Jahresberichte 2020 aus dem Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/7091
Datum: 2021-06-18
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 09.06.2021 
Vorstand für Soziales und Bürgerservice
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/7091
öffentlich
Jahresberichte 2020 aus dem Fachdienst Bürgerengagement und 
Seniorenbüro
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 30.06.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern
Sachverhalt:
Die Jahres- bzw. Sachberichte für das 2020 des Fachdienstes Bürgerengagement und 
Seniorenbüro sind der Anlage beigefügt.
Die Erlebniswochen 60+ (ehemals Seniorenwochen) mussten wegen der Corona-Pandemie 
in 2020 abgesagt werden.
gez. Rass-Turgut
Anlage/n: 
a) Sachbericht der Freiwilligen-Agentur 2020,
b) Sachbericht des Seniorenstützpunktes 2020
c) Kurzbericht Pflegestützpunkt 2020
d) Jährlicher Statistik-Bericht Pflegestützpunkt mit Gesamtzahlen 2020
e) Statistische Zahlen aus der Bürgerberatung 2020
 
Sachbericht 
Freiwilligen-Agentur 
Osnabrück 2020 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement 
Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro 
Bierstraße 32a 
49074 Osnabrück 

Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 I 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
gefördert durch: 
 
 
 
 
Kontakt: 
Stadt Osnabrück  
Fachbereich Soziales, Integration und Bürgerengagement 
Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro 
Freiwilligen-Agentur Osnabrück 
Bierstraße 32a    
49074 Osnabrück   
Sprechzeiten: 
Mo. – Do.: 9 – 17 Uhr 
Fr.:  9 – 13 Uhr 
Termine nach Vereinbarungen (auch außerhalb der Öffnungszeiten) 
 
Ansprechpartner:  
Raphael Dombrowski 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Mobil: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 II  
Inhaltsverzeichnis 
 
Vorwort ............................................................................................................. 1 
Beratung der Bürgerschaft.............................................................................. 3 
Beratung von Organisationen ......................................................................... 5 
Fortbildungsprogramm ................................................................................... 5 
Projekte ............................................................................................................. 6 
Gemeinsam gegen Corona  .............................................................................. 7 
Inklusionskonzept der Freiwilligen-Agentur .............................................. 10 
Ehrenamtlich Und Liebevoll Engagiert - EULE ......................................... 10 
Ehrenamtliche Hausaufgabenhilfe ............................................................... 12 
NeuOsnabrücker Willkommen ..................................................................... 12 
Ehrenamtsbäume ........................................................................................... 13 
Tag des Ehrenamtes ....................................................................................... 14 
Öffentlichkeitsarbeit ...................................................................................... 14 
Überregionale Bemühungen .......................................................................... 14 
 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 1 
Vorwort  
 
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück ist Bestandteil des 2015 gegründeten Fachdienstes Bür- 
gerengagement und Seniorenbüro der Stadt Osnabrück.  Seit etwa Mitte 2017 ist die Freiwilli- 
gen-Agentur Osnabrück wieder mit einer Vollzeitstelle besetzt. 
Montags bis donnerstags von 9 - 17 Uhr und freitags  von 9-13 Uhr ist die Freiwilligen-Agen- 
tur in barrierefreien Räumlichkeiten erreichbar. 
Zudem sind Termine sowohl außerhalb der regulären Ö ffnungszeiten als auch außerhalb der 
Büroräume (z.B. in den Einrichtungen) nach Vereinbarung möglich.  
Neben der Beratung von Freiwilligen, Bürgerinitiativen, Vereinen und Organisationen sieht die 
Freiwilligen-Agentur Osnabrück in der Fortbildung und Qualifizierung von Akteuren rund um 
das bürgerschaftliche Engagement einen wichtigen Sc hwerpunkt ihrer Tätigkeit. Aus diesem 
Grund bot sie auch im Jahr 2020 ein Fortbildungsprogramm für Freiwillige und Organisationen 
an - aufgrund der Corona-Situation allerdings aussc hließlich online. Trotz dieser Neuerung 
wurde die Veranstaltungsreihe gut besucht und erhie lt von den Teilnehmenden ein durchge- 
hend positives Feedback, welches das große Interess e der Bürgerschaft an Weiterbildung und 
Qualifizierung im freiwilligen Bereich offenbarte. Auf besonders viel Zustimmung stießen da- 
bei die Themen „Fördermanagement“, „Presse- und Öff entlichkeitsarbeit“, „Digitale Nachhal- 
tigkeit“ sowie „Moderationsmethoden“.  
Die in 2018 begonnenen Bemühungen, auch wirtschaftl iche Unternehmen in die freiwillige 
Landschaft mit einzubeziehen, wurden 2019 fortgeführt. Es gab weitere beratenden Gespräche 
für wirtschaftliche Unternehmen, welche planen, fre iwilliges Engagement in ihren betriebli- 
chen Ablauf zu integrieren.  2020 konnten die Bemühungen leider Corona bedingt nicht in der 
gewohnten Intensität fortgeführt werden.  
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück beschäftigte seit 2015 im Sonderprojekt „Arbeit mit Ge- 
flüchteten“ drei Bundesfreiwilligendienstleistende.   Dieses Programm lief Ende 2017 aus. Seit 
Beginn des Jahres 2018 ist die Freiwilligen-Agentur  auch als reguläre Einsatzstellen für den 
Bundesfreiwilligendienst registriert und darf zwei Bundesfreiwilligendienstleistende beschäf- 
tigen. Diese Stellen wurden in 2020 bis August durchgehendmit jungen Menschen besetzt. Seit 
September konnte, sicherlich auch wegen des fehlenden Abiturjahrganges 2020 in Niedersach- 
sen, nur eine der freien Stellen besetzt werden. 
  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 2 
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück ist Mitglied in den Netzwerken der Landesarbeitsgemein- 
schaft der Freiwilligenagenturen Niedersachsen e.V.  (LAGFA Niedersachsen e.V.) sowie 
in der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freiwilligenagenturen e.V. (BAGFA e.V.).   
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück ist seit 2007 Tr äger des Qualitätssiegels der BAGFA e. 
V. 2016 fand die letzte Rezertifizierung statt, das  dabei verliehene Qualitätssiegel ist bis 2021 
gültig. 2020 erfolgte die Einreichung der Zertifizi erungsunterlagen zur erneuten Vergabe des 
Qualitätssiegels.  
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück bekam im April 2 020 die Zusage einer Förderung von 
19.000€ durch das Ministerium für Soziales, Gesundh eit und Gleichstellung des Landes Nie- 
dersachsen. Aufgrund verschiedener Schwierigkeiten und der mangelnden Anzahl von Bewer- 
bungen verzögerte sich die Besetzung der geplanten Stelle, sodass diese erst im Mai 2020 der 
Freiwilligen-Agentur Osnabrück zur Verfügung stande n. Die Stelle, welche mit 20 Wochen- 
stunden versehen war, wurde mit Herrn Colin Partington besetzt.   
Herr Partington wurde dabei hauptsächlich zur Pande miebekämpfung und Vermittlung inner- 
halb der „Gemeinsam gegen Corona“ – Projekte einges etzt.   
Zur weiteren Unterstützung wurde Frau Nele Friederichs von August bis Dezember mit 30 Wo- 
chenstunden als studentische Hilfskraft eingestellt.  
Rückblickend ist festzustellen, dass diese Stellen die Freiwilligen-Agentur Osnabrück deut- 
lich nach vorne gebracht haben. Ohne die Förderung des Landes Niedersachsen und der damit 
einhergehenden Unterstützung durch die Kolleginnen und Kollegen hätten viele Projekte und 
Ideen nicht verwirklicht werden können. So gelang e s in der Corona Pandemie neben der Ko- 
ordination von rund 2000 Freiwilligen in verschiedensten Hilfsprojekten, mit dem Projekt „Of- 
fener Garten“ den bundesweit 2. Platz beim deutschen Nachbarschaftspreis der nebenan.de Stif- 
tung zu erhalten.  
Als hauptamtlicher Mitarbeiter der Freiwilligen-Age ntur unterstützte und leitete der Unter- 
zeichnende alle im Verlauf des Berichtes genannten Tätigkeiten und Aufgaben federführend.  
  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 3 
 
Beratung der Bürgerschaft  
 
Seit ihrer Gründung im Jahre 2002 liegt ein Schwerpunkt der Freiwilligen-Agentur auf der Be- 
ratung von an einem freiwilligen Engagement interes sierten Bürgerinnen und Bürgern. Im 
Jahr 2020 konnte die Freiwilligen Agentur 176 Berat ungen verzeichnen. Zusätzlich zu diesen 
Kontakten erhielt die Freiwilligen-Agentur Anfragen zu Auskünften nach Kontaktadressen o- 
der Vernetzungsmöglichkeiten, wobei diese Zahlen ni cht anfragengenau erfasst werden. Viel- 
mehr werden alle telefonischen Kontakte, sowie alle  Mailkontakte (ausgenommen thematisch 
abweichende Kontakte und Terminvereinbarungen) geme insam erfasst. Im Jahr 2020 konnte 
die Freiwilligen-Agentur dabei eine Zahl von rund 2956 Kontakten verzeichnen, wobei es sich 
ausschließlich um die Kontakte des regulären Betrie bs handelt. In 2020 müssen diese Zahlen 
noch um die Beratungen und Gespräche im Rahmen der Pandemiebewältigung ergänzt werden, 
die aufgrund der großen Masse und der verschiedenen  Kommunikationsarten (Soziale Netz- 
werke, Messenger, Mail, Telefon etc.) sowie des geb allten Auftretens kaum erfasst werden 
konnten. Vorsichtige Schätzungen ergeben zusätzlich e Zahlen im Bereich von 4500 bis 5500 
Kontakten.  
Alle Projekte zur Pandemiebewältigung wurden bei der Freiwilligen-Agentur unter dem Sam- 
melbegriff “Gemeinsam gegen Corona – Projekte" zusa mmengefasst: Während der Corona-
Zeit übernahm die Freiwilligen-Agentur nicht nur di e Koordination von 2.014 Freiwilli- 
gen, sondern auch die stadtweite Organisation und V ernetzung von freiwilligen Gruppen und 
Hilfsinitiativen zum Aufbau eines Einkaufshilfenetzwerkes in ganz Osnabrück. Außerdem ko- 
operierte sie mit dem Chaos Treff Osnabrück e.V. bz gl. der Unterhaltung und Betrieb einer 
freien und datenschutzkonformen Videochatplattform, welche Videokommunikation zwischen 
Bürgerinnen und Bürgern sowie Vereinen untereinande r ermöglichte. Darüber hinaus wurden 
Angebote, wie Telefonpatenschaften, ein Haustierbet reuungsservice sowie das erwähnte Pro- 
jekt „Offener Garten“ ins Leben gerufen.  
Um den Freiwilligen allgemeine Standards garantiere n zu können, folgen die Engagementbe- 
ratungen in der Freiwilligen-Agentur Osnabrück eine m festgelegten Schema und unterliegen 
ständigen Qualitätssicherungsmaßnahmen. Die Online- Datenbank „FreiNet“ dient den Bera- 
tenden dabei zur Unterstützung sowie zum Datenmanagement.  
Eine Engagementberatung erfolgt in der Freiwilligen -Agentur stets mit dem dafür vorgesehe- 
nen folgenden Schema:  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 4 
Die interessierten Bürgerinnen und Bürger werden vo n der beratenden Person begrüßt. Bevor 
es zur Engagement-Suche kommt, werden die zu Beratenden über den Ablauf der Beratung und 
besonders über die notwendige Einverständniserkläru ng zur Erhebung der Daten aufge- 
klärt. Eine Kopie der Einverständniserklärung, sowi e ein Informationsschreiben werden 
den Bürgerinnen und Bürgern ausgehändigt.  
In einem Gespräch werden Motive, der berufliche Werdegang, Interessen und relevante Daten 
erfragt, die dann in die Datenbank „FreiNet“ eingep flegt werden. Die Daten dienen später 
dazu, ein Matching mit relevanten Engagementangebot en zu ermöglichen. Weiterhin werden 
mögliche Zielgruppen zur Zusammenarbeit, allgemeine  Bereiche und Schwerpunkte defi- 
niert, sowie Anforderungen an das Engagement dargelegt. In diesem Rahmen erhalten die zu 
Beratenden zudem eine Aufklärung über die Rechte als Freiwillige, sowie Hinweise zum Ver- 
sicherungsschutz. Anschließend präsentiert der Bera ter/ die Beraterin die möglichen Engage- 
mentmöglichkeiten. Dabei fließen nicht nur die Matching-Ergebnisse der Datenbank mit in die 
Vorschläge ein, sondern auch das Wissen und die Intuitionen der Berater/innen.  
Abschließend erhalten die Bürgerinnen und Bürger pe r E-Mail oder in ausgedruckter 
Form maximal fünf Vorschläge (in der Regel sind es drei) zu individuellen Engagementmög- 
lichkeiten, inkl. Beschreibungen und Kontaktdaten d er jeweiligen Ansprechpersonen. Häufig 
hegen die Bürgerinnen und Bürger den Wunsch, die Vo rschläge in Ruhe zu überdenken und 
sich dann selbstständig um einen Kennenlerntermin bei den Einrichtungen zu bemühen. Sofern 
es gewünscht wird oder notwendig ist, unterstützt die Freiwilligen-Agentur jedoch auch bei der 
Kontakt- und Engagementaufnahme.  
Eine spätere Überprüfung auf erfolgreiche Vermittlu ng erfolgt nur in einem kleinen und stark 
vereinfachten Umfang. Sofern nicht bereits eine Rüc kmeldung seitens der Freiwilligen selbst 
eingegangen ist, wird nach einem Monat die Person i n der Regel ausschließlich einmalig per 
Mail kontaktiert. Sie wird um ein kurzes Feedback h insichtlich der Qualität der Beratung, der 
Qualität der Vorschläge, sowie dem Verbleib des Eng agements gebeten. Auf eine Rückmel- 
dung wird dennoch nicht bestanden und die Antworten erfolgen in der Regel anonym.   
Durch stichprobenartige telefonische Auskunft erfol gt eine Qualitätssicherung der Beratungs- 
leistung. Von allen Beratungen eines Monates werden per Zufall jeweils vier bis sechs Personen 
telefonisch kontaktiert und anhand von fünf Fragen zur Qualität und der Zufriedenheit befragt. 
Die ausgewählte Person hat so die Möglichkeit, auch ausführlicher über die Beratung, den Nut- 
zen der Beratung, die Qualität der Empfehlungen und  alles Weitere zu sprechen. Im Vorfeld 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 5 
der Befragung wird eine Einwilligung der Betroffene n eingeholt. Eine Aufzeichnung der Ge- 
spräche findet nicht statt. Die Ergebnisse der Gespräche werden stichpunktartig notiert und ggf. 
weiterverfolgt.  
Corona bedingt wurden die Beratungen hauptsächlich in digitale Formen überführt und so 
hauptsächlich auf Videoberatungen oder Telefonberatungen verlagert.  
Insbesondere der wegfallende Aufwand im Hinblick auf die Fahrtwege, die Parkplatzsuche und 
Ähnliches wurde von den Interessierten als sehr positiv wahrgenommen.  
 
Beratung von Organisationen 
   
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück berät grundsätzl ich auch Vereine und Organisatio- 
nen rund um das Thema „Freiwilliges Engagement“. Im  Jahr 2020 erfolgten rund 37 Beratun- 
gen von Vereinen und Organisationen. Dabei handelte  es sich ausschließlich um gemeinnüt- 
zige Vereine und Bürgerinitiativen. Normalerweise s ind diese Beratungen sehr zeitinten- 
siv und gehen sehr individuell auf die Bedürfnisse, Probleme und Wünsche der jeweiligen Or- 
ganisation/ des jeweiligen Vereins ein. Durch die C orona-Situation haben sich diese Beratun- 
gen in 2020 ausschließlich auf die Digitalisierung von Vereinsstrukturen sowie die Kommuni- 
kation untereinander beschränkt.   
 
Fortbildungsprogramm   
 
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück hat auch 2020 er neut ein Fortbildungsprogramm erstellt 
und Fortbildungen für freiwillig Engagierte angebot en. Nach der Entspannung der Infektions- 
lage im Sommer waren die Veranstaltungen unter ande rem auch als Präsenzseminare geplant. 
Diese mussten jedoch sehr kurzfristig abgesagt und als Onlineangebote umgestellt werden.   
Bei den Workshops und Angeboten gab es folgende Themen:  
• Nachhaltig und selbstbestimmt – Freie Software/ Fre eware und Open Source    
      verstehen  
• Förderanträge stellen  
• Gekonnt und zielführend moderieren  
• Presse- und Öffentlichkeitsarbeit  
• Freiwilliges Engagement und psychische Erkrankungen  
  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 6 
Folgende Angebote musste leider mangels Interesse abgesagt werden:  
• Die eigene Webseite für Ihren Verein mit WordPress  
• Konfliktkommunikation im Freiwilligen Engagement  
  
Die Workshops waren unterschiedlich stark ausgelast et. Die bestbesuchten Workshops wa- 
ren die zum Thema “Presse- und Öffentlichkeitsarbei t”, “Gekonnt und zielführend moderie- 
ren” sowie “Förderanträge stellen”. Von den Teilneh menden erhielt die Freiwilligen-Agentur 
hierzu ein durchweg positives Feedback.  Insgesamt konnten mit den Fortbildungen 147 Per- 
sonen erreicht werden.   
Der Freiwilligen-Agentur ist es wichtig, die Worksh ops weiterhin kostenfrei anzubieten, um 
auch kleinen Vereinen oder Initiativen eine Möglichkeit zur Partizipation zu bieten.   
Die persönliche Nähe und die Möglichkeiten zur Netzwerkbildung waren bei den Online-Ver- 
anstaltungen zwar nicht so ausgeprägt wie bei Präsenzveranstaltungen, die Inhalte konnten je- 
doch verständlich transportiert werden. Das neue Format ließ darüber hinaus auch andere Ziel- 
gruppen an den Fortbildungsveranstaltungen teilnehm en. Durch die Umstellung auf Online-
Veranstaltung konnte die Freiwilligen-Agentur auch überregional Teilnehmende gewinnen.  
Die neue Kooperation mit dem Chaos Treff Osnabrück e.V. stellt sich in diesem Zusammen- 
hang als fruchtbar dar und ermöglichte ebenfalls den Zugang zu einer neuen Zielgruppe an frei- 
willig engagierten Menschen. Es ist geplant, diese Kooperation weiter fortzuführen und auszu- 
bauen.  
Das Veranstaltungsformat der Online-Seminare soll 2021 beibehalten werden - im Idealfall al- 
ternierend mit Präsenzveranstaltungen. Dabei soll Wert daraufgelegt werden, dass Plattformen 
zum Austausch (zum Beispiel wonder.me) genutzt werden.   
 
Projekte 
  
Das Jahr 2020 war von der Corona-Pandemie überschat tet und geprägt. Mithin wurden alle 
Projekte, die auf Begegnung und Präsenz fußten aufgrund der, an die Landesverordnungen an- 
gepassten kommunalen Verordnungen der Stadt Osnabrü ck zur Bekämpfung des neuartigen 
COVID-19 Virus und zur Vermeidung von weiteren Anst eckungen, stillgelegt bzw. ausge- 
setzt.  
 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 7 
Gemeinsam gegen Corona  
 
Bereits zum Jahresanfang, als die ersten COVID Fäll e gemeldet wurden und abzusehen war, 
dass sich die Situation verschlimmert, wurden strat egische Überlegungen zur Unterstützung 
der Konstellation vorgenommen. Unter dem Motto „Gem einsam gegen Corona“ wurden zahl- 
reiche Projekte von der Freiwilligen- Agentur organisiert, koordiniert und in die gesamtstädti- 
sche Pandemiestrategie eingefasst.  Die Erfahrungen aus der Flüchtlingskrise wurden dabei be- 
rücksichtigt.  
Um lose Einzelpersonen und kleinere Gruppe möglichst mit einzubinden, hat die Freiwilligen-
Agentur bereits frühzeitig damit begonnen, die sozialen Netzwerke sowie Kleinanzeigenportale 
zu beobachten. Hilfsangebote, welche dort veröffent licht wurden, konnten somit in das Netz- 
werk einbezogen, beraten und koordiniert werden. Da durch konnten Doppelstrukturen und 
überflüssige, nicht zielführende oder gar gefährlic he Projekte vermieden werden. Insgesamt 
entstand ein Netzwerk von rund 2.000 Freiwilligen. Ergänzend hierzu kam die Vernetzung mit 
den bereits bestehenden Kooperationspartnern, wie Kirchengemeinden und Vereinen. Zur Be- 
wältigung der Pandemie wurden folgende Projekte angeboten:  
 
Einkaufsdienste für Risikogruppen und in Quarantäne befindliche Personen    
 
Freiwillige übernahmen Einkäufe für Risikogruppen und in quarantänebefindliche Per- 
sonen. In der Regel sollte die Freiwilligen während ihres eigenen Einkaufes den Einkauf 
des Hilfesuchenden mitübernehmen. Anschließend erfolgte ein kontaktloser Austausch 
von Bargeld und Einkäufen.  
  
Medikamentenholdienste für in Quarantäne befindliche Personen  
 
In Kooperation mit dem Fachbereich Kinder, Jugendli che und Familien und dem Ein- 
satz der dortig tätigen Bundesfreiwilligendienstleistenden sowie den Personen in einem 
freiwilligen sozialen Jahr (FSJ), die als verlässliche Freiwillige eingesetzt werden konn- 
ten, wurde die Versorgung für in Quarantäne befindl iche oder erkrankte Personen mit 
wichtigen und rezeptpflichtigen Medikamenten sichergestellt.   
  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 8 
Bargeldholdienste  
 
In Kooperation mit dem Fachbereich Kinder, Jugendli che und Familien und dem Ein- 
satz der dortigen Bundesfreiwilligendienstleistenden sowie den Personen in einem frei- 
willigen sozialen Jahr (FSJ), die als verlässliche Freiwillige eingesetzt werden konnten, 
wurde die Versorgung mit Bargeld für in Quarantäne befindliche oder erkrankte Perso- 
nen sichergestellt.  
  
Haustierversorgung für in Quarantäne befindliche Personen  
 
Für in Quarantäne befindliche oder erkrankte Hundeh altende wurde ein Angebot zur 
Übernahme von regelmäßigen Spaziergängen mit den Ha ustieren bzw.  der Inobhut- 
nahme von Haustieren im Falle eines Krankenhausaufe nthaltes entwickelt. Auch 
hier wurde strikt auf Kontaktvermeidung geachtet.  
  
Projekt „Offener Garten“  
 
In der Zeit, als die Kinderspielplätze aufgrund von  Landesverordnungen geschlossen 
wurden, ist vielen Kindern ein Ort zum Spielen und Toben genommen worden. Das 
Projekt „Offener Garten“ war ein Aufruf an alle Osn abrückerinnen und Osnabrü- 
cker mit eigenem Garten, diesen mit Familien ohne Garten zu teilen. Unter strengen Hy- 
giene- und Sicherheitsvorgaben konnten so Kinder für einen begrenzten und koordinier- 
ten Zeitraum in Gärten spielen und toben. Auch hier  wurde auf absolute Kontaktver- 
meidung großen Wert gelegt.   
Dies vorhandene Projekt soll zukünftig als Struktur  zur Belebung der einzelnen Nach- 
barschaften weitergefördert werden. In Zukunft sollen Gärten als kleinen Begegnungs- 
stätten in der Nachbarschaft genutzt werden.  
Das Projekt wurde mit dem zweiten Bundespreis beim deutschen Nachbarschaftspreis 
der neban.de Stiftung ausgezeichnet.  
  
 
 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 9 
Telefonpatenschaften  
 
Die Corona-Pandemie schränkte persönliche Kontakte zunehmend ein oder machte 
diese leider unmöglich. Viele Begleit-, Begegnungs-, und Besuchsprojekte konnte daher 
nicht mehr stattfinden. Zur Substitution wurden Tel efonpatenschaften einge- 
führt, um der drohenden Vereinsamung von Menschen etwas entgegen zu wirken. Hier- 
bei wurden regelmäßige Telefontermine zwischen Frei willigen und Hilfesuchenden 
vereinbart, bei denen sie am Telefon etwas „klönen“  konnten.  
  
Online-Café  
 
Das Online-Café entstand zusammen mit dem ChaosTref f Osnabrück e.V.  
Es sollte - ähnlich wie die Telefonpatenschaft ein Online-Ersatz für das fehlende Kaf- 
feetrinken und Austauschen darstellen. Menschen konnten sich rund um die Uhr, ohne 
eine Anmeldung oder Kosten auf einer dafür zur Verfügung gestellten Plattform einlog- 
gen und mit anderen Menschen sprechen.   
Das Konzept lief schleppend an. Erst gegen Ende des  Jahres wurde die Plattform ver- 
mehrt genutzt. Bereits im Sommer 2020 wurde allerdi ngs von Seiten einiger Einrich- 
tungen damit begonnen, die Plattform für Mitgliederversammlungen zu nutzen.  
  
Die Freiwilligen-Agentur entwickelte für alle Projekte Leitfäden und Sicherheitsweise sowohl 
für die Freiwilligen als auch die Hilfesuchenden. In diesen wurde besonders auf die Abstands- 
regeln, Hygieneanweisungen sowie versicherungsrechtliche Aspekte hingewiesen. Es fand eine 
ständige Absprache mit dem Osnabrücker Krisenstab statt. Ebenso wurden die Abläufe für das 
jeweilige Projekt möglichst genau beschrieben. Mit diesen Richtlinien sollten Gefährdungen 
von Freiwilligen als auch Hilfesuchenden und mögliche neue Infektionsketten vermieden wer- 
den. Bei jeder Vermittlung wurden beide Parteien pe r Telefon als auch – wenn möglich - per 
E-Mail über die Sicherheitsregeln und Hygieneanforderungen informiert.  
Jedes der Projekte wies dabei seine ganz eigenen Sc hwierigkeiten auf, die die Freiwilligen-
Agentur aber stets gemeinsam im Team lösen konnte. Die Übergabe der Einkäufe und des Bar- 
geldes ohne persönlichen Kontakt, soll hier als stellvertretendes Beispiel dienen.  
Die Projekte wurden über das Jahr verteilt unterschiedlich gut in Anspruch genommen.   
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 10  
Die Medikamenten- und Bargeldholdienste wurde recht  schnell von den jeweiligen Branchen 
übernommen und anschließend erledigt.   
Die Einkaufsdienste mussten im Laufe der Zeit leide r eingeschränkt werden. So werden 
nur noch in begründeten Ausnahmefällen, also beispielsweise bei nachgewiesener Quarantäne, 
Freiwillige zu Einkaufsdiensten vermittelt, da dieses Angebot teilweise missbräuchlich genutzt 
wurde.  
In 2020 fanden insgesamt 859 Vermittlungen in diesbezügliche Freiwilligendienste statt.  
Selbstverständlich kümmerte sich die Freiwilligen-A gentur für alle Freiwilligen in enger Ko- 
operation mit dem Fachbereich Recht und Datenschutz  um die Versicherung der Freiwilli- 
gen. Ebenso wurden alle Freiwilligen in wöchentlich en Newslettern über die Entwicklungen, 
Änderungen und neue Projekte informiert.  
  
Inklusionskonzept der Freiwilligen-Agentur   
 
Die Freiwilligen-Agentur arbeitet weiterhin an der Umsetzung ihres Inklusionskonzeptes.  
Ziel ist ein Paradigmenwechsel, welcher Menschen mi t Behinderung als aktive Teilneh- 
mende am Leben und besonders am freiwilligen Engagement darstellt und nicht als ausschließ- 
lich hilfesuchende Personen.   
Im Jahr 2020 konnten hier leider nur vereinzelt Ges präche mit dem Behindertenforum, der 
Heilpädagogischen Hilfe und weiteren Kleingruppen g eführt werden. Ziel der Freiwilligen-
Agentur Osnabrück ist es weiterhin, eine stadtweite  Struktur für inklusives freiwilliges Enga- 
gement aufzubauen.  Zukünftig plant die Freiwillige n-Agentur in diesem Zusammenhang mit 
der neu aufgestellten Fachstelle Inklusion und dem neuen städtischen Konzept zusammenzuar- 
beiten. 
 
  
Ehrenamtlich Und Liebevoll Engagiert - EULE  
 
In früheren Generationen wurde Wissen innerhalb der Großfamilien von Erwachsenen zu Kin- 
dern weitergegeben. Lernen geschah beiläufig durch Nachahmung und wurde nicht explizit 
thematisiert. Es baute auf der Erfahrung der Älteren auf, die ihr Wissen an jüngere Generatio- 
nen weitergaben. Heutzutage haben die Mitglieder ei ner Familie auf Grund der räumlichen 
Trennung der Generationen immer weniger die Möglich keit, voneinander, miteinander oder 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 11  
übereinander zu lernen. Diese Entwicklung ruft neue Denkanstöße zur generationsübergreifen- 
den Wissensvermittlung auf den Plan.   
Das Projekt „EULE“ der Freiwilligen-Agentur Osnabrü ck knüpft genau dort an. Die Eule als 
Tier soll hier symbolisch für Wissen und Weisheit s tehen. Die Idee des Projektes ist es, der 
Weitergabe von Wissen und Erfahrung durch Senioren an jüngere Menschen, besonders an 
Kinder, eine neue Plattform zu geben. Dazu werden T andems aus einem/r Senior/in und Stu- 
denten/in oder Auszubildenden gebildet. Diese Tandems gestalten in Kindertagesstätten aktive 
Unternehmungen mit den Kindern. Die Unternehmungen sind alle pädagogisch wertvoll ge- 
staltet und beziehen Kinder in die Entscheidungs- und Durchführungsprozesse mit ein. Ein Bei- 
spiel ist der „Spaziergang ohne Ziel“, bei dem die Kinder die Richtung vorgeben und Entschei- 
dungen hinsichtlich der Entdeckung der eigenen Umge bung geben oder beispielsweise eine 
„Fotosafari“, bei der die Kinder mit Kameras ausges tattet, selbstständig ihre Umgebung foto- 
grafieren und erkunden können. Die Möglichkeiten sind vielfältig.   
Ebenso unterstützte die Freiwilligen-Agentur Osnabr ück bei der Planung und Durchführung 
der Unternehmungen. Durch die Zusammenarbeit in den  Tandems hat der Erwachsene nicht 
nur die Möglichkeit zur Weitergabe von Wissen, sondern erlangt auch neues Wissen durch den 
Austausch mit seinem Tandempartner. Die individuelle Weiterentwicklung und Knüpfung von 
neuen sozialen Kontakten wird hier ermöglicht. Alle Beteiligten übernehmen ein Stück gesell- 
schaftliche Verantwortung und tragen zur Bildung von Gemeinschaften außerhalb der Familie 
innerhalb der Gesellschaft bei. Im Rahmen der generationsübergreifenden Wissensvermittlung 
wird nicht nur Faktenwissen, sondern ebenso informelles Erfahrungswissen vermittelt. Auf der 
anderen Seite haben die Studentinnen und Studenten die Möglichkeit, das im Studium erlangte 
Wissen praktisch in die Tat umsetzen und zu festige n sowie durch praktische Anwendungen 
Wissen zu erlangen (Prinzip des Service Learning).   
Die Kinder in der Tagesstätte haben die Freiwilligen als Vorbild. Nach Albert Bandura, einem 
Psychologen, welcher die Theorie „Lernen am Modell“  entwickelt hat, ahmen Menschen 
(und vor allem Kinder) nach. Im Idealfall verbinden  die Kinder mit den Freiwilligen und den 
angenehmen, gemeinsamen Aktivitäten eine positive Erinnerung. Im späteren Verlauf ihres Le- 
bens ist die Bereitschaft zur Nachahmung, also Freiwilligem Engagement, evtl. gegeben.  
Das Projekt ist mittlerweile bei den einzelnen Kindertagesstätten angesiedelt.  
 
Corona bedingt konnten leider keinen neuen Partner zur Ausweitung des Netzwerkes gefunden 
werden. Diese Bemühungen werden jedoch fortgesetzt.   
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 12  
Das langfristige Ziel der Freiwilligen-Agentur ist es, hier eine Struktur zu etablieren, welche 
freiwilliges Engagement stärker in den Alltag der Hochschulen integriert.  
  
Ehrenamtliche Hausaufgabenhilfe  
 
Eines der am längsten bestehenden Projekte der Freiwilligen-Agentur ist das Projekt der ehren- 
amtlichen Hausaufgabenhilfe. Hinsichtlich einer Öff nung des Projektes für alle Altersklassen 
wurde die ursprüngliche Idee, dass Seniorinnen und Senioren Grundschülern beim Lernen hel- 
fen, verworfen. Seither engagieren sich 11 Menschen  verschiedenen Alters als ehrenamtliche 
Hausaufgabenhelfer/innen und unterstützen Schülerin nen und Schüler beim Lernen, wobei 
dies meist in Tandems oder aber auch in Gruppen sta ttfindet. An mehreren Grundschulen in 
ganz Osnabrück wurde das Unterstützungsangebot bere its angesiedelt und findet auch aus- 
schließlich in dortigen Räumen statt. Jeder der Fre iwilligen hat dabei seine ganz eigene und 
individuelle Art zur Unterstützung seiner Schützlin ge: Während ein Freiwilliger mit seinen 
Schützlingen Qi Gong Übungen durchführt, damit diese lernen, sich konzentrieren zu können, 
hat eine andere Freiwillige vielfältige Arten von B elohnungs- und Lernsystemen geschaf- 
fen, um ihre Schüler zu motivieren. Der Einsatz der  Freiwilligen ist dabei bewundernswert. 
Wöchentlich setzen sie sich für die Bildung von Sch ülerinnen und Schülern ein und unterstüt- 
zen diese beim Wissenserwerb mit einer Hingabe, welche ihresgleichen sucht.  
Leider konnte die ehrenamtliche Hausaufgabenhilfe im Jahr 2020 nicht fortgeführt werden. Die 
Hausaufgabenhilfe setzt engen Kontakt voraus. Zur Infektionsprävention wurde den Freiwilli- 
gen von einer Fortführung der freiwilligen Tätigkei t abgeraten. Die Schließung der Schulen 
führte weiterhin dazu bei, dass eine Fortführung der Tätigkeit nicht möglich war.  
2021 soll das Projekt der Hausaufgabenhilfe erweite rt werden. So sollen Freiwillige auch zur 
Unterstützung beim Homeschooling und zur Vorbeugung von Defiziten eingesetzt werden.  
  
NeuOsnabrücker Willkommen  
 
Zur Integration von geflüchteten Menschen ist das Konzept NeuOsnabrücker Willkommen ent- 
standen. Die Grundidee ist, durch freiwilliges Engagement geflüchteten Menschen die Integra- 
tion in die deutsche Gesellschaft, die Ermöglichung von sozialen Kontakten und einen Rollen- 
wechsel zu ermöglichen. Hierzu wurden mehrere Koope rationspartner für Probleme und ver- 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 13  
meintliche Umgangsformen von Geflüchteten sensibili siert. Im Speziellen ging es beispiels- 
weise um allgemeine Vorurteile hinsichtlich der Pünktlichkeit und Verlässlichkeit, welche sich 
im Nachhinein als unbegründet herausstellten. Alle teilnehmenden Einrichtungen verpflichte- 
ten sich dazu, den geflüchteten Freiwilligen ausschließlich Tätigkeiten anzubieten, welche mit 
anderen Menschen zu tun haben sollten. Dadurch sollten die geflüchteten Menschen die Mög- 
lichkeit bekommen, andere Menschen kennenzulernen u nd die deutsche Sprache aktiv anzu- 
wenden. Anlässlich der Bekanntmachung des Projekts wurde ein kurzer Film-Trailer produ- 
ziert und veröffentlicht, um eine größere Reichweite zu ermöglichen und mehr Geflüchtete an- 
zusprechen. Weit über die Grenzen von Osnabrück hin aus erlangte der Trailer einen großen 
Bekanntheitsgrad. 2020 wurde das Projekt in den Regelbetrieb überführt. Mittlerweile ist es der 
Freiwilligen-Agentur gelungen, alle Kooperationspar tner in das Netzwerk einzubinden. Alle 
Einrichtungen und Vereinen akzeptieren Geflüchtete als Freiwillige und freuen sich auf eine 
Zusammenarbeit. Das Projekt ist somit als abgeschlossen zusehen und ist erfolgreich in beste- 
henden Strukturen eingebettet.  
  
Ehrenamtsbäume  
 
Seit 2017 konnte die Freiwilligen-Agentur Osnabrück  in der Weihnachtszeit die Bierstraße in 
Osnabrück mit 15 Tannen, den sogenannten Ehrenamtsbäumen, versehen und diese mit Weih- 
nachtssternen schmücken, welche auf die verschiedenen Möglichkeiten für eine freiwillige Tä- 
tigkeit hinwiesen.  Gekennzeichnet sind die Bäume j edes Jahr mit einer Baumspitze, die sie 
explizit als Ehrenamtsbaum ausweisen. Alle Kooperationspartner wurden eingeladen, ebenfalls 
Baumschmuck zu kreieren und an die Bäume zu hängen.   
Die Bürgerinnen und Bürger, welche an diesen ‚Eyeca tchern‘ vorbeiliefen, konnten sich so 
auf interessante Art und Weise über Möglichkeiten z um freiwilligen Engagement informieren 
und den einen oder anderen Stern mitnehmen. Die Freiwilligen-Agentur erhielt eine große Re- 
sonanz von Seiten der Interessenten, welche durch d ie Ehrenamtsbäume auf ein freiwilliges 
Engagement aufmerksam geworden oder neugierig geworden sind.   
  
 
 
 
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 14  
Tag des Ehrenamtes    
 
Mit sehr großem Bedauern musste der Tag des Ehrenamtes im Jahr 2020 Corona bedingt leider 
entfallen. Auch wenn es der Freiwilligen-Agentur sehr am Herzen lag, den engagierten Perso- 
nen in Osnabrück Danke zu sagen und ein Treffen zu ermöglichen, konnte wegen der Pandemie 
kein adäquater Ersatz für die Veranstaltung gefunden werden.  
   
Öffentlichkeitsarbeit  
 
Im Zuge der Digitalisierung ist auch die Freiwilligen-Agentur Osnabrück auf eine präsente und 
stetige Öffentlichkeitsarbeit angewiesen. Zu diesem  Zweck veröffentlicht die Freiwilligen-
Agentur regelmäßig Presseartikel zu den eigenen Pro jekten und Aktionen. Neben den klassi- 
schen Medien bedient die Freiwilligen-Agentur Osnab rück auch die neuen, sozialen Medien. 
Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück ist zum einen bei den offiziellen Auftritten der Stadt Os- 
nabrück wie der Internetseite, Twitter, Facebook, Instagram vertreten, sie betreibt aber zudem 
auch eigenverantwortlich einen Twitter-Account (@OS FWA) mit derzeit rund 170 Follo- 
wer und rund 750 geschriebenen Beiträgen.   
Darüber hinaus stand die Freiwilligen-Agentur Osnab rück bei mehreren Radiointerviews zur 
Verfügung.  
Die Freiwilligen-Agentur ist immer offen für neue Möglichkeiten und Medien, um die Öffent- 
lichkeit zu erreichen und auf die Möglichkeiten des freiwilligen Engagements hinzuweisen. Zu 
diesen neuen Formen zählt auch das im Jahr 2020 veröffentlichte Fortbildungsprogramm, wel- 
che einerseits den Freiwilligen und Einrichtungen in Osnabrück nutzt, andererseits aber auch in 
der Öffentlichkeit wahrgenommen werden kann. 
 
Überregionale Bemühungen  
 
Als Ideengeber und Unterstützer eines eigenen niede rsächsischen Qualitäts-Manage- 
ments (QM) Standards für Freiwilligenagenturen steh t die Freiwilligen-Agentur dieser Initia- 
tive mit Rat und Tat zur Seite. 2020 konnte das eigene Qualitätsmanagement der Lagfa starten. 
Das QMS welches federführend von der Koordinierungsstelle für Ehrenamt Leer und der Frei- 
willigen-Agentur Osnabrück, entwickelt und nun umgesetzt wurde, wurde bereits von 40 Frei- 
willigen-Agentur in mehreren Modulen wahrgenommen.  
Sachbericht Freiwilligen-Agentur Osnabrück 2020  
 
 15  
Die Lagfa Niedersachsen ist die bundesweit erste La gfa mit einem eigenen Qualitätsmanage- 
mentsystem. Hierdurch konnte ein landesweiter Qualitätsstandart in der Arbeit der Freiwillige- 
nagenturen etabliert werden.  Das Ministerium für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung hat 
das Qualitätsmanagement akzeptiert und lässt es gle ichermaßen als Nachweis für die Landes- 
förderung der Freiwilligenagenturen zu.  
In Zukunft soll die Zertifizierung des Qualitätsman agements erfolgen, um in Zukunft auch 
Qualitätssiegel vergeben zu können.  
Außerdem setzt sich die Freiwilligen-Agentur Osnabrück für die Professionalisierung von Frei- 
willigenagenturen und die Errichtung von digitalen Standards sowie damit verbundene Schu- 
lungen ein.   
Der Stellenwert von freiwilligem Engagement steht in direktem Zusammenhang mit einem de- 
mokratischen Handeln der Bevölkerung. Freiwilliges Engagement ist die kleinste mögliche Art 
von demokratischem Handeln und führt bei der Bürgerschaft zu einer aktiven Auseinanderset- 
zung mit politischen Themen, aktuellen Entwicklunge n und letztendlich zur Übernahme von 
Verantwortung innerhalb der Gesellschaft. Die Freiwilligen-Agentur Osnabrück setzt sich da- 
für ein, dass Freiwilligenagenturen und Koordinierungsstellen sich an diesen Grundsatz gebun- 
den fühlen und sich von reinen Vermittlungsagenturen zu tatsächlichen Entwicklungs- und För- 
derungsagenturen entwickeln können.   
  
gez. Raphael Dombrowski  
Freiwilligen-Agentur Osnabrück  
 
 
 
 
 
 
 
der Stadt Osnabrück 
Sachbericht  
2020  
 
 
 
gefördert durch: 
 
 
 
 

 
vorgelegt von: 
Stadt Osnabrück   
Fachbereich Soziales, Integration und Bürgerengagement 
- Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro -  
Senioren- und Pflegestützpunkt  
Bierstraße 32a  | 49074 Osnabrück   
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]  
Internet: 
www.osnabrueck.de/spn  
Sprechzeiten: 
Montag, Mittwoch, Donnerstag:  09:00 bis 12:30 Uhr und 13:30 bis 17:00 Uhr 
Dienstag (telefonische Erreichbarkeit):  09:00 bis 17:00 Uhr 
Freitag:      09:00 bis 13:00 Uhr 
Termine nach Vereinbarung  
 
Öffnungszeiten der Bürgerberatung: 
Montag, Mittwoch, Donnerstag: 09.00 bis 12:30 und 1 3:30 bis 17.00 Uhr 
Dienstag:    geschlossen 
Freitag:    09.00 bis 13.00 Uhr 
 
Ansprechpartnerinnen: 
Manuela Ruhland 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax:      [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Katja Vahrenkamp-Nowak 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax:      [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
 
Inhaltsverzeichnis                                                                                                  
 
1. Beratung rund um Themen des Alters und Alltagshilfen ....................................................... 1 
 
2. „Aktiv 55plus“ – Freiwilligenprojekte im Senioren - und       Pflegestützpunkt  ................... 2 
2.1 Ehrenamtliche Seniorenbegleitung "DUO" ...................................................................... 2 
2.2 „Auszeit“ – freiwilliger Besuchsdienst zur Entl astung pflegender Angehöriger ............. 4
 
2.3 Ehrenamtliche Wohnberatung mit Handwerkerdienst ..................................................... 4 
2.4 „Klöncafé 70 Plus“ ............................ ............................................................................... 5 
2.5 „Alternativ-Tandem“……………………………………………………………….        6 
 
3. Kooperation und Zusammenarbeit mit der Hochschule Osnabrück          6  
3.1 Konzeptplan "Seniorenengagement in Osnabrück".......................................................... 6 
3.2 "HERO" ............................................................................................................................ 7 
 
4. Gremienarbeit, Netzwerktreffen und Fortbildungsteilnahme ................................................ 8 
 
5. Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................... 8 
5.1 Auszüge aus dem Pressespiegel des Seniorenstützpunktes: ........................................... 10 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
1 
 
1. Beratung rund um Themen des Alters und Alltagshilfen 
Der Senioren- und Pflegestützpunkt im Fachbereich S oziales, Integration und 
Bürgerengagement der Stadt Osnabrück bietet allen ä lteren Bürgerinnen und Bürgern sowie 
deren Angehörigen kostenlos Rat und Unterstützung „ rund um Themen des Alters“ an. Er 
informiert u. a. über wohnortnahe Dienstleistungen und Hilfsangebote, über soziale Dienste, 
ambulante, teilstationäre und stationäre Angebote d er Altenhilfe, sowie über Bildungs- und 
Freizeitangebote für ältere Menschen. Der Senioren-  und Pflegestützpunkt ist gut vernetzt in 
der Stadt Osnabrück und vermittelt bei Bedarf auch an regionale Fachstellen. Zu den meist 
genannten Beratungsanliegen im Senioren- und Pflegestützpunkt gehören: 
• Wohnen im Alter, Wohnformen für Ältere, Gemeinsch aftliches Wohnen, 
• Möglichkeiten, Leistungen und Kosten der ambulant en sowie stationären Pflege, 
• Alltagsbegleitung und Haushaltsassistenz, 
• Einsamkeit und Kontaktmangel im Alter, 
• Selbständige Lebensführung im Alter, besonders be i altersbedingten Einschränkungen 
• Möglichkeiten der Freizeitgestaltung, 
• Vorsorgebezogene Themen, wie z.B. Patientenverfüg ung, Vorsorgevollmacht, Betreu-
ungsverfügung, Bestattungsverfügung, etc. 
• Informationen zu Alterserkrankungen (Demenz/Alzhe imer, M. Parkinson, Augen-
erkrankungen, Schlaganfall, etc.),  
• Psychosoziale und wirtschaftliche Notlagen im Alt er. 
Der Senioren- und Pflegestützpunkt 
 in Osnabrück mit seiner barrierefreien , zentralen Lage am 
Beginn der Fußgängerzone, ist eine gut frequentiert e Anlaufstelle für Bürger*innen. Sowohl 
die wegweisende Beratungsfunktion zu den oben genan nten Themen, als auch intensivere 
Beratungen mit Terminabsprache werden von älteren M enschen sowie deren Angehörigen 
vermehrt in Anspruch genommen. Die organisatorische  und räumliche Nähe zur 
Bürgerberatung, zur Freiwilligen-Agentur und zum Se niorenbüro der Stadt Osnabrück 
ergänzen das Beratungsangebot und unterstreichen de ssen bürgernahen Charakter und 
Niedrigschwelligkeit. Interessierte Bürger*innen nu tzen, häufig im umfangreich vorhandenen 
Broschüren- und Informationsmaterial stöbernd, den unkomplizierten Zugang. Dabei können 
sich die Ratsuchenden bei Bedarf direkt an eine Ansprechperson wenden. 
 
Der Seniorenstützpunkt Niedersachsen der Stadt Osna brück wurde im Jahr 2018 um den 
Pflegestützpunkt erweitert und konnte im Mai 2018 z um Senioren- und Pflegestützpunkt 
Niedersachsen der Stadt Osnabrück (SPN) zusammengeführt werden. 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
2 
 
2. „Aktiv 55plus“ – Freiwilligenprojekte im Seniore n und Pflegestützpunkt 
Das Jahr 2020 war insbesondere für den Senioren- un d Pflegestützpunkt maßgeblich von der 
Corona-Pandemie geprägt. Im März erfolgte der erste, im November der zweite Lockdown des 
Jahres 2020. Der größte Teil der Adressaten von sen iorenbezogenen Freizeit- und 
Unterstützungsangeboten gehörte zur (Hoch-) Risikog ruppe für eine Covid19-Erkrankung. 
Diesem Umstand musste der SPN selbstverständlich Rechnung tragen. In diesem Sinne konnten 
zahlreiche der geplanten Projekte, Vorhaben und Veranstaltungen nicht bzw. nicht, wie geplant, 
umgesetzt werden.  
Die große Herausforderung in der täglichen Arbeit b estand darin, einerseits die Senior*innen 
„durch Abstand“ zu schützen, andererseits sie mit i hren besonderen Bedürfnissen gerade jetzt 
nicht alleine zu lassen. Diese Ambivalenz bestand n icht nur auf der Seite der Akteur*innen 
sondern wurde auch auf der Seite der Betroffenen stark wahrgenommen. Zum einen wollten im 
letzten Jahr viele ältere Menschen aus Angst vor Ansteckung „nicht notwendige“ Besuche, wie 
z.B. Haushaltshilfen und Besuchsdienste, in den eigenen vier Wänden vermeiden. Zum anderen 
stieg dagegen die empfundene Belastung durch Einsam keit und Isolation bei den Betroffenen 
spürbar an.  
Im Folgenden werden die Projekte des SPN der Stadt Osnabrück bzw. deren Umsetzung in der 
Pandemie beschrieben. 
Die Freiwilligenprojekte im Überblick 
• Ehrenamtliche Seniorenbegleitung „DUO“ 
• „Auszeit“ – freiwilliger Besuchsdienst zur Entlastu ng pflegender Angehöriger 
• Ehrenamtliche Wohnberatung mit Handwerkerdienst 
• „Klöncafé 70 Plus“ 
• „Alternativ-Tandem“ 
 
2.1 Ehrenamtliche Seniorenbegleitung „DUO“ 
Ältere Menschen fühlen sich häufig einsam oder wünschen sich etwas Abwechslung im Alltag. 
Seniorenbegleiter*innen sind freiwillig engagierte Bürger*innen, die ihre Unterstützung 
anbieten und „Besuchs-Zeit“ an Senior*innen versche nken.  
Im Frühjahr 2020 konnte ein (DUO) Seniorenbegleitun g 
-Qualifizierungskurs angeboten und 
durchgeführt werden. 12 Teilnehmerinnen meldeten si ch zu Jahresbeginn an und absolvierten 
den Kurs im Februar/März. Pandemiebedingt konnte da s Abschlusskolloquium erst im Mai 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
3 
 
2020  stattfinden, welches von allen Kursteilnehmerinnen erfolgreich abgeschlossen werden 
konnte. Da es pandemiebedingt nicht jeder Teilnehme rin möglich war, einen Praktikumsplatz 
zu finden, sollte dies baldmöglichst nachgeholt werden. Die Qualifizierung fand in gewohnter 
Kooperation mit der „Evangelischen Erwachsenen Bild ung (EEB)“ in Osnabrück statt. 
Aufgrund der Pandemie und der an die Landesverordnu ng angepassten kommunalen 
Verordnungen  konnten in der Stadt Osnabrück seit März 2020 keine  persönlichen DUO-
Begleitungen mehr vermittelt werden. Somit konnten auch häusliche Besuche bei älteren 
Menschen durch  Freiwillige von der Stadt Osnabrück seit März des v ergangenen Jahres nicht 
mehr angeboten werden. In 2020 musste ebenfalls bew usst darauf verzichtet werden, weitere 
Seniorenbegleiter*innen für einen neuen Qualifizierungskurs zu akquirieren. Statt persönlicher 
Besuche konnten in den letzten Monaten einige Telef onpatenschaften zwischen Senior*innen 
und DUOs vermittelt werden. 
Freiwilligenmanagement: Die ehrenamtlichen Seniorenbegleiter*innen werden bereits seit 10 
Jahren von den Mitarbeitenden des SPN begleitet. In 2020 wurden die etablierten persönlichen 
Vernetzungstreffen für den Erfahrungsaustausch, für  Fallbesprechungen und Fortbildungen 
aufgrund der Corona-Pandemie bis auf weiteres ausge setzt. Auch das beliebte Sommerfest 
sowie die Weihnachtsfeier im Rahmen der Anerkennung skultur mussten pandemiebedingt 
abgesagt werden. Stattdessen hielten die hauptamtlichen Mitarbeiterinnen des SPN den Kontakt 
zu den Freiwilligen telefonisch, per E-Mail oder po stalisch aufrecht (vgl. Weihnachtkarte S. 
14).  
Ein im Sommer unternommener Versuch, sich mit den S eniorenbegleiter*innen in digitaler 
Form (per Videokonferenz) auszutauschen, scheiterte  leider an den fehlenden technischen 
Voraussetzungen bzw. am mangelnden Know-How der mei sten Freiwilligen. Vor diesem 
Hintergrund wird aktuell im SPN die Möglichkeiten geprüft, den Seniorenbegleiter*innen ggf. 
entsprechende Endgeräte leihweise zur Verfügung zu stellen und die erforderlichen Kenntnisse 
zu vermitteln.  
Im Senioren- und Pflegestützpunkt wurde die „Pandem ie-Zeit“ von den hauptamtlichen 
Mitarbeiterinnen unter anderem genutzt, um u.a. die  Seniorenbegleiter*innen-Kartei zu 
aktualisieren. Alle Freiwilligen wurden postalisch angeschrieben und gebeten, einen 
entsprechenden Kontaktbogen auszufüllen, der neben den eigenen Kontaktdaten auch die 
aktuellen Angaben der zu begleiteten Senior*innen erfasste.  
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
4 
 
Aufgrund der geplanten Änderung der Förderrichtlini e des Landes Niedersachen für die 
Seniorenstützpunkte wurden entsprechende, auch fina nziell bedingte Anpassungen im 
Rahmencurriculum für die DUO-Seniorenbegleitung erf orderlich. Vor dem Hintergrund, dass 
seit September 2020 eine weitere hauptamtliche Mita rbeiterin im SPN beschäftigt werden 
konnte, war es möglich, dass sich der SPN der Stadt  Osnabrück sowohl an einem ersten 
digitalen Arbeitskreistreffen als auch an dem weite ren Prozess beteiligen und ihr Fachwissen 
einbringen konnte, um das Curriculum für die Qualif izierung an die neuen Anforderungen 
anzupassen. Ein weiteres Treffen und die Fortsetzun g des gesamten Prozesses fand Anfang 
Februar 2021 statt. Der gesamte Prozess wurde von d er Freiwilligenakademie Niedersachsen 
(FAN) organisiert und begleitet. 
 
2.2 „Auszeit“ – freiwilliger Besuchsdienst zur Entl astung pflegender Angehöriger 
Pflegende Angehörige sind oft „rund um die Uhr“ hoh en Anforderungen ausgesetzt. Im 
Rahmen des Freiwilligenprojektes „Auszeit“ werden E ngagierte des ehemaligen Senioren-
servicebüros durch die Kooperationspartner 
 „Diakonisches Werk in Stadt und Landkreis 
Osnabrück“ und der Selbsthilfegruppe „Pflegende Ang ehörige“, in Privathaushalte zur 
Entlastung von pflegenden Angehörigen vermittelt. D er SPN der Stadt Osnabrück unterstützt 
aktiv die Vermittlung und steht in regelmäßigem Aus tausch mit den Kooperations-
partner*innen.  
 
Im Januar 2020 fand ein gemeinsames Treffen mit der  Selbsthilfegruppe „Pflegende 
Angehörige“ statt, bei dem sich die „Auszeit-Gruppe “ (10 Mitglieder) vorstellte und ihre 
Unterstützung auch für neue Mitglieder der Selbsthi lfegruppe anbot. Ein Erfahrungsaustausch 
der Gruppenmitglieder konnte Anfang März noch einma l stattfinden. Alle anderen für 2020 
geplanten Treffen mussten pandemiebedingt abgesagt werden. Die geplante 
Fortbildungsveranstaltung für die Freiwilligen muss te im Frühsommer coronabedingt 
ausfallen.  
In 2020 gab es fünf Hilfeanfragen, von denen drei erfolgreich vermittelt werden konnten. Beim 
Kooperationspartner Diakonischen Werk blieb die Ent scheidung, ob (und in welcher Form) 
ehrenamtliches Engagement unter diesen schwierigen Bedingungen weitergeführt werden 
kann, den Gruppenmitgliedern überlassen. Einige tra fen sich mit den Senior*innen im Freien 
zum Spaziergang, andere hielten telefonisch Kontakt. 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
5 
 
Freiwilligenmanagement:  Die Freiwilligen der „Auszeit-Gruppe“ werden durch  das 
Diakonische Werk und die Selbsthilfegruppe „Pflegen de Angehörige“ begleitet. Die 
Mitarbeitenden des  SPN und die Projektverantwortliche des diakonischen Werkes treffen sich 
regelmäßig im Netzwerk „Seniorenengagement“. 
 
2.3 Ehrenamtliche Wohnberatung mit Handwerkerdienst 
Voraussetzung für einen langen Verbleib in der eige nen Wohnung ist das Vorhandensein von 
geeignetem, barrierefreiem Wohnraum. Freiwillige Wo hnberater*innen leisten für dieses Ziel 
in der Stadt Osnabrück ehrenamtliche Wohnberatung. Die Gruppe der ehrenamtlichen 
Wohnberatung umfasste im Jahr 2020 sechs aktive Herren.  
Leider konnten auch in diesem SPN-Projekt pandemieb edingt in 2020 nicht die üblichen 
Hausbesuche zur Wohnberatung angeboten bzw. durchge führt werden. Die Wohnberater-
Besprechungen fanden von Januar bis einschließlich März noch persönlich statt. 
Beratungsanfragen z.B. zu Finanzierungmöglichkeiten  von Umbaumaßnahmen oder zu 
möglichen Zuschüssen durch die Pflegekassen erfolgt en durch die Mitarbeiterinnen des SPN 
bei Bedarf telefonisch. 
Freiwilligenmanagement:  Vor dem Hintergrund, dass sich die ehrenamtliche W ohnberatung 
seit Ende 2019 in einem Reorganisationsprozess befi ndet, wurde dieser in 2020 von der 
hauptamtlichen Mitarbeiterin des SPN in Kooperation mit den Kolleg*innen der Freiwilligen-
agentur weiter vorangetrieben. Nachdem zuletzt eine verbindliche Checkliste für die Erfassung 
von individuellen Empfehlungen erarbeitet wurde, erfolgte auf dieser Grundlage die Erstellung 
eines standardisierten Muster-Wohnberatungsberichte s. Zukünftig soll dieser, nach erfolgter 
Wohnberatung durch die ehrenamtlichen Wohnberater*i nnen und nach individueller 
Anpassung, sowie bei notwendiger fachlicher Ergänzu ng durch die hauptamtlichen 
Mitarbeiterinnen des SPN, den ratsuchenden Bürgerin nen und Bürgern anschließend zur 
weiteren Maßnahmenplanung zur Verfügung gestellt werden. 
Auf persönliche Vernetzungstreffen musste auch in dieser ehrenamtlichen Gruppe aufgrund der 
teilweise fehlenden technischen Voraussetzungen und /oder des technischen Know-How 
verzichtet werden. (vgl. Seniorenbegleitung). Maßna hmen der Anerkennungskultur fanden 
postalisch bzw. telefonisch statt. 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
6 
 
2.4 „Klöncafé 70 Plus“ 
Die Gruppe des „Klöncafés 70+“ trifft sich bereits seit 2010 an jedem zweiten Samstag im 
Monat im Café Lohmann im Stadtteil Dodesheide mit bis zu zehn Senior*innen. Das Klöncafe´ 
stellt seit mehreren Jahren eine wichtige soziale Kontaktmöglichkeit für die Teilnehmer*innen 
dar und wird über Spendenmittel finanziert. Für mob ilitätseingeschränkte Senior*innen ist bei 
jedem Treffen ein freiwilliger Fahrdienst sichergestellt. 
Die Mitglieder des Klöncafés setzten die Treffen im  ersten und zweiten Lockdown des Jahres 
aus. Im Sommer traf sich die Gruppe im Außenbereich des Cafés. Die Mitglieder des Klöncafés 
telefonieren in unregelmäßigen Abständen miteinander. 
Freiwilligenmanagement:  Im Jahr 2020 fanden pandemiebedingt keine neuen Vermittlungen 
für das Klöncafe´ durch die Mitarbeiterinnen des Senioren- und Pflegestützpunktes statt. Auch 
in diesem Projekt erfolgte der Kontakt zu den Mitgl iedern überwiegend telefonisch bzw. 
postalisch. 
 
2.5 „Alternativ-Tandem“ 
Im Frühjahr 2019 entstand eine Kooperation zwischen  den Mitgliedern der „HelpAge-
Hochschulgruppe“ („HelpAge“ ist eine Hilfsorganisat ion, die weltweit die Situation 
benachteiligter älterer Menschen verbessern möchte) und dem SPN der Stadt Osnabrück. Ziel 
war es, einen studentischen Besuchsdienst in Osnabrück aufzubauen, der „Älteren ein Lächeln 
schenken“ will. Geplant waren Besuche von Senior*in nen in ihrer Häuslichkeit mit dem Ziel, 
gemeinsam Zeit zu verbringen. Für diese Aufgabe sol lten die interessierten Student*innen an 
einer eintägigen „Vorbereitungsschulung“ sowie an e inem Ersten-Hilfe-Kurs teilnehmen. Die 
„HelpAge-Hochschulgruppe“ hat in 2019 mit der Öffen tlichkeitsarbeit und der Akquise von 
Studierenden begonnen. Die für März 2020 geplante V orbereitungsschulung musste 
pandemiebedingt abgesagt werden. Wie bei der DUO-Se niorenbegleitung fanden auch in 
diesem Projekt in 2020 keine Besuche von älteren Menschen durch Freiwillige statt. 
Freiwilligenmanagement:   
Die Mitarbeiterinnen des SPN haben den Kontakt zur „HelpAge-Hochschulgruppe“ gehalten. 
Im Frühjahr 2021 ist ein Treffen geplant, in dem neue, pandemiekonforme Möglichkeiten/Ideen 
zur Unterstützung 
 von Senior*innen erörtert werden sollen. Der ASTA d er Hochschule 
Osnabrück hat in diesem Zusammenhang „Brieffreundsc haften“ zwischen Senior*innen und 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
7 
 
Student*innen angeregt. Hier prüft der SPN die Mögl ichkeit der Vernetzung der beiden 
Gruppen. 
3 Kooperation und Zusammenarbeit mit der Hochschule Osnabrück 
Im Jahr 2020 intensivierten die Mitarbeiterinnen des SPN ihre Zusammenarbeit mit der Hoch-
schule Osnabrück. In diesem Zusammenhang wurden zwei interessante Projekte begleitet bzw. 
in Auftrag gegeben. 
3.1 Konzeptplan „Seniorenengagement in Osnabrück“ 
Im Rahmen eines Praxisprojektes der Hochschule Osna brück im Master-Studiengang 
„Management in Non-Profit-Organisationen“ konnte de r SPN einen Projektauftrag mit dem 
Titel „Seniorenengagement in Osnabrück“ an zwei Stu dentinnen vergeben. Konkret wurde die 
Erarbeitung eines Konzeptplans mit folgenden Zielen in Auftrag gegeben:  
1.  Die systematische Erfassung und Vernetzung relevant er Akteure ehrenamtlicher 
Unterstützungs- und Freizeitangebote für Senior*innen im Stadtgebiet, 
2.  Die Erlangung einer Transparenz bzgl. bestehender U nter- bzw. Überversorgung von 
entsprechenden Angeboten (in den einzelnen Stadtteilen), 
3.  Langfristig: Eine Angebotsoptimierung in Bezug auf ehrenamtliche Unterstützungs-
angebote im gesamten Stadtgebiet, inkl. einer senio rengerechten Darstellung mittels 
geeigneter Medien, 
4.  Die Erleichterung des Zugangs zu (ehrenamtlichen) U nterstützung- und Freizeit-
angeboten für Senior*innen.  
Nach Abschluss des Praxisprojekts konnte eine der „ Projekt-Studentinnen“ für ein 
dreimonatiges Praktikum im Senioren- und Pflegestützpunkt gewonnen werden. Hier erfolgte, 
nach Präsentation des Projektplans im Fachdienst, d ie Umsetzung erster Schritte. So wurde       
z. B. für die geplante Aktualisierung des Seniorenw egweisers der Stadt Osnabrück eine 
systematische Erfassung der relevanten Akteure bzw.  der aktuellen, seniorenbezogenen 
Angebote durchgeführt.  
3.2 „HERO“ 
Im Rahmen des im September 2019 gestarteten, vom Bu ndesministerium für Bildung und 
Forschung geförderten Projektvorhabens „HERO“ arbei ten fünf Partner*innen aus Altenhilfe, 
Wirtschaft und Wissenschaft zusammen: 
 
 Ascora GmbH  
 Hochschule Osnabrück – Medienlabor  
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
8 
 
 Hochschule Osnabrück – Pflege- und Sozialwissensch aften  
 Snoopmedia GmbH  
 Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg. 
 
Ziel des Projektes ist es, ein mobiles, auf moderne n Technologien aufbauendes 
Organisationstool (die mobile App-Anwendung „ease“)  zur Verfügung zu stellen, mit dessen 
Hilfe pflegende Personen Informationen austauschen und synchronisieren können. Im Fokus 
der nutzerorientierten Gestaltung steht die konsequ ente Ausrichtung auf die Zielgruppe der 
pflegenden Angehörigen und bietet einen neuartigen Ansatz eines themengerechten und 
praxistauglichen Assistenzsystems. 
Die Mitarbeiterinnen des Senioren- und Pflegestützp unktes nahmen im Oktober 2020 mit 
weiteren Akteur*innen in Form eines beratenden Expertengremiums, bereits zum zweiten Mal, 
an einem (digitalen) Austauschtreffen teil. Begleitend wird der fachliche Wissenstransfer auch 
per E-Mail fortgeführt. Weitere Austauschtreffen si nd für 2021 geplant. Die Leitung und 
Koordination erfolgt durch das Wohlfahrtswerk für Baden-Württemberg; Projektmanagement, 
Abteilung Forschung & Entwicklung. 
 
4. Gremienarbeit, Netzwerktreffen und Fortbildungsteilnahme 
In 2020 nahmen die Mitarbeiterinnen des Senioren- und Pflegestützpunktes regelmäßig an 
folgenden Veranstaltungen, Gremien und Netzwerktreffen teil: 
• SPN-Netzwerktreffen (niedersachsenweit)  
• SPN-Regionaltreffen (Niedersachsen Nord) 
• Netzwerk Senioren- und Pflegeberater*innen Stadt und Landkreis Osnabrück: 
Teilnehmer*innen: Senioren- und Pflegeberater*innen unterschiedlicher Träger 
in Stadt und Landkreis Osnabrück  
Ziel: Inhaltlicher Austausch zu wechselnden Fachthe men der Senioren- und 
Pflegeberatung. 
• Arbeitskreis „Seniorenengagement“: 
Teilnehmer*innen: Professionelle Akteur*innen im Be reich des Seniorenen-
gagements in Stadt und Landkreis Osnabrück  
Ziel. Fachlicher Austausch im Hinblick auf die aktu ellen Angebote, mögliche 
Kooperationen und Intensivierung der Zusammenarbeit. 
 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
9 
 
Zur Qualitätssicherung  nahmen Frau Ruhland und Frau Vahrenkamp-Nowak in 2 020 an 
folgenden Fortbildungsveranstaltungen teil: 
• Onlineseminar: „Update Beraterwissen“ am: 22.02.202 0 
• Onlineseminar: „Update Beraterwissen“ am: 03.11. un d 12.11.2020 
• Onlineseminar: „Bitte Abstand halten - Strategien g egen Einsamkeit im Alter nicht nur 
in Zeiten von Corona” am 25.11.2020 
5. Öffentlichkeitsarbeit 
Das kaum planbare „Pandemiemanagement“ mit zeitweis e nahezu täglich veränderten 
Anforderungen, stellte in 2020 eine große Herausfor derung für die Mitarbeiterinnen des 
Senioren- und Pflegestützpunktes dar. Dennoch konnt e die Zeit für die Aktualisierung des 
„Seniorenwegweisers“ der Stadt Osnabrück gefunden w erden. Die Darstellung dieser 
„Angebotslandschaft für Senior*innen und pflegebedü rftige Menschen“ wurde unter 
Beteiligung des SPN umfassend überarbeitet (vgl. 3. 1 Praxisprojekt Seniorenengagement in 
Osnabrück).  
In dieser Print- bzw. digitalen Broschüre finden in teressierte Bürger*innen aktuelle und 
übersichtlich dargestellte Adressen, Anlaufstellen,  Anregungen für Aktivitäten, Treffpunkte 
und Kulturangebote, sowie Angebote zu „Wohnen im Al ter“, „Hilfe und Pflege“, und 
„Finanzen und Recht“. 
  
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
10 
 
5.1 Auszüge aus dem Pressespiegel des Seniorenstützpunktes: 
 
 
  
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
11 
 
 
 
 
Anhänger für die Ehrenamtsbäume (vgl. Pressemitteilung auf Seite 10) 
  
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
12 
 
 
Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
13 
 
 
Weihnachtspost im Rahmen der Anerkennungskultur für die ehrenamtlich Tätigen in der 
Seniorenbegleitung und Wohnberatung 
  

Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
14 
 
Neue Osnabrücker Zeitung 27.11.2020  
Senioren- und Pflegestützpunkt hilft auch in der Coronazeit 
Wer älter oder krank wird, kennt es möglicherweise: Ganz alltägliche Dinge fallen immer 
schwerer, ohne Unterstützung im Haushalt oder bei der Körperpflege geht es nicht mehr. Es 
ist aber nicht ganz leicht, sich beim Thema „Pflege “ allein zurechtzufinden. Rat und Hilfe gibt 
es beim Senioren- und Pflegestützpunkt Niedersachsen (SPN) – neutral und kostenlos. Anruf 
genügt. 
 
Manuela Ruhland (links) und Katja Vahrenkamp-Nowak sind die Ansprechpartnerinnen im Senioren- und Pflegestützpunkt. 
© Stadt Osnabrück, Silke Brickwedde (Archiv)  
Am Hörer sind die beiden Mitarbeiterinnen Manuela Ruhland und Katja Vahrenkamp-
Nowak. Sie beraten pflegebedürftige, ältere, behinderte oder chronisch kranke Menschen und 
deren Angehörige. „Wir kennen die Probleme gut“, sa gt Katja Vahrenkamp-Nowak. „Es gibt 
zum Beispiel viele Seniorinnen oder Senioren, die unsicher sind, wenn der Besuch des 
Medizinischen Dienst der Krankenversicherung ansteht und der Pflegegrad bestimmt werden 
soll.“ Ihr Kollegin Manuela Ruhland fügt hinzu: „Wi r stellen allgemein auch gern den 
Kontakt zu Kranken- und Pflegekassen her und helfen mit den Formularen.“  
Die beiden Frauen haben auch den Überblick über die Angebote an Gesundheits- und 
Pflegedienstleistern. „Im Senioren- und Pflegestütz punkt kümmern wir uns außerdem um die 
Angehörigen. Wer jemanden pflegt, sollte sich vor Überforderung schützen“, weiß Manuela 
Ruhland. „Wir informieren unter anderem über die ak tuell geltenden Sonderleistungen der 
Pflegeversicherung.“  
Die Beratung ist vertraulich und unterliegt der Schweigepflicht. „Wir möchten die Menschen 
mit dem Thema Pflege nicht allein lassen“, betont S ozialvorstand Katharina Pötter. „Der 
Senioren- und Pflegestützpunkt ist eine Anlaufstelle, die den Zugang zu den 
Serviceangeboten erleichtern soll. Wir suchen gemeinsam nach Lösungen und manchmal hilft 
auch schon ein entlastendes Gespräch bei den aktuellen Sorgen und Nöten.“  
In der Coronazeit ist der Stützpunkt über das Telefon erreichbar oder auch per Videoanruf, 
wenn dies gewünscht wird. Telefonnummer [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder 323- 4494. Sprechzeiten 
sind Montag, Mittwoch, Donnerstag: 9 bis 12.30 Uhr und 13.30 bis 17 Uhr sowie Freitag bis 
13 Uhr; Dienstag ist geschlossen.  
Weitere Informationen 
www.osnabrueck.de/spn  
 
  

Sachbericht SPN Osnabrück 2020 
15 
 
HASEPOST   26.11.2020  
Wer älter oder krank wird, kennt es möglicherweise: Ganz alltägliche Dinge fallen 
immer schwerer, ohne Unterstützung im Haushalt oder bei der Körperpflege geht es 
nicht mehr. Es ist aber nicht ganz leicht, sich beim Thema „Pflege“ allein 
zurechtzufinden. Rat und Hilfe gibt es beim Senioren- und Pflegestützpunkt 
Niedersachsen (SPN) – neutral und kostenlos. Anruf genügt.  
Am Hörer sind die beiden Mitarbeiterinnen Manuela Ruhland  und Katja Vahrenkamp-
Nowak . Sie beraten pflegebedürftige, ältere, behinderte oder chronisch kranke Menschen und 
deren Angehörige. „Wir kennen die Probleme gut“, sa gt Katja Vahrenkamp-Nowak. „Es gibt 
zum Beispiel viele Seniorinnen oder Senioren, die unsicher sind, wenn der Besuch des 
Medizinischen Dienst der Krankenversicherung ansteht und der Pflegegrad bestimmt werden 
soll.“ Ihr Kollegin Manuela Ruhland fügt hinzu: „Wi r stellen allgemein auch gern den 
Kontakt zu Kranken- und Pflegekassen her und helfen mit den Formularen.“ 
Vertrauliche Beratung 
Die beiden Frauen haben auch den Überblick über die Angebote an Gesundheits- und 
Pflegedienstleistern. „Im Senioren- und Pflegestütz punkt kümmern wir uns außerdem um die 
Angehörigen. Wer jemanden pflegt, sollte sich vor Überforderung schützen“, weiß Manuela 
Ruhland. „Wir informieren unter anderem über die ak tuell geltenden Sonderleistungen der 
Pflegeversicherung.“ Die Beratung ist vertraulich u nd unterliegt der Schweigepflicht. „Wir 
möchten die Menschen mit dem Thema Pflege nicht allein lassen“, betont Sozialvorstand 
Katharina Pötter. „Der Senioren- und Pflegestützpun kt ist eine Anlaufstelle, die den Zugang 
zu den Serviceangeboten erleichtern soll. Wir suchen gemeinsam nach Lösungen und 
manchmal hilft auch schon ein entlastendes Gespräch bei den aktuellen Sorgen und Nöten.“ 
In der Coronazeit ist der Stützpunkt über das Telefon erreichbar oder auch per Videoanruf, 
wenn dies gewünscht wird. Telefonnummer [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder 323- 4494. Sprechzeiten 
sind Montag, Mittwoch, Donnerstag: 9 bis 12.30 Uhr und 13.30 bis 17 Uhr sowie Freitag bis 
13 Uhr; Dienstag ist geschlossen. Weitere Informationen finden Sie unter 
www.osnabrueck.de/spn . 
 
1 
 
Stadt Osnabrück                                                                                      31.03.2021 
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement 
Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro 
Senioren- und Pflegestützpunkt 
 
 
Kurzbericht Pflegestützpunkt für das Jahr 2020  
 
1. Einleitung 
Der Senioren- und Pflegestützpunkt der Stadt Osnabrück (SPN) wurde im Mai 2018 
eingerichtet und hat sich in der vergangenen Zeit zu einer etablierten und gut fre- 
quentierten Anlaufstelle für Bürger*innen in der Stadt Osnabrück entwickelt. Die Be- 
ratungsangebote werden von Senior*innen sowie deren Angehörigen sehr gut in An- 
spruch genommen.  
Der Pflegestützpunkt wird seit 2020 zu einem großen Teil mit 46.703,92 EUR (vorher 
mit 39.973 EUR) von den Pflegekassen und der Seniorenstützpunkt mit 40.000 EUR 
vom Land Niedersachsen finanziell gefördert. 
Für den Seniorenstützpunkt gibt es einen gesonderten Jahresbericht 2020, so dass 
in diesem Kurzbericht lediglich auf die Tätigkeiten des Pflegestützpunktes neben den 
Hauptaufgaben, die aus dem Tabellenanhang sichtbar werden, Bezug genommen 
wird. 
2. Tätigkeiten unter erschwerten Bedingungen 
Die Mitarbeiterinnen des Pflegestützpunktes haben in 2020 unter den besonderen 
Herausforderungen der Pandemie agiert und wurden mit sich fast täglich ändernden 
Situationen konfrontiert. Gleichwohl konnten die Beratungszahlen im Vergleich zum 
Vorjahr fast konstant auf gleichem Niveau gehalten werden (siehe Tabellenanhang), 
was die Wichtigkeit dieses speziellen Beratungsangebotes auch in Zeiten der Pande- 
mie unterstreicht.  
Eine weitere Schwierigkeit war, dass ab März 2020 durch Personalfluktuation eine 
0,5 VZ-Stelle im Pflegestützpunkt nicht besetzt war. Erst im September 2020 konnte 
nach pandemiebedingter, verzögerter Ausschreibung und Bewerbungsverfahren 
diese Stelle dann neu besetzt werden. Die Einarbeitung der neuen Fachkraft erfolgte 
jedoch trotz erschwerter Pandemiebedingungen erfolgreich. 
Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit wurde anschließend u.a. an der Aktualisierung 
der Internet-/Intranet-Auftritte gearbeitet. Auch der Pflegeleitfaden zur Verstärkung 
des Programms „Vereinbarkeit von Pflege und Beruf“ für Mitarbeitende der Stadt Os- 
nabrück mit wichtigen Informationen zur Pflege naher Angehöriger wurde in diesem 
Zusammenhang aktualisiert und der aktuellen Gesetzeslage angepasst. 
Des Weiteren nahmen die Mitarbeiterinnen des Pflegestützpunktes in Form eines be- 
ratenden Expertengremiums an Austauschtreffen der Hochschule Osnabrück teil. 
Ziel dieses Projektes war es, ein mobiles Organisationstool (App-Anwendung „ease“) 
für pflegende Angehörige zur Verfügung zu stellen, mit dessen Hilfe sich alle, an ei- 
nem einzelnen Pflegeprozess Beteiligten, austauschen können. 
2 
 
Die pflegerische Fachkompetenz der ab März 2020 verbliebenen Mitarbeiterin war 
seit Beginn der Pandemie gesamtstädtisch gefragt. So erfolgte eine punktuelle Teil- 
nahme an den ergänzenden, strategischen Gesprächen des Krisenstabes. Parallel 
wurde ein intensiver Telefonkontakt zu den ambulanten Pflegediensten der Stadt Os- 
nabrück aufgebaut und weiterentwickelt. Wöchentlich wurden in diesem Zusammen- 
hang Corona-Meldebögen an die ambulanten Pflegedienste versendet und nach 
Rücksendung ausgewertet, um einen Überblick über das Infektionsgeschehen bei 
Mitarbeitenden und Klient*innen in den Pflegediensten zu erhalten und den Krisen- 
stab dem entsprechend zu informieren. Zusätzlich erfolgte im Sommer 2020 die fe- 
derführende Mitarbeit an der Erarbeitung eines Hygienekonzeptes für den Fach- 
dienst Bürgerengagement und Seniorenbüro (50-6) zur Wiedereröffnung sowie zur 
möglichen Wiederaufnahme des freiwilligen Engagements im Seniorenstützpunkt. 
Eine weitere pandemiebedingte Aufgabe war die Beteiligung an den Vorbereitungen 
zur Umsetzung der Impfstrategie des Landes Niedersachsen im Rahmen der Mitar- 
beit von Organisation der Impfungen der Mitarbeitenden der ambulanten Pflege- 
dienste für die Stadt Osnabrück. Parallel war der Pflegestützpunkt Ende des Jahres 
gemeinsam im Fachdienst 50-6, besonders mit der Freiwilligen-Agentur beratend an 
der Organisation eines Impfbegleitdienstes für ältere Menschen der Gruppen 80+ be- 
teiligt. 
3. Resümee 
Auf alle die zusätzlichen Herausforderungen des vergangenen Jahres 2020 wurde 
durch den Pflegestützpunkt flexibel reagiert. Die Pflege- und Seniorenberatungen er- 
folgen seit März 2020 bis dato fast ausschließlich telefonisch. Videokonferenzen und 
entsprechende Beratungsformate wurden entwickelt und angeboten, in Ausnahme- 
fällen wurden Hausbesuche unter strengster Einhaltung aller Corona-Regeln und Hy- 
gienevorschriften möglich gemacht. 
Es bestätigte sich erneut, dass die organisatorische und räumliche Nähe zur Bürger- 
beratung und zur Freiwilligen-Agentur der Stadt Osnabrück das Beratungsangebot 
sehr gut ergänzen und unterstreicht den bürgernahen Charakter und die Nied- 
rigschwelligkeit des Senioren- und Pflegestützpunktes. 
 
gez. 
Ulrich Freisel 
Fachdienstleitung 
Jährlicher Bericht des Senioren- und 
Pflegestützpunktes  Niedersachsen 
Stadt Osnabrück 
Bierstr. 32a 
49074 Osnabrück 
0541 323-3110 o. 0541 323-4494 
Faxnr.[TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mailadresse [E-MAIL ENTFERNT] 
Internetseite https://www.osnabrueck.de/spn/ 
für das Kalenderjahr  2020 
Stand: 
 31.12.2020 
Gesamtstatistik für den Zeitraum von          bis 
Schwerpunktthema 
Anzahl der Beratungen 
persönlich 
durch Hausbesuch 
telefonisch 
schriftlich / per Email 
bis 15 Minuten 
16 bis 30 Minuten 
31 bis 60 Minuten 
61 bis 120 Minuten 
mehr als 120 Minuten 
fallabschließende 
Beratungen 
weitergeleitete Beratungen 
AOK 
BKK 
IKK 
SVLFG 
Ersatzkassen (vdek) 
Knappschaft 
Private Krankenversicherung (PKV) 
unbekannt 
Betroffene/r 
Angehörige/r 
Einrichtung 
weiblich 
männlich 
unter 60 Jahre 
60 bis 80 Jahre 
über 80 Jahre 
keine 
I
II 
III 
IV 
V
Pflegeberatung nach § 7c SGB XI 
Betreuung und Beaufsichtigung 5 0 0 5 0 0 3 1 1 0 5 0 0 1 0 0 2 0 0 2 0 4 0 4 1 1 1 2 0 1 2 1 1 0
Alltagsbegleitung (zu Pflegende) 2 0 0 2 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 2 0 0 0 2 0 1 1 0 0 0
Pflegebegleitung (Angehörige) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Haushaltsnahe Dienstleistungen / 
Hauswirtschaftliche Versorgung 7 1 0 6 0 3 3 1 0 0 7 0 1 0 0 0 5 0 0 1 2 4 0 4 3 0 4 3 0 4 1 1 0 0
Kurzzeit- / Verhinderungspflege 11 0 0 11 0 1 6 2 2 0 11 0 3 0 0 0 6 0 0 0 0 11 0 8 3 2 4 5 2 0 4 1 3 0
Pflegeleistungen SGB XI, ambulant 205 30 7 166 2 19 91 72 23 2 192 3 65 24 3 1 84 4 17 4 38 147 6 128 62 22 68 112 5 8 25 59 33 7 5
Pflegeleistungen SGB XI, teilstationär 18 2 0 15 1 5 10 3 1 0 18 1 7 1 1 0 6 0 0 3 1 15 2 14 3 0 8 9 1 0 8 8 0 0
Pflegeleistungen SGB XI, vollstationär 70 3 1 66 0 10 40 19 4 0 63 2 29 9 0 0 25 0 1 7 4 66 2 47 22 3 21 49 7 1 19 25 11 1
Hilfe zur Pflege / 
Grundsicherung(SGB XII) 4 3 0 1 0 0 3 1 0 0 1 3 1 0 0 0 3 0 0 0 0 2 1 4 0 1 1 2 0 0 1 1 1 0
Ehrenamtliche Hilfen (außer DUO) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ergänzende Versorgungsangebote 6 2 1 3 0 2 2 2 0 1 6 1 0 1 0 0 2 0 1 2 2 4 1 5 1 0 3 3 4 0 1 1 0 0
Hilfsmittelversorgung 4 0 0 4 0 0 4 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 2 0 1 1 1 2 2 1 2 1 3 0 1 0 0 0
Hilfe bei Widerspruchsverfahren 8 1 0 7 0 0 3 2 2 1 8 0 4 0 1 0 3 0 0 0 3 5 0 7 0 3 3 2 0 6 2 0 0 0
Wohnberatung (pflegebezogen) 6 1 1 4 0 0 2 2 1 1 6 0 1 1 0 0 4 0 0 0 2 3 1 4 2 0 2 3 2 1 3 0 0 0
Hospizleistungen / palliativ 4 2 0 2 0 0 1 3 0 0 2 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 4 0 3 1 1 1 2 0 0 3 0 0 0
Gesamtzahl 350 45 10 292 3 40 168 110 34 5 325 11 113 38 6 1 141 4 21 21 53 267 14 232 10 0 34 118 195 77 39 105 71 46 6
Stand   31.12.2020 
Anzahl Beratungen Ergebnis Ratsuchende/r Krankenkassenzugehörigkeit Beratungsdauer Pflegegrad 
Feld Mitarbeiter 1 Mitarbeiter 2 Mitarbeiter 3 Mitarbeiter 4 Mitarbeiter 5 Mitarbeiter 6 
Herr / Frau Frau 
Name 
Vorname 
Geburtsdatum 
beschäftigt seit 
01.05.2018 bis 
31.03.2020 01.10.2018 01.09.2020 
regelmäßige wöchentliche Arbeitszeit 19,5 h 19,5 h 19, 5 h 
Qualifikation 
Gesundheits- und 
Krankenpflegerin, 
Gerontologin B.A., 
Pflegeberaterin n. 
§ 7a SGB XI 
examinierte 
Krankenschwester, 
Diplom Pflegewirtin, 
Master of Health 
Administration 
staatl. 
anerkannte 
Altenpflegeri 
n, Diplom- 
Pflegewirtin 
(FH), TQM- 
Auditorin 
Feld Standort 1 Telef. Erreichbarkeit Standort 3 Stando rt 4 
Standort / Filiale Stadt Osnabrück Bürgerberatung 
Straße Bierstraße 32a Bierstraße 32a 
PLZ, Ort 49074 Osnabrück 49074 Osnabrück 
Montag (von - bis) 09:00 - 12:30 u.13:30 - 17:00 09:0 0 - 12:30 u.13:30 - 17:00 
Anzahl Stunden 7 8
Dienstag (von - bis) 09:00 - 12:30 u.13:30 - 17:00 ge schlossen 
Anzahl Stunden 7 8
Mittwoch (von - bis) 09:00 - 12:30 u.13:30 - 17:00 09 :00 - 12:30 u.13:30 - 17:00 
Anzahl Stunden 14 8
Donnerstag (von - bis) 10:00 - 12:30 u.13:30 - 18:00 09:00 - 12:30 u.13:30 - 17:00 
Anzahl Stunden 7 8
Freitag (von - bis) 09:00-13:00 09:00 - 13:00 
Anzahl Stunden 4 4
Samstag (von - bis) 
Anzahl Stunden 
Sonntag (von - bis) 
Anzahl Stunden 
Gesamtzahlstunden 
39 36 
Standort 5 Standort 6 Standort 7 
Fachbereich Integration, Soziales 
 und Bürgerengagement 
FD 50-6 Statistik Bürgerberatung 2020 
Besucher/ 
Anliegen 
gesamt 
2020 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
Bürgerberatung 
Pflege 
sonstige 
Besucher: 
einfache 
Auskünfte 255 57 186 58 116 7 25 0 112 76 15 35 5 191 31 186 42 94 8 8 0 1.284 223 1.507 
Wünsche, 
Tipps und 
Anregungen 6 5 7 5 5 5 5 2 2 8 4 39 15 54 
Beglaubigung 
en 273 148 76 0 185 378 409 309 351 129 79 120 2.457 0 2.457 
Beschwerden 
/ 
umfangreiche 
re 
Beratung 49 6 52 12 13 2 5 6 18 34 6 56 43 23 15 2 5 291 56 347 
Besucher 
insgesamt 583 68 393 75 210 9 30 5 303 5 474 15 480 11 564 31 580 65 2 42 10 92 0 120 0 4.071 294 4.365 
s. Anmerkung 1 
Telefonate: 
einfache 
Auskünfte 229 97 209 64 3.341 526 2.555 80 335 115 305 86 280 43 3 02 76 275 81 113 67 76 29 80 20 8.100 1.284 9.384 
längere 
Gespräche 33 17 35 9 112 53 5.150 35 42 85 39 45 42 13 65 43 68 26 41 2 3 15 14 5.642 363 6.005 
Telefonate 
insges. 262 114 244 73 3.453 579 7.705 115 377 200 344 131 322 56 367 119 343 107 154 90 91 43 80 20 13.742 1.647 15.389 s. Anmekung 2 
Anmerkung 1: Bedingt durch den Lockdown und der anhaltenden Schließung der Bürgerberatung zum Schutz vor möglichen Infektionen weichen die Zahlen stark von den Vorjahreszahlen ab. 
Anmerkung 2: Während des Lockdowns nahm die Bürgerberatung eine Vielzahl von telefonischen Anfragen zusätzlich und für die Coronaprojekte der Freiwilligen-Agentur entgegen. 
Juni gesamt 2020 
Statistische Zahlen Bürgerberatung - 2020 
Juli August September Oktober November Dezember Januar Februar März April Mai 
Fachbereich Integration, Soziales 
 und Bürgerengagement 
FD 50-6 Statistik Bürgerberatung 2020 
s. Anmerkung 1 
s. Anmekung 2