Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1328
Datum: 2022-11-18
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 26.09.2022 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1328
öffentlich
Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 29.11.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern
Sachverhalt:
Der Fachbereich Finanzen und Controlling hat den Beteiligungsbericht 2022 der Stadt 
Osnabrück erstellt.
 
Mit dem vorliegenden Bericht wird – wie das Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz 
es von allen Kommunen fordert - eine Übersicht über die wirtschaftlichen Beteiligungen der 
Stadt Osnabrück an privaten Unternehmen gegeben. Es ist inzwischen der 26. Bericht in 
dieser Art. Sowohl dem Rat der Stadt und seinen Ausschüssen als auch den Bürgerinnen 
und Bürgern wird mit diesem Bericht ein umfassender Überblick über die bestehenden 
Beteiligungen gegeben.
 
Er soll mit dazu beitragen, eine Standortbestimmung der Unternehmen zu definieren und 
Anregung sein für eine weitere strategische Entwicklung sämtlicher städtischer 
Beteiligungen. Grundlage bilden die Jahresabschlüsse der Gesellschaften für das 
Geschäftsjahr 2021. Wie in den Vorjahren werden die wesentlichen unternehmensrelevanten 
Daten der wichtigsten Gesellschaften aufgeführt.
 
Der Beteiligungsbericht 2022 kann in Kürze auch im Internet unter http://www.osnabrueck.de 
angesehen bzw. heruntergeladen werden.
 
Auf Wunsch stellt der Fachbereich Finanzen und Controlling jedem Ratsmitglied eine CD mit 
dem Beteiligungsbericht zur Verfügung.
Gez. Fillep Gez. Hänsler
Anlagen:
- Beteiligungsbericht der Stadt Osnabrück 2022 (nur in RIS)
 
 
 
 
 
Beteiligungsbericht 2022 
 
über die  
wirtschaftliche Betätigung der  
Stadt Osnabrück 
 
mit den Jahresabschlüssen 2021 
 
 
 
 
 
herausgegeben von: 
Stadt Osnabrück; Der Oberbürgermeister 
FB Finanzen und Controlling 
Natruper-Tor-Wall 2, 49076 Osnabrück 

                                                                                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Inhaltsverzeichnis 
V O R W O R T ................................ ................................ ................................ .......................... 2 
Bericht über privatrechtliche Unternehmen und Einrichtungen ................................ ........... 4 
Erstattungen und Aufwendungen des städtischen Haushaltes ................................ ............ 7 
I. Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück ................................ ................................ ....... 8 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH (SBO) ................................ ................................ ........ 9 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH (OBG) .............. 18 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH (VHS) (Gesellschaft der OBG mbH) .............. 27 
Klinikum Osnabrück GmbH (KOS) ................................ ................................ ........................ 34 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH (KOL) ................................ ................................ ............. 43 
Osnabrücker Kommunalservice GmbH (OKS) ................................ ................................ ...... 50 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH ................................ ................................ ..................... 57 
II. Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück ................................ ............................ 60 
Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) ................................ ................................ ........................ 61 
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH (OPG) ................................ .................. 71 
Marketing Osnabrück GmbH (mO.) ................................ ................................ ....................... 78 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO) ................................ ................................ .... 85 
ITEBO GmbH (Informationstechnologie Emsland Bentheim Osnabrück) ..............................  93 
InnovationsCentrum Osnabrück GmbH (ICO) ................................ ................................ ..... 101 
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land GmbH (TOL) ................................ ..................... 108 
Zoo Osnabrück gGmbH ................................ ................................ ................................ ...... 115 
III. Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück ................................ ................................ ............. 123 
Osnabrücker Service Betrieb (OSB) ................................ ................................ .................... 124 
Immobilien- und Gebäudemanagement ................................ ................................ .............. 132 
IV. Zweckverband der Stadt Osnabrück ................................ ................................ ............ 140 
Sparkasse Osnabrück ................................ ................................ ................................ ......... 141 
V. Sonstige Gesellschaften ................................ ................................ ...............................  150 
WiO – Wohnen in Osnabrück GmbH ................................ ................................ ................... 151 
Anlagen ................................ ................................ ................................ ................................ . 158 
Rechtsformen städtischer Unternehmen ................................ ................................ ........ 159 
Erläuterung einiger Fachbegriffe ................................ ................................ ..................... 160 
 
  
                                                                                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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V O R W O R T 
 
Die Stadt Osnabrück hat einen nicht kleinen Teil ihrer öffentlichen Aufgaben auf eine große Zahl 
von Gesellschaften des privaten Rechts, Eigenbetriebe und kommunale Unternehmen 
übertragen. 
 
Der Beteiligungsbericht 2022 informiert über die Tätigkeit der städtischen Unternehmen sowie der 
Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück. Neben Angaben zur wirtschaftlichen Situation der 
Gesellschaften erhält der Leser auch Einblicke in die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der 
Unternehmen. 
 
Der Schwerpunkt dieses Berichts liegt auf dem Jahresabschluss des Geschäftsjahres 2021. Die 
städtischen Gesellschaften erbringen für die Bürgerinnen und Bürger und die lokale Wirtschaft 
ein beachtliches Leistungsspektrum. Dieses umfasst unter anderem die Bereiche Ver - und 
Entsorgung, Verkehr, Gesundheit, Kultur, Bildung, Freizeit, Wirtschaf tsförderung und 
Informationstechnologie. Das Geschäftsjahr 2021 war maßgeblich von der Corona -Pandemie 
geprägt. Dennoch haben sich Neu- und Umorganisation im Beteiligungsportfolio  der Stadt 
Osnabrück gegenüber dem Vorjahr ergeben.  
 
 Die WiO - Wohnen in Osn abrück GmbH  befindet sich noch immer im Aufbau. Die 
Gesellschaft blickt auf das erste vollständige Geschäftsjahr zurück, in welchem 
Anfangsverluste in dem Rahmen erzielt wurden, wie diese erwartet werden konnten. Die 
ersten eigenen Wohneinheiten werden vor aussichtlich im Geschäftsjahr 2023 
fertiggestellt. Im Jahr 2023 wird es dann spätestens zu ersten Umsatzerlösen aus 
Mieteinnahmen kommen. 
 Im August 2021 verkündeten die Aloys & Brigitte Coppenrath Stiftung und die Stadt 
Osnabrück mit Start der Abbruch- und Strahlarbeiten den offiziellen Sanierungsbeginn im 
historischen Ringlokschuppen am Osnabrücker Güterbahnhof. Im Frühjahr 2023 wird das 
Coppenrath Innovation Centre (CIC)  seine Tore öffnen und zunächst der Universität 
Osnabrück und dem Deutschen Forschungszentrum für Künstliche Intelligenz (DFKI) ein 
neues Zuhause bieten. Bis spätestens Ende nächsten Jahres sollen dann die weiteren 
Mieter nachfolgen, darunter das regionale Gründerzentrum Seedhouse, der Osnabrücker 
Healthcare Accelerator (OHA), das Agrotech Valley Forum als Entwicklungszentrum der 
agrartechnischen Industrie, ebenso die Hochschule Osnabrück und das Handwerk. 
 Die Stadtwerke Osnabrück  sehen sich derzeit mit erheblichen Risiken aus 
Marktpreisentwicklungen der Energieträger Strom, Erdgas, Kohle un d CO² konfrontiert. 
Diese wirken sich nicht nur in Form steigender Erzeugungskosten sowie durch die 
Preisvolatilität zunehmender Vermarktungsrisiken. Überdies sieht die Stadtwerke 
Osnabrück die Gefahr einer deutlichen Verschärfung der Beschaffungs - und 
Liefersituation für Erdgas und damit ein potenziell bestandsgefährdendes Risiko. Chancen 
werden insbesondere in der Erschließung neuer Geschäftsfelder, in den beschlossenen 
Maßnahmen zur Kostensenkung (Einstellungs - und Investitionsstopp) sowie den 
verstärkten Aktivitäten im Bereich des eigenwirtschaftlichen Breitbandausbaus gesehen. 
 Die Integration der Leistungsbereiche der Klinikum Osnabrücker Land GmbH  (KOL) 
wurde wie geplant umgesetzt. Der Versorgungsauftrag der Inneren Medizin, der die 
Schmerztherapie und die Suchtmedizin beinhaltet, geht mit einem Umfang von 31 Betten 
auf die Klinikum Osnabrück GmbH über und hat die Planbetten somit auf 691 erhöht. Die 
Fachabteilung Geriatrie wurde in der KOL geschlossen. Die Rehabilitation Suchtmedizin 
ist Anfang 2022 an  den neuen, vorläufigen Standort Bischof -Lilje-Zentrum, in der 
Rehmstraße Osnabrück, umgezogen. Perspektivisch soll der Bereich ebenfalls 
gesellschaftsrechtlich in das Klinikum Osnabrück integriert und auch an den Standort 
Finkenhügel verortet werden 
 Die Digitalisierungsstrategie wurde auch in 2021 fortgesetzt. Die Rückführung der KosIT 
GmbH wurde in 2021 abgeschlossen und wurde als IT-Abteilung des Klinikums etabliert. 
                                                                                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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 Das Klinikum Osnabrück beabsichtigt im Rahmen der Gesamtentwicklung die Konzeption 
und Entwicklung einer neuen Energieversorgung unter dem Arbeitstitel „Green Hospital“. 
In diesem Kontext soll ein Energy - Center „New Technologies“ (NT) am Standort Am 
Finkenhügel 1 entstehen. 
 Die im Herbst 2019 begonnenen umfangreichen Abbrucharbeiten auf dem ehemaligen 
Kasernengelände im Stadtteil Dodesheide  konnten Mitte 2022 abgeschlossen werden. 
Anfang 2022 wurde mit den Erschließarbeiten begonnen. Bis Ende 2023 soll auf dem 
Gelände der Limberg Park für Gewerbe Freizeit und Sport entstehen. 
 
 
In den Beteiligungen einschließlich der Osna brücker Eigenbetriebe sind 5 .002 Mitarbeitende 
beschäftigt. Das wirtschaftliche Potential der Beteiligungen und der Eigenbetriebe der Stadt 
Osnabrück ist mit einer Bilanzsumme von 1.723 Mio. € und einem Gesamtumsatz von über 1.005 
Mio. € ein bedeutender Faktor für die Wertschöpfung in der gesamten Region. 
 
Osnabrück, 09.11.2022 
 
 
 
Katharina Pötter 
Oberbürgermeisterin  

                                                                                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Bericht über privatrechtliche Unternehmen und Einrichtungen 
 
Nach § 151 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes hat die Kommune einen 
Bericht (Beteiligungsbericht) über ihre Einrichtungen in der Rechtsform des privaten Rechts und 
über ihre Beteiligungen daran sowie über ihre kommunalen Anstalten zu erstellen und jährlich 
fortzuschreiben. 
 
Neben den gesetzlich vorgeschriebenen Inhalten, enthält der Beteiligungsbericht der Stadt 
Osnabrück darüber hinaus betriebswirtschaftliche Daten der Gesellschaften und Eigenbetriebe 
sowie – falls vorhanden und sinnvoll – finanzwirtschaftliche Leistungs- und Finanzkennzahlen. 
Diese werden laufend fortgeschrieben. Weiterhin enthält dieser Bericht die Beschäftigtenzahlen 
sowie Informationen über die wirtschaftliche Situation der Gesellschaften. Die Einsicht in den 
Bericht ist jedermann gestattet. 
 
Zum 1. März 2012 ist die Beteiligungsrichtlinie der Stadt Osnabrück in Kraft getreten und im Mai 
2016 erstmals überarbeitet . Die Aufgabe der Richtlinie ist es die Zusammenarbeit zwischen 
Politik, Verwaltung und Beteiligungen bzw. Eigenbetriebe zu regeln. Sie soll sic herstellen, dass 
die Gesellschafterin Stadt Osnabrück ihre Gesell schafterziele erreicht. N eben 
kommunalpolitischen Zielen (Leistungsziele) verfolgt die Stadt Osnabrück auch wirtschaftliche 
Ziele (Finanzziele). Die Beteiligungsrichtlinie formuliert die dafü r notwendigen Grundsätze. Dies 
wird mit einem Verweis in den Gesellschaftsverträgen sichergestellt. Mit dem Erlass der 
Beteiligungsrichtlinie kommt die Stadt Osnabrück ihrer gesetzlichen Verpflichtung gemäß § 150 
NKomVG (Beteiligungsmanagement) nach. 
 
Als Beteiligung gilt die aktive Teilnahme an der Tätigkeit des Unternehmens oder der Errichtung, 
sei es durch ein finanzielles Engagement (sog. unechte Beteiligung), sei es durch die Ausübung 
von Rechten als Mitglied oder Mitinhaber (sog. echte Beteiligung). 
Der Erwerb von Aktien als Kapitalanlage oder der Beitritt zu einem Verein als nur förderndes 
Mitglied stellen keine Beteiligung im Sinne des Gesetzes dar. 
 
Alle in diesem Beteiligungsbericht genannten Daten und Namen der Mitglieder in den jeweiligen 
Organen der Gesellschaften basieren auf dem jeweiligen Wirtscha ftsprüfungsbericht per 
31.12.2020. Zwischenzeitliche Änderungen in den Gremien wurden in diesem Bericht 
berücksichtigt. Außer den Städtischen Bühnen gGmbH und der Volkshochschule Osnabrück 
GmbH haben alle Gesellschaften das Kalenderjahr als Geschäftsjahr.  
 
Das Geschäftsjahr (Spielzeit) der Städtischen Bühnen GmbH und der Volkshochschule beginnen 
am 01. August und enden jeweils am 31. Juli des folgenden Jahres. 
 
Die Angaben zur wirtschaftlichen Entwicklung der Jahre 2021 sind aus den Wirtschaftsplänen und 
Geschäftsberichten der jeweiligen Gesellschaft entnommen. 
                                                                                                                                                                                                                                                              
Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Beteiligungen der Stadt Osnabrück
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH
Beteiligungsanteil: 50 %
Stammkapitalanteil: 26.000 €
ICO InnovationsCentrum Osnabrück GmbH
Beteiligungsanteil 50 %
Stammkapitalanteil 40.000 €
Tourismusgesellschaft
Osnabrücker Land mbH
Beteiligungsanteil: 37,5%
Stammkapitalanteil: 37.500 €
mO GmbH
Beteiligungsanteil:37,4 %
Stammkapitalanteil: 19.148 €
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH
Beteiligungsanteil: 25,69 %
Stammkapitalanteil: 1.729.000 €
Zoo Osnabrück GmbH
Beteiligungsanteil: 25 %
Stammkapitalanteil: 25.000 €
ITEBO GmbH
Beteiligungsanteil: 16,67 %
Stammkapitalanteil: 50.000 €
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft
mbH (OPG)
Beteiligungsanteil: 6 %
Stammkapitalanteil: 613.551 €
Stadtwerke Osnabrück AG
Beteiligungsanteil: 5,27 %
Stammkapitalanteil: 1.078.089,86
Minderheitenbeteiligungen
Beteiligungsgesellschaften
(Anteil unter 100 %)
Städtische Bühnen
Osnabrück gGmbH
Stammkapital: 25.565 €
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und
Grundstücksentwicklungs GmbH
Stammkapital: 9.632.620 €
Klinikum Osnabrück GmbH
Stammkapital 5.200.000 €
Osnabrück KommunalService
GmbH (OKS)
Stammkapital: 25.000 €
Eigengesellschaften
( Anteil 100 %)
Osnabrücker Service Betrieb
der Stadt Osnabrück
Stammkapital 7.400.000 €
Immobilien und Gebäudemanagement
der Stadt Osnabrück
Stammkapital: 50.000.000  €
Eigenbetriebe
Stadt Osnabrück
Gemeinsame Leitstelle Osnabrück
Landkreis und Stadt (kAöR)
Beteiligungsanteil: 50%
Stadt Osnabrück
Unmittelbare Beteiligungen
                                                                                                                                                                                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Wirtschaftliche Daten der städtischen Beteiligungen 
 
 
 
Beteiligungen 2021 2020 2019 2021 2020 2019
Stadtwerke Osnabrück AG 544.236.618,76 455.995.577,23 487.859.812,53 747.354.704,33 663.365.493,76 636.853.066,58
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH 51.194,85 51.868,58 51.207,35 1.678.106,41 1.402.716,99 1.341.655,64
Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 5.414.232,38 4.671.160,30 4.899.151,29 123.282.059,06 125.414.403,01 126.482.219,58
Volkshochschule 1.925.940,46 2.497.707,18 3.167.809,43 2.491.923,44 2.694.201,59 2.649.455,59
mO. GmbH (OMT+OVK) 2.330.921,44 2.935.053,33
OVK GmbH 1.982.124,85 2.962.524,31 2.334.187,82 1.849.134,62
Osnabrück-Marketing und Tourismus GmbH (OMT)            120.711,27 680.004,89 976.128,06 972.666,10
Osnabrücker Parkstätten-
Betriebsgesellschaft mbH 6.795.168,07 6.826.382,60 9.377.955,45 25.612.461,78 26.599.635,81 30.844.857,09
Städt. Bühnen Osnabrück gGmbH 406.082,40 1.986.035,06 3.342.603,81 14.269.233,35 10.858.770,23 9.777.916,45
Klinikum Osnabrück GmbH 266.456.112,90 217.678.163,72 205.967.223,79 251.602.205,89 253.395.807,04 246.252.133,86
Klinikum Osnabrück Land GmbH 5.304.991,49 10.745.104,19 10.788.210,41 7.707.543,40 12.456.507,93 12.120.709,58
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land mbH (TOL)  509.506,89 437.262,63 1.564.443,25 26.599.635,81
Osnabrücker Kommunalservice GmbH 2.715.404,13 2.349.978,68 2.393.837,61 521.282,50 217.690,46 289.981,97
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH (ehemalsOsPro) 20.130,82 27.189,24 0,00 6.706.595,06 6.788.516,46 34.470,07
Zoo 12.122.650,22 12.942.350,28 8.411.534,78 32.569.550,49 31.220.021,09 30.222.893,39
ICO 535.289,94 684.495,03 748.839,26 916.464,72 966.030,00 999.108,45
ITEBO GmbH 46.509.702,48 35.991.186,56 28.649.598,94 10.067.457,09 9.411.853,54 6.509.653,75
Wohnen in Osnabrück GmbH (WiO) 20.317,58 0,00 8.903.267,17 8.136.332,87
Summe aller Beteiligungen 895.333.947,23 754.987.297,40 769.300.313,85 1.229.279.084,10 1.174.701.599,60 1.107.199.922,72
Aufwendungen/Auszahlungen in €
Haushaltsvolumen der Stadt Osnabrück 2021 2020 2019 2021 2020 2019
Ergebnishaushalt 602.781.585,00 594.296.897,00 593.742.277,06 616.165.504,00 587.980.810,00 574.984.551,87
Finanzhaushalt (Verwaltungstätigkeit) 592.987.277,00 585.133.986,00 573.560.540,83 571.815.840,00 549.756.460,00 536.938.219,87
Eigenbetriebe 2021 2020 2019 2020 2019
OSB Osnabrücker ServiceBetrieb 52.665.174,36 50.045.682,46 49.842.534,23 38.757.855,59 39.442.221,88 91.454.019,64
Immobilien und Gebäudemanagement 57.394.938,08 54.917.742,47 54.614.397,62 455.180.252,14 440.364.904,27 427.858.558,79
Summe Eigenbetriebe 110.060.112,44 104.963.424,93 104.456.931,85 493.938.107,73 479.807.126,15 519.312.578,43
 Umsatzerlöse in €
Erträge/Einzahlungen in €
 Umsatzerlöse in €
Bilanzsumme in €
Bilanzsumme in €
                                                                                                                                                                                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Erstattungen und Aufwendungen des städtischen Haushaltes 
 
  
2021 2020 2019 2018 2017 2021 2020 2019 2018 2017
€uro €uro €uro €uro €uro €uro €uro €uro €uro €uro
Stadtwerke Osnabrück AG 1.098.210,00 2.085.210,45 1.532.910,45 1.993.995,45 2.536.439,45 7.602.015,00 0,00 0,00 1.800.000,00 0,00
SWO AG Konzessionsabgaben 8.190.533,00 8.448.949,69 8.501.297,69 8.259.753,88 8.518.336,32
WFO GmbH 0,00 41.269,00 44.461,68 85.515,43 33.032,39 1.362.722,00 1.165.155,00 913.500,00 450.000,00 480.421,86
ICO GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 204.500,00 205.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
mO. Marketing Osnabrück GmbH 72.547,20 80.132,80 14.872,24 16.372,86 11.398,00 6.804.064,00 2.305.958,82 811.000,00 911.000,00 798.500,00
TOL GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.005.855,00 1.018.445,00 167.032,54 167.032,54 167.032,54
178.603,00 571.436,05 456.750,33 467.875,61 478.875,62 2.111.275,00 2.889.250,00 2.889.250,00 2.889.250,00 2.889.250,00
VHS Osnabrück 44.146,62 47.533,32 34.766,27 38.274,22 26.774,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00
OPG mbH 186.345,71 286.693,83 186.345,71 1.852.593,71 180.442,68 37.412,13 37.412,13 37.412,13 37.412,13 0,0037.412,13
Städt. Bühnen gGmbH 20.356,20 21.918,14 16.031,11 17.648,67 312.264,00 11.646.000,00 11.554.000,00 11.503.000,00 11.319.000,00 10.307.688,20
Zoo Osnabrück gGmbH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.192.852,00 1.837.916,07 707.513,16 707.513,16 707.513,16
ITEBO GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Klinikum Osnabrück GmbH 24.525,90 26.707,40 19.314,59 21.263,46 14.557,00 0,00 0,00 0,00 5.000.000,00 5000000,00
Ringlokschuppen GmbH (ehemals OsPro GmbH) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
OKS Osnabrücker Kommunalservice GmbH 1.962,07 1.056,30 3.570,00 3.000,00 3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
 S städt. Gesellschaften 9.817.229,70 11.610.906,98 10.810.320,07 12.756.293,29 12.115.119,46 36.966.695,13 21.050.549,15 17.178.707,83 23.431.207,83 20.500.405,76
Eigenbetriebe
OSB OsnabrückerServiceBetrieb 4.426.615,00 3.008.563,54 881.787,07 2.248.100,78 5.192.343,76 18.535.028,00 18.739.794,00 18.799.400,00 19.353.199,96 18.340.115,00
EB 23 Immobilien- und Gebäudemanagement 3.342.368,00 4.786.886,00 3.107.466,37 234.675,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sondervermögen
Klärwerke und Kanalbetriebe 3.043.319,00 3.262.672,34 3.476.017,42 3.568.297,92 3.796.282,06 0,00 0,00 0,00 0,00 10.724.906,09
Gesamtsumme: 20.629.531,70 22.669.028,86 18.275.590,93 18.807.367,09 21.103.745,28 55.501.723,13 39.790.343,15 35.978.107,83 42.784.407,79 49.565.426,85
Erstattungen an städtischen Haushalt Aufwendungen aus dem städtischen Haushalt
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH
Beteiligungen
Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück                                                                      Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
I. Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 9 
 
STÄDTISCHE BÜHNEN OSNABRÜCK GGMBH (SBO) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Domhof 10/11, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.theater-osnabrueck.de 
Stammkapital 25.564,59 €; HR B 1006 
Gesellschafter Stadt Osnabrück (100%) 
Geschäftsjahr 01.08. – 31.07. des Folgejahres 
Gemeinnützigkeit Ja 
Geschäftsführung 
 Intendant  
Herr Dr. Ralf Waldschmidt  
(bis 31.07.2021) 
Herr Ulrich Mokrusch 
(ab 01.08.2021) 
 Kaufmännischer Direktor          
Herr Matthias Köhn  
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
12 stimmberechtige 
Mitglieder und 6 
Mitglieder mit 
beratender Stimme 
Ratsmitglieder 
Frau Brigitte Neumann (Vorsitzende) 
Herr Sebastian Bracke 
Herr Heiko Schlatermund  
(stellv. Vorsitzender)  
Frau Kunze-Beermann  
Herr Ingo Dauer 
 
Vertreter der Stadtverwaltung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang 
Griesert 
Herr 1. Stadtrat Wolfang Beckermann 
 
Vertreter außerhalb der  
Stadtverwaltung 
1 vom Betriebsrat der SBO GmbH zu 
entsendender Vertreter/in: 
Frau Svanhvit Fridriksdottir  
2 vom Rat der Stadt Osnabrück 
benannte Fachleute: 
Herr Ludwig Lanver  
Frau Karin Jabs-Kiesler  
1 vom Landkreis Osnabrück zu 
entsendender Vertreter/in: 
Herr Kreisrat Matthias Selle 
1 vom Land Niedersachsen zu 
entsendender Vertreter/in: 
Herr Detlef Lehmbruck 
Mitglieder mit beratender Stimme 
1 Vertreter/in des künstlerischen  
   Bereiches  
3 Vertreter/-innen der Zuschauervereine 
2 externe Berater 
 
Gesellschafterversa
mmlung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert (bis 31.10.2021) 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (ab 01.11.2021) 
Anzahl Beschäftigte durchschnittlich 301,08 festangestellte Arbeitnehmer 
Beteiligungen SBO Theater-Service GmbH (100%-Anteil, Stammkapital 25.000,00 €) 

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Betriebliche 
Rahmendaten 
Die Städtischen Bühnen Osnabrück gGmbH ist eine Eigengesellschaft der Stadt 
Osnabrück und verfügt über eine Haupt- und eine Nebenspielstätte: 
 Stadttheater Osnabrück, Domhof 10/11 
 Emma-theater, Lotterstraße/Ecke Arndtstraße 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand und Zweck des Unternehmens gem. § 2 des Gesellschaftsvertrages: 
 
1. Gegenstand des Unternehmens ist das Betreiben eines Theaters mit Schauspiel, Oper, 
Operette sowie die Unterhaltung eines Symphonieorchesters zur Pflege des Theater - und 
Musiklebens in der Stadt und der Region Osnabrück. Die Gesellschaft ist zu allen 
Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der Gesellschaftszweck gefördert wird. 
Hierzu gehören auch der Bau und der Umbau von Gebäuden und der Einbau von 
Betriebsvorrichtungen. 
 
2. Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne der 
Abgabenordnung. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Die SBO gGmbH spielt in kultureller Hinsicht eine wichtige Rolle für die Stadt Osnabrück sowie 
für das regionale Umland. Die Aufgabe de r SBO gGmbH liegt in der Bereitstellung eines 
umfassenden Mehrspartentheaters (Musik -, Sprech -, Tanz -, Kinder und Jugendtheater sowie 
Konzertwesen).  
 
Das Geschäftsjahr 2020/2021 wurde stark durch die Corona-Pandemie, die zu einer Einstellung 
des Spielbetriebes ab dem 3. November 2020 bis zum 4. Juni 2021 führte, beeinträchtigt. Die 
rund siebenmonatige Einstellung des Spielbetriebes führte zu einem enormen 
Besucherrückgang. Es konnten insgesamt 12.244 Besucher (ohne auswärtige Gastspiele) in 426 
Vorstellungen verzeichnet werden (Vorjahr: 118.116 bei 1.222 Veranstaltungen).  Von den 
ursprünglich geplanten 216 Vorstellungen im Theater am Domhof konnten nur 47 Vorstellungen 
vor Publikum gezeigt werden. Im emma-theater fand kein regulärer Spielbetrieb statt. Dort wurde 
ein Aufnahmestudio für die Herstellung von digitalen Theaterproduktionen eingerichtet, die in der 
Spielzeit 2020/2021 produziert wurden. Während des Lockdowns konnten einige 
Theaterbegeisterte über das digitale Theaterangebot erreicht werden. Insgesamt haben mehr als 
8.600 Zuschauende die 12 digitalen Theaterproduktion angeschaut.  
 
 
 
 
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2020/21 2019/20 2018/19 2017/18
21.124
123.660
203.812 205.610
12.244
118.166
191.777 189.324
Besucherzahlen der letzten vier Spielzeiten
Besucherzahlen mit Gastspiele
Besucherzahlen ohne Gastspiele
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Die Entlohnung der Mitarbeiter/-innen der Städtischen Bühnen bestimmt sich grundsätzlich nach 
den tarifvertraglichen Verhältnissen für Beschäftigte des öffentlichen Dienstes von Bund und 
kommunalen Arbeitgebern (TVöD), nach dem Normalvertrag Bühne (NV -Bühne) und nach dem 
Tarifvertrag für Musiker in Kulturorchestern (TVK).  Die Personalaufwendungen sind gegenüber 
dem Vorjahr um 2.155,4 T€ auf 14.075,6 T€ (Vorjahr: 16.231,0 T€) gesunken. Zum 1. September 
2020 wurde aufgrund der Corona-Einschränkungen Kurzarbeit angemeldet. Dadurch konnte ein 
erheblicher Anteil der Personalkosten im Geschäftsjahr eingespart werden. Diese Einsparungen 
in Verbindung mit dem ger ingeren Personal - und Materialbedarf aufgrund des sehr einge -
schränkten Spielbetriebs führten trotz des hohen Einnahmeausfalls zu ein em deutlichen 
Jahresüberschuss in Höhe von 2.603 T€. 
 
in T€ 
 
Plan  
2021/22 
Ist  
2020/21 
Ist 
2019/20 
Ist 
2018/19 
Ist 
2017/18 
Einnahmen gesamt 21.839 20.675,8 21.888,2 22.387,9 24.232 
Davon Zuschüsse      
Stadt Osnabrück - 11.646 11.554 11.503 11.319 
Land Niedersachsen - 6.339 6.287 6.078 5.592 
Landkreis Osnabrück - 679 669 654 639 
Gesamt 18.681 18.663,9 18.509,1 17.819 17.020 
      
Gesamtaufwendungen 21.957 18.072 20.340 21.829 24.023 
Davon      
Personalaufwendungen 18.251 14.076 16.231 17.328 16.600 
      
Jahresergebnis -118 2.603 1.515 479 111 
 
Die Finanzlage der Städtischen Bühnen Osnabrück gGmbH ist derzeit gut. Aufgrund der 
festgegelegten Zuschusszahlungen, der Erstattungen aus Kurzarbeit von der Agentur für Arbeit 
sowie wegen eines noch nicht abgerufenen Zuschussanteils der Stadt Osnabrück ist für das 
Geschäftsjahr 2021/2022 die Liquidität zu jedem Zeitpunkt gesichert.  
 
Der Cash -Flow aus der laufenden Geschäftst ätigkeit im Wirtschaftsjahr 2020/2021 i. H. v. 
3.736 T€ deckt die Zahlungsabflüsse aus Finanzierungstätigkeit ( -103 T€) und der 
Investitionstätigkeit (-271 T€) vollständig. Der aus der betrieblicher Tätigkeit stammende Cash-
Flow aus der lau fenden Geschäftstätigkeit (3.7 36 T€) erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr im 
Wesentlichen durch das um 1.088 T€ höhere Ergebnis.  
 
Die Bilanzsumm e beläuft sich zum 31. Juli 2021  auf 14.269 T€. Hiervon entfal len auf da s 
Anlagevermögen 2.625 T€, welches durch langfristige Eigen - und Fremdmittel vollständig 
finanziert ist. Die Passivseite w eist ein Eigenkapital von 7.202 T€ aus, womit  die 
Eigenkapitalquote 50,5 % beträgt und damit 8,2 Prozentpunkte über dem Vorjahresniveau liegt.  
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Der Zuschussvertrag mit der Stadt Osnabrück wurde am 08. März 2018 für drei Spielzeiten bis 
zum 31. Juli 2021 geschlossen. In der Sitzung des Rates der Stadt Osnabrück vom 7. Juli 2020 
wurde beschlossen, den Vertrag unter Fortführung der bi sherigen Bezuschussung und 
vollständiger Übernahme der Tarifsteigerungen für drei weitere Spielzeiten bis zum 31. Juli 2024 
abzuschließen. 
 
In der Zielvereinbarung des Landes Niedersachsen für die Jahre 2020 - 2023 wurde der Zuschuss 
der Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH als Festbetrag vereinbart. Dieser beinhaltet neben 
dem bisherigen Basisbetrag und der Verstetigung der Sondermittel in Höhe von 678.750 € eine 
pauschale Tarifvorsorge in Höhe von 2% für das Jahr 2019. Da der Tarifabschluss in 2019 mit 
3,09% höher lag, wurden Sondermittel über die politische Liste in Höhe von  206 T€ für alle 
Kommunaltheater berücksichtigt, von denen ein Betrag von rund 47 € auf das Theater Osnabrück 
entfällt. Dieser Betrag wurde mittlerweile ebenfalls für die Laufzeit der Zielvereinbarung verstetigt. 
In der Zielvereinbarung 2020-2023 wurde keine Regelung zur Übernahme von Tarifsteigerungen 
getroffen. Für den Ausgleich der nicht übernommenen Tarifsteige rungen ist vorgesehen, den 
Anteil des Landes an der Corona -Rücklage entsprechend zu kürzen. Das Land Niedersachsen 
hat bislang nur einen vorläufigen Zuwendungsbescheid für 2021 erteilt mit dem Hinweis auf die 
erheblichen Überschüsse 2019/2020 und 2020/2021. 
 
In seinem Grundsatzbeschluss hat der Rat der Stadt Osnabrück festgelegt, dass das Theater am 
Domhof saniert werden soll. Insgesamt wird das Investitionsvolumen auf rund 80 Mio. € 
geschätzt. Mit dem Beschluss wurden Verwaltung der Stadt Osnabrück und die städtischen 
Bühnen beauftragt, die erforderlichen Schritte einzuleiten, um mindestens 2/3 des 
Kostenvolumens zur Refinanzierung bei europäischen, B undes- und Landesinstitutionen in der 
Region sowie privaten Spendern einzuwerben. Am 15. Dezember 2020 wurde in der Ratssitzung 
der Stadt der Beschluss gefasst, finanzielle Mitte l für Personal- und Planungskos ten in den 
Doppelhaushall der Stadt 2021/2022 einzustellen und die Theatersanierung mit der EU -weiten 
Ausschreibung des Architekturbüros weiter voranzubringen. 
Probenzentrum, Ausweichspielstätte/n und Ausweichquartier müssen vor de m Beginn der 
Sanierung und der damit verbundenen Schließung des Theaters am Domhof bereits fertiggestellt 
sein, da sie während der Sanierung genutzt werden. Nach j etzigen Planungen könnte der Bau 
von Probenzentrum und Dekorationswerkstätten in 2026/2027 be ginnen, die eigentliche 
Theatersanierung frühestens 2028/2029. 
 
Der Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2021/2022 sieht ein Defizit von 118 T€ vor, das durch 
die Entnahme aus der Corona-Rücklage ausgeglichen werden kann.  Die Höhe des Defizits 
entspricht den durch das Land Niedersachsen nicht ausgeglichenen Tarifsteigerungen, die sich 
gemäß bisheriger Berechnungslogistik ergeben.  
 
FINANZIERUNG UND ZUSCHÜSSE 
Die Gesellschaf t erhielt für die Spielzeit 2020/2021  Betriebskostenzuschüsse in Höhe von 
insgesamt 18. 664 T€ (Vorjahr 18.509 T€). Der Anstieg ist auf höhere Zuschüsse der Stadt 
Osnabrück (+92 T€), des Landes Niedersachsen (+53 T€) und des Landkreises Osnabrück (+ 9 
T€) zurückzuführen. 
 
Ausgehend von der Zahl  der Gesamtbesucher (inkl. Gastspie le und Gastkonzerte) von 21.124 
(Vorjahr 123.660) lässt sich der Zuschuss je Besucher berech nen. In der Spielzeit 2020/2021 
wurde hiernach jeder Besucher mit einem Betrag von 879,24 € bezuschusst. Der Zuschuss der 
Stadt Osnabrück hieran liegt bei 547,01 €. Der Gesamtschuss je Besucher im 
Bundesdurchschnitt für 2020/2021 ist noch nicht bekannt. 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Veröffentlichung der Geschäftsführergehälter erfolgt auf freiwilliger Basis. Die Gesamtbezüge 
der Geschäftsführer betrugen im Geschäftsja hr 2020/2021 291.379,88 €. Die Geschäftsführer 
sind gleichzeitig Geschäftsführer der SBO Theater-Service GmbH Osnabrück. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Aufsichtsratsvergütungen beliefen sich im Geschäftsjahr 2020/2021 auf insgesamt 1.620,00 €.  
879,24
91,79
87,43
82,87
547,01
148,03
54,4
52,47
0 200 400 600 800 1000
2020/21
2019/20
2018/19
2018/17
Zuschüsse je Besucher in € nach Spielzeit
Stadt Osnabrück
Gesamt
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
  Angab
en in 2020/21 2019/20 2018/19 2017/18 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 20.675,8 21.888,2 22.387,9 24.232,5 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 18.072,3 20.340,4 21.828,7 24.022,7 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ 2.603,4 1.514,7 478,8 110,8 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabil
ität 
% 36,1 32,9 15,5 4,3 
Fremdkapitalrentab
ilität 
% 0,2 0,58 1,05 1,47 
Kapital-struktur 
Eigenkapitalquote % 50,5 42,35 31,54 28,6 
Fremdkapitalquote % 40,7 45,64 64,18 71,4 
Liquiditätsgrad 1 % 0,3 0,2 1,2 1,8 
Deckungsgrad 1 % 274,4 144,4 82,2 71,2 
Vermögens-
struktur 
Anteil  
Anlage- 
vermögen 
% 18,4 29,3 38,4 40,3 
Anteil  
Umlauf- 
vermögen 
% 81,6 70,7 61,6 59,7 
Investitionen T€ 271 257 288 385 
Personalwirtschaftl
iche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 14.075,7 16.231,0 17.328,3 16.600,0 
Personalaufwand 
je MA T€ 46,7 51,7 55,5 54,3 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 77,8 79,8 79,4 69,1 
Ø Anzahl  
Mitarbeiter Anzahl 301,1 314,2 312,3 305,8 
Zuschüsse 
Städt. Zuschüsse 
je  
Besucher 
€ 547,0 91,8 54,4 52,5 
Gesamtzuschuss je  
Besucher € 879,2 148,0 87,4 82,9 
Leistungs- 
daten 
Besucherzahlen 
gesamt Anzahl 21.124 123.660 203.812 205.610 
Vorstellungen m. 
Einnahmen Anzahl 95 393 632 640 
BILANZ 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 15 
 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH 
 
Bilanz zum 31. Juli 2021 
 
 
 
 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 17 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. August 2020 bis 31. Juli 2021 
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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OSNABRÜCKER BETEILIGUNGS- UND 
GRUNDSTÜCKSENTWICKLUNGSGESELLSCHAFT MBH (OBG) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Bierstraße 17/18, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabrueck.de 
Stammkapital 9.632.620,00 €; HR B 17447 
Gesellschafter Stadt Osnabrück (100%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung 
Als Geschäftsführer in 2021  war Herr 
Fillep bestellt. Herr Fillep war im 
Berichtsjahr hauptberuflich 
Finanzvorstand der Stadt Osnabrück 
und nebenberuflich Geschäftsführer 
der OBG. Für seine Tätigkeit als 
Geschäftsführer erhielt er eine 
Aufwandsentschädigung. Die Angabe 
der Gesamtbez üge des 
Geschäftsführers unterbleibt gem. § 
286 Abs. 4 HGB. 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Ratsmitglieder 
Herr Marius Keite (Vorsitzender) bis 10/2021  
Herr Michael Hagedorn (Vorsitzender) ab 11/2021 
Herr Dr. Michael Kopatz (stellv. Vorsitzender) bis 10/2021 
Herr Robert Alferink (stellv. Vorsitzender) ab 11/2021 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert bis 10/2021  
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter ab 11/2021 
Herr Sebastian Bracke bis 10/2021 
Herr Ulrich Niendieker bis 10/2021 
Herr Dr. Christian Münzer bis 10/2021 
Frau Annette Harding bis 10/2021 
Frau Susanne Hamburger dos Reis  
Herr Florian Schwab  
Herr Christoph Kühn ab 11/2021 
Frau Anna Kura ab 11/2021 
Frau Elena Moormann ab 11/2021 
Gesellschafterversa
mmlung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert bis 10/2021  
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter ab 11/2021 
Anzahl Beschäftigte 
Zwei geringfügig beschäftigte Hausmeister; operative  Tätigkeiten der OBG erfolgen 
durch Mitarbeiter des Fachdienstes Beteiligungsmanagements und  des 
Eigenbetriebs Immobilien- und Gebäudemanagement der Stadt Osnabrück 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Beteiligungen 
 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
1. Die Gesellschaft nimmt im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit öffentliche Aufgaben für die 
Stadt Osnabrück in den Bereichen Vermögensverwaltung und Stadt- und 
Grundstücksentwicklung wahr. 
 
2. Gegenstand der Gesellschaft ist der Erwerb, die Veräußerung und die Erschließung von 
Grundstücken und grundstücksgleichen Rechten zum Zwecke der Wohnbebauung und der 
gewerblichen Bebauung. Die Gesellschaft ist ferner berechtigt, Grundstücke und Gebäude 
zu vermieten und zu verpachten. 
 
3. Außerdem kann die Gesellschaft Gebäude und sonstige bauliche Anlagen und 
Einrichtungen erwerben, veräußern, errichten, ändern, abbrechen und instand setzen sowie 
Betriebsvorrichtungen einbauen, ebenso Pacht- und Nutzungsrechte daran erwerben und 
veräußern. 
 
4. Der Erwerb, das Halten, die Verwaltung, die Steuerung, die Optimierung, die Finanzierung 
und Verwertung von Beteiligungen. Die Ausübung geschäftsführender Tätigkeiten für die 
Beteiligungsunternehmen sowie die Einbringung von entgeltlichen Dienstleistungen für 
Beteiligungsunternehmen und die Stadt Osnabrück. 
 
5. Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, die geeignet sind, dem 
Gegenstand des Unternehmens zu dienen, insbesondere auch andere Unternehmen zu 
erwerben, sich an anderen Unternehmen zu beteiligen und Zweigniederlassungen zu 
errichten. Dafür gelten die Voraussetzungen der §§ 136 ff. NKomVG. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Das ausgewiesene negative Jahresergebnis von 2.577 T€ hat sich gegenüber dem Vorjahr um 
562 T€ ver schlechtert. Die Ergebnisveränderung ist im Wesentlichen darauf zurückzuführen, 
dass in 2021 keine Gewinnausschüttung der Stadtwerke AG in Höhe von 2.842 T€ erfolgen wird. 
Damit hätte die OBG GmbH einen Jahre süberschuss in Höhe von 265  T€ erzielt, da in 2021 
relativ viele Grundstücksverkäufe realisiert werden konnten. Zusätzlich sind die Pachtzahlungen 
der OsnabrückHalle um 741  T€ in 2021 erhöht ausgewiesen, da  die OBG im Vorjahr 
coronabedingt die Pachtzahlungen wegen der zeitweiligen Schließung des Hallenbetriebes 
ausgesetzt hatte. Diese Umsatzrücksteigerungen konnten nur zum Teil die Lücke aus der 
fehlenden Gewinnausschüttung der SWO AG kompensieren. 
 
Mit Beschluss vom 01.10.2019 hat die Stadt Osnabrück, wie die anderen Mitgesellschafter des 
FMO auch, das sogenannte Finanzierungskonzept 2.0 beschlossen. Dieses sieht von 2021 bis 
2025 Gesellschafterdarlehen in Höhe von 7.000 T€ für den FMO vor. Die OBG stellt gemäß ihrem 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Gesellschafteranteil am FMO jährlich ein Gesellschafterdarlehen in Höhe von 1.231 T€ zur 
Verfügung. Zusätzlich ist eine coronabedingte 1. Tranche als Kapitalrücklagenverstärkung in 
Höhe von 879 T€ an den FMO ausgezahlt worden. Eine weiter e 2. Tranche wurde nicht 
erforderlich, da der Flughafen auf andere staatliche Corona -Hilfen zurückgreifen konnte. Die 
Ausleihungen und die Kapitalrücklagenstärkung der FMO werden von der Stadt Osnabrück 
ausgeglichen. Dadurch wurde die OBG liquiditätsmäßig nicht belastet. 
 
Für die übernommene Verpflichtung über die Zuführung zur Kapitalrücklage der seit 2012 in neuer 
Rechtsform geführten Volkshochschule Osnabrück GmbH (VHS), an der die OBG im Februar 
2012 100 % der Anteile übernommen hat, hat die OBG in 2021  1.970 T€ als Aufwand aus 
Verlustübernahmen ausgewiesen. 
 
Weiterhin sind in 2021 Investitionen für die Flächen "Am Limberg" angefallen. Bei der OBG waren 
Zugänge durch die Investitionen in Höhe von 1,15 Mio. € zu verzeichnen. Auch in den Folgejahren 
werden weitere Abbruch - und Erschließungskosten für diese Flächen anfallen.  Für die 
Erschließung der Flächen des "GVZ" (B-Plan 506) sind weitere Investitionen in Höhe von 187,2 
T€ getätigt worden. Die Erschließungsmaßnahmen sind in 2021 endgültig abgeschlossen.  
Weitere Investitionen sind in 2021 für lichttechnische Untersuchungen des VfL-Stadions getätigt 
worden und sind als Anlagen im Bau ausgewiesen. 
Für die in 2021 erworbenen Flächen am „Haster Weg" sind Investitionen in Höhe von 1,4 Mio.€ 
für den Grundstückskauf und die Flächenräumung verausgabt worden. 
Weitere liquide Mittel sind in 2021 in Höhe von 1 Mio.€ als Anzahlungen für den Grundstückskauf 
von Flächen im Schinkel abgeflossen. Die Stadt Osnabrück hat 2021 für dieses  Gebiet ein B -
Planverfahren in Gang gesetzt. 
Die Investitionen wurden durch Eigenmittel der Gesellschaft finanziert, insbesondere durch die  
getätigten Grundstücksverkäufe. Allerdings wurde der Bestand an Cash -Pooling Mittel um 620 
T€ abgebaut. 
Zusätzliche Finanzierungsmittel erhielt die OBG in Form einer Rücklagenzuführung in Höhe von 
2.111 T€ durch den Gesellschafter, die in vollständiger Höhe an die Flughafen  Münster-
Osnabrück GmbH (FMO) ausgezahlt wurden. 
 
Die Abwertung der Finanzanlagen für die FMO-Beteiligung mit 0,9 Mio.€ hat sich gegenüber dem 
Vorjahr um 2,0 Mio.€ verringert. Ebenso konnten die Zinsaufwendungen durch regelmäßige 
Tilgungen und durch Verlängerung von zwei Darlehen mit geringeren Zinskonditionen um 306 T€ 
reduziert werden. 
 
Das Rohergebnis erhöhte sich infolge der oben beschriebenen Entwicklung um 383 T€ auf 4.100 
T€. 
 
Die Materialaufwendungen sind im Geschäftsjahr 2021 im Wesentlichen aufgrund der verkauften 
Handelsgrundstücke ( 1.227 T€, Vorjahr: 798 T€) um 360 T€ auf 1.314 T€ gestiegen. Die 
Materialaufwandsquote ist ebenfalls auf 24,3 % (Vorjahr: 20,3 %) gestiegen. 
 
Die ordentlichen Persona laufwendungen sind in 2021  um 7 T€ auf 36 T€ gesunken. Die 
planmäßigen Abschreibungen auf Sachanlagen haben sich aufgrund von Investitionen um 15 T€ 
auf 1.878 T€ erhöht , die sonsti gen ordentlichen betrieblichen Au fwendungen haben sich im 
Berichtsjahr ebenfalls um 216 T€ auf 973 T€ erhöht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 7.695,3 5.414,2 4.671,2 4.899,2 
Erträge gesamt 7.820,9 5.444,6 4.711,8 4.917,9 
Personalaufwendungen 36,0 35,5 42,7 102,3 
Aufwendungen gesamt 5.680,7 4.200,0 3.627,7 3.567,9 
Jahresergebnis -2.422,4 -2.577,3 -2.014,9 -1.650,9 
 
Die Bilanzsumme hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 2.132 T€ auf 123.282 T€ verringert. 
Zurückzuführen ist dies auf eine Verringerung des Umlaufvermögens um 3.099 T€ auf 9.046 T€, 
Da die Forderung die SWO AG in Höhe der Dividendenzahlung um 2,8 Mio.€ reduziert ist, aber 
auch das Cash-Pooling gegenüber der Stadt Osnabrück um 620 T€ gesunken ist. Dagegen sind 
die Vorräte an Handelsgrundstücken um 348 T€ angestiegen und die Forderungen aus Lieferung 
und Leistungen sowie die sonstigen Vermögengegenstände sind gegenüber dem Vorjahr höher 
ausgewiesen.  
 
Das Anlagevermögen hat sich gegenüber dem Vor jahr um 991,4 T€ auf 114.130 T€ durch den 
Zugang bei den geleisteten Anzahlungen im Bau um 1.029 T€ sowie durch den Anstieg der 
sonstigen Ausleihungen um 231 T€ auf 12.340 T€ durch das in 2021 neu vergebene Darlehen 
an die FMO GmbH i.H.v. 1.232 T€ erhöht. Dagegen hat sich die Bilanzposition Grundstücke und 
grundstücksgleiche Rechte um 104 T€ verringert, da en Zugängen mit 1.471 T€, Abgänge mit 64 
T€ sowie Abschreibungen mit 1.511 T€ gegenüberstanden. 
 
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sind um 219 T€ gestiegen, da Forderungen 
mit einer Restlaufzeit von mehr als einem Jahr in Höhe von 395 T€ enthalten sind. 
 
Das gezeichnete Kapital von 9,6 Mio. € führt zusammen mit den um 2. 111 T€ gestiegenen 
Kapitalrücklagen sowie dem Jahresfehlbetrag des laufen den Geschäftsjahres zu einem 
bilanziellen Eigenkapital von insgesamt 75,3 Mio. €. Die Eigenkapitalquote hat sich um 0,7 % auf 
61,1 % (Vorjahr 60,4 %) erhöht. Dies ist vor allem darauf zurückzuführen, dass die Bilanzsumme 
gegenüber dem Vorjahr nominal gesunken ist. 
 
Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten konnten zum 31. Dezember 2021 auf 6,4 Mio. € 
reduziert werden (Vorjahr: 7,2  Mio. €). Dies ist auf die laufenden Tilgungen der langfristigen 
Kredite in Höhe von 759 T€ zurückzuführen. Die Verb indlichkeiten gegenüber verbundenen 
Unternehmen haben sich gegenüber dem Vorjahr um 1.615 T€ auf 5.795 T€ erhöht. Die 
Verbindlichkeiten gegenüber der Gesellschafterin Stadt Osnabrück sind aufgrund der Tilgung der 
anderen Darlehen zur Konzernfinanzierung um  1.742 T€ gesunken, während sich die 
Verbindlichkeiten aus Lieferung und Leistung stichtagsbezogen um 12 T€ auf 209 T€ erhöht 
haben. Insgesamt sind die Verbindlichkeiten um 1.730 T€ auf 23.094 T€ gesunken. 
 
Der Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit ist  mit einem Wert von 3.870 T€ rund 4.114 T€ 
höher als im Vorjahr. 
 
Die Finanzlage der OBG hat sich in 2021 insgesamt verschlechtert. Dies resultiert daraus, dass 
die Investitionen sowie Aufwendungen nur durch eigene Mittel finanziert worden sind. 
Insbesondere die liquiden Mittel aus den getätigten Grundstücksverkäufe sowie die laufenden 
Pachtzahlungen der OsnabrückHalle haben dazu beigetragen. Die wirtschaftliche Lage und das 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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Jahresergebnis sind allerdings weiterhin nicht zufriedenstellend.  Allerdings sind diese dafür 
maßgeblichen Faktoren, wie z.B. Grundstücksverkäufe sowie die wirtschaftliche Entwicklung der 
FMO und daraus resultierenden Kapitalzuführungen, durch  die Berichtsgesellschaft nicht 
wesentlich zu beeinflussen. 
 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Angabe der Gesamtbezüge des Geschäftsführers unterbleibt gem. § 286 Abs. 4 HGB. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Der Aufwendungsersatz des Aufsichtsrates betrug in 2021 insgesamt 3.150 €. 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 5.444,6 4.711,8 4.917,9 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 4.200,0 3.627,7 3.567,9 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -2.577,3 -2.014,9 -1.650,9 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% 0,0 0,0 0,0 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 0,0 0,0 0,00 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 61,1 70,44 62,2 
Fremdkapitalquote % 29,2 29,56 41,82 
Liquiditätsgrad 1 % 0,02 0,09 0,09 
Deckungsgrad 1 % 66,0 66,99 65,64 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen** % 92,6 90,21 92,54 
Anteil  
Umlaufvermögen** % 7,4 9,79 7,46 
Investitionen T€ 4.814,0 4.748 10.855 
 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen 
Jahresergebnisses ein Wert < 0 ergäbe. 
** Das Personal wird zum Teil von der Stadt Osnabrück gestellt, sodass diese Kosten als Sachkosten 
in der Gewinn - und Verlustrechnung dargestellt werden und Personalkennzahlen verfälschen. Daher 
sind die Kennzahlen zur Personalwirtschaft hier nicht aufgeführt. 
 
  
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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BILANZ 
 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück  
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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VOLKSHOCHSCHULE DER STADT OSNABRÜCK GMBH (VHS) 
(GESELLSCHAFT DER OBG MBH) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Bergstr. 8, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.vhs-os.de 
Stammkapital 25.000,00 €; HR B 206130 
Gesellschafter 
Osnabrücker Beteiligungs - und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft 
mbh (OBG) (100%) 
Geschäftsjahr 01.08. – 31.07. des Folgejahres 
Gemeinnützigkeit Ja 
Geschäftsführung Herr Dr. Pischel de Ascensão 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Der Aufsichtsrat 
besteht aus 9 
Mitgliedern. Der 
Oberbürgermeister/in 
bzw. an seiner Stelle 
ein/e andere/r 
Gemeindebedienstete
r, 5 vom Rat der Stadt 
Osnabrück entsandte 
Mitglieder (ein Mitglied 
wird aus dem Kreis 
der Kursleitenden 
gewählt) und 3 
Vertreter/innen der 
Bediensteten. 
Ratsmitglieder 
Frau Brigitte Neumann (Vorsitzende) 
Herr Heiko Schlatermund  
(stellv. Vorsitzender) 
Frau Diana Häs 
Herr Stefan Kniefert 
Herr Wolfgang Beckermann (Vertreter 
des Oberbürgermeisters) 
Bedienstetenvertreter 
Christiane Alfing 
Frau Joyce Noufélé 
Frau Christa Jacob 
Frau Angelika Schlößer 
 
Gesellschafterversa
mmlung Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Anzahl Beschäftigte durchschnittlich 32  Arbeitnehmer (ohne Auszubildende, inkl.  12 in Teilzeit und 2 
Beamtinnen); das Bildungsangebot wird über Honorarkräfte abgedeckt 
Beteiligungen Keine. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand und Zweck der Volkshochschule ist die Bildung von Erwachsenen und 
Heranwachsenden unabhängig von weltanschaulicher und parteipolitischer Zugehörigkeit. Ihr 
Programm umfasst die allgemeine, politische, kulturelle, gesundheitliche und berufliche Bildung. 
Es wird durch die Bildungsbedürfnisse aller Bürgerinnen und Bürger und durch gesellschaftliche 
Erfordernisse bestimmt. Dabei orientieren sich pädagogische Arbeit und das Bildungsprogramm 
in Ziel und Inhalt an der freiheitlich demokratischen Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes 
für die Bundesrepublik Deutschland und an der Niedersächsischen Verfassung.  
 
 

Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEMEINNÜTZIGKEIT 
Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne des 
Abschnitts „steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung. Zweck der Gesellschaft ist die 
Förderung von Bildung und Erziehung (§ 52 Abs. 2 Nr. 7 AO). Dieser Zweck wird verwirklicht 
insbesondere durch den Betrieb einer Volkshochschule, die selbst Vorträg e, Kurse und andere 
Veranstaltungen wissenschaftlicher oder belehrender Art durchführt (§ 68 Nr. 8 AO). 
 
WESENTLICHE GESCHÄFTSVORFÄLLE  
Das Wirtschaftsjahr 2020/2021 war vollständig durch die Corona -Pandemie und die damit  
verbundenen Einschränkungen geprägt. Das Herbstsemester 2020 hatte im September zwar  
zunächst wie geplant begonnen; allerdings von Beginn an mit Einschränkungen. Durch die  
Abstandsregelungen waren in allen Kursen die Kapazitäten stark beschränkt worden; im Schnitt 
stand der VHS nur g ut die Hälfte der ursprünglichen Kursplätze zur Verfügung. Als  nach den 
Herbstferien 2020 die Inzidenzzahlen wieder stark anstiegen, konnte zwar noch  Kursbetrieb 
stattfinden, spätestens ab November musste allerdings mit der zweiten Welle  nahezu in allen 
Bereichen der Präsenzbetrieb eingestellt werden  - einzig im zweiten Bildungsweg, 
prüfungsbezogenen Lehrgängen und im Deutsch als Zweitsprachebereich konnten noch Kurse 
weitergeführt werden. Das für das Frühjahrssemester geplante Programm war damit bereits im  
Januar kurz nach seinem Erscheinen Makulatur; auch der Versuch nach Ostern einen neuen 
Anlauf mit einem verschobenen Semesterbeginn zu machen scheiterte an der dritten Welle. Nur 
ein geringer Teil der Kurse konnte ab Mai mit starken Einschränkungen beginn en. Zwei große 
Bereiche wurden mit hohem personellem Aufwand in die Lage versetzt, das Programm online 
weiterzuführen. So konnten die Lehrgänge im zweiten Bildungsweg wie geplant im Juni zu den 
Prüfungen geführt und zumindest die vom BAMF geförderten Deutschkurse fortgesetzt werden.  
 
Rund 22.000 Bürgerinnen und Bürger nutzen jährlich die Vol kshochschule, buchen Kurse oder 
langfristige Lehrgänge, nehmen an Studienfahrten oder Vortrag en teil oder bilden sich in 
Seminaren fort. Die Volkshochschule lag im Beri chtsjahr 2022, das durch die Einschränkungen 
der Pandemie stark geprägt wurde, verzeichnet der aktuelle Bescheid der AEWB immerhin noch 
28.375 (Vorjahr: 43.806 (DVV -Stunden)) durchgeführte Unterrichtsstunden. Insgesamt wurden 
46 Kurse online durchgeführt. Das geleistete Unterrichtsvolumen wurde weitgehend von den 
Bereichen zweiter Bildungsweg und Deutsch als Zweitsprache getragen, zu einem  deutlich 
geringeren Anteil von Fremdsprachen und der beruflichen Bildung. 
Es ist an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass die statistischen Berichtsjahre (es wird sowohl  
eine Statistik auf Bundesebene für den DVV als auch eine Statistik auf Landesebene für die  
AEWB und das MWK angefertigt) sich auf Kalenderjahre beziehen. Das Wirtschaftsjahr der VHS, 
auf das sich der vor liegende Lagebericht bezieht, stellt dagegen jeweils den Zeitraum  vom 1. 
August bis zum 31. Juli dar. 
 
Die Erträge BAMF sanken coronabedingt um 46  T€ auf 323 T€. Ebenfalls reduzierten sich die  
Erträge aus der Kompensationsmaßnahme des Bundes nach Sozialdie nstleister-Einsatzgesetz 
(SodEG) für Einrichtungen und Kursleitungen um 52 T€ auf 79 T€. 
 
Die Gebühreneinnahmen der VHS sind von 799  T€ in 2020 auf knapp 460  T€ im Berichtsjahr 
gesunken. Dieser Rückgang ist mit dem Abbruch des offenen Kursangebots im November 2020 
und dem weitgehenden Kursausfall im Frühjahr 2021 zu erklären. Parallel dazu sanken auch die 
Aufwendungen für Honorare von 1.162 T€ auf 846 T€. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Das Geschäftsjahr 2020/2021 schließt mit einem Jahresfehlbetrag in der Gewinn - und 
Verlustrechnung vor Abdeckung aus der allgemeinen Rücklage von 2.072.586,05  € ab. Dem 
gegenüber steht ein Planverlust 2020/2021 von 2.198.750 €, so dass eine Ergebnisverbesserung 
von 126.163,95 € eingetreten ist. 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Insgesamt wurden Erträge i. H. v. 2.164 T€ generiert. Die Umsatzerlöse betragen 1.926 T€ 
(Vorjahr 2.498 T€). Den Erträgen stehen Aufwendungen in Höhe von 4.237 T€ (Vorjahr: 4.767 
T€) entgegen. Die Personalaufwendungen machen mit insgesamt 2.154,8 T€ den größten Teil 
aus. Die Gebäudekosten belaufen sich für das Berichtsjahr auf ca. 557 T€ (-5 T€). 
 
Die Volkshochschule ist ein Zuschussbetrieb. Die fehlenden Mittel werden durch den 
Gesellschafter OBG ausgeglich en. Für das Wirtschaftsjahr 2019/2020  wurde eine 
Kapitalrücklagenzuführung in Höhe von 1.948,7 T€ geleistet. Hiervon wurden 1.136,7 T€ noch 
nicht ausgezahlt und als Forderung gegenüber der OBG eingebucht. 
 
Die Bilanzsumme hatte zum 31. Juli 2021  einen Wert von 2.491,9 T€ und hat sich im Vergleich 
zum Vorjahr um 202,3 T€ verringert. 
 
Das Eigenkapital betrug zum 31. Juli 2021 1.157,1 T€ (Vorjahr 1.375,3 T€). 
 
in T€ Plan  
2021/22 
Ist 
2020/21 
Ist 
2019/20 
Ist 
2018/19 
Umsatzerlöse 1.180 1.926 2.498 3.168 
Sonstige betriebliche  
Erträge 807 238 429 265 
Erträge gesamt 2.087 2.164 2.927 3.433 
Personalaufwendungen 2.188 2.140 2.149 2.112 
Abschreibungen 64,0 73,2 62,1 62,0 
Aufwendungen gesamt 4.355 4.237 4.767 5.212 
Jahresergebnis -2.268 -2.073 -1.840 -1.779 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Einer freiwilligen Veröffentlichung der Bezüge der Geschäftsführung im Beteiligungsbericht wurde 
widersprochen. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
An die Mitglieder des Aufsichts rates wurde im Berichtsjahr 2020/21  keine 
Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2020/21 2019/20 2018/19 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 2.164 2.927 3.433 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 4.237 4.767 5.212 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -2.073 -1.840 -1.779 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% 0,0 0,0 0,0 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 0,0 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 46,43 51 57 
Fremdkapitalquote % 6,36 7,31 6,80 
Liquiditätsgrad 1 % 16,16 12,7 30,05 
Deckungsgrad 1 % 500,20 490 490 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen** % 9,28 12 12 
Anteil  
Umlaufvermögen** % 90,72 83 83 
Investitionen T€ 41 55 52 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 2.140 2.149 2.112 
Personalaufwand je 
MA T€ 66,86 63,20 62,12 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 50,50 45,07 40,52 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 32 34 34 
 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen 
Jahresergebnisses ein Wert < 0 ergäbe.  
**Sofern der Anteil Anlagevermögen und der Anteil Umlaufvermögen in der Summe < 100 % ist, ist dies 
darauf zurückzuführen, dass in der Bilanz auch Rechnungsabgrenzungsposten aufgeführt werden.  
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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BILANZ 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Juli 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. August 2020 bis 31. Juli 2021 
 
 

Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KLINIKUM OSNABRÜCK GMBH (KOS) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Am Finkenhügel 1, 49076 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.klinikum-os.de 
Stammkapital 5.200.000,00 €; HR B 18565 
Gesellschafter Stadt Osnabrück (100%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Ja 
Geschäftsführung  Herr Rudolf Küster  
 Herr Frans Blok  
Aufsichtsrat 
13 Mitglieder 
Ratsmitglieder 
Herr Dr. Fritz Brickwedde   
(Vorsitzender) 
Herr Jürgen Breitkreuz (1. stellv. 
Vorsitzender) 
Herr Michael Hagedorn (2. stellv . 
Vorsitzender) 
Herr Philipp Christ  
Herr Dr. Christian Münzer (bis 
31.10.2021)  
Herr Frank Henning 
Frau Brigitte Gantke (bis 09.02.2021) 
Herr Marius Keite (bis 31.10.2021) 
Herr Dr. Ralph Lübbe (10.02.2021 bis 
31.10.2021) 
Frau Anke Jacobsen (ab 01.11.2021)  
Herr Thomas Klein (ab 01.11.2021)  
Frau Rita Feldkamp (ab 01.11.2021)  
 
Vertreter der Stadtverwaltung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang 
Griesert (bis 31.10.2021) 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina 
Pötter (ab 01.11.2021)  
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
(beratendes Mitglied) 
Herr Volker Hänsler (beratendes 
Mitglied) 
 
4 Arbeitnehmervertreter/innen, die nach 
den Vorschriften des 
Betriebsverfassungsgesetzes gewählt 
werden 
 
Herr Jürgen Breitkreuz  
(1. stellvertretender Vorsitzender)  
Herr Philipp Amen  
Herr Ingo Bumann  
Frau Dr. Michaela Mühl  
Gesellschafter- 
versammlung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert (bis 31.10.2021) 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (ab 01.11.2021) 
Anzahl Beschäftigte durchschnittlich 2.757 Mitarbeiter (Vorjahr 2.559). 

Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Beteiligungen 
 Klinikum Osnabrücker Land GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 1.000.000 €) 
 Klinikum Osnabrück Immobilien Verwaltungs GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
 Klinikum Osnabrück Immobilien GmbH & Co. KG  
(100%- Anteil, Stammkapital 1.000 €) 
 SGKO Service – Gesellschaft Klinikum Osnabrück GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
 Medizinisches Versorgungszentrum - Klinikum Osnabrück gGmbH  
(100%- Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
 Akademie am Finkenhügel Immobilien Verwaltungs GmbH  
(100%-Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
 Nachsorgezentrum Am Finkenhügel GmbH  
(49%-Anteil, Stammkapital 12.250 €) 
 Herzzentrum Osnabrück – Bad Rothenfelde Management GmbH 
(33,3%-Anteil, Stammkapital 8.400 €) 
Wesentliche  
Verträge 
 Erbbaurechtsvertrag „Am Finkenhügel“ (17.12.2010) 
 Kaufvertrag „Am Finkenhügel“ (17.12.2010) 
 Cash-Pooling-Vertrag (19.12.2006) 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand der Gesellschaft ist gemäß § 2 der Betrieb des Klinikums Osnabrück einschließlich 
Ausbildungsstätten, Nebeneinrichtungen und Nebenbetrieben, der Betrieb von Alten - und 
Pflegeeinrichtungen und sonstiger Einrichtungen des Gesundheitswesens sowie die Errichtung 
und der Betrieb eines Medizinischen Versorgungszentrums (MVZ) gemäß § 95 Abs. 1 SGB V. 
Des Weiteren  ist die Gesellschaft berechtigt, Betriebe oder Einrichtungen zu gründen, zu 
übernehmen und sich an solchen zu beteiligen, wenn es dem Zweck des Unternehmens dient. 
 
GEMEINNÜTZIGKEIT 
(1) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne des 
Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung. Zweck der Gesellschaft ist die 
Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens und der öffentlichen Gesundheitspflege . 
Dieser Satzungszweck wird verwirklicht insbesondere durch den Be trieb eines 
Krankenhauses. Weiterer Zweck der Gesellschaft ist die Förderung des Wohlfahrtwesens. 
Dieser Satzungszweck wird verwirklicht durch Tätigkeiten im Rahmen des kommunalen 
Rettungsdienstes, z. B. durch die Bereitstellung von Notärzten. 
(2) Die Gesellsc haft ist selbstlos tätig und verfolgt in erster Linie kein e eigenwirtschaftlichen 
Zwecke. 
(3) Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden. Die 
Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und auch keine sonstigen Zuwendungen aus 
Mitteln der Körperschaft erhalten (§ 58 Nr. 1 AO bleibt hiervon unberührt). Sie erhalten bei 
ihrem Ausscheiden oder bei Auflösung der Körperschaft oder bei Wegfall steuerbegünstigter 
Zwecke nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalanteile und den gemeinsamen Wert ihrer 
geleisteten Sacheinlagen zurück.  
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Das Geschäftsjahr 2021 schließt mit einem Jahresfehlbetrag von 2,2 Mio. €. Gegenüber dem 
Vorjahr (+ 1.7 Mio. €) stellt dies eine Verringerung i. H. v. 4,0 Mio. € dar. Das operative 
Betriebsergebnis (vor Investitions-, Finanz- und Neutralem Ergebnis) hat sich um 7,7 Mio. € auf 
5,3 Mio. € (Vorjahr 13,0 Mio. €) verringert. 
 
Im Vergleich zu 2020 sind die Leistungsindikatoren des Umsatzes, Casemix -Punkte (CM) und 
Casemix-Index (CMI) nahezu identisch. So stieg die Fallzahl um 272 auf 31.736 und der CaseMix 
um 40 auf 32.057. Die im Wirtschaftsplan hinterlegten Leistungsvolumen wurden in der Fallzahl 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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um 194 (+ 0,6 %) sowie im CaseMix -Index um 0,055 auf 1,010 (+ 5,8 %) überschritten. Der 
Katalog-Verweildauer wird mit 6,5 gegenüber dem Vorjahr (6,7) leicht unterschritten. 
 
Die Integration der Leistungsbereiche der Klinikum Osnabrücker Land GmbH (KOL) wurde wie 
geplant umgesetzt. Der Versorgungsauftrag der Inneren Medizin, der die Schmerztherapie und 
die Suchtmedizin beinhaltet, ging mit einem Umfang von 31 Betten auf die Klinikum Osnabrück 
GmbH über und hat die Planbetten somit auf 691 erhöht. 
 
Die Budgetverhandlung mit den Kostenträgern für 2020 steht weiterhin ebenso aus wie für das 
Jahr 2021. Als strittig wird hier insbesondere die Bewertung von Sachverhalten im Rahmen des 
Pflegebudgets erachtet . Der landesweite Basisfallwert st ieg von 3. 662,97 € in 20 20 auf 
3.739,40 € in 2021. 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist  
2021 
Ist  
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 229.438 223.005,4 218.359,6 204.692,2 
Erträge gesamt 242.528 226.456,1 217.678,2 205.967,2 
Materialaufwendungen 53.890 52.375,5 49.963,7 44.770,0 
Personalaufwendungen 158.144 144.276,2 132.457,5 123.907,7 
Aufwendungen gesamt 232.741 239.485,1 210.755,5 204.025,7 
Jahresergebnis - 2.788 -2.238,5 1.742,9 4.072,1 
 
Im Personalaufwand insgesamt erhöhten sich die durchschnittlichen Personalaufwendungen vor 
dem Hintergrund der allgemeinen Tarifsteigerung im AVR -Bereich durchschnittlich um 2,1 % je 
Vollkraft; der Personaleinsatz nahm um 106,75 Vollkräfte bzw. 6,7 % zu. Insgesamt erhöhten sich 
die Personalkosten um 11.819 T€ auf 144.276,2 T€. 
 
Der Anstieg der Materialaufwendungen um 2.460 T € auf 52.424 T € ist hauptsächlich auf die 
Zunahmen der Sachaufwendungen für Labor, Verbrauchs und Arzneimittel zurückzuführen. Mit 
den gestiegenen Materialaufwendungen hat sich Materialaufwandsquote bezogen auf die 
betrieblichen Erträge insgesamt von 23,1 % auf 23,5 % leicht erhöht. 
 
Die übrigen betrieblichen Aufwendungen liegen mit 21.595 T € im Wesentlichen bedingt durch 
gestiegene Inst andhaltungsaufwendungen (+ 698 T €) um 709 T € über dem Vorjahresniveau 
(20.886 T€). 
 
Die bereinigte Bilanzsumme des Krankenhauses (nach Verrechnung des Ausgleichspostens für 
Eigenmittelförderung mit dem Eigenkapital) ist mit 249,5 Mio. € im Vergleich zum Vo rjahr 
(251,3 Mio. €) um 1,8 Mio. € gesunken. Der Rückgang der Bilanzsumme resultiert insbesondere 
aus der Abnahme des mittel - und langfristigen Vermögens i. H. v. 2,9 Mio. €. Dem gegenüber 
steht eine Zunahme des kurzfristigen Vermögens i. H. v. 1,1 Mio. €. 
 
Auch 2021 stand im Einfluss der COVID -19-Pandemie und führte zu Einschränkungen in 
klinischen und organisatorischen Bereichen. Die Umsetzung der Teststrategie für stationäre und 
ambulante Patienten sowie für Besucher und Mitarbeitende wurde weiter konseq uent verfolgt. 
Die Organisation der Teststraße im Eingangsbereich des Klinikums, zwischenzeitlich deutlicher 
Engpass beim Betreten des Klinikums, konnte weiter verbessert werden, um den zeitweise 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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erheblichen Anforderungen gerecht zu werden. Die Refinanzier ung der umfangreichen 
Testungen wurde – nach temporärem Aussetzen im nicht-stationären Bereich – fortgesetzt. Die 
Freihaltepauschale mit 90% des Ursprungsbetrages von 560 € wurde zunächst bis Mitte Juni 
2021 gezahlt. Nach Anstieg der Inzidenzen und einer e ntsprechenden Belastung der 
Krankenhäuser wurde diese ab November wiedereingeführt und ergänzt durch einen 
Versorgungsaufschlag. Mit diesem wird bei Entlassung für COVID -Patienten eine zusätzliche 
Pauschale von ca. 7 T€ in Rechnung gestellt. 
 
Der Geschäftsverlauf kann trotz der pandemiebedingten Belastungen als gut bezeichnet werden, 
da die stationären Leistungen nicht weiter zurückgegangen sind. Die Belastungen durch 
Kostensteigerungen führten jedoch zu einem negativen Gesamtergebnis. Dabei blieb die 
Liquiditätssituation stabil. 
 
Auch in 2022 wird eine der großen Herausforderungen die Gewinnung von Fachkräften sein. Die 
Pflegestärkungsgesetze haben den Wettbewerb um Pflegekräfte deutlich verstärkt. Die  
Pflegepersonaluntergrenzen sind zum Teil nur d urch Kompensation von Honorarkräften oder 
Schließung von Bettenkapazitäten einzuhalten. Bei vorgehaltenen personellen Kapazitäten in 
den anderen Dienstarten  führt dies zu einer Belastung des Betriebsergebnisses. Aber auch in 
den nicht-klinischen Bereichen ist die Akquise von qualifiziertem Personal zunehmend erschwert. 
 
Aufgrund der beschriebenen aktuellen Entwicklung in Bezug auf die Pandemie kann eine valide 
Prognose zur wirtschaftlichen Entwicklung für das Jahr 2022 derzeit nicht vorgenommen werden. 
Die Wirtschaftsplanung wurde zunächst ohne relevanten Einfluss der Pandemie auf das 
Leistungsgeschehen vorgenommen. Anfang 2022 zeigt sich jedoch ein Leistungsrückgang um 
15 % - 20 % gegenüber dem Plan,  der nicht vollständig kompensiert wird durch die 
Freihaltepauschale und Versorgungsaufschlag. 
 
Die Sachinvestitionen im Jahr 2021 in Höhe von rund 11 Mio. € setzen sich hauptsächlich aus 
Investitionen in die Medizintechnik (3,2 Mio. €), die Neustrukturierung OP, ZSV , Intensiv (2,8 
Mio. €), die Erneuerung der IT -Infrastruktur (1,5 Mio. €), den Umbau und die Erweiterung der 
Geburtshilfe (inkl. Sectio-OP) (1,4 Mio. €) und den Anbau des Notaufnahmezentrums (1,0 Mio. €). 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Bezüge der Geschäftsführung werden auf freiwilliger Basis nach vorheriger Zustimmung der 
Geschäftsführer veröffentlicht. Die Gesamtbezüge der Geschäftsführung betrugen im 
Geschäftsjahr 2021 480.133,72 € (Vorjahr:  601.840,37 €). 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Aufsichtsratsvergütungen im Geschäftsjahr 2021 betrugen 9.628,00 € (Vorjahr 13.290,88 €).
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 226.456,1 217.678,2 205.967,2 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 239.485,1 210.755,5 204.025,7 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -2.238,5 1.742,9 4.072,1 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% 42,1 43,7 43,6 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 1,3 1,4 1,8 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote  
(EK einschl. 
Sonderposten) 
% 39,5 39,8 39,3 
Fremdkapitalquote % 60,5 60,1 55,6 
Liquiditätsgrad 1 % 98,0 136,5 121,0 
Deckungsgrad 1 % 29,1 30,6 30,7 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 57,3 57,0 56,0 
Anteil  
Umlaufvermögen % 42,7 43,1 44,0 
Investitionen T€ 11.000 16.645 14.924 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 144.276,2 132.457,5 123.907,7 
Personalaufwand je 
MA T€ 52,3 51,8 50,2 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 60,2 62,9 58,3 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 2.757 2.559 2.469 
 
* Sonderposten aus Zuwendungen zur Finanzierung des Sachanlagevermögens werden dem 
Eigenkapital zugerechnet. 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 39 
 
BILANZ 
 
Klinikum Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
  
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 41 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Klinikum Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KLINIKUM OSNABRÜCKER LAND GMBH (KOL)  
(Gesellschaft der KOS GmbH)  
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Hospitalweg 1,  
49124 Georgsmarienhütte 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.klinik-akp-gmh.de 
Stammkapital 1.000.000,00€; HR B 200054 
Gesellschafter Klinikum Osnabrück GmbH (100%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Ja 
Geschäftsführung Frans Blok 
Rudolf Küster 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Der Aufsichtsrat 
besteht aus neun 
stimmberechtigten 
entsandten 
Mitgliedern und sowie 
aus Gastmitgliedern 
ohne Stimmrecht mit 
beratender Funktion. 
Ratsmitglieder 
Herr Frank Henning (Vorsitzender) 
Herr Dr. Fritz Brickwedde 
Herr Dr. Christian Münzer  
(bis 03.03.2021) 
Herr Philipp Christ (bis 03.03.2021)  
Herr Marius Keite 
Herr Michael Hagedorn 
Herr Dr. Ralph Lübbe (ab 20.04.2021)  
Herr Robert Seidler (ab 20.04.2021) 
 
Beratende Mitglieder 
Finanzvorstand Thomas Fillep 
Herr Jürgen Adammek 
Herr Friedemann Pannen 
Herr Karl-Heinz Plogmann 
 
Arbeitnehmervertreter/innen, die nach den 
Vorschriften des 
Betriebsverfassungsgesetzes gewählt 
werden 
Frau Iris Menzel 
Herr Detlev Risse (stv. Vorsitzender) 
Gesellschafterversa
mmlung Herr Frans Blok 
Anzahl Beschäftigte Es wurden im Jahresdurchschnitt 55 (Vj. 133) Mitarbeiter beschäftigt. 
Beteiligungen 
SKOL Service Klinikum Osnabrücker Land GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
Die Gesellschaft hat per 31.12.2016 ihre Geschäftstätigkeit eingestellt. Die 
Mitarbeiter wurden mit Wirkung 01.01.2017 in die KOL Klinikum Osnabrücker Land 
GmbH, Georgsmarienhütte übergeleitet. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
1. Gegenstand des Unternehmens ist die patienten - und bedarfsgerechte Versorgung der 
Bevölkerung durch ein oder mehrere leistungsfähige, sparsame und eigenverantwortlich 
wirtschaftende Krankenhäuser, die nach den wirtschaftlichen Gesichtspunkten betrieben 
werden und dem öffentlichen Zweck der Gesundheitsversorgung dienen, einschließlich 
Ausbildungsstätten, Nebeneinrichtungen und Nebenbetrieben.  
2. Die Gesellschaft ist berechtigt, sich an anderen Unternehmen gleicher und verwandter Art 
zu beteiligen sowie solche Unternehmen zu gründen oder zu erwerben. Dafür gelten die 
Voraussetzungen der §§ 108ff. NGO. Zur Erreichung des Gesellschaftszwecks kann die 

Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 44 
 
Gesellschaft auch medizinische Versorgungszentren oder  ähnliche Einrichtungen 
betreiben. 
3. Die Gesellschaft ist im Rahmen der gesetzlichen Vorschriften und der Bestimmungen des 
Gesellschaftsvertrages zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die geeignet 
sind, dem Gegenstand des Unternehmens zu dienen. 
In d iesem Rahmen werden das Krankenhaus in Georgsmarienhütte sowie das „Haus 
Möhringsburg“ als Rehaklinik für Suchtkranke unterhalten.  
 
GEMEINNÜTZIGKEIT  
a) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne des 
Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung Die Gesellschaft ist selbstlos 
tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke. 
b) Zweck der Gesellschaft ist die Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens. Der 
Satzungszweck wird insbesondere verwirklicht durch die Unterhaltung von Einrichtungen 
auf dem Gebiet der Krankenhausversorgung für die Bevölkerung in der Region Osnabrück 
und Umgebung mit stationären und ambulanten Behandlungen. Hierzu zählen auch alle 
weiteren Einrichtungen der sta tionären, teilstationären und ambulanten Versorgung, die 
geeignet sind, die Zwecke der Gesellschaft zu fördern. 
c) Die Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet 
werden. Die Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und in ihr er Eigenschaft als 
Gesellschafter auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mitteln der Gesellschaft erhalten. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Der Krankenhausplanungsausschuss des Landes Niedersachsen hat am 25.11.2020 auf Antrag 
der KOL Klinikum Osnabrücker Land GmbH auf Schließung des Krankenhausstandortes für die 
akutstationäre Versorgung zugestimmt. Dem Antrag entsprechend wurden der Übertragung von 
31 Planbetten mit den Bereichen Schmerz - und Suchtmedizin zur Klinikum Osnabrück GmbH, 
Osnabrück, sowie der Schließung des Bereichs Geriatrie mit insgesamt 49 Betten, entsprochen. 
Die Übertragung der Akutbereiche Schmerz und Akutsucht in die Klinikum Osnabrück GmbH 
erfolgte zum 01.02.2021. Die Schließung des Bereiches Geriatrie erfolgte zum 31.03.2021. Nach 
Schließung und Übertragung der somatischen Krankenhausbereiche wird der verbliebene 
operative Geschäftsbetrieb im Bereich der Rehabilitat ion in der Fachklinik Möhringsb urg 
fortgesetzt. 
Das Geschäftsjahr 2021 ist geprägt durch die umfassenden Umstrukturierungsmaßnahmen und 
schließt mit einem Jahresfehlbetrag von 287,2 T€ bei einem Betriebsergebnis von -430 T€, einem 
Investitionsergebnis von -182 T€, einem Finan zergebnis von -84 T€ und e inem neutralen 
Ergebnis von 409 T€. Der Jahresfehlbetrag 2021 in Höhe von -287 T€ liegt um 559 T€ unter dem 
Vorjahresergebnis. Die Vermögens- und Finanzlage ist insgesamt als geordnet zu beurteilen.  
 
in T€ Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Ist 
2018 
Umsatzerlöse 3.236 10.774 10.585 10.401 
Erträge gesamt 5.305 10.744 10.587 11.140 
Materialaufwendungen 977 2.002 2.274 1.983 
Personalaufwendungen 2.966 6.315 6.755 6.296 
Aufwendungen gesamt 6.355 8.897 9.937 10.172 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Jahresergebnis -287 272 126 1.170 
 
Die stationäre Fallzahl lag im Jahr 2021 1.006 Fälle unter den Vorjahreszahlen. Die Casemix -
Punkte (CM) unterschritten mit 106 die Vorjahreszahlen um 856. 
 
Die Erlöse aus Krankenhausleistungen im Geschäftsjahr 2021 in Höhe von 2.706 T€ haben sich 
um 7.578 T€ (74 %) verringert. Die Umsatzerlöse im Geschäftsjahr 2021 in Höhe von € 3,2 Mio. 
bewegten sich erheblich unter dem Vorjahresniveau. Dabei sind die im Vergleich zum Vorjahr 
stark rückläufigen Leistungsdaten maßgeblich durch Umstrukturierungsmaßnahmen beeinflusst. 
Aufgrund der niedrigeren Auslastung war insbesondere ein niedriger Personalaufwand (-53,0%) 
sowie eine Senkung des Materialaufwands um 1.024,6 T€  zu verzeichnen.  Die 
Gesamtinvestitionen betrugen im Jahr 2021 rund 2 T€.   
 
Die Bilanzsumme der Gesellschaft hat sich um 4.748 T € auf 7.708 T€ verringert. Ursächlich für 
die Abnahme der Aktivseite ist die Verringerung des Umlaufvermögens, im Wesentlichen bedingt 
durch die Abnahme der liquiden Mittel. Passivseitig ist die Verringerung insbesondere auf den 
Jahresfehlbetrag, der das Eigenkapital verringert und die Abnahme der sonstigen Rückstellungen 
zurückzuführen. 
 
Die Gesellschaft verfügt über eine geringe Eigenkapitalausstattung. Das bilanzielle Eigenkapital 
der Gesellschaft ist weiterhin positiv. Zum Bilanzs tichtag beläuft es sich auf 308,5 T€ (Vorjahr: 
595,6 T€). In Relation zum Vermögen der Gesellschaft ergibt si ch eine Eigenkapitalquote von 
4,0 %. 
 
Zum Bilanzstichtag ist die Liquidität der Gesellschaft angespannt. Langfristige  
Vermögensgegenstände sind nicht vollständig langfristig finanziert.  Verzögerungen bei der 
Erstattung der Schließungskosten haben deutliche Auswirkungen  auf die liquiden Mittel der 
Gesellschaft. Ein Dispositionskredit bei der Sparkasse Osnabrück in Höhe von 1,25 Mio. € wird 
absehbar ausgeschöpft. Die Gesellschaft ist zur Aufrechterhaltung ihrer Zahlungsfähigkeit auf die 
Unterstützung der Gesellschafterin angewiesen. Die Finanzlage des Konzerns ist derzeit durch 
die seitens der Stadt Osnabrück eingeräumte Kreditlinie (Cash-Pooling) gesichert.  
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Geschäftsführung erhält für ihre Tätigkeit keine zusätzliche Vergütung. Diese ist mit der 
Vergütung durch die Klinikum Osnabrück GmbH abgegolten.  
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde in 2021 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
 
 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 5.305 10.745 10.788 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 6.355 11.064 10.895 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -287 272 126 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% 0,0 45,7 25,3 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 1,1 0,7 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 4 4,8 4,1 
Fremdkapitalquote % 96 93,3 95,9 
Liquiditätsgrad 1 % 20,5 26,1 9,3 
Deckungsgrad 1 % 5,9 10,5 8,1 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 67,4 45,7 51,3 
Anteil  
Umlaufvermögen % 32,3 54,3 48,8 
Investitionen T€ 2 21,1 480 
Personal- 
wirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 2.996 6.314 6.755 
Personalaufwand je 
MA T€ 53,9 47,5 46 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 49,7 57,1 62 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 55 133 147 
 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgr und des negativen 
Jahresergebnises ein Wert < 0 ergäbe. 
  
Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 47 
 
BILANZ 
 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
  

Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 48 
 
 

Klinikum Osnabrücker Land GmbH                                                                                 Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 49 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 

Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 50 
 
OSNABRÜCKER KOMMUNALSERVICE GMBH (OKS) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Hafenringstr. 12, 49090 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabrueck.de 
Stammkapital 25.000 €; HR B 19718 
Gesellschafter Stadt Osnabrück (100%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Größenklasse Kleine Kapitalgesellschaft i. S. §267 HGB 
Geschäftsführung Herr Detlev Schnier  
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Ratsmitglieder 
Herr Heiko Panzer (Vorsitzender bis 
31.10.2021) 
Herr Thomas Niemann (stellv. Vorsitzender 
bis 31.10.2021, Vorsitzender ab 11/2021) 
Frau Anita Kamp (bis 08.02.2021) 
Herr Dr. Christian Münzer (bis 31.10.2021) 
Frau Birgit Strangmann (bis 31.10.2021) 
Herr Wulf-Siegmar Mierke (seit 09.02.2021 
bis 31.10.2021) 
Frau Christiane Balks-Lehmann (ab 
01.11.2021)  
Herr Uwe Görtemöller (ab 01.11.2021) 
Frau Lotta Koch (ab 01.11.2021)  
Frau Jutta Schäfferling (ab 01.11.2021) 
 
Vertreter der Stadtverwaltung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert 
(bis 31.10.2021)  
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
(ab 01.11.2021)  
 
Mit beratender Stimme 
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Arbeitnehmervertreter 
Frau Andrea Schröder 
(Personalratsvorsitzende des OSB) (bis 
28.06.2021) 
Herr Alexander Haier 
(Personalratsvorsitzender des OSB) (ab 
29.06.2021)  
Gesellschafter- 
versammlung 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert (Oberbürgermeisterin Katharina Pötter, ab 
01.11.2021) 
Anzahl Beschäftigte 
Neben dem Geschäftsführer arbeitete bis September 2021 ein weiterer Mitarbeiter als 
geringfügig Beschäftigter für die OKS, die sich zudem des Personals des OSB bedient. 
Ab Oktober 2021 gab  es neben dem Geschäftsführer kein weiteres eigenes Personal 
in der OKS. 
Beteiligungen ENOS Entsorgung Osnabrücker Land GmbH 24,9 % 
 
 
 
 

Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 51 
 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des Unternehmens ist: 
 Sammlung, Transport, Umschlag, Behandlung, Verwertung und Beseitigung, 
Ausschreibung der Verwertung und Beseitigung sowie Handel und Makeln von Abfällen 
und Wertstoffen im Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes 
 Sammlung und Transport gebrauchter Verkaufsverpackungen im Rahmen des 
Verpackungsgesetzes 
 energetische Aufbereitung von Abfällen, sowie die daraus resultierende Erzeugung und 
Vermarktung von Energie und Wärme, 
 der Betrieb von Grünabfallsammelplätzen, Recyclinghöfen, Sammel - und 
Entsorgungsanlagen 
 Reinigung und Winterdienst, 
 Erbringung von Dienstleistungen bzgl. des Krematoriums und der Friedhöfe, 
 Grünflächenerstellung und –pflege, 
 Ordnungsaufgaben (z.B. Beschilderungen oder Sperrungen) im Rahmen privater 
Großveranstaltungen, 
 Servicedienstleistungen und Callcenter-Aufgaben 
 
Das Unternehmen dient dem folgenden öffentlichen Zweck: 
 Abfallwirtschaft, Reinigung und Winterdienst, Friedhofswesen, Grünflächenerstellung 
und -pflege, Service für die Bürger, Steigerung der Attraktivität der Stadt 
 
Die Gesellschaft ist ferner zu allen Maßnahmen berechtigt, die geeignet sind, dem 
Gegenstand des Unternehmens zu dienen. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Im Geschäftsjahr 2021 konnte ein Gesamtumsatz von 2.715 T€ (Vorjahr 2.350 T€) erzielt werden. 
 
Im Bereich der gewerblichen Abfallsammlung wurde ein Umsatz vo n 147 T€ (Vorjahr  158 T€) 
erzielt. 
Die Umsätze entstehen durch die Sammlung von Abfällen zur Verwertung (AzV einschließlic h 
Papier) über ein Umleer - und Wechselcontainersystem. Der Umsatzrückgang ist hierbei auf 
geringere Umsätze aufgrund der Corona -Pandemie (Gastronomie/Kultur/ 
Hochschule/Veranstaltungen) sowie durch die beabsichtigt umgesetzte Rückführung von 
gewerblichen Abfallbehältern in die satzungsmäßen Leistungen des OSB zurückzuführen. 
Der Bereich Umschlag/Vermarktung umfasst die Papiervermarktung für den OSB sowie die 
Sperrmüllverwertung für den OSB. Hier sind Umsatzerlöse von 2.392 T€ (Vorjahr  1.840 T€) zu 
verzeichnen. Die Papiervermarktung für die Papiermengen des OSB weist einen Umsatz von 
1.954 T€ (Vorjahr 1.356 T€), der Bereich der Sperrmüllvermarktung weist einen Umsatz von 438 
T€ (Vorjahr 483 T€) aus. Der Umsatzsteigerung resultiert daraus, dass sich die Umsatzerlöse im 
Bereich der Papiervermarktung aufgrund deutlich gestiegener Verwertungspreise bei jedoch we 
terhin sinken den Papiermengen erhöhten. Gegenläufig verringerten sich im Bereich der 
Sperrmüllentsorgung die Umsatzerlöse aufgrund gesunkener Mengen und Entsorgungskosten. 
 
Im Bereich Stadtservice wurde ein Umsatz von 65 T€ (Vorjahr 60 T€) erzielt. Hiervon entfällt ein  
Umsatz von 38 T€ (Vorjahr 33 T€) auf die Flächenreinigung. Der Bereich der Vegetationsarbeiten 
an Bahndämmen weist einen Umsatz von 20 € ( Vorjahr 18  T€). Auf den Bereic h des 
Winterdienstes entfallen 7 T€ (Vorjahr 8 T€). Der Zuwachs im Bereich der Flächenreinigung ist 
wesentlich darauf zurückzuführen, dass es weniger Corona-Beschränkungen gab und so wieder 
mehr Umfeldreinigungen nach Spielen des VfL Osnabrück anfielen. 
 
Insgesamt konnte ein Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit (vor Steuer) in Höhe von 
4.512,45 € (Vorjahr 205,71 €) erwirtschaftet werden. Unter Berücksichtigung der zu zahlenden 
Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 52 
 
Steuern liegt der Jahresüberschuss bei 3.783,76 €. Der Geschäftsführer beurteilt das 
Jahresergebnis positiv. Der Jahresüberschuss von 3.783,76 € (Vorjahr 183,56 €) entspricht 
einer Eigenkapitalverzinsung von 3,14% (Vorjahr 0,15%). 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist  
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 1.798,1 2.715,4 2.349,9 2.393,8 
Erträge gesamt 1.798,1 2.717,6 2.350,3 2.396,8 
Materialaufwendungen 1.776,2 2.691,3 2.319,1 2.350,5 
Personalaufwendungen 7,3 9,7 13,6 14,5 
Aufwendungen gesamt 1.797,4 2.712,1 2.350,1 2.377,9 
Jahresergebnis 0,7 3,8 0,18 3,1 
 
Der Materialaufwand ist um 372,2 € auf 2.691,3 T€ gestiegen. Hierbei sind mit 2.164 T€ (Vorjahr 
1.478 T€) Aufwendungen vom Osnabrücker ServiceBetrieb (OSB) berechnet worden. Der 
Rückgang des Personalaufwand s ist auf das Ausscheiden einer Mitarbeiterin im B ereich der 
geringfügig Beschäftigten zurückzuführen. 
Die Bilanzsumme von 521,3 T€ ist gegenüber dem Vorjahr um 303,6 T€ gestiegen. 
Bei der Position Forderungen aus Lieferungen und Leistungen  wurde eine Wertberichtigung in  
Höhe von 5.993,01 € (Vorjahr  7.680,51€) berücksichtigt. Alle Forderungen und sonstigen 
Vermögensgegenstände haben eine Restlaufzeit von unter einem Jahr.  
Das Eigenkapital beträgt insgesamt 124,4 T€. Die Eigenkapitalquote beträgt 23,87 %. Kurzfristige 
Liquiditätsengpässe werden durch Kreditaufnahmen beim OsnabrückerServiceBetrieb der Stadt 
Osnabrück ausgeglichen. 
Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen sind um 374,7 T€ auf 382,9 T€ gestiegen. 
Sämtliche Verbindlichkeiten haben eine Restlaufzeit von unter einem Jahr. 
 
Die G esellschaft ist mit 6.225,00 € zu 24,9 % am Stammkapital der ENOS Entsorgung 
Osnabrücker Land GmbH, Georgsmarienhütte beteiligt. Die Tochtergesellschaft wird für das 
Geschäftsjahr 2021 einen Jahresüberschuss erzielen und weist zum 31. Dezember 2021 ein 
Eigenkapital in Höhe von 25 T€ aus. Über die ENOS GmbH soll die Verwertung von Sperrmüll, 
Bioabfall und zukünftig auch die Restmüllentsorgung erfolgen. Die Entsorgungsgesellschaft Stadt 
und Landkreis Osnabrück GbR wurde aufgelöst. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Bezüge der Geschäftsführung werden auf freiwilliger Basis nach vorheriger Zustimmung der 
Geschäftsführer veröffentlicht. Für den Geschäfts führer wurden insgesamt 7.101,60 € 
aufgewendet. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Mitglieder des Aufsichtsrates erhalten gem. § 8 Abs. 7 des Gesellschaftsvertrages eine 
Aufwandsentschädigung, deren Höhe durch die Gesellschafterversammlung festgelegt wird. An 
die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde in 2021 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 53 
 
KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 
 
2020 
 
2019 2018 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 2.717,6 2.349,9 2.396,8 2.568,7 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 2.712,1 2.350,1 2.377,9 2.569,0 
Jahresüberschuss/
-fehlbetrag 
T€ 3,8 0,2 3,1 -0,2 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% 3 0,2 2,6 -0,2 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 0 0 0 0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 23,9 55,4 41,5 34,4 
Fremdkapitalquote % 76,1 
 
44,6 
 
58,5 65,6 
Liquiditätsgrad 1 % 55,6 26,7 75,9 3,5 
Vermögensstru
ktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 2 2,9 2,2 0 
Anteil  
Umlaufvermögen % 98 97,1 97,9 100 
Investitionen T€ 0 0 6,2 0 
 
* Das Personal wird zum Teil von der Stadt Osnabrück gestellt, sodass diese Kosten als Sachkosten in der 
Gewinn- und Verlustrechnung dargestellt werden und Personalkennzahlen verfälschen. Daher sind die 
Kennzahlen zur Personalwirtschaft hier nicht aufgeführt. 
 
  
Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 54 
 
BILANZ 
 
Osnabrücker KommunalService GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 55 
 
 

Osnabrücker KommunalService GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 56 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Osnabrücker Kommunalservice GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
_________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 57 
 
RINGLOKSCHUPPEN OSNABRÜCK GMBH 
(früher Osnabrücker Projektgesellschaft mbH OsPro) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Edinghäuser Straße 20b 
49076 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabrueck.de/ringlokschuppen 
Stammkapital 6.729.000 €; HR B 200150 
Gesellschafter ABC Stiftung (74,31%) 
Stadt Osnabrück (25,69%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Größenklasse Kleinstkapitalgesellschaft i. S. §267a 
HGB 
Geschäftsführung Herr Axel Kolhosser 
Herr Frank Otte 
Gesellschafter-
versammlung Der Vorsitz der Gesellschafterversammlung wird durch Zuruf bestimmt. 
Anzahl 
Beschäftigte 
Die Ringlokschuppen Osnabrück G mbH beschäftigt kein eigenes Personal, 
sondern bedient sich städtischer Mitarbeiter/-innen. Die von diesen Mitarbeitenden 
erbrachten Leistungen werden mit der Stadt verrechnet. 
Beteiligungen Keine. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des  Unternehmens ist die Sanierung sowie die Umgestaltung des historischen 
Ringlokschuppens. Die Gesellschaft ist berechtigt, Grundstücke und Gebäude zu vermieten und 
zu verpachten sowie zu mieten und zu pachten. 
 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Die Gesellschaft hat im Jahr 2021 ein Jahresfehlbetrag in Höhe von 195.729,82 € erwirtschaftet. 
  
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 58 
 
BILANZ 
 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
  

Ringlokschuppen Osnabrück GmbH                                                                             Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 59 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 

Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück                                                              Beteiligungsbericht 2021 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 60 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
II. Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 61 
 
STADTWERKE OSNABRÜCK AG (SWO) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Alte Poststraße 9, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.stadtwerke-osnabrueck.de 
Stammkapital 20.457.113,00 €; HR B 1201 
Gesellschafter 
Stadt Osnabrück mit einem Anteil von 
5,27% 
OBG mit einem Anteil von 94,73% (die 
OBG ist eine 100%ige Beteiligung der 
Stadt Osnabrück)  
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Vorstand 
 Herr Dipl. Ing. Christoph Hüls,  
Vorstandsvorsitzender  
 Herr Dr. jur. Stephan Rolfes,  
Vorstand Mobilität  
Aufsichtsrat 
Vertreter Stadt Osnabrück 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang 
Griesert, Vorsitzender (bis 31.10.2021) 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina 
Pötter, Vorsitzende (ab 01.11.2021)  
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Herr Dr. Fritz Brickwedde 
Herr Frank Henning, MdL (bis 
11.11.2021) 
Herr Jens Meier (ab 11.11.2021) 
Herr Dr. Michael Kopatz (bis 
28.02.2021 und ab 11.11.2021) 
Herr Volker Bajus,  
2. stellv. Vorsitzender  
Frau Anette Meyer zu Strohen, MdL 
Herr Heiko Panzer  
Frau Verena Kämmerling (bis 
11.11.2021) 
Herr Robert Seidler (bis 11.11.2021)  
Frau Roswitha Piescek (ab 01.03.2021 
bis 11.11.2021)  
Frau Susanne Hambürger dos Reis (ab 
11.11.2021)  
André Klekamp (ab 11.11.2021) 
Arbeitnehmervertreter 
Herr Lutz Pullwitt 
Herr Thomas Ellguth 
Frau Kerstin Wehmeier -Ellguth (bis 
14.07.2021) 
Herr Björn Fütz (bis 14.07.2021) 
Herr Franz-Josef Schriewer,  
1. stellv. Vorsitzender 
Her Christian Lüttkemöller (ab 14.07.2021) 
Herr Gregor Ilsemann (ab 14.07.2021)  
Hauptversammlung 
Die Stadt Osnabrück wird bei der Hauptversammlung vertreten durch: 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Frau Lotta Koch 
Herr Volker Witte 
 
Die OBG GmbH wird in der Hauptversammlung vertreten durch: 
Finanzvorstand Herr Thomas Fillep 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Anzahl Beschäftigte 
Die Anzahl der im Berichtsjahr 2021 beschäftigten Mitarbeiter im Jahresdurchschnitt 
beträgt 574, davon 139 gewerbliche Mitarbeiter und  435 Angestellte (ohne 
Vorstände und Auszubildende)  
 
BETEILIGUNGEN DER GESELLSCHAFT  
 
Stand: 31.12.2021 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Versorgung der Stadt Osnabrück und anderer Gemeinden mit Elektrizität, Gas, Wasser und 
sonstigen Energiedienstleistungen, die Durchführung der Abwasserbeseitigung, der Betrieb des 
Personennah- und Ausflugsverkehrs, des Hafens von Osnabrück und der Osnabrücker Bäder. 
 
Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der Gesellschafts-
zweck gefördert werden kann. Sie kann zur Erfüllung ihrer Aufgaben andere Unternehmen 
gründen oder sich an anderen Unternehmen beteiligen, fremde Unternehmen erwerben oder 
pachten sowie Hilfs- und Nebenbetriebe errichten. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT 
Die Stadtwerke Osnabrück AG blickt auf ein schwieriges Geschäftsjahr 2021 zurück. Die 
Geschäftsentwicklung wurde weiterhin durch ein durch die Corona -Pandemie geprägtes 
Marktumfeld sowie insbesondere eine volatile Preisentwicklung am En ergiemarkt negativ 
beeinflusst.  Der Gesamtumsatz der Stadtwerke Osnabrück AG hat im Geschäftsjahr 2021 
insgesamt 510,4 Mio. € betragen und damit um 84,7 Mio. € bzw. 19,9 % über dem Wert des 
Vorjahres gelegen. Größere betragsmäßige Veränderungen im Verglei ch zum Vorjahr ergeben 
sich hauptsächlich in der Geschäftseinheit Energie. Hier sind insbesondere die Umsätze im 
Strom- und Gasbereich um 41,0 Mio. € bzw. 45,8 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr gestiegen. 
 
Trotz des Anstiegs der Umsatzerlöse, der insbesondere auf höhere Umsätze im Strom - und 
Gasvertrieb zurückzuführen ist, konnte im Geschäftsjahr 2021 kein positives Betriebs - und 
Jahresergebnis erzielt werden. Ursächlich hierfür ist unter anderem die negative 
Ergebnisentwicklung der Geschäftseinhei t Energie. Diese Entwicklung ist zum einen auf den 
Ergebniseinbruch bzw. die hohen Verluste im Bereich der Direktvermarktung zurückzuführen. 
Darüber hinaus ergeben sich im Berichtsjahr weitere Ergebnisbelastungen aus der Beschaffung 
für den Stromvertrieb. Zusätzliche Ergebnisbelastungen in der Geschäftseinheit Erzeugung, unter 
anderem bedingt durch Risikovorsorge im Bereich der Kraftwerksbeteiligungen, sowie weiterhin 
hohe Defizite der Geschäftseinheit Mobilität und Parken haben - trotz einer deutlichen 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Verbesserung im Finanzergebnis aufgrund der teilweisen Verlustübernahme des stillen 
Gesellschafters - zu einem Jahresfehlbetrag in Höhe von insgesamt 16,9 Mio. € geführt. 
 
Bedingt durch Sondereffekte haben sich die sonstigen betrieblich en Erträge deutlich um 
9,9 Mio. € auf insgesamt 28,5 Mio. € erhöht. Während die Buchgewinne aus dem Abgang von 
Anlagevermögen um 4,5 Mio. € unter dem Vorjahreswert liegen, haben sich insbesondere die 
Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen um 5,9 Mio. € und die Zuwendungen aus dem 
ÖPNV-Rettungsschirm um insgesamt 1,4 Mio. € erhöht. Darüber hinaus werden unter diesem 
Posten erstmalig Erstattungsansprüche gegen die Stadt Osnabrück aufgrund des Bädervertrags 
in Höhe von 7,6 Mio. € für das negative Bäderergebnis ausgewiesen. Darüber hinaus waren im 
Geschäftsjahr 2021 im Finanzergebnis Zuschreibungen auf Fin anzanlagen in Höhe von 
0,6 Mio. € sowie erstmalig aufgrund des negativen Jahresergebnisses Erträge aus 
Verlustübernahmen des stillen Gesellschafters in Höhe von 2,8 Mio. € zu verzeichnen. 
 
Die Investitionen in das Anlagevermögen der Stadtwerke Osnabrück AG haben sich weiterhin auf 
hohem Niveau bewegt, sind aber im Vergleich zum Vorjahr deutlich gesunken. Investiert worden 
sind im Berichtsjahr insgesamt 38,1 Mio. € (Vorjahr 65,8 Mio. €). Davon entfallen 33,7 Mio. € 
(Vorjahr 51,7 Mio. €) auf immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen sowie 4,4 Mio. € 
(Vorjahr 14,1 Mio. €) auf Finanzanlagen. 
 
Zum Abschlussstichtag ist das Anlagevermögen vollständig durch langfristige Mittel d er Gesell-
schaft finanziert. Finanzielle Mittel stehen zum Ausgleich saisonaler Liquiditätsschwankungen  
über eingeräumte Kreditlinien zur Verfügung.  
 
Die Eigenkapitalquote verringert sich vor dem Hintergrund des negativen Jahresergebnisses  
sowie der deutlich gestiegenen Bilanzsumme auf 20,9 % (Vorjahr 26,5 %). 
 
Die Gewinn - und Verlustrechnung weist für das Geschäftsjahr 2 021 ein Vorsteuerergebnis 
von -15,5 Mio. € (Vorjahr 4,1 Mio. €) aus, von dem noch die Steuern vom Einkommen und vom 
Ertrag sowie die sonstigen Steuern abzuziehen sind, so dass ein Jahresfehlbetrag in Höhe von 
16,9 Mio. € (Vorjahr: Jahresüberschuss 3,3 Mio. €) erzielt wurde.  Zum Zeitpunkt der Erstellung 
des im Dezember 2020 beschlossenen Wirtschaftsplans 2021 waren die für die Stadtwerke 
Osnabrück AG ungünstigen Entwicklungen auf den Energiemärkten sowie der Umfang der 
vorzunehmenden Risikovorsorge in der Geschäftseinheit Erzeugung noch nicht vorhersehbar. 
Gegenüber den Annahmen des Wirtschaftsplans 2021 liegt das Jahresergebnis 2021 somit 
deutlich um 17,9 Mio. € unter dem Planwert. 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 495.900 510.375,8 425.670,3 454.436,2 
Erträge gesamt 508.800 540.224,9 444.485,7 464.725,0 
Materialaufwendungen 421.100 447.075,7 344.181,6 356.671,5 
Personalaufwendungen 47.100 44.378,1 42.252,8 43.477,1 
Aufwendungen gesamt 511.300 561,958,3 441.467,8 458.881,9 
Jahresergebnis 200 -16.940,0 3.320,0 3.150,0 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Die Bilanzsumme der Stadtwerke Osnabrück AG hat sich im Ver gleich zum Vorjahr um 
84,0 Mio. € auf 747,4 Mio. € erhöht. Dies entspricht einem Anstieg von 12,7 %. 
 
Das gezeichnete Kapital von 20,5 Mio. € führt zusammen mit der stillen Einlage von 20,7 Mio. € 
(Nennwert der Einlage in Höhe von 23,5 Mio. € abzüglich Verlustanteil des stillen Gesellschafters 
für 2021 in Höhe von 2,8 Mio. €), den Kapital - und Gewinnrücklagen sowie dem negativen 
Jahresergebnis 2021 zu einem Eigenkapital von insgesamt 156,1 Mio. €. Die Eigenkapitalquote 
verringert sich vor dem Hintergrund des negativen Jahresergebnisses sowi e der deutlich 
gestiegenen Bilanzsumme auf 20,9 % (Vorjahr 26,5 %). 
 
Die Rückstellungen haben sich im Wesentlichen in Folge gestiegener sonstiger Rückstellungen 
für energiewirtschaftliche Risiken (+ 7,1 Mio. €) sowie für drohende Verluste, insbesondere aus 
Strombezugsverpflichtungen bei der Beteiligungsgesellschaft TKL (+ 6,5 Mio. €), erhöht.  
  
Die Verbindlichkeiten sind gegenüber dem Vorjahr um insgesamt 77,1 Mio. € gestiegen. 
Wesentliche Treiber hierfür waren die Entwicklung der Verbindlichkeiten gegenüb er Kredit -
instituten sowie der sonstigen Verbindlichkeiten, die sich infolge der Finanzierungstätigkeiten, 
insbesondere im Rahmen der Konzernfinanzierung, deutlich um 23,7 Mio. € bzw. 44,3 Mio. € 
erhöht haben. Die unter den sonstigen Verbindlichkeiten ausg ewiesene Konzernfinanzierung 
betrifft die Aufnahme von zwei langfristigen Gesellschafterdarlehen zur Finanzierung von 
Investitionen in die regionale Daseinsvorsorge in Höhe von insgesamt 37,1 Mio. €. 
 
Die Investitionen in das Anlagevermögen der Stadtwerke Osnabrück AG bewegen sich weiterhin 
auf hohem Niveau, sind aber im Vergleich zum Vorjahr deutlich gesunken. Investiert wurden im 
Berichtsjahr insgesamt 38,1 Mio. € (Vorjahr 65,8 Mio. €). Davon entfalle n 33,7 Mio. € (Vorjahr 
51,7 Mio. €) auf immaterielle Vermögensgegenstände und Sachanlagen sowie 4,4 Mio. € (Vorjahr 
14,1 Mio. €) auf Finanzanlagen. In der Geschäftseinheit Netze und Anlagen wurden insgesamt 
19,6 Mio. € (Vorjahr: 29,3 Mio. €) investiert. Im  Berichtsjahr wurde der zweite Bauabschnitt der 
Erneuerung der Rohwasserleitung Thiene-Nord (1,7 Mio. €) fertiggestellt. In der Geschäftseinheit 
Mobilität und Parken sind als größte Investitionsmaßnahmen die Beschaffung von 27 
Elektrobussen aus dem dritten  Bestelllos für das Projekt ‘NeMo‘ (Neue Mobilität) (8,9 Mio. €) 
sowie die Investitionen in die Ladeinfrastruktur auf Betriebshof, Strecke und Endwenden 
(1,6 Mio. €) zu nennen. Die wesentlichen Investitionen im Bereich des Finanzanlagevermögens 
betreffen die Eigenkapitalstärkung bei der smart OPTIMO GmbH & Co. KG in Höhe von 3,2 Mio. € 
und die Dotierung von Kapitalrücklagen bei der smartlab Innovationsgesellschaft mbH in Höhe 
von 0,8 Mio. €. 
 
Für das Geschäftsjahr 2022 wird gemäß der im Dezember 2021 und da mit zeitlich vor Beginn 
des russischen Angriffs auf die Ukraine beschlossenen Wirtschaftsplanung ein Jahresergebnis 
von 0,2 Mio. € erwartet. Die geplanten Umsatzerlöse für das Gesc häftsjahr 2022 liegen mit 
457,5 Mio. € um 11,6 % unter dem Ist 2021. 
 
 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 65 
 
 
Der Stromabsatz an Endkunden betrug im Jahr 2021 insgesamt 918,4 Mio. kWh. Damit ist die 
Absatzmenge gegenüber dem Vorjahr um insgesamt 8,6 % gestiegen.  
 
Der Gasabsatz an Endkunden ist im Geschäftsjahr 2021 mit 3.372,5 Mio. kWh gegenüber dem 
Vorjahr deutlich gestiegen (+ 470,8 Mio. kWh). Wesentlicher Treiber für den Mengenanstieg war 
die Entwicklung im Bereich der Sondervertragskunden, in welchem der Absatz allein um 
330,5 Mio. kWh auf 1.931,7 Mio. kWh stieg. 
 
Der Wärmeabsatz an Dritte ist gegenüber dem Geschäftsjahr 2020 deutlich um 16,6 % auf 54,0 
Mio. kWh gestiegen. Diese Entwicklung ist insbesondere auf die geringen Temperaturen in den 
Monaten Februar bis Mai 2021, zurückzuführen. 
 
Die Umsatzerlöse der Geschäftseinheit Erzeugung liegen im Berichtsjahr auf grund 
verschlechterter Spreads unter dem Niveau des Vorjahres. Darüber hinaus ist das Betriebs- und 
Jahresergebnis im Geschäftsjahr 2021 negativ von Sondereffekten, insbesondere den 
Aufwendungen aus der Zuführung zu den Rückstellungen für drohende Verluste  aus 
Strombezugsverpflichtungen und Kohleswaps in Höhe von 14,2 Mio. € bzw. 1,3 Mio. €, geprägt. 
 
Die Stadtwerke Osnabrück AG ist an der Trianel Kohlekraftwerk Lünen GmbH & Co. KG (TKL) 
beteiligt. Für die gegenüber TKL eingegangene Abnahmeverpflichtung von Strommengen wurden 
seit mehreren Jahren - so auch in 2021 - erheblich Rückstellungen für drohende Verluste gebildet, 
Energie
78%
Netze und Anlagen
14%
Mobilität und Parken
5%
Bäder und Freizeit
1%
Güterlogistik
1%
Erzeugung
0%
Immobilien
0% Sonstiges
1%
Umsatzstruktur nach SGE 2021
Energie Netze und Anlagen Mobilität und Parken Bäder und Freizeit
Güterlogistik Erzeugung Immobilien Sonstiges
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 66 
 
da weiterhin davon ausgegangen werden muss, dass die erzielbaren Erzeugungsmargen nicht 
ausreichen werden, die nicht variablen Kosten in vollem Umfang zu decken. 
 
Der Gesamtabsatz an Wasser erreichte im Geschäftsjahr 2021 mit insgesamt 11,4 Mio. m³ nicht 
ganz das hohe Niveau des Vorjahres, aber dennoch einen der höchsten Werte in der Geschichte 
der Stadtwerke Osnabrück AG. 
 
Im Geschäftsjahr 2021 konnte aufgrund der coronabedingten Schließungen und 
Einschränkungen das hohe Besucherniveau der Jahre vor der Pandemie in den Einrichtungen 
des Bäder- und Freizeitbereichs nicht gehalten werden. Trotz der langen Phasen der Schließung 
der Bäder haben im Kalenderjahr 2021 insgesamt 559 Tsd. Besucher die Bäder und 
Freizeiteinrichtungen der Stadtwerke Osnabrück AG besucht. Damit konnte aus den 
vorgenannten Gründen lediglich noch 42 % des Besucheraufkommens des Jahres 2019 (1.329 
Tsd. Besucher) erreicht we rden. Gegenüber dem Jahr 2020 (542 Tsd . Besucher) stieg das 
Besucheraufkommen um 3 %.  
 
Die Corona Pandemie zeigt im Mobilitätsbereich weiterhin große Auswirkungen am 
Fahrgastmarkt. Zwar ist die Anzahl der Fahrgäste im Kalenderjahr 2021 im Vergleich zum Vorjahr 
um 53,0 % auf 26,6 Mio. gestiegen, liegt jedoch noch um 24,2% unter der Fahrgastanzahl im 
Jahr 2019. 
 
Der Umschlag in der Geschäftseinheit Güterlogistik der Stadtwerke Osnabrück AG betrug im 
Geschäftsjahr 2021 insgesamt 1.163 Tsd. t. Der Umschlag des  gesamten Osnabrücker Hafens 
liegt mit einer Gesamttonnage von 1.413 Tsd. t um ca. 3 % bzw. 38 Tsd. t unter dem Vorjahres -
niveau. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Von der Schutzklausel des § 286 Absatz 4 HGB in Hinblick auf die Angabe der Gesamtbezüge 
des Vorstands wurde Gebrauch gemacht. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Aufwendungen für den Aufsichtsrat betrugen 28 T€ (Vorjahr 16 €). 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 540.224,9 444.485,7 464.725,0 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 561,958,3 441.467,8 458.881,9 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -16.940,0 3.320,0 3.150,0 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* 
% -10,9 1,9 1,8 
Fremdkapital- 
rentabilität* 
% 1,2 1,9 2,1 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 20,9 27,0 28,0 
Fremdkapitalquote % 79,1 73,0 72,0 
Liquiditätsgrad 1 % 0,3 0,5 0,1 
Deckungsgrad 1 % 27,1 32,0 34,0 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 77,2 84,3 82,4 
Anteil  
Umlaufvermögen % 22,8 15,7 17,6 
Investitionen T€ 38.100 65.800 41.900 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 44.378,1 42.252,8 43.477,1 
Personalaufwand je 
MA T€ 77,3 66,5 66,6 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 7,9 9,6 9,5 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 574 635 653 
 
  
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 68 
 
BILANZ 
 
Stadtwerke Osnabrück AG 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 69 
 
 
 
 
 
  

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                              Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 70 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Stadtwerke Osnabrück AG 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 

Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 71 
 
OSNABRÜCKER PARKSTÄTTEN-BETRIEBSGESELLSCHAFT MBH 
(OPG) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Gerberhof 10 (Vitihof-Garage),  
49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.parken-osnabrueck.de 
Stammkapital 
10.225.850,00 €; HR B 1296 
Stadtwerke Osnabrück AG: 
9.612.299,00 €  (94%) 
Stadt Osnabrück: 613.551,00 € (6%) 
Gesellschafter 
Gesellschafter der Osnabrücker 
Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH 
sind die Stadtwerke Osnabrück AG als 
Mehrheitsgesellschafter (94%) und die 
Stadt Osnabrück (6%). 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung  Herr Wigand Maethner  
 Herr Volker Hänsler 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
 
13 stimmberechtigte  
Mitglieder 
Vertreter der Stadt Osnabrück 
Herr Wolfang Griesert , 
Oberbürgermeister (bis Oktober 2021)  
Frau Katharina Pötter, 
Oberbürgermeisterin (ab November 
2021)  
Herr Thomas Fillep, Finanzvorstand 
Herr Volk er Bajus (Vorsitzender, bis 
Oktober 2021) 
Herr Dr. Michael Kopatz (Vorsitzender, 
ab November 2021)  
Frau Claudia Schiller (stellv. 
Vorsitzende)  
Herr Robert Alferink (ab November 
2021) 
Herr Christoph Bertels (ab März 2021 
bis Oktober 2021)  
Frau Susanne Hambürger dos Reis (ab 
März 2021)  
Herr Oliver Hasskamp (ab März 2021 
bis Oktober 2021)  
Frau Lotta Koch (ab November 2021)  
Herr Thomas Niemann  
Herr Heiko Panzer 
Herr Volkmar Seliger (ab November 
2021)  
Herr Thorsten Wassermann (bis 
Oktober 2021)  
 
Mitglieder der Stadtwerke Osnabrück AG 
Herr Christoph Hüls  
(Vorstandsvorsitzender) 
Herr Dr. Stephan Rolfes (Vorstand) 
Herr Werner Linnenbrink  
(Geschäftsbereichsleiter) 
Gesellschafter- 
versammlung 
Vertreter des Gesellschafters Stadt Osnabrück: 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 

Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 72 
 
 
Vertreter des Gesellschafters Stadtwerke Osnabrück AG: 
Herr Dr. Stephan Rolfes 
Herr Christoph Hüls  
Anzahl Beschäftigte Die OPG mbH beschäftigte im Durchschnitt 27 Personen in 2021 (Vorjahr 26). 
Beteiligungen Keine. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
1. Gegenstand des Unternehmens der Gesellschaft ist der Bau, die Anpachtung und der Betrieb 
von Parkstätten, die Ausstattung von Parkstätten mit technischen Systemen, die Erbringung 
von Beratungsleistungen für die Ausstattung und den Betrieb von Parkstätten sowie alle damit 
im Zusammenhang stehenden Geschäftstätigkeiten. 
 
2. Die Gesellschaft ist ferner zu allen Maßnahmen berechtigt, die dem Gesellschaftszweck 
unmittelbar oder mittelbar zu dienen geeignet sind. Hierzu gehört auch die Errichtung von und 
die Beteiligung an anderen Unternehmen und ggf. die Übernahme von deren 
Geschäftsführung sowie die Errichtung von Zweigniederlassungen. 
 
BETRIEBLICHE RAHMENDATEN 
Im Jahr 2021 verfügte die Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH (OPG) über 4.215 
eigene Stellplätze. Diese teilen sich wie folgt auf: 
Randparkplätze       150 
Cityparkplätze          216  
Parkhäuser           3.849 
 
Die OPG bewirtschaftet darüber hinaus 347  Stellplätze im Auftrag der Stadt Osnabrück,  250 
Stellplätze im Auftrag der Sparkasse Osnabrück, 210 Stellplätze der FROMM Immobilien GmbH 
& Co. KG, 44 Stellplätze der OBG Osnabrücker Beteiligungs - und Grundstücksentwicklungs 
GmbH (Parkhaus OsnabrückHalle), 21 Stellplätze im Auftrag der MHH Grundstücksverwaltungs 
GmbH, 645 Stellplätze der Christophorus Dienstleistungsgesellschaft Osnabrück mbH (Parkhaus 
Marienhospital), 310 Parkplätze der Gemeinde Bad Rothenfelde  (Parkplätze am Freibad - und 
Thermenparkplatz Carpesol), 350 Stellplätze an der Karlstraße, 480 Stellplätze im Parkhaus der 
Tiefgarage der L&T Lengermann & Trieschmann GmbH & Co. KG, 64 Parkplätze der Christlichen 
Kinderhospital Osnabrück GmbH (Parkhaus am Christlichen Kinderhospital), 452 Parkplätze des 
Christliches Krankenhaus Quakenbrück gGmbH, 302 Stellplätze der Stadt Lohne (Franziskus -
Parkhaus) sowie die Parkscheinautomaten der Stadt Osnabrück und der Stadt Bad Iburg. 
 
Neben dem Kerngeschäft „Parken“ verwaltet die OPG die eigenen Büro- und Ladenflächen in der 
Bahnhofsgarage und im Vitihof. 
 
Die OPG hat das Geschäftsfeld Elektromobilität im Jahr 2021 weiter ausgebaut. Zum 31.12.2021 
verfügte die OPG an 35 Standorten über 103 Ladesäulen in den Parkhäusern und im öffentlichen 
Raum, mit insgesamt 157  Ladepunkten. Hinzu kommen 46 Ladepunkte,  die im Rahmen von 
Dienstleistungsverträgen bewirtschaftet werden. Somit kommt die OPG auf 203 Ladepunkte zum 
31.12.2021. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
In der Gesellschafterversammlung am 6. Dezember 2017 wurde mit der Stadtwerke Osnabrück 
AG als herrschendem Unternehmen ein Gewinnabführungsvertrag geschlossen. Folglich wird 
das von der OPG im Geschäftsjahr erzielte positive Ergebnis vollständig abgeführt. 
 
 
 
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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in T€ Plan  
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 9.289 6.795,2 6.826 9.378,0 
Erträge gesamt 9.299 6.832,2 6.895 9.856,3 
Materialaufwendungen 2.572 1.846,7 1.679 2.071,5 
Personalaufwendungen 1.673 1.602,3 1.496 1.508,0 
Aufwendungen gesamt 7.526 6.558,4 6.434 6.953,5 
Ergebnis vor  
Ergebnisabführung 1.175 -347,1 -199 2.310,9 
Jahresergebnis 0,0 0,0 0,0 0,0 
 
Die OPG erzielt für 2021, das zweite Jahr in Folge, ein negatives Ergebnis vor Verlustübernahme 
in Höhe von  -347.116,76 €, welches aufgrund der Auswirkungen durch die Corona-Pandemie 
deutlich unter dem geplanten Ergebnis liegt. 
 
Für die Restarbeiten der Sanierungsmaßnahme der Ledenhof-Garage wurde eine Rückstellung 
für unterlassene Instandhaltung in Höhe von 95 T€ im Jahresabschluss berücksichtigt. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Angabe der Vergütung der Geschäftsleitung entfällt gemäß § 288 HGB. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Der Aufwendungsersatz des Aufsichtsrates betrug in 2021 insgesamt 2.650,00 €.
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 6.832,2 6.895 9.856,3 
Aufwendungen  
gesamt T€ 9.697,2 6.434 6.953,5 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ 0,0 0,0 0,0 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität % -2,32 -1,3 15,46 
Fremdkapital- 
rentabilität % 3,96 4,10 3,12 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 58,36 56,2 48,46 
Fremdkapitalquote % 41,64 43,8 51,54 
Liquiditätsgrad 1 % 34,69 4,45 51,02 
Deckungsgrad 1 % 67,91 65,52 62,28 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 85,94 85,8 77,81 
Anteil  
Umlaufvermögen % 14,06 14,2 22,19 
Investitionen T€ 1.273 1.139 1.523 
Personal- 
wirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 1.602,3 1.496 1.508,0 
Personalaufwand je 
MA T€ 59,35 57,54 58,00 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 16,52 23,25 21,69 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 27 26 26 
Leistungskennzahl Einfahrten Kurz- und 
Dauerparker Anzahl 
Im 
Jahresabschluss 
2021 nicht 
enthalten 
2.690 3.628.240 
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 75 
 
BILANZ 
 
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft mbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für das Geschäftsjahr 2021 
 
 
 

Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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MARKETING OSNABRÜCK GMBH (MO.) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Schloßwall 1-9, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.marketingosnabrueck.de 
Stammkapital 
51.200,00 €; HR B 0200 
Das Stammkapital verteilt sich wie 
folgt auf die Gesellschafter: 
OBG mbH: 32.052 € (62,6%) 
Stadt Osnabrück: 19.148,00 € 
(37,40%) 
Gesellschafter 
Gesellschafter der mO. ist die 
Osnabrücker Beteiligungs - und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft 
mbH (OBG) als 
Mehrheitsgesellschafter ( 62,6%) und 
die Stadt Osnabrück (37,40%)  
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung 
 Herr Jan Jansen 
 Herr Thomas Fillep  
 Herr Alexander Illenseer 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Der Aufsichtsrat 
besteht aus 11 
Mitgliedern. Die Stadt 
Osnabrück entsendet 
acht Mitglieder, den 
Oberbürgermeister 
sowie sieben vom Rat 
der Stadt zu 
benennende 
Mitglieder. Der 
Verkehrsverein Stadt 
und Land Osnabrück 
e. V. entsendet drei 
Mitglieder. 
Ratsmitglieder 
Herr Uwe Görtemöller (Vorsitzender) 
Frau Claudia Schiller (stv. Vorsitzende 
bis 12/2021) 
Frau Dr. Diana Häs  (stv. Vorsitzende 
ab 12/2021) 
Herr Christoph Bertels (bis 01.11.2021) 
Herr Sebastian Bracke (ab 02.11.2021) 
Frau Lotta Koch (ab 02.11.2021) 
Herr Moritz Gallenkamp (bis 
02.03.2021) 
Herr Wulf -Sigmar Mierke (ab 
02.03.2021) 
Frau Kerstin Lampert-Hodgson  
Herr Sven Schoppenhorst  
 
Beratende Mitglieder  
Herr Mark Rauschen  
Frau Ira Klusmann 
 
Bevollmächtigte der Stadt Osnabrück im 
Aufsichtsrat 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert 
(bis 31.10.2021)  
Frau Oberbürgermeisterin Katharina 
Pötter (ab 01.11.2021) 
Herr Dr. Claas Beckord (Vertretung bis 
31.10.2021) 
Gesellschafterversa
mmlung 
Die Gesellschafter bilden gem. § 11 Abs. 1 des Gesellschaftsvertrages die 
Gesellschafterversammlung, wobei die Gesellschafter folgende Vertreter entsenden: 
OBG mbH: Herr Thomas Fillep  
Stadt Osnabrück: Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Anzahl Beschäftigte 
Die Anzahl der Mitarbeiter*innen ohne Aushilfen einschließlich 8 Auszubildenden 
betrug zum 31.12.2021 für alle Bereiche 61 Personen inklusive Geschäftsführung 
(Vorjahr: 55). 

Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 79 
 
Beteiligungen Keine. 
Betriebsstätten OsnabrückHalle (Veranstaltungen, Gastronomie) 
Wichtige Verträge Pachtvertrag bzgl. OsnabrückHalle zwischen mO. und OBG 
 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des Unternehmens ist der Betrieb des Veranstaltungszentrums "OsnabrückHalle" sowie das 
Stadtmarketing und allgemeines Kulturmarketing in Osnabrück. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Die Marketing Osnabrück GmbH (mO.) ist die Rechtsnachfolgerin der Osnabrücker 
Veranstaltungs- und Kongress GmbH (OVK). Die OVK wurde zum 01.05.2020 mit der Osnabrück 
Marketing & Tourismus GmbH (OMT) verschmolzen und in Marketing Osnabrück GmbH 
umbenannt. 
 
Die mO. betreibt und vermarktet die OsnabrückHalle. Es wurde mit der Osnabrücker Beteiligungs- 
und Grundstücksentwicklungsg esellschaft mbH (OBG) zum 24. September 2013 ein  
Pachtvertrag mit einer Laufzeit bis zum 31.12.2043 geschlossen. Die Pachtzahlungen belasten  
das Ergebnis der mO. Die operative Geschäftstätigkeit umfasst neben der entgeltlichen 
Vermietung von Räumlichkeiten und der Stellung von veranstaltungsnahen Dienstleistungen an 
Veranstalter auch die selbständige Tätigkeit als Veranstalter. Die wirtschaftliche Betrachtung des 
Hallenbetriebs umfasst eine gesonderte Betrachtung des Gastronomiebereichs. 
 
Mit der Verschmelzung von OVK und OMT wurden Aufgaben des Stadtmarketings zum  
01.05.2020 übernommen. 
 
Die Aufgaben des Stadtmarketings bei der mO. umfassen das City -Management inklusive der 
administrativen Tätigkeiten für den Osnabrücker City Marketing e. V. (OCM), die City-Events mit 
der Durchfü hrung von städtischen Veranstal tungen im öffentlichen Raum, Kultur - und 
Stadtmarketing, sowie der Betrieb der Tourist Information. Das überregionale Marketing der Stadt 
Osnabrück ist Aufgabe des Tourismus Osn abrücker Land e . V. (TOL), ebenso ist dort das 
Kongressbüro angesiedelt. 
 
Gemäß Gesellschaftsvertrag wurde für die mO. ein B eirat „Marketing der Stadt Osnab rück“ 
gegründet, der Aufsichtsrat und Geschäftsführung berät. 
 
Die gesamtwirtschaftliche Lage in Deutschland im Jahr 2021 ist stark geprägt durch die Corona- 
Pandemie. Insgesamt ist die Wirtschaftsleistung in Deutschland nach Berechnungen des 
Statistischen Bundesamtes um 2,8% höher als in 2020, wobe i das Vorjahr einen Rückgang 
gegenüber 
2019 um -5,0 % ausgewiesen hatte. 
 
Für die Veranstaltungsbranche war die Entwicklung in 2021 eher noch weiter rückläufig, da zu  
keinem Zeitpunkt eine Durchführung ohne Einschränkungen möglich war. Lockdowns und 
Einschränkungen von Kapazitäten und die Vorgabe von Hygienemaßnahmen führten zu 
vielfachen 
Absagen und Verlegungen, insbesondere von Indoorveranstaltungen. Für das Jahr 2020 waren  
gemäß „Meeting- und Eventbarometer 2020/21“ des German Convention Bureau e. V. (GCB),  
der Deutschen Zentrale für Tourismus (DZT) und des Euro päischen Ver bands der 
Veranstaltungscentren e. V. (EVVC) ein Rückgang der Anzahl an Veranstaltungen und des 
Umsatzes um 
70% gegenüber den Vorjahren ange geben. Für das Jahr 2021 liegt eine solche Studie zum 
Zeitpunkt der Erstellung des Lageberichts nicht vor. Es gab aber nach unserer Einschätzung in 
2021 eine Stagnation auf ähnlichem Niveau.  
Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 80 
 
 
Der Umsatz aus dem Veranstaltungs- und Vermietgeschäft der OsnabrückHalle lag im Jahr 2021 
somit um ca. 50% unter den zu erwartenden Werten, die ohne Einschränkun gen hätten erreicht 
werden können. 
 
Die mO. weist im Jahr 2021 Umsätze inklusive Bestandsveränderungen und sonstigen 
betrieblichen Erträgen in Höhe von 2.601.140 € aus (Vorjahr: 2.757.024 €). Der reine Umsatz 
beträgt 2.330.921 € (Vorjahr: 1.982.124 €) und liegt damit um 174.421 € über dem Planwert für 
2021 in Höhe von 2.156.500 €. Der Jahresfehlbetrag be trägt -6.154.701 € inkl. einer 
Pachtzahlung von 2.732.400 € für die Osnabrück Halle an die OBG im Rahmen des sogenannten 
Forfaitierungsmodells. (Vorjahr: -4.320.718 € inklusive einer reduzierten Pachtzahlung in Höhe 
von 1.989.974 €). Im Ergebnis wird eine Verbesserung ge genüber dem Wirtschaftsplan 2021 
(Planwert -6.671.642 €) um 516.941 € ausgewiesen. Hierin enthalten ist ein Ergebnis von 103.684 
€ aus dem nicht geplanten Sonderbudget für die Innenstadt. 
 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Gesamtbezüge der Geschäftsführung wurden unter Berufung auf § 286 Abs. 4 HGB nicht 
genannt. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Gesamtbezüge der Mitglieder des Aufsichtsrates betrugen in 2021 0,7 T€. 
 
 
 
 
 
in T€ Plan 2022 Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 3.571 2.331 1.982 2.963 
Erträge gesamt 4.319 2.601 1.968 2.955 
Materialaufwendungen 2.364 1.292 1.007 987 
Personalaufwendungen 3.410 2.549 2.211 2.051 
Aufwendungen gesamt 10.675 8.756 6.287 6.327 
Jahresergebnis -6.356 -6.155 -4.321 -4.308 
Rücklagenzuführung OBG 
bzw. Verlustausgleich 
Stadt Osnabrück 
6.366 6.704 5.394 4.431 
Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 81 
 
KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 2.601 1.968 2.962 
Aufwendungen  
gesamt T€ 8.756 6.287 6.327 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -6.155 4.321 -4.308 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* % -367,68 -384 -2.476 
Fremdkapital- 
rentabilität* % 0,0 0,14 0,79 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 57,03 48,20 9,41 
Fremdkapitalquote % 42,97 51,8 90,58 
Liquiditätsgrad 1 % 5,31 5,28 6,65 
Deckungsgrad 1 % 267,46 120,23 15,30 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 20,63 40,09 61,50 
Anteil  
Umlaufvermögen % 79,37 59,91 38,50 
Investitionen T€ 94 197 116 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 2.549 2.211 2.051 
Personalaufwand je 
MA T€ 41,8 35,7 57,0 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 29,11 33,16 32,89 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 61 62 36 
Leistungs- 
kennzahlen 
Veranstaltungen Anzahl 164 177 243 
Veranstaltungstage Tage 184 173 225 
Besucher Anzahl 30.652 51.080 173.569 
 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein Wert 
< 0 ergäbe. 
 
Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 82 
 
BILANZ 
 
Marketing Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 

Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 83 
 
 
 
 
Marketing Osnabrück GmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 84 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Marketing Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 

Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 85 
 
WIRTSCHAFTSFÖRDERUNG OSNABRÜCK GMBH (WFO) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Natruper-Tor-Wall 2A,  
49076 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.wfo.de 
Stammkapital 
52.000,00 €; HR B 16892 
Das Stammkapital verteilt sich wie 
folgt auf die Gesellschafter: 
Stadt Osnabrück: 26.000,00 € (50%) 
Verein für Wirtschaftsförderung  
Osnabrück e. V.: 26.000,00 € (50%) 
Gesellschafter 
Gesellschafter der 
Wirtschaftsförderung Osnabrück 
GmbH sind die  
Stadt Osnabrück (50%) und der 
Verein für Wirtschaftsförderung  
Osnabrück e.V.(50%). 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung Herr Ralf Minning 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
 
Der Aufsichtsrat 
besteht aus 14 
Mitgliedern. Je 
Gesellschafter werden 
7 Mitglieder in den 
Aufsichtsrat entsandt.  
 
Stadt Osnabrück 
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert 
(Vorsitzender) (bis zum 01.11.2021) 
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
(Vorsitzende) (ab dem 02.11.2021) 
Herr Frank Henning  
Herr Burkhard Jasper (bis zum 
01.11.2021) 
Herr Michael Hagedorn 
Herr Stadtrat Thomas Fillep 
Herr Dr. Christian Münzer (bis zum 
01.11.2021) 
Frau Susanne Hambürger dos Reis 
(bis zum 09.02.2021 und ab dem 
02.11.2021) 
Frau Kristina Pfaff (ab dem 
02.11.2021) 
Herr Florian Schwab (ab dem 
02.11.2021) 
Frau Roswitha Pieszek (ab dem 
10.02.2021 bis zum 01.11.2021) 
Verein für Wirtschaftsförderung in 
Osnabrück e.V. 
Herr Jens Bormann 
Herr Marc Liepe  
Herr René Riesner  
Herr Mark Rauschen 
Herr Niklas Sievert (stellvertretender  
Vorsitzender) 
Herr Jan-Felix Simon 
Herr André Schüller 
Gesellschafterversa
mmlung 
Vertreter der Stadtverwaltung:  
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert (bis zum 01.11.2021) 
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (ab dem 02.11.2021) 
Mitglieder des Rates der Stadt Osnabrück: 
Frau Roswitha Pieszek (bis zum 01.11.2021) 
Herr Marius Keite (bis zum 01.11.2021) 
Herr Dr. Michael Kopatz (ab dem 02.11.2021) 
Herr Volker Witte (ab dem 02.11.2021) 

Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 86 
 
Kuratorium 
Das Kuratorium unterstützt und fördert alle Aufgaben der Gesellschaft, indem es dem 
Aufsichtsrat und der Geschäftsführung Vorschläge unterbreitet, die in 
Entscheidungen und Maßnahmen dieser Organe umgesetzt werden können, sowie 
indem es Stellungnahmen und Empfehlungen zu allgemeinen wirtschafts - und 
regionalpolitischen Problemen der Geschäftsführung und dem Aufsichtsrat abgibt 
und Anregungen für die langfristige Erfüllung der Gesellschaftsziele schafft. 
 
Das Kuratorium setzt sich aus von der Gesellschafterversammlung gewählten 
Mitgliedern zusammen, die ehrenamtlich tätig sind. 
Anzahl Beschäftigte Im Jahresdurchschnitt 2021 beschäftigte die WFO 13 Mitarbeiter (Vorjahr 12). 
Beteiligungen Keine. 
Wichtige Verträge 
 Geschäftsbesorgungsvertrag zum Kauf und Verkauf von Grundstücken und 
Erbbaurechten für die Stadt Osnabrück  
 Geschäftsbesorgungsvertrag zum An - und Verkauf von Grundstücken 
namens und im Auftrag der OBG Osnabrücker Beteiligungs - und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
a) Gegenstand des Unternehmens ist die Verbesserung der räumlichen, sozialen und 
wirtschaftlichen Struktur der Stadt Osnabrück durch Entwicklung und Förderung von Industrie, 
Gewerbe, Handel und Dienstleistungen auf allen Gebieten und Entwicklung des 
Arbeitsmarktes. 
 
b) Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der 
Gesellschaftszweck gefördert werden kann; insbesondere nimmt sie die folgenden Aufgaben 
wahr: 
- Aufstellung eines Wirtschaftsentwicklungskonzeptes; 
- Gewerbeflächenbedarfsplanung und Standortvorsorge sowie Erschließung von 
Flächen und Flächenankauf, -verkauf, -vermietung, -verpachtung, -vermittlung im 
Namen und auf Rechnung der Stadt Osnabrück nach Maßgabe eines 
abzuschließenden Geschäftsbesorgungsvertrages oder auf eigene Rechnung. 
- Sicherung und Entwicklung vorhandener Betriebe und Institutionen, 
- Förderung der Schaffung neuer Betriebe und Arbeitsplätze, 
- Innovations- und Technikförderung, 
- Standortmarketing und Imagebildung. 
 
Innerhalb dieser Grenzen ist die Gesellschaft berechtigt 
- Zweigniederlassungen zu errichten; 
- sich an anderen Unternehmen zu beteiligen; 
- andere Unternehmen zu erwerben; 
- mit gleichartigen oder ähnlichen Unternehmen zu kooperieren; 
- sowie alle Maßnahmen zu ergreifen, die der Erreichung und Förderung des 
Gesellschaftszwecks dienlich sind. 
 
c) Die Wirtschaftsförderungsgesellschaft soll sich der Region öffnen, die interkommunale 
Zusammenarbeit fördern und mittelfristig eine Weiterentwicklung zu einer regionalen 
Wirtschaftsförderungsgesellschaft anstreben. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Der Jahresfehlbetrag hat sich im Geschäftsjahr  2021 gegenüber dem Vorjahr um 106  T€ auf 
1.225 T€ erhöht. Dies ist insbesondere auf den Anstieg der Personalaufwendungen und der 
sonstigen betrieblichen Aufwendungen zurückzuführen. Dagegen wirkte sich die Erhöhung der 
sonstigen betrieblichen Erträge ergebnisverbessernd aus.  Der Jahresfehlbetrag konnte durch 
eine Entnahme aus der Kapitalrücklage vollständig ausgeglichen werden.  
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 87 
 
Durch die Einzahlung in die Kapitalrücklage durch die Gesellschafter (Nebenleistungen der 
Gesellschafter i. H. v. insgesamt 1.366  T€) war eine angemessene Eigenkapitalausstattung 
gewährleistet. 
 
Die Umsatzerlöse betragen im Geschäftsjahr 2021 51 T€ (Vorjahr 52 T€). Die sonstigen 
betrieblichen Erträge i.H.v.175 T€ betreffen insbesondere die Förderung Gründerberatung (46  
T€), Erträge der Rückdeckungsversicherung (43 T€) und das Projekt Typisch Osnabrück (33 T€).  
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen stiegen in 2021 um 156 T€. Grund dafür sind u.a. höhere 
Rechts- und Beratungskosten (+38 T€), Aufwendungen für den Wirtschaftspreis (+29 T€) sowie 
Projektkosten für die Gründerberatung (+26 T€).  
 
Die Vermögenslage der Gesellschaft hat sich im Vorjahresvergleich nur unwesentlich verändert. Sie 
ist weiterhin maßgeblich durch die liquiden Mittel und die Pensionsrückstellungen geprägt.  Die 
Bilanzsumme hat sich dabei um 275 T€ erhöht. 
 
Die Veränderung der Kapitalrücklage resultiert aus der Kapitaleinlage von 1.366 T€ vermindert um 
den Jahresfehlbetrag von 1.225 T€. Der Anteil des Eigenkapitals am Gesamtkapital beläuft sich 
stichtagsbezogen auf 53,0 %.  
 
Die sonstigen Rückstellungen beinhalten mit 35 T€ Mitarbeiterprämien (Vorjahr 24 T€), mit 18 T€ 
Prüfungskosten (Vorjahr 10 T€) , mit 30 T€ Urlaubsansprüche (Vorjahr 24 T€) und mit 3 T€ 
Rückstellungen für sonstige Vergütungen. 
Die Finanzlage der Gesellschaft hat sich im Berichtsjahr verbessert, der Finanzmittelfonds hat sich 
um 157 T€ auf 1.535,9 T€ gegenüber dem Vorjahr erhöht. Er beinhaltet den Kassenbestand und die 
kurzfristigen Bankguthaben. 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Erträge gesamt 217 234,6 211,0 251,2 
Personalaufwendungen 1.189 1.104,7 1.070,6 885,3 
Aufwendungen gesamt 1.773 1.459,8 1.272,1 1.235,0 
Jahresergebnis -1.556,0 -1.225,2 -1.119,2 -983,3 
Zuführung Kapitalrücklage 
Davon: 
Stadt Osnabrück 
Verein für 
Wirtschaftsförderung e. V. 
1.556 
 
1.286,3 
180,0 
 
1.466,9 
 
1.286,9 
180,0 
 
1.345,2 
 
1.165,1 
180,0 
1.093,5 
 
913,5 
180,0 
Entnahme Kapitalrücklage 1.556,0 1.225,2 1.119,2 983,3 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Veröffentlichung der Geschäftsführergehälter erfolgt auf freiwilliger Basis. Die Gesamtbezüge 
der Geschäftsführung wurden unter Berufung auf § 286 Abs. 4 HGB nicht genannt. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde in 2021 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 88 
 
KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 234,6 211,0 251,2 
Aufwendungen  
gesamt T€ 1.459,8 1.272,1 1.235,0 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -1.225,2 -1.119,2 -983,3 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* % 0,0 0,0 0,0 
Fremdkapital- 
rentabilität* % 0,0 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 53,0 46,0 31,2 
Fremdkapitalquote % 47,0 54,0 68,8 
Liquiditätsgrad 1 % 7847 8468,5 589,7 
Deckungsgrad 1 % 844 11633,7 3083,3 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 6 0,4 1,0 
Anteil  
Umlaufvermögen % 94 99,6 98,99 
Investitionen T€ 0 1 34 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 1.104,7 1.070,6 885,3 
Personalaufwand je 
MA T€ 85 89,2 88,5 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 76 84,2 71,7 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 13 12 10 
Leistungs- 
kennzahlen 
Geschaffene und 
gesicherte 
Arbeitsplätze 
Anzahl   505 
(65+440) 
Vermittelte  
Grundstücke m²   23.050 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 89 
 
Vermittelte  
Büroflächen m²   960 
Vermittelte  
Produktion m²   2.600 
Bewilligte  
Fördermittel €   10.000 
 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein Wert 
< 0 ergäbe. 
  
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 90 
 
BILANZ 
 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 

Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 91 
 
 

Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH                                                                         Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 92 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 

ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 93 
 
ITEBO GMBH (INFORMATIONSTECHNOLOGIE EMSLAND BENTHEIM 
OSNABRÜCK) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Stüvestr. 26, 49076 Osnabrück 
Dielingerstr. 39/40; 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.itebo.de 
Stammkapital 
3000.000,00€; HR B 18957 
Stadt Osnabrück: 50.000,00€ (16,7%) 
Bistum Osnabrück: 95.000,00€ 
(31,7%) 
GbR der Kommunen der Landkreise 
Osnabrück, Emsland und Grafschaft 
Bentheim: 77.500,00€ (25,8%) 
Stadt Braunschweig: 77.500,00€ 
(25,8%) 
Gesellschafter 
Stadt Osnabrück (16,7%) 
Bistum Osnabrück (31,7%) 
GbR der Kommunen der Landkreise 
Osnabrück; Emsland und Grafschaft 
Bentheim (25,8%) 
Stadt Braunschweig (25,8%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung Herr Bernd Landgraf  
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Herr Aloys Raming-Freesen, 
Vorsitzender, Bistum Osnabrück 
Herr Matthias Lühn, 
Samtgemeindebürgermeister, GbR – 
SG Lengerich Herr Dr. Thorsten 
Kornblum, Dezernent, Stadt 
Braunschweig (bis 11/2021)  
Herr Henning Sack, 
Fachbereichsleiter, Stadt 
Braunschweig (ab 11/2021) 
Herr Wolfgang Griesert, 
Oberbürgermeister, Stadt Osnabrück 
(bis 11/2021)  
Frau Katharina Pötter, 
Oberbürgermeisterin, Stadt 
Osnabrück (ab 11/2021)  
Frau Bärbel Rosensträter, 
Vorstand/Erste Kreisrätin, LK 
Osnabrück  
Herr Guido Halfter, Bürgermeister, 
Gemeinde Bissendorf (ITEBO eG) (ab 
02/2020)  
Herr Michael Steffens, Dezernent, LK 
Emsland (ab 03/2020)  
 

ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 94 
 
Frau Gunda Gülker-Alsmeier, 
Kreisrätin, LK Grafschaft Bentheim (ab 
09/2020) 
 
stellvertrend: 
Herr Günter Oldekamp, stellv. 
Vorsitzender, 
Samtgemeindebürgermeister, GbR – 
SG Neuenhaus 
Herr Tobias Avermann, Bürgermeister 
Bad Laer, GbR-Bad Laer (ab 09/2020)  
Herr Henning Sack, 
Fachbereichsleiter, Stadt 
Braunschweig (bis 11/2021) 
Herr Dirk Hollenbach, Leiter IT, Stadt 
Braunschweig (ab 11/2021)  
Herr Tobias Fänger, Leiter IT, Stadt 
Osnabrück 
Herr Stefan Albers, Fachdienstleiter, 
LK Osnabrück  
Frau Schwertmann-Nicolay, 
Bürgermeisterin, SG Neuenk. (ITEBO 
eG)  
Herr Holger Trossen, Leiter 
Digitalisierung, LK Emsland  
Herr Jens Geers, Leiter 
Digitalisierung, LK Grafschaft 
Bentheim  
  
Gesellschafterversa
mmlung 
Vertreter der Stadt Osnabrück:  
Herr Wolfgang Griesert (bis 11/2021), Oberbürgermeister 
Frau Katharina Pötter (ab 11/2021), Oberbürgermeisterin 
Herr Thomas Fillep, Finanzvorstand  
Anzahl Beschäftigte 
Im Geschäftsjahr 2021 waren durchschnittlich 246 (Vorjahr 223) Mitarbeiter bei der 
ITEBO GmbH beschäftigt. Davon waren 234 (Vorjahr: 209) direkt angestellte 
Mitarbeiter und 12 (Vorjahr 14) gestellte Mitarbeiter. 
Beteiligungen ITEBS GmbH, Braunschweig (Anteil am Stammkapital 100%) 
GovConnect GmbH, Hannover (Anteil am Stammkapital 18,87 %) 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des Unternehmens ist die Erbringung von informationstechnischen Dienstleistungen 
gegenüber den Gesellschaftern, deren Mitgliedern sowie deren Betrieben und Einrichtungen, 
insbesondere: 
- Organisations- und IT-Strategieberatung 
- umfassende Beratung in der Realisierung von IT -Projekten, Verfahrenseinführung und 
deren Betreuung  
- Entwicklung und/ oder Bereitstellung sowie Pflege und Wartung von DV -
Anwendungssystemen, soweit dies den Unternehmenszielen entspricht 
- Betrieb von Anwendungssystemen 
- Einbringung von Rechenzentrums-Dienstleistungen 
- Entwicklung und Anpassung eines Technologiekonzeptes, das die Anforderungen und 
Bedürfnisse der Gesellschafter berücksichtigt 
- Aufbau und Unterhaltung eines flächendeckenden Kommunikationsnetzes zwischen den 
Gesellschaftern und den zukünftigen Kunden 
- Durchführung von Schulungs - und Seminarmaßnahmen im gesamten Bereich der 
Informationstechnologie. 
 
Arbeitsergebnisse der Gesellschaft für die Gesellschafter können auch an Dritte, kirchliche sowie 
kommunale Körperschaften, deren Mitglieder, Betriebe und Einrichtungen abgegeben werden. 
 
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 95 
 
Die Gesellschaft ist ferner zu allen Maßnahmen berechtigt, die dem Geschäftszweck unmittelbar 
oder mittelbar zu dienen geeignet sind. Hierzu gehört auch die Errichtung von und die Beteiligung 
an anderen Unternehmen und gegebenenfalls die Übernahme von deren Geschäftsführung 
sowie die Errichtung von Zweigstellen und Niederlassungen. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Die ITEBO GmbH schließt das Geschäftsjahr 2021 mit einem Jahresüberschuss von 421 T€ ab. 
Der Planansatz für das  Geschäftsjahr 2021  lag bei einem Fehlbetrag von 262  T€. Diese 
Abweichung von 683 T€ ist unter anderem auf den Anstieg der Umsatzerlöse zurückzuführen. 
 
Die Umsatzerlöse lagen im Geschäftsjahr 2021 bei 46.510 T€ (Vorjahr 35.991 T€). Die positive 
Erlösentwicklung resultiert insbesondere aus einem deutlichen Anstieg der Erlöse im 
Hardwarehandel, einem Anstieg der Lizenzverkäufe, sowie der Erweiterung des 
Bestandgeschäfts mit bestehenden Kunden. 
 
Der M aterialaufwand ist im Jahr 2021 von  21.373 T€ auf  29.160 T€ gestiegen. Der 
Materialaufwand setzt sich im Wesentlichen aus den Kosten für die Bereitstellung eigener  
technischer Infrastruktur (unter anderem: Hardware, Lizenzen, Wartung, Leasing)  
beziehungsweise für Beschaffung von Systemen für Kunden und aus dem Wareneinsatz für das 
Handelswarengeschäft zusammen.  Die höhere Materialeinsatzquote resultiert aus einem 
veränderten Produktmix.  
 
Der Personalaufwand ist aufgrund vo n Personalaufbau in 2021 um  10.932 T€ auf 12.996 T€ 
gestiegen. Der Personalaufwand besteht aus den Aufwendungen für die eigenen Mitarbeiter. Die 
gestellten beziehungsweise zugewiesenen Beamten und Angestellten werden unter den 
sonstigen betrieblichen Aufwendungen ausgewiesen. D ie Personalk osten 2021  wurden 
gegenüber der Planung (13.181 T€) leicht unterschritten. 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 40.272,1 46.509,7 35.991,2 28.649,6 
Erträge gesamt 40.378,9 46.661,8 36.239,5 28.848,2 
Materialaufwendungen 21.005,8 29.160,4 21.373,1 15.770,8 
Personalaufwendungen 16.211,5 12.996,4 10.932,1 9.547,9 
Aufwendungen gesamt 40.173,6 45.930,0 35.732,0 28.857,8 
Jahresergebnis 157,3 421,3 290,8 206,4 
 
 
Die Bilanzsumme der Gesellschaft zum 31. Dezember 2021 betrug 10,1 Mio. € (Vorjahr 9,4 Mio. 
€). 
Verantwortlich dafür ist insbesondere ein gegenüber dem Vorjahr höherer Anlagenbestand und 
Bestand an Forderungen zum Stichtag. 
 
Auf der Passivseite erhöht sich das Eigenkapital durch den ausgewiesenen Gewinn in Höhe von 
421 T€. Die mittel- und langfristigen Fremdmittel wurde durch planmäßige Tilgungen um 60 T€ 
reduziert und keine neuen Darlehen aufgenommen. Die sonstigen Rückstellungen erhöhen sich 
per Saldo im Ver gleich zur Vorperiode um rd. 377  T€. Ursächlich hierfür sind insbeson dere 
höhere Rückstellungen für Personalkosten. Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und 
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 96 
 
Leistungen sinken per Saldo um  402 T€, die Verbindlichkeiten gegenüber Gesellschaftern 
erhöhen sich um 167 T€, die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen um 182 
T€ und die Verbindlichkeiten gegenüber Unternehmen, mit denen ein Beteili gungsverhältnis 
besteht, um 12 T€.  
 
Insgesamt hat sich die Bilanzsumme im Vergleich zum Vorjahr um 655 T€ erhöht. 
 
Zum Jahresende bestehen liquide Mittel in Höhe von 1.695 T€ (Vorjahr 2.202 T€). Die Liquidität 
der ITEBO GmbH war zu jedem Zeitpunkt des Geschäftsjahres gesichert. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Gesellschaft macht hinsichtlich der Angaben zu den Geschäftsführerbezügen gemäß § 285 
Satz 1 Nr. 9 HGB von der Schutzklausel gemäß § 286 Abs. 4 HGB Gebrauch. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die für die Tätigkeit der Aufsichtsratsmitglieder gewährten Gesamtbezüge betrugen im 
Geschäftsjahr 2021 2.333,20 €.
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 97 
 
KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 46.661,8 36.239,5 28.848,2 
Aufwendungen  
gesamt T€ 45.930,0 35.732,0 28.857,8 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ 421,35 290,8 206,4 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität % 12,04 9,45 7,41 
Fremdkapital- 
rentabilität % 0,0 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 34,75 32,69 42,8 
Fremdkapitalquote % 65,25 67,31 56,89 
Liquiditätsgrad 1 % 34,28 43,91 34,35 
Deckungsgrad 1 % 108,96 160,05 127,37 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 31,89 20,43 33,61 
Anteil  
Umlaufvermögen % 68,11 79,57 66,39 
Investitionen T€    
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 12.996.4 10.932,1 9.547,9 
Personalaufwand je 
MA T€ 52,8 49,0 45,4 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 28,30 30,59 33,09 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 246 223 210 
Gestellte Mitarbeiter Anzahl 12 14 17 
 
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 98 
 
BILANZ 
 
ITEBO Informationstechnologie Emsland Bentheim Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 99 
 
 
 
ITEBO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 100 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
ITEBO Informationstechnologie Emsland Bentheim Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
 

ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 101 
 
INNOVATIONSCENTRUM OSNABRÜCK GMBH (ICO) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Albert-Einstein-Straße 1,  
49076 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail info@innovationscentrum-
osnabrueck.de 
Internet www.innovationscentrum-
osnabrueck.de 
Stammkapital 
80.000 €; HR B 206629 
Das Stammkapital verteilt sich wie 
folgt auf die Gesellschafter: 
Stadt Osnabrück: 40.000 € (50%) 
Landkreis Osnabrück: 40.000 (50%) 
Gesellschafter Stadt Osnabrück (50%) 
Landkreis Osnabrück (50%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung 
 Herr Siegfried Averhage 
 Herr Ralf Minning  
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
 
Je Gesellschafter  
werden 5 Mitglieder in 
den Aufsichtsrat 
entsandt. 
Stadt Osnabrück 
Herr Ober bürgermeister Wolfgang 
Griesert, Vorsitzender (bis 31.10.2021) 
Frau Katharina Pötter, Vorsitzende (ab 
01.11.2021) 
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Herr Florian Schwab 
Herr Michael Hagedorn 
Frau Susanne Hambürger dos Reis 
Landkreis Osnabrück 
Frau Landrätin Anna Kebschull  
Frau Erste Kreisrätin Bärbel Rosensträter 
Frau Annegret Mielke 
Herr Michael Geschwinde 
Frau Sandra Wallenhorst 
Gesellschafter- 
versammlung 
 Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert 
 Frau Landrätin Anna Kebschull  
Anzahl Beschäftigte Die ICO GmbH beschäftigt e 2021 im Jahresdurchschnitt  6 Arbeitnehmer (Vorjahr: 
8).  
Beteiligungen Keine. 
Wichtige Verträge 
 Geschäftsbesorgungsvertrag mit der Stadt Osnabrück vom 20./26.11.2012, 
worin die Stadt Osnabrück die ICO mit der Führung des Centrums für Umwelt 
und Technologie (C.U.T.) auf unbestimmte Zeit beauftragt. 
 Mietvertrag mit der ICO Immobilien GmbH vom 02.10.2014 über das 
InnovationsCentrum (Beginn 01.03.2014; unbefristet) 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
1. Gegenstand des Unternehmens ist der Betrieb eines Technologie- und Gründerzentrums. 
2. Darüber hinaus ist es Gegenstand des Unternehmens 
a) die Wachstumspotenziale aus den Osnabrücker Hochschulen für Unternehmen in Stadt und 
Landkreis Osnabrück nutzbar zu machen, 
b) die Innovationsfähigkeit der Unternehmen in Stadt und Landkreis Osnabrück zu 
unterstützen, 
c) Forschungs- und Entwicklungsprojekte zwischen Unternehmen und Hochschulen zu 
unterstützen, 
d) innovative und technologieorientier te Gründungsvorhaben aus den Hochschulen zu 
unterstützen. 

ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
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3. Die eigenständige Wirtschaftsförderung in Stadt und Landkreis bleibt unberührt. 
4. Die Gesellschaft ist zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die geeignet sind, dem 
Gegenstand des Unternehmens zu dienen. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Der Jahresabschluss der ICO InnovationsCentrum Osnabrück GmbH weist für das Geschäftsjahr 
2021 einen Jahresfehlbetrag von 439 T€ aus (Vorjahr -417 T€). Das Jah resergebnis hat sich 
damit um 22 T€ im Verg leich zum Vorjahr verschlechtert . Der Wirtschaftsplan 2021 sah einen 
Jahresfehlbetrag von -498 T€ vor. Im Ergebnis wird die Kapitalrücklage somit deutlich weniger in 
Anspruch genommen (439 T€) als im Wirtschaftsplan mit -498 T€ erwartet. 
 
Die Umsatzerlöse des Geschäftsjahres haben sich im Vergleich zum Vorjahr um 149 T€ auf 
535 T€ verringert, die Gesamterträge in Höhe von 584 T€ sind gegenüber dem Vorjahr um 240 
T€ gesunken. Der Personalaufwand verringerte sich in 2021 um 128 T€ auf 267 T€. Die 
Gesamtaufwendungen sind im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr um 216 T€ auf 1.022 T€ 
gesunken. 
 
Die Aufwendungen lagen im Berichtsjahr insgesamt 18,5 T€ über dem Ansatz im 
Wirtschaftsplan und betrugen 1.022 T€. Sie setzten sich vor allem aus Personal-, Material- 
sowie sonstigen Aufwendungen zusammen. 
 
in T€ Plan  
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 548,1 535,3 684,5 748,8 
Erträge gesamt 595,1 583,5 827,9 912,6 
Materialaufwendungen 388,0 379,6 472,7 486,3 
Personalaufwendungen 290,0 266,9 395,3 389,1 
Aufwendungen gesamt 1.101,2 1.022,3 1.238,4 1.207,9 
Jahresergebnis -508,7 -439,1 -417,2 -297,9 
 
Die Vermögenslage der Gesellschaft ist weiterhin durch den Bestand der liquiden Mittel geprägt, 
auf den 70 % (Vorjahr 61 %) der Bilanzsumme entfallen. Die Bilanzsumme ist im Berichtsjahr um 
50 T€ auf 916 T€ gesunken. 
 
Das Eigenkapital hat zum Bilanzstichtag einen Wert von insgesamt 675 T€ und hat sich im  
Vergleich zum Vorjahr um rund T€ 30 verringert. Die Veränderungen der Kapitalrücklage (1.034 
T€) in Höhe von 8 T€ resultieren aus der Entnahme zum Ausgleich des Jahresfehlbetrags  des 
Vorjahres in Höhe von 417 T€ und den Einzahlungen der Gesellschafter in Höhe  von 409 T€.  
Bezogen auf die gesunkene  Bilanzsumme erhöhte sich die  Eigenkapitalquote auf 74 ,0 % 
(Vorjahr: 73 %) 
 
Die voraussichtliche Entwicklung des ICO wird aufgrund der bisherigen Nachfrage nach  
Büroflächen und dem Wachstum im Bereich ICO -Conference und ICO -Coworking von  der 
Geschäftsführung als stabil eingeschätzt. 
 
 
ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Bezüge der Geschäftsführung können aufgrund der geschlossenen Verträge nur auf 
freiwilliger Basis veröffentlicht werden. Unabhängig davon haben die Geschäftsführer i m 
Berichtsjahr keine Bezüge von der Gesellschaft erhalten. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde in 2021 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 583,5 827,9 912,6 
Aufwendungen  
gesamt T€ 1.022,3 1.238,4 1.207,9 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -439,1 -417,2 -297,9 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* % 0,0 0,0 0,0 
Fremdkapital- 
rentabilität* % 0,0 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 73,65 72,99 71,29 
Fremdkapitalquote % 26,35 27,01 28,58 
Liquiditätsgrad 1 % 302,67 256,61 199,79 
Deckungsgrad 1 % 4627,06 2532,7 1668,6 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 1,59 2,88 4,27 
Anteil  
Umlaufvermögen % 98,41 97,12 95,73 
Investitionen T€ - - - 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 266,9 395,3 389,1 
Personalaufwand je 
MA T€ 44,5 49,4 48,6 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 26,10 31,92 32,21 
 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein Wert 
< 0 ergäbe. 
  
ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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BILANZ 
 
ICO InnovationsCentrum Osnabrück GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 106 
 
 
ICO GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
InnovationsCentrum Osnabrück GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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TOURISMUSGESELLSCHAFT OSNABRÜCKER LAND GMBH (TOL) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Herrenteichstraße 17+18,  
49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax - 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabruecker-land.de 
Stammkapital 
100.000 €; HR B 214613 
Das Stammkapital verteilt sich wie 
folgt auf die Gesellschafter: 
Stadt Osnabrück: 37.500 € (37,5%) 
Landkreis Osnabrück: 37.500 € 
(37,5%) 
Kreisangehörige Gemeinden im 
Landkreis Osnabrück: 25.000 € (25 %) 
Gesellschafter 
Stadt Osnabrück (37,5%) 
Landkreis Osnabrück (37,5%) 
Kreisangehörige Gemeinden im 
Landkreis Osnabrück (25 %) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung Frau Petra Rosenbach  
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
 
Der Landkreis 
Osnabrück und die 
Stadt Osnabrück 
stellen jeweils 2 
Aufsichtsratsmitglieder
. Die kreisangehörigen 
Gemeinden im 
Landkreis Osnabrück 
entsenden ein 
Aufsichtsratsmitglied. 
Stadt Osnabrück 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang 
Griesert (Vorsitzender), bis 31.10.2021 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina 
Pötter (Vorsitzende), ab 01.11.2021  
Herr Sebastian Bracke (Vertreter), ab 
01.11.2021 
Frau Claudia Schiller  (Vertreterin), ab 
01.11.2021 
Herr Heiko Schlatermund (Vertreter) , 
bis 31.10.2021  
 
Beratende Mitglieder 
Herr Johannes Hartig  
Landkreis Osnabrück 
Frau Landrätin Anna Kebschull  
Herr Johannes Eichholz 
Frau Jutta Dettmann (Vertreterin) , bis 
31.10.2021  
Frau Petra Kirk (Vertreterin), ab 
01.11.2021 
 
Kreisangehörige Gemeinden im Landkreis 
Osnabrück: 
Herr Klaus Rehkämper 
Herr Benno Trütken (Verteter) , bis  
31.10.2021 
Herr Michael Bürgerl (Vertreter), ab 
02.12.2021  
Gesellschafter- 
versammlung 
 Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert bis 31.10.2021 
 Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter ab 01.11.2021 
 Frau Landrätin Anna Kebschull  
Anzahl Beschäftigte Die TOL GmbH beschäftigt 17 Mitarbeiter.  
Beteiligungen Keine. 
Wichtige Verträge  Konsortialvereinbarung der TOL GmbH vom 20. März 2020 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand der Gesellschaft sind die Förderung eines positiven Images der touristischen 
Destination Osnabrücker Land und die Steigerung ihres Bekanntheitsgrades. Damit 

TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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einhergehend sind die Steigerung der Attraktivität in den Bereichen Tourismus, Freizeit und 
Naherholung durch entsprechende Aktivitäten, Entwicklungen und Kooperationen zu fördern. 
 
Hierzu übernimmt die Gesellschaft in Erfüllung eines öffentlichen Zwecks insbesondere 
Aufgaben der Förderung und Entwicklung im Tourismus - und Freizeitbereich sowie aller damit 
im Zusammenhang stehenden Leistungen, die der Stärkung und Förderung des 
Wirtschaftsraumes der Gesellschafter in den Bereichen Tourismus, Freizeit und Naherholung 
dienen. 
 
Bei all diesen Aufgaben im Zusammenhang mit der Entwicklung des Osna brücker Landes  
handelt es sich um Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, die mit 
besonderen Gemeinwohlverpflichtungen verbunden sind und im Interesse der Allgemeinheit 
erbracht werden. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Der Jahresabschluss der TOL Tourismusgesellschaft  Osnabrücker Land GmbH weist für das 
Geschäftsjahr 2021 einen Jahresfehlbetrag von 1.166,2 T€ aus. Der Jahresfehlbetrag konnte in 
voller Höhe durch Entnahmen aus der Kapitalrücklage ausgeglichen werden.  
 
in T€ Plan 
2022 
Ist  
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019* 
Umsatzerlöse 568,2 509,5 437,3 - 
Erträge gesamt 569,7 514,6 449,7 - 
Materialaufwendungen 463,3 384,9 337,9 - 
Personalaufwendungen 870,6 793,0 584,6 - 
Aufwendungen gesamt 1.727,9 1.680,3 1.168,9 - 
Jahresergebnis - 1.158,6 - 1.166,2 - 719,4 - 
* Die TOL GmbH wurde in 2020 gegründet, sodass keine Kennzahlen aus vorherigen Geschäftsjahren existieren. 
 
Die Vermögenslage der Gesellschaft ist durch den Bestand der liquiden Mittel geprägt.  
 
Das Anlagev ermögen beträgt insgesamt 17 T€.  Neben allgemeinen, planmäßigen 
Abschreibungen der durch die Übernahme der Vermögenswerte des TOL e.V. vorhandenen  
EDV-Software, Betriebsausstattung, Büroeinrichtung sowie sonstiger Transportmittel  (Zwei 
Pedelecs u.a. für die Routenkontrolle des Radwegenetzes) erfolgte der Kauf einer hochwertigen 
Kamera inkl. Objektiven für eigene Fotoaufnahmen. Das Umlaufvermögen beinhaltet die Vorräte 
(44 T€) bestehend aus Waren i.H.v. 36 T€ (Prospekte, Giveaways, Verkaufsartikel) und 
geleisteten Anzahlungen i.H.v. 8 T€.  
 
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen (24 T€) bestehen im Wesentlichen  aus der 
Provisionsabrechnung für das vierte Quartal mit den Unterkunftsbetrieben für Pauschalreisen und 
Hotelübernachtungen und anteilige Personalkostenerstat tungen der Bäderkooperation und der 
EUREGIO. 
 
Zum 31.12.2021 wurden gem. Konsortialvereinbarung insgesamt 1.160 T€ für 2022 von den 
Gesellschaftern in die Kapitalrücklage eingezahlt. Entnahmen aus der Kapitalrücklage  zum 
Ausgleich der Verluste 2020 und 2021 erfolgten in Höhe von 1.948 T€.  
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Das Eigenkapital zum Ende des Wirtschaftsjahres beträgt 1. 293,9 T€ und setzt sich im 
Wesentlichen aus dem gezeichneten Kapital in Höhe von 100 T€ und einer Kapitalrücklage von 
1.159 T€ zusammen. 
 
Die sonstigen Rückstellungen i.H.v. 60,6 T€ (Vorjahr: 70,0  T€) setzen sich aus  
Personalrückstellungen, Rückstellungen für das Projekt  "Radkarte Grenzgängerroute," 
Abschluss- und Prüfungskosten, Rückstellung für Veranstaltungen und Archivierung zusammen. 
 
Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen i.H.v. 44,6 T€ (Vorjahr: 65,1 T€) setzen 
sich insbesondere aus Aufwendungen für die Pflege des Veranstaltungskalender OSKalender, 
Provisionszahlungen an Reiseveranstalter/dez. Buchungsstellen, Bereitstell ungskosten für die 
Schnittstellenverbindung zu Buchungsportalen, Erweiterungsmodulen der Website 
"[E-MAIL ENTFERNT]" sowie den Pflege - und Betreuungskosten für Google AdWords 
Kampagnen zusammen. 
Die sonstigen Verbindlichkeiten i.H.v. 125,3 T€ (Vorjahr: 18,3 T€) bestehen zum größten Teil aus 
Zahlungsverpflichtungen gegenüber den Gesellschaftern in Höhe von 115,7 T€ (Vorjahr: 0,0 T€). 
Hintergrund der Einstellung dieser Verbindlichkeit ist die Rückzahlung von nicht verbrauchten 
Kapitaleinlagen der Gesellschafter für das Wirtschaftsjahr 2021. Bei dem restlichen Anteil handelt 
es sich um Verbindlichkeiten aus Lohn- und Kirchensteuer für das Jahr 2021.  
 
Die Entwicklung und die Langzeitfolgen der Pandemie sow ie das aktuelle Kriegsgeschehen in 
der Ukraine und dessen unabsehbare Folgen bescheren auch dem Tourismus eine Phase großer 
Unsicherheit und Herausforderungen.  Die TOL ist als Destination Management Organisation 
(DMO) allerdings modern und zukunftsfest aufgestellt und kann - solange keine Budgetkürzungen 
erfolgen – ihre Leistungen in den Aufgabenfeldern Qualifizierung/Qualität, Digitalisierung, 
Angebotsentwicklung, Marktforschung, Marketing sowie Tourismusnetzwerke und -politik in 
vollem Umfang erbringen. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Bezüge der Geschäftsführung können aufgrund der geschlossenen Verträge nur auf 
freiwilliger Basis veröffentlicht werd en. Die Geschäftsführung der TOL  hat sich gegen eine 
Veröffentlichung der Geschäftsführer-Dienstbezüge ausgesprochen.  
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde in 2021 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019* 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 514,6 449,7 - 
Aufwendungen  
gesamt T€ 1.680,3 1.168,9 - 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -1.166,2 - 719,4 - 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität** % 0,0 0,0 - 
Fremdkapital- 
rentabilität** % 0,0 0,0 - 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 82,7 90,05 - 
Fremdkapitalquote % 17,3 9,95 - 
Liquiditätsgrad 1 % 673,6 1676,10 - 
Deckungsgrad 1 % 7408,6 5718,41 - 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 1,1 1,57 - 
Anteil  
Umlaufvermögen % 98,9 98,43 - 
Investitionen T€ 81,0 6,0 - 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 793,0 584,6 - 
Personalaufwand je 
MA T€ 46,6 34,4 - 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 47,2 50,02 - 
 
* Die TOL GmbH wurde in 2020 gegründet, sodass keine Kennzahlen aus vorherigen Geschäftsjahren existieren.  
** Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein Wert 
< 0 ergäbe. 
  
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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BILANZ 
 
TOL Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land GmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 113 
 
 
 
 
 
 
TOL GmbH                                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land GmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021
 
 
 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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ZOO OSNABRÜCK GGMBH 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Klaus-Strick-Weg 12,  
49082 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.zoo-osnabrueck.de 
Stammkapital 
100.000,00 €; HR B 206286 
Das Stammkapital verteilt sich wie 
folgt auf die Gesellschafter: 
Zoogesellschaft Osnabrück e. V.: 
75.000 € (75%) 
Stadt Osnabrück: 25.000 € (25%) 
Gesellschafter 
Zoogesellschaft Osnabrück e. V. 
(75%) 
Stadt Osnabrück (25%) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Ja 
Geschäftsführung Herr Andreas Busemann 
Aufsichtsrat 
(fakultativ) 
Stadt Osnabrück 
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert  
(1. stellv. Vorsitzender) (bis 11/2021) 
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
(1. stellv. Vorsitzende) (ab 11/2021) 
Finanzvorstand Thomas Fillep  
(bis 10/2021)  
Anke Jacobsen (ab 11/2021)  
Philipp M. Christ (bis 10/2021)  
Uwe Görtemöller (ab 11/2021)  
Thorsten Wassermann (bis 02/2021) 
Thomas Niemann (ab 03/2021) 
Zoogesellschaft Osnabrück e.V. 
Dr. E.h. Fritz Brickwedde (Vorsitzender) 
Diana Coppenrath (2. stellvertretende 
Vorsitzende) 
Michael Wendt  
Dr. Marco Athen 
Christoph Katz  
  
Gesellschafter- 
versammlung 
Zoogesellschaft Osnabrück e. V.  
Bis zu fünf Mitglieder (siehe Aufsichtsrat Zoogesellschaft Osnabrück e. V.) 
- Burkhard Fromme (bis 25.09.2020) 
- Markus Steinbacher (bis 25.09.2020) 
- Axel Balzer (ab 25.09.2020) 
- Johannes Busmann (ab 25.09.2020) 
Stadt Osnabrück 
- Oberbürgermeister Wolfgang Griesert (bis 31.10.2021) 
- Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (ab 01.11.2021) 
Anzahl Beschäftigte 186 Mitarbeiter-/innen (Vorjahr 187)  
(inklusive geringfügig Beschäftigte und Auszubildende) 
Beteiligungen Keine. 
Wichtige Verträge 
 Miet- und Pachtvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der Zoogesellschaft 
 Zuschussvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der Zoogesellschaft 
 Kooperationsvertrag zwischen der Zoogesellschaft und der Stadt Osnabrück 
über die Nutzung des unterirdischen Zoos sowie der Kommunikationsräume  im 
Museum am Schölerberg 
 Miet- und Pachtverträge mit Herrn Stefan Spiegelburg  
 

Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Zweck der Gesellschaft ist 
 
1. die Förderung des Tierschutzes, insbesondere durch die Anschaffung von Tieren und deren 
Haltung und Vermehrung nach dem neuesten Stand der tiergärtnerischen Erkenntnisse, 
durch Förderung des Artenschutzes, durch Anschaffung bedrohter Tierarten und durch die 
Schaffung von Einrichtungen und die Schaffung der besonderen Lebensbedingungen zur 
Erhaltung und Vermehrung dieser Tierarten, 
2. die Förderung der Bildung, indem Maßnahmen getroffen und Einrichtungen geschaffen 
werden, die Kenntnisse über Tiere vertiefen; insbesondere sollen allen Bevölkerungskreisen 
durch Bildungsangebote, pädagogische Maßnahmen und zoologische Führungen das Leben 
der Tiere und Einsichten in biologische und ökologische Zusammenhänge und persönliche 
Tierkontakte vermittelt werden, 
3. die Förderung der Wissenschaft durch Forschung auf den Gebieten der Zoologie, der 
Tiermedizin und der Tiergart enbiologie, insbesondere durch Studium der Verhaltensweisen 
und Lebensbedingungen bedrohter Tierarten und durch die Förderung der nationalen und 
internationalen Zusammenarbeit auf diesem Gebiet 
4. die Förderung kultureller Zwecke, namentlich die Vermittlung v on Interaktion zwischen 
Mensch, Tier und Landschaft als Kulturraum sowie die Erhaltung des Zoos als kulturelle 
Einrichtung der Jugend- und Erwachsenenbildung. 
 
Der Satzungszweck wird verwirklicht durch den Betrieb des Zoologischen Gartens in Osnabrück. 
Er soll eine Erholungsstätte sein, die Begegnung mit dem Tier vermitteln und als Stätte der 
Belehrung dienen. Der Tierschutz und die Erhaltung insbesondere von vom Aussterben bedrohter 
Tierarten sollen gefördert werden. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist  
2020 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 9.695,1 8.549 8.286,5 8.411,5 
Erträge gesamt 11.687,8 12.122,6 12.942,4 11.728,9 
Materialaufwendungen 486,0 504,0 462,8 460,1 
Personalaufwendungen 5.586,7 5.173,6 4.852,6 4.677,2 
Aufwendungen gesamt 11.422,4 12.527,7 11.192,1 12.057,5 
Jahresergebnis -488,9 -970,9 + 1.284,2 -792,1 
 
Der Osnabrücker Zoo ist in seinem normalen Betrieb den Witterungseinflüssen ausgesetzt. Die 
Corona-Pandemie stellte in 2020 und auch 2021 einen besonderen Stresstest für die Gesellschaft 
dar, die insbesondere durch die Lockdown-Zeiten in 2020 und 2021 starke Einnahmeverluste im 
Eintrittskartenbereich verursachte (im Vergleich zu 2019, der Vor-Corona-Zeit). 
 
Der Zoo konnte operativ die Krise in 2021 ähnlich gut wie in 2020 bewältigen, schließt allerdings 
mit einem Jahresfehlbetrag von 970.872,88 € ab, da insbesondere die Nothilfe des Landes 
Niedersachsen und die Verdoppelung der Spendeneinnahmen durch die Stadt Osnabrück, die in 
2020 gezahlt wurden, in 2021 fehlen. 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Grundsätzlich ist der Betrieb des Zoos eine defizitäre Tätigkeit, die durch erfolgswirksame  
Zuschüsse der Gesellschafter oder Dritter bzw. durch Eigenkapitalverstärkungen der 
Gesellschafter 
ausgeglichen werden muss. 
 
Besuchereintritte lagen Pandemie bedingt im Saldo mit 251 T€ über dem Vorjahr. Bei den Erlösen 
aus dem Verkauf von Tageskarten gab es einen Zugang um rd. 584 T€. Bei den Jahreskarten 
gab es einen Rückgang  um rd. 333 T€. Die Sponsoringerlöse haben sich um 2  T€ auf 132 T€ 
leicht erhöht. 
 
Der Anstieg des Personalaufwands um im Saldo 321 T€ resultiert aus Gehaltssteigerungen und 
der Einstellung von drei  Teilzeitkräften bei gleichzeitiger Reduzierung der Anzahl geringfügig  
Beschäftigter. Im Jahr 2021 konnten Zusch üsse i. H. v. 203  T€ durch die Agentur f ür Arbeit 
verbucht werden gegenüber 260 T€ in 2020. Kurzarbeitergeld konnte in 2021 nicht in Anspruch 
genommen werden. 
 
Das Eigenkapital verschlechterte sich im Saldo aufgrund des Jahresfehlbetrages (971  T€) bei 
gleichzeitiger Verstärkung der Kapitalrücklage durch Einzahlungen des Gesellschafters 
Zoogesellschaft Osnabrück e.V. (495 T€) und hat sich somit um 476 T€ auf 1.551 T€ verringert. 
Dadurch ergibt sich eine positive Eigenkapitalquote von 4,8%. Unter Einbeziehung der  aus 
wirtschaftlicher Sicht den Eigenmitteln hinzuzurechnenden Sonderposten aus 
Investitionszuschüssen beträgt die Eigenmittelquote 36,1% (Vorjahr 37,9%). 
 
Der Verein zahlt die vorgenannten 495  T€ aus dem Verkaufserl ös (Agio) eines Teils seiner  
Gesellschaftsanteile an die Stadt Osnabrück als Kapitalrücklagenzuführung in Geld ein. Auch in 
den Jahren 2022 und 2023 wird der Verein jeweils einen Betrag von T € 495 aus den  
Kaufpreisratenzahlungen der Stadt Osnabrück in die Gesellschaft einzahlen. 
 
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten ist die wesentliche Finanzierungspo sition der 
Passivseite mit 17.58 7 T€ (Vorjahr 16.838 T€) bzw. 53,9% der Bilanzsumme. Die Tilgung der 
Darlehen erfolgte planmäßig. Die Stadt Osnabrück ist ein wichtiger Entwicklungspartner für den 
Zoo. In 2021 konnten  Zuschüsse i. H. v. 707,5 T€ aus dem städtischen Haushalt vereinnahmt 
werden. 
 
In 2021 sind Investitionen in Höhe von 4.557,7 T€ getätigt worden, insbesondere in das Projekt 
„Wasserwelten“ (3.245,7 T€) und das Tiermedizinische Zentrum ( 314,6 T€). Finanziert werden 
die Investitionen aus einem hohen Nachlass (weitergereicht durch den Zoo e.V.), auf Basis eines 
Kredites (Darlehen Sparkasse Osnabrück über 1.725,0 T€) sowie durch Mittel aus dem Fonds für 
regionale Entwicklung (EFRE), die allerdings erst in 2022 in Höhe von 2.800,0  T€ allein für das 
Projekt „Wasserwelten“ fließen werden. 
 
Die Geschäftsführung prognosti ziert für das Geschäftsjahr 2022  ein witterungsmäßiges 
Normaljahr und unter Einbeziehung des Jahresergebnisses der Zoogesellschaft ein  leicht 
positives Ergebnis. Da in 2022 aber aller Voraussicht nach ein Forderungsverzicht des e.V. 
gegenüber der gGmbH zu zusätzlichen Erlösen von über 70 0 T€ führen wird und auch der 
Saisonverlauf bei aktueller Berichtschreibung deutlich über Plan liegt, geht die Geschäftsführung 
aktuell von einem positiven Jahresergebnis von über 750 T€ (vor Sonderposten) aus.   
 
Risiken sieht die Geschäftsführung in der Entwicklung benachbarter Zoos, insbesondere in 
Hannover, Emmen und Münster. Das überregionale Besucherpotenzial unterliegt somit einem 
hohen Konkurrenzdruck. Für den Zoo Osnabrück ist es daher entscheidend, den Masterplan 
weiter fortzuschreiben und bestehe nde Schwächen in der Tierpräsentation durch für die 
Besucher attraktive Themenwelten zu beseitigen. 
 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Im Jahresabschlussprüfbericht 2021 wird erläutert, dass die Fortführung der 
Unternehmenstätigkeit langfristig nur durch weitere finanzielle Mittel durch di e Gesellschafter 
gesichert ist. Zum Bilanzstichtag zeigte die Finanzstruktur des Zoos eine Unterdeckung i. H. v. -
2.624 T€.  
 
 2021 2020 2019 2018 
Tierbestand 
Arten 
Individuen 
285 
2.728 
291 
2.213 
292 
2.238 
289 
2.261 
Besucher und  
Jahreskarten 
Besucher 
Jahreskarten 
1.025.000 
36.500 
950.000 
33.005 
1.050.000 
45.686 
1.015.000 
27.829 
 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Auf den Ausweis der Vergütung der Geschäftsführer wurde gemäß § 286 Abs. 4 HGB verzichtet. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Der Aufwandsersatz des Aufsichtsrates betrug in 2021 insgesamt 11.000,00 €. 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 12.122,7 11.831,0 11.728,9 
Aufwendungen  
gesamt T€ 12.527,7 10.632,8 11.890,7 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -970,9 1.284,2 -792,1 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* % -8,3 10,9 -7,8 
Fremdkapital- 
rentabilität* % 2,7 3,1 3,2 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 36,1 37,9 33,6 
Fremdkapitalquote % 63,9 58,3 64,2 
Liquiditätsgrad 1 % 55,0 43,0 9,1 
Deckungsgrad 1 % 50,6 57,2 51,0 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 71,4 66,3 66,0 
Anteil  
Umlaufvermögen % 28,6 33,7 34,0 
Investitionen T€ 4.557,7 3.028,4 2.146,8 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 5.173,6 4.852,6 4.677,2 
Personalaufwand je 
MA T€ 27,8 26,0 26,0 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 41,3 45,6 39,3 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 186 187 180 
 
 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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BILANZ 
 
Zoo Osnabrück gGmbH 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Zoo Osnabrück gGmbH                                                                                                  Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Zoo Osnabrück gGmbH 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für das Geschäftsjahr 2021  
 
 
 
 
 
 
Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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III. Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 

Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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OSNABRÜCKER SERVICE BETRIEB (OSB) 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Hafenringstr. 12, 49090 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabrueck.de 
Stammkapital 7.400.000,00 € 
Gesellschafter 
Die Stadt Osnabrück führt den 
Eigenbetrieb als Sondervermögen der 
Stadt. 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Ja 
Betriebsleiter Herr Detlef Schnier 
Betriebsausschuss 
Dem 
Betriebsausschuss 
gehören sechs 
Mitglieder des Rates 
und drei 
Vertreter/innen der 
Bediensteten an. 
Ratsmitglieder 
Herr Heiko Panzer (Vorsitzender  bis 
31.10.2021) 
Herr Thomas Niemann (stellv. 
Vorsitzender bis 10/2021)  
Frau Birgit Strangmann (bis 
31.10.2021) 
Herr Dr. Christian Münzer  (bis 
08.02.2021) 
Herr Thorsten Wassermann (bis 
31.10.2021) 
Frau Anita Kamp (bis 08.02.2021) 
Frau Lotta Koch (stv. Vorsitzende seit 
01.11.2021) 
Frau Christiane Balks -Lehmann (seit 
01.11.2021)  
Herr Uwe Görtemöller (seit 
01.11.2021)  
Frau Jutta Schäfferling (seit 
01.11.2021)  
Herr Sven Schoppenhorst (seit 
01.11.2021) 
Herr Oliver Hasskamp (ab 09.02.2021 
bis 31.10.2021)  
Herr Stefan Kniefert (ab 09.02.2021 bis 
31.10.2021) 
 
Beratende Mitglieder 
Frau Giesela Brandes -Steggewentz 
(bis 31.10.2021)  
Herr Oliver Hasskam p (seit 
01.11.2021)  
Herr Chris jun. Determann (seit 
01.11.2021)  
Frau Kerstin Meyer -Leive (seit 
01.11.2021) 
Beschäftigtenvertreter 
Herr Michael Peters (bis 31.10.2021) 
Frau Andrea Schröder (bis 31.10.2021)  
Herr Thomas Maag (bis 31.10.2021) 
Herr Daniel Paesler (seit 01.11.2021)  
Herr Daniel Vollbrecht (seit 01.11.2021)  
Herr Norbert Vossel (seit 01.11.2021)   

Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Anzahl Beschäftigte 
Im Geschäftsjahr 2021 waren durchschnittlich 527 Beschäftigte/ohne 
Auszubildende tätig, davon 1 Beamtenstelle. Daneben waren durchschnittlich 23 
Auszubildende tätig. 
Beteiligungen Keine. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des Eigenbetriebes OSB ist: 
1. Durchführung der Stadt Osnabrück obliegenden Aufgaben der Abfallwirtschaft 
2. Schaffung, Gestaltung, Weiterentwicklung und der Erhalt der öffentlichen Grünflächen und – 
elemente in der Stadt Osnabrück 
3. Erfüllung der der Stadt Osnabrück nach dem Niedersächsischen Bestattungsgesetz in der 
jeweils gültigen Fassung und/oder gem. Ratsbeschluss obliegenden Pflichten 
4. Wahrnehmung der Aufgaben der Straßenunterhaltung und der Betrieb des städtischen 
Bauhofes 
5. Reinigung der Straßen, Wege und Plätze einschließlich des Winterdienstes für das Gebiet 
der Stadt Osnabrück. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Für das Geschäftsjahr 2021  wird ein Jahresübersc huss von 925,1 T€ (Vorjahr 4.465 T€) 
ausgewiesen. Der große Unterschied ist im Wesentlichen aufgrund von 
Bewertungsunterschieden im Zusammenhang mit der Abzinsung langfristiger Verbindlichkeiten 
im Rahmen der Übertragung der Verpflichtung aus den Deponien zum 1. Januar 2020 auf den 
Kernhaushalt der Stadt Osnabrück begründet.  
 
Die Umsatzerlöse enthalten Gebühreneinnahmen und Einnahmen aus privatrechtlichen 
Entgelten. Die Umsätze aus den Müllabfuhrgebühren betrugen 15.856.009,41 €  (Vorj. 
15.088.768,34 €). Damit kam es gegenüber dem Vorjahr zu einer Steigerung der 
Gebühreneinnahmen um 767.241,07 €. Es erhöhte sich der veranlagte Restmüllbehälterbestand 
vom 31.12.2020 auf den Stichtag  31.12.2021 um 52 Behälter. Insgesamt hat das veranlagte 
Behältervolumen um 2.446,08 cbm zugenommen.  Die Zunahme bei den kleinen 
Restmüllbehältern ist im Wesentlichen mit Neuanschlüssen (Anschluss von Neubaugebieten) zu 
begründen. Bei der Zunahme der Großbehälter 
spielt das schlechte Sortierverhalten der Bewohner von Großwohnanlagen eine maßgebliche 
Rolle, sowie der Neuanschluss von Großwohnanlagen und der Wechsel von Großbehältern von 
der OKS GmbH zum OSB. 
Im Bereich der Bioabfälle erhöhte sich die Anzahl der Behälter im selben Zeitraum um 196 
Behälter, das sind 611,52 cbm mehr. Auch hier liegt die Ursache bei den vermehrten 
Neuanschlüssen. Insgesamt ist di e erhöhte Einnahme bei den Müllabfuhrgebühren durch den 
Zuwachs im Behälterbereich  und im Wesentlichen durch die prozentuale Erhöhung der 
Abfallgebühren gegenüber dem Vorjahr zu begründen. 
 
Die Einnahmen aus den Straßenreinigungsgebühren st iegen von 3.800. 124,47 € in 2021  auf 
4.002.619,81 € in 2021 um 202.495,34 €. Die veranlagten, mit der Reinigungshäufigkeit 
gewichteten Frontmeter erhöhten sich von 41.688.085,80 m in 2022  (Stichtag 31.12.2020) um 
312.846,26 m auf 42.000.899,06 m (Stichtag 31.12.2021). Die  Zunahme bei den 
Straßenreinigungsgebühren resultiert im Wesentlichen daraus, dass zum einen die veranlagten 
Straßenfrontmeter durch Neuanschluss  von Wohngebieten gestiegen sind, bei gleichzeitiger 
Erhöhung der Straßenreinigungsgebühren gegenüber dem Vorjahr. 
 
Die den Leistungen entsprechenden Umsätze verringerten sich unwesentlich von 1.433.324,69 
€ in 2020  auf 1.424.437,95 € in 2021. Es handelt sich hierbei um 203.252,10 € pauschale 
Nebenentgelte, 452.620,83 € Entgelte für die Erfassung von PPK -Verkaufsverpackungen und 
768.565,02 € Entgelte für die LVP-Erfassung. 
Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Die Anzahl der Bestattungen hat sich im Vergleich zu 2020 um 59 Fälle erhöht. Im Vergleich zu 
2020 ist der Umsatz bei den Gebührenpositionen für Bestattungen um 18.051 € gestiegen. Das 
Verhältnis von Urnen- zu Erdbestattungen hat sich von 75% zu 25% auf 72% zu 28% verändert 
und ist somit wieder auf den Stand von 2019 zurückgekehrt. Das läuft entgegen des 
bundesweiten Trents und lässt auf eine Abwanderung von „Osnabrücker“ Urnenbestattungen auf 
nicht städtische Friedhöfe schließen. Bei den Gebühren für Trauerhallen ist eine Stabilisierung in 
Richtung des Stands von vor den Corona -Beschränkungen zu verzeichnen (+146 Trauerfeiern, 
+16.399 €). 
Beim Krematorium ergaben sich im Geschäftsjahr insgesamt 5.275 (Vorj. 4.852) Einäscherungen 
und ein entsprechend höherer Umsatz bei den Gebühren für den Urnenversand. Die den 
Leistungen entsprechenden Umsätze erhöhten sich von 1.062.821 € in 2020 auf 1.364.384 € in 
2021. 
 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Ist 
2018 
Umsatzerlöse 53.618,7 52.665,2 
 
50.045,7 49.842,5 49.909,6 
Erträge gesamt 55.155,6 54.403,6 52.137,5 51.779,6 54.792,9 
Materialaufwendungen 12.761,1 11.684,0 11.334,4 10.765,3 12.080,4 
Personal- 
aufwendungen 29.013,8 27.319,0 26.499,6 24.957,7 23.829,8 
Aufwendungen  
gesamt 54.449,3 53.392,8 51.135,8 50.521,4 52.273,3 
Jahresergebnis 400,5 925,1 4.464,6 3.176,1 182,2 
 
Im Geschäftsjahr 2021  waren durchschnittlich 527 Beschäftigte und durchschnittlich 23  
Auszubildende für den OSB tätig. Der Personalaufwand ist um 820 T€ auf 27.319 T€ gestiegen. 
Die Erhöhung des Personalaufwands sind begründet auf Tarifsteigerungen zum 1. April 2021 um 
durchschnittlich 1,4%, mindestens aber 50 €.  
 
Die Bilanzsumme verringerte sich gegenüber dem Vorjahr unwesentlich um 684 T€ auf 38.758 
T€. Dabei verringerte sich das Anlagevermögen um 1.050 T€, während die Vorräte und die 
Forderungen gegenüber verbundene Unternehmen bzw. der Stadt Osnabrück um 350 T€ 
angestiegen sind. Das Anlagevermögen reduzierte sich, da die Investitionen von 2.502 T€ die 
Abschreibungen von 3.506 T€ und die Abgänge von 46 T€ um 1.050 T€ unterschreiten. Auf der 
Passivseite verringerte sich das Kapital durch den geringeren Jahresübersc huss, während sich 
die Rück stellung um 3.440 T€ erhöhten. Dabei sind im Wesentlichen die 
Gebührenausgleichsrückstellungen um 1.980 T€ und die Personalrückstellungen um 829 T€ 
angestiegen. Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten verringerten sich um 1,40 Mio. €, 
während der Jahresüberschuss um 3.539,5 T€ sank. Die Eigenkapitalquote verringerte sich bei 
verringerter Bilanzsumme und verschlechtertem Jahresergebnis auf 40,9 % (Vorjahr 48,9 %). 
 
Die Gesamtinvestitionen einschließlich der Anlagen im Bau  lagen im Jahr 2021 bei 2.502,3 T€ 
(Vorj. 5.013,6 T€). Die Investitionen wurden aus fremden und eigenen Mitteln finanziert. 
 
Der OSB hat kostendeckende Leistungsgebühren zu erheben. 2022 konnten die Gebühren in 
den Bereichen Friedhöfe stabil gehalten werde n. Bei den Friedhofsgebühren hat die Stadt 
Osnabrück einen Eigenanteil aus bereits vereinnahmten Grabnutzungsgebühren übernommen. 
Im Bereich der Abfallwirtschafts- und Straßenreinigungsgebühren und des Krematoriums wurden 
die Gebühren im Durchschnitt um ca . 2,12 % bzw. 1,63 % beim Krematorium um 2,13 % und 
Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 127 
 
damit an die Inflationsrate der wesentlichen Kostenfaktoren wie Energie -, Personal-, Fahrzeug- 
und Entsorgungskosten angepasst. 
Nach dem Niedersächsischen Abfallgesetz (NAbfG) hat der OSB als öffentlich -rechtlicher 
Entsorgungsträger (örE) der Stadt Osnabrück ein Abfallwirtschaftskonzept (AWIKO) aufzustellen. 
Dieses Konzept ist regelmäßig fortzuschreiben. An der Fortschreibung für einen Zeitraum von 
mindestens fünf Jahren wird derzeit gearbeitet. Parallel w ird die Abfallwirtschaftssatzung 
grundlegend überarbeitet.  
 
Das Projekt „Perspektive Grün" wurde von der Verwaltung und der Politik beschlossen. 
Ausgehend von der sozialen, kulturellen, ökonomischen und ökologischen Bedeutung der 
Grünflächen 
soll ein Freiflächenkonzept für die Stadt Osnabrück entwickelt werden, das die unterschiedlichen 
Belange an vorhandenen Freiflächen (Grünentwicklung, Bebauung etc.) berücksichtigt. Ein 
Teilprojekt „Quartiersentwicklung" beschäftigt sich mit der Weiterentwicklung des öf fentlichen 
Grüns 
auf Ebene der Pflegereviere. In diesem Zusammenhang werden zur Attraktivitätssteigerung der 
Hauptverkehrsachsen die Mittelstreifen sukzessive umgestaltet und durch die Verwendung von 
Frühjahrsblühern Farbakzente als Eyecatcher ins Straßenb ild gesetzt, die zugleich eine 
ökologische Funktion für Insekten erfüllen.  Gleichzeitig ist ein Stadtbaumkonzept erarbeitet 
worden, da Stadtbäume einen wichtigen Faktor für die urbane Klimaanpassung darstellen. 
 
Zu den Risiken der zukünftigen wirtschaftlic hen Entwicklung zählt die Liberalisierung des 
Entsorgungsmarktes. Es ist nicht auszuschließen, dass u.a. der Abfallmarkt im Bereich der 
Siedlungsabfälle der privaten Haushalte in der Zukunft weiter liberalisiert wird (Einführung der 
Umsatzsteuerpflicht, Aufhebung des Anschluss- und Benutzungszwangs, neue Rechtsprechung 
zum § 2b UStG). Die mengen- und kostenseitigen Konsequenzen, die sich für den OSB aus einer 
weiteren Liberalisierung ergeben, sind derzeitig nicht abschließend zu beurteilen. Voraussichtlich 
wird es zu deutlichen Gebührenerhöhungen kommen. Der OSB stellt sich darauf ein, sich in den 
angeführten Marktsegmenten einem verstärkten Wettbewerb stellen zu müssen. 
Im Friedhofsbereich  nimmt die Anzahl der Ein äscherungen stark zu, der OSB steht hier in  
Wettbewerbssituation mit den Umlandgemeinden und privaten Krematorien.  
Ein zunehmendes Risiko stellen die Kosten für Maßnahmen zur Beseitigung der Nester des 
Eichenprozessionsspinners dar. Bei der sich abzeichnenden Klimaerwärmung ist davon 
auszugehen, dass die Kosten in den nächsten Jahren deutlich zunehmen werden. 
Weiteres finanzielles Risiko für d en OSB sind extrem e Wetterereignisse. Bei weiter 
zunehmenden extremen Wetterereignissen (z. B. ,,Schneechaos" Februar 2021) könnten 
gravierende finanzielle Ri siken für den Eigenbetrieb entstehen. Aufgrund erforderlicher 
Aufräumarbeiten und zusätzlicher Winterdiensteinsätze nach solchen Wetterereignissen bzw. 
erforderlichen Wässerungsarbeiten in extremen Trockenperioden erhöhen sich die 
Aufwendungen insbesondere  in den Sparten Grünflächenunterhaltung, Straßenreinigung und 
Abfallwirtschaft. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Gesamtbezüge (inkl. Arbeitgeberanteile) der Betriebsleitung betrugen 125 T€. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Ratsmitglieder des Betriebsausschusses erhalten eine Aufwandsentschädigung gemäß 
Entschädigungssatzung der Stadt Osnabrück für die Tätigkeit im Rat und in den Ausschüssen; 
diese 
wurde von der Stadt Osnabrück bezahlt.  Die Gesamtbezüge (inkl. Arbeitgeberanteile) der 
Betriebsleitung betrugen 125 T€. 
 
 
 
Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angabe
n in 2021 2020 2019 2018 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 54.403,
6 
52.137,
5 
51.779,
6 
54.792,
9 
Aufwendungen 
gesamt T€ 53.392,
8 
 
51.135,
8 
 
50.521,
4 
52.273,
3 
Jahresüberschuss/
-fehlbetrag T€ 925,1 4.464,6 3.176,1 182,2 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität % 5,84 23,15 17,89 1,25 
Fremdkapital- 
rentabilität % 0,00 0,00 2,77 6,38 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 40,88 48,90 19,42 17,32 
Fremdkapitalquote % 56,58 48,34 79,74 82,68 
Liquiditätsgrad 1 % 0,18 0,29 1,66 5,39 
Deckungsgrad 1 % 51,88 61,01 25,8 22,19 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 78,79 80,15 75,26 78,05 
Anteil  
Umlaufvermögen % 21,21 19,85 24,74 21,95 
Investitionen T€ 2.502,3 5.013,8 9.242,1 4.062,8 
Personalwirtschaftlich
e Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 27.319,
0 
26.499,
6 
24.957,
7 
23.829,
8 
Personalaufwand 
je MA T€ 51,8 51,4 49,5 48,39 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 51,17 51,8 49,4 45,59 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 527 515 504 492,5 
Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 129 
 
BILANZ 
 
Eigenbetrieb Osnabrücker Service Betrieb der Stadt Osnabrück 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 

Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 130 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Osnabrücker Service Betrieb                                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 131 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Osnabrücker Service Betrieb 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 132 
 
IMMOBILIEN- UND GEBÄUDEMANAGEMENT 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Bierstr. 33-36, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.osnabrueck.de 
Stammkapital 50.000.000,00 € 
Gesellschafter 
Die Stadt Osnabrück führt den 
Eigenbetrieb als Sondervermögen der 
Stadt. 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Betriebsleiter Herr Dirk König  
Betriebsausschuss 
 
Der 
Betriebsausschuss 
besteht aus elf vom 
Rat der Stadt 
Osnabrück gewählten 
Mitgliedern und vier 
Vertreterinnen oder 
Vertretern der 
Bediensteten. 
Ratsmitglieder 
Herr Robert Alferink (Vorsitzender) 
Frau Claudia Schiller (stv. Vorsitzende) 
Herr Volker Bajus 
Herr Sebastian Bracke  
Herr Dr. E. h. Fritz Brickwedde 
Herr Uwe Görtemöller 
Herr Michael Hagedorn 
Frau Susanne Hambürger dos Reis 
Frau Petra Knabenschuh 
Frau Elena Morrmann 
Frau Kristina Pfaff 
Herr Levin Bosche 
Herr Dr. Henry Gehrs  
Herr Dr. Thomas Thiele  
Bedienstetenvertreter 
Frau Angela Antheck-Glaßer  
Frau Susanne Franzus 
Herr Andreas Greskamp  
Frau Janina Niebäumer 
Anzahl Beschäftigte Im Jahresdurchschnitt wurden 200 Mitarbeiter (ohne Betriebsleiter) beschäftigt. 
Des Weiteren waren 14 Beamte für den Eigenbetrieb tätig. 
Beteiligungen Keine. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand ist gemäß § 2 Abs. 1 seiner Satzung: 
1. Das Bereitstellen und Unterhalten von Grundstücken und Gebäuden, die der Stadt 
Osnabrück zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben dienen.  
2. Das Verwalten und Unterhalten von Grundstücken und Gebäuden der Stadt Osnabrück, 
soweit diese durch Ratsbeschluss dem Eigenbetrieb zugeordnet sind.  
3. Das Vermieten, Verpachten, Bestellen von Erbbaurechten oder Veräußern von 
Grundstücken und Gebäuden der Stadt Osnabrück, soweit diese nicht für kommunale 
Zwecke benötigt werden.  
4. Das Erbringen von Serviceleistungen im Bereich Immobili en und Gebäudemanagement 
für andere Eigenbetriebe und Gesellschaften der Stadt. 
5. Das Erbringen von allgemeinen Serviceleistungen im Verwaltungsbereich (wie z. B. Ver- 
vielfältigungsdienste, Beschaffungswesen, Postdienste, Hausmeisterdienste, 
Reinigungsdienste, Telekommunikation). 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 133 
 
6. Der Eigenbetrieb erhält für erbrachte Leistungen kostendeckende Nutzungsentgelte, 
Mieten und Serviceentgelte. Der Eigenbetrieb verfolgt keine Gewinnerzielungsabsichten. 
7. Der Eigenbetrieb darf alle mit dem Betriebszweck zusammenhängen den Geschäfte 
betreiben. Zur Erfüllung seiner Aufgaben kann er sich anderer Einrichtungen oder 
Unternehmen bedienen. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Insgesamt ergibt sich in 2021  ein Jahresüberschuss von 3.499,5 T€ (Vorjahr: 4.685,4 T€); das 
Jahresergebnis hat sich somit gegenüber dem Vorjahr verschlechtert (-1.185,9 T€).  
 
Die Umsatzerlöse des Eigenbetriebes haben sich gegenüber 2021 um 2.477,2 T€ auf 57.394,9 
T€ erhöht. Die Materialaufwendungen sind um 2.711,1 T€ auf 28.343,9 T€ gestiegen, so dass 
sich das Rohergebnis insgesamt um 706 T€ auf 29.877 T€ verringerte. 
 
Die Umsatzerlöse begründen sich im Wesentlichen durch die Nutzungsüberlassung der  dem 
Eigenbetrieb zugeordneten Grundstücke und Gebäude an die städt. Dienststellen,  sowie durch 
die Vermietung von Immobilien an Dritte. Dabei handelt es sich um rd.  425.500 m² Nutzfläche. 
Für die Überlassung der Grundstücke und Gebäude an die Stadt  Osnabrück werden 
Nutzungsentschädigungen, Nebenkosten und Verwaltungsmieten erhoben. 
 
 
 
  
 
 2021 2020 2019 
 T€ T€ T€ 
Nutzungsentschädigungen 32.660 31.534 31.634 
Erstattungen für Nebenkosten 6.201 6.144 5.697 
Verwaltungsmieten 5.782 5.645 5.568 
Mieteinnahmen von Dritten 1.569 1.520 1.934 
Erstattungen für Reinigungsleistungen 5.793 5.704 5.632 
Serviceleistungen des Eigenbetriebs 2.800 2.341 1.963 
Sonstige Umsatzerlöse 2.042 2.341 1.963 
in T€ Plan 
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Ist 
2018 
Ist 
2017 
Umsatzerlöse 56.451,9 57.394,9 54.917,7 54.614,4 52.109,8 51.573,9 
Erträge gesamt 59.454,5 61.226,9 58.607,7 55.257,7 52.730,2 52.438,9 
Materialaufwendungen 27.954,3 28.343,9 25.632,8 24.966,8 23.982,1 24.939,4 
Personal- 
aufwendungen 11.487,1 11.076,5 10.377,9 9.970,8 9.015,2 8.497,7 
Aufwendungen  
gesamt 54.697,8 55.044,9 53.922,3 52.099,7 50.527,4 50.852,3 
Jahresergebnis 1.781,7 3.499,5 4.685,4 6.086,2 4.583,3 944,8 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 134 
 
Die Materialaufwendungen sind im Vergleich zum Vorjahr um 2.7 11 T€ auf 28.344 T€ 
angestiegen. Dies ist vor allem durch den Anstieg der Aufwendungen für  Heizung, Strom und 
Beleuchtung um 1.228 T€ auf 5.596  T€, sowie den Instandhaltungsaufwendungen der 
technischen Anlagen  in Gebäuden um 382 T€ auf 2.685 T€ begründet. Zudem stiegen die 
Aufwendungen für Fremdreinigungskosten um 379 T€ auf 4.151 T€ und die Mieten und Pachten 
für unbewegliches Vermögen um 328 T€ auf 4.042 T€. 
 
Die Erhöhung der Personalaufwendungen um 698 T€ (= 7 %) auf 11.076 T€ ist im Wesentlichen 
auf den Anstieg der Dienstaufwendungen für Beamte, Arbeitnehmer und ehemalige Arbeitnehmer 
sowie auf den Anstieg der Sozialabgaben zurückzuführen. Weitere Einflu ssfaktoren sind die 
tariflichen Steigerungen und höheren Zuführungen zu Pensionsrückstellungen. 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen haben sich gegenüber dem Vorjahr um 141 T€ (= 5 
%) auf 2.612  T€ verringert. Sie betreffen im Bericht sjahr insbesondere Erstattungen von 
Verwaltungskosten an die Stadt Osnabrück in Höhe von 1.391  T€ (Vorjahr 1.450  T€), 
Erstattungen aus Serviceleistungen an die Stadt Osnabrück in Höhe von 565 T€ (Vorjahr 526 T€) 
und den Eigenverbrauch mit 255 T€ (Vorjahr 252 T€). Der Rückgang resultiert im Wesentlichen 
aus der Verminderung von sonstigen Aufwendungen. 
 
Gebäudebestand 2021 2020 2019 2018 2017 2016 
Schulen, Sporthallen 212 211 210 213 217 216 
Funktionsgebäude 
auf Sportplätzen 27 27 27 27 26 26 
Verwaltungsgebäude 19 19 19 19 19 19 
Veranstaltungs- 
gebäude 14 14 14 14 14 14 
Geschäftsgebäude 4 4 4 4 4 4 
Betriebs- und 
Sondergebäude 30 29 28 27 30 30 
Jugendzentren 4 4 4 4 4 4 
Kindertagesstätten 43 41 40 32 32 30 
Ausstellungsgebäude, 
Museen etc. 11 11 11 11 11 11 
Wohngebäude 30 29 29 29 28 27 
Feuerwehrgebäude 30 28 28 28 28 28 
Gärtnerunterkünfte 4 4 4 5 5 5 
Summe 428 421 418 413 418 414 
 
Der Eigenbetrieb verfügte zum 31.12.2021  über 428 eigene Gebäude bzw. Gebäudeteile. Der 
durch den Eigenbetrieb zu bewirtschaftende eigene Gebäudebestand umfasste zum 31.12.2021 
insgesamt rd. 520.700 m2 BGF; dies entspricht einer reinen Nutzfläche von rd. 425.500 m2. 
 
Das Gesamtvermögen hat sich gegenüber dem Vorjahr um 14.815 T€ (= 3 %) auf 455.180 T€ 
weiter erhöht. Diese Erhöhung resultiert im Wesentlichen aus der Erhöhung der Sachanlagen um 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 135 
 
14.134 T€ (= 3 %), sowie aus dem Anstieg der kurzfristigen Forderungen gegenü ber der 
Gesellschafterin aus dem Cashpooling um 905 T€ (= 95 %). 
 
Der Anteil des langfristig gebundenen Vermögens am Gesamtvermögen hat sich von 99,7 % in 
2020 auf 99,5 % im Geschäftsjahr 2021 reduziert. Die Reduzierung der immateriellen 
Vermögensgegenstände um 27 T€ resultiert aus der Abschreibung in Höhe von 76. 
 
Die Zunahme des Sachanlagevermögens resultiert zum einen aus Zugängen in Höhe von 27.195 
T€ denen Abgänge mit Buchwerten in Höhe von 125 T€ und Abschreibungen in Höhe von 12.936 
T€ gegenüberstanden. 
  
Die Investitionen in Sachanlagen verteilen sich wie folgt: 
Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte mit Betriebsbauten und anderen Bauten  4.937 T€ 
sonstige unbebaute Grundstücke        138 T€ 
Technische Anlagen /Betriebsvorrichtungen       241 T€ 
Maschinen und maschinelle Anlagen         29 T€ 
Betriebs- und Geschäftsausstattung/Fahrzeuge 62 T€ 
Anlagen im Bau         21.788 T€ 
 27.195 T€ 
 
Das Eigenkapital der Gesellschaft ist um 157 T€ auf 230.806 T€ gestiegen. Die Veränderung 
resultiert aus dem Jahresergebnis 2021 mit 3.499 T€, reduziert um die Gewinnabführung an den 
städtischen Haushalt mit 3.342 T€ aus dem Jahresergebnis 2020.  
Die Rücklagen unterteilen sich in die allgemeine Rücklage 157.756 T€ und die zweckgebundene 
Rücklage 19.550 T€. Die zweckgebundene Rücklage ist um 1.343 T€ angestiegen, da ein Teil des 
Jahresergebnisses 2020 in die zweckgebundenen Rücklagen für Instandhaltungen eingestellt und 
für der Ausschüttungssperre unterliegenden Pensions- und Beihilferückstellungen aufgelöst wurde. 
 
Für 2022 sind Investitionen im Rahmen des Investitionsprogramms in Höhe von 41.295  T€ 
geplant. Die vorgesehenen Investitionen werden zum Teil durch Abschreibungen und durch 
Zuweisungen anderer öffentlicher Stellen finanziert. Eine Kreditaufnahme ist in Höhe von 21.352 
T€ geplant. 
 
Der Erfolgsplan weist einen Überschuss von 1.782 T€ aus, der als geplante Gewinnabführung an 
den städtischen Haushalt vorgesehen ist. 
  
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Der Oberbürgermeister ist Dienstvorgesetzter der Betriebsleitung und des bei dem Eigenbetrieb 
beschäftigen Personals, soweit er seine Befugnisse nicht auf die Betriebsleitung übertragen hat. 
Die Gesamtbezüge der Betriebsleitung gemäß § 285 Nr. 9a) HGB beliefen sich im Berichtsjahr 
auf insgesamt 93.310,26 €. Die Bezüge nach § 285 Nr. 9b) HGB betragen 60.121,96 €. 
Der für frühere Mitglieder der Betriebsleitung gebildete Erfüllungsbetrag für die Rückstellung 
für laufende Pensionen beträgt zum 31.12.2021 818.631,00 €. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Die Mitglieder des Betriebsausschusses haben durch den Eigenbetrieb keine 
Aufwandsentschädigungen erhalten. 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 136 
 
KENNZAHLEN 
 
  Angabe
n in 2021 2020 2019 2018 2017 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 61.226,
9 
58.607,
7 
55.257,
7 
52.730,
2 
52.438,
9 
Aufwendungen  
gesamt T€ 55.044,
9 
53.923,
3 
52.099,
7 
50.527,
4 
50.852,
3 
Jahresüberschu
ss/ 
-fehlbetrag 
T€ 3.499,5 4.685,4 6.086,2 4.583,3 944,8 
Rentabilität 
Eigenkapital- 
rentabilität* % 1,5 2,03 2,64 2,01 0,42 
Fremdkapital- 
rentabilität* % 1,6 1,69 1,78 2,33 2,24 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquo
te % 50,7 52,38 53,93 55,12 54,43 
Fremdkapitalqu
ote % 37,3 40,75 46,6 34,48 45,57 
Liquiditätsgrad 1 % - - - - - 
Deckungsgrad 1 % 51,0 52,60 54,79 56,04 55,54 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermöge
n 
% 99,4 99,58 98,44 98,35 98,1 
Anteil  
Umlaufvermöge
n 
% 0,6 0,42 1,56 1,65 1,99 
Investitionen T€ 27.195,
0 
31.469,
6 19.518 17.858 13.910 
Personalwirtschaftli
che Kennzahlen 
Personalaufwan
d T€ 11.076,
5 
10.439,
9 9.970,8 9.015,2 8.497,7 
Personalaufwan
d je MA T€ 55,4 51,7 57 49,8 46,9 
Personalkosten 
zu  
Gesamtaufwand 
% 20,1 19,36 19,14 17,84 16,71 
Ø Anzahl 
 Mitarbeiter Anzahl 200 202 175 181 181 
 
  
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 137 
 
BILANZ 
 
Eigenbetrieb Gebäudemanagement  
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 138 
 
 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                          Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 139 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Immobilien- und Gebäudemanagement 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
 

Zweckverband der Stadt Osnabrück                                                                               Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 140 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IV. Zweckverband der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                     Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 141 
 
SPARKASSE OSNABRÜCK 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
 
Anschrift Wittekindstr. 17-19, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.sparkasse-osnabrueck.de 
Sicherheitsrücklage 
Der Verwaltungsrat hat beschlossen, 
den Bilanzgewinn in Höhe von 
7.636.960,44 € der 
Sicherheitsrücklage zuzuführen. 
Höhe der Sicherheitsrücklage per 
31.12.2021 376.281.623,89 € 
Träger 
Sparkassenzweckverband Osnabrück 
(Stadt Osnabrück und Landkreis 
Osnabrück je zur Hälfte als 
Verbandsmitglieder) 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Vorstand 
Der Vorstand der 
Sparkasse Osnabrück 
besteht aus drei 
Mitgliedern. Er leitet 
die Sparkasse in 
eigener Verantwortung 
nach Maßgabe des § 
10 NSpG. § 16 Abs. 4 
und 5 NSpG bleiben 
unberührt. 
 Herr Johannes Hartig, 
Vorstandsvorsitzender 
 Frau Nancy Plaßmann, 
Vorstandsmitglied 
 Herr Andre Schüller, 
Vorstandsmitglied Vertreter 
des Vorstands 
Herr Josef Diekmann (bis 31.01.2021) 
Herr Hartmut Licher (ab 01.02.2021) 
Herr Claus-Dieter Müller 
Herr Udo Hebbelmann (ab 01.07.2021) 
Verwaltungsrat 
 
Der Verwaltungsrat 
besteht aus 18 
Mitgliedern. Er setzt 
sich zusammen aus 
der oder dem 
Vorsitzenden, 11 vom 
Träger entsandten 
Mitgliedern und den 
Mitgliedern, die nach 
dem 
niedersächsischen 
Personalvertretungsge
setz gewählt werden. 
Vorsitzender 
Frau Landrätin Anne-Kathrin Kebschull 
  
Mitglieder 
Herr Volker Bajus 
Herr Dr. Ing. E. h. Fritz Brickwedde 
Herr Martin Dälken 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang 
Griesert (1. stv. Vorsitzender) 
Herr Frank Henning 
Herr Frank Hünefeld 
Herr Burkhard Jasper 
Herr Robert Lorenz 
Frau Roswitha Pieszek 
Herr Thomas Rehme 
Herr Rainer Spiering 
Bedienstetenvertreter: 
Frau Melanie Degen 
Herr Sebastian Gottlöber 
Frau Susanne Hehemann 
Herr Frank Lewek (2. stv. Vorsitzender) 
Herr Jan Meyer 
Frau Mechthild Siemer 
Anzahl Beschäftigte Im Geschäftsjahr 2021 beschäftigten die Sparkasse zum Jahresende 1.131 
(Vorjahr: 1.196) Arbeitnehmer.  
Beteiligungen 
- Sparkassenverbandes Niedersachsen, Hannover, 6,56% 
- Unbegrenzt haftender Gesellschafter beteiligt 
1. Seedhouse Beteiligungs GbR, Osnabrück 
2. DKE-GbR, Berlin 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                     Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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AUFGABEN DES ZWECKVERBANDES 
(1) Die Sparkasse ist ein wirtschaftlich selbstständiges Unternehmen mit der Aufgabe, auf 
der Grundlage der Markt - und Wettbewerbserfordernisse für ihr Geschäftsgebiet den 
Wettbewerb zu stärken und die angemessene und ausreichende Versorgung aller 
Bevölkerungskreise und insbesondere des Mittelstands mit geld - und 
kreditwirtschaftlichen Leistungen in der Fläche sicherzustel len. Sie unterstützt in ihrem 
Geschäftsgebiet die kommunale Aufgabenerfüllung des Trägers im wirtschaftlichen, 
regionalpolitischen, sozialen und kulturellen Bereich. 
(2) Die Sparkasse kann alle banküblichen Geschäfte betreiben, soweit nicht bestimmte Arten 
von Geschäften nach Maßgabe einer Sparkassenverordnung (§ 6 Abs. 1 NSpG) 
ausgeschlossen sind. Weitere Geschäfte, die auch von anderen Kreditinstituten 
üblicherweise ihren Kunden angeboten werden und mit zulässigen Geschäften der 
Sparkasse im engen Zusammenhang stehen, sind ebenfalls zulässig. 
(3) Die Sparkasse führt ihre Geschäfte nach wirtschaftlichen Grundsätzen; die Erzielung von 
Gewinn ist nicht Hauptzweck ihres Geschäftsbetriebs. 
 
Allgemeine Grundsätze der Sparkasse: 
(1) Die Sparkasse führt ihre Geschäfte im Rahm en und unter Berücksichtigung ihres 
öffentlichen Auftrags und unterstützt dadurch ihren Träger bei der Erfüllung seiner 
kommunalen Aufgaben. 
(2) Die Sparkasse ermöglicht für die Bürgerinnen und Bürger sowie für die gewerbliche 
Wirtschaft in der Region Osnabrüc k/ Osnabrücker Land eine angemessene Versorgung 
mit marktgerechten kreditwirtschaftlichen Leistungen und Produkten. 
(3) Die Sparkasse trägt im Rahmen ihrer Struktur und Finanzkraft zum Wohl der Region 
Osnabrück/ Osnabrücker Land bei. 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Im Wirtschaftsjahr 2021 konnte die Sparkasse nach Abzug der Steuern einen über dem Niveau 
des Vorjahres liegenden Jahresüberschuss in Höhe von 7.600 T€ (VJ: 6.005,6 T€) erzielen. Der 
ausgewiesene Jahresüberschuss ermöglicht eine Dotierung des Eigenkapitals für eine stetige 
Geschäftsentwicklung. 
 
Das Geschäftsvolumen und die Bilanzsumme sind im Berichtsjahr stärker als erwartet 
angestiegen. Das Wachstum ist auf eine deutliche Ausweitung des Kundengeschäftsvolumens 
(Kredit- und Einlagengeschäft) mit Kunden zurückzuführen. 
 
Die Forderungen an Kreditinstitute sind im Berichtsjahr um +27,7 Mio. € gesunken. Die Abnahme 
resultiert im Wesentlichen aus Termingeldanlagen bei anderen Kreditinstituten. Neben 
Termingeldanlagen setzt sich der Bestand zudem aus Verrechnungsguthaben bei der eigenen 
Girozentrale und Tagesgeldanlagen bei anderen Kreditinstitut en der Sparkassen-Finanzgruppe 
zusammen. Die Forderungen gegenüber Kunden sind im Berichtsjahr erneut gestiegen (+368,3 
Mio. €).                                   Insgesamt ist die Nachfrage nach Krediten und Darlehen weiterhin 
auf einem hohen Niveau. Die erteilten unwiderruflichen Kreditzusagen zum 31.12.2021 sind im 
Vergleich zum Vorjahr erneut um +36,4 Mio. € gestiegen.  
 
Das Wertpapiervermögen ist im Berichtsjahr hauptsächlich durch den Zukauf von 
Spezialfondsanteilen sowie den Erwerb von Anleihen öffen tlicher Emittenten und Pfandbriefen 
deutlich gestiegen (+124,6 Mio. €). Der Anteilsbesitz ist gegenüber dem Vorjahr um +4,0 Mio. € 
leicht gestiegen und beläuft sich zum 31.12.2021 auf 41,0  Mio. €. Das Sachanlagevermögen 
bewegt sich auf dem Niveau des Vorjahres und beträgt im Berichtsjahr 69,2 Mio. €. 
 
Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten bewegen sich mit 1.285,4 T€ im Berichtsjahr auf 
dem Niveau des Vorjahres. Die Verbindlichkeiten gegenüber Kunden (einschließlich verbriefter 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                     Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Verbindlichkeiten) haben sich im Berichtsjahr mit einem Zugang von 438,0 Mio. € erneut positiv 
entwickelt und liegen deutlich über dem von uns im Vorjahr prognostizierten Anstieg. 
Im Dienstleistungsgeschäft (Wertpapiere/Bausparverträge/Versicherungen/Immobilien) der 
Sparkasse war im Geschäftsjahr 2021 insbesondere durch das Wertpapier- und Verbundgeschäft 
geprägt und hat sich insgesamt zufriedenstellend entwickelt. 
 
in T€ Ist 
2021 
Ist 
2020 
Ist 
2019 
Ist 
2018 
Ist 
2017 
Zinsüberschuss 120.916 114.751 110.936 114.495 105.422 
Provisionsüberschuss 52.237 51.653 48.725 45.296 41.241 
Personalaufwand 74.626 78.622 78.149 76.260 73.612 
Sachaufwand 32.870 30.956 32.611 30.512 29.089 
Sonstige ordentliche 
Erträge und 
Aufwendungen 
-5.131 -6.065 -8.076 - 5.376 -6.553 
Ergebnis vor 
Bewertung 60.526 50.761 40.825 47.643 37.409 
Bewertungsergebnis -13.647 -12.859 -13.560 - 27.791 -8.402 
Zuführung zum Fonds 
für allgemeine 
Bankrisiken 
-19.150 -14.580 -8.040 0,00 -10.810 
Ergebnis nach 
Bewertung 27.729 23.322 19.225 19.852 18.197 
Steuern 20.092 17.316 13.221 14.861 12.186 
Jahresüberschuss 
nach Steuern 7.637 6.006 6.004 4.991 6.011 
Bilanzgewinn 7.637 6.006 6.004 4.991 6.011 
 
Der Provisionsüberschuss leistet weiterhin einen bedeutenden Anteil am Gesamterlös unserer 
Sparkasse und ist im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr um +1,1% gestiegen. 
 
Der Personalaufwand ist im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr um -5,1% erheblich gesunken. 
Ursächlich hierfür war im Wesentlichen der Rückgang der durchschnittlich Beschäftigten sowie 
der Wegfall von Einmaleffekten aus dem Vorjahr.  
Der andere Verwaltungsaufwand ist im Berichtsjahr deutlich gestiegen (+6,2%). Höhere IT Kosten 
sowie Kosten im Zusammenhang mit der Umsetzung der Kundensparkasse 2.0 führen u.a. zu 
diesem Effekt. Darüber hinaus sind die im Vorjahr pandemiebedingt nicht in Anspruch 
genommenen Aufwendungen (u.a. Fortbildungen, Veranstaltungen) im Berichtsjahr zumindest 
teilweise wieder stärker angefallen. 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind im Berichtsjahr auf dem Vorjahresni veau 
geblieben (-0,6%).  
Abschreibungen und Wertberichtigungen führen nach Verrechnung mit Erträgen insgesamt zu 
einem Aufwand aus Bewertung und Risi kovorsorge, der leicht oberhalb der Vorsorge des 
Vorjahres liegt ( -6,1%). Der Bewertungsbedarf im Kreditges chäft ist insbesondere von hohen 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                     Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Zuführungen bei den Pauschalwertberichtigungen aus der erstmaligen Anwendung des IDW BFA 
7 geprägt. Insgesamt hat sich das Bewertungsergebnis im Kreditgeschäft geringfügig besser 
entwickelt als erwartet.  Im Wertpapiergeschä ft ergab sich ein geringfügig niedrigerer 
Bewertungsbedarf als ursprünglich geplant. Wertaufholungen beim Spezialfonds stehen 
Bewertungen bei den Rentenwerten entgegen. 
Der Fonds für allgemeine Bankrisiken konnte in diesem Berichtsjahr erneut zur Stärkung des 
aufsichtsrechtlichen Kernkapitals aufgestockt werden. 
 
Unter Berücksichtigung der genannten Faktoren ergibt sich ein deutlich erhöhtes Ergebnis vor 
Steuern. Nach Abzug der Steuern weist unsere Sparkasse einen über dem Niveau des Vorjahres 
liegenden Jahresüberschuss in Höhe von 7,6 Mio. € aus. Der ausgewiesene Jahresüberschuss 
ermöglicht die Dotierung des Eigenkapitals für eine stetige Geschäftsentwicklung. 
 
Die gemäß § 26a Abs. 1 Satz 4 KWG offenzulegende Kapitalrendite, berechnet als Quotient aus 
Jahresüberschuss und Bilanzsumme, beträgt 0,09%. 
 
Bei Würdigung des wirtschaftlichen Umfeldes und unter Berücksichtigung der geordneten 
Vermögens- und Finanzlage kann die Lage der Sparkasse insgesamt zufriedenstellen. Die 
bedeutsamsten finanziellen Leistun gsindikatoren haben sich mit Ausnahme des Bruttoertrags 
besser als erwartet entwickelt und ermöglichen eine Stärkung unseres wirtschaftlichen 
Eigenkapitals. 
 
Bestandsgefährdende Risiken sind nicht erkennbar. Risiken der künftigen Entwicklung bestehen 
im Hinblick auf die Auswirkungen der Ausbreitung der Covid-19 Krise, durch die Regulatorik und 
die durch eine anhaltende Niedrigzinsphase belastete Ertragslage.  
 
Die Sparkasse nimmt am Risiko Monitoring des SVN  (Sparkassenverband Niedersachsen) teil. 
Die Erheb ung erfolgt dreimal jährlich. Dabei werden die wichtigsten Risikomesszahlen auf 
Verbandsebene ausgewertet und die Entwicklungen beobachtet. Jede Sparkasse wird insgesamt 
bewertet und einer von vier Monitoring Stufen  zugeordnet. Die Sparkasse ist der besten  
Bewertungsstufe zugeordnet. Insgesamt wird die Risikolage als ausgewogen beurteilt. 
 
Die Prognose für das Geschäftsjahr 2022 rechnet mit einem weiteren Wachstum für das 
Kundenkreditgeschäft in Höhe von ca. 3 ,6%, vorrangig aus dem Darlehensgeschäft mit Privat - 
und Firmenkunden sowie aus dem Wohnungsbaukreditgeschäft.  
  
Im Einlagengeschäft setzt sich der ü ber Konditionen geführte Wettbe werb fort. Vor dem 
Hintergrund der erwarteten konjunkturellen Entwicklung wird für 2022 ein Wachstum von ca. 5,7% 
der Kundeneinlagen erwartet. 
 
Die Sparkasse geht davon aus, dass auch im Prognosezeitraum die Zahlungsfähigkeit 
gewährleistet ist und die bankaufsichtlichen Anforderungen insbesondere für den bedeutsamen 
finanziellen Leistungsindikator Liquiditätsdeckungsquote (LCR) eingehalten werden können. 
Für das Jahr 2022 sind steigende Investitionen in Immobilien sowie Aktien geplant. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                     Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
 Angaben 
in 2021 2020 
 
2019 2018 2017 
Geschäftsvolumen Mio. € 8.689,9 8.247,5 7.221,8 6.990,0 6.811,8 
Bilanzsumme Mio. € 8.405,0 7.913,3 6.862,4 6.593,0 6.446,9 
Kundenkreditvolumen Mio. € 6.279,7 5.911,4 5.746,3 5.570,1 5.270,0 
Forderungen an  
Kreditinstitute Mio. € 147,8 175,5 87,1 52,9 79,2 
Wertpapiervermögen Mio. € 1.122,6 998,0 766,5 963,7 1.008,6 
Beteiligungen und 
Anteile an 
verbundenen 
Unternehmen 
Mio. € 41,0 37,0 41,6 27,6 53,8 
Sachanlagen und  
immaterielle  
Anlagenwerte 
Mio. € 69,2 69,2 66,4 87,5 111,1 
Mittelaufkommen  
von Kunden Mio. € 6.340,6 5.902,6 5.478,7 5.260,0 5.023,4 
VBL gegenüber 
Kreditinstituten Mio. € 1.285,4 1.288,0 691,9 664,8 759,6 
Sonstige  
Passivposten Mio. € 397,7 417,4 432,3 460,2 429,0 
Eigene Mittel Mio. € 383,9 376,3 370,3 364,3 359,3 
Personalaufwand  
je MA T€ 66,0 89,3 65,3 63,9 60,7 
Anzahl Mitarbeiter per 
31.12. 
(inkl. Teilzeit- 
beschäftigte und  
 Auszubildende) 
Anzahl 1.131 1.105 1.196 1.192 1.212 
 
  
Sparkasse Osnabrück                                                                                               Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 146 
 
BILANZ 
 
Sparkasse Osnabrück 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021 
         Aktiva   
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                               Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Passiva 
 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                               Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
Sparkasse Osnabrück 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 1. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                               Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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V. Sonstige Gesellschaften 
 
 
 
 

Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 151 
 
WIO – WOHNEN IN OSNABRÜCK GMBH 
 
ALLGEMEINE INFORMATIONEN 
          
Anschrift Alte Poststraße 9, 49074 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet www.wohnen-in-osnabrueck.de/ 
Stammkapital 100,000 €; HR B 214967 
Gesellschafter 
 
Stadtwerke Osnabrück AG mit einem 
Anteil von 100%  
 
Geschäftsjahr 01.01. – 31.12. 
Gemeinnützigkeit Nein 
Geschäftsführung  Herr Dipl.-Ing. (FH) Marcel Haselof 
 Herr Dipl.-Ing. Holger Clodius  
Aufsichtsrat 
Vertreter Stadt Osnabrück 
Frau Susanne Hambürger dos Reis 
(Vorsitzende) 
Herr Dr. Fritz Brickwedde (stellv. 
Vorsitzender) 
Herr Frank Henning 
Frau Verena Kämmerling 
Frau Anette Meyer zu Strohen 
Frau Anne Kura 
Herr Robert Seidler (bis 08.02.2021) 
Herr Jens Meier (ab 01.11.2021)  
Frau Kristina Pfaff (ab 01.11.2021)  
Herr Heiko Panzer (ab 01.11.2021) 
Herr Thorsten Wassermann (ab 
09.02.2021 bis 31.10.2021)  
Herr Wolfgang Griesert  (bis 
31.10.2021)  
Frau Katharina Pötter (ab 01.11.2021)  
Herr Thomas Fillep 
 
Vertreter Stadtwerke Osnabrück AG 
Herr Christoph Hüls 
Herr Dr. Stephan Rolfes 
  
Anzahl Beschäftigte 
Die Gesellschaft hat mit Ausnahme zweier geringfügig  Beschäftigter keine eigenen 
Mitarbeiter beschäftigt. Die Gesellschaft ist organisatorisch in  die SWO  AG 
eingebunden. 
 
GEGENSTAND UND ZWECK DER GESELLSCHAFT 
Gegenstand des Unternehmens ist, vorrangig eine Wohnungsversorgung für breite Schichten 
der Bevölkerung insbesondere in  Osnabrück sicherzustellen, Projektentwicklungen und 
Wohnbaumaßnahmen unter nachhaltigen Gesichtspunkte n durchzuführen sowie Wohnobjek te 
dauerhaft zu bewirtschaften. Hierzu gehören insbesondere die Planung, die Errichtung, 
Sanierung, Betreuung, Bewirtschaf tung, Erwerb, Veräußerung und Verwaltung von Bauten in 
allen Rechts - und Nutzungsformen, inklusive energetischen  und nicht energetischen 
Sonderbauten. 
 

Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 152 
 
 
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION DER GESELLSCHAFT  
Der Jahresabschluss der WiO – Wohnen in Osnabrück GmbH weist für das Geschäftsjahr 2021 
einen Jahresfehlbetrag von 141 T€ aus (Vorjahr 45,1 T€). Das Jahresergebnis hat sich damit um 
95,9 T€ im Vergleich zum Vorjahr verschlechtert. Bei den Vorjahresangaben handelt es sich um 
ein Rumpfgeschäftsjahr vom 24. Juli 2020 bis 31. Dezember 2020. Aufgrund dessen sind die 
Angaben in der Gewinn - und Verlustrechnung  mit den Vorjahreswerten nur eingeschränkt 
vergleichbar. Gegenüber dem Wirtschaftsplan 2021 entwickelt sich das Ergebnis sogar um 131,1 
T€ besser.  
 
Im Geschäftsjahr 2021 wurden in der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH Umsätze in Höhe von 
20,3 T€ (Vorjahr: 0,0) erwirtschaftet. Der Materialaufwand stieg von 35,1 T€ im Vorjahr auf 91,5 
T€ und war geprägt von nicht aktivierungsfähigen Dienstleistungen der Stadt werke Osnabrück 
AG und Akquiseleistungen von Projekten, die nicht realisiert werden können. Der 
Personalaufwand ist im Vergleich zum Vorjahr um 7,7 T€ auf 12,0 T€ gestiegen. Die sonstigen 
betrieblichen Aufwendungen betrugen im Geschäftsjahr 2021 insgesamt 77,1 T€ und lagen damit 
um 62,9 T€ über dem Wert des Vorjahres. Maßgeblich führten erhöhte  Dienstleistungen der 
Stadtwerke Osnabrück AG und Marketingmaßnahmen zu dieser  Erhöhung. Die 
Gesamtaufwendungen sind im Berichtsjahr gegenüber dem Vorjahr von 53,6 T€  auf 180,6 T€ 
somit insgesamt gestiegen. 
 
in T€ Plan  
2022 
Ist 
2021 
Ist 
2020* 
Ist 
2019 
Umsatzerlöse 25,0 20,3 0,0 - 
Erträge gesamt 25,0 20,3 0,0 - 
Materialaufwendungen -50,0 91,5 35,1 - 
Personalaufwendungen -12,2 12,0 4,3 - 
Aufwendungen gesamt -351,2 180,6 53,6 - 
Jahresergebnis -291,2 -141,0 -45,1 - 
* Bei den Vorjahresangaben handelt es sich um ein Rumpfgeschäftsjahr vom 24. Juli 2020 bis 31. Dezember 2020. 
Aufgrund dessen sind die Angaben in der Gewinn- und Verlustrechnung mit den Vorjahreswerten nur eingeschränkt 
vergleichbar. 
 
Die Bilanzsumme der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 
766,9 T€ auf 8.903,3 T€ erhöht. Dies entspricht einem Anstieg von 9,4 %.  Die maßgebliche 
Veränderung auf der Aktivseite der Bilanz hat sich im Anlagevermögen  ergeben. Das 
Anlagevermögen liegt mit 8.722,0 T€ um 661,9 T€ über dem Vorjahrswert. Die im Wirtschaftsplan 
2021 unterstellten ehrgeizigen investiven Maßnahmen wurden deutlich unterschritten. 
 
Gegenüber dem Vorjahr konnte der Cashflow aus der laufenden Geschäftstätigkeit um 224,0 T€ 
verbessert werden. Damit beläuft sich der Cashflow aus der laufenden Geschäftstätigkeit im Jahr 
2021 auf 124,0 T€. 
 
Die Investitionen in das Anlagevermögen der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH bewegen sich 
im Geschäftsjahr 2021 mit 661,9 T€ deutlich unter dem Vorjahresniveau von 8.060,1 T€. Von den 
Investitionen entfällt der Großteil auf Projektierungsleistungen in Höhe  von 659,6 T€, die in den 
Anlagen im Bau ausgewiesen werden. 
Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 153 
 
 
Aufgrund des Jahresfehlbetrage s in Höhe von 141,0 T€ wird im Jahr 2021 ein nicht durch  
Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag in Höhe von 86,1 T€ ausgewiesen. Für das Geschäftsjahr  
2022 erwartet die WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH eine Eigenkapitalstärkung der Stadtwerke 
Osnabrück AG in Höhe von 24,0 Mio. €. 
 
Die Geschäftsführung sieht keine Gefährdung des Fortbestands und der zukünftigen Entwicklung 
des Unternehmens. 
 
GESCHÄFTSFÜHRERBEZÜGE 
Die Gesellschaft ist eine Kleinstkapitalgesellschaft im Sinne des § 267a HGB und somit  gemäß 
§ 288 HGB von der Angabepflicht der Vergütung der Organmitglieder befreit. 
 
AUFSICHTSRATSVERGÜTUNGEN 
Der Aufsichtsrat hat im Geschäftsjahr 2021 eine Gesamtvergütung von 3.500,00 € erhalten.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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KENNZAHLEN 
 
  Angaben 
in 2021 2020* 2019 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 20,3 0,00 - 
Aufwendungen  
gesamt T€ 180,6 53,5 - 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -141,0 -45,1 - 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität** % 0,0 -82,05 - 
Fremdkapital- 
Rentabilität** % 0,0 4,56 - 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 0,0 0,68 - 
Fremdkapitalquote % 100,0 99,32 - 
Liquiditätsgrad 1 % 0,63 0,0 - 
Deckungsgrad 1 % 0,0 0,68 - 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 97,96 99,06 - 
Anteil  
Umlaufvermögen % 2,04 0,94 - 
Investitionen T€ 661,9 8.060,1 - 
Personal- 
wirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 11,97 2,1 - 
Personalaufwand je MA T€ 5,98 7,96 - 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 6,63 23,25 - 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 2 2 - 
 
* Bei den Vorjahresangaben handelt es sich um ein Rumpfgeschäftsjahr vom 24. Juli 2020 bis 31. Dezember 2020. 
Aufgrund dessen sind die Angaben in der Gewinn - und Verlustrechnung mit den Vorjahreswerten nur eingeschränkt 
vergleichbar. 
** Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein Wert 
< 0 ergäbe. 
Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 155 
 
 
BILANZ 
 
WiO – Wohnen in Osnabrück GmbH, Osnabrück 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2021
 
 

Sonstige Gesellschaften                                                                                                Beteiligungsbericht 2022 der Stadt Osnabrück 
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Seite 156 
 

 
Seite 157 
 
GEWINN- UND VERLUSTRECHNUNG 
 
WiO – Wohnen in Osnabrück GmbH, Osnabrück  
 
Gewinn- und Verlustrechnung für das Geschäftsjahr 2021 
 

 
Seite 158 
 
 
 
 
 
Anlagen 
 
 
 
 
 

Anlagen 
Seite 159 
 
Rechtsformen städtischer Unternehmen 
Im Beteiligungsbericht der Stadt Osnabrück werd en die wirtschaftlichen Unternehmen der 
Kommune aufgeführt und erläutert, die entweder als Unternehmen ohne eigene 
Rechtspersönlichkeit oder als Unternehmen mit eigener Rechtspersönlichkeit (Eigen -
/Kapitalgesellschaften) geführt werden. 
Weitere Rechtsformen für wirtschaftliche Unternehmen der Kommune sind unter anderem der 
Regiebetrieb, Betrieb gewerblicher Art, Kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts (AÖR) 
oder der Zweckverband.  
 
Betrieb gewerblicher Art 
Steuerrechtlicher Begriff für Einrichtungen von juristischen Personen des öffentlichen Rechts, die 
einer nachhaltigen wirtschaftlichen Tätigkeit zur Erzielung von Einnahmen oder anderen 
wirtschaftlichen Vorteilen außerhalb der Land- und Forstwirtschaft dienen und die sich innerhalb 
der Gesamttätigkeit der juristischen Person wirtschaftlich herausheben. Nicht erforderlich ist 
Gewinnerzielungsabsicht und Beteiligung am allgemeinen wirtschaftlichen Verkehr. Kein Betrieb 
gewerblicher Art ist ein Hoheitsbetrieb. 
 
Eigenbetriebe 
Eigenbetriebe sind Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit, die - obwohl Teil der 
Kommunalverwaltung - über eine vom Haushalt getrennte, nach den Grundsätzen des 
kaufmännischen Handelns ausgestaltete eigene Wirtschaftsplanung, Buchführung und 
Rechnungslegung verfügen. Finanzwirtschaftlich gelten sie als Sondervermögen der Kommune. 
An der Spitze des Eigenbetriebes steht eine Werksleitung; Dienstvorgesetzter aller Beschäftigten 
des Eigenbetriebes ist der Oberbürgermeister. An wichtigen Entscheidungen ist neben der 
kommunalen Verwaltungsspitze zumeist der Werksausschuss zu beteiligen, ein Ausschuss des 
Stadtrates. Rechtliche Grundlage ist die Eigenbetriebsverordnung für das Land Niedersachsen 
unter Bezugnahme auf §§ 130, 136 Abs. 2 und 4, 140 des Niedersächsischen 
Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVG). 
 
Kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts (AÖR) 
Das NKomVG (§ 141) erlaubt die wirtschaftliche Betätigung auch in Form der kommunalen 
Anstalt des öffentlichen Rechts (AöR). Im Gegensatz zum Eigenbetrieb handelt es sich um eine 
eigenständige, mit eigenen Rechten und Pflichten ausgestattete Person des öffentlichen Rechts. 
Die AöR kann im Rahmen hoheitlicher Aufgaben Satzungen erlassen. Die Kommunen können 
kommunale AöR entweder neu errichten oder bereits bestehende Regie—oder Eigenbetriebe in 
eine kommunale AöR umwandeln. 
 
Zweckverband 
Zusammenschluss von Gemeinden und Gemeindeverbänden zur gemeinsamen Erfüllung 
bestimmter Aufgaben, zu deren Durchführung sie berechtigt oder verpflichtet sind. Die 
Zweckverbände sind Körperschaften d es öffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung unter 
sinngemäßer Anwendung der für die Gemeinden geltenden Bestimmungen aufgrund der 
Verbandssatzung. 
  
Anlagen 
Seite 160 
 
Eigen-/Kapitalgesellschaften 
Einer Stadt kann unter den Voraussetzungen des § 137 NKomVG ein privatrechtlic hes 
Unternehmen gehören bzw. sie kann daran beteiligt sein. Unzulässig ist jedoch die Beteiligung 
an Gesellschaften, bei denen die Haftung der Kommune summenmäßig nicht beschränkt werden 
kann - privatrechtliche Unternehmen einer Gemeinde sind daher in der Regel Gesellschaften mit 
beschränkter Haftung oder Aktiengesellschaften. Die gebräuchlichste Form ist die GmbH, da sie 
der Stadt bessere Möglichkeiten bietet, ihren Einfluss auf die Geschäftspolitik zu sichern: durch 
Festlegungen des Gesellschaftsvertrages , durch die Besetzung des Aufsichtsrates (so 
vorhanden) und vor allem durch das Weisungsrecht der Gesellschafterversammlung gegenüber 
der Geschäftsführung. In jedem Fall hat eine Stadt als Eigentümer eine besondere 
Rechtsstellung. Dies gilt insbesondere für Unternehmen in Privatrechtsform, für deren Gründung 
oder Beteiligung die Genehmigung der Kommunalaufsichtsbehörde erforderlich ist und bei denen 
die Kommune gesetzlich verpflichtet ist, diverse Vorschriften zu Planung, Jahresabschluss und 
Prüfung in der Satzung des Unternehmens festzuschreiben. 
 
Erläuterung einiger Fachbegriffe 
 
Abschreibung 
Betrag, der die durch Nutzung des Anlagevermögens eingetretene Wertminderung an den 
Vermögensgegenständen erfassen soll und somit in der Gewinn - und Verlustrechnung a ls 
Aufwand angesetzt wird. 
Die Ermittlung des jährlichen Abschreibungsbetrages erfolgt steuerlich entweder über die lineare 
oder die degressive Methode, je nachdem, ob ein Wirtschaftsgut über den Nutzungszeitraum 
eher einen gleichmäßigen Wertverzehr aufwei st (lineare Abschreibung: fester 
Abschreibungsbetrag über den festgelegten Nutzungszeitraum) oder aber zu Beginn des 
Nutzungszeitraum einen überproportionalen Wertverzehr aufweist (degressive Abschreibung: der 
Abschreibungsbetrag wird durch - über den Nutzungszeitraum festgelegte Prozentsätze - auf den 
jeweiligen Restbuchwert ermittelt). In bestimmten Fällen sind auch Sonderabschreibungen 
zulässig.  
 
Anlagevermögen 
Umfasst alle Vermögensgegenstände, die dazu bestimmt sind, dauerhaft und längerfristig dem 
Geschäftsbetrieb zu dienen, z. B. Immobilien, technische Anlagen und Maschinen, 
Konzessionen, Beteiligungen. In der Industrie ist das Anlagevermögen in der Regel erheblich 
größer als im Handel (Gegensatz: Umlaufvermögen). 
 
Cash-Flow 
Finanzielle Stromgröße,  die den in einer Periode erfolgswirksam erwirtschafteten 
Zahlungsmittelüberschuss angeben soll, der für Investitionen, Kredittilgungen und Ausschüttung 
zur Verfügung steht; sie ist Indikator der Innenfinanzierungskraft eines Unternehmens. Der Cash-
Flow wird auf Grundlage des Jahresergebnisses ermittelt, das um die nicht liquiditätswirksamen 
Aufwands- und Ertragspositionen der Gewinn- und Verlustrechnung bereinigt wird. Zumeist wird 
der Cash-Flow hinreichend genau als das Jahresergebnis zuzüglich des Abschreibungsbetrages 
ermittelt. Sofern von Relevanz, können aber auch zusätzlich die Veränderung der Rückstellungen 
als auch die Auflösungen des Sonderpostens zur Ermittlung des Cash -Flow herangezogen 
werden. 
  
Anlagen 
Seite 161 
 
Deckungsgrade 
Deckungsgrade dienen der langfristigen Liquiditätsanalyse. Dabei werden bestimmte Positionen 
der Passivseite mit bestimmten Positionen der Aktivseite der Bilanz verglichen. Die 
Deckungsgrade geben Auskunft darüber, ob die Finanzierungsregeln eingehalten werden. Mit 
dem Deckungsgrad 1 wird ausgesagt, inwieweit das Anlagevermögen durch Eigenkapital gedeckt 
ist. 
 
Eigenkapitalquote 
Diese Kennzahl beschreibt den Anteil des Eigenkapitals am Gesamtkapital und ist stark 
branchen- und bewertungsabhängig. Eine hohe Eigenkapitalquote gilt als wichtiger Indikator für 
die Bonität (Stabilität und Unabhängigkeit) eines Unternehmens und verschafft Sicherheit und 
Handlungsfreiheit.  
 
Eigenkapitalrentabilität 
Die Eigenkapitalgeber erwarten für das von ihnen zur Verfügung gestellte Kapital einen guten 
Gewinn. Die Eigenkapitalrentabilität bringt die Verzinsung des eingesetzten Kapitals durch seinen 
Einsatz in Unternehmen zum Ausdruck. 
 
Fremdkapitalquote 
Die Fremdkapitalquote beschreibt den Anteil des Fremdkapitals am Gesamtkapital und ist eine 
Kennzahl zur Beurteilung der finanziellen Stabilität und Abhängigkeit eines Unternehmens. 
 
Fremdkapitalrentabilität 
Die Fremdkapitalrentabilität bringt die Höhe der Verzinsung des eingesetzten Fremdkapitals zum 
Ausdruck. Die Fremdkapitalzinsen werden in Beziehung zum eingesetzten Fremdkapital gesetzt. 
 
Gewinn- und Verlustrechnung (G.u.V.) 
Teil des Jahresabschlusses, in dem die Aufwendungen den Erträgen gegenübergestellt werden: 
Der im Ergebnis ausgewiesene Gewinn oder Verlust muss mit den Konten der Buchhaltung 
übereinstimmen. Für Kapitalgesellschaften und sämtliche Kreditinstitute ist die Aufstellung einer 
G.u.V. gesetzlich vorgeschrieben. 
 
Investition 
Zielgerichtete, in der Regel langfristige Kapitalbindung zur Erwirtschaftung zukünftiger autonomer 
Erträge: Nach ihrem Zweck i st zwischen Gründungs -, Ersatz -, Erweiterungs - und 
Rationalisierungsinvestitionen zu unterscheiden, wobei sich diese Zwecke zum Teil gegenseitig 
überlagern. Bei der Zuordnung sollte der überwiegende Charakter der Investition den Ausschlag 
geben. 
 
Jahresergebnis 
Begriff der handelsrechtlichen Gewinn- und Verlustrechnung (GuV) und der Bilanz: Er ergibt sich 
als Differenzbetrag zwischen Aufwendungen und Erträgen eines Geschäftsjahres (entweder 
Jahresüberschuss oder Jahresfehlbetrag). Wenn der Jahresabschluss unter Einbeziehung der 
Ergebnisverwendung aufgestellt wird, werden in der GuV unterhalb des Jahresergebnisses noch 
zusätzlich Ausschüttungen, Entnahmen oder Einstellung aus offenen bzw. in offene Rücklagen 
und der Gewinn -Verlust-Vortrag eingerechnet, um so  den sogenannten Bilanzgewinn bzw. 
Bilanzverlust zu ermitteln. 
  
Anlagen 
Seite 162 
 
Liquiditätsgrad 
Das Ziel der Liquiditätsanalyse besteht darin, Schlussfolgerungen auf die Zahlungsfähigkeit der 
Unternehmen für die Zukunft zu ziehen. Der Liquiditätsgrad zeigt, in welchem Um fang zur 
fristgerechten Begleichung der Verbindlichkeiten Finanzierungsmittel zur Verfügung stehen. 
 
Rechnungsabgrenzungsposten (RAP) 
Die Rechnungsabgrenzungsposten dienen der zeitlichen Zuordnung der Einnahmen und 
Ausgaben und somit der periodengerechten Erfolgsermittlung. Sie enthalten Ausgaben bzw. 
Einnahmen, die Aufwand bzw. Ertrag für künftige Zeiträume darstellen. Es wird zwischen aktivem 
RAP (auf künftige Jahre zuzurechnender Aufwand) und passivem RAP (auf künftige Jahre 
zuzurechnende Erträge) unterschieden. 
 
Return on Investment 
Der Return on Investment (RoI) ist eine Kennzahl zur Analyse der Rentabilität, sie zeigt das 
Verhältnis des gesamten investierten Kapitals und des Umsatzes zum Gewinn an. Diese 
Kennzahl kann in weitere Kennzahlen aufgeteilt werden. 
 
Rückstellungen 
Rückstellungen dienen der periodengerechten antizipativen Erfassung von ungewissen 
Verbindlichkeiten und von drohenden Verlusten oder dem Ausweis von noch nicht getätigten 
Aufwendungen, die dem Berichtsjahr oder früheren Jahren zuzuo rdnen sind, deren Eintreten 
wahrscheinlich oder sicher, deren Höhe oder Zeitpunkt des Eintritts jedoch ungewiss ist. Durch 
die Bildung von Rückstellungen sollen die später entstehenden Verpflichtungen zum Zeitpunkt 
ihres Bekanntwerdens berücksichtigt werden. 
 
Sonderposten 
In der Handelsbilanz werden hier steuerrechtlich zulässige Passivposten ausgewiesen, die noch 
unversteuerte Rücklagen darstellen. Im Fall der kommunalen Unternehmen sind dies auch häufig 
die für Investitionen erhaltenen Fördermittel bzw. Z uschüsse, wenn das entsprechende 
Anlagegut mit den ungekürzten Herstellungs - bzw. Anschaffungskosten aktiviert wird. Der 
Fördermittelanteil stellt dann für das Unternehmen eine noch unversteuerte stille Reserve dar und 
wird daher im Sonderposten passiviert . Dieser Sonderposten wird dann über den 
Nutzungszeitraum des Anlagegutes parallel zur Abschreibung anteilig in Höhe der Förderquote 
ertragswirksam aufgelöst. Maßgeblich für die Auflösung sind im Übrigen die steuerrechtlichen 
Vorschriften. 
 
Umlaufvermögen 
Vermögensgegenstände, die nicht dazu bestimmt sind, dauerhaft dem Geschäftsbetrieb zu 
dienen, also solche, die relativ kurzfristig verbraucht bzw. umgesetzt werden, z. B. Vorräte, 
Forderungen, Bankguthaben, Schecks. (Gegensatz: Anlagevermögen) 
 
Umsatzrentabilität 
Die Umsatzrentabilität stellt die Verzinsung des Umsatzes im Unternehmen dar. Sie gibt Auskunft 
über den Erfolg der betrieblichen Tätigkeit, der beim Verkauf der hergestellten Produkte und der 
betrieblichen Leistungen am Markt erzielt wird. 
 
Verlustvortrag 
Einkommens- und körperschaftssteuerrechtlicher Begriff: Durch den Verlustvortrag können die 
im Verlustentstehungsjahr nicht anrechnungsfähigen Verluste in den folgenden 
Veranlagungszeiträumen als Sonderausgaben vom Gesamtbetrag der Einkünfte abgez ogen 
werden.