Förderung freier Träger - Zuschussvereinbarungen ab 2023
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0784
Datum: 2022-06-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/8
Stadt Osnabrück 04.05.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0784
öffentlich
Förderung freier Träger - Zuschussvereinbarungen ab 2023
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 16.06.2022 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 21.06.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.07.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.07.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
1.1 Die Verwaltung wird beauftragt im Vorgriff auf die Haushalte 2023 bis 2025 mit 
folgenden kulturellen Trägern Zuschussverträge zur institutionellen Förderung bzw. 
Dauerprojektförderung in Form von 3-Jahres-Verträgen zu den bisherigen Konditionen und 
auf Antrag zzgl. einer jährlichen Erhöhung von 2% p.a. zur Abdeckung von Tarifsteigerungen 
und/oder Inflationsausgleich abzuschließen. 
Lfd. 
Nr.
Freier Kulturträger Zuschusszweck Zuschusshöhe 
2023 
1 Aktionszentrum 
Dritte Welt e.V.
Institutionelle Förderung 
(Finanzierung einer Personalstelle)
Bis zu 45.492 €
2 Bund Bildender 
Künstler e.V.
Institutionelle Förderung (Betrieb des 
Kunst Quartiers) 
Bis zu 10.200 €
3 Erstes 
unordentliches 
Zimmer Theater 
e.V.
Institutionelle Förderung (Betrieb des 
Zimmertheaters) 
Bis zu 10.200 € 
4 Gesellschaft für 
zeitgenössische 
Kunst Osnabrück 
e.V.
Institutionelle Förderung 
(Finanzierung von Personal- und 
Miet-/Betriebskosten)
Bis zu 40.800 € 
5 Museums- und 
Kunstverein 
Osnabrück e.V.
Institutionelle Förderung (Betrieb der 
Geschäftsstelle)
Bis zu 10.200 € 
6 Osnabrücker 
FilmForum e.V.
Dauerprojektförderung (Vorbereitung 
und Durchführung „Unabhängiges 
FilmFest OS“)  
Bis zu 37.740 €
Gesamt Bis zu 154.632 €
1.2 Die über unter 1.1 angegebenen Summen hinausgehenden Antragssummen werden 
über die Mehrbedarfsliste in die Haushaltsplanung eingebracht werden. Die Entscheidung 
erfolgt im Rahmen des Haushaltsbeschlusses für 2023. 
2. Die Verwaltung wird beauftragt im Vorgriff auf die Haushalte 2023 bis 2025 mit dem 
KAOS e.V. eine Zuschussvereinbarung zur institutionellen Förderung in beantragter Höhe 
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von 66.000 € (2023:18.000 € und 2024 bis 2025: je 24.000 €) für den Zeitraum 2023 bis 
2025 zu schließen. Die Vereinbarung wird unter der Voraussetzung geschlossen, dass der 
KAOS e.V. sich bis zum Ende des Förderzeitraums nachweislich darum bemüht, weitere 
Fördermöglichkeiten zur Aufrechterhaltung des weiteren Betriebs zu erwirken. 
3. Die Verwaltung wird beauftragt neue Anträge auf institutionelle Förderung aus 
grundsätzlichen Erwägungen aufgrund fehlender Haushaltsmittel und 
Kompensationsmöglichkeiten abzulehnen (aktuell: Anträge des Kulturspektakulum e.V. und 
des Musiktheaters LUPE GbR)
4. Die Verwaltung wird beauftragt den Antrag der theaterpädagogischen Werkstatt 
gGmbH mit dem Ziel der Finanzierung des Aufbaus eines eigenständigen 
theaterpädagogischen Zentrums (e.V.) aufgrund fehlender Haushaltsmittel und 
Kompensationsmöglichkeiten ebenfalls abzulehnen. Es handelt sich hierbei formal nicht um 
einen Folgeantrag, sondern einen Neuantrag. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja Siehe Anlage 1
betroffene Produkte:   1.100.2.7.3.01 Institutionelle Förderung 
                                    1.100.2.7.3.02 Kulturförderung und Veranstaltungen
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre ___2023-2025___.
x
Die Mittel müssen zum Teil noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden:
Die Förderungen des KAOS e.V. und der Gesellschaft für zeitgenössische Kunst sind noch 
nicht in der mittelfristigen Finanzplanung des Doppelhaushaltes 2021/2022 sind für 2023 ff 
enthalten.
Die vorgeschlagenen Fördersummen unter Ziffer 1, lfd. Nr. 1-3 und 5-6, sind in der 
mittelfristigen Finanzplanung des Doppelhaushaltes 2021/2022 sind für 2023 ff enthalten.  
Die Verwaltung weist darauf hin, dass die aktuelle Haushaltsplanung für die kommenden 
Jahre durchweg negative Jahresergebnisse ausweist. Dies hat zur Folge, dass die Stadt zur 
Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes verpflichtet ist. Deshalb wird die 
Haushaltsplanung für das kommende Jahr vor allem durch konkrete 
Konsolidierungsmaßnahmen bestimmt sein, andernfalls ist keine Genehmigungsfähigkeit für 
den Haushalt 2023 zu erwarten. Deshalb wird es unter finanziellen Gesichtspunkten kritisch 
gesehen, wenn sich die Stadt über drei Jahre binden würde. Dies hätte zur Folge, dass 
zwangsläufig an anderen Stellen Einsparungen vorgenommen werden müssen.
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: vgl. Kulturstrategie
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): keine
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E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
 positiv
 negativ
x  Keine, bei entsprechender Bewilligung
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: siehe Anlage 2
Neben den dargestellen Varianten sind weitere z.B. auch stärker differenzierende Varianten 
möglich. Diese können nicht abschließend dargestellt werden.
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Kulturelle Vielfalt weiterentwickeln
 Niedrigschwellige und dezentrale Beteiligung ermöglichen
Sachverhalt:
Die Förderung freier Träger leitet sich aus dem vom Rat beschlossenen strategischen 
Stadtziel „Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt“ ab. Die Förderungen 
erfolgen nach Ratsbeschluss auf Basis von Zuschussverträgen, die zwischen der Stadt 
Osnabrück und den freien Kulturträgern geschlossen werden. Die Verträge haben in der 
Regel eine Laufzeit von drei Jahren.
Die Zuschussverträge zwischen der Stadt Osnabrück und den im Beschluss genannten 
Freien Trägern laufen zum Ende des Jahres 2022 aus. Die Träger haben jeweils einen 
Antrag auf Fortführung der Förderung ab dem Jahr 2023 gestellt. Der Kulturaussschuss hat 
die Verwaltung wiederholt aufgefordert, die Beschlussvorschläge dem Rat vor der 
Sommerpause vorzulegen, um den Kulturträgern sichere Planbarkeit zu verschaffen. In der 
März-Sitzung wurde die Verwaltung per Beschluss beauftragt, erneut 3-Jahres-Verträge 
vorzuschlagen. Der Rat werde dann beraten und entscheiden, ob ggf. eine andere Laufzeit 
gewählt werden solle.
Abweichend von der bisherigen Vorgehensweise die Tarifsteigerungen jährlich differenziert 
auf den Personalkostenanteil der Förderung zu berechnen schlägt die Verwaltung für die zu 
verlängernden Verträge der oben aufgeführten Kulturträger ab 2023 eine pauschale 
Erhöhung der Fördersumme von 2% p.a. vor. Diese Erhöhung dient dem Ausgleich von 
Tarifsteigerungen bei der Zahlung von Personalkostenzuschüssen und/oder einem 
Inflationsausgleich bei der Zahlung von Sachkostenzuschüssen. In den Jahren 2018 bis 
2022 betrug die Tarifsteigerung laut Tarifvertrag für den Öffentlichen Dienst im Durchschnitt 
1,96% (2018 - 2,85% | 2019 - 2,8% | 2020 - 0,96% | 2021 - 1,4% | 2022 – 1,8%) 1. Dieser 
Ansatz wird als Vergleichsgröße für die 2%ige jährliche Erhöhung der Fördersumme 
herangezogen. 
Mit den eingegangenen Anträgen haben einige Träger Mehrbedarfe angemeldet. 
Mehrbedarfe sollten aus Sicht der Verwaltung in den Abwägungsprozess im Rahmen der 
Haushaltsberatungen durch den Rat über die sog. Mehrbedarfsliste in den Haushalt 
eingebracht werden.  
Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass eine Entscheidung im Vorgriff auf künftige 
Haushalte auch bedeutet, dass der Rat auf Abwägungsmöglichkeiten im Rahmen der 
Haushaltsberatungen verzichtet.
Aus fachlicher Sicht gibt es keine Gründe, die gegen eine Förderung in beantragter Höhe 
inkl. Mehrbedarf sprechen. Die Anträge wurden von Kulturträgern eingereicht, die bereits seit 
1 Vgl. https://oeffentlicher-dienst.info/tvoed/tr/2018/, https://oeffentlicher-dienst.info/tvoed/tr/2020/ 
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mehreren Jahren ein qualitativ hochwertiges kulturelles Angebot in der Stadt Osnabrück 
bereitstellen. Prozesse und Arbeitsweisen konnten bei den Antragstellern professionalisiert 
werden. 
Der Kulturspektakulum e.V. hat für das "Haus of Udo" zunächst nur für 2022 schriftlich einen 
Antrag gestellt, benötigt aber längerfristige Unterstützung oder zumindest eine 
Anschubfinanzierung für die Anmietung der Räumlichkeiten um einen nicht-kommerziellen 
queeren Begegnungsraum zu schaffen. Die Akteur*innen sind sehr engagiert, hauptberuflich 
qualifiziert und gut vernetzt. 
Die letzten Jahre haben gezeigt, dass durch die Bezuschussung der Träger ein 
spartenreiches und innovatives Kulturprogramm in der Stadt Osnabrück geschaffen werden 
konnte. Positiv hervorzuheben ist außerdem, dass verschiedene Zielgruppen hinsichtlich 
Alter und Interessen von dem Gesamtangebot profitieren konnten. Zur Erreichung des 
strategischen Ziels einen "vielfältigen Kulturstandort und eine lebendige Friedensstadt" zu 
schaffen wird mit der Förderung der Kulturträger ein entscheidender Schritt beigetragen. 
Es gilt bei der Entscheidungsfindung abzuwägen, welches Finanzvolumen für den 
Fortbestand und die Weiterentwicklung eines kulturellen Gesamtangebots der freien 
Kulturszene aufgewendet werden soll.
Aktionszentrum Dritte Welt 
Das Aktionszentrum Dritte Welt e.V. (A3W) wurde 1982 gegründet, um die Idee des Fairen 
Handels in Osnabrück bekannter zu machen, die Produkte in Osnabrück anzubieten sowie 
die entwicklungspolitische Bildungsarbeit verschiedenster Akteure zu vernetzen und weiter 
zu entwickeln. Das A3W verfügt über eine umfangreiche Bibliothek und Mediathek zu 
entwicklungspolitischen Themenstellungen und bietet damit ein Informations- und 
Beratungsangebot für Lehrkräfte, Studierende und Schülerinnen und Schüler.
Die Stadt Osnabrück fördert im Rahmen der Kommunalen Entwicklungszusammenarbeit seit 
1994 die Stelle des Bildungsreferenten des Aktionszentrums Dritte Welt.
Durch verschiedene thematische Bildungsangebote soll das Interesse an 
Entwicklungsländern geweckt und auf globale Zusammenhänge und Fehlentwicklungen 
aufmerksam gemacht werden. Aufgezeigt werden beispielsweise anhand von Produkten des 
Fairen Handels globale Produktions- und Handelsstrukturen, die Armut und 
Unterentwicklung befördern. So wird insbesondere Schülerinnen und Schülern vermittelt, 
dass sie eigene Handlungsmöglichkeiten für die Gestaltung einer global nachhaltigen 
Entwicklung und einer sozial verantwortlichen Gesellschaft haben. 
Der Bildungsreferent unterstützt und berät entwicklungspolitische Projekte, Partnerschaften 
und Arbeitsgemeinschaften in vier Osnabrücker Schulen: Zudem besuchen jährlich 
durchschnittlich 25 Schulklassen und Konfirmandengruppen das A3W.
Der Weltladen in den gemeinsam von Verein und Laden genutzten Räumen, ergänzt dabei 
die entwicklungspolitische Bildungsarbeit durch die direkte Anschauung eines fair 
gehandelten Warensortiments und entsprechenden Informationen zur Herkunft und 
Produktion der jeweiligen Waren. 
In Kooperation mit der Volkshochschule Osnabrück verantwortet das A3W die Vortragsreihe 
des Colloquiums Dritte Welt. Darüber hinaus kooperiert das A3W als Facheinrichtung mit 
dem städtischen Referat für Nachhaltige Stadtentwicklung zu den Themen „Global 
nachhaltige Kommune“ sowie „Faire Beschaffung“ in der erneuten Bewerbung als 
„Hauptstadt des Fairen Handels“.
Die Stadt fördert das A3W in der Ende 2022 auslaufenden dreijährigen Vertragsperiode mit 
einem Zuschuss in Form einer Festbetragsfinanzierung für die Personalstelle des 
Bildungsreferenten in Höhe von jeweils 44.000 € pro Jahr, zzgl. Tariferhöhungen ab 2021 
(2022, rund 44.600 Euro).
Neben der Stadt wird das A3W durch die Drittmittelgeber Land Niedersachsen, 
Niedersächsische Lottostiftung (Bingo Umweltlotto), dem Verein Niedersächsischer 
Bildungsinitiativen (VNB) und den Evangelischen Entwicklungsdienst (EED) unterstützt. Die 
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Drittmittelzuschüsse sind projektbezogene Fördermittel, die nicht zur Stellenfinanzierung 
herangezogen werden können. 
Der vom A3W betriebene Weltladen erwirtschaftet keine Überschüsse, die vom Verein zur 
Stellenfinanzierung genutzt werden könnten. Die Finanzen sind zwischen dem Verein A3W 
und dem wirtschaftlichen Zweckbetrieb Weltladen getrennt, damit der Verein vom Finanzamt 
weiterhin als gemeinnützig anerkannt wird, was wiederum eine wichtige Voraussetzung für 
den Erhalt von Drittmitteln ist.
Das Aktionszentrum hat mit einem Schreiben vom 29.03.2022 die Verlängerung des 
Vertrages von 2023 – 2025 beantragt. Zudem wurde eine Erhöhung des jährlichen 
Zuschusses auf 50.000 Euro zzgl. Tarifsteigerung ab 2023 beantragt. Begründet wird dieser 
Mehrbedarf mit der über die gesamte Beschäftigungszeit (seit 1994) nicht erfolgten höheren 
Einstufung des Beschäftigten innerhalb der Entgeltgruppe und der nun zu realisierenden 
Heraufsetzung von Stufe 1 auf Stufe 6. Diese hätte aufgrund der tarifrechtlichen 
Bestimmungen TVöD: § 16 (VKA) bereits nach 15 Jahren stufenweise erreicht sein müssen. 
Bund Bildender Künstler e.V. 
Der Bund Bildender Künstler e.V. (BBK) ist die größte und älteste Künstlervereinigung und 
gleichzeitigt der Berufsverband der bildenden Künstlerinnen und Künstler innerhalb der 
Region Osnabrück. Derzeit sind etwa 50 Künstlerinnen und Künstler im Bund Bildender 
Künstler organisiert. Seit 12 Jahren betreibt der BBK das KunstQuartier in der Bierstraße und 
erzielt hiermit jährlich etwa 5.200 Besucherinnen und Besucher. 
Neben dem Betrieb des KunstQuartiers bietet der BBK kostenlose Workshops zu Inhalten 
wie Künstlersozialkasse, Galerie- und Messetätigkeiten, Öffentlichkeitsarbeit uvm. für 
Künstler und Künstlerinnen an. Hiermit wird ein Beitrag zur Professionalisierung der 
ortsansässigen Kunstszene geleistet. 
An Ausstellungen im KunstQuartier beteiligten Kunstschaffende erhalten vom BBK eine 
Ausstellungsvergütung. Der BBK versucht so, einen Beitrag zur Verbesserung häufig 
prekärer Lebenslagen der Künstlerinnen und Künstler zu leisten. Zusätzlich ermöglicht der 
BBK die Zahlung eines Realisierungszuschusses für Künstlerinnen und Künstler, die an 
Ausstellungen im KunstQuartier beteiligt sind. Mit diesem Zuschuss können Kunstschaffende 
eine Ausstellungsdokumentation anfertigen und diese als Einnahmequelle oder 
Werbematerial nutzen. 
Die Zahlung des Zuschusses, der in Höhe von 12.500 € p.a. für die Jahre 2023 – 2025 
beantragt wurde, käme direkt den Kunstschaffenden aus der Stadt Osnabrück zugute. 
Erstes unordentliches Zimmer Theater e.V.
Das Erste unordentliche Zimmertheater bietet Amateurschauspielenden unterschiedlichen 
Alters seit etwa 20 Jahren einen Ort für die Erstellung unterschiedlicher 
Theaterproduktionen. Darüber hinaus werden die Räumlichkeiten für Jugendtheater 
Projekte, Theater AGs aus Schulen, Projektgruppen sozialer Träger und einzelne 
Künstlerinnen und Künstler zur Verfügung gestellt. Der Verein hat aktuell etwa 80 Mitglieder. 
Der Zuschuss seitens der Stadt Osnabrück wird für die Zahlung eines großen Anteils der 
Miete der Räumlichkeiten in der Lohstraße eingesetzt. Die Mitglieder des unordentlichen 
Zimmertheaters arbeiten ehrenamtlich. 
Das Zimmertheater beantragt eine Fortführung der institutionellen Förderung (aktuell durch 
einen 3-Jahres-Vertrag von 2020 – 2022 geregelt) für die Jahre 2023 – 2025 in Höhe von 
10.000 € jährlich. 
Gesellschaft für zeitgenössische Kunst Osnabrück e.V
Der Gesellschaft für zeitgenössische Kunst Osnabrück e.V. betreibt in der Hasestraße 29 in 
einem ehemaligen Ladenlokal den Ausstellungsraum „hase29“.  
Ziel ist es, zeitgenössische Kunst einem breiten Publikum zugänglicher zu machen und mit 
aktuellen Ausstellungsthemen das Potential künstlerischer Forschung für die 
Auseinandersetzung mit der Gegenwart zu erschließen.
Das Publikum steht sowohl bei Kunstprojekten als auch bei inklusiven und integrativen 
Vermittlungsprogrammen für Kinder, Jugendliche und Erwachsene im Zentrum. 
Zielgruppenorientierte Vermittlungsformate führen an die Werke heran und ermöglichen so 
Teilhabe an Diskussionen und kreativen Prozessen. Menschen mit unterschiedlichen 
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Begabungen und Fähigkeiten können zeitgenössische künstlerische Techniken im 
eigenständigen kreativen Handeln erleben.
hase29 bietet Raum für junge Talente und herausragende Künstlerpersönlichkeiten, die 
sowohl auf Einladung als auch durch öffentliche Ausschreibungen angesprochen werden. 
Aktuell wird der Verein im Rahmen eines 3-Jahres-Vertrag für die Jahre 2020 – 2022 mit 
einer jährlichen Fördersumme in Höhe von 40.000 € für Personal- und Miet-/Betriebskosten 
bezuschusst. 
Aufgrund steigender Miet- und Energiekosten und der Einrichtung einer neuen Personalstelle 
für Direktion/künstlerische Leitung beantragt der Verein 65.000 € jährlich ab 2023. 
Museums- und Kunstverein Osnabrück e.V.
Der Museums- und Kunstverein wurde vor mehr als 140 Jahren gegründet. Bis heute bildet 
das bürgerschaftliche Engagement mit einem von Mitgliedern gewählten ehrenamtlichen 
Vorstand sowie der Einsatz von privaten Förderern und ehrenamtlichen Mitarbeitern die 
Struktur des Vereins. 
Zweck des Vereins ist die ausschließliche und unmittelbare Förderung von Kunst und Kultur. 
Der Zweck wird insbesondere verfolgt durch kulturelle Veranstaltungen wie Vorträge, 
Ausstellungen und Publikationen (Schriftreihen) sowie Demonstrationen von Kunst und 
Kunstgeschichte, auch durch den Erwerb von jeweils zeitgenössischen und älteren 
Kunstwerken zum Zweck der Demonstration sowie durch Sammlung von Geld- und 
Sachmitteln und die Weitergabe an andere gemeinnützige Körperschaften.
Aktuell besteht ein Zuschussvertrag für die Laufzeit von 2020 – 2022 mit dem Museums- und 
Kunstverein, der dem Verein einen jährlichen Zuschuss für den Betrieb der Geschäftsstelle 
zusichert. Für die Laufzeit von 2023 – 2025 hat der Verein einen Zuschuss in Höhe von 
10.000 € p.a. beantragt. 
Osnabrücker FilmForum e.V.
Das Unabhängige FilmFest Osnabrück ist ein Projekt des gemeinnützigen Vereins 
Osnabrücker FilmForum e.V. (OFF). Das OFF wurde 1994 gegründet und engagiert sich für 
Film als gesellschaftspolitisches Medium und als Kunstform. Der Verein besteht zurzeit aus 
über 40 aktiven Mitgliedern.
Hauptprojekt des OFF ist das Unabhängige FilmFest Osnabrück, das jährlich im Oktober ein 
Forum für engagiertes Kino bietet und an dessen Programmauswahl Vereinsmitglieder und 
bürgerschaftlich engagierte Filmfreunde beteiligt sind.
Derzeit erhält der Verein einen jährlichen Zuschuss i.H.v 37.000,- € für die Planung, 
Vorbereitung und Durchführung des Unabhängigen FilmFests Osnabrück sowie die damit 
verbundene Verleihung des Filmpreises für Kinderrechte. Der aktuelle Vertrag hat eine 
Laufzeit von 2020 – 2022. Für die Laufzeit von 2023 – 2025 hat der Verein einen Zuschuss 
in Höhe von 80.000 € p.a. beantragt.
KAOS e.V.
Der KAOS e.V. (Kultur für Alle Osnabrück) ist ein gemeinnütziger Verein, der sich 
vorwiegend ehrenamtlich für kulturelle Teilhabe von Menschen mit wenig Geld einsetzt. Der 
Verein ermöglicht die Ausgabe der „Kunst-und-Kultur-Unterstützungskarte“ (KUKUK), mit der 
Empfänger und Empfängerinnen der folgenden Transferleistungen aus Stadt und Landkreis 
Osnabrück Kulturveranstaltungen zum Preis von jeweils 1 Euro (Kinder bis 14 Jahre für 50 
Cent) besuchen können:
- Arbeitslosengeld II
- Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach SGB XII
- Wohngeld
- Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz 
Alternativ kann das Angebot von Personen in Anspruch genommen werden, die einen 
Osnabrück-Pass bzw. einen vergleichbaren Ausweis einer Kommune im Landkreis 
Osnabrück besitzen. 
Der KAOS e.V. versucht auf diesem Weg Menschen zu helfen, ihr soziales Umfeld zu 
erweitern und aktiv am gesellschaftlichen Leben teilzuhaben. 
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Derzeit erhält der Verein einen jährlichen Zuschuss zur Realisierung einer Kofinanzierung 
mit dem Jobcenter Osnabrück für die Einrichtung einer Verwaltungsstelle. Die Förderung des 
Jobcenters läuft im Früjahr 2023 aus und kann nicht verlängert werden. 
Für die Laufzeit von 2023 – 2025 hat der Verein einen Zuschuss in Höhe von insgesamt 
66.000 € beantragt um die Sicherung der Verwaltungsstelle zu gewährleisten. 
Eine Ausnahme von dem Grundsatz keine neuen Dauerförderungen einzugehen ist hier 
vertretbar, da der Verein die kulturelle Teilhabe von Menschen mit geringem Einkommen 
sicherstellt und damit eine gesellschaftlich bedeutsame soziale Aufgabe wahrnimmt 
Musiktheater LUPE GbR
Das Musiktheater LUPE arbeitet seit 1994 als freies Kinder – und Jugendtheater in Osna-
brück und spielt eigene Kindertheaterproduktionen zu verschiedenen gesellschaftlichen und 
geschichtlichen Themen. Es inszeniert und erarbeitet darüber hinaus Theaterproduktionen 
mit Kindern, Jugendlichen und Senioren und entwickelt und konzipiert Ortsbespielungen und 
Theaterfestivals. In einigen Produktionen arbeitet das Musiktheater LUPE außerdem mit 
Schauspielern und Schauspielerinnen sowie mit Künstlern und Künstlerinnen anderer 
Genres (Videokunst, Tanz, bildende Kunst) zusammen.
Bislang wurde das Musiktheater von der Stadt Osnabrück nicht institutionell gefördert. In 
2020 und 2021 konnte LUPE die Jury der kulturellen Projektförderung mehrfach von ihren 
Projektideen überzeugen und erhielt mehrere Zuschüsse im Rahmen der kulturellen 
Projektförderung. 
Mit dem Ziel der Professionalisierung des Musiktheaters und der Stärkung des Angebots in 
der Region Osnabrück beantragt LUPE für die Jahre 2022 und 2023 einen jährlichen 
Zuschuss in Höhe von 12.000,- €. Konkret sollten diese Mittel dafür eingesetzt werden, eine 
bislang geringfügig vergütete Verwaltungsstelle zu erweitern und gemäß den vorhandenen 
Qualifikationen zu vergüten. 
Kulturspektakulum e.V. 
Der Kulturspektakulum e.V. arbeitet seit 2018 in wechselnden Zusammenhängen an einem 
queeren Kulturangebot in Osnabrück. Jenseits der etablierten Kulturinstitutionen schaffen 
Kulturakteure aus verschiedenen Bereichen regelmäßig einen Raum für alternative 
Kulturveranstaltungen. An einem Wochenende im Jahr veranstaltet das Kollektiv unter dem 
Namen „Haus of UDO“ an der Skatehalle Osnabrück ein Festival für Tanz, Musik und 
Performance. Diverse regionale Künstlerinnen und Künstler haben die Möglichkeit, ihre 
Kunst und sich zu präsentieren, sich zu vernetzen und durch Workshops die Barrieren 
zwischen Performenden und Zuschauenden abzubauen. Gezielt sollen Besucherinnen und 
Besucher ermutigt werden, das Festival aktiv mitzugestalten und selbst künstlerisch tätig zu 
werden. 
In den vergangenen zwei Jahren hat der Verein mit verschiedenen Osnabrücker Institutionen 
zusammengearbeitet. Auf diesem Weg wurde mit dem Stadttheater Osnabrück eine 
Performance, mit dem Osnabrücker Tanzensemble „Compagina Furiata“ ein Tanzfilm und 
mit dem Künstler Simon Niemann eine interaktive Performance entwickelt und veranstaltet. 
Der Verein befindet sich aktuell im Aufbau eines Zentrums für Veranstaltungen, Workshops 
und Austausch. In Osnabrück soll ein fester Ort geschaffen werden, der neben einer 
Werkstatt und Atelierflächen einen barrierefreien Raum für kreative Arbeit von 
Einzelpersonen und Gruppen bieten soll. Zu diesem Zweck ist die langfristige Anmietung 
einer multifunktional nutzbaren Immobilie in der Hannoverschen Straße 35 geplant. 
Theaterpädagogisches Zentrum 
Das theaterpädagogische Zentrum (tpz) umfasst eine Sparte innerhalb der 
theaterpädagogischen werkstatt gGmbH (tpw), die sich in den letzten Jahren etabliert hat. 
Da die Nachfrage nach theaterpädagogischen Workshops und Projekten kontinuierlich steigt, 
konnte auch das Angebot des tpz wachsen. Hierdurch ist die Komplexität und die 
Anforderungen der Projektkonzeption und –abwicklung gestiegen. Aus diesem Grund soll 
eine eigene tpz-Infrastruktur aufgebaut werden, die unabhängig von der 
                                                           Seite: 8/8
theaterpädagogischen Werkstatt besteht. Das theaterpädagogische Zentrum soll daher 
künftig in Form eines gemeinnützigen Vereins autonom fortbestehen. Dieser Verein wird 
seinen Standort im Hafenquartier, Rheinstraße 10, finden, wo für theaterpädagogische 
Aktivitäten ab Mitte Mai 2022 ein 116 qm großer Theaterraum zur Verfügung steht.
Die theaterpädagogische Werkstatt erhält aktuell einen Festbetragszuschuss in Höhe von 
9.000 € für den Aufbau des theaterpädagogischen Zentrums (Anschubfinanzierung) in den 
Jahren 2020 – 2022. 
Mit dem vorliegenden Antrag soll eine Förderung für die Neugründung des 
theaterpädagogischen Zentrums e.V. in Höhe von 15.000 € jährlich für die Jahre 2022 – 
2024 erwirkt werden.
Gez. Mersinger
Anlage 1 - zu „A. Finanzielle Auswirkungen“ 
Anlage 2 - zu „F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag“
Anlage 3 - Anträge
31.05.2022
Anlage 1 zu „A. Finanzielle Auswirkungen“ 
Zu 1. 
Lfd. 
Nr.
Freier 
Kulturträger
Zuschusshöhe 2023 
(Stand 2022 zzgl. 
2%)
Zuschusshöhe 
2024 (+ 2%)
Zuschusshöhe 
2025 (+ 2%)
Gesamt 
2023 - 
2025
1 Aktionszentrum 
Dritte Welt e.V.
45.492 € 46.402 € 47.330 € 139.224 €
2 Bund Bildender 
Künstler e.V.
10.200 € 10.404 € 10.612 € 31.216 €
3 Erstes 
unordentliches 
Zimmer Theater 
e.V.
10.200 € 10.404 € 10.612 € 31.216 €
4 Gesellschaft für 
zeitgenössische 
Kunst Osnabrück 
e.V.
40.800 € 41.616 € 42.448 € 124.864 €
5 Museums- und 
Kunstverein 
Osnabrück e.V.
10.200 € 10.404 € 10.612 € 31.216 €
6 Osnabrücker 
FilmForum e.V.
37.740 € 38.495 € 39.265 € 115.500 €
Gesamt 473.236 €
Zu 2. 
Lfd. 
Nr.
Freier 
Kulturträger
Zuschusshöhe 2023 Zuschusshöhe 
2024 
Zuschusshöhe 
2025 
Gesamt 
2023 - 
2025
1 KAOS e.V. 18.000 € 24.000 € 24.000 € 66.000 €
Anlage 2 
zu „F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag“
Alternative 1 - Förderung zu bisherigen Konditionen zzgl. 2 % Steigerung nur bis 31.12.2023 
(Vgl. Beschluss 1. und 2.)
Lfd. 
Nr.
Freier Kulturträger Zuschuss 2023 
1 Aktionszentrum Dritte Welt e.V. Bis zu 45.492 €
2 Bund Bildender Künstler e.V. Bis zu 10.200 €
3 Erstes unordentliches Zimmer Theater e.V. Bis zu 10.200 €
4 Gesellschaft für zeitgenössische Kunst 
Osnabrück e.V.
Bis zu 40.800 €
5 Museums- und Kunstverein Osnabrück e.V. Bis zu 10.200 € 
6 Osnabrücker FilmForum e.V. Bis zu 37.740 €  
7 KAOS e.V.* Bis zu 18.000 €
Gesamt Bis zu 172.632€ 
*abweichende Regelung aufgrund geschilderter Situation im Antrag 
Alternative 2 – Ablehnung der Förderungen 
Eine Ablehnung der Förderanträge hätte zur Folge, dass der Fortbestand etablierter 
Kulturformate und -einrichtungen in der Stadt Osnabrück stark gefährdet wäre. Das 
Gesamtangebot kultureller Angebote erzielt eine wichtige mittelbare Wirkung für (potentielle) 
Bürgerinnen, Bürger, Touristinnen und Touristen der Stadt Osnabrück. 
Viele Einrichtungen profitieren nach mehrjähriger Arbeit im kulturellen Sektor von wichtigen 
Erfahrungen, sodass es unter Aspekten der Nachhaltigkeit besonders ertragreich ist, die 
Arbeit der Kulturbetriebe langfristig aufrecht zu erhalten. 
Die hierdurch entstehende Einsparung kompensiert nach Auffassung der Kulturverwaltung 
nicht den für eine lebenswerte Stadt entstehenden Schaden. Von einer pauschalen 
Ablehnung aller Anträge wird daher deutlich abgeraten. 
Alternative 3 – Förderung in beantragter Höhe inkl. Neuanträge und Mehrbedarfe  
Lfd. 
Nr.
Freier Kulturträger Beantragter 
Zuschuss 2023 
Beantragter 
Zuschuss 
2024
Beantragter 
Zuschuss 
2025
Gesamt 
2022 - 
2025
1 Aktionszentrum Dritte 
Welt e.V.
50.000 € zzgl. 
Tarifsteigerungen 
(TS)  
50.000 € 
zzgl. TS  
50.000 € 
zzgl. TS  
150.000 € 
zzgl. TS 
2 Bund Bildender 
Künstler e.V.
12.500 € 12.500 € 12.500 € 37.500 €
3 Erstes unordentliches 
Zimmer Theater e.V.
10.000 € 10.000 € 10.000 € 30.000 €
4 Gesellschaft für 
zeitgenössische Kunst 
Osnabrück e.V.
65.000 € 60.000 € 60.000 € 185.000 €
5 Museums- und 
Kunstverein 
Osnabrück e.V.
10.000 € (Antrag auf 
unbefristete Förderung)
10.000 € 10.000 € 30.000 €
6 Osnabrücker 
FilmForum e.V.
80.000 €  82.400 €  84.900 € 247.300 €
7 KAOS e.V. 18.000 € 24.000 € 24.000 € 66.000 €
8 Kulturspektakulum 
e.V. („Haus of UDO“)
Noch offen Noch offen Noch offen Noch 
offen
9 Musiktheater LUPE 
GbR
12.000 € 12.000 € - 24.000 €
10 Theaterpädagogisches 
Zentrum 
15.000 € 15.000 € 15.000€ 45.000 €
Gesamt 814.800 €
Aus Sicht der Kulturverwaltung gibt es keine inhaltlichen Gründe, die explizit gegen eine 
erhöhte Förderung sprechen. (vgl. Vorlage)
Alternative 4 – Förderung mit 1 % Zuschusserhöhung p.a.   
Lfd. 
Nr.
Freier 
Kulturträger
Zuschusshöhe 
2023 (Stand 
2022 zzgl. 1%)
Zuschusshöhe 
2024 (+ 1%)
Zuschusshöhe 
2025 (+ 1%)
Gesamt 
2023 - 
2025
1 Aktionszentrum 
Dritte Welt e.V.
45.046 € 45.496 € 45.951 € 136.494 €
2 Bund Bildender 
Künstler e.V.
10.100 € 10.201 € 10.303 € 30.604 €
3 Erstes 
unordentliches 
Zimmer Theater 
e.V.
10.100 € 10.201 € 10.303 € 30.604 €
4 Gesellschaft für 
zeitgenössische 
Kunst 
Osnabrück e.V.
40.400 € 40.804 € 41.212 € 122.416 €
5 Museums- und 
Kunstverein 
Osnabrück e.V.
10.100 € 10.201 € 10.303 € 30.604 €
6 Osnabrücker 
FilmForum e.V.
37.370 € 37.744 € 38.121 € 113.235 €
Gesamt 463.956 €
Alternative 5 – Förderung mit 3 % Zuschusserhöhung p.a.
Lfd. 
Nr.
Freier 
Kulturträger
Zuschusshöhe 
2023 (Stand 
2022 zzgl. 3%)
Zuschusshöhe 
2024 (+ 3%)
Zuschusshöhe 
2025 (+ 3%)
Gesamt 
2023 - 
2025
1 Aktionszentrum 
Dritte Welt e.V.
48.101 € 49.544 € 51.030 € 148.675 €
2 Bund Bildender 
Künstler e.V.
10.300 € 10.609 € 10.927 € 31.836 €
3 Erstes 
unordentliches 
Zimmer Theater 
e.V.
10.300 € 10.609 € 10.927 € 31.836 €
4 Gesellschaft für 
zeitgenössische 
Kunst 
Osnabrück e.V.
41.200 € 42.436 € 43.709 € 127.345 €
5 Museums- und 
Kunstverein 
Osnabrück e.V.
10.300 € 10.609 € 10.927 € 31.836 €
6 Osnabrücker 
FilmForum e.V.
38.110 € 39.253 € 40.431 € 117.794 €
Gesamt 489.322 €
Anlage 3 Anträge 
1. Aktionszentrum Dritte Welt e.V.
2. Bund Bildender Künstler e.V.
3. Erstes unordentliches Zimmertheater e.V.
4. Gesellschaft für zeitgenössische Kunst e.V.
5. Museums- und Kunstverein Osnabrück e.V.
6. Osnabrücker Filmforum e.V. 
7. KAOS e.V.
8. Kulturspektakulum e.V. 
9. Musiktheater LUPE 
10. Theaterpädagogische Werkstatt gGmbH
1. Aktionszentrum Dritte Welt e.V. 
2. Bund Bildender Künstler e.V. 


3. Erstes unordentliches Zimmertheater e.V. 

4. Gesellschaft für zeitgenössische Kunst e.V. 







5. Museums- und Kunstverein Osnabrück e.V. 



6. Osnabrücker Filmforum e.V. 




7. KAOS e.V.

8. Kulturspektakulum e.V. 



9. Musiktheater LUPE 

10. Theaterpädagogische Werkstatt gGmbH