Radverkehr: Überplanung und Umbau des Wallring - Förderzusage des Bundes
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/7061
Datum: 2021-06-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 07.06.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/7061
öffentlich
Radverkehr: Überplanung und Umbau des Wallring - Förderzusage 
des Bundes
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 01.07.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Im Radverkehrsplan 2030 ist der Wallring als einer der wichtigsten Handlungsbereiche 
benannt. Im Maßnahmenkatalog des Radverkehrsplans wird für den gesamten Wallring der 
Umbau empfohlen, um sichere und zeitgemäße Radverkehrsanlagen anzulegen. Als Teil des 
Beschlusses zum Radverkehrsplan hat der Rat u.a. festgelegt, dass die Möglichkeiten der 
Realisierung von "protected bike lanes", d.h. baulich abgesicherten Radführungen, 
planerisch für verkehrlich hochbelastete Bereiche zu prüfen sind. Mit dem Beschluss zu 
VO/2019/3967 "Radverkehr stärken - Infrastruktur ausbauen" vom 28.05.2019 hat der Rat 
den Auftrag, den Wallring zu Gunsten besserer Radverkehrsanlagen zu überplanen, 
nochmals bekräftigt.
In der Vorlage VO/2020/5748 hat die Verwaltung die grundsätzlichen konzeptionellen 
Überlegungen zur Überplanung des Wallrings dargestellt. Zielsetzung ist die Anlage von 
Radverkehrsanlagen, die sich von der Fahrbahn baulich abtrennen lassen (protected bike 
lane). Diese können auf Fahrbahnniveau liegen oder als Hochbordanlage gebaut 
sein.  Angestrebt werden zweistreifige zu befahrende Radverkehrsanlagen, die ein 
Nebeneinanderfahren und Überholen ermöglichen. Neben dem Sicherheitstrennstreifen zur 
Fahrbahn hin entsteht somit eine mindestens 2,25m breite Radverkehrsanlage, analog zur 
Ausführung am Heger Tor-Wall, wo (einschließlich 75 cm Sicherheitstrennstreifen) eine 
3,00m bis 3,25m breite Radverkehrsanlage realisiert wurde.
Die im Zuge der o.g. Vorlage dargestellte Konzeptstudie betrachtet die zur Verfügung 
stehenden Verkehrsflächen und legt unter dem Ansatz einer Mindestbreite der Gehwege und 
der Erhaltung der Vierstreifigkeit für den Kfz-Verkehr auf den Streckenabschnitten fest, 
welche Formen von Radverkehrsanlagen möglich sind. Dabei werden für die einzelnen 
Wallabschnitte die Konflikte identifiziert, die durch den benötigten Flächenzugewinn für den 
Radverkehr entstehen. Der Planungsstand ist keine abgestimmte Vorplanung, sondern 
definiert die Ansprüche des Radverkehrs und deren Auswirkungen in einer grundsätzlichen 
Form.
Eine solche rein flächenmäßige Betrachtung der Straßenräume reicht jedoch nicht aus, um 
komplexe Verkehrssituationen und Ansprüche an den Straßenraum befriedigend zu lösen. 
Neben der Betrachtung des Verkehrssystems als Ganzes müssen städtebauliche und 
straßenräumliche Ansprüche, aber auch die Maßnahmen des "umweltsensitiven 
Verkehrsmanagementsystems" (UVM) integriert werden. 
Die Überplanung und Umgestaltung der Radverkehrsanlagen des Wallrings ist ein 
komplexes und anspruchsvolles Vorhaben, das mit erheblichen Kosten verbunden ist. Die 
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Verwaltung hat daher beim Förderprogramm des Bundeministeriums für Verkehr und digitale 
Infrastruktur (BMVI) "Förderung innovativer investiver Projekte zur Verbesserung des 
Radverkehrs" den Förderantrag zum Projekt "Innovative Radverkehrsanlagen am Wallring: 
Überplanung des innerstädtischen Hauptverkehrsstraßenrings" eingereicht. Der 
Förderantrag umfasst die Überplanung des gesamten Wallrings von der Vorplanung bis zur 
Genehmigungsplanung und für die nördliche Hälfte des Wallrings (Berliner Platz – 
Martinistraße) die weiteren Planungsphasen und die Erstellung der Radverkehrsanlagen.
Nach einem langwierigen Antragsverfahren wurde am 04. Juni 2021 die positive 
Entscheidung des BMVI mit der Zusendung des vorläufigen Zuwendungsbescheids an die 
Stadt Osnabrück mitgeteilt. Damit stehen insgesamt 5,75 Mio. Euro für Planung und Umbau 
zur Verfügung!
Als nächste Schritte wird die Verwaltung nun die Vergabe der Planungsleistungen angehen. 
Da eine europaweite Ausschreibung erforderlich ist, wird die Beauftragung des 
Planungsbüros voraussichtlich erst zum Jahresbeginn 2022 erfolgen. 
Die weitere Zeitplanung (die Zeiträume überlappen sich z.T., da Planungsphasen für die 
einzelnen Bauabschnitte parallel laufen):
Vorplanung Wallring gesamt: 1.Q 2022 – 4.Q 2022
Entwurfsplanung und Genehmigungsplanung Wallring gesamt: 1.Q 2023 – 1.Q 2024
Ausführungsplanung Wallring Nord in vier Bauabschnitten: 3.Q 2022 – 3. Q 2024
Umbau Wallring Nord in vier Bauabschnitten: 2023 – 2026
Der Umbau ist in folgenden Bauabschnitten geplant:
BA I Teilbereich Hasetorwall (vom KP Hansastraße bis KP Natruper Straße und 
E.M.Remarque Ring bis Einmündung Hasestraße
BA II Teilstück Natruper Tor-Wall (von Natruper Straße bis Lotter Straße, inkl. KP Heger 
Tor)
BA III Teilstück Heger-Tor-Wall (von Heger Tor bis KP Martinistraße, inkl. KP Martinistr.)
BA IV Teilstück Erich Maria Remarque Ring ( von KP Hasestraße  bis KP Berliner Platz)
Die Reihenfolge der Bauabschnitte ergibt sich aus verkehrlichen Abhängigkeiten mit anderen 
geplanten Baumaßnahmen im Hauptverkehrsstraßennetz.
Die Interessenlagen der verschiedensten gesellschaftlichen Gruppen an einen 
innerstädtischen Hauptverkehrsstraßenring sind vielfältig. Eine Umverteilung des 
Straßenraums zu Gunsten des Radverkehrs, aber auch des Fußverkehrs und der 
Straßenraumgestaltung, muss im gesellschaftlichen Diskurs erarbeitet werden. Als Teil des 
Projektes soll daher in einem partizipativen Prozess Politik und direkt vom Umbau 
Betroffene, Institutionen und Interessenvertreter sowie die weitere Stadtgesellschaft 
einbezogen werden. Für die Kommunikation und Vermittlung in die Stadtgesellschaft ist eine 
begleitende Öffentlichkeitsarbeit vorgesehen.
gez. Clodius
Anlage/n: