Erneute Beteiligung im Raumordnungsverfahren 380-kV-Höchstspannungsleitung Lüstringen - Gütersloh
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2370
Datum: 2018-05-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 08.05.2018 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2370
öffentlich
Erneute Beteiligung im Raumordnungsverfahren 380-kV-
Höchstspannungsleitung Lüstringen - Gütersloh
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 31.05.2018 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Stadt Osnabrück gibt im Rahmen der erneuten Beteiligung im Raumordnungsverfahren 
zur 380-kV-Höchstspannungsleitung der Amprion GmbH von Lüstringen Richtung Gütersloh 
(Energieleitungsausbaugesetz (EnLAG)  Projekt Nr. 16) die anliegende Stellungnahme ab.
A. Finanzielle Auswirkungen: Keine
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Amprion GmbH (Vorhabenträgerin) plant die Errichtung einer 380-kV-
Höchstspannungsleitung zwischen Lüstringen (Osnabrück) und Gütersloh (NRW). Für das 
Vorhaben besteht nach Nr. 16 der Anlage zu § 1 Abs. 1 des EnLAG ein vordringlicher 
Bedarf. Das Raumordnungsverfahren bezieht sich auf den Teilabschnitt zwischen der 
Umspannanlage Lüstringen und Melle (Pkt. Königsholz, Landesgrenze 
Niedersachsen/Nordrhein-Westfalen). 
 
Das für das Raumordnungsverfahren zuständige Amt für regionale Landesentwicklung 
Weser-Ems (ArL) hat in seiner Funktion als Obere Landesplanungsbehörde mit Schreiben 
vom 26.03.2018 die erneute Beteiligung im Rahmen des o. g. Raumordnungsverfahrens 
eingeleitet. 
Die überarbeiteten Antragsunterlagen der Vorhabenträgerin, die die Möglichkeit einer 
Teilerdverkabelung im Bereich der Stadt Osnabrück, im Stadtteil Voxtrup berücksichtigen, 
lagen bei der Stadt Osnabrück im Fachbereich Städtebau in der Zeit vom 24.04.2018 bis 
24.05.2018 zur Einsicht für die Öffentlichkeit aus oder konnten auf der Internetseite 
www.380kv-osna.niedersachsen.de eingesehen werden. 
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Die Stellungnahme der Stadt Osnabrück vom 22.10.2014 im Rahmen der ersten 
Beteiligung wurde dem Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt in seiner Sitzung am 
13.11.2014 vorgelegt (VO/2014/4747).
Die Stadt Osnabrück ist aktuell aufgefordert, im Rahmen der erneuten Beteiligung zu den 
geänderten Planungen der Vorhabenträgerin nach gewährter Fristverlängerung bis zum 
08.06.2018 eine Stellungnahme abzugeben. 
Die Stadt Osnabrück begrüßt in ihrer Stellungnahme eine Erdverkabelung.
Mit einer Erdverkabelung sind allerdings – je nach Korridorvariante - wesentliche Belange 
verschiedener Schutzgüter im Stadtgebiet teilweise erheblich berührt. Diese sind in der 
Stellungnahme nach den aktuellen Kenntnissen zu den Planungskorridoren 
aufgenommen. 
Weitergehende Unterlagen zur Beurteilung der alternativ aufgeführten Erdkabelkorridore 2 
und 3 müssen nach Auffassung der Stadt vorgelegt werde.
Die anliegende Stellungnahme soll abgegeben werden.
Anlagen: 
Stellungnahme Stadt Osnabrück 2018 incl. 3 Anlagen
       
  
 
 - 2 - 
 
Sparkasse Osnabrück 
IBAN [IBAN ENTFERNT] 
BIC NOLADE22 
Gläubiger-Identifikationsnummer: 
DE21KVW00000015693 
 
 
 
 
 
  
Stadt Osnabrück . Postfach 44 60 . 49034 Osnabrück 
 
D E R   O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
Amt für regionale Landesentwicklung 
Weser-Ems 
26106 Oldenburg 
 
- Entwurf- 
 
 
 
 
 
Vorstand für Städtebau, 
Umwelt und Ordnung 
Dominikanerkloster 
Hasemauer 1 
49074 Osnabrück 
 H   Rißmüllerplatz 
 
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]  
[E-MAIL ENTFERNT] 
www.osnabrueck.de 
Ihr Zeichen / Datum Unser Zeichen / Datum 
ArL WE -3234/1-134    
26.03.2018 
61-5 KO/         __.06.2018 
 
 
380-kV-Höchstspannungsleitung Gütersloh – Wehrendorf g emäß 
Energieleitungsausbaugesetz (EnLAG) Projekt Nr. 16  
Abschnitt Melle (Pkt. Königsholz, Landesgrenze Niedersachsen/ 
NRW) - UA Lüstringen (Osnabrück) - Einleitung einer erneuten Betei-
ligung im Rahmen des Raumordnungs verfahrens (ROV) mit int e-
grierter Prüfung der Umweltverträglichkeit gem. § 15 Raumor d-
nungsgesetz des Bundes und § 9 ff. Niedersächsisches Raumor d-
nungsgesetz 
Hier: Stellungnahme der Stadt Osnabrück 
 
 
Sehr geehrte Damen und Herren,  
 
Im Rahmen des o.g. Raumordnungsverfahrens (ROV) gibt die Stadt 
Osnabrück, nach der von Ihnen gewährten Fristverlängerung bis zum 
08.06.3018 und nach Behandlung im Ausschuss für Stadtentwicklung 
und Umwelt der Stadt Osnabrück am 31.05.2018 , die folgende Ste l-
lungnahme ab: 
 
Im Rahme n dieses o.g. ROV hat die Stadt Osnabrück , nach dessen 
Einleitung am 10.09.2014 , eine Stellungnahme mit Schreiben vom 
22.10.2014 abgegeben. Diese Stellungnahme wird weiterhin aufrech t-
erhalten und hiermit ergänzt um die städtischen Positi onen, die sich 
auf die nun projektierte Teilerdverkabelung im Stadtgebiet Osnabrück 
beziehen. 
 
Die Stadt Osnabrück begrüßt ausdrücklich, dass dieses Höchstspan-
nungs-Netzausbauprojekt der Amprion GmbH mit der Änderung des 
EnLAG vom 21.12.2015 als Pilotvorhaben für eine Teiler dverkabelung 
neu festgelegt wurde.   
 
 
 
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Hierzu verweise ich auf die Stellungnahme vom 22.10.2014:  
 
„Seitens der Stadt Osnabrück wird das o.g. Planvorhaben der Amprion GmbH, welches 
einen Neubau einer 380 -kV-Freileitung in einer vorhandenen 110 -/220-kV-
Freileitungstrasse vorsieht, abgelehnt. 
 
Unter den Aspekten eines vorbeugenden Gesundheitsschutzes (s.u.), einer positiven 
städtebaulichen Entwicklung und einer notwendigen Verbesserung der Wohn - und Woh-
numfeld-Situation bekräftigt die Stadt Osnabrück daher auc h weiterhin ihre Forderung 
nach einer Erdverkabelung.  
Hierzu hat der Rat der Stadt Osnabrück mit folgendem Beschluss vom 10.09.2013 
nochmals gefordert: 
a) Der Rat der Stadt Osnabrück bekräftigt gemäß seiner bisherigen Beschlusslage, 
dass beim geplanten Ausba u der Energieleitungsnetze im Stadtgebiet eine Erdve r-
kabelung erfolgen soll und dies entsprechend in den Stellungnahmen der Stadt zur 
Planfeststellung zu fordern ist. 
Die Abgeordneten in Land und Bund werden aufgefordert, sich jeweils in ihren Gr e-
mien für eine Erdkabelführung einzusetzen. Die Netzbetreiber werden aufgefordert, 
für maximale Transparenz bei den geplanten Vorhaben zu sorgen und die Forderung 
nach Erdverkabelung zu übernehmen. Der Rat unterstützt die Bürgerinitiativen in 
weiteren Aktivitäten für eine Erdverkabelung. 
 
b) Der Rat der Stadt Osnabrück stellt sich solidarisch an die Seite der engagierten 
Bürgerinnen und Bürger und erklärt folgendes:  
1. Der Vorhabenträger (die Firma Amprion GmbH, sowie die Regierungsvertretung 
Oldenburg als zuständig e Planungsbehörde) wird aufgefordert, die Bevölkerung in 
allen Bereichen der Trassenplanung, die eine 380-kV-Freileitung vorsehen, weiterhin 
zu informieren und in den Verfahrensprozess einzubinden. 
  
2. Um die Auswirkungen auf die Schutzgüter (Mensch, Tiere, Pflanzen, Landschaft, 
Kultur- und Sachgüter etc.) zu minimieren, wird festgestellt, dass nur eine Ausschöp-
fung der Erdkabeloption den Ansprüchen gerecht werden kann.  
  
3.  Eine Trassenführung als Freileitung, die die gesetzlich vorgegebenen Abstand s-
vorgaben zu Wohnsiedlungen und Einzelgehöften unterschreitet, wird ohne Au s-
nahme ausdrücklich abgelehnt. 
  
4. Da eine Erdverkabelung eine deutlich höhere Akzeptanz in der Bevölkerung findet, 
ist davon auszugehen, dass bei einer unterirdischen Leitungsverlegun g die Proje k-
tumsetzung zügiger ablaufen wird, da von erheblich kürzeren Planungszeiträumen 
auszugehen ist. Gerade dadurch kann der übereinstimmende Wille des Gesetzgebers 
und der Vorhabenträger zur schnellen Fertigstellung der Transportnetze umgesetzt 
werden.  
 
5. Die Abgeordneten der Landes - und Bundesregierung werden hiermit aufgefordert, 
sich jeweils innerhalb der entsprechenden Gremien, wie auch in ihren Fraktionen für 
eine Erdverkabelung einzusetzen. 
 
Die Stadt Osnabrück fordert eine umfangreiche Prüfu ng alternativer Streckenverläufe und 
zumindest eine teilweise Erdverkabelung.   (Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück 
vom 29.07.2014)“ 
 
 
 
 
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Grundsätzliches 
 
Die Stadt Osnabrück begrüßt ausdrücklich, dass auch der Rückbau der 110-kV-Freileitung 
der Westnetz GmbH, die den Stadtteil Voxtrup quert (Bl. 0089, Bl. 0768) , als Bestandteil 
des Vorhabens in der allgemeinen Vorhabenbeschreibung aufgenommen wurde.  
Es wird erwartet, dass zu diesem geplanten Rückbau mit Verlegung der 110 -kV-
Freileitung der Westnetz GmbH , auch in der Landesplanerischen Feststellung als A b-
schluss des ROV verbindliche Aussagen/Festlegungen o.ä.  mit zeitlichen Fristsetzungen  
des Rückbaus getroffen werden. Nur so kann nach Auffassung der Stadt Osnabrück ta t-
sächlich von der beschriebenen Entlastung der Bevölkerung ausgegangen werden. 
 
 
 
 
(s. ROV-Unterlagen Seite 27f) 
 
 
Hier wäre nach Auffassung der Stadt Osnabrück weiter gehend zu prüfen, ob und auf we l-
chen Streckenabschnitten auch die 110-kV-Freileitung der DB auf das verbleibende Mas t-
gestänge der Amprion GmbH aufgenommen werden könnte. 
 
Neben den begrüßenswerten Ansätzen zur Umsetzung des Leitungsvorhabens im Stad t-
gebiet Osnabrück soll jedoch in der Region, trotz Unterschreitung der im Landes -
Raumordnungsprogramm festgelegten Abstände von 400 m und 200 m, eine Freileitungs-
führung seitens der Amprion GmbH weiterverfolgt werden.  Die Stadt Osnabrück unte r-
stützt in diesem Zusammenhang die Stadt Melle und die G emeinde Hilter am Teutoburger 
Wald im Trassenverlauf, die ebenfalls eine Erdverkabelung fordern.   
  
Nach Auffassung der Stadt Osnabrück ist es fraglich, ob von einem landes -
raumordnerischen Ziel zum Wohnumfeldschutz beim Ausbau des Höchstspannungsne t-
zes - hier der 400 m -Abstand zu Wohngebieten – z.B. durch Sichtschattenwirkungen 
(Baumbestand der in der Sichtbeziehung Maststandorte verdeckt) abgewichen werden 
kann. Die Stadt Osnabrück erwartet hier eine klare Position der oberen Landesplanung s-
behörde, um auch für die eigene Diskussion zu Siedlungs -, und Wohnbauflächenentwick-
lungen entscheidende Hinweise zu erhalten. 
 
 
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(s. ROV-Unterlagen Seite 26) 
 
Aus bauordnungsrechtlicher Sicht sind gemäß Nr. 3.8 des Anhangs zu §60 der Niede r-
sächsischen Bauordnung (NBauO) , bauliche Anlagen, die ausschließlich der öffentlichen 
Versorgung mit Elektrizität dienen , verfahrensfrei, wenn diese eine Grundfläche von nicht 
mehr als 20 m² und eine Höhe von nicht mehr als 4 m besitzen. Aus den Unterlagen geht 
leider nicht hervor, welche Größe für die Kabelübergabestationen (KÜS) geplant ist. Es ist 
daher im weiteren Verfa hren darauf zu achten, die Untere Bauaufsichtsbehörde ggf. en t-
sprechend zu beteiligen.  
 
Unter wirtschaftsfördernden Aspekten werden die Pläne der Vorhabenträgerin, Höchst-
spannungsleitungen im Gebiet der Stadt Osnabrück als Erdkabel zu verlegen , begrüßt. 
Freileitungen werden zunehmend auch von Unternehmen als negativer Standor tfaktor 
bewertet. Im Zuge der weiteren Digitalisierung in der Wirtschaft spielt es für Unte rnehmen 
eine große Rolle, dass es beim Einsatz elektronischer Geräte keine externen Störung s-
quellen gibt. Selbst wenn von Hoch - und Höchstspannungsfreileitungen in der Nähe von 
 
 
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Gewerbegebieten keine Störungen im geschilderten Sinne ausgehen, so wirken sie de n-
noch als Verkaufshemmnis. Es zeigt sich auch eine zunehmende Sensibilität der Unte r-
nehmer, die ihre Mitarbeiter/innen vor den negativen Auswirkungen von Hochspannung s-
freileitungen schützen wollen. In Zeiten des Fachkräftemangels können Hoch - und 
Höchstspannungsfreileitung in unmittelbarer Nähe eines Betriebes ein Einstellungshem m-
nis darstellen. 
 
Trassenvarianten - Erdkabel - Untersuchungsraum 
 
Trotz umfangreicher Unterlagen, der Darstellung verschiedener Trassenvarian ten und 
Aufnahme von drei Erdkabeltrassen-Korridoren, ist es aus Sicht der Stadt Osnabrück nicht 
nachvollziehbar, dass große Teile  der Korridore 2 und 3 außerhalb des Untersuchung s-
raumes liegen. Hier liegen also k eine ausreichenden Erkenntnisse und Untersuchungen 
vor, die für eine Variantenbetrachtung erforderlich sind.  
Auch auf der Ma ßstabsebene des ROV ist damit nach Auffassung de r Stadt Osnabrück 
keine vergleichende Betrachtung und Bewertung der  Trassenvarianten möglich. D er in 
den Unterlagen gezogenen Schlussfolgerung, nach der der Korridor 1 wegen  der kürzes-
ten Streckenläge vorzugswürdig ist, kann nicht pauschal gefolgt werden. 
Die Stadt Osnabrück erwartet, dass der Untersuchungsraum um die Korridore 2 und 3 
erweitert wird.  
 
Ein frühzeitiger Abstimmungs - und Informationsaustausch der Amprion GmbH zu ihrer 
Trassenplanung - vor Abgabe der Verfahrensunterlagen - mit den betroffenen  Kommu-
nen, wäre nach Auffassung der Stadt Osnabrück hilfreich gewesen. 
 
380 kV-Höchstspannungsleitung Umspannanlage Lüstringen – Wehrendorf 
In der Betrachtung des Korridors 1 und des näheren Umfeldes der Umspannanlage Lüst-
ringen mit den u nten aufgeführten  sensiblen Bereichen der Hase und ihres  Aueberei-
ches, des Sandforter Berges und der Wasserschutzgebiete , ist es nach Auffassung der 
Stadt Osnabrück unerlässlich, dass bereits in diesem ROV Klarheit gewonnen wird über 
den weiteren Verlauf des EnLAG Projektes  Nr. 16 von Lüstringen Richtung Wehrendorf. 
So können die Eingriffe im Stadtgebiet Osnabrück ggf. minimiert werden. Eine Gesam t-
betrachtung des EnLAG-Projektes im engen Planungskorridor der Stadt und im benach-
barten Umland ist zwingend erforderlich. 
 
Aus Sicht der Stadt Osnabrück ist es daher unerlässlich zu prüfen, inwieweit eine Tra s-
senführung im Korridor 3 oder einem weiteren Korridor erfolgen kann, in dem dann z.  B. 
der Korridor des EnLAG Projektes Nr.16 - Teilstrecke Lüstringen – Wehrendorf „mündet“.  
Eine weitergehende Einschätzung ist diesbezüglich erst möglich, wenn auch die Verläufe 
der Korridore 2 und 3 im Untersuchungsraum aufgenommen sind. (s. Abbildung S.7)  
 
Engstelle Nr. 8: Voxtrup – Süd 
Aufgrund der bedeutsamen Unterschreitung der Mindestabstä nde von 200 m beim Wo h-
nen im Außenbereich, sind bei den Planungen neben einer Freileitung auch eine Teiler d-
verkabelung geprüft worden. Zudem wurden drei unterschiedliche Trassenvarianten en t-
wickelt. Der Trassenvariante 08 -3 wurde eindeutig als Vorzugsvaria nte ausgewählt, o b-
wohl dadurch der Abstandspuffer von 200 m bei neun Gebäuden nicht eingehalten we r-
den kann.  
Obwohl die Variante 08 -3 auf einer Strecke von ca. 900 m eine geringe Optimierung der 
220-kV-Bestandsleitung darstellt, soll diese Variante  dennoch weiter verfolgt werden,  da 
sie aufgrund der massiven Unterschreitungen der Abstandsvorgaben mit bis zu 44 m als 
Teilerdverkabelung bis zur  Umspannanlage Lüstringen vorgeschlagen we rden soll. Die 
 
 
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bestehende 110 -kV-Leitung würde dann als Freileitung über d er Erdkabeltrasse weiter 
geführt werden.  
Grundsätzlich wird die Überlegung einer Teilerdverkabelung in diesem Abschnitt begrüßt; 
hinsichtlich der Trassenführung wird allerdings noch Optimierungsbedarf g esehen. Zum 
einen, da die 110 -kV-Freileitung weiterhin sehr nah an den Bestandsgebäuden vorbeig e-
führt wird. B esonders die Objekte Rochusberg 14 /16 sind davon massiv betroffen. Es 
wäre wünschenswert, hier die Leitungsführung weiter zu optimieren bzw. eine alternative 
Linienführung zu überlegen. 
 
 
Ausschnitt aus Anlage 8: Engstellen und Varianten 
 
Engstelle 9 Voxtrup-Lüstringen 
Im Abschnitt der Engstelle 9 w ird an 9 Wohngebäuden der Puffer von 20 0 Metern unte r-
schritten; im 400 m Puffer sind es sogar 154. Aufgrund dieser zahlreichen Abstandsunte r-
schreitungen sind die Voraussetzungen für eine Teilerdverkabelung gegeben. In den U n-
terlagen werden dafür drei Korridore angesprochen, wobei der Korridor 1 aufgrund des 
kürzesten Streckenabschnittes eindeutig der Vorzug gegeben wird.  Die Stadt Osnabrück 
erwartet, dass d er Untersuchungsraum um die Korridore 2 und 3 erweitert wird. (s.o. 
Trassenvarianten - Erdkabel – Untersuchungsraum) 
 
Schutzgüter 
 
Im Folgenden werden die einzelnen Schutzgüter und deren mögliche Beeinträchtigen im 
Stadtgebiet, die mit einer Erdkabelführun g verbunden sein können , aufgeführt. Sie m a-
chen deutlich, dass einer Trassenplanung im Stadtgebiet Osnabrück extrem enge natur-
räumliche, ökologische und siedlungsstrukturelle Grenzen gesetzt sind.  
 
 
 
 - 8 - 
 
Auch für die Standorte für notwendige Kabelübergabestationen (KÜS), die nach den Pl a-
nungsunterlagen bisher weder in ihrem Flächenbedarf noch in ihrer Lage hinreichend 
konkretisiert werden, befindet sich im Stadtgebiet Osnabrück kein Bereich, der unter öko-
logischen, naturräumlichen, topo grafischen, und siedlungsstrukturellen Aspekten als nur 
annähernd konfliktarm zu betrachten wäre.  Es werden Aussagen zu möglichen optischen 
Beeinträchtigungen und auch emissionsschutzrechtlichen Auswirkungen erwartet.  
Naturschutz – Wald 
Die Führung der 380 -kV-Leitung als Freileitu ng ist aus der Fachsicht der unteren Natu r-
schutzbehörde und Waldbehörde gegenüber einer Erdverkabelung der Vorzug zu geben . 
Die Belastungen für die Schutzgüter Boden, Wasser, Tiere, Pflanzen und biologische Viel-
falt sind bei einer Erdverkabelung erheblich, eine Entlastung für das Schutzgut Landschaft 
ist aufgrund der erforderlichen Beib ehaltung der derzeitigen 220 -kV-Freileitung mit einer 
Erhöhung der Mas thöhen von ca. 30 m auf ca. 60 m über den Sandforter Berg bedingt 
gegeben.  
 
Engstellenbetrachtung 
Unter Berücksichtigung der Ergebnisse der Bestandsaufnahmen zu den Umweltschutzg ü-
tern und den sonstigen raumordnerischen Belangen, wird eine vergleichende Betrachtung 
einzelner Trasse nvarianten in einzelnen Engstellen vorgenommen. Für das Stadtgebiet 
relevant ist die Betrachtung einer zukünftigen Trassenführung in den Bereichen der sog. 
Engstellen Nr. 8 „Voxtrup-Süd“ und Nr. 9 „Voxtrup - Lüstringen“. 
 
Engstelle Nr. 8 „Voxtrup-Süd“ 
Hier soll die 380 -kV-Leitung im südlichen Bereich auf einer Länge von 900m als Fre ilei-
tung geführt werden. Mit der Variante V08 -3 wird die bezüglich der Schutzgüter Flora, 
Fauna und Biodiversität schonendste Variante gewählt. Hinsichtlich des Schutzgutes 
Landschaft wird allerdings eine Verschlechterung des Landschaftsbildes und der Erh o-
lungseignung durch ein Verlängerung der Trasse und einen winkligen Leitungsverlauf e r-
folgen. Im weiteren Verlauf nach Norden wird im Übergang zur Engstelle 9 „Voxtrup -
Lüstringen“ auf einer Länge von 860m eine Erdverkabelung als vorzug swürdig erachtet. 
Eine Beeinträchtigung der Schutzgüter Boden und Flora, Fauna und Bi odiversität ist im 
Rahmen der allgemeinen Ausführungen über die Auswirkung von Bau und Betrieb der 
Erdverkabelung/ Kabelübergabestationen zu erwarten. Obwohl in Folge der Teilerdverk a-
belung der Rückbau der 220-kV-Leitung möglich ist, wird das Schutzgut Landschaft nicht 
entlastet. Einerseits muss die hier verlaufende 110 -kV-Freileitung weiterhin erhalten ble i-
ben und anderseits wird die Einrichtung einer Kabelüberg abestation (KÜS) erforderlich 
werden, die als technische Anlage ähnlich der von Freileitung smasten auf einer Fläche 
von 1-2 ha das Landschaftsbild und die Erholungseignu ng erheblich beeinträchtigen wü r-
de. 
 
Engstelle Nr. 9 „Voxtrup-Lüstringen“ 
Für diese Engstelle stellen die Unterlagen noc h keine vergleichende Betrachtung  konkre-
ter Trassenvarianten dar. Es werden  drei verschiedene Korridorvarianten diskutiert. Vom 
Vorhabenträger wird die 4 km lange Variante 1 über den Sandforter Berg, die Sandforter 
Bachaue und die Haseaue bis zum Umspannwe rk Lüstringen als Vorzugsvariante darg e-
stellt, da sie den kürzesten Verlauf nimmt und voraussichtlich den geringsten Kostenau f-
wand bei gleichzeitigen vermeintlich geringsten Umwelteinwirkungen verursacht. Die Var i-
anten 2 und 3 werden insbesondere zur Umgeh ung des Trinkwasserschutzgebietes da r-
gestellt, stellen lt. Antragsunterlagen aber im Hinblick auf die wesentlich längere Strecken-
führung für die Schutzgüter Boden, Tiere, Pflanzen und biolog ische Vielfalt grundsätzlich 
eine erheblich höhere Belastung dar a ls die Variante 1.  Die Stadt Osnabrück erwa rtet, 
dass der Untersuchungsraum um die Korridore 2 und 3 erweitert wird. (s.o. Trassenvar i-
anten - Erdkabel – Untersuchungsraum) 
 
 
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Allen Varianten gemeinsam ist eine Durchquerung der Haseaue ab der Einmündung des 
Sandforter Baches in die Hase in Richtung der Umspannanlage (UA) Lüstringen. Hier lie-
gen aus Sicht der Stadt die für den Naturhaushalt sensibelsten Bereiche der Trasse im 
Stadtgebiet. Nahezu der gesamte Bereich wurde aktuell als besonders geschützte Biotope 
gem. §30 BNatSchG kartiert (s. Anlage) und ist im Wesentlichen als Kompensationsfläche 
bereits erfolgter Eingriffsvorhaben im Stadtgebiet zugeordnet. Hier ist aufgrund der für den 
Bau und den Betrieb der Erdverkabelung geschilderten Auswirkungen auf die S chutzgüter 
Boden, Wasserhaushalt, Flora, Fauna und Biodiversität von einer nachhaltigen Zerstörung 
dieses ohnehin durch bestehende Vorbelastungen (BAB A33, Umspannwerk, Gewerb e-
flächen) sehr eingeengten Auebereiches auszugehen. Die Regenerationsfähigkeit der hier 
vorherrschenden grund - und oberflächenwasserabhängigen Feucht - und Nassbiotrope 
wird aufgrund der dauerhaften Beeinträchtigung des Bodens und der langfristig nicht au s-
zuschließenden Austrocknungsgefahr nachhaltig gestört.  
 
Hinweis: Gem. §30 BNatSchG sind Handlungen, die zu einer Zerstörung oder einer son s-
tigen erheblichen Beeinträchtigung der so geschützten Biotope führen können, ve rboten. 
Von diesem Verbot kann auf Antrag Befreiung gewährt werden, wenn dies aus Gründen 
des überwiegenden öffentlichen Interesses, einschließlich solcher sozialer und wirtschaf t-
licher Art, notwendig ist oder die Durchführung der Vorschriften im Einzelfall zu einer u n-
zumutbaren Belastung führen würde und die Abweichung mit den Belangen von Natu r-
schutz und Landschaftspflege vereinbar ist. 
 
Die im Rahmen der Betrachtung der Engstelle 9 „Lüstringen -Voxtrup“ (s. S. 204 ROV -
Unterlage) tabellarisch aufgeführten Umweltbelastungen werden u.a. anhand der Länge 
der Querungen schutzwürdiger Bereiche beschrieben. Diese Darstellung ist  jedoch irr e-
führend, wenn man berücksichtigt, dass für den Ausbau der Anlagen ein Korridor von 45  
m, für den Betrieb letztlich ein Schutzstreifen von 25 anzusetzen ist. Auch ist derzeit noch 
nicht bekannt, wie und in welchem Umfang sich die beschriebenen A uswirkungen auf Bo-
den und Wasserhaushalt letztlich dauerhaft auswirken werden.  
 
Aber nicht nur der Bestand dieser geschützten Gebiete ist durch ein e Erdverkabelung be-
droht, sondern auch das Potential zur weiteren ökologischen Entwicklung der Haseaue im 
Sinne des Programmes „Gewässerlandschaften“ des Landes Niedersachsen. Aktuell wird 
im Au ftrag des NLWKN ein Gewässerentwicklungsplan für die Hase erarbeitet, der für 
diesen A bschnitt, aber auch für den Hase verlauf oberhalb, Maßnahmen am Gewässer 
und in der A ue entwickelt. Dieser Gewässerentwicklungsplan ist bei der weitergehenden 
Betrachtung einer Erdverkabelung in der H aseaue i.R. der Planfeststellung zwingend zu 
beachten.  
 
Eine Bewertung der weiteren Führungen der Korridore ist anhand der vorliegenden Unter-
lagen schwierig: 
 Die Vorzugsvariante, Korridor 1, ist zwar die kürzeste, betrifft aber auch außerhalb 
der Haseaue die ökologisch hochwertigen Bereiche der Sandforter Bachaue und 
das Waldgebiet am Sandforter Berg. Hier sind abh ängig vom konkreten  Trassen-
verlauf ebenfalls besonders geschützte Biotope gem. § 30B NatSchG betroffen, die 
wie in der Haseaue insbesondere abhängig sind von einem ungestörten Wasse r-
haushalt. Sollte hier der konkrete Trassenverlauf der Erdverkabelung im Bereich 
des derzeitigen Schutzs treifens der vorhandenen Freileitungen verlaufen, wären 
die Auswirkungen auf die Schutzgüter Boden und Flora, Fauna und Biodiversität 
unter Umständen geringer zu bewerten.  
 Die nach Osten durch das Hasetal führenden Korridore 2 und 3 haben aus Sicht 
der Stadt den Vorteil, das Trinkwasserschutzgebiet, das Waldgebiet des Sandforter 
 
 
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Berges und die Sandforter Bachaue weiträumig zu umgehen. Aufgrund der darg e-
stellten Breite ist zumindest nicht ausgeschlossen, dass eine zukünftige Trasse der 
Erdverkabelung zwischen Lüstringen und Natbergen auch außerhalb der Haseaue 
verlaufen könnte. Damit könnte das weitere Potential der Haseaue für eine ökol o-
gische Entwicklung erhalten bleiben. Erforderliche Ersatzmaßnahmen für den Ei n-
griff in die Haseaue im Nahbereich des Umspa nnwerkes könnten hier im räuml i-
chen und funktionalen Zusammenhang umgesetzt werden.  
 
Zur Beurteilung, welcher der Korridore aus der Fachsicht Naturschutz letztlich der verträ g-
lichste ist, ist eine Untersuchung der Korridore 2 und 3 mindestens in gleicher Tiefen-
schärfe wie des Korridors 1 unerlässlich. Es wird erwartet, dass d ie Untersuchungsergeb-
nisse der Stadt Osnabrück zur Verfügung gestellt werden. 
In diesem Zusammenhang stellt sich auch die Frage, inwieweit eine mögliche Teilerdve r-
kabelung für den Streckenabschnitt Wehrendorf – Umspannanlage Lüstringen, für den ein 
ROV ebenfalls für 2018 angekündigt wird, noch zusätzlich zu betrachten ist. Hierzu wären 
weitere Ausführungen zweckdienlich.  (s.o. 380-kV-Höchstspannungsleitung Umspannan-
lage Lüstringen – Wehrendorf) 
 
Bodenschutz / Altlasten 
Der Bereich der Vorzugskorridore für eine Teilerdverkabelung der 380 -kV-
Höchstspannungsleitung tangiert mehrere Altablagerungen und einen Altstandort. Eine 
entsprechende Karte ist beigefügt (s. Anhang). 
 
Wasser 
Die dargestellten Antragskorridore für die Erdverkabelung queren teilweise das Wasse r-
schutzgebiet Düstrup-Hettlich (Zone I+II+III) sowie das Überschwemmungsgebiet der H a-
se, woraus sich z.T. gravierende Nutzungskonflikte ergeben, auf die im Folgenden detai l-
lierter eingegangen wird: 
 
Wasserschutzgebiet Düstrup-Hettlich 
Eine Durchquerung des Wasserschutzgebietes Düstrup -Hettlich mit einer 380 -kV-
Erdverkabelung ist sehr kritisch zu sehen. Insbesondere der Korridor 1, der durch die 
Wasserschutzzonen I + II geplant ist, ist  aus Sicht der Unteren Wasserbehörde nicht u m-
setzbar. 
In der Zone I dürfen grundsätzlich keine Handlungen, Einrichtungen und Vorgänge mit 
Ausnahme von Maßnahmen zur Sicherung der Wassergewinnung durchgeführt werden 
(Arbeitsblatt W101 ; DVWG). 
Laut Wasserschutzgebietsverordnung sind die geplanten Eingriffe in der Zone II und tei l-
weise auch in der Zone III verboten. Dies ergibt sich aus den Ziffern 46 und 47 der Wa s-
serschutzgebietsverordnung: 
46:  Erdaufschlüsse, die räumlich und zeitlich eng begrenzt sind, z .B. Abgrabun-
gen, Ausschachtungen im Zusammenhang mit Baumaßnahmen (alle über die 
ordnungsgemäße land - und forstwirtschaftliche Bodennutzung hinausgehe n-
den Bodeneingriffe) von mehr als 2 m Tiefe sind in der Zone II verboten und 
bedürfen in der Zone III einer Genehmigung durch die untere Wasserbehörde 
 
47:  Bodenabbau oder Erdaufschlüsse, durch die Deckschichten auf Dauer vermi n-
dert werden 
 a) sind in der Zone II und III verboten, sofern dadurch Grundwasser freigelegt 
wird 
 b) sind in der Zone II verboten und bedürfen in der Zone III einer Genehmigung 
durch die untere Wasserbehörde, sofern kein Grundwasser freigelegt wird. 
 
 
 
 - 11 - 
 
Weiterhin ist laut dem Arbeitsblatt W101 (DVWG) das Errichten und Erweitern von baul i-
chen Anl agen, Baustelleneinrichtungen und Baustofflag ern in der Zone II aufgrund des 
sehr hohen Gefährdungspotentials in der Regel nicht tragbar. 
 
Der Bau einer Erdverkabelung kann folgende baubedingte, anlagenbedingte und b e-
triebsbedingte Auswirkungen auf den Untergrund und somit auf die Trinkwasserverso r-
gung der Stadt Osnabrück haben. Verstärkt wird dies z.T. durch hydrogeologische Beso n-
derheiten wie das teilweise oberflächennah anstehende Festgestein als Entnahmehorizont 
für das Trinkwasser, Störungszonen wie z.B. entlang des Sandforter Baches sowie auch 
bereichsweise geringe Flurabstände. 
 
Baubedingte, temporäre Auswirkungen: 
- Flächeninanspruchnahme durch die Anlage von Baustraßen und Zuwegungen, L a-
gerflächen für Bodenaushub sowie sonstige Baustellenflächen 
- Abtrag der schützenden Bodenschichten sowie Umlagerung von Bodenmaterial 
- Wasserhaltungen bei geringen Flurabständen 
- Mineralisation von Oberboden durch Abschiebung, Zwischenlagerung sowie Wa s-
serhaltungen 
- Möglicher Eintrag von Schadstoffen und Keimen. (Bei direktem Eintrag in den gut 
durchlässigen Grundwasserentnahmehorizont, ist mit sehr geringen Verweilzeiten 
im Untergrund zu rechnen.) 
Anlagebedingte dauerhafte Auswirkungen: 
- Beeinträchtigung der Schutzfunktion der Grundwasserüberdeckung 
- Reduzierung der Grundwasserneubildung durch Änderung der Nutzung, den Ein-
bau von Dränagen sowie der Verdichtung des Bodens 
- Durch feinporige Bettung, Abdeckplatten, Kennzeichnungsbänder etc. kann es zu 
einer vertikalen/lateralen Barrierewirkung für Grundwasserbewegungen sowie Mi n-
derung des Retentionsvermögens für Niederschläge kommen 
- Einbringen von Stoffen (Bettungsmaterial, Baustoffe etc.) in den Untergrund bzw. in 
das Grundwasser 
Betriebsbedingte Auswirkungen: 
- Veränderung des Wärmehaushaltes  
- Änderung des Wasserhaushaltes, wie Austrocknungseffekte in unmittelbarer Kabe-
lumgebung – in Abhängigkeit von Bodenfeuchte/Wassersättigung und Wasserlei t-
fähigkeit des Bodens potenziell möglich 
- Abweichungen der Bodenfeuchte haben Auswirkungen auf die Bodenfunktionen 
und Abbauprozesse  
- durch eine Humuszehrung kommt es ebenfalls zu einem Ver lust der Bodenfunktio-
nen (Filter, Speicher, Puffer) 
- bei Wartungs- oder Reparaturarbeiten ist ein erneuter Eingriff in den Untergrund er-
forderlich 
 
All diese Eingriffe haben Einfluss auf die Qualität und Quantität des Sicker - bzw. Grund-
wassers und somit auf das Trinkwasser. 
Hinweis: Laut einer BMU -Studie von 2012 besteht für Trinkwasserschutzgebiete Zone I 
und II trotz Minderungsmaßnahmen eine hohe Gefährdung mit erheblichen Umweltau s-
wirkungen. 
 
Überschwemmungsgebiet der Hase 
Nach § 2 der aktuellen Verordnung über die Festsetzung des Überschwemmungsgebietes 
der Hase richten sich Verbote und Genehmigungspflichten nach den Vorschriften des § 78 
Wasserhaushaltsgesetz (WHG) i.V.m. § 116 Nds. Wassergesetz (NWG) 
 
 
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Ausgenommen von der Genehmigungspflicht ist u.a. „die  Verlegung unterirdischer Leitun-
gen, wenn das Gelände innerhalb eines Monats nach Beginn der Verlegearbeiten in den 
ursprünglichen Zustand zurückversetzt wird“. 
Diese Zeitspanne wird voraussichtlich nicht einzuhalten sein, so dass hier eine Genehm i-
gung erforderlich wird. In diesem Zusammenhang ist zu prüfen, ob es durch die großflä-
chige Verdichtung des Bodens und den Einbau von feinporigem Bettungsmaterial, A b-
deckplatten zu einer Minderung des Retentionsvermögens für Niederschläge kommt, was 
wiederrum Einfluss auf Hochwassersituationen hätte. 
 
Bodenschutz / vorsorgender Bodenschutz 
Der Vorhabenträger Amprion GmbH legt vor dem Hintergrund der Änderung des EnLAG 
eine neue Planung vor, die zur Entlastung der Wohnbevölkerung in Stadt und Landkreis 
Osnabrück eine Teilerdverkabelung für den o.g. Abschnitt vorsieht. Für diese Teilerdve r-
kabelung werden ausgehend von Übergabepunkten südlich der A30 drei Korridore disk u-
tiert, die das Stadtgebiet Osnabrücks betreffen, da sie alle am Umspannwerk Lüstringen 
enden.  
 
Unter den Aspekten des Bodenschutzes / vorsorgenden Bodenschutzes ist die Führung 
als Freileitung gegenüber einer Erdverkabelung de r Vorzug zu geben . Die Auswi rkungen 
für das Schutzgut Boden sind bei einer Erdverkabelung erheblich höher als bei einer Fre i-
landleitung. Zur Beurteilung der Auswirkungen auf das Schutzgut Boden wurde bereits in 
der Stellungnahme 2014 eine B odenkartierung, besser noch Bodenfunktionsbewertung 
nach Greiten und Meuser (2009) gefordert. 
 
Die in den Unterlagen zum Boden (Antrag Amprion) ve rwandte Karte „Boden 1:50.000  
(LBEG 2016a)“ ist für eine Erstbewertung evtl. hinreichend. Für eine vergleichende Anal y-
se für das Gebiet der Stadt Osnabrück hat sich jedoch herausgestellt, dass nur eine B o-
denfunktionsbewertung hinreichende Vergleiche und B eurteilungen liefern kann, da für 
Vorhaben im Stadtgebiet die Darstellung im Maßstab 1:50.000 nicht genau genug ist.  
Aus diesem Grunde ist es für die Korridore im Stadtgebiet Osnabrück unumgänglich, eine 
Bodenkartierung / be sser noch Bodenfunktionsbewertu ng durchzuführen. Die Boden -
funktionsbewertung ist nach dem „Kartier - und Bewertungsschlüssel für die Bodenfunkti o-
nen in Osnabrück (Greiten/Meuser 2009)“ durchzuführen. In diesem Bewertungsschlüssel 
sind auch die im Antragsschreiben von Amprion erwähnten/ betrachteten Bodenfunktionen  
Archivfunktion und Lebensraum funktion enthalten. Eine Betrachtung nur dieser beiden 
Bodenfunktionen wäre zur Bewertung der Böden und der Eingriffsfolgen jedoch nicht au s-
reichend (s. Greiten/Meuser 2009). Eine umfasse nde Bewertung der Bodenfunktionen ist 
spätestens in der Durchführungs - und Umsetzungsplanung erforderlich, um negative 
Auswirkungen für das Schutzgut Boden verringern zu können.  
Die Stadt Osnabrück erwartet, dass der Untersuchungsraum um die Korridore 2 und 3 
erweitert wird. (s.o. Trassenvarianten - Erdkabel – Untersuchungsraum) 
 
Erste Hinweise aus der BÜK25:  
Die westliche Trasse verläuft über Böden die nach der BÜK 25 (1:25.000) Tiefe Gleye, 
Gleye, Plaggenesche und Mittlere Braunerden aufweisen. Ein Großteil der vorkommenden 
Böden sind hochwertige Gleyböden und Plaggenesche. Dies deckt sich z.T. mit den Au s-
sagen der Unteren Naturschutzbehörde und der Unteren Wasserbehörde. Die nördl ichen 
und der südlichen Teile der beiden östlichen Varianten verlaufen ebenfalls üb er Böden, 
die nach der BÜK 25 (1:25.000) Tiefe Gleye, Gleye, Plaggenesche und Mittlere Braune r-
den aufweisen. Es können auch noch Niedermoorlinsen vorhanden sein. Insg esamt wird 
es sich hier wahrscheinlich um hochwertige Böden handeln.  
 
 
 
 - 13 - 
 
Auf die Stellungnahme der  Archäologie zu den kulturhistorischen Böden wird in dem Z u-
sammenhang verwiesen.  
 
Umwelthygiene 
Unter umwelthygienischen Aspekten ist eine Trassenführung  so zu wählen,  dass ausrei-
chende Abstände zu sensible n Nutzungen, wie Wohngebäude n eingehalten werden, wie 
sie auch schon in der LROP-VO mit 400 m für Innenbereiche und mind. 200 m für Auße n-
bereiche festgeschrieben sind. Hierbei ist aus gesundheitlichen Vorsorgegründen für se n-
sible Bereiche wie Wohnnutzungen ein Wert von 0,1 bis 0,2 µT bei maximaler  Übertra-
gungsleistung einzuhalten. Zur Minimierung der Betroffenheit, ist es daher zu begrüßen, 
dass der Rückbau der derzeit durch das Siedlungsgebiet Voxtrup führenden 110-kV- Frei-
leitung in das Planvorhaben aufgenommen wurde. E ine Erdverkabelung insbesondere im 
Stadtteil Voxtrup ist unter den umwelthygienischen Aspekten unumgänglich. Bei der Korri-
dorsuche ist auch hier ein gesamtplanerischer Ansatz unter Einbeziehung der ausstehe n-
den Trasse Lüstringen - Wehrendorf erforderlich, da nur so geeignete Bündelu ngen etc. 
ausreichend berücksichtigt werden können. 
 
Bei der Engstelle 9 ist auch aus trinkwasserhygienischer Sicht der dargestellte Korridor 1 
(s. Anlage 8 Engstellen und Varianten) auszuschließen, da sie einen massiven Eingriff in 
die Wasserschutzzone II  des Wasserwerkes Düstrup bedingen würde, weil sich im B e-
reich des Gutes San dfort sensible oberflächennahe Quell - und Sickerwasserfassungen 
der Stadtwerke Osnabrück befinden, die maßgeblich zur Trinkwasserversorgung der Stadt 
Osnabrück beitragen und durch den Bau einer Kabeltrasse in diesem Bereich die Dec k-
schichten und Ergiebigkeit massiv gefährdet werden würde. 
 
Die Reduzierung der Prüfung Auswirkungen auf den Menschen auf eine Einhaltung des in 
der 26. BImSchV festgeschriebene n Grenzwertes für Magnetfelder von 100 µT wird nach 
Auffassung der Stadt Osnabrück den heutigen gesundheitlichen Anforderungen aus vo r-
beugenden Gesundheitsgründen nicht ge recht. Es gibt ernst zu nehmende Hinweise auf 
gesundheitliche Auswirkungen weit unter halb des Grenzwertes , und auch § 4 Abs. 2 26. 
BImSchV schreibt ein klares Minimierungsgebot für neue Niederfrequenzanlagen fest. 
 
Wie bereits ausgeführt, wurde bereits i n mehreren epidemiologischen Studien z. B. eine 
konsistente signifikante Zunahme an kindlicher Leukämie bereits wei t unter dem derzeit i-
gen Grenzwert von 100 µT belegt. Gerade bei einer Trassenneuplanung, die i. d. R. für 50 
bis 80 Jahre ausgelegt wird, müssen sich abzeichnende Effekte unter dem Gesichtspunkt 
eines vo rbeugenden Gesundheitsschutzes Eingang finden, auch w enn der auslösende 
Mechanismus derzeit noch nicht klar belegt werden kann. So zeigen bereits Studien aus 
den USA Ende der 70iger Jahre und auch die sogenannte Michaelis -Studie des Institutes 
für Medizinische Statistik und Dokumentation der Universität Mainz ab etwa 0,3 bis 0,4 µT 
eine Zunahme der kindlichen Leukämiefälle. Bei 0,4 µT konnten die Autoren eine Verdo p-
pelung des Risikos ermitteln. 
Die Studie konnte auch zeigen, dass nur ca. 1,4 % der deutschen Wohngebäude eine 
durchschnittliche Magnetfeldbelastung von > 0,2 µT aufwiesen. 
Die IARC hat magnetische Felder in die Klasse 2B „mögliche karzinogene Wirkung beim 
Menschen“ eingestuft.  
Außerdem geben weitere diskutierte gesundheitliche Risiken, wie die Zunahme von Fehl-
geburten, Schlaf- und Herz-Kreislaufbelastungen etc. neben Beeinträchtigungen durch 
Koronaentladungen, Anlass genug, Minimierungsmaßnahmen zu fordern.  
 
Daher ist bei der Trassenplanung eine Minimierung der Umfeldbelastungen aus umwel t-
hygienischer Sicht zwingend erforderlich Diese sollte auch die Detailprüfung weiterer Teil-
 
 
 - 14 - 
 
verkabelungsabschnitte für Bereiche, in denen die Vorgaben der LROP -VO nicht eing e-
halten werden können, mit einschließen. 
 
 
Schallschutz 
In den Unterlagen wird auf das Thema Schallschutz im Zusammenhang mit dem 
Schutzgut „Mensch“ nicht weiter eingegangen. Im Falle einer Erdverkabelung sind die 
Koronageräusche vermutlich zu vernachlässigen. Sollte allerdings die Variante Freile i-
tung wie z.B. an den Engstellen 8 und 9 nicht realisiert werden können, muss ein schal l-
technischer Na chweis gerade für die Gebäude mit den extrem geringen Abständen  
nachgereicht werden bzw. in den Abwägungsprozess für die Erdverkabelung einbezogen 
werden. 
 
Stadt- und Kreisarchäologie für den Trassenverlauf im Stadtgebiet Osnabrück 
Das östliche bzw. südöstliche Stadtgebiet von Osnabrück unter anderem mit den Stadtte i-
len Lüstringen und Voxtrup ist gekennzeichnet durch eine große Anzahl von archäolog i-
schen Kulturdenkmalen / Bodendenkmalen aller Zeitstufen, die zum Beispiel in Form von 
Großsteingräbern, Grabhügeln, Grabhügelfeldern  oder Landwehren auch landschaftspr ä-
gend sind. 
 
Für den Untersuchungsraum in Stadt und Landkreis Osnabrück wurden dem Vorhabe n-
träger über die SWECO GmbH bereits im März 2016 umfassende Informationen zu den 
bislang bekannt gewordenen Denkmalen aus der Archäologischen Datenbank für Niede r-
sachsen (ADAB) in digitaler Form zur Verfügung gestellt. Einige obertägige Denkm a-
le/Denkmalgruppen haben als „Kulturgüter“ in die Planungsunterlagen Eingang gefunden.  
Darüber hinaus ist zusätzlich mit einer nicht zu beziffernden Anzahl von bislang unb e-
kannten Bodendenkmalen, die bei den vorgesehenen Erdarbeiten gefährdet und zerstört 
werden können, zu rechnen.  
 
Im weiteren Verfahren müssen daher mit geeigneten Ma ßnahmen die Trassenkorridore 
auf das Vor handensein weiterer Bodendenkmale bzw. Fundstellen durch den Vorhabe n-
träger überprüft werden, z.B. durch Anfertigung und Auswertung von LIDAR -Scans nach 
archäologischen G esichtspunkten, aber auch durch Geländeprospektionen, Sondagen 
und Ausgrabungen. 
 
Schwerwiegende Folgen für den Erhalt der archäologischen Denkmalsubstanz dürften 
dann eintreten, wenn die spätere Neubautrasse zu Eingriffen in die sog. Plaggenesche 
(mittelalterliche/frühneuzeitliche Auftragsböden zur Ertragsverbesserung der damaligen 
landwirtschaftlicher Nutzflächen) führen, da diese Böden in ihrer Funktion als „Bodena r-
chiv“ als besonders schutzwürdig gelten. Sollten derartige Eingriffe vorgesehen sein, wü r-
de es unabhängig von der Eintragung bereits bekannter archäologischer Fundste l-
len/Bodendenkmale erforderlich sein, eine auf diese Flächen abgestimmte, dem Schutz 
archäologischer Denkmale entsprechende Berücksichtigung vorzusehen. 
 
Auch eine Erdverkabelung führt zu einem nochmals erhöhten Gefährdungspotential für 
archäologische Substanz, da flächendeckender Oberbodenabtrag auf einer ca. 40 m bre i-
ten Bautrasse durchgeführt wird. Dieser Umstand kommt insbesondere für das östl i-
che/südöstliche Stadtgebiet von Osnabrück zum Tragen, da sich hier eine durch zahlre i-
che Bodendenkmale (z.B. Großsteingrä ber, Grabhügelfelder, jungsteinzeitlicher Hortfund 
„Lüstringer Kupferschatz“) und eine hohe Anzahl schon bekannter archäologische Fun d-
stellen (z.T. am siedlungsgünst igen Niederungsrand der Hase gelegen) ausgewiesene 
prähistorische Kulturlandschaft oder „ar chäologische Quadratmeile“ präsentiert, in deren 
Bereich mit bei Erdarbeiten zu Tage tretenden bislang unbekannten Fundstellen unb e-
 
 
 - 15 - 
 
dingt zu rechnen ist. Insgesamt erscheinen hier von den drei vorgeschlagenen Erdverk a-
belungskorridoren die beiden westlichen „fundverdächtiger“ als der östliche. 
 
Grundsätzlich ist aus Sicht der Archäologischen Denkmalpflege festzustellen, dass die 
geplante 380-kV-Leitung einen erheblichen Eingriff in die Denkmalsubstanz darstellt. Eine 
konkrete Übe rprüfung der bodendenkmalpfleg erischen Verträglichkeit der Varianten ist 
anhand der zur Verf ügung stehenden Unterlagen jedoch noch nicht möglich, da weder 
genaue Trassenverläufe noch Leitungsachsen, Mastenstandorte oder mit der Maßna hme 
in Zusammenhang stehende weitere Bodeneingriffe ( auch Bodenverdichtungen) ersich t-
lich sind. 
 
Darüber hinaus kann ohne Vorliegen des konkreten Trassenverlaufs die Beeinflussung 
bzw. Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes, der Blickbeziehungen und der Fernwi r-
kungen der obertägigen Denkmale durch die Erric htung von baulichen Anlagen in Form 
von Masten, Leitungen und Kabelübergabestationen in ihrer Umgebung in vielen Fällen 
nicht abschließend beurteilt werden. Daher sind im Zuge des weiteren Verfahrens die 
Auswirkungen der Trassenverläufe auf die obertägigen  Denkmale durch den Vorhabe n-
träger nachvollziehbar darzuste llen. Dies kann z.B. durch digitale naturgetreue 3D -
Visualisierung geschehen. 
 
Generell ist unter dem Aspekt der Bodendenkmalpflege darauf hinzuweisen, dass alle 
durch spätere Erdeingriffe betroffe nen Bereiche, in denen archäologische Denkmalsu b-
stanz begrü ndet vermutet werden kann, durch geeignete archäologische Maßnahmen 
(z.B. Prospektionen und Ausgrabungen) vorab untersucht werden müssen. Es wird darauf 
hingewiesen, dass d ie Kostenübernahme des Vo rhabenträgers als Veranlasser für alle 
diese sowie die oben umrissenen Maßnahmen nach dem Niedersächsischen Denkma l-
schutzgesetz (§ 6) obligatorisch ist. 
 
Unter liegenschaftlichen Aspekten ist der bisherigen Stellungnahme der Stadt Osna b-
rück mit dem Schwerpunkt auf Teilerdverkabelung nichts weiter hinzuzufügen, wenngleich 
auch die auf Seite 5 Ziffer 4 aufgestellte Behauptung, eine unterirdische Leitungsverl e-
gung sei mit einer kürzeren Projektumsetzung verbunden, teilweise fraglich wird. Wenn 
auch die Planung  möglicherweise schneller gehen könnte, wird die Einigung mit dem j e-
weiligen Grundstückseigentümer, insbesondere Landwirten schwieriger sein. 
 
Von besonderer Bedeutung aus liegenschaftlicher Sicht ist die den Träger ve rpflichtende 
Einbindung der Abbauverpflichtung einschließlich des terminierten Rückbaus und der En t-
fernung nicht mehr benötigter Masten und Mastfundamente der bestehenden Hochspa n-
nungstrasse, die Voxtrup quert.  
 
Ergänzend wird auf die Belange und Anregungen der Stadtwerke Osnabrück AG hinge-
wiesen:  
- Bei einer Teilerdverkabelung ist im weiteren Verfahren b zgl. der Versorgung / Ent-
wässerung die Machbarkeit unter Berücksichtigung der technischen Infrastruktu r-
anlagen der SWO Netz GmbH und der Stadtwerke Osnabrück AG zu prüfen. 
 
- Ein Teil der geplant en Trassen liegen im Wasserschutzgebiet (WSG) Düstrup -
Hettlich (s.o.) sowie im Wasservorranggebiet (WVG) Lüstringen. Sofern die gelten-
de Schutzgebietsverordnung, geltende Regeln und Vorschriften für WSG und WVG 
eingehalten werden, werden diesbezüglich keine Bedenken vorgetragen. 
 
- Bodeneingriffe sowie Erdaufschlüsse sind lt. Wasserschutzgebietsverordnung 
(1993) in der Zone II und III verboten bzw. genehmigungspflichtig. 
 
 
   
 
 
- Während der Bauphase ist eine Verunreinigung des Grundwassers auszuschlie-
ßen. Entspreche nde Vorkehrungen sind zu treffen. Die Arbeitsräume sind nach 
Fertigstellung einer Trasse mit Bodenaushub oder vergleichbar durchlässigem M a-
terial wieder aufzufüllen. 
 
- Gewässerschutz: Die Erdverkabelun g in WSG und WVG wird als proble matisch 
angesehen. Es wird darauf hingewiesen, dass sich durch die Wärmeentwicklung im 
Umfeld des Erdkabels Stickstoffverbindungen in mineralisches Nitrat umwandeln 
könnten. Damit käme es zu einer Freisetzung von Nitrat und einer möglichen Erhö-
hung der zumeist schon problematisch en Nitratfrachten im Trinkwasser. Dieser 
Sachverhalt sollte in weiteren Verfahren zwingend mit betrachtet werden. 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
In Vertretung 
 
 
Frank Otte 
Stadtrat 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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