Kita-Online - aktueller Stand der Anmeldungen für das Kita-Jahr 2021/2022
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6734
Datum: 2021-04-01
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 21.03.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6734
öffentlich
Kita-Online - aktueller Stand der Anmeldungen für das Kita-Jahr 
2021/2022
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 14.04.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Handlungsfähige Stadt - stabil-bürgernah-leistungsfähig (Ziel 2021-2030)
 Bürger- und Kundennähe erhöhen
 Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030)
Sachverhalt:
1. Informationen zum Anmeldeverfahren
Das zentrale Anmeldeverfahren „Kita-Online“ wird seit 2019 für die Vergabe von 
Betreuungsplätzen in Kindergarten- und Krippengruppen in der Stadt angewendet. Im dritten 
Durchlauf der Anmeldephase für das kommende Kita-Jahr 2021/2022 werden auch alle von 
Elterninitiativen getragenen Einrichtungen am Verfahren beteiligt (siehe VO/2019/4912: Kita-
Online-Anmeldung - Beteiligung der Kita-Träger am Anmeldesystem).
 
Seit dem 01.07.2020 ist ein Projektkoordinator mit der Weiterentwicklung des Online-
Verfahrens betraut, um die in der Vorlage „Kita-Online, Analyse des Einsatzes einer 
Software für die Anmeldung in Tageseinrichtungen“ (VO/2019/4252) beschriebenen Ziele 
voranzubringen.
 
2. Anmeldephase 2021/2022
Vom 1. November bis zum 31. Dezember 2020 konnten Eltern und Sorgeberechtigte ihre 
Kinder für einen Kita-Platz zum 1. August 2021 über ein Formular auf der Internetseite der 
Stadt anmelden. Dabei ist die Kita üblicherweise eine wichtige Anlaufstelle zur Information, 
Beratung und Unterstützung bei der Anmeldung. In diesem Jahr durften wegen der 
Maßnahmen zum Hygieneschutz externe Besucher die Einrichtungen jedoch nicht betreten, 
womit diese niedrigschwellige Unterstützung bei der Anmeldung nah am Wohnort in dieser 
Anmeldephase nicht in gewohnter Weise möglich war.
 
Familien wurden durch das Familien- und Kinderservicebüro, die Familienbegleiterinnen 
sowie den Projektkoordinator telefonisch dabei unterstützt, ein zu ihren Bedürfnissen 
passendes Betreuungsangebot auszuwählen und ihren Bedarf über das Online-Verfahren 
anzumelden.
 
Gemeinsam mit den Familienbegleiterinnen im Stadtteil Schinkel wurden darüber hinaus 
weitere Angebote realisiert, mit denen insbesondere Familien, die im Anmeldeprozess mit 
sprachlichen Hürden konfrontiert sind, Unterstützung erfahren haben. Eltern und 
Sorgeberechtigte konnten im Dezember bei einem persönlichen Termin im 
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Gemeinschaftszentrum Heinz-Fitschen-Haus sowie über eine Hotline in den Sprachen 
Arabisch, Kurdisch, Russisch und Türkisch für einen Kita-Platz anmelden. 
 
2.1. Ablauf der Platzvergabe für das Kita-Jahr 2021/22 (01.08.2021)
Seit dem 18.01.2021 werden die Anmeldungen den Erst-, Zweit-, Dritt- und 
Viertwunscheinrichtungen in einem festgelegten Zeitraum zur Bearbeitung zugewiesen. 
Eltern und Sorgeberechtigte erhalten zeitnah eine Rückmeldung von den Einrichtungen, 
wenn ein Platz für ihr angemeldetes Kind / ihre angemeldeten Kinder reserviert wurde.
 
Anmeldung möglich / System 
freigeschaltet
01.11.2020 bis 31.12.2020
Im Anmeldezeitraum sind 1.806 
Anmeldungen über das Formular 
eingegangen.
U3: 1.176
Ü3: 685
 
Inkl. offenen unversorgten 
Anmeldungen zu einem früheren Termin 
sind 2.139 Anmeldungen zu bearbeiten.
 
In 278 Fällen meldeten Eltern bzw. 
Sorgeberechtigte für einen 
Einrichtungswechsel an. Das ergibt 
einen Platzbedarf von 1.861 
Kitaplätzen. Im Vorjahr waren es 1.946.
System geschlossen Vom 01.01.2021 bis zum 11.04.2021 
werden keine Neuanmeldungen in das 
System importiert. 
 
Anmeldungen sind aber weiterhin im 
System möglich.
Bearbeitungsphase 01.01.2021 bis 28.02.2021
Alle eingegangenen Anmeldungen 
liegen der Erstwunscheinrichtungen vor.
Ab 18.01.2021
Bearbeitung durch Kitas freigeschaltet
Ab 01.02.2021
Zusagen für Erstwunscheinrichtungen
14-tägige Weitergabe
Ab 01.03.2021 bis 14.03.2021 
Bearbeitung durch die 
Zweitwunscheinrichtungen
Platzzusagen ab 1.02.
Aktueller Stand
 
Am 29.03. findet die Weitergabe an den 
Viertwunsch statt. Bei Absage bereits 
früher.
Stand 22.03.2020:
-       43 Anmeldungen wurden 
zurückgezogen.
-       Es sind 1.110 Platzzusagen erfolgt 
(ohne Einrichtungswechsel).
-       607 Anmeldungen ohne 
Wechselwunsch sind bisher ohne 
Platzzusage.
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- In den aktuellen Zahlen besteht eine 
Differenz von 101 Anmeldungen im 
Vergleich zum Jahresbeginn. Diese 
entsteht durch eine sich täglich 
ändernde Datenbasis (z.B. durch 
Um- und Wegzüge, Rückzug der 
Anmeldung durch die Eltern). 
Ende Anmeldeverfahren 12.04.2021
Daten importieren Ab dem 12.04.2021 werden nach 
Fristende eingegangene Anmeldungen 
importiert. Bis zum 19.03.2021 sind 187 
Nachmeldungen erfolgt. Diese Zahl 
beinhaltet eine nicht zu beziffernde 
Anzahl an Doppelanmeldungen.
 
2.2 Zwischenstand der Platzvergabe
Die Platzzusagen für das Kita-Jahr 2021/2022 (Stand 22.03.2021) sind wie folgt nach Alter 
und Stadtteil verteilt:
 
 Alter  
Ortsteil 0 1 2 3 4 5 6 gesamt
(außerhalb) 2 8 6 7 3 1  27
Atter 4 11 8 10    33
Darum Gretesch 
Lüstringen
5 27 16 25 2   75
Dodesheide 6 21 17 19 3 2  68
Eversburg 3 19 10 11  1  44
Fledder  4 6 10 4   24
Gartlage 4 7 4 3   1 19
Hafen  6 3 5 1   15
Haste 3 12 15 2  1  33
Hellern 8 15 20 12    55
Innenstadt 8 8 11 12 1 2  42
Kalkhügel 7 14 6 8 2  1 38
Nahne  7 9 5 2   23
Pye 4 8 9 2    23
Schinkel 5 14 29 35 4 2  89
Schinkel-Ost 3 6 9 5    23
Schölerberg 4 40 23 27 1 2  97
Sonnenhügel 8 31 20 16    75
Sutthausen 2 10 6 6    24
Voxtrup 6 14 17 13 1   51
Westerberg 14 22 13 11 1 1  62
Weststadt 7 12 23 7 1   50
Widukindland 3 10 14 5 1 1  34
Wüste 15 30 22 17 2   86
Gesamt 121 356 316 273 29 13 2 1.110
    Summe U3:793  Summe Ü3:317
*Nicht enthalten sind Einrichtungswechsel und Anmeldungen mit Platzzusagen für 
einen früheren Eintritt als den 01.08.2021.
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Die offenen Anmeldungen ohne Wechselwunsch (Stand 22.03.2021) sind wie folgt nach 
Alter und Stadtteil verteilt:
 
 Alter  
Stadtteil 0 1 2 3 4 5 gesamt
(außerhalb)  10 8 9 3  30
Atter 1 4 5 1 1  12
Darum Gretesch Lüstringen 6 13 19 6  3 47
Dodesheide 3 6 14 12 4  39
Eversburg 4 3 6 4 4 2 23
Fledder 1 2 3 1 1 2 10
Gartlage 2 6 2 1 1  12
Hafen 2 1 3 2   8
Haste 2  5 2 1  10
Hellern 2 3 3 1 3  12
Innenstadt 2 4 10 5 2 1 24
Kalkhügel  1 2 11 1 1 16
Nahne  1 2    3
Pye   2 1   3
Schinkel 3 13 35 22 10 5 88
Schinkel-Ost  2 5 8 1 1 17
Schölerberg 6 16 13 9 7 3 54
Sonnenhügel 2 10 5 4 1  22
Sutthausen 1  1 6   8
Voxtrup 4 4 2 3 3  16
Westerberg 9 9 8 6 1  33
Weststadt 9 19 5 4 1  38
Widukindland 2 10 11 3 3 1 30
Wüste 14 21 9 7 1  52
Gesamt 75 158 178 128 49 19 607
    Summe U3:411  Summe Ü3:196
*Nicht enthalten sind Anmeldungen für Einrichtungswechsel.
 
 
Erst am Ende des Anmeldeverfahrens am 12. April ist festzustellen, wie viele Kinder zum 
01.08.2021 nicht mit einem Platz zum neuen Kita-Jahr 2021/2022 versorgt werden können.
Ebenso ist erst nach dem 01.05.2021 absehbar, wie viele Eltern von der Flexibilisierung des 
Einschulungstermins Gebrauch machen. Die Erfahrungen aus den letzten beiden Jahren 
zeigen, dass Plätze für nachrückende über dreijährige Kinder frei werden. 
Der Zwischenstand zeigt nach jetziger Datenlage, dass die Nachfrage nach Plätzen im 
insbesondere im Krippenbereich das derzeitige Angebot übertrifft. Um ein bedarfsgerechtes 
Angebot zu schaffen, treibt die Verwaltung den Ausbau der Plätze weiter voran. Im April und 
Mai 2021 werden 67 (U3: 24, Ü3:  43) neue Kita-Plätze in den Stadtteilen Atter und Schinkel-
Ost neu angeboten. Darüber hinaus ist bis zum 01.08.2022 mit 292 weiteren Kita-Plätzen 
(U3: 96, Ü3: 196) zu rechnen. Ein Bericht über den geplanten Ausbau in den kommenden 
Jahren erfolgt im nächsten Jugendhilfeausschuss durch die diesjährige Fortschreibung der 
Kita-Planung.
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3. Handlungsfelder für die Weiterentwicklung des Anmeldeverfahrens
Die Auswertung der Anmeldezahlen ist ein wichtiges Instrument zur Ermittlung von Bedarfen 
und bedarfsorientierter Planung der Kindertagesbetreuung. Im Hinblick auf die Datenbasis 
und den Verwaltungsaufwand bei der Datenpflege gibt es weiteren Verbesserungsbedarf, 
der in Absprache mit dem IT-Dienstleister und dem Projektkoordinator weiterentwickelt wird. 
 
Als ein Problemfeld wird die zeitliche Verzögerung des stichtagsbezogenen 
Datenaustausches der Platzbelegung und der freien Kita-Plätze zwischen den Trägern und 
der Stadt identifiziert. Es gelingt nicht, tagesaktuell die freien Plätze darzustellen und zu 
prüfen, ob mit einem softwarebasierten Datenabgleich zwischen Kita-
Verwaltungsprogrammen und der Anmeldesoftware eine Verbesserung der Datenbasis 
erreicht werden kann.
 
Mithilfe der Anmeldesoftware werden Anmeldung und Platzvergabe für aktuell 88 Kitas im 
Stadtgebiet effizient organisiert. Dies wurde mit Unterstützung des für dieses Programm 
zuständigen Projektkoordinators weiterentwickelt. Weitere Aufgabenfelder stehen im Kita-
online-Anmeldeverfahren an, unter anderem die Integration von weiteren Angebote der 
Kindertagesbetreuung.
 
Der Schriftverkehr zwischen Eltern und Sorgeberechtigten, Kitas und der Stadtverwaltung 
findet dabei per E-Mail statt. Dies stellt für einen Teil der Anmeldenden eine nur schwer 
überwindbare technische Hürde dar. Bei Verlust von Geräten und dem Zugriff auf E-Mail-
Konten sowie bei Fehlern beim Versand können Informationen verloren gehen. Eine 
nutzerkontenbasierte Portallösung könnte an dieser Stelle sicherstellen, dass Informationen 
für Eltern und Sorgeberechtigte verfügbar bleiben. Sie hätten zudem über schriftliche 
Benachrichtigungen hinaus Einblick in den Status ihrer Anmeldungen und könnten 
Änderungen selbst vornehmen. Damit könnte der Verwaltungsaufwand bei der Kita-
Anmeldung reduziert und die Transparenz im Anmeldeprozess erhöht werden. Zurzeit wird 
vom Projektkoordinator in Zusammenarbeit mit dem Dienstleister der Anmeldesoftware 
geprüft, inwieweit eine solche Erweiterung der Online-Anmeldung in das ServicePortal 
(OpenR@thaus) der Stadt Osnabrück eingebunden werden kann. Ziel dabei ist, dass Eltern 
und Sorgeberechtigte mit dem gleichen Nutzerkonto, mit dem sie auch andere 
Verwaltungsdienstleistungen der Stadt in Anspruch nehmen, ihre Kinder für einen Kita-Platz 
anmelden können.
im Auftrag
gez. Schlüter