Einführung des Bewohnerparkens in den Gebieten 15 und 16 (Westerberg)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/0028
Datum: 2016-11-08
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 12.10.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/0028
öffentlich
Einführung des Bewohnerparkens in den Gebieten 15 und 16 
(Westerberg)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 17.11.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. In den Gebieten 15 und 16 wird das Bewohnerparken eingeführt.
2. Die Einführung findet zeitlich versetzt statt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein
B. Personelle Veränderungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Bürger und Ordnung
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Hintergrund
Einhergehend mit dem Beschluss zur Einführung des Bewohnerparkens im Katharinenviertel 
in der Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt vom 28.01.2016 wurde die 
Verwaltung beauftragt, anschließend die Gebiete 15 und 16 (Übersicht siehe Anlage 1) zu 
bearbeiten. Zusätzlich zur Parkraumerhebung wurden die Bewohner der beiden potenziellen 
Bewohnerparkgebiete befragt. Im Rahmen einer Hauswurfsendung konnten die Bewohner 
der Verwaltung ihre Meinung zur Einführung des Bewohnerparkens mitteilen.
Das Gebiet 16 erstreckt sich nördlich der Lotter Straße zwischen der Blumenthalstraße und 
der Bergstraße. Dabei ist die Blumenthalstraße beidseitig in dieses Gebiet eingebunden. 
Westlich schließt sich das Gebiet 15 an, das sich zwischen der Caprivistraße und der 
Blumenthalstraße erstreckt. Hierbei ist die Caprivistraße beidseitig Bestandteil dieses 
Gebietes. Die nördliche Grenze der beiden Gebiete bilden in Gebiet 16 die Edinghäuser 
Straße und in Gebiet 15 die Offenbachstraße.
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Ergebnisse
Die Parkraumerhebung wurde am Donnerstag, den 30.06.2016 durchgeführt. Dabei wurden 
die jeweiligen Auslastungen der Parkstände um 4:30 Uhr, 10:00 Uhr, 15:00 Uhr und 21:00 
Uhr erhoben. 
In den frühen Morgen- und späten Abendstunden wird der Parkraum von den Bewohnern in 
Anspruch genommen, um ihre Fahrzeuge abzustellen. In einigen Straßenzügen, v.a. in der 
Umgebung um den Straßburger Platz und den Belfortplatz, sind die Straßenzüge 
abschnittsweise ganztägig überlastet. Dies ist ein Indiz für ein hohes Maß an privatem 
Stellplatzmangel, der tagsüber durch externe Fremdparker verstärkt wird. Die geringer 
ausgelasteten Straßenzüge, v.a. nördlich der Bismarckstraße in Gebiet 16, dienen der 
Kompensation des erheblichen Parkraummangels in den südlicher gelegenen Straßenzügen. 
Auch diese Kompensationsflächen werden tagsüber von externen Fremdparkern belegt.
Insgesamt lässt sich festhalten, dass der Parkdruck in Gebiet 15 geringer ist als in Gebiet 16. 
Aufgrund des hohen Parkdruckes und des privaten Stellplatzmangels wird die Parksituation 
für die Bewohner abends und früh morgens nicht verbessert werden können. Aus der 
Parkraumerhebung lässt sich jedoch ableiten, dass tagsüber einige Verbesserungen erzielt 
werden können.
Die Meinungsbefragung der Bewohner hat per Anschreiben vom 01.08.2016 stattgefunden. 
Insgesamt wurden in den beiden Gebieten 1652 Schreiben an Bewohner, Eigentümer und 
Verwalter verteilt. Im Rahmen der vierwöchigen Rücksendefrist gingen 679 Rückmeldungen 
per Antwortpostkarte, Mail und telefonisch bei der Verwaltung ein. Dies entspricht einer 
Rücklaufquote von 41%, was einen sehr guten Wert darstellt.
In Anlage 2 sind die Zustimmungsquoten zur Einführung des Bewohnerparkens in den 
beiden potenziellen Gebieten abgebildet. Die Meinungsbefragung ergab in Gebiet 16 eine 
Zustimmung zur Einführung des Bewohnerparkens von 67,7%, im Gebiet 15 liegt die 
Zustimmung hierzu bei 51,6%.
Fazit
Die Verwaltung schlägt vor, das Bewohnerparken in beiden Gebieten einzuführen, um den 
begrenzt zur Verfügung stehenden Parkraum priorisiert den Bewohnern zur Verfügung zu 
stellen. Gleichzeitig sollen externe Fremd- und Dauerparker aus den Gebieten verdrängt 
werden. Begründet wird dieser Vorschlag mit den teils sehr hoch ausgelasteten bis 
überlasteten Parkständen und den in beiden Gebieten mehrheitlichen Zustimmungsquoten 
zur Einführung des Bewohnerparkens. Vor allem von den Bewohnern des Gebietes 15 
wurde im Rahmen der Befragung die Parksituation um die Hochschule thematisiert und das 
Bewohnerparken begrüßt, ebenso von vielen Bewohnern des Gebietes 16, die das 
Bewohnerparken als „überfällig“ betrachten.
Es ist weiterhin geplant, die Bergstraße und den Abschnitt der Lürmannstraße zwischen 
Bergstraße und der Sperre in Höhe der ehem. Strahlenklinik dem Gebiet 16 zuzuschlagen. 
Somit können großräumige Umwegfahrten vermieden werden, die durch die derzeitigen 
Gebietsabgrenzungen bei Einführung des Gebietes 16 entstehen würden. Die betroffenen 
Bewohner dieser Straßenzüge werden über dieses Vorgehen gesondert informiert. 
Einführung des Bewohnerparkens
Die Verwaltung schlägt vor, die Einführung der beiden Gebiete zeitlich zu staffeln, um den 
hohen Arbeitsaufwand zur Ausstellung der Bewohnerparkausweise sowie zur Bearbeitung 
der Vielzahl an jährlich wiederkehrenden Verlängerungsanträgen zeitlich zu entzerren und so 
neben dem Tagesgeschäft verträglicher bearbeiten zu können. Hierbei soll aufgrund der 
höheren Priorisierung im Masterplan Mobilität mit der Einführung des Gebietes 16 im 
Frühjahr 2017 begonnen werden. Die Einführung des Gebietes 15 wird nach den 
Sommerferien 2017 angestrebt. Die neuen Bewohnerparkgebiete sollen jeweils mit den 
Zusätzen M (Gebiet 16), bzw. N (Gebiet 15) versehen werden. Eine Übersicht der beiden 
Gebiete mit den neuen Zuschnitten im Bereich Berg- und Lürmannstraße ist in Anlage 3 
dargestellt. Auch die Anlage 1 ist diesbezüglich gegenüber den vorherigen Planungen 
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aktualisiert worden.
Die Parkplätze entlang der nördlichen Lotter Straße werden aufgrund ihrer Besonderheit als 
Geschäftsstraße nicht für das Bewohnerparken freigegeben, um zu verhindern, dass die 
Parkplätze von Anwohnerfahrzeugen mit langen Parkvorgängen belegt werden und der 
Parkraumumschlag somit eingeschränkt wird. Die Bewohner der Lotter Straße erhalten einen 
Bewohnerparkausweis für das entsprechende Bewohnerparkgebiet und können ihr Fahrzeug 
somit nördlich der Lotter Straße abstellen. Dieses Verfahren erfolgt analog zur Regelung auf 
der südlichen Seite der Lotter Straße, wo die Bewohner ihr Fahrzeug im Katharinenviertel 
unter Auslegung des dort gültigen Bewohnerparkausweises abstellen dürfen.
Weiteres Vorgehen
Nach dem Beschluss zur Einführung der beiden Bewohnerparkgebiete erarbeitet die 
Verwaltung ein Beschilderungskonzept und wird den Beschluss zur Umsetzung gemäß der 
vorgestellten Zeitplanung umsetzen.
Anlagen:
Anlage 1: Übersicht der Bewohnerparkgebiete in Osnabrück
Anlage 2: Übersicht der Befragungsergebnisse
Anlage 3: Übersicht der potenziellen Bewohnerparkgebiete M und N 
Bewohnerparken
A (8) bestehende
Bewohnerparkgebiete
Masterplan Mobilität
Auswirkung des Bewohnerparkens
Ausweitung auf Bereich
vorrangig prüfen
Ausweitung auf Bereich
nachrangig prüfen
Ausweitung auf Bereich
wahrscheinlichnicht sinnvoll
Fachbereich Städtebau
-Verkehrsplanung- Oktober 2016
Prüfung abgeschlossen,
keine Einführung Bewohnerparken
K (20)
F (6)
D (22)
H (2/3)
B (1)
A (8)
E (12)
C (4)
J (7)
G (5)
10
11
13
14
23
16
21
19
L (17/18)
15
9
Hochschule
Konservatorium
6102.90.31 :dnatS
Bewohnerparkgebiete 15/ 16
Fachbereich Städtebau-Verkehrsplanung-
Zustimmung zum Bewohnerparken
3A
51,6%
67,7%
Gebiet 15
(N) Gebiet 16
(M)