Erstellung eines Berichts zur Grundschulentwicklungsplanung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2026/5260
Datum: 2026-02-24
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2026/5260 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Erstellung eines Berichts zur Grundschulentwicklungsplanung 
 
Datum: 17.02.2026 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich Bildung, Schule und Sport 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Schul- und Sportausschuss (Entscheidung) 05.03.2026 Ö  
Jugendhilfeausschuss (Kenntnisnahme) 06.05.2026 Ö  
 
Beschluss: 
Die Verwaltung wird beauftragt, den bislang fehlenden Baustein eines eigenständigen 
Grundschulentwicklungsplanes als verbindliches Planungsinstrument zwischen der 
Kindertagesstättenplanung und der Planung für die Sekundarstufe I zu erarbeiten. 
Ausgehend von der vorliegenden Gliederung ist der vollständige 
Grundschulentwicklungsplan im Jahr 2027 vorzulegen. 
 
 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 Ja  
x Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
   
B. Personelle Auswirkungen: keine 
 
 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
 
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F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
 
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich: Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/s Ziel/e: 
Handlungsfähige Stadt - stabil-bürgernah-leistungsfähig (Ziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
Seit 2017 legt die Verwaltung eine kontinuierlich fortgeschriebene Planung für den SEK-I 
Bereich vor, in der der aktuelle Sachstand sowie die absehbaren Herausforderungen für das 
Schulangebot im Sekundarbereich I dargestellt werden. Die im Bericht enthaltenen Daten 
schaffen eine fundierte Informations- und Diskussionsgrundlage für Politik und Verwaltung. 
 
Für den Grundschulbereich wurden bislang im Rahmen der Schulentwicklungsplanung 
ausschließlich Prognosen erstellt; eine regelmäßige, systematische Berichterstattung 
erfolgte bisher nicht. Mit dem Bericht zur Grundschulentwicklung wird diese Lücke 
geschlossen und zugleich eine inhaltliche Verzahnung mit der Kindertagesstättenplanung 
sowie der SEK-I-Planung hergestellt. 
 
Ziel des Berichts ist es, die relevanten Schnittstellen an den Bildungsübergängen – 
insbesondere zwischen Kindertagesstätte und Grundschule sowie zwischen Grundschule 
und weiterführender Schule – transparent darzustellen. Darüber hinaus werden zentrale 
Themenfelder des Grundschulbereichs aufgegriffen, darunter die sozialräumliche 
Einordnung der Grundschulbezirke, Fragen der Inklusion, der Ausbau und die Ausgestaltung 
von Ganztagsangeboten sowie die Entwicklung der Schülerzahlen. 
 
Der Bericht dient damit als strategische Grundlage für die weitere Schulentwicklungsplanung 
im Primarbereich und unterstützt eine vorausschauende, bedarfsgerechte Steuerung. Der 
Bericht wird erstmals im Jahr 2026 erstellt und 2027 vorgelegt. In den Folgejahren wird er 
jährlich fortgeschrieben. 
 
Es ist ferner geplant, zu einem späteren Zeitpunkt neben der Fortschreibung auch einzelne 
qualitative Aspekte ergänzend zu betrachten und hier eine wissenschaftliche Begleitung in 
Anspruch zu nehmen. 
 
Gez. Butke 
 
 
Anlage/n 
1 - Entwurf Grundschulentwicklungsplanung_16.02 (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
40-3/Pr./ Tr. 16.06.26   ☎ 2543 
Entwurf Grundschulentwicklungsplan – Gliederung 
1 Einleitung und Einführung  
1. 1 Datenquellen und Datenlage 
1.2 Methodik der Schülerzahlprognosen 
1.3 Grundsätzliches zum Grundschulbereich 
2 Der Übergang von der Kindertagesstäe in den Grundschulbereich 
2. 1 Schuleingangsuntersuchung 
2.2 Vorzeitig und verspätet eingeschulte Kinder  
3 Schulangebot im Schuljahr 2026/27  
4 Demographischer und sozialräumlicher Hintergrund 
4. 1 Demographische Rahmendaten | Bevölkerung 6 bis unter 10 Jahre 
4.2 Sozialräumliche Einordnung der Schulbezirke  
5 Inklusion und Sprachfördermaßnahmen  Qualität und Teilhabe 
5. 1 SuS mit Bedarf an inklusiver Beschulung  
5.2 Sprachfördermaßnahmen 
6 Schülerzahlentwicklung und Prognosen 
6. 1 Schülerzahlen im Schuljahr 2026/27 
6.2 Entwicklung der Schülerzahlen - Prognosen für die einzelnen Grundschulen
7 Grundschulen im Ganztag  
8 Klassenwiederholungen 
9 Übergänge von den Grundschulen in die Sekundarstufe I nach Schulformen 
10 Zusammenfassung 
d Methodik