Kompetenzzentrum Wasserstoff in Osnabrück - Fraktionen von CDU, SPD, Bündnis 90/Die Grünen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3910
Datum: 2019-05-17
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/2
Fraktionen von CDU, SPD, Bündnis 90/Die Grünen 06.05.2019 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3910
öffentlich
Kompetenzzentrum Wasserstoff in Osnabrück - Fraktionen von 
CDU, SPD, Bündnis 90/Die Grünen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 28.05.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 28.05.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat möge beschließen:
Der Rat der Stadt Osnabrück unterstützt den Aufbau eines Kompetenzzentrums 
Wasserstoff in der Stadt Osnabrück und beauftragt die Verwaltung, auf Basis des 
beigefügten Konzepts, sich beim Land Niedersachsen für eine entsprechende 
Finanzierung einzusetzen. Eine Einbindung des Landkreises Osnabrück sowie 
weiterer Akteure aus Stadt und Landkreis Osnabrück in einen gemeinsamen Antrag 
ist klimapolitisch sinnvoll und ausdrücklich gewünscht. Die Landtagsabgeordneten 
der Region werden gebeten, sich für diese gemeinsame Initiative einzusetzen.
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Leitbild für die deutsche Klimaschutzpolitik sind die Vereinbarungen der UN-Klima-
rahmenkonvention sowie ihrer Zusatzprotokolle wie das Kyoto-Protokoll oder die 
Übereinkommen von Paris und Katowice aus den Jahren 2015 und 2018. Im 
Klimaschutzplan 2050 bestätigte die Bundesregierung auch die Minderungsziele von 
mindestens 55 % bis 2030 und von mindestens 70 % bis 2040. Der Klimaschutzplan 
verankert zudem das Leitbild, bis zum Jahr 2050 weitgehend treibhausgasneutral zu 
werden.
Um ihren Klimaschutzverpflichtungen nachzukommen, hat die Stadt Osnabrück zahl-
reiche Maßnahmen zur Reduktion von CO2-Emissionen angestoßen. Mit den 
Masterplänen „100 % Klimaschutz“ und „Green City“ hat die Stadt Osnabrück sich 
selber weitreichende Ziele gesetzt und erste wichtige Schritte hin zu einer 
ökologischen und ökonomischen zukunftsfähigen Stadt auf den Weg gebracht. 
Im Hinblick auf die Realisierung dieser ambitionierten Klimaschutzziele stellt sowohl 
national als auch auf regionaler Ebene in Stadt und Landkreis Osnabrück die 
wasserstoffbasierte Sektorenkopplung der Bereiche Energie, Wärme, Verkehr und 
Industrie eine ökologisch notwendige und ökonomisch attraktive Ergänzung zu den 
bestehenden Maßnahmen dar.
In Ergänzung zu einer „All-Electric-World“ kann die Wasserstofftechnologie mittel- bis 
langfristig ein zukunftsweisendes Potential für die Realisierung dieser 
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Sektorenkopplung im Spannungsdreieck von politischen Klimaschutzzielen, 
Wirtschaftlichkeit und Ökologie darstellen.
Für die Stadt Osnabrück ist es sinnvoll zu prüfen, inwiefern die zahlreichen Initiativen 
und Förderprojekte zum Aufbau einer Wasserstoffwirtschaft auf Landesebene als 
Chance zur Lösung von Herausforderungen im Klimaschutz und Stärkung der 
ansässigen Wirtschaft in Stadt und Landkreis Osnabrück genutzt werden können. 
Ziel des beigefügten Konzeptvorschlags ist es, über ein durch das Land 
Niedersachsen gefördertes Kooperationsprojekt mit den Projektpartnern ECOS, 
Stadtwerke Osnabrück, Ludwig Bölkow Systemtechnik und BBH ein umfassendes 
Konzept für eine wasserstoffbasierte Sektorenkopplung in der Stadt Osnabrück zu 
erarbeiten. Dieses Konzept soll die Basis für ein Kompetenzzentrum Wasserstoff 
darstellen und den weiterführenden Transformationsprozess legen. Im Rahmen 
dieses Vorhabens sollen, auf Basis einer gemeinsamen Vision, einzelne Projekte (in 
einer ersten Abschätzung 6 bis 12 Einzelprojekte) mit lokalen Akteuren (LoI’s im 
Anhang) technisch, wirtschaftlich und rechtlich entwickelt und zu einem schlüssigen 
Gesamtkonzept (System) zusammengefügt werden. 
Sowohl die systemische Analyse der Verbraucherseite bei der Sektorenkopplung in 
Stadt und Landkreis Osnabrück als auch die Bandbreite der beteiligten Unternehmen 
und Sektoren (Stadtwerke, Agrarindustrie, Wohnungswirtschaft, 
Wissenschaftsbetriebe, Automobilindustrie, etc.) in unserer Region bilden ein landes- 
und bundesweites Alleinstellungsmerkmal. 
Auf Basis einer 100%igen Finanzierung des Projektes durch das Land liegt, wie in 
der Anlage 1 näher beschrieben, der geplante Projektzeitraum bei rund 12 Monaten 
und die Fördersumme bei rd. 776 – 964 Tsd. € in Abhängigkeit von zu entwickelnden 
Projekten.
gez. Dr. E. h. Fritz Brickwedde        gez. Frank Henning                gez. Volker Bajus
 
 
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Osnabrück, 02. April 2019
Vorstellung des Konzeptentwurfes für ein 
H2-Kompetenzzentrum Osnabrück
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Inhalt

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VORANAL YSE
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Sektorenkopplung mit H2 schafft den Brückenschlag 
zwischen Klimaschutz und Wirtschaft.
Wirt-
schaft
Etablierung neuer 
Geschäftsfelder
Klima
Reduktion von 
CO2-Emissionen
Politik
Forcierung einer 
Wasserstoffwirtschaft
Sektoren-
kopplung
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Über 20 Unternehmen in und um Osnabrück 
haben Interesse am Thema Wasserstoff.

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LÖSUNGSANSÄTZE
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Erneuerbare Gase können auf drei Pfaden 
nach Osnabrück importiert werden.
Wasserstoff
SABATIER PROZESS
4H2 + CO2→ CH4
H2 EINSPEISUNG
H2  + CH4
LOKALES ENERGIESYSTEM
ERDGAS
keine CO2 Emissionen
keine CO2 Emissionen
red. CO2 Emissionen
Erzeugungspfade für erneuerbare Gase:
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Mit steigendem Anteil an reinem H2 verschiebt sich die 
Technologieanpassung von der Erzeugung zum Verbraucher.
PFAD ERZEUGUNG TRANSPORT VERBRAUCH
Syn. CH4 +++ + -
CH4+H2
++ ++ ++
H2 ++ +++ +++
Technologischer Anpassungsbedarf nach Pfad:
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Über die Zeit wird der Anteil an reinem H2 
im Energiesystem ansteigen.
ZEIT
Anteil syn.CH4
Anteil H2
Technologieanpassung
Anteil CH4+H2
Technologieanpassung/ 
Gaszusammensetzung
▪ Syn. CH4 in der 1. Phase einfach 
zu integrieren, da keine 
Anpassung der Verbraucher.
▪ H2 Beimischung in der 2. Phase 
fordert teilweise technische 
Anpassungen im Transport und 
Verbrauch.
▪ Reine H2 Nutzung in der 3. Phase 
fordert strukturelle Anpassungen 
im Transport und Verbrauch.
Zeitliche Entwicklung der drei Pfade:
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METHODIK
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Eine akzeptierte Vision ist die Basis des 
Transformationsprozesses zu einem neuen System.
VISION PROJEKTE SYSTEM
AKZEPTANZ
Methodischer Aufbau des Vorhabens:
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Akzeptanz erhöht die Realisierungschancen.
Projektimmanent Projekt-extern
Soziale 
Akzeptanzobjekte
Technische 
Akzeptanzobjekte
Technologie-
&
Systemdesigns
Technologie-
potentiale
Regionaler Kontext
Projektaufbau
(Struktur, Prozesse, 
Maßnahmen)
Akzeptanzobjekte
Projektimmanent Projektextern
Interne Wissens-
vermittlung Keine
Externe Wissens-
vermittlung und 
Ausbildung
Kooperations-
modell nach 
CapacityWorks und 
professionelles 
Projekt-
management
Maßnahmen
Grundzüge des Theoriemodells zur Akzeptanz:
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Alle Projekte werden aus der 
Nutzerperspektive entwickelt.
Bedarfs-
analyse
Betriebliche
Anforderungen
 Qualität
 Verfügbarkeiten
 …
Zukünftige
Regulierung
 CO2-Bepreisung
 CO2-Ober-
grenzen
 …
Aktuelle
Gesetzeslage
 CO2-
Freikontingente
 …
Wirtschaft-
lichkeit
 Minimierung der 
Energiekosten
 Schaffung neuer 
Wertschöpfung
 …
Die vier Einflussfaktoren auf den Handlungsdruck:
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Im iterativen Prozess werden Projekte zum 
System entwickelt.
Abgleich Vision 
und Projektideen
ProjektideenProjektideen
Projektportfolio 
1 … n
Gesamtsystem 
Osnabrück
Vision Bestehende 
Projektideen
Entwicklung 
weiterer Projekte
Detaillierung 
(Technik, Recht, 
Wirtschaft)
Abgleich Vision 
und 
Gesamtsystem 
Osnabrück
2
1
3
6
1
6
7
Detaillierung 
(Technik, 
Regulierung, 
Wirtschaft)
4
5
ReihenfolgeAktionErgebnis
Realisierung8
Projektablaufplan:
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Alle Erkenntnisse werden in einen zeitlich aufeinander 
aufbauenden  Handlungsplan zusammengeführt.
REALISIERUNGSPHASE 1 REALISIERUNGSPHASE 2 REALISIERUNGSPHASE 3INITIIERUNG
2021-2024 2024-2030 2030-2050
▪ Know-how Input für RP2 
Projekte
PROJEKTE RP1
PROJEKTE RP2
PROJEKTE RP3
VERNETZUNG
2019-2020
▪ Konkrete Projektidee, 
bereit für die Umsetzung
▪ Beginn Aufbau einer 
systemischen 
Wasserstoffinfrastruktur
▪ Weiterentwicklung der 
Projektidee
▪ Synergien mit RP 1/2 
Projekten identifizieren
▪ Know-how Input für RP3 
Projekte
▪ Know-how Input für RP3 
Projekte
▪ Konkrete Projektidee, 
bereit für die Umsetzung
▪ Implementierung einer 
systemischen 
Wasserstoffinfrastruktur
▪ Konkrete Projektidee, 
bereit für die Umsetzung
▪ Nukleus für die weitere 
Entwicklung in Osnabrück
▪ Weiterentwicklung der 
Projektidee
▪ Synergien mit RP1 
Projekten identifizieren
▪ Beginn Konzeption und 
Machbarkeitsanalysen
Systematik des Handlungsplans:
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Klare Strukturen in der Kooperation sorgen für einen 
effizienten Ablauf und können als Blaupause genutzt werden.
BEIRAT
LEITUNGSGREMIUM
GRUPPE 1:
Management
Mobilität
GRUPPE 2:
Erzeugung & Transport
GRUPPE 3:
Anwender
GRUPPE 4:
Akzeptanz
POLITIKSTRATEGIEOPERATIVE STEUERUNG
Hausenergie
Weitere
Instandhaltung
&
Wartung
Bürger-
beteiligung
Erzeugung
Transport
Organisationsstruktur:
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KOSTENABSCHÄTZUNG
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Die Gesamtkosten sind abhängig von den zu 
realisierenden Projekten.
Kostenabschätzung der Szenarien:
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Ansprechpartner:
• Dr. Hanno Butsch [E-MAIL ENTFERNT]
• Wilhelm Meemken [E-MAIL ENTFERNT]
• Dr. Ulrich Bünger [E-MAIL ENTFERNT]
• Heinz-Werner Hölscher [E-MAIL ENTFERNT]