Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg - o frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2978
Datum: 2018-10-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 02.10.2018 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2978
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -
o frühzeitige Beteiligung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.10.2018 Ö Entscheidung
Beschluss:
Zum 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -
Planbereich: zwischen Lengericher Landstraße, Kampweg und Schoppenbreede
wird die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger öffentlicher 
Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang und eine Anhö-
rungsversammlung. 
A. Finanzielle Auswirkungen: keine
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 12.06.2018 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 623 - westlich Kampweg - beschlossen.
Zum Erhalt und zum Ausbau der Attraktivität der Stadt Osnabrück ist es erforderlich, 
Menschen, die bereits in der Stadt leben, aber auch Menschen, die zukünftig ihren 
Lebensmittelpunkt in der Stadt finden wollen, ausreichend Wohnraum zur Verfügung zu 
stellen. Die Schaffung zusätzlicher Flächen für die Herstellung von Wohnraum ist damit ein 
wesentlicher Bestandteil der strategischen Zielsetzung der Stadt Osnabrück.
Die wachsende Einwohnerzahl in der Stadt Osnabrück und die gestiegenen 
Wohnflächenansprüche haben zu einer angespannten Wohnungsmarktsituation geführt. 
Dies äußert sich in einem zu geringen Wohnraumangebot und in deutlich gestiegenen Miet- 
                                                           Seite: 2/2
und Eigentumspreisen. Dieser Situation begegnet die Stadt Osnabrück mit einer Initiative zur 
Ausweisung von zusätzlichem Wohnbauland und dem „Handlungsprogramm Bezahlbarer 
Wohnraum“.
Trotz aller Bemühungen der Stadt, ausgleichend auf Marktmechanismen einzuwirken, ist 
erkennbar, dass in erster Linie eine Ausweitung des Wohnungsangebots zu einer 
nachhaltigen Entlastung des Wohnungsmarkts und damit zu einer Preisregulierung beitragen 
kann. Deshalb kam bereits die InWIS Forschung & Beratung GmbH (Bochum 2015) im 
Rahmen der Erarbeitung des Wohnraumversorgungskonzepts für die Stadt Osnabrück zu 
dem Ergebnis, dass aus der aktuell angespannten Marktlage ein kurzfristig hoher Bedarf an 
Neubautätigkeiten von bis zu 3.400 Wohneinheiten bis zum Jahr 2020 resultiert. 
Bei der Schaffung von zusätzlichem Wohnraum erweisen sich die kommunalen 
Handlungsmöglichkeiten allerdings als nicht unbegrenzt. Insbesondere die Mobilisierung von 
Immobilien (dazu zählen Grundstücke und Gebäude), die sich im Privatbesitz befinden, 
erweist sich für eine Kommune im Allgemeinen als schwierig. Selbst bei bestehendem 
Planungsrecht bleiben die Erweiterung und die Aufstockung von bestehenden 
Wohngebäuden oftmals hinter den Erwartungen der Stadtentwicklung zurück, obwohl die 
Stadt Osnabrück ihren Handlungsspielraum bei der Schaffung von Wohnraum im Rahmen 
des geltenden Planungsrechts weitestgehend ausschöpft. Noch auffälliger ist die Tatsache, 
dass sich im Stadtgebiet viele freie Baugrundstücke befinden, die trotz bestehenden 
Planungsrechts gar nicht bebaut sind. Dies veranschaulicht das von der Stadt Osnabrück 
veröffentlichte Baulandkataster besonders gut. Die Gründe hierfür liegen häufig in der 
mangelnden Bereitschaft der Grundstückseigentümer, ihre Grundstücke überhaupt am Markt 
anzubieten. Kapitalsicherung und der Wunsch nach möglichst großem Freiraum im eigenen 
Wohnumfeld spielen dabei eine maßgebliche Rolle.
Vor diesem Hintergrund ermittelt und bewertet die Verwaltung deshalb im Rahmen des 
„Entwicklungskonzepts 2020 – Wohnen und Gewerbe“ auf gesamtstädtischer Ebene 
Flächenpotenziale für die planungsrechtliche Neuausweisung zusätzlicher Wohn- und 
Gewerbeflächen im Stadtgebiet. Dabei erfolgt nicht nur eine Betrachtung von möglichen 
Konversionsflächen und kleinräumigen Nachverdichtungsflächen, sondern auch eine 
Betrachtung von Flächen, die sich nicht innerhalb des im Zusammenhang bebauten Ortsteils 
befinden oder noch nicht im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt als Baulandflächen 
ausgewiesen sind. 
Das vorliegende Plangebiet im Stadtteil Hellern erscheint aufgrund seiner Flächenver-
fügbarkeit, seiner Lage und seines Anschlusses an den Siedlungszusammenhang – vorbe-
haltlich weitergehender ökologischer und verkehrlicher Untersuchungen – grundsätzlich 
geeignet, als Neubaugebiet entwickelt zu werden. 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, ein Wohnbaugebiet zu entwickeln, das den Leit-
zielen des modernen Städtebaus entspricht und damit eine kompakte Siedlungsentwicklung 
unter besonderer Berücksichtigung ökologischer und energetischer Belange verfolgt. 
Anlagen:
Bebauungs- und Erschließungskonzept
Textliche Festsetzungen (Vorentwurf) 
Begründung (Vorentwurf)
Überschwemmungsgebiet
K o m p e n s a tio n sflä c h e
II
II
II
II
II
II
II
III
II
III
III
III
III
III
II
III
II
III
II
II
III
III
II
III
II
 III
II
II
III
III
II
III
II
III
II
III
II
 III
II
III
II
III
III
II
III
III
II
III
II
III
II
II
III
II
III
II
III
II
III
II
III
II
III
II
 III
II
III
II
III
III
II
III
 II
III
T e i c h
Kampweg
Tongrubenweg
0 10 20 30 40 50m
Bebauungsplan Nr. 623
- westlich Kampweg -
Konzept 
Stand: 26.09.2018
 
Seite: 1/4 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg - 
 
Textliche Festsetzungen zum Vorentwurf  
Stand: 07.09.2018 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über  die baul iche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im 
Plangebiet Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die H öhe 
des oberen Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitu n-
gen der festgesetzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile 
wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen 
zur Gewinnung von Solarenergie sind zulässig.  
 
2. Vorgartenflächen sind gärtnerisch zu gestalten , zu unterhalten und mit mindestens e i-
nem heimischen standortgerechten Laubbaum (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A 
(s. Begründung)) zu bepflanzen. Der Laubbaum ist dauerhaft zu erhalten. Vorgärt en 
dürfen zu höchstens 50 % versiegelt werden. Zu den ver siegelten Flächen im Sinne 
dieser Festsetzung zählen auch sog. Ökopflaster, Rasengittersteine, Schotter, Kies 
und Splitt. 
 
3. Gemäß § 23 Abs atz 5 BauNVO sind Garagen und Nebenanlagen in einem Streifen 
von 1 m Breite entlang öffentliche r Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflächen nicht 
zulässig.  
 
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäuded achflächen mit 
einer Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung  
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflich-
tung sind Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Sola r-
thermie) genutzt werden  sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer 
Dachfläche  50 m² ausgenommen.  
 
5. Gemäß § 9 Abs atz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw -Stellplätze mit mehr 
als zehn Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten großkronigen Laubbäumen (Hoch-
stamm, Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1  m Höhe über Wurzelhals (Pflanze n-
auswahl: Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist minde s-
tens ein Baum je angefangene fünf Pkw -Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein 
Baum je angefangene zehn Pkw -Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den 
anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach A b-
gang zu ersetzen (dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum von minde s-
tens 12 m³ (unterirdisch) zu gewährleisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren 
zu sichern. 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 2/4 
 
  
  
 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 
  
 
6. Böschungen von Geländeaufschüttungen auf privaten Grundstücken müssen auf di e-
sen auslaufen bzw. abgefangen werden und dürfen nicht in öffentlichen Grünflächen 
respektive Kompensationsflächen weitergeführt werden.  
 
7. Die Flächen für  Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 
und Landschaft dürfen für die Durchführung von Baumaßnahmen im Planbereich so-
wie für Verkehrswege und Gemeinbedarfsanlagen nicht befahren und betreten werden 
und sind vor Baubeginn durch unver rückbare, mindestens 1,1 m hohe landschaftstyp i-
sche Weidezäune hiervor zu schützen.  
 
8. Die Fallenwirkung für Amphibien und andere Kleintiere von baulichen Einrichtungen 
wie Lichtschächten und Entwässerungseinrichtungen ist durch geeignete Maßnahmen 
zu minimieren (z. B. Anbringung von engen Gitterosten/Abdeckungen mit Öffnungen 
von maximal 10 mm). Kellereingänge sind mit einfachen Ausstiegshilfen zu versehen. 
Sofern Bord- und Kantensteine von über 5 cm Höhe Verwendung finden, sind diese im 
Abstand von maximal 25 m mit bodengleichen Absenkungen zu versehen.  
 
9. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB sind, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten 
zu minimieren, für die öffentliche Straßenbeleuchtung LED -Lampen oder Leuchtmittel 
mit ähnlich geringer Lockwirkung zu verwenden.  
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
10. Die Hauptdächer der Hauptgebäude sind als Flachdächer mit einer Neigung < 15 ° 
auszubilden.  
 
11. Doppelhäuser und Hausgruppen sind hinsichtlich der Fassadenmaterialien sowie der 
Fassadenfarbe einheitlich zu gestalten.  
 
12. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe (gemessen ab Geländ e-
oberkante) sind nur auf einer Gesamtlänge von höchstens 4  m je Baugrundstück im 
Bereich der Hausterrassen zulässig.  
 
13. Die Ansichtsfläche von S tützmauern auf Privatgrundstücken entlang öffentlicher Ve r-
kehrsflächen und öffentlicher Grünflächen muss aus Natursteinen bestehen. Stüt z-
mauern sind nur bis zu einer Ansichtshöhe von 0,5 m zulässig.  
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 3/4 
14. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs flächen und öffentlicher Grün-
flächen sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen 
(Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit 
höchstens 1,5 m hohen durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig.  
 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
 
[…] 
 
3. Die Stadtwerke Osnabrück AG behält sich vor, den Anschluss der Grundstücke im 
Plangebiet an das Gasversorgungsnetz unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu prü-
fen.  
 
4. Standorte von Trafostationen und Kabelverteilerschränken können im Einvernehmen 
mit der Stadtwerke Osnabrück AG geändert werden.  
 
5. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z.  B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lott er Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: 
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fun d-
stellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu 
schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
 
6. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesa m-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die z uständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen.  
 
7. Durch die regelmäßig notwendig werdende Bewirtschaftung der an den Planbereich 
angrenzenden landwirtschaftlich genutzten Flächen kann es insbesondere zu Veget a-
tionsbeginn sowie zum Zeitpunkt der Ernte zu Geruchs -, Geräusch- und Staubemissi-
onen kommen. Diese sind unvermeidbar und als ortsüblich hinzunehmen.  
 
8. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpfla n-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Abs atz 2 N ummer 13 und Nummer 14 
BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor D urchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrolli e-
ren, ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 4/4 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträc h-
tigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut - und Fortpflanzungs-
zeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor B e-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebend e Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbei-
ten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträcht i-
gungen v on Fortpflanzungs - und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) g e-
schützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel auße r-
halb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der 
Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baum-
höhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von e i-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
9. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfu ng 
nach § 45 Abs atz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
 
Gemäß § 6 Absatz 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festge-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 
 
 
Seite: 1/26 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg - 
 
Begründung zum Vorentwurf  
Stand: 14.09.2018 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Zum Erhalt und zum Ausbau der Attraktivität der Stadt Osnabrück ist es erforderlich, Me n-
schen, die bereits in der Stadt leben, aber auch Menschen, die zukünftig ihren Lebensmi t-
telpunkt in der Stadt finden wollen, ausreichend Wohnraum zur Verfügung zu stellen.  Die 
Schaffung zusätzlicher Flächen für die Herstellung von Wohnraum ist damit ein wese ntli-
cher Bestandteil der strategischen Zielsetzung der Stadt Osnabrück. 
Die wachsende Einwohnerzahl in der Stadt Osnabrück und die gestiegenen Wohnfläche n-
ansprüche haben zu einer angespannten Wohnungsmarktsituation geführt. Dies äußert 
sich in einem zu geringen Wohnraumangebot und in deutlich gestiegenen Miet- und Eigen-
tumspreisen. Dieser Situation begegnet die Stadt Osnabrück mit einer Initiative zur Au s-
weisung von zusätzlichem Wohnbauland und dem „Handlungsprogramm Bezahlbarer 
Wohnraum“. 
Trotz aller Bemüh ungen der Stadt, ausgleichend auf Marktmechanismen einzuwirken, ist 
erkennbar, dass in erster Linie eine Ausweitung des Wohnungsangebots zu einer nachhal-
tigen Entlastung des Wohnungsmarkts und damit zu einer Preisregulierung beitragen 
kann. Deshalb kam ber eits die InWIS Forschung & Beratung GmbH (Bochum 2015) im 
Rahmen der Erarbeitung des Wohnraumversorgungskonzepts für die Stadt Os nabrück zu 
dem Ergebnis, dass aus der aktuell angespannten Marktlage ein kurzfristig hoher Bedarf 
an Neubautätigkeiten von bis zu 3.400 Wohneinheiten bis zum Jahr 2020 resultiert.  
Bei der Schaffung von zusätzlichem Wohnraum erweisen sich die kommunalen Han d-
lungsmöglichkeiten allerdings als nicht unbegrenzt. Insbesondere die Mobilisierung von 
Immobilien (dazu zählen Grundstücke un d Gebäude), die sich im Privatbesitz befinden, 
erweist sich für eine Kommune im Allgemeinen als schwierig. Selbst bei bestehendem 
Planungsrecht bleiben die Erweiterung und die Aufstockung von bestehenden Wohng e-
bäuden oftmals hinter den Erwartungen der Stad tentwicklung zurück, obwohl die Gene h-
migungspraxis der Stadt Osnabrück durchaus als „großzügig“ bezeichnet werden kann. 
Noch auffälliger ist die Tatsache, dass sich im Stadtgebiet viele freie Baugrundstücke b e-
finden, die trotz bestehenden Pl anungsrechts gar nicht bebaut sind. Dies veranschaulicht 
das von der Stadt Osnabrück veröffentlichte Baulandkataster besonders gut. Die Gründe 
hierfür liegen häufig in der mangelnd en Bereitschaft der Grundstücks eigentümer, ihre 
Grundstücke überhaupt am Markt anzubieten. Kapitalsicherung und der Wunsch nach 
möglichst großem Freiraum im eigenen Wohnumfeld spielen dabei eine maßgebliche Ro l-
le. 
Vor diesem Hintergrund ermittelt und bewertet die Verwaltung deshalb im Rahmen des 
„Entwicklungskonzepts 2020 – Wohnen und Gewerbe“ a uf gesamtstädtischer Ebene Fl ä-
chenpotenziale für die planungsrechtliche Neuausweisung zusätzlicher Wohn - und G e-
werbeflächen im Stadtgebiet. Dabei erfolgt nicht nur eine Betrachtung von möglichen Ko n-
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 2/26 
versionsflächen und kleinräumigen Nachverdichtungsflächen, sondern auch eine Betrac h-
tung von Flächen, die sich nicht innerhalb des im Zusammenhang bebauten Ortsteils b e-
finden oder noch nicht im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt als Baulandflächen 
ausgewiesen sind.  
Das vorliegende Plangebiet im Stadtteil He llern erscheint aufgrund seiner Flächenverfü g-
barkeit, seiner Lage und seines Anschlusses an den Siedlungszusammenhang – vorbe-
haltlich weitergehender ökologischer und verkehrlicher Untersuchungen – grundsätzlich 
geeignet, als Neubaugebiet entwickelt zu werden.  
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 12.06.2018 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 623 - westlich Kampweg - beschlossen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Hellern und liegt zwischen Lengericher 
Landstraße, Kampweg und Schoppenbreede. Die Größe des Plan gebiets beträgt ca. 
31.000 m². 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Das Plangebiet umfasst überwiegend landwirtschaftlich genutzte Flächen , die das 
Vorhandensein anthropogener Böden (insbesondere Plaggenesch) erwarten lassen.  
Im Süden des Plangebiets befindet sich eine  aufgegebene Hofstelle. Die im Plange-
biet gelegenen landwirtschaftlich genutzten Flächen sind zur Hofstelle durch Hecken-, 
Baum- und Strauchpflanzungen abgetrennt. Auf dem Grundstück d er ehemaligen 
Hofstelle befindet sich ein raumdominanter Großbaumbestand.   
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das Pla n-
gebiet als Fläche für die Landwirtschaft mit besonderer Bede utung für Natur und 
Landschaft dar. 
Da sich die verbindliche Bauleitplanung nicht aus dem FNP entwickelt, ist eine 
Änderung des FNP erforderlich. Die 41. Änderung des Flächennutzungsplans er-
folgt parallel zur verbindlichen Bauleitplanung. 
 
2.3.2. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Sta n-
dards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sollen nach Abw ä-
gung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 3/26 
 
2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das 
„Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuzi e-
hen.  
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Das Plangebiet ist dem Außenbereich im Sinne des § 35 BauGB zuzuordnen.   
 
2.4.2. Wasserschutz 
Das Plangebiet befindet sich weder innerhalb eines Wasserschutz gebiets noch 
innerhalb eines festgesetzten Überschwemmungsgebiets. 
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplans befinden sich weitge-
hend noch in Privateigentum. Zukünftig sollen die meisten Grundstücksflächen al-
lerdings von der Stadt erworben werden.  
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, ein Wohnbaugebiet zu entwickeln, das den Leitzielen 
des modernen Städtebau s entspricht und damit eine kompakte Siedlungsentwic klung unter 
besonderer Berücksichtigung ökologischer und energetischer Belange verfolgt.  
     
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Die städtebauliche Grundid ee besteht darin, an den vorhandenen und endausgebauten 
Kampweg eine Wohnsiedlungsstruktur anzugliedern, die zwar ein eigenes städtebauliches 
Gewicht entwickeln soll, sich allerdings auch mit der entlang des Kampwegs vorhandenen 
Siedlungsstruktur sensibel auseinandersetzt. Das Plangebiet soll damit den bestehenden 
Siedlungszusammenhang mit einer Mischung aus Einfamilienwohnhäusern und G e-
schosswohnungsbauten bei gleichzeitiger Ausnutzung der bestehenden Infrastruktur  ar-
rondieren. 
Zukünftige Baukörper sollen eine kubische Formensprache aufweisen. Die ausschließliche 
Ausgestaltung von extensiv begrünten Flachdächern soll einerseits dazu beitragen, dass 
eine gestalterische Harmonie innerhalb des Plangebiets entsteht und andererseits , dass 
das im Plangebiet anfal lende Niederschlagswasser – insbesondere bei Starkregenerei g-
nissen – verzögert in das öffentliche Entwässerungsnetz abgegeben wird. 
Die Höhenentwicklung der zukünftigen Gebäudekörper soll Bezug nehmen auf den G e-
bäudebestand östlich des Kampwegs.  
Der Tongr ubenweg soll in Form einer attraktiven Wegebeziehung durch das Plangebiet 
hindurchgeführt werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 4/26 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept 
 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept  
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 5/26 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept  
 
1.1. Planungsalternativen 
  
   
Konzept A, Stand: 2005      Konzept B, Stand: 2005   
 
  
   
Konzept C, Stand: 2005      Konzept D, Stand: 2005   
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 6/26 
  
Konzept E, Stand: 2005  
 
  
Konzept F, Stand: 2016   
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 7/26 
  
Konzept G, Stand: 2016 
 
  
Konzept H, Stand: 2016 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 8/26 
Unter Rücksichtnahme auf die bereits entla ng des Kampwegs vorhandene Wohnbe-
bauung sind planerische Überlegungen, die eine gewerbliche Nutzung des Plang e-
biets vorsehen, nicht ernsthaft diskutiert worden.  
Bezüglich der möglichen Strukturierung eines zukünftigen Wohnbaugebiets sind me h-
rere Varianten  durchgespielt worden (s. o.). Die letztendlich in Betracht kommende 
Gebietsstruktur stellt somit die konsequente Weiterentwicklung und Optimierung mög-
licher Varianten dar.  
 
1.2. Solarenergetische Ausrichtung 
Im Zuge des Bauleitplanverfahrens soll eine compute rgestützte Berechnung des vo r-
liegenden Bebauungs- und Erschließungskonzept durchgeführt werden, um planungs-
rechtliche Festsetzungsmöglichkeiten zu ermitteln, die bei den späteren Wohnhäusern 
eine sinnvolle Nutzung der Solarenergie ermöglichen. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die verkehrliche Erschließung erfolgt über eine parallel zum Kampweg verlaufende 
bügelförmige Erschließung, die zwei Anknüpfungspunkte an den Kampweg erhält. Die 
Erschließungsstraße kann, bei einer Brutto-Straßenbreite von 9,5 m, grundsätzlich als 
verkehrsberuhigter Bereich ausgebildet werden. Die zukünftigen Fahrbahnbreiten sol-
len Pkw/Pkw-Begegnungen ermöglichen. Gleichzeitig sollen d ie zukünftigen öffentl i-
chen Verkehrsflächen ausreichend Möglichkeiten zur Unterbringung des ruhe nden 
Verkehrs bieten, durch mehrere Straßenbaumpflanzungen ein begrüntes und attrakt i-
ves Erscheinungsbild erhalten und damit auch Raum zum Aufenthalt und zur Kom-
munikation bieten. 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 9/26 
Mit der Bauleitplanung soll auch die planungsrechtliche Grundlage für ein e mögliche 
Verbreiterung des Kampwegs geschaffen werden , um hier angemessene Gehwe g-
breiten, die Realisierung einer Entwässerungsanlage für Niederschlagswasser bzw. 
die Realisierung einer straßenbegleitenden Begrünung grundsätzlich zu ermöglichen. 
 
 
  
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Plangebiets mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikat i-
onsleitungen kann grundsätzlich über die vorhandene Infrastruktur im Bereich des 
Kampwegs erfolgen.  
Die Löschwasserversorgung im Plangebiet richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz wird nach dem Trin k-
wasserbedarf ausgelegt und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwas-
serversorgung herangezogen werden. Kann in einem konkreten Fall der Löschwa s-
serbedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werden, sind nach 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 10/26 
Absprache mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, z u-
sätzliche Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. 
Das für das Plangebiet erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann an 
das vorhandene Kanalnetz im Bereich des Kampwegs angeschlossen werden. 
Durch die geplante Bebauung en tsteht auf grund der zusätzlichen Flächenversieg e-
lung ein Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Aufgrund bereichsweiser geringer 
Grundwasserflurabstände (1-2 m) und eine s zur Vernässung neigenden, sandig le h-
migen Untergrund s über verwittertem Tonstein ist da s Plangebiet für eine Niede r-
schlagsversickerung voraussichtlich nicht geeignet. 
Neben der Festsetzung einer fl ächendeckenden extensiven Gebäudedachbegrünung 
sind im weiteren Verfahren Untersuchungen anzustellen und Maßnahmen zu bene n-
nen, die zum Ziel haben , eine verzögerte Einleitung des im Plangebiet anfallenden 
Niederschlagswassers in das benachbarte Regenrückhaltebecken am Kampweg zu 
gewährleisten. 
  
2.3. Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebiets sind öffentlich gewidmete Wege im Sinne des §  68 Absatz 
1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG)  vorgesehen, in denen Betreiber öffentl i-
cher Telekommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zwecken dienende Telekomm u-
nikationslinien verlegen können.  
Das Plangebiet  liegt zwar innerhalb des Einzugsbereichs des vorhandenen öffentli-
chen Kinderspielplatzes im Bereich Lipper Kamp (18-045). Allerdings wird angestrebt, 
innerhalb des Plangebiets einen neuen Kinderspielplatz, der den heutigen Anspr ü-
chen an kindgerechte Spiel - und Freiflächen ausreichend Rechnung trägt, zu erri ch-
ten. 
 
3. Immissionsschutz 
3.1. Lärm 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 
zu berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die 
schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblat t 1, zugeordnet. Diese 
Orientierungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu 
berücksichtigenden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bu n-
desimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten 
sind folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Reine Wohngebiete (WR):  tags: 50 dB(A)  nachts: 40/35 dB(A) 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie -, Gewerbe- und 
Freizeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
 
3.1.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. 
Das P langebiet liegt im Einflussbereich der Lärmemissionen aus Schienenve r-
kehr. Von der südlich des Plangebiets gelegenen Bahnstrecke Wanne -Eickel – 
Hamburg gehen Lärmemissionen aus, die insbesondere in der Nachtzeit zu e iner 
Beeinträchtigung der Wohnruhe innerhalb des Plangebiets führen können. Im 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 11/26 
weiteren Verfahren ist deshalb ein Fachbeitrag Schallschutz zu erarbeiten, der 
die auf das Plangebiet einwirkenden Lärmimmissionen detailliert berechnet und 
Maßnahmen des passiven Schallschutzes benennt. 
 
3.1.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
Auf das Plangebiet wirken keine erheblichen Immissionen aus Gewerbelärm ein. 
 
3.2. Geruch 
Von der westlich des Plangebiets gelegenen landwirtschaftlichen Hofstelle könne n 
aufgrund der dortigen Viehhaltung  Geruchsemissionen ausgehen, die auf das Pla n-
gebiet einwirken können. Im weiteren Verfahren muss deshalb eine Abschätzung der 
Verträglichkeit des Nebeneinanders von emittierender Tierhaltung und Wohnbeba u-
ung erfolgen. In der Regel kann eine Prüfung nach de r GIRL (Geruchsimmiss ions-
Richtlinie) unterbleiben, wenn bereits eine Abschätzung nach dem Abstandsdiagramm 
der TA Luft oder nach den VDI -Richtlinien 3471 bzw. 3472 ergibt, dass die dortigen 
Abstandskriterien ersichtlich eingehalten werden. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Das Plangebiet wird in Anlehnung an das nähere Umfeld als Reines Wohngebiet 
(WR) festgesetzt. WR-Gebiete dienen dem Wohnen . In ihnen können nur wenige 
wohnfremde Nutzungen ausnahmsweise zugelassen werden. Sie genieß en nach den 
immissionsschutzrechtlichen Regelwerken einen der höchsten Schutzmaßstäbe. 
Die Ausweisung eines WR-Gebiets ist erforderlich, um das Ziel eines möglichst hohen 
Anteils an Wohnungen im Baugebiet zu erreichen und gleichzeitig ein besonderes 
Maß an Wohnruhe – auch gegenüber Nutzungen im Umfeld des Gebiets – zu gewähr-
leisten. 
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Um eine kompakte Siedlungsstruktur mit einer hohen Nutzungsdichte bei möglichst 
geringer Flächeninanspruchnahme zu erreichen, setzt der Bebauungsplan eine zwin-
gende Vollgeschosszahl (Z) von II und eine maximale Vollgeschosszahl von III bei ei-
ner maximalen Grundflächenzahl (GRZ) von 0,4 und einer maximalen Geschossfl ä-
chenzahl (GFZ) von 1,2 fest. Damit werden die gesetzlichen Obergrenzen für die Be-
stimmung des Maßes der baulichen Nutzung nach § 17 Absatz 1 der Baunutzung s-
verordnung (BauNVO) ausgeschöpft.  
Insbesondere die festgesetzte Anzahl der Vollgeschosse soll dazu beitragen, dass  ei-
ne effiziente und damit sparsame Inanspruchnahme von Grund und Boden erfolgt. 
 
4.2.1. Gebäudehöhen 
Die maximal zulässige Gebäudehöhe innerhalb des Plangebiets orientiert sich ei-
nerseits an der vorhandenen Höhenlage des Kampwegs von ca. 68,5 m über 
Normalhöhennull (NHN) und den vorhandenen Gebäudehöhen entlang des 
Kampwegs.  
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 12/26 
 
Beispiel: Bestandsgebäude Kampweg 13A-13D 
 
 
 
 
Beispiel: potenzieller Geschosswohnungsbau im Plangebiet 
 
Um zukünftigen Wohngebäuden innerhalb des Plangebiets einen angemess enen 
Gestaltungsspielraum einzuräumen, gleichzeitig aber keine überhohen und d amit 
den Maßstab der benachbarten Bestandsbebauung sprengenden Baukörper en t-
stehen zu lassen, setzt der Bebauungsplan eine einheitliche maximale Gebäude-
höhe von 79  m (68,5 m + 10,5 m) über NHN fest.  Untergeordnete Gebäudeteile 
(z. B. Schornsteine und Solaranlagen) dürfen dieses Maß um maximal 1 m übe r-
schreiten. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 13/26 
 
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Gren z-
abstand einzuhalten. 
Innerhalb des Plangebiets wird grundsätzlich die offene Bauweise festgesetzt, da di e-
se Bauweise der städtebaulichen Umgebungssituation entspricht. Im Rahmen der o f-
fenen Bauweise sind Einzelhäuser, Doppelhäuser und Hausgruppen zulässig, sofern 
die Länge der vorgenannten Hausformen höchstens 50 m beträgt. 
 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden durch Baugrenzen definiert. Die Ba u-
fenster orientieren sich hinsichtlich ihrer Spielräume dabei stark an dem für das Pla n-
gebiet entwickelte Bebauungs- und Erschließungskonzept (vgl. C 1.).  
Dort wo das Einhalten von bauordnungs rechtlich vorgesehenen Grenzabständen 
städtebaulich nicht sinnvoll erscheint (s. Fußwege zwischen Hausgruppen) , werden 
Baulinien mit einer entsprechenden Anbauverpflichtung festgesetzt.  
 
4.4.1. Vorgärten 
Vorgärten gelten als die Visitenkarte eines Wohnhauses. De shalb sollten an die 
Gestaltung dieser Zonen besonders hohe Gestaltungsansprüche gestellt werden 
und eine Versiegelung auf das notwendige Maß reduziert werden. Baumpflan-
zungen sorgen u. a. für eine attraktive Begrünung des Raumprofils im Bereich der 
Planstraße. 
Als Vorgarten gilt der Grundstücksbereich zwischen dem Wohnhaus und der 
Straßenbegrenzungslinie bzw. der öffentlichen Wegefläche, die für die notwend i-
ge Zuwegung zum Wohnhaus baurechtlich erforderlich ist. 
  
4.4.2. Nebenanlagen und Garagen 
Um die Lichtraumprofile von öffentlichen Straßen und Wegen durch geschlossene 
Wände von Garagen und Nebenanlagen, die unmittelbar an der Grundstück s-
grenze errichtet werden, nicht einzuengen, sollen diese baulichen Anlagen einen 
Mindestabstand von 1 m zu den öffentlichen Verkehrsflächen einhalten.  
Oftmals werden auch Nebenanlagen unmittelbar an die Grenzen zu öffentlichen 
Grünflächen errichtet. Die dabei entstehenden „Rückwände“ werden selten a n-
sprechend gestaltet oder werden oftmals nicht gepflegt, so dass diese Anlagen 
bereits wenige Jahre nach ihrer Errichtung einen una nsehnlichen Anblick von ö f-
fentlichen Grünflächen aus bieten. Auch hier sollen deshalb die besagten baul i-
chen Anlagen einen Mindestgrenzabstand von 1 m einhalten. 
Der zwischen der baulichen Anlage und der Grundstücksgrenze verbleibende 1 m 
breite Grundstücksstreifen kann grundsätzlich zum Anpflanzen einer Hecke als 
Grundstückseinfriedung genutzt werden.   
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 14/26 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Grünflächen 
Die im Plangebiet festgesetzten öffentlichen Grünflächen sollen für eine attraktive 
Durchgrünung des Plangebiets sorgen und zum Teil als eingriffsnahe Kompensa-
tionsflächen dienen.  
Der Tongrubenweg als stark frequentierte Fuß- und Radwegroute soll mittels der 
Planung in Form einer baumbegleiteten öffentlichen Grünfläche ei ne Verläng e-
rung erfahren. Die Wegverbindung soll das Plangebiet durchlaufen und in die 
freie Landschaft überleiten. Dabei kann an vorhandene Fuß - und Radwegbezie-
hungen im Bereich des nördlich an das Plangebiet angrenzenden Regenrückha l-
tebeckens angeknüpft werden.   
 
4.5.2. Kinderspielplatz 
Aktuelle DIN-Normen und Rahmenbedingungen für Kinderspielplätze empfehlen  
für neu zu schaffende Kinderspielplätze eine Flächengröße von ca. 1.300 m².  
Im Süd-Westen des Plangebiets ist ein öffentlicher Kinderspielplatz vorges ehen. 
Der Kinderspielplatz liegt besonders günstig, da er sowohl an die freie Landschaft 
anschließt und abseits vielbefahrener Straßen liegt.  
Nach erfolgter Herrichtung des Kinderspielplatzes im Plangebiet könnte der 
nächstgelegene Kinderspielplatz „Lipper Kamp“ zurückgebaut werden. Diese Flä-
che sollte allerdings als K inderspielplatz-Vorbehaltsfläche bzw. öffentliche Grün-
fläche weiterhin im Eigentum der Stadt Osnabrück verbleiben. 
 
4.5.3. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäuded ächern mit 
einer Dachneigung < 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas g e-
leistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft fi l-
tern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Somme r-
monaten durch vers iegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrüc k-
haltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlag s-
wassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme 
entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven D achbegrünung allerdings eine  
Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer 
der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gu-
te gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann 
sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, 
so dass ggf. auf eine kostenintensive Klim aanlage verzichtet werden kann. Im 
Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende Wi r-
kung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrü n-
tes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und 
Moose) Rechnung getragen werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner 
Dachbegrünungen können auch die statisch en Anforderungen an die Dachtra g-
werke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden. 
Da Gründächer für eine niedrigere Umgebungstemperatur im Vergleich zu nac k-
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 15/26 
ten oder bekiesten Dachflächen sorgen, erzielen Solar -Module (insbesondere 
Photovoltaikanlagen) in  Verbindung mit einer Dachbegrünung einen höheren 
Leistungsgrad, denn der Wirkungsgrad der meisten Solar-Module ist von ihrer Be-
triebstemperatur abhängig ist. Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anl a-
gen zur Gewinnung von Solarenergie ist somit nicht nur  aus ökologischer Sicht 
wünschenswert, sondern auch aus wirtschaftlicher Sicht sinnvoll.  
Da eine Dachbegrünung bei Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche 
von weniger als 50 m² häufig daran scheitert, dass bereits vorgefertigte Anlagen 
keine Dachbegrünung vorsehen oder das nachträgliche Aufbringen einer Dac h-
begrünung aus statischer Sicht nur unter unverhältnismäßig hohem Aufwand 
möglich wäre, sind diese Anlagen von der Pflicht zur Dachbegrünung ausg e-
nommen.  
 
4.5.4. Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängen de Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu fl ä-
chendeckend versiegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich beso nders 
in den Sommermonaten stark auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebung s-
luft. Die Abstrahlung der aufgenommenen Wärme erfolgt besonders in den kühle-
ren Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine Abkühlung der Stadt erfolgen 
soll. Mit der Begrünung durch standortgerechte großkronige Laubbäume (s. 
Pflanzliste B) wird die Beschattung der versiegelten Flächen verbessert, was zu 
einer deutlichen Verringerung des Aufheizeffekts führt. Als Baumpflanzungen 
kommen lediglich Hochstämme in Frage, um Konflikte zwischen parkenden Autos 
und dem Kronenbereich der Bäume zu vermeiden. Als Hochstamm bezeichnet 
man Bäume, deren Kronenansatz in mindestens 180 – 220 cm Höhe liegt. Durch 
diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Verringerung der Überhitzung des Stad t-
klimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luftschadstoffen und groben 
Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleistet. 
 
   
  
Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 16/26 
 
Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen - 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 bis 20 
 
4.5.5. Übergänge von Baugrundstücken zu öffentlichen Grünflächen 
Vielfach werden Baugrundstücke aufgeschüttet, um für die späteren Hausgärten 
ein ebenes Gelände zu erzielen. Die dabei entstehenden Böschungen müssen 
grundsätzlich auf den Baugrundstücken auslaufen. Das gilt auch zu öffentlichen 
Grünflächen hin. Anso nsten würde ein diffuser, wenig harmonischer Übergang 
von Baugrundstück zu angrenzender öffentlicher Grünfläche entstehen. Eine sich 
im Bereich der öffentlichen Grünfläche befindliche Böschung würde nicht zuletzt 
einen erhöhten Pflegeaufwand zu Lasten der Allgemeinheit verursachen. 
  
4.5.6. Schutz von Kompensationsflächen 
Um die im Plangebiet gelegenen Kompensationsflächen während der Bautätigkei-
ten auf den Baugrundstücken vor Beeinträchtigungen zu schützen, sind diese 
durch einen ortsbildtypischen Weidezaun einzu frieden. Dadurch kann verhindert 
werden, dass Bodenaushub auf den Kompensationsflächen zwischengelagert 
wird oder Baufahrzeuge den Boden verdichten, so dass die Bodenfunktion auf 
längere Zeit gestört ist. 
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 17/26 
4.5.7. Amphibienschutz 
Im Nahbereich des Plangebiets befinden sich L ebensräume für Amphibien. Um 
z. B. die Verluste während der Wanderbewegungen von Kröten möglichst gering 
zu halten, sind Kellerlichtschächte, die als potentielle Fallen für Amphibien geei g-
net sind, so zu gestalten, dass möglichst keine Amphibien  in Kellerlichtschächten 
verenden müssen. Dies kann u. a. durch einen engmaschigen Gitterrost erreicht 
werden. 
 
4.5.8. Straßenbeleuchtung 
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Flede r-
mäuse so weit wie möglich zu vermeiden, ist die Str aßenbeleuchtung im Plange-
biet so zu erstellen, dass ein vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Durch ältere Straßenbeleuchtungen können Insekten in großen Mengen ang e-
lockt werden. Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straßenbeleuchtungen 
nachts eine Art „Überangebot“ an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot 
führt allerdings an anderer Stelle zu einem geringeren Aufkommen nachtaktiver 
Insekten und somit zu einem Nahrungsrückgang für Fledermausarten, die ihre 
Nahrung nicht im Bereich von Straße nbeleuchtungen suchen. Gleichzeitig b e-
steht die Gefahr, dass Fledermäuse bei der Nahrungsaufnahme im Bereich ält e-
rer Straßenbeleuchtungen durch den Straßenverkehr gefährdet werden. 
Quecksilberdampflampen haben den höchsten insektenanlockenden UV -A-Anteil 
(380-315 nm) im Spektrum und sind deshalb als ungünstig einzustufen. Metall -
Halogenidlampen sind ähnlich zu bewerten. Natriumdampflampen (gelbes Licht) 
und LED-Lampen weisen dagegen eine eher geringe Lockwirkung auf. 
Da LED-Lampen aus energetischer Sicht we sentlich positiver zu bewerten sind 
als Natriumdampflampen, wird im Bebauungsplan im Sinne einer ökologischen 
Minimierungsmaßnahme festgesetzt, dass im Plangebiet Straßenbeleuchtungen 
nur mit LED-Beleuchtung betrieben werden dürfen.  
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen 
Fassung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgeno m-
men. 
 
5.1. Dächer 
Um eine einheitliche Architektursprache innerhalb des Plangebiets zu erreich en, die 
allerdings noch einen weitgehenden Gestaltungsspielraum beinhaltet, sollen innerhalb 
des Plangebiets nur Flachdächer mit einer Dachneigung < 15° zur Ausführung ko m-
men. Im Zusammenspiel mit der maximal zulässigen Gebäudehöhe wird damit auch 
verhindert, dass Gebäude durch steile Dachneigungen überhoch erscheinen . Gleich-
zeitig wird verhindert, dass unterschiedlichste Dachformen zu einem unruhigen und 
damit unharmonischen Gesamtbild führen. 
  
5.2. Fassaden 
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäudez usammenhangs bei Do p-
pel- und Reihenhäusern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der Fassadengestal-
tung von Doppel - und Reihenhäusern einheitliche Materialien und Farben zu wählen 
sind. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 18/26 
 
5.3. Einfriedungen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verke hrsflächen angrenzenden Berei-
che der Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit 
zugänglichen Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abg e-
schottet“ werden, sind Einfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs - und Grünflächen 
nur in Form von heimischen standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. 
Dabei leistet die Verwendung eines heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förd e-
rung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen komb iniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend 
Berücksichtigung findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als 
durchsichtig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist  die Frage der Durchsichtigkeit 
abhängig von der Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den ei n-
zelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen 
können, wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entspr e-
chen, wohl aber dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem 
Winkel von 45° ein der Lattenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet ist 
(Große-Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz / Wiechert, Niedersä chsische Bauordnung, 
Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebene i-
nander beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hi n-
ter der baulichen Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die 
Hecke eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu 
gleichen Teilen aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
 
        
  
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Um dem nachvollziehbaren Interesse der Bewohner, insbesondere von Doppel - und 
Reihenhäusern, an einer ungestörten Rückzugsmöglichkeit im Garten Rechnung zu 
tragen, werden Sichtschutzanlagen zwar zugelassen, aber auf eine allgemein vertre t-
bare Gesamtlänge pro Grundstück reduziert. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 19/26 
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 20/26 
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
 
5.4. Stützmauern 
Um zu verhindern, dass die an  die öffentlichen Verkehrs - und Grünf lächen angren-
zenden Bereiche der Baugrundstücke durch abweisende und gestalterisch oftmals 
fragwürdige Stützmauern abgegrenzt werden, sollen Stützmauern in diesen Bereich – 
sofern sie überhaupt erforderlich sind – nur in Form von Natursteinmauern errichtet 
werden und eine Gesamthöhe von 0,5 m nicht überschreiten. Von Stützmauern wird 
gesprochen, wenn die Ansichtsfläche der aufgehenden Wand eine Höhe von 25 cm – 
gemessen ab Oberkante der öffentlichen Fläche – überschreitet.  
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 21/26 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer 
eventuellen Bebauung darauf einrichten können.  
 
6.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Im weiteren Verfahren wird der Kampfmittelbeseitigungsdienst des Landes Niede r-
sachsen um Stellungnahme gebeten. 
 
7. Maßnahmen 
7.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzve r-
hältnisse durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
 
7.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Die Kosten der Erschließung sowie die darüber hinausgehenden Kosten für die sozi a-
le Infrastruktur sind von der Stadt Osnabrück zu tragen, soweit diese nicht durch Be i-
tragsfestsetzungen erstattet werden können.  
 
D Umweltbericht 
1. Einleitung 
1.1. Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
Der Aufstellungsbereich des B -Plans liegt im Stadtteil Hellern zwischen dem 
Kampweg, der Einmündung Tongrubenweg/Kampweg, der Straße Schoppenbreede 
und dem Regenrückhaltebecken. 
Die Planung verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Au s-
weisung eines den Leitzielen des modernen Städtebaus entsprechenden  Wohnquar-
tiers zu schaffen, welches durch eine kompakte Siedlungsentwicklung und die beso n-
dere Berücksichtigung ökologischer und energetischer Belange charakterisiert ist. 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort  sowie der Art des Vorhabens und geplanter 
Festsetzungen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum  Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 3,1 ha. Der mit der 
B-Planaufstellung einhergehende Bedarf an Grund und Boden bzw. das Maß der pl a-
nungsrechtlich ggf. möglichen Neuversiegelung ist noch nicht ermittelt. 
 
1.2. Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fa s-
sung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl . I S. 3634), die Baunu t-
zungsverordnung (BauNVO) und die Planzeichenverordnung (PlanZV), j eweils in der 
zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 22/26 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriff sregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. 
m. §§ 14 bis 18 Bundesnaturschut zgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 
2542), in der zurzeit gültigen Fassung, auf die im Rahmen der Bebauungsplanaufstel-
lung im Zuge der Umweltprüfung mit einem „landschaftsplanerischen Fachbeitrag“ 
einzugehen ist. 
Es gelten die artenschutzrecht lichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff 
BNatSchG über besonders geschützte Arten, zu denen u. a. alle europäischen wild 
lebenden Vogelarten sowie alle Fledermausarten gehören. 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschu tz-
gesetzes (BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ggf. ausg e-
henden Immissionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz 
(BImSchG), die Technischen Anleitung zum Sch utz gegen Lärm (TA Lärm) und die 
DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu berücksichtigen.  
 
Fachplanungen 
Hinsichtlich der Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt O s-
nabrück wird auf das Kapitel A 2.3.1. verwiesen. 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1. Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird, soweit bereits möglich, nachfolgend 
auf die betroffenen Schutzgüter bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gege n-
über der Neuplanung herauszustellen und Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Z u-
ge der planerischen Überlegungen geben zu können. Anschließend wird - mit Verweis 
auf die für notwendig erachteten Fachgutachten - die mit der Durchführung der Pl a-
nung verbundene Veränderung des Umweltzustandes vorläufig abgeschätzt.  
 
2.1.1. Schutzgut Mensch 
Hinsichtlich des Schutzgutes Mensch sind im Zusammenhang mit der angestre b-
ten Planung v.a. Auswirkungen bezogen auf das Landschaftsbild sowie Belastun-
gen hinsichtlich der Aspekte Lärm und Geruch zu betrachten. Entsprechende vor-
läufige Ausführungen sind dem Kapitel C 3. zu entnehmen. 
Infolge der Auswe isung des neuen Wohnquartieres und den damit verbundenen 
Verkehrsaufkommen ist mit einer Zunahme der Immissionsbelastung zu rechnen, 
ohne dass davon auszugehen ist, dass lufthygienisch maßgebende Grenzwerte 
erreicht oder überschritten werden. Die Belastungen – auch hinsichtlich des A s-
pektes Erholung - lassen sich derzeit noch nicht abschließend beurteilen; die 
diesbezüglichen Gutachten – v.a. der landschaftsplanerische Fachbeitrag - sind 
abzuwarten. 
 
2.1.2. Schutzgut Biodiversität 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des 
Naturhaushaltes in ihrer natürlichen und historisch g ewachsenen Artenvielfalt zu 
schützen. Von daher sind die Auswirkungen einer B-Planaufstellung u.a. auf Tiere 
und Pflanzen sowie die biologische Vielfalt (Biodiversität) zu berücksichtigen. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 23/26 
Mit dem Vorhaben werden größere unversiegelte Freiflächen mit wenigen natu r-
nahen Strukturen und Bewuchs überplant. Aufgrund der ökologischen Bedeutung 
der betroffenen Freiflächen – insbesondere Migrationsraum für Amphibien - ist 
von einer höheren Wertigkeit für das Schutzgut Biodiversität auszugehen, als es 
die Biotoptypenausstattung zunächst nahelegt. Für das Landscha ftsbild sind vor 
allem die vorhandenen Gehölzbestände sowie der unverstellte Blick in die D ü-
teaue von Bedeutung. 
Die Inanspruchnahme dieser Freiflächen und Strukturen wird absehbar zu erhe b-
lichen Beeinträchtigungen des Schutzgutes Biodiversität führen, ohn e dass sich 
das konkrete Ausmaß derzeit abschließend beurteilen li eße. Die diesbezüglichen 
Gutachten – v.a. der landschaftsplanerische Fachbeitrag - sind abzuwarten. 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz besonders geschützte Teile von Natur und 
Landschaft sind im Plangebiet nicht vorhanden. 
 
2.1.3. Schutzgut Boden/Fläche 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a Absatz 2 BauGB sparsam umzugehen. 
In welchem Ausmaß die Festsetzungen des Bebauungsplans eine Überbauung 
und Neuversiegelung von höherwertigen Bodeneinheiten tatsächlich  ermöglichen 
werden, ist mittels einer Bodenfunktionsbewertung im Rahmen des landschaft s-
planerischen Fachbeitrages darzulegen. Die Planung führt auf Grund der abse h-
baren Neuversiegelungen in jedem Fall zu erheblichen Beeinträchtigungen des 
Schutzgutes Boden respektive Fläche. 
Altlasten sind im Plangebiet derzeit nicht bekannt. 
 
2.1.4. Schutzgut Wasser 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Grundwasser und Oberfl ä-
chenwasser zu unterscheiden. Die mit der geplanten Bebauung einhergehende 
Versiegelung führt zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses und damit zu e i-
ner Verminderung der Grundwasserneubildung. 
Inwieweit diese Prozesse durch die Versickerung bzw. durch Maßnahmen der 
Zwischenspeicherung bzw. Rückhaltung der anfallenden Niederschlagswässer 
vollständig ausgeglichen werden können, ist im weiteren Verfahren im Rahmen 
eines Entwässerungskonzeptes darzulegen. Ein hydrogeologisches Gutachten 
wird für notwendig erachtet. 
Der Grad der für das Schutzgut Wasser insgesamt festzustellenden Beeinträcht i-
gungen kann derzeit nicht abschließend abgeschätzt werden. Näheren Au f-
schluss muss auch hier der zu erarbeitende landschaftsplanerische Fachbeitrag 
bringen. 
 
2.1.5. Schutzgut Klima/Luft 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Landschaft kann es je nach L a-
ge und Top ographie zu Beeinflussungen des Stadtklimas kommen. Neben den 
verkehrsbedingten Emissionen ist vor allem die Bedeutung der überplanten Fl ä-
chen als Kalt- bzw. Frischluftentstehungsgebiet und/oder als Frischluftleitbahn zu 
betrachten. 
Der Planbereich ist Tei l einer ausgedehnten Kaltluftentstehungsfläche mit geri n-
ger bis mittlerer bioklimatischer Bedeutung. Im weiteren Verfahren ist die Werti g-
keit dieser Fläche zu überprüfen und die Planung gegebenenfalls in stadtklimat o-
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 24/26 
logischer Hinsicht zu optimieren. Erst d ann ist abschätzbar, inwieweit die Übe r-
planung von Grünstrukturen und -flächen zu Nachteilen im näheren Umfeld des 
Aufstellungsbereiches führen kann. 
 
2.1.6. Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der natur-
raumtypischen Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits 
hinsichtlich dieser Aspekte als verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen 
naturraumtypischen Elemente als umso erhaltenswerter einzustufen. 
Hinsichtlich des Schu tzgutes Landschafts- respektive Stadtbild ist im Plangebiet 
v.a. der Charakter der landwirtschaftlich genutzten Freiflächen und der Bestand 
an Gehölzstrukturen zu beachten. Auch der freie Blick in die Düteaue ist diesb e-
züglich zu berücksichtigen. Beeinträc htigungen sind in jedem Falle für die in den 
angrenzenden Wohnquartieren lebenden Menschen zu konstatieren. Insgesamt 
ist zunächst die Erarbeitung des landschaftsplanerischen Fachbeitrages abzuwar-
ten. Erst dann können abschließende Aussagen bezüglich des m öglichen Beein-
trächtigungsgrades getroffen werden. 
 
2.1.7. Kultur-/Sachgüter 
Mit der Begrifflichkeit „Kultur und sonstige Sachgüter “ werden v.a. Güter u m-
schrieben, die etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische 
Schätze Objekte von gesellschaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter 
können auch in Form von Einrichtungen für den Gemeinbedarf oder der öffentl i-
chen Infrastruktur für Ver- und Entsorgung etc. von dem jeweiligen Vorhaben b e-
troffen sein. 
Die Beeinträchtigung von Kultur - und Sachgütern im Aufstellungsbereich ist de r-
zeit nicht erkennbar. 
 
2.1.8. Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen 
sich gegenseitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwi rkungen zwi-
schen den Schutzgütern sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und 
komplexe Wirkungszusammenhänge zu betrachten. Insgesamt steht also hinter 
den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushaltes – den Schutzgütern – ein 
stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
Ausführungen zu etwaigen Wechselwirkungen erfolgen nach Vorlage der genann-
ten Gutachten. 
 
2.1.9. Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
Eine abschließende Zusammenfassung der Umweltauswirkungen erfolgt zwec k-
mäßigerweise nach Vorlage der für notwendig erachteten Gutachten bzw. der ab-
schließenden Darstellung etwaiger Ausgleichs - bzw. entsprechender Verme i-
dungs- und Verminderungsmaßnahmen. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 25/26 
 
2.2. Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
2.2.1. Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Mit der Planung können die in Kapitel 2.1 . angedeuteten Beeinträchtigungen ver-
bunden sein. Inwieweit diese Beeinträchtigungen dann im Rahmen der Realisi e-
rung durch entsprechende Maßnahmen/Festsetzungen vermieden oder vermi n-
dert werden können, kann derzeit nicht abschließend beurteilt werden. Zum einen 
sind die genannten fachspezifischen Gutachten abzuwarten, zum anderen sind 
entsprechende Festsetzungen für den B -Plan zu formulieren. Positiv hervorzuh e-
ben ist, dass das Bebauungskonzept einen e rheblichen Teil der notwendigen 
Kompensation auf Grünflächen zur freien Landschaft hin vorsieht.  
 
2.2.2. Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
Ohne die geplante bauliche Nutzung würden die betroffenen naturnahen Freifl ä-
chen ihre bishe rige landwirtschaftliche Charakteristik beibehalten; die vorhand e-
nen Gehölzstrukturen könnten sich über entsprechende Sukzessionsprozesse 
weiter entwickeln. Die absehbar hohe Bedeutung der Flächen hinsichtlich mi n-
destens der Schutzgüter Biodiversität, Bode n und Landschaftsbild bliebe unb e-
einträchtigt. Sowohl der Gehölzbestand als auch ggf. schutzwürdige Bodeng e-
sellschaften blieben weitestgehend unbeeinträchtigt. 
Weitere Ausführungen erfolgen nach Auswertung des landschaftsplanerischen 
Fachbeitrages. 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
Mit Blick auf Vermeidungs-, Verminderungs- sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ist 
zwischen Festsetzungen im Geltungsbereich des B -Planes und Maßnahmen auf Flächen, 
die außerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsb e-
griff des BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff „Ausgleich“ hier im Sinne 
einer umfassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
 
3.1. Festsetzungen im Bebauungsplan 
Eine ausführliche Darstellung der hinsichtlich von Maßnahmen zur Vermeidung, Ve r-
minderung und zur Kompensation relevanten Fes tsetzungen erfolgt nach Vorlage der 
Eingriffsbilanzierung. Im Planentwurf sind derzeit zur Kompensation geeignete Freiflä-
chen in relevantem Umfang ausgewiesen. 
Gemäß den ökologischen Kriterien in der Bauleitplanung regeln entsprechende textl i-
che Festsetzungen die Begrünung geei gneter Dächer und das Pflanzen großkroniger 
Laubbäume auf Parkplätzen. Diese Maß nahmen dienen v.a. der Verminderung stad t-
klimatologischer Beeinträchtigungen, die aus Versiegelungen resultieren (vgl. Kap. C  
4.5.). 
 
3.2. Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
Aus dem gegenwärtigen Planentwurf lässt sich bereits ablesen, dass eine vollständige  
Kompensation der Eingriffsfolgen im Aufstellungsbereich selbst ggf. nicht möglich sein 
wird. Genauere Aussagen hinsichtlich eines externen Kompensationserfordernisses 
lassen sich erst nach Vorlage einer umfassenden Eingriffsbilanzierung machen. 
Bebauungsplan Nr. 623 - westlich Kampweg -   
 
 
 
Seite: 26/26 
 
3.3. In Betracht kommende Planungsvarianten 
Hinsichtlich der vorliegenden Planungsvarianten wird auf Kapitel C 1.1. verwiesen. 
 
4. Zusätzliche Angaben 
4.1. Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
Entsprechende Angaben erfolgen nach Vorlage der ausstehenden Gutachten. 
 
4.2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswi r-
kungen des Vorhabens auf die Umwelt (Monitoring) 
Die ggf. vorzusehenden Monitoringmaßnahmen sind im weiteren Verfahren zu b e-
nennen. 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
Eine allgemein verständliche Zusammenfassung wird zweckmäßigerweise zur Entwurfso f-
fenlegung zu erstellen sein, wenn insbesondere auch die Flächen und Maßnahmen zur 
Kompensation der Beeinträchtigungen gesichert bzw. festgesetzt sind. Auch die durchz u-
führenden Monitoringmaßnahmen zur Umweltüberwachung im Hinblick auf unvorherges e-
hene Beeinträchtigungen müssen dann konkret festgelegt sein. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Umweltbericht (Kapitel D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkungen zw i-
schen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Bauleitplanung schafft Planungsrecht für die Entstehung zusätzlichen Wohnraums. 
Damit wird den Wohnbedürfnissen der Bevölkerung, insbesonder e auch von Familien mit 
Kindern, Rechnung getragen. Das Baugebiet ist aufgrund seiner Konzeption geeignet, s o-
zial stabile Bevölkerungsstrukturen zu erhalten und die Eigentumsbildung weiter Kreise 
der Bevölkerung zu ermöglichen.   
 
2. Flächenbilanz 
Plangebietsfläche: ca. 31.000 m² 
Bauflächen: ca. 16.250 m² 
davon Reines Wohngebiete (WR): ca. 16.250 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich): ca. 3.250 m² 
Grünflächen (öffentlich): ca. 11.500 m² 
davon Kinderspielplatzfläche: ca. 1.300 m²