Auswertung des Beteiligungsverfahrens zum Entwurf des Nahverkehrsplans 2019
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4402
Datum: 2019-09-10
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 28.08.2019 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4402
öffentlich
Auswertung des Beteiligungsverfahrens zum Entwurf des 
Nahverkehrsplans 2019
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 19.09.2019 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
Unter Berücksichtigung der Abwägungsvorschläge des Beteiligungsverfahrens (anliegende 
Synopse) erstellt die PlaNOS in Abstimmung mit der Verwaltung einen überarbeiteten 
Entwurf des Nahverkehrsplans 2019, welcher in der Ratssitzung der Stadt Osnabrück am 
03.12.2019 zur Beschlussfassung vorgelegt wird.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:   keine
E. Beteiligte Stellen:    keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück und der Kreistag des Landkreises haben im Dezember 2013 
den 3. Nahverkehrsplan (NVP) für die Stadt Osnabrück und den Landkreis Osnabrück 
beschlossen.
Im Rahmen der erforderlichen Anpassung bzw. Fortschreibung bis zum 31.12.2019 wurde 
dem Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt am 21.02.2019 ein Entwurf zur Kenntnis 
gegeben, der anschließend in das weitere Verfahren zur Beteiligung der Träger öffentlicher 
Belange gegeben wurde. Hierzu wird auf die Mitteilungsvorlage VO/2019/3407 verwiesen.
Dieses Beteiligungsverfahren wurde von Ende Februar bis zum 15. Mai 2019 von der 
PlaNOS durchgeführt. Eingegangen sind Rückmeldungen von insgesamt 48 Trägern 
öffentlicher Belange sowie darüber hinaus von 12 Privatpersonen zu insgesamt ca. 450 
Einzelaspekten.
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Sämtliche eingegangenen Stellungnahmen hat die PlaNOS in einer Synopse 
zusammengestellt, kommentiert und mit einem Vorschlag zur Bewertung versehen. Wie in 
der Sitzung vom 21.02.2019 angekündigt, werden diese Inhalte sowohl dem Ausschuss für 
Planen und Bauen des Landkreises Osnabrück (am 11.09.2019) als auch dem Ausschuss 
für Stadtentwicklung und Umwelt der Stadt Osnabrück (am 19.09.2019) vorgestellt.
Basis für die Erstellung eines finalen Entwurfs des Nahverkehrsplans sind die in der 
beigefügten Synopse aufgeführten Empfehlungen sowie eventuell weitere Aspekte, die sich 
ggf. aus den heutigen Beratungen im Ausschuss oder ggf. weiteren bis Anfang Oktober 
erfolgenden Beratungen ergeben.
Nach erfolgtem Beschluss durch den Ausschuss werden Verwaltung und PlaNOS die 
Endfassung des 4. Nahverkehrsplans als beschlussreife Fassung formulieren und den 
zuständigen Fachausschüssen von Stadt und Landkreis zur Beratung vorlegen.
Die Beschlussfassung durch den Kreistag ist für den 16.12.2019 vorgesehen. Die Beratung 
im Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt der Stadt Osnabrück soll am 28.11.2019 
erfolgen, die Beschlussfassung durch den Rat der Stadt Osnabrück ist für den 03.12.2019 
vorgesehen.
An dieser Stelle sei noch einmal darauf hingewiesen, dass gemäß dem novellierten 
Niedersächsischen Nahverkehrsgesetz (NNVG) § 7 c die kommunalen Aufgabenträger 
verpflichtet sind, bis zum Ablauf des 31. Dezember 2019 ihren Nahverkehrsplan anzupassen 
und fortzuschreiben, daher die beschriebene weitere Terminplanung.
Wesentliche inhaltliche Änderungen (gegenüber der Entwurfsfassung vom 21.02.2019):
Viele der Anmerkungen beziehen sich auf Textdetails, die entsprechend in den Text 
eingearbeitet werden mussten, sie fordern jedoch keine wesentlichen inhaltlichen 
Änderungen. 
Wesentliche Anmerkungen sind dagegen die Eingaben, aus denen die PlaNOS eine 
Erstellung zusätzlicher Maßnahmensteckbriefe oder eine deutliche Änderung vorhandener 
Maßnahmensteckbriefe empfiehlt. Diese beziehen sich hauptsächlich auf die Standard-
Kapitel und die Maßnahmenkapitel. 
Anmerkungen zu Kapitel 4 „Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück“ und 
daraus resultierende Änderungen
Ergänzung eines Maßnahmensteckbriefes, der die von der PlaNOS und den 
Stadtwerken Osnabrück vorgeschlagenen, aber zum neuen Busnetz noch nicht 
umgesetzten Maßnahmen beinhaltet, wie beispielsweise
oNachtbus um 04:00 Uhr, 
o01:00 Uhr-Anschluss-Metrobus, 
oBefahrung Hasepark, 
oAnpassung Bedienzeiten des Busverkehrs an Regionalzüge,
Maßnahmensteckbrief zur Entlastung des Bahnhofsvorplatzes des Osnabrücker 
Hauptbahnhofs zugunsten eines besseren Betriebsablaufs im Busverkehr: 
Verlagerung der Fernbus-Haltestelle durch Beschreibung der Zielvorstellung und 
Darstellung der Ergebnisse des vorhandenen Gutachtens zur Verlagerung des 
Fernbusterminals an einen zentralen Standort in der Nähe des Hauptbahnhofs
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Anmerkungen zu Kapitel 8 „Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung in der Stadt 
Osnabrück“ und daraus resultierende Änderungen
Ergänzung des Maßnahmensteckbriefes Stadt Nr.14 „Erweiterung von Park + Ride in 
Osnabrück“ um folgende Thematiken:
oAttraktive Tarifgestaltung
oBevorzugte Lage an Autobahnanschlussstellen
Die Synopse des Beteiligungsverfahrens zum Entwurf des vierten Nahverkehrsplans für 
Stadt und Landkreis Osnabrück sowie daraus abgeleitete Empfehlungen der PlaNOS für 
Änderungen des Nahverkehrsplan-Entwurfs sind den Anlagen 1 bis 12 (in digitaler Form) zu 
entnehmen.
Ebenfalls beigefügt ist die ergänzende Empfehlung des Masterplanbeirates 100%-
Klimaschutz zum Entwurf des NVP (siehe Anlage 13). Der Masterplanbeirat fungiert in 
beratender Funktion der Ratsgremien, daher ist die Empfehlung dieser Vorlage separat 
beigefügt. 
gez. Schürings
Anlagen (nur digital):
Anlage 1:   Synopse Kapitel 1 „Grundlagen, Zielsetzungen und Rahmenvorgaben“
Anlage 2:   Synopse Kapitel 2 „Leitbild ÖPNV-Entwicklung“
Anlage 3:   Synopse Kapitel 3 „Bestandsanalyse“
Anlage 4:   Synopse Kapitel 4 „Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück“
Anlage 5:   Synopse Kapitel 5 „Standards für den Stadtverkehr Osnabrück“
Analge 6:   Synopse Kapitel 6 „Standards für den Landkreis Osnabrück“
Anlage 7:   Synopse Kapitel 7 „Schienenpersonennahverkehr“
Anlage 8:   Synopse Kapitel 8 „Maßnahmen zur ÖPNV-Entwicklung in der Stadt Osnabrück“
Anlage 9:   Synopse Kapitel 9 „Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im LK Osnabrück“
Anlage 10: Synopse Kapitel 10 „Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung“
Anlage 11: Synopse „Allgemeines“
Anlage 12: Synopse „Interne geplante Änderungen NVP 2019“
Anlage 11: Empfehlung Masterplanbeirat 100%-Klimaschutz
Kapitel 1
Grundlagen, Zielsetzung und Rahmenvorgaben
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit dem  
Aufgabenträger
Übernahme in den 
NVP
1 Hochschule und 
Universität Osnabrück Allgemein 1.2 5/6
Eine Weiterentwicklung und stetige Verbesserung 
umweltfreundlicher ÖPNV-Strukturen in Osnabrück 
werde unterstützt. Es wird vorgeschlagen, die von der 
Stadt Osnabrück entwickelten, weitreichenden Ziele für 
nachhaltige Mobilität im NVP zu skizzieren.
Unter Punkt 1.2 Übergeordnete Ziele und 
Rahmenvorgaben sind strategische Ziele der Stadt 
Osnabrück sowie Ziele des Landkreises 
Osnabrück, die eine Grundlage für den NVP 
darstellen, genannt. Damit sind die dort genannten 
Ziele Bestandteil des Nahverkehrsplans. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
2
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
Vergabeverfahren 
Stadt Osnabrück 1.4 8
Anregung: Anstelle einer automatischer Betrauung bzw. 
Direktvergabe könne eine  Ausschreibung des ÖPNV 
mit Qualitäts- und Sozialstandards von einer von ÖPNV 
Unternehmen unabhängigen Institution der Stadt- (und 
Kreis-) Verwaltung durchgeführt werden.
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Die Betrauung der Stadtwerke erfolgt nicht 
automatisch, sondern nach den geltenden EU-
Regeln mit Qualitäts- und Sozialstandards und sie 
unterliegt einer regelmäßiger Testierung durch 
einen Wirtschaftsprüfer.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
3 LNVG Hannover
Mittel nach dem 
Niedersäch-sischen 
Nahverkehrsgesetz
1.5.1 10 Abs. 2
Es solle ergänzt werden, dass die ÖPNV-
Aufgabenträger die Finanzhilfen innerhalb der beiden 
Kalenderjahre, die dem Jahr der Gewährung der 
Finanzhilfe folgen, zweckentsprechend zu verwenden 
haben, da das Land nicht verausgabte und/oder nicht 
zweckentsprechend verwendete Finanzhilfen 
zurückfordern könne
- Wird redaktionell überarbeitet. 
4 LNVG, Büro Oldenburg VOS 1.6 12 Tabelle 1-1 Anmerkung: "Nach hiesiger Kenntnis wird die WEB die 
VOS NordOst zum 04.03.2020 verlassen"
Im Kapitel 1 wird die bestehende Situation 
beschrieben.
Ein Hinweis auf die Änderung ab 
März 2020 wird aufgenommen.   
5 LNVG, Büro Oldenburg Busnetz Landkreis 
Osnabrück 1.6 12 Letzter 
Absatz
Anmerkung der LNVG: "Nicht zu den Linienbündeln 
gehören auch die Verkehre aus besonderen Anlässen 
wie z. B. Dammer Carneval, Hunteburger Ponymarkt, 
Brockumer Markt, Hagener und Oeseder Kirmes. Es 
wird anregt, hierzu eine Aussage aufzunehmen"
- Diese Aussage wird entsprechend 
ergänzt. 
6 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Struktur 
Verkehrsgemein-
schaft Osnabrück
1.6 10ff
Es wird angeregt, eine strukturelle Trennung zwischen 
der PlaNOS und den Stadtwerke Osnabrück 
umzusetzen, um Unabhängigkeit und Handlungskraft, 
insbesondere im Landkreis, zu gewinnen. 
Der Kritik wird nicht gefolgt.
Durch die Fülle an in den letzten Jahren 
umgesetzten Maßnahmen  konnte die 
Handlungskraft nachhaltig unter Beweis gestellt 
werden.
Zudem ist dieser Aspekt nicht Gegenstand des 
NVP.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
7 Privatperson NVP benachbarter 
AT 1.3 7
Es wird darauf hingewiesen, dass der NVP des Kreises 
Steinfurt eine höhere Taktung der Linien R11 und R11 
in den Abendstunden sowie am Wochenende vorsieht. 
Dieser Aspekt ist kein Gegenstand des NVP. Wird zur Kenntnis genommen. x
8 Privatperson NVP benachbarter 
AT 1.3 7
Es wird darauf hingewiesen, dass im NVP des Kreises 
Steinfurt angeregt wird, mehr ÖPNV-Fahrten zwischen 
Bad Iburg und Lienen einzurichten. Eine Takt- oder 
Anrufbuslinie auf dem Linienweg Bad Iburg - Lienen - 
Lengerich werde am ehesten akzeptiert, wenn ein 
Umstieg auf den Bus in Bad Iburg am Rathaus und auf 
die Bahn in Lengerich ermöglicht werden könne. 
Aufgrund der vorhandenen Zielsetzung im NVP des 
Kreises Steinfurt und aufgrund der Zuständigkeit 
beim Kreis Steinfurt für die Linie T46 ist eine 
Nennung im Nahverkehrsplan für den Landkreis 
Osnabrück nicht erforderlich.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
Anmerkungen von Privatpersonen
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
1
Kapitel 2
Leitbild ÖPNV-Entwicklung
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit dem  
Aufgabenträger
Übernahme in den 
NVP
9
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Leitbild 2 15 Abs. 1
Die Passage "Schließlich bedarf es einer engen Verzahnung 
und Abstimmung zwischen der Siedlungs- und der ÖPNV-
Planung" werde ausdrücklich bekräftigt. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Wird zur Kenntnis genommen x
10
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Leitbild 2 14 Abs. 5
Die Passage " […] eine weiterhin abgestimmte ÖPNV-
Planung für Stadt und Landkreis" werde ausdrücklich 
bekräftigt. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. Wird zur Kenntnis genommen x
11
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Leitbild 2 14 Abs. 8
Folgende Ergänzung wird empfohlen: 
Beseitigung von räumlichen und zeitlichen 
Erschließungsdefiziten.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. Der Text in Kapitel 2 wird 
entsprechend angepasst. 
12 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Leitbild ÖPNV-
Entwicklung 2 14/15
Es wird gefordert, den ÖPNV deutlich auszubauen, um den 
Anteil am modal splitz zu erhöhen und Klimaschutzziele zu 
erreichen.
Diese Zielrichtung wird im Kapitel 2 bereits 
beschrieben.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
13 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Leitbild ÖPNV-
Entwicklung 2 14/15
Es wird gefordert, Transportketten zu sichern und Umstiege, 
insbesondere beim Ausbau des Elektrobussystems, zu 
vermeiden. 
"Transportketten" oder Wegeketten beinhalten bereits 
die Verknüpfung von Verkehrsarten. Dieses kann nur 
durch einen Umstgieg von der einen auf die andere 
Verkehrsart geschehen. Im gleichen Zug Umstiege 
vermeiden zu wollen, erscheint nicht sinnvoll.
Gleichwohl sind Linienenden und danach folgende 
Umstiege grundsätzlich sinnvoll zu verorten. Dieses 
gilt immer, vor allem beim Ausbau von Elektrobus-
Linien.
Die geforderten Aspekte sind bereits in 
ausreichendem Maße enthalten.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
14 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Leitbild ÖPNV-
Entwicklung 2 14/15 Es wird gewünscht, neue Siedlungen und Gewerbegebiete 
nur auf Grundlage einer ÖPNV-Anbindung  zu errichten. 
Dieser Aspekt wird mehrfach beschrieben, darunter 
im Kap. 2 (Leitbild) sowie im Maßnahmensteckbrief 
Landkreis #37 und im Kap. 10 (Perspektiven).
Die geforderte Ausschließlichkeit erscheint jedoch 
nicht umsetzbar.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
15 Hochschule und 
Universität Osnabrück Leitbild 2 14/15
Es wird gefordert, die Hochschulangehörigen als Zielgruppe 
ernst zu nehmen. Eine moderne und zielführende 
Verzahnung und Abstimmung zwischen der Siedlungs- und 
der ÖPNV-Planung funktioniere nur mit Aufnahme der 
Hochschulstandorte in den NVP.
- Eine entsprechende Formulierung 
wird im Leitbild textlich ergänzt. 
16
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Leitbild ÖPNV-
Entwicklung 2 14
Der Hinweis auf die besondere Bedeutung der Berufs- und 
Ausbildungsverkehre im Gesamtraum von Stadt und 
Landkreis Osnabrück wird als besonders wichtig erachtet. 
Besonders Schüler und Auszubildende seien auf den ÖPNV 
angewiesen . Es wird die Wichtigkeit von einheitlichen 
Regelungen bei Schülertickets, sowohl im Landkreis als 
auch in der Stadt hervorgehoben. Dabei sollten auch Teilzeit-
Berufsschüler von Vergünstigungen profitieren.
Ein wichtiges Ziel der PlaNOS ist die Verbesserung 
des ÖPNV in der Stadt Osnabrück und im Landkreis 
Osnabrück. Die Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
(VOS) lebt ein in Deutschland einmaliges Modell, das 
sogenannte "Osnabrücker Modell"., das die 
Verbindung zwischen der Region und dem 
Oberzentrum sowie benachbarten Landkreisen unter 
größtmöglicher Nutzung von Synergieeffekten 
gewährleistet.
Das betrifft insbesondere die Zusammenarbeit 
zwischen den Aufgabenträgern Landkreis und Stadt 
Osnabrück. Ein wichtiges Ziel dabei ist die 
Tarifharmonisierung.
Die Preisgestaltung ist aber nicht Bestandteil des 
Nahverkehrsplans.
Keine Änderung erforderlich. x
17
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Leitbild ÖPNV-
Entwicklung 2 14
Es wird um die rasche Umsetzung, des im Koalitionsvertrag 
der Niedersächsischen Landesregierung vereinbarten, Azubi-
Tickets gebeten. Gerade Auszubildende seien, aufgrund von 
oft nicht vorhandenem Führerschein, darauf angewiesen. 
Hier könne man sich die entsprechenden Regelungen in 
Hessen und NRW zum Vorbild nehmen und als Region 
Osnabrück eine Vorreiterrolle übernehmen.
In der Koalitionsvereinbarung ist festgehalten, dass 
für Schülerinnen, Schüler und Auszubildende die 
Nutzung des Pesonennahverkehrs attraktiver 
gestaltet werden soll. Dafür soll gemeinsam mit den 
Verkehrsunternehmen und den Trägern der 
Schülerbeförderung ein geeignetes Modell entwickelt 
werden. Hierfür wird die stufenweise Einführung des 
kostenfreien Schülerverkehrs im Sekundarbereich II 
(Gymnasiale Oberstufe und Berufsbildende Schule) 
und eines "Niedersachsen-Schülertickets" mit einem 
Eigenbetrag angestrebt.
Die Preisgestaltung ist aber nicht Bestandteil des 
Nahverkehrsplans.
Wird zur Kenntnis genommen. x
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
1
Kapitel 2
Leitbild ÖPNV-Entwicklung
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit dem  
Aufgabenträger
Übernahme in den 
NVP
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
18 Privatperson Leitbild 2 14
Wegen des Schülerpendlerverkehrs solle auch ein 
besonderes Augenmerk auf die Schulformentwicklung gelegt 
werden (z.B. solle es keine Ober- und Gesamtschule in 
Georgsmarienhütte geben).
Für die Schülerbeförderung ist die Schulform nicht 
entscheidend, sondern die Schulstandortentwicklung, 
die aber wiederum kein Thema für den 
Nahverkehrsplan ist. 
Auf S. 14 wird ergänzt: Dabei sind 
durch ihre Größenordnung Berufs-, 
Ausbildungs- und Schülerverkehre 
von besonderer Bedeutung."

Anmerkungen von Privatpersonen
2
Kapitel 3
Bestandsanalyse
 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit 
den Aufgabenträgern
Änderung im 
NVP
19 Gemeinde Glandorf Pendlerverflechtung
en 3.1.3 25 Abb. 3-11
Es wird angemerkt, dass die Sichtweise auf die 
Pendlerbewegungen bezüglich Glandorf eingeschränkt sei. Da 
Glandorf von NRW Kommunen umgeben ist, ergäben sich andere 
Ergebnisse als dargestellt. Aus NRW würden 600 Personen nur 
nach Glandorf einpendeln und 900 Personen nach NRW 
auspendeln. In den übrigen Grenzkommunen seien die Zahlen 
ähnlich.
Es wird geprüft, ob ortsbezogene Daten aus dem Kreis 
Steinfurt vorliegen. 
Falls die genannten Daten 
vorliegen, werden diese 
ergänzt. 

20 Umweltforum 
Osnabrücker Land
Verknüpfung 
Umland 3.1.3 23ff
Anregung zur Berücksichtigung verschiedenster 
Pendlerverflechtungen (Kreise Gütersloh, Steinfurt, Vechta), z.B. 
Verbindungen Melle-Halle (W), Quakenbrück-Lohne-Vechta.
Mit Bezug auf die Pendlerdaten aus Kap. 3.1.3 
erscheint es sinnvoll, das Thema 
Pendlerverflechtungen bei der Nennung von Zielen in 
Form eines Prüfauftrags erneut aufzugreifen.
Ergänzung eines 
Maßnahmensteckbriefes: 
Prüfung weiterer 
kreisgrenzenüberschreitender 
Verkehre.

21
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Raumstruktur 3.1 16ff
Es wird gewünscht, dass der NVP Kenn- und Zielzahlen zum 
modal split enthalte. Dabei wird auf die vom Klimabeirat zum NVP 
2013 eingereichte Stellungnahme verwiesen. Diese enthalte eine 
stufenweise Änderung des modal split bis 2050, damit 
Klimaschutzziele erreicht werden. 
nahezu gleicher Wortlaut beider Eingaben
Im Jahr 2010 betrug der geschätzte Wert des modal 
split-Anteils des ÖPNV in der Stadt Osnabrück 16%. 
Eine Untersuchung im Jahr 2013 ergab einen Wert in 
Höhe von 8%.  Im Jahr 2018 wurde diese 
Untersuchung erneut durchgeführt - die Egebnisse 
werden bis Ende 2019 erwartet.
Unabhängig vom tatsächlichen prozentualen 
Ausgangswert wird eine deutliche Erhöhung der 
Fahrgastzahlen um ca. 20% gegenüber dem aktuellen 
Stand angestrebt. 
Entsprechende Ergänzung des 
Textes 
22 Gemeinde Glandorf Einstieg in die E-
Mobilität 3.2 33
Die Einführung einer E-Bus-Flotte sei zwar begrüßenswert, es wird 
allerdings angemerkt, dass eine Verschlechterung der Anbindung 
des ländlichen Raumes, durch die neuen Umsteigesituationen 
entsetehen könne.
Im weiteren Planungsprozess im Rahmen einer 
möglichen Erweiterung der E-Bus-Linien wird sehr 
detailliert und für jede einzelne Strecke geprüft werden, 
wie eine Lösung entwickelt werden kann, die das 
Gesamtsystem ÖPNV stärkt.
In diesem Zusammenhang ist auch die Entwicklung 
eines 30-Minuten-Taktes im Schienenverkehr zu sehen. 
Prinzipiell sind bei einem mehrstufigen Verkehrssystem 
mit Bus und Bahn Umstiege nicht komplett 
auszuschließen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
23 LNVG, Büro Oldenburg Verknüpfung 
Stadt/Region 3.2 30
Hinweis: "Bitte prüfen, ob in diesem Kapitel auch auf die 
Besonderheit der Fahrzeugbeschilderung auf Linien, die von Stadt- 
in Regionalverkehr übergehen, eingegangen werden sollte (z.B. 
582 Wallenhorst über 81 Pye)."
Im Kapitel 3.2 wird die Ausstattung der Fahrzeuge 
thematisiert. Inhalte der Zielbeschilderung erscheinen 
an dieser Stelle nicht sinnvoll. Außerhalb des NVP soll 
dieses Thema mit den VOS-Partnern weiter 
konkretisiert werden. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich x
24 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Ausstattung der 
Fahrzeuge 3.2 31 Tabelle 3-3
Die Aussagen zur Multifunktionsfläche sollten verallgemeinert und 
die Festlegung auf erst rechts und dann links aufgebrochen 
werden.
Zu diesem Aspekt ist vor allem wichtig, dass eine 
entsprechende Fläche zur Verfügung gestellt wird. Die 
Seite des Fahrzeuges, auf der sich die 
Multifunktionsfläche befindet, ist weniger relevant. Zu 
diesem Thema gibt es aktuell keine entsprechenden 
Gutachten. 
Tabelle 3.3 wird dahingehend 
geändert. 
25
Gleichstellungsbeauf-
tragte  Landkreis 
Osnabrück
Haltestellen im 
ÖPNV 3.3 35ff
Vor dem Hintergrund, dass zwei Drittel aller ÖPNV Nutzer  Frauen 
seien, müsse das subjektive Sicherheitsempfinden verbessert 
werden. Zu diesem Zweck müsse die durchgängige, gute 
Beleuchtung von Bushaltestellen gewährleistet sein.
Das Thema Beleuchtung ist ein wichtiges Thema im 
Bereich Haltestellenstandards. Dabei werden alle 
Fahrgäste gleichermaßen in den Blick genommen. 
Zum Thema Haltestellen wird in 
Kapitel 4 ergänzt, dass eine 
ausreichende Beleuchtung 
möglichst sicherzustellen ist. 

26 Hochschule und 
Universität Osnabrück Haltestellen 3.3 35ff
Es wird kritisch auf die Infrastruktur an Haltestellen hingewiesen. 
So fehlen oftmals Überdachungen und Fahrradständer. Eine 
Verknüpfung von Rad- und Busnutzung sei zukunftsweisend.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
27 Gemeinde Wallenhorst Haltestellen im 
ÖPNV 3.3 35
Es wird angeregt, die Anzahl der Haltestellen im Bereich VOS 
Wallenhorst zu überprüfen. Die Anzahl der Haltestellen an 
Taktlinien habe sich mit Einführung des ,,neuen Wallenhorst-
Taktes" aufgrund der Änderungen auf den Linien 580, 581 und 533, 
erhöht. Es wird von 101 Haltestellen im Taktverkehr, sowie 155 
insgesamt ausgegangen
Das Haltestellen-Kataster wurde zeitlich vor der 
Angebotsumstellung in Wallenhorst erstellt. Daher 
haben die Daten der Gemeinde Wallenhorst in der Tat 
einen aktuelleren Stand als aus dem Haltestellen.-
Kataster. Vielen Dank für diesen Hinweis, der gerne 
übernommen wird.
Somit ergeben sich aktuell 101 Haltestellen im 
Taktverkehr, 54 Haltestellen ohne Taktverkehr, in 
Summe 155 Haltestellen.
Die Tabelle 3-4 wird mit den 
Daten der Gemeinde 
Wallenhorst aktualisiert.

28
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Busbeschleuni-  
gung an LSA in OS 3.4 40
Es wird betont, dass Busbeschleunigung höchste Priorität habe. 
Busbeschleunigung in der Stadt komme auch dem Verkehr aus 
dem Umland zugute und erhöhe die Umstiegsbereitschaft vom 
Auto. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
3.1 Raumstruktur 
3.2 Ausstattung der Fahrzeuge
3.3 Haltestellen und Barrierefreiheit im ÖPNV 
3.4 ÖPNV-Busbeschleunigung 
3.5 Tarif 
1
Kapitel 3
Bestandsanalyse
 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit 
den Aufgabenträgern
Änderung im 
NVP
29
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Tarif 3.5 41 ff
Die mangelnde Anerkennung des Niedersachsenticket im 
Busverkehr außerhalb Belms und Osnabrücks (Tarifzone 100) 
sorgt bei vielen Besuchern der Region für Unverständnis und 
beeinflusst das Besuchserlebnis negativ. Hier gelte es, eine 
Lösung zu finden.  
Die Verträge zur Anerkennung und den Verkauf des 
Niedersachsen-Tickets im Landkreis Osnabrück 
wurden am 21.08.2019 unterzeichnet. Somit gilt das 
Niedersachsen-Ticket in der gesamten VOS.
Die Textpassage wird 
dahingehend geändert, dass die 
Gültigkeit des 
Niedersachsentickets für den 
Landkreis Osnabrück ab dem 
15.12.2019 besteht.

30 Gleichstellungsbeauftrag
te  Landkreis Osnabrück Tarif 3.5 41ff
Um die Nutzung der KUKUK (Kunst-und-Kultur-Unterstützungs)-
Karte mehr Personen, speziell aus dem Landkreis mit langem 
Anfahrtsweg, zu ermöglichen, könne über die Einführung eines 
speziellen Tarifs oder der Abgabe günstigerer Fahrttickets im 
KAOS e.V. nachgedacht werden. 
Gem. Personenbeförderungsgesetz (PBefG) § 39 
„Beförderungsentgelte und –bedingungen“, Abs. (3)  
dürfen Beförderungsentgelte nicht über- oder 
unterschritten werden; sie sind gleichmäßig 
anzuwenden. Ermäßigungen, die nicht unter gleichen 
Bedingungen jedermann zugute kommen, sind 
verboten und nichtig. Im Sinne der Fahrgäste sind 
attraktive Tarifmodelle zu entwickeln, die auch von 
dritter Seite mit finanziert werden können. Das absolute 
Tarifniveau sowie Sortiment  ist kein Bestandteil eines 
Nahverkehrsplans. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
31 Hochschule und 
Universität Osnabrück Tarif 3.5 41ff Es wird darauf aufmerksam gemacht, dass das Semsterticket nicht 
in der Darstellung des Tarifsystems im NVP auftaucht. - Wird redaktionell überarbeitet. 
32 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Marketing und 
Vertrieb 3.6 58 4. Abs. Es wird darauf hingewiesen, dass nur ausgewählte Tickets für den 
Bahnverkehr bereits in den Bussen verkauft werden. -
Dieser Aspekt wird durch eine 
textliche Änderung etwas 
deutlicher formuliert.

33 PRO BAHN Fahrplaninformation 3.6 44ff
Es sei darauf zu achten, dass in den Auskunftsmedien nur 
Anschlüsse dargestellt werden, die unter ,,normalen Bedingungen'' 
erreichbar sind.
Die Berechnung der Anschlüsse kommt aus dem 
HaFas (HaCon Fahrplan-Informationssystem). 
Zugrunde gelegt wird eine allgemein übliche 
Gehgeschwindigkeit. Der VOSpilot wird dahin 
weiterentwickelt, andere, z.B. langsamere 
Gehgeschwindigkeiten eingeben zu können. Dieses 
Thema ist jedoch nicht Teil des Nahverkehrsplans. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
34 Kreis Steinfurt Allgemein 3.7.1 46ff
Es wird bemängelt, dass Aussagen zu den Verkehren aus dem 
Kreis Steinfurt in die Stadt Osnabrück nicht im NVP auftauchen. 
Zwar werden die Pendlerströme aus dem Kreis Steinfurt 
dargestellt, allerdings würden Aussagen fehlen, welche Bedeutung 
die Verkehrsströme und die daraus resultierenden heutigen Stadt- 
Umlandverkehre auch für die Stadt Osnabrück haben. Es solle 
zumindest eine Aussage enthalten seien, dass die bewährten 
grenzüberschreitenden Verkehrsleistungen im Sinne der Fahrgäste 
fortgeführt werden sollten. 
Im Abschnitt 3.7.1 wird auf überregionale Verkehre 
eingegangen. 
Abschnitt 3.7.1 und auch 
Kapitel 3.8 werden um einen 
entsprechenden Hinweis auf die 
Verkehre zwischen der Stadt 
und dem Landkreis Osnabrück 
sowie dem Kreis Steinfurt 
ergänzt.  

35 Hochschule und 
Universität Osnabrück
Marketing und 
Vertrieb 3.6 44ff Die Optimierung des ,,VOS-Pilot" und die ,,Dezentrale 
Mobilitätsberatung" werden für besonders wichtig befunden. - Wird zur Kenntnis genommen. x
36 Hochschule und 
Universität Osnabrück
Marketing und 
Vertrieb 3.6 44ff
Um die Hochschulangehörigen besser mit Informationen zu 
versorgen, könnte zentral am Campus Westerberg eine digitale 
Anzeigetafel mit den Busabfahrtszeiten errichtet werden
Die links genannte Idee wird als sinnvoll erachtet und 
soll deshalb intern aufgenommen und an die 
entsprechenden Ansprechpartner weitergegeben 
werden. Eine Umsetzung soll jedoch bilateral zwischen 
der Stadt Osnabrück und den Stadtwerken außerhalb 
des NVP besprochen werden. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
37 LNVG, Büro Oldenburg
Busverkehr 
Landkreis 
Osnabrück
3.7.1 49
Anmerkung:"Sollte hier evt. aufgenommen werden, dass aufgrund 
der mangelnden Nachfrage die Nachtbuslinien in der VOS Nord 
2018 eingestellt wurden?"
Ist bereits im NVP berücksichtigt: siehe Kapitel 3.10, S. 
58
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich x
38 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
ÖPNV-Angebot im 
Netz 07 3.7.1 47
Es wird angemerkt, dass Hinweise auf Regiolinien in die Stadt 
Osnabrück fehlen. So solle beschrieben werden, ,,dass der 
Regionalverkehr durch die Öffnung der Fahrten für städtische 
Fahrgäste erhebliche Verkehrsleistungen erbringt, die SWO 
können diese eingesparten Verkehrsleistungen ihrerseits für 
Angebotsausweitungen nutzen"
Die Darstellung entspricht nicht den Tatsachen: Bei der 
Integration von Stadt- und Regionalverkehr 
übernehmen in der Tat Regionallinien innerstädtische 
Verkehrsfunktion. Aber im gleichen Maße führen 
Stadtwerke-Leistungen in die Region. Die Kooperation 
erfolgt somit zum Vorteil beider Bereiche.
Im Kap. 3.7.1 wird der Begriff 
der Kooperation von Stadt- und 
Regionalverkehr ergänzend 
genannt.

39 Gleichstellungsbeauftrag
te  Landkreis Osnabrück Fahrgastnachfrage 3.7.2 50
Es wird bemängelt, dass Schulbusse oft überfüllt seien, 
SchülerInnen auf dem Gang stehen müssen und dass sich dadurch 
eine erhöhte Unfallgefahr, bei z.B. starkem Bremsen ergebe. 
Weiterhin käme es immer wieder vor, dass männliche Fahrgäste 
die Situation nutzen und es zu unangemessenem Körperkontakt, 
bis hin zu sexueller Belästigung komme. Um dies zu vermeiden, 
müsse gewährleistet sein, dass ausreichend Sitzplätze für alle 
Fahrgäste vorhanden seien. Dies könne durch eine 
bedarfsgerechte Taktung ermöglicht werden.
Aufgrund der aktuellen Finanzierung des ÖPNV wird es 
auch weiterhin in Spitzenzeiten Stehplätze in den 
Bussen geben. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich x
40
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
Busverkehr Stadt 
Osnabrück 3.7 69
Anregung: Zu Zeiten des Anschlussverkehrs sollte von und zu 
jeder Anschlussknoten-Zeit mindestens ein Bus zwischen 
Neumarkt, Kamp-Promenade und dem Hauptbahnhof verkehren. 
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.
Diese Verbindungsqualität ist mit Einführung des 
BusNetzes 2019 umgesetzt worden. Ein Hinweis hierzu 
wird ergänzt.
Wird angepasst. 
3.6 Marketing und Vertrieb 
3.7 Busverkehr Stadt Osnabrück
2
Kapitel 3
Bestandsanalyse
 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit 
den Aufgabenträgern
Änderung im 
NVP
41
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
Busverkehr Stadt 
Osnabrück 3.7 46ff Inhaltlicher Zusammenhang von städtischen und regionalen 
Liniennummern (z.B. Mindener Straße: 92/392).
exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben      
Im Busnetz 2019 gibt es eine völlig neue, abgestufte 
Liniennummernsystematik. Diese Systematik lässt die 
Weiterführung in die Region nicht in alter Form zu. Eine 
neue Liniennummernsystematik wird zwischen PlaNOS 
und VOS außerhalb des NVP neu beraten. 
Ein Hinweis auf diese Thematik 
wird ergänzt. 
42
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
neues Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8 51f. 
Es werden Querverbindungen zwischen Düstrup-Lüstringen, 
Lüstringen-Gretesch-Belm sowie eine Verbindung Neumarkt-
Rosenplatz-Iburger Straße-Berningshöhe gefordert.
Die Querverbindung Düstrup - Lüstringen wurde nicht 
angenommen und daher auch nicht erneut 
berücksichtigt. Eine Verbindung zwischen Lüstringen 
über Gretesch nach Belm wäre eine zusätzliche 
Verbindung, für die nicht genügend Potential gesehen 
wird. Die Verbindung zur Berningshöhe ist keine 
Querverbindung. Bis auf die Haltestelle Am Funkturm 
werden alle Haltestellen bedient, so dass diese 
zusätzliche Verbindung nicht erneut berücksichtigt 
wurde.
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
43 VCD neues Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8 51f. 
Es wird darauf hingewiesen, dass die Linie 10/20 im neuen 
BusNetz der Stadt Osnabrück an folgenden Stellen 
Umstiegshaltestellen mit kreuzenden Buslinien bekommen solle: 
- Schinkel: Rosenburg und Tannenburgstraße
- Dodesheide: Kreuzung Haster Weg/ Knollstraße 
- Fledder: Kreuzung Hannoversche Str./ Am Huxmühlenbach/ 
Langenkamp
Optimale Verknüpfungshaltestellen zwischen der 
Ringlinie und den kreuzenden Stadtbuslinien sind für 
die Akzeptanz der Ringlinie von hoher Bedeutung. In 
Abstimmungsgesprächen mit der Stadtverwaltung 
werden weitere Optimierungen geprüft.
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
44 VCD neues Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8 51ff
Es wird der Wunsch zur Einrichtung einer zusätzlichen 
Bushaltestelle an der Mindener Str. an der Kreuzung am Tie zur 
Anbindung des Gewerbegebietes am Tie geäußert.
Die Anbindung ist mit der geplanten Sanierung der 
Mindener Straße vorgesehen.
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
45 VCD neues Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8 51ff
Es wird gewünscht, dass wieder eine Taktbuslinie das 
Gewerbegebiet Hasepark und den HBF OS über die neue Brücke 
an der Hamburger Straße bedient, sobald diese fertiggestellt ist. 
Die Zielsetzung, eine Linie wieder durch den Hasepark 
zu führen, sobald dieses möglich ist, besteht ohnehin.
Ergänzung als textlichen 
Hinweis in einem neuen 
Unterkapitel 3.8.3 und als 
Maßnahmensteckbriefe mit 
allen von der PlaNOS und den 
Stadtwerken Osnabrück 
gemeinsam vorgeschlagenen 
Maßnahmen, die zum neuen 
Busnetz für die Stadt 
Osnabrück noch nicht 
umgesetzt wurden (Nachtbus 
04:00, 01:00 Uhr Anschluss 
MetroBus, Befahrung 
Hasepark,...).

46
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
neues Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8.1 52
Es wird die Einrichtung der Ringlinie 10/20 ausdrücklich begrüßt, 
sie schaffe wichtige Querverbindungen zwischen den nördlichen 
Stadtteilen Osnabrücks.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
47 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost BusNetz 2019 3.8.2 55 1. Abs.
Es wird gewünscht, in Bezug auf den Absatz zum NachtBus-Netz 
2019 zu erwähnen, dass dieser sich nur auf die Stadt Osnabrück 
bezieht, da die Regionalbuslinien nicht betroffen seien.
Dieser Hinweis ist nicht korrekt. Die NachtBus-Linien 
bedienen nicht nur das Stadtgebiet von Osnabrück, 
sonderm auch Wallenhorst, Belm, Bissendorf, Lotte 
(NRW) sowie das gesamte südliche Osnabrücker Land. 
Die NachtBus-Achsen nach Bramsche sowie ins 
Wittlager Land waren in der Tat nicht betroffen. Mit der 
vorhandenen Formulierung "Weiterführung einiger 
Linien in die Region erhalten" wird auf den 
Zusammenhang zwischen Stadt und Region in sehr 
gekürzter Form hingewiesen.
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
48
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson (kein 
TöB)
Busnetz Stadt 
Osnabrück 3.8 51ff Äußerung des Wunsches, die Haltestellenpositionen am Neumarkt 
örtlich näher zusammen anzuordnen. 
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.
Die Neugestaltung des Neumarktes wurde poltisch 
bereits beschlossen. Der Neumarkt bleibt auch nach 
der Umgestaltung zentrale Verknüpfungshaltestelle im 
Busnetz. Die genaue Verortung und damit auch die 
Entfernungen zwischen den Haltestellenpositionen sind 
durch die örtlichen Gegenbenheiten größtenteils 
vorgegeben. In einem intensiven Abstimmungsprozess 
mit der Stadtverwaltung wurde die neuen 
Haltestellenpositionen festgelegt.
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
3.8 BusNetz 2019 in der Stadt Osnabrück
3.9 Verknüpfungspunkt Neumarkt 
3
Kapitel 3
Bestandsanalyse
 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit 
den Aufgabenträgern
Änderung im 
NVP
49 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Verknüpfungspunkt 
Neumarkt 3.9 55/56 Es wird gewünscht, dass der Neumarkt in Osnabrück frei von MIV 
bleibt. 
Der Wunsch ist nachvollziehbar und wird mitgetragen.
Mit Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 
30.05.2017 ist "die Straße Neumarkt [...] zwischen 
Neuer Graben und Kollegienwall sowie einen 
Teilbereich Neuer Graben[…] zwischen Lyrastraße und 
Neumarkt teileinzuziehen. Für den [...] Bereich erfolgt 
eine Beschränkung der Nutzung auf: öffentlicher 
Personennahverkehr (ÖPNV) ohne Taxen und 
Mietwagen, Lieferverkehr in der Zeit von 06:00 Uhr bis 
10:30 Uhr, den Fußgänger- und Fahrradverkehr. Das 
Oberverwaltungsgericht Lüneburg hat am 25.1.2018 
entschieden, dass der Neumarkt in Osnabrück vorläufig 
wieder für den Autoverkehr freigegeben werden muss. 
Daraufhin wurde der Neumarkt wieder für den MIV 
freigegeben. Ob der Neumarkt tatsächlich gesperrt 
werden darf, muss im Hauptsacheverfahren geklärt 
werden, das sich voraussichtlich über Jahre ziehen 
wird. Der o.a. Beschluss behält indes seine Gültigkeit - 
im NVP bedarf es keiner erneuten Thematisierung.
Wird zur Kenntnis genommen. x
50
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Busverkehr 
Landkreis 
Osnabrück
3.10 56
Das Zeitfensterfür die Grundversorgung im Stundentakt an 
Samstagen, passe nicht zum heutigen Einkaufs- und 
Freizeitverhalten und den entsprechend angepassten 
Geschäftszeiten. Eine Vergrößerung des Zeitfensters für die 
Grundversorgung erscheine zeitgemäß und erforderlich
Diesem Aspekt wird zugestimmt. Ein Maßnahmensteckbrief wird 
entsprechend  eingefügt. 
51
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Fahrgastnachfrage 3.10.1 57
Durch ein stagnierendes bis leicht rückläufiges 
Fahrgastaufkommen im Landkreis Osnabrück könne auf eine 
immernoch hohe Bedeutung des Individualverkehrs geschlossen 
werden.
Diesem Aspekt wird zugestimmt. Genau diesem Aspekt 
soll der Nahverkehrsplan mit seiner Ausrichtung eines 
ÖPNV-Ausbaus Rechnung tragen. 
Keine inhaltliche Änderung  
erforderlich. x
52 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrgastnachfrage 3.10.1 57
Die Entwicklung der Fahrgastnachfrage sei ohne Schüler 
darzustellen. In diesem Zuge sollte eine Grafik mit alleinig den 
Fahrgastzahlen des ,,Jedermannverkehrs" hinzugefügt werden.
Dem Wunsch wird gefolgt.
Die Darstellung wird 
dahingehend geändert, dass 
sowohl die "Jedermann"-
Fahrgäste als auch die Schüler 
erkennbar sind.

53 Gemeinde Alfhausen
Busverkehr 
Landkreis 
Osnabrück
3.10 56
Es wird angemerkt, dass die Aussage, dass jede Gemeinde mit 
einem Stundentakt im ÖPNV versorgt ist, nicht korrekt sei. Die 
Gemeinde Alfhausen werde nur zu Schulzeiten und nicht am 
Wochenende regelmäßig durch Busse bedient.
Begrüßt wird allerdings der Ausbau der Linie 670. 
Diese getätigte Aussage ist insoweit zu relativieren, 
dass in Samtgemeinden zumindest die Samtgemeinde 
selbst mindestens durch einen Stundentakt bedient 
wird. Dieses gilt nicht für alle Mitgliedsgemeinden von 
Samtgemeinden.
Der entsprechende Satz im 
Kapitel 3.10. wird konkreter 
formuliert.

54 Gemeinde Rieste Anbindung 
Niedersachsenpark 3.10 56ff
Vorgeschlagen wird eine weitere Verbesserung der Anbindung von 
Gewerbegebieten. Speziell wird wird auf den ,,Niedersachsenpark" 
verwiesen, welcher eines interkommunalen Nahverkehrskonzeptes 
bedarf. Ebenso wird auf die Nähe des Niedersachsenparks zum 
Bhf Rieste hingewiesen. Da derzeit lediglich die Möglichkeit 
bestehe mit der NWB auf der KBS 394 den Bhf Neuenkirchen bzw. 
Rieste gegen 6:00 uhr aus Fahrtrichtung Osnabrück zu erreichen, 
bestehe für die Angestellten keine Möglichkeit die Frühschicht 
pünktlich zu beginnen. Dem könne durch eine Fahrt ab Osnabrück 
um 4:26 entgegen gewirkt werden. Aufgrund der bereits 2600 
Arbeitsplätze im Niedersachsenpark, müsse eine gute ÖPNV- und 
SPNV-Anbindung gewährleistet werden.
Während der Bearbeitung des Nahverkehrsplans 
zeichnet sich ab, dass bestehende Planungen zur 
Anbindung des Niedesachsenparks noch im Jahr 2019 
umgesetzt werden können.
Wird redaktionell überarbeitet. 
Die Anbindung des 
Niedersachsenparks (ab August 
2019) wird im Kapitel 3.10. 
ergänzt.

55 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Busverkehr 
Landkreis 
Osnabrück
3.10 56 3. Abs.
Der Absatz müsse im Hinblick auf die Wahlmöglichkeit zur 
Erreichbarkeit der Stadt Osnabrück zwischen Bus und Bahn 
überarbeitet werden. Zusätzlich müsse ein Hinweis auf die Linie 
610 aufgenommen werden, da diese nach Osnabrück fahre. 
Der im Nahverkehrsplan vorgenommene Hinweis 
darauf, dass der SPNV "größtenteils" die Anbindung 
zwischen Osnabrück und den Mittelzentren des 
nördlichen Osnabrücker Landes übernimmt, ist 
durchaus korrekt. Auf die besondere Rolle des 
Busverkehrs in diesem Teilraum des Osnabrücker 
Landes wird im Absatz auf Seite 56 in den Folgesätzen 
weiter eingegangen.
Keine Änderung erforderlich. x
56 VOS Nord
Busverkehr 
Landkreis 
Osnabrück
3.10 56 5. Absatz
Der Satz ,,Die Anbindung zwischen Osnabrück und den 
Mittelzentren des nördlichen Landkreises übernimmt größtenteils 
der Schienenverkehr" solle um den Hinweis "ergänzt durch die 
Linie 610" ergänzt werden. 
Der im Nahverkehrsplan vorgenommene Hinweis 
darauf, dass der SPNV "größtenteils" die Anbindung 
zwischen Osnabrück und den Mittelzentren des 
nördlichen Osnabrücker Landes übernimmt, ist 
durchaus korrekt. Auf die besondere Rolle des 
Busverkehrs in diesem Teilraum des Osnabrücker 
Landes wird im Absatz auf Seite 56 in den Folgesätzen 
weiter eingegangen.
Keine Änderung erforderlich. x
57 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Bürgerbus 
Badbergen 3.10.2 58 Es wird auf die fehlende Nennung des Bürgerbus Badbergen 
hingewiesen.
Eine textliche Passage zum 
Bürgerbus Badbergen wird 
ergänzt. 

58 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Bürgerbus 
Wallenhorst-Wersen 3.10.2 58 Es wird angemerkt, dass Bürgerbusbestrebungen wie in 
Wallenhorst und Glandorf zu unterstützen sind. 
Im Kap. 3.10.2.wird bereits darauf hingewiesen, dass 
bei den genannten Bürgerbus-Projekten eine fachliche 
Unterstützung stattgefunden hat.
Keine Änderung erforderlich. x
3.10 Busverkehr Landkreis Osnabrück
4
Kapitel 3
Bestandsanalyse
 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar PlaNOS Empfehlung PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit 
den Aufgabenträgern
Änderung im 
NVP
59 Gemeinde Glandorf Bürgerbus Lienen-
Glandorf 3.10.2 59 Auch Dank der Unterstützung der PLANOS wird der Bürgerbus 
Lienen Glandorf e.V. seinen Betrieb zum 01.09.2019 aufnehmen -
Das Datum der 
Betriebsaufnahme wird im Text 
ergänzt.

60 VOS Wallenhorst Bürgerbus 
Wallenhorst-Wersen 3.10 60
Der Satz ,,Seit Anfang 2019 verkehrt ein Bürgerbus zwischen 
Wallenhorst und Wersen" sei nicht korrekt. Die Betriebsaufnahme 
des Bürgerbus finde zum 11.06.2019 statt.
- Wird redaktionell überarbeitet. 
61 Samtgemeinde Artland/ 
VOS Nord Maßnahmen 3.10.2 58 dritter Absatz
Es wird eine Ergänzung gewünscht, die darauf hinweist, dass es 
sich bei dem angebotenen Bahnfahrkartensortiment, welches im 
Bus erworben werden kann, um ein diverses Sortiment handelt. Es 
sei nicht zielführend, das gesamte Bahnfahrkartensortiment und 
Fahrkarten für alle Relationen im Bus verkäuflich zu machen. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Dieser Hinweis wird im NVP 
präziser formuliert, damit er für 
den Leser deutlicher 
verständlich ist. 

5
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
62 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrzeugstandards 4.1 61 Es wird gewünscht, den Einsatz von Low-Entry-Fahrzeugen nicht 
als Ausnahme darzustellen.
Vor dem Hintergrund des Ziels der Barrierefreiheit 
wird auf die grundsätzliche Festelgung auf 
Niederflurbusse nicht verzichtet. Der Einsatz von 
Low-Entry-Fahrzeugen wird damit je ermöglicht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
63 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrzeugstandards 4.1 62 Es wird gewünscht, den Hinweis auf eine manuell zu betätigende 
Klapprampe rauszunehmen. 
Vor dem Hintergrund des Ziels der Barrierefreiheit 
kann dieses Detail nicht entfernt werden. Es wird 
aber die Festlegung auf eine manuelle Rampe 
erntfernt, so dass auch eine ektrische Rampe 
ermöglicht wird.
Text auf Seite 62 wird entsprechend 
ergänzt 
64 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrzeugstandards 4.1 62
Es wird gewünscht, den Hinweis auf die Lage und Größe der 
Mehrzweckfläche im Hinblick auf kleinere Fahrzeuge 
rauszunehmen. 
Vor dem Hintergrund des Ziels der Barrierefreiheit 
kann dieser Hinweis nicht entfernt werden. Jedoch 
wird im Text ergänzt, dass die 
Mulitfunktionsflächen nur für Busse ab Midibus-
Größe gelten.
Text auf Seite 62 wird entsprechend 
ergänzt 
65 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrzeugstandards 4.1 62
Es wird angemerkt, dass im Hinblick auf Veränderungen auf dem 
Fahrzeugmarkt die Festlegung des maximalen Alters von 
Fahrzeugen kritisch sei. 
Die Angabe des Fahrzeugalters wurde bewusst 
zweigeteilt benannt, nämlich in Bezug auf das Alter 
in Jahren als auch in Bezug auf die Laufleistung.  
Aufgrund der Formulierung "sollte" ist dies jedoch 
keine Zwangsvorgabe.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
66 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Fahrzeugstandards 4.1 62
letzter Absatz 
des 
Abschnitts 4.1
Es wird angeregt, die Bezeichnung 'Elektrobusse' durch 'alternative 
Antriebsformen' zu ersetzen. Zudem sei die Nennung der Quote 
nicht richtig. 
Die Änderung der Bezeichnung ist nachvollziehbar. 
Allerdings ist wichtig, dann von "emissionsfreiem 
alternativen Antrieb" zu sprechen.
Ein Verzicht auf den Zusatz zur Quote ist jedoch 
nicht nachvollziehbar. Denn Ziel ist auf jeden Fall, 
nicht zu einem späteren Zeitpunkt wieder auf 
Busse mit fossilen Antrieben zurückzufallen.
Auf Seite 62 wird der Begriff 
"Elektrofahrzeuge" durch den Begriff 
"Fahrzeuge mit emisionsfreiem 
alternativen Antrieb" ersetzt.

67 Samtgemeinde Artland Fahrzeuge 4.1 62
Anders als im Stadtverkehr solle im Regionalverkehr auf das 
Schaffen zusätzlicher Sondernutzungsflächen in den Fahrzeugen 
verzichtet werden. Da im Regionalverkehr oft lange Strecken 
zurückzulegen sind, reiche eine Sondernutzungsfläche. Ansonsten 
sollten die Fahrzeuge Sitzplatzoptimiert ausgestattet werden.
Als Standard ist mindestens eine Mehrzweckfläche 
genannt, eine weitere lediglich als mögliche 
zusätzliche Fläche. Damit soll den differierenden 
Ansprüchen Rechnung getragen werden.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
68 VVOWL
Standards 
Fahrzeugausstattun
g Stadt und LK
4.1 62
Die angegebene Mindestfläche des Mehrzweckbereichs 1,30 x 
0,90m sei insbesondere für neuere Elektro-Rollstühle und ggf. E-
Scooter zum Rangieren nicht mehr ausreichend. Es sei eine 
Mindestfläche von 2,00 x 0,90m anzustreben. 
In der Tat steigen die Anforderungen zur Mitnahme 
von Mobilitätshilfen. Somit ist das im NVP, Kap. 4.1 
genannnte Maß von 1,30 x 0,90 m in der Tat 
zumindest in Frage zu stellen.
Ein konkretes Mindestmaß zu nennen, ist jedoch 
problematisch, da zum einen - wie schon genannt - 
die Anforderungen steigen, zum anderen die 
baulichen Gegebeneheiten in den Fahrzeugen sehr 
untrschiedlich sind und außerdem auch eine 
Abwägung erfolgen muss, wie viele Sitz- und 
Stehmöglichkeiten im Bus vorgehalten werden.
Vor diesem Hintergrund wird die Formulierung 
dahingehend geändert, dass anstelle eines 
konkreten Mindestmaßes der Zweck, pro 
Multifunktionsfläche mindestens einen Rollstuhl 
oder zwei Rollatoren stellen zu können, 
aufgenommen wird.
Ergänzt wird die Anforderung aber auch mit dem 
Hinweis, dass diese Flächen erst ab einem 
"Midibus" möglich sind (siehe Anmerkung der VOS 
hierzu).
Text auf Seite 62 wird geändert. 
69
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Fahrzeugstandards 4.1 61/62 Es wird gewünscht, die Ausstattungsmerkmale von Fahrzeugen um 
"Die Fenster der Busse bleiben frei von Werbung" zu ergänzen. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
Auf Basis der bestehenden Richtlinien der VOS zur 
Werbung an Bussen kann dieser Wunsch mit der 
Formulierung "Die Fenster der Busse bleiben 
weitgehend frei von Werbung, vor allem im 
Sichtbereich" mitgetragen werden.
Die Auflistung auf den Seiten 61/62 
wird entsprechend ergänzt. x
70 LNVG, Büro Oldenburg Ticketsortiment 4.2 63 Weitere Tarife
Hinweis: "Aufgrund der Erfahrungen bei Bürgerbus Lienen/Glandorf 
sollte geprüft werden, ob nicht auch eine Forderung dahingehend 
aufgestellt wird, dass z.B. auf einbrechenden Verkehren auch 
Fahrausweise der VOS anerkannt werden."
- Die genannte Forderung wird 
aufgenommen. x
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
4.1 Fahrzeuge
4.2 Tarif und Vertrieb 
1
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
71 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land Tarif und Vertrieb 4.2 62ff Eine Verknüpfung von Gehrde und Bersenbrück durch moobilplus 
solle geprüft werden. 
Die Relation Gehrde - Bersenbrück liegt im 
Zuständigkeitesbereich des LK Osnabrück. Eine 
Bedienung dieses Abschnittes durch moobilplus 
(LK Vechta) ist somit nicht umsetzbar.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
72
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson
Ticketsortiment 4.2 62ff Mehrfahrtenkarten im Landkreis Osnabrück anbieten
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Aufgrund eines starken Nachfragerückgangs, einer 
steigenden Zahl von Beförderungserschleichungen 
und einer Gutachterempfehlung ist die 
Mehrfahrtenkarte in den Preisstufen 1 - 9 
abgeschafft worden.
Wird zur Kenntnis genommen. x
73
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
Ticketsortiment 4.2 62ff
Zeitkarten flexibilisieren: 24-Stunden- statt Tageskarte, 7-Tage- 
statt Wochenkarte, 31-Tage- statt Monatskarte, 366-Tage- statt 
Jahreskarte.
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.
Die Flexibilisierung von Zeitkarten stellt 
grundsätzlich eine Verbesserung für den Fahrgast 
dar. Allerdings zieht diese Flexibilisierung auch 
Mindereinnahmen nach sich, die an anderer Stelle 
kompensiert werden müssen. Es ist in 
Zusammenarbeit mit den Verkehrsunternehmen zu 
prüfen, inwieweit Zeitkarten flexibilisert werden 
können, ohne insgesamt die Finanzierung des 
ÖPNV zu gefährden. Bei Sicherung der 
Finanzierung ist grundsätzlich im Sinne der 
Fahrgäste die Einführung flexibler Zeitkarten zu 
prüfen.
Wird zur Kenntnis genommen. x
74 VVOWL Standards Tarif und 
Vertreib 4.2 62ff
Bei einer Weiterführung der Linie 307 von Melle nach Werther 
sollte der Westfalentarif (WFT) anerkannt und verkauft werden 
können. Für die Verbindung Melle - Werther und Melle- Bielefeld 
sollte der WFT gelten. 
Bei Angebotsausweitungen in andere Tarifgebiete 
ist grundsätzlich zu prüfen, welcher Tarif zur 
Anwendung kommen soll. Dabei spielen das 
Tarifniveau, die Tarifstruktur sowie das 
Tarifsortiment im Sinne der Fahrgäste und der 
Verkehrsunternehmen entscheidende Rollen. 
(siehe auch Übergangstarife BS).
Wird zur Kenntnis genommen. x
75
Bündnis 90/ Die Grünen 
und Initiative Haller 
Willem
Tarif und Vertrieb 4.2 62ff Es wird angeregt, die Schüler*innen-Tickets auf die Bahn und auf 
die Oberstufe auszuweiten. 
Nahezu identischer Wortlaut beider Aussagen. 
Unterschied: Die IHW fordert eine Ausweitung der 
Schüler*innen-Tickets auf die Bahn ohne die 
Ergänzung der Oberstufe, die Grünen fordern eine 
Ausweitung auf die Bahn und die Oberstufe.
In Kapitel 9.1 Bus-Schiene-Tarif sind die 
Zielsetzung und das Verfahren für die Entwicklung 
eines Bus-Schiene-Tarifes dargelegt. Grundsätzlich 
wird mit der Einführung eines gemeinsamen 
Tarifes das Ziel verfolgt, die Attraktivität des Bus- 
und Bahnverkehrs zu erhöhen und zusätzliche 
ÖPNV-Kunden zu gewinnen. In bevorstehenden 
Planungsschritten werden auch 
Gestaltungsoptionen für den Schülerverkehr 
geprüft, die anschließend zu diskutieren und zu 
bewerten sind.
Eine Ausweitung von Tickets auf andere 
Verkehrsträger zieht die grundsätzliche Frage der 
Finanzierung nach sich. In diesem Fall ist die 
Einbeziehung der Landesnahverkehrsgesellschaft 
Niedersachsen LNVG als Aufgabenträger für den 
SPNV erforderlich. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
76 Gemeinde Bohmte Tarif und Vertrieb 4.2 63 Die Ausweitung des Niedersachsentickets auf den gesamten 
Landkreis Osnabrück wird befürwortet
Die Verträge zur Anerkennung und den Verkauf 
des Niedersachsen-Tickets im Landkreis 
Osnabrück wurden am 21.08.2019 unterzeichnet. 
Somit gilt das Niedersachsen-Ticket in der 
gesamten VOS.
Die Textpassage wird dahingehend 
geändert, dass die Gültigkeit des 
Niedersachsentickets für den 
Landkreis Osnabrück ab dem 15.12. 
2019 besteht.

2
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
77 Samtgemeinde 
Fürstenau Tarif und Vertrieb 4.2 62ff
Die 2018 eingerichtete Schnellbusverbindung Fürstenau - 
Bersenbrück verbunden mit einer Umsteigemöglichkeit in den Zug 
nach Osnabrück werde sehr positiv wahrgenommen. Allerdings sei 
diese Verbindung preislich noch nicht attraktiv genug. Es wird 
vorgeschlagen, zeitnah ein Kombiticket einzuführen, welches nur 
geringfügig teurer sein dürfe, als die Busverbindung Fürstenau - 
Osnabrück.
In Kapitel 9.1 Bus-Schiene-Tarif sind die 
Zielsetzung und das Verfahren für die Entwicklung 
eines Bus-Schiene-Tarifes dargelegt. Grundsätzlich 
wird mit der Einführung eines gemeinsamen 
Tarifes das Ziel verfolgt, die Attraktivität des Bus- 
und Bahnverkehrs zu erhöhen und zusätzliche 
ÖPNV-Kunden zu gewinnen. Die genaue, für Stadt 
und Landkreis gesamthaft vorzunehmende 
Ausgestaltung des Tarifes, zu der auch die 
Preisgestaltung gehört, soll Gegenstand 
bevorstehender Planungsschritte und der sich 
anschließenden Diskussion der Tarifmaßnahme 
sein. Der Tarif für die genannte Verbindung wird 
dabei mit betrachtet.
Wird zur Kenntnis genommen. x
78 Samtgemeinde 
Fürstenau Tarif und Vertrieb 4.2 63
Es wird auf die Wichtigkeit stabiler Preise für den ÖPNV 
hingewiesen. Daher sollten Preise nur geringfügig und mit 
Augenmaß angehoben werden.
Die absolute Preisgestaltung im ÖPNV ist kein 
Thema für einen Nahverkehrsplan. Wird zur Kenntnis genommen. x
79 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Tarif und Vertrieb 4.2 63
Es wird gewünscht, den Abschnitt zum Niedersachsentarif um 
einen Hinweis auf den Ausgleich der Mindereinnahmen aus der 
Einführung des Tarifs zu ergänzen. Zudem gelte das ebenfalls für 
die Einführung eines Handytickets oder das Mobile Ticketing. 
Einnahmeansprüche der VOS werden im Rahmen 
aktueller Einnahmeaufteilungsverfahren geregelt. Wird zur Kenntnis genommen. x
80 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Tarif und Vertrieb 4.2 63/64
Zum Thema Mobile Ticketing wird gewünscht, die Festlegung auf 
den SWO-Standard durch einen offenen Standard (mobility-inside) 
zu ersetzen. 
Der SWO-Standard ist ausdrücklich als offener 
Standard angelegt, der zudem optional in mobility 
inside integriert werden könnte. Keine Änderung erforderlich. x
81 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Fahrgast-
kommunikation 4.3 64
Es wird gebeten, den Abschnitt 4.3 um die Servicestellen der 
Partner für die Region zu ergänzen. Für den Bereich der Stadt 
Osnabrück sollen das ServiceCenter der WEB sowie die 
Mobilitätszentralen der SWO genannt werden. 
Die Ergänzung um die Servicestellen der 
Unternehmen in der Region ist sinnvoll und wird 
daher vorgenommen. Falsch wäre aber, das 
ServiceCenter der WEB und die Mobilitätszentralen 
der SWO auf den Bereich der Stadt Osnabrück zu 
reduzieren. Denn auch hier findet Beratung für den 
Regionalverkehr statt.
Der 3. Absatz im Kap. 4.3 wird 
entsprechend inhaltlich ergänzt. 
82 Samtgemeinde Artland/ 
VOS Nord 
Fahrgastkommunika
tion 4.3 64
Es wird darauf hingewiesen, dass eine persönliche 
Mobilitätsberatung auch bei allen Partnern der VOS telefonisch, 
schriftlich (Brief oder E-Mail) und persönlich erfolge. Zudem müsse 
der Hinweis auf Beratungsleistungen der VOS-Partner auch an 
anderen Stellen erfolgen, wenn von persönlicher Mobilitätsberatung 
gesprochen werde.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
Der Hinweis ist richtig. 
Der 3. Absatz im Kap. 4.3 wird 
entsprechend inhaltlich ergänzt. 
83 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Fahrgastkommunika
tion 4.3 64 5. Absatz
Es wird gewünscht, den Absatz zur Meldung von Umleitungen und 
Fahrtausfällen umzuformulieren. Der Grund dafür sei, dass diese 
Meldung nicht verpflichtend sein können. Außen vor bliebe 
ebenfalls die Meldung zur Drehscheibe. Zudem solle eine 
Erläuterung des VDV-Standards erfolgen. 
Das Ziel bleibt weiterhin, möglichst alle Meldungen 
zeitnah einzutragen. Die Kurzfristigkeit in der 
Ankündigung einiger Baustellen und Umleitung 
erschwert teilweise eine rechtzeitige 
Datenweitergabe und Fahrgastinformation. 
Die Bezeichnung der "Verpflichtung" 
wird im Text zurückgenommen. 
84 Gemeinde Bad 
Rothenfelde Barrierefreiheit 4.4 35,
64
Es wird mitgeteilt, dass die barrierefreie Umgestaltung der 
Bushaltestelle Bahnhofstraße/ZOB in 2020 geplant und politische 
Beschlüsse gefasst seien. Es wird die Absicht bekundet, bis zum 
31.05.2019 einen ÖPNV-Zuschussantrag bei der LNVG zu stellen.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
85
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 64ff
Für die Reiseplanung mit dem ÖPNV ist eine Vielzahl von 
Informationen notwendig. Diese sollten auf vielfältige Art und 
Weise angeboten werden, da die Nutzer verschiedene Präferenzen 
bzgl. der Informationsmedien aber auch hinsichtlich ihres 
speziellen Informationsbedarfs haben. Es müsse sichergestellt 
sein, dass die Informationen trotz unterschiedlicher Medien 
möglichst vollständig und widerspruchsfrei sind.
Ein einheitliches Meldungssystem, welches 
verschiedene Kanäle parallel versorgt, wird derzeit 
angestrebt. Hierzu stehen die Stadtwerke 
Osnabrück in Kontakt mit dem Systemlieferanten 
HaCon.  
Wird zur Kenntnis genommen. x
86
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
Bei Druckerzeugnissen ist auf eine kontrastreiche Darstellung zu 
achten. Hilfreich können Informationen sein, die konkret auf die 
Belange mobilitätseingeschränkter Menschen eingehen. Es gibt 
gute Erfahrungen mit speziellen Broschüren für Menschen mit 
besonderen Bedürfnissen.
Zur Einhaltung der Barrierefreiheit in der 
Fahrplaninformation (sowohl digital als auch 
analog) finden regelmäßige Abstimmungen mit 
Vertretern der Behindertenverbände statt. Ziel ist 
es, die Veröffentlichungen für Menschen 
verschiedener besonderer Bedürfnisse zugänglich 
zu machen. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
4.4 Barrierefreiheit 
4.3 Fahrgastkommunikation
3
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
87
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
Insbesondere die elektronische Fahrplanauskunft ermögliche es, 
speziell für behinderte Menschen relevante und auf die speziellen 
Bedürfnisse des jeweiligen Nutzers zugeschnittene Informationen 
bereitzustellen. So können z. B. Informationen zur konkreten 
Gestaltung der Haltestellen, die Ausstattung mit Rampen bzw. 
Aufzügen und Informationen über den Einsatz von 
Niederflurfahrzeugen bereitgestellt werden. Im Internet sollten die 
Informationen auch für sehbehinderte und blinde Menschen 
barrierefrei aufbereitet sein. Neben den allgemein zugänglichen 
Informationen im Vorfeld der Fahrt, an den Haltestellen und 
während der Fahrt werden individuell abrufbare Informationen über 
mobile Endgeräte weiter an Bedeutung gewinnen. ÖPNV-Kunden 
werden damit zukünftig umfangreiche Detailinformationen zu 
Haltestelle, Fahrzeug, Routenverlauf u.v.m. abrufen können. So 
werden derzeit Navigations- und Informationssysteme für 
sehbehinderte bzw. blinde Menschen, aber auch für Rollstuhlnutzer 
entwickelt. Über mobile Endgeräte können Informationen auch an 
Haltestellen abgerufen werden, anderen keine visuellen oder 
akustischen Fahrgastinformationen vorhanden sind. Ziel ist es, 
relevante Daten auch in Echtzeit zu liefern.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
88
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
Nicht nur ältere Menschen bevorzugen immer noch die persönliche 
Beratung. Es muss daher auch künftig eine ausreichende Anzahl 
entsprechender Verkaufsstellen mit angemessenen Öffnungszeiten 
vorhanden sein. Damit wird sichergestellt, dass für Personen, die 
sich auf
diese Weise informieren wollen, keine neuen Zugangsbarrieren 
zum ÖPNV aufgebaut werden.
Die persönliche Mobilitätsberatung wird im Kapitel 
4.3 bereits thematisiert und als Standard festgelegt. 
Sinnvoll ist hier eine Ausweitung auf weitere Stellen 
sowie die Nennung von angemessenen 
Öffnungszeiten.
Der Text im Kap. 4.3 wird 
entsprechend ergänzt. 
89
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
Der ÖPNV ist in der Regel ein komplexes System. Entsprechend 
sind auch die Informationen zu seiner Nutzung teilweise 
vielschichtig und kompliziert. Insbesondere für Menschen mit 
kognitiven Einschränkungen, mit Lern- oder Sprachschwierigkeiten 
wird die Nutzung dadurch besonders erschwert. Um sie zu 
unterstützen, sollten Informationsmedien daher wesentliche Inhalte 
auch ergänzend in einfacher Sprache bereitstellen, soweit das 
nach dem heutigen Kenntnisstand sinnvoll leistbar ist. Davon 
profitieren auch Menschen, für die Deutsch eine Fremdsprache ist, 
wie zum Beispiel Touristen oder Zuwanderer, oder schlicht 
Gelegenheitsnutzer des ÖPNV, auf die die Komplexität des 
Systems abschreckend wirken kann. Typischerweise geht die 
Fähigkeit des Verständnisses komplexer Sachverhalte mit 
zunehmendem Lebensalter zurück. Auch vor dem Hintergrund des 
demografischen Wandels wird es also spürbare Veränderungen in 
der Kommunikation mit den Kunden im ÖPNV geben müssen.
Informationen in mehreren Sprachen sowie in 
"leichter Sprache" werden im Kap. 4.4 bereits 
thematisiert und als Standard formuliert.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
90
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
An der Haltestelle ist eine schnelle Identifizierung einfahrender 
Fahrzeuge von großer Bedeutung. Die Beschilderungen 
(Liniennummer und Fahrtziel) an Fahrzeugfront und –seite müssen 
ausreichend groß und kontrastreich ausgeführt sein. Des Weiteren 
sind gut sichtbare Hinweise auf die barrierefreien Einstiegstüren an 
den Fahrzeugen wichtig. Es sind eindeutige und gut sichtbare 
Hinweise auf Sitzplätze für behinderte Menschen sowie 
Aufstellflächen und Feststellhilfen für Rollstühle etc. notwendig.
Barrierefreiheit im Fahrzeug wird im Kap. 4.4 
bereits thematisiert. Allerdings ist es sinnvoll, die 
Beschreibung um die Außenbeschilderung sowie 
die Hinweise im Fahrzeuginneren zu ergänzen.
Text im Kap. 4.4 wird entsprechend 
ergänzt 
91
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4.4 66
Die Identifizierung von gerade einfahrenden Fahrzeugen 
(Liniennummer und Fahrtziel) ist für blinde und sehbehinderte 
Menschen häufig ein Problem. Hierfür bestehen derzeit mehrere 
technische Lösungen, die aber noch keine „Regel der Technik“ 
darstellen (Ansage über Fahrzeugaußen- bzw. Haltestellen-
Lautsprecher oder Sprachausgabe über Smartphone). Langfristig 
sollte eine technische Lösung entwickelt werden, die bundesweit 
eingesetzt und ohne besondere Erschwernis von blinden 
Menschen genutzt werden kann sowie für alle anderen Menschen 
keine Belästigung darstellt.
Der Hinweis ist wichtig, jedoch im Rahmen des 
Nahverkehrsplans noch nicht klar formulierbar. Es 
ist aber sinnvoll, auf das Erfordernis weiterer 
künftiger Verbesserungen und Standards 
hinzuweisen.
Bei den Ausführungen zu den 
Standards in Kapitel 4.4 wird ein 
abschließender Satz ergänzt, der die 
Notwendigkeit der Berücksichtigung 
technischer Neuerungen beinhaltet. 

4
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
92
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4 66
Im Verkehrsmittel selbst werden die Fahrgäste über eine optische 
Anzeige und akustische Haltestellenansage informiert. Im 
Fahrzeug sollte die Möglichkeit vorhanden sein, gerade in 
Sondersituationen wesentliche akustische Informationen 
ergänzend auch optisch anzeigen zu können. Dies betrifft bspw. 
eine Störung im Fahrtverlauf oder eine Umleitung. Dabei wird das 
Fahrpersonal aufgrund der Umstände nicht jede Durchsage auch 
zeitgleich visualisieren können. Es sollte jedoch zumindest eine 
optische Anzeige mit Hinweis auf eine Störung im Betriebsablauf 
aufgerufen werden können.
Dieses Thema wird außerhalb des 
Nahverkehrsplans mit den Unternehmen der VOS 
besprochen und gleichzeitig geprüft, welche 
technischen Möglichkleiten das vorhandene 
Hintergrundsystem hierfür bietet.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
93
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Standards 4 61 ff.
Wunsch der Ergänzung der Standards: Die Angebotsplanung solle 
angebots- und nicht bedarfsorientiert erfolgen, da durch eine 
bedarfsorientierte Planung keine neuen ÖPNV-Nutzer erreicht 
werden, sondern die Gefahr einer Abwärtsspirale mit 
Fahrgastverlusten wie bei der DB bestehe.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
Die Standards und zudem die folgenden 
Maßnahemnsteckbriefe verdeutlichen, dass die 
Zielrichtung der Planung angebotsorientiert. 
Demzufolge ist keine textliche Änderung 
erforderlich.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
94 PRO BAHN Standards 4 64
Es wird angemerkt, dass das Löschen der planmäßigen Fahrt im 
DFI im Fall des Ausfalls eines Linienbusses nicht genüge. Eine 
Kennzeichnung als Ausfall im Auskunftssystem der VOS sowie an 
den DFI der Stationen wird empfohlen.
Fahrten können aufgrund technischer 
Beschränkungen derzeit nur maunell aus den DFI-
Anzeigen gelöscht werden. Es ist jedoch nicht 
möglich, statt der Soll-Abfahrtszeit einen Vermerk 
"fällt aus" einzufügen. In diesem Fall verschwindet 
die Anzeige der ausgefallenen Fahrt vom DFI ohne 
weitere Angaben. Die manuelle Löschung ist 
möglich, sofern es die betriebliche Situation 
zulässt. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
95 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Es wird angeregt, dem NVP 2019 ein Kapitel ,,Fahrpersonal" 
hinzuzufügen, um qualifiziertes Personal zu garantieren und somit 
die Kundenzufriedenheit zu erhöhen. Hier sollen Qualitäts- und 
Sozialstandards für das Fahr und Servicepersonal formuliert 
werden. 
Der Nahverkehrsplan schafft lediglich eine 
verkehrsplanerische Grundlage. Eine 
angemessene Bezahlung als sinnvolle und 
nachhaltige Basis wird begrüßt. Jedoch sollte der 
Nahverkehrsplan nicht in die Autonomie der 
Tarifpartner eingreifen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
96 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Es werden weitere Aspekte zum Umgang mit den Schulungen 
seitens der Auftragnehmer und des Auftraggebers vorgeschlagen, 
darunter fallen Aspekte zu Lohnfortzahlungen, 
Teilnahmebesteätigungen oder Förderung gesundheitlicher 
Vorbeugemaßnahmen. 
Dieser Bereich wurde im Rahmen der Synopse 
stark gekürzt wiedergegeben, da er nicht NVP-
relevant ist. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
97 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Das Erfordernis von "Kenntnissen der Netz- und Tarifstruktur" wird 
ergänzt. Ein eventuelles Aushändigen dem Kunden gegenüber ist 
jedoch dem Verkehrsunternehmen zu überlassen.
Die Thematik "Kenntnisse" wird ergänzt. Ein 
eventuelles Aushändigen dem Kunden gegenüber 
ist dem Verkehrsunternehmen zu überlassen.
Wird redaktionell angepasst. 
98 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Zumindest ist es erforderlich, dass eine verständliche 
Kommunikation zwischen Fahrer und Leitstelle sowie zwischen 
Fahrer und Kunde möglich ist. Insoweit wird der Text ergänzt.
Zumindest ist es erforderlich, dass eine 
verständliche Kommunikation zwischen Fahrer und 
Leitstelle sowie zwischen Fahrer und Kunde 
möglich ist. Insoweit wird der Text ergänzt.
Wird redaktionell angepasst. 
99 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff Diese Thematik ist den Verkehrsunternehmen zu überlassen und 
nicht NVP-relevant.
Diese Thematik ist den Verkehrsunternehmen zu 
überlassen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
100 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Es wird ein Verzicht auf scheinselbstständige Fahrer gefordert. 
Weiterhin müsse das lokale Verkehrsunternehmen den 
,,Tarifvertrag Versorgungsbetriebe (TV-V)'' oder den 
,,Spartentarifvertrag TV-N Niedersachsen" anwenden. Bei einem 
Wechsel des Anbieters, müsse das neue Verkehrsunternehmen 
den jeweils geltenden Tarifvertrag zu den vereinbarten 
Bedingungen übernehmen. Hierbei habe sich der neue Anbieter 
schriftlich zu verpflichten, die zum Zeitpunkt des Wechsels 
geltenden Sozialstandards  als Mindestarbeitsbedingungen 
unbefristet einzuhalten  und Änderungen der geltenden 
tarifvertraglichen Regelungen nachzuvollziehen. Die Verpflichtung 
gelte für die gesamte Laufzeit des Konzessionsvertrages. Ebenso 
müsse die betriebliche Altersversorgung tarifvertraglich geregelt 
sein. Im Falle eines Betriebsüberganges verpflichte sich der 
Neubetreiber die Zusatzversorgung zu übernehmen. Das 
tarifvertragliche Niveau von Mantel- sowie Entgelttarif für das 
Verkehrsgewerbe Niedersachsen in der jeweils gültigen Fassung, 
dürfe während der Laufzeit der Konfession nicht unterschritten 
werden. Desweiteren sei bei Beauftragung von 
Unterauftragnehmern darauf zu achten, dass deren Personal die 
gleichen vertraglichen Bedingungen erhalten.
Zur Anwendung eines Tarifvertrages bestehen 
gesetzliche Vorgaben des Landes Niedersachsen. 
Insoweit ist eine Formulierung im Nahverkehrsplan 
nicht erforderlich.
Bezogen auf weitere Details zu tarifvertraglichen 
Regelungen sollte der Nahverkehrsplan nicht in die 
Autonomie der Tarifpartner eingreifen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
101 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Das Unternehmen müsse sich verpflichten, eine regelmäßige 
Toilettennutzung zu garantieren, indem es ausreichend Toiletten an 
geeigneten Stellen zur Verfügung stelle
Dieser Aspekt ist nicht NVP-relevant, wird aber 
außerhalb des Nahverkehrsplans mit den 
Verkehrsunternmehmen besprochen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
102 ver.di Bezirk Weser-Ems Fahrpersonal 4 61ff
Es wird gefordert, bei wiederkehrenden Belästigungen und/oder 
Übergriffen auf Fahrpersonal oder Fahrgäste, Sicherheitspersonal 
einzusetzen
Dieser Aspekt ist nicht NVP-relevant, wird aber 
außerhalb des Nahverkehrsplans mit den 
Verkehrsunternmehmen besprochen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
Allgemeine Anmerkungen 
5
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
103 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land Fahrpersonal 4 61ff Es wird angeregt, die Qualität der Busfahrer*Innen durch tarifliche 
Bezahlung zu stützen. 
Zur Anwendung eines Tarifvertrages bestehen 
gesetzliche Vorgaben des Landes Niedersachsen. 
Insoweit ist eine Formulierung im Nahverkehrsplan 
nicht erforderlich.
Bezogen auf weitere Details zu tarifvertraglichen 
Regelungen sollte der Nahverkehrsplan nicht in die 
Autonomie der Tarifpartner eingreifen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
104
Osnabrücker 
Klimaallianz und Bündnis 
90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Standards 4 61 ff.
Wunsch der Ergänzung der Standards: Die Bezahlung des 
Personals solle angemessen erfolgen, um geringer Motivation des 
Personals vorzubeugen. Eine z.T. erheblich nach unten orientierte 
Bazahlung über Auslagerungsgesellschaften (Teutobus, Osnabus) 
sei dem Ziel des verantwortungsvollen, sicheren, zugewandten und 
freundlichen Transports nicht förderlich und gefährde den 
Betriebsfrieden.
Zur Anwendung eines Tarifvertrages bestehen 
gesetzliche Vorgaben des Landes Niedersachsen. 
Insoweit ist eine Formulierung im Nahverkehrsplan 
nicht erforderlich.
Bezogen auf weitere Details zu tarifvertraglichen 
Regelungen sollte der Nahverkehrsplan nicht in die 
Autonomie der Tarifpartner eingreifen.
Keine Änderung erforderlich, da 
nicht Thema eines 
Nahverkehrsplans
x
105
Gleichstellungs-
beauftragte  Landkreis 
Osnabrück
Standards 4 61ff.
Es wird davor gewarnt, dass beim Ausbau der Metrobuslinien und 
des P+R-Systems, zusätzliche Umstiege entstünden. Die daraus 
resultierenden Wartezeiten, seien gerade für Personen mit Kindern 
und Kinderwagen, sowie insbesondere ältere Damen, die auf die 
Nutzung des ÖPNV angewiesen seien, stark belastend.
P+R soll eine Ergänzung des bestehenden ÖPNV-
Angebotes darstellen, um insbesondere Autofahrer 
zum Umstieg auf den ÖPNV zu ermutigen. Somit 
entsteht bei P+R kein zusätzlicher Umstieg. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
106 PRO BAHN Standards 4 64
Eine über Unregelmäßigkeiten und Busausfälle informierende 
Person sollte während der Betriebszeiten jederzeit telefonisch 
erreichbar sein. Information über Alternativen und die nächste 
Verbindung sollten von ihr bereitgestellt werden.
Sämtliche Fahrgastinformationen werden über ein 
Kundendialogkonzept gelöst. Eine ständige 
Erreichbarkeit der Leitstelle für Fahrgäste ist 
operativ nicht umsetzbar. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
107 PRO BAHN Standards 4 64
Die in den Auskunftsmedien der VOS dargestellten Anschlüsse 
seien auch bei Verspätung eines Fahrzeugs zu gewährleisten, 
wenn die nächste sich bietende Weiterfahrt erst nach mehr als 20 
Minuten möglich wäre und der Fahrgast mehr als 20 Minuten 
warten müsse.
Definition Anschlusssicherung schwierig insbes. in 
Bezug auf Qualitätssicherung, Anschlussgarantie 
nur an ausgewiesenen Punkten, ansonsten 
Aufgabe der VOS-Partner, Anschlüsse zu 
garantieren und Verspätungen zu vermeiden
Wird  zur Kenntnis genommen. x
108 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 64
Die optischen und akustischen Anzeigen innen und außen am 
Fahrzeug, insbesondere die akustische Bestätigung des 
Haltewunsches, müssen deutlich erkennbar sein.
Diese und weitere Aspekte sind unter dem Punkt 
"barrierefreie Ausstattung gemäß EU-Vorgaben" (in 
Kapitel 4.1) zusammengefasst. 
Wird  zur Kenntnis genommen. x
109 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 64ff
Um Fahrgästen mit Sehbehinderung  das Lesen der Fahrpläne mit 
der Lupe zu ermöglichen, sollte insbesondere bei 
Neuanschaffungen auf Fahrplanvitrinen mit geringer Tiefe geachtet 
werden.
Dieser Aspekt wird unter dem Punkt 4.4 
barrierefreie Fahrgastinformation indirekt 
aufgeführt. Außerhalb des NVP soll dieses Thema 
mit den VOS-Partnern weiter konkretisiert werden. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
110 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 61ff
Es wird gefordert, auf die Notwendigkeit möglichst kurzer 
Umsteigewege  im NVP hinzuweisen, insbesonder an zentralen 
Umstiegshaltestellen
In den Steckbriefen zu den Bus-Schiene-
Konzepten wird auf ideale Umsteigezeiten 
hingewiesen. Je nach örtlicher Gegebenheit ist 
diese kürzer bzw. länger anzusetzen, um möglichst 
verlässliche Übergänge zwischen Zug und Bus 
sicherstellen zu können. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
111 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 64
Es müsse darauf geachtet werden, dass Fahrplanänderungen 
durch mehrwöchige Umleitungen rechtzeitig an den 
Fahrplanaushängen und in den elektronischen Medien bekannt 
gegeben werden
Baustellen werden häufig sehr kurzfristig 
angekündigt oder die Start- und Endtermine 
werden nicht eingehalten. Deshalb ist der 
notwendige Vorlauf oft nicht vorhanden. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
112 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 61ff Es wird auf das Fehlen von Aussagen zu Anschlussgarantien im 
NVP hingewiesen
Anschlüsse können auch weiterhin nicht 
grundsätzlich garantiert werden. Zur Verbesserung 
der Betriebsqualität sind 
Beschleunigungsmaßnahmen als einer der 
Schwerpunkte in den Maßnahmensteckbriefen 
relevant. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
113 Fahrgastbeirat I +II Standards für Stadt 
und Landkreis 4 61ff Alle Bushaltestellen sollten über einen Wetterschutz inklusive 
Liniennetzplan verfügen
Die Ausstattung mit Wartehallen ist ein wichtiger 
Bestandtteil des Haltestellenausbaus. An 
sämtlichen Haltestellen Wartehallen zu installieren, 
übersteigt jedoch bei weitem die finanziellen 
Möglichkeiten.  Zu empfehlen ist stattdessen 
weiterhin die Priorisierung von Haltestellen und 
deren barrierefreier Ausbau.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
6
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
114
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4 64
Insbesondere die elektronische Fahrplanauskunft ermögliche es, 
speziell für behinderte Menschen relevante und auf die speziellen 
Bedürfnisse des jeweiligen Nutzers zugeschnittene Informationen 
bereitzustellen. So können z. B. Informationen zur konkreten 
Gestaltung der Haltestellen, die Ausstattung mit Rampen bzw. 
Aufzügen und Informationen über den Einsatz von 
Niederflurfahrzeugen bereitgestellt werden. Im Internet sollten die 
Informationen auch für sehbehinderte und blinde Menschen 
barrierefrei aufbereitet sein. Neben den allgemein zugänglichen 
Informationen im Vorfeld der Fahrt, an den Haltestellen und 
während der Fahrt werden individuell abrufbare Informationen über 
mobile Endgeräte weiter an Bedeutung gewinnen. ÖPNV-Kunden 
werden damit zukünftig umfangreiche Detailinformationen zu 
Haltestelle, Fahrzeug, Routenverlauf u.v.m. abrufen können. So 
werden derzeit Navigations- und Informationssysteme für 
sehbehinderte bzw. blinde Menschen, aber auch für Rollstuhlnutzer 
entwickelt. Über mobile Endgeräte können Informationen auch an 
Haltestellen abgerufen werden, anderen keine visuellen oder 
akustischen Fahrgastinformationen vorhanden sind. Ziel ist es, 
relevante Daten auch in Echtzeit zu liefern.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
115
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4 64
Nicht nur ältere Menschen bevorzugen immer noch die persönliche 
Beratung. Es muss daher auch künftig eine ausreichende Anzahl 
entsprechender Verkaufsstellen mit angemessenen Öffnungszeiten 
vorhanden sein. Damit wird sichergestellt, dass für Personen, die 
sich auf
diese Weise informieren wollen, keine neuen Zugangsbarrieren 
zum ÖPNV aufgebaut werden.
Die persönliche Mobilitätsberatung wird im Kapitel 
4.3 bereits thematisiert und als Standard festgelegt. 
Sinnvoll ist hier eine Ausweitung auf weitere Stellen 
sowie die Nennung von angemessenen 
Öffnungszeiten.
Der Text im Kap. 4.3 wird 
entsprechend ergänzt. 
116
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4 64
Der ÖPNV ist in der Regel ein komplexes System. Entsprechend 
sind auch die Informationen zu seiner Nutzung teilweise 
vielschichtig und kompliziert. Insbesondere für Menschen mit 
kognitiven Einschränkungen, mit Lern- oder Sprachschwierigkeiten 
wird die Nutzung dadurch besonders erschwert. Um sie zu 
unterstützen, sollten Informationsmedien daher wesentliche Inhalte 
auch ergänzend in einfacher Sprache bereitstellen, soweit das 
nach dem heutigen Kenntnisstand sinnvoll leistbar ist. Davon 
profitieren auch Menschen, für die Deutsch eine Fremdsprache ist, 
wie zum Beispiel Touristen oder Zuwanderer, oder schlicht 
Gelegenheitsnutzer des ÖPNV, auf die die Komplexität des 
Systems abschreckend wirken kann. Typischerweise geht die 
Fähigkeit des Verständnisses komplexer Sachverhalte mit 
zunehmendem Lebensalter zurück. Auch vor dem Hintergrund des 
demografischen Wandels wird es also spürbare Veränderungen in 
der Kommunikation mit den Kunden im ÖPNV geben müssen.
Informationen in mehreren Sprachen sowie in 
"leichter Sprache" werden im Kap. 4.4 bereits 
thematisiert und als Standard formuliert.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
117
Behindertenforum 
Osnabrück
Behindertenbeiräte 
Landkreis Osnabrück 
und Georgsmarienhütte
Blinden- und 
Sehbehindertenverband 
Niedersachsen (BVN)
Barrierefreiheit 4 64
An der Haltestelle ist eine schnelle Identifizierung einfahrender 
Fahrzeuge von großer Bedeutung. Die Beschilderungen 
(Liniennummer und Fahrtziel) an Fahrzeugfront und –seite müssen 
ausreichend groß und kontrastreich ausgeführt sein. Des Weiteren 
sind gut sichtbare Hinweise auf die barrierefreien Einstiegstüren an 
den Fahrzeugen wichtig. Es sind eindeutige und gut sichtbare 
Hinweise auf Sitzplätze für behinderte Menschen sowie 
Aufstellflächen und Feststellhilfen für Rollstühle etc. notwendig.
Barrierefreiheit im Fahrzeug wird im Kap. 4.4 
bereits thematisiert. Allerdings ist es sinnvoll, die 
Beschreibung um die Außenbeschilderung sowie 
die Hinweise im Fahrzeuginneren zu ergänzen.
Text im Kap. 4.4 wird entsprechend 
ergänzt 
118 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Gemeinsame 
Standards für Stadt 
und LK OS
4 61 2. Abs.
Es wird gewünscht, dass die Formulierungen im NVP deutlich 
machen, dass die exakte Formulierung von 
Ausschreibungsunterlagen im Rahmen der Vergaben besonders 
wichtig sei. Bei Aufgreifen des Themas 'Vergaben' sei eine 
umfassendere Darstellung der damit verbundenen Risiken 
unabdingbar. 
Im Kapitel 4 werden die Standards benannt, die für 
aktuelle und künftige Verkehre im Gebet von Stadt 
und Landkreis Osnabrück gelten.
In diesem Kapitel erfolgt jedoch keine Festlegung 
auf künftige Vergabeverfahren. Somit sind 
weitergehende Ausführungen im Zusammenhang 
mit Vergaben nicht erforderlich.
Allerdings erscheint es sinnvoll, den Text im 
betroffenen 2. Absatz zu modifizieren.
Der Text auf Seite 61, 2. Absatz wird 
geändert in 
"Im Falle von Neubeantragungen 
von Verkehrsleistungen müssen 
also die vom Aufgabenträger 
definierten Anforderungen 
mindestens erfüllt werden. Dies gilt 
sowohl für eigenwirtschaftliche 
Anträge als auch für den eventuellen 
Fall einer Vergabe."

119 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Gemeinsame 
Standards für Stadt 
und LK OS
4 61/62
Im Rahmen der Ausführungen zur Vergabe wird angemerkt, dass 
Anmerkungen zur Erlangung eigenwirtschaftlicher 
Betriebe/Verkehre fehlen. Es wird darum gebeten, diese Aspekte 
zu ergänzen. 
Im Kapitel 4, Seite 61, wird explizit darauf 
hingewiesen, dass die beschriebenen Standards 
auch für eigenwirtschaftliche Anträge gelten. 
Insoweit wird der Text als hinreichend angesehen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
120 Umweltforum 
Osnabrücker Land
Busnetz Landkreis 
Osnabrück 4 61ff Wunsch der Erwähnung des Angebotes moobil+ (z.B. Linie 638 
Quakenbrück-Dinklage) in den Fahrplänen. Dieser Aspekt ist nicht NVP-relevant. 
Wird zur Kenntnis genommen. Das 
Thema wird jedoch mit der VOS 
beraten. 
x
Anmerkungen von Privatpersonen
7
Kapitel 4
Gemeinsame Standards für Stadt und Landkreis Osnabrück 
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
121 Privatperson
Standards Fahrzeug-
ausstattung Stadt 
und LK
4.1 61/62
Im Taktverkehr sei kein gemeinsamer Standard bei der 
Ausstattung der Fahrzeuge vorhanden, z.T. keine Bordrechner 
(ITCS) und keine Haltestellenansagen und -anzeige. An den DFI 
seien nur die Sollabfahrtszeiten vorhanden. 
Im Rahmen der Umstellung auf ein neues 
Hintergrundsystem inkl. neuer Bordrechner ist es in 
der Übergangsphase in Einzelfällen vorgekommen, 
dass ein Bus ohne neue Ausstattung eingesetzt 
worden ist. Ebenso ist die zeitweise nicht 
vorhandene Echtzeitanzeige an den dymaischen 
Anzeigen darauf zurückzuführen, dass das 
Hintergrundsystem umgestellt wurde und in 
Teilregionen noch umgestelt wird. Dieses Problem 
wird in Kürze gelöst sein.
Wird als Anmerkung im Kap. 3.2 mit 
aufgenommen.
Parallel wird der erforderliche 
Einsatz der Fahrzeuge außerhalb 
des Nahverkehrsplans mit der VOS 
besprochen.

4.1 Fahrzeuge
8
Kapitel 5
Standards für den Stadtverkehr Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
122
Umweltforum 
Osnabrücker Land, VCD 
und Privatperson 
Bedienungsstandard
s 5.1 67/68 Äußerung des Wunsches nach einem stündlichen Grundangebot in 
den Tagesrandlagen zu Weihnachten, Neujahr oder Ostern. 
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Es wird geprüft, in welcher Art und Weise ein 
Grundangebot in den Tagesrandlagen zu 
Weihnachten, Neujahr und Ostern aufrecht 
gehalten werden kann.
Aufnahme Prüfauftrag in NVP 
123 Initiative Haller Willem Anschlüsse 5.2 69
Es wird angeregt, die Züge des Haller Willem auf Nullsymmetrie 
fahren zu lassen, um paarige Anschlüsse in Osnabrück zu 
ermöglichen.
In Kapitel 7.5 werden die Vorstellungen und 
notwendigen Ziele des OS-Bahn-Konzeptes 
dargestellt. Die Sicherstellung von Anschlüssen 
zum Nah- und Fernverkehr am Hauptbahnhof 
Osnabrück ist Bestandteil der formulierten Ziele 
(vgl. Seite 90, letzter Spiegelpunkt). 
Detailergänzung für die in Kapitel 7.5.2 zum Haller 
Willem formulierten Ziele des Haller Willem
Ergänzung: Kapitel 7.5.2 S. 93 
vorletzter Spiegelpunkt neu:
"Prüfung fahrplantechnischer 
Optimierungen, um flexibler auf sich 
ändernde Faktoren reagieren zu 
können."

124 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 69 Abb. 5-1
Eine bessere Abstimmung der Bedienzeiten des Busverkehrs an 
Tagesrandlagen, auf die von der LNVG bestellten Regionalzüge, 
sowie deren Abfahrts- und Ankunftszeiten in Osnabrück, sei 
notwendig. Weiterhin müsse die Abbildung an die heutigen Zeiten 
des Betriebsbeginns angepasst werden. 
Von der PlaNOS und den Stadtwerken Osnabrück 
wurden gemeinsame Maßnahmen vorgeschlagen, 
die zum neuen Busnetz für die Stadt Osnabrück 
noch nicht umgesetzt wurden. Dazu zählen unter 
anderem Nachtbusse um 04:00 Uhr sowie der 
01:00 Uhr - Anschluss der MetroBusse und die 
Befahrung des Haseparks.
Links genannte, bisher noch nicht 
umgesetzte Maßnahmen werden als 
textlichen Hinweis in einem neuen 
Unterkapitel 3.8.3 und als 
Maßnahmensteckbriefe ergänzt. 

125 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land Anschlüsse 5.2 69
Es wird gefordert, mehr Busanbindungen für frühe Bahnabfahrten 
und späte Bahnspätankünfte zur Attraktivierung des Angebotes 
einzuführen.
Von der PlaNOS und den Stadtwerken Osnabrück 
wurden gemeinsame Maßnahmen vorgeschlagen, 
die zum neuen Busnetz für die Stadt Osnabrück 
noch nicht umgesetzt wurden. Dazu zählen unter 
anderem Nachtbusse um 04:00 Uhr sowie der 
01:00 Uhr - Anschluss der MetroBusse und die 
Befahrung des Haseparks.
Links genannte, bisher noch nicht 
umgesetzte Maßnahmen werden als 
textlichen Hinweis in einem neuen 
Unterkapitel 3.8.3 und als 
Maßnahmensteckbriefe ergänzt. 

126 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land
Betriebssteuerung, 
Servicequalität, 
Qualitätssicherung
5.3 70 Es wird die Bitte geäußert, die Echtzeitanzeigen an Haltestellen 
instandzusetzen und auszuweiten.
Tatsächlich sind inzwischen Echtzeitanzeigen 
ausgefallen. Die vorhandenen Geräte sind jedoch 
nicht mehr lieferbar. Somit ist vor einem Austausch 
die Entscheidung für einen neuen Hersteller und 
eine neue Technik erforderlich.
Die Zahl der Standorte wird im Landkreis im 
Rahmen einer LNVG-Förderung noch geringfügig 
erhöht, in der Stadt Osnabrück ist der 
Endausbaustand bereits erreicht. Denn 
hinzugekommen ist inzwischen die 
Echtzeitinformation auf dem Smartphone.
Wird zur Kenntnis genommen. x
127 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5.3 70
Es müsse ergänzt werden, dass die Fahrgäste die Leitstelle oder 
eine vergleichbare Auskunftsstelle zu Betriebszeiten telefonisch 
erreichen können . Zusätzlich sollte die Telefonnummer der 
Leitstelle auf allen Aushangsfahrplänen abgedruckt sein.
Sämtliche Fahrgastinformationen werden über ein 
Kundendialogkonzept gelöst. Eine ständige 
Erreichbarkeit der Leitstelle für Fahrgäste ist 
operativ nicht umsetzbar. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
128 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Redaktionell, Thema 
Leitstelle 5.3 70/71 2. Absatz
Es wird gewünscht, statt "ÖPNV im Stadtgebiet Osnabrück" die 
Formulierung "ÖPNV im Stadtverkehr Osnabrück" zu verwenden. 
Zudem wird gefordert, dass die Sichtbarkeit des Regionalverkehrs 
in der Stadt Osnabrück erhalten bleibe.
Die Begründung liegt auf Nachfrage darin, dass ein 
direkter Zugriff der Stadtwerke-Leistelle im 
Regelfall nur auf den eigenen Verkehr möglich sein 
soll. Dieses ist nachvollziehbar. Jedoch ist zugleich 
die Forderung richtig, dass im DV-System alle 
Busverkehre zu erkennen sein müssen. Denn 
zumindest müssen Daten- und Funkkontakt 
zwischen Leitstelle und sämtölichen Bussen sowie 
eventuelle Dispositionsrechte in Notfällen möglich 
sein. Somit gilt es im NVP alle genannten Aspekte 
zu ergänzen.
Der Text wird entsprechend ergänzt. 
129 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 69 Abb. 5-1
Eine bessere Abstimmung der Bedienzeiten des Busverkehrs an 
Tagesrandlagen, auf die von der LNVG bestellten Regionalzüge, 
sowie deren Abfahrts- und Ankunftszeiten in Osnabrück, sei 
notwendig. Weiterhin müsse die Abbildung an die heutigen Zeiten 
des Betriebsbeginns angepasst werden. 
Von der PlaNOS und den Stadtwerken Osnabrück 
wurden gemeinsame Maßnahmen vorgeschlagen, 
die zum neuen Busnetz für die Stadt Osnabrück 
noch nicht umgesetzt wurden. Dazu zählen unter 
anderem Nachtbusse um 04:00 Uhr sowie der 
01:00 Uhr - Anschluss der MetroBusse und die 
Befahrung des Haseparks.
Links genannte, bisher noch nicht 
umgesetzte Maßnahmen werden als 
textlichen Hinweis in einem neuen 
Unterkapitel 3.8.3 und als 
Maßnahmensteckbriefe ergänzt. 

130 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 67/68 Es sei das Ziel, paarige Anschlüsse auch in Schwachlastzeiten 
herzustellen. Dies gelte auch zwischen Bus und Haller Willem
Diese Anregung geht über den Standard hinaus, 
der in Tagesrandlagen eher richtungsbezogene 
Anschlüsse beinhaltet. Die paarigen 
Rundumanschlüsse am Neumarkt sollten jedoch 
als Ziel ergänzt werden. 
Ein zusätzlicher 
Maßnahmensteckbrief zu diesem 
Thema wird ergänzt. 

5.2 Anschlüsse
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
5.3 Betriebssteuerung, Servicequalität, Qualitätssicherung
5.1 Bedienungsstandards
1
Kapitel 5
Standards für den Stadtverkehr Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
131 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 67/68
Die Notwendigkeit der Beleuchtung aller Aushangfahrpläne an 
allen Taktbushaltestellen in Osnabrück müsse in den NVP 
aufgenommen werden
Das Thema Beleuchtung ist ein wichtiges Thema 
im Bereich Haltestellenstandards und sollte 
insbesondere bei der Anschaffung neuer 
Wartehallen berücksichtigt werden. 
Zum Thema Haltestellen wird in 
Kapitel 4 ergänzt, dass eine 
ausreichende Beleuchtung möglichst 
sichergestellt werden muss. 

132 Fahrgastbeirat I +II
Standards 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 67/68
Der aktuelle Umsetzungsstand zum Daten-/ Funkkontakt mit den 
Verkehrsunternehmen, die sowohl in NRW als auch in 
Niedersachsen verkehren, sollte in den Standards benannt werden.
Die Thematik wurde benannt, da eine Nennung des 
Aspektes "sämliche Fahrzeuge des Linienverkehrs" 
erfolgte.
Die gesamte Thematik des Daten- 
und Funkkontakt wird in Kapitel 4 
ergänzend behandelt. 

133 Hochschule und 
Universität Osnabrück
Standards für den 
Stadtverkehr 
Osnabrück
5 67/68
Wichtig sei die Berücksichtigung des erhöhten 
Fahrgastaufkommens zu den morgendlichen Stoßzeiten an beiden 
Hochschulen und daraus resultierende Maßnahmen. An den 
zentralen Umsteigepunkten sollte das Erreichen des Anschlusses 
gewährleistet sein.
Auf der Campuslinie werden planmäßig zu den 
Vorlesungszeiten hohe Fahrzeugkapazitäten 
(Gelenkbus under Anhängerbus) eingesetzt. 
Zudem gibt es auch noch ergänzende 
Verstärkerfahren. Aufgrund der hohen Taktdichte 
im Stadtnetz (i. d. R. mindestens 20-Minuten-Takt) 
kann ein Anschluss im Verspätungsfall nicht immer 
gewährt werden.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
134 Privatperson
Standards 
Betriebssteuerung, 
Servicequalität, 
Qualitätssicherung 
Stadt Osnabrück
5.3 70
Insbesondere bei der Betriebssteuerung (Daten- und Funkkontakt) 
mit den Fahrzeugen der Firmen RVM und Forsmann solle der 
derzeitige Stand und das Ziel genannt werden (Verkehr von/nach 
NRW).
Der Verkehr zwischen dem Regionalverkehr 
Münsterland (RVM) und seinen 
Anmietunternehmen (u.a. Forsmann) einerseits 
und den Stadtwerken Osnabrück anderseits  erfolgt 
seit August 2019 betrieblich voneinander getrennt.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
135 Privatperson
Standards 
Betriebssteuerung, 
Servicequalität, 
Qualitätssicherung 
Stadt Osnabrück
5.3 70
Es wird gewünscht, den Hauptbahnhof zum besseren 
Betriebsablauf im Busverkehr zu entlasten. Das ermögliche die  
Einhaltung von Lenk- und Ruhezeiten und optimale Nutzung der 
Betriebshaltestelle in der Eisenbahnstraße. Spätestens mit 
Umsetzung der Ladestation für die M2 solle ein neuer Standort für 
die Abfahrten der Fernbusse gefunden werden. 
Die Entlastung kann nur mithilfe einer Verlagerung 
der Fernbus-Haltestelle erfolgen. Hierzu besteht 
eine Zielplanung seitens der Stadt Osnabrück, die 
jedoch  nicht kurzfristig umgesetzt werden kann. 
Eine zeitlich frühere Lösung ist zu erörtern.
Neuer Maßnahmensteckbrief inkl. 
der Ergebnisse des vorhandenen 
Gutachtens zur Verlegung des 
Fernbus-Terminals wird erstellt. 

5.3 Betriebssteuerung, Servicequalität, Qualitätssicherung
Anmerkungen von Privatpersonen
2
Kapitel 6
Standards für den Landkreis Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
136 Umweltforum 
Osnabrücker Land
Bedienungsqualität 
im Landkreis 6.2 73 Äußerung des Wunsches nach einem Grundtakt von 60 min in 
jeder Gemeinde.
Ist im NVP bereits berücksichtigt (siehe S. 72f. 
bzw. Kap. 6.2 Bedienungsqualität). 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
137 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land Bedienungsqualität 6.2 73
Es wird angeregt, zu prüfen, wie insbesondere junge Leute, die 
über kein Auto verfügen, nach Reduzierung des 
Nachtbusangebotes an Wochenenden Freizeitangebote nutzen 
können.
Ein entsprechender Maßnahmensteckbrief ist 
bereits vorhanden (Maßnahmensteckbriefe 
Landkreis #16 und #17).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
138 Bündnis 90/ Die Grünen 
Osnabrück-Land Bedienungsqualität 6.2 73 Es wird angeregt das abendliche Busangebot zu verdichten. -
Ein weiterer Maßnahmensteckbrief 
zur zeitlichen Ausweitung des 
Busangebotes wird ergänzt.  

139 Stadt Melle Bedienungsqualität 6.2 73
Es wird darum gebeten die Einführung eines 30-Minuten-Takts auf 
der Linie 381 Melle Osnabrück zu prüfen. Vorrangig sei eine 
engere Vertaktung in den Morgen- und Abendstunden 
wünschenswert, um die Attraktivität insbesondere für 
Schüler/Studenten und Berufstätige zu erhöhen.
Das Ziel wird im Kapitel 9 mit aufgenommen. Erstellung eines neuen Steckbriefes 
in Anlehnung an den Steckbrief #19. 
140 Gemeinde Bissendorf Bedienungsqualität 6.2 73/74 Eine fahrplantechnische Bus-Schiene-Verknüpfung im 30-Minuten-
Takt wird empfohlen.
Kapitel 9.2 beinhaltet Maßnahmensteckbriefe, die 
u.a. die Entwicklung von Bus-Schiene-
Verknüpfungen in den einzelnen VOS-Regionen 
darstellen. Dabei wird auf S. 135 das grundlegende 
Ziel einer Prüfung der Verdichtung von Zu- / 
Abbringerverkehre sowie eine Verbesserung der 
Bus-Schieneverknüpfung in der VOS formuliert.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
141 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Pünktlichkeit 6.2 74 3. Absatz
Es wird darauf hingewiesen, dass ein Bus aus Sicht des 
Aufgabenträgers mit einer Abweichung von über fünf Minuten 
gegenüber der definierten Abfahrtszeit als verspätet gilt. 
- Wird redaktionell überarbeitet. 
142 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Pünktlichkeit 6.2 74 4. Absatz Es wird darauf hingewiesen, dass eine Verknüpfung mit der Bahn 
im Nachtbusverkehr nicht vorhanden sei. 
Diese Formulierung bleibt bestehen, da sie in 
Bezug auf einzelne Linien richtig ist. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
143 Gemeinde Bissendorf Bedienungsqualität 6.2 72ff Ein 30-Minuten-Takt im gesamten Schienenpersonenverkehr in der 
Region wird begrüßt.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit 
für den SPNV bei den SPNV-Aufgabenträgern. In 
Kapitel 7.5 werden die Vorstellungen und 
notwendigen Ziele des OS-Bahn-Konzeptes 
dargestellt. Hierzu zählt die Forderung nach einem 
30-Minuten-Takt auf alllen SPNV Strecken in der 
Region. Die Unterstützung dieser Forderung durch 
die Gemeinde Bissendorf wird begrüßt.
Wird zur Kenntnis genommen. x
144 Samtgemeinde 
Fürstenau Bedienungsqualität 6.2 72 ff
Es wir hervorgehoben, dass die Pünktlichkeit von Verbindungen 
ein maßgebliches Kriterium sei und Verspätungen oder Ausfälle zu 
großen Problemen im Bezug auf Pünktlichkeit am Arbeitsplatz und 
das Erreichen von Anschlüssen beim Fahrgast führen können. Im 
Zuge dessen, solle u.a. festgelegt werden, wie lange der Bus in 
Bersenbrück auf den Zug warte.
In den Steckbriefen zur Bus-Schiene-Konzepten 
wird auf eine ideale Umsteigezeiten hingewiesen. 
Je nach örtlicher Gegebenheit ist diese kürzer bzw. 
länger anzusetzen, um möglichst verlässliche 
Übergänge zwischen Zug und Bus sicherstellen zu 
können. Für den Bahnhof Bersenbrück wurde der 
Steckbrief #01 erstellt. Bei der genaueren 
Konzeptplanung wird auch die ideale Umsteigezeit 
definiert.
Keine Änderung erforderlich. x
145 Samtgemeinde 
Fürstenau Bedienungsqualität 6.2 72 ff Es wird davon ausgegangen, dass weiterhin eine hohe Verzahnung 
mit den Stundenplänen der weiterführenden Schulen bestehe. Dieser Aspekt wird bestätigt. Wird redaktionell überarbeitet 
(textliche Ergänzung auf Seite 73). 
146 Samtgemeinde Artland/ 
VOS Nord Bedienungsqualität 6.2 74 vorletzter 
Absatz
Es wird darauf hingewiesen, dass ein Bus aus Sicht des 
Aufgabenträgers mit einer Abweichung von über fünf Minuten 
gegenüber der definierten Abfahrtszeit als verspätet gelte. Zudem 
wird gefragt, ob ein Bus auch als verspätet gelte, wenn er fünf 
Minuten auf die Bahn gewartet habe. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
Der Fehler wurde korrekt erkannt und wird 
korrigiert.
Der Text wird entsprechend 
korrigiert. 
147
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Bedienungsqualität 
im Landkreis 6 73
Anmerkung: Die Bedienungsqualität sei im Landkreis in den NVZ 
oft nicht vorhanden bzw. überaus dürftig. Der Takt dürfe durchaus 
ausgedünnt werden, wichtig sei jedoch ein Angebot von früh 
morgens bis ca. Mitternacht, ggf. auch als Bedarfsangebot. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Da die Beschreibungen im Kapitel 6 dem heutigen 
Angebot entsprechen, sind die Ausführungen zu 
den Standards an dieser Stelle zutreffend. 
Eine Ausweitung der Takt- und 
Spätverkehre wird zusätzlich als Ziel 
in einem neuen 
Maßnahmensteckbrief formuliert. 

148 Fahrgastbeirat I+II Standards Landkreis 
Osnabrück 6 72ff Es müsse deutlich im NVP formuliert werden, dass es das Ziel sei, 
in der Fläche ohne Auto mobil sein zu können
Das Ziel als solches sollte perspektivisch erreicht 
werden, ist jedoch im Rahmen eins auf fünf Jahre 
ausgelegten Nahverkehrsplans nicht zu realisieren. 
Eine entsprechende Formulierung 
wird in Kapitel 10 ergänzt. 
1
Kapitel 6
Standards für den Landkreis Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung PlaNOS 
zur Übernahme in den 
NVP
Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgabenträgern Änderung im NVP
148 Stadt Bad Iburg Standards Landkreis 
Osnabrück 6 72/73
In Anlehnung an den NVP 2018 des Kreises Steinfurt wird 
vorgeschlagen, unter Vorraussetzung passender Anschlüsse, eine 
Verbesserung des Busverkehrs von Bad Iburg über Lienen nach 
Lengerich in den NVP 2019 aufzunehmen. Die bisherigen Busse 
und Rufbusse von Lengerich hätten ungünstige Zeitlagen und 
verpassen samstagnachmittags, sowie sonntags die 
Zuganschlüsse in Lengerich und Busanschlüsse in Bad Iburg. Es 
sei daher nötig, die Fahrten so zu planen, dass ein Zuganschluss in 
Lengerich, von/nach Münster und ein Busanschluss in Bad Iburg 
von/nach Osnabrück, mit 5 Minütiger Umsteigezeit gewährleistet 
ist.
Die genannten Linien liegen im Zuständigkeits des 
RVM, aus diesem Grund hat der NVP auf die 
genannten Aspekte keinen Einfluss. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
149 Samtgemeinde 
Fürstenau Standards 6 72/73 Es wird betont, dass eine gut funktionierende Schülerbeförderung, 
sowie ein attraktiver ÖPNV essentiell seien. - Wird zur Kenntnis genommen. x
2
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
150
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
(kein TöB)
Schienen-
infrastruktur 7.2 76 Abb. 7-1
Anregung zur Sicherung der planerischen Infrastruktur. 
Darstellung Abb. 7-1: "Schieneninfrastruktur in Stadt- 
und Landkreis Osnabrück stellt die Bahnstrecke 
Quakenbrück – Rheine als nicht in Betrieb dar. In 
Fürstenau und südwestlich davon fehlen die Schienen 
leider gänzlich bzw. die Strecke ist teilweise überbaut 
worden. In Nortrup fehlt ebenfalls ein Gleisabschnitt."
Exakt gleicher Wortlaut zur Forderung zur Sicherung der planerischen Infrastruktur bei allen 
drei Eingaben vorhanden.
Kommentar zur Abbildung 7-1 nur bei Eingabe des Umweltforums. 
Darstellung im Entwurf ist richtig. 
Keine Änderung erforderlich. x
151
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Schienen-
infrastruktur 7.2 78 Z. 17f. 
Es wird gewünscht, die Formulierung "Berücksichtigung 
eines Haltepunktes im Bereich Landwehrviertel im 
Rahmen des OS-Bahn-Konzeptes" zu ergänzen. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
In Kapitel 7.5 ist die Neuerrichtung und Reaktivierung von Bahnhaltepunkten im Rahmen 
des OS-Bahn-Konzeptes als Ziel formuliert. Darüber hinaus sieht das Zielkonzept für die 
Tecklenburger (siehe unter 7.5.2) den Haltepunkt Eversbug/Büren mit Einzugsbereich 
Landwehrviertel explizit vor. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
151
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Schienen-
infrastruktur 7.2 78 Z. 19
Anmerkung zur Schienenanbindung des FMO: "Der 
Flugverkehr ist ökologisch allgemein problematisch, ein 
Regionalflughafen zudem volkswirtschaftlich unsinnig, 
die Investitionen für eine Schienenanbindung darum 
unvertretbar. Lohnender wären Investitionen in andere 
Schieneninfrastrukturprojekte, die das Netz insgesamt 
ertüchtigen."
Der Regionalplan Münsterland beinhaltet Aussagen zur Schienenanbindung des FMO in 
Kapitel VII. 'Verkehr (vgl. VII.3 S. 116). In der zeichnerischen Darstellung für den Bereich 
Verkehrsinfrastruktur ist unter "bb) Schienenwege für den überregionalen und regionalen 
Verkehr" eine Trasse zur Anbindung des Flughafen Münster-Osnabrück als 
"Bedarfsplanmaßnahme ohne räumliche Festlegung" aufgeführt. Die weiteren Planungen in 
NRW sowie Aussagen des SPNV-Aufgabenträgers NWL in dessen (vorauss. Ende 2019) 
erscheinenden NVP-Entwurf sind abzuwarten.
Änderung in Kapitel 7.2, S. 78, letzter 
Spiegelpunkt:
Anstelle " Schienenanbindung FMO 
(vgl. Nahverkehrsplan des NWL) …" 
neu:
"Zukünftige Planungen in NRW und 
des NWL zur Schienenanbindung des 
FMO sind zu beachten und zu prüfen.".

152
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Schienen-
infrastruktur 7.2 76ff Es wird gefordert, keine Schienenanbindung zum FMO 
einzurichten. 
Der Regionalplan Münsterland beinhaltet Aussagen zur Schienenanbindung des FMO in 
Kapitel VII. 'Verkehr (vgl. VII.3 S. 116). In der zeichnerischen Darstellung für den Bereich 
Verkehrsinfrastruktur ist unter "bb) Schienenwege für den überregionalen und regionalen 
Verkehr" eine Trasse zur Anbindung des Flughafen Münster-Osnabrück als 
"Bedarfsplanmaßnahme ohne räumliche Festlegung" aufgeführt. Die weiteren Planungen in 
NRW sowie Aussagen des SPNV-Aufgabenträgers NWL in dessen (vorauss. Ende 2019) 
erscheinenden NVP-Entwurf sind abzuwarten.
Änderung in Kapitel 7.2, S. 78, letzter 
Spiegelpunkt:
Anstelle " Schienenanbindung FMO 
(vgl. Nahverkehrsplan des NWL) …" 
neu:
"Zukünftige Planungen in NRW und 
des NWL zur Schienenanbindung des 
FMO sind zu beachten und zu prüfen.".

152 LNVG Hannover Schienen-
infrastruktur 7.2 78 Abs. 2
Der Begriff ,,SPNV-Konzept 2022+" sei an dieser Stelle 
nicht korrekt. Es handele sich um ein neues 
Angebotskonzept für die RSBN und das Expresskreuz 
Bremen/Niedersachsen im Gebiet Norddeich/ 
Wilhelmshaven - Oldenburg - Bremen ab Dez. 2022 
bzw. Dez. 2023
-
Änderung in Kapitel 7.2, S. 78, zweiter 
Spiegelpunkt:
"dem SPNV-Konzept 2022+ der 
LNVG" wird ersetzt durch "dem 
Angebotskonzept für die RSBN und 
das Expresskreuz" 
In Kapitel 7.4, S. 86 Absatz 2:
" .. Expresskreuz 
Bremen/Niedersachsen im Gebiet 
Norddeich/Wilhelmshaven - Oldenburg 
- Bremen ab Dez. 2022 bzw. Dez 
2023"

153 Gemeinde 
Ostercappeln
Schienen-
infrastruktur 7.2 76ff Um Prüfung eines Bahnhaltepunktes in Ostercappeln 
wird gebeten
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG). Das in Kapitel 7.5. beschriebene 
Zielkonzept für die OS-Bahn sieht konkrete Untersuchungen/Planungen vor für die HP 
Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und Belm-Vehrte sowie Eversburg-Büren. In Kapitel 7.2 
Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der 
NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
153 Schienen-
personenverkehr 7.2 76ff
Da schon jetzt Engpässe auf dem Trassenabschnitt 
zwischen OS Hbf und Eversburg bestehen, müsse die 
Erweiterung der Infrastruktur auf diesem Abschnitt als 
Extrapunkt im NVP aufgeführt werden.
In Kapitel 7.2 werden die grundlegenden Forderungen zur Schieneninfrastruktur aufgeführt. 
Eine Ergänzung um den Punkt "Engpassbeseitigung" wird vorgenommen.
Ergänzung in Kapitel 7.2, S. 78, 2. 
Spiegelpunkt neu: "Beseitigung und 
Vermeidung von Trassenengpässen 
unter Berücksichtigung des zu 
erwartenden Gesamtaufkommens im 
Schienenverkehr bspw. zwischen Bad 
Bentheim und Löhne oder auf dem 
Teilabschnitt Eversburg-Osnabrück"

Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
7.2 Schieneninfrastruktur
7.3 Bahnhofsinfrastruktur
1
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
154 VCD Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff Es wird gewünscht, einen östlichen Zugang zum HBF 
OS von der Hamburger Straße zu schaffen.
Die im Anhang des NVP aufgeführten Steckbriefe der einzelnen Bahnhöfe und Haltepunkte 
zeigen Planungen und Perspektiven auf. An dieser Stelle wird eine Ergänzung für den 
Hauptbahnhof Osnabrück vorgenommen.
Ergänzung des Steckbriefes 
Osnabrück Hauptbahnhof im Anhang 
um den Punkt:
Planung/Perspektive
"- Schaffung eines östlichen Zugangs 
zur Hamburger Straße"

155 VCD Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff
Es wird gewünscht, im Rahmen des Baus eines 
östlichen Zugangs vom HBF OS zur Hamburger Straße 
eine Bushaltestelle am östlichen Eingang zu errichten. 
An einem möglichen zukünftigen östlichen Eingang des Hauptbahnhofs ist bereits jetzt eine 
Bushaltestelle vorhanden, die jedoch aufgrund der baulichen Situation der Hamburger 
Brücke nicht angefahren werden kann. Sobald eine Befahrung der Brücke wieder möglich 
ist, wird diese Bushaltestelle wieder in Betrieb genommen. 
Die Stadt Osnabrück plant weiterhin, mit der Bezeichnung „Terminal Ost“ einen zusätzlichen 
Ausgang vom Hauptbahnhof zur Hamburger Straße zu ermöglichen. Hierbei soll der 
Bahnsteigzugang von der Haupthalle zu Gleis 5 verlängert werden, um das Gewerbegebiet 
Hasepark anzubinden und damit eine Entlastung der Verkehrssituation auf dem 
Bahnhofsvorplatz herbeizuführen. EIne Realisierung der Maßnahme ist im Zuge der 
Sanierung der Eisenbahnbrücke Hamburger Straße und der zukünftigen Entwicklung auf 
dem Gelände des ehemaligen Güterbahnhofes (Ringlokschuppens) vorgesehen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
155
Initiative Haller Willem 
und Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff
Es wird gewünscht, bei einer Erneuerung der 
Humboldtbrücke am Osnabrücker Hauptbahnhof direkte 
Zugänge von der Brücke zu den Bahnsteigen 11-14 zu 
errichten. 
Nahezu identischer Wortlaut beider Eingaben.
Die im Anhang des NVP aufgeführten Steckbriefe der einzelnen Bahnhöfe und Haltepunkte 
zeigen Planungen und Perspektiven auf. An dieser Stelle wird eine Ergänzung für den 
Hauptbahnhof Osnabrück vorgenommen.
 "Ergänzung des Steckbriefes 
Osnabrück Hauptbahnhof im Anhang 
unter Punkt Planung/Perspektive um 
folgende Punkte: 
"Prüfung eines Bahnhofszugangs 
Richtung Osten zur Hamburger 
Straße"
"Prüfung eines Bahnhofszugangs 'An 
der Humboldtbrücke' im Bereich Gleis 
1/Stellwerk oder als Zugang zu den 
Bahnsteigen 11 bis 14"

156
Initiative Haller Willem 
und Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff
Es wird bemängelt, dass ein Fahrradparkhaus mit einer 
24-Stunden-Öffnung am Bahnhof fehle. Es wird 
vorgeschlagen, das Erdgeschoss des Parkhauses für 
Fahrräder auszuweisen. 
Die Verwaltung der Stadt Osnabrück prüft derzeit die Verlagerung der Radstation in das 
Untergeschoss der Bahnhofsgarage und die Einwerbung von Fördergeldern. Die 
Osnabrücker Parkstätten Betriebsgesellschaft (OPG) soll die zukünftige Radstation bauen 
und betreiben. Im Zuge der Erarbeitung eines Betriebskonzeptes wird auch eine 24 -
Stunden-Zugänglichkeit geprüft.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
156
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff
Es wird gefordert, die Planungen für einen zweiten 
Ausgang des Altstadtbahnhofs an der Ziegelstraße 
weiterzuverfolgen.
Ein zweiter Zugang des Altstadtbahnhofs an der Ziegelstraße wird seitens der Stadt 
Osnabrück weiter verfolgt und ist Bestandteil des aktuellen Masterplans Innenstadt.
Die im Anhang des NVP aufgeführten 
Steckbriefe der einzelnen Bahnhöfe 
und Haltepunkte zeigen Planungen 
und Perspektiven auf. An dieser Stelle 
wird eine Ergänzung für den 
Haltepunkt Osnabrück Altstadt 
vorgenommen. Ergänzung des 
Steckbriefes Osnabrück Altstadt im 
Anhang um den Punkt:
Planung/Perspektive
- Schaffung einer Zugangsmöglichkeit 
zur Ziegelstraße

157
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff Es wird gewünscht, Aufzüge an der Bahnbrücke am Bhf 
Bersenbrück zu installieren.
Die im Anhang des NVP aufgeführten Steckbriefe der einzelnen Bahnhöfe und Haltepunkte 
zeigen Planungen und Perspektiven auf. An dieser Stelle wird für den Haltepunkt 
Bersenbrück dem Wunsch nach einer Aufzugsanlage bereits entsprochen.  
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
157 LNVG Hannover Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 84 Abs. 3
Der Satz ,,Hierzu hat die LNVG Anfang 2019 ein 
Gutachten an DB Netz und SMA in Auftrag gegeben" sei 
nicht korrekt. Es ist anzumerken, dass das Gutachten 
noch vergeben wird.
Es ist davon auszugehen, dass das Gutachten bis zur Verabschiedung des NVP Ende 2019 
vergeben wurde. Es erfolgt eine entsprechende Anpassung.
Änderung in Kapitel 7.3, S.84, Absatz 
3:
"Hierzu hat die LNVG im Jahr 2019 ein 
Gutachten an DB Netz und SMA in 
Auftrag gegeben." 

158 Gemeinde Bohmte Barrierefreiheit 7.3 78ff
Ein barrierefreier Ausbau des Bahnsteigs am Bhf 
Bohmte sowie der anderen Bahnhöfe im Landkreis wird 
befürwortet
In Kapitel 7.3 wird auf das Landesprogramm "Niedersachen ist am Zug! III" eingegangen. 
Die Zuständigkeit für dieses Programm liegt beim Land Niedersachsen und DB Station & 
Service AG. In Kapitel 7.3 wird an dieser Stelle u. a. der barrierefreie Ausbau als Bestandteil 
des Landesprrogramms benannt. Der barrierefreie  Ausbau des Bahnhof Bohmte ist 
Bestandteil des Programmes. Siehe auch Anlage Steckbrief Bahnhof Bohmte.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
2
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
158
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Reaktivierung/
Neuinbetriebnahme 
von Haltepunkten
7.3 78ff
Die Reaktivierungen und Neuinbetriebnahmen von 
Haltepunkten werden begrüßt, solange sie die 
Anschlussverbindungen im Systemknoten Osnabrück-
Hauptbahnhof nicht gefährden und nachweislich zu einer 
maßgeblichen Steigerung des Fahrgastaufkommes 
führen
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern. Die Optimierung von Anschlüssen im Schienenpersonenverkehr ist 
mehrfach als Forderung formuliert (vgl. z.B. Kapitel 7.4. S. 86 mit Verweis auf den 
Deutschland-Takt, S. 87 bei der Benennung definierter Umsteigeverbindung oder in Kapitel 
7.5. auf S. 90 zur Sicherstellung von Anschlüsssen). Die SPNV-Aufgabenträger und der 
NVP betrachten die Inbetriebnahme zusätzlicher Haltepunkten gesamthaft im Rahmen von 
Angebotskonzepten einschließlich der eingesetzten Zugprodukte (z. RE oder RB) und der 
Anchlusssicherung. Das zu erwartende Fahrgastaufkommen ist Bestandteil von Kosten-
Nutzen-Betrachtungen im Rahmen konkreterer Planungsprozesse.
Wird zur Kenntnis genommen. x
159 Gemeinde Alfhausen Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 83
Es wird bemängelt, dass sich nur wenig Hinweise auf 
eine Reaktivierung des Bahnhalts Alfhausen im neuen 
NVP befänden. Die Reaktivierung sei schon vor 
mehreren Jahren von der Landesregierung als mittel- bis 
langfristige Option in Aussicht gestellt worden taucht im 
NVP allerdings immernoch als langfristig umsetzbar auf. 
Hier solle die Formulierung ,,mittelfristig" gewählt 
werden.
Weiterhin sei man der Meinung, dass die Prämissen 
bezüglich der Realisierung des Bahnhalts Alfhausen 
überdacht werden müssen. Die meisten Nutzer der 
NWB seien Pendler, daher sei es von untergeordneter 
Bedeutung Fernzüge zu erreichen. Somit könne man die 
Zielvorgabe ,,Fernanschlüsse sollen erreicht werden" 
streichen und auf einen Ausbau der Strecke verzichten. 
Dies könne Millionen an Baukosten Sparen.
Mit mehr als 4000 Einwohnern und zwei neuen 
Baugebieten im Umkreis von 200m zum Bhf, biete 
Alfhausen schon jetzt viele potentielle Bahnkunden. Die 
Bevölkerung warte seit Jahren auf die Umsetzung der 
Zusicherungen der Landesregierung.
Wie in Kapitel 7.1 beschrieben, liegt die Zuständigkeit für den SPNV beim SPNV-
Aufgabenträger LNVG.In Kapitel 7.3 Bahnhofsinfrastruktur wird bzgl. des Haltepunktes 
Alfhausen auf eine Formulierung des Landes zu den Prüfungsergebnisses Bezug 
genommen. Dort heißt es "Umsetzung mittel bis langfristig angestrebt bzw. möglich". Diese 
Formulierung wird im Text korrekterweise angepasst.Das OS-Bahn-Konzept sieht eine 
schrittweise Umsetzung aller Maßnahmen im Zeitraum 2020 bis 2030 vor.
Die Erreichbarkeit von Anschlüssen in Bramsche und Osnabrück ist für viele Fahrgäste der 
RE 18 von Bedeutung. Deshal wird das Ziel der Anschlusssicherung (vgl. S. 92) für diese 
Linie aufrechterhalten und keine Änderung vorgenommen.
Folgende Änderung in Kapitel 7.3. 
Seite 83 zweiter Absatz von unten: "…. 
mit weitergehenden Überlegungen - 
mittel- bis langfristig umsetzbar sei."

159
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bahnhofsinfrastruktu
r 7.3 78ff Es wird gewünscht, mit den Planungen für einen zweiten 
Ausgang am Hbf an der Hamburger Str. zu beginnen.
Die Stadt Osnabrück plant weiterhin, mit der Bezeichnung „Terminal Ost“ einen zusätzlichen 
Ausgang vom Hauptbahnhof zur Hamburger Straße zu ermöglichen. Hierbei soll der 
Bahnsteigzugang von der Haupthalle zu Gleis 5 verlängert werden, um das Gewerbegebiet 
Hasepark anzubinden und damit eine Entlastung der Verkehrssituation auf dem 
Bahnhofsvorplatz herbeizuführen. EIne Realisierung der Maßnahme ist im Zuge der 
Sanierung der Eisenbahnbrücke Hamburger Straße und der zukünftigen Entwicklung auf 
dem Gelände des ehemaligen Güterbahnhofes (Ringlokschuppens) vorgesehen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
160 Privatperson OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, den grenzüberschreitenden (D-NL) 
Regionalverkehrs vorrangig gegenüber dem 
Fernverkehr (analog zu dänischen Bahnen in Schleswig-
Holstein bis Hamburg) auszubauen.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG, dem NWL und der Provincie Overijssel) 
oder den eigenwirtschaftlichen Fernverkehrsanbietern DB und NS. Seit 26.02.2018 erfolgt 
eine grenzübergreifende Bedienung im SPNV durch die RB 61 über Bad Bentheim nach 
Hengelo. Kapitel 7.4 enthält Forderungen zur Optimierung des Fernverkehrs auf der West-
Ost-Achse und der Sicherstellung von Anschlüssen in den Systemknoten.
Ergänzung eines Spiegelpunktes in 
Kapitel 7.4, S. 89:
"Berücksichtigung des Potenzials im 
grenzüberschreitende Regionalverkehr 
bei der Angebogsgestaltung im 
Schienenpersonenverkehrs auf der 
West-Ost-Achse"

161 Privatperson SPNV 
Niedersachsen 7.5 89ff
Es wird vorgeschlagen, die Regio-S-Bahn bis 
Osnabrück (aktuell von/bisTwistringen) zu verlängern, 
zusätzlich den RE  Osnabrück von/bis Bremen bis nach 
Hamburg zu verlängern sowie die S-Bahn Hannover bis 
Osnabrück zu verlängern (aktuell von/bis Minden).
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV beim SPNV-
Aufgabenträger LNVG. Das SPNV-Konzept der LNVG sieht für die Verbindungen zwischen 
Osnabrück und Bremen sowie Osnabrück und Hannover den RegionalExpress als 
geeignetes Produkt vor. Dieses Produkt zeichnet sich u. a.  durch eine höhere 
Beförderungsgeschwindigkeit und größeren Haltestlelenabständen aus. Dieses 
Angebotskonzept ist aus heutiger Sicht nachvollziehbar, für die Zukunft aber kontinuierlich 
zu überprüfen.
Ergänzung des Satzes in Kapitel 7.4, 
S. 89, letzter Absatz:
"Stadt und Landkreis Osnabrück 
fordern, dass das Angebot im 
Schienenpersonennahverkehr 
kontinuierlich geprüft und 
weiterentwickelt wird." 

161
Initiative Haller Willem 
und Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Schienen-
personenverkehr 7.4 85ff
Es wird angeregt, auf der Strecke des Haller Willem 
Frühzüge passen zum Schichtbeginn um 06:00 Uhr 
einzurichten. 
Nahezu identischer Wortlaut beider Eingaben. 
In Kapitel 7.4 werden Forderungen zum Schienenpersonenverkehr aufgelistet. Dieser 
Forderungskatalog wird um eine allgemeine Formulierung zum Bahnangebot für Berufs- und 
Ausbildungsverkehr ergänzt. 
Ergänzung Kapitel 7.4, S. 89, als 
neuer, vorletzter Spiegelpunkt: 
"Berücksichtigung von Frühfarten für 
den Berufs- und Ausbildungsverkehr".

162
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Schienen-
personenverkehr 7.4 85ff
Im Zuge des Deutschlandtaktziels, der Verdopplung der 
Bahnfahrgastzahlen bis 2030, müsse die Planung des 
Ausbaus der Bahninfrastruktur beschleunigt werden, 
sowie die vorhandene Infrastruktur gesichert werden. 
In Kapitel 7.2 und 7.4 wird die Sicherung und der Ausbau der Schieneninfrastruktur an 
diversen Stellen gefordert. Eine beschleunigte Umsetzung der Infrasgtrukturmaßnahmen für 
den Deutschlandtakt wird ergänzt.
Änderung in Kapitel 7.4 S. 89 erster 
Spiegelpunkt neu: 
"eine beschleunigte Umsetzung der 
aus dem Deutschlandtakt abgeleiteten 
Infrastrukturmaßnahmen"

7.4 Schienenpersonenverkehr
3
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
162
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Schienen-
personenverkehr 7.4 88
Begrüßt wird die stündliche RE-Verbindung nach 
Hannover. Allerdings wird kritisch angemerkt, dass ein 
Umstieg in Löhne die Attraktivität maßgeblich 
beeinträchtigt.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Fall bei der LNVG und dem NWL. In Kapitel 7.5.2 erfolgt eine 
streckenbezogene Dartellung von Forderungen. Zum Umstieg auf der RE-Verbindung nach 
Hannover wird ein enstprechender Hinweis aufgenommen.
Ergänzung in Kapitel 7.5.2, S. 93, zur 
Strecke Bad Bentheim-Osnabrück-
Löhne-Hannover. Zusätzliches Ziel 
wird formuliert: 
"Sofern fahrplantechnisch möglich, 
sollte ein Umstieg auf der  RE-
Verbindung Osnabrück - Hannover 
vermieden werden."

163
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Schienen-
personenverkehr 7.4 88,89
In vollem Umfang unterstützt werden die aufgeführten 
Prüfungen und Nachbesserungen hinsichtlich 
Infrastrukturmaßnahmen und Optimierung von Fahrplan 
und Umsteigezeiten. 
Die Zuständigkeiten für den Schienenpersonenverkehr werden in Kapitel 7.1 erläutert. Die 
Unterstützung der Forderungen zum Schienenpersonenverkehr durch die IHK wird begrüßt. Wird zur Kenntnis genommen. x
163
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Schienen-
personenverkehr 7.4 89/89
Es wird vorgeschlagen, die jüngsten positiven 
Entwicklungen der Auftragsvergabe für die neuen Icx-
Züge und dem damit einhergehenden Einsatz 
höherwertigen Zugmaterials, sowie Verbesserung der 
Reisezeit auf der West-Ost-Achse in die Endfassung 
des NVP einzuarbeiten.
Die Zuständigkeiten für den Schienenpersonenverkehr werden in Kapitel 7.1 erläutert. Es 
wird ergänzt, dass die von DB geplanten Verbesserungen begrüßt werden.  
164 Nahverkehr Westfalen-
Lippe
Schienenpersonenv
erkehr 7.4 88 zweiter 
Stichpunkt
das ,,ggf." könne gestrichen werden, da die 
Verlängerung der Linie RE 2 stündlich über Münster 
hinaus bis Osnabrück für den Fahrplan 2020 bereits bei 
DB Regio bestellt sei. Lediglich die Halte Kattenvenne 
und Natrup-Hafen zur Herstellung des Anschlusses an 
die RE 60 entfallen zweistündig. Die konkreten 
Fahrpläne seien aktuell in der 
Trassenkonstruktionsphase.
-
Änderung in Kapitel 7.4, S. 88, zweiter 
Spiegelpunkt: 
"ggf." wird gestrichen.

165 Gemeinde Bohmte OS-Bahn-Konzept 7.5 90
Eine Anbindung des Bhf Bohmte im 30-Minuten-Takt 
wird als notwendig erachtet. Durch den zentralen 
Busbahnhof und vorhanden B+R und P+R, biete er gute 
Vorraussetzungen für eine schnelle Verbindung nach 
Osnabrück.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Fall bei der LNVG). In Kapitel 7.5 wird das Zielkonzept für die 
OS-Bahn beschrieben. Auf Seite 90 heißt es." Zudem ist das OS-Bahnkonzept kontinuierlich 
weiterzuentwickeln. In weiteren Entwicklungsstufen wäre bspw. die Anbindung von Bohmte 
2 x pro Stunde eine wünschenswerte Option."
Inhaltlich bereits im Nahverkehrsplan 
enthalten x
166 Gemeinde Bohmte OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es gilt zu berücksichtigen, dass den ,,alten Bahnhöfen" 
durch die Inbetriebname zusätzlicher Bahnhöfe keine 
Nachteile entstehen
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG). Grundsätzlich ist die Erschließung von 
Nachfragepotenzialen durch zusätzliche Bahnhalte zu begrüßen. Dabei ist auf 
Ausgewogenheit zwischen einer kleinräumigen Erschließung und dem Nutzen für Fahrgäste 
mit längeren (Bahn-) Reisewegen zu achten. Entsprechend sind die Produkteigenschaften 
von RegionalExpress-Zügen, RegionalBahnen oder S-Bahn-Zügen zu berücksichtigen. Des 
Weiteren kommt der Verknüpfung von Bus und Bahn mit ihren unterschiedlichen räumlichen 
Erschließungsfunktionen Bedeutung zu. Im Rahmen der Planungen zur Inbetriebnahme 
zusätzlicher Bahnhöfe werden u.a. Kosten und Nutzen der Maßnahme geprüft. Dabei 
werden auch die Auswirkungen auf die Nachfrage bestehender Zugverbindungen/Bahnhalte 
betrachtet. Dies ist beispielsweise auch bei der Reaktivierungsuntersuchung des Landes 
bzw. der LNVG geschehen (vgl. Kapitel 7.3 Bahnhofsinfrastruktur S.83).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
167 Fahrgastbeirat I +II Schienen-
personenverkehr 7.5 89ff
Der Bau des Bahnhalts Rosenplatz, die 
Streckenverlängerung der RB 66 von Münster bis Belm-
Vehrte und die Einrichtung eines 30-Minuten-Takts 
werden ausdrücklich unterstützt
In Kapitel 7.5 ist das OS-Bahn-Konzept dargelgt. Die Unterstützung der dort formulierten 
Ziele und Maßnahmen wird begrüßt.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
168
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Eine Ausweitung des Betriebs der Ankum-
Bersenbrücker Eisenbahn und Fahrten Richtung 
Bramsche/Osnabrück mit ggf. Halt in Alfhausen werden 
unterstützt. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Falle bei der LNVG.  Das Zielkonzept für die OS-Bahn sieht 
Forderungen zur Umsetzung von Zielen und Maßnahmen für einzelne Strecken vor (vgl. 
Kapitel 7.5).  In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer 
Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte 
zu prüfen. Damit beinhaltet der NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
7.5 OS-Bahn-Konzept 
4
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
169
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Vorschläge zur (Wieder-) Inbetriebnahme von 
Bahnhöfen: Alfhausen (Kbs. 392), Badbergen (Kbs. 
392), Belm-Ortskern (nahe Marktkauf) (Kbs. 385), Belm-
Vehrte (Kbs. 385), Dissen-Süd (Kbs. 402), G.-Malbergen 
(Kbs. 402), Hilter-Hankenberge als Bedarfshalt (Kbs. 
402), Lembruch am Dümmersee (Kbs. 384, ist 
Naherholungsziel auch für Osnabrücker), Lotte-Büren in 
Ortsmitte (TN), Lotte-Ortskern (nahe Cappelner Straße , 
Kbs. 375), Lotte-Wersen (TN) Osnabrück, Bremer 
Brücke (Kbs. 385), Mettingen (TN), Ostercappeln (Kbs. 
385), Osnabrück-Schellenbergbrücke (Kbs. 375), 
Osnabrück-Lüstringen (Kbs. 375), Osnabrück-Berliner 
Platz (Kbs. 375, 392, 394, TN), Osnabrück-
Römereschstraße (Kbs. 375, 392, 394, TN), Osnabrück-
Eversburg (Kbs. 375, 392, 394, TN), Osnabrück, 
Eversburg-Büren (Kbs. 375, 392, 394, TN), Osnabrück-
Rosenplatz (Kbs. 385, 402), Recke (TN), Westerkappeln 
(TN), Westerkappeln-Velpe (Kbs. 375)
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL); Das in Kapitel 7.5. 
beschriebene Zielkonzept für die OS-Bahn sieht konkrete Untersuchungen/Planungen vor 
für die HP Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und Belm-Vehrte sowie Eversburg-Büren. In 
Kapitel 7.2 ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der 
NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw. bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht.  
In Kapitel 7.2 ist zudem die Forderung formuliert, bei der Prüfung weiterer Haltepunkte einen 
Haltepunkt im Bereich Bahnüberführung Römereschstraße zu berücksichtigen.  
Grundsätzlich ist die Erschließung von Nachfragepotenzialen durch zusätzliche Bahnhalte 
zu begrüßen. Dabei ist auf Ausgewogenheit zwischen einer kleinräumigen Erschließung und 
dem Nutzen für Fahrgäste mit längeren (Bahn-) Reisewegen zu achten. Entsprechend sind 
die Produkteigenschaften von RegionalExpress-Zügen, RegionalBahnen oder S-Bahn-
Zügen zu berücksichtigen. Des Weiteren kommt der Verknüpfung von Bus und Bahn mit 
ihren unterschiedlichen räumlichen Erschließungsfunktionen Bedeutung zu (vgl. hierzu 
Kapitel 7.5 und 9.2).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
170
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Die räumliche und zeitliche Verknüpfung von Bahn und 
Bus wird angeregt. Zusätzlich müsse eine regelmäßige 
Bedienung des Bahnhofsvorplatzes in Melle-Mitte 
eingeführt werden (mind. ein Bus pro Stunde zwischen 
Bahnhof und ZOB).
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.
Hierzu sind Aussagen bereits formuliert. Die fahrplantechnische Verknüpfung von Bus und 
Schiene ist Bestandteil des OS-Bahn-Konzeptes (vgl. Kapitel 7.5). Die Verknüpfung von 
Buslinien am Bahnhof Melle ist als Maßnahme aufgeführt (vgl. Kapitel 9.2, 
Maßnahmensteckbrief 07,S.129).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
171
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
(kein TöB)
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Wunsch der Reaktivierung folgender SPNV-Relationen:
- Osnabrück - Westerkappeln - Mettingen - Recke 
(Tecklenburger Nordbahn);
- Bohmte - Bad Essen - Preußisch Oldendorf - 
Holzhausen-Heddinghausen (mit Anschluss in Bohmte 
nach Osnabrück und Anschluss in Holzhausen-
Heddinghausen nach Bielefeld);
- Lengerich,Westfalen - Lienen - Bad Iburg - Bad Laer 
(mit Anschluss in Lengerich,Westfalen nach/von 
Osnabrück sowie nach/von Münster).
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL). Die Tecklenburger 
Nordbahn ist im NVP benannt. Das Land Niedersachsen hat die Reaktivierung der Strecke 
Bohmte-Holzhausen im Rahmen einer landesweiten Untersuchung 2013 geprüft. Die 
Strecke erfüllte die Anforderung an eine Reaktivierung nicht. Das Zielkonzept für die OS-
Bahn sieht Forderungen zur Umsetzung von Zielen und Maßnahmen für einzelne Strecken 
vor (vgl. Kapitel 7.5). In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei 
einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes Trassenergänzungen und weitere 
Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der NVP eine ausreichende Grundlage für die 
Untersuchung von Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, 
sofern siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu 
Anlass geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur 
Förderung/Finanzierung von Investitionen/Betriebskosten besteht.
Grundaussagen sind formuliert. Keine 
Änderung erforderlich. x
172
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Bus-Schiene-Tarif 7.5 90 Es wird betont, dass die Schaffung eines Bus-Schiene-
Tarifs hohe Priorität habe. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Wird zur Kenntnis genommen. x
173
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, die Nutzung der Wittlager Kreisbahn 
sowohl in Richtung Preußisch Oldendorf als auch in 
Richtung Damme zu prüfen. 
Wie in Kapitel 7.1 beschrieben, liegt die Zuständigkeit für den SPNV beim SPNV-
Aufgabenträger LNVG. Das Land Niedersachsen hat die Reaktivierung diverser Strecke im 
Rahmen einer landesweiten Untersuchung 2013 geprüft und anhand einer Nutzwertanalyse 
potentiell zu reaktiverende Strecken ausgewählt. Die Wittlager Kreisbahn war Bestandteil 
dieser Untersuchung, erfüllte die Kriterien für eine Reaktivierung aber nicht (vgl. Kapitel 7.2, 
S. 77, Absatz 5). Das Zielkonzept für die OS-Bahn sieht Forderungen zur Umsetzung von 
Zielen und Maßnahmen für einzelne Strecken vor (vgl. Kapitel 7.5).  In Kapitel 7.2 
Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der 
NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
174
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, einen Anschluss der Hüttenbahn an 
die Bahnstrecke Osnabrück-Münster in Hasbergen zu 
prüfen.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG, dem NWL (TN)). Das Zielkonzept für die 
OS-Bahn sieht Forderungen zur Umsetzung von Zielen und Maßnahmen für einzelne 
Strecken vor (vgl. Kapitel 7.5). Bei der Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes können 
Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte geprüft werden. (vgl. Kapitel 7.2). Auf 
Grundlage dieser Zielformulierung kann die Reaktivierung weiterer Strecken untersucht 
werden, sofern siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle 
Ausgangsbedingungen dazu Anlass geben. Gleiches gilt, wenn bei den SPNV-
Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung von 
Investitionen/Betriebskosten besteht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
5
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
175
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird gefordert, die Haltung des Landes 
Niedersachsen zu unterstützen, dass die die 
Bahnstrecke Quakenbrück-Fürstenau-Rheine nicht 
entwidmet wird. Damit solle eine Option für zukünftige 
Verkehre auf dieser Strecke offen gehalten werden. 
In Kapitel 7.2 Seite 78, Absatz 1 wird die Sicherung der Schieneinfratruktur - einschließlich 
der im Personen- oder im Güterkehr gegenwärtig nicht genutzten Strecken und Haltepunkte - 
für die Weiterentwicklung des Schienenpersonenverkehrs bzw. der OS-Bahn gefordert.
Im Kern bereits im Nahverkehrsplan 
enthalten x
176
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, die Bahnhalte Georgsmarienhütte-
Malbergen, Hilter-Hankenberge, Badbergen und 
Lüstringen auf eine Möglichkeit zur Reaktivierung zu 
prüfen. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG). Das Zielkonzept für die OS-Bahn sieht 
konkrete Untersuchungen/Planungen vor für die HP Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und 
Belm-Vehrte sowie Eversburg-Büren (vgl. Kapitel 7.5).  In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur 
ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes 
Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der NVP eine 
ausreichende Grundlage für die Untersuchung von Reaktivierungen/Inbetriebnahmen 
weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder 
infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass geben bzw.  bei den SPNV-
Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung von 
Investitionen/Betriebskosten besteht. Grundsätzlich ist die Erschließung von 
Nachfragepotenzialen durch zusätzliche Bahnhalte zu begrüßen. Dabei ist auf 
Ausgewogenheit zwischen einer kleinräumigen Erschließung und dem Nutzen für Fahrgäste 
mit längeren (Bahn-) Reisewegen zu achten. Entsprechend sind die Produkteigenschaften 
von RegionalExpress-Zügen, RegionalBahnen oder S-Bahn-Zügen zu berücksichtigen. Des 
Weiteren kommt der Verknüpfung von Bus und Bahn mit ihren unterschiedlichen räumlichen 
Erschließungsfunktionen Bedeutung zu. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
177
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, eine Neuerrichtung der Bahnhalte 
Dissen-Gräfenwiesen, Osnabrück-Landwehrviertel und 
Osnabrück-Römerstraße (Anbindung Uni/Hochschule) 
zu prüfen. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG). Das Zielkonzept für die OS-Bahn sieht 
konkrete Untersuchungen/Planungen vor für die HP Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und 
Belm-Vehrte vor (vgl. Kapitel 7.5). 
Das Zielkonzept für die Tecklenburger unter 7.5.2 sieht den Haltepunkt Eversbug/Büren mit 
Einzugsbereich Landwehrviertel explizit vor. 
In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung 
des OS-Bahn-Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit 
beinhaltet der NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht. 
In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist zudem die Forderung formuliert, bei der Prüfung 
weiterer Haltepunkte einen Haltepunkt im Bereich Bahnüberführung Römereschstraße zu 
berücksichtigen 
Grundsätzlich ist die Erschließung von Nachfragepotenzialen durch zusätzliche Bahnhalte 
zu begrüßen. Dabei ist auf Ausgewogenheit zwischen einer kleinräumigen Erschließung und 
dem Nutzen für Fahrgäste mit längeren (Bahn-) Reisewegen zu achten. Entsprechend sind 
die Produkteigenschaften von RegionalExpress-Zügen, RegionalBahnen oder S-Bahn-
Zügen zu berücksichtigen. Des Weiteren kommt der Verknüpfung von Bus und Bahn mit 
ihren unterschiedlichen räumlichen Erschließungsfunktionen Bedeutung zu (vgl. hierzu 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
178
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird angeregt, die TWE-Strecke für Personenverkehr 
auch mit Haltepunkten in Bad Iburg und Bad Laer zu 
entwickeln
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle beim NWL und bei der LNVG). In Kapitel 7.2 werden die 
grundlegenden Forderungen zur Schieneninfrastruktur aufgeführt.  Dort wird u.a. die 
Ertüchtigung der TWE für den Güterverkehr beschrieben (vgl. S. 77). Sie soll bis zum Jahr 
2023 erfolgt sein.
In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur wird des Weiteren die Forderung formuliert, bei einer 
Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte 
zu prüfen. Damit beinhaltet der NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
179 Hochschule und 
Universität Osnabrück OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Zur besseren Anbindung des Campus Westerberg, wird 
die Einrichtung eines zusätzlichen Bahnhalts im Bereich 
Westerberg/Hafen vorgeschlagen. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL); Das in Kapitel 7.5. 
beschriebene Zielkonzept für die OS-Bahn sieht konkrete Untersuchungen/Planungen vor 
für die HP Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und Belm-Vehrte sowie Eversburg-Büren. In 
Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung 
des OS-Bahn-Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit 
beinhaltet der NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht.  
In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist zudem die Forderung formuliert, bei der Prüfung 
weiterer Haltepunkte einen Haltepunkt im Bereich Bahnüberführung Römereschstraße zu 
berücksichtigen
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
6
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
180
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Reaktivierung von 
Strecken und 
Haltepunkten
7.5 90 Die Sicherung der Reaktivierung von Strecken und 
Haltepunkten wird ausdrücklich bekräftigt. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
In Kapitel 7.2 sind grundlegenden Forderungen 
zur Sicherung und Weiterentwicklung der Schienen- und Bahhofsinfrastruktur sowie zur 
Prüfung weiterer Haltepunkte in Verbindung mit der Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes aufgeführt. Die Unterstützung bei der Sicherung und Weitrentwicklung der 
Schieneninfrastruktur wird begrüßt.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
181
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Es wird gefordert, die Haltung des Landes 
Niedersachsen zu unterstützen, dass die die 
Bahnstrecke Quakenbrück-Fürstenau-Rheine nicht 
entwidmet wird. Damit solle eine Option für zukünftige 
Verkehre auf dieser Strecke offen gehalten werden. 
In Kapitel 7.2 Seite 78, Absatz 1 wird die Sicherung der Schieneinfratruktur - einschließlich 
der im Personen- oder im Güterkehr gegenwärtig nicht genutzten Strecken und Haltepunkte - 
für die Weiterentwicklung des Schienenpersonenverkehrs bzw. der OS-Bahn gefordert.
Im Kern bereits im Nahverkehrsplan 
enthalten x
182 Nahverkehr Westfalen-
Lippe
Zielkonzept OS 
Bahn 7.5.1 91 Abbildung 7-
12
Es wird angemerkt, dass der neue Haltepunkt 
Eversburg/Büren an der Tecklenburger Nordbahn nicht 
korrekt dargestellt sei. Dieser müsse wie z.B. Alfhausen 
mit größerem roten Kreis dargestellt werden . Generell 
stelle sich die Frage wie die Tecklenburger Nordbahn 
generell dargestellt werden solle. Da hier auch ein 30-
Minuten-Takt geplant sei, wären an den Haltestellen 
kleine Punkte mit rotem Rand sinnvoll.
Weiterhin wird darum gebeten, statt ,,Schlickelde" die 
neue Bezeichnung ,,Espel/Schlickelde" zu schreiben.
-
Änderungen in den Grafiken "OS-Bahn-
Kozept", u.a. in Kapitel 7.5. 
Zielkonzept OS-Bahn auf Seite 91: 
Die Bezeichnung Eversburg/Büren 
wird verschoben, die TN-Haltepunkte 
werden mit einem kleine roten Kreis 
als potenzielle Haltepunkt dargestellt, 
die Bezeichnung "Espel/Schlickede" 
wird übernommen.

183
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson
Streckenbezogene 
Forderungen 7.5.2 93
Es wird der Wunsch geäußert die Einrichtung eines 30-
Minuten-Taktes auf dem Haller Willem (Osnabrück - 
Halle - Bielefeld) durchzuführen.
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL. Das OS-Bahn-Konzept 
beinhaltet das Ziel, den Haller-Willem im 30-Minuten-Takt zu bedienen (vgl. Kapitel 7.5).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
184 Mobilitätsmanagement 
Kreis Gütersloh
Forderungen zur 
Umsetzung von 
Zielen und 
Maßnahmen für den 
SPNV und die OS-
Bahn
7.5.2 93
Der Kreis GT begrüße ausdrücklich die Einführung des 
30-Minuten-Takts auf dem Abschnitt Halle - Osnabrück 
sowie die Verkürzung der Fahrzeiten. Die angestrebten 
Maßnahmen sei zielführend. 
Die PlaNOS begrüßt ebenfalls eine Erhöhung des 30-Minuten-Takts auf dem Abschnitt 
Halle - Osnabrück sowie eine Verkürzung der Fahrzeiten. Wird zur Kenntnis genommen. x
185 Initiative Haller Willem OS-Bahn-Konzept 7.5.2 93 Es wird eine Realisierung des Bahnhaltes Osnabrück-
Rosenplatz bis 2022 gefordert. 
Der gegenwärtige Planungsstand sieht eine Inbetriebnahme des Haltepunktes Rosenplatz 
zum Fahrplanwechsel 2022 vor. Mit Beginn der Umsetzungsplanung ab LPH 5 nach HOAI 
wird die DB Station & Service AG alle Planungen übernehmen.  Die Stadt Osnabrück hat 
keine Entscheidungshoheit über den Realisierungszeitpunkt, wird aber auf eine Einhaltung 
des gegenwärtigen Zeitplans drängen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
186 Initiative Haller Willem OS-Bahn-Konzept 7.5.2 93
Es wird gefordert, den 30-Minuten-Takt auf dem Haller 
Willem inklusive zweier zusätzlicher Begegnungspunkte 
bis 2022 zu realisieren.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL. Das OS-Bahn-Konzept 
beinhaltet das Ziel, den Haller-Willem im 30-Minuten-Takt zu bedienen (vgl. Kapitel 7.5). Die 
hierfür erforderlichen Infrastrukturmaßnahmen werden untersucht. Für das OS-Bahn-
Konzept ist ein Realisierungszeitraum von 2020 bis 2030 vorgesehen (vgl. Kapitel 7.5). 
Aufgrund der komplexen Sachverhalte ist eine Realisierung bis 2022 als unrealisitisch 
anzusehen.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
187 Initiative Haller Willem OS-Bahn-Konzept 7.5.2 93 Es wird gefordert, Vorbereitungen zur Elektrifizierung 
des Haller Willem zu treffen.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL. Dies gilt auch für den 
Fahrzeugeinsatz im SPNV. Von den Aufgabenträgern wird gegenwärtig geprüft, welche 
emissionsfreien Antriesbformen  - elektrisch mit Oberleitung, elektrisch mit Akkus und 
oberleitungsfreien Abschnitten oder elektrisch mit Brennzellen/Wasserstoff oder ... - 
zukünftig bei Fahrzeugen zum Einsatz kommen sollen und welche Vorgaben hierzu bei der 
Ausschreibung von Verkehrsverträgen gemacht werden. Dies gilt auch für den Haller 
Willem. Diese Prüfung der SPNV-Aufgabenträger ist abzuwarten.  "Ergänzung Kapitel 7.4, 
S. 89, als neuer 2. Absatz unter den Spiegelpunkten: 
Die gesamte Eisenbahn-Branche in Deutschland (Hersteller, Betreiber, SPNV-
Aufgabenträger) hat sich im Rahmen einer Selbstverpflichtung das Ziel gesetzt, bis Mitte 
des kommenden Jahrzehnts nur noch (lokal) emissionsfreie Fahrzeuge bei neu zu 
vergebenden Verkehren einzusetzen bzw. zu produzieren. Die Zielsetzung der 
Eisnbahnbranche wird untersützt und sollte bei Ausschreibungen von SPNV-Leistungen in 
der Region Osnabrück Berücksichtigung finden."
Ergänzung Kapitel 7.4, S. 89, als neuer 
2. Absatz unter den Spiegelpunkten: 
Die gesamte Eisenbahn-Branche in 
Deutschland (Hersteller, Betreiber, 
SPNV-Aufgabenträger) hat sich im 
Rahmen einer Selbstverpflichtung das 
Ziel gesetzt, bis Mitte des kommenden 
Jahrzehnts nur noch (lokal) 
emissionsfreie Fahrzeuge bei neu zu 
vergebenden Verkehren einzusetzen 
bzw. zu produzieren. Die Zielsetzung 
der Eisnbahnbranche wird untersützt 
und sollte bei Ausschreibungen von 
SPNV-Leistungen in der Region 
Osnabrück Berücksichtigung finden.

7
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
188 Initiative Haller Willem OS-Bahn-Konzept 7.5.2 93
Es wird angeregt, Abstimmungen zwischen der PlaNOS 
und den Aufgabenträgern des SPNV für neue 
zusätzliche Bahnhalte im Bereich der Schwerpunkte der 
Siedlungs- bzw. Gewerbestandorte in Dissen-
Gräfenwiese, Hilter-Hankenberge und 
Georgsmarienhütte-Malbergen zu treffen.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern, in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL. Das OS-Bahn-Konzept 
beinhaltet das Ziel, den Haller-Willem im 30-Minuten-Takt zu bedienen (vgl. Kapitel 7.5). Bei 
einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes können Trassenergänzungen und weitere 
Haltepunkte geprüft werden (vgl. Kapitel 7.2).
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
189
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5.2 92
Es wird gefordert, mit den Planungen einer 
Elektrifizierung sowie einer teilweisen Zweigleisigkeit auf 
der Bahnstrecke Osnabrück - Oldenburg zu beginnen. 
In Kapitel 7.5 ist das Konzept für die Strecke Osnabrück - Oldenburg dargelegt. Die für die 
Umsetzung dieses Konzeptes erforderlichen Maßnahmen werden gegenwärtig untersucht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
190
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5.2 92
Es wird gefordert, die Schließung und Sicherung von 
Bahnübergängen in Rieste zu beschleunigen. Die 
Schließung und Sicherung von Bahnübergängen in 
Bramsche-Hesepe müsse ergänzt werden. 
Im Rahmen des OS-Bahnkonzeptes ist in Kapitel 7.5.2 zur Strecke Osnabrück - 
Delmenhorst die "Erhöhung der Streckengeschwindigkeit inkl. Anpassung der 
Sicherungstechnik und die technische Sicherung aller Bahnübergänge" als Maßnahme 
formuliert.
Keine Änderung erforderlich. x
191
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Schienenpersonenv
erkehr 7.5.2 92/93
Es wird gefordert, die Bahnhöfe Natrup Hagen und 
Kattenvenne vollständig in den Regelfahrplan 
Osnabrück-Münster einzubeziehen. 
In Kapitel 7.5.2 sind die Ziele und Maßnahmen für die Strecke Münster - Osnabrück - 
Bremen dargelegt (S. 92). Das zusätzliche Angebot duch die Verlängerung des RE von 
Münster nach Osnabrück mit Umstieg auf den RE in Richtung Hannover und die mögliche 
Verlängerung der RB 66 bis nach Vehrte wird befürwortet. Ergänzung der Forderung als 
zusätzliche Angebotsverbesserung.
Ergänzung in Kapitel 7.5.2 S. 92 als 4. 
Spiegelpunkt: "Sofern durch 
Änderungen der fahrplantechnischen 
und/oder infrastrukturellen 
Rahmenbedingungen möglich, sollte 
das ab Dezember 2019 gültige 
Fahrplanangebot um Halte des 
Regionalexpress in Natrup-Hagen und 
Kattenvenne ergänzend werden.

192
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
OS-Bahn-Konzept 7.5.2 92
Bei Reaktivierung des Bahnhofs Vehrte wird eine 
Einstiegsmöglichkeit Richtung Bohmte/Bremen 
gewünscht. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in disem Fall bei der LNVG).  În Kapitel 7.5 OS-Bahn Konzept sind die 
Ziele formuliert, die RB 66 Münster - Osnabrück bis nach Vehrte zu führen und die 
Haltepunkte Belm-Vehrte und Belm-Mitte zu bauen. Eine Durchbindung bis nach Bohmte 
verursacht Mehrkosten (Infrastruktur, Fahrzeugmehrbedarf, Betriebskosten), die zu einem 
unzureichenden Kosten-Nutzen-Verhältnis führen würden. In Kapitel 7.2 
Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der 
NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht. Hierzu wird eine allgemeine Ergänzung formuliert.
Ergänzung in Kapitel 7.2 S. 78 
vorletzter Spiegelpunkt neu:
"Aktuelle Planungen zur OS-Bahn und 
die Umsetzung von 
Infrastrukturmaßnahmen sollten so 
gestaltet werden, dass Optionen zur 
Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes erhalten bleiben."

193 PRO BAHN Forderungen SPNV 7.5.2 93
Es wird empfohlen, Regionalzüge Richtung Hannover in 
Tagesrandlage bereits am Bahnhof Osnabrück Altstadt 
beginnen, bzw. enden zu lassen
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Fall bei der LNVG und dem NWL). In Kapitel 7.5 sind die Ziele 
für das OS-Bahn-Konzept formuliert, Kapitel 7.5.2 beinhaltet Ziele und Maßnahmen für die 
Strecke Bad Bentheim - Osnabrück - Löhne –Hannover. Kapitel 7.5 wird um eine 
Zielformulierung zur Bedienung des Haltepunkts Bahnhof Altstadt ergänzt. Die Forderung zu 
den im Detail genannten Züge wurde an den zuständigen Aufgabenträger übermittelt.
Ergänzung S. 90, 4. Spiegelpunkt, 
letzter Satz: "Die Bedienung des 
Haltepunkts 'Bahnhof Altstadt' durch 
alle auf der Strecke verkehrenden 
Bahnlinien ist sicherzustellen."

194 Nahverkehr Westfalen-
Lippe
Streckenbezogene 
Darstellung 
Forderungen
7.5.2 92, 93
Es wird darauf hingewiesen, dass zur Strecke Münster - 
Osnabrück zu prüfen sei, ob die mit dem RE 2 künftig 
erreichten Ziele mit einem Hinweis auf die Umsetzung 
im Fahrplan 2020 versehen werden
-
Änderung in Kapitel 7.5.2. S. 92 unter 
Maßnahmen erster Spiegelpunkt:
Streichung "geplant" und Ergänzung 
"RE(60) ab Fahrplan Dezember 2019"

195 Nahverkehr Westfalen-
Lippe
Streckenbezogene 
Darstellung 
Forderungen
7.5.2 94
zur Strecke Osnabrück - Recke müsse unter 
Maßnahmen als 2. Punkt ,,Verlegung der 
Anschlussweiche der RVM-Strecke um ca. 200 m in den 
Bereich südlich des BÜ Landwehrstraße und Anpassung 
der Einbindung der RVM-Strecke in das ESTW 
Osnabrück Eversburg" ergänzt werden
-
Änderung in Kapitel 7.5.2. S. 94 unter 
Maßnahmen erste Spiegelpunkt: 
"Anpassung der Infrastruktur für den 
Bahnsteig in Eversburg Büren und die 
Einbindung der RVM-Strecke in die 
Hauptstrecke Osnabrück-Rheine".

196 Fahrgastbeirat I +II Schienen-
personenverkehr 7.5.2 94
Ein Halt aller Züge einer reaktivierten Tecklenburger 
Nordbahn in Osnabrück-Altstadt, sollte in den NVP 
aufgenommen werden 
Die bisherigen Planungen sehen einen Halte aller Züge am Bahnhof Osnabrück Altstadt vor. 
Der Haltepunk sollte der Vollständigkeit halber ergänzt werden.
Ergänzung in Kapitel 7.5.2 S. 94 als 4. 
Spiegelpunkt unter den Zielen für die 
Tecklenburger Nordbahn: "Halt aller 
Züge am Bahnhof Osnabrück Altstadt"

8
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
197 Gemeinde Alfhausen Schienen-
personenverkehr 7.5.2 92
Die Gemeinde Alfhausen bittet die Stadt Osnabrück um 
Unterstützung bei der Reaktivierung des Bahnhaltes 
Alfhausen. Wichtig für diese Unterstützung sei die 
Aufgabe der Prämisse, dass die Fernzüge am 
Hauptbahnhof in Osnabrück erreicht werden müssten. 
Man sei der Auffassung, dass nur wenige der NWB-
Fahrgäste ein Ziel im Fernverkehr haben. Ferner sei die 
Verbindung der NWB vor allem für Pendler interessant. 
Die Gemeinde Alfhausen habe bereits nachweisen 
können, dass genug potenzielle Nutzer für den Bahnhalt 
vorhanden seien und sei deshalb in das 
Bahnhofsreaktivierungsprogramm des Landes 
aufgenommen worden. Zudem habe sich die 
Siedlungsstruktur rund umd den potenziellen Bahnhalt in 
den letzten Jahren entwickelt. Es seien bereits Flächen 
für Parkplätze der künftigen Pendler geschaffen worden. 
Zudem sei die Anreise von Pendlern aus Alfhausen mit 
der Bahn ein positiver Aspekt für die Stadt Osnabrück, 
da weniger Fahrzeuge den Platz der Stadt 
beanspruchen und weniger CO2 ausstoßen würden. 
In Kapitel 7.5.2 sind die Ziele und Maßnahmen für die Strecke Osnabrück - Oldenburg 
dargelegt (S. 92). Es hat sich herausgestellt, dass ohne Erweiterungen der 
Streckeninfrastruktur eine Reaktivierung des Haltepunkts Alfhausen nicht möglich ist. 
Würde man die Fahrzeit wegen eines Halts in Alfhausen nun verlängern, lägen die  
(theoretischen) Kreuzungen mit dem Gegenzug in eingleisigen Abschnitten. Nicht zuletzt 
deswegen ist die gewünschte Fahrzeitverschiebung resp. Fahrzeitverlängerung nicht 
umsetzbar. Diese Situation ließe sich nur durch weitere oder längere zweigleisige 
Streckenabschnitte lösen! In Kenntnis dieses Sachverhalts hat die LNVG nunmehr DB Netz 
und einen sehr renommierten Fachgutachter beauftragt, Vorschläge zu entwickeln, ob und 
ggf. wie mit lediglich kleineren Infrastrukturmaßnahmen (mit ggf. alternativer Finanzierung) 
plus Einsatz neuartiger Fahrzeuge eine kurz- bis mittelfristige Umsetzung des OS-Bahn-
Konzepts inkl. Halt in Alfhausen ermöglicht werden kann. Vor diesem Hintergrund wird an 
der Formulierung des OS-Bahn-Konzeptes festgehalten.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
198
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
SPNV 7.5.2 92
Es wird geäußert, dass eine abschnittsweise 
Zweigleisigkeit zwischen Osnabrück und Oldenburg die 
Zuverlässigkeit erhöhe. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
In Kapitel 7.5 ist das Konzept für die Strecke Osnabrück - Oldenburg dargelegt. Die für die 
Umsetzung dieses Konzeptes erforderlichen Maßnahmen werden gegenwärtig untersucht.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
199
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson
Alternatives 
Transportsystem 7 75ff
Anregung zur Einführung einer regionalen Stadtbahn, 
Kombination Eisenbahn/Straßenbahn (analog zu 
Heilbronn, Kassel, Saarbrücken).
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.
In Kapitel 10 Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung (S. 160) wird eine mögliche 
Weiterentwicklung der Metrobuslinie zu einem Stadtbahnsystem aufgezeigt. Dort heißt es: 
"...kann es sinnvoll werden, eine oder mehrere Trassen der Metrobuslinien zu einem 
Stadtbahnsystem weiterzuentwickeln."
Das Kapitel 10, 5. Absatz wird am 
Schluss ergänzt durch:
Ein Systemwechsel auf ein 
schienengebundenes Verkehrssystem 
muss jederzeit möglich sein. 
Städtebau, Verkehrsplanung und 
Infrastrukturmaßnahmen müssen die 
Perspektive einer Systemumstellung 
daher bereits  berücksichtigen.

200
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Schienen-
personenverkehr 7 75ff
Es wird darauf hingewiesen, dass die angestrebte 
großräumige bessere Vernetzung von Schienen- und 
Busverkehr erhebliche Geschwindigkeits- und 
Kapazitätsvorteile aufweist. Maßgeblichen Einfluss auf 
den Wechsel vom MIV in den ÖPNV haben dabei 
multimodal nutzbare Tarifmodelle.
Die Unterstützung bei der Vernetzung von Bahn- und Busverkehren und der Entwicklung 
von multimodalen Verkehrsangeboten durch die IHK wird begrüßt. Der Hinweis auf die 
Bedeutung multimodaler Tarifmodelle wird an anderer Stelle kommentiert (vgl.Kapitel 7.5 
und 9.1). 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
201 Gemeinde Glandorf Schienen-
personenverkehr 7 75ff
Es wird darauf hingewiesen, dass die Gemeinde Lienen 
und die Gemeinde Glandorf kritisch zur Verlängerung 
der RRX-Linie Düsseldorf-Münster-Osnabrück stehen. 
Diese gehe zum Teil auf Kosten des 30-Minuten-Taktes 
am Bhf Kattenvenne (Lienen) zu Berufsverkehrszeiten. 
Durch viele Gespräche und Bemühungen sei allerdings 
in Richtung Münster eine gute Lösung entstanden. 
Dennoch blieben Fragen, vor allem zum 
Halbstundentakt in Richtung Osnabrück offen.
In Kapitel 7.5.2 sind die Ziele und Maßnahmen für die Strecke Münster - Osnabrück - 
Bremen dargelegt (S. 92). Das zusätzliche Angebot duch die Verlängerung des RE von 
Münster nach Osnabrück mit Umstieg auf den RE in Richtung Hannover und die mögliche 
Verlängerung der RB 66 bis nach Vehrte wird befürwortet. Ergänzung der Forderung als 
zusätzliche Angebotsverbesserung.
Ergänzung in Kapitel 7.5.2 S. 92 als 4. 
Spiegelpunkt: "Sofern durch 
Änderungen der fahrplantechnischen 
und/oder infrastrukturellen 
Rahmenbedingungen möglich, sollte 
das ab Dezember 2019 gültige 
Fahrplanangebot um Halte des 
Regionalexpress in Natrup-Hagen und 
Kattenvenne ergänzend werden.

202 Stadt 
Georgsmarienhütte
Schienen-
personenverkehr 7 75ff
Zum Schienennahverkehr treffe der vorliegende Entwurf 
des NVP Aussagen über den Aus- und Umbau von 
Haltepunkten. Diesen Aussagen werde zugestimmt und 
eine entsprechende Verbesserung in der Struktur und 
dem Angebot am jeweiligen Haltepunkt befürwortet.
Für die Haltepunkte Oesede und Kloster Oesede sind 
perspektivische Entwicklungen aufgezeigt, die zu 
begrüßen seien. Auch die dargestellte Verbesserung der 
vorhandenen Taktfrequenz hin zu einem 30 Minutentakt 
werde begrüßt. Allerdings muss die Frage der 
Einrichtung eines Kreuzungsbahnhofes im Bereich 
Oesede auf bestehende kommunale Planungen im 
Umfeld abgestellt werden und bedarf gleichfalls einer 
sehr engen Abstimmung zwischen PlaNOS und der 
Stadt Georgsmarienhütte.
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG und dem NWL). Das Zielkonzept für die OS-
Bahn sieht einen 30-Minuten-Takt auf dem Haller Willem und die Konzeption hierfür 
erforderlicher Kreuzungspunkte vor (vgl. Kapitel 7.5.2). Die Unterstützung des OS-Bahn-
Konzeptes wird begrüßt. Die Lage zusätzlicher Kreuzungspunkte soll Gegenstand weiterer 
Planungen und eines Gutachtens der SPNV-Aufgabenträger sein. Im Rahmen ihrer 
Kooperation mit der LNVG zum OS-Bahn-Konzept wird die PlaNOS Belange der Stadt 
Georgsmarienhütte abstimmen und einbringen.
Wird zur Kenntnis genommen. x
Allgemeine Anmerkungen
9
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
203 Gemeinde 
Ostercappeln
Schienen-
personenverkehr 7 75ff
Es wird begrüßt, dass laut der Veröffentlichung zum 
BMVI Deutschland-Takt vorgesehen sei, zwischen dem 
Hauptbahnhof Osnabrück und dem Bahnhof Bohmte 
drei zusätzliche Haltepunkte einzurichten. Die Gemeinde 
werde alle erforderlichen, begleitenden Maßnahmen zur 
potenziellen Errichtung und zu weiteren Betrieb des 
Bahnhaltes unterstützen. 
Auf Nachfrage beim BMVI seien für eine zusätzliche 
Einrichtung die Haltepunkte Belm, Vehrte und 
Ostercappeln benannt. Die Gemeinde Ostercappeln 
bittet darum, im Rahmen des 4. NVP zu prüfen, ob und 
in welcher Form ein zusätzlicher Bahnhalt in 
Ostercappeln in Frage kommen kann. 
Wie in Kapitel 7.1 dargelegt, liegt die Zuständigkeit für den SPNV bei den SPNV-
Aufgabenträgern (in diesem Falle bei der LNVG). Das in Kapitel 7.5. beschriebene 
Zielkonzept für die OS-Bahn sieht konkrete Untersuchungen/Planungen vor für die HP 
Rosenplatz, Alfhausen, Belm-Mitte und Belm-Vehrte sowie Eversburg-Büren. In Kapitel 7.2 
Schieneninfrastruktur ist die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-
Konzeptes Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der 
NVP eine ausreichende Grundlage für die Untersuchung von 
Reaktivierungen/Inbetriebnahmen weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern 
siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass 
geben bzw.  bei den SPNV-Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung 
von Investitionen/Betriebskosten besteht. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
204 Privatperson Alternatives 
Transportsystem 7 75ff
Es wird ein alternatives Transportmittel vorgeschlagen:  
"Autonomous Rail Rapid Transit (ART)": Bahn-ähnliche 
Fahrzeuge, die auf normalen Straßen bewegt werden 
können ("Hybrid aus Bus und Straßenbahn").
Diese Systeme waren bereits im Vorfeld untersucht und im Anschluss begründet verworfen 
worden.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
205 Privatperson Alternatives 
Transportsystem 7 75ff
Anregung zur touristischen Nutzung eines 
Wasserbusses, zudem: Anbindung Osnabrück - FMO - 
Dortmund Recke.
Touristische Verkehre sind nicht NVP-relevant. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
206 Privatperson 
Verknüpfung 
Niederlande/Nieders
achsen
7.2 76 ff 
Ausbau der Regionalstrecken [Schieneninfrastruktur] 
zwischen Osnabrück und Amsterdam zur Schaffung 
eines 30-Minuten-Taktes. 
Wie in Kapitel 7.1 dargestellt, liegt die Zuständigkeit für den Ausbau der 
Eisenbahninfrastruktur bei der DB Netz AG und DB Station&Service AG. In Kapitel 7.2 wird 
die Forderung nach einem Infrastrukturausbau, verbunden mit einem 1-Stunden-Takt auf 
der West-Ost-Achse, bereits gestellt. Die konkrete Forderung nach einem Ausbau für einen 
30-Minuten-Takt ist zum gegenwärtigen Zeitpukt nicht zielführend. Grundsätzlich gilt, dass 
das Angebot für den Schienenpersonenverkehr kontinuierlich geprüft und weiterentwickelt 
werden soll. 
Es erfolgt keine Aufnahme in den 
NVP. Vgl. Punkt 26 und Kapitel 9.1. x
207 Privatperson OS-Bahn-Konzept 7.5 89ff
Reaktivierung Osnabrück-Meppen-Bramsche-
Bersenbrück-Quakenbrück-Essen Oldenburg Löhingen-
Samtgemeinde Herzlake-Haselünne für bessere 
Anbindung an Quakenbrück, Meppen, Emden und 
Groningen. 
Wie in Kapitel 7.1 beschrieben, liegt die Zuständigkeit für den SPNV beim SPNV-
Aufgabenträger LNVG. Das Land Niedersachsen hat die Reaktivierung diverser Strecke im 
Rahmen einer landesweiten Untersuchung 2013 geprüft und anhand einer Nutzwertanalyse 
potentiell zu reaktiverende Strecken ausgewählt. Zum aktuellen Zeitpunkt befindet sich das 
Reaktivierungsprogramm in der Umsetzungsphase. In Kapitel 7.2 Schieneninfrastruktur ist 
die Forderung formuliert, bei einer Weiterentwicklung des OS-Bahn-Konzeptes 
Trassenergänzungen und weitere Haltepunkte zu prüfen. Damit beinhaltet der NVP eine 
ausreichende Grundlage für die Untersuchung von Reaktivierungen/Inbetriebnahmen 
weiterer Strecken und Haltepunkte, sofern siedlungsstrukturelle, verkehrliche oder 
infrastrukturelle Ausgangsbedingungen dazu Anlass geben bzw.  bei den SPNV-
Aufgabenträgern die Bereitschaft zur Förderung/Finanzierung von 
Investitionen/Betriebskosten besteht. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
208 Privatperson Schienen-
infrastruktur 7.2                      
In Bezug auf SPNV-Maßnahmen, insbesondere im 
Hinblick auf das OS-Bahn-Konzept, wird dringend darauf 
hinweisen, dass durch den Schienengüterverkehr schon 
jetzt Engpässe in der Trassenkapazität bestehen, 
deshalb sei es erforderlich, einige Abschnitte für 
zusätzlichen SPNV anzupassen (insb. OS HBF- OS 
Eversburg), z.B. durch drittes Gleis. 
In Kapitel 7.2 werden die grundlegenden Forderungen zur Schieneninfrastruktur aufgeführt. 
Eine Ergänzung um den Punkt "Engpassbeseitigung" wird vorgenommen.
Ergänzung in Kapitel 7.2, S. 78, 2. 
Spiegelpunkt neu: "Beseitigung und 
Vermeidung von Trassenengpässen 
unter Berücksichtigung des zu 
erwartenden Gesamtaufkommens im 
Schienenverkehr bspw. zwischen Bad 
Bentheim und Löhne oder auf dem 
Teilabschnitt Eversburg-Osnabrück"

209 Privatperson Schienen-
infrastruktur 7.2 76ff
In Bezug auf SPNV-Maßnahmen, insbesondere im 
Hinblick auf das OS-Bahn-Konzept, wird dringend darauf 
hinweisen, dass durch den Schienengüterverkehr schon 
jetzt Engpässe in der Trassenkapazität bestünden, 
deshalb sei es erforderlich, einige Abschnitte für 
zusätzlichen SPNV anzupassen (insb. OS HBF- OS 
Eversburg), z.B. durch drittes Gleis. 
In Kapitel 7.2 werden die grundlegenden Forderungen zur Schieneninfrastruktur aufgeführt. 
Eine Ergänzung um den Punkt "Engpassbeseitigung" wird vorgenommen.
Änderung und Ergänzung in Kapitel 
7.3., S. 79, Absatz 1 letzter Satz:
 "Ziel des Programms ist es, alle 
enthaltenen Bahnhöfe und Haltepunkte 
bis zum Jahr 2025 umgebaut zu 
haben. Hierzu wird gefordert, dass der 
Zeitplan eingehalten und die 
Bahnhofsmaßnahmen zügig 
umgesetzt werden"

210 Privatperson Bahnhofs-
infrastruktur 7.3 78ff
Es sollte erwähnt werden, dass die NIAZ-Maßnahme OS 
HBF nach vollständiger Inbetriebnahme des ESTW 
umgesetzt werden soll. 
In Kapitel 7.3 wird auf das Landesprogramm "Niedersachen ist am Zug! III" eingegangen. 
Zuständigkeit für dieses Programm sind das Land Niedersachsen und DB Station & Service 
AG. Die Maßnahmen am Hauptbahnhof sind Bestandteil des Programms. Eine zügige 
Umsetzung ist wünschenswert und wird ergänzend gefordert.
Ergänzung des Steckbriefs für den 
Bahnhof Wissingen, sofern belastbare 
Informationen von DB Station&Service 
vorliegen.

Anmerkungen von Privatpersonen
10
Kapitel 7
Schienenpersonenverkehr
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
211 Privatperson Schienen-
personenverkehr 7.4 85ff
Es wird angeregt, den geplanten Einsatz neuer ECx-
Züge ab 2023 zwischen Berlin und Amsterdam mit 
aufzunehmen.
In Kapitel 7.4 werden aktuelle Planungen wie der Deutschland-Takt dargestellt. An dieser 
Stelle wird eine Ergänzung vorgenommen.
Ergänzung in Kapitel 7.4 
Schienenpersonenverkehr S. 88 
Absatz 4 neu: 
Die DB plant, im IC-Verkehr auf der 
West-Ost-Achse ab Dez. 2023 neues 
Zug- und Wagenmaterial 
(Mehrsystemzüge der Firma Talgo) 
einzusetzen und einen neuen Fahrplan 
anzubieten. Mit den neuen Zügen 
entfällt der Lokwechsel in Bad 
Bentheim, was Reisezeiterspranisse in 
und aus Richtung Amsterdam von 
etwa 10-15 Minuten bringt. Mit dem 
neuen Fahrpanangebot verkürzt sich 
die Reisezeit der Verbindung 
Osnabrück - Berlin auf etwa 3 
Stunden. Die Region befürwortet den 
Einsatz des neuen Wagenmaterials 
und den neuen Fahrplan. Allerdings 
sollte die Detaiplanung die 
Anschlussicherung im Knoten 
Osnabrück berücksichtigen.

212 Privatperson 
Verbundticket 
Niederlande/Nieders
achsen
7 75ff Es wird die Entwicklung eines Verbundtickets für die 
Niederlande und Niedersachsen angeregt. 
Die Tarifgestaltung für den Fernverkehr obliegt der DB (vgl. Kapitel 7.1), die des 
landesweitgültigen Tarifs für den Schienenpersonennahverkehrs, der Niedersachsentarif, 
bei den SPNV-Aufgabenträgern und SPNV-Unternehmen (NITAG). Der Niedersachsentarif 
ist - einschließlich des Niedersachsentickets - bis Hengelo gültig. Dies gilt auch für das 
landesweit gültige Semsterticket. Die Anregung zur Weiterentwicklung eines 
grenzübergreifenden Tarifs wird der Niedersachsentarif GmbH übermittelt.
Wird zur Kenntnis genommen x
                                                                                                                                            
11
Kapitel 8
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung in der Stadt Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
213
Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
Bus-
beschleunigung 8.1 96 Abs. 3
Es wird der Wunsch geäußert, keine Aufpflasterungen 
im Linienverlauf der Busse zu verbauen, sondern 
stattdessen Berliner Kissen zu installieren (vgl. auch 
Maßnahme Stadt +11, S. 108)
Nahezu gleicher Wortlaut beider Eingaben
Grundsätzlich sollten auf Straßen mit ÖPNV Nutzung keine Aufpflasterungen, Einengungen 
oder Aufbauten vorhanden sein. Der Einsatz von Berliner Kissen hat in der Praxis gezeigt, 
dass wegen der Doppelbereifung auf der Hinterachse keine saubere Überfahrt möglich ist.
Im Kapitel 8.1. sollte folgende Ergänzung vorgenommen werden:
Um einen möglichst reibungslosen ÖPNV auch in Verkehrsberuhigten Bereich (Tempo-30-
Zonen) sicherzustellen, sollten in diesen Straßen keine Aufpflasterungen, Einengungen oder 
Aufbauten vorhanden bzw. geplant werden. Ebenso sollte durch das Verkehrzeichen 301 
das "rechts vor links" in Einmündungsbereichen aufgehoben werden.
Aufnahme als Ergänzung in NVP 
214
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Bus-
beschleunigung 8.1
Die Maßnahmen in Kapitel 8 zur Einrichtung von 
Busspuren werden abgelehnt, da durch diese mehr oder 
weniger sämtliche zweispurige Streckenabschnitte in der 
Osnabrücker Kernstadt ausschließlich für den ÖPNV 
ausgewiesen würden und somit nicht mehr vom sich 
ohnehin schon stauenden MIV nutzbar seien. So wird 
darauf hingewiesen, dass diese Maßnahme schon an 
der Iburger Straße fehlgeschlagen sei und 
zurückgenommen wurde. Ebenso wird das mögliche 
Konfliktpotenzial der Busspuren mit dem Lieferverkehr 
hervorgehoben. Durch mangelnde Alternativen müsse 
der Lieferverkehr die Busspuren zum entladen nutzen 
und die Busse wären gezwungen, sich in den Verkehr 
einzuordnen, was einen Großteil der erhofften 
Zeitersparnis zu nichte mache. Lediglich kurze 
Abschnitte vor oder hinter Kreuzungen seien vorstellbar
Dieser Eingabe wird deutlich widersprochen.
In den Maßnahmensteckbriefen ist nicht die Rede davon, Straßenräume für den MIV nicht 
mehr nutzbar werden zu lassen. Wohl aber soll die Attraktivität des ÖPNV gesteigert 
werden, um Anreize zum Wechsel des Verkehrsmittels zu geben.
Die Iburger Straße dient nicht als Beispiel, da die Wegnahme der urspünglich geplanten 
Busspuren nicht aus verkehrlichen Gründen vorgenommen worden war.
Lieferverkehre müssen bei der künftigen Spuraufteilung im Straßenraum mit 
Berücksichtigung finden.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
214
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Bus-
beschleunigung 8.1
Es wird darauf hingewiesen, dass die niedrige 
Durchschnittsgeschwindigkeit des Busverkehrs vor 
allem auf die Standzeiten an den Bushaltestellen 
zurückzuführen sei. Da sich die Dichte der Haltestellen 
an zumutbaren Fußwegen orientiere und somit 
weitgehend gesetzt sei, wäre eine Verkürzung der 
Standzeiten eine naheliegende Option. Allerdings seien 
hierzu keine Maßnahmen im NVP zu finden.
Die Reduzierung der Standzeiten an Bushaltestellen ist nur eine von vielen 
Beschleunigungsmaßnahmen. Zur Beschleunigung des Fahrgastwechsels werden zum 
Beispiel die neuen MetroBusse mit einer zusätzlichen, vierten Tür ausgestattet. 
Darüberhinaus führt die Weiterentwicklung der digitalen Vertriebswege ebenfalls zu einem 
beschleunigten Fahrgastwechsel. 
Ergänzend hierzu könnten an hochfrequentierten Haltestellen die Aufstellbereiche für Busse 
erweitert werden. Hierzu folgender Ergänzungsvorschlag für den NVP:
Bushaltestellen mit hoher Taktdichte und hoher Fahrgastfrequenz sind in doppelter 
Fahrzeuglänge auszugestalten, um einen schnelleren und auch parallelen Fahrgastwechsel 
bei zwei gleichzeitig eintreffenden Bussen zu ermöglichen.  
Eine teilweise Ergänzung im NVP wird 
in Kapitel 5 und 8.1 vorgenommen. 
215
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Bus-
beschleunigung 8.1 96
Eine Einrichtung einer Umweltspur mit einer Breite von 
4,5 m werde aufgrund des begrenzt zur Verfügung 
stehenden Verkehrsraums und damit einhergehender 
Einschränkungen für den MIV, abgelehnt. 
Vorrangtrassen für den Umweltverbund seien nur dort 
sinnvoll, wo leistungsfähige Parallelstrecken für den MIV 
vorhanden seien ( z.B. Stadt #02 Vorrangtrasse 
Bramscher Straße, aber nicht Hansastraße). Eine 
Funktionstrennung von ÖPNV-, Rad-/ Fußgängerverkehr 
bei Raumnutzungskonflikten werde unterstützt. Es wird 
auf den Radverkehrsplan 2030 hingewiesen und die 
damit einhergehenden Velo-Routen, als favorisierte 
Methode, hingewiesen.
Grundsätzlich ist eine Mitbenutzung von Busfahrstreifen durch Radfahrer weitgehend 
unproblematisch, wenn die Breite ausreichend breit zum Überholen innerhalb des 
Busfahrstreifens (> 4,75 m) ist. Im Konzernprojekt zur Busbeschleunigung sollen 
Maßnahmen genauer untersucht werden - auch in Bezug auf Umsetzbarkeit. Vorrangtrassen 
des Umweltverbundes sollen parallele Verkehrsachsen zu bestehenden MIV-Achsen 
nutzen. Daher kein Widerspruch zum NVP.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
215 Gemeinde Belm Bus-
beschleunigung 8.1 97 Abb. 8-1 Es wird auf das Fehlen der Haltestelle Up de Heede in 
Belm hingewiesen. 
Mit dem Ziel einer Beschleunigung ist eine Linienwegänderung in Belm erforderlich, 
deswegen ist sie in dieser Entwurfskarte Up de Heede nicht enthalten. Die konkrete 
Feinerschließung in Belm wird im Rahmen des Maßnahmensteckbriefes Landkreis #18 
geprüft
Maßnahmensteckbrief Landkreis #18 
wird ergänzt. 
216 Stadt 
Georgsmarienhütte
Maßnahmen Stadt 
Osnabrück 8.1 104 Stadt #07
Die Maßnahmen zur Installation einer Busspur an der 
Iburger Straße zwischen Rosenplatz-Paradiesweg und 
Paradiesweg-Nahner Friedhof werden befürwortet.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
216 Fahrgastbeirat I + II Bus-
Beschleunigung 8.1 96 Absatz 4
Es wird darum gebeten, die Aussage, dass sich 
Beschleunigungsmaßnahmen vorrangig auf die 
Linienwege der Metrobuslinien konzentrieren sollen, aus 
dem NVP zu streichen. Die Ausfürungen des 
Folgesatzes würden ausreichen.
Um Erfolge erreichen zu können, erscheint beim Thema Bus-Beschleunigung eine 
Priorisierung sinnvoll. Daher wird der "Schwerpunkt" auf die Metrobuslinien gelegt. Hierbei 
ist jedoch von Bedeutung, dass Linienwege von Metrobuslinien weitgehend auch von 
anderen Linien befahren werden, so dass sich Maßnahmen auf diesen Achsen immer auf 
alle dort verkehrenden Linien positiv auswirken.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
8.1 Bus-Beschleunigung
1
Kapitel 8
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung in der Stadt Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
217 Fahrgastbeirat I + II Bus-
Beschleunigung 8.1 96 Es wird angemerkt, dass jeder Vorrang an jeder Linie 
nützlich sei. Siehe vorhergehende Anmerkung. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
218 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost Nachtbusse 8.2 98 Maßnahme 
#01 Stadt OS
Es wird darauf hingewiesen, dass die Nachtbusse 
Bramsche und NordOst nicht aufgeführt werden beim 
Maßnahmensteckbrief #01 Stadt. 
Der Maßnahmensteckbrief bezieht sich zwar auf die Stadt Osnabrück, aber die VOS Nord 
und VOS NodOst zu ergänzen ist sinnvoll.
Zudem wird ergänzend auf den Zusammenhang mit dem Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#22 verwiesen.
Maßnahmensteckbfrief Stadt #01 wird 
entsprechend ergänzt. 
219 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Busbeschleunigun
g 8.2 99-108
Maßnahme 
#02 - #11 
Stadt OS
Es wird angemerkt, dass die Busbeschleunigung in der 
Stadt OS für alle Linien nutzbar sein müsse. 
Um Erfolge erreichen zu können, erscheint beim Thema Bus-Beschleunigung eine 
Priorisierung sinnvoll. Daher wird der "Schwerpunkt" auf die Metrobuslinien gelegt. Hierbei 
ist jedoch von Bedeutung, dass Linienwege von Metrobuslinien weitgehend auch von 
anderen Linien befahren werden, so dass sich Maßnahmen auf diesen Achsen immer auf 
alle dort verkehrenden Linien positiv auswirken.
Keine Änderung erforderlich x
220 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
digitale 
Fahrplaninformatio
n redaktionell
8.2 112 Maßnahme 
#15 Stadt OS 
Es wird auf einen Fehler in der Kopfzeile des 
Maßnahmensteckbriefes hingewiesen. Dort stehe 
Landkreis Osnabrück statt Stadt Osnabrück. 
- Wird redaktionell überarbeitet. 
221
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Bus-
Beschleunigung 8.2 102 Maßnahme 
#05 Stadt OS
Es wird angeregt, durch Ausbau von 
Ampelvorrangschaltungen und der Einrichtung von 
Busspuren, die Erreichbarkeit des Hauptbahnhofs zu 
verbessern. 
Im Maßnahmensteckbrief Stadt #05 ist die Möserstraße als Prüfauftrag zur Einrichtung einer 
Busspur bereits genannt (Kap. 8.2, S. 102). Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
222 Stadt 
Georgsmarienhütte
Bus-
Beschleunigung 8.2 104 Stadt #07
Die Maßnahmen zur Installation einer Busspur an der 
Iburger Straße zwischen Rosenplatz-Paradiesweg und 
Paradiesweg-Nahner Friedhof werden befürwortet.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
223
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Mobilstationen 8.2 110 Maßnahme 
#13 Stadt OS
Eine Einrichtung von Mobilstationen zur besseren 
Vernetzung verschiedener Verkehrsträger werde 
unterstützt
- Wird zur Kenntnis genommen. x
224
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
P+R 8.2 111 Maßnahme 
#14 Stadt OS
Um das P+R-Konzept erfolgreich zu gestalten, sei eine 
dicht getaktete Busanbindung  und eine Tarifgestaltung, 
die ein P+R-Ticket beinhaltet, welches nicht mit 
erheblichen Mehrkosten gegenüber innerstädtischen 
Parkgebühren verbunden ist, von großer Bedeutung.
Ein 10.-Min.-Takt ist als Voraussetzung bereits genannt. Der aktuelle Stand der Planungen 
ist derzeit, dass es keine kostenpflichtige Bewirtschaftung künftiger P+R-Plätze geben soll. Wird zur Kenntnis genommen. x
225
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land, Osnabrücker 
Klimaallianz und 
Stadtbahninitiative
P+R 8.2 111 Maßnahme 
#14 Stadt OS
Es wird davon abgeraten, P+R am Stadtrand 
einzurichten.Stattdessen solle P+R möglichst weit im 
Umland eingerichtet werden. Dabei müssen PKW-
Kilometer minimiert und Strecken mit dem ÖPNV 
maximiert werden. Ein Umstieg auf den ÖPNV in der 
Region biete außerdem größeren Anreiz für den Zulauf 
mit dem Fahrrad. Wenn die Stadtgrenze jedoch bereits 
erreicht sei, wird nur noch ungern umgestiegen. Zudem 
verbrauche P+R am Stadtrand knappe Fläche für ein 
flächenfressendes Verkehrsmittel. 
Die Stellungnahme von Bündnis 90 Die Grünen beinhaltet lediglich die Anregung, in den 
Stellungnahmen der Osnabrücker Klimaallianz und der Stadtbahninitiative wird ein nahezu 
gleicher Wortlaut beider Eingaben verwendet. 
Ein P+R System am Stadtrand dient als Ergänzung zu bestehenden P+R Systemen im 
Umland. Durch ein hohes Taktangebot (10-Minuten-Takt) und einer möglichst 
verkehrsgünstigen Lage (z. B. unmittelbar an der Autobahnausfahrt), kann eine 
Nutzergruppe angesprochen werden, welche derzeit im P+R System im Umland nicht 
erreicht wird. 
Es erfolgt keine Aufnahme in den 
NVP. x
226 Fahrgastbeirat I + II P+R 8.2 111 Maßnahme 
#14 Stadt OS
Ein P&R-Konzept sei eher dann sinnvoll, wenn es in 
Kombination mit einem Bus-Schiene-Ticketverbund 
angeboten werde. P&R-Plätze am Stadtrand können nur 
als Ergänzung für ein großräumiges, regionales Konzept 
dienen und sollten deshalb sehr sorgfältig geprüft 
werden. Der Bereich Atter sei für einen P&R-Parkplatz 
zu nah an der Innenstadt gelegen. Stattdessen sollen 
mehr Haltestellen nahe Autobahnauffahrten eingerichtet 
werden, um die Fahrgemeinschaft fördernden 
Parkplätze mit den Bussen der VOS zu erreichen.
In der Tat ist ein P+R-Konzept am Stadtrand von Osnabrück lediglich ergänzend 
vorgesehen. So ist es im Maßnahmensteckbrief auch formuliert.
Das bestehende P+R-System an Bahnhöfen im Landkreis Osnabrück soll nicht in Frage 
gestellt werden.
In Abhängigkewit von den im Maßnahmensteckbrief genannten Voraussetzungen sind 
mögliche Standorte benannt worden. Weitere außen liegende Standorte ohne adäquate 
Busanbindung sind für P+R nicht sinnvoll.
Der Maßnahmensteckbrief Stadt #14 
wird um das Stichwort "nahe zu 
Autobahnanschlussstellen" ergänzt. 

227
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Carsharing 8.2 113 Maßnahme 
#16 Stadt OS 
Carsharing #16 könne mit Mobilstationen #13 verknüpft 
werden In der Tat besteht eine enge Verbindung zwischen den beiden Maßnahmensteckbriefen.
In beiden Maßnahmenssteckbriefen 
wird ein entsprechender Hinweis 
ergänzt.

228 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Bus-Schiene-
Verknüpfung 8.2 115 Maßnahme 
#18 Stadt OS 
Es wird darauf aufmerksam gemacht, dass die 
Maßnahmensteckbriefe Stadt #18 und #19 eher die 
Region betreffen würden. 
Beide Maßnahmensteckbriefe wurden sowohl bei den Maßnahmen für die Stadt Osnabrück 
als auch für den Landkreis Osnabrück verortet, da sie beide Räume betreffen. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
229
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Einführung eines 
Bus-Schiene-
Tarifs
8.2 116 Maßnahme 
#19 Stadt OS
Die Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs werde 
eindeutig unterstützt - Wird zur Kenntnis genommen. x
230 LNVG Hannover 
Einführung eines 
Bus-Schiene-
Tarifs 
8.2 116 Maßnahme 
#19 Stadt OS
Es wird gewünscht, in den Maßnahmensteckbriefen zur 
Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs die NITAG als 
Beteiligte hinzuzufügen. 
- Wird redaktionell überarbeitet 
231 PRO BAHN Maßnahmen-
steckbriefe 8.2 99ff
Es wird angeregt, darauf zu achten, dass 
Regionalverkehre und parallel verkehrende Buslinien 
der VOS nicht in Konkurrenz zueinander stehen.
Hier kann auf das Bus-Schiene-Konzept in Kapitel 9.2 verwiesen werden, in dem diese 
Voraussetzung erläutert wird. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
8.2 Maßnahmensteckbriefe
2
Kapitel 8
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung in der Stadt Osnabrück
Nr. 
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
232
Niedersächsische 
Landesbehörde für 
Straßenbau und 
Verkehr, 
Geschäftsbereich 
Osnabrück
Bus-
beschleunigung an 
der BAB 
Anschlussstelle 
Sutthauser Straße 
8.2 105 Stadt #08
Es habe kürzlich ein Um-/Ausbau der Anschlussstelle 
BAB 30/ Sutthauser Straße stattgefunden, bei dem 
Ummarkeriungen im Bereich der beiden Abfahrtsrampen 
der A30 vorgenommen wurden. Seitdem sei der dortige 
Kreuzungsbereich staußmäßig betrachtet unauffällig 
geworden. Es werde deshalb darum gebeten, dass ab 
der Einmündung am Wulfter Turm die Zweistreifigkeit 
beibehalten werde, damit zwei Linksabbieger aus der 
Anschlussstellenrampe der A30 in die Sutthauser 
Straße einfahren können. 
Im gemeinsamen Gespräch zwischen der PlaNOS, der NLSTBV und der Stadt Osnabrück 
einigte man sich auf den genannten Wunsch. Die Stadt Osnabrück sicherte im Rahmen des 
Gesprächs zu, dass untersucht werde, inwieweit eine gesondert Busspur, aus Richtung 
Holzhausen kommend, bis zur Signalanlage am Wulfter Turm möglich sei. 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
233
Niedersächsische 
Landesbehörde für 
Straßenbau und 
Verkehr, 
Geschäftsbereich 
Osnabrück
Bus-
beschleunigung an 
der BAB 
Anschlussstelle 
Sutthauser Straße 
8.2 106 Stadt #09
Auch an der Anschlusstelle BAB 30/ Lengericher 
Landstraße solle die Zweistreifigkeit für den MIV 
zunächst ebenfalls beibehalten werden. 
Die Stadt Osnabrück teilte im gemeinsamen Gespräch mit, dass angestrebt sei, den rechten 
Fahrstreifen auf der Lengericher Landstraße aus Richtung Hasbergen kommend als 
Busspur zusammen mit einem Rechtsabbiegestreifen zu versehen. Dies sei an der 
Sutthauser Straße stadtauswärts in ählicher Weise der Fall. Zudem werde die Lengericher 
Straße ab der Kreuzung Leng. Str/ An der Blankenburg zweispurig befahrbar sein, sodass 
die Rechtsabbieger aus der BAB kommend in Richtung Stadt getrennt geführt werden 
können. Bei Bedarf sei es möglich, einen freien Rechtsabbieger aus der BAB-
Abfahrtsrampe in Betracht zu ziehen. Diese Ausbaumaßnahme müsse bei Bedarf noch im 
Detail untersucht werden. 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
234
Niedersächsische 
Landesbehörde für 
Straßenbau und 
Verkehr, 
Geschäftsbereich 
Osnabrück
Bus-
beschleunigung an 
der BAB 
Anschlussstelle 
Sutthauser Straße 
8.2 104 Stadt #07
Es wird folgende Ausgangssituation beschrieben: Die 
Pförtneranlage an der Kreuzungsanlage Iburger Straße 
(B68)/ Im Nahner Feld/ Ansgarstraße ermögliche 
einerseits die Befahrung der Iburger Straße 
stadteinwärts bis zum Rosenplatz, ohne dass sich dort 
nennenswerte Staus bilden. Problematisch sei dadurch 
jedoch für den Busverkehr aus Richtung Holzhausen/ 
Georgsmarienhütte, dass dort längere Wartezeiten 
entstünden. 
Es wurde besprochen, dass eine Aufgabe der Pförtneranlage nur in Verbindung mit einer 
gesonderten Busspur stadteinwärts in Betracht kommen könne. Die Stadt kündigte eine 
Untersuchung an, inwieweit eine solche Maßnahme zielführend sei. 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
235
Niedersächsische 
Landesbehörde für 
Straßenbau und 
Verkehr, 
Geschäftsbereich 
Osnabrück
Bus-
beschleunigung an 
der BAB 
Anschlussstelle 
Sutthauser Straße 
8.2 111 Stadt #14
Es wird berichtet, dass es im Vorfeld bereits Gespräche 
zwischen der NLSTBV und einer Arbeitsgruppe der 
Stadt gab, bei denen es um die Einrichtung von Park-
and-ride an der Wersener Straße ging. Dabei sei 
ebenfalls ein Zusammenhang zur M2, die in das 
Landwehrviertel führt, hergestellt worden. Es sei sich 
darauf verständigt worden, dass weitere 
fachübergreifende Gespräche zwischen einzelnen 
Arbeitsgruppen der Stadt Osnabrück und der NLSTBV 
GB Osnabrück stattfinden sollen. 
- Wird zur Kenntnis genommen. x
236
Niedersächsische 
Landesbehörde für 
Straßenbau und 
Verkehr, 
Geschäftsbereich 
Osnabrück
Bus-
beschleunigung an 
der BAB 
Anschlussstelle 
Sutthauser Straße 
8.2 105 Stadt #05
Es wird berichtet, dass die NLSTBV von den Planungen 
der Stadt Osnabrück an dieser Anschlussstelle nicht 
betroffen sei. Seitens der Stadt sei nicht angedacht, 
Ummarkierungen im Bereich der BAB Abfahrtsrampen 
vorzunehmen. 
- Wird zur Kenntnis genommen. x
237 Initiative Haller Willem Maßnahmen Stadt 
Osnabrück 8 95ff
Es wird die Forderung geäußert, ausstehende 
Verbesserungen am Bahnhalt Sutthausen 
(Wetterschutz, Wartehäuschen, überdachter 
Fahrradstand, E-Bike-Ladestation) durchzuführen. 
Im Zuge der Realisierung einer Mobilstation am Bahnhof Sutthausen wird durch die Stadt 
Osnabrück eine überdachte und in Teilen gesicherte Fahrardabstellanlage (Sammelanlage) 
entstehen. Diese ermöglicht auch das Laden von E-Bikes an entsprechenden Ladepunkten 
in den Schließfachanlagen. 
Eine Erläuterung zu den 
Mobilstationen wird unter 3.8.2 
ergänzt.

238
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Maßnahmen Stadt 
Osnabrück 8. 95ff
Gefordert wird, den Fußweg zwischen Haltestelle 
Humboldstr./Hbf und Bhf besser zu kennzeichnen. 
Zudem solle im Abfahrtsplan am Hauptbahnhof deutlich 
erkenntlich sein, wo sich die Haltestelle Humboldtstr. 
befindet.
Diese Thematik ist für den NVP nicht relevant.  Außerhalb des NVP soll dieses Thema mit 
der Stadt Osnabrück und den VOS-Partnern  weiter konkretisiert werden. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
239 Fahrgastbeirat I + II Maßnahmen Stadt 
Osnabrück 8 95ff
Eine Verlegung der Fernbushaltestelle vom Hbf an einen 
geeigneteren Standort, nahe eines Knotenpunktes des 
öffentlichen Nahverkehrs sollte geprüft werden.
Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt vom 03.07.2014 hat folgenden Beschluss 
gefasst: „Die Vorplanung eines Fernbusterminals auf dem Güterbahnhofsgelände (Teilfläche 
des Ringlokschuppens) wird bei der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 370 („ehemaliger 
Güterbahnhof“) berücksichtigt.“ Dieser Beschluss hat weiterhin Bestand und soll im Rahmen 
der Entwicklung des ehemaligen Güterbahnhofs umgesetzt werden. Kein neuer Sachstand.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
240 Fahrgastbeirat I + II Maßnahmen Stadt 
Osnabrück 8 95ff Ein Wegfall von Aufpflasterungen im Bereich von 
Taktbuslinien, müsse im NVP verlangt werden
Die Stadt Osnabrück hält Busachsen weitestgehend von Aufpflasterungen frei. Aus 
Verkehrssicherheitsgründen gibt es Ausnahmen, die aus ÖPNV-Sicht zu akzeptieren sind. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
241 Privatperson Busbeschleunigun
g Stadt Osnabrück 8.2 95ff
Es wird in Bezug auf den NVP des Kreises Steinfurt 
darauf hingewiesen, dass die Linien S10 und R31 
verspätungsanfällig sind. Dieser Zustand solle 
verbessert werden. Dazu sei eine Zusammenarbeit mit 
der Stadt Osnabrück erforderlich.
Der Schwerpunkt der Busbeschleunigungsmaßnahmen richtet sich zunächst überwiegend 
auf die MetroBus-Achsen. Da es jedoch in vielen Bereichen zu Überlagungen kommt (z. B. 
auch mit den genannten Linie S10 und R31), profitieren auch andere Buslinien von den 
geplanten Busbeschleunigungsmaßnahmen 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
Allgemeine Anmerkungen
Anmerkungen von Privatpersonen
3
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
242 LNVG Hannover Maßnahmen zum 
Bus-Schiene-Tarif 9.1 119 2. 
Spiegelstrich
Das Ziel, das Niedersachsenticket bereits im Frühjahr im 
gesamten Landkreis Osnabrück anzuerkennen, wurde nicht 
erreicht. Entweder müsse der Termin geändert werden oder der 
Satz ,,Die Anerkennung des Niedersachsentickets ist zukünftig 
auch für den Landkreis Osnabrück vorgesehen" einfügen. 
Die Verträge zur Anerkennung und den Verkauf des Niedersachsen-Tickets im Landkreis 
Osnabrück wurden am 21.08.2019 unterzeichnet. Somit gilt das Niedersachsen-Ticket in der 
gesamten VOS.
Die Textpassage wird dahingehend 
geändert, dass die Gültigkeit des 
Niedersachsentickets für den 
Landkreis Osnabrück ab dem Sommer 
2019 besteht.  

243 Gemeinde Rieste Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 123 Landkreis #01
Positiv bewertet werden die Überlegungen zur Verbesserung 
der Bus-Schiene-Verknüpfung, insbesondere im Bezug auf die 
L670 an den Bahnhalten Rieste und Bersenbrück
In Kapitel 9.2 sind Maßnahmensteckbriefe dargestellt, die u.a. die Entwicklung von Bus-
Schiene-Verknüpfungen in den einzelnen VOS-Regionen darstellen. Dabei wird auf S. 135 
das grundlegende Ziel einer Prüfung der Verdichtung von Zu- / Abbringerverkehre sowie 
eine Verbesserung der Bus-Schieneverknüpfung in der VOS formuliert. Die Unterstützung 
bei der Verknüpfung von Bus und Schiene wird begrüßt (vgl. auch Kapitel 9.2, 
Maßnahmensteckbrief 01,S. 123).
Wird zur Kenntnis genommen. x
244 Samtgemeinde 
Neuenkirchen Bus-Schiene-Tarif 9.1 118ff
Eine mögliche Erhöhung der Kosten für eine Fahrt von 
Neuenkirchen nach Osnabrück, die durch die Einführung eines 
Bus-Schiene-Tarifs entstehe, sei nicht akzeptabel und fördere 
nicht den Umstieg auf den ÖPNV.
In Kapitel 9.1 Bus-Schiene-Tarif sind die Zielsetzung und das Verfahren für die Entwicklung 
eines Bus-Schiene-Tarifes dargelegt. Grundsätzlich wird mit der Einführung eines 
gemeinsamen Tarifes das Ziel verfolgt, die Attraktivität des Bus- und Bahnverkehrs zu 
erhöhen und zusätzliche ÖPNV-Kunden zu gewinnen. Die genaue, für Stadt und Landkreis 
gesamthaft vorzunehmende Ausgestaltung des Tarifes, zu der auch die Preisgestaltung 
gehört, soll Gegenstand bevorstehender Planungsschritte und der sich anschließenden 
Diskussion der Tarifmaßnahme sein. Der Tarif für die genannte Verbindung wird dabei mit 
betrachtet.
Die Preisgestaltung ist aber nicht Bestandteil des Nahverkehrsplans.
Wird zur Kenntnis genommen. x
245 Samtgemeinde 
Fürstenau Maßnahmen 9.2 124 Landkreis #02
Es wird die Wichtigkeit der Direktverbindungen Fürstenau - 
Osnabrück und Fürstenau-Neuenkirchen hervorgehoben. Ein 
Wegfall würde zwangsläufig zu weniger Fahrgästen im ÖPNV 
führen, da der Umstieg insb. für Familien und ältere Menschen 
mit erheblichen Problemen verbunden sei. Zudem wird 
empfohlen, die Anbindung zwischen Fürstenau und den 
Nachbarkommunen nicht einzuschränken. 
Im Rahmen der Vorbereitungen eines 30-Minuten-Taktes im OS-Bahn-Konzept wird sich 
das Land nur dann weiterhin finanziell engagieren, wenn nicht gleichzeitig konkurrierende 
Buslinen bestehen. Daher werden Buslinien, sofern sie als schienenparallel anzusehen sind, 
in ihrer Bedienungsfunktion nicht unverändert bestehen bleiben. Diese Veränderung wird in 
der Regel zu einer Verlängerung von Linienwegen und gleichzeitig zu einer 
Fahrtzeitverlängerung führen. Im weiteren Planungsprozess wird hierbei sehr detailliert und 
für jede einzelne Strecke geprüft werden, wie eine Lösung entwickelt werden kann, die das 
Gesamtsystem ÖPNV stärkt und zu keinen Nachteilen führt. 
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet. 

246 Samtgemeinde Artland
Bus-Schiene-
Verknüpfung in 
Bramsche
9.2 124 Landkreis #02
Es wird angemerkt, dass die Neuplanung keine Verkehre 
innerhalb des Nordkreises, sondern lediglich eine 
Konzentration auf die Stadt Osnabrück vorsehe.
Dieser Kritik wird widersprochen. In allen Teilregionen des Osnabrücker Landes besteht das 
Ziel, neben Verbindungen von und nach Osnabrück auch die Verbindungen innerhalb der 
Teilregionen zu verbessern. Der Bezug der Samtgemeinde Artland zum Steckbrief #02 ist 
dabei nicht klar. Beim Blick auf den Steckbrief #03 wird sehr deutlich, dass die 
Verbindungen innerhalb des Nordkreises im Fokus stehen.
Darüber hinaus werden die Maßnahmensteckbriefe zum Thema Bus-Schiene-Verknüpfung 
inhaltlich geändert.
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet:
* Stärkere Fokussierung auf den 
Umstiegspunkt
* keine Nennung von Liniennummern
* keine Festlegung von eventuell 
neuen
  Linienverläufen
* Verweis auf die Konkretisierun im 
weiteren Planungsprozess

Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
9.1 Maßnahmen zum Bus-Schiene-Tarif
9.2 Maßnahmensteckbriefe
1
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
247 VOS Nord Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 124 Maßnahme 
#02 Landkreis
Es wird angemerkt, dass die Neuausrichtung der Linien 610 
und 620 den ÖPNV innerhalb des Nordkreises zerstöre. Die 
bestehende Linie 610 verbinde eine Vielzahl von Gemeinden 
im Nordkreis untereinander. Es wird kritisiert, dass die 
Neuplanung lediglich eine Konzentration der Verbindungen in 
Richtung Osnabrück vorsehe, was zu unnötigen Umwegen 
innerhalb des Nordkreises führe. So sei es nicht möglich, neue 
Fahrgäste zu gewinnen, eher werden diese zurück ins Auto 
gedrängt. Die 610 sei zudem eine wichtige 
innersamtgemeindliche Verbindung für die SG Neuenkirchen. 
Da mehr als zwei Drittel der Fahrten für Schüler innerhalb der 
SG und zwischen der SG Neuenkirchen und Fürstenau genutzt 
werden, werden beim Umsetzung der Planungen 
Doppelbedienungen befürchtet. Weiter wird angemerkt, dass 
nur ein Bruchteil der Fahrgäste in Osnabrück als Ziel den 
Hauptbahnhof oder den Altstadtbahnhof haben, was einen 
weiteren Umstieg auf den Bus in Osnabrück erforderlich 
mache. Außerdem sei die Fahrtzeit für Ziele im nördlichen 
Bereich der Stadt Osnabrück deutlich länger für die Fahrgäste. 
Bei der notwendigen Anzahl von Umstiegen gehe man davon 
aus, dass viele Fahrgäste wieder ihren PKW nutzen werden. 
Es werde eine deutliche Schwächung des ÖPNV im Nordkreis 
erwartet. 
Ziel der Darstellung in Nahverkehrsplan sollte die beschleunigte Verbindung einerseits 
zwischen Fürstenau und Bramsche sowie andererseits zwischen Neuenkirchen und 
Bramsche sein. Für eine konkrete Darstellung einer möglichen künftigen Linienführung ist 
es aber an dieser Stelle zu früh und wird daher zurückgenommen.
Ansonsten wird die Kritik der VOS jedoch zurückgewiesen. Denn die Zielrichtung der 
PlaNOS ist die Stärkung des Gesamtsystems ÖPNV. Ein wichtiger Aspeskt dabei ist eine 
attraktive Fahrzeit; diese kann nur durch Beschleuniguingsmaßnahme und möglichst gerade 
Linienverläufe erreicht werden.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
248 Samtgemeinde 
Artland/ VOS Nord 
Bus-Schiene-
Verknüpfung in 
Quakenbrück
9 125 Landkreis #03
Es wird angemerkt, dass die Linie 630 mit den bestehenden 
Kapazitäten sowohl einen Umstieg in Ankum als auch die 
Nordwestbahn in Quakenbrück nicht erreichen könne. Es 
müssten zwei Fahrten je Stunde durchgeführt werden, um ab 
Quakenbrück jeweils die Züge in beide Richtungen erreichen 
zu können, da diese nicht zeitgleich ab Quakenbrück fahren. 
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Die Anschlüsse am Bahnhof Quakenbrück sind nur auf eine Fahrtrichtung ausgelegt. Dieses 
ist mit einem Stundentakt durchaus möglich. Das Bus-Schiene-Konzept im Nahverkehrsplan 
dient jedoch einer systematischen Aufbereitung der verkehrlichen Zielsetzung. Im Rahmen 
einer Umsetzung sind betriebliche Belange im Detail zu prüfen. 
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet:
* Stärkere Fokussierung auf den 
Umstiegspunkt
* keine Nennung von Liniennummern
* keine Festlegung von eventuell 
neuen
  Linienverläufen
* Verweis auf die Konkretisierun im 
weiteren Planungsprozess

249 VOS NordOst Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 126 Maßnahme 
#04 Landkreis
Es wird angemerkt, dass die dargestellte Verbindung nach Bad 
Essen über die Linie 216 erfolge. -
Die graphischen Darstellungen der 
Bus-Schiene-Verknüpfung werden 
generell noch einmal überarbeitet.

250 VOS NordOst Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 127 Maßnahme 
#05 Landkreis
Es wird angemerkt, dass unter den Beteiligten die Stadtwerke 
Osnabrück unerwähnt blieben. - Wird redaktionell überarbeitet. 
251 VOS NordOst Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 128 Maßnahme 
#06 Landkreis
Es wird ergänzt, dass für den Umstieg in Richtung OS die Linie 
X276 der VOS NordOst mit aufzunehmen sei. Zudem scheine 
eine Ausrichtung des Ortsbusses nur auf den perspektivischen 
Bahnhalt in Vehrte sinnvoll, eine Verknüpfung an den 
perspektivischen Bahnhalt Belm sei zu vernachlässigen. Bei 
den Beteiligten sei bei VOS-Partner die Ergänzung "VOS 
NordOst" einzufügen. 
Der Wunsch nach Ergänzung um die Linie 276 ist nachvollziehbar.
Eine Vor-Festlegung des Ortsverkehrs allein auf den Bahnhalt Vehrte schränkt dagegen 
unnötig die Planung sowie die späteren Möglichkeiten für Fahrgäste ein. Je nach künftiger 
Linienführung können oder werden beide künftigen Bahnhalte für Umstiege von Bedeutung 
sein.
Die VOS NordOst wurde in der Tat nicht explizit genannt.
Die Steckbrief Landkreis #01 - #12 
werden ohnehin anders dargestellt. 
Somit ist eine Nennung der Linie 276 
nichr erforderlich.
Die VOS NordOst wird als Beteiligte 
ergänzt.
Darüber hinaus keine Änderung 
erforderlich.

252 Gemeinde Belm 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 128 Landkreis #06
Die Formulierung ,,Maßnahme hängt unmittelbar zusammen 
mit der Maßnahme 'Neuordnung der innerörtlichen Verkehre in 
Belm' in Bezug auf die Realisierung des Bahnhalts Vehrte, sei 
nicht nachvollziehbar. Eine Umstiegsmöglichkeit zwischen Bus 
und Bahn dürfte vorraussetzungslose gemeinsame 
Zielvorstellung sein, wenn der Bahnhalt dort eingerichtet wird.
Eine Bus-Schiene-Verknüpfung ist auf jeden Fall als Ziel vorgesehen, also nicht abhängig 
von einem neuen innerörtlichen Verkehr. Es sollte jedoch der räumliche und inhaltiche 
Zusammenganhang  verdeutlicht werden. Denn eine Neuordnung der innerörtlichen 
Verkehre bietet eine Taktverdichtung und damit eine wesentlich höherwertige Bus-Schiene-
Verknüpfung. Zusammenhang wird auch im Steckbrief #18 verdeutlicht. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
253 Stadt Melle
Bus-Schiene-
Verknüpfung 
Bahnhof Melle
9 129 Landkreis #07
Die in Betracht gezogenen Maßnahme, den Bhf Melle zum 
ZOB umzubauen, könne verworfen werden. Generell wird die 
Entwicklung der Bus-Schiene-Verknüpfung aber für wichtig 
befunden.
Da der Vorplatz des Bahnhofes Melle gerade neu gestaltet worden ist - inkl. P+R, B+R - ist 
der Einwand der Stadt Melle nachvollziehbar. Die "Variante 2" wird dementsprechend 
gestrichen.
Der Steckbrief Landkreis #07 wird 
entsprechend angepasst. 
254 VOS Ost Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 129 Maßnahme 
#07 Landkreis
In Bezug auf Variante 2 wird angemerkt, dass ein Umbau des 
Bahnhofs Melle utopisch sei. 
Da der Vorplatz des Bahnhofes Melle gerade neu gestaltet worden ist - inkl. P+R, B+R - ist 
der Einwand der Stadt Melle nachvollziehbar. Die "Variante 2" wird dementsprechend 
gestrichen.
Der Steckbrief Landkreis #07 wird 
entsprechend angepasst. 
2
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
255 VOS Süd
Bus-Schiene-
Verknüpfungen 
Bahnhof Dissen- 
Bad Rothenfelde
9.2 131 Landkreis #09
Es wird darum gebeten, Bad Laer aus dem 
Maßnahmensteckbrief heruaszunehmen, da der es zu weit vom 
Bhf Dissen/Bad Rothenfelde entfernt liegt und ein Umstieg auf 
den Haller Willem zu längeren Reisezeiten führen würde. 
Weiterhin sei die Linie 468 durch die 466 zu ersetzen und eine 
Darstellung der bereits heute am Bhf Dissen/Bad Rothenfelde 
vorhanden Verknüpfungen hinzuzufügen.
Der Stellungahme wird in diesem Punkt in vollem Umfang zugestimmt. Der Maßnahmensteckbrfief Landkreis 
#09 wird angepasst. 
256 VOS Süd
Bus-Schiene-
Verknüpfung 
Bahnhof 
Hasbergen
9.2 132 Landkreis #10 Es wird die Frage gestellt, ob die Haltestelle 
Wasserturm/Bahnhof als Linienende fungiert.
Eine konkrete Ausplanung der Bus-Schiene-Anbindung für den Bahnhof Hasbergen steht 
noch aus. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
257 VOS Süd
Bus-Schiene-
Verknüpfung 
Bahnhof Natrup-
Hagen
9.2 133 Landkreis #11
Es wird darum gebeten, darzustellen, welche Verknüpfungen 
bereits am Bhf Natrup-Hagen bestehen und die Nennung der 
Haltestelle Wasserturm/Bahnhof zu streichen, da sie zum Bhf 
Hasbergen gehören.
Eine Darstellung der bestehenden Verknüpfungen an den für die Bus-Schiene-Verknüpfung 
vorgesehenen Bahnhalten ist im NVP generell nicht vorgesehen. 
Bezüglich der Darstellung bestehender 
Verknüpfungen ist keine Änderung 
erforderlich
Die Haltestelle Wasserturm/Bahnhof 
wird aus dem Steckbrief Landkreis #11 
gestrichen.

258 VOS Süd
Bus-Schiene-
Verknüpfung 
Bahnhof 
Wellendorf
9.2 134 Landkreis #12
Es werde nicht deutlich, welche Durchbindung bis 
Georgsmarienhütte, Tannenkamp gemeint sei. Aufgrund der 
Bahnhofsanbindung durch eine Stichfahrt, wird die Frage nach 
einer Wendemöglichkeit gestellt.
Der Hinweis auf die Durchbindung Tannenkamp ist hier fälschlicherweise hineingeraten. Der Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#12 wird entsprechend geändert. 
259 Samtgemeinde 
Artland/ VOS Nord 
Zu-/ 
Abbringerverkehre 
zum SPNV
9 135 Landkreis #13
Bei der Verdichtung von Zu- und Abbringerverkehren sei darauf 
zu achten, dass bereits etablierte Taktverkehre nicht 
geschädigt werden. Es solle in Erwägung gezogen werden, die 
Einschränkung auf die Zu- und Abbringerverkehre aufzuheben. 
Ebenfalls sei eine Verdichtung des Taktes auch bei Linien 
sinnvoll, welche nicht einen Bhf als Hauptziel haben. Ein 30-
Minuten-Takt könne zusätzliche Fahrgäste zum Umstieg auf 
den ÖPNV bewegen.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Im Kap. 9. wird zu Beginn bereits verdeutlicht, dass Taktverdichtungen auf Buslinien 
Maßnahmen von zentraler Bedeutung sind. Zudem wird betont, dass alle Maßnahmen zur 
Bus-Schiene-Verknüpfung zum Ziel haben das Gesamtsystem ÖPNV zu stärken. 
Änderungen bestehender Linien sollten dabei aber nicht von vornherein ausgeschlossen 
werden. Die jeweilige konkrete Planung und Abstimmung bleibt abzuwarten.
Hilfreich wirdf die Ergänzung sein, dass sich die Voraussetzung "30-Minuten-Takt" auf die 
Bahn bezieht.
Der Steckbrief Landkreis #13 wird 
entsprechend ergänzt. 
260 Initiative Haller Willem 
Maßnahmen 
ÖPNV-
Weiterentwicklung
9.2 135 Landkreis #13
Es wird gewünscht, dass die Busverbindung Osnabrück-Dissen 
zu einer Zubringerfahrt zum Haller Willem verändert werde, 
sobald auf dem Haller Willem ein 30-Minuten-Takt umgesetzt 
sei. 
Zusammenfassung zweier inhaltlich gleicher Eingaben der IHW auf diesen Punkt. 
Kapitel 9.2 beinhaltet Maßnahmensteckbriefe, u.a. zur Bus-Schiene-Verknüpfung. Dabei 
wird auf S. 135 das grundlegende Ziel einer Prüfung der Verdichtung von Zu- / 
Abbringerverkehren sowie eine Verbesserung der Bus-Schieneverknüpfung in der VOS 
formuliert. Die Maßnahmen zur Bus-Schiene-Verknüpfung im Korridor des Haller Willem 
finden sich in den Steckbriefen für die VOS-Süd. 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
261 Gemeinde Wallenhorst
zentrale 
Haltestelle 
Wallenhorst 
9.2 136 Landkreis #14
Es wird darauf hingewiesen, dass die Einrichtung einer 
zentralen Haltestelle in Wallenhorst mit der Entwicklung der 
benachbarten unbebauten Fläche einhergehen müsse und 
daher Bedenken bestehen, ob ein Konzept innerhalb der 
Laufzeit des NVP erstellt werden könne.
- Der Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#14 wird angepasst. 
262
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
zentrale 
Haltestelle 
Wallenhorst 
9.2 136 Landkreis #14 Die Zentrale Haltestelle in Wallenhorst biete sich ebenfalls als 
Standort für eine Mobilstation an.
Die zentrale Haltestelle in Wallenhorst wird im Steckbrief Landkreis #33 bereits als in Frage 
kommende Mobilstation benannt.
Im Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#14 wird ein entsprechender Hinweis 
ergänzt.

263 LNVG Hannover Maßnahmensteck
briefe 9.2 137 Landkreis #15
Es wird gewünscht, in den Maßnahmensteckbriefen zur 
Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs die NITAG als Beteiligte 
hinzuzufügen. 
- Wird redaktionell überarbeitet. 
264 Samtgemeinde 
Artland/ VOS Nord Bus-Schiene-Tarif 9.2 137 Landkreis #15
Es müsse darauf geachtet werden, dass beim Abbau von 
Tarifbarrieren zum Bus-Schiene-Tarif die Fahrpreise für die 
reinen Busnutzer nicht übermäßig angehoben werden, um 
diese nicht vom ÖPNV zum MIV zu drängen.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben.
In Kapitel 9.1 Bus-Schiene-Tarif sind die Zielsetzung und das Verfahren für die Entwicklung 
eines Bus-Schiene-Tarifes dargelegt. Grundsätzlich wird mit der Einführung eines 
gemeinsamen Tarifes das Ziel verfolgt, die Attraktivität des Bus- und Bahnverkehrs zu 
erhöhen und zusätzliche ÖPNV-Kunden zu gewinnen. Die genaue, für Stadt und Landkreis 
gesamthaft vorzunehmende Ausgestaltung des Tarifes, zu der auch die Preisgestaltung 
gehört, soll Gegenstand bevorstehender Planungsschritte und der sich anschließenden 
Diskussion der Tarifmaßnahme sein. Der Tarif für die genannte Verbindung wird dabei mit 
betrachtet.
Die Preisgestaltung ist aber nicht Bestandteil des Nahverkehrsplans.
Wird zur Kenntnis genommen. x
265 Gemeinde Wallenhorst Bus-Schiene-Tarif 9.2 137 Landkreis #15 Es wird angeregt, das NiedersachsenTicket zur Nutzung des 
ÖPNV innerhalb des gesamten VOS-Gebiets anzuerkennen
Die Verträge zur Anerkennung und den Verkauf des Niedersachsen-Tickets im Landkreis 
Osnabrück wurden am 21.08.2019 unterzeichnet. Somit gilt das Niedersachsen-Ticket in der 
gesamten VOS.
Die Textpassage wird dahingehend 
geändert, dass die Gültigkeit des 
Niedersachsentickets für den 
Landkreis Osnabrück ab dem Sommer 
2019 besteht.

3
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
266 LNVG, Büro Oldenburg Busnetz Landkreis 
Osnabrück 9.2 138 Landkreis #16
Anmerkung: "Als Maßnahme ist die „Konzepterstellung für die 
erneute Einrichtung eines Nachtverkehrs in der VOS Nord“ 
vorgesehen. Müssten nicht zunächst die Ursachen für die 
Einstellung des bisherigen Verkehrs genauer analysiert werden 
und Maßnahmen zu deren Beseitigung entwickelt werden und 
dann in einem weiteren Schritt erst das Konzept für die neue 
Einrichtung entwickelt werden? M.E. war nicht allein die 
mangelnde Kostendeckung der Grund für die Einstellung des 
Verkehrs.
Eine wirtschaftlich tragbare Lösung wäre eine Finanzierung 
durch die öffentliche Hand, die aber nicht unbedingt mit einer 
entsprechenden Nachfrage einhergehen
würde."
Im ländlich geprägten nördlichen Landkreis Osnabrück werden größere Nachfragemengen 
im NachtBus nicht zu erwarten sein. Denn soll am Ziel eines neuen NachtBus-Konzepets für 
den Nordkreis festgehalten werden, nicht zuletzt um dem Ziel näher zu kommen, der 
Bevölkerung landkreisweit einen gleichwertigen ÖPNV bieten zu können. Auf die Kosten für 
die betroffenen Kommunen wird bereits extra hingewiesen.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
267 Gemeinde Belm 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 140 Landkreis #18
Die getroffene Zielaussage, dass die Verbindungen zwischen 
Belm, Icker und Vehrte verbesserungswürdig seien, werde von 
der Gemeinde Belm unterstützt. Insbesondere 
Wochenendverkehrsangebote, auch im Rahmen von Late-
Night-Bussen, bedürfen der Verbesserung.  
- Wird zur Kenntnis genommen. x
268 VOS NordOst
Neuordnung der 
innerörtlichen 
Verkehre in Belm
9.2 140 Maßnahme 
#18 Landkreis
Identische Stellungnahme wie vor: Es wird ergänzt, dass für 
den Umstieg in Richtung OS die Linie X276 der VOS NordOst 
mit aufzunehmen sei. Zudem scheine eine Ausrichtung des 
Ortsbusses nur auf den perspektivischen Bahnhalt in Vehrte 
sinnvoll, eine Verknüpfung an den perspektivischen Bahnhalt 
Belm sei zu vernachlässigen. Bei den Beteiligten sei bei VOS-
Partner die Ergänzung "VOS NordOst" einzufügen. 
Siehe vorige Anmerkung
Die VOS Nord-Ost ist hier bereits als Beteiligte aufgeführt.
Der Steckbrief Landkreis #18 wird um 
die Linie 276 zum Umstieg von/nach 
Osnabrück ergänzt.
Darüber hinaus keine Änderung 
erforderlich.

269 VOS NordOst Neukonzeption der 
Linie 276 9.2 141 Maßnahme 
#19 Landkreis
Bei einer gerade durchgeführten Neukonzeption für die VOS 
NordOst sei die Umwandlung in eine Schnellbuslinie geprüft 
worden. Es sei das Ergebnis gewesen, dass eine zeitliche 
Verbesserung nur zu Lasten der Bedienungsqualität in der 
Region erfolgen könne. Zudem wird darauf hingewiesen, dass 
die Gemeinden Ostercappeln und Bad Essen ebenfalls zu den 
Beteiligten zählen müssten.
Die gemeinsam durchgeführte Prüfung bezog sich auf die Vorgaben einer Landesbuslinie. 
Auf die Klassifizierung einer solchen Landesbuslinie war verzichtet worden. Jedoch wird das 
Ziel aufrechterhalten, die Linie 276 weiter aufzuwerten, und zwar durch Taktverdichtung und 
Beschleunigung. In welcher Weise dies umgesetzt werden kann, um keine 
Verschlechterung der Bedienungsqualität in der Region zu verursachen, wird und soll die 
weitere Planung ergeben.
Die Ergänzung der Gemeinden Ostercappeln und Bad Essen als "Beteiligte" ist sinnvoll.
Keine Änderung des Ziels im 
Steckbrief Landkreis #19.
Ergänzung des Steckbriefes um die 
Gemeinden Ostercappeln und Bad 
Essen als Beteiligte.

270
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Bus-Schiene-Tarif 9.2 137 Landkreis #19
Es wird der Aussage zugestimmt, dass eine uneinheitliche und 
komplizierte Tarifsituation zu Unsicherheiten bei den 
Fahrgästen führe und als Zugangsbarriere für den 
ÖPNV/SPNV angesehen werden könne. Weiterhin wird darauf 
hingewiesen, dass die aufgeführten Einnahmeausfälle, durch 
die aus den Maßnahmen resultierte Erhöhung der Fahrgäste, 
zumindest teilweise kompensiert werden.
- Wird zur Kenntnis genommen. x
271 Gemeinde 
Ostercappeln
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 141 Landkreis #19
Mit der Taktverdichtung und einer Einrichtung einer 
zusätzlichen Schnellbuslinie könne die Inanspruchnahme und 
die Akzeptanz des ÖPNV deutlich gesteigert werden. 
Siehe Maßnahmensteckbrief Landkreis #19. Wird zur Kenntnis genommen. x
272 Gemeinde 
Ostercappeln
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 141 Landkreis #19
Die verkehrliche Einheit des Wittlager Landes solle betont 
werden. Deshalb müssen alle ÖPNV-Angebote entsprechend 
aufeinander abgestimmt sein, was eine Berücksichtigung der 
kleinteiligen Gemeindeteile voraussetze. 
- Der Hinweis wird unter Kapitel 3.10.2 
ergänzt. 
273 Gemeinde 
Ostercappeln
Maßnahmensteck
briefe 9.2 142 Landkreis #20
Begrüßt werde die Neukonzeption der Linie 276, da sie die 
Planungen des neuen Mobilitätspunktes am Krankenhaus 
unterstütze und eine Aufwertung darstelle. 
- Wird zur Kenntnis genommen. x
274 Fahrgastbeirat I+II
Innerörtlicher 
Verkehr 
Bissendorf
9 143 Landkreis #21 Das Ziel einer ausreichenden Anbindung des Bahnhofs 
Wissingen sollte genannt werden
Auch diese Thematik wird im Maßnahmensteckbrief Landkreis #21 bereits aufgegriffen. Die 
Zielrichtung des Maßnahmensteckbriefes wird deutlicher formuliert. 
Der Maßnahmensteckbrfief Landkreis 
#21 wird angepasst. 
275 VOS Ost 
Innerörtlicher 
Verkehr 
Bissendorf
9.2 143 Maßnahme 
#21 Landkreis
Es wird gewünscht, die Aussage, ein innerörtlicher Verkehr 
könne in Bissendorf als AnrufBus umgesetzt werden, zu 
streichen. 
Die VOS sieht in dem Hinweis auf einen Anrufverkehr eine zu frühe Festlegung. Darüber 
hinaus soll die Bahnhofsanbindung ohenehin mit im Steckbrief aufgebommen werden, was 
ein System als AnrufBus erschwert.
Der Hinweis "denkbar als AnrufBus" 
wird aus dem Steckbrief Landkreis #21 
gestrichen.

276 Stadt 
Georgsmarienhütte
Modifizierung 
Nachtbusverkehr 9.2 144 Landkreis # 
22
Eine Modifizierung der Nachtbusverkehre in der VOS Ost, Süd 
und Wallenhorst werde positiv zur Kenntnis genommen. Wird zur Kenntnis genommen. x
4
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
277 Gemeinde Wallenhorst Modifizierung 
Nachtbusverkehr 9.2 144 Landkreis #22
Es wird angeregt die Linienführung der N8 in der Hinsicht zu 
optimieren, dass Besucher des ,,Hydepark" aus Wallenhorst 
und Hollage nicht zuerst nach Osnabrück Zentrum fahren 
müssen.
Derzeit wird die N8 in einer Richtung als Schleifenfahrt über Lechtingen, Wallenhorst, 
Hollage und Pye geführt. Aufgrund der Nachfragebeziehungen ist dieser Verlauf der 
geeignetere, weshalb die Linienführung in dieser Form beibehalten werden sollte. Eine 
mögliche Anpassungen würde eine Mehrleistung auf der N8 bedeuten. Eine entsprechende 
Anpassung kann auch außerhalb des NVP geprüft werden. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
278 VOS Ost 
Modifizierung der 
Nachbusverkehre 
in der VOS Ost, 
Süd und 
Wallenhrost 
9.2 144 Maßnahme 
#22 Landkreis 
Es wird darauf hingewiesen, dass ein neues NachtBus-Konzept 
in der VOS Ost auf den Nachtbusverkehr in der Stadt 
Osnabrück abgestimmt sein müsse. 
Dieser Aspekt ist im Steckbrief Landkreis #22 bereits als Vorausstzung genannt. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
279 VOS Ost 
Modifizierung des 
Stadtverkehrs 
Melle-Mitte
9.2 145 Maßnahme 
#23 Landkreis
Es wird gewünscht, den genannten Preis, der zur 
Konzeptentwicklung kalkuliert wurde, zu streichen. 
Die Begründung besteht auf Rückfrage darin, dass die Preisermittlung bereits im Jahr 2015 
erfolgt ist und daher nicht mehr aktuell sein kann.
Die Bezifferung der konkreten Kosten 
wird aus dem Steckbriesf Landkreis 
#23 entfernt.

280 VOS Ost Schaffung von 
Querverbindungen 9.2 146 Maßnahme 
#24 Landkreis
Es wird gewünscht, diesen Steckbrief zu streichen, da die 
Maßnahme bereits umgesetzt sei. - Der entsprechende 
Maßnahmensteckbrief wird entfernt. 
281 Stadt Melle
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9 147 Landkreis #25
Es solle geprüft werden, ob die Verbindung zum NRW-Netz 
über Werther auch mit anderen, evtl. kostengünstigeren, 
Lösungen/Systemen möglich sei.
- Wird im Steckbrief LK #25 ergänzt. 
282 VVOWL
grenzüberschreite
nde Verkehre 
VOS Ost <> NRW
9.2 147 Landkreis #25
Maßnahmensteckbrief Landkreis #25: Der Kreis Gütersloh 
begrüßt eine mögliche bessere Anbindung in Richtung Melle. 
Bei einer sicheren Finanzierung durch den Landkreis OS oder 
der Stadt Melle würde der Kreis GT die Verbindung mit in den 
NVP aufnehmen. Eine Co-Finanzierung durch den Kreis GT für 
den in Werther liegenden Streckenabschnitt wäre im Rahmen 
einer Ausschreibung möglich. 
Die PlaNOS begrüßt ebenfalls eine verbesserte Anbindung zwischen dem Kreis Gütersloh 
und der Stadt Melle. Wird zur Kenntnis genommen. x
283 VVOWL
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 147 Landkreis #25 Die Linien 21, 61 und 62 zwischen Werther und Bielefeld bilden 
einen 15-Minuten Takt. Es wird gewünscht, dies zu korrigieren.  - Wird redaktionell überarbeitet. 
284 Stadt 
Georgsmarienhütte
Verknüpfung 
Stadt/Region 9.2 148 Landkreis #26
Bezogen auf die Modernisierung des Haltepunkts Gildehaus, 
sowie auf die M5 sei die Stadt Georgsmarienhütte von Beginn 
an in alle Planungsüberlegungen einzubeziehen. 
- Dieser Aspekt wird im NVP ergänzt. 
285 Stadt 
Georgsmarienhütte
Verknüpfung 
Stadt/Region 9.2 148 Landkreis #26
Es wird eine durchgehende Verbindung für Georgsmarienhütte 
gefordert, um insbesondere die Erreichbarkeit von Kloster-
Oesede, Alt-Georgsmarienhütte und Oesede Süd zu 
verbessern.
Die Stadt Georgsmerienhütte zielt offensichtlich auf die mögliche Erweiterung der Linie M5 
ab.
Im weiteren Planungsprozess im Rahmen einer möglichen Erweiterung der E-Bus-Linien 
wird sehr detailliert und für jede einzelne Strecke geprüft werden, wie eine Lösung entwickelt 
werden kann, die das Gesamtsystem ÖPNV stärkt.
In diesem Zusammenhang ist auch die Entwicklung eines 30-Minuten-Taktes im 
Schienenverkehr zu sehen. Prinzipiell sind bei einem mehrstufigen Verkehrssystem mit Bus 
und Bahn Umstiege nicht komplett auszuschließen.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
286 Stadt 
Georgsmarienhütte
Verknüpfung 
Stadt/Region 9.2 148 Landkreis #26
Grundsätzlich werde eine verbesserte Anbindung durch die M5 
begrüßt. Allerdings dürfe durch die Elektrifizierung nicht die 
Qualität der durchgängig zu befahrenden Buslinien reduziert 
werden. Sollte eine Einschränkung durch die Maßnahmen 
stattfinden, bestünden erhebliche Vorbehalte. Eine 
flächendeckende Elektrifizierung des Busnetzes, ohne 
Umsteigevorgänge, müsse das Ziel sein. Hier müsse die 
frühzeitige Einbindung der Stadt Georgsmarienhütte in die 
Gesamtplanung erfolgen, da der Bereich ,,Gildehaus" aus 
städtebaulicher Sicht und vor dem Hintergrund der Absichten 
der PlaNOS als sehr bedeutsam aber eben auch als 
problematisch anzusehen sei. Sofern weitere Flächen in 
Anspruch genommen werden sollen, erfordert dieses 
umfängliche Gespräche mit den Anliegern. 
Im weiteren Planungsprozess im Rahmen einer möglichen Erweiterung der E-Bus-Linien 
wird sehr detailliert und für jede einzelne Strecke geprüft werden, wie eine Lösung entwickelt 
werden kann, die das Gesamtsystem ÖPNV stärkt.
In diesem Zusammenhang ist auch die Entwicklung eines 30-Minuten-Taktes im 
Schienenverkehr zu sehen. Prinzipiell sind bei einem mehrstufigen Verkehrssystem mit Bus 
und Bahn Umstiege nicht komplett auszuschließen.
Zudem ist die Stadt Georgsmarienhütte bereits eingebunden und bleibt es weiterhin.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
287 Stadt 
Georgsmarienhütte
Verknüpfung 
Stadt/Region 9.2 148 Landkreis #26 Die Planung zur Verlängerung der M5 bis Georgsmarienhütte 
wird positiv bewertet - Wird zur Kenntnis genommen. x
288 Fahrgastbeirat I+II
Neuordnung 
Verkehre VOS 
Süd 
9 148 Landkreis #26
Im NVP müsse festgehalten werden, dass die Weiterführung 
der E-Busse bis Georgsmarienhütte nicht zu vermehrten 
Umstiegen führen dürfe.
Für die mögliche Verlängerung der MetroBus-Linie M5 soll ein Gesamtkonzept für den 
Südkreis erstellt werden. Hierbei wird es auch intensive Abstimmungsgespräche mit den 
betroffenen Kommunen und Verkehrsunternehmen geben.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
5
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
289 LNVG, Büro Oldenburg Verknüpfung 
Stadt/Region 9.2 148/ 
149
Landkreis 
#26+#27
Anmerkung:"Die Stadtwerke Osnabrück als kommunales 
Verkehrsunternehmen sollte bei der Verlängerung der 
Metrolinien in den Landkreis prüfen, ob es vergaberechtliche 
Probleme gibt, wenn die Linien in den Landkreis erweitert 
werden (darf sich ein städtisches Verkehrsunternehmen im 
Landkreis wirtschaftlich betätigen?)."
Eventuelle Verlängerungen von MetroBus-Linien in die Region sollen nichts am 
Territorialprinzip der Genehmigungen ändern. Somit wird der Genehmigingsinhaber VOS 
Süd in den Maßnahmesteckbriefen nicht in Frage gestellt.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
290 VOS Süd 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 148, 
149
Landkreis #26 
und #27
Die Weiterführung der M4 nach Hasbergen und M5 nach 
Georgsmarienhütte wird von der VOS Süd kritisch betrachtet. 
Es bestehen Bedenken, dass es zu erheblichen 
Fahrplanänderungen und zusätzlichen Umsteigevorgängen auf 
die Regionalbuslinien der angrenzenden Gemeinden komme. 
Besonderes beim Übergang von Regional- auf M-Linie bestehe 
die Gefahr der fehlenden Anschlusssicherung. Aufgrund des 
noch nicht absehbaren verkehrlichen Ausmaßes für den VOS 
Süd-Verkehr und den damit verbundenen wirtschaftlichen 
Folgen, wird darum gebeten, die Maßnahmen als mögliche 
Modifizierung, bzw. mögliche Weiterentwicklung zu 
bezeichnen.
Für die mögliche Verlängerung von MetroBus-Linien in die Region soll ein Gesamtkonzept 
für den Südkreis erstellt werden. Hierbei wird es auch intensive Abstimmungsgespräche mit 
den betroffenen Kommunen und Verkehrsunternehmen geben.
Eine entsprechende textliche 
Anpassung wird vorgenommen. 
291 Gemeinde Hasbergen Maßnahmensteck
briefe 9.2 149 Landkreis #27
Es wird Kritik an der zukünftigen ,,Drehscheibenfunktiom" der 
Haltestelle IKEA und dem damit einhergehenden erzwungenem 
Umstieg für Fahrgäste aus Gaste in Richtung Innenstadt zum 
Ausdruck gebracht. Es werde eine Lösung angestrebt, die den 
Gaster Fahrgästen des ÖPNV keine Verschlechterung der 
Anbindung einbringe. 
Das künftige mehrstufige Bus-Angebot beinhaltet neben möglichst direkten Verbindungen 
im dichten Takt auch die Verknüpfung unterschiedlicher Produkte an entsprechend 
ausgetatteten Haltestellen/Mobilstationen. Ein Umstieg ist daher nicht für alle Relationen 
von vornherein auszuschließen. Speziell für Gaste wird eine Weiterführung über IKEA 
hinaus nicht möglich sein. Bei der weiteren Planung soll aber möglichst sichergestellt 
werden, auch eine umstiegsfreie Verbindung zu erhalten. Diese kann mit einem Umweg 
verbunden sein. 
Dieser Aspekt wird inhaltlich im 
Steckbrief #27 ergänzt. 
292 LNVG, Büro Oldenburg Wallenhorst-Takt 9.2 150 Landkreis #28 Hinweis: "Die VOS NordOst bedient auf der Linie X 275 auch 
Rulle. Evt. käme sie daher auch als Beteiligte in Betracht." Die genannte Begründung ist nachvollziehbar und richtig. Wird angepasst. Die VOS NordOst 
wird als Beteiligte hinzugefügt. 
293 Gemeinde Alfhausen Verkehrssteuerun
g Ampeln 9.2 151 Landkreis #29
Es wird angeregt, dass beide Ampeln vor un hinter der 
Bushaltebucht an der B68 in Alfhausen mit einer 
Verkehrssteuerung ausgestattet werden, damit anfahrende 
Busse mehr Sicherheit beim Ein- und Ausscheren erhalten und 
die Fahrtzeiten beschleunigt werden.
-
Die Anregung wird dankend 
aufgenommen. Im Steckbrief 
Landkreis #29 wird Alfhausen mit den 
beiden LSA ergänzt.

294 Stadt 
Georgsmarienhütte
Verkehrssteuerun
g Ampeln 9.2 151 Landkreis #29 Die Maßnahmen zur LSA-Vorrangregelung werden begrüßt. - Wird zur Kenntnis genommen. x
295 Fahrgastbeirat I+II Verkehrssteuerun
g Ampeln 9 151 Landkreis #29 Es wird gefordert, die Maßnahmen um weitere sinnvolle 
Busvorrangsschaltungen im Landkreis zu ergänzen
Die im Maßnahmensteckbrief aufgeführte Liste ist bereits relativ umfangreich. Die 
Stellungnahme nennt zudem leider keine konkreten ergänzenden Stellen. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
296 LNVG, Büro Oldenburg Busnetz Landkreis 
Osnabrück 9.2 152 Landkreis #30
Anmerkung: "Unter „Konkretisierung der Maßnahme“ haben 
Sie ausgeführt: „Bedienung der Haltestelle nur im Bedarfsfall; 
bereits praktiziert wird dies an der Haltestelle Bahnhof Natrup-
Hagen“
Aus den genehmigten Fahrplänen ist diese Praxis nicht 
erkennbar. Ist das wirklich Praxis oder ist das schon wieder 
überholt?"
Die Bedienung des Bahnhofs Natrup-Hagen erfolgt tatsächlich bei allen Fahrten, da 
zunehmend technische Probleme bei der Fahrtanforderung auftreten waren. Eine 
Bedienung nur im Bedarfsfall wird als Ziel erneut verfolgt.
Der Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#30 wird entsprechend umformuliert. 
297 LNVG, Büro Oldenburg Busnetz Landkreis 
Osnabrück 9.2 154 Landkreis #32
Hinweis: "Wird auch der Aspekt, dass sich durch die 
Verlagerung der zentralen Haltestelle von Leckermühle zum 
Krankenhaus nach Ostercappeln die Fahrtzeiten verlängern 
und dadurch Fahrgäste das Verkehrsmittel wechseln könnten 
(insbesondere bei XLinien), berücksichtigt?"
Im Wesentlichen steht das Argument im Vordergrund, das Krankenhaus von allen Seiten 
aus besser erreichen zu können und zudem eine Umsteigehaltestelle innerhalb der Ortslage 
zu bekommen. Jedoch wurden auch die Umsteigeverbindungen berücksichtigt, so dass es 
zu keinen Verschlechterungen kommt.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
298
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Carsharing 9.2 155 Landkreis #33 Es wird angeregt, Carsharing in den größten Kommunen im 
Landkreis nach Wallenhorster Vorbild anzubieten. 
Die PlaNOS arbeitet an einem Konzept zum Aufbau attraktiver Umstiegsplätze 
(Mobilitätsstationen) für den ÖPNV im Landkreis mit der Verknüpfung verschiedener 
Mobilitätsangebote. Dabei soll an bestimmten Standorten auch das Carsharing-Angebot 
einbezogen werden. Im Allgemeinen ist es erstrebenswert, das Carsharing-Angebot auch im 
Landkreis zu etablieren. 
Im Maßnahmensteckbrief Landkreis #33 ist die Prüfung der Errichtung von Mobilstationen 
inklusive eines Carsharing-Angebotes  vorgesehen. 
Es wird ein weiterer 
Maßnahmensteckbrief zur 
Verknüpfungshaltestelle Oesede/ 
Gildehaus erstellt, in dem das Thema 
Carsharing mit aufgenommen wird. 

6
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
299 Gemeinde 
Ostercappeln
Maßnahmensteck
briefe 9.2 155 Landkreis #33
Die Erstellung und Errichtung von Mobilitätsstationen sei zu 
begrüßen. Es wird darauf hingewiesen, dass die nötigen 
Flächen im Bereich des zentralen Mobilitätspunktes zur 
Verfügung stehen. Die Einrichtung des zentralen 
Mobilitätspunktes ermögliche eine Verbesserung der 
Anbindung der Linien X275, 216 und N276 in das Ortszentrum 
Ostercappeln und an den Bahnhof in Bohmte. Dies gelte 
insbesondere, solange weitere Bahnhalte wie Vehrte oder 
Ostercappeln noch nicht realisiert seien. 
Der Maßnahmensteckbrief Landkreis #33 auf S. 155 befasst sich ebenfalls mit dem links 
genannten Thema. Wird zur Kenntnis genommen. x
300
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Carsharing 9.2 155 Landkreis #33 Es wird angeregt, Carsharing in den größten Kommunen im 
Landkreis nach Wallenhorster Vorbild anzubieten. 
Die PlaNOS arbeitet an einem Konzept zum Aufbau attraktiver Umstiegsplätze 
(Mobilitätsstationen) für den ÖPNV im Landkreis mit der Verknüpfung verschiedener 
Mobilitätsangebote. Dabei soll an bestimmten Standorten auch das Carsharing-Angebot 
einbezogen werden. Im Allgemeinen ist es erstrebenswert, das Carsharing-Angebot auch im 
Landkreis zu etablieren. 
Im Maßnahmensteckbrief Landkreis #33 ist die Prüfung der Errichtung von Mobilstationen 
inklusive eines Carsharing-Angebotes  vorgesehen. 
Es wird ein weiterer 
Maßnahmensteckbrief zur 
Verknüpfungshaltestelle Oesede/ 
Gildehaus erstellt, in dem das Thema 
Carsharing mit aufgenommen wird. 

301 Gemeinde Wallenhorst 
Förderung digitale 
Fahrplaninformatio
n
9.2 157 Landkreis #35 alle Fahrpläne sollten barrierefrei zugänglich sein Digitale Fahrplanmedien barrierefrei zu gestalten ist möglich und wird als Standard 
vorausgesetzt. Eine entsprechende Formulierung wird ergänzt
Der Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#35 wird entsprechend ergänzt. 
302
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Anschlusssicherun
g durch ITCS-
Technik
9.2 158 Landkreis #36
Die Maßnahme zur Nutzung der vorhandenen ITCS-Technik, 
zur Anschlussicherung zwischen Bus- und Bahnverkehr werde 
eindeutig unterstützt
- Wird zur Kenntnis genommen. x
303
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2 159 Landkreis #37
Eine gezielte Abstimmung mit Kommunen im Rahmen der 
Siedlungs- und Gewerbeflächenentwicklung sei erforderlich um 
Arbeitnehmer zum Umstieg auf den ÖPNV zu bewegen. 
Weiterhin solle dies auch für bereits bestehende 
Gewerbeflächen nachgeholt werden.
Für bestehende Gewerbeflächen kann nur im Nachhinein eine ÖPNV-Anbindung geplant 
werden; diese kann aufgrund der vorhandenen Strukturen sehr kostenaufwändig sein. 
Genau vor diesem Hintergrund wurde das Ziel einer Abstimmung im Vorfeld formuliert.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
304
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
(kein TöB)
Bus-Schiene-
Verknüpfungen 9.2 Wunsch der Einrichtung einer Bushaltestelle am Bahnhof 
Westerhausen für die Buslinien 305, 312.
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Die nächstgelegenen Haltstellen sind ca. 200-300m vom Bahnhof entfernt. Vor diesem 
Hintergrund sollte die Prüfung einer zusätzlichen Haltestelle in Bahnhofsnähe durchgeführt  
werden.
Der entsprechende Prüfauftrag zur 
Errichtung einer zusätzlichen 
Haltestelle am Bahnhof Westerhausen 
wird in den NVP aufgenommen. 

305 VCD Bus-Schiene-
Verknüpfungen 9.2
Es werden folgende zeitlich passende Bus-Schiene-
Verknüpfungen gefordert:
- 461 Versmold - Dissen am Bf. Dissen/Bad Roth. Zu den 
Zügen in Ri. OS 
- 662/663 Gehrde - Bersenbrück und zurück in beiden 
Richtungen am Bf. Bersenbrück zu/ von den Zügen Ri OS und 
OL 
Die Anmerkungen werden in den bestehenden Steckbriefen Landkreis #01 und Landkreis 
#09 ergänzt Aufnahme als Ergänzung in den NVP 
306
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.1 118ff Anregung zur Einführung eines Bus-Schiene-Tarifs sowie 
weiterhin Anerkennung der BahnCard auf der Schiene.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
Im NVP ist das Ziel formuliert, die Einführung eines Bus-Schiene-Tarifes zu untersuchen 
(vgl. Kapitel 9.1 und 9.2). Mit der Untersuchung wurde bereits begonnen. Im Rahmen einer 
Machbarkeitsstudie werden auch die Effekte betrachtet, die sich aus der Anerkennung der 
BahnCard ergeben.
Der NVP beinhaltet das Ziel, die 
Einführung eines Bus-Schiene-Tarifes 
zu untersuchen. Dies schließt die 
Prüfung einer BahnCard-Anerkennung 
ein. Die Untersuchungsergebnisse 
werden abgewartet. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. 
x
307 LNVG Hannover Maßnahmensteck
briefe 9.2
Die Einführung der sog. landesbedeutsamen Buslinien und 
Nutzung des entsprechenden Fördererlasses tauche im NVP 
nicht auf. Sofern die Einführung noch beabsichtigt ist, solle dies 
ergänzt werden oder als Prüfauftrag beschrieben werden.
Im Rahmen der Planungen für mehrere Regionalverkehrs-Korridore wurde entschieden, 
eine Verbesserung umzusetzen, aber nicht entsprechend dem Standard für 
Landesbuslinien. Weitere Einrichtungen sind auch nicht geplant. Harald  Keine Änderung 
erforderlich. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
308 LNVG Hannover Maßnahmensteck
briefe 9.2
Die Umsetzung der EFRE-geförderten Mobilitätszentrale solle 
als Maßnahmensteckbrief dargestellt oder unter der 
Bestandsanalyse beschrieben werden.
Das Projekt "dezentrale Mobilitätsberatung" wird unter der Bestandsanalyse in Kapitel 3.6 
aufgeführt. Im Allgemeinen gehören zu dem Projekt die Förderung eines elektrischen 
Infomobils sowie eines App-basierten Demo-/Infoscreens, die Einrichtung eines 
Beraterplatzes in der bestehenden Mobilitäszentrale am Neumarkt sowie die rhetorische 
Schulung, Bekleidung und technische Ausstattung der Mobilitätsberater. 
Im Text des Abschnitts 3.6 wird 
ergänzt, dass es sich dabei um ein 
EFRE-gefördertes Projekt handelt. 

309 Gemeinde Rieste Bus-Schiene-
Verknüpfung 9.2 123 Landkreis #01
Positiv bewertet werden die Überlegungen zur Verbesserung 
der Bus-Schiene-Verknüpfung, insbesondere im Bezug auf die 
L670 an den Bahnhalten Rieste und Bersenbrück
In Kapitel 9.2 sind Maßnahmensteckbriefe dargestellt, die u.a. die Entwicklung von Bus-
Schiene-Verknüpfungen in den einzelnen VOS-Regionen darstellen. Dabei wird auf S. 135 
das grundlegende Ziel einer Prüfung der Verdichtung von Zu- / Abbringerverkehre sowie 
eine Verbesserung der Bus-Schieneverknüpfung in der VOS formuliert. Die Unterstützung 
bei der Verknüpfung von Bus und Schiene wird begrüßt (vgl. auch Kapitel 9.2, 
Maßnahmensteckbrief 01,S. 123).
Wird zur Kenntnis genommen. x
7
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
310 Samtgemeinde 
Neuenkirchen
Maßnahmenvorsc
hlag 9.2 124 Landkreis #02
Es wird gefordert, die bestehenden Verbindungen und 
Fahrtzeiten der L610 und L611 zu erhalten. Für die 
Samtgemeinde Neuenkirchen sei diese Verbindung elementar, 
da sie eine direkte Verbindung zwischen den Orten darstellt. 
Mit der neuen Regelung wäre das Rathaus Neuenkirchen, als 
Verwaltungsmittelpunkt der Samtemeinde, für einen Großteil 
der BürgerInnen nur noch unter erheblichen Einschränkungen, 
bzw. nicht mit direktem ÖPNV zu erreichen. Dies sei nicht 
hinnehmbar, denn vor dem Hintergrund einer immer älter 
werdenden Gesellschaft, können z.B. Anträge auf 
Grundsicherung nur direkt im Rathaus Neuenkirchen gestellt 
werden.
Ziel der Darstellung in Nahverkehrsplan sollte die beschleunigte Verbindung einerseits 
zwischen Fürstenau und Bramsche sowie andererseits zwischen Neuenkirchen und 
Bramsche sein. Für eine konkrete Darstellung einer möglichen künftigen Linienführung ist 
es aber an dieser Stelle zu früh und wired daher zurückgenommen. Zudem wird die Kritik 
der Samtgemeinde Neuenkirchen selbstverständlich aufgenommen.
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet:
* Stärkere Fokussierung auf den 
Umstiegspunkt
* keine Nennung von Liniennummern
* keine Festlegung von eventuell 
neuen
  Linienverläufen
* Verweis auf die Konkretisierun im 
weiteren Planungsprozess

311 Samtgemeinde 
Neuenkirchen
Maßnahmenvorsc
hlag 9.2 124 Landkreis #02
Es wird die Nichterreichbarkeit des Stadtzentrums Bramsche 
bemängelt.
Die Linie ende am zwei km entfernten Bhf und erschwere somit 
besonders älteren Personen das Erreichen der 
Dienstleistungsangebote im Stadtzentrum.
Die Anbindung des Stadtzentrums von Bramsche sollte auch künftig gewährleistet sein. Änderung der Darstellung in den 
Steckbriefen #01 bis #12 
312 Samtgemeinde 
Neuenkirchen
Maßnahmenvorsc
hlag 9.2 124 Landkreis #02
Die fehlenden Verbindungen durch Busse innerhalb des 
Nordkreises und die Konzentration auf den Schienenverkehr 
wird kritisiert. So müsse ein Neuenkirchener, der nach 
Osnabrück möchte, zuerst nach Bramsche fahren und von dort 
mit dem Zug zum Osnabrücker Hbf. Weiterhin wird angemerkt, 
dass viele Fahrgäste der bisherigen Linie 610 nicht zum Hbf, 
sondern in andere Stadtgebiete wollen. Dieser Personenkreis 
(insb. SchülerInnen und Senioren) sei auf eine schnelle und 
direkte Verbindung, wie die Linie 610 sie biete, zur 
Berufsschule oder Fachärzten, angewiesen. 
Die Züge aus dem Nordkreis haben durch den Halt am Bahnhof Altstadt über die 
Hasestraße einen sehr direkten Zugang zu den nördlichen Innenstadtbereichen der Stadt 
Osnabrück, welcher schon heute von vielen Fahrgästen sehr gut genutzt wird. Auch der 
Standort der Berufsschule an der Stüvestraße ist von hier aus fußläufig gut zu erreichen. 
Darüberhinaus bestehen ab dem Bahnhof Altstadt alle 5 Minuten Fahrtmöglichkeiten mit 
dem Bus zum Neumarkt.  
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
313 Samtgemeinde 
Neuenkirchen
Maßnahmenvorsc
hlag 9.2 124 Landkreis #02
Es wird kritisiert, dass es keine Direktverbindungen zwischen 
Neuenkirchen und Fürstenau, sowie Bersenbrück mittels 
ÖPNV mehr gebe. Hierdurch werde die Attraktivität dieser Orte 
geschmälert.
Siehe Anmerkung zu Punkt 248.
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet:
* Stärkere Fokussierung auf den 
Umstiegspunkt
* keine Nennung von Liniennummern
* keine Festlegung von eventuell 
neuen
  Linienverläufen
* Verweis auf die Konkretisierung im 
weiteren Planungsprozess

314 VOS Süd Bus-Schiene-
Verknüpfungen 9.2
117, 
131, 
132, 
133, 
134
Es wird darum gebeten, die bereits vorhandenen Bus-Schiene-
Verknüpfungen an Bahnhöfen im Verkehrsgebiet der VOS Süd 
textlich zu berücksichtigen, sowie die Zielsetzung einer 
verbesserten Bus-Schiene-Verknüpfung zu konkretisieren. 
Weiterhin wird eine Bewertung, an welchen Bahnhöfen konkret 
eine Bus-Schiene-Verknüpfung notwendig und sinnvoll ist und 
für welche Orte bzw. Relationen ein Vorteil von einer Bus-
Schiene-Verknüpfung gesehen wird, gefordert. Zu bedenken 
sei in diesem Zusammenhang auch die jeweilige 
Gesamtfahrtzeit. Darüber hinaus wäre es wünschenswert, eine 
Definition für einen idealtypischen Anschluss zu ergänzen. Es 
sei sinnvoll, den Fahrgästen Alternativen zu bieten, also sowohl 
umstiegsfrei mit dem Bus als auch mit Umstieg auf die Schiene 
fahren zu können. Eine reine Zu- und Abbringerfunktion der 
Buslinien zu Bahnhöfen würde zu einem sehr kleinteiligen 
Busverkehr ohne Verbindung nach Osnabrück führen. Es wird 
weiterhin darum gebeten, in den Steckbriefen auf eine konkrete 
Nennung von Liniennummern zu verzichten , denn erst die 
weitere Gesamtplanung ergebe, welche Linie in welchem 
Korridor fahre.
Der Stellungnahme wird in diesem Punkt in vollem Umfang zugestimmt.
Die Maßnahmensteckbriefe Landkreis 
#01 bis #12 werden inhaltlich und in 
ihrer Darstellung angepasst.

8
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
315 Gemeinde 
Ostercappeln 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9.2
Es wird die Aufnahme einer Maßnahme zur Direktverbindung 
zwischem dem neuen Häcker-Küchenwerk in Venne und der 
Stadt Osnabrück (auch in Richtung Ostercappeln, Bohmte, Bad 
Essen) zu frühen und späten Zeiten gewünscht. Rund 450 
Mitarbeiter seien im sogenannten Werk 5 beschäftigt. 
-
Ein neuer Maßnahmensteckbrief zur 
Anbindung besonders großer 
Gewerbegebiete oder 
Gewerbebetriebe wird ergänzt.

316 Gemeinde Bad 
Rothenfelde
Maßnahmen 
ÖPNV-Weiterent-
wicklung 
Landkreis
9 148 Landkreis #26
Bezüglich der Linie 467 wird angemerkt, dass eine direkte 
Verbindung Bad Rothenfelde-Osnabrück ohne Umstieg in GM-
Hütte/Oesede essentiell sei. Es wird angeführt, dass die 
Strecke von vielen Rentnern und Reha-Patienten genutzt 
werde und es für diese Personengruppen wenig attraktiv sei, 
während der Fahrt umsteigen zu müssen. Besonders die 
fehlende Direktverbindung zum Hbf Osnabrück würde ins 
Gewicht fallen, da es unter anderem die einzige Verbindung 
von Bad Rothenfelde nach Münster sei. Ebenso sei eine 
fehlende Direktverbindung für Berufspendler indiskutabel. Eine 
alleinige Anbindung durch die NWB sei nicht ausrecihend, da 
der Haller Willem unpünktlich sei und des Öfteren Anschlüsse 
verpasst würden.
Im Rahmen der Vorbereitungen eines 30-Minuten-Taktes im OS-Bahn-Konzept wird sich 
das Land nur dann weiterhin finanziell engagieren, wenn nicht gleichzeitig konkurrierende 
Buslinen bestehen. Daher werden Buslinien, sofern sie als schienenparallel anzusehen sind, 
in ihrer Bedienungsfunktion nicht unverändert bestehen bleiben können. Damit soll eine 
unmittelbare Konkurrenz innerhalb des Nahverkehrssystems verhindert werden.
Im weiteren Planungsprozess wird hierbei sehr detailliert und für jede einzelne Strecke 
geprüft werden, wie eine Lösung entwickelt werden kann, die das Gesamtsystem ÖPNV 
stärkt und das Ziel umstiegsfreier Verbindungen weiterhin verfolgt.
Die Maßnahmensteckbriefe zur 
Thematik Bus-Schiene-Verknüpfung 
werden überarbeitet:
* Stärkere Fokussierung auf den 
Umstiegspunkt
* keine Nennung von Liniennummern
* keine Festlegung von eventuell 
neuen
  Linienverläufen
* Verweis auf die Konkretisierung im 
weiteren Planungsprozess

318 Osnabrücker 
Klimaallianz
Finanzierung von 
Maßnahmen / 
Allgemeines
9 118 Abs. 2
Es wird angeregt, einen Zweckverband Nahverkehr Osnabrück 
zu gründen. Ziel sei die zuverlässige institutionalisierte 
Zusammenarbeit von Stadt und Umlandgemeinden, damit ein 
einheitlicher ÖPNV-Angebotsstandard für die ganze Region 
geschaffen werde. 
Dieser Aspekt ist nicht relevant für den Nahverkehrsplan. Eine Diskussion hierüber kann 
parallel geführt werden. Jedoch ist über die vorhandene Struktur im Verkehrsraum von Stadt 
und Landkreis Osnabrückl bereits eine institutionelle Zusammenarbeit vorhanden.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
319
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Maßnahmen 
ÖPNV-
Weiterentwicklung
9 Es wird gewünscht, eine Erreichbarkeit des Dümmers mit der 
Linie 585 nach Damme zu prüfen. 
Die Linie 585 wird aktuell als schnelle Verbindung zwsichen Damme und Osnabrück 
aufgebaut, vor allem für den Berufsverkehr. Eine Weiterführung zum Dümmer würde ein 
weiteres Fahrzeug erforderlich machen  und zudem weitere Fahrtenangebote am 
Wochenende. Dafür wird kein Bedarf gesehen. Darüber hinaus befindet sich der Bereich 
Damme - Dümmer nicht im Bereich des NVP für Stadt und LK OS. 
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
320
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
Verknüpfung 
Stadt/Region 9 Keine weiteren Unterbrechungen von kombinierten Stadt-Regio-
Buslinien an der Stadtgrenze Osnabrücks.
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben. 
Die Fortführung der Integration von Stadt- und Regionalverkehren ist bereits im 
Nahverkehrsplan enthalten (Kap. 1, S. 13; Kap. 2 S. 14; Kap. 9.2, Maßnahmensteckbriefe 
#26 und #27). An allen Stellen ist zu erkennen, dass an der Stadtgrenze von Osnabrück 
kein Umstieg vorgesehen ist. Prinzipiell sind jedoch bei einem mehrstufigen Verkehrssystem 
mit Bus und Bahn Umstiege nicht komplett auszuschließen.
Wird zur Kenntnis genommen. x
321
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
ZOB Ostercappeln 9 154 Landkreis #32
Es wird der Wunsch geäußert, den Knotenpunkt an der 
Leckermühle auszubauen und nicht den ZOB zum 
Krankenhaus Ostercappeln zu verlegen.
Der ZOB am Krankenhaus in Ostercappeln hat bezüglich der Quelle-Ziel-Verkehre für die 
Region eine große Bedeutung. Auch für viele Umsteigerelationen ergeben sich durch den 
neuen ZOB keine nennenswerte Nachteile bei den Umsteigebeziehungen. Ergänzend zum 
Regelverkehr ist z. B. die Relation Bohmte - Bad Essen seit dem Sommer 2018 auch im 
Bedarfsverkehr auf direktem Wege erreichbar.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
322 VOS Nord
Busbeschleunigun
g Landkreis 
Osnabrück
9 
Es wird darauf hingewiesen, dass die Ampelschaltung in 
Bersenbrück zu regelmäßigen Verspätungen im Busverkehr 
führt, die ein Verpassen des Zuges der NWB Richtung 
Osnabrück zur Folge haben. Ein weiterer entscheidender 
Grund sei in dieser Problematik, die Notwendigkeit des 
Überquerens der Fußgängerbrücke, um zum Gleis zu 
gelangen. Deshalb wird gewünscht, folgende mögliche 
Maßnahmen in den NVP aufzunehmen: 
1) Koordinierte Ampelschaltung an der B214 oder Möglichkeit 
zur Beeinflussung der Ampeln durch die Linienbusse 
2) Umkehrung der Bahnsteige in Bersenbrück, damit der Zug 
nach Osnabrück von Gleis 1 fährt und die Überquerung der 
Fußgängerbrücke für die Fahrgäste überflüssig wird 
3) Möglichkeit der Kontaktaufnahme zum Zugführer, damit 
kurze Verspätungen der Busse mitgeteilt werden können. 
Es werden für die jeweiligen VOS-Teilgemeinschaften weitere Maßnahmensteckbriefe 
erstellt, die dort auf Verbesserungspotenziale in der Busbeschleunigung hinweisen. Aufnahme als Ergänzung in den NVP 
Allgemeine Anmerkungen 
9
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
323 Gemeinde Bissendorf 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9 143 Landkreis #21
Es wird darauf hingewiesen, dass eine hohe Nachfrage nach 
einer erweiterten ÖPNV-Verbindung zwischen den Ortsteilen 
Wissingen und Schledehausen besteht, die über das 
bestehende Angebot der Schülerbeförderung zu Schulanfangs- 
und Endzeiten hinaus geht.
Diese Thematik wird im Maßnahmensteckbrief Landkreis #21 bereits aufgegriffen. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
324 Gemeinde Bissendorf 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9 143 Landkreis #21 Es wird auf die Notwendigkeit einer Busverbindung vom Bhf 
Wissingen in alle zentralen Ortsteile hingewiesen.
Auch diese Thematik wird im Maßnahmensteckbrief Landkreis #21 bereits aufgegriffen. Die 
Zielrichtung des Maßnahmensteckbriefes wird deutlicher formuliert. 
Der Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#21 wird angepasst. 
325 Gemeinde Bissendorf 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9
Eine Prüfung der Erweiterung des Abendfahrtenangebots von 
Osnabrück in die zentralen Ortsteile Bissendorfs sollte in 
Betracht gezogen werden.
Der Ansatz wird begrüßt. Ein Maßnahmensteckbrief wird 
entsprechend  eingefügt. 
326
IHK Osnabrück - 
Emsland - Grafschaft 
Bentheim
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9
Die bessere Vernetzung von Bus- und Bahnverbindungen 
werde unter Maßgabe einheitlicher multimodaler Tarifstrukturen 
unterstützt
- Wird zur Kenntnis genommen. x
327 Samtgemeinde 
Artland/ VOS Nord 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9 123ff
Um einen reibungslosen Umstieg von Bahn auf Bus zu 
ermöglichen, solle ein zeitlicher Puffer von fünf Minuten bei 
Fahrten ab einer Bahnhofshaltestelle eingeplant werden.So 
können Bahnverspätungen teilweise vom ÖPNV aufgefangen 
werden, ohne das ein Fahrgast seinen Bus verpasst. Längere 
Wartezeiten sollten allerdings vermieden werden, da andere 
Fahrgäste ansonsten an der Zuverlässigkeit des ÖPNV 
zweifeln.
Exakt gleicher Wortlaut beider Eingaben. 
In den Steckbriefen zu den Bus-Schiene-Konzepten wird auf ideale Umsteigezeiten 
hingewiesen. Je nach örtlicher Gegebenheit ist diese kürzer bzw. länger anzusetzen, um 
möglichst verlässliche Übergänge zwischen Zug und Bus sicherstellen zu können. Für den 
Bahnhof Bersenbrück wurde der Steckbrief Landkreis #03 erstellt. Bei der genaueren 
Konzeptplanung wird auch die ideale Umsteigezeit definiert.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
328 Gemeinde Glandorf 
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9
Es wird der Wunsch geäußert, Gespräche zur 
Wiederaufnahme einer Busverbindung von Glandorf nach Bad 
Laer bzw. Münster-Telgte-Ostbevern-Glandorf-Bad Laer-Bad 
Rothenfelde zu beginnen
Alle bisherigen Gespräche mit Vertretern aus NRW zu diesen Verbidnungen waren leider 
nicht erfolgreich. Der Wunsch ist nachvollziehbar, für eine Realisierung bedarf es aber der 
Bereitschaft zutr Mitfinanzierung durch alle angeschlossenen Kommunen. 
Ein ergänzender 
Maßnahmensteckbrief wird erstellt. 
329 Stadt Melle
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9
Bedacht werden solle eine Verbesserung der Abendverkehre in 
Melle. Es wird eine Anpassung der Vertaktung des Meller 
Sterns in betracht gezogen. Derzeit sei die regelmäßige 
Bedienung von Mo.-Fr. nur von 6-19 Uhr und Samstags nur von 
7-14 Uhr gegeben. Die Prüfung der Verwendung anderer 
Transportsysteme könne in Betracht gezogen werden.
Das Ziel wird gern mit aufgenommen. 
Für dieses Thema wird ein zusätzlicher 
Maßnahmensteckbrief zur 
Weiterentwicklung des Meller Sterns 
erstellt. 

330 VOS Nord, VOS 
NordOst, VOS Ost
Maßnahmen 
Landkreis 
Osnabrück
9 117 Es wird gewünscht, im zweiten Absatz zum 30-Minuten-Takt 
die Finanzierung ebenfalls darzustellen. -
In den Einführungstexten zu den 
Kapiteln 8.2 und 9.2 werden jeweils 
Hinweise zu den Finanzierungen 
ergänzt. 

331 Privatperson
Innerörtlicher 
Verkehr 
Bissendorf 
9.2 143 Landkreis #21
Anregung zum Maßnahmensteckbrief #21: Man solle eine neue 
Überlegung zur innerörtlichen Verkehrsbeziehung in Bissendorf 
aufnehmen. Die Ortsteile Bissendorf, Wissingen und 
Schledehausen (ggf. Wulften) sollten durch eine Taktlinie 
bedient werden, um so das Ortszentrum an die dazugehörige 
Bahnstation Wissingen anzubinden. Es wird vorgeschlagen, die 
Linie 382 in Ri. Schledehausen zu verlegen und die Ortsteile 
Holte (Holterberg) und ggf. Wulften durch einen Anrufbus 
anzubinden. In Wissingen bestehe bisher nur durch 
Schülerverkehr eine Anbindung des Ortszentrums zur 
Bahnstation.
Vom Grundsatz her ist der Vorschlag im Steckbrief Landkreis #21 bereits enthalten. Der 
Vorschlag beinhaltet allerdings eine Verschwenkung der RegioTakt-Linie 382 von Holte 
nach Wissingen.
Der Maßnahmensteckbrief wird offener 
formuliert, um mehr Raum für 
Varianten zu schaffen.
Zudem wird die Bus-Schiene-
Verknüpfung am Bahnhof Wissingen 
ergänzt.

332 VOS Wallenhorst Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 117
Grundsätzlich sei die Bus-Schiene-Verknüpfung zu 
konkretisieren. Es müsse die Frage gestellt werden, wie ein 
sinnvoller Umstieg zu bewerten sei und welche Alternativen 
den Fahrgästen angeboten werden. Da gelte sowohl für 
umstiegsfreie Verbindungen mit dem Bus, wie auch 
Verbindungen mit Umstieg von/zu Bahn/Bus.
In den Steckbriefen zur Bus-Schiene-Konzepten wird auf eine ideale Umsteigezeiten 
hingewiesen. Je nach örtlicher Gegebenheit ist diese kürzer bzw. länger anzusetzen, um 
möglichst verlässliche Übergänge zwischen Zug und Bus sicherstellen zu können. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
333
Hochschule und 
Universität Osnabrück
(Träger öfftl. Belange)
Anbindung 
Hochschulstandort
e
9.2
Es wird eine bessere Anbindung der Hochschulstandorte mit 
dem Hbf und dem Altstadtbahnhof angeregt. Hierzu wird eine 
direkte und schnelle Buslinie von beiden Bahnhöfen zum 
Campus Westerberg und Haste vorgeschlagen. Weiterhin wäre 
aufgrund des modernen interdisziplinären Ansatzes der 
Osnabrücker Hochschulen, eine bessere Verbindung zwischen 
den einzelnen Standorten notwendig.
Die Anregung wird als sinnvoll erachtet und aufgenommen. 
Ein ergänzender 
Maßnahmensteckbrief zur Anbindung 
des Bahnhofs Altstadt und des 
Campus Westerbergs wird formuliert 
und hinzugefügt. 

Anmerkungen von Privatpersonen
10
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
334
Umweltforum 
Osnabrücker Land, 
VCD und Privatperson 
(Träger öfftl. Belange)
Verknüpfung 
Stadt/Region 9 123ff
Anregung, ein mindestens stündliches Angebot zwischen 
Osnabrück und Georgsmarienhütte an Sonntagen zwischen 
7:00 Uhr und 13:00 Uhr zu schaffen. 
Exakt gleicher Wortlaut aller drei Eingaben.                  
Eine Verbesserung der Regionalverkehre wird auch an anderer Stelle formuliert (Gde. 
Bissendorf). Die Aufnahme als Ziel - allerdings offenener formuliert - erscheint sinnvoll
Zusätzlicher Maßnahmensteckbrief:
Weitere Angebotsverbesserungen auf 
den Taktlinien im Regionalverkehr 
* abends (Ausweitung der 
Bedienungszeiten)
* sowie sonn- und feiertags 
(Vertaktung der Verkehre sowie 
Ausweitung der Bedienungszeiten in 
den früheren Vormittag)

335 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Die Ersatzhaltestelle am Bhf Altstadt sei bei Festen in der 
Hasestraße etwas zu weit vom Bahnhof entfernt.
Dieser Aussage wird zugestimmt, jedoch ist die Lage der Ersatzhaltestelle der gegebenen 
baulichen Straßensituation und der Kreuzungsführung geschuldet. Zusätzlich ist dieses 
Thema nicht relevant für den NVP. 
 x
336 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Die L 452 sollte wieder bis/ab Osnabrück-Sutthausen-Bhf 
fahren
Aufgrund der baulichen Gegebenheit ist eine Wende am Bahnhof Sutthause nicht aus 
beiden Richtungen umsetzbar. Die Erfahrung hat jedoch gezeigt, dass ein Umstieg in 
Holzhausen gut funktioniert. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
337 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Am Bhf Oesede, Gildehaus könne eine Bushaltestelle 
,,Gildehaus-Bahnhof" direkt am Bahnsteig errichtet werden.
Die in Kapitel 9.2 aufgeführten Maßnahmensteckbriefe zur Bus-Schiene-Verknüpfung 
zeigen, dass künftig ein verbesserter Umstieg zwischen Bussen und Bahnen angestrebt 
wird. Für Gildehaus ist ein solcher Steckbrief aktuell nicht vorhanden. 
Ein neuer Maßnahmensteckbrief zum 
Ausbau des Haltepunktes Gildehaus 
im Hinblick auf die Bus-Schiene-
Verknüpfung  wird erstellt. 

338 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Die Haltestellen Kloster ,,Oesede-Hauptschule" und ,,Markt" 
könnten aufgrund ihrer Nähe zum Bhf, einen Namen 
bekommen, der auf dies hinweist.
Diese Aspekte sind nicht relevant für einen Nahverkehrsplan. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
339 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Es könne darüber nachgedacht werden, die L 451 von 
Brannenheide bis zum Bhf Wellendorf zu verlängern.
Eine Verlängerung der L451 ist aktuell betrieblich nicht umsetzbar, da eine Wende am 
Bahnhof Wellendorf nicht möglich ist. 
In Maßnahmensteckbrief Landkreis 
#12 wird ergänzt, dass eine Prüfung 
zur Ergänzung der Option Wellendorf 
erfolgt.

340 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Es wird vorgeschlagen, den Fahrplan der L 461 dahingehend 
anzupassen, dass der Umstieg vom/auf den Zug mit geringen 
Wartezeiten gewährleistet wird. 
-
Dieser Aspekt wird im 
Maßnahmensteckbrief Landkreis #09 
(Entwicklung von Bus-Schiene-
Verknüpfungen am Bahnhof Dissen-
Bad Rothenfelde) ergänzt. 

341 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Man könne über die Ergänzung eines Rufbusses zwischen 
Lotte-Osterberg und Hasbergen-Bahnhof nachdenken.
Dieser Korridor liegt räumlich überwiegend im Zuständigkeitsbereich des Kreises Steinfurt. 
Der Kreis Steinfurt sieht eine solche Ergänzung in seinem NVP nicht vor. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
342 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Insbesondere in der für Berufspendler wichtigen Zeit zwischen 
6-8 Uhr halten nicht alle Busse von Hagen nach Natrup-Hagen, 
am Bahnhof Natrup-Hagen. Weiterhin fehle eine 
Busverbindung nach Leeden.
Die Maßnahmensteckbriefe zur Bus-Schiene-Verknüpfung beschreiben einen Zielzustand, 
unabhängig davon, ob heutige Verkehre das bereits erfüllen. Leeden befindet sich im Kreis 
Steinfurt und somit außerhalb des NVP-Zuständigkeitsbereichs. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
343 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Die Abfahrtszeiten der L 392 am Bhf Wissingen müssen zeitlich 
an die Züge Richtung Melle angepasst werden. -
Dieser Aspekt wird im 
Maßnahmensteckbrief Landkreis #21 
ergänzt. 

344 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Am Bhf Westerhausen kämen zwar die Linien 305 und 312 
vorbei, allerdings fehle dort eine Haltestelle. Dieser Hinweis trifft zu. 
Es wird eine Ergänzung dieses 
Hinweises im entsprechenden 
Bahnhofssteckbrief vorgenommen. 

345 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Es wird kritisiert, dass die L 571 VVOWL nicht am Bhf Melle-
Bruchmühlen halte, dies werde von den Bewohnern 
nachgefragt.
Linie 571 des VVOWL liegt nicht im Zuständigkeitsbereich des Nahverkehrsplans für Stadt 
und Landkreis Osnabrück. An dieser Stelle sei auf den NVP des Kreises Minden-Lübbecke 
verwiesen. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
346 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Die Haltestelle Bohmte-ZOB am Bhf Bohmte, sollte einen 
Hinweis auf den Bhf im Namen tragen. Weiterhin sollten alle 
Fahrten der Linie Hunteburg-Bohmte, am Bhf Bohmte halten
Der Hinweis wird als sinnvoll erachtet und an die Zuständigen VOS NordOst und Gemeinde 
Bohmte weitergegeben. Diese besprechen die Anregung bilateral außerhalb des NVP.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
347 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Am Bahnhof Bramsche-Achmer fehle bisher eine 
Bushaltestelle, obwohl es Buslinien in Achmer gebe.
Die Umsetzung der Anbindung des Bahnhofes Achmer ist aufgrund geographischer 
Besonderheiten nur schwer umsetzbar. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
348 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Alle Busse aus den Stadtteilen von Bramsche sollten generell 
den Bahnhofsvorplatz anfahren. Verweis auf den Maßnahmensteckbrief Landkreis #02. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
349 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Es wird gefordert, dass alle Busse in Bersenbrück am Bhf 
halten und das die Busse von/nach Gehrde zeitlich an den 
Zugverkehr angepasst werden.
Verweis auf den Maßnahmensteckbrief Landkreis #01. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
350 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Alle Fahrten aus den Nachbargemeinden sollten am Bhf 
Quakenbrück halten. Verweis auf den Maßnahmensteckbrief Landkreis #03. Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
351 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff Es wird auf das Fehlen einer Bushaltestelle am Bhf Ibbenbüren-
Laggenbeck aufmerksam gemacht.
Der Bahnhof Ibbenbüren liegt nicht im Zuständigkeitsbereich des Nahverkehrsplans für 
Stadt und Landkreis Osnabrück. An dieser Stelle sei auf den NVP Kreis Steinfurt verwiesen. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
352 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Die Haltestelle Ibbenbüren-Busbahnhof, sollte aufgrund ihres 
Standorts auf dem Bahnhofsvorplatz, namentlich Bezug auf 
ihre Nähe zum Bhf machen. Weiterhin müssen die 
Übergangszeiten von Bus auf Bahn bei einigen Linien erhöht 
werden.
Der Busbahnhof Ibbenbüren liegt nicht im Zuständigkeitsbereich des Nahverkehrsplans für 
Stadt und Landkreis Osnabrück. An dieser Stelle sei auf den NVP Kreis Steinfurt verwiesen. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
11
Kapitel 9
Maßnahmen zur ÖPNV-Weiterentwicklung im Landkreis Osnabrück
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
353 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Bei einer Reaktivierung der Tecklenburger Nordbahn wäre es 
sinnvoll, eine weitreichende Busvernetzung der Haltestelle 
Recke-Bhf durchzuführen. 
Die Tecklenburger Nordbahn liegt nicht im Zuständigkeitsbereich des Nahverkehrsplans für 
Stadt und Landkreis Osnabrück. An dieser Stelle sei auf den NVP Kreis Steinfurt verwiesen. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
354 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Bei Reaktivierung der Bahnhöfe Osnabrück-Rosenplatz, Belm-
Mitte, Belm-Vehrte und Alfhausen, wäre eine Bushaltestelle auf 
dem jeweiligen Bahnhofsvorplatz sinnvoll.
Im Sinne der zentralen Thematik des NVP zur Bus-Schiene-Verknüpfung gehört eine 
angemessene Lage der Bushaltestellen zum Konzept. 
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
355 Privatperson Bus-Schiene-
Verknüpfung 9 123ff
Die Linie 454 Oesede - Franziskushospital sollte bis Osnabrück-
Nahne oder Osnabrück-Kreishaus/Zoo verlängert werden, um 
einen Anschluss an das Osnabrücker Stadtbusnetz zu 
ermöglichen.
Diese Thematik steht aktuell nicht zur Diskussion. Entsprechende Relationen werden durch 
ausreichende Busverbindungen abgedeckt.
Keine inhaltliche Änderung 
erforderlich. x
12
Kapitel 10
Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
356 Osnabrücker 
Klimaallianz Stadtbahn 10 160f Abs. 5
Es wird angeregt, die Stadtbahn-Option im NVP 2019 
offen zu halten. Statt der Formulierungen im 5. Absatz 
solle präziser und handlungsorientierter formuliert 
werden: "Die Klimaschutzziele verlangen eine eherbliche 
Änderung des Modal Split zugunsten des 
Umweltverbundes (vgl. Anlage), was eine deutliche 
Steigerung der Fahrgastzahlen bedeutet. Damit ist auch 
die Kapazität der Transportgefäße in Frage gestellt. Im 
Sinne der Klimaschutzziele ist darum schon jetzt eine 
Untersuchung erforderlich, die eine Systemerweiterung 
des ÖPNV über eine Stadtbahn für Stadt und Umland 
prüft. Gleichzeitig sind Planungs- und Bauvorhaben so 
zu gestalten, dass sie einen späteren Stadtbahnbetrieb 
nicht verhindern."
Im 3. Nahverkehrsplan aus 2013 wurde die Thematik Stadt-/Straßenbahn bereits diskutiert 
und beschlossen. Da die Rahmenbedigungen weiterhin bestehen, sollte die Formulierung 
aus dem 3. NVP auch in den 4. NVP übernommen werden.
Entsprechend wird der vorhandene Text ergänzt.
Das Kapitel 10, 5. Absatz wird am 
Schluss ergänzt durch:
Ein Systemwechsel auf ein 
schienengebundenes Verkehrssystem 
muss jederzeit möglich sein. 
Städtebau, Verkehrsplanung und 
Infrastrukturmaßnahmen müssen die 
Perspektive einer Systemumstellung 
daher bereits  berücksichtigen.

357
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Stadtbahn 10
Es wird angeregt, eine Kosten-Nutzen-Berechnung mit 
besonderem Augenmerk auf Pendlerströmen zwischen 
Landkreis und Stadt zum Zweck der Einführung einer 
Stadtbahn durchzuführen. 
In Kapitel 10 Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung (S. 160) wird eine mögliche 
Weiterentwicklung der Metrobuslinie zu einem Stadtbahnsystem aufgezeigt. In Absatz 5 
heißt es: "Es gilt zu beobachten, in welcher Größe sich die Erfolge der Metrobuslinien 
entwickeln werden. Unter der Voraussetzung sehr hoher Fahrgastzahlen und in der Folge 
zunehmend auftretender Kapazitätsprobleme kann es sinnvoll werden, eine oder mehrere 
der Trassen der Metrobuslinien zu einem Stadtbahnsystem weiterzuentwickeln."  Die 
Entwicklung der Metrobuslinien ist abzuwarten. Die Idee, Pendlerströme zwischen und 
Landkreis und Stadt bei einer Untersuchung zu berücksichtigen, wird aufgegriffen.
Das Kapitel 10, 5. Absatz wird am 
Schluss ergänzt durch:
Ein Systemwechsel auf ein 
schienengebundenes Verkehrssystem 
muss jederzeit möglich sein. 
Städtebau, Verkehrsplanung und 
Infrastrukturmaßnahmen müssen die 
Perspektive einer Systemumstellung 
daher bereits  berücksichtigen.

358
Osnabrücker 
Klimaallianz, 
Stadtbahninitiative 
Osnabrück
Stadtbahn 10 160f Abs. 5
Anregung zur Streichung des Satzes: "Weitere 
Voraussetzungen dafür sind jedoch enorme 
ökonomische und zeitliche Investitionen in den 
infrastrukturellen Ausbau eines modernen 
schienengebundenen städtischen ÖPNV-Systems." 
Statt des Infragestellen der Option Stadtbahn solle im 
NVP dieses Handlungsfeld konkret mit aufgenommen 
werden, um Perspektiven aufzuzeigen. 
Sehr ähnlicher Wortlaut beider Eingaben
Da es sachlich richtig ist, dass der Ausbau zu einem schienengebundenen ÖPNV-Systems 
sehr hohe Investitionen erfordert, bleibt der Satz erhalten.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
359 Stadtbahninitiative 
Osnabrück Stadtbahn 10 160f
Es wird Kritik an zurückhaltenden Formulierungen bzgl. 
der Entwicklung einer Stadtbahn geäußert. Fördermittel 
würden nur dann gewährt, wenn der zu fördernde 
Gegenstand überhaupt im planerischen Horizont der 
Gebietskörperschaften ausgewiesen ist.Statt der 
Formulierungen im 5. Absatz solle präziser und 
handlungsorientierter formuliert werden: "Die 
Klimaschutzziele verlangen eine erhebliche Änderung 
des Modal Split zugunsten des Umweltverbundes (vgl. 
Anlage), was eine deutliche Steigerung der 
Fahrgastzahlen bedeutet. Damit ist auch die Kapazität 
der Transportgefäße in Frage gestellt. Im Sinne der 
Klimaschutzziele ist darum schon jetzt eine 
Untersuchung erforderlich, die eine Systemerweiterung 
des ÖPNV über eine Stadtbahn für Stadt und Umland 
prüft. Gleichzeitig sind Planungs- und Bauvorhaben so 
zu gestalten, dass sie einen späteren Stadtbahnbetrieb 
nicht beeinträchtigen. z.B. Statik der Brücke Hamburger 
Str., ausreichende Höhe Bahunterführung Atterstraße. 
Perspektivisch sei zu berücksichtigen, dass Bahnen 
weniger Personal benötigen, bzw. autonom zu fahren 
sind"
Teilweise identischer Wortlaut wie Osnabrücker Klimaallianz, mit gelegentlichen 
Ergänzungen. 
Anm. siehe Punkt 90.
Zudem sei der Hinweis erlaubt, dass Bahnen nur dann weniger Personal erfordern, wenn 
man davon ausgeht, dass z.B. ein 10-Minuten-Takt mit dem Bus durch einen 20-Miunuten-
Takt mit größeren Stadtbahn-Fahrzeugen angeboten wird. Als Argument für die angestrebte 
Mobilitätswende ist dies aber ein falscher Ansatz, da hierdurch das Bedienungsangebot 
verschlechtert wird.
Autonom fahrende Stadtbahnen sind noch genauso eine Zukuntsperspektive wie autonom 
fahrende de Busse.
Das Kapitel 10, 5. Absatz wird am 
Schluss ergänzt durch:
Ein Systemwechsel auf ein 
schienengebundenes Verkehrssystem 
muss jederzeit möglich sein. 
Städtebau, Verkehrsplanung und 
Infrastrukturmaßnahmen müssen die 
Perspektive einer Systemumstellung 
daher bereits  berücksichtigen.

360
IHK-Osnabrück-
Emsland-Grafschaft 
Bentheim
Mobilitäts-
entwicklung 10 160 Abs. 3
Der Satz ,,Eine echte Verkehrswende kann nur mithilfe 
der ÖPNV-Beschleunigung Wirklichkeit werden", 
verkenne die starke Verflechtung des Stadtverkehrs mit 
dem weiträumigen Einzugsgebiet, dessen Bevölkerung 
auch auf längere Sicht aus den unterschiedlichsten 
Gründen überwiegend mit dem MIV in die Stadt 
gelange.
Die perspektivisch als Weiterntwicklung zukünftig 
vielleicht überlasteter Metrobuslinien angedachte 
Umwandlung in ein Stadtbahnsystem lasse sich im 
vorhanden Verkehrsraum nicht auf einer MIV-
unabhängigen Trasse realisieren.
Dieser These wird widersprochen. Ohne Beschleunigung des ÖPNV kann die Attraktivität 
des ÖPNV nicht in hinreichender Weise gestärkt werden. Die Folge wäre ein Verharren in 
heutigen Strukturen. Hingegen bewirkt eine ÖPNV-Beschleunigung positive Anreize für den 
Umstieg vom MIV. Straßenräume gilt es in diesem Zusammenhang neu zu entwickeln. 
Dieses gilt entsprechend für ein mögliches Schienenverkehrsmittel.
Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
1
Kapitel 10
Perspektiven für die Mobilitätsentwicklung
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
361 Gemeinde Glandorf Mobilitäts-
entwicklung 10
Die mögliche Anschaffung eines selbstfahrenden 
Busses in den kommenden Jahren werde befürwortet. 
Selbstfahrende (E-)Autos und (Klein-)Busse könnten 
besonders im ländlichen Raum eine klimafreundliche 
und kostengünstige Lösung vieler Probleme des ÖPNV 
bieten. Eine modellhaffte Einbeziehung in den 
kommenden Jahren sei wünschenswert.
Im Kapitel 10 ist dieser Aspekt mit einem expliziten Hinweis auf den ländlichen Raum bereits 
erwähnt. Keine inhaltliche Änderung erforderlich x
2
Allgemeines
Nr.
TöB
(Institution, Initiative, 
...)
Thema Kap. S. Zusatz Inhalt der Eingabe (gekürzt) Kommentar Empfehlung der PlaNOS
Empfehlung 
PlaNOS zur 
Übernahme in 
den NVP
Ergebnis der 
Abstimmung mit 
den Aufgaben-
trägern
Änderung 
im NVP
362
Bündnis 90/ Die 
Grünen Osnabrück-
Land
Allgemeines 
Kritik an Nichterreichen vieler Ziele des alten NVP. 
Forderung: Versehen der Ziele des zukünftigen NVP mit 
konkretem Zeitrahmen
Der Kritik wird nicht gefolgt. Insbesondere in den Jahren 2017 - 2019 konnten noch 
zahlreiche Ziele umgesetzt werden, die einen umfangreichen Vorlauf erforderten.
Im 4. Nahverkehrsplan ist eine zeitliche Realisierung genannt. Jedoch ist diese nicht 
genauer sinnvoll, denn die meisten Ziele benötigen Finanzmittel (häufig durch die Städte 
und Gemeinden). Allein der Beschluss eines Zieles führt nicht zu dessen Umsetzung.
Keine Änderung erforderlich. x
363 Gemeinde 
Ostercappeln
Liniennetzplan 
VOS Ost Anhang 174
Es wird angemerkt, dass der B-Plan für den zentralen 
Mobilitätspunkt Ostercappeln verabschiedet und 
rechtsgültig geworden ist und somit bereits in den 
Liniennetzplan aufgenommen werden könne. 
Der Liniennetzplan zeigt keine künftigen Planungen, sondern die aktuelle Situation. Wird zur Kenntnis genommen. x
363
Gleichstellungsbeauftr
age  Landkreis 
Osnabrück
kein konkreter 
Bezug
Allgemei
n
Es wird die bisherige Zusammenarbeit gelobt und der 
Wunsch geäußert, auch in Zukunft auf Flächen zur 
Verkehrsmittelwerbung, zum ,,Tag gegen Gewalt an 
Frauen'' und ggf. anderen Themen, in den Bussen 
zurückgreifen zu können. 
Diese Anmerkung wird dankend zur Kenntnis genommen, ist jedoch inhaltlich nicht für den 
NVP relevant. Wird zur Kenntnis genommen. x
364 Fahrgastbeirat I + II Allgemein
Da im NVP keine Aussagen zu Fahrgastrechten zu 
finden seien, sollten diese im Zusammenhang mit 
Situationen aufgenommen werden, wo der 
Betriebsablauf dies zulässt.
Fahrgastrechte sind nicht Bestandteil eines Nahverkehrsplans. Wird zur Kenntnis genommen. x
364 Fahrgastbeirat I + II Allgemein
Der Umsetzungsstand der formulierten Maßnahmen und 
Ziele müsse regelmäßig der Stadt Osnabrück berichtet 
werden.
Das weitere Verfahren nach Beschluss des Nahverkehrsplans wird außerhalb des 
Nahverkehrsplan festgelegt. Ein regelmäßiges Reporting gegenüber den Fachausschüssen 
in Stadt und Landkreis Osnabrück findet jedoch bereits seit Jahren statt und ist damit 
gelebte Praxis. Eine Fortsetzung ist auf jeden Fall sinnvoll.
Keine Änderung erforderlich x
365 Kreis Steinfurt Allgemein 3.7.1
Es wird bemängelt, dass Aussagen zu den Verkehren 
aus dem Kreis Steinfurt in die Stadt Osnabrück nicht im 
NVP auftauchen. Zwar werden die Pendlerströme aus 
dem Kreis Steinfurt dargestellt, allerdings würden 
Aussagen fehlen, welche Bedeutung die 
Verkehrsströme und die daraus resultierenden heutigen 
Stadt- Umlandverkehre auch für die Stadt Osnabrück 
haben. Es solle zumindest eine Aussage enthalten 
seien, dass die bewährten grenzüberschreitenden 
Verkehrsleistungen im Sinne der Fahrgäste fortgeführt 
werden sollten. 
Im Abschnitt 3.7.1 wird auf überregionale Verkehre eingegangen. 
Abschnitt 3.7.1 und auch Kapitel 3.8 
werden um einen entsprechenden 
Hinweis auf die Verkehre zwischen der 
Stadt und dem Landkreis Osnabrück 
sowie dem Kreis Steinfurt ergänzt.  

365 Hochschule und 
Universität Osnabrück Allgemein
Es wird auf die Wichtigkeit einer Attraktivitätssteigerung 
des ÖPNV hingewiesen, um die Klimaschutzziele der 
Stadt Osnabrück zu erreichen. Jegliche Maßnahmen, 
die darauf hinzielen, werden von den Hochschulen 
unterstützt. Die Hochschulen stünden für weitere Ideen 
und Austausch jederzeit gerne zur Verfügung 
- Wird zur Kenntnis genommen. x
366 VOS Nord allgemeiner 
Hinweis
Es werde an mehreren Stellen im NVP beschrieben, 
dass ein Solobus im besten Falle zwei 
Sondernutzungsflächen zulasten einiger Sitzplätze 
aufweise. Es wird darauf hingewiesen, dass sich diese 
Situation im Nordkreis anders darstelle. Dort seien 
ausreichend Sitzplätze eine wichtige Voraussetzung. Es 
wird gewünscht, den Hinweis aufzunehmen, dass im 
Regionalverkehr eine Sondernutzungsfläche ausreiche 
und die Fahrzeuge ansonsten Sitzplatzoptimiert 
ausgestattet sein sollen. 
Eine Definition "Regionalverkehr" fällt in der VOS schwer, da etliche Regionalverkehslinien 
zum einen Stadtverkehrsfunktion in der Stadt Osnabrück erfüllen und zum anderen auch in 
der Region gestiegene Anforderungen an Sondernutzungsflächen im Bus kennen.
Vorstellbar ist ein Hinweis auf besonderen Bedarf in der VOS Nord wegen nicht 
vorhandener Einbindung in den Stadtverkehr Osnabrück und wegen ungewöhnlich langer 
Fahrtstrecken.
Kap. 4.1 wird durch einen Hinweis 
ergänzt. 
Anmerkungen von Trägern öffentlicher Belange
1
Interne geplante Änderungen NVP 2019
Nr. Kapitel-abschnitt S. Zusatz Änderungsvorhaben Ergebnis der Abstimmung mit den 
Aufgaben-trägern
Änderung 
im NVP
1 Titelseite neue Titelseite für die Endfassung erstellen
2 Abbildungs-
verzeichnis Abbildungsverzeichnis erstellen 
3 1.2 Pläne des Landkreises überprüfen analog zu Stadt- Plänen
4 1.2 Im Text wird ergänzt, dass die Stadt und Landkreis Osnabrück in ihrer Funktion als ÖPNV-Aufgabenträger selbstverständlich auch das Recht haben, Maßnahmen für den ÖPNV zu beschließen und umzusetzen, die 
über den Nahverkehrsplan hinausgehen.
5 1.6 10 Hinweis auf Struktur der VOS im Text
6 2 Lärm als Klimaziel aufnehmen (Stadt OS)
7 3.1 Uni und Hochschule auch als wichtige Arbeitgeber darstellen
8 3.3 37 Abb. 3-20 durch neues Foto ersetzen
9 3.3 neue Luftaufnahmen von Sägezahnhaltestelle einsetzen
10 3.6 45 Nach Möglichkeit wird der Starttermin Einführung des Check-in be-out Systems genauer benannt
11 3.7 Liniennetz Osnabrück bis 2018 ohne Bereich für Cityticket darstellen 
12 3.8 55 Liniennnetz Nachtbus einfügen
13 3.10 Bürgerbus Wallenhorst-Wersen aktualisieren
14 3.10.2 59,60 Bürgerbus Lienen-Glandorf aktualisieren 
15 5 67ff Aufgrund der positiven Erfahrungen wird für MetroBus-Fahrzeuge zusätzlich als Standadr aufgenommen, die Busse mit einer vierten Tür auszustatten.
15 6 74 Ergänzend wird formuliert: Zur Erhöhung der betrieblichen Sicherheit erwartet der Aufgabenträger eine Disposition der Verkehrsleistung innerhalb des VOS-Verkehrsgebietes.
16 7 Alle Grafiken werden auf den aktuellen Stand gebracht
17 7.2 Allgemeine Ziele für die gegenwärtig im SPNV bedienten Bahnhöfe und Haltepunkte prüfen
18 7.2 Anmerkungen zu den Bahnhofs-Steckbriefen werden überprüft
19 7.2 ggf. Korrektur Fotos der Haltepunkte 
20 7.4 Deutschland-Takt aktualisieren und relativieren; Textpassagen aktualisieren; ggf. positiv Aussagen zum Deutschlandtakt abmildern bzw. Forderungen ergänzen; Verschlechterung Anschlusssituation:  ggf. 
allgemeine Forderungen zum SPNV; nachträgliche Anmerkungen im Text prüfen
21 7.4 Ggf. werden allgemeine Forderungen zum SPNV redaktionell stärker von der OS-Bahn getrennt formuliert
22 7.5 Dauerhafter 30-Minuten-Takt Rheine-OS im Nahverkehr wird ergänzt
23 7.5 S. 93, unter Ziele Bad Bentheim - OS - Löhne (-Hannover), 1. Spiegelpunkt: "Stündliche, möglichst umstiegsfreie Nahverkehrsverbindung (RE) Osnabrück - Hannover"
24 7.5 Anpassung S. 93, unter Ziele Bad Bentheim - OS - Löhne, 3. Spiegelpunkt: "Anschluss an RB 77 in Richtung Hameln-Elze (mit weiterem Anschluss Richtung oberes Leinetal/Göttingen) sowie in Richtung 
Hildesheim (mit Anschlüssen Richtung Nordharz)"
25 9 Maßnahmensteckbrief zur Siedlungs- und Gewerbeflächenentwicklung wird für die Stadt Osnabrück ergänzt
26 gesamt Prüfung, ob der Begriff Umweltverbundachse einheitlich verwendet wurde#
27 #01 - #11 Systemskizzen der Maßnahmensteckbriefe zur Bus-Schiene-Verknüpfung werden neu erstellt (stärkere Fokussierung auf den Bahnknoten, ohne Nennung von Busliniennummern)
28 9.1 Die drei Tarifmodelle des Gutachtens werden ergänzt, sobald diese vorhanden sind
29 MStB #15 Bei den Beteiligten wird die NITAG hinzugefügt
30 MStB #17 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
31 MStB #18 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
32 MStB #19 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
33 MStB #20 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
34 MStB #21 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
35 MStB #26 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
36 MStB #28 Abbildung aktualisieren, da aktuell nur Status quo abgebildet ist
37 Bahnhofs-steckbriefe Fotos überprüfen (zum Teil falsch zugeordnet)
38 Bahnhofs-steckbriefe Anpassung der Bahnhofssteckbriefe - Stichwort: Bus-Schiene Verknüpfung
39 Bahnhofs-steckbriefe Angleichung der Anmerkungen zu Perspektive/Planung
40 Linienlisten VOS Darstellung der Nachtbusse überprüfen (Zuordnung zu Tagen)
41 Anhang ggf. Darstellung über Reaktivierungen von Haltepunkten/Strecken in der Synopse als Sonder-Tabelle
Kapitel 5
Allgemein
Kapitel 1
Kapitel 2
Kapitel 3
Anhang
Kapitel 6
Kapitel 7
Kapitel 8
Kapitel 9
Kapitel 10
1
 
Empfehlung des Masterplanbeirats 100 % Klimaschutz  
zum Entwurf des Nahverkehrsplans 
 
Der Masterplanbeirat 100 % Klimaschutz sieht im Nahverkehr einige positive En twicklungen, 
die ausdrücklich begrüßt werden. Dies sind insbesondere die Einrichtung der neuen 
Metrobuslinien mit einer 10-Minuten-Taktung in den Hauptverkehrszeiten und die Einrichtung 
einer Ringlinie. 
Der Masterplan 100 % Klimaschutz erfordert eine deutliche Veränderung des Modal Split hin 
zum Umweltverbund aus Fuß- und Radverkehr sowie ÖPNV. Dazu müssen die Kapazitäten des 
ÖPNV in den nächsten Jahren vervielfacht und die Angebote entsprechend attraktiv gestaltet 
werden. Bei der weiteren Planung sollte immer auch diese Zu kunftsausrichtung beachtet und 
Planungen der Infrastruktur so gestaltet werden, dass dies ermöglicht werden kann. 
Der Nahverkehrsplan gilt für den Bereich der PlaNOS, also Stadt und Landkreis Osnabrück. Er 
wird von der jeweiligen politischen Vertretung gesondert beschlossen. Trotz dieses getrennten 
formalen Verfahrens bezieht sich der gesamte Plan auf den Verkehrsraum der gesamten Region 
Osnabrück, der über das Gebiet von Stadt und Landkreis Osnabrück hinausgeht. Auf diese  
Nachbarbezüge weist der Nahverkehrsplan hin. (S. 7 f.) 
Da innerhalb des Planungsraumes die Stadt Osnabrück mit ihrer Umgebung die stärksten  
verkehrlichen Verflechtungen hat, muss sie daran interessiert sein, diese Verkehre möglichst  
umweltfreundlich abzuwickeln. Die 58.200 Berufsein- und 24.900 Berufsauspendler (vgl. S. 23) 
nutzen überwiegend das eigene Auto, vermutlich oft aus dem Grunde, weil eine  angemessen 
Alternative fehlt. 
Die folgenden Erwartungen des Masterplanbeirates 100 % Klimaschutz der Stadt Osnabrück an 
den Nahverkehrsplan greifen darum in vielen Fällen über das Stadtgebiet hinaus und betrachten 
den gesamten  Verkehrsraum. Für eine Verbesserung de s ÖPNVs in Osnabrück ist die 
Betrachtung dieses Großraums unumgänglich. Eine deutlich verbesserte Zusammenarbeit 
zwischen Stadt und Landkreis Osnabrück ist daher unerlässlich. 
Forderungen / Empfehlungen des Masterplanbeirats 100 % Klimaschutz: 
1. Die Planungen für Stadt und Landkreis müssen gut abgestimmt sein. (S. 14) 
2. Räumliche und zeitliche Erschließungsdefizite sowohl in der Stadt als auch im Umland sind 
zu beheben. (S. 14) 
3. Siedlungs- und ÖPNV-Planung sind zu verzahnen und abzustimmen. (S. 15 u. 159 f.) 
4. Busbeschleunigung hat hohe Priorität! (S. 40) Busbeschleunigung in der Stadt kommt auch 
dem Verkehr aus dem Umland zugute und erhöht die Umstiegsbereitschaft vom Auto. Die 
Busbeschleunigung umfasst viele kleine Maßnahmen wi e optimierte Ampelschaltungen, 
verlängerte Haltestellen, Bus - bzw. Umwelt spuren in besonderen Bereichen, die in der 
Summe zu einem beschleunigte n Busverkehr und damit sowohl zu einer Steigerung der 
Attraktivität als auch der Kapazität beitragen. In Engpässen, wo Bus- bzw. Umweltspuren 
aus Platzgründen nicht machbar sind, sollten vermehrt Park- und Halteverbote für den 
ruhenden Verkehr eingerichtet werden, um den ÖPNV zu beschleunigen. 
5. Die Schaffung eines Bus-Schiene-Tarifs mit attraktiven Preisen hat hohe Priorität. (S. 90) 
6. Die Reaktivierbarkeit von Strecken und Haltepunkten ist zu sichern. (S. 90) 
7. Der NVP-Entwurf enthält keine Kenn- und Zielzahlen zum Modal Split. Er verweist allerdings 
auf die Planvorgaben des Masterplans Mobilität (2010) und des  Masterplans 100 %  
 
Klimaschutz (2014). Letzterer nennt Klimaschutzziele, die ersterer noch nicht  
berücksichtigt. Der Masterplanbeirat 100 % Klimaschutz  hat zum NVP 2013 eine 
Stellungnahme abgegeben, die eine stufenweise Änderung des Modal Splits bis 2050 als 
notwendig erachtet, um die  Klimaschutzziele im Verkehrssektor nicht zu verfehlen (vgl. 
ANLAGE, bes. l etzte Spalte  und unterste Zeile). Diese Ziele gelten nach wie vor und 
müssten auch im NVP 2019 festgeschrieben werden. 
8. Der Schulbusverkehr ist zu optimieren. Die Busse sollten  so fahren, dass sie mit g eringer 
Verzögerung vor Unterrichtsbeginn bzw. nach Unterrichtsende (zu den wichtigsten 
Endzeitpunkten und nicht nur nach der sechsten Stunde) bereitstehen. Die Schulbuslinien 
sollten so gelegt werden, dass möglichst viele Schüle r und Schülerinnen 
Direktverbindungen in ihre Wohngebiete haben und Umstiege vermieden werden. Reguläre 
Buslinien, die für Schüler  und Schülerinnen in Frage kommen, sollten durch zusätzliche 
Busse verstärkt werden. Die Tariflücke zwischen dem Schülerticket und dem Semesterticket 
ist zu schließen, damit Sek II Schüler und Schülerinnen nicht zum MIV abwandern.  
9. Generell ist für Kinder jederzeit ein kostenloser Busverkehr anzustreben. 
10. Gemeinsame Standards (S. 61 ff.) – ergänzen: Der Nahverkehrsplan erfordert die Planung 
für ein attraktives Angebot im Bereich des ÖPNV, um durch di eses Angebot mehr Bürger 
zur Nutzung von Bussen und Bahnen zu bewegen. Eine reine Bedarfsplanung auf Grundlage 
der aktuellen Verkehrsgewohnheiten wird keine neuen ÖPNV -Nutzer erzeugen (vgl. 
Klimaschutzziele), sie birgt eher die Gefahr einer Abwärtsspirale. 
11. Bedienungsqualität (S. 73): Sie ist im Landkreis in den Nebenverkehrszeiten oft nicht 
vorhanden bzw. überaus dürftig. Während der Takt in den Nebenverkehrszeiten durchaus 
ausgedünnt werden kann, braucht es ein Angebot von früh morgens bis ca. Mitternacht, 
das ggf. auch als Bedarfsangebot (Anrufsammeltaxi usw.) realisiert werden kann. 
12. Schienenanbindung FMO (S. 78): Eine Schienenanbindung des Flughafens Münster  / 
Osnabrück wird weder aus Sicht des zu erwartenden Ve rkehrsaufkommens noch aus 
Klimagesichtspunkten für sinnvoll erachtet. Wichtiger sind Investitionen in andere  
Schieneninfrastrukturprojekte, die das Netz insgesamt ertüchtigen. 
13. S. 96 ergänzen: Keine Aufpflasterungen im Linienverlauf (vgl. auch Maßnahme Stadt #11, 
S. 108). 
14. S. 111: Maßnahme Stadt #14: P+R ist so einzurichten, dass Besucher und Besucherinnen 
aus dem Umland möglichst frühzeitig die Möglichkeit haben vom Auto auf den ÖPNV 
umzusteigen. Dadurch werden die PKW-Kilometer verringert und die  Strecken mit dem 
ÖPNV vergrößert. Zudem bietet ein Umstieg auf den ÖPNV in der Region einen größeren 
Anreiz für die Anfahrt mit dem Fahrrad (B+R ist klimaneutraler und spart Fläche gegenüber 
P+R). Bei P+R -Plätzen die sich nur wenige Kilometer von de n Stadtgrenzen entfernt 
befinden, ist die Wahrscheinlichkeit einer Nutzung verringert, da dann ein Umstieg weder 
zeitlich noch ökologisch angemessene Vorteile birgt. 
15. Um einen deutlich höheren Anteil des ÖPNV zukünftig gewährleisten zu können, sind 
entsprechende Zukunftsoptionen, wie spurgebundene Großraum-Verkehrsträger zu prüfen. 
Es sollten keine Planungen erfolgen, die solche Optionen zukünftig verhindern. 
 
 
 
 
 
 
ANLAGE 
Modal Split Ist 2010 * MP Mobilität 2010 
 
Ziel 2025 
3. NVP 
 
Ziel 2017 od. 2025? 
Masterplanbeirat 
100 % Klimaschutz 
Ziel 2030 
Masterplanbeirat 
100 % Klimaschutz 
Ziel 2040 
Masterplanbeirat 
100 % Klimaschutz 
Ziel 2050 
ÖPNV Diesel ÖPNV Diesel ÖPNV E-Mobil ÖPNV E-Mobil ÖPNV E-Mobil ÖPNV E-Mobil 
Fußgänger 19 neu: 24 15 15 15 15 15 
Fahrräder 12 neu: 20 17 17 30 30 35/30 
ÖPNV 16 neu: 8 19 19 30 40 40/45 
PKW 41 
neu: ∑48 
39 39 15 10 5 
Mitfahrer 12 10 10 10 5 5 
CO2-
Reduktion  
Vgl. zu 2010 
-- 1 % (da ÖPNV auf 
Diesel basiert) 21 % 70 % 80 % 90 % 
Quelle: Stellungnahme des Masterplanbeirats 100 % Klimaschutz zum NVP vom 23.10.2013.  
* „neu“ = Zahlen aus der SrV - Untersuchung, vgl.: Sonderauswertung zum Forschungsbericht „Mobilität in Städten – SrV 2013“ Städtevergleich Dresden, im Mai 
2015 (aktualisierte Version vom 03.003.2016) 
https://tu-dresden.de/bu/verkehr/ivs/srv/ressourcen/dateien/2013/uebersichtsseite/SrV2013_Staedtevergleich.pdf?lang=de