Sachstandsbericht Hitze und Verwaltungsarbeit - Antrag Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 04.09.2018
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3467
Datum: 2019-02-08
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.02.2019 
Der Oberbürgermeister
Fachbereich Personal und Organisation
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3467
öffentlich
Sachstandsbericht Hitze und Verwaltungsarbeit - Antrag Fraktion 
Bündnis 90/Die Grünen vom 04.09.2018
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss 20.02.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Der Organisations-, Personal- und Gleichstellungsauschuss hat die Verwaltung mit 
Beschluss vom 19.09.2018 um einen Sachstandsbericht gebeten, mit welchen Maßnahmen 
sie, die Eigenbetriebe und die städtischen Tochtergesellschaften auf die hitzebedingten 
Arbeitsbedingungen für ihre Mitarbeiter/-innen im Sommer 2018 reagiert haben bzw. wie sie 
sich in Zukunft darauf vorzubereiten gedenken. 
Die Verwaltung nimmt hierzu zunächst Bezug auf ihren Vortrag in der o. g. Sitzung des 
Gremiums, in der insbesondere die verwaltungsseitig eingeleiteten Maßnahmen dargestellt 
wurden. 
Maßgebliche Norm ist die Arbeitsstättenverordnung, die in dieser Thematik durch die 
Arbeitsstättenregeln (ASR) ergänzt und konkretisiert wird. 
Als mögliche Maßnahmen schlagen die Arbeitsstättenregeln (in ASR 3.5) u. a. beispielhaft 
vor:
- Nutzung von Gleitzeitregelungen zur Arbeitsverlagerung
- Bereitstellung geeigneter Getränke (z. B. Trinkwasser)
- Lockerung der Bekleidungsregelungen
- Reduzierung von thermischen Lasten (Betrieb elektrischer Geräte nur bei Bedarf)
- Effektive Steuerung vorhandener Lüftungseinrichtungen
Unter anderem dieses konkret aufgreifend, hatte der Oberbürgermeister am 1. August 2018 
in einem Rundschreiben an alle Dienststellen die Mitarbeiter/-innen insbesondere ermutigt, 
von den Möglichkeiten der flexiblen Arbeitszeit - in Absprache mit den jeweiligen 
Vorgesetzten - Gebrauch zu machen. Er hat die Dienststellen darin unterstützt, durch 
geeignete Maßnahmen für angemessene und erträgliche Arbeitsbedingungen zu sorgen - 
etwa durch Ventilatoren, Rollos zur Abdunkelung, Bereitstellung von Gratis-
Erfrischungsgetränken (wie kaltes Wasser), Anpassung der Arbeitsorganisation sowie 
personenbezogene Maßnahmen in Form einer Lockerung der Bekleidungsregeln.
Aufgrund der unterschiedlichsten Gegebenheiten (Art/Frequenz der Publikumsströme, 
Dienstzeitregelung u.v.m.) war es dabei dem Oberbürgermeister wichtig, den Bereichen die 
Möglichkeit zu eröffnen, in Eigenverantwortung die jeweils örtlich geeigneten Wege zur Um-
setzung abzustimmen. 
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Entsprechend dem Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat der Fachbereich 
Personal und Organisation unter Einbeziehung der Eigenbetriebe und der städtischen 
Tochtergesellschaften in den vergangenen Monaten hierzu ergänzend eine Umfrage 
durchgeführt.  
Als Ergebnis ist festzuhalten, dass die o.g. Maßnahmen gemäß Arbeitsstättenverordnung/-
regeln auch die maßgeblichen Regelungen für die kommenden Jahre sein werden. Die 
Rückläufer der befragten Organisationeinheiten spiegeln im Einzelnen wieder, dass es sich 
überwiegend um Maßnahmen wie z.B. die Bereitstellung von Erfrischungsgetränken, 
Wasserspendern, Ventilatoren, Sonnenschutzvorrichtungen, Lockerung der 
Bekleidungsvorschriften und die  Nutzung der Möglichkeiten der Gleitzeitregelung handelt. 
Vereinzelt wurden - je nach Erfordernis - auch folgende Maßnahmen getroffen wie zum 
Beispiel die Bereitstellung von Sonnenmilch, Sonnenbrillen und Kopfbedeckungen, 
Anschaffung von Klimageräten, Kühlschränken, Eisfächern, Reduzierung thermischer 
Lasten, vermehrte Nutzung der vorhanden Duschen und die Bereitstellung von E-Rädern 
und Lastenrädern,  die die extremen Arbeitsbedingungen positiv unterstützen. 
Eine Zusammenfassung der getroffenen Maßnahmen des Rekordsommers 2018 nach 
Organisationeinheiten sowie die geplanten Maßnahmen können im Einzelnen auch der 
Anlage entnommen werden. 
Die Verwaltung wird allen beteiligten Organisationseinheiten diese Zusammenfassung der 
bisher eingegangenen Abfrageergebnisse als Kommunikationsgrundlage zur Verfügung 
stellen, mit der Bitte um frühzeiteige örtliche Prüfung, ob und in welchem Umfang die 
gelisteten Maßnahmen auch für ihre Mitarbeiter/-innen im kommenden Sommer eine 
Erleichterung darstellen könnten, und ihre Umsetzung herbeizuführen..  
Sofern sich im weiteren Verlauf des Jahres Entwicklungen baulicher (technischer) 
Maßnahmen ergeben, wird die Verwaltung hierüber erneut im Organisations-, Personal- und 
Gleichstellungsausschuss informieren. 
Gez. Klesse
Anlage/n:
Anlage Abfrageergebnis
Anlage 1         Stand: 31.01.2019
Hitze und Verwaltungsarbeit
OE´s
(Organisations-
einheiten)
Maßnahmen im Rekordsommer 2018 sowie geplante Maßnahmen 
Erfrischungs-
getränke u.
Wasserspender
Ventilatoren Lockerung 
der 
Bekleidung-
regeln
Sonnenschutz/
Rollos
Klimageräte/
Belüftung 
optimiert
Nutzung 
der 
Gleitzeit
Bereitstellung z.B. 
von Sonnenmilch/
Sonnenbrillen/ 
Kopfbedeckungen
Bereitstellung 
von 
Kühlschränken/
Eisfächern
Reduz. 
therm. 
Lasten 
Vermehrte
Nutzung 
d. Duschen
Bereitstellung 
E-Räder/
Lastenräder
Geplante 
Maßnahmen
WFO X X X X
VHS X X X
 teilweise
Denkmalschutz
X
FMO X X X X X X X Klima-
anlagen
Eigenbetrieb 
Immobilien
 u. Gebäude-
management
X X X X X X
Jobcenter X X Klima-
anlagen
Stadtwerke 
Osnabrück 
AG
X X X X
Eigenbetrieb 
Osnabrücker
Service-
Betrieb
X X X
OPG X X X X
Stadt 
Osnabrück
X X X X X