Kommunales Mobilitätsmanagement - "flottes Gewerbe" - ein Test- und Veranstaltungsformat zur nachhaltigen Förderung der gewerblichen Lastenradnutzung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2001
Datum: 2023-06-02
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 20.04.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Referat Mobile Zukunft
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2001
öffentlich
Kommunales Mobilitätsmanagement - "flottes Gewerbe" - ein Test- 
und Veranstaltungsformat zur nachhaltigen Förderung der 
gewerblichen Lastenradnutzung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 15.06.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 27.06.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 27.06.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die nachhaltige Förderung der gewerblichen Lastenradnutzung wird mit der Durchführung 
eines Veranstaltungsformates wie das „flotte Gewerbe“ im Jahr 2024 fortgeführt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 45.000 € €
Summe 45.000 € €
Folgekosten (jährlich) -- €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 2024.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
 Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
x  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine Auswirkungen
Lfd. Haushaltsjahr: 
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Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen:  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x  positiv
 negativ
 keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Keine Durchführung der Veranstaltung
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Hintergrund, Anlass und Synergieeffekte
Mit dem mittlerweile abgeschlossenen Lastenrad-Förderprogramm wurde in den Jahren 2020-2022 
ein gutes Initial für die Lastenradbezogene Mobilität gesetzt. Die Einsatzmöglichkeiten für Lastenräder 
sind vielfältig; sie sind im Stadtbild deutlich präsenter. Sie können im privaten wie im 
unternehmerischen/gewerblichen Kontext zum Einsatz kommen. Das kommunale Förderprogramm 
wurde jedoch im Vergleich von nur wenigen Unternehmen in Anspruch genommen.
Moderne E-Lastenräder haben ein großes Potenzial im Wirtschaftsverkehr. Doch nichts ist 
überzeugender als ein Praxistest. Unter der Überschrift „flottes Gewerbe“ organisiert z.B. das 
Unternehmen cargobike.jetzt ( http://cargobike.jetzt/) im Auftrag von Kommunen Test- und 
Beratungsangebote für die lokale Wirtschaft und zwar insbesondere für die Branchen, deren 
betriebliche Abläufe den Einsatz eines E-Lastenrades erforderlich macht und positiv im 
Hinblick auf die angestrebte Klimaneutralität der Stadt Osnabrück gestaltet.
Vor allem in Innenstädten bietet der emissions- und staufreie Transport ohne lange Parkplatzsuche 
eine attraktive Alternative zu Pkw und Transporter. Doch lokale Test-, Beschaffungs- und Service-
Angebote für gewerbliche Lastenräder sind oft noch begrenzt. Oder wenig bekannt. Hier setzt ein 
Projekt wie das „flotte Gewerbe” an. 
In Ergänzung und Fortsetzung der diesjährigen Cargobike-Roadshow (durchgeführt am 07.05.2023 
auf dem Theatervorplatz) würde die Verwaltung im Jahr 2024 die Durchführung eines Projektes im 
Format wie das „flotte Gewerbe“ anstreben. 
So würden mit einer weiteren öffentlichkeitswirksamen Veranstaltung insbesondere die gewerblichen 
Unternehmen angesprochen. Auch bildet die in diesem Jahr durchgeführte Cargobike-Roadshow das 
fortlaufende städtische Engagements insbesondere für Privatpersonen ab. Die Veranstaltungsreihe 
„flottes Gewerbe“ setzt dann als sinnvolle Ergänzung und Fortsetzung den Schwerpunkt auf die 
gewerblichen Nutzer. Diese können und sollen für eine zukunftsfähige Mobilität begeistert werden. 
Auch kann das Engagement der Stadt Osnabrück im Bereich des Betrieblichen und Kommunalen 
Mobilitätsmanagements öffentlichkeitswirksam kommuniziert werden.  
Bei Zustimmung durch die Politik würde das zur Durchführung benötigte Budget von rund 45.000 € in 
den Haushaltsplanentwurf für das Jahr 2024 eingestellt. 
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Welche Chance ergibt sich aus dem Veranstaltungsformat? Wie stellt sich der Ablauf dar?
Die Veranstaltungsreihe bietet mit der Durchführung mehrwöchiger Lastenradtests für Betriebe vor Ort 
und einem Aktionstag mit Testparcours die Möglichkeit zum ausgiebigen Praxistest. Durch die 
Vernetzung von Händlern und Herstellern werden die Test- und Beschaffungsmöglichkeiten vor Ort 
verbessert. Die individuelle Beratung hinsichtlich des Einsatzes von gewerblichen Lastenrädern im 
Fuhrpark zeigt den Unternehmen emissionsfreie Lösungen und Möglichkeiten zur Bewältigung der 
Wirtschaftsverkehre auf. Die lastenradbezogene Mobilität kann über das Veranstaltungsformat 
öffentlichkeitswirksam kommuniziert werden
Konkreter Prozess:
Im Vorfeld können sich interessierte Unternehmen für eine Teilnahme bewerben. Aus den 
Bewerbungen werden verschiedene Unternehmen ausgewählt, die dann als Test-Pioniere 
teilnehmen können. 
Nach fundierter Beratung wird den acht Test-Pionieren ein auf die individuellen Anforderungen 
passendes Lastenrad für einen Test-Zeitraum von mehreren Wochen kostenlos zur Verfügung 
gestellt. Die Auswahl der Unternehmen soll dabei eine möglichst große Vielfalt von Branchen 
und Einsatzmöglichkeiten widerspiegeln.    
Bei einem öffentlichen Aktionstag vor Ort werden mehrere unterschiedliche, gewerbliche E-
Lastenräder und Anhänger präsentiert. Alle E-Lastenräder und Anhänger können 
unverbindlich zur Probe gefahren und verglichen werden. Dazu gehört die individuelle und 
kompetente Beratung direkt vor Ort. Für das Test- und Beratungsangebot von „flottes 
Gewerbe“ steht ein Pool moderner E-Lastenräder und Anhänger unterschiedlicher Hersteller 
zur Verfügung. Alle Modelle sind speziell für die gewerbliche Nutzung konzipiert, zulassungs-, 
versicherungs- und führerscheinfrei, ausgestattet mit elektrischer Tretunterstützung bis 25 
km/h (Pedelec25). Eine mögliche Förderung durch das BAFA wäre im Einzelfall zu prüfen. 
Der Zeitplan für die Durchführung des kompletten Formates wird mit ca. 8 Monaten angesetzt. 
Der Auftakt sollte zwischen März und September 2024 stattfinden. Für Ausschreibung und 
Vergabe der Leistungen ist ein zeitlicher Vorlauf einzuplanen, so dass eine Ausschreibung 
und Vergabe der Leistungen bestenfalls noch im Jahr 2023 erfolgen sollte.  
Mit der Durchführung des Projektes werden Potentiale, Modellvielfalt und branchenspezifische 
Lösungen von modernen (E-)Lastenrädern und Anhängern in der lokalen Wirtschaft bekannt 
gemacht. Auch erfolgt eine Ausweitung lokaler Beschaffungsoptionen und Wartungsangebote 
für gewerbliche Lastenradflotten. 
Das Veranstaltungsformat verfolgt das Ziel, die Aufmerksamkeit für die Einsatzmöglichkeiten 
von Lastenrädern zu erhöhen und den urbanen Wirtschaftsverkehr auf emissionsfreie (E-
)Lastenräder zu verlagern. Vor allem in Innenstädten trägt der emissionsfreie Transport zu 
Verkehrsentlastung, Verkehrssicherheit, Luftreinhaltung sowie Lärm- und Klimaschutz bei.
Finanzieller Rahmen und Leistungsumfang
Die Kosten zur Durchführung des kompletten Veranstaltungsformates über einen externen 
Dienstleister sind nach ersten Recherchen mit rund 45.000 € zu veranschlagen. 
Der Leistungsumfang soll neben einer Bestandsaufnahme, der Bewerbungs- und 
Beratungsphase (der Testpioniere), die Testphase mit Auftakttermin, Übergabe der Testräder 
sowie medialer Begleitung und die Durchführung eines Aktionstages beinhalten. Inkludiert 
sein soll eine kurze Evaluation in Form des Abschlussberichtes und ein Testbaukasten.
gez. Otte