Städtische Fläche zwischen Herderstraße und Uhlandstraße - Anfrage der SPD-Fraktion (Antwort der Verwaltung)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1302-01
Datum: 2022-09-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 21.09.2022 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Osnabrücker ServiceBetrieb
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1302-01
öffentlich
Städtische Fläche zwischen Herderstraße und Uhlandstraße - 
Anfrage der SPD-Fraktion (Antwort der Verwaltung)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 27.09.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadtteile aufwerten
 Freiräume erhalten und aufwerten
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Fragen wie folgt:
1. Aus welchen Gründen wird eine Umgestaltung der städtischen Fläche vorange-
trieben bzw. warum ist eine Weiterverpachtung und Bewirtschaftung durch die 
Hausgemeinschaft der Uhlandstraße 13 nicht gewünscht?
Die in Rede stehende Grünfläche ist im rechtsverbindlichen Bebauungsplan 106 
Uhlandstraße/Herderstraße/Nördlich Augustenburger Straße als Kinderspielplatz 
ausgewiesen. Laut gesamtstädtischem Spielplatzkonzept ist die Fläche zum Erhalt 
ausgewiesen. 
Waren zunächst in der Vergangenheit die Angebote an Spielflächen im Viertel ausreichend, 
so zeigen die aktuellen Zahlen im kinderreichen Katharinenviertel (ca. 334 Kinder wohnen im 
Einzugsbereich zu der Spielplatzfläche) und die hohe Frequentierung des Kinderspielplatzes 
Gustav-Heinemann-Platz, dass ein weiteres Spielplatzangebot großen Sinn macht. 
Gerade die Erfahrungen während der Corona-Pandemie haben die Bedeutung öffentlich 
zugänglicher Grün- und Freiräume sichtbar gemacht. 
Zudem greifen hier auch die Zielsetzungen des Freiraumentwicklungskonzeptes. Danach gilt 
der Block Uhlandstr. – Lotter Str. – Herderstr. – Katharinenstraße als Siedlungsbereich mit 
einem besonderen Bedarf. Hier fehlt es an öffentlichen Freiräumen mit Erholungspotenzial 
im direkten Wohnumfeld. Das Konzept sieht für diesen Bereich u.a. die Bereitstellung neuer 
Freiräume vor. 
Verwaltungsintern wurde bereits vor einiger Zeit abgestimmt, dass den bisherigen 
Nutzerinnen und Nutzer die Verlängerung des Pachtverhältnisses bis Ende September 2023 
angeboten werden soll, da die Herstellung der Spielfläche und die damit verbundene 
Öffnung für die Allgemeinheit erst 2023 erfolgt und die Freigabe der Fläche durch die 
Pächter für diese dann ohne Zeitdruck erfolgen kann. Dieses Schreiben wird in Kürze 
versandt.  
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2. Welches Konzept liegt den Planungen zugrunde und welchen Mehrwert erhofft 
sich die Stadt Osnabrück gegenüber der in der Vergangenheit vollzogenen 
Nutzung?
Die Fläche an der Uhlandstraße soll nicht als herkömmlicher Gerätespielplatz ausgebaut 
werden. Vielmehr ist beabsichtigt, die bereits vorhandenen erhaltenswerten und wertvollen 
Grünstrukturen in eine Gesamtplanung zu integrieren und als öffentlich zugängliche Natur-
spielfläche mit Aufenthaltsmöglichkeiten weiter zu entwickeln. Dieses wurde den bisherigen 
Nutzerinnen und Nutzern im Rahmen eines Ortstermins erläutert.
Die Erforderlichkeit zur Schaffung von Naturspielflächen wird aus dem maßgeblichen Regel-
werk für die Festlegung von Qualitätsstandards für Spielflächen, der DIN 18034, abgeleitet. 
Gemäß der DIN 18034 sollen in jedem Spielraumplanungsbereich naturnahe Bereiche 
geschaffen werden. Dieser Grundsatz wurde in der ersten Fortschreibung des 
gesamtstädtischen Spielplatzkonzeptes verankert. Das Spielplatzkonzept sieht vor, in einem 
Planungsbereich vielfältige Spielangebote, u.a. naturnahe Spielflächen zu schaffen. 
Im nächsten Schritt werden vom Fachdienst Geodaten ab November ´22 die Grünstrukturen 
auf dem Gelände eingemessen. Auf dieser Plangrundlage erfolgt dann die behutsame Wei-
terentwicklung des Areals. So ist u. a. die Entfernung einer vorhandenen alten Fundament-
platte sowie einer abgestorbenen Baumkrone aus Verkehrssicherheitsgründen vorgesehen. 
Um den von den Anwohnern befürchteten Nutzungsdruck durch Hunde zu minimieren ist 
vorgesehen, die Naturspielfläche mit einem Stabgittermattenzaun einzufrieden. Ferner gelten 
die für ausgewiesene Spielplatzflächen üblichen Festlegungen, wie z. B. das Verbot von 
Mitführen von Hunden sowie grundsätzliches Alkohol- und Rauchverbot. 
3. Welche Kosten sind für die Errichtung der neu zu gestaltenden Anlage durch 
die Stadt Osnabrück veranschlagt worden?
Der finanzielle Aufwand für die Herrichtung als Naturspielfläche kann zum gegenwärtigen 
Zeitpunkt noch nicht abschließend beziffert werden. Da aber lediglich eine behutsame 
Gestaltung unter Berücksichtigung der vorhandenen Strukturen vorgesehen ist, geht der 
OSB von einem überschaubaren Kostenaufwand aus. 
Wie bei Spielplatzplanungen in Osnabrück seit vielen Jahren üblich, ist im Zuge des 
Planungsverfahrens eine Kinderbeteiligung und anschließende Information der Öffentlichkeit, 
insbesondere der direkten Anlieger vorgesehen.  
gez. i. V. Frank Otte gez. Detlef Schnier 
Anlagen:  Bebauungsplan 106 Uhlandstraße/Herderstraße/Nördl. Augustenburger Straße
      Luftbild 
H
H
H (i)
Fahrräder
Fahrräder
StraßeWeißenburger
137 145
135136
72
121
142141146140139 155131132122133138144
1292 1437/184
217
12114
175
178
174182
12513
1672
14
121 1198
12
180
5
190/4
12932224
2222228
16515
1885
227
166/10
164163
2
1852
193/9
16
166/8
204
17
15415163
176
1621 161
1873
1
1622
1932
130
1882
235
60
218
2331
1949
229
16415
211
169/3124
1941952
231 215
134
236238
1231412214
631209
17312231
13
128/14
166/9
112
1991
1887
102
1931
4 15
1339 177
69
611
123
179
3 59 2131
21
1329 156
168
127/14
20
127
214
18
171
183
216
181
1011414616
19511971
230237
19 71
184
651
1702223
2332 226
165
198/1
147154148
327152149752
150
7233
200159
72/35
7512081 106
721
74 105104
206 1582
202
76
3127231
151
716
3237218
210
205
147
2072
101
160
201
146
1583
7221
153
148
2031
7219 322
10033
511
1692
7236
325
Augustenburger StraßeUhlandstraße
HerderstraßeUhlenfluchtweg
Katharinenstraße
Moltkestraße
Lotter Straße
67.5067.41
67.64
67.70
67.79
67.91
67.9268.18
67.92
67.4367.1566.6866.3166.2565.9965.92
65.7465.5965.3565.0764.7864.5964.46
64.34
64.4264.3464.22
64.3064.2964.3064.24
64.2864.2664.2864.4364.8065.2664.9365.4065.8165.9266.5766.8267.1167.3667.35
66.12
65.8565.75
66.16
4GaIIGaI
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III
147173 16
12 417
57
14
20
5150
1
5
9C
1720 1219
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55
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4
67
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18 10
46
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54
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2
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21
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76
15
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11 35
32
6
11
19
69
48
10 16
930
47
7
10
59
23 1629
15 813 1B8 9B
27
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65
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25 324
26
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2
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2
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16
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2
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4
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St Ga
Ga
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I
I
III
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MIgGRZ0,4GFZ1,0MIgGRZ0,4GFZ1,0
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MIgGRZ0,4GFZ1,0
WAgGRZ0,4GFZ1,0WAgGRZ0,4GFZ1,0
WAgGRZ0,4GFZ1,0
WAgGRZ0,4GFZ1,0
D
D
DD
D
IIIMIgGRZ0,4GFZ1,0D D
D
Anschluss B- PlanNr.247
Anschluss B- PlanNr.159
Anschluss B- PlanNr.167
Garten
GartenGartenGarten
Garten
Garten
1. vereinfachte Änderung
Hinweis: Die Fläche zumAnpflanzen von Sträuchernkann für notwendige Ein- u.Ausfahrten unterbrochenwerden.
Geh- und Fahrrechtzug. der AnliegerFahrrecht zugunstender Anlieger
Fahrrecht zugunsten der Anlieger
Gehrecht zugunsten der Anliegerund Fahrrecht zugunsten der Eigentümerdes Grundstückes Lotter Straße  21Gehrecht zugunsten derAnlieger u. Fahrrecht zug.der Eigentümer desGrundstückes Lotter Str. 21u. Uhlandstraße 1BGeh- und Fahrrecht zugunstender Eigentümer des GrundstückesUhlandstraße 1B u. 3
Geh- und Fahrrecht zug.der Eigentümer der GrundstückeUhlandstraße 5 u. 7Geh- u. Fahrrecht zug. d.Eigentümer d. Flurstücke 197, 198,199/1 und der GrundstückeUhlandstraße 1B, 3, 5 u. 7
Fahrrecht zugunstendes Eigentümers desGrundstückesLotter Straße 19
Geh- u. Fahrrecht zug. d.Eigentümer d. Flurstücke199/1 des GrundstückesUhlandstraße 1B u. 3Geh- u. Fahrrecht zug. d.Eigentümer d. Flurstücke199/1, 198 u. d. Grund-stücke Uhlandstraße1B, 3, 5 u. 7
Leitungsrecht zugunstender Ver- undEntsorgungsträger
Bepflanzung
3.0
0.5
18.0
21.018.0
18.02.53.018.0
4.56.0
18.0
18.0
Maßstab 1:50001030204050m
STADT OSNABRÜCKBebauungsplan Nr. 106Uhlandstr. / Herderstr. /nördl. Augustenburger Str.
Bebauungsplan Nr. 106- Uhlandstr. / Herderstr. / nördl. Augustenburger Str. -(Arbeitsplan)
Die Plangrundlage stellt den Bestandvon Januar 2021 dar.
ArbeitsplanAbzeichnung des rechtsverbindlichenBebauungsplanes einschließlich allerÄnderungen.Stand: 09.05.1986
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Bebauungsplan Nr. 106-  Uhlandstr. / Herderstr. /  nördl. Augustenburger Str.  -In Kraft getreten am 02.11.1984 (Es gilt die BauNVO von 1977)1. vereinfachte Änderung (§ 13 BBauG)Bereich zwischen den Grundstücken Uhlandstraße 9 und 9AIn Kraft getreten am 09.05.1986 (Es gilt die BauNVO von 1977)
Textliche Festsetzungen:1. Ausnahmsweise kann gem. § 31 Abs. 1 BBauG in den Baugebietenmit geschlossener Bauweise zu den seitlichen Grundstücksgrenzenein Gebäudeabstand nach den Bestimmungen der Nds. Bauordnungzugelassen werden.2. Gem. § 14 Abs. 1 BauNVO sind Nebenanlagen und Einrichtungen, die nicht der gärtnerischen Nutzung dienen, außerhalb der überbaubarenFlächen ausgeschlossen. Gartenhäuser (einschließlich Vordächer)sind bis zu einer Grundfläche von 19 qm zulässig.Textliche Hinweise:1.Das Oberflächenwasser von dem öffentlichen Fuß- und Radwegzwischen den Grundstücken Herderstraße 10 und 12, das auf dem Fußweg selbst nicht versickert, wird dem Grundstück Herderstraße 10 (Flurstück 214 und 215) zur Versickerung zugeleitet.2.Die Standorte der Trafostationen können im Einvernehmen mit den Stadtwerken Osnabrück verändert werden.Widmungsverfügung:Gem. § 6 Abs. 5 Nds. Straßengesetz wird die Widmung der festgesetztenöffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmungmit der Verkehrsübergabe wirksam wird.
AltlastenverdachtUnbedingt Übersicht zu Altlasten- und-verdachtsflächen beachten. Altlastenkönnen in diesem Bebauungsplan nicht,unvollständig oder fehlerhaft dargestelltsein.Rückfrage unter Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Art der baulichen NutzungAllgemeineWohngebieteMischgebieteMaß der baulichen NutzungGeschoss-flächenzahlGrund-flächenzahlZahl der Vollgeschosse, als HöchstmaßBauweise, Baulinien, BaugrenzenGeschlosseneBauweiseBaugrenzeVerkehrsflächenÖffentlicheStraßenverkehrs-flächenStraßen-begrenzungslinieVerkehrsflächenbesondererZweckbestimmungRad- undGehwegFlächen für Versorgungsanlagen, für die Abfallentsorgungund Abwasserbeseitigung sowie für AblagerungenAnlagen, Einrichtungen und sonstige Maßnahmen, die demKlimawandel entgegenwirkenFlächen für Versorgungsanlagen, für dieAbfallentsorgung und Abwasserbeseitigung sowiefür AblagerungenElektrizitätGrünflächenPrivate GrünflächenÖffentliche GrünflächenSpielplatzPlanungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen fürMaßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung vonNatur und LandschaftFläche zum Anpflanzen von Sträuchern beikleinen BepflanzungsflächenErhaltung: BäumeRegelungen für die Stadterhaltung und für den DenkmalschutzGesamtanlagen (Ensembles), die dem DenkmalschutzunterliegenEinzelanlagen, die dem Denkmalschutz unterliegenSonstige PlanzeichenUmgrenzung von Flächen für Nebenanlagen,Stellplätze, Garagen und GemeinschaftsanlagenStellplätzeGaragenBesonderer Nutzungszweck von Flächen, derdurch besondere städtebauliche Gründeerforderlich wirdMit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastendeFlächen- schmale FlächenFläche, die von der Bebauung freizuhalten ist(§ 9 Abs. 1 Nr. 10 BBauG)Abgrenzung unterschiedlicher Nutzung, z.B. vonBaugebieten, oder Abgrenzung des Maßes derNutzung innerhalb eines BaugebietesAbgrenzung zwischen unterschiedlichenVollgeschossen im Sinne einer Baugrenze
WAMIGFZ0,7GRZ0,4IIIg
DD
StGaGarten
Abgrenzung der angrenzenden Bebauungspläne
Grenze des räumlichen ÄnderungsbereichesGrenze des räumlichen Geltungsbereiches
Durchgang bzw. Durchfahrt
Auszug aus dem Geodatenportal
der Stadt Osnabrück
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Fachdienst Geodaten
Dominikanerkloster, Hasemauer 1
49074 Osnabrück
Ausdruck am 09.09.2022
Maßstab 1:500
0 5 10 15 Meter
Auszug aus den Geobasisdaten des Landesamtes für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen © 2022
Quelle Geofachdaten: Stadt Osnabrück, Fachdienst Geodaten
Die hier präsentierten Daten sind dem besonderen Datenschutz unterworfen und dürfen nur für dienstliche Zwecke innerhalb des Konzerns Osnabrück verwendet werden.
Aktualität Geobasisdaten: 02.08.2022
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