Jugendhilfe in der Schule - Interessenbekundungsverfahren Anne-Frank-Schule
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6940
Datum: 2021-05-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 05.05.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6940
öffentlich
Jugendhilfe in der Schule - Interessenbekundungsverfahren Anne-
Frank-Schule
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 26.05.2021 Ö Entscheidung
 Schul- und Sportausschuss 24.06.2021 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
Die Trägerschaft des Angebotes Jugendhilfe in der Schule an der Anne-Frank-Schule im 
Umfang einer 0,9 sozialpädagogischen Vollzeitstelle wird ab dem 01.08.2021 an die AWO -
Kreisverband für die Region Osnabrück e. V. - übertragen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(2021)
Ergebnishaushalt
(2022 ff.)
Erträge/Einzahlungen (+) +12.500 € +30.000 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -28.250 € -69.500 €
Summe -15.750 € -39.500 €
Folgekosten (jährlich)
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 2021 ff.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: Schulsozialarbeit an Förderschulen (1.100.3.6.3.01.02) /  
Anne-Frank-Schule (L513631030)
x Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
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B. Personelle Auswirkungen: keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Integration von sozial benachteiligten und individuell beeinträchtigen Schülerinnen und 
Schülern
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
x keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Zukunftsfähigkeit von Schulen und Bildungseinrichtungen sichern
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 15.12.2020 mit der Vorlage Jugendsozialarbeit 3: 
Jugendhilfe in der Schule - Montessori- und Anne-Frank-Schule (VO/2020/6067) 
beschlossen:
Ab dem Schuljahr 2021/2022 erhält die Anne-Frank-Schule personelle Ressourcen des 
Angebotes Jugendhilfe in der Schule im Umfang von 0,9 sozialpädagogische 
Vollzeitstellen. Die Trägerschaft wird durch ein Interessenbekundungsverfahren 
vorbereitet und vom Jugendhilfeausschuss beschlossen.
Die Verwaltung hat ein objektives Bewertungsverfahren entwickelt und dies am 1. März 2021 
unter www.osnabrueck.de veröffentlicht. Zudem wurde der „Arbeitskreis 
Geschäftsführungen“ der anerkannten freien Träger der Jugendhilfe, die im Stadtgebiet tätig 
sind, per Mail über das Interessenbekundungsverfahren informiert. 
Zur objektiven Bewertung der eingereichten Interessenbekundungen wurde folgende 
Bewertungsmatrix angewandt.
Bewertungsmatrix:
Nr. Bezeichnung Gewichtung Max. Punkte Zielerreichung in %
1. Kurzbeschreibung des Trägers 10 % 6 x %
2. Ziele 10 % 12 x %
3. Art der Leistungen x %
4.1 Einzelfallhilfe 50 % 29 x %
4.2 Gruppenhilfen 30 % 11 x %
4.3 Netzwerk 15 % 10 x %
4.4 Sonstiges   5 %
40 %
3 x %
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4. Personalbegleitung und 
-entwicklung
10 % 7 x %
5. Evaluation und Qualitätssicherungs-
verfahren
10 % 10 x %
6. Kosten- und Finanzplan 15 % 4 x %
7. Struktureller Rahmen der 
eingereichten Unterlagen
  5 % 3 x %
Summe 100 % 95 max. 100 %
Im Vorfeld wurde definiert, welche inhaltlichen und fachlichen Aspekte in der 
Leistungsbeschreibung sowie im Kosten- und Finanzierungsplan erwartet werden. Bei 
Nennung und fachlich korrekter Darstellung sind entsprechend Punkte vergeben worden. 
Zwischen den einzelnen Gliederungsebenen ist zudem eine Gewichtung der Punkte 
vorgesehen. 
Sämtliche Unterlagen, die den freien Trägern zur Vorbereitung zur Verfügung gestellt 
wurden, sind in den Anlagen ersichtlich.
Bis zum Abgabeschluss am 11. April 2021 sind vier Interessenbekundungen eingegangen. 
Die Unterlagen wurden von der Teamleitung Jugendsozialarbeit und der Leitung des 
Fachdienstes Jugend gesichtet und gemäß der Vorgaben bewertet. 
Die Interessenbekundungen von zwei Trägern wurden objektiv als gleichwertig angesehen. 
Beide erreichten gleich viele Punkte und unterschieden sich nach Gewichtung um 0,45 %. 
Folglich wurde gemäß der Vorgaben des Interessenbekundungsverfahrens am 4. Mai 2021 
eine persönliche Vorstellungsrunde vor einem Auswahlgremium, bestehend aus 
Schulleitung, Eltern- und Schülervertretung sowie Verwaltung, durchgeführt. 
Beide Träger erhielten nacheinander die Möglichkeit, mit zwei Trägervertretungen für jeweils 
35 Minuten in einer Videokonferenz ihr Konzept vorzustellen und Rückfragen aus dem 
Gremium zu beantworten. 
Das Auswahlgremium war mit der Vorstellung beider Träger sehr zufrieden und dankt 
ausdrücklich für die guten Konzepte und die anschauliche Darstellung der geplanten 
Umsetzung. 
Das Auswahlgremium kam einstimmig zum Ergebnis, dass die Arbeiterwohlfahrt - 
Kreisverband für die Region Osnabrück e. V. der geeignetste Träger ist und schlägt diesen 
dem Jugendhilfeausschuss vor.  
Ausschlaggebend ist insbesondere, dass die AWO über die Inklusionsbegleitung und die 
Familienberatungsstelle bereits ein bekannter langjähriger und verlässlicher Partner von 
Schüler- und Elternschaft an der Anne-Frank-Schule ist. Zudem verfügt die AWO im 
Gegensatz zum anderen Träger bereits über ein breites Netzwerk im Landkreis Osnabrück. 
Die Schülerinnen und Schüler der Anne-Frank-Schule kommen aus dem Einzugsgebiet 
Stadt und Landkreis Osnabrück. Der Landkreis Osnabrück beteiligt sich daher jährlich mit 
30.000,00 € am Angebot Jugendhilfe in der Schule an der Anne-Frank-Schule
im Auftrag
gez. Schlüter
Anlage/n:
A-F-S_Interessenbekundungsverfahren
Leitungsbeschreibung, Bewertungsmatrix
Arbeitsplatzbeschreibung 
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Interessenbekundungsverfahren für einen freien Träger der Jugendhilfe
für eine 0,9 Stelle Jugendhilfe in der Schule in der Anne-Frank-Schule
Planungshintergrund:
Die Verwaltung hat dem Jugendhilfeausschuss am 15.01.2020 in der Vorlage VO/2019/4931 die 
Anfrage der Anne-Frank-Schule sowie deren Bedarfe im Bereich Jugendhilfe in der Schule dargelegt. In 
Abstimmung mit der Schulleitung ist der Bedarf konkretisiert und ein Konzeptentwurf erstellt worden. 
Hierzu wurde sich an der Arbeitsplatzbeschreibung aus dem Jahr 2013/2014: „Aufgaben und Inhalte 
der Jugendhilfe in der Schule / Schulsozialarbeit“ orientiert. 
Sachverhalt:
Am 15.12.2020 hat der Rat der Stadt Osnabrück mit der Vorlage VO/2020/6067 beschlossen, ab dem 
Schuljahr 2021/2022 in der Anne-Frank-Schule personelle Ressourcen des Angebotes Jugendhilfe in 
der Schule im Umfang von 0,9 sozialpädagogische Vollzeitstellen einzurichten. Die Trägerschaft wird 
durch ein Interessenbekundungsverfahren vorbereitet und vom Jugendhilfeausschuss beschlossen. 
Beschreibung des Schulstandortes:
Die Anne-Frank-Schule Osnabrück ist eine Förderschule mit dem Schwerpunkt Körperlich-Motorische 
Entwicklung. Sie beschult ca. 220 Kinder und Jugendliche von der 1. bis zur 9. Klasse im Alter von 6 bis 
16 Jahren. Es werden Kinder mit einem sonderpädagogischen Unterstützungsbedarf unterstützt. 
Neben dem Bereich Körperlich-Motorische Entwicklung besteht ebenfalls Unterstützungsbedarf im 
Bereich Lernen, Hören, Sehen und Sprache sowie der Emotional-Sozialen Entwicklung. Einzugsgebiet 
sind Stadt und Landkreis Osnabrück. 
Die Schule wird als Schule mit ganztägigem Unterricht geführt. Der Unterricht findet von montags bis 
donnerstags in der Zeit von 08:00 bis 15:15 Uhr und freitags von 08:00 bis 11:35 Uhr statt. 
Räumliche Ausstattung:
An der Anne-Frank-Schule wird der Jugendhilfe in der Schule ein Büro kostenlos zur Verfügung gestellt. 
Notwendige Ausstattungsmerkmale müssen u.a. PC, Telefonanschluss und Anrufbeantworter sein. Er 
wird so möbliert, dass hier in einer gemütliche Atmosphäre Einzelberatungen stattfinden können. Für 
Gruppenaktivitäten stehen schulische Räume wie beispielsweise eine Gymnastikhalle, ein Spielzimmer 
und das Forum zur Verfügung. Weiterhin können sämtliche Räumlichkeiten der Schule wie Sporthalle, 
Küche, Werkräume etc. nach Absprache genutzt werden. 
Inhalte und Selbstverständnis der Jugendhilfe in der Schule:
Die Jugendhilfe in der Schule fördert junge Menschen in ihrer individuellen und sozialen Entwicklung, 
berät und unterstützt Eltern bzw. Erziehungsberechtigte bei der Erziehung, schützt und klärt Kinder 
und Jugendliche über Gefahren auf und trägt zur Schaffung von positiven Lebensbedingungen bei. 
Nach §13 SGB VIII Jugendsozialarbeit verpflichtet sich die Jugendhilfe, in der Schule insbesondere 
sozialpädagogische Unterstützungsleistungen zum Ausgleich sozialer Benachteiligungen oder zur 
Überwindung individueller Beeinträchtigungen bereitzustellen und einen Beitrag zum positiven 
Abschluss der Schule und zur beruflichen Orientierung zu leisten. Neben der Einzelfallhilfe, der 
Elternarbeit, der Umsetzung von berufsbezogenen und jugendschutzrelevanten Projekten, der 
Krisenintervention und vielen weiteren Aufgaben ist die Jugendhilfe in der Schule gefordert, die 
Kooperation zwischen den Systemen von Jugendhilfe und Schule positiv zu gestalten und zudem dabei 
den Schülern passende und problemorientierte Unterstützungsangebote zu machen und dafür Sorge 
zu tragen, dass die Anschlussfähigkeit zwischen den Funktionssystemen gelingt.
Die Jugendhilfe in der Schule ist neben den sonderpädagogischen Angeboten ein zusätzliches 
professionelles sozialpädagogisches Angebot, das eigenständig verankert ist. Sie ist als eine externe 
Jugendhilfeanlaufstelle am Schulstandort anzusehen und ist eine gleichberechtigte Partnerin auf 
Augenhöhe. Ihre spezifische Wirksamkeit entfaltet sich dann, wenn schul- und sozialpädagogische 
Kompetenzen ineinandergreifen.
Unser Angebot:
- Finanzierung der Personalkosten bis zu S11 b TVÖD
- 10 % Verwaltungsgemeinkosten auf die Personalkosten
- Begleitung durch eine Fachberatung Jugendsozialarbeit seitens der Stadt Osnabrück
- Möglichkeiten des fachlichen Austausches und Fortbildungen im Rahmen des Arbeitskreises 
Schulsozialarbeit
- Schriftliche Vereinbarung über die Leistungs- und Fördervereinbarung
- Jährlicher Sachkostenzuschuss über 1.500,- €
Anforderungsprofil:
- Freier Jugendhilfeträger
- Erfahrungen in der Jugendarbeit/ Jugendsozialarbeit
- Umsetzung der Arbeit von einer sozialpädagogischen Fachkraft
- Mitarbeit und Evaluation des Fachcontrollings
- Darstellung der Arbeit in einem jährlichen Sachbericht bis Ende März des Folgejahres
- Verlässliche und partnerschaftliche Zusammenarbeit mit der Schule
Bewerbung:
Der Aufruf richtet sich an freie Träger der Jugendhilfe. Die Interessenbekundung beinhaltet:
- eine Aussagekräftige Leistungsbeschreibung und
- einen Kosten- und Finanzierungsplan (inkl. Erstausstattung für ein angemessenes Büro)
Interessenbekundungsverfahren sind schriftlich und mit vollständigen Unterlagen in einem 
verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Stadt Osnabrück/ Fachdienst Jugend, 
Interessenbekundungsverfahren A-F-S, Natruper-Tor-Wall 2, 49076 Osnabrück“ einzureichen.
Die Abgabefrist ist auf den 11.04.2021 festgelegt.
Verfahren:
Die eingereichten Unterlagen werden anhand von objektiven Auswahlkriterium seitens der 
Verwaltung ausgewertet und der geeignetste Träger wird dem Jugendhilfeausschuss zur Entscheidung 
am 26.05.2021 vorgelegt.
Sollten zwei oder mehrere Interessenten anhand der objektiven Auswahlkriterien gleichwertig 
beurteilt werden, folgt für diese eine persönliche Vorstellungsrunde vor einem Auswahlgremium 
bestehend aus Schulleitung, Eltern- und Schülervertretung sowie Verwaltung. Die Auswahl wird dem 
Jugendhilfeausschuss zur Entscheidung am 26.05.2021 vorgelegt. 
Auskunft:
Unterlagen zum Interessenbekundungsverfahren können bei Frau Elisabeth Jostes (Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT]) angefragt werden. 
Hinweis:
Es wird darauf hingewiesen, dass es sich bei dem Interessenbekundungsverfahren nicht um ein 
Vergabeverfahren handelt.
Für die Durchführung des Interessenbekundungsverfahrens für Leistungen der Förderung der freien 
Jugendhilfe nach § 74 SGB VIII für Leistungen nach § 13 SGB VIII gewährleistet obiger Verfahrensablauf 
anhand standardisierter Bewertungskriterien ein einheitliches, transparentes und rechtssicheres 
Verfahren.
Die Abgabe der Interessenbekundung löst keinen rechtlichen Anspruch auf Förderung durch die Stadt 
Osnabrück aus. Eine Teilnahme ist daher unverbindlich. Entstandene Aufwendungen werden nicht 
erstattet.
Datenschutzhinweis:
Mit Ihrer Interessensbekundung willigen Sie ein, dass Ihre Daten bis zur Beendigung des 
Interessenbekundungsverfahrens gespeichert und verarbeitet werden. 
Osnabrück, 24.02.2021
Anlage zum Interessenbekundungsverfahren Anne-Frank-Schule:
Hinweise zur Leistungsbeschreibung und zur Bewertung
Gliederung der Leistungsbeschreibung für die 0,9 Stelle an der Anne-Frank-Schule
1. Kurzbeschreibung des Trägers und dessen Angebote
2. Ziele der Arbeit im Bereich Jugendhilfe in der Schule
3. Art der Leistungen im Bereich der Jugendhilfe in der Schule
3.1 Einzelhilfen
3.2 Gruppenangebote
3.3 Netzwerk
3.4 Sonstiges
4. Personalbegleitung und -entwicklung
5. Evaluation und Qualitätssicherungsverfahren
6. Anlage: Kosten- und Finanzierungsplan
Weitere Hinweise:
Die Leistungsbeschreibung und der Kosten- und Finanzierungsplan sind jeweils ein 
Bewertungskriterium für das Interessenbekundungsverfahren. 
Die Leistungsbeschreibung darf grundsätzlich 15 Seiten nicht überschreiten. Eine Überschreitung der 
Seitenzahl hat negativen Einfluss auf die Bewertung. Schriftart und -größe sind auf Calibri 11 festgelegt. 
Es ist ein 1,15facher Zeilenabstand sowie ein 4 cm breiter Seitenrand einzuhalten. 
Den Kosten- und Finanzierungsplan bitte separat als Anlage beifügen.
Bewertungsmatrix:
Nr. Bezeichnung Gewichtung Max. Punkte Zielerreichung in %
1. Kurzbeschreibung des Trägers 10 % 6 x %
2. Ziele 10 % 12 x %
3. Art der Leistungen x %
4.1 Einzelfallhilfe 50 % 29 x %
4.2 Gruppenhilfen 30 % 11 x %
4.3 Netzwerk 15 % 10 x %
4.4 Sonstiges 5 %
40 %
3 x %
4. Personalbegleitung und -entwicklung 10 % 7 x %
5. Evaluation und Qualitätssicherungs-
verfahren
10 % 10 x %
6. Kosten- und Finanzplan 15 % 4 x %
7. Struktureller Rahmen der eingereichten 
Unterlagen
5 % 3 x %
Summe 100 % 95 max. 100 %
Anlage zum Interessenbekundungsverfahren Anne-Frank-Schule:
Arbeitsplatzbeschreibung „Aufgaben und Inhalte der Jugendhilfe in der Schule / Schulsozialarbeit“ 
A.  Förderung und Unterstützung bei der Persönlichkeitsentwicklung
Vermittlung von individuellen und sozialen Handlungskompetenzen, z.B. durch themenbezogenes 
Sozialtraining
Förderung positiver Selbsterfahrung, z.B. durch themenbezogene Projekte oder individuelle 
Begleitung und Betreuung
Sozialisationshilfen, Vermittlung gesellschaftlicher Werte und sozialer Umgangsformen
B.  Einzelhilfen und Hilfen in Gruppen
Allgemeines Beratungsangebot zur Alltagsbewältigung
Beziehungsarbeit
Beratung und individuelle Hilfen in Krisen- und Gefährdungssituationen
Konfliktintervention und -schlichtung, z. B. durch Mediation
Fachliche Abstimmung von Einzelfallhilfen mit der Schule und den jeweiligen Diensten und 
Einrichtungen der Stadt Osnabrück und anderer Angebotsträger (z.B. Sozialer Dienst, 
Jugendgerichtshilfe, Kinderschutzbund)
Präventive Maßnahmen gegen Schulmüdigkeit und Schulabsentismus, Vermeidung von 
Schuleschwänzen, Beratung der Eltern/ Sorgeberechtigten
Mitwirkung bei der Betreuung bei Schulverweigerung in Kooperation mit der Schule und den 
jeweiligen Diensten und Einrichtungen der Stadt Osnabrück und anderer Angebotsträger
Begleitung bei der schulischen Reintegration von ehemaligen Schulverweigerern
Sozialpädagogische Gruppenarbeit (Sozialtraining, themenzentrierte Projekte etc.)
C.  Organisation und Koordination von präventiven Angeboten des erzieherischen Kinder- und 
Jugendschutzes
Kooperation mit außerschulischen Partnern des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes; 
Koordination der einzelnen Angebote
Durchführung von Gruppenangeboten
Elternarbeit
Allgemeine Informationen, z. B. über das Kinder- und Jugendschutzgesetz
Medienpädagogik, Sucht- und Gewaltprävention
Geschlechtsspezifische Arbeit, Sexualität und Freundschaft
D.  Berufsorientierung / Berufswegeplanung / Übergangsbegleitung
Einbringung geeigneter Maßnahmen der Berufsorientierung ab Klasse 8
Koordination von Gruppenangeboten der Berufsorientierung und Berufsvorbereitung 
außerschulischer Träger in Abstimmung mit der Schule
Begleitung der Schülerinnen und Schüler im Berufswahlprozess und Unterstützung beim Übergang 
von der Schule in die Ausbildung oder weiterführende Schule
Vorbereitung und Management der Fallübergabe beim Wechsel in eine intensive 
Übergangsbegleitung 
Mitwirkung in Netzwerken von außerschulischen Partnern wie dem Übergangsmanagement 
Schule-Beruf, der Bundesagentur für Arbeit, dem Jobcenter, den Berufsschulen und sonstigen 
Trägern der beruflichen Bildung
Kooperation mit den Eltern, Elternberatung
Systematische Erfassung der Abgängerinnen und Abgänger mit deren Anschlussangeboten
E.  Netzwerkarbeit
Kontinuierlicher Austausch mit den Hilfebeteiligten am Schulstandort
Einbeziehung externer Unterstützungspartner
Initiierung von bzw. Mitwirkung in Fachgremien 
Mitwirkung im Arbeitskreis „Schulsozialarbeit“ im Rahmen der AG nach § 78 SGB VIII
F.  Sonstiges 
Mitwirkung bei Schulveranstaltungen und der Gestaltung eines positiven Schulklimas
Qualitätssicherung durch Evaluation
Teilnahme an Fortbildungen sowie Dokumentation der Arbeit durch Jahresberichte u. ä.
Hinweis:
Für zusätzlich notwendige Einzelhilfen im Übergang von der Schule in den Beruf sowie für die 
individuelle Betreuung von Schulschwänzern stehen die Jugenddienste „Übergangsmanagement 
Schule-Beruf“ und „Koordinierungsstelle Schulabsentismus“ der Jugendhilfe in der Schule 
unterstützend zur Verfügung.