Weiterentwicklung der Stadtbibliothek: Verbesserte Außenwahrnehmung und räumliche Verbesserungen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5458
Datum: 2020-05-08
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/5
Stadt Osnabrück 29.04.2020 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5458
öffentlich
Weiterentwicklung der Stadtbibliothek: Verbesserte 
Außenwahrnehmung und räumliche Verbesserungen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 14.05.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltungsvorschläge zur Verbesserung der Außenwahrnehmung und der 
Modernisierung der Beschilderung der Stadtbibliothek, der Verbesserung der 
Eingangssituation sowie die Fortschreibung der vorliegenden Architektenentwürfe aus dem 
Jahr 2000 werden inhaltlich grundsätzlich befürwortet. 
Ob Mittel für die Maßnahmen bereit gestellt werden, ist im Rahmen der Haushaltsberatung 
für den Doppelhaushalt 2021/2022 zu entscheiden.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Finanzielle Auswirkungen ergeben sich erst, wenn und soweit der Rat im Rahmen des 
Haushaltsbeschlusses 2021/2022 die für die Umsetzung der Maßnahme erforderlichen 
Ressourcen bereitstellt.
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Eine verbesserte Außenwahrnehmung und ein einladender Eingangsbereich sind wichtige 
Voraussetzungen für einen niedrigschwelligen Zugang, gerade für Menschen, die mit 
Bibliotheken noch nicht so vertraut sind oder aus anderen Ländern kommen, in denen 
Bibliotheken nur von einer intellektuellen Elite genutzt werden.
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
x Negativ ggf. etwas höherer Stromverbrauch
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
F. Beteiligte Stellen: 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Informationsreise nach Dänemark im letzten Jahr hat beeindruckend gezeigt, dass Bib-
liotheken Publikumsmagnete werden können, wenn sie als wichtige Bausteine der 
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Stadtentwicklung begriffen werden. Sowohl in Herning wie auch in Aarhus wurden die neuen 
Bibliotheken dort gebaut, wo sie gut erreichbar waren und als Frequenzbringer zur Belebung 
der Innenstädte beitragen können. Auch architektonisch sind sie auffällig und haben einen 
großen Wiedererkennungswert. Die großzügige räumliche Dimension aller besuchten 
Bibliotheken ermöglicht es, verschiedene Programme für unterschiedliche Zielgruppen 
gleichzeitig anbieten zu können. Es gibt Medienbereiche, Ruhezonen, in denen 
konzentriertes Arbeiten möglich ist, Lerninseln für mehrere Personen, kleine Werkstatt-
Räume, in denen neue Fertigkeiten erlernt werden können, Veranstaltungsräume, 
professionell betriebene Cafés sowie Rückzugszonen zum Entspannen. Für jedes Alter und 
jedes Interesse gibt es laufend anregende Programmangebote.
Verbesserung der Außenwahrnehmung
Die Zentrale am Markt der Stadtbibliothek Osnabrück ist im Herzen der Stadt in einem 
ehemaligen Verwaltungsgebäude untergebracht. Der Ausblick auf das historische Rathaus, 
die Stadtwaage und die Marienkirche ist besonders reizvoll; ein Ambiente, das aber auch 
von anderen geschätzt wird und deshalb gerne und fast das ganze Jahr über für 
Großveranstaltungen genutzt wird. Mit der Folge, dass die Stadtbibliothek hinter den Buden, 
den Lichtern, der Musik und dem Lärm monatelang aus dem Stadtbild verschwindet – 
insbesondere auch während der Auf- und Abbauarbeiten.
Die Erfordernisse des Denkmalschutzes, die nur eine dezente Beschilderung erlauben, die 
die Gesamtwirkung des Gebäudes nicht schmälert, erschwert zudem eine werblich auffällige 
Beschriftung.
Gemeinsam mit dem Denkmalschutz und einer Agentur soll nun ein neues Konzept für eine 
verbesserte Außenwahrnehmung erarbeitet und umgesetzt werden.
Hierfür müssten 50.000 EUR bereitgestellt werden. Diese Kosten beinhalten das Konzept, 
das Layout und die Umsetzung der Außenbeschriftung mit Stelen, Infoscreens, Folien und / 
oder Plexiglasbeschriftung.
Verbesserung der Eingangssituation
Auch bei der Eingangssituation ist deutlich spürbar, dass das Gebäude nicht als 
Bibliotheksgebäude geplant wurde.
Der Eingangsbereich ist ein besonders wichtiger Bereich für ein niedrigschwelliges Angebot.
Er soll neue Besucherinnen und Besucher anlocken, einladen und einstimmen auf das, was 
sie an Service erwartet.
Wer sich nicht willkommen geheißen fühlt, wird nicht neugierig etliche Treppenstufen 
hochsteigen, um im ersten oder zweiten Stock erneut vor zunächst verschlossenen Türen zu 
stehen, bevor er in die Bibliothek kommt. 
Trotz vieler Versuche, die Eingangssituation zu verbessern, strahlt das Foyer immer noch 
nüchterne Klarheit, manche behaupten sogar eine „gewisse Tristesse“ aus.
 
Der Eingangsbereich selbst kann nur mithilfe von Lichtspielen, Hörerlebnissen, nicht 
brennbaren Folien, Skulpturen aus Metall und Stein sowie mit Farbe gestaltet werden. 
Farblich ist das Spektrum dabei durch den Denkmalschutz eingeschränkt.
Die Kulturverwaltung schlägt daher vor, einen Ideenwettbewerb auszuschreiben, bei dem 
von den teilnehmenden Agenturen oder Architekten nicht nur die strengen Vorgaben des 
Brandschutzes (der Haupteingang ist gleichzeitig Notausgang) und des Denkmalschutzes zu 
beachten sind, sondern auch die Wünsche der Stadtbibliothek:
Der gesamte Raum, also der Eingangsbereich und das Treppenhaus sollen einen 
ästhetischen Gesamteindruck vermitteln.
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Es muss sofort erkennbar sein, dass der Besucher bzw. die Besucherin sich in einer 
Bibliothek befindet.
Neben den Lüftungsmöglichkeiten, muss auch die Rücksortieranlage erhalten 
bleiben.
Die Atmosphäre soll hell und freundlich wirken und das Gefühl vermitteln: Das ist ein 
guter, angenehmer Ort, an dem ich mich gerne aufhalte, ein Ort, an dem auch 
Spannendes passiert, ein Ort, den man gerne immer wieder aufsucht.
Anregende und interaktive Elemente (z.B. Tastteppiche, Lichtspiele oder ähnliches) 
die sich im Jahreslauf oder zu bestimmten Anlässen auch verändern lassen, sollen 
den Raum beleben, ggf. auch Geschichten lebendig werden lassen.
Dabei ist darauf zu achten, dass die Stadtbibliothek sowohl von Familien mit Kindern 
wie auch von Erwachsenen jeder Altersklasse besucht wird.
Der Foyerbereich misst rund 75 m². Legt man Kosten von rund 1.400 EUR pro m² für 
Planung und Ausführung des Konzeptes zugrunde (die gängige Pauschale für 
Neugestaltungen), so ergeben sich Kosten in Höhe von 105.000 EUR. Soll ein 
Ideenwettbewerb stattfinden, so kostet dieser zusätzlich rund 7.000 EUR.
Da für bauliche Maßnahmen in den letzten Jahren nur Drittmittel für die energetische 
Sanierung von Gebäuden zu akquirieren waren, sieht die Stadtbibliothek nur Chancen auf 
Drittmittel im Bereich der interaktiven Programmelemente. Hier will sie aktiv Sponsoren 
suchen.
Aktualisierung der Architektenpläne aus dem Jahr 2000
Das Gebäude, in dem sich die Stadtbibliothek derzeit befindet, ist für eine 
Großstadtbibliothek mit 1800 m² Publikumsfläche nicht nur zu klein (in der Fachwelt werden 
zwischen 30 m² und 45 m² pro 1.000 Einwohner gefordert), sondern über mehrere Etagen 
hinweg auch schwierig und unübersichtlich geschnitten. Das Lesecafé ist überdies nur 
mithilfe des Personals barrierefrei zu erreichen. Von dort aus gibt es für Menschen mit 
Handicap über die Wendeltreppe kein Weiterkommen. Sie müssen erneut Hilfe suchen und 
bis zum Haupteingang zurückgehen, wenn sie weitere Bereiche der Stadtbibliothek erkunden 
wollen.
Bei der Regalaufstellung und bei Großveranstaltungen sind statische Grenzen zu beachten. 
Abgeschlossene Rückzugsbereiche, z.B. Lernkojen, gibt es nicht. Veranstaltungen finden im 
Publikumsbereich statt, da es keine räumlichen Alternativen gibt.
Finden Klassenführungen oder Schulungen statt, so müssen etliche Regale verschoben 
werden, sodass einzelne Fachsortimente über mehrere Stunden hinweg nicht zugänglich 
sind, einfach weil es nirgends Raum gibt für rund 25 Personen.
Ältere Titel stehen in Magazinräumen im Keller.
Jugendliche finden ihre Medien über zwei Stockwerke verteilt. Die Romane in der Kinder- 
und Jugendabteilung, die übrigen Medien im Erwachsenenbereich.
Im Jahr 2000 hat das Architekturbüro Dr. Ahrens + Pörtner verschiedene Vorschläge für eine 
Umgestaltung und Erweiterung des Gebäudes gemacht.
Diese Vorschläge sollen nun herangezogen, nach Vorgesprächen mit dem Denkmalschutz 
aktualisiert und überarbeitet werden, um die bauliche Weiterentwicklung der Stadtbibliothek 
am derzeitigen Standort voranzubringen und Mittel aus Konjunkturprogrammen, die für die 
nächsten Jahre von der Bundesregierung und der EU avisiert wurden, für eine Umsetzung 
ggf. zeitnah nutzen zu können.
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Im Fall der zustimmenden Entscheidung des Rates im Rahmen des 
Haushaltsbeschlusses ergeben sich folgende Auswirkungen:
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
1. Verbesserte Außenwahrnehmung
Konzept, Layout und Umsetzung der Außenbeschriftung mit Stelen, Infoscreens, Folien 
und/oder Plexiglasbeschriftung
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € 50.000 €
Summe €  50.000 €
Folgekosten (jährlich) Keine €
2. Verbesserte Eingangssituation
    7.000 EUR Ideenwettbewerb
105.000 EUR Planung und Umsetzung der Maßnahme
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € 112.000 €
Summe € 112.000 €
Folgekosten (jährlich) Keine €
3. Aktualisierung des Architektenentwurfs aus dem Jahr 2000
    
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-)  5.000 € €
Summe 5.000 € €
Folgekosten (jährlich) Evtl. Stromkosten €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2021.
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
Produktnummer / Projektnummer: 1.100.2.7.2.01 Bibliotheken  €
 
Gez. Mersinger
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