Osnabrücker Offensive für Wohneigentum / Antrag der CDU Fraktion
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4730
Datum: 2025-11-28
Vorlagenart: Antrag

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Stadt Osnabrück 
CDU-Fraktion 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4730 
Vorlageart: Antrag 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Osnabrücker Offensive für Wohneigentum / Antrag der CDU Fraktion 
 
Datum: 02.09.2025 
Bearbeitung: CDU-Fraktion Geschäftsstelle 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 16.09.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 16.09.2025 Ö  
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 30.10.2025 Ö  
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 22.01.2026 Ö  
 
Beschluss: 
 
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt folgende Maßnahmen: 
• Die unbefristete Abschaffung der Infrastruktursonderabgabe, um langfristige 
Planungssicherheit für Investoren zu schaffen und den Wohnungsbau direkt zu 
vergünstigen, anstatt nur kurzfristig durch eine befristete Aussetzung der 
Sonderabgabe. 
• Die ökologischen Bauvorgaben einer Evaluation zu unterziehen und in Abstimmung 
mit dem Fachbereich Immobilien- und Gebäudemanagement, der OBG und der 
Wirtschaftsförderung eine Kosten-Nutzen-Abwägung darzulegen, welche Kriterien 
optimiert oder im Sinne des Bürokratieabbaus sogar abgeschafft werden können. 
Externe Expertise, etwa von IHK und HWK, wird eingeholt und fließt in eine 
praxisnahe Beurteilung ein. 
• Die Richtlinie zur Vergabe städtischer Grundstücke wird ausgesetzt, vorübergehend 
durch die vorherige Regelung ersetzt und überarbeitet. Insbesondere die Vergabe 
städtischer Grundstücke nur noch in Erbpacht wird aufgehoben. Auch Kriterien, die 
externe Fachkräfte abwehren, wie eine Begünstigung von Interessenten, die bisher 
eine Wohnung in Osnabrück haben, werden in Abstimmung mit der WFO 
überarbeitet. 
• Die Kriterien zur sozial- und klimagerechten Bodennutzung werden evaluiert. Die 
Pflicht zur Veräußerung von mindestens 50 % neuer Baulandflächen an die Stadt 
Osnabrück wird als in der Praxis maximales Investitionshindernis sofort ausgesetzt. 
Stattdessen orientiert man sich an erfolgreichen Baulandentwicklungen, die 
vorsahen, einen Teil vergünstigt an Familien mit Kindern zu veräußern. 
• Die Verwaltung entwickelt ein Konzept zur kommunalen Wohnungsbauförderung. 
Diese soll für alle Osnabrückerinnen und Osnabrücker zugänglich sein und das Ziel 
haben, der Mitte der Gesellschaft den Zugang zu Wohneigentum zu ermöglichen. 
Erfolgreiche Modelle aus anderen Städten, etwa aus Oldenburg, können Anwendung 
 
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finden. Auch bundesseitige Zuschussmodelle, wie die Eigenheimzulage, sollen auf 
ihre kommunale Umsetzbarkeit geprüft werden. Ziel ist die Erhöhung der 
Eigenheimquote, eine Entspannung des Mietmarktes und mittelbar die Stärkung der 
Bauwirtschaft. 
 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
 
Sachverhalt: 
 
Im Vergleich zu ähnlichen Städten ist in Osnabrück trotz steigender Nachfrage weniger 
Wohnraum entstanden. Die hemmenden Sondervorgaben in Osnabrück müssen überprüft 
und abgebaut werden. Fehlende Förderungen müssen aufgebaut werden, ohne den 
städtischen Haushalt übermäßig zu belasten. 
Ziel muss es sein, Investitionen außerhalb des kommunalen Haushalts zu aktivieren und 
dem Trend entgegenzuwirken, dass immer weniger Menschen – insbesondere junge 
Familien – sich ein Eigenheim leisten können. 
Kommunale Sonderregelungen, die die Schaffung von Wohnraum in Osnabrück in den 
vergangenen Jahren besonders gebremst haben und dazu geführt haben, dass weniger 
Wohnraum in Osnabrück entsteht als in vergleichbar großen Städten, werden daher 
überarbeitet oder abgeschafft. 
gez. Marius Keite 
CDU-Fraktion 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]