Montessori-Bildungshaus
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5700
Datum: 2020-08-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 10.07.2020 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5700
öffentlich
Montessori-Bildungshaus
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 02.09.2020 Ö Kenntnisnahme
 Schul- und Sportausschuss 08.10.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Der Verein Lebendig Lernen e.V. ist eine gemischte Gruppe engagierter Menschen, die sich 
zum Ziel gesetzt haben, ein institutionen- und schulform-übergreifendes „Montessori-
Bildungshaus“ zu schaffen. Es soll sich zusammensetzen aus einem Kinderhaus, einer 
Grundschule und einer weiterführenden Schule. 
Nach langer Suche hat der Verein im Frühjahr 2019 dafür ein geeignetes Gebäude im 
Stadtgebiet gefunden. Hierbei handelt es sich um das Gebäude 86 (ehemaliges 
Offizierskasino der britischen Kaserne an der Landwehrstraße, Glasgowring 28) im jetzigen 
Landwehrviertel im Stadtteil Atter. 
Das Gebäude, in dem das Montessori-Bildungshaus entstehen soll, befindet sich im 
Eigentum der ESOS – Energieservice Osnabrück GmbH (ESOS), eine hundertprozentige 
Tochtergesellschaft der Stadtwerke Osnabrück AG. Es wird wie derzeit folgt genutzt:
a) als Schule
Der Verein Lebendig Lernen e.V. hat einen Teil des Gebäudes für die Nutzung als Schule 
von der ESOS angemietet, den restlichen Teil würde er auch gerne zeitnah für den Betrieb 
einer Kindertagesstätte anmieten. 
Bei der Freien Montessori-Schule handelt es sich um eine Schule in freier Trägerschaft. Bei 
Schulen in freier Trägerschaft wird zwischen Ersatzschulen, die das gleiche Bildungsangebot 
wie öffentliche Schulen anbieten, und Ergänzungsschulen unterschieden. Bei der Freien 
Montessori-Schule handelt es sich um eine Ersatzschule. Hierbei handelt es sich um 
Schulen in freier Trägerschaft, die in ihren Lern- und Erziehungszielen öffentlichen Schulen 
entsprechen, die im Land Niedersachsen vorhanden oder grundsätzlich vorgesehen sind 
(§ 142 NSchG). Abweichungen in den Lehr- und Erziehungsmethoden und in den 
Lehrstoffen sind zulässig. Schülerinnen und Schüler erfüllen durch den Besuch einer 
Ersatzschule ihre gesetzliche Schulpflicht (143 Abs. 3 NSchG).
Das Land gewährt den Trägern der anerkannten Ersatzschulen sowie der Ersatzschulen von 
besonderer pädagogischer Bedeutung erst nach Ablauf von drei Jahren seit der Aufnahme 
des Schulbetriebs der Schule auf Antrag Finanzhilfe als Zuschuss zu den laufenden 
Betriebskosten.
Für den Schulbetrieb der Freien Montessori-Schule liegt ein 2019 von der 
Landesschulbehörde genehmigtes pädagogisches Konzept vor. Die Freie Montessori-
                                                           Seite: 2/4
Grundschule Osnabrück ist zum Schuljahr 2020/2021 mit einer Lerngruppe à 16 
Schülerinnen und Schülern gestartet. Hiervon kommen elf  aus dem Stadtgebiet, fünf aus 
dem Landkreis.
Eine Jahrgangsmischung 1 bis 4 wird bis zum Schuljahr 2023/2024 schrittweise aufgebaut. 
Dann wird die Schule 54 Kinder beschulen.
Zum Schuljahr 2020/2021 setzt sich das pädagogische Personal aus zwei Lehrkräften und 
einer pädagogischen Mitarbeiterin zusammen.
Die Finanzierung der freien Schule basiert auf ehrenamtlicher Arbeit, Spenden und 
Schulgeld. Das Schulgeld sich wie folgt zusammen:
Im Rahmen eines Bieterverfahrens legen die Eltern mittels persönlicher Gebote für jedes 
Schuljahr neu fest, welchen individuellen Schulgeldbetrag sie monatlich zahlen. Das 
Bieterverfahren basiert auf der Überzeugung, dass das Schulgeld, genauso wie weitere 
Aufgaben in der Schule, mittels eines solidarischen Verfahrens festgelegt werden kann. 
Hiermit wird eine Sonderung von Kindern aus finanzschwächeren Familien verhindert, da 
deren Eltern entsprechend ihrer geringeren finanziellen Möglichkeiten einen geringeren 
Schulgeldbetrag als den Durchschnittsbetrag angeben können. Dies ermöglicht es Familien 
ferner, entsprechend der Gesamtanzahl ihrer Kinder auf der Schule das Schulgeld für sich 
zu reduzieren (im Sinne einer Geschwisterkindregelung). Für das Schuljahr 2020/2021 
wurde ein Durchschnittsbetrag von 100,00 Euro angenommen.
Daneben werden eine einmalige Aufnahmegebühr in Höhe von 500,00 Euro sowie jährlich 
60,00 Euro Materialgeld fällig.
b) als Kindertageseinrichtung
Der andere Teil des Gebäudes (380 m²) wurde mit Beschluss des Verwaltungsausschusses 
am 17.09.2019 zur Schaffung zusätzlicher Kita-Plätze ab dem 1. November 2019 für die 
Dauer von fünf Jahren mit anschließender Verlängerung auf unbestimmte Zeit von der Stadt 
Osnabrück angemietet (siehe VO/2019/4421).
Hintergrund dieser Anmietung ist die nach wie vor bestehende starke Nachfrage nach 
Angeboten zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen. Die vorhandenen Plätze 
reichen nicht aus, die bestehenden Rechtsansprüche zu erfüllen. Deshalb hat der Rat in 
seiner Sitzung am 30.04.2019 beschlossen, zusätzliche Plätze in Gebäuden und durch 
mobile Kindertagesstättenräumlichkeiten zu schaffen (siehe VO/2019/3823 Zusätzliche 
Plätze zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen). Im Zuge der Suche nach 
geeigneten Räumlichkeiten hat sich herausgestellt, dass im Mittelteil des ehemaligen 
Offizierskasinos eine zweigruppige altersübergreifende Kindertagesstätte für insgesamt 36 
Kinder nebst Außengelände eingerichtet werden kann. Da in unmittelbarer Nähe die neue 
städtische Kindertagesstätte Landwehrstraße entsteht (Baufertigstellung voraussichtlich zum 
Januar 2021), ist die Stadt Osnabrück Träger dieser Einrichtung geworden. Nach 
Baufertigstellung werden die beiden Gruppen in die neue Einrichtung ziehen und um weitere 
Gruppen und Beschäftigte ergänzt werden.
Unmittelbar nach dem Umzug möchte der Verein Lebendig Lernen e.V. die bestehende 
Kindertagesstätte am Glasgowring 28 übernehmen, um das Vorhaben des „Montessori-
Bildungshauses“ realisieren zu können. Diese Chance auf Übernahme der Räumlichkeiten 
stellt sich für den Verein idealerweise zunächst dann dar, wenn die Übergangskita 
planmäßig in die neuen Räumlichkeiten der Kita Landwehr umzieht. 
Das Montessori-Kinderhaus stellt aus Sicht des Vereins ein alternatives Bildungsangebot für 
Kinder und ihre Eltern und eine Bereicherung für die Kita-Landschaft der Stadt Osnabrück 
dar. Eltern können entsprechend dem Wunsch- und Wahlrecht nach § 5 SGB VIII unter 
einem größeren Angebot wählen und sich für die Pädagogik Maria Montessoris entscheiden, 
nach welcher sie Vertrauen in die inneren Wachstumskräfte der Kinder haben und sich ein 
selbstbestimmtes, demokratisches Lernen für ihre Kinder wünschen, das ihre Individualität 
erkennt.
                                                           Seite: 3/4
Die Übernahme der Kita durch den Verein ist nur möglich, wenn es dafür die erforderlichen 
politischen Beschlüsse gibt und der Vertrag zwischen der ESOS und der Stadt vorzeitig 
beendet wird.
Die Verwaltung hat gegenüber dem Verein deutlich gemacht, dass er unter den derzeitigen 
Ausgangs- und Rahmenbedingungen dem Wunsch des Vereins nicht nachkommen kann. 
Angesichts der hohen Anzahl von Kindern, die nach wie vor noch kein Angebot in einer 
Kindertageseinrichtung gefunden haben, ist die Stadt in ihrer Rolle als örtlicher öffentlicher 
Träger der Jugendhilfe darauf angewiesen, Zugriff auf freie Plätze zu haben, um zu 
vermeiden, dass es erneut zu Klagen bezüglich der Gewährleistung von Rechtsansprüchen 
kommt. 
Die Klagen richten sich nicht an die freien Träger der Jugendhilfe, sondern ausschließlich an 
den örtlichen öffentlichen Träger der Jugendhilfe. Die Stadt ist dementsprechend verpflichtet, 
entsprechend der Vorgaben des § 24 SGB VIII und § 13 des Niedersächsischen 
Kindertagesstättengesetzes Angebote bedarfsgerecht und wohnortnah vorzuhalten und 
Bedarf an Plätzen für die nächsten sechs Jahre festzustellen und die Bedarfszahlen jährlich 
fortzuschreiben. Dieses erfolgt durch die jährliche Fortschreibung der 
Kindertagesstättenplanung. Die Einrichtung eines Montessori-Bildungshauses ist bislang 
nicht Bestandteil der städtischen Kindertagesstättenplanung. Zum jetzigen Zeitpunkt ist noch 
nicht absehbar, ob die vorhandenen Einrichtungen in den Stadtteilen Eversburg und Atter 
und die neue städtische Einrichtung an der Landwehrstraße insgesamt ausreichen, den 
zusätzlichen Bedarf an Angeboten aufgrund des neu entstehenden Wohngebietes mit bis zu 
700 Wohneinheiten zu decken. Solange dieses nicht gewährleistet ist, benötigt die Stadt 
Osnabrück in ihrer Rolle als Träger von Kindertageseinrichtungen den Zugriff auf das 
Gebäude und die errichteten Plätze im ehemaligen Offizierskasino. 
Perspektiven
Die Verwaltung unterstützt die selbst organisierte Förderung von Kindern und berät den 
Verein Lebendig Lernen e.V. in allen Fragen (§ 25 SGB VIII). 
Der gewünschte Zugriff auf die Räume ist an verschiedene Voraussetzungen gebunden:
- Beschluss des Rates über die Trägerschaft und das damit verbundene Konzept der 
Kindertagesstätte im ehemaligen Offizierskasino
- Aufnahme des Montessori-Bildungshauses in die städtische Kindertagesstättenplanung
- Beschluss des Rates über die vorzeitige Auflösung des bestehenden Vertrages mit der 
ESOS
- Gewährleistung fachlicher Anforderungen: Rahmenkonzept, Querschnittsaufgaben wie 
Integration, Inklusion und Genderthematik, Gesundheitsförderung, Sozialraumorientierung 
und Kooperationspartner, Erziehungs- und Bildungspartnerschaften, Organisationskultur 
und Qualität sichernde Maßnahmen, besondere Merkmale/Eignung
- formale Anforderungen: Betriebserlaubnis, Anerkennung als freier Träger der Jugendhilfe 
nach § 75 SGB VIII. 
Der Verein möchte die Räume und die Trägerschaft ab Februar 2021 nahtlos übernehmen. 
Die Verwaltung hat deutlich gemacht, dass sie unter Einbeziehung des erforderlichen 
zeitlichen Vorlaufs zum gegenwärtigen Zeitpunkt über keine Anhaltspunkte und Kenntnisse 
verfügt, die dieses möglich erscheinen lassen. 
Erst nach Inbetriebnahme der neuen städtischen Kindertagesstätte ist absehbar, wie viele 
Kinder aus dem Wohnumfeld die Einrichtung besuchen, ob und wie viele freie Plätze es noch 
gibt und wie viele Wohneinheiten noch entstehen. 
Im Auftrag
gez. Schwab
                                                           Seite: 4/4