Stellungnahme der Stadt Osnabrück im Planfeststellungsverfahren für die 380-kV-Höchstspannungsleitung Wehrendorf-Gütersloh (EnLAG 16), Abschnitt GA 4
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1889
Datum: 2023-04-06
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 07.03.2023 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1889
öffentlich
Stellungnahme der Stadt Osnabrück im Planfeststellungsverfahren 
für die 380-kV-Höchstspannungsleitung Wehrendorf-Gütersloh 
(EnLAG 16), Abschnitt GA 4
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 20.04.2023 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt zum Leben und Erleben - ausgeglichen-umweltverträglich-qualitätsvoll (Ziel 2021-
2030)
Sachverhalt:
Für den Neubau und Betrieb der 380-kV-Höchstspannungsleitung Wehrendorf-Gütersloh 
(EnLAG 16) von der Umspannanlage (UA) Lüstringen bis Wehrendorf wird auf Antrag der 
Amprion GmbH ein Planfeststellungsverfahren durch die Niedersächsische Landesbehörde 
für Straßenbau und Verkehr (NLStBV) für den Trassenabschnitt GA 4 durchgeführt.
Die Verwaltung hat fristgerecht zum 31.03.2023 die anliegende Stellungnahme an die 
NLStBV versandt. Die Stellungnahme wird hiermit dem Ausschuss zur Kenntnis gegeben.
Aus den vorliegenden Planungsunterlagen für den Abschnitt GA 4 wird deutlich, dass 
dieser geplante Trassenabschnitt für den Neubau der 380-kV-Höchstspannungsleitung 
außerhalb des Stadtgebietes Osnabrück liegt. Die Stadt Osnabrück wird als betroffenen 
Kommune im Zusammenhang mit der „Maßnahme IV Teilrückbau“ der 220-kV-Freileitung 
(Bl. 2312 UA Lüstringen – Pkt. Schledehausen genannt. 
Die Stadt Osnabrück begrüßt ausdrücklich diesen Rückbau der 220-kV-Freileitung trägt in 
der Stellungnahme dazu Anregungen und Hinweise vor.
Gez. Dr. Beckord
Anlage/n: Stellungnahme Stadt Osnabrück
 
Sparkasse Osnabrück 
BLZ 265 501 05 / Konto 14043 
IBAN [IBAN ENTFERNT] 
 
BIC NOLADE22 
Gläubiger-Identifikationsnummer: 
 
DE21KVW00000015693 
 
 
 
 
  
Stadt Osnabrück . Postfach 44 60 . 49034 Osnabrück  
 
D I  E   O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  I N  
 
Niedersächsische Landesbehörde für  
Straßenbau und Verkehr 
Dezernat 33 
Göttinger Chaussee 76a 
30453 Hannover  
Rathaus 
49074 Osnabrück 
 H   Heger Tor 
 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]  
[E-MAIL ENTFERNT] 
www.osnabrueck.de  
Ihr Zeichen / Datum  Unser Zeichen / Datum 
4128-05020-152  /  18.01.2023  12-1 KO        03.03.2023  
 
 
Planfeststellungsverfahren für den Neubau und Betrieb der 
380-kV-Höchstspannungsleitung Wehrendorf-Gütersloh 
(EnLAG 16),  
Abschnitt GA 4: von Umspannanlage (UA) Lüstringen - Um- 
spannanlage Wehrendorf  
Hier: Stellungnahme der Stadt Osnabrück 
 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die Stadt Osnabrück hat u.a. im Rahmen des Planfeststellungsver- 
fahrens für den Abschnitt GA 3 des o.g. Netzausbauvorhabens Stel- 
lungnahmen für die das Stadtgebiet betreffenden gep lante Trasse 
einer Erdkabelführung des EnLAG Projektes Nr. 16 abgegeben. 
 
Aus den jetzt für den Abschnitt GA 4 vorliegenden P lanungsunter- 
lagen wird deutlich, dass dieser geplante Trassenab schnitt für den 
Neubau der 380-kV-Höchstspannungsleitung außerhalb des Stadt- 
gebietes Osnabrück liegt.  
 
Die Stadt Osnabrück wird als betroffenen Kommune im Zusammen- 
hang mit der „Maßnahme IV Teilrückbau“ der 220-kV-F reileitung 
(Bl. 2312 UA Lüstringen – Pkt. Schledehausen genann t.  
 
Die Stadt Osnabrück begrüßt ausdrücklich diesen Rüc kbau der 
220-kV-Freileitung  
 
  
 
 
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„Die zu ersetzende Bestandsleitung Bl. 2312 führt im Bestand überwiegend zwei 220-kV-Strom- 
kreise von der UA Lüstringen bis zum Pkt. Schledehausen. Da die 220-kV-Stromkreise durch die 
beiden 380-kV-Stromkreise der Bl. 4252 und Bl. 4211 zu ersetzen sind, wird die Bl. 2312 für den 
Großteil ihres Verlaufes obsolet und zurückgebaut. Allein kurz vor der UA Lüstringen wird im 
Bestand ein kleiner Teil der Bl. 2312 (Maste 1 und 2) weiter genutzt, um zwei bestehende 110-
kV-Stromkreise der Westnetz in die UA Lüstringen einzuführen. Da die 110-kV-Stromkreise aus 
netztechnischen Gründen in Betrieb bleiben müssen, wird die Bl. 2312 nicht vollständig zurück- 
gebaut. Der Teilrückbau der Bl. 2312 wird als Maßnahme IV bezeichnet .“ (s. S. 16f Erläuterungs- 
bericht) 
 
 
 
 
Zu dieser Maßnahme IV gibt die Stadt Osnabrück weitergehend im Rahmen dieses Planfest- 
stellungsverfahrens fristgerecht die folgende Stellungnahme ab: 
 
Unter den Aspekten Umwelt und Klimaschutz werden folgende Anregungen, Bedenken und 
Hinweise vorgetragen: 
 
Untere Bodenschutzbehörde/vorsorgender Bodenschutz 
Die Rückbaumaßnahme erfolgt im Umfeld des Vorfluter s Hase, im Bereich 
grundwasserbeeinflusster Böden. Im Vorfeld der Rückbaumaßnahmen muss, um darauf die 
Bodenkundliche Baubegleitung aufzusetzen und nach Beendigung der Arbeiten die vorheri- 
gen Bodenfunktionen kontrolliert wiederherzustellen  (s.u.) eine Bodenfunktionsbewertung 
nach Greiten, Meuser (2. Auflage 2009) erstellt wer den. Die Bodenfunktionsbewertung ist 
vorher mit der Unteren Bodenschutzbehörde/vorsorgender Bodenschutz abzustimmen.  
Zur Sicherung der nicht benötigten Bodenbereiche un d zur Sicherstellung, dass die 
natürlichen Bodenfunktionen wiederhergestellt werde n, ist eine bodenkundliche 
Baubegleitung (BBB) durchzuführen. Das Konzept ist mit der Unteren 
Bodenschutzbehörde/vorsorgender Bodenschutz abzusti mmen und der Beginn der 
Rückbaumaßnahme etwa 2 Wochen vorher mitzuteilen. N ach Beendigung der Maßnahme 
ist der Unteren Bodenschutzbehörde/vorsorgender Bodenschutz eine Dokumentation zu den 
durchgeführten Arbeiten vorzulegen. 

 
 
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Die bodenkundliche Baubegleitung sollte von einer B odenkundler*in durchgeführt werden, 
der/die über das Zertifikat der Bodenkundlichen Bau begleitung (BBB)  des BVB und Uni 
Osnabrück verfügt. 
 
Gegenstand der Bodenfunktionsbewertung und der BBB sind die Leitungsmaststandorte, die 
Zuwegungen, die Baustelleneinrichtungsplätze, Lager plätze, Mastdemontageplätze (Zuwe- 
gung und Kranwagenstellplätze), Windenplätze etc. I .d.R. sind diese Wege und Plätze von 
Kopf aus mit Druckverteilungsplatten auszulegen.  
 
Die Umsetzung der Maßnahmen, die im Erläuterungsber icht dargelegt sind, wie auch die 
Auslegungen der Zuwegungen mit Stahlplatten als Dru ckverteilungsplatten sollten Teil der 
BBB sein. 
 
Die Trennung des Mutterbodens und Lagerung in Miete n ist zu begrüßen. Es sollte jedoch 
der gesamte Erdaushub horizontweise bis zum Wiedereinbau gelagert und gegen Abspülun- 
gen gesichert werden. Dies ist mit der BBB abzustimmen. 
 
Die Wiederherstellung des „natürlichen“ Oberschichtaufbaus wird begrüßt. Nach der Beendi- 
gung muss die natürliche, in der Bodenfunktionsbewe rtung ermittelte Bodenfunktion nach 
Maßgabe der BBB wiederhergestellt und von der Unter en Bodenschutzbehörde/vorsorgen- 
der Bodenschutz abgenommen werden. 
 
Für den Verlauf der Freileitung und den auf dem Sta dtgebiet vorhandenen Strommasten 
liegen bei der Unteren Bodenschutzbehörde  keine Informationen zu Altlasten oder 
Altlastverdachtsflächen vor. Der im Kapitel 7.3.8  des Erläuterungsberichtes (Anlage 1.1 zu 
den Planunterlagen für das Verfahren 380-kV-Ltg. Wehrendorf-Gütersloh, GA 4 Lüstringen – 
Wehrendorf) dargestellten Vorgehensweise zu den Rückbaumaßnahmen der Freileitung und 
der Strommasten wird seitens der Unteren Bodenschutzbehörde zugestimmt.  
Im Vorfeld der Rückbaumaßnahme ist zu überprüfen, o b der Verdacht bezüglich der 
Verwendung von bleihaltigen Beschichtungsstoffen be steht. Im Hinblick auf ggf. vorab 
durchzuführende Bodenuntersuchungen, ist vor Beginn der Maßnahme Rücksprache mit der 
Unteren Bodenschutzbehörde zu halten. 
 
Untere Wasserbehörde 
Gem. § 78 a Abs.1 Nr.1 und Nr.5 Wasserhaushaltsgese tz (WHG) ist sowohl die Errichtung 
von Wällen als auch das Erhöhen (oder Vertiefen) de r Erdoberfläche in festgesetzten 
Überschwemmungsgebieten (das Überschwemmungsgebiet der Hase ist durch Verordnung 
vom 14.03.2017 festgesetzt worden) untersagt. Die z uständige Behörde kann solche 
Maßnahmen unter den in § 78a Abs.2 WHG genannten Vo raussetzungen im Einzelfall 
zulassen. Sollten derartige Maßnahmen im Zuge des Rückbaus der Freileitungen notwendig 
werden, wird hierfür ist ein Wasserrechtsantrag notwendig, welcher in den Antragsunterlagen 
fehlt. 
Eine abschließende Stellungnahme ist aufgrund der f ehlenden wasserrechtlichen Anträge 
zur Entnahme und Einleitung von Grundwasser im Zuge  des geplanten Mastrückbaus nicht 
möglich. Sämtliche Grundwasserentnahmen und Einleit ungen im Stadtgebiet Osnabrück, 
welche im Zuge der Maßnahme erforderlich werden, si nd (im Rahmen des 
Planfeststellungsverfahrens) zu beantragen und mit der Unteren Wasserbehörde der Stadt 
Osnabrück abzustimmen.  
Untere Naturschutzbehörde (UNB) 
Den eingereichten Unterlagen ist zu entnehmen, dass  sich im Rückbaubereich gesetzlich 
geschützte Biotope gem. § 30 BNatSchG befinden, die  dem Beeinträchtigungs- und 
Zerstörungsverbot unterliegen.  Von den Verboten ka nn auf Antrag eine Ausnahme 
 
