Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/6043
Datum: 2020-10-20
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 05.10.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/6043
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 29.10.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 03.11.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.11.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz -
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)
Planbereich: zwischen Kurzer Gang, Karlstraße, Wittekindstraße und Berliner Platz
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Der Bebauungsplan mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) wird in der als Anlage 
beigefügten Fassung gemäß § 1 Absatz 3 und § 10 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG als 
Satzung mit der dazugehörigen Begründung beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
X negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, das Bestandsgebäude Berliner Platz 1 in eine 
mehrgeschossige Blockrandbebauung zu integrieren. 
Das Vorhaben stellt auch aus Sicht des Planungsbüros SMAQ (Berlin), das seinerzeit den 
„Masterplan Berliner Platz 2015“ entwickelt hat, einen vertretbaren Ansatz dar, die 
wesentlichen Bestandteile des „Masterplans Berliner Platz 2015“ bei weitgehender 
Berücksichtigung der Eigentümerinteressen umzusetzen. 
Die Einbeziehung des Grundstücks Breiter Gang 3/4, das sich nicht in der Verfügungsgewalt 
der Vorhabenträgerin befindet, in den Geltungsbereich des vorhabenbezogenen 
Bebauungsplans (vgl. § 12 Absatz 4 BauGB), folgt dem städtebaulichen Ziel, über die 
Schaffung von Planungsrecht für den hier in Rede stehenden zusammenhängenden 
Straßenblock eine geordnete städtebauliche Entwicklung zu erreichen.
Mit Schreiben vom 25.07.2016 wurde für die Errichtung eines Wohn-, Geschäfts- und 
Bürokomplexes auf den Grundstücken Berliner Platz 1, Breiter Gang 1 und 2 und 
Wittekindplatz 8 ein Antrag auf Einleitung eines Verfahrens zur Aufstellung eines 
vorhabenbezogenen Bebauungsplans gestellt.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 30.08.2016 antragsgemäß die 
Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 618 
– westlich Wittekindplatz – im beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch 
(BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 05.09.2016 bis zum 30.09.2016 die 
Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen 
Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu äußern. 
Der vorgenannte Bebauungsplan Nr. 618 umfasste ursprünglich eine Gesamtfläche von ca. 
5.650 m². Im Zuge der Bauleitplanung wurde der Geltungsbereich aus 
verfahrenstechnischen Gründen auf zwei vorhabenbezogene Bebauungspläne (Nr. 618 – 
westlich Wittekindplatz – mit einer Flächengröße von ca. 2.180 m² und Nr. 637 – nördlich 
Berliner Platz – mit einer Flächengröße von ca. 3.470 m²) aufgeteilt.
Der Planentwurf zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 637 – nördlich Berliner Platz – 
wurde vom 13.11.2018 bis zum 13.12.2018 gemäß § 3 Absatz 2 BauGB öffentlich ausgelegt. 
Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum.
Gez. Clodius
Anlagen:
Planzeichnung mit Legende
Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP)
Textliche Festsetzungen 
Abwägungsvorschlag 
Begründung
H
A
A
30
H (i)
H
H
30
H (i)
Br
Radweg
Radweg-rotRadweg-rot
Radweg
Radweg-rotRadweg-rot
Radweg-rot
Radweg
KassenhausSchrankeSchranke
Radweg
Radweg-rot Rinne
Überstand
Radweg
Radweg-rotHinweisschildüber Fahrbahn
Radweg
Werbe-tafel
Gittermast
686
39
75
44
306
861
63
161
871
623
88
56
781
76
782
79
29
43
673801
77
831
136
732
41
1320
304
301
4247114712
671
45
89 4710
1021
305 768
7610 Wittekindplatz
Kleiststraße
Kurzer Gang
Breiter Gang
K6
E.-M.-Remarque-Ring
K6
Berliner Platz
Wittekindstraße
-
64.13
63.76
63.20
62.40
63.75
62.70
62.22
63.66
64.03
64.24
64.4364.27
64.48
64.3664.4064.39
64.17
64.18
64.08
64.06
63.90
64.2464.1464.2064.34
64.22
64.46
63.98
64.57
64.31
64.21
64.0364.46
64.76
64.50
64.5064.47
64.23
63.70 65.01
III
IIII
IIIIV
III IV
VII
VI
III
II
III
IV
III
XI
I
IV
IV
III22
23
4
6
1
6
10
7
11
3 5
18
1B
15
4
4A
HsNr. 1
Anschluss B-PlanNr. 149
Anschluss D-PlanNr. 6
LPB IVMU 2MU 1GFZ3,0
GFZ5,0GRZ1,0
GRZ1,0  
g
g
Gehrecht zugunstender Allgemeinheit86,0mOK84,0mOK82,0mOK71,0mOKüber NHN
über NHNüber NHNüber NHN82,0mOKüber NHN
GPS156
Rinne
Rinne
BUS
Rinne
Schacht
BUS
BUS
000200
Ga
Bebauungsplan Nr. 637- nördlich Berliner Platz -(vorhabenbezogener Bebauungsplan)SatzungStand: 08.10.202001020304050m
Grenze des räumlichen GeltungsbereichesGrenze des räumlichen Geltungsbereichesdes Vorhaben- und Erschließungsplansgemäß § 12 Abs. 3 BauGB
Sonstige Planzeichen
Abgrenzung zwischen unterschiedlichenGebäudehöhen im Sinne einer Baugrenze
Legende zum Bebauungsplan Nr. 637
- LPB  IV -Lärmpegelbereich
Art der baulichen NutzungUrbane GebieteMaß der baulichen NutzungGeschossflächenzahlGrundflächenzahlOberkante, als HöchstmaßNHN  NormalhöhennullBauweise, Baulinien, BaugrenzenGeschlossene BauweiseBaulinieVerkehrsflächen
MUGFZ0,7GRZ0,482,0 m ü. NHNOK
g
ÖffentlicheStraßenverkehrsflächen
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zubelastende Flächen
Abgrenzung der angrenzenden Bebauungspläne
 
Seite: 1/3 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen  
Stand: 15.03.2019 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 2 BauGB sind in dem Bereich des Vorhaben- und Erschließungs-
plans nur solche Vorhaben zulässig, die in einem Urbanen Gebiet (MU) nach § 6a 
BauNVO allgemein zulässig sind und zu deren Durchführung sich die Vorhabenträge-
rin bzw. der Vorhabenträger im Durchführungsvertrag zu diesem vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan verpflichtet. 
 
2. Gemäß § 6a Absatz 4 BauNVO ist in dem Bereich des Vorhaben- und Erschließungs-
plans in Gebäuden im Erdgeschoss an der Straßenseite ( Erich-Maria-Remarque-Ring 
und Wittekindstraße) eine Wohnnutzung nicht zulässig.  
 
3. Die festgesetzten Baulinien gelten im gesamten Plangebiet oberhalb des zweiten Voll-
geschosses als Baugrenzen.  
 
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im ge-
samten Plangebiet Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt 
die Höhe des oberen Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Aus-
nahmsweise können Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch unter-
geordnete Gebäudeteile wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, 
Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 2 m zugelassen 
werden, sofern hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Ortsbilds entstehen. 
  
5. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 2a BauGB ist im gesamten Plangebiet die Tiefe der er-
forderlichen bauordnungsrechtlichen Abstandsflächen abweichend von § 5 Absatz 2 
Satz 1 Niedersächsische Bauordnung (NBauO) mit 1/3 H, mindestens jedoch 3 m, zu 
berechnen. Die übrigen Abstandsvorschriften der NBauO bleiben unberührt. 
 
6. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 24 BauGB sind außerhalb des Bereichs des Vorhaben- 
und Erschließungsplans Lärmpegelbereiche (LPB) festgesetzt. Hier sind für verkehrs-
lärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von nicht nur zum vorübergehenden Aufent-
halt von Menschen bestimmten Räumen bauliche Vorkehrungen zum Schutz vor Ver-
kehrslärm (passiver Schallschutz) zu treffen. Die Außenbauteile müssen hinsichtlich 
der Schalldämmung zum Schutz gegen Außenlärm mindestens den Anforderungen der 
DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erforderliche resultierende Schalldämm-
maß (erf. R’w,res) entsprechen.  
 
Soweit in der Planzeichnung einer Gebäudefassade kein Lärmpegelbereich zugeord-
net ist, gilt der Lärmpegelbereich III.  
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/3 
 
Hiervon können Ausnahmen zugelassen werden, soweit durch eine Sachverständige 
oder einen Sachverständigen der Nachweis erbracht wird, dass geringere Schall-
schutzmaßnahmen für die Gewährleistung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse 
ausreichen. 
 
7. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 24 BauGB sind im Bereich der verkehrslärmzugewand-
ten und im Lärmpegelbereich (LPB)  II gelegenen Fassaden Aufenthaltsräume, die 
zum Schlafen genutzt werden, dem Aufenthalt von Kindern dienen oder in denen sau-
erstoffzehrende Heizanlagen aufgestellt werden, mit schallgedämmten Lüftungsein-
richtungen auszustatten, sofern die Grundrissanordnung keine Belüftungsmöglichkeit 
über die lärmabgewandten Gebäudeseiten zulässt. Die Lüftungseinrichtungen sind 
beim Nachweis der resultierenden Schalldämmmaße der Außenbauteile zu berück-
sichtigen. 
 
8. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 23 Buchstabe a BauGB dürfen ortsfeste Feuerungsan-
lagen nicht mit festen Brennstoffen betrieben werden. Davon ausgenommen sind 
Brennstoffe im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 4 und Nummer 5a der Verordnung 
über kleine und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV) vom 26. Januar 2010 (BGBl. 
I S. 38), die zuletzt durch Artikel 16 Absatz 4 des Gesetzes vom 10. März 2017 (BGBl. 
I S. 420) geändert worden ist. 
 
9. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit 
einer Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflich-
tung sind Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solar-
thermie) genutzt werden sowie Dachterrassen und Dächer von Nebenanlagen und Ga-
ragen mit einer Dachfläche  50 m² ausgenommen.  
 
 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
- Schalltechnische Untersuchungen 
 
3. Standorte von Trafostationen und Kabelverteilerschränken können im Einvernehmen 
mit der Stadtwerke Osnabrück AG geändert werden.  
 
4. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433, Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfun-
de und Fundstellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor 
Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
  
5. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesam-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/3 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen. 
 
6. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 
BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollie-
ren, ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzufüh-
ren, sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder er-
heblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Be-
einträchtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einher-
gehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflan-
zungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Be-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauar-
beiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheb-
lich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beein-
trächtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) 
geschützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel au-
ßerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn 
der Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den 
Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten 
von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
 
7. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
GSPublisherVersion 0.0.100.100
geä.
geä.
zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan
Nr. 637 – nördlich Berliner Platz
Vorhaben - und Erschließungsplan
maßstab
plannummer
Vorhaben und Erschließungsplan
planer
vorhabenträgerfreigegeben
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 81-83
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
 [E-MAIL ENTFERNT]
vorhabenträger
div.
Die Darstellung der inneren Aufteilung des
Vorhabens in den Grundrissen ist nur
beispielhaft.  Die zur Ausführung kommende
innere Erschließungsstruktur des Vorhabens muss
den zum Zeitpunkt der Genehmigung geltenden
bauordlungsrechtlichen Vorgaben entsprechen.
Hinweis :
gez. : 19.09.2018 m.wilk
Flur 57
Flur 110
-
2223 1
10
11
15
18 4
5
1B
3
1
7
6
6 4C
K6
K6
Schillerstraße
E.-M.-Remarque-Ring
Breiter Gang Wittekindplatz
Berliner Platz
Wittekindstraße
Kurzer Gang
382
831
161
39
44
42
801
425
1320623 75
673
43 86141 4711
76
1021
671
79
4712
45
77
768
7610
4710 88
781 89782
63
Maßstab    1:500
Breiter GangBerliner Platz 1
Entwurf
131
Arndtstraße 3349078 OsnabrückE-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]: www.vermessung-osnabrueck.de
Einfacher Lageplan(§ 7 Abs. 3 Bauvorlagenverordnung) zu einem BauvorhabenAuftrag-Nr. 20151472
Angaben aus dem LiegenschaftskatasterLandkreis oder kreisfreie StadtFlurFlurstückLagebezeichnungFläche (m²)
Öffentlich bestellte Vermessungsingenieure
Osnabrück, den 11. Januar 2015/ Ku
GrundbuchBlattErbb. Grund-buch BlattGrdb.lfd.Nr.Liegen-schaftskarteBaulastenBlatt Nr.
Eigentümerin/Eigentümer, ggf. Erbbauberechtigte/Erbbauberechtigter
06116-
Die Planmaße des Bauvorhabens wurden vomArchitekten eingetragen und sind von derBeglaubigung ausgenommen.
Herr Ulrich Grewe
58
Angefertigt:
AmtssiegelÖffentlich bestellte Vermessungsingenieurin
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Hinweise:-  Die dargestellten Flurstücksgrenzen und der Gebäudebestand   sind örtlich nicht überprüft worden.-  Eine Gewähr für die Angaben aus dem Liegenschaftskataster   wird nur für urschriftliche Ausfertigungen übernommen.-  Die diesem Lageplan zu Grunde liegenden Angaben des amt-   lichen Vermessungswesens sind nach § 5 des Nds. Gesetzes   über das amtliche Vermessungswesen (NVermG) geschützt.   Die Verwertung für nichteigene oder wirtschaftliche Zwecke   und die öffentliche Wiedergabe ist nur mit Erlaubnis   des Landesamtes für Geoinformation und Landentwicklung   Niedersachsen - Katasteramt Osnabrück - zulässig.
Grewe, Ulrich
Erläuterungen:(violett)Begrenzung des Grundstücksnach den Angaben der Auftraggeberin / des AuftraggebersFlurstücksgrenzeabgemarkter GrenzpunktGebäude
im Liegenschaftskataster nochnicht nachgewiesenGemeindegrenzeGemarkungsgrenzeFlurgrenze
Osnabrück, StadtOsnabrückGemeindeGemarkungNeubau Wohn- und Geschäftshaus
83/186/1
65.21Geländehöhe (m) über NHN
5774483241433955
Osnabrück
geplante Grenze
BauvorhabenBauherrin/Bauherr (wenn abweichend von Eigentümerin/Eigentümer)
neuer 
Grenzverlauf
GSPublisherEngine 0.0.100.100
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Mobil : [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
18.10.2016
 ansicht karlstraße
freigegeben                           datum
GSPublisherEngine 0.0.100.100
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Mobil : [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
18.10.2016
 ansicht breiter gang
freigegeben                           datum
ca. ± 84,75 ü. NHN
ca. ± 83,30 ü. NHN
ca. ± 80,05 ü. NHN
N
ansicht breiter gang  1 : 200
ansicht wittekindstraße 1 : 200
ansicht karlstraße 1 : 200
lageplan 1 : 500
perspektive breiter gang
ansicht karlstraße 1 : 200
A001/002
Vorhaben- und Erschließungsplan zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 637
nördlich Berliner Platz
Plan 1 / 2
GSPublisherEngine 0.0.100.100
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Mobil : [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
18.10.2016
 ansicht wittekindstraße
freigegeben                           datum
ca. ± 84,75 ü. NHN
ca. ± 83,30 ü. NHN
ca. ± 81,75 ü. NHN
ca. ± 79,35 ü. NHN
ca. ± 76,10 ü. NHN
GSPublisherVersion 0.0.100.100
geä.
geä.
zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan
Nr. 637 – nördlich Berliner Platz
Vorhaben - und Erschließungsplan
maßstab
plannummer
Vorhaben und Erschließungsplan
planer
vorhabenträgerfreigegeben
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 81-83
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
 [E-MAIL ENTFERNT]
vorhabenträger
div.
Die Darstellung der inneren Aufteilung des
Vorhabens in den Grundrissen ist nur
beispielhaft.  Die zur Ausführung kommende
innere Erschließungsstruktur des Vorhabens muss
den zum Zeitpunkt der Genehmigung geltenden
bauordlungsrechtlichen Vorgaben entsprechen.
Hinweis :
gez. : 19.09.2018 m.wilk
Ansicht Wittekindstrasse (Südost)
Wenn bei der Ausführung der gestalteten Flächen ausschließlich Brillux
Produkte verwendet werden, entstehen Ihnen keine Kosten. Bei dem
Einsatz anderer Produkte bitten wir um Ihr Verständnis, dass wir Sie
am Erstellungsaufwand  des Farbentwurfes beteiligen.
Farbentwurf / Osnabrück 2
Ausdruck vom:
322 Dieser Farbentwurf ist urheberrechtlich geschützt. Eventuelle Farbtonabweichungen sind drucktechnisch
bedingt. Die Bestellung von Brillux Produkten sollte ausschließlich nach Prüfung der Scala Farbtonmuster
erfolgen. Der Farbausdruck wurde mit einem Tintenstrahldrucker erstellt und ist UV-lichtempfindlich.
Zur Beurteilung der Originalfarbtöne empfehlen wir eine Bemusterung am Objekt.
Bitte beachten Sie, dass eine farbgetreue Abbildung nicht möglich ist.
Farbtöne wirken im Ausdruck anders als auf Fassaden.
Am Objekt verändern sie im Tagesverlauf ihre farbliche Ausrichtung.
Licht- und Schattenwirkung verstärken diesen Effekt.
Fassade Altbau - 75.03.06
Fensterfelder -  72.06.30 + Siliciumkarbid
Fenster - 72.06.30 (RAL 7016)
Fassade Neubau - Naturstein Kalkstein
Fensterfelder -  09.06.15
Fenster - 75.ME.02 ( RAL 9007)
Farbstudio Münster
Zeichnung: Andrea Pelster
Design: Doris Weegen
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
E-Mail [E-MAIL ENTFERNT]
Die Schutzgebühr beträgt zzgl. der gesetzlichen MwSt:
Variante 1 Objekt Kontakt
600,00 €
Materialien / Details
Glänzendes Siliciumkarbid
Neubau und Sanierung Wohn-und Geschäftshaus
Berliner Platz 1
49074 Osnabrück
FarbtönePlanung
planquadrat
Kamp 76
49074 Osnabrück
Konzept
Die Farbgebung wurde im gemeinsamen
Termin erarbeitet.
Da Natursteinplatten unterschiedlich ausfallen,
müssen die korrespondierenden Putzfarbtöne
überprüft und eventuell angepaßt werden.
Naturstein
13.10.2016
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
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email : [E-MAIL ENTFERNT]
18.10.2016
 tiefgarage
freigegeben                           datum
 12 
x 26 
x 21
 18 x 28 x 18
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3
4
5
1
2
12 13 14 15 16 17 18 19
8 9 10 11
7 6
10
11
12
13
14
3 4 5 6 7
1 2
Trafo
8
9
Flur
Schleuse
A
TH
Fahrräder / Müll
Schleuse
Treppenhaus
A
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 erdgeschoss
freigegeben                           datum
286,00 m2
200,57 m2
204,94 m2
 23 x 255 x 185
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
133,95 m2
169,87 m2
Foyer
Treppenhaus
A
Treppenhaus
PKW Aufzug
Treppenhaus
A
Rampe
Durchfahrt
Treppenhaus
EG-> 1.OG
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 1 obergeschoss
freigegeben                           datum
79,08 m2
49,15 m2
76,77 m2
93,91 m2
87,61 m2
88,22 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
65,59 m2
76,77 m2
57,58 m2
38,85 m2
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 2. + 3. obergeschoss
freigegeben                           datum
92,24 m2
87,61 m2
88,22 m2
79,08 m2
49,15 m2 65,59 m2
76,77 m2
57,58 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
38,85 m2
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
 16 x 27 x 185
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 1 obergeschoss
freigegeben                           datum
79,08 m2
49,15 m2
76,77 m2
93,91 m2
87,61 m2
88,22 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
65,59 m2
76,77 m2
57,58 m2
38,85 m2
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 2. + 3. obergeschoss
freigegeben                           datum
92,24 m2
87,61 m2
88,22 m2
79,08 m2
49,15 m2 65,59 m2
76,77 m2
57,58 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
38,85 m2
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
 16 x 27 x 185
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 4. obergeschoss
freigegeben                           datum
79,08 m2
49,15 m2
61,36 m2
63,06 m2
63,53 m2
92,24 m2
87,61 m2
88,22 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
 16 x 27 x 185
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
 16 x 27 x 185
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 5.og / staffelgeschoss
freigegeben                           datum
61,36 m2
62,21 m2
65,60 m2
56,70 m2
87,61 m2
61,50 m2
78,25 m2
76,52 m2
66,15 m2
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
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14 15
16
17
18
19
 18 x 28 x 18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
225,15 m2
Treppenhaus
A
Treppenhaus
A
 16 x 27 x 185
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
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18.10.2016
 6. og / staffelgeschoss
freigegeben                           datum
53,13 m2
 20 
x 215 x 20
1
2
3
4
56
7
8
9
10
11
12
13
14 15
16
17
18
19
80,76 m2
Treppenhaus
A
 16 x 27 x 185
GSPublisherEngine 0.0.100.100
N
maßstab 1:200berliner platz
Joachim Kummer
Architekt
Kamp 76
49074 Osnabrück
Tel.:  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Mobil : [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
email : [E-MAIL ENTFERNT]
18.10.2016
 7. og / staffelgeschoss
freigegeben                           datum
perspektive wittekindstraße / ecke karlstraße
perspektive wittekindstraße / kreuzung goethering
fassadengestaltung vorschlag
grundriss 6.og / staffelgeschoss    1 : 500
grundriss 5.og / staffelgeschoss    1 : 500
grundriss 4.og / staffelgeschoss    1 : 500
grundriss 3. og    1 : 500
grundriss 2.og    1 : 500
grundriss 1. og    1 : 500
erdgeschoss    1 : 500
tiefgarage    1 : 500
A002/002
Vorhaben- und Erschließungsplan zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 637
nördlich Berliner Platz
Plan 2 / 2
 
Seite: 1/6 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 18.03.2019 
 
 
1. Stellungnahmen im Rahmen der Äußerungsmöglichkeit nach § 13a Absatz 3 
Nummer 2 Baugesetzbuch (BauGB) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
1.1 27.09.2016 Anlieger des Wittekindplatzes 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Sehr geehrte Damen und Herren, 
bei der weiteren Beplanung des vorgenannten 
Gebietes möchte ich zu bedenken geben, dass der 
Eigentümer der Immobilie Wittekindplatz 4 (sog. Alter 
Hannoverscher Bahnhof) mit ganz erheblichen 
Eigenmitteln und mit ganz erheblichem persönlichem 
Einsatz die Immobilie modernisiert hat. Nach Jahren 
des \"Dornröschenschlafes\" wurden in dem 
historischen Gebäude umfangreiche und moderne 
Gewerbe-, Praxis- und Büroflächen geschaffen, die 
u.a. ich […] nutze. 
Die in der Immobilie Wittekindplatz 4 angesiedelten 
Unternehmen (u.a. Physio-Therapie, 
Finanzdienstleister und […] Rechtsanwalts- und 
Notarkanzlei) sind aufgrund des anfallenden 
Publikumsverkehrs dringend auf eine gute 
Verkehrsanbindung und eine gute Erreichbarkeit per 
PKW angewiesen. Deshalb wurde besonders darauf 
geachtet, vor der Immobilie Parkflächen in 
ausreichender Zahl vorzuhalten, um eine unnötige 
Belastung der Nachbarschaft zu vermeiden. 
Schon heute ist die Erreichbarkeit der Immobilie 
aufgrund der Beschilderung und Straßen-
/Verkehrsführung eher suboptimal. Eine weitere 
Einschränkung des Verkehrsflusses insbesondere im 
Bereich des Abzweigs der Karlstraße von der 
Wittekindstraße, wie sie jetzt in den ausliegenden 
Planunterlagen anzuklingen scheint, würde die 
Erreichbarkeit der Immobilie noch weiter behindern 
und damit zu einer m.E. unangemessenen 
Erschwerung des Zugangs […] führen. 
Meine Bitte im Rahmen des weiteren Planverfahrens 
ist daher, insbesondere bei der Verkehrsführung diese 
neue gewerbliche Nutzung des alten Hannoverschen 
Die vorliegende Bauleitplanung führt nicht zu einer 
Einschränkung der Nutzbarkeit der Immobilie Witte-
kindplatz 4. 
 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 30.04.2019 den 
Einleitungsbeschluss zur Aufstellung des vorhaben-
bezogenen Bebauungsplans Nr. 642 - Wittekindplatz 
/ Hannoverscher Bahnhof – gefasst.  
 
Ziel der mit dem Bebauungsplan Nr. 642 verbunde-
nen städtebaulichen Planung ist es, dass auf dem 
Vorhabengrundstück ein mehrgeschossiges Büro-
gebäude mit integrierter Gastronomienutzung ent-
steht, das dem Wittekindplatz eine städtebaulich 
sinnvolle Raumkante verleiht und unter Rücksicht-
nahme auf das angrenzende denkmalgeschützte 
Gebäude des ehemaligen Hannoverschen Bahnhofs 
zu einer stadtgestalterischen Aufwertung und ange-
messenen Ausnutzung des Stadtraums beiträgt. 
 
Da es sich bei dem Bebauungsplan Nr. 642 um 
einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan handelt, 
werden die Inhalte der Planung maßgeblich von der 
Vorhabenträgerin (Eigentümerin der Immobilie 
Wittekindplatz 4) bestimmt. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/6 
Bahnhofs angemessen zu berücksichtigen und eben 
nicht durch eine Veränderung der Verkehrsführung in 
die Karlstraße die Erreichbarkeit dieser gewerblich 
genutzten Einheit weiter zu erschweren bzw. teils 
unmöglich zu machen. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
 
 
2. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 2 und § 4 Absatz 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
2.1 13.11.2018 PLEdoc GmbH 
2.2 13.11.2018 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN) 
- Kampfmittelbeseitigungsdienst 
2.3 14.11.2018 Westnetz GmbH, Regionalzentrum Osnabrück - Netzplanung 
2.4 19.11.2018 Deutsche Bahn AG, DB Immobilien Region Nord 
2.5 19.11.2018 Amprion GmbH 
2.6 20.11.2018 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
2.7 28.11.2018 Ericsson Services GmbH 
2.8 11.12.2018 Handwerkskammer Osnabrück – Emsland – Grafschaft Bentheim 
2.9 12.12.2018 Deutsche Telekom Technik GmbH, T NL Nord, PTI 12 
2.10 12.12.2018 Handels- und Dienstleistungsverband 
2.11 13.12.2018 Industrie- und Handelskammer Osnabrück-Emsland 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrte Damen und Herren, 
mit Bezug auf Ihre o.g. Maßnahme teilen wir Ihnen 
Nachfolgendes mit. 
Maßgeblich für unsere Auskunft ist der im Über-
sichtsplan markierte Bereich. 
Dort dargestellte Leitungsverläufe dienen nur zur 
groben Übersicht. 
Achtung: Eine Ausdehnung oder Erweiterung des 
Projektbereichs bedarf immer einer erneuten 
Abstimmung mit uns. 
Von uns verwaltete Versorgungsanlagen der nachste-
hend aufgeführten Eigentümer bzw. Betreiber sind von 
der geplanten Maßnahme nicht betroffen: 
 Open Grid Europe GmbH, Essen 
 Kokereigasnetz Ruhr GmbH, Essen 
 Ferngas Netzgesellschaft mbH (FG), Netzbe-
trieb Nordbayern, Schwaig bei Nürnberg 
 Mittel-Europäische Gasleitungsgesellschaft 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/6 
mbH (MEGAL), Essen 
 Mittelrheinische Erdgastransportleitungsge-
sellschaft mbH (METG), Essen 
 Nordrheinische Erdgastransportleitungsgesell-
schaft mbH & Co. KG (NETG), Dortmund 
 Trans Europa Naturgas Pipeline GmbH 
(TENP), Essen 
 GasLINE Telekommunikationsnetzgesellschaft 
deutscher Gasversorgungsunternehmen mbH 
& Co. KG, Straelen (hier Solotrassen in Zu-
ständigkeit der PLEdoc GmbH) 
 Viatel GmbH, Frankfurt 
Diese Auskunft bezieht sich ausschließlich auf die Ver-
sorgungsanlagen der hier aufgelisteten Versorgungsun-
ternehmen. 
Mit freundlichen Grüßen 
PLEdoc GmbH 
 
Anlage(n) 
Übersichtskarte (© NavLog/GeoBasis-DE / BKG 2014 / 
geoGLIS OHG (p) by Intergraph) 
 
 
2.2 Betreff: Osnabrück, B-Plan Nr. 637 „Nördlich Berliner 
Platz“ 
Antragsteller: Stadt Osnabrück FB Städtebau 
Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst Niedersachsen die folgenden Erkenntnisse 
vor (siehe beigefügte Kartenunterlage): 
Empfehlung: Luftbildauswertung 
Fläche A 
Luftbilder: Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden 
nicht vollständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: Es wurde keine Luftbildauswer-
tung durchgeführt. 
Sondierung: Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: Die Fläche wurde nicht geräumt. 
Belastung: Es besteht der allgemeine Verdacht auf 
Kampfmittel. 
Hinweis : 
In der vorstehenden Empfehlung sind die Erkenntnisse 
aus der Zeit vor der Einführung des Kampfmittelinfor-
mationssystems Niedersachsen (KISNi), dem 
11.06.2018, nicht eingeflossen, da sie nicht dem Quali-
tätsstand von KISNi entsprechen. Sie können natürlich 
trotzdem von den Kommunen in eigener Zuständigkeit 
berücksichtigt werden. 
Bitte senden Sie uns, nach Übernahme unserer Stel-
lungnahme, zur Arbeitserleichterung keine weiteren 
Schreiben in dieser Angelegenheit zu. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Auf die allgemeine Gefahr von Kampfmittelfunden 
wird in der Planurkunde wie folgt hingewiesen: 
 
„Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten 
Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das Vorhan-
densein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich 
innerhalb des gesamten Plangebiets ist deshalb 
grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- 
und Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzer-
fäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüg-
lich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbe-
reich Bürger und Ordnung der Stadt Osnabrück 
oder der niedersächsische Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst zu benachrichtigen.“ 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 4/6 
 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren, 
wir bedanken uns für Ihre Behördenbeteiligung vom 
13.11.2018 in obiger Angelegenheit und teilen Ihnen 
mit, dass seitens der innogy Netze Deutschland GmbH 
grundsätzlich keine Bedenken gegen den o. g. Bebau-
ungsplanentwurf bestehen. 
Im Verfahrensbereich unterhalten und planen wir keine 
Versorgungseinrichtungen. 
Die Versorgung erfolgt in diesem Bereich durch die 
SWO Netz GmbH. 
Diese Stellungnahme ergeht im Auftrag der innogy 
Netze Deutschland GmbH als Eigentümerin der Anla-
ge(n). 
Freundliche Grüße 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
die DB AG, DB Immobilien, als von der DB Netz AG 
bevollmächtigtes Unternehmen, übersendet Ihnen 
hiermit folgende Gesamtstellungnahme der Träger 
öffentlicher Belange zum o.g. Verfahren. 
Gegen die o.g. Bauleitplanung der Stadt Osnabrück 
bestehen bei Beachtung und Einhaltung der nachfol-
genden Bedingungen / Auflagen und Hinweise aus 
Sicht der DB AG und ihrer Konzernunternehmen keine 
Bedenken. 
Durch das Vorhaben dürfen die Sicherheit und der 
Betrieb des Eisenbahnverkehres auf der angrenzenden 
Bahnstrecke nicht gefährdet oder gestört werden. 
Durch den Eisenbahnbetrieb und die Erhaltung der 
Bahnanlagen entstehen Emissionen (insbesondere 
Luft- und KörperschaII, Abgase, Funkenflug, Abriebe z. 
B: durch Bremsstäube. elektrische Beeinflussungen 
durch magnetische Felder etc.), die zu Immissionen an 
benachbarter Bebauung führen können. 
In unmittelbarer Nähe unserer elektrifizierten Bahnstre-
cke oder Bahnstromleitungen ist mit der Beeinflussung 
von Monitoren, medizinischen Untersuchungsgeräten 
und anderen auf magnetische Felder empfindlichen 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung ist eine schalltech-
nische Untersuchung durchgeführt worden, die auch 
die Lärmemissionen des Schienenverkehrs berück-
sichtigt. Entsprechende Schutzmaßnahmen erfol-
gen im Rahmen der Realisierung des Vorhabens. 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 5/6 
Geräten zu rechnen. Es obliegt dem Bauherrn, für ent-
sprechende Schutzvorkehrungen zu sorgen. 
Gegen die aus dem Eisenbahnbetrieb ausgehenden 
Emissionen sind erforderlichenfalls von der Gemeinde 
oder den einzelnen Bauherren auf eigene Kosten ge-
eignete Schutzmaßnahmen vorzusehen bzw. vorzu-
nehmen. 
Eventuell erforderliche Schutzmaßnahmen gegen diese 
Einwirkungen aus dem Bahnbetrieb sind gegebenen-
falls im Bebauungsplan festzusetzen. 
Wir bitten um Zusendung des Abwägungsbeschlusses 
und der Satzung. 
Mit freundlichen Grüßen 
Deutsche Bahn AG 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
im Planbereich der o. a. Maßnahme verlaufen keine 
Höchstspannungsleitungen unseres Unternehmens. 
Planungen von Höchstspannungsleitungen für diesen 
Bereich liegen aus heutiger Sicht nicht vor. 
Wir gehen davon aus, dass Sie bezüglich weiterer 
Versorgungsleitungen die zuständigen Unternehmen 
beteiligt haben. 
Bitte beachten Sie unsere Information zum Daten-
schutz: https://www.amprion.net/Information-
Datenschutz.html 
Mit freundlichen Grüßen […] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.6 Sehr geehrte Damen und Herren, 
bei der o. g. Planung werden die von Seiten des Staat-
lichen Gewerbeaufsichtsamtes Osnabrück keine Be-
denken erhoben. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
bei den von Ihnen ausgewiesenen Bedarfsflächen hat 
die Firma Ericsson bezüglich ihres Richtfunks keine 
Einwände oder spezielle Planungsvorgaben. 
Bitte berücksichtigen Sie, dass diese Stellungnahme 
nur für Richtfunkverbindungen des Ericsson – Netzes 
gilt. 
Bitte beziehen Sie, falls nicht schon geschehen, die 
Deutsche Telekom, in Ihre Anfrage ein. Richten Sie 
diese Anfrage bitte an:  
Deutsche Telekom Technik GmbH 
Ziegelleite 2-4 
95448 Bayreuth 
[E-MAIL ENTFERNT] 
Von weiteren Anfragen bitten wir abzusehen. 
Mit freundlichen Grüßen 
Ericsson Services GmbH 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
gegen den o.g. Planungsentwurf bestehen aus unserer 
Sicht keine Bedenken. 
Mit freundlichen Grüßen 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.9 Sehr geehrte Damen und Herren, 
sehr geehrter Herr […], 
die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Telekom 
genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsberech-
tigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche Tele-
kom Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, alle 
Rechte und Pflichten der Wegesicherung wahrzuneh-
men sowie alle Planverfahren Dritter entgegenzuneh-
men und dementsprechend die erforderlichen Stellung-
nahmen abzugeben. Zu der o. g. Planung nehmen wir 
wie folgt Stellung: 
Wir haben keine weiteren Bedenken zu den o.a. Vor-
haben. 
Die Bauausführenden müssen sich vor Beginn der 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 6/6 
Arbeiten über die Lage der zum Zeitpunkt der Bauaus-
führung vorhandenen Telekommunikationslinien der 
Telekom informieren. (Internet: https://trassenauskunft-
kabel.telekom.de oder mail-
to:[E-MAIL ENTFERNT]). Die Kabelschutz-
anweisung der Telekom ist zu beachten. 
Die Bauherren können sich bei der Bauherrenhotline, 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] beraten lassen. 
Bei Planungsänderungen bitten wir uns erneut zu betei-
ligen. 
mailto:[E-MAIL ENTFERNT] 
Mit freundlichen Grüßen 
 […] 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
nach Durchsicht der Planunterlagen bestehen diesseits 
keine Bedenken und können auch keine Anregungen 
gemacht werden. 
Freundliche Grüße 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.11 Sehr geehrter Herr […], 
sehr geehrte Damen und Herren, 
die Industrie- und Handelskammer Osnabrück - Ems-
land - Grafschaft Bentheim trägt bezüglich der o. g. 
Planung (Ausweisung von Urbanem Gebiet) keine 
Bedenken vor. 
Es werden die planungsrechtlichen Voraussetzungen 
für eine städtebauliche und funktionale Neuordnung im 
Rahmen einer innerstädtischen Nachverdichtung ge-
schaffen. Konkret ist eine Wohn- und Geschäftsnutzung 
geplant. Die zulässigen Nutzungen eines urbanen Ge-
bietes (MU) sollen einen Beitrag zu einer nutzungsge-
mischten Stadt mit kurzen Wegen leisten. Mit zeichne-
rischen und textlichen Festsetzungen soll sichergestellt 
werden, dass zukünftig ein Nebeneinander von Woh-
nen und Gewerbe im Plangebiet und eine für ein urba-
nes Gebiet typische geordnete städtebauliche Entwick-
lung mit einem geeigneten Nutzungsmix entsteht. Das 
Erreichen eines einvernehmlichen Miteinander hinsicht-
lich der zu erwartenden Emissionen und der sozialen 
Verflechtungen kann dadurch gewährleistet werden, 
sodass etwaige Nutzungskonflikte vermieden werden 
können. Dadurch soll zukünftig eine geordnete städte-
bauliche Entwicklung mit einem ausgewogenen Nut-
zungsmix ermöglicht werden. 
Freundliche Grüße 
[…] 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Seite: 1/11 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Begründung  
Stand: 07.10.2020 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 15.08.2015 auf Grundlage der vom Büro SMAQ er-
arbeiteten Rahmenplanung zur städtebaulichen Entwicklung des Berliner Platzes  einen 
Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 614 – Wittekindplatz – (beschleunigtes 
Verfahren) gefasst. Gleichwohl hat der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt be-
schlossen, die verbindliche Bauleitplanung zur städtebaulichen Entwicklung im Bereich 
Berliner Platz / Wittekindplatz – bei Vorliegen konkreter Investitionsabsichten privater In-
vestoren – vorrangig über vorhabenbezogene Bebauungspläne in mehreren Teilabschnit-
ten durchzuführen. 
Mit Schreiben vom 25.07.2016 wurde für die Errichtung eines Wohn-, Geschäfts- und Bü-
rokomplexes auf den Grundstücken Berliner Platz 1, Breiter Gang 1 und 2 und Wittekind-
platz 8 ein Antrag auf Einleitung eines Verfahrens zur Aufstellung eines vorhabenbezoge-
nen Bebauungsplans gestellt.  
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 30.08.2016 antragsgemäß die 
Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans 
Nr. 618 – westlich Wittekindplatz – im beschleunigten Verfahren nach § 13a Bauge-
setzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 05.09.2016 bis zum 
30.09.2016 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu 
äußern. 
Der vorgenannte Bebauungsplan Nr. 618 umfasste ursprünglich eine Gesamtfläche 
von ca. 5.650 m². Im Zuge der Bauleitplanung wurde der Geltungsbereich aus verfah-
renstechnischen Gründen auf zwei vorhabenbezogene Bebauungspläne (Nr. 618 – 
westlich Wittekindplatz – mit einer Flächengröße von ca. 2.180 m² und Nr. 637 – nörd-
lich Berliner Platz – mit einer Flächengröße von ca. 3.470 m²) aufgeteilt. 
Die im vorliegenden Bebauungsplan festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Ab-
satz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu 
dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren Bebauungspläne in einem 
engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang aufgestellt, wodurch ei-
ne Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde. Durch den Be-
bauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-Pflicht 
gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für 
eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/11 
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne 
des Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um ei-
ne Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung/Stadtreparatur) handelt, sind 
die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Be-
bauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß 
§ 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 
Absatz 2 und Absatz 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird 
von der frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzei-
tige Beteiligung der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Behörden) abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich 
über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der 
Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äu-
ßern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, 
von der Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie 
von der zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Absatz 4 BauGB abgesehen. 
Der Planentwurf wurde vom 13.11.2018 bis zum 13.12.2018 gemäß § 3 Absatz 2 
BauGB öffentlich ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 2 
BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum.  
Über die im Rahmen der Bauleitplanung vorgebrachten Stellungnahmen ist im Rah-
men der Gesamtabwägung (s. Abwägungsbeschluss) entschieden worden. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Innenstadtbereich und liegt zwischen Karlstraße, 
Wittekindstraße, Breiter Gang  und Kurzer Gang. Die Größe des Plangebiets beträgt 
ca. 0,35 ha. 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Im Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplans befindet sich ein sieben-
geschossiges Gebäude mit Wohn- und Gewerbenutzung ( Berliner Platz 1). Nördlich 
und östlich daran schließen sich unbebaute Grundstücksflächen an. 
Im Übrigen befinden sich nördlich des Geltungsbereichs des Vorhaben- und Erschlie-
ßungsplans, aber innerhalb des Geltungsbereichs des vorhabenbezogenen Bebau-
ungsplans (einbezogene Flächen nach § 12 Absatz 4 BauGB) Bestandsgebäude 
(Breiter Gang 3/4) mit bis zu vier Geschossen, die der Schul- und Büronutzung die-
nen. 
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das Plan-
gebiet als gemischte Baufläche (M) dar. Da sich die verbindliche Bauleitplanung 
aus dem FNP entwickelt, ist eine Änderung des FNP nicht erforderlich. 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/11 
 
2.3.2. Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte 
"ökologische Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sol-
len nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert 
werden. 
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Für den Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplans liegt der rechts-
verbindliche Bebauungsplan Nr. 149 – Berliner Platz – vor. 
Der Bebauungsplan ist erstmals am 23.02.1970 in Kraft getreten. 
 
 
Auszug aus dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan Nr. 149 – Berliner Platz – 
 
Für den restlichen Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans 
(Breiter Gang 3/4) liegt kein rechtsverbindlicher Bebauungsplan vor. Hier richtete 
sich die Beurteilung der Zulässigkeit von Bauvorhaben bislang nach § 34 BauGB.  
Die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 149 – Berliner Platz –, die bereits in 
der Vergangenheit als planungsrechtliche Grundlage für das Bestandsgebäude 
Berliner Platz 1 gedient haben, werden zukünftig in einem Teilbereich durch die 
Festsetzungen des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 637 – nördlich Ber-
liner Platz – überlagert. 
 
2.4.2. Bodenschutz 
Eine über die derzeit planungsrechtlich zulässige Versiegelung des Plangebiets 
hinausgehende Bodenversiegelung ist mit der vorliegenden Bauleitplanung nicht 
verbunden, da der Ursprungsbebauungsplan Nr. 149 am 23.02.1970 in Kraft trat 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 4/11 
und damit die Baunutzungsverordnung von 1962 (BauNVO 1962) Anwendung 
findet. Nach der BauNVO 1962 werden die Grundflächen von Nebenanlagen, 
Stellplätzen und Garagen nicht angerechnet. Somit war nach dem geltenden Pla-
nungsrecht bereits in der Vergangenheit eine vollflächige Versiegelung des Plan-
gebiets grundsätzlich zulässig.  
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die im Geltungsbereich des Bebauungsplans festgesetzten öffentlichen Verkehrs-
flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Die Grundstücke im Be-
reich des Vorhaben- und Erschließungsplans befinden sich in der Verfügungsge-
walt der Vorhabenträgerin. Die übrigen Grundstücke befinden sich im Privatbe-
sitz. 
 
3. Untersuchungen 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurden die folgenden Untersuchung durchgeführt: 
- Schalltechnische Untersuchung (Wenker & Gesing Akustik und Immissionsschutz 
GmbH, 01/2017) 
- Schalltechnische Untersuchung (Krämer-Evers-Bauphysik GmbH & Co. KG, 03/2018) 
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, das Bestandsgebäude Berliner Platz 1 in eine mehr-
geschossige Blockrandbebauung zu integrieren.  
Das Vorhaben stellt auch aus Sicht des Planungsbüros SMAQ (Berlin), das seinerzeit den 
„Masterplan Berliner Platz 2015“ entwickelt hat, einen vertretbaren Ansatz dar, die wesentli-
chen Bestandteile des „Masterplans Berliner Platz 2015“ bei weitgehender Berücksichtigung 
der Eigentümerinteressen umzusetzen. 
Die Einbeziehung des Grundstücks Breiter Gang 3/4, das sich nicht in der Verfügungsgewalt 
der Vorhabenträgerin befindet, in den Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungs-
plans (vgl. § 12 Absatz 4 BauGB), folgt dem städtebaulichen Ziel, über die Schaffung von Pla-
nungsrecht für den hier in Rede stehenden zusammenhängenden Straßenblock eine geordne-
te städtebauliche Entwicklung zu erreichen.  
 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Die mit dem Vorhaben verfolgte Vervollständigung der Blockstruktur soll den Auftakt für 
eine klare Raum- und Gebäudefigur auf beiden Seiten der Wittekindstraße darstellen.  
Insbesondere die Herstellung bzw. Beibehaltung einer Sichtachse vom Berliner Platz zum 
denkmalgeschützten Hauptgebäude des ehemaligen Hannoverschen Bahnhofs soll der 
architektonischen und stadtbildprägenden Bedeutung des historischen Gebäudes Rech-
nung tragen. 
Mit dem Vorhaben soll neben gewerblichen Nutzungseinheiten auch innerstädtischer 
Wohnraum geschaffen werden, um damit einerseits dem Wunsch nach zentralen Wohnla-
gen zu entsprechen, andererseits die Sozialstruktur im Bereich der Innenstadt zu stärken. 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 5/11 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die verkehrliche Erschließung des Plangebiets erfolgt über die den Baublock um-
schließenden öffentlichen Verkehrsflächen. 
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Plangebiets mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikati-
onsleitungen u. ä. erfolgt über das vorhandene Versorgungsnetz. 
Die Löschwasserversorgung im Plangebiet richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwas-
serbedarf ausgelegt und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasser-
versorgung herangezogen werden. Kann in einem konkreten Fall der Löschwasser-
bedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werden, sind nach Ab-
sprache mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, zusätz-
liche Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. 
Eine Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers ist aufgrund der vollständi-
gen Versiegelung der Grundstücke nicht möglich.  
Das Vorhaben kann an das vorhandene öffentliche Entsorgungsnetz (Schmutz- und 
Regenwasser) angeschlossen werden. 
 
2.3. Soziale Infrastruktur 
Innerhalb des Plangebiets befinden sich öffentlich gewidmete Wege im Sinne des 
§ 68 Absatz 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG), in denen Betreiber öffentli-
cher Telekommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zwecken dienende Telekommu-
nikationslinien verlegen können.  
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schall-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orientie-
rungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichti-
genden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmissions-
schutzgesetz (BImSchG) und § 1 Absatz 5 BauGB. Für Urbane Gebiete (MU) sieht die 
DIN 18005 allerdings keine Orientierungswerte vor. 
 
3.1. Verkehrslärm 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde durch die W ENKER & GESING AKUSTIK UND IM-
MISSIONSSCHUTZ GMBH (Gronau, Januar 2017) eine Schallimmissionsprognose für 
das Plangebiet erstellt. Dabei waren die auf das Vorhabengebiet sowie auf die unmit-
telbar nördlich davon gelegenen Bereiche (in den vorhabenbezogenen Bebauungs-
plan einbezogene Flächen) einwirkenden Verkehrsgeräusche u. a. der Wittekindstra-
ße, des Goetherings bzw. des Erich-Maria-Remarque-Rings sowie der nordöstlich 
verlaufenden Bahnstrecke und die daraus resultierenden Anforderungen an den bau-
lichen Schallschutz für schutzbedürftige Räume gemäß DIN 4109-1 zu ermitteln. 
Auf Basis der durch die Stadt vorgegebenen Verkehrsbelastungsdaten ergaben sich 
für das Vorhaben selbst sowie für die davon nördlich gelegenen Bereiche verkehrsbe-
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 6/11 
dingte Mittelungspegel von 47 dB(A) bis 75 dB(A) tags und von 46 dB(A) bis 67 dB(A) 
nachts. 
Das Vorhaben selbst wurde einer weiteren konkreten schalltechnischen Untersuchung 
durch die KRÄMER-EVERS-BAUPHYSIK GMBH & CO. KG (Hasbergen, 12.03.2018) unter-
zogen. 
Beide Untersuchungen kamen zu dem Ergebnis, dass zum Schutz von Aufenthalts-
räumen vor Verkehrslärmeinwirkungen auf Grund der ermittelten „maßgeblichen Au-
ßenlärmpegel“ gemäß DIN 4109-1 an die Außenbauteile die Anforderungen an die 
Luftschalldämmung für die Lärmpegelbereiche I bis VI zu stellen sind. Darüber hinaus 
sind für Schlafräume und Kinderzimmer, die auch als Schlafräume genutzt werden, 
bei verkehrsbedingten Mittelungspegeln von nachts > 45 dB(A) schallgedämmte, fens-
terunabhängige Lüftungseinrichtungen vorzusehen. 
Die Notwendigkeit einer schalltechnischen Nachrüstung bestehender Wohngebäude 
innerhalb des Plangebiets steht unter dem Vorbehalt eines möglichen baurechtlichen 
Bestandsschutzes.  
Da das Vorhaben selbst schon Gegenstand einer konkreten schalltechnischen Unter-
suchung der K RÄMER-EVERS-BAUPHYSIK GMBH & CO. KG (Hasbergen, 12.03.2018) 
war, kann für den Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans auf die Festsetzung 
von Lärmpegelbereichen in der Planzeichnung verzichtet werden. Entsprechende Re-
gelungen zum passiven Schallschutz finden sich im Durchführungsvertrag zum vor-
habenbezogenen Bebauungsplan Nr. 637 – nördlich Berliner Platz – wieder.  
Für die in den Geltungsbereich des Bebauungsplans einbezogenen Flächen wurden 
die Empfehlungen der schalltechnischen Untersuchung der W ENKER & GESING AKUS-
TIK UND IMMISSIONSSCHUTZ GMBH (Gronau, Januar 2017) übernommen.  
 
3.2. Gewerbelärm 
Auf das Plangebiet wirkt kein relevanter Gewerbelärm ein. 
 
3.3. Luftreinhaltung 
Das Plangebiet liegt innerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück. In dieser herr-
schen erhöhte Feinstaub- und Stickstoffdioxidbelastungen. 
Feuerungsanlagen sind eine bedeutende Quelle für besonders gesundheitsgefähr-
dende Stoffe wie Feinstaub und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK). 
Vor allem mit Holz befeuerte Kleinfeuerungsanlagen tragen zu diesen Emissionen 
maßgeblich bei. Hauptquelle der Feinstaubemissionen sind Einzelraumfeuerungsan-
lagen, die zumeist als Zusatzheizung zu den zentralen Öl- und Gasheizungen in den 
Haushalten betrieben werden. Aufgrund des stetig steigenden Holzeinsatzes ist wei-
terhin von einem Emissionsanstieg auszugehen. Die textliche Festsetzung soll einer-
seits zu einer weitgehenden Luftreinhaltung im Zuge der zusätzlichen Bebauung bei-
tragen, andererseits den angestrebten Ausbau der energetischen Nutzung von Bio-
masse nicht behindern.  
Für die Verbrennung in ortsfesten Feuerstätten sind deshalb nur Brennstoffe nach § 3 
Absatz 1 Nummer 4 und Nummer 5a der Verordnung über kleine und mittlere Feue-
rungsanlagen vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), die zuletzt durch Artikel 16 Absatz 
4 des Gesetzes vom 10. März 2017 (BGBl. I S. 420) geändert worden ist – 1. BIm-
SchVO) zulässig. 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass Einzelraumfeuerungsanlagen nach der 1. 
BImSchVO nur gelegentlich und nicht zur Dauerbeheizung eingesetzt werden dürfen 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 7/11 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Das Vorhaben stellt ein Wohn- und Geschäftsgebäude dar.  
Unter Rückgriff auf den § 12 Absatz 3a BauGB wird der Anwendungsbereich des 
Durchführungsvertrags zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan erweitert. Deshalb 
wird für den Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans ein Baugebiet im Sinne 
der §§ 2 ff. BauNVO festgesetzt. Im vorliegenden Fall setzt der vorhabenbezogene 
Bebauungsplan ein Urbanes Gebiet (MU) fest, um in diesem Bereich die Wohnnut-
zung zu stärken und das Konzept einer „nutzungsgemischten Stadt“ zu verwirklichen. 
Das Urbane Gebiet ermöglicht eine höhere städtebauliche Dichte und erleichtert die 
Mischung von Wohnen und Gewerbe durch Berücksichtigung höhere Immissions-
richtwerte (vgl. Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm)).  
Im Erdgeschossbereich sollen entlang der Straßenseiten keine Wohnnutzungen statt-
finden, da hier erfahrungsgemäß die größten Beeinträchtigungen einer ungestörten 
Wohnruhe zu erwarten sind.  
Den Regelungen des § 12 Absatz 3a BauGB folgend, wird im Bebauungsplan unter 
entsprechender Anwendung des § 9 Absatz 2 BauGB festgesetzt, dass im Rahmen 
der festgesetzten Nutzungen nur solche Vorhaben zulässig sind, zu deren Durchfüh-
rung sich die Vorhabenträgerin im Durchführungsvertrag verpflichtet. 
Die in den vorhabenbezogenen Bebauungsplan einbezogenen Flächen nördlich des 
Vorhabens werden in Anlehnung an die hier und in der Nachbarschaft vorzufindenden 
Nutzungsarten ebenfalls als Urbanes Gebiet (MU) festgesetzt.  
Die Stärkung der Wohnnutzung in innerstädtischen Lagen ist städtebaulich sinnvoll 
und im konkreten Fall auch vor dem Hintergrund gesunder Wohnverhältnisse vertret-
bar. Außenwohnbereiche (insbesondere Balkone) können grundsätzlich so angeord-
net werden, dass sie sich zum ruhigen Innenhof (Südseite) orientieren.  
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Die Lage des Plangebiets ist geprägt durch eine hohe städtebauliche Dichte. Diese 
Dichte schlägt sich somit auch in der im gesamten Bebauungsplangebiet festgesetz-
ten Grundflächenzahl (GRZ) von 1,0 nieder. 
Für den Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans wird die nach § 17 BauNVO 
für Urbane Gebiete geltende Obergrenze von 0,8 überschritten, da das Vorhaben auf-
grund der beschränkt zur Verfügung stehenden Grundstücksflächen und der gleich-
zeitig notwendigen Anzahl von Pkw-Einstellplätzen eine Tiefgarage umfasst, die zu 
einer vollflächigen Unterbauung der Vorhabengrundstücke führt. Da diese besondere 
städtebauliche Situation für den gesamten Baublock gilt, wird auch für die in den Be-
bauungsplan einbezogenen Flächen (MU 2) eine GRZ von 1,0 festgesetzt.  
Die im Plangebiet festgesetzten Geschossflächenzahlen (GFZ) betragen 3,0 und 5,0. 
Für den Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans (MU 1) wird mit einer GFZ 
von 5,0 wiederum die in § 17 BauNVO für Urbane Gebiete definierte Obergrenze von 
3,0 nicht eingehalten. Dies liegt in der konkreten Ausgestaltung des Vorhabens be-
gründet, die trotz hoher Dichte gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gewährleistet.  
Für die in den Bebauungsplan einbezogenen Flächen (MU 2) wird die Obergrenze 
aus § 17 BauNVO mit der Festsetzung einer GFZ von 3,0 eingehalten. Diese Kennzif-
fer ermöglicht eine hohe bauliche Dichte bei gleichzeitiger Gewährleistung gesunder 
Wohn- und Arbeitsverhältnisse. 
 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 8/11 
4.2.1. Gebäudehöhen 
Um eine disharmonische Höhenentwicklung im Plangebiet, bezogen auf die nä-
here Umgebung, zu verhindern, werden die Gebäudehöhen im Plangebiet auf 
maximale Höhenpunkte, bezogen auf Normalhöhennull (NHN), begrenzt. Damit 
wird auch den städtebaulichen Überlegungen, die dem „Masterplan Berliner Platz 
2015“ zugrunde liegen, entsprochen.  
 
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenz-
abstand einzuhalten. 
Die mit der Bauleitplanung angestrebte städtebauliche Dichte spricht gegen die Ein-
haltung der bauordnungsrechtlich vorgesehenen seitlichen Grenzabstände im Plan-
gebiet. Somit gilt im gesamten Plangebiet die geschlossene Bauweise, so dass Ge-
bäude ohne seitlichen Grenzabstand errichtet werden müssen. 
 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden definiert durch Baulinien. Damit soll 
die Entstehung eines geschlossenen Baublocks erreicht werden.  
Im Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans entsprechen die Baulinien der Au-
ßenkante des Vorhabens. Auf den in den Bebauungsplan einbezogenen Flächen ver-
laufen die Baulinien deckungsgleich mit den Straßenbegrenzungslinien. 
Um Rücksprünge der Gebäudefassaden entlang der Baulinien und damit architekto-
nisch lebendige Fassadengestaltungen zu ermöglichen, gelten die im Plangebiet fest-
gesetzten Baulinien oberhalb des zweiten Vollgeschosses als Baugrenzen. 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Abstandsflächen 
Angesichts der mit der Bauleitplanung verfolgten urbanen Dichte ist es erforder-
lich, geringere als in der Niedersächsischen Bauordnung vorgesehene Abstands-
flächen zuzulassen. Die Abstandsvorschriften sind deshalb im Plangebiet – dort 
wo Grenzabstände einzuhalten sind – nicht mit 1/2 H (H = Gebäudehöhe, bezo-
gen auf die Geländeoberfläche), sondern mit 1/3 H zu berechnen. Dieses Maß 
gewährleistet weiterhin die Einhaltung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse 
und berücksichtigt dabei gleichzeitig den besonderen urbanen Charakter des 
Plangebiets. 
 
4.5.2. Gehrechte 
Durch das Vorhaben entsteht eine unbebaute Fläche im unmittelbaren Anschluss 
an die öffentliche Verkehrsfläche der Wittekindstraße. Damit diese „Restfläche“ 
auch von der Allgemeinheit genutzt werden kann, ist diese Fläche (die aufgrund 
ihrer Gestaltung als faktisch öffentliche Verkehrsflächen einzustufen ist) mit einer 
beschränkten persönlichen Dienstbarkeit gem. § 1090 Bürgerliches Gesetzbuch 
(BGB) entsprechend zu belasten. 
 
4.5.3. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedächern mit 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
Seite: 9/11 
einer Dachneigung < 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas ge-
leistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft fil-
tern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommer-
monaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrück-
haltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlags-
wassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungs-systeme 
entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine 
Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer 
der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gu-
te gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann 
sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, 
so dass ggf. auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet werden kann. Im 
Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende Wir-
kung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrün-
tes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und 
Moose) Rechnung getragen werden.  
Da Gründächer für eine niedrigere Umgebungstemperatur im Vergleich zu nack-
ten oder bekiesten Dachflächen sorgen, erzielen Solar-Module (insbesondere 
Photovoltaikanlagen) in Verbindung mit einer Dachbegrünung einen höheren 
Leistungsgrad, denn der Wirkungsgrad der meisten Solar-Module ist von ihrer Be-
triebstemperatur abhängig ist. Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anla-
gen zur Gewinnung von Solarenergie ist somit nicht nur aus ökologischer Sicht 
wünschenswert, sondern auch aus wirtschaftlicher Sicht sinnvoll. 
 
5. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer 
eventuellen Bebauung darauf einrichten können.  
 
5.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Konkrete Kampfmittelverdachtsflächen sind im Plangebiet nicht bekannt. Auf die all-
gemeine Gefahr von Kampfmittelfunden wird in der Planurkunde wie folgt hingewie-
sen: 
„Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangrif-
fe. Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des ge-
samten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- 
und Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, 
ist unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ord-
nung der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst 
zu benachrichtigen.“ 
 
6. Maßnahmen 
6.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Grenzbereinigung zwischen den 
Flurstücken 80/1 und 83/1 der Flur 58 der Gemarkung Osnabrück erforderlich.  
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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6.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Aus dem Vorhaben selbst entstehen keine direkten Folgekosten für die Stadt.  
 
7. Vorhaben- und Erschließungsplan 
Zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ein Vorhaben- und Erschließungsplan 
(VEP) abgestimmt, der Wirksamkeitsvoraussetzung des vorhabenbezogenen Bebauungs-
plans ist. Der VEP beschreibt das Vorhaben konkret und stellt die Grundlage sowohl für 
die Durchführungspflicht als auch für die Aufhebung des vorhabenbezogenen Bebauungs-
plans dar. 
 
8. Durchführungsvertrag  
Mit der Vorhabenträgerin schließt mit der Stadt spätestens bis zum Satzungsbeschluss ein 
Durchführungsvertrag ab, in dem sich die Vorhabenträgerin gemäß § 12 Absatz 1 Satz 1 
BauGB u. a. dazu verpflichtet, das im VEP festgelegte Vorhaben und die ggf. erforderli-
chen Erschließungsmaßnahmen  
- innerhalb einer näher bestimmten Frist auf eigene Kosten durchzuführen und 
- bei der Errichtung von Wohngebäuden, die dem dauernden Aufenthalt von Personen 
dienen, den Energiestandard mindestens der aktuell ersten Stufe der Förderung ener-
giesparenden Bauens der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) (z. Zt. Energie-
Effizienzhaus 55) einzuhalten. 
 
 
D Umweltbelange 
Mit der Aufstellung des B-Planes Nr. 637 – nördlich Berliner Platz – wird u. a. auf einer derzei-
tigen Grünfläche ein Baufenster zur Errichtung eines Wohn- und Geschäftskomplexes festge-
setzt. Während die Grünfläche insgesamt keine hohe ökologische Wertigkeit aufweist, führt 
die Planung hinsichtlich des Schutzgutes Stadtklima/Lufthygiene zu erheblichen stadtklimati-
schen Beeinträchtigungen, die im Folgenden näher erläutert werden. 
Der Bereich westlich Wittekindplatz/Berliner Platz ist ein stadtklimatisch sowie lufthygienisch 
sehr hoch belasteter Raum. Die in 2016 durchgeführte Messkampagne zur Aktualisierung des 
Stadtklimagutachtens der Stadt Osnabrück weist diesen Bereich als sogenannten „hotspot“ 
aus. Das bedeutet, dass sich der Planbereich bei autochthonen Wetterlagen aufgrund der 
dichten Bebauung und hohen Versiegelung besonders stark aufheizt, nicht ausreichend 
durchlüftet wird (siehe Lufthygiene unten) und sich ein im Vergleich zum Umland nur schwa-
cher Abkühlungseffekt einstellt (um Mitternacht noch immer um 6,3°C wärmer als Umland). 
Die bioklimatische Belastung in diesem Bereich ist daher als „extrem“ eingestuft worden. Der 
Planbereich ist aufgrund der ohnehin schon schlechten stadtklimatischen Ausgangssituation 
besonders empfindlich gegenüber einer weiteren Nutzungsintensivierung. Die vollständige 
Überplanung respektive 100prozentige Versiegelung der bestehenden Grünflächen mit ihrer 
positiven Klimafunktion führt zu einer weiteren Verschlechterung der stadtklimatischen Situati-
on und der Anpassungsfähigkeit gegenüber den zukünftigen Klimaveränderungen. 
Auch hinsichtlich des Aspektes Lufthygiene ist der Planbereich bereits jetzt erheblich belastet. 
Der Jahresmittelwert der NO 2-Schadstoffbelastung im Bereich Goethering/Erich-Maria-
Remarque-Ring betrug 2015 40,19 µg/m³ und lag damit oberhalb des von der EU festgelegten 
Grenzwertes (40 µg/m³). Der Jahresmittelwert für die Wittekindstraße liegt mit 38,29 µg/m³ 
NO2 nur knapp unterhalb des Grenzwertes. Durch die neuen Wohn- und Gewerbeeinheiten 
(inkl. Tiefgarage) wird es sehr wahrscheinlich zu einer Erhöhung des Verkehrsaufkommens an 
Bebauungsplan Nr. 637 - nördlich Berliner Platz - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)   
 
 
 
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dieser Stelle kommen, sodass von einer zunehmenden Schadstoffbelastung ausgegangen 
werden muss. Gleichzeitig wird der Luftaustauch durch die großflächige und hohe Bebauung 
weiter dezimiert, sodass die ausgestoßenen Luftschadstoffe nicht ausreichend abfließen kön-
nen. 
Die vorgesehene – im Vorhaben- und Erschließungsplan zu sichernde – mindestens extensive 
Dachbegrünung kann die oben angeführten Beeinträchtigungen teilweise mindern; eine zu-
sätzliche Fassadenbegrünung ist aus fachlicher Sicht zu empfehlen. 
Die Erhöhung der Grundflächenzahl von 0,6 – ehemaliger B-Plan Nr. 149 (vgl. Kap. A.2.2.4.1) 
– auf nunmehr 1,0 führt zu einer erhöhten Versiegelungsrate. Eine Kompensation der mit der 
Planung einhergehenden Mehrversiegelung scheidet allerdings auf Grund der Anwendung 
des § 13a BauGB aus. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Kapitel Umweltbelange (Kap. D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkun-
gen zwischen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
Durch die Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen und vorhandener Gebäude für die Qua-
lifizierung eines innerstädtischen Bereichs stellt die vorliegende Bauleitplanung einen unum-
strittenen Beitrag zur Innenentwicklung dar. Alle bekannten und relevanten Umweltbelange 
wurden in der Planung berücksichtigt. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Bauleitplanung ermöglicht durch die Zulassung gewerblicher Nutzungen die Schaffung 
von Arbeitsplätzen in zentraler Stadtlage. Darüber hinaus dient die Bauleitplanung der 
Schaffung von Wohnraum in innerstädtischer Lage.  
Durch die städtebauliche Aufwertung des Plangebiets werden Anreize geschaffen, private 
Investitionen auch im Umfeld des Plangebiets zu tätigen. Dadurch können sich abzeich-
nende negative soziale Entwicklungstendenzen im Plangebiet selbst sowie im Umfeld des 
Plangebiets grundsätzlich aufgefangen werden. 
 
2. Flächenbilanz 
Plangebietsfläche: ca. 3.470 m² 
Bauflächen: ca. 1.750 m² 
 davon Urbane Gebiete (MU):  ca. 1.750 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich): ca. 1.720 m²