Neubau Ernährungsbereich nach Deckelung BSZ Westerberg
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5335
Datum: 2015-03-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 17.03.2015 
Vorstand für Finanzen, Liegenschaften, Beteiligungen
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5335
öffentlich
Neubau Ernährungsbereich nach Deckelung BSZ Westerberg
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 24.03.2015 Ö Vorberatung
 Schul- und Sportausschuss 30.04.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 19.05.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 19.05.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt auf Basis des vorliegenden Raumprogrammes (Variante 
V05) die weiteren Planungen und die Realisierung des Neubaus des Ernährungsbereiches in 
die Wege zu leiten. 
Die erforderlichen Haushaltsmittel im Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes Immobilien- und 
Gebäudemanagement werden freigegeben. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja s. Sachverhalt
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Bildung, Schule und Sport   
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Im Rahmen der Haushaltsberatungen 2014 wurde die Verwaltung beauftragt, eine 
Überarbeitung der bisher beratenen Vorplanung / Raumprogramm für den vorgesehenen 
Neubau des Ernährungsbereiches am Berufsschulzentrum Westerberg (Vorlage 
VO/2013/3206-01) vorzunehmen. Ziel der Überarbeitung war eine Reduzierung der 
ermittelten Investitionskosten in Höhe von seinerzeit rd. 6.663.000,00 €. Als Zielgröße sollte 
eine Reduzierung der ermittelten Investitionskosten in einer Größenordnung von etwa 
1.200.000,00 € angestrebt werden.
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Flächenentwicklung
Das bisherige Raumprogramm, umgesetzt in der Planung Vorentwurf 03a, ging von 2 
Gastrobereichen für die Kochausbildung, einer Bäckerei, einer Konditorei, einer Fleischerei 
sowie einem Restaurantbereich zuzüglich der erforderlichen Zentralen Einrichtungen und 
notwendiger Nebenflächen aus. Aufgrund geänderter Anforderungen des 
Unterrichtsbetriebes konnte die seinerzeitige Planung eine Flächenreduzierung von gut 900 
m² BGF gegenüber dem Bestandsgebäude (2.460 m² BGF) aufweisen. 
Um die zusätzliche Kostenvorgabe erreichen zu können, ist eine weitere Reduzierung des 
Raumprogramms zwingend erforderlich.
Bei einer Überarbeitung der Planungen wurde vom Berufsschulzentrum vorgeschlagen, auf 
eigenständige Werkstätten für die Berufe des Nahrungsmittelhandwerks zu verzichten und 
stattdessen die Küchen so auszustatten, dass auf dem Niveau der Berufsvorbereitung und 
der beruflichen Orientierung die Grundfertigkeiten der Berufe des Nahrungsmittelhandwerks 
vermittelt werden können. Dazu soll die Bereitstellung von 4 Küchen und einem 
Servicebereich erfolgen. Schulorganisatorisch hat dies einen Schichtbetrieb bis zur 10. 
Unterrichtsstunde zur Folge.
Die Schule weist in diesem Zusammenhang darauf hin, dass unter diesen 
Rahmenbedingungen zukünftig der fachpraktische Unterricht für die Auszubildenden in den 
Ausbildungsberufen Bäcker, Konditoren, Fleischer und Fachverkäuferinnen im 
Nahrungsmittelhandwerk, wie er bei der bisherigen räumlichen Ausstattung möglich war, 
nicht mehr angeboten werden kann. Kammerprüfungen und Wettbewerbe sind unter den 
Einschränkungen nicht mehr wie in bisheriger Form im Berufsschulzentrum durchführbar.
In der vorgelegten Variante V05 ergeben sich gegenüber dem bisherigen Raumprogramm 
die nachfolgenden Veränderungen: 
 Entfall der Konditorei ca. 129 m² und Umwandlung der Bäckerei in einen 
multifunktionalen Küchenbereich mit optionaler Unterrichtsmöglichkeit für Bäcker und 
Konditoren
 Entfall eines Unterrichtsraumes 35 m²
 Reduzierung der Fläche des Fachraumes Service ca. 24 m²
 Reduzierung der Fläche des Fachraumes Fleischer mit Nebenräumen ca. 14 m² mit 
der Möglichkeit einer multifunktionalen Küchennutzung (Schwerpunkt 
Fleischverarbeitung) 
 dafür Erweiterung der Lagerflächen ca. 8 m²
 Reduzierung der Verkehrs- und Technikflächen um ca. 3 m² bzw. ca. 34 m²
Die Gesamtfläche reduziert sich um weitere 224 m² auf 1.328 m² BGF. Dies entspricht rd. 54 
% der aktuellen Bestandsfläche. Der Gebäudeteil wird in Passivhausniveau errichtet werden.
Kostenschätzung
Die vorliegende Kostenschätzung geht dabei von Gesamtkosten inkl. Ausstattung und 
Außenanlagen von rd. 5.598.817,20 € aus.
Aufgeteilt auf Kostengruppen stellen sich die Kosten wie folgt dar:
Kostengruppen Kosten in €
200 Herrichten und Erschließen 745.824,00
300 Bauwerk - Baukonstruktionen 2.365.809,70
400 Bauwerk - Technische Anlagen 1.056.602,50
500 Außenanlagen 208.946,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 130.185,00
700 Baunebenkosten 1.091.450,00
Gesamtkosten 5.598.817,20
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Die Kostenschätzung der Vorlage VO/2013/3206-01 ging von Gesamtkosten in Höhe von 
6.663.265,74 € aus. Insgesamt kann durch die Reduzierung des Raumprogrammes eine 
Einsparung in Höhe von 1.064.448,54 € erzielt werden. 
Hierbei sind die nachfolgenden Faktoren zu berücksichtigen:
Schaffung von Übergangslösungen 
Aufgrund der weiteren Flächenreduzierung sind umfassende Abbruchmaßnahmen des alten 
Traktes notwendig. Daher kann die Baumaßnahme nicht in zwei Bauabschnitten erstellt 
werden, sondern muss in einem Bauabschnitt umgesetzt werden. Dadurch kann - entgegen 
der ursprünglichen Planung - keine komplette Verlagerung des Unterrichtsbetriebes 
innerhalb des bestehenden alten Gebäudebestandes des Ernährungsbereiches erfolgen. 
Dies bedeutet, dass für die Bauzeit von ca. 18 Monaten Beschulungsmöglichkeiten über eine 
Kombination aus Nutzung von vorhandenen Räumen im BSZ und der Anmietung von 
Containern mit Fachausstattung (Küchen etc.) geschaffen werden müssen. 
Die zusätzlichen Kosten für die Anmietung von entsprechenden Containern sind in der 
Kostengruppe 200 mit einem Kostenvolumen von insgesamt rd. 322.000,00 € berücksichtigt. 
Ausstattung
In den Investitionskosten sind in der Kostengruppe 600 (Ausstattung und Kunstwerke) 
Ausgaben vorgesehen, die über den Fachbereich Bildung, Schule und Sport abgewickelt 
werden.
Erneuerung der Grundleitungen 
Nicht in der Kostenschätzung enthalten sondern zusätzlich, wie bereits in der (Vorlage 
VO/2013/3206-01) erwähnt, fallen noch Aufwendungen für die Anpassung der Entwässerung 
an die Vorgaben der Abwasserbeseitigungssatzung der Stadt Osnabrück sowie für die 
großflächige Erneuerung der Grundleitungen an. Die Kosten werden auf rund 400.000,00 € 
geschätzt.
Die Mittel hierfür sind im Vermögensplan enthalten.   
gez. König  
Anlage/n:
BSZ Westerberg – Kostenschätzung
BSZ Westerberg Erdgeschoss V05
BSZ Westerberg Neubau Küchentrakt Erdgeschoss V05
BSZ Westerberg Neubau Küchentrakt Obergeschoss V03a
BSZ Westerberg Neubau Küchentrakt Lageplan V05
BSZW - Küchentrakt
Kostenschätzung                                                                 
Neubau Küchentrakt Var 05 - Datenstand: 10.12.2014  Kostenstand: 2.Quartal 2013, DIN 276-1 : 2008-12
Projektbeschreibung Seite: 1
Projekt:
Neubau Küchentrakt BSZW
Stüvestraße 35
49076Osnabrück
Das Projekt umfasst die Neuplanung des Fachbereiches Ernährung des BSZ
Westerberg an der Stüvestraße.
Bauherr:
Stadt Osnabrück
Fachbereich Schule und Sport
Natruper-Tor-Wall 5
49076 Osnabrück
Planung:
Stadt Osnabrück
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Bierstr. 33 - 36
49074 Osnabrück
Bearb.: Fr. Ortmann
Grundlagen der
Kostenermittlung: Der durch Nutzer und FD40 abgestimmte und freigegebene Vorentwurf Var. 3a
vom 30.08.2013 soll auf Festlegung des Vorstandes hinsichtlich einer
Kostendeckelung auf 5,5 Mio. Euro angepasst werden.
Die vorliegende Variante 05 wurde auf Basis von Abstimmungsgesprächen mit
dem Nutzer und FD 40 erstellt. Das Raumprogramm ist bislang nicht durch das
BSZ freigegeben.
Der Kostenstand der Var. V3a mit dem Baukostenindex (Basis 2010=100) wurde
beibehalten; 2. Quartal 2013: 107,4.
Um das Kostenziel zu erreichen ist eine Reduzierung des Raumprogramms
zwingend erforderlich.
In dieser Variante V05 entfallen folgende Bereiche:
- Konditorei ca. 129 m²
- ein Unterrichtsraum 35 m²
- Reduzierung der Fläche des Fachraumes Service ca. 24 m²
- Reduzierung der Fläche des Fachraumes Fleischer ca. 7 m²
- Erweiterung der Lagerflächen ca. 8 m²
- Reduzierung der Verkehrs- und Technikflächen
Zu der Variante 3a wird die Nutzfläche um 187 m², die Verkehrsfläche um ca. 3 m²,
die Technikfläche um ca. 34 m² reduziert.
Die BGF verringert sich um ca. 233 m² auf 1.328 m².
Die anteilige Baugrundstückfläche und somit die im Rahmen der Maßnahme zu
bearbeitende Außenanlagenfläche wurde verringert.
Der vorhandene Ernährungstrakt wird in einem Bauabschnitt abgerissen und
umgebaut. Aufgrund der Flächenreduzierung ist eine abschnittsweise Umsetzung
nicht realisierbar. Für eine Bauzeit von ca. 18 Monaten müssen
gedruckt am: 15.12.2014 Osnabrück, Stadt: 0,894*1,135  Alle Kosten inkl. Mehrwertsteuer
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Beschulungsmöglichkeiten über eine Kombination aus Nutzung von vorhandenen
Räumen und Containern mit Fachausstattung geschaffen werden.
Im Bestandsgebäude sind Schadstoffe vorhanden. Diese müssen vor dem
Rückbau entfernt werden.
NICHT IN DEN KOSTEN ENTHALTEN
ist die Anpassung der Entwässerung an die Satzung über die Abwasserbeseitigung
der Stadt Osnabrück (2012).
Das Gebäude wird im Bestand im Freispiegelgefälle entwässert, die Kanalhöhen
weisen hierfür eine ausreichende Höhenlage auf.
Die Ebene 0 des Gebäudetraktes Neubau liegt unterhalb der Rückstauebene
Stüvestraße. Zur Einhaltung der Satzung ist entsprechend §13 (2) der Satzung die
Errichtung einer Hebeanlage für Schmutz- und Regenwasser erforderlich.
Für die Erneuerung von sanierungsbedürftigen Leitungen, nicht korrekte
Leitungsanschlüsse, den Neuanschluss der Leitungen und  die Errichtung eines
Pumpengebäudes einschließlich der erforderlichen Nebenarbeiten werden
folgende Kosten geschätzt:
Bezugsfläche für Kostenansatz = Grundstücksfläche Flur 13, Flurstück 17/4
Grundstück ohne BOOS-Gebäude: 31.642 m² x 17 €/m² = ca. 538.000 €
Die in der Variante 3a eingerechneten optionalen Kosten sind nicht eingerechnet.
Die Gesamtkosten enthalten Ansätze für durch den FD 40, Schule und Sport zu
tragende Ausgaben für Außenanlagen (KG 500) und Ausstattung (KG 600).
Konjunktur:
Der Baupreisindex ist gem. den Konjunkturindikatoren des Statistischen
Bundesamtes seit 2010 kontinuierlich gestiegen.
Die Veränderungsraten (p.a.) lagen zwischen 1,6 und 3%.
Berücksichtigung der Kostensteigerungen bis 2016 mit 2,5%p.a.
Berechnungsgrundlagen bilden bundesweite Referenzprojekte mit Kostenindizes
die über ergänzende Faktoren an das jeweilige Projekt angepasst werden:
Regionalindex: Deutschland, Niedersachsen, Stadt Osnabrück = 0,894 %
Zusätzlicher Index in Summe +13,5 % für:
- Kostensteigerungen 2014 bis 2016 mit 7,5 %
- die Umsetzung des Ratsbeschlusses zum  Passivhausstandard mit Ansatz 5 %
- die Einführung der HOAI 2013. Die Honorare (KG700) steigen  i.M. um 17 %
(DAB 07/2013), die Baukostensteigerung (KG 100-700) beträgt im Vergleich
durchschnittlich 3,39 % (HOAI 2013; Vortrag TSP 03.06.2013), Ansatz 1%
BSZW - Küchentrakt
Kostenschätzung                                                                 
Neubau Küchentrakt Var 05 - Datenstand: 10.12.2014  Kostenstand: 2.Quartal 2013, DIN 276-1 : 2008-12
Projektbeschreibung Seite: 2
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BSZW - Küchentrakt
Kostenschätzung                                                                 
Neubau Küchentrakt Var 05 - Datenstand: 10.12.2014  Kostenstand: 2.Quartal 2013, DIN 276-1 : 2008-12
Zusammenfassung Kosten nach DIN 276 Seite: 3
Kostengruppe Menge Einheit KKW [€] Kosten [€] Summe [€]
100 Grundstück 3.936,000 FBG
200 Herrichten und Erschließen 3.936,000 FBG 189,49 745.824,00
300 Bauwerk - Baukonstruktionen 1.315,000 BGF 1.799,09 2.365.809,70
400 Bauwerk - Technische Anlagen 1.315,000 BGF 803,50 1.056.602,50
500 Außenanlagen 2.814,000 AUF 74,25 208.946,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 1.315,000 BGF 99,00 130.185,00
700 Baunebenkosten 1.315,000 BGF 830,00 1.091.450,00
Gesamtkosten 1.315,000 BGF 4.257,66 5.598.817,20
Zusammenstellung Kosten Zuschlag Aufrundung Summe
100 Grundstück
200 Herrichten und Erschließen 745.824,00 745.824,00
300 Bauwerk - Baukonstruktionen 2.365.809,70 2.365.809,70
400 Bauwerk - Technische Anlagen 1.056.602,50 1.056.602,50
500 Außenanlagen 208.946,00 208.946,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 130.185,00 130.185,00
700 Baunebenkosten 1.091.450,00 1.091.450,00
Gesamtkosten 5.598.817,20
Kosten des Bauwerks 3.422.412,20
Alle Kosten inkl. Mehrwertsteuer
Zusammenstellung Mehrwertsteuer Netto MwSt. Satz MwSt. Brutto
100 Grundstück
200 Herrichten und Erschließen 626.742,85 19,00 119.081,15 745.824,00
300 Bauwerk - Baukonstruktionen 1.988.075,40 19,00 377.734,30 2.365.809,70
400 Bauwerk - Technische Anlagen 887.901,26 19,00 168.701,24 1.056.602,50
500 Außenanlagen 175.584,87 19,00 33.361,13 208.946,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 109.399,16 19,00 20.785,84 130.185,00
700 Baunebenkosten 917.184,86 19,00 174.265,14 1.091.450,00
Gesamtkosten 4.704.888,40 893.928,80 5.598.817,20
Kosten des Bauwerks 2.875.976,66 546.435,54 3.422.412,20
Bauherr Architekt / Planer
Ort, Datum, Unterschrift Ort, Datum, Unterschrift
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