 
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zugelassen werden sofern Beeinträchtigungen ausgeglichen werden können. Diese ist 
entsprechend darzulegen.  
Eine abschließende Beurteilung kann erst erfolgen wenn genauere Informationen über den 
geplanten bzw. im Rahmen des Rückbaus nicht zu vermeidenden Eingriff erfolgt. Weiterhin 
wird seitens der UNB auf die Notwendigkeit einer ökologischen Baubegleitung hingewiesen. 
Alle Maßnahmen im Bereich der geschützten Biotope sind vorab mit der Unteren 
Naturschutzbehörde abzustimmen.  
 
Hinsichtlich dieses Teilrückbaus bestehen seitens der Stadt- und Kreisarchäologie  fol-
gende Bedenken: 
 
Der Rückbauabschnitt der 220 kV-Leitung Bl. 2312 führt auf Stadtgebiet Osnabrück unmittel-
bar südlich der Hase von West nach Osten durch deren Niederung. Im Bereich Lüstrin-
gen/Voxtrup lässt sich anhand der Aufreihung vorgeschichtlicher Grabanlagen beiderseits 
der Hase eine bis in vorgeschichtliche Zeit zurückzuverfolgende Verkehrsverbindung rekon-
struieren, die im Bereich Sandfort/Düstrup die Hase querte. Dies kommt auch durch einen 
am nördlichen Haseufer gegenüber der Rückbauzone entdeckten jungsteinzeitlichen, 5000 
Jahre alten Kupferhort zum Ausdruck. Weitere bislang unentdeckte prähistorische Hort- bzw. 
Depotfunde im Bereich der Rückbauzone in der südlichen Haseniederung sind aufgrund der 
genannten verkehrsgeographischen Verhältnisse nicht auszuschließen. 
 
Für den geplanten Rückbau ist auf dem Stadtgebiet von Osnabrück auch die Neuanlage von 
zwei temporären Baustraßen vorgesehen, die von Süden von der durch Natbergen führenden 
Straße „Auf der Heide“ den Rückbaubereich erschließen. In Kap. 6.1.11 des Bodenschutz-
konzeptes wird beschrieben, dass für derartige Baustraßen Oberbodenabtrag vorgesehen 
ist. Dieser Oberbodenabtrag ist von archäologischem Fachpersonal unter Einsatz von Me-
talldetektoren zu begleiten, um ggf. dort verborgene archäologische Fundstellen/Denkmale 
(z.B. Hortfunde) zu erschließen, die ansonsten bei den anstehenden Erdarbeiten unerkannt 
zerstört würden. Bei Freilegung von archäologischen Fundstellen/Bodendenkmalen muss 
deren vollständige Ausgrabung und Dokumentation erfolgen. 
 
Es wird darauf hingewiesen, dass die dabei entstehenden Kosten (für Material-, Maschinen- 
und Personaleinsatz) nicht von der Archäologischen Denkmalpflege übernommen werden, 
sondern vom Vorhabenträger als Verursacher zu tragen sind (§ 6 [3] Nieders. Denkmal-
schutzgesetz). 
 
Hinsichtlich des Rückbaus der einzelnen Masten bestehen seitens der Stadt- und Kreisar-
chäologie keine Bedenken. 
 
Denkmalrechtliche Bedenken oder Anregungen werden nicht vorgetragen. 
 
 
Für Rückfragen stehen die Fachbereiche / Fachdienste der Stadt Osnabrück gerne zur Ver-
fügung. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
Katharina Pötter 
Oberbürgermeisterin