Schulentwicklungsplanung für den Sekundarbereich I
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/0777
Datum: 2017-04-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.04.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/0777
öffentlich
Schulentwicklungsplanung für den Sekundarbereich I
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 27.04.2017 Ö Vorberatung
 Jugendhilfeausschuss 10.05.2017 Ö Kenntnisnahme
 Verwaltungsausschuss 30.05.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 30.05.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Der Rat nimmt den Bericht zur Schulentwicklung im SEK I Bereich zur Kenntnis.
2. Der Rat beauftragt die Verwaltung, in einem partizipativen Prozess Handlungsfelder aus 
dem Bericht abzuleiten und Maßnahmen zu entwickeln und umzusetzen.
3. Der Rat beauftragt die Verwaltung, den Schulentwicklungsplan jährlich fortzuschreiben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr:  Keine (bis 2018)
Im Stellenplan nicht vorhanden. Die Stelle der/des wissenschaftlichen Mitarbeiters 
/Mitarbeiterin wurde (zunächst) befristet für zwei Jahre ausgeschrieben (VO/2015/6490). Bis 
2015 war die Stelle unbefristet im Stellenplan enthalten.
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
Im Bericht werden Daten zu den Themen Inklusion und Zuwanderung dargestellt, aus denen 
Handlungsempfehlungen abgeleitet werden können
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:  K E I N E
E. Beteiligte Stellen: K E I N E
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Der Bericht „Schulentwicklungsplanung für den Sekundarbereich I“ ist Teil der Fachplanung 
zur Schulentwicklung. Der Bericht beschreibt den aktuellen Stand und die zukünftigen 
Herausforderungen an das Schulangebot im Sekundarbereich I bis zum Jahr 2022. Mit den 
im Bericht dargelegten Daten wird eine Informations- und Diskussionsgrundlage geschaffen. 
Auf dieser Grundlage wird der eigentliche partizipative Prozess mit den relevanten Akteuren 
der Schulentwicklungsplanung für den Sekundarbereich I in Gang gesetzt. Teil dieses 
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Prozesses ist die Identifizierung von Handlungsfeldern bspw. im Hinblick auf schulische 
Entwicklungen, Elternwahlverhalten, Ab- und Anschlüsse, die Entwicklung der Schülerzahlen 
und Stadt - Umlandbeziehungen. Diese gilt es zu betrachten,  miteinander auszuloten und 
strategische Entscheidungen und Maßnahmen abzuleiten, u.a. im Hinblick auf 
Raumbedarfsplanung, Schulstruktur.
Ausgangslage:
Seit 2010 baut der Fachbereich Bildung, Schule und Sport eine Schulentwicklungsplanung 
auf, deren kontinuierliche Fortschreibung und Überprüfung erforderlich ist, um schulpolitische 
Änderungen, demografische Entwicklungen, verändertes Schulwahlverhalten und ihre 
Auswirkungen im Blick behalten zu können. So soll der Schulentwicklungsplan als 
Steuerungsinstrument für eine ausgewogene Schullandschaft dienen. Darüber hinaus wird 
die Schulentwicklungsplanung zu weiteren kommunalen Fachplanungen, wie 
Kindertagestätten- und Jugendhilfeplanung und die Planungen im Rahmen der 
Stadtentwicklung in Bezug gesetzt. 
Die Schulentwicklungsplanung gliedert sich in drei aufeinander bezogene Teilbereiche: 
- Grundschule (GSEP)
- Sekundarbereich I (SEK I-PL)
- Sekundarbereich II (Sek II-PL)
Der vorliegende Bericht wurde mit den Schulleitungen der allgemein bildenden Schulen 
abgestimmt und stellt die erste Fortschreibung des im Jahr 2012 aufgelegten 
Schulentwicklungsplanes für den Sekundarbereich I dar. Den Schwerpunkt der 
Betrachtungen bildet hier das Schuljahr 2016/17. Weiterhin werden die Entwicklungen der 
Schülerzahlen der letzten fünf Jahre sowie die Fortschreibung auf Grundlage des 
Einwohnermelderegisters bis ins Jahr 2022 abgebildet. 
Neu aufgenommen wurde die Betrachtung der Themen Inklusion und Zuwanderung. 
Ablesbar in dem Bericht sind seit 2013 die Neuaufnahmen in Kl. 5 mit einem Bedarf an 
inklusiver Beschulung und die Anzahl der in 2016 zugewanderten Schülerinnen und Schüler, 
die mit ihren Familien durch die RAZ hinsichtlich der Beschulung in Regelklassen und 
Sprachlernklassen beraten wurden.
Anlage/n:
Schulentwicklungsplanung für den Sekundarbereich I (Entwurf)
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Schulentwicklungsplanung 
für den Sekundarbereich I  
 
(SEK1-PL) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SCHULJAHR 2016/2017 
—STATISTIKTEIL— 
ENTWURF  
   
 
 
 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück 
Der Oberbürgermeister 
Vorstand 2 
Fachbereich Bildung, Schule und Sport 
 
Federführung 
Fachdienst Bildung | Schulentwicklungsplanung 
 
Osnabrück 2017 
 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
1 EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG ...................................................................................................... 7 
1.1 DATENQUELLEN UND DATENLAGE ....................................................................................................... 7 
1.2 METHODIK DER SCHÜLERZAHLPROGNOSEN ......................................................................................... 8 
1.3 REGELUNGEN ZUR AUFNAHMEPRAXIS IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5 ......................................................... 8 
1.4 VERÄNDERUNGEN IN SCHULSYSTEM UND SCHULLANDSCHAFT ............................................................ 11 
2 DEMOGRAPHISCHER HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG VON INKLUSION UND ZUWANDERUNG .... 13 
2.1 DEMOGRAPHISCHE RAHMENDATEN | BEVÖLKERUNG ZWISCHEN 10 UND 16 JAHREN ............................. 13 
2.2 AUFNAHME VON SCHÜLERN MIT BEDARF AN INKLUSIVER BESCHULUNG IN KLASSE FÜNF ....................... 14 
2.3 AUFNAHME ZUGEWANDERTER SCHÜLER IN DIE SCHULEN DER SEKUNDARSTUFE 1 ............................... 15 
3 SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17 .................................................................................... 17 
3.1 SCHÜLERZAHLEN IM SCHULJAHR 2016/17 ......................................................................................... 19 
3.2 GANZTAGSANGEBOT IM SEKUNDARBEREICH I .................................................................................... 20 
4 ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN .......................................................................................... 22 
4.1 SEKUNDARBEREICH I ....................................................................................................................... 22 
4.2 HAUPTSCHULE ................................................................................................................................ 26 
4.3 REALSCHULE ................................................................................................................................... 28 
4.4 OBERSCHULE | EHEM. HAUPT- UND REALSCHULE ............................................................................... 30 
4.5 GYMNASIUM .................................................................................................................................... 32 
4.6 KOOPERATIVE GESAMTSCHULE ........................................................................................................ 34 
4.7 INTEGRIERTE GESAMTSCHULE .......................................................................................................... 36 
5 NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5 ................................................................................... 37 
5.1 BETRACHTUNG NACH SCHULFORM .................................................................................................... 37 
5.2 HAUPTSCHULEN .............................................................................................................................. 40 
5.3 OBERSCHULEN ................................................................................................................................ 41 
5.4 REALSCHULEN................................................................................................................................. 43 
5.5 GYMNASIEN .................................................................................................................................... 46 
5.6 KOOPERATIVE GESAMTSCHULE (KGS).............................................................................................. 49 
5.7 INTEGRIERTE GESAMTSCHULE (IGS) ................................................................................................ 52 
6 KLASSENWIEDERHOLUNGEN UND AUF- BZW. ABSTIEGSMOBILITÄT .............................................. 54 
6.1 KLASSENWIEDERHOLUNGEN ............................................................................................................. 54 
6.2 AUF- UND ABSTIEGSMOBILITÄT ......................................................................................................... 56 
7 ABGÄNGER UND ABSOLVENTEN .................................................................................................. 57 
8 ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................................................... 59 
 
 
 
 
Abbildungsverzeichnis 
 
Abb. 1: Aufnahme von Schülern mit Bedarf an inklusiver Beschulung in Klasse 5 ................ 14 
Abb. 2: Zugewanderte Schüler in Regelklassen und Sprachlernklassen im Jahr 2016 ......... 15 
Abb. 3: Zugewanderte Schüler nach Jahrgängen im Jahr 2016 ............................................. 15 
Abb. 4: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Schulformen 2011 bis 2016 ..... 23 
Abb. 5: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Schulformen 2017 bis 2022 ......... 25 
Abb. 6: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Hauptschulen 2011 bis 2016 .... 26 
Abb. 7: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Hauptschulen 2017 bis 2022........ 27 
Abb. 8: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Realschulen 2011 bis 2016 ...... 28 
Abb. 9: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Realschulen 2017 bis 2022 .......... 29 
Abb. 10: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Oberschulen | Haupt - und 
Realschulen 2011 bis 2016 .................................................................................... 30 
Abb. 11: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Oberschulen 2017 bis 2022 ....... 31 
Abb. 12: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Gymnasien 2011 bis 2016 ..... 32 
Abb. 13: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Gymnasien 2016 bis 2022 ......... 33 
Abb. 14: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Schulzweigen der KGS 
2011 bis 2016 ......................................................................................................... 34 
Abb. 15: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Schulzweigen der KGS 2017 
bis 2022 .................................................................................................................. 35 
Abb. 16: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen in der 
Sekundarstufe I zwischen 2011 und 2016 ............................................................. 37 
Abb. 17: Entwicklung der Aufnahmezahlen in der Sekundarstufe I zwischen 2011 und 
2016 ........................................................................................................................ 38 
Abb. 18: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern in der 
Sekundarstufe I zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen ... 39 
Abb. 19: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den 
Osnabrücker Hauptschulen zwischen 2011 und 2016 .......................................... 40 
Abb. 20: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Hauptschulen zwischen 
2011 und 2016........................................................................................................ 40 
Abb. 21: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den 
Osnabrücker Oberschulen zwischen 2011 und 2016 ............................................ 41 
Abb. 22: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Oberschulen zwischen 
2011 und 2016........................................................................................................ 41 
Abb. 23: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Osnabrücker 
Oberschulen zwischen 2011 und 2015 in Prozent und in absoluten Zahlen ........ 42 
Abb. 24: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den ... 43 
Abb. 25: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Realschulen zwischen 
2011 und 2016........................................................................................................ 44 
 
 
Abb. 26: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Osnabrücker 
Realschulen zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen......... 45 
Abb. 27: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den 
Osnabrücker Gymnasien zwischen 2011 und 2016 .............................................. 46 
Abb. 28: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Gymnasien zwischen 
2011 und 2016........................................................................................................ 47 
Abb. 29: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Osnabrücker 
Gymnasien zwischen 2012 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen .......... 48 
Abb. 30: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an der 
KGS zwischen 2011 und 2016 ............................................................................... 49 
Abb. 31: Entwicklung der Aufnahmezahlen an der KGS zwischen 2011 und 2016 ............... 50 
Abb. 32: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an der KGS 
zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen .............................. 51 
Abb. 33: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an der 
IGS 2010 und 2016 ................................................................................................ 52 
Abb. 34: Entwicklung der Aufnahmezahlen an der IGS zwischen 2011 und 2016 ................ 53 
Abb. 35: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an der IGS 
zwischen 2010 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen .............................. 53 
Abb. 36: Entwicklung der Wiederholungen zwischen 2012 und 2015 in relativen Zahlen ..... 54 
Abb. 37: Wiederholungen in den verschiedenen Jahrgängen für das Jahr 2015 ................... 55 
Abb. 38: Schulabgänger im Sekundarbereich I für den Zeitraum zwischen 2012 und 2015 
nach Abschlussart und Schulform in absoluten Zahlen und in Prozent ................ 58 
Abb. 39: Entwicklung der Absolventenzahlen nach Abschlussart zwischen 2012 und 
2015 ........................................................................................................................ 58 
 
 
 
 
Tabellenverzeichnis 
 
Tab. 1: Zügigkeitsbegrenzungen für die weiterführenden Schulen in städtischer 
Trägerschaft ........................................................................................................... 10 
Tab. 2: Sprachlernklassen im Sekundarbereich I .................................................................... 16 
Tab. 3: Schulen im Sekundarbereich I ..................................................................................... 17 
Tab. 4: Schüler pro Schulform im Sekundarbereich I (Schuljahr 2016/17)............................. 19 
Tab. 5: Ganztagsschulkonzepte im Sekundarbereich I ........................................................... 21 
Tab. 6: Schülerzahlen im Ganztagsbereich im Jahr 2015 ...................................................... 21 
Tab. 7: Entwicklung der Schülerzahlen von 2011 bis 2016 .................................................... 22 
Tab. 8: Prognose der Schülerzahlen von 2017 bis 2022 ........................................................ 24 
Tab. 9: Entwicklung der Schülerzahlen an der Hauptschule von 2011 bis 2016.................... 26 
Tab. 10: Prognose der Schülerzahlen an der Hauptschule von 2017 bis 2022 ..................... 27 
Tab. 11: Entwicklung der Schülerzahlen an der Realschule von 2011 bis 2016 .................... 28 
Tab. 12: Prognose der Schülerzahlen an der Realschule von 2017 bis 2022 ........................ 29 
Tab. 13: Entwicklung der Schülerzahl an der Oberschule | Haupt - und Realschule 2011 
bis 2016 .................................................................................................................. 30 
Tab. 14: Prognose der Schülerzahlen an der Oberschule* von 2017 bis 2022 ...................... 31 
Tab. 15: Entwicklung der Schülerzahlen am Gymnasium 2011 bis 2016 ............................... 32 
Tab. 16: Prognose der Schülerzahlen am Gymnasium 2017 bis 2022 .................................. 33 
Tab. 17: Entwicklung der Schülerzahlen an der KGS 2011 bis 2016 ..................................... 34 
Tab. 18: Prognose der Schülerzahlen an der KGS 2017 bis 2022 ......................................... 35 
Tab. 19: Entwicklung der Schülerzahlen an der IGS 2010 bis 2016....................................... 36 
Tab. 20: Prognose der Schülerzahlen an der IGS 2017 bis 2022 .......................................... 36 
Tab. 21: Schulformwechsel in den Klassenstufen 7 bis 9 im Schuljahr 2015/2016 ............... 56 
 
 
Kartenverzeichnis 
 
Karte 1: Bevölkerung 10 bis 16 Jahre pro Stadtteil ................................................................. 13 
Karte 2: Verteilung der Regelschulen im Stadtgebiet .............................................................. 18 
Karte 3: Verteilung der städtischen Förderschulen im Stadtgebiet ......................................... 18 
 
 
 
 
 
 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  7 
 
 
1 Einleitung und Einführung 
Der Fachbereich Bildung, Schule und Sport baut eine kontinuierlich fortzuschreibende  
Schulentwicklungsplanung auf, die sich in drei aufeinander bezogene Teilbereiche gliedert: 
 Grundschule (GSEP) 
 Sekundarbereich I (SEK1-PL) 
 Sekundarbereich II (SEK2-PL) 
Mit der im Jahr  2010 erstmalig aufgelegte n Grundschulentwicklungsplanung wurde dieser 
Prozess begonnen und mit dem Schulentwicklungsplan für den Sekundarbereich I im Jahr 
2012 fortgeführt. Der vorliegende Bericht stellt die Fortschreibung der Schulentwicklungspl a-
nung für den Sekundarbereich I  dar, den Schwerpunkt der Betrachtungen  bildet hier das 
Schuljahr 2016/2017. Weiterhin geht es um die Darstellung von Entwicklungen der Schüle r-
zahlen der letzten fünf Jahre sowie, als Fortschreibung auf Grundlage des Einwohnermeld e-
registers, bis ins Jahr 2022. 
1.1 Datenquellen und Datenlage 
Die hier vorgestellten Zahlen und Auswertungen stützen sich im Wesentlichen auf vier Da-
tenquellen:  
 Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport (Stand: 30.09.2016) 
 Beratungsstatistik der Regionalen Arbeitsstelle zur Förderung von Kindern und J u-
gendlichen aus Zuwandererfamilien (RAZ) (Stand: 31.12.2016) 
 Landesamt für Statistik Niedersachsen (LSN) 
 Einwohnermelderegister (Stand: 31.12.2016) 
Soweit wie möglich wurde das zur Verfügung stehende Datenmater ial spezifisch für jede 
einzelne Schule bzw. jeden Schulzweig ausgewertet. Hierfür war die Schulstatistik des 
Fachbereichs Bildung, Schule und Sport zentral, auf die vor allen Dingen in Kapitel 4 zurück-
gegriffen wurde. Für die dortige Darstellung der Entwi cklung der Schülerzahlen sowie deren 
erwartete Weiterentwicklung (Fortschreibung) war es so möglich, von der Betrachtung der 
einzelnen Schule ausgehend, Aggregationen auf Ebene der Schulformen und des Sekun d-
arbereichs I im Gesamten vorzunehmen. 
Die in den  Kapiteln 6 und 7 behandelten Themenbereiche, wie u.a. Schulabgänger bzw. -
absolventen, basieren auf LSN-Daten, die nur bis zur Schulform unterscheiden, die einzelne 
Schule aber nicht mehr ausweisen.  
Nach wie vor erlaubt die derzeitige Datenlage keine Auss agen zu den folgenden wichtigen 
Aspekten: 
 Abbildung von Schülerströmen (z.B. Schulformwechsler) auf der Grundlage von Ei n-
zelfalldaten. Auswertungen dazu lassen sich nur auf Ebene der Schulformen erze u-
gen (siehe dazu Kapitel 6). 
 Informationen über das Gesch lecht und den Migrationshintergrund (bzw. das Mer k-
mal „Nichtdeutsch“) sind über die Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule 
und Sport und damit für die einzelne Schule derzeit nicht darstellbar . Dies ist für Osn-
abrück zurzeit grundsätzlich nu r mittels der Schuldaten des LS N möglich, allerdings 
nur eingeschränkt und nur auf Ebene der Schulformen. Da letztere jedoch nicht für 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  8 
 
die Fortschreibung der Schülerzahlen (siehe Kapitel 4) geeignet sind, verzichtet der 
Bericht letztlich auf beide Merkmale. 
1.2 Methodik der Schülerzahlprognosen 
Die Prognose der Schülerzahlen für die Schulen des S ek-1-Bereichs basiert auf eine m 
Übergangsquotenmodell für die einzelnen Schulen, durch das vereinfacht und aggregiert der 
Durchlauf durch das allgemeinbildende System abgebildet werden kann. Für die fünften 
Klassen wird zunächst die Eingangsquote in den Jahrgang 5 errechnet. Diese ergibt sich aus 
dem Quotienten der an den fünften Klassen eingeschulten Schüler im aktuellen Schuljahr  
und der Schülerzahl der vierten Jahrgänge aus dem jeweiligen Vorjahr.  Ausgehend von der 
so gebildeten Eingangsquote kann für die Prognosejahre die voraussichtliche Schülerzahl für 
die fünften Klassen errechnet werden. Anschließend wird berechnet, welcher Ant eil der Ge-
samtzahl der Fünftklässler jede einzelne Schule besucht.  Um an den einzelnen Schulen den 
Durchlauf durch die einzelnen Jahrgänge abzubilden, wird für  die einzelne Schule für jeden 
Jahrgang die Übergangsquote bezogen auf das jeweilige Vorjahr und auf dieser Basis die 
voraussichtliche Schülerzahl für jeden Jahrgang errechnet. Um Schwankungen der Ei n-
gangs- und Übergangsquoten zu berücksichtigen, wird jeweils der Durchschnitt der letzten 
drei Bestandsjahre zugrunde gelegt . Zur schul - und jahrgangsbezo genen Berechnung der 
voraussichtlichen Schülerzahl wird die Übergangsquote des zu prognostizierenden Schulja h-
res mit der Schülerzahl des aktuellen Bestandsjahres multipliziert.  
Die auf diese Weise errechneten Prognosen gelten unter Fortschreibung der Bedi ngungen 
der aktuellen Schulstruktur sowie des aus dem Schnitt der letzten drei Bestandsjahre abg e-
leiteten Schulwahlverhaltens. Sie sollen auf zukünftige Entwicklungen aufmerksam machen, 
die unter den getroffenen Annahmen eintreten können.  Insofern haben si e Modellcharakter 
und können als Basis für Steuerungsmaßnahmen fungieren. 
1.3 Regelungen zur Aufnahmepraxis in die Jahrgangsstufe 5 
Schulformabhängige Aufnahmepraxis auswärtiger Schüler  
Nicht-städtische Schüler werden im Allgemeinen nur an Gymnasien und den beiden G e-
samtschulen bzw. dem Gymnasialzweig der Kooperativen Gesamtschule aufgenommen. 
Grundsätzlich ist für die Osnabrücker Haupt - und Realschulen das Stadtgebiet als Schulb e-
zirk festgelegt. Eine Besonderheit bildet nach § 63 Abs. 4 Ziff. 4 NSchG i.V.m. § 105 Abs. 1 
Ziff. 2 NSchG  die schulrechtliche Möglichkeit der Aufnahme aus dem Schulbezirk eines b e-
nachbarten Schulträgers, der neben der Oberschule keine Real - oder Hauptschule vorhält . 
Bei nicht ausreichender Kapazität der angewählten Schule muss ein Au fnahmeverfahren 
nach sachgerechten Kriterien durchgeführt werden. In diesem Rahmen ist es nach Auffa s-
sung der Landesschulbehörde zulässig, vorrangig die Schüler/Innen aus Osnabrück aufz u-
nehmen, weil die auswärtigen Kinder lediglich das Recht haben, eine Realschule (oder auch 
eine Hauptschule) in Osnabrück zu besuchen, nicht jedoch zwingend die gewünschte Rea l-
schule/ Hauptschule.  
 
Änderung der Zugangssteuerung durch die neue Gastschulgeldvereinbarung 
Die am 19.05.2015 durch den Rat beschlossene und am 23.07 .2015 von Stadt und Lan d-
kreis unterzeichnete Gastschulgeldvereinbarung sieht eine vorrangige Aufnahme der Schüle-
rinnen und Schüler aus der Stadt an den städtischen Gesamtschulen vor. Der Zugang für 
Schüler aus den Landkreisgemeinden Belm, Bissendorf, Hasbe rgen und Wallenhorst ist dort 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  9 
 
seit dem Schuljahr 2015/16 nur mit Gymnasialempfehlung möglich, sofern nach der Aufna h-
me von städtischen Schülern noch Plätze frei sind. 
 
Schulvertrag zwischen Stadt Osnabrück und Schulstiftung im Bistum Osnabrück 
Der Vertrag wurde am 14. Juni 1983 geschlossen und zuletzt am 1. August 2004 geändert. 
Er regelt die Aufnahme der Schüler aus Osnabrücker Grundschulen in die Jahrgangsstufe 5 
zwischen den weiterführenden Schulen in Trägerschaft der Stadt und der Schulstiftung im 
Bistum. Laut §2 der Vereinbarung werden die kirchlichen Schulen „nicht mehr als 20% der zu 
verteilenden Schüler/-innen der Jahrgangsklasse 4 der Grundschulen aus der Stadt aufne h-
men.“ 
Die Bestimmung hat insb esondere an den Schulen der Schulstif tung im Bistum Auswirkun-
gen auf die Zusammensetzung der Schülerschaft. Eine differenzierte Darstellung liefert Kapi-
tel 5. 
 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  10 
 
Begrenzung der Zügigkeit an städtischen Schulen 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat im November 2003 beschlossen, die Zügigkeiten der we i-
terführenden Schulen in städtischer Trägerschaft ab dem Schuljahr 2004/2005 nach oben 
hin zu begrenzen. Gründe für diese Entscheidung waren, die sinnvolle Auslastung der b e-
reits vorhandenen Schulgebäude sicherzustellen und die rechtliche Absicherung der Au f-
nahmeentscheidungen der Schulen. Im Zuge der Gründung der Integrierten Gesamtschule 
Osnabrück hat der Rat der Stadt im November 2010 erneut einen Beschluss zur Zügigkeit s-
begrenzung gefasst, der seit dem Sc huljahr 2011/2012 gilt. Ab dem Jahr 2004 ergaben sich 
in der Summe insgesamt 54 Züge für die weiterführenden Schulen in städtischer Träge r-
schaft. Ab dem Jahr 2011 liegt die Gesamtzahl der Züge bei 50 . Zwar wurden durch die 
Gründung der IGS 5 Züge geschaffen, im Gegenzug jedoch durch die Schließung der 
Zweigstelle des Ratsgymnasiums in Eversburg, der dortigen Haupt - und der Realschule s o-
wie der Käthe -Kollwitz-Schule insgesamt 9 Züge abgebaut. Die schulorganisatorischen Ve r-
änderungen ab dem Jahr 2010 bedeuten demnach den Abbau von vier Zügen. 
Tab. 1: Zügigkeitsbegrenzungen für die weiterführenden Schulen in städtischer Trägerschaft 
Schulname Schulform Auslaufend Zügigkeiten 
ab 2004 
Zügigkeiten 
ab 2011 
Felix-Nussbaum-Schule Hauptschule nein 2 2 
Hauptschule Innenstadt Hauptschule nein 3 3 
Bertha-von-Suttner-Realschule Realschule nein 3 3 
E.-M.-R.-Realschule Realschule nein 3 3 
Möser Realschule Realschule nein 3 3 
Wittekind Realschule Realschule nein 2 2 
Gymnasium Carolinum Gymnasium nein 5 5 
Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasium Gymnasium nein 3 3 
Graf-Stauffenberg-Gymnasium Gymnasium nein 4 4 
Gymnasium Wüste Gymnasium nein 4 5 
Ratsgymnasium Gymnasium nein 7 5 
KGS Schinkel Koop. Gesamtschule nein 8 7 
IGS Osnabrück Integr. Gesamtschule nein --- 5 
Zum Ende des Schuljahres 2014/15 ausgelaufene Schulen 
Hauptschule Eversburg Hauptschule bis 2015 2 2 
Käthe-Kollwitz-Schule Haupt-|Realschule bis 2015 3 3 
Realschule Eversburg Realschule bis 2015 2 2 
Quelle: Fachbereich Bildung, Schule und Sport, eigene Darstellung 
Werden diese Zügigkeiten bei den Anmeldungen zur Klasse 5 überschritten, entscheidet ein 
Losverfahren über die Aufnahme. 
 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  11 
 
Aufnahmepraxis an den Gesamtschulen 
Die KGS Schinkel verzeichnet seit Jahren die höchsten Ablehnungsquoten bei den Anme l-
dungen in die Jahrgangsstufe 5 (siehe Kapitel 5). Die Aufnahmekapazität der Schule liegt bei 
210 Schülern, bei einer deutlich höheren Nachfrage. Aus diesem Grund führt die Schule ein 
differenziertes Losverfahren nach §59a, Abs.1, Ziff.3 NSchG durch. Das Losverfahren so ll 
laut Schulgesetz zu einem „repräsentativen Querschnitt der Schülerschaft mit angemess e-
nen Anteilen leistungsstärkerer wie leistungsschwächerer Schülerinnen und Schüler unter 
Berücksichtigung ihrer Leistungsbeurteilungen “ führen. Die Vorgehensweise stellt sich dabei 
wie folgt dar: Für jeden angemeldeten Schüler wird die Durchschnittsnote aus den Fächern 
Deutsch, Mathematik und Sachkunde bestimmt. Auf dieser Grundlage werden  drei Lei s-
tungsgruppen gebildet und mit einer entsprechenden Aufnahmequote versehen. 
 Notendurchschnitt Aufnahmequote 
Obere Leistungsgruppe bis 2,3 45% 
Mittlere Leistungsgruppe bis 3,0 30% 
Untere Leistungsgruppe über 3,0 25% 
 
Das Aufnahmesystem der IGS orientiert sich an diesem Quotenverfahren. Da sie jedoch 
nicht in Schulzweigen organisiert ist, richtet sich die Aufnahmeentscheidung faktisch nach 
der Grundschulempfehlung bzw. seit deren Wegfall nach dem Notenschnitt. 
Wegfall der Schullaufbahnempfehlung 
Der Runderlass des Niedersächsischen Kultusministeriums vom 1.9.2015 über die Arbeit in 
der Grundschule regelt unter 7.2 den Übergang zu den weiterführenden Schulen nach dem 
Wegfall der Schullaufbahnempfehlung. Demnach bietet die  Grundschule den Erziehungsb e-
rechtigten im 4. Schuljahrgang mindestens zwei Beratungsgespräche an, um sie über die 
individuelle Lernentwicklung ihres Kindes zu informieren und über die Wahl der weiterfü h-
renden Schulformen und Bildungsgänge zu beraten und g gf. alternative Wege zu dem von 
ihnen gewünschten Schulabschluss für ihr Kind aufzuzeigen. 
1.4 Veränderungen in Schulsystem und Schullandschaft 
Integrierte Gesamtschule Osnabrück (IGS) 
Die Einrichtung der IGS Osnabrück hat te Auswirkungen auf die Schülerzahlen an allen 
Schulformen. Mit der Aufnahme des ersten fünften Jahrgangs im Jahr 2010 gingen gleichzei-
tig weitere schulorganisatorische Veränderungen einher, die v.a. den Sekundarbereich I b e-
treffen. So nahmen seit diesem Zeitpunkt die Haupt - und Realschule Käthe-Kollwitz-Schule, 
die Hauptschule Eversburg, die Realschule Eversburg sowie die Außenstelle des Ratsgy m-
nasiums in Eversburg keine neuen Schüler mehr auf. Die genannten Schulen entließen ihren 
letzten Jahrgang am Ende des Schuljahres 2014/15.  
Die IGS Osn abrück wird als 5 -zügige Schule geführt und seit 2010 aufgebaut. Durch die 
sukzessive Schließung der o.g. Schulen wu rden insgesamt neun Züge abgebaut, davon sie-
ben im Bereich der Haupt- und Realschulen.  
 
Auswirkungen des G8 und der Rückkehr zu G9 auf die Schülerzahlen der Jahrgangsstufe 10 
Im Jahr 2011 erhielten die ersten Schüler die Allgemeine Hochschulreife nach der Jah r-
gangsstufe 12. In Vorbereitung dessen fungiert die Jahrgangsstufe 10 des Gymnasiums seit 
dem Jahr 2009 als Einführungsphase in die gymnasiale Oberstufe, wie §11 NSchG festlegt . 
EINLEITUNG UND EINFÜHRUNG  12 
 
Sie gehört jedoch nach §5 NSchG weiterhin zum Sekundarbereich I. Die Qualifikationsphase 
der gymnasialen Oberstufe wird dem Sekundarbereich II zugerechnet und umfasst die Jah r-
gangsstufen 11 und 12. 
Die Regelung wirkte sich in den vergangenen Jahren systematisch auf die Schülerzahlen der 
Jahrgangsstufe 10 am Gymnasium au s. Wechsel ten Schüler nach der Jahrgangsstufe 10 
einer Haupt- oder Realschule in die gymnasiale Oberstufe, münde ten sie in die Einführungs-
phase ein und absolvieren den 10. Jahrgang faktisch zweimal. Vor allem drückt sich dieser 
Effekt in dem Sprung der Schülerzahlen von Klasse 9 zu Klasse 10 insbesondere  am Ernst-
Moritz-Arndt-Gymnasium und am Graf Stauffenberg Gymnasium aus. Beide Schulen sind in 
Schulzentren untergebracht. So teilt sich das EMA einen Standort mit der Wittekind -
Realschule und der Felix -Nussbaum-Schule. Das Graf-Stauffenberg-Gymnasium liegt in u n-
mittelbarer Nachbarschaft zur Bertha-von-Suttner-Realschule. 
Ab dem Schuljahr 2017/18 wird der 10. Jahrgang mit der Rückkehr zum neunjährigen Gy m-
nasium nicht mehr als Einführungsphase in die gymnasiale Oberstufe gelten.  Das Niede r-
sächsische Kultusministerium richtet dann an 35 Schulstandorten in Niedersachsen Ler n-
gruppen an Gymnasien und nach Schulzweigen gegliederten Kooperativen Gesamtschulen 
ein, davon in der Stadt Osnabrück am Graf-Stauffenberg-Gymnasium und am Ernst-Moritz-
Arndt-Gymnasium, sodass Realschüler dann direkt in die 11. Jahrgangsstufe einmünden und 
keinen Jahrgang wiederholen. An diesen Schulen kann somit zukünftig vorübergehend mit 
einem Anstieg der Schülerzahlen nach der 10. Jahrgangsstufe gerechnet werden. 
 
Umwandlung der Haupt- und Realschulen der Schulstiftung im Bistum in Oberschulen 
Seit dem Schuljahr 2012/13 werden die Thomas -Morus-Schule und die Domschule gemäß 
§10a NSchG als Oberschulen geführt. Seit dem Schuljahr 2012 ist eine Differenzierung der 
Schülerzahlen nach Schulzweigen nicht mehr möglich, da sie in der Oberschule ebenfalls 
nicht mehr vorgenommen wird. 
 
Landesvorgaben zur Inklusion 
Die aufsteigende Aufhebung der Förderschulen im Förderschwerpunkt Lernen wird nach 
Auslaufen des Primarbereichs auch im Sekundarbereich fortgesetzt, dies gilt für die Schule 
an der Rolandsmauer. Für die Sek-1-Planung ist dies allerdings unerheblich. 
 
 
 
DEMOGRAPHISCHER HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG VON INKLUSION UND ZUWANDERUNG  13 
 
2 Demographischer Hintergrund und Entwicklung von Inklusion 
und Zuwanderung 
Das Kapitel beschäftigt sich einerseits mit der für den Sekundarbereich I zentralen Alter s-
gruppe, andererseits nimmt es die Frage in den Blick, wie sich in den letzten drei Jahren die 
Zahl der Schüler entwickelt hat, die an den fünften Klassen der Sekundarschulen mit einem 
Bedarf an inklusiver Beschulung  aufgenommen wurden. Darüber hinaus betrachtet es  die 
Anzahl der im Jahr 2016 zugewanderten Schülerinnen und Schüler, die mit ihren Familien 
durch die Regionale Arbeitsstelle zur Förderung von Kindern und J ugendlichen aus Zuwa n-
dererfamilien (RAZ) hinsichtlich der Beschulung in Regelklassen und Sprachlernklassen im 
Sekundarbereich 1 beraten wurden. 
2.1 Demographische Rahmendaten | Bevölkerung zwischen 10 und 16 Jahren 
Die Sekundarstufe I wird in  der Regel von Kindern und Jugendlichen zwischen 10 und 16 
Jahren besucht. Das städtische Schulangebot wird auch von auswärtigen Schülern, insb e-
sondere aus dem Landkreis Osnabrück, in Anspruch genommen . Aufgrund dessen liegt die 
Anzahl der Schüler im Sekundarbereich  I insgesamt höher als die Anzahl der Kinder in der 
entsprechenden Altersgruppe in der Stadt  (siehe Kapitel 3 und 4 ). Für das Stadtgebiet ist 
eine kleinräumige Darstellung der Verteilung dieser Altersgruppe mittels des Einwohnerme l-
deregisters möglich. Zum  Stichtag 31.12.2016  wohnten 9. 427 10 bis 16 -jährige in Osnab-
rück. Die in Karte 1 dargestellte Verteilung zeigt, dass bereits auf die vier Stadtteile Schinkel, 
Dodesheide, Schölerberg und Eversburg 2.992 Kinder und Jugendliche entfallen, was einem 
Anteil von gut 32% entspricht. Mit den Stadtteilen Sonnenhügel, Darum -Gretesch-Lüstringen 
und Wüste, in denen insgesamt 1.647 Kinder und Jugendliche leben, ist die Hälfte der Stad t-
bevölkerung dieser Altersgruppe erreicht. Hingegen wohnen in den teils durch Gewerbe  und 
Industrie geprägten Stadtteilen Fledder, Gartlage, Hafen, Innenstadt und Nahne zusammen 
mit 7,4% lediglich 702 Kinder. In den Stadtteilen in Randlage wohnt mit 48% knapp die Hälfte 
dieser Altersgruppe, dies sind 4.501. 
Karte 1: Bevölkerung 10 bis 16 Jahre pro Stadtteil 
 
 

DEMOGRAPHISCHER HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG VON INKLUSION UND ZUWANDERUNG  14 
 
2.2 Aufnahme von Schülern mit Bedarf an inklusiver Beschulung in Klasse fünf  
In Niedersachsen wurde die inklusive Schule zum Schuljahr 2013/14 verbindlich eingeführt. 
Seitdem haben Eltern von Schülern mit einem Bedarf an sonderpädagogischer Unterstü t-
zung das Recht, zwischen einer Regelschule oder einer Förderschule zu wählen. 
 
Im Jahr 2013 wurden 26  Schüler im Sekundarbereich 1 aufgenommen , davon jeweils die 
Hälfte an den Haupt - und den Gesamtschulen, ein Kind wu rde an einer Realschule eing e-
schult. Ab 2014 wurden auch an den anderen Schulformen Schüler inklusiv beschult. Im Jahr 
2014 wurden insgesamt 40 Kinder mit einem Bedarf an inklusiver Beschulung an den fünften 
Klassen der Schulen im Sekundarbereich 1 aufgenommen, im Jahr 2015 48 Kinder und im 
Jahr 2016 38. Einen Einblick in die Verteilung auf die Schulformen vermittelt Abbildung 1. 
 
Abb. 1: Aufnahme von Schülern mit Bedarf an inklusiver Beschulung in Klasse 5 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, eigene Darstellung 
 
  
3 
2 
1 
7 
9 
2 
10 
9 
11 
9 
7 
10 
13 
15 
14 
16 
14 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2013
2014
2015
2016
GYM
RS
HS
OBS
Gesamtschulen
DEMOGRAPHISCHER HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG VON INKLUSION UND ZUWANDERUNG  15 
 
2.3 Aufnahme zugewanderter Schüler in die Schulen der Sekundarstufe 1 
Von Januar bis Dezember 2016  hat die RAZ 206  zugewanderte Kinder und Jugendliche  mit 
ihren Familien beraten, die in die Rege lklassen und Sprachlernklassen der Sekundarstufe 1 
eingeschult wurden. Der Großteil davon (95) wurde in diesem Zeitraum an den Realschulen 
aufgenommen. Zum Stichtag 31.12.2016 waren 94 Kinder und Jugendliche aus Syrien die 
größte Gruppe, gefolgt von Bulgarien (26) und dem Irak (16). 
 
Abb. 2: Zugewanderte Schüler in Regelklassen und Sprachlernklassen im Jahr 2016 
 
Quelle: Beratungsstatistik der RAZ, eigene Darstellung 
 
Mit 46 Schülern in Jahrgang 9 u nd 42 Schülern in Jahrgang 10 befinden sich ca. 42% der 
Zugewanderten an der Schwelle zum Sekundarbereich II und stehen damit vor der Entschei-
dung für ihren weiteren Bildungsweg. 
 
Abb. 3: Zugewanderte Schüler nach Jahrgängen im Jahr 2016 
 
Quelle: Beratungsstatistik der RAZ, eigene Darstellung 
 
30 
5 14 
51 
30 
12 
13 
44 
6 
1 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Sek1
SLK
26 
38 
27 27 
46 
42 
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
JG5 JG6 JG7 JG8 JG9 JG10
DEMOGRAPHISCHER HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG VON INKLUSION UND ZUWANDERUNG  16 
 
Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Sprachlernklassen, die an den Schulen 
der Sekundarstufe 1 eingerichtet sind (Stand 31.12.2016) . Demnach bestehen zu diesem 
Zeitpunkt 12 Sprachlernklassen. 
 
Tab. 2: Sprachlernklassen im Sekundarbereich I 
Schulname Jahrgänge Anzahl  
Klassen 
Hauptschule Innenstadt              5. und 6. Jahrgang           2 
Möser Realschule am Westerberg         5. und 6. Jahrgang          1 
Möser Realschule am Westerberg         9. und 10. Jahrgang        1 
Erich-Maria-Remarque Realschule         8. und 9. Jahrgang           1 
Bertha-von-Suttner Realschule               5. – 7. Jahrgang                1 
Bertha-von-Suttner Realschule               8. – 10 Jahrgang               1 
Gesamtschule Schinkel 8. Jahrgang                        1 
IGS Eversburg 5. und 6. Jahrgang 1 
Ratsgymnasium 5. Jahrgang                        1 
Gymnasium Carolinum                                8. – 10. Jahrgang              1 
Gymnasium Wüste                                        alle Jahrgänge                  1 
Quelle: Beratungsstatistik der RAZ, eigene Darstellung 
 
  
SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17  17 
 
3 Schulangebot im Schuljahr 2016/17 
Das Schulangebot im Sekundarbereich I umfasst im Schuljahr 2016 /17 insgesamt sie ben 
Schulformen, die sich auf 2 1 Schulen verteilen. Davon sind 17  in städtischer Trägerschaft 
und vier in Trägerschaft der Schulstiftung im Bistum Osnabrück. Bei den Förderschulen blei-
ben die Horst-Koesling-Schule als Tagesbildungsstätte sowie das  Landesbildungszentrum 
für Hörgeschädigte Osnabrück unberücksichtigt. Eine eindeutige Zuordnung der Schülerza h-
len zu den Jahrgangsstufen des Sekundarbereichs I ist bei diesen Schulen nicht möglich. 
Aufgeführt werden die vier Förderschulen in städtischer Trägerschaft. 
Tab. 3: Schulen im Sekundarbereich I 
Schulform Schulen Trägerschaft 
  Stadt Schulstiftung 
im Bistum 
Hauptschule 2 2 - 
Oberschule* 2 - 2 
Realschule 4 4 - 
IGS 1 1 - 
KGS  1 1 - 
Gymnasium  7 5 2 
Förderschule** 4 4 - 
Gesamt 21 17 4 
*Seit dem Schuljahr 2011/12 werden die HRS in Trägerschaft der Schulstiftung im  Bistum als Oberschulen g e-
führt 
**Die Darstellung beschränkt sich auf die Förderschulen in städtischer Trägerschaft 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, eigene Darstellung 
Für einen Überblick über die räumliche Verteilung der Schulen im Stadtgebiet eignen sich die 
beiden folgenden Karten mit den Sta ndorten der Regel- und Förderschulen. Die eingezeic h-
neten Grenzlinien markieren die Stadtteilgrenzen, bei den grau schattierten Flächen handelt 
es sich um die Wohngebiete im Stadtgebiet. Für die Regelschulen fällt eine Konzentration 
hin zum Stadtzentrum bzw. direkt angrenzender Stadtteile auf. Eversburg und Haste sind die 
einzigen Stadtteile in Randlage, die über ein Schulangebot im Sekundarbereich I verfügen. 
 
SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17  18 
 
Karte 2: Verteilung der Regelschulen im Stadtgebiet 
 
 
Von vier Förderschulen, die ein Schulangebot im Sek -I-Bereich vorhalten, befinden sich drei 
westlich und nördlich der Innenstadt. Die Schule an der Rolandsmauer liegt direkt im Zen t-
rum. 
Karte 3: Verteilung der städtischen Förderschulen im Stadtgebiet 
 

SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17  19 
 
3.1 Schülerzahlen im Schuljahr 2016/17 
Da die die Jahrgangsstufen 11 und 12 als Qualifizierungsphase der gymnasialen Oberstufe 
Teil des Sekundarbereichs II sind, beziehen sich die nachfolgenden Schülerzahlen der KGS -
Schinkel und der Gymnasien auf die Jahrgangsstufen 5 bis 10. 
Weil es ausschließlich ein Angebot im Sekundarbereich II vorhält, bleibt auch das Aben d-
gymnasium in der Darstellung unberücksichtig t. Im Bereich der Förderschulen werden die 
Schülerzahlen der Jahrgangsstufen 5 bis 10 der Einrichtungen in städti scher Trägerschaft 
dargestellt. 
Im Schuljahr 2016/17 besuchten insgesamt 11. 472 Schüler 21 Schulen. Das Gymnasium ist 
mit 5.077 ( 44,3%) die von den meisten Schülern besuchte Schulform. Die beiden Gesam t-
schulen beschulen insgesamt 2.107 (18,3%) der Schüler im Sekundarbereich I. Es folgen die 
Realschulen mit 1.641 (14,3%) sowie die zwei Oberschulen mit 1.583 (13,8%) Schülern. 
 
Tab. 4: Schüler pro Schulform im Sekundarbereich I (Schuljahr 2016/17) 
Schulform Schulen Schüler 
  Anzahl Anteil (%) 
Hauptschule 2 617 5,4% 
Oberschule* 2 1.583 13,8% 
Realschule 4 1.641 14,3% 
IGS 1 863 7,5% 
KGS  1 1.244 10,8% 
Gymnasium  7 5.077 44,3% 
Förderschule** 4 447 3,9% 
Gesamt 21 11.472 100% 
*Seit dem Schuljahr 2011/12 werden die HRS in Trägerschaft der Schulstiftung im Bistum als Oberschulen g e-
führt 
**Die Angaben beziehen sich auf die Einrichtungen in städtischer Trägerschaft  und die Förderschüler in den 
Jahrgangsstufen 5 bis 10 
  
SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17  20 
 
3.2 Ganztagsangebot im Sekundarbereich I 
In allen Ganztagsschulen wird das übliche Unterrichtsangebot der Halbtagsschule durch 
zusätzliche ganztagsspezifische Angebote ergänzt. Diese umfassen in der Regel zwei Unter-
richtsstunden im Anschluss an eine Mittagspause (mit Mittagessen) . Zu diesen Angeboten 
gehören:  
 Verfügungsstunden der Klassen bei ihrer Klassenlehrerin oder ihrem Klassenlehrer 
 Arbeitsgemeinschaften 
 Arbeits- und Übungsstunden 
 Hausaufgabenbetreuung 
 Fördermaßnahmen 
 Projekte an außerschulischen Lernorten 
 außerunterrichtliche Angebote 
Je nach Konzept der Schule sind diese Angebote in einen voll gebundenen, teilgebundenen 
und offenen Ganztag organisiert. Grundsätzlich unterscheidet man in Niedersachsen zurzeit 
drei Formen des Ganztagsschulangebots1: 
 
Voll gebundene Ganztagsschule 
Kernunterricht und Angebote der Ganztagsschule sind über den ganzen Tag verteilt (Rhyth-
misierung). Für alle Schülerinnen und Schüler ist die Teilnahme an mehr als drei Wochenta-
gen verbindlich. 
 
Teilgebundene Ganztagsschule 
Die Schülerinnen und Schüler sind durch die Anmeldung an der Schule verpflichtet, das 
Ganztagsangebot an mindestens zwei Nachmittagen wahrzunehmen, an denen sich Unte r-
richt und außerunterrichtliche Angebote in der Regel abwechseln . An den übrigen Tagen 
finden ganztagsspezifische Angebote im Rahmen der offenen Ganztagsschule statt.  
 
 
Offene Ganztagsschule 
Der Pflichtunterricht findet  zu den in der Halbtagsschule üblichen Zeiten statt. Zusätzliche 
Bildungs- und Freizeitangebote finden außerhalb der für den Pflichtunterricht reservierten 
Zeiten statt. Das Niedersächsische Schulgesetz (§ 23 Abs. 3 ) sieht vor, dass die „Teilnahme 
an dem zusätzlichen Förder- und Freizeitangebot freiwillig“ ist. Die Schülerinnen und Schüler 
melden sich - in der Regel für ein Schulhalbjahr - zu den ganztagsspezifischen Angeboten 
an und sind dann zur Teilnahme verpflichtet.  Die Angebote offener Ganztagsschulen können 
auch in Zusammenarbeit mit Trägern der Jugendhilfe oder anderen Kooperationspartnern 
angeboten werden. Das Nachmittagsangebot in der offenen Ganztagsschule ist kostenfrei. 
  
                                                 
1 s. Erlass zur Ganztagsschule vom 01.08.2014 
SCHULANGEBOT IM SCHULJAHR 2016/17  21 
 
Die folgende Tabelle 5 informiert über den Umfang des Ganztagsangebots im Sekundarb e-
reich I in der Stadt Osnabrück. 
Tab. 5: Ganztagsschulkonzepte im Sekundarbereich I 
Offene Ganztagsschulen Teilgebundene Ganztags-
schulen 
Gebundene Ganztags-
schulen 
Graf-Staufenberg-Gymnasium Felix-Nussbaum-Schule Gesamtschule Schinkel 
Gymnasium in der Wüste HS Innenstadt IGS Osnabrück 
Ratsgymnasium Wittekind-Realschule  
Gymnasium Carolinum E.-M.-Arndt-Gymnasium  
Bertha-von-Suttner-Realschule   
Herman-Nohl-Schule   
Schule an der Rolandsmauer   
Quelle: Fachbereich Bildung, Schule und Sport, Stand 31.12.2016, eigene Darstellung 
 
Eine Übersicht über die Anzahl der Schüler, die diese Angebote im Jahr 2015 wahrnahmen, 
vermittelt Tabelle 6. Die stärkste Nutzung von Nachmittagsangeboten besteht in der Wah r-
nehmung von drei und mehr Tagen, hier haben die beiden Gesamtschulen den Hauptanteil.  
Tab. 6: Schülerzahlen im Ganztagsbereich im Jahr 2015 
  Schüler Schüler Schüler Schüler 
  1 Tag 2 Tage 3 Tage mehr als  
3 Tage 
Felix-Nussbaum-Schule 0 295 37 124 
HS Innenstadt 20 217 117 0 
     
Hermann-Nohl-Schule 11 4 4 13 
Schule an der Rolands-
mauer 21 27 33 0 
     
 Wittekind-Realschule 0 88 107 183 
      
Carolinum 62 47 18 27 
E.-M.-Arndt-Gymnasium 35 214 71 59 
Graf-Stauffenberg-Gymn. 119 71 23 37 
Gymnasium „In der Wüste“ 85 54 26 70 
Ratsgymnasium 10 11 7 33 
      
Gesamtschule Schinkel 0 0 0 1262 
IGS Osnabrück 0 0 150 725 
Summe 363 1028 593 2533 
Quelle: Fachbereich Bildung, Schule und Sport, Stand 03.12.2015, eigene Berechnung und Darste l-
lung 
Durch die gebotenen Zusatzangebote sollen eine stärkere individuelle Förderung der kogniti-
ven Entwicklung und der sozialen und emotionalen Fähigkeiten der Schüler erreicht werden. 
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  22 
 
Gleichzeitig soll aber auch ein Beitrag zur besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf ge-
leistet werden.  
 
4 Entwicklung der Schülerzahlen 
Das Kapitel beschreibt einleitend die Entwicklung der Schülerzahlen auf Ebene der Schu l-
formen und der Schülerzahl insgesamt im Sekundarbereich I. Anschließend wird auf jede 
Schulform und jede Schule innerhalb der entsprechenden Schulform gesondert eingega n-
gen. Die Darstellung der Schülerzahlentwicklung nimmt dabei zunächst jeweils die Entwic k-
lung zwischen 2011 und 2016 in den Blick, um danach die fortgeschriebenen  Schülerzahlen 
bis zum Jahr 2022 vorzustellen. 
4.1 Sekundarbereich I 
Im Jahr 2011 besuchten insgesamt 12.215 Schüler den Sekundarbereich I. Bis 201 6 ist die-
se Zahl kontinuierlich auf 11.472 gesunken . Das entspric ht einem Verlust von 6,1% gegen-
über dem Ni veau von 2011 . Im Rahmen dieser Entwicklung verzeichnen alle Schulformen 
sinkende Schülerzahlen, wie Tabelle 7 zeigt. So sind die Schülerzahlen am Gym nasium um 
8,3% gesunken, während die R ealschulen im selben Zeitr aum 5 ,1% verlieren und die Zahl 
der Hauptschüler um 10,1% zurückgegangen ist. 
Zu einem Teil ist diese Entwicklung  auf den Start der IGS Osnabrück im Jahr 2010 und das 
damit verbundene sukzessive Auslaufen der Hauptschule Eversburg, der Realschule Ever s-
burg, der Käthe-Kollwitz Haupt- und Realschule sowie der Außenstelle des Ratsgymnasiums 
in Eversburg zurückzuführen. 
Tab. 7: Entwicklung der Schülerzahlen von 2011 bis 2016 
Schuljahr HS HS|RS* OBS* RS  GY KGS IGS FÖS Sek1  
2011 686 1.862 294 1.730 5.536 1.253 293 561 12.215 
2012 706 1.494 558 1.703 5.415 1.267 435 565 12.143 
2013 696 1.075 832 1.653 5.285 1.251 574 565 11.931 
2014 685 668 1.078 1.605 5.152 1.243 717 530 11.678 
2015 653 307 1.348 1.571 5.101 1.244 865 486 11.575 
2016 617 0 1.583 1.641 5.077 1.244 863 447 11.472 
*seit dem Schuljahr 2012/13 werden die Haupt- und Realschulen als Oberschulen geführt 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  23 
 
Abbildung 4 verdeutlicht die Entwicklung des  relativen Verhältnisses der Schulformen zue i-
nander, das sich insgesamt kaum verändert hat. Sichtbar wird der Aufbau der IGS, die 2015 
erstmals eine vollständige Sekundarstufe I hat und den damit erreichten Anteil von 7,5 % 
auch im Jahr 2016 hält . Die Anteile der Hauptschulen und Förderschulen sind leicht gesun-
ken, während der Anteil der KGS kontinuierlich minimal gestiegen ist. Die Gymnasien und 
Realschulen verzeichneten minimale Schwankungen. Der Anteil der Obe rschulen/ Haupt - 
und Realschulen ist von 15,6% auf 13,8% gesunken. 
Abb. 4: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Schulformen 2011 bis 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
5,6% 
5,8% 
5,8% 
5,9% 
5,6% 
5,4% 
15,2% 
12,3% 
9,0% 
5,7% 
2,7% 
2,4% 
4,6% 
7,0% 
9,2% 
11,6% 
13,8% 
14,2% 
14,0% 
13,9% 
13,7% 
13,6% 
14,3% 
45,3% 
44,6% 
44,3% 
44,1% 
44,1% 
44,3% 
10,3% 
10,4% 
10,5% 
10,6% 
10,7% 
10,8% 
2,4% 
3,6% 
4,8% 
6,1% 
7,5% 
7,5% 
4,6% 
4,7% 
4,7% 
4,5% 
4,2% 
3,9% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
HS
HS|RS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
FÖS
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  24 
 
Die Projektion der Schülerzahlen bis ins Jahr 2017 verzichtet aus methodischen Gründen auf 
die Abschätzung der Entwicklung im Bereich der Förderschulen. Zur besseren Orientierung 
wird aus diesem Grund noch einmal das Jahr 2016 unter Herausrechnung der Förderschüler 
aufgeführt und als Ausgangspunkt für die folgende Tabelle angeführt.  
Insgesamt wird die Anzahl der Schüler im Sek-1-Bereich von 2016 bis 2022  voraussichtlich 
von 11.025 auf 11.437 steigen. Dies bedeutet einen Zuwachs von 4%, wobei die Gymnasien, 
Realschulen, die IGS und die KGS bei gleichbleibendem Wahlverhalten stärker wachsen 
könnten, während die Oberschulen ihr Niveau halten und die Hauptschu len sinkende Schü-
lerzahlen verzeichnen würden.  Wie im Kapitel 1.3 beschrieben, gibt es für die Schulen fes t-
gelegte Zügigkeiten, sodass sich rechnerische Überhänge in einzelnen Schulformen faktisch 
in Ablehnungen ausdrücken werden. Die weitere Entwicklung sollte in den kommenden Ja h-
ren im Rahmen der regelmäßigen Revision der Schülerzahlprognosen überprüft werden. 
Tab. 8: Prognose der Schülerzahlen von 2017 bis 2022 
Schuljahr HS OBS RS GY KGS IGS Sek.1* 
2016 617 1.583 1.641 5.077 1.244 863 11.025 
2017 572 1.559 1.621 4.904 1.243 856 10.756 
2018 546 1.547 1.665 5.015 1.242 872 10.886 
2019 542 1.526 1.693 5.085 1.250 882 10.979 
2020 548 1.558 1.687 5.173 1.273 897 11.137 
2021 555 1.567 1.709 5.237 1.285 909 11.263 
2022 573 1.593 1.755 5.292 1.304 920 11.437 
*ohne Förderschulen 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  25 
 
Abbildung 5 informiert darüber, wie die Verhältnisse zwischen den Schulformen künftig au s-
sehen können. Zur IGS wird weiterhin ein Anteil von knapp 8% der Schüler im Sekundar be-
reich I gehen. Das Gymnasium wird seinen Anteil von 46% halten. Die Oberschulen pendeln 
sich auf ca. 14% ein, die Realschulen haben einen stabilen Ante il von ca. 15%, die KGS von 
11,4%. Der Anteil der Hauptschulen wird sich auf einem Niveau von knapp 5% bewegen. 
 
Abb. 5: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Schulformen 2017 bis 2022 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
5,4% 
5,3% 
5,0% 
4,9% 
4,9% 
4,9% 
5,0% 
13,8% 
14,5% 
14,2% 
13,9% 
14,0% 
13,9% 
13,9% 
14,3% 
15,1% 
15,3% 
15,4% 
15,2% 
15,2% 
15,3% 
46,0% 
45,6% 
46,1% 
46,3% 
46,5% 
46,5% 
46,3% 
10,8% 
11,6% 
11,4% 
11,4% 
11,4% 
11,4% 
11,4% 
7,5% 
8,0% 
8,0% 
8,0% 
8,1% 
8,1% 
8,0% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
HS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  26 
 
4.2 Hauptschule 
An den Hauptschulen sind die Schülerzahlen zwischen 20 11 und 2016 um 10,1% gesunken, 
allerdings stiegen die Schülerzahlen im Jahr 2012 zunächst um 2,9%, um 2014 wieder auf 
das Niveau von 2011 und bis 2016 um 68 Schüler weit darunter zu sinken . Der größte Teil 
des Rückgangs fand dabei in den Jahren 2015 und 2016  statt. Die Hauptschule Eversburg 
entließ im Jahr 2015 ihren letzten Jahrgang. Die beiden verbleibenden Hauptschulen Felix -
Nussbaum und Innenstadt verzeichneten zunächst steigende Schülerzahlen,  im Jahr 2014 
hat  die Hauptschule Innenstadt die Felix -Nussbaum-Schule hinsichtlich der Schülerzahlen 
deutlich überholt. Für 2015 und 2016  verzeichnen beide Schulen ein negatives Wachstum , 
wobei die Hauptschule  Innenstadt zwar weiterhin die g rößeren Anteile an Schülern , gleich-
zeitig aber auch größere Verluste hat. 
Tab. 9: Entwicklung der Schülerzahlen an der Hauptschule von 2011 bis 2016 
Schuljahr HS Eversburg F.-N.-Schule HS Innenstadt HS-gesamt 
2011 111 300 275 686 
2012 84 324 298 706 
2013 43 326 327 696 
2014 19 301 365 685 
2015 0 299 354 653 
2016 0 286 331 617 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Abbildung 6 verdeutlicht die Entwicklung der Größenverhältnisse der Hauptschulen . War bis 
2013 die Felix -Nussbaum-Schule die größte Hauptschule, hat die  Hauptschule Innenstadt 
ihren Anteil stetig ausgebaut und das Verhältnis umgekehrt. 
Abb. 6: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Hauptschulen 2011 bis 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
16,2% 
11,9% 
6,2% 
2,8% 
43,7% 
45,9% 
46,8% 
43,9% 
45,8% 
46,4% 
40,1% 
42,2% 
47,0% 
53,3% 
54,2% 
53,6% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
HS Eversburg
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  27 
 
Voraussichtlich wird sich der Schülerzahlrückgang bis 2022 fortsetzen, sodass beide Haupt-
schulen nochmals einen Rückgang von jeweils ca. 7% erfahren. 
Tab. 10: Prognose der Schülerzahlen an der Hauptschule von 2017 bis 2022 
Schuljahr F.-N.-Schule HS Innenstadt HS-gesamt 
2016 286 331 617 
2017 273 299 572 
2018 255 291 546 
2019 257 285 542 
2020 260 288 548 
2021 261 294 555 
2022 265 308 573 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Das Balkendiagramm in Abbildung 7 lässt bei zunächst sinkenden Schülerzahlen eine weite-
re Beibehaltung  des Verhältnisses der beiden verbliebenen Hauptschulen vermuten. Die 
gegebene demographische Entwicklung vorausgesetzt, könnten demnach weiterhin etwas 
mehr als die Hälfte der Schüler im Hauptschulbereich die Hauptschule Innenstadt besuchen.  
Abb. 7: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Hauptschulen 2017 bis 2022 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
46,4% 
47,8% 
46,7% 
47,4% 
47,5% 
47,0% 
46,3% 
53,6% 
52,2% 
53,3% 
52,6% 
52,5% 
53,0% 
53,7% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  28 
 
4.3 Realschule 
Der allgemeine Schülerrückgang im Sekundarbereich I betrifft auch die Reals chulen, die 
gemessen an den 2011 er Zahlen im Jahr 20 16 5,1% weniger Schüler verzeichnen , alle r-
dings sind die Schülerzahlen nach einem Zuwachs von 4 ,4% 2015 auf 2016 wieder auf dem 
Niveau von 2013 . Der Vergleich der Schulen untereinander zeigt unterschiedliche Entwick-
lungen. Die Schülerzahlen der Möser-Realschule sind im Zeitraum 2011-2016 um insgesamt 
26,1% gestiegen. Die EMR-Realschule hat einen leichten Zuwachs um 5,2% verzeichnet, die 
Bertha-von-Suttner-Realschule hat ihren Status Quo ebenso wie die Wittekind Realschule 
weitestgehend erhalten. 
Tab. 11: Entwicklung der Schülerzahlen an der Realschule von 2011 bis 2016 
Schuljahr Möser 
Realschule 
E.-M.-R.-
Realschule 
Bertha-von-
Suttner-
Realschule 
Realschule 
Eversburg 
Wittekind 
Realschule 
RS-
gesamt 
2011 295 384 497 182 372 1.730 
2012 290 406 497 133 377 1.703 
2013 308 382 494 90 379 1.653 
2014 314 386 493 43 369 1.605 
2015 334 385 493 0 359 1.571 
2016 372 404 501 0 364 1.641 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Mit stabilen  Schülerzahlen bleibt die Bertha -von-Suttner-Realschule die größte Realschule 
vor der EMR -Realschule, deren Schülerzahlen sogar leicht gestiegen sind . Die Wittekind-
Realschule und die Möser-Realschule verzeichnen jeweils Anteile  von knapp über 22%. Als 
Folge der schulorganisatorischen Veränderungen geht der Anteil der Realschule Eversburg 
systematisch zurück. 
Abb. 8: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Realschulen 2011 bis 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
17,1% 
17,0% 
18,6% 
19,6% 
21,3% 
22,7% 
22,2% 
23,8% 
23,1% 
24,0% 
24,5% 
24,6% 
28,7% 
29,2% 
29,9% 
30,7% 
31,4% 
30,5% 
21,5% 
22,1% 
22,9% 
23,0% 
22,9% 
22,2% 
10,5% 
7,8% 
5,4% 
2,7% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Möser Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
Wittekind Realschule
Realschule Eversburg
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  29 
 
Bei positiver demographischer Entwicklung und gegebenem Schulwahlverhalten kann sich 
der Anstieg der Schülerzahlen im Realschulbereich auch bis 2022 fortsetzen. Unter For t-
schreibung der Bedingungen der Jahre 2014 -2016 können die Schülerzahlen zwischen 2017 
und 2022 um 8,2% steigen und damit das Niveau von 2011 sogar überschreiten.  
Rechnerisch würde diese Schülerzahlentwicklung die vorhandenen Kapazitäten übersteigen , 
dies sollte in den kommenden Jahren im Rahmen der Revision der Schülerzahlprognosen 
regelmäßig überprüft werden.  
Tab. 12: Prognose der Schülerzahlen an der Realschule von 2017 bis 2022 
Schuljahr Möser 
Realschule 
E.-M.-R.-
Realschule 
Bertha-von-
Suttner-
Realschule 
Wittekind 
Realschule 
RS-
gesamt 
2016 372 404 501 364 1.641 
2017 361 384 496 381 1.621 
2018 373 391 504 397 1.665 
2019 390 397 505 402 1.693 
2020 378 409 509 391 1.687 
2021 385 408 508 408 1.709 
2022 386 424 525 420 1.755 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Abbildung 9  zeigt, dass  einerseits die Bertha -von-Suttner-Realschule wohl auch weiterhin 
größte Realschule bleiben  wird, andererseits die Wittekind -Realschule zur EMR -Realschule 
aufschließen wird. 
Abb. 9: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Realschulen 2017 bis 2022 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
22,7% 
22,3% 
22,4% 
23,0% 
22,4% 
22,5% 
22,0% 
24,6% 
23,7% 
23,5% 
23,4% 
24,3% 
23,9% 
24,1% 
30,5% 
30,6% 
30,3% 
29,8% 
30,2% 
29,7% 
29,9% 
22,2% 
23,5% 
23,8% 
23,7% 
23,2% 
23,9% 
23,9% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Möser Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
Wittekind Realschule
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  30 
 
4.4 Oberschule | ehem. Haupt- und Realschule  
Bis zum Jahr 2016 haben sich die Schülerzahlen im Bereich der Oberschulen (ehem. Haupt- 
und Realschulen) um 26,6% reduziert, auch bedingt durch das Auslaufen der Käthe-Kollwitz-
Schule im Jahr 2014. Seit dem Schuljahr 2012/13  werden die Domschule und die Thomas-
Morus-Schule als Oberschulen geführt. In diesem Zusammenhang wurde die Differenzierung 
nach Schulzweigen jahrgangsweise bis zum Jahr 2016 aufgehoben. 
Tab. 13: Entwicklung der Schülerzahl an der Oberschule | Haupt- und Realschule 2011 bis 2016 
Schul- 
jahr 
Dom-
schule 
HS 
Dom-
schule 
RS 
OBS 
Dom-
schule 
OBS 
Th.-
Morus-
Schule 
Th.-
Morus- 
Schule 
HS 
Th.-
Morus- 
Schule 
RS 
Käthe-
Koll-
witz-
Schule 
HS 
Käthe-
Koll-
witz-
Schule 
RS 
HS|RS|
OBS 
gesamt 
2011 218 651 166 128 187 525 189 92 2.156 
2012 178 523 324 234 155 405 162 71 2.052 
2013 133 386 472 360 105 300 94 57 1.907 
2014 87 237 611 467 70 192 40 42 1.746 
2015 49 122 759 589 27 109 0 0 1.655 
2016 0 0 914 669 0 0 0 0 1.583 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Unter den Haupt- und Realschulen entfie len die größten Anteile jeweils auf die Realschu l-
zweige der Domschule und  der Thomas -Morus-Schule. Außerdem ist das Auslaufen der  
Käthe-Kollwitz-Schule zu erkennen. Seit 2011 wird das jahrgangsweise Aufgehen der Schul-
zweige der Haupt - und Realschulen in den Oberschulen sichtbar. Dabei hat die Domschule 
einen größeren und wachsenden Anteil an den Oberschülern. 
Abb. 10: Entwicklung der Größenverhältniss e zwischen den  Oberschulen |  Haupt- und Real-
schulen 2011 bis 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 

ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  31 
 
Seit dem Schuljahr 2012/13 werden die beiden Haupt - und Realschulen der Schulstiftung im 
Bistum als Oberschulen weitergeführt. Die Fortschreibung der Daten lässt bei gleichbleiben-
den Rahmenbedingungen für den Gesamtbereich  der Oberschulen zunächst ein Absinken 
der Schülerzahlen bis 2019 mit darauffolgendem Wiederanstieg über das Niveau von 2016 
vermuten. Dabei könnten  die Schülerzahlen der Domschule um 4,9%  steigen und die der 
Thomas-Morus-Schule um 5,2% sinken. 
Tab. 14: Prognose der Schülerzahlen an der Oberschule* von 2017 bis 2022 
Schul- 
jahr Domschule 
Thomas-
Morus-
Schule 
OBS ge-
samt 
2016 914 669 1.583 
2017 911 648 1.559 
2018 916 631 1.547 
2019 922 605 1.526 
2020 940 617 1.558 
2021 948 620 1.567 
2022 959 634 1.593 
*seit dem Schuljahr 2012/13 werden die beiden Bistumsschulen als Oberschulen geführt 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Diese Entwicklung würde das Größenverhältnis der Schulen zueinander weiter verändern : 
Die Domschule hätte im Jahr 2022 einen Anteil von 60,2%, während die Thomas -Morus-
Schule 39,8% der Oberschüler besuchen würden. 
Abb. 11: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Oberschulen 2017 bis 2022 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
57,7% 
58,4% 
59,2% 
60,4% 
60,4% 
60,4% 
60,2% 
42,3% 
41,6% 
40,8% 
39,6% 
39,6% 
39,6% 
39,8% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Domschule
Thomas-Morus-Schule
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  32 
 
4.5 Gymnasium 
Zwischen 2011 und 2016 sanken die Schülerzahlen der Gymnasien um 8,3% . Gemessen 
daran, dass im Sekundarbereich I die Schülerzahlen im selben Zeitraum um 6,1 % gesunken 
sind, ist der Schülerschwund an den  Gymnasien stärker als in der gesamten Schülerschaft 
dieses Schulbereiches. Den größten Anteil hatte hieran die Schließung der Außenstelle E-
versburg des Ratsgymnasiums, dessen  Schülerzahlen hierdurch um 22,4 % gesunken sind. 
Als einziges Gymnasium verzeichnet die Ursulaschule steigende Schülerzahlen, sie konnte 
in Bezug auf das Jahr 2011 einen Zuwachs von 5,9% verzeichnen. Im selben Zeitraum ha t-
ten das EMA und das Gymnasium in der Wüste leicht sinkende Schülerzahlen (-4,2% bzw. 
-4,8%). Das Graf -Staufenberg-Gymnasium und die Angelaschule hatten Verluste, die der 
Entwicklung der Gymnasien im Gesamten entsprechen.  
Tab. 15: Entwicklung der Schülerzahlen am Gymnasium 2011 bis 2016 
Schul- 
jahr 
GY 
Wüste Carolinum EMA Graf- 
Stauffenberg 
Rats- 
gymnasium 
Angela- 
schule 
Ursula- 
schule 
GY  
gesamt 
2011 889 843 576 688 1.025 722 793 5.536 
2012 882 829 569 613 989 725 808 5.415 
2013 883 815 568 627 885 705 802 5.285 
2014 869 758 570 642 826 686 801 5.152 
2015 844 766 562 638 801 657 833 5.101 
2016 846 752 552 630 796 661 840 5.077 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Die Anteilswerte der Gymnasien zeigen im Zeitraum 2011 bis 2016 eine relativ stabile En t-
wicklung. Der leicht sinkende Anteil des Ratsgymnasiums ist durch die Schließung der A u-
ßenstelle Eversburg und den damit verbundenen Abbau von zwei  Zügen bedingt. Die Ursu-
laschule verzeichnet ein leichtes Wachstum. 
Abb. 12: Entwicklung der Größenverhältnisse zwischen den Gymnasien 2011 bis 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
16,1% 
16,3% 
16,7% 
16,9% 
16,5% 
16,7% 
15,2% 
15,3% 
15,4% 
14,7% 
15,0% 
14,8% 
10,4% 
10,5% 
10,7% 
11,1% 
11,0% 
10,9% 
12,4% 
11,3% 
11,9% 
12,5% 
12,5% 
12,4% 
18,5% 
18,3% 
16,7% 
16,0% 
15,7% 
15,7% 
13,0% 
13,4% 
13,3% 
13,3% 
12,9% 
13,0% 
14,3% 
14,9% 
15,2% 
15,5% 
16,3% 
16,5% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Gymnasium Wüste
Carolinum
EMA
Graf-Stauffenberg
Ratsgymnasium
Angelaschule
Ursulaschule
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  33 
 
In der Fortschreibung bis 20 22 zeigt sich bedingt durch die allgemeine positive Bevölk e-
rungsentwicklung an den Gymnasien im Sek -1-Bereich ein Zuwachs von 4,2%. Damit wird 
die Anzahl der Schüler voraussichtlich wieder nahezu auf dem Niveau des Jahres 20 13 lie-
gen. Bei gleichbleibendem Wahlverhalten werden die Schülerzahlen, wenn auch in unte r-
schiedlichem Maße, an allen Gymnasien steigen.* 
Tab. 16: Prognose der Schülerzahlen am Gymnasium 2017 bis 2022 
Schuljahr GY 
Wüste Carolinum EMA* Graf- 
Stauffenberg* 
Rats- 
gymnasium 
Angela- 
schule 
Ursula- 
schule GY gesamt 
2016 846 752 552 630 796 661 840 5.077 
2017 808 761 505 547 798 650 837 4.904 
2018 821 769 527 572 819 650 856 5.015 
2019 829 773 540 568 857 648 871 5.085 
2020 836 799 552 577 867 651 890 5.173 
2021 851 788 560 576 892 672 898 5.237 
2022 861 802 564 590 896 670 908 5.292 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
* Geschmälert wird der Anstieg der Schülerzahlen durch den Effekt, dass durch die Rückkehr zum 
neunjährigen Gymnasium im Jahrgang 10 kein Zuwachs mehr in dem Maße stattfinden wird, wie es im 
Rahmen des achtjährigen Gymnasiums der  Fall war. Besonders stark drückt sich dies in dem Bruch 
der Schülerzahlen von 2016 zu 2017 am EMA und am GSG aus, die künftig Realschüler in Klasse 11 
aufnehmen werden. 
 
Die Entwicklung der Anteilswerte der Gymnasien in den Jahren 2016 bis 2022 zeigt weiterhin 
eine weitgehende Stabilität. 
Abb. 13: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Gymnasien 2016 bis 2022  
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
16,7% 
16,5% 
16,4% 
16,3% 
16,2% 
16,3% 
16,3% 
14,8% 
15,5% 
15,3% 
15,2% 
15,4% 
15,0% 
15,1% 
10,9% 
10,3% 
10,5% 
10,6% 
10,7% 
10,7% 
10,7% 
12,4% 
11,1% 
11,4% 
11,2% 
11,2% 
11,0% 
11,1% 
15,7% 
16,3% 
16,3% 
16,9% 
16,8% 
17,0% 
16,9% 
13,0% 
13,2% 
13,0% 
12,7% 
12,6% 
12,8% 
12,7% 
16,5% 
17,1% 
17,1% 
17,1% 
17,2% 
17,2% 
17,2% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Gymnasium Wüste
Carolinum
EMA
Graf-Stauffenberg
Ratsgymnasium
Angelaschule
Ursulaschule
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  34 
 
4.6 Kooperative Gesamtschule 
Die Schülerzahlen an der Kooperativen Gesamtschule Schinkel sind in den letzten Jahren 
weitestgehend konstant geblieben, was als Hinweis auf das hohe Nachfragepotential der 
Schule gelesen werden kann (s. dazu auch Kapitel 5). Allerdings haben sich die Schülerzah-
len der einzelnen Schulzweige unterschiedlich entwickelt. So verzeichnet der Gymnasia l-
zweig von 2011 bis 2016 eine Zunahme von 1,5%, der Hauptschulzweig eine Zunahme von 
1,1% und der Realschulzweig eine Abnahme von 8,4%. 
Tab. 17: Entwicklung der Schülerzahlen an der KGS 2011 bis 2016 
Schuljahr KGS|GY KGS|HS KGS|RS KGS gesamt 
2011 642 171 440 1.253 
2012 691 162 414 1.267 
2013 682 175 394 1.251 
2014 671 186 386 1.243 
2015 659 192 393 1.244 
2016 652 189 403 1.244 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Die Entwicklung des Verhältnisses der Schulzweige zueinander zeigt eine Zunahme der An-
teile des Hauptschulzweigs, während die Anteile des Gymnasialzweigs bis 2013 steigen und 
ab 2014 wieder sinken, wenngleich die Verhältnisse nicht den Anteilen entsprechen, wie sie 
die in Kapitel 1.3 beschriebene Aufnahmepraxis vorsieht. 
Abb. 14: Entwicklung der Größenverhältniss e zwischen den Schulzweigen der KGS 20 11 bis 
2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
51,2% 
54,5% 
54,5% 
54,0% 
53,0% 
52,4% 
35,1% 
32,7% 
31,5% 
31,1% 
31,6% 
32,4% 
13,6% 
12,8% 
14,0% 
15,0% 
15,4% 
15,2% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
KGS_GY
KGS_RS
KGS_HS
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  35 
 
Gemessen am Jahr 201 6 steigen die Schülerzahle n an der KGS bis 2022 rechnerisch vo-
raussichtlich um gut 4 ,8% und wachsen damit etwas schwächer als der Sekundarbereich 
insgesamt (+5,6%). Wie im Rat beschlossen, ist die K GS siebenzügig ausgewiesen, sodass 
sich ein rechnerischer Überhang faktisch in Ableh nungen ausdrücken wird. Die weitere En t-
wicklung sollte in den kommenden Jahren im Rahmen der regelmäßigen Revision der Sch ü-
lerzahlprognosen überprüft werden 
Tab. 18: Prognose der Schülerzahlen an der KGS 2017 bis 2022 
Schuljahr KGS|GY KGS|HS KGS|RS KGS gesamt 
2016 652 189 403 1.244 
2017 667 186 390 1.243 
2018 670 193 378 1.242 
2019 665 195 390 1.250 
2020 670 200 403 1.273 
2021 685 200 400 1.285 
2022 692 204 408 1.304 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Zwischen 2016 und 2022 werden sich die Größenverhältnisse zwischen den Schulzweigen 
nur unwesentlich verändern und sich im Wesentlichen wie bereits im vorhergehenden Zei t-
raum darstellen. 
Abb. 15: Prognose der Größenverhältnisse zwischen den Schulzweigen der KGS 2017 bis 2022 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
52,4% 
53,7% 
54,0% 
53,2% 
52,6% 
53,3% 
53,1% 
32,4% 
31,4% 
30,5% 
31,2% 
31,7% 
31,1% 
31,3% 
15,2% 
14,9% 
15,6% 
15,6% 
15,7% 
15,5% 
15,6% 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
KGS_GY
KGS_RS
KGS_HS
ENTWICKLUNG DER SCHÜLERZAHLEN  36 
 
4.7 Integrierte Gesamtschule 
Die integrierte Gesamtschule Osnabrück hat sich seit dem Jahr 2010 nach und nach aufge-
baut. Im ersten Jahr wurden 148 Schüler aufgenommen, 201 5 hatte sie  erstmals einen voll-
besetzten Sekundarbereich I mit insgesamt 849 Schülern. 
Tab. 19: Entwicklung der Schülerzahlen an der IGS 2010 bis 2016 
Schuljahr Schülerzahl 
2010 148 
2011 293 
2012 435 
2013 574 
2014 717 
2015 849 
2016 850 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
Rechnerisch betrachtet kann die IGS bis 2022 weiter steigende Schülerzahlen haben , wenn 
sich das Wahlverhalten der Vorjahre fortsetzt. Wie im Rat beschlossen, ist die IGS fünfzügig 
ausgewiesen, sodass sic h ein rechnerischer Überhang faktisch in Ablehnungen ausdrücken 
wird. Die weitere Entwicklung  sollte in den kommenden Jahren im Rahmen der regelmäß i-
gen Revision der Schülerzahlprognosen überprüft werden.  
Tab. 20: Prognose der Schülerzahlen an der IGS 2017 bis 2022 
Schuljahr Schülerzahl 
2016 850 
2017 856 
2018 872 
2019 882 
2020 897 
2021 909 
2022 920 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 30.09.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
 
 
 
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  37 
 
5 Neuzugänge in die Jahrgangsstufe 5 
Die für diesen Bericht zur Verfügung stehenden  Daten über die Anmeldungen und A ufnah-
men an den Osnabrücker Schulen gehören zu den wenigen Datensätzen, die schulspezif i-
sche Betrachtungen zulassen. Aufgrund dieser günstigen Datenlage soll die Darstellung der 
Anmeldungs- und Aufnahmezahlen nach Schulformen als Einstieg in die Thematik dienen, 
da diese Analyseebene entsprechende Vergleiche ermöglicht.  
Die im vorliegenden Kapitel vorgestellten Daten zum Verhältnis von städtischen und auswä r-
tigen Schülern beinhalten systematische Effekte, die bei der Interpretation der Diagramme 
berücksichtigt werden müssen. In den Kapiteln 5.1 bis 5.7 wird entsprechend der Schulfo r-
men die Au fnahmepraxis differenziert dargestellt. Die grundsätzlichen Kriterien zur Aufna h-
me in Jahrgang 5 sind ausführlich in Kapitel 1.3 beschrieben. 
 
5.1 Betrachtung nach Schulform 
Abbildung 16 zeigt das Verhältnis zwischen Anmeldungen und tatsächlich stattgefundenen  
Aufnahmen an den Osnabrücker Schulen der Sekundarstufe I. Details ergeben sich aus der 
Betrachtung der einzelnen Schulen in den Kapiteln 5.2 bis 5.7. 
Abb. 16: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen in der Sekun-
darstufe I zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Die Hauptschulen, die Realschulen und die Gymnasien lehnen, gemessen an der jeweiligen 
Gesamtzahl ihrer Anmeldungen, nur einen geringen Anteil der Schüler ab, die aufgenommen 
werden wollen. Die Nachfrage an den Oberschulen und insbesondere an der KGS übersteigt 

NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  38 
 
das Angebot an Schulplätzen regelmäßig deutlich. Betrachtet man die IGS, so lässt sich ab 
2012 eine zunehmende Differenz zwischen Nachfrage und Aufnahmen beobachten, im Jahr 
2016 fällt diese wieder etwas kleiner aus. Neben der Darstellung des Verhältnisses zwischen 
Anmeldungen und Aufnahmen bietet au ch die Analyse der Veränderung der Schüleraufnah-
men weitere Einblicke in die Entwicklung der Osnabrücker Schullandschaft (siehe Abbildung 
17). 
 
Abb. 17: Entwicklung der Aufnahmezahlen in der Sekundarstufe I zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
Zu erkennen ist, dass die Aufnahmezahlen im Sekundarbereich I zwischen den Jahren 2011 
und 2016 insgesamt absinken . Während die Aufnahmez ahlen der KGS und der IGS stabil 
blieben, war bei den Anmeldungen für die Realschulen eine leicht rückläufige Entwicklung 
sichtbar, die im Jahr 2014 durch einen im Untersuchungszeitraum ansonsten unerreichten 
Ausnahmehöhepunkt von 248 Aufnahmen unterbroche n wird. Bei den  Oberschulen und zu-
letzt auch bei den Hauptschulen ist eine stärker rückgängige Entwicklung sichtbar. Lediglich 
die Gymnasien konnten leichte Zuwächse bei den Anmeldungen verzeichnen. 
  
98 105 99 96 93 70 
296 260 270 232 244 229 
215 218 206 248 220 198 
808 815 821 833 846 832 
209 206 204 200 200 201 
150 141 136 144 142 142 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
HS OBS RS GY KGS IGS
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  39 
 
Auch die Herkunft der aufgenommenen Schüler, entweder aus dem Stadtgebiet oder von 
auswärts, ist für die Schulplanung von Bedeutung. Eine zusammenfassende Darstellung 
dieses Verhältnisses für die Osnabrücker Schulen der Sekundarstufe I vermittelt Abbildung  
18. Eine detaillierte Aufgliederung der Verhältnisse an den städtischen Schulen und den 
Schulen der Schulstiftung des Bistums liefern die folgenden Kapitel über die einzelnen 
Schulformen. 
Abb. 18: Verhältnis zwischen städtischen und aus wärtigen Schülern in der Sekundarstufe I  
zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
  
111 
210 
476 
181 
127 
122 
210 
499 
161 
111 
127 
196 
516 
153 
111 
104 
237 
523 
163 
104 
129 
205 
545 
166 
121 
126 
194 
562 
159 
127 
185 
5 
332 
28 
23 
138 
8 
301 
45 
30 
143 
10 
315 
51 
25 
128 
11 
310 
37 
40 
115 
15 
301 
34 
21 
103 
4 
271 
42 
15 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
HS|RS
RS
GY
KGS
IGS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
OBS
RS
GY
KGS
IGS
2011 2012 2013 2014 2015 2016
städtisch auswärtig
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  40 
 
5.2 Hauptschulen 
Während an der Hauptschule Innenstadt alle angemeldeten Schüler aufgenommen werden, 
hatte die Felix -Nussbaum-Schule in den Jahren 2013 bis 2015 zwischen 23,8% und 43 ,2% 
der angemeldeten Schüler abgelehnt, in den Jahren 2012 und 2016 wurden alle angemeld e-
ten Schüler aufge nommen. Die an den Hauptschulen aufgenommenen Schüler kommen 
derzeit zu 100% aus dem Stadtgebiet, wenngleich es die Möglichkeit der Beschulung für 
Hauptschüler aus dem Landkreis gäbe, an deren Wohnort neben der Oberschule keine Real- 
oder Hauptschule vorgehalten wird. 2 
 
Abb. 19: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den Os n-
abrücker Hauptschulen zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Abb. 20: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Hauptschulen zwischen 20 11 
und 2016  
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
                                                 
2 vgl. die Ausführungen in Kapitel 1.3 
0
10
20
30
40
50
60
70
80
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
HS Innenstadt
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Anmeldungen
Aufnahmen
52 
68 
48 42 47 
43 
46 
37 
51 54 46 
27 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
HS Innenstadt
F.-N.-Schule
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  41 
 
5.3 Oberschulen 
Im Gegensatz zu den Hauptschulen verzeichnen die Oberschulen durchgehend eine deutli-
che Differenz zwischen Anmeldungen und Aufn ahmen. Abbildung 21  vermittelt einen Ei n-
druck über die Entwicklung der Anmeldungen und Auf nahmen für den Zeitraum zwischen 
2011 und 2016. 
 
Abb. 21: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den Os n-
abrücker Oberschulen zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
Beide Oberschulen, besonders jedoch die Domschule , verzeichnen mehr Anmeldungen als 
tatsächliche Aufnahmen.  Trotz der  im Vergleich zu den Aufnahmen sehr hohen 
Anmeldezahlen, zeigen die Oberschulen ein  leicht abnehmende s Wachstum was die 
Aufnahme ingesamt angeht (siehe Abbildung 22). 
 
Abb. 22: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Oberschulen zwischen 2011  
und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
0
50
100
150
200
250
Domschule HS
Domschule RS
Thomas-Morus-Schule HS
Thomas-Morus-Schule RS
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Anmeldungen
Aufnahmen
167 155 150 144 151 147 
129 105 120 88 93 82 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Thomas-Morus-Schule
Domschule
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  42 
 
 
Bei der Domschule sind die Aufnahme zahlen von 2016 bezogen auf das Jahr 2011 um 12% 
gesunken, bei der Thomas-Morus-Schule beträgt der Rückgang im selben Zeitraum 36,4%.  
Die Herkunft der Schüler an den Oberschulen ist sehr heterogen,  wie Abbildung 2 3 zeigt. 
Wie bereits in Abschnitt 1.3  dargelegt, ist durch  die im Schulvertrag zwischen Stadt 
Osnabrück und der Schulstiftung im Bistum Osnabrück festgehaltene Aufnahmeregelung für 
die beiden Bistumsschulen ein  signifikant niedriger  Anteil von städtischen Schülern  
vorgesehen. Lediglich 20% der Schüler der Klassenstufe 4 von Osnabrücker Grundschulen 
dürfen die weiterführenden Schulen der Schulstiftung insgesamt aufnehmen.  
 
Abb. 23: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Osnabrücker 
Oberschulen zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
Mit mehr als 50 % kommt der Großteil aller Auf nahmen an den Oberschulen aus dem 
Umland der Stadt. Bisweilen übersteigt der Anteil der städtischen Aufnahmen sogar die der 
auswärtigen (für die Domschule 2012 und 2013, für die Thomas -Morus-Schule mit 60,2% im 
Jahr 2015 sogar deutlich). 
 
74 
37 
80 
42 
77 
50 
65 
39 
73 
56 
70 
56 
93 
92 
75 
43 
73 
70 
79 
49 
78 
37 
77 
26 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
Domschule
Thomas-Morus-Schule
2011 2012 2013 2014 2015 2016
städtisch
auswärtig
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  43 
 
5.4 Realschulen 
Im Vergleich zu den Oberschulen sind Anmeldungen und Aufnahmen  bei den Realschulen 
bis auf wenige Ausnahmen kongruent (siehe Abbildung 24).  
 
Abb. 24: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an den  
Osnabrücker Realschulen zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Die Erich -Maria-Remarque-Realschule und die Möser Realschule konnten im betrachteten 
Zeitraum alle angemeldeten Schüler aufnehmen. Bei der Wittekind Realschule und der Ber-
tha-von-Suttner-Realschule gehen bisweilen nicht alle Anmeldungen in eine Aufnahme über. 
Das betrifft die Wittekind Realschule ab 2012 und die Bertha-von-Suttner-Realschule in den 
Jahren 2014 und 2015. 
  
0
20
40
60
80
100
120
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Anmeldungen
Aufnahmen
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  44 
 
Die Entwicklung der Aufnahmezahlen an den untersuchten Realschulen zeigt Abbildung 25. 
 
Abb. 25: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Realschulen zwischen 20 11 
und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Die Entwicklung der Aufnahmezahlen unterscheidet sich deutlich zwischen den einzelnen 
Schulen. Die Zahlen für die Möser Realschule steigen nach einem Rückgang wieder auf das 
Niveau von 2011 , umgekehrt verhält es sich mit der EMR -Realschule, deren 
Aufnahmezahlen nach einem Anstieg bis zum Ja hr 2015 im Jahr 2016 wieder auf das 
Niveau von 2011 zurückfallen . Sowohl die Bertha -von-Suttner- als auch die Wittekind -
Realschule haben ihre Aufnahmehöhepunkte im Jahr 2014 und fallen danach unter das  
Niveau von 2011 zurück.  
  
75 73 75 84 77 64 
37 42 42 41 46 35 
43 43 32 42 
47 45 
60 60 57 81 50 54 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Bertha-von-Suttner-Realschule E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule Wittekind Realschule
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  45 
 
Wie bei beinahe allen bishe r betrachteten städtischen Schulen ist der Anteil der Aufnahmen 
an Schülern aus dem Umland kaum ausgeprägt. Unabhängig von den schulvertraglichen 
Regelungen mit der Schulstiftung im Bistum ist es, wie bereits erwähnt, grundsätzlich so, 
dass Haupt - bzw. Realschulen Schüler von außerhalb lediglich in Ausnahmefällen 
aufnehmen. Abbildung 26 veranschaulicht diese Feststellung.  
 
Abb. 26: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Osnabrücker Rea l-
schulen zwischen 2011 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
  
75 
34 
43 
58 
71 
36 
43 
59 
74 
35 
32 
55 
83 
37 
40 
77 
76 
37 
46 
46 
62 
34 
44 
54 
3 
2 
1 
6 
1 
1 
7 
2 
1 
4 
2 
4 
1 
9 
1 
4 
2 
1 
1 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
Bertha-von-Suttner-Realschule
E.-M.-R.-Realschule
Möser Realschule
Wittekind Realschule
2011 2012 2013 2014 2015 2016
städtisch
auswärtig
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  46 
 
5.5 Gymnasien 
Auch in der Darstellung der Anmeldungen und Aufnahmen für die Gymnasien stechen die 
Schulen der Schulstiftung im Bistum deutlich heraus (siehe Abbildung 27).  
 
Abb. 27: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen  an den Os -
nabrücker Gymnasien zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Besonders ausgeprägt ist die Differenz zwischen Anmeldungen und Aufnahmen bei der Ur-
sulaschule. Daneben verzeichnen auch die Angelaschule und unter den städtischen Gymna-
sien das Carolinum und das EMA in einzelnen Jahren Überhänge bei den Anmeldungen. 
  

NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  47 
 
Betrachtet man die Entwicklung der Aufnahmezahlen an den einzelnen Gymnasien, erg ibt 
sich Abbildung 28. 
 
Abb. 28: Entwicklung der Aufnahmezahlen an den Osnabrücker Gymnasien zwischen 2011 und 
2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Die Aufnahmezahlen  an den Gymnasi en zeichnen sich durch Schwankungen aus.  Beson-
ders stark sind sie am Carolinum, am Gymnasium in der Wüste, am Ratsgymnasium und am 
Graf-Stauffenberg-Gymnasium, während sie am EMA, an der Angelaschule und der Ur sula-
schule weniger stark ausgeprägt sind. 
Die Vereinbarung zwischen Stadt und der Schulstiftung im Bistum zu den Schüleraufnahmen 
in die Jahrgangsstufe 5 führt , wie bei den  bekenntnisgebundenen Haupt- und Realschulen, 
auch bei den Gymnasien in Trägerschaft der Schulstiftung im Bistum zu einem einschlägigen 
Anteil von Schülern aus dem Umlan d der Stadt. Abbildung 2 9 veranschaulicht dieses Ve r-
hältnis.  
 
117 117 124 114 93 118 
101 117 135 107 155 124 
83 76 81 
87 96 88 
87 74 
103 
89 
108 86 
155 137 
149 
151 
127 131 
140 140 
103 
150 127 149 
125 139 126 135 140 137 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Angelaschule Carolinum EMA Graf-Stauffenberg
Gymnasium Wüste Ratsgymnasium Ursulaschule
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  48 
 
Abb. 29: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an den Os nabrücker 
Gymnasien zwischen 2012 und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen 
 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
Im Gegensatz zu den bereits beschriebenen anderen städtischen Schulen bzw. Schulformen 
kommt aufgrund der bestehenden Gastschulgeldvereinbarung mit dem Landkreis Osnabrück 
ein beträchtlicher Anteil der neuaufgenommen Schüler der städtischen Gymnasien aus dem 
Osnabrücker Umland. Insbesondere das Carolinum, das Ratsgymnasium und das 
Gymnasium in der Wüste haben hier höhere Anteile , während das Graf -Stauffenberg-
Gymnasium kaum Schüler aus dem Umland aufnimmt.  
50 
56 
44 
53 
78 
108 
87 
48 
78 
68 
52 
72 
104 
97 
53 
61 
74 
67 
90 
107 
64 
33 
86 
51 
63 
78 
104 
108 
34 
71 
76 
74 
103 
97 
90 
49 
83 
61 
73 
79 
105 
112 
67 
69 
57 
30 
9 
47 
53 
69 
61 
64 
24 
2 
33 
43 
71 
65 
61 
14 
13 
42 
39 
81 
49 
56 
24 
11 
47 
42 
59 
69 
79 
22 
5 
30 
37 
69 
54 
63 
15 
7 
26 
37 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Angelaschule
Carolinum
Graf-Stauffenberg
Ratsgymnasium
Ursulaschule
EMA
Gymnasium Wüste
Angelaschule
Carolinum
Graf-Stauffenberg
Ratsgymnasium
Ursulaschule
EMA
Gymnasium Wüste
Angelaschule
Carolinum
Graf-Stauffenberg
Ratsgymnasium
Ursulaschule
EMA
Gymnasium Wüste
2011 2012 2013 2014 2015 2016
städtisch auswärtig
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  49 
 
5.6 Kooperative Gesamtschule (KGS)  
Das Verhältnis zwischen Anmeldungen und Aufna hmen an der KGS veranschaulicht Abbil-
dung 30. 
 
Abb. 30: Entwicklung des Verhältnisses zwischen Anmeldungen und Aufnahmen an der KGS 
zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
Hier zeigt sich in den Anmeldungen abermals die große Nachfrage nach Schulplätzen an der 
KGS. In allen Schulzweigen trifft die Nachfrage auf eine, im Verhältnis betrachtet, geringe 
Zahl an Aufnahmen. Der Nachfrageüberhang betrifft stark sowohl  den Realschul- als auch 
den Hauptschulzweig, im Gymnasialangebot wurden in den Jahren 2015 und 2016 nahezu 
alle angemeldeten Schüler aufgenommen.  
  
0
20
40
60
80
100
120
140
160
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Anmeldungen
Aufnahmen
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  50 
 
Einen Überblick über die Entwicklung der Aufnahmen vermittelt Abbildung 31. 
 
Abb. 31: Entwicklung der Aufnahmezahlen an der KGS zwischen 2011 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
Die Aufnahmezahlen sowohl des Gymnasial - und des Realschulzweiges an der KGS zeigen  
im Beobachtungszeitraum im Rahmen einer gegenläufigen Entwicklung schwankende 
Werte, sodass sich bisweilen die Größenverhältnisse dieser Zweige im fünften Jahrgang der 
KGS umkehren. Die Zahl der Aufnahmen im Gymnasialzweig sinkt nach einem 
Aufnahmehoch von 113 Schülern im Jahr 2013 um 31, 9% auf 77 Schüler im Jahr 2015 und 
erreicht im Jahr 2016  mit 103 Aufnahmen annähernd  wieder den Stand von 2012. Im 
Realschulzweig werden 2 013 mit 66 Schülern 21,4% weniger aufgenommen als 2011, im 
Jahr 2015 erreichen die Aufnahmen bezogen auf den untersuchten Zeitraum ein 
Aufnahmehoch von 94 Schülern und sink en im Jahr 2016 wieder unter den Mittelwert.  Die 
Aufnahmen im Hauptschulzweig pendel n mit Abweichungen von 5 Schülern um ein Mittel 
von 28 Schülern.  In der Tendenz liegen die Aufnahmen im Gymnasial- und Realschulzweig 
bisweilen über den zugrundegelegten Quoten (vgl. Kap. 1.3) , während die Aufnahmen im 
Hauptschulzweig durchgehend darunter liegen. 
  
97 113 109 
82 77 
103 
28 
23 29 
33 29 
27 
84 70 66 
85 94 
71 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
KGS_RS
KGS_HS
KGS_GY
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  51 
 
Abbildung 32 zeigt das Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an der 
KGS. 
Abb. 32: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an der KGS zwischen 2011 
und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen3 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
Die Mehrzahl der Schü ler der KGS kommt aufgrund der Gastschulgeldvereinbarung 
zwischen Stadt und Landkreis Osnabrück aus der Stadt Osnabrüc k. Zwischen den 
Schulzweigen gibt es daher Unterschiede hinsichtlich des Anteils auswärtiger Schüler: 
Während der Hauptschul- und der Realschulzweig nur wenige Schüler aus dem Umland hat, 
kommen im Gymnasialzweig bis zu ein Drittel der Schüler nicht aus der Stadt Osnabrück. 
 
                                                 
3 Für das Jahr 2014 sind die Aufnahmedaten für die Herkunft nicht nach Zweigen aufgeschlüsselt 
77 
28 
76 
83 
20 
58 
70 
27 
56 
163 
59 
26 
81 
69 
27 
63 
20 
8 
30 
3 
12 
39 
2 
10 
36 
18 
3 
13 
34 
8 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
KGS_GY
KGS_HS
KGS_RS
2011 2012 2013 2014 2015 2016
städtisch
auswärtig
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  52 
 
5.7 Integrierte Gesamtschule (IGS) 
Abbildung 33 fasst das Anmeldungs-/Aufnahmeverhältnis seit Eröffnung  der Osnabrücker 
IGS zusammen. 
 
Abb. 33: Entwicklung des Verhältnisses zwischen An meldungen und Aufnahmen an der IGS 
zwischen 2010 und 2016 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
Sowohl die Anmeldezahlen als auch das Verhältnis der Anmeldungen zu den Aufnahmen 
sind bei der IGS leicht schwankend. Während in den ersten beiden Jahren des Aufbaus der 
Schule die Anmeldezahlen nur unwesentlich über den tatsächlichen Aufnahmen liegen, 
werden zwischen 2012 und 2015 im Schnitt 25% der angemeldeten Schüler nicht 
aufgenommen, 2016 gingen wie 2010 nur 15,5% der Anmeldungen nicht in eine Aufnahme 
über.  
Es fällt auf, dass durchgehend sämtliche Anmeldungen aufgenommen wurden, die eine 
Gymnasialempfehlung hatten bzw. der stärkeren Leistungsgruppe zuzurechnen waren  (s. 
Gastschulgeldvereinbarung). Dies galt für die ersten beiden Jahre auch noch für die 
Realschulempfehlungen. Seit 2012 zeichnet sich für Schüler mit Haupt - oder 
Realschulempfehlung eine größere Nachfrage ab, die nicht mit einer Aufnahme bedient wird. 
  
0
50
100
150
200
250
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS_ohne
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS_ohne
IGS
IGS_GY
IGS_HS
IGS_RS
IGS_ohne
IGS
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Anmeldungen Aufnahmen
NEUZUGÄNGE IN DIE JAHRGANGSSTUFE 5  53 
 
Einen Überblick über die Entwicklung der Aufnahmen an der IGS gemäß der Einordnung der 
Schüler nach Leistungsgruppen nach ihrem Notenschnitt vermittelt Abbildung 34. 
 
Abb. 34: Entwicklung der Aufnahmezahlen an der IGS zwischen 2011 und 2016  
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene 
Berechnung und Darstellung 
 
War im ersten Jahr der IGS der Anteil der aufgenommenen Schüler der stärkeren 
Leistungsgruppe mit 20% noch der geringste, so ist er bis zum Jahr 2013 kontinuierlich 
angewachsen auf knapp 40% und pendelt seit 2013 um ca. 35%. Im selben Zeitraum ist der 
Anteil der schwächeren Leistungsgruppe zunächst von 32,4% au f 16,2% gesunken, liegt im 
Jahr 2016 wieder bei 28,8%, sodass zuletzt die Anteile der starken, mittleren und schwachen 
Leistungsgruppe an den Aufnahmen an der IGS  etwa gleich groß sind.  Die Aufnahmezahlen 
der IGS insgesamt sind relativ konstant mit einem Höchstwert von 150 im Jahr 2011 und 
einem Tiefstwert von 136 im Jahr 2013 ; in den Jahren  2015 und 2016 wurden jeweils 142 
Schüler aufgenommen. Ähnlich wie bei der KGS  kommen die meisten neu aufgenommenen 
Schüler aus d em Stadtgebiet, wie Abbildung 35  veranschaulicht. Beide Schulen dürfen nur 
einen begrenzten Anteil Schüler aus dem Landkreis aufnehmen  (s. Gastschulgeldvereinba-
rung). 
 
Abb. 35: Verhältnis zwischen städtischen und auswärtigen Schülern an der IGS zwischen 20 10 
und 2016 in Prozent und in absoluten Zahlen 
 
Quelle: Schulstatistik des Fachbereichs Bildung, Schule und Sport, Stand 02.08.2016, eigene Berech-
nung und Darstellung 
 
28 36 48 53 48 50 49 
47 
51 
35 22 
20 21 34 
70 63 58 61 73 67 52 
3 4 7 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
IGS_GY IGS_HS IGS_RS IGS_ohne
132 
127 
111 
111 
104 
121 
127 
13 
23 
30 
25 
40 
21 
15 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
städtisch
auswärtig
KLASSENWIEDERHOLUNGEN UND AUF- BZW. ABSTIEGSMOBILITÄT  54 
 
6 Klassenwiederholungen und Auf- bzw. Abstiegsmobilität 
Sollten Schüler in der Lernentwicklung ihrer Klasse nicht Schritt halten können, bieten sich 
prinzipiell drei Lösungen an: Die Schüler können den Jahrgang wiederholen, einen Rücktritt 
in den darunter liegenden Jahrgang antreten oder in eine andere Schulfor m wechseln. Im 
schlechtesten Fall können negative Erlebnisse in der Schule oder im Privatbereich sogar zu 
Schulverweigerung führen. Andererseits kann sich für besonders leistungsstarke Schüler 
auch ein Wechsel in eine den gestiegenen Qualifikationen besser  angepasste Schulform 
anbieten.  
6.1 Klassenwiederholungen  
Schüler, die einen Schuljahrgang das zweite Mal besuchen, unabhängig davon, ob das in 
derselben oder einer anderen Schulform ist, werden als Wiederholer bezeichnet. Die Wi e-
derholung eines Schuljahrganges ist notwendig, wenn die für eine Versetzung erforderlichen 
Leistungen nicht erbracht werden oder wenn die Eltern der Schülerin bzw. des Schülers dies 
wünschen (freiwillige Wiederholung). Obwohl das Schulsystem mehrgliedrig und damit auf 
relative Leistungshomogenität in den einzelnen Schulformen ausgerichtet ist, wiederholt eine 
nicht unerhebliche Zahl der Osnabrücker Schüler eine Klasse in Verlauf ihrer Bildungsbio-
graphie. Abbildung 36 betrachtet die Entwicklung der Zahl der Wiederholungen für den Zei t-
raum zwischen 2012 und 2015. 
Abb. 36: Entwicklung der Wiederholungen zwischen 2012 und 2015 in Prozent4 
 
Quelle: LSN (2016), eigene Berechnung und Darstellung 
 
Bei der Betrachtung der relativen Wiederholerzahlen  haben sowohl die Haupt- als auch die 
Realschulen mit 2,8 % bis 4,4 % den höchsten Anteil an Wiederholern, die Gymnasien st e-
hen hier hinter den Förderschulen an vierter Stelle. Im Zeitverlauf verzeichnen die Gymnas i-
en und Förderschulen sinkende Wiederholerzahlen, während di e Hauptschulen und Rea l-
schulen Schwankungen zeigen.  
                                                 
4 Das LSN gibt die Daten über Klassenwiederholungen nur auf Ebene der Schulgliederung aus.   
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
5,0%
Oberschule
Hauptschule, KGS -
Hauptschulzweig
Realschule, KGS -
Realschulzweig
Gymnasium, KGS -
Gymnasialzweig
Integrierte Gesamtschule
Förderschule
2012 2013 2014 2015
KLASSENWIEDERHOLUNGEN UND AUF- BZW. ABSTIEGSMOBILITÄT  55 
 
Konzentriert man die Darstellung der Klassenwiederholungen auf ein einzelnes Unters u-
chungsjahr, lassen sich Einblicke in die Zahl der Klassenwiederholungen pro Jahrgangsstu fe 
gewinnen (siehe Abbildung 37). 
 
Abb. 37: Wiederholungen in den verschiedenen Jahrgängen für das Jahr 2015 
 
Quelle: LSN (2016), eigene Berechnung und Darstellung 
 
Im Jahr 2 015 zeigt sich ein Anstieg der Wiederholungen von Klasse 5 mit 23 Wiederholu n-
gen bis Klasse 9 mit 49 Wiederholungen. In Klasse 10 gehen die Zahlen dann wieder deut-
lich zurück. Insgesamt hat die Realschule durchgehend den höchsten Anteil an den Wieder-
holern. 
  
2 1 1 1 1 
5 7 9 9 
5 3 
14 
11 17 17 
19 
9 
2 
6 4 12 
13 
4 3 
2 6 
1 
8 1 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Klasse 5 Klasse 6 Klasse 7 Klasse 8 Klasse 9 Klasse 10
Oberschule Hauptschule, KGS - Hauptschulzweig
Realschule, KGS - Realschulzweig Gymnasium, KGS - Gymnasialzweig
Integrierte Gesamtschule, SmG Förderschule
KLASSENWIEDERHOLUNGEN UND AUF- BZW. ABSTIEGSMOBILITÄT  56 
 
6.2 Auf- und Abstiegsmobilität  
Die Auf - und Abstiegsmobilität zwischen den Schulformen der Sekundarstufe I gibt Au f-
schluss darüber, inwieweit die Schülerinnen und Schüler das Leistungsniveau der Schulform 
erfolgreich bzw. nicht erfolgreich einhalten. Sie lässt aber auch Rückschlüsse hinsichtlich der 
Förderung von Schülerinnen und  Schülern an den verschiedenen Schulformen zu. Letztlich 
lassen sich durch eine Betrachtung der Auf - und Abstiegsmobilität die Diskrepanzen zw i-
schen Schulempfehlung und tatsächlicher Schulwahl noch einmal aus einer anderen Pe r-
spektive beleuchten.  
Die Daten für das Schuljahr 2015/16 zeigen eine Auf- bzw. Abstiegsmobilität über alle Schul-
formen hinweg. Wie die Tabelle 21 verdeutlicht, kommt es jedoch vorrangig zu Abschulu n-
gen. 
 
Tab. 21: Schulformwechsel in den Klassenstufen 7 bis 9 im Schuljahr 2015/2016 
 Zielschulform 
Herkunftsschulform HS, KGS - HS OBS RS, KGS - RS GY, KGS - GY IGS 
HS, KGS - HS - 3 8 - - 
OBS 1 - 7 3 - 
RS, KGS - RS 31 - - 13 3 
GY, KGS - GY - 13 41 - 5 
IGS 1 - 3 - - 
 
Aufschulungen insgesamt 24 
Abschulungen insgesamt 85 
Umstiege 23 
Verhältnis Aufstieg/Abstieg 1 : 3,5 
Quelle: LSN (2016), eigene Berechnung und Darstellung 
Bei der Betrachtung des Verhältnisses zwischen Aufstiegen und Abstiegen fällt deren Di s-
krepanz sofort ins Auge. Es sind mehr als drei Mal so viele Schüler abgeschult worden, wie 
im gleichen Zeitraum aufgeschult werden konnten. Die Schulformwechsel, die überwiegend 
zur niedrigeren Schulform erfolgen, können ein Indiz für eine falsche Schulformwahl beim 
Übergang in die Sekundarstufe I sein. 
 
  
ABGÄNGER UND ABSOLVENTEN  57 
 
7 Abgänger und Absolventen 
Ein guter Abschluss an einer allgemein bildenden Schule ist nicht nur eine der Vorausse t-
zungen für den Erwerb eines Ausbildungs - bzw. Studienplatzes, sondern ebenso die Grun d-
lage gesellschaftlicher Partizipation. Auch in vielen Ausbildungsberufen wird heute eine hohe 
schulische Vorbildung vorausgesetzt. Schulabgänger n ohne Schulabschluss droht deshalb 
vermehrt Chancen- und Perspektivlosigkeit auf dem Arbeitsmarkt. Um nicht Veränderungen 
innerhalb der Absolventenstruktur überrascht zu werden, lohnt sich eine dezidierte Betrac h-
tung der historischen Abgänger/Absolventenzahlen im Zeitverlauf. 
 
Begriffliche Erläuterungen  
In den Statistiken des Landes amtes für Statistik Niedersachsen (LSN) wird zwischen Ab sol-
venten und Abgängern unterschieden. Absolventen sind Schüler, die eine allgemein bildende 
Schule erfolgreich mit einem Abschlusszeugnis beenden und eine berufliche Ausbildung 
aufnehmen oder in einer allgemein bildenden Schule verbleiben und einen höherw ertigen 
Abschluss anstreben (z. B. Übergänge von den Sekundarschulen mit einem erweiterten R e-
alschulabschluss an das Gymnasium). Abgänger sind dagegen Schüler, die nach Erfüllung 
der Vollzeitschulpflicht (neun Schuljahre) die allgemein bildende Schule mit einem Abgangs-
zeugnis verlassen. Schüler von Sekundarschulen, Gymnasien, Gesamtschulen und Förde r-
schulen ohne Abschluss erhalten ein Abgangszeugnis.  
Seit dem Schuljahr 2003/2004 führt das LSN die im Rahmen des Übergangs in die gymnasi-
ale Oberstufe an ihren Schulen verbleibenden Gymnasiasten nicht mehr als Absolventen 
auf. Diese erlangen zwar einen erweiterten Realschulabschluss, gelten aber nicht als Absol-
venten, da sie auch weiterhin eine allgemein bildende Schule besuchen. Aufgrund dieser 
Problematik können die Oberstufenschüler in den folgenden Ausführungen nicht explizit be-
schrieben werden. 
 
  
ABGÄNGER UND ABSOLVENTEN  58 
 
Klammert man die Übergänge in die gymnasiale Oberstufe aus , ergibt sich die folgende 
zusammenfassende Darstellung der Schulabgängerzahlen zw ischen den Jahren 20 12 und 
2015. Diese werden nach Art des Abschlusses und der Schulform, auf der der 
entsprechende Abschluss erworben wurde, differenziert.   
Abb. 38: Schulabgänger im Sekundarbereich I für den Zeitraum zwischen 20 12 und 2015 nach 
Abschlussart und Schulform in absoluten Zahlen und in Prozent5 
 
Quelle: LSN (2016), eigene Berechnung und Darstellung 
 
Abbildung 39 zeigt, dass die Gesamtzahl der Absolventen und Abgänger der Sekundarstufe I 
tendenziell absinkt, allerdings durchbroc hen durch ein Hoch im Jahr 2014 mit insgesamt 
1210 Absolventen und Abgängern, gefolgt von einem Tiefstwert von 964 Absolventen und 
Abgängern im Jahr 2015. Sowohl die Zahl der Realschul - als auch die der Hauptschulabso l-
venten erreicht ihr Minimum im Jahr 20 15, während im selben Jahr der Höchstwert an A b-
solventen ohne Hauptschulabschluss verzeichnet wird (6,5%). Im Jahr 2014 wurde hingegen 
mit 4,3% der niedrigste Anteil an Absolventen ohne Hauptschulabschluss erreicht. 
Abb. 39: Entwicklung der Absolventenzahlen nach Abschlussart zwischen 2012 und 2015 
 
Quelle: LSN (2016), eigene Berechnung und Darstellung 
                                                 
5 In der Anzahl an Schülern ohne Hauptschulabschluss sind auch die Schüler enthalten, die einen „Förderschu l-
abschluss Lernen“, „Förderabschluss Geistige Entwicklung“ oder ein ähnliches Abschlusszeugnis erhalten haben. 
 
95 
58 
44 
104 
148 
31 
119 
92 
37 
123 
114 
30 
457 
14 
6 
606 
29 
1 
554 
13 
4 
544 
15 
3 
51 
11 
60 
15 
61 
19 
1 
73 
15 
9 
6 
4 
77 
9 
79 
21 
95 
14 
1 
99 
16 
2 
11 
42 
74 
15 
38 
59 
17 
28 
55 
11 
28 
86 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Realschulabschluss
Hauptschulabschluss
Abgänger ohne Hauptschulabschluss
Realschulabschluss
Hauptschulabschluss
Abgänger ohne Hauptschulabschluss
Realschulabschluss
Hauptschulabschluss
Abgänger ohne Hauptschulabschluss
Realschulabschluss
Hauptschulabschluss
Abgänger ohne Hauptschulabschluss
2015201420132012
HS RS GYM IGS KGS FÖS
850 846 864 691 
188 166 251 
143 
121 98 95 
130 
0
500
1000
1500
2012 2013 2014 2015
Realschulabschluss Hauptschulabschluss Abgänger ohne Hauptschulabschluss
ZUSAMMENFASSUNG  59 
 
8 Zusammenfassung 
Der vorliegende Bericht zur Schulentwicklung in der Sekundarstufe I markiert zahlreiche bi l-
dungspolitische Herausforderungen für die Stadt Osnabrück und stellt die Informationsgrund-
lage für eine gezielte Maßnahmenentwicklung dar. Für einen schnellen Überblick zu den  
Kernaussagen dieses Berichtes  werden die wichtigsten Befunde aus den Kapiteln 2 bis 7  
zusammengefasst.  
 
Kapitel 2: Demographischer Hintergrund und Entwicklung von Inklusion und Zuwanderung 
 Die für den Sekundarbereich I relevante Altersgruppe sind Kinder und Jugendliche 
zwischen 10 und 16 Jahren. 
 Zum Stichtag 31.12.2016 wohnten 9.427 10 bis 16-jährige in Osnabrück 
  In den Stadtteilen  Schinkel, Dodesheide, Schölerberg und Eversburg wohnen b e-
sonders viele Kinder und Jugendliche. 
 Die durch Gewerbe und Industrie geprägten Stadtteile Hafe n und Fledder kommen 
auf nur 93 bzw. 145 in der Altersgruppe. 
 Im Jahr  2014 wurden insgesamt 40 Kinder mit einem Bedarf an inklusiver Besch u-
lung an den fünften Klassen der Schulen im Sekundarbereich 1 aufgenommen, im 
Jahr 2015 48 Kinder und im Jahr 2016 38.  
 Im Jahr 2016 hat die RAZ 206 zugewanderte Kinder und Jugendliche mit ihren Fami-
lien beraten, die in die Regelklassen und Sprachlernklassen der Sekundarstufe 1 
eingeschult wurden. Der Großteil davon wurde an den Realschulen beschult. Zum 
Stichtag 31.12.2016 waren 94 Kinder und Jugendliche aus Syrien die größte Gruppe, 
gefolgt von Bulgarien (26) und dem Irak (16). 
 
Kapitel 3: Schulangebot im Schuljahr 2016/17 
 Das Schulangebot im Sekundarbereich I umfasst im Schuljahr 2016/17 insgesamt 21 
Schulen, die sich auf sieben Schulformen verteilen. 
 17 Schulen befanden sich in städtischer und vier in Trägerschaft der Schulstiftung im  
Bistum Osnabrück. 
 Das Ganztagsangebot konzentriert sich in Osnabrück auf 6 offene sowie 4 teilgebun-
dene Ganztagsschulen. Hinzu kommen die beiden Gesamtschulen, die als gebunde-
ne Ganztagsschulen organisiert sind. Die stärkste Nutzung von Nachmittagsangebo-
ten besteht in der Wahrnehmung von drei und mehr Tagen. 
 
Kapitel 4: Entwicklung der Schülerzahlen  
 Im Jahr 2011 besuchten insgesamt 12.215 Schüler den Sekundarbereich I.  
 Bis 2016 ist diese Zahl auf 11.472 Schüler gesunken, was einem Rückgang von 6,1% 
entspricht.  
 In diesem Zeitraum verzeichnen alle Schulformen sinkende Schülerzahlen. 
 Ab 2018 und bis 2022 wird die Anzahl der Schüler voraussichtlich von 11.082 auf 
11.642 steigen, was für diesen Zeitraum einen Anstieg um 5% bedeutet. 
 
Kapitel 5: Neuzugänge in die Jahrgangsstufe 5 
 Die Hauptschulen, die Realschulen und die Gymnasien lehnen, gemessen an der je-
weiligen Gesamtzahl ihrer Anmeldungen, nur einen geringen Anteil der angemelde-
ten Schüler ab.  
ZUSAMMENFASSUNG  60 
 
 Die größten Abstände im Verhältnis zwischen Anmeldungen und Aufnahmen ver-
zeichnet die KGS. Zwischen 2012 und 2015 wurden über ein Drittel mehr Schüler 
angemeldet, als tatsächlich aufgenommen wurden, auch bei der IGS überwiegen die 
Anmeldungen die tatsächlichen Aufnahmen.  
 Die Aufnahmezahlen im Sekundarbereich I sanken zwischen den Jahren 2011 und 
2016 insgesamt ab.  
 Während die Aufnahmezahlen der KGS und der IGS stabil blieben, war bei den A n-
meldungen für die Realschulen eine leicht rückläufige Entwicklung sich tbar, die im 
Jahr 2014 durch einen im Untersuchungszeitraum ansonsten unerreichten Ausna h-
mehöhepunkt von 248 Aufnahmen unterbrochen wird.  
 Bei den Oberschulen und zuletzt auch bei den Hauptschulen ist eine stärker rüc k-
gängige Entwicklung sichtbar.  
 Lediglich die Gymnasien konnten leichte Zuwächse bei den Anmeldungen verzeic h-
nen. 
 
Kapitel 6: Klassenwiederholungen und Auf- bzw. Abstiegsmobilität 
 Die Zahl der Wiederholungen ist an den Gymnasien und den Förderschulen  tenden-
ziell leicht gesunken. 
 An der Hauptschule und der Realschule schwanken die Anteile zwischen 2012 und 
2015 um Werte von 2,8% bis 4,4% (HS) bzw. 3,5% bis 4,4% (RS). 
 Bei der Betrachtung des Verhältnisses zwischen Aufstiegen und Abstiegen fällt deren 
Diskrepanz sofort ins Auge. Im  Jahr 2015 sind mehr als drei Mal so viele Schüler 
abgeschult worden, wie im gleichen Zeitraum aufgeschult werden konnten. 
 
Kapitel 7: Abgänger und Absolventen 
 Die Zahl der Absolventen mit Hauptschulabschluss sinkt stetig ab. Im Vergleich zum 
Jahr 2012 hat die Zahl der Hauptschulabsolventen im Jahr 2015 um 23,9% % abge-
nommen. 
 Gleichzeitig steigt tendenziell der Anteil der Schüler, die einen Hauptschulabschluss 
an einer Nicht-Hauptschule erlangen. Waren dies 2012 noch insgesamt 74 Schüler 
(39,4%), so waren es 2015 schon 85 Schüler (59,4%).