Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -  o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/0353
Datum: 2017-01-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

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Stadt Osnabrück 20.12.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/0353
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg - 
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 19.01.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.02.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.02.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -
Planbereich: zwischen Vehrter Landstraße, Stadtgrenze, Am Zuschlag, Ickerweg und 
Am Limberg
und seiner Begründung wird zugestimmt und seine öffentliche Auslegung gem. § 3 Abs. 2 
BauGB beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Anlass der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 578 – Limberg – ist die Aufgabe der 
militärischen Nutzung der Kaserne Am Limberg zugunsten einer zivilen Nachnutzung. 
Ausgangspunkt für die Aufgabe der militärischen Nutzung ist der Abzug der britischen 
Streitkräfte aus der Stadt Osnabrück, welcher im Jahr 2009 abgeschlossen wurde.
Mit 70 ha Fläche ist die Kaserne am Limberg (ehem. Mercer and Imphal Barracks) im 
Stadtteil Dodesheide die größte ehemalige Kaserne der britischen Streitkräfte in Osnabrück. 
Sie wurde bis zu ihrer Aufgabe am 26.03.2009 als Doppelkaserne insbesondere für 
Logistikeinheiten genutzt.
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Ziel der Planung ist die Schaffung eines ca. 25 ha großen Gewerbegebietes bestehend aus 
zwei Teilbereichen im Norden und Süden der ehemaligen Kasernenfläche. Im mittleren 
Bereich der ehemaligen Kaserne sollen die vorhandenen sportlichen Anlagen und 
vorhandenen Gebäude weiter genutzt und ergänzt werden. Daneben ist die Erhaltung und 
die Aufwertung der vorhandenen vielfältigen Freiräume ein zentrales Planungsziel. Im Zuge 
einer gesamtstädtischen Stadtentwicklung ist es von großer Bedeutung, dass 
Gewerbeflächen in verschiedenen Lagen und unterschiedlichen Grundstücksgrößen für 
unterschiedlichste Nutzungen vorgehalten werden. Hier bietet sich die Fläche als ehemalige 
Kaserne als guter Standort aufgrund der Größe und der Lage in der Stadt an. 
Neben der gewerblichen Nutzung sollen auf der ehemaligen Kaserne Sport- und 
Freizeitnutzungen etabliert werden. Zusätzlich zu den bestehenden Anlagen sieht die 
Planung weitere Flächen für sportliche Nutzungen im Süden und im mittleren Bereich der 
Kaserne vor.
Frühzeitige Beteiligung gemäß §3 Abs. 1 BauGB
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit wurde vom 27.04. bis 22.05.2015 durchgeführt. 
Im Zuge der frühzeitigen Beteiligung sind verschiedene Stellungnahmen eingegangen. Ein 
Großteil der Stellungnahmen spricht sich für den langfristigen Erhalt der Musik- und 
Kulturszene auf dem Gelände und damit auch für den Erhalt des bestehenden 
Gebäudebestands aus. Die Stellungnahmen führen zu keiner Änderung der Planung, da zum 
einen der Bebauungsplan entsprechende Nutzungen weiterhin ermöglicht, zum anderen 
jedoch der entsprechende Gebäudebestand in einem nicht erhaltenswerten Zustand ist und 
langfristig nicht mit der notwendigen Versorgungs- und Verkehrsinfrastruktur vereinbar ist.
Nachbarschaftlicher Dialog:
Gemäß den Vereinbarungen des Nachbarschaftlichen Dialogs wurde der Entwurf des 
Bebauungsplans vor der förmlichen Beteiligung der Öffentlichkeit den Teilnehmer in 4. 
Dialogtreffen am 14.04.2016 vorgestellt. Abweichend von dem vorgestellten Stand wird die 
Festsetzung Nr. 3 geändert und Nr. 5 entfällt. Der Ausschluss von Fuhrunternehmen und 
Speditionen sowie die allgemeine Zulässigkeit von Nutzungen nach § 8 Abs. 3 Nr. 2 
BauNVO entfallen. Die Kernbeteiligten des Nachbarschaftlichen Dialogs werden parallel zu 
dieser Vorlage über die Änderungen informiert.
Parallel zur Erarbeitung des Bebauungsplans Nr. 578 – Limberg – bereitet die Verwaltung 
den Ankauf der Fläche vor. Teile der ehemaligen Kaserne wie der westliche Grünzug und 
der östliche Wald sind bereits in das Eigentum der Stadt übergangen um vorzeitig 
Städtebaufördermittel einsetzen zu können. Es wird angestrebt, dass die Stadt Osnabrück 
die kompletten Flächen im Jahr 2017 von der BImA erwirbt. Die Verkaufsverhandlungen mit 
der BImA sind bereits eingeleitet worden. Die zuständigen Gremien des Rats werden 
diesbezüglich ebenfalls in die Grunderwerbsprozesse eingebunden.
Der Satzungsbeschluss des Bebauungsplans ist für das Jahr 2017 vorgesehen.
Weitere Einzelheiten können der beiliegenden Begründung entnommen werden.
Anlagen:
Textl. Festsetzungen 
Planausschnitt
Legende zum Planausschnitt 
Begründung zum Entwurf 
Protokoll 4. Dialogtreffen Am Limberg
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg - 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand: 20.12.2016 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die baul iche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der  Fassung der B ekanntmachung vom 23. Januar 
1990 (BGBl. I S. 132), die zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 11. Juni 2013 (BGBl. I S. 
1548) geändert worden ist, maßgebend. 
1. Im gemäß § 11 Abs. 1 BauNVO festgesetzten Sondergebiet (SO) „Sport und Freizeit“ 
sind ausschließlich folgende Nutzungen zulässig:   
 öffentliche und private Sport - und Freizeitnutzungen auf Freianlagen und in G e-
bäuden einschließlich deren erforderliche Nebenanlagen und Stellplätze 
 Dienstleistungen, die einen direkten Bezug zu Sport - und Freizeitnutzungen ha-
ben 
 Anlagen für gesundheitliche Zwecke 
Ausnahmsweise können im SO Anlagen für soziale, kirchliche oder kulturelle Zwecke 
zugelassen werden.  
2. Gemäß § 1 Abs. 5 i. V. m. Abs. 9 BauNVO sind in den Gewerbegebieten 1-14 (GE 1-14) 
nach § 8 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO allgemein zulässige Einzelhandelsbetriebe mit Verkauf s-
flächen für den Verkauf an letzte Verbraucher nicht zulässig.   
Ausnahmsweise können für produzierende Betriebe oder Dienstleistungsbetriebe Ei n-
zelhandelsnutzungen dann zugelassen werd en, wenn sie nur einen untergeordneten 
Teil des Betriebs in Anspruch nehmen und die Verkaufsfläche der Einzelhandelsnutzung 
nicht mehr als 200 m² beträgt. 
3. Gemäß § 1 Abs. 5 und 6 BauNVO i. V. m. Abs. 9 BauNVO sind in den Gewerbegebieten 
1-14 (GE 1 -14) gemäß  § 8 BauNVO folg ende, sonst allgemein zulässige  oder aus-
nahmsweise zulässige Nutzungen nicht zulässig: 
 Vergnügungsstätten 
 Tankstellen 
 Wohnungen für Betriebsleiter 
4. Gemäß § 1 Abs. 5 i. V. m. Abs. 9 BauNVO sind in den  Gewerbegebieten 1-5 (GE 1-5) 
und 12-14 (GE 12-14) nach § 8 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO allgemein zulässige Lagerhäuser 
und Lagerplätze als ausschließliche Nutzung nicht zulässig. 
5. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 18 Abs. 1 BauNVO gelten im Planbereich 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäu dehöhe gilt jeweils die in der 
Planzeichnung festgesetzte Höhe des oberen Gebäudeabschluss es (OK) über Norma l-
höhennull (NHN). Ausnahmsweise können Höhenüberschreitungen durch untergeordne-
te Gebäudeteile wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine 
oder Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 2,0 m zugelassen werden, sofern 
hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Straßenbilds entstehen. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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6. Innerhalb der Flächen für Sportanlagen sind untergeordnete Nebenanlagen als Zube-
höranlagen zulässig. 
7. Die Orientierungswerte der DIN 18 005 -1 ("Schallschutz im Städtebau"; Juli 2002) von 
65 / 55 dB(A) (Tag/Nacht) für die GE -Flächen und SO-Flächen werden teilweise übe r-
schritten. Die Außenbauteile von Gebäuden oder Gebäudeteilen, in den nich t nur zum 
vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen, sind in die in der fo l-
genden Tabelle genannten Lärmpegelbereiche basierend auf der DIN 4109 (“Schal l-
schutz im Hochbau”; Anforderungen und Nachweise;11/1989) einzustufen. Die dazug e-
hörigen erforderlichen Schalldämm-Maße R´w,res sind der DIN 4109, Tabelle 8 zu en t-
nehmen. 
 
  Geschoss Teilbereiche 
  TB 1 TB 2 TB 3 
Lärmpegel-
bereiche 
(LPB) 
Fassaden zur Straße 
Alle 
Geschosse 
LPB V LPB V LPB IV 
Seitenfassaden zur 
Straße 
LPB IV LPB IV LPB IV 
Übrige Fassaden LPB IV - - 
 
Die Einhaltung der erforderlichen Schalldämmwerte ist bei der genehmigungs - oder an-
zeigepflichtigen Errichtung, Änderung oder Nutzungsänderung von Gebäuden oder Ge-
bäudeteilen nachzuweisen. 
8. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB sind  im Bereich der str aßenlärmzugewandten und im 
Lärmpegelbereich (LPB)  III gelegenen Fassaden Aufenthaltsräume, in denen saue r-
stoffzehrende Heizanlagen aufgestellt werden, mit schallgedämmten Lüftungseinric h-
tungen auszustatten, sofern die Grundrissanordnun g keine Belüftungsmöglichkeit über 
die lärmabgewandten Gebäudeseiten zulässt. Die Lüftungseinrichtungen sind beim 
Nachweis der resultierenden Schalldämmmaße der Außenbauteile zu berücksichtigen. 
9. Gemäß § 1 Abs. 4 BauNVO sind innerhalb der Gewerbegebiete 1-14 (GE 1-14) nur Vor-
haben (Betriebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche die nachfolgend angegebenen 
Emissionskontingente L EK nach DIN 45691: 2006 -12 „Geräuschkontingentierung“ (D e-
zember 2006, Beuth -Verlag) weder tags (6:00 Uhr bis 22:00 Uhr) noch nachts (22:00 
Uhr bis 6:00 Uhr) überschreiten. 
Teilfläche Bezeichnung im  
Bebauungsplan 
LEK (Tag / Nacht) 
[dB(A)/m²] 
TF 01 GE 1 58 / 43 
TF 02 GE 2 60 / 45 
TF 03 GE 2+10 60 / 45 
TF 04 GE 6 53 / 38 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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TF 05 GE 7 57 / 42 
TF 06 GE 8 58 / 43 
TF 07 GE 3+9 59 / 44 
TF 08 GE 2+10 60 / 45 
TF 09 GE 11 55 / 40 
TF 10 GE 4+7 57 / 42 
TF 11 GE 12 58 / 43 
TF 12 GE 13 60 / 45 
TF 13 GE 13 60 / 45 
TF 14 GE 13 60 / 45 
TF 15 GE 14 57 / 42 
TF 16 GE 13 60 / 45 
TF 17 GE 13 60 / 45 
Die Prüfung der Einhaltung erfolgt nach DIN 45691: 2006-12, Abschnitt 5 
10. Für Immissionsorte in den einzelnen Richtungssektoren dürfen Zusatzkontingente L EK, 
zus. zum Emissionskontingent L EK addiert werden. Ein Vorhaben erfüllt auch dann die 
schalltechnischen Festsetzungen des Bebauungsplanes, wenn d er Beurteilungspegel 
den Orientierungswert an den maßgeblichen Immissionsorten um mindestens 15 dB(A) 
unterschreitet (Relevanzgrenze).  
Koordinaten des Referenzpunktes mit dem Lagebezug ETRS89 UTM 32N:  
X: 32437886,06 Y: 5795435,69  
Richtungssektor 
Winkelbereich Zusatzkon-
tingent LEK, 
zus. Tag 
[dB(A)/m²] 
Zusatzkontin-
gent LEK, zus. 
Nacht 
[dB(A)/m²] Anfang Ende 
A 231,0 315,0 0 0 
B 315,0 57,0 10 10 
C 57,0 184,0 16 16 
D 184,0 231,0 13 13 
Die Winkelangaben basieren darauf, dass Norden „0“ Grad entspricht . Drehrichtung ist hierbei „im Uhrze i-
gersinn“ (rechtsherum). 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Maßnahmen im Sinne des § 1a Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB) i. V. m. § 18 Bundesn a-
turschutzgesetz (BNatSchG): 
11. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind die Dachflächen von Hauptgebä u-
den mit einer Neigung <  15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachb e-
grünung (Substratmächtigkeit mindestens 10 -12 cm) dauerhaft zu begrünen. Hiervon 
ausgenommen sind Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovolt a-
ik, Solarthermie) genutzt werden.  
12. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind Pkw -Stellplätze mit mehr als zehn 
Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten Laubbäumen (Hochstamm, Stammumfang 
mindestens 18-20 cm in 1,0 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: Pflanzliste B 
(s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindestens ein Baum je ang e-
fangene fünf Pkw -Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum je angefangene zehn 
Pkw- Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den anerkannten Regeln der Tec h-
nik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen (dabei ist ein aus-
reichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ zu gewährleisten). Die 
Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
13. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB sind Bäume, f ür die ein Erhaltungsgebot 
festgesetzt ist, fachgerecht zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. Bei Baumaßna h-
men im Wurzelbereich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baumschutz von einem 
qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen. 
a. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Baum, für den ein Erha l-
tungsgebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes 
nachweislich gefährdet ist.  
b. Wird ein Baum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesentlich 
beeinträchtigt, zerstört oder aufgrund einer Ausnahme nach Buchstabe a. gefällt, 
ist er durch Pflanzung eines heimischen standortgerechten Laubbaumes gleicher 
Art (Hochstamm, Stammumfang mindestens 18 -20 cm in 1,0 m Höhe über Wu r-
zelhals) zu ersetzen. Die Ersatzpflanzung ist entsprechend den anerkannten Re-
geln der Technik durchzuführen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Stehen 
private Rechte Dritter einer Ersatzpflanzung an gleicher Stelle entgegen, ist die 
Ersatzpflanzung an anderer Stelle vorzunehmen. 
14. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB sind auf den festgesetzten Flächen zur 
Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen vorhandene Bäume 
und Sträucher dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Als Ersatzpflanzu n-
gen sind heimische  standortgerechte Gehölze (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. B e-
gründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, dauerhaft 
zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. 
15. In den öffentlichen Grünflächen sind gemäß Landschaftsplanerischen Fa chbeitrag des 
Landschaftsplanungsbüros LandPlan OS (Osnabrück, Stand: Dezember 2016) 136 
standortgerechte, naturraumtypische Laubbäume ( Stammumfang StU 18 cm-20cm) zu 
pflanzen und dauerhaft zu erhalten. 
16. Die dargestellten öffentlichen Grünflächen sind naturn ah zu gestalten. Die im Lan d-
schaftsplanerischen Fachbeitrag (LandPlan 2016) dargestellten artenschutzrechtlich b e-
gründeten Vermeidungsmaßnahmen (V1 -V4), vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen 
(ACEF1-6) sowie Verminderungs-/Gestaltungsmaßnahmen (V/G 1-19) sind zu beachten 
und umzusetzen. 
17. Böschungen von Geländeaufschüttungen auf privaten Grundstücken müssen auf diesen 
auslaufen bzw. abgefangen werden und dürfen nicht in öffentlichen Grünflächen weite r-
geführt werden. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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18. Für die öffentliche Straßenbeleuchtung sind LED -Lampen oder Leuchtmittel mit ähnlich 
geringer Lockwirkung zu verwenden. Für die Beleuchtung von öffentlichen und privaten 
Verkehrs-, Grün- und Freiflächen sind im Hinblick auf die Vermeidung von Beeinträcht i-
gungen für die in der speziellen artenschutzrechtl ichen Prüfung (saP) untersuchten A r-
ten als Leuchtmittel gelbe LED, Natriumniederdruckdampflampen oder Orangefilter vor 
weißen Lampen einzusetzen. 
19. Gemäß § 9 Abs. 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung de r 
Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen für B e-
bauungsplan Nr. 578 - Limberg - Seite: 5/7 Ausglei chs- und Ersatzmaßnahmen nach 
§ 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, S. 41ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen 
und Verkehrsflächen) dieses Bebauu ngsplans Ausgleichsmaßnahmen auf den Flurst ü-
cken 11/5, 11/6 und 11/8 der Flur 7 der Gemarkung Grambergen der Gemeinde Bisse n-
dorf in einer Flächengröße von 42.320 m² sowie auf dem Flurstück 155/55 der Flur 1 der 
Gemarkung Schinkel der Stadt Osnabrück in ein er Flächengröße von 5.386 m² zuge-
ordnet. Für die Durchführung der erforderlichen Maßnahmen gelten die Maßnahmenb e-
schreibungen im für diesen Bebauungsplan erstellen Landschaftsplanerischer Fachbe i-
trag des Landschaftsplanungsbüro LandPlan OS (Osnabrück, Stand: Dezember 2016) 
20. Gemäß § 9 Abs. 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung der 
Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen für 
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, S. 41 
ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Straßenflächen) dieses Bebauungsplans 
Ausgleichsmaßnahmen in dem Kompensationsflächenpool Osnabrück Pye in einer Gr ö-
ßenordnung von 3.592 m² zugeordnet. 
21. Gemäß § 9 Abs. 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung der 
Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen für 
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, S. 41 
ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsfläche n) dieses Bebau -
ungsplans Ausgleichsmaßnahmen innerhalb der im Bebauungsplan festgesetzten Flä -
chen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Kompen -
sationsflächen) zugeordnet. Für die Durchführung der erforderlichen Maßnahmen ge l-
ten die Maßnahmenbeschreibungen im für diesen Bebauungsplan erstellen Land -
schaftsökologischen Fachbeitrag des Landschaftsplanungsbüros LandPlan OS  
(Osnabrück, Stand: Dezember 2016) 
 
Örtliche Bauvorschriften zur Gestaltung nach § 56 Niedersächsische Bau ordnung 
(NBauO): 
22. Die Hauptdächer der Hauptgebäude sind als Flachdächer mit einer Neigung < 15° aus-
zubilden. Dabei bleiben Dächer von untergeordneten Gebäudeteilen außer Betracht. 
23. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs - oder Grünfl ächen sind  nur in 
Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl  ge-
mäß Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 2,0 m h o-
hen, sichtdurchlässigen Zaunanlagen, zulässig. Zur Begrünung der Zäune sind minde s-
tens alle 2,00 m Rank - oder Kletterpflanzen zu setzen. Die Pflanzen sind gemäß DIN 
18916 zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Bei der Pflanzung sind die Empfehlungen 
für Baumpflanzungen (Teil 2: Standortvorbereitungen für Neupflanzungen, April 2004) 
der Forschungsgesellschaft Landschaftsentwicklung Landschaftsbau e.V. (FLL) zu b e-
rücksichtigen. Zäune ohne eine Hecke sind nicht zulässig. 
24. Mauern und sichtundurchlässige Zäune sind bis zu einer Höhe von maximal 1,20 m z u-
lässig. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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25. Werbeanlagen sind innerhalb der Gewerbegebiete 1-14 (GE 1-14) nur an der Stätte der 
Leistung zulässig. Selbstleuchtende Werbeanlagen sind oberhalb der Brüstung des er s-
ten Obergeschosses nicht zulässig. 
26. Werbeanlagen dürfen max. 1/3 der Fassadenbreite überdecken. Bei mehreren Werb e-
anlagen an einem Gebäude gilt dies für die Gesamtabwicklung aller Anlagen. Die Höhe 
der Anlagen darf maximal 2,00 m betragen.  
27. Werbeanlagen mit Blendwirkung sind unzulässig. 
28. Je Grundstück sind jeweils 3 Fahnen zulässig. Diese dürfen eine Höhe von 10,00 m 
nicht überschreiten.  
29. Warenautomaten sind nicht zulässig. 
 
Hinweise: 
1. Die der Planung zugrunde liegenden Rechtsquellen (Verfassung, Gesetze, Rechtsver -
ordnungen, Satzungen) und DIN-Normen können bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 eingesehen werden. 
2. Auf vorhandenen unterirdischen Ver - und Entsorgungsleitungen  (Schutzstreifenbreite 
5,0 m) sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein 
generelles Bauverbot sowie ein Verbot der Bepflanzung mit Bä umen und Sträuchern. 
Geländeveränderungen, insbesondere Niveauveränderungen sind nur mit Zustimmung 
des Leitungsbetreibers erlaubt. Jegliche Bau - und Bepflanzungsmaßnahmen bedürfen 
der vorherigen Zustimmung der Ver- und Entsorgungsträger. 
3. Die Stadtwerke Osnabrück AG behält sich vor, den Anschluss der Grundstücke im Plan-
gebiet an das Gasversorgungsnetz unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu prüfen. 
4. Standorte von Trafostationen und Kabelverteilerschränken können im Einvernehmen mit 
der Stadtwerke Osnabrück AG geändert werden. 
5. Bei abschüssigen Grundstücken ist ggfs. davon auszugehen, dass das Abwasser 
(Schmutz- und Regenwasser) zu den Hauptkanälen zu pumpen ist. 
6. Aufgrund der Höhensituation in dem Plangebiet werden für die Hauptkanalisation ggfs. 
Leitungsrechte und Dienstbarkeiten erforderlich. 
7. Grundsätzlich sollte eine Entwässerung im Freigefälle angestrebt werden. Dieses ist bei 
der Planung der Straßen zu berücksichtigen. 
8. Im Norden des Plangebietes ist ggfs. eine Regenentwässerung in den vorhandenen 
Straßengraben an der Vehrter Landstraße erforderlich. 
9. Öffentliche Fuß- und Radwege sollen wenn möglich als wassergebundene Wegedecke 
hergestellt werden und keine öffentliche Entwässerung erhalten. 
10. Im Zuge des in 2016 geplanten Wasserrechtsverfahrens wird sich das Einzugsgebiet der 
Wasserschutzzone III - Hunteburger Weg verändern, sodass die Kaserne Am Limberg 
nicht mehr innerhalb des Einzugsgebiets liegt. Die Wasserschutzzonen II auf dem K a-
sernengelände im Bereich der Teutobrunnen sollen ebenfalls entfallen. Dement spre-
chend werden die Wasserschutzzonen nicht mehr im parallel laufenden 51. Änderung s-
verfahren des Flächennutzungsplans dargestellt. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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11. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche Bodenfunde (das können 
u. a. sein: Tongefäßscherben, Skelettfunde, Holzkohleansammlungen, Schlacken sowie 
auffällige Bodenverfärbungen und Steinkonzentrationen, auch geringe Spuren solcher 
Funde) gemacht werden, sind diese gemäß § 14 Abs. 1 des Niedersächsischen Den k-
malschutzgesetzes (NDSchG) meldepflichtig und müsse n der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lo tter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433) unverzüglich gemeldet werden. Meldepflichtig ist der Finder, der Leiter der Arbe i-
ten oder der Unternehmer. Bodenfunde und Fundstelle sind n ach § 14 Abs. 2 des 
NDSchG bis zum Ablauf von 4 Werktagen nach der Anzeige unverändert zu lassen, 
bzw. für ihren Schutz ist Sorge zu tragen, wenn nicht die Denkmalschutzbehörde vorher 
die Fortsetzung der Arbeiten gestattet. 
12. Innerhalb der im Bebauungsplan g ekennzeichneten Flächen ist mit Bombenblindgä n-
gern zu rechnen. Sondierungsmaßnahmen sind vor Durchführung von Tiefbaumaßna h-
men mit der Stadt Osnabrück, Fachbereich Bürger und Ordnung abzustimmen. Sollten 
bei der Sondierung Bombenblindgänger oder andere Kampfmittel festgestellt werden, ist 
unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu b e-
nachrichtigen. 
13. Bei den im Bebauungsplan gekennzeichneten Altlastenflächen ist bei Bodenarbeiten das 
Antreffen von kontaminierten Bodenpartien zu erwarten. Für diese Bereiche ist vor B e-
ginn der von Baumaßnahmen eine Sanierungsplanung zu erstellen. Sämtliche Auskoffe-
rungsarbeiten sind unter gutachterlicher Überwac hung durchzuführen. Aschen, Schl a-
cken, Ölboden oder andere Auffälligkeiten sind durch den Gutachter zu separieren und 
in Absprache mit der Unteren Bodenschutzbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Or d-
nungsbehördlicher Umweltschutz) zu beproben und ordnungsgemäß zu entsorgen 
14. Im gesamten Geltungsbereich ist im Vorfeld von Baumaßnahmen der vorgesehen U m-
gang mit den Auffüllungsböden (Bodenmanagement)  mit der Unteren Bodenschutzb e-
hörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördlicher Umweltschutz)  abzustim-
men. Sollten sich bei den Erdarbeiten wider Erwarten Kontaminationen (z. B. Aschen, 
Schlacken, Hausmüll, Ölboden oder andere Auffälligkeiten) zeigen, ist unverzüglich die 
Untere Bodenschutzbehörde zu benachrichtigen. 
15. Bei Baumaßnahmen auf bisher nicht näher untersuchten Altlastenverdachtsflächen, sind 
im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren umweltspezifische Untersuchungen zur 
Unbedenklichkeit der Vorhaben beizubringen. 
16. Die Vorschriften des besonderen Arte nschutzes des § 44 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) sind zu beachten. Zur Vermeidung der Zerstörung oder Beschädigung von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten besonders und streng geschützter Arten (vgl. § 7 Abs. 
2 Nrn. 13 und 14 BNatSchG) sind insbesondere  
a. Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrol-
lieren, ob geschützte Fledermausarten anwesend sind, 
b. Baumaßnahmen, die zu einer Zerstörung von Nestern geschützter Vogelarten 
führen können, außerhalb der Brutzeit durchzuführen, 
c. vor Beginn von Rodungs - und Fällungsarbeiten sind Baumhöhlen auf übe rwin-
ternde Arten zu überprüfen. 
Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Abs. 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren N a-
turschutzbehörde zu beantragen. 
17. Gemäß § 213 Abs. 1 Nr. 3 Baugesetzb uch (BauGB) handelt ordnungswidrig, wer nach 
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b BauGB als zu erhalten festgesetzte Bäume beseitigt, w e-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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sentlich beeinträchtigt oder zerstört. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis 
zu 10.000 Euro geahndet werden. 
18. Für zukünftige Maßnahmen auf dem Gelände ist eine umfassende ökologische Baub e-
gleitung zu beauftragen. 
19. Bei der Gestaltung der öffentlichen Grünflächen ist darauf zu achten, dass durch u n-
günstige Pflanzungen keine Riegel entstehen, die das Abfließen von entstehender Kalt-
luft nach Süden behindert könnten. 
20. Bei der Gestaltung der öffentlichen Grünflächen ist darauf zu achten, dass auf angre n-
zenden privaten Grundstücken Stützmauern werden.  
21. Regenrückhaltebecken sind entsprechend den im Umweltbericht beschriebenen Anf or-
derungen naturnah zu gestalten. 
22. Durch regelmäßig notwendig werdende Bewirtschaftung der an das Plangebiet angre n-
zenden landwirtschaftlichen Flächen kann es insbesondere zu Vegetationsbeginn sowie 
zum Zeitpunkt der Ernte zu Geruchs -, Geräusch- und Staubemissionen kommen. Diese 
sind unvermeidbar und als ortsüblich hinzunehmen. 
23. Das Plangebiet wird von vorhandenen (umliegenden) und noch geplanten Verkehrsan-
lagen (Planstraße A) beeinflusst. Von den genannten Verkehrsflächen gehen Emissi o-
nen aus. Für die in Kenntnis dieser Verkehrsanlagen errichteten baulichen Anlagen kön-
nen gegenüber den Baulastträgern keinerlei Entschädigungsansprüche hinsichtlich we i-
tergehenden Immissionsschutzes geltend gemacht werden.  
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Abs. 5 Niedersä chsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festg e-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 
Einziehung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Abs. 5 und § 8 Abs. 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Einzi e-
hung der nach den Festsetzungen des Bebauungsplanes aufzuhebenden Verkehrsflächen mit 
der Maßgabe verfügt, dass die Einziehung zu dem Zeitpunkt wirksam wird, in dem die Ve r-
kehrsfläche dem öffentlichen Verkehr tatsächlich entzogen wird. 
 



 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg - 
 
Begründung zum Entwurf 
Stand: 20.12.2016 
 
A Rahmenbedingungen 
1 Planungsanlass 
Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs waren die britischen Streitkräfte an diversen Stando r-
ten im Gebiet der Stadt Osnabrück stationiert. Im Jahr 2009 wurde der Standort Osnabrück 
von den britischen Streitkräften aufgegeben. Insgesamt sechs Kasernenareale mit einer G e-
samtfläche von etwa 160 ha wurden an die Bundesrepublik Deutschland übergeben.  
Mit 70 ha Fläche ist die Kaserne am Limberg (ehem. Mercer and Imphal Barracks) im Stadtteil 
Dodesheide die größte ehemalige Kaserne der britischen Streitkräfte in Osnabrück und wurde 
bis zu ihrer Aufgabe am 26.03.2009 als Doppelkaserne insbesondere für Logistikeinheite n 
genutzt.  
Im Sinne einer nachhaltigen Stadtentwicklung ist es notwendig, die weitere städtebauliche, 
verkehrliche, ökologische und freiraumplanerische Entwicklung des ehemaligen Kasernenar e-
als planungsrechtlich zu definieren.  
1.1 Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 25.09.2007 die Aufstellung des Beba u-
ungsplans Nr. 578 - Limberg - beschlossen. 
Im Jahr 2008 wurde in einem breit angelegten Planungs - und Beteiligungsprozess für die 
ehemalige Kaserne am Limberg ein sogenannter Perspektivplan erstellt. Der Prozess sah vor, 
dass sowohl Bürger als auch Fachakteure in mehrtägigen Workshops ihre Ideen und Vorste l-
lungen in einem Konzept zusammentragen. 
Auf Basis des Perspektivplans wurden die städtebaulichen Überlegungen für die Entwicklung 
des Areals in mehreren Schritten vertieft. Grundlage hierfür waren verschiedenste fachplan e-
rische Untersuchungen. Zunächst wurde ein Rahmenplan erstellt, der insbesondere Nutzu n-
gen und die Haupterschließung näher betrachtet hat. Der Rahmenplan wurde am 26.08 .2010 
im Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt beschlossen und anschließend der Öffentlich-
keit vorgestellt. Darauf aufbauend wurde ein Bebauungs - und Erschließungskonzept entw i-
ckelt. Im Rahmen eines Nachbarschaftlichen Dialogs wurde das Konzept in der Öffentlichkeit 
diskutiert und am 05.12.2013 im Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt beschlossen.  
Dieses Konzept war Grundlage für die Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 1 
sowie für die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Abs. 1 BauGB , die vom 27.04. bis 
22.05.2015 durchgeführt wurde. Der aufzustellende Bebauungsplan ist aus den Zielen des 
Bebauungs- und Erschließungskonzepts zu entwickeln. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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2 Ausgangssituation 
2.1 Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet umschreibt ein ehemaliges Kasernenareal und  befindet sich im Stadtteil 
Dodesheide und liegt zwischen Vehrter Landstraße, Stadtgrenze, Am Zuschlag, Ickerweg und 
Am Limberg am nordöstlichen Stadtrand von Osnabrück. Die Größe des Plangebiets beträgt 
ca. 70 ha.  
Im Westen grenzen die Wohngebiete des St adtteils Dodesheide an das Gelände an. Der 
Waldfriedhof Dodesheide liegt in unmittelbarer Umgebung; im Süden grenzt das Sportplatzge-
lände „Am Zuschlag“ mit Fußballfeldern und Tennisanlage an.  
Die Entfernung zum Stadtzentrum beträgt rd. 3,8 km und zu der Anschlussstelle der Autobahn 
BAB 30 - Osnabrück-Nord- ca. 9,2 km  sowie zur Anschlussstelle BAB 33 - Osnabrück-
Lüstringen - ca. 5,4 km.  
2.2 Bestandsanalyse 
Mit rund 70 Hektar war das seit 1945 bis 2009 von den britischen Streitkräften genutzte Areal 
der Kaserne am Limberg (ehem. Mercer and Imphal Barracks) der größte Standort in Osna b-
rück.  
2.2.1 Grün- und Umweltstrukturen 
Der Standort zeichnet sich insbesondere durch seinen parkähnlichen Charakter mit einem 
hohen Anteil an altem Baumbestand aus. Die Grünstrukturen a uf dem ehemaligen Kasernen-
areal sind durch das LANDSCHAFTSPLANUNGSBÜRO SELING (Osnabrück 2010, Überarbeitung 
2014) in einer umfangreichen ökologischen Bestandsanalyse erfasst worden. Die vorliegende 
Biotoptypenkartierung zeigt auf, dass erhaltenswerte, zus ammenhängende, überwiegend n a-
turnahe Waldflächen insbesondere den östlichen Teil des ehemaligen Kasernenareals ken n-
zeichnen. Ein aufgegliederter Waldkomplex befindet sich zudem im zentralen westlichen Teil 
der ehemaligen Kaserne, entlang der grabenartigen Zuläufe des Klusgrabens. 
Das Areal wird im Norden durch das Nettetal und im Süden durch das Sandbachtal begrenzt. 
Beide Bereiche werden durch eine Landschaft aus Wald und Freiflächen (teilweise Kompe n-
sationsflächen) geprägt. Für die weitere Entwicklung des Kasernengeländes wurde daher früh 
die Idee entwickelt, im südlichen Bereich des Kasernengeländes großflächig befestigte Fl ä-
chen zu entsiegeln und so den Grünzug Sandbachtal durch Rekultivierungen zu arrondieren.  
Radwege und Grünverbindungen tangieren das  Gelände. Eine alte Verbi ndung in Richtung 
Belm wird heute durch die Zäune der Kaserne unterbrochen. Durch die Neuplanung sollen die 
Grünverbindungen ausgebaut und verbessert werden. 
2.2.2 Wohnumfeld, Infrastruktur und Versorgung 
Neben den umfangreichen Grünstru kturen in der unmittelbaren Umgebung grenzt das Kase r-
nenareal im Westen an Wohngebiete im Stadtteil Dode sheide. Diese Wohngebiete werden 
überwiegend durch Einfamilien -, Do ppel- und Reihenhausgebiete geprägt. Einige Quartiere 
sind als Wohnquarti ere für die britischen Streitkräfte in den 1950er Jahren errichtet worden, 
die inzwischen an private Eigentümer verkauft wurden. Die weiteren privaten Bereiche sta m-
men aus den 1960er Jahren oder sind teilweise vor einigen Jahren neu gebaut worden. Der 
südliche Siedlun gsbereich wird durch sechsstöckige Mehrfamilienhausblöcke geprägt und 
wurde ebenfalls als britisches Wohnquartier in den 1960er Jahren errichtet.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Durch den verstärkten Zuzug von neuen Bürgern im Bereich der ehemals britisch g enutzten 
Wohngebiete ist der Bau einer weiteren Kindertagestätte erforderlich geworden. Dieses wurde 
durch die U mnutzung bzw. den Umbau eines Bestandsgebäudes im westlichen Bereich des 
ehemaligen Kasernengebiets bereits realisiert.  
Freizeiteinrichtungen, insbesondere an der Vehrter Landstraße, wie z.B. das Nettebad, sind 
weitere wichtige Infrastrukturelemente in der näheren Umgebung.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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2.2.3 Gebäudebestand 
 
 
Bestandsplan Kaserne 2013 o.M. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Das Gelände ist bzw. war mit insgesamt 167 Gebäuden bebaut. Im Wesentlichen handelt es 
sich hier um: U nterkunftsgebäude, Lagergebäude, Verwaltungsgebäude, technische Gebä u-
de, Sporthallen und Zweckgebäude. Die gesamte Nutzfläche beträgt mehr als 75.000 m². Im 
nördlichen Kasernenbereich entlang der Vehrter Landstraße befinden sich vorwiegend Gar a-
gen und Werkstattgebäude. Im Süden des Areals befindet sich der Exerzierplatz sowie weit e-
re Garagen- und Werkstattkomplexe. Der westliche Teil des Kasernenareals ist zum größten 
Teil mit eingeschossigen Gebäuden bebaut, in denen vorwiegend Büros, Unterkünfte und L a-
gerräume untergebracht sind. Diese Gebäude sind nicht unterkellert und befinden sich in e i-
nem altersgerechten baulichen Zustand. Der größte Teil der Bebauung (insbesondere die ei n-
geschossigen, nicht unterkellerten Lager, Büros bzw. Mannschaftsunterkünfte) sta mmt aus 
dem Jahr 1952. Bei der übrigen Gebäudesubstanz handelt es sich überwiegend um Wer k-
statt- und technische Gebäude sowie Garagen, die verstärkt aus britischen Heimatmi tteln in 
den 1970er und 1980er Jahren errichtet worden sind. Aufgrund ihrer Beschaff enheit ist dieser 
überwiegende Gebäudebestand für zivile Zwecke wir tschaftlich nicht nutzbar und daher als 
nicht erhaltenswert einzustufen. 
Im Zentrum des Kasernenareals wurden in den vergangenen Jahren eine Sanitätsstation, eine 
moderne Mannschaftsküche m it Speisesaal sowie eine Sporthalle errichtet. Diese G ebäude 
sind als grundsätzlich erhaltenswert eingestuft worden.  
Neben den erhaltenswerten Gebäuden sind noch drei große Sportplatzareale vorhanden. Eine 
Anlage liegt in unmittelbarer Nähe zur neuen Sporthalle, ein weiterer, neuwertiger Kunstrasen-
Platz mit Flutlichtanlage befindet sich im südöstlichen Bereich. Beide Plätze werden ebenfalls 
als erhaltenswert eingestuft. Nicht erhaltenswert ist ein größeres Sportareal im Nordosten des 
Gebietes.  
Der umfang reich gut erhaltene Bestand an Sportanlagen hat dazu g eführt, dass Sport und 
Freizeit als eine wichtige Nutzung in der weiteren Entwicklung zu berücksichtigen ist. Mome n-
tan werden bereits über Zwischennutzungen die vorhandene Sporthalle und Sportflächen 
durch den Osnabrücker Sportbund genutzt. 
Aufgrund der Nutzung und des Errichtungszeitraums der Gebäude (1950er Jahre) ist mit di-
versen Schadstoffverunreinigungen zu rechnen.  
2.2.4 Topografie 
Die Topografie des Geländes der Kaserne Am Limberg ist durch eine relativ starke Nord-Süd-
Hanglage geprägt. Der höchste Punkt befindet sich im nordöstlichen Bereich der ehemaligen 
Panzerhallen (rund 116 m über NHN) und fällt von dort aus in Richtung No rden in Richtung 
Nettetal (rund 110 m über NHN) und vor allem nach Süden in Richtung Sandbachtal (rund 
88 m über NHN) wieder ab. 
Durch die Bebauung des gesamten Geländes durch die britischen Streitkräfte in den 1950er 
Jahren hat es weitreichende Eingriffe in die natürliche Topografie gegeben. So wurden die 
beiden Exerzierplätze au fgefüllt und geebnet und die Bereiche der südlichen Panzerhallen 
terrassenförmig ausgeformt.  
2.2.5 Wasserwirtschaft 
Das Plangebiet liegt auf einer Kuppe und entwässert in drei verschiedene Teileinzugsgebiete: 
im Norden zur Nette, im Westen zum Klusgraben und im  Süden zum Sandbach. Für den 
Klusgraben ist der Teileinzugsbereich als Quellgebiet anzusehen.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Im Zuge der Umnutzung des Kasernenareals muss auch die Oberflächenentwässerung im 
Gelände neu geordnet werden. Die Lage der vorhandenen Regenwasserkanalisation i st in 
weiten Bereichen unbekannt, vermutlich sind einige Rohre schadhaft. Die Lage nach Ort und 
Verlegetiefe stimmt zudem nicht mit der künftigen Nutzung überein und seit dem Bau der K a-
serne haben sich darüber hinaus die Vorstellungen von zweckmäßiger Rege nwasserbewirt-
schaftung erheblich verändert. Die zukünftige Regenwasserbewirtscha ftung im Plangebiet ist 
daher neu zu organisieren.  
Darstellbare natürliche Stillgewässer sind im Bereich des Kasernengelä ndes nicht vorhanden. 
Vereinzelt sind im Bereich von G eländemulden, in Nachbarschaft von Gräben, kleinfl ächig 
temporär wasserführende Vernässungsbereiche vorhanden. 
2.2.6 Verkehr/Lärmschutz 
Das Plangebiet wird verkehrlich und lärmtechnisch durch die Hauptverkehrsstraße Vehrter 
Landstraße stark beeinflusst. Von eine r Steigerung der auf der Straße abzuwickelnden Ve r-
kehrsmengen muss im Zuge der Realisierung der Bundesstraße B51 -neu und des Lücke n-
schlusses zwischen den Bundesautobahnen BAB 1 und BAB 33 ab ca. 2030 ausg egangen 
werden. 
Westlich des Plangebiets liegen Wohn gebiete, deren Schutzwürdigkeit bei zukünftigen En t-
wicklungen besonders zu berücksichtigen ist. 
Im Süden liegt eine geringe nächtliche Lärmbelastung durch die im Süden liegende Bahnstre-
cke vor. Aufgrund der geplanten gewerblichen Nutzung und der Tatsache, dass der Bahnlärm 
überwiegend nachts zu verzeichnen ist, sind Konflikte im Geltungsbereich nicht zu erwarten. 
Aus diesem Grund wurden mögliche Lärmauswirkungen der Bahn nicht weiter untersucht. 
Gewerbliche Lärmbelastungen liegen aus dem Bestand nicht vor, sind aber bei der weiteren 
Entwicklung des Kasernenareals für die benachbarten Wohngebiete zu berücksichtigen. Die 
Belange des Verkehrs sowie des Immissionsschutzes werden in Kap. C 3 vertiefend behan-
delt.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 7/61 
2.3 Planerische Ausgangslage 
2.3.1 Erste Planungsideen  
 
 
Perspektivplan Konversion o.M. 
 
Durch die Lage am Stadtrand, den hohen Anteil an altem Baumb estand, die Ausrichtung am 
Südhang des Limbergs und die teilweise Ausstattung mit neuwertigen Anlagen erhält das 
Areal eine besondere Prägung. Für das Nachnutzungskonzept ist insbesondere die zu erwa r-
tende gute Verkehrsanbindung nach Realisierung der B51 neu (Ortsumgehung Belm) und des 
möglichen Lückenschlusses zwischen der BAB 33 und der BAB 1 ab ca. 2030 von Bedeutung. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Nach Bekanntwerden des Abzuges der Streitkräfte hat die Verwaltung Anfang des Jahres 
2007 verschiedene Strukturkonzepte für die weitere Entwicklung der Kasernenstandorte era r-
beitet. Für den Standort Dodesheide umfassten die darg estellten Nutzungsoptionen n eben 
den Funktionen Wohnen und Gewerbe auch freizeitorientierte Nutzungen sowie insb esondere 
großzügige Grün- und Freiraumnutzungen.  
Im Jahr 2008 wurde in einem breit angelegten Planungs- und Beteiligungsprozess mit Bürgern 
und Fachleuten der Perspektivplan Dodesheide erstellt. Dieser empfiehlt neben einer gewer b-
lichen Nutzung im Norden und Mischnutzungen im Übergang zum vorhandenen Woh ngebiet 
die Stärkung des „Grünen Fingers“ Sandbachtal und den Erhalt der besonderen Vegetation s-
situation mit großflächigen Grünstrukturen und alten Baumbeständen.  
Die modernen Sporthallen und Sportaußenanlagen sollen erhalten bleiben und durch öffentl i-
che, aber auch gewerbliche Freizeitangebote ergänzt werden. Somit wurden die Überlegu n-
gen des Strukturkonzepts vertieft. Eine  neue, leistungsfähige Erschließung sowie Vernetzu n-
gen mit dem angrenzenden Wohngebiet wurden als besonders wichtig eingestuft.  
Auf Basis des Perspektivplans Konversion wurde anschließend im Jahr 2010 der „Rahme n-
plan Am Limberg“ entwickelt. Voraussetzunge n für die Erstellung der Rahmenplanung w aren, 
neben einer umfangreichen Bestandsanalyse, fachliche Voruntersuchu ngen zu den Themen 
Verkehr, Wasserwirtschaft, Ökologie, Boden und Schallschutz. Der Ra hmenplan stellt darauf 
basierend die fachlich untersuchten Planungsperspektiven für das Areal dar. Dabei wurden im 
Hinblick auf die angedachten Nutzungsausweisungen einige u rsprünglich im Perspektivplan 
angedachte Zielsetzungen angepasst bzw. geändert.  
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 9/61 
 
Rahmenplan am Limberg o.M. 
 
Der Rahmenplan stellte folgende Nutzungsleitlinien für die weitere Entwicklung fest: 
 Erhalt der besonderen Vegetationsstrukturen, 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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 Erhalt der Grünstrukturen als Vernetzungselemente im Süden und Osten als Ergä nzung 
zum „Grünen Finger“ Sandbachtal, 
 Etablierung von kommerziellen und nicht kommerziellen Freizeiteinrichtungen, 
 Ausweisung von gewerblich genutzten Bauflächen, 
 keine weitere Ausweisung von Wohnbauflächen, 
 Orientierung der zukünftigen Nutzungen entlang einer neuen zentralen Erschließungsachse 
für das gesamte ehemalige Kasernengelände.  
Am 26.08.2010 hat der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt der Stadt Osnabrück den 
Rahmenplan Am Limberg beschlossen. Anschließend wurde die Öffentlichkeit über den Ra h-
menplan informiert. 
Im Zuge der Öffentlichkeitsbeteiligung zum Rahmenplan Am Limberg wurde deutlich, dass die 
Ergebnisse der Planung vor allem in der angrenzenden Nachbarschaft aufgrund der Änderu n-
gen gegenüber dem Perspektivplan sehr kritisch gesehen wurden. Dieses betraf insbesondere: 
 die Vergrößerung der Bereiche für gewerbliche Entwicklungen,  
 die optionale Nutzung der östlichen Teilbereiche als Industriegebiet (GI),  
 der Verzicht auf Wohnbereiche und großflächige Einzelhandelsnutzungen sowie  
 die Einschränkung eines im Perspektivplan dargestellten Grünzuges entlang der Str aße 
Am Limberg. 
Zudem ergaben weitere Untersuchungen hinsichtlich Straßenbau, Ver - und Entsorgung, Al t-
lasten, Abbruch und Kompensation, dass der Rahmenplan aus wirtschaftlicher und techn i-
scher Sicht in einer vertiefenden Planung anzupassen ist. Unter Berücksic htigung der Unte r-
suchungsergebnisse und der Äußerungen der benachbarten Wohnbevölkerung wurde ein 
Bebauungs- und Erschließungskonzept erarbeitet. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 11/61 
2.3.2 Bebauungs- und Erschließungskonzept 
 
 
Bebauungs- und Erschließungskonzept o.M. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Das Bebauungs- und Erschließungskonzept stellt die zukünftige Entwicklung in städtebaul i-
cher und wirtschaftlicher Hinsicht dar. Ziel ist die Schaffung von Gewerbe - und Dienstlei s-
tungsnutzungen, insbesondere im nördlichen Bereich des Areals sowie der Erhalt bzw. die 
Erweiterung von Flächen für Sport- und Freizeitnutzungen. Zudem sollen vorhandene wertvol-
len Grün- und Waldflächen erhalten werden. Ergänzt wird die Nutzungskonzeption durch neue 
Freiflächen.  
Für den nördlichen Bereich wurde entschieden, auf eine Ausweisung von Flächen als  Indust-
riegebiet (GI) im Sinne der Baunutzungsverordnung (BauNVO) im östlichen Bereich des K a-
sernengeländes zu verzichten, um nachteilige Auswirkungen auf die geplanten und vorhande-
nen benachbarten Nutzungen zu vermeiden.  
Weitere wesentliche Änderungen zum Rahmenplan sind die Darstellung eines ca. 80m breiten 
Grünzugs im westlichen Bereich als Puffer zum vorhandenen Wohngebiet sowie eine detaillie-
re Ausgestaltung der neuen Nutzungen sowie der Grünflächen. Insbesondere wurde die Nu t-
zung „Sport und Freizeit“ vertiefend betrachtet. Detaillierte sportfachliche Überlegungen haben 
ergeben, dass sich das Kasernenareal Am Limberg für eine Entwicklung von Sport - und Frei-
zeitnutzungen besonders gut eignet. Insbesondere der zum Teil sehr gut erhaltene Bestand 
an Sporthallen und Sportplätzen bietet hierfür eine gute Ausgangslage.  
Darauf basierend wurde eine ca. 10 ha große Fläche für „Sport und Freizeit“ dargestellt, die 
sich z.B. für die Errichtung eines großflächigen Vereinssportzentrums eignet. Weitere Flächen 
wurden für „Freizeit/Gewerbe“ dargestellt. Hier könnten insbesondere private Nutzungen mit 
diesem Schwerpunkt etabliert werden.  
Das Konzept konkretisiert zudem die Lage und Größe der erforderlichen Regenrückhalteb e-
cken und stellt die kleinteiligen und großräumlichen Wegebeziehungen dar.  
Das Bebauungs- und Erschließungskonzept war Basis für die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteili-
gung gem. § 3 Abs. 1 bzw. § 4 Abs. 1 BauGB, die vom 27.04. bis 22.05.2015 durchgeführt 
wurde. 
2.3.3 Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische 
Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sollen nach Abwägung im 
Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden. Vor diesem Hintergrund sind 
im Bebauungsplanverfahren Aspekte wie z. B. 
 Energiekonzept, 
 Photovoltaik / Sonnenkollektoren, 
 Fassaden- und Dachbegrünungen, 
 Begrünung von Stellplatzbereichen und 
 Regenwasserversickerung  
zu berücksichtigen. 
2.4 Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1 Flächennutzungsplanung 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das gesamte Kaserne n-
areal als Sonderbaufläche, Einrichtung des Bundes dar. Die umliegenden Bereiche im Westen 
werden als Wohnbauflächen dargestellt.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Direkt nördlich grenzt eine örtliche Hauptverkehrsfläche an. Nördlich, östlich und zum Teil süd-
lich grenzen landwirtschaftlich genutzte Flächen und Waldflächen an, die teilweise als Lan d-
schaftsschutzgebiet bzw. als Schwerpunktraum mit geeigneten Flächen für Kompensat ion 
ausgewiesen sind. Die Freiraumbereiche im Norden sind zudem als Naturpark ausgewi esen. 
Im Süden grenzt eine Grünfläche mit einer Sportanlage an. Der Flächennutzungsplan stellte 
bislang das Gebiet als Teil des Wasserschutzgebietes der Zone III dar. Innerhalb des Gebiets 
sind zwei kleinere Bereiche der Zone II.  dargestellt. Im Zug des 2016 geplanten Wasse r-
rechtsverfahrens für das Wasserwerk Hunteburger  Weg wird es zu einer Neubewertung des 
Einzugsgebietes kommen. Voraussichtlich wird dann der Nordwesten der Fläche außerh alb 
des Einzugsgebietes liegen.  Die zwei kleineren Bereiche der Zone II werden voraussichtlich 
entfallen. 
Parallel zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 578 – Limberg – wird der Flächennutzungs-
plan der Stadt Osnabrück geändert (51. Änderung des Flächennutzungsplans). 
2.4.2 Bebauungsplanung 
Ein rechtsverbindlicher Bebauungsplan lag für das Plangebiet bislang nicht vor. Bauvorhaben 
waren in der Vergangenheit auf Grundlage der §§ 34 oder 35 Baugesetzbuch (BauGB) zu 
beurteilen.  
Nordwestlich an das Plangebiet angrenzend befindet sich der Bebauungsplan Nr. 53 – Östlich 
Lichtenbergstraße –, der das Gebiet als reines Wohngebiet ausweist. Daran südlich angre n-
zend befinden sich der Bebauungsplan Nr. 487 – Westl. Am Limberg/nördl. In der Dodesheide 
– sowie der Bebauungsplan Nr. 63 – Pommersche Straße – die Wohnbebauung im Sinne e i-
nes reinen bzw. allgemeinen Wohngebiets ausweisen.  
Die Bereiche südlich, östlich und nördlich des Plangebietes werden als Außenbereich gem. 
§ 35 BauGB bewertet.  
2.4.3 Stadtumbaugebiet „Dodesheide“ 
Gemäß § 171d Abs. 1 BauGB ist der Planbereich Teil des Stadtumbaugebietes „Konve rsion 
Dodesheide“ (Beschluss des Rates der Stadt vom 10.09.2013). Ziel ist es durch die Förderung 
„Maßnahmen zur Herstellung nachhaltiger städtebaulicher Strukturen in von erheblic hen städ-
tebaulichen Funktionsverlusten betroffenen Gebieten“ durchzuführen. Dazu gehören z. B. Ö f-
fentlichkeitsbeteiligungsverfahren, Zwischennutzung, Aufwertung der öffentlichen Räume und 
des Wohnumfeldes, Anpassung der städtischen Infrastruktur, Aufwe rtung und Umbau des 
vorhandenen Gebäudebestandes oder der Rückbau leer stehender, dauerhaft nicht mehr b e-
nötigter Gebäude.  
2.4.4 Naturschutz 
Nördlich des Plangebiets liegt in unmittelbarer Nähe das Natura 2000 -Gebiet DE 3614 -332 
„Kammmolch-Biotop-Palsterkamp“. Die Verträglichkeit dieser Bauleitplanung mit den Schut z-
ansprüchen des Natura 2000 -Gebietes wurde im Rahmen einer FFH -Vorprüfung durch das 
LANDSCHAFTSPLANUNGSBÜRO LANDPLAN OS (Osnabrück 2016) untersucht.  
Als Ergebnis der FFH-Vorprüfung ist festzustellen, dass potentiell erhebliche Beeinträchtigun-
gen des FFH – Gebietes "Kammmolch-Biotop-Palsterkamp“ auszuschließen sind und keine 
relevanten, möglicherweise kumulierenden anderen Pläne oder Projekte vorhanden sind. 
Auf die Durchführung einer FHH-Verträglichkeitsprüfung kann daher verzichtet werden. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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2.4.5 Bodenschutz / Altlasten 
Durch die WESSLING BERATENDE INGENIEURE GMBH (Altenberge 2009) wurden 173 Altlastve r-
dachtsflächen auf dem gesamten Kasernengelände im Rahmen einer Orientierenden Unte r-
suchung (OU) untersucht. Im Bereich von 22 Kontaminationsverdachtsflächen wurden Boden-
verunreinigungen festgestellt. Die Belastungen setzen sich überwiegend aus punktuellen 
Schmieröl/Dieselverunreinigungen (KW) und Benzinverunreinigungen (BTX) zusammen. Ve r-
einzelt wurden in den Bereichen der ehemaligen Schießstände Bodenverunreinigungen durch 
Schwermetalle, insbesondere Blei und Kupfer, ermittelt. Unterhalb der Sport - und Paradeplät-
ze konnten in den dortigen künstlichen Geländeauffüllungen und Tragschichten geringfügige 
PAK-(Teerbestandteile) Belastungen von abfallrechtlicher Relevanz festgestellt werden. 
Kontaminationsschwerpunkte befinden sich im südlichen und nördlichen Teil der Liegenschaft, 
da dort die Werkstätten, Instandsetzungsbereiche, Fahrzeuggaragen (Panzer) sowie die 
Tankstellen lokalisiert sind. Ein Großteil der Verunreinigungen umfasst geringmächtige B o-
denschichten unterhalb der Fahrzeuggaragen und Kontaminationen unterhalb der ehemaligen 
Tankstellen. Dort besteht derzeit aufgrund der Überbauung und Versiegelung aktuell kein wei-
terer Handlungsbedarf. Sollten diese Schäden durch Gebäudeabbrüche und Entsiegelungen 
freigelegt werden, so ist eine Beseitigung erforderlich, um einer Gefährdung über den Wi r-
kungspfad Boden- Grundwasser zu begegnen. 
Weiterhin wurden ergänzende Gefä hrdungsabschätzungen zum ehemaligen Tontaube n-
schießstand (WESSLING BERATENDE INGENIEURE GMBH, Altenberge 2010) im Nordbereich des 
Kunstrasenplatzes und des ehemaligen Schießplatzes (UMTEC, Osnabrück 2015) zur Bewer-
tung einer Schutzgutgefährdung erstellt. D ie auf beiden Flächen oberflächennah nachgewi e-
senen und für den Gefährdungspfad Boden -Mensch relevanten Feststoffgehalte (Schwerm e-
talle, PAK) sind entsprechend der zukünftigen Nutzung (Park – und Freizeitanlage bzw. Wald) 
mittels Übererdung gegen Direktkontakt zu sichern oder zu entfernen. Die zum Wirkungspfad 
Boden - Grundwasser durchgeführten Untersuchungen des östlich gelegenen ehemaligen 
Schießplatzes ergaben, dass es bei der Belastung mit dem Halbmetall Antimon zwar zu einer 
Überschreitung des Sickerwa sserprüfwertes kommt, jedoch aufgrund des kleinräumigen 
Schadens und der zu erwartenden geringen Schadstofffrachten kein Sanierungsbedarf für den 
Wirkungspfad Boden - Grundwasser gegeben ist. 
Teuto-Metallwerke: 
Zur Erkundung möglicher Verdachtsflächen im B ereich der ehemaligen Teuto -Metallwerke 
wurden die vorliegenden und zugänglichen Luftbilder, Akten, Berichte und Gutachten ausg e-
wertet1. Im Ergebnis kann festgestellt werden, dass keine unterirdische Produktionsverlag e-
rung stattgefunden hat, jedoch komplex e unterirdische Stollen - und Bunkeranlagen für den 
Luftschutz der im Werk vorhandenen Beschäftigten existierten. Die Befürchtung des Vorha n-
denseins von großflächigen Bodenverunreinigungen konnte jedoch ausgeräumt werden. Für 
einige Flächen wurden Detailerk undungen durchgeführt. Es besteht zurzeit kein weiterer 
Handlungsbedarf. Im Bereich der ehemaligen Teuto -Metallwerke wurden punktuelle Bode n-
verunreinigungen durch erhöhte Bleigehalte ermittelt.  Das Vorkommen von Resten unterird i-
schen Bunker- und Stollenanlagen kann nicht ausgeschlossen werden. 
Fazit: 
Aufgrund der bisherigen Untersuchungsergebnisse ist mit zusammenhängenden großfläch i-
gen Altlasten nicht zu rechnen. Da jedoch zu erwarten ist, dass aufgrund der ehemaligen Nu t-
                                                
1 GEOGRAPHISCHES INSTITUT JOHANNES GUTENBERG-UNIVERSITÄT MAINZ, 2009: Historisch -genetische Studie für das 
ehemalige Werksgelände der Teuto-Metallwerke GmbH in Osnabrück-Dodesheide und   
WESSLING BERATENDE INGENIEURE GMBH, 2009: Auswertung Teuto-Metallwerke 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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zung (u. a. Werkstätten, Instandset zungsbereiche, Fahrzeuggaragen, Tankstellen) in den 
Technischen Bereich Nord und Süd mehrfach lokale Belastungen durch Mineralölkohlenwa s-
serstoffe und aromatische Kohlenwasserstoffe im Untergrund vorliegen, sind diese aus Sicht 
des Grundwasserschutzes im R ahmen künftiger Entsiegelungs - und Abbruchmaßnahmen zu 
entfernen. 
Die Verunreinigungsbereiche des ehemaligen Schießstandes sowie der ehemaligen Tonta u-
benschießanlage sind entweder zu beseitigen oder derart zu sichern, dass ein Direktkontakt 
mit dem kontaminierten Oberboden nicht möglich ist. 
Für die handlungsrelevanten Bodenverunreinigungen ist vorab eine bodenschutzrechtliche 
Sanierungsplanung zu erstellen. Darüber hinaus ist im Vorfeld der Erschließung - und A b-
bruchmaßnahmen ein Bodenmanagementkonzept zum Umgang und zum Verbleib von bela s-
teten Bodenmaterialien im Untersuchungsgebiet zu erarbeiten. 
 
2.4.6 Grundbesitz 
Das Plangebiet befindet sich zum größten Teil im Eigentum der Bundesrepublik Deutschland, 
in Verwaltung durch die Bundesanstalt für Immobilienaufgabe n. Im Rahmen erster erforderl i-
cher Maßnahmen durch die Förderung aus dem Programm Stadtumbau West wurden erste 
Teilflächen (westlicher Bereich des zukünftigen Grünzuges, zukünftiges Kindergartengrun d-
stück, Waldflächen im östlichen Bereich) durch die Stadt Osnabrück in den Jahren 2014 und 
2015 erworben. Ziel ist es, dass die Stadt Osnabrück im Rahmen des Erstzugriffsrechts E i-
gentümerin des Gesamtgeländes wird.  
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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B Planungsziele 
Nach Bekanntwerden des Abzugs der britischen Streitkräfte aus der Stadt Osnabrüc k hat die 
Verwaltung Anfang 2007 verschiedene Konzepte für die weitere Entwicklung des Kaserne n-
areals am Limberg erarbeitet (vgl. Kap. A 2.3.1). Hieraus leitet sich das Planungsziel für das 
Areal ab.  
Ziel der s tädtebaulichen Planung ist es, das vormals für die Öffentlichkeit geschlossene eh e-
malige Kasernenareal langfristig einer neue zivile Nutzungen zuzuführen. Hierbei sollen s o-
wohl neue private und öffentliche bauliche Nutzungen für Gewerbe und Sport entstehen , wie 
auch großzügige öffentliche Grünflächen, die gleichzeitig der Öffnung und Erlebbarkeit des 
Gebietes dienen.  
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 578 – Limberg – und der dazu parallel stattfi n-
denden 51. Änderung des Flächennutzungsplanes der S tadt Osnabrück sollen die planung s-
rechtlichen Voraussetzungen für die künftige Nutzung geschaffen werden.  
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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1 Städtebauliche Grundidee  
1.1 Städtebaulicher Entwurf Am Limberg 
 
 
Städtebaulicher Entwurf Am Limberg o.M. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Ausgehend von den Ergebnissen der frühzeit igen Öffentlichkeitsbeteiligung und einer verti e-
fenden wirtschaftlichen städtebaulichen Kalkulation sowie aus sportplanungsfachlicher Sicht 
wurde auf Basis des Bebauungs - und Erschließungskonzepts (vgl. Kap. A 2.3.2) ein städt e-
baulicher Entwurf erstellt.  
Ziel der städtebaulichen Planung ist die Schaffung eines ca . 25 ha großen Gewerbegebietes 
bestehend aus zwei Teilbereichen im Norden und Süden der ehemaligen Kasernenfläche . Im 
mittleren Bereich der ehemaligen K aserne sollen die vorhandenen sportlichen Anlagen und 
vorhandenen Gebäude weiter genutzt und ergänzt werden. Daneben wird im zentralen B e-
reich ein Grundstück mit einem Bestandsgebäude für eine neue Kindertagesstätte dargestellt.  
Im Sinne der nachhaltigen Stadtentwicklung ist auch das Angebot neuer Gewerbeflächen ein 
Ziel der Stadtentwicklung der Stadt Osnabrück. Für den zukünftigen Gewerbeflächenbedarf in 
Osnabrück muss daher ein ausreichendes Angebot vorgehalten werden, das den unterschied-
lichen Standort- und Nutzungsansprüchen gerecht wird.  
Die Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO) geht dabei mit Blick auf die Verkäufe der letzten 
Jahre von einem realistischen durchschnittlichen Bruttogewerbeflächenbedarf von 6 - 7 ha pro 
Jahr aus. Da die Nachfrage von Br anche und Betriebsstruktur der suchenden Unternehmen 
abhängig ist, müssen Gewerbeflächen zwingend in verschiedenen Lagen und unterschiedl i-
chen Grundstücksgrößen für unterschiedlichste Nutzungen vorgehalten werden. Das sofort 
verfügbare Gewerbeflächenangebo t sollte daher für eine erfolgreiche Vermarktung in etwa 
dem Fünffachen des jährlichen Bedarfs, insgesamt somit ca. 30 – 35 ha, entsprechen. Dieser 
Wert wird in der Stadt Osnabrück derzeit nicht erreicht, was die Aktivierung weiterer bisheriger 
Potentialflächen für das Gewerbeflächenportfolio zwingend erforderlich macht. Dieses wird 
auch in vorliegenden Berichten der WFO untermauert. 
Zudem kann durch die Entwicklung von gewerblichen Flächen auf einer ehemaligen Konversi-
onsfläche das Ziel des Flächenrecyclings verfolgt werden, so dass bisher als Freiraum genutz-
te Flächen nicht in Anspruch genommen werden müssen.  
Weiterhin eignet sich die Lage der Fläche im Stadtgebiet besonders für eine gewerbliche En t-
wicklung. Die Stadtrandlage vermeidet größere Konflikte a us immissionsschutzrechtlicher 
Sicht, wie sie in innerstädtischen Lagen oft vorliegen. Durch ausreichende Abstandsflächen 
kann vor allem zum benachbarten Wohnen ein ausreichender Schutz angrenzender Nutzu n-
gen gewährleistet werden. Darüber hinaus ist das Ge lände verkehrlich gut angebunden. Die 
Verkehrsgunst wird sich durch den Bau der B 51n und den geplanten Bau der BAB 33 Nord in 
Zukunft noch weiter verbessern. Mittel - und langfristig können so die gegebenen Potenziale 
für großflächige und kleinteilige Gewerbeentwicklungen realisiert werden. 
Der südliche Bereich teilt sich wiederum in zwei Bereiche auf. Im nördlichen Teil wird ein 
7,5 ha großes Gewerbegebiet für „Büro und Dienstleistung“ dargestellt, der südliche Teil wird 
auf 4 ha als Sportfläche  abgebildet. Die ursprünglich im Bebauungs - und Erschließungskon-
zept vorgesehene 10 ha große Fläche für „Sport und Freizeit“ wird somit nicht mehr darg e-
stellt. Dies begründet sich zum  einen aus der vertiefenden wirtschaftlichen Betrachtung der 
möglichen Vermarktungsalternativen und zum anderen aus dem mittelfristigen Bedarf und den 
damit verbundenen Finanzierungsvoraussetzungen für die Sportflächen. Die langfristige Vo r-
haltung bzw. der Ausbau und die Unterhaltung einer 10  ha großen, öffentlichen Fläche für 
Sport und F reizeit wären im Rahmen der Entwicklung wirtschaftlich nicht positiv darstellbar. 
Darüber hinaus zeichnet sich kurz - bis mittelfristig nicht der Bedarf  nach derartig großen 
Sportflächen ab. Auch private Nutzungen in der Art und Größenordnung sind nicht absehbar.  
Ein zentrales Element der städtebaulichen Planung ist der Erhalt sowie die Neugestaltung von 
Grün- und Freiflächen. Im westlichen Bereich ist auf gesamte r Kasernenlänge ein ca. 80  m 
breiter Streifen als Grünfläche angedacht. Er dient zum einen als Puffer zwischen dem vo r-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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handenen Wohnen im Westen und dem neuen Gewerbegebiet im Osten, zum anderen als 
Verknüpfungselement mit neuen Wegeverbindungen. Weiterhin ziehen sich kleinteiligere 
Grünstreifen in West-Ost-Richtung durch das Gelände. 
Sie dienen der großräumigen Vernetzung des Areals mit der Umgebung. Größere Flächen im 
Süden sollen ebenfalls als Grünflächen entwickelt werden, um einen landschaftlichen Übe r-
gang zum angrenzenden Sandbac htal zu gestalten und das Frischluftentstehungsgebiet für 
den Stadtteil Dodesheide zu verbessern. Die vorhandene, ca. 10 ha große Waldfläche im O s-
ten soll erhalten bleiben und über neue Wegeverbindungen mit dem Gesamtareal und der 
Umgebung verbunden werden.  
Eingebunden in den westlichen Grünzug sowie in die südliche Grün fläche werden an den t o-
pografisch dafür geeigneten Stellen Regenrückhaltebecken vorgesehen. 
Das ehemalige Kasernenareal wurde ursprünglich über drei Zufahrten an das Osnabrücker 
Straßennetz angeschlossen. Die Hauptzufahrt erfolgte im Süden über den Icker-
weg/Dodeshausweg/Am Limberg. Im Norden gab es zwei weitere Zufahrten von der Vehrter 
Landstraße aus. Zukünftig soll das Areal über zwe i leistungsfähige Knotenpunkte als Kreis-
verkehre an das Straßennetz angebunden werden. Die Haupterschließung über das Areal 
erfolgt durch eine neue zentrale Haupterschließungsstraße. Die einzelnen baulichen Bereiche 
werden durch Nebenstraßen vertiefend erschlossen.  
Die Straße Am Limberg soll langfristig als Geh - und Radweg zurückgebaut werden und für 
den motorisierten Individualverkehr aufgegeben werden.  
Für die geplanten öffentlichen Sport- und Freizeitnutzungen werden entsprechende öffentliche 
Stellplatzflächen vorgesehen. 
Aus dem städtebaulichen Entwurf wird der Bebauungsplanentwurf Nr. 578  – Limberg – sowie 
der Entwurf für die 51. Änderung des Flächennutzungsplanes entwickelt. 
Der städtebauliche Entwurf wurde im Rahmen des nachbarschaftlichen Dialogs der Öffentlich-
keit vorgestellt.  
1.2 Planungsalternativen 
Alternativ zur Entwicklung des Plangebiets als Gewerbestandort wurden i m Rahmen der vo r-
geschalteten Perspektivplanung andere Nachnutzungsmöglichkeiten für den ehemaligen K a-
sernenstandort angedacht. Die Alternativen reichten von Wohnnutzungen bis hin zu überwi e-
genden Freizeitnutzungen. Angesichts der Lagegunst des Plangebiets in der Peripherie der 
vorhandenen Siedlungsstruktur und der Vorprägung des Plangebiets als Standort mit erhö h-
tem Emissionspotential sowie der perspektivisch verbesserten Verkehrsanbindung sprechen 
jedoch gute Gründe für eine planungsrechtliche Ausweisung a ttraktiver Gewerbegebietsfl ä-
chen an diesem Standort. Auf eine Industriegebietsausweisung im Plangebiet wurde aus 
Rücksicht auf die nahe gelegenen schutzwürdigen Wohnnutzungen verzichtet. Die vollständ i-
ge Aufgabe der vorhandenen Sportplätze wurde angesichts der teilweise hohen Wertigkeit der 
Ausstattung verworfen. 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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C  Planungsinhalt 
1 Städtebauliche Festsetzungen 
1.1 Art der baulichen Nutzung 
Die Art der baulichen Nutzung wird, den angestrebten Planungszielen entsprechend, differen-
ziert nach den einzelnen Teilbereichen festgesetzt.  
In einem im Jahr 2012 von PROF. DR. WOPP vorgelegten Gutachten2 „Grundlagen der Sport-
entwicklung für die Stadt Osnabrück“ wird u. a. Folgendes für das ehemalige Kasernenareal 
ausgeführt: „Auch aus Sicht des Sports ergeben sich ganz neu e Perspektiven für das Areal, 
da die in den Kasernen vorhandenen modernen Sportanlagen vielfältige Möglichkeiten einer 
zukünftigen sportlichen Nutzung bieten. In diesem Kontext erscheint eine Nutzung durch ö f-
fentliche und gewerbliche Freizeitangebote sinnv oll. Auf dem Gelände besteht die einmalige 
Gelegenheit, Vereinssport und Individualsport sowie kommerziellen und selbst organisierten 
Freizeitsport zu verbinden. Daher wird der Bereich Sport und Freizeit als eine führende plan e-
rische Nutzungsperspektive für das Gelände angesehen“. Aus diesem Grund werden im zen t-
ralen Bereich des Plangebiets die vorhandenen Sportfreiflächen und -anlagen sowie darüber 
hinaus weitere angrenzende Flächen als Sondergebiet für „Sport und Freizeit“ (SO) im Int e-
resse einer Standort sicherung und -weiterentwicklung festgesetzt. In diesem Sondergebiet 
sind folgende Nutzungen zulässig:   
 öffentliche und private Sport- und Freizeitnutzungen auf Freianlagen und in Gebäuden ei n-
schließlich deren erforderliche Nebenanlagen und Stellplätze, 
 Dienstleistungen, die einen direkten Bezug zu bestehenden Sport - und Freizeitnutzungen 
haben, 
 Anlagen für gesundheitliche Zwecke 
 
Ausnahmsweise können im Sondergebiet Anlagen für soziale, kirchliche oder kulturelle Zw e-
cke zugelassen werden. Die bereits in d iesem Bereich angesiedelten Bildungseinrichtungen 
sind somit auch zukünftig zulässig. 
Es erfolgt bewusst keine Ausweisung als öffentliche Sportfläche, da Teilbereiche auch auf 
privater Basis entwickelt werden können und sollen. Die Synergieeffekte zwischen  kommerzi-
ellen und nicht -kommerziellen Angeboten sollen zu einem hochwertigen Angebot für Sport - 
und Freizeitnutzungen für die benachbarten Stadtteile und die ganze Stadt Osnabrück führen. 
Ergänzt werden diese Angebote durch mögliche Anlagen für kirchliche , kulturelle, soziale, 
gesundheitliche und sportliche Zwecke analog zu den angrenzenden Gewerbegebieten 1 2-14 
(GE 12-14). Hierdurch soll vermieden werden, dass der vorhandene Gebäudebedarf au fgrund 
seiner spezifischen Eignung durch eine zu starke Einengung  der Nutzung nur eing eschränkt 
vermarktet werden kann. Darüber hinaus soll vorhandenen Zwischennutzern der Verbleib am 
Standort ermöglicht werden (z.B. Berufsbildende Schule).  
Im Plangebiet werden im nördlichen Bereich sowie teilweise im südlichen Bereich  Gewerbe-
gebiete (GE) im Sinne des § 8 BauNVO festgesetzt.  
Das Plangebiet wird im „Märkte - und Zentrenkonzept für die Stadt Osnabrück“ (2010) nicht 
klassifiziert. Um die zentralen Versorgungsbereiche der Stadt und deren Entwicklungsmö g-
lichkeiten jedoch ausreichend zu schützen, sollen im gesamten Plangebiet Einzelhandelsnu t-
                                                
2 PROF. DR. CHRISTIAN WOPP ET. AL., 2012: Grundlagen der Sportentwicklung für die Stadt Osnabrück 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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zungen weitgehend ausgeschlossen werden. Innerhalb der Gewerbegebiete sollen jedoch 
Verkaufsflächen, die mit produzierenden Betrieben oder Dienstleistungsbetrieben in einem 
funktionalen Zusammenhang stehen, ausnahmsweise zugelassen werden können, wenn sie 
einen untergeordneten Teil des Betriebs in Anspruch nehmen und die Verkaufsfläche der b e-
antragten Einzelhandelsnutzung nicht mehr als 200 m² beträgt.  
Die Verkaufsflächengröße von bis zu 200 m² entspricht nahezu 80 % der Osnabrücker Einzel-
handelsbetriebe („Osnabrücker Laden“). Dieser Art des Einzelhandels kann nicht die Gefäh r-
dung zentralen Versorgungsbereiche und deren Entwicklungsmöglichkeiten im Stadtgebiet 
entgegengehalten werden. 
Zulässig sind Gewerbebetriebe aller Art, wobei Tankstellen und Vergnügungsstätten ausg e-
schlossen werden. Der Ausschluss von Tankstellen und Vergnügungsstätten wird vorgeno m-
men, um Konfliktsituationen mit der a ngrenzenden Wohnnutzung, z. B. aufgrund erhöhten 
Verkehrsaufkommens in den Abendstu nden, zu vermeiden. Zudem hat die Ansiedlung von 
Vergnügungsstätten auch negative Einflüsse mit wohngebietsstrukturschädigenden Ausstra h-
lungen zur Folge. Ebenso könnte die nordöstliche Eingangssituation von Osnabrück durch die 
Baukörper von Tankstellen und deren Werbeträger stark beeinträchtigt werden.  
Aufgrund des angestrebten Gebietscharakters werden Wohnungen für Betriebsleiter und Au f-
sichtspersonal ausgeschlossen, um künftige Konflikte zu vermeiden.  
In den Gewerbegebieten 1-5 (GE 1-5) und 12-14 (GE 12-14) sind Lagerhäuser und Lagerplät-
ze als ausschließliche Nutzung ausgeschlossen. Hierdurch soll entlang der Haupterschli e-
ßungsstraßen ein höherwertiges städtebauliches Bild u.a. im Bereich des Stadteingangs g e-
schaffen werden.  
Für die im Süden festgesetzten Gewerbegebiete 1 2-14 (GE 12-14) gelten die oben beschri e-
benen generellen Einschränkungen hinsichtlich T ankstellen, Vergnügungsstätten und  Be-
triebsleiterwohnungen ebenfalls. Dieser gewerbliche Bereich soll zukünftig einen a nderen 
Charakter als das nördliche Gewerbegebiet aufweisen. Durch die angrenzenden Flächen für 
Sport und Freizeit soll hier stärker der Charakter eines Büro - und Dienstleistungszentrum mit 
ergänzenden Nutzungen hinsichtlich Freizeit, Gesundheit und Sport g eschaffen werden. Wei-
terhin ermöglichen die Festsetzungen den Verbleib vorhandener Zwischennutzer am Standort 
(Feuerwehr). 
Neben der Sondernutzung wird im zentralen Bereich eine Fläche für Gemeinbedarf mit der 
Zweckbestimmung für sozial dienende Gebäude un d Einrichtungen dargestellt. Hier wird b e-
reits in einem bestehenden Bestandsgebäude eine Kindertagesstätte eingerichtet. Die Fes t-
setzung dient der Sicherung dieser Bestandsnutzung.  
Eine weitere Fläche für Gemeinbedarf mit der Zweckbestimmung für sozial di enende Gebäu-
de und Einrichtungen wird im Südosten, südlich an den vorhandenen Kunstrasenplatz, festge-
setzt. Hierdurch wird eine vorhandene Bestandseinrichtung für die Feuerwehr bzw. den Kat a-
strophenschutz gesichert.  
Der südliche Teil wird als öffentliche Fläche für Sport- und Spielanlagen dargestellt. Hierdurch 
soll der mittelfristige Bedarf nach „klassischen“ Sportanlagen (Fußballplätze, Tennis, etc.) ab-
gedeckt werden. Sie bilden eine sinnvolle Ergänzung zum vorhandenen Kunstrasenplatz im 
Südosten des Are als, der ebenfalls als öffentliche Sportfläche dargestellt wird, sowie zu den 
vorhandenen Sportanlagen Am Zuschlag, außerhalb des Planbereichs. Die Sportanlagen so l-
len damit der Allgemeinheit dienen und einem nicht fest bestimmten wechselnden Teil der 
Bevölkerung zugänglich sein.  
Die zukünftige Nutzung Sport stellt darüber hinaus einen verträglichen räumlichen Übergang 
zum Freiraum, insbesondere zum Grünen Finger Sandbachtal, dar. Zudem bietet die Fläche 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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die Chance, Sportanlagen mit ausreichendem Abstand z u empfindlicheren Nutzungen zu ver-
lagern. 
1.2 Maß der baulichen Nutzung 
Gemäß § 17 BauNVO darf die Grundflächenzahl (GRZ) in den festgesetzten Gewerbegebie-
ten 1-14 (GE 1-14) 0,8 nicht überschreiten. Durch die Ausschöpfung dieser Obergrenze im 
Bebauungsplan wir d den Ansprüchen produzierender Gewerbebetriebe ausreichend Rec h-
nung getragen. 
Innerhalb der Gewerbegebiete sollen Gebäudekörper in der Regel nicht mehr als zwei Vollg e-
schosse umfassen . Im nördlichen Eingangsbereich am geplanten Kreisverkehr werden G e-
bäude mit maximal vier Vollgeschossen ermöglicht, da diesem Bereich eine besondere B e-
deutung als Eingangspunkt in das Stadtgebiet zukommt und hier adressbildende Verwa l-
tungsgebäude mit möglichst raumwirksamer Architektursprache städtebaulich wü nschenswert 
sind.  
Die Geschossflächenzahlen (GFZ) richten sich nach der jeweils festgesetzten GRZ und der 
maximal zulässigen Anzahl der Vollgeschosse um einen möglichst großen Gestaltungsspie l-
raum für ansiedlungswillige Gewerbebetriebe zur Verfügung zu stellen.  
Im Sondergebiet (SO) wird eine maximale GRZ von 0,6 festgesetzt. Hierdurch soll eine mode-
rate Ausnutzung des Grundstücks ermöglicht werden, die jedoch aufgrund der Lage zw ischen 
den Grünzügen im Norden, Westen und Süden, dem östlich angrenze nden Wald sowie dem 
vorhandenen Baumbestand eine aufgelockerte Charakteristik erhalten soll.  
Die GFZ im SO wird auf 0,8 festgesetzt, um auch bei der Höhenentwicklung dem landschaftl i-
chen Charakter sowie den vorhandenen, zu  erhaltenden Gebäudebestand Rechnung zu tr a-
gen. Die Zahl der Vollgeschosse im SO variiert. Im Bereich des zu entwickelnden Sportplatzes 
sind nur eingeschossige Nebengebäude zulässig, Im Bereich der Sporthalle und des vorha n-
denen Bürogebäudes wird eine dreigeschossige Bauweise analog zum Bestand festgesetzt 
und im östlichen Bereich des SO-Gebietes wird eine im Übergang zum Freiraum eine zweig e-
schossige Bauweise festgesetzt.  
1.2.1 Gebäudehöhen 
Die Höhe von Gebäuden wird begrenzt, um zu verhindern, dass Baukörper mit einer die Maß-
stäblichkeit im Plangebiet sprengenden Gebäudekubatur entstehen.  
Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen Gebäudeabschlusses (OK) über No r-
malhöhennull (NHN). Ausnahmsweise können Überschreitungen der festgesetzten Gebäud e-
höhe durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Ge-
länder, Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 2,00 m zugelassen 
werden, sofern hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen. 
1.3 Bauweise 
Da aufgrund der gewerblichen Nutzung im Plangebiet  mit der Entstehung von Baukörpern zu 
rechnen ist, die aufgrund von spezifischen Betriebsabläufen Gebäudelängen von mehr als 
50,0 m au fweisen, ist für die gewerblichen Bauflächen (GE) die Festsetzung der abweiche n-
den Bauweise im Sinne des § 22 Abs. 4 BauNV O, mit der Maßgabe, dass sowohl die Rege-
lungen der offenen Bauweise  als auch in Abstimmung mit den Nachbargrundstücken der g e-
schlossene Bauweise gelten.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Im Bereich des Sondergebiets wird aufgrund der vo rhandenen Bebauungsstruktur eine offene 
Bauweise festgesetzt. 
1.4 Überbaubare Grundstücksfläche 
Die Bauflächen werden durch die Festsetzung von großzügig geschnittenen Baugrenzen def i-
niert, um einen möglichst großen Spielraum für betriebsspezifische Organisationsstrukturen zu 
ermöglichen. 
Zu öffentlichen Grünflä chen und Waldflächen werden größere Abstände der Baugrenzen zu 
den Grundstücksgrenzen festgesetzt. Dieses dient zur Gestaltung eines moderaten Übe r-
gangs von Frei- zu Bauflächen sowie zur Sicherung eines ausreichenden Abstands zu best e-
henden Baum- und Gehölzstrukturen.  
1.5 Grünflächen 
Ca. 40% des Plangebiets werden als Grünflächen festgesetzt. Davon sollen ca. 90% in öffent-
licher Hand verbleiben. Damit soll ein wichtiger Beitrag zu einer verantwortungsvollen und 
nachhaltigen Konversionsflächenentwicklung geleis tet werden. Vorhandene Grünstrukturen 
sollen weitgehend erhalten bleiben . In Teilbereichen sollen versiegelte Flächen aufgewe rtet 
werden und als naturnah gestaltete Grünflächen und Grünzüge mit Wegeverbindungen einen 
Beitrag zur Ergänzung der vorhandenen ö ffentlichen Naherholungsstrukturen im Stadtteil 
Dodesheide leisten. 
Im westlichen Plangebiet wird ein ca. 80,00 m breiter Grünzug festgesetzt. Diese Fläche soll 
nach dem erfolgten Rückbau aufgegebener Kasernengebäude für eine ausreichende Distanz 
zwischen den gewerblich genutzten Gebieten sowie den weiter westlich angrenzenden Wohn-
gebieten sorgen.  
Ein Teilbereich des nördlichen, in West -Ost-Richtung verlaufenden Grünzugs wird mit der 
Zweckbestimmung Wald ve rsehen. Hierdurch soll dem hochwertigen, besondere n Charakter 
der Fläche mit den dafür erforderlichen erweiterten Abständen zu den angrenzenden Baufe l-
dern Rechnung getragen werden.  
Weiterhin wird im Osten eine ca. 10 ha große Fläche als Wald mit der Zweckbestimmung „E r-
holungswald“ festgesetzt. Hierdurch sollen die vorhandenen hochwertigen Bestandswaldfl ä-
chen dauerhaft gesichert werden.  
Gemäß der vorliegenden Untersuchung zur Wasserwirtschaft werden zwei Bereiche als Fl ä-
chen für Wasserwirtschaft mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrückhaltebecken“ darg e-
stellt.  
1.6 Nebenanlagen 
Im Bereich des geplanten Sportplatzes im Sondergebiet sind Festsetzungen für Nebenanl a-
gen getroffen worden. Diese legen die Lage für geplante Tribünenanlagen sowie für Umkle i-
degebäude fest. Hiermit soll ein Mindestmaß an städtebaulicher Gestaltung der Freifl äche 
ermöglicht werden. 
Im Bereich der öffentlichen Sport - und Spielanlage im Süden werden keine flächigen Festse t-
zungen für Nebenanlagen getroffen, da die städtebauliche Gestaltung für diesen Bereich noch 
nicht konkret fest steht. Untergeordnete Nebenanlagen als Zubehöranlagen sind zulässig. 
Hierzu sind Festsetzungen zur maximalen Gebäudehöhe sowie zur Geschossigkeit festg e-
setzt. Die weitere Ausgestaltung notwendiger Nebenanlagen wie z.B. Umkleideräume, Lage r-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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räume für Spielgerät etc. ist gemäß des Bedarfs im Zuge der Realisierung der Sportflächen zu 
konkretisieren. 
1.7 Stellplätze 
Im zentralen Bereich des Plangebietes wird eine öffentliche Parkplatzfläche ausgewiesen. 
Diese dient bei öffentlichen Veranstaltungen oder größeren Sportevents der  Aufnahme des 
Publikums- und Teilnehmerverkehrs, der über die bauordnungsrechtlich erforderlichen Stel l-
plätze der einzelnen Gebäude und Anlagen hinausgeht.  
Die bauordnungsrechtlich erforderlichen Stellplätze sind gem. de r dargestellten grünordneri-
schen Festsetzungen zu gestalten.  
1.8 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Um zukünftig erforderliche Einrichtungen und Leitungen der Ver - und Entsorgungsträger dau-
erhaft zu sichern, werden auf den betroffenen Grundstücken und öffentlichen Grünflächen 
Flächen für Geh-, Fahr- und Leitungsrechte zugunsten der Versorger festgesetzt. 
Im westlichen Bereich des Sondergebiets (SO) wird zwischen dem geplanten Sportplatz und 
den Bestandsgebäuden Flächen für ein Geh- und Fahrrecht (beschränkt auf Fahrräder) z u-
gunsten der Allgemeinhei t ausgewiesen. Dieses dient zur Verknüpfung öffentlicher Verbi n-
dungen zwischen dem nördlichen und südlichen Grünzug.  
Im östlichen Bereich des SO wird auf dem zukünftigen, noch zu parzellierenden Privatgrun d-
stück ebenfalls Flächen für ein Geh- und Fahrrecht zugunsten der Allgemeinheit festgesetzt. 
Die Trasse spiegelt die vorhandene Erschließung wider und dient der Verknüpfung zu den 
öffentlichen Erholungswegen und zum vorhandenen Kunstrasenplatz sowie der Erreichbarkeit 
der Grundstücke. 
Im Bereich der südli chen Wegeverbindung für Fußgänger und Radfahrer in Richtung Wald 
wird eine Fläche ein Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zugunsten der Anlieger festgesetzt, das 
die Erreichbarkeit der öffentlichen Fläche für Gemeinbedarf sicherstellen soll.  
Auf Ebene der verbi ndlichen Bauleitplanung werden lediglich Flächen festgesetzt, für die z u-
künftig Geh-, Fahr- und Leitungsrechte vorgesehen werden. Diese Rechte können nur über 
Eintragungen im Grundbuch gesichert werden. 
2 Erschließung 
2.1 Verkehrliche Erschließung 
Für die zukünf tige verkehrliche Erschließung der Konversionsfläche „Am Limberg“ wurde im 
Zuge der Rahmenplanung vom Planungsbüro HAHM (Osnabrück 2010) eine verkehrstechn i-
sche Untersuchung durchgeführt, die im Jahre 2016 überarbeitet und ergänzt wurde (Pl a-
nungsbüro HAHM (Osnabrück 2016)). Danach ist für die Konversionsfläche eine zentrale 
Haupterschließungsachse (Planstraße A) mit einer Parzellenbreite von 19,25 m geplant, die 
zwischen der zurzeit vorhandenen Hauptz ufahrt des ehemaligen Kasernengeländes am Icker 
Weg und der Vehrter Landstraße im Norden verlaufen soll. Die Anbindungen sollen jeweils 
über Kreisverkehrsplätze erfolgen. Die Trasse greift weitgehend auf den vorhandenen Str a-
ßenbestand zurück, nimmt Rücksicht auf die vorhand ene Topografie und stellt die optimale 
Erschließung der angrenzenden Flächen in den Vordergrund. Die an die Haupterschließung s-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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achse angeschlossenen Planstraßen B, C, D, E, F und G sollen eine Parzellenbreite von 
11,50 m aufweisen. 
Die Straße Am Limberg am westlichen Rand des Plangebiets soll langfristig mit Abschluss des 
umfangreichen Konversionsprozesses aufgegeben und zu einem zweistreifigen Radweg 
umgebaut werden.  
In den verkehrlichen Erschließungsachsen sind zukünftig die Hauptversorgungs - und Entsor-
gungstrassen zu bündeln. 
Aufgabe der zukünftigen Erschließungsachse ist zum einen die innere Erschließung des eh e-
maligen Kasernenareals und zum anderen langfristig gesehen die Übernahme des Kraftfah r-
zeugverkehrs von der Straße Am Limberg.  
2.2 Technische Erschließung 
Die Wasserversorgung des gesamten  Kasernengeländes erfolgt im Bestand über zwei A n-
schlusspunkte seitens der Stadtwerke Osnabrück AG. Der Hauptanschlusspunkt befindet sich 
im Icker Weg im Bereich der Hauptzufahrt des Kasernengeländes, der zweite Anschlusspunkt 
ist ein Wasserbevorratungsgeb äude im Nordosten der K aserne. Eine Rohwasserleitung der 
Stadtwerke Osnabrück AG verläuft aus dem Nettetal ko mmend von der Vehrter Landstraße 
durch das Kasernengelände zum Wasserwerk und von dort weiter bis zum Wasserwerk Powe. 
Die vorgenannte Rohwasserleitung auf dem Kasernengelände muss voraussichtlich auch zu-
künftig erhalten und gesichert werden. Das Wasserbevo rratungsgebäude wird zukünftig nicht 
mehr der Versorgung des Plangebiets  mit Trinkwasser dienen, stattdessen ist ein neues ö f-
fentliches Leitungssystem mit Anschluss an die westlich der Kaserne gelegene Straße In der 
Dodesheide aufzubauen. Es ist zu prüfen, ob das Wasserbevorratungsgebäude, welches nicht 
mehr für das Trinkwassernetz benötigt wird, für die Bevorratung von Feuerlöschwasser in 
Frage kommt. 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW -Regelwerk W 405. Das 
Trinkwassernetz wird nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann zur Sicherstellung des 
Löschwasserbedarfes nur bedingt verwendet werden (Einzelfallprüfung im Baugenehm i-
gungsverfahren). 
Zurzeit erfolgt die Gasversorgung der Gesamtliegenschaft durch eine Anschlussleitung der 
Stadtwerke Osnabrück AG entlang der südlichen Hauptzufahrt zur Kaserne im Südwesten 
zum zentralen Kesselhaus (Block 13) und von dort aus weiter zum e hemaligen Casino (G e-
bäude 176). Über diese Leitung wird die Energieversorgung für das bestehende Fernwärm e-
netz sichergestellt. Am Nordrand des Kasernengeländes gibt es von der Vehrter Landstraße 
aus zwei weiteren Anschlussleitungen der Stadtwerke Osnabrück  AG, über die die nördlichen 
Hallen bzw. das kleine Kesselhaus versorgt werden. Sollte innerhalb des Plangebiets die z u-
künftige Wärmeversorgung nicht durch ein neues Fernwärmenetz sichergestellt werden kö n-
nen, ist ein neues Gasversorgungsnetz im Plangebiet aufzubauen. 
Der Haupttrafo der Gesamtliegenschaft wird über eine Anschlussleitung der Stadtwerke Os n-
abrück AG entlang der Hauptzufahrt zum Kasernengelände im Südwesten versorgt. Im Zuge 
der Erschließung ist der Bau eines neuen Leitungsnetzes entlang der H aupterschließungs-
straßen zur Versorgung der zukünftigen Bebauungsplanflächen vorgesehen. Neben diesen 
Leitungen werden entsprechend zehn neue, dimensionierte Stationen zur Mittelspannung s-
versorgung errichtet.  
Um zukünftig vorhandene und geplante Einrichtu ngen und Leitungen der Versorgungsträger 
außerhalb öffentlicher Flächen dauerhaft zu sichern, sind die betroffenen Privatgrundstücke 
mit beschränkt persönlichen Dienstbarkeiten gem. §  1090 Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) zu 
belasten. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 26/61 
Für die zukünftige Schmu tzwasserableitung ist ein neues Schmutzwasserkanalnetz erforde r-
lich. Dieses wird in den Trassen der öffentlichen Erschließungsstraßen liegen und zum Übe r-
gabepunkt an das öffentliche Schmutzwasserkanalnetz im Icker Weg herangeführt werden.  
Für die Regenwas serentsorgung war im Zusammenhang mit dem Rahmenplan für das g e-
samte Kasernenareal ein Regenwasserbewirtschaftungskonzept vom Ingenieurbüro DÜTE-
MEYER (Osnabrück 2010) (auf Basis der Untersuchung zu Versickerungsmöglichkeiten von 
WESSLING, Altenberge 2010) erarbeitet worden, nach der eine ortsnahe Versick erung u. U. 
möglich ist. Die Option, das anfallende Regenwasser auf den zukünftigen Baugrundstücken 
zu versickern wird nach ve rtiefender Betrachtung kritisch gesehen. Hier gegen sprechen zum 
einen wirtschaftl iche Gründe (eine Regenwasserkanalisation für die Erschließungsfl ächen 
muss sowieso hergestellt werden), der erhöhte Flächenbedarf, die ökologisch bedenkliche 
Beschaffenheit des Unte rgrundes (Gefahr des direkten Eintrags des Regenwassers in das 
Grundwasser) sowie insbesondere die problematische Kontrolle, ob die Versick erung auf den 
privaten Grundstücken langfristig nachhaltig durchgeführt wird. Die fachlich zuständigen Ste l-
len kamen überein, dass keine rein dezentrale Versickerung umgesetzt werden soll. St attdes-
sen soll ein zentrales System mit zwei Regenrückhaltebecken innerhalb des K asernenareals 
umgesetzt werden, in dem die natürlichen Wasserläufe so weit wie möglich berücksichtigt und 
naturnah gestaltet werden können. Hierzu erfolgte eine Vorplanung durch das INGENIEURBÜRO 
PBH (Osnabrück, 2016). Gemäß der vorliegenden Untersuchung zur Wasserwirtschaft werden 
zwei Bereiche als Flä chen für Wasserwirtschaft mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrüc k-
haltebecken“ dargestellt. 
3 Immissionsschutz 
Dem Bebauungsplanentwurf Nr. 578 – Limberg – liegt eine schalltechnische Beurteilung durch 
das Büro IPW INGENIEURPLANUNG WALLENHORST (Wallenhorst, 2016) zugrunde. In der vorli e-
genden Untersuchung wurden alle schalltechnischen Belange, die im Zusammenhang mit der 
Aufstellung des Bebauungsplanes relevant sind, untersucht.  
Neben einer Festlegung zukünftiger gewerblicher Nutzungen im Rahmen einer Lärmkonti n-
gentierung, werden außerdem auch der Sportlärm sowie der Verkehrslärm betrachtet.  
Für die Beurteilung der Lärmsituation sin d unterschiedliche Beurteilungsgrundlagen rel evant. 
Übergeordnet ist dies das Bundes -Immissionsschutzgesetz (BlmSchG). Es enthält grundl e-
gende Aussagen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigu n-
gen, Geräusche, Erschütterungen und  ähnliche Vorgänge. Für städtebauliche Planungen ist 
die DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ relevant. Sie enthält in ihrem Beiblatt 1 Orienti e-
rungswerte für die städtebauliche Planung. Dabei ist sowohl der Verkehrslärm von außerhalb 
als auch der Straßen verkehrslärm innerhalb des Plangebietes (Immissionen durch den Ve r-
kehr der neuen Verbindungsstraße) zu betrachten. Die DIN 18 005 verweist für die Auswe i-
sung von Industrie- und Gewerbegebieten auf die DIN 45 691 „Geräuschkontingentierung“. 
Ferner sollen in nerhalb des Plangebietes neue Sportplätze entstehen sowie vorhandene 
Sporthallen und -plätze weiter genutzt werden, so dass die Berechnung der Immissionen un d 
die Beurteilung nach der 18. BlmSchV „Sportanlagenlärmschutz-Verordnung“ zu erfolgen hat.  
Die Abschätzung der Vereinbarkeit einer zukünftigen gewerblichen Nutzung mit der vorha n-
denen umliegenden erfolgt gem. TA Lärm. Ergänzende Aussagen zur Relevanz von schall - 
technischen Ergebnissen finden sich in der DIN 45691 - Geräuschkontingentierung.  
Über die Beurteilung des Straßenverkehrslärms vorhandener bzw. geplanter Straßen nach der 
DIN 18005 hinaus ist beim Bau oder wesentlichen Änderung von Straßen der Straßenve r-
kehrslärm auch nach der 16. BlmSchV zu beurteilen. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 27/61 
3.1 Verkehrslärm 
Das Plangebiet wird durch e ine neue Planstraße erschlossen. Diese wird über die Str aßen 
Ickerweg und Vehrter Landstraße an das übrige Straßennetz angeschlossen. Da es sich dabei 
um einen Straßenneubau handelt, sind die schalltechnischen Auswirkungen innerhalb und 
außerhalb des Plang ebietes zu ermitteln. Hierzu werden die Daten einer Verkehrsunters u-
chung verwendet, die von der Stadt Osnabrück beauftragt wurde ( PBH, Osnabrück 2016]. Auf-
bauend auf einer Verkehrszählung der Stadt Osnabrück im Dezember 2015 und dem Ve r-
kehrsmodell des Masterplans Mobilität wurde berechnet: 
 der Bezugsfall („Prognose-Null-Fall“) (ohne B-Plan Nr. 578, ohne Planstraße, mit Str a-
ße ‚Am Limberg‘, bereits mit Lückenschluss A 33 Nord) 
 der Planfall 2030 („Prognose-Mit-Fall“) (mit B-Plan Nr. 578, mit Planstraße, ohne Stra-
ße ,Am Limberg‘, mit Lückenschluss A 33 Nord) 
Mit Ausnahme des Ickerweg (Nord) wird auf allen Straßen eine Geschwindigkeit von 50 km/h 
(Pkw/Lkw) angesetzt. Zudem werden Annahmen zum LKW-Anteil getroffen.  
Neben den Auswirkungen des Verkehrslärms - einschließlich des Planstraßenneubaus - auf 
das Plangebiet sind auch die Auswirkungen an den Knotenpunkten mit dem bestehenden 
Straßennetz zu untersuchen. Ferner sind weitere Straßen im untergeordneten Straßennetz im 
Plangebiet zu untersuchen. Die erforderlich en Schallschutzmaßnahmen insbesondere hi n-
sichtlich der erforderlichen Festsetzungen zum passiven Lärmschutz werden in den textlichen 
Festsetzungen und zeichnerischen Darstellungen des Bebauungsplanes aufgenommen. 
3.1.1 Bebauung im Plangebiet 
Innerhalb des Plange bietes werden die Orientierungswerte der DIN 18 005 infolge des Ve r-
kehrslärms z.T. überschritten, so dass in definierten Teilbereichen Maßnahmen zum passiven 
Lärmschutz (Einstufung in sog. Lärmpegelbereiche) erforderlich werden. 
Für vorhandene und zukünftige Bebauung innerhalb des Plangebietes ist die Verkehrslärmbe-
lastung im „Prognose-Mit-Fall“ aus den vorhandenen Straßen ( Vehrter Landstraße, Ickerweg) 
und der neuen Planstraße zu berechnen und gem. DIN 18 005 zu beurteilen. 
Im Plangebiet sind die Schutzansprüche für Gewerbegebiete (65/55 dB(A)) und eine gepla nte 
zukünftige Nutzung als Schule in einem vorhandenen Gebäude zu berücksichtigen.  
Im vorliegenden Fall der zukünftigen Schule (BBS Haste) im Sondergebiet Sport und Freizeit 
(SO) werden hilfsweise die Orientierungswerte für Allgemeine Wohngebiete (WA: 55/45 dB(A) 
(Tag/Nacht) herangezogen. Auf eine Überprüfung des Nachtzeitraums kann wegen der 
Schulnutzung verzichtet werden. 
Im gesamten festzusetzenden Sondergebiet (mit der Nutzung Schule) wird der Orien tierungs-
wert von 55 dB(A) am Tag überschritten. Es ergeben sich unmittelbar an der Straße maximale 
Werte von 69 dB(A) am Tag. Damit ergibt sich dort der Teilbereich 1 für passiven Lärmschutz. 
Der geplante Kindergarten liegt von vorhandenen, umliegenden bzw . geplanten Verkehrsfl ä-
chen (Planstraße) weit entfernt. Im Rahmen der Kontingentierung des Gewerbelärms erfolgte 
die Einstufung des Kindergartens (mit Blick auf die umliegenden Nutzungen) vom Schutz -
anspruch her wie für ein Mischgebiet. Nachrichtlich wird darauf hingewiesen, dass sich durch 
den Verkehrslärm im 1. OG am Tag Beurteilungspegel von maximal 52 dB(A) ergeben. Der 
Orientierungswert für Allgemeine Wohngebiete (WA) von 55 dB(A) (Tag) bzw. der hilfsweise 
heranzuziehende Immissionsgrenzwert für Schulen (57 dB(A)) (bei einer Beurteilung als Str a-
ßenneubau nach der 16. BImSchV) wird hier deutlich unterschritten. Die Festsetzung von 
passivem Lärmschutz gegenüber dem Verkehrslärm der Planstraße ist daher nicht erforde r-
lich. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 28/61 
Gemäß der Berechnung ergibt sich für die Gewerbeflächen die Einhaltung des Tag -
Orientierungswertes (DIN 18005; 65 dB(A)) im nördlichen Bereich des Bebauungsplans ab 
einem Abstand von ca. 25 m von der Achse der Planstraße. Da Wohnnutzungen innerhalb 
des gesamten Plangebietes nicht zugelass en sind, ist eine Überprüfung des Nachtzeitraums 
nicht erforderlich. 
Aus der Rasterlärmkarte (tags) für das Obergeschoss wurden dann Grenzen der Lärmpege l-
bereiche in den GE -Flächen bestimmt und damit die Teilflächen der Teilb ereiche 2 und 3 (für 
den passiven Lärmschutz der GE -Flächen) festgelegt. Diese ergeben sich aus den Baugre n-
zen und der jeweiligen Grenze des passiven Lärmschutzes.  
Folgende Festsetzung erfolgt im vorliegenden Bebauungsplan: 
Teilbereiche passiver Lärmschutz: 
Teilbereich 1 (SO – hier: Schule) 
Fassaden zur Planstraße:    Seitenfassaden und Rückseiten: 
Es liegt Lärmpegelbereich V vor.   Es liegt Lärmpegelbereich IV vor. 
 
Teilbereich 2 (GE – Nutzungen) 
Fassaden zur Planstraße:    Seitenfassaden: 
Es liegt Lärmpegelbereich V vor.   Es liegt Lärmpegelbereich IV vor. 
 
Teilbereich 3 (GE – Nutzungen) 
Fassaden zur Planstraße:   Seitenfassaden: 
Es liegt Lärmpegelbereich IV vor.  Es liegt Lärmpegelbereich IV vor. 
 
3.1.2 Straßenneubau/Immissionen außerhalb des Plangebietes 
Die Berechnung zur schalltechnische n Beurteilung des Straßenneubaus erfolgt für die neu e 
Verbindungsstraße mit dem „Prognose -Mit-Fall“ (mit dem Verkehr aus dem Plangebiet „Li m-
berg“) gem. RLS 90 und 16. BImSchV. 
Neben der Untersuchung der Auswirkungen innerhalb des B -Plans sind auch die Ausw irkun-
gen des Straßenneubaus auf umliegende Gebäude zu betrachten. Insbesondere sind die 
Auswirkungen an den Knotenpunkten mit dem bestehenden Straßennetz zu betrachten.  
Für relevante Bebauung außerhalb des Bebauungsplans im Einflussbereich der Anschluss -
punkte der Planstraße ist zunächst die Lärmbelastung ohne die Planstraße mit den Verkehr s-
mengen im „Prognose-NuII-Fall“, d. h. ohne den durch das Plangebiet verursachten Mehrve r-
kehr zu berechnen. Bei einer Überschreitung der gebietsabhängigen Immissionsgren zwerte 
und Erhöhung der Lärmpegel um 3 dB(A) bzw. auf/oberhalb von 70 / 60 dB(A) (Tag / Nacht) 
im „Prognose -Mit-Fall“ bestünde für die so betroffene Bebauung Anspruch auf Lär mschutz. 
Dabei scheidet gesonderter aktiver Lärmschutz gegenüber dem Straßenverkeh rslärm wegen 
gestalterischer Gründe aus. 
Im Ergebnis liegt an keinem der untersuchten Immissionsorte eine wesentliche Änderung vor. 
Entweder wird das Kriterium „Erhöhungen um 3 dB(A)“ nicht erfüllt oder aber die Immission s-
grenzwerte werden nicht überschritten. Durch den zukünftigen Entfall der Str aße Am Limberg 
reduzieren sich an einigen Objekten sogar die Beurteilungspegel im „Prognose-Mit-Fall“.  
3.1.3 Mehrverkehr auf vorhandenen Straßen 
Infolge der Maßnahme ergeben durch sich durch den Mehrverkehr auf vorhande nen Straßen 
für Objekte am Ickerweg und an der Vehrter Landstraße teilweise Überschreitungen der Or i-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 29/61 
entierungswerte und Immissionsgrenzwerte. Hier ergibt sich zu einem späteren Zeitpunkt 
nach Rechtsverbindlichkeit des Bebauungsplans ggf. Handlungsbedarf fü r passiven Lär m-
schutz. Im Zuge der Ausbauplanung auf dem ehemaligen Kasernengelände sind die Schut z-
ansprüche der betroffenen Wohnbebauung außerhalb des Geltungsbereichs zu prüfen und 
dann ggf. umzusetzen. Es ist absehbar, dass eventuelle Konflikte mit Hilf e von passiven 
Schallschutz oder Verkehrslenkungsmaßnahmen gelöst werden können. 
3.2 Gewerbelärm 
Ein großer Teil der Flächen des Plangebietes vor allem im Norden und auch teilweise im S ü-
den sollen als Gewerbe - und Dienstleistungsflächen ausgewiesen werden. Für  diese Flächen 
wurde eine Lärmkontingentierung durchgeführt. Zum einen soll dadurch sichergestellt werden, 
dass die Schutzansprüche der umliegenden Nutzungen innerhalb und außerhalb des Gebi e-
tes geregelt sind. Zum anderen ist es aber auch Ziel, Teilflächen  mit einem maximal mögl i-
chen Lärmkontingent zu belegen, um eine sinnvolle Gewerbeentwicklung realisieren zu kö n-
nen. Eine Berücksichtigung von Vorbelastungen ist nicht erfolgt, da im Umfeld keine gewerbl i-
chen Nutzungen vorhanden sind.  
Es ergeben sich folge nde Emissionskontingente für die gewerblichen Teilflächen des Beba u-
ungsplans Nr. 578 – Limberg –. Die Prüfung der Einhaltung erfolgt nach DIN 45691: 2006-12. 
 
Teilfläche Bezeichnung im Bebauungsplan LEK (Tag / Nacht) [dB(A)/m²] 
TF 01 GE 1 58 / 43 
TF 02 GE 2 60 / 45 
TF 03 GE 2+10 60 / 45 
TF 04 GE 6 53 / 38 
TF 05 GE 7 57 / 42 
TF 06 GE 8 58 / 43 
TF 07 GE 3+9 59 / 44 
TF 08 GE 2+10 60 / 45 
TF 09 GE 11 55 / 40 
TF 10 GE 4+7 57 / 42 
TF 11 GE 12 58 / 43 
TF 12 GE 13 60 / 45 
TF 13 GE 13 60 / 45 
TF 14 GE 13 60 / 45 
TF 15 GE 14 57 / 42 
TF 16 GE 13 60 / 45 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 30/61 
TF 17 GE 13 60 / 45 
 
Durch die Festsetzungen dieser Emissionskontingente werden die zulässigen Orientierung s-
werte im Umfeld der geplanten Gewerbegebietsflächen tags und nachts nicht überschritten.  
Um die verschiedenen Teilflächen im Plangebiet aus schalltechnischer Hinsicht noch besser 
nutzen zu können, werden innerhalb des B -Plans sektorenweise Zusatzkontingente bestimmt 
und zugewiesen. Für jeden Sektor wird ein Zusatzkontingent L EK‚ zus, k . so b estimmt, dass für 
alle untersuchten Immissionsorte in dem Sektor folgende Gleichung erfüllt ist: 
Zusatzkontingent = Planwert - Immissionskontingent 
Dabei entspricht der Planwert dem zulässigen Orientierungswert abzgl. der Vorbelastung a m 
betreffenden Immissionsort und das Immissionskontingent dem Beurteilungspegel ohne Z u-
satzkontingent. Entsprechend der Höhe der Unterschreitung und der Lage der Immissionsorte, 
ergeben sich für das Plangebiet insgesamt vier Sektoren (A, B, C, D). Für die Sektoren wu r-
den für den Tag- und Nachtzeitraum identische und in der nachfolgenden Tabelle aufgeführte 
Zusatzkontingente festgesetzt: 
Sektor Anfang Ende EK,zus,T EK,zus,N 
A 231,0 315,0 0 0 
B 315,0 57,0 10 10 
C 57,0 184,0 16 16 
D 184,0 231,0 13 13 
Durch diese Festsetzungen ist eine zukünftige gewerbliche Nutzung im Bereich der ausgewie-
senen GE-Gebiete möglich. An allen untersuchten Immissionsorten werden die rechtlich z u-
lässigen Orientierungswerte eingehalten.  
Durch ein schalltechnisches Gutachten nach TA Lärm ist im Baugenehm igungsverfahren 
nachzuweisen, dass das ermittelte Immissionskontingent an den vorgegebenen Immissionsor-
ten von den Beurteilungspegeln der Betriebsgeräusche eingehalten wird. Im konkreten Pl a-
nungsfall werden außerdem die betriebs - oder que llentypischen Beso nderheiten sowie die 
Abschirmung durch Gebäude und Lärmschutza nlagen, Richtungscharakteristika etc. auf dem 
Ausbreitungsweg berücksichtigt. Außerdem ist der a nlagenbezogene Verkehr im Plangebiet 
auf öffentlichen Straßen darin mit zu untersuchen.  
3.3  Sport- und Freizeitlärm 
Bei den zu untersuchenden Sportanlagen handelt es sich auf Basis des städtebaulichen En t-
wurfs um: 
 drei geplante Sportplätze im Süden des Plangebietes, 
 einen vorhandenen Kunstrasenplatz (Fußball/Feldhockey) mit Flutlichtanlage im Sü d-
osten des Plangebietes und 
 einen zentral gelegenen Sportplatz für American Football. 
Zur schalltechnischen Beurteilung sind die Emissionen der Spieler, Zuschauer und des 
Schiedsrichters relevant. Darüber hinaus sind Lautsprecherbetrieb und die Emissionen durch 
die Parkplätze zu betrachten.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 31/61 
Weiterhin gibt es zwei reine Sporthallen (ohne gesonderte Bereiche für Zuschauer) im Pla n-
gebiet, deren Emissionen aber aufgrund der großen Abstände zu relevanten Nutzungen nicht 
betrachtet werden müssen. 
Ziel der Berechnungen war das Aufzeigen möglicher Probleme in relevanten Beurteilungsze i-
ten und daraus abgeleitet die Feststellung der schalltechnisch maximal möglichen Nutzungen. 
Hierzu wurden Annahmen zu möglichen Emissionen durch Fußballtraining sowie -punktspiele 
unter einer größtmöglichen bzw. realistischen Ausnutzung der Sportanlagen getroffen (Z u-
schauer, Schiedsrichterpfiffe, Lautsprecherdurchsagen, …).  
Darauf aufbauend wurden auf Basis der relevanten Beurteilungszeiträume (gem. 18. BI m-
SchV) insgesamt sechs Nutzungsszenarien zusammengestellt, von denen allerdings nur zwei 
in der weiteren Betrachtung relevant waren. Diese betreffen Beurteilungszeiträume innerhalb 
der Ruhezeiten (sonntags 13 - 15 Uhr, werktags 20 – 22 Uhr). Hierzu wurden in sgesamt vier 
gleichzeitig stattfindende Spiele an Sonn - und Feiertagen (innerhalb der Ruhezeiten) berüc k-
sichtigt. Zugleich wurden außerdem die Beurteilungspegel, für die Beurteilung szeit außerhalb 
der Ruhezeit berechnet. Dafür sind - ebenfalls auf allen vier Plätzen - zwei Spiele berücksich-
tigt worden (ein Spiel im Zeitbereich 09.00 - 13.00 Uhr und ein weiteres Spiel nachmittags 
zwischen 15.00 und 20.00 Uhr). Für alle Plätze wurde ein Betrieb der zugehörigen Bescha l-
lungsanlagen von je 10 Minuten unterstellt. 
Es wurde festgestellt, dass zur Einhaltung der Immissionsrichtwerte in den Ruhezeiten gering-
fügige Einschränkungen des Spielbetriebs erforderlich sind. Eine gleichzeitige Nutzung aller 
geplanten Sportplätze in der Ruhezeit (Sonn - und feiertags, mittags) ist nicht möglich. Bei e i-
nem Verzicht auf die Nutzung des westlichen Platzes in der mi ttäglichen Ruhezeit und dem 
Verzicht auf den Einsatz von Lautsprechern auf allen ‚Nebenplätzen‘ - ebenfalls in der Ruh e-
zeit - ist der Betrieb der geplanten Sportanlage ohne Überschreitungen der Immissionsgr enz-
werte an den umliegenden Nutzungen möglich. Außerhalb der Ruhezeiten sind keine Ei n-
schränkungen bzgl. möglicher Nutzungen erforderlich. 
Auch eine Nutzung durch American Football Punktspiele i st - bei einer Beurteilung als s elte-
nes Ereignis - an bis zu 1 8 Tagen im Jahr (mit Einschränkungen innerhalb der Ruhezeiten) 
möglich. 
Die erforderlichen Einschränkungen zum Schutz der angrenzenden Wohnbebauung können 
nicht über Festsetzungen im Rahmen der Bauleitplanung erfolgen, sondern sind in die en t-
sprechenden Nutzungsvereinbarungen aufzunehmen bzw. über die Festlegung von Betrieb s-
zeiten im Baugenehmigungsverfahren zu regeln.  
3.4 Geruch 
Im Nahbereich des Planungsraumes befinden sich zwei landwirtschaftliche Betriebe die mit 
ihren Emissionen (Gerüche) potentiell auf d en Planungsraum einwi rken. Für die genehmigte 
Tierhaltung genießen die Betriebe Bestandsschutz. Für den südlichen Teil des Planungsra u-
mes ist daher die Geruchsimmissions -Richtlinie des Landes Niedersachsen (GIRL) zu beac h-
ten. 
Der betroffene Bereich wird al s öffentliche Grünfläche bzw. als öffentliche Sportfläche ausg e-
wiesen. Diese Flächen dienen nur dem vorübergehenden Aufenthalt von Menschen. Die GIRL 
bezieht sich jedoch auf Flächen, die „nicht nur vorübergehend“ zum Aufenthalt dienen.  
Zwar ist mit Grün - und Sportflächen auch eine gewisse Erholungsfunktion verbunden, jedoch 
ist diese Erholungsfunktion auch eng mit der landschaftlichen und landwirtschaftlich geprägten 
Randlage verbunden, so dass eine gewisse Geruchsbelastung vertretbar ist. Darüber hinaus 
liegt mit der Sportanlage Am Zuschlag und der benachbarten Tennisanlage eine Vo rprägung 
im Sinne der Freizeit- und Sportnutzung vor.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 32/61 
Zudem sind die landwirtschaftlichen Betriebe mit einer Entfernung von 300 m bzw. 600 m sehr 
weit entfernt und liegen in einer süd- bzw. südöstlichen Lage und somit nicht in der überwi e-
genden Hauptwindrichtung.  
Im Rahmen der Bewirtschaftung der an den Planungsraum angrenzenden landwirtschaftlichen 
Nutzflächen kann es - insbesondere zu Vegetationsbeginn und zum Zeitpunkt der Er nte - 
zwangsläufig Geräusch-, Staub- und Geruchsimmissionen auftreten. Ein entsprechender Hi n-
weis wird in den textlichen Festsetzungen vorgenommen.  
 
4 Umweltbezogene Festsetzungen 
4.1 Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung ab einer Dac hflächengröße bei gleic h-
zeitiger Dachneigung von weniger als 15° sowie bei Garagen und Nebenanlagen soll ein Be i-
trag zur Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. Dachbegr ünungen können Staub 
und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt  der lokalklimatischen Aufheizung 
in den Sommermonaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasse r-
rückhaltung eines begrünten Dachs kann mehr als die Hälfte des jährlichen Niederschlag s-
wassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme entlastet we r-
den. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Dachs können dieser Dac h-
konstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, u. 
a. durch Absorbieren schädlicher UV -Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Verdun s-
tung des gespeicherten Regenwassers kann sich das Raumklima der direkt darunterliegenden 
Räume im Sommer abkühlen, so dass ggf. auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet 
werden kann. Im Winter lässt sich der  Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende 
Wirkung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach 
sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten - z. B. Vögel und Schmetterlinge 
- bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegrünung 
(z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung getragen 
werden. Durch geringe Aufbauhöhen moderner Dachbegrünungen können auch die statischen 
Anforderungen an die Dachtragwerke wirtschaftlich vertretbar dargestellt werden. 
Um diese ökologisch-städtebaulichen Festsetzungen nicht in Konkurrenz zur ökologisch sin n-
vollen Gewinnung von Solarenergie treten zu lassen, ist eine Dachbegrünung nur insoweit 
erforderlich, wie Dachflächen nicht mit geeigneten Photovoltaikmodulen oder Sonnenkollek t-
oren belegt werden. Auch hierdurch kann ein wichtiger Beitrag zum Klimaschutz geleistet 
werden. 
Eine Kombination von Grün- und Solardach ist grundsätzlich möglich. 
4.2 Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu flächendeckend 
versiegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich besonders in den Sommermonaten 
stark auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebungsluft. Die Abstrahlung der aufgenomm e-
nen Wärme erfolgt besonders in den kühleren Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine 
Abkühlung der Stadt erfolgen soll. Mit der Begrünung durch standortgerechten Bäume (s. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 33/61 
Pflanzliste B) wird die Beschattung der versiegelten Flächen verbessert, was zu  einer deutli-
chen Verringerung des Aufheizeffektes führt. Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Ver-
ringerung der Überhitzung des Stadtklimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luf t-
schadstoffen und groben Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleis-
tet. 
 
Abb. 1: Stellplatzbegrünung 
   
  
Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
4.3 Erhalt von Bäumen 
Innerhalb des Plangebiets befinden sich außergewöhnliche Altbaumbestände. Durch das E r-
haltungsgebot für ausg ewiesene Einzelbäume sowie flächige Baumgruppen soll der ökol o-
gisch und städtebaulich wertvolle Großbaumbestand im Plangebiet teilweise gesichert we r-
den. Bei den festgesetzten Bäumen handelt es sich um vitale Laubbäume mit besonders g e-
staltprägender und raumdominanter Funktion. Um die Begrünung des Plangebiets auch nac h-
haltig zu sichern, ist ein generelles Nachpflanzgebot für Bäume aufgenommen worden, für die 
ein Erhaltungsgebot gilt. Für das Nachpflanzgebot gilt die dargestellte Pflanzliste A. 
4.4 Übergänge von Baugrundstücken zu öffentlichen Grünflächen 
Vielfach werden im Zuge von Hochbaumaßnahmen Baugrundstücke aufgeschüttet, um mö g-
lichst ebene Grundstücke zu erreichen. Die dabei entstehenden Böschungen müssen grun d-
sätzlich auf den eigenen Baugrundstücken aus laufen. Das gilt auch zu öffentlichen Grünfl ä-
chen hin. Insbesondere aufgrund der vorhandenen sehr bewegten Topogr afie im Plangebiet 
kommt dieser Festsetzung eine besondere Bedeutung zu. 
Aufgrund der Topographie innerhalb des Geltungsbereichs ist davon ausz ugehen, dass zum 
Abfangen der Topographie Stützmauern auf privaten Grundstücken entlang öffentlicher Grü n-
flächen entstehen werden. Bei der Entwicklung der öffentlichen Grünflächen ist hierauf zu ach-
ten und ggf. gestalterisch darauf zu reagieren. 
4.5 Straßenbeleuchtung 
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Fledermäuse so weit 
wie möglich zu vermeiden, ist die Straßenbeleuchtung im Plang ebiet so zu erstellen, dass ein 
vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 34/61 
Durch ältere Straßen beleuchtungen können I nsekten in großen Mengen angelockt werden. 
Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straße nbeleuchtungen nachts eine Art „Überangebot“ 
an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot führt allerdings an anderer Stelle zu einem 
geringeren Aufkommen nachtaktiver Insekten und somit zu einem Nahrungsrückgang für Fl e-
dermausarten, die ihre Nahrung nicht im Bereich von Straßenbeleuchtungen suchen. Gleic h-
zeitig besteht die Gefahr, dass Fledermä use bei der Nahrungsaufnahme im Bereich älterer 
Straßenbeleuchtungen durch den Straßenverkehr gefährdet werden.  
Für die Beleuchtung von öffentlichen Verkehrs - und Grünflächen sind im Hinblick auf die Ve r-
meidung von Beeinträchtigungen für die in der speziellen artenschutzrechtlichen  Prüfung  
(saP) untersuchten Arten als Leuchtmittel gelbe LED, Natriumniederdruckdampflampen oder 
Orangefilter vor weißen Lampen einzusetzen. 
5 Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fassung, 
sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
5.1 Dächer 
Die Begrenzung der Dachneigung im Plangebiet auf unter 15° in Kombination mit der Festse t-
zung, dass Dächer mit einer Dachneigung von weniger als 15° dauerhaft extensiv zu begr ü-
nen sind, soll eine Dachbegrünung sämtlicher großflächigen Dachflächen sicherstellen. Durch 
die Dachbegrünung kann ein erheblicher Beitrag zur Regenwasserrückhaltung auf den 
Grundstücken und damit zur Entlastung der Kanalisation geleistet werden. Darüber hinaus soll 
die festgesetzte Dachneigung eine zu breite und wahllose Mischung an Dachformen vermi e-
den werden. 
5.2 Einfriedungen und Begrünung von Grundstücken 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bere iche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind Ei n-
friedungen entlang öffentlicher Verkehrs- und Grünflächen nur in Form von heimischen stan d-
ortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines he i-
mischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität. 
Die Hecken können mit sichtdurchlässigen Zaunanlagen bis zu 2,0  m Höhe kombiniert wer-
den, wodurch das Sicherheitsbedürfnis von Betrieben und Vereinen ausreichend Berücksic h-
tigung findet. 
Im Bereich der Grundstücksgrenzen, die nicht an öffentliche Straßenflächen angrenzen, wer-
den Mauern und sichtundurchlässige Zäune in ihrer Höhe auf max. 1,20 m beschränkt. Mit 
diesen Festsetzungen soll eine gewisse Tran sparenz im Erscheinungsbild entstehen und die 
starke Abschottung von Grundstücken, z.B. durch hohe sichtundurchlässige Palisadenzäune, 
vermieden werden.  
5.3 Werbeanlagen und Warenautomaten 
Durch Festsetzungen zu Werbeanlagen und Warenautomaten wird angestrebt, eine zu sta rke 
Überformung mit Werbeanlagen zu vermeiden. Gleichwohl wird den Betrieben die Möglic hkeit 
zur Präsentation eingeräumt.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 35/61 
6 Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbesondere die Ba u-
herren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Bebauung darauf 
einrichten können.  
6.1 Altlasten 
Im Kapitel A 2.4.5 wurden die erfolgten Untersuchungen zu möglichen Altlastenverdachtsf lä-
chen erläutert. Auf Basis dieser Ergebnisse wurden im Bebauungsplan Flächen entsprechend 
als Altlastenverdachtsflächen gekennzeichnet. Entsprechende Hinweise diesbezüglich ergä n-
zen die planerische Festsetzung. Darüber hinaus beziehen sich die Hinweise au f den Fund 
von Kontaminationen außerhalb der festgesetzten Flächen. Die Hinweise stellen heraus, wie 
beim Antreffen von kontaminierten Bodenpartien bei Bodenarbeiten zu verfahren ist.  
Weiterhin sind bei konkreten Baumaßnahmen auf bisher nicht näher unters uchten Altlasten-
verdachtsflächen im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren umweltspezifische Unters u-
chungen zur Unbedenklichkeit der Vorhaben beizubringen. 
6.2 Kampfmittelverdachtsflächen 
Auf dem Gelände sind durch die Auswertung des GEOGRAPHISCHEN INSTITUTS DER JOHANNES 
GUTENBERG-UNIVERSITÄT MAINZ Kriegseinwirkungen sowie zerstörte Bausubstanz im Planb e-
reich bekannt geworden. Darüber hinaus sind Bombardierung und Blindgängerverdachtspunk-
te im näheren Umfeld des Plangebiets bekannt. Aus diesen Gründen ist das gesa mte Plange-
biet als Verdachtsfläche für Kampfmittelfunde gekennzeichnet. Aus Sicherheitsgründen we r-
den deshalb bei anstehenden Tiefbauarbeiten Gefahrerforschungsmaßnahmen empfohlen.  
7 Nachrichtliche Übernahmen 
7.1 Bodenfunde 
Archäologische Bodenfunde sind im Geltungsbereich nicht bekannt, jedoch auch nicht ausz u-
schließen. Für den Fall eines Fundes wir ein entsprechender Hinweis in die textlichen Fes t-
setzungen aufgenommen. Daraus geht hervor, wie im Einzelfall zu verfahren ist.  
7.2 Leitungsbestände 
Vorhandene unterir dischen Ver - und Entsorgungsleitungen sowie Flächen, die mit entspr e-
chenden Rechten belastet sind, sind im Bebauungsplan dargestellt und mit einem entspr e-
chenden Verfahrenshinweise versehen.  
8 Maßnahmen 
8.1 Grundstückseigentumsverhältnisse 
Die Stadt Osnabrück strebt an die Flächen der ehemaligen Kaserne von der Bundesanstalt für 
Immobilienaufgaben (BImA) käuflich zu erwerben. Teilbereiche der Flächen wie z.B. der Wald 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 36/61 
im Osten, die ehemalige Sanitätsstation Gebäude Nr. 155 und der westliche Grünzug Am 
Limberg sind bereits in das Eigentum der Stadt Osnabrück übergegangen. 
8.2 Folgekosten der Bauleitplanung 
Parallel zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 578 – Limberg – erarbeitet die Verwaltung 
ein Gesamtkonzept zur Entwicklung und Vermarktung der Flächen. Hierbei fal len Kosten u.a. 
für den Kauf der Flächen, Abriss der Gebäude, Altlastensanierung, Planung, Erschließung, 
Herstellung der Grünflächen, Vermarktung etc. Mithilfe einer städtebaulichen Kalkulation en t-
wickelt die Verwaltung erste Ansätze zur Wirtschaftlichkeit  und Finanzierung des Gesamtpr o-
jekts, die im weiteren Verlauf konkretisiert werden. 
Sollte die Stadt selbst als Erschließungsträgerin tätig werden, würden 90% der Erschli e-
ßungskosten beitragsfähig sein, 10% der Erschließungskosten wären der städtische Eige nan-
teil.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 37/61 
D Umweltbericht  
 
1. Einleitung 
 
1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
 
Der Aufstellungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 578 “Limberg“ liegt im Stadtteil Dodeshe i-
de und umfasst die Flächen der ehemaligen “Mercer and Imphal Barracks“ zwischen der Vehr-
ter Landstraße im Norden, den Straßen Am Limberg und Ickerweg im Westen bzw. Südwe s-
ten sowie der Straße Am Zuschlag und der Stadtgrenze im Südosten bzw. Osten. Im Norden, 
Osten und Süden grenzen die weitläufigen Naherholungsbereich e des Nette - und des San d-
bachtales unmittelbar an. 
 
Das Vorhaben verfolgt das übergeordnete Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen 
dafür zu schaffen, auf dem ehemaligen Kasernengelände ein neues und attraktives Dienstleis-
tungs- bzw. Gewerbegebiet zu entwickeln. 
 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort  sowie der Art des Vorhabens und geplanter Festse t-
zungen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet u mfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 70,40 ha. Hinsichtlich der 
nutzungsspezifischen Differenzierung wird auf Kapitel F verwiesen. Der auf Grund der B -
Planaufstellung verursachte Bedarf an Grund und Boden umfasst ca. 46,72 ha. Planung s-
rechtlich können insgesamt ca. 6,04 ha an Fläche dauerhaft neu versiegelt werden. 
 
 
1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs ( BauGB) in der Fassun g der 
Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414, zuletzt geändert am 31.August 
2015 (BGBl. I S. 1474)) , die Baunutzungsverordnung (BauNVO) und die Planzeichenveror d-
nung (PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. §§ 14 
bis 18 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542) - in der zur-
zeit gültigen Fassung  - auf die im Rahmen der Bebauungsplanaufstellung im Zuge der U m-
weltprüfung mit einem “Landschaftsplanerischen Fachbeitrag zum Bebauungsplan Nr. 578 
“Limberg““ eingegangen worden ist (LANDPLAN OS 2016). 
 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff BNatSchG über 
besonders geschützte Arten, zu denen u.a. alle europäischen wild lebenden Vogelarten sowie 
alle Fledermausarten gehören. Vor diesem Hintergrund ist ein “Fachbeitrag Artenschutz“ zum 
Bebauungsplan Nr. 578 “Limberg“ beauftragt worden (LANDSCHAFTSPLANUNGSBÜRO LANDPLAN 
OS 2016). 
 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzgesetzes 
(BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 38/61 
Die Anforderungen des Gewässerschutzes gründen auf den Vorgaben des Wasserhaushalt s-
gesetzes (WHG) bzw. auf dem Niedersächsischen Wassergesetz (NWG). 
 
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkende sowie ggf. von ihm ausgehende Immiss i-
onen bzw. Emissionen sind v.a. das Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), die Techn i-
schen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die DIN 18005 (Schallschutz im 
Städtebau) zu berücksichtigen.  
 
Fachplanungen 
Hinsichtlich der Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück 
wird auf das Kapitel A.2.4.1 verwiesen. 
 
Der im Rahmen der Neuaufstellung des FNP im Jahr 2001 ers tellte landschaftsplanerische 
Fachbeitrag sowie der Landschaftsrahmenplan (LRP), der Fachplan NATURSCHUTZ der Stadt 
aus dem Jahre 1992, liefern hinsichtlich der von der Aufstellung betroffenen Flächen sowie 
der benachbarten Landschaftsräumen zahlreiche fachspezifische Informationen. 
 
Landschaftsplanerischer Fachbeitrag 
Mit Blick auf den Aspekt Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft  ist z u-
nächst anzumerken, dass im Aufstellungsbereich zum einen keine Schutzgebiete ausgewi e-
sen sind und dass z um anderen auch keine Teile von Natur und Landschaft dargestellt sind, 
die die Voraussetzungen zur Ausweisung als Schutzgebiet erfüllen würden. Das angrenzende 
Sandbachtal ist als Schwerpunktraum für Maßnahmen zum Schutz, Pflege und Entwicklung 
von Boden, Natur und Landschaft ausgewiesen. 
 
Südlich des Kasernengeländes verläuft ein Hauptwanderweg; die Waldflächen auf dem G e-
lände selbst sind derzeit im Hinblick auf die landschaftsgebundene Erholungsnutzung nicht 
uneingeschränkt zugänglich. Die o.g. angrenzend en Landschaftsräume bieten ein entspr e-
chendes Erholungspotenzial – der Bereich des Sandbachtals westlich des Ickerweges ist als 
Schwerpunktraum für die landschaftsgebundene Erholung dargestellt. Die Waldflächen a u-
ßerhalb des Kasernenareals – aber auch die derzeit nur eingeschränkt zugänglichen Waldflä-
chen innerhalb des Aufstellungsbereiches – gelten als bedeutsam hinsichtlich der siedlung s-
bezogenen Freiflächennutzung (Freiflächen für den ganzjährigen Allgemeingebrauch). Als 
Freifläche für spezielle Nutzungszwecke ist die Sportanlage “Am Zuschlag“ ausgewiesen. 
 
Die stadtgliedernden “Grünen Finger“ bilden das Grundgerüst des städtischen Freiraumgef ü-
ges. Diese radial verlaufenden Teillandschaftsräume verbinden zum einen die Kernstadt mit 
der umgebenden freien L andschaft und trennen zum anderen unterschiedlich strukturierte 
Teilsiedlungsflächen. Sie sind mithin charakteristisch für die Grün- und Freiflächenstruktur  
Osnabrücks. Nördlich des Kasernengeländes erstreckt sich der grüne Finger “Nettetal“; inne r-
halb des  Aufstellungsbereiches sind die Waldflächen “Am Limberg“ sowie die südwestlich, 
südlich und östlich angrenzenden Landschaftsteile als Teilflächen des grünen Finger “San d-
bachtal“ anzusprechen. 
 
Auch weitere Waldflächen im Bereich des Kasernengeländes sowie Bestände westlich der 
Straße Am Limberg und südlich der Vehrter Landstraße sind den flächenhaften Haupteleme n-
ten der Grün- und Freiflächenstruktur zuzurechnen. 
 
Landschaftsrahmenplan 
Innerhalb des Kasernenareals weist der LRP verschiedene Bereiche als wich tig für Arten und 
Lebensgemeinschaften aus. Es sind dies die parkartigen Grünanlagen mit Gehölzgruppen, 
ältere Baumbestände, ein artenreicher Gehölzstreifen entlang der Straße Am Limberg sowie 
kurze Gewässerabschnitte. Die an das Kasernenareal angrenzenden  Landschaftsräume wei-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 39/61 
sen v.a. mit ihren älteren Laub - und Mischwaldbeständen sowie mit Feuchtbiotopen und e x-
tensiv genutzten Wiesen und Weiden weitere wichtige Bereiche für dieses Schutzgut aus. 
 
Bezüglich des Landschaftsbildes werden der bereits mehrfach genannte Wald “Am Limberg“, 
sowie die Freiräume nördlich der Verther Landstraße, östlich vom Limberg, westlich der Str a-
ße Am Limberg sowie westlich des Ickerweges hervorgehoben. 
Für das Schutzgut Boden sind im Nordosten und Osten des Kasernengeländes – hier Ranker 
und Ranker -Braunerden - und im Süden bzw. Südosten – hier Pseudogleye und Gley -
Pseudogleye – Teilflächen als wichtige Bereiche ausgewiesen. 
 
Aufgrund der besonderen Nutzungsart des Geländes als Kasernenstandort wurden in der 
Entwicklungsplanung des LRP keine konkreten Zielaussagen bzw. Entwicklungsziele genannt. 
 
Inwieweit das Vorhaben insgesamt den in den Fachgesetzen und –planwerken formulierten 
Zielsetzungen gerecht wird, ist den Kapiteln zu den einzelnen Schutzgütern zu entnehmen. 
 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
 
2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird nachfolgend auf die betroffenen Schutzgüter 
bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber der Neuplanung  herauszustellen und 
Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen Überlegungen geben zu kö n-
nen. Anschließend wird - vor dem Hintergrund der erstellten Fachgutachten - die mit der 
Durchführung der Planung verbundene Veränderung des Umweltzust andes dokumentiert und 
bewertet. Die mit der Neuplanung einhergehenden Auswirkungen auf die Umweltgüter werden 
herausgearbeitet, um anschließend Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung sowie ggf. 
zum Ausgleich und Ersatz erheblicher negativer Auswirkungen a bleiten zu können. Da der 
Ausgleichsbegriff des BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier 
im Sinne einer umfassenderen Kompensation zu verstehen. 
 
Darüber hinaus ist auf Vermeidungs -, Verminderungs - und vorgezogenen Ausgleichsma ß-
nahmen (CEF-Maßnahmen) einzugehen, die aus den Anforderungen des Artenschutzrechts 
resultieren. 
 
 
2.1.1 Schutzgut Mensch 
 
Hinsichtlich des Menschen sind im Zusammenhang mit der Planung zunächst  Auswirkungen 
bezogen auf die Erholungsfunktion (Lärm, Landsch aftsbild, Barrierewirkung) von Bedeutung. 
Das Erholungspotenzial der Landschaft außerhalb der im Zusammenhang bebauten Sie d-
lungsbereiche ist naturgemäß eng verbunden mit der Qualität des Landschaftsbildes. Ein rea-
lisiertes Gewerbegebiet verändert in aller Regel die Qualität des Landschaftserlebens gege n-
über der Wahrnehmung relativ naturnaher Freiflächen. Beeinträchtigungen des Landschaft s-
bildes stehen also über den Aspekt der Erholungseignung in enger Wechselwirkung mit dem 
Schutzgut Mensch.  
 
Als ein maßgebliches Kriterium bei der Beurteilung der Planung hinsichtlich des Aspektes E r-
holungs- und Freizeitfunktion muss allerdings die bisher nur sehr begrenzte Zugänglichkeit 
des Areals – und das auch nur auf Teilflächen - für Erholungssuchende gelten. Insofern ist 
festzuhalten, dass das Gelände der ehemaligen “Mercer and Imphal Barracks“ gegenwärtig 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 40/61 
nur relativ eingeschränkt für die landschaftsgebundene Erholung bzw. die siedlungsbezog e-
nen Freiflächennutzung nutzbar ist. 
 
Die im zukünftigen Gewerbegebiet arbeitenden Menschen – hier ist insbesondere auf die Kin-
dertagestätte und die Schule im Plangebiet zu verweisen - werden Lärmbelastungen ausg e-
setzt sein, die es planerisch zu bewältigen gilt. Diesbezüglich ist neben dem zukünftigen G e-
werbelärm vor allem auch die zu erwartende Belastung aufgrund vorhandener und dreier neu-
er Sportplätze zu berücksichtigen. Diese Beeinträchtigungen sind auch mit Blick auf den 
Schutzanspruch der in unmittelbarer Nachbarschaft des Plangebietes lebenden Menschen - 
angrenzendes Wohnquartier Dodesheide sowie Einzelhäuser und eine Hofstelle – zu bewer-
ten. 
 
Freiflächen mit klimatischem Regenerationspotenzial bzw. mit lufthygienischer Ausgleich s-
funktion werden auf einer Fläche von annähernd 5,284 ha überplant. Dies wiegt umso schw e-
rer als das s die überplanten Flächen in unmittelbarer Nachbarschaft zu sogenannten “Klim a-
schutzflächen“ liegen.  
 
 
Bewertung 
Die potenzielle Bedeutung des Plangebietes für die landschaftsgebundene Erholungsnutzung 
ist in den o.g. Fachplanungen dokumentiert ; sie gründet auf dem in weiten Teilen naturnahen 
Charakter – v.a. großflächig bodensaure Eichenmischwälder und naturnahe Feldgehölze h o-
her ökologische Bedeutung – sowie auf dem z.T. alten und prägenden Baumbestand im direk-
ten Kasernenareal. Aufgrund der eingeschränk ten Zugänglichkeit des Plangebietes muss die 
derzeitige Erholungseignung als eher gering eingestuft werden. Die Planung sieht im westl i-
chen Bereich die Schaffung eines breiten, von Norden nach Süden verlaufenden Grünzuges 
vor, der die westlich angrenzenden  Wohnquartiere zum einen gegenüber den zukünftigen 
Gewerbeflächen abschirmt und zum anderen über entsprechende Grünverbindungen mit den 
Waldflächen im Osten des ehemaligen Kasernenareals verbinden wird. Insofern kann das 
Erholungspotenzial der naturnahen Wald- und Freiflächen zukünftig für die allgemeine Öffen t-
lichkeit “aktiviert“ werden . Die Straße Am Limberg wird mittelfristig entsiegelt und zu einem 
grüngestalterisch anspruchsvollen Fahrradweg umgestaltet werden. 
 
Die Ausweisung des Gewerbegebietes respektive das Angebot an Sportflächen wird zu einem 
gesteigerten Verkehrsaufkommen und damit zu einer Zunahme der Immissionsbelastung fü h-
ren, ohne dass davon auszugehen ist, dass lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht 
oder überschritten werden. Von den durch die Bebauung ausgehenden Wirkungen werden die 
benachbarten Wohnquartiere unmittelbar betroffen sein. Diese Areale werden in der Bauph a-
se des neuen Gewerbegebietes baubedingten Lärm - und ggf. auch Staubemissionen ausg e-
setzt sein. 
 
Planungsrelevante Lä rmemissionen, die von der Ausweisung der neuen Gewerbe - und 
Dienstleistungsflächen ausgehen, resultieren zum einen aus dem Neubau der zentralen E r-
schließungsstraße sowie dem zukünftig erhöhten Verkehrsaufkommen auf dem Ickerweg und 
auf der Vehrter Landstraße sowie zum anderen aus dem zukünftigen Gewerbebetrieb bzw. 
der zukünftigen Sport - und Freizeitnutzung. Der Schutz der Menschen vor von außen ei n-
wirkenden Lärmbelastungen sowie vor Lärmquellen innerhalb des neuen Gewerbegebietes 
wird mittels passiver Scha llschutzmaßnahmen – v.a. Festsetzung von Lärmpegelbereichen – 
sowie entsprechender Regelungen und Nutzungsvereinbarungen im Rahmen des Baugene h-
migungsverfahrens gewährleistet. 
 
Von belastenden Geruchs - und Staubemissionen, die über das Maß hinausgehen, wel ches 
mit einer ordnungsgemäßen Landbewirtschaftung verbunden ist, ist nicht auszugehen. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 41/61 
 
Das klimatische Regenerationspotenzial bzw. die lufthygienische Ausgleichsfunktion der über-
planten Freiflächen wird beeinträchtigt bzw. unterbunden werden. Allerdings ist dieser Aspekt 
vor dem Hintergrund der Lage und Größe des gesamten Plangebietes zumindest im Hinblick 
auf mögliche Effekte für die besonders vorbelastete Innenstadt zu relativieren. Auf der and e-
ren Seite ist darauf zu verweisen, dass mit der Schaffung d es Grünzuges im Westen eine p o-
tenzielle Kaltluftentstehungsfläche entstehen wird, von der die Kaltluft nach Süden hin wird 
abfließen können, auch wenn sich die Grünfläche selbst in diesem Bereich stark verengt. 
 
In der Zusammenschau wird die Planung bezoge n auf das Schutzgut  Mensch zu positiven 
Auswirkungen führen, da ein Areal mit hohem landschaftsbezogene Freizeit - und Erholungs-
potenzial erstmalig für die im Nahbereich wohnenden Menschen, aber auch für sonstige Erho-
lungssuchende “geöffnet“ wird. Es ist zu dem darauf zu verweisen, dass aus emissionstechn i-
scher Hinsicht das zukünftige Nutzungsspektrum positiver zu bewerten sein wird als die K a-
sernennutzung der Vergangenheit. 
 
 
2.1.2 Schutzgut Arten/Lebensgemeinschaften 
 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des Naturhausha l-
tes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. Von daher sind 
die Auswirkungen einer B -Planaufstellung u.a. auf Tiere und Pflanzen sowie die biologische 
Vielfalt zu berücksichtigen. 
 
Das Plangebiet weist – nicht zuletzt auf Grund seiner Historie - eine für das Stadtgebiet Os n-
abrück außerordentlich hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des Land -
schaftsbildes auf. Bei der Würdigung der naturschutzfach lichen Wertigkeiten ist zwischen den 
Aspekten Artenschutz und Eingriffsregelung zu unterscheiden. 
 
Angrenzend an das besiedelte und versiegelte Stadtgebiet finden sich im Plangebiet – neben 
dem typischen Gebäudebestand einer Kaserne und den vorhandenen Sportplätzen sowie 
entsprechender Infrastruktur – zum Teil unversiegelte, “extensiv bewirtschaftete“ Freiflächen 
mit einer überwiegend naturnahen Biotopausstattung. Neben den im Bereich des Gebäudebe-
standes eingestreuten Strauchbaumhecken, naturnahen Feldgehölzen und Gras - und S tau-
denfluren allgemeiner ökologischer Wertigkeit (Wertstufe III 3) sind die im Osten des Plang e-
bietes großflächig stockenden bodensauren Eichenmischwaldbestände der Wertstufe IV zu 
nennen. 
 
Da davon auszugehen ist, dass die Überplanung von Freiflächen im Na hbereich älterer G e-
hölz- und Baumbestände aber auch im Umfeld älterer Gebäudesubstanz negative Auswirku n-
gen auf die Artengruppe der Fledermäuse und Vögel haben kann, war im Rahmen der U m-
weltprüfung eine spezielle Artenschutzprüfung durchzuführen. Im Ergebnis ist mit Blick auf die 
Fledermäuse festzuhalten, dass im Gesamtareal des zukünftigen Gewerbegebietes in den 
Kartierjahren 2010 und 2013 4 neun streng geschützte Arten – Breitflügelfledermaus, Großer 
                                                
3 Wertstufe III  (allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I  (geringe Bedeutung) bis V (besondere 
Bedeutung) über die Wertstufen II (geringe bis allgemeine Bedeutung) und IV  (besondere bis all-
gemeine Bedeutung). 
4  2010 wurde eine erste Kartierung durchgeführt, die sich auf den Nordteil des jetzigen Plangebi etes 
beschränkt hat; 2013 ist das übrige Plangebiet nachkartiert worden (vgl. Landschaftsplanerischer 
Fachbeitrag). 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Abendsegler, Kleiner Abendsegler, Große Bartfledermaus, Kleine Bartfledermaus, Zwergfl e-
dermaus, Rauhhautfledermaus, Braunes Langohr, Fransenfledermaus – sicher nachgewiesen 
werden konnten. Es zeigt sich, dass insbesondere die bebauten Flächen eine eher geringe 
Artenvielfalt aufweisen; häufigste Arten sind hier die Zwergfledermaus und die Breitflügelfl e-
dermaus – beides typische Arten derart geprägter Lebensräume. An den ehemaligen Fah r-
zeug- und Werkshallen im Nordwesten konnten vier Sommerquartiere der Zwergfledermaus 
nachgewiesen werden; von weiteren Quartieren insbesondere für Zwerg - und Breitflügelfl e-
dermaus ist auszugehen. Dies gilt auch hinsichtlich Baumhöhlen bewohnende Arten im Hi n-
blick auf die Waldflächen im Osten. 
 
Konzentriert beflogene Flugstraßen oder abgrenzbare bedeutende Jagdlebensräume, die eine 
Höherstufung betroffener Biotoptypen hinsichtlich ihrer ökologischen Wertigkeit rechtfertigen 
würden, konnten nicht identifiziert werden. Insgesamt weisen die bebauten Flächen des K a-
sernenareals für die Artengruppe der Fledermäuse eine geringe bis allgemeine  Bedeutung 
auf; alte Bäume mit Quartierpotential sowie leer stehende Gebäude als potenzieller und 
nachweislich genutzter Quartierstandort sind hier wertgeben. Dem größeren Waldbestand im 
östlichen Bereich ist diesbezüglich dagegen eine besondere bis allgem eine Bedeutung zuzu-
weisen, die v.a. aus einer größeren Artenzahl sowie dem hohen Potenzial für Baumquartiere 
nutzende Arten resultiert. 
 
Als wesentliches Ergebnis der avifaunistischen Beurteilung bleibt festzuhalten, dass das Plan-
gebiet, abgesehen von der Gruppe der Waldarten im weitesten Sinne, Artendefizite aufweist, 
die hinsichtlich der stark an menschliche Siedlungen gebundene Arten so nicht erwartet wo r-
den sind. Lediglich die in großen Bereichen naturnahen Waldbestände im Osten, prägende 
Gehölzbestande sowie nährstoffarme Säume und offene Graslandflächen im Bereich der (teils 
zerfallenen) Bebauung weisen gegenüber klassischen Siedlungen eine erhöhte Bedeutung für 
entsprechende Arten – etwa Habicht, Klein-, Mittel- und Grünspecht, Waldkauz, Star und Gar-
tenrotschwanz – auf. Für 36 der 55 kartierten Arten konnten Brutreviere nachgewiesen we r-
den; für 6 weitere Arten können zumindest Bruthinweise konstatiert werden. Mit Grauschnä p-
per und Star stehen zwei der nachgewiesenen Brutvogelarten als bestandsgefährdet e Arten 
auf der Roten Liste Niedersachsens; 7 der nachgewiesenen Waldarten – Habicht, Sperber, 
Mäusebussard, Waldkauz, Grün-, Schwarz- und Mittelspecht - gelten als gefährdet bzw. sind 
streng geschützt. Aus der Gruppe der Arten, die die Nähe menschlicher S iedlungen suchen, 
sind diesbezüglich Schleiereule, Rauchschwalbe und Turmfalke zu nennen. 
 
Insgesamt ist dem Untersuchungsgebiet auch für die Lebensgemeinschaft der Vögel im Be-
reich der bebauten Flächen nur eine geringe bis allgemeine Bedeutung zuzuweisen.  Dem 
Waldbestand in der Osthälfte des Plangebietes ist dagegen v.a. auf Grund einer hohen Anzahl 
charakteristischer Waldarten eine besondere bis allgemeine Bedeutung zuzusprechen. 
 
Der ungefährdete Bergmolch repräsentiert die einzige Amphibienart, die im P langebiet nach-
gewiesen werde konnte. Damit muss es als relativ artenarm gelten, was in erster Linie der 
geringen Anzahl von Laichgewässern und dem schlechten Zustand geschuldet ist (vgl. Kap. 
D.2.1.4). 
 
Das Vorkommen sonstiger streng geschützter Tier - und Pflanzenarten ist nicht bekannt. FFH- 
und Vogelschutzgebiete werden von der Planung nicht berührt. Mögliche Einwirkungen auf 
das nördlich der Verther Landstraße liegende FFH -Gebiet “DE 3614 -332 Kammmolch Biotop 
Palsterkamp“ (s.a. Kap. A.2.4.4) sind gutacht erlich untersucht und als nicht gegeben konst a-
tiert worden. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 43/61 
Bewertung 
Dem Aufstellungsbereich ist eine hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des 
Landschaftsbildes zuzuweisen. Auch wenn die im Osten stockenden zusammenhängenden 
Waldbestände weitgehend unberührt bleiben, sind mit der Gewerbegebietsausweisung doch 
erhebliche Beeinträchtigungen verbunden, die v.a. aus der Versiegelung/Überbauung von z.T. 
naturnahen Freiflächen, aus Gehölzbeseitigungen sowie aus Lebensraumbeeinträchtigungen 
resultieren.  
 
Die im Untersuchungsgebiet kartierte Biotoptypenausstattung der überplanten Flächen weist 
auf ca. 4,224 ha eine hohe ökologische Wertigkeit (Wertstufe IV) und auf einer Fläche von ca. 
2,564 ha die Wertstufe III (allg. ökologische Wertigkeit) auf . Insgesamt ist eine Fläche von ca. 
2,387 ha betroffen, deren Überplanung ein Kompensationserfodernis nach sich zieht5. 
 
Die im Rahmen der erforderlichen Regenwasserbewirtschaftung geplanten Regenrückhalt e-
becken beanspruchen teilweise Biotoptypen der Werts tufe IV, im Wesentlichen aber solche 
der Wertstufen I und II. Unter der Vorgabe, dass die Böschungen dieser Becken mit einer dem 
Standort gemäßen Regelsaatgutmischung eingegrünt und in Teilbereichen mit Gehölzen b e-
pflanzt werden, dass Böschungsschultern un d Beckensohle weitgehend der natürlichen Su k-
zession überlassen bleiben und dass die Becken insgesamt nur extensiv bewirtschaftet we r-
den, wird davon ausgegangen, dass sich hier Biotoptypen von allgemeiner ökologischer We r-
tigkeit (Wertstufe III) einstellen werden. Von daher werden die Becken in dieser Hinsicht als in 
sich ausgeglichen angesehen. 
 
Von 404 als erhaltenswert eingestuften Bäumen konnten im Rahmen der Planung nur 43  
Bäume im Bestand gesichert werden. 
 
Mit Blick auf die Arten und Lebensgemeinschaf ten ist zudem die Bodenversiegelung als e r-
heblicher Eingriff zu beurteilen, wenn durch Überbauung den Böden ihre natürliche Funktion 
als Lebensraum für Pflanzen und Tiere entzogen wird (vgl. Kap. D.2.1.3). 
 
Die Bedeutung des Plangebietes für streng bzw. be sonders geschützte Fledermaus- und Vo-
gelarten wird mit Blick auf den speziellen Artenschutz durch die Planung hinreichend berüc k-
sichtigt. Hinsichtlich der Fledermäuse werden die überplanten potenziellen Quartiersbäume im 
Plangebiet durch das Anbringen von 25 Fledermauskästen ersetzt (sog. CEF -Maßnahmen, 
vgl. a. Kap. D.3.1). Darüber hinaus werden die verloren gehenden Gebäudequartiere durch 
das vorgezogenen Anbringen von 25 geeigneten Quartierangeboten (Rund - und Flachkästen, 
Einbausteine) an alten und/oder neuen Gebäuden kompensiert. Die Beeinträchtigung des 
Lebensraumes der Vögel – insbesondere der nachgewiesenen bestandsgefährdeten Brutv o-
gelarten - wird durch das vorgezogene Anbringen von 114 Nisthilfen als weiterer CEF -
Maßnahme ausgeglichen werden. 
 
Die Lebensraumbeeinträchtigung hinsichtlich des Baumpiepers – Verlust eines Brutplatzes – 
erfordert vorgezogene CEF-Maßnahmen auf einer Fläche von etwa einem ha. Von daher sind 
entsprechende Aufwertungen im Bereich der östlichen Waldflächen durchzuführen. Dies sind 
im Einzelnen die Rekultivierung befestigter Flächen, die Entwicklung gehölzfreier Saumbiot o-
pe, die ökologische Waldentwicklung (Waldumbau) sowie die Entwicklung weiterer naturnaher 
Waldbestände. 
                                                
5  Diese Flächengröße ist nicht aus der Addition von 4,224 und 2,564 ha abl eitbar, da in diesen Za h-
len auch die Flächenanteile enthalten sind, die nach § 34 BauGB ohne Kompensationserfo rdernis 
überplant werden können. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Vor dem Hintergrund dieser CEF -Maßnahmen wird davon aus gegangen, dass durch die Pl a-
nung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 42 (1) Nr. 2 BNatSchG) erfüllt we r-
den. Naturdenkmale sind im Aufstellungsbereich nicht verzeichnet. 
 
In der Gesamtschau sind bezogen auf das Schutzgut Arten und Lebensgemei nschaften sehr 
erhebliche Beeinträchtigungen zu konstatieren. 
 
 
2.1.3 Schutzgut Boden 
 
Die nach dem Bewertungsmodell der Stadt Osnabrück vorgenommene Bodenfunktionsbewer-
tung – ihr liegen v.a. die Teilfunktionen Lebensgrundlage für Pflanzen und Tiere , Ausgleichs-
körper im Wasserhaushalt, Land- und forstwirtschaftliche Ertragsfähigkeit, Seltenheit des Bo-
dens sowie Naturnähe / Regenerierbarkeit des Bodens  zu Grunde – spricht die im Plangebiet 
natürlich anstehenden Böden v.a. als Ranker und Podsol -Gleye an. Die se Böden erreichen 
auf einer 5stufigen Skala – 1 = sehr gering bis 5 = sehr hoch – in weiten Teilen die zwei t-
höchste Wertigkeit (Stufe 4) hinsichtlich ihrer ökologischen Funktionserfüllung. Die sonstigen 
Flächen weisen v.a. Böden auf, die der Bewertungsstu fe 3 (mittlere Bedeutung) zugeordnet 
werden. 
 
Laut der in Osnabrück geltenden “ökologischen Kriterien in der Bauleitplanung“ sind Böden 
der Wertstufen 4 und 5 nach Möglichkeit in ihrer Funktionalität zu erhalten, d.h. von Bebauung 
frei zu halten. 
 
Mit Blick auf die im Rahmen einer orientierenden Untersuchung sowie einer ergänzenden G e-
fährdungsabschätzung identifizierten  Altlasten wird auf Kapitel A.2.4.5 verwiesen. 
 
Bewertung 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsam umzugehen. Bei Realisierung des 
Vorhabens werden bisher natürlich anstehende Böden als Gewerbe - und Verkehrsflächen 
überplant und stehen damit hinsichtlich ihrer ökologischen Funktionalität nicht mehr zur Verf ü-
gung. Auf den Freiflächen ist eine Durchlässigkeit für Niederschlagswässer  nach wie vor g e-
geben. Gegenüber Versiegelung durch Bebauung und der damit verbundenen Reduzierung 
der Oberflächenversickerung besteht demnach eine hohe Empfindlichkeit.  
 
Die auf Grund der militärischen und sonstigen Nutzung eingetretene anthropogene Über for-
mung der anstehenden Böden ist im B -Plangebiet nur in Teilbereichen als Vorbelastung zu 
beurteilen. Im überwiegenden Teil des eingriffsrelevanten Planbereichs ist ihre ökologische 
Funktionalität als hoch einzuschätzen. 
 
Die Festsetzungen des Bebauungspl anes ermöglichen eine Überbauung und Neuversieg e-
lung von Freiflächen bzw. natürlich gewachsenen Bodengesellschaften überwiegend hoher 
Wertigkeit in einer Größenordnung von ca. 6,040 ha . Zusätzlich ist von weiteren Belastungen 
unversiegelt bleibender Böden während des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung etc.) 
auszugehen. Auch das Verlegen von Versorgungsleitungen sowie der Bau der Regenrückha l-
tebecken werden zu Beeinträchtigungen der anstehenden Böden führen, ohne dass dies g e-
genwärtig zu einer Kompensatio nsverpflichtung führen kann, da diesbezüglich lediglich die 
Versiegelung in Ansatz gebracht wird. Eine Kompensation der “Kappung“ von Bodenprofilen 
wird zur Zeit weder bei der Eingriffsbilanzierung noch bei der Bodenfunktionsbewertung b e-
rücksichtigt. 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 45/61 
Auf den Kontaminationsflächen führt der mit einer Entsiegelung zwangsläufig einhergehende 
Bodenaustausch zu einer Aufwertung der Funktionserfüllung, sofern diese Bereiche unversi e-
gelt bleiben. 
 
Trotz der zu erwartenden positiven Effekte, die mit der Sanierung von Altlasten verbunden 
sein werden, ist vor dem Hintergrund der mit der Planung verbundenen großflächigen Neuver-
siegelungen insgesamt von sehr erheblichen Beeinträchtigungen hinsichtlich des Schutzgutes 
Boden auszugehen. 
 
Aufgrund der großflächigen Überpl anung von Böden hoher Wertstufe muss eingeräumt we r-
den, dass die Planung der diesbezüglich en Intention der “ökologischen Kriterien in der Ba u-
leitplanung“ nicht gerecht werden kann. 
 
 
2.1.4 Schutzgut Wasser 
 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten G rundwasser und Oberflächenwasser zu 
unterscheiden. Hinsichtlich der Grundwassersituation ist vor dem Hintergrund der aktuellen 
Nutzungen von keiner beeinträchtigenden Vorbelastung auszugehen. Die mit dem geplanten 
Dienstleistungs- und Gewerbegebiet einhergehenden Neuversiegelungen in einer Größenord-
nung von 6,040 ha führen im Plangebiet zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses und 
damit u.U. zu einer Verminderung der Grundwasserneubildung. Die im Aufstellungsbereich 
identifizierten Altlasten weisen unter einer Versiegelung kein Gefährdungspotenzial auf; a n-
sonsten wird auf Kapitel A.2.4.5 verwiesen. 
 
Aufgrund seiner Kuppenlage entwässert das Plangebiet im Norden zur Nette, im Westen zum 
Klusgraben und im Süden zum Sandbach. Für Sandbach und Klusgraben sind die Teilei n-
zugsbereiche als Quellbereiche anzusehen. So wird der Sandbach aus verschiedenen kleinen 
Quellen und Gräben gespeist, die zum Teil im östlichen Grenzbereich des Kasernenareals 
entspringen. Ein Oberlauf verläuft südlich des Feuerwehr -Freigeländes – zukünftig Fläche für 
den Gemeinbedarf –, ein zweiter erstreckt sich innerhalb des im Osten stockenden Waldb e-
standes. Der Klusgraben entspringt als sommertrockenes Temporärgewässer im südwestl i-
chen Bereich des Kasernengeländes und verläuft dann verrohrt entlang der Straße Am Li m-
berg.  
 
Größere natürliche Stillgewässer finden sich im direkten Plangebiet nicht. Im Bereich von G e-
ländemulden und Gräben finden sich vereinzelt kleinflächige temporär wasserführende Ve r-
nässungsbereiche bzw. kleine Tümpel und Kolk e. Innerhalb der feuchten Waldbereiche im 
Osten beherbergt ein ca. 20 m 2 großer Waldweiher die einzige nachgewiesen e Amphi-
bienlaichgemeinschaft (Bergmolch). 
 
Auf Grund der Topographie im Plangebiet sowie der geologischen Gegebenheiten wird letz t-
endlich auf  das Konzept einer kompletten Niederschlagsversickerung auf den zukünftigen 
Grundstücken der Konversionsflächen verzichtet. Stattdessen sieht das bisherige Entwäss e-
rungskonzept den Bau zweier naturnah gestalteten Regenrückhaltebecken im Südwesten und 
Süden des Plangebietes vor, denen die Niederschlagswässer zugeführt werden sollen. 
 
Das Plangebiet liegt im Bereich des Trinkwassergewinnungsgebiet Hunteburger Weg 
(Schutzzone III). 
 
Das anfallende Schmutzwasser des Gewerbegebietes wird über ein zu erstellendes Kanalnetz 
an die vorhandene städtische Kanalisation im Icker Weg angebunden. 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 46/61 
Bewertung 
Die Freiflächen im direkten Kasernenareal erreichen hinsichtlich des Schutzgutes Grundwa s-
ser eine nur mittlere Wertigkeit. Gemäß der Planungskarte zur Empfindlichkeit der Grundwas-
serleiter hinsichtlich Schadstoffeintrag und –transport besteht eine hohe bis sehr hohe Em p-
findlichkeit gegenüber vertikalem Schadstofftransport. 
 
Die naturnahen Waldflächen im Osten und Südosten des Plangebietes erreichen dagegen 
eine hohe Wertigkeit. Der mit den Versiegelungen einhergehende erhöhte Oberflächenabfluss 
bzw. die damit verbundene Verminderung der Grundwasserneubildungsrate werden zum 
überwiegenden Teil durch Maßnahmen der Zwischenspeicherung und Rückhaltung ausgegl i-
chen werden kön nen. Diesbezüglich positiv wirkt hier auch die Festsetzung von Dachbegr ü-
nungen. Die überwiegende Ableitung des Regenwassers in die naturnah gestalteten Rückha l-
tebecken bewirkt, dass diese Wässer zum einen im Bereich der Rückhaltebecken zumindest 
zum Teil v ersickern können bzw. dass sie zum anderen gedrosselt in die Kanalisation abg e-
geben werden. 
 
Inwieweit der Quellbereich des Klusgrabens durch die zusätzlichen Versiegelungen betroffen 
sein kann, ist nicht abschätzbar. Den Beeinträchtigungen v.a. des Klusgr abens – neben der 
o.g. Problematik der Versiegelung sind zwei Verrohrungen/Querbauten im Bereich der Pla n-
straße H sowie der Rad-/Fußwegeverbindung Limberg zu nennen – stehen die Renaturierung 
bzw. die naturnahe Umgestaltung sowohl des Klusgrabens als auch zweier Oberläufe des 
Sandbaches sowie die Optimierung des einzigen Amphibienlaichgewässer und die Neuanlage 
temporärer Kleingewässer/Tümpel gegenüber. Durch diese Maßnahmen werden über die n a-
turnahen temporären Gewässer – inclusive RRB – lineare Vernetzung selemente bzw. Trit t-
steine im Biotopverbund geschaffen 
 
Vor diesem Hintergrund wird trotz der Neuversiegelungen in der Gesamtschau hinsichtlich des 
Schutzgutes Wasser nicht von erheblichen Beeinträchtigungen ausgegangen. 
 
 
2.1.5 Schutzgut Klima/Luft 
 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Landschaft kann es je nach Lage und Top o-
graphie zu Beeinflussungen des Stadtklimas kommen. Neben den verkehrsbedingten  
Emissionen ist vor allem die Bedeutung der überplanten Flächen als Frischluftentstehungsg e-
biet und/oder als Frischluftleitbahn zu betrachten. 
 
Eine besondere stadtklimatische Bedeutung ist den zusammenhängenden Waldflächen im 
Osten und Südosten des Plangebietes zuzuweisen. Teilweise grenzen sie unmittelbar an die 
Klimaschutzflächen im “Grünen Finger San dbachtal“ an. Sonstige Waldflächen sowie die 
Grünflächen im Kasernenareal weisen als lufthygienische und bioklimatische Ausgleichsrä u-
me eine lokalklimatische Bedeutung innerhalb des besiedelten Bereiches auf. In den Randb e-
reichen des Kasernengeländes ist d en dortigen Gehölz - und Waldbeständen zudem eine 
nachhaltige Immissionsschutzwirkung zuzuschreiben. Die großflächig versiegelten Flächen im 
direkten Kasernenbereich sind als Vorbelastung hinsichtlich des Schutzgutes Klima und Luft 
einzustufen. 
 
Bewertung 
Die Überplanung von Waldflächen in einer Größenordnung von 3,040 ha sowie von weiteren 
Gehölzbeständen in einem Umfang von 2,244 ha zugunsten von Bebauung und die damit 
verbundene Neuversiegelung führen zumindest im Nahbereich kleinklimatisch zu negativen 
Auswirkungen. Teilweise gehen Waldflächen verloren (ca. 2400 m2), deren produzierte Kaltluft 
unmittelbar in die o.g. Klimaschutzflächen abfließt. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 47/61 
 
Vor allem durch die Schaffung des “Grünzuges Limberg“ im Westen des Plangebietes wird 
eine potenziell klimawir ksame Grünfläche im Verbund mit dem integrierten RRB geschaffen, 
die den o.g. Beeinträchtigungen gegenüber zu stellen ist, auch wenn die Dimensionierung 
dieser Fläche aus stadtklimatologischer Sicht als suboptimal zu bezeichnen ist (vgl. 
Kap.D.2.1.1). Auf Grund einiger festgesetzter Verminderungsmaßnahmen – insbesondere die 
Begrünung der Dachflächen im zukünftigen Gewerbegebiet - können die Auswirkungen der 
Neuversiegelungen für den unmittelbaren Planbereich gemindert werden. 
 
Bezüglich der Auswirkungen auf den Aspekt der Luftgüte wird auf die Ausführungen im Kapitel 
D.2.1.1 verwiesen.  
 
Insgesamt ist mit Blick auf das Schutzgut Klima/Luft von nur geringen bzw. nicht erheblichen 
Beeinträchtigungen auszugehen. 
 
Die Nutzung erneuerbarer Energien bzw. der sparsamen und effizienten Nutzung von Energie 
(§ 1 (6) f) BauGB) - Art der Wärmeversorgung der Gebäude, Errichtung und Nutzung von A n-
lagen zur regenerativen Energieerzeugung - insbesondere Windkraftanlagen - ist im Rahmen 
der Festsetzungen des B-Plan nicht gewährleistet.  
 
 
2.1.6 Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der naturraumtypischen 
Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsichtlich dieser Aspekte als 
verarmt an zusehen, so sind die noch vorhandenen naturraumtypischen Elemente als umso 
erhaltenswerter einzustufen. 
 
Die hinsichtlich des Landschaftsbildes bzw. auch des Erholungspotenzials hohe Bedeutung 
v.a. der Waldflächen im Aufstellungsbereiches ist in den vorliegenden Fachplanungen deutlich 
dokumentiert (s.o.). Dennoch sei auch an dieser Stelle nochmals auf die in der Vergangenheit 
sehr eingeschränkte Zugänglichkeit des Plangebietes verwiesen. 
 
Bewertung 
Von besonderer Bedeutung hinsichtlich des Landschaftsbildes sind insbesondere die naturna-
hen Biotopstrukturen bzw. Waldflächen, die das Kasernenareal nach Osten hin abschirmen. 
Die Realisierung des Vorhabens wird auf Grund des Rückbaus von Gebäuden auf den südl i-
chen und westlichen Flächen zu Aufwertungen führen, die in dieser Übergangszone zur freien 
Landschaft eine besondere Bedeutung für das Landschaftsbild aufweisen. Die Ausweisung 
größerer Grünflächen mit integriertem RRB in diesem Bereich wiegt zudem den Verlust von 
2400 m2 des Grünen Fingers “Sandbachtal“ i m Osten des Plangebietes auf, da davon ausz u-
gehen ist, dass diese Flächen bei einer Neuangrenzung des Grünen Fingers integriert wü r-
den. 
 
Demgegenüber wird der bisherige parkartige Charakter des Kasernenareals – v.a. in seinen 
zentralen Bereichen – auf Grund des Verlustes flächiger Gehölzstrukturen und strukturbilde n-
der Baumbestände – verloren gehen. Diesbezüglich ist auch der Verlust von 136 erhalten s-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 48/61 
werten prägenden Einzelbäumen zu nennen, die durch entsprechende Neupflanzungen im 
Plangebiet zu ersetzen sind6. 
 
Da sich die genannten Beeinträchtigungen v.a. im inneren, gegenüber der freien Landschaft 
mehr oder weniger abgeschirmten Bereich des Plangebietes auswirken und vor dem Hinte r-
grund der o.g. Aufwertungen wird insgesamt von nur geringen Beeinträchtigun gen hinsichtlich 
des Landschaftsbildes auszugehen sein. 
 
 
2.1.7 Kultur-/Sachgüter 
 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v.a. Güter umschrieben, die 
etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische Schätze Objekte von gesel l-
schaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter können auch in Form von Einrichtu n-
gen für den Gemeinbedarf oder der öffentlichen Infrastruktur für Ver - und Entsorgung etc. von 
dem jeweiligen Vorhaben betroffen sein. 
 
Bewertung 
Im Plangebiet befinden sich im Bereich des Kasernenareals fünf Gebäude, die als erhalten s-
wert eingestuft werden, ohne dass sie planungsrechtlich gesichert sind. Bau - und/oder B o-
dendenkmale sind im Plangebiet nicht bekannt. Als sonstige Sachgüter sind die vorhandene 
Rohwasserleitung sowie das hierüber versorgte Wasserwerk (Hochbehälter) zu nennen. Die 
Versorgungsleitungen sind nachrichtlich übernommen. 
 
Eine Beeinträchtigung von Kultur- und Sachgütern ist nicht erkennbar. 
 
 
2.1.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gege n-
seitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern 
sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge  
zu betrachten. Insgesamt steht also hinter den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushal-
tes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
 
Die Überbauung der Böden im Untersuchungsgebiet unterbindet bzw. beeinträcht igt ihre L e-
bensraumfunktion für Bodenorganismen und Pflanzenarten (auch Nutzpflanzen), ihre  
Funktion als Filter -, Puffer - und Transformatorsystem für die Grundwasserneubildung und  
–reinhaltung sowie als Speicherraum für Nährstoffe und Niederschlagswässer.  Mit den g e-
planten Versiegelungen werden grundsätzlich der Oberflächenabfluss, die Grundwasserne u-
bildungsrate sowie die lokalklimatische Situation im Betrachtungsraum verändert. Darüber 
hinaus ist ein erheblicher Verlust maßgeblicher Teillebensräume für zu m Teil gefährdete Tier-
arten zu konstatieren. Die Überplanung ökologisch hochwertiger Biotopstrukturen kann da r-
über hinaus (lokal) zu Modifikationen des Stadtklimas führen. 
 
Durch die Schaffung des breiten, von Norden nach Süden verlaufenden Grünzuges, der die 
westlich angrenzenden Wohnquartiere zum einen gegenüber den zukünftigen Gewerbefl ä-
                                                
6  Letztendlich werden im Plangebiet 361 als erhaltenswert eingestufte Bäume gefällt. 225 dieser 
Bäume sind allerdings in Gehölzbestände integriert – also keine Einzelbäume im engeren Sinne – 
deren Verlust im Rahmen der Überplanung hochwertiger Biotoptypen ausgeglichen wird.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 49/61 
chen abschirmt und zum anderen über entsprechende Grünverbindungen mit den Waldfl ä-
chen im Osten des ehemaligen Kasernenareals verbinden wird, kann das Erholungs - und 
Freizeitpotenzial der naturnahen Wald - und Freiflächen zukünftig für die allgemeine Öffen t-
lichkeit “aktiviert“ werden . Es wird hier zudem eine potenzielle Kaltluftentstehungsfläche en t-
stehen, von der die Kaltluft nach Süden hin wird abfließen können; die lokalklimatischen Be-
einträchtigungen werden somit gemindert . Dieser Grünzug, in den eines der naturnah zu g e-
stalteten RRB sowie der renaturierte Klusgraben integriert werden, kann zudem der Bi o-
topvernetzung in Richtung der Freiflächen im Süden sowie der naturna hen Waldflächen im 
Osten und Norden dienen. 
 
Andererseits sei an dieser Stelle auch darauf verwiesen, dass es im Gesamtplangebiet zum 
Verlust von 361 prägenden und stadtklimawirksamen Großbäumen kommen wird. Diese 
Bäume weisen zudem z.T. eine Bedeutung als  potenzielle Quartierbäume für Fledermäuse 
und Höhlenbrüter auf. 
 
 
2.1.9 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
 
Bei der geplanten Bebauung handelt es sich um die städtebauliche Neustrukturierung des 
Areals der Kaserne am Limberg (ehemals Mercer and Imphal  Barracks) mit der zugehörigen 
Erschließung. Erhebliche Umweltauswirkungen liegen zunächst in dem Verlust von 6,040 ha 
natürlich gewachsener Böden mit einer überwiegend hohen ökologischen Funktionsvielfalt. 
Die geplanten Neuversiegelungen führen zu einer E rhöhung des Oberflächenwasserabflu s-
ses, zu einer verringerten Grundwasserneubildungsrate und zu einer Reduzierung der kaltluft-
produzierenden Freiflächen. Die Überplanung hochwertiger Biotopstrukturen – wertvolle Wald- 
und Gehölzbestände sowie Gras - und Staudenfluren – in einer Größenordnung von 6,788 ha 
führt zum Verlust entsprechender Lebensräume für Tiere und Pflanzen. 
 
Erhebliche Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes und des wohnungsnahen Erholungsp o-
tenzials in der Landschaft treten auf Grund von natu rschutzfachlichen Aufwertungsmaßnah-
men auf Flächen in der Übergangszone zur freien Landschaft nicht auf. Da mit der Planung 
ein Areal mit hohem landschaftsbezogene Erholungspotenzial erstmalig für die im Nahbereich 
wohnenden Menschen, aber auch für sonstig e Erholungssuchende “geöffnet“ wird, ist diesbe-
züglich von positiven Auswirkungen auszugehen. Es ist zudem darauf zu verweisen, dass aus 
emissionstechnischer Hinsicht das zukünftige Nutzungsspektrum positiver zu bewerten sein 
wird als die Kasernennutzung der Vergangenheit (s.a. Kap. D.2.2.2). 
 
Die bei Realisierung des Vorhabens zu erwartenden Umweltauswirkungen sind im Folgenden 
tabellarisch zusammengestellt und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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Tab. 1: Umweltauswirkungen der B-Planaufstellung   
2 SCHUTZGUT  
 
3 AUSWIRKUNGS-/ 
4 BEEINTRÄCHTIGUNGSGRAD 
MENSCH + 
ARTEN UND LEBENSGEMEIN-
SCHAFTEN - - - 
BODEN - - - 
WASSER - 
KLIMA/LUFT - 
LANDSCHAFTSBILD - 
KULTUR-/ 
SACHGÜTER o 
 
 + = positive Auswirkungen 
 o = keine Auswirkungen/Beeinträchtigungen 
 - = geringe Beeinträchtigungen 
 - - = erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - - = sehr erhebliche Beeinträchtigungen 
 
 
2.2 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
 
2.2.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
 
Mit der Planung sind die in Kapite l D.2.1 beschriebenen, bezogen auf die eingriffsrelevanten 
Schutzgüter7 Arten und Lebensgemeinschaften sowie Boden als sehr erheblich eingestuften 
Beeinträchtigungen verbunden. Auf Grund der im Rahmen der Realisierung vorgesehenen 
Vermeidungs-, Verminderun gs- und Ausgleichsmaßnahmen kann die Beeinträchtigung der 
Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes als kompensiert gelten 
(vgl. Kap. D.3.). Insgesamt sind daher mit der Ausweisung des neuen Gewerbegebietes auf 
dem gegenwärtigen parkähnlichen Kasernenareal keine dauerhaften Funktions - und Wertver-
luste im “Landschaftsraum“ verbunden. 
 
Mit Blick auf die besonderen Anforderungen des Artenschutzrechts ist davon auszugehen, 
dass die hinsichtlich der betroffenen, besonders geschützten Flede rmaus- und Vogelarten 
durchzuführenden CEF -Maßnahmen gewährleisten, dass durch die Planung keine arte n-
schutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 42 (1) Nr. 2 BNatSchG) erfüllt werden. 
 
                                                
7 Die Schutzgüter Mensch sowie Kultur -/Sachgüter finden im Rahmen der naturschutzfachlichen 
Eingriffsregelung keine Berücksichtigung, die Darstellung diesbezüglicher Beeinträchtigungen ist 
allein Gegenstand der Umweltprüfung. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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2.2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
 
Ohne die Gewerbegebietsentwicklung würde das Kasernenareal seine bisherige parkähnliche 
Charakteristik, die sich v.a. aus der extensiven Nutzung des Mosaiks mehr oder weniger n a-
turnaher Grünflächen, dem prägenden alten Baumbestand sowie der Waldbestände im  Osten 
ergibt, beibehalten können. Die betroffenen schutzwürdigen Böden könnten weiterhin ihrer 
ökologischen Funktionsvielfalt (v.a. Lebensraum -, Puffer- und Filterfunktion) gerecht werden; 
das Wasserregime bliebe unverändert. 
 
Mit Blick auf die nunmehr üb erplanten Biotopstrukturen kann davon ausgegangen werden, 
dass sie sich über entsprechende Sukzessionsprozesse weiter entwickeln würden – ihre öko-
logische Wertigkeit könnte damit steigen und mittelfristig in Teilbereichen ggf. den Schutzst a-
tus nach § 30 BN atSchG erfüllen; 361 Großbäume wären nicht von einer Fällung betroffen. 
Hieraus ergäben sich positive Effekte hinsichtlich des zukünftigen Artenspektrums bzw. der 
Biodiversität (biologische Vielfalt) insgesamt. 
 
Allerdings ist unklar, welche andere Folgenu tzung insgesamt auf den Kasernenflächen in Z u-
kunft hätte realisiert werden können – wobei aber zu berücksichtigen ist, dass eine flächeni n-
tensivere als die einer – wenn auch in Teilbereichen zurückhaltenden - Gewerbegebietsaus-
weisung nur schwer denkbar scheint. 
 
Das hohe landschaftsbezogene Erholungs - und Freizeitpotenzial des Kasernenareals würde 
ohne die Planung nicht in dem Maße für im Nahbereich wohnenden Menschen und sonstige 
Erholungssuchende “aktiviert“ werden können, auch wenn davon auszugehen ist, dass die 
Zugänglichkeit nach und nach verbessert würde.  Auch die Renaturierung bzw. die naturnahe 
Umgestaltung des Klusgrabens und zweier Oberläufe des Sandbaches sowie die Optimierung 
des einzigen Amphibienlaichgewässer und die Neuanlage temporärer Kleing ewässer/Tümpel 
wären ohne die Planung nicht absehbar. 
 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
 
Mit Blick auf Vermeidungs -, Verminderungs - sowie Ausgleichs - und Ersatzmaßnahmen ist 
zwischen Festsetzungen im Geltungsbereich des B -Planes und Maßnahmen auf Flächen, die 
außerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsbegriff des 
BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer u m-
fassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
 
Es sind darüber hinaus Vermeidungs -, Verminderungs - und vorgezogenen Ausgleichsma ß-
nahmen (CEF-Maßnahmen) zu berücksichtigen, die aus den Anforderungen des Artenschu t-
zes resultieren und darauf abzielen, die Erfüllung von Verbotstatbeständen gemäß § 44 
BNatSchG Abs. 1 zu vermeiden. 
 
 
3.1 Eingriffsregelung 
 
3.1.1 Festsetzungen im Bebauungsplan 
 
Der Bebauungsplan sieht Festsetzungen hinsichtlich der Kompensation der sehr erheblichen 
Beeinträchtigungen der Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften und Boden im Plang e-
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
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biet selbst nicht vor. Einige der Festsetzungen des B -Planes dienen der Verminderung der 
Eingriffsfolgen. So 
 ist das Pflanzen von naturraumtypischen Laubgehölzen (Grundstückseinfriedunge n) auf 
den Privatgrundstücken sowie das Überstellen von Stellplatzanlagen mit großkronigen 
Bäumen festgesetzt; 
 gewährleistet eine textliche Festsetzung verbunden mit einer entsprechenden Bauvo r-
schrift die extensive Begrünung auf den  Dachflächen; 
 ist über eine entsprechende Festsetzung geregelt, dass die Beleuchtung im neuen Bauge-
biet auf eine ökologisch verträgliche Art und Weise erfolgt; 
 sind die verbleibenden 43 erhaltenswerten Großbäume im Planbereich mit Erhaltungsg e-
bot festgesetzt; 
 ist die Neupflanzung von 136 Laubbäumen über eine entsprechende textliche Festsetzung 
gewährleistet; 
 wird die Umsetzung der im Maßnahmenplan des LPF explizit dargelegten artenschut z-
rechtlich begründeten Vermeidungsmaßnahmen, vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen 
(CEF-Maßnahmen)) und Verminderungs- sowie Gestaltungsmaßnahmen durch eine en t-
sprechende textliche Festsetzung sicher gestellt. 
 
Aufgrund der Inanspruchnahme von Waldflächen ist aus waldrechtlicher Sicht ein Ersatz 
durch eine Waldneubegründung in einer Größenordnung von 5,1 30 ha erforderlich. Im Plan-
gebiet selbst ist im Süden eine ca. 0,300 ha große Waldersatzfläche (gleichzeitig CEF-Fläche) 
festgesetzt worden. Es verbleibt somit ein Kompensationsdefizit von 4,830 ha zu erbringender 
Waldneubegründung. 
 
 
3.1.2 Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
 
Die Abgeltung des ausstehenden Ausgleicherfordernisses aus dem Waldrecht in einer Gr ö-
ßenordnung von 4,830 ha wird durch die Neubegründung von Wald auf den externen Walder-
satzflächen “Bissendorf-Grambergen“ (Gem. Grambergen, F lur 7, Flurstücke 11/5, 11/6 und 
11/8) und “Dodesheide – Carolinger Holz“ (Gem. Schinkel, Flur 1, Flurstück 155/55) gewähr-
leistet. Die gegenwärtig landwirtschaftlich genutzten  Flächen befinden sich im Eigentum der 
Stadt Osnabrück. Sie liegen zum einen auf  dem Gebiet der Gemeinde Bissendorf, Ortsteil 
Grambergen westlich vom Westerhauser Weg sowie zum anderen im Osnabrücker Stadtteil 
Dodesheide südlich des Waldfriedhofs Dodeshaus und umfassen insgesamt eine Fläche von 
4,770 ha. Damit kann das aus dem Waldrec ht resultierende Erfordernis der Waldneubegrü n-
dung als in ausreichendem Maße erbracht angesehen werden. 
 
Wie bereits in Kap. D.2.1.3 dargelegt, führt die Ausweisung des neuen Baugebietes zu einer 
möglichen Neuversiegelung von Böden hoher Wertigkeit in einer Größenordnung von ca. 
6,040 ha. Die als Ausgleichsmaßnahme aus fachlicher Sicht gemäß Bilanzierungsmodell vo r-
rangig ins Auge zu fassende Entsiegelung einer Fläche von 3,592 ha ist nicht realisierbar. Von 
daher ist als Kompensationsmaßnahme die Entwicklun g naturnaher Biotoptypen auf entspr e-
chend großen Flächen nachzuweisen. Aus der Beeinträchtigung des Schutzgutes Arten und 
Lebensgemeinschaften ergibt sich ein weiteres Kompensationserfordernis von ca. 4,190 ha, 
welches aber mit der Waldneubegründung auf de n o.g. Waldersatzflächen verrechnet und 
somit als abgegolten angesehen werden kann. 
 
Insgesamt verbleibt demnach das Erfordernis externe Kompensationsflächen in einer Gr ö-
ßenordnung von 3,592 ha zu erbringen, auf denen durch geeignete Maßnahmen eine Aufwe r-
tung um eine Wertstufe erreicht werden kann. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 53/61 
 
Dies ermittelte Kompensationserfordernis wird durch die Belegung von Flächen entspreche n-
der Größe im städtischen “Flächenpool Rubbenbruch“ nachgewiesen.  
 
 
3.2 Artenschutz 
 
Der B-Plan beinhaltet vorgezogene Ausg leichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen), die aus den 
Anforderungen des Artenschutzrechts resultieren. So 
 wird die Beeinträchtigung des Lebensraumes durch das vorgezogene Anbringen von 25 
Fledermauskästen und 25 künstlichen Quartiersangeboten sowie 114 Nisthilfen f ür Vögel 
ausgeglichen; 
 wird als Ausgleich für den Baumpieper vor Beginn der Erschließungsmaßnahmen im O s-
ten des Plangebietes eine Fläche von insgesamt ca. 1 ha Größe durch geeignete Aufwe r-
tungsmaßnahmen hinsichtlich seiner Lebensraumansprüche optimiert. 
 
Auf Grund dieser CEF -Maßnahmen wird davon ausgegangen, dass durch die Planung keine 
artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) erfüllt werden. 
 
 
3.3 In Betracht kommende Planungsvarianten 
 
Hinsichtlich der im Planungsprozess diskuti erten Planungsvarianten sei auf das Kapitel B.1.2 
verwiesen, in dem auf die angedachten Nutzungsvarianten eingegangen wird. 
 
 
4. Zusätzliche Angaben 
 
4.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
 
Im Rahmen des landschaftsplanerischen Fachbeitrages (LANDPLAN 9/2016) ist eine Biotopty-
penkartierung nach dem Kartierschlüssel der Biotoptypen in Niedersachsen  (DRACHENFELS 
2012) durchgeführt worden. Hinsichtlich der Ermittlung des Kompensationsbedarfs wurde auf 
die Naturschutzfachlichen Hinweise zur Anwendung de r Eingriffsregelung in der Bauleitpl a-
nung der NLÖ ( NIEDERSÄCHSISCHE LANDESANSTALT FÜR ÖKOLOGIE 1994) jetzt NLWKN ( NIE-
DERSÄCHSISCHER LANDESBETRIEB FÜR WASSERWIRTSCHAFT, KÜSTEN- UND NATURSCHUTZ) – mit 
den aktualisierten Rahmenbedingungen (NLWKN 2006) zurückgegriffen. 
 
Der Untersuchung der Artengruppe der Fledermäuse liegen die Detektormethode und der 
Einsatz von Batcordern zu Grunde. Hinsichtlich weiterer Einzelheiten wird auf den “ Fachbei-
trag Artenschutz: Vögel -, Fledermaus - und Amphibienuntersuchungen und A rtenschutzprü-
fung (ASP)“ (LANDSCHAFTSPLANUNGSBÜRO LANDPLAN OS 2016) verwiesen. Die Aufnahme der 
Lebensgemeinschaft der Vögel (Avifauna) erfolgte im Rahmen dieser Artenschutzprüfung mit-
tels einer flächendeckenden Bestandsaufnahme der Brutvögel nach der Meth ode der Revier-
kartierung. Hierzu erfolgten fünf morgendliche vollständige Begehungen des festgelegten U n-
tersuchungsraumes im Zeitraum April bis Juni 2010 bzw. April bis Juli 2013. 
 
Die Bewertung der hydrogeologischen Gegebenheiten im Plangebiet ist im Rahm en eines 
entsprechenden Gutachtens vorgenommen worden (WESSLING GMBH 2009). 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 54/61 
Der “Bodenfunktionsbewertung B -Plan 578 Limberg Nord -Ost“ und “ …Limberg Nord -Ost 
(Teil2)“ (SACK + TEMME 2010) liegt der Kartier- und Bewertungsschlüssel für die Bodenfunktio-
nen in Osnabrück (Hrsg.: STADT OSNABRÜCK 2006) zu Grunde. 
 
 
4.2 Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswi r-
kungen des Vorhabens auf die Umwelt (MONITORING) 
 
Im Rahmen der Fortschreibung des Kompensationsflächenkatasters der Stadt  Osnabrück 
werden die zugeordneten externen Kompensationsmaßnahmen überwacht. So wird gewäh r-
leistet, dass Entwicklungen, die den vorgesehenen Zielbiotopen auf diesen Flächen nicht en t-
sprechen, frühzeitig durch geeignete Maßnahmen begegnet werden kann. 
 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 578 “Limberg“ sollen die planungsrechtlichen 
Voraussetzungen dafür geschaffen werden, auf dem ehemaligen Kasernengelände ein neues 
und attraktives Dienstleistungs- bzw. Gewerbegebiet zu entwickeln. 
 
Das Plangebiet weist – nicht zuletzt auf Grund seiner Historie - eine für das Stadtgebiet Os n-
abrück außerordentlich hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des Land -
schaftsbildes auf. Bei der Würdigung der natursc hutzfachlichen Wertigkeiten ist zwischen den 
Aspekten Artenschutz und Eingriffsregelung zu unterscheiden. 
 
Angrenzend an das besiedelte und versiegel te Stadtgebiet finden sich im Untersuchungsg e-
biet – abgesehen von dem typischen Gebäudebestand einer Kasern e, den vorhandenen 
Sportplätzen und entsprechender Infrastruktur – zum Teil unversiegelte, “extensiv bewirtschaf-
tete“ Freiflächen mit einer überwiegend naturnahen Biotopausstattung. Neben den im Bereich 
des Gebäudeb estandes eingestreuten Strauchbaumhecken,  naturnahen Feldgehölzen und 
Gras- und Staudenfluren allgemeiner ökologischer Wertigkeit (Wertstufe III8) sind die im Osten 
des Plangebietes großflächig stockenden bodensauren Eichenmischwaldbestände der Wer t-
stufe IV zu nennen. 
 
Die im Untersuchungsgebiet kartierte Biotoptypenausstattung der überplanten Flächen weist 
auf ca. 4,224 ha eine hohe ökologische Wertigkeit (Wertstufe IV) und auf einer Fläche von ca. 
2,564 ha die Wertstufe III auf. Insgesamt ist eine Fläche von ca. 2,387 ha betroffen, deren 
Überplanung ein Kompensationserfodernis nach sich zieht 9. Von 361 als erhaltenswert eing e-
stuften Bäumen konnten im Rahmen der Planung nur 43  Bäume im Bestand gesichert we r-
den. 
 
Die Festsetzungen des Bebauungsplanes ermöglichen eine Überbauung und Neuversieg e-
lung von Freiflächen bzw. natürlich gewachsenen Bodengesellschaften überwiegend hoher 
Wertigkeit in einer Größenordnung von ca. 6,040 ha . Zusätzlich ist von weiteren Belastungen 
                                                
8 Wertstufe III  (allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I  (geringe Bedeutung) bis V (besondere 
Bedeutung) über die Wertstu fen II (geringe bis allgemeine Bedeutung) und IV  (besondere bis all-
gemeine Bedeutung). 
9  Diese Flächengröße ist nicht aus der Addition von 4,224 und 2,564 ha ableitbar, da in diesen Za h-
len auch die Flächenanteile enthalten sind, die nach § 34 BauGB ohne K ompensationserfordernis 
überplant werden können. 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 55/61 
unversiegelt bleibender Böden während des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung et c.) 
auszugehen. Auch das Verlegen von Versorgungsleitungen sowie der Bau der Regenrückha l-
tebecken werden zu Beeinträchtigungen der anstehenden Böden führen, ohne dass dies g e-
genwärtig zu einer Kompensationsverpflichtung führen kann, da diesbezüglich ledigl ich die 
Versiegelung in Ansatz gebracht wird. Eine Kompensation der “Kappung“ von Bodenprofilen 
wird zur Zeit weder bei der Eingriffsbilanzierung noch bei der Bodenfunktionsbewertung b e-
rücksichtigt. 
 
Die Freiflächen im direkten Kasernenareal erreichen hins ichtlich des Schutzgutes Grundwa s-
ser eine nur mittlere Wertigkeit. Gemäß der Planungskarte zur Empfindlichkeit der Grundwa s-
serleiter hinsichtlich Schadstoffeintrag und –transport besteht eine hohe bis sehr hohe Em p-
findlichkeit gegenüber vertikalem Schadsto fftransport. Die naturnahen Waldflächen im Osten 
und Südosten des UG erreichen dagegen hinsichtlich des Schutzgutes (Grund)Wasser eine 
hohe Wertigkeit. Der mit den Versiegelungen einhergehende erhöhte Oberflächenabfluss bzw. 
die damit verbundene Verminderu ng der Grundwasserneubildungsrate werden zum überwi e-
genden Teil durch Maßnahmen der Zwischenspeicherung und Rückhaltung ausgeglichen 
werden können; diesbezüglich positiv wirkt hier auch die Festsetzung von Dachbegrünungen. 
Die überwiegende Ableitung des Re genwassers in die naturnah gestalteten Rückhaltebecken 
bewirkt, dass diese Wässer zum einen im Bereich der Rückhaltebecken versickern können 
bzw. dass sie zum anderen gedrosselt in die Kanalisation abgegeben werden. 
 
Die Überplanung von Waldflächen in eine r Größenordnung von 3,040 ha sowie von weiteren 
Gehölzbeständen in einem Umfang von 2,244 ha zugunsten von Bebauung und die damit 
verbundene Neuversiegelung führen zumindest im Nahbereich kleinklimatisch zu negativen 
Auswirkungen. Teilweise gehen Waldflächen verloren, deren produzierte Kaltluft unmittelbar in 
die o.g. Klimaschutzflächen abfließt. Vor allem durch die Schaffung des “Grünzuges Limberg“ 
im Westen des Plangebietes wird eine potentiell klimawirksame Grünfläche im Verbund mit 
dem integrierten RRB geschaffen, die den o.g. Beeinträchtigungen gegenüber zu stellen ist. 
 
Erhebliche Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes und des wohnungsnahen Erholungsp o-
tenzials in der Landschaft treten auf Grund von naturschutzfachlichen Aufwertungsmaßna h-
men auf Fläch en in der Übergangszone zur freien Landschaft nicht auf. Da mit der Planung 
ein Areal mit hohem landschaftsbezogene Erholungs - und Freizeitpotenzial erstmalig für die 
im Nahbereich wohnenden Menschen, aber auch für sonstige Erholungssuchende  “geöffnet“ 
wird, ist diesbezüglich von positiven Auswirkungen auszugehen. Es ist zudem darauf zu ve r-
weisen, dass aus emissionstechnischer Hinsicht das zukünftige Nutzungsspektrum positiver 
zu bewerten sein wird als die Kasernennutzung der Vergangenheit. 
 
Mit der Planung sind insgesamt hinsichtlich der Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften 
sowie Boden sehr erhebliche Beeinträchtigungen verbunden. Für die sonstigen Schutzgüter 
wird nur von geringen Beeinträchtigungen durch die Planung ausgegangen; mit Blick auf das 
Schutzgut Mensch sind positive Auswirkungen zu erwarten. 
 
Mit der Realisierung des Bebauungsplanes ergibt sich auf Grund des Eingriffstatbestandes 
aus dem Naturschutzrecht sowie aus dem Waldrecht die Notwendigkeit geeignete Kompensa-
tionsmaßnahmen bzw. Waldneubegründungen in einem Umfang von ca. 8,722 ha durchzufüh-
ren. Dieses Erfordernis kann mit den im B -Plan festgesetzten Kompensationsflächen (CEF -
Fläche) bzw. Waldersatzflächen nur zum kleinen Teil abgegolten werden; es sind rein rechn e-
risch Kompensationsmaßnahmen in einer Größenordnung von 8,422 ha auf außerhalb des B -
Plangebietes liegenden Flächen vorzunehmen. 
 
Die Abgeltung des ausstehenden Ausgleicherfordernisses aus dem Waldrecht wird durch die 
Neubegründung von Wald auf den externen Waldersatzflächen “Bissendorf-Grambergen“ und 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 56/61 
“Dodesheide – Carolinger Holz“ gewährleistet. Die gegenwärtig landwirtschaftlich genutzten 
Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Sie liegen zum einen auf dem G e-
biet der Gemeinde Bissendorf, Ortsteil Grambergen wes tlich vom Westerhauser Weg sowie 
zum anderen im Osnabrücker Stadtteil Dodesheide südlich des Waldfriedhofs Dodeshaus und 
umfassen insgesamt eine Fläche von 4,770 ha. Damit kann das aus dem Waldrecht resulti e-
rende Erfordernis der Waldneubegründung als in au sreichendem Maße erbracht angesehen 
werden. 
 
Die Ausweisung des neuen Baugebietes führt zu einer möglichen Neuversiegelung von Böden 
hoher Wertigkeit in einer Größenordnung von ca. 6,040 ha. Die als Ausgleichsmaßnahme aus 
fachlicher Sicht gemäß Bilanzierun gsmodell vorrangig ins Auge zu fassende Entsiegelung 
einer Fläche von 3,592 ha ist nicht realisierbar. Von daher ist als Kompensationsmaßnahme 
die Entwicklung naturnaher Biotoptypen auf entsprechend großen Flächen nachzuweisen. 
Aus der Beeinträchtigung des  Schutzgutes Arten und Lebensgemeinschaften ergibt sich ein 
weiteres Kompensationserfordernis von ca. 4,190 ha, welches aber mit der Waldneubegrü n-
dung auf den o.g. Waldersatzflächen verrechnet und somit als abgegolten angesehen werden 
kann. 
 
Insgesamt verb leibt demnach das Erfordernis externe Kompensationsflächen in einer Gr ö-
ßenordnung von 3,592 ha zu erbringen, auf denen durch geeignete Maßnahmen eine Aufwe r-
tung um eine Wertstufe erreicht werden kann. Dies ermittelte Kompensationserfordernis wird 
durch die Belegung von Flächen entsprechender Größe im städtischen “Flächenpool Rubben-
bruch“ nachgewiesen. 
 
Die im Flächenpool bereits realisierten Aufwertungsmaßnahmen sowie die auf den o.g. “Wa l-
dersatzflächen“ zeitnah! umzusetzenden Maßnahmen können hinsichtlich ihrer Qualität als 
ausreichend angesehen werden, um die angeführten Beeinträchtigungen in entsprechendem 
Umfang kompensieren zu können. 
 
Die Bedeutung des Plangebietes für streng bzw. besonders geschützte Fledermaus - und Vo-
gelarten wird mit Blick auf den s peziellen Artenschutz durch die Planung hinreichend berüc k-
sichtigt. Hinsichtlich der Fledermäuse wird die Beeinträchtigung des Lebensraumes durch das 
vorgezogene Anbringen von 25 Fledermauskästen und 25 künstlichen Quartiersangeboten 
ausgeglichen werden; für die Vögel sind im Vorfeld 114 Nisthilfen/-kästen im Plangebiet anzu-
bringen. Für den Baumpieper wird im Osten des Plangebietes eine Fläche von insgesamt ca. 
einem Hektar Größe durch geeignete Aufwertungsmaßnahmen hinsichtlich seiner Leben s-
raumansprüche optimiert. Vor dem Hintergrund dieser CEF -Maßnahmen wird davon ausg e-
gangen, dass durch die Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 42 (1) 
Nr. 2 BNatSchG) erfüllt werden. 
 
Mittels geeigneter Überwachungsmaßnahmen (Monitoring) wird die ange strebte Entwicklung 
der internen und externen Kompensationsflächen sichergestellt. Insgesamt wird davon ausge-
gangen, dass aufgrund der Realisierung des Dienstleistungs - und Gewerbegebietes keine 
dauerhaften Funktions- und Wertverluste im betroffenen Landschaftraum zu erwarten sind. 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 57/61 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Kapitel Umweltbelange (Kap. D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirku n-
gen zwischen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen.  
Durch die Bauleitplanung wird der Grundstein für die Öffnung und Entwicklung einer ehemal i-
gen Kasernenfläche gelegt. Dabei wird auf die sich im Plangebiet befindlichen Biotopstrukt u-
ren Rücksicht genommen. Dem Plangebiet werden Funktionen eines Naherholungsgebiets 
planungsrechtlich zugewiesen. Umfangreiche Festsetzungen zu Wald- und Grünflächen sowie 
Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zur Kompensation erheblicher nachteiliger 
Umwelteinwirkungen werden im Bebauungsplan getroffen. Gleichzeitig wird jedoch mit der 
Bauleitplanung der No twendigkeit einer Wirtschaftlichkeit im Hinblick auf die Entwicklung der 
Konversionsfläche Rechnung getragen. Die Entwicklung der ehemaligen Kasernenflächen in 
Osnabrück ist im Interesse einer sinnvollen Stadtentwicklung, da damit einer Inanspruc hnah-
me anderer Flächen im Außenbereich Vorschub geleistet werden kann.  
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Sozialverträglichkeit dieser Planung ist gegeben, weil durch die Ausweisung zusätzlicher 
Gewerbegebietsflächen bestehende Arbeitsplätze in Osnabrück gesichert und möglicherweise 
darüber hinaus auch neue Arbeitsplätze geschaffen werden können. In diesem Zusamme n-
hang können auch Synergieeffekte hinsichtlich der Bindung von entsprechenden Bevölk e-
rungsschichten an den Standort Osnabrück erwartet werden. 
Diese gilt insbesondere auch für die Schaffung von Flächen für Sport und Freizeit sowie für 
den Gemeinbedarf.  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 58/61 
 
2. Flächenbilanz 
 
Planbereichsfläche: ca. 703.976,99 m² 
  Bauflächen: ca. 299.632,67 m² 
davon Gewerbegebiete (GE): ca. 256.629,82 m² 
davon Sondergebiet (SO): ca. 43.002,85 m² 
  Gemeinbedarfsflächen ca. 8.931,95 m² 
Öffentliche Sportflächen ca. 60.382,32 m² 
  Verkehrsflächen (öffentlich): ca. 59.725,86 m² 
davon Fuß- und Radwege  ca. 9.608,62 m² 
davon öffentliche Parkfläche ca. 3.962,28 m² 
  Grünflächen (öffentlich): ca. 129.115,54 m² 
Waldflächen (öffentlich): ca. 101.617,20 m² 
Grünflächen (privat) ca. 6.048,48 m² 
Flächen für Regenwasserbewirtschaftung  ca. 38.521,55 m² 
 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 59/61 
Pflanzlisten 
Abb. 2: Pflanzliste A: Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 60/61 
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder 
Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
 
Bebauungsplan Nr. 578 - Limberg -   
 
 
 
Seite: 61/61 
Abb. 3: Pflanzliste B: Standortgerechte mittel - bis großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen 
und Verkehrsflächen 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Breite 
Bäume 
Spitzahorn 
Acer platanoides 
(grünlaubige Arten und Sorten) 
20-30 m 15-22 m 
Baumhasel Corylus colurna 15-18 (23) m 8-12 (16) m 
Gemeine Esche Fraxinus excelsior 20-35 (40) m 20-25 (30) m 
Wildbirne Pyrus communis 'Beech Hill' 8-12 m 5-7 m 
Wildbirne Pyrus regelii 8-10 m 7-9 m 
Stieleiche Quercus robur 25-35 (40) m 15-20 (25) m 
Amerikanische Roteiche Quercus rubra 20-25 m 12-18 (20) m 
Mehlbeere Sorbus aria 6-12 (18) m 4-7 (12) m 
Eberesche, Vogelbeere Sorbus aucuparia 6-12 m 4-6 m 
Schwedische Mehlbeere Sorbus intermedia 10-15 (20) m 5-7 m 
Winterlinde Tilia codata 18-20 (30) m 12-15 (20) m 
Amerikanische Stadtlinde Tilia cordata 'Greenspire' 18-20 m 10-12 m 
Hollländische Linde Tilia europaea 25-35 (40) m 15-20 m 
Kaiserlinde Tilia europaea 'Pallida' 30-35 (40) m 12-18 (20) m 
 
 
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
- 1 - 
P R O T O K O L L 
4. Dialogtreffen zum Nachbarschaftlichen Dialog Am Limberg 
14. April 2016 – Gemeinschaftszentrum Lerchenstraße – 18:30h bis 21:00h 
Teilnehmer  
 Herr Schürings – Fachbereichsleiter Städtebau 
 Herr Rolf – Projektleiter Konversion 
 Frau Sierp – Bauleitplanung  
 Herr Brandt – pbh (Verkehrsuntersuchung) 
 Herr Ramm – IPW (Schallschutzplanung) 
 
Ca. 35 Teilnehmer  
 
Veranstaltungsablauf 
 Begrüßung und Einleitung   Herr Rolf 
 Erläuterung des Städtebaulichen Entwurfs Am Limberg  Frau Sierp 
 Erläuterung Bebauungsplan   Frau Sierp  
 Erläuterung Verkehrsuntersuchung und Schallschutz  Herr Brandt und Herr Ramm 
 Wie geht es weiter?  Herr Rolf 
 Rückfragen aus dem Plenum 
 Verabschiedung 
 
Begrüßung ............................................................................................................................ Rolf 
 Begrüßung der anwesenden Bürger 
 Erläuterung des Hintergrundes der Veranstaltung 
 Im Rahmen des abgestimmten Verfahrens zum Nachbarschaftlichen Dialog findet vor dem Be-
schluss der Ratsgremien über den jeweiligen Verfahrensschritt im Bauleitplanverfahren eine Öffent-
lichkeitsbeteiligung zur detaillierten Vorstellung der Planungsinhalte statt.  
 Der nächste offizielle Verfahrensschritt für das Planverfahren ist der Auslegungsbeschluss gem. 
§ 3 Abs. 2 bzw. § 4 Abs. 2 BauGB.  
 Dieser soll nach den Sommerferien am 18.08.2016 durch den Ausschuss für Stadtentwicklung und 
Umwelt bzw. am 30.08.2016 durch den Rat der Stadt Osnabrück erfolgen. 
 
 Vorstellung der Tagesordnung 
 Hinweis auf Expertentische am Ende der Veranstaltung 
 Vorstellung der anwesenden Mitarbeiter der Verwaltung und der externen Fachplaner 
 
Städtebaulicher Entwurf Am Limberg ............................................................................. Sierp 
 Wesentliches Ziel der Planung für das ehemalige Kasernenareal Am Limberg ist: 
 die Schaffung von Gewerbe- und Dienstleistungsnutzungen  
 der Erhalt bzw. die Erweiterung von Flächen für Sport- und Freizeitnutzungen 
  der Erhalt vorhandener wertvoller Grün- und Waldflächen  
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
- 2 - 
 Schaffung neuer Flächen für öffentliches Grün, insb. als Puffer zum vorhandenen Wohngebiet im 
Westen. 
 Dieses waren bereits auch die Ziele des Bebauungs- und Erschließungskonzepts aus dem Jahr 2013. 
 Dieses Konzept wurde im nachbarschaftlichen Dialog abgestimmt und am 05.12.2013 im Ausschuss für 
Stadtentwicklung und Umwelt beschlossen.  
 Vom 27.04. bis zum 22.05.2015 fand auf Basis des Bebauungs- und Erschließungskonzepts die frühzeiti-
ge Öffentlichkeitsbeteiligung inkl. einer Bürgerversammlung im Rahmen des formellen Planverfahrens 
nach BauGB statt.  
 In der weitergehenden Planung wurde das Konzept hinsichtlich der Erschließung, der Grünordnung und 
möglicher Baustrukturen vertieft und in einem Städtebaulichen Entwurf dargestellt. 
 Was hat sich geändert zum Bebauungs- und Erschließungskonzept?  
 Im Süden wird die ursprünglich dargestellte, 10 ha große Fläche für Sport und Freizeit (Vereinsport-
zentrum) auf ca. 4 ha reduziert und dafür eine ca. 6 ha große gewerbliche Fläche mit dem Schwer-
punkt „Büro und Dienstleistung“ dargestellt.  
 Dies begründet sich zum einen aus der vertiefenden wirtschaftlichen Betrachtung und zum anderen 
aus dem mittelfristigen Bedarf und den damit verbundenen Finanzierungsvoraussetzungen für die 
Sportflächen.  
 Die langfristige Vorhaltung bzw. der Ausbau und die Unterhaltung einer 10 ha großen, öffentlichen 
Fläche für Sport und Freizeit ist im Rahmen der Entwicklung wirtschaftlich nicht positiv darstellbar.  
 Darüber hinaus zeichnet sich kurz- bis mittelfristig nicht der Bedarf nach derartig großen Sportflä-
chen ab. Auch private Nutzungen in der Art und Größenordnung sind nicht absehbar.  
 Um trotzdem zunächst alle Optionen offen zu halten, soll die Fläche nach einem Erwerb durch die 
Stadt Osnabrück zunächst in deren Eigentum verbleiben.  
 Die Flächen werden im städtebaulichen Entwurf sowie im darauf aufbauenden Bebauungsplan auf 6 
ha als Gewerbefläche im nördlichen und auf 4 ha als öffentliche Sportfläche im südlichen Bereich 
dargestellt.  
 Sollte ab dem Jahr 2020 absehbar sein, dass kein oder nur geringfügiger Bedarf nach Sportflächen 
für den nördlichen Teilbereich vorhanden ist, könnte die Fläche gewerblich vermarket werden.  
 Die ursprünglich dargestellte großflächige Parkplatzfläche nördlich der Vereinsportfläche bezog sich 
auf den perspektivischen Bedarf einer Sportnutzung mit hohem Zuschaueraufkommen. Eine solche 
Nutzung ist nicht mehr absehbar.  
 Daher werden die erforderlichen Parkplatzflächen zugunsten von gewerblichen Nutzungen redu-
ziert. Der Bedarf an Parkplätzen für Nutzungen im südlichen Bereich ist auf den Grundstücken selbst 
darzustellen.  
 Das im westlichen Bereich dargestellte Regenrückhaltebecken wird aus topografischen und wirt-
schaftlichen Gründen nach Süden verschoben, um einen aufwendigen Geländeeinschnitt im Norden 
zu minimieren. Aus diesen Gründen ist das im Bebauungs- und Erschließungskonzept dargestellte 
Grundstück „Freizeit/Gewerbe“ in der planerischen Vertiefung weggefallen.  
 Im gesamten Planbereich werden an den zukünftigen Bauflächen moderate Vergrößerungen oder 
Verkleinerungen zugunsten der Wirtschaftlichkeit bzw. des Erhalts von vorhandenen wertvollen 
Baum- oder Grünstrukturen vorgenommen.  
 Darüber hinaus stellt der Entwurf die Erschließung (genauer Straßenquerschnitt), die Grünordnung 
(Erhalt von Bäumen, Gestaltung der Grünflächen), mögliche Baustrukturen inkl. Stellplatzoptionen (z.B. 
beispielhafte Sportplatzgestaltung) sowie Nutzungs- und Höhenzuordnung dar.  
 
Bebauungsplanentwurf Nr. 578 – Limberg –  .................................................................. Sierp 
 Zur weiteren Konkretisierung sind folgende fachplanerische Untersuchungen beauftragt worden:  
 Verkehrsuntersuchung 
 Schalltechnische Beurteilung 
 Erschließungsvorplanung (Straßenbau, Kanalisation und Regenrückhaltung) 
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
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 Landschaftsplanerischer Fachbeitrag  
 Aufgrund dieser Fachuntersuchungen sind keine wesentlichen Änderungen erforderlich. 
 Aufbauend auf den städtebaulichen Entwurf und die Fachuntersuchungen hat die Verwaltung den Be-
bauungsplanvorentwurf erarbeitet. (Plan konnte an der Stellwand im Detail angesehen und erläutert 
werden) 
 Anhand von Detailausschnitten werden planerische und textliche Festsetzungen für Gewerbe und Son-
dergebiet erläutert: 
 Baugrenzen, Abstände zu Straßen- und Grünflächen (5m, 10m, 20m und 30m) 
 öffentliche Verkehrsflächen und Grünflächen 
 Kennzeichnung von Altlastenverdachtsflächen 
 Höhenbeschränkung für Gebäude über NHN (i.d.R. 12 m)/Staffelung über Bereiche 
 GRZ, GFZ, Geschossigkeit und Bauweise 
 Schallleistungspegel (vertiefende Erläuterung durch Herrn Ramm) 
 Nutzungen, die zulässig sind …. 
 Allgemeine Gewerbebetriebe, Dienstleistung, Büro, Verwaltung 
 bzw. nicht zulässig sind 
 Einzelhandel  
 Vergnügungsstätten 
 Speditionen 
 Tankstellen und 
 Betriebsleiterwohnungen 
 in Teilbereichen entlang der Haupterschließungsstraße ausschließliche Nutzungen für La-
gerhäuser und –plätze 
 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
 Erhalt von Bäumen und Gehölzbereichen 
 Nebenanlagen 
 Gestalterische Festsetzungen (für Werbeanlagen und Einfriedungen sowie Grüngestaltung) 
 Für das Sondergebiet gilt: „Im Sondergebiet (SO) „Sport und Freizeit“ sind ausschließlich folgende 
Nutzungen zulässig:   
 öffentliche und private Sport- und Freizeitnutzungen auf Freianlagen und in Gebäuden ein-
schließlich deren erforderliche Nebenanlagen und Stellplätze, 
 Dienstleistungen, die einen direkten Bezug zu Sport- und Freizeitnutzungen haben, 
 Anlagen für gesundheitliche Zwecke.  
 Ausnahmsweise können Anlagen für soziale, kirchliche oder kulturelle Zwecke zugelassen 
werden.“ 
 
 Erläuterung des weiteren Verfahrens 
 Erstellung des landschaftsplanerischen Fachbeitrags 
 Interne Beteiligung (Stadt Osnabrück) 
 Auslegungsbeschluss für den Entwurf des Bebauungsplans (inkl. Begründung) nach § 3 Abs. 2 bzw. 
§ 4 Abs. 2 BauGB durch den Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt und den Rat der Stadt  
Osnabrück im August 2016 
 Öffentliche Auslegung und Beteiligung der Träger öffentlicher Belange im September 2016 
(Unterlagen können im Zeitraum eines Monats eingesehen und Stellungnahmen abgegeben wer-
den) 
 Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen 
 Satzungsbeschluss Ende 2016 
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
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Verkehrsuntersuchung ......................................................................................... Brandt (pbh) 
 Aufgrund der neuen Nutzungen von ca. 26,3 ha Gewerbeflächen, 24 ha Sportflächen, einer Schule und 
einer Kita ergibt sich ein rechnerisches Verkehrsaufkommen von ca. 10.000 Kfz-Fahrten am Tag, diese 
beinhalten einen LKW-Anteil von ca. 10% 
 70% des neuen Verkehrs verteilt sich nach Norden (25% nach Westen, 45% nach Osten), 30% verteilen 
sich nach Süden (20% in Richtung Südwesten, 10% in Richtung Süden). Der LKW-Verkehr fließt dabei fast 
vollständig nach Norden ab (45% in Richtung Westen, 55% in Richtung Osten). Als Basis für diese Vertei-
lung wird zugrunde gelegt, dass die A 33 Nord und die B 51n bereits vorhanden sind. 
 Für die Planung wird der sogenannte Prognose Nullfall und der Prognose Planfall verglichen. Das be-
deutet, dass betrachtet wird, wie das Verkehrsaufkommen mit A 33 Nord und B 51n ohne und mit den 
Planungen auf dem Kasernenareal Am Limberg aussieht.  
 Aus der Gegenüberstellung wird deutlich, dass der Verkehr auf der Vehrter Landstraße zunimmt (auch 
im Vergleich zu heute). Im Bereich Ickerweg Nord bleibt das Verkehrsaufkommen gleich, im Bereich 
Dodeshausweg und Ickerweg Süd nimmt es leicht zu. Der Verkehr im Bereich der heutigen Straße Am 
Limberg entfällt, da diese zukünftig durch die neue Planstraße ersetzt wird.  
 Die erhobenen Verkehrsdaten fließen in die schalltechnische Beurteilung ein.  
 
Schalltechnische Beurteilung .............................................................................. Ramm (IPW) 
Grundsätzlich untersucht die schalltechnische Beurteilung die Bereiche Verkehrslärm, Gewerbelärm und 
Sportlärm.  
 
Verkehrslärm 
 Zum einen wird die Lärmauswirkung durch den neuen Straßenbau (Planstraße) beurteilt, zum anderen 
die Auswirkungen des zusätzlichen Verkehrs auf das vorhandene Straßennetz. Hierbei gibt es unter-
schiedliche fachliche und rechtliche Beurteilungsgrundlagen.  
 Die Auswirkungen von Verkehrslärm auf das Plangebiet durch die Planstraße und umliegende Straßen 
werden nach der DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) beurteilt, dieses dient dem Schutz vorhande-
ner und zukünftiger Bebauung innerhalb des Plangebietes. Bei Überschreitungen erfolgen Festsetzun-
gen von passivem Lärmschutz (nach DIN 4109) in Form von Lärmpegelbereichen im Bebauungsplan. 
 Auswirkungen der neuen Planstraße und der Kreisverkehre auf vorhandene Bebauung außerhalb des 
Plangebiets werden nach der 16. BImSchV (Verkehrslärmschutzverordnung) beurteilt. Hierbei ist zu be-
trachten, ob eine wesentliche Änderung der Lärmsituation (mehr als 2,0 dB(A)) vorliegt und ob die Im-
missionsgrenzwerte überschritten werden. Für den Bestand werden an keiner Stelle Maßnahmen er-
forderlich.  
 
Gewerbelärm 
 Für den Bebauungsplan war keine gewerbliche Vorbelastung zu berücksichtigen, allerdings liegt eine 
Einschränkung durch „reine Wohngebiete“ westlich des Plangebietes vor. Daher werden eingeschränk-
te Lärmemissionskontingente mit unterschiedlichen Emissionsgrenzwerten für verschiedene Teilberei-
che der Gewerbegebiete im Bebauungsplan festgesetzt. Dieses dient der Sicherstellung der Schutzan-
sprüche der umliegenden Bebauung.  
 Durch Zusatzkontingente ist es möglich, in nördlicher, südlicher und östlicher Richtung (Sektoren B - D) 
höhere Emissionen zuzulassen, da in diese Richtungen keine Einschränkungen durch vorhandene emp-
findliche Nutzungen vorliegen.  
 
Sportlärm 
 Die Beurteilung von Sportlärm erfolgt nach der 18. BImSchV (Sportanlagenlärmschutz-Verordnung), 
hierdurch erfolgt die Überprüfung der grundsätzlichen Eignung der geplanten Flächen 
 Dazu wird die maximal mögliche Nutzung ermittelt, so dass die Immissionsrichtwerte (IRW) an den 
umliegenden Nutzungen eingehalten werden. 
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
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 Für den Regelbetrieb werden Fußballspiele (18. BImSchV) und Parkplätze (nach RLS-90) berücksichtigt. 
Für die Fußballplätze wird eine maximale Nutzung in der ungünstigsten Beurteilungszeit (Sonn- und 
Feiertage, Ruhezeit mittags) angenommen.  
 Darüber hinaus werden so genannte seltene Ereignisse (bis zu 18 Tage im Jahr), in diesem Fall American 
Football ‚Gameday‘ + Fußball, berücksichtigt. Bei seltenen Ereignissen liegen die Immissionsrichtwerte 
in den zu betrachtenden Zeiträumen jeweils um 10 dB(A) über den ‚normalen‘ Werten. 
 Es wurde festgestellt, dass zur Einhaltung der Immissionsrichtwerte in den Ruhezeiten (sonntags 13 – 
15 Uhr) geringfügige Einschränkungen des Spielbetriebs erforderlich sind. Eine gleichzeitige Nutzung al-
ler geplanten Sportplätze in der Ruhezeit ist nicht möglich. 
 Bei einem Verzicht auf die Nutzung des westlichen Platzes in der mittäglichen Ruhezeit und dem Ver-
zicht auf den Einsatz von Lautsprechern auf allen „Nebenplätzen“ – ebenfalls in der Ruhezeit – ist der 
Betrieb der geplanten Sportanlage ohne Überschreitungen der Immissionsrichtwerte an den umlie-
genden Nutzungen möglich. 
 Außerhalb der Ruhezeiten sind keine Einschränkungen bzgl. möglicher Nutzungen erforderlich. 
 Die erforderlichen Einschränkungen zum Schutz der angrenzenden Wohnbebauung sind in die Nut-
zungsvereinbarungen zwischen Stadt und Sportverein aufzunehmen. Bei abweichenden Nutzungsar-
ten oder -zeiten ist die Einhaltung der Immissionsrichtwerte unter Berücksichtigung aller Sportnutzun-
gen seitens der Sportvereine nachzuweisen.  
 Es besteht keine Möglichkeit, diese Nutzungseinschränkungen über die Bauleitplanung sicherzustellen.  
 Die Nutzung durch American Football Punktspiele ist bei zeitgleichem Fußballbetrieb möglich (seltenes 
Ereignis - bis zu 18 Tage im Jahr). 
 
Wie geht es weiter? ............................................................................................................. Rolf 
 Erstzugriff durch die Stadt Osnabrück 
 Zurzeit werden vertiefende Untersuchungen durchgeführt, die in die Wertermittlung für das Grund-
stück einfließen. Es ist geplant, den Kaufvertrag mit der BImA Ende 2016 abzuschließen.  
 Kita 
 Die neue „Astrid-Lindgren-Kindertagesstätte“ wird im Sommer 2016 eröffnet. 
 Es werden zwei Kindergarten- und zwei Krippengruppen mit entsprechenden Außenspielanlagen 
entstehen.  
 Abriss und Bau der Erschließungs- und Grünanlagen 
 Der Bau des Grünzugs beginnt im Mai 2016. 
 Zurzeit laufen zudem die verwaltungsinternen Vorbereitungen für die weiteren Ausschreibungsleis-
tungen für die Erschließungsplanung. 
 Sowohl für die Planung als auch für den Bau der neuen Erschließung (Abriss, Straßenbau, Kanal und 
Regenrückhaltung) wird eine EU-weite Ausschreibung erforderlich.  
 ab Mitte 2017 könnte die Vorbereitung der Abbrucharbeiten (Erstellung von Bauabschnitten, Kündi-
gung von Zwischennutzungen) starten. 
 Frühester Beginn für erste erforderliche Abrissarbeiten (Freilegung der neuen Straßentrasse und für 
den Bereich des nördlichen Regenrückhaltebeckens) wäre Anfang 2018. 
 Zwischennutzungen 
 Derzeit gibt es weit über 100 Zwischennutzer auf dem Gelände. Diese müssen Nutzungsänderungs-
anträge bei der Stadt stellen, die befristet werden.  
 Um für die künftigen Abrissmaßnahmen genügend Zeitpuffer zu haben, werden die Anträge mo-
mentan nur bis Ende 2016 ausgesprochen bzw. verlängert.  
 Im südlichen Bereich sind vermutlich längerfristig Zwischennutzungen möglich.   
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
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 Flüchtlingsunterbringung 
 Auf dem ehemaligen Kasernenareal sind bzw. werden insgesamt neun Barackengebäude zur Unter-
bringung von max. 450 Flüchtlingen hergerichtet. Wann die Gebäude bezogen werden, ist zurzeit 
noch unklar. 
 Um die Verkehrssicherungspflicht sicher zu stellen (Verletzungsgefahren auf dem großflächigen 
Areal) und auch den neuen Grünzug für die Öffentlichkeit zugänglich zu machen, wird der alte Ka-
sernenzaun teilweise abgebaut und ein neuer Zaun hinter den Unterkünften errichtet, um das restli-
che Kasernenareal abzutrennen.  
 
Aussprache  .................................................................................................................................  
Zur Bauleitplanung 
Ein Bürger erkundigt sich danach, ob die zurzeit auf der Kaserne ansässigen Zwischennutzungen, insbe-
sondere kulturelle Nutzungen, auch in Zukunft möglich seien. Herr Rolf antwortet, dass durch die zukünf-
tigen Festsetzungen kulturelle Nutzungen auf dem Areal weiterhin ermöglicht werden sollen, auch in aus-
gewiesenen Gewerbegebieten (teilweise als Ausnahme). Es werde allerdings voraussichtlich nicht möglich 
sein, dass die vorhandenen Gebäude weitergenutzt werden. Zum einen stünden Sie teilweise der zukünf-
tigen Erschließung im Weg oder seien von der Bausubstanz wirtschaftlich nicht langfristig nachnutzbar, 
zum anderen sei die Stadt Osnabrück als zukünftige Eigentümerin wirtschaftlich nicht in der Lage, Gebäu-
de und damit Grundstücke im Bestand zu halten und zu vermieten. Langfristig sollten die Grundstücke 
vermarktet werden.  
Grundsätzlich wäre eine kulturelle Nutzung möglich, wenn durch eine private Initiative eine geeignete 
Kooperation ersichtlich sei. Schwerpunkt für die Entwicklung eines Kulturquartiers sei jedoch das Areal der 
Winkelhausenkaserne, wo zurzeit ein erstes privates Projekt zur Vermietung von Bestandsgebäuden an 
Künstler starte.  
* * * 
Eine Bürgerin erkundigt sich, ob die Planungen zur Ansiedlung eines Bauunternehmens noch aktuell seien. 
Herr Rolf erläutert, dass der Bebauungsplan eine Nutzung als Bauunternehmen grundsätzlich nicht aus-
schließe. Die Nutzung müsse sich jedoch an die Festsetzungen des Bebauungsplans, insbesondere hin-
sichtlich des Lärmschutzes, halten. Es sei geplant, sobald die Stadt Eigentümerin ist, das Gelände zu er-
schließen und die Grundstücke zu vermarkten. Dabei würden Grundstücke öffentlich ausgeschrieben und 
an geeignete Unternehmen vergeben.  
* * * 
Ein Bürger fragt, ob es bereits Interessenten für die Gewerbegrundstücke gebe. Herr Kreye von der Wirt-
schaftsförderung Osnabrück (WFO) antwortet, dass es in Osnabrück momentan kaum noch Angebote an 
Gewerbeflächen für suchende Unternehmen gebe. Jährlich würden nach Untersuchungen der WFO ca. 5 
bis 6 ha an Flächen zusätzlich benötigt. Daher seien die Flächen Am Limberg für die weitere Entwicklung 
der Stadt Osnabrück von besonderer Bedeutung. Insbesondere auch, da bei einem beabsichtigten Wachs-
tum durch mehr Wohnen auch die entsprechenden Arbeitsplätze zur Verfügung gestellt werden müssten.  
Konkret könne man die Flächen am Limberg allerdings noch nicht anbieten, da die erforderlichen Informa-
tionen zu den verbindlichen Festsetzungen des Bebauungsplanes, zu Grundstücks- und Erschließungskos-
ten etc. noch nicht vorliegen. 
* * * 
Ein Bürger fragt nach der geplanten Erschließung. Herr Rolf antwortet, dass mit der weiteren Erschlie-
ßungsplanung nach Rechtsverbindlichkeit des Bebauungsplanes begonnen würde. Die Erstellung der neu-
en Erschließung ist an aufwändige Ausschreibungsverfahren gebunden. Es werde im südlichen Kasernen-
bereich (heutige Einfahrt) mit dem Bau der Haupterschließungsstraße begonnen. 
 
Zu Verkehr und Schallschutz 
Eine Bürgerin erkundigt sich, ob die Windrichtung in die Berechnungen zur schalltechnischen Untersu-
chung miteinfließe. Herr Ramm erläutert, dass für jede Nutzung eine gewisse Einrechnung von Wind aus 
Richtung der Lärmquelle berücksichtigt werde. 
* * * 
Nachbarschaftlicher Dialog Am Limberg   Protokoll 4. Öffentliches Dialogtreffen 14. April 2016 
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Ein Bürger bittet darum zu erfahren, ob es eine Beschränkung für Schwerverkehr auf den Wohnstraßen 
(Ickerweg) geben werde. Herr Brandt antwortet, dass zurzeit keine Beschränkung vorgesehen sei, da der 
Anteil des Schwerverkehrs hauptsächlich Busse beträfe.  
 
* * * 
Eine Bürgerin fragt, ob Gewerbe- und Verkehrslärm addiert werde. Dieses wird von Herrn Ramm mit Be-
zug auf die geltenden Richtlinien verneint.  
* * * 
Eine Bürgerin erkundigt sich, ob die Vehrter Landstraße, die momentan einen schlechten Bauzustand ha-
be, umgebaut werde, wenn die Kaserne Am Limberg erschlossen und entwickelt wird, da die zukünftigen 
Verkehrsmengen sehr hoch wären. Im derzeitigen Zustand könne die Straße keine knapp 20.000 Fahrzeu-
ge aufnehmen. Herr Schürings antwortet, dass die Straße aufgrund des allgemeinen Standards die Ver-
kehrsbelastung auch in Zukunft verkraften werde. Eine Sanierung des Belages sei in einem Teilabschnitt 
auf der Agenda, allerdings auf ganzer Länge – wie viele andere beabsichtigte Vorhaben auch - aufgrund 
der finanziellen Lage der Stadt Osnabrück nicht konkret vorgesehen.  
 
* * * 
Eine Bürgerin erfragt, wie genau Lärm definiert werde. Herr Ramm erläutert, dass Lärm über ein Mittel in 
16 Stunden errechnet werde, nicht bezogen auf Spitzenwerte. Dieses legen die Rechtsgrundlagen zur Er-
mittlung von Verkehrslärm zugrunde.  
* * * 
Ein Bürger erkundigt sich, was „doppelt so laut“ bedeute. Herr Ramm antwortet, dass eine Erhöhung um 
10 dB(A) eine Verdopplung des Lärms bedeuten würde, 3 dB(A) mehr bedeuten doppelt so viel Verkehr.  
 
* * * 
Eine Bürgerin fragt, ob die über eine Berechnung erhaltenen Verkehrsmengen in Zukunft auch tatsächlich 
überprüft würden. Herr Schürings erläutert, dass es zum einen für Hauptverkehrsstraßen die für die Stadt 
Osnabrück rechtlich verbindliche Lärmkartierung gebe, die alle 5 Jahre fortgeschrieben werde. Darüber 
hinaus gebe es anlassbezogene Verkehrszählungen, insbesondere bei Hinweisen von Anliegern über Ver-
kehrszunahmen. 
* * * 
Eine Bürgerin bitte um Erläuterung der Zusatzkontingente in den Schallsektoren und ob bei der Berech-
nung auch die Topografie eine Rolle spiele. Herr Ramm antwortet, dass Betriebe, die sich im Gewerbege-
biet ansiedeln möchten, über den Bauantrag einen konkreten Nachweis der Lärmauswirkungen erbringen 
müssten. Hierbei spielten auch Faktoren wie Gebäudehöhen und -stellung oder die Topografie eine Rolle.  
 
Allgemeine Fragen 
Ein Bürger erkundigt sich, wie lange die Unterbringung von Flüchtlingen auf dem Kasernenareal geplant 
sei und ob es dabei zu Verzögerungen bei der Erschließung des Areals kommen könnte. Herr Rolf antwor-
tet, dass es sich bei der Unterbringung um Sammelunterkünfte handelt und keine langfristige Unterbrin-
gung angedacht sei. Aufgrund der vielen Unsicherheiten in der weltweiten Flüchtlingssituation kann keine 
zeitliche Perspektive genannt werden. Die genutzten Gebäude stehen einer Erschließung zum größten Teil 
jedoch auch nicht weg, so dass nicht von Verzögerungen bei der Erschließung auszugehen sei.  
 
Ende der Veranstaltung 
Dank und Verabschiedung der Bürgerinnen und Bürger sowie der Kernbeteiligten.  
 
 
gez. Sierp