Fußverkehrsstrategie für die Stadt Osnabrück - Beitrag für die Förderung der Nahmobilität
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0307
Datum: 2022-01-26
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 04.01.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0307
öffentlich
Fußverkehrsstrategie für die Stadt Osnabrück - Beitrag für die 
Förderung der Nahmobilität
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.02.2022 Ö Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.02.2022 Ö Entscheidung
 Verwaltungsausschuss 08.02.2022 N Vorberatung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, einen geeigneten Planungsdienstleister zu gewinnen, um für 
die Stadt Osnabrück in eine Fußverkehrsstrategie einzusteigen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 8.000€ €
Summe 8.000€ €
Folgekosten (jährlich) 0€
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 
__2022_________.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt 1.100.5.1.1.04 Verkehrsplanung
Teilprodukt 1.100.5.1.1.04.03 Mobile Zukunft
Kostenart: Öffentlichkeitsarbeit
                                                           Seite: 2/4
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: 
nein 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
nein
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x positiv
negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Die Verwaltung wird nicht beauftragt, einen geeigneten Planungsdienstleister zu gewinnen, 
um für die Stadt Osnabrück in eine Fußverkehrsstrategie einzusteigen.
F. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Eigenbetrieb Osnabrücker ServiceBetrieb
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
 Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern
 Luftschadstoffe vermindern
 Nachhaltiges Handeln in der Bevölkerung stärken
Sachverhalt:
1) Hintergrund
Aktuell wird in der Verwaltung abgestimmt, wie das Projekt Mobile Zukunft verstetigt werden 
kann, um sich um die Themen und Aufgaben des Kommunalen Mobilitätsmanagement 
dauerhaft zu kümmern. Es gilt, Aufgaben aus der Projektphase fortzuführen, aber auch neue 
Aufgaben aufzugreifen. Zu diesem fachinhaltlichen Spektrum gehört dann zukünftig auch 
das Thema „Schulisches Mobilitätsmanagement“.
Zur Intensivierung der Fußverkehrsförderung wollte Mobile Zukunft ab 4. Quartal 2021 in 
dem Projekt „Gut gehen lassen – Bündnis für attraktiven Fußverkehr“ mitwirken. Als 
Modellstadt in Kooperation mit Fuß e.V., sollte ein systematischer Einstieg in eine 
Fußverkehrsstrategie geebnet werden. Dieser Antrag wurde aufgrund von kommunizierten 
Fehlinformationen durch Dritte u.a. abgelehnt (vgl. VO/2021/7337). Diesen Sachverhalt 
nimmt die Mobile Zukunft zum Anlass eigenständig tätig zu werden.
2) Kommunales Mobilitätsmanagement und Förderung Nahmobilität 
zusammendenken
Ein wesentliches strategisches Ziel der Stadt Osnabrück ist es, den Modal Split zu Gunsten 
einer Steigerung des Anteils an Bus-, Rad- und Fußmobilität zu erhöhen. Das Kommunale 
Mobilitätsmanagement nimmt dabei die Mobilitätsbedürfnisse der Menschen in den Blick. 
Fußverkehr begründet die Basismobilität und ist zudem die nachhaltigste Mobilitätsform. Sie 
ist die geeignete Mobilitätsform, um auf Quartiersebene Alltagsbedürfnisse im Rahmen der 
sogenannten Nahmobilität zu befriedigen.
Mit der Beauftragung eines externen Dienstleisters möchte die Verwaltung in eine 
professionelle, strategische und umsetzungsorientierte Fußverkehrsförderung einsteigen. 
                                                           Seite: 3/4
Durch Vorortbegehungen (Audits) sowie dem daraus entwickelten Maßnahmenkatalog soll 
ein ganzheitliches Konzept entstehen. 
Aktuell findet der Fußverkehr in laufenden Planungen selbstverständlich Berücksichtigung. In 
einer Gesamtstrategie besteht die Chance, den Fußverkehr gesamtsystemisch zu betrachten 
und Konzepte für bestimmte Bevölkerungsgruppen zu entwickeln.
3) Zu erbringende Leistungen auf Quartiersebene in der vorderen Wüste 
Die Situation des Fußverkehrs soll grundlegend zwischen Planungsbüro, den fachlich 
betroffenen Dienststellen der Politik, relevanten Akteuren der Stadtgesellschaft und 
interessierten Privatpersonen dialogorientiert und partizipativ erörtert werden. 
Hauptbestandteil sollen mehrere geführte Begehungen sein (ggf. themenspezifisch), um 
Stärken, Schwächen, Chancen und Potentiale im Fußwegenetz systematisch zu erfassen 
und zu analysieren. 
Aus den daraus abgeleiteten Erkenntnissen soll schließlich ein Maßnahmenplan zur 
Behebung der Mängel entwickelt und bedürfnisdifferenziert kommuniziert sowie 
perspektivisch umgesetzt werden.
Übersicht der zu erbringenden Leistungen:
- Projektorganisation
- Einarbeitung in die Unterlagen
- Auftaktgespräche mit Stadtbegehung (verwaltungsintern) inkl. Vor- und Nachbereitung
- Durchführung der Fach-Vorortbegehungen 
- Workshop inkl. Vor- und Nachbereitung
- Öffentlichkeitswirksame Aktion: Bsp.: Organisation Spaziergänge im Quartier mit breiter 
Beteiligung inkl. Vor- und Nachbereitung 
- Vor-Ort-Begehung: Durchführung der Gespräche mit der Politik
- Erstellung Maßnahmenprogramm
- Abschlussgespräch inkl. Vor- und Nachbereitung
4) Zeithorizont
Termin Beschreibung Bearbeitungszeitraum 
zwischen Terminen
Projektorganisation 
und Einarbeitung in 
die Unterlagen
Projektplan sowie Vereinbarung des 1.  Vor-
Ort-Termins mit der Stadtverwaltung
3 Monate
Auftaktgespräch mit der Stadtverwaltung, mit anschl. Begehung 
eines potenziellen Untersuchungsgebiets
2 Monate
Fach-
Vorortbegehungen
Workshop
1. Tag: Erhebung durch externen   
Dienstleister
2. Tag: Workshop mit allen Akteuren
5 Monate
Öffentlichkeits-
wirksame Aktion
Vor-Ort-Begehung
1. Tag: Themenvorschlag externer 
Dienstleister
2. Tag: Parteiengespräch auf dem Gehweg
6 Monate
Maßnahmen-
programm
Beinhaltet strategische Ziele als auch 
kurzfristig umsetzbare Maßnahmen zur 
Förderung des zu Fuß Gehens vorschlägt
11 Monate
Abschlussgespräch Mit Stadtverwaltung und ggf. weiteren 
Akteuren
3 Monate
gez. Otte
Anlage/n:
                                                           Seite: 4/4