Iburger Straße (Abschnitt Nahner Feld bis Rosenplatz) – Optimierungsmaßnahmen für den Umweltverbund
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2026/5487
Datum: 2026-06-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2026/5487 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Iburger Straße (Abschnitt Nahner Feld bis Rosenplatz) – 
Optimierungsmaßnahmen für den Umweltverbund 
 
Datum: 04.05.2026 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Entscheidung) 11.06.2026 Ö  
 
Beschluss: 
  
1. Es werden erste, kurzfristig umsetzbare Optimierungsmaßnahmen für den Fuß- und 
Radverkehr beschlossen, die mit einem Entfall von 52 der insgesamt 207 Stellplätze 
einhergehen. 
 
2. Es werden weitere, mittelfristig umsetzbare Optimierungsmaßnahmen für den 
Umweltverbund beschlossen, die mindestens in Teilbereichen eine Anordnung von 
Tempo 30 nachts und auf ganzer Länge eine „Grüne Welle“ tags beinhalten. Die 
generelle Anordnung von Tempo 30 ist weiterhin abhängig von der Zustimmung der 
oberen Verkehrsbehörde. 
  
3. Die Verwaltung wird beauftragt, erste Vorplanungsleistungen für weitergehende 
Optimierungen, auch an den Knotenpunkten entlang der Iburger Straße (beginnend an 
der Stadtgrenze) weitergehend über die Johannisstraße bis zum Wall, zu vergeben. 
  
 
 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
x Ja  
 Nein  
  
 Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 
Gemeindestraßen 541-62 
OSB (70) 6100040 
 
-136.400 € 
-21.600 € 
 
Summe -158.000 € € 
 
Folgekosten (jährlich) - 
 
 
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Weitere Angaben 
 
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2026 und 2027. 
 
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
 
 x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
 
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt, 4. Finanzielle Auswirkungen) 
 
 
 
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
Auftrag L62205400 – Radwege, Sachkonto 42120100 – 
Unterhaltung Straßen, Wege, Plätze 
Auftrag L62205600 – Lichtsignalanlagen, Sachkonto 42120200 – 
Unterhaltung Lichtsignalanlagen 
Auftrag L62205601 – UVM, Sachkonto 42910300 – 
Dienstleistungen / Datenverarbeitung 
Sachkonto 6100040 – Fremdl. Erweiterung von Baumscheiben  
103.100 € 
 
23.800 € 
 
9.500 € 
 
21.600 € 
  
  
B. Personelle Auswirkungen: 
 
Keine 
 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
 
  positiv 
  negativ 
 x  keine 
 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
 
  positiv 
  negativ 
 x  keine 
 
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
 
  positiv 
  negativ 
 x  keine 
 
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
 
G. Beteiligte Stellen: 
 
64 - Referat Strategische Mobilitätsplanung 
20 - Fachbereich Finanzen und Controlling 
70 - OsnabrückerServiceBetrieb 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/s Ziel/e: 
Stadt zum Leben und Erleben - ausgeglichen-umweltverträglich-qualitätsvoll (Ziel 2021-
2030) 
Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
Unter Berücksichtigung der vergangenen Sitzungen des Rates sowie des Ausschusses für 
Stadtentwicklung und Umwelt (vgl. VO/2025/4470 und VO/2026/5205-03) stellt die 
 
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Verwaltung erste Maßnahmen zur Optimierung der Iburger Straße im Abschnitt zwischen "Im 
Nahner Feld" und dem "Rosenplatz" vor. 
  
  
1. Einleitung 
  
Die hier vorgeschlagenen Eingriffe und Maßnahmen können voraussichtlich innerhalb von 24 
Monaten, ein erheblicher Teil bereits innerhalb der kommenden 12 Monaten, umgesetzt 
werden. 
  
Zusätzlich möchte die Verwaltung weitergehende Optimierungsmaßnahmen planen, um 
möglichst umfangreich und dauerhaft eine Verbesserung für alle Verkehrsteilnehmer an der 
Iburger Straße herbeizuführen. Hierzu gehören insbesondere die Knotenpunkte, von denen 
mehrere als Unfallhäufungsstellen gelten. Dafür strebt die Verwaltung die Beauftragung 
entsprechender Planungsleistungen an, wobei ein umfassender Vollausbau weiterhin 
vermieden werden soll. 
  
Die Planungen zur Veloroute 7 sind nicht Bestandteil dieser Vorlage und werden unabhängig 
davon fortgeführt. Über die Ergebnisse und Entscheidungsbedarfe dieser Planungen wird zu 
gegebener Zeit gesondert berichtet. 
  
  
2. Erste Optimierungsmaßnahmen 
  
Umsetzung innerhalb der nächsten 12 Monate geplant 
  
Hierunter fallen Maßnahmen, deren Umsetzung vergleichbar kurzfristig realisierbar 
erscheinen. Diese konzentrieren sich insbesondere auf die Abschnitte zwischen den 
Knotenpunkten, um dort die Gefahr von Dooring-Unfällen zu senken und die Qualität der 
Rad- und Gehwege zu verbessern.  
  
Derzeit befinden sich nahezu alle 207 vorhandenen Stellplätze direkt neben den Radwegen. 
Aufgrund der geringen Breite ist es kaum möglich, ausreichende Sicherheitsabstände zu 
parkenden Fahrzeugen einzuhalten. 
Wesentliche Herausforderung der ersten Optimierungsmaßnahmen ist es daher, notwendige 
Sicherheitsabstände zu realisieren und zugleich dem Parkdruck gerecht zu werden. Dies soll 
zum einen durch die Verlagerung von Stellplätzen erreicht werden, wovon nach aktuellem 
Planungsstand 21 Stellplätze betroffen sind. Zum anderen ist ein teilweiser Wegfall von 
Stellplätzen erforderlich, um kurzfristig die Verkehrssicherheit zu erhöhen. 
  
Durchgeführte Parkraumerhebungen zeigen, abhängig von Abschnitt und Tageszeit, eine 
mittlere bis sehr hohe Auslastung der Parkplätze. Gleichzeitig nimmt von der Innenstadt 
kommend in stadtauswärtiger Richtung die Siedlungsdichte ab. Dabei steigen die 
Möglichkeiten, private Stellflächen für den ruhenden Verkehr zu nutzen. 
  
Die kommunale Verkehrsplanung steht vor der Aufgabe, öffentliche Flächen im Sinne des 
Gemeinwohls optimal zu nutzen. Daher wurde für jede Fläche eine individuelle Abwägung 
vorgenommen. 
Als Ergebnis dieser Prüfung ist der Wegfall von insgesamt 52 Stellplätzen vorgesehen. 
Während 28 dieser Stellplätze dauerhaft umgebaut werden sollen, werden zunächst 24 
Stellplätze nicht abschließend umgebaut, um zukünftige Anpassungen in diesen Bereichen 
durch weitergehende Optimierungsmaßnahmen zu ermöglichen.  
   
Die durch den Wegfall der Stellplätze gewonnenen Flächen bieten Raum für eine 
verbesserte Verkehrsinfrastruktur und deren Nutzung. So ist vorgesehen, auf zwei 
Abschnitten die Radwege künftig vom Kfz-Verkehr getrennt auf Hochbordebene zu führen. 
Darüber hinaus ist streckenweise eine Verbreiterung der Gehwege, die Erweiterung von 
 
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Baumbeeten, die Anpflanzung von Hecken sowie die Installation neuer Fahrradabstellbügel 
geplant. In einigen Abschnitten kann auch die Nutzung freigewordener Flächen für 
Außengastronomie geprüft werden. Um das Be- und Entladen weiterhin zu ermöglichen, sind 
Ladebereiche vorgesehen. 
  
Durch diese Maßnahmen können über 100 Quadratmeter Fläche entsiegelt und begrünt 
werden. Auf einer Strecke von insgesamt 160 Metern werden Radfahrende künftig getrennt 
vom Kfz-Verkehr geführt. Zusätzlich ist auf 90 Metern eine Verbreitung der Radwege 
möglich, während auf etwa 500 Metern die Gefahr von Dooring-Unfällen ausgeschlossen 
wird.  
  
Umsetzung innerhalb von 24 Monaten vorgesehen 
  
Neben den oben beschriebenen Maßnahmen sollen weitere Anpassungen vorgenommen 
werden, deren Realisierung innerhalb der kommenden 2 Jahre angestrebt wird. 
  
Im Rahmen der bereits in der Vorlage VO/2026/5205-03 geforderten Einführung einer 
nächtlichen Geschwindigkeitsbegrenzung auf 30 km/h (22:00 bis 06:00 Uhr) wird die 
Verwaltung einen Antrag bei der oberen Verkehrsbehörde mit der Begründung des 
Lärmschutzes zu stellen. Die vorliegenden Untersuchungsergebnisse sprechen für die 
Umsetzung einer solchen Maßnahme auf dem Abschnitt zwischen Rosenplatz und 
Pattbrede. Für den weiteren Verlauf bis "Im Nahner Feld" sind die entsprechenden 
Berechnungen noch in Bearbeitung.  
  
Auch weiterhin liegt seitens des Landes noch kein Abschlussbericht zum Modellversuch vor. 
Sobald dieser Bericht vorliegt wird geprüft, ob auch tagsüber rechtlich eine Geschwindigkeit 
von 30 km/h bei der oberen Verkehrsbehörde beantragt und im Endeffekt eingeführt werden 
kann. Bis dahin verfolgt die Verwaltung einen alternativen Ansatz:  
  
Aktuelle Leistungsberechnungen deuten darauf hin, dass eine reduzierte Geschwindigkeit 
den Verkehrsfluss insgesamt durchaus verbessern kann. Anpassungen an den 
Lichtsignalanlagen sowie Beschilderungen mit dem Hinweis „Grüne Welle bei…“ sollen die 
Verkehrsteilnehmer künftig dazu anregen, die Geschwindigkeit anzupassen und so den 
Verkehrsfluss zu optimieren. Durch die dann geringeren Geschwindigkeiten dürfte sich das 
Unfallrisiko, der Lärm und das subjektive Sicherheitsempfinden insgesamt verbessern. 
Konkrete Aussagen zu der empfohlenen Geschwindigkeit können allerdings erst nach 
Abschluss der Berechnungen gemacht werden.  
  
Ein weiteres Problem bleiben die nicht einzuhaltenden Sicherheitsabstände zwischen 
ruhendem und Radverkehr entlang der Iburger Straße sowie im restlichen Stadtgebiet. Eine 
getrennte Schaltung der Lichtsignalanlagen an Knotenpunkten ist dabei nicht immer 
realisierbar. Untersuchungen belegen, dass die Abstände beim Überholen zwischen Kfz und 
Radfahrenden häufig deutlich unterschritten werden (vgl. OpenBikeSensor, ADFC). Zudem 
wird die Sicherheit des Radverkehrs durch auf Radwegen haltende Fahrzeuge regelmäßig 
beeinträchtigt. Um diese Herausforderungen zu bewältigen, arbeitet die Verwaltung an 
umfassenden Lösungen, die jedoch umfangreichere Planungen und längere Bauzeiten 
erfordern. 
  
Zur Verbesserung der Verkehrssicherheit in der Zwischenzeit sollen die LED-
Informationstafeln des Umweltsensitiven Verkehrsmanagements (UVM) eingesetzt werden. 
Diese Tafeln, die an allen Haupteinfallstraßen aufgestellt sind, werden aktuell nur selten 
genutzt, da die geltenden Grenzwerte der Schadstoffbelastung seit längerem weitestgehend 
eingehalten werden. Da neue EU-weit gültige Luftqualitätsgrenzwerte wohl erst ab dem 1. 
Januar 2030 in Kraft treten, können die UVM-Tafeln vorerst zur Sensibilisierung der 
Verkehrsteilnehmerinnen und -teilnehmer genutzt werden. Neuerliche Änderungen der StVO 
und wiederkehrendes Unfallgeschehen sollen hierfür die Grundlagen bilden: 
  
 
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Über diese LED-Tafeln können prägnante und leicht verständliche Hinweise mit einfachen 
Visualisierungen zu Verkehrssicherheitsthemen wie dem Schulterblick beim Abbiegen, dem 
sicheren Überholabstand oder dem umsichtigen Öffnen von Fahrzeugtüren ausgespielt 
werden. Um auch den internationalen Fernverkehr zu erreichen, werden die Hinweise 
zusätzlich in englischer Sprache dargestellt. Die Verwaltung erhofft sich hierdurch einen 
schnellen Gewinn an Verkehrssicherheit im ganzen Stadtgebiet. 
  
  
3. Planungsleistungen 
   
Nach Einschätzung der Verwaltung sind auch weitergehende Optimierungsmaßnahmen 
entlang der Iburger Straße unter den vorgegeben Rahmenparametern möglich. Besonders 
einige Knotenpunkte, die sich aktuell als Unfallhäufungsstellen hervortun, sind dabei zu 
betrachten. Neben den Knotenpunkten sollen auch potenzielle Verbesserungen auf den 
Verbindungsstrecken dazwischen geprüft und entwickelt werden, um die Verkehrssicherheit 
spürbar zu steigern. 
Beide Themenkomplexe sind Leistungen, die durch externe Planungsbüros mitbegleitet 
werden müssen, weil Sie mit Spezialwissen und einem deutlich höheren Zeitaufwand 
einhergehen. 
  
  
4. Finanzielle Auswirkungen 
  
Die aufgeführten Mittelbedarfe werden für die o.g. Maßnahmen avisiert, deren Umsetzung in 
den kommenden 24 Monaten geplant ist. Für die Umsetzungen im Jahr 2026 werden derzeit 
Kosten in Höhe von 124.700 € kalkuliert. Die mittelfristigen Maßnahmen mit voraussichtlicher 
Umsetzung im Jahr 2027 werden mit 33.300 € angenommen. Alle Teile der Maßnahmen 
werden aus bereits bewilligten, konsumtiven Mitteln der Fachbereiche 62 und 70 finanziert.  
  
Die Planungskosten für weitergehende Optimierungsmaßnahmen sind derzeit noch nicht zu 
benennen. Die Verwaltung wird entsprechende Angebote von Planungsbüros einholen und 
den Planungsauftrag im Rahmen ihrer Zuständigkeiten selbstständig vergeben. Gleiches gilt 
für Kosten für Planungen bzw. Optimierungen entlang der Veloroute 7. 
  
Gez. Bohne 
 
Anlage/n 
1 - Übersichtskarte Iburger Straße (öffentlich) 
 
2 - Bespielung der UVM-Tafeln (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 

Bespielung der UVM-Tafeln 
Sensibilisierung durch Hinweise an Haupteinfallstraßen 
 
Nutzung der derzeit selten aktiven UVM-Tafeln an allen Haupteinfallstraßen in 
Osnabrück zur Sensibilisierung der Verkehrsteilnehmer. Schwerpunkt: 
Wiederkehrendes Unfallgeschehen und Neuerungen der StVO. 
 
Beispiele aus Stuttgart: 
  
 
Testlauf in Osnabrück: 
  
 
Standorte UVM-Tafeln in Osnabrück