Bebauungsplan Nr. 642 - Wittekindplatz / Hannoverscher Bahnhof - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) o Einleitungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3570
Datum: 2019-03-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 21.02.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3570
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 642 - Wittekindplatz / Hannoverscher Bahnhof - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
o Einleitungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 21.03.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 30.04.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 30.04.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Für den
Bebauungsplan Nr. 642 - Wittekindplatz / Hannoverscher Bahnhof - (vorhabenbezogener 
Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
Planbereich: Wittekindplatz
wird gemäß § 12 Absatz 2 BauGB ein antragsgemäßer Einleitungsbeschluss gefasst. 
Der Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB ohne 
Durchführung einer Umweltprüfung gemäß § 2 Absatz 4 BauGB und frühzeitige 
Öffentlichkeitsbeteiligung aufgestellt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 15.08.2015 auf Grundlage der vom Büro SMAQ 
erarbeiteten Rahmenplanung zur städtebaulichen Entwicklung des Berliner Platzes einen 
Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 614 – Wittekindplatz – (beschleunigtes 
Verfahren) gefasst. 
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Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt hat zudem beschlossen, die verbindliche 
Bauleitplanung zur städtebaulichen Entwicklung im Bereich Berliner Platz / Wittekindplatz - 
bei Vorliegen konkreter Investitionsabsichten privater Investoren - vorrangig über 
vorhabenbezogene Bebauungspläne in mehreren Teilabschnitten durchzuführen.
Mit Schreiben vom 18.02.2019 beantragte die BRI GmbH & Co. KG für die Errichtung eines 
Bürogebäudes für Innovation und Forschung auf den Grundstück des ehemaligen 
Hannoverschen Bahnhofs (Wittekindplatz 4, 4A, 4B und 4C) die Einleitung eines Verfahrens 
zur Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans. 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, dass auf dem Vorhabengrundstück ein 
mehrgeschossiges Bürogebäude mit integrierter Gastronomienutzung entsteht, das dem 
Wittekindplatz eine städtebaulich sinnvolle Raumkante verleiht und unter Rücksichtnahme 
auf das angrenzende denkmalgeschützte Gebäude des ehemaligen Hannoverschen 
Bahnhofs zu einer stadtgestalterischen Aufwertung und angemessenen Ausnutzung des 
Stadtraums beiträgt. 
Insbesondere die Herstellung bzw. Beibehaltung einer Sichtachse vom Berliner Platz zum 
denkmalgeschützten Hauptgebäude des ehemaligen Hannoverschen Bahnhofs soll der 
architektonischen und stadtbildprägenden Bedeutung des Gebäudes Rechnung tragen.
Die Bauleitplanung umfasst eine Gesamtfläche von ca. 7.630 m². Die festgesetzte 
Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger 
als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren 
Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang 
aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde. 
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-
Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für 
eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, 
dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von 
schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten 
sind.
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung und Stadtraumqualifizierung) handelt, 
sind die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - 
Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a 
BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 
und 3 Satz 1 BauGB.
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) 
abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen 
Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und 
sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen.
gez. Schürings
Anlagen:
Geltungsbereichsabgrenzung
Lageplan
Erläuterungsbericht
3/4
67
10
2
5
4B
9
11
4C
2B
11
4
10
7
3
6
7
5
15
1
8
8
11
6
4
10-18
4A
12
1
17
3-5
13
69
12
4
Alte Poststr.
Buersche Str.Kurzer Gang
Schillerstr.
E.-M.-Remarque-Ring
Goethering
Kleiststr.
Karlstr.
Wittekindstr.
Berliner
Platz
Breiter Gang
Wittekindplatz
Anlage zum Einleitungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 642
- Wittekindplatz / Hannoverscher Bahnhof -  
 (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen 
       © 2019

IV
Kurzer
 Gang
Breiter
 Gang
K6
Wittekindstraße
IV
III
V
VII
Karlstraße
K6
Wittekindplatz
2.81
5 PKW Stellplätze
Stieleiche
max. PKW Stellplätze
Eisenbahn
IV
DurchgangIII
IV
64,65 ü.NN.
64,64 ü.NN.
11.37
Breite öff. Fläche
3.00
ca. 8m
ca. 6m
8.50
Auskragung 1.OG-3.OGParkplätze oder Anlieferung EG
Grenzbebauung
64,60 ü.NN.
Mittelachse öffentlichen Fläche
VORABZUG mk
Bauherr:
Planung:
PLANINHALT:
Alle Maße sind vom  Ausführenden in den Planunterlagen und am Bau verantwortlich zu prüfen! Differenzen zwischen verschiedenen Planungsunterlagen sind unver-
züglich mit der Bauleitung abzustimmen! Zeichnungen größer darstellenden Maßstabes haben vorrangige Gültigkeit!
Maßstab:
Plan-Nr.:
B
VA
A
PL
Am Mersch 1
49509 Recke
BRI GmbH & Co.KG
1:500
Lageplan
Hannoverscher Bahnhof, Neubau
2419.02.2019 2018.26
H/B = 420 / 594 (0.25m²) Allplan 2018
Isometrie Richtung Berliner Platz
Isometrie Richtung Stadt
Gemäß Bericht SMAQ liegt die OK Traufkante zum 
Wittekindplatz hin bei +76,1 ü.NN.  
Anzahl und Höhe der Geschosse unter Vorbehalt, 
da in Absprache mit der Stadt zu vereinbaren und 
abhhängig von weiteren Planungsschritten
Maße Baumkronen unter Vorbehalt 
Bestand (Wettbewerb)
Neu 4 Geschosse
Neu 3 Geschosse
 
 
 
 
 
Erläuterungsbericht für das Einleitungsverfahren eines vorhabenbezogenen 
Bebauungsplanes am Hannoverschen Bahnhof  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projekt: Neubau am Hannoverschen Bahnhof  
  Bürogebäude für Innovation und Forschung   
 
Bauherr: BRI GmbH & Co.KG 
  Am Mersch 1 
  49509 Recke 
 
Bauort: Am Wittekindplatz 
49074 Osnabrück  
 
Planer:  Hüdepohl.Ferner - Architektur- & Ingenieurgesellschaft mbH 
Wasastraße 8 
49082 Osnabrück 
 
 
 
 
Stand: 18.02.2019 

 
 
 2 
 
 
*Auszug aus der städtebaulichen Empfehlung des Büros SMAQ 
 
1. Grundlagen der städtebaulichen Studie SMAQ 
 
Grundlage für den vorhabenbezogen Bebauungsplan am  Hannoverschen Bahnhof ist die städtebauliche 
Studie des Planungsbüros SMAQ - Architektur und Stadt GmbH  für den B erliner Platz aus dem Jahr 
2016. Aufbauend auf diesen Ergebnissen und diversen Abstimmungen mit dem  Stadtplanungsamt sind 
die Kubaturen entstanden.  
 
Ausgangspunkt der Überlegungen sind die zwei dargestellten Gebäude westlich d es Hannoverschen 
Bahnhofs gemäß des  städtebaulichen Wettbewerbes. In den Wettbewerbsergebnissen sind  die 
eigentlichen Grundstücksgrenzen vernachlässigt  worden und die Gebäude  als Solitäre geplant.  Die 
einzelnen Baukörper sind hier jeweils 3- bzw. 4-geschossig angesetzt. Der Wittekindplatz wird durch die 
Baukörper eingerahmt und ist als öffentlicher Park gestaltet.  Das Gebiet um den Platz soll in Zukunft 
belebter und freundlicher für Fußgänger und Fahrradfahrer gestaltet werden.  
 
2. Herleitung neuer Entwurf    
 
Der Bereich um den Wittekindplatz  soll sich zur Stadt hin öffnen und durch verkehrsberuhigte und neu 
gestaltete öffentliche Plätze an Aufenthaltsqualität gewinnen. Das Büro HFA plant hierzu im Auftrag der 
BRI GmBH &  Co.KG einen attraktiven Büroneubau für Innovation und Forschung mit integrierter 
Gastronomie, welcher sich seiner Bestandsumgebung und der zukünftigen städtebaulichen Planung 
anpasst. Der  Standort Wittekindplatz im Herzen Osnabrücks wird durch die Gestal tung des Neubaus 
aufgewertet und ein neues Zentrum für zukunftsorientierte Entwicklung entsteht.  
 
 

 
 
 3 
 
 
 
*Bebauungsgebiet 
 
 
 
Der Entwurf von HFA geht nordöstlich von einer Grenzbebauung aus. Das  Stadtplanungsamt und der 
Besitzer des Nachbargrundstückes befürworten dies. Grundsätzlich wird das Prinzip des eingerahmten 
öffentlichen Wittekindplatzes beibehalten und der östliche Gebäudeteil richtet sich weiterhin nach den 
„Vorgaben“ der städtebaulichen Studie (siehe Punkt 2.3). 
 
 
 
2.1 Blickbeziehungen Seitenrisalit Hannoverscher Bahnhof und Erhalt Stieleiche  
 
Um das Seitenrisalit des historischen Ba hnhofs gelten zu lassen, rückt der neue südöstliche Baukörper 
gegenüber dem Wettbewerb weiter nach vorne, dadurch ändert sich die Kubatur und die Stieleiche bleibt 
erhalten. Die Form wird im Folgenden  (wie im Diagramm gezeigt) „zugeschnitten“, um das Seitenrisalit 
frei zu stellen und um eine neue Einleitung in das Areal zu schaffen.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 4 
2.2 Abrücken von der Bahn und Anpassung an den Bewegungsfluss 
 
Das Gebäude wird von der Bahn abgerückt, um Parkmöglichkeiten im hinteren Bereich zu schaffen und 
um es von den Gleisen und seinen Einflüssen abzusetzen (Schall/Erschütterungen).  
Um den Bewegungsfluss im Areal zu fördern und um neue Sichtachsen zu kreieren werden die 
Gebäudeecken abgerundet. 
 
 
 
 
 
2.3 Verbindung und Geschossigkeit 
 
Eine geschwungene „Brücke“ im 2.OG  wird ein zentraler Sozialbereich  (Treffpunkt) innerhalb der 
Nutzung, der  die Baukörper verbindet und ein Tor zu dem neu erschlossenen Bereich  bildet. 
Grundsätzlich ist das zusammengeschlossene Gebäude 4 -geschossig. Der südöstliche Baukörper 
springt im obersten Geschoss um 3m zurück, um die Traufhöhe des Seitenrisalits zum Wittekindplatz hin 
aufzunehmen.  
 
 
 
 
   
 

 
 
 5 
3. Fazit  
 
Das Gebäude nimmt sich insgesamt zum historischen Bestand  zurück  und schafft immer wieder neue 
sich wechselnde Blickbeziehungen. Die organisch anmutende Form bildet einen natürlichen Fluss, 
gemäß der integrierten Natur seiner Umgebung (Stieleiche, Trauerbuche).  Der Neubau krei ert  
spannende Räume mit hohem Aufenthaltswert zwischen den Einzelbaukörpern und dem Hannoverschen 
Bahnhof. Die entstehende Hofsituation bietet einen geschützten Raum der zum Aufenthalt einlädt. 
Die Nutzung Büro/Forschung und di e integrierte Gastronomie bieten großes Potential und Strahlkraft i m 
Bezug auf eine Weiterentwicklung und Förderung des Quartiers am Berliner Platz. 
 
 
 
*Visualisierung vom Wittekindplatz aus 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
- Vorhaben- und Erschließungsplan (Geltungsbereich B-Plan), M 1:500 
- Lageplan, M 1:500 
- Grundrisse UG, EG, 1.OG, 2.OG, 3.OG, M 1:200  
- Antrag auf Einleitung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahrens  
- Auszug Grundbuch und Eintragungsbekanntmachung   
  
 
Aufgestellt: 
Osnabrück, 18.02.2019, kö, fn