Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren) o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3747
Datum: 2019-04-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 01.04.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3747
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes 
Verfahren)
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 25.04.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 30.04.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 30.04.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)
Planbereich: zwischen Kurt-Schumacher-Damm, Frankensteiner Weg, Blumenhaller 
Weg und Prießnitzhof
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Der Bebauungsplan wird in der als Anlage beigefügten Fassung gemäß § 1 Absatz 3 und 
§ 10 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG als Satzung mit der vorgelegten Begründung 
beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt: 
Mit der 1. Änderung des Bebauungsplans Nr. 59 - Martinsburg - wird unter Wahrung der 
städtebaulichen Ordnung beabsichtigt, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
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Realisierung zusätzlicher Wohneinheiten durch die Bebauung zurzeit ungenutzter 
Freiflächen zu schaffen. Darüber hinaus sollen die Festsetzungen zu Art und Maß der 
baulichen Nutzung den heutigen Ansprüchen an städtisches Wohnen angepasst werden.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 25.09.2018 die Aufstellung der 1. 
Änderung des Bebauungsplans Nr. 59 im beschleunigten Verfahren nach § 13a 
Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 01.10.2018 bis zum 
26.10.2018 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zur Planung zu äußern. 
Der Planentwurf hat vom 18.12.2018 bis 01.02.2019 gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich 
ausgelegen. Die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß 
§ 4 Abs. 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum.
gez. Schürings
Anlagen: 
Planzeichnung mit Legende
Textliche Festsetzungen 
Abwägungsvorschlag 
Begründung
14
5
14
4
25
8
25
20
40
27
11
25
40
260
20
7
6
220
20
27
6
14
3
240
64
20
43
20
20
27
16
25
2
241
64
242
18
20
9
25
26
27
15
25
39
25
42
14
2
7
8
25
34
216
20
27
13
25
32
20
19
20
16
20
17
20
10
20
41
25
10
25
46
18
3
25
33
212
16
36
4
215
20
27
14
20
52
20
11
213
16
25
47
25
17
25
27
214
16
25
44
20
7
20
51
25
35
20
46
20
45
17.0
17.0
17.0
LPB III
LPB II 17.0
6.0
Bebauungsplan Nr. 59
- Martinsburg -
1. Änderung
(beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB)
Satzung
Stand: 21.02.2019
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100m
Art der baulichen Nutzung
Allgemeine Wohngebiete
Maß der baulichen Nutzung
Geschossflächenzahl
Grundflächenzahl
Offene Bauweise
Baugrenze
Sonstige Planzeichen
Bauweise, Baulinien, Baugrenzen
Bauliche Anlage, nicht Inhalt
des Liegenschaftskatasters
Wohngebäude, Gebäude für
öffentliche Zwecke *
Wirtschafts-, Gewerbe- und
Nebengebäude *
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Legende zum Bebauungsplan Nr. 59,
1. Änderung
Abgrenzung der angrenzenden
Bebauungspläne
Grenze des räumlichen Änderungsbereiches
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
LPB Lärmpegelbereich
Abgrenzung der Lärmpegelbereiche
Oberkante, als Höchstmaß
ü. NHN  über Normalhöhennull
Verkehrsflächen
Straßenverkehrsflächen
Zahl der Vollgeschosse, als Mindest-
und Höchstmaß
Abgrenzung zwischen unterschiedlichen
Gebäudehöhen im Sinne einer Baugrenze
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung  
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen 
Stand: 27.03.2019 
 
Für diese Bebauungsplanänderung ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grun d-
stücke (B aunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der B ekanntmachung vom 21. 
November 2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
Innerhalb des Änderungsbereichs gelten ausschließlich die folgenden textlichen Festsetzu n-
gen: 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im 
Plangebiet Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe 
des oberen Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitu n-
gen der festgesetzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäud eteile 
wie z. B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen 
zur Gewinnung von Solarenergie sind zulässig.  
 
2. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäuded achflächen mit 
einer Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflich-
tung sind Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Sola r-
thermie) genutzt werden  sowie Dächer von Nebenanlagen  und Garagen mit einer 
Dachfläche  50 m² ausgenommen.  
 
3. Gemäß § 9 Abs atz 1 N ummer 24 BauGB sind im Planbereich Lärmpegelbereiche 
(LPB) festgesetzt. Hier sind f ür verkehrslärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von 
nicht nur zum vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen baul i-
che Vorkehrungen zum Schutz vor Verkehrslärm (passiver Schallschutz) zu treffen. 
Die Außenbauteile müssen hinsichtlich der Schalldämmung zum Schutz gegen Außen-
lärm mindestens den Anforderu ngen der DIN 4109 (Schallschutz im H ochbau) an das 
erforderliche resultierende Schalldämmmaß (erf. R’w,res) entsprechen. Hiervon kö n-
nen Ausnahmen zugelassen werden, soweit durch eine Sachverständige oder einen 
Sachverständigen der Nachweis erbracht wird, dass geringere Schallschutzmaßna h-
men für die Gewährleistung gesunder Wohn - und A rbeitsverhältnisse ausreichen.
  
Lärmpegelbereich (LPB)  
nach DIN 4109 maßgeblicher Außenlärmpegel 
erforderliches resultierendes 
Schalldämmmaß R´w, res des 
Außenbauteils 
II 56 - 60 dB(A) 30 dB für Wohnungen 
 und Büros 
III 61 - 65 dB(A) 35 dB für Wohnungen 
 30 dB für Büros 
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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4. Gemäß § 9 Abs atz 1 Nummer 24 BauGB sind im Bereich der verkehrslärmzugewand-
ten und im Lärmpegelbereich (LPB)  II gelegenen Fassaden Aufenthaltsräume, die 
zum Schlafen genutzt werden, dem Aufe nthalt von Kindern dienen oder in denen sa u-
erstoffzehrende Heizanlagen aufgestellt werden, mit schallgedämmten Lüftungsei n-
richtungen auszustatten, sofern die Grundrissanordnung keine Belüftungsmöglichkeit 
über die lärmabgewandten Gebäudeseiten zulässt. Die  Lüftungseinrichtungen sind 
beim Nachweis der resultierenden Schalldämmmaße der Außenbauteile zu berüc k-
sichtigen.  
 
5. Gemäß § 9 Abs atz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw -Stellplätze mit mehr 
als zehn Pkw -Einstellplätzen mit standortgerechten Laubbäumen ( Hochstamm, 
Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1  m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindestens ein 
Baum je angefangene fünf Pkw -Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum je a n-
gefangene zehn Pkw-Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den anerkannten 
Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen 
(dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ (unterir-
disch) zu gewährleisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
 
 
  
  
 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 
  
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
6. Die Dacheindeckungen der Hauptdächer der Hauptgebäude sind nur in einem z iegel-
roten, braunen oder grau/schwarzen Farbspektrum zulässig. Dauerhaft begrünte D ä-
cher und A nlagen zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) 
sind zulässig.  
 
7. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffent licher Grün-
flächen sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen 
(Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit 
höchstens 1,5 m hohen durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann 
zugelassen werden, dass Einfriedungen aus Naturstein - oder Ziegelmauerwerk errich-
tet werden, sofern hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Ortsbilds entste-
hen und nachbarliche Belange nicht beeinträchtigt werden. 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/4 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
 
2. Auf vorhandenen unterirdischen Ver - und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 5 m)  
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein genere l-
les Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern sowie ein Ve r-
bot von Geländeveränderungen (Niveauveränderunge n). Jegliche Bau - und Bepfla n-
zungsmaßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver - und Entsorgungsträ-
ger. Die Pflanzung von Bäumen ist frühzeitig mit der SWO Netz GmbH abzustimmen. 
  
3. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. pa läontologische 
Bodenfunde (z.  B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: 
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fun d-
stellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu 
schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
 
4. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesa m-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht aus zuschließen. Sollten bei Bau - und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die z uständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmitte lbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen.  
 
5. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpfla n-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Abs atz 2 N ummer 13 und Nummer 14 
BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen da raufhin zu kontrolli e-
ren, ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträc h-
tigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut - und Fortpflanzungs-
zeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor B e-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern e in Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbei-
ten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, He cken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträcht i-
gungen von Fortpflanzungs - und Ruhestät ten (Vogelnester, Baumhöhlen) g e-
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 4/4 
schützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel auße r-
halb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der 
Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesa tz in den Baum-
höhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von e i-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
 
6. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Abs atz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
Seite: 1/5 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung  
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 27.03.2019 
 
 
1. Stellungnahmen im Rahmen der Äußerungsmöglichkeit nach § 13a Absatz 3 
Nummer 2 Baugesetzbuch (BauGB) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
1.1 - - 
 
 
2. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 2 und § 4 Absatz 2 BauGB 
(Entwurfsoffenlegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
2.1 18.12.2018 Planungsgesellschaft Nahverkehr Osnabrück 
2.2 19.12.2018 Deutsche Bahn AG, DB Immobilien Region Nord 
2.3 20.12.2018 Westnetz GmbH, Regionalzentrum Osnabrück – Netzplanung 
2.4 11.01.2019 Handwerkskammer Osnabrück-Emsland-Grafschaft Bentheim 
2.5 17.01.2019 Ericsson Services GmbH 
2.6 18.01.2019 Amprion GmbH 
2.7 21.01.2019 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
2.8 24.01.2019 Deutsche Telekom Technik GmbH, T NL Nord, PTI 12 
2.9 31.01.2019 Landwirtschaftskammer Niedersachsen 
2.10 07.02.2019 LGLN, Regionaldirektion Hameln – Hannover Kampfmittelbeseitigungsdienst 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 2/5 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
2.1 Sehr geehrter Herr  […], 
 
 
diese Stellungnahme geben wir für die PlaNOS sowie für 
den Verkehrsbetrieb der Stadtwerke Osnabrück ab. 
 
Gegen die Festsetzungen des Bebauungsplanes "Nr. 59 
- Martinsburg - 1. Änderung" haben wir keine Einwände 
oder Bedenken. 
 
Die ÖPNV-Erschließung ist durch die Haltestelle "OS, 
Kromschröderstraße" in unmittelbarer Nähe sicherge-
stellt. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
 
Die S tellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.2 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
die DB AG, DB Immobilien, als von der DB Netz AG 
bevollmächtigtes Unternehmen, übersendet Ihnen hier-
mit folgende Gesamtstellungnahme als Träger öffentli-
cher Belange zum o. a. Verfahren. 
 
Durch die o.g. Bauleitplanung der Stadt Osnabrück wer-
den die Belange der DB AG und ihrer Konzernunter-
nehmen nicht berührt. 
Wir haben daher weder Bedenken noch Anregungen 
vorzubringen. 
Auf die durch den Eisenbahnbetrieb und die Erhaltung 
der Bahnanlagen entstehenden Immissionen (insbeson-
dere Luft- und Körperschall usw.) wird vorsorglich hin-
gewiesen. 
 
Das Plangebiet liegt abseits unserer Eisenbahnstrecken 
und 110-kV-Bahnstromleitungen. 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.3 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
wir bedanken uns für  Ihre Behördenbeteiligung vom 
18.12.2018 in obiger Angelegenheit und teilen Ihnen mit, 
dass seitens der Innogy Netze Deutschland GmbH 
grundsätzlich keine Bedenken gegen den Bebauung s-
planentwurf Nr. 59 - Martinsburg – bestehen.   
 
Im Änderungsbereich unterhalten und planen wir keine 
Versorgungseinrichtungen. 
 
Die Versorgung erfolgt in diesem Bereich durch die SWO 
Netz GmbH. 
 
Diese Stellungnahme ergeht im Auftrag der innogy Netze 
Deutschland GmbH als Eigentümerin der Anlage(n). 
 
Freundliche Grüße 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.4 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen den o.g. Planungsentwurf bestehen aus unserer 
Sicht keine Bedenken. 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 3/5 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
2.5 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
bei den von Ihnen ausgewiesenen Bedarfsflächen hat 
die Firma Ericsson bezüglich ihres Richtfunks keine 
Einwände oder spezielle Planungsvorgaben. 
 
Bitte berücksichtigen Sie, dass diese Stellungnahme nur 
für Richtfunkverbindungen des Ericsson – Netzes gilt. 
Bitte beziehen Sie, falls nicht schon geschehen, die 
Deutsche Telekom, in Ihre Anfrage ein. 
Richten Sie diese Anfrage bitte an: 
Deutsche Telekom Technik GmbH 
Ziegelleite 2-4 
95448 Bayreuth 
[E-MAIL ENTFERNT] 
 
Von weiteren Anfragen bitten wir abzusehen. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.6 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
im Planbereich der o. a. Maßnahme verlaufen keine 
Höchstspannungsleitungen unseres Unternehmens. 
 
Planungen von Höchstspannungsleitungen für diesen 
Bereich liegen aus heutiger Sicht nicht vor. 
 
Wir gehen davon aus, dass Sie bezüglich weiterer Ver-
sorgungsleitungen die zuständigen Unternehmen betei-
ligt haben. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.7 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
gegen die o.g. Planung werden von Seiten des Staatli-
chen Gewerbeaufsichtsamtes Osnabrück keine Beden-
ken erhoben. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.8 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Telekom 
genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungsberechtig-
te i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche Telekom 
Technik GmbH beauftragt und bevollmächtigt, alle Rech-
te und Pflichten der Wegesicherung wahrzunehmen 
sowie alle Planverfahren Dritter entgegenzunehmen und 
dementsprechend die erforderlichen Stellungnahmen 
abzugeben. Zu der o. g. Planung nehmen wir wie folgt 
Stellung: 
 
Die Telekom hat bezüglich der o. g. Bauleitplanung der-
zeit weder Anregungen noch Bedenken. 
 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass Beschä-
digungen der vorhandenen Telekommunikationslinien 
vermieden werden und aus betrieblichen Gründen (z. B. 
im Falle von Störungen) der ungehinderte Zugang zu 
den Telekommunikationslinien jederzeit möglich ist. Es 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Ände rung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 4/5 
ist deshalb erforderlich, dass sich die Bauausführenden 
vor Beginn der Arbeiten über die Lage der zum Zeitpunkt 
der Bauausführung vorhandenen Telekommunikationsli-
nien der Telekom informieren. (Internet: 
https://trassenauskunft-kabel.telekom.de oder mailto: 
[E-MAIL ENTFERNT]). Die Kabelschutzan-
weisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
2.9 Sehr geehrter Herr […], 
 
da entsprechende Belange nicht negativ berührt sind, 
werden aus landwirtschaftlicher Sicht keine Bedenken 
gegen die vorbenannte Bauleitplanung der Stadt Osnab-
rück vorgebracht. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
[…] 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
2.10 Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
Sie haben das Landesamt für Geoinform ation und La n-
desvermessung Niedersachsen (LGLN), Regionaldirekt i-
on Hameln – Hannover (Dezernat 5 - Kampfmittelbesei-
tigungsdienst (KBD)) als Träger ö ffentlicher Belange 
gem. § 4 Baugesetzbuch (BauGB) beteiligt. Meine Au s-
führungen hierzu entnehmen Sie bitte der zweiten Seite; 
diese Stellungnahme ergeht kostenfrei. 
 
Sofern in meinen anliegenden Ausführungen eine weit e-
re Gefahrenforschung empfohlen wird, mache ich darauf 
aufmerksam, dass die Gemeinden als Behörden der 
Gefahrenabwehr auch für die Maßnahmen der G efah-
renerforschung zuständig sind. 
 
Eine Maßnahme der Gefahrenerforschung kann eine 
historische Erkundung sein, bei der alliiere Kriegsluftbi l-
der für die Ermittlung von Kriegseinwirkungen durch 
Abwurfmunition ausgewertet werden (Luftbildauswe r-
tung). Der KB D hat nicht die Aufgabe, alliierte Luftbi lder 
zu Zwecken der Bauleitplanung oder des Bauordnung s-
rechts kostenfrei auszuwerten. Die Luftbildauswertung ist 
vielmehr gem. § 6 Niedersächsisches Umweltinformat i-
onsgesetz (NUIG) in Verbindung mit § 2 Abs. 3 Niede r-
sächsisches Verwa ltungskostengesetz (NVwKostG) 
auch für Behörden kostenpflichtig. 
 
Die Bearbeitungszeit für Luftbildauswertungen b e-
trägt derzeit beim KBD 21 Wochen ab Antragste l-
lung. Da diese Zeitspanne zwischen Erteilung einer 
Baugenehmigung und dem Baub eginn erfahrung s-
gemäß nicht verfügbar ist, empfehlen wir den Ko m-
munen eine rechtzeitige Antragstellung. 
 
Sofern eine solche kostenpflichtige Luftbildauswertung 
durchgeführt werden soll, bitte ich um entsprechende 
schriftliche Auftragserteilung unter Verwen dung des 
Antragsformulars und der Rahmenbedingu ngen, die Sie 
über folgenden Link abrufen können:  
htttp://lgln.niedersachsen.de/startseite/ 
kampfmittelbeseitigung/luftbildauswertung/ 
kampfmittelbeseitigungsdienst-niedersachsen- 
163427.html 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung 
des Bebauungsplanentwurfs. 
 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Auf die allgemeine Gefahr von Kampfmittelfu nden 
wird auf der Planurkunde hingewiesen. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
Seite: 5/5 
[…] 
 
Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseitigung s-
dienst Niedersachsen die folgenden Erkenntni sse vor 
(siehe beigefügte Kartenunterlage): 
 
Empfehlung: Luftbildauswertung 
 
Fläche A 
Luftbilder: Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden 
nicht vollständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: Es wurde keine Luftbildauswertung 
durchgeführt. 
Sondierung: Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: Die Fläche wurde nicht geräumt. 
Belastung: Es besteht der allgemeine Verdacht auf 
Kampfmittel. 
 
[…] 
 
 
 
 
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung 
(beschleunigtes Verfahren) 
 
Begründung 
Stand: 27.03.2019 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Mit der 1. Änderung des Bebauungsplans Nr. 59 - Martinsburg - wird unter W ahrung der 
städtebaulichen Ordnung beabsichtigt, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine 
weitere Wohnbebauung zu schaffen.  
 
Mit dem „Gesamtstädtischen Spielplatzkonzept (2009)“ wurde ein Ratsbeschluss für ein 
einheitliches Vorgehen zur Planung, P flege, Entwicklung und Finanzierung von Spielplä t-
zen in der Stadt Osnabrück gefasst. Auf Grundlage einer Bestandserfassung, einer Qual i-
tätsbeurteilung und einer Versorgungsanalyse wurden Leitlinien für die zukünftige Entwick-
lung der Spielflächenplanung sow ie konkrete Maßnahmen für einen Zeitraum von ca. 10 
Jahren abgeleitet. Dementsprechend wurden bereits und werden Spielplatzflächen ausg e-
baut bzw. zurückgebaut oder auch anderweitigen Nutzungen zugeführt. 
 
Nachdem von Seiten der Stadt die Entscheidung getro ffen wurde, dass eine Kinderspie l-
platzvorbehaltsfläche westlich des Frankensteiner Wegs nicht mehr benötigt wird, wurde 
das Grundstück an eine örtliche Wohnungsbaugenossenschaft veräußert , die bereits a n-
grenzende Wohnbaugrundstücke besitzt. Das veräußerte Grundstück ist als überbaubare 
Grundstücksfläche in den innerhalb des Planbereichs gelegenen Baublock zu integrieren. 
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 28.08.2018  die Aufstellung der 
1. Änderung des  Bebauungsplans Nr. 59  im be schleunigten Verfahren nach § 13a 
Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen.  Die Öffentlichkeit hatte vom  01.10.2018 bis 
zum 26.10.2018 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie 
die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zur Planung zu 
äußern.  
Der Planentwurf hat vom 19.12.2018 bis 01.02.2019 gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffen t-
lich ausgelegen. Die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher B e-
lange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeitraum. 
Der planungsrechtlich zu ändernde Bereich umfasst eine Gesamtfläche von ca. 5 .608 
m². Die im Bebauungsplan festgesetzte Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 
Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser 
Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren Bebauungspläne in einem engen 
sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang aufgestellt, wodurch eine G e-
samtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde. Durch den Bebauung s-
plan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben b egründet, die einer UVP -Pflicht gemäß 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für eine 
Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von g e-
meinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgeb iete im Sinne des 
Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um e i-
ne Maßnahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung) handelt, sind die Vorausse t-
zungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der 
Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt 
nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 
1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Be bauungspläne der Innenentwicklung wird 
von der frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühze i-
tige Beteiligung der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Behörden) abgesehen. Die Öffentlichkeit hat st attdessen die Möglichkeit, sich 
über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der 
Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu ä u-
ßern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung,  einem Umweltbericht, 
von der Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie 
von der zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB abgesehen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Änderungsbereich befindet sich im Stadtte il Weststadt und liegt zwischen Kurt-
Schumacher-Damm, Frankensteiner Weg , Blumenhaller Weg  und Prießnitzhof. Die 
Größe des Planbereichs beträgt ca. 0,53 ha. 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Der Änderungsbereich zeichnet sich durc h eine offene, zweigeschossige Mehrfamili-
enhausbebauung aus.  Nördlich des Änderungsbereiches befindet sich eine Daue r-
kleingartenfläche. Westlich an den Frankensteiner Weg angrenzend befindet sich eine 
Garagenanlage mit acht Stellplätzen.  
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame F lächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Pla n-
bereich als Wohnbaufläche dar. 
Da die verbindliche Bauleitplanung aus dem FNP entwickelt  wird, ist eine Änd e-
rung des FNP nicht erforderlich. 
 
2.3.2 Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte 
"ökologische Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese Standards sol-
len nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert 
werden.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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2.3.3. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das 
„Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuzi e-
hen. 
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1 Bebauungsplan 
 
Auszug aus dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 
 
Im Änderungsbereich gilt bisher der am 06.09.1966 in Kraft getretene Beba u-
ungsplan Nr. 59 - Martinsburg -. In ihm wird ein reines Wohngebiet in offener 
Bauweise festgesetzt. Das Maß der baulichen Nutzung wird durch eine Vollge-
schosszahl (Z) von II , eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,4 und eine G e-
schossflächenzahl (GFZ) von 0,7 bestimmt. Das Flurstück 20/10 wird als Spiel-
platzfläche festgesetzt.  
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1 Eigentumsverhältnisse 
Die im Geltungsbereich des Bebauungsplans festgesetzten öffentlichen Verkehrs-
flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Die planbetroffenen 
Grundstücke befinden sich ausschließlich im Privateigentum. 
 
B Planungsziel 
Das Gesetz zur Stärkung der Innenentwicklung in den Städten und Gemeinden sieht vor, dass 
die städtebauliche Entwicklung vorrangig durch Maßnahmen der Innenentwicklung erfolgen 
soll. Dabei kann mit Hilfe einer Nachverdichtung zusätzlicher Wohnraum geschaffen, vorha n-
dene Infrastruktur effizienter genutzt und neue Flächeninanspruchnahme vermieden werden.  
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Rea-
lisierung zusätzlicher Wohneinheiten durch die Bebauung  zurzeit ungenutzter Freiflächen zu 
schaffen. Darüber hinaus sollen die  Festsetzungen zu Art und Maß der baulichen Nutzung 
den heutigen Ansprüchen an städtisches Wohnen angepasst werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Das bestehende Baufenster am Frankensteiner Weg wird in südlicher Richtung verlängert 
und erstreckt sich über die ehemalige Spielplatzfläche auf dem Flurstück 20/10 sowie über 
die Garagen anlage auf dem Flurstück 20/9. Im Änderungsbereich wird ein allgemeines 
Wohngebiet (WA) festgesetzt und die vorhandenen Baufenster werden in ihrer Tiefe auf 
17 m erweitert. Auf diesem Wege sollen die Voraussetzungen für eine zeitgemäße und 
verträgliche Nachverdichtung geschaffen werden. 
  
 
 
Bestandsbebauung                                                        Zeichnung: Architekturbüro Derkes 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Bebauungs- und Erschließungskonzept                        Zeichnung: Architekturbüro Derkes 
 
1.1. Solarenergetische Ausrichtung 
Aufgrund der vor Ort vorhandenen bzw. zu erwartenden Grundstückszuschnitte sowie 
wegen der zu erwartenden Gebäudekonstellation (siehe Bebauungs - und Erschlie-
ßungskonzept unter 1.), ist mit einer guten Solarausnutzung der zukünftigen Wohng e-
bäude zu rechnen. Vor diesem Hintergrund wurde hier auf eine Untersuchung des 
städtebaulichen Entwurfs mit dem Computerprogramm GOSOL verzichtet. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die vorhandene verkehrliche Erschließungssituation im Planbereich wird nicht geä n-
dert. Um die bestehende verkehrliche Situation im Frankensteiner Weg und im Prieß-
nitzhof durch den zusätzlich entstehenden ruhenden Verkehr nicht zu belas ten, müs-
sen Stellplätze für die entstehenden Wohneinheiten nachgewiesen werden. 
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität  und Trinkwasser kann durch A n-
schlüsse an das bestehende Leitungsnetz sichergestellt werden. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwas-
serbedarf ausgelegt und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasser-
versorgung herangezogen werden. Kann in einem konkreten Fall der Löschwasse r-
bedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werden, sind nach A b-
sprache mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, zusätz-
liche Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann 
an das vorhandene Kanalnetz angeschlossen werden. 
Durch die g eplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversieg e-
lung ein Mehrabfluss von Niederschlagswasser. Das Niederschlagswasser kann in die 
vorhandene Regenwasserkanalisation eingeleitet werden.  
Innerhalb des Planbereichs befinden sich öffentlic h gewidmete Wege im Sinne des 
§ 68 Abs. 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz (TKG), in denen Betreiber öffentlicher 
Telekommunikationsnetze ihre den öffentlichen Zwecken dienende Telekommunikat i-
onslinien verlegen können.  
 
2.3. Soziale Infrastruktur 
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspielpla t-
zes an der  Weimarer Straße . Im Zuge einer möglichen  Nachverdichtung wird alle r-
dings die Errichtung eines Kinderspielplatzes im Planbereich empfohlen.   
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schal l-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orienti e-
rungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksicht i-
genden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmission s-
schutzgesetz (BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten 
sind folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie -, Gewerbe- und Frei-
zeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten. 
Eine situative Abwägung der jeweiligen Tages- und Nachtwerte ist möglich. 
 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. 
Auf den  südlichen Planbereich wirken Lär memissionen aus Verkehrslärm – ausge-
hend von der Straße Blumenhaller Weg – ein. Die Emissionen betreffen die vorha n-
dene Bestandsbebauung und belasten diese tagsüber mit 60 – 65 dB(A) und nachts 
mit 50 – 55 dB(A). Innerhalb des vorgenannten Bereichs müssen bei einer zukünft i-
gen Bebauung die Außenbauteile der betroffenen Wohngebäude mindestens den A n-
forderungen der DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erforderliche Schal l-
dämmmaß entsprechen. In den überwiegend zum Schlafen genutzten Räumen mit 
Fenstern in den lärmbelasteten Bereichen über 50 dB(A) in der Nacht sind schallg e-
dämmte Lüftungen vorzusehen. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Eine schallgedämmte Lüftung ist nicht erforderlich, wenn zusätzliche Fenster in den 
Bereichen vorgesehen sind, die keine nächtliche Überschreitung der Orien tierungs-
werte, gemäß DIN 18005 - Schallschutz im Städtebau -, aufweisen. Der Schallschutz 
für die hier befindlichen Nutzungen ist durch entsprechende Maßnahmen an den Fa s-
saden insgesamt nachzuweisen. 
Die Überschreitung der Orientierungswerte nach DIN 18005  in den Außenbereichen 
ist durch verhältnismäßige Festsetzungen und Maßnahmen des aktiven Schallschu t-
zes nicht zu verhindern. Vor dem Hintergrund der nur geringen Überschreitung der 
Orientierungswerte um 5 dB(A), der vorliegenden Bestandsbebauung, des Vorr angs 
der Innenentwicklung und der steigenden Wohnraumnachfrage in der Stadt Osna b-
rück, wird die Überschreitung dennoch als hinnehmbar angesehen.  
 
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
Auf den Planbereich wirken keine erhebli chen Lärmimmissionen aus Gewerbelärm 
ein. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Der Änderungsbereich soll der W ohnnutzung dienen. D aher wird ein allgemeines 
Wohngebiet (WA) festgesetzt. 
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Das Maß der baulichen Nut zung wird durch die Grundflächenzahl (GRZ) und die G e-
schossflächenzahl (GFZ) definiert. Über die Grundflächenzahl wird geregelt, wie groß 
der Anteil der Grundstücksfläche ist, der versiegelt werden darf. Die GFZ beschreibt 
die Größe der zulässigen Geschoss flächen (aller Vollgeschosse) in Relation zur 
Grundstücksgröße. 
Für den Änderungsbereich gilt die Zulässigkeit von  mindestens zwei bis maximal drei 
Vollgeschossen. Die Festsetzungen zum Maß der baulichen Nutzung bestehen  aus 
einer GRZ von 0,4  und einer GFZ von 0,8. Damit wird eine der näheren Umgebung 
angemessene bauliche Dichte zugelassen. Die nach §17 BauNVO geltenden Obe r-
grenzen werden eingehalten. Die für allgemeine Wohngebiete geltenden Obergrenzen 
für die Bestimmung der Geschossflächenzahl (GFZ) von 1 ,2 wird mit der für den Ä n-
derungsbereich festgesetzten GFZ von 0,8 weit unterschritten. 
 
4.2.1. Gebäudehöhen 
In den planbetroffenen Grundstücksbereichen wird die Gebäudehöhe zum einen 
auf am Bestand o rientierte Werte festgelegt. Die Fahrbahnoberkante der Straße 
der Straße Frankensteiner Weg sowie der Straße  Prießnitzhof liegen auf einer 
Höhe von ca. 69 m über NHN. Da zukünftige Gebäude im  südlichen Planbereich 
eine maximale Gebäudehöhe von ca. 10 m - bezogen auf die vorhandenen Stra-
ßenoberkanten - nicht überschreiten sollen, wird im Bebauungsplan die maximale 
Gebäudehöhe an dieser Stelle  mit 79 m über NHN festgesetzt. Im nördlichen 
Planbereich wird - zur Ermöglichung einer vierten Ebene in Form eines Staffelge-
schosses - die maximale Gebäudehöhe mit 82 m über NHN festgesetzt. 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Gren z-
abstand einzuhalten. 
Im gesamten Planbereich wird entsprechend der umgebenden Bebauung die offene 
Bauweise festgesetzt. 
 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen im Planbereich werden durch die Festsetzung 
von Baugrenzen definiert. Die Festsetzung von Baulinien ist aus städtebaulichen 
Gründen nicht erforderlich. 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extens iven Dachbegrünung bei Gebäudedächern mit 
einer Dachneigung < 15° soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas g e-
leistet werden. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft fi l-
tern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Somme r-
monaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrüc k-
haltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlag s-
wassers wieder verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme 
entlastet werden. Hierzu muss bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine  
Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlänger ung der Lebensdauer 
der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gu-
te gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers kann 
sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im Sommer abkühlen, 
so dass ggf . auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet werden kann. Im 
Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende Wi r-
kung der Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrü n-
tes Dach sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der 
Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und 
Moose) Rechnung getragen werden.  
 
4.5.2. Stellplatzbegrünung 
Gemäß § 9 Abs atz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw -Stellplätze mit 
mehr als zehn Pkw -Einstellplätzen mit standortgerechten Laubbäumen (Hoc h-
stamm, Stammumfang mindestens 18 -20 cm in 1  m Höhe über Wurzelhals 
(Pflanzenauswahl: Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bep flanzen. 
Dabei ist mindestens ein Baum je angefangene fünf Pkw-Einstellplätze bei Einzel-
reihung bzw. ein Baum je angefangene zehn Pkw -Einstellplätze bei Doppelre i-
hung entsprechend den anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, daue r-
haft zu erhalten und n ach Abgang zu ersetzen (dabei ist ein ausreichend dime n-
sionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ (unterirdisch) zu gewährleisten). Die 
Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 
  
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fa s-
sung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
5.1. Dächer 
Extravagante und damit auch nur kurzlebige Dachfarben sind im Plan bereich durch 
die Festlegung auf einen aus der Nachbarbebauung abgeleiteten Farbkanon ausg e-
schlossen. Um ökologischen Belangen gerecht zu werden, sind Anlagen zur Sola r-
energiegewinnung sowie „Gründächer“ von dieser Regelung nicht berührt. 
 
5.2. Einfriedungen 
Um zu verhindern, da ss die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bere i-
che der Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit 
zugänglichen Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abg e-
schottet“ werden, sind Einfriedungen en tlang öffentlicher Verkehrs - und Grünflächen 
nur in Form von heimischen standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. 
Dabei leistet die Verwendung eines heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förd e-
rung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend 
Berücksichtigung findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als 
durchsichtig ange sehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit 
abhängig von der Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den ei n-
zelnen Holzelementen.  
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebene i-
nander beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hi n-
ter der baulichen Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Ma schendrahtzaun) in die 
Hecke eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu 
gleichen Teilen aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie 
sich an der Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandene r Einfriedungen 
orientieren oder das Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern 
sind nachbarliche Belange, insbesondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Str a-
ßenverkehrsraum im Bereich von Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
Bebauungsplan Nr. 59 - Martinsburg - 1. Änderung (beschleunigtes Verfahren)   
 
 
 
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6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbes ondere die 
Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Beba u-
ung darauf einrichten können.  
 
6.1. Kampfmittelverdachtsflächen 
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Plangebietes keine Kampfmitte l-
verdachtsfälle bekannt. Im Bebauungsplanentwurf ist vorsorglich der Hinweis mitau f-
genommen worden, dass im Plangebiet mit Kampfmittelfunden zu rechnen ist. 
 
7. Maßnahmen 
7.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzve r-
hältnisse durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
 
7.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Der Stadt Osnabrück entstehen durch die vorliegende Planung keine weiteren Kosten. 
 
D Umweltbelange 
Unter Berücksichtigung der Karte zur Niederschlagsversickerung in Osnabrück ist eine Ve rsi-
ckerung im genannten Bereich möglich. Sollte eine Versickerung angestrebt werden, sind die 
Untergrundverhältnisse durch ein hydrogeologisches Gutachten zu prüfen. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Die mit der Planung einhergehende mögliche Flächenversiegelu ng sowie der Verlust ökolog i-
scher Wertigkeiten können vor dem Hintergrund der möglichen Schaffung zusätzlichen Woh n-
raums als geringfügig eingestuft werden. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die Bauleitplanung ermöglicht die Schaffung von zusätzlichem Wohnraum im bestehenden 
Siedlungsraum. Durch die Angebotsausweitung von Wohnraum kann dabei dem wac h-
senden Druck auf dem Wohnungsmarkt und einer damit einhergehenden Verteuerung von 
Wohnraum entgegengewirkt werden. 
 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 5.608 m² 
Bauflächen: ca. 5.307 m² 
 davon Wohngebiete (WA):  ca. 5.307 m² 
Öffentliche Verkehrsfläche:                         ca. 301 m²