Grundwasserentnahmen und Gewässerzustand im Stadtgebiet Osnabrück - Anfrage von Ratsmitglied Mierke - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2026/5659-01
Datum: 2026-06-30
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2026/5659-01 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Grundwasserentnahmen und Gewässerzustand im Stadtgebiet 
Osnabrück - Anfrage von Ratsmitglied Mierke - Antwort der Verwaltung 
 
Datum: 23.06.2026 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Klima, Natur und Umwelt 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Rat der Stadt Osnabrück (Kenntnisnahme) 30.06.2026 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/s Ziel/e: 
 
Sachverhalt: 
Die Verwaltung beantwortet die Fragen vom Ratsmitglied Herrn Mierke wie folgt:  
 
1. In welchem Umfang bestehen derzeit wasserrechtliche Entnahmerechte für 
Grundwasser aus Brunnen im Stadtgebiet sowie für Entnahmen aus Fließgewässern, 
aufgeschlüsselt nach den Nutzungsbereichen Landwirtschaft, Industrie und Gewerbe, 
und wie viel Wasser wurde auf dieser Grundlage in den Jahren 2021 bis 2025 jeweils 
tatsächlich entnommen? 
Die Wasserrechte für die Entnahme von Grundwasser werden von der Unteren 
Wasserbehörde gem. §§ 8, 9, 10, 11, 12 und 13 des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) 
i.V.m. § 9 des Niedersächsischen Wassergesetzes (NWG) erteilt. 
 
Im Einzelnen sind dies: 
 
 
genehmigte 
Menge 2020 2021 2022 2023 2024 2025 
öffentliche 
Wasserversorgung 
5.500.800 
4.203.878 3.557.496 3.636.336 3.483.356 3.742.384 3.705.969 
Industrie und 
Gewerbe 
6.481.364 
3.290.672 3.210.268 2.907.659 2.508.841 2.607.852 2.586.635 
sonstige 
Entnahmen 
163.058 50.257 49.792 61.692 60.980 38.458 31.073 
Summe gesamt 12.145.222 7.544.807 6.817.556 6.605.687 6.053.177 6.388.694 6.323.677 
 
 
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Grundwassersanierungsmaßnahmen, temporäre Grundwasserabsenkungen im Zuge von 
Baumaßnahmen und genehmigungsfreie Entnahmen von <10 m³/d sind in dieser Tabelle 
nicht berücksichtigt. Entnahmen für die Landwirtschaft wurden im Stadtgebiet bisher nicht 
beantragt. 
 
Bei dauerhafter Nichtnutzung erteilter Wasserrechte erfolgt nach Ablauf angemessener 
Fristen ein Entzug des Wasserrechtes. Bei auslaufenden Wasserrechten (i. d. R. 20 bis 30 
Jahre) erfolgt bei erneuter Beantragung eine Anpassung des Entnahmerechtes 
entsprechend der bisherigen Entnahmemengen (s. Tabelle). Zurzeit laufen einige solcher 
Verfahren. 
 
Die Erteilung einer Genehmigung für die Entnahme aus Fließgewässern obliegt dem 
NLWKN(Niedersächsische Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz). 
Die Daten sind in der Landesdatenbank des NLWKN einsehbar.  
2. Wie haben sich die Grundwasserpegelstände an den städtischen Messstellen in den 
Jahren 2021 bis 2025 entwickelt und kann die Verwaltung dazu 
Jahresdurchschnittswerte sowie eine Darstellung nach Quartilen bereitstellen? 
 
Aus der Überwachung der Grundwasserstände liegen umfangreiche und z.T. sehr 
langjährige Messreihen aus Datenloggeraufzeichnungen und Handmessungen durch die 
Stadt sowie Dritte (NLWKN, Wasserrechtsinhaber etc.) vor. 
 
Eine statistische Auswertung der Summe aller Grundwasserpegelstände erfolgt seitens der 
Unteren Wasserbehörde nicht, da die Grundwasserstände aufgrund der komplexen 
hydrogeologischen Verhältnisse im Stadtgebiet von Osnabrück unterschiedlich stark auf 
Niederschläge reagieren, sowie teilweise durch anthropogene Faktoren (dauerhafte 
Entnahmen, temporäre Absenkungen, Wehre etc.) beeinflusst werden. 
 
Folgende Kriterien werden hierbei berücksichtigt: 
 
Topographische Lage 
· Messstellen in der Nähe von Vorflutern (Flüssen, Bächen oder Gräben) zeichnen sich durch 
eine hydraulische Verbindung zwischen Oberflächengewässer und Grundwasser aus. Sinkt 
der Grundwasserstand unter den Wasserpegel des Flusses, sickert das Wasser aus dem 
Vorfluter in den Untergrund und verhindert, dass die Grundwasserstände direkt an der 
Messstelle stark abfallen. Beobachtet werden in den Messstellen die jahreszeitlichen 
Schwankungen d.h. hohe Grundwasserstände am Ende des hydrogeologischen 
Winterhalbjahres (ca. Ende April), niedrige am Ende des Sommerhalbjahres (ca. Ende 
Oktober). Trockenjahre sind kaum zu erkennen. 
Die Grundwasserflurabstände und die Schwankungsamplitude sind i. d. R. gering. In diesen 
Messstellen zeigt sich auch bei langjährigen Messreihen kein absinkender Trend.  
 
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· Messstellen in größerer Entfernung zum Vorfluter reagieren stärker auf klimatische 
Einflüsse, da diese nicht ‚abgepuffert‘ werden. Die Schwankungsamplitude ist deutlich 
größer. Langjährige Beobachtungsreihen lassen i.d.R. einen fallenden Trend erkennen. 
· Messstellen in Höhenlage (auf Kuppen) haben ein geringes Einzugsgebiet und große 
Grundwasserflurabstände. Die Messstellen reagieren stark auf klimatische Schwankungen, 
da kein hydraulischer Kontakt zum Vorfluter besteht und kein seitlicher, unterirdischer 
Zustrom erfolgt. Die Trendlinien langjähriger Messreihen sind deutlich fallend. 
 
Grundwasserleiter 
· Lockergesteinsgrundwasserleiter z. B. gut durchlässige Sande und Kiese reagieren stärker 
auf klimatische Ereignisse als geringdurchlässige Lehme oder Ton auf denen sich nur 
‚Stauwasserhorizonte‘ ausbilden. 
· Festgestein z. B. Kalksteine mit großen Klüften reagieren mäßig auf klimatische Ereignisse 
(Prinzip der ‚kommunizierenden Röhren‘) und weisen daher deutlich geringere 
Schwankungsamplituden auf als Tonsteine, auf denen sich das Wasser nur auf Schichtfugen 
ausbreiten kann.  
 
Betrachtungszeitraum 
Für eine Trendaussage zum Grundwasserstand (fallend / gleichbleibend / steigend) ist der 
Betrachtungszeitraum von entscheidender Bedeutung. Einzelne regenreiche Jahre, wie z. B. 
die Jahre 2023/2024 können bei der Betrachtung eines nur kurzen Beobachtungszeitraumes 
in der Darstellung einer Trendlinie ein vollkommen anderes Bild vermitteln als die 
Betrachtung eines Zeitraumes von z.B. 30 oder 50 Jahren. 
 
3. Wie viele Gewässer im Stadtgebiet sind in den Jahren 2021 bis 2025 zeitweise 
trocken gefallen, wie oft war dies jeweils der Fall und welche Ursachen wurden dabei 
festgestellt? 
 
Die Gewässer 2. Ordnung (Hase, Düte, Nette) werden durch Beobachtungspegel des 
NLWKN mit ‚Loggeraufzeichnungen‘ (Hase), die über den Datenbankserver abrufbar sind, 
überwacht. Für die Düte kann auf Messungen eines Pegels in Georgsmarienhütte 
zurückgegriffen werden. Diese Gewässer fallen in der Regel nicht trocken. 
 
Zu den Gewässern 3. Ordnung (Bäche und Gräben) sowie 
Stillgewässer/Regenrückhaltebecken kann keine Auskunft erteilt werden, da keine Statistik 
geführt wird. 
Auf den Internetseiten des NLWKN wird ein Verzeichnis geführt, dass BürgerInnen die 
Möglichkeit gibt, trocken gefallene Gewässer zu melden.  
 
 
gez. Strathmann 
  
 
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Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]