Grundwasser; Beantwortung der Ratsanfrage der Fraktion Die Linke
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1020-01
Datum: 2022-07-06
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 22.06.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1020-01
öffentlich
Grundwasser; Beantwortung der Ratsanfrage der Fraktion Die 
Linke
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 05.07.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Die Anfrage der Fraktion DIE LINKE zum Grundwasser wird wie folgt beantwortet:
1.Wie hat sich der Grundwasserspiegel in den letzten 10 Jahren in Osnabrück entwickelt?
Bitte nach Jahren aufschlüsseln.
Zu den Aufgaben der Unteren Wasserbehörde zählt seit vielen Jahren neben der 
Überwachung der Grundwasserqualität u.a. auch die Überwachung der Grundwasserstände 
im Stadtgebiet von Osnabrück. 
Im Jahre 2021 wurde auf Grund mehrerer hintereinander folgender ‚Trockenjahre‘ eine 
Auswertung langjähriger Grundwasserstandsmessreihen unter Berücksichtigung der 
hydrogeologischen Standortgegebenheiten und der Niederschläge durchgeführt. Ergebnis 
dieser Auswertung war, dass eine pauschale Aussage zur Entwicklung der 
Grundwasserstände im Stadtgebiet von Osnabrück, auf Grund der sehr heterogenen 
hydrogeologischen Verhältnisse, nicht möglich ist. Die wesentlichen Ergebnisse dieser 
Auswertung sind in der Anlage dargestellt.
2. Das Land Niedersachsen erhebt gemäß § 21 des Niedersächsischen Wassergesetzes 
(NWG) für die Entnahme von Wasser eine Gebühr.
Wer hat in den letzten 10 Jahren in welcher Höhe Wasser entnommen?
Bitte nach Jahren aufschlüsseln.
Für das Stadtgebiet Osnabrück wurden Wasserrechte in Höhe von ca. 12,5 Millionen 
Kubikmeter erteilt. Diese Mengen entfallen im Wesentlichen auf die Öffentliche 
Trinkwasserversorgung (ca. 5 Mio. m³) sowie Industrie und Gewerbe (ca. 7 Mio. m³) Die 
durchschnittliche Gesamtentnahmemenge für die vergangenen 10 Jahre beträgt jährlich ca. 
7 bis 8 Mio. m³. Ein Trend der Gesamtfördermengen ist nicht zu erkennen.
Aus einem öffentlich zugänglichen Wasserbuch lassen sich die erteilten Wasserrechte für die 
einzelnen Genehmigungsinhaber ablesen. Die konkreten Wasserabnahmen sind dort nicht 
verzeichnet. Da die hierzu erforderlichen Rechtsgrundlagen zur Weitergabe und 
Veröffentlichung der Einzelabnahmen fehlen, ist die Weitergabe aus Gründen des 
Datenschutzes nicht zulässig. Hintergrund und Zweck für diese Einzelerhebung ist die 
Festsetzung der Gebührenhöhe und nicht die Veröffentlichung für die Allgemeinheit.
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Grundsätzlich ist im Zuge der für die Grundwasserentnahmen erforderlichen Wasserrechts-
anträge eine Überprüfung der zur Verfügung stehenden Grundwasserdargebotsreserven 
erforderlich. Genehmigte Entnahmemengen dürfen das zur Verfügung stehende 
Grundwasserdargebot nicht überschreiten. Zudem findet nach Erteilung eines Wasse-
rrechtes ein Beweissicherungsverfahren statt. In diesem werden u. a. die Fördermengen, 
Grundwasserstände und andere betroffene Güter (z. B. Biotope etc.) überwacht. 
Nach Ablauf der Wasserrechte findet ein erneutes Verfahren (sofern Bedarf besteht) statt, 
dabei werden die tatsächlichen Entnahmemengen geprüft und auf die örtlichen Verhältnisse 
angepasst (evtl. Reduzierung des Wasserrechtes). Die Verfahren sind und erfolgen unter 
Beteiligung des gewässerkundlichen Landesdienstes und den Trägern Öffentlicher Belange.
3. Das Grundwasser kann auch durch wassergefährdende Stoffe verunreinigt werden und 
wird in drei Wassergefährdungsklassen unterteilt.
a) Ist in den letzten 10 Jahren eine dieser drei Stufen aufgetreten? Falls ja, in welchem Jahr 
und Stufe.
b) Was war die Ursache?
Hauptursachen für Grundwasserschadensfälle sind ein unsachgemäßer Umgang, Unfälle/ 
Havarien mit wassergefährdenden Stoffen und/oder Brandereignisse mit Löschschaum-
einsatz. 
Wassergefährdende Stoffe werden grundsätzlich in drei Klassen unterteilt, schwach 
wassergefährdend (WGK 1, z.B. Glykol), deutlich wassergefährdend (WGK 2, z.B. 
Dieselkraftstoff, Heizöl) sowie stark wassergefährdend (WGK 3, z.B. Vergaserkraftstoff).
Bestehende Grundwasserverunreinigungen im Rahmen der Altlastenbearbeitung (deren 
Verursachung i.d.R. länger als 10 Jahre her ist) werden nicht in dieser Form klassifiziert, 
sondern anhand der vorgefundenen Schadstoffe, wie z.B. Mineralölkohlenwasserstoffe, 
leichtflüchtige aromatische Kohlenwasserstoffe oder leichtflüchtige chlorierte Kohlen-
wasserstoffe.
Die Anfrage bezieht sich vermutlich auf Grundwasserschadensfälle, die in den letzten 10 
Jahren z.B. durch Unfälle oder Havarien verursacht wurden. Nach Kenntnis der zuständigen 
unteren Wasserbehörde im Fachbereich Umwelt und Klimaschutz hat es in diesem Zeitraum 
keine wesentlichen Grundwasserschadensfälle im Gebiet der Stadt Osnabrück gegeben.
Die in diesem Zeitraum durchaus stattgefundenen Unfälle oder Havarien haben zu Belastun-
gen in Oberflächengewässern geführt, der bekannteste Fall ist der Brandschaden an der 
Gesmolder Str. 59 und 61 im Juni 2020, bei dem es zu einem Fischsterben in der Hase kam.
Gez. Langer
Anlage:
- Ergebnisse der Auswertung der Grundwasserstände in der Stadt Osnabrück
1 
 
Anlage: Ergebnisse der Auswertung der Grundwasserstände in der Stadt Osnabrück 
Im Zuge d er Auswertung wurden zunächst die Niederschlagsdaten für die verschiedenen 
Messstationen, die der Deutsche Wetterdienst (DWD) in und um Osnabrück betreibt/betrieb, 
betrachtet. Aufgrund der bestehenden Datenlage wurden für die Interpretation der 
Grundwasserstände die Daten der Station Haste herangezogen.  
Da für die Entwicklung der Grundwasser stände die Menge und  die Verteilung der 
Niederschläge entscheidend ist, wurd en im Weiteren die Niederschlagssummen für die 
hydrologischen Sommerhalbjahre (Mai bis Oktober) und die hydrologischen Winterhalbjahre 
(November bis April des Folgejahres ) betrachtet und mit den langjährigen Mittelwerten 
verglichen. 
Zur besseren Visualisierung wurden die Daten für den Betrachtungszeitraum (2000 -2020) als 
Defizite bzw. Überschüsse zum Langjährigen Mittel (1991 -2020) dargestellt.  Deutlich 
erkennbar ist, dass in den vergangenen zwei Jahrzehnten in mehreren aufeinanderfolgenden 
Jahren erhebliche Niederschlagsdefizite zu verzeichnen waren. Von besonderer Bedeutung für 
den Grundwasserstand sind Defizite in den für die Grundwasserneubildung entscheidenden 
Winterhalbjahren. Zu benennen sind hier vor allem die Jahre  2011 bis 2014 sowie 2017 und 
2019. 
 
 
Abb. 1: Abweichungen der Niederschlagsmengen vom langjährigen Mittel nach Sommer - und 
Winterhalbjahr 2000-2020. 
 
Im Stadtgebiet befinden sich ca. 1300 Grundwassermessstellen, von denen  ca. 60 
Grundwassermessstellen in verschiedenen  regelmäßigen Grundwasserstandsmonitoring s 
überwacht werden . In der weiteren Betrachtung der Messreihen erwiesen sich 44 dieser 
Grundwassermessstellen als geeignet. 
 
-40
-20
0
20
40
2000
2001
2002
2003
2004
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2009
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2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Abweichung in % vom Mittel*
Abweichungen der Niederschlagsmengen vom langjährigen 
Mittel nach Sommer- und Winterhalbjahr 2000-2020
proz. Diff.SH proz. Diff.WH

2 
 
 
Abb 2.: Kartenübersicht der ausgewählten, über das Stadtgebiet verteilten Grundwassermessstellen. 
 
 
Die Stammdaten der Messstellen wurden in einer Kurzbeschreibung zusammengestellt, eine 
Gangline der Flurabstände in Metern unter Geländeoberkante (m u. GOK) erzeugt und eine 
lineare Trendlinie ermittelt , wodurch die Grundwassermessstellen dan n fünf verschiedenen 
Kategorien zugeordnet werden konnten:  
 
1. Grundwassermessstellen im oberen Lockergesteinsgrundwasserleiter ohne 
anthropogene Beeinflussung (z.B. Kanäle, Grundwasserentnahmen) 
2. Grundwassermessstellen im oberen Lockergesteinsgrundwasserleiter in Vorflutnähe 
3. Grundwassermessstellen im Festgestein 
3.1 mit geringer Durchlässigkeit 
3.2 mit höherer Durchlässigkeit 
4. Grundwassermessstellen im gespannten Grundwasserleiter1 
5. Anthropogen beeinflusste Messstellen (auf eine Darstellung wird hier verzichtet) 
 
Im Folgenden wird für die Kategorien 1 bis 4 exemplarisch jeweils eine Ganglinie mit Trendlinie 
dargestellt und erläutert. 
 
