Einsatz Künstlicher Intelligenz (KI) in der Verwaltung / Anfrage der Gruppe Grüne/SPD/Volt - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3488-01
Datum: 2024-09-03
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 30.08.2024 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Digitalisierung und IT
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3488-01
öffentlich
Einsatz Künstlicher Intelligenz (KI) in der Verwaltung / Anfrage der 
Gruppe Grüne/SPD/Volt -
Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 03.09.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Fragen wie folgt:
Die Stadt Osnabrück ist stolz darauf, eine Vorreiterrolle im Bereich der Digitalisierung und 
der Nutzung Künstlicher Intelligenz (KI) einzunehmen. Mit einem hoch engagierten Team im 
Referat Digitalisierung und IT sowie der Unterstützung aus den Dienststellen setzt die 
Verwaltung auf innovative und marktführende Technologien, um die Stadt Osnabrück 
zukunftsorientiert und effizient zu gestalten.
Die fortschreitende Digitalisierung bietet der Verwaltung dabei zahlreiche Chancen zur 
Effizienzsteigerung, zur Verbesserung der internen und externen Abläufe der 
Dienstleistungen für die Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger. 
Die Stadt arbeitet zum Beispiel über das CiviTech Hub eng mit Start-ups zusammen, um 
innovative Lösungen zu testen. Daneben unterstützen wir die Start-ups dabei Tools zu 
entwickeln, die auf die Bedürfnisse der öffentlichen Verwaltung angepasst sind. 
Osnabrück positioniert sich somit zunehmend auch als Standort für Startups im Bereich 
Künstliche Intelligenz und GovTech und wird somit auch für zukunftsorientierte Unternehmen 
immer attraktiver.
Frage 1: Werden KI-Anwendungen gegenwärtig in der Verwaltung genutzt und wenn 
ja, in welchen Bereichen, für welche Projekte und Dienstleistungen? 
Die Stadt Osnabrück setzt bereits erfolgreich auf Künstliche Intelligenz (KI) in einer Vielzahl 
von Bereichen. Unsere Verwaltung nutzt KI-Anwendungen zum Beispiel, um Prozesse zu 
optimieren, Dienstleistungen für Bürgerinnen und Bürger zu verbessern, oder innovative 
Lösungen für die Herausforderungen einer modernen Stadt zu entwickeln. Von der 
Anomalieerkennung im Bereich der Cyber-Sicherheit über die Anliegenerkennung in der 
Kommunikation mit unseren Bürgerinnen und Bürgern mit unserem virtuellen Assistenten 
Chatbot Toni bis hin zu mehrsprachigen Videoanleitungen zur Unterstützung von 
Dienstleistungen. KI-Technologien kommt breitgefächert und wirkungsvoll innerhalb der 
Verwaltung zum Einsatz.
Übersicht der Einsatzgebiete:
Anomalieerkennung im Bereich der Cyber-Sicherheit
Anliegenerkennung in der Bürgerinnen und Bürger-Kommunikation im Kontext 
unserer virtuellen Assistenz (Chatbot Toni)
Videoanleitungen zur Unterstützung von Dienstleistungen (u.a. in mehreren 
Sprachen)
Unterstützung bei IT-Supportfragen durch Bereitstellung einer virtuellen Assistenz im 
Bereich IT-Service (Q4 2024) 
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Unterstützung bei Bürgeranfragen im Bereich Bürgerforen durch Bereitstellung einer 
virtuellen Assistenz (intelligenter Zugriff auf alle Bürgerforenprotokolle seit 2003)
Automatische Protokollerstellung von Sitzungen (Pilot mit Civil Tech Hub)
Anonymisierung / „Verpixelung“ auf Kartendiensten
 
Frage 2: Auf welcher Grundlage erfolgt die Entscheidung, in welchen Bereichen KI zur 
Anwendung kommt und gibt es Leitlinien für KI-basierte Prozesse in der 
Verwaltungsunterstützung und im Verhaltungshandeln? 
Die Stadt Osnabrück hat eine klare Strategie für den Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI) 
entwickelt, die die Stadt als innovative und zukunftsorientierte Verwaltung auszeichnet. 
Diese Strategie basiert auf drei wesentlichen Säulen, die sicherstellen, dass der Einsatz von 
KI nicht nur rechtlich einwandfrei, sondern auch effektiv und nachhaltig ist.
1.Rechtlicher Rahmen: Unsere Rahmendienstvereinbarung, die auf der EU KI-
Verordnung basiert, bildet das Fundament für den sicheren und verantwortungsvollen 
Umgang mit KI. Diese Vereinbarung definiert ein gemeinsames Verständnis und 
regelt die Freigabe von KI-Systemen. Für jedes KI-System gibt es konkrete 
Nutzungsanweisungen und Leitlinien, die erlaubte Einsatzzwecke und 
Transparenzpflichten festlegen. Dies gewährleistet, dass alle KI-Anwendungen im 
Einklang mit den höchsten rechtlichen und ethischen Standards stehen. Diese 
Dienstvereinbarung befindet sich bereits im städtischen Freigabeprozess.
2.Wissen & Kompetenzaufbau: Der Aufbau von Wissen und Kompetenzen im 
Bereich KI ist für uns von zentraler Bedeutung. Wir fördern den Kompetenzaufbau 
unserer Mitarbeitenden durch gezielte Schulungsangebote und die Einbindung in den 
Lernprozess. Unsere Verwaltung.Digital.Erleben.-Community spielt hierbei eine 
entscheidende Rolle, indem sie den Wissensaustausch und die kontinuierliche 
Weiterbildung unterstützt. Durch Schulungen, wie z.B. richtiges Prompting, stellen wir 
sicher, dass unsere Mitarbeitenden bestens auf den Umgang mit KI vorbereitet sind.
3.Lernen & Erfahren (Projekte): Wir setzen auf konkrete Projekte, um die 
Möglichkeiten von KI voll auszuschöpfen. Besonders im Bereich der generativen KI 
führen wir innovative Projekte durch und nutzen KI für kreative Arbeiten. Diese 
Projekte ermöglichen es uns, praktische Erfahrungen zu sammeln und die Vorteile 
von KI direkt in unseren Verwaltungsalltag zu integrieren.
In welchen Bereichen KI zum Einsatz kommt, basiert auf den rechtlichen Möglichkeiten und 
den geeigneten Anwendungsfällen. Diese werden entweder im Zuge von Prozessanalysen 
oder in Form von KI-Workshops ausgearbeitet (z.B. in der Kinder- & Jugendhilfe).
 
Frage 3: Gibt es Pläne, die Verwendung von KI in der Verwaltung auszuweiten und 
wenn ja, in welchen Aufgabenbereichen und Dienstleistungen?   
Die Stadt Osnabrück hat ehrgeizige und zukunftsweisende Pläne im Bereich der Künstlichen 
Intelligenz (KI). Unser aktueller Schwerpunkt liegt auf der generativen KI, die wir 
dienststellenübergreifend einsetzen, um komplexes Fachwissen abzurufen, Inhalte zu 
erstellen und zusammenzufassen. Besonders im Fokus stehen dabei die Kommunikation mit 
Bürgerinnen und Bürgern durch virtuelle Assistenten, Übersetzungen und die Nutzung 
einfacher/leichter Sprache.
Darüber hinaus legt die Verwaltung großen Wert auf die Dokumentenintelligenz, um 
Dokumente effizient zu erkennen und weiterzuverarbeiten. Dies ermöglicht der Verwaltung, 
Verwaltungsprozesse weiter zu optimieren und die Servicequalität für unsere Bürgerinnen 
und Bürgern zu steigern.
Neben diesen internen Anwendungen plant die Stadt Osnabrück auch den Einsatz von KI 
außerhalb der Verwaltung, beispielsweise im Bereich der Verkehrsoptimierung. Diese 
Maßnahmen unterstreichen unser Engagement, KI-Technologien umfassend zu nutzen, um 
die Lebensqualität in unserer Stadt kontinuierlich zu verbessern und Osnabrück als 
innovative und zukunftsorientierte Stadt zu positionieren.
gez. Tobias Fänger
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