Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide - o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4211
Datum: 2019-08-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 25.07.2019 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4211
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 22.08.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum 
Bebauungsplan Nr. 629 – In der Steiniger Heide – 
Planbereich: zwischen Heinrich-Riepe-Straße, Rektor-Schmidt-Straße, Voxtruper 
Friedhof, der BAB A 30 und In der Steiniger Heide
wird die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentlicher 
Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang und eine 
Anhörungsversammlung.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: 
Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Keine
E. Beteiligte Stellen: 
Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 29.01.2019 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 629 – In der Steiniger Heide – beschlossen (VO/2018/3298). Damit soll 
im Stadtteil Voxtrup ein neues Baugebiet mit einer Größe von ca. 10 ha ausgewiesen 
werden, um dem Ziel, zusätzlichen Wohnraum in der Stadt zu schaffen, Rechnung zu tragen. 
Das Büro InWIS Forschung & Beratung GmbH hat 2015 eine Wohnungsbedarfsprognose im 
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Rahmen des Wohnraumversorgungskonzeptes für die Stadt Osnabrück erstellt. Demnach ist 
bis 2030 mit einer steigenden Haushaltszahl zu rechnen. 
Derzeit wird das Plangebiet landwirtschaftlich genutzt. Da der Geltungsbereich im 
Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellt ist und mit der Aufstellung des 
Bebauungsplanes Nr. 269 – In der Steiniger Heide West – bereits ein erster Teilbereich der 
Gesamtfläche beplant wurde, stellt die Aufstellung dieses Bebauungsplanes eine sinnvolle 
Fortführung der Siedlungsentwicklung im Stadtteil Voxtrup dar.
Das Bebauungs- und Erschließungskonzept ist durch ein Planungsbüro, welches der 
Investor beauftragt hat, erstellt worden. Die Bearbeitung erfolgte in enger Absprache mit der 
Stadt Osnabrück.
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur 
Errichtung von erforderlichem Wohnraum zu schaffen. Es soll ein Wohngebiet entwickelt 
werden, das den Leitzielen des modernen Städtebaus entspricht und damit eine kompakte 
Siedlungsentwicklung unter besonderer Berücksichtigung ökologischer und energetischer 
Belange verfolgt. 
Im Rahmen der Erstellung des Bebauungs- und Erschließungskonzepts (städtebauliches 
Konzept) sind bisher bekannte Belange eingearbeitet worden. Es stehen noch 
Untersuchungen aus, deren Ergebnisse später Eingang in den Bebauungsplanentwurf finden 
werden. Auf Grundlage des vorliegenden Konzepts soll zunächst die frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit und Behörden erfolgen.
Das Vorhaben erfüllt die Kriterien, bei denen die Rahmenbedingungen für die 
Baulandentwicklung zum Tragen kommen (VO/2018/2130 – Beschluss vom 12.06.2018). Die 
Einverständniserklärung liegt unterzeichnet vor.
gez. Volk
Anlage/n:
Bebauungs- und Erschließungskonzept
Konzept mit Luftbild
Textliche Festsetzungen (Vorentwurf) 
Begründung (Vorentwurf)
Auf dem Felde
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Antoniusweg
Straße
Thymianweg
Am Hügel
Lavendelweg
In der Steiniger Heide
Feldblumenweg
In der Steiniger Heide
Löwenzahnweg
Rektor-Schmidt-Straße
Rektor-Schmidt-Straße
Heinrich-Riepe-Straße
BAB A30
110 KV
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HsNr. 57
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Kita
Spielplatz
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Spielplatz
Bolzplatz
40 m Bauverbotszone
49 dB (A) (8m, nachts)
49 dB (A) (2m, nachts)
59 dB (A) (8m, tags)
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II + SG 
II + SG 
II + SG 
Osnabrück, den
Maßstab:Projekt-Nr.:
geprüft:bearb.:Sp
9255.0121:100023.07.2019
(DIN A2)
NN
- Vorentwurf -
Bebauungsplan Nr. 629- In der Steiniger Heide -
Stadt Osnabrück
Auf dem Felde
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Antoniusweg
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Am Hügel
Lavendelweg
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Feldblumenweg
In der Steiniger Heide
Löwenzahnweg
Rektor-Schmidt-Straße
Rektor-Schmidt-Straße
Heinrich-Riepe-Straße
BAB A30
110 KV
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Spielplatz
Bolzplatz
40 m Bauverbotszone
49 dB (A) (8m, nachts)
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59 dB (A) (2m, tags)
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II + SG 
II + SG 
Osnabrück, den
Maßstab:Projekt-Nr.:
geprüft:bearb.:Sp
9255.0121:100023.07.2019
(DIN A2)
NN
- Vorentwurf -
Bebauungsplan Nr. 629- In der Steiniger Heide -
Stadt Osnabrück
Bebauungsplan Nr. 629- In der Steiniger Heide -Konzept / LuftbildStand: 29.07.2019600204012080100140160200m180
 
Seite: 1/3 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide - 
 
Textliche Festsetzungen zum Vorentwurf 
Stand: 25.07.2019 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke  
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Die Art der Nutzung richtet sich nach § 4 BauNVO – Allgemeines Wohngebiet (WA). 
2. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im Plangebiet 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen 
Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitungen der festge-
setzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile wie z.B. technische 
Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung von So-
larenergie sind zulässig. 
3. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit einer 
Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung (Substrat-
mächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflichtung sind Teil-
flächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) ge nutzt 
werden sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche  50 m² aus-
genommen. 
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw -Stellplätze mit mehr als 
zehn Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten großkronigen Laubbäumen (Hochstamm, 
Stammumfang mindestens 18 -20 cm in 1  m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindestens ein Baum 
je angefangene fünf Pkw -Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum je angefangene  
zehn Pkw -Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den anerkannten Regeln der 
Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen (dabei ist ein 
ausreichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ (unterirdisch) zu gewähr-
leisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
   
 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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5. Böschungen von Geländeaufschüttungen auf privaten Grundstücken müssen auf diesen 
auslaufen bzw. abgefangen werden und dürfen nicht in öffentlichen Grünflächen respektive 
Kompensationsflächen weitergeführt werden. Stützmauern dürfen generell ausschließlich 
aus Natursteinen errichtet werden. Die Verwendung von Betonelementen und/ oder Beton-
fertigteilen ist ausdrücklich ausgeschlossen. 
6. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB sind, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu 
minimieren, für die öffentliche Straßenbeleuchtung LED-Lampen oder Leuchtmittel mit ähn-
lich geringer Lockwirkung zu verwenden. 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
7. Die Hauptdächer der Hauptgebäude sind als Flachdächer mit einer Neigung <= 15° auszu-
bilden. 
8. Technische Anlagen auf Gebäuden, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur Ge-
winnung erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1 m über dem obers-
ten Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer Oberkant e 
blickdicht einzuhausen. 
9. Doppelhäuser, Hausgruppen und aneinander stehende Gebäude mit abweichender Bau-
weise sind hinsichtlich der Fassadenmaterialien sowie der Fassaden farben einheitlich zu 
gestalten. 
10. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe (gemessen ab Geländ eober-
kante) sind nur auf einer Gesamtlänge von höchstens 4 m je Baugrundstück im Bereich der 
Hausterrassen zulässig. 
11. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflä-
chen sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzen-
auswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) zulässig. 
Hinweise: 
12. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN -Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereitgehalten. 
13. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
 Isophonenkarten zur schalltechnische Untersuchung (Bericht steht noch aus) 
RP Schalltechnik, Oktober/ November 2018 
 Artenschutzbeitrag Avifauna 
Dense & Lorenz, November 2016 
 klimaökologische Untersuchung 
GEO-NET Umweltconsulting GmbH, November 2017 
 Geotechnische Untersuchung 
Prüftechnik Z+L GmbH, Juli 2014  
(im Rahmen der früheren Erweiterung des B-Plans Nr. 269) 
 
14. Der Geltungsbereich des Bebauungsplans liegt innerhalb eines Wasserschutzgebiets. Die 
geltenden Nutzungsbeschränkungen sind zu beachten. Die behördliche Zuständigkeit liegt 
hierfür bei der Unteren Wasserbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördli-
cher Umweltschutz). 
15. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tö-
tungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs - 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 3/3 
und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders und streng 
geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 BNatSchG) si nd insbe-
sondere 
a) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs - und Ruhestätten von geschützten Vogel - und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungszeit 
und der Winterruhezeit durchzuführen, 
b) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn 
von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den 
Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von ei-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
c) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen von 
Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, sofern 
dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört 
werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten ein-
hergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit 
durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende 
Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausge-
schlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einem Vogel- oder Fleder-
mausspezialisten begleitet werden. 
16. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung nach 
§ 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren Naturschutz-
behörde zu beantragen. 
17. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Boden-
funde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffällige Bo-
denverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Versteine-
rungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- und Kreisarchäologie, 
Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: archaeologie@osnab-
rueck.de) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen sind nach der An-
zeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsi-
sches Denkmalschutzgesetz). 
Widmung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Absatz 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festge-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird. 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 629 – In der Steiniger Heide – 
 
Begründung zum Vorentwurf 
Stand: 30.07.2019 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Stadt Osnabrück möchte im Stadtteil Voxtrup ein neues Baugebiet mit einer Größe 
von ca. 10 ha ausweisen, um dem Ziel, Wohnraum in der Stadt zu schaffen, Rechnung 
zu tragen. Das Büro InWIS Forschung & Beratung GmbH hat 2015 eine Wohnungsbe-
darfsprognose im Rahmen des Wohnraumversorgungskonzeptes für die Stadt Osnab-
rück erstellt. Demnach ist bis 2030 mit einer steigenden Haushaltszahl zu rechnen. Zwi-
schen 2015 und 2030 wird ein deu tlicher Mehrbedarf an Wohnungen erwartet. Da 
Wohneinheiten in dieser Größenordnung nicht allein über Nachverdichtungs- und Innen-
entwicklungspotenziale realisiert werden können, ist die bauliche Entwicklung auch auf 
derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen in Ortsrandlagen erforderlich. 
Da der Geltungsbereich im Flächennutzungsplan bereits als Wohnbaufläche dargestellt 
ist und mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 269 – In der Steiniger Heide West 
– bereits ein erster Teilbereich der Gesamtfläche beplant wurde, stellt die Aufstellung 
dieses Bebauungsplanes eine sinnvolle Fortführung der Siedlungsentwicklung im Stadt-
teil Voxtrup dar.  
1.1. Verfahren 
Der Rat der S tadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 29.01.2019 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 629 – In der Steiniger Heide – beschlossen (VO/2018/3298). 
Der Bebauungsplan wird im Regelverfahren mit frühzeitiger Beteiligung gemäß §  3 
Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB sowie einer Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) und der 
Erstellung eines Umweltberichts (§ 2a BauGB) aufgestellt. 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Voxtrup und hat eine Größe von rund 10,1 ha. 
Es liegt zwischen der Heinrich-Riepe-Straße, der Rektor-Schmidt-Straße, dem Voxtru-
per Friedhof, der A 30 und der Straße In der Steiniger Heide. Der räumliche Geltungs-
bereich des Bebauungsplanes Nr. 629 – In der Steiniger Heide – ist der Anlage zu ent-
nehmen und im Bebauungskonzept dargestellt.  
2.2. Bestandsanalyse 
Der Planbereich liegt nördlich der Autobahn  A 30 im Stadtteil Voxtrup. Das gesamte 
Plangebiet ist unbebaut und wird zurzeit landwirtschaftlich genutzt. Nördlich und westlich 
grenzen Wohngebiete mit überwiegend Einfamilie nhausbebauung an das Plangebiet. 
Im Osten befindet sich der Voxtruper Friedhof und im Südosten eine kleine ehemalige 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Hofstelle. Entlang der Autobahn verläuft eine Fuß - und Radwegeverbindung in Ost -
West-Richtung. Südlich der Autobahn erstrecken sich weitere  landwirtschaftliche Flä-
chen und Wälder mit vereinzelten landwirtschaftlich genutzten Hofstellen. 
Das Plangebiet ist topographisch bewegt und steigt von den Straßen In der Steiniger 
Heide und Heinrich-Riepe-Straße um rund zehn  Meter Richtung Autobahn bis z um 
höchsten Punkt an. Zum Friedhof fällt das Gelände um ca. drei Meter von diesem Hoch-
punkt ab. 
2.3. Vorliegende Untersuchungen 
Zum Plangebiet liegen bislang folgende Untersuchungen vor: 
 Isophonenkarten zur schalltechnische Untersuchung der A 30 und A 33  
(Gesamtuntersuchung steht noch aus) 
RP Schalltechnik, Oktober/ November 2018 
 Artenschutzbeitrag Avifauna 
Dense & Lorenz, November 2016 
 klimaökologische Untersuchung 
GEO-NET Umweltconsulting GmbH, November 2017 
 Geotechnische Untersuchung 
Prüftechnik Z+L GmbH, Juli 2014  
(im Rahmen der früheren Erweiterung des B-Plans Nr. 269) 
Zu erstellen sind noch: 
 Verkehrsuntersuchung 
 Schalltechnische Untersuchung 
 Bodenfunktionsbewertung 
 Geohydrologische Untersuchung (Versickerungsfähigkeit des Bodens) 
 Entwässerungskonzept 
 Geruchsimmissionsprüfung 
 Energiekonzept 
 Landschaftsplanerischer Fachbeitrag 
2.4. Planerische Ausgangslage 
2.4.1. Landesplanung und Raumordnung 
Das Landes-Raumordnungsprogramm (LROP) stellt die planerische Konzeption für die 
Landesentwicklung dar und macht verbindliche Aus sagen zu raumbedeutsamen Nut-
zungen und deren Entwicklung. Hinsichtlich der Entwicklung der Siedlungsstruktur gibt 
das LROP unter Ziel 2.1 vor, dass Gebiete für Wohn- und Arbeitsstätten flächensparend 
an einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung unter Berücks ichtigung des demografi-
schen Wandels sowie der Infrastrukturfolgekosten ausgerichtet werden sollen. Die Ent-
wicklung von Wohn- und Arbeitsstätten soll vorrangig auf die Zentralen Orte und vorhan-
denen Siedlungsgebiete mit ausreichender Infrastruktur konzentriert werden. 
Gemäß LROP hat Osnabrück in der Zentrale-Orte-Hierarchie die Rolle als Oberzentrum 
zu sichern und zu entwickeln. Dazu gehört auch die Erschließung neuer Wohnbauge-
biete, um dem Wohnraumbedarf im Oberzentrum gerecht zu werden.  
Die Inanspruchnahme von Freiraum hat gemäß Ziel 3.1 des LROP maßvoll zu erfolgen 
und die Auswirkungen sind zu minimieren. Die vorliegende Planung verbindet den Be-
lang der Wohnraumversorgung mit den Aspekten des Freiraumschutzes, indem über die 
städtebaulichen Anforderungen und gestalterische Vorgaben die negativen Auswirkun-
gen geringgehalten werden. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 3/26 
Obwohl es eine große bauliche Entwicklung am Ortsrand ist, trägt sie mit dazu bei die 
Infrastruktur in Voxtrup zu konsolidieren. Dies minimiert das Risiko, dass die Bevölke-
rung des Stadtteils vermehrt längere Wege zur Nutzung von Versorgungsstrukturen zu-
rücklegen müssen. Gleichwohl führt sie in bestimmten Bereichen, z.B. Kindergarten-
plätze, zu einem zusätzlichen Bedarf, der ggf. im Plangebiet zu sichern ist. 
2.4.2. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich 
als Wohnbaufläche gemäß § 1 Abs. 1 Nr. 1 BauNVO dar. Im Bebauungsplan sollen All-
gemeine Wohngebiete gemäß § 4 BauNVO ausgewiesen werden. Bebauungspläne sind 
gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln (Ent-
wicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung entspricht dem Entwicklungsgebot. 
Eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans ist damit nicht erforderlich. 
2.4.3. Entwicklungskonzept 2020 – Wohnen und Gewerbe – 
Im Entwicklungskonzept 2020 der Stadt Osnabrück wurden gesamtstädtisch Flächen-
potenziale zur baulichen Entwicklung untersucht. Das Konzept wird fortlaufend fortge-
schrieben und die einzelnen Flächen mit neuen Informationen und Kenntnissen verse-
hen. Die Plangebietsfläche In der Steiniger Heide ist in den verschiedenen Gremien po-
sitiv bewertet worden. 
2.4.4. Wohnraumversorgungskonzept 
Das Büro InWIS Forschung & Beratung GmbH hat 2015 eine Wohnungsbedarfsprog-
nose im Rahmen des Wohnraumversorgungskonzeptes für die Stadt Osnabrück erstellt. 
Demnach ist bis 2030 mit einer steigenden Haushaltszahl zu rechnen. Zwischen 2015 
und 2030 wird ein deutlicher Mehrbedarf an Wohnungen benötigt. Dabei wird die Nach-
frage für die ersten fünf Jahre (bis 2020) am höchsten prognostiziert. Danach nimmt sie 
ab. 
2015 bis 2020: 3.407 Wohneinheiten (WE) 
2020 bis 2025: 3.152 Wohneinheiten (WE) 
2025 bis 2030: 1.474 Wohneinheiten (WE) 
Dabei werden rund 50 % (ca. 4.000 WE) im Segment der Ein- und Zweifamilienhäuser, 
ca. 30  % (ca. 2.400  WE) im Segment des Mietwohnungsbaus und rund 20  % (ca. 
1.600 WE) im Segment der Eigentumswohnungen nachgefragt. 
Da Wohneinheiten in dieser Größenordnung nicht allein über Nachverdichtungs - und 
Innenentwicklungspotenziale realisiert werden können, ist die bauliche Entwicklung 
auch auf derzeit landwirtschaftlich genutzten Flächen in Ortsrandlagen erforderlich. 
2.4.5. Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung 
Am 12.06.2018 hat der Rat der Stadt Osnabrück Rahmenvorgaben für die Baulandent-
wicklung beschlossen (VO/2018/2130). Ziel ist es, den steigenden Mieten und Wohnflä-
chenpreisen entgegenzuwirken. Dazu wird vorgegeben, dass in klar definierten Größen-
ordnungen preisgebundener Wohnraum im Geschosswohnungsbau, vorzugsweise als 
Mietwohnflächen zu schaffen und unbebaute Grundstücke für Einfamilienhäuser mit ei-
nem reduzierten Grundstückspreis zu veräußern sind. Die Rahmenvorgaben kommen 
bei dem vorliegenden Planvorhaben zum Tragen und sind vom Investor umzusetzen. 
2.4.6. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Standards in 
der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sollen nach Abwägung im Einzelfall 
für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Vor diesem Hintergrund sind im Bebauungsplanverfahren insbesondere Aspekte zu be-
rücksichtigen wie z.B. 
 Energiekonzept, 
 Photovoltaik/ Sonnenkollektoren, 
 Fassaden- und Dachbegrünungen, 
 Begrünung von Stellplatzbereichen und 
 Regenwasserversicherung. 
2.4.7. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das „Gesamt-
städtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen.  Im Stadtteil 
Voxtrup befinden sich mehrere Kinderspielplätze, die jedoch nicht im erforderlichen 
350 m-Radius vom zukünftigen Wo hngebiet entfernt liegen. Im Bebauungskonzept ist 
daher ein Spielplatz mit einer Größe von rund 1.100 m² aufgenommen worden, der hin-
sichtlich seiner Lage auch gut aus dem bestehenden Wohngebiet zu erreichen ist.  Es 
wurde dem Aspekt der besseren Erreichbarkeit und der zentralen Lage Vorrang gegen-
über der Anforderung eine 1.300 bis 1.500 m² große Spielplatzfläche zur Verfügung zu 
stellen gegeben. Diese hätte ihren Standort im südlichen Grünbereich entlang der Auto-
bahn gefunden. 
Mit der baulichen Entwicklung der Fläche erhöht sich der Bedarf für einen Bolzplatz im 
südlichen Teil des Stadtteils Voxtrup. Der bestehende Bolzplatz Am Mühlenkamp kann 
mittelfristig nicht gehalten werden. Die vorliegende Planung eröffnet die Möglichkeit ei-
nen neuen Standort planungsrechtlich zu sichern. Eine alternative Fläche steht im süd-
lichen Teil von Voxtrup zurzeit nicht zur Verfügung bzw. in Aussicht. Innerhalb des Grün-
streifens, der zwischen geplanter Wohnbebauung und Autobahn vorgesehen ist, ist eine 
Bolzplatzfläche aufgenommen worden. Die genaue Lage ist abhängig von der Topogra-
phie und Schallauswirkungen auf die Wohnbebauung im weiteren Verfahren noch näher 
zu bestimmen. 
2.5. Rechtliche Ausgangslage 
2.5.1. Bebauungsplan 
Der überwiegende Teil des Plangebiets ist dem Außenbereich im Sinne des § 35 BauGB 
zuzuordnen. Das Plangebiet grenzt jedoch an mehrere Bebauungspläne bzw. wird diese 
zukünftig in kleinen Teilbereichen überlagern. Aufhebungen sind für die bestehenden 
Bebauungspläne nicht vorgesehen. Folgende Bebauungspläne sind von der Neuaufstel-
lung betroffen: 
Bebauungsplan Nr. 269 – In der Steiniger Heide West – wird im Nordwesten überlagert. 
Die Zielsetzung war eine Wohnbebauung entlang der Straße In der Steiniger Heide, die 
in diesem Bereich jedoch bislang nicht umgesetzt wurde. Die Fläch e wird nun entspre-
chend der neuen Bebauungs- und Erschließungskonzeption überplant. 
Bebauungsplan Nr. 352 – Feldblumenweg – wird im Bereich der Rektor-Schmidt-Straße 
überlagert. Die Verkehrsflächen werden in das neue Plangebiet mit einbezogen, da die 
Erschließungsstraßen verbreitert werden müssen und die im Bebauungsplan Nr.  352 
festgesetzte Straßenbegrenzungslinie dem entgegensteht. 
Bebauungsplan Nr. 265 – In der Steiniger Heide, Ost – wird im Bereic h der Heinrich-
Riepe-Straße überlagert. Hier ist ebenfall s die Überplanung einer festgesetzte n Stra-
ßenbegrenzungslinie erforderlich, um einen zeitgemäßen Straßenquerschnitt für die Er-
schließung des neuen Wohnbaugebiets realisieren zu können. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 5/26 
2.5.2. Bodenschutz 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a BauGB sparsam und schonend umzugehen. Dies 
bedeutet, dass zum einen innerhalb des Plangebiets die Bodenfunktionen zu berück-
sichtigen sind. Dazu wird im weiteren Verfahren eine Bodenfunktionsbewertung vorge-
nommen. Nach der BÜK25 kommt im Plangebiet Plaggenesch vor, so dass es sich mög-
licherweise um Böden mit hoher Bedeutung handelt. Zum anderen ist die Inanspruch-
nahme des Bodens im gesamtstädtischen Kontext zu sehen. Der Belang der Wohnraum-
versorgung ist an dieser Stelle höher zu gewichten, als die landwirtschaftliche Nutzung. 
Dabei soll eine möglichst effiziente Bebauungsdichte erfolgen, um andere Fre iraumflä-
chen erhalten zu können und den Versiegelungsgrad im Plangebiet in Grenzen zu hal-
ten. 
2.5.3. Wasserschutz 
Das Plangebiet befindet sich in der Wasserschutzzone III des Wasserschutzgebi ets 
Düstrup-Hettlich. Die daher zu beachtende Wasserschutzgebietsverordnung enthält 
grundsätzliche Verbote und Beschränkungen, z. B. hinsichtlich der Bebauung und Bo-
deneingriffen, des Umgangs mit Abwasser und  der Lagerung wassergefährdender 
Stoffe. Die Beeinflussung der Wasserversorgung ist zu untersuchen und erforderliche 
Maßnahmen festzulegen. Ein hydrogeologisches Gutachten ist bis zum Bebauungspla-
nentwurf zu erarbeiten und erforderliche Festsetzungen vorzunehmen. 
2.6. Sonstige Belange 
2.6.1. Eigentumsverhältnisse 
Der Großteil des Geltungsbereiches befindet sich im Privateigent um. Lediglich die be-
reits vorhandenen Straßen sowie die Fuß- und Radwegeverbindung innerhalb des Gel-
tungsbereiches befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. 
2.6.2. Solarenergetische Ausrichtung 
Im Zuge des Bauleitplanverfahrens soll eine computergestützte Berechnung des vorlie-
genden Bebauungs- und Erschließungskonzepts durchgeführt werden, um planungs-
rechtliche Festsetzungsmöglichkeiten zu ermitteln, die bei den späteren Wohnhäusern 
eine sinnvolle Nutzung der Solarenergie ermöglichen. 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, erforderlichen Wohnraum in einem lebenswer-
ten Quartier zu schaffen (vgl. Kap. 2.3.4 Wohnraumversorgungskonzept). Dazu gehört 
eine Nutzungsmischung aus Wohnen, Fr eiraum und soziale Infrastruktur. Das zukünf-
tige Wohngebiet soll den Leitzielen des modernen Städtebaus entsprechen. Es wird eine 
kompakte Siedlungsentwicklung unter besonderer Berücksichtigung ökologischer und 
energetischer Belange verfolgt.  Geplant ist e ine städtebauliche Dichte, die auf die im 
Norden und Westen des Plangebiets anschließende Wohnbebauung Rücksicht nimmt 
und zum Zentrum des Plangebiets hin ansteigt. 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Die städtebauliche Grundidee sieht in der Bebauungsstruktur eine Mischung aus unter-
schiedlichen Wohnformen (Geschosswohnungsbau, Reihenhäusern, Doppelhäusern 
etc.) vor, um verschiedene Nachfragegruppen bedienen zu können und ein lebendiges 
Quartier entstehen zu lassen.  
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Entlang der Hauptverkehrsstraße ist Geschosswohnungsbau mit zwei Vollgeschossen 
plus ein Staffelgeschoss oder drei Vollgeschossen  vorgesehen. Zur bestehenden Be-
bauung nehmen die Bebauungsdichte und Gebäudehöhe ab, sodass sich entlang der 
Straßen In der Steiniger Heide und Heinrich-Riepe-Straße freistehende Einfamilienhäu-
ser mit zwei Vollgeschossen befinden. Um dem Ziel der Stadt Osnabrück, in den nächs-
ten Jahren eine Wohnraumvorsorge entsprechend des Bedarfs zu erreichen, Rechnung 
zu tragen, wird eine verdichtete Bauweise bevorzugt. So we rden im übrigen Geltungs-
bereich Kettenhäuser als mögliche Bebauung als Übergang von Geschosswohnungs-
bau zum Einfamilienhaus dargestellt. Die Kettenhäuser zeichnen sich durch eine seitli-
che Grenzbebauung und verhältnismäßig kleinen Grundstücken aus. Sie stellen einen 
Hybrid aus Reihen- und freistehendem Einfamilienhaus dar. Durch eine Garage zwi-
schen den einzelnen Häusern wird ein direktes „Andocken“ zweier Häuser vermieden. 
Die Grenzbebauung wiederum erlaubt kleinere Grundstücksgrößen als bei freistehen-
den Einfamilienhäusern und spart somit Fläche und gewährleistet einen sorgsamen Um-
gang mit der Ressource Boden. 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept, 23.07.2019 (ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 
Die Grundstücksgrenzen der Einfamilienhäuser i m Süden des Plangebiets orientieren 
sich an der 59 dB(A)-Isophonenlinie des Tagwertes in 2 m Höhe. Damit soll gewährleis-
tet sein, dass in den Außenbereichen des Erdgeschosses (insbesondere in den Gärten) 
gesunde Wohnverhältnisse gewährleistet werden. Analo g dazu richtet sich die Anord-
nung des Geschosswohnungsbaus nach der 59 dB(A)-Isophonenlinie des Tagwertes in 
8 m Höhe. Hier sollen Außenwohnbereiche in Form von Balkonen und Dachterrassen 
auch im 3. OG unter gesunden Wohnverhältnissen möglich sein. 
Die Baukörperstellung ist so ausgerichtet, dass eine Durchlässigkeit des Kaltluftvolu-
menstroms weiterhin gegeben is t und die Beeinträchtigungen  durch die Verringerung 
des Kaltluftstroms innerhalb des zukünftigen Wohnquartiers und  der angrenzenden 
Wohnbebauung reduziert werden. 
Der Grundgedanke zum städtebaulichen Erschließungskonzept  sieht eine durch das 
Gebiet führende Haupterschließungsstraße („Boulevard“) zwischen den Straßen In der 
Steiniger Heide und Rektor-Schmidt-Straße vor. Davon werden einzelne Wohnstraßen 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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in Schlaufenform erschlossen. Die südlich der Haupterschließung befindlichen ringför-
migen Nebenerschließungen können in ihrer Tiefe variabel auf unterschiedliche Rah-
menbedingungen wie z. B. Lärmpegelbereiche ausgerichtet werden und wurden im Ent-
wurfsprozess an die Schallemissionen der A  30 und A  33 angepasst. Die im Norden 
liegende Heinrich-Riepe-Straße und Rektor-Schmidt-Straße sind im Bereich des Plan-
gebiets auszubauen. Bislang sind die Straßen nur einseitig  bebaut, was sich mit der 
Umsetzung des Bebauungskonzeptes ändern soll. Um einen richtlinienkonformen Be-
gegnungsverkehr zu ermöglichen, aber auch eine sichere Wegeführung für Fußgänger 
zu gewährleisten, ist der Straßenquerschnitt zu erweitern. Zu prüfen ist noch, wie mit 
dem Standort der Trafostation am Einmündungsbereich Heinrich-Riepe-Straße umzu-
gehen ist. 
Zentral im Plangebiet gelegen befindet sich eine Freifläche, die als Platz und Quartiers-
mitte entwickelt werden soll. Idealerweise wäre hier ein guter Standort für z.  B. einen 
Bäcker mit Außengastronomie oder vergleichbares, womit ein Treffpunkt für die Bewoh-
ner geschaffen werden kann. Durch mehrere Fuß- und Radwegeverbindungen aus dem 
Baugebiet zur Heinrich-Riepe-Straße bzw. zur Rektor-Schmidt-Straße ist eine Durch-
gängigkeit für den nichtmotorisierten Verkehr gegeben. Der Spielplatz ist im nördlichen 
Bereich so gelegen, dass er sowohl gut aus dem Plangebiet als auch aus dem angren-
zenden Wohngebiet zu erreichen ist. Ebenfalls zentral an der Haupterschließungsstraße 
ist ein potenzieller Standort für eine neue Kindertagesstätte vorgesehen. Quartiersplatz, 
Spielplatz und Kindertagesstätte bilden einen Ort des Begegnens und des öffentlichen 
Lebens. 
Im Abstandbereich zur Autobahn  wird im Süden eine Grünfläche angelegt, in die ein 
Bolzplatz eingebettet ist. Die Randlage des Bolzp latzes ist der Tatsache geschuldet, 
dass die Schallemission des Bolzplatzes gegenüber der Wohnbebauung zu berücksich-
tigen ist. Zudem ist das Geländegefälle im Plangebiet zu beachten. In Verbindung mit 
der angedachten Grünfläche lässt sich ein Freiraum gestalten, der durch Fuß- und Rad-
wegeverbindungen aus dem Baugebiet erreichbar ist. Die bestehenden Wegeverbindun-
gen zur Holsten-Mündruper-Straße sowie zum Friedhof werden beibehalten. 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept, Einbettung in s Luftbild, 23.07.2019 (ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, 
Osnabrück) 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Das Bebauungs- und Erschließungskonzept stellt eine mögliche Ausgestaltung dar. Es 
bildet die Grundlage für den im nächsten Verfahrensschritt zu erstellenden Bebauungs-
planentwurf. Als Angebotsbebauungsplan lässt dieser Varianten der Bebauung z.B. hin-
sichtlich der Grundstückszuschnitte und Gebäudekubatur innerhalb der Festsetzungen 
zu. Auf Grundlage des vorliegenden Konzepts können rund 220 Wohneinheiten im Plan-
gebiet entstehen, davon  knapp 100 in Einfamilienhäusern und 120 im Geschosswoh-
nungsbau. Es ist anzunehmen, dass zwischen 200 und 250 Wohneinheiten auf der ca. 
10 ha großen Fläche realisiert werden. 
1.1. Planungsalternativen 
Im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes sind mehrere P lanungsalternativen 
vom Planungsbüro erstellt, diskutiert und weiterentwickelt worden. Die grundsätz liche 
Zielrichtung ist bei den Alternativen gleichgeblieben. 
Die Variante vom 10.11.2015 sieht ein ähnliches Erschließungs- und Bebauungskonzept 
vor. Es enthält bereits die Haupterschließung mit den abgehenden Ringerschließungen. 
Die Bebauungsdichte nimmt auch hier von außen nach innen zu.  
Im weiteren Verlauf wurde das Konzept dahingehend fortgeführt, dass die Erschlie-
ßungsfläche reduziert wurde, indem die V erbindungen der Nebenerschließungen weg-
fallen. Außerdem sieht diese Variante hauptsächlich freistehende Einfamilienhäuser vor, 
die dem Ziel der kompakten und flächensparenden Stadtentwicklung entgegensteht.  
 
