Wohnen in Osnabrück / Anfrage der CDU Fraktion - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/2833-01
Datum: 2024-03-05
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 08.02.2024 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/2833-01
öffentlich
Wohnen in Osnabrück / Anfrage der CDU Fraktion - Antwort der 
Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 05.03.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Zur Anfrage der CDU Fraktion nimmt die Verwaltung wie folgt Stellung:
1. Wie hoch ist die Vermietungsquote der Neubauten der WiO (bitte Fertigstellung und 
aktuelle Vermietungsquote differenziert nach Wohnungen mit Berechtigungsschein und freier 
Vermietung)? Wie werden die Ursachen eingeschätzt und welche Konsequenzen gezogen 
(Wohnraumzuschnitt, Familien- und Kinderfreundlichkeit etc)?
WiO 8: Übergabe zur Vermietung von 2 Häusern im Sommer 2023 und 2 Häusern im November 
2023 (das Projekt WiO 8 besteht aus insgesamt 4 Häusern)
Anzahl der zu vermietenden 
Wohnungen
144 (davon 87 Wohnungen, 60 %, gefördert)
bereits vermietet noch zu vergeben
105 39
das entspricht einer Quote von 73 % 27 %
Vermietquote geförderte Wohnungen 72 % 28 %
Vermietquote ungeförderte 
Wohnungen
73 % 27 %
Das Projekt WiO 8 (große Eversheide) ist absehbar vollvermietet. Weitere Bauvorhaben 
werden bei der WiO natürlich immer am aktuellen Stand des Marktgeschehens orientiert. 
Dafür hat die WiO im letzten Jahr gemeinsam mit der Verwaltung der Stadt Osnabrück eine 
Marktanalyse durchgeführt und in einem Workshop mit dem Aufsichtsrat der WiO geteilt. 
Zusätzlich hat der Rat der Stadt Osnabrück in seiner Ratssitzung im September 2023 durch 
einen größeren Spielraum für die WiO bei der Quotierung von gefördertem Wohnraum eine 
wichtige Voraussetzung für weitere Anpassungen geschaffen. So ist der Anteil des 
geförderten Wohnraums in aktuellen Projekten bereits gestiegen und der Anteil der 
Wohnungen für 1 und 2 Personen gemäß Marktbedarf nochmals gesteigert worden.
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2. Wieviele Mittel hat die Stadt Osnabrück bisher in die WiO gegeben und mit welchen 
Eigenkapitalverstärkungen muss die WiO in den nächsten Jahren versorgt werden? Wieviele 
staatliche Mittel sind in die Wohnungen geflossen, wie hoch ist die Subvention aus 
kommunalen und staatlichen Mitteln pro qm?
Wieviele Mittel hat die Stadt Osnabrück bisher in die WiO gegeben und mit welchen 
Eigenkapitalverstärkungen muss die WiO in den nächsten Jahren versorgt werden? 
Die Stadt Osnabrück hat bis heute mittelbar 22,9 Mio. € Eigenkapital in die WiO gegeben. Im 
mittelfristigen Zeitraum werden weitere 36,8 Mio. € an Eigenkapital mittelbar in die WiO 
eingezahlt. 
Die Eigenkapitaleinzahlungen teilen sich wie folgt nach dem aktuellen Wirtschaftsplan 2024 
mit der zugehörigen Mittelfristplanung auf:
2024 – 15,1 Mio. €
2025 – 17,4 Mio. €
2026 – 2,3 Mio. €
2027 – 2,0 Mio. €
Eine Verschiebung von Eigenkapitalzuführungen innerhalb des mittelfristigen Zeitraums ist 
wahrscheinlich.
Wieviele staatliche Mittel sind in die Wohnungen geflossen, wie hoch ist die 
Subvention aus kommunalen und staatlichen Mitteln pro qm?
Die Frage ist nicht ganz leicht zu beantworten. Das Eigenkapital wird mit in die Darstellung 
aufgenommen, obwohl es sich hierbei nicht um eine klassische Subventionierung handelt, 
sondern um die Schaffung von Anlagevermögen. Neben dem Eigenkapital, welches mittelbar 
über die Stadt eingebracht wird, hat die WiO in dem Projekt WiO 8 BEG-Mittel 
(Bundesförderung für effiziente Gebäude) einsetzen können. Der Tilgungszuschuss der 
NBank-Darlehen stellt ebenso eine Subventionierung dar, wie der niedrigere Zinssatz. In 
welchem Maße zukünftig Projekte subventioniert werden, hängt von den jeweiligen 
Fördermöglichkeiten zum Zeitpunkt der Beantragung ab und kann heute nicht final berichtet 
werden.
Am Beispiel WiO 8:
Gesamtinvestition/Anlagevermögen der WiO:     35,4 Mio. €
Vermietbare Wohnfläche in m²:                  10.872,69 
a) Eigenkapital 25%:                                               8,9 Mio. € 
Eigenkapital pro m² Wohnfläche: 819 € pro m² WF
b) Investitionszuschüsse:
Tilgungszuschuss NBank 30% 1. Förderweg:        2,8 Mio. €
Investitionszuschuss des Bundes (KfW 55):            3,8 Mio. €
Zuschuss Baubegleitung:                                       0,1 Mio. €
Summe Investitionszuschüsse: 6,7 Mio. €
Investitionszuschüsse pro m² Wohnfläche: 616 € pro m² WF
Finanzierungssumme nach Investitionsförderung: 19,8 Mio. €
c) Laufende Zuschüsse: 
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Zinssubventionierung NBank gegenüber 4%:      6,8 Mio. € 
Laufende Zuschüsse pro m² Wohnfläche: 625 € pro m² WF
(bezogen auf die Gesamtlaufzeit der Förderung)
Subvention pro m²:                                               2.060 € pro m² WF 
Zu 40% kommt die Subventionierung/Eigenkapital über die Kommune.
Zu 60% kommt die Subventionierung über den Bund und das Land Niedersachsen.
Laufende und zukünftige Projekte:
Die BEG-Mittel fallen in allen laufenden und zukünftigen Projekten weg. Der Einsatz von 
Eigenkapital wird mit >30 % deutlich höher geplant. Die genaue Höhe der Subventionierung 
durch die NBank und ggf. alternative oder zusätzliche Förderungen können heute noch nicht 
abschließend beurteilt werden. Die Zinssubventionierung ist abhängig vom Marktzinssatz im 
Zeitraum der Bauphase der jeweiligen Projekte. In Zukunft sollen die neuen Projekte 
überwiegend geförderte Wohnungen enthalten. Dadurch verbessert sich die Kalkulation.
3. Das Wohnraumversorgungskonzept ist von 2015, seitdem hat es viele neue 
Entwicklungen gegeben vom Rückgang der Studentenzahlen der Hochschule über große 
Projekte wie Möserstrasse, Neumarkt und Lokviertel. Wann wird es ein an die Realitäten 
angepasstes neues Wohnraumversorgungskonzept geben?
In der Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt am 05.10.2023 (TOP 8.2 –
„Fortschreibung des Wohnraumversorgungskonzeptes“) hat die Verwaltung berichtet, dass 
das Büro Quaestio - Forschung & Beratung und das Institut für Wohnen und 
Stadtentwicklung - ALP mit der Fortschreibung des Wohnraumversorgungskonzeptes 
(WRVK) beauftragt wurden, nachdem die entsprechende Ausschreibung 2023 
abgeschlossen war. Wesentliche Grundlage der Arbeit werden die Ergebnisse des Zensus 
sein, die seitens des Statistischen Bundesamtes ursprünglich für November 2023 
angekündigt waren, sich nun aber verzögern bis voraussichtlich Sommer 2024 (s. Zensus). 
Entsprechend verschiebt sich auch die Erarbeitung des WRVK, wenngleich mit ersten 
Vorarbeiten auf Grundlage der von der Statistik der Stadt erstellten Bevölkerungsprognose 
aktuell bereits begonnen wird. Ein Auftakttermin für das Projekt ist für Mai 2024 vorgesehen, 
der ursprüngliche Zeitplan ging danach von 10 bis 12 Monaten bis zur Vorlage von 
Ergebnissen aus. Nach Rücksprache mit ALP (zwischenzeitlich mit Quaestio zu einem 
Unternehmen verschmolzen) wird aber weiterhin an einem Fertigstellungstermin des 
Wohnraumversorgungskonzeptes möglichst im ersten Quartal 2025 festgehalten. Ob dieser 
zu halten sein wird, hängt u. a. von der tatsächlichen Datenlieferung zum Zensus ab; ggf. 
verschiebt sich die Fertigstellung um einige Monate. Im Rahmen der Beteiligungen an der 
Erarbeitung sind u. a. auch Expertengespräche, Einbindung von Verwaltung, Politik und 
Wohnungsmarktakteuren vorgesehen, so dass selbstverständlich aktuelle Entwicklungen auf 
der Angebotsseite, die zu diesem Zeitpunkt konkret absehbar sind, Berücksichtigung im 
WRVK finden werden.
gez. Fillep gez. Hänsler
Anlage/n: