Tannenburgstraße - Aufwertung der Nebenanlage
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4819
Datum: 2025-10-21
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4819 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Tannenburgstraße - Aufwertung der Nebenanlage 
 
Datum: 24.09.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 30.10.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
Es wird die Umgestaltung der Tannenburgstraße zur Aufwertung der Nebenanlagen gem. 
den Grundsätzen der vorliegenden Planung beschlossen. Die zur Umsetzung der 
Maßnahme erforderlichen Mittel werden hiermit freigegeben. 
  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
 x Ja   
  Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
  
  Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € 810.000 € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € - 1.207.000 € 
Summe € - 397.000 € 
  
Folgekosten (jährlich) - 54.235 € 
  
Weitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 - 2026. 
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
 x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
   Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
   Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
   werden (Deckungsposition s. u.). 
   Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
   das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
 
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Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
 7.000.996.705.001 Sanierungsgebiet Schinkel inv. Einz. 810.000 € 
 7.000.996.710.001 Sanierungsgebiet Schinkel inv. Ausz.  
 7.001070.710.005 Tannenburgstraße  
- 900.000 € 
- 307.000 € 
  
B. Personelle Auswirkungen: 
  
Lfd. Haushaltsjahr:  
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden 
Folgejahre:  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
  
G. Beteiligte Stellen: 
FB 20 – Fachbereich Finanzen und Controlling  
FB 32 – Fachbereich Bürger und Ordnung  
FB 61 – Fachbereich Städtebau  
FB 62 – Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen  
EB 70 – Osnabrücker Servicebetrieb 
  
  
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Stadtteile aufwerten 
Umwelt- und klimagerechte Bauweise durchsetzen 
Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen 
 
Sachverhalt: 
  
Die Tannenburgstraße ist – wie auch die Schinkelstraße – Teil einer Veloroute, die sich von 
der Gesamtschule Schinkel über das Stadtteilzentrum Schinkel hin zum Hauptbahnhof 
erstreckt. Die Veloroute stellt somit eine entscheidende Achse für den Radverkehr zwischen 
dem Stadtteil Schinkel und der Innenstadt dar.  
Da sich sowohl die Schinkelstraße als auch die Tannenburgstraße im Sanierungsgebiet 
Schinkel befinden, sind die Zielsetzungen des Sanierungsgebiets für den Auftrag 
 
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maßgebend. Hierbei geht es neben der Stärkung des Radverkehrs insbesondere um die 
Aufwertung der Nebenanlagen. Die Aufwertung kann hierbei u.a. durch breitere Gehwege, 
eine stärkere Durchgrünung oder komfortablere Querungsmöglichkeiten erzielt werden. Ein 
weiterer Aspekt für die Verbesserung des Gehwegs ist das Verringern der Auswirkungen des 
wiederkehrenden Böschungsrutsches vom Bahndamm auf den Gehweg.  
  
Auch unter den Zielen des Radentscheids findet sich diese Achse und damit auch die 
Tannenburgstraße unter dem Radialroutenpaar Nummer 4 wieder. Bereits am 19.09.2023 
wurde die Verwaltung durch den Rat beauftragt u.a. die Veloroute 4a zwischen Buersche 
Straße und Schützenstraße zu einer Fahrradstraße zu entwickeln (siehe hierzu 
VO/2023/2300) und entsprechende Haushaltsmittel zur Verfügung gestellt. In der Folge 
wurde durch die Verwaltung ein Planungsauftrag für die Schinkelstraße und die 
Tannenburgstraße (zwischen Oststraße und Schützenstraße) vergeben.  
Im Zuge des Planungsprozesses wurde die Gesamtmaßnahme in drei Bauabschnitte 
aufgeteilt. Der erste Bauabschnitt betrifft die Einrichtung der Fahrradstraße in der 
Schinkelstraße (siehe hierzu VO/2025/3964). Der zweite Bauabschnitt umfasst die 
Oststraße-Tannenburgstraße, die in dieser Vorlage behandelt wird. Im dritten Abschnitt soll 
der Knotenpunkt Buersche Straße/Schinkelstraße optimiert werden.  
  
Erläuterungen und Ergänzung zur angehängten Planung:  
Die Fahrradstraße in der Schinkelstraße wurde bereits in diesem Jahr eingerichtet. Diese 
Fahrradstraße soll über den Abschnitt der Oststraße und Tannenburgstraße bis zur 
Schützenstraße verlängert werden. Die Gestaltung entspricht den Vorgaben des 
Gestaltungsleitfadens für Fahrradstraßen in Osnabrück. An den Knotenpunkten bleibt die 
rechts-vor-links-Regelung erhalten und das Sinnbild Fahrradstraße auf der Fahrbahn 
markiert. Zum Parken wird der unterbrochene Begleitstrich als Sicherheitstrennstreifen 
markiert – ohne Parkstreifen wird diese als Gestaltungselement fortgesetzt. Zukünftig wird in 
der Fahrradstraße nur der Anlieger-Kfz-Verkehr mittels Zusatzzeichen „Anlieger frei“ erlaubt 
sein.  
  
Die Nebenanlage mit dem Gehweg und dem Parkstreifen auf der nördlichen Seite 
(Gebäudeseite) wird saniert. Der Parkstreifen wird durch definierte Aufstellflächen für die 
Mülltonnen unterbrochen, wodurch Hindernisse auf dem Gehweg reduziert werden.  
Die Bordlage bleibt unverändert. Die überbreite Fahrbahn (im Bestand 7 bis 8m breit) wird 
durch das Verlegen des südlichen Parkstreifens auf 5,50m verschmälert.  
Die Querneigung der Fahrbahn wird auf eine einseitige Neigung verändert, wodurch die 
Entwässerung in die nördliche Entwässerungsrinne erfolgt. Dadurch wird erreicht, dass die 
Nebenanlage auf der südlichen Seite (Bahndammseite) erhöht wird. Dies soll den 
Baumstandorten und der Verbreiterung des Gehweges dienen. Im Bestand werden die 
Gehwegplatten durch die Baumwurzeln hochgedrückt, weshalb Stolpergefahren entstanden 
sind. An den Baumscheiben werden Wurzelschutzbrücken eingesetzt. Der Parkstreifen wird 
in der Nebenanlage hergestellt und soll möglichst als teilentsiegelte Oberfläche ausgeführt 
werden. Die Flächen zwischen den Baumscheiben werden größtenteils entsiegelt.  
Das erhobene Geschwindigkeitsniveau liegt oberhalb der erlaubten zulässigen 
Höchstgeschwindigkeit der Tempo 30 Zone. Hieraus ergibt sich die Notwendigkeit 
verkehrsberuhigender Maßnahmen. Knotenpunktaufpflasterungen erscheinen als sinnvollste 
Lösung, da auch die Aufmerksamkeit aller Verkehrsteilnehmenden auf die Konfliktsituation 
erhöht wird und die Fahrbahnquerung für den Fußverkehr barrierefreier ermöglicht wird.  
  
Ausstattungen:  
Auf gesamter Strecke verteilt, werden Bänke und auch Mülleimer aufgestellt, um die aus der 
Bürgerschaft gewünschten Ruhemöglichkeiten zu schaffen. Die Mülleimer an den Bänken 
dienen der Reduzierung des wild abgelagerten Abfalls. Spielgeräte sind hier nicht 
vorgesehen. Ebenfalls möglichst über den gesamten Straßenzug werden Radbügel 
aufgestellt.  
Freiflächen:  
Die Freifläche am Knotenpunkt Oststraße/Wissinger Straße wird wie in der angehängten 
 
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Planung umgestaltet. Die Oberfläche soll mit versickerungsfähigem Pflasterbelag versehen 
werden. In dieser Freifläche sollen Ruhemöglichkeiten, Abfalleimer und Spielgeräte die 
Aufenthaltsqualität erhöhen.  
  
Bürgerinformationsveranstaltung:  
Die Bürgerinformationsveranstaltung fand am 22.09.2025 von 16:00 – 18:00 Uhr vor Ort an 
der Kreuzung Schützenstraße/Tannenburgstraße statt. Interessierten Bürgerinnen und 
Bürgern wurde der aktuelle und hier angehängte Vorplanungsstand gezeigt und Fragen zur 
Planung beantwortet.  
Die Planung wurde positiv von den Teilnehmenden der Veranstaltung bewertet. Besonders 
die Einrichtung der Fahrradstraße und Verschmälerung der Fahrbahn mit den 
verkehrsberuhigenden Elementen wurden befürwortet.  
  
Hinsichtlich der Planung würde gewünscht, dass für den bestehenden Querungsbereich am 
Knotenpunkt Kreuzstraße der fließende Verkehr verlangsamt wird, sodass Kinder dort 
besser queren können. Es wurde gewünscht ein Bewohnerparkgebiet einzuführen, da an Vfl-
Spieltagen ein „Parkchaos“ vorherrscht. Es wurde hinsichtlich der Ausstattung gewünscht, 
dass mehr Radbügel und auch Radboxen aufgestellt werden, zudem wurde mehrfach 
gewünscht jeden Bankstandort auch mit einem Mülleimer – am besten mit Deckel – 
auszustatten. Für die Radverkehrssicherheit wurde gewünscht, dass das Parken auf der 
Fahrbahn unterbunden wird. Hierzu wurde vorgeschlagen absolutes Halteverbot zu 
beschildern und dessen Einhaltung zu kontrollieren.  
  
Außerhalb des aktuellen Planungsbereichs wurde der Wunsch geäußert, dass in der 
Tannenburgstraße stadtauswärts ab der Schützenstraße ebenfalls Tempo 30 eingerichtet 
wird. Zusätzlich wurde geäußert, die Fahrradstraße entlang der Tannenburgstraße 
stadtauswärts weiter zu führen.  
  
Änderungen der angehängten Planung:  
Notwendige Änderungen, die in den weiteren Leistungsphasen eingebracht werden, 
betreffen unter anderem die nachfolgenden Aspekte (Änderungen des Querschnitts werden 
nicht erfolgen). 
Ziel ist die Einrichtung einer Fahrradstraße mit der in der angehängten Planung dargestellten 
Gestaltung. Verwaltungsinterne Abstimmung sind hinsichtlich rechtlicher und planerischer 
Rahmenbedingungen im weiteren Planungsprozess erforderlich. Hierzu sind Verlagerungen 
des Kfz-Verkehrs zu beleuchten und Verkehrsmengen zu erheben. Die Auswertungen liegen 
zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung nicht vor. Wird die Fahrradstraße nicht eingerichtet, 
bleibt es bei der bestehenden Tempo 30 Zone, die um die Knotenpunktaufpflasterungen 
ergänzt werden. Eine Erhöhung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit in der 
Tannenburgstraße ist nicht vorgesehen. In jedem Fall ist die Anpassung der dargestellten 
Beschilderung notwendig, zudem wird in dem Zuge die Beschilderung eines absoluten 
Halteverbots auf der Fahrbahn abgestimmt. 
Die Aufpflasterung im Knotenpunkt Tannenburgstraße/Kreuzstraße wird angepasst, sodass 
die Querungsstelle eingebunden ist. Dazu wird der aufgepflasterte Bereich in 
stadtauswärtiger Richtung in der Tannenburgstraße verlängert. Die bestehende 
Fahrbahnbreite von 4,50m im Fußgängerquerungsbereich bleibt erhalten.  
Aufgrund der Wünsche aus der Bürgerinformationsveranstaltung hinsichtlich der Anzahl an 
Radbügeln und die Ausstattung jedes Bankstandortes mit einem Mülleimer wird die Planung 
dahingehend geprüft, abgewogen und ggf. angepasst.  
Der von den Bürger:innen monierte Böschungsrutsch der Bahndamms und den daraus 
resultierenden Einschränkungen auf den Gehweg soll durch Setzen von L-Steinen gelöst 
werden. Die im Regelquerschnitt dargestellte Lage der L-Steine mit einem Höhenunterschied 
von 10cm zwischen Gehweg und Oberkante der L-Steine erscheint nicht ausreichend. 
Dieser Höhenunterschied soll möglichst erhöht werden, sodass die L-Steine als Mauer 
fungieren. Hierzu sind weitere Abstimmungen auch hinsichtlich der Entwässerung des 
 
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Bahndamms notwendig.  
Aktuell ist für den Bereich kein Bewohnerparkgebiet definiert oder vorgesehen. Dies kann 
geprüft werden. Eine mögliche Einrichtung im Zuge der Maßnahmenumsetzung ist nicht 
möglich.  
  
Finanzielle Auswirkungen:  
Die Umsetzung der Maßnahme kann mit Städtebauförderungsmitteln des Programms 
„Sozialer Zusammenhalt“ finanziert werden. Hierfür sind 900.000 € eingeplant. 
Ergänzend stehen 307.000 € für nicht förderfähige Kosten, wie z. B. Markierungsarbeiten 
sowie Beschilderungen zur Verfügung.  
  
gez. i.V. Siekmann 
  
  
  
 
Anlage/n 
1 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_1 (öffentlich) 
 
2 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_2 (öffentlich) 
 
3 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_3 (öffentlich) 
 
4 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_4 (öffentlich) 
 
5 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_5 (öffentlich) 
 
6 - 250924_Tannenburgstraße - Aufwertung Nebenanlagen und Einrichtung 
Fahrradstraße_6 (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende]