Sanierung im Rahmen des Brandschutzes in der Kindertagesstätte "Die kleinen Strolche"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6478
Datum: 2021-02-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 28.01.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6478
öffentlich
Sanierung im Rahmen des Brandschutzes in der Kindertagesstätte 
"Die kleinen Strolche"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 23.02.2021 Ö Vorberatung
 Jugendhilfeausschuss 24.02.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 09.03.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 09.03.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Für die notwendige Brandschutzsanierung der Kindertagesstätte der Elterninitiative Kleine 
Strolche e. V wird dem Studentenwerk Osnabrück ein Zuschuss als 
Fehlbedarfsfinanzierung in Höhe von bis zu 539.896,32 € bewilligt.
2. Für die Herrichtung der Außenanlage, der Teilerneuerung der Innenausstattung und der 
Zwischenlagerung von Mobiliar erhält die Elterninitiative Kleine Strolche e. V. einen 
Zuschuss als Fehlbedarfsfinanzierung in Höhe von bis zu 73.400 €.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) - 539.896,32 €
- 29.945,00 € - 43.455,00 €
Summe -569.841,32 € -43.455,00 €
Folgekosten (jährlich) - 3.668,60 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre _____2021 ff.______.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x Ja
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
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Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Produkt/Investitionsmaßnahme
1.100.3.6.5.01 Tageseinrichtung zur Förderung von Kindern
7.000141.710 Inv. Zuschuss Kitas
 
B. Personelle Auswirkungen: kein
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x positiv
negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Aufgabe des Standortes und damit Verlust von 36 Kita-Plätzen.
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling, Eigenbetrieb Immobilien und 
Gebäudemanagement
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Die Uni-Kindertagesstätte der Elterninitiative Kleine Strolche e. V. besteht aus zwei 
altersübergreifenden Gruppen (insgesamt 36 Kinder im Alter von 2 bis 6 Jahren).
Nach einer Brandschau der Berufsfeuerwehr Osnabrück wurden bei dem Gebäude 
erhebliche brandschutztechnische Mängel festgestellt, insbesondere ist die 
Rettungswegsituation nicht mehr auflagenkonform zum Brandschutz. Dies macht eine 
Brandschutzsanierung mit einer baulichen Anpassung der Räumlichkeiten an bestehende 
pädagogische Standards erforderlich.
Die Umbauphase am Standort Sedanstraße wird ca. 1,5 Jahre in Anspruch nehmen. In 
dieser Zeit wurde mit der Vorlage VO/2020/5788 „Herrichtung einer Interimslösung zum 
Erhalt und der Schaffung von Kita-Plätzen auf dem Grundstück des Studentenwerks an der 
Wüstenstraße in Osnabrück“ der Beschluss gefasst, dass während der Realisierung des 
Bauprojekts auf dem Grundstück Gemarkung Osnabrück, Flur 181, Flurstück 19/9 an der 
Wüstenstraße auf einer Teilfläche ein Übergangsstandort eingerichtet wird und die Kinder 
zwischenzeitlich dort betreut werden können. 
Im Einvernehmen mit der Elterninitiative Kleine Strolche e. V als Träger, dem Studentenwerk 
als Vermieter und dem Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien wurde die notwendige 
und realisierbare Lösung für die Sanierung und Umsetzung der Brandschutzmaßnahme 
erarbeitet.
Begründung Beschlusspunkt 1: Zuschuss für das Studentenwerk Osnabrück  
Das Studentenwerk Osnabrück ist Immobilieninhaber des Gebäudes Sedanstraße 2 A. 
Anhand der vorliegenden aktuellen Gesamtkostenannahme für die Sanierung der 
Kindertagesstätte und der Brandschutzmaßnahme werden die Gesamtkosten auf 
671.742,73 € beziffert.
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Die anteilige Kostenannahme für die Stadt Osnabrück beläuft sich auf 539.896,32 €. Darüber 
hinaus anfallende Kosten, die im Rahmen der Vermieterpflichten (Dach und Fach) anfallen, 
werden vom Studentenwerk in Höhe von 131.846,41 € übernommen. 
Alle Unterlagen sind vom Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement geprüft und in 
einer Stellungnahme für wirtschaftlich bewertet worden. 
Begründung Beschlusspunkt 2: Zuschuss für den Verein Kleine Strolche e. V.
Neben der Brandschutzsanierung sind weitere Positionen an der Kita sanierungs- und 
umzugsbedingt anzugehen.
 
Herrichtung der Außenanlage
Die Wiederherstellung der Außenanlage nach der Sanierung des Gebäudes und der 
Fluchttreppe (Auflage der Bauordnung: 2. Fluchtweg nur als Treppe zulässig) wird von dem 
zuständigen Architekten koordiniert und ist in den oben genannten Kosten enthalten.  
Des Weiteren liegt von der arbeitsmedizinischen Beratungsstelle ein Mängelbericht vor, dass 
in der Außenanlage der Rutschenhügel sicherheitstechnisch ausgebessert werden muss. 
Die Kosten für die Gestaltung der Außenanlage sind nach den pädagogischen 
Gestaltungskriterien der Außenflächen und der Auswahl der Spielangebote der GUV-SI8017 
notwendig und belaufen sich auf 8.000,00 €. 
Anschaffung der Innenausstattung
Für die pädagogische Arbeit ist eine Anpassung der Innenausstattung nach dem Rückzug 
notwendig. Hier hat ebenso der Fachdienst Kinder die Innenausstattungsliste mit dessen 
Kosten inhaltlich geprüft. Hinzugezogen wurden die gesetzlichen Grundlagen der 
Mindestanforderungen aus der 1. DVO-KiTaG, der BG/GUV-SR S2, der städtischen 
Qualitätskriterien und der Wirtschaftlichkeit.  
Die Ausstattungsliste ist berechnet mit 55.000,00 €.
Möbellager- und Umzugskosten  
Die Umbauphase am Standort Sedanstraße wird ca. 1,5 Jahre in Anspruch nehmen. Bis 
dahin werden die Kinder an dem Interimsstandort Wüstenstraße weiterbetreut. Für diesen 
Zeitraum müssen die Bestandsmöbel der Kindertagesstätte ausgelagert werden. Die 
städtische Einrichtung des Interimsstandorts Wüstenstraße ist möbliert, da dort 
Nachnutzungen durch weitere Träger geplant ist.
Die dafür entstehenden Kosten belaufen sich auf 10.400,00 €.
Fazit
Mit dieser Maßnahme können langfristig 36 Kitaplätze erhalten werden. Die eingereichten 
Planungsentwürfe erfüllen aus Sicht des Landesjugendamtes aus sozialpädagogischer Sicht 
die baulichen Anforderungen gemäß KiTaG und 1. DVO-KiTaG. Auch sind künftig die 
räumlichen Voraussetzungen erfüllt, integrative Kindergartengruppen bzw. eine 
Krippengruppe im 1. OG – auch ganztägig – in dem Gebäude bei Bedarf vorhalten zu 
können.
Darüber hinaus sind die Anforderungen an eine moderne, zeitgemäße Einrichtung in dem 
Gebäude berücksichtigt, die heute an moderne Neubauten gestellt werden. Die Vielzahl der 
Räumlichkeiten auf zwei Ebenen wird stets für das pädagogische Personal, bezogen auf die 
Einhaltung der Aufsichtspflicht und die Einhaltung des Wohls der Kinder, eine 
Herausforderung sein verbunden gleichzeitig mit den Möglichkeiten, die Ecken und Nischen 
in den Räumen mit pädagogischen Angeboten / Flächen inhaltlich zu besetzen. 
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Die Folgekosten gestalten sich wie folgt:
Folgekosten Jährlich
Abschreibung Innenausstattung (13 Jahre) - 3.342,69 €
Zinsen - 325,91 €
Summe - 3.668,60 €
Mit dem Beschluss erfolgt eine vorzeitige Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen 
Haushaltsführung gemäß § 116 NKomVG. Eine sachliche und zeitliche Unabweisbarkeit 
besteht, weil diese Maßnahme in engem Zusammenhang mit der Interimslösung 
Wüstenstraße steht und eine Verschiebung zu erhöhten Kosten führt.
Im Auftrag
gez. Schlüter
15523
2A
-0.90 
-1.00 
±0.00 
±0.00 
-1.40 
-1.20 
-0.01 
Sanierung Kita Sedanstr. 2 a, Osnabrück Entwurf 
Erdgeschoss PNr. : 2016-027_xxx           Maßstab: 1:100          Datum: 18.12.2020 
15523
2A
+3.00 
+3.00 
+3.00 
12.51 m² 
WC / Bad 
23.54 m² 
Schlafen 
64.90 m² 
Gruppenraum 
Gruppenraum 
Gruppenraum 
(Atelier) 
Spielflur 
14.10 m² 
HWR/Abstell./Pumi 
5.00 m² 
Gruppenraum 
Sanierung Kita Sedanstr. 2 a, Osnabrück Entwurf 
1.Obergeschoss PNr. : 2016-027_xxx           Maßstab: 1:100          Datum: 18.12.2020 
15523
2A
+6.00 
+6.00 
+6.00 
Sanierung Kita Sedanstr. 2 a, Osnabrück Entwurf 
Dachgeschoss PNr. : 2016-027_xxx           Maßstab: 1:100          Datum: 18.12.2020 
Vorentwurf 
Abbruch 
Neu 
Gruppe 
Ansicht Norden Ansicht Süden/ Ansicht Norden 
Sanierung Kita Sedanstr. 2 a, Osnabrück 
Ansicht Süden 
PNr. : 2016-027_201      Maßstab: 1:100          Datum: 18.12.2020