Sprachbildung und Sprachförderung in der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1359
Datum: 2022-10-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 07.10.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1359
öffentlich
Sprachbildung und Sprachförderung in der Stadt Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 09.11.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Mit dem Auslaufen des Bundessprachprogramms „Sprach-Kita: Weil Sprache der Schlüssel 
zur Welt ist“ zum 31.12.2022 ist ein konzeptionelles Umdenken für die Umsetzung von 
Sprachbildungs- und Sprachfördermaßnahmen in der Stadt erforderlich, da erheblich 
weniger Mittel in den Kindertageseinrichtungen zur Verfügung stehen werden.
 
Welche Unterstützung entfällt in der Stadt Osnabrück durch Beendigung des 
Bundesprogramms Ende 2022?
Durch die Entscheidung der Bundesregierung, das Bundesprogramm „Sprach-Kita: Weil 
Sprache der Schlüssel zur Welt ist“ zum Ende des Jahres 2022 auslaufen zu lassen, fällt ein 
Programm für die Sprach-Kitas weg, welches ein wichtiger Qualitätsbaustein in den 
Einrichtungen ist.  
In der Stadt Osnabrück betrifft das Ende der Sprach-Kitas insgesamt 29 Einrichtungen, die 
mit einer zusätzlichen 0,5-Fachkraftstelle bisher gefördert werden. Unterstützend steht eine 
Fachberatung im Bundesprogramm den Einrichtungen zur Seite.
Das Programm ist in der Stadt 2016 mit dem Ziel, die alltagsintegrierte sprachliche Bildung 
als festen Bestandteil in der Kindertagesbetreuung zu implementieren, gestartet. Das 
Bundesprogramm „Sprach-Kitas“ richtet sich an Kitas, die von einem überdurchschnittlich 
hohen Anteil von Kindern mit besonderem sprachlichen Förderbedarf besucht werden. Diese 
Sprach-Fachkraft unterstützt im Bereich Sprachliche Bildung das Team, sie berät, begleitet 
und unterstützt die Kindertagesstättenteams bei der Weiterentwicklung der alltagsintegrierten 
sprachlichen Bildung. Über die Fachberatung erfolgen regelmäßige themenspezifische 
Seminare, Workshops und Arbeitskreise zur Qualifizierung der Sprach-Fachkräfte und ihrer 
Teams innerhalb der Stadt Osnabrück.
Die aus dem Bundesprogramm finanzierten Sprachkräfte haben seit Jahren wertvolle Arbeit 
geleistet. Sie haben zur Professionalisierung der Erzieherinnen und Erzieher beigetragen 
und alltagsintegrierte sprachliche Bildung, inklusive Pädagogik und die Zusammenarbeit mit 
den Familien in den Kitas vorangebracht und diese Themen individuell in den Kitas verankert 
(zum Beispiel: Durchführung von regelmäßigen kollegialen Fallberatungen, Aufbau von 
mehrsprachigen Bibliotheken usw.). 
                                                           Seite: 2/3
In der Umsetzung der alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung sowie neuen 
Anforderungen und Bedarfen durch die Zunahme von Kindern ohne deutsche 
Sprachkenntnisse in den Einrichtungen wird eine Weiterentwicklung und Anpassung von 
bestehenden Konzepten in den Einrichtungen nicht abschließend sein. Hier ist das 
Bundessprachprogramm eine wichtige Unterstützung in den Einrichtungen vor Ort.  
 
Landessprachprogramm in der Stadt Osnabrück
Ab dem 01.01.2023 werden Sprachförder- und Sprachbildungsmaßnahmen in den 
Kindertagesstätten allein mit zusätzlichen Mitteln aus dem Landessprachprogramm über die 
„Besondere Finanzhilfe für Sprachbildung und Sprachförderung“ gefördert. Mit der 
Verabschiedung des NKiTaG vom 07.07.2021 bleibt diese Förderung nach § 31 NKiTaG in 
Verbindung mit § 23 DVO NKiTaG weiterhin dauerhaft bestehen. 
Durch die Finanzhilfe steht der Stadt Osnabrück im Jahr 2022 die Gesamtfördersumme von 
871.974,06 € zur Verfügung. 91,5 % der Gesamtfördersumme wird für zusätzliche 
Personalstunden in den Kindertageseinrichtungen veranschlagt. 
Alle Kindertageseinrichtungen in der Stadt Osnabrück mit altersübergreifenden Gruppen 
sowie mit Gruppen mit Kindern im Alter über drei Jahren können diese Mittel beantragen. 
Jede Gruppe einer Einrichtung erhält nach bewilligtem Antrag 3.700,00 € für das laufende 
Kita-Jahr. Abhängig von der Eingruppierung der jeweiligen Fachkraft können so 1,5 bis 2,5 
Fachkraftstunden für die alltagsintegrierte Sprachbildung und Sprachförderung pro Woche 
zur Verfügung gestellt werden. Das bedeutet, dass zum Beispiel eine fünfgruppige 
Einrichtung bis zu 12,5 Stunden zusätzlich zur Implementierung von alltagsintegrierter 
Sprachbildung erhält. Diese Stunden sollen nach Möglichkeit auf die jeweiligen Gruppen und 
nicht auf einzelne Fachkräfte in der Einrichtung verteilt werden. Die Gruppen erhalten so 
zusätzliche Zeiten zur Planung von Angeboten zur alltagsintegrierten Sprachbildung für die 
Gesamtgruppe und zur Dokumentation des Sprachstandes. „Spätestens mit Beginn des 
Kindergartenjahres, das der Schulpflicht der Kinder gemäß § 64 Abs. 1 Satz 1 des 
Niedersächsischen Schulgesetzes (NSchG) unmittelbar vorausgeht, ist von den 
Kindertagesstätten die Sprachkompetenz dieser Kinder zu erfassen“ (§ 14 Absatz 1 Satz 1, 
NKiTaG). Die Erhebung des Sprachstandes im letzten Jahr vor der Einschulung obliegt den 
Kindertageseinrichtungen und ihren pädagogischen Fachkräften.
 
Die verbleibenden Fördergelder werden für Personalausgaben für die Fachberatung der 
Koordinierungsstelle Sprachbildung und Sprachförderung und für die 
Qualifizierungsmaßnahmen verwendet. 
Die Koordinationsstelle des Landessprachprogramms betreut die Kindertageseinrichtungen 
der Stadt Osnabrück auf dem Gebiet der frühkindlichen Sprachentwicklung in Arbeitskreisen 
und berät und bildet sie weiter. Zu den Leistungen gehört ein jährliches 
Fortbildungsprogramm der Stadt Osnabrück, das allen Kindertageseinrichtungen, Krippen 
und Kindertagespflegepersonen zur Verfügung steht und Fort- und Weiterbildungen zum 
Thema Sprache in den Mittelpunkt stellt.
 
Zum Sprachbildungs- und Förderkonzept der Stadt Osnabrück gehört auch die 
Netzwerkgruppe Sprache, die sich aus Expertinnen und Experten der Träger, delegiert aus 
der AG § 78 Kinder zusammensetzt. In diesem Kontext wird das „Regionale Rahmenkonzept 
zur Förderung der alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung im 
Elementarbereich in der Stadt Osnabrück“ fortgeschrieben und zuletzt am 30.08.2022 in der 
AG § 78 Kinder verabschiedet (siehe Anlage). Im Konzept sind alle Bausteine der 
Sprachförderung und -entwicklung in der Stadt Osnabrück aufgelistet. 
Die 29 Einrichtungen, die am Bundessprogramm „Sprach-Kitas“ teilgenommen haben, 
befinden sich parallel zum noch laufenden Bundesprogramm ebenfalls im 
Landessprachprogramm und werden so durch die Arbeitskreise, der Möglichkeit zur 
Teilnahme an den Fortbildungen und durch Beratung durch die Koordinatorin des 
Landessprachprogramms auch weiterhin betreut. 
                                                           Seite: 3/3
 
Konzeptionelle Neuorientierung durch den Wegfall des Bundesprogramms
Um die fachliche Beratung zur alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung in den 
Kitas weiter auszubauen und zu intensivieren, wird derzeit die Auslagerung des 
Fortbildungsprogramms an einen externen Dienstleister im Fachdienst Kinder diskutiert. 
Durch diese Maßnahme ständen mehr Fachberatungsstunden der Koordinatorinnenstelle für 
die Beratung in den Kitas zur Verfügung sowie zusätzliche Ressourcen, um den Transfer der 
Methoden aus dem Bundessprachprogramm in die Kita-Landschaft der Stadt zu 
gewährleisten.
 
Ausblick
Über das „Kita-Qualitäts- und Teilhabeverbesserungsgesetz - KiQuTG“ („Gute-Kita-Gesetz“) 
stellt der Bund von 2019 bis Ende 2022 den Ländern rund 5,5 Milliarden Euro für 
Maßnahmen zur Förderung von Qualität und Teilhabe in der Kindertagesbetreuung zur 
Verfügung. Auf Niedersachsen entfallen rund 526 Millionen Euro für den genannten 
Zeitraum. Die Mittel sind in Niedersachen für die Weiterentwicklung und Steigerung der 
Qualität der frühkindlichen Bildung in den Kindertageseinrichtungen (Richtlinie über die 
Gewährung von Zuwendungen zur Verbesserung der Qualität in Kindertagesstätten und zur 
Gewinnung von Fachkräften)[1] und in der Kindertagespflege verwendet worden.
Die Laufzeit des KiQuTG soll für die Jahre 2023 und 2024 verlängert werden. Der Bund hat 
einen Referentenentwurf vorlegt, der im Oktober im Bundesrat beraten wird. Nach 
Zustimmung der Bundesländer und Verabschiedung des Gesetzentwurfs kann zur 
Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen der Umsetzung des verlängerten KiQuTG 
entschieden werden. Die sprachliche Bildung soll zum vorrangigen Handlungsfeld seitens 
des Bundes gemacht werden. Dafür stellt der Bund in 2023 und 2024 jeweils zwei Milliarden 
Euro im Bundeshaushalt bereit. Der Bund geht momentan davon aus, dass die Länder, die 
Strukturen, die durch das Bundesprogramm angeschoben wurden, weiter nutzen und 
finanzieren. Das Land Niedersachsen hat dies mit dem Landesprogramm Sprache forciert - 
daher bleibt abzuwarten, wie die vom Bund in 2023 und 2024 zur Verfügung gestellten Mittel 
für die Sprachförderung weiter genutzt und eingesetzt werden. 
 
im Auftrag
gez. Schlüter
 
[1] siehe auch VO/2019/4870 - Zuwendungen zur Verbesserung der Qualität in Kindertagesstätten und zur 
Gewinnung von Fachkräften
Anlage/n:
Regionales Rahmenkonzept Sprache 2022/2023
 
 
 
 
 
 
Regionales Rahmenkonzept  
zur Förderung der alltagsintegrierten 
Sprachbildung und Sprachförderung 
im Elementarbereich 
in der Stadt Osnabrück 
 
2022 – 2023 
Fortschreibung 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
2 
 
Stand: 26.08 2022 
Inhaltsverzeichnis 
 
1. Ausgangslage in Osnabrück ............................................................................................................. 3 
1.1 Gesetzliche Grundlage ............................................................................................................. 3 
1.2 Regionale Ausgangslage .......................................................................................................... 4 
1.3 Netzwerkgruppe ...................................................................................................................... 5 
2. Zielsetzung ....................................................................................................................................... 5 
2.1 Unterstützung von Sprachbildungsprozessen in Kindertagesstätten ..................................... 6 
2.2 Unterstützung von Erziehungspartnerschaften ...................................................................... 7 
2.3 Verstetigung von Kooperations- und Vernetzungsstrukturen ................................................ 8 
3. Qualifizierungsmaßnahmen ............................................................................................................ 9 
3.1 Fachberatung und Koordinierungsstelle ................................................................................. 9 
3.2 Gütesiegel Frühkindliche Bildung ............................................................................................ 9 
3.3 Fortbildungen .......................................................................................................................... 9 
3.4 Arbeitskreise .......................................................................................................................... 10 
3.5 Maßnahmen zur Beobachtungs-, Dokumentations- und Reflexionspraxis ........................... 10 
4. Evaluation ...................................................................................................................................... 11 
5. Verteilung der besonderen Finanzhilfe ......................................................................................... 12 
6. Ausblick.......................................................................................................................................... 13 
 
 
 
 
 
 
  
3 
 
1. Ausgangslage in Osnabrück 
Kinder wollen wissen wie die Welt funktioniert, stellen viele Fragen und wollen sich mitteilen. All das 
funktioniert nicht ohne Sprache. Sie stellt als Kommunikationsmittel ein Grundbedürfnis von 
Menschen dar. Durch sie erfahren Kinder Selbstwirksamkeit und Teilhabe an der Gesellschaft.  
Die Sprachbildung ist eine der zentralen Bildungsaufgaben im Elementarbereich. Eine erfolgreiche 
Sprachentwicklung kann bildungssystemimmanente Chancenungleichheiten überwinden und 
gesellschaftliche Teilhabe ermöglichen. Sprachliche Fertigkeiten und Ausdrucksvermögen stellen eine 
Grundvoraussetzung für erfolgreiche Bildungsverläufe dar. Um dieses zu gewährleisten, braucht es ein 
durchdachtes Bildungssystem mit kompetenten frühpädagogischen Fachkräften, guten 
Erziehungspartnerschaften zu den Familien und ein stabiles Netzwerk vor Ort.    
 
1.1 Gesetzliche Grundlage 
Das Land Niedersachsen hat mit der Änderung des Niedersächsischen Gesetzes über 
Kindertageseinrichtungen (KiTaG) zum 01.08.2018 die bestehenden Landesinitiativen zur 
Sprachförderung im Elementarbereich zur vorschulischen Sprachförderung zusammengeführt und 
dauerhaft und verlässlich verankert . Tageseinrichtungen für Kinder erhalten verpflichtend den 
landesrechtlich geregelten Auftrag:  „jedes Kind in der Entwicklung seiner Kommunikations- und 
Interaktionskompetenz sowie seiner sprachlichen Kompetenz kontinuierlich und in allen Situationen 
des pädagogischen Alltags (alltagsintegriert) zu unterstützen“, (§ 2 Abs. 2 Nr. 2 NKiTaG). Sprachbildung 
und Sprachförderung bleiben , auch  mit der Verabschiedung des NKitaG  vom 07.07.2021  ein 
Schwerpunkt der niedersächsischen Bildungspolitik. Weiter ist gesetzlich verankert, dass spätestens 
im Jahr vor der Einschulung in eine Grundschule die Sprachentwicklung eines jeden Kindes beobachtet 
und dokumentiert werden muss (§ 14 Abs. 1 Satz 1).  
Sprachbildung und Sprachförderung in Kindertagesstätten ist in der Stadt Osnabrück eine gemeinsam 
zu gestaltende Aufgabe von den in kommunaler Trägerschaft befindlichen Kindertagesstätten und 
Schulen, der freien Träger und ihren Einrichtungen sowie der Koo perationen der Eltern und der 
Erziehungsberechtigten.  
Der Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien hat dazu gemeinsam mit allen weiteren Trägern 
der Osnabrücker Kindertageseinrichtungen das vorliegende Konzept entwickelt und fortgeschrieben. 
Es be rücksichtigt die „Handlungsempfehlungen Sprachbildung und Sprachförderung zum 
Orientierungsplan für Bildung und Erziehung im Elementarbereich niedersächsischer 
Tageseinrichtungen für Kinder“  (in der Fassung von  Juli 2011)  sowie die Vorgaben des „Leitfaden 
Regionalen Konzept zur Sprachbildung und Sprachförderung“.  
Grundlage für das vorliegende regionale Sprachförderkonzept ist § 31 NKiTaG „Besondere Finanzhilfe 
für Sprachbildung und Sprachförderung“ in Verbindung mit §23 DVO NKiTaG. Es enthält Aussagen zur 
Umsetzung und Weiterentwicklung bestehender und geplanter Maßnahmen und ihrer Reflexion. Hier 
insbesondere zur Verteilung der besonderen Finanzhilfe, zu den Personalausgaben für Fachkräfte und 
Fachberatung sowie Vorgaben zur Umsetzung von Qualifizierungsmaßnahmen. 
Inhaltlich basiert das Konzept auf den Grundlagen von §2 und §3 des NKiTaG. Mit dem Bildungsauftrag 
hat jede Kita in Niedersachsen verpflichtend die (alltagsintegrierte) Sprachbildung und 
Sprachförderung aller Kinder in den Blick zu nehmen. Die Sprachentwicklung jedes Kindes in  einer 
Kita ist durch die pädagogischen Fachkräfte zu beobachten und zu dokumentieren. Wird dabei ein 
Sprachförderbedarf festgestellt, so ist mit der Förderung individuell hierdrauf zu reagieren. Die 
Sprachförderung findet da bei nicht i n additiven Fördergruppen statt. Die Fachkräfte nutzen 
Sprachanlässe und die Interessen des Kindes im Alltag, um das Kind  sprachlich zu begleiten, zu 
bilden und zu fördern.  
 
4 
 
Die Konzeptionen der jeweiligen Einrichtungen müssen individuelle Ausführungen zur 
Sprachbildung und Sprachförderung erhalten. Den Erziehungsberechtigten wird in 
Entwicklungsgesprächen erläutert, wie die Sprachbildung und Sprachförderung in der Kita 
umgesetzt wird. Den Eltern wird aufgezeigt, wie im häuslichen Umfeld der Prozess unterstützt 
werden kann. In den Fokus rückt die Sprachentwicklung im letztem Jahr vor der Einschulung. Hier 
ist ein Austausch über den Sprachentwicklungsstand der Kinder mit den päd agogischen 
Fachkräften, den Eltern und, nach Einwilligung der Eltern, mit den zukünftigen Lehrern der 
Grundschulen vorgesehen.  
 
1.2 Regionale Ausgangslage 
Im Osnabrücker Stadtgebiet befinden sich derzeit 88 Einrichtungen mit 5.993 Plätzen. Hiervon sind elf 
Einrichtungen in kommunaler Trägerschaft, 43 Einrichtungen  in kirchlicher Trägerschaft, 22  
Einrichtungen werden von sonstigen Trägern unterhalten.1 Ergänzt wird die Trägerlandschaft von zwölf 
Elterninitiativen. 
Die durchschnittliche Betreuungszeit im Elementarbereich pro Kind lag zum Stichtag 01.10.2021  bei 
7,8 Stunden täglich. Das bedeutet, das 87% aller betreuten Kinder länger als sechs Stunden pro Tag 
fremd betreut werden. 
Die Arbeit in zahlreichen Kindertagesstätten wird in erheblichem Maße geprägt durch Kinder, die selbst 
oder deren Familien zuvor aus dem Ausland zugezogen sind. Dabei stellt die (deutsche) 
Staatsangehörigkeit nach dem Einwohnermelderegister keinen Indikator für die individuellen 
Deutschkenntnisse mehr dar. So besitzen Kinder von Eltern bzw. einem Elternteil mit 
Migrationshintergrund oft die deutsche Staatsangehörigkeit, zudem wachsen viele Kinder unter dem 
Einfluss von mindestens zwei Sprachen auf. Hier sind Kinder mit Migrationshintergrund sowie Kinder 
mit Fluchterfahrung zu finden. Daher wurden bei der Erhebung zur Fortschreibung der 
Kindertagesstättenplanung erneut die Familiensprache der Kinder mit abgefragt. Diese Informationen 
lassen eher Rückschlüsse auf die Deutschkenntnisse eines Kinde s zu. Zum Stichtag 01.10.2021 haben 
knapp 41,8 % aller Kinder in den Osnabrücker Krippen und Kindergärten nach Auskunft der 
Einrichtungsleitungen einen Migrationshintergrund. Der Anteil ist gegenüber 2020 um 2,3 % gestiegen. 
Absolut ist ein Plus von 195 Kindern zu verzeichnen. 
Die Stadt Osnabrück räumt bereits seit mehr als zehn Jahren  dem Thema Sprachentwicklung und 
Sprachbildung einen besonderen Stellenwert ein. Bis zum Ende des Jahres 2022 kommt das  
Bundesprogramm „Sprach-Kitas: Weil Sprache der Schlüssel zur Welt ist“ zum Einsatz. Das Programm 
fördert neben Fachberatungsstunden im Osnabrücker Stadtgebiet fünfzehn Kindertagesstätten mit 
zusätzlichen Fachkräften von 0,5 VZÄ pro Einrichtung. Fünfzehn Einrichtungen da von sind dem 
Verbund im Landkreis Osnabrück angegliedert.  
Um initiierende, koordinierende und ausführende Aufgaben im Stadtgebiet zu übernehmen, wurde 
innerhalb der Kommunalverwal tung im Fachdienst Kinder eine Koordinierungsstelle zur Gestaltung 
und Umset zung des Konzepts für eine alltagsintegrierte Sprachförderung unter Einbeziehung aller 
Fachberatungsstellen und aller in der Sprachbildung wirkenden Fachkräfte eingerichtet (mit einem 
Stellenumfang von 0,77 VZÄ). So werden qualitätssichernde Prozesse professionell begleitet, weiter 
verbessert und entsprechend hohe Standards bei der Sprachbildun g und Sprachförderung etabliert. 
Unter anderem unterstützt die Fachberatung  die pädagogischen Fachkräfte bei der Umsetzung der 
sprachentwicklungsrelevanten Vorhaben u nd bei der Fortführung von themenspezifischen 
Konzeptionen und setzt Fortbildungswünsche der Fachkräfte um. 
 
                                                           
1 Darunter z. B. die Heilpädagogische Hilfe, das DRK und die AWO. 
5 
 
1.3 Netzwerkgruppe 
Das Bemühen um Sprachbildung und Sprachförderung wird in der Stadt Osnabrück als 
Querschnittsaufgabe unter Beteiligung aller Träger betrachtet. Um den daraus erwachsenden 
Aufgaben und Herausforderungen gemeinsam gerecht zu werden, wurde 2019 eine Netzwerkgruppe 
„Sprachbildung und Sprachförderung  in Osnabrück“ gebildet. Zu deren Aufgaben gehört es, die 
inhaltliche Ausrichtung der Sprach bildungs- und Sprachförderarbeit im gesamten Stadtgebiet 
festzulegen. Bedarfe und Ziele der einzelnen Träger werden bei der Zusammenkunft aufeinander 
abgestimmt. Die Beschlüsse aus der Netzwerkgruppe werden anschließend der Arbeitsgemeinschaft 
nach §78 zur Verabschiedung vorgelegt.  
Die Netzwerkgruppe Sprachbildung und Sprachförderung der Stadt Osnabrück besteht aus folgenden 
kommunalen Vertreterinnen und Vertretern:  
2. Zielsetzung 
Die Unterstützung von Kindern bei ihrer Sprachentwicklung ist ein wesentliches Element 
pädagogischer Arbeit in Kindertagesstätten. Angesichts der gegenwärtigen Entwicklungen und 
Herausforderungen (Ausbau der Plätze für Kinder unter drei Jahren, zunehmende Ganztagsbetreuung 
von 0- bis 6-Jährigen, Integration von Kindern mit zum Teil sehr geringen Deutschkenntnissen  sowie 
den Folgen der Corona Pandemie ) werden pädagogische Fachkräfte immer früher,  immer öfter und 
länger wichtige Bezugspersonen von Kindern in ihrem (sprachlichen) Alltag. Diesem Umstand wird 
durch das „Regionale Konzept zur alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung im 
Elementarbereich“, welches bei der angeborenen Spracherwerbskompetenz von Kindern ansetzt, 
Rechnung getragen2: 
 Die individuelle Förderung eines Kindes mit besonderem Sprachförderbedarf benötigt die Erfassung 
der Interessen und das Lebensumfeld  des Kindes. Die Fachkräfte sind aufgefordert, im Alltag des 
Kindes Sprachanlässe zu nutzen und das Kind hier zu fördern. Wichtig ist, dass das Kind emotional 
beteiligt ist und die Möglichkeit hat, selber zu handeln. Lern - und Bildungsprozesse verlaufen so 
intensiver. Gesteigert werden die Selbstlernkompetenzen des Kindes, indem es eine hohe 
Vertrautheit zu den Bezugspersonen, Räumlichkeiten und den Abläufen in der 
Kindertageseinrichtung hat.  
                                                           
2 vgl. Niedersächsisches Kulturministerium (2012) Handlungsempfehlungen zum Orientierungsplan für Bildung 
und Erziehung im Elementarbereich niedersächsischer Tageseinrichtungen für Kinder, S. 12 
Netzwerkgruppe Sprachbildung und Sprachförderung der Stadt Osnabrück 
Vertretung 
ev.-luth. 
Kirchen-
kreis
Vertretung 
Caritas
Vertretung 
ev. 
Jugendhilfe
Vertetung 
städtische 
Kindertage
sstätten
Vertretung 
AWO
Vertretung 
D.E.O.S.
Vertretung 
Heilpäda-
gogischen 
Hilfe
Fachberat-
ung 
Bundes-
programm„
Sprach-
Kitas“ 
Koordination 
Sprach-
bildung und 
Sprach-
förderung 
Land
6 
 
 Sprachbildung wiederum setzt keinen besonderen Sprachförderbedarf voraus, sondern „begleitet 
den Prozess der Sprachaneignung kontinuierlich und in allen Facetten, die im jeweiligen 
Entwicklungsstadium relevant sind“. Sprachanregungen und kommunikative Begleitung durch 
pädagogische Fachkräfte kommen in diesem Sinne dem Ausbau des kindlichen Sprachvermögens 
insgesamt zugute und richten sich daher an alle Kinder einer Einrichtung. 
Die ins Auge gefassten und im Weiteren erläuterten Maßnahmen im Bereich der alltagsintegrierten 
Sprachbildung und Sprachförderung sind nicht mit sprachtherapeutischen und logopädischen 
Interventionen zu verwechseln oder vergleichbar; solche sind explizit nicht Aufgabe pädagogischer 
Fachkräfte im Einrichtungsalltag. Diagnose und Behandlung von „Spezif ischen 
Sprachentwicklungsstörungen“ (SSES) bzw. „Umschriebenen Sprachentwicklungsstörungen“ (USES) 
sind entsprechend qualifizierten und zertifizierten Ärzten und Therapeuten vorbehalten. Bei einem 
Verdacht auf Vorliegen einer Sprachentwicklungsstörung ist es Aufgabe der Fachkräfte in den 
Einrichtungen, die Familie auf eine entsprechende Abklärung durch medizinisches Fachpersonal sowie 
daran anschließende therapeutische Möglichkeiten hinzuweisen und das Kind ggf. an Ärzte, 
Logopäden, Sprachheilkindergärten und anderen Expertinnen und Experten zu verweisen. Eventuell 
vorliegende Sprachentwicklungsstörungen können dort erkannt und adäquat behandelt werden. 
Durch Kooperation der Kindertageseinrichtungen sowohl mit den Familien als auch mit 
Sprachtherapeuten und Logopäden sollten weitergehende Sprachförder - und Therapiemaßnahmen 
aufeinander abgestimmt werden und sich sinnvoll ergänzen. Zur Stärkung der Mundmotorik der Kinder 
können jedoch alltageintegrierte Spiele in der Praxis eingesetzt werden, da diese gezielte Übung nicht 
gleichzustellen ist mit der Sprachtherapie. 
Im Wesentlichen sind die mit dem Landesprogramm alltagsintegrierte Sprachbildung und 
Sprachförderung (einhergehend mit der Neuausrichtung der besonderen Sprachfördermaßnahmen für 
Kinder im letzten Jahr vor der Einschulung – Nds. GVBL Nr. 7/2018, S. 124ff.) verbundenen Ziele  
 eine kontinuierliche Unterstützung und Verbesserung von Sprachbildungs - und  
Sprachförderprozessen im Elementarbereich über die Integration in den pädagogischen Alltag, 
 die Etablierung von Erziehungspartnerschaften mit den Erziehungsberechtigten unter 
Berücksichtigung der familiären Lebenshintergründe sowie 
 die Verstetigung von Kooperations - und Vernetzungsstrukturen aller an Sprachbildung und 
Sprachförderung beteiligten Personen und Institutionen, insb. beim Übergang vom Kindergarten in 
die Grundschule. 
 
2.1 Unterstützung von Sprachbildungsprozessen in Kindertagesstätten  
Wesentliches Ziel der alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung ist es, nicht nur die 
Förderung von Sprachbildung allgemein, sondern auch die differenzierte Unterstützung von Kindern 
mit besonderem Sprachförderbedarf  alltagsintegriert zu planen und durchzuführen (§ 3 Abs. 2  
NKiTaG). Sie prägt den pädagogischen Alltag und erreicht alle Kinder der Einri chtung von Beginn an 
und ist damit auch eine inklusive Sprachbildung.  
Einerseits setzt dies auf Seiten der pädagogischen Einrichtungen ein übergreifendes pädagogisches 
Konzept voraus, welches entsprechende Ausführungen zur alltagsintegrierten Sprachbildung und -
Sprachförderung aller Kinder sowie zur individuellen und differenzierten Sprachförderung für Kinder 
mit besonderem Sprachförderbedarf im letzten Kindergartenjahr3 enthalten muss und kontinuierlich 
fortzuschreiben ist.  
                                                           
3 „in dem Kindergartenjahr, das der Schulpflicht gemäß § 64 Abs. 1 NSchG unmittelbar vorausgeht“ (vgl. 
https://bildungsportal-
niedersachsen.de/fileadmin/3_Fruehkindliche_Bildung/Finanzhilfe_u_Foerderprogr amme/Besondere_Finanzhi
lfe_zur_Sprachfoerderung/2022-04-07_FAQ_Besondere_Finanzhilfe_Sprachfoerderung.pdf, S.4) 
7 
 
Andererseits sind die in den Einrichtungen tätigen pädagogischen Fachkräfte gefragt, im Rahmen ihrer 
Tätigkeit über die bisherige gute Beobachtungs -, Reflexions- und Dokumentationspraxis den Aspekt 
der Sprachentwicklung noch stärker zu berücksichtigen. Die Pädagoginnen  und Pädagogen in  den 
Kindertagesstätten sind gefordert, über niedrigschwellige Sprach - und Kommunikationsangebote 
gezielt Beziehungen zu den Kindern aufzubauen und diese kontinuierlich zu pflegen. Als gute 
Sprachvorbilder orientieren sie sich an den individuellen Interess en und Belangen der Kinder und 
können sensibel auf die individuellen Sprachstände der Kinder reagieren. Sie regen in adäquater Weise 
die kindliche Kommunikation an und setzen stetig Sprachanreize, ohne auf vorgegebene Materialien 
und Zeiten zurückgreifen z u müssen oder angewiesen zu sein. Zudem sollen sie den individuellen 
Sprachstand eines Kindes einschätzen und evaluieren können, um die allgemeine Sprachbildung wie 
die individuelle Sprachförderung am Entwicklungsstand eines Kindes auszurichten.  
Alle Fach kräfte einer Einrichtung sind für alltagsintegrierte Sprachbildung und  Sprachförderung 
verantwortlich, das bedeutet, dass diese Aufgaben nicht auf einzelne Sprachfördererzieherinnen und 
-erzieher beschränkt werden dürfen . Sprachbildung und Sprachförderung sind eine 
Querschnittsaufgabe zur Gestaltung des  pädagogischen Alltags in Tageseinrichtungen, die von dem  
gesamten Team einer Kita geleistet wird. Dabei ist die Sprachbildungs- und Sprachförderkompetenz 
jeder einzelnen  pädagogischen Fachkr aft der Schlüsselfaktor für die erfolgreiche Umsetzung von 
Sprachbildung und Sprachförderung. Die dafür notwendigen Kompetenzen werden im Rahmen eines 
speziell auf den Sprachbildungs - und Sprachförderbereich ausgerichteten Fortbildungs - und 
Qualifikationsangebotes vermittelt und nachhaltig verfügbar gemacht (s. u.).  
 
2.2 Unterstützung von Erziehungspartnerschaften 
Studien wie NUBBEK zeigen, dass die Familie einen größeren Einfluss auf die Entwicklung und Bildung 
der Kinder hat als Kindertagesstätten oder Schulen. Familien gestalten die Lernumwelten ihrer Kinder 
und sind dabei abhängig von den zur Verfügung stehenden Ressourcen.  Für die Zusammenarbeit von 
Familien und pädagogischen Fachkräften bedeutet das, eine vertrauensvolle, anregende Bildungs- und 
Erziehungspartnerschaft auf „Augenhöhe“ anzubieten.  
Kinder verbringen unter Umständen mehr Zeit mit den pädagogischen Fachkräften als mit den Eltern 
oder anderen primären Bezugspersonen aus der Familie. Dennoch kommt den Erziehungsberechtigten 
und den weiteren Familienmitgliedern als unmittelbare Sozialisationsinstanzen eine tragende Rolle bei 
der Vermittlung von Sprachkompetenzen zu. Deswegen muss eine alltagsintegrierte Sprachbildung 
von allen im Alltag der Kinder bedeutsamen Personen (mit-)getragen und (vor-)gelebt werden. Um die 
sprachliche Entwicklung von Kindern sowohl mit als auch ohne besonderen Förderbedarf bestmöglich 
zu unterstützen, bedarf es eines Erfahrungsaustauschs auf Augenhöhe unter Einbezug sowohl der 
persönlich-fürsorglichen Sicht der Familie als auch der fachkun dig-professionellen Perspektive der 
pädagogischen Fachkräfte. 
Der Aufbau einer funktionierenden Bildungs- und Erziehungspartnerschaft kann angesichts der Vielfalt 
von Lebens- und Familienentwürfen und den jeweils vorherrschenden (kommunikations-) kulturellen 
Hintergründen eine besondere Herausforderung für pädagogische Fachkräfte darstellen. Diese kann 
dann gelingen, wenn die Kompetenzen und Lebenserfahrungen in der Familie ernst genommen 
werden und diese von professioneller Seite Wertschätzung und Unterstützung erfährt. Die Eltern und 
Erziehungsberechtigten wissen in der Regel um ihre Verantwortung bei der Unterstützung sprachlicher 
Bildungsprozesse und Wissen darum, dass die Grundlage für das Leben in Deutschland die deutsche 
Sprache ist. Sie haben den Anspruch, dass ihre Kinder in der Kindertagesstätte gut auf den Schuleintritt 
vorbereitet werden. 
In der Zusammenarbeit mit Familien gilt es stets die Eltern als Experten für ihre Kinder anzuerkennen. 
Eine verantwortungsvolle und wertschätzende Zusammenarbeit mit den Familien ist wichtig, sodass 
sich diese Familien in den Kindertages stätten anerkannt und wohl fühlen. Das dadurch entstehende 
Selbstwertgefühl wirkt sich positiv auf die Kinder aus.  
8 
 
2.3 Verstetigung von Kooperations- und Vernetzungsstrukturen 
Für Kindertagesstätten ist ein Netz aus Kooperationspartnern wichtig. Bedeutende Akteure sind 
hierbei die Eltern/Erziehungsberechtigten, die örtlichen Grundschulen, kinder- und familienbezogene 
Einrichtungen im Gemeinwesen und die örtliche Kirchengemeinde.  
Für einen erfolgreichen Schulbesuch und die Erlangung schulischer Qualifikationen ist das Beherrschen 
der deutschen Sprache unabdingbar. Um zu gewährleisten, dass die Kinder vor dem Übergang vom 
Kindergarten in die Grundschule die notwendigen Voraussetzungen zur weiteren Aneignung der 
geforderten bildungs- und schriftsprachlichen Kom petenzen erlangt haben, sind Kindertagesstätten 
und Grundschulen gemäß Niedersächsischem Schulgesetz (NSchG, § 6 Abs. 1) und Niedersächsischem 
Gesetz über Kindertages stätten und Kindertagespflege  (NKiTaG, § 4  Abs. 6) gleichermaßen 
verpflichtet, gemeinsame Maßnahmen zur Erziehung und Bildung insbesondere sprachbenachteiligter 
Kinder zu entwickeln und umzusetzen.  
„Der Übergang von der Alltags - zur Unterrichtssprache ist durch eine steigende Abstraktion von 
Begrifflichkeiten geprägt, von einer kontextgebunden en zu einer eher kontextreduzierten Sprache“ 
(Handlungsempfehlungen zum Orientierungsplan für Bildung und Erziehung im Elementarbereich 
niedersächsischer Tageseinrichtungen für Kinder, 2011, S. 29). Dabei können pädagogische Fachkräfte 
in den Kindertagesstätten gemeinsam mit den Grundschullehrkräften in einen fachlichen Dialog treten, 
um geeignete Bildungssituationen und Lernszenarien in Vorbereitung auf den Schulbeginn zu 
entwickeln und umzusetzen; dies kann etwa über gemeinsam durchgeführte Projekte initiiert werden 
(vgl. ebd.).  
Die pädagogischen Fachkräfte in den Arbeitskreisen befassen sich  unter anderem,  mit folgenden 
Themen:  
 Wie kann der Sprachentwicklungsstand der Kinder beobachtet, dokumentiert und reflektiert 
werden? Und welche Beobachtungsverfahren werden von anderen Kitas angewandt? 
 Was braucht es, um die alltagsintegrierte Sprachbildung und Sprachförderung in den 
Kindertagesstätten umzusetzen? 
 Wie wird die alltagsintegrierte Sprachbildung und Sprachförderung in den pädagogischen 
Konzeptionen verankert? 
 Wie wird die Sprachbildungs- und Sprachförderkompetenz der Kita evaluiert werden? 
 Wie kann die Einbeziehung der Erziehungsberechtigten, besonders derer mit wenig oder gar 
keinen Deutschsprachkenntnissen gestaltet werden 
 Welche Formen der Zusammenarbeit bei der Sprachbildung und Sprachförderung werden 
mit den Grundschulen bzw. mit dem örtlichen Schulträger praktiziert? 
 Wie findet der Austausch über die Sprachkompetenz und Förderbedarfe der Kinder zwischen 
Kindertagesstätte und Grundschule statt?  
 Wie können „best practice “ Beispiele zum Thema alltagsintegrierte Sprachbildung und 
Sprachförderung für andere Kitas zugänglich gemacht werden? 
 
Kinder- und familienbezogene Einrichtungen im Sozialraum können Beratungsstellen zu  diversen 
familienbetreffenden Themen sein. Inklusive und interkulturelle Familienangebote helfen bei der 
Integration von Familien mit Migrationshintergrund und Familien mit Fluchterfahrungen. Hier werden 
beispielsweise Deutschkurse für Familien oder Spielgruppen vor dem Eintritt in die Ki ndertagesstätte 
gefördert. Osnabrück unterstützt Familienbegleiterinnen, die durch das Bundesprogramm „Kita -
Einstieg“ und der Stadt Osnabrück finanziert werden. Die Muttersprachlerinnen beraten 
niedrigschwellig Famili en bei Anliegen der frühkindlichen Bildung, Erziehung und Betreuung. Die 
Fachkräfte haben den Auftrag, Familien früh kultursensibel zu machen und über  das deutsche 
Bildungssystem zu informieren.  
Das Projekt „Kita Einstieg“ ist  gerade für die Integration von Müttern mit Migrationshintergrund und 
Fluchterfahrungen sehr bedeutsam, da diese es besonders schwer haben sich in das deutsche 
9 
 
Sozialsystem einzufinden. Das Projekt „Kita Einstieg“  wird ab dem Jahr 2023  in Osnabrück verstetigt 
und kann so weiter seine Arbeit zunächst in den drei Stadtteilen Schinkel, Dodesheide und Eversburg 
weiterführen. 
Durch die Vernetzung der Kindertagesstätten  in stadtteilbezogenen Arbeitskreisen mit Schwerpunkt 
Sprache findet ein Austausch der Fachkräfte über die gegebenen Angebot e vor Ort statt. Örtliche 
Kooperationen und Informationen können trägerübergreifend geschehen. Familien  können in 
bestehende Gemeinschaften integriert werden, von den vorhandenen Strukturen profitieren und sich 
selbst hier einbringen.  
3. Qualifizierungsmaßnahmen 
3.1 Fachberatung und Koordinierungsstelle 
Die Fachberatung der Koordinierungsstelle Sprachbildung und Sprachförderung bringt 
elementarpädagogische Fachkräfte auf dem Gebiet der frühkindlichen Sprachentwicklung zusammen 
und bildet sie weiter. Das geschieht in Arbeitskreisen, in eigenen Fortbildungen sowie durch das 
Fortbildungsprogramm der Stadt Osnabrück  mit ihren ausgewählten externen Referentinnen und 
Referenten sowie durch die individuelle Beratung der Koordinatorin des Landessprachprogramms.  
Das Ziel ist es, die pädagogischen Fachkräfte weiterzubilden, zu stärken und den Wert der Sprache 
hervorzuheben, um Kindern den bestmöglichen Start ins Leben zu bieten. Wichtig dabei ist, eine im 
Alltag implementierte Bildung herbeizuführen. Die Fachkräfte benötigen eine wertschätzende Haltung 
gegenüber Mehrsprachigkeit, da eine gut erlernte Erstsprache das Fundament für das weitere 
Sprachenlernen darstellt. Bei den Arbeitstreffen sind Wertschätzung, Vielfalt und Ganzheitlichkeit die 
grundlegenden Arbeitsinhalte.  
 
3.2 Gütesiegel Frühkindliche Bildung 
Die Koordinierungsstelle Sprachbildung und Sprachförderung der Stadt Osnabrück hat im Jahr 2020 
das Gütesiegel des Landes für Qualifizierungsmaßnahmen Niedersachsen in der frühkindlichen Bildung 
für den Fachdienst Kinder beantragt und erhalten. Durch das Gütesiegel wird die Qualität insbesondere 
in den Bereichen Bildungsträger, Maßnahmen und Referentinnen und Referenten sichergestellt. Das 
Gütesiegel wird jährlich überprüft und im Jahr 2023 re -zertifiziert. Die Vergabe erfolgte aufgrund der 
vorhandenen klaren Struktur der Qualifizierungsmaßnahmen in der Erwachsenenbildung. Durch die 
Zertifizierung der Bildungsangebote, kann eine nachweisliche Qualitätssicherung  an die Teilnehmer 
weitergegeben werden.  
 
3.3 Fortbildungen 
Die Stadt Osnabrück bietet jährlich eine Reihe Fortbildungen zum Hauptthema alltagsintegrierte 
Sprachbildung und Sprachförderung  an. Das vielfältige Angebot dient der vertieften 
Auseinandersetzung mit dem Bildungsauftrag und ist speziell auf den Elementarbereich ausgerichtet. 
Die Themen orientieren sich am niedersächsischen Orientierungsplan für Bildung und Erziehung. Da 
das Thema Sprache in sämtlichen Bildungsbereichen zu finden ist, ist das Veranstaltungsprogramm 
dementsprechend breit gefächert.  Neben Tagesseminaren werden Vorträge und 
Halbtagesfortbildungen angeboten.  Die Koordinierungsstelle Sprachbildung und Sprachförderung 
konzipiert und organisiert das Fortbildungsprogramm „Alltagsintegrierte Sprachbildung und 
Sprachförderung für Fachkräfte der Kindertageseinrichtungen der Stadt Osnabrück “. Da die 
Qualifizierungsmittel vom Land zur Verfügung stehen, sind die Fortbildungen für Osnabrücker 
Fachkräfte kostenfrei.  
10 
 
Auch 2021/2022 war der Fortbildungsbetrieb geprägt durch die Corona Pandemie. So mussten einige 
Veranstaltungen verlegt und nachgeholt werden. Alle Seminare konnten später im Jahr erfolgreich in 
Präsenz, unter besonderen Hygienemaßnahmen stattfinden.  
 
3.4 Arbeitskreise  
Die Osnabrücker Kindertagesstätten sind in Gruppen von sechs Arbeitskr eisen gegliedert. Diese sind 
stadtteilbezogen zusammengesetzt, um ein Netzwerk vor Ort zu schaffen. Durch die Vernetzung der 
einzelnen Kindertagesstätten untereinander, wird die Zusammenarbeit mit den entsprechenden 
Grundschulen und stadtteilbezogenen Sozialangeboten gefördert. Die Arbeitskreise kommen viermal 
im Jahr, für dreieinhalb Stunden zusammen. Eine pädagogische Fachkraft aus jeder Einrichtung nimmt 
an den Treffen regelmäßig teil.  
Inhaltlich findet ein Austausch zu verschiedenen Themen der al ltagsintegrierten Sprachbildung und 
Sprachförderung statt . Inhalte werden  nach den Bedarfen der jeweiligen Teilnehmerinnen und 
Teilnehmern in den Arbeitskreisen gestaltet. Koordiniert und moderiert werden die Zusammenkünfte 
von der Fachberatung für Sprachbil dung und Sprachförderung. Die Zusammenkünfte dienen der 
Professionalisierung und Weiterbildung der Fachkräfte. An jedem Treffen gibt es einen Input zu einem 
Thema der alltagsintegrierten Sprachbildung und Sprachförderung im Elementarbereich w ie zum 
Beispiel Mehrsprachigkeit oder Beobachtungsverfahren zur alltagsintegrierten Sprachbildung und 
Sprachförderung. Aber auch verwandte Themen wie: Interkulturalität, Zusammenarbeit mit Familien, 
Kooperation mit Schulen werden beleuchtet. Dabei werden die pädagogischen Fachkräfte als Experten 
gesehen, die durch ihr fachliches Wissen und ihre Eigeninitiative die Arbeitskreise selbst mitgestalten. 
So werden von den pädagogischen Fachkräften Methoden und Ideen zur Gestaltung und Förderung 
von Sprache im Alltag vorgestellt und reflektiert.  
 
3.5 Maßnahmen zur Beobachtungs-, Dokumentations- und Reflexionspraxis 
Die Beobachtung und Dokumentation ist wichtig für die pädagogische Arbeit mit den Kindern. Nur 
durch ein standardisiertes Verfahren kann der Sprachentwicklungsstand prof essionell eingeschätzt 
werden, was auch die Qualifizierung der pädagogischen Fachkräfte unterstreicht. Ein kollegialer 
Austausch fördert die Professionalität der Teams. Auf dieser Basis muss die Sprachbildung und 
Sprachförderung individuell angepasst und reflektiert werden. Das Land Niedersachsen empfiehlt die 
Beobachtung zum Sprachstand in der Regel mit Eintritt in die Kindertageseinrichtung.  Die 
Sprachentwicklung eines jeden Kindes muss spätestens im letzten Jahr vor der Einschulung 
dokumentiert werden. 
In den Einrichtungen werden unterschiedliche Methoden zur Beobachtung, Dokumentation und 
Reflexion im Bereich der Sprachbildung und Sprachförderung eingesetzt.  Im Jahre 2016 begann eine 
Kooperation der Stadt Osnabrück mit dem Institut Bewegte Sprache, welch es flächendeckend 
Schulungen des Beobachtungsverfahrens „BaSiK“ angeboten hat. So konnten komplette Teams auf 
einen Stand für das Beobachtungsinstrument gebracht werden. BaSiK bietet den Vorteil, dass 
alltagsintegriert beobachtet werden kann. Die Nachschul ung der pädagogischen Fachkräfte ist ein 
fester Bestandteil der Qualifizierung durch die Koordinationsstelle. Neue Teammitglieder in 
bestehenden Einrichtungen und auch Teams von neuen Kindertagesstätten erhalten das Angebot der 
Qualifizierung für das Verfahren „BaSiK“. 
Die Träger bestimmen mit ihren Kindertageseinrichtungen, welche Verfahren zur 
Sprachstandfeststellung verwendet werden. Folgende Beobachtungsverfahren stehen den Kitas zur 
Verfügung: 
11 
 
Verfahren für Kinder unter 3 Jahren Verfahren für Kinder von 3 bis 6 
Liseb 1 und 2: „Literacy- und Sprachentwicklung 
beobachten (bei Kleinkindern)“ 
oder 
BaSiK: Begleitende alltagsintegrierte 
Sprachentwicklungsbeobachtung in 
Kindertageseinrichtungen 
oder 
DJI-Beobachtungsleitfaden: DJI – Die Sprache 
der Jüngsten entdecken & begleiten 
Sismik: Sprachverhalten und Interesse an Sprache 
bei Migrantenkindern in 
Kindertageseinrichtungen 
und 
Seldak: Sprachentwicklung und Literacy bei 
deutschsprachig aufwachsenden Kindern 
oder 
BaSiK: Begleitende alltagsintegrierte 
Sprachentwicklungsbeobachtung in 
Kindertageseinrichtungen 
 
Zur weiteren Beobachtung, Dokumentation und Reflexion des Entwicklungsstandes kommen 
folgende Verfahren in den Osnabrücker Kindertageseinrichtungen zur Anwendung: 
 Entwicklungsdiagnostik (EBD) 
 Entwicklungsbeobachtung und –dokumentation nach Petermann, Petermann 
 Wachsen und Reifen 
 IPS-Methode (Entwicklungsschnecke) nach Kornelia Schlaff-Kirschner 
 Bildungs- und Lerngeschichten nach Margarete Carr 
 Portfolio 
Orientieren und Nutzen können die Einrichtungen folgende Veröffentlichungen zum Thema Sprache: 
 Orientierungsplan für Bildung, Erziehung und Betreuung des Landes Niedersachsen 
 Sprachbildung und Sprachförderung - Handlungsempfehlungen zum Orientierungsplan für Bildung 
und Erziehung im Elementarbereich niedersächsischer Tageseinrichtungen für Kinder 
 Sprachliche Förderung in der Kindertagesstätte: Wie viel Sprache steckt in Musik, Bewegung, 
Naturwissenschaften und Medien? Karin Jampert u. a. - DJI - Verlag das Netz 
 Kinder-Sprache stärken! Sprachliche Förderung in der Kita: Das Praxismaterial - Verlag das Netz 
Entwicklungsgespräche mit Erziehungsberechtigten gründen auf den zuvor getätigten 
Dokumentationen. Diese können sowohl in schriftlicher (Beobachtungsverfahren, Transkripte oder 
Berichte) als auch sprachlicher Form (Aufzeichnungen, Ton - und Bildaufnahmen) vorhanden sein. 
Wichtig ist es hier die Sprachentwicklung im Gesamten zu betrachten, um so Rückschlüsse auf die 
komplette Entwicklung der Kinder zu gewinnen.  
 
4. Evaluation 
Die Evaluierung der Sprachbildung  und Sprachförderung in Osnabrück findet auf verschiedenen 
Ebenen statt. Dazu gehören die Versammlungen der Netzwerkgruppe, Auswertungen von 
Fortbildungsveranstaltungen, Umfragen zu Bedarfen der Einrichtungen und die Reflexion in den 
Arbeitskreisen. 
Durch die regelmäßig stattfindenden Treffen der Netzwerkgruppe wird ein kontinuierlicher inhaltlicher 
Austausch zu Themen wie: Aufgaben  der Arbeitskreise  oder zukünftige Schwerpunkte der 
Fortbildungen gewährleistet. Die Inhalte der  Treffen werden in Steuerungsphasen im Projektzyklus 
regelmäßig dokumentiert und evaluiert (Vision, IST -Analyse, Ziele, Maßnahmen, Evaluation). Hier 
werden Punkte für die jährliche Fortschreibung des regionalen Konzeptes besprochen und eingepflegt.  
12 
 
Durch standardisierte Evaluationsbögen wird zu sämtlichen Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen die 
Rückmeldung aus dem Teilnehmerinnenkreis eingeholt. Dies dient einerseits der Qualitätssicherung 
hinsichtlich bestehender Fortbildungsveranstaltungen und -formate und andererseits der inhaltlichen 
Weiterentwicklung des Programms und der Identifizierung von offenen Fortbildungs - und 
Qualifikationsbedarfen. Die Bögen werden durch die Koordinationsstelle gesichtet und qualitativ 
ausgewertet.  
In den Zusammenkünften der Arbeitskreise finden Methoden der Reflexion Einklang. Auf diese Weise 
werden individuelle stadtteilbezogene Themeninhalte realisiert. Die dabei angewandten Methoden 
können einzelne verbale Vorschläge, Abstimmungen in Gruppen od er schriftlich fixierte 
Evaluationsbögen sein.  
 
5. Verteilung der besonderen Finanzhilfe 
Die Trägerlandschaft in Osnabrück umfasst insgesamt 35 verschieden Träger. Die Katholische Kirche 
hat dabei 23 Einrichtungen, die evangelische Kirche 20 Einrichtungen, d er kommunale Träger elf 
Einrichtungen, es gibt 20 sonstige Träger und 12 Elterninitiativen mit insg. 34 Einrichtungen.  
Für das Kita -Jahr 2022/2023 steht der Stadt Osnabrück eine Gesamtfördersumme von 871.974,06 € 
für Verfügung.  
In Abstimmung mit der Arbeitsgemeinschaft Kinder nach §78 wurde bei der Vergabe der besonderen 
Finanzhilfe, der Fokus auf den zusätzlichen Einsatz von pädagogischen F achkraftstunden, 
ausschließlich in Gruppen mit überwiegend Kindern über drei Jahren gelegt. Auf die Einbeziehung der 
Krippengruppen wurde verzichtet, da hier bereits eine dritte Fachkraft verankert ist und somit ein 
akzeptables Stundenkontingent für die Gruppen mit überdreijährigen Kindern veranschlagt werden 
kann. 
In Osnabrück werden in insgesamt 224  Gruppen mit überwiegend Kindern über drei Jahren betreut. 
Jede dieser Gruppen wird mit einem Betrag von 3.700 € je Jahr gefördert. Mit dieser Summe kann jede 
Gruppe wöchentlich eine pädagogische Fachkraft mit ca. 1,5 -2,5 Stunden je Woche finanzieren.  
Im Jahr 2020/ 2021 sind insgesamt 181.493,64 € an ungenutzten Mitteln aus dem 
Landessprachprogramm an das Land Niedersachsen zurückgeflossen. Hintergrund ist 
Fachkräftemangel in den Einrichtungen, so dass die Mittel nicht in personelle Ressourcen umgesetzt 
werden konnten. Hier wird gegengesteuert, so dass Anfang Oktober eines jeden Jahres alle Träger mit 
der Bitte um Mitteilung angeschrieben werden, welche Mittel nicht abgerufen werden können.  
Diese Kitas erhalten einen Aufhebungsbescheid zum bisher bestehenden Bescheid „Landesprogramm 
Sprachförderung“ 2022/2023 und müssen die nicht verwendeten Mittel zurückzahlen. Gegen diesen 
kann 4 Wochen Einspruch bzw. Klage beim Verwaltungsgericht Osnabrück, erhoben werden. Nach 
Ablauf der Einspruchsfrist ergeht an die Kitas ein neu er Bescheid über die im Kita Jahr 2022/2023 
tatsächlich verwendeten Mittel. 
Die nun zurückfließenden Mittel werden addiert und zu gleichen Teilen auf die Kitas verteilt, die die 
Finanzmittel zur Finanzierung von Personalkosten auch tatsächlich verwenden kö nnen. Hierzu muss 
ein weiterer Antrag gestellt werden. Die Höhe der zugesprochenen Mittel ist abhängig von den 
rückfließenden Mitteln und der Anzahl der Kitas, die einen Antrag stellen. 
Weiterhin werden so 91,5 % der Gesamtfördersumme für zusätzliche Perso nalstunden in den 
Kindertageseinrichtungen veranschlagt. Die Mittel sind zweckgebunden und dienen ausschließlich zur 
Deckung der Personalkosten im Rahmen der gemäß § 31 Abs. 1 NKiTaG erforderlichen Sicherstellung 
der alltagsintegrierten Förderung sprachlicher Kompetenz sowie der Aufgaben der Tageseinrichtungen 
nach § 4  Abs. 1 und 2 , Sätze 3 bis 6 NKiTaG in Kindergarten - und altersübergreifenden Gruppen in 
Verbindung mit der gemeinsam abgestimmten Fortschreibung des „Regionalen Konzepts 
13 
 
Sprachbildung und Spr achförderung für alle Kindertageseinrichtungen in Osnabrück“ im Zeitraum 
01.08.202 bis 31.07.2023. 
Die verbleibenden Fördergelder werden für Personalausgaben für die Fachberatung der 
Koordinierungsstelle Sprachbildung und Sprachförderung und für die Qualifizierungsmaßnahmen 
verwendet.  
Die Finanzhilfe ist nach Aufforderung des örtlichen Jugendhilfeträgers von den Einrichtungsträgern 
jährlich zum neuen Kita -Jahr bei der Stadt Osnabrück im Fachdienst 51 -01 Finanzen für 
Kindertagesstätten zu beantragen.  
Für das Kita -Jahr 2023/ 2024 wird über eine neue Verteilung in der Netzwerkgruppe diskutiert. 
Vorschläge zur Neuverteilung wird der Fachdienst Kinde r, hier die  Koordinatorin des 
Landessprachprogramms, im Vorfeld erarbeiten. Abhängig ist die Neuverteilung immer von der Höhe 
der besonderen Finanzhilfe für Sprachbildung und Sprachförderung nach § 31 NKiTaG des jeweiligen 
Kita-Jahres für die Stadt Osnabrück. 
 
6. Ausblick 
Die Erarbeitung und Umsetzung der regionalen Sprachförderkonzeption ist ein dynamischer Prozes s. 
Wie schon im Vorjahr  war im Kita Jahr 2021/2022 eine Anpassung an einem pandemiekonformen 
virtuellen Austausch notwendig.  
Die Sprachbildung und Sprachförderung in Osnabrück findet kooperativ und in einer guten Vernetzung 
aller Beteiligten statt. Die Sp rachbildungs- und die Sprachfördermaßnahmen werden in den 
Kindertagesstätten alltagsintegriert, mit modernen Methoden und in vielfältigen Organisationsformen 
durchgeführt. 
Alle Fachkräfte setzen ihr Engagement und ihre fachliche Kompetenz zum Wohl der Kinder ein. Die 
pädagogische Arbeit geschieht in wertschätzenden Beziehungen, die den Schlüssel zum Erfolg bilden. 
Die Umsetzung der Aufgaben gemäß NKiTaG und die Fortschreibung spflicht der 
Einrichtungskonzeption liegen in der Verantwortung des Trägers der  Kindertageseinrichtung. Die 
Einrichtungskonzeption muss mit der Fortschreibung verpflichtend auch Ausführungen zur 
(alltagsintegrierten) Sprachbildung und  Sprachförderung aller Kinder sowie zur individuellen und 
differenzierten Sprachförderung  für Kinder mit besonderem Sprachförderbedarf in dem 
Kindergartenjahr, das der Schulpflicht gemäß § 64 Abs. 1 des Niedersächsischen Schulgesetzes (NSchG) 
unmittelbar vorausgeht, enthalten (§ 3 Abs. 2 NKiTaG). 
 
Osnabrück, den 26.08.2022