Gender-Datenreport 2022
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2087
Datum: 2023-09-26
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 17.05.2023 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Chancengleichheit
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2087
öffentlich
Gender-Datenreport 2022
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 08.06.2023 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 28.09.2023 Ö Kenntnisnahme
 Verwaltungsausschuss 10.10.2023 N Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Zum dritten Mal veröffentlicht das Gleichstellungsbüro der Stadt Osnabrück einen 
Genderdatenreport, der die Lebensrealitäten von Frauen und Männern vor Ort genauer in 
den Blick nimmt.
 
Auf der Grundlage eines dreidimensionalen Konzepts von Geschlechtergerechtigkeit wurden 
verschiedene Indikatoren gebildet und mit aktuell verfügbaren Daten hinterlegt. Im Vergleich 
zum Datenreport 2021 widmet sich die aktuelle Ausgabe jedoch zum Teil anderen neuen 
Themenschwerpunkten.
 
Der Bericht schafft damit Transparenz sowohl im Hinblick auf den aktuellen Status Quo der 
Gleichstellung von Frauen und Männern in Osnabrück als auch hinsichtlich bestehender 
Datenlücken. Das jährliche Monitoring von Trends und Entwicklungen bietet zudem die 
Möglichkeit, gleichstellungsspezifische Maßnahmen auf ihre Wirksamkeit hin zu überprüfen.
Gez. Heller
Anlage/n:
- Gender Datenreport 2022
Genderdatenreport 2022
Status Quo der Geschlechtergerechtigkeit in Osnabrück
Referat Chancengleichheit – Gleichstellungsbüro
Gliederung
Fazit und Ausblick
Auswertung
Konzept und Indikatorenentwicklung
Was ist Geschlechtergerechtigkeit?
Freiheit zu unterschiedlichen, nicht durch das Geschlecht vorgezeichnete Seins-
und Lebensweisen, die auf Gleichheit in der Verteilung von Ressourcen und
Wertschätzung beruhen

Dreidimensionales Konzept von Geschlechtergerechtigkeit

Übersicht Indikatorenauswahl 2022 
2022
Verwaltung Vorstand, Fachbereichsleitungen, Kernverwaltung, Eigenbetriebe, Sozial- und 
Erziehungsdienst, Feuerwehr, OSB
Informelle und professionelle
Care-Arbeit
Care-Haushalte, Schwangerschaft und Geburt, Elternschaft, Kinderbetreuung, Pflege 
Gliederung
Fazit und Ausblick
Auswertung
Konzept und Indikatorenentwicklung
Verwaltung

912
Leitungsebene
Stand: November 2022
Vorstand
(mit OBin, absolut)
Fachbereichsleitungen 
(mit EB 23 / 70, absolut)
Frauen
Männer
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (2022)
-1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Beschäftigte Kernverwaltung – ohne Feuerwehr, EB, SuE
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
62
38
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 20200
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Beamtinnen und Beamte – ohne Feuerwehr, EB, SuE
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
43
57
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
S 2 S 3 S 4 S 7 S 8a S 8b S 9b S 9 S 11b S 12 S 13 S 14 S 15 S 16 S 17
Beschäftigte im Sozial- und Erziehungsdienst
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
81
19
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte der Feuerwehr
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
6
94
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte EB Immobilien- und Gebäudemanagement
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100 4852
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte Osnabrücker Servicebetrieb
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
15
85
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Informelle und professionelle Care-Arbeit 
Care-Arbeit beschreibt unbezahlte und bezahlte (re-)produktive Tätigkeiten des Sorgens und Sich-
Kümmerns, ist Fürsorge und Selbstsorge. Sie beginnt mit der Begleitung und Versorgung Neugeborener 
und Gebärender, reicht über die Erziehung, Bildung und Betreuung von Kindern im Vor- und 
Grundschulalter, die familiäre und professionelle Pflege und Unterstützung bei Krankheit oder 
Behinderung, über die Hilfe zur Selbsthilfe, unter Freund*innen, Nachbar*innen, im Bekanntenkreis, bis 
zur Altenpflege, Sterbebegleitung und Grabpflege. „Care“ meint nicht nur die körpernahe Care-Arbeit, 
sondern schließt auch Kochen, Putzen, Reparaturen und alle Arbeiten im Haushalt mit ein. 
Bislang werden diese Arbeiten überwiegend von Frauen geleistet. Informelle Care-Arbeit wird unbezahlt 
geleistet, meist als selbstverständlich angesehen und geht trotz ihres hohen reproduktiven Werts für die 
Gesellschaft und das Funktionieren der Wirtschaft nicht in die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung ein. 
Care-Arbeit
Familienhaushalte in Osnabrück

gesamtes Stadtgebiet
16,9 %
Familienhaushalt = mind. ein Kind 
unter 18 Jahre
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2022)
Familienhaushalte in Osnabrück nach Stadtteilen
Haushalte in Osnabrück
89575
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
51,4
26,2
16,9
5,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Einpersonenhaushalte
(Ehe)Paare ohne Kind(er)
Sonstige Mehrpersonenhaushalte
Familienhaushalte
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2022); eigene Darstellung 
Anzahl der Haushalte gesamt (absolut) Anteile nach Haushaltsform (Prozent)
Familienhaushalte in Osnabrück
75,6
24,4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Alleinerziehende
(Ehe-) Paare mit Kind
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2023); eigene Darstellung 
Anteile nach Familienform (Prozent)
11,5
88,5
männlich
weiblich
Anteile Alleinerziehende nach Geschlecht (Prozent)
Care-Arbeit
Schwangerschaft und
geburtshilfliche Versorgung

Nutzerinnen geburtshilflicher Angebote
Frauen im gebärfähigen Alter (15 bis 49 Jahre)
Stadt Osnabrück: 40.900
Landkreis Osnabrück: 71.051
Anteil von Frauen im 
gebärfähigen Alter an 
der Gesamtbevölkerung
25%
20 - < 22%
18 - < 20%
17%
Quelle: Statistisches Landesamt Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
1.660
144
98
121
94
287
59
439
90
5874
110
117
257
158
103
342
291
182 137
104
135Geburtenrate = 
Geburten auf 1.000 
Einwohner
>11
10 - < 11
9 - < 10
8 - < 9
7 - < 8
Geburten („Lebendgeborene am Wohnort der Mutter“)
Stadt Osnabrück: 1.660 (Geburtenraten: 10 - < 11)
Landkreis Osnabrück: 3.400
Vergleich
Geburtenrate in Deutschland 2018: 8,5
Geburtenraten und absolute 
Geburtenzahlen
Quelle: Statistisches Landesamt Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
0
500
1000
1500
2000
2500
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Entwicklung des Alters der Gebärenden in der Stadt Osnabrück, 1971-2019
Alter der Gebärenden  
20-25 J
unter 20 J
25-30 J
30-35 J
35-40 J
40 J und älter
Quelle: Statistisches Landesamt Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
1433
16
119
351
568
301
78
241
19
52
61
67
32
10
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
        Insgesamt
          dar. unter 20
               20 - 25
               25 - 30
               30 - 35
               35 - 40
               40 u.ä.
Staatsangehörigkeit der Gebärenden nach Altersgruppen, Stadt Osnabrück, 2017
Deutsche Ausländerinnen
Staatsangehörigkeit von Müttern
Quelle: Statistisches Landesamt Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
Leistungen Schwangerschaft/Geburt
Leistungen nach SGB V
Gynäkologie, Versorgungsgrad 2019:
Stadt Osnabrück: 123,5 % Landkreis Osnabrück: 123,8 %
Hebammen: unklare Datenlage für Stadt und Landkreis
Hebammenzentrale Osnabrück: 111 Hebammen für Stadt und Landkreis gemeldet, davon*
Aufgeführte Leistung Stadt Osnabrück
„Vorsorgeuntersuchung in der Schwangerschaft“ 37
„Beratung und Hilfe in der Schwangerschaft“ 43
„Geburtsvorbereitung“ 32
„Begleitende Beleggeburten“ 1
„Hausgeburten“ 7
„Wochenbettbetreuung“ 52
* Stand: Februar 2023
Entwicklung der Hebammenzahlen 
162 161
165 164
170
176
179
150
155
160
165
170
175
180
185
Berichtsjahr
2014
Berichtsjahr
2015
Berichtsjahr
2016
Berichtsjahr
2017
Berichtsjahr
2018
Berichtsjahr
2019
Berichtsjahr
2020
Entwicklung der Hebammenzahlen in Osnabrück Stadt & Land
Steigerung um 10,5 %
Quelle: Gesundheitsdienst Osnabrück (2021); Darstellung: Raddatz (2021)  
Entwicklungen im Verhältnis (Stadt Osnabrück)
Anstieg der Lebendgeborenen am Wohnort der Mutter
2014 – 2019: um 13%
Anstieg der Hebammen
2014 – 2019: um 9%
Achtung: Pro-Kopf-Zahlen sagen nichts über Vollzeitäquivalente aus.                      
Verhältnisse sind demnach wenig aussagekräftig.
Fachbereich
Leistungen Geburtshilfe
klinisch
Perinatalzentren (PNZ) Level 1 in der Stadt 
• Marienhospital
• Klinikum Osnabrück 
Geburtskliniken im Landkreis
• Harderberg, Melle und Ankum  Quakenbrück
Versorgungskonzept Hebammenkreißsaal: 
• im Klinikum Osnabrück
Geburt mit gebuchter Beleghebamme: nicht möglich
außerklinisch
Hausgeburtshebammen: 
• 7 im Stadtgebiet Osnabrück
Geburtshaus:
• kein Geburtshaus in Stadt/ Landkreis Osnabrück
PNZ I
PNZ I mit Hebammenkreißsaal
Geburtsklinik
Hausgeburts-Hebammen
Leistungen Wochenbett
Klinisch
Wochenbettstationen der Kliniken mit Geburtshilfe (SGB V): Pflegepersonal, ärztliches Personal,
Hebammen, Stillberaterinnen, Babylotsinnen (1 Standort Klinikum, 1 Standtort MHO)
Außerklinisch
Hebammen (SGB V), 98 laut Hebammenzentrale für Stadt und Landkreis Osnabrück
Stillberaterinnen (kostenlose Stillförderung): 8 für Stadt und Landkreis Osnabrück
Familienhebammen (SGB VIII)
Gynäkologische Praxen
Pädiatrische Versorgung, Versorgungsgrad Stadt: 123,5 %, Versorgungsgrad Land: 94,2 %
Schwangerschaftsabbrüche
Beratungsstellen zur Schwangeren- und Schwangerschaftskonfliktberatung:
- Diakonie Osnabrück Stadt und Land
- donum vitae
- profamilia
- SkF
Durchführung von Schwangerschaftsabbrüchen:
- Stadt Osnabrück: 3
- Landkreis Osnabrück: 1 (GM Hütte)
Care-Arbeit
Elterngeld und Elternzeit

Basiselterngeldbezug (BE) 
2.241
2114
1618
1.493 1408
995
748 706 623
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Anzahl bewilligter Anträge davon mit BE-Monaten davon ausschließlich mit BE-
Monaten
gesamt weiblich männlich
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Anträge in absoluten Zahlen 
622
592
60
126
498 484
31 85
124 108 29
410
100
200
300
400
500
600
700
davon mit EP-Monaten oder
PB-Monaten
davon mit EP-Monaten
(ohne PB-Monate)
davon mit PB-Monaten
(ohne EP-Monate)
davon ausschließlich mit EP-
Monaten oder PB-Monaten
gesamt weiblich männlich
Elterngeld Plus (EP) und Partnerschaftsbonus (PB) 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Anträge in absoluten Zahlen 
Häufigste Bezugsdauer 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
860
829
31
476
11
465
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
gesamt weiblich männlich
12 Monate
2 Monate
Anzahl der Fälle in absoluten Zahlen 
Familienstand und Alter der Antragstellenden 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Fälle in absoluten Zahlen 
1
5
56
3
635
1758
1
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
eheähnliche Gemeinschaft
eingetragene Lebenspartnerschaft
geschieden
getrennt lebend
ledig
verheiratet
verwitwet
Alter
weiblich: 31 Jahre
männlich: 34 Jahre
Care-Arbeit
Kinderbetreuung und pädagogisches Personal
62,7
94,4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Versorgungsquote bis Schuleintritt
Versorgungsquote für Kinder von 
drei Jahren bis Schuleintritt
Versorgungsquote für Kinder 
unter drei Jahren
Angaben in Prozent (Stichtag 01.01.2021) 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
angestrebt: 70%
Versorgungsquote der 1- bis unter 3-Jährigen 2015-2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Angaben in Prozent
55,3 57,2 56,4 54,9 57,6 60,6 62,7
0
10
20
30
40
50
60
70
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planungsmarge
449
188
162168
106 89
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Kinder Warteliste 2019 Kinder Warteliste 2020 Kinder Warteliste 2021
Summe u3-Kinder Summe ü3-Kinder
Wartelisten nach Online-Anmeldung 2019-2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Anzahl der Kinder in absoluten Zahlen 
1846
2943
360
Betreuungsart (absolut)
Betreuungsart und -umfang 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
5244
749
Betreuungsumfang (absolut)
Krippe
Tagespflege
Kindergarten
Halbtagsplätze
Ganztagsplätze
Betreuung von Kindern mit Migrationshintergrund
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
58,19
41,81
Anteil Kinder mit Migrationshintergrund 
(MGH) in Betreuung (Prozent) 
mit MGH
ohne MGH
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Krippengruppen altersübergreifende
Guppen
Regelgruppen
Betreuung Kinder mit MGH nach 
Altersgruppe (Prozent)
mit MGH
ohne MGH
Betreuung von Kindern mit Beeinträchtigung
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
248
0
50
100
150
200
250
12
216
20
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Integrative Betreuung
Anzahl der Plätze in integrativer Betreuung (absolut) Anzahl der Plätze nach Betreuungsform (absolut)
Altersübergreifende Gruppen
Kindergarten (ü-3-Gruppen)
Krippe (u-3-Gruppen)
Betreuung von Kindern mit Beeinträchtigung
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Betreuung in Einrichtungen mit besonderem Förderschwerpunkt
Einrichtung Anzahl Kinder
1 Kindergarten Landesbildungszentrum für Hörgeschädigte 3
2 Montessori-Haus Belm 12
3 Schatzkiste 13
4 Sprachheilkindergarten Irmgard-Kestner-Haus 19
5 Sprachheilkindergarten Werscherberg 1
6 Sprachheilkindergarten Wörterkiste 23
7 Vogelsang-Kindergarten 44
Gesamt 115
Personal in Betreuungseinrichtungen und Tagespflege 
Städtische Kindertageseinrichtungen  
Personal in städtischen KiTas gesamt: 272
 darunter Quereinsteiger*innen, Hausmeister*innen 
und Küchenkräfte
231
41
Personal nach Geschlecht
männlich
weiblich
Stand: 31.12.2022
Offene vakante Stellen in städtischen KiTas: 15
(Stand: Februar 2023)
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Personal in Betreuungseinrichtungen und Tagespflege 
Kindertagespflege 
134
2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100% männlich
weiblich
35 32
118
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tagespflegepersonen nach 
Geschlecht
Tagespflegepersonen 
mit Migrations-
hintergrund
Tagespflegepersonen 
pädagogischer 
Ausbildung
Tagespflegepersonen 
mit abgeschlossenem 
Qualifizierungskurs
Anteile in absoluten Zahlen
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Care-Arbeit
Professionelle und informelle Pflege Älterer

