Sachstand "Quartier für alle" - Vorbereitung eines Förderantrages beim Land Niedersachsen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/3103
Datum: 2018-11-02
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 25.10.2018 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/3103
öffentlich
Sachstand "Quartier für alle" - Vorbereitung eines Förderantrages 
beim Land Niedersachsen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 14.11.2018 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
 Finanzielle Handlungsfähigkeit (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Antrag „Quartier für alle“ von der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen wurde in der Sitzung 
des Rates vom 12.6.2018 zur weiteren Beratung in die Fachausschüsse (Ausschuss für 
Stadtentwicklung und Umwelt, Jugendhilfeausschuss, Sozial- und Gesundheitsausschuss) 
verwiesen. Die Verwaltung wurde in diesem Zusammenhaben gebeten, einen 
federführenden Ausschuss festzulegen.
Der federführende Ausschuss ist der Sozial- und Gesundheitsausschuss und der 
Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement kann folgenden Sachstand 
melden:
Vorneweg ist festzuhalten, dass Gemeinwesenarbeit neben Einzellfallhilfe und 
Gruppenarbeit die dritte Methode der Sozialarbeit ist und sich an alle Bewohnerinnen und 
Bewohner eines Quartiers mit erhöhtem Aufmerksamkeitsbedarf richtet.
 
Das Ziel ist die Verbesserung der materiellen Situation wie Wohnraum und Arbeit, der 
Infrastruktur wie ÖPNV-Anbindung, Grünflächen und insbesondere der immateriellen 
Situation wie Teilhabe, Begegnung, Kultur u.ä. der Betroffenen, die intensiv an den 
Prozessen beteiligt werden.
Gemeinwesenarbeit bietet daher immer eine Anlauf- und Vernetzungsstelle vor Ort (die sog. 
Kümmerer), behandelt nicht einzelne Themen und Zielgruppen und hat interdisziplinär den 
Sozialraum ganzheitlich im Blick. Der Aufbau von Netzwerkstrukturen und die Förderung der 
Selbstwirksamkeit (Empowerment) der Bewohnerinnen und Bewohnern stehen dabei im 
Fokus.
Außer dem FB 51 Kinder, Jugendliche und Familien mit zwei Quartiersbüros, Rosenplatz 
und Dodesheide, sowie den Gemeinschaftszentren kann die Verwaltung diesbezüglich 
momentan keine konzeptionellen Ansätze vorweisen. Der FB 61 Städtebau wird im Rahmen 
von „Soziale Stadt Schinkel“ ein Quartiersbüro einrichten, das einige Bestandteile der o.g. 
Kriterien aufnehmen wird. FB 61 hat hier gute Erfahrungen im Quartier Rosenplatz 
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gesammelt. 
Nach mehreren Gesprächen mit zwei Beratern des Praxisnetzwerks für soziale 
Stadtentwicklung – LAG Soziale Brennpunkte Niedersachsen e.V. in Hannover schlägt die 
Verwaltung folgende Vorgehensweise vor:
1. Vorbereitung eines integrierten, fachbereichsübergreifenden Förderantrags beim 
Wettbewerb ‚Gemeinwesenarbeit und Quartiersmanagement‘ im April 2019 (über die 
finanzielle Förderung des Programms entscheidet das Land im Dezember im Zuge 
der Haushaltsberatungen). Wichtig ist hierbei die Einbindung in die strategischen 
Ziele der Stadt.
 
2. Anhand eines konkreten Praxisvorhabens wird ein Konzept für die Gesamtverwaltung 
erarbeitet (wird finanziell gefördert). Eine Sozialplanung ist hier von großem Vorteil. 
Die Grundlage hierfür ist die ‚LEIPZIG CHARTA zur nachhaltigen europäischen Stadt‘ 
mit den Handlungsfeldern:
- Wohnen und Wohnumfeld
- Soziale Aktivitäten/Infrastruktur
- Zusammenleben
- Schule und Bildung
- Lokale Ökonomie
- Stadtteilkultur
- Sport und Freizeit 
- Gesundheitsförderung
- Umwelt und Verkehr
- Imageverbesserung
3. Zur Vorbereitung des dreijährigen Vorhabens wird das Referat 010 (Team 010-4 
Strategische Stadtentwicklung und Statistik) alle relevanten Dienststellen einladen.
4. Aufgrund der aktuellen Situation gibt es erste Überlegungen, den Förderantrag für ein 
Quartier im Schinkel zu stellen, das momentan einen erhöhten 
Aufmerksamkeitsbedarf erfordert. Hierbei geht es zwar um alle Bewohnerinnen und 
Bewohner, wobei ein gewisser Handlungsdruck für die Gruppe der prekär 
Beschäftigten aus Südosteuropa festzuhalten ist. 
5. Das Programm Soziale Stadt und das o.g. Förderprogramm können sich ergänzen, 
die Ergänzung stellt kein Ausschlusskriterium dar.
Der Ausschuss wird über den weiteren Verlauf informiert.
Gez. Seda Rass-Turgut