Planung eines Neubaus der Montessori-Schule - Förderschule mit dem Schwerpunkt Geistige Entwicklung - sowie einer Sanierung mit bedarfsgerechter Erweiterung der Anne-Frank-Schule - Förderschule mit Schwerpunkt körperlich - motorische Entwicklung unter kostenmäßiger Beteiligung des Landkreises Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/7365
Datum: 2021-09-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 01.09.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/7365
öffentlich
Planung eines Neubaus der Montessori-Schule - Förderschule mit 
dem Schwerpunkt Geistige Entwicklung - sowie einer Sanierung mit 
bedarfsgerechter Erweiterung der Anne-Frank-Schule - 
Förderschule mit Schwerpunkt körperlich - motorische Entwicklung 
unter kostenmäßiger Beteiligung des Landkreises Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 16.09.2021 Ö Vorberatung
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 21.09.2021 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 21.09.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.10.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.10.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Am Standort „Friedensweg“ soll ein Neubau für die Montessori-Schule, 
Förderschule mit dem Schwerpunkt Geistige Entwicklung, errichtet werden. 
Die Verwaltung wird beauftragt, unter Anwendung des anliegenden 
Raumprogramms die zur Umsetzung erforderlichen Planungsschritte 
einzuleiten.
2. Eine Sanierung und bedarfsgerechte Erweiterung der Anne-Frank-Schule, 
Förderschule mit dem Schwerpunkt körperlich – motorische Entwicklung, soll 
am derzeitigen Schulstandort erfolgen. Die Verwaltung wird beauftragt, unter 
Anwendung des anliegenden Soll-Ist- Vergleichs/ Raumprogramm die zur 
Umsetzung erforderlichen Planungsschritte einzuleiten.
3. Die Stadt Osnabrück beabsichtigt, die gemeinsame Beschulung von Kindern 
mit dem Förderschwerpunkt Geistige Entwicklung an der Montessori-Schule 
und von Kindern mit dem Förderschwerpunkt körperliche und motorische 
Entwicklung an der Anne-Frank-Schule mit dem Landkreis Osnabrück 
fortzuführen. Die entstehenden Kosten für Bau- und Sanierungsmaßnahmen 
werden vereinbarungsgemäß jeweils zu 50 Prozent von Stadt und Landkreis 
getragen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
B. Personelle Auswirkungen: Keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
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D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
x keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
F. Beteiligte Stellen:  
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Ausgangslage:
1. Montessori-Schule
Die Montessori-Schule ist eine Förderschule mit dem Schwerpunkt Geistige Entwicklung. 
Aktuell besuchen 246 Schülerinnen und Schüler (SuS) die Schule, davon kommen 72 SuS 
aus dem Landkreis.
Am Schulstandort werden aktuell 160 SuS beschult. Das Kollegium besteht aus 150 
Lehrkräften und Mitarbeitenden. Des Weiteren verfügt die Montessori-Schule über 8 
Kooperationsklassen an Grundschulen, weiterführenden Schulen sowie einer 
berufsbildenden Schule. Ab der 8. Klassen werden alle SuS wieder am Standort an der 
Ernst-Sievers-Straße beschult. Für die Klassen 12 stehen derzeit zwei externe 
Trainingswohnungen zur Verfügung.
Im Jahr 2030 wird die Schülerzahl bei ca. 223 liegen. Das bedeutet ein leichtes Sinken der 
Schülerzahl im Vergleich zum aktuellen Stand. Dies ist darauf zurückzuführen, dass seit 
2017 keine neuen SuS mehr aufgenommen werden, die aus Gemeinden des nördlichen 
Landkreises außerhalb des neu festgelegten Einzugsgebietes kommen, d.h. die Zahl der 
SuS aus diesen Gemeinden geht bis 2029 kontinuierlich zurück.
Das Gebäude der Montessori-Schule aus den Baujahren 1959-75 ist in hohem Maße 
sanierungsbedürftig und erfüllt in großen Teilen nicht mehr die Anforderungen an eine 
heutige Förderschule. Die Anzahl der SuS ist in den letzten Jahren stetig gestiegen. Der 
Schulbau (der 2-geschossige Altbauteil wurde vormals von der benachbarten 
Elisabethschule genutzt) war ursprünglich ausgelegt für rd. 120 SuS.
Ein überarbeitetes Raumprogramm, das den Anforderungen an einen leistungsfähigen 
Schulbau gemessen an der aktuellen Schülerzahl und den aktuellen pädagogischen 
Anforderungen entspricht, wurde zwischen der Schule und dem Schulträger abgestimmt 
(s. Anlage Nr. 1). 
Das jetzige Grundstück der Montessori-Schule an der Rückertstraße mit einer Fläche von 
12.680 m² ist demnach zu klein. Für die bestehende Schülerzahl werden die 
Anforderungen an Schulraum, Pausenhofflächen und Flächen für den freigestellten 
Schülerverkehr und Parkplatzflächen nicht abgebildet. Die Schüler sind mangels 
ausreichender Unterrichtsräume derzeit zum Teil in sechs zusätzlichen Mobilklassen auf 
dem Schulgelände untergebracht. Die sukzessive Sanierung im Bestand mit Anteilen von 
Neubauten ist aus Sicht des Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
unwirtschaftlich und aus schulfachlicher Sicht im laufenden Schulbetrieb einer 
Förderschule nicht umsetzbar.
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1.1. Raumprogramm
Konzeptionell wird ein Neubau der Montessori-Schule in drei Lernhäusern für die 
Primarstufe, den Sekundarbereich I und den Sekundarbereich II abgebildet. Hinzukommen 
werden Gebäudeteile für die Verwaltung, den Therapiebereich, ein Fachklassentrakt, eine 
Sporthalle, sowie ein Therapiebecken.
Ein Lernhaus bildet für die jeweiligen Jahrgänge die allgemeinen Unterrichträume mit 
angegliedertem Differenzierungsraum ab. Hinzu kommt der Sanitärbereich und 
Hygieneräume zur Pflege der SuS. Das Lernhauskonzept hält pädagogische Räume für 
Ruhebereiche, Sozialtrainings und Freizeitgestaltung vor. Angegliedert ist jeweils eine 
Lehrerstation mit Mitarbeiterraum und Besprechungsmöglichkeiten.
Der Mensabereich kann multifunktional auch als Veranstaltungsraum genutzt werden. Der 
Therapiebereich bildet mit den unterschiedlichsten Ansätzen das jetzige Konzept der 
Montessori-Schule ab. Die Fachunterrichtsräume ergeben sich aus dem Curriculum und 
der Anzahl der SuS. Das Raumprogramm ist mit der Schulleitung gemeinsam erarbeitet 
und abgestimmt worden und entspricht somit dem pädagogischen Konzept der 
Montessori- Schule.
1.2. Flächenbedarf und Anforderungen an ein Schulgrundstück
Das jetzige Grundstück der Montessori-Schule an der Ernst-Sievers Straße beträgt 12.680 
m².
Benötigt werden mindestens 18.000 m² zu nutzende Fläche bei dem Bau einer 
zweigeschossigen Schule. Der Flächenbedarf der Montessori-Schule muss bei einer 
Neukonzeption eine ausreichende Fläche für das Schulgebäude, Schulhofgelände und 
Flächen für den freigestellten Schülerverkehr und Parkplatzflächen vorhalten. Das 
lebensweltpädagogische Konzept sieht die Lage des Grundstücks in Nähe zum 
Einzelhandel vor. Hier ist die Anbindung an den Nahverkehr zu beachten. Die Flächen am 
Hof Entrup (Friedensweg) erfüllen diese Anforderungen.
2. Anne-Frank-Schule 
 Die Anne-Frank -Schule ist eine Förderschule mit dem Schwerpunkt körperlich-
motorische Entwicklung. Aktuell besuchen 235 SuS die Schule, davon kommen 144 
SuS aus dem Landkreis. Das Kollegium besteht aus derzeit 58 Lehrkräften und 47 
pädagogischen Mitarbeitenden (29 unterrichtsbegleitend, 18 Therapeut:innen)
Nach derzeitigen Prognosen wird die Zahl der SuS in 2030 annähernd gleichbleiben. Sie 
wird bei ca. 230 liegen, davon ca. 86 aus der Stadt und 144 aus dem Landkreis.  
Das Gebäude der Anne-Frank-Schule wurde im Jahr 1975 als Betonskelettbau errichtet und 
ist in hohem Maße sanierungsbedürftig. Insbesondere die Gebäudehülle (Dach und 
Fassade) sowie die gesamte technische Installation müssen umfassend saniert bzw. 
ausgetauscht werden. Neben den bautechnischen Mängeln muss der Brandschutz ertüchtigt 
werden und das Gebäude mit zeitgemäßer Sicherheitstechnik ausgestattet werden. 
Ein überarbeitetes Raumprogramm, das den Anforderungen an einen leistungsfähigen 
Schulbau angemessen an der aktuellen Schüler:innenzahl und den pädagogischen 
Anforderungen entspricht, liegt vor (s. Anlage Nr. 2). 
Das jetzige Grundstück der Anne-Frank-Schule ist nach verwaltungsinterner Prüfung im 
Abgleich mit dem Raumprogramm ausreichend groß. Für die bestehende Schüler:innenzahl 
können die Anforderungen an Schulraum und Pausenhofflächen durch eine umfassende 
Sanierung im Bestand und Erweiterungsflächen durch Neubauten abgebildet werden. Die 
SuS sind derzeit in fünf zusätzlichen Mobilklassen untergebracht. Die Sanierung im Bestand 
sowie eine bedarfsgerechte Erweiterung sind aus Sicht des Eigenbetriebs Immobilien- und 
Gebäudemanagement somit darstellbar.
2.1. Raumprogramm
Konzeptionell wird eine grundlegende Sanierung und Erweiterung durch Neubauten das 
Raumprogramm abbilden. Ziel ist es, ausreichend Flächen für die angemessene Anzahl an 
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Klassenräumen, Fachunterrichtsräumen, Therapie- und Sporträumen, pädagogischen 
Flächen, Sanitärbereichen und Verwaltungsbereichen vorzuhalten.
Der jetzige Foyerbereich kann multifunktional auch als Veranstaltungsraum genutzt werden. 
Der Therapiebereich bildet mit den unterschiedlichsten Ansätzen das jetzige Konzept der 
Schule ab. Die Anzahl der Fachunterrichtsräume ergibt sich aus dem Curicculum und der 
Anzahl der SuS. 
Es wird entwurfsabhängig sein, wie sich das Raumprogramm im Bestandgebäude und 
entstehenden Neubauteilen aufteilen wird. Planerisch sind 27 Klassenräume mit jeweils 27 
Differenzierungsräumen angegeben. Dennoch muss bedacht werden, dass bei einer 
Sanierung im Bestand die Raumgrößen des Standardraumprogramms in den geforderten 
Größen geringfügig abweichen können. Letztlich ist es dann eine planerische Aufgabe, z.B. 
jetzige Flurbereich als Freizeitbereiche und Garderobenbereiche zu gestalten, Sammlungen, 
Lagerräume und Nebenräume der Fachunterrichtsräume so anzuordnen, dass Fachräume 
davon profitieren können. Auch ist die Zahl der Sanitärbereiche für den Erweiterungsbereich 
hier noch nicht konkret benannt und ebenfalls dann entwurfsabhängig anzupassen.
 
3. Kostenmäßige Beteiligung Landkreis 
Der Kreistag hat in seiner Sitzung am 12.07.2021 einstimmig beschlossen, dass der 
Landkreis Osnabrück beabsichtigt, die gemeinsame Beschulung von Kindern mit dem 
Förderschwerpunkt Geistige Entwicklung an der Montessori-Schule und von Kindern 
mit dem Förderschwerpunkt körperliche und motorische Entwicklung an der Anne-
Frank-Schule mit der Stadt Osnabrück fortzuführen. Ebenso wurde beschlossen, dass 
der Landkreis Osnabrück beabsichtigt, sich daher an den entstehenden Bau- und 
Sanierungsmaßnahmen mit den vertraglich vereinbarten 50 % der Kosten zu beteiligen. 
Die Verwaltung des Landkreises Osnabrück wurde beauftragt, die weiteren Planungen 
mit der Stadt vorzunehmen und die notwendigen finanziellen Mittel in die 
Verwaltungsentwürfe der künftigen Haushalte aufzunehmen. Ebenso ist eine 
Beteiligung des Landkreises bei den Raumprogrammen beschlossen worden. 
Diese Beteiligung wurde hier bereits umgesetzt. Die vorliegenden Raumprogramme 
sind in Abstimmung mit den jeweiligen Schulen und dem Landkreis Osnabrück 
entwickelt worden. 
Gez. 
Butke
Anlage/n:
Raumprogramm Montessori-Schule
Raumprogramm Anne-Frank-Schule
Raumprogramm Montessori -Schule Osnabrück  
 
1 
 
Stand: August 2021 
Raumbezeichnung Anzahl Fläche Fläche 
gesamt 
 
AUR 
Klassenräume  24 65 1560 
Differenzierungsraum  24  30  720  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fachräume 
Lehrküche Sek I*  1 80  80  
Lehrküche Sek II*  1 80  80  
Vorratsraum  2 15  30  
Hauswirtschaftsraum  1 60  60  
Kunstraum Sek I mit Mat.*  1 80  80  
Kunstraum Sek II*  1 80  80  
Textilraum Sek I*  1 80  80  
Textilraum Sek II*  1 80  80  
Werkraum Sek I+II, mit  
Außenarbeitsmöglichkeit* 2 80 160 
Maschinenraum  1 50  50  
Schülerbücherei  1 65  65  
Na -Wi Raum Sek II*  1 80  80  
Musikraum Primar + Samml*  
Musikraum Sek I+II inkl. 1 80 80 
Multifunktionsr. Sek I / + EDV  1 80  80 
Multifunktinsr. Sek II  1 80  80  
Fahrradwerkstatt  1 50 50 
 
 
 
 
 
 
 
 
Therapie- und Sporträume 
Therapieraum (Musiktherapie)*  1 80 80 
Sporthalle + Gymnatikraum  1 480  480  
Gerätelager Sport  1 100  100  
Therapiebecken  1 180  180  
Therapieräume  2 80  160  
Physiotherapie  3 30  90  
Lager Physiotherapie  2 20  40  
Mitarbeiterraum  Therapie  1 25  25  
Ergotherapieräume  2 60  120  
Basaltherapieraum  1 30  30  
Materialraum Ergotherapie  1 20  20  
Werkraum Ergotherapie  1 30  30  
Logopädieraum Sek I  1 20  20  
Logopädieraum Primarstufe  1 20  20  
Snozelenraum  1 30  30  
 
 
pädagogischer Bereich 
Ruheraum  3 15  45  
sozialer Trainingsraum  3 20  60  
Unterst. Kommunikation Raum  1 25 25 
Freizeitraum/ Schülercafé  2 50  100  
Auszeitraum  2 20  40  
Raumprogramm Montessori -Schule Osnabrück  
 
2 
 
 
Raumbezeichnung Anzahl Fläche Fläche  
Gesamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Verwaltung 
Büro Rektor  1 30  30  
Büro Konrektor  1 40  40  
Besprechungsraum  1 25  25  
Büro Sekretariat  1 30  30  
Teeküche  1 15  15  
Lehrerarbeitsraum  1 60  60  
Lehrerarbeitsraum  1 60  60  
Lehrerarbeitsraum  1 80  80  
Kopierraum  3 10  30  
Mitarbeiterraum  3 30  90  
Besprechungsraum  3 20  60  
ELMA Materialraum  1 80  80  
Schulsozialarbeit  2 15  30  
Hausmeister Material  1 20  20  
Hausmeister Büro  1 15  15  
Archiv  1 30  30  
Werkstatt Hausmeister  1 30  30  
Verpflegung  Küchenbereich/ Mensa  1 220  220  
 
 
sanitäre Anlagen 
Sanitätsraum  1 20  20  
Sanitärbereich  3 50  150  
Sanitärbereich Personal  3 10  30  
Sanitärbereich Besucher  1 20  20  
Hygieneraum  9 15  135  
Förderpflege  2 25  50  
 
sonstige Räume 
Lagerflächen gesamt  1 160  160  
Putzmittelräume    Entwurf  
Umkleide Reinigung  1 15  15  
Technik/Brandmelde    Entwurf  
 
Verkehrsflächen 
Treppenhaus/Foyerbereiche     
Aufzug     
Flur     
Gesamtbedarf     6655  
* 60m² Fachunterrichtsraum + 20m² Vorbereitung/Sammlung 
 
 
Flächen nach Cluster  m²  
Allgemeine Unterrichtsräume  2280  
Fachräume  1215  
Therapie - und Sporträume  1425  
pädagogischer Bereich  270  
Verwaltung  705  
Verpflegung  220  
sanitäre Anlagen  405  
sonstige Räume  135  
Verkehrsflächen  0 
Summe  6655  
 
Anne-Frank-Schule: Ist/Soll-Abgleich bei Neubau/ Sanierung
03.06.2021
Anne-Frank-Schule: Bestand/ Soll-Erweiterungsbau_Sanierung/ Soll-Sanierung
Bestand m² gesamt Soll/ 
Sanierung m² gesamt
Klassenräume (im Durchschnitt), 
4 Mobilklassen 26 50 1300 27 70 1890
Differenzierungsraum (im 
Durchschnitt) 11 18 198 27 30 810
Garderobenbereich 0 0
Lehrküche inkl. Nebenraum 1 77 77 1 80 80
Hauswirtschaftsraum 1 10 10 1 40 40
Vorratsraum 1 10 10 1 20 20
Fahrradwerkstatt 1 30 30 1 40 40
Werken/Kunst 1 48 48 1 80 80
Werken 1 52 52 1 80 80
Maschinenraum 1 10 10 1 15 15
Textilraum inkl Nebenraum 1 47 47 1 80 80
EDV-Raum 1 60 60 1 60 60
Brennofen 1 10 10 1 10 10
Materialraum Garten-AG 1 10 10 1 10 10
Chemie/Physik inkl. Sammlung 1 100 100 1 80 80
Bio inkl. Nebenraum 1 62 62 1 80 80
Musikraum inkl. Sammlung 1 46 46 2 80 160
Multifunktionsraum 0 0 0 2 80 160
Schülerbücherei 1 12 12 1 65 65
0 0
0 0
Physio Bewegung/ Motopädie 1 28 28 1 100 100
Gymnastikraum 1 100 100 1 100 100
Sporthalle (zuzügl. Nebenräume) 0 0
Gerätelager Sport 0 0
Therapiebad (zuzügl. 
Nebenräume) 1 160 160 1 160 160
Snoezeln 0 0 0 0 0
Physiotherapie klein 2 35 70 4 35 140
Physiotherapie groß 2 50 100
Lager Physiotherapie 0 3 20 60
Büro Logopädie 0 0 1 15 15
Ergotherapieräume 2 30 60 1 30 30
Ergotherapieküche 1 30 30
Werken Ergo 1 47 47 1 50 50
Materialraum Ergotherapie 0 1 20 20
Bewegung Ergotherapie inkl. 
Lager 1 47 47 1 50 50
multifunktionaler Therapieraum 2 50 100
Büro Ergo/Physio 0 0 2 15 30
Logopädieraum 3 20 60 3 20 60
Galileoraum 1 10 10 1 15 15
Umkleide Therapie 0 1 20 20
Tobe-/Ruheraum/soz. Training 0 4 25 100
Spielecken 2 40 80 0
Freizeitraum Sekundar 1 110 110 1 70 70
Auszeitraum 0 2 20 40
Freizeit Primar 1 65 65 1 70 70
Raumbezeichnung
AUR
Fachräume
Therapie- und 
Sporträume 
pädagogischer Bereich
Anne-Frank-Schule: Ist/Soll-Abgleich bei Neubau/ Sanierung
Bestand m² gesamt Soll/ 
Sanierung m² gesamt
Büro Schulleitung 1 21 21 1 30 30
Büro Konrektor 1 20 20 1 40 40
Büro Koll. Schulleitung 1 15 15 1 30 30
Büro Sekretariat/Nebenraum 1 34 34 1 30 30
0 0
Lehrerzimmer/Teeküche 1 83 83 1 100 100
Lehrerarbeitsraum 1 7 7 3 30 90
Pausenraum päd. MA 1 50 50
Beratungslehrer 0 1 15 15
Kopierraum 1 7 7 2 15 30
Besprechungsraum 0 1 40 40
Schulsozialarbeit 0 1 15 15
Besprechungsraum 2 15 30 2 20 40
Mobiler Dienst/KME Lager 1 10 10 1 20 20
Büro Mobiler Dienst 1 22 22 1 30 30
Lehrmittel 1 16 16 3 20 60
Personalrat 0 0
Lehrmittelausleihe 0 1 20 20
Hausmeister Material 1 10 10 1 10 10
Hausmeister Büro 1 10 10 1 10 10
Werkstatt Hausmeister 1 20 20 1 20 20
Küchenbereich/Mensa (Bedarf) 1 90 90 1 95 95
Versorgungsküche 1 65 65 1 65 65
Versammlung/Foyer 1 308 308 1 308 308
Sanitätsraum 0 0
Sanitärbereich SUS 0 0
Sanitärbereich Personal 0 0
Sanitärbereich Besucher 0 0
Versorgungsküche Sanitär 0 0
Pflegeräume inkl.Abstell 0 0
* 370 370
Lagerraum EDV, Sport, 
Theater,Freizeit* verteilt 1 150 150 1 150 150
Brandmeldeanlage 0 0
Putzmittel* Entwurf 0 0
Umkleide Reinigung 0 0
Stuhllager 0 2 20 40
0 0
0 0
0 0
Treppenhaus 0 0
Aufzug 0 0
Flur 0 0
Gesamtbedarf 4207 6828
* + Sanitäranlagen Neubau
für alle Raumgrößen gilt +/-10% (entwurfsabhängig)
Flächen nach Cluster 
Bestand m²
Allgemeine 
Unterrichtsräume 1498
Fachräume 584
Therapie- und 
Sporträume 582 Sporthalle Sonnenhügel
pädagogischer Bereich 255
Verwaltung 305
Verpflegung/Versammlu
ng 463
sanitäre Anlagen 370 Entwurfsabhängig nach Bedarf
sonstige Räume 150 Foyer
Verkehrsflächen 0
Summe 4207   
Verpflegung/ 
Versammlung
sanitäre Anlagen* 
entwurfsabhängig
sonstige Räume
Verkehrsflächen
Verwaltung
Raumbezeichnung
Anne-Frank-Schule: Ist/Soll-Abgleich bei Neubau/ Sanierung
Flächen nach Cluster 
Soll/Sanierung m²
Allgemeine 
Unterrichtsräume 2700
Fachräume 1060
Therapie- und 
Sporträume 1080
pädagogischer Bereich 280
Verwaltung 680
Verpflegung/ 
Versammlung 468
sanitäre Anlagen 370
sonstige Räume 190
Verkehrsflächen 0
Summe 6828