Smart City: Vorstellung des allgemeinen Projektfortschritts
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4076
Datum: 2025-03-24
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4076 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Smart City: Vorstellung des allgemeinen Projektfortschritts 
 
Datum: 24.02.2025 
  
Federführung: Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und 
Digitalisierung (Kenntnisnahme) 02.04.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030) 
 
Hintergrund 
Unter dem Namen „Modellprojekte Smart Cities“ fördern das Bundesministerium für Wohnen, 
Stadtentwicklung und Bauwesen sowie die KfW mit 3,45 Millionen Euro eine Kooperation 
von Stadt, Stadtwerken Osnabrück AG und SWO Netz GmbH mit dem Ziel, die 
Daseinsvorsorge für die Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger mit technischen Innovationen 
zu verbessern. Die „Smart City Osnabrück“ setzt dazu im Zeitraum vom 01.07.2021 bis zum 
30.06.2028 im Stadtgebiet verschiedenste Projekte um, die insbesondere neueste 
Möglichkeiten der Digitalisierung nutzen und diese erlebbar machen. Die Smart City 
Osnabrück bezieht unterschiedlichste Stakeholder der Stadtgesellschaft in die Projekte mit 
ein. Die Politik wurde bislang im Rahmen des halbjährlich stattfindende Digitalisierungsboard 
informiert. Mit dem Beschluss VO/2024/3289 vom 10.09.2024 geht das Digitalisierungsboard 
im Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung auf. Das Team Smart City 
informiert im Rahmen einer Kurzpräsentation hier regelmäßig über den allgemeinen 
Fortschritt und stellt einzelne, konkrete Projekte vor. Weitere Informationen sind unter 
https://www.smart-city-os.de zu finden. 
 
Sachverhalt: 
Die Aufgaben der Smart City Osnabrück sind verteilt auf 26 Einzel-Projekte. Deren 
Fortschritt lässt sich dem Anhang 1 entnehmen. Hier werden alle Projekte 
zusammenfassend mit ihrem jeweils letzten Umsetzungsstand dargestellt. Detailfragen dazu 
werden im Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung beantwortet. Es 
lässt sich festhalten, dass nahezu alle Projekte im Zeitplan liegen. Herausforderungen gibt 
es beim Budget für das Haushaltsjahr 2025. Da im Jahr 2024 aufgrund komplexer 
Ausschreibungen nicht das geplante Budget ausgegeben werden konnte, muss dieses in 
das laufende Jahr übertragen werden, um die Fördergelder maximal auszuschöpfen. 
 
gez. Dr. Beckord  
 
Anlage/n 
1 - Anlage 1 Allgemeiner Projektfortschritt Smart City (öffentlich) 
 
 
 
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[Dokumentende] 
 
Kooperationspartner
Smart City Osnabrück
Allgemeiner Projektfortschritt
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung
12.03.2025
Gefördert durch
UmsetzungsphaseStrategiephase
01.07.2021 01.07.2023 30.06.2028
Partner:
Budget:          5,3 Millionen Euro (3,45 Millionen Euro gefördert)
Zeitraum:

Digitaler Zwilling
Projekt:
Open Data
Ziel:
Der Gedanke des „Open by Default“ für Daten soll in allen städtischen 
Unternehmungen maßgeblich sein. Dazu Umdenken in den jeweiligen 
Bereichen nötig.
Team:
relevante Bereiche aus Konzern Stadt, später Ausweitung auf weitere 
Stakeholder wie z.B. Wissenschaft
Stand (Verlauf, absteigend):
• Beitritt Mobility Data Space (Netzwerk von Offenen Daten)
• Ansprache der Führungsgespräche beim Konzerngespräch im Sep
• Einzelgespräche mit Verantwortlichen werden gesucht
Projekt:
Urbane Datenplattform
Ziel:
Weiterentwicklung der Urbanen Datenplattform als zentrale 
Sammelstelle für Daten aus dem Stadtgebiet und Ausgangspunkt für 
Anwendungsfälle im Bereich Künstliche Intelligenz.
Team:
SWO Netz, Stadt Osnabrück (Team Smart City, Geodaten), and. 
Kommunen für gemeinsame, technische Weiterentwicklung 
Stand (Verlauf, absteigend):
• Erste Ausschreibung mit 7 weiteren Kommunen veröffentlicht
• Unterzeichnung Koop-Vertrag mit anderen Kommunen zur 
gemeinsamen Weiterentwicklung
Projekt:
Statistische Daten
Ziel:
Automatisierte, fortlaufende Einspeisung von Daten der Statistik in die 
Datenplattform zur weiteren, freien Verwendung.
Team:
Stadt Osnabrück (Statistik und Wahlen, Team Smart City), SWO Netz
Stand (Verlauf, absteigend):
• Warten auf nächste Version der Datenplattform (Sommer 2025)
• KOSMOS-Daten auch in der Datenplattform verfügbar
• Abstimmung mit Civitas Connect zu Verbindung interner Server
Projekt:
Erfassung dynamische u. visuelle Daten
Ziel:
Testquartier: Landwehrviertel und Umkreis. Mithilfe von Sensoren werden 
deutlich mehr aktuelle Daten erfasst als bislang. Später Ausspielung auf 
Datenplattform. Nutzung für Analysen.
Team:
SWO Netz, Stadt Osnabrück (Team Smart City, Geodaten)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Verbau Winterdienstsensor gemeinsam mit OSB
• Erster Einsatz der beschafften Panorama-Kamera
• Einbau von Umweltsensorik im Landwehrviertel
10 %
20 %10 %
30 %
Digitaler Zwilling
Projekt:
Simulation und Visualisierung
Ziel:
Mithilfe der gesammelten Daten werden es Digitale Zwillinge möglich 
machen, Auswirkungen von Entscheidungen (z.B. welche Auswirkungen 
hat der Bau eines Gebäudes auf die umliegenden Bereiche?) zu 
simulieren.
Team:
SWO Netz, Stadt Osnabrück (Team Smart City, Geodaten)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Start erst ab 2025
Projekt:
Erkennung von Bewegungsmustern
Ziel:
Für stadtplanerische Verbesserungsmaßnahmen werden datenschutz-
konform Verhaltensmuster erstellt (z.B. mithilfe von „Heat maps“ unter 
Nutzung von Mobilfunkdaten). Stetig offen abrufbar über die 
Datenplattform dient dies zur Angebots- und Nachfragesteuerung.
Team:
SWO Netz, Stadt Osnabrück (Team Smart City)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Start erst ab 2025
0 % 0 %
Smarte Ressourcennutzung
Projekt:
Energienutzung in öffentlichen Gebäuden
Ziel:
Ein Bestandsgebäude (EMA-Gymasium) wird mit Technik zur 
automatisierten Energieüberwachung und -steuerung ausgestattet. 
Einsparungspotential durch smarte Technik wird so ermittelt.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City), SWO Netz, ggf. EB 23
Stand (Verlauf, absteigend):
• Öffentliche Veranstaltung in Q1 2025 
• Ergebnisbesprechung mit EB 23 und SWO Netz im Dezember 
• Erste Ergebnisse aus dem EMA zur internen Verwendung vorhanden
Projekt:
 Energieverbraucher/-erzeuger/-speicher 
Ziel:
Im Rahmen einer „Energiegemeinschaft“ in der Walter-Haas-Straße 
sollen quartiersweit Daten bzgl. Energieverbraucher/-erzeuger/-speicher  
analysiert werden. Folgend: intelligentere Aussteuerung.
Team:
SWO, SWO Netz
Stand (Verlauf, absteigend):
• Datenerfassung gestartet (bis 31.03.2025)
• Bürgerinitiative mittels DL informiert über Datenerfassung
• Ausschreibung DL für Datenerfassung gestartet
Projekt:
Wasserampel
Ziel:
Der tagesaktuelle Zustand des Grundwasserpegels soll stadtweit 
visualisiert werden. Daten-basierte Entscheidungen sollen so möglich 
sein. 
Team:
SWO, SWO Netz, Stadt Osnabrück (Untere Wasserbehörde)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Diskussion mit SWO und Untere Wasserhörde, einfache Ampel 
schwierig, daher wird Dashboard-Ansatz verfolgt
• Sensorik geliefert
Projekt:
Witterungsabhängige Straßenbeleuchtung
Ziel:
Testquartier: Landwehrviertel. Die Straßenbeleuchtung passt sich autom. 
den Umgebungsverhältnissen an. Reduzierung von Energieverbrauch 
und Licht-Smog.
Team:
SWO, Stadt Osnabrück (Geodaten)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Abstimmung mit Fachbereichen erfolgt – Zielstellung infrage gestellt, 
da Nutzen äußerst gering
50 %
50 %
20 %
30 %
Intelligente Mobilität
Projekt:
Verkehrsflussanalysen
Ziel:
An neuralgischen Punkten im Stadtgebiet werden Kameras zur 
Verkehrserfassung eingesetzt, um stadtplanerische Entscheidungen zu 
unterstützen.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Geodaten, Mobile Zukunft, 
Städtebau), SWO Netz
Stand (Verlauf, absteigend):
• Projekt abgeschlossen, Austausch zur Anwendung mit Fachbereichen 
und Kommunen fortlaufend
• Fördermittelgeber angefragt, um Projekt vorzustellen
Projekt:
Echtzeitdaten/Fahrgastzahlen im Busverkehr
Ziel:
Gesammelte Daten über ÖPNV werden für eine bedarfsorientierte 
Planung des Mobilitäts-angebotes genutzt. Daten werden auch für 
transparenter Kundenkommunikation genutzt.
Team:
SWO, Stadt Osnabrück (Städtebau)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Rechtliche Beratung bzgl. kostenlose Bereitstellung der Daten durch 
Dienstleister (EU Data Act) in Vorbereitung
• Bestehender Dienstleister soll beauftragt werden, Software zu öffnen
Projekt:
Smarte Logistik 
Ziel:
In der Innenstadt oder im Landwehrviertel werden Systeme zur 
Autorisierung und Reservierung von Anlieferungsflächen erprobt.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City), WFO
Stand (Verlauf, absteigend):
• Vorbereitung nächste Schritte (Angebote Technik, Information 
Anwohnende)
• Zulieferung an FD “Straßenverkehr” für Ausnahmegenehmigung 
des nds. Ministeriums
• Standort gefunden: Bierstraße/Rißmüllerplatz
100 % 20 %
30 %Projekt:
Fahrradfreundliches Osnabrück
Ziel:
In Kooperation mit der Wissenschaft wird eine intelligente 
Abstandsmessung von Auto zu Fahrrad entwickelt und erprobt.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Städtebau), weitere 
Kooperationspartner aus Wissenschaft und Wirtschaft
Stand (Verlauf, absteigend):
• Entwicklung der nötigen Sensoren für Testfahrten in 2025
• Auftaktworkshop in Osnabrück am 27.11. mit Livestream
20 %
Intelligente Mobilität
Projekt:
Auslastung der E-Lade-Infrastruktur
Ziel:
Testquartier: Landwehrviertel und weitere Standorte. Langfristige 
Planung der Lade-Angebote soll durch Daten unterstützt werden.
Team:
SWO Netz, Stadt Osnabrück (Team Smart City, Städtebau), OPG
Stand (Verlauf, absteigend):
• Einbau der Ladestationen in die OS-App (vgl. Projekt „Osnabrück für 
die Hosentasche) wird vorbereitet
• Ladestationen sind nun im Datenschaufenster sichtbar
• Beschaffung und Einbau Sensoren in bis Q2 2024
90 %
Projekt:
Smart City - Sicherheitsstrategie
Ziel:
Definition von Sicherheitsstandards für die fortlaufenden Digitalisierung 
der Stadt, insbesondere bei Smart City – Thematiken zur 
Aufrechterhaltung kritischer Infrastrukturen.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Referat Digitalisierung und IT), 
andere Kommunen
Stand (Verlauf, absteigend):
• Veröffentlichung als freies Dokument bis Mitte März
• Dienstleister hat ersten Stand präsentiert
• Ausschreibung erfolgt, DL ausgewählt, Strategie wird nun erarbeitet
Innovatives Stadterlebnis
Projekt:
Dialog- und Beteiligungsportal
Ziel:
Partizipative Einbindung der Bevölkerung über digitales Tool und 
Stärkung des Gedankens der Bürgerbeteiligung in der Verwaltung.
Team:
relevante Bereiche aus Konzern Stadt
Stand (Verlauf, absteigend):
• Interne Bewerbung und Akquise von Projekten erfolgt weiterhin
• Weitere Projekte online (bisher bestes Ergebnis: 460 Rückmeldungen 
zu einem Projekt)
• Verschneidung OS-Servicekonto mit Registrierung / Login
Projekt:
Osnabrück für die Hosentasche
Ziel:
Eine Stadt-App für die maximal mögliche Anzahl an Angeboten und 
Dienstleistungen Richtung Bürgerinnen und Bürger.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Referat Digitalisierung und IT, 
Kommunikation) and. Kommunen für gemeinsame techn. 
Weiterentwicklung 
Stand (Verlauf, absteigend):
• Auftakttermin hat stattgefunden, Umsetzung erfolgt nun
• Dienstleister gefunden, Start Umsetzung Anfang November
• 2. Ausschreibung erfolgt, DL wird derzeit bestimmt
90 %
30 % 20 %
Projekt:
Einwerbung weiterer Fördermittel
Ziel:
Um die Digitalisierung und damit einhergehende Aufgaben bewältigen 
zu können, sind weitere Ressourcen im Konzern Stadt nötig. Ein Teil der 
hierfür notwendigen finanziellen Mittel wird über die Einwerbung weiterer 
Fördermittel zur Verfügung gestellt.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City)
Stand (Verlauf):
• laufend
Fortlaufend

Projekt:
Nachwuchsförderung 
Ziel:
Gemeinsam mit der lokalen Wirtschaft und Wissenschaft wird der 
Nachwuchs im Bereich der MINT-Fächer gefördert. 
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Fachbereich Bildung), Lokale 
Initiativen, WFO
Stand (Verlauf, absteigend):
• Gespräche mit Stiftungen zur finanziellen Unterstützung
• Konkrete Planung der Angebote
• Ansprache der Stakeholder (Schulen, …) zur Bedarfsermittlung wird 
durchgeführt
Digitale Qualifizierung
Projekt:
Digitale Woche (2025)
Ziel:
Auf- und Ausbau von digitalen Kompetenzen durch zielgruppen-
spezifische Angebote im Rahmen der Digitalen Woche (DiWo).
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Referat Digitalisierung und IT, 
Kommunikation)
Stand (Verlauf, absteigend):
• Festlegen der Locations sowie der Themen-Tage
• Termine mit OB werden abgestimmt
• Nachbereitung erfolgt, Projektplan deutlich standardisiert
Projekt:
Qualifizierungsoffensive
Ziel:
Mit lokalen Bildungsanbietern aus Stadt u. Region wird ein umfassendes, 
zielgruppen-spezifisches und dauerhaftes Qualifizierungsangebot zum 
Thema Digitalisierung geschaffen.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Seniorenstützpunkt), Lokale 
Bildungsakteure
Stand (Verlauf, absteigend):
• Aufbau einer Homepage und einem Flyer mit allen Informationen
• 4 neue Digital-Treff - Standorte gegründet
• Zusätzliche Finanzierung durch Rotary Club Nord 
30 %
60 %10 %
Fortlaufend
Erlebbare Zukunft
Projekt:
Selbstbestimmt und sicher wohnen - mit technischer Unterstützung
Ziel:
Es soll gezeigt werden, wie der Einsatz technischer Geräte dazu 
beitragen kann, möglichst lange selbstbestimmt zu wohnen.
Team:
Stadt Osnabrück (Team Smart City, Seniorenstützpunkt, 
Wohnraumberatung, ), Inklusionsforum, Seniorenbeirat
Stand (Verlauf, absteigend):
• Planung der Eröffnung 
• Einrichtung der Musterwohnung
• Weitere Geräte werden beschafft
70 % Projekt:
Reallabore in Kooperation mit Start-Ups
Ziel:
Die Stadt schafft Räume, in denen Innovationen erprobt werden können 
(z.B. für autonomes Fahren). Hierbei wird das Konzept des Reallabors 
innerhalb der aktuellen Gesetzgebungen genutzt und die 
Experimentierklausel angewandt. 
Team:
Team Smart City, Start-up - Acceleratoren
Stand (Verlauf, absteigend):
• Warten auf neues Reallabore-Gesetz (Beschlusszeitpunkt unklar)
• Möglichkeiten der Reallabore und Experimentierklauseln wurden 
recherchiert
10 %
Projekt:
Mobile Ausstellung "Smart City"
Ziel:
Mit der mobilen Ausstellung “Smart City” wird eine flexible Lösung zum 
Erleben digitaler Technologien geschaffen. Ziel ist es, Smart City – Inhalte 
zu vermitteln und den Zugang so bequem wie möglich zu gestalten.
Team:
Team Smart City
Stand (Verlauf, absteigend):
• Geplant: Ausstellung zum Tag der Niedersachsen (reduzierter 
Umfang)
• Ausstellung im Stadthaus ab Januar 2025
• Ausstellung im MIK
60 % Projekt:
Digitales Cluster
Ziel:
Das Digitale Cluster ist ein Netzwerk von lokalen Akteuren, die 
Osnabrück mit technologischen Innovationen optimieren möchten. Das 
Netzwerk dient zur Inspiration, zum Austausch und zur Vernetzung.
Team:
Team Smart City
Stand (Verlauf):
• Regelmäßige Bespielung des Netzwerkes und Aufnahme neuer 
Akteure


Jan Uhlenbrok
Teamleitung
Luca Elena Bauer
Projektmanagerin
Annika Mönter
Projektmanagerin
Martin Kuppelmayr
Leitung IoT und
Urban Data
Ricarda Schade
Projektmanagerin
Ihre Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner
Theresa Manns
Projektmanagerin
Lena Thiemt
Studentische Hilfskraft
Jan-Hendrik Worch
Plattformmanager Smart City