Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7375
Datum: 2016-08-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 09.08.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7375
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.08.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 30.08.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 30.08.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes 
Verfahren)
Planbereich: nördlich des Gretescher Wegs, zwischen Ölweg und Gretescher Weg 
Nr. 63 A.
und seiner Begründung wird zugestimmt und seine öffentliche Auslegung gem. § 3 
Abs. 2 BauGB beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
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Sachverhalt:
Für die 14. Änderung des Bebauungsplans Nr. 89 – Ölweg, nördl. Teil – wurde vom Rat der 
Stadt Osnabrück in der Sitzung vom 16.06.2015 ein Aufstellungsbeschluss gefasst.
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt, der verstärkten Nachfrage nach Wohnraum insbesondere 
auch durch Maßnahmen der Innenentwicklung zu begegnen. Im Plangebiet, nördlich des 
Gretescher Wegs, zwischen Ölweg und Gretescher Weg Nr. 61 A, finden sich die 
Voraussetzungen wieder, eine wohnbauliche Nachverdichtung in zweiter Reihe zu 
ermöglichen. Entgegen den Abgrenzungen des Aufstellungsbeschlusses wurde das 
Plangebiet reduziert. Damit wird auf eine veränderte Einschätzung der potentiellen 
Lärmeinwirkungen der sich in der Nähe befindlichen Sportanlage reagiert. Der verbliebene 
Bereich wurde so gewählt, dass schon anhand der Entfernung zur potentiellen Lärmquelle 
eine abwägungsrelevante Einwirkung auf das Plangebiet ausgeschlossen werden und das 
Verfahren ohne weitere Verzögerung fortgeführt werden kann. Für den in Bezug auf die 
Sportlärmbelastung fraglichen Bereich, soll ein eigenständiges Verfahren begonnen werden, 
in dessen Rahmen eine schalltechnische Untersuchung durchgeführt wird.
Aktuell besteht die Baustruktur aus Einzel- und Doppelhäusern. Die Grundstücke sind mit 
Tiefen von ca. 60 – 80 m großzügig bemessen. Bei solchen und auch bei kleineren 
Grundstücken wurde in der Stadt Osnabrück bereits mehrfach eine Nachverdichtung in 
zweiter Reihe ermöglicht. Dementsprechend soll der rechtsverbindliche Bebauungsplan Nr. 
89   Ölweg, nördl. Teil - dahingehend angepasst werden, dass auf den rückwärtigen 
Grundstücken die Bebauung mit zusätzlichen Wohngebäuden, in gebietsverträglichem 
Maße, ermöglicht werden soll. Die Erschließung der rückwärtigen Gebäude ist über die 
jeweils vorderliegenden Grundstücke geplant.
Da sich die Grundstücke im Änderungsgebiet ausschließlich in Privatbesitz befinden, wurde 
unter den Eigentümern eine Bauwunschabfrage durchgeführt. Die überwiegend positiven 
Rückmeldungen zeigen, dass die Planintention nicht nur städtebaulich sinnvoll, sondern eine 
zeitnahe Umsetzung durch die Eigentümer ebenfalls zu erwarten ist.
Der Bebauungsplan umfasst eine Gesamtfläche von ca. 17.700 m². Parallel zu dieser 
Bauleitplanung findet eine Änderung des angrenzenden Bebauungsplanes Nr. 92 - 
Gretescher Weg, Mitte – statt. Für dieses Änderungsverfahren gilt das gleiche 
schalltechnische Untersuchungserfordernis wie für den o.g. Teilabschnitt des 
Bebauungsplanes Nr. 89 – Ölweg, nördlicher Teil -. Die Gesamtfläche dieses 
Änderungsgebietes beträgt ca. 3.250 m². Die nach Aufstellungsbeschluss ausgelagerte und 
für ein eigenständiges Verfahren vorgesehene Fläche beträgt ca. 2.700 m². Die in den 
laufenden und geplanten Bebauungsplanverfahren festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 
19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt auch insgesamt weniger als 20.000 
m². Weitere Bauleitplanungen in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen 
Zusammenhang, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden 
würde, wurden oder werden nicht aufgestellt. Durch den Bebauungsplan wird keine 
Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-Pflicht gemäß 
Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für eine 
Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht.
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Aktualisierung von Planungsrecht zur Erhöhung der 
baulichen Ausnutzbarkeit bereits bestehender Baugrundstücke) handelt, sind die 
Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne 
der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt 
nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1 
BauGB.
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Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. 
Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und 
Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich 
innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der 
zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen.
Anlagen:
Textliche Festsetzungen
B-Plan-Ausschnitt 
Legende zum B-Plan
Begründung 
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Stadt Osnabrück
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Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)
Textliche Festsetzungen zum Entwurf
Stand: 09.08.2016
Für diesen Bebauungsplan / diese Bebauungsplanänderung ist die Verordnung über die 
bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunutzungsverordnung – BauNVO) in der Fassung vom 
23. Januar 1990 (BGBl. I S. 132), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes zur Stärkung 
der Innenentwicklung in den Städten und Gemeinden und weiteren Fortentwicklung des 
Städtebaurechts vom 11.06.2013 (BGBl. I S. 1548), maßgebend.
Innerhalb des Änderungsbereichs gelten ausschließlich die folgenden textlichen 
Festsetzungen:
1. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 18 Abs. 1 BauNVO gelten im Planbereich 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen 
Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Ausnahmsweise können 
Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch untergeordnete Gebäudeteile 
wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen 
zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 1 m zugelassen werden, sofern hierdurch 
keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen.
2. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB ist im Planbereich ein Lärmpegelbereich (LPB) 
festgesetzt. Für verkehrslärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von nicht nur zum 
vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen sind bauliche 
Vorkehrungen zum Schutz vor Verkehrslärm (passiver Schallschutz) zu treffen. Die 
Außenbauteile müssen hinsichtlich der Schalldämmung zum Schutz gegen Außenlärm 
mindestens den Anforderungen der DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das 
erforderliche resultierende Schalldämmmaß (erf. R’w,res) entsprechen. Hiervon 
können Ausnahmen zugelassen werden, soweit durch eine Sachverständige oder 
einen Sachverständigen der Nachweis erbracht wird, dass geringere 
Schallschutzmaßnahmen ausreichen.
Lärmpegelbereich (LPB) 
nach DIN 4109 maßgeblicher Außenlärmpegel
erforderliches resultierendes 
Schalldämmmaß R´w, res des 
Außenbauteils
II 56 - 60 dB(A) 30 dB für Wohnungen
 und Büros
III 61 - 65 dB(A) 35 dB für Wohnungen
30 dB für Büros
3. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB sind im Bereich der verkehrslärmzugewandten und 
im Lärmpegelbereich (LPB)  II gelegenen Fassaden Aufenthaltsräume, die zum 
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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Schlafen genutzt werden, dem Aufenthalt von Kindern dienen oder in denen 
sauerstoffzehrende Heizanlagen aufgestellt werden, mit schallgedämmten 
Lüftungseinrichtungen auszustatten, sofern die Grundrissanordnung keine 
Belüftungsmöglichkeit über die lärmabgewandten Gebäudeseiten zulässt. Die 
Lüftungseinrichtungen sind beim Nachweis der resultierenden Schalldämmmaße der 
Außenbauteile zu berücksichtigen.
4. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind Gebäudedachflächen mit einer 
Neigung ≤ 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
dauerhaft zu begrünen. Hiervon ausgenommen sind Flächen, die zur Gewinnung 
regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) genutzt werden.
5. Gemäß § 9 Abs. 2 Nr. 2 ist die Errichtung von Gebäuden in den Bereichen, in denen 
sich Baufenster und Schutzstreifen zum Leitungsrecht zugunsten der RWE 
überschneiden, solange unzulässig, bis die bestehende 30-kV-Leitung zurückgebaut 
und das Leitungsrecht aus dem jeweiligen Grundbuch gelöscht wurde.
6. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB dürfen in den allgemeinen Wohngebieten WA 4 bis 
WA 6 Einzelhäuser nur aus einem Wohngebäude bestehen und jeweils nicht mehr als 
eine Wohnung beinhalten.
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO):
7. Die Hauptdächer der Hauptgebäude in den allgemeinen Wohngebieten WA 4 bis 6 
sind als Flachdächer mit einer Neigung von maximal 15° auszubilden.
8. Die Dacheindeckungen der Hauptdächer der Hauptgebäude in den WA 1 bis 3 sind nur 
in einem ziegelroten, braunen oder grau/schwarzen Farbspektrum zulässig. Dauerhaft 
begrünte Dächer und Anlagen zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, 
Solarthermie) sind zulässig.
9. Doppelhäuser und Hausgruppen sind hinsichtlich der Fassaden- und Dachmaterialien 
sowie der Fassaden- und Dachfarben einheitlich zu gestalten.
10. Stützmauern, die an öffentliche Grün- oder Verkehrsflächen grenzen, müssen aus 
sichtbaren Natursteinen bestehen und sind nur bis zu einer Ansichtshöhe von 1,5 m 
zulässig. Ausnahmsweise kann eine größere Ansichtshöhe zugelassen werden, wenn 
durch eine Stützmauerhöhe 1,5 m die Nutzbarkeit des Baugrundstücks unzumutbar 
beeinträchtigt werden würde und baugestalterische Bedenken nicht bestehen.
11. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Grünflächen sind nur in Form von 
Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A 
(s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 m hohen 
durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, 
dass Einfriedungen aus Naturstein- oder Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern 
hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen und 
nachbarlichen Belange nicht beeinträchtigt werden.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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Hinweise:
12. Die der Planung zugrunde liegenden Rechtsquellen (Verfassung, Gesetze, 
Rechtsverordnungen, Satzungen) und DIN-Normen können bei der Stadt Osnabrück, 
Fachbereich Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 eingesehen werden.
Zu der Planung liegen folgende Untersuchungen vor:
- Rasterlärmkarten zur Auswirkung des Lückenschlusses der A33 Nord, basierend auf 
den Prognosewerten der Niedersächsischen Landesbehörde für Straßenbau und 
Verkehr. Ingenieurplanung Wallenhorst, 19.02.2016
- spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP). BIO-CONSULT Osnabrück, 
28.09.2015
13. Auf vorhandenen unterirdischen Ver- und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 5,0 m)  
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein 
generelles Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern sowie 
ein Verbot von Geländeveränderungen (Niveauveränderungen). Jegliche Bau- und 
Bepflanzungsmaßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver- und 
Entsorgungsträger.
14. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433, Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. 
Bodenfunde und Fundstellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen 
und vor Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz).
15. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des 
gesamten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- 
und Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, 
ist unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und 
Ordnung der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische 
Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu benachrichtigen.
16. Die Vorschriften des besonderen Artenschutzes des § 44 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tötungs- und Verletzungsverbots, 
der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten und des 
Verbots von erheblichen Störungen während sensibler Zeiten für besonders und streng 
geschützte Arten (vgl. § 7 Abs. 2 Nrn. 13 und 14 BNatSchG) sind insbesondere
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu 
kontrollieren, ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere 
dieser Arten vorhanden sind,
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann 
durchzuführen, sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten 
getötet oder erheblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine 
Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten 
geschützter Arten einhergehen,
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und 
Fortpflanzungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen,
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor 
Beginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein 
Tierbesatz in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, 
müssen die Bauarbeiten von einem artenschutzkundigen Fachmann begleitet 
werden.) und
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock 
setzen von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann 
vorzunehmen, sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten 
getötet oder erheblich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine 
Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten 
(Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten einhergehen. Zulässige 
Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. 
Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende Arten zu 
überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher 
ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einem 
artenschutzkundigen Fachmann begleitet werden.


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Stadt Osnabrück
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Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren)
Begründung zum Entwurf
Stand: 05.08.2016
A Rahmenbedingungen
1. Planungsanlass
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt der steigenden Wohnraumnachfrage insbesondere auch 
durch Maßnahmen der Innenentwicklung zu begegnen. Der vorliegende Planbereich bietet 
sich durch seine Einfamilienhausbebauung auf überdurchschnittlich tiefen Grundstücken 
an, in diesem Sinne eine Bebauung in zweiter Reihe zu ermöglichen.
1.1. Verfahren
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 16.06.2015 die 14. Änderung 
des Bebauungsplans Nr. 89 – Ölweg, nördlicher Teil - im beschleunigten Verfahren 
nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die 14. Änderung wird mit einem 
reduzierten Änderungsbereich zur Auslegung gebracht, da im östlichen Teilabschnitt 
die möglichen schalltechnischen Auswirkungen der benachbarten Sportanlage einer 
näheren Untersuchung unterzogen werden müssen.
Der Bebauungsplan umfasst eine Gesamtfläche von ca. 17.700 m². Parallel zu dieser 
Bauleitplanung findet eine Änderung des angrenzenden Bebauungsplanes Nr. 92 - 
Gretescher Weg, Mitte – statt. Die Gesamtfläche dieses Änderungsgebietes beträgt 
ca. 3.250 m². Die nach Aufstellungsbeschluss ausgelagerte und für ein 
eigenständiges Verfahren vorgesehene Fläche beträgt ca. 2.700 m². Die in den 
laufenden und geplanten Bebauungsplanverfahren festgesetzte Grundfläche im Sinne 
des § 19 Abs. 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt auch insgesamt weniger 
als 20.000 m². Weitere Bauleitplanungen in einem engen sachlichen, räumlichen und 
zeitlichen Zusammenhang, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² 
überschritten werden würde, wurden oder werden nicht aufgestellt. Durch den 
Bebauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-
Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. 
Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks 
der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen 
Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht.
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um 
eine Maßnahme der Innenentwicklung (Aktualisierung von Planungsrecht zur 
Erhöhung der baulichen Ausnutzbarkeit bereits bestehender Baugrundstücke) 
handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch 
(BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte 
Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten 
Verfahrens gemäß § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1 BauGB.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird 
von der frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Abs. 1 BauGB (frühzeitige 
Beteiligung der Öffentlichkeit) und § 4 Abs. 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der 
Behörden) abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, 
von der Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie 
von der zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen.
2. Ausgangssituation
2.1. Lage im Stadtgebiet
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Schinkel-Ost und liegt nördlich des 
Gretescher Wegs, zwischen Hausnummer 37 und 61. Die Größe des Planbereichs 
beträgt ca. 2,2 ha.
2.2. Bestandsanalyse
Im Änderungsbereich findet sich vornehmlich eine offene Einzelhausbebauung mit 
reiner Wohnnutzung. Im Bereich zwischen den Grundstücken Gretescher Weg 39 und 
45 verläuft eine 30-kV-Stromtrasse der RWE.
Nördlich an das Plangebiet angrenzend verläuft eine öffentliche Grünanlage, die einen 
Kinderspielplatz und ein naturnah gestaltetes Regenrückhaltebecken (Ententeich) 
einschließt. Westlich folgt auf weitere Einzelhausbebauung, die Bestandteil des 
parallelen Änderungsverfahrens sind, eine Sportanlage des Sportvereins Blau-Weiß 
Schinkel e.V. Die Anlage umfasst u.a. zwei Fußballfelder, mehrere Tennisplätze, eine 
Tennishalle sowie ein Vereinsheim. Südlich des Gretescher Wegs besteht ebenfalls 
eine offene Einzelhausbebauung mit reiner Wohnnutzung. Östlich schließt ein 
allgemeines Wohngebiet an, in dem sich angrenzend an das Plangebiet zurzeit eine 
Sparkasse und ein Supermarkt befinden.
2.3. Planerische Ausgangslage
2.3.1. Flächennutzungsplan
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den 
Planbereich als Wohnbaufläche dar.
Da sich die verbindliche Bauleitplanung aus dem FNP entwickelt, ist eine 
Änderung des FNP nicht erforderlich.
2.3.2. Ökologische Standards in der Bauleitplanung
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte 
"ökologische Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards 
sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan 
konkretisiert werden. Vor diesem Hintergrund sind im Bebauungsplanverfahren 
Aspekte wie z. B.
 Energiekonzept,
 Photovoltaik / Sonnenkollektoren,
 Fassaden- und Dachbegrünungen,
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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 Begrünung von Stellplatzbereichen und
 Regenwasserversickerung
zu berücksichtigen.
2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das 
„Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück 
heranzuziehen.
2.4. Rechtliche Ausgangslage
2.4.1. Bebauungsplan
 Ausschnitt aus dem Arbeitsplan zum B-Plan Nr. 89 – Ölweg, nördl. Teil -, Stand: 8.8.2014
Im Änderungsgebiet gilt bisher der am 28.12.1970 in Kraft getretene 
Bebauungsplan Nr. 89 – Ölweg, nördlicher Teil -. In ihm wird ein reines 
Wohngebiet in offener Bauweise festgesetzt. Das Maß der baulichen Nutzung 
wird durch eine Eingeschossigkeit, eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,4 und 
eine Geschossflächenzahl (GFZ) von 0,4 eingeschränkt. Die Baufenster verlaufen 
entlang der Straße Gretescher Weg und werden durch einen Schutzstreifen 
zugunsten einer 30-kV-Stromtrasse und zweier öffentlicher Grünverbindungen 
unterbrochen. Zwischen den Grundstücken Gretescher Weg 61 und 63a werden 
Flächen für Versorgungsanlagen festgesetzt. Garagen und Garagenflächen sind 
innerhalb der festgesetzten überbaubaren Flächen auf den seitlichen und 
rückwärtigen Grundstücksgrenzen zulässig. Der lotrechte Abstand zwischen den 
Garagen und den Leitungsdräthen der 30-kV-Leitung darf bei größtem Durchhang 
3 m nicht unterschreiten. Eine weitere Festsetzung zu mehrgeschossigen 
Altbaugebieten kommt im Änderungsbereich nicht zu tragen.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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2.5. Sonstige Belange
2.5.1. Eigentumsverhältnisse
Die Flächen der westlich und mittig gelegenen öffentlichen Grünverbindungen 
befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Die der westlich gelegenen 
öffentlichen Grünverbindung stehen zum Teil im Eigentum der Stadtwerke 
Osnabrück, zum Teil in Privateigentum. Alle weiteren überplanten Grundstücke 
befinden sich in Privateigentum.
B Planungsziel
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, eine städtebauliche Nachverdichtung durch Bebauung 
in zweiter, bzw. dritter Reihe zu ermöglichen. Darüber hinaus sollen die Festsetzungen zu Art 
und Maß der baulichen Nutzung den heutigen Ansprüchen an städtisches Wohnen angepasst 
werden.
C Planungsinhalt
1. Städtebauliche Grundidee 
In den bisher unbebauten Gartenbereichen werden, an den Grenzen der öffentlichen 
Grünanlage orientiert, mindestens 12 m tiefe Baufenster ergänzt. In diesen sollen, in ihren 
Maßen dem Bestand untergeordnete, zusätzliche Einzelhausbebauungen ermöglicht 
werden. Um sowohl für den Bestand als auch für die rückwärtige Bebauung angemessene 
Gartenbereiche zu erhalten, werden die  bestehenden Baufenster auf eine tiefe von 16 m 
reduziert.
Die rückwärtig entstehenden Gebäude werden über die jeweiligen Vordergrundstücke 
erschlossen. 
Bebauungs- und Erschließungskonzept
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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1.1. Planungsalternativen
Aufgrund der Bestandssituation in Bezug auf Nutzung, Bebauung und 
Eigentumsverhältnisse bietet sich keine von einer allgemeinen Wohnnutzung 
abweichende Änderung an. Eine alternative Erschließung über eine neu anzulegende 
öffentliche Straße im Norden des Gebiets wäre möglich, wurde als Konzept aber nicht 
weiter verfolg, da Grünzug und Kinderspielplatz erhalten bleiben sollen. Als 
grundlegende Alternative zur vorliegenden Planung bleibt daher nur der Verzicht auf 
eine Nachverdichtung und die Beibehaltung der heutigen Situation.
1.2. Solarenergetische Ausrichtung
Mit Hilfe des Computerprogramms GOSOL wurde errechnet, dass das vorliegende 
Bebauungs- und Erschließungskonzept bei den späteren Wohnhäusern eine gute 
Nutzung der Solarenergie ermöglicht. Im Durchschnitt können solare Energiegewinne 
in einer Größenordnung von bis zu ca. 88  % erzielt werden.
2. Erschließung
2.1. Verkehrliche Erschließung
Das gesamte Gebiet wird durch den Gretescher Weg erschlossen. Die Erschließung 
der rückwärtigen Bebauung erfolgt über die Vordergrundstücke. Die Benutzung der 
vorgenannten Grundstücke zu diesem Zweck muss durch Baulasten, Miteigentum 
oder Dienstbarkeiten gesichert werden. Die vorhandenen öffentlichen Verkehrsflächen 
werden aufgrund dieser Bauleitplanung nicht erweitert. Einer unverhältnismäßigen 
Belastung einzelner Anwohner durch zusätzlich entstehende Verkehre sowie einer 
Überlastung der Besucherstellplätze auf öffentlichem Grund wird durch die 
Begrenzung der Wohneinheiten pro Gebäude entgegengewirkt.
2.2. Technische Erschließung
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, 
Telekommunikationsleitungen u. ä. kann über das bestehende Leitungssystem 
erfolgen. 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW-Regelwerks W 
405. Der Grundschutz für die Löschwasserversorgung ist nach DVGW W405 
gesichert.
Die bestehende öffentliche Schmutzwasserkanalisation kann das zusätzlich 
anfallende häusliche Schmutzwasser aufnehmen.
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen 
Flächenversiegelung ein Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Eine Versickerung 
des Niederschlagswassers auf den Grundstücken kann absehbar nicht gewährleistet 
werden. Dementsprechend ist das anfallende Regenwasser in das Kanalsystem 
einzuleiten. Zur Verringerung der Belastungsspitzen des Regenwasserkanals wird 
eine Festsetzung zur Herstellung von Gründächern mit Rückhaltefunktion für die 
Niederschläge getroffen.
2.3. Soziale Infrastruktur
Innerhalb des Planbereichs befinden sich öffentlich gewidmete Wege im Sinne des § 
68 Abs. 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG), in denen Betreiber öffentlicher 
Telekommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zwecken dienende 
Telekommunikationslinien verlegen können. 
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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Der Planbereich grenzt direkt an den öffentlichen Kinderspielplätz am Gretescher 
Weg. Eine ausreichende Versorgung ist damit gesichert.
3. Immissionsschutz
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die 
schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese 
Orientierungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu 
berücksichtigenden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 
Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB.
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten 
sind folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen:
Reine Wohngebiete (WR): tags: 50 dB(A) nachts: 40/35 dB(A)
Allgemeine Wohngebiete (WA): tags: 55 dB(A) nachts: 45/40 dB(A)
Mischgebiete (MI) tags: 60 dB(A) nachts: 50/45 dB(A)
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und 
Freizeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten.
3.1. Verkehrslärm
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005 
(Schallschutz im Städtebau).
Östlich des Plangebiets befindet sich die Bundesautobahn (BAB) A33. Gemäß 
Lärmkartierung der Stadt Osnabrück aus dem Jahr 2010 werden Teile des 
Plangebietes mit > 55 – 60 dB(A) nach Tag-Abend-Nacht-Pegel belastet. Durch die 
Planungen zum Ausbau der B51 und zum Lückenschluss der A33 zur A1 ist in 
Zukunft mit einer höheren Belastung zu rechnen. Anhand der Ergebnisse einer vom 
Land Niedersachsen beauftragten schalltechnischen Untersuchung zu den 
prognostizierten Auswirkungen des Lückenschlusses wurde im Planbereich der 
Lärmpegelbereich II  festgesetzt. Innerhalb des vorgenannten Bereichs müssen die 
Außenbauteile der betroffenen Wohngebäude mindestens den Anforderungen der 
DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erforderliche Schalldämmmaß 
entsprechen. In den überwiegend zum Schlafen genutzten Räumen mit Fenstern in 
den lärmbelasteten Bereichen über 50 dB(A) in der Nacht (entspricht dem im Plan 
gekennzeichneten Lärmpegelbereich II) sind schallgedämmte Lüftungen vorzusehen.
Eine schallgedämmte Lüftung ist nicht erforderlich, wenn zusätzliche Fenster in den 
Bereichen vorgesehen sind, die keine nächtliche Überschreitung der 
Orientierungswerte, gemäß DIN 18005 – Schallschutz im Städtebau -, aufweisen. Der 
Schallschutz für die hier befindlichen Nutzungen ist durch entsprechende Maßnahmen 
an den Fassaden insgesamt nachzuweisen.
Die Überschreitung der Orientierungswerte nach DIN 18005 in den Außenbereichen 
ist durch verhältnismäßige Festsetzungen und Maßnahmen des aktiven 
Schallschutzes nicht zu verhindern. Vor dem Hintergrund der nur geringen 
Überschreitung der Orientierungswerte, der städtebaulichen Eignung der Flächen, des 
Vorrangs der Innenentwicklung und der steigenden Wohnraumnachfrage in der Stadt 
Osnabrück wird die Überschreitung dennoch als hinnehmbar angesehen. Die 
Grenzwerte der Verkehrslärmschutzverordnung für allgemeine Wohngebiete von 59 
dB(A) Tags und 49 dB(A) Nachts werden eingehalten.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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3.2. Freizeit- und Sportlärm
Der Planbereich wurde im Verfahrensverlauf reduziert, sodass schon durch die reinen 
Abstände zwischen Sport- und Wohnanlagen eine erhebliche Auswirkung der 
Lärmeinwirkung ausgeschlossen werden kann. Eine schalltechnische Untersuchung 
zur Auswirkung der Sportanlage des Blau Weiss Schinkel e.V. erfolgt für den in ein 
eigenständiges Verfahren verlegten Bereich. Durch dieses Vorgehen kann das 
Verfahren in dem augenscheinlich lärmtechnisch unbedenklichen Bereich ohne 
Verzögerung fortgeführt werden.
Geräuscheinwirkungen durch die Nutzung des nördlich angrenzenden 
Kinderspielplatzes sind nach § 22 Absatz 1a Bundesimmissionsschutzgesetz 
(BImSchG) „im Regelfall keine schädliche Umwelteinwirkung“. Eine von der Regel 
abweichende Situation ist im vorliegenden Planbereich nicht zu erkennen, sodass 
auch ohne weitere Detailprüfung nicht von einem Lärmkonflikt ausgegangen werden 
muss.
3.3. Gewerbelärm
In näherer Umgebung zum Plangebiet befindet sich ein im Zusammenhang zur oben 
genannten Sportanlage stehender Bewirtschaftungsbetrieb. Von einer erheblichen 
Belastung ist nach Reduzierung des Plangebiets auch hier nicht auszugehen.
4. Städtebauliche Festsetzungen
4.1. Art der baulichen Nutzung
Das vormals reine Wohngebiet wird in ein allgemeines Wohngebiet geändert. Damit 
sollen insbesondere kleine, nicht störende Handwerks- und Gewerbebetriebe, die 
nicht ausschließlich der Deckung der Bedarfe der Bewohner des Gebietes dienen, im 
Plangebiet ermöglicht werden. Die Planung reagiert so auf die Entwicklung der 
modernen Arbeitswelt hin zu vermehrt nachgefragten Räumen für freie Berufe. 
Zusätzlich wird so die Grundlage für das Leitbild einer durchmischten Stadt der kurzen 
Wege hergestellt, die die Erreichung der ökologischen und klimatischen Ziele der 
Stadt Osnabrück unterstützt.
4.2. Maß der baulichen Nutzung
Die Festsetzung einer GRZ von 0,4 und der offenen Bauweise bleibt im vorderen 
Bereich bestehen. Auf eine Festsetzung der GFZ kann aufgrund der Festsetzungen 
zu Geschossigkeit und Gebäudehöhen verzichtet werden. 
Im rückwärtigen Bereich wird die GRZ auf 0,3 reduziert. So soll die zusätzliche 
Versiegelung von Flächen auf das nötige Maß beschränkt werden.
4.2.1. Gebäudehöhen
In den vorderen Grundstücksbereichen werden die Gebäudehöhen auf am 
Bestand orientierte Werte festgelegt. So liegen die maximale Firsthöhe bei 85,5 m 
über Normalhöhennull (NHN) und die maximale Traufhöhe bei 79,5 m über NHN. 
Da im rückwärtigen Bereich Flachdachbauten mit günstigem Verhältnis zwischen 
Oberfläche und Volumen (A/V-Verhältnis) entstehen sollen, wird hier eine 
Zweigeschossigkeit zugelassen, gleichzeitig aber eine maximale 
Gebäudeoberkante von 82 m über NHN festgesetzt. Diese ermöglicht eine 
städtebauliche Unterordnung gegenüber der Bestandsbebauung und verhindert 
Staffelgeschosse, mit denen die rückwärtigen Gebäude entgegen der 
Bestandsbebauung eine dreigeschossige Wirkung entfalten könnten. Orientiert an 
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
Seite: 8/12
der Topographie des Geländes wird die auf die NHN bezogene 
Gebäudeoberkante im WA 5 auf 81,5 m festgesetzt.
4.3. Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen 
Grenzabstand einzuhalten.
Entsprechend dem Bestand und zur Wahrung einer dichteren, aber weiterhin 
aufgelockerten, Bebauung wird im gesamten Plangebiet die offene Bauweise 
festgesetzt.
4.4. Sonstige Festsetzungen
4.4.1. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte
Zwischen den Grundstücken Gretescher Weg 39 und 45 verläuft eine 30-kV-
Leitung, für die eine mit Geh-, Fahr-, und Leitungsrechten zu belastende Fläche 
eingetragen ist. Im bestehenden Bebauungsplan wurden an dieser Stelle keine 
Baufenster ausgewiesen, um eine Unterbauung der Leitung zu verhindern. Da die 
benötigten Rechte inzwischen im Grundbuch eingetragen sind und die Trasse in 
absehbarer Zeit zurückgebaut werden soll, wird auf die Festsetzung zukünftig 
verzichtet. An ihre Stelle tritt ein Hinweis zum bestehenden Leitungsrecht.
4.4.2. Bedingte Festsetzungen
Im Plangebiet befindet sich eine 30-kV-Stromtrasse, die bisher eine städtebaulich 
wünschenswerte Entwicklung verhindert. Nach Herstellung der geplanten 110-kV-
Freileitung Baumstraße – Lüstringen wird diese obsolet und ist vom 
Leitungsträger zum Rückbau vorgesehen. Für diese Freileitung wurde am 
30.05.2016 ein Planfeststellungsbeschluss gefasst. In diesem sagt der 
Vorhabenträger zu, mit dem Rückbau der 30-kV-Stromtrasse spätestens ein Jahr 
nach Inbetriebnahme des Neubauabschnittes zu beginnen und diesen zeitnah 
durchzuführen.
Durch die getroffene, bedingte Festsetzung sollen zwei Ziele erreicht werden: 
Zum einen soll eine Bebauung unterhalb der noch bestehenden 30-kV-Leitung 
verhindert werden, was dem Beschluss des Ausschusses für Umwelt und 
Gesundheit der Stadt Osnabrück vom 28.09.1993 („Schutz der Bevölkerung vor 
Belastungen durch niederfrequente elektromagnetische Strahlungen“) 
widersprechen würde. Zum anderen soll eine Bebauung nach Rückbau der 
Leitung ohne eine erneute, zeit- und arbeitsintensive Änderung des 
Bebauungsplanes ermöglicht werden.
4.4.3. Anzahl der Wohneinheiten
Um eine unverhältnismäßige Belastung der Bestandsbewohner durch An- und 
Abfahrten der Bebauung in zweiter Reihe zu verhindern, wird die Anzahl der 
Wohneinheiten im rückwärtigen Bereich (WA 4 bis 6) auf eine begrenzt.
4.4.4. Grünflächen
Die bestehenden öffentlichen Grünflächen, welche als wichtige fußläufige 
Verbindungen zu dem nördlich an das Plangebiet anschließenden 
Kinderspielplatz und zu einem größeren öffentlichen Grün- und Erholungsbereich 
mit naturnah gestaltetem Regenrückhaltebecken dienen, sollen erhalten bleiben. 
Daher wird der bisher im Bebauungsplan nicht festgesetzte, westlich gelegene 
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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Weg ergänzt. Der bisher nicht realisierte Weg am östlichen Ende des Plangebiets 
wird aus denselben Gründen beibehalten, jedoch auf eine Breite von 4 m 
reduziert.
4.4.5. Dachbegrünung
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung ab einer Dachneigung von 
weniger als 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas geleistet 
werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. 
Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten 
durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung 
eines begrünten Daches kann mehr als die Hälfte des jährlichen 
Niederschlagswassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen 
Entwässerungssysteme entlastet werden.
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer 
der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu 
Gute gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers 
kann sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer 
abkühlen, so dass ggf. auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet werden 
kann. Im Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die 
isolierende Wirkung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen 
kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und 
Pflanzenarten bieten.
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und 
Moose) Rechnung getragen werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner 
Dachbegrünungen können auch die statischen Anforderungen an die 
Dachtragwerke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden.
 
5. Örtliche Bauvorschriften
Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit 
gültigen Fassung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als 
Festsetzungen aufgenommen.
5.1. Dächer
Im rückwärtigen WA 4 - 6 werden nur Flachdächer mit einer Neigung von maximal 15 
% zugelassen. Durch diese Festsetzung soll gesichert werden, dass im Rahmen der 
Nachverdichtung Gebäude entstehen, die durch ihre kompakte Gebäudeform mit 
einem günstigen Verhältnis von Außenfläche zu Volumen (A/V-Verhältnis) möglichst 
energieeffizient errichtet werden und durch eine möglichst hohe Nutzung der oberen 
Geschossebene sparsam mit der Ressource Boden umgehen.
Um die stadtgestalterische Wirkung des Bestands zu erhalten, werden 
Dacheindeckungen die von einem aus dem Bestand abgeleiteten Farbkanon 
abweichen ausgeschlossen. Verhindert werden sollen dadurch insbesondere, grelle 
und unnatürlich wirkende Farbtöne, die eine Störung der harmonischen 
Straßenraumwirkung des Bestands bedeuten würden. Aus ökologischen Gründen 
werden dauerhaft begrünte Dächer sowie Anlagen zur Gewinnung regenerativer 
Energien (Photovoltaik, Solarthermie) von dieser Einschränkung ausgenommen.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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5.2. Fassaden
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäudezusammenhangs bei 
Doppel- und Reihenhäusern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der 
Fassadengestaltung von Doppel- und Reihenhäusern einheitliche Materialien und 
Farben zu wählen sind.
5.3. Stützmauern
Die Beschränkung der Höhe und Materialität von Stützmauern dient dem Erhalt der 
baugestalterischen Qualität des bestehenden Gebietes und insbesondere der 
Sicherung der gestalterischen Qualität des nördlich angrenzenden, öffentlichen 
Grünzuges.
5.4. Einfriedungen
Einfriedungen entlang der an das Plangebiet anschließenden öffentlichen Grünfläche 
werden auf Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen beschränkt. Damit 
soll die gestalterische Qualität und Funktion als Erholungsraum gesichert werden.
6. Kennzeichnungen
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen 
Bebauung darauf einrichten können. 
6.1. Kampfmittelverdachtsflächen
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Plangebietes keine 
Kampfmittelverdachtsfälle bekannt. Die Ergebnisse der Beteiligung der Behörden im 
Rahmen der Bauleitplanung sind jedoch abzuwarten. Im Bebauungsplanentwurf ist 
vorsorglich der Hinweis mitaufgenommen worden, dass im Plangebiet mit 
Kampfmittelfunden zu rechnen ist.
7. Nachrichtliche Übernahmen
7.1. Baudenkmale
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Plangebietes keine Boden- oder 
Baudenkmäler bzw. schutzwürdige Objekte im Sinne des Niedersächsischen 
Denkmalschutzgesetzes vorhanden. Die Ergebnisse der Beteiligung der Behörden im 
Rahmen der Bauleitplanung sind jedoch abzuwarten. Soweit jedoch archäologische 
Funde bzw. Befunde nicht grundsätzlich auszuschließen sind, wird im Bebauungsplan 
auf entsprechende denkmalschutzrechtliche Verhaltensanforderungen an die 
jeweiligen Grundstückseigentümer hingewiesen.
8. Maßnahmen
8.1. Bodenordnung
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist keine Neuordnung der 
Grundbesitzverhältnisse durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. Es bedarf 
ausschließlich einer Teilung der vorhandenen Grundstücke
8.2. Folgekosten der Bauleitplanung
Der Stadt Osnabrück entstehen durch die vorliegende Planung keine weiteren Kosten.
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
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D Umweltbelange
Mit der 14. Änderung des B-Planes Nr. 89 – Ölweg, nördl. Teil - respektive der 2. Änderung 
des B-Planes Nr. 92 – Gretescher Weg, Mitte -  werden auf derzeitigen Grünflächen (Gärten) 
mit teilweise umgebenden Heckenstrukturen und einigen wenigen prägenden Einzelbäumen 
mehrere Baufenster zur Errichtung von Wohngebäuden festgesetzt. Sowohl die Grünflächen 
als auch die überwiegend aus Ziergehölzen aufgebauten gliedernden Grünstrukturen weisen 
offensichtlich keine relevante ökologische Wertigkeit auf - eine Ausnahme stellen 
diesbezüglich v.a. die älteren Obstbäume dar.
Hinsichtlich des Artenschutzes bestehen aus naturschutzfachlicher Sicht keine grundlegenden 
Bedenken gegen das Vorhaben, da - vor dem Hintergrund der durchgeführten speziellen 
artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) - mittels des Hinweises Nr. 14 sicher gestellt wird, dass 
durch die Verwirklichung der Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gem. § 
44 BNatSchG berührt werden.
Im Rahmen der Planung wird vermutlich der im Stadtgebiet seltene und als hochwertig 
einzustufende Bodentyp Gley in größerem Umfang überplant bzw. neu versiegelt; eine den 
Bodentyp verifizierende Bodenfunktionsbewertung ist allerdings nicht durchgeführt worden. 
Eine Kompensation der Neuversiegelungen erfolgt auf Grund der Anwendung des § 13 a 
BauGB nicht.
Insgesamt sind demnach mit dem Vorhaben v.a. negative Auswirkungen hinsichtlich des 
Schutzgutes Boden (Neuversiegelung) verbunden.
E Abwägung der Umweltbelange
Auf die im Kapitel Umweltbelange (Kap. D) ausgeführten Betrachtungen der 
Wechselwirkungen zwischen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im 
Einzelnen verwiesen.
Der Verlust von Bäumen und Heckenstrukturen lässt sich aufgrund der bestehenden 
städtebaulichen Situation durch eine alternative Planung nicht gänzlich verhindern. Das 
weitestgehend keine ökologische Wertigkeit der Gehölzstruktur zu erkennen ist, stärkt die 
Abwägung der Eingriffe zugunsten einer wohnbaulichen Nachverdichtung.
Die Belange des Artenschutzes wurden durch eine fachliche Prüfung berücksichtigt, die keine 
besondere Gefährdung geschützter Arten erwarten lässt. Auf eine weiterführende Abwägung 
kann daher verzichtet werden.
Die durch den B-Plan ermöglichte Versiegelung des Bodentyps Gley wird vor dem Hintergrund 
einer Maßnahme der Innenentwicklung als hinnehmbar angesehen. Den lokal negativen 
Auswirkungen auf das Schutzgut Boden stehen hier gesamtstädtisch als positiv anzusehende 
Effekte entgegen. So wird die Herstellung dringend benötigten Wohnraums in bereits 
erschlossener, integrierter Lage ermöglicht. Diese Entwicklung ist, im Sinne des 
Bodenschutzes, einer Neubebauung in bisher unbebautem und unerschlossenem Gebiet 
vorzuziehen. Darüber hinaus fördert der Bebauungsplan, durch seine Festsetzungen zu 
überbaubarer Grundstücksfläche und Höhenentwicklung, kompakte Bauformen und sorgt so 
für einen möglichst schonenden Umgang mit der Ressource Boden.
F Sonstige Angaben
1. Sozialverträglichkeit
Durch die vorliegende Planung wird die Herstellung von zusätzlichem, familiengerechtem 
Wohnraum ermöglicht. Eine solche Nachverdichtung wirkt sich positiv auf die Ausnutzung 
und den zukünftigen Erhalt der bestehenden Versorgung mit sozialer Infrastruktur aus. 
Bebauungsplan Nr. 89 - Ölweg, nördlicher Teil - 14. Änderung (beschleunigtes Verfahren) 
Seite: 12/12
2. Flächenbilanz
Planbereichsfläche: ca. 17.728 m²
Bauflächen: ca. 16.464 m²
davon Wohngebiete (WA): ca. 16.464 m²
Verkehrsflächen (öffentlich): 0 m²
Grünflächen (öffentlich): ca. 1264 m²