Umsetzung von Maßnahmen der kommunalen Strategie "Digitale Teilhabe 60+" zur Stärkung der Digitalkompetenz älterer Menschen im Rahmen kommunaler Daseinsvorsorge und Teilhabesicherung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3332
Datum: 2024-09-16
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 16.07.2024 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3332
öffentlich
Umsetzung von Maßnahmen der kommunalen Strategie "Digitale 
Teilhabe 60+" zur Stärkung der Digitalkompetenz älterer Menschen 
im Rahmen kommunaler Daseinsvorsorge und Teilhabesicherung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 25.09.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
 Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Im Sachgebiet Bürgerbeteiligung, Freiwilligenengagement und Senioren  hat die Fachstelle 
Senioren 2022 ein Konzept zur digitalen Teilhabe für ältere Menschen erarbeitet:
“Digitale Teilhabe 60+ / „Smart ageing“ - Altersgerechte Unterstützungsstrategien zur aktiven 
Förderung digitaler Souveränität älterer Menschen im Rahmen kommunaler Handlungsfelder 
und strategischer Ziele“ (siehe Anlage1).
Aus diesem Konzept werden im Referat 12 Nachhaltige Stadtentwicklung derzeit zwei 
Maßnahmen in Zusammenarbeit von Fachstelle Senioren und dem Projekt Smart City 
umgesetzt:
Die Projektwerkstatt „Digital-Treffs in Osnabrücker Stadtteilen“ und 
die Einrichtung einer Musterwohnung für technikgestütztes Wohnen
Die Projektverantwortung teilen sich die Fachstelle Senioren (Steuerung Projekt 1), das 
Projekt Smart City (Steuerung Projekt 2). Die Freiwilligen-Agentur mit der Ehrenamtlichen 
Wohnberatung ist zudem Projektpartner in Projekt 2.
Mit der Digitalisierung entstehen gerade auch älteren Menschen zusätzliche 
Teilhabeoptionen für Wohnen, Mobilität, Kommunikation, Gesundheit/Medizin bzw. Pflege, 
soziale Integration und Bildung. Insbesondere von der Nutzung digitaler Technik beim 
technikgestützten Wohnen (ambulant vor stationär) und in Medizin und pflegerischer 
Versorgung Älterer bzw. Hochbetagter wird ein hohes Potential zum Erhalt der 
Selbständigkeit sowie zur Kompensation der wegbrechenden familiären Sorgearbeit und des 
Fachkräftemangels erwartet. Somit hat gesellschaftliche Teilhabe – auch für ältere 
Menschen - ganz wesentlich digitale Kompetenz (mindestens Bedienkompetenz) zur 
Voraussetzung.
Projektwerkstatt „Digital-Treffs in Osnabrücker Stadtteilen“
Computercafés / digitale Treffs haben sich als geeignete Formate bewährt, um die 
Digitalkompetenz älterer Personen und digitaler Einsteigerinnen und Einsteiger zu stärken, 
die von Kursangeboten lokaler Bildungsträger mit Komm-Struktur nicht erreicht werden. Ziel 
ist es, in Osnabrücker Stadtteilen möglichst flächendeckend dezentrale, niedrigschwellige 
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kostenfreie Digital-Treffs aufzubauen. Mit dem Ansatz der Projektwerkstatt wurden ab 
September 2023 Akteure in den Stadtteilen gesucht, sie werden dabei unterstützt, Digital-
Treffs aufzubauen und technisch auszustatten, freiwillige Digital-Lotsinnen und -lotsen zu 
gewinnen und zu qualifizieren sowie Nutzerinnen und Nutzer zu erreichen. Die Stadtteil-
Akteure bilden das „Netzwerk Digital-Treffs“. Hiermit werden die personellen und finanziellen 
Ressourcen gebündelt, die entstehenden Digitaltreffs und ihre aktiven Freiwilligen vernetzt. 
Das Netzwerk wird für zunächst 2 Jahre von der Fachstelle Senioren und dem Projekt Smart 
City aufgebaut bzw. begleitet, die eine alle zwei Monate stattfindende Projektwerkstatt 
organisieren und moderieren. Einzelne Treffs werden darüber hinaus bedarfsgerecht 
individuell unterstützt. Derzeit sind 13 Digital-Treffs bereits existent, im Aufbau oder in 
Planung (Konzept und Stadtkarte in der Anlage).
Die Digital-Treffs werden außerdem mit vorhandenen Formaten wie den Erlebniswochen 60+ 
und der DigitalenWoche verknüpft und beworben. Im Rahmen der DiWo wird am 26.09.2024 
ein zusätzlicher Digital-Treff organisiert, am 27.09. werden erstmals alle Freiwilligen der 13 
Treffs bei einem Kennlerntreffen zusammengebracht. Für diese wird mit ihnen ebenfalls ein 
Vernetzungsformat entwickelt. Ab Oktober 2024 wird eine Qualifizierung für alle Freiwilligen 
mit 8 Modulen stattfinden (Kooperationspartner des Projektes siehe Anlage Konzept). 
Musterwohnung für technikgestütztes Wohnen
In Kooperation mit der Pro Urban AG und der Brina Pflege GmbH wird in der Möserstraße 
eine Neubauwohnung als Musterwohnung für technikgestütztes Wohnen ausgestattet. 
Intelligente technische und digitale Lösungen zur Unterstützung des selbständigen und 
selbstbestimmten Wohnens im Alter und bei Einschränkungen sind derzeit hochinnovativ. 
Nach den Erfahrungen der bundesdeutschen Wohnberatungsstellen sind die meisten dieser 
Hilfsmittel und Geräte den Endverbrauchern allerdings wenig bekannt und werden zu wenig 
nachgefragt, um Heimaufenthalte älterer Menschen so lange wie möglich hinauszuzögern 
oder zu vermeiden und damit (kommunale) Kosten für Heimunterbringungen zu reduzieren 
(„ambulant vor stationär“). 
Die Projektsteuerung obliegt dem Projekt Smart City, an der Projektumsetzung wirken die 
Ehrenamtliche Wohnberatung und die Fachstelle Senioren mit. Als weitere Projektpartner 
fungieren die Fachstelle Inklusion, der Senioren- und Pflegestützpunkt, die AG Pflege des 
Seniorenbeirates und das Inklusionsforum.
Ab Mitte 2023 wurde das Projekt konzeptionell vorbereitet und es wurde ein Partner der 
Wohnungswirtschaft gesucht. In 2024 erfolgte die vertragliche Abstimmung der 
Kooperationspartner, aktuell wird die technische Ausstattung akquiriert und das Konzept der 
Öffentlichkeitsarbeit erarbeitet. Die Fertigstellung der Wohnung ist für Anfang 2025 geplant.
In Kooperation mit der Projektwerkstatt Digital-Treffs und der Ehrenamtlichen Wohnberatung 
wird die Akquise und Qualifikation der Freiwilligen für die entsprechenden Führungen 
vorbereitet. Kundenführungen mit technikkompetenter Beratung sollen die technischen und 
digitalen Assistenzsysteme vorstellen, deren Anwendung erläutern und Erprobung 
ermöglichen, zur Übertragbarkeit auf das eigene Zuhause beraten und so Berührungsängste 
abbauen. Diese Beratungen sollen mit Fertigstellung der Wohnung beginnen.
Die Musterwohnung steht seitens des Wohnungsanbieters für ein Jahr zur Verfügung. Für 
die Fortführung des Projektes ist ein Folgekonzept zu erarbeiten bzw. ein neuer 
Ausstellungsraum zu akquirieren.
Gez. Dr. Beckord
Anlage/n:
Anlage 1 Konzept Digitale Teilhabe
Anlage 2 Konzept Projektwerkstatt
 
 
Digitale Teilhabe 60+ / „Smart ageing“ 
 
 
Altersgerechte Unterstützungsstrategien  
zur aktiven Förderung digitaler Souveränität älterer Menschen  
im Rahmen kommunaler Handlungsfelder und strategischer Ziele 
 
 
 
Stadt Osnabrück 
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
Sachgebiet Bürgerbeteiligung, Freiwilligen- 
engagement und Senioren 
Fachstelle Senioren 
 
24.03.2022 
  

2 
Inhalt 
 
Einleitung - Digitalisierung und digitale Souveränität       3 
1. Warum eine Digitalisierungsstrategie für die Gruppe 60+?     4 
1.1. Herausforderung / Ausgangslage:  
Digitale Transformation der Gesellschaft       4 
1.2. Digitalisierung und demographischer Wandel       4 
 
2. Digitale Spaltung – Die statistische Alterslücke       5 
2.1. Entwicklung der digitalen Alterslücke        5 
2.2. Gründe der Offlinerinnen und Offliner für die Nicht-Nutzung     8 
2.3. Motivatoren für eine künftige Nutzung digitaler Technik     9 
2.4. Digitale Spaltung durch Art der Techniknutzung    10 
2.5. Digitalkompetenz als Prozess lebenslangen Lernens    11 
2.6. Problem der Erreichbarkeit älterer Nutzerinnen- / Nutzer-Gruppen   12 
 
3. Handlungsempfehlungen und Programme zur digitalen Teilhabe 
älterer Menschen auf europäischer, nationaler und kommunaler Ebene 12 
3.1. Internationale Konferenz der Europäischen Union    12 
3.2. Achter Altersbericht der Bundesregierung      12 
3.3. Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen (BAGSO)  13 
3.4. Programme auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene   15 
 
4. Stärkung digitaler Teilhabe 60+ im Rahmen kommunaler  
Handlungsfelder und strategischer Ziele      16 
4.1. Wo und wie beginnen? 
Erste Schritte zu einer Digitalstrategie 60+  19 
 
5. Kriterien und Elemente altersgerechter Unterstützungsangebote  21 
5.1. 
 Was kennzeichnet gute Angebote für ältere Offlinerinnen und Offliner? 22 
5.2. Elemente einer altersgerechten Digitalisierungsstrategie   23 
5.3. 
 Bestehende digitale Lernorte im Quartier / Osnabrück    24 
 
Literatur           26 
 
 
3 
Einleitung – Digitalisierung und digitale Souveränität 
Die anhaltende Coronalage mit ihren Kontaktbeschränkungen hat 2020 ein e Beschleunigung 
der Digitalisierung in nahezu allen Lebensbereichen bewirkt. Unternehmen mussten Arbeitspro-
zesse und Zusammenarbeit digitalisieren, um arbeitsfähig zu bleiben . Alltagskommunikation 
und Konsum wurden in die digitale Welt verlagert, um mit Familie und Freunden wenigstens 
virtuell in Kontakt zu bleiben und die Versorgung aufrechtzuerhalten. Die gesamte Gesellschaft 
befindet sich derzeit im Lernprozess der Digitalisierung. Hat das Jahr 2020 die Dimensionen der 
digitalen Transformation – mit ihren Chancen und Hemmnissen - erfahrbar gemacht, so gilt es 
2021 zu reflektieren, welche Gruppen in diesem Prozess besonderer Aufmerksamkeit bedürfen 
und wie der Prozess der Digitalisierung für sie und mit ihnen partizipativ gestaltet werden muss. 
 
Besonderer Handlungs- und Gestaltungsbedarf besteht in Hinblick auf Teile der älteren Gene-
ration. Sie benötigt eine zielgruppenspezifische, altersgerechte Unterstützungsstrategie zur ak-
tiven Förderung digitaler Souveränität, die nicht in der allgemeinen (kommunalen) Digitali-
sierungsstrategie aufgeht. Eine Studie der BertelsmannStiftung definiert „digitale Souveränität“ 
als die Fähigkeit , digitale Technologien kompetent zu nutzen, das eigene Leben mit digitalen 
Technologien selbstbestimmt zu gestalten sowie die Potentiale und Konsequenzen dieser Nut-
zung zu verstehen und einzuschätzen. Digitalkompetenz umfasst danach nicht nur Bedienwis-
sen nach heutigem Stand der Technik, sondern außerdem Orientierungs -, Gestaltungs- (An-
passungs-) und Reflexionskompetenzen (Vgl. BertelsmannStiftung 2019, S. 6). 
 
Den Kommunen kommt eine Schl üsselrolle zu. Sie sind im Rahmen kommunaler Daseinsvor-
sorge in besonderer Weise gefordert, die Bedingungen für gute Lebensqualität im Alter zu ge-
stalten und Teilhabe auf lokaler Ebene sicherzustellen. Die Verwaltungen und ihre Partner vor 
Ort (Bildungsträger, bürgerschaftliche Initiativen, Vereine, Nachbarschaften oder Unternehmen) 
tragen dazu bei, dass die digitalen Technologien bei den Menschen ankommen. Eine altersge-
rechte Gestaltung der Digitalisierung als Teil altersgerechter Stadt - bzw. Quartiersentwicklung 
muss zentraler Handlungsansatz der kommunalen Seniorenarbeit sein. Aufgabe der Fachstelle 
Senioren ist es, die Entwicklung und Umsetzung passgenauer Digitalisierungsangebote voran-
zubringen, indem sie die besonderen Bedarfe ihrer Zielgruppe in anderen Fachdisziplinen und 
Gremien sichtbar macht, Digitalisierungsprojekte in Kooperation mit anderen Akteurinnen und 
Akteuren initiiert und Expertise durch Vernetzung relevanter Akteurinnen und Akteure und Ko-
operationspartner im Bereich „Digitalisierung und ältere Menschen“ bündelt und koordiniert. 
 
Anette Herlitzius, 
Fachstelle Senioren 
  
4 
1. Warum eine Digitalisierungsstrategie für die Gruppe 60+? 
1.1. 
 Herausforderung / Ausgangslage: Digitale Transformation der Gesellschaft 
Mit der Öffnung des WorldWideWeb 1995 sowie einer parallelen Verbreitung des Internet und 
Privatisierung der Netzinfrastruktur wurde die digitale Transformation von der Arbeitswelt auf 
die Privathaushalte übertragen. Bestand der erste Schritt der Digitalisierung in einer Umwand-
lung analoger Technologien ins Digitale (z. B. digitale Fotografie, digitale Textverarbeitung), so 
wurden spätere digitale Produkte und Dienstleistungen in der digitalen Welt entwickelt und kön-
nen auch nur digital genutzt werden. Die aus Wirtschafts- und Arbeitswelt diffundierten techni-
schen Veränderungen bewirken seither einen tiefgreifenden Umbruch auch im Privatleben. Sie 
ziehen einen umfassenden gesellschaftlichen (und sozialen) Wandel nach sich, der nahezu alle 
Bereiche des täglichen Lebens erfasst. Digitalisierung bedeutet, dass immer mehr Produkte, 
Angebote und Dienstleistungen aber auch Information sbeschaffung und Kommunikation, nur 
noch über digitale Zugänge beschafft bzw. nur noch mit digitaler Technologie genutzt werden 
können. Digitalisierung verändert mithin die Art und Weise, wie Me nschen konsumieren, sich 
informieren, miteinander kommunizieren, soziale Kontakte pflegen, arbeiten oder Mobilität or-
ganisieren. Deshalb hat gesellschaftliche Teilhabe ganz wesentlich die digitale Teilhabe 
zur Voraussetzung - für alle Altersgruppen. 
 
 
1.2. 
 Digitalisierung und demographischer Wandel 
Die beschriebene digitale Transformation erfordert auf Seiten der Gesellschaft eine entspre-
chende „Fitness“ aller Bevölkerungsgruppen für diese Technologien: für die digitalisierte Pro-
duktion digital kompetente Arbeitskräfte; für die Nachfrage digital kom petente – auch ältere – 
Nutzerinnen und Nutzer. Noch 2016 bescheinigt der im Auftrag des BMWI erstellte Digital Index: 
 
 
 
Solange die Digitalisierung aller Lebensbereiche (digitale Transformation)  noch eine Über-
gangssituation, d.h. eine Ergänzung der analogen Alltagsroutinen darstellt, bedeutet die Nicht-
nutzung nur einen umfassenden Verzicht auf Erleichterungen und Verbesserung bzw. Erhaltung 
der Lebensqualität. Mit zunehmendem Wegfall der analogen Alternativen führt fehlende Digital-
kompetenz jedoch zu immer größere m Ausschluss von der Versorgung mit wichtigen Gütern, 
Produkten und Informationen und zu sozialer bzw. gesellschaftlicher Exklusion. 
 
Zwei globale Megatrends finden zeitgleich statt und beeinflussen sich wechselseitig: die Digita-
lisierung und der demographische Wandel, hier bedeutsam im Hinblick auf die Alterung der 
Gesellschaft. Mit dem Einsatz digitaler Technologien und durch Nutzung des Internet s entste-
hen auch für ältere Menschen neue Möglichkeiten, ihren Alltag selbstbestimmt zu gestalten, 
„Unsere Bevölkerung steht diesen Entwicklungen [der Digitalisierung] nur mit durchwachsenen 
Basiskenntnissen gegenüber. […] Wir haben in Deutschland bis jetzt versäumt, der Bevölkerung 
umfassende Digitalkompetenzen an die Hand zu geben und die Voraussetzungen zu schaffen, 
dem umfassenden Wandel kompetent und chancenorientiert zu begegnen. Es besteht dringen-
der Handlungsbedarf […].  Digitalkompetenzen sind kein Zukunftsthema, […]. Sie sind 
eine Kulturtechnik wie Lesen, Schreiben und Rechnen.“ (Vgl.: D21-Digital-Index 2016, S.42) 
5 
möglichst lange in der eigenen Wohnung zu leben und aktiver am gesellschaftlichen (öffentli-
chen) Leben teilzuhaben – sowohl für die Phase des aktiven  wie des hilfebedürftigen Alters   
(3. und 4. Lebensalter). Mit der Digitalisierung entstehen älteren Menschen zusätzliche Chan-
cen und Teilhabeoptionen für die Lebensbereiche: Freizeitgestaltung, Wohnen, Mobilität, Bil-
dung, Kommunikation, soziale Integration und Gesundheit/Medizin bzw. Pflege. Insbesondere 
den letztgenannten Anwendungsfeldern - der Nutzung digitaler Technik in der Medizin und 
in der pflegerischen Versorgung Hochbetagter - wird ein hohes Potential zum Erhalt der 
Lebensqualität zugeschrieben. Die digitale Transformation schreitet fort und beschleunigt sich, 
wer nicht teilnehmen kann, ist abgehängt. 
 
 
 
2. Digitale Spaltung – Die statistische Alterslücke 
2.1. 
 Entwicklung der digitalen Alterslücke 
Seitdem das Internet seinen Weg in die Privathaushalte gefunden hat und der Anteil der Inter-
netnutzung insgesamt stark gestiegen ist , bleibt Digitalkompetenz sehr ungleich verteilt.  Der 
Digitalindex 2020/21 ermittelt eine Verteilung der drei Nutzertypen „digitale Vorreiter“, „digi-
tal Mithaltende“ und „digital Abseitsstehende“ mit etwa 40% : 40% : 20%. Zu den 9 Millio-
nen sogenannten Offlinerinnen und Offlinern, die größere Berührungsängste haben oder digital 
Chancen der Digitalisierung –
Fokusfelder im Lebenszusammenhang älterer Menschen
Selbständiges 
Wohnen / Versorgung:
längerer Verbleib in der 
eigenen Wohnung 
und Erhalt der 
Selbständigkeit, 
z. B. durch digitale 
Assistenzsysteme 
(Smart Home) und 
digitale Organisation 
von 
Alltagsunterstützung, 
interaktive 
Alltagsunterstützung 
Kommunikation / 
soziale Integration 
im Sozialraum:
Aufrechterhaltung von 
Kommunikation und 
sozialräumlicher 
Vernetzung im Quartier 
z. B. durch 
Videotelefonie, 
soziale Medien, 
Messenger, 
Nachbarschafts-
plattformen
Organisation von 
Mobilität / Freizeit: 
Aufrechterhaltung 
vorhandener 
Kompetenzen 
oder 
Kompensation 
vorhandener 
Einschränkungen,
z.B. fehlender Mobilität 
Gesundheit / Pflege: 
Wearables (Sammeln 
von Fitness- und 
gesundheitsrelevanten 
Daten), 
Telemedizin, Tele- oder 
Patientenmonitoring 
/Smart Home Care,
digitale Pflege-
unterstützung 
(Medikamentenbox, 
Trink-Tracker, Kognitive 
Aktivierung, interaktive 
Bewegungstrainer, 
digitale 
Sicherheitstechnik)
Um also das Potential digitaler Technologien und altersgerechter Assistenzsysteme 
für „gutes Altern“ zu erschließen ist es notwendig, die Digitalisierung so zu gestalten, 
dass auch ältere Menschen sich zu souveränen Akteurinnen und Akteuren der digita-
len Teilhabe entwickeln können. Kernfrage ist: Wie und mit welchen Maßnahmen 
muss dieser Prozess in einer alternden Gesellschaft im Rahmen kommunaler Hand-
lungsfelder und Aufgaben der Daseinsvorsorge gefördert bzw. unterstützt werden? 
6 
abgehängt sind, gehören überproportional viele ältere Menschen  bzw. Hochaltrige, Frauen, 
Menschen mit niedrigem Bildungsabschluss, mit Sinnes- und kognitiven Einschränkungen und 
mit Migrationsgeschichte.1 
Der Anteil der Internet -Nutzerinnen und Nutzer  bei den 14 – 49jährigen liegt aktuell bei fast  
100 %, der der 50-59jährigen bei 91% (Abb. 1). Bei dieser Gruppe ist die Nutzung digitaler 
Anwendungen zwar flächendeckend in den Alltag eingebettet, ihr e Nutzungsportfolios unter-
scheiden sich jedoch stark, abhängig vom sozioökonomischen Status und Bildungshintergrund. 
Die Gruppe der 60-69jährigen hat in den letzten 20 Jahren stark aufgeholt, ihr Abstand gegen-
über den 14-29jährigen hat sich zwischen 2001 und 2018 stark verringert (Abb. 1), jedoch haben 
große Teile dieser Gruppe weniger digitales Anpassungs - und Gestaltungswissen und nutzen 
weniger komplexe Anwendungen. Sie sind aber diejenigen, die als Angehörigengeneration die 
Smart-home- und Smart-home-care-Techniken für die Gruppe der Hochbetagten einrichten und 
konfigurieren können sollen. 
 
  Abb. 1) Quelle: D21-Digital-Index 2018/2019. Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesellschaft, S. 13 
 
Der prozentuale Abstand der 70+jährigen hat sich  gegenüber den 14 -29jährigen zwischen 
2001 und 2018 nur geringfügig von 60 auf 53 Prozentpunkte verringert. Diese Gruppe hat von 
den vorhandenen vielfältigen Angeboten zur Förderung der Digitalkompetenz also am 
wenigsten profitiert oder wurde nicht erreicht. Sie haben den größten Motivations- und Qua-
lifizierungsbedarf (vgl. Kubicek, 2017, S.33). Das Deutsche Institut für Vertrauen und Sicherheit 
im Internet hat die Kohorte der Über-60jährigen in ihrer Ü60-Studie (2016) noch einmal in Teil-
gruppen aufgeschlüsselt (Abb. 2) und zeigt, wie erheblich die Ungleichheit (der Selbst -Aus-
schluss) innerhalb der Gruppe der „Älteren“ ist. 
                                                
1 Die heute über65jährigen bilden eine heterogene Technikgeneration. Zu ihnen gehören auch Menschen, die – je 
nach sozioökonomischen Verhältnissen - die digitale Transformation und die „neuen Medien“ in den 1990igern mit initi-
iert und verbreitet haben (Desktop-PC, Netscape-Browser, ebay, etc.). 

7 
 
Abb. 2) Quelle: Deutsches Institut für Vertrauen und Sicherheit im Internet (DIVSI): Ü60-Studie 2016, S. 15 
 
Ging es bei den Vergleichsstudien der 1990er Jahre zunächst um die Nutzung des Internets 
allgemein („On- / Offlinerinnen und Offliner“), so entstand ab den 2000er Jahren mit dem breiten 
Einsatz digitaler Technik und mobiler Endgeräte in Arbeitswelt, Verkehr, Medizin aber auch im 
privaten Alltag eine erneute ungleiche Nutzungsverteilung. 
 
Abb. 3) Quelle: D21-Digital-Index 2020 / 2021, Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesellschaft S. 12 
 
 
Nur etwa die Hälfte der Über-70-jährigen nutzt das Internet (52%) und nur etwa 1/3 (36%) nut-
zen mobile Internetanwendungen (Abb.3), während die fortschreitende Digitalisierung aller All-
tagsbereiche eigentlich eine wachsende Akzeptanz und Nutzungskompetenz erfordern würde. 
In einem Positionspapier des BMWI heißt es dazu: 
 
 
 
  
„Die Nutzung technischer Geräte und digitaler Medien [ist …] als dauerhafte Teilhabe am gesell-
schaftlichen Leben und zur Integration in die soziale Umwelt wichtig, ihre Nutzung jedoch […] 
unterdurchschnittlich. […] Wenn man voraussetzt, dass technische Ger äte geeignet sind, 
altersbedingte Defizite zu kompensieren, kann man schlussfolgern, dass gerade diejeni-
gen Personen, die besonders von der Technologie profitieren würden, am wenigsten da-
von besitzen und nutzen. (Vgl. BMWI 2017, S. 13) 
8 
2.2. 
 Gründe der Offlinerinnen und Offliner für die Nicht-Nutzung 
Hauptgrund für die Nichtnutzung digitaler Medien ist aktuell eine fehlende positive Nutzungs-
erfahrung. Der Digitalindex ermittelt für den Befragungszeitraum August 2019 – Juli 2020 fol-
gende Ergebnisse: Von den 9 Millionen Offlinerinnen und Offliner sind 72% über 65 Jahre alt. 
Der größte Teil (76%) davon gibt an, kein Interesse am Internet zu haben (gegenüber 86% im 
Vor-Coronajahr). Auf dem 2. – 4. Platz rangieren die Argumente: „zu kompliziert“  (28%),  
„indirekte Nutzung über Angehörige“ (21%) und „fehlende Nutzungserwartung“ (20%). 
 
Der Einstieg in die digitale Technik ist nicht niedrigschwellig: ein bestehender Netzzugang, tech-
nische Infrastruktur und Geräteausstattung (Hard- und Software), persönliche Nutzungskompe-
tenz zur Einrichtung der Geräte sowie Offenheit gegenüber digitalen Anwendungen bilden hohe 
Zugangsvoraussetzungen und sind Einstiegshürde für viele ältere Menschen. 
 
 
Abb. 4) Quelle: D21-Digital-Index 2020/2021. Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesellschaft, S. 16 
 
Motivationsdilemma, Investitionsdilemma und Komplexität: Medien sind Erfahrungsgüter. Ihr 
Nutzen - und mithin die Motivation zur Nutzung - erschließt sich erst mit der praktischen Anwen-
dung der Technik (z.B. Navigation). Daher sind Argumente des fehlenden Nutzens oder Bedarfs 
(„kein Interesse“) immer ein Vor-Urteil der/des Betroffenen. Besteht keine konkret e Nutzungs-
erfahrung (und damit –erwartung) älterer Menschen an die digitale Technik, erfolgt keine Inves-
tition in die Technik. Ohne Investition keine positiven Nutzungserfahrungen  d. h. auch keine 
Motivation zum Erwerb von (mehr) Digitalkompetenz. 
Hinzu kommt, dass viele ältere Nicht-Nutzerinnen und Nutzer „die Anwendungen zu kompliziert 
finden und Angst  haben, etwas falsch zu machen“, während Menschen unter 25 Jahren fast 
einhellig angeben, „das Internet sei ganz einfach und jeder könne es sich selbst beib ringen“. 
Bedenken wegen Datensicherheit und Datenschutz äußern jüngere Nutzerinnen und Nutzer  

9 
genau so häufig wie ältere. Nur bei Älteren führt dies allerdings zum Nutzungsverzicht oder zum 
Verzicht auf riskant eingeschätzte Anwendungen z.B. Online -Banking (Vgl. Kubicek 2017, S. 
35ff) 
 
Praktikerinnen und Praktiker der Technikbegleitung empfehlen daher, dass Kompetenzange-
bote für ältere Menschen einen niedrigschwelligen Zugang ermöglichen und konzeptionell 
erfahrungsorientiert sowie anlassbezogen auf die Alltagswelt der Zielgruppe angelegt werden, 
um Motivation zu erzeugen und Akzeptanz zu erhöhen, d.h.: 
 Lernorte als kostenfreie Zugangs- und Erfahrungsorte für digitale Technik 
 mit dem Angebot vorinstallierter Leihgeräte für erste positive Nutzungserfahrungen 
 konzeptionell induzierte Anstöße und Anlässe (Anreize) zur Techniknutzung , auf die  
Lebenswelt der Nutzerinnen und Nutzer bezogen  
 Angebot individueller Hilfestellung: Anleitung und Unterstützung in kleinen Gruppen oder 
Tandems (Vgl. Kubicek 2017, S. 41-44)  
 Sicherer Lernort: im Sozialraum der Nutzerinnen und Nutzer und aufsuchend Zuhause. 
 
 
2.3. 
 Motivatoren für eine künftige Nutzung digitaler Technik 
Als größten Motivationsfaktor für eine künftige Nutzung digitaler Technik benennen Offline-
rinnen und Offliner eine individuelle Begleitung bei den ersten Schritten. Meistgenannte Mo-
tivatoren sind (in Prozent, Veränderungen gegenüber Vorjahr): 
  
   Abb. 5) Quelle: D21-Digital-Index 2020/2021. Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesellschaft, S. 16 
 
Weitere Nennungen sind: „Wenn ich die Fachbegriffe besser verstehen würde“ bzw. „Wenn ich 
wüsste, wie ich meine Daten schützen kann. “ Dagmar Hirche vom Verein „Wege aus der Ein-
samkeit e.V.“, der mit Freiwilligen etwa 7.500 Seniorinnen und Senioren in Berlin und Hamburg 
digital geschult hat, bestätigt die Befunde des Digital-Index: „Für Personen, die noch nie Kontakt 
mit digitalen Produkten und deren Funktionsweise hatten, ist es zu kompliziert und ohne Hilfe 
kaum möglich. Es fehlen gut erreichbare, niedrigschwellige und kostenfreie digitale Bildungsan-
gebote in der Nachbarschaft.“ Der Verein verzeichnet seit 2014 ungebrochenes Interesse an 
seinen Schulungen, während das Durchschnittsalter der Teilnehmenden von Jahr zu Jahr auf 
inzwischen weit über 80 Jahre steigt. Ältere Onlinerinnen und Onlinerer erleben digitale Anwen-
dungen als Gewinn. Als Motivatoren werden genannt: Erhalt und Zuwachs an sozialen Kontak-
ten, Zeitvertreib, Erhalt der Selbständigkeit und Einsparen von Wegen.  
 
  

10 
2.4. 
 Digitale Spaltung durch Art der Techniknutzung 
In ihrer Studie „Digital mobil im Alter“ hat die Stiftung digitale Chancen eine weitere Ungleich-
verteilung digitaler Teilhabe durch die Art der Techniknutzung identifiziert. Dazu wurden etwa 
300 Seniorinnen und Senioren in vier Städten in Zusammenarbeit mit 30 Senioreneinrichtungen 
und –treffs für acht Wochen vorinstallierte Tablet-PCs und ein entsprechendes Angebot der 
Technikbegleitung zur Verfügung gestellt. Das Teilnehmenden-Spektrum reichte von absoluten 
Neulingen bis zu internet erfahrenen Personen. Ziel der Studie war es, ein differenziertes Bild 
der fortbestehenden digitalen Alterslücke zu ermitteln und passgenaue Strategien der digitalen 
Inklusion zu entwickeln. 
 
 
 
 
 
  
Wichtiges Ergebnis der Studie : Seniorinnen und Senioren mit wenig Interneterfahrung 
praktizieren vorwiegend einfache Anwendungen wie Emails versenden, Fahrpläne abrufen 
oder spielen. Komplexe, höherschwellige Anwendungen, die eine Registrierung (Login) und 
ein Passwort erfordern oder (vermeintlich) Datenschutz- und Sicherheitsprobleme bergen, wie 
Online-Einkaufen und Online-Bankgeschäfte, stoßen auf große Vorbehalte und werden sel-
ten bzw. nur von wenigen erfahrenen Nutzerinnen und Nutzern angewendet.  
 
Aber insbesondere die Anwendungen, die eine selbständige Alltagsbewältigung unter-
stützen (z. B. smart Home, AAL) , sind komplexer und setzen umfassendere Digitalkom-
petenzen (digitale Souveränität) voraus. Sie erfordern größeres Vertrauen der Nutzerinnen 
und Nutzer in ihre eigene Medien -/ bzw. Lösung skompetenz. Diese Anwendungen mussten 
daher individuell angeleitet und intensiv im geschützten Setting geübt werden. (Vgl. Stiftung 
Digitale Chancen, Telefonica Deutschland Holding AG, 2017) 
 
Nutzung Tablet 
 
 In der Studienphase 
nutzten 77% das  
Gerät mehrmals  
pro Woche 
 Meist Zuhause, 
nur 23% auch  
unterwegs 
 Nur ca. ein Viertel 
kauft online ein oder 
macht  
online-Banking, 
aber 80% glauben an 
den Vorteil! 
 

11 
Resümierend ist festzustellen, dass der Digitalisierungsgrad gesamtgesellschaftlich steigt: 
1. Der Zugang zur Digitalisierung steigt (Internetnutzung, Geräteausstattung) 
2. Der Nutzungsgrad steigt (Nutzungsdauer, -häufigkeit, Diversität der Anwendungen) 
3. Die technische bzw. die Digital-Kompetenz nimmt zu 
4. Die Offenheit für die Nutzung digitaler Anwendungen und Geräte nimmt zu. 
 
 
 
 
 
2.5. 
 Digitalkompetenz als Prozess lebenslangen Lernens 
Oft wird die These vertreten, dass sich die digitale Alterslücke durch Versterben der Offlinerin-
nen und Offliner und Nachwachsen der Onlinerinnen und Onliner „auf natürlichem Wege“ schlie-
ßen wird. Digitale Kompetenzen werden jedoch nicht einmalig e rworben und dann fortlaufend 
nur noch angewendet. Angesichts der dynamischen, exponentiellen Entwicklung (digitaler) 
Technologien entstehen fortlaufend neue Anwendungen, die einen permanenten Qualifizie-
rungsrungsbedarf erzeugen. Auch heutige „Digitale Vorreiterinnen und Vorreiter“ (Kategorie 
des D21-Index) müssen kontinuierlich Kompetenzen für neue, innovative Technologien erwer-
ben und werden in 10 Jahren nicht mehr anschlussfähig sein . Der Erwerb digitaler Kompe-
tenzen ist daher als Prozess lebenslangen Lernens zu gestalten. 
 
 
 
  Abb. 6) Quelle: Daniel Hoffmann, Kuratorium Deutsche Altershilfe, Präsentation   
Die digitale Alterslücke, d.h. die geringere Teilhabe Älterer hinsichtlich aller vier Kate-
gorien bleibt aber bestehen und muss daher in Digitalisierungsstrategien besondere 
Aufmerksamkeit erfahren. 
12 
2.6. 
 Problem der Erreichbarkeit älterer Nutzerinnen- und Nutzer-Gruppen 
Für viele bis 65jährige stellt die Berufstätigkeit einen Anlassbezug und eine Nutzungserwartung 
für digitale Anwendungen her. Gleichzeitig werden Berufstätige von (Weiter-) Bildungsangebo-
ten des Arbeitgebers bzw. anderer Bildungsträger erreicht. Mit dem Übergang in den Ruhestand 
entfällt für viele der alltägliche Praxisbezug digitaler Anwendungen und der Anschluss an tech-
nische Innovationen. Gleichzeitig gibt es keine (Bildungs -) Infrastruktur, die Menschen in der 
nachberuflichen Phase flächendeckend erreicht. Eine altersgerechte Digitalisierungsstrategie 
muss daher darüber nachdenken, wo und wie Menschen in der nachberuflichen Phase mit 
den Bildungs- und Begleitangeboten zum Erwerb digitaler Kompetenzen erreicht werden. 
 
Es gilt daher, heute im Rahmen kommunaler Daseinsvorsorge für ältere Menschen, eine flä-
chendeckende Infrastruktur an nachhaltig verfügbaren Lern -, Erfahrungs-, Unterstüt-
zungs-, und Technikbegleitungs-Angeboten zum Erwerb von Digitalkompetenzen aufzu-
bauen, langfristig weiterzuentwickeln und deren Wirksamkeit zu prüfen (Monitoring, Evalua-
tion). Eine altersgerechte Bildungs- bzw. Digitalisierungsstrategie muss die Erreichbarkeit de r 
Nutzerinnen und Nutzer-Gruppen für diese Angebote sicherstellen , indem sie diese beispiels-
weise im Rahmen kommunaler Stadt(teil -)entwicklung in den Quartiren etabliert, institutionali-
siert und nachhaltig verfügbar hält, d.h. finanziell ausstattet.  
 
 
3. Handlungsempfehlungen und Programme zur digitalen Teilhabe älterer Menschen 
auf europäischer, nationaler und kommunaler Ebene 
Die Gestaltung der Digitalisierung erfordert das Zusammenwirken von Akteuren auf verschie-
denen politischen Ebenen. Europäische und nationale Förderprogramme steuern Forschung 
und Entwicklung, während die kommunale Ebene Innovationen in die Praxis überführt. 
 
3.1. 
 Internationale Konferenz der Europäischen Union 
Eine Internationale Konferenz der Europäis chen Union über „Strategien zur Stärkung der 
Rechte älterer Menschen bei der Digitalisierung“ im September 2020 bewertet digitale Teil-
habe als Voraussetzung gesellschaftlicher Teilhabegerechtigkeit.  Der Zugang zur Digitali sie-
rung erlaube älteren Menschen auch in Zukunft „ihr Recht auf Information, Bildung, soziale Teil-
habe, Gesundheit und vieles mehr wahrnehmen können.“ Vertreterinnen und Vertreter der Eu-
ropäischen Kommission, der Vereinten Nationen  sowie Vertreterinnen und Vertreter  europäi-
scher Seniorenorganisationen erklären: „Wir müssen dafür sorgen, dass alle mit den notwendi-
gen Geräten und Kenntnissen ausgestattet werden.“ (Vgl. PM BMFSFJ, BAGSO: 28. September 
2020) 
 
3.2. 
 Achter Altersbericht der Bundesregierung 
Der Achte Altersbericht der Bundesregierung „Ältere Menschen und Digitalisierung“  weist 
die Gewährleistung digitaler Teilhabe - als Prämisse gesellschaftlicher Teilhabegerechtigkeit – 
dem Aufgabenspektrum der öffentlichen Daseinsvorsorge zu. Die Sachverstän digenkommis-
sion adressiert zwölf Handlungsempfehlungen an die Bundesregierung  und betont (in Anleh-
nung an den 7. Altersbericht „Sorge und Mitverantwortung in der Kommune“) insbesondere auch 
die Rolle der Kommunen beim Ausbau digitaler Unterstützungsstrukturen:  
13 
1. Das Thema „Ältere Menschen“ soll ein eigenes Handlungsfeld in der Digitalisierungsstra-
tegie der Bundesregierung bilden, in den Bereichen Wohnen, Mobilität, soziale Integra-
tion, Gesundheit, Pflege und Leben im Quartier. 
2. Die Bundesregierung muss der Ungleichverteilung digitaler Teilhabe entgegenwirken 
durch: a) Bereitstellung von Internetzugängen in allen Wohnformen älterer Menschen 
b) Rahmenbedingungen für flächendeckend kostenfreie Internetnutzung. c) Bund, Länder 
und Kommunen sollen die sozial- und pflegeversicherungsrechtliche Förderung der Inter-
netnutzung und Geräteausstattung für Menschen mit geringem Einkommen etablieren. 
3. Digitalisierung ist im Sinne des Generationendialogs zu gestalten. 
4. Die Bundesregierung soll zielgruppenspezifische Unterstützungsangebote sicherstellen, 
Qualitätsstandards erarbeiten und Lern- / Experimentierräume zur Erprobung digitaler 
Technologien schaffen. 
5. Das BfG soll pflegerelevante Bedarfe stärker in Strategien von E-Health, Telemedizin und 
Digitalisierung der Pflege berücksichtigen. 
6. Kommunale Digitalisierungsstrategien sollen die Gestaltung digitaler Angebote und 
Dienstleistungen für ältere Menschen als Teil öffentlicher Daseinsvorsorge sicherstellen. 
Die Gestaltung der Digitalisierung soll Vernetzung und Entwicklung von Sorgestrukturen 
im Quartier fördern. 
7. Ausbildungscurricula seniorenrelevanter Berufe müssen Kompetenzen im Hinblick auf di-
gitale Teilhabe Älterer vermitteln. 
8. Ethische Fragen der Digitalisierung müssen Teil öffentlicher und politischer Debatten sein. 
9. Forschungsförderung digitaler Technologien muss Kompetenzen und Bedarfe älterer 
Menschen stärker berücksichtigen und Erkenntnisse der Gerontologie, Geriatrie und al-
tersbezogener Sozial- und Pflegewissenschaften integrieren 
10. Die Bundesregierung soll Technikbeschaffung und zielgruppengerechte Beratungs- / Be-
gleitungsangebote finanziell sicherstellen und Förderinstrumente aufeinander abstimmen. 
11. Qualifizierte Prüfung von digitalen Produkten und Systemen im Hinblick auf Qualität, Si-
cherheit, Datentransparenz, Wirtschaftlichkeit und Nutzerfreundlichkeit fördert Verbrau-
cher:innen-Schutz. 
12. Monitoring der digitalen Teilhabe älterer Menschen in Hinblick auf die relevanten Lebens-
bereiche: Wohnen, Mobilität, soziale Integration, Gesundheit/Pflege, Quartier. 
 
 
3.3. 
 Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen (BAGSO) 
Das Positionspapier der BAGSO fokussiert als Hauptbezugsgröße der Digitalisierung für ein 
„gutes Leben im Alter “ Sozialraum und Kompetenzentwicklung mit den Zielen: selbstbe-
stimmtes Wohnen, sichere Mobilität in altersfreundlichen Kommunen, sozialräumliche (nach-
barschaftliche) Vernetzung, (gesundheitliche) Versorgung und soziale Teilhabe im Quartier. Es 
ergänzt die Empfehlungen des Achten Altersberichts:  
14 
1. Zur digitalen Grundversorgung gehören: flächendeckend leistungsfähiges Internet, kos-
tenfreier Internetzugang (freies WLAN) im öffentlichen Raum und in Einrichtungen, die Si-
cherstellung des Zugangs (Internet und internetfähige Geräte) für Menschen mit geringem 
Einkommen und verbindliche Unterstützungsstrukturen zum Kompetenzerwerb. 
2. Bund, Länder und Kommunen sollen ein gemeinsam gesteuertes, integriertes, fachüber-
greifendes Gesamtkonzept der digitalen Teilhabe entwickeln. 
3. Das technik- und wirtschaftslastige Konzept der „Smart Cities/ Countries“ muss um al-
ter(n)sbezogene Aspekte der „Age-friendly-Cities“ (WHO) zu einem integrativen Konzept 
innovativer, digital gestützter Quartiersentwicklung erweitert werden und systematisch die 
Umsetzung alter(n)sgerechter Quartiere fundieren. 
4. Staatliche / kommunale Förderprogramme, sollen das Investitionsinteresse der (kommu-
nalen) Wohnungswirtschaft an der Herstellung smart-vernetzter (mit smart Home und As-
sistenztechnologie ausgestatteter) und barrierefreier Wohnungen aktivieren.2. 
5. Digitalisierungspotentiale im Bereich Mobilität (kommunale Verkehrsraumplanung, digitale 
ÖPNV-Konzepte und Mobilitätsketten) nutzen, um Mobilität für älteren Menschen sicher, 
finanzierbar, einfach zugänglich und handhabbar zu machen 
6. Digitale Bildung und Kompetenzentwicklung 
 Entwicklung einer umfassenden, flächendeckend verfügbaren und professionalisierten 
Bildungsstrategie für Menschen in der nachberuflichen Phase nach geragogischen 
Prinzipien mit verbindlichen Zielen und Maßnahmen, strukturell umfassend finanziell 
abgesichert (Digitalpakt Alter analog zum DigitalPakt Schule: 5 Milliarden Euro für 
Kompetenzentwicklung und Geräteausstattung) 
 flächendeckend niedrigschwellige Lern- und Übungsangebote (im Quartier), von fach-
lich-medienpädagogisch geschultem Personal durchgeführt, an die Lebenswelt und 
Heterogenität älterer Menschen anschließend (Diversifizierung der Angebote) 
 In jeder Kommune Erfahrungs- / Erprobungsräume sowie Musterwohnungen, in denen 
herstellerneutral Medien und digitale Technik ausprobiert werden kann sowie technik-
kompetente Wohnberatung und aufsuchende Quartiers-Digital-Lotsen 
 Überführung der zur digitalen Kompetenzförderung entstandenen lokalen Freiwilligen-
Initiativen in verlässliche Strukturen durch finanzielle, räumliche und technische Aus-
stattung und landes- / bundesweite Vernetzung. Verstetigung und Qualitätssicherung 
durch Kooperationen der Freiwilligen mit hauptamtlichen kommunalen Strukturen.3 
Die BAGSO resümiert, dass aktuell verfügbare Digital- und Assistenztechnik bereits heute 
ein längeres selbständiges Wohnen und Zusammenleben im Quartier gewährleisten 
könnte. Zur Potentialentfaltung fehlen jedoch  auf der handlungspraktischen Ebene: ausrei-
chende Bedienkompetenzen, verständliche Informationen und einfache Bedienoberflächen der 
                                                
2 In Deutschland werden derzeit nur etwa 3.000 komplett vernetzte smarte Mietwohnungen von älteren Menschen be-
wohnt. 
3 Niedrigschwellige Digitalisierungsangebote von meist älteren Freiwilligen erreichen Frauen, Ältere mit geringem Ein-
kommen oder geringer formaler Bildung sehr gut. Zur Stärkung der Freiwilligeninitiativen wurde im Rahmen des entste-
henden Digitalpakts Alter Mitte 2021 eine Förderung von 100 Mikroprojekten vorgenommen. 
15 
Assistenzsysteme, qualifizierte Einführungen in die Systeme, dauerhafte Unterstützung und Be-
gleitung im Lernprozess, die Sicherstellung der Wartung und Reparatur der Technik durch Fach-
personal sowie klare Regelungen zur Kostenübernahme. 
 
 
3.4. 
 Programme auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene 
Bundesebene: Die Digitalstrategie 
der Bundesregierung (Abb. 7) formu-
liert im Ziel „Digitale Kompetenz“, dass 
alle Menschen die Chancen der Digita-
lisierung selbstbestimmt nutzen, den 
digitalen Wandel mitgestalten und ver-
antwortungsvoll mit den Risiken umge-
hen können (vgl. Definition „digitale 
Souveränität“ S. 2). 
Eine Servicestelle „Digitalisierung und Bildung für ältere Menschen“ soll zum bundesweiten 
Netzwerkknoten für die digitale Kompetenz älterer Menschen au sgebaut werden 4. Sie will 
Vernetzung initiieren, bietet Qualifizierungsangebote für Multiplikatorinnen und Multiplikatoren, 
fördert Leucht-turmprojekte und unterhält die Beratungs- und Informationsplattform „wissens-
durstig.de“. Im Jahr 2021 geht der DigitalPakt Alter an den Start, dessen inhaltliche Ausrichtung 
und finanzielle Ausstattung noch nicht bekannt sind. Zum Auftakt werden bundesweit 100 Mik-
roprojekte mit bis zu 3.000 € unterstützt (siehe oben Positionspapier der BAGSO, Punkt 6). 
Das Kooperationsprojekt Digital-Kompass von BAGSO, Deutschland sicher im Netz e.V. und 
der VerbraucherInitiative fördert ehrenamtliche Internet-Lotsinnen und -Lotsen, die Ältere im 
Umgang mit digitalen Medien unterstützen und bietet Schulungsmaterialien. Bis 2021 sollen 
bundesweit 100  Digital-Kompass-Standorte (digitale Stammtische als Anlaufstellen für 
interessierte Seniorinnen und Senioren) eingerichtet sein. Sie werden vom Bundesministerium 
der Justiz und für Verbraucherschutz gefördert. 
 
Landesebene: Einige Bundesländer haben die Digitalisierung älterer Menschen in ihrer integ-
rativen Landes-Digitalstrategie verankert und statten Kommun en dafür finanziell aus . Zwei 
Beispiele:  
Zur Strategie „Rheinland-Pfalz Digital – Wir vernetzen Land und Leute“ gehören: 
                                                
4 Die Servicestelle ist aus dem 2015 vom BMFSFJ initiierten Runden Tisch „Aktives Altern – Übergänge gestalten“ her-
vorgegangen, der eine bundesweite Unterstützungsstruktur empfohlen hatte. 
 70 PC- und Internettreffs für ältere Menschen 
 Serviceportal „Silver-Tipps - sicher online“ seit 2010 (in Kooperation mit der Uni 
Mainz, der Landesmedienanstalt, der Verbraucherzentrale u.a.) 
 300 Freiwillige Digitalbotschafter unterstützen im Sozialraum oder Zuhause (ab 2018) 
 Smart Surfer – fit im digitalen Alltag (Bildungsangebot 9 Module seit 2020) 
 Vernetzungsportal „Neue Nachbarschaften“ (ab 2020) 
   Abb. 7) Quelle: https://www.bundesregierung.de 
16 
Elemente der Kampagne „OnlinerlandSaar – Komm mit ins Internet!“ des MedienNetzwerks 
SaarLouis e.V. und der Landesmedienanstalt Saarland  et. al. (350 Kooperationspartner)  seit 
2005: 
Im Niedersächsischen Masterplan Digitalisierung ergibt die Textsuche nach dem Begriff „äl-
tere Menschen“ oder „Senioren“ keinen Treffer. Im Kapitel „Digitale Bildung“ ist keine Strategie 
für die Gruppe 60+ ausgewiesen. Lediglich in der Gesundheitsversorgung 4.0 (S. 82 ff) sind 
Menschen „im fortgeschrittenen Alter und Menschen mit Unterstützungsbedarf“ als Nutzerinnen 
und Nutzer von technischen Assistenzsystemen genannt. Eine Projektförderung soll „die Be-
troffenen mit Akteurinnen und Akteuren der Gesundheits- und Wohnungswirtschaft vernetzen 
und digitale Unterstützung ermöglichen“. Mit welchen Maßnahmen, bleibt unklar (vgl. S. 84).  
 
Kommunale Ebene, Beispiel Landeshauptstatt Hannover: Im Kontext der Verwaltungsstrate-
gie entwickelt der Fachbereich „Senioren“ eine fachspezifische Digitalisierungsstrategie für die 
Zielgruppe 60+ mit (u.a.) folgenden Elementen: 
 
 
4. Stärkung digitaler Teilhabe 60+ im Rahmen kommunaler Handlungsfelder 
und strategischer Ziele 
Die digitale Transformation wird lokal bedeutsam in der „Smart city“, wo sie nicht nur die intel-
ligente Vernetzung der Geräte, die digitale rund um die Uhr-Abwicklung kommunaler Dienstleis-
tungen und die Neu-Entwicklung digitaler Services betrifft, sondern vor allem auch kompetente 
Nutzerinnen und Nutzer aller Altersgruppen erfordert. Auf lokaler Ebene wird die Digitalisierung 
zur Bewältigung aktueller Herausforderungen (demographischer Wandel, Mobilität, pflegerische 
und gesundheitliche Versorgung, ökologische Nachhaltigkeit etc.) in die Praxis umgesetzt. Die 
Verwaltungen und ihre zivilgesellschaftlichen Partner vor Ort sind hier für das Gelingen digitaler 
Souveränität zentral. Sie müssen die Bürgerinnen und Bürger mit ihren Anforderungen und Be-
darfen abholen und für die Mitgestaltung gesellschaftlicher Innovationen gewinnen. Gleichzeitig 
 Onlinerland vor Ort / Onlinerland digital: Tablet-Kursangebote, Telefon- und online-
Sprechstunden, Stammtische; 75 Digitalkompass-Standorte 
 Safer-Internet-Day, Onlinerland Saar-App 
 15 virtuelle Mehrgenerationenhäuser 
 Betaraum im MedienKompetenzZentrum zur Erprobung digitaler / technischer  
Geräte  
 Kurse, Stammtische und Sprechstunden an 10 Standorten, digitales Kursangebot 
 Freiwilligenprojekt „Medien- und Techniklotsen“: aufsuchende Unterstützung zuhause 
und im Quartier sowie in Sonderwohnformen 
 Sprechstunden im Sozialraum 
 Musterwohnung zur Erprobung digitaler Technik, Smartes Wohnen, Technikberatung 
 Nachbarschaftsstrategie im Quartier in Kooperation mit „Nebenan.de“ 
17 
manifestieren sich stereotype Altersbilder in der Praxis kommunaler Strategien oft noch derge-
stalt, dass einerseits kommunale Digitalisierungsstrategien keine Lösungen für die Befähigung 
bzw. Beteiligung der Gruppe 60+ enthalten und die kommunale Seniorenarbeit andererseits das 
Thema der Digitalkompetenz nicht bearbeitet, d.h. Teilhabe nicht sicherstellt. 
Die Digitalisierungsroadmap einer „Smart City“ muss ihre Perspektive außerdem auf die kom-
munale Organisation von Kommunikation und Vernetzung der Bürgerinnen und Bürger in den 
Quartieren erweitern (Quartiersperspektive). 
 
Mit den strategischen Zielen der 
Stadt Osnabrück 2021-2030 (min-
destens in den Zielen „ Lernende 
Stadt mit sozialer Verantwortung “ 
und „Stadt zum Leben und Erle-
ben“), insbesondere aber mit den 
Querschnittszielen: Transparenz, 
Beteiligung und Engagement, Ge-
nerationengerechtigkeit, Chancen-
gleichheit, Integration und Teil-
habe, Digitalisierung und Koopera-
tion ist gleichsam ein Leitbild for-
muliert, aus dem sich auch die 
Gewährleistung gleicher digitaler Teilhabechancen für alle ableiten lässt. Neben bürger-
schaftlichen Initiativen, Unternehmen, Vereinen oder Nachbarschaften kann Verwaltung durch 
die Gestaltung von Rahmenbedingungen maßgeblich dazu beitragen, dass digitale Technolo-
gien bei den Menschen ankommen und in der Praxis genutzt werden.  Ansätze in fünf Hand-
lungsfeldern sind möglich: 
 
1. Kommunale  
Digitalisierungs-
strategie 
 
 
Die „Generation 60+“ bildet ein eigenes Handlungsfeld innerhalb 
der kommunalen Digitalisierungsstrategie. 
Die Themen „Alter“ und „Quartier“ müssen bei der Entwicklung einer 
kommunalen Digitalisierungsstrategie berücksichtigt werden: 
Die Seniorenarbeit bringt die Expertise der besonderen Bedarfe der 
Gruppe 60+ in diesen Prozess ein. Dazu gehört die Frage, wie (mit wel-
cher Bildungs-/ bzw. Beteiligungsstrategie) ist die Befähigung dieser Ziel-
gruppe zu organisieren, welche passgenauen Ang ebote sollen  
vorgehalten bzw. initiiert werden. 
2. Kommunale  
Bildungsstrategie 
 
Zusätzlich zu Angeboten der Bildungsträger  mit Komm-Struktur ist eine 
flächendeckende Infrastruktur an zielgruppengerechten, wohnortna-
hen Lern -, Erfahrungs -, Unterstützu ngs- und Technikbegleitungs -
Angeboten zum Erwerb von Digitalkompetenzen aufzubauen und weiter-
entwickeln. Deren Wirksamkeit ist prüfen (Monitoring, Evaluation) und die 
Erreichbarkeit der Nutzerinnen und Nutzer -Gruppen für diese Angebote 
sicherstellen. 

18 
3. Kommunale  
Seniorenarbeit 
 
 
 
Die altersgerechte Gestaltung der Digitalisierung muss ein zentraler 
Handlungsansatz der kommunalen Seniorenarbeit sein.   
Seniorenarbeit muss die besonderen Bedarfe ihrer Zielgruppe in den an-
deren Fachpolitiken sichtbar machen und die konzeptionelle Entwicklung 
und Umsetzung passgenauer Digitalisierungsangebote voranbringen, in-
dem sie: 
 die Expertise vorhandener Projekte und Strategien aus der bundeswei-
ten Seniorenarbeit lokal nutzbar macht und 
 lokale Expertise durch Vernetzung relevanter Akteure und Kooperati-
onspartner vor Ort im Bereich „Digitalisierung und ältere Menschen“ 
bündelt und koordiniert (Kompetenzteam). 
Als Teil altersgerechter Stadtentwicklung muss die Seniorenarbeit die ent-
wickelten Angebote außerdem dezentral in der Quartiersentwicklung ver-
ankern. (Schwerpunkte der Seniorenarbeit  in diesem Feld : Konzeptent-
wicklung, Projektberatung, Akteurs -Vernetzung/Koordination, Schaffung 
von Assistenzinfrastruktur, Öffentlichkeitsarbeit). 
Integration der Strategien  bzw. Perspektiven „Smart City /Region“ und 
„Age-friendly-City“. 
4. Stadt-/ 
Quartiers- 
entwicklung 
Nutzung digitaler Instrumente, um Quartiersentwicklung voranzu-
bringen, Quartiere zu stärken. 
Im Rahmen der kommunalen Digitalstrategie (smart city) ist digitale Quar-
tiers- bzw. Nachbarschaftsarbeit sowohl konzeptionell zu verankern als 
auch mit Kapazitäten und Ressourcen auszustatten. 
Nutzung digitaler Nachbarschaftsplattformen, social media bzw. digitaler 
Medien mit Sozialraumbezug (Quartierswebseiten) mit dem Ziel: 
 Menschen digital zu vernetzen und vor Ort (analog) zusammenzubrin-
gen, (Quartiersvernetzung) 
 sozialen Zusammenhalt / Nachbarschaft zu stärken (Gemeinschafts-
bildung),  
 soziale Netzwerke in Quartieren zu entwickeln / initiieren, 
 lokale Teilhabe zu stärken und Engagement zu entlasten 
 Aufbau von Sorgestrukturen im Quartier zu unterstützen. 
Gelingensfaktoren digitaler Quartiersentwicklung: 
 Möglichst flächendeckende Nutzung von Quartierswebseiten als Teil 
kommunaler Quartiersentwicklung konzeptionell verankert. 
 Gute Rahmenbedingungen, hauptamtliche Koordination 
 integriertes Entwicklungskonzept über alle Handlungsfelder: Wohnen, 
Mobilität, Einzelhandel, Verkehr, Dienstleistungen , Begegnungsmög-
lichkeiten mit Digitalisierung als Querschnittsthema 
 partizipative Entwicklung mit allen relevanten lokalen Akteuren 
 Datenschutz / Datensicherheit schon bei Entwicklung von Lösungen 
bedenken Akzeptanz (welche Daten werden wo gespeichert?) 
 Größte Barriere: Nachhaltigkeit, langfristige Finanzierung sichern 

19 
 Leitlinien für Nachbarschaftsplattform / Quartierswebseite: 
     (Diskussionsergebnisse des Netzwerks Quartiersentwicklung) 
 Für bürgergetragene Quartiersprojekte ist das Betreiben einer Quar-
tiers-Webseite (Erstellung, Pflege und Aktualisierung) sehr arbeits - 
und personalintensiv. Kommunale Unterstützung  im Rahmen der 
Quartiers- bzw. Digitalstrategie „smart City“ ist gewünscht. 
Qualitätskriterien: 
 Nutzerfreundlichkeit, einfache Handhabung für Betreiber-/Administra-
torinnen und Administratoren und (auch ungeübte) Nutzerinnen und 
Nutzer 
 Damit hohe Zielgruppenreichweite ermöglichen 
 Welche Programme? Einerseits ist sinnvoll, privatwirtschaftliche Pro-
gramme mit hohem Verbreitungsgrad zu nutzen. Andererseits  sind 
Programme mit lokaler Verankerung im Quartier und open-source Pro-
grammierung mit kommunalen Qualitätskriterien  der IT-Sicherheit / 
Datenschutz als langfristige Digitalstrategie empfehlenswert. 
 partizipative Programmentwicklung und –implementierung. 
5. kommunale Fi-
nanzierung 
Ausstattungs-Finanzierung im Rahmen von Grundsicherung und ALG II  
(Bsp. München), freies WLAN, Bibliothek der Dinge  (Projekt Digiquartier 
Recklinghausen, https://www.youtube.com/watch?v=8-s5TgyGwS0) 
 
 
4.1. 
 Wo und wie beginnen? Erste Schritte zu einer Digitalstrategie 60+ 
Derzeit besteht keine abgestimmte Top-Down-Strategie „Ältere Menschen und Digitalisierung“ 
von Bund, Ländern und Kommunen mit institutionell nachhaltiger Finanzierung, mit verbindli-
chen Zielen und Maßnahmen, sowie mit entsprechenden Service - und Anlaufstellen für kom-
munale Akteure jenseits der Projektförderung. Dennoch haben einige Länder und Kommunen 
eine Digitalstrategie 60+ entwickelt (s.o.). Durch die Dringlichkeit  während des Coronalock-
downs haben viele Akteurinnen und Akteure  der Seniorenarb eit hauptamtlich koordinierte 
(Quartiers-)Initiativen zur digitalen Befähigung älterer Menschen initiiert, um gerade wegen dro-
hender Isolation den Kontakt zur Zielgruppe aufrechtzuerhalten. Diese Angebote sind fast aus-
schließlich freiwillig und gering fina nziert. Im Kontext des 8. Altersberichts  hat darüber hinaus 
seit 2020 ein breiter Fachaustausch  und eine bundesweite Vernetzung der Akteurinnen und 
Akteure und Projekte begonnen. 
 
a) Bis zur Entwicklung einer integrierten Strategie der „digitalen Teilhabe 60+“ können auf kom-
munaler Ebene modellhaft Angebotsmodule5 im Rahmen einzelner kommunaler Handlungs-
felder (s. Abb. 8) erprobt und weiterentwickelt  werden. Perspektivisch soll eine flächende-
ckende Infrastruktur nachhaltig verfügbarer, dezentraler Lern-, Erfahrungs- und Technikbe-
gleitungs-Angebote (z.B. Digital-Treffs) für „digitale Einsteiger“ aufgebaut werden. Dafür wer-
den Digitalisierungsansätze verschiedener (Stadtteil-) Akteure miteinander vernetzt. Sie können 
durchaus im Rahmen von Freiwilligenprojekten und Engagementförderung organisiert, müssen 
                                                
5 Siehe Tabelle S. 24 
20 
jedoch hauptamtlich koordiniert werden. Die Erfahrungen sollen gebündelt, auf andere Stadt-
teile übertragen und auf gesamtstädtischer Ebene verstetigt werden. 
 
 
  Abb. 8 
 
b) Zur Begleitung der Strategie - und Konzeptentwicklung für die Stadt Osnabrück wäre die  
Bildung eines „Kompetenzteams Alter und Digitalisierung“ sinnvoll, in das Akteure mit Er-
fahrungen in der digitalen Befähigung älterer Menschen eingebunden werden  (KEB/EEB-Digi-
talkompass, Seniorenbeirat, Stadtbibliothek, Medienzentrum, P IKSL-Labor, Bildungsträger, 
CCC, Verbraucherzentrale, etc.). Ziel ist die vernetzte Umsetzung der Angebotsmodule und die 
gemeinsame Erarbeitung von Qualitätszielen. Ein Monitoring bzw. eine Evaluation der Ergeb-
nisqualität muss die Strategie ebenfalls begleiten. 
 
c) Eine kommunale „Digitalisierungsstrategie 60+“ kann ferner alle Behörden, privatwirt-
schaftlichen Unternehmen und Dienstleister in die Verantwortung nehmen , die digitale 
Angebote machen und deren Kunden für die Nutzung ihrer Angebote und Dienstleistungen über 
Digitalkompetenzen verfügen müssen (Banken und Sparkassen, Krankenkassen, Verwaltung, 
Stadtwerke, Einzelhandel, …). Übungsangebote zur Handhabung solcher Einzelanwendungen 
(Online-banking, Ticket- und Termin-Buchungen, Car-Sharing, …) sind zu verstetigen und nicht 
nur an die Erlebniswochen 60+ zu delegieren. 
 
d) Wie in vielen anderen Städten und Gemeinden kann in Kooperation mit einem (kommunalen) 
Wohnungsanbieter eine vernetzt-digitale Musterwohnung (mit Smart Home, Ambient -As-
sisted-Living, Smart -Home-Care und digitaler Sicherh eitstechnik) mit technikkompetenter 

21 
(Wohn-) Beratung zur Erprobung von Assistenzsystemen und mit Möglichkeit zum Probewoh-
nen entstehen.6 
 
e) Der Rat der Stadt Osnabrück hat die Verwaltung mit Beschluss vom 12. Juni 2018 beauftragt, 
das Projekt „Digitale Agenda – Osnabrück Übermorgen“ unter Beteiligung der Fachbereiche 
und Eigenbetriebe der Stadt durchzuführen. Neben der Erstellung einer Digital isierungsroad-
map konnte eine 7jährige Bundesförderung „Smart Cities“  eingeworben werden. Drei der im 
Projekt identifizierten Handlungsfelder sind auch für die Gruppe 60+ besonders relevant: 
 „Mensch“: digitale und soziale Inklusion, digitale Bildung, digitale Teilhabe und webbasierte 
Partizipation, lebenslanges Lernen als Grundvoraussetzung zur Bewältigung einer digitalen 
Transformation. 
 „Lebensqualität“: Förderung und Bereitstellung im Bereich digitale Gesundheit und Pflege, 
Smart Home, intelligente Gebäude 
 „Mobilität“: E-Busse, Elektromobilität, Einsatz neuer Technologien zur Optimierung des 
ÖPNV, Radinfrastruktur, intelligente Verkehrssteuerung, Sharing- smart Parking Angebote. 
Das Referat Nachhaltige Stadtentwicklung der Stadt Osnabrück wird in den kommenden 7 Jahren 
eine Strategie für die „Smart City/Region Osnabrück“ entwickeln. Die Kommunale Seniorenar-
beit wird gemeinsam mit dem Seniorenbeirat  in diesen Prozess die Perspektive eines „smart 
Ageing“ einbringen unter der Fragestellung: „Wie können die innovativen digitalen Technologien 
dazu beitragen, die Lebensqualität der Gruppe 60+ zu verbessern bzw. erhalten und die Versor-
gung aufrechtzuerhalten?“ (bezogen auf die Lebensbereiche: Wohnen, Mobilität, Soziale Integra-
tion/Quartier, Gesundheit, Pflege, S ozialraum). Das bedeutet auf kommunaler Ebene die  
Demographiestrategie und die Digitalisierungsstrategie miteinander zu verknüpfen und ge-
meinsam mit allen relevanten Akteuren partizipativ zu entwickeln.  Ziel muss es sein, die Stadt 
bzw. die Quartiere alternsgerecht, inklusiv und smart zu gestalten, davon profitieren alle Genera-
tionen. 
Die beschriebenen Ansätze a) bis e) können nur im Rahmen der vorhandenen finanziellen 
und personellen Ressourcen verfolgt werden. 
 
 
5. Kriterien und Elemente altersgerechter Unterstützungsangebote 
a) Digitalisierungsangebote mit Komm-Struktur haben sich meistens als ungeeignet erwiesen, 
um die digitale Alterslücke zu schließen. Lern-, Erfahrungs- und Begleit-Angebote, müssen die 
Zielgruppe gezielt ansprechen, wo sie lebt oder regelmäßig hingeht. Sie müssen leicht erreich-
bar sein und Motivation über einen individuellen, konkreten (potenziellen) Nutzen herstellen. 
 
b) Lernangebote müssen die Außen- und Binnendiversität der Zielgruppe berücksichtigen: Sie 
müssen inhaltlich und didaktisch anders gestaltet sein, als für jüngere Menschen. Ältere Offline-
                                                
6 In 2021 hat das Seniorenbüro bereits eine Veranstaltung mit Beteiligung der kommunalen Wohnungsgesellschaft 
und anderen Multiplikator:innen dazu organisiert. 
22 
rinnen und Offliner bilden aber auch selbst eine heterogene Gruppe hinsichtlich ihrer Lebensla-
gen, körperlichen und geistigen Voraussetzungen, Möglichkeiten und Interessen. Ein breites 
Spektrum unterschiedlicher Angebote ist erforderlich.  
 
c) Angebote zur Förderung digitaler Kompetenzen müssen sich mit Fragen der Vermittlung be-
schäftigen (nicht nur mit „Was?“, sondern mit „Wie?“). Wer sind geeignete Vermittler und Insti-
tutionen für die digitale Befähigung auf individueller Ebene  (Peer-to-Peer-Lernen, freiwillig en-
gagierte Digitalbotschafter), vertraute Einrichtungen im Sozialraum (Stadtteilzentren, Bibliothe-
ken, etc.)? Wie werden sichere Rahmenbedingungen und Lernorte geschaffen? Wie wird eine 
nachhaltige Institutionalisierung der Angebote erreicht? 
 
 
5.1. 
 Was kennzeichnet gute Angebote für ältere Offlinerinnen und Offliner?  
 
 
Erreichbarkeit  
erhöhen 
 
 Niedrigschwellige Angebote: Kostenfrei, barrierearm, wohnortnah gut erreichbar, 
im Sozialraum, Angebote zu Menschen bringen z.B. Seniorinnen und Senioren -
Treffs 
 Zugänge bahnen: über Multiplikatorinnen und Multiplikatoren, Berufsgruppen, die 
mit Älteren zu tun haben, vertraute Personen als Türöffner 
 Aufsuchende Angebote zuhause: für Menschen, die sich nicht zutrauen einen 
Kurs /eine Gruppe zu besuchen (geschützter, vertrauter Lernraum) und um Men-
schen mit Einschränkungen zu erreichen 
 ergänzend: aufsuchende Angebote in stationären Einrichtungen, mit Medienkof-
fer und vorinstallierten Geräten 
 Peer-to-peer-lernen: ältere Trainer innen und Trainer erreichen ältere Offlinerin-
nen und Offliner besser,  
Trainerinnen und Trainer mit Migrationshintergrund, mit Einschränkungen (Scheu 
nehmen, Mut machen) 
Medien-
kompetenz
60+
Anreize für die 
Nutzung
Selbst
bestimmtes
Lernen
gezielte 
Unterstützung
Gute Technik:
Apps, WLAN, 
Geräte
Beim Fachgespräch der Bundesarbeitsge-
meinschaft der Seniorenbüros „Zugänge in 
die digitale Welt gestalten“ vom 28.04.2021 
haben Praktiker:innen (darunter BAGSO Di-
gitalkompass, Stiftung Digitale Chancen, 
Projekt Silversurfer -Seniorenbüro Schwe-
rin, die Lande sprojekte „Onlinerland Saar-
land“ und „Digitalbotschafter Rheinland -
Pfalz“ sowie Prof. Dr. Helga Pelizäus, Sozi-
alwissenschaften mit Schwerpunkt „Alter(n) 
und digitale Technik“) zusammengetragen, 
was gute Kompetenzangebote für ältere 
Menschen ausmacht. 
 
Abb. 9) Quelle: Hellmeister, H.: „Online älter werden“,  
Präsentation Workshop der Seniorenvertretungen von 
Stadt und LK Osnabrück, 17.12.2018 
 
 
23 
 Freiwilligenprojekte erreichen Menschen mit geringem Einkommen und Bildungs-
hintergrund besser 
Einstieg  
erleichtern  
 
 ausprobieren mit vorinstallierten Leihgeräten für erste positive Nutzungserfah-
rungen 
 lernen mit geeigneten eigenen Geräten (vom Enkel abgelegte Geräte sind oft 
ungeeignet, zu klein, veraltete Technik; AAL benötigt schnelles Internet und neue 
Technik) 
 Lernen im Alter dient nie allein dem Wissenserwerb. Ältere Menschen lernen di-
gitale Technik nicht zum Selbstzweck, Anwendungen müssen nutzen -, bzw. an-
lassorientiert sein, Konzentration au f die Einzelnen und deren  Bedürfnisse, An-
wendungen, die Einzelne für ihr Leben brauchen 
 Lernorte als Erfahrungsorte für digitale Technik 
 individuelle Hilfestellung: Anleitung und Unterstützung in kleinen Gruppen oder 
Tandems; insbesondere bei Hochbetagten beginnen im 1:1 Kontakt zuhause 
Didaktische  
Besonder- 
heiten 
 Angebote müssen dem Kommunikationsbedürfnis der Zielgruppe entgegenkom-
men: Interaktion, Freude in Gemeinschaft, Kompetenzen an Geräten werden „ne-
benbei“ erworben  
 Trainerqualifizierung zur Sensibilisierung für die Bedarfe der Zielgruppe , Traine-
rinnen und Trainer müssen sich auf die Fragen und Anliegen der Ratsuchenden 
einstellen 
 Selbstbestimmung im Lernprozess: Ausrichtung an Zielen, Themen und Lern-
tempo der Lernenden (kein vorgefertigter Lehrplan, der an Bedürfnissen vorbei-
geht) 
 bei Bedarf extrem kleinteilige Lernschritte, z.B. tippen und wischen auf Tablet 
und Smartphone üben (Feinmotorik), häufige Wiederholungen 
 spezielle Erfordernisse der Lernstrategie: Impulse setzen, 
konkrete Hausaufgaben (unerfahrene Nutzerinnen und Nutzer  probieren eigen-
initiativ wenig aus) 
+ Vermitt-
lungsstrate-
gie smart 
home/care 
 Sonderthema digitale Pflege- und Gesundheitstechnik zur Unterstützung / 
Entlastung ambulanter Pflege: 
Nutzerinnen und Nutzer gehören der Gruppe 80+ an.  
Pflegende Angehörige, die Geräte einrichten und konfigurieren sollen, gehören 
der Gruppe 60+ an, die ggf. ebenfalls über wenig Anpassungswissen verfügen. 
Es muss also eine spezielle Vermittlungsinfrastruktur geschaffen werden, um 
die Geräteeinrichtung sicherzustellen. 
 
 
 
5.2. 
 Elemente einer altersgerechten Digitalstrategie – im Überblick! 
Um die Potentiale der Digitalisiserung für „gutes Alt werden“ zu fördern, ist eine abgestimmte 
Strategie zur Förderung der digitalen Teilhabe 60+ im Rahmen einer kommunalen Digitalstra-
tegie bzw. im Rahmen der kommunalen Seniorenarbeit sinnvoll. Diese benötigt hauptamtliche 
Koordination und eine entsprechende, nachhalti ge finanzielle Ausstattung , ist aber derzeit 
nicht kommunale Pflichtaufgabe.  Die Umsetzung kann teilweise mit Einsatz von freiwilligen 
Digitalcoaches erfolgen.  
  
24 
Sie enthält idealtypisch folgende Elemente: 
 
Flächendeckendes Angebot von Digital-Treffpunkten im Sozialraum  
(evtl. bei Repaircafés, …) 
Angebot von Telefon- und Online-Sprechstunden 
Evtl. ergänzend digitales Lernangebot mit Erklärvideos 
Aufsuchende Technikbegleitung:  
Zuhause, in Seniorentreffs- / -einrichtungen und vertrauten Einrichtungen im Sozialraum  
(Digita-Coaches, Medien- und Technik-Lotsen) 
Angebote herstellerneutraler Kaufberatung und Hilfe bei der Geräteinrichtung 
Vorhaltung von Endgeräten (Computer, Tablet) bei kommunalen Stellen oder Stadtteiltreffs, für 
Menschen ohne Endgeräte, zur Erledigung behördlicher oder Vertrags-Angelegenheiten 
"Digitale Nachbarschaft" (Digitalstrategie im Rahmen von Quartiersansätzen, Nachbarschafts - 
bzw. Quartiers-Webseite, Stadtteil-Coaches etc.) 
Techniktreffs, Musterwohnungen, Showrooms, (mobile) Ausstellungen mit technischen Assis-
tenzsystemen und digitalen Geräten zum Ausprobieren, Musterwohnung bei kommunaler 
Wohnungsgesellschaft 
Verleih und Erläuterung von (technischen und digitalen) Hilfsmitteln zur Unterstützung der 
Selbständigkeit älterer Menschen und Pflegeunterstützung (smart home und smart home care) 
in Senioren- und Pflegestützpunkten oder in Kooperation mit Dienstleistern 
Akquise von Leihgeräten und Medienkoffern  
Fachtage und –veranstaltungen, DigitaleWoche Osnabrück, ErlebnisWochen 60+ 
Regelmäßige Angebote von Dienstleistern für Einzelanwendungen 
(Banken, Stadtwerke, Verwaltung, Krankenkassen, Kriminalprävention etc.)  
Spezielle Anwendungsangebote: Digitaler Spaziergang, Spielegruppe, digitaler Kaffeeklatsch 
etc. 
Begleitend Kompetenzteam: im Rahmen der kommunalen Digitalstrategie 60+ Vernetzung und 
regelmäßige Treffen einer Fachgruppe der beteiligten Akteure 
Fachgruppe nicht nur in Hinblick auf Bildung und Wissensvermittlung, sondern auch Finanzie-
rung 
Monitoring / Evaluation der Digitalstrategie (Entwicklung der Digitalkompetenz)  
 
  
25 
5.3. 
 Bestehende digitale Lernorte im Quartier / in Osnabrück 
 
1. Digitalkompass Nahne 
Pfarrheim St. Ansgar, Nahner Kirchplatz 1, 
49082 Osnabrück  
Träger: Katholische Erwachsenenbildung 
Osnabrück, Anmeldung www.keb-os.de o-
der 0541 3586871 
Montags 10:00 - 12:00 Uhr 
 
2. Digitalkompass Schinkel-Ost 
Ev. Luth. Jakobusgemeinde, Ölweg 23, 
49084 Osnabrück  
Träger: Katholische Erwachsenenbildung 
Osnabrück, Anmeldung www.keb-os.de o-
der 0541 3586871 
Freitags 10:00 - 12:00 Uhr 
 
3. Computer-Cafè Wüste 
Bürgertreff Wüste, Blumenhaller Weg 75 
49080 Osnabrück, Tel.: 96383230 
Träger: Wüsteninitiative e.V. Osnabrück 
Am 1. Do im Monat, 15:00 bis 16:30 Uhr 
4. Digitalkompass im Nette-Quartier 
im Gemeinschaftszentrum Lerchenstraße 
Lerchenstraße 135-137, 49088 Osnabrück 
Donnerstags von 10:00 bis 12:00 Uhr  
Infos im Quartiersbüro 323-7537 
Kooperationsprojekt: Katholische Erwach-
senenbildung Osnabrück, Projekt Nette-
Quartier, Fachstelle Senioren Stadt Osnab-
rück 
 
5 PIKSL Labor Osnabrück 
HHO Osnabrück gGmbH 
Domhof 2, 49074 Osnabrück 
Digitale Teilhabe für alle Menschen 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Termine für offene Sprechstunden bitte 
erfragen. 
 
 

26 
Literatur:  
BAGSO Stellungnahme: Ältere Menschen und Digitalisierung. Stellungnahme zum Achten Alters-
bericht der Bundesregierung, 2020, Verfügbar über: https://www.bagso.de/publikationen/ 
BAGSO Stellungnahme: Eine Konvention der Vereinten Nationen für die Rechte älterer Men-
schen, 2020, Verfügbar über: https://www.bagso.de/publikationen/ 
BAGSO Positionspapier: Digitale Grundversorgung in Alten- und Pflegeheimen. Fünf Forderun-
gen der BAGSO, 5. Mai 2020, Verfügbar über: https://www.bagso.de/publikationen/  
BAGSO Positionspapier: Ältere Menschen in der digitalen Welt, 2017, Verfügbar über: 
https://www.bagso.de/publikationen/ 
BAS Fachgespräch zum 8. Altersbericht 28.04.2021, verfügbar über: https://www.y-
outube.com/watch?v=UQhk7hBi_Mw 
BertelsmannStiftung: Digital souverän? Kompetenzen für ein selbstbestimmtes Leben im Alter, 
Gütersloh 2019 
BertelsmannStiftung: Digitalisierung für mehr Optionen und Teilhabe im Alter, Gütersloh 2017 
BMFSFJ (HG): Ältere Menschen und Digitalisierung. Erkenntnisse und Empfehlungen des Achten 
Altersberichts, Berlin 2020 
BMWI Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, BM für Arbeit und Soziales, BM für 
Justiz und Verbraucherschutz: Digitalpolitik für Wirtschaft, Arbeit und Verbraucher. Trends 
– Chancen – Herausforderungen, Berlin 2017 
Bubolz-Lutz, Elisabeth, Stiel, Janina: Technikbegleitung. Aufbau von Initiativen zur Stärkung der 
Teilhabe Älterer im Quartier.  Handbuch 5: Ältere als (Ko-)Produzenten von quartiersnetz-
werken. Impulse aus dem Projekt QuartiersNETZ, Dortmund 2018 
DIVSI Deutsches Institut für Vertrauen und Sicherheit im Internet (Hg.): Ü60-Studie. Die digi-
talen Lebenswelten der über 60-Jährigen in Deutschland, Hamburg 2016 
Gemeinsame Pressemitteilung des BMFSFJ, der BAGSO, AEG Platform europe  und der UN: 
Digitalisierung: Die Rechte Älterer stärken. Internationale Konferenz ruft Europäische Union 
zum Handeln auf, 28. September 2020 
Hellmeister, Heike: „Online älter werden“, Präsentation beim Workshop der Seniorenvertretun-
gen von Stadt und Landkreis Osnabrück, 17.07.2018 
Hoffmann, Daniel (Kuratorium Deutsche Altershilfe): Digitalisierung im Alltag älterer Menschen 
Diskussion von Chancen und Herausforderungen anhand von Praxisbeispielen, Präsentation 
02.04.2019 
Initiative D21 e. V. (Hg.): D21-Digital-Index 2015. Die Gesellschaft in der digitalen Transforma-
tion. Eine Studie der Initiative D21, durchgeführt von TNS Infratest,  
Initiative D21 e. V. (Hg.): D21-Digital-Index 2016. Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesellschaft, 
durchgeführt von Kantar TNS 
Initiative D21 e. V. (Hg.): D21-Digital-Index 2018/2019. Jährliches Lagebild zur Digitalen Gesell-
schaft, durchgeführt von Kantar TNS 
Initiative D21 e. V. (Hg.): D21 DIGITAL INDEX 2020/2021. Jährliches Lagebild zur Digitalen Ge-
sellschaft. [x] #D21index 
Kubicek, Herbert: 30 Jahre Digitale Alterslücke – und kein Ende in Sicht. In: Jörg Pohle, Klaus 
Lenk (Hrsg.): Der Weg in die "Digitalisierung" der Gesellschaft. Was können wir aus der Ge-
schichte der Informatik lernen? Metropolis-Verlag, Marburg 2021 S. 325–351 
Mantowski, Frank: Das Projekt „Digitalbotschafter:innen Rheinland-Pfalz“, Präsentation beim 
Fachtag des Deutschen Vereins zum 8. Altersbericht, am 27.01.2021: 
27 
Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung  (Hg.): Die 
Strategie Niedersachsens zur digitalen Transformation. Masterplan Digitalisierung, 2018 
OnlinerlandSaar. Komm mit ins Internet! Kampagnenbroschüre, verfügbar über: https://www.on-
linerlandsaar.de/kampagne/ 
Stiftung Digitale Chancen, Kubicek, H. / Lippa, B (Hg.): Nutzung und Nutzen des Internets im 
Alter. Empirische Befunde zur Alterslücke und Empfehlungen für eine responsive Digitalisie-
rungspolitik, Berlin 2017 
Stiftung Digitale Chancen, Telefonica Deutschland Holding AG (HG): Digital Mobil im Alter. So 
nutzen Senioren das Internet. Zentrale Befunde einer Studie, Berlin 2017 
Vogt-Janssen, Dagmar: 8. Altersbericht. Ältere Menschen und Digitalisierung. Perspektive Kom-
mune. Präsentation zum Fachtag 8. Altersbericht – Digitalisierung und ältere Menschen des 
Deutschen Vereins, 21.01.2021  
 
 
Links:  
Landesstrategie Baden-Württemberg:  
https://sozialministerium.baden-wuerttemberg.de/fileadmin/redaktion/m-sm/intern/down-
loads/Publikationen/Flyer_Netzwerk-Senioren_Juni-2022.pdf 
https://www.lfk.de/medienkompetenz/seniorinnen-und-senioren/ 
Landesstrategie Rheinland-Pfalz:  
https://mastd.rlp.de/de/unsere-themen/aeltere-menschen/gut-leben-im-alter/digital-unter-
wegs-im-alter/ 
https://medienanstalt-rlp.de/mediale-teilhabe-ermoeglichen/medienkompetenz/digitale-teil-
habe-fuer-seniorinnen 
Landesstrategie Saarland:  
https://www.onlinerlandsaar.de 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
  
  
Projektwerkstatt  
 
 
in Osnabrücker  
Stadtteilen –  
 
Konzept für den 
vernetzten Aufbau    
digitaler Lernorte  
Fotos Angela von Brill 
Stadt Osnabrück, Referat  
nachhaltige Stadtentwicklung 2024 
2 
 
in Osnabrücker Stadtteilen  
 
1. Ausgangspunkt - Digitalisierung und demografisch er Wandel:  
Digitalisierung bedeutet, dass immer mehr Produkte,  Angebote und Dienstleistungen aber 
auch Informationsbeschaffung und Kommunikation nur noch über digitale Zugänge bzw. nur 
noch mit digitaler Technologie genutzt werden können. Deshalb hat gesellschaftliche Teil- 
habe ganz wesentlich die digitale Teilhabe zur Voraussetzung - für alle Altersgruppen. 
Digitale Lücke:  Zur Gruppe der sog. Offlinerinnen und Offliner oder der „digitalen Vermeide- 
rinnen / Vermeider“, die Berührungsängste haben ode r digital abgehängt sind, gehören laut 
Digital-Index 2022/23 überproportional viele ältere Menschen bzw. Hochaltrige, ferner Frauen, 
Menschen mit niedriger formaler Bildung, mit Sinnes - und kognitiven Einschränkungen und 
mit Migrationsgeschichte. Gründe dafür liegen in der geringen Nutzungserfahrung, in der feh- 
lenden Erwartung von Mehrwert für den Alltag oder d er eigenen Technikbiographie. Mit der 
Digitalisierung entstehen aber gerade älteren Menschen zusätzliche Chancen  und  Teilhabe- 
optionen  für Wohnen, Mobilität, Bildung, Kommunikation, Freizeitgestaltung, soziale Integra- 
tion und Gesundheit/Medizin bzw. Pflege. Insbesondere den letztgenannten Anwendungsfel- 
dern - der Nutzung digitaler Technik in der Medizin, beim technikgestützten Wohnen und 
in der pflegerischen Versorgung Hochbetagter  - wird ein hohes Potential zum Erhalt der 
Lebensqualität und Selbständigkeit zugeschrieben. 
Den Kommunen kommt hier eine Schlüsselrolle zu. Sie sind im Rahmen kommunaler Daseins- 
vorsorge gefordert, Teilhabe auf lokaler Ebene sich erzustellen. Die Verwaltungen und ihre 
Partner vor Ort (Bildungsträger, bürgerschaftliche Initiativen, Vereine, Nachbarschaften, Un- 
ternehmen) tragen dazu bei, dass die digitalen Technologien und Neuen Medien bei den Men- 
schen ankommen. Eine altersgerechte oder lernfreund liche Gestaltung der Digitalisierung 
muss zentrale Aufgabe kommunaler Seniorenarbeit sei n. Daher hat die Fachstelle Senioren 
der Stadt Osnabrück 2022 eine 
Strategie digitaler Teilhabe 60+  erarbeitet. 1 
Geeignete Formate für digitale Teilhabe 60+: im Stadtteil! 
Niedrigschwellige digitale Lernorte (Treffpunkte) h aben sich vielerorts bewährt, um die  
Digitalkompetenz älterer Personen zu stärken, die nicht mit dem Internet aufgewachsen sind 
und die von Kursangeboten lokaler Bildungsträger mi t Komm-Struktur nicht erreicht werden. 
Hier unterstützen sich Nachbarn freiwillig, kostenfrei und auf Augenhöhe dabei, den Einstieg 
in die digitale Welt zu finden, einen sicheren Umga ng mit Neuen Medien zu lernen und zu 
festigen, Fachbegriffe zu verstehen. Das besondere Potential und größter Motivationsfaktor 
dieses Ansatzes liegt in der 1:1-Begleitung, die das individuelle Lerntempo und die individuel- 
len Vorerfahrungen berücksichtigen kann. Diese Methode der Technikvermittlung führt zu un- 
mittelbaren Erfahrungen von Selbstwirksamkeit und stärkt das Selbstvertrauen in die eigene 
Lösungskompetenz. Digital-Treffs bieten außerdem ei n neues Engagementfeld im Stadtteil 
(s.u.). 
                                                
1 Siehe Quellen 1) 

3 
 
 
2. Projektidee und Projektziel 
Im Rahmen kommunaler Seniorenarbeit wurde in Osnabrück das Konzept „Digitale Teilhabe 
60+“ erarbeitet. Ein  Ziel  darin ist der flächendeckende Aufbau dezentraler, kostenfreier, nied- 
rigschwelliger „digitaler Lernorte“ in Stadtteilen oder Quartieren.  
In Osnabrück bestehen bereits einige wenige digitale Lernorte - als Digital-Kompass-Standorte 
der Katholischen und Evangelischen Erwachsenenbildung, als bürgergetragene Projekte oder 
als Angebot der Heilpädagogischen Hilfe e.V. Jedoch fehlen  allen Akteuren die nötigen finan- 
ziellen und personellen  Ressourcen, um diese Unterstützungsinfrastruktur  zur Förderung  
digitaler Teilhabe weiter auszubauen  oder sich kontinuierlich um die Gewinnung von Freiwil- 
ligen zu kümmern. 
Daher entwickelte die Fachstelle Senioren eine Projektidee , die es ermöglichen soll, durch 
Vernetzung der relevanten Akteure und die Bündelung  der vorhandenen Ressourcen und 
Kompetenzen, weitere Digitale-Lernstandorte aufzuba uen und gemeinsam systematisch  
Engagementförderung in dem Bereich zu betreiben: Im  Rahmen einer „Projektwerkstatt  
Digital-Treffs in Osnabrücker Stadtteilen“ . Als Projektpartner wurde die „Smart City Osn- 
abrück“ gewonnen, deren Auftrag es ist, die „digita le Qualifizierung“ der Stadtgesellschaft zu 
unterstützen. Fachstelle Senioren und Smart City teilen sich die Projektverantwortung. 
 
Zielgruppe(n):  mit digitalen-Lernorten soll primär die Digitalkomp etenz älterer Menschen 
(auch Hochaltriger), aber auch anderer digitalen Einsteigerinnen / Einsteiger gestärkt werden. 
 
 
3. Modellcharakter: Ansatz der selbstlernenden „Pro jektwerkstatt“ 
 
 
 
 
 
 
1) Im ersten Schritt werden Initiativen/Vereine/Organisationen aktiviert , die bereit sind, 
in ihrem Stadtteil in Eigeninitiative aber mit Unterstützung der Projektwerkstatt einen nied- 
rigschwelligen Lernort für „digital Einsteigende“ a ufzubauen. Damit es gelingt, mit wenig 
personellen Ressourcen eine größtmögliche Reichweite zu erzielen, werden die neu ge- 
wonnenen Stadtteilinitiativen mit den bereits beste henden Digital-Treffs an einen Tisch 
gebracht, um die neuen Treffs aufzubauen, gemeinsam konkrete Umsetzungsschritte zu 
planen und voneinander zu lernen. Jede Initiative/ Verein / Organisation kann in den be- 
stehenden Digital-Treffs hospitieren, um einen Eind ruck des Formats, der Aufgaben der 
Freiwilligen und der Nutzenden-Bedarfe zu gewinnen.  
Die Projektwerkstatt 
liefert kein fertiges 
Produkt 
Gemeinsam 
und Schritt für Schritt 
wird ein passendes 
Lernangebot für den 
jeweiligen Digital-
Treff (Standort) 
aufgebaut 
Alle profitieren von 
den Erfahrungen der 
schon bestehenden 
Digital-Treffs und den 
gemeinsamen 
Planungen bzw. den 
gemeinsam genutzten 
Ressourcen 
4 
2) Projektrahmen : Die neu startenden Digital-Treffs  sollen räumlich  bei bestehenden 
und von Bewohnerinnen/Bewohnern gut akzeptierten Ak teuren in Stadtteilen angedockt 
werden (z.B. Stadtteiltreffs). Diese Anbindung biet et für die Ratsuchenden einen nied- 
rigschwelligen Zugang („sicherer Lernort“), sie sch afft gleichzeitig einen Ort nachbar- 
schaftlicher Begegnung und fördert sozialen Zusammenhalt.  
Die Digital-Treffs sollen weitest möglich bürgergetragen und eigeninitiativ in den Stadttei- 
len und Quartieren organisiert werden („Bürger für Bürger“). Wo möglich, werden die neu 
startenden Treffs (und somit auch die Digital-Lotsi nnen/-lotsen) organisatorisch  bei 
hauptamtlichen Akteuren oder Quartiersprojekten im Stadtteil angebunden, um für die eh- 
renamtlich tätigen Digital-Lotsinnen/-Lotsen vor Ort einen hauptamtliche/n Ansprechpart- 
nerin bzw. –partner und damit Kontinuität zu gewähr leisten. 
 
3) „
Netzwerk Digital-Treffs“:  Die 2monatig stattfindende Projektwerkstatt  wird städ- 
tischerseits von der Fachstelle Senioren und Smart City organisiert, moderiert und beglei- 
tet, einzelne Initiativen werden darüber hinaus – je nach Bedarf - intensiver unterstützt. In 
der Projektwerkstatt werden gemeinsam die Rahmenbed ingungen für die Umsetzung in 
den Stadtteilen entwickelt (z.B. Suche nach Räumen,  Finanzierung technischer Ausstat- 
tung, Gewinnung und Qualifizierung von Freiwilligen , Entwicklung von (Berater-)Stan- 
dards für die Digital-Treffs, Öffentlichkeitsarbeit etc.) und Schritt für Schritt ein passendes 
Lernangebot für den jeweiligen Digital-Treff (Stand ort) auf-/ausgebaut. Der Aufbau der 
Digital-Treffs wird also partizipativ , als vernetzte Strategie  aller Projektpartner  umge- 
setzt. Ziel ist der Aufbau dezentraler, nachhaltige r selbsttragender Digitaler-Lernange- 
bote. Die Initiativen- oder Organisationen-Vertrete rinnen/-Vertreter der einzelnen Stadt- 
teile in der Projektwerkstatt bilden das „Netzwerk Digital-Treffs“. 
 
4) 
Qualifizierung der Freiwilligen: Wichtige Projektpartner sind lokale Bildungsträ- 
ger. Unter Regie der Katholischen und Evangelischen Erwachsenenbildung bestehen be- 
reits Digital-Treffs im Rahmen des BAGSO-Digitalkom pass, die Expertise in der Zusam- 
menarbeit bzw. Qualifizierung von Digital-Lotsinnen  und -Lotsen mitbringen. Hier ist ein 
erstes Curriculum aus der Initiative und in enger Z usammenarbeit mit den Freiwilligen 
entstanden, die teilweise selbst die Referentenrolle übernehmen. In der Projektwerkstatt 
werden diese und andere Bildungsträger aus dem Bere ich der digitalen Qualifizierung 
(Piksl-Labor der Heilpädagogische Hilfe e.V., Servi ce-OS EDV-Beratung/Schulung, und 
weitere Anbieter) vernetzt und in die Qualifizierung der freiwilligen Digital-Lotsinnen/-Lot- 
sen eingebunden. Ein besonderer Fokus liegt auf der  „Vermittlung“ einer speziellen Hal- 
tung den Nutzenden gegenüber: Die Lotsinnen/Lotsen agieren nicht für  die Ratsuchen- 
den, sondern unterstützen und befähigen diese, die nötigen Operationen am eigenen Ge- 
rät selbst umzusetzen. Praxisbegleitend wünschen sich die freiwilligen Digital-Lotsinnen/ 
-Lotsen kontinuierlichen Input über seniorenrelevan te, alltagspraktische Anwendungen 
und Geräte (E-Rezept, digitale Verwaltung, digitale Wohntechnik etc.), um ihr Wissen ent- 
sprechend der innovativen Technik aktuell zu halten. 
 
  
5 
 
4. Weitere mögliche Projektelemente: 
a) Neben der Projektwerkstatt, die dem Austausch der „Organisatoren“ dient, wird auch 
ein Format zur Vernetzung  und zum Austausch der freiwilligen Digital-Lotsinnen/ 
-Lotsen  bzw. für den übergreifenden Austausch geschaffen. In diesem Austausch (Rück- 
kopplungsschleife) liegt großes Potential für die Weiterentwicklung des Projektes. 
b) Aus der Gruppe der freiwilligen Digital-Lotsinne n und -Lotsen soll ein „ Kompetenz- 
team “ entstehen: einzelne Lotsinnen und Lotsen als Expertinnen bzw. Experten bestimm- 
ter Anwendungen oder technischer Geräte können in d en Digital-Treffs als Referierende 
für kurze Inputs oder Qualifizierungen angefragt werden. 
c) Durch Sponsoring soll die Anschaffung von „Quartierscomputern“  erfolgen, die es 
Bürgerinnen und Bürgern ohne Digitalkompetenzen ode r ohne eigene technische Aus- 
stattung ermöglichen, unter Begleitung digitale Ang elegenheiten zu erledigen (z.B. Ter- 
mine bei Ärzten oder im Bürgeramt digital zu buchen etc.). Diese Computer sollen bei gut 
akzeptierten Treffpunkten in den Stadtteilen verfügbar sein. 
d) Weitere Synergien  entstehen durch die Verknüpfung der Projektwerksta tt bzw. der 
einzelnen Digital-Treffs mit Veranstaltungen wie der Digitalen Woche (DiWo) und den Os- 
nabrücker Erlebniswochen 60+. Hier wird das Angebot beworben, präsentiert und weitere 
Digital-Lotsinnen und -Lotsen gewonnen. Durch eine enge Kooperation mit der ehrenamt- 
lichen Wohnberatung der Stadt Osnabrück wird sich d as „Netzwerk Digital-Treffs“ eben- 
falls gut im Bereich „technikgestütztes Wohnen im Alter und bei körperlichen und kogniti- 
ven Einschränkungen“ aufstellen.  
 
 
5. „Technikunterstützung im Alter“ als Engagementfe ld 
Die Projektwerkstatt „Digital-Treffs“ ist zugleich eine Maßnahme der Engagementförde- 
rung im Bereich „neuer Medien“ und digitaler Technik. Erfahrungsgemäß – und so haben 
es auch die Landesstrategien „Digitalbotschafter Sa arland“ und „Rheinland-Pfalz digital“ 
sowie die Landeshauptstatt Hannover konzeptualisier t – erreichen die Engagementpro- 
jekte für Digital-Lotsinnen und -Lotsen vorrangig d ie Gruppe der Neurentnerinnen und 
Neurentner als Freiwillige. Daher ist dieses Engagementfeld insbesondere im Kontext ei- 
ner kommunalen „Engagementstrategie für die Babyboomer “ von Interesse. 
Darüber hinaus eignet sich dieses Engagementprojekt  ebenfalls im Rahmen der Quar- 
tiersarbeit zur Förderung des Generationendialogs („Jung hilft Alt“)  (mit Schülerinnen, 
Schülern und Studierenden) oder zur Kontaktstiftung mit anderen Bewohnergruppen. Hier 
muss allerdings eine engmaschigere Begleitung durch  Hauptamt erfolgen, da die Unter- 
stützung nicht in erster Linie reine Wissensvermitt lung leistet, sondern es auf Empathie- 
fähigkeit und geduldiges Erklären sowie Kontaktbereitschaft ankommt.  
6 
 
6. Kooperationspartner:innen des Projektes:  
In Stadtteilen und Quartieren: Stadtteiltreff Wir in Atter e.V., Nachbarschaftsini tiative 
Backsteinviertel e.V., Digitalkompass im Quartiersp rojekt Nette-Quartier (Dodesheide-
Haste-Sonnenhügel), Projekt Johannis-Quartier, Digi talkompass Nahne und Schinkel-
Ost, Stadtteiltreff Piesberger Gesellschaftshaus, D igital-Treff im Sozialen Laden "Jedes 
Kind braucht einen Engel" Bremerstraße Schinkel, Bü rgerverein Schinkel, Soziale Stadt 
Schinkel, Bürgerverein Sutthausen, Digitale Sprechstunde Widukindland, KFD Widukind- 
land, Computercafè Wüsteninitiative e.V. 
Bildungsträger : Katholische und Evangelische Erwachsenenbildung, Piksl-Labor Heilpä- 
dagogische Hilfe e.V., Service-OS EDV-Beratung/Schulung 
Eingebundene Netzwerkpartner der Fachstelle Senioren: Senioren- und Pflegestütz- 
punkt der Stadt Osnabrück, Bürgerstiftung Osnabrück, Seniorenbeirat, Freiwilligen-Agen- 
tur, Kirchengemeinden, Netzwerk Seniorenengagement, Netzwerk Quartiersentwicklung, 
Ehrenamtliche Wohnberatung. 
 
 
7. Förderbedarf  
Im Rahmen der Kommunalen Seniorenarbeit als sogenan nter „freiwilliger“ Leistung ste- 
hen keine finanziellen Mittel für Personal- oder Sachkosten für das Projekt zur Verfügung. 
Folgende Förderbedarfe entstehen für die Organisati on und Durchführung der Projekt- 
werkstatt bzw. für die Umsetzung der Digital-Treffs in den Stadtteilen: 
• technische Erstausstattung der neue startenden Dig ital-Treffs (je Standort ein Lap- 
top, Beamer und Leinwand, Moderationstechnik (Headset, …) 
• vorführbare bzw. entleihbare Endgeräte (Tablets, S martphones, Seniorenhandy) 
Im Vorfeld hat die Projektwerkstatt eine Gesamtliste der bei bestehenden Digital- 
treffs vorhandenen und verleihbaren Hardware u. technischen Geräte erstellt, um 
Doppelanschaffungen auszuschließen. 
• vorführbare Endgeräte des technikgestützten Wohnen s und technikgestützter Pflege 
AAL/AAC (ambient assisted Living)  
• Finanzierung von Qualifizierungen für freiwillige Digital-Lotsinnen und -Lotsen 
• Mittel für die gelegentliche Bewirtung der Freiwil ligen bei Austauschtreffen (Aner- 
kennungskultur), Fahrtkostenerstattung, etc. 
• Referierenden- und Personalkosten 
Derzeit können erste Qualifizierungen der Digital-Lotsinnen / -Lotsen sowie die Öffentlich- 
keitsarbeit städtischerseits von der Fachstelle Senioren und Smart City finanziert werden. 
 
 
 
 
 
 
 
Quellen: 
1) Fachstelle Senioren, Referat Nachhaltige Stadten twicklung, Stadt Osnabrück:  
Digitale Teilhabe 60+ / „Smart ageing“. Altersgerec hte Unterstützungsstrate- 
gien zur aktiven Förderung digitaler Souveränität älterer Menschen im Rah- 
men kommunaler Handlungsfelder und strategischer Ziele. 
2) D21: Digital-Index 22/23 Jährliches Lagebild zur  Digitalen Gesellschaft 
 
7 
8. Digitale Lernorte im „Netzwerk Digital-Treffs“ Osna brück  
 

8 
 Standort/ Stadtteil Name bzw. Träger  Adresse Status Termin 
  1 Nahne   Digitalkompass Nahne 
Pfarrheim St. Ansgar,  
Nahner Kirchplatz 
49082 Osnabrück 
Digital-Treff besteht bereits jeden Montag  
10:00 - 12:00 
  2 Schinkel Ost  Digitalkompass Schinkel-Ost 
Jakobusgemeinde 
Ölweg 23 
49084 Osnabrück 
Digital-Treff besteht bereits jeden Freitag  
10:00- 12:00 
  3 Wüste  Computercafé Wüsteninitiative 
e.V. 
Bürgertreff Wüste/Wüsteninitiative e.V.  
Blumenhaller Weg 75 
49080 Osnabrück 
Digital-Treff im Rahmen des 
Reparaturcafés 
1x monatlich,  
Termine auf Nachfrage  
  4 
Dodesheide-
Haste-Sonnenhü- 
gel   
Digitalkompass im Quartiers- 
projekt Nette-Quartier 
Gemeinschaftszentrum Lerchenstraße 
Lerchenstraße 135-7 
49088 Osnabrück 
Digital-Treff besteht bereits jeden Donnerstag 
10:00 - 12:00 
  6 Atter  Stadtteiltreff Wir in Atter e.V. 
Stadtteiltreff Atter 
Karl-Barth-Str. 10 
49076 Osnabrück 
digitale Hilfen werden im  
geringen Umfang beim  
Reparaturcafé abgeboten 
Termine auf Nachfrage 
  7 Backsteinviertel   
(Natruper Straße) 
Digital-Treff Nachbarschaft  
im Backsteinviertel e.V. (NiBs) 
Cafè Backstein  
Artilleriestraße 1 
49076 Osnabrück 
Digital-Treff startet im  
Mai 2024 
jeden 1. Dienstag im Mo- 
nat ab 17:00 Uhr 
 Hellern  Digital-Treff im Stadtteiltreff  
Alte Kasse 
Kleine Schulstraße 38 
49078 Osnabrück noch unklar   
  8 Schinkel/Fledder  Digital-Treff Arbeit und Leben DGB-Haus, August-Bebel-Platz 1 
49074 Osnabrück 
Digital-Treff in Vorbereitung, 
startet August 2024 Voraussichtlich mittwochs  
  9 südliche Innen- 
stadt 
Digital-Treff Johannis-Quartier 
(Quartiersprojekt) 
Digitaltreff im Betreuten Wohnen  
am Salzmarkt, Holtstraße 41-47 
49074 Osnabrück 
Digitaltreff in Vorbereitung 
startet Sommer/Herbst 2024 Wochentag noch unklar  
 11 Schinkel  
Digital-Treff im Sozialen Laden 
"Jedes Kind braucht einen Engel" 
DIOS Bremerstraße 
Bremer Straße 228 
49086 Osnabrück 
Digital-Treff gestartet  
März 2024 
jeden Donnerstag 
16:00 – 18:00  
 12 Sutthausen  Digital-Treff Sutthausen 
Gemeindehaus der Apostelkirche 
Am Kniebusch 8 
49082 Osnabrück 
Digital-Treff in Vorbereitung jeden Donnerstag 
10:00 - 12:00 
 13 Widukindland  Digitale Sprechstunde  
Widukindland 
Gemeindehaus St. Bonifatiuskirche 
Widukindplatz 1 
49086 Osnabrück 
Digital-Treff besteht als Pri- 
vatinitiative, wird im Sommer 
2024 für den Stadtteil geöff- 
net 
jeweils am1. und 3. Mon- 
tag im Monat  
15:00 bis 16:30 Uhr 
  5 Innenstadt Smartphonesprechstunde in der 
Stadtbibliothek* Markt 1, 49074 Osnabrück *Kooperationspartner,  
nicht Mitglied im Netzwerk Siehe Webseite 
 10 Innenstadt Piksl Labor, Heilpädagogische 
Hilfe* Domhof 2, 49074 Osnabrück *Kooperationspartner,  
nicht Netzwerkmitglied Nach Absprache 
9 
 
9. Gemeinsame Werbematerialien 
 
 

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Projektwerkstatt „Digital-Treffs“ in Osnabrücker Stadtteilen 
Konzept für den vernetzten Aufbau digitaler Lernorte  
 
Herausgegeben von der  
Stadt Osnabrück 
Referat nachhaltige Stadtentwicklung 
- Fachstelle Senioren – 
 
Stand Mai 2024