In der Planung vom 13.04.2016 ist die geänderte Erschließung und der Gebäudetypus 
„Kettenhaus“ aufgenommen worden, sodass eine kompaktere Bebauung entstand. Der 
Freiraum im Süden fand ebenfalls Eingang in die Planung. 
Es fehlte jedoch noch die Berücksichtigung der stadtklimatischen Belange, ausrei-
chende Spielangebote für Kinder und Jugendliche, sowie die Abdeckung des Kinderta-
gesstätten Bedarfs. 
Konzept vom 10.11.2015  
(ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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In der Planungsalternative  vom 04.04.2019 wird die Mitte des Quartiers durch einen 
Grünzug gebildet, welches das Quartier in zwei Bereiche (West und Ost) teilt. Im Grün-
zug sind der Spiel - sowie Bolzplatz integriert. Das Konzept nimmt hinsichtlich der Er-
schließung die kleinteilige Struktur der angrenzenden Wohnbaugebiete auf  und erfolgt 
über Ringerschließungen. 
 
Im Westteil liegt der Schwerpunkt auf Geschosswohnungsbau mit zwei Vollgeschossen 
plus Staffelgeschoss. Zur Bestandsbebauung hin befinden sich kleinteiligere Einfamili-
enhäuser in Form von Ketten- und Doppelhäusern. Der Geschosswohnungsbau ist mit 
großzügigen Zwischenräumen vorgesehen , in denen die  erforderlichen Abstandsflä-
chen, Stellplatzflächen und Außenwohnbereiche aufgenommen werden können . Diese 
Räume sind gleichzeitig dazu geeignet die Kaltluft von Süden in das Wohngebiet und 
die angrenzenden Gebiete im Norden strömen zu lassen. 
Konzept vom 13.04.2016  
(ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 
Konzept vom 04.04.2019 (Stadt Osnabrück, Fachbereich Stadtplanung) 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Im Ostteil ist über wiegend Einfamilienhausbebauung vorgesehen. Dies ergibt sich aus 
den Vorgaben der Lärmbelastung, der Beschaffenheit der angrenzenden Erschließungs-
straßen und dem Übergang zum Friedhof. 
Ein potenzieller Standort für eine Kindertagesstätte ist an der Rektor -Schmidt-Straße 
vorgesehen. Der Außenbereich schließt an den Grünzug an, so dass ein direkter Zugang 
möglich ist. 
In dieser Planungsvariante sind knapp 70 Wohneinheiten in verdichteten Einfamilien-
häusern und 160 bis 180 Wohneinheiten im Geschosswohnungsbau angeordnet. Es 
wird rund 6.000 m² mehr öffentliche Grünfläche für die Allgemeinheit zur Verfügung ge-
stellt, was größtenteils auf den geringeren Verkehrsflächenanteil (minus 4.200  m²) zu-
rück zu führen ist. 
Diese Variante ist nicht  weiterverfolgt worden, da zum einen an der Struktur mit den 
Raumkanten entlang der Haupterschließung als prägnantes Merkmal zur Identitäts- und 
Adressbildung festgehalten und zum anderen die Baulandfläche nicht reduziert werden 
soll. 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die direkte Erschließung des Baugebiets erfolgt über die Straße In der Steiniger Heide 
im westlichen Bereich. Die Haupterschließung wird als Tempo 30 Zone ausgebildet und 
soll mit großzügig angelegten Baumtoren als Boulevard mit einem Querschnitt von ins-
gesamt 16 m gestaltet werde. Die folgenden Grafiken stellen einen möglichen Straßen-
querschnitt dar.  
  
Draufsicht Haupterschließungsstraße, 09.07.2019 (ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 
 
Querschnitt Haupterschließungsstraße, 09.07.2019 (ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 
 
Querschnitt Haupterschließungsstraße, 09.07.2019 (ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner, Osnabrück) 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Die Ausgestaltung ist im weiteren Verfahren näher zu prüfen . Im Osten mündet die 
Haupterschließung in eine Mischverkehrsfläche, die zur Kreuzung Rektor-Schmidt-
Straße / Thymianweg führt. 
Alle weiteren Planstraßen in d em Gebiet werden als untergeordnete Wohnstraßen mit 
einer Breite von 8 m als Mischverkehrsfläche angelegt. Mehrere Fuß- und Radwegever-
bindungen führen von der Heinrich -Riepe-Straße und den bestehenden Wegeverbin-
dungen entlang des Friedhofs und der Autobahn ins Gebiet bzw. heraus. 
Die angrenzenden Straßen In der Steiniger Heide , Heinrich-Riepe-Straße und Rektor-
Schmidt-Straße sind auszubauen. Aufgrund der zukünftig beidseitigen Bebauung ist ein 
Straßenprofil mit beidseitigen Gehweg und einseitigem Parkstreifen vorgesehen. 
Die genaue Ausgestaltung der Verkehrsflächen innerhalb des Plangebiets ist im weite-
ren Verfahren noch näher zu bestimmen. 
2.2. Technische Erschließung (Ver- und Entsorgung) 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität und Trinkwasser kann über einen An-
schluss an das vorhandene Versorgungsnetz und Erweiterung dessen sichergestellt 
werden. Neben der bestehenden Trafostation sind voraussichtlich zwei weitere Stand-
orte erforderlich. Die genaue Lage ist im weiteren Verfahren noch zu bestimmen . Sie 
werden wahrscheinlich im Bereich des Geschosswohnungsbaus an der Ha upterschlie-
ßungsstraße angeordnet.  
Innerhalb des Plangebiets sind öffentlich gewidmete Wege im Sinne des § 68 Absatz 1 
Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG) geplant, in denen Betreiber öffentlicher Tele-
kommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zwecken dienende Telekommunikationsli-
nien verlegen können.  
Für das Plangebiet ist eine Gasversorgung seitens der SWO Netz GmbH nicht vorgese-
hen. Entsprechende Alternativen werden die Stadtwerke Osnabrück AG im weiteren 
Verfahren prüfen. Ausgenommen hiervon sind die im Plangebiet dargestellten äußeren 
Grundstücke im Bereich der Straßen: 
In der Steiniger Heide, Heinrich-Riepe-Straße und Rektor-Schmidt-Straße. 
Diese können an die Gasversorgung der SWO Netz GmbH angeschlossen werden,  
wenn die Anschlüsse der zukünftigen Gebäude direkt über die vorhandenen Versor-
gungsleitungen realisiert werden können. 
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richt et sich nach dem Arbeitsblatt W  405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch die 
öffentliche Trinkwasserversorgung“. Die Löschwasserversorgung ist nach DVGW W 405 
gesichert. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann an 
das vorhandene Kanalnetz der angrenzenden Straßen erfolgen. Die genaue Ausgestal-
tung ist im weiteren Verfahren zu klären. Hierfür ist ein Entwässerungskonzept zu erar-
beiten. 
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversiegelung 
ein Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Auf Grundlage der noch zu erstellenden hyd-
rogeologischen Untersuchung ist die Versickerungsfähigkeit des Bodens zu bestimmen 
und im Entwässerungskonzept zu berücksichtigen. Sollte es nicht möglich sein das Nie-
derschlagswasser im Gebiet versickern zu lassen, kann dieses in das bestehende Ka-
nalnetz eingeleitet und in ein außerhalb des Plangebietes liegendes Regenrückhaltebe-
cken (Feldblumenweg) geführt werden. 
Im zu erarbeitenden Bebauungsplan werden zeichnerische und textliche Festsetzungen 
vorgenommen, um erforderliche Leitungsrechte zu sichern und die Zugänglichkeit für 
Herstellungs- und Instandhaltungsarbeiten zu gewährleisten. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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2.3. Soziale Infrastruktur 
Aufgrund der zusätzlichen Wohneinheiten (angenommen: 220 WE) entsteht ein zusätz-
licher Bedarf an Plätzen in Kindertagesstätten. Bei den berechneten Bevölkerungsprog-
nosen ist anzunehmen, dass der Bedarf nicht in vorhandenen Kindertagesstätten abge-
deckt werden kann. Es ist zu prüfen, inwiefern bestehende Kindertagesstätten ausge-
baut werden können. Jedoch ist aufgrund des hohen Umfangs anzunehmen, dass eine 
zusätzliche Kindertagesstätte im Plangebiet benötigt wird. Daher sieht das vorliegende 
Bebauungs- und Erschließungskonzept ein entsprechendes Grundstück mit Außenbe-
reichsflächen vor. 
Der Bedarf an zusätzlichen Grundschulplätzen kann voraussichtlich über die bestehen-
den Grundschulen in Voxtrup abgedeckt werden. 
Der Planbereich liegt zum Teil innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinder-
spielplatzes an der Holsten-Mündruper-Straße/ Lavendelweg. Ein Großteil des Plange-
biets liegt jedoch außerhalb des 350  m-Radius und ist für Kinder aus dem  zukünftigen 
Wohngebiet nicht über eine sichere Wegeführung zu erreichen. Daher ist ein neuer 
Spielplatz im Plangebiet zu errichten. Dieser ist nah an der bestehenden Siedlung Rich-
tung Rektor-Schmidt-Straße gelegen, um auch für dortige Kinder eine besser e Spiel-
platzversorgung zu gewährleisten. 
Neben dem Spielplatz ist auch ein Bolzplatz im Plangebiet vorgesehen, der den Bewoh-
nern des Stadtteils Voxtrup südlich der Meller Landstraße zugutekommen soll. 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generel l die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 
zu berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die 
schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Ori-
entierungswerte sind eine sachverständige Ko nkretisierung der in der Planung zu be-
rücksichtigenden Ziele des Schallschutze s und somit die Folgerung aus §  50 Bun-
desimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten  
sind folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und Frei-
zeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005  Schallschutz 
im Städtebau. Des Weiteren wird die 16. BImSchV Verkehrslärmschutzverordnung her-
angezogen. 
In einer ersten schalltechnischen Berechnung sind die Lärmemissionen der Autobahnen 
A 30 und A  33 sowie die Emissionen der zukünftigen Ortsverkehre im Plangebiet be-
rechnet worden. Die Berechnung berücksichtigt dabei eine freie Schallausbreitung , da 
eine bestimmte Baureihenfolge nicht gewährleistet werden kann.  
Die Orientierungswerte der DIN  18005 für den Tageszeitraum können in Teilen des 
Plangebiets nicht eingehalten werden. Eine Überschreitung der Orientierungswerte soll 
bis zum in der 16.  BImSchV festgelegten Grenzwert von 59  dB(A) hingenommen wer-
den. Mit aktiven bzw. passiven Lärmschutzmaßnahmen sind gesunde Wohnverhältnisse 
zu schaffen. Näheres ist in der noch zu erstellenden schalltechnischen Untersuchung zu 
prüfen.  
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Das Bebauungskonzept ist darauf ausgerichtet, dass verlärmte Bereich e weniger dicht 
bebaut sind und Geschosswohnungsbauten von der Lärmquelle abrücken, da obere Ge-
schosse stärker belastet sind und ansonsten im Geschosswohnungsbau keine Außen-
wohnbereiche möglich wären. Die Geschosswohnungsbauten sind so weit von der 
Lärmquelle abgerückt, dass auch in den oberen Geschossen die 59dB(A) -Isophonenli-
nie unterschritten wird. Somit sind hier Balkone/ Loggien/ Dachterrassen mit einer ver-
tretbaren Überschreitung der Orientierungswerte möglich.  
Die Nachtwerte der DIN 18005 werden deutlicher überschritten (bis rund 10 dB(A)). Das 
städtebauliche Konzept stellt dabei auf technische Lösungen ab (passiver Lärmschutz).  
3.2. Gewerbelärm 
Auf das Plangebiet wirken keine erheblichen Immissionen aus Gewerbelärm ein. 
3.3. Geruchsimmissionen 
Von den südlich des Plangebiets liegenden landwirtschaftlichen Hofstellen können auf-
grund der dortigen Viehhaltung Geruchsemissionen auf das Plangebiet einwirken. Die-
ses ist im weiteren Verfahren näher zu untersuchen. 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Ziel ist es in erster Linie Planungsrecht für Wohngebäude zu schaffen. Aber auch das 
Wohnen ergänzende Nutzungen sollen ermöglicht werden. Das Plangebiet wird in An-
lehnung an das nähere Umfeld als Allgemeines Wohngebiet (WA) festgesetzt. Allge-
meine Wohngebiete dienen vorwiegend dem Wohnen, während wohnfremde Nutzungen 
nur begrenzt z ulässig sind. Im Allgemeinen Wohngebiet sind die der Versorgung des 
Gebiets dienenden Läden, Schank- und Speisewirtschaften sowie nicht störende Hand-
werksbetriebe zulässig. Darüber hinaus sind Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, 
gesundheitliche und sportliche Zwecke möglich. 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Mit dem Maß der baulichen Nutzung soll zum einen der bauliche Anschluss an die Um-
gebungsbebauung achtsam erfolgen. Daher sollen für Einfamilienhäuser maximal zwei 
Vollgeschosse ermöglicht werden. Zur Sicherung der absoluten maximalen Gebäude-
höhe wird eine maximale Höhe in Meter über NHN festgesetzt, die abhängig von der 
Geländehöhe im weiteren Verfahren noch zu ermitteln is t. Zum anderen soll zur Quar-
tiersmitte hin eine kompakte Siedlungsstruktur mit einer hohen Nutzungsdichte bei mög-
lichst geringer Flächeninanspruchnahme erreicht werden.  Hier wird ein Vollgeschoss 
mehr ermöglicht.  
Die bauliche Dichte soll jedoch nicht über  eine höhere Versiegelung des Bodens erfol-
gen, als sie in der Baunutzungsverordnung vorgegeben wird. Die  Obergrenzen der 
Grundflächenzahl (GRZ) von 0,4 und Geschossflächenzahl (GFZ) von max. 1,2 werden 
als ausreichend angesehen.  
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzab-
stand einzuhalten (Abstandsflächen). Grundsätzlich wird eine offene Bauweise festge-
setzt, so dass hier die regulären Abstandsflächen von Gebäuden, die in der Bauordnung 
geregelt sind, einge halten werden müssen . In den Bereichen, in denen Kettenhäuser 
vorgesehen sind, ist eine abweichende Bauweise festzusetzen, um das aneinander-
bauen einzelner Gebäudeteile zu ermöglichen und von den Abstandsflächen abweichen 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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zu können. Ziel ist es diesen Gebäudetypus zu ermöglichen, der über die Lage der Ga-
ragen zwischen den Hauptgebäuden einen räumlichen Abstand schafft und aufgelocker-
ter erscheint, als Reihenhäuser. 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden mit Baugrenzen festg esetzt. Die Bau-
fenster orientieren sich dabei stark an das Bebauungskonzept und sollen insbesondere 
sicherstellen, dass ausreichend Freiräume für die Luftdurchströmung beibehalten wer-
den. 
4.4.1. Nebenanlagen und Garagen 
Nebenanlagen und Garagen können innerhalb der Baufenster realisiert werden oder in 
den dafür separat festgesetzten Flächen. Die Freihaltung der Gartenbereiche und Frei-
flächen sind erforderlich, um Versickerungsflächen und Luftkorridore zu sichern. 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Grünflächen 
Die im Süden des Plangebiets vorgesehene öffentliche Grünfläche dient einer Abschir-
mung zur südlich gelegenen Autobahn und ggf. zum Teil einer eingriffsnahen Kompen-
sationsfläche. Die Eignung als Kompensationsfläche ist im weiteren Verfahren zu prü-
fen. Innerhalb der Grünfläche wird die vorhandene Fuß-und Radwegeverbindung aufge-
nommen. Verschiedene Stichwege sollen aus dem neuen Wohngebiet zur Grünfläche 
und Wegeverbindung führen. 
4.5.2. Dachbegrünung und Photovoltaik 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedä chern mit einer 
Dachneigung < 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. 
Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem 
Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten durch versi egelte Flä-
chen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann 
ein Großteil des jährlichen Niederschlagswassers wieder verdunsten, wodurch die öf-
fentlichen Entwässerungssysteme entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven 
Dachbegrünung allerdings eine Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm zur Ausfüh-
rung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser 
Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachab-
dichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV -Strahlungen, zu Gute gehalten wer-
den. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann sich das Raumklima 
der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, so dass ggf. auf eine kos-
tenintensive Klimaanlage verzichtet werden kann. Im Winter lässt sich der Heizbedarf 
des Gebäudes zudem durch die isolierende Wirkung der Dachbegrünung senken. Unter 
gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene 
Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegrü-
nung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung 
getragen werden.  
Durch die Befreiung für Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energie n (Photo-
voltaik, Solarthermie) genutzt werden, wird die Möglichkeit geschaffen, alternativ einen 
Beitrag zum globalen Klimaschutz zu leisten und gleichzeitig eine rentable und zukunfts-
sichere Energieversorgung des Objektes sicherzustellen. Photovoltaik- und solarthermi-
sche Anlagen erzeugen Strom bzw. Wärme und ersetzen dadurch die konventionelle 
Energieerzeugung, die mit hohen klimaschädlichen Treibhausgasemissionen verbunden 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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ist. Die statischen Anforderungen an die Dachtragwerke sind für Solaranlagen nicht hö-
her als die des Gründachs. Grund sätzlich lässt sich eine Dachbegrünung auch gut mit 
den technischen Aufbauten von Solaranlagen kombinieren, da die Solaranlagen nicht 
mit der Dachhaut verbunden werden un d die Kühlung durch die Dachbegrünung  den 
Wirkungsgrad von Photovoltaikanlagen zusätzlich erhöht. Eine Kombination aus Dach-
begrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie ist somit nicht nur aus ökolo-
gischer Sicht wünschenswert, sondern auch aus wirtschaftlicher Sicht sinnvoll.  
4.5.3. Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu flächende-
ckend versiegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich besonders in den Som-
mermonaten stark auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebungsluft. Die Abstrahlung 
der aufgenommenen Wärme erfolgt besonders in den kühleren Abend- und Nachtstun-
den, wenn eigentlich eine Abkühlung der Stadt erfolgen soll. Mit der Begrünung durch 
standortgerechte großkronige Laubbäume (s. Pflanzliste B) wird die Beschattung der 
versiegelten Flächen verbessert, was zu einer deutlichen Verringerung des Aufheizef-
fekts führt. Als Baumpflanzungen kommen lediglich Hochstämme in Frage, um Konflikte 
zwischen parkenden Autos und dem Kronenbereich der Bäume zu vermeiden. Als Hoch-
stamm bezeichnet man Bäume, deren Kronenansatz in mindestens 180 – 220 cm Höhe 
liegt. Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Verringerung der Überhitz ung des 
Stadtklimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luftschadstoffen und groben 
Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleistet.  
  
Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen - 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 bis 20 
4.5.4. Anpflanzen von Bäumen 
Im Plangebiet werden Bereiche zum Anpflanzen von Bäumen festsetzt. Damit soll gesi-
chert werden, dass Straßenräume und Freiräume begrünt sind und schattenspendende 
Plätze aufgesucht werden können. Die Bereiche sind so festzulegen, dass es dem Be-
lang des Stadtklimas gerecht wird. Die Details sind im noch zu erstellenden landschafts-
planerischen Fachbeitrag zu erarbeiten. 
4.5.5. Übergänge von Baugrundstücken zu öffentlichen Grünflächen 
Vielfach werden Baugrundstücke aufgeschüttet, um für die späteren Hausgärten ein 
ebenes Gelände zu erzielen. Die dabei entstehenden Böschungen müssen grundsätz-
lich auf den Baugrundstücken auslaufen. Das gilt auch zu öffentlichen Grünflächen hin. 
Ansonsten würde ein diffuser, wenig harmonischer Übergang von Baugrundstück zu an-
grenzender öffentlicher Grün fläche entstehen. Eine sich im Bereich der öffentlichen 
Grünfläche befindliche Böschung würde nicht zuletzt einen erhöhten Pflegeaufwand zu 
Lasten der Allgemeinheit verursachen.  Um negative optische Beeintr ächtigungen der 
Nachbargrundstücke, aber auch der angrenzenden öffentlichen Straßen und Wege zu 
vermeiden, sind baugestalterische Vorgaben zur H öhenentwicklung und zum Material 
von Stützmauern getroffen worden. 
4.5.6. Schutz von Kompensationsflächen 
Im weiteren Verfahren wird geprüft, inwiefern Kompensationsmaßnahmen im Plangebiet 
umgesetzt werden können. Sofern im Planbereich  Kompensationsflächen liegen, sind 
diese während der Bautätigkeiten auf den Baugrundstücken vor Beeinträchtigungen zu 
schützen. Hierzu sind die Flächen  durch einen ortsbildtypischen Weidezaun einzufrie-
den. Dadurch kann verhindert werden, dass Bodenaushub auf den Kompensationsflä-
chen zwischengelagert wird oder Baufahrzeuge den Boden verdichten, so dass die Bo-
denfunktion auf längere Zeit gestört ist. 
4.5.7. Straßenbeleuchtung 
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Fledermäuse 
so weit wie möglich zu vermeiden, ist die Straßenbeleuchtung im Plangebiet so zu er-
stellen, dass ein vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Durch ältere Straßenbeleuchtungen können Insekten in großen Mengen angelockt wer-
den. Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straßenbeleuchtungen nachts eine Art 
„Überangebot“ an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot führt  allerdings an 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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anderer Stelle zu einem geringeren Aufkommen nachtaktiver Insekten und somit zu ei-
nem Nahrungsrückgang für Fledermausarten, die ihre Nahrung nicht im Bereich von 
Straßenbeleuchtungen suchen. Gleichzeitig besteht die Gefahr, dass Fledermäuse bei 
der Nahrungsaufnahme im Bereich älterer Straßenbeleuchtungen durch den Straßen-
verkehr gefährdet werden. 
Quecksilberdampflampen haben den höchsten insektenanlockenden UV-A-Anteil (380-
315 nm) im Spektrum und sind deshalb als ungünstig einzustufen. Metall-Halogenidlam-
pen sind ähnlich zu bewerten. Natriumdampflampen (gelbes Licht) und LED -Lampen 
weisen dagegen eine eher geringe Lockwirkung auf. 
Da LED-Lampen aus energetischer Sicht wesentlich positiver zu bewerten sind als Nat-
riumdampflampen, wird im Bebauungsplan im Sinne einer ökologischen Minimierungs-
maßnahme festgesetzt, dass im Plangebiet Straßenbeleuchtungen nur mit LED -Be-
leuchtung betrieben werden dürfen.  
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzei t gültigen 
Fassung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenom-
men. 
5.1. Fassaden 
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäudezusammenhangs bei Doppel- 
Reihen- und Kettenhäusern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der F assadenge-
staltung von Doppel-, Reihen und Kettenhäusern einheitliche Materialien und Farben zu 
wählen sind. 
5.2. Technische Dachaufbauten 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) 
eine ortsbildbeeinträchtigende Wirkung entfa lten, sind diese, sofern sie mehr als 1 m 
über den obersten Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, allsei-
tig bis zur Höhe ihrer Oberkante einzuhausen. 
5.3. Einfriedungen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bereiche 
der Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugäng-
lichen Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ wer-
den, sind Einfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs- und Grünflächen nur in Form von 
heimischen standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die 
Verwendung eines heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität. 
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend Be-
rücksichtigung findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als 
durchsichtig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsi chtigkeit ab-
hängig von der Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen 
Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen kön-
nen, wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, 
wohl aber dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 
45° ein der Lattenbreite entsprechender „Durchblick“ gew ährleistet ist (Große -Suchs-
dorf/ Lindorf/ Schmaltz / Wiechert, Niedersächs ische Bauordnung, Komm entar, 8. Auf-
lage, § 12a Rn. 24). 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 18/26 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebenei-
nander beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter 
der baulichen Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Ma schendrahtzaun) in die Hecke 
eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Tei-
len aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
 
         
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich 
an der Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orien-
tieren oder das Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nach-
barliche Belange, insbesondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Straßenverkehrs-
raum im Bereich von Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 
Um dem nachvollziehbaren Interesse der Bew ohner, insbesondere von Doppel -, Rei-
hen- und Kettenhäusern, an einer ungestörten Rückzugsmö glichkeit im Garten Rech-
nung zu tragen, werden blickdichte Sichtschutzanlagen im Bereich der Hausterrassen 
zwar zugelassen, aber auf eine allgemein vertretbare Gesamtlänge von höchstens 4 m 
pro Grundstück reduziert. 
Durch absehbare Geländeaufschüttungen im Planbereich werden ggf. Stützmauern er-
forderlich. In Hinblick auf eine landschaftsgerechte Gestaltung von Baugrundstücken zur 
freien Landschaft aber auch in Hinblick auf eine naturnahe Vorgartengestaltung sind die 
Ansichtsflächen von Stützmauern ausschließlich aus Natursteinen zu gestalten.   
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  

Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische Stech-
palme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer 
eventuellen Bebauung darauf einrichten können.  
6.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Im weiteren Verfahren wird der Kampfmittelbeseitigungsdienst des Landes Niedersach-
sen um Stellungnahme gebeten. 
7. Nachrichtliche Übernahmen 
7.1. Wasserschutzgebiet 
Die von der Planung betroffene Fläche liegt im Wasserschutzgebiet der Schutzzone III. 
Bei Planungen und dem Bau neu entstehender Gebäude müs sen die geltenden Nut-
zungsbeschränkungen beachtet werden, um dem Natur - und Bodenschutz Rechnung 
zu tragen. 
8. Hinweise 
8.1. Bodendenkmäler 
Unter den Hinweisen wird darauf aufmerksam gemacht, dass die gesetzliche Melde- und 
Sicherungspflicht archäologischer und paläontologischer Bodenfunde zu befolgen ist. 
9. Maßnahmen 
9.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzverhält-
nisse durch Erwerb seitens des Investors und Übertragung geplanter öffentlicher Flä-
chen an die Stadt erforderlich. 
9.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Die Kosten der neuen Erschließung sowie die darüber hinausgehenden Kosten für die 
soziale Infrastruktur sind vo m Investor zu tragen.  Abzustimmen ist, inwiefern die Aus-
baukosten für die bestehenden Erschließungsstraßen sowie Anteilig für Infrastrukturen, 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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die nicht nur dem Plangebiet  dienen, verteilt werden. Die Details werden in einem bis 
zum Satzungsbeschluss abzuschließenden städtebaulichen Vertrag geregelt. 
D Umweltbericht 
1. Einleitung 
1.1. Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
Der Geltungsbereich des B-Plans liegt im Stadtteil Voxtrup und umfasst die Fläche zwi-
schen der Heinrich-Riepe-Straße, der Rektor-Schmidt-Straße, dem Voxtruper Friedhof, 
der A 30 und der Straße In der Steiniger Heide. 
Das Vorhaben verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die  Aus-
weisung eines den Leitzielen des modernen Städtebaus entsprechenden Wohnquartiers 
zu schaffen, welches durch eine kompakte Siedlungsentwicklung und die besondere Be-
rücksichtigung ökologischer und energetischer Belange charakterisiert ist. 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplanter Fest-
setzungen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 10,1 ha. Hinsichtlich 
der nutzungsspezifischen Differenzierung sei auf Kapitel F 1. verwiesen. Der durch das 
geplante Baugebiet verursachte Bedarf an Grund und Boden umfasst ca. 8,9 ha. Pla-
nungsrechtlich können insgesamt ca. 6,3 ha an Fläche dauerhaft neu versiegelt werden. 
1.2. Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
Fachgesetze 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs ( BauGB) in der Fas-
sung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414, zuletzt geändert 
am 4. Mai 2017 (BGBl. I S. 1057)), die Baunutzungsverordnung (BauNVO) und die Plan-
zeichenverordnung (PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. 
§§ 14 bis 18 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), 
in der zurzeit gültigen Fassung,  auf die im Rahmen der Bebauungsplanaufstellung im 
Zuge der Umweltprüfung mit einem “landschaft splanerischen Fachbeitrag“ einzugehen 
ist. 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff BNatSchG 
über besonders geschützte Arten, zu denen u. a. alle europäischen wildlebenden Vogel-
arten sowie alle Fledermausarten gehören. 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzge-
setzes (BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ggf. ausgehen-
den Immissionen bzw. Emissionen sind das B undesimmissionsschutzgesetz (BIm-
SchG), die Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die DIN 
18005 (Schallschutz im Städtebau) zu berücksichtigen.  
Fachplanungen 
Hinsichtlich der Darstellung i m wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osn-
abrück wird auf das Kapitel A 2.3.2 verwiesen. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 22/26 
Hinsichtlich der im Rahmen der Umweltprüfung seit der jüngsten Novellierung des UVPG 
gesondert zu betrachtenden Schutzgüter Fläche und Biodiversität wird Bezug genom-
men auf die Nationale Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung. 
Inwieweit das Vorhaben den in den Fachgesetzen und -planungen formulierten Zielset-
zungen gerecht wird, ist den Kapiteln zu den einzelnen Schutzgütern zu entnehmen. 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1. Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird soweit bereits möglich nachfolgend 
auf die betroffenen Schutzgüter bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber 
der Neuplanung herauszustellen und Hinweise auf ihr e Berücksichtigung im Zuge der 
planerischen Überlegungen geben zu können. Anschließend wird - mit Verweis auf die 
für notwendig erachteten Fachgutachten - die mit der Durchführung der Planung verbun-
dene Veränderung des Umweltzustandes vorläufig abgeschätzt.  
2.1.1. Schutzgut Mensch 
Hinsichtlich des Schutzgutes Mensch sind im Zusammenhang mit der angestrebten Pla-
nung v.a. Auswirkungen bezogen auf Belastungen hinsichtlich der Aspekte Lärm und 
Geruch sowie auf das Landschaftsbild zu betrachten. Entsprechende vorläufige Ausfüh-
rungen sind dem Kapitel C 3. zu entnehmen. 
Infolge der Ausweisung des neuen Wohnquartieres und den damit verbundenen Ver-
kehrsaufkommen ist mit einer Zunahme der Immissionsbelastung zu rechnen, ohne dass 
davon auszugehen ist, dass lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht oder über-
schritten werden. Die Belastungen – auch hinsichtlich des Aspektes Erholung – lassen 
sich derzeit noch nicht abschließend beurteilen; die diesbezüglichen Gutachten – v.a. 
der landschaftsplanerische Fachbeitrag – sind abzuwarten. 
2.1.2. Schutzgut Biodiversität 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des Natur-
haushaltes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. 
Von daher sind die Auswirkungen einer B -Planaufstellung u.a. auf Tiere und Pflanzen 
sowie die biologische Vielfalt (Biodiversität) zu berücksichtigen. 
Mit dem Vorhaben wird eine größere unversiegelte Freifläche mit nur wenigen naturna-
hen Strukturen und Bewuchs überplant. Aufgrund der vermutlich geringen ökologischen 
Bedeutung der betroffenen Fläche ist von keiner höheren Wertigkeit für das Schutzgut 
Biodiversität auszugehen, als es die Biotoptypenausstattung zunächst nahelegt. Die In-
anspruchnahme dieser Freiflächen und Strukturen kann dennoch zu Beeinträchtigungen 
des Schutzgutes Biodiversität führen, ohne dass sich das konkrete Ausmaß derzeit ab-
schließend beurteilen ließe. Die diesbezüglichen Gutachten – v.a. der landschaftsplane-
rische Fachbeitrag – sind abzuwarten. 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz besonders geschü tzte Teile von Natur und Land-
schaft sind im Plangebiet nicht vorhanden. 
2.1.3. Schutzgut Fläche 
Ein-Ziel der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie  ist es, bis 2020 die tägliche Neuinan-
spruchnahme durch Siedlungs- und Verkehrsflächen bundesweit auf 30 Hektar zu sen-
ken. Dieses 30-Hektar-Ziel soll – ebenso wie die Bodenschutzklausel – die Flächenin-
anspruchnahme begrenzen und die unbebaute, unzersiedelte und unzerschnittene Frei-
fläche im Außenbereich schützen. Die ökologischen Folgen des derzeit anhaltenden 
Flächenverbrauchs manifestieren sich v.a. in dem Verlust von Lebensräumen für Tier - 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 23/26 
und Pflanzenarten, der Zersiedelung und Zerschneidung von Landschaften und Habita-
ten mit entsprechenden Folgen für die biologische Vielfalt, der eingeschränkten Auf-
nahme von Niederschl agswasser durch Versiegelung und damit einer verminderten 
Grundwasserneubildung sowie in der steigenden Lärm - und Schadstoffbelastung auf-
grund zusätzlichen Verkehrsaufkommens. 
Auch wenn sich diese 30 -Hektar-Zielvorgabe nicht eins zu eins auf die Situation einer 
kreisfreien Stadt wie Osnabrück herunterbrechen lässt, so kann sie doch als Kenngröße 
dienen um abschätzen zu können, inwieweit eine Stadt auf kommunaler Ebene dieser 
Zielvorgabe entspricht oder aber in ihrer Entwicklung dieser Zielvorgabe tendenziell zu-
widerläuft. 
Auf die Fläche Osnabrücks bezogen dürf te die jährliche Flächeninanspruchnahme im 
Sinne der o.g. Zielvorgabe eine Fläche von 3,7 ha nicht überschreiten. Da Siedlungsflä-
chen und Verkehrsflächen auch unbebaute und nicht versiegelte Böden umfas sen 
(Grünflächen, Stadtparks, Sport- und Spielplätze etc.), ist die Flächeninanspruchnahme 
nicht zu verwechseln mit der Versiegelung. Aber selbst eine Einengung auf nur die pla-
nungsrechtlich mögliche Neuversiegelung zeigt, dass die 3,7  ha selbst dann noch  um 
mehr als 2,5 ha übertroffen werden (vgl. Kap D 2.1.4). Insofern muss bereits jetzt kon-
statiert werden, dass das Schutzgut Fläche erheblichen Beeinträchtigungen durch die 
Planung unterliegt. 
2.1.4. Schutzgut Boden 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsam umzugehen. 
In welchem Ausmaß d ie Festsetzungen des  Bebauungsplans eine Überbauung und 
Neuversiegelung von höherwertigen Bodeneinheiten tatsächlich ermöglichen werden, ist 
mittels einer Bodenfunktionsbewertung im Rahmen des landschaftsplanerischen Fa ch-
beitrages darzulegen. Die Planung führt auf Grund der absehbaren Neuversiegelungen 
in einer Größenordnung von 6,3 ha in jedem Fall zu erheblichen Beeinträchtigungen des 
Schutzgutes Boden. 
Im Planbereich sind keine Altlasten bekannt. 
2.1.5. Schutzgut Wasser 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Grundwasser und Oberflächenwas-
ser zu unterscheiden. Die mit der geplanten Bebauung einhergehende Versiegelung 
führt zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses und damit zu einer Verminderung der 
Grundwasserneubildung. 
Inwieweit diese Prozesse durch die Versickerung bzw. durch Maßnahmen der Zwischen-
speicherung bzw. Rückhaltung der anfallenden Niederschlagswässer vollständig ausge-
glichen werden können, ist im weiteren Verfahren im Rahmen eines Entwässerungskon-
zeptes darzulegen. Ein hydrogeologisches Gutachten wird für notwendig erachtet. 
Das potentielle Baugebiet liegt in der Zone III des Wasserschutzgebiets Düstrup-Hettlich 
und wird auch nach der derzeit laufenden Neuabgrenzung in der Wasserschutzgebiets-
zone III ver bleiben. Demnach sind die Restriktionen der Wasserschutzgebietsverord-
nung für die Zone III zu beachten. Der Grad der für das Schutzgut Wasser insgesamt 
festzustellenden Beeinträchtigungen kann derzeit nicht abschließend abgeschätzt wer-
den. Näheren Aufschlu ss muss auch hier der zu erarbeitende landschaftsplanerische 
Fachbeitrag bringen. 
Oberflächengewässer sind von der Planung nicht betroffen. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 24/26 
2.1.6. Schutzgut Klima/Luft 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Landschaft kann es je nach Lage und 
Topographie zu Beeinflussungen des Stadtklimas kommen. Neben den verkehrsbeding-
ten Emissionen ist vor allem die Bedeutung der überplanten Flächen als Kalt - bzw. 
Frischluftentstehungsgebiet und/oder als Frischluftleitbahn zu betrachten. 
Der Geltungsbereich fungiert als Kaltluftentstehungsgebiet und wird bei entsprechenden 
Wetterlagen von einem hohen Kaltluftvolumenstrom (bis 700 m³/s) überströmt, der das 
nördlich gelegene Wohnquartier mit Kalt -/Frischluft versorgt. Das Stadtklimagutachten 
(2017) weist der Fläche eine hohe bioklimatische Bedeutung mit einer entsprechenden 
Empfindlichkeit gegenüber einer Nutzungsintensivierung zu. Vor diesem Hintergrund ist 
für das Plangebiet im Rahmen einer vertiefenden Untersuchung eine klimaverträglichere 
Bebauungsvariante entwickelt worden, die zeigt, dass die Planung in stadtklimatologi-
scher Hinsicht optimiert werden kann. Die städtebauliche Konzeption ist daraufhin an-
gepasst worden. Eine abschließende Einschätzung hinsichtlich der stadtklimatischen 
Auswirkungen kann erst bei Vorlage des Bebauungsplanentwurfs mit konkreten Fest-
setzungen erfolgen. 
2.1.7. Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der naturraumty-
pischen Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsichtlich die-
ser Aspekte als verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen naturraumtypischen 
Elemente als umso erhaltenswerter einzustufen. 
Hinsichtlich des Schutzgutes Landschafts- respektive Stadtbild ist im Plangebiet v.a. der 
Bestand an Gehölzstrukturen zu beachten. Beeinträchtigungen sind in jedem Falle für 
die in den angrenzenden Wohnquartieren lebenden Menschen zu konstatieren. Insge-
samt ist zunächst die Erarbeitung des landschaftsplanerischen Fachbeitrages abzuwar-
ten. Erst dann können abschließende Aussagen bezüglich des möglichen Beeinträchti-
gungsgrades getroffen werden. 
2.1.8. Kultur-/Sachgüter 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v.a. Güter umschrieben, 
die etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische Schätze Objekte von 
gesellschaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter können auch in Form von 
Einrichtungen für den Gemeinbedarf oder der öffentlichen Infrastruktur für Ver- und Ent-
sorgung etc. von dem jeweiligen Vorhaben betroffen sein. 
Die Beeinträchtigung von Kultur - und Sachgütern im Geltungsbereich ist derzeit nicht 
erkennbar. 
2.1.9. Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich 
gegenseitig in unterschiedliche m Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den 
Schutzgütern sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wir-
kungszusammenhänge zu betrachten. Insgesamt steht also hinter den betrachteten 
Teilsegmenten des Naturhaushaltes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes komple-
xes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
Ausführungen zu etwaigen Wechselwirkungen erfolgen nach Vorlage der genannten 
Gutachten. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
Seite: 25/26 
2.1.10. Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
Eine abschließende Zusammenfassung der Umweltauswirkungen erf olgt zweckmäßi-
gerweise nach Vorlage der für notwendig erachteten Gutachten bzw. der abschließen-
den Darstellung etwaiger Ausgleichs- bzw. entsprechender Vermeidungs- und Vermin-
derungsmaßnahmen. 
2.2. Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
2.2.1. Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Es ist davon auszugehen, dass mit der Planung die in Kapitel D 2.1 angedeuteten Be-
einträchtigungen verbunden sind. Inwieweit diese Beeinträchtigungen dann im Rahmen 
der Realisierung durch entsprechende Maßnahmen/Festsetzungen vermieden oder ver-
mindert werden können, kann derzeit nicht abschließend beurteilt werden. Zum einen 
sind die genannten fachspezifischen Gutachten abzuwarten, zum anderen sind entspre-
chende Festsetzungen für den B-Plan zu formulieren.  
2.2.2. Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
Ohne die geplante bauliche Nutzung würden die betroffenen Freiflächen ihre bisherige 
Charakteristik einer eher intensiven landwirtschaftlichen Nutzung beibehalten; die vor-
handenen Gehölzstrukturen kön nten sich über entsprechende Sukzessionsprozesse 
weiterentwickeln. 
Weitere Ausführungen erfolgen nach Auswertung des landschaftsplanerischen Fachbei-
trages. 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
Mit Blick auf Vermeidungs-, Verminderungs- sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 
ist zwischen Festsetzungen im Geltungsbereich des B-Planes und Maßnahmen auf Flä-
chen, die außerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Aus-
gleichsbegriff des BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ 
hier im Sinne einer umfassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu ver-
stehen. 
3.1. Festsetzungen im Bebauungsplan 
Eine ausführliche Darstellung der hinsichtlich von Maßnahmen zur Vermeidung, Vermin-
derung und zur Kompensation relevanten Festsetzungen erfolgt nach Vorlage der Ein-
griffsbilanzierung. Im Planentwurf sind derzeit zur Kompensation geeignete Freiflächen 
in geringem Umfang ausgewiesen. 
Gemäß den ökologischen Kriterien in der Bauleitplanung regeln entsprechende textliche 
Festsetzungen die Begrünung geeigneter Dächer und das Pflanzen großkroniger Laub-
bäume auf Parkplätzen. Diese Maßnahmen dienen v.a. der Verminderung stadtklimato-
logischer Beeinträchtigungen, die aus Versiegelungen resultieren und dem nachhaltigen 
Regenwassermanagement (vgl. Kap. C 4.5.). 
3.2. Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
Aus dem gegenwärtigen Planentwurf lässt sich bereits ablesen, dass eine vollständige 
Kompensation der Eingriffsfolgen im Aufstellungsbereich selbst nicht möglich sein wird. 
Genauere Aussagen hinsichtlich eines externen Kompensationserfordernisses lassen 
sich erst nach Vorlage einer umfassenden Eingriffsbilanzierung machen. 
Bebauungsplan Nr. 629 - In der Steiniger Heide -   
 
 
 
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3.3. In Betracht kommende Planungsvarianten 
Hinsichtlich der vorlieg enden Planungsvarianten wird zunächst auf Kapitel C  1.1. ver-
wiesen. 
4. Zusätzliche Angaben 
4.1. Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
Entsprechende Angaben erfolgen nach Vorlage der ausstehenden Gutachten. 
4.2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkun-
gen des Vorhabens auf die Umwelt (Monitoring) 
Die ggf. vorzusehenden Monitoringmaßnahmen sind im weiteren Verfahren zu benen-
nen. 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
Eine allgemein verständliche Zusammenfassung wird zweckmäßigerweise zur Entwurfs-
offenlegung zu erstellen sein, wenn insbesondere auch die Flächen und Maßnahmen 
zur Kompensation der Beeinträchtigungen gesichert bzw. festgesetzt sind. Auch die 
durchzuführenden Monitoringmaßnahmen zur Umweltüberwachung im Hinblick auf un-
vorhergesehene Beeinträchtigungen müssen dann konkret festgelegt sein. 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Umweltbericht (Kapitel D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkun-
gen zwischen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelne n ver-
wiesen. Die Abwägung der Umweltbelange erfolgt im weiteren Verfahren. 
F Sonstige Angaben 
1. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 101.000 m² 
Bauflächen: ca. 63.500 m² 
Verkehrsflächen: ca. 24.500 m² 
Quartiersplatz: ca. 400 m² 
Grünflächen inkl. Bolzplatz (öffentlich): ca. 11.500 m² 
Spielplatzfläche (öffentlich): ca. 1.100 m²