Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4922
Datum: 2025-11-14
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4922 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
 
Datum: 21.10.2025 
 Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen 
Federführung: Fachbereich Finanzen und Controlling 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Kenntnisnahme) 25.11.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern 
 
Sachverhalt: 
Der Fachbereich Finanzen und Controlling hat den Beteiligungsbericht 2025 der Stadt 
Osnabrück erstellt. 
Mit dem vorliegenden Beteiligungsbericht erfüllt die Stadt Osnabrück ihre Verpflichtung 
gemäß § 151 NKomVG, einen jährlichen Beteiligungsbericht über ihre Unternehmen und 
Einrichtungen in privater Rechtsform sowie über ihre Beteiligungen und kommunalen 
Anstalten zu erstellen und fortzuschreiben.  
  
Der Bericht soll dazu beitragen, eine Standortbestimmung der Unternehmen zu definieren 
und Anregungen für die weitere strategische Entwicklung sämtlicher städtischer 
Beteiligungen zu geben. Grundlage bilden die Jahresabschlüsse der Gesellschaften für das 
Geschäftsjahr 2024. Wie in den Vorjahren werden die wesentlichen unternehmensrelevanten 
Daten der wichtigsten Gesellschaften aufgeführt. 
  
Die Einsicht in den Beteiligungsbericht ist jedermann gestattet. Der Beteiligungsbericht 2025 
kann in Kürze auch im Internet unter http://www.osnabrueck.de angesehen bzw. 
heruntergeladen werden. 
   
  
gez. Fillep                              gez. Hänsler 
  
 
Anlage/n 
1 - Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück (öffentlich, nur im Allris) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
 
 
 
 
 
Beteiligungsbericht 2025 
 
über die  
wirtschaftliche Betätigung der  
Stadt Osnabrück 
 
mit den Jahresabschlüssen 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                  (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
herausgegeben von: 
Stadt Osnabrück; Die Oberbürgermeisterin 
FB Finanzen und Controlling 
Natruper-Tor-Wall 2, 49076 Osnabrück 

                                                                                                                                           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Inhaltsverzeichnis  
 
Vorwort ....................................................................................................................................................... 3 
Bericht über privatrechtliche Unternehmen und Einrichtungen .................................................... 6 
Beteiligungen der Stadt Osnabrück...................................................................................................... 7 
Wirtschaftliche Daten der städtischen Beteiligungen ..................................................................... 8 
Einzahlungen und Auszahlungen des städtischen Haushaltes ..................................................... 9 
 
I. Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück ................................................................................ 10 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH (SBO)................................................................................... 11 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH (OBG) .............. 21 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH (VHS) ...................................................................... 30 
Klinikum Osnabrück GmbH (KOS) ........................................................................................................ 39 
Klinikum Osnabrücker Land GmbH (KOL) ........................................................................................... 49 
Osnabrücker Kommunalservice GmbH (OKS) ................................................................................... 57 
 
II. Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück ...................................................................... 65 
Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) ...................................................................................................... 66 
Osnabrücker Parkstätten- und Betriebsgesellschaft mbH (OPG) ............................................... 79 
Marketing Osnabrück GmbH (mO.) ..................................................................................................... 87 
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO) .............................................................................. 97 
ITEBO GmbH (Informationstechnologie Emsland Bentheim Osnabrück) ................................. 106 
InnovationsCentrum Osnabrück GmbH (ICO) ................................................................................. 114 
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land mbH (TOL) ................................................................. 122 
Zoo Osnabrück gGmbH......................................................................................................................... 131 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH ................................................................................................. 140 
Flughafen Münster/Osnabrück GmbH (FMO) ................................................................................. 146 
Museum Industriekultur Osnabrück gGmbH (MIK) ........................................................................ 155 
 
III. Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück .......................................................................................... 164 
Osnabrücker Service Betrieb (OSB) ................................................................................................. 165 
Immobilen- und Gebäudemanagement ............................................................................................ 174 
 
IV. Zweckverband der Stadt Osnabrück ......................................................................................... 184 
Sparkasse Osnabrück .......................................................................................................................... 185 
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V. Sonstige Gesellschaften ............................................................................................................. 195 
WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH ................................................................................................... 196 
 
Anlagen .................................................................................................................................................. 204 
Rechtsformen städtischer Unternehmen .......................................................................................205 
Erläuterung einiger Fachbegriffe ..................................................................................................... 206 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Vorwort 
Die Stadt Osnabrück hat einen Teil ihrer öffentlichen Aufgaben auf Gesellschaften des priva-
ten Rechts, Eigenbetriebe und kommunale Unternehmen übertragen.  
Der Beteiligungsbericht 2025 informiert über die Tätigkeit der städtischen Unternehmen so-
wie der Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück. Neben Angaben zur wirtschaftlichen Situation der 
Gesellschaften erhält der Leser auch Einblicke in die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der 
Unternehmen.  
Der Schwerpunkt dieses Berichts liegt auf dem Jahresabschluss des Geschäftsjahres 2024. 
Die städtischen Gesellschaften erbringen für die Bürgerinnen und Bürger und die lokale Wirt-
schaft ein beachtliches Leistungsspektrum. Dieses umfasst unter anderem die Bereiche Ver- 
und Entsorgung, Verkehr, Gesundheit, Kultur, Bildung, Freizeit, Wirtschaftsförderung und In-
formationstechnologie. Das Geschäftsjahr 2024 war weiterhin von den Auswirkungen des Uk-
raine-Kriegs sowie wirtschaftlichen Unsicherheiten durch die Zollpolitik der USA geprägt.  
An dieser Stelle soll auf folgende Entwicklungen im Beteiligungsportfolio der Stadt Osnabrück 
hingewiesen werden.  
 
• Das Geschäftsjahr 2024 der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH war geprägt von der Ver-
marktung der im Jahr 2023 realisierten 144 Wohneinheiten in der Großen Eversheide sowie 
dem Bau von weiteren 200 Wohneinheiten im Landwehrviertel. Die Fertigstellung ist für 
2025 geplant. Das Geschäftsjahr 2024 ist das vierte vollständige Geschäftsjahr seit Grün-
dung der Gesellschaft.  
Weiter wurde im Jahr 2024 ein Strategieprozess begonnen, um die WiO GmbH vor dem Hin-
tergrund der stark veränderten Rahmenbedingungen im Wohnungsbau wirtschaftlich zu 
stabilisieren und die Unternehmensstrukturen entsprechend anzupassen.  
• Zum 01. Juli 2024 ist die Erbringung von ÖPNV-Dienstleistungen von der Stadtwerke Osn-
abrück AG auf die SWO Mobil GmbH im Wege eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags 
(öDA) übertragen worden. Die Laufzeit des öDA beträgt 15 Jahre. Zukünftig wird die Stadt 
Osnabrück die entstehenden Verluste für die betrauten Bereiche der Bäder sowie die un-
ter dem öDA zusammenfassten Leistungen des Busverkehrs vollständig ausgleichen.  
Die SWO AG blickt auf ein erfolgreiches Geschäftsjahr 2024 zurück und konnte ein deutlich 
positives Jahresergebnis erzielen. Im Rahmen des Zielbildungsprozesses wurden die Eck-
punkte des Zielbildes 2030, wie der Anspruch und Rollen, in welchen die SWO-Gruppe auf-
tritt, das Leistungsversprechen sowie Leitplanken für den Weg zur Zielerreichung defi-
niert. Daraus ergibt sich für die SWO AG eine große Herausforderung auf dem Weg zum 
Zielbild 2030 – einerseits ab dem Jahr 2023 die Grundlagen im Bestandsgeschäft her zu-
stellen und andererseits die erforderliche Transformation zu managen.  
• Das Geschäftsjahr 2024 der Klinikum Osnabrück GmbH war wie bei den meisten Kranken-
häusern in Deutschland wirtschaftlich gekennzeichnet durch weiterhin schwierige regu-
latorische Rahmenbedingungen sowie durch Fallzahlen im stationären Bereich unterhalb 
des Vor-Corona-Niveaus. Verschärft wird die wirtschaftli che Lage durch die bereits seit 
Jahrzehnten unzureichende Investitionskostenfinanzierung durch die Länder sowie 
                                                                                                                                           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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durch die sich weiterhin im Rückstand befindenden Budgetverhandlungen. Die Belastun-
gen aus den wirtschaftlichen Herausforderungen haben sich auch auf das Krankenhaus-
umfeld im Raum Osnabrück ausgewirkt.  
Mit Inkrafttreten des Krankenhausversorgungsverbesserungsgesetzes (KHVVG) am 12. 
Dezember 2024 wurde eine Reform der Krankenhausfinanzierung auf den Weg gebracht. 
Das Gesetz soll den Rahmen für die geplante Krankenhausreform in Deutschland abste-
cken. Die Einführung einer Vorhaltevergütung unabhängig von der Leistungserbringung in 
Form eines mehrjährig festgeschriebenen Vorhaltebudgets soll ab 2027 mit einer Über-
gangszeit bis Anfang 2029 erfolgen. Die Zuordnung des Vorhaltebudgets erfolgt standort- 
und leistungsgruppenbezogen.  
Aus dem KHVVG ergibt sich für viele Krankenhäuser ein klarer struktureller und wirtschaft-
licher Druck, der Kooperationen und Zusammenschlüsse zunehmend notwendig macht. 
Es setzt klare Anreize für regional koordinierte, leistungsfähige Klinikstrukturen. Vor  die-
sem Hintergrund verfolgt das Klinikum Osnabrück strategisch bedeutende Kooperations-
gespräche mit den Niels-Stensen-Kliniken auf Ebene der Träger und der Geschäftsführun-
gen, um eine abgestimmte Versorgungsstruktur in der Region Osnabrück zu entwickeln 
und medizinische Schwerpunkte sinnvoll zu verteilen.  
Unabhängig davon werden fortlaufend weitere Konsolidierungsmaßnahmen zur Verbes-
serung der Ergebnissituation geprüft und umgesetzt. Zu diesen Maßnahmen zählt unter 
anderem die Entwicklung eines Gesamtkonzepts für das Medizinische Versorgungszent-
rum unter Berücksichtigung der veränderten Rahmenbedingungen. Weitere Maßnahmen 
umfassen die Einsparungen bei den Energiekosten durch den Ausbau einer Photovoltaik-
anlage.  
• Die Tätigkeiten des Stadtmarketings der Marketing Osnabrück GmbH (mO) waren im 
Jahr 2024 geprägt durch den Markenprozess, den die mO. für die Stadt Osnabrück um-
setzt. Nach einer Befragung von über 6.000 Teilnehmenden im Vorjahr und folgenden um-
fangreichen Analysen der Ergebnisse und Workshops wurden im Jahr 2024 die weiteren  
Schritte strategisch umgesetzt.  
Für die Stadt Osnabrück wurde die Organisation des Tages der Niedersachsen 2025 vor-
bereitet. Der Betrieb der Tourist Information und die Rathaus Information wurden im Jahr 
2024 ganzjährig seitens der mO übernommen.  
• Vor allem im Radtourismus konnten von der Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land 
mbH (TOL) Erfolge erzielt werden. So befinden sich drei von vier ADFC Qualitätsradwegen 
im Osnabrücker Land. Mit zwei Projekten soll der Spitzenplatz der Region im Radtourismus 
dauerhaft gesichert werden. Zum einen mit der Einführung des Knotenpunktsystems auf 
dem RAVELOS möglichst bis 2027 sowie mit dem Relaunch des Brückenradwegs von Osn-
abrück nach Bremen, um für den Nordkreis ein weiteres Spitzenprodukt zu schaffen. Im 
Mai 2024 erschien erstmals eine Ausflugskarte, die schon jetzt zusammen mit dem Rad-
tourenbuch das meistgefragte Printprodukt ist.  
 
• Im Geschäftsjahr 2024 hat der Zoo Osnabrück gGmbH mit der Ausarbeitung eines neuen 
Masterplans begonnen. Die Masterplanung wird die inhaltliche und bauliche Entwicklung 
des Zoos in den kommenden Jahren aufzeigen.  
                                                                                                                                           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Alle Planungen sollen zudem auf die “4 Säulen” moderner Zoos (Artenschutz, Forschung, 
Erholung, Bildung) einzahlen um den wachsenden, gesellschaftlichen Anforderungen der 
Zukunft gerecht zu werden. Zudem wird die stärkere Unabhängigkeit der Zoo Osnabrück 
gGmbH von Wettereinflüssen auf den Geschäftserfolg im Fokus stehen, um Anreize zu 
schaffen den Zoo auch bei bspw. kalten und verregneten Tagen, und auch bei besonders 
sonnig, heißem Wetter attraktiv zu machen. 
• Im Jahr 2024 haben die Gesellschafter der ICO InnovationsCentrum Osnabrück GmbH , 
Stadt und Landkreis Osnabrück, eine gemeinsame Evaluation über die ersten zehn Be-
triebsjahre des ICO durch einen externen Gutachter durchführen lassen. Aus dem ICO sind 
von 2014 bis 2024 insg. 54 Unternehmen ausgezogen, von denen noch 44 (80%) aktiv im 
Markt sind. Die Unternehmen beschäftigen insgesamt 557 Personen. Die befragten Unter-
nehmen erwarten weit überwiegend eine weiterhin positive Entwicklung. 8/10 empfehlen 
das ICO weiter. 
Die positiven Ergebnisse der Evaluation haben dazu beigetragen, dass das ICO über den 
Förderzeitraum im März 2029 weiter gemeinsam von Stadt und Landkreis Osnabrück wei-
tergeführt werden soll. 
• Das Theater Osnabrück hat im April 2024 Herrn Christopher Lichtenstein als neuen Gene-
ralmusikdirektor gewählt. Er tritt ab der Spielzeit 2025/2026 die Nachfolge von Herrn An-
dreas Hotz an. 
 
• Zur finanziellen Stärkung und zur Sicherung der Zukunftsfähigkeit des Museums Indust-
riekultur hat sich die Stadt Osnabrück in Jahr 2024 mit 25% an der Museum Industriekul-
tur Osnabrück gGmbH (MIK) beteiligt. 
Durch die städtische Beteiligung am MIK soll die Strahlkraft des Piesbergs als attraktives 
Naherholungsgebiet und touristisches Ziel erhöht werden. Mit seinem vielfältigen Ange-
bot war und ist das MIK ein „Leuchtturm“ und ein wesentlicher Initiator der Entwicklung des 
Kultur- und Landschaftsparks. 
Weitere Informationen sind den unternehmensbezogenen Darstellungen dieses Berichtes zu 
entnehmen. 
In den Beteiligungen einschließlich der Osnabrücker Eigenbetriebe sind 5.467 Mitarbeitende 
beschäftigt. Das wirtschaftliche Potenzial der Beteiligungen und der Eigenbetriebe der Stadt 
Osnabrück ist mit einer Bilanzsumme von 2.147 Mio. € und einem Gesamtums atz von über 
1.084 Mio. € ein bedeutender Faktor für die Wertschöpfung in der gesamten Region. 
 
 
 
Osnabrück, 21.10.2025 
 
 
Katharina Pötter – Oberbürgermeisterin  

                                                                                                                                           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bericht über privatrechtliche Unternehmen und Einrichtungen 
 
Nach § 151 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetz es (NKomVG) hat die Kom-
mune einen Bericht (Beteiligungsbericht) über ihre Einrichtungen in der Rechtsform des pri-
vaten Rechts und über ihre Beteiligungen daran sowie über ihre kommunalen Anstalten zu er-
stellen und jährlich fortzuschreiben. 
 
Neben den gesetzlich vorgeschriebenen Inhalten  enthält der Beteiligungsbericht der Stadt 
Osnabrück darüber hinaus betriebswirtschaftliche Daten der Gesellschaften und Eigenbe-
triebe sowie – falls vorhanden und sinnvoll – finanzwirtschaftliche Leistungs- und Finanzkenn-
zahlen. Diese werden laufend fortgeschrieben. Weiterhin enthält dieser Bericht die Beschäf-
tigtenzahlen sowie Informationen über die wirtschaftliche Situation der Gesellschaften. Die 
Einsicht in den Bericht ist jedermann gestattet. 
 
Zum 1. März 2012 ist die Beteiligungsrichtlinie der Stadt Osnabrück in Kraft getreten und im Mai 
2016 erstmals überarbeitet . Die Aufgabe der Richtlinie ist es die Zusammenarbeit zwischen 
Politik, Verwaltung und Beteiligungen bzw. Eigenbetriebe zu regeln. Sie soll sicherstellen, 
dass die Gesellschafterin Stadt Osnabrück ihre Gesell schafterziele erreicht. Neben kommu-
nalpolitischen Zielen (Leistungsziele) verfolgt die Stadt Osnabrück auch wirtschaftliche Ziele 
(Finanzziele). Die Beteiligungsrichtlinie formuliert die dafür notwendi gen Grundsätze. Dies 
wird mit einem Verweis in den Gesellschaftsverträgen sichergestellt. Mit dem Erlass der Be-
teiligungsrichtlinie kommt die Stadt Osnabrück ihrer gesetzlichen Verpflichtung gemäß § 150 
NKomVG (Beteiligungsmanagement) nach. 
 
Als Beteiligung gilt die aktive Teilnahme an der Tätigkeit des Unternehmens oder der Errich-
tung, sei es durch ein finanzielles Engagement (sog. unechte Beteiligung), sei es durch die 
Ausübung von Rechten als Mitglied oder Mitinhaber (sog. echte Beteiligung). 
Der Erwerb von Aktien als Kapitalanlage oder der Beitritt zu einem Verein als nur förderndes 
Mitglied stellen keine Beteiligung im Sinne des Gesetzes dar. 
 
Alle in diesem Beteiligungsbericht genannten Daten und Namen der Mitglieder in den jeweili-
gen Organen der Gesellschaften basieren auf dem jeweiligen Wirtschaftsprüfungsbericht per 
31.12.2024. Zwischenzeitliche Änderungen in den Gremien wurden in diesem Bericht berück-
sichtigt. Außer der Städtischen Bühnen gGmbH und der Volkshochschule Osnabrück GmbH 
haben alle Gesellschaften das Kalenderjahr als Geschäftsjahr.  
 
Das Geschäftsjahr (Spielzeit) der Städtischen Bühnen GmbH und der Volkshochschule be-
ginnt am 01. August und endet jeweils am 31. Juli des folgenden Jahres. 
 
Die Angaben zur wirtschaftlichen Entwicklung des Jahres 2025 sind aus den Wirtschaftsplä-
nen und Geschäftsberichten der jeweiligen Gesellschaft entnommen. 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                              
Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück  
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Beteiligungen der Stadt Osnabrück 
 
 

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Wirtschaftliche Daten der städtischen Beteiligungen
 
Beteiligungen
2024 2023 2024 2023
Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) 531.369.398,54          709.114.895,37                836.594.641,69 805.262.543,69
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO) 174.916,61                      182.488,47                         1.680.892,75 1.698.153,97
Osnabrücker Beteiligungs- + Grundstücks- 
entwicklungsgesellschaft mbH (OBG)                      5.117.211,96                       3.573.373,84 147.539.193,53 145.882.353,13
Volkshochschule (VHS) 2.980.319,25                2.499.878,79                   1.767.193,68 1.868.181,37
mO. GmbH (OMT+OVK) 5.323.713,33                 5.047.681,53                    3.576.182,47 3.511.503,22
Osnabrücker Parkstätten-
Betriebsgesellschaft mbH (OPG) 12.056.026,20             10.680.679,31                  26.674.137,08 26.312.280,89
Städt. Bühnen Osnabrück gGmbH 3.366.482,61                3.146.856,98                    13.941.124,18 14.267.705,08
Klinikum Osnabrück GmbH 287.586.029,12           263.382.899,75              306.670.311,01 303.249.016,29
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land mbH 
(TOL) 528.017,89                                              620.130,26 1.623.812,28 1.611.576,91
Osnabrücker Kommunalservice GmbH (OKS) 2.240.279,05               2.140.343,35                    634.296,55 573.554,22
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH (RiLO 
GmbH) 1.726.103,53                                            785.188,37 38.641.652,25 33.900.391,62
Zoo 10.970.528,94             10.089.350,96                28.438.743,22 32.041.592,81
ICO GmbH 581.320,41                                               554.614,60 828.550,40 756.574,11
ITEBO GmbH 66.993.881,63             52.408.527,99                13.179.468,54 11.808.100,39
Wohnen in Osnabrück GmbH (WiO) 970.929,29                   124.549,36                        57.934.081,55 45.153.341,51
FMO Flughafen Münster/Osnabrück GmbH 25.189.674,68             21.404.056,05                 113.658.019,72 109.405.205,41
Museum für Industriekultur gGmbH (MIK) 180.155,39                     149.848,16                         2.970.348,17 2.650.943,68
Summe aller Beteiligungen           957.354.988,43 1.085.905.363,14 1.596.352.649,07 1.539.953.018,30
Haushaltsvolumen der Stadt Osnabrück
2024 2023 2024 2023
Ergebnishaushalt 748.688.916 682.243.948,00 822.554.686 748.973.318,00
Finanzhaushalt (Verwaltungstätigkeit) 737.144.991 670.564.343,00 774.711.142 704.379.316,00
Eigenbetriebe 
2024 2023 2024 2023
OSB Osnabrücker ServiceBetrieb                 59.301.021,37                     55.119.942,82 51.021.045,67 46.688.089,86
Immobilien und Gebäudemanagement 67.259.765,82 64.143.059,78 500.537.984,25 486.931.247,35
Summe Eigenbetriebe 126.560.787,19 119.263.002,60 551.559.029,92 533.619.337,21
 Umsatzerlöse in € Bilanzsumme in €
 Umsatzerlöse in €
Erträge/Einzahlungen in € Aufwendungen/Auszahlungen in €
Bilanzsumme in €
                                                                                                                                                                                                                                                              Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück  
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Einzahlungen und Auszahlungen des städtischen Haushaltes 
  
2024 2023 2024 2023
€uro €uro €uro €uro
Stadtwerke Osnabrück AG 1.941.602,41 1.898.399,61 26.737.641,00 20.316.359,86
SWO AG Konzessionsabgaben 8.314.636,04 7.464.308,40 0,00 0,00
WFO GmbH 96.636,00 70.887,80 1.472.300,00 1.232.200,00
ICO GmbH 0,00 0,00 200.000,00 150.000,00
mO. Marketing Osnabrück GmbH 94.740,80 93.227,20 6.768.384,98 7.058.566,03
TOL GmbH 0,00 0,00 626.088,64 626.088,64
134.575,00 132.425,00 7.435.984,90 9.413.782,02
VHS Osnabrück 57.651,93 56.730,87 0,00 0,00
OPG mbH 186.345,71 306.110,88 37.412,13 37.412,13
Städt. Bühnen gGmbH 235.552,02 34.984,04 11.248.001,91 11.757.881,19
Zoo Osnabrück gGmbH 0,00 0,00 1.207.600,00 707.600,00
ITEBO GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00
Klinikum Osnabrück GmbH 51.246,16 50.427,44 18.104.181,81 21.000.000,00
Ringlokschuppen GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00
OKS Osnabrücker Kommunalservice GmbH 5.383,00 4.502,45 0,00 0,00
MIK Museum Industriekultur Osnabrück 0,00 0,00 452.000,00 0,00
Gesamt städt. Gesellschaften 11.118.369,07 10.112.003,69 74.289.595,37 72.299.889,87
Eigenbetriebe
OSB OsnabrückerServiceBetrieb 4.049.448,06 556.693,33 21.366.685,95 18.699.969,96
EB 23 Immobilien- und Gebäudemanagement 2.719.310,00 1.901.963,00 0,00 0,00
Sondervermögen
Klärwerke und Kanalbetriebe 3.062.532,03 57.128,00 0,00 0,00
Gesamtsumme: 20.949.659,16 12.627.788,02 95.656.281,32 90.999.859,83
Einzahlungen in den städtischen 
Haushalt
Auszahlungen aus dem 
städtischen Haushalt
Beteiligungen
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH
Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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I. Eigengesellschaften der Stadt Osnabrück 
 
 
                                                                                                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                  (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH (SBO) 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                Domhof 10/11, 
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.theater-osnabrueck.de 
Registernummer: HR B 1006 
Geschäftsjahr:   01.08. – 31.07. des Folgejahres 
Rechtsform:  gGmbH 
 
Betriebliche Rahmendaten: 
Die Städtischen Bühnen Osnabrück gGmbH ist eine Eigengesellschaft der Stadt Osnabrück 
und verfügt über eine Haupt- und eine Nebenspielstätte: 
• Stadttheater Osnabrück, Domhof 10/11 
• Emma-theater, Lotterstraße/Ecke Arndtstraße 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens gem. § 2 des Gesellschaftsvertrages: 
 
1. Gegenstand des Unternehmens ist das Betreiben eines Theaters mit Schauspiel, 
Oper, Operette sowie die Unterhaltung eines Symphonieorchesters zur Pflege des 
Theater- und Musiklebens in der Stadt und der Region Osnabrück. Die Gesellschaft ist 
zu allen Maßnah men und Geschäften berechtigt, durch die der Gesellschaftszweck 
gefördert wird. Hierzu gehören auch der Bau und der Umbau von Gebäuden und der 
Einbau von Betriebsvorrichtungen. 
2. Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im 
Sinne der Abgabenordnung. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen:  
• Die Gesellschaft dient primär dem Zweck der Versorgung der Bevölkerung mit einer 
Kultureinrichtung als Aufgabe der öffentlichen Daseinsvorsorge und im Rahmen der 
Kulturhoheit der Stadt, insbesondere im Sinne des Art. 6 der Niedersächsischen Ver-
fassung in Verbindung mit § 5 NKomVG. 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. Die Durchführung 
verlustbringender Geschäfte und Maßnahmen ist zur Förderung des Gemeinwohls zu-
lässig, sofern die Rentabilität des Unternehmens insgesamt nicht entfällt. 
 

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Gemeinnützigkeit 
(1) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne 
des Abschnitts „steuerbegünstigte Zwecke" der Abgabenordnung. Zweck der Gesellschaft 
ist die Förderung von Kunst und Kultur und die Förderung der Erziehung und Volks bildung (§ 
52 Abs. 2 Nr. 5 und Nr. 7 AO). 
(2) Die Gesellschaft ist selbstlos tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche 
Zwecke. 
(3) Dieser Satzungszweck wird erfüllt durch ein Theater mit mehreren Sparten und Spielstät-
ten, das auch Abstecher fährt, und Kooperationen mit anderen Kultur-, Bildungspartnern so-
wie Kirchengemeinden und ähnlichen Einrichtungen durchführt. 
(4) Die Mittel der Gesellschaft dürfen nur für satzungsmäßige Zwecke verwendet werden. Die 
Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mit-
teln der Gesellschaft erhalten. 
(5) Die Gesellschafter erhalten bei ihrem Ausscheiden oder bei Auflösung der Gesellschaft 
oder bei Wegfall der steuerbegünstigten Zwecke nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalan-
teile und den gemeinen Wert ihrer geleisteten Sacheinlage zurück. 
(6) Es darf keine Person durch Ausgaben, die dem Zweck der Gesellschaft fremd sind, oder 
durch unverhältnismäßig hohe Vergütung begünstigt werden. 
(7) Bei Auflösung der Gesellschaft oder bei Wegfall der steuerbegünstigten Zwecke fällt das 
Vermögen der Gesellschaft, soweit es die eingezahlten Kapitalanteile der Gesellschafter und 
den gemeinen Wert der von den Gesellschaftern geleisteten Sacheinlagen übersteigt, an die 
Stadt Osnabrück, die es unmittelbar und ausschließlich für gemeinnützige Zwecke zu ver-
wenden hat. 
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
   
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 25.565  100  
Stammkapital 25.565  100  
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
• Intendant Herr Ulrich Mokrusch 
• Kaufmännischer Direktor Herr Matthias Köhn 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
12 stimmberechtige Mitglieder und 6 Mitglieder mit beratender Stimme: 
Ratsmitglieder 
Frau Brigitte Neumann (Vorsitzende) 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Herr Sebastian Bracke 
Herr Heiko Schlatermund (stellv. Vorsitzender)  
Frau Christiane Balks-Lehmann  
Frau Jutta Schäfferling (bis 04/2024) 
Frau Kerstin Meyer-Leive (ab 04/2024) 
 
Vertreter der Stadtverwaltung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Herr 1. Stadtrat Wolfgang Beckermann 
 
Vertreter außerhalb der Stadtverwaltung 
1 vom Betriebsrat der SBO GmbH zu entsendende Vertreter/in:  
Herr Stefan Kreimer  
2 vom Rat der Stadt Osnabrück benannte Fachleute: 
Herr Thomas Klein 
Frau Karin Jabs-Kiesler  
1 vom Landkreis Osnabrück zu entsendende Vertreter/in: 
Herr Kreisrat Matthias Selle 
1 vom Land Niedersachsen zu entsendende Vertreter/in: 
Herr Detlef Lehmbruck 
 
Mitglieder mit beratender Stimme 
1 Vertreter/in des künstlerischen Bereiches  
3 Vertreter/-innen der Zuschauervereine 
2 externe Berater 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
7. Beteiligungen 
SBO Theater-Service GmbH (100%-Anteil, Stammkapital 25.000,00 €) 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
Die SBO gGmbH spielt in kultureller Hinsicht eine wichtige Rolle für die Stadt Osnabrück sowie 
für das regionale Umland. Die Aufgabe der SBO gGmbH liegt in der Bereitstellung eines umfas-
senden Mehrspartentheaters (Musik-, Sprech-, Tanz-, Kinder und Jugendtheater sowie Kon-
zertwesen).  
 
Im Geschäftsjahr 2023/2024 konnten die letzten Auswirkungen der Corona-Krise auf die An-
zahl der Zuschauer überwunden werden. Der sehr gute Zuschauerzuspruch, der sich schon 
zum Ende der letzten Spielzeit abzeichnete, blieb ungebrochen, und die Auslastungsz ahlen 
erreichten in vielen Spaten nicht nur das Niveau vor der Corona -Pandemie, sondern wurden 
teils sogar übertroffen. Insbesondere das Musiktheater verzeichnete mit einer durchschnitt-
lichen Auslastung von knapp 88 % den höchsten Wert seit Beginn der Aufzeichnungen.  
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Es konnten insgesamt 184.760 Besucher (ohne auswärtige Gastspiele) in 1.839 Veranstaltun-
gen verzeichnet werden (Vorjahr: 185.281 in 2.015 Veranstaltungen). Das Geschäftsjahr 
2023/2024 schließt mit einem Jahresfehlbetrag in Höhe von -199,5 T€. 
 
 
Die Entlohnung der Mitarbeiter/-innen der Städtischen Bühnen bestimmt sich grundsätzlich 
nach den tarifvertraglichen Verhältnissen für Beschäftigte des öffentlichen Dienstes von 
Bund und kommunalen Arbeitgebern (TVöD), nach dem Normalvertrag Bühne (NV -Bühne) 
und nach dem Tarifvertrag für Musiker in Kulturorchestern (TVK). Die Personalaufwendungen 
sind gegenüber dem Vorjahr um 671 T€ auf 18.890 T€ (Vorjahr: 18.219 T€) gestiegen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
in T€ 
 
Ist 
2023/24 
Ist 
2022/2023 
Einnahmen gesamt 24.379,3 24.097 
Davon Zuschüsse   
Stadt Osnabrück 11.837 11.834 
Land Niedersachsen 7.466 6.397 
Landkreis Osnab-
rück 699 693 
Gesamt 20.002 18.924 
   
Gesamtaufwendun-
gen 24.601,7 23.428 
Davon   
Personalaufwen-
dungen 18.890 18.219 
   
Jahresergebnis -199,5 668 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Finanzlage der Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH ist derzeit gut. Aufgrund der fest-
gelegten Zuschusszahlungen sowie wegen eines noch nicht abgerufenen Zuschussanteils 
der Stadt Osnabrück ist für das Geschäftsjahr 2023/2024 die Liquidität zu jedem Zeitp unkt 
gesichert. Der Finanzmittelfonds ist im Vergleich zum Ende der Vorperiode um 109 T€ auf 
11.167 T€ gestiegen. 
 
Der Cashflow aus laufender Geschäftstätigkeit für das Geschäftsjahr 2023/2024 von 648 T€ 
deckt die Zahlungsabflüsse aus Finanzierungstätigkeit (42 T€) und der Investitionstätigkeit 
(497 T€) vollständig. 
 
Die Bilanzsumme zum 31. Juli 2024 beträgt 13.941 T€. Die Eigenkapitalquote beträgt 57 % und 
liegt damit um 0,1 Prozentpunkte unter dem Vorjahresniveau. 
 
Der aktuelle Zuschussvertrag wurde mit Datum vom 27. September 2023 für die Laufzeit vom 
1. August 2024 bis zum 31. Juli 2027 verlängert.  
 
Die Theatersanierung wird weiter geplant. Aktuell wird sich auf die Planung des Neubaus des 
Proben- und Werkstattzentrums konzentriert. Anfang September wurde zum Abschluss des 
europaweiten Vergabeverfahrens für die Planungsleistungen der Auftrag für die L eistungs-
phasen 1 bis 3 an das Planungsbüro BKSP aus Hannover vergeben. Nach wie vor ist die Erstel-
lung des Neubaus auf einem Grundstück am Limberg vorgesehen, dass im Besitz der Stadt 
Osnabrück ist. Der Rat hatte am 27. Juli 2023 das Vorhalten des entsprec henden Grundstü-
ckes für den Neubau des Proben- und Werkstattzentrums beschlossen.  
 
Der Wirtschaftsplan für das Geschäftsjahr 2024/2025 weist ein Jahresdefizit von 2.642 T€ 
aus, das durch die Entnahme aus der Corona-Rücklage ausgeglichen werden kann. 
 
Finanzierung und Zuschüsse: 
Die Gesellschaft erhielt für die Spielzeit 2022/2023 Betriebskostenzuschüsse in Höhe von 
insgesamt 20.002 T€ (Vorjahr 18.924 T€). Der Anstieg ist auf höhere Zuschüsse der Stadt Os-
nabrück (+3 T€), des Landes Niedersachsen (+1.069 T€) und des Landkreises Osnabrück (+6 
T€) zurückzuführen.  
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Veröffentlichung der Geschäftsführergehälter erfolgt auf freiwilliger Basis. Die Gesamt-
bezüge der Geschäftsführer betrugen im Geschäftsjahr 2023/2024 301.287,77 € (Vorjahr: 
291.496,42 €). Die Geschäftsführer sind gleichzeitig Geschäftsführer der SBO Th eater-Ser-
vice GmbH Osnabrück. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Aufsichtsratsvergütungen beliefen sich im Geschäftsjahr 2023/2024 auf insgesamt 
1.440,00 € (Vorjahr 1.260,00 €).   
 
Mitarbeiter 
Es waren durchschnittlich 304,43 festangestellte Arbeitnehmer beschäftigt. 
 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Der Betriebskostenzuschuss Stadt Osnabrück in der Spielzeit 2023/2024 betrug insgesamt 
11.835 T€.  
 
Ausgehend von der Zahl der Gesamtbesucher (inkl. Gastspiele und Gastkonzerte) von 189.777 
(Vorjahr 187.388) lässt sich der Zuschuss je Besucher berechnen. In der Spielzeit 2023/2024 
wurde hiernach jeder Besucher mit einem Betrag von 105,19 € bezuschusst. Der Zuschuss der 
Stadt Osnabrück hieran liegt bei 62,16 €. 
 
 
 
10. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2023/24 2022/23 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 24.379,3 24.097,1 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 24.601,7 23.427,6 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ -199,5 667,9 
2022/2023 2023/2024
Jahresergebnis in T€ 668 -200
Zuschuss Stadt in T€ 11.834 11.835
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Jahresergebnis in T€ Zuschuss Stadt in T€

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 17 
 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabili-
tät* 
% 0,0 8,2 
Fremdkapitalrentabili-
tät 
% 0,1 0,2 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 57 57,1 
Fremdkapitalquote % 43 39,6 
Liquiditätsgrad 1 % 3,0 1,1 
Deckungsgrad 1 % 598,4 524,1 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 9,5 10,9 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 90,5 89,1 
Investitionen T€ 532 368 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 18.890,0 18.219,1 
Personalaufwand je 
MA T€ 62,1 60,2 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 76,8 77,8 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 304,43 302,43 
Zuschüsse 
Städt. Zuschüsse je 
Besucher € 62,2 62,9 
Gesamtzuschuss je 
Besucher € 105,19 100,76 
Leistungsdaten 
Besucherzahlen ge-
samt Anzahl 189.777 187.388 
Vorstellungen m. Ein-
nahmen Anzahl 580 635 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 18 
 
Bilanz zum 31. Juli 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Städtische Bühnen Osnabrück gGmbH                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 20 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. August 2023 bis 31. Juli 2024 
 
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 21 
 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungs-
gesellschaft mbH (OBG) 
 
 
 
Anschrift:                                Bierstraße 17/18,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.osnabrueck.de 
Registernummer:  HBR 17447 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
• Die Gesellschaft nimmt im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit öffentliche Aufgaben für die 
Stadt Osnabrück in den Bereichen Vermögensverwaltung und Stadt - und Grundstücks-
entwicklung wahr. 
• Gegenstand der Gesellschaft ist der Erwerb, die Veräußerung und die Erschließung von 
Grundstücken und grundstücksgleichen Rechten zum Zwecke der Wohnbebauung und 
der gewerblichen Bebauung. Die Gesellschaft ist ferner berechtigt, Grundstücke und Ge-
bäude zu vermieten und zu verpachten. 
• Außerdem kann die Gesellschaft Gebäude und sonstige bauliche Anlagen und Einrichtun-
gen erwerben, veräußern, errichten, ändern, abbrechen und instand setzen  sowie Be-
triebsvorrichtungen einbauen, ebenso Pacht - und Nutzungsrechte daran erwerben und 
veräußern. 
• Der Erwerb, das Halten, die Verwaltung, die Steuerung, die Optimierung, die Finanzierung 
und Verwertung von Beteiligungen. Die Ausübung geschäftsführender Tätigkeiten für die 
Beteiligungsunternehmen sowie die Einbringung von entgeltlichen Dienstleistungen für 
Beteiligungsunternehmen und die Stadt Osnabrück. 
• Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, die geeignet sind, 
dem Gegenstand des Unternehmens zu dienen, insbesondere auch andere Unternehmen 
zu erwerben, sich an anderen Unternehmen zu beteiligen und Zweigniederlassungen zu 
errichten. Dafür gelten die Voraussetzungen der §§ 136 ff. NKomVG. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• Dient vorrangig der preiswerten und sicheren Versorgung mit Wohnraum für be-
stimmte Nutzergruppen und Gewerbegrundstücke für öffentliche Zwecke, 
• fördert die öffentliche Stadtentwicklung von Osnabrück, 
• Umsetzung kommunaler Wohnkonzepte als Ergebnis der kommunalen (städtebauli-
chen) Planungshoheit, insbesondere im Sinne des Art. 28 GG, 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. Die Durchführung 
verlustbringender Geschäfte und Maßnahmen ist zur Förderung des Gemeinwohls zu-
lässig, sofern die Rentabilität des Unternehmens insgesamt nicht entfällt. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 9.632.620,00 100 
Stammkapital 9.632.620,00 100 
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Als Geschäftsführer in 2024  war Herr Fillep bestellt. Herr Fillep war im Berichtsjahr hauptbe-
ruflich Finanzvorstand der Stadt Osnabrück und nebenberuflich Geschäftsführer der OBG. Für 
seine Tätigkeit als Geschäftsführer erhielt er eine Aufwandsentschädigung.  
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Herr Michael Hagedorn (Vorsitzender)  
Herr Robert Alferink (stellv. Vorsitzender)   
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Frau Susanne Hamburger dos Reis  
Herr Marius Keite 
Frau Sarah Schaer 
Frau Anna Kura (bis 23.04.2024) 
Herr Levin Bosche (ab 23.04.2024) 
Frau Elena Moormann 
Herr Florian Kaulbach 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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6. Beteiligungen 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
Das Jahresergebnis ist gegenüber dem Vorjahr um 6.891 T€ auf 2.177 T€ angestiegen. Im We-
sentlichen ist die Ergebnisverbesserung auf die gestiegenen Umsatzerlöse um 1.544 T€ auf 
5.117 T€ sowie auf den Anstieg der sonstigen betrieblichen Erträge um 4.882 T€ auf 4.912 T€ 
zurückzuführen.  
  
Die Erhöhung der Umsatzerlöse resultiert zum einen aus dem Anstieg der Mieterträge für die 
Albert-Brickwedde-Straße (ABS) um 909 T€ auf 1.364 T€, zum anderen sind die Verkaufser-
löse aus Grundstücksverkäufen gegenüber dem Vorjahr um 583 T€ höher angefallen, da im 
Vorjahr kein Grundstücksverkauf realisiert werden konnte. 
 
Der Anstieg der sonstigen betrieblichen Erträge ist im Wesentlichen auf den geänderten Aus-
weis der Zuschüsse durch den Gesellschafter Stadt Osnabrück für die Verlustabdeckung der 
VHS in Höhe von 1.696 T€ zurückzuführen. Zusätzlich sind Verbindlichkeiten gegenüber der 
VHS aus Verlustabdeckungen der vergangenen Jahre in Höhe von 331 T€ ertragswirksam aus-
gebucht worden. Positiv ausgewirkt hat sich auch die Zuschreibung der FMO-Anteile um 1.759 
T€, da die FMO GmbH in 2023 und 2024 positive Ergebnisse erzielt hat. Weiterhin hat die OBG 
für den Erwerb weiterer Genussrechte an der VfL Stadion GmbH & Co KG von der Stadt einen 
Ertragszuschuss in Höhe von 1.000 T€ erhalten. 
 
Durch die realisierten Grundstücksverkäufe sind die Materialaufwendungen um 385 T€ ange-
stiegen. Erhöht haben sich die Abschreibungen auf Sachanlagen um 154 T€ auf 2.094 T€ auf-
grund des erstmaligen Ausweises von Abschreibungen für ein komplettes Wirtschaftsjahr für 
die in 2023 realisierten Großinvestitionen. Zusätzlich haben sich die sonstigen betrieblichen 
Aufwendungen gegenüber dem Vorjahr aufgrund höherer Grundstücksaufwendungen sowie 
gestiegener Energiekosten um 300 T€ auf 1.210 T€ erhöht. 
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Die Zinsaufwendungen sind um 833 T€ auf 2.351 T€ gestiegen aufgrund der in 2023 aufge-
nommenen Darlehen für das ABS-Objekt sowie der zusätzlich in 2023 gewährten Darlehen im 
Rahmen der Konzernfinanzierung. Dazu beigetragen hat auch ein Anstieg der Zinssätze  ge-
genüber den vergangenen Geschäftsjahren. Zusätzlich sind in 2024 336 T€ für die Abzinsung 
der Genussrechte an der VfL Stadion GmbH & Co. KG aufgrund einer fehlenden Verzinsung für 
die bestehenden Genussrechte von 2.600 T€ für die nächsten Jahre ausgewiesen worden. 
 
in T€ Plan 
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 5.245,7 5.117,2 3.573,4 
Erträge gesamt 7.513,8 10.029,5 3.603,9 
Personalaufwendungen 24,0 32,5 31,9 
Aufwendungen gesamt 4.369,1 3.937,3 3.261,6 
Jahresergebnis -458,0 2.177,3 -4.713,3 
 
Die Bilanzsumme hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 1.657 T€ auf 147.539 T€ erhöht. 
 
Zurückzuführen ist dies insbesondere auf den Anstieg der Finanzanlagen um 2.480 T€ auf-
grund der Zuschreibung der Finanzanlagen um 1.759 T€ und der Erhöhung der Genussrechte 
mit 1.000 T€ sowie der Erhöhung der Ausleihung an den FMO mit 1.232 T€, während Tilgungen 
und Abzinsung mit 1.511 T€ den Wert entsprechend reduziert haben. Diese Erhöhung ist auch 
teilweise durch eine Verringerung der Sachanlagen um 1.450 T€ kompensiert worden, da den 
getätigten Investitionen von 645 T€ Abschreibungen in Höhe von 2.095 T€ gegenüberstan-
den. 
 
Die Erhöhung der Bilanzsumme ist zusätzlich auf den Anstieg der Vorräte um 1.166 T€, im We-
sentlichen für die Flächen „Am Limberg“, und der liquiden Mittel um 388 T€ bei gleichzeitigem 
Rückgang der Forderungen und sonstigen Vermögensgegenstände um 923 T€ bedingt. 
 
Das gezeichnete Kapital von 9,6 Mio. € führt zusammen mit den um 6.182 T€ gestiegenen Ka-
pitalrücklagen sowie dem Jahresüberschuss des laufenden Geschäftsjahres zu einem bilan-
ziellen Eigenkapital von insgesamt 87,5 Mio.€. Die Eigenkapitalquote hat sich um 5,1 % auf 59,3 
% (Vj: 54,2 %) erhöht. 
 
In 2024 sind keine Neuaufnahmen von Darlehen bei Kreditinstituten erfolgt, sondern sind Til-
gungen in Höhe von 1.183 T€ vorgenommen worden. 
 
Das Stadthaus ist zum 01.07.2013 an den Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
der Stadt Osnabrück übertragen worden. Die mit diesem Vermögen einhergehenden Verbind-
lichkeiten zum 31.12.2024 mit 4.795 T€ sind bei der OBG verblieben. Die OBG wird auch weiter-
hin Zins und Tilgung bedienen. Die Stadt Osnabrück hat die OBG jedoch im Innenverhältnis 
von diesen Verbindlichkeiten freigestellt und die Ausfallbürgschaft dafür übernommen. 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen haben sich gegenüber dem Vor-
jahr um 373 T€ auf 5.428 T€ reduziert. Die Verbindlichkeiten gegenüber der Gesellschafterin 
Stadt Osnabrück sind um 3.753 T€ ebenfalls gesunken. 
 
Der Finanzmittelbestand der OBG hat sich in 2024 trotz Grundstücksverkäufe und Zuschuss-
mitteln der Stadt Osnabrück nur geringfügig um 160 T€ erhöht, da die zugeflossenen Finanz-
mittel insbesondere für die Investitionen sowie Tilgungen und Zinsen verwendet wurden. 
 
Durch die genannten Faktoren sind die wirtschaftliche Lage und das Jahresergebnis für das 
Berichtsjahr 2024 zufriedenstellend verlaufen. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Angabe der Gesamtbezüge des Geschäftsführers unterbleibt gem. § 286 Abs. 4 HGB. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufwendungsersatz des Aufsichtsrates betrug in 2024 insgesamt 1.575,00 €. 
 
Mitarbeiter 
Die Gesellschaft hat im Berichtsjahr nur im geringfügigen Umfang eigenes Personal (einen 
geringfügig beschäftigten Minijobber als Projektmitarbeiter vom 01.06.-30.08.2024, einen ge-
ringfügig beschäftigten Minijobber als Projektmitarbeiter ab 01.09.2024 bis 31.12.2024 und 
vier ganzjährig beschäftigte Minijobber) beschäftigt. Die operativen Tätigkeiten der OBG er-
folgen im Wesentlichen durch Mitarbeiter des Fachdienstes Beteiligungsmanagements und 
des Eigenbetriebs Immobilien- und Gebäudemanagement der Stadt Osnabrück. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die OBG mbH hat im Jahr 2024 7.435.984,90 € an Zahlungen von der Stadt Osnabrück erhal-
ten. Darin enthalten sind die Mittel von der Stadt, die die OBG im Rahmen einer Refinanzierung 
an die Volkshochschule Osnabrück GmbH und die FMO GmbH weitergibt. 
 
 
2023 2024
Jahresergebnis in T€ -4713 2177
Zahlungen der Stadt in T€ 9414 7436
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Jahresergebnis in T€ Zahlungen der Stadt in T€
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9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 10.029,5 3.603,9 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 3.937,3 3.261,6 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ 2.177,3 -4.713,3 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 2,49 0,0 
Fremdkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 59,3 54,3 
Fremdkapitalquote % 40,7 45,7 
Liquiditätsgrad 1 % 5,9 1,8 
Deckungsgrad 1 % 66,7 60,9 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen** % 88,9 89,2 
Anteil  
Umlaufvermögen** % 11,1 10,8 
Investitionen T€ 2.876 19.786 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
** Das Personal wird zum Teil von der Stadt Osnabrück gestellt, sodass diese Kosten als Sachkosten in der Gewinn- 
und Verlustrechnung dargestellt werden und Personalkennzahlen verfälschen. Daher sind die Kennzahlen zur Per-
sonalwirtschaft hier nicht aufgeführt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 27 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2024
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 28 
 
 
 

OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksgesellschaft mbH           Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                      
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Seite 29 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024
 

VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 30 
 
Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH (VHS)              
(Gesellschaft der OBG mbH) 
 
 
 
 
Anschrift:                                Bergstr. 8,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.vhs-os.de 
Registernummer:  HRA 206130  
Geschäftsjahr:   01.08. – 31.07. des Folgejahres 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand der Volkshochschule ist der Betrieb einer Volkshochschule in der Stadt Osnab-
rück. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Zweck der Volkshochschule ist die Bildung von Erwachsenen und Heranwachsenden unab-
hängig von weltanschaulicher und parteipolitischer Zugehörigkeit. Ihr Programm umfasst die 
allgemeine, politische, kulturelle, gesundheitliche und berufliche Bildung. Es wird  durch die 
Bildungsbedürfnisse aller Bürgerinnen und Bürger und durch gesellschaftliche Erfordernisse 
bestimmt. Dabei orientieren sich pädagogische Arbeit und das Bildungsprogramm in Ziel und 
Inhalt an der freiheitlich demokratischen Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes für die 
Bundesrepublik Deutschland und an der Niedersächsischen Verfassung. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Gemeinnützigkeit 
Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne des 
Abschnitts „steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung. Zweck der Gesellschaft ist die 
Förderung von Bildung und Erziehung (§ 52 Abs. 2 Nr. 7 AO). Dieser Zweck wir d verwirklicht 
insbesondere durch den Betrieb einer Volkshochschule, die selbst Vorträge, Kurse und an-
dere Veranstaltungen wissenschaftlicher oder belehrender Art durchführt (§ 68 Nr. 8 AO). 
 
 
 
 
 

VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 31 
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Osnabrücker Beteiligungs- 
und Grundstücksentwick-
lungsgesellschaft mbH 
(OBG) 
25.000  100  
Stammkapital 25.000  100  
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Dr. Pischel de Ascensão 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Der Aufsichtsrat besteht aus 9 Mitgliedern. Der/die Oberbürgermeister/in bzw. an seiner/ih-
rer Stelle ein/e andere/r Gemeindebediensteter, 5 vom Rat der Stadt Osnabrück entsandte 
Mitglieder (ein Mitglied wird aus dem Kreis der Kursleitenden gewählt) und 3 V ertreter/innen 
der Bediensteten.  
 
Frau Dr. Kristina Pfaff (Vorsitzende)  
Frau Brigitte Neumann (stellv. Vorsitzende) 
Herr Heiko Schlatermund  
Frau Birgit Strangmann  
Herr Wolfgang Beckermann (Vertreter der Oberbürgermeisterin) 
 
Frau Elke Born 
Frau Joyce Noufélé 
Frau Sylvia Weichselsdorfer 
Frau Christa Jacob (Vertreterin der Kursleitenden) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
 
7. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wesentliche Geschäftsvorfälle: 
Das Wirtschaftsjahr 2023/24 wurde nicht mehr so stark wie noch im Vorjahr vom russischen 
Angriffskrieg auf die Ukraine und seinen wirtschaftlichen Auswirkungen überschattet. Ener-
giepreise und Inflation haben sich ein Stück weit normalisiert und wirken sich weniger auf die 
wirtschaftliche Tätigkeit der VHS aus. Aus der Kriegssituation ergibt sich jedoch weiterhin ein 
hoher Bedarf an Deutschkursen.  
 
VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Rahmenbedingungen sind weiterhin angespannt. Um die öffentlich geförderte Erwachse-
nenbildung zu stärken, hatte das Land in den Jahren 2023 sowie 2024 die Zuwendungen nach 
dem NEBG jeweils einmalig leicht erhöht. Für den Landeshaushalt 2025 ist immerhin eine Ver-
stetigung der Erhöhung der Landesmittel um 2 Mio. € vorgesehen sowie zusätzlich 1 Mio. € 
über die politische Liste. Dies sind positive Signale, die jedoch das strukturelle Defizit, das sich 
über viele Jahre aufgestaut hatte, nur ansatzweise ausgleichen. 
 
Die Unterrichtstätigkeit der VHS konnte in den EBG -Kernbereichen auch im vergangenen 
Wirtschaftsjahr die Leistungsdaten aus den Jahren vor Corona noch nicht erreichen. Ausge-
nommen davon sind vom Bund geförderte Integrationsmaßnahmen, die im Kalenderjahr 2023 
ein neues Allzeithoch erreichten. Es zeigt sich, dass das Unterrichtsvolumen in 2023 zwar im 
Vergleich zum Vorjahr erneut angestiegen ist, allerdings immer noch nur 81% des Niveaus von 
2018 erreicht; zieht man das direkte Vor -Corona-Jahr 2019 als Vergle ich heran, wurden im-
merhin 86% des Volumens erreicht. Demgegenüber ist der Anteil der mit Bundesmitteln 
(BAMF) Unterrichtsstunden (Ustd.) noch einmal stark angestiegen. Er macht inzwischen über 
40% an den Gesamtstunden aus, was im Vergleich zu 2018 eine Verdopplung des Anteils aus-
macht. Gleiches gilt – wenn auch auf deutlich niedrigerem Niveau – für Ustd. außerhalb der 
EBG-Förderung. Weiterhin gilt das Ziel das Angebot zu stabilisieren. Kurse werden in der Regel 
durchgeführt, wenn ein Mindestmaß an Wirtscha ftlichkeit erreicht wird, auch wenn die Teil-
nehmendenzahl für eine Förderung nicht ausreicht. Die Maßnahme soll verhindern, dass 
Stammkunden und Stammkundinnen verloren gehen; darüber hinaus sollen neue potenzielle 
Zielgruppen durch z.B. innovative Angebote erreicht wurden. 
 
Insgesamt wurde jedoch trotz des noch nicht wieder zufrieden stellenden Unterrichtsumfan-
ges ein Jahresfehlbetrag von 1.688 T€ erzielt und somit ein gegenüber dem Wirtschaftsplan 
und der Vorjahresprognose um 527 T€ verbessertes Ergebnis. Maßgeblich dazu beigetragen 
haben stabilisierte Gebühreneinnahmen, eine extrem starke Nachfrage im Integrationsbe-
reich sowie niedrigere Personalausgaben als angesetzt. Der Zuschuss der OBG betrug 1.662 
T€. 
 
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
Das Geschäftsjahr 2023/2024 schließt mit einem Jahresfehlbetrag in der Gewinn - und Ver-
lustrechnung vor Abdeckung aus der allgemeinen Rücklage von 1.688.806,73 € (Vorjahr: 
1.381.816,96 €) ab. Dem gegenüber steht ein Planverlust von 2.215.692,00 € (Vorjahr: 
2.383.946,40 €), so dass eine Ergebnisverbesserung von 526.885,27 € gegenüber dem Plan 
eingetreten ist. 
 
Im Ist/Ist-Vergleich zwischen 2022/23 (1.381.816,96 €) und 2023/24 ist der Jahresfehlbetrag 
um rd. 307 T€ gestiegen, liegt aber immer noch deutlich unter dem Planansatz. 
 
Die gegenüber Planansatz erneute Verbesserung des Jahresabschlusses ist auf verschie-
dene Effekte zurückzuführen. Die Umsatzerlöse sind um 630 T€ höher ausgefallen als ge-
plant. Die im Vergleich zum Ansatz um 88 T€ niedrigeren Gebühreneinnahmen im offenen 
Kursbereich wurden durch die hohe Auslastung im Bereich Integration ausgeglichen. Die Stei-
gerung der Gesamterträge im Integrationskursbereich sind somit für die gesamte Einnah-
mensteigerung verantwortlich. Bei den sonstigen Erträgen fallen insbesondere die Mehrein-
nahmen von 25 T€ bei den Prüfungsgebühren, die etwas gestiegene Finanzhilfe vom Land (16 
VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 33 
 
T€) und die Fahrtkostenerstattungen für BAMF Teilnehmende (31 T€) ins Gewicht. Auf der 
Seite der Aufwendungen sind 180 T€ geringere Personalaufwendungen als geplant zu ver-
zeichnen (verursacht durch Langzeiterkrankungen und Stellenvakanzen durch verspätete 
Neueinstellungen). Die hohe Anzahl an durchgeführten Integrationskursen sorgte für er-
höhte Aufwendungen für Honorare in diesem Bereich um 223 T€. Im offenen Kursbetrieb lagen 
die Honorarzahlungen um 159 T€ höher als im Planansatz. Die Gebäudekosten lagen um 60 T€ 
über Plan, was hauptsächlich auf Instandhaltungsmaßnahmen zurückzuführen ist. 
 
Die Eigenkapitalquote beläuft sich zum Bilanzstichtag 31.07.2024 auf 45,9% (64,2% im Vor-
jahr). Die VHS finanziert sich im Wesentlichen über die vertraglich vereinbarte Kapitalrückla-
genzuführung durch die OBG und über Gebühren von Teilnehmenden, unterschiedliche Arten 
von Zuschüssen, u. a. Finanzhilfe vom Land, Projektzuschüsse vom Land und Bund sowie Um-
satzerlöse vom BAMF. 
 
Die Liquidität ist grundsätzlich gesichert durch den mit der Stadt Osnabrück abgeschlosse-
nen Cash-Pooling-Vertrag. Kredite wurden nicht in Anspruch genommen. 
 
Insgesamt wurden Erträge i. H. v. 3.179 T€ (Vorjahr 2.829 T€) generiert. Die Umsatzerlöse be-
tragen 2.980 T€ (Vorjahr 2.500 T€). Den Erträgen stehen Aufwendungen in Höhe von 4.868 
T€ (Vorjahr: 4.211 T€) entgegen. Die Personalaufwendungen machen mit insgesamt 1.927 T€ 
den größten Teil aus. 
 
Die Volkshochschule ist ein Zuschussbetrieb. Die fehlenden Mittel werden durch den Gesell-
schafter OBG ausgeglichen. Der Gesellschafter hat für das Wirtschaftsjahr 2023/2024 eine 
Kapitalrücklagenzuführung in Höhe von 1.661.769 € geleistet. Die Abdeckung des Jahresfehl-
betrags in Höhe von 1.688.806,73 € erfolgt planmäßig durch die Verrechnung mit der Kapital-
rücklage im Folgejahr. Darüber hinaus werden von der Gesellschafterin entsprechend des Ge-
sellschaftsvertrags und des Kapitalrücklagenzuführungsvertrags zur Abdeckung des Jahres-
fehlbetrags 2024/2025 auf Abruf Einzahlungen in die Kapitalrücklage geleistet, falls die in den 
Verträgen definierte Eigenkapitalausstattung von 500.000 € unterschritten wird oder die 
freie Liquidität 500.000 € unterschreitet. 
 
Die Bilanzsumme hatte zum 31. Juli 2024 einen Wert von 1.767 T€ (Vorjahr 1.868 T€) und hat 
sich im Vergleich zum Vorjahr um 101 T€ verringert.  Das Eigenkapital betrug zum 31. Juli 2024 
811 T€ (Vorjahr 1.201 T€). 
 
in T€ Plan  
2024/25 
Ist 
2023/24 
Ist 
2022/23 
Umsatzerlöse 2.130 2.980 2.500 
Sonstige betriebliche  
Erträge 718 186 326 
Erträge gesamt 2.941 3.179 2.829 
Personalaufwendungen 3.365 1.927 1.702 
VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Abschreibungen 60 57,6 59,4 
Aufwendungen gesamt 5.240 4.868 4.211 
Jahresergebnis -2.299 -1.688 -1.382 
 
Geschäftsführerbezüge 
Gemäß § 286 Abs. 4 HGB wird auf die Angabe der Gesamtbezüge der Mitglieder der Geschäfts-
führung verzichtet.  
 
Aufsichtsratsvergütungen 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde im Berichtsjahr 2023/24 keine Aufwandsentschä-
digung gezahlt.  
 
Mitarbeiter 
Die durchschnittliche Arbeitnehmerzahl gem. § 267 Abs. 5 HGB beträgt 32 (Vorjahr: 30), von 
denen 16 Arbeitnehmer (Vorjahr: 12) in Teilzeit arbeiten.  
 
9. Finanzielle Auswirkungen auf die OBG 
 
Die OBG gibt die im Rahmen einer Refinanzierung von der Stadt erhaltenen Mittel an die V HS 
GmbH weiter. 
 
Der Zuschuss der OBG betrug 1.662 T€. Aufgrund des besseren Jahresergebnisses gegen-
über dem Wirtschaftsplan erfolgte ein Zuschuss unter dem geplanten Bedarf des Geschäfts-
jahres 2023/2024. 
 
 
 
 
 

VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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10. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2023/24 2022/23 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 3.179 2.829 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 4.868 4.211 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -1.688 -1.382 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabi-
lität* 
% 0,0 0,0 
Fremdkapitalrentabi-
lität* 
% 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 45,9 64,3 
Fremdkapitalquote % 54,1 35,7 
Liquiditätsgrad 1 % 25,9 44,4 
Deckungsgrad 1 % 342,8 552,8 
Vermögens-
struktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 13,4 11,6 
Anteil  
Umlaufvermögen % 86,6 88,4 
Investitionen T€ 75 55 
Personalwirt-
schaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 1.927 1.702 
Personalaufwand je 
MA T€ 60,2 56,7 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 39,6 40,4 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 32 30 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
 
 
 
VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 36 
 
Bilanz zum 31. Juli 2024 
 
 

VHS GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 37 
 
 

Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH                                                                Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 38 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. August 2023 bis 31. Juli 2024 
 
 

Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 39 
 
Klinikum Osnabrück GmbH (KOS) 
 
 
 
 
Anschrift:                                Am Finkenhügel 1,  
49076 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.klinikum-os.de 
Registernummer:  HRB 18565 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Erbbaurechtsvertrag „Am Finkenhügel“ (17.12.2010) 
• Kaufvertrag „Am Finkenhügel“ (17.12.2010) 
• Cash-Pooling-Vertrag (19.12.2006) 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand der Gesellschaft ist gemäß § 2 der Betrieb des Klinikums Osnabrück einschließ-
lich Ausbildungsstätten, Nebeneinrichtungen und Nebenbetrieben, der Betrieb von Alten - 
und Pflegeeinrichtungen und sonstiger Einrichtungen des Gesundheitswesens sowie die Er-
richtung und der Betrieb von Medizinischen Versorgungszentren (MVZ) gemäß § 95 Abs. 1 
SGB V. Des Weiteren ist die Gesellschaft berechtigt, Betriebe oder Einrichtungen zu gründen, 
zu übernehmen und sich an solchen zu beteiligen, wenn es dem Zweck des U nternehmens 
dient. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• Dieses Klinikum nimmt einen öffentlichen Versorgungsauftrag wahr, um die Bevölke-
rung als Aufgabe der Daseins- und öffentlichen Gesundheitsvorsorge bedarfsgerecht 
mit stationären Krankenhausplätzen zu versorgen. Im Rahmen der wirtschaftlichen Er-
füllung dieses Versorgungsauftrages ist die Gewinnerzielung nicht der primäre Zweck 
der Gesellschaft; die Durchführung verlustbringender Geschäfte und Maßnahmen 
darf zur Förderung dieses Gemeinwohls zulässig sein, wenn dadurch die Rentabilität 
des Klinikums insgesamt nicht entfällt. Ziel des Klinikums ist die Förderung des öffent-
lichen Gesundheitswesens, insbesondere durch bedarfs- und leistungsgerechte sta-
tionäre Krankenversorgung der Bevölkerung im Gebiet der Stadt Osnabrück. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 

Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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4. Gemeinnützigkeit 
(1) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne 
des Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung. Zweck der Gesellschaft 
ist die Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens und der öffentlichen Gesundheits-
pflege. Dieser Satzungszweck wird verwirklicht insbesondere durch den Betrieb eines Kran-
kenhauses. Weiterer Zweck der Gesellschaft ist die Förderung des Wohlfahrtwesens. Dieser 
Satzungszweck wird verwirklicht durch Tätigkeiten im Rahmen des kommunalen  Rettungs-
dienstes, z. B. durch die Bereitstellung von Notärzten. 
(2) Die Gesellschaft ist selbstlos tätig und verfolgt in erster Linie keine eigenwirtschaftlichen 
Zwecke. 
(3) Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden. 
Die Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und auch keine sonstigen Zuwendungen aus 
Mitteln der Körperschaft erhalten (§ 58 Nr. 1 AO bleibt hiervon unberührt). Sie erhalten bei ih-
rem Ausscheiden oder bei Auflösung der Körperschaft oder bei Wegfall steuerbegünstigter 
Zwecke nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalanteile und den gemeinsamen Wert ihrer ge-
leisteten Sacheinlagen zurück.  
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 5.200.000  100  
Stammkapital 5.200.000  100  
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
• Herr Frans Blok  
• Herr Rudolf Küster (bis 29.02.2024) 
• Herr Klaus Beekmann (seit 01.10.2024) 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats  
Ratsmitglieder 
Herr Dr. E. h. Fritz Brickwedde (Vorsitzender) 
Herr Michael Hagedorn (2. stellv. Vorsitzender) 
Herr Robert Alferink  
Herr Frank Henning (bis 02.09.2024) 
Frau Anke Jacobsen  
Herr Thomas Klein  
Frau Rita Feldkamp 
Frau Elena Moormann (ab 03.09.2024)  
 
Vertreter der Stadtverwaltung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter  
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep (beratendes Mitglied) 
Herr Volker Hänsler (beratendes Mitglied) 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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4 Arbeitnehmervertreter/innen, die nach den Vorschriften des Betriebsverfassungsgesetzes 
gewählt werden 
 
Herr Jürgen Breitkreuz (1. stellvertretender Vorsitzender)  
Herr Philipp Amen  
Frau Martina Hune  
Herr Dr. med. Rainer Grove  
Herr Dr. Ralph Lübbe (beratendes Mitglied) (bis 21.08.2024) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
7. Beteiligungen 
• Klinikum Osnabrücker Land GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 1.000.000 €) 
• Klinikum Osnabrück Immobilien GmbH  
(100%- Anteil, Stammkapital 26.000 €) 
• SGKO Service – Gesellschaft Klinikum Osnabrück GmbH  
(100% -Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
• Akademie am Finkenhügel Immobilien Verwaltungs GmbH  
(100%-Anteil, Stammkapital 25.000 €) 
• Nachsorgezentrum Am Finkenhügel GmbH  
(49%-Anteil, Stammkapital 12.250 €) 
• Herzzentrum Osnabrück – Bad Rothenfelde Management GmbH 
(33,3%-Anteil, Stammkapital 8.400 €) 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wesentliche Geschäftsvorfälle: 
Gegenüber dem geplanten Jahresfehlbetrag in Höhe von 20.431 T€ hat sich das Jahresergeb-
nis um 20.061 T€ positiv entwickelt. Die deutliche Verbesserung gegenüber dem Planergebnis 
ist auf den ungeplanten konsumtiven Ausgleich der DAWI -Verluste (+14.640 T€, d avon für 
2024: + 13.399 T€) sowie nicht geplante Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen 
(+6.542 T€) zurückzuführen. 
 
Der Geschäftsverlauf ist als nicht zufriedenstellend zu beurteilen. Bei einem trotz der DAWI -
Ausgleichszahlungen negativen Betriebsergebnis sowie des negativen Investitionsergebnis 
haben insbesondere neutrale, nicht der operativen Geschäftstätigkeit zuzure chnenden Ef-
fekte das Jahresergebnis wesentlich beeinflusst. 
 
Die Zahlungsfähigkeit des Unternehmens konnte durch die Unterstützung des Gesellschaf-
ters jederzeit sichergestellt werden. 
 
Im Vergleich zum Vorjahr haben sich die Leistungsindikatoren Casemix -Punkte (CM) und 
Casemix-Index (CMI) leicht verändert. Die Fallzahl erhöhten sich um 102 (0,3 %), allerdings 
sanken die CM -Punkte um 876. Die Katalog -Verweildauer von 7,1 wird im Vergleich  zum Vor-
jahr (7,2 Tage) unterschritten.  
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 42 
 
Der Landesbasisfallwert in Niedersachsen wurde für 2024 um 5,3 % auf 4.206,94 € erhöht. 
  
in T€ Plan 
2025 
Ist 
2024 
Ist  
2023 
Umsatzerlöse 281.210,5 265.003,2 243.398,4 
Erträge gesamt 311.112,0 287.586,0 263.382,9 
Materialaufwendungen 62.825,9 62.517,7 63.695,9 
Personalaufwendungen 213.235,8 191.008,0 170.902,1 
Aufwendungen gesamt 306.285,8 293.268,3 273.539,5 
Jahresergebnis  -55,6 -370 -2.229,1 
 
Insgesamt erhöhten sich die Personalkosten um 20.106 T€ (+ 11,76 %) auf 191.008 T€. Im An-
stieg der Personalaufwendungen spiegeln sich einerseits der anteilige Inflationsausgleich, 
die Tarifsteigerung sowie ein Anstieg der Vollkräfte wider. Zudem finden sich weitere Effekte 
der Erhöhung der Personalrückstellungen. Im Personalaufwand insgesamt erhöhten sich die 
durchschnittlichen Personalaufwendungen vor dem Hintergrund der allgemeinen Tarifstei-
gerung im TVÖD-Bereich durchschnittlich um 5,5% je Vollkraft; der Personaleinsatz nahm um 
113,97 Vollkräfte auf 2.017 zu (+ 6 %). 
 
Der Rückgang der Materialaufwendungen um 1.178 T€ auf 62.518 T€ ist hauptsächlich auf die 
Abnahme an bezogenen Leistungen im Bereich der Honorarkräfte zurückzuführen ( -
3.490 T€). Mit den gesunkenen Materialaufwendungen hat sich die Materialaufwandsquote 
bezogen auf die betrieblichen Erträge insgesamt von 24,2 % auf 21,74 % verringert. 
 
Die Sachinvestitionen in Höhe von 36 Mio. € im Jahr 2024 setzen sich hauptsächlich durch 
Investitionen in die Neustrukturierung OP, AEMP, Intensiv (10,2 Mio. €), dem Parkhaus 
(8,7 Mio. €), den Erweiterungsbau Dialyse (2,6 Mio. €) sowie den DC -Austausch (1,6 Mio. €) 
zusammen. 
 
Die Bilanzsumme des Krankenhauses ist mit 306,7 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr um 3,4 Mio. 
€ gestiegen. Der Anstieg der Bilanzsumme betrifft dabei aktivseitig vor allem die Zunahme des 
mittel- und langfristigen gebundenen Vermögens i. H. v. 17,5 Mio. € zusammen. 
 
Die Gesellschaft verfügt nicht über eine angemessene Eigenkapitalausstattung. Die Eigenka-
pitalquote liegt bei 13,7 % (Vorjahr 14,0 %). Finanzierungsprobleme haben sich hieraus jedoch 
noch nicht ergeben, da der Gesellschaft die ausreichende liquide Mittel durch das Cash-Poo-
ling mit der Stadt Osnabrück und Ausgleichsleistungen auf Basis des Betrauungsaktes vom 
30. Juni 2023 sicherstellt. 
 
Der Wirtschaftsplan für das Jahr 2025 geht von einem Jahresfehlbetrag in Höhe von -56 T€ 
und von einem EBITDA von 12.498 T€ aus. Die Planungen berücksichtigen dabei konsumtive 
Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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DAWI-Ausgleichsleistungen von 16.922 T€. Gegenüber dem Jahr 2024 wird insofern zwar mit 
einem leicht verbesserten Jahresergebnis gerechnet, allerdings werden gegenüber 2024 um 
3.523 T€ höhere DAWI -Ausgleichsleistungen der Stadt Osnabrück angenommen. Vor de m 
Hintergrund der Wirtschaftsplanung 2025 mit einem Defizit von 16,9 Mio. € sichert der Betrau-
ungsakt der Stadt Osnabrück vom 30. Juni 2023, der den Ausgleich von Defiziten ermöglicht 
und bereits in 2023 und 2024 zur Anwendung kam, langfristig die Ausstatt ung des Klinikum 
Osnabrücks mit Liquidität und Eigenkapital. Das Krankenhaus ist mithin auch weiterhin auf 
Unterstützung des Gesellschafters angewiesen. 
 
Der am 3. Dezember 2024 beschlossene Haushalt der Stadt Osnabrück für 2025 sieht ferner 
einen Verfügungsrahmen für weitere Darlehensgewährungen der Stadt Osnabrück in Höhe 
von 35,3 Mio. € vor, die dementsprechend im Finanzplan der Gesellschaft berücksichtigt wur-
den. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Gesamtbezüge der Geschäftsführung betrugen im Geschäftsjahr 2024 551 T€ (Vorjahr: 
596 T€). 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Aufsichtsratsvergütungen im Geschäftsjahr 2024 betrugen 14 T€ (Vorjahr 12 T€). 
 
Mitarbeiter 
Die KOS GmbH beschäftigte durchschnittlich 3.200 Mitarbeiter (Vorjahr 3.032). 
 
9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die DAWI-Ausgleichsleistungen für das Jahr 2024 betrugen 13.399 T€. Aufgrund des besseren 
Jahresergebnisses gegenüber dem Wirtschaftsplan erfolgte ein Zuschuss unter dem geplan-
ten Bedarf des Geschäftsjahres 2024. 
 
 
 

Klinikum Osnabrück GmbH                                                                                             Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 44 
 
10. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 287.586,0 263.382,9 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 293.268,3 273.539,5 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -370 -2.229,1 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 37,11 38,5 
Fremdkapitalrentabilität* % 2,07 1,4 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote (EK 
einschl. Sonderposten)  % 36,82 36,2 
Fremdkapitalquote % 63,18 63,8 
Liquiditätsgrad 1 % 39,29 55,03 
Deckungsgrad 1 % 20,98 23,4 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 65,1 59,7 
Anteil  
Umlaufvermögen % 34,9 40,3 
Investitionen T€ 36.000 28.200 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 191.008,0 170.902,1 
Personalaufwand je MA T€ 59,7 56,4 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 65,1 62,5 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 3.200 3.032 
* Sonderposten aus Zuwendungen zur Finanzierung des Sachanlagevermögens werden dem Eigenkapital zuge-
rechnet.   
 
Klinikum Osnabrück GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 45 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2024
 

Klinikum Osnabrück GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
____________________________________________________________________________________________________________________ 
Seite 46 
 
 

Klinikum Osnabrück GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024
 

Klinikum Osnabrück GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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KOL GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Klinikum Osnabrücker Land GmbH (KOL) 
(Gesellschaft der KOS GmbH) 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                 Hospitalweg 1,  
49124 Georgsmarienhütte 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.klinik-akp-gmh.de 
Registernummer:  HR B 200054 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. Gegenstand des Unternehmens ist die patienten - und bedarfsgerechte Versorgung 
der Bevölkerung durch ein oder mehrere leistungsfähige, sparsame und eigenverant-
wortlich wirtschaftende Krankenhäuser, die nach den wirtschaftlichen Gesichtspunk-
ten betrieben wer den und dem öffentlichen Zweck der Gesundheitsversorgung die-
nen, einschließlich Ausbildungsstätten, Nebeneinrichtungen und Nebenbetrieben.  
2. Die Gesellschaft ist berechtigt, sich an anderen Unternehmen gleicher und verwand-
ter Art zu beteiligen sowie solche Unternehmen zu gründen oder zu erwerben. Dafür 
gelten die Voraussetzungen der §§ 108ff. NGO. Zur Erreichung des Gesellschafts-
zwecks kann die  Gesellschaft auch medizinische Versorgungszentren oder ähnliche 
Einrichtungen betreiben. 
3. Die Gesellschaft ist im Rahmen der gesetzlichen Vorschriften und der Bestimmungen 
des Gesellschaftsvertrages zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die ge-
eignet sind, dem Gegenstand des Unternehmens zu dienen. 
 
In diesem Rahmen werden das Krankenhaus in Georgsmarienhütte sowie das „Haus Möh-
ringsburg“ als Rehaklinik für Suchtkranke unterhalten.  
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Dieses Klinikum nimmt einen öffentlichen Versorgungsauftrag wahr, um die Bevölkerung als 
Aufgabe der Daseins- und öffentlichen Gesundheitsvorsorge bedarfsgerecht mit stationären 
Krankenhausplätzen zu versorgen. Im Rahmen der wirtschaftlichen Erfüllung dies es Versor-
gungsauftrages ist die Gewinnerzielung nicht der primäre Zweck der Gesellschaft; die Durch-
führung verlustbringender Geschäfte und Maßnahmen darf zur Förderung dieses Gemein-
wohls zulässig sein, wenn dadurch die Rentabilität des Klinikums insgesamt nicht entfällt. Ziel 
des Klinikums ist die Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens. 
 
 

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3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Gemeinnützigkeit 
a) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne 
des Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung Die Gesellschaft ist 
selbstlos tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke. 
b) Zweck der Gesellschaft ist die Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens. Der Sat-
zungszweck wird insbesondere verwirklicht durch die Unterhaltung von Einrichtungen auf 
dem Gebiet der Krankenhausversorgung für die Bevölkerung in der Region Osnabrück u nd 
Umgebung mit stationären und ambulanten Behandlungen. Hierzu zählen auch alle weiteren 
Einrichtungen der stationären, teilstationären und ambulanten Versorgung, die geeignet 
sind, die Zwecke der Gesellschaft zu fördern. 
c) Die Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden. 
Die Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und in ihrer Eigenschaft als Gesellschafter 
auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mitteln der Gesellschaft erhalten. 
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Klinikum Osnabrück GmbH 1.000.000,00  100 % 
Stammkapital 1.000.000,00 100 % 
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung und die Gesellschafterversammlung. 
 
Geschäftsführung 
• Frans Blok 
• Rudolf Küster (bis 18.06.2024) 
• Klaus Beekmann (ab 01.10.2024) 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Der Aufsichtsrat wurde gem. Beschluss der Gesellschafterversammlung vom 16. Juni 2021 mit 
Datum der Kommunalwahl im September 2021 aufgelöst. 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Herr Frans Blok 
 
7. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
 
 
 
 
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8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
Seit dem Jahresende verliebt als einzige Geschäftstätigkeit die Vermietung und Verpachtung 
der Immobilie Klinik am Kasinopark an die AWO -Weser-Ems. Der Mietzins ist fest verhandelt 
für drei Jahre. 
 
Im Vergleich zum Vorjahr (72 T€) hat sich das Ergebnis der KOL im Geschäftsjahr 2024 um 
167 T€ auf 239 T€ verbessert. Die Verbesserung ergab sich insbesondere aus Erträgen aus 
der Auflösung von Rückstellungen bedingt durch die nahezu vollständige Auflösung der Pen-
sionsrückstellungen. 
 
in T€ Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 252 344 
Erträge gesamt 722 873 
Materialaufwendungen 4 3 
Personalaufwendungen 0 29 
Aufwendungen gesamt 445 482 
Jahresergebnis  239 72 
 
Die Umsatzerlöse resultierten im Geschäftsjahr aus Mieterträgen. Im Vergleich zum Vorjahr 
haben sich die Umsatzerlöse um 92 T€ auf 252 T€ verringert.  
 
Die Bilanzsumme der Gesellschaft hat sich von 4.329 T€ auf 3.933 T€ verringert. Der Finanz-
mittelfonds beträgt zum Ende der Periode 114 T€ (Vorjahr 100 T€). Er setzt sich aus Guthaben 
bei Kreditinstituten zusammen. Die Zahlungsfähigkeit des Unternehmens war zu jedem Zeit-
punkt gegeben. Die Finanzlage des Konzerns ist derzeit durch die seitens der Stadt Osnab-
rück eingeräumte Kreditlinie (Cash-Pooling) gesichert. 
 
Die Verschmelzung der SKOL Service Klinikum Osnabrücker Land GmbH mit der KOL Klinikum 
Osnabrücker Land GmbH als aufnehmender Rechtsträger ist zum 1. Januar 2024 unter Anwen-
dung der Buchwertfortführung vorgenommen worden. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Geschäftsführung erhält für ihre Tätigkeit keine zusätzliche Vergütung. Diese ist mit der 
Vergütung durch die Klinikum Osnabrück GmbH abgegolten. Für die Tätigkeit der Geschäfts-
führer werden der Gesellschaft von der Klinikum Osnabrück GmbH 3 T€ in Rechnung gestellt. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufsichtsrat der Klinikum Osnabrücker Land GmbH wurde im September 2021 aufgelöst. 
 
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Mitarbeiter 
Zum Bilanzstichtag 31.12.2024 wurden wie im Vorjahr 0 Mitarbeiter beschäftigt. 
 
9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
Im Jahr 2024 gibt es keine direkten Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der 
Stadt Osnabrück. 
 
10. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 722 873 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 445 481 
Jahresüber-
schuss/- 
fehlbetrag 
T€ 239 71,9 
Rentabilität 
Eigenkapitalrenta-
bilität* 
% 72,0 77,3 
Fremdkapitalren-
tabilität* 
% 1,1 1,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 8,5 2,2 
Fremdkapitalquote % 91,6 97,8 
Liquiditätsgrad 1 % 20,9 16,9 
Deckungsgrad 1 % 9,0 2,3 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 94,3 95,4 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 5,7 4,6 
Investitionen T€ 0,0 0,0 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 0 29,3 
Personalaufwand 
je MA T€ - - 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % - 6,1 
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Seite 53 
 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 0 0 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

KOL GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 55 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

KOL GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 56 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 57 
 
Osnabrücker Kommunalservice GmbH (OKS)  
 
 
 
 
 
 
Anschrift:     Hafenringstr. 12,  
49090 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.osnabrueck.de 
Größenklasse:   Kleine Kapitalgesellschaft i. S. §267 HGB 
Registernummer: HR B 19718 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
• Sammlung, Transport, Umschlag, Behandlung, Verwertung und Beseitigung, Ausschrei-
bung der Verwertung und Beseitigung sowie Handel und Makeln von Abfällen und Wert-
stoffen im Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes 
• Sammlung und Transport gebrauchter Verkaufsverpackungen im Rahmen des Verpa-
ckungsgesetzes 
• energetische Aufbereitung von Abfällen, sowie die daraus resultierende Erzeugung und 
Vermarktung von Energie und Wärme, 
• der Betrieb von Grünabfallsammelplätzen, Recyclinghöfen, Sammel- und Entsorgungsan-
lagen 
• Reinigung und Winterdienst, 
• Erbringung von Dienstleistungen bzgl. des Krematoriums und der Friedhöfe, 
• Grünflächenerstellung und –pflege, 
• Ordnungsaufgaben (z.B. Beschilderungen oder Sperrungen) im Rahmen privater Großver-
anstaltungen, 
• Servicedienstleistungen und Callcenter-Aufgaben 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• Erfüllung der hoheitlichen Aufgabe der Abfallbeseitigung, diese auch als Aufgabe der öf-
fentlichen Daseinsvorsorge, insbesondere unter Berücksichtigung des Anschluss - und Be-
nutzungszwangs nach § 13 NKomVG. 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 

OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 58 
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 25.000 100 
Stammkapital 25.000 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Detlev Schnier 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Ratsmitglieder 
Herr Thomas Niemann (Vorsitzender) 
Frau Christiane Balks-Lehmann (stellvertretende Vorsitzende) 
Herr Uwe Görtemöller (bis 23.04.2024) 
Herr Lukas Ölmann 
Frau Jutta Schäfferling 
Herr Sven Schoppenhorst (ab 24.04.2024) 
  
Vertreter der Stadtverwaltung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Mit beratender Stimme 
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
 
Arbeitnehmervertreter 
Herr Alexander Haier (Personalratsvorsitzender des OSB) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
6. Beteiligungen 
ENOS Entsorgung Osnabrücker Land GmbH 24,9 % 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Im Geschäftsjahr 2024 konnte ein Gesamtumsatz von 2.240 T€ (Vorjahr: 2.140 T€) erzielt wer-
den. 
 
Der Bereich Stadtservice weist einen Umsatz von 148 T€ (Vorjahr: 140 T€) aus. Hiervon entfällt 
ein Umsatz von 102 T€ (Vorjahr: 106 T€) auf die Flächenreinigung. Der Bereich der Vegetati-
onsarbeiten an Bahndämmen weist einen Umsatz von 37 T€ (Vorjahr: 28 T€) aus. Auf den Be-
reich Winterdienst entfallen 9 T€ (Vorjahr: 6 T€). 
 
Im Bereich der gewerblichen Abfallsammlung wurde ein Umsatz von 202 T€ (Vorjahr: 172 T€) 
erzielt. Die Umsätze entstehen durch die Sammlung von Abfällen zur Verwertung (AzV ein -
OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 59 
 
schließlich Papier) über ein Umleer- und Wechselcontainersystem. Es wurden insbesondere 
im Bereich der Wechselcontainer höhere Umsätze erzielt (Auftragserweiterungen und An-
passung der Kundenpreise). 
Der Bereich Umschlag/Vermarktung umfasst die Papiervermarktung für den OSB sowie die 
Sperrmüllverwertung für den OSB. Außerdem ist hier im Jahr 2023 ein Umschlag und die Ver -
wertung von Bunkermüll für die Firma Helector erfasst gewesen. Im Bereich Umschlag /Ver-
marktung sind Umsatzerlöse von 1.600 T€ (Vorjahr: 1.578 T€) zu verzeichnen. Die Papierver-
marktung für die Papiermengen des OSB weist einen Umsatz von 1.156 T€ (Vorjahr: 787 T€), 
der Bereich der Sperrmüllvermarktung weist einen Umsatz von 444 T€ (Vorjahr: 348 T€) aus. 
Aus dem Umschlag und der Entsorgung des Bunkermülls für die Firma Helector wurde im Jahr 
2024 kein Umsatz mehr erzielt (Vorjahr: 444 T€). Der Umsatzsteigerung resultiert daraus, 
dass im Bereich der Papiervermarktung die Verwertungspreise gegenüber 2023 wieder deut-
lich gestiegen sind (von rd. 73 €/t im Jahr 2023 auf rd. 114 €/t in 2024), die Papiermengen sind 
dabei jedoch weiterhin rückläufig. Auch im Bereich der Sperrmüllverwertung kommt es zu ge-
stiegenen Umsatzerlösen. Im Vergleich zum Vorjahr sind sowohl die Mengen als auch die Ver-
wertungskosten gestiegen. Der Umschlag und die Verwertung des Bunkermülls für die Firma 
Helector resultierte aus dem Brand in der Anlage im September 2022 und stellte Einmaleffekte 
im Jahr 2022 und 2023 dar. 
 
Der Bereich der sonstigen Dienstleistungen weist Umsatzerlöse in Höhe von 299 T€ (Vorjahr: 
250 T€) aus. Aus dem Auftrag für die Übernahme der Sperrmüllhotline für den Altkreis Teck-
lenburg konnte ein Umsatz von 57 T€ (Vorjahr: 53 T€) generiert werden. Ein Betrag von insge-
samt 210 T€ (Vorjahr: 168 T€) resultiert aus sonstigen Dienstleistungen der Abfallwirtschaft 
(in der wesentlichen Vermarktung von Abfällen zur Verwertung – Nutzung freier Kapazitäten 
der Restabfallentsorgung für Aufträge in der OKS). Der Zuw achs ist sowohl auf eine Anpas-
sung der Abrechnungspreise als auch auf gestiegene Mengen zurückzuführen. 20 T€ (Vor-
jahr: 20 T€) betreffen eine Abrechnung von Kosten an den OSB für die Organisation der 
Restabfallentsorgung und Bioabfallverwertung. Weitere 4 T€ (Vorjahr: 8 T€) betreffen die 
Weiterberechnung von Personalkosten von der OKS an den OSB für Beratungsleistungen.  
 
Insgesamt konnte ein Ergebnis vor Steuern in Höhe von 38.218,95 € (Vorjahr: 50.598,37 €) er-
wirtschaftet werden. Damit liegt das Ergebnis um 35,8 T€ über dem Planansatz von 2,4 T€. 
Die Gründe für die Ergebnisverbesserung liegen mit 10,5 T€ im Bereich Stadtservice, 10,4 T€ 
im Bereich der gewerblichen Abfallsammlung, 13,4 T€ im Bereich der sonstigen Dienstleistun-
gen sowie 2 T€ aus einer Gewinnausschüttung aus der ENOS. Gegenläufig lieg en die Kosten 
in dem Bereich der Verwaltung 0,5 T€ über dem Budget.  
 
Unter Berücksichtigung der zu zahlenden Steuern liegt der Jahresüberschuss bei 26.890,36 
€. 
 
 
in T€ Plan 2025 Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 1.952 2.240,3 2.140,3 
Erträge gesamt 1.952,4 2.248,1 2.147,9 
OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 60 
 
Materialaufwendungen 1.920,4 2.179,8 2.111,8 
Personalaufwendun-
gen* 14,1 15,2 17,9 
Aufwendungen gesamt 1.946,7 2.211,9 2.147,9 
Jahresergebnis 3,9 26,9 46,2 
* Das Personal wird zum Teil von der Stadt Osnabrück gestellt, sodass diese Kosten als Sachkosten in der Gewinn- und Verlust-
rechnung dargestellt werden und Personalkennzahlen verfälschen. Daher sind die Kennzahlen zur Personalwirtschaft hier nicht 
aufgeführt. 
 
Im Materialaufwand in Höhe von 2.180 T€ (Vj . 2.112 T€) sind mit 1.597 T€ (Vorjahr: 1.256 T€) 
Aufwendungen vom Osnabrücker ServiceBetrieb (OSB) berechnet worden. 
Die Bilanzsumme von 634 T€ ist gegenüber dem Vorjahr um 60,7 T€ gestiegen. 
Bei der Position Forderungen aus Lieferungen und Leistungen wurde eine Wertberichtigung 
in Höhe von 3.384,04 € (Vj. 3.149,26 €) berücksichtigt. Alle Forderungen und sonstigen Ver-
mögensgegenstände haben eine Restlaufzeit von unter einem Jahr. 
Das Eigenkapital beträgt insgesamt 206 T€. Die Eigenkapitalquote beträgt 32,5%. Kurzfristige 
Liquiditätsengpässe werden durch Kreditaufnahmen beim Osnabrücker ServiceBetrieb der 
Stadt Osnabrück ausgeglichen. Das Stammkapital wird im Eigenbetrieb Osnabrücker Service 
Betriebe der Stadt Osnabrück (OSB) gehalten. 
Die Verbindlichkeiten sind um 31.289,97 € auf 407,7 T€ gestiegen. Sämtliche Verbindlichkeiten 
haben eine Restlaufzeit von unter einem Jahr. 
 
Die Gesellschaft ist mit 6.225,00 € zu 24,9 % am Stammkapital der ENOS Entsorgung Osnab-
rücker Land GmbH, Georgsmarienhütte beteiligt. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Bezüge der Geschäftsführung werden auf freiwilliger Basis nach vorheriger Zustimmung 
der Geschäftsführer veröffentlicht. Für den Geschäftsführer wurden insgesamt 7.095,60 € 
aufgewendet. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Mitglieder des Aufsichtsrates haben für das Geschäftsjahr 2024 keine Aufwandsent-
schädigung von der Osnabrücker KommunalService (OKS) GmbH erhalten. 
 
Mitarbeiter 
Neben dem Geschäftsführer arbeiten in 2024 zwei Mitarbeitende als geringfügig Beschäf-
tigte in der OKS. Die OKS GmbH bedient nach Bedarf dem Personal des OSB. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
Im Jahr 2024 gibt es keine Auswirkungen auf die Haushalts - und Finanzwirtschaft der Stadt 
Osnabrück. 
 
 
OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Seite 61 
 
9. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€  
2.248,1 
 
2.161,9 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 
 
2.211,9 
 
 
2.147,9 
 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ 26,9 46,2 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabili-
tät* 
% 13,05 25,77 
Fremdkapitalrentabili-
tät* 
% 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 32,48 31,2 
Fremdkapitalquote % 67,52 68,8 
Liquiditätsgrad 1 % 50,1 43,1 
Deckungsgrad 1 % 3049,1 2229,8 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 1,1 1,4 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 98,9 98,6 
Investitionen T€ 0 6,2 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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OKS GmbH          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück                                                                                                                       
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück                                                              Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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II. Minderheitsbeteiligungen der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                   (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
 
 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Stadtwerke Osnabrück AG (SWO) 
 
 
 
Anschrift:                                 Alte Poststraße 9,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.stadtwerke-osnabrueck.de 
Registernummer:  HR B 1201 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12. 
Rechtsform:  AG 
 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Versorgung der Stadt Osnabrück und anderer Gemeinden mit Elektrizität, Gas, Wasser und 
sonstigen Energiedienstleistungen, die Durchführung der Abwasserbeseitigung, der Betrieb 
des Personennah- und Ausflugsverkehrs, des Hafens von Osnabrück und der Osnabrüc ker 
Bäder. 
 
Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der Gesell-
schaftszweck gefördert werden kann. Sie kann zur Erfüllung ihrer Aufgaben andere Unterneh-
men gründen oder sich an anderen Unternehmen beteiligen, fremde Unternehmen erwerben 
oder pachten sowie Hilfs- und Nebenbetriebe errichten. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Erfüllung kommunaler Aufgaben der Daseinsvorsorge und Infrastrukturentwicklung im Inte-
resse der Stadt Osnabrück, insbesondere in den Bereichen Energie, Wasser, Mobilität, Ab-
wasserentsorgung sowie Freizeit und Gesundheit, unter Wahrung von Wirtschaftlichkei t, 
Ökologie und Versorgungssicherheit. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 1.078.089,86 5,27 
Osnabrücker Beteiligungs - 
und Grundstücksentwick-
lungsgesellschaft mbH  (die 
19.379.023,14 94,73 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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OBG ist eine 100%ige Beteili-
gung der Stadt Osnabrück) 
Grundkapital 20.457.113 100 
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind der Vorstand, der Aufsichtsrat und die Hauptversammlung. 
 
Vorstand 
• Herr Daniel Waschow, Vorstandsvorsitzender   
• Herr Dirk Eichholz, Vorstand Finanzen 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats  
Vertreter Stadt Osnabrück 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter, Vorsitzende  
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Herr Dr. Fritz Brickwedde 
Herr Jens Meier  
Frau Sarah Schaer 
Herr Volker Bajus, 2. stellv. Vorsitzender  
Frau Anette Meyer zu Strohen 
Herr Heiko Panzer   
Frau Susanne Hambürger dos Reis (bis 31.05.2024) 
Herr André Klekamp  
Herr Marius Keite (ab 01.06.2024) 
 
Arbeitnehmervertreter 
Herr Lutz Pullwitt 
Herr Thomas Ellguth 
Herr Franz-Josef Schriewer, 1. stellv. Vorsitzender 
Herr Christian Lüttkemöller 
Herr Gregor Ilsemann 
 
Mitglieder der Hauptversammlung  
Die Stadt Osnabrück wird bei der Hauptversammlung vertreten durch: 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Frau Sarah Schaer 
Herr Volker Witte 
 
Die OBG GmbH wird in der Hauptversammlung vertreten durch: 
Finanzvorstand Herr Thomas Fillep 
 
Die Stadtwerke Osnabrück AG wird in der Hauptversammlung vertreten durch: 
Herr Daniel Waschow, Vorstandsvorsitzender   
Herr Dirk Eichholz, Vorstand Finanzen 
 
 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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6. Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Die Gewinn- und Verlustrechnung des Jahres 2024 schließt mit einem Jahresüberschuss von 
13,9 Mio. € (Vorjahr: 6,7 Mio. €). 
 
Die Umsatzerlöse der Stadtwerke Osnabrück AG betrugen im Geschäftsjahr 2024 insgesamt 
513,5 Mio. € und lagen damit deutlich um 172,5 Mio. € bzw. 25,1 % unter dem Wert des Vorjah-
res. Wesentliche Veränderungen im Vergleich zum Vorjahr ergeben sich insbesonde re in der 
Geschäftseinheit Energie. Hier sind mengenbedingt die Umsätze im Strombereich um 81,6 
Mio. € und die Umsätze im Gasbereich um 83,8 Mio. € im Vergleich zum Vorjahr gesunken. Dar-
über hinaus liegen die Umsatzerlöse der Geschäftseinheit Busverkehr aufgrund der geänder-
ten Betrauung ab dem 1. Juli 2024 und der mit wirtschaftlicher Rückwirkung zum 1. Januar 2024 
erfolgten Ausgliederung der Kundenverträge um 24,1 Mio. € unter dem Vorjahreswert. 
 
Die sonstigen betrieblichen Erträge belaufen sich auf 25,9 Mio. € und sind im Vergleich zum 
Vorjahr um 15,4 Mio. € gestiegen. Diese Entwicklung ist insbesondere durch nicht -operative 
Ergebniseffekte wie die hohen Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen in Höhe von 9,6 
Mio. € bedingt, die deutlich um 9,0 Mio. € über dem Vorjahreswert liegen. Die Erträge aus der 
Auflösung von Rückstellungen entfallen in Höhe von 8,7 Mio. € auf die Auflösung von Rück-
stellungen für energiewirtschaftliche Risiken. Darüber h inaus werden unter diesem Posten 
die erstmalige Ausgleichszahlung der Stadt Osnabrück für die Verluste aus der Erbringung 
des ÖPNV in Höhe von 6,0 Mio. € und Buchgewinne aus dem Verkauf von Anlagevermögen in 
Höhe von 2,1 Mio. € (Vorjahr: 1,0 Mio. €) ausgewiesen. 
 
Die Aufwendungen für Roh -, Hilfs - und Betriebsstoffe beinhalten im Wesentlichen die Be-
zugskosten für Energie und verminderten sich im Vergleich zum Vorjahr preis - und mengen-
bedingt deutlich um 141,3 Mio. € auf 361,1 Mio. €. Die Aufwendungen für bezogene Leistungen 
liegen mit 41,3 Mio. € um 29,2 Mio. € unter dem Vorjahresniveau. Durch das Auslaufen der Be-
trauung bzw. die vertraglichen Veränderungen in der Geschäftseinheit Busverkehr waren 
deutlich weniger Fremdleistungen für die Erbringung von Dienstleistung en im ÖPNV von der 
Stadtwerke Osnabrück AG in Anspruch zu nehmen. 
 
Der Rohertrag des Geschäftsjahres 2024 beläuft sich auf 110,9 Mio. €. Obwohl der negative 
Ergebnisbeitrag aus dem Busverkehr erstmalig nicht mehr in diesem Posten enthalten ist, 
liegt der Rohertrag um 2,4 Mio. € unter dem entsprechenden Wert des Vorjahres.  Diese Ent-
wicklung ist im Wesentlichen auf die Ergebnisverschlechterung des Energievertriebs nach 
dem außerordentlich guten Ergebnis im Geschäftsjahr 2023 zurückzuführen. Im Rohertrag 
des Vorjahres waren Mehrerlöse aus dem (Termin -)Verkauf von Gasmengen zu m Zeitpunkt 
noch hoher Marktpreise enthalten. 
 
Der Personalaufwand ist im Vergleich zum Vorjahr um 1,0 Mio. € bzw. 2,9 % gestiegen. Den 
Mehraufwendungen aufgrund der unterjährigen Tariferhöhung stehen Entlastungen auf-
grund der gesunkenen durchschnittlichen Anzahl der Mitarbeitenden gegenüber. Zum 1. April 
2023 wurden die Mitarbeitenden der Organisationseinheit Verkehrsbetrieb in die Tochterge-
sellschaft SWO Mobil GmbH überführt, so dass die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten 
gegenüber dem Vorjahr um 39 Mitarbeitende gesunken ist. 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens sowie 
Sachanlagen liegen trotz der im Berichtsjahr vorgenommenen Investitionen um 0,4 Mio. € un-
ter dem Vorjahresniveau. Diese Entwicklung ist insbesondere durch die außerplanmäßig en 
Abschreibungen des Vorjahres in Höhe von 1,9 Mio. € bedingt. 
 
Der deutliche Rückgang der sonstigen betrieblichen Aufwendungen um insgesamt 15,8 Mio. 
€ ist im Wesentlichen nicht durch das operative Geschäft bedingt, sondern nahezu vollstän-
dig auf die im Vergleich zum Vorjahr deutlich niedrigere Zuführung zu den Rückstellungen für 
energiewirtschaftliche Risiken sowie drohende Verluste aus Strombezugsverpflichtungen 
aus dem Trianel Kohlekraftwerk in Lünen zurückzuführen. In den sonstigen betrieblichen Auf-
wendungen des Berichtsjahres sind entsprechende Ergebnisbelastungen  in Höhe von 6,2 
Mio. € (Vorjahr: 16,9 Mio. €) bzw. 0,6 Mio. € (Vorjahr: 10,4 Mio. €) enthalten. 
 
Das Finanzergebnis beläuft sich auf -19,8 Mio. € und hat sich um 13,8 Mio. € gegenüber dem 
Vorjahr verschlechtert. Diese Entwicklung ist im Wesentlichen darauf zurückzuführen, dass 
die Erbringung des ÖPNV als defizitäre Tätigkeit ab dem Jahr 2024 hauptsäch lich durch die 
Tochtergesellschaft SWO Mobil GmbH erfolgt und die entsprechenden Verluste damit nicht 
mehr im Betriebsergebnis, sondern im Rahmen der Verlustübernahme im Finanzergebnis aus-
gewiesen werden. 
 
Das Steuerergebnis des Berichtsjahres ist aufgrund des positiven Jahresergebnisses sowie 
der damit verbundenen Aufwendungen für Ertragsteuern negativ und beläuft sich auf 5,3 Mio. 
€. Im Vorjahr war das Steuerergebnis aufgrund der zum Abschlussstichtag 31.1 2.2023 vorzu-
nehmenden Anpassung der aktiven latenten Steuern positiv. Damit hat sich das Steuerergeb-
nis im Vergleich zum Vorjahr um 6,9 Mio. € vermindert. 
 
Zum Abschlussstichtag ist das Anlagevermögen vollständig durch langfristige Mittel der Ge-
sellschaft finanziert. Finanzielle Mittel stehen zum Ausgleich saisonaler Liquiditätsschwan-
kungen über eingeräumte Kreditlinien zur Verfügung. 
 
in T€ 
Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist  
2023 
Umsatzerlöse 455.000,0 513.452,8 686.018,2 
Erträge gesamt 494.500,0 539.176,6 696.690,1 
Materialaufwendungen 358.800,0 402.382 572.894,5 
Personalaufwendungen 37.800,0 35.492,7 34.486,9 
Aufwendungen 
gesamt 452.400,0 498.890,8 684.549,9 
Jahresergebnis 8.500,0 13.919,0 6.670,0 
 
Die Bilanzsumme der Stadtwerke Osnabrück AG hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 31,3 Mio. 
€ auf 836,6 Mio. € erhöht. Dies entspricht einem Anstieg von 3,9 %. 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Wesentliche Veränderungen auf der Aktivseite der Bilanz haben sich im Anlagevermögen er-
geben, wo insbesondere die Sachanlagen und das Finanzanlagevermögen aufgrund der im 
Berichtsjahr vorgenommenen Investitionen um 34,4 Mio. € bzw. 19,4 Mio. € über dem Wert des 
Vorjahres liegen.  
 
Das Umlaufvermögen liegt deutlich um 23,1 Mio. € unter dem Vorjahresniveau. Diese Entwick-
lung ist hauptsächlich auf den stichtagsbedingten Rückgang der Forderungen aus Lieferun-
gen und Leistungen sowie der Forderungen gegen verbundene Unternehmen zurückzufü h-
ren. Darüber hinaus haben sich die Vorräte insbesondere aufgrund des preis- und mengenbe-
dingt niedrigeren Bestandes an CO2-Zertifikaten um 9,4 Mio. € vermindert. 
 
Das gezeichnete Kapital von 20,5 Mio. € führt zusammen mit der stillen Einlage in Höhe von 
45,0 Mio. €, den Kapital - und Gewinnrücklagen sowie dem positiven Jahresergebnis 2024 zu 
einem Eigenkapital von insgesamt 223,8 Mio. € (Vorjahr: 202,9 Mio. €). Die Eigenkapitalquote 
erhöht sich trotz der gestiegenen Bilanzsumme auf 26,8 % (Vorjahr 25,2 %), da im Berichts-
jahr Eigenkapitalzuführungen in Form einer Dotierung der Kapitalrücklage in Höhe von 4,4 Mio. 
€ erfolgt sind und ein positives Jahresergebnis in Höhe von 13,9 Mio. € erzielt werden konnte. 
 
Der Sonderposten aus Investitionszuschüssen beinhaltet insbesondere die Erneuerungs-
rücklage, die für die Erneuerung von Anlagegütern im Bereich der Stadtentwässerung ver-
wendet und jährlich mit 1,67 % der ursprünglich erhaltenen Beträge aufgelöst wird. Aufgrund 
der im Ge schäftsjahr 2024 erhaltenen Investitionszuschüsse hat sich ein Anstieg des Pos-
tens um 6,8 Mio. € gegenüber dem Vorjahr ergeben. 
 
Bei den Verbindlichkeiten, die insgesamt um 2,5 Mio. € gegenüber dem Vorjahr gestiegen sind, 
haben sich gegenläufige Effekte ergeben. Während die Verbindlichkeiten gegenüber Kredit-
instituten vor dem Hintergrund der Aufnahme von zwei langfristigen Darlehen um insgesamt 
17,4 Mio. € gestiegen sind, hat sich bei den Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 
stichtagsbedingt ein Rückgang um 11,5 Mio. € ergeben. 
 
Die Investitionen in das Anlagevermögen der Stadtwerke Osnabrück AG bewegen sich auf ho-
hem Niveau und sind im Vergleich zum Vorjahr deutlich gestiegen. Investiert wurden im Be-
richtsjahr insgesamt 89,6 Mio. € (Vorjahr: 72,1 Mio. €). 
 
In der Geschäftseinheit Netze und Anlagen wurden davon 47,9 Mio. € (Vorjahr: 32,1 Mio. €) 
investiert. Insbesondere wurde im Berichtsjahr der Glasfaserausbau im Stadtgebiet Osnab-
rück weiter vorangetrieben und Investitionen in Höhe von insgesamt 16,7 Mio. € getätigt. Der 
Neubau des Wasserwerkes in Thiene (1,9 Mio. €) wurde begonnen und für die Schmutz - und 
Regenwasserkanalisation Am Limberg wurden im Berichtsjahr weitere 1,3 Mio. € investiert. In 
der Geschäftseinheit Güterlogistik wurden Investitionen in Höhe von 3,0 Mio. € für die Vertie-
fung des Hafenbeckens getätigt. 
 
Die wesentlichen Investitionen im Bereich des Finanzanlagevermögens betreffen die Dotie-
rung von Kapitalrücklagen bei der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH in Höhe von 4,4 Mio. €. 
Darüber hinaus wurden den Tochtergesellschaften SWO Netz GmbH und Stadtwerke Tec k-
lenburger Land Energie GmbH Gesellschafterdarlehen in Höhe von 20,0 Mio. € bzw. 4,0 Mio. € 
gewährt. 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Geschäftseinheiten der Stadtwerke Osnabrück AG 
Die Stadtwerke Osnabrück AG betätigt sich als kommunales Unternehmen in verschiedenar-
tigen Geschäftseinheiten. Neben den Geschäftseinheiten Energie sowie Netze und Anlagen, 
auf die insgesamt mehr als 90 % der im Geschäftsjahr 2024 erzielten Umsatzerlöse entfallen, 
betätigt sich die Stadtwerke Osnabrück AG in den Geschäftseinheiten Busverkehr, Parken, 
Güterlogistik, Bäder und Freizeit, Immobilien sowie Erzeugung. 
 
Energie: 
Der Stromabsatz an Endkunden betrug im Jahr 2024 insgesamt 552,3 Mio. kWh. Damit ist die 
Absatzmenge gegenüber dem Vorjahr deutlich um 19,9 % gesunken. 
 
Der Gasabsatz an Endkunden ist im Geschäftsjahr 2024 mit 1.379,6 Mio. kWh gegenüber dem 
Vorjahr deutlich um 32,1 % gesunken.  
 
Der Wärmeabsatz an Dritte ist gegenüber dem Geschäftsjahr 2023 leicht um 0,6 % auf  50,5 
Mio. kWh gestiegen. 
 
Erzeugung: 
Die Stadtwerke Osnabrück AG ist an der Trianel Kohlekraftwerk Lünen GmbH & Co. KG (im Fol-
genden: TKL) beteiligt. Durch die außergewöhnliche Marktlage haben sich - abweichend zu 
den Vorjahren - in den Geschäftsjahren 2023 und 2024 positive Bewirtschaftungsergebnisse 
aus der TKL-Kraftwerksscheibe ergeben. 
 
Zum aktuellen Zeitpunkt ist jedoch weiterhin davon auszugehen, dass die erzielbaren Erzeu-
gungsmargen (clean dark spread) bis zur geplanten Stilllegung des Kraftwerks im Jahr 2032 
nicht ausreichen werden, die nicht variablen Kosten über die Restnutzungsdaue r des TKL -
Kraftwerks in vollem Umfang zu decken. Aus diesem Grund wurden bereits in der Vergangen-
heit erhebliche Rückstellungen für die gegenüber TKL eingegangene Abnahmeverpflichtung 
von Strommengen gebildet. Das Vorsteuerergebnis des Geschäftsjahres 2024 ist in Höhe von 
0,4 Mio. € (Vorjahr: 10,4 Mio. €) durch Rückstellungszuführungen belastet. 
 
Netze und Anlagen: 
Die örtlichen Strom - und Gasnetze im Stadtgebiet Osnabrück werden nicht von der Stadt-
werke Osnabrück AG, sondern von der Tochtergesellschaft SWO Netz GmbH, mit der ein Ge-
winnabführungsvertrag besteht, betrieben. 
 
Der Gesamtabsatz an Wasser liegt im Geschäftsjahr 2024 mit insgesamt 11,1 Mio. m3 um 1,9 % 
über dem Vorjahreswert. Da der Sommer des Jahres 2024 - wie bereits im vorherigen Jahr re-
genreich war, blieb der Verbrauch im absatzreichen Haushaltssektor trotz einer leichten Stei-
gerung auf einem unterdurchschnittlichen Niveau. 
 
In den beiden Klärwerken in Eversburg und Helle rn lag die Jahresabwassermenge im Ge-
schäftsjahr 2024 bei insgesamt rund 19,2 Mio. m3. 
 
 
 
 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bäder und Freizeit: 
Im Geschäftsjahr 2024 konnte mit 1,1 Mio. Besuchern das hohe Niveau des Vorjahres (1,2 Mio. 
Besucher) im Bereich Bäder & Freizeit nicht ganz gehalten werden. Diese Entwicklung ist un-
ter anderem auf die Sanierung und die damit verbundene teilweise Sperrung der Zufahrts-
straße des Nettebades seit dem Sommer 2024 zurückzuführen. Die Umsätze des Bäder- und 
Freizeitbereichs betrugen im Geschäftsjahr 2024 insgesamt rund 10,3 Mio. € und liegen um 
ca. 0,4 Mio. € unter dem Vorjahreswert. 
 
Busverkehr: 
Mit Vertrag vom 30. März 2023 hat die Stadtwerke Osnabrück AG die SWO Mobil GmbH mit der 
Erbringung von Leistungen im ÖPNV in Stadt und Landkreis Osnabrück gemäß § 42 PBefG be-
auftragt. Der Vertrag trat am 1. April 2023 in Kraft und besaß eine Laufzeit bis zum 30. Juni 
2024. Bis zum 31. März 2023 wurden die Dienstleistungen im ÖPNV direkt von der Berichtsge-
sellschaft bzw. von ihr beauftragten Subunternehmern erbracht. Um die SWO Mobil GmbH 
auch operativ in die Lage zu versetzen, den ÖPNV zu erbringen, wurden  bereits zum 1. April 
2023 Anlagegüter wie Busse, Ladeinfrastruktur der E -Busse sowie Hard- und Softwarekom-
ponenten zu handelsrechtlichen Buchwerten an die SWO Mobil GmbH übertragen. Darüber 
hinaus wurden im Jahr 2023 Mitarbeitende der Organisationseinheit Verkehrsbetrieb im Wege 
des Betriebsübergangs im Sinne des § 613a BGB in die Tochtergesellschaft SWO Mobil GmbH 
überführt. 
 
Parken: 
Das Geschäftsfeld Parken wird nicht direkt von der Berichtsgesellschaft, sondern von der 
Tochtergesellschaft Osnabrücker Parkstätten -Betriebsgesellschaft mit beschränkter Haf-
tung (im Folgenden: OPG) betrieben, mit der ein Gewinnabführungsvertrag besteht. 
 
Güterlogistik: 
Das Betriebs- und das Jahresergebnis der Geschäftseinheit Güterlogistik liegen deutlich un-
ter dem Vorjahresniveau. Diese Entwicklung resultiert im Wesentlichen jedoch nicht aus dem 
operativen Geschäft, sondern ist auf eine im Berichtsjahr vorgenommene Wer tberichtigun-
gen im Finanzanlagevermögen sowie Buchgewinne aus dem Abgang von Anlagevermögen im 
Vorjahr zurückzuführen. 
 
 
Für das Geschäftsjahr 2025 wird gemäß der beschlossenen Wirtschaftsplanung ein Jahreser-
gebnis von 8,5 Mio. € erwartet.  
 
Geschäftsführerbezüge 
Von der Schutzklausel des § 286 Absatz 4 HGB in Hinblick auf die Angabe der Gesamtbezüge 
des Vorstands wurde Gebrauch gemacht. 
 
Die Bezüge für ehemalige Vorstände betrugen im Berichtsjahr insgesamt 514 T€. Die Pensi-
onsrückstellungen entfallen in Höhe von 9.775 T€ und somit in voller Höhe auf ehemalige Vor-
stände. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Aufwendungen für den Aufsichtsrat betrugen 29 T€ (Vorjahr 32 €). 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 74 
 
Mitarbeiter 
Die Anzahl der im Berichtsjahr 2024 beschäftigten Mitarbeiter beträgt zum Jahresende 404. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Stadt Osnabrück hat im Jahr 2024 26.737.641,00 € an die Stadtwerke Osnabrück AG ge-
zahlt. 
 
9. Kennzahlen: 
2023 2024
Jahresergebnis in T€ 6.670 13.919
Zahlungen der Stadt in T€ 20.316 26.738
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
Jahresergebnis in T€ Zahlungen der Stadt in T€
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 539.176,6 696.690,1 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 498.890,8 684.549,9 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ 13.919,0 6.670,0 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 6,22 3,29 
Fremdkapitalrentabilität* % 1,97 1,91 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 26,75 25,19 
Fremdkapitalquote % 73,25 74,81 
Liquiditätsgrad 1 % 10,01 4,3 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Deckungsgrad 1 % 33,13 32,7 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 80,73 77,04 
Anteil  
Umlaufvermögen % 19,27 22,96 
Investitionen T€ 89.600 72.100 
Personalwirt-
schaftliche Kenn-
zahlen  
 
Personalaufwand T€ 35.492,7 34.486,9 
Personalaufwand je MA T€ 87,85 81,34 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 7,11 5,04 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 404 424 
Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Stadtwerke Osnabrück AG                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Osnabrücker Parkstätten- und Betriebsgesellschaft mbH 
(OPG) 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                Gerberhof 10 (Vitihof-Garage),  
49074 Osnabrück  
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.parken-osnabrueck.de 
Registernummer: HR B 1296 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. Gegenstand des Unternehmens der Gesellschaft ist der Bau, die Anpachtung und der Be-
trieb von Parkstätten, die Ausstattung von Parkstätten mit technischen Systemen, die Er-
bringung von Beratungsleistungen für die Ausstattung und den Betrieb von Parkstätten 
sowie alle damit im Zusammenhang stehenden Geschäftstätigkeiten. 
 
2. Die Gesellschaft ist ferner zu allen Maßnahmen berechtigt, die dem Gesellschaftszweck 
unmittelbar oder mittelbar zu dienen geeignet sind. Hierzu gehört auch die Errichtung von 
und die Beteiligung an anderen Unternehmen und ggf. die Übernahme von deren Ge-
schäftsführung sowie die Errichtung von Zweigniederlassungen. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
•Zweck der Gesellschaft ist u.a. die Sicherstellung von ausreichendem und barrierefreiem 
Parkraum für verschiedene Nutzergruppen als Bestandteil des öffentlichen Personennahver-
kehrssystems der Stadt, was die Grundversorgung im Mobilitätsbereich im öffentlichen Inte-
resse gewährleistet. Darüber hinaus wird die Mobilitätswende durch gezielten Ausbau der E-
Infrastruktur unterstützt. 
•Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. Die Durchführung verlust-
bringender Geschäfte und Maßnahmen ist zur Förderung des Gemeinwohls zulässig, sofern 
die Rentabilität des Unternehmens insgesamt nicht entfällt. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
 

OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadtwerke Osnabrück AG 9.612.299,00 94 
Stadt Osnabrück 613.551,00 6 
Stammkapital 10.225.850,00 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
• Herr Wigand Maethner  
• Herr Volker Hänsler 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
13 stimmberechtigte Mitglieder 
 
Vertreter der Stadt Osnabrück  
Frau Katharina Pötter, Oberbürgermeisterin (bis 09/2024) 
Herr Thomas Fillep, Finanzvorstand 
Herr Volkmar Seliger (Vorsitzender) 
Frau Claudia Schiller (stellv. Vorsitzende) 
Herr Robert Alferink (bis 04/2024) 
Herr Dr. Fritz Brickwedde (ab 04/2024) 
Frau Loreta Bieritz  
Frau Susanne Hambürger dos Reis  
Herr Thomas Niemann  
Herr Heiko Panzer 
Frau Schaer (bis 10/2024) 
Herr Thimo Weitemeier, Stadtbaurat (ab 09/2024) 
 
Mitglieder der Stadtwerke Osnabrück AG 
Herr Dirk Eichholz  
Frau Anke Beimes  
Frau Theresia Korste 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Vertreter des Gesellschafters Stadt Osnabrück: 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
Vertreter des Gesellschafters Stadtwerke Osnabrück AG: 
Herr Dirk Eichholz 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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7. Betriebliche Rahmendaten:  
Im Jahr 2024 verfügte die Osnabrücker Parkstätten -Betriebsgesellschaft mbH (OPG) über 
4.015 eigene Stellplätze. Diese teilen sich wie folgt auf: 
 
Randparkplätze 150 
Cityparkplätze 216 
Parkhäuser 3.649 
 
Die OPG bewirtschaftet darüber hinaus 391 Stellplätze im Auftrag der Stadt Osnabrück, 250 
Stellplätze im Auftrag der Sparkasse Osnabrück, 210 Stellplätze der FROMM Immobilien GmbH 
& Co. KG, 44 Stellplätze der OBG Osnabrücker Beteiligungs - und Grundstücksentwicklungs 
GmbH (Parkhaus Osnabrück -Halle), 21 Stellplätze im Auftrag der MHH Grundstücksverwal-
tungs GmbH, 645 Stellplätze der Christophorus Dienstleistungsgesellschaft Osnabrück mbH 
(Parkhaus Marienhospital), 310 Parkplätze der Gemeinde Bad Rothenfelde (P arkplätze am 
Freibad und Thermenparkplatz Carpesol), 350 Stellplätze an der Karlstraße sowie 480 Stell-
plätze in der Park-/Tiefgarage der L&T Lengermann & Trieschmann Grundbesitz GmbH & Co. 
KG, 64 Parkplätze der Christlichen Kinderhospital Osnabrück GmbH (P arkhaus am Christli-
chen Kinderhospital), 452 Parkplätze des Christliches Krankenhauses Quakenbrück gGmbH, 
1.171 Parkplätze der Klinikum Osnabrück GmbH sowie die Parkscheinautomaten der Stadt Bad 
Iburg und der Stadt Osnabrück.  
 
Neben dem Kerngeschäft „Parken“ hat die OPG Anfang April 2023 die Radstation mit 2.300 
Stellplätzen im Untergeschoss der Bahnhofsgarage in Betrieb genommen, ab dem 20. De-
zember 2023 bewirtschaftet die OPG den Bike -Tower mit 160 Stellplätzen am Altstadtbahn-
hof. Darüber hinaus verwaltet die OPG die eigenen Büro - und Ladenflächen in der Bahnhofs-
garage und im Vitihof.  
 
Die OPG hat das Geschäftsfeld Elektromobilität im Jahr 2024 weiter ausgebaut. Zum 
31.12.2024 verfügte die OPG an 84 Standorten über 153 Ladesäulen in den Parkhäusern und im 
öffentlichen Raum, mit insgesamt 200 Ladepunkten. Hinzu kommen 58 Ladepunkte, die i m 
Rahmen von Dienstleistungsverträgen bewirtschaftet werden. Somit kommt die OPG auf 258 
Ladepunkte zum 31.12.2024. Insgesamt wurde an den OPG -Ladesäulen eine kWh Menge von 
1.611.691 kWh im Jahr 2024 geladen. 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
In der Gesellschafterversammlung am 6. Dezember 2017 wurde mit der Stadtwerke Osnabrück 
AG als herrschendem Unternehmen ein Gewinnabführungsvertrag geschlossen. Folglich wird 
das von der OPG im Geschäftsjahr erzielte positive Ergebnis vollständig abgeführt. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist  
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 12.027 12.056 10.680,7 
Erträge gesamt 12.067 12.320 10.844 
OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 82 
 
Materialaufwendungen 3.213 2.891,8 2.768,5 
Personalaufwendungen 2.380 2.171,3 1.946,9 
Aufwendungen gesamt 9.478 8.909,7 8.436,4 
Ergebnis vor  
Ergebnisabführung 2.184 3.069.9 1.985,8 
Jahresergebnis  0,0 0,0 0,0 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Angabe der Vergütung der Geschäftsleitung entfällt gemäß § 288 HGB. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufwendungsersatz des Aufsichtsrates betrug 2024 insgesamt 4.900,00 €. 
 
Mitarbeiter 
Die OPG mbH beschäftigte im Durchschnitt 36 Personen in 2024 (Vorjahr 32). 
 
9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Aufgrund des Gewinnabführungsvertrags wird der erzielte Jahresüberschuss an die Gesell-
schafter ausgeschüttet. 
 
10. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 12.320 10.844 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 8.909,7 8.436,4 
2023 2024
Jahresergebnis in € 1.985.772 € 3.069.920 € 
Kapitalzuführungen gesamt in € 0 0
davon Kapitalzuführungen der 
Stadt in € 0 0
- € 
500.000 € 
1.000.000 € 
1.500.000 € 
2.000.000 € 
2.500.000 € 
3.000.000 € 
3.500.000 € 
Jahresergebnis in € Kapitalzuführungen gesamt in € davon Kapitalzuführungen der Stadt in €
OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 83 
 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ 0,0 0,0 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabili-
tät* 
% 20,54 13,29 
Fremdkapitalrentabili-
tät* 
% 2,13 2,42 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 56,04 56,81 
Fremdkapitalquote % 43,96 43,19 
Liquiditätsgrad 1 % 1,48 3,96 
Deckungsgrad 1 % 
 
73,63 
 
 
68,94 
 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 76,11 82,4 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 23,89 17,6 
Investitionen T€ 1.458 1.377 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 2.171,3 1.946 
Personalaufwand je 
MA T€ 60,31 60,84 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 24,37 23,08 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 36 32 
Leistungskennzahl Einfahrten Kurz- und 
Dauerparker 
Anzahl Im Jahres-
abschluss 
2024 nicht 
enthalten 
Im Jahres-
abschluss 
2023 nicht 
enthalten 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 84 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OPG GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 85 
 
 
 
 

mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Marketing Osnabrück GmbH (mO.) 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                Schloßwall 1-9,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.marketingosnabrueck.de 
Registernummer: HR B 0200 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Pachtvertrag bzgl. OsnabrückHalle zwischen mO. und OBG 
• Mit Darlehensvertrag vom 22. Juni 2007 hat die mO. ein Darlehen in Höhe von 920 T€ bei 
der NordLB aufgenommen. Das Darlehen hat eine Laufzeit bis zum 30. September 2024. 
Die Verzinsung erfolgt zum maß geblichen EURIBOR zuzüglich einer Marge von 0,05% p.a. 
Das Darlehen wurde im Geschäftsjahr vollständig getilgt. 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens ist der Betrieb des Veranstaltungszentrums "Osnabrück-
Halle" sowie das Stadtmarketing und allgemeines Kulturmarketing in Osnabrück. Das Unter-
nehmen dient der Erfüllung des öffentlichen Zwecks. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Zweck des Unternehmens sind insbesondere alle Arten von Tätigkeiten, die die Bekanntheit 
und die Attraktivität der Stadt Osnabrück sowie die Einbindung aller außenwirksamen Perso-
nen und Institutionen in das Stadt - und Kulturmarketing, das Citymanagement un d das Ci-
tymarketing fördern. Insbesondere soll sie das Profil der Stadt Osnabrück als Zentrum des Os-
nabrücker Landes und seines oberzentralen Einzugsbereiches fördern und die Attraktivität 
und die Belebung der gesamten Stadt durch Kultur, Erlebnis, Einkauf  und Veranstaltungen, 
insbesondere städtische Veranstaltungen, wie Maiwoche, Weihnachtsmarkt, Jahrmarkt, ver-
bessern. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
 
 
 

mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Osnabrücker Beteiligungs- 
und Grundstücksentwick-
lungsgesellschaft mbH 
(OBG) 
32.052 62,6 
Stadt Osnabrück 19.148 37,4 
Stammkapital 51.200 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
• Herr Jan Jansen 
• Herr Thomas Fillep  
• Herr Alexander Illenseer 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Der Aufsichtsrat besteht aus 11 Mitgliedern. Die Stadt Osnabrück entsendet acht Mitglieder, 
die Oberbürgermeisterin sowie sieben vom Rat der Stadt zu benennende Mitglieder. Der Ver-
kehrsverein Stadt und Land Osnabrück e. V. entsendet drei Mitglieder. 
 
Ratsmitglieder 
Herr Uwe Görtemöller (Vorsitzender) 
Frau Dr. Diana Häs (stv. Vorsitzende) 
Herr Sebastian Bracke  
Frau Kerstin Lampert-Hodgson  
Herr Sven Schoppenhorst  
Frau Dr. Kristina Pfaff 
Frau Claudia Schiller 
 
Beratende Mitglieder  
Herr Mark Rauschen (bis 18.06.2024)  
Frau Ira Klusmann (bis 18.06.2024) 
 
Bevollmächtigte der Stadt Osnabrück im Aufsichtsrat 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Die Gesellschafter bilden gem. § 11 Abs. 1 des Gesellschaftsvertrages die Gesellschafterver-
sammlung, wobei die Gesellschafter folgende Vertreter entsenden: 
OBG mbH: Herr Thomas Fillep  
Stadt Osnabrück: Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
 
mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 89 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Betriebsstätten:  
OsnabrückHalle (Veranstaltungen, Gastronomie) 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wirtschaftliche Situation der Gesellschaft: 
Die Marketing Osnabrück GmbH (mO.) ist die Rechtsnachfolgerin der Osnabrücker Veranstal-
tungs- und Kongress GmbH (OVK). Die OVK wurde zum 01.05.2020 mit der Osnabrück Marke-
ting & Tourismus GmbH (OMT) verschmolzen und in Marketing Osnabrück GmbH umbenannt. 
 
Die mO. betreibt und vermarktet die OsnabrückHalle. Es wurde mit der Osnabrücker Beteili-
gungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH (OBG) zum 24. September 2013 ein 
Pachtvertrag mit einer Laufzeit bis zum 31.12.2043 geschlossen. Die Pachtzahlungen belas-
ten das Ergebnis der mO. Die operative Geschäftstätigkeit umfasst neben der entgeltlichen 
Vermietung von Räumlichkeiten und der Stellung von veranstaltungsnahen Dienstleistungen 
an Veranstalter auch die selbständige Tätigkeit als Veranstalter. Die wirtschaftliche Betrach-
tung des Hallenbetriebs umfasst eine gesonderte Betrachtung des Gastronomiebereichs. 
 
Mit der Verschmelzung von OVK und OMT wurden Aufgaben des Stadtmarketings zum 
01.05.2020 übernommen. 
 
Die Aufgaben des Stadtmarketings bei der mO. umfassen das City-Management inklusive der 
administrativen Tätigkeiten für den Osnabrücker City Marketing e. V. (OCM), die City -Events 
mit der Durchführung von städtischen Veranstaltungen im öffentlichen Raum, Kultur - und 
Stadtmarketing, sowie der Betrieb der Tourist Information. Das überregionale Marketing der 
Stadt Osnabrück ist Aufgabe des Tourismus Osnabrücker Land e. V. (TOL), ebenso ist dort das 
Kongressbüro angesiedelt. 
 
Unterjährig wurde im Jahr 2024 für die Stadt Osnabrück seitens einer sogenannten ,,Kon-
gresslotsin" die Aufgabe übernommen, proaktiv Veranstaltungen aus dem Bereich der über-
regionale Kongresse und Tagungen für den Standort zu akquirieren. Die soll als neue Einheit 
,,Osnabrück Convention Bureau" in den Folgejahren verstetigt werden. 
 
Gemäß Gesellschaftsvertrag wurde für die mO. ein Beirat „Marketing der Stadt Osnabrück“ 
gegründet, der Aufsichtsrat und Geschäftsführung berät.  
 
Die gesamtwirtschaftliche Lage in Deutschland im Jahr 2024 ist weiter stagnierend. Viele 
Preise für Leistungen und Produkte sind gestiegen. Insgesamt konnte für die Tätigkeiten der 
mO. Im Jahr 2024 aber eine stabile Entwicklung verzeichnet werden. Die Wirtschaftsleistung 
in Deutschland ist nach Berechnungen des Statistischen Bundesamtes um -0,2% gegenüber 
2023 gesunken (Vorjahr -0,3%).  
 
Für die Veranstaltungsbranche lagen zum Zeitpunkt der Erstellung des Lageberichts noch 
keine Studien der Branchenverbände für das Jahr 2024 vor. Der Umsatz aus dem Veranstal-
tungs- und Vermietgeschäft der OsnabrückHalle konnte im Jahr 2024 wiederum gesteigert 
mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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werden. Er lag um circa 5% über dem Wert aus dem Vorjahr, nachdem schon von 2022 zu 2023 
eine Steigerung von circa 29% erreicht wurde.  
 
Der Umsatz aus dem Veranstaltungs- und Vermietgeschäft der OsnabrückHalle einschließlich 
Innovatorium konnte im Jahr 2024 erneut um ca. 5 % im Vergleich zum Vorjahr gesteigert wer-
den. 
 
Die Tätigkeiten des Stadtmarketings waren im Jahr 2024 geprägt durch den Markenprozess, 
den die mO. für die Stadt Osnabrück umsetzt. Nach einer Befragung von über 6.000 Teilneh-
menden im Vorjahr und folgenden umfangreichen Analysen der Ergebnisse und Workshops 
wurden in 2024 die weiteren Schritte strategisch umgesetzt. Es wurde ein sogenannter Sty-
leguide ausgeschrieben und umgesetzt, der den künftigen Auftritt der Stadt und der werbli-
chen Maßnahmen festgelegt. Ein Partnerkonzept wurde erarbeitet und umgesetz t. Der Ein-
zelhandel wurde weiterhin durch vielfältige Maßnahmen unterstützt. Wie bisher wurden die 
administrativen Aufgaben für den Osnabrücker City Marketing e. V. übernommen. Die geplan-
ten Veranstaltungen im Bereich der City Events konnten erfolgreich du rchgeführt werden, 
zum Beispiel die Jahrmärkte, der Nachtflohmarkt, der Weihnachtsmarkt und vor allem die Mai-
woche. Für die Stadt Osnabrück wurde die Organisation des Tages der Niedersachsen 2025 
vorbereitet. Der Betrieb der Tourist Information und die Rat haus Information wurden im Jahr 
2024 ganzjährig seitens der mO. Übernommen. 
 
Die wiederkehrenden Veranstaltungen des Stadtmarketings, wie Frühjahrs - und Herbstjahr-
markt, Maiwoche, Theater Beach, Nachtflohmarkt und Weihnachtsmarkt, konnten auch im 
Jahr 2024 umgesetzt werden. Zusätzlich wurde im Sommer das Finale des Techniker Boulder-
Bundesliga mit mehreren tausend Besucherinnen und Besuchern am Coppenrath Innovation 
Centre durchgeführt. Im Jahr 2024 betrug der Umsatz im Bereich der City Events 952.580 € 
(Vorjahr: 1.015.808 €) 
 
Der im Jahr 2022 für die Stadt Osnabrück gestartete „Markenprozess“ soll die Attraktivität und 
Wahrnehmung der Stadt Osnabrück unter Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger sowie Sta-
keholderinnen und Stakeholder verbessern. Dieser Prozess wurde im Jahr 2023 fortgeführt, 
u. a. mit einer Befragung von über 6.500 Menschen, sowie einer intensiven Analyse der Ergeb-
nisse. Ziel ist, die Stadt dauerhaft erfolgreich im Wettbewerb mit anderen Städten zu positio-
nieren. 
 
Aus den bis 2023 abgewickelten Maßnahmen des EU -REACT-Förderprogramms aus dem Be-
reich City Management sind zum Stichtag Zahlungen bzw. Zuwendungsbestätigungen in 
Höhe von circa 638.000 € offen. Darin enthalten sind abgelehnte Anträge von ca. 450.000 €. 
Die mO. hat hier Widerspruch eingelegt bzw. Klage gegen die NBank eingereicht. 
 
Der Umsatz der mO. beträgt im Jahr 2024 inklusive sonstiger betrieblicher Erträge 5.650.816 
€ (Vorjahr: 5.781.536 €) und liegt damit über dem Planansatz in Höhe von 5.201.000 €. 
Dies liegt in erster Linie an einer überplanmäßig guten Belegung der OsnabrückHalle. 
 
Der Jahresfehlbetrag liegt bei -6.986.651 € inkl. einer Pachtzahlung von 2.563.729 € für die 
OsnabrückHalle an die OBG im Rahmen des sogenannten Forfaitierungsmodells (Vorjahr: -
mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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5.982.702 € inklusive einer Pachtzahlung in Höhe von 2.550.566 €), sowie erstmaliger Auf-
wendungen aus dem Aufbau des Osnabrück Convention Bureaus (49.503 €). 
 
Somit wurde der geplante Jahresfehlbetrag in Höhe von -7.494.249 € unterschritten. Die mO. 
ist mit der Geschäftsentwicklung im Berichtsjahr insgesamt zufrieden. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist  
2023 
Umsatzerlöse 6.022,3 5.324 5.048 
Erträge gesamt 6.671,8 5.650.8 5.782 
Materialaufwendungen 5.204,5 3.149 3.371 
Personalaufwendungen 4.730 4.262 3.408 
Aufwendungen gesamt 15.027 12.697 11.801 
Jahresergebnis -8.350,2 -6.986 -5.983 
Rücklagenzuführung 
OBG bzw. Verlustaus-
gleich Stadt Osnabrück 
8.350,2 5.621  6.470 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Gesamtbezüge der Geschäftsführung wurden unter Berufung auf § 286 Abs. 4 HGB nicht 
genannt. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Gesamtbezüge der Mitglieder des Aufsichtsrates betrugen in 2024 1,3 T€. 
 
Mitarbeiter 
Im Berichtsjahr wurden durchschnittlich 73 Mitarbeiter (Vorjahr 70) - ohne Geschäftsführer - 
beschäftigt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Es sind im Jahresabschluss zum 31.12.2024 Erstattungsbeträge seitens der Stadt Osnabrück 
in Höhe von 5.620.687 Euro berücksichtigt. 
 
10. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 5.650,8 5.782 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 12.696,9 11.801 
Jahresüber-
schuss/-fehlbe-
trag 
T€ -6.986 -5.983 
Rentabilität 
Eigenkapitalrenta-
bilität* 
% 0,0 0,0 
Fremdkapitalren-
tabilität* 
% 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 44,54 49,28 
Fremdkapitalquote % 55,46 50,72 
Liquiditätsgrad 1 % 3,75 9,78 

mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Deckungsgrad 1 % 217,3 301,41 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 20,5 16,35 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 79,5 83,65 
Investitionen T€ 508 315 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€   4.262 3.408 
Personalaufwand 
je MA T€ 58,3 50,11 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 33,57 28,88 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 73 68 
 
 
Leistungskennzahlen 
Veranstaltungen Anzahl 181 175 
Veranstaltungs-
tage Tage 229 228 
Besucher Anzahl 148.205 104.000 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 

mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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mO. GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO) 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:     Natruper-Tor-Wall 2A,  
49076 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.wfo.de 
Registernummer: HR B 16892 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Geschäftsbesorgungsvertrag zum Kauf und Verkauf von Grundstücken und Erbbaurechten 
für die Stadt Osnabrück  
•  Geschäftsbesorgungsvertrag zum An- und Verkauf von Grundstücken na-mens und im Auf-
trag der OBG Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 
 
Kuratorium: 
Das Kuratorium unterstützt und fördert alle Aufgaben der Gesellschaft, indem es dem Auf-
sichtsrat und der Geschäftsführung Vorschläge unterbreitet, die in Entscheidungen und 
Maßnahmen dieser Organe umgesetzt werden können, sowie indem es Stellungnahmen und 
Empfehlungen zu allgemeinen wirtschafts - und regionalpolitischen Problemen der Ge-
schäftsführung und dem Aufsichtsrat abgibt und Anregungen für die langfristige Erfüllung der 
Gesellschaftsziele schafft. 
 
Das Kuratorium setzt sich aus von der Gesellschafterversammlung gewählten Mitgliedern zu-
sammen, die ehrenamtlich tätig sind. 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
a) Gegenstand des Unternehmens ist die Verbesserung der räumlichen, sozialen und wirt-
schaftlichen Struktur der Stadt Osnabrück durch Entwicklung und Förderung von Industrie, 
Gewerbe, Handel und Dienstleistungen auf allen Gebieten und Entwicklung des Arbeitsmark-
tes. 
b) Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der Gesell-
schaftszweck gefördert werden kann; insbesondere nimmt sie die folgenden Aufgaben wahr: 
- Aufstellung eines Wirtschaftsentwicklungskonzeptes; 
- Gewerbeflächenbedarfsplanung und Standortvorsorge sowie Erschließung von 
Flächen und Flächenankauf, -verkauf, -vermietung, -verpachtung, -vermittlung im Na-
men und auf Rechnung der Stadt Osnabrück nach Maßgabe eines abzuschließenden 
Geschäftsbesorgungsvertrages oder auf eigene Rechnung. 
- Sicherung und Entwicklung vorhandener Betriebe und Institutionen, 

WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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- Förderung der Schaffung neuer Betriebe und Arbeitsplätze, 
- Innovations- und Technikförderung, 
- Standortmarketing und Imagebildung. 
Innerhalb dieser Grenzen ist die Gesellschaft berechtigt 
- Zweigniederlassungen zu errichten; 
- sich an anderen Unternehmen zu beteiligen; 
- andere Unternehmen zu erwerben; 
- mit gleichartigen oder ähnlichen Unternehmen zu kooperieren; 
- sowie alle Maßnahmen zu ergreifen, die der Erreichung und Förderung des Ge-
sellschaftszwecks dienlich sind. 
c) Die Wirtschaftsförderungsgesellschaft soll sich der Region öffnen, die interkommunale Zu-
sammenarbeit fördern und mittelfristig eine Weiterentwicklung zu einer regionalen Wirt-
schaftsförderungsgesellschaft anstreben. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• Umsetzung kommunaler Planungshoheit gemäß Art. 28 GG, 
• Umsetzung der Aufgaben der Wirtschaftsförderung im Interesse der Allgemeinheit, 
• Wirtschaftsförderung als öffentliche Selbstverwaltungsangelegenheit der Stadt i. S. 
d. § 5 NKomVG mit der Zielrichtung der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Ar-
beits- oder Ausbildungsplätzen, zur Sicherung der örtlichen Wirtschafts- und Steuer-
kraft im öffentlichen Interesse an wirtschaftlicher Unabhängigkeit, Wettbewerbsfä-
higkeit und Daseinsvorsorge 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Verein für Wirtschaftsförde-
rung  
Osnabrück e. V. 
26.000,00 50 
Stadt Osnabrück 26.000,00 50 
Stammkapital 52.000,00 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Ingmar Bojes 
 
WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Der Aufsichtsrat besteht aus 14 Mitgliedern. Je Gesellschafter werden 7 Mitglieder in den Auf-
sichtsrat entsandt. 
 
Stadt Osnabrück 
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (Vorsitzende) 
Herr Stadtrat Thomas Fillep 
Herr Michael Hagedorn 
Herr Frank Henning (bis 23.04.2024) 
Frau Dr. Kristina Paff (bis 23.04.2024) 
Frau Susanne Hambürger dos Reis 
Herr Florian Kaulbach 
Herr Robert Alferink (ab 23.04.2024) 
Frau Rita Feldkamp (ab 23.04.2024) 
 
Verein für Wirtschaftsförderung in Osnabrück e.V. 
Herr Niklas Sievert (stellvertretender  
Vorsitzender) 
Herr Jens Bormann 
Herr Marc Liepe  
Herr René Riesner  
Herr Mark Rauschen 
Herr Jan-Felix Simon 
Herr André Schüller 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Vertreter der Stadtverwaltung:  
Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
Mitglieder des Rates der Stadt Osnabrück: 
Herr Loreto Bieritz  
Herr Volker Witte 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Der Jahresfehlbetrag hat sich im Geschäftsjahr 2024 gegenüber dem Vorjahr um 38 T€ auf 
1.608 T€ erhöht. 
  
Durch die Einzahlung in die Kapitalrücklage durch die Gesellschafter (Nebenleistungen der 
Gesellschafter gem. § 9 des Gesellschaftsvertrages) wurde eine angemessene Eigenkapital-
ausstattung gewährleistet. Die Kapitalrücklage ist in 2024 nahezu gleichgeblieb en und be-
läuft sich zum Bilanzstichtag auf 866 T€. 
 
Die Umsatzerlöse betragen im Geschäftsjahr 2024 175 T€ (Vorjahr 182 T€).  
 
WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Vermögenslage der Gesellschaft hat sich im Vorjahresvergleich nur unwesentlich verän-
dert. Sie ist weiterhin maßgeblich durch die liquiden Mittel und die Pensionsrückstellungen 
geprägt. Die Bilanzsumme hat sich dabei um 17 T€ verringert. 
 
Der Anteil des Eigenkapitals am Gesamtkapital beläuft sich stichtagsbezogen auf 55 %.  
 
Die sonstigen Rückstellungen beinhalten mit 20,6 T€ Urlaubsansprüche (Vorjahr 20,6 T€), mit 
20 T€ Prüfungskosten (Vorjahr 20 T€), mit 8,2 T€ Überstunden (Vorjahr 8,2 T€), mit 9,5 T€ 
ausstehende Rechnungen (Vorjahr 9,48 T€) und mit 28 T€ Mitarbeiterprämien (Vorjahr 28 
T€). 
 
In den Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sind solche gegen die Gesellschafterin 
Stadt Osnabrück in Höhe von 0,00 EUR (2023: 0,00 EUR) enthalten. 
 
Gegen den Gesellschafter Verein für Wirtschaftsförderung e.V. sind in den Forderungen aus 
Lieferungen und Leistungen Forderungen in Höhe von 43.072,03 € (2023: 35.167,74 €) enthal-
ten. 
 
Anteile an einem Tochterunternehmen wurden in Höhe von 110 T€ aufgrund verhältnismäßig 
geringer Eigenkapitalausstattung und fehlender nachhaltiger Erträge im Wirtschaftsjahr 
2023 außerordentlich abgeschrieben. Zum 31. Dezember 2024 betragen die Anschaffung s-
kosten der Anteile 200 T€ und der Buchwert 90 T€. 
 
Es bestehen Verpflichtungen zur Zahlung eines Zuschusses an ein Tochterunternehmen in 
Höhe von 300.000,00 € bis zum Jahr 2027. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Erträge gesamt 492,3 415,7 274,8 
Personalaufwendungen 1.584,3 1.352,7 1.000,3 
Aufwendungen gesamt 2.313,9 2.022,5 1.720,8 
Jahresergebnis -215,3 -1.607,6 
 
-1.569,6 
 
Zuführung Kapitalrück-
lage 
Davon: 
Stadt Osnabrück 
Verein für Wirtschafts-
förderung e. V. 
1.606,3 
 
1.426,3 
180,0 
1.606,3 
 
1.426,3 
180,0 
1.366,3 
 
1.186,3 
180,0 
Entnahme Kapitalrück-
lage 1.821,6 1.607,6 1569,6 
 
 
 
WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Geschäftsführerbezüge 
Die Veröffentlichung der Geschäftsführergehälter erfolgt auf freiwilliger Basis. Die Gesamt-
bezüge der Geschäftsführung wurden unter Berufung auf § 286 Abs. 4 HGB nicht genannt. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde im Jahr 2024 keine Aufwandsentschädigung ge-
zahlt. 
 
Mitarbeiter 
Im Jahresdurchschnitt 2024 beschäftigte die WFO 15 Mitarbeiter (Vorjahr 12). 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Aufgrund des Unternehmensgegenstandes bzw. ihres Aufgabenbereiches (§ 3 des  Gesell-
schaftsvertrages) war und bleibt die Gesellschaft auch künftig auf die gesellschaftsvertrag-
lich vereinbarten Liquiditäts-Zuschüsse ihrer Gesellschafter (§ 9 des Gesellschaftsvertrages, 
sog. Nebenleistungspflicht) angewiesen. Diese betrug für den Gesellschafter Stadt Osnab-
rück im Jahr 2024 1.426.300 €. 
 
9. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 415,7 274,8 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 2.022,5 1.720,8 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ -1.607,6 -1.569,7 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabi-
lität* 
% 0,0 0,0 
2023 2024
Jahresergebnis in € -1.569.564 € -1.607.630 € 
Kapitalzuführungen gesamt in € 1.366.300 € 1.606.300 € 
davon Kapitalzuführungen der 
Stadt in € 1.186.300 € 1.426.300 € 
-2.000.000 € 
-1.500.000 € 
-1.000.000 € 
-500.000 € 
- € 
500.000 € 
1.000.000 € 
1.500.000 € 
2.000.000 € 
Jahresergebnis in € Kapitalzuführungen gesamt in € davon Kapitalzuführungen der Stadt in €
WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 102 
 
Fremdkapitalrenta-
bilität* 
% 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 54,6 54,1 
Fremdkapitalquote % 45,4 45,9 
Liquiditätsgrad 1 % 2461,5 3075 
Deckungsgrad 1 % 841,7 990,5 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 6,49 5,5 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 93,51 94,5 
Investitionen T€ 0 0 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 1352,7 1.000,3 
Personalaufwand je 
MA T€ 90,2 83,4 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 66,9 58,1 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 15 12 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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WFO GmbH                                                                                                                          Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 106 
 
ITEBO GmbH (Informationstechnologie Emsland Bentheim 
Osnabrück) 
 
 
 
 
Anschrift:                                Stüvestr. 26, 49076 Osnabrück 
                                                         Dielingerstr. 39/40; 49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.itebo.de 
Registernummer:  HRB 18957 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens ist die Erbringung von informationstechnischen Dienstleis-
tungen, insbesondere: 
- Organisations- und IT-Strategieberatung 
- umfassende Beratung in der Realisierung von IT-Projekten, Verfahrenseinführung und de-
ren Betreuung  
- Entwicklung und/ oder Bereitstellung sowie Pflege und Wartung von DV-Anwendungssys-
temen, soweit dies den Unternehmenszielen entspricht 
- Betrieb von Anwendungssystemen 
- Einbringung von Rechenzentrums-Dienstleistungen 
- Entwicklung und Anpassung eines Technologiekonzeptes, das die Anforderungen und 
Bedürfnisse der Gesellschafter berücksichtigt 
- Aufbau und Unterhaltung eines flächendeckenden Kommunikationsnetzes zwischen den 
Gesellschaftern und den zukünftigen Kunden 
- Durchführung von Schulungs - und Seminarmaßnahmen im gesamten Bereich der Infor-
mationstechnologie. 
 
Die Gesellschaft ist ferner zu allen Maßnahmen berechtigt, die dem Geschäftszweck unmit-
telbar oder mittelbar zu dienen geeignet sind. Hierzu gehört auch die Errichtung von und die 
Beteiligung an anderen Unternehmen und gegebenenfalls die Übernahme von dere n Ge-
schäftsführung sowie die Errichtung von Zweigstellen und Niederlassungen. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Zweck der Gesellschaft ist die wirtschaftliche Förderung der Mitglieder sowie deren Betrieben 
und Einrichtungen. Arbeitsergebnisse der Gesellschaft für die Gesellschafter können auch an 
Dritte, kirchliche sowie kommunale Körperschaften, deren Mitglieder, B etriebe und Einrich-
tungen abgegeben werden. 
 

ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück  50.000 16,67 
ITEBO GmbH  17.000 5,67 
ITEBO eG 15.000 5 
GbR der Kommunen der Landkreise 
Osnabrück, Emsland und Grafschaft 
Bentheim  
77.500 25,83 
Stadt Braunschweig  77.500 25,83 
Landkreis Osnabrück  21.000 7 
Landkreis Emsland  21.000 7 
Landkreis Grafschaft Bentheim  21.000 7 
Stammkapital 300.000  100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Udo Wenker 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Stimmberechtigt: 
Frau Bärbel Rosensträter, Vorsitzende, LK Osnabrück - Erste Kreisrätin 
Frau Dr. Kreil-Sauer (bis 16.10.2024), Bistum OS - Finanzdirektion 
Herr Günter Oldekamp (bis 18.04.2024), Samtgemeindebürgermeister, GbR – SG Neuenhaus  
Herr Dr. Tobias Pollmann, ST BS – Dezernent 
Herr Tobias Avermann (ab 18.04.2024), GbR der Kommunen, Bürgermeister Bad Laer 
Frau Katharina Pötter, Stadt Osnabrück - Oberbürgermeisterin 
Herr Guido Halfter, Bürgermeister Gemeinde Bissendorf, ITEBO eG  
Herr Michael Steffens, Dezernent, LK Emsland  
Frau Gunda Gülker-Alsmeier, Kreisrätin, LK Grafschaft Bentheim 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Vertreter der Stadt Osnabrück:  
Frau Katharina Pötter, Oberbürgermeisterin 
Herr Thomas Fillep, Finanzvorstand 
 
6. Beteiligungen 
ITEBS GmbH, Braunschweig (Anteil am Stammkapital 100%) 
GovConnect GmbH, Hannover (Anteil am Stammkapital 18,87 %) 
ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Die ITEBO GmbH schließt das Geschäftsjahr 2024 mit einem Jahresüberschuss von 420 T€ ab. 
Die Veränderung in Höhe von +322 T€ zum Jahresüberschusses des Vorjahres in Höhe von 98 
T€ ist unter anderem auf den Anstieg der Umsatzerlöse zurückzuführen.  
 
Die Umsatzerlöse lagen im Geschäftsjahr 2024 bei 66.994 T€ (Vorjahr 52.409 T€). Damit wur-
den die Umsatzerlöse des Vorjahres deutlich übertroffen. 
 
Der Materialaufwand ist im Jahr 2024 von 33.215 T€ auf 44.507 T€ gestiegen. Der Materialauf-
wand setzt sich im Wesentlichen aus den Kosten für die Bereitstellung eigener technischer 
Infrastruktur (unter anderem: Hardware, Lizenzen, Wartung, Leasing) beziehu ngsweise für 
Beschaffung von Systemen für Kunden und aus dem Wareneinsatz für das Handelswarenge-
schäft zusammen. Die höhere Materialeinsatzquote resultiert aus einem veränderten Pro-
duktmix. 
 
Der Personalaufwand ist in 2024 um 2.192 T€ auf 18.251 T€ gestiegen. Der Personalaufwand 
besteht aus den Aufwendungen für die eigenen Mitarbeiter. Die Personalkosten 2024 wurden 
gegenüber der Planung (19,0 Mio. €) unterschritten. Der Personalaufwand ist au fgrund der 
Erhöhung der durchschnittlichen Mitarbeiterzahlen um 17 Mitarbeiter gestiegen. Die geplante 
Besetzung von Stellen zum Jahresende verlagert sich ins Folgejahr. 
 
Die Abschreibungen liegen mit T€ 578 unter dem Wert des Vorjahres (609 T€) und unter dem 
Plan 2024 (833 T€). Entgegen der Planung wurden mehr Anschaffungen über Leasingverein-
barungen getätigt. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist  
2023 
Umsatzerlöse 59.868,0 66.993,9 52.408,5 
Erträge gesamt 60.032,2 67.446,0 53.050,2 
Materialaufwendungen  35.025,6 44.506,6 33.214,8 
Personalaufwendungen 20.498,1 18.250,6 16.058,6 
Aufwendungen gesamt 59.243,6 66.846,9 52.879,6 
Jahresergebnis 120,1 420,0 97,8 
 
Die Bilanzsumme der Gesellschaft zum 31. Dezember 2024 betrug 13,2 Mio. € (Vorjahr 11,8 Mio. 
€). Verantwortlich dafür ist insbesondere ein gegenüber dem Vorjahr höherer Bestand an For-
derungen, Liquiden Mitteln und Rechnungsabgrenzungsposten. 
 
Auf der Passivseite erhöht sich das Eigenkapital durch den ausgewiesenen Jahresüber-
schuss in Höhe von T€ 420 abzüglich der erworbenen Anteile und der in dem Zusammenhang 
verminderten Rücklage von insgesamt 69 T€. 
ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 109 
 
Die sonstigen Rückstellungen vermindern sich per Saldo im Vergleich zur Vorperiode um rd. 
230 T€. Ursächlich hierfür sind insbesondere niedrigere Rückstellungen für ausstehende 
Rechnungen und Rückstellungen für Personalkosten. Die Verbindlichkeiten aus Lie ferungen 
und Leistungen steigen per Saldo um 1.535 T€, die Verbindlichkeiten gegenüber Gesellschaf-
tern steigen um 33 T€, die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen sinken 
um 27 T€ und die Verbindlichkeiten gegenüber Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsver-
hältnis vorliegt, steigen um 20 T€. 
 
Insgesamt hat sich die Bilanzsumme im Vergleich zum Vorjahr um 1.371 T€ erhöht. Die Eigen-
kapitalquote sinkt von 33,2 % im Vorjahr auf 32,4 %. 
 
Zum Jahresende bestehen liquide Mittel in Höhe von 2.086 T€ (Vorjahr 1.059 T€). Die Liquidi-
tät der ITEBO GmbH war zu jedem Zeitpunkt des Geschäftsjahres gesichert. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Bezüglich der Angabe von Geschäftsführervergütungen wurde von der Schutzklausel gemäß 
§ 286 Abs. 4 HGB Gebrauch gemacht. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die für die Tätigkeit der Aufsichtsratsmitglieder gewährten Gesamtbezüge betrugen im Ge-
schäftsjahr 2024 3.336,15 €. 
 
Mitarbeiter 
Im Geschäftsjahr 2024 waren durchschnittlich 262 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der 
ITEBO GmbH beschäftigt (zzgl. 33 Auszubildende und 5 externe, gestellte Mitarbeiter). 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
Im Jahr 2024 gibt es keine direkten Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der 
Stadt Osnabrück. 
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 67.446,0 53.050,2 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 66.846,9 52.879,6 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ 420,0 97,8 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 9,83 2,49 
Fremdkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 110 
 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 32,4 33,2 
Fremdkapitalquote % 67,6 66,8 
Liquiditätsgrad 1 % 27,3 16,6 
Deckungsgrad 1 % 152,0 129,3 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 21,3 25,7 
Anteil  
Umlaufvermögen % 78,7 74,3 
Investitionen T€   
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 18.250,8 16.058,6 
Personalaufwand je MA T€ 69,7 65,6 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 27,3 30,4 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 262 245 
Gestellte Mitarbeiter Anzahl 5 8 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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ITEBO GmbH                                                                                                                    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 113 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 

ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 114 
InnovationsCentrum Osnabrück GmbH (ICO) 
 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                Albert-Einstein-Straße 1,  
49076 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.innovationscentrum-osnabrueck.de 
Registernummer:  HR B 206629 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Geschäftsbesorgungsvertrag mit der Stadt Osnabrück vom 20./26.11.2012, worin die Stadt 
Osnabrück die ICO mit der Führung des Centrums für Umwelt und Technologie (C.U.T.) auf 
unbestimmte Zeit beauftragt. 
• Mietvertrag mit der ICO Immobilien GmbH vom 02.10.2014 über das InnovationsCentrum 
(Beginn 01.03.2014; unbefristet) 
• Kooperationsvertrag zur Einrichtung eines Regionalmanagements für die „Zukunftsregion 
„StadtLandZukunft OS“ mit der Stadt Osnabrück und dem Landkreis Osnabrück vom 
08.02.2023. Der Vertrag endet, ebenso wie das Projekt „Zukunftsregion „StadtLandZ u-
kunft OS“ mit Ablauf des 31.12.2028. 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. Gegenstand des Unternehmens ist der Betrieb eines Technologie- und Gründerzentrums. 
2. Darüber hinaus ist es Gegenstand des Unternehmens 
a) die Wachstumspotenziale aus den Osnabrücker Hochschulen für Unternehmen in Stadt 
und Landkreis Osnabrück nutzbar zu machen, 
b) die Innovationsfähigkeit der Unternehmen in Stadt und Landkreis Osnabrück zu unterstüt-
zen, 
c) Forschungs- und Entwicklungsprojekte zwischen Unternehmen und Hochschulen zu un-
terstützen, 
d) innovative und technologieorientierte Gründungsvorhaben aus den Hochschulen zu un-
terstützen. 
3. Die eigenständige Wirtschaftsförderung in Stadt und Landkreis bleibt unberührt. 
4. Die Gesellschaft ist zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die geeignet sind, 
dem Gegenstand des Unternehmens zu dienen. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 

ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 115 
• Förderung der Wissenschaft als hoheitliche Aufgabe der Stadt, ausdrücklich auch im Sinne 
des Art. 5 der Niedersächsischen Verfassung,  
• Förderung der Wissenschaft als öffentliche Aufgabe – auch der Daseinsvorsorge – um die 
Weiterentwicklung, Innovation und Sicherung der Zukunftsfähigkeit und Zukunftsorientie-
rung der Stadt zu ermöglichen und fördern,  
• Verbesserung der Kooperation zwischen Wissenschaft, Wirtschaft und der Stadt als kom-
munaler Träger öffentlicher Aufgaben, 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt. 
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 40.000  50  
Landkreis Osnabrück 40.000  50  
Stammkapital 80.000  100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Ingmar Bojes 
Herr Peter Vahrenkamp 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Davon von der Stadt Osnabrück: 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter, Vorsitzende 
Herr Finanzvorstand Thomas Fillep 
Herr Florian Kaulbach (bis März 2024) 
Herr Volkmar Seliger  
Herr Timo Spreen  
Herr Levin Bosche (ab 25. April 2024) 
Davon vom Landkreis Osnabrück: 
Frau Landrätin Anna Kebschull  
Frau Erste Kreisrätin Bärbel Rosensträter 
Herr Volker Beermann 
Frau Agnes Droste 
Herr Matthias Seestern-Pauly (bis 10. März 2024)  
Herr Alois Diekamp (ab 11. März 2024) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Frau Landrätin Anna Kebschull 
ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 116 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Der Jahresabschluss der ICO InnovationsCentrum Osnabrück GmbH weist für das Geschäfts-
jahr 2024 einen Jahresfehlbetrag von 394 T€ aus (Vorjahr: -382 T€). Das Jahresergebnis hat 
sich damit um 12 T€ im Vergleich zum Vorjahr verschlechtert. Der Wirtschaftsplan  2024 sah 
einen Jahresfehlbetrag von -446 T€ vor. Im Ergebnis wird die Kapitalrücklage somit deutlich 
weniger in Anspruch genommen als im Wirtschaftsplan mit -446 T€ erwartet. 
 
Die Umsatzerlöse im Geschäftsjahr 2024 stiegen im Vergleich zum Vorjahr um 26,7 T€ auf ins-
gesamt 581,3 T€. Die Gesamterträge beliefen sich auf 751,2 T€ und lagen damit um 83,8 T€ 
über dem Vorjahreswert. Die Gesamtaufwendungen erhöhten sich im Berichtsjahr um 95,4 T€ 
auf 1.145 T€, lagen damit jedoch um 110 T€ unter dem im Wirtschaftsplan veranschlagten Be-
trag. 
 
Die Aufwendungen setzten sich im Wesentlichen aus Personal-, Material- und sonstigen be-
trieblichen Kosten zusammen. Der Personalaufwand nahm gegenüber dem Vorjahr um 55 T€ 
zu und betrug im Jahr 2024 insgesamt 416,3 T€. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 567,1 581,3 554,6 
Erträge gesamt 810,1 751,2 667,4 
Materialaufwendungen 403 396,2 388,8 
Personalaufwendungen 487,6 416,3 361,5 
Aufwendungen gesamt 1.210,6 1.145 1.049,6 
Jahresergebnis -399,5 -393,8 -382,1 
 
Die Bilanzsumme ist im Berichtsjahr um 72 T€ auf 829 T€ gestiegen.  
 
Das Eigenkapital hat zum Bilanzstichtag einen Wert von insgesamt 449 T€ und hat sich im 
Vergleich zum Vorjahr um rund 7 T€ erhöht. Das Anlagevermögen ist somit durch das Eigen-
kapital vollständig gedeckt. Die Eigenkapitalquote beträgt 54,1 %. Die liquiden M ittel in Höhe 
von 594 T€ übersteigen deutlich die kurzfristigen Verbindlichkeiten.  
 
Die Kapitalrücklage wird entsprechend des Wirtschaftsplans 2025 aller Voraussicht nach aus-
reichen, um den zu erwarteten Jahresfehlbetrag in Höhe von -400 T€ im Jahr 2025 zu decken. 
 
Geschäftsführerbezüge 
Auf eine Angabe nach § 285 Nr. 9 a wird mit Verweis auf § 286 Abs. 4 HGB verzichtet. 
ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 117 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurden in 2024 keine Aufwandsentschädigung gezahlt. 
 
Mitarbeiter 
Die ICO GmbH beschäftigte 2024 im Jahresdurchschnitt 9 Arbeitnehmer (Vorjahr: 8).  
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Stadt Osnabrück zahlte 200 T€ in die Kapitalrücklage der ICO GmbH ein.  
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 751,2 688,2 
Aufwendungen  
gesamt T€ 1.145 1.049,6 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag T€ -393,8 -382,1 
Rentabilität 
 
 
 
Eigenkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Fremdkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 54,1 58,5 
Fremdkapitalquote % 45,9 41,6 
ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Liquiditätsgrad 1 % 190,9 194,4 
Deckungsgrad 1 % 4808,6 2815,5 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 1,1 2,1 
Anteil  
Umlaufvermögen % 98,9 97,9 
Investitionen T€ 3 - 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 416,3 361,5 
Personalaufwand je MA T€ 46,3 45,2 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 36,4 34,4 
ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 

ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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ICO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 

TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 122 
 
Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land mbH (TOL) 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:                               Herrenteichstraße 17+18,  
                                                         49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.osnabruecker-land.de 
Registernummer:  HRA 214613 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12.  
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Konsortialvereinbarung der TOL mbH vom 21.06.2023 
• Partnerschaftsvertrag vom 02.07.2020 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand der Gesellschaft sind die Förderung eines positiven Images der touristischen 
Destination Osnabrücker Land und die Steigerung ihres Bekanntheitsgrades. Damit einherge-
hend sind die Steigerung der Attraktivität in den Bereichen Tourismus, Freizeit und Naherho-
lung durch entsprechende Aktivitäten, Entwicklungen und Kooperationen zu fördern. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft übernimmt in Erfüllung eines öffentlichen Zwecks insbesondere Aufgaben 
der Förderung und Entwicklung im Tourismus - und Freizeitbereich sowie aller damit im Zu-
sammenhang stehenden Leistungen, die der Stärkung und Förderung des Wirtschaftsraumes 
der Gesellschafter in den Bereichen Tourismus, Freizeit und Naherholung dienen. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Landkreis Osnabrück 37.500  37,5 
Stadt Osnabrück 37.500  37,5 
Gemeinde Bad Rothenfelde  2.325  2,325 
Gemeinde Bad Laer  1.725  1,725 
Samtgemeinde Bersenbrück 1.625  1,625 
Stadt Melle 1.550  1,55 
TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 123 
Gemeinde Bad Essen  1.500  1,5 
Stadt Bad Iburg  1.425  1,425 
Stadt Bramsche   1.400  1,4 
Stadt Georgsmarienhütte  1.150  1,15 
Gemeinde Wallenhorst  1.125  1,125 
Samtgemeinde Artland  1.050  1,05 
Gemeinde Bissendorf  1.000  1 
Gemeinde Hagen a. T. W   1.000  1 
Samtgemeinde Fürstenau  1.000  1 
Gemeinde Ostercappeln 975  0,975 
Gemeinde Belm 900  0,9 
Gemeinde Bohmte 900  0,9 
Gemeinde Hasbergen 875  0,875 
Samtgemeinde Neuenkirchen 875  0,875 
Stadt Dissen a.T.W 875  0,875 
Gemeinde Hilter a.T.W. 875 0,875 
Gemeinde Glandorf 850 0,85 
Stammkapital 100.000  100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Frau Petra Rosenbach 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Der Landkreis Osnabrück und die Stadt Osnabrück stellen jeweils 2 Aufsichtsratsmitglieder. 
Die kreisangehörigen Gemeinden im Landkreis Osnabrück entsenden ein Aufsichtsratsmit-
glied. 
 
Stadt Osnabrück 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter  
Herr Sebastian Bracke 
Frau Claudia Schiller (Vertreterin) 
 
Landkreis Osnabrück 
Frau Landrätin Anna Kebschull  
Frau Erste Kreisrätin Bärbel Rosensträter (Vertreterin) 
Herr Johannes Eichholz 
Frau Petra Kirk (Vertreterin) 
 
Kreisangehörige Gemeinden im Landkreis Osnabrück: 
Herr Klaus Rehkämper (Vorsitzender) 
Herr Michael Bürgel (Vertreter)  
 
 
TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 124 
Beratende Mitglieder 
Herr Fabian Winkler  
Frau Dr. Susanne Tauss (Vertreterin) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
Frau Landrätin Anna Kebschull 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Der Jahresabschluss der TOL weist für das Geschäftsjahr 2024 einen Jahresfehlbetrag von 
1.208 T€ aus. Im Vergleich zum Wirtschaftsplan 2024 bedeutet das eine Ergebnisverbesse-
rung um 29 T€. 
 
Das Anlagevermögen der TOL beträgt insgesamt 44,55 T€. Die EDV -Software umfasst die 
TOL-Homepage „www.osnabruecker -land.de“, das CRM, den „Tagungsplaner destina-
tion.mice+“, die RAVELOS -Katastersoftware, den Eigenanteil der TOL für die App „Digitale 
Stadtführungen“ zum Friedensjubiläum 2023 sowie Büro -Mobiliar. Diese werden mit einem 1 
€-Erinnerungswert weitergeführt. Der Relaunch der Internetseite www.tagungsservice-osn-
abrueck.de (technische Einbindung in das Framework der Website „Reiseland Niedersach-
sen“ der TMN) konnte in 2024 abgeschlossen werden. Die Abschreibung erfolgte vollständig 
in 2024 und wird ebenfalls mit einem 1 €-Erinnerungswert weitergeführt. 
 
In Entwicklung/im Bau ist der in 2024 begonnene Relaunch der Website der TOL, der 2025 ab-
geschlossen wird. Mit der Fertigstellung der neuen RAVELOS Software wird ebenfalls 2025 ge-
rechnet. Für den 2. Relaunch des OSkalenders wurde ein erster Abschlag gezahlt. Des Weite-
ren erfolgten allgemeine planmäßige Abschreibungen der sonstigen Transportmittel (zwei 
Pedelecs, u.a. für die Routenkontrolle des Radwegenetzes), der Betriebsausstattung (2 Rad-
verkehrszählgeräte, Routenbeschilderung RAVELOS, Kamera inkl. Objektiven, Notebook für 
spezielle Layout-Anwendungen) und der Büroeinrichtung (Einbauküche und Kaffeevollauto-
mat). Neu hinzugekommen ist eine E -Ladestation für ein Dienstfahrzeug sowie eine Digital-
kamera inkl. Objektiven. Ein ebenfalls neu angeschaffter Prospektständer wird als GWG im An-
schaffungsjahr sofort abgeschrieben. 
 
Das Umlaufvermögen beträgt 1.562,6 T €. Die Abnahme der Waren um 16 T€ auf 43 T€ ist ne-
ben allgemeinen Rückgängen durch Verteilung/Verkauf im Wesentlichen auf die Verschie-
bung der Neuauflage des Reisemagazins auf 2025 zurückzuführen. 
 
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 34 T€ (Vorjahr 29 T€) beinhalten insbeson-
dere Forderungen aus Provisionsabrechnungen für das vierte Quartal mit den Unterkunftsbe-
trieben für Pauschalreisen und Hotelübernachtungen, Kostenbeteiligungen Dritter am Digi-
talen Veranstaltungskalender (OSkalender), Sponsorengelder für das Niedersachsencamp 
und anteilige Personalkostenerstattungen 2. Halbjahr der Bäderkooperation. 
 
Ein großer Teil des Kassenbestands/Guthabens bei der Sparkasse (1.452 T€) resultiert aus 
den im Dezember eingezahlten Kapitaleinlagen für 2025. 
TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 125 
 
Zum 31.12.2023 wurden gem. Konsortialvereinbarung insgesamt 1.237 T € für 202 4 von den 
Gesellschaftern in die Kapitalrücklage eingezahlt. Eine Entnahme aus der Kapitalrücklage zum 
Ausgleich des Verlustes 2024 erfolgte in Höhe von 1.054 T €.  
 
Die Rückstellungen (49 T€) betreffen den Personalbereich (34 T€), Erlöse aus Kommissions-
verkäufen der Radkarte „Grenzgängerroute" (5 T€), sonstige Aufwendungen für Archivierung 
(2 T€) sowie Abschluss- u. Prüfungskosten (9 T€). 
 
Die Verbindlichkeiten betragen 54,3 T€. Die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistun-
gen betragen 18,8 T€. Sonstige Verbindlichkeiten in Höhe von 9 T€ ergeben sich hauptsäch-
lich aus der Lohn- und Kirchensteuer 12/2024. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 608,8 528,0 620,1 
Erträge gesamt 619,3 557,9 666,4 
Materialaufwendungen 384,5 289,6 375,2 
Personalaufwendun-
gen 1.015,9 957,9 850,8 
Aufwendungen gesamt 1.854,6 1.732,7 1.754,9 
Jahresergebnis -1.235,8 -1.207,8 -1.097,9 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Bezüge der Geschäftsführung können aufgrund der geschlossenen Verträge nur auf frei-
williger Basis veröffentlicht werden. Die Geschäftsführung der TOL hat sich gegen eine Veröf-
fentlichung der Geschäftsführer-Dienstbezüge ausgesprochen.  
 
Aufsichtsratsvergütungen 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde im Berichtsjahr 2024 keine Aufwandsentschädi-
gung gezahlt.  
 
Mitarbeiter 
Die TOL GmbH beschäftigt 19 Mitarbeiter. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 126 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Stadt Osnabrück hat im Jahr 2024 626.088,64 € an die TOL mbH gezahlt. 
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in    2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 557,9 666,4 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 1.732,7 1.754,9 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -1.207,8 -1.098 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Fremdkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 93,61 92,51 
Fremdkapitalquote % 6,39 7,49 
Liquiditätsgrad 1 % 2676,83 2728,99 

TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 127 
Deckungsgrad 1 % 3412,18 4241,67 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 2,74 2,18 
Anteil  
Umlaufvermögen % 97,26 97,82 
Investitionen T€   
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 957,9 850,8 
Personalaufwand je MA T€ 50,4 47,3 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 55,29 48,48 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 128 
Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 

TOL GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 129 

TOL mbH   Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 130 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

Zoo gGmbH    Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 131 
 
Zoo Osnabrück gGmbH 
 
 
 
 
Anschrift:                                Klaus-Strick-Weg 12,  
49082 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.zoo-osnabrueck.de 
Registernummer:  HR B 206286 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  gGmbH 
 
Wichtige Verträge: 
• Miet- und Pachtvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der Zoogesellschaft 
• Zuschussvertrag zwischen der Stadt Osnabrück und der Zoogesellschaft 
• Kooperationsvertrag zwischen der Zoogesellschaft und der Stadt Osnabrück über die Nut-
zung des unterirdischen Zoos sowie der Kommunikationsräume im Museum am Schölerberg 
• Miet- und Pachtverträge mit Herrn Stefan Spiegelburg 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. die Förderung des Tierschutzes, insbesondere durch die Anschaffung von Tieren und deren 
Haltung und Vermehrung nach dem neuesten Stand der tiergärtnerischen Erkenntnisse, 
durch Förderung des Artenschutzes, durch Anschaffung bedrohter Tierarten und durch  die 
Schaffung von Einrichtungen und die Schaffung der besonderen Lebensbedingungen zur Er-
haltung und Vermehrung dieser Tierarten, 
2. die Förderung der Bildung, indem Maßnahmen getroffen und Einrichtungen geschaffen 
werden, die Kenntnisse über Tiere vertiefen; insbesondere sollen allen Bevölkerungskreisen 
durch Bildungsangebote, pädagogische Maßnahmen und zoologische Führungen das Leben 
der Tiere und Einsichten in biologische und ökologische Zusammenhänge und persönliche 
Tierkontakte vermittelt werden, 
3. die Förderung der Wissenschaft durch Forschung auf den Gebieten der Zoologie, der Tier -
medizin und der Tiergartenbiologie, insbesondere durch Studium der Verhaltensweisen und 
Lebensbedingungen bedrohter Tierarten und durch die Förderung der nationalen u nd inter-
nationalen Zusammenarbeit auf diesem Gebiet 
4. die Förderung kultureller Zwecke, namentlich die Vermittlung von Interaktion zwischen 
Mensch, Tier und Landschaft als Kulturraum sowie die Erhaltung des Zoos als kulturelle Ein -
richtung der Jugend- und Erwachsenenbildung. 
 
Der Satzungszweck wird verwirklicht durch den Betrieb des Zoos in Osnabrück. Er soll eine 
Erholungsstätte sein, die Begegnung mit dem Tier vermitteln und als Stätte der Belehrung 
dienen. Der Tierschutz und die Erhaltung insbesondere von vom Aussterben bedr ohter Tier-
arten sollen gefördert werden. 
 

Zoo gGmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 132 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• Gewährleistung einer bedarfsgerechten und flächendeckenden Zurverfügungstel-
lung von Leistungen im Daseinsvorsorgebereich Kultur und Bildung/Erziehung, 
• hoheitliche Aufgabe der öffentlichen Daseinsvorsorge, im Rahmen der Kulturhoheit 
(Art. 6 der Niedersächsischen Verfassung), 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. Die Durchführung 
verlustbringender Geschäfte und Maßnahmen ist zur Förderung des Gemeinwohls zu-
lässig, sofern die Rentabilität des Unternehmens insgesamt nicht entfällt. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Gemeinnützigkeit 
(1) Die Gesellschaft verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige Zwecke im Sinne 
des Abschnitts „steuerbegünstigte Zwecke" der Abgabenordnung. 
(2) Die Gesellschaft ist selbstlos tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche 
Zwecke. 
(3) Die Mittel der Gesellschaft dürfen nur für satzungsmäßige Zwecke verwendet werden. Die 
Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mit-
teln der Gesellschaft erhalten. 
(4) Die Gesellschafter erhalten bei ihrem Ausscheiden oder bei Auflösung der Gesellschaft 
oder bei Wegfall der steuerbegünstigten Zwecke nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalan-
teile und den gemeinen Wert ihrer geleisteten Sacheinlage zurück. 
(5) Es darf keine Person durch Ausgaben, die dem Zweck der Gesellschaft fremd sind, oder 
durch unverhältnismäßig hohe Vergütungen begünstigt werden. 
(6) Bei Auflösung der Gesellschaft oder bei Wegfall der steuerbegünstigten Zwecke fällt das 
Vermögen der Gesellschaft, soweit es die eingezahlten Kapitalanteile der Gesellschafter und 
den gemeinen Wert der von den Gesellschaftern geleisteten Sacheinlagen übersteigt, an die 
Zoogesellschaft Osnabrück e. V. und die Stadt Osnabrück im Verhältnis ihrer (mittelbaren) Ka-
pitalbeteiligungen, die es unmittelbar und ausschließlich für gemeinnützige oder mildtätige 
Zwecke zu verwenden haben. 
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 25.000 25 
Zoogesellschaft Osnabrück 
e. V. 
75.000 75 
Stammkapital 100.000 100  
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
Zoo gGmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 133 
 
Geschäftsführung 
• Herr Sebastian Bernstein (bis 31.01.2024) 
• Herr Philipp Bruelheide (ab 31.01.2024) 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats  
Stadt Osnabrück 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter (1. stellv. Vorsitzende)  
Frau Anke Jacobsen  
Herr Uwe Görtemöller  
Herr Thomas Niemann 
 
Zoogesellschaft Osnabrück e.V. 
Herr Dr. E.h. Fritz Brickwedde (Vorsitzender) 
Frau Diana Coppenrath (2. Stellvertretende Vorsitzende) 
Herr Stefan Burghardt  
Herr Dr. Marco Athen 
Frau Mechthild Möllenkamp 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Stadt Osnabrück 
- Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
 
Zoogesellschaft Osnabrück e. V.  
Bis zu fünf Mitglieder (siehe Aufsichtsrat Zoogesellschaft Osnabrück e. V.) 
- Axel Balzer  
- Johannes Busmann 
 
7. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Wesentliche Geschäftsvorfälle: 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 9.787,8 10.971 9.545,0 
Erträge gesamt 12.805,8 13.043 11.858,7 
Materialaufwendungen 600,0 554,8 581,8  
Personalaufwendungen 6.641,7 6.127,6 6.292,7 
Aufwendungen gesamt 13.898,6 13.365,9 13.309,5 
Jahresergebnis  -1.649.9 -820,4 -1.973,8 
Zoo gGmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 134 
 
Die gemeinnützige Gesellschaft Zoo Osnabrück gGmbH ist grundsätzlich eine gemeinwohl-
orientierte Einrichtung, die ohne Zuschüsse der öffentlichen Hand nicht bestehen kann.  
 
Im Geschäftsjahr 2024 wurde die Ertragslage wesentlich vom Wetter geprägt. Insbesondere 
in den umsatzstarken Monaten, vom Frühjahr bis in den Herbst, lag die Niederschlagsmenge 
nahezu jeden Monat, teils deutlich, über dem langjährigen Durchschnitt. Das betraf insbeson-
dere die Osterferien, in denen t raditionell starke Jahreskartenumsätze erfolgen, sowie die 
Sommerferien NDS/NRW, in denen die Ticketerlöse daher hinter den Erwartungen blieben. Zu-
sätzlich verstärkt die anhaltend angespannte gesamtwirtschaftliche Situation, speziell durch 
die hohe Inflation und den gestiegenen Lebenshaltungskosten, diesen Effekt. Insbesondere 
der Hauptzielgruppe der Familien verbleibt hierdurch ein begrenzteres Budget, das für Frei-
zeitausgaben aufgewendet werden kann. 
 
Die Investitionen des Zoos beliefen sich in 2024 auf 604 T€. Als größte Investition konnte die 
Sanierung und umfangreiche Erweiterung des Giraffenspielplatzes im Berichtsjahr abge-
schlossen werden. 
 
Das Anlagevermögen ist mit 20.960 T€ die beherrschende Position der Aktivseite (Vorjahr 
23.361 T€). Führende Position hierunter sind die neuen Wasserwelten mit nun 6.336 T€. Das 
Umlaufvermögen reduziert sich auf 7.464 T€ gegenüber Vorjahr 8.658 T€. 
 
Auf der Passivseite dominieren die Verbindlichkeiten mit 17.160 T€, die um -569 T€ gegenüber 
Vorjahr (17.729 T€) reduziert wurden. Es folgt die Position „Sonderposten aus Investitionszu-
wendungen“, die die Investitionszuschüsse beinhaltet, mit 9.099 T€ (VJ:  10.584 T€). Das Ei-
genkapital der Zoo Osnabrück gGmbH sinkt auf noch 347 T€ (VJ: 1.167 T€), bedingt durch den 
in 2024 erzielten Jahresfehlbetrag 820 T€. Die Eigenkapitalquote liegt bei 1,2 % (VJ: 3,6 %).  
 
Unter Einbeziehung des vollständigen Sonderpostens beläuft sich das Eigenkapital auf 33,2 
% (Vorjahr 36,7 %) der Bilanzsumme. 
 
Die Bilanzsumme verringerte sich von 32.042 T€ in 2023 auf 28.439 T€ im Geschäftsjahr. 
 
 2024 2023 
Tierbestand 
Arten 
Individuen 
290 
2646 
299 
3.185 
Verkaufte Jah-
reskarten 31.639 34.285 
 
Geschäftsführerbezüge 
Auf den Ausweis der Vergütung der Geschäftsführer wurde gemäß § 286 Abs. 4 HGB verzich-
tet. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufwandsersatz des Aufsichtsrates betrug im Jahr 2024 insgesamt 10.800,00 €. 
 
Zoo gGmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 135 
 
Mitarbeiter 
177 Mitarbeiter-/innen (Vorjahr 177)  
(inklusive geringfügig Beschäftigte und Auszubildende) 
 
9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Stadt Osnabrück hat im Geschäftsjahr 2024 einen direkten Zuschuss i. H. v. 638 T€ geleis-
tet und den Schuldienst i. H. v. 570 T€ übernommen. 
 
10. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 13.043 11.858,7 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 13.365,9 13.309,5 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -820,3 -1.973,8 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Fremdkapitalrentabilität* % 0,0 2,6 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote (EK 
einschl. Sonderposten)  % 1,2 3,6 
Fremdkapitalquote % 98,8 96,4 
Liquiditätsgrad 1 % 6,7 35,8 

Zoo gGmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 136 
 
Deckungsgrad 1 % 1,7 5,0 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 73,7 72,9 
Anteil  
Umlaufvermögen % 26,3 27,1 
Investitionen T€ 604,0 595,0 
Personalwirtschaftliche 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 6.127,6 6.292,7 
Personalaufwand je MA T€ 34,6 35,6 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 45,6 47,3 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 177 177 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 140 
 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  
(früher Osnabrücker Projektgesellschaft mbH OsPro) 
 
 
 
 
Anschrift:                                Edinghäuser Straße 20b 
49076 Osnabrück   
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.cic-os.de 
Größenklasse:   Kleinstkapitalgesellschaft i. S. §267a HGB 
Registernummer:  HR B 200150 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens ist die Sanierung sowie die Umgestaltung des historischen 
Ringlokschuppens. Die Gesellschaft ist berechtigt, Grundstücke und Gebäude zu vermieten 
und zu verpachten sowie anzumieten und anzupachten. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
• dient der Umsetzung kommunaler Planungshoheit gemäß Art. 28 GG, 
• öffentliche Aufgabe im Rahmen der kommunalen Planungshoheit und öffentliche Selbstver-
waltungsangelegenheit,  
• hoheitliche Aufgabe im Gemeinwohlinteresse, die bauliche Gestaltung des Stadtgebiets 
umzusetzen, 
• Die Gewinnerzielung ist nicht der primäre Zweck der Gesellschaft. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadt Osnabrück 1.728.680,1 25,69 
ABS Stiftung  5.000.319,9 74,31 
Stammkapital 6.729.000 100 
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung und die Gesellschafterversammlung. 

Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 141 
 
Geschäftsführung 
• Frau Sarah Wöstmann 
• Herr Frank Otte (bis 30.06.2024) 
• Herr Thimo Weitemeier (ab 01.07.2024) 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Der Vorsitz der Gesellschafterversammlung wird durch Zuruf bestimmt. 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Die Gesellschaft hat im Jahr 2024 ein Jahresfehlbetrag in Höhe von -608.480,69 € erwirt-
schaftet (Vorjahr 360.919,86 €). 
 
in T€ Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 1.726,1 785,2 
Aufwendungen gesamt 1.959,9 797,3 
Jahresergebnis -608,5 -360,9 
Bilanzsumme 39.677,8 33.900,4 
 
Mitarbeiter 
Die Ringlokschuppen Osnabrück GmbH beschäftigt kein eigenes Personal, sondern bedient 
sich städtischer Mitarbeiter/ -innen. Die von diesen Mitarbeitenden erbrachten Leistungen 
werden mit der Stadt verrechnet. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
Im Jahr 2024 gibt es keine direkten Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der 
Stadt Osnabrück. 
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 1.902,5 818,4 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 1.959,9 797,3 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ -608,5 -360,9 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 142 
 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 0,0 0,0 
Fremdkapitalrentabilität* % 2,12 1,62 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 13,0 17,01 
Fremdkapitalquote % 64,72 67,73 
Liquiditätsgrad 1 % 4,45 30,29 
Deckungsgrad 1 % 13,2 17,59 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 98,48 96,69 
Anteil  
Umlaufvermögen % 1,52 3,31 
*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Ringlokschuppen Osnabrück GmbH  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 145 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 146 
 
Flughafen Münster/Osnabrück GmbH (FMO) 
 
 
 
 
 
 
Anschrift:                                Airportallee 1, 
48268 Greven 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.fmo.de 
Registernummer:  HR B 1234 
Geschäftsjahr:   01.01. – 31.12.  
Rechtsform:  GmbH 
 
Wichtige Verträge: 
- Ergebnisabführungsvertrag (1999) mit der FASG  
- Beherrschungs- und Gewinnabführungsvertrag (1996) mit der FMO Parking 
- Ergebnisabführungsvertrag (2000) über die Unterstellung der Leitung der FSSG an die 
FMO GmbH als herrschendes Unternehmen und Verpflichtung, den ganzen Gewinn an das 
herrschende Unternehmen abzuführen 
- Beherrschungs- und Gewinnabführungsvertrag (2019) mit der FMO Passenger Services 
GmbH 
- Erbbaurechtsverträge (2011) mit der FMO Parking über zwei Erbbaurechte mit einer Lauf-
zeit bis zum 31. Dezember 2044 
- Erbbaurechtsvertrag (1995) mit der Köster Grundstücksverwaltungs-GbR, Osnabrück, mit 
einer Laufzeit von 99 Jahren 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens ist die Einrichtung und der Betrieb des Verkehrsflughafens 
Münster/Osnabrück, die Förderung der zivilen Luftfahrt und des Flugsports sowie alle im Zu-
sammenhang mit Vermietung und Verpachtung stehender Geschäfte einschließlich der Ver-
sorgung Dritter mit elektrischer Energie für den Bereich des Flughafens Münster/Osnabrück. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen:  
Die Flughafen Münster/Osnabrück GmbH betreibt den Verkehrsflughafen Münster/Osnab-
rück mit dem Zweck, die zivile Luftfahrt zu fördern und die Region verkehrstechnisch an nati-
onalen und internationalen Luftverkehr anzubinden. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  

FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 147 
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadtwerke Münster GmbH 7.945.800,00 35,06  
Beteiligungsgesellschaft Steinfurt des 
Kreises Steinfurt 
mbH 
6.862.400,00  30,28  
Osnabrücker Beteiligungs- und Grund-
stücksentwicklungsgesellschaft mbH 
(OBG) 
3.897.650,00  17,20  
Grevener Verkehrs GmbH 1.334.800,00  5,89  
BEVOS Beteiligungs- und Vermögens-
verwaltungsgesellschaft 
mbH Landkreis Osnabrück 
1.150.700,00  5,08  
Kreis Warendorf 552.800,00  2,44  
Kreis Borken 102.300,00 0,45 
Kreis Coesfeld 102.300,00  0,45  
Landkreis Grafschaft Bentheim 102.300,00  0,45  
Landkreis Emsland 102.300,00  0,45  
Industrie- und Handelskammer Nord 
Westfalen 
15.350,00  0,08  
Industrie- und Handelskammer Osnab-
rück/ Emsland/ 
Grafschaft Bentheim 
7.700,00  0,03  
Handwerkskammer Münster 7.700,00  0,03  
Handwerkskammer Osnabrück/Ems-
land/Grafschaft 
Bentheim 
7.700,00  0,03  
eigene Anteile 471.700,00   2,08  
Stammkapital 22.663.500,00  100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Herr Prof. Dr. Rainer Schwarz  
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Herr Dr. Martin Sommer (1. Vorsitzender) 
Herr Markus Lewe (1. Stellvertretender Vorsitzender) 
Frau Katharina Pötter (2. Stellvertretende Vorsitzende) 
Herr Marius Herwig (bis 08/2024) 
Herr Philipp Hagemann (ab 09/2024) 
Herr Stefan Weber 
Herr Carsten Peters 
FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Herr Hendrik Grau 
Herr Frank Henning 
Herr Michael Hagedorn 
Herr Wilfried Grunendahl 
Herr Matthias Himmelreich 
Herr Jan-Philip Zimmermann (bis 02/2024) 
Herr Andreas Neumann (ab 03/2024) 
Herr Dietrich Aden 
Herr Dr. Olaf Gericke 
Frau Anna Kebschull 
Herr Thorsten Tacke (bis 12/2024) 
Herr Oliver Brunsmann 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Herr Sebastian Jurczyk 
Herr Christian Termathe 
Frau Katharina Pötter 
Frau Andrea Lüke 
Frau Anna Kebschull 
Herr Dr. Stefan Funke 
Herr Dr. Kai Zwicker 
Herr Dr. Christian Schulze Pellengahr  
Frau Sandra Cichon 
Herr Dr. Fritz Jaeckel 
Herr Marco Graf 
Herr Thomas Banasiewicz 
Herr Sven Ruschhaupt 
Herr Michael Steffens   
 
6. Beteiligungen 
- WISAG FMO Cargo Service GmbH & Co. KG, Greven 33,33%  
- WISAG FMO Cargo Service Beteiligungs GmbH, Greven 33,33% 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Das Geschäftsjahr 2024 war durch die außergewöhnliche Steigerung des Flughafenbetriebs 
geprägt. Der Flughafen Münster/Osnabrück konnte gegenüber dem Vorjahr einen Anstieg der 
Passagiere auf 1,286 Millionen verzeichnen und erreichte somit das beste Ergebnis  seit 13 
Jahren. 
 
Diese Entwicklung spiegelte sich auch in den Umsatzerlösen wider, die im Konzern von 34,6 
Mio. € auf 43,1 Mio. € gestiegen sind. Die Geschäftsführung weist darauf hin, dass somit wie 
im Vorjahr ein positives Gesamtergebnis erzielt werden konnte. 
 
Der Personalaufwand stellt mit 12.945 T€ den betragsmäßig bedeutendsten Aufwandsposten 
dar. Gegenüber dem Vorjahreszeitraum erhöhte sich der Aufwand um 1.945 T€ bzw. 17,7 %. 
Dies ist auf eine Veränderung der Zusammensatzung der Mitarbeiter aufgrund einer höheren 
Anzahl an Vollzeitkräften sowie auf eine höhere Grundvergütung zurückzuführen. 
FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 149 
 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen (10.413 T€) haben sich gegenüber dem Vorjahr 
um 1.012 T€ (= 10,8 %) erhöht. Sie betreffen im Berichtsjahr insbesondere Werbekosten 
(4.627 T€; Vorjahr: 3.458 T€), Energie - und Versorgungskosten (1.813 T€; Vorjahr: 2.358 T€), 
Reinigungs- und Entsorgungskosten (670 T€; Vorjahr: 636 T€) sowie Wartungskosten (581 
T€; Vorjahr: 492 T€). 
 
Das gegenüber dem Vorjahr deutlich höhere Beteiligungsergebnis in Höhe von 7.754 T€ (Vor-
jahr: 5.443 T€) entfällt in voller Höhe auf verbundene Unternehmen. 
 
Insgesamt ist die Gesellschaft im Plan des Finanzierungskonzeptes 2.0, so dass die im Be-
richtsjahr gewährten Gesellschafterdarlehen i. H. v. 7 Mio. € zur Stabilität der Liquiditätslage 
beitragen.  
 
Insgesamt ergibt sich in 2024 ein Jahresüberschuss von 412 T€ (Vorjahr: Jahresüberschuss 
von 284 T€); das Jahresergebnis hat sich somit gegenüber dem Vorjahr verbessert (um 128 
T€). 
 
Das Eigenkapital der Gesellschaft ist um 412 T€ (= 0,8 %) auf 52.841 T€ gestiegen. Die Erhö-
hung resultiert aus dem Jahresüberschuss 2024 (412 T€). Wie im Vorjahr konnte somit wieder 
ein positives Gesamtergebnis erzielt werden. 
 
in T€ Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 38.478 25.189,7 21.404,1 
Erträge gesamt 
 
39.845 26.811 26.320 
Materialaufwendungen 2.460 6.176,6 6.611,8 
Personalaufwendungen 23.545 12.945 10.999,5 
Aufwendungen gesamt 36.126 33.395 30.626,7 
Jahresergebnis -2.996  412,2 284,0 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Gesamtbezüge für das Berichtsjahr 2024 betragen 314.450,96 €. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufwendungssatz des Aufsichtsrates betrug im Jahr 2024 insgesamt 4.465,00 €. 
 
Mitarbeiter 
Die FMO GmbH beschäftigte im Durchschnitt 145,5 Mitarbeiter in 2024 (Vorjahr 139,5). 
 
FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 150 
 
8. Finanzielle Auswirkungen auf die OBG mbH 
 
Die OBG mbH gibt die im Rahmen einer Refinanzierung von der Stadt erhaltenen Mittel an die 
FMO GmbH weiter. 
 
Die Stadt Osnabrück hat der OBG mbH gem. dem Finanzierungskonzept 2.0 für das Jahr 2024 
ein Gesellschafterdarlehen i. H. v. 1.231.577 € bereitgestellt, welches vollständig von der OBG 
mbH an die FMO GmbH weitergeleitet wurde.  
 
9. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 26.811 26.320,0 
Aufwendungen  
gesamt 
T€ 33.395 
         
30.626,7 
 
Jahresüberschuss/ 
-fehlbetrag 
T€ 412,2 
 
284,0 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabilität* % 0,8 
 
0,5 
Fremdkapitalrentabili-
tät* 
% 0,0 
 
0,0 
 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 46,5 
 
47,9 
Fremdkapitalquote % 53,5 
 
52,1 
FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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*Die Rentabilität wird mit 0,0 % beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Liquiditätsgrad 1 % 212,1 189,8 
Deckungsgrad 1 % 60,4 60,3 
Vermögensstruktur 
Anteil  
Anlagevermögen % 77,0 79,5 
Anteil  
Umlaufvermögen % 23,1 20,5 
Investitionen T€ 4.160 4.107 
Personalwirtschaftli-
che Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 12.945 10.999,5 
Personalaufwand je MA T€ 89,0 78,9 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 38,8 35,9 
Ø Anzahl Mitarbeiter Anzahl 145,5 139,5 
Leistungskennzahlen  
Fluggäste Anzahl 1.285,5 991.471 
Flugbewegungen  Anzahl 38.278 36.295 
Fracht Tonnen 13.792 11.908 
FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 

FMO GmbH                                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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FMO GmbH                                                                                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Museum Industriekultur Osnabrück gGmbH (MIK) 
 
 
 
 
 
Anschrift:     Fürstenauer Weg 171, 
49090 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.mik-osnabrueck.de 
Registernummer: HR B 18499 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Das MIK Museum Industriekultur stellt das historisch gewachsene Beziehungsdreieck 
Mensch - Natur - Wirtschaft ins Zentrum, anknüpfend an die Geschichte seines Standortes 
und die Lage im Kultur- und Landschaftspark Piesberg. Das denkmalgeschützte Gebäudeen-
semble der  ehemaligen Steinkohlenzeche Piesberg im Norden von Osnabrück bietet dafür 
den Rahmen. Bezugspunkt seiner Aufgabenbereiche Ausstellen, Vermitteln, Sammeln, For-
schen und Bewahren ist die Epoche der Industrialisierung. Das Bewusstsein für ihre Bedeu-
tung in der Gegenwart zu fördern und ihre Denkmäler und materielle Überlieferung zu bewah-
ren, ist zentrales Anliegen des Museums. In seinen Ausstellungen greift es Themen auf, die 
aktuelle Relevanz aufweisen, und verbindet den Blick in die Geschichte mit einer Reflexion der 
Gegenwart und möglicher Modelle für die Zukunft menschlichen Wirtschaftens. Das Angebot 
des Museums  wendet sich an ein vielfältiges Publikum, als Erlebnis - und außerschulischer 
Lernort spricht es  insbesondere auch Kinder, Familien und Schulklassen an. Im Kultur - und 
Landschaftspark Piesberg ist das M l K zentraler Ankerpunkt u nd spielt eine wichtige Rolle in 
dessen Weiterentwicklung. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Der Zweck der Gesellschaft ist die Übernahme und Unterhaltung des Museum Industriekultur 
Osnabrück. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Gemeinnützigkeit 
Die Aufgaben des Museums bestehen darin, das Bewusstsein der geschichtlichen Bedeutung 
der Epoche der Industrialisierung für die heutige Gesellschaft zu fördern, die Denkmäler der 
industriellen Vergangenheit zu erhalten und die Spuren dieser Epoche zu erforschen. 

MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Gesellschaft kann alle Geschäfte eingehen, die zur Erreichung oder Förderung des Gesell-
schaftszwecks dienlich sind, soweit sie sich mit ihrer Gemeinnützigkeit vereinbaren lassen. 
 
5. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Sparkasse Osnabrück 26.520 51 
Stadt Osnabrück 13.000 25 
Senator Friedrich Lehmann 
Stiftung 
1.040 2 
KME SE 1.040 2 
Conditorei Coppenrath & 
Wiese KG 
1.040 2 
Erbengemeinschaft nach Dr. 
Carl-Peter Weymann 
1.040 2 
Wilhelm-Karmann-Stiftung 1.040 2 
Felix Schoeller Holding GmbH & 
Co. KG 
1.040 2 
A. Rawie GmbH & Co. KG 1.040 2 
Hellmann Worldwide Logistics 
SE & Co. KG 
1.040 2 
Dyckerhoff Beton GmbH & 
Co.KG 
1.040 2 
Kai Stolzenberg 1.040 2 
Georgsmarienhütte Holding 
GmbH 
1.040 2 
Meinders und Elstermann 
GmbH & Co. KG 
1.040 2 
Stammkapital 52.000 100  
 
6. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 
Geschäftsführung 
Frau Dr. Vera Hierholzer 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats (fakultativ) 
Stimmberechtigte Mitglieder:  
• Herr Johannes Hartig, Vorsitzender  
• Herr Wilhelm-Dietrich Karmann, stellv. Vorsitzender  
• Herr Andreas Lamping 
• Herr Kai Stolzenberg 
• Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter 
• Herr Erster Stadtrat Wolfgang Beckermann 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
• Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter, Herr Wolfgang Beckermann 
MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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• Herr Christian Gerding  
• Herr Mario Hübner / Dr. Matthias Derstroff 
• Frau Ina -Alexandra Weymann, Frau Antonia Weymann, Frau Viktoria Weymann, 
Frau Sophie Weymann 
• Herr Dr. Jürgen Restemeier, Frau Katharina Pötter  
• Herr Peter Schmidt / Herr Michael Hasenpatt 
• Herr Wilhelm Karmann 
• Herr Gallenkamp / G. Haggenmüller 
• Herr Markus Gehle 
• Herr Martin Eberle, R. Heiken, Herr Andreas Lamping 
• Herr Kai Stolzenberg 
• Herr Mathias Hölscher 
• Herr Johannes Hartig 
• Herr Hermann Elstermann 
 
7. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
8. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
 
 
in T€ 
Ist 
2024 
Umsatzerlöse 183 
Erträge gesamt 1.619,6 
Materialaufwendungen 40,1 
Personalaufwendungen 644,2 
Aufwendungen gesamt 1.533,1 
Jahresergebnis 86,5 
 
Die reinen Umsatzerlöse sind im Jahr 2024 um insgesamt 33 T€ von im Vorjahr 150 T€ auf 183 
T€ gestiegen. Die Umsatzerlöse bestehen im Wesentlichen aus Eintrittsgeldern in Höhe von 
150 T€ (Vorjahr: 104 T€). Die Erlöse aus der Verpachtung der Cafeteria betrugen 11 T€ (Vorjahr: 
10 T€). Die sonstigen betrieblichen Erträge beinhalten im Wesentlichen Investitionszu-
schüsse (38 T€), Zuschüsse für die Ausstellung "Künstliche Intelligenz" (70 T€) sowie Zu-
schüsse der Stadt Osnabrück (455 T€). 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen sind gegenüber dem Vorjahr um 213 T€ auf 490 
T€ gestiegen. Wesentlicher Grund dieser Entwicklung ist der Anstieg der Instandhaltungs-
kosten sowie für die Gebäudeentwicklung. 
 
MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Insgesamt hat sich das Jahresergebnis von im Vorjahr -62 T€ um 149 T€ auf 87 T€ erhöht. 
Das Vermögen hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 319 T€ erhöht. Das Vermögen der Gesell-
schaft ist zu 36,1% langfristig gebunden. Insgesamt hat sich die Vermögensstruktur gegen-
über dem Vorjahr zugunsten der liquiden Mittel verändert. 
Das langfristige Vermögen reduzierte sich im Geschäftsjahr um insgesamt 98 T€. Dies resul-
tiert aus planmäßigen Abschreibungen in Höhe von 147 T€ welchen Investitionen in Höhe von 
49 T€ gegenüberstehen. Diese entfallen im Wesentlichen auf Anschaffungskosten  für die 
Ausstattung der Veranstaltungsbühne (14 T€) sowie die geleistete Anzahlung für die im Bau 
befindliche Außenbeleuchtung. 
 
Die Kapitalstruktur der Gesellschaft hat sich leicht in Richtung des kurzfristigen Fremdkapi-
tals verändert. Die Eigenkapitalquote liegt bei einer um 319 T€ erhöhten Bilanzsumme bei 89,2 
%. Insgesamt ist das Eigenkapital aufgrund des Jahresüberschusses von 87 T€ gestiegen. Im 
Berichtsjahr erfolgte eine Kapitalerhöhung um 870,81 € im Wege der Baraufstockung auf 52 
T€. Die Gesellschafter nahmen an der Kapitalerhöhung im Verhältnis ihrer bisherigen Ge-
schäftsanteile teil. Außerdem übertrug die Sparkasse Osnabrüc k einen Geschäftsanteil in 
Höhe von 13 T€ an die Stadt Osnabrück. 
 
Die Erhöhung der kurzfristigen sonstigen Rückstellungen ist im Wesentlichen auf die Bildung 
von Rückstellungen für Instandhaltungen in Höhe von 12 T€, die in den ersten 3 Monaten des 
folgenden Geschäftsjahres durchgeführt wurden, sowie eine gebildete Rückstellung in Höhe 
von 31 T€ über einen strittigen Rechnungsbetrag (Uneinigkeit über die gestellte Rechnungs-
höhe) zurückzuführen. Außerdem werden hier die Rückstellungen für Abschluss - und Prü-
fungskosten von 14 T€ (Vorjahr: 13 T€) sowie Rückstellungen für Resturlaub und Überstunden 
in Höhe von 43 T€ (Vorjahr: 37 T€) ausgewiesen.  
 
Geschäftsführerbezüge 
Auf den Ausweis der Vergütung der Geschäftsführer wurde gemäß § 286 Abs. 4 HGB verzich-
tet. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
An die Mitglieder des Aufsichtsrates wurden im Jahr 2024 keine Aufwandsentschädigung 
gezahlt.  
 
Mitarbeiter 
Das MIK beschäftigte 2024 im Jahresdurchschnitt 17,5 Arbeitnehmer (ohne Geschäftsfüh-
rung). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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9. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Zuschüsse der Stadt Osnabrück an die MIK GmbH betrugen im Geschäftsjahr 2024 insge-
samt 452 T€.  
 
10. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 1.619,6 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 1.533,1 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ 86,5 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabili-
tät* 
% 3,27 
Fremdkapitalrentabili-
tät* 
% 0,0 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 89,21 
Fremdkapitalquote % 10,79 
Liquiditätsgrad 1 % 3,91 
Deckungsgrad 1 % 247,14 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 36,10 

MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 63,90 
Investitionen T€ 49 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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MIK GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück                                                                                  Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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III. Eigenbetriebe der Stadt Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Osnabrücker Service Betrieb (OSB)  
 
 
 
 
 
Anschrift:     Hafenringstr. 12,  
49090 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.osnabrueck.de 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. Durchführung der Stadt Osnabrück obliegenden Aufgaben der Abfallwirtschaft 
2. Schaffung, Gestaltung, Weiterentwicklung und der Erhalt der öffentlichen Grünflächen 
und – Elemente in der Stadt Osnabrück 
3. Erfüllung der der Stadt Osnabrück nach dem Niedersächsischen Bestattungsgesetz in der 
jeweils gültigen Fassung und/oder gem. Ratsbeschluss obliegenden Pflichten 
4. Wahrnehmung der Aufgaben der Straßenunterhaltung und der Betrieb des städtischen 
Bauhofes 
5. Reinigung der Straßen, Wege und Plätze einschließlich des Winterdienstes für das Gebiet 
der Stadt Osnabrück. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Der öffentliche Zweck der Osnabrücker Service Betriebes ist die Sicherstellung einer umwelt-
verträglichen Abfallwirtschaft im Sinne einer Kreislaufwirtschaft durch Vermeidung, Verwer-
tung und umweltgerechte Beseitigung von Abfällen, um die Schonung der natürlichen Res-
sourcen und den Schutz von Mensch und Umwelt zu gewährleisten. Dies umfasst die Samm-
lung, den Transport, die Behandlung und die Entsorgung von Abfällen, insbesondere von Sied-
lungsabfällen, sowie die Erfüllung der gesetzlichen Vorgaben und die Information der Bürger.  
Für den Erhalt der öffentlichen Grünflächen besteht der öffentliche Zweck in der Planung, 
dem Bau, der Pflege der Parks, Spielplätzen und Friedhöfen, um die Lebensqualität zu verbes-
sern, das Stadtklima zu regulieren, die Biodiversität zu fördern und Erholung zu ermöglichen. 
Grünflächenämter sind zudem für die klimagerechte Gestaltung und die Bewirtschaftung 
städtischer Grünanlagen und Wälder verantwortlich, um eine nachhaltige Stadtentwicklung 
zu unterstützen.  
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
 

OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Die Stadt Osnabrück führt den 
Eigenbetrieb als Sondervermö-
gen der Stadt 
7.400.000 100 
Stammkapital 7.400.000 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind der Betriebsleiter und der Betriebsausschuss. 
 
Betriebsleiter 
Herr Detlef Schnier 
 
Betriebsausschuss  
Dem Betriebsausschuss gehören sechs Mitglieder des Rates und drei Vertreter/innen der Be-
diensteten an. 
 
Ratsmitglieder 
Herr Thomas Niemann (Vorsitzender) 
Frau Christiane Balks-Lehmann (stv. Vorsitzende 
Herr Martin Büker  
Herr Uwe Görtemöller 
Frau Jutta Schäfferling  
Herr Sven Schoppenhorst 
Beratende Mitglieder 
Herr Oliver Hasskamp  
Frau Nicole Emektas  
Frau Kerstin Meyer-Leive (bis 23.04.2024) 
 
Beschäftigtenvertreter  
Herr Daniel Paesler  
Herr Daniel Vollbrecht 
Herr Norbert Vossel    
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Für das Wirtschaftsjahr 2024 wird ein Jahresgewinn in Höhe von 1.096.714,40 € (Vorjahr. 
1.203.623,88 €) ausgewiesen. 
 
Die Umsatzerlöse über 59.301.021,37 € (Vorjahr. 55.119.942,82 €) enthalten Gebühreneinnah-
men und Einnahmen aus privatrechtlichen Entgelten. Die Umsätze aus den Müllabfuhrgebüh-
ren betrugen 2024 18.372.884,96 € (Vorj.17.345.899,16 €). Damit kam es gegenüber dem Vor-
jahr zu einer Steigerung der Gebühreneinnahmen um 1.026.985,80 €. 
 
OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Die Einnahmen aus den Straßenreinigungsgebühren stiegen von 4.161.388,86 € im Jahr 2023 
auf 4.414.596,61 € im Jahr 2024 um 253.207,75 €. Die Zunahme bei den Straßenreinigungsge-
bühren resultiert im Wesentlichen daraus, dass zum einen die veranlagten Straßen frontme-
ter durch den Neuanschluss von Wohngebieten gestiegen sind, bei gleichzeitiger Erhöhung 
der Straßenreinigungsgebühren gegenüber dem Vorjahr. Die den Leistungen entsprechen-
den Umsätze sanken von 1.338.324,26 € im Jahr 2023 auf 1.329.256,02 € im Jahr 2024. Es han-
delt sich hierbei um 206.385,57 € pauschale Nebenentgelte, 534.275,91 € Entgelte für die Er-
fassung von PPK-Verkaufsverpackungen und 588.594,54 € Entgelte für die LVP-Erfassung. 
 
Die Bioabfallmengen werden, durch die die AWIGO Biomasse GmbH entsorgt. Die Verträge gel-
ten für 21 Jahre; sie laufen seit dem 01.01.2021 zunächst über fünfzehn Jahre, danach besteht 
zweimal die Option, für drei Jahre zu verlängern.  
 
Die Anzahl der Bestattungen hat sich im Vergleich zu 2023 um 78 Fälle verringert. Damit ist der 
Umsatz im Vergleich zu 2023 um 15.906 € gesunken. Das Verhältnis von Urnen- zu Erdbestat-
tungen hat sich mit 80% (Urne) zu 20% (Erde) im Vergleich zum Vorjahr zugunsten der Urnen-
bestattungen (+6%) verändert. Weiter ist bei den Gebühren für Trauerhallen ein Rückgang zu 
verzeichnen (-57 Trauerfeiern, -11.059 €). 
 
Beim Krematorium ergaben sich im Geschäftsjahr insgesamt 5.485 (Vorjahr 5.308) Einäsche-
rungen. Zudem gab es eine Gebührensteigerung gegenüber dem Vorjahr (+5 € bei der Gebühr 
für die Einäscherung). Die den Leistungen entsprechenden Umsätze steigerten sich insge-
samt von 1.234.329,40 € im Jahr 2023 auf 1.312.706,74 € in 2024 (+78.377,34 €). 
 
 
in T€ 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse  59.301 55.119,91 
Erträge gesamt 62.808,1 57.818,6 
Materialaufwendungen 13.447,3 12.303,2 
Personalaufwendungen 30.840,3 28.669,1 
Aufwendungen gesamt 61.760,9 56.861,4 
Jahresergebnis 1.096,7 1.203,6 
 
Im Geschäftsjahr 2024 waren durchschnittlich 548 Beschäftigte und durchschnittlich 17 Aus-
zubildende für den OSB tätig. Der Personalaufwand ist um 2.171,2 T€ auf 30.840,3 T€ gestie-
gen.  
 
Die Bilanzsumme erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um 4,33 Mio. € auf 51,02 Mio.€. Dies ist 
insbesondere auf die Erhöhung des Anlagevermögens um 2,87 Mio. € und Anstieg der Forde-
rungen gegenüber der Stadt um 1,98 Mio. € bei gleichzeitigem Rückgang der Forderungen aus 
Lieferungen und Leistungen um 407 T€ zurückzuführen. 
OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Auf der Passivseite erhöhten sich im Wesentlichen die sonstigen Rückstellungen um 2,43 Mio. 
€. Die Entwicklung der Rückstellungen ergibt sich aus dem Anhang. Die Verbindlichkeiten er-
höhten sich ebenfalls um 1,37 Mio. €.  
Das Stammkapital beträgt im Berichtsjahr unverändert 7,40 Mio. €. Die Eigenkapitalquote ver-
ringerte sich bei gestiegener Bilanzsumme und leicht verschlechtertem Jahresergebnis auf 
33,7 % (Vorjahr 35,9 %).  
 
Die Gesamtinvestitionen einschließlich der Anlagen im Bau lagen im Jahr 2024 bei 
6.768.998,62 € (Vorjahr. 8.009.576,26 €). Die Investitionen wurden aus fremden und eigenen 
Mitteln finanziert. Zum Bilanzstichtag 31.12.2024 lagen im Bau befindliche Anlagen und Anzah-
lungen auf Anlagen in Höhe von 327.570,19 € (Vorjahr. 2.582.049,04 €) vor.  
 
Der OSB hat kostendeckende Leistungsgebühren zu erheben. 2024 konnten die Gebühren 
aufgrund der gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen nicht stabil gehalten werden. In 
den Bereichen Friedhöfe und Krematorium ist eine Gebührenerhöhung von ca. 1,5 % bzw. 2,0 
% erforderlich. Im Bereich der Abfallwirtschafts- und Straßenreinigungsgebühren wurden die 
Gebühren im Durchschnitt um ca. 5,0 % bzw. 6,5 % angepasst. Damit liegen die Gebührenan-
passungen unter der erwarteten Inflationsrate der wesentlichen Kostenfaktor en wie Ener-
gie-, Personal-, Fahrzeug- und Entsorgungskosten. 
 
Es ist nicht auszuschließen, dass u.a. der Abfallmarkt im Bereich der Siedlungsabfälle der pri-
vaten Haushalte in der Zukunft weiter liberalisiert wird (Einführung der Umsatzsteuerpflicht, 
Aufhebung des Anschluss- und Benutzungszwangs, neue Rechtsprechung zum § 2b UStG). 
Die mengen- und kostenseitigen Konsequenzen, die sich für den OSB aus einer weiteren Libe-
ralisierung ergeben, sind derzeitig nicht abschließend zu beurteilen. Der OSB stellt sich darauf 
ein, sich in den angeführten Marktsegmenten einem verstärkten Wettbewerb stellen zu müs-
sen.  
 
Bei weiter zunehmenden extremen Wetterereignissen (z.B. „Schneechaos" Februar 2021, Or-
kan ,,Kyrill" Januar 2007, Trockenperioden April 2007 und Mai/Juni 2008 sowie Sommer 2018-
2020, Winter 2009/2010, Hochwasser August 2010 etc.) könnten gravierende finanzielle Risi-
ken für den Eigenbetrieb entstehen. Aufgrund erforderlicher Aufräumarbeiten und zusätzli-
cher Winterdiensteinsätze nach solchen Wetterereignissen bzw. erforderlichen Wässe-
rungsarbeiten in extremen Trockenperioden erhöhen sich die Aufwendungen insbe sondere 
in den Sparten Grünflächenunterhaltung, Straßenreinigung und Abfallwirtschaft. Der OSB 
wird durch ein Maßnahmenbündel (Bewirtschaftung Regenrückhaltebecken, Wässern, Opti-
mierung Winterdienst und Baumpflege etc.) die Arbeiten an die veränderten Rahm enbedin-
gungen anpassen. 
  
Geschäftsführerbezüge 
Die Gesamtbezüge (inkl. Arbeitgeberanteile) der Betriebsleitung betrugen 109 T€. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Ratsmitglieder des Betriebsausschusses erhalten eine Aufwandsentschädigung gemäß 
Entschädigungssatzung der Stadt Osnabrück für die Tätigkeit im Rat und in den Ausschüs-
sen; diese wurde von der Stadt Osnabrück bezahlt.  
OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Mitarbeiter 
Im Geschäftsjahr 2024 waren durchschnittlich 548 Beschäftigte/ohne Auszubilden-de tätig, 
davon 1 Beamtenstelle. Daneben waren durchschnittlich 17 Auszubildende tätig. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Die Stadt Osnabrück zahlte im Jahr 2024 21.366.685,95 € an den OSB.  
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 62.808,1 57.827,6 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 61.760,9 56.861,4 
Jahresüber-
schuss/-fehlbe-
trag 
T€ 1.096,7 1.203,6 
Rentabilität 
Eigenkapitalrenta-
bilität* 
% 6,37 7,19 
Fremdkapitalren-
tabilität* 
% 0,39 0,36 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 33,72 35,86 
Fremdkapitalquote % 61,37 58,96 
Liquiditätsgrad 1 % 0,17 0,19 
2023 2024
Jahresergebnis in T€ 1.204 1.097
Kostenerstattungen der 
Stadt in T€ 18.670 21.367
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Jahresergebnis in T€ Kostenerstattungen der Stadt in T€
OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 170 
 
Deckungsgrad 1 % 44,65 54 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 75,53 66,42 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 24,47 33,58 
Investitionen T€ 6.769 8.009,6 
Personalwirtschaftli-
che Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 30.840,3 28.669,1 
Personalaufwand 
je MA T€     56,27 53,5 
Personalkosten zu 
Gesamtaufwand % 49,93 50,42 
 Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 548 536 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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OSB GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 174 
 
Immobilen- und Gebäudemanagement   
 
Anschrift:     Bierstr. 33-36,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.osnabrueck.de 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
1. Das Bereitstellen und Unterhalten von Grundstücken und Gebäuden, die der Stadt Osn-
abrück zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben dienen.  
2. Das Verwalten und Unterhalten von Grundstücken und Gebäuden der Stadt Osnabrück, 
soweit diese durch Ratsbeschluss dem Eigenbetrieb zugeordnet sind.  
3. Das Vermieten, Verpachten, Bestellen von Erbbaurechten oder Veräußern von Grundstü-
cken und Gebäuden der Stadt Osnabrück, soweit diese nicht für kommunale Zwecke be-
nötigt werden.  
4. Das Erbringen von Serviceleistungen im Bereich Immobilien und Gebäudemanagement für 
andere Eigenbetriebe und Gesellschaften der Stadt. 
5. Das Erbringen von allgemeinen Serviceleistungen im Verwaltungsbereich (wie z. B. Ver-
vielfältigungsdienste, Beschaffungswesen, Postdienste, Hausmeisterdienste, Reini-
gungsdienste, Telekommunikation). 
6. Der Eigenbetrieb erhält für erbrachte Leistungen kostendeckende Nutzungsentgelte, 
Mieten und Serviceentgelte. Der Eigenbetrieb verfolgt keine Gewinnerzielungsabsichten. 
7. Der Eigenbetrieb darf alle mit dem Betriebszweck zusammenhängenden Geschäfte be-
treiben. Zur Erfüllung seiner Aufgaben kann er sich anderer Einrichtungen oder Unterneh-
men bedienen. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Der öffentliche Zweck eines Eigenbetriebs Immobilien ist die wirtschaftliche und effiziente Er-
füllung kommunaler Aufgaben wie Bau, Verwaltung, Vermietung und Instandhaltung von Im-
mobilien, die dem Gemeinwohl dienen und oft nicht kostendeckend auf rein privaten Märkten 
angeboten werden können. Eigenbetriebe verfolgen typischerweise keine reine Gewinnerzie-
lungsabsicht, sondern stellen sicher, dass die Versorgung mit Dienstleistungen und die Nut-
zung kommunalen Vermögens im Interesse der Bürger erfolgt.  
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
 
 
 
 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 175 
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Die Stadt Osnabrück führt den 
Eigenbetrieb als Sondervermö-
gen der Stadt 
50.000.000 100 
Stammkapital 50.000.000 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind der Betriebsleiter und der Betriebsausschuss. 
 
Betriebsleiter 
Herr Dirk König 
 
Betriebsausschuss  
Der Betriebsaus-schuss besteht aus elf vom Rat der Stadt Osnabrück gewählten Mitgliedern 
und vier Vertreterinnen oder Vertretern der Bediensteten. 
 
Ratsmitglieder 
Herr Robert Alferink (Vorsitzender) 
Herr Dr. Thomas Thiele (stv. Vorsitzender) 
Frau Sarah Schaer 
Herr Sebastian Bracke  
Herr Dr. E. h. Fritz Brickwedde 
Herr Uwe Görtemöller 
Herr Michael Hagedorn 
Frau Petra Knabenschuh 
Frau Elena Moormann 
Frau Dr. Kristina Pfaff 
Frau Claudia Schiller 
Herr Dr. Henry Gehrs 
 
Bedienstetenvertreter 
Frau Angela Antheck-Glaßer  
Frau Susanne Franzus 
Herr Andreas Greskamp  
Frau Janina Niebäumer 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Insgesamt ergibt sich im Jahr 2024 ein Jahresüberschuss von 1.212,4 T€ (Vorjahr: 4.108,9 T€); 
das Jahresergebnis hat sich somit gegenüber dem Vorjahr verschlechtert (- 2.896,5 T€).  
 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 176 
 
Die Umsatzerlöse sind gegenüber dem Vorjahr um 3.117 T€ (= 5 %) gestiegen. Dies resultiert 
im Wesentlichen aus dem Anstieg der Erstattung Gebäudereinigung um 1.235 T€ auf 7.072 T€ 
sowie aus gestiegenen Nutzungsentschädigungen von 1.117 T€ auf 34.208 T€. 
 
In T€ 2024 2023 
Nutzungsentschädigungen 35.325 34.208 
Erstattungen für Neben-
kosten 10.156 10.132 
Verwaltungsmieten 7.277 6.765 
Mieteinnahmen von Dritten 1.745 1.669 
Erstattungen für Reini-
gungsleistungen 7.072 5.837 
Serviceleistungen des Ei-
genbetriebs 3.112 3.021 
Sonstige Umsatzerlöse 2.517 1.973 
 
 
in T€ 
Ist 
2024 
Ist 
2023 
Umsatzerlöse 67.259,8 64.143,1 
Erträge gesamt  71.157,3 67.804,1 
Materialaufwendungen 37.161,2 32.752,8 
Personalaufwendungen 11.305,4 10.527,6 
Aufwendungen gesamt 69.820,9 63.695,2 
Jahresergebnis 1.212,4 4.108,9 
 
Die Materialaufwendungen sind im Vergleich zum Vorjahr um 4.409 T€ auf 37.161 T€ angestie-
gen. Dies ist vor allem auf den Anstieg der Unterhaltungsaufwendungen für Grundstücke und 
bauliche Anlagen um 1.872 T€ auf 6.459 T€ zurückzuführen. Ebenso verzeichneten die Heiz-
kosten einen Anstieg um 910 T€ auf 4.776 T€ und die Strom- und Beleuchtungskosten um 718 
T€ auf 3.757 T€.  
 
Das Rohergebnis des Eigenbetriebes ist gegenüber 2023 um 668 T€ (= 2 %) auf 31.247 T€ 
gesunken. Dies resultiert im Wesentlichen aus dem Anstieg der Materialaufwendungen. 
 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 177 
 
Der Anstieg der Personalaufwendungen um 779 T€ (= 7 %) auf 11.306 T€ ist im Wesentlichen 
auf die gestiegenen Dienstaufwendungen Arbeitnehmer, die Zuführung zu den Beihilferück-
stellungen und die Zuführung zu den Pensionsrückstellungen zurückzuführen.  
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen haben sich gegenüber dem Vorjahr um 367 T€ (= 
14 %) auf 2.976 T€ erhöht. Sie betreffen im Berichtsjahr insbesondere Erstattungen von Ver-
waltungskosten an die Stadt Osnabrück in Höhe von 1.665 T€ (Vorjahr 1.388 T€), Erstattungen 
aus Serviceleistungen an die Stadt Osnabrück in Höhe von 668 T€ (Vorjahr 573 T€) und den 
Eigenverbrauch mit 271 T€ (Vorjahr 424). Der Anstieg resultiert im Wesentlichen aus den hö-
heren Erstattungen von Verwaltungskosten an die Stadt Osnabrück. 
 
Gebäudebestand 2024 2023 
Schulen, Sporthallen 204 215 
Funktionsgebäude auf 
Sportplätzen 27 27 
Verwaltungsgebäude 21 21 
Veranstaltungsgebäude 14 14 
Geschäftsgebäude 4 4 
Betriebs- und 
Sondergebäude 34 32 
Jugendzentren 4 4 
Kindertagesstätten 45 45 
Ausstellungsgebäude, Mu-
seen etc. 10 10 
Wohngebäude 30 30 
Feuerwehrgebäude 30 30 
Gärtnerunterkünfte 4 4 
Summe 427 436 
 
Der Eigenbetrieb verfügte zum 31.12.2024 über 427 eigene Gebäude bzw. Gebäudeteile. 
 
Der durch den Eigenbetrieb zu bewirtschaftende eigene Gebäudebestand umfasste zum 
31.12.2024 Nettoflächen (Nutzflächen, Verkehrsflächen und Technikflächen) von insgesamt rd. 
449.719 m2. 
 
Insgesamt wurde Grundvermögen von rd. 352 m² mit einem angesetzten Buchwert in der Bilanz 
in Höhe von 13 T€ veräußert.  
 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Das Gesamtvermögen hat sich gegenüber dem Vorjahr um 13.607 T€ (= 3 %) auf 500.538 T€ 
weiter erhöht. Diese Erhöhung resultiert im Wesentlichen aus der Erhöhung der Sachanlagen 
um 13.196 T€ (= 3 %).  
 
Der Anteil des langfristig gebundenen Vermögens am Gesamtvermögen hat sich von 99,3 % in 
2023 auf 99,2 % im Geschäftsjahr 2024 geringfügig reduziert. Zu begründen ist dies durch den 
Anstieg des kurzfristig gebundenen Vermögens, insbesondere durch die angestiegenen For-
derungen gegenüber Gebietskörperschaften um 461 T€.  
 
Die Zunahme des Sachanlagevermögens resultiert zum einen aus Zugängen in Höhe von 
27.286 T€ denen Abgänge mit Buchwerten in Höhe von 204 T€, Umbuchungen in Höhe von 46 
T€ und Abschreibungen in Höhe von 13.840 T€ gegenüberstanden. 
 
Die Investitionen in Sachanlagen verteilen sich wie folgt: 
Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte mit Betriebsbauten und anderen 
Bauten  
4.065 T€ 
sonstige unbebaute Grundstücke      
  
466 T€ 
Technische Anlagen /Betriebsvorrichtungen    
   
497 T€ 
Maschinen und maschinelle Anlagen      
   
44 T€ 
Betriebs- und Geschäftsausstattung/Fahrzeuge 178 T€ 
Anlagen im Bau          22.036 T€ 
  27.286 T€ 
 
Die Entwicklung des Eigenkapitals stellt sich wie folgt dar: 
Das Eigenkapital des Eigenbetriebes ist um 158 T€ auf 234.266 T€ gestiegen. Die Eigenkapital-
quote des Eigenbetriebs hingegen ist aufgrund der gestiegenen Bilanzsumme um 1,3 % gesun-
ken. Die Veränderung resultiert aus dem Jahresergebnis 2024 mit 1.212 T€, reduziert um die Ge-
winnabführung an den städtischen Haushalt mit 1.054 T€ aus dem Jahresergebnis 2023. Die 
Rücklagen unterteilen sich in die allgemeine Rücklage 159.445 T€ und die zweckgebundene 
Rücklage 23.608 T€. Die zweckgebundene Rücklage ist um 3.055 T€ angestiegen, da ein Teil 
des Jahresergebnisses 2023 in die zweckgebundenen Rücklagen für Instandhaltungen einge-
stellt und für die Ausschüttungssperre unterliegenden Pensions- und Beihilferückstellungen 
aufgelöst wurde. 
 
Für 2025 sind Investitionen im Rahmen des Investitionsprogramms in Höhe von insgesamt 
25.269.200 T€ geplant. 
 
Die im Vermögensplan für 2025 vorgesehenen Investitionen von rd. 25.269 T€ werden größ-
tenteils durch Abschreibungserlöse und durch Zuweisungen anderer öffentlicher Stellen fi-
nanziert. Letztlich wird eine Nettokreditaufnahme von rd. 5.101 T€ benötigt. Die geplanten Ab-
schreibungen reichen nicht mehr aus, um die geplanten Tilgungen zu finanzieren, es besteht 
eine Finanzierungslücke i. H. v. 3.032 T€. 
 
Der Erfolgsplan 2025 weist einen Überschuss von 72 T€ aus. 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Geschäftsführerbezüge 
Der Oberbürgermeister ist Dienstvorgesetzter der Betriebsleitung und des bei dem Eigenbe-
trieb beschäftigen Personals, soweit er seine Befugnisse nicht auf die Betriebsleitung über-
tragen hat. Die Gesamtbezüge der Betriebsleitung gemäß § 285 Nr. 9a) HGB beli efen sich im 
Berichtsjahr auf insgesamt € 99.094,14. Die Bezüge nach § 285 Nr. 9b) HGB betragen € 
64.397,70. Der für frühere Mitglieder der Betriebsleitung gebildete  Erfüllungsbetrag für die 
Rückstellung für laufende Pensionen beträgt zum 31.12.2024 € 738.067,00. 
 
Aufsichtsratsvergütungen 
Die Mitglieder des Betriebsausschusses haben durch den Eigenbetrieb keine Aufwandsent-
schädigungen erhalten. 
 
Mitarbeiter 
Im Jahresdurchschnitt wurden 189 Mitarbeiter (ohne Betriebsleiter) beschäftigt. Des Weite-
ren waren 14 Beamte für den Eigenbetrieb tätig. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Der Eigenbetrieb Immobilien und Gebäudemanagement zahlt an den Kernhaushalt in 2024 
1.466.608,58 € aus. 
 
9. Kennzahlen: 
  Anga-
ben in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 71.157,3 67.804,1 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 69.820,9 63.695,2 
Jahresüberschuss/-
fehlbetrag 
T€ 1.212,4 4.108,9 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 180 
 
Rentabilität 
Eigenkapitalrentabili-
tät 
% 0,5 1,8 
Fremdkapitalrentabili-
tät 
% 1,9 1,7 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 46,8 48,1 
Fremdkapitalquote % 45,3 44,1 
Liquiditätsgrad 1 % - - 
Deckungsgrad 1 % 47,2 48,5 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 99,2 99,2 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 0,8 0,8 
Investitionen T€  27.327,0 31.763,2 
Personalwirtschaftli-
che Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 11.305,4 10.527,6 
Personalaufwand je 
MA T€ 62,24 50,9 
Personalkosten zu 
Gesamtaufwand % 16,2 16,5 
 Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 181,64 207 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 181 
 
Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Immobilien- und Gebäudemanagement                                                                         Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

Zweckverband der Stadt Osnabrück                                                                                Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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IV. Zweckverband der Stadt Osnabrück 
 
 
 
         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Sparkasse Osnabrück  
 
 
 
 
 
Anschrift:     Wittekindstr. 17-19,  
49074 Osnabrück 
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.sparkasse-osnabrueck.de 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
Sicherheitsrücklage:   
Der Verwaltungsrat hat beschlossen, den Bilanzgewinn in Höhe von 16.038.330,16 € der  
Sicherheitsrücklage zuzuführen. 
 
1. Aufgaben des Zweckverbandes: 
(1) Die Sparkasse ist ein wirtschaftlich selbstständiges Unternehmen mit der Aufgabe, auf der 
Grundlage der Markt - und Wettbewerbserfordernisse für ihr Geschäftsgebiet den Wettbe-
werb zu stärken und die angemessene und ausreichende Versorgung aller Bevölker ungs-
kreise und insbesondere des Mittelstands mit geld- und kreditwirtschaftlichen Leistungen in 
der Fläche sicherzustellen. Sie unterstützt in ihrem Geschäftsgebiet die kommunale Aufga-
benerfüllung des Trägers im wirtschaftlichen, regionalpolitischen, sozia len und kulturellen 
Bereich. 
(2) Die Sparkasse kann alle banküblichen Geschäfte betreiben, soweit nicht bestimmte Arten 
von Geschäften nach Maßgabe einer Sparkassenverordnung (§ 6 Abs. 1 NSpG) ausgeschlos-
sen sind. Weitere Geschäfte, die auch von anderen Kreditinstituten üblicherweise ihren Kun-
den angeboten werden und mit zulässigen Geschäften der Sparkasse im engen Zusammen-
hang stehen, sind ebenfalls zulässig. 
(3) Die Sparkasse führt ihre Geschäfte nach wirtschaftlichen Grundsätzen; die Erzielung von 
Gewinn ist nicht Hauptzweck ihres Geschäftsbetriebs. 
 
Allgemeine Grundsätze der Sparkasse: 
(1) Die Sparkasse führt ihre Geschäfte im Rahmen und unter Berücksichtigung ihres öffentli-
chen Auftrags und unterstützt dadurch ihren Träger bei der Erfüllung seiner kommunalen Auf-
gaben. 
(2) Die Sparkasse ermöglicht für die Bürgerinnen und Bürger sowie für die gewerbliche Wirt-
schaft in der Region Osnabrück/ Osnabrücker Land eine angemessene Versorgung mit markt-
gerechten kreditwirtschaftlichen Leistungen und Produkten. 
(3) Die Sparkasse trägt im Rahmen ihrer Struktur und Finanzkraft zum Wohl der Region Osn-
abrück/ Osnabrücker Land bei. 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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2. Zweck des Unternehmens: 
Der öffentliche Auftrag der Sparkasse Osnabrück ist die finanzielle Versorgung der Bevölke-
rung, der Wirtschaft und der öffentlichen Hand, wobei die Förderung der regionalen Entwick-
lung, insbesondere des Mittelstands, im Vordergrund steht. Dies beinhaltet die Bereitstel-
lung von Finanzdienstleistungen, die Unterstützung lokaler Gemeinschaften und die Förde-
rung von Nachhaltigkeit sowie die Förderung von sozialen, kulturellen und sportlichen Pro-
jekten durch ihre Stiftungen. Gewinnerzielung ist nicht das Hauptziel, da sie als Anstalt des 
öffentlichen Rechts gemeinwohlorientiert handelt.  
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Träger 
Sparkassenzweckverband Osnabrück 
(Stadt Osnabrück und Landkreis Osnabrück je zur Hälfte als Verbandsmitglieder) 
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind der Vorstand und der Verwaltungsrat. 
 
Vorstand:  
Der Vorstand der Sparkasse Osnabrück besteht aus drei Mitgliedern. Er leitet die Sparkasse in 
eigener Verantwortung nach Maßgabe des § 10 NSpG. § 16 Abs. 4 und 5 NSpG bleiben unbe-
rührt. 
 
Herr Johannes Hartig, Vorstandsvorsitzender 
Herr Andre Schüller, stellvertretender Vorstandsvorsitzender (ab 01.01.2025) 
Herr Fabian Winkler 
Vorstandsvertreter: 
Herr Udo Hebbelmann (bis 31.12.2024) 
Herr Christian Preiß-Oberwestberg (ab 01.01.2025) 
Herr Ralf Hellige 
 
Verwaltungsrat: 
Der Verwaltungsrat besteht aus 18 Mitgliedern. Er setzt sich zusammen aus der oder dem Vor-
sitzenden, 11 vom Träger entsandten Mitgliedern und den Mitgliedern, die nach dem nieder-
sächsischen Personalvertretungsgesetz gewählt werden. 
Vorsitzende 
Frau Oberbürgermeisterin 
Katharina Pötter 
Mitglieder: 
Herr Volker Bajus 
Herr Marius Keite  
Herr Martin Dälken (bis 30.06.2024) 
Herr Johannes Eichholz 
Herr Michael Hagedorn 
Frau Susanne Hamburger dos Reis 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Frau Anne-Kathrin Kebschull (1. stv. Vorsitzende) 
Herr Heiko Panzer 
Herr Guido Pott 
Herr Thomas Rehme 
Herr Matthias Seestern-Pauly 
Herr Bernhard Strootmann (ab 01.10.2024) 
Bediensteten Vertreter: 
Frau Melanie Degen 
Herr Sebastian Gottlöber 
Frau Natali Häberle (bis 30.09.2024) 
Herr Frank Lewek (2. stv. Vorsitzender) 
Herr Jan Meyer 
Frau Mechthild Siemer 
Frau Sandra Richter (ab 01.10.2024) 
 
6. Beteiligungen 
1. Sparkassenverband Niedersachsen, Hannover, 6,56% 
2. Seedhouse Beteiligungs GbR, Osnabrück 
3. DKE-GbR, Berlin 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Der Bruttoertrag in Höhe von 228,8 Mio. € (Vorjahr 231,6 Mio. €) setzt sich aus den Erträgen 
des Zinsüberschusses, Provisionsüberschuss und sonstigen betrieblichen Erträgen zusam-
men. 
 
Der Zinsüberschuss ist die bedeutendste Ergebnisquelle unserer Sparkasse. Mit 163,8 Mio. € 
ist der Zinsüberschuss erwartungsgemäß gegenüber dem Vorjahr rückläufig. Maßgeblich für 
diese Entwicklung im Berichtsjahr sind die deutlich gestiegenen Zinsaufwendungen, vor allem 
durch verstärkt von Kunden nachgefragte höherverzinsliche Geldanlageprodukte. Dem Trend 
steigender Zinsaufwendungen konnten zinsbedingt gestiegene Erträge aus dem Kundenkre-
ditgeschäft und höhere Beteiligungserträge aus Ausschüttungen von den Eigenanlagen ent-
gegenwirken. 
 
Der Provisionsüberschuss liegt erwartungsgemäß über dem Vorjahreswert, wozu insbeson-
dere die höheren Erträge aus dem Wertpapier- und Girogeschäft beigetragen haben. Die po-
sitive Veränderung bei den sonstigen ordentlichen Erträgen ist im Wesentlichen auf die Erhö-
hung von Erträgen aus den eigenen Immobilien im Rahmen der Asset-Strategie zurückzufüh-
ren. 
 
Die allgemeinen Verwaltungsaufwendungen und die sonstigen ordentlichen Aufwendungen 
sind im Berichtsjahr erwartungsgemäß gestiegen. Die Personalkosten haben sich durch Ta-
riferhöhungen und Zuführungen zu Personalrückstellungen erhöht. Dem stehen Einsparun-
gen bei den Sachkosten (inkl. ordentlicher Aufwand) durch unser Kostenmanagement und 
dem Wegfall des Beitrags in den Einlagensicherungsfonds entgegen. Darüber hinaus wurde 
gegenüber dem Vorjahr keine Bankenabgabe erhoben. 
 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Abschreibungen und Wertberichtigungen führen nach Verrechnung mit Erträgen insgesamt 
zu einem negativen Bewertungsergebnis, das leicht unterhalb des Niveaus des Vorjahres 
liegt und damit besser als erwartet ist. Der Bewertungsbedarf im Kreditgeschäft ist insbeson-
dere von hohen Zuführungen bei einzelnen Kreditengagements geprägt. Insgesamt hat sich 
das Bewertungsergebnis positiver als erwartet entwickelt. Im Wertpapiergeschäft ergaben 
sich wiederum zinsbedingt erwartungsgemäß Wertaufholungen bei den Rentenwe rten, die 
durch Wertberichtigungen bei unseren Spezialfonds jedoch überkompensiert wurden und zu 
einem negativen Bewertungsergebnis führten. Bei den Beteiligungen konnte eine Zuschrei-
bung auf eine Funktionsbeteiligung im Berichtsjahr erfolgen. Der Fonds fü r allgemeine Bank-
risiken konnte in diesem Berichtsjahr erneut zur Stärkung des aufsichtsrechtlichen Kernkapi-
tals aufgestockt werden . Nach Abzug der gewinnabhängigen Steuern weist unsere Spar-
kasse einen über dem Niveau des Vorjahres liegenden Jahresüberschu ss in Höhe von 16,0 
Mio. € aus. Die gemäß § 26a Abs. 1 Satz 4 KWG offenzulegende Kapitalrendite, berechnet als 
Quotient aus Jahresüberschuss und Bilanzsumme, beträgt 0,19%. 
 
in T€ Ist 
2024 
Ist 
2023 
Zinsüberschuss 163.800 169.670 
Provisionsüber-
schuss 55.900 51.178 
Personalaufwand 84.100 78.807 
Sachaufwand 39.600 40.878 
Sonstige ordentliche 
Erträge und Aufwen-
dungen 
4.300 -5.330 
Ergebnis vor Bewer-
tung   100.300 95.833 
Bewertungsergebnis -52.600 25.403 
Zuführung zum Fonds 
für allgemeine Bankri-
siken 
36.200 -32.100 
Ergebnis nach Bewer-
tung   47.700 38.330 
Steuern 25.417 24.113 
Jahresüberschuss 
nach Steuern 16.038 14.217 
Bilanzgewinn    16.038 14.217 
 
Das Geschäftsvolumen und die Bilanzsumme sind im Berichtsjahr entgegen der Erwartung 
leicht gestiegen. Der Zugang ist insbesondere aus dem erfreulichen Anstieg im Kundeneinla-
Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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gengeschäft zurückzuführen, der zu einer deutlichen Erhöhung bei den Forderungen gegen-
über Kreditinstituten führte. Daneben konnte auch im Kundenkreditgeschäft mit dem im Jah-
resverlauf sinkenden Zinsniveau wieder ein leichtes Wachstum verzeichnet werden. 
 
Die Forderungen an Kreditinstitute sind im Berichtsjahr sehr deutlich gestiegen (+213,1 Mio. 
€). Der Zugang ist im Wesentlichen auf die Erhöhung von Übernachtanlagen bei der Deut-
schen Bundesbank zurückzuführen. 
Die Forderungen gegenüber Kunden haben sich im Berichtsjahr leicht erhöht (+16,6 Mio. €). 
Damit hat sich das Kundenkreditvolumen der Sparkasse entsprechend den Erwartungen po-
sitiv entwickelt. 
 
Das Wertpapiervermögen ist im Berichtsjahr aufgrund von Fälligkeiten von Anleihen öffentli-
cher Emittenten und Pfandbriefen und dem Verkauf von Spezialfondsanteilen insgesamt ge-
sunken ( -109,1 Mio.€). Zum 31.12.2024 entfiel der bilanzielle Anteilsbesitz mit 19,2 Mio. € auf 
Beteiligungen zur Förderung des Sparkassenwesens (strategische Beteiligungen), mit 10,4 
Mio. € auf Beteiligungen zur Spezialisierung und Förderung betrieblicher Aufgaben (Funkti-
onsbeteiligungen) und mit 19,8 Mio. € auf renditeorientierte Beteiligungen (Kapitalbeteiligun-
gen und Immobilienobjektgesellschaften). Das Sachanlagevermögen ist gegenüber dem Vor-
jahr leicht um 0,7 Mio. € angestiegen und beträgt im Berichtsjahr 99,3 Mio. €. 
 
Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten haben sich gegenüber dem Vorjahr redu-
ziert und liegen bei 696,9 Mio. € (-14,3 Mio. €). 
 
Das Dienstleistungsgeschäft wurde im Berichtsjahr 2024 insbesondere durch das Wertpa-
pier- und Verbundgeschäft geprägt und hat sich insgesamt zufriedenstellend entwickelt. De-
rivative Finanzinstrumente wurden von der Sparkasse zur risiko - und renditeorientierten 
Zinsbuchsteuerung eingesetzt. Ferner werden Derivate zur Absicherung von Kundenge-
schäften gehalten. 
 
Bestandsgefährdende Risiken sind nicht erkennbar. Risiken der künftigen Entwicklung beste-
hen zum Beispiel durch die Regulatorik (Bankenregulierung) und einen weiteren starken so-
wie kurzfristigen Zinsanstieg (u.a. Drohverlustrückstellung). 
Die Sparkasse nimmt am Risiko Monitoring des SVN (Sparkassenverband Niedersachsen) teil. 
Die Erhebung erfolgt dreimal jährlich. Dabei werden die wichtigsten Risikomesszahlen auf 
Verbandsebene ausgewertet und die Entwicklungen beobachtet. Jede Sparkasse wird insge-
samt bewertet und einer von vier Monitoring Stufen zugeordnet. Die Sparkasse Osnabrück ist 
der einer der besten Bewertungsstufe zugeordnet.  
 
Die Prognose für das Geschäftsjahr 2025 rechnet mit einem leichten Wachstum für das Kun-
denkreditgeschäft, vorrangig aus dem Darlehensgeschäft mit Privat - und Firmenkunden so-
wie aus dem Wohnungsbaukreditgeschäft. Im Einlagengeschäft setzt sich der über Konditio-
nen geführte Wettbewerb fort. Die Sparkasse geht davon aus, dass auch im Prognosezeit-
raum die Zahlungsfähigkeit gewährleistet ist und die bankaufsichtlichen Anforderungen ins-
besondere für den bedeutsamen finanziellen Leistungsindikator Liquiditätsdecku ngsquote 
(LCR) eingehalten werden können. 
 
Für das Jahr 2025 sind steigende Investitionen in Immobilien sowie Aktien geplant. 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Mitarbeiter 
Im Geschäftsjahr 2024 beschäftigte die Sparkasse zum Jahresende 1.149 (Vorjahr: 1.133) Ar-
beitnehmer. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
Im Jahr 2024 gibt es keine Auswirkungen auf die Haushalts - und Finanzwirtschaft der Stadt 
Osnabrück. 
 
9. Kennzahlen: 
 Anga-
ben in 2024 2023 
Geschäftsvolumen Mio. € 8.587,1 8.454,9 
Bilanzsumme Mio. € 8.331,7 8.213,0 
Kundenkreditvolumen Mio. € 6.666,9 6.650,3 
Forderungen an  
Kreditinstitute Mio. € 608,9 395,8 
Wertpapiervermögen Mio. € 1.026,6 1.135,7 
Beteiligungen und An-
teile an verbundenen 
Unternehmen 
Mio. € 49,4 46,5 
Sachanlagen und  
immaterielle  
Anlagenwerte 
Mio. € 99,3 98,6 
Mittelaufkommen  
von Kunden Mio. € 6.738,9 6.658,4 
VBL gegenüber Kredit-
instituten Mio. € 696,9 711,2 
Sonstige  
Passivposten Mio. € 358,9 344,8 
Eigene Mittel Mio. € 424,7 408,7 
Personalaufwand  
je MA T€ 73,2 69,6 
Anzahl Mitarbeiter per 
31.12. 
(inkl. Teilzeit- 
beschäftigte und  
 Auszubildende) 
Anzahl 1.149 1.133 
 
 
 
 
Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 
 
 
 
 
 
 
 

Sparkasse Osnabrück                                                                                                       Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Seite 194 
 
 
 

Sonstige Gesellschaften   Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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V. Sonstige Gesellschaften 
 
 
 
        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
 
 

WiO GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH  
 
 
 
 
 
 
Anschrift:     Alte Poststraße 9,  
49074 Osnabrück  
Telefon:    [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail:    [E-MAIL ENTFERNT] 
Internet:    www.wohnen-in-osnabrueck.de 
Registernummer: HR B 214967 
Geschäftsjahr:   01.01.-31.12. 
Rechtsform:  GmbH 
 
1. Gegenstand des Unternehmens: 
Gegenstand des Unternehmens ist, vorrangig eine Wohnungsversorgung für breite Schich-
ten der Bevölkerung insbesondere in Osnabrück sicherzustellen, Projektentwicklungen und 
Wohnbaumaßnahmen unter nachhaltigen Gesichtspunkten durchzuführen sowie Wohnob-
jekte dauerhaft zu bewirtschaften. Hierzu gehören insbesondere die Planung, die Errichtung, 
Sanierung, Betreuung, Bewirtschaftung, Erwerb, Veräußerung und Verwaltung von Bauten in 
allen Rechts- und Nutzungsformen, inklusive energetischen und nicht energetischen Son-
derbauten. 
 
2. Zweck des Unternehmens: 
Die Gesellschaft verfolgt insbesondere folgende öffentliche Zwecke, die zu den gemeinwirt-
schaftlichen Aufgaben der Gesellschaft zählen: 
Die WiO GmbH erfüllt damit als Unternehmenszweck zentrale Aufgaben der kommunalen Da-
seinsvorsorge. 
 
3. Vorliegen der Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG/Stand der Erfüllung 
des öffentlichen Zwecks 
Die Voraussetzungen des § 136 Absatz 1 NKomVG sind erfüllt.  
 
4. Beteiligungsverhältnisse  
Gesellschafter  
  
  Anteil 
in Euro in Prozent 
Stadtwerke Osnabrück AG 100.000 100 
Stammkapital 100.000 100  
 
5. Darstellung der Organe  
Die Organe der Gesellschaft sind die Geschäftsführung, der Aufsichtsrat und die Gesellschaf-
terversammlung. 
 

WiO GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Geschäftsführung 
• Herr Dipl.-Ing. (FH) Wigand Maethner 
• Herr Dipl.-Ing. Holger Clodius 
 
Mitglieder des Aufsichtsrats  
Vertreter Stadt Osnabrück 
Frau Susanne Hambürger dos Reis (Vorsitzende) 
Herr Dr. Fritz Brickwedde (stellv. Vorsitzender) 
Frau Anette Meyer zu Strohen 
Frau Anne Kura 
Herr Jens Meier  
Frau Kristina Pfaff  
Frau Heike Pape 
Herr Thomas Fillep 
Herr Frank Henning 
 
Vertreter Stadtwerke Osnabrück AG 
Herr Daniel Waschow  
Frau Theresia Korste 
 
Mitglieder der Gesellschafterversammlung 
Daniel Waschow 
Dirk Eichholz 
 
6. Beteiligungen 
Die Gesellschaft ist an keinen anderen Unternehmen oder Einrichtungen beteiligt. 
 
7. Grundzüge des Geschäftsverlaufs/ Lage des Unternehmens  
Der Jahresabschluss der WiO – Wohnen in Osnabrück GmbH weist für das Geschäftsjahr 2024 
einen Jahresfehlbetrag von -822,6 T€ aus (Vorjahr -1.061,8 T€). Damit liegt der Jahresfehlbe-
trag um 239,2 T€ über dem Vorjahresergebnis. 
 
Gegenüber dem Wirtschaftsplan 2024 liegt das Ergebnis um 177,9 T€ über dem Planwert. Die 
Verbesserung des Ergebnisses ist auf geringere sonstige betriebliche Aufwendungen und 
geringere Zinsaufwendungen für langfristige Darlehen zurückzuführen. 
Im Geschäftsjahr 2024 wurden in der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH Umsätze in Höhe von 
970,9 T€ erwirtschaftet.  
 
Der Bestand an unfertigen Leistungen mit 273,3 T€ ist vollständig geprägt durch noch nicht 
abgerechnete umlagefähige Betriebskosten.  
 
Der Materialaufwand stieg von 210,0 T€ im Vorjahr auf 842,7 T€ und war neben nicht aktivie-
rungsfähigen Dienstleistungen der Stadtwerke Osnabrück AG und nicht umlagefähigen Be-
triebskosten aufgrund von Leerstand geprägt von Aufwendungen in Höhe von 376,5 T€ für 
Projekte, die nicht mehr realisiert werden. 
 
Der Personalaufwand liegt im Geschäftsjahr 2024 mit 12,0 T€ exakt auf dem Vorjahresniveau. 
WiO GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Im Geschäftsjahr 2024 stiegen die Abschreibungen auf Sachanlagen für die fertiggestellten 
Wohngebäude in der Großen Eversheide von 255,6 T€ im Vorjahr auf 498,2 T€ an. 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen betrugen im Geschäftsjahr 2024 insgesamt 341,0 
T€ und lagen damit um 121,4 T€ über dem Wert des Vorjahres. Maßgeblich führten erhöhte 
nicht aktivierungsfähige Notar- und Gerichtskosten für Grundbuchangelegenheiten zu dieser 
Erhöhung. 
 
Die Investitionen in das Anlagevermögen der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH bewegen sich 
im Geschäftsjahr 2024 nach Verrechnung mit Investitionszuschüssen mit 8.434,9 T€ deutlich 
unter dem Vorjahresniveau von 21.178,8 T€. 
 
Die Bilanzsumme der WiO - Wohnen in Osnabrück GmbH hat sich im Vergleich zum Vorjahr 
um 12.780,7 T€ auf 57.934,1 T€ erhöht. Dies entspricht einem Anstieg von 28,3 %. 
 
Im Geschäftsjahr 2024 wurde eine weitere Eigenkapitalstärkung durch die Stadtwerke Osn-
abrück AG in Höhe von 4.400,0 T€ durchgeführt, die diese wiederum von der Stadt Osnabrück 
erhalten hat. 
 
Die Geschäftsführung sieht keine Gefährdung des Fortbestands und der zukünftigen Ent-
wicklung 
des Unternehmens. 
 
Im Jahr 2025 wird eine weitere Eigenkapitalstärkung durch die Stadtwerke Osnabrück AG 
(mittelbar durch von der Stadt Osnabrück bereitgestellte Eigenkapitalmittel) in Höhe von 7,1 
Mio. € erwartet. 
 
in T€ 
Plan  
2025 
Ist 
2024 
Ist  
2023 
Umsatzerlöse 2.059,4 970,2 124,5 
Erträge gesamt 2.059,4 1.250,2 200,8 
Materialaufwendungen 844,0 842,7 210,0 
Personalaufwendungen 12,2 12,0 12,0 
Aufwendungen gesamt 2.117,5 1.693,8 697,2 
Jahresergebnis -544,4 -822,6 -1.061,8 
 
Geschäftsführerbezüge 
Die Gesellschaft ist eine Kleinstkapitalgesellschaft im Sinne des § 267a HGB und somit ge-
mäß § 288 HGB von der Angabepflicht der Vergütung der Organmitglieder befreit. 
 
WiO GmbH                                                                                                                      Beteiligungsbericht 2025 der Stadt Osnabrück 
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Aufsichtsratsvergütungen 
Der Aufsichtsrat hat im Geschäftsjahr 2024 eine Gesamtvergütung von 3.500,00 € erhalten. 
 
Mitarbeiter 
Die Gesellschaft hat mit Ausnahme zweier geringfügig Beschäftigter keine eigenen Mitarbei-
ter beschäftigt. Die Gesellschaft ist organisatorisch in die SWO AG eingebunden. 
 
8. Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft der Stadt Osnabrück 
 
 
Im Geschäftsjahr 2024 wurde eine weitere Eigenkapitalstärkung durch die Stadtwerke  Osn-
abrück AG in Höhe von 4.400,0 T€ durchgeführt, die diese wiederum von der Stadt Osnabrück 
erhalten hat. 
 
9. Kennzahlen: 
  Angaben 
in 2024 2023 
Erträge und  
Aufwendungen 
Erträge gesamt T€ 1.250,2 200,8 
Aufwendungen 
gesamt 
T€ 1.693,8 697,2 
Jahresüber-
schuss/-fehlbe-
trag 
T€ -822,6 -1.061,8 
Rentabilität 
Eigenkapitalrenta-
bilität* 
% 0,0 0,0 
Fremdkapitalren-
tabilität* 
% 0,0 0,0 

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Seite 200 
 
Kapitalstruktur 
Eigenkapitalquote % 43,09 47,36 
Fremdkapitalquote % 56,91 52,64 
Liquiditätsgrad 1 % 9,89 2,72 
Deckungsgrad 1 % 49,5 48,19 
Vermögensstruktur 
Anteil 
Anlage- 
vermögen 
% 87,05 98,27 
Anteil 
Umlauf- 
vermögen 
% 12,95 1,73 
Investitionen T€ 8.434,9 21.178,8 
Personalwirtschaftli-
che 
Kennzahlen 
Personalaufwand T€ 11,96 11,96 
Personalaufwand 
je MA T€ 5,98 5,98 
Personalkosten zu  
Gesamtaufwand % 0,71 1,71 
Ø Anzahl 
Mitarbeiter Anzahl 2 2 
* Die Rentabilität wird mit 0,0% beziffert, obwohl sich rechnerisch aufgrund des negativen Jahresergebnisses ein 
Wert < 0 ergäbe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Bilanz zum 31. Dezember 2024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Seite 202 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Seite 203 
 
Gewinn- und Verlustrechnung für die Zeit vom 01. Januar 2024 bis 31. Dezember 
2024 
 

 
Seite 204 
 
 
Anlagen 
 
 
 
 
 
 
 
         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        (Fotonachweis: Marketing Osnabrück) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Anlagen 
Seite 205 
 
Rechtsformen städtischer Unternehmen 
Im Beteiligungsbericht der Stadt Osnabrück werden die wirtschaftlichen Unternehmen der 
Kommune aufgeführt und erläutert, die entweder als Unternehmen ohne eigene Rechtsper-
sönlichkeit oder als Unternehmen mit eigener Rechtspersönlichkeit (Eigen -/Kapitalgesell-
schaften) geführt werden. 
Weitere Rechtsformen für wirtschaftliche Unternehmen der Kommune sind unter anderem 
der Regiebetrieb, Betrieb gewerblicher Art, Kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts 
(AÖR) oder der Zweckverband.  
 
Betrieb gewerblicher Art 
Steuerrechtlicher Begriff für Einrichtungen von juristischen Personen des öffentlichen 
Rechts, die einer nachhaltigen wirtschaftlichen Tätigkeit zur Erzielung von Einnahmen oder 
anderen wirtschaftlichen Vorteilen außerhalb der Land - und Forstwirtschaft die nen und die 
sich innerhalb der Gesamttätigkeit der juristischen Person wirtschaftlich herausheben. Nicht 
erforderlich ist Gewinnerzielungsabsicht und Beteiligung am allgemeinen wirtschaftlichen 
Verkehr. Kein Betrieb gewerblicher Art ist ein Hoheitsbetrieb. 
 
Eigenbetriebe 
Eigenbetriebe sind Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit, die - obwohl Teil der 
Kommunalverwaltung - über eine vom Haushalt getrennte, nach den Grundsätzen des kauf-
männischen Handelns ausgestaltete eigene Wirtschaftsplanung, Buchführung und Rech-
nungslegung verfügen. Finanzwirtschaftlich gelten sie als Sondervermögen der Kommune. 
An der Spitze des Eigenbetriebes steht eine Werksleitung; Dienstvorgesetzter aller Beschäf-
tigten des Eigenbetriebes ist der Oberbürgermeister. An wichtigen Entscheidungen ist neben 
der kommunalen Verwaltungsspitze zumeist der Werksausschuss zu beteiligen, ein Aus-
schuss des Stadtrates. Rechtliche Grundlage ist die Eigenbetriebsverordnung für das Land 
Niedersachsen unter Bezugnahme auf §§ 130, 136 Abs. 2 und 4, 140 des Niedersäc hsischen 
Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVG). 
 
Kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts (AÖR) 
Das NKomVG (§ 141) erlaubt die wirtschaftliche Betätigung auch in Form der kommunalen An-
stalt des öffentlichen Rechts (AöR). Im Gegensatz zum Eigenbetrieb handelt es sich um eine 
eigenständige, mit eigenen Rechten und Pflichten ausgestattete Person des öff entlichen 
Rechts. Die AöR kann im Rahmen hoheitlicher Aufgaben Satzungen erlassen. Die Kommunen 
können kommunale AöR entweder neu errichten oder bereits bestehende Regie- oder Eigen-
betriebe in eine kommunale AöR umwandeln. 
 
Zweckverband 
Zusammenschluss von Gemeinden und Gemeindeverbänden zur gemeinsamen Erfüllung be-
stimmter Aufgaben, zu deren Durchführung sie berechtigt oder verpflichtet sind. Die Zweck-
verbände sind Körperschaften des öffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung unter sinnge-
mäßer Anwendung der für die Gemeinden geltenden Bestimmungen aufgrund der Verbands-
satzung. 
 
Anlagen 
Seite 206 
 
Eigen-/Kapitalgesellschaften 
Einer Stadt kann unter den Voraussetzungen des § 137 NKomVG ein privatrechtliches Unter-
nehmen gehören bzw. sie kann daran beteiligt sein. Unzulässig ist jedoch die Beteiligung an 
Gesellschaften, bei denen die Haftung der Kommune summenmäßig nicht beschränkt werden 
kann - privatrechtliche Unternehmen einer Gemeinde sind daher in der Regel Gesellschaften 
mit beschränkter Haftung oder Aktiengesellschaften. Die gebräuchlichste Form ist die GmbH, 
da sie der Stadt bessere Möglichkeiten bietet, ihren Einfluss auf die G eschäftspolitik zu si-
chern: durch Festlegungen des Gesellschaftsvertrages, durch die Besetzung des Aufsichts-
rates (so fern vorhanden) und vor allem durch das Weisungsrecht der Gesellschafterver-
sammlung gegenüber der Geschäftsführung. In jedem Fall hat eine Stadt als Eigentümerin 
eine besondere Rechtsstellung. Dies gilt insbesondere für Unternehmen in Privatrechtsform, 
für deren Gründung oder Beteiligung die Genehmigung der Kommunalaufsichtsbehörde er-
forderlich ist und bei denen die Kommune gesetzlich verpfli chtet ist, diverse Vorschriften zu 
Planung, Jahresabschluss und Prüfung in der Satzung des Unternehmens festzuschreiben. 
 
Erläuterung einiger Fachbegriffe 
 
Abschreibung 
Betrag, der die durch Nutzung des Anlagevermögens eingetretene Wertminderung an den 
Vermögensgegenständen erfassen soll und somit in der Gewinn - und Verlustrechnung als 
Aufwand angesetzt wird. 
Die Ermittlung des jährlichen Abschreibungsbetrages erfolgt steuerlich entweder über die li-
neare oder die degressive Methode, je nachdem, ob ein Wirtschaftsgut über den Nutzungs-
zeitraum eher einen gleichmäßigen Wertverzehr aufweist (lineare Abschreibung: f ester Ab-
schreibungsbetrag über den festgelegten Nutzungszeitraum) oder aber zu Beginn des Nut-
zungszeitraum einen überproportionalen Wertverzehr aufweist (degressive Abschreibung: 
der Abschreibungsbetrag wird durch - über den Nutzungszeitraum festgelegte Prozentsätze 
- auf den jeweiligen Restbuchwert ermittelt). In bestimmten Fällen sind auch Sonderabschrei-
bungen zulässig.  
 
Anlagevermögen 
Umfasst alle Vermögensgegenstände, die dazu bestimmt sind, dauerhaft und längerfristig 
dem Geschäftsbetrieb zu dienen, z. B. Immobilien, technische Anlagen und Maschinen, Kon-
zessionen, Beteiligungen. In der Industrie ist das Anlagevermögen in der Regel erheblich grö-
ßer als im Handel (Gegensatz: Umlaufvermögen). 
 
Cash-Flow 
Finanzielle Stromgröße, die den in einer Periode erfolgswirksam erwirtschafteten Zahlungs-
mittelüberschuss angeben soll, der für Investitionen, Kredittilgungen und Ausschüttung zur 
Verfügung steht; sie ist Indikator der Innenfinanzierungskraft eines Unterne hmens. Der 
Cash-Flow wird auf Grundlage des Jahresergebnisses ermittelt, das um die nicht liquiditäts-
wirksamen Aufwands - und Ertragspositionen der Gewinn - und Verlustrechnung bereinigt 
wird. Zumeist wird der Cash -Flow hinreichend genau als das Jahresergebn is zuzüglich des 
Anlagen 
Seite 207 
 
Abschreibungsbetrages ermittelt. Sofern von Relevanz, können aber auch zusätzlich die Ver-
änderung der Rückstellungen als auch die Auflösungen des Sonderpostens zur Ermittlung 
des Cash-Flows herangezogen werden. 
 
Deckungsgrade 
Deckungsgrade dienen der langfristigen Liquiditätsanalyse. Dabei werden bestimmte Positi-
onen der Passivseite mit bestimmten Positionen der Aktivseite der Bilanz verglichen. Die De-
ckungsgrade geben Auskunft darüber, ob die Finanzierungsregeln eingehalten we rden. Mit 
dem Deckungsgrad 1 wird ausgesagt, inwieweit das Anlagevermögen durch Eigenkapital ge-
deckt ist. 
 
Eigenkapitalquote 
Diese Kennzahl beschreibt den Anteil des Eigenkapitals am Gesamtkapital und ist stark bran-
chen- und bewertungsabhängig. Eine hohe Eigenkapitalquote gilt als wichtiger Indikator für 
die Bonität (Stabilität und Unabhängigkeit) eines Unternehmens und verschaf ft Sicherheit 
und Handlungsfreiheit.  
 
Eigenkapitalrentabilität 
Die Eigenkapitalgeber erwarten für das von ihnen zur Verfügung gestellte Kapital einen guten 
Gewinn. Die Eigenkapitalrentabilität bringt die Verzinsung des eingesetzten Kapitals durch 
seinen Einsatz in Unternehmen zum Ausdruck. 
 
Fremdkapitalquote 
Die Fremdkapitalquote beschreibt den Anteil des Fremdkapitals am Gesamtkapital und ist 
eine Kennzahl zur Beurteilung der finanziellen Stabilität und Abhängigkeit eines Unterneh-
mens. 
 
Fremdkapitalrentabilität 
Die Fremdkapitalrentabilität bringt die Höhe der Verzinsung des eingesetzten Fremdkapitals 
zum Ausdruck. Die Fremdkapitalzinsen werden in Beziehung zum eingesetzten Fremdkapital 
gesetzt. 
 
Gewinn- und Verlustrechnung (G.u.V.) 
Teil des Jahresabschlusses, in dem die Aufwendungen den Erträgen gegenübergestellt wer-
den: Der im Ergebnis ausgewiesene Gewinn oder Verlust muss mit den Konten der Buchhal-
tung übereinstimmen. Für Kapitalgesellschaften und sämtliche Kreditinstitute ist die Aufstel-
lung einer G.u.V. gesetzlich vorgeschrieben. 
 
Investition 
Zielgerichtete, in der Regel langfristige Kapitalbindung zur Erwirtschaftung zukünftiger auto-
nomer Erträge: Nach ihrem Zweck ist zwischen Gründungs-, Ersatz-, Erweiterungs- und Rati-
onalisierungsinvestitionen zu unterscheiden, wobei sich diese Zwecke zum Te il gegenseitig 
überlagern. Bei der Zuordnung sollte der überwiegende Charakter der Investition den Aus-
schlag geben. 
 
Anlagen 
Seite 208 
 
Jahresergebnis 
Begriff der handelsrechtlichen Gewinn- und Verlustrechnung (GuV) und der Bilanz: Er ergibt 
sich als Differenzbetrag zwischen Aufwendungen und Erträgen eines Geschäftsjahres (ent-
weder Jahresüberschuss oder Jahresfehlbetrag). Wenn der Jahresabschluss unter Einbezie-
hung der Ergebnisverwendung aufgestellt wird, werden in der GuV unterhalb des Jahreser-
gebnisses noch zusätzlich Ausschüttungen, Entnahmen oder Einstellung aus offenen bzw. in 
offene Rücklagen und der Gewinn-Verlust-Vortrag eingerechnet, um so den sogenannten Bi-
lanzgewinn bzw. Bilanzverlust zu ermitteln. 
 
Liquiditätsgrad 
Das Ziel der Liquiditätsanalyse besteht darin, Schlussfolgerungen auf die Zahlungsfähigkeit 
der Unternehmen für die Zukunft zu ziehen. Der Liquiditätsgrad zeigt, in welchem Umfang zur 
fristgerechten Begleichung der Verbindlichkeiten Finanzierungsmittel zur Verfügung stehen. 
 
Rechnungsabgrenzungsposten (RAP) 
Die Rechnungsabgrenzungsposten dienen der zeitlichen Zuordnung der Einnahmen und 
Ausgaben und somit der periodengerechten Erfolgsermittlung. Sie enthalten Ausgaben bzw. 
Einnahmen, die Aufwand bzw. Ertrag für künftige Zeiträume darstellen. Es wird zwischen akti-
vem RAP (auf künftige Jahre zuzurechnender Aufwand) und passivem RAP (auf künftige Jahre 
zuzurechnende Erträge) unterschieden. 
 
Return on Investment 
Der Return on Investment (RoI) ist eine Kennzahl zur Analyse der Rentabilität, sie zeigt das 
Verhältnis des gesamten investierten Kapitals und des Umsatzes zum Gewinn an. Diese 
Kennzahl kann in weitere Kennzahlen aufgeteilt werden. 
 
Rückstellungen 
Rückstellungen dienen der periodengerechten antizipativen Erfassung von ungewissen Ver-
bindlichkeiten und von drohenden Verlusten oder dem Ausweis von noch nicht getätigten 
Aufwendungen, die dem Berichtsjahr oder früheren Jahren zuzuordnen sind, deren Eintreten 
wahrscheinlich oder sicher, deren Höhe oder Zeitpunkt des Eintritts jedoch ungewiss ist. 
Durch die Bildung von Rückstellungen sollen die später entstehenden Verpflichtungen zum 
Zeitpunkt ihres Bekanntwerdens berücksichtigt werden. 
 
Sonderposten 
In der Handelsbilanz werden hier steuerrechtlich zulässige Passivposten ausgewiesen, die 
noch unversteuerte Rücklagen darstellen. Im Fall der kommunalen Unternehmen sind dies 
auch häufig die für Investitionen erhaltenen Fördermittel bzw. Zuschüsse, wenn das entspre-
chende Anlagegut mit den ungekürzten Herstellungs - bzw. Anschaffungskosten aktiviert 
wird. Der Fördermittelanteil stellt dann für das Unternehmen eine noch unversteuerte stille 
Reserve dar und wird daher im Sonderposten passiviert. Dieser Sonderposten wird dann über 
den Nutzungszeitraum des Anlagegutes parallel zur Abschreibung anteilig in Höhe der För-
derquote ertragswirksam aufgelöst. Maßgeblich für die Auflösung sind im Übrigen die steuer-
rechtlichen Vorschriften. 
 
Anlagen 
Seite 209 
 
Umlaufvermögen 
Vermögensgegenstände, die nicht dazu bestimmt sind, dauerhaft dem Geschäftsbetrieb zu 
dienen, also solche, die relativ kurzfristig verbraucht bzw. umgesetzt werden, z. B. Vorräte, 
Forderungen, Bankguthaben, Schecks. (Gegensatz: Anlagevermögen) 
 
Umsatzrentabilität 
Die Umsatzrentabilität stellt die Verzinsung des Umsatzes im Unternehmen dar. Sie gibt Aus-
kunft über den Erfolg der betrieblichen Tätigkeit, der beim Verkauf der hergestellten Produkte 
und der betrieblichen Leistungen am Markt erzielt wird. 
 
Verlustvortrag 
Einkommens- und körperschaftssteuerrechtlicher Begriff: Durch den Verlustvortrag können 
die im Verlustentstehungsjahr nicht anrechnungsfähigen Verluste in den folgenden Veranla-
gungszeiträumen als Sonderausgaben vom Gesamtbetrag der Einkünfte abgezogen werden.