Baukostensteigerung im Rahmen der Brandschutzsanierung der Kindertagesstätte der Elterninitiative "Die kleinen Strolche e.V."
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1977
Datum: 2023-05-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 14.04.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1977
öffentlich
Baukostensteigerung im Rahmen der Brandschutzsanierung der 
Kindertagesstätte der Elterninitiative "Die kleinen Strolche e.V."
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 10.05.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 23.05.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 23.05.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Im Rahmen weiterer Baukostensteigerungen im Zuge der Brandschutzsanierung für die 
Kindertagesstätte der Elterninitiative Kleine Strolche e. V. wird dem Studentenwerk 
Osnabrück - als Vermieter des Gebäudes - ein ergänzender Investitionszuschuss in Form 
der Fehlbedarfsfinanzierung in Höhe von insgesamt 250.704,26 € bewilligt.  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -250.704,26€ €
Summe -250.704,26€ €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2023.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
1.100.3.6.5.01          250.704,26 €
 
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
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C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling 
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Zukunftsfähigkeit von Schulen und Bildungseinrichtungen sichern
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Mit Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 09.03.2021 (VO/2021/6478 - Sanierung 
im Rahmen des Brandschutzes in der Kindertagestätte „Die kleinen Strolche“) wurden Mittel 
für die Brandschutzsanierung der Elterninitiative Kleine Strolche e. V. in Höhe von 
539.896,32 € bewilligt. Weitere 39.199,77 € wurden bereits durch Verwaltungshandeln nach 
Anzeige einer ersten Baukostensteigerung durch den Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien nach Prüfung durch den Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
am 28.07.2021 bewilligt.  
Im Laufe des Bauverfahrens sind weitere Kostensteigerungen entstanden, die einer 
politische Beschlussfassung bedürfen. Hintergrund ist die Überschreitung der 20 %-Grenze 
der bisher bewilligten Mittel für diese Maßnahme (vgl. VO/2022/1348 - Auswirkungen von 
Baukostensteigerungen auf den Ausbau von Kindertagesstätten).
Zu den Baukostensteigerungen: Gewerkübergreifend wurde festgestellt, dass besonders die 
komplizierte Umsetzung der Brandschutzanforderungen im Bestandsgebäude, aber auch die 
schlechte Gebäudesubstanz, welche erst nach Rückbau sichtbar wurde, wesentliche 
Ursachen für die Mehrkosten sind. Hinzu kommen die allgemein gestiegenen Baukosten.
 
Die höchsten Mehrkosten sind in den technischen Gewerken zu verzeichnen: Zu Beginn des 
Projektes wurde entschieden, keine Fachplaner für Elektro und Heizung, Lüftung, Sanitär zu 
beauftragen, da zu diesem Zeitpunkt der zu erwartende Planungsaufwand überschaubar 
schien und die Fachfirmen die Einschätzung des Umfangs und die Umsetzung der 
notwendigen Arbeiten durch das Planungsbüro Plan.Concept vorgenommen wurden. 
Besonders im Bereich Heizung, Lüftung, Sanitär hat sich mit fortlaufendem Baufortschritt 
allerdings gezeigt, dass hier viele zusätzliche Leistungen notwendig wurden, wie zum 
Beispiel der Austausch der Gasleitung für die Gastherme im Dachgeschoss, die vollständige 
Erneuerung der Frischwasserleitungen, zusätzliche Brandschutzmaßnahmen, Erneuerung 
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der Lüftungsleitungen der innen liegenden Räume (Abstellraum, WC), welche vorab nicht 
einkalkuliert worden sind. 
Die aktuelle Gesamtkostenannahme vom Büro Plan.Concept Architekten GmbH liegt aktuell 
in Höhe von insgesamt 995.367,03 € vor, die wie in der Beschlussfassung von 2021 
(VO/2021/6478 - Sanierung im Rahmen des Brandschutzes in der Kindertagestätte „Die 
kleinen Strolche“) zwischen dem Studentenwerk Osnabrück und der Stadt Osnabrück 
aufgeteilt werden. Bedingt durch die Vermieterpflichten fallen anteilig Kosten an der 
Gesamtmaßnahme in Höhe von 204.766,45 € für das Studentenwerk Osnabrück an und 
werden übernommen.
Darstellung der Aufteilung der Kosten der Brandschutzsanierung (Stand 30.03.2023) 
auf die Stadt Osnabrück und das Studentenwerk Osnabrück:
Gesamtkosten 
der Maßnahme
Anteil Stadt 
Osnabrück
Anteil 
Studentenwerk 
Osnabrück
Verteilung 995.367,03 € 790.600,58 € 204.766,45 €
Chronologische Darstellung der anteiligen Gesamtkosten der Stadt Osnabrück
Kostenannahme Stadt 
Osnabrück
Baukostensteigerung 
in %
Bewilligte Fördersumme mit 
Beschluss vom 9.3.2021  
(VO/2021/6478)
539.896,32 €
Baukostensteigerung 2021 
(Bewilligungsbescheid vom 
28.07.2021)
39.199,77 € 7,26 %
Weitere Baukostensteigerungen in 
09/2022 
117.058,55 € 21,68 %
Weitere Baukostensteigerungen in 
03/2023
94.445,94 € 17,49 %
Mehrkosten zur Umsetzung der 
Brandschutzsanierung durch 
Baukostensteigerungen zur 
Beschlussfassung vom 
09.03.2021
250.704,26 € 46,44 %
Die Mehrkosten durch die oben beschriebene Ausgangslage wurden im Bauverfahren durch 
den Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien sowie vom Eigenbetrieb Immobilien- 
und Gebäudemanagement geprüft. 
Im Auftrag
gez. Schlüter