Mobilität in Städten - SrV 2013
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5386
Datum: 2015-04-07
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 23.03.2015 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5386
öffentlich
Mobilität in Städten - SrV 2013
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 16.04.2015 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Informationen über das Mobilitätsverhalten der Menschen sind von grundlegender 
Bedeutung für die strategische Verkehrsplanung und verkehrspolitische Entscheidungen. 
Insbesondere der Modal Split (Verkehrsmittelwahl) wird als Beschreibung des Ist-Zustandes 
und der Zielfestlegung genutzt.
Daten dazu lassen sich nicht über quantitative Zählungen im  Straßenverkehr oder ÖPNV 
gewinnen, sondern erfordern eine methodisch fundierte Erhebung durch 
Haushaltsbefragungen. In Osnabrück lagen die letzten belastbaren Zahlen aus der 
Volkszählung 1989 vor, die im Verkehrsentwicklungsplan 1992 (VEP 92) verwendet wurden. 
In der Rückschau lässt sich nicht ermitteln, wie diese Daten methodisch verarbeitet wurden.
In der Vorbereitung der Vergabe für den Masterplan Mobilität ist die Durchführung einer 
Haushaltsbefragung zum Mobilitätsverhalten diskutiert, aus Kostengründen jedoch verworfen 
worden. 
Als Herangehensweise zur Modal Split-Diskussion im Masterplan Mobilität wurde der Weg 
gewählt, die im VEP 92 verwendeten Werte mit bundesweiten Entwicklungen abzugleichen. 
Die damit entwickelten Werte sind jedoch nicht belastbar, daher wurde in die Diskussion in 
Arbeitskreis und Politik eingestiegen mit einer Bandbreite der Anteilswerte der einzelnen 
Verkehrsmittel (z.B. Radverkehr 11 – 13%). Für den Analysefall wurde eine Modal Split-
Verteilung als gerundeter Mittelwert definiert. Diese Modal Split-Werte bildeten die 
Grundlage für die im Zielszenario politisch festgelegten Zielwerte.
In der folgenden Diskussion zu verkehrlichen Themen zeigt sich immer wieder, dass 
belastbare Zahlen zum Mobilitätsverhalten notwendig sind, um Strategien und Ziele zu 
entwickeln; aber auch um einen Vergleich zu anderen Städten zu ermöglichen und die 
Entwicklungen in Osnabrück zu beobachten (Monitoring). Es gibt bundesweit zwei 
regelmäßig durchgeführte renommierte Studien, „Mobilität in Deutschland – MiD“, die 
Erhebungen über alle Gemeindeklassen und –größen hinweg durchführt, und „Mobilität in 
Städten – SrV“, die sich mehr auf Städte bezieht. Verwaltung und PlaNOS haben sich 
entschieden, an der „Mobilität in Städten – SrV 2013“ teilzunehmen. Auftraggeber waren die 
Stadtwerke. Ebenfalls untersucht wurden die „Kragengemeinden“ (Belm, Bissendorf, 
Georgsmarienhütte, Hasbergen, Lotte, Wallenhorst), die als Untersuchungsraum 
zusammengefasst wurden.
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Was ist die „Mobilität in Städten – SrV 2013“?
Die Zeitreihe zum Verkehrsverhalten „Mobilität in Städten – SrV“ wurde im Jahr 2013 zum 
insgesamt zehnten Mal seit 1972 fortgeschrieben. Sie wird von der TU Dresden durchgeführt 
und dient der Erhebung und Analyse des Verkehrsverhaltens der Wohnbevölkerung einer 
Stadt.
„Mobilität in Städten – SrV“ nutzt das Instrument einer Haushaltsbefragung, befragt wird eine 
Stichprobe der Wohnbevölkerung einer Stadt. Der Stichprobenumfang umfasste in 
Osnabrück und dem Untersuchungsraum „Osnabrücker Umland“ jeweils 1.000 Personen.
Die Ergebnisse der SrV treffen daher keine Aussagen über den realisierten Gesamtverkehr 
auf den Straßen. Der durch die Wohnbevölkerung erzeugte Verkehr trägt jedoch maßgeblich 
zum Verkehrsaufkommen bei. Weitere relevante Verkehrsarten wie insbesondere die 
Einpendler-, Touristen- und Besucherverkehre werden im SrV nicht berücksichtigt.
Quelle: TU Dresden, „Mobilität in Städten – SrV 2013“, Methodenbericht, S. 8
Die Ergebnisse für die Stadt Osnabrück werden in der Ausschusssitzung vorgestellt.