Vorabbekanntmachung zur Direktvergabe ÖPNV
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0518-01
Datum: 2022-03-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 10.03.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0518-01
öffentlich
Vorabbekanntmachung zur Direktvergabe ÖPNV
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 15.03.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 15.03.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Das „ergänzende Dokument zur Vorabbekanntmachung für die beabsichtigte Inhouse-
Vergabe eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags über öffentliche 
Personenverkehrsdienste im Busverkehr durch die Stadt Osnabrück wird in der als Anlage 
(inklusive der Anlagen) beigefügten Fassung beschlossen. 
2. Die Verwaltung wird auf der Grundlage dieses ergänzenden Dokuments die EU-weite 
Veröffentlichung der Vorinformation für öffentliche Dienstleistungsaufträge veranlassen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein Bei diesem Beschluss handelt es sich um die Zustimmung zu den Inhalten der 
Vorabbekanntmachung für die beabsichtigte Inhouse-Vergabe des öffentlichen 
Dienstleistungsauftrags über öffentliche Personenverkehrsdienste. Die 
finanziellen Auswirkungen ergeben sich erst aus dem noch zu verhandelnden 
öffentlichen Dienstleistungsauftrag (ÖDA) ab 2024.
  
B. Personelle Auswirkungen: Keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
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G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Hinweis: Die Ursprungsvorlage wurde lediglich hinsichtlich der Beratungsfolge geändert.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 05.10.2021 den Beschluss (VO/2021/6858) gefasst, „zu 
beabsichtigen, den Busverkehr des Stadtbusnetzes im Stadtgebiet Osnabrück einschließlich 
abgehender Linien in die Gebiete benachbarter Aufgabenträger und sonstiger Teildienste an 
eine Tochtergesellschaft der Stadtwerke Osnabrück AG (die SWO Mobil GmbH) im Wege 
einer Inhouse-Vergabe gemäß § 108 Absatz 1 GWB direkt zu vergeben“. 
Die Stadt Osnabrück will einen öffentlichen Dienstleistungsauftrag über Verkehrsleistungen 
mit Bussen und sonstigen Kraftfahrzeugen in der Stadt Osnabrück, ergänzt um 
ausbrechende Verkehre in den Gebieten des Landkreises Osnabrück und des Landkreises 
Steinfurt, als Gesamtleistung im Wege der Direktvergabe vergeben. Zu verweisen ist 
ebenfalls auf die vom Rat im Rahmen dieses Vergabeverfahrens zu beschließenden 
Zweckvereinbarungen der Stadt Osnabrück mit den Landkreisen Steinfurt und Osnabrück 
zur Übertragung der Zuständigkeit für die Vergabe von Linienverkehren (VO/2022/0446 und 
VO/2022/0445). 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat die Verwaltung in diesem Beschluss vom 05.10.2021 
beauftragt, die weiteren Voraussetzungen für die Direktvergabe zu schaffen. 
Als nächster Verfahrensschritt soll nunmehr eine EU-weite Bekanntmachung einer 
Vorinformation für öffentliche Dienstleistungsaufträge im Tenders Electronic Daily (TED) 
erfolgen. In dieser Bekanntmachung wird auf die Inhalte des vom Rat zu beschließenden 
„Ergänzenden Dokuments“ verwiesen. 
Die Grundlage für das „Ergänzende Dokument“ bildet der aktuelle, vom Rat beschlossene 4. 
Nahverkehrsplan 2019 sowie politisch abgestimmte Änderungen hierzu. Die Inhalte des 
„Ergänzenden Dokuments“ sind hierbei im Wesentlichen die Regelung des verkehrlichen 
Leistungsangebots sowie deren qualitative Ausgestaltung mit Stand 02.02.2022.
Die Veröffentlichung dieses Status quo im TED hindert die Stadt Osnabrück nicht daran, den 
Busverkehr in den nächsten Jahren qualitativ und quantitativ weiterzuentwickeln oder 
Änderungen am Fahrplan vorzunehmen. 
Die geplante Direktvergabe an die SWO Mobil GmbH mit einer Betriebsaufnahme zum 
01.07.2024 unterliegt gewissen zeitlichen Restriktionen. Es ist allen Beteiligten zudem daran 
gelegen, mögliche Wettbewerber frühestmöglich zu kennen und die Chance zu haben, die 
Direktvergabe evtl. noch nachzusteuern. Vor diesem Hintergrund sollte eine 
Vorabbekanntmachung der Vergabeabsicht im TED im April 2022 erfolgen. 
Die Veröffentlichung setzt zum einen eine 3-monatige Frist für Wettbewerber zur 
Antragstellung auf eigenwirtschaftliche Leistungserbringung in Gang. Sofern 
eigenwirtschaftliche Angebote eingehen, sind diese zu prüfen.  
Zum anderen ist zwischen Stadt Osnabrück und der SWO Mobil GmbH ein Öffentlicher 
Dienstleistungsauftrag (ÖDA) abzuschließen, mit dem die Beauftragung der SWO Mobil 
GmbH zur Leistungserbringung im ÖPNV ab 01.07.2024 geregelt wird.  Dieser ÖDA kann 
frühestens ein Jahr ab Veröffentlichung der Vergabeabsicht im TED abgeschlossen werden, 
somit frühestens im April 2023.
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Der ÖDA wird insbesondere Regelungen beinhalten, wonach das Leistungsangebot während 
der Laufzeit des ÖDA z.B. an sich ändernde Verkehrsbedürfnisse oder finanzielle 
Rahmenbedingungen, eine Fortschreibung des Nahverkehrsplans sowie an andere 
veränderte Umstände (wie z. B. technische Entwicklungen, Barrierefreiheit, Belange des 
Umwelt- und Klimaschutzes) anzupassen ist.
Der ÖDA wird – entsprechend des Ratsbeschlusses vom 05.10.2021 – dem Rat zur 
vorherigen Befassung und Zustimmung vorgelegt werden.
Anlage/n:
Ergänzendes Dokument zur Vorabbekanntmachung
1.1 Fahrplan Linie 158
1.2 Fahrplan Linie 160
1.3 Fahrplan Linie 161
1.4 Fahrplan Linie 162
1.5 Fahrplan Linie 169
1.6 Fahrplan Linie 171
1.7 Fahrplan Linie 172
1.8 Fahrplan Linie 173
gez. Otte
SWO VAB Ergänzendes Dokument
Stand: 24.02.2022
Ergänzendes Dokument zur Vorabbekanntmachung 
für die beabsichtigte Inhouse-Vergabe eines 
öffentlichen Dienstleistungsauftrags über öffentliche 
Personenverkehrsdienste im Busverkehr durch die 
Stadt Osnabrück. 
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
2
Inhalt
1. Einleitung ..............................................................................................................................3
2. Verkehrliches Leistungsangebot...........................................................................................5
3. Betriebspflicht .....................................................................................................................13
4. Anforderungen an die Verkehrsdurchführung.....................................................................15
5. Anforderung an das Personal .............................................................................................20
6. Sozialstandards ..................................................................................................................23
7. Anforderungen an die Fahrzeuge .......................................................................................25
8. Kooperationspartner ...........................................................................................................33
9. Anforderungen an die Haltestelleneinrichtung....................................................................33
10. Datenmanagement, Qualitätserfassung und Linien-Reporting...........................................34
11. Besondere Anforderungen an den elektrischen Busbetrieb ...............................................37
12. Fahrgastinformation, Kommunikation und Marketing .........................................................38
13. Tarife...................................................................................................................................53
14. Tarifverwaltung, Tarifbeantragung......................................................................................54
15. Allgemeine Managementaufgaben .....................................................................................55
Anlagen 
- Anlagen 1.1 – 1.8: Fahrpläne Schülerverkehrslinien 
- Anlage 2: Standorte Dynamisches Fahrgastinformationssystem (DFI)
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
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a) Einleitung
1.1. Rechtliche Grundlagen 
Die Stadt Osnabrück ist zuständige Behörde für den Stadtverkehr Osnabrück nach § 4 Abs. 1 
Nr. 3 NNVG (im vorliegenden Dokument kurz „Stadt“ genannt). Sie beabsichtigt die 
Direktvergabe eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags (ÖDA) über Verkehrsleistungen mit 
Bussen und sonstigen Kraftfahrzeugen in der Stadt Osnabrück, ergänzt um ausbrechende 
Verkehre auf der Grundlage von Aufgabenübertragungen der benachbarten Aufgabenträger 
Landkreis Osnabrück und Kreis Steinfurt als Gesamtleistung. Die Vergabe erfolgt als In-
house-Geschäft nach Art. 5 Abs. 1 Satz 2 VO 1370/2007 i. V. m. § 108 GWB an die 
mittelbare Eigengesellschaft SWO Mobil GmbH.
Gemäß Art. 7 Abs. 2 VO 1370/2007 hat die Stadt eine Vorabbekanntmachung für den ÖDA 
im Amtsblatt der EU veröffentlicht. 
Die Vorabbekanntmachung ist zugleich eine Vorabbekanntmachung im Sinne von § 8a Abs. 
2 PBefG, in der die mit dem beabsichtigten ÖDA verbundenen Anforderungen für Fahrplan, 
Beförderungsentgelt und Standards (§ 8a Abs. 2 Satz 3 PBefG) definiert werden. Zudem 
gestattet § 8a Abs. 2 Satz 4 PBefG die hier getroffene Festlegung, dass eine Vergabe als 
Gesamtleistung beabsichtigt ist. In diesem Dokument wird im weiteren Verlauf der Begriff der 
„Vorabbekanntmachung“ verwendet.
Gemäß § 8a Abs. 2 Satz 5 PBefG können die Anforderungen auch in öffentlich zugänglichen 
Dokumenten enthalten sein, auf die durch die Vorabbekanntmachung verwiesen wird. Die 
Vorabbekanntmachung verweist im Abschnitt VI.1) „zusätzliche Angaben“ unter 
Gliederungspunkt III zur Beschreibung der Anforderungen für Fahrplan, Beförderungsentgelt 
und Standards, die die vom beabsichtigten ÖDA erfassten Verkehrsleistungen zu erfüllen 
haben, auf das hiermit vorliegende „Ergänzende Dokument“. 
Das Ergänzende Dokument enthält zudem wesentliche Anforderungen im Sinne von § 13 
Abs. 2a Sätze 3 bis 5 PBefG.
Eigenwirtschaftliche Genehmigungsanträge können nur innerhalb von drei Monaten nach 
Veröffentlichung der Vorabbekanntmachung gestellt werden (§ 12 Abs. 6 Satz 1 PBefG). 
Diese Anträge müssen die in der Vorabbekanntmachung und dem vorliegenden Dokument 
beschriebenen Anforderungen erfüllen. Andernfalls ist die Genehmigung zu versagen (§ 13 
Abs. 2a Satz 2 PBefG). Es wird für die Genehmigungsfähigkeit eines eigenwirtschaftlichen 
Antrags vorausgesetzt, dass die in diesem ergänzenden Dokument angegebenen 
Anforderungen als Standards nach § 12 Absatz 1a PBefG verbindlich zugesichert werden.
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Stand: 24.02.2022
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Rechtserhebliche Anforderungen in diesem Sinne sind die in diesem ergänzenden Dokument 
an „das Verkehrsunternehmen“ adressierte Anforderungen. Dies sind auch ohne 
ausdrückliche Nennung alle als verpflichtend formulierten Anforderungen, die nicht besonders 
an die SWO Mobil GmbH adressiert sind. Anforderungen, die Spezifikationen der 
gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen im Sinne von Art. 2a Abs. 1 VO 1370/2007 
beinhalten, die nur der ausgewählte Betreiber, an den der ÖDA vergeben werden soll, zu 
erfüllen hat, sind an die „SWO Mobil GmbH“ adressiert bzw. markiert über die Beschreibung 
als „Gegenstand des ÖDA“.
Vergibt das „Verkehrsunternehmen“ oder die SWO Mobil GmbH Unteraufträge, so ist dem 
beauftragten Unternehmen verbindlich vorzugeben, die Anforderungen dieses ergänzenden 
Dokuments zu erfüllen. Bei der Vergabe ist das für Sektorenauftraggeber geltende 
Vergaberecht zu beachten. 
1.2. Änderungen während der Laufzeit
Die Stadt behält sich vor, die von der Vergabe umfassten Verkehrsleistungen einschließlich 
der Qualitätsanforderungen während der Laufzeit des ÖDA anzupassen. Der Rahmen und die 
Modalitäten für die Anpassung des Verkehrsangebots werden im ÖDA näher bestimmt.
Der ÖDA wird diesbezüglich Regelungen beinhalten, wonach das Leistungsangebot 
insbesondere an sich ändernde Verkehrsbedürfnisse oder finanzielle Rahmenbedingungen 
und eine Fortschreibung des Nahverkehrsplans sowie an andere veränderte Umstände (wie 
z. B. technische Entwicklungen, Barrierefreiheit, Belange des Umwelt- und Klimaschutzes, 
Fahrgasterwartungen) anzupassen ist. Die Änderungsmöglichkeiten beziehen sich auf Art 
und Umfang sowie Qualität der Verkehrsdienste und der Beförderungstarife. Dadurch können 
sich Änderungen sowohl hinsichtlich des Bestands und Verlaufs von Linien als auch 
hinsichtlich des Fahrplan- und Tarifangebots, hinsichtlich der Form der Bedienung (regulärer 
Linienbetrieb oder flexible Bedienungsformen) ergeben oder neue intermodale 
Mobilitätsangebote hinzutreten. Demzufolge können sich Linien ändern, neue Linien 
hinzukommen oder heutige Linien wegfallen. 
Diese Vorabbekanntmachung beruht auf dem verkehrlichen Leistungsangebot mit Stand 
02.02.2022. Die Stadt Osnabrück behält sich vor, dieses Leistungsangebot bis zur 
Betriebsaufnahme am 01.07.2024 unter Beachtung der rechtlichen Rahmenbedingungen des 
Art. 7 Abs. 2 VO 1370/2007 und §§ 8a Abs. 2 und 13 Abs. 2a PBefG zu ändern, 
insbesondere im üblichen Rahmen zu den Fahrplanwechseln. Diese Änderungen werden in 
das Leistungsangebot zum 01.07.2024 einbezogen. 
Für die Anwendung von § 12 Abs. 6 Satz 1 und § 13 Abs. 2a Satz 2 PBefG gelten die in dem 
vorliegenden Dokument beschriebenen Anforderungen.
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Qualitätsstandards im Liniennetz der Stadt Osnabrück mit Geltung ab dem 01.07.2024 
2. Verkehrliches Leistungsangebot
2.1. Liniennetz Stadtverkehr Osnabrück 
2.1.1. Gesamtnetz Stadtverkehr Osnabrück
Die Gesamtleistungsangebot gemäß § 8a mit Stichtag 02.02.2022 beträgt jährlich 7,375 
Millionen Fahrplankilometer für den Regelverkehr.
Das Leistungsangebot zum Stand des Fahrplanwechsels am 02.02.2022 dient als 
Grundlage dieser Vorabbekanntmachung. Die entsprechenden Fahrpläne zum MetroBus, 
StadtBus und NachtBus können im Internet unter 
https://www.vos.info/uploads/pics/Fahrplanbuch_1_ab_02022022_01.pdf  abgerufen 
werden. Ebenso die aktuellen Liniennetzpläne. Basis ist damit auch das 
Leistungsangebot gemäß 4. Nahverkehrsplan aus Dezember 2019. Im festbedienten 
Linienverkehr beträgt das damit zu erbringende Regelleistungsangebot derzeit ca. 7,375 
Millionen Fahrplankilometer pro Jahr. Etwaige Nachfragespitzen beispielsweise durch 
Schülerverkehre sind darin bereits enthalten und durch den Betreiber mit entsprechenden 
Verstärkerfahrten abzufangen. Die damit definierten Linienwege samt Bedienung der 
aufgeführten Haltestellen sowie die Betriebszeiten und durch das Netzkonzept 
vorgesehene Taktung auf den einzelnen Strecken sind durchgängig zu gewährleisten.
Die Leistungserbringung startet am 01.07.2024 und endet am 30.06.2039.
Dem Betreiber unterliegt die Verantwortung notwendiger Fahrplananpassung, wenn 
sowohl unvorhersehbare Vorkommnisse (z. B. Nachfrageschwankungen, 
Betriebsstörungen) als auch planbare Ereignisse (z. B. Baustellenumleitungen, 
Bombenentschärfungen, Feste) dies erfordern. Daraus resultierende Änderungen des 
Leistungsangebots bedürfen der Zustimmung der Stadt. Dadurch entstehende etwaige 
Mehrleistungen sind entsprechend einzukalkulieren.
2.1.2. MetroBus-Netz
Das MetroBus-Netz zeichnet sich durch seine hohe Taktung (weitestgehend ein 
durchgängiger 10-Minuten-Takt) und elektrifizierter Gelenkbusse aus. In Tabelle 1
 sind die jeweiligen Linienwege und -längen aufgeführt, in Tabelle 55 ist die Taktung 
näher beschrieben.
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Stand: 24.02.2022
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Tabelle 1: MetroBus-Linien nach § 42 PBefG
Linie Linienweg Ø Linienlänge [km]
M1 Haste – Düstrup 11,96
M2 Landwehrviertel – Hauptbahnhof 7,60
M3 Schinkel-Ost – Bf. Sutthausen 9,95
M4 Hellern Nord – Belm 16,85
M5 Dodesheide – Kreishaus/Zoo 10,81
2.1.3. StadtBus-Netz
Das StadtBus-Netz ergänzt das MetroBus-Netz außerhalb der Hauptverkehrskorridore in 
einem weitestgehend durchgängigen 20-Minuten-Takt. Die jeweiligen Linienwege und 
-längen sind in Tabelle 2 aufgeführt. Die Überlagerung einiger Streckenabschnitte dient 
zur Steigerung der Angebotsqualität durch Taktverdichtung, welche möglichst 
gleichmäßig verteilt sein sollte. Der im StadtBus-Netz zu fahrende Grundtakt ist in Tabelle 
5 dargestellt.
Tabelle 2: StadtBus-Linien nach § 42 PBefG
Linie Linienweg Ø Linienlänge [km]
10/20 
(Ringlinie)
Hauptbahnhof – Klinikum Finkenhügel – 
Eversburger Platz – Haste – Rosenburg 16,40
13 Hauptbahnhof – Voxtrup 7,34
14 Berningshöhe – Nettebad – Eberleplatz 11,25
15 IKEA – Dodesheide 13,18
16 Eversburg/Büren – Gretescher Turm – 
Gretesch 16,95
17 Hellern Nord – Atter Strothesiedlung – 
Eversburg – Voxtrup 25,81
18 Pye – Darum 16,53
19 Hörne – Sandgrube – Lüstringen Ost 15,16
151 Neumarkt – Hettlicher Masch 5,64
152 Neumarkt – Hafen West – Attersee 13,42
491 Hasbergen – Gaste – Hellern Nord* 5,95
* ggf. Aufgabe der Verkehrsleistung künftig vorgesehen
2.1.4. NachtBus-Netz
Das NachtBus-Netz wird regelmäßig in den Nächten von Freitag auf Samstag, sowie von 
Samstag auf Sonntag gefahren, sowie in manchen Nächten auf Feiertage. Die 
Linienführung ist eng am MetroBus-Netz orientiert. Die Fahrten verkehren drei bzw. vier 
Mal pro Richtung im Blockverkehr, siehe auch Tabelle 5.
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Tabelle 3: NachtBus-Linien nach § 42 PBefG
Linie Linienweg Ø Linienlänge [km]
N1 (Rulle –) Haste – Düstrup – Voxtrup 11,39
N2 Neumarkt – Landwehrviertel 7,83
N3 Schinkel-Ost – Bf. Sutthausen 
(– Hagen a.T.W.) 14,45
N4 Belm – Hellern (– Hasbergen) 19,71
N5 Neumarkt – Dodesheide 6,80
N6 Neumarkt – Paradiesweg (– Bad 
Rothenfelde) 6,84
N15 Neumarkt – Lotte 20,93
N18 (Hollage –) Pye – Darum 
(– Schledehausen) 33,48
2.1.5. Schülerverkehre
Der Schülerverkehr ergänzt das Metro- und Stadtbus-Netz zur direkten Anbindung einiger 
Schulen und dient darüber hinaus der Abfederung von Nachfragespitzen zu den 
Schulanfangs- und -endzeiten. Die genauen Fahrpläne können den Anlagen 1.1 – 1.8 
entnommen werden.
Tabelle 4: Schülerverkehre nach § 42 PBefG
Linie Linienweg Ø Linienlänge [km]
158 Eversburg/Büren – Waldschule Lüstringen 26,15
160 Hörne – Schule Hellern 4,53
161 Haster Weg / St. Angela – Gesamtschule 
Schinkel 6,53
162 Belm / St. Angela – Bramstraße / 
Schulzentrum Sonnenhügel / Bahlweg 7,50
169 Moorweg – IGS Eversburg 16,01
171 Eversburger Platz – Wüste 5,81
172 Düstrup / Graf-Stauffenberg-Gymnasium / 
Nahne – Nahne / Düstrup / Berningshöhe 14,29
173 Gesamtschule Schinkel – Lüstringen 8,68
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Betriebliche Kooperationen bei der Leistungserbringung des Fahrplanangebotes
Die Linien M3, 13, 14, 15, 16, 18, 19, N1, N3, N4, N6, N18 werden derzeit im Rahmen 
von betrieblichen Kooperationen mit den Partnern der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
(VOS) bzw. dem Regionalverkehr Münsterland (RVM) durchgeführt. Hintergrund ist die 
Sicherstellung von Stadtgrenzen-übergreifenden Fahrplanangeboten. Derartige 
Kooperationen sind aufgrund der verkehrlichen Stadt-Umland-Beziehungen auch 
weiterhin anzustreben – solange sie wirtschaftlich vertretbar sind.
2.2. Verbindungsqualität und Verknüpfung mit anderen Verkehrsmitteln
Tabelle 5: Fahrplantakte je Buskategorie
Kategorie Montag bis Freitag Samstag Sonn- und Feiertag
vor 6:00
div. Fahrten
06:00 – 09:30
20-Min-Takt
07:00 – 13:00
Blockverkehr 
(30-Min-Takt)
06:00 – 19:30
10-Min-Takt 09:30 – 19:30
10-Min-Takt
19:30 – 22:30
20-Min-Takt
13:00 – 22:30
20-Min-Takt
MetroBus
22:30 – 0:00
Blockverkehr (30 Min-Takt)
vor 6:00
div. Fahrten
07:00 – 13:00
Blockverkehr 
(30/60-Min-Takt)
06:00 – 19:30
20-Min-Takt
19:30 – 22:30
30-Min-Takt
06:00 – 22:30
30-Min-Takt
13:00 – 22:30
30-Min-Takt
StadtBus
22:30 – 0:00
Blockverkehr (60-Min-Takt)
NachtBus kein Angebot 1:10, 2:20, 3:30
Blockverkehr ab Neumarkt
FreizeitBus kein Angebot kein Angebot 3-5 Fahrten
Schülerverkehr versch. Fahrten kein Angebot kein Angebot
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Stand: 24.02.2022
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Um ein attraktives Angebot auf den Hauptachsen anzubieten, ist bei der Überlagerung von 
Fahrstrecken und Fahrplantakten auf ein Taktangebot herzustellen. So sollen zwei 
parallelverkehrende MetroBusse bestenfalls einen gleichmäßigen 5-Min-Takt, zwei 
parallelverkehrende StadtBusse einen gleichmäßigen 10-Min-Takt anbieten.
Eine Besonderheit im Osnabrücker Liniennetz stellt die Bushaltestelle Neumarkt dar. Dieser 
Knotenpunkt wird von sämtlichen Bussen angefahren und dient zum Anschluss unter allen 
Linien. Zu bestimmten Zeiten (siehe Tabelle 5) hat zudem ein koordinierter Blockverkehr 
stattzufinden. Hierbei sind ausreichende Laufzeiten zwischen den einzelnen Haltestellen zu 
berücksichtigen, um möglichst viele Umsteigerelationen kundenfreundlich anbieten zu 
können. Um auch im Spätverkehr eine kundenfreundliche Angebotsqualität sicherzustellen, 
wird der Rundumanschluss halbstündlich versetzt in zwei Linien-Gruppen angeboten. 
Ausnahme bildet der letzte Rundumanschluss am Tag, bei dem alle Linien den 
Neumarktknoten bedienen. Hierbei verkehren alle Linien zur selben Uhrzeit im Blockverkehr 
ab der Haltestelle Neumarkt.
Weitere wichtige Verknüpfungspunkte im Stadtgebiet Osnabrücks außerhalb des Wallringes 
(Innenstadt) sind in Tabelle 6: zu finden. Hier sollten möglichst kurze Umsteigezeiten 
realisiert werden.
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Stand: 24.02.2022
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Tabelle 6: Wichtige Verknüpfungspunkte im Stadtgebiet Osnabrücks außerhalb des Wallringes (Innenstadt)
Haltestelle MetroBus-Linie StadtBus-Linien
Eversburger Platz M2 10/20, 16, 17
Regionalbusse
Bramscher Straße / Bramstr. M1 10/20, 18
Regionalbusse
Eberleplatz / Saßnitzer Str. M1 10/20, 14
Regionalbusse
Haster Weg M5 10/20, 14
Regionalbusse
Widerhall - 10/20, 14, 15
Regionalbusse
Schützenstraße M4 10/20
Regionalbusse
Rosenburg M3 10/20, 16, 18, 19
Regionalbusse
Gretescher Turm - 16, 18, 19
Regionalbusse
Voxtrup Spitze M1 13, 17
Regionalbusse
Lutherkirche M5 12, 17
Regionalbusse
Heinrich-Lübke-Platz M4 16, 17
Regionalbusse
Saarplatz - 10/20, 15, 16, 17
Regionalbusse
Hellern Nord M4 15, 17
Regionalbusse
Quebecallee M2 17
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
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Neben den Verknüpfungspunkten unter den einzelnen Buslinien sind bereits mehrere 
Mobilitätsstationen eingerichtet worden, die den Übergang zur multimodalen 
Verkehrsmittelwahl erleichtern soll. An den folgenden Haltestellen sind diese bereits 
eingerichtet:
a) Landwehrviertel
b) Eberleplatz (Haste)
c) Düstrup
d) Sutthausen Bahnhof
Ziel ist die Kunden zur Verkehrsverlagerung in Richtung Umweltverbund zu bewegen. Dafür 
können neben einer attraktiven Wartehalle mit dynamischer Fahrgastinformationsanzeige und 
öffentlich zugänglichen Fahrradbügeln weitere Ausstattungselemente in Form eines 
Baukastenprinzips kombiniert werden:
a) rad-bar (gesicherte Fahrradabstellanlage mit Schließfächern)
b) Stellplätze für Carsharing
c) Stellplätze für Lastenräder
d) Stellplätze für E-Tretroller
e) Stellplätze für ein Fahrradverleihsystem
f) Paketstation
g) Ladesäulen für Elektrofahrzeuge
h) Kiosk
Der Betrieb dieser Mobilstationen ist durch den Betreiber zu ermöglichen, sofern diese 
Aufgabe durch die Stadt an den Betreiber übertragen wird. Der Stadt obliegt es, neue 
Standorte zu definieren und zu entwickeln.
2.3. Einsatz von differenzierten Fahrzeuggrößen im Linienverkehr
Die Bedienung des MetroBus-Netzes erfolgt ausschließlich mit Gelenkbussen. Alle übrigen 
Linien bzw. Fahrten werden entsprechend der erforderlichen Fahrzeugkapazitäten bedient.
2.4. Optionale Erweiterungen des Liniennetzes 
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
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Während der Vertragslaufzeit sind vor dem Hintergrund der Verbesserung der Stadt-Umland-
Verkehre optionale Ausweitungen im Liniennetz denkbar. Diese Erweiterungen sind von der 
SWO Mobil GmbH mit dem Landkreis Osnabrück und der Stadt sowie der VOS 
Teilgemeinschaft Süd und Wallenhorst im Bedarfsfall abzustimmen und bedürfen der 
grundsätzlichen Zustimmung der Stadt. Hierbei sind die Grundsätze des sparsamen und 
wirtschaftlichen Verhaltens zu beachten. 
Folgende Bereiche könnten Bestandteil möglicher Erweiterungen sein:
a) Achse Osnabrück – Georgsmarienhütte (-Bad Iburg)
b) Achse Osnabrück – Hagen a. T. W. 
c) Achse Osnabrück – Hasbergen 
d) Achse Osnabrück – Wallenhorst  
2.5. Sonderfahrten (z. B. Evakuierungsfahren) 
Der Betreiber hat nach Vorgabe und vorheriger Zustimmung durch die Stadt Sonderfahrten 
auf Auftrag durchzuführen. Dieses betrifft v. a. Evakuierungsfahren. Hierbei sind Reaktionen 
von maximal sechs Stunden zu berücksichtigen. Weitere Sonderfahrten können sich im 
Rahmen von Veranstaltungsverkehren zu wiederkehrenden Veranstaltungen (z. B. Fußball, 
Jahrmarkt), ergeben. 
2.6. Perspektive flexible Bedienungsformen, On-Demand-Verkehr und autonome 
Bedienungsangebote 
Option flexible Bedienungsformen / On-Demand-Verkehre
Mit dem geplanten Einsatz von On-Demand-Verkehren, soll im Stadtgebiet von Osnabrück 
das bestehende ÖPNV-System um ein weiteres multimodales, flexibles Mobilitätsangebot 
perspektivisch ergänzt werden. Digital buchbare Shuttles, deren Fahrten dynamisch und 
intelligent gebündelt werden, sollen die Qualität des ÖPNV insbesondere in 
Schwachlastzeiten und auf Tangentialverbindungen deutlich steigern. Mit einer besseren 
Erschließungsqualität im Stadtgebiet und einem höheren Komfortangebot können hiermit 
neue Kundengruppen erschlossen werden. Das neue On-Demand-Angebot würde dabei tief 
in das Gesamt-ÖPNV-Angebot eingebettet, um dem Kunden aufeinander abgestimmte, 
intermodale Mobilität aus „einer Hand“ zu bieten und damit eine Verbesserung des ÖPNV-
Modal-Split-Anteils zu erwirken. Eine Umsetzung bedarf der politischen Zustimmung und 
muss wirtschaftlich vertretbar sein.
Option autonome Bedienungsangebote 
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Stand: 24.02.2022
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Mit dem Einsatz hochautomatisierter/autonomer Fahrzeuge im ÖPNV soll längerfristig die 
Zukunftsfähigkeit und wirtschaftliche Tragfähigkeit des Mobilitätsangebotes sichergestellt 
wird. In folgenden Anwendungsbereichen sollen autonome Fahrzeuge perspektivisch einsetzt 
werden: 1. Autonome On-Demand-Shuttles für eine wirtschaftlichere Skalierbarkeit des 
Angebotes und eine Erhöhung der Effizienz und Sicherheit, 2.  Stadtteilauto Car-Sharing-
Fahrzeuge, die autonom zum Kunden und zurück zum Parkplatz fahren und dadurch für mehr 
Convenience und eine bessere Auslastung sorgen. Im Rahmen von Förderprojekten werden 
die technische, rechtliche und wirtschaftliche Machbarkeit autonomer Mobilitätsangebote 
bewertet und erprobt, um sie im Anschluss in den Regelbetrieb zu überführen. 
3. Betriebspflicht
3.1. Verfügbarkeit des Fahrplanangebotes / Ausfallquote
Der Betreiber hat seiner aus der personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung folgenden 
Betriebspflicht nachzukommen (vgl. § 21 Abs. 1 PBefG). Er hat für einen geordneten 
Betriebsablauf zu sorgen, die im Fahrplan aufgeführten Fahrten haben stattzufinden. Bei 
geplanten Betriebsunterbrechungen1 mit nennenswertem Eingriff in das Liniennetz bzw. 
Fahrplanangebot sind Ersatzverkehre gemäß Ankündigung durchzuführen. Der Betreiber ist 
für das Umleitungsmanagement verantwortlich. Erforderlich ist dazu eine aktive Abstimmung 
mit den Straßenbaulastträgern. Bei ungeplanten Betriebsunterbrechungen2 erfolgt 
unverzüglich die Sicherung des Betriebsablaufs durch Ersatzverkehre oder 
Anschlussmöglichkeiten. Zur Absicherung der Beförderungspflicht sind ausreichende 
Personal- und Fahrzeug-Kapazitäten einzuplanen.
_______________________________________________________________________________
1 Geplante Unterbrechungen sind z. B. Baustellen oder Großveranstaltungen, bei denen eine Umleitungsinformation 
mind. zwei Tage vor der Unterbrechung erstellt und veröffentlicht werden muss. Der Betreiber ist für das 
Umleitungsmanagement verantwortlich.
2 Ungeplante Unterbrechungen treten ohne bzw. mit geringer Vorwarnzeit ein (z. B. Fahrzeugausfall, nicht gemeldete 
Demonstrationen, Unfall, Notarzteinsatz im Fahrzeug). Diese Unterbrechungen können sowohl im oder außerhalb des 
Einflussbereiches des Betreibers liegen und erfordern keinen Ersatzfahrplan s. o. Jedoch ist eine entsprechende
Kommunikation sicherzustellen.
_______________________________________________________________________________
Die Ausfallquote wird als Zielwert auf eine Obergrenze von 0,7 % als Jahreswert festgelegt. 
Die Ausfallquote bildet die ausgefallende Betriebsleistung in Nutzwagenkilometern in Relation 
zur geplanten Betriebsleistung in Nutzwagenkilometern ab. Eine Fahrt gilt als ausgefallen, 
wenn sie betrieblich nicht erbracht werden konnte. 
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Die Ausfallquote ist im Qualitätsbericht zu dokumentieren.
3.2. Mitwirkungspflichten zur Infrastrukturoptimierung
Der Betreiber ist verpflichtet, an Maßnahmen zur Busbeschleunigung und zum 
Haltestellenausbau mitzuwirken und fachkompetentes Personal sowie technische 
Kapazitäten bereitzustellen.
3.3.  Platzkapazitäten / Besetzungsgrad
Das Platzangebot in den Fahrzeugen orientiert sich an den Empfehlungen des Verbands 
Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) und wird mit 4 Personen pro m² Stehplatzfläche 
festgelegt (zzgl. vorhandenes Sitzplatzangebot).3
Grundsätzlich ist sicherzustellen, dass an keiner Haltestelle Fahrgäste zurückbleiben 
müssen.
In den Verkehrsspitzen des Schüler- und Berufsverkehrs ist bereits bei gelegentlicher 
Überschreitung von 90 % der o. g. Kapazitätsgrenze die betroffene Fahrt genauer zu 
beobachten. Zeigt sich ein regelmäßiges Erreichen der 100 %-Kapazitätsgrenze, sind 
entsprechende Maßnahmen zu ergreifen. Dies sind z. B. Anpassung der Gefäßgröße oder 
Einsatz (weiterer) Verstärkerfahrzeuge. Im Fall einer ungünstigen Verteilung zeitparallel 
verkehrender Fahrten umfasst dies auch Maßnahmen zur Erreichung einer günstigeren 
Verteilung, z. B. durch gezielte Information der Fahrgäste, Änderung der Reihenfolge Regel-
/Verstärker-Wagen („welches Fahrzeug fährt vor welchem“), Veränderung der Haltepolitik.
Es ist zu berücksichtigen, dass die Linien, welche die Hochschulstandorte bedienen, 
aufgrund der von Schulen und Betrieben abweichenden zeitlichen Lage des 
Vorlesungsbetriebs andere bzw. auch zusätzliche Spitzenzeiten aufweisen können.
Bei Großveranstaltungen und Sondersituationen (z. B. extreme Witterung) gelten die 
definierten Qualitätsmaßstäbe ausdrücklich nicht.
3 Verband Deutscher Verkehrsunternehmen: VDV Schriften 4 (06/2001).
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4. Anforderungen an die Verkehrsdurchführung
4.1.  Anforderungen an Betriebshof und Betriebsleitstelle
Der Betreiber hat wegen der besonderen Anforderungen, die mit der Durchführung eines 
hochwertigen Stadtverkehrs in der Stadt Osnabrück verbunden sind, einen zentralen 
Betriebshof in Osnabrück zu führen.
In dem Betriebshof sind ausreichend Räumlichkeiten für
a) Verkehrsmanagement
b) Werkstatt
c) Ersatzvorhaltung
d) Datenerfassung/ Speicherung
e) das Personal (Sozialräume) sowie
f) ausreichend Stauraum für Fundsachen (ggf. auch an anderer Stelle, z. B. im
g) Kundencenter)
h) Büro der verantwortlichen Ansprechpersonen
vorzuhalten.
Ein Abstellen der für den Linienverkehr notwendigen Fahrzeuge auf öffentlichen Flächen bzw. 
im öffentlichen Verkehrsraum ist ohne schriftliche Genehmigung durch die Stadt nicht 
zulässig.
Der Betreiber hat weiterhin am Betriebshof in Osnabrück eine Betriebsleitstelle einzurichten 
und zu betreiben, welche eine lückenlose Kommunikation mit den eingesetzten Fahrzeugen 
sicherstellt.
An diese Betriebsleitstelle bestehen folgende Anforderungen:
a) Besetzung durch einen verantwortlichen (entscheidungs- und handlungsbefugten) 
Mitarbeiter während der Betriebszeiten der Linien (inkl. 30 Minuten vor der ersten 
Fahrplanfahrt zur Überwachung der täglichen Betriebsvorbereitung). 
b) Steuerung und Überwachung eines ordnungsgemäßen Fahrbetriebes, der Ausfahrten 
und des Fahrpersonals hinsichtlich der ordnungsgemäßen Dienstausübung
c) Entscheidungen zur Anschlusssicherung im Verspätungsfall
d) Planung und Umsetzung von Maßnahmen bei Abweichungen vom Regelfahrplan
e) Steuerung und Überwachung des Verkehrsablaufs im Liniennetz (mobile 
Verkehrsaufsicht)
f) Störungsmanagement (inkl. Sicherstellung aktueller Fahrgastinformation bei 
Störungen und mobile Verkehrsaufsicht zur Störungsbeseitigung etc.) 
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g) Einrichtung/Verlegung von Haltestellen bei Umleitungen
h) Koordination von Verkehren bei Sonderveranstaltungen/Baumaßnahmen 
einschließlich notwendiger Abstimmungen mit Polizei, Ordnungsamt bzw. sonstigen 
städtischen Ämtern
i) Dokumentation der täglichen Vorkommnisse
An personeller Besetzung sind während der Verkehrszeiten mindestens ein Verkehrsmeister 
und eine Verkehrsaufsicht einzusetzen. 
Der Mitarbeiter der Verkehrsaufsicht ist auf der Strecke unterwegs und ist für den Vor-Ort-
Einsatz bei Betriebsstörungen, unvorhersehbaren Verkehrsbehinderungen, Unfällen und 
Fahrzeugausfällen; ansonsten auch die Wahrnehmung von Backoffice-Aufgaben tätig. Bei 
Großveranstaltungen ist das Personal bedarfsgerecht aufzustocken. 
4.2. Verantwortliche Ansprechperson auf Seiten des Betreibers
Am Ort des Betriebshofs ist ein Verkehrsleiter (Betriebsleiter) oder eine Person mit 
vergleichbaren Fach-, Entscheidungs- und Handlungskompetenzen bestellt, sofern nicht die 
Geschäftsleitung selbst dort ansässig ist. Auch am Wochenende und somit 24/7 ist eine 
Betriebsleiterbereitschaft sicherzustellen.
4.3. Betriebs-, Verspätungs- und Störfallmanagement
Der Betreiber sorgt für eine sichere, ordnungsgemäße und reibungslose Bedienung des 
Verkehrsgebietes, um einen pünktlichen und störungsfreien Betrieb zu gewährleisten. Das 
Verspätungsmanagement obliegt dem Betreiber. Er ergreift die erforderlichen dispositiven 
Maßnahmen, sobald sich Verspätungen von über 10 Minuten auf den Antritt der 
nächstfolgenden Fahrplanfahrt des betroffenen Fahrzeuges übertragen würden. Dies gilt 
auch, wenn die Verspätung bzw. der Fahrzeugausfall nicht vom Betreiber zu vertreten ist.
Auf Überlastungen ist innerhalb von 10 Minuten durch dispositive Maßnahmen oder 
Verstärkereinsatz zu reagieren. Bei umfassenderen, absehbar längeren Störungen sind 
unverzügliche Ersatzverkehre einzurichten.
Um bei unvorhersehbaren Ereignissen dauerhafte Störungen und Fahrtausfälle zu 
minimieren, sind erforderliche dispositive Maßnahmen unverzüglich umzusetzen bzw. eine 
entsprechende Personal- und Fahrzeugreserve zu bilden und vorzuhalten.
Die Fahrgäste sind unverzüglich mit aktuellen Informationen über Störungen und 
Ersatzverkehre zu versorgen (z. B. im Bus, an Haltestellen mit DFI, im Internet, über die 
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Fahrplan-App, soziale Netzwerke). Sie werden über Ursache und Dauer der Störung sowie 
über alternative Fahrtmöglichkeiten informiert. Je nach Art und Auswirkung der Störung sind 
darüber hinaus auch Print- und Hörfunkmedien bzw. soziale Medien einzubeziehen.
Bei Verspätungen ist bei Umsteigern im Stadtverkehr (u. a. auch auf/vom 
Regionalbusverkehr) eine Abstimmung zwischen den Fahrzeugen über die Gewährleistung 
des Umsteigens der betroffenen Fahrgäste herbeizuführen. Die Entscheidung bzgl. des 
Abwartens obliegt der Leitstelle. Mit Betreibern anderer Buslinien (z. B. auf/vom 
Regionalbusverkehr) sind Abstimmungen im Störungs- bzw. Verspätungsfall bei 
Fahrgastbetroffenheit, soweit eine Abstimmung nicht unmittelbar zwischen den Fahrzeugen 
mit Funk möglich ist, mit deren Leitstelle herbeizuführen.
4.4.  Umleitungsmanagement
Der Betreiber ist für das Umleitungsmanagement im Falle von Baustellen, Veranstaltungen 
oder anderen Straßensperrungen auf den Linienwegen zuständig. Erforderlich ist dazu eine 
aktive Abstimmung mit den Straßenbaulastträgern.
Der Betreiber hat dazu Umleitungsinformationen, bei langanhaltenden Maßnahmen ab etwa 
vier Monaten auch Ersatz-Aushangfahrpläne vor Ort zu erstellen. Die Fahrgäste sind 
rechtzeitig, bis mindestens eine Woche vor Inkrafttreten der Änderungen bzw. bei kurzfristig 
angekündigten Maßnahmen unverzüglich nach Bekanntwerden des Ereignisses in geeigneter 
Form zu informieren (z. B. Fahrplanaushang an den betroffenen Haltestellen, Fahrplan-App, 
Internetseite, Presseinformation, Newsletter, soziale Netzwerke). Ab einer Umleitungsdauer 
von 14 Tagen ist eine ITCS-Datenversorgung (für Bordrechner, Leitstelle, DFIs, etc.) zu 
gewährleisten. Bei größeren Baumaßnahmen (> 1 Jahr geplante Umsetzungsdauer) sind 
Ersatzfahrpläne zum Einstellen auf der Website (Fahrplantabellen und Download- 
Aushangfahrpläne) zu erstellen.
In jedem Fall ist der lokal zuständige VOS Mandant mit den entsprechenden Informationen 
versorgen.
4.5.  Rechnergestütztes Betriebsleitsystem ITCS
Zur Effektivitätssteigerung der Betriebsdurchführung (u. a. Funkerreichbarkeit der Fahrzeuge, 
Pünktlichkeit der Fahrten, Beeinflussung der Lichtsignalanlagen, Anschlusssicherung), zum 
Nachweis von Qualitätsvorgaben sowie zur Datenbereitstellung für Echtzeit-
Fahrgastinformationen hat der Betreiber ein Rechnergestütztes Betriebsleitsystem 
(RBL/ITCS) zu betreiben.
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Das RBL/ITCS-System muss mindestens folgende Funktionen erfüllen:
a) Dynamische Fahrgastinformation
Zur dynamischen Fahrgastinformation sind bezogen auf einen Referenzfahrplan für jede 
Fahrt fortlaufend Abweichungen und Ankunftsvorhersagen zu ermitteln. Diese Daten 
können zur Echtzeitdatenversorgung gemäß VDV 454 AUS von Fahrgastinformations-
portalen und/oder zur direkten Ansteuerung von Anzeigetafeln (VDV 453 DFI) verwendet 
werden. Die Ansteuerung eigener Anzeigetafeln kann über Analogfunk, Digitalfunk oder 
GSM/GPRS erfolgen; Kabelverbindungen können ebenfalls benutzt werden.
b) Anschlusssicherung
Diese Funktion übernimmt sowohl die Überwachung interner Anschlüsse als auch die 
Sicherung von Anschlüssen von bzw. zu Fremdunternehmen, sofern diese ihrerseits über 
die entsprechende Schnittstelle verfügen (VDV 453 ANS). 
c) Störungsmanagement
Manuell bedienbare Tools sowie Tools zur automatischen Organisation des 
Betriebsablaufes bei Störungen müssen unterstützt werden. Dabei müssen sämtliche 
unter Abschnitt „Datenkommunikation“ genannten Schnittstellen die Störungsinformation 
erhalten. Eine automatische Protokollierung der Ereignisse muss stattfinden.
d) Ermittlung von Qualitätskennziffern 
Die erfassten Rohdaten müssen selektiert und nachbearbeitet werden können, um 
Pünktlichkeitsreports an definierten Messpunkten zu erstellen. Für die Ansteuerung der 
DFI-Anzeiger ist die Zusammenführung der Echtzeitdaten aus dem Regionalbusverkehr 
und dem Stadtverkehr notwendig. Die Zuständigkeit hierfür liegt in der Verantwortung des 
Betreibers.
Die Stadt stellt dem Betreiber die vorhandene bzw. zukünftig ggf. erweiterte 
Beschleunigungstechnik an LSA bereit. Die Stadt stellt den Verkehrsunternehmen, welche 
die LSA-Beschleunigungstechnik nutzen, die für die Wartung und ggf. auch Erneuerung der 
dafür erforderlichen Hardware entstehenden Kosten in Rechnung; diese Regelung kann 
während der Laufzeit ersetzt werden durch eine Nachfolgeregelung, die klare 
Qualitätskriterien für die Beeinflussung durch den Betreiber festlegt. Der Betreiber hat eine 
Ansprechperson vor Ort für die LSA-Verantwortlichen der Straßenbaulastträger in Sachen 
LSA-Beeinflussung zu benennen.
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Ermittlung und Weitergabe von Echtzeitdaten
Der Betreiber ist zur kostenlosen Bereitstellung von Echtzeitdaten über die definierten 
Schnittstellen gemäß VDV-Schriften 453 und 454 verpflichtet. Die Lieferung der 
Echtzeitinformationen ist durch das ITCS des Unternehmens sicherzustellen. Die Infrastruktur 
muss eine kontinuierliche Erhebung und Lieferung von Echtzeitdaten aus dem Linienverkehr 
der Busse über die Schnittstelle VDV 454 an den Istdatenserver des VRR in Gelsenkirchen 
(oder ggf. Nachfolgesystem) zur Bestückung der Auskunftssysteme sicherstellen. Hierbei ist 
neben dem Prozessdatendienst Fahrplanauskunft (AUS) auch der Referenzdatendienst 
Fahrplanauskunft (REF-AUS) zu verwenden. Darüber hinaus ist eine technische 
Ansprechperson vor Ort zu bestellen. Beim Einsatz von Subunternehmern ist sicherzustellen, 
dass auch die im Regelverkehr eingesetzten Subunternehmer-Fahrzeuge vom Betreiber mit 
ITCS ausgestattet sind.
4.6. Anschlusssicherung
In der Datenversorgung wird festgelegt, an welchen Haltestellen Anschlüsse erfolgen sollen. 
Die Fahrzeuge liefern den aktuellen Standort an das ITCS. Der ITCS-Leitrechner wertet diese 
Informationen aus und hält bei Bedarf automatisch Fahrzeuge zurück, um Anschlüsse zu 
sichern. Zusätzlich ist eine manuelle Anschlusssicherung sicherzustellen.
Die Anschlussinformation ist zeitgerecht an die beteiligten Fahrzeuge und die 
Fahrgastinformationsanzeiger darin zu übertragen. Zur Gewährleistung möglichst vieler 
Anschlüsse sind sowohl die Voraussetzungen für eine „statische Anschlusssicherung“ 
(Zubringer-Abbringer-Paare werden aufgrund der Planwerte gebildet) als auch für eine 
„Dynamische Anschlusssicherung“ zu schaffen.
Sämtliche Anschlusssicherungsinformationen werden dem Bordrechner als Weisungstexte 
übermittelt und deren Status wird den Fahrgästen auf den Innenmonitoren
dargestellt.
VDV 453 (ANS) muss bedient werden können, um Fremdabbringer und Fremdzubringer zu 
bedienen.
4.7. Kommunikation Leitstelle – Fahrzeug
Um den operativen Betrieb zu überwachen und steuern, Fahrgastinformation und 
Anschlusssicherung zu gewähren, muss eine ständige Datenkommunikation mittels 
Digitalfunk oder Öffentlichen Funk zwischen Leitstelle und Fahrzeug (und umgekehrt) 
stattfinden.
Die Funkabdeckung im Verkehrsgebiet muss mindestens 90 % betragen. Durchsagen 
(Fahrgastinformation) von der Leitstelle über Sprachfunk in den Fahrgastraum der Fahrzeuge 
müssen gewährt werden. Weitere Fahrgastinformationen in Textform müssen in Echtzeit bei 
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spontanen Ereigniseintritten mittels einer Funktechnologie auf die Innenmonitore der 
Fahrzeuge gebracht werden.
4.8.  Anforderungen an die Durchführung des Bedarfsverkehrs
Das vom Betreiber als Grundverkehrsleistung zu erbringende Fahrleistungsprogramm 
beinhaltet die Durchführung von Fahrten als Bedarfsverkehre (Anrufbus). Bei diesen Fahrten 
handelt es sich um einen nachfragegesteuerten Verkehr mit folgenden Merkmalen:
a)  Bedienung nur nach vorheriger Anmeldung durch die Fahrgäste (telefonisch über die 
vom Betreiber kommunizierte Telefonnummer oder per App),
b) linienorientierte Bedienung,
c)  Ein- und Ausstieg an den festgelegten Haltestellen.
Hierbei sind Kleinfahrzeuge gemäß der erforderlichen Nachfrage einzusetzen. 
5. Anforderungen an das Personal
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Leitstellenpersonal
Im Sinne eines reibungslos laufenden Betriebs muss das Leitstellenpersonal über sehr gute 
Fähigkeiten zur mündlichen und schriftlichen Kommunikation in deutscher Sprache verfügen. Das 
Personal in der Leitstellenzentrale muss sowohl im Umgang mit dem Fahrpersonal
(Personalführung) als auch im Umgang mit dem Intermodal Transport Control System (ITCS) 
geschult sein, es muss über ausreichende Kenntnisse und Fähigkeiten zur Bedienung des Funk-/ 
Kommunikationssystems verfügen, um die verbale Kommunikationsmöglichkeit zwischen 
Fahrpersonal und Leitstelle sicherzustellen.
Zudem nimmt der Leiter der Leitstelle (bzw. sein Vertreter) an den regelmäßigen 
Verkehrsbesprechungen der Stadt teil, um Umleitungen aufgrund von Baustellen im Fahrbetrieb 
vorbereiten und umsetzen zu können. Es muss über verkehrsspezifisches Fachwissen 
(einschlägige Gesetze und Verordnungen) verfügen und die Verkehrsgegebenheiten in der Stadt 
Osnabrück sehr gut kennen.
Zu gewährleisten ist ein gepflegtes und seriöses Erscheinungsbild der Mitarbeiter. Weitere 
Anforderungen an die Fähigkeiten und Kenntnisse des Leitstellenpersonals sind:
a) Erfolgreich abgeschlossene Ausbildung zur Fachkraft im Fahrbetrieb oder vergleichbar
b) Erfolgreich absolvierter Lehrgang zum VDV-Verkehrsmeister
c) Führerschein der Klasse D
d) sehr gute Orts- und Linienkenntnisse sowie ständige Aktualisierung der Kenntnisse über 
Besonderheiten im Liniennetz, gute Kenntnisse ortsfester Betriebsanlagen
e) Kenntnis der Unternehmensstruktur und von Zuständigkeiten im Unternehmen
f) Kenntnisse des Dienstplans/Fahrplans
g) Fähigkeit zur kurzfristigen Personaldisposition
h) Fähigkeit zur Aufrechterhaltung des Fahrplans im Störfall
i) souveränes, freundliches Auftreten, hohe Kundenorientierung
j) sicherer Umgang mit der vorhandenen Hard- und Software
k) der Verkehrsmeister der Betriebsleitstelle muss entscheidungs- und handlungsbefugt sein
Anforderungen an das Fahrpersonal
Zur Sicherstellung der betrieblichen Abläufe sowie der Fahrgastkommunikation ist ein sicherer 
Umgang der deutschen Sprache (B2 Niveau) in Wort und Schrift vorausgesetzt. 
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Umfangreiche Kenntnisse des Tarifangebotes, deren Übergangsregelungen und der geltenden 
Beförderungsbedingungen sowie ein umfassendes Wissen über das Liniennetz, den Fahrplan 
und der Anschlussbeziehungen.
Gesetzliche Vorschriften (z. B. PBefG, BOKraft, StVO) sind bekannt und können im Rahmen 
Ihrer Tätigkeit umgesetzt werden. Die Anwendung und Einhaltung der Sozialvorschriften gemäß 
FPersV ist unabdingbar.
Das Fahrpersonal ist mit den technischen Einrichtungen im Fahrzeug vertraut und kann situativ 
auf Erfordernisse des betrieblichen Ablaufs sowie im Kundenkontakt einwandfrei agieren.
Eine vorausschauende Fahrweise sowie ein rücksichtsvoller Umgang mit mobilitätseinge-
schränkten Personen sind fester Bestandteil des Berufsbildes. Zudem wird ein der Situation 
angemessenes Verhalten, besonders bei Kindern und Jugendlichen, in Bezug auf einen 
fehlenden gültigen Fahrausweis erwartet. 
Weitere Anforderungen Personal
Das Fahrpersonal ist im Rahmen eines gepflegten Erscheinungsbildes zum Tragen einer 
einheitlichen und vom Unternehmen bereitgestellten Dienstkleidung verpflichtet. 
Verantwortungsbewusster Umgang mit den Fahrgeldeinnahmen und deren ordnungsgemäßer 
Abrechnung.
Die Führungsstruktur sieht eine feste Führungskraft für jeden Angehörigen des Fahrpersonals 
vor. Jährliche Mitarbeitergespräche sowie situationsbedingte Gespräche sind mit dieser zu 
führen.
Ordnungswidrigkeiten, sowie sämtliche Unregelmäßigkeiten während des Dienstes sind der 
Führungskraft selbstständig zu melden.
Fahrschule / Mitarbeiterschulungen - und -weiterbildungen 
Zum Vorhalten ausreichender Fahrpersonale sowie zu Schulungszwecken hat der Betreiber eine 
Fahrschule vorzuhalten. Die Fahrschule vermittelt dem Fahrpersonal partnerschaftlich, die 
Bereitschaft und Fähigkeit für ein sicheres, verantwortliches und umweltbewusstes Verhalten im 
Straßenverkehr.
Zur Ausbildung und Fortbildung des Fahrpersonals wird qualifiziertes Personal in der Leitung, der 
Verwaltung und in den theoretischen und praktischen Unterrichten eingesetzt. Mit laufenden, 
fachlichen und pädagogischen Fortbildungen wird ein hoher Ausbildungsstandard gewährleistet 
und dieser ständig erweitert.
Die Lehrräume entsprechen nach Art und Gestaltung modernen erwachsenenpädagogischen 
und fachlichen Kriterien. Sie schaffen eine angenehme Atmosphäre zum motivierten Lernen.
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
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Zur Vermittlung der theoretischen Ausbildungsinhalte werden verschiedene Unterrichtsmedien 
zielgerichtet ausgewählt und eingesetzt. Auf diese Weise soll durch das teilnehmerorientierte und 
sachgerechte Lernen die bestmögliche und effektivste Ausbildung gesichert werden. Um beste 
Ergebnisse für die praktische Aus-/ Fortbildung zu erzielen, werden hier modernste Fahrzeuge 
eingesetzt.
Das Fahrpersonal wird zur Erfüllung der Betriebsleiterpflichten in regelmäßigen Abständen 
entsprechend der jeweiligen Qualifikation und des Aufgabenspektrums geschult bzw. fortgebildet. 
Die Schulungsmaßnahmen der Fahrschule umfassen neben der Führerscheinausbildungen und 
Ausbildungen nach BKrFQG/BKrFQV interne Schulungen. Zentrale Schulungsthemen sind 
dabei der Kundenumgang (insbesondere auch bei mobilitätseingeschränkten Kunden), sichere, 
wirtschaftliche und kundenfreundliche Fahrweisen, betriebliche und technische Themen, 
Arbeitssicherheit sowie das Verhalten in Stresssituationen, Deeskalationstraining und Erste-Hilfe-
Schulungen. Zudem werden regelmäßig Tarifschulungen durchgeführt. Eine Rückkopplung 
zwischen Verkehrsbetrieb, Beschwerdemanagement und der Fahrschule über Schulungsinhalte 
hat zu erfolgen. Der Verkehrsbetrieb stellt eine regelmäßige Teilnahme seiner Mitarbeiter sicher. 
6.  Sozialstandards
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6.1. Tarifbindung
Gemäß Art. 4 Abs. 5 VO 1370/2007 wird der ÖDA mit der Anforderung verbunden sein, die 
Anforderungen des Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetztes (NTVergG) zu 
beachten und repräsentative Tarifverträge gem. der Repräsentative Tarifverträge Verordnung 
(RepTVVO) vom 06.07.2021 anzuwenden, die das für Arbeit zuständige Ministerium des 
Landes Niedersachsen festgelegt hat. Das bedeutet, dass der Betreiber seinen mit der 
Ausführung des öffentlichen Dienstleistungsauftrags befassten Beschäftigten (ohne 
Auszubildenden) das im Sinne von § 5 Abs. 2 NTVergG vorgesehene Entgelt nach den 
tarifvertraglich festgelegten Modalitäten zahlt und während der Ausführungslaufzeit 
Änderungen nachvollzieht. Dieses gilt auch beim Einsatz von Subunternehmern. Die Stadt ist 
gemäß § 14 NTVergG berechtigt, die Einhaltung dieser Anforderungen zu kontrollieren.
6.2. Ausbildung
Zur Sicherung des qualitativen und quantitativen Personalbedarfs und Nachwuchssicherung 
von qualifizierten Arbeitnehmer:innen sollten entsprechend des jährlichen Bedarfs 
Ausbildungsstellen zur Fachkraft im Fahrbetrieb und zwei Ausbildungsstellen zum/r KFZ-
Mechatroniker:in oder vergleichbar angeboten werden.
6.3.  Interessenvertretung der Mitarbeiter
Der Betreiber hat eine Interessenvertretung für die Mitarbeiter einzurichten. Die gesetzlichen 
Regelungen sind einzuhalten.
6.4.  Arbeits- / Pausenzeiten
Die regelmäßige Arbeitszeit der Mitarbeiter richtet sich nach dem anzuwenden Tarifvertrag. 
Sofern es im Rahmen der betrieblichen Machbarkeit liegt, soll auch die Möglichkeit der 
Teilzeitarbeit bestehen. Grundsätzlich sollen die gesundheitlichen und familiären Bedürfnisse 
der Mitarbeiter berücksichtigt werden.
6.5.  Pausen- / Sozialräume / Toiletten
Am Betriebshof, in der Werkstatt sowie an der zentralen Haltestelle am Neumarkt müssen 
Pausenaufenthaltsräume mit Sanitäranlagen für die Mitarbeiter zur Verfügung stehen. Die 
Räumlichkeiten müssen über Versorgungsautomaten für die Mitarbeiter verfügen. Zusätzlich 
muss der Arbeitgeber den Mitarbeitern in den Pausenräumen auf dem Betriebshof einen 
Waschraum mit Dusche und Umkleideraum zur Verfügung stellen. Am Betriebshof und in der 
Werkstatt müssen zudem Spinde bereitstehen. Im Nahbereich der Linienendstellen sind für 
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das Fahrpersonal WC-Anlagen vorzuhalten bzw. es sind Anlagen von Dritten zu den 
Betriebszeiten nutzbar zu machen.
6.6.  Gesundheitsmanagement
Der Betreiber trägt eine soziale Verantwortung für seine Mitarbeiter und hat gemäß § 167 Abs. 
2 SGB IX ein betriebliches Eingliederungs- und Gesundheitsmanagement (BEM) einzurichten, 
um tätigkeitsbedingten Gesundheitsproblemen vorzubeugen. Darüber hinaus erarbeitet der 
Betreiber zusammen mit den betroffenen Mitarbeitern und der Interessenvertretung 
Maßnahmen, um den Krankenstand möglichst gering zu halten.
7. Anforderungen an die Fahrzeuge
Alle zur Erbringung des Leistungsangebots eingesetzten Fahrzeuge müssen den 
gesetzlichen Bestimmungen nach dem Personenbeförderungsgesetz (PBefG), der 
Verordnung über den Betrieb von Kraftfahrunternehmen im Personenverkehr (BOKraft) sowie 
der Straßenverkehrszulassungsordnung (StVZO) entsprechen. Zudem gilt für die 
eingesetzten Fahrzeuge in Bezug auf Feinstaub- und Stickoxid-Emissionen der rechtsgültige 
Luftreinhalte- und Aktionsplan 2008 – 2. Aktualisierung 2017 (11/2018) der Stadt Osnabrück.
Der Betreiber hat zu gewährleisten, dass sich die Fahrzeuge stets im verkehrs- und 
betriebssicheren sowie ordnungsgemäßen, sauberen und gepflegten Zustand befinden. Der 
Betreiber ist dafür verantwortlich, dass die nach der StVZO vorgeschriebenen 
Untersuchungen der Fahrzeuge fristgerecht durchgeführt werden.
Darüber hinaus sind insbesondere die im Folgenden aufgeführten Mindestanforderungen an 
die eingesetzten Fahrzeuge zu erfüllen. Beim Einsatz von Sub-/Auftragsunternehmen, haben 
die von den Unternehmen eingesetzten Fahrzeuge die gleichen Anforderungen zu erfüllen 
wie die Fahrzeuge des Betreibers. Abweichungen bezüglich der Antriebsart sind unter 7.3 
dargestellt.
7.1. Reservevorhaltung für einen störungsarmen Betrieb
Für die Erbringung des in diesem Dokument näher beschriebenen Leistungsangebots sind 
vom Betreiber im Linienbetrieb so viele Fahrzeuge vorzuhalten, dass der Fahrplan ohne 
Ausfallzeiten abgedeckt werden kann. Entsprechende Betriebs— und Werkstattreserven 
sind zu berücksichtigen. 
7.2.  Barrierefreier Fahrzeugeinsatz
Alle Fahrzeuge müssen barrierefrei und durchgängig niederflurig ausgeführt sein. Stufen im 
Durchgang sind nicht zugelassen:
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a) Niveaugleiche Ein- und Ausstiege ohne Stufen an allen Türen (Einstiegshöhe 
320 mm + 20 mm, Kneeling-System mit Absenkungen um 70 mm),
b) komplett stufenfreier Durchgang von vorn nach hinten,
c) leicht zu erreichende Festhaltemöglichkeiten im Türbereich (auch für 
Rollstuhlfahrende und Kleinwüchsige geeignet),
d) ausgewiesene flexible Mehrzweckfläche / Sondernutzungsfläche (mindestens 
1.800x750 mm gegenüber Tür 2 und 1.300x750 mm gegenüber Tür 3 im 
Standardliniengelenkbus) mit Rollstuhl-Stellplatz nach UN/ECE R 107 (mit 
zugeordneter Sitz- oder Stehlehne für Begleitperson und gepolsterter 
Trennwand bzw. Anlehnplatte), mit niveaugleichem, kurzem Zugang zu einer 
Tür (Mindestbreite 120 cm); keine (die Bewegungsfreiheit behindernden) 
Haltestangen oder sonstige Einbauten auf der Sondernutzungsfläche,
e) mit Blick auf den demografischen Wandel sollten insbesondere Maßnahmen für 
den sicheren Transport von mindestens zwei Rollatoren im unmittelbaren 
Bereich deren sitzender Nutzer vorgesehen werden (VDV-Mitteilung 7028 
„Mitnahme von Mobilitätshilfen in Bussen 01/2014“).
f) (manuell) ausklappbare Rollstuhlrampe (Ausführung ca. 905x980 mm breit; 
Tragfähigkeit mindestens 350 kg),
g) Piktogramme außen für Sondernutzungsflächen für Schwerbehinderte an 
nächstgelegenen Türen,
h)  kontrastreiche Markierung/Gestaltung der Eingangsbereiche.
7.3. Einzuhaltende EURO-Abgasnormen
Die Einhaltung der Grenzwerte der Abgasnorm EURO VI ist Mindeststandard. Neuzulassungen 
müssen den höchsten am Markt erhältlichen Abgasstandard und der neuesten am Markt 
erhältlichen Abgastechnologie erfüllen. Die grüne Feinstaubplakette ist Mindestvoraussetzung. 
Fahrzeuge mit alternative Antriebsarten müssen mindestens gleichwertige Umweltstandards und 
Abgasnormen erfüllen. Bis zum 01.01.2026 sind im Eigenbetrieb ausnahmslos Fahrzeuge mit 
emissionsfreier Antriebstechnologie einzusetzen. Für Fahrzeuge des Fremdbetriebes ist eine 
emissionsfreie Antriebstechnologie bis zum 01.01.2029 anzustreben. (siehe auch Kap. 11 
„Besondere Anforderungen an den elektrischen Busbetrieb“) 
7.4. Standards bei der Fahrzeugausstattung (Mehrzweckbereiche, Zielanzeigen, Entwerter, 
Fahrgastinformationsmonitore, …)
a) Lautsprecheranlage (innen und außen) mit Mikrofon am Fahrerarbeitsplatz, um die 
Fahrgäste in besonderen Situationen aktuell informieren zu können,
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b) digitale Haltestellen-Innenanzeigen in Kombination mit Innenbildschirm,
c) digitale Haltestellenansage, bei Störungen der automatischen Ansagegeräte werden 
die Haltestellen vom Fahrpersonal über das Mikrofon ausgerufen,
d) Innenansage mit automatischer, dynamischer geräuschabhängiger Anpassung,
e) digitale Streckenverlaufs/ Linien- Außenanzeige vorn, hinten, links und rechts,
f) Fahrzielanzeige hochauflösend mit Futura White Line LEDs, Front mind. 16x128, Seite 
rechts 16x112, Seite links 16x28, Heck 16x28,
g) Doppelmonitoreinheiten 2mal 19 Zoll oder vergleichbarer Einzelmonitor (teilbare 
Bilddarstellung) mit Echtzeitinformationen (Solobus 12 m: 1 x vorn; Gelenkbus: 1 x 
vorn, 1 x hinten (nach Drehgelenk)),
h) Digitale Funkgeräte oder gleichwertige funktionstüchtige Kommunikations-
möglichkeiten mit Freisprecheinrichtung, die eine durchgehende Kommunikation mit 
der Verkehrsleitstelle, zwischen den Fahrzeugen im Gesamtnetz „Stadtverkehr 
Osnabrück“ (und auch unterschiedlicher VU) untereinander sowie eine Notruffunktion 
gewährleisten,
i) Tür 2, 3, und 4:  Zweiflügelige Innenschwenktür mit lichter Durchgangsweite von min. 
1.200 mm. Ausgeführt mit Einklemmschutz beim Öffnen und Schließen,
j) verstärkte Ausleuchtung nach außen an allen Fahrgasttüren bei Dunkelheit sowie 
LED-Lichtleisten in den Trittkanten der Einstiege,
k) Fahrgastsitze mit gepolstertem Sitzkissen und Rückenlehnen aus Überlandsegment,
l) kostenloses Fahrgast-WLAN mit der Möglichkeit zur Anbindung spezieller 
Fahrgastinformationssysteme für Blinde und Sehbehinderte,
m) zum Vertragsbeginn mindestens 90 % der eingesetzten Gelenkbusse mit 4 Türen,
n) zum Vertragsbeginn mindestens 90 % der eingesetzten Fahrzeuge mit 2ter 
kombinierten Rollstuhl-/ Kinderwagen Sondernutzungsflächen im Bereich Tür 2,
o) zum Vertragsbeginn mindestens 75 % der eingesetzten Fahrzeuge mit 
weitergehenden Merkmalen für Blinde und Sehbehinderte wie zum Beispiel 
kontrastierender Kennzeichnung der Taster von außen oder Haltewunschtaster.
p) zum Vertragsbeginn mindestens 80 % der eingesetzten Fahrzeuge mit USB-
Ladesteckdosen am Fahrgastplatz.
7.5. Klimatisierung, Heizung, Lüftung 
Klimatisierung des Fahrgastraumes und des Fahrerarbeitsplatzes nach VDV-Schrift 236 in 
der jeweils gültigen Fassung mit den Funktionen Kühlen, Heizen und Entfeuchten.
7.6. Videoschutzeinrichtung
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Die Fahrzeuge sind mit einer Videoüberwachung und ausreichender Ausleuchtung des 
Fahrgastraumes auszustatten. Zusätzlich sind Front- und Rückfahrkamera vorzusehen.
 
7.7. Abbiegeassistenzsystem
Zum Vertragsbeginn sind mindestens 50% der eingesetzten Fahrzeuge mit einem 
Abbiegeassistenzsystems auszustatten. Dieses System erkennt Verkehrsteilnehmer im 
direkten Umfeld am Fahrzeug und warnt den Fahrzeugführer (optisch, akustisch und 
haptisch).
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7.8. Fahrzeuggestaltung 
Die Fahrzeuge haben ein innovatives Außendesign. In Verbindung mit dem Außendesign 
sind an der Achse 1 Radabdeckungen oder Radkappen und an den Achsen 2 und 3 
Radabdeckungen vorzusehen, sofern durch das tramähnliche Design keine Abdeckung im 
Rahmen der Karosserie vorgesehen ist.
Die Sitzplatzzahl richtet sich nach der Innenraumgestaltung, der Anordnung der 
Sondernutzungsfläche und der Türanzahl. Eine größtmögliche Fahrgastkapazität sowie ein 
gleichmäßiger, optimaler Sitzteiler sind anzustreben. Das lichte Sitzmaß soll eine 
ausreichende Bein- und Kniefreiheit gewährleisten (Mindestmaße entsprechend §35i StVZO, 
Anlage X).
7.9. Anforderung Inklusion 
Um mobilitätseingeschränkten Personen die Nutzung des ÖPNV zu ermöglichen, trägt der 
Betreiber dafür Sorge, dass auch in den Kategorien III bzw. IV und bei bedarfsgesteuerten 
Bedienformen mindestens die Voraussetzungen für die Mitnahme von Kinderwagen, 
Rollatoren und faIt-/klappbaren Rollstühlen erfüllt werden. Beförderungen, die die Mitnahme 
von nichtfalt-/nichtklappbaren Rollstühlen etc. implizieren, sind im Bedarfsfall in Kooperation 
mit Partnern zu erbringen, bei denen entsprechende Fahrzeuge vorgehalten werden.
Die Mitnahme von Elektromobilen, sogenannten E-Scootern, wird in einem 
bundeseinheitlichen Erlass der Länder vom 15. März 2017 geregelt. Der Betreiber hat bei 
der Fahrzeugneubeschaffung darauf zu achten, dass die Voraussetzungen für den Bus 
gegeben sind. Diese Fahrzeuge, aber auch die älteren Fahrzeuge, die die Voraussetzungen 
schon erfüllen, sind mit Piktogrammen für die Tauglichkeit zur E-Scooter-Beförderung 
kenntlich zu machen. Außerdem müssen Fahrgäste mit E-Scootern, die die 
Voraussetzungen erfüllen, die Gelegenheit haben, einen vereinbarten Trainingstermin 
wahrzunehmen. Dort üben sie das Ein— und Ausfahren sowie das sichere Abstellen. Der 
E-Scooter wird mit einer Plakette „Mitnahmeberechtigt” versehen.
7.10.Fahrradmitnahme
 Die Fahrradmitnahme im Bus ist in der Stadt Osnabrück ist zu gewissen Tageszeiten (siehe 
Tarif- und Beförderungsbedingungen untern https://www.vos.info/tickets-ticketpreise/tickets-
ticketpreise.html) zu gewährleisten. Sofern keine weiteren Transportmittel wie Rollstühle, 
Rollatoren oder Kinderwagen im Fahrzeug sind, kann das Fahrrad auf der 
Sondernutzungsfläche abgestellt werden. Auf speziell ausgewiesenen Linien sind während 
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der Saison Fahrradanhänger mitzuführen. Vor diesem Hintergrund müssen die dort 
eingesetzten Fahrzeuge mit Anhängerkupplungen ausgestattet sein. Diese Linien sowie die 
relevanten Zeiträume werden zwischen dem jeweils zuständigen Aufgabenträger und dem 
Betreiber abgestimmt.
7.11.Betriebstechnik (ITCS)
Bordrechner für den RBL-Betrieb, den elektronischen Ticketverkauf und der elektronische 
Fahrscheindruckerausgabe sind in jedem Fahrzeug vorzuhalten.
7.12.Fremdwerbung auf Fahrzeugen 
Für die eingesetzten Fahrzeuge gilt die VOS-Richtlinie für Verkehrsmittelwerbung und 
Busgestaltung in ihrer gültigen Fassung.
Nicht zulässig ist Werbung mit folgenden Inhalten:
a) Nikotinwaren,
b) alkoholische oder sonstige berauschende Mittel,
c) politische oder religiöse Aktivitäten,
d) gewaltverherrlichende Inhalte,
e) sexuelle oder frauenfeindliche oder andere gruppendiskriminierende Werbung.
Folien im Bereich der Fensterflächen sind so anzuordnen bzw. zu gestalten, dass sie die 
Orientierungsmöglichkeiten und das Sicherheitsempfinden der Fahrgäste nicht negativ 
beeinflussen (aus dem Fahrzeug muss der Blick nach außen auch bei Dunkelheit und bei 
Niederschlag grundsätzlich gewährleistet sein). Eine großflächige Beklebung der Scheiben 
ist ebenso unzulässig wie eine Vollbeklebung. Zudem darf die Beschriftung in Abhängigkeit 
von der Innenraumgestaltung nur Teile der Fensterflächen in Anspruch nehmen und ist in 
bauartgeprüfter Lochrasterfolie (WindowGrafic) vorzunehmen. Ausgenommen hiervon ist die 
Heckscheibe und die sog. „Trafficboards“. Gänzlich ausgeschlossen sind folgende 
Scheibenflächen: Fahrerfenster links, Windschutzscheibe, erste Scheibe nach Tür 1 sowie 
die Türscheiben.
7.13.Antriebstechnik 
Im Bereich der Antriebstechnik sind zurzeit viele Innovationen (E-Fahrzeuge, Wasserstoff 
oder Brennstoffzellenantrieb etc.) in der Diskussion. Auf Wunsch der Stadt kann es in 
Zukunft dazu kommen, dass von der SWO Mobil GmbH das Ausprobieren neuer 
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Antriebstechniken sowie in der Folge auch der regelmäßige Einsatz von Fahrzeugen mit 
derartigen Antriebstechniken erwartet wird. Dazu muss ein hohes technisches Know-how 
und die nötige Flexibilität der SWO Mobil GmbH bei der Busbeschaffung und für das 
Ausnutzen von Fördermöglichkeiten vorgehalten werden. 
7.14.Automatisches Fahrgastzählsystem (AFZS)
In mindestens 50% der eingesetzten Fahrzeuge muss ein automatisches 
Fahrgastzählsystemen (AFZS) an allen Türen eingebaut sein. Für die Dokumentation und 
Aufbereitung der statistischen Daten muss ein leistungsfähiges Hintergrundsystem betrieben 
werden (u. a. linienweise, fahrtenweise, haltestellenweise Auswertungen).
7.15.Fahrzeugzustand und Fahrzeugreinigung
Für die Fahrzeuge werden für die Verkehrsdurchführung folgende Anforderungen formuliert:
a) Die Fahrzeuge müssen mit allen Sitz- und Stehplätzen haftpflichtversichert sein.
b) Der Betreiber ist dafür verantwortlich, dass die nach der StVZO vorgeschriebenen 
Untersuchungen der Fahrzeuge fristgerecht durchgeführt werden.
c) Beim täglichen Betriebsbeginn müssen Lackierung, Außen- oder Innenaufkleber 
weitgehend unbeschädigt sein. Die vorgeschriebenen Netz- und Tarifinformationen 
müssen unbeschädigt und gut leserlich sein.
d) Während der Einsatzzeiten sind der jeweiligen Witterung entsprechend 
angemessene klimatische Verhältnisse sicherzustellen.
e) Beim Einsatz der Fahrzeuge ist die Ausrüstung den jeweiligen Straßen- und 
Witterungsverhältnissen anzupassen; die Fahrzeuge sind entsprechend der 
Witterungssituation auf allen Achsen mit wintertauglichen Reifen zur umfassenden 
und vollständigen Sicherstellung der Verkehrsdurchführung in Wintersituationen 
auszustatten. Die Reifen müssen mit den jeweils gültigen Symbolen / 
Kennzeichnungen gekennzeichnet sein.
Für die Fahrzeugreinigung gilt:
Fahrzeugreinigung außen
- Die Fahrzeuge sind von außen je nach Witterung in einem 3-Tages-
Ryhthmus zu reinigen. Hierfür ist Kreislaufwasser (aufbereitetes 
Brauchwasser) in Verbindung mit Regenwasser zu verwenden.
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Fahrzeugreinigung innen
- Die Fahrzeug-Innenreinigung hat 1x täglich vor dem Linieneinsatz zu 
erfolgen. Die Fußboden-Nassreinigung hat i. d. R. einmal wöchentlich zu 
erfolgen.
- Grobmüll (z. B. Zeitungen und Getränkebehälter) ist während des Betriebes 
durch das Fahrpersonal (z. B. in den Wendezeiten) zu entfernen.
- Gravierende Verunreinigungen des Fahrzeuginnenraumes sind während der 
Verkehrsdurchführung bei nächstmöglicher Gelegenheit (z. B. bei einer 
kurzen Standzeit) zu beseitigen, wenn ein schnellstmöglicher 
Fