Umbau der GS Hellern zur Ganztagsschule
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7435
Datum: 2016-10-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 26.08.2016 
Vorstand für Finanzen, Liegenschaften, Beteiligungen
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7435
öffentlich
Umbau der GS Hellern zur Ganztagsschule
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 10.11.2016 Ö Vorberatung
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 10.11.2016 Ö Vorberatung
 Schul- und Sportausschuss 10.11.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 15.11.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 15.11.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Im Rahmen des Umbaus der Grundschule Hellern zur Ganztagsschule wird ein 
zweigeschossiger Neubautrakt errichtet. Der bestehende eingeschossige Trakt wird 
abgerissen. Für die in 2018 vorgesehenen Investitionsraten wird eine 
Verpflichtungsermächtigung eingestellt.
Die erforderlichen zusätzlichen Mittel in Höhe von 3.105.000,00 € werden im Wirtschaftsplan 
2017 / 2018 zusätzlich bereitgestellt.
Die Mittel werden im Vorgriff auf die Wirtschaftspläne 2017 und 2018 freigegeben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja Siehe Vorlage
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Siehe Vorlage
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Sanierung des 
eingeschossigen Traktes und Errichtung eines Anbaus zu Unterbringung der Mensa und 
weiterer Räume.
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Grundschule Hellern wird zu einer dreizügigen Ganztagsschule umgebaut. In diesem 
Zusammenhang erfolgt eine Sanierung von Teilbereichen des Gebäudes. 
Die in der Anlage dargestellte Variante geht neben einer Sanierung des zweigeschossigen 
Traktes von einem Abriss des eingeschossigen Traktes aus. An dessen Stelle wird ein 
kompakter zweigeschossiger Neubau (in Passivhausniveau) errichtet.
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Der Haupteingang des Schulgebäudes wird in seiner Lage beibehalten. Das Gebäude wird 
über eine zweigeschossige Eingangshalle erschlossen. Dort befinden sich eine zentrale 
Erschließungstreppe sowie ein Aufzug zur barrierefreien Erschließung des gesamten 
Gebäudes. Der Ganztagsbereich mit der Mensa wird angrenzend zum Eingangsbereich als 
„Mitte“ der Schule angeordnet. Zusätzlich wird im Erdgeschoss des Neubaus das 
Lehrerzimmer mit allen notwendigen Nebenräumen und Funktionen untergebracht.
1. Schadstoffsanierung
Das Konzept zur Schadstoffsanierung geht aufgrund der bestehenden rechtlichen Vorgaben 
auch bei dem rückzubauenden Gebäudeteil von einer Beseitigung der Schadstoffe vor dem 
Abriss des eingeschossigen Gebäudeteils aus.
Im zweigeschossigen Trakt führt die Beseitigung des Asbestes zu einer kompletten 
Demontage des Putzes, der Heizungs-, Wasser- und Elektroinstallationen, so dass am Ende 
ein Rohbauzustand der betroffenen Gebäudeteile vorliegt. Entsprechend sind für diesen zu 
sanierenden Gebäudeteil die Elektro- und Sanitärinstallationen sowie die Wandoberflächen 
wieder herzurichten. Die Kosten hierfür betragen insgesamt rd. 1.000.000,00 €. 
2. voraussichtliche Gesamtkosten und haushaltsmäßige Umsetzung 
Die voraussichtlichen Gesamtkosten stellen sich lt. Kostenannahme wie folgt dar: 
Kostengruppe
200 Herrichten / Erschließen 850.000,00 €
300 Baukonstruktion / 400 technische Anlagen 5.004.230,00 €
500 Außenanlagen 200.000,00 €
Nachrichtlich                            600 Ausstattung 
Finanzierung über den Haushalt des 
Fachbereichs Bildung, Schule, Sport 
125.000,00 €
700 Nebenkosten 992.846,00 €
Insgesamt inkl. Schadstoffsanierung über 
den Wirtschaftsplan zu finanzieren gerundet  7.047.000,00 €
Generell wird darauf hingewiesen, dass die vorliegenden Gesamtkosten gerade im Hinblick 
auf Bauen im Bestand noch weiteren finanziellen Änderungen unterworfen werden können. 
Die Mehrkosten gegenüber den in der Mitteilungsvorlage -Umbau GS Hellern zur 
Ganztagsschule; aktueller Sachstand VO/2016/7454 - dargestellten Kosten liegen in der 
Aktualisierung der Kosten für die notwendige Verlagerung der Schule einschließlich der 
Infrastruktur. 
Kostenannahme Mehrkosten
Variante G – Abriss des 
eingeschossigen Traktes 
und Neubau
7.047.000,00 € + 3.105.000,00 €
Diese Mehrkosten sind im Rahmen des Wirtschaftsplans 2017 und in der Finanzplanung 
2018 zusätzlich bereitzustellen.
Ferner sind die Haushaltsmittel für die gesamte Baumaßnahme freizugeben.
Aus bilanztechnischen Gründen sind die Kostenblöcke Schadstoffsanierung / 
Wiederherrichtung des ursprünglichen Zustandes in Höhe von 1.000.000,00 € über den 
Erfolgsplan 2017 abzuwickeln, während die restlichen Investitionen in Höhe von 
6.047.000,00 € über den Vermögensplan abgebildet werden. 
Die Investitionsraten verteilen sich hierbei auf 3.000.000,00 € in 2017 und 3.047.000,00 € in 
2018. 
3. Verlagerung der Schule 
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Im Rahmen der Baumaßnahme wird der komplette Schulbetrieb in Mobilklassen erfolgen 
müssen. Als Standort wurde einvernehmlich der Bolzplatz vor der neuen Sporthalle 
festgelegt, so dass der Schulbetrieb und der Baustellenverkehr strikt getrennt sind. Derzeit 
erfolgen die Vorbereitungen für die Komplettverlagerung der Schule. Es ist vorgesehen, dass 
spätestens in den Osterferien die Schule verlagert wird.
4. Zeitdauer 
In terminlicher Hinsicht wird voraussichtlich die reine Bauzeit bei einer Komplettmaßnahme 
in einem Zug rund 20 Monate betragen. Es ist vorgesehen, mit der Schadstoffsanierung 
nach einer Verlagerung der Schule zu beginnen. 
Im Zusammenhang mit der vorgestellten Zeitplanung wurde von Seiten der Schule auf den 
hohen Bedarf an Betreuungsplätzen über die Zeit der verlässlichen Grundschule hinaus 
hingewiesen, der bereits aktuell bestehe. Die Eltern hätten einer Verschiebung der 
Umwandlung zur Ganztagsschule zum 01.08.2018 zugestimmt. Ein weiteres Hinausschieben 
wäre nicht tragbar. 
Die Verwaltung sagt zu, Lösungsmöglichkeiten zur Einrichtung eines bedarfsorientierten 
Betreuungsangebotes zum 01.08.2018 zu prüfen und in Zusammenarbeit mit der Schule und 
den Eltern Umsetzungsmöglichkeiten zu entwickeln.
Alternative:
Die Kosten für eine alternative Sanierung des eingeschossigen Traktes mit einem 
ergänzenden Anbau liegen bei rd. 5.770.000,00 €. Aufgrund der schlechten vorhandenen 
Bausubstanz und der damit verbundenen Risiken für einen Sanierungserfolg spricht sich die 
Verwaltung für einen Neubau aus. Hierbei kann auch der Grünbereich vor dem 
Eingangsbereich erhalten bleiben.
Anlagen: Kostenschätzung 
Lagepläne
Stadt Osnabrück   EB 23   Fachdienst Hochbauten © Ulrich Rauß          Update:    01. Jan. 2015 
Grundschule Hellern  //  Ganztagsschule (GTS/dreizügig) 2016-10-25 
UR 
An Datum: 2016-07-06 
40 Rauß / 42 02 
über  23 
3-zügig / ohne Hort / 2 GTR / mit Ausgabe-Mensa 
Baubeschreibung: 
Ganztagsbereichen um- und ausgebaut werden inklusive einer Mensa mit Ausgabeküche. 
Das Konzept "NEUBAU" geht vom Rückbau des 1-geschossigen Traktes aus, 
um an gleicher Stelle die notwendigen Neubaumaßnahmen (2-hüftig) auszuführen. 
Gesamtkosten Kostengruppe 200 bis 700 
Pos. Gewerk Anzahl Länge Breite Fläche Höhe Inhalt Einheitspreis Gesamtbetrag 
100 Grundstück vorhanden 
200 Herrichten / Erschließen 
Baureifmachung 
Baureifmachung 
pauschal 30.000,00 30.000,00 €            
Hausanschlüsse neu rd. 20.000,00 20.000,00 €            
D * zusätzl.Mobilbau-Ersatzmaßnahmen psl. 800.000,00 800.000,00 €          
Zwischensumme Erschl 850.000,00 €          
300 Baukonstruktion / Bauwerk 
Rückbauarbeiten 1.094,00 BGF 95,00 103.930,00 €          
A Neubau Ganztagsschule 
EG, OG, TG anteilig 2.264,00 BGF 1.450,00 3.282.800,00 €       
B Neubau (Ausgabe-) Mensa 
EG, DG anteilig in gesamt enthalten 0,00 BGF -  €                      
Alternativ-Kalkulation 
Umbauter Raum inkl. TG 
gerundet 9.325,00 BRI 350,00 
3.263.750,00 
anteilige Neubaumaßnahme 
C Sanierungs- und Umbauarbeiten 2-gesch. Trakt 
EG, OG und DG teilweise 998,00 NF 750,00 748.500,00 €          
* Dacheindeckung (2-gesch. Trakt) 
* Boden- und Sockelsanierung 
??? -15.000,00 15.000,00 €-            
* Brandschutzarbeiten 
* Akustikarbeiten 
* Flurfenster und Fassadenarbeiten 
* Wand- und Anstricharbeiten 
-15.000,00 15.000,00 €-            
* Grundleitungsnetz NEU 
* Tech. Ertüchtigung HLS 
??? 
* Tech. Ertüchtigung ELT 
Große Schulstraße 83, 49078 Osnabrück 
Kostenannahme "G" 
auf Basis des Raumbuches FB 40 vom 02.03.2015 (Soll - Ist), der umfassenden Bestandsaufnahme 
vom 20.10.2015 sowie des Vorentwurfskonzeptes 1 : 250 vom 22.06.2016 ( Variante "G" )
Die Grundschule Hellern soll zu einer dreizügigen Ganztagsschule mit angegliederten 
7.180.000,00 €
aus LV GS Sutth. 
3.282.800,00 €            
Seite 1 von 2 
D Schadstoffentsorgung (inkl. Ing.-Leistungen) 515.000,00 515.000,00 €          
* Erneuerung Wandoberflächen Putz plus Anstrich 5.000,00 64% 45,00 144.000,00 €          
* Erneuerung ELT (schadstoffbedingt) 24 (18 + 3 + 3) 64% 10.000,00 153.600,00 €          
* Erneuerung HLS (schadstoffbedingt) 90 (Heizfl. + Inst.) 64% 1.500,00 86.400,00 €            
anteilige Schadstoffarbeiten 
Zwischensumme Bauwerk 5.004.230,00 €       
400 Technische Anlagen 
in Kostgruppe 300 enthalten 0,00 -  €                      
Zwischensumme Technik -  €                      
500 Aussenanlagen 
Eingang, Schulhof, Parkplatz über FB 70 Pauschale ohne Planung 200.000,00 200.000,00 €          
Zwischensumme Aussen 200.000,00 €          
600 Ausstattung 
Ergänzende Neuausstattung über FB 40 Pauschale ohne Planung 125.000,00 125.000,00 €          
Zwischensumme Einrich 125.000,00 €          
700 Nebenkosten 
inkl. EB in Eigenleistung 20% anrechenbare Kosten 4.489.230,00 897.846,00 €          
D * zusätzl. Ing.-Leistungen Schadstoffe rd. 95.000,00 95.000,00 €               
Zwischensumme Neben 992.846,00 €          
Gesamtkosten inklusive Schadstoffsanierung 
gerundet 
Gesamtkosten "ohne" Schadstoffsanierung 
gerundet 
Hinweise: 
Sonstiges: 
Die veranschlagten Kosten für die komplette Auslagerung der Schule sind stark konjukturabhängig. 
Sie richten sich nach der Nachfrage und dem vorätigen Bestand von Mobilklassencontainern. 
Aufgestellt: Verteiler: 
Fachdienst Hochbauten  (23 - 5) FB  40 / 23 über     EB 23 
Datum Osnabrück, den 25.10.2016 FD   23-5  //  23-4   z. K. 
Name Dipl.-Ing. Architekt  U. Rauß/M.Potts  23-5  Team N. N. 
Anlagen / 
Unterschrift             /  beteiligte Mitarbeiter Pläne: 
Vorentwurf Variante G 
35 - 39 vom 22.06.2016 
vakant bzw. umfangsmäßig erst beim Umbau / zum Teil nach Freilegung erkennbar. 
6.180.000,00 €
Die Kalkulation beruht auf Erfahrungswerten gleichgelagerter Baumaßnahmen. Insbesondere im 
899.000,00 €               
Umbau- und Sanierungsbereich sind die getroffenen Kostenansätze auf Grund der Imponderabilien 
7.180.000,00 €
6.178.076,00 €
7.172.076,00 €
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