Sachstand Hebammenzentrale
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3772
Datum: 2019-04-12
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 04.04.2019 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3772
öffentlich
Sachstand Hebammenzentrale
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 24.04.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Regionale Kooperation (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Verwaltung hat zuletzt mit der VO/2019/3445 zum Thema Hebammenzentrale über die 
kurzfristig eingerichtete Übergangslösung des Gemeinsamen Gesundheitsdienstes für 
Landkreis und Stadt Osnabrück informiert. 
Mit dieser Vorlage möchte die Verwaltung über die weitere Entwicklung informieren und den 
aktuellen Sachstand zur Kenntnis geben. 
gez. Heinrich
Anlage: 
Sachstand zur Hebammenzentrale 
 
Controlling, Finanzen, Personal      
Nicole Pottharst / Dennis Bettin
 (05 41) 5 01 – 3128 / 31 21
 [E-MAIL ENTFERNT] / [E-MAIL ENTFERNT]
03.04.2019
Sachstand zur Hebammenzentrale
1. Ausgangslage
Hebammen betreuen Frauen während der Schwangerschaft, der Geburt und dem 
Wochenbett. Sie können die notwendige Fürsorge gewähren, leiten zur normalen Geburt und 
fertigen eine Dokumentation über den Geburtsverlauf an. Hebammen unterstützen Mütter 
frühzeitig im häuslichen Umfeld und bereiten diese unter anderem auf 
Risikoschwangerschaften professionell vor. Grundsätzlich hat jede versicherte Frau das 
Recht die Hebammenleistung in Anspruch zu nehmen.
Im Landkreis und in der Stadt Osnabrück sind derzeit (Stand Dezember 2018) 177 
Hebammen tätig. Davon sind 93 freiberuflich gemeldet. Die flächendeckende 
Hebammenversorgung kann nicht mehr sichergestellt werden. Gründe hierfür sind steigende 
Geburten- und zurückgehende Hebammenzahlen. Außerdem wurde die Arbeit der 
ehrenamtlich getragenen Hebammenzentrale Ende 2018 eingestellt, was auf die stark 
angestiegene Belastungen (zeitlich und finanziell) der Hebammen und die damit gesunkene 
Bereitschaft fürs Ehrenamt zurückzuführen ist. Von dieser Zentrale wurden in der 
Vergangenheit etwa 500 Vermittlungen jährlich durchgeführt.
Um einen flächendeckenden Versorgungsmangel für Schwangere, Wöchnerinnen und 
Neugeborene im Landkreis und in der Stadt Osnabrück zu verhindern, ist es das Ziel, die 
Versorgung der Familien mit Hebammenhilfe im Sinne eines familienfreundlichen 
Landkreises und einer familienfreundlichen Stadt weiterhin sicherzustellen. Die Einrichtung 
der Hebammenzentrale mit einer Koordinierung der Hebammenarbeit ist insbesondere für 
unversorgte Schwangere und junge Mütter sinnvoll.
2. Eingerichtete Ad-Hoc-Lösung des Gesundheitsdienstes
Als vorübergehende Ad-Hoc-Lösung wurde am 28.01.2019 in der Stabstelle 
Gesundheitsmanagement des Gesundheitsdienstes einen Ansprechdienst für Schwangere 
und junge Mütter eingerichtet. Zu festen Sprechzeiten (montags, mittwochs und freitags von 
9 bis 11 Uhr sowie mittwochs  von 14 – 15:30 Uhr) stehen die Mitarbeiterinnen telefonisch 
[TELEFONNUMMER ENTFERNT]) zur Verfügung und nehmen die Anliegen auf. Per E-Mail ist die Zentrale 
unter [E-MAIL ENTFERNT] zu erreichen.
Entsprechende Anfragen werden aufgenommen, gebündelt und anschließend an 
Hebammen aus Stadt und Landkreis weitergeleitet. Die anfallenden Kosten für diese 
Dienstleistung werden zurzeit über die Quotenabrechnung des Gesundheitsdienstes 
zwischen Landkreis und Stadt abgerechnet.
Bislang hat die vorübergehend eingerichtete Zentrale im Gesundheitsdienst neben 
Schwangeren und jungen Müttern auch Akzeptanz bei Angehörigen gefunden, die Fragen 
rund um das Thema haben. Zudem konnten bisher rund 30 Hebammen aus Landkreis und 
Stadt Osnabrück für eine Kooperation im Rahmen der Vermittlung gewonnen werden. 
Die Zeit bis zur Einrichtung der kommunal geförderten Hebammenzentrale wird durch diese 
angebotene Ad-Hoc-Lösung bestmöglich aufgefangen.
3. Konzept für die Hebammenzentrale
Die zukünftige Hebammenzentrale soll aus Sicht des Gesundheitsdienstes neben der 
Kernaufgabe der Vermittlung auch Tätigkeiten wie Netzwerk- und Öffentlichkeitsarbeit, 
Koordination von Fachfortbildungen sowie eine entsprechende Evaluation übernehmen. Die 
Zentrale soll zur Wahrnehmung der Aufgaben mit einem digitalen Vermittlungssystem 
ausgestattet und dieses von dort verwaltet werden.
Um die Akzeptanz der Hebammenzentrale zu erhöhen, sollen für die Tätigkeiten Hebammen 
eingestellt werden. Zudem plant der Gesundheitsdienst Anfang Mai einen Workshop, zu dem 
alle Hebammen aus der Stadt und dem Landkreis eingeladen werden. Dort sollen die 
genauen Bedarfe abgefragt und Wünsche an die zukünftige Struktur der Zentrale 
aufgenommen werden.
Insgesamt wird zurzeit ein jährlicher Finanzbedarf von etwa 30.000 € für die Einrichtung 
einer halben Stelle sowie den Sachkosten kalkuliert. Die Verortung der Aufgabe (z.B. in 
kommunaler Trägerschaft, Vergabe an einen freien Träger, Vereinsgründung) wird derzeit 
ergebnisoffen vom Gesundheitsdienst geprüft. Dabei werden auch die vor kurzem 
eingerichteten Lösungen in anderen Städten und Kreisen betrachtet, um eine für die 
Osnabrücker Region geeignete und passgenaue Lösung zu verabschieden.