Selbstbestimmt und sicher wohnen – mit technischer Unterstützung.
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4128
Datum: 2025-03-14
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4128 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Selbstbestimmt und sicher wohnen – mit technischer Unterstützung. 
 
Datum: 11.03.2025 
  
Federführung: Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Sozial- und Gesundheitsausschuss 
(Kenntnisnahme) 26.03.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen 
Vielfältiges soziales Miteinander stärken 
Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen 
Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030) 
Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030) 
Kooperation (Querschnittsziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
  
Hintergrund 
Die Fachstelle Senioren erarbeitet unter anderem Strategien und Konzepte für die 
kommunale Seniorenarbeit, d.h. sie entwickelt im Rahmen kommunaler Daseinsvorsorge 
Angebote für die Versorgungs- und Teilhabesicherheit älterer Menschen. Hierzu gehört 
ebenfalls die digitale Teilhabe, denn mit der Digitalisierung entstehen gerade auch älteren 
Menschen zusätzliche Teilhabeoptionen für Wohnen, Mobilität, Kommunikation, 
Gesundheit/Medizin bzw. Pflege, soziale Integration und Bildung. Insbesondere von der 
Nutzung digitaler Technik beim technikgestützten Wohnen (ambulant vor stationär) und in 
Medizin und pflegerischer Versorgung Älterer bzw. Hochbetagter, wird ein hohes Potential 
zum Erhalt der Selbständigkeit sowie zur Kompensation der wegbrechenden familiären 
Sorgearbeit und des Fachkräftemangels erwartet. 
In diesem Kontext hat die Fachstelle Senioren im Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 2022 
ein Konzept zur digitalen Inklusion älterer Menschen erarbeitet: “Digitale Teilhabe 60+ / 
„Smart ageing“ - Altersgerechte Unterstützungsstrategien zur aktiven Förderung digitaler 
Souveränität älterer Menschen im Rahmen kommunaler Handlungsfelder und strategischer 
Ziele", welches verschiedene Elemente und Maßnahmen der Umsetzung enthält. 
Zur Umsetzung dieser Strategien bezieht die Fachstelle Senioren ressortübergreifend 
verwaltungsinterne und andere Akteure der Seniorenarbeit sowie relevante Stakeholder ein. 
2023 wurden Schnittstellen zur Smart City Osnabrück – Strategie identifiziert und mit dem 
Modellprojekt Smart City Maßnahmen konkretisiert. 
 
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Die Projektverantwortung wurde folgendermaßen geteilt: 
1. Projektwerkstatt „Digital-Treffs in Osnabrücker Stadtteilen“; Projektleitung Fachstelle 
Senioren mit Unterstützung des Modellprojektes Smart City 
2. Einrichtung einer Musterwohnung für technikgestütztes Wohnen; Projektleitung 
Modellprojekt Smart City mit Unterstützung der Ehrenamtlichen Wohnberatung der 
Freiwilligen-Agentur 
Akteure und Aufgaben 
Im Herbst 2022 initiierte die Fachstelle Senioren eine zuarbeitende Projektgruppe von 
verschiedenen Akteuren und Multiplikatoren, die sich mit Technik zum längeren Verbleib 
älterer Menschen in der Häuslichkeit beschäftigen. Diese war aus einer vorgeschalteten 
Veranstaltung zum technikgestützten Wohnen hervorgegangen und bestand 
aus  Mitarbeitenden der Verwaltung (Fachstelle Senioren, Projekt Smart City, ehrenamtliche 
Wohnberatung in der Freiwilligen-Agentur, Senioren- und Pflegestützpunkt, Fachstelle 
Inklusion), der AG Pflege des Seniorenbeirates, der kommunalen Wohnungsbaugesellschaft 
und dem Inklusionsforum. Diese Projektgruppe, deren Organisation maßgeblich von Frau Dr. 
Löhberg (AG Pflege des Seniorenbeirates) übernommen wurde, hatte  Anteil an der Findung 
des Kooperationspartners, der die Musterwohnung zur Verfügung stellte. Im Oktober 2023 
übernahm des Team Smart City die Projektleitung. Die Projektgruppe fungiert weiterhin als 
beratendes Fachgremium. 
Unter dem Namen „Modellprojekte Smart Cities“ fördern das Bundesministerium für Wohnen, 
Stadtentwicklung und Bauwesen sowie die KfW mit 3,45 Millionen Euro eine Kooperation 
von Stadt, Stadtwerken Osnabrück AG und SWO Netz GmbH mit dem Ziel, die 
Daseinsvorsorge für die Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger mit technischen Innovationen 
zu verbessern. Die „Smart City Osnabrück“ setzt dazu im Zeitraum vom 01.07.2021 bis zum 
30.06.2028 im Stadtgebiet verschiedenste Projekte um, die insbesondere neueste 
Möglichkeiten der Digitalisierung nutzen und diese erlebbar machen. Die Smart City 
Osnabrück bezieht unterschiedlichste Stakeholder der Stadtgesellschaft in die Projekte mit 
ein. Die Politik wurde bislang im Rahmen des halbjährlich stattfindende Digitalisierungsboard 
informiert. Mit dem Beschluss VO/2024/3289 vom 10.09.2024 geht das Digitalisierungsboard 
im Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung auf. 
Sachverhalt 
Wie dem Sozial- und Gesundheitsausschuss schon in seiner Sitzung am 25.09.2024 zur 
Kenntnis gegeben, wurde im Sachgebiet Bürgerbeteiligung, Freiwilligenengagement und 
Senioren in 2023 und 2024 in der Freiwilligen-Agentur die Ehrenamtliche Wohnberatung neu 
konzipiert und aufgebaut.Die Wohnberatung hat zum Ziel, Ratsuchende bei der 
Umgestaltung ihrer Wohnumgebung zu unterstützen. 
Zudem soll es Menschen im Alter oder mit gewissen Einschränkungen ermöglicht werden, 
Mithilfe technischer Geräten, länger selbstbestimmt und sicher in der eigenen Wohnung zu 
leben. Dies fördert die Partizipation und ermöglicht den Betroffenen eine aktive Teilhabe am 
Leben. Gleichzeitig soll den Herausforderungen des Demographischen Wandels und 
Fachkräftemangel mit smarten Lösungen begegnet werden. Wenn Bürgerinnen und Bürger 
länger selbstbestimmt in der eigenen Wohnung leben, sinkt der Bedarf an ambulanten 
Pflegekräften und Heimplätze werden später belegt, womit sich ebenfalls Eionsparungen 
ergeben und pflegende Angehörige durch technische Lösungen entlastet werden können. 
Zur Präsentation der Geräte wurde eine realitätsnahe Räumlichkeit für zielführend erachtet 
und der Gebäudekomplex „Möserstraße“ der Pro Urban AG als Standort für das Projekt 
akquiriert. Die Brina Pflege GmbH, zuständig für den Bereich „Betreutes Wohnen“ am 
Standort Möserstraße 9, stellt unentgeltlich für ein Jahr ein barrierefreies Apartment zur 
Verfügung. Da es sich um eine auch von Brina Pflege eigengenutzte Musterwohnung 
handelt, wird die Wohnung nicht für den Markt blockiert. 
 
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Gemeinsam mit der Fachstelle Senioren und der Freiwilligen-Agentur, hier die ehrenamtliche 
Wohnberatung, hat das Team Smart City diese Wohnung ausgestattet. Am 01.04.2025 um 
15.00 Uhr findet die Eröffnungsveranstaltung zeitgleich mit der Eröffnung des 
Gebäudekomplexes statt. An diesem Tag kann die Musterwohnung besichtigt und 
Führungen ab diesem Zeitpunkt individuell vereinbart werden. In der Musterwohnung werden 
primär Geräte präsentiert, die sich verhältnismäßig einfach in jeder Wohnung nachrüsten 
lassen. Darüber hinaus wird niederschwellig  zu komplexeren, erklärungsbedürftigen 
Technologien wie z. B. der Implementierung von Smart Home - Systemen beraten. 
Technische Geräte und Angebote. 
Zusammen mit dem Fachgremium wurden zur Auswahl der Geräte Teilbereiche identifiziert, 
die im Alltag in einer eigenen Wohnung sinnvoll durch technische Geräte ergänzt werden 
können. Dabei steht im Vordergrund, das Leben der betroffenen Person möglichst lange 
selbstbestimmt und sicher zu ermöglichen. Neben Geräten, die den Alltag erleichtern bzw. 
überhaupt ermöglichen, geht es ebenfalls um digitale Teilhabe. Es betrifft sowohl Menschen 
mit Seh- oder Hörbehinderung als auch Menschen, die von Pflege und/oder Demenz 
betroffen sind und die in gewissem Maße durch diese technischen Geräte unterstützt werden 
können. Vom elektrischen Dosenöffner, Bluetooth-Schlüsselfinder, einem Navigationsgürtel 
über einen digitalen Bilderrahmen und Staubsaugroboter bis hin zu 
Sprachsteuerungsassistenz, TV-Hörgeräten, smarten Fenster- und Lichtsensoren und 
kostenfreien Apps zur Unterstützung von pflegenden Angehörigen, werden in der 
Musterwohnung für unterschiedlichste Bedarfe Lösungen vorgehalten. Zusätzlich wird das 
vorgestellte Angebot durch analoge Hilfen ergänzt, die in diesem Zuge sinnvoll erscheinen. 
Hierzu zählen beispielsweise tastbare Markierungspunkte am Herd für Menschen mit 
Sehbehinderung, Steckdosenadapter mit Auswurf oder ein Seniorenbett. Insgesamt werden 
über 40 unterschiedliche Lösungen in der Musterwohnung präsentiert. In Zusammenarbeit 
mit dem Osnabrück Healthcare Accelerator (OHA) stellen auch Start-ups Produkte aus. 
Hierzu zählt beispielsweise u.a. ein smartes Kartenlesesystem, welches für Videoanrufe mit 
der Familie oder Unterhaltungs- und Bewegungsangebote über den Fernseher leicht genutzt 
werden kann. 
Acht freiwillig Engagierte (vier ehrenamtliche Wohnberaterinnen und -berater und vier 
ehrenamtliche Digitallotsinnen und -lotsen aus den Digital-Treffs) machen sich derzeit mit 
den einzelnen Geräten vertraut und werden geschult, um bei den kostenfreien Führungen ab 
April 2025 Betroffenen, Interessierten und Angehörigen die technischen Geräte und 
Anwendungen erläutern zu können. Dabei wird die Möglichkeit geboten, die Geräte vor Ort 
auszuprobieren und so eventuelle Hemmschwellen abzubauen. Ziel ist es, den Menschen 
sowohl die Vorteile als auch die Einrichtung und Nutzung dieser Geräte 
näherzubringen.Terminanfragen für eine individuelle Beratung können über den folgenden 
Link gestellt werden: 
https://www.smart-city-os.de/wohnen-mit-technik/ 
Die Stadt Osnabrück erfüllt hierbei eine beratende Funktion in Sinne einer Dienstleistung für 
ihre Bürger bzw. Bürgerinnen. Es werden keine kommerziellen Zwecke wie der Verkauf von 
Produkten verfolgt, sondern beispielhafte Produkte vorgestellt und entsprechende 
Alternativlösungen benannt. Die Liste der Geräte wird sowohl Bürgerinnen und Bürgern als 
auch anderen interessierten Städten zur Eröffnung der Wohnung online auf einer Homepage 
zur Verfügung gestellt. Zu jedem Gerät wird es dort einen Steckbrief inklusive kurzer 
Beschreibung, Funktionsweise und – falls vorhanden – Alternativprodukten geben. 
Ausblick 
Da die Stadt Osnabrück bislang nur für ein Jahr die Möglichkeit zur Nutzung der Wohnung 
hat, wurde die Ausstellung so konzipiert, dass die Präsentation nach diesem Zeitraum auch 
in anderen Räumlichkeiten erfolgen kann. Die meisten Geräte lassen sich einfach von der 
Musterwohnung in eine neue Räumlichkeit transferieren. Die Ausstattung der 
Musterwohnung versteht sich demnach als flexible Ausstellung. Zusätzlich ist angedacht, 
eine Möglichkeit der Online-Besichtigung (digitaler Rundgang) der Wohnung anzubieten. 
 
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Da das Projekt „Selbstbestimmt und sicher wohnen – mit technischer Unterstützung“ erst 
nach der Strategiephase konkretisiert und vom Lenkungsausschuss priorisiert wurde, wurde 
es erst nachträglich in die Liste der 26 Smart City Projekt aufgenommen. Hierzu wurde ein 
Änderungsantrag beim Fördermittelgeber gestellt und positiv beschieden. Bis Mitte 2028 
stehen für das Projekt Mittel in Höhe von 10.000 Euro zur Verfügung. 
Gez. Dr. Beckord 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]