Neubau eines Museumsdepots
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3505
Datum: 2024-10-02
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/5
Stadt Osnabrück 02.09.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3505
öffentlich
Neubau eines Museumsdepots
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 19.09.2024 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 22.10.2024 Ö Vorberatung
 Betriebsausschuss Immobilien- und 
Gebäudemanagement 22.10.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.11.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.11.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Stadt Osnabrück bekräftigt die Verantwortung der Stadt für den Erhalt ihrer eigenen und 
der ihr anvertrauten musealen Sammlungen und die Bedeutung ihrer Museen. Um dieser 
Verantwortung auch für nachfolgende Generationen nachkommen zu können, setzt sich der 
Rat der Stadt für eine zukunftsfähige Ausrichtung seiner Museen im Hinblick auf die 
Bedarfslage und aktuelle Entwicklungen (Nachhaltigkeit, Extremwetterlagen usw.) ein. Die 
Notwendigkeit eines Depotneubaus zur adäquaten Unterbringung von 
Sammlungsgegenständen für das Museumsquartier, das Museum am Schölerberg und die 
Kunsthalle Osnabrück wird daher grundsätzlich anerkannt.
Die Verwaltung wird beauftragt,
ein städtisches Grundstück im Gewerbegebiet Voxtrup für das Vorhaben zur 
Verfügung zu stellen,
ein VgV-Verfahren für Planungsleistungen durchzuführen. Die hierfür notwendigen 
Kosten in Höhe von rd. 1,25 Mio. € werden freigegeben.
die erforderlichen Schritte einzuleiten, um für die von der BKM reservierten 
Fördermittel in Höhe von rd. 6,6 Mio. € im Rahmen von KulturInvest einen 
verbindlichen Förderbescheid herbeizuführen.
Ein Baubeschluss und die damit verbundene Einstellung der Investitionsmittel für das 
Bauvorhaben in den städtischen Haushalt erfolgen gesondert auf Grundlage der 
Planungsergebnisse.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein
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Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-)
- Planungsleistungen € -1.250.000 €
Summe € -1.250.000 €
Folgekosten (jährlich)  Werden ermittelt €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 und 2026.
Die erforderlichen Mittel stehen im Investitionsprogramm des Eigenbetriebs Immobilien- und 
Gebäudemanagement zur Verfügung bzw. wurden im Verwaltungsentwurf 2025 eingeplant:
X  Ja, die Mittel für die Planung wurden im Verwaltungsentwurf 2025 berücksichtigt.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung___________________ für 
 die Jahre _________________ in Anspruch genommen.
B. Personelle Auswirkungen: nein
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Da die aktuelle Depotfläche nicht ausreicht und erforderliche Standards nicht annähernd 
erfüllt sind (vgl. NWA und Beurteilung im Rahmen der aktuellen Zertifizierung Museum am 
Schölerberg) wäre die einzige Alternative zum Neubau, zusätzliche und neue Depotflächen 
anzumieten und die gesamten Flächen z.T. erneut sachgerecht zu ertüchtigen. In diesem 
Fall entfällt die Förderung durch KulturInvest in Höhe von rund 6,6 Mio.€.
Das Mietrisiko bleibt auch bei zusätzlichen Flächen. 
Die lfd. Betriebskosten werden sich nicht verringern, nur Abschreibungen und Zinsen 
entfallen. Gleichzeitig bedeutet dies einen erhöhten Personalbedarf, da noch mehr Standorte 
bedient werden müssen.
G. Beteiligte Stellen: Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement, Fachbereich 
Finanzen und Controlling   
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Städtische Kulturinstitutionen zukunfsfähig aufstellen
Sachverhalt:
In seiner Sitzung am 01.10.2019 hat der Rat die Verwaltung beauftragt, ein Depotgebäude 
mit einer Lagerfläche von etwa 3.000 m² zur Unterbringung von Sammlungsgegenständen 
der Osnabrücker Museen zu planen (VO/2019/4412-01). Nach dem Ratsbeschluss wurde 
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der Neubau eines Museumsdepots unter Berücksichtigung konservatorischer und 
sicherheitstechnischer Anforderungen mit perspektivischen Erweiterungsmöglichkeiten für 
eine entsprechende Nutzung als Depot planerisch erarbeitet. Aufgrund der angepassten 
Anforderungen wurde die Nutzfläche auf etwa 3.600m² aktualisiert. Die 
Mindestflächenbedarfe wurden in der Beschlussvorlage VO/2020/5567-02 detailliert 
aufgeführt. Daraus resultierte der Auftrag, den Neubau eines Museumsdepots für das 
Museumsquartier, das Museum am Schölerberg und die Kunsthalle Osnabrück sowie freie 
Bestandshallen auf ihre Eignung zu prüfen.
Am 02.08.2022 folgte die Einreichung einer Projektskizze für eine Zuschussförderung im 
Rahmen des Interessenbekundungsverfahrens von KulturInvest. Ausgehend von der 
Kostenannahme vom 24.02.2020 wurden die Gesamtausgaben unter Berücksichtigung von 
Preissteigerungen bis Dezember 2025 auf rund 13.163.000€ prognostiziert. 
Der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages wählte das Vorhaben in seiner 
Sitzung am 29.09.2022 mit einem Förderzuschuss in Höhe von bis zu 6.581.000€, welcher 
maximal 50% der erforderlichen Finanzmittel beträgt, als grundsätzlich förderfähig aus. 
Diese Mittel werden überjährig zur Verfügung gestellt. Die verwaltungsmäßige Prüfung der 
konkreten Förderfähigkeit sowie etwaige Bewilligung des Zuschusses erfolgt nach 
Konkretisierung und Einreichung der Antragsunterlagen durch die Fachreferate der 
Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien (BKM). Im Rahmen des 
Antragsverfahrens ist u.a. eine Wirtschaftlichkeitsbetrachtung in Form einer 
Gegenüberstellung der Neubaumaßnahme sowie der weiteren Anmietung von Depotflächen 
vorzunehmen. Das Antragsverfahren ist innerhalb von fünf Jahren ab 
Interessensbekundung, d.h. bis Mitte 2027, abzuschließen. Aus diesem Grund ist Anfang 
2025 ein VgV-Verfahren anzustoßen, um die geforderten Bauunterlagen fristgerecht 
einreichen zu können.
Vorbehaltlich einer endgültigen Planung ist gemäß aktueller Baukostenprognose mit 
Indexstand Q4/2028 mit Gesamtkosten in Höhe von rund 15.238.000€ zu rechnen (s. 
Anlage). Der städtische Eigenanteil wird sich demnach auf rund 8,7 Mio.€ belaufen. 
Ausgehend von einem reibungslos ablaufenden Zeitplan ist ein Baubeginn im Jahr 2028 zu 
erwarten.
Nutzwertanalyse (NWA)
Die im Rahmen dieses Vorhabens erstellte Nutzwertanalyse untersucht flächengenau die 
Themen „Nutzung / Betrieb” (Logistik, Erreichbarkeit, Anzahl Standorte, Instandhaltung), 
„Planungssicherheit” (Verfügbarkeit, Umzug), „Fläche” (benötigte Räumlichkeiten, adäquate 
Lagerung, Zugänglichkeit von Exponaten), “Objektsicherheit” (Gebäudehülle, Diebstahl) und 
„Aufwand/ Kosten” (Investition, Instandhaltung, Folgekosten, Arbeitsaufwand, Drittmittel). 
Dabei wurden sowohl aus konservatorischer wie auch aus wirtschaftlicher Sicht sehr 
differenziert die Varianten „Status quo”, „Status quo plus weitere Anmietung” und „Neubau” 
miteinander verglichen. Auf eine Betrachtung der Variante „Ankauf einer Bestandsimmobilie 
und deren Umbau” wurde verzichtet, weil Erfahrungen des EB 23 darauf schließen lassen, 
dass das Kostenrisiko bei dieser Variante höher ist und diese damit als unwirtschaftlich zu 
bewerten ist. Ein zeitlicher Gewinn gegenüber dem Neubau würde ebenfalls nicht erzielt 
werden. Darüber hinaus würden die Fördermittel von rund 6,6 Mio.€ bei dieser Variante nicht 
in Anspruch genommen werden können. 
Die NWA kommt zu einem sehr eindeutigen Ergebnis: In Summe erreicht die Variante 
Neubau 8,25 von 10 möglichen Punkten, während die beiden anderen geprüften 
Varianten bei knapp über 4 Punkten liegen.
Status quo
Aktuell sind an zwei Standorten Lagerhallen (im innerstädtischen Bereich und in Bissendorf) 
mit insgesamt rd. 2.165 m² angemietet, die die erforderlichen Standards für ein Depot nicht 
annähernd erfüllen. Es besteht dringender Handlungsbedarf. 
Der Standort Bissendorf weist vor allem Lagerflächen auf. Drei kleine Räume wurden mit 
seinerzeit rund 100.000 € so ertüchtigt, dass sie als Depot nutzbar sind. Lediglich einer 
davon ist vollklimatisiert. 
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Der Zustand des innerstädtischen Depots weist erhebliche Defizite auf, deren Auswirkungen 
erst kürzlich erneut sichtbar geworden sind, als vor wenigen Wochen viel Regenwasser in 
das Gebäude gelang. Derartige, nicht selten eintretende Vorkommnisse erfordern einen 
enormen Personalaufwand für die Kommunikation und Behebung der Mängel innerhalb der 
Stadtverwaltung.
Darüber hinaus zeigt sich das erhebliche Mietrisiko dieser Immobilie auch in der 
überraschenden Kündigung des Mietverhältnisses des Bürogebäudes im Vorderhaus durch 
den Vermieter mit einer Kündigungsfrist von sechs Monaten. Ein plötzlicher Auszug der 
Sammlungsobjekte könnte, abgesehen von einer fehlenden Interimslösung, weder in der 
kurzen Zeit noch personell realisiert werden. 
Die problematischen Rahmenbedingungen in den angemieteten Immobilien sind bereits seit 
mehreren Jahren bekannt. Hinzu kommt der nicht ausreichende Flächenbedarf sowie die 
nicht als Depot ausgerichteten bzw. konzipierten Flächen. Aus diesen Gründen wurde im 
Jahr 2019 die Initiative ergriffen, mit einem Neubau eine dauerhafte und zukunftsorientierte 
Lösung zu finden.
Die Anmietung der beiden Lagerhallen kostet die Stadt Osnabrück rd. 116.000 € 
Nettokaltmiete pro Jahr. Die Steigerung der Nettoflächen ist insbesondere durch eine 
dringend notwendige Qualitätssteigerung in der Unterbringung und in der besseren 
Zugänglichkeit der Objekte für wissenschaftliche Erschließung und Schädlingsmonitoring zu 
erklären. Darüber hinaus ist ein gewisser Puffer für Sammlungszuwachs eingerechnet und 
Logistik- und Zwischenlagerflächen sind ausgewiesen.
Museumsgütesiegel
Für die Re-Zertifizierung mit dem Museumsgütesiegel ist die Verbesserung der im Gutachten 
in Teilen als "schlicht ungeeignet" bezeichneten Depotsituation von entscheidender 
Bedeutung. Dazu reicht die Anmietung und adäquate Ertüchtigung einer weiteren 
Mietimmobilie grundsätzlich aus. Mietimmobilien bergen jedoch die zuvor beschriebenen 
Risiken und sind nicht wirtschaftlich.  
Die Aberkennung des Siegels bedeutet, dass dem betreffenden Museum und damit der 
Stadt Osnabrück als Träger eine ausreichend qualitative museale Arbeit bzw. das Potential 
zur notwendigen Optimierung abgesprochen wird. Dies wird von Drittmittelgebern, 
Landesministerien, potentiellen Leihgebern und Sammlern entsprechend zur Kenntnis 
genommen und fließt in deren Entscheidungen ein.  (vgl. Anlagen).
Standort Neubau Museumsdepot
Der Neubau des Museumsdepots soll auf einem freien städtischen Gewerbegrundstück in 
Voxtrup realisiert werden. Die derzeit für die Errichtung des Museumsdepots reservierte 
Fläche steht seit einigen Jahren frei. Die Vermarktung dieser Fläche gestaltete sich bisher 
äußerst schwierig und war nicht erfolgreich. Gründe hierfür sind insbesondere die dort 
befindliche Hochspannungsleitung, der ungünstige Grundstückszuschnitt, eine große im 
Boden verlaufende Gasleitung sowie der niedrige Abstand zu der Autobahn. Insgesamt wird 
die Fläche als für ein Gewerbegrundstück nicht ideal geeignet bewertet. Für die Errichtung 
eines Museumsdepots mit der Hauptfunktion, Sammlungen zu bewahren, eignet sich das 
Grundstück sehr gut.
Mögliche Zeitschiene des Bauvorhabens:
2025: Beginn VgV-Verfahren zur Vergabe von Planungsleistungen
2026-2028: Planungsphase sowie Abstimmung mit dem Fördermittelgeber
2028: Baubeginn, Bauphase ca. 2 Jahre
2030: Fertigstellung Neubau Museumsdepot
2030-2032: Umzug in den Neubau, Ausbau Infrastruktur (z.B. Zuganlagen, 
Schwerlastregale, Klimaanlagen) aus Mietobjekten und Einbau Infrastruktur in 
das neue Depot
2032: Inbetriebnahme Neubau Museumsdepot
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In Abstimmung zwischen dem Eigenbetrieb Immobilien und dem Fachbereich Kultur wurde 
die aufgeführte Zeitschiene erarbeitet. Diese ist insbesondere in Bezug auf die Antragsfrist 
von KulturInvest zu betrachten. Die Realisierung des Bauvorhabens kann nur durch eine 
externe Vergabe der Planungsleistungen ermöglicht werden. Eine begleitende 
Projektsteuerung/-leitung durch den Eigenbetrieb wird bei entsprechender Priorisierung ab 
2025 zu leisten sein.
Über die Drittmittel aus dem Förderprogramm KulturInvest hinaus bemüht sich die 
Verwaltung aktiv um weitere Drittmittel, um den Eigenanteil der Stadt zu entlasten.
Gez. Patricia Mersinger
Anlagen:
NWA Bewertungsmatrix
NWA Bewertungskriterien
NWA Variantenvergleich Kosten
Stellungnahme zur Bedeutung Museumsgütesiegel
Kostenannahme Neubau Museumsdepot
Nichtöffentlich/nur für Mitglieder:
Beurteilung der Depotsituation Museum am Schölerberg - Zertifizierung
Ziel:
Zukunftsfähiges Museumsdepot
Variante 1 Nutzwert (NW) gewichteter NW Variante 2 NW gewichteter 
NW
Variante 3 NW gewichteter NW
Status quo 0-10 status quo plus zusätzliche Anmietung 0-10 Neubau Depot 0-10
Bewertungskriterien Gewichtung Kriterien im Detail
* Die Berechnungen für die Bewertung der Einzelkriterien 
für Variante 1 liegen in einer gesonderten Mappe vor.
Nutzung/Betrieb 15% Logistik 5,30 0,80 7 4,25 0,64 10 9,25 1,39
Erreichbarkeit 7 8
Anzahl/Verteilung
Standorte
1 10
Steuerungskompetenz für Instandhaltung 2 9
Planungssicherheit 15% Verfügbarkeit 2,68 0,40 5 4,00 0,60 10 9 1,35
Umzug 3 8
Fläche 25% benötigte Räumlichkeiten 4,02 1,00 6 5,00 1,25 10 10 2,50
adäquate Lagerung 2 10
regelm. Begehungen/ Objektsichtung/ 
Zugänglichkeit zu den Exponaten
7 10
10
Objektsicherheit 15% Gebäudehülle 6,49 0,97 6 5,00 0,75 9 8,5 1,28
Diebstahl/Raub/Vandalismus 4 9
Aufwand/Kosten 30% Investition: Bau, Erwerb 9,00 1,14 5 2,80 0,84 0 5,8 1,74
Instandhaltung: Bauunterhaltung 4,00 4 8
Kosten: Miete, Betrieb, 
Folgekosten
4,00 4 6
Arbeitsaufwand 2,00 1 5
Drittmittel 0,00 0 10
Gesamtsumme: 100% 4,32  4,08 8,25
Entscheidungsfrage: Mit welcher Variante lässt sich ein zukunftsfähiges Museumsdepot am vorteilhaftesten realisieren und dauerhaft betreiben?
Bewertungskriterien
Nutzung/Betrieb
Logistik
10-8 Punkte Sehr gute Lade- und Entladesituation, ausreichend Platz zur Zwischenlagerung, sehr gute Ablagesysteme für palettierte und andere Ware
7-5 Punkte Lade- und Entladesituation befriedigend bis gut, Platz zur Zwischenlagerung vorhanden, Ablagesystem vorhanden aber nicht spezifiziert
4-2 Punkte Lade- und Entladesituation unbefriedigend oder kein Platz zur Zwischenlagerung vorhanden, Ablagesystem fehlt
1-0 Punkt Lade- und Entladesituation mangelhaft und kein Platz zur Zwischenlagerung
Erreichbarkeit
10-8 Punkte Erreichbar auch für Sattelzüge mit Überlänge, Innerhalb von 10 Minuten vom Museum aus erreichbar
7-5 Punkte Erreichbar für Gliederzüge, innerhalb von 20 Minuten vom Museum aus erreichbar
4-2 Punkte Erreichbar für Mono- LKW bis 24 to, Innerhalb von 30 Minuten vom Museum aus erreichbar
1-0 Punkt Nur mit Kleinfahrzeugen bis 3,5 to erreichbar, Strecke vom Museum braucht mehr als 30 Minuten
Anzahl/Verteilung Standorte
10-8 Punkte 1 Standort, alle notwendige Infrastruktur kann gemeinsam genutzt werden
7-5 Punkte 1-2  Standorte, teilweise gemeinsame Nutzung von Infrastruktur
4-2 Punkte 2 Standorte, keine gemeinsame Nutzung von Infrastruktur
1-0 Punkt mehr als 2 Standorte, keine gemeinsame Nutzung von Infrastruktur
Steuerungskompetenz für Instandhaltung
10-8 Punkte Unmittelbare Reaktion auf Schadensereignisse am gleichen Tag möglich
7-5 Punkte Schnelle Reaktion auf Schadensereignisse binnen einer Woche möglich
4-2 Punkte Reaktion auf Schadensereignisse nur über Umwege/Dritte möglich, Zeit nicht einschätzbar
1-0 Punkt Unsicherheit, ob auf Schadensereignisse überhaupt reagiert wird
Planungssicherheit
Verfügbarkeit
10-8 Punkte unbefristete Sicherheit, Sammlungszuwachs möglich, kein Einfluss durch Dritte
7-5 Punkte langfristige Sicherheit, 5- 10 Jahre, Sammlungszuwachs möglich
4-2 Punkte mittelfristige Sicherheit 2-5 Jahre, Sammlungszuwachs nur bedingt möglich
1-0 Punkt Kündigungsfristen unter 2 Jahren, kein Sammlungszuwachs möglich
Umzug
10-8 Punkte Umzug ist vorbereitet, Objekte sind so verpackt/gelagert, dass ein Umzug schnell vonstatten gehen kann, eine Ausweichunterbringung ist sichergestellt, Finanzen für den Umzug stehen zur Verfügung
7-5 Punkte Umzug ist vorbereitet, Objekte sind so verpackt/gelagert, dass ein Umzug schnell vonstatten gehen kann, eine Ausweichunterbringung ist sichergestellt, Finanzen stehen nicht zur Verfügung
4-2 Punkte Umzug ist nicht vorbereitet, die Objekte müssen noch verpackt werden, Finanzen stehen nicht zur Verfügung, eine Ausweichunterbringung ist zur Verfügung
1-0 Punkt Umzug ist nicht vorbereitet, die Objekte müssen noch verpackt werden, Finanzen stehen nicht zur Verfügung, eine Ausweichunterbringung steht nicht zur Verfügung
Fläche
Benötigte Räumlichkeiten
10-8 Punkte Arbeitsplätze für Inventarisierung, Digitalisierung, Präparation, Restauration und spezifische Zonen wie Anlieferbereich, Quarantänebereich, Tiefkühlzelle bzw. Stickstoffkammer stehen zur Verfügung
7-5 Punkte Arbeitsplätze sind eingeschränkt vorhanden, Anlieferbereich und Quarantänebereich sind vorhanden, weitere spezifische Zonen fehlen
4-2 Punkte Arbeitsplätze fehlen, Anlieferbereich und/oder Quarantänebereich sind vorhanden, weitere spezifische Zonen fehlen
1-0 Punkt Arbeitsplätze fehlen, Anlieferbereich und Quarantänebereich fehlen, weitere spezifische Zonen fehlen
Adäquate Lagerung
10-8 Punkte
Unterschiedlich vorbereitete Räume sind vorhanden, richtige Klimadaten können eingehalten werden, Infrastruktur wie Kompaktusanlagen, Sammlungsschränke, Hängeanlagen und
 Schwerlastregale sind vorhanden
7-5 Punkte Räume sind nur wenig differenziert, kleinräumig kann Klimastabilität eingehalten werden, Infrastruktur ist vorhanden
4-2 Punkte Undifferenzierte Räume, keine Klimatisierung, Infrastruktur ist eingeschränkt vorhanden
1-0 Punkt Undifferenzierte Räume, keine Klimatisierung, Infrastruktur fehlt
Zugänglichkeit der Exponate 
10-8 Punkte
Alle Exponate sind mit hinreichend Abstand zueinander untergebracht, die Zugänglichkeit ist jederzeit gewährleistet, eine Zwischenablagemöglichkeit besteht, alle Objekte können leicht optisch 
erfasst werden
7-5 Punkte Alle Exponate sind mit hinreichend Abstand zueinander untergebracht, die Zugänglichkeit ist jederzeit gewährleistet, eine Zwischenablagemöglichkeit besteht, die optische Erfassung ist erschwert
4-2 Punkte
Alle Exponate sind mit hinreichend Abstand zueinander untergebracht, die Zugänglichkeit ist eingeschränkt, eine Zwischenablagemöglichkeit besteht nicht, die optische Erfassung ist nicht möglich 
ohne Objekte auszuräumen
1-0 Punkt Die Exponate haben zu wenig Abstand, die Zugänglichkeit ist stark eingeschränkt
Objektsicherheit
Gebäudehülle
10-8 Punkte
7-5 Punkte
4-2 Punkte
1-0 Punkt
Diebstahl, Vandalismus
10-8 Punkte
Gebäude (Hülle, Zugänge, Dach), Sicherheitsmaßnahmen (Überwachung durch Kameras, Bewegungsmelder, Alarmanlagen, Polizeidirektaufschaltung etc.), und Evakuierungsmöglichkeiten sind 
auf einem optimalen bis hohem Nievau
7-5 Punkte Gebäude, Sicherheitsmaßnahmen und Evakuierungsmöglichkeiten sind ausreichend
4-2 Punkte Gebäude, Sicherheitsmaßnahmen und Evakuierungsmöglichkeiten sind nur partiell gegeben oder/und weisen Mängel auf
1-0 Punkt Gebäude, Sicherheitsmaßnahmen und Evakuierungsmöglichkeiten sind nicht oder so gut wie nicht vorhanden; somit kein Schutz vor Diebstahl/Vandalismus
Aufwand/Kosten
Für diesen Bereich konnten nicht in jedem Fall punktgenaue Bewertungsmaßstäbe gesetzt werden, daher wurden die Positionen  insgesamt  mit  0-1 mangelhaft, 2-4 ausreichend, 5-7 befriedigend, 8-9 gut 
und 10 sehr gut bewertet.
Alle Einzelbewertungen wurden mit dem FD Finanz- und Rechnungswesen des Eigenbetriebs 23 Immobilien und Gebäude abgestimmt. Grundlage dieser Bewertung ist unter anderem eine Beispielrechnung, 
die Neubau und Anmietung aus monetärer Sicht vergleicht.
Gemeinsam mit dem EB 23 wurde auch entschieden, dass der Erwerb und Umbau einer Bestandsimmobilie nicht geprüft wird, da dieser gegenüber einem geförderten Neubau nicht konkurrenzfähig ist.
Die Gebäudehülle ist massiv gebaut, bietet ausreichend Schutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle schützt kaum oder gar nicht vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle bietet geringen oder nur partiellenSchutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle ist massiv gebaut, bietet überwiegend Schutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen

Die Gebäudehülle ist massiv gebaut, bietet ausreichend Schutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle schützt kaum oder gar nicht vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle bietet geringen oder nur partiellenSchutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Die Gebäudehülle ist massiv gebaut, bietet überwiegend Schutz vor äußeren Einflüssen (Klimawandel, extremen Wetterlagen etc.) sowie vor Eindringen von unbefugten Personen u. Schädlingen
Finanzielle Abwägung Neubau/Anmietung
Museumsdepot Neubau Anmietung Depot Bissendorf
Depot Bissendorf Miete jährlich 111.900,00 €                  
Investitionsanmeldung 15.200.000 €          BU technische Anlagen 5.600,00 €                      
Förderung 6.500.000 €-            Herrichtungskosten 266.701,69 €          26.670,10 €                    Abschreibung analog Mietvertrag
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von 581.500 €                 Anmietung jährliche Kosten 144.170,10 €                  
Davon Fläche Anmietung m² 700 pro m²/Monat 17,16 €                            Nettofläche gerechnet
AfA 60 Jahre 253.400 €               Abschreibung
abzgl. SoPo (Zuschuss) 108.300 €-               Förderung
kalkulatorische Zinsen 174.000 €                Anmietung  Halle Iburger Straße
Instandhaltung 182.400 €               Halle Miete jährlich 52.200,00 €                    
Betriebs-/Servicekosten 80.000 €                  BU technische Anlagen 5.300,00 €                      
Herrichtungskosten -  €                                
BU Bissendorf bei 25% der Fläche 5.600,- € Anmietung jährliche Kosten 57.500,00 €                    
Hochgerechnet wären es hier 22.400,- €, die 80.000,- bieten Sicherheit
Fläche Anmietung m² 930 pro m²/Monat 5,15 €                              
Kosten Anmietung statt Neubau entsprechend Depot Bissendorf
Fläche Neubau m² 2800 17,16 €                     576.680,40 €              Ebenfalls Nettofläche
Fazit:
Bei großer Sicherheit im Bereich Betriebs-/Servicekosten sind die Folgekosten eines Neubaus jährlich knapp 5.000,- € höher als angenommene Mietkosten.
Rechnet man spitz, ist der Neubau mit seinen Folgekosten jährlich über 50.000,- € günstiger als eine Anmietung.
Bei Anmietungen bleibt die große Unsicherheit von Kündigungen, Herrichtungskosten (Bissendorf 266.701 €), Rückbaukosten und Umzugskosten.
Ein weiterer Punkt sind die sicher anzunehmenden Mietpreissteigerungen, die hier noch nicht eingerechnet sind.
Durch die Konzentration an einem Ort statt an 4 oder 5 Orten werden durch Synergieeffekte große Einsparungen erzielt.
Ein Neubau wird immer nahezu optimal aufgestellt sein, eine hergerichtete Anmietung stellt in vielen Fällen suboptimale Lösungen bereit und verursacht auch so Kosten.
Ein Neubau ist die wirtschaftlichere und nachhaltigere Lösung.
Neubau Museumsdepot - Prüfauftrag VK vom 07.11.2023: Fragen zum Museumsgütesiegel
Was ist für das Gütesiegel notwendig? Reicht dazu auch eine Anmietung aus? Was ist die Folge des 
Fehlens des Gütesiegels?
Beim Zertifizierungsverfahren des Museumsgütesiegels geht es darum, die Museen in 
unterschiedlichen Entwicklungsstadien dabei zu unterstützen, in einem Prozess der begleitenden 
Selbstevaluation und Konzeptentwicklung ihre Arbeit umfassend zu analysieren, zu verbessern und 
zu profilieren. Heißt, das Siegel wird unter bestimmten Voraussetzungen auch dann verliehen, wenn 
es in einigen Bereichen Defizite gibt. An diesen muss bis zur Re-Zertifizierung nach ca. 7 Jahren 
nachweislich gearbeitet werden. Andernfalls kann es sein, dass das Museum das Siegel nicht 
wiedererhält.
Dem Museumsquartier und dem Museum am Schölerberg wurde das Museumsgütesiegel in den 
vergangenen Jahren verliehen – zum Teil mit Unterbrechung. Grund für den Erhalt des Siegels trotz 
der zum Teil desolaten Depotsituation ist, dass der Bereich „Bewahren und Erhalten“, zu dem auch 
die Depotsituation gehört, ein Bewertungskriterium unter anderen ist – wenn auch ein 
maßgebliches. Je nach Depot-Standort fiel die Bewertung für die sachgemäße Lagerung der Objekte 
von gut bis ungenügend aus. Den Gutachten ist zu entnehmen, dass die zum Teil unhaltbaren 
Zustände in einigen Standorten zwingend behoben werden müssen.
Sollte die Stadt Osnabrück als Träger keine Verbesserung der teilweise „schlicht ungeeigneten“ 
Depotsituation vornehmen und nicht dafür sorgen, dass „die Sammlungen keinen wesentlichen, 
weiteren Schaden nehmen“ (Gutachten Museumsverband vom 16.1.2024), kann es sein, dass das 
Siegel bei der Re-Zertifizierung nicht wieder verliehen wird. 
Eine Anmietung geeigneter Räumlichkeiten würde ausreichen, sofern sie den speziellen 
Anforderungen an ein Museumsdepot genügen. 
Die Aberkennung des Siegels bedeutet, dass dem betreffenden Museum und damit der Stadt 
Osnabrück als Träger eine ausreichend qualitative museale Arbeit bzw. das Potential zur 
notwendigen Optimierung abgesprochen wird. Dies wird von Drittmittelgebern, potentiellen 
Leihgebern und Sammlern entsprechend zur Kenntnis genommen.
Gez. Dr. Maren Koormann, 41-2
Stand 24.4.2024
Stadt Osnabrück   EB 23   Fachdienst Hochbauten © Ulrich Rauß          Update:    01. Aug. 2018
Neubau Museumsdepot 2024-04-25
-  DM                  
An Datum: 2024-04-24
0 #NV
über  23
Baubeschreibung:
Gesamtkosten Kostengruppe 200 bis 700
Pos. Gewerk Anzahl Länge Breite m² Fläche Höhe Inhalt Einheitspreis Gesamtbetrag
100 Grundstück
200 Herrichten / Erschließen
Baureifmachung 10.070,00 5,50 55.385,00 €                     
Zwischensumme Erschl 55.385,00 €           
300 Baukonstruktion / Bauwerk
Gebäude 3.698,49 1.014,67 3.752.746,85 €                
Zwischensumme Bauwerk 3.752.746,85 €      
400 Technische Anlagen
Standard TGA 3.698,49 330,44 1.222.129,04 €                
Zwischensumme Technik 1.222.129,04 €      
500 Aussenanlagen
Pflaster, Grünanlage u. Zaun 6.371,51 130,00 828.296,30 €                   
Zwischensumme Aussen 828.296,30 €         
600 Ausstattung
Compactusanlage, Schwerlastregale ca. 1,00 900.000,00 900.000,00 €                   
u. Gemäldezuganlagen 
Zwischensumme Einrich 900.000,00 €         
700 Nebenkosten
Planungskosten rd. 25% 1.257.565,22 €                
Zwischensumme Neben 1.257.565,22 €      
Gesamtkosten Stand Feb. 2020 8.016.122,41 €
Preissteigerung bis 2021 ca. % / Jahr 10 % über 1,00 801.612,24 €
Preissteigerung bis 2022 ca. % / Jahr 15 % über 1,00 1.322.660,20 €
Gesamtkosten Stand Feb. 2022 10.140.394,85 €
Preissteigerung bis 2023 ca. % / Jahr 15 % über 1,00 1.521.059,23 €
Preissteigerung bis 2024 ca. % / Jahr 7,5 % über 1,00 874.609,06 €
Preissteigerung bis 2025 ca. % / Jahr 5 % über 1,00 626.803,16 €
Preissteigerung bis 2026 ca. % / Jahr 5 % über 1,00 658.143,32 €
Preissteigerung bis 2027 ca. % / Jahr 5 % über 1,00 691.050,48 €
Preissteigerung bis 2028 ca. % / Jahr 5 % über 1,00 725.603,01 €
Kostenprognose Stand Dez. 2028 15.237.663,11 €
gerundet
Fachdienst Hochbauten  (23 - 5) FB 0 über     FB 23
Datum 2024-04-24 FD   23-5  //  23-4   z. K.
Name Andreas Dornieden  23-5  Team
Anlagen /
Unterschrift             /  beteiligte Mitarbeiter Pläne:
Die Aussführung erfolgt gemäß VDS Richtlinien in Massivbauweise.
0
Kostenannahme
Grundlage der Kostenannahme: BKI Statistische Kostenkennwerte 2019,
Besichtigung des Museumsdepots in Münster, Regionalfaktor Osnabrück: 0,874, 
Neubau Museumsdepot massive Ausführung
Ausgehend von der Kostenannahme vom 24.02.2020 prognostiziert bis 2028
15.238.000,00 €
15.238.000,00 €
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