Qualitätsentwicklungsprojekt des Landes Niedersachsen: "Begleitung von Qualitätsentwicklungsprojekten in niedersächsischen Jugendämtern"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3867
Datum: 2019-05-24
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 24.04.2019 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3867
öffentlich
Qualitätsentwicklungsprojekt des Landes Niedersachsen: 
"Begleitung von Qualitätsentwicklungsprojekten in 
niedersächsischen Jugendämtern"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 05.06.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt: 
Im Jugendhilfeausschuss wurde im Jahre 2017 für den Fachdienst Familie - Sozialer Dienst 
ein Konzept über die Neustrukturierung der Aufgabenfelder „Förderung der Erziehung in der 
Familie, Leistungs- und Qualitätsentwicklung, Kinderschutzkoordination, Beratung nach dem 
Schwangerschaftskonfliktgesetz“ (VO/2017/1143) vorgestellt. In diesem Konzept ist unter 
anderem das Ziel benannt, ein systematisches Qualitätsmanagement zu schaffen. Dies 
umfasst den Aufgabenbereich, die Leitungsfachkräfte des Sozialen Dienstes zielbewusst und 
systematisch zu unterstützen, die internen Prozesse der pädagogischen Leistungen der 
Mitarbeitenden des Fachdienstes zu steuern und zu entwickeln durch Evaluation, Motivation 
und Kommunikation. Die Leitorientierung hierbei lautet: „Wie können Eltern noch besser bei 
der Wahrnehmung ihrer Erziehungsverantwortung unterstützt und gestärkt werden?“.
Als ein wesentlicher Umsetzungsschritt für die Einführung des Qualitätsmanagements wurde 
in dem benannten Konzept aufgeführt, dass sich die Leitungsfachkräfte und Fachkräfte des 
Sozialen Dienstes möglichst mit einer fachlichen Unterstützung von außen in einem 
gesteuerten, kommunikativen Prozess mit den Zielen und Aufgabenbereichen der Qualitäts-
entwicklung auseinandersetzen sollen unter Einbeziehung der Benennung von Aufgaben-
schwerpunkten der Fachkraft für die Qualitätsentwicklung.
Eine Möglichkeit hierzu bot sich durch das vom Land Niedersachsen initiierte Modellprojekt 
zur Qualitätsentwicklung. Ziel dieses Projektes ist die beteiligungsorientierte Entwicklung 
fachlicher Empfehlungen zur Qualitätsentwicklung nach § 79 a SGB VIII für örtliche 
Jugendämter. Begleitet wird dieses Projekt vom Institut ArtSet Forschung Bildung Beratung 
GmbH, Hannover. Grundlage dieses Qualitätsentwicklungsprojektes ist das vom 
Begleitinstitut entwickelte Qualitätsentwicklungsmodell „Kundenorientierte Qualitäts-
entwicklung für soziale Dienstleistungsorganisationen“ (KQS). Da für den Fachdienst Familie 
- Sozialer Dienst die Partizipation und Betroffenenbeteiligung ein wichtiges Kriterium der 
pädagogischen Arbeit ist, kommt ihm dieser Ansatz sehr entgegen, der den Kunden in den 
Mittelpunkt der Qualitätsverbesserung stellt.
In einer zweiten Projektphase dieses Modellprojektes bietet nunmehr das Land 
ausgewählten Jugendämtern Inhouse-Seminare unter dem Titel: „Begleitung von Qualitäts-
entwicklungsprojekten in niedersächsischen Jugendämtern“ an.
Für dieses Inhouse-Seminar hat sich die Stadt Osnabrück zu Beginn des Jahres beworben 
mit folgenden vier Zielen:
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1. Entwicklung eines gemeinsamen Qualitätsverständnisses für die Fachdienste Sozialer 
Dienst und Adoptions- und Pflegekinderdienst
2. Bestandsanalyse der bisher durchgeführten Qualitätsentwicklungsmaßnahmen
3. Entwicklung und erste Bearbeitung von Schwerpunkten in der Qualitätsentwicklung für die 
nächsten Jahre
4. Verständnis für die Rolle der/die Qualitätsentwicklungsfachkraft im Sozialen Dienst und im 
Adoptions- und Pflegekinderdienst.
Das Programm dieser Inhouse-Veranstaltung umfasst einen Auftaktworkshop zur Einführung 
in das Qualitätsentwicklungsmodell KQS, mehrere Tagesworkshops sowie die Arbeit in 
Arbeitsgruppen zu Themenschwerpunkten und einen Abschlussworkshop.
Die Kosten für die Inhouse-Veranstaltung betragen insgesamt 10.200 €, die jeweils zur 
Hälfte vom Land Niedersachsen und der jeweiligen Kommune zu tragen sind.
Mit Schreiben des Niedersächsischen Landesamtes für Soziales, Jugend und Familie - 
Landesjugendamt vom 09.04.2019 wurde der Stadt Osnabrück mitgeteilt, dass sie für die 
Teilnahme an der Inhouse-Veranstaltung „Begleitung von Qualitätsentwicklungsprojekten in 
niedersächsischen Jugendämtern“ ausgewählt wurde.
Ergänzend ist mitzuteilen, dass die Niedersächsische Sozialministerin, Frau Reimann, 
aufgrund der bestürzenden Ereignisse in Lügde einen Maßnahmenkatalog für den 
konsequenten Kinderschutz in Niedersachsen vorgelegt hat (Pressemitteilung vom 
21.03.2019). Er beinhaltet unter anderem, auch die Qualität in der Jugendhilfe weiter zu 
entwickeln. Hierzu soll auch das oben angegebene Qualitätsentwicklungsprojekt des Landes 
Niedersachsen beitragen. Die Erfahrungen aus dem Jugendamt des Landkreises Hameln-
Pyrmont sollen im Rahmen dieses Qualitätsentwicklungsprozesses daher auch reflektiert 
werden.
Im Auftrag
gez. Schwab