Kurzfristige Maßnahmen zur Steigerung des Radverkehrs
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2511-01
Datum: 2018-06-13
Vorlagenart: Anfrage

Seite: 1/2
06.06.2018 
Anfrage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2511-01
öffentlich
Kurzfristige Maßnahmen zur Steigerung des Radverkehrs
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 12.06.2018 Ö Kenntnisnahme
Sachverhalt:
In mehr als 70 deutschen Städten überschreiten Luftschadstoffe wie Stickoxide in einigen 
Bereichen die Grenzwerte. Zur Verringerung dieser Werte wird derzeit über einen 
kostenlosen ÖPNV, Dieselfahrverbote aber auch über Fördermaßnahmen für einen 
besseren und sichereren Radfahrverkehr diskutiert. Im Februar 2018 hat der ADFC deshalb 
einen Maßnahmenkatalog mit Anregungen und Förderprogrammen zusammengestellt.
Unter anderem sind darin Maßnahmen für ein besseres markantes Fahrradleitsystem, eine 
Optimierung von Ampelschaltungen und Abschaltung des Anforderungsmodus bei 
Drückerampeln, die Pflege des Radwegenetzes und Verhinderung von gefährdendem 
Falschparken durch konsequentes ahnden und ggf. abschleppen, Winterdienst auf 
Radwegen, z. B. indem im Winter ein reduziertes Basisnetz schnee- und eisfrei gehalten 
wird und bessere Möglichkeiten zum Fahrradparken, insbesondere in der Altstadt und am 
Neumarkt, sowie vor Einzelhandelsgeschäften.
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der CDU-Fraktion wie folgt:
1.   Welche der im Katalog genannten (und vor allem der hier oben aufgeführten) 
Maßnahmen werden bereits umgesetzt und welche könnten in Osnabrück in Zukunft 
realisiert werden? 
Die „Toolbox“, die der ADFC an die Städte versandt hat, umfasst eine Vielzahl von kleineren 
und größeren Maßnahmen. Vieles davon wird in Osnabrück schon seit langem umgesetzt, 
z.B. die Öffnung von Einbahnstraßen und Fußgängerzonen, die Kennzeichnung 
durchlässiger Sackgassen, der Ausbau des Radwegenetzes, die Radstation und die 
Ergänzung der Radabstellanlagen. Außerdem die Kampagnen pro Radverkehr und für mehr 
Verkehrssicherheit, Teilnahme an „Stadtradeln“, EMSOS, etc.. 
Anderes ist aktuell in Planung und wird gebaut, wie der Radschnellweg und die Protected 
Bike Lane oder die Pilotprojekte Lastenradleihsystem und Fahrradhäuschen (fietstrommeln) 
in der Gartlage.
Im ADFC-Katalog gibt es weitere Vorschläge, die die Verwaltung für Osnabrück 
überlegenswert findet, z.B. temporäre Radabstellanlagen bei Veranstaltungen, Einsatz von 
E-Lastenrädern im betrieblichen Mobilitätsmanagement, City-Marketing für das Einkaufen mit 
dem Rad.
Zu den in der Anfrage genannten Maßnahmen folgende Erläuterungen.
Besseres markantes Fahrradleitsystem: Das RAVELOS wurde 2010 ergänzt und verdichtet, 
so dass alle Stadtteile und alle wichtigen Ziele in das Leitsystem eingebunden sind. Die 
Qualität des RAVELOS wird durch eine jährliche Kontrolle gesichert. Die Verwaltung 
beabsichtigt, die Routenführung des RAVELOS auf der Grundlage des Radverkehrsnetzes 
des Radverkehrsplan 2030 (RVP) nochmals zu überprüfen und ggf. zu verändern. 
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Optimierung von Ampelschaltungen und Abschaltung des Anforderungsmodus bei 
Drückerampeln: Als Bestandteil des RVP hat der StUA am 17.03.2016 u.a. das 
Handlungsfeld „Knotenpunkte“ beschlossen. Darin sind als Grundsätze u.a. definiert: 
stadtverträgliche Umlaufzeiten an Lichtsignalanlagen zur Verbesserung der 
Verkehrsqualität im Fuß- und Radverkehr sowie Einbeziehung des Fußgänger- und 
Radverkehrs in die Bewertung des Verkehrsablaufs an Knotenpunkten anhand der 
Qualitätsstufen des HBS (max. Wartezeit von 70 s bei QSV D).
Konfliktfreie Schaltung: Getrennte Phase für den rechtsabbiegenden Kfz-Verkehr 
prüfen
Bei bedarfsgesteuerter Schaltung: Abschaffung von Drucktastern, stattdessen 
Detektion oder Berücksichtigung der Radfahrer in allen Umläufen
Die Umsetzung dieses Standards ist eine Daueraufgabe. Der Maßnahmenkatalog des RVP 
macht für die Maßnahmenrouten konkrete Vorschläge, an welchen Knotenpunkten die 
Ampelschaltungen verändert werden müssen. 
Pflege des Radwegenetzes: Die Unterhaltung erfolgt in den üblichen Intervallen für Straßen 
und Wege. Im RVP sind Qualitätsstandards für die verschiedenen Routen-Kategorien 
definiert (Hauptroute, Veloroute, Nebenroute, Freizeitroute), die Überprüfung, ob zur Erhalt 
der Qualitäten ein anderer Pflege- und Unterhaltungsaufwand erforderlich wäre, ist bisher 
nicht erfolgt. 
Verhinderung von gefährdendem Falschparken durch konsequentes Ahnden und ggf. 
Abschleppen: Auch dies ist eine Daueraufgabe. Die Verwaltung verweist auf die aktuelle 
Vorlage zu diesem Thema (VO/2018/2487-01)
Winterdienst auf Radwegen:  Die Qualitätsstandards für die verschiedenen Routen-
Kategorien umfassen auch den Winterdienst. Die Verwaltung verweist zu den geplanten 
Verbesserungen im Winterdienst auf die aktuelle Verwaltungsvorlage (VO/2018/2313) und 
die bisherigen Diskussionen im Rat und Betriebsausschuss.
Bessere Möglichkeiten zum Fahrradparken, insbesondere in der Altstadt und am Neumarkt, 
sowie vor Einzelhandelsgeschäften. Die Umsetzung des Konzeptes zum Radparken City 
kann aufgrund der aufwändigen Abstimmung mit den Anliegern nur abschnittsweise erfolgen. 
Als nächster Bereich sollen am Adolf-Reichwein-Platz weitere Abstellmöglichkeiten 
geschaffen werden. Im Bereich Neumarkt ist im Gestaltungswettbewerb die Einplanung von 
360 Radabstellplätzen gefordert worden, was der Siegerentwurf auch erfüllte.