Hilfe für alleinerziehende Eltern in Osnabrück / Anfrage der CDU/BOB-Gruppe
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5254-01
Datum: 2020-03-18
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 09.03.2020 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5254-01
öffentlich
Hilfe für alleinerziehende Eltern in Osnabrück / Anfrage der 
CDU/BOB-Gruppe
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 17.03.2020 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 13.05.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Fragen der CDU/BOB-Gruppe
1. Ab wann wird das Jugendamt bei Trennungen von Eltern informiert und ab wann kann 
fachliche Hilfe in Anspruch genommen werden?
2. Welche Anlaufstellen gibt es für Väter, um sich qualifiziert beraten zu lassen? Gibt es in 
Osnabrück einen Väternotruf oder Selbsthilfegruppen? 
3. Kann das Jugendamt einen betreuten Umgang zwischen Eltern und Kinder organisieren? 
Wenn ja, wie oft wird dieser in Anspruch genommen?
wie folgt:
Frage 1:
Das Jugendamt (Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien) wird beim 
Scheidungsantrag von Eltern mit minderjährigen Kindern in der Regel durch das  
Familiengericht informiert. Alle Eltern werden dann vom Fachdienst Familie - Sozialer Dienst 
angeschrieben und über das Angebot der Beratung beim Fachdienst oder in den 
Beratungsstellen informiert. Darüber hinaus gibt es auch Selbstmelder, die sich direkt mit 
dem Fachdienst in Verbindung setzen. Die Rechtsgrundlage für die Trennungs- und 
Scheidungsberatung, die angeboten wird, ist der § 17 Beratung in Fragen der Partnerschaft, 
Trennung und Scheidung SGB VIII. 
Neben dem Angebot des örtlichen öffentlichen Trägers der Jugendhilfe halten drei 
Erziehungsberatungsstellen ein Beratungsangebot nach § 17 SGB VIII vor. Dort können sich 
Eltern auch vorgerichtlich zu jedem Zeitpunkt der Trennung beraten lassen. Das Angebot der 
Mediation (Vermittlungsverfahren in Trennungs- und Scheidungssituationen) gibt es bei der 
Arbeiterwohlfahrt (Familienberatung), der Psychologischen Beratungsstelle der Diakonie und 
der Psychologischen Beratungsstelle des Bistums Osnabrück. Das Angebot ist freiwillig und 
kostenlos und verlangt von den Betroffenen die Bereitschaft der gemeinsamen 
Auseinandersetzung zum Zwecke von kompromissfähigen Lösungen im Sinne ihrer Kinder.
Erst bei fortgeschrittenen Streitigkeiten in der Regel über den Umgang mit den Kindern wird 
der Fachdienst Familie - Sozialer Dienst stärker involviert. Gründe hierfür können unter 
anderem sein, dass ein Elternteil die Übertragung des alleinigen Sorgerechtes gerichtlich 
beantragt hat oder der ständige Streit im Rahmen der Umgangskontakte ein Elternteil 
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veranlasst hat, eine gerichtliche Lösung zu suchen. In diesem Fall wird der Fachdienst 
Familie - Sozialer Dienst vom Familiengericht  beauftragt, im familiengerichtlichen Verfahren 
nach § 50 SGB VIII mitzuwirken. Hier bezieht das Jugendamt Stellung insbesondere 
hinsichtlich der erbrachten Leistungen nach § 17 SGB VIII sowie erzieherischer und sozialer 
Gesichtspunkte zur Entwicklung und des erzieherischen Bedarfs des Kindes. 
Darüber hinaus bietet das Jugendamt nach § 18 Beratung und Unterstützung bei der 
Ausübung der Personensorge und des Umgangsrechts SGB VIII Umgangsberatung für die 
Eltern an. In diesem Zusammenhang gibt es weitere Hilfeangebote der 
Erziehungsberatungsstellen für betroffene Kinder. So gibt es ein Gruppenangebot für 
Grundschulkinder der Arbeiterwohlfahrt mit begleitenden Elterngesprächen, die für Elternteile 
getrennt von den Gruppenangeboten durchgeführt werden können. 
Das Gruppenangebot „Kinder aus der Klemme“, welches die Beratungsstelle der Diakonie 
für Eltern plus Kind anbietet, ist ein noch relativ neues, therapeutisches und stark 
strukturiertes Gruppenangebot für Elternpaare und ihre Kinder. 
Derzeit plant der Fachdienst, alle diese Angebote in diesem Themenfeld in einem Flyer 
zusammenzustellen und dann zu veröffentlichen. 
Fachliche Hilfe durch den Fachdienst kommt in diesem Bereich bei den sogenannten 
hochstrittigen Fällen durch die Beteiligung im Familiengerichtsverfahren zustande. Im 
Vordergrund steht die Entschärfung der Konflikte, damit betroffene Kinder geschützt und 
geschont werden. 
Frage 2:
Es gibt eine sogenannte Vätergruppe (Gruppe für von Trennung und Scheidung betroffene 
Väter) als regelmäßiges Gesprächsangebot kostenfrei in der Psychologischen 
Beratungsstelle des Bistums Osnabrück. Die Gruppe wird professionell begleitet und trifft 
sich alle drei Wochen. 
Alle Beratungs- und Treffangebote vom VAMV (Verband für alleinerziehende Mütter und 
Väter e. V.) stehen Vätern (und Müttern) in Osnabrück zur Verfügung. 
Darüber hinaus stehen alle Erziehungsberatungsstellen in Osnabrück Vätern für 
Einzelberatung zur Verfügung. Die Einzelberatung kann insbesondere dem Ziel dienen, die 
Bereitschaft für gemeinsame Elternlösungen zu finden, zu fördern und Motivation bei den 
jeweiligen Elternteilen zu schaffen, Hilfe und Unterstützung zum Wohle ihrer Kinder 
anzunehmen. 
Darüber hinaus gibt es beim Sozialdienst Kath. Männer eine Männerberatung, die auch 
Vätern im Trennungs- und Scheidungskonflikt Hilfe anbietet. 
Im Aufbau befindet sich aktuell eine Selbsthilfegruppe von „Väteraufbruch für Kinder“, die 
sich ab März jeden vierten Mittwoch im Monat treffen will. Bisher ist dieses Angebot nur 
bekannt über die Homepage lippe.vaeteraufbruch.de. 
Frage 3:
Anlässe für begleitete Umgangskontakte können beispielsweise gegeben sein durch 
- eine stark belastete Eltern-Kind-Beziehung
- einen Verdacht auf sexuelle Gewalt 
- länger unterbrochene Besuchskontakte, sodass eine Entfremdung zwischen Kind und 
Umgangsberechtigtem entstanden ist
- Partnerschaftsgewalt und 
- besonders schwierigen Elternverhältnissen. 
Der Fachdienst Familie - Sozialer Dienst klärt nach Anfrage der Betroffenen oder während 
eines Familiengerichtsverfahrens, ob ein begleiteter Umgang sinnvoll ist und es erfolgt eine 
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meist gerichtlich herbeigeführte Vereinbarung über die Durchführung der begleiteten 
Besuchskontakte. Die Begleitung der Besuchskontakte wird fachlich durchgeführt durch die 
Erziehungsberatungsstellen oder den Kinderschutzbund. Die Rechtsgrundlage ist der § 18 
Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge und des Umgangsrechts 
SGB VIII. Der Kinderschutzbund hat ein besonderes Konzept für begleitete Besuchskontakte 
bei Partnerschaftsgewalt. 
Es erfolgt zu Beginn eines begleiteten Besuchskontaktes ein Auftaktgespräch mit allen 
Beteiligten, in dem Rahmenbedingungen geschaffen werden und eine Ergebnismitteilung am 
Ende erfolgt, die der Soziale Dienst als Rückmeldung in das Familiengerichtsverfahren 
einbringt. 
Diese hochstrittigen Auseinandersetzungen zwischen den Eltern führen allerdings auch in 
den Beratungsstellen oft an die Grenzen von Beratung. Viele Eltern sind nicht bereit und/ 
oder fähig, die Elternebene von ihren Dauerkonflikten auf der Paarebene zu trennen. So 
führen diese Beratungen auch nicht immer dazu, dass es erfolgreiche Ergebnisse und 
Einigungen gibt. 
Um dauerhafte Konflikte vor dem Familiengericht zu vermeiden, wurde deshalb die 
Kooperation zwischen den Beratungsstellen und dem Sozialen Dienst bei begleiteten 
Umgängen in Familiengerichtsverfahren in einem eigenen Rahmenkonzept im Jahre 2019 
nochmals und mit allen Beteiligten neu entwickelt. Ziel ist es dabei, einen Drehtüreffekt bei 
Familiengerichtsverfahren zu verhindern und den Dauerstreit der Eltern auch im gerichtlichen 
Verfahren zu begrenzen. 
Der Fachdienst Familie hatte im Jahr 2019 insgesamt 33 Fälle, in denen ein begleiteter 
Umgang durchgeführt wurde. Hinzu kommen die Fälle, in denen Eltern freiwillig 
vorgerichtlich einen begleiteten Umgang in den Erziehungsberatungsstellen veranlassen. 
Diese Zahl ist der Verwaltung nicht bekannt, ist aber im Vergleich zu der gerichtlich 
angeordneten relativ gering. 
Im Auftrag
gez. Schwab