Bebauungsplan Nr. 688 - Quartiersgarage am Moskaubad - (beschleunigtes Verfahren) o Aufstellungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4783
Datum: 2025-11-18
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
1/3 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4783 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Bebauungsplan Nr. 688 - Quartiersgarage am Moskaubad - 
(beschleunigtes Verfahren) o Aufstellungsbeschluss 
 
Datum: 12.09.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 27.11.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 09.12.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 09.12.2025 Ö  
 
Beschluss: 
  
Für den 
  
Bebauungsplan Nr. 688 – Quartiersgarage am Moskaubad - (beschleunigtes Verfahren) 
  
Planbereich: Südlich Limberger Straße am Moskaubad 
  
wird gemäß § 2 Absatz 1 BauGB ein Aufstellungsbeschluss gefasst. Der Geltungsbereich ist 
in dem als Anlage zu diesem Beschluss beigefügten Plan gekennzeichnet. 
  
Der Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB ohne 
Durchführung einer Umweltprüfung gemäß § 2 Absatz 4 BauGB und frühzeitige 
Öffentlichkeitsbeteiligung aufgestellt. 
  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
 X Nein  Siehe VO/2025/4784 - Grundsatzbeschluss - 
  
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: keine 
  
  
  
  
 
2/3 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
 X  Negativ – Die konkreten CO2 Emissionen werden im weiteren Verfahren ermittelt. 
   keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
 X  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:  
Siehe VO/2025/4784 - Grundsatzbeschluss - 
  
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Klima, Natur und Umwelt 
Referat Strategische Mobilitätsplanung 
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Stadtteile aufwerten 
Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern 
 
Sachverhalt: 
  
Mit Bezug auf die Grundsatzentscheidung (VO/2025/4784) für die Realisierung einer 
Quartiersgarage im Stadtteil Wüste, dient diese Beschlussvorlage der Entscheidung über 
einen Aufstellungsbeschluss für eine Bauleitplanung im beschleunigten Verfahren gemäß § 
13a BauGB. Ziel der Bauleitplanung ist die Schaffung von Planungsrecht für die Errichtung 
der Quartiersgarage auf der bestehenden Stellplatzanlage des Moskaubades. 
  
Der Geltungsbereich umfasst eine Gesamtfläche von ca. 4.000 m². Die festgesetzte 
Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger 
als 20.000 m². Weitere Bauleitplanungen in einem engen sachlichen, räumlichen und 
zeitlichen Zusammenhang, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten 
werden würde, wurden oder werden nicht aufgestellt. Durch den Bebauungsplan wird keine 
Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-Pflicht gemäß 
Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für eine 
Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzweckes der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) bestehen nicht. 
Auf Grund der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung) handelt, sind die Voraussetzungen für 
die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung 
- erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des 
vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. 
Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und 
Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich 
innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern. Dazu werden die beigefügten 
Unterlagen, in denen die Planungsabsichten erläutert sind, veröffentlicht. 
 
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Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen. 
 
gez. Clodius 
  
  
 
Anlage/n 
1 - B 688_Plangebietsabgrenzung (öffentlich) 
 
2 - B 688_Planungsvarianten (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
29
31
33
44
42
40
2
106
104
2A
102
91A
91
1
100
5A
3
89
98
96
3A
87
94
5
6 92
9A
7
90
8
88
7A9
11
1A
Schloßstr.
Wüstenstr.
Limberger Str.
25/7
1470/20
8/125
1644/4
8/149
1645/4
8/141
8/147
8/14
8/140
8/145
1616/4
325/4
1420/5
1529/9
8/148
1444/9
4/70
1530/9
5/54
14/8
4/82
5/56
20/13
4/48
20/15
8/115
1471/20
42/7
8/12
14/7
4/77
9/48
20/9
25/13
20/10
8/135
8/8
8/38
8/114
8/124
1148/5
20/2
5/52
8/98
1707/5
8/106
8/146
5/30
1531/8
5/35
20/5
8/39
0 10 20 30 40 50m
Auszug aus den Geobasisdaten des
Landesamtes für Geoinformation und
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2020
Auszug aus den Geobasisdaten des
Landesamtes für Geoinformation und
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2025
Anlage zum Einleitungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 688
- Quartiersgarage am Moskaubad -
(beschleunigtes Verfahren)
Planungsvariante 1
Quartiersgarage in kleiner
 Ausbaustufe
22/10/25
 1
PKW
 -
Stellplätze (SP)
Quartiersgarage:
120 SP auf 4 Ebenen inkl. PV
Sanierter Restparkplatz:
42 SP inkl. PV
Fahrrad
 -
Abstellplätze (FAP)
100 FAP außerhalb 
-
> Wegfall von 0 PKW
 -
SP

22/10/25
 2

22/10/25
 3

Planungsvariante 2
Quartiersgarage in großer Ausbaustufe
22/10/25
 4
PKW
 -
Stellplätze (SP)
Quartiersgarage:
240 SP auf 8 Ebenen inkl. PV
Sanierter Restparkplatz:
42 SP inkl. PV
Fahrrad
 -
Abstellplätze (FAP)
100 FAP außerhalb 
-
> Wegfall von 0 PKW
 -
SP

Planungsvariante 3
Sanierung des Parkplatzes
22/10/25
 5
PKW
 -
Stellplätze (SP)
100 SP vor Sanierung
130 SP inkl. PV nach Sanierung
Fahrrad
 -
Abstellplätze (FAP)
Vorliegende Zeichnung: 
30 FAP (freie Bügel)
Kalkulation:
100 FAP (Anlage wie bei QG)

22/10/25
 6