Entwicklung der Villa Schlikker: Machbarkeitsstudie
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4203
Datum: 2019-08-19
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 23.07.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4203
öffentlich
Entwicklung der Villa Schlikker: Machbarkeitsstudie
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 21.08.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Ausschreibung der Machbarkeitsstudie zur 
Weiterentwicklung der Villa Schlikker auf Grundlage des anhängigen Ausschreibungstexts 
durchzuführen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein
I. Gesamtkosten der Maßnahme: 15.000 €
II. Davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: 15.000 €
Betroffener Haushaltsbereich
 Ergebnishaushalt                   Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 
1.100.2.5.2.07 Museumsquartier
X
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung (als 
Ermächtigungsübertragung aus 2018 (VO/2017/1695)
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
X entfällt 
B. Personelle Auswirkungen: entfällt
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: entfällt
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
                                                           Seite: 2/2
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat beschlossen, die Weiterentwicklung der Villa Schlikker 
durch einen Beirat begleiten zu lassen (vgl. VO/2018/2192) und eine Machbarkeitsstudie 
(=Grobkonzept mit Zeit- und Kostenplan) für das Projekt auszuschreiben (vgl. 
VO/2017/1598; VO/2018/2777).
In einem Workshop von Vertretern der Ratsfraktionen, der Kulturverwaltung und dem Beirat 
wurden im Dezember 2018 ein gemeinsames Verständnis zum weiteren Vorgehen entwickelt 
und erste konzeptionelle Leitideen spezifiziert.
Diese Leitideen („gemeinsamer Nenner“) bilden die Grundlage für den Ausschreibungstext, 
der die Aufgabenstellung der Machbarkeitsstudie definiert. 
In seiner Sitzung vom 1. Juli 2019 hat der Beirat den Ausschreibungstext beraten und 
Empfehlungen ausgesprochen. Der zwischen Beirat und Kulturverwaltung abgestimmte 
Ausschreibungstext (Anlage) soll Agenturen als Briefing dienen, um die Machbarkeitsstudie 
zu entwickeln.
Am 2. Dezember 2019 ist ein Pitch geplant, in dem verschiedene Konzepte durch Agenturen 
präsentiert und vom Beirat beraten werden. Unter Einbeziehung des Beirats wird die Agentur 
ausgewählt, die für die Umsetzung beauftragt wird.
gez. Mersinger
Anlage
Ausschreibung Machbarkeitsstudie Villa Schlikker MQ
1 
 
Ein neues Konzept für die Villa Schlikker im Museumsquartier Osnabrück 
Ausschreibung einer Machbarkeitsstudie 
 
 
 
 
Die Ausschreibung 
Die Stadt Osnabrück schreibt eine Machbarkeitsstudie aus für die Neukonzeption der Villa 
Schlikker im Museumsquartier Osnabrück. Hierfür wird eine Agentur gesucht, die auf Grundlage 
eines Briefings eine prägnante Konzeptidee für die Neukonzeption mit einem ersten Zeit- und 
Kostenplan entwickelt und bei einem Pitch präsentiert. 
 
Die Konzeptidee soll im Pitch anhand von 1-2 modellhaft konzipierten Räumen vorgestellt werden. 
Der Pitch findet am 2. Dezember 2019 ab 12 Uhr im Museumsquartier Osnabrück statt. 
 
Der Kostenplan soll die zu erwartenden Kosten für die Ausstellungsentwicklung, 
Ausstellungsgestaltung (Szenografie) und Medientechnik umfassen, sowie ggf. für erforderliche 
bauliche Modifikationen am Ausstellungsgebäude. 
 
Für den Zeitplan ist zu beachten, dass das Gebäude parallel zur Konzeptentwicklung umfangreich 
saniert wird (u.a. energetische Sanierung, Einbau eines Fahrstuhls, Erfüllung von 
Brandschutzauflagen) und die Konzeptentwicklung mit den Abläufen der baulichen Ertüchtigung 
verzahnt werden muss. Die Sanierungsarbeiten sollen 2022 fertiggestellt sein. 
 
Die Gewinneragentur wird in enger Zusammenarbeit mit dem auch inhaltlich zuständigen Kurator 
und einem wissenschaftlichen Beirat im zweiten Schritt mit der Ausarbeitung und Umsetzung des 
Konzeptes, sowie der Projektsteuerung betraut. 
 
Für die Beteiligung am Pitch zahlt die Stadt Osnabrück ein Honorar von 3.000,- Euro. Für die im 
Erfolgsfall anschließende Projektsteuerung und Feinkonzeptionierung steht ein Honorar von 
70.000,- Euro zur Verfügung. 
 
 
Erwartung an die Konzeptidee 
Das Konzept soll das Gebäude der Villa Schlikker im Rekurs auf dessen wechselvolle Geschichte als 
Zentrale der Osnabrücker NSDAP (1932-1945) sowie unter Einbeziehung der Biografie des 
Osnabrückers Hans Georg Calmeyer zu einem historischen Lernort weiterentwickeln und eine 
interaktive Dauerausstellung zu Handlungsoptionen und Zivilcourage im Nationalsozialismus 
beinhalten, die sich beispielhaft am Leben und Wirken Hans Georg Calmeyers orientiert und vor 
allem junge Menschen anspricht. 
 
 
BRIEFING 
Zum Hintergrund 
Momentan noch Standort der stadtgeschichtlichen Abteilung des Kulturgeschichtlichen Museums 
Osnabrück, soll das Gebäude der Villa Schlikker zu einem modernen Begegnungs- und 
zivilgesellschaftlichen Lernort im Museumsquartier Osnabrück werden. Das denkmalgeschützte 
Gebäude gehört zusammen mit dem Felix-Nussbaum-Haus, dem Kulturgeschichtlichen Museum 
und dem Akzisehaus zum zentralen innerstädtischen Kulturstandort, dem Museumsquartier. Im 
Kontext der Ausrichtung des Museumsquartiers am Thema Frieden soll die Villa zu einem 
Friedenslabor werden. 
 
2 
 
1900/01 als bürgerliches Wohnhaus für die Familie Schlikker erbaut, wurde die Villa Schlikker 
1932-1945 zum Osnabrücker Hauptquartier der NSDAP und zur regionalen Schaltzentrale der NS-
Diktatur. Dies prädestiniert sie als anschaulichen Lern- und anregenden Diskussionsort: Was kann 
uns die Vergangenheit an Orientierung für die Zukunft geben? Was braucht es für den friedlichen 
Zusammenhalt einer Gesellschaft? 
 
Den Rahmen für das Friedenslabor soll die Auseinandersetzung mit dem Wirken Hans Georg 
Calmeyers bieten. Der Osnabrücker Rechtsanwalt war während der Zweiten Weltkriegs in den 
besetzten Niederlanden in der deutschen Besatzungsverwaltung eingesetzt. Zu seinen Aufgaben 
gehörte die Überwachung der Registrierung der Juden. In Zweifelsfällen sollte Calmeyer 
entscheiden, wer als Jude anzusehen war – Entscheidungen über Leben und Tod. Calmeyer hielt 
sich in vielen Fällen nur scheinbar an das Nazi-Rassenrecht. Tatsächlich akzeptierte er erfundene 
Abstammungsgeschichten und rettete so 2866 Juden vor dem sicheren Tod, beschied allerdings 
auch einige hundert Fälle negativ. Seit 1992 zählt ihn die Gedenkstätte Yad Vashem zu den 
„Gerechten unter den Völkern“. 
 
 
Zur Person Hans Georg Calmeyers 
Anfang März 1941 begann der in Osnabrück geborene Jurist beim Reichskommissariat in Den Haag 
seine Tätigkeit als „wissenschaftlicher Hilfsarbeiter“ in der Abteilung „Innere Verwaltung“. Seit 
dem 10. Januar 1941 mussten sich niederländische Juden registrieren lassen. Viele meldeten sich 
pflichtbewusst, ohne dabei zu ahnen, welche Folgen diese Meldung später für sie haben könnte. 
Hans Calmeyer war Teil der nationalsozialistischen Verwaltungsmaschinerie; ein Teil jedoch, der 
binnen kurzer Zeit nicht mehr vorschriftsgemäß ‚funktionieren‘ wollte. Seine Abteilung war an 
zahlreichen repressiven Maßnahmen gegen die niederländische Bevölkerung beteiligt. Ihr fiel aber 
eben auch die Aufgabe zu, „rassische Zweifelsfälle“ zu entscheiden – „Arier“ oder „Jude“? Was in 
der Regel zugleich bedeutete: Rettung oder Deportation. Viele Verfolgte erfanden in ihrer 
Verzweiflung neue Abstammungsgeschichten. Calmeyer hätte diese „Zweifelsfälle“ in Den Haag 
genauso entscheiden müssen wie die Nazi-Behörden in Berlin. Tatsächlich legten er und seine 
deutschen und niederländischen Mitarbeiter andere Maßstäbe an und versuchten, Einzelne, aber 
auch ganze Gruppen, vor der Verfolgung zu bewahren. 
 
Calmeyer ließ erkennen, dass er bereit war, trotz zweifelhafter Nachweise in vielen Fällen 
vermeintliche „arische Vorfahren“ anzuerkennen. Die „Calmeyer-Juden“ galten so nach den 
„Nürnberger Rassegesetzen“ nicht mehr als „Volljuden“. Mitarbeiter von Calmeyer sowie 
niederländische Anwälte und Ärzte auf Seiten der Petenten beteiligten sich an diesem „System“. 
Calmeyers Vorgehen verhinderte in knapp 3.000 namentlich bekannten Fällen die Deportation von 
Juden in die Internierungs- und Vernichtungslager, etwa 25% aller Anträge lehnte er hingegen ab. 
 
Calmeyer wurde 1903 in Osnabrück als Sohn eines Richters geboren, studierte Jura, interessierte 
sich aber ebenso für Literatur, Kunstgeschichte oder Geografie. Nach dem Studium, bei dem er 
sich in der „Schwarzen Reichswehr“ engagierte, und ersten beruflichen Schritten als Staatsanwalt 
in Halle/S. kehrte er 1932 in seine Heimatstadt Osnabrück zurück und ließ sich dort als 
Rechtsanwalt nieder. Weil er auch Mitglieder der kommunistischen Partei als Mandanten betreut 
hatte, wurde ihm nach der Machtübergabe an die Nazis 1933 die Anwaltszulassung entzogen. 
Nach etwa einem Jahr erlangte Calmeyer die Zulassung zurück. Er trat dem NSKK und dem NS-
Rechtswahrerbund bei, nicht aber der NSDAP. Ab Mai 1940 war er als Soldat in einer 
Luftnachrichtenkompanie in den Niederlanden eingesetzt. Von dort aus bemühte er sich um die 
Abordnung an das „Reichskommissariat“, die deutsche Besatzungsbehörde in Den Haag. 
 
Nach dem Krieg wurde Calmeyer zunächst in Scheveningen von den Niederländern interniert, 
schließlich aber ohne Anklage freigelassen. Schon bald nach seiner Rückkehr ließ ihn die britische 
3 
 
Besatzungsregierung in Osnabrück wieder als Anwalt zu. Über die Geschehnisse in den 
Niederlanden sprach er nur mit engen Freunden. Er machte sich selbst Vorwürfe, dort nicht genug 
getan zu haben. Als Journalisten zu Beginn der 1960er Jahre auf sein Schicksal aufmerksam 
wurden, entstanden Rundfunk- und Fernsehberichte, die allerdings noch keine große Resonanz 
fanden. Im bundesdeutschen Wirtschaftswunderland war die NS-Vergangenheit tabuisiert. Daher 
zog sich der zunehmend depressive Calmeyer zurück und beschäftigte sich mit Literatur und 
geistig-philosophischen Fragen – bis hin zur mystischen Verklärung. Er starb 1972. 
 
Die außergewöhnliche Geschichte Calmeyers wurde in Deutschland erst in den 1980er Jahren 
durch Recherchen des Gymnasiallehrers und Ratsherrn Peter Niebaum (1942-2013) 
wiederentdeckt. 1992 ehrte die Gedenkstätte Yad Vashem Calmeyer als „Gerechter unter den 
Völkern“. 1995 erhielt er mit der Justus-Möser-Medaille posthum die höchste Auszeichnung seiner 
Heimatstadt Osnabrück. 
 
Calmeyers Biografie ist ein bislang weitgehend unbekanntes Kapitel in der Geschichte des 
Nationalsozialismus. Sie soll mit der Neukonzeption der „Villa Schlikker“ in die breite Öffentlichkeit 
getragen werden. 
 
Den Ausgangspunkt für die Neukonzeption bieten einerseits die neueste Forschung zu Calmeyer, 
darunter Arbeiten der Beiratsmitglieder Dr. Petra van den Boomgaard und Dr. Mathias 
Middelberg sowie Publikationen von Ruth van Galen-Herrmann und Dr. Geraldien von Frijtag 
Drabbe-Künzel. Anderseits befinden sich umfangreiche Archivbestände und Materialien im 
Nederlands Instituut voor Oorlogsdocumentatie (NIOD) in Amsterdam, im Nationaal Archief – 
Centraal Bureau voor Genealogie in Den Haag, im Niedersächsischen Landesarchiv – Abteilung 
Osnabrück (NLA O) sowie in Händen der Hans Calmeyer-Initiative e.V. in Osnabrück. 
 
 
Leitgedanken für eine zu entwickelnde Neukonzeption  
Die Erinnerungs- und Gedenkkultur zum Nationalsozialismus steht vor neuen Herausforderungen: 
Das Aussterben der Zeitzeugen und die mediale Aufbereitung der Vergangenheit beeinflussen 
zunehmend die Erinnerung. Aber was bedeutet diese Entwicklung für die kind- und 
jugendgerechte Vermittlung von Geschichte? Welche Rolle spielt die deutsche Geschichte für 
Migranten in unserer Gesellschaft? Und wie gestalten wir in Zukunft die Erinnerungskultur in 
Deutschland, Europa und der Welt? 
 
Parallel zur Vermittlung kognitiven Wissens wird NS-Geschichte vor allem dann greifbar, wenn das 
Individuum sich als Teil von ihr versteht und den Blick auf die Gegenwart richtet: Was hat 
Geschichte mit uns und unserer gegenwärtigen Gesellschaft zu tun? Inwiefern sind Erinnerungen 
an die NS-Zeit „trügerisch“? Historische Berichte wie Geschichten aus der NS-Diktatur und das 
ambivalente Handeln Hans Georg Calmeyers geben Anstöße, sich selbst zu befragen und 
auszutauschen – etwa über die Haltung, die das Engagement für ein friedliches Miteinander 
braucht. Calmeyers Biografie zeigt: Elementar menschliche Eigenschaften wie Mitgefühl, 
Mitmenschlichkeit, Zivilcourage und ausgeprägtes Empfinden für Freiheit, Recht und Gerechtigkeit 
sind dafür unverzichtbar. 
 
Dieser Austausch benötigt jedoch einen anregenden Ort. Daher soll die Villa Schlikker als 
öffentlicher Begegnungsraum und Lernort etabliert werden. Die Kombination von Präsentation (in 
Dauer- und Sonderausstellungen) und moderierter Publikumsbegegnung (Forum) lädt die 
Bevölkerung dazu ein, sich aktiv am Geschehen zu beteiligen und auf Grundlage der in dem Ort 
repräsentierten NS-Geschichte, Kunst und Kultur wichtige Fragen des gesellschaftlichen 
Miteinanders auf unterschiedlichen Ebenen und Niveaus zu diskutieren. 
 
4 
 
Der neue Lernort soll ein Zeichen für die Umsetzung innovativer Geschichtsbetrachtung sein: 
Historizität verbindet sich mit zukunftsweisender Modernität zu einem diskursreichen, offenen 
und einladenden Labor für den Frieden. 
 
Als solches wird das Haus zu einem zukunftsorientierten Lernort der Demokratie. 
Gruppenorientierte Seminar- und Begegnungsräume sowie innovative Ausstellungs- und 
Vermittlungsformate laden zur aktiven Teilnahme an. So leistet die Villa Schlikker einen 
wesentlichen Beitrag zum gesellschaftlichen Zusammenhalt. 
 
Strukturen – Figuren – Situationen: so könnten drei konzeptionelle Ankerpunkte betitelt werden. 
An einem ehemaligen zentralen Ort der NS-Diktatur in Osnabrück und Umgebung, am regionalen 
Beispiel der Stadt Osnabrück sowie anhand der Biografie des Osnabrücker Juristen Hans Georg 
Calmeyer lernt das Publikum, wie Diktaturen, Totalitarismus, Faschismus, Nationalismus und 
Autoritarismus entstehen und bis in das alltägliche Leben der Bevölkerung wirken. Die 
Auseinandersetzung mit dieser Geschichte stärkt die Demokratie und unterstützt die Verteidigung 
des inneren Friedens gegen antidemokratische Strömungen. 
 
Aufgrund von Calmeyers Wirken in Den Haag sollte konzeptionell auch eine Brücke von Osnabrück 
in die Niederlande geschlagen werden; nicht zuletzt, um die internationale Dimension der 
nationalsozialistischen Gewaltherrschaft am regionalen Beispiel sichtbar zu machen. 
 
 
Ein Museumsstandort braucht einen Namen – die Frage der Benennung 
Zentral für die Wahrnehmung eines historischen Lernortes der gewünschten Art ist seine 
Benennung. Der Rat der Stadt Osnabrück hat im Dezember 2017 beschlossen, die Villa Schlikker 
im Rahmen seines Umbaus und seiner Neukonzeption in ein „Hans-Calmeyer-Haus“ 
umzubenennen.  
 
Die bislang dazu geführte öffentliche und wissenschaftliche Debatte hat allerdings Fragen 
aufgeworfen, was mit einer solchen Umbenennung tatsächlich verbunden wäre und welche 
Wirkung sie im In- und Ausland hätte. Kann einer Person wie Calmeyer, die als Teil einer 
totalitären, repressiven Militärverwaltung immer auch Täter war, in dieser Weise ein Haus 
gewidmet werden, selbst wenn er vielen Menschen das Leben gerettet hat?  
Wie wirkt die Nähe zum unmittelbar der Villa Schlikker gegenüberliegenden Felix-Nussbaum-Haus 
– einem Museum, das dem Leben und Werk eines von den Nationalsozialisten in Auschwitz 
ermordeten Osnabrücker Malers gewidmet ist? 
 
Welche Rolle sollte die Geschichte des Gebäudes selbst spielen, das – einst das Osnabrücker 
„Braune Haus“ oder „Hitler-Haus“ – als eine „Topografie des NS-Terrors“ im Gegenüber mit dem 
Felix-Nussbaum-Haus ein Alleinstellungsmerkmal darstellt? 
Böte eine Neubenennung, die stärker die Intention des Geschichtslernortes als „Forum“ oder 
„Friedenslabor“ herausstellen würde, eine Alternative? 
 
Diese lebhaft diskutierten Fragen konnten bisher nicht endgültig beantwortet werden. Aufgabe 
der Machbarkeitsstudie soll es daher auch sein, hierzu eigene Vorschläge und Ideen zu entwickeln. 
 
 
Der neue Lernort als Teil des Museumsquartiers 
Die denkmalgeschützte Villa Schlikker ist eins von vier Gebäuden des zentral innerstädtisch 
gelegenen Museumsquartiers. Osnabrück ist Friedensstadt und das Museumsquartier stellt sich 
bewusst in diese Tradition, geleitet von dem Stadtmotto „… wo der Friede Geschichte und Zukunft 
hat“. 
5 
 
 
Die Museen des Museumsquartiers verstehen sich als lebendige Plattform für Diskurs und 
Austausch darüber, was Frieden zwischen den Staaten und friedliches Miteinander in der 
Gesellschaft bedeutet und ermöglicht. Sie sind Stätten, an denen wir mit Blick auf die 
Vergangenheit und Gegenwart an einer friedlichen Gestaltung unserer Zukunft arbeiten. 
Insbesondere die Bedeutung historischer Osnabrücker Persönlichkeiten für die Entwicklung von 
Friedensideen wird dabei besonders herausgestellt werden. Neben Calmeyer gehören dazu der 
Maler Felix Nussbaum (1904-1944), der Schriftsteller Erich-Maria Remarque (1898-1970) u.a. 
 
Mit der Neukonzeption der Villa Schlikker soll sich das Museumsquartier zu einem der 
bedeutendsten und gesellschaftlich relevantesten Erinnerungsorte in Niedersachsen entwickeln. 
Darüber hinaus wird es auch seine überregionale, internationale Wahrnehmbarkeit messbar 
steigern können durch die Neuetablierung des Museums als internationaler Kooperationspartner 
v.a. mit den Niederlanden. 
 
DAS FELIX-NUSSBAUM-HAUS 
Das Museumsquartier Osnabrück kombiniert architektonisch Avantgarde mit 
Geschichtsbewusstsein, es bildet ein Osnabrücker Alleinstellungsmerkmal. Überregional 
wahrgenommen wird es bisher wegen des Felix-Nussbaum-Hauses. Der international etablierte 
Architekt Daniel Libeskind realisierte es 1998 vis-à-vis der Villa Schlikker. Libeskind bezieht die Villa 
gezielt in sein Architekturkonzept ein. Auf sie ist der zentrale „Gang der ungemalten Bilder“ des 
Felix-Nussbaum-Hauses gerichtet, sodass die Villa mit dem Felix-Nussbaum-Haus im baulichen 
Dialog steht. 
Ein gesellschaftspolitisches Museum – so könnte man das Felix-Nussbaum-Haus auch bezeichnen. 
Das Werk des Osnabrücker Malers Felix Nussbaum steht in einem einzigartigen Bezug zum 
Friedenslabor-Gedanken: Es gemahnt an den Holocaust. Nussbaums Bilder behandeln Flucht, 
Vertreibung, Krieg. Sie fragen nach kultureller und religiöser Identität – Themen, die höchst aktuell 
sind und für ein friedliches Miteinander immer wieder gesellschaftlich neu verhandelt werden 
müssen. 
In Wechselausstellungen werden diese Themen aufgegriffen, Nussbaums Werk immer wieder neu 
befragt und in einen Dialog mit anderen, zeitgenössischen Künstlerpositionen gebracht. Das vom 
Architekten Daniel Libeskind entworfenen Gebäude schafft für diese Auseinandersetzungen einen 
intensiven räumlichen Kontext. 
 
DAS KULTURGESCHICHTLICHE MUSEUM 
Für das 1890 bezogene Kulturgeschichtlichen Museum wird gegenwärtig eine neue 
Dauerausstellung zur Stadtgeschichte Osnabrücks konzipiert, die sich über mehrere Stockwerke 
des Museums erstreckt. 
 
DAS AKZISEHAUS 
Das ehemalige Zollhaus markiert aufgrund seiner Lage ein Entree der Stadt. Weithin sichtbar, 
öffnet es das Museumsquartier in die Stadt – ein vitaler Ort, an dem Veranstaltungen wie 
Konzerte, Lesungen oder kleine Ausstellungen stattfinden. 
 
Der Beirat 
Nach der Präsentation der Machbarkeitsstudie wird die weitere Umsetzung des Konzepts durch 
einen wissenschaftlichen Beirat begleitet. Dem Beirat gehören zurzeit an: 
Prof. Dr. Alfons Kenkmann (Vorsitzender, Universität Leipzig), Dr. Mathias Middelberg (MdB), 
Dr. Christoph Spieker (Villa ten Hompel), Dr. Petra van den Boomgard, Dr. Joachim Castan, 
Michael Grünberg (entsandt von der Jüdischen Gemeinde) sowie zwei Vertreterinnen des 
Jugendparlaments 
    E
IN NEUES KONZEPT FÜR DIE
 
   V
ILLA SCHLIKKER
            
   AUSSCHREIBUNG EINER MACHBARKEITSSTUDIE
ENTWURF
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ENTWURF
MUSEUMSQUARTIER OSNABRÜCK        12.8.2019
Die Villa Schlikker | Ein Friedenslabor
Ausschreibung einer Machbarkeitsstudie
Die Ausschreibung
Die Stadt Osnabrück schreibt eine Machbarkeitsstudie aus 
für die Neukonzeption der Villa Schlikker im Museumsquar-
tier Osnabrück. Hierfür wird eine Agentur gesucht, die auf 
Grundlage 
eines Briefings eine prägnante Konzeptidee für 
die Neukonzeption mit einem ersten Zeit- und Kostenplan 
entwickelt und bei einem Pitch präsentiert.
Die Konzeptidee soll im Pitch anhand von 1-2 modellhaft 
konzipierten Räumen vorgestellt werden. Der Pitch findet 
am 2. Dezember 2019 ab 12 Uhr
 im Museumsquartier
Osnabrück statt.
Der 
Kostenplan soll die zu erwartenden Kosten für die Aus-
stellungsentwicklung, Ausstellungsgestaltung (Szenogra-
fie) und Medientechnik umfassen, sowie ggf. für erforderli-
che bauliche Modifikationen am Ausstellungsgebäude.
Für 
den Zeitplan ist zu beachten, dass das Gebäude par -
allel zur Konzeptentwicklung umfangreich saniert wird (u.a. 
ener
getische Sanierung, Einbau eines Fahrstuhls, Erfüllung 
von Brandschutzauflagen) und die Konzeptentwicklung mit 
den Abläufen der baulichen Ertüchtigung verzahnt werden 
muss. Die Sanierungsarbeiten sollen 2022 fertiggestellt 
sein.
Die Gewinneragentur wird in enger Zusammenarbeit mit 
dem auch inhaltlich zuständigen Kurator und einem wis -
senschaftlichen Beirat im zweiten Schritt mit der Ausarbei-
tung und Umsetzung des Konzeptes, sowie der Projekt-
steuerung betraut.
Für 
die Beteiligung am Pitch zahlt die Stadt Osnabrück ein 
Honorar von 3.000,- Euro. Für die im Erfolgsfall anschlie -
ßende Projektsteuerung und Feinkonzeptionierung steht 
ein Honorar von 70.000,- Eur
o zur Verfügung.
Erwartung an die Konzeptidee
Das Konzept soll das Gebäude der Villa Schlikker im Rekurs 
auf dessen wechselvolle Geschichte als Zentrale der Os -
nabrücker NSDAP (1932-1945) sowie unter Einbeziehung 
der 
Biografie des Osnabrückers Hans Georg Calmeyer 
zu einem historischen Lernort weiterentwickeln und eine 
interaktive Dauerausstellung zu Handlungsoptionen und 
Zivilcourage im Nationalsozialismus beinhalten, die sich 
beispielhaft am Leben und Wirken Hans Georg Calmeyers 
orientiert und vor allem junge Menschen anspricht.
BRIEFING
Zum Hintergrund
Momentan noch Standort der stadtgeschichtlichen Ab -
teilung des Kulturgeschichtlichen Museums Osnabrück, 
soll 
das Gebäude der Villa Schlikker zu einem moder -
nen Begegnungs- und zivilgesellschaftlichen Lernort im 
Museumsquartier Osnabrück wer
den. Das denkmalge -
schützte Gebäude gehört zusammen mit dem Felix-Nuss-
baum-Haus, dem Kulturgeschichtlichen Museum und dem 
Akzisehaus 
zum zentralen innerstädtischen Kulturstandort, 
dem Museumsquartier. Im Kontext der Ausrichtung des 
Museumsquartiers am Thema Frieden soll die Villa zu ei -
nem Friedenslabor werden.
1900/01 
als bürgerliches Wohnhaus für die Familie Schlik-
ker erbaut, wurde die Villa Schlikker 1932-1945 zum Os-
nabrücker Hauptquartier der NSDAP und zur regionalen 
Schaltzentrale 
der NS-Diktatur. Dies prädestiniert sie als 
anschaulichen Lern- und anregenden Diskussionsort: Was 
kann uns die Vergangenheit an Orientierung für die Zu -
kunft geben? Was braucht es für den friedlichen Zusam-
menhalt einer Gesellschaft? 
Den Rahmen für das Friedenslabor soll die Auseinander -
setzung mit dem Wirken Hans Georg Calmeyers bieten. 
Der 
Osnabrücker Rechtsanwalt war während der Zweiten 
Weltkriegs in den besetzten Niederlanden in der deut -
schen Besatzungsverwaltung eingesetzt. Zu seinen Auf-
gaben gehörte die Überwachung der Registrierung der 
Juden. 
In Zweifelsfällen sollte Calmeyer entscheiden, wer 
als Jude anzusehen war – Entscheidungen über Leben und 
Tod. Calmeyer hielt sich in vielen Fällen nur scheinbar an 
das Nazi-Rassenrecht. Tatsächlich akzeptierte er erfundene 
Abstammungsgeschichten und rettete so 2866 Juden vor 
dem sicheren Tod, beschied allerdings auch einige hundert 
Fälle negativ. Seit 1992 zählt ihn die Gedenkstätte Yad Vas-
hem zu den „Gerechten unter den Völkern“.
Zur Person Hans Geor
g Calmeyers
Anfang März 1941 begann der in Osnabrück geborene Ju-
rist beim Reichskommissariat in Den Haag seine Tätigkeit 
als 
„wissenschaftlicher Hilfsarbeiter“ in der Abteilung „In -
nere Verwaltung“. Seit dem 10. Januar 1941 mussten sich 
niederländische 
Juden registrieren lassen. Viele meldeten 
sich pflichtbewusst, ohne dabei zu ahnen, welche Folgen 
diese Meldung später für sie haben könnte. Hans Cal -
meyer war Teil der nationalsozialistischen Verwaltungsma-
schinerie; ein Teil jedoch, der binnen kurzer Zeit nicht mehr 
vorschriftsgemäß 
‚funktionieren‘ wollte. Seine Abteilung 
war an zahlreichen repressiven Maßnahmen gegen die nie-
derländische Bevölkerung beteiligt. Ihr fiel aber eben auch 
die 
Aufgabe zu, „rassische Zweifelsfälle“ zu entscheiden 
–
„Arier“ oder „Jude“? Was in der Regel zugleich bedeu -
tete: Rettung oder Deportation. Viele V erfolgte erfanden
in 
ihrer Verzweiflung neue Abstammungsgeschichten.
Calmeyer 
hätte diese „Zweifelsfälle“ in Den Haag genau -
so entscheiden müssen wie die Nazi-Behörden in Berlin.
T
atsächlich legten er und seine deutschen und niederlän -
dischen Mitarbeiter andere Maßstäbe an und versuchten,
Einzelne, 
aber auch ganze Gruppen, vor der Verfolgung zu
bewahr
en.
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ENTWURF
Calmeyer ließ erkennen, dass er bereit war, trotz zweifel -
hafter Nachweise in vielen Fällen vermeintliche „arische 
Vorfahren“ anzuerkennen. Die „Calmeyer-Juden“ galten 
so nach den „Nürnberger Rassegesetzen“ nicht mehr als 
„Volljuden“. Mitarbeiter von Calmeyer sowie niederländi -
sche Anwälte und Ärzte auf Seiten der Petenten beteiligten 
sich an diesem „System“. Calmeyers Vorgehen verhinderte 
in knapp 3.000 namentlich bekannten Fällen die Deportati-
on von Juden in die Internierungs- und Vernichtungslager, 
etwa 25% aller Anträge lehnte er hingegen ab.
Calmeyer wurde 1903 in Osnabrück als Sohn eines Richters 
geboren, studierte Jura, interessierte sich aber ebenso für 
Literatur, Kunstgeschichte oder Geografie. Nach dem Stu -
dium, bei dem er sich in der „Schwarzen Reichswehr“ en -
gagierte, und ersten beruflichen Schritten als Staatsanwalt 
in Halle/S. kehrte er 1932 in seine Heimatstadt Osnabrück 
zurück und ließ sich dort als Rechtsanwalt nieder. Weil er 
auch Mitglieder der kommunistischen Partei als Mandan -
ten betreut hatte, wurde ihm nach der Machtübergabe an 
die Nazis 1933 die Anwaltszulassung entzogen. Nach etwa 
einem Jahr erlangte Calmeyer die Zulassung zurück. Er 
trat dem NSKK und dem NS-Rechtswahrerbund bei, nicht 
aber der NSDAP . Ab Mai 1940 war er als Soldat in einer 
Luftnachrichtenkompanie in den Niederlanden eingesetzt. 
Von dort aus bemühte er sich um die Abordnung an das 
„Reichskommissariat“, die deutsche Besatzungsbehörde in 
Den Haag.
Nach dem Krieg wurde Calmeyer zunächst in Schevenin -
gen von den Niederländern interniert, schließlich aber 
ohne Anklage freigelassen. Schon bald nach seiner Rück -
kehr ließ ihn die britische Besatzungsregierung in Os -
nabrück wieder als Anwalt zu. Über die Geschehnisse in 
den Niederlanden sprach er nur mit engen Freunden. Er 
machte sich selbst Vorwürfe, dort nicht genug getan zu ha-
ben. Als Journalisten zu Beginn der 1960er Jahre auf sein 
Schicksal aufmerksam wurden, entstanden Rundfunk- und 
Fernsehberichte, die allerdings noch keine große Reso -
nanz fanden. Im bundesdeutschen Wirtschaftswunderland 
war die NS-Vergangenheit tabuisiert. Daher zog sich der 
zunehmend depressive Calmeyer zurück und beschäftigte 
sich mit Literatur und geistig-philosophischen Fragen – bis 
hin zur mystischen Verklärung. Er starb 1972.
Die außergewöhnliche Geschichte Calmeyers wurde in 
Deutschland erst in den 1980er Jahren durch Recher -
chen des Gymnasiallehrers und Ratsherrn Peter Niebaum 
(1942-2013) wiederentdeckt. 1992 ehrte die Gedenkstätte 
Yad Vashem Calmeyer als „Gerechter unter den Völkern“. 
1995 erhielt er mit der Justus-Möser-Medaille posthum die 
höchste Auszeichnung seiner Heimatstadt Osnabrück.
Calmeyers Biografie ist ein bislang weitgehend unbekann -
tes Kapitel in der Geschichte des Nationalsozialismus. Sie 
soll mit der Neukonzeption der „Villa Schlikker“ in die brei-
te Öffentlichkeit getragen werden.
Den Ausgangspunkt für die Neukonzeption bieten einer -
seits die neueste Forschung zu Calmeyer, darunter Arbei -
ten der Beiratsmitglieder Dr. Petra van den Boomgaard 
und Dr. Mathias Middelberg sowie Publikationen von Ruth 
van Galen-Herrmann und Dr. Geraldien von Frijtag Drab -
be-Künzel. Anderseits befinden sich umfangreiche Archiv -
bestände und Materialien im Nederlands Instituut voor 
Oorlogsdocumentatie (NIOD) in Amsterdam, im Nationaal 
Archief – Centraal Bureau voor Genealogie in Den Haag, 
im Niedersächsischen Landesarchiv – Abteilung Osnabrück 
(NLA O) sowie in Händen der Hans Calmeyer-Initiative e.V. 
in Osnabrück.
Leitgedanken für eine zu entwickelnde Neukonzeption 
Die Erinnerungs- und Gedenkkultur zum Nationalsozialis -
mus steht vor neuen Herausforderungen: Das Aussterben 
der Zeitzeugen und die mediale Aufbereitung der Vergan-
genheit beeinflussen zunehmend die Erinnerung. Aber was 
bedeutet diese Entwicklung für die kind- und jugendge -
rechte Vermittlung von Geschichte? Welche Rolle spielt die 
deutsche Geschichte für Migranten in unserer Gesellschaft? 
Und wie gestalten wir in Zukunft die Erinnerungskultur in 
Deutschland, Europa und der Welt?
Parallel zur Vermittlung kognitiven Wissens wird NS-Ge -
schichte vor allem dann greifbar, wenn das Individuum sich 
als Teil von ihr versteht und den Blick auf die Gegenwart 
richtet: Was hat Geschichte mit uns und unserer gegen -
wärtigen Gesellschaft zu tun? Inwiefern sind Erinnerungen 
an die NS-Zeit „trügerisch“? Historische Berichte wie Ge -
schichten aus der NS-Diktatur und das ambivalente Han -
deln Hans Georg Calmeyers geben Anstöße, sich selbst zu 
befragen und auszutauschen – etwa über die Haltung, die 
das Engagement für ein friedliches Miteinander braucht. 
Calmeyers Biografie zeigt: Elementar menschliche Eigen -
schaften wie Mitgefühl, Mitmenschlichkeit, Zivilcourage 
und ausgeprägtes Empfinden für Freiheit, Recht und Ge -
rechtigkeit sind dafür unverzichtbar.
Dieser Austausch benötigt jedoch einen anregenden 
Ort. Daher soll die Villa Schlikker als öffentlicher Begeg -
nungsraum und Lernort etabliert werden. Die Kombinati -
on von Präsentation (in Dauer- und Sonderausstellungen) 
und moderierter Publikumsbegegnung (Forum) lädt die 
Bevölkerung dazu ein, sich aktiv am Geschehen zu betei -
ligen und auf Grundlage der in dem Ort repräsentierten 
NS-Geschichte, Kunst und Kultur wichtige Fragen des ge -
sellschaftlichen Miteinanders auf unterschiedlichen Ebenen 
und Niveaus zu diskutieren.
Der neue Lernort soll ein Zeichen für die Umsetzung inno -
vativer Geschichtsbetrachtung sein: Historizität verbindet 
sich mit zukunftsweisender Modernität zu einem diskursrei-
chen, offenen und einladenden Labor für den Frieden.
Als solches wird das Haus zu einem zukunftsorientierten 
Lernort der Demokratie. Gruppenorientierte Seminar- und 
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ENTWURF
Begegnungsräume sowie innovative Ausstellungs- und 
Vermittlungsformate laden zur aktiven Teilnahme an. So 
leistet die Villa Schlikker einen wesentlichen Beitrag zum 
gesellschaftlichen Zusammenhalt.
Strukturen – Figuren – Situationen: so könnten drei kon -
zeptionelle Ankerpunkte betitelt werden. An einem ehe -
maligen zentralen Ort der NS-Diktatur in Osnabrück und 
Umgebung, am regionalen Beispiel der Stadt Osnabrück 
sowie anhand der Biografie des Osnabrücker Juristen Hans 
Georg Calmeyer lernt das Publikum, wie Diktaturen, Tota -
litarismus, Faschismus, Nationalismus und Autoritarismus 
entstehen und bis in das alltägliche Leben der Bevölke -
rung wirken. Die Auseinandersetzung mit dieser Geschich-
te stärkt die Demokratie und unterstützt die Verteidigung 
des inneren Friedens gegen antidemokratische Strömun -
gen.
Aufgrund von Calmeyers Wirken in Den Haag sollte konzep-
tionell auch eine Brücke von Osnabrück in die Niederlande 
geschlagen werden; nicht zuletzt, um die internationale 
Dimension der nationalsozialistischen Gewaltherrschaft am 
regionalen Beispiel sichtbar zu machen.
Ein Museumsstandort braucht einen Namen – die Frage 
der Benennung
Zentral für die Wahrnehmung eines historischen Lernortes 
der gewünschten Art ist seine Benennung. Der Rat der 
Stadt Osnabrück hat im Dezember 2017 beschlossen, die 
Villa Schlikker im Rahmen seines Umbaus und seiner Neu -
konzeption in ein „Hans-Calmeyer-Haus“ umzubenennen. 
Die bislang dazu geführte öffentliche und wissenschaftli -
che Debatte hat allerdings Fragen aufgeworfen, was mit 
einer solchen Umbenennung tatsächlich verbunden wäre 
und welche Wirkung sie im In- und Ausland hätte. Kann 
einer Person wie Calmeyer, die als Teil einer totalitären, re-
pressiven Militärverwaltung immer auch Täter war, in dieser 
Weise ein Haus gewidmet werden, selbst wenn er vielen 
Menschen das Leben gerettet hat? 
Wie wirkt die Nähe zum unmittelbar der Villa Schlikker 
gegenüberliegenden Felix-Nussbaum-Haus – einem Mu -
seum, das dem Leben und Werk eines von den National -
sozialisten in Auschwitz ermordeten Osnabrücker Malers 
gewidmet ist?
Welche Rolle sollte die Geschichte des Gebäudes selbst 
spielen, das – einst das Osnabrücker „Braune Haus“ oder 
„Hitler-Haus“ – als eine „Topografie des NS-Terrors“ im 
Gegenüber mit dem Felix-Nussbaum-Haus ein Alleinstel -
lungsmerkmal darstellt?
Böte eine Neubenennung, die stärker die Intention des 
Geschichtslernortes als „Forum“ oder „Friedenslabor“ he-
rausstellen würde, eine Alternative?
Diese lebhaft diskutierten Fragen konnten bisher nicht 
endgültig beantwortet werden. Aufgabe der Machbar -
keitsstudie soll es daher auch sein, hierzu eigene Vorschlä-
ge und Ideen zu entwickeln.
Der neue Lernort als Teil des Museumsquartiers
Die denkmalgeschützte Villa Schlikker ist eins von vier 
Gebäuden des zentral innerstädtisch gelegenen Muse -
umsquartiers. Osnabrück ist Friedensstadt und das Muse -
umsquartier stellt sich bewusst in diese Tradition, geleitet 
von dem Stadtmotto „… wo der Friede Geschichte und 
Zukunft hat“.
Die Museen des Museumsquartiers verstehen sich als le -
bendige Plattform für Diskurs und Austausch darüber, 
was Frieden zwischen den Staaten und friedliches Mitei -
nander in der Gesellschaft bedeutet und ermöglicht. Sie 
sind Stätten, an denen wir mit Blick auf die Vergangenheit 
und Gegenwart an einer friedlichen Gestaltung unserer 
Zukunft arbeiten. Insbesondere die Bedeutung histori -
scher Osnabrücker Persönlichkeiten für die Entwicklung 
von Friedensideen wird dabei besonders herausgestellt 
werden. Neben Calmeyer gehören dazu der Maler Felix 
Nussbaum (1904-1944), der Schriftsteller Erich-Maria Re -
marque (1898-1970) u.a.
Mit der Neukonzeption der Villa Schlikker soll sich das 
Museumsquartier zu einem der bedeutendsten und gesell-
schaftlich relevantesten Erinnerungsorte in Niedersachsen 
entwickeln. Darüber hinaus wird es auch seine überregi -
onale, internationale Wahrnehmbarkeit messbar steigern 
können durch die Neuetablierung des Museums als inter -
nationaler Kooperationspartner v.a. mit den Niederlanden.
DAS FELIX-NUSSBAUM-HAUS
Das Museumsquartier Osnabrück kombiniert architekto -
nisch Avantgarde mit Geschichtsbewusstsein, es bildet 
ein Osnabrücker Alleinstellungsmerkmal. Überregional 
wahrgenommen wird es bisher wegen des Felix-Nuss -
baum-Hauses. Der international etablierte Architekt Daniel 
Libeskind realisierte es 1998 vis-à-vis der Villa Schlikker. Li-
beskind bezieht die Villa gezielt in sein Architekturkonzept 
ein. Auf sie ist der zentrale „Gang der ungemalten Bilder“ 
des Felix-Nussbaum-Hauses gerichtet, sodass die Villa mit 
dem Felix-Nussbaum-Haus im baulichen Dialog steht.
Ein gesellschaftspolitisches Museum – so könnte man das 
Felix-Nussbaum-Haus auch bezeichnen. Das Werk des Os-
nabrücker Malers Felix Nussbaum steht in einem einzig -
artigen Bezug zum Friedenslabor-Gedanken: Es gemahnt 
an den Holocaust. Nussbaums Bilder behandeln Flucht, 
Vertreibung, Krieg. Sie fragen nach kultureller und religiö -
ser Identität – Themen, die höchst aktuell sind und für ein 
friedliches Miteinander immer wieder gesellschaftlich neu 
verhandelt werden müssen.
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ENTWURF
In Wechselausstellungen werden diese Themen aufgegrif -
fen, Nussbaums Werk immer wieder neu befragt und in 
einen 
Dialog mit anderen, zeitgenössischen Künstlerpositi-
onen gebracht. Das vom Architekten Daniel Libeskind ent-
worfenen Gebäude schafft für diese Auseinandersetzungen 
einen intensiven räumlichen Kontext.
DAS KUL
TURGESCHICHTLICHE MUSEUM
Für das 1890 bezogene Kulturgeschichtlichen Museum 
wird gegenwärtig eine neue Dauerausstellung zur Stadt -
geschichte Osnabrücks konzipiert, die sich über mehrere 
Stockwerke des Museums erstr
eckt.
DAS AKZISEHAUS
Das ehemalige Zollhaus markiert aufgrund seiner Lage ein 
Entree der Stadt. Weithin sichtbar, öffnet es das Museums-
quartier in die Stadt – ein vitaler Ort, an dem Veranstal-
tungen wie Konzerte, Lesungen oder kleine Ausstellungen 
stattfinden.
Der Beirat
Nach 
der Präsentation der Machbarkeitsstudie wird die 
weitere Umsetzung des Konzepts durch einen wissenschaft-
lichen Beirat begleitet. Dem Beirat gehören zur Zeit an:
Pr
of. Dr. Alfons Kenkmann (Vorsitzender, Universität Leip -
zig), Dr. Mathias Middelberg (MdB), Dr. Christoph Spieker 
(V
illa ten Hompel), Dr. Petra van den Boomgard, Dr. Jo -
achim Castan, Michael Grünberg (entsandt von der Jüdi-
schen Gemeinde) sowie zwei Vertreterinnen des Jugend-
parlaments