Corona in Alten- und Pflegeheimen / Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen;  Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/6305-01
Datum: 2020-12-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 15.12.2020 
Vorstand für Soziales und Bürgerservice
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/6305-01
öffentlich
Corona in Alten- und Pflegeheimen / Anfrage der Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen; 
Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 15.12.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Anfrage der Fraktion Bündnis90/Die Grünen wird wie folgt beantwortet:
Personal und Bewohner*innen von Senior*inneneinrichtungen sind von der Corona-
Pandemie besonders betroffen. Während der ersten Corona-Welle im Frühjahr hat sich 
gezeigt, dass gerade bei alten und gebrechlichen Menschen die Todesrate extrem hoch ist.
Aktuell gibt es Coronafälle in mehr als 1.000 der bundesweit etwa 12.000 Alten- und 
Pflegeheimen. Ein beträchtlicher Teil der Heime hat seine Türen zum Schutz der 
Bewohner*innen wieder geschlossen, Ausgangssperren und Besuchsverbote verhängt und 
damit Heimbewohner*innen isoliert. Die Heimleitungen stehen vor dem Dilemma, die 
Sicherheit ihrer Bewohner*innen zu gewährleisten, ohne ihre Freiheit zu sehr 
einzuschränken und ihre seelische Gesundheit zu gefährden.
 
Wir fragen die Verwaltung:
 
1. Wie viele Heime sind in Osnabrück aktuell von Corona-Ausbrüchen betroffen bzw. gibt 
es auch Einrichtungen, in denen nur einzelne Abteilungen betroffen sind?
Mit Stand 10. Dezember 2020 sind in fünf Alten- und Pflegeheimen Corona-Infektionen in 
ganz unterschiedlicher Ausprägung zu verzeichnen. Die Betroffenheit ist verschieden und 
reicht von aktuell einzeln infizierten Bewohnern oder Mitarbeitenden bis hin zu einem großen 
Ausbruchsgeschehen.    
2. Wie werden trotz in einer Institution nachgewiesenen Corona-Infektionen 
Außenkontakte der Bewohner*innen ermöglicht? Wo und in welchen Einrichtungen gibt 
es die Möglichkeit, nur betroffene Wohnbereiche zu isolieren, und gibt es für positiv 
Getestete und Erkrankte Möglichkeiten, trotz der Infektion mit ihren Angehörigen und 
Freunden zu kommunizieren, z.B. digital?
Ob nur einzelne Wohnbereiche unter Quarantäne gestellt werden müssen oder die ganze 
Einrichtung, hängt weniger von den baulichen Gegebenheiten ab, sondern vielmehr von der 
Gegebenheit, ob positiv getestete Bewohnerinnen und Bewohner oder Mitarbeitende das 
Infektionsgeschehen in andere Bereiche eingetragen haben könnten. Präventiv wurden die 
Einrichtungen angehalten, festes Personal in den Bereichen einzusetzen. Die 
Besuchsbeschränkungen im Ausbruchfall dienen primär dem Schutz der noch nicht 
infizierten Bewohnerinnen und Bewohner und in den Bereichen der positiv Getesteten der 
Verhinderung einer Verschleppung und Ansteckung der Besucherinnen und Besucher. 
Gleichzeitig müssen die Personalressourcen geschont werden, da Ausbruchgesehen fast 
immer auch mit Personalausfällen aufgrund von Quarantänemaßnahmen etc. einhergehen. 
                                                           Seite: 2/2
Ausnahmen vom Besuchsverbot für besondere Situationen, wie z.B. Sterbebegleitung 
werden mit den betroffenen Einrichtungen kommuniziert.
Grundsätzlich gibt es neben telefonischen Kontakten bereits in mehreren Häusern die 
Möglichkeit über Tabletts digital mit Angehörigen zu kommunizieren. So hat ein großer 
Träger während des ersten Lockdowns im Frühjahr für alle Häuser Tabletts angeschafft. 
Eine Einrichtung hat mitgeteilt, aktuell Tabletts erworben zu haben. Ein weiterer Träger 
macht sich hier ebenfalls auf den Weg. 
3. Das Land Niedersachsen hat angekündigt, Corona-Schnelltests zu organisieren und 
zu verteilen. Auf diese Schnelltests für Bewohner*innen, Mitarbeiter*innen sowie 
Besucher*innen werden große Hoffnungen gesetzt. Diese ermöglichen weiterhin 
Besuche verhindern die Isolation der Bewohner*innen. Werden in den Osnabrücker 
Einrichtungen Schnelltests eingesetzt? Wenn nicht, woran liegt das (fehlenden Tests, 
zu geringe Personalressourcen, andere Gründe)?
Seit dem 15. Oktober haben die Einrichtungen die Möglichkeit auf Basis eines von ihnen 
erstellten Testkonzeptes selbst Antigen-Schnellteste bei Bewohnerinnen und Bewohner, 
Mitarbeitende und Besucherinnen und Besucher durchzuführen. Hierzu war zunächst ein 
Kontingent von 20 Testen pro Bewohnerplatz und Monat in der Testverordnung des Bundes 
festgelegt worden, das seit Anfang Dezember auf 30 Testungen erhöht wurde. 
Die Verwaltung hat zeitnah die Einrichtungen über die Möglichkeiten und Voraussetzungen 
aktiv informiert und einen niedrigschwelligen Online-Genehmigungsprozess umgesetzt. Die 
Tests sind von den Einrichtungen selbst zu besorgen und die erstattungsfähigen Kosten 
gemäß der Testverordnung bei den Pflegekassen als erhöhte coronabedingte Kosten 
abzurechnen. Alle stationären Alten- und Pflegeheime haben inzwischen Schutzkonzepte 
eingereicht und eine Kontingentgenehmigung vom Gesundheitsdienst erhalten. 
Der Turnus, in dem Bewohnerinnen und Bewohner, Mitarbeitende und Besucherinnen und 
Besucher getestet werden, ist in den einzelnen Einrichtungen verschieden. Überwiegend (bei 
12 von 19 Heimen) werden die Schnelltests bei den Mitarbeitenden regelmäßig einmal 
wöchentlich durchgeführt; die Häufigkeit der Testungen bei Bewohnern und Besuchern ist 
sehr unterschiedlich. Bei der Durchführung der Testungen ist der damit verbundene 
Personalbedarf für die Einrichtungen erheblich. 
Auch wenn es zwischenzeitlich gewisse Verteilungsengpässe gegeben hat, wurden dem 
Gesundheitsdienst aktuell von einem regionalen Händler mehrere 100 000 Tests kurzfristig 
angeboten, welches zeigt, dass grundsätzlich der derzeitige Bedarf abgedeckt werden kann.
gez. Heinrich
gez.