REACT EU - Sofortprogramm "Perspektive Innenstadt" - Mobile Stadtgärten
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/0265
Datum: 2022-01-26
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 20.12.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/0265
öffentlich
REACT EU - Sofortprogramm "Perspektive Innenstadt" - Mobile 
Stadtgärten
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.02.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, das Projekt „Mobile Stadtgärten“ im Rahmen des 
Förderprogramms REACT EU – Sofortprogramm „Perspektive Innenstadt“, an 
voraussichtlich fünf Standorten im Bereich der Altstadt/Neustadt, umzusetzen. 
Die Gesamtkosten belaufen sich nach der vorliegenden Kostenschätzung auf 207.180,00 € 
und werden zu 90 % (186.462,00 €) mit Finanzmitteln aus dem o. g. Förderprogramm 
finanziert. Die zusätzlichen 20.718,00 € sind als Eigenmittel (siehe VO/2021/7276) 
einzubringen
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € 186.462,00€
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € 207.180,00€
Summe € 20.718,00€
Folgekosten (jährlich)  €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 
____2022_______.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
PSP1.100.5.1.1.11 Gesamtstädtische Planung
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Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
X positiv
negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
F. Beteiligte Stellen:
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Fachbereich Bürger und Ordnung
Osnabrücker ServiceBetrieb
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Innenstadt lebendig halten
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Einordnung
Aktuell wird in der Verwaltung abgestimmt, wie das Projekt Mobile Zukunft verstetigt werden 
kann, um sich um die Themen und Aufgaben des Kommunalen Mobilitätsmanagement 
dauerhaft zu kümmern. Es gilt, Aufgaben aus der Projektphase fortzuführen, aber auch neue 
Aufgaben aufzugreifen. Zu diesem fachinhaltlichen Spektrum gehört dann zukünftig auch 
das Thema „Mobile Stadtgärten u.a. als Beitrag zur Förderung der Nahmobilität und 
Steigerung von Aufenthaltsqualität in Quartieren“.
Die Stadt Osnabrück erhält Zuweisungen aus dem o.g. Förderprogramm. Ziel ist es, die 
zukünftige Aufenthaltsqualität in der Innenstadt und damit auch die Lebensqualität und 
Zukunftsfähigkeit in der Stadt Osnabrück insgesamt zu verbessern.
In dem Sofortprogramm sind verschiedene Maßnahmen mit unterschiedlichen 
Zuständigkeiten geplant. Alle Maßnahmen stehen zudem unter der Maßgabe, die 
Klimaanpassungsstrategie der Stadt Osnabrück zu unterstützen und positive Impulse für den 
innerstädtischen Strukturwandel zu setzen. 
Das Projekt „Mobile Stadtgärten“ ist Ergebnis der Zusammenarbeit der Fachbereiche Umwelt 
und Klimaschutz, Geodaten und Verkehrsanlagen, Städtebau (Mobile Zukunft), Bürger und 
Ordnung und dem Osnabrücker ServiceBetrieb. 
Inhaltliche Gestaltung des Projekts
Unter mobilen Stadtgärten sind straßenbegleitende Parkflächen (Standardstellplatzgröße), 
die durch Ausstattung mit Pflanzkästen und Radabstell- sowie Sitzmöglichkeiten umgenutzt 
werden, zu verstehen (für Beispiel siehe: https://park4sump.eu/news-events/news/convert-
unused-parking-spots-green-spaces).
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Die beschriebene Ausstattung ist als Zwischenschritt („Kommunikationsinstrument“) zur 
Flächenentsiegelung bzw. längerfristigen Umnutzung gedacht. 
Werden die Gärten auf einen anderen Stellplatz gebracht, wird die Fläche des alten 
Standorts – im Idealfall - nachhaltig entsiegelt, bepflanzt und/oder als Aufenthaltsfläche 
genutzt. Ehemalige Flächen des ruhenden Kfz.-Verkehrs werden so zu Flächen für den 
ruhenden Fuß- und Radverkehr.
Die Projektgruppe hat zum aktuellen Zeitpunkt fünf Standorte in der Innenstadt (im Bereich 
der Altstadt/Neustadt) favorisiert. Diese wurden in einer internen Abstimmung geprüft und 
weitestgehend als geeignet eingeschätzt. 
Die jeweiligen Standorte ermöglichen durch die Rücknahme von öffentlichen Stellplätzen 
eine Steigerung der Aufenthalts-/ Lebensqualität und können zusätzlich – je nach 
Standortgüte - als Standorte der städtischen Klimaanpassungs-/ Entsiegelungsstrategie eine 
Relevanz haben. Eine finale Festlegung der Standorte kann aber erst nach Rücksprache / 
Einbezug der anliegenden Gewerbetreibenden bzw. den Anwohner:innen erfolgen.
Elementar notwendig zur Realisierung der Idee sind:
- mobile und modulare Stadtgärten
Sitzmöbel, Pflanzgefäße, Anlehnbügel
Erste Bepflanzung der „Beete“
- ein begleitendes Kommunikationskonzept 
Einbezug der unmittelbar anliegenden Gewerbetreibenden
Informationen für die Stadtgesellschaft 
Werbemaßnahmen
evtl. Evaluationsmaßnahmen
Ziele und erhoffte Wirkung
Die Reduktion von Parkraum senkt die Attraktivität des innerstädtischen MIV. Gleichzeitig 
fördert das Projekt den Umweltverbund (insbesondere Rad- und Fußverkehr) durch die 
Schaffung neuer Infrastruktur für den ruhenden Fuß- und Radverkehr. Die Attraktivierung 
des Seitenraums kann den Fußverkehr zusätzlich fördern. Eine positive Wirkung auf die 
anliegenden Einzelhändler:innen ist entsprechend zu erwarten. 
Während die Entsiegelung zu stärkerer ökologische Resilienz führt, wertet die Begrünung 
den Stadtraum auf und steigert das Wohlbefinden der Anlieger:innen.
Die Errichtung von Sitzmöglichkeiten kann soziale Resilienz fördern, da der Stadtgesellschaft 
ein neuer nicht kommerzieller Aufenthalts- und Kommunikationsort zur Verfügung gestellt 
wird. 
Im Gegensatz zur ersatzlosen Streichung von Parkraum durch Veränderung der 
Beschilderung ist die Umwidmung (oder Entsiegelung) über eine Zwischennutzung durch 
Stadtgärten besser vermittelbar.
Nichtsdestotrotz handelt es sich bei der Umnutzung von Kfz.-Stellflächen um ein 
kontroverses und teils emotional diskutiertes Thema. Eine umfassende kommunikative 
(partizipative) Begleitung ist für eine erfolgreiche Umsetzung zwingend notwendig. Da die 
Stadtgärten auch längerfristig für die Umwandlung von weiteren Pkw.- zu Fuß- / 
Radparkflächen genutzt werden sollen, ist ein positives Image der „ersten Umwandlungen“ 
besonders wichtig.
Dies ist in der aktuellen (personellen) Situation nicht innerhalb der Stadtverwaltung leistbar. 
Daher soll zu diesem Zweck auf externe Unterstützung zurückgegriffen werden. 
Alle weiteren Aufgaben übernimmt die fachbereichsübergreifende Projektgruppe innerhalb 
der Stadtverwaltung. Nach erfolgreicher Umsetzung können die mobilen Stadtgärten durch 
den Osnabrücker ServiceBetrieb gepflegt/unterhalten werden (ca. 2.000 € p.a.).
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Fazit
 
Die mobilen Stadtgärten stehen grundsätzlich für eine Förderung des Fuß- und Radverkehrs 
durch maßvolle und abgestimmte Reduktion des öffentlichen Stellplatzangebotes. Sie 
steigern die Aufenthaltsqualität. Daneben können sie an Standorten zum Einsatz kommen, 
die Teil des städtischen Entsiegelungskonzeptes sind.
Für den Fall einer längerfristigen Umnutzung übernehmen sie auch die Funktion eines 
Kommunikationsmediums.
gez. Otte
Anlage/n: