Verbesserung der Ausfahrtsituation aus der Ledenhof-Garage / Antrag der Gruppe Grüne/SPD/Volt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3094
Datum: 2024-04-26
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/2
Gruppe Grüne/SPD/Volt 18.04.2024 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3094
öffentlich
Verbesserung der Ausfahrtsituation aus der Ledenhof-Garage / 
Antrag der Gruppe Grüne/SPD/Volt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 02.05.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Ausfahrtsituation aus der Ledenhof-Garage an der 
Kreuzung Neuer Graben/Am Struckmannshof/Platz des 17. Juni zu verbessern, um den 
Abfluss von Fahrzeugen nach Veranstaltungen und stark besuchten Einkaufstagen deutlich 
zu beschleunigen.
Gleichzeitig soll die Führung für den Radverkehr in die Straße Am Struckmannshof in beiden 
Richtungen sicherer, klarer und mit ausreichenden Breiten gestaltet und mit einer 
eindeutigen Fahrrad-Ampelsignalisierung versehen werden.
Für beide Aspekte sollen mit der Industrie- und Handelskammer Osnabrück-Emsland-
Grafschaft Bentheim (IHK) Gespräche für eine Lösung der Situation geführt werden. Sofern 
notwendig, soll auch die Möglichkeit eines Flächenerwerbs mit den Anrainern besprochen 
werden.
Darüber hinaus sollen die Ampelschaltungen der oben genannten Kreuzung sowie der 
Kreuzung Neuer Graben/Heger-Tor-Wall befähigt werden, mit einer Sonderschaltung für eine 
zusätzliche Abflussbeschleunigung bei abendlichen Spitzenverkehrsaufkommen sorgen zu 
können. Ebenso ist eine Einbindung der Ampelanlage in das „Umweltsensitives 
Verkehrsmanagement“ (UVM) zu prüfen.
Die Osnabrücker Parkstätten-Betriebsgesellschaft (OPG) wird gebeten, die Einführung eines 
Veranstaltungstickets zu prüfen, das für Abende mit einer Großveranstaltung in der 
OsnabrückHalle freigeschaltet wird und vor Veranstaltungsbeginn bezahlt werden kann, um 
Wartezeiten am Kassenautomaten nach Veranstaltungsende zu vermeiden (Beispiel Köln: 
Lanxess Arena).
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
In der gegenwärtigen Ausgangslage kommt es nach Veranstaltungen in der Stadt oder der 
nahgelegenen OsnabrückHalle sowie an stark besuchten Einkaufstagen in der Innenstadt zu 
inakzeptabel langen Ausfahrtzeiten aus der Ledenhof-Garage von bis zu 1,5-2 Stunden. 
Ursächlich dafür ist der unzureichende Abfluss von Autos an der Kreuzung Am 
Struckmannshof/Neuer Graben, der durch die einspurige Führung und die Wartepflicht der 
abbiegenden Kraftfahrzeuge vor querendem Fuß- und Radverkehr bedingt ist. Oft können 
nur 2-3 Autos pro Ampelphase aus der Straße Am Struckmannshof ausfahren, was für 
Spitzenbelastungen nach Veranstaltungs- und Ladenschluss bei Weitem unzureichend ist. 
Ein möglicher Ansatz wäre, die Ausfahrt für den motorisierten Individualverkehr (MIV) aus 
der Straße Am Struckmannshof möglichst zweispurig nur nach rechts mit Grünpfeil-Ampel zu 
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ändern und nur den Fußgängerüberweg auf die Seite der IHK zu erhalten. Das 
Linksabbiegen sollte unterbunden werden, ggf. auch durch Markierungen oder baulich.
Gleichzeitig ist die aktuelle Situation für den Radverkehr in beiden Richtungen unklar: Von 
der OsnabrückHalle kommender Radverkehr kommt mit Linksabbieger:innen und 
Radfahrenden aus der Straße  Am Struckmannshof aufgrund der ungeregelten Spurführung 
in Konflikt. Geradeaus zur OsnabrückHalle fahrende Radfahrende werden durch den 
Rückstau abbiegender Autos behindert. Dazu kommen deutlich zu geringe Breiten der 
Fahrradspuren. Dadurch entstehen gefährliche Situationen mit hohem Kollisionsrisiko 
zwischen den Verkehrsteilnehmenden. Für eine Umgestaltung kann es erforderlich sein, 
dass die Einfahrtsmöglichkeit für den MIV vom Neuen Graben auf die IHK-Parkplätze 
entfallen muss.
Ein weiterer Nachteil ist die Verzögerung für den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) 
auf dem Neuen Graben, der durch den Nachlauf oder Rückstau im Kreuzungsbereich 
entsteht, und zu Verspätungen und Mehrkosten im ÖPNV führt.
Die vor Ort vorzufindende Situation führt zu sehr negativen Rückmeldungen von Kund:innen 
bei der OPG, der OsnabrückHalle und der Marketing Osnabrück (mO.). Bei einer 
Beibehaltung der Situation ohne Verbesserungsmaßnahmen muss davon ausgegangen 
werden, dass Besucher:innen von Veranstaltungen in der Stadt, der OsnabrückHalle oder 
Kundschaft des Handels wegen der extremen Wartezeiten zukünftig Osnabrück fernbleiben 
und andere Einkaufs- und Besuchsmöglichkeiten nutzen. Die daraus resultierenden 
negativen Effekte für Handel, Wirtschaft und die Veranstaltungsbranche als auch der 
Attraktivitätsverlust für die Stadt Osnabrück können nicht hingenommen werden. Ebenso ist 
die Sicherheit und Ordnung für den Radverkehr als erklärtes Ziel von Politik, Verwaltung und 
Stadtgesellschaft unbedingt zu gewährleisten. Eine attraktive und sichere Erreichbarkeit von 
OsnabrückHalle, Schloss und Schlossgarten mit dem Fahrrad besonders für 
Veranstaltungen mit positiven Effekten für die Parksituation, Verkehrsentlastung und 
Klimaschutz ist explizit gewünscht.
Nach Angaben der OPG sind die direkten und internen Möglichkeiten zur Verbesserung der 
Situation vollständig ausgereizt. Da auch bereits aus der Verwaltung heraus unternommene 
Aktivitäten keinen Fortschritt erzielen konnten, soll mit diesem Antrag der politische Auftrag 
zur Unterstützung erteilt werden. Die Interessen der Allgemeinheit an einem sicheren und 
leichten Verkehr sind im konkreten Fall gegebenenfalls höher zu bewerten als Einzelaspekte 
für den ruhenden Verkehr.
gez. Volkmar Seliger gez. Heiko Panzer
Gruppe Grüne/Volt SPD-Fraktion