 
                                                
1 Liegt die Grundwasserdruckfläche höher als die Oberfläche eines Grundwasserleiters, d.  h. 
innerhalb einer nur gering durchlässigen Überdeckung, so spricht man von gespanntem Grundw asser.  

3 
 
 
 
 
Kategorie 1:  Grundwassermessstellen im obere n Lockergesteinsgrundwasserleiter ohne 
anthropogene Beeinflussung (z.B. Kanäle, Grundwasserentnahmen) 
 
Die Messstellen der Kategorie 1 zeichnen sich durch die folgenden Eigenschaften aus: 
 
 deutliche jahreszeitliche Schwankungen mit steigende n Grundwasserständen im 
Winterhalbjahr und fallenden im Sommerhalbjahr  
 deutlich erkennbarer Einfluss von Zeiten geringer Grundwasserneubildung (2011 bis 
2014 sowie 2018 und 2019) in Form von niedrigen Grundwasserstandsmaxima 
 +/- stark fallender Ganglinientrend 
 
 
 
 
 
Kategorie 2: Grundwassermessstellen im Lockergestein in Vorflutnähe  
 
Die Messstellen der Kategorie 2 zeichnen sich durch die folgenden Eigenschaften aus: 
 
 jahreszeitliche Schwankungen mit steigenden Grundwasserständen im Winterhalbjahr 
und fallende n im Sommerhalbjahr, allerdings mit einer geringeren Amplitude  
gegenüber der Kategorie 1 bedingt durch den Vorflutereinfluss 
 Trockenjahre bilden sich kaum ab, jedoch zeigen fast alle Messstellen 
Grundwasserstandsminima für die Jahre 2018/2019 
 +/- gleichbleibender Trend 
 
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2000
2001
2002
2003
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2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Flurabstand (m u. GOK)
224 - Handmessungen
4 
 
 
 
 
Kategorie 3: Grundwassermessstellen im Festgestein  
- 3.1 mit geringer Durchlässsigkeit  
- 3.2 mit höherer Durchlässigkeit 
 
Die Messstellen der Kategorie 3.1 zeichnen sich durch die folgenden Eigenschaften aus: 
 
 die in den Gesteinsformationen mit geringeren Durchlässigkeiten (Ton- und 
Schluffstein des ‚Buntsandsteins‘ sowie den Ton-/Mergelsteinen des oberen und 
mittleren Keupers)  verfilterten Grundwassermessstellen  sind überwiegend im 
nördlichen/nördöstlichen Stadtgebiet (nördlich der Hase) vertreten 
 sehr deutliche jahreszeitliche Schwankungen mit sehr ausgeprägter Amplitude durch 
steigende Grundwasserstände im Winterhalbjahr und fallende im Sommerhalbjahr 
 deutlich erkennbarer Einfluss von Zeiten geringer Grundwass erneubildung (2011 bis 
2014 sowie 2018 und 2019) in Form von niedrigen Grundwasserstandsmaxima 
 deutlich fallender Trend 
 
 
 
Die Messstellen der Kategorie 3.2 zeichnen sich durch die folgenden Eigenschaften aus: 
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
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2010
2011
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2015
2016
2017
2018
2019
2020
Flurabstand (m u. GOK)
2895001 - Handmessungen
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Flurabstand (m u. GOK)
5005 Landesmessstelle - Datenlogger
5 
 
 
 die in den Gesteinsformationen mit höheren Durchlässigkeiten (oberer Muschelkalk, 
oberer Jura/Malm und Steinmergelkeuper) verfilterten Grundwassermessstellen sind 
überwiegend im südlichen Stadtgebiet/südlich der Hase vertreten 
 deutliche jahreszeitliche Schwankungen mit steigenden Grundwasserständen im 
Winterhalbjahr und fallenden im Sommerhalbjahr 
 Trockenjahre bilden sich kaum ab 
 +/-gleichbleibender Trend 
 
 
 
 
 
 
 
Kategorie 4: Grundwassermessstellen im gespannten Grundwasserleiter 
 
Die Messstellen der Kategorie 4 zeichnen sich durch die folgenden Eigenschaften aus: 
 
 schwache jahreszeitliche Schwankungen mit steigende n Wasserständen im 
Winterhalbjahr und fallenden im Sommerhalbjahr  
 Trockenjahre bilden sich nicht oder nur geringfügig ab, wobei die 
Schwankungsamplitude in den trockenen Jahren 2018/2019 größer wird und 
Grundwassertiefststände seit Beginn der Aufzeichnungen erkennbar sind  
 überwiegend gleichbleibender bis leicht fallender Trend 
0,0
1,0
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5,0
6,0
2000
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2020
Flurabstand (m u. GOK)
3093002 - Handmessungen
6 
 
 
 
 
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2000
2001
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2003
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2020
Flurabstand (m u. GOK)
3296004 - Datenlogger