeckt. 
3) Der sich aus der Berechnung des kalkulatorischen Zinssatzes ergebende Wert in 
Höhe von 4,35% wird in dieser Höhe in der Gebührenkalkulation 2022 zur 
Berechnung der kalkulatorischen Zinsen berücksichtigt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja Erhebung kostendeckender Gebühren bei der Abwasserbeseitigung
Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
Positiv
Negativ
X Keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Beschluss über von der Empfehlung 
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abweichende Gebührensätze
F. Beteiligte Stellen: 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
1. Rahmenbedingungen
Bei der Gebührenkalkulation 2022 sind entsprechend der Vorjahre sowohl die Kosten 
des Sondervermögens Klärwerke und Kanalbetrieb als auch die 
Betriebsführungskosten der Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) berücksichtigt worden. 
Grundlage der Betriebsführungskosten ist der Betriebsführungsvertrag zwischen der 
Stadt Osnabrück und der SWO vom 13.12.2000 in der jeweils gültigen Fassung inkl. 
der Selbstkostenfestpreise für die Festpreisperiode 2021-2025. 
Strategische Entscheidungen auf Bundes- und Landesebene führen insbesondere für 
die Abwasserbeseitigung zukünftig zu technischen und finanziellen Herausforderungen. 
Besonderen Einfluss haben neben der Novellierung der Klärschlammverordnung 
(AbfKlärV), das geänderte Düngegesetz und die Düngeverordnung sowie die 
Stoffstrombilanzverordnung. 
2. Festsetzungen im Bereich der Kapitalkosten für das vorhandene städtische (Alt)-
Vermögen 
Basis für die Berechnung der Kapitalkosten ist das Niedersächsische 
Kommunalabgabengesetz (NKAG).
a) Kalkulatorische Abschreibungen
Die Berechnung der kalkulatorischen Abschreibungen erfolgt auf der Basis der 
Wiederbeschaffungszeitwerte. Die kalkulierten Nutzungsdauern der Anlagegüter 
stellen sich wie folgt dar:
Schmutzwasserkanäle      60* - 100 Jahre
Niederschlagswasserkanäle   60 Jahre
Mischwasserkanäle   80 Jahre
Druckrohrleitungen   50 Jahre
Grundstücksanschlusskanäle   60 Jahre
Rohrleitungen        10 – 50 Jahre
Betriebsgebäude/Bauteile technische Anlagen   50 Jahre
Außenanlagen         10 - 50 Jahre
Regenrückhaltebecken   50 Jahre
Regenklärbecken   50 Jahre
Inlinermaßnahmen   30 Jahre
Maschinen/maschinentechnische Anlagen          5 – 50 Jahre
Mess- und Regeltechnik/elektrotechnische Anlagen          5 – 30 Jahre
Sonstige BGA          abhängig von der erwarteten Nutzungsdauer
* Für Schmutzwasserkanäle, die ab 01.01.2021 bilanziert werden, gilt eine Nutzungsdauer von 60 
Jahren. Für das Altvermögen verbleibt die Nutzungsdauer von 100 Jahren. 
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b) Kalkulatorische Zinsen
Die kalkulatorischen Zinsen werden auf der Basis der Restbuchwerte der 
Anschaffungs-/Herstellungskosten unter Berücksichtigung des Abzugskapitals 
ermittelt.
Die Höhe des Mischzinssatzes für die Abwasserbeseitigung ermittelt sich anhand 
der langfristig eingegangenen Verbindlichkeiten, der Kapitalmarktsituation und des 
Verhältnisses von Fremd- zu Eigenkapital (per 31.12.2020: 13,34%: 86,66%). 
Die Eigenkapitalverzinsung orientiert sich an den durchschnittlich erzielten Renditen 
inländischer Inhaberschuldverschreibung für einen 40-jährigen Zeitraum. Der 
Zeitraum berücksichtigt die durchschnittliche Kapitalbindung des Anlagevermögens 
in der Entwässerung. Der so ermittelte durchschnittliche Eigenkapitalzinssatz beträgt 
4,57 %. Auf Basis der Bilanz zum 31.12.2020 beträgt der Eigenkapitalanteil 
105.578.097 € und setzt sich aus den Positionen „Basis-Reinvermögen, Rücklagen 
und Bilanzergebnis nach Gewinnverwendung“ zusammen.
Für die Berechnung des Fremdkapitalzinssatzes wurde der gewichtete Kreditzins auf 
die zurzeit noch bestehenden Kreditschulden (16.253.102 €) ermittelt. Dieser beläuft 
sich auf 2,9158 % (Basis geprüfter Jahresabschluss 2020).
Für die Ermittlung des Mischzinssatzes ist also ein Gesamtkapital i. H. v. 
121.831.198 € maßgeblich. 
Unter Berücksichtigung dieser Prämissen wird für das Jahr 2022 ein kalk. Zinssatz 
von 4,35% (Vorjahr: 4,96%) angesetzt. Weitere Details können der Anlage 5 zur 
Gebührenkalkulation 2022 entnommen werden. 
3. Grundlagen für die der Stadt Osnabrück von der Stadtwerke Osnabrück AG 
(SWO) in Rechnung gestellten Kosten für 2022
a)Betriebsführungsvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der SWO zum 
01.01.2001 vom 13.12.2000 in der aktuellen Fassung 
b)Selbstkostenfestpreise 2022 (SKFP) mit einem kalk. Zinssatz von 5,75% (vorherige 
SKFP-Periode (2018-2020): 6,07%) für die Betriebsführung durch die SWO (siehe 
dazu auch VO/2020/5963).
Ausgangspunkt der auf die SWO entfallenden und in der Gebührenkalkulation 
berücksichtigten Werte sind die von der Gesellschaft für die Abwasserbeseitigung in 
2022 (Schmutz-, Niederschlagswasser, Kleinkläranlagen und abflusslose Gruben) 
kalkulierten Betriebsführungskosten auf der Basis von SKFP.
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4. Kostenentwicklung
a.) 2021                              in Mio. € 2022                                     in Mio. €
Erhöhung bzw. Minderung                      in Mio. € - Sachkosten 4,10 € 4,39 € 0,29 € - Personalkosten 0,42 € 0,43 € 0,01 € - kalk. AfA 11,06 € 11,24 € 0,18 € - kalk. Zinsen 3,18 € 2,67 € -0,51 €Summe SV 18,76 € 18,73 € -0,03 €
b.) SWO - Sachkosten 10,55 € 10,34 € -0,21 € - Personalkosten 6,70 € 6,73 € 0,03 € - kalk. AfA 5,52 € 5,97 € 0,45 € - kalk. Zinsen 7,03 € 7,46 € 0,43 €Summe SWO 29,80 € 30,49 € 0,69 €
0,66 €c.) Vorläufige Gesamtkosten 48,56 € 49,22 € 0,66 €
Erwartete Minderaufwendungen aufgrund derRegelungen des Ergänzungsvertrages 0,00 € -0,17 € -0,17 €
d.) Gesamtkosten 48,56 € 49,05 € 0,49 €
Sondervermögen Klärwerke und Kanalbetrieb
Wie unter 1. bereits beschrieben setzen sich die Gesamtkosten in der 
Gebührenkalkulation sowohl aus den Kosten des Sondervermögens Klärwerke und 
Kanalbetrieb als auch aus den Betriebsführungskosten der SWO zusammen.
Erläuterung der Kostenentwicklung des Sondervermögens Klärwerke und Kanalbetrieb
Maßgeblich für die gestiegenen Sachkosten in Höhe von 0,29 Mio. € sind vor allem die 
gestiegenen Unterhaltungskosten durch sog. Schlauchliner-Verfahren zur Unterhaltung 
der Kanalisation im Alt-Vermögen. 
Der Anstieg der kalkulatorischen Abschreibungen lässt sich mit der Abschreibung auf 
Basis von gestiegenen Wiederbeschaffungszeitwerten erklären. Im Baubereich und 
insbesondere auch im Bereich Kanalbau sind erhebliche Preissteigerungen in den 
letzten Jahren festgestellt worden. Diese spiegeln sich im Rahmen der anzusetzenden 
Indexierung zur Ermittlung der Wiederbeschaffungszeitwerte wider. Die sinkenden 
Kosten in Bezug auf die kalkulatorischen Zinsen sind durch den Rückgang des 
kalkulatorischen Zinssatzes zu erklären.
Entwicklung der Betriebsführungskosten der SWO
Aus der obigen Grafik lässt sich entnehmen, dass die Selbstkostenfestpreise steigen. 
Detaillierte Auskünfte zu den Selbstkostenfestpreisen und ihrer Entwicklung können der 
Vorlage VO/2020/5963 entnommen werden. 
5. Übersicht über die bestehenden Kostenüberdeckungen und -unterdeckungen 
aus den Nachkalkulationen 2018, 2019 und 2020
Nachfolgend sind die Kostenunterdeckungen aufgeführt, die gemäß § 5 NKAG in der 
Gebührenkalkulation 2022 berücksichtigt werden können, bzw. die 
Kostenüberdeckungen, die gemäß § 5 NKAG zwingend zu berücksichtigen sind.
Gem. § 5 Abs. 2 S. 3 NKAG in der aktuellen Fassung sind Kostenüberdeckung 
innerhalb der auf ihre Feststellung folgenden drei Jahre auszugleichen; eine 
Kostenunterdeckung soll innerhalb dieses Zeitraums ausgeglichen werden. 
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Das bedeutet, dass beispielsweise die festgestellten Kostenüber- bzw. unterdeckungen 
der Nachkalkulation 2018, welche im Jahr 2019 festgestellt worden sind (siehe 
VO/2019/4407), in den Gebührenkalkulationen 2020-2022 berücksichtigt werden 
können bzw. bei Überdeckungen berücksichtigt werden müssen. 
Aus der Gebührennachkalkulation 2018 ergeben sich aufgeteilt nach den einzelnen 
Gebührentatbeständen folgende Kostenüber- bzw. -unterdeckungen, von denen 
lediglich die in der Gebührenkalkulation 2020 und 2021 nicht berücksichtigten Werte für 
die Gebührenkalkulation 2022 relevant sind:
Kostenträger
Über- (+) / 
Unterdeckungen (-) 
2018
Verrechnet in
Gebührenkalkulationen 
2020 und 2021
Restüberdeckung (+) bzw. -
defizit (-), welche letztmalig 
in 2022 verrechnet werden 
können/müssen
Schmutzwasser -516.690 € -516.690 € 0 €
Niederschlagswasser -250.076 € -250.076 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in den  
Schmutzwasserkanal 53.287 € 53.287 € 0 €
Deponiewasser -56.616 € -56.616 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in den 
Niederschlagswasserkanal 69.547 € 22.547 € 47.000 €
Abflusslose Gruben -643 € 0 € -643 €Kleinkläranlagen -4.985 € 0 € -4.985 €
Aus der Gebührennachkalkulation 2019 ergeben sich folgende Werte, die in den 
Gebührenkalkulationen 2021-2023 berücksichtigt werden können bzw. müssen (siehe 
VO/2020/5955):
Kostenträger
Über- (+) / 
Unterdeckungen (-) 
2019
Verrechnet in 
Gebühren-kalkulation 
2021
Restüberdeckung (+) bzw. -
defizit (-)
Schmutzwasser 1.001.800 € 201.800 € 800.000 €
Niederschlagswasser -166.093 € -166.093 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in den  
Schmutzwasserkanal -58.542 € 0 € -58.542 €
Deponiewasser -35.263 € -35.263 € 0 €
Einleitung anderes Wasser in den 
Niederschlagswasserkanal 21.756 € 0 € 21.756 €
Abflusslose Gruben -1.766 € 0 € -1.766 €Kleinkläranlagen -10.984 € 0 € -10.984 €
Aus der Gebührennachkalkulation 2020 ergeben sich folgende Werte, die in den 
Gebührenkalkulationen 2022-2024 berücksichtigt werden können bzw. müssen (siehe 
VO/2021/7306):
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Kostenträger
Über- (+) / Unterdeckungen (-) 2020
Schmutzwasser 1.800.642 €Niederschlagswasser 343.287 €Einleitung anderes Wasser in den  Schmutzwasserkanal -23.883 €Deponiewasser 26.080 €Einleitung anderes Wasser in den Niederschlagswasserkanal 38.654 €Abflusslose Gruben 278 €Kleinkläranlagen 784 €
6. Entwicklung der Betriebsführungskosten der SWO 
Nachfolgend wird die Entwicklung der Betriebsführungskosten (inkl. USt.) insgesamt ab 
2011 (Gebührenhaushalte: Schmutz- und Niederschlagswasser, Deponie- und anderes 
Wasser, Kleinkläranlagen und abflusslose Gruben; Nebeneinrichtungen) dargestellt.
                  - Istwert 2011     18,96 Mio. €
                       - Istwert 2012 20,01 Mio. €
                    - SKFP 2013 20,73 Mio. €
                          - SKFP 2014 21,34 Mio. €
- SKFP 2015 22,51 Mio. €
- SKFP 2016 23,81 Mio. €
- SKFP 2017 24,85 Mio. €
- SKFP 2018 26,01 Mio. €
- SKFP 2019 26,85 Mio. €
- SKFP 2020 26,96 Mio. €  (27,66 Mio. €)*
- SKFP 2021 29,78 Mio. €
- SKFP 2022 30,49 Mio. €
Bis einschließlich 2012 wurden die Betriebsführungskosten auf der Basis von 
Selbstkostenerstattungspreisen abgerechnet. Beginnend mit dem Jahr 2013 erfolgt die 
Abrechnung auf der Basis von Selbstkostenfestpreisen. Dies führt dazu, dass 
grundsätzlich (Ausnahmen bilden die Preisanpassungsregelungen die in v.g. Werten 
nicht enthalten sind) die Plankosten den IST-Kosten entsprechen.
* Für das Jahr 2020 wurde der reduzierte MWSt-Satz i.H.v. 16 % anstatt 19 % angesetzt. 
Der ursprüngliche Wert inkl. 19 % MWSt ist in der Klammer ausgewiesen. 
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7. Vorgeschlagene Gebührensätze
Die Gebühren sind unter Berücksichtigung der Kostenüber und -unterdeckungen der Vorjahre zu kalkulieren. Die Empfehlung des 
Fachbereichs Finanzen und Controlling berücksichtigt die sich aus der Grafik ergebenen Überdeckungen und Unterdeckungen der Vorjahre. 
Die Unterdeckungen aus der letzten Zeile werden in der Gebührenkalkulation 2022 nicht berücksichtigt und sind aus allgemeinen 
Deckungsmitteln zu finanzieren, da eine weitere Verrechnung in den folgenden Gebührenkalkulationen (2023ff.) rechtlich unzulässig ist. 
Gebührensätze 2022 mit Verrechnung von Anteilen der Überdeckungen und Unterdeckungen  aus Vorjahren SW NW Deponiewasser Anderes Wasser in SW
Anderes Wasser in NW Kleinklär-anlage Abflusslose Gruben
Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2018 -  € -  € -  € -  € 47.000 €-   784 € 643 €Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2019 800.000 €-             -  € -  € 1.242 € 21.756 €-   -  € 866 €Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Nachkalkulation 2020 10.642 €-               -  € 9.960 €-               -  € 3.000 €-     784 €-           -  €Verrechnete Überdeckungen (-)/Unterdeckungen (+) aus Vorjahren (kumuliert): 810.642 €-             -  € 9.960 €-               1.242 € 71.756 €-   -  € 1.509 €Durch Gebühren zu deckende Kosten: 27.364.064 € 18.031.547 € 379.161 € 128.620 € 113.357 € 9.843 € 4.148 €
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), anderes Wasser (m³) und Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³)              9.864.258           18.110.167                138.649                    45.386      143.403                180                    85   
Kostendeckende Gebührensätze 2022 2,77 € 1,00 € 2,73 € 2,83 € 0,79 € 54,68 € 48,80 €Gebührensätze 2021 2,83 € 1,00 € 2,49 € 2,83 € 0,72 € 47,50 € 39,77 €Veränderung gegenüber 2021 (absolut) 0,06 €-                   -  € 0,24 € -  € 0,07 € 7,18 € 9,03 €Veränderung gegenüber 2021 (in %) -2,12% 0,00% 9,64% 0,00% 9,72% 15,12% 22,71%
nichtberücksichtigte Unterdeckungen aus 2018 i. H. v. 4.201 € - - - - - 4.201 -
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Eine Berücksichtigung der o.g. Unterdeckungen in Höhe von 4.201 € hätte zur Folge, dass beim Gebührentatbestand „Kleinkläranlagen“ die 
Gebührensteigerung unzumutbar wäre. Gem. § 5 Abs. 2 Satz 3 NKAG sollen Kostenunterdeckungen ausgeglichen werden. Von dieser als 
Soll-Vorschrift formulierten Regelung sollte im vorliegenden Fall für den v. g. Kostenträger aufgrund der erheblichen Auswirkungen auf den 
Gebührensatz abgewichen und auf eine Berücksichtigung verzichtet werden. 
8. Auswirkungen der Gebührenanpassungen auf einen Musterhaushalt
(Haushalt mit 4 Personen in einem Einfamilienhaus mit 130 m² befestigter Fläche und 140 m³ Frischwasserverbrauch) 
Veränderungpro Jahr prozentuale Veränderung
2,83 € / m³ 1,00 € / m² 2,77 € / m³ 1,00 € / m²Schmutzwasser (SW) 8,40 €-                  -2,12%Niederschlagswasser (NW) -  € 0,00%8,40 €-                 -1,60%
Gebühr2021 Gebührenvorschlag2022
Schmutz-wasser Niederschlags-wasser Schmutz-wasser Niederschlags-wasser
526,20 € 517,80 €
396,20 € 387,80 €130,00 € 130,00 €
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1. Schmutzwasser
    Gebührenvorschlag für 2022:  2,77 €/m³ (-1,98%)
   Gebühr 2021:  2,83 €/m³      
    
1.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 (in €)
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten 2,48Mio. 2,71Mio. 0,23Mio.Personalkosten 0,22Mio. 0,23Mio. -0,01Mio.AfA 4,29Mio. 4,40Mio. 0,11Mio.Zinsen 1,83Mio. 1,55Mio. -0,28Mio.Kosten Stadt Osnabrück 8,83Mio. 8,89Mio. 0,06Mio.
Sachkosten 7,68Mio. 7,51Mio. -0,17Mio.Personalkosten 5,11Mio. 5,14Mio. 0,03Mio.Abschreibungen 3,37Mio. 3,69Mio. 0,32Mio.Zinsen 4,29Mio. 4,61Mio. 0,32Mio.Zwischensumme Kosten Stadtwerke 20,44Mio. 20,95Mio. 0,51Mio.
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag 0Mio. -0,11Mio. -0,11Mio. 
Kosten Stadtwerke 20,44Mio. 20,84Mio. 0,40Mio. 
Gesamtkosten 29,27Mio. 29,73Mio. 0,46Mio.abzüglich Erträge -1,62Mio. -1,55Mio. -0,07Mio.gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren
27,65Mio. 28,17Mio. 0,52Mio.
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren -0,20Mio. -0,81Mio. -0,61Mio.
durch Gebühren zu deckende Kosten 27,45Mio. 27,36Mio. -0,09Mio.
zu veranlagende Abwassermenge 9,70Mio. m³ 9,86Mio. m³ 0,16Mio. m³
Schmutzwassergebühr 2,83€ / m³ 2,77€ / m³ -0,06€ / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2021 2022 2022 zu 2021
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1.2 Erläuterungen der Veränderungen
a) Kosten Stadt Osnabrück (Sondervermögen)
Die Sachkosten steigen von 2021 nach 2022 um rd. 0,23 Mio. €. Dies ist vor allem auf 
gestiegene Unterhaltungskosten bei der Durchführung von Schlauchliner-Verfahren zur 
Unterhaltung der Kanalisation im Alt-Vermögen zurückzuführen. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Altvermögens steigen die kalkulatorischen 
Abschreibungen, die auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten ermittelt werden, 
im Vergleich zu 2021 um rd. 0,11 Mio. €.
Durch die grundsätzliche Verlagerung der Investitionstätigkeit auf die SWO als Folge der 
Übertragung der Betriebsführung ist in der Regel von jährlich sinkenden 
kalkulatorischen Zinsen auszugehen. Im Vergleich zu 2021 vermindert sich der Betrag 
um rd. 0,28 Mio. €. Basis für die Berechnung der kalkulatorischen Zinsen ist, im 
Gegensatz zur Berechnung der kalkulatorischen Abschreibungen, nicht der 
Wiederbeschaffungszeitwert, sondern der nach NKR ermittelte Restbuchwert. Darüber 
hinaus wirkt sich auch der im Vergleich zur Gebührenkalkulation 2021 geringere kalk. 
Zinssatz i.H.v. 4,35 % (4,96 % in 2021) aus. 
Insgesamt steigen die Kosten der Stadt Osnabrück im Vergleich zum Vorjahr um rd. 
60.000 €.
b) Betriebsführungskosten (SWO)
Die auf den Schmutzwasserbereich entfallenden Sachkosten sinken um ca. 0,17 Mio. €. 
Dies liegt vor allem an einem einmaligen Effekt (konsumtive Ersatzbeschaffung) des 
Jahres 2021. Insgesamt steigt der in 2022 auf den Schmutzwasserbereich entfallende 
Anteil an den Betriebsführungskosten, für die ein Selbstkostenfestpreis vereinbart 
wurde, im Vergleich zu 2021 um rd. 0,51 Mio. €. Unter Berücksichtigung der Korrekturen 
gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag „III. Anpassung Selbstkostenfestpreis“ für 
das Jahr 2022 ergibt sich nur noch eine Kostensteigerung in Höhe von 0,40 Mio. €. 
c) Erträge
Die Erträge sinken im Vergleich zum Vorjahr leicht um -0,07 Mio. €. Ausgehend von 
gebührenwirksamen Gesamtkosten in Höhe von rd. 28,17 Mio. € und vor Verrechnung 
vorhandener Überschüsse/Defizite aus Vorjahren ergibt sich bei einer 
Schmutzwassermenge von rd. 9,86 Mio. m³ eine kostendeckende Gebühr von rd. 
2,86 €/m³.
Gem. den Regelungen des § 5 Abs. 2 NKAG bzgl. der Verrechnung von Kostenunter-/-
überdeckungen aus Vorjahren wird in der Gebührenkalkulation 2022 die noch nicht 
verrechnete Restunterdeckung des Jahres 2019 (0,80 Mio. €) sowie eine 
Teilunterdeckung des Jahres 2020 (0,01 Mio. €) berücksichtigt. 
Nach Verrechnung dieser Unterdeckung belaufen sich die durch Gebühren zu 
deckenden Kosten auf rd. 27,36 Mio. €.
1.3 Schmutzwassermenge
Die gebührenrelevante Schmutzwassermenge (modifizierter Frischwassermaßstab) wird für 
2022 mit rd. 9,86 Mio. m³ (Vorjahr rd. 9,70 Mio. m³) angesetzt.
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2. Niederschlagswasser
     Gebührenvorschlag für 2022:  1,00 €/m² (+/- 0,00%)
     Gebühr 2021:  1,00 €/m²
      
2.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 (in €)
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten 1,55Mio. 1,62Mio. 0,07Mio.Personalkosten 0,17Mio. 0,17Mio. 0,00Mio.AfA 6,61Mio. 6,69Mio. 0,08Mio.Zinsen 1,30Mio. 1,08Mio. -0,22Mio.Kosten Stadt Osnabrück 9,62Mio. 9,56Mio. -0,06Mio.
Sachkosten 2,37Mio. 2,35Mio. -0,02Mio.Personalkosten 1,30Mio. 1,30Mio. 0,00Mio.Abschreibungen 2,06Mio. 2,19Mio. 0,13Mio.Zinsen 2,62Mio. 2,73Mio. 0,11Mio.Zwischensumme Kosten Stadtwerke 8,35Mio. 8,57Mio. 0,22Mio.
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag 0,00Mio. -0,06Mio. -0,06Mio. 
Kosten Stadtwerke 8,35Mio. 8,51Mio. 0,16Mio.
Gesamtkosten 17,97Mio. 18,07Mio. 0,10Mio.abzüglich Erträge -0,17Mio. -0,04Mio. -0,13Mio.gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren
17,80Mio. 18,03Mio. 0,23Mio.
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren 0,17Mio. 0,00Mio. -0,17Mio.
durch Gebühren zu deckende Kosten 17,97Mio. 18,03Mio. 0,06Mio.
zu veranlagende zu ent-wässernde Fläche 1.803ha 1.811ha 8,00ha
Niederschlags-wassergebühr 1,00€ / m² 1,00€ / m² 0,00€ / m²
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2021 2022 2022 zu 2021
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2.2 Erläuterungen der Veränderungen
a) Kosten der Stadt Osnabrück
Die Sachkosten steigen von 2021 nach 2022 leicht um rd. 0,07 Mio. €. 
Im Rahmen der Fortschreibung des Altvermögens erhöhen sich die kalkulatorischen 
Abschreibungen, die auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten ermittelt 
werden, im Vergleich zu 2021 um rd. 0,08 Mio. €.
Durch die Verlagerung der Investitionstätigkeit auf die SWO als Folge der Übertragung 
der Betriebsführung ist grundsätzlich von jährlich sinkenden kalkulatorischen Zinsen 
auszugehen. Im Vergleich zu 2021 sinkt der Betrag um rd. - 0,22 Mio. Basis für die 
Berechnung der kalkulatorischen Zinsen ist, im Gegensatz zur Berechnung der 
kalkulatorischen Abschreibungen, nicht der Wiederbeschaffungszeitwert, sondern der 
handelsrechtliche Restbuchwert. Darüber hinaus wirkt sich auch der im Vergleich zur 
Gebührenkalkulation 2021 geringere kalk. Zinssatz i.H.v. 4,35 % (4,96 % in 2021) aus. 
Insgesamt sinken sich die Kosten der Stadt Osnabrück im Vergleich zum Vorjahr um rd. 
- 0,06 Mio. €.
b) Betriebsführungskosten (SWO)
Insgesamt steigt der in 2022 auf den Niederschlagswasserbereich entfallende Anteil an 
den Betriebsführungskosten, für die ein Selbstkostenfestpreis vereinbart wurde, im 
Vergleich zu 2021 um rd. 0,16 Mio. €. 
c) Erträge
Die Erträge sind im Vergleich zum Vorjahr um - 0,13 Mio. € gesunken.
Ausgehend von gebührenwirksamen Gesamtkosten in Höhe von rd. 18,03 Mio. € und vor 
Verrechnung vorhandener Überschüsse/Defizite aus Vorjahren ergibt sich bei einer zu 
entwässernden Fläche von rd. 1.811 ha eine kostendeckende Gebühr von rd. 1,00 €/m². 
Gem. den Regelungen des § 5 Abs. 2 NKAG bzgl. der Verrechnung von Kostenunter-/-
überdeckungen aus Vorjahren sind in der Gebührenkalkulation 2022 kein Über- oder 
Unterdeckungen aus Vorjahren zu berücksichtigen. Sodass die durch Gebühren zu 
deckenden Kosten insgesamt 18,03 Mio. € betragen.
2.3 Entwässerte Flächen
Die Gesamtsumme der zu entwässernden Flächen wird für 2022 auf rd. 1.811 ha 
geschätzt (Vorjahr rd. 1.803 ha). 
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3. Einleitung von Deponiewasser in die 
Schmutzwasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2022:  2,73 €/m³ (+ 9,83%)
             Gebühr 2021:  2,49 €/m³
3.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 (in €)
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten 36,52Tsd. 33,37Tsd. -3,15Tsd.Personalkosten 3,86Tsd. 3,20Tsd. -0,66Tsd.AfA 74,26Tsd. 59,66Tsd. -14,60Tsd.Zinsen 31,61Tsd. 21,78Tsd. -9,83Tsd.Kosten Stadt Osnabrück 146,25Tsd. 118,01Tsd. -28,24Tsd.
Sachkosten 132,86Tsd. 105,61Tsd. -27,25Tsd.Personalkosten 88,39Tsd. 72,24Tsd. -16,15Tsd.Abschreibungen 58,28Tsd. 51,85Tsd. -6,43Tsd.Zinsen 74,24Tsd. 64,78Tsd. -9,46Tsd.Zwischensumme Kosten Stadtwerke 353,77Tsd. 294,48Tsd. -59,29Tsd.
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag 0Tsd. -1,51Tsd. -1,51Tsd.
Kosten Stadtwerke 353,77Tsd. 292,97Tsd. -60,80Tsd.
Gesamtkosten 500,02Tsd. 410,98Tsd. -89,04Tsd.abzüglich Erträge -27,96Tsd. -21,86Tsd. -6,10Tsd.
gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren
472,06Tsd. 389,12Tsd. -82,94Tsd.
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren -54,74Tsd. -9,96Tsd. 44,78Tsd.
durch Gebühren zu deckende Kosten 417,32Tsd. 379,16Tsd. -38,16Tsd.
zu veranlagende Deponiewassermenge 167,88Tsd. m³ 138,65Tsd. m³ -29,23Tsd. m³
Gebühr 2,49€ / m³ 2,73€ / m³ 0,24€ / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2021 2022 2022 zu 2021
Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. rd. 379,16 Tsd. € 
und einer zu veranlagenden Deponiewassermenge von 138,65 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 2,73 €/m³.
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4. Einleitung von anderem Wasser in die 
Schmutzwasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2022:  2,83 €/m³ (+/- 0,00%)
      Gebühr 2021:  2,83 €/m³             
4.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 (in €)
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten 7,45Tsd. 10,93Tsd. 3,48Tsd.Personalkosten 0,74Tsd. 1,05Tsd. 0,31Tsd.AfA 14,27Tsd. 19,53Tsd. 5,26Tsd.Zinsen 6,08Tsd. 7,13Tsd. 1,05Tsd.Kosten Stadt Osnabrück 28,54Tsd. 38,63Tsd. 10,09Tsd.
Sachkosten 25,53Tsd. 34,57Tsd. 9,04Tsd.Personalkosten 16,99Tsd. 23,65Tsd. 6,66Tsd.Abschreibungen 11,20Tsd. 16,97Tsd. 5,77Tsd.Zinsen 14,27Tsd. 21,20Tsd. 6,93Tsd.Zwischensumme Kosten Stadtwerke 67,99Tsd. 96,39Tsd. 28,40Tsd.
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag 0,00Tsd. -0,49Tsd. -0,49Tsd.
Kosten Stadtwerke 67,99Tsd. 95,90Tsd. 27,91Tsd.
Gesamtkosten 96,53Tsd. 134,53Tsd. 38,00Tsd.abzüglich Erträge -5,37Tsd. -7,15Tsd. 1,78Tsd.gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren
91,16Tsd. 127,38Tsd. 36,22Tsd.
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren 0,30Tsd. 1,24Tsd. 0,94Tsd.
durch Gebühren zu deckende Kosten 91,46Tsd. 128,62Tsd. 37,16Tsd.
zu veranlagende Menge an anderem Wasser 32,264Tsd. m³ 45,386Tsd. m³ 13,12Tsd. m³
Gebühr 2,83€ / m³ 2,83€ / m³ 0,00€ / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2021 2022 2022 zu 2021
Anträge zur Genehmigung zur vorübergehenden Einleitung von anderem Wasser in die 
Schmutzwasserkanalisation in 2022 liegen derzeit nicht vor. Diesbezüglich beruht die 
Prognose der zu veranlagenden Einleitungsmengen an anderem Wasser auf einer 5-Jahres-
Durchschnittsberechnung (2016 – 2020). 
Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. 128,62 Tsd. € und 
einer zu veranlagenden Abwassermenge von 45,386 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 2,83 €/m³. 
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5. Einleitung von anderem Wasser in die 
Niederschlagswasserkanalisation
    Gebührenvorschlag für 2022:  0,79 €/m³ (+ 9,79%)
      Gebühr 2021:  0,72 €/m³
5.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 (in €)
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten 14,88Tsd. 13,87Tsd. -1,01Tsd.Personalkosten 1,90Tsd. 1,84Tsd. -0,06Tsd.AfA 73,47Tsd. 69,13Tsd. -4,34Tsd.Zinsen 14,47Tsd. 11,40Tsd. -3,07Tsd.Kosten Stadt Osnabrück 104,72Tsd. 96,24Tsd. -8,48Tsd.
Sachkosten 26,34Tsd. 24,80Tsd. -1,54Tsd.Personalkosten 14,43Tsd. 13,71Tsd. -0,72Tsd.Abschreibungen 22,86Tsd. 23,03Tsd. 0,17Tsd.Zinsen 29,16Tsd. 28,81Tsd. -0,35Tsd.Zwischensumme Kosten Stadtwerke 92,79Tsd. 90,35Tsd. -2,44Tsd.
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag 0,00Tsd. -0,67Tsd. -0,67Tsd.
Kosten Stadtwerke 92,79Tsd. 89,68Tsd. -3,11Tsd.
Gesamtkosten 197,51Tsd. 185,92Tsd. -11,59Tsd.abzüglich Erträge -1,56Tsd. -0,82Tsd. -0,74Tsd.
gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren
195,95Tsd. 185,10Tsd. -10,85Tsd.
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren -80,26Tsd. -71,76Tsd. 8,50Tsd.
durch Gebühren zu deckende Kosten 115,69Tsd. 113,34Tsd. -2,35Tsd.
zu veranlagende Menge an anderem Wasser 161,25Tsd. m³ 143,40Tsd. m³ -17,85Tsd. m³
Gebühr 0,72€ / m³ 0,79€ / m³ 0,07€ / m³
Stadtwerke Osnabrück AG
Kalkulationswerte Veränderungen
2021 2022 2022 zu 2021
Anträge zur Genehmigung zur vorübergehenden Einleitung von anderem Wasser in die 
Niederschlagswasserkanalisation in 2022 liegen derzeit nicht vor. Diesbezüglich beruht die 
Prognose der zu veranlagenden Einleitungsmengen an anderem Wasser auf einer 5-Jahres-
Durchschnittsberechnung (2016 – 2020). 
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Unter Berücksichtigung der durch Gebühren zu deckenden Kosten i. H. v. 113,34 Tsd. € und 
einer zu veranlagenden Abwassermenge von 143,40 Tsd. m³ ergibt sich eine 
kostendeckende Gebühr von 0,79 €/m³. 
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6. Abfuhr und Behandlung von Schlamm aus 
    Kleinkläranlagen
    Gebührenvorschlag für 2022: 54,68 €/m³ (+ 15,13 %)
      Gebühr 2021:  47,50 €/m³
6.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten         882 €        975 €              93 €Personalkosten             5 €            4 € -             1 €AfA           23 €          19 € -             4 €Zinsen             5 €            3 € -             2 €Kosten Stadt Osnabrück         915 €     1.001 €              86 €Stadtwerke Osnabrück AGSachkosten      8.868 €     8.868 € -             0 €Personalkosten            -   €          -   €              -   €Abschreibungen            -   €          -   €              -   €Zinsen            -   €          -   €              -   €Zwischensumme Kosten Stadtwerke      8.868 €     8.868 € -             0 €
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag            -   €          -   €              -   €
Kosten Stadtwerke      8.868 €     8.868 € -             0 €
Gesamtkosten      9.783 €     9.869 €              86 €abzüglich Erträge -         33 € -        26 € -             7 €gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren      9.750 €     9.843 €              93 €
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren         700          -   € -          700 €
durch Gebühren zu deckende Kosten     10.450 €     9.843 € -          607 €
zu veranlagende Menge aus Kleinkläranlagen 220m³ 180m³ -40m³
Gebühr 47,50€ / m³ 54,68€ / m³ 7,18€ / m³
Veränderungen
2022 zu 202120222021
Kalkulationswerte
                                                           Seite: 18/19
7. Abfuhr und Behandlung des Inhaltes aus 
    abflusslosen Gruben
    Gebührenvorschlag für 2022: 48,80 €/m³ (+ 22,70 %)
      Gebühr 2021:  39,77 €/m³
7.1 Zusammengefasste Gebührenkalkulation 2021/2022 
Kosten
StadtOsnabrückSachkosten              31 €            36 €             5 €Personalkosten                2 €              2 € -           0 €AfA                9 €              9 € -           0 €Zinsen                2 €              1 € -           1 €Kosten Stadt Osnabrück              44 €            47 €             3 €Stadtwerke Osnabrück AGSachkosten          2.603 €       2.603 €            -   €Personalkosten               -   €            -   €            -   €Abschreibungen               -   €            -   €            -   €Zinsen               -   €            -   €            -   €Zwischensumme Kosten Stadtwerke          2.603 €       2.603 €            -   €
Korrekturen gem. Anlage 8 zum Betriebsführungsvertrag               -   €            -   €            -   €
Kosten Stadtwerke          2.603 €       2.603 €            -   €
Gesamtkosten          2.647 €       2.650 €             3 €abzüglich Erträge -            13 € -          12 € -           1 €gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung von Überschüssen / Defiziten aus Vorjahren          2.634 €       2.639 €             5 €
Überschüsse (-) bzw. Defizite (+) aus Vorjahren            747 €       1.509 €         762 €
durch Gebühren zu deckende Kosten          3.381 €       4.148 €         767 €
zu veranlagende Menge aus abflusslosen Gruben 85m³ 85m³ 0,00m³
Gebühr    39,79 € € / m³ 48,80€ / m³ 9,01€ / m³
Veränderungen
2022 zu 202120222021
Kalkulationswerte
gez. Fillep gez. Hänsler
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Anlage/n:
Anlage 1 Gebührenkalkulation 2022
Anlage 2 Überleitung Erträge (nicht öffentlich)
Anlage 3 Überleitung Aufwand (nicht öffentlich)
Anlage 4 Kalk. AfA (nicht öffentlich)
Anlage 5 Zinssatz (nicht öffentlich)
Anlage 6 Kalk. Zinsen (nicht öffentlich)
Anlage 7 Mengen (nicht öffentlich)
Anlage 8 Satzung (Abwasserbeseitigungsgebühren für das Haushaltsjahr 2022)
Anlage 1 
Kosten Ansatz SW-Anteil NW-Anteil
Anteil                     
Deponie-              
wasser SW-Anteil NW-Anteil
Kleinklär-    
anlagen
Abflusslose       
Gruben Altdeponien
Sickerwasser-
kläranlage
Bach- u. 
Grabeneinläufe
Wehrsteue-
rungen
2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022
€ € € € € € € € € € € € €
Kosten der Stadt Osnabrück
Sachkosten
42120000Unterhaltung des sonstigen unbeweglichen Vermögens 135.000 135.000 0 133.592 0 0 1.408 0 0
42120030Unterhaltung Grundstücksanschlusskanäle (GAK) ohne Erstattungen 428.400 428.400 214.200 214.200 0 0 0 0 0
42120050Unterhaltung Inlinerverfahren 1.306.000 1.306.000 1.261.662 20.583 17.734 5.805 217 0 0
42120900Unterhaltung Gewässer III. Ordnung 312.600 312.600 0 309.340 0 0 3.260 0 0
42220000Erwerb geringwertige Vermögensgegenstände 2.500 2.500 1.227 1.237 17 6 13 0 0
42310000Mieten und Pachten 13.300 13.300 9.818 3.264 138 45 34 0 0
42410000Bewirtschaftung der Grundstücke u. baulichen Anlagen 32.300 32.300 16.805 15.023 236 77 158 0 0
42410100Grundbesitzabgaben 20.300 20.300 18.260 1.681 257 84 18 0 0
42410600Gebäudeversicherungen 100 100 49 49 1 0 1 0 0
42411400Abfallbeseitigungsgebühren Deponie 7.400 7.400 3.141 4.156 44 14 44 0 0
42610200Aus- und Fortbildung 1.000 1.000 491 495 7 2 5 0 0
42710700Gutachter- und Beraterkosten 20.000 20.000 9.817 9.896 138 45 104 0 0
42910000Aufwendungen f. sonstige Sach- u. Dienstleistungen  283.400 283.400 161.019 118.749 1.794 587 1.251 0 0
42910200Overhead- und Serviceleistungen 993.870 993.870 450.165 531.482 5.072 1.660 4.656 7 3 341 46 406 31
44110000Sonstige Personal- und Versorgungsaufwendungen 500 500 245 247 3 1 3 0 0
44310000Geschäftsaufwendungen 400 400 196 198 3 1 2 0 0
44310100Bürobedarf 200 200 98 99 1 0 1 0 0
44310200Bücher und Zeitschriften 300 300 147 148 2 1 2 0 0
44310500Öffentliche Bekanntmachungen 300 300 147 148 2 1 2 0 0
44310600Dienstreisen 200 200 98 99 1 0 1 0 0
44310700Entschädigung für die Benutzung privateig. Kfz. 200 200 98 99 1 0 1 0 0
44310800Gerichts- und ähnliche Kosten 5.000 5.000 2.454 2.474 34 11 26 0 0
44310900Datenverarbeitung 8.800 8.800 4.319 4.354 61 20 46 0 0
44410000  Steuern, Versicherungen, Schadensfälle 569.100 569.100 530.090 28.816 7.451 2.439 304 0 0
44530000Erstattungen an Zweckverbände und dergleichen 2.200 2.200 0 2.177 0 0 23 0 0
44550000Erstattungen an verbundene Unternehmen 6.500 6.500 6.381 0 90 29 0 0 0
44550010Erstattung Raummieten Verwaltungsgebäude an EB 23 10.600 10.600 5.203 5.245 73 24 55 0 0
44550700Erstattungen UHV an verbundene Unternehmen 230.500 230.500 14.926 212.061 210 69 2.235 968 33
45910000Kreditbeschaffungskosten 200 200 98 98 1 1 1 0 0
Summe: 4.391.170 4.391.170 2.711.155 1.620.012 33.372 10.925 13.870 975 36 341 46 406 31
Personalkosten
Dienstaufwand Arbeitnehmer 430.300 430.300 227.352 174.857 3.196 1.046 1.843 4 2 1.600 19.400 900 100
Summe: 430.300 430.300 227.352 174.857 3.196 1.046 1.843 4 2 1.600 19.400 900 100
Kalk. Abschreibungen
kalk. Abschreibungen 11.235.153 11.235.153 4.398.396 6.688.402 59.664 19.531 69.133 19 9
Summe: 11.235.153 11.235.153 4.398.396 6.688.402 59.664 19.531 69.133 19 9 0 0 0 0
Kalk. Zinsen 
kalk. Verzinsung des Anlagekapitals 2.672.135 2.672.135 1.549.577 1.082.239 21.780 7.130 11.405 3 1
Summe: 2.672.135 2.672.135 1.549.577 1.082.239 21.780 7.130 11.405 3 1 0 0 0 0
Summe Kosten Stadt Osnabrück: 18.728.758 18.728.758 8.886.480 9.565.510 118.012 38.632 96.250 1.001 48 1.941 19.446 1.306 131
Betriebsführungskosten der Stadtwerke Osnabrück AG
Sachkosten 10.340.698 10.340.698 7.513.429 2.353.761 105.606 34.570 24.804 8.868 2.603 34.402 175.157 72.530 14.968
Personalkosten 6.729.544 6.729.544 5.139.266 1.301.012 72.236 23.646 13.710 0 0 7.936 146.263 136 25.340
Abschreibungen 5.966.654 5.966.654 3.689.130 2.185.665 51.853 16.974 23.032 0 0 0 0 0 0
Zinsen 7.457.666 7.457.666 4.608.648 2.734.222 64.778 21.205 28.813 0 0 0 0 0 0
Zwischensumme Kosten Stadtwerke Osnabrück AG 30.494.562 30.494.562 20.950.473 8.574.660 294.473 96.395 90.359 8.868 2.603 42.339 321.420 72.666 40.308
Erstattungen gem. Anlage 8 des Betriebsführungsvertrages -173.702 -173.702 -107.356 -63.672 -1.509 -494 -671
Summe Kosten Stadtwerke Osnabrück AG 30.320.860 30.320.860 20.843.117 8.510.988 292.964 95.901 89.688 8.868 2.603 42.339 321.420 72.666 40.308
Gesamtkosten: 49.049.61849.049.61829.729.59718.076.497 410.977 134.533 185.938 9.869 2.651 44.280 340.867 73.971 40.439
Abzüglich Erträge: -2.129.269 -1.554.891 -44.950 -21.855 -7.154 -824 -26 -12 -44.280 -340.867 -73.971 -40.439
46.920.349 28.174.706 18.031.547 389.121 127.378 185.113 9.843 2.639 0 0 0 0
9.864.258 18.110.167 138.649 45.386 143.403 180 85
2,86 1,00 2,81 2,81 1,29 54,68 31,04
Verrechnete Überschüsse (-)/Defizite (+) aus Vorjahren: -810.642 0 -9.960 1.242 -71.756 0 1.509
Durch Gebühren zu deckende Kosten: 27.364.064 18.031.547 379.161 128.620 113.357 9.843 4.148
9.864.258 18.110.167 138.649 45.386 143.403 180 85
Kostendeckender Gebührensatz 2022 2,77 1,00 2,73 2,83 0,79 54,68 48,80
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), 
anderes Wasser (m³) und Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³) 
Kostendeckender Gebührensatz 2022 vor Verrechnung der Überschüsse/Defizite aus Vorjahren:
NebeneinrichtungenStadtentwässerung
 -Gebührenkalkulation 2022-
 (Schmutz-, Niederschlags-, Deponie-, anderes Wasser und dezentrale 
Abwasserbeseitigung)
Schmutzwassermenge (m³), entwässerte Flächen (m²), Deponiewasser (m³), anderes Wasser (m³) und 
Abwasser der dezentralen Abwasserbeseitigung (m³): 
Gebührenwirksame Kosten vor Verrechnung der Überschüsse/Defizite aus Vorjahren:
Anderes Wasser
Dezentrale Abwasser-
beseitigung
Nicht-öffentlich Anlage 4 kalk. AfA
Hinweis:  Dies betrifft nur das sog. "Alt"-Vermögen, dass seit dem Übergang der Betriebs-
führung auf die Stadtwerke Osnabrück noch beim Sondervermögen verblieben ist.
A) Basis für die kalk. Abschreibungen 2022
a) Kanalvermögen:
Hochrechnung des Ingenieurbüros beinhaltet bereits geplante Zu- und Abgänge
Es muss noch die Indizierung von 2020 zu 2022 erfolgen
Ansatz: 3 % Preissteigerung jeweils für 2021 und 2022
b) Sonstiges Vermögen (im SAP-System des Sondververmögens)
Hochrechnung für das Jahr 2022 inkl. Bereits in SAP hinterlegte 
Indexsteigerungen basierend auf Hochrechnungen der vergangenen Jahre
B) Überleitung der kalk. Abschreibungen in den Ansatz für die Gebührenkalkulation 2022
8.333.906 €              2.402.609 €              
500.034 €                 
1.397 €-                      
8.833.941 €              2.401.212 €              
gebührenrelevant ansetzbare kalkulatorische Abschreibungen:11.235.153 €           
zu berücksichtigende Preis-
steigerungen für 2021 u. 2022
siehe Hinweise unter A)
kalk. AfA 
lt. Hochrechnung 2022
abzügl. nicht gebührenrelvanter
Anteil für vermietete Anlagen
Kalkulatorische Abschreibungen 2022
Überleitung von den Hochrechnungen der Anlagenbuchhaltungen zu den 
Ansätzen in der Gebührenkalkulation 2022
Kanalvermögen Sonstiges Vermögen
Summen
Nicht-öffentlich Anlage 5 Zinssatz
A) Ermittlung Eigenkapitalverzinsung
1. Festgesetztes Kapital 64.870.284 €
2. Erneuerungsrücklage 20.356.904 €
3. Freie Rücklage und Kapitalrücklage 17.102.149 €
4. Gewinn nach Gewinnverwendung 3.248.760 €
zu verzinsender Betrag 105.578.097 €
Kalk. Zinsen gem. dem Ø der Umlaufrenditen festverzinlicher in-
ländischer Emittenten (Ø der letzten 40 Jahre; 1981 - 2020)
Quelle: Kapitalmarktstatistik der Deutschen Bundesbank 09/214,5739583% 4.829.098,13 €
B) Ermittlung Fremdkapitalverzinsung
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten zum 31.12.2020: 16.253.102,00 €
interne
Kredit-Nr.:
Restschuld
31.12.2020 Zinssatz gew. Zins
810-680-200 750.362,17 €                   3,2510% 0,1501%
820-680-473 1.096.315,43 €                4,7050% 0,3174%
820-680-488 1.105.645,59 €                0,2800% 0,0190%
820-680-501 1.318.240,00 €                3,7700% 0,3058%
830-680-290 964.764,74 €                   -0,3623% -0,0215%
830-680-342 411.102,17 €                   0,4900% 0,0124%
830-680-352 -  €                                 0,0000%
830-680-370 1.429.454,58 €                3,0500% 0,2682%
810-680-201 889.597,28 €                   4,7861% 0,2620%
810-680-202 991.652,72 €                   4,9038% 0,2992%
830-680-203 1.393.333,48 €                2,5054% 0,2148%
830-680-521 3.586.951,24 €                3,0200% 0,6665%
830-680-522 2.315.682,30 €                2,9616% 0,4220%
Summen 16.253.101,70 €             2,9158%
Anteil Fremdkapitalverzinsung unter Zugrundelegung des zuvor ermittelten 
gewichteten Kreditzins i.H.v. 2,9158 % 473.908,24 €       
C) Ermittlung des Verhältnisses von Fremdkapital zu Eigenkapital
Gesamtes zu berücksichtigende Kapital (siehe oben) 121.831.199,00 €
Eigenkapitalanteil: 86,66%
Fremdkapitalanteil: 13,34%
D) Ermittlung des Mischzinssatzes für die Gebührenkalkulation 2022
Eigenkapital (s.o.) 105.578.097 €
Fremdkapital (s.o.) 16.253.102,00 €
121.831.199,00 €
Anteil Eigenkapitalverzinsung (siehe A)) 4.829.098,13 €
Anteil Fremdkapitalverzinsung (siehe B)) 473.908,24 €       
5.303.006,37 €
Durchschnittlicher Zinssatz 4,35%
Berechnung des kalkulatorischen Mischzinssatzes für die Gebührenkalkulation 2022
(Basis: geprüfte Bilanz 2020)
Nicht-öffentlich Anlage 6 kalk. Zinsen
Hinweis:  Dies betrifft nur das sog. "Alt"-Vermögen, dass seit dem Übergang der Betriebs-
führung auf die Stadtwerke Osnabrück noch beim Sondervermögen verblieben ist.
A) Basis für die kalkulatorischen Zinsen 2022
a) Kanalvermögen:
Hochrechnung des Ingenieurbüros beinhaltet bereits geplante Zu- und Abgänge
Es muss noch der aktuelle Zinssatz i.H.v. 4,35 % (s. Anlage 5) berücksichtigt werden.
In der Hochrechnung ist der Zinssatz von 2021 (4,96 %) enthalten.
b) Sonstiges Vermögen (im SAP-System des Sondververmögens)
Ergebnis Nachkalkulation 2020; abzügl. Ø Zinsminderungen der vergangenen Jahre
Das Ergebnis 2020 wird auf den aktuellen Zinssatz i.H.v. 4,35 % (im Vergleich zu 5,16 % in 2020)
angepasst
B) Überleitung der kalk. Zinsen in den Ansatz für die Gebührenkalkulation 2022
2.432.018 €              800.635 €                  
(bereits enthalten) 161.013 €-                  
2.432.018 €             639.622 €                  
2.432.018 * 4,35 % 638.435 * 4,35 %
4,96% 5,16%
2.132.919 €             539.216 €                  
gebührenrelevant ansetzbare kalkulatorische Zinsen: 2.672.135 €              
Kalkulatorische Zinsen 2022
Überleitung von den Daten der Anlagenbuchhaltungen 2020 zu den 
Ansätzen in der Gebührenkalkulation 2022
Kanalvermögen Sonstiges Vermögen
Hochrechnung lt. Ingenieurbüro / 
Ergebnis Nachkalkulation 2020
Ø Zinsminderung f. 2 Jahre
Zwischensumme
Formel zur Berechnung der kalk. 
Zinsen
kalk. Zinsen 
Nicht-öffentlich Anlage 7 Mengen
Ermittlung der privaten zu entwässernden Flächen und der zu veranlagenden Wassermenge
 lt. Auswertung der ITEBO vom 01.10.2021
Wassermenge 
(bezogen)
stark verschm.- 
Wasser
absetzbares 
Wasser
selbstgef. 
Wasser zu veranlagende 
Wassermenge entw. Private Flächen
cbm cbm cbm cbm cbm qm
9.831.327 0 667.316 639.234 9.803.245 12.206.463
1.) Entwässerte Flächen in m² (= NW-Gebühr) 5.)  Entwässerung Deponien (m³) (5-Jahresdurchschnitt)
12.206.777     (private Flächen) 138.649
5.781.322     (öffentl. Flächen)
17.988.099
122.068     (1% Steigerung der privaten Flächen in 2020/2021) 6.) Voraussichtliche Einleitungen aus der Gemeinde
18.110.167      Bissendorf (m³) in 2022
11.236
2.) Einleitungen anderes Wasser (m³) in den NW-Kanal 7.)  Privatrechtlich abzurechnende Einleitungen (m³) in 2022
(Umrechnung der Mengen (m³) in Flächen (m²) gem. Anlage) 49.261
m²
190.843    (Umgerechnete Flächen in Mengen/5-Jahresdurchschnitt)
entspricht: 143.403m³ 8.)  Dezentrale Abwasserbeseitigung (m³) gem. Anlage
180
85
3.) Einleitungen anderes Wasser (m³) in den SW-Kanal
45.386    (5-Jahresdurchschnitt)
4.) Wassermenge in m³ (= SW-Gebühr)/modifizierter Frischwassermaßstab
9.803.245 (veranlagte Wassermenge)
+ 11.236 (Einleitungen aus der Gemeinde Bissendorf)
+ 49.261 (privatrechtlich abzurechnende Einleitungen)
+ 516 (Hasbergen Druckrohrleitung)
9.864.258
Mengen- und Flächenermittlung für die Kalkulation der Kanalbenutzungsgebühren 2022
(Basis der Gebührenkalkulation 2022)
 VO/2021/0022 
S a t z u n g 
 
der Stadt Osnabrück vom 07. Dezember 2021  
über die Höhe der Gebühren für die Benutzung der Abwasserbeseitigung  
für das Haushaltsjahr 2022 
         ____________ ____ 
 
Aufgrund der §§ 10 und 111 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes sowie 
der §§ 2 und 5 des Niedersächsischen Kommunalabgabengesetzes - sämtlich in der 
gegenwärtig geltenden Fassung - hat der Rat der Stadt Osnabrück am 07. Dezember 2021 
folgende Satzung beschlossen: 
§ 1 
 
Gem. § 13 der Satzung vom 15. Dezember 1992 über die Erhebung von Beiträgen, Gebühren 
und Kostenerstattungen für die Abwasserbeseitigung der Stadt Osnabrück (Abgabensatzung 
für die Abwasserbeseitigung; AAS) in der jeweils aktuelle n Fassung werden für das 
Haushaltsjahr 2022 folgende Gebühren festgesetzt: 
 
G e b ü h r e n 
 
1.  für die Ableitung häuslicher und gewerblicher 
     Schmutzwasser je m³  2,77 € 
 
2.  für die Ableitung des Niederschlagswassers 
      je m²  1,00 € 
 
3. für die Ableitung sonstigen Wassers je m³ 
 
    a) die Entwässerung von Deponien (Ableitung  
         in die Schmutzwasserkanalisation) je m³ 2,73 € 
 
    b) für die Ableitung von anderem Wasser in die Schmutz- 
        wasserkanalisation je m³ 2,83 € 
 
    c) für die Ableitung von anderem Wasser in die Nieder- 
        schlagswasserkanalisation je m³ 0,79 € 
    
                                                                      § 2 
 
Gem. § 2 Abs. 3 der Satzung der Stadt Osnabrück über die Erhebung von Gebühren für die 
Beseitigung von Abwasser aus Grundstücksabwasseranlagen vom 09. Dezember 2014 
(Gebührensatzung für Grundstücksabwasseranlagen) werden für das Haushaltsjahr 2022 
folgende Gebührensätze festgesetzt: 
 
G e b ü h r e n  
 
a) für die Abfuhr und Behandlung von Schlamm aus Kleinkläranlagen 
je m³ Schlamm              54,68 € 
 
b) für die Abfuhr und Behandlung des Inhaltes aus abflusslosen Gruben 
je m³ Grubeninhalt              48,80 € 
 
                                                                      § 3 
 
Diese Satzung gilt für das Haushaltsjahr 2022. 
 
Osnabrück, den 07.12.2021 
 
Katharina Pötter 
Oberbürgermeisterin