Neue Dauerausstellung Stadtgeschichte - Aktualisierung der Kostenplanung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4799
Datum: 2019-11-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 08.11.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4799
öffentlich
Neue Dauerausstellung Stadtgeschichte - Aktualisierung der 
Kostenplanung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 19.11.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 03.12.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.12.2019 Ö Vorberatung
Beschluss:
Die Stadt Osnabrück stellt für die Umsetzung der neuen Dauerausstellung Stadtgeschichte 
für die elektrotechnische Anbindung und Beleuchtung sowie für gestiegene 
Handwerkerkosten im Ausstellungsbau neben den bereits bereitgestellten 1.155.000 € 
zusätzlich 310.000 € bereit.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -137.000 € -1.018.000 €
erhöhte 
Aufwendungen/Auszahlungen (-
),elektrotechnische Anbindung 
und Beleuchtung sowie für 
gestiegene Handwerkerkosten im 
Ausstellungsbau *
-310.000 €
Summe -137.000 € -1.328.000 €
Folgekosten (jährlich) -141.160 €
* Ergänzende sinnvolle bauliche Maßnahmen, wie z. B. Optimierung der Museumspädagogik 
und die Besucherführung, werden in diesem Zusammenhang während der Schließzeit aus 
Bauunterhaltungsmitteln umgesetzt.
Weitere Angaben
Die oben dargestellten erhöhten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 
2020_________.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
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x Ja Aufwendungen/Auszahlungen in Höhe von 1.155.000 Euro für die Umsetzung der 
Ausstellung sind in den Verwaltungsentwurf eingeplant.
x Nein, 310.000 Euro müssen im Investitionshaushalt des FB Kultur t noch im Rahmen der 
Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen:  entfällt
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x positiv
negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Falls die zusätzlichen Mittel nicht bereitgestellt werden:
An der Ausstellung kann nicht reduziert werden. Alternative ist Einbau der Ausstellung mit 
der vorhandenen veralteten Technik, d.h. dass zu einem späteren Zeitpunkt ggf. sukzessive 
weitere Anpassungen im dann bebauten Raum und im lfd. Betrieb durchgeführt werden 
müssen. Der Mehrbedarf beinhaltet eine moderne von außen gesteuerte Fehlerbehebung, 
d.h. ohne Mehrbedarf kann auf technische Ausfälle durch Besucherservice bwz. Externe 
Techniker nur zeitverzögert reagiert werden.
F. Beteiligte Stellen: Eigenbetrieb Immobilien und Gebäudemanagement, Fachbereich 
Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Das Osnabrücker Museumsquartier mit seinen zwei Museen und vier Häusern beschreitet 
neue Wege. Grundlage ist eine von der neuen Direktion entwickelte umfangreiche 
konzeptionelle Neuausrichtung, das „Vier Säulen Modell“, welches die vier Häuser unter dem 
Leitthema Frieden zusammenführt. Ein wesentliches Vorhaben ist dabei die Realisierung 
einer neuen stadtgeschichtlichen Dauerausstellung in den Räumen des 
Kulturgeschichtlichen Museums.
Per Ratsbeschluss (vgl. VO/2017/1598) vom 05.12.2017 wurde die Verwaltung beauftragt, 
die Realisierung der neuen Dauerausstellung auf der Grundlage des 4-Säulenkonzepts mit 
Kosten- und Finanzierungsprognose weiterzuverfolgen.
 
Im Kulturausschuss vom 19.04.2018 hat die Verwaltung einen konkreten Entwurf für die 
Konzeption der Dauerausstellung inkl. eines Kosten- und Zeitplans vorgelegt. Der Entwurf 
spezifiziert die konzeptionelle Richtung und bildet die Arbeitsgrundlage für Anregungen 
durch Politik, Wissenschaft und BürgerInnen (vgl. VO/2018/2190).
 
Am 04.12.2018 hat der Rat der Stadt Osnabrück beschlossen, auf Basis des Kosten- und 
Zeitplans 1.155.000 € Gesamtbudget für die Konzeption und Umsetzung der neuen 
Dauerausstellung bereitzustellen (vgl. VO/2018/2772). Diese Kosten wurden unter 
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Zugrundelegung des gängigen Flächenschlüssels von 1.400 € pro qm/neu zu gestaltende 
Ausstellungsfläche ermittelt. 
 
Mit der Ausstellungsarchitektur (Szenografie) wurde nach einem Wettbewerb im Februar 
2019 das Gestalterbüro res d aus Köln beauftragt (Arbeiten u.a. für Humboldtforum Berlin, 
Bundeskunsthalle Bonn, Deutsches Bergbau-Museum Bochum, Museum und Park 
Kalkriese).
 
Mit der Konkretisierung der Ausstellungsarchitektur in 2019 wurden die Anforderungen an 
die Gebäudetechnik erst spezifizierbar. Dabei wurde deutlich, dass in dem 
denkmalgeschützten Gebäude umfangreichere Arbeiten zur Anpassung der Elektrotechnik, 
Mediensteuerung und –vernetzung sowie Beleuchtung entsprechend dem 
Ausstellungskonzept erforderlich sind, als ursprünglich geplant. Die Räume im jetzigen 
Zustand werden den Mehrerfordernissen einer modernen Ausstellung technisch nicht 
gerecht. Trotz sorgfältiger Kalkulation birgt die Arbeit in einem über 100 Jahre alten Museum 
bauliche Unwägbarkeiten, die erst im Verlauf der Ausführungsplanung zu Tage getreten 
sind. Die Verwaltung veranschlagt Mehrkosten in Höhe von 250.000 €. 
Zudem sind seit Projektbeginn die Preise für Handwerker aufgrund des Fachkräftemangels 
stark gestiegen und es wird erwartet, dass die Preise während der Realisierungsphase 
weiter ansteigen. Aus diesem Grund werden 60.000 € zusätzlich für Handwerkerleistungen 
im Ausstellungsbau eingeplant.
Eine Möglichkeit der Refinanzierung über Drittmittel wird nicht gesehen, da:
eine Dauerausstellung zur Stadtgeschichte die lokalen Stiftungen grundsätzlich als 
eine kommunale Aufgabe sehen.
das MQ4 2019 einen Antrag auf Förderung des partizipativen Teils bei der 
Klosterkammer gestellt hat (60.000 Euro), der abgelehnt wurde.
das MQ4 2018 und 2019 sehr erfolgreich Drittmittel für das Ausstellungsprogramm 
eingeworben hat, d. h. Stiftungen sind bereits in anderen Projekten beim Museum 
engagiert.
das Einwerben von Drittmitteln für die Dauerausstellung Stadtgeschichte aufgrund 
der in 1 - 3 angesprochenen Punkte wenig aussichtsreich ist, sollten andere Projekte 
hinsichtlich des Personaleinsatzes priorisiert werden (Weiterentwicklung Konzept 
Villa Schlikker, Sanierung Villa Schlikker, Umbau Interimsdepot, Neubau Hauptdepot, 
Jubiläum Felix-Nussbaum-Haus).
Anlage/n:
Finanzielle Auswirkungen konsumtiv und investiv
Produkt: 1.100.2.5.2.07 
Bezeichnung: Museumsquartier
2019 2020 2021 2022 2023 Summe
€ € € € € €
Erträge (+)
0,00
Summe Erträge 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Aufwendungen (-)
Sachaufwendungen
41 Rückbau -40.000,00 -40.000,00 -80.000,00
Projektsteuerung -57.000,00 -57.000,00
Summe Aufwendungen -97.000,00 -40.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Entlastung (+)/Belastung (-) -97.000,00 -40.000,00 0,00 0,00 0,00 -137.000,00
Mittelveranschlagung
2019 2020 2021 2022 2023 Summe
€ € € € € €
bereits berücksichtigt 0,00
noch zu veranschlagende Mittel 0,00
Summe Erträge 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
bereits berücksichtigt -97.000,00 -40.000,00 -137.000,00
Summe Aufwendungen -97.000,00 -40.000,00 0,00 0,00 0,00 -137.000,00
Erträge (+)
Aufwendungen (-)
Gesamt
Anlage 1
OE Positionen
 Finanzielle Auswirkungen - konsumtiv (VO/2019/4799)
OE konsumtiv
Produkt: 1.100.2.5.2.07 
Bezeichnung: Museumsquartier
2019 2020 2021 2022 2023 Summe
€ € € € € €
Einzahlungen (+)
Summe Einzahlungen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Auszahlungen (-)
Programmierung -85.000,00 -40.000,00 -125.000,00
Ausstellungsgestaltung -170.000,00 -723.000,00 -893.000,00
Ausstellungsgestaltung/Mehraufwand durch 
gestiegende Handwerkerkosten -60.000,00 -60.000,00
Anpassung der Elektrotechnik, Mediensteuerung 
und –vernetzung sowie Beleuchtung -250.000,00
-250.000,00
Summe Auszahlungen -255.000,00 -1.073.000,00 0,00 0,00 0,00 -1.328.000,00
Entlastung (+)/Belastung (-) -255.000,00 -1.073.000,00 0,00 0,00 0,00 -1.328.000,00
Folgekosten
jährlich
- € -
Zinsen -19.920,00
Abschreibungen -106.240,00
Instandhaltung/Wartung/Betriebs- -15.000,00
-141.160,00
Nachrichtlich: Mittelveranschlagung
2019 2020 2021 2022 2023 Summe
€ € € € € €
bereits berücksichtigt 0,00
noch zu veranschlagende Mittel 0,00
Summe Einzahlungen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
bereits berücksichtigt -255.000,00 -763.000,00 -1.018.000,00
noch zu veranschlagende Mittel 0,00 -310.000,00 -310.000,00
Summe Auszahlungen -255.000,00 -1.073.000,00 0,00 0,00 0,00 -1.328.000,00
bereits berücksichtigt -255.000,00 -763.000,00 0,00 0,00 0,00 -1.018.000,00
noch zu veranschlagende Mittel 0,00 -310.000,00 0,00 0,00 0,00 -310.000,00
Gesamtsumme -255.000,00 -1.073.000,00 0,00 0,00 0,00 -1.328.000,00
 
PositionenOE
 Finanzielle Auswirkungen - investiv (VO/2019/4799)
Summe
Folgekosten
(+ = Erträge; - = Aufwendungen)
Bemerkungen:
Einzahlungen (+)
Auszahlungen (-)
Gesamt
OE
OE investiv