Ausweitung des Kindertagesstätten- und Krippenangebotes der Heilpädagogischen Hilfe am Standort an der Knollstraße
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/0848
Datum: 2017-04-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 18.04.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/0848
öffentlich
Ausweitung des Kindertagesstätten- und Krippenangebotes der 
Heilpädagogischen Hilfe am Standort an der Knollstraße
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 10.05.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 30.05.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 30.05.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Das bestehende Angebot der Heilpädagogischen Hilfe am Standort Knollstraße wird um eine 
Krippen- und eine Kindertagesstättengruppe erweitert. Der Betriebskostenzuschuss erfolgt 
analog der Eckwerteregelung zur Bezuschussung finanzschwacher Träger analog der 
bereits bestehenden Gruppe.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme: 257.000 € (ab 2018) 
107.000 € (5/12) in 2018, ab 2019 jährlich 257.000 €
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: ____________ €
Betroffener Haushaltsbereich
x Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 1.100.3.6.5.01
Bezeichnung: Tageseinrichtungen zur Förderung von Kindern
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
x Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
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Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
E. Beteiligte Stellen: 20
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Die Heilpädagogische Hilfe ist Träger einer eingruppigen Kindertagesstätte am Standort 
Knollstraße auf dem Gelände der ehemaligen Karl-Luhmann Heime  des Vereins Hilfe für 
hörgeschädigte Menschen in Niedersachsen.
Diese eingruppige Einrichtung wurde bereits im letzten Jahr eingerichtet, um so am Standort 
Sonnenhügel/Dodesheide/Widukindland der bestehenden Unterversorgung mit Angeboten 
Rechnung zu tragen und um kurzfristig ein Angebot der Tagesbetreuung vorzuhalten. 
Derzeit plant die Heilpädagogische Hilfe an diesem Standort den Aufbau von zwei 
heilpädagogischen Gruppen, den die Heilpädagogische Hilfe als sogenannten 
Sonderkindergarten entwickelt. Träger ist die Heilpädagogische Hilfe. Sie wird über eine 
Pflegesatzvereinbarung mit dem Land Niedersachsen als Träger der Eingliederungshilfe 
refinanziert. 
Da die Heilpädagogische Hilfe bereits Träger einer Gruppe ist, der Standort Knollstraße ideal 
liegt, um mit Angeboten der Tagesbetreuung für Kinder die Standorte Sonnenhügel/ 
Dodesheide und Widukindland zu erschließen, wurden mit der Heilpädagogischen Hilfe viele 
differenzierte Gespräche geführt, um das bestehende Angebot/ die sonderpädagogischen 
Angebote um eine Krippen- und eine Kindergartengruppe zu ergänzen. Hierzu ist die 
grundsätzliche Bereitschaft der Heilpädagogischen Hilfe Osnabrück signalisiert worden. Jetzt 
liegt ein Förderantrag zur Refinanzierung der Betriebskosten vor. 
Aus Sicht der städtischen Kindertagesstättenplanung handelt es sich bei dem Standort 
Knollstraße um einen sehr guten Standort hinsichtlich der Versorgung mit Kindergarten- und 
Krippenplätzen für einen größeren Einzugsbereich. Dieser Einzugsbereich benötigt dringend 
noch weitere Krippen- und Kindergartenplätze, sodass hier standortspezifisch alles dafür 
spricht, ein solches Angebot zu entwickeln. 
Daneben erscheint es auch konzeptionell angezeigt, Angebote des 
Regelkindergartenbereichs/ Angebote der gemeinsamen Erziehung von behinderten und 
nicht behinderten Kindern und sonderpädagogische Angebote im Sinne gelebter Inklusion 
vor Ort weiterzuentwickeln. Mit einem solchen Angebot am Standort Knollstraße wäre ein 
echtes inklusives Modell möglich, in dem die unterschiedlichen Rechtsbereiche der Kinder- 
und Jugendhilfe, die differenzierten Angebote an einem Standort erbracht werden können. 
Dies besonders vor dem Hintergrund, dass bundespolitisch zunehmend die Integration der 
Leistungen des SGB VIII und des SGB XII unter einem Dach, hier dem SGB VIII, erbracht 
werden sollen. 
Des Weiteren können im Rahmen eines solchen, hier angedachten zukunftsorientierten 
Arbeitsansatzes auch direkt und unmittelbar unter einem Dach Frühförderung, 
Krankengymnastik, Förderungen von Entwicklungsverzögerungen ambulant als integraler 
Bestandteil des Gesamtkomplexes vorgehalten werden. Dies ist auch Wille und Vorstellung 
der Heilpädagogischen Hilfe. Kostenträger solcher Maßnahmen sind die Eingliederungshilfe 
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und die Krankenkassen.
Vor dem Hintergrund des Standorts der organisierten Inklusion im Sinne der UN-
Behindertenrechtskonvention bildet die hier im Planungsprozess befindliche Maßnahme eine 
fach- und sachgerechte Versorgung und eine wirtschaftliche Nutzung mit Synergien 
unterschiedlicher Systeme. Die Stadt Osnabrück als öffentlicher Träger der Jugendhilfe wird 
parallel zu den Betriebskosten noch einen Antrag auf Investitionskostenzuschuss stellen, um 
so einen möglichen Investitionskostenzuschuss für die Krippengruppe vorhalten zu können. 
Nach Beschlussfassung in den städtischen Gremien und der Zustimmung des 
Landessozialamtes soll möglichst noch im Jahr 2017 mit der Umsetzung der 
Gesamtmaßnahme begonnen werden mit der Zielsetzung der Inbetriebnahme zur zweiten 
Jahreshälfte 2018. Die Betriebskosten sind ausschließlich für den Regelbereich kalkuliert auf 
der Grundlage von Durchschnittswerten. 
Für den Bau, die Inneneinrichtung und die Außenanlagen wird es noch konkrete Anträge auf 
Investitionskosten geben. Dies geht jedoch erst, wenn die Maßnahme konkretisiert ist. Es 
wird auch einen Investitionskostenantrag an das Land geben, um hier 180.000,00 € aus dem 
RAT V-Programm zu generieren.
im Auftrag
Schwab
Anlage:
Antrag Betriebskostenzuschuss