Investitionskostenzuschuss an die Ev. Stiftungen für die Erweiterung der Matthäus-Kindertagesstätte
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1328
Datum: 2017-10-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 04.09.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1328
öffentlich
Investitionskostenzuschuss an die Ev. Stiftungen für die 
Erweiterung der Matthäus-Kindertagesstätte
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 08.11.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.12.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.12.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Ev. Stiftungen erhalten für die Herrichtung des Erweiterungsgebäudes für die Matthäus-
Kindertagesstätte einen Investitionskostenzuschuss von 180.000,00 €.
Die im Rahmen der Betriebskosten anerkannten Nettomiete beträgt 3.709,30 €. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme:   180.000,00 € (investiv, Weiterleitung des erwarteten 
Landeszuschusses), Mietzuschuss in Höhe von jährlich 44.511,60 € (in den unten genannten 
Betriebskosten i.H.v. 165.000,00 € enthalten).
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: 0 €
Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt X Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 7.000141.710
Bezeichnung: Investive Zuschüsse Kitas
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
X Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von 180.000,00 €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
X Die Gesamtkosten von ____180.000,00 _________ € beziehen sich auf die Jahre 2018 
und werden 2018 eingenommen und weitergeleitet.
X
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von 7.200,00 € für Abschreibungen (25 Jahre). 
Da eine zusätzliche Krippengruppe entsteht, ergäben sich jährliche 
Betriebskostenzuschüsse in Höhe von 165.000,00 €.
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
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B. Personelle Auswirkungen:  keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen:   20, 23
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut, Ziel 
2016/2020
Sachverhalt:
Seit längerer Zeit wird versucht, am Standort Sonnenhügel Erweiterungen der bestehenden 
Einrichtungen von Tageseinrichtungen für Kinder umzusetzen. So ist im letzten 
Jugendhilfeausschuss/ Rat die Erweiterung der Heilig-Geist-Kindertagesstätte beschlossen 
worden. 
Um die erhebliche Unterversorgung des gesamten Einzugsbereichs zu verbessern, wurde 
bereits im letzten Jahr ein Einfamilienhaus direkt neben dem Matthäus-Kindergarten von den 
Ev. Stiftungen erworben (VO/2016/7387), um dort eine Krippengruppe für die Matthäus-
Kindertagesstätte zu bauen. Im Rahmen einer sehr ausführlichen und umfassenden Planung 
liegt nunmehr der Planentwurf für eine Krippengruppe unmittelbar neben der Matthäus-
Kindertagesstätte vor. Der Standort ist für eine Erweiterung optimal, da diese Krippengruppe 
direkt neben der Kita liegt und somit für Eltern und Kinder eine gemeinsame Anlaufstelle 
besteht. Geschwisterkinder können so auch gemeinsam gebracht werden.
Mit der Erweiterung um eine Krippengruppe sind auch noch Raumverbesserungen für das 
Gesamtensemble in den Krippenplan einbezogen worden, um so eine Verbesserung in der 
Raumangebotsstruktur langfristig (mindestens 25 Jahre) vorzuhalten. Der Mitarbeiterraum ist 
mit 25 m² für die Krippe zu groß, hierzu würde die Doppelnutzung des Intensivraums 
ausreichen. Im Kindergarten fehlt jedoch ein angemessener Besprechungsraum für das 
große Team mit 25 Mitarbeiterinnen. Mit dem Träger und der Leitung wurde daher 
vereinbart, diesen Raum für alle in der Krippe unterzubringen. Dies ist eine tragfähige 
Lösung und im Altbau der Kindertagesstätte nicht möglich.
Aufgrund der Größe des Grundstücks kann ein Teil des öffentlichen Grünbereichs, welcher 
zum öffentlichen Spielplatz überführt, für die Außenanlagen der Krippe mit genutzt werden, 
um ein Höchstmaß an Funktionalität zu erreichen. Diese Erweiterung ist in der Verwaltung 
mit dem Osnabrücker ServiceBetrieb (Fachbereich 70) abgestimmt.
Die hier vorliegende Planung ist mit dem Eigenbetrieb Immobilien und Gebäudemanagement 
konzeptionell und planerisch abgestimmt. Die geprüften Baukosten sind insgesamt 
angemessen. Diese Maßnahme ist von der Stadt Osnabrück beim Krippenförderprogramm 
des Landes eingereicht worden, sodass eine Refinanzierung durch das Land Niedersachsen 
in Höhe von 180.000,00 € erwartet wird. Der offene Restbetrag in Höhe von 804.341,00 € 
bildet die kalkulatorische Grundlage der Ev. Stiftungen für die Mietregelung. Die monatlichen 
Mietkosten belaufen sich planerisch auf 3.709,30 €. Insgesamt handelt es sich hier um ein 
differenziert abgestimmtes Konzept. Im Gegensatz zu sonstigen Erweiterungen musste ein 
Grunderwerb (VO/2016/7387) durch die Ev. Stiftungen erfolgen. In den Gesamtkosten sind 
auch die Kosten für die Inneneinrichtung und die Außenanlagen enthalten. Die reinen 
Mietkosten je Quadratmeter liegen über dem Durchschnitt sonstiger angemieteter Objekte. 
Dies ist dem Sachverhalt geschuldet, dass die Baukosten für eine isoliert betrachtete 
Krippengruppe als Einzelbauwerk höher liegen und weniger Verkehrsfläche vorgehalten 
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werden muss.
Die Betriebskosten werden entsprechend der neu zu verabschiedenden Förderrichtlinie für 
Kirchengemeinden als Träger von Tageseinrichtungen für Kinder getragen (vgl. 
VO/2017/1080, darüber wird parallel im Jugendhilfeausschuss am 08.11.2017 vorberaten 
sowie im Rat am 05.12.2017 entschieden.
Insgesamt ist mit dieser Maßnahme eine variable, standortbezogene, qualitative Erweiterung 
des Krippen-, aber auch des Kindergartenangebots vor Ort entwickelt worden mit dem Ziel, 
entsprechend der Verfahrensrichtlinien für die Gewährung von Investitionskostenzuschüssen 
der Stadt Osnabrück das Objekt mindestens 25 Jahre zu betreiben. Mit der Mietregelung und 
dem Investitionskostenzuschuss ist eine voll betriebsfähige Kindertagesstätte einschließlich 
der Inneneinrichtung und der Außenanlagen erstellt worden, sodass hier ein betriebsfertiger 
Einzug erfolgt. Ziel ist es, in der zweiten Hälfte 2018 in Betrieb zu gehen.
Im Auftrag
Schwab