3925 4350 4601
5808
7061
7876
2,50% 2,73% 2,78%
3,45%
4,17%
4,65%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Pflegebedürftige in Osnabrück 2011 - 2021
Anzahl der Pflegebedürftigen Anteil an der Osnabrücker Bevölkerung
Pflegebedürftige und Pflegequote im Zeitvergleich
2011 2013 2015 2017 2019 2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Entwicklung der Versorgungsarten
1792 1949
2797
3570
4235
1147 1322
1657
2153
2357
1411 1330
1346 1338 1284
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2013 2015 2017 2019 2021
Pflegebedürftige nach Versorgungsart 2013 - 2021 
Pflegegeldempfänger*innen ohne Sachleistungen
Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Pflegebedürftige in stationärer Pflege (Pflegeheime), ohne teilstationäre Pflege
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Pflegebedürftige nach Versorgungsarten und Geschlecht
36%
64%
männlich
weiblich
Anzahl der Pflegebedürftigen nach 
Geschlecht 2021
1722
733
365
2513
1624
919
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Pflegegeldempfänger*innen ohne
Sachleistungen
Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Pflegebedürftige in stationärer Pflege
(Pflegeheime), ohne teilstationäre
Pflege
männlich weiblichn = 7.876
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Entwicklung der häuslichen Pflege
6.592 Pflegebedürftige, die zu 
Hause von ihren Angehörigen 
gepflegt werden 
= 84 % aller Pflegebedürftigen 
in Osnabrück 
(2017: 77 %; 2019: 81 % ) 1532 1792 1949
2797
3570
42351041
1147 1322
1657
2153
2357
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2011 2013 2015 2017 2019 2021
Pflegebedürftige in häuslicher Pflege 2011 - 2021
Pflegegeldempfänger*innen ohne Sachleistungen Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
15%
80%
5%
Pflegepersonal nach Beschäftigungsform 2021
Pflegepersonal in Osnabrück 
Teilzeit
Vollzeit
Sonstige
39%
61%
Pflegepersonal nach Versorgungsart 2021 
Pflegedienste
Pflegeheime
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
786 1168
121 267
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pflegedienste Pflegeheime
Pflegepersonal nach Versorgungsart und Geschlecht 2021
weiblich männlich
Pflegepersonal in Osnabrück 
83%
17%
Pflegepersonal gesamt nach Geschlecht 2021
männlich
weiblich
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Pflegepersonal in Osnabrück 
242
1636
76
106
250
32
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Vollzeit Teilzeit Sonstige
Pflegepersonal nach Beschäftigungsform und Geschlecht 2021 
weiblich männlich
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Genderdatenreport 2022
Status Quo der Geschlechtergerechtigkeit in Osnabrück
Referat Chancengleichheit – Gleichstellungsbüro
Gliederung
Fazit und Ausblick
Auswertung
Konzept und Indikatorenentwicklung
Was ist Geschlechtergerechtigkeit?
Freiheit zu unterschiedlichen, nicht durch das Geschlecht vorgezeichnete Seins-
und Lebensweisen, die auf Gleichheit in der Verteilung von Ressourcen und
Wertschätzung beruhen

Dreidimensionales Konzept von Geschlechtergerechtigkeit

Übersicht Indikatorenauswahl 2022 
2022
Verwaltung Vorstand, Fachbereichsleitungen, Kernverwaltung, Eigenbetriebe, Sozial- und 
Erziehungsdienst, Feuerwehr, OSB
Informelle und professionelle
Care-Arbeit
Care-Haushalte, Schwangerschaft und Geburt, Elternschaft, Kinderbetreuung, Pflege 
Gliederung
Fazit und Ausblick
Auswertung
Konzept und Indikatorenentwicklung
Verwaltung

912
Leitungsebene
Stand: November 2022
Vorstand
(mit OBin, absolut)
Fachbereichsleitungen 
(mit EB 23 / 70, absolut)
Frauen
Männer
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (2022)
-1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Beschäftigte Kernverwaltung – ohne Feuerwehr, EB, SuE
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
62
38
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 20200
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Beamtinnen und Beamte – ohne Feuerwehr, EB, SuE
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
43
57
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
S 2 S 3 S 4 S 7 S 8a S 8b S 9b S 9 S 11b S 12 S 13 S 14 S 15 S 16 S 17
Beschäftigte im Sozial- und Erziehungsdienst
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
81
19
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte der Feuerwehr
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
6
94
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte EB Immobilien- und Gebäudemanagement
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100 4852
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Frauen 2022
Frauen 2020
Männer 2022
Männer 2020
Beschäftigte Osnabrücker Servicebetrieb
(Anteil am Beschäftigungsvolumen in Prozent)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
15
85
Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (Gleichstellungspläne 2020-2022 und 2023-2025)
Informelle und professionelle Care-Arbeit 
Care-Arbeit beschreibt unbezahlte und bezahlte (re-)produktive Tätigkeiten des Sorgens und Sich-
Kümmerns, ist Fürsorge und Selbstsorge. Sie beginnt mit der Begleitung und Versorgung Neugeborener 
und Gebärender, reicht über die Erziehung, Bildung und Betreuung von Kindern im Vor- und 
Grundschulalter, die familiäre und professionelle Pflege und Unterstützung bei Krankheit oder 
Behinderung, über die Hilfe zur Selbsthilfe, unter Freund*innen, Nachbar*innen, im Bekanntenkreis, bis 
zur Altenpflege, Sterbebegleitung und Grabpflege. „Care“ meint nicht nur die körpernahe Care-Arbeit, 
sondern schließt auch Kochen, Putzen, Reparaturen und alle Arbeiten im Haushalt mit ein. 
Bislang werden diese Arbeiten überwiegend von Frauen geleistet. Informelle Care-Arbeit wird unbezahlt 
geleistet, meist als selbstverständlich angesehen und geht trotz ihres hohen reproduktiven Werts für die 
Gesellschaft und das Funktionieren der Wirtschaft nicht in die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung ein. 
Care-Arbeit
Familienhaushalte in Osnabrück

gesamtes Stadtgebiet
16,9 %
Familienhaushalt = mind. ein Kind 
unter 18 Jahre
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2022)
Familienhaushalte in Osnabrück nach Stadtteilen
Haushalte in Osnabrück
89575
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
51,4
26,2
16,9
5,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Einpersonenhaushalte
(Ehe)Paare ohne Kind(er)
Sonstige Mehrpersonenhaushalte
Familienhaushalte
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2022); eigene Darstellung 
Anzahl der Haushalte gesamt (absolut) Anteile nach Haushaltsform (Prozent)
Familienhaushalte in Osnabrück
75,6
24,4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Alleinerziehende
(Ehe-) Paare mit Kind
Quelle: Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2023); eigene Darstellung 
Anteile nach Familienform (Prozent)
11,5
88,5
männlich
weiblich
Anteile Alleinerziehende nach Geschlecht (Prozent)
Care-Arbeit
Schwangerschaft und
geburtshilfliche Versorgung

Nutzerinnen geburtshilflicher Angebote
Frauen im gebärfähigen Alter (15 bis 49 Jahre)
Stadt Osnabrück: 40.900
Landkreis Osnabrück: 71.051
Anteil von Frauen im 
gebärfähigen Alter an 
der Gesamtbevölkerung
25%
20 - < 22%
18 - < 20%
17%
Quelle: Statistisches Landesamt Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
1.660
144
98
121
94
287
59
439
90
5874
110
117
257
158
103
342
291
182 137
104
135Geburtenrate = 
Geburten auf 1.000 
Einwohner
>11
10 - < 11
9 - < 10
8 - < 9
7 - < 8
Geburten („Lebendgeborene am Wohnort der Mutter“)
Stadt Osnabrück: 1.660 (Geburtenraten: 10 - < 11)
Landkreis Osnabrück: 3.400
Vergleich
Geburtenrate in Deutschland 2018: 8,5
Geburtenraten und absolute 
Geburtenzahlen
Quelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
0
500
1000
1500
2000
2500
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Entwicklung des Alters der Gebärenden in der Stadt Osnabrück, 1971-2019
Alter der Gebärenden  
20-25 J
unter 20 J
25-30 J
30-35 J
35-40 J
40 J und älter
Quelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
1433
16
119
351
568
301
78
241
19
52
61
67
32
10
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
        Insgesamt
          dar. unter 20
               20 - 25
               25 - 30
               30 - 35
               35 - 40
               40 u.ä.
Staatsangehörigkeit der Gebärenden nach Altersgruppen, Stadt Osnabrück, 2017
Deutsche Ausländerinnen
Staatsangehörigkeit von Müttern
Quelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen (2018); Darstellung: Raddatz (2021)  
Leistungen Schwangerschaft/Geburt
Leistungen nach SGB V
Gynäkologie, Versorgungsgrad 2019:
Stadt Osnabrück: 123,5 % Landkreis Osnabrück: 123,8 %
Hebammen: unklare Datenlage für Stadt und Landkreis
Hebammenzentrale Osnabrück: 111 Hebammen für Stadt und Landkreis gemeldet, davon*
Aufgeführte Leistung Stadt Osnabrück
„Vorsorgeuntersuchung in der Schwangerschaft“ 37
„Beratung und Hilfe in der Schwangerschaft“ 43
„Geburtsvorbereitung“ 32
„Begleitende Beleggeburten“ 1
„Hausgeburten“ 7
„Wochenbettbetreuung“ 52
* Stand: Februar 2023
Entwicklung der Hebammenzahlen 
162 161
165 164
170
176
179
150
155
160
165
170
175
180
185
Berichtsjahr
2014
Berichtsjahr
2015
Berichtsjahr
2016
Berichtsjahr
2017
Berichtsjahr
2018
Berichtsjahr
2019
Berichtsjahr
2020
Entwicklung der Hebammenzahlen in Osnabrück Stadt & Land
Steigerung um 10,5 %
Quelle: Gesundheitsdienst Osnabrück (2021); Darstellung: Raddatz (2021)  
Entwicklungen im Verhältnis (Stadt Osnabrück)
Anstieg der Lebendgeborenen am Wohnort der Mutter
2014 – 2019: um 13%
Anstieg der Hebammen
2014 – 2019: um 9%
Achtung: Pro-Kopf-Zahlen sagen nichts über Vollzeitäquivalente aus.                      
Verhältnisse sind demnach wenig aussagekräftig.
Fachbereich
Leistungen Geburtshilfe
klinisch
Perinatalzentren (PNZ) Level 1 in der Stadt 
• Marienhospital
• Klinikum Osnabrück 
Geburtskliniken im Landkreis
• Harderberg, Melle und Ankum  Quakenbrück
Versorgungskonzept Hebammenkreißsaal: 
• im Klinikum Osnabrück
Geburt mit gebuchter Beleghebamme: nicht möglich
außerklinisch
Hausgeburtshebammen: 
• 7 im Stadtgebiet Osnabrück
Geburtshaus:
• kein Geburtshaus in Stadt/ Landkreis Osnabrück
PNZ I
PNZ I mit Hebammenkreißsaal
Geburtsklinik
Hausgeburts-Hebammen
Leistungen Wochenbett
Klinisch
Wochenbettstationen der Kliniken mit Geburtshilfe (SGB V): Pflegepersonal, ärztliches Personal,
Hebammen, Stillberaterinnen, Babylotsinnen (1 Standort Klinikum, 1 Standtort MHO)
Außerklinisch
Hebammen (SGB V), 98 laut Hebammenzentrale für Stadt und Landkreis Osnabrück
Stillberaterinnen (kostenlose Stillförderung): 8 für Stadt und Landkreis Osnabrück
Familienhebammen (SGB VIII)
Gynäkologische Praxen
Pädiatrische Versorgung, Versorgungsgrad Stadt: 123,5 %, Versorgungsgrad Land: 94,2 %
Schwangerschaftsabbrüche
Beratungsstellen zur Schwangeren- und Schwangerschaftskonfliktberatung:
- Diakonie Osnabrück Stadt und Land
- donum vitae
- profamilia
- SkF
Durchführung von Schwangerschaftsabbrüchen:
- Stadt Osnabrück: 3
- Landkreis Osnabrück: 1 (GM Hütte)
Care-Arbeit
Elterngeld

Basiselterngeldbezug (BE) 
2.241
2114
1618
1.493 1408
995
748 706 623
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Anzahl bewilligter Anträge davon mit BE-Monaten davon ausschließlich mit BE-
Monaten
gesamt weiblich männlich
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Anträge in absoluten Zahlen 
622
592
60
126
498 484
31 85
124 108 29
410
100
200
300
400
500
600
700
davon mit EP-Monaten oder
PB-Monaten
davon mit EP-Monaten
(ohne PB-Monate)
davon mit PB-Monaten
(ohne EP-Monate)
davon ausschließlich mit EP-
Monaten oder PB-Monaten
gesamt weiblich männlich
Elterngeld Plus (EP) und Partnerschaftsbonus (PB) 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Anträge in absoluten Zahlen 
Häufigste Bezugsdauer 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
860
829
31
476
11
465
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
gesamt weiblich männlich
12 Monate
2 Monate
Anzahl der Fälle in absoluten Zahlen 
Familienstand und Alter der Antragstellenden 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2021); eigene Darstellung 
Anzahl der Fälle in absoluten Zahlen 
1
5
56
3
635
1758
1
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
eheähnliche Gemeinschaft
eingetragene Lebenspartnerschaft
geschieden
getrennt lebend
ledig
verheiratet
verwitwet
Alter
weiblich: 31 Jahre
männlich: 34 Jahre
Care-Arbeit
Kinderbetreuung und pädagogisches Personal
62,7
94,4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Versorgungsquote bis Schuleintritt
Versorgungsquote für Kinder von 
drei Jahren bis Schuleintritt
Versorgungsquote für Kinder 
unter drei Jahren
Angaben in Prozent (Stichtag 01.01.2021) 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
angestrebt: 70%
Versorgungsquote der 1- bis unter 3-Jährigen 2015-2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Angaben in Prozent
55,3 57,2 56,4 54,9 57,6 60,6 62,7
0
10
20
30
40
50
60
70
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planungsmarge
449
188
162168
106 89
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Kinder Warteliste 2019 Kinder Warteliste 2020 Kinder Warteliste 2021
Summe u3-Kinder Summe ü3-Kinder
Wartelisten nach Online-Anmeldung 2019-2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Anzahl der Kinder in absoluten Zahlen 
1846
2943
360
Betreuungsart (absolut)
Betreuungsart und -umfang 
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
5244
749
Betreuungsumfang (absolut)
Krippe
Tagespflege
Kindergarten
Halbtagsplätze
Ganztagsplätze
Betreuung von Kindern mit Migrationshintergrund
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
58,19
41,81
Anteil Kinder mit Migrationshintergrund 
(MGH) in Betreuung (Prozent) 
mit MGH
ohne MGH
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Krippengruppen altersübergreifende
Guppen
Regelgruppen
Betreuung Kinder mit MGH nach 
Altersgruppe (Prozent)
mit MGH
ohne MGH
Betreuung von Kindern mit Beeinträchtigung
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
248
0
50
100
150
200
250
12
216
20
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Integrative Betreuung
Anzahl der Plätze in integrativer Betreuung (absolut) Anzahl der Plätze nach Betreuungsform (absolut)
Altersübergreifende Gruppen
Kindergarten (ü-3-Gruppen)
Krippe (u-3-Gruppen)
Betreuung von Kindern mit Beeinträchtigung
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Betreuung in Einrichtungen mit besonderem Förderschwerpunkt
Einrichtung Anzahl Kinder
1 Kindergarten Landesbildungszentrum für Hörgeschädigte 3
2 Montessori-Haus Belm 12
3 Schatzkiste 13
4 Sprachheilkindergarten Irmgard-Kestner-Haus 19
5 Sprachheilkindergarten Werscherberg 1
6 Sprachheilkindergarten Wörterkiste 23
7 Vogelsang-Kindergarten 44
Gesamt 115
Personal in Betreuungseinrichtungen und Tagespflege 
Städtische Kindertageseinrichtungen  
Personal in städtischen KiTas gesamt: 272
 darunter Quereinsteiger*innen, Hausmeister*innen 
und Küchenkräfte
231
41
Personal nach Geschlecht
männlich
weiblich
Stand: 31.12.2022
Offene vakante Stellen in städtischen KiTas: 15
(Stand: Februar 2023)
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Personal in Betreuungseinrichtungen und Tagespflege 
Kindertagespflege 
134
2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100% männlich
weiblich
35 32
118
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tagespflegepersonen nach 
Geschlecht
Tagespflegepersonen 
mit Migrations-
hintergrund
Tagespflegepersonen 
mit pädagogischer 
Ausbildung
Tagespflegepersonen 
mit abgeschlossenem 
Qualifizierungskurs
Anteile in absoluten Zahlen
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Kinder, Jugendliche und Familien (2022); eigene Darstellung 
Care-Arbeit
Professionelle und informelle Pflege Älterer

3925 4350 4601
5808
7061
7876
2,50% 2,73% 2,78%
3,45%
4,17%
4,65%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Pflegebedürftige in Osnabrück 2011 - 2021
Anzahl der Pflegebedürftigen Anteil an der Osnabrücker Bevölkerung
Pflegebedürftige und Pflegequote im Zeitvergleich
2011 2013 2015 2017 2019 2021
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Entwicklung der Versorgungsarten
1792 1949
2797
3570
4235
1147 1322
1657
2153
2357
1411 1330
1346 1338 1284
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2013 2015 2017 2019 2021
Pflegebedürftige nach Versorgungsart 2013 - 2021 
Pflegegeldempfänger*innen ohne Sachleistungen
Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Pflegebedürftige in stationärer Pflege (Pflegeheime), ohne teilstationäre Pflege
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Pflegebedürftige nach Versorgungsarten und Geschlecht
36%
64%
männlich
weiblich
Anzahl der Pflegebedürftigen nach 
Geschlecht 2021
1722
733
365
2513
1624
919
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Pflegegeldempfänger*innen ohne
Sachleistungen
Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Pflegebedürftige in stationärer Pflege
(Pflegeheime), ohne teilstationäre
Pflege
männlich weiblichn = 7.876
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Entwicklung der häuslichen Pflege
6.592 Pflegebedürftige, die zu 
Hause von ihren Angehörigen 
gepflegt werden 
= 84 % aller Pflegebedürftigen 
in Osnabrück 
(2017: 77 %; 2019: 81 % ) 1532 1792 1949
2797
3570
42351041
1147 1322
1657
2153
2357
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2011 2013 2015 2017 2019 2021
Pflegebedürftige in häuslicher Pflege 2011 - 2021
Pflegegeldempfänger*innen ohne Sachleistungen Pflegebedürftige in ambulanter Pflege
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
15%
80%
5%
Pflegepersonal nach Beschäftigungsform 2021
Pflegepersonal in Osnabrück 
Teilzeit
Vollzeit
Sonstige
39%
61%
Pflegepersonal nach Versorgungsart 2021 
Pflegedienste
Pflegeheime
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
786 1168
121 267
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pflegedienste Pflegeheime
Pflegepersonal nach Versorgungsart und Geschlecht 2021
weiblich männlich
Pflegepersonal in Osnabrück 
83%
17%
Pflegepersonal gesamt nach Geschlecht 2021
männlich
weiblich
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Pflegepersonal in Osnabrück 
242
1636
76
106
250
32
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Vollzeit Teilzeit Sonstige
Pflegepersonal nach Beschäftigungsform und Geschlecht 2021 
weiblich männlich
n = 2.342
Quelle: Stadt Osnabrück, FB Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020); LSN Pflegedaten 2019 und 2021; eigene Darstellung 
Gliederung
Fazit und Ausblick
Auswertung
Konzept und Indikatorenentwicklung
Fazit
Bereich Bilanz Handlungsmöglichkeiten
Verwaltung Weniger weibliche Führungskräfte bei den FBL, 
wenige Veränderungen in den EG der 
Kernverwaltung, kaum Änderungen bei 
Feuerwehr, OSB und EB 23
Stellenausschreibungen (u.a. Ansprache von 
weiblichem (Führungs-)Personal), 
Auswahlverfahren, Talentmanagement, 
Kulturwandel
Informelle und 
professionelle 
Care-Arbeit
Hoher Anteil alleinerziehender Mütter in 
Osnabrück im bundesweiten Vergleich 
Verlässliche Kinderbetreuung mit 
Randzeitenbetreuung über 16 Uhr hinaus 
Nicht alle Versorgungsarten für die Geburt im 
außerklinischen Bereich sind in der Region 
Osnabrück verfügbar, bundesweiter 
Hebammenmangel 
Antrag zur Verbesserung der medizinischen 
und psychosozialen Versorgung von Frauen 
und Familien rund um die Geburt im regionalen 
Gesundheitszentrum Ankum
Elterngeld wird meist als Basiselterngeld im 
Modell 12+2 beantragt, besonders selten wird vom
Partnerschaftsbonus Gebrauch gemacht
Attraktive Teilzeitmodell und 
Entwicklungsmöglichkeiten in TZ sowie Führen 
in TZ, Beratung 
Fazit
Bereich Bilanz Handlungsmöglichkeiten
Informelle und 
professionelle 
Care-Arbeit
Versorgungsquote U3 nicht ganz erreicht, wenig 
männliches pädagogisches Personal, viele offene 
Stellen
Verbesserung der Arbeitsbedingungen für 
pädagogisches Personal 
Steigende Zahl Pflegebedürftiger, vor allem im 
häuslichen Kontext  Zahl der pflegenden 
Angehörigen steigt entsprechend 
Unterstützung von pflegenden Angehörigen (s. 
auch Pflegebericht 2020)
Gesundheitsdienst Osnabrück (2021)
Landesamt für Statistik Niedersachsen, LSN-Online Datenbank, Statistik der Geburten, Datenjahr 2018
Landesamt für Statistik Niedersachsen, LSN-Online Datenbank, Pflegestatistik, Datenjahre 2019 und 2021
Stadt Osnabrück – Fachbereich Personal und Organisation, Personalentwicklung (2022)
Stadt Osnabrück – Fachbereich Personal und Organisation, Personalentwicklung: Gleichstellungsplan 2020-2022; 
Gleichstellungsplan 2023-2025
Stadt Osnabrück – Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2022): Osnabrück aktuell 2/2022, Informationen aus der 
Osnabrücker Statistik 
Stadt Osnabrück, Referat Nachhaltige Stadtentwicklung (2023): Osnabrück aktuell (noch nicht veröffentlicht) 
Stadt Osnabrück – Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien, Elterngeld/Unterhaltsvorschuss (2021)
Stadt Osnabrück – Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien, Fachdienst Kinder (2022): Planung der 
Kindertagesbetreuung der Stadt Osnabrück. 29. Fortschreibung des Kindertagesstättenplanes, Kindergartenjahr 
2021/2022 
Stadt Osnabrück – Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement (2020): Örtlicher Pflegebericht der 
Stadt Osnabrück 2020
Literatur- und Quellennachweise