Sanierung des Stadtteiltreffs Haste
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1944
Datum: 2023-05-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/5
Stadt Osnabrück 31.03.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1944
öffentlich
Sanierung des Stadtteiltreffs Haste
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 09.05.2023 Ö Vorberatung
 Jugendhilfeausschuss 10.05.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 23.05.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 23.05.2023 Ö Entscheidung
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 13.06.2023 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
Der Rat beschließt die Sanierung des Stadtteiltreffs Haste und stellt die finanziellen Mittel im 
Umfang von 25 % der Sanierungskosten – vorbehaltlich einer Bewilligung der Bundesmittel 
im Umfang von 75 % – zur Verfügung.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € + 2.887.500 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -  3.850.000 €
Summe € - 962.500 €
Folgekosten (jährlich) Kapitalkosten:     154.000 €
Auflösung Sonderposten: -115.500 €
Die Mittel werden im Budget des Eigenbetriebs Immobilien- und Gebäudemanagement 
eingeplant.
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e  2024 - 2026.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
 Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
x  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
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Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Integration von 
benachteiligten Kindern und Jugendlichen, Integration im Sozialraum, Bekämpfung der 
Folgen von Kinderarmut
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x  positiv
 negativ
 keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
G. Beteiligte Stellen: 
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement, Fachbereich Finanzen und Controlling, 
Referat Chancengleichheit, Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt zum Leben und Erleben - ausgeglichen-umweltverträglich-qualitätsvoll (Ziel 2021-
2030)
 Stadtteile aufwerten
 Wohnraum entwickeln und ausgeglichene soziale Strukturen schaffen
 Freiräume erhalten und aufwerten
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Zukunftsfähigkeit von Schulen und Bildungseinrichtungen sichern
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030)
 Niedrigschwellige und dezentrale Beteiligung ermöglichen
 Transparenz, Beteiligung und Engagement (Querschnittsziel 2021-2030)
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Am 22.11.2022 (VO/2022/1262) beschloss der Rat die Teilnahme am 
Interessenbekundungsverfahren „Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen 
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Sport, Jugend und Kultur“. Erfreulicherweise erhielt der eingereichte Vorschlag bezüglich der 
dringend notwendigen Sanierung des Stadtteiltreffs Haste am 14.12.2022 einen Zuschlag 
und damit eine Bundesförderung in Höhe von 75 % der Gesamtkosten = 2.887.500 €, siehe 
https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/startseite/topmeldungen/energiesparprogramm-bmwsb-
sjk-2022.html . Der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages hat die Förderung des 
Projektes im Rahmen des Bundesprogramms „Sanierung kommunaler Einrichtungen in den 
Bereichen Sport, Jugend und Kultur“ beschlossen. Im nächsten Schritt ist nach dem 
Interessenbekundungsverfahren ein formaler Förderantrag der Stadt Osnabrück notwendig. 
Dem Förderantrag ist ein Ratsbeschluss beizufügen, dass die Kommune den kommunalen 
Eigenanteil zur Verfügung stellt. 
Notwendigkeit der Sanierung aus Sicht der Jugendhilfe
Der Stadtteiltreff Haste (STT Haste) wird seit dem Jahr 2000 von der Katholischen Familien-
Bildungsstätte e. V. Osnabrück (FABI) als anerkannter freier Träger der Jugendhilfe 
betrieben. Grundlage der Zusammenarbeit sind eine Leistungsbeschreibung sowie eine 
Leistungs-, Qualitätsentwicklungs- und Fördervereinbarung. Die Verantwortung für die 
inhaltliche Ausgestaltung liegt bei der FaBi, wird aber jährlich in Qualitätsdialogen mit dem 
Qualitätsmanagement des Fachdienstes Jugend in einem strukturierten Prozess anhand 
vereinbarter Handlungsziele abgestimmt und basiert grundsätzlich auf dem Rahmenkonzept 
für die lokale Jugendarbeit in Osnabrück. Der STT Haste ist ein wohnraumnaher Treffpunkt 
für Kinder, Jugendliche, Heranwachsende und junge Erwachsene. Als 
Infrastruktureinrichtung ist der Stadtteiltreff eine zentrale Anlauf-, Kommunikations- und 
Begegnungsstätte im Stadtteil und bietet ein bedürfnisorientiertes und attraktives Programm. 
Die Mitarbeitenden setzen sich für die Belange und Interessen der Bewohnenden ein und 
leisten somit einen Beitrag zum gesellschaftlichen Zusammenhalt und zur sozialen 
Integration im Quartier. Sie orientieren sich an den Inhalten der Offenen Kinder- und 
Jugendarbeit und der stadtteilorientierten, aufsuchenden Sozialarbeit. 
Aufgabenschwerpunkte sind: Lebensräume von Kindern und Jugendlichen, kontinuierliche 
Beziehungsarbeit, Elternarbeit, Integration von Aussiedlern und Migranten, Streetwork und 
Prävention.
Im Rahmen der Jugendhilfeplanung für den Bereich Jugendarbeit hat der Rat im Dezember 
2022 beschlossen: „Alle Einrichtungen der Jugendarbeit werden weiterhin benötigt, um ein 
flächendeckendes Angebot der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in der Stadt Osnabrück 
vorzuhalten“ (siehe VO/2022/1068). Die gegenwärtigen Krisen und die Krisen der jüngeren 
Vergangenheit haben weitreichende ökonomische Auswirkungen auf die Gesellschaft und 
werden in Zukunft weitere Bevölkerungsgruppen in finanzielle Notlagen führen. Damit 
vergrößert sich der Personenkreis, der Angebote des Stadtteiltreffs in Anspruch nehmen 
wird.
Das Wohngebiet um den STT Haste mit etwa 1.000 Wohnungen wurde 1968 als Wohnen im 
Grünen beworben. Durch die energetische Sanierung soll das Thema Wohnen im Grünen in 
der Bildungsarbeit im Kontext Bildung für nachhaltige Entwicklung erneut aufgegriffen 
werden. In den beengten Sozialwohnungen des Hochhauskomplexes leben verstärkt 
kinderreiche Familien und Alleinerziehende. Das Sozialmonitoring 2021 weist für den 
Planungsraum 070 im Stadtteil Haste für den Index Kinderarmut einen sehr niedrigen Status 
bei negativer Dynamik aus. Eine Verschärfung dieser Entwicklung ist zu erwarten. In Haste 
leben 1.516 junge Menschen (ü6 bis u27). Davon 541 mit Migrationsgeschichte. Der Anteil 
im SGB II-Bezug u15 liegt bei 25 % und bei Familien bei 34 %. Der STT Haste ist von 
herausragender Bedeutung, um den Folgen von Kinderarmut entgegenzuwirken. 
(Strategisches Stadtziel: Lernende Stadt mit Sozialer Verantwortung; ZHF: 2030 (…) ist in 
Osnabrück kein Kind durch Armut in seinen Teilhabe- und Bildungschancen eingeschränkt.).
Notwendigkeit der Sanierung aus baufachlicher und ökologischer Sicht
Der STT Haste stammt aus dem Jahr 1963 befindet sich in einem stark 
sanierungsbedürftigen Zustand. Es handelt sich um eine einfache, ungedämmte 
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Stahlbetonkonstruktion mit entsprechenden energetischen Defiziten. Da das Gebäude 
ursprünglich als Schulgebäude konzipiert war, erfolgt im Rahmen der energetischen 
Sanierung eine Neuorganisation der Räume unter Berücksichtigung der aktuellen Nutzung 
als Stadtteiltreff.
Vorgesehen sind insbesondere eine energetische Sanierung der Gebäudehülle (Fassade, 
Dach, Fenster), die Herstellung der Barrierefreiheit sowie eine Verbesserung des baulichen 
Brandschutzes. Zu diesem Zweck wird das Gebäude in den Rohbauzustand zurückversetzt.
Im Einzelnen sind die nachfolgenden Maßnahmen vorgesehen:
- Austausch der vorhandenen Fenster mit 2-fach Verglasung gegen 3-fach Verglasung und 
Optimierung des sommerlichen Wärmeschutzes
- Sanierung der Fassade durch Aufbringen einer Fassadendämmung, die den Standards 
des Handbuchs Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude entspricht (Vorgabe des 
Fördermittelgebers)
- energetische Sanierung der Dachfläche, Dachbegrünung und Installation einer PV-Anlage 
- Herstellung der Barrierefreiheit durch den Einbau eines Lifts und dem Herstellen von 
Rampen an den Eingängen
- Entfernen der alten PVC-Bodenbeläge (Asbest) und Ersatz durch Holzböden oder 
Linoleum
- Sanierung der Decken durch Austausch der PCB-haltigen Paneele durch Akustikdecken 
und Einbau einer LED-Beleuchtung.
Die der Interessenbekundung beigefügte Kostenannahme geht von Gesamtkosten in Höhe 
von 3.850.000,00 € aus. Die Förderung beläuft sich auf 2.887.500,00 € gedeckelt. In der 
Kostenannahme ist eine Preissteigerung von 15 % berücksichtigt. Sollten die kalkulierten 
Kostensteigerungen nicht ausreichend sein, würde sich der städtische Finanzierungsanteil 
erhöhen. 
Es wird davon ausgegangen, dass die Betriebskosten stabil bleiben. Die Mehrkosten 
aufgrund des neuen Aufzugs werden voraussichtlich durch Einsparungen bei den 
Energiekosten kompensiert.
Aktuell werden die Planungen für die Antragsstellung konkretisiert.
Die aktuellen Terminplanungen sehen in 2024 vorbereitenden Planungsarbeiten vor und in 
den Jahren 2025 und 2026 die Umsetzung der Baumaßnahme. Die Maßnahme muss 
aufgrund der Förderrichtlinien 2027 beendet sein.
Jahr Projektkosten Bundesmittel kommunale Eigenmittel
2024                480.000 €         360.000 €                                  120.000 € 
2025            1.748.950 €      1.311.712 €                                  437.238 € 
2026            1.621.050 €      1.215.788 €                                  405.262 € 
gesamt            3.850.000 €      2.887.500 €                                  962.500 € 
im Auftrag
gez. Schlüter
                                                           Seite: 5/5
Visualisierung
KS.1
NR./INDEXPLANUNG DATUM MASSSTAB
A. Dornieden 00.00.00
BAUVORHABEN
1:0,70, 1:4,24
Energetische Sanierung STT Haste
Saßnitzer Str 31, 49090  Osnabrück
Pfad: G:\CAD\ArchiCAD\02 Projekte\51_Jugend\Stadtteiltreffs\Stadtteiltreff Haste\2021 Stadtteiltreff Haste Brandschutz\01 Vorentwurf\ArchiCAD\2022_09_06_Stadtteiltreff Haste KS ad.pln
Stadt Osnabrück
EB -23 Immobilien - und Gebäudemanagement
FD Hochbauten
Bierstraße 33-36
49074  Osnabrück
PHASE
Konzeptstudie
 07.09.2022
Lageplan - Ansicht Süd
KS.2
NR./INDEXPLANUNG DATUM MASSSTAB
A. Dornieden 00.00.00
BAUVORHABEN
1:1000, 1:200, 1:2,56, 1:2,05
Energetische Sanierung STT Haste
Saßnitzer Str 31, 49090  Osnabrück
Pfad: G:\CAD\ArchiCAD\02 Projekte\51_Jugend\Stadtteiltreffs\Stadtteiltreff Haste\2021 Stadtteiltreff Haste Brandschutz\01 Vorentwurf\ArchiCAD\2022_09_06_Stadtteiltreff Haste KS ad.pln
Stadt Osnabrück
EB -23 Immobilien - und Gebäudemanagement
FD Hochbauten
Bierstraße 33-36
49074  Osnabrück
PHASE
Konzeptstudie
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9
Grundschule Haste
Jugendtreff
30 KV
30 KV
Schule
Schweriner 
Straße
Schweriner 
Straße
Saßnitzer 
Straße
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198/32175/49
175/107
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Pl
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Beton
VII
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Schot
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Asph
Asph
Parkplatz
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I
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Pl
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Klassenräume
Pl
I
Stadt-
Bibliothek
Haste
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Kindertreff
Haste
I
Pfl
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Haste
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Grill
Kaminecke
Pl
Pl
Jugendtreff
Pl
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Pl
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Asph
Beet
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II
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Wohnung
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Asph
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Fahrrad-
ständer
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Beet
Sitzbank
Sitzbank
Sitzbank
Gummi-
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Pfl
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Turnstangen
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-
stangen
Holzhächsel
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hütte
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D=69.04
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D=68.09
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D=68.20
D=68.61
D=68.96
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D=69.01
D=68.71
D=67.61
D=69.08 D=68.97
D=68.77
D=68.29
D=68.31
D=68.06
D=68.15
D=68.58
D=68.92
D=69.01
D=68.93
D=68.95
D=67.80
D=67.96
D=68.74
D=67.83
D=68.77
D=68.04
Hängebrücke
Pfl
Container
Pfl
rot
Pfl
rot
Rasen
Kletter-
gerüst
Spiel-
haus Sitz-
bänke
Kletter-
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Holz-
häcksel
Bank
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Tor
Tor
Pl
Pl
Holz-
hütte
Pfl
Rasen
Holz-
häcksel
Kletter-
gerüst
Holz-
häcksel
Schaukel
Basket-
ball
Basket-
ball
67.65
67.68
68.06
68.10
67.62
67.68
67.86
67.98
67.94
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67.30
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67.28
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68.14
68.21
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68.02
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67.57
67.51
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67.59
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-.-
68.55
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68.31
68.45
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68.31
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-.-
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68.80
69.04
68.85
68.92
68.83
68.77
68.82
69.16
68.84
69.06
68.90
68.98
68.86
69.04
68.90
68.91
68.93
68.87
68.92
69.02
-.-
68.47
68.80
68.76
68.69
68.62
68.54
68.39
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68.84
68.83
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68.95
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68.43
67.99
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66.87
66.86
68.79
68.88
68.81
68.99
68.83
69.06
68.89
68.89
68.77
69.21
69.11
68.90
68.92
68.88
68.61
68.90
68.87
68.84
68.77
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69.11
68.97
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69.15
68.82
68.95
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68.67
68.54
68.43
68.92
69.21
69.24
69.07
69.27
69.29
69.26
69.24
67.99 68.16
68.45
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67.96
68.23
68.30
68.55
68.55
68.46
68.56
68.81 68.62
68.63
68.33
68.13
68.65
67.95
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68.37
68.39
68.33
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68.11
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68.09
68.81
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68.8668.84
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68.80
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69.01
69.01
69.00
69.01
69.00
68.99
69.01
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69.09
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69.08
69.11
69.10
68.70
68.77
68.86
68.88
68.64
68.11
OK FF
67.85
68.33
67.80
68.77
68.72
69.02
68.24
68.22
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67.23
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69.17
68.82
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67.51
67.63
67.80
67.71
68.41
68.01
68.30
68.99
67.93
OSNABRÜCK
STADTTEIL HASTE
SÜDEN
07.09.2022
Grundriss EG + OG
KS.3
NR./INDEXPLANUNG DATUM MASSSTAB
A. Dornieden 00.00.00
BAUVORHABEN
1:200
Energetische Sanierung STT Haste
Saßnitzer Str 31, 49090  Osnabrück
Pfad: G:\CAD\ArchiCAD\02 Projekte\51_Jugend\Stadtteiltreffs\Stadtteiltreff Haste\2021 Stadtteiltreff Haste Brandschutz\01 Vorentwurf\ArchiCAD\2022_09_06_Stadtteiltreff Haste KS ad.pln
Stadt Osnabrück
EB -23 Immobilien - und Gebäudemanagement
FD Hochbauten
Bierstraße 33-36
49074  Osnabrück
PHASE
Konzeptstudie
A
B
S02
S01 S01
6,89 115
6,89 115 1,385
11,34 115 38,095
30 8,105 12 14,005 24 4,01 24 8,255 12 5,63 12 8,105 30
49,55
8,99
30 8,39 30
12 8,75 12
30 8,375 70
3,10
4,05 70
3,10
21,30 70
3,10
4,05 70
3,10
8,375 30
30 8,105 24 13,885 24 4,01 24 8,135 24 5,51 24 8,105 30
15 8,375 5,75 8,375 4,25 8,375 5,75 8,375 15
49,55
30 8,39 30
8,99
Toberaum
2:01
NRF: 68,25 m2
Flur
2.04
NRF: 37,96 m2
Musikraum
2.05
NRF: 68,25 m2
Mädchenraum
2.06
NRF: 33,64 m2
Kraftraum
2.07
NRF: 68,25 m2
Flur
2.10
NRF: 37,96 m2
Jugendtreff
2.11
NRF: 68,25 m2
WC Unisex
2.02
NRF: 3,73 m2
Beh. WC Unisex
2.03
NRF: 3,74 m2
WC Unisex
2.08
NRF: 3,74 m2
WC Unisex
2.09
NRF: 3,73 m2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18 STG x 16,42 cm x 27 cm
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18 STG x 16,42 cm x 27 cm
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18 STG x 16,42 cm x 27 cm
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18 STG x 16,42 cm x 27 cm
1 2 3 4 5 6 7 8
A
B
S02S02
8,99
15 8,375 5,75 8,375 4,25 8,375 5,75 8,375 15
6
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49,55
12 18 8,39 18 12
12 8,75 12
37,095 1,81
3,155
10,495
30 8,105 24 5,51 24 8,135 24 4,01 24 8,135 24 5,51 24 8,105 30
49,40
30 8,39 30
8,99
12 8,75 12
6 6,255 125 2,01 30
2,01
S01 S01
Kochen
1.01
NRF: 68,25 m2
Treppenhaus
2.01
NRF: 46,23 m2
Werkstatt
3.01
NRF: 68,25 m2
Büro
4.01
NRF: 25,08 m2
Flur
4.01a
NRF: 8,06 m2
Jugendtreff
5.01
NRF: 68,25 m2
Treppenhaus
6.01
NRF: 46,23 m2
Jugendtreff
7.01
NRF: 68,25 m21
2
3
1
2
3
1
2
3
OBERGESCHOSS
ERDGESCHOSS
07.09.2022
Ansichten Schnitte
KS.4
NR./INDEXPLANUNG DATUM MASSSTAB
A. Dornieden 00.00.00
BAUVORHABEN
1:200
Energetische Sanierung STT Haste
Saßnitzer Str 31, 49090  Osnabrück
Pfad: G:\CAD\ArchiCAD\02 Projekte\51_Jugend\Stadtteiltreffs\Stadtteiltreff Haste\2021 Stadtteiltreff Haste Brandschutz\01 Vorentwurf\ArchiCAD\2022_09_06_Stadtteiltreff Haste KS ad.pln
Stadt Osnabrück
EB -23 Immobilien - und Gebäudemanagement
FD Hochbauten
Bierstraße 33-36
49074  Osnabrück
PHASE
Konzeptstudie
0,50
15 76 2,895 6 3,10 24
1,36 3,155 24 6 3,10 24
15 6,295
6,795
-0,26
-0,06-0,06
3,395
6,555
6,7956,795
-1,36
0,00
3,455
7,045
50
1 2 3 4 5 6 7 8
8,375 5,75 8,375 4,25 8,375 5,75 8,375
20 6 3,155 24 6 3,34
0,00-0,26
3,455
~6,795
8,155
26 3,455 3,34
49,25
NORDEN
OSTEN WESTEN SCHNITT S02
SCHNITT S01
07.09.2022