Schließung Zoo Osnabrück: Verdoppelung der eingeworbenen privaten Spenden durch die Stadt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5348
Datum: 2020-04-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 01.04.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5348
öffentlich
Schließung Zoo Osnabrück: Verdoppelung der eingeworbenen 
privaten Spenden durch die Stadt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 21.04.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 21.04.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die ab dem 17. März 2020 vom Zoo eingeworbenen privaten Spenden werden bis zur 
Höchstgrenze der eingeplanten Einnahmen verdoppelt.
2. Diese Zusage ist befristet und endet spätestens am 31.12.2020.
3. Der Gesamtbetrag der Spendenverdoppelung wird auf 1,0 Mio. € begrenzt.
4. Die Verwaltung wird beauftragt, eine entsprechende Vereinbarung mit der Zoo 
Osnabrück gGmbH abzuschließen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) max. -1.000.000 € €
Summe € €
Folgekosten (jährlich) €
Dargestellt werden hier lediglich die zusätzlichen Auszahlungen, welche sich aus der 
Verdoppelung der Spendenmaximal für die Stadt rechn. ergeben können.
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e ___________.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
X Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition 
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Eine Deckungsposition konnte bis Redaktionsschluss nicht ermittelt werden. Dies ist 
nachzuholen. Vorher ist eine Auszahlung des erhöhten Zuschusses haushaltsrechtlich nicht 
zulässig. Alternativ wäre ein Nachtragshaushalt zu beschließen. Hierbei würde es sich 
jedoch, einschl. der Genehmigung durch die Kommunalaufsicht, um einen mehrmonatigen 
Prozess handeln.
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: - keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: - keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
x keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: - keine Verdoppelung der Spenden
F. Beteiligte Stellen: 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Der Zoo Osnabrück ist seit dem 17. März aufgrund der Corona-Epidemie geschlossen und 
bisher ist nicht abzusehen, wann der Zoo wieder für den Besucherverkehr geöffnet werden 
kann.
Der Verwaltungsausschuss hat in seiner Sitzung am 31.03.2020 die Verwaltung beauftragt, 
für die Ratssitzung am 21.04. eine entsprechende Vorlage zu erstellen.
Für den Zoo Osnabrück ist die Corona-Krise wirtschaftlich eine schwierige Zeit. Der Zoo 
Osnabrück finanziert sich zu 75 Prozent fast ausschließlich aus Eintrittsgeldern, die 
momentan als größte Einnahmequelle komplett wegfällt. Dennoch müssen etwa 2200 Tiere 
weiterhin täglich versorgt werden und Futter bekommen.
Pro Monat benötigt der Zoo allein für seine rd. 2.200 Tiere etwa 290.000 €. 
(Tierpfleger/Tierarzt 180.000 Euro, Tierfutter 40.000 Euro, Energiekosten 70.000 Euro). Die 
monatlichen Gesamtkosten des Zoos (inkl. Investitionen) belaufen sich auf circa 500.000 
Euro, obwohl viele Mitarbeiter (Verwaltung, Kasse) sich bereits in Kurzarbeit befinden. 
Die Kosten von 290.000 Euro monatlich allein für die Pflege der Tiere laufen aber dennoch 
weiter. Erschwerend kommt hinzu, dass der Februar 2020 witterungsbedingt für den Zoo 
wirtschaftlich sehr schlecht verlaufen ist. 
Die nachfolgende Tabelle zeigt für die nächsten Monate die finanziellen Auswirkungen der 
Schließung für den Zoo durch die wegfallenden Eintrittsgelder. Im April 2019 hat der Zoo 
Osnabrück über 1,0. Mio. € aus Besuchereinnahmen erzielt.
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Geplante Einnahmen (Eintrittsgelder)
Planwert
(Eintrittsgelder)
Worst Case
Szenario
Best Case 
Szenario
März 2020 500.000 € 190.000 € 190.000 €
April 2020 820.000 € 0 € 300.000 €
Mai 2020 700.000 € 0 € 600.000 €
(März-Mai 2020) 2.020.000 € 190.000 € 1.090.000 €
Fehlende Einnahmen - 1.830.000 € - 930.000 €
Das Best Case Szenario unterstellt eine Wiedereröffnung des Zoos Mitte Mai 2020 sowie 
nach der Wiedereröffnung das schnelle Erreichen des alten Besucherniveaus. Auch geht der 
Zoo bei diesem Szenario von einem relativ stabilen Spendenniveau über die Dauer der 
Schließung aus. Im Worst Case Szenario wird eine ganzjährige Schließung unterstellt. Auch 
wurde hier keine Spenden berücksichtigt. 
Da die Verwaltung nicht von einer ganzjährigen Schließung des Zoos ausgeht, werden die 
finanziellen Auswirkungen für den Zoo nur bis Mai 2020 betrachtet. Der Zoo hat seinerseits 
zu einer Spendenaktion aufgerufen. Der Spendenaufruf ist seit dem Start auf eine große 
Resonanz gestoßen, sodass damit erste Liquiditätsengpässe abgefedert werden können. 
Da die Verdoppelung der privaten Spenden jedoch maximal bis zur Hälfte der ausgefallenen 
Einnahmen gedeckelt ist, wird die Höhe der städtischen Mittel voraussichtlich deutlich 
unterhalb des maximal möglichen Wertes liegen. Legt man das Worst Case Szenario 
zugrunde, wären max. 2,55 Mio. € als Spendenverdoppelung durch die Stadt zu tragen 
(geplante Einnahmen durch Eintrittsgelder des Zoos von April 2020 bis Dezember 2020 insg. 
5,1 Mio.€).
Die Stadt Osnabrück deckelt die Summe der Spendenverdoppelung auf 1 Mio.€. Diese 
Verdoppelungsaktion soll lediglich dazu dienen, den Zoo über einen kurzen Zeitraum die 
finanziellen Mittel zur Verfügung zu stellen, um die hohen Fixkosten des Zoos abzudecken. 
Es soll verhindert werden, dass der Zoo dadurch die aktuelle Schließung in eine finanzielle 
Schieflage gerät. Sollte der Zoo von einer längerfristigen Schließung betroffen sein, muss 
nach anderen Finanzierungsmöglichkeiten zur Stützung des Zoos gesucht werden. 
Die Zusage der Verdoppelung der Spenden endet mit Wiedereröffnung des Zoos bzw. 
spätestens zum 31.12.2020. Die Zahlung durch die Stadt Osnabrück erfolgt auf Nachweis 
durch den Zoo und Prüfung durch die Stadt Osnabrück unverzüglich in monatlichen 
Tranchen. 
gez. Fillep gez. Hänsler
Anlage/n: