Einstellung von Stadtinspektor-Anwärtern (m/w/d) zum Studienbeginn 2026 bis Studienbeginn 2030 – Festlegung der Einstellungszahlen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4583
Datum: 2025-09-19
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4583 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Einstellung von Stadtinspektor-Anwärtern (m/w/d) zum Studienbeginn 
2026 bis Studienbeginn 2030 – Festlegung der Einstellungszahlen 
 
Datum: 30.07.2025 
 Vorstand für Soziales, Bürgerservice und Personal 
Federführung: Fachbereich Personal und Organisation 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und 
Digitalisierung (Vorberatung) 30.09.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
Zum Studienbeginn 2026 bis einschließlich zum Studienbeginn 2030 werden jeweils acht 
Stadtinspektor-Anwärter (m/w/d) pro Jahr eingestellt. Das dafür erforderliche Studium erfolgt 
in Kooperation mit der Hochschule Osnabrück. 
 
A. Finanzielle Auswirkungen:  
x Ja   
  
  Ergebnishaushalt 
  
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -2.273.600,00 € € 
Summe -2.273.600,00 € € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2026 bis 2033.  
Die Gesamtausbildungskosten für die Einstellung von jeweils acht Stadtinspektor-Anwärtern 
(m/w/d) pro Jahr zum Studienbeginn 2026 bis einschließlich zum Studienbeginn 2030 
belaufen sich auf 3.216.000 €.  
Mit der Vorlage VO/2022/0837 wurden Ausbildungskosten für die Jahrgänge mit 
 
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Studienbeginn in 2026 und 2027 in Höhe der seinerzeit bekannten Kosten (u.a. vor 
Erhöhung der Studiengebühren) bereits beschlossen. Die Summe der hier zu 
beschließenden Ausbildungskosten für die fünf Jahrgänge 2026-2030 beträgt daher noch 
2.273.600 €. 
Studienbeginn Zu beschließende Ausbildungskosten für acht Stadtinspektor-
Anwärter (m/w/d) pro Studienbeginn 
2026 172.000,00 € 
2027 172.000,00 € 
2028 643.200,00 € 
2029 643.200,00 € 
2030 643.200,00 € 
  2.273.600,00 € 
  
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
x Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
  Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
  werden (Deckungsposition s. u.). 
  Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
  das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
  
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt) 
  
  
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
1.100.1.1.1.07 Aus-, Fort- und Weiterbildung -2.273.600,00 € 
  -2.273.600,00 € 
  
B. Personelle Auswirkungen:  
Lfd. Haushaltsjahr: nein  
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden 
Folgejahre: ja 
  
  
  
 
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C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen:  
Durch das Ausbildungsmarketing werden Bewerbende diversitätssensibel angesprochen und 
mit Blick auf integrations- und gleichstellungspolitische Auswirkungen im Rahmen des 
Auswahlverfahrens so weit wie möglich berücksichtigt.  
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  positiv 
  negativ 
x keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  positiv 
  negativ 
x keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: nein 
  
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling 
 
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Attraktivität als Arbeitgeberin erhöhen 
 
Sachverhalt:  
Mit den Beschlüssen der Vorlagen VO/2022/0837 und VO/2021/0259 wurde die jährliche 
Einstellung von jeweils acht Stadtinspektor-Anwärtern (m/w/d) für den Studienbeginn 2023 
bis einschließlich 2027 entsprechend einer geplanten Kooperationsvereinbarung mit der 
Hochschule Osnabrück beschlossen. Im Rahmen der Vertragsverhandlungen wurde der 
Kooperationszeitraum von ursprünglich vorgesehenen fünf auf drei Jahre (bis Jahrgang 
2025) gekürzt. 
Im Januar 2025 hat die Hochschule die bestehende Kooperationsvereinbarung fristgerecht 
zum Studienbeginn 2026 gekündigt. Hintergrund der Kündigung ist die geplante Erhöhung 
des Gebührenbeitrags pro Studienplatz und Jahr. 
Zum Vergleich: 
• In der bestehenden Kooperationsvereinbarung belaufen sich die Kosten für den 
Gebührenbeitrag für acht Stadtinspektor-Anwärter (m/w/d) auf insgesamt 32.576,00 € 
(4.072€ p./Studienplatz) pro Jahr. 
• Im Rahmen der neuen Kooperationsvereinbarung werden sich die Kosten für den 
Gebührenbeitrag für acht Stadtinspektor-Anwärter (m/w/d) auf insgesamt 36.000,00 € 
(4.500€ p./Studienplatz) pro Jahr belaufen. 
 
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Der Vergleich zeigt, dass die geplante Beitragsanpassung um 36 € pro Monat und 
Studienplatz als moderat einzustufen ist. Darüber hinaus stellt die Standortnähe der 
Hochschule Osnabrück einen wesentlichen Attraktivitäts- und Bindungsfaktor für Studierende 
der Stadt Osnabrück da, die mit dem Studium und den Praxisphasen in der Regel ihren 
Lebensmittelpunkt in der Stadt etablieren. 
Die Verwaltung beabsichtigt daher, den Abschluss einer neuen Kooperationsvereinbarung 
mit angepasstem Gebührenbeitrag und einer Laufzeit von fünf Jahren. Diese 
Rahmenbedingungen gelten für alle mit der Hochschule Osnabrück kooperierenden 
Einstellungsbehörden. Im Rahmen dieser Vereinbarung sollen seitens der Stadt Osnabrück 
weiterhin jährlich acht Stadtinspektor-Anwärter (m/w/d) für den Studienbeginn 2026 bis 
einschließlich 2030 eingestellt werden. 
Sollte sich im Laufe der Jahre der Bedarf an Stadtinspektor-Anwärtern (m/w/d) erhöhen, 
werden zusätzliche Stellen gesondert beantragt. 
Vor dem Hintergrund begrenzter Ausbildungskapazitäten sowie zur Förderung hausinterner 
Aufstiegsmöglichkeiten sind weiterhin zusätzlich Qualifizierungsmaßnahmen für städtische 
Beschäftigte wie der Angestelltenlehrgang II als ergänzende Maßnahme geplant, um 
ausreichend Fachkräfte für die Verwaltung zu sichern.  
Gez. Glunz  
  
 
  
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]