Neubau einer Sporthalle für die Wald- und Bergschule Lüstringen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/1955
Datum: 2018-02-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 01.02.2018 
Vorstand für Finanzen, Liegenschaften, Beteiligungen
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/1955
öffentlich
Neubau einer Sporthalle für die Wald- und Bergschule Lüstringen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 20.02.2018 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 20.02.2018 Ö Vorberatung
 Schul- und Sportausschuss 22.02.2018 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 06.03.2018 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 06.03.2018 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der gesperrte Sporthalle der Berg- und Waldschule Lüstringen wird durch den Neubau einer 
Zweifeld-Halle inkl. Tribünenanlage ersetzt.
Die Kostenannahme beträgt rd. 3.918.000,00 €
Die Verwaltung wird beauftragt, auf Basis der Vorplanung, die weiteren Planungen 
fortzuschreiben und die Baumaßnahme umzusetzen. 
Die erforderlichen Haushaltsmittel werden im Rahmen der vorläufigen Haushaltswirtschaft 
vorzeitig freigegeben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
I. Gesamtkosten der Maßnahme : 3.918.000,00 €
Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: siehe Vorlage
Bezeichnung:
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
X Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von 219.300,00 €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
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B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: siehe Vorlage 
Errichtung einer Einfeld-Halle mit einem Mehrzweckraum
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Bildung, Schule und Sport,
Fachbereich Finanzen und Controlling 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Die Sporthalle Lüstringen wurde Mitte der 50-iger Jahre errichtet. Gegen Ende der 60-iger 
Jahre wurde die Sporthalle durch eine Gymnastikhalle nebst Nebenräumen ergänzt. 
Im Rahmen von routinemäßigen Überprüfungen der Statik von Sporthallendächer im 
Sommer letzten Jahres sind gravierende statische Probleme in der Dachkonstruktion 
festgestellt worden und die Halle musste unverzüglich gesperrt werden. 
Aufgrund des Gebäudealters und des allgemeinen schlechten Zustands der Sporthalle 
wurde seitens der Verwaltung neben einer umfassenden Grundsanierung der Sporthalle 
auch zwei Varianten eines Neubaus (jeweils in Passivhausniveau) geprüft.
Zum einem die Errichtung einer Einfeld-Halle mit Mehrzweckraum und zum anderen die 
Errichtung einer Zweifeld-Halle optional mit einer Tribünenanlage. Die Zweifeldhalle ist dabei 
reduziert auf die Mindestflächen gemäß der DIN 18032-1. Sie weist daher keine zusätzlichen 
Angebote wie beispielsweise Kraftraum auf. 
Es ergeben sich aus Basis des Vorentwurfes die nachfolgende Kostenannahmen für die 
einzelnen Varianten (z.T. gerundet):
Grundsanierung 
Bestand 
Neubau einer 
Einfeld-Halle 
mit Mehrzweck-
raum
Neubau einer 
Zweifeld-Halle
inkl. Tribünen-
anlage 
Vorhandene / angesetzte 
Bruttogrundfläche (BGF) 1.797 m² 1.186 m² 1.543 m²
Kostenannahme 
100 Grundstück incl. Abriss 0 350.000 350.000
200 Herrichten und Erschließen 22.500 61.800 80.300
300 Bauwerk Baukonstruktionen 1.423.947 1.414.280 1.837.910
400 Bauwerk Techn. Anlagen 451.047 304.446 396.088
500 Außenanlagen 53.100 196.900 256.000
600 Ausstattung 2.200 54.000 70.200
700 Baunebenkosten 395.000 406.000 528.000
Optionale Tribünenanlage 400.000
Gesamtinvestitionskosten 2.347.794 2.787.426 3.918.498
Angesetzte Nutzungsdauer nach 
Abschluss der Baumaßnahme 40 Jahre 60 Jahre 60 Jahre 
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Der Restbuchwert der Sporthalle beträgt rd. 438.000,00 €.
Auswirkungen auf der Erfolgsplan 
Die Auswirkungen auf den Erfolgsplan stellen sich auf Basis der Vorentwürfe wie folgt dar:
Anmerkung: Die laufenden Betriebskosten können zum jetzigen Planungsstand nur grobe 
Annahmen darstellen.
Sonderabschreibung (einmalig) 338.000 438.000 438.000
Ansatz für Schadstoff-beseitigung 
(bei Bedarf) 200.000
in Abrisskosten 
enthalten
in Abrisskosten 
enthalten
Jährliche Kosten 
Abschreibung ND 40 / 60 Jahre 61.200 46.500 65.300
Kalk. Zinsen 49.000 55.800 78.400
Kapitalkosten 110.200 102.300 143.700
Betriebskosten g
Reinigungskosten auf Basis der 
Fläche 15.000 9.900 12.900
Energiekosten (Heizung, Strom 
Wasser) 10.900 8.300 9.200
Grundbesitzabgaben etc. 4.500 4.500. 4.500
Bauunterhaltung (1,4 % vom 
Gebäudewert und Invest) 35.700 39.000 49.000
Summe Betriebskosten 66.100 57.200 75.600
Gesamtkosten 176.300 159.500 219.300
Die Verwaltung spricht sich für den Bau einer Zweifeldhalle aus, wie sie bereits auch in den 
Ortsteilen Voxtrup und Sutthausen an den Grundschulen errichtet wurden. Der jetzige 
Standort verfügt über drei sportlich zu nutzende Flächen. Eine Sporthalle mit einer Fläche 
von 17 x 37 m = 629 m², Gymnastikraum mit ca. 190 m² und Ballettraum mit ca. 110 m². In 
der Summe steht somit eine sportliche Nutzfläche von 929 m² zur Verfügung. Während die 
Vereine alle drei Flächen nutzen, findet der Sportunterricht der Schulen in der Sporthalle und 
im Gymnastikraum statt. Um die Pflichtstunden für den Sportunterricht der Schulen auch 
weiterhin abdecken zu können, sind mindestens zwei Hallenteile erforderlich. Dies wird bei 
einer Zweifeldhalle mit einer Größe von 22 x 44 m (geteilt 22 x 22 m), als auch alternativ bei 
einer Einfachhalle (15 x 27 m ) mit einer zugeordneten Gymnastikhalle (15 x 15 m) erreicht. 
Bei Ausführung der alternativen Variante sind hier die Bewegungsmöglichkeiten aber 
deutlich eingeschränkter und einige Sportarten sind in einer Einfeld-Halle nicht regelkonform 
durchführbar, z.B. Handball, Fußball, Hockey. Im Rahmen der Umstrukturierung beider 
Schulen zu Ganztagsschulen ist aus fachlicher Sicht das Vorhalten einer Zweifeldhalle für 
das umfangreiche nachmittägliche sportliche AG-Angebot zu unterstützen. 
Zudem erklärt sich der rechnerische Bedarf einer Zweifeldhalle auch aus dem Sport-
entwicklungsplan. Für den Bereich der Ost – Eingemeindungen (Darum/Gretesch/Lüstringen/ 
Voxtrup) ergibt sich trotz der bereits in Voxtrup vorhandenen Halle immer noch ein 
Flächendefizit bei den Sportinnenräumen von 1.781 m². Dieser Fehlbedarf kann auch nicht 
durch die Flächen in der Süd-Ost-Stadt (Schinkel, Widukindland, Schinkel-Ost/ Fledder/ 
Schölerberg ausgeglichen werden, da dort selbst ein Fehlbestand von 2.019 m² zu 
verzeichnen ist. 
Der Bau einer Einfeld-Halle mit Gymnastikraum mit insgesamt 630 m² sportlich nutzbarer 
Fläche würde den errechneten und festgestellten Fehlbedarf laut Sportentwicklungsplan 
noch einmal um ca.17% oder 300 m² erhöhen, der Bau einer Zweifeld-Halle mit 968 m² 
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würde dagegen wenigstens zu einer minimalen Reduzierung des Fehlbedarfs um 38 m²  
führen.
Um diese Halle dann auch dauerhaft vollwertig nutzen zu können, ist der Bau einer kleinen 
Tribünenanlage trotz der Mehrkosten von rd. 400.000,00 € zwingend notwendig. 
Finanzierung:
Das Investitionsprogramm sieht unter der Position Grundsanierung von Turnhallen im 
Finanzplanungszeitraum erst ab 2019 entsprechende Mittel in Höhe von insgesamt 
4.800.000,00 € vor. 
Die vorbereitenden Maßnahmen einschließlich Abriss der bestehenden Halle sollen in 2018 
durchgeführt werden. 
Die Baumaßnahme wird schwerpunktmäßig in 2019 durchgeführt. Eine haushaltsmäßige 
Umsetzung der Maßnahme „Neubau Sporthalle Lüstringen“ aus den unten angeführten 
Positionen erfolgt zum Wirtschaftsplan 2019. 
Die Finanzierung der in 2018 anfallenden Kosten soll dabei aus der Position „Diverse 
Projekte Schulsanierung“ erfolgen. 
2018 2019 2020 2021
243 Sonstige schulische Aufgaben € € € €
Grundsanierung von Sporthallen 0 980.000 1.760.000 2.060.000
Diverse Projekte NN KIP II 1.000.000 4.000.000 3.000.000
Diverse Projekte Schulsanierung 2.676.000 4.813.000 8.322.000 8.397.000
In den Haushaltsberatungen zum Haushalt 2018 wurden unter den Positionen „Diverse 
Projekte NN KIP II“ und „Diverse Projekte Schulsanierung“ Mittel bereitgestellt über deren 
Verwendung noch eine gesonderte Beschlussfassung herbeigeführt werden muss. 
Durch die Entscheidung zum Neubau der Sporthalle Lüstringen werden hierdurch 
entsprechende Mittel gebunden. 
Mit dem Beschluss erfolgt eine vorzeitige Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen 
Haushaltswirtschaft gem. § 116 NKomVG. Eine sachliche und zeitliche Unabweisbarkeit 
besteht, da ansonsten der Schul- und Vereinssport länger beeinträchtigt wäre.
gez. Fillep
Anlagen:
- Kostenrahmen
- Pläne
EB 23     23/5 des  
 
Bauvorhaben Sporthalle Lüstringen          20.12.17 
 
Vergleich Kostenrahmen (BKI nach DIN 276): 
 
Kostenrahmen Variante Sanierung Bestandsgebäude: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
zzgl.  KG 700 –  ~ 20 %  - 395.000,00 € 
 
zzgl. Schadstoffsanierung (grobe Annahme auf Grundlage der letzten BVs) - ~ 200.000,00 € 
 
Gesamtkosten Sanierung ~ 2.57 Mio. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
          
 
EB 23     23/5 des  
 
Kostenrahmen Variante Neubau einer Einfeldhalle + Mehrzweckraum: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
zzgl.  KG 700 –  ~ 20 %  -               406.000,00 € 
 
zzgl. Rückbau Bestandsgebäude ~ 350.000,00 € 
 
 
 
Gesamtkosten Neubau Einfeldhalle ~ 2,79 Mio. 
 
 
 
          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
EB 23     23/5 des  
 
Kostenrahmen Variante Neubau einer Zweifeldhalle: 
 
 
 
 
zzgl.  KG 700 –  ~ 20 %  -                528.000,00 € 
 
zzgl. Rückbau Bestandsgebäude ~ 350.000,00 € 
 
 
Gesamtkosten Zweifeldhalle ~ 3,52 Mio. 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
20.12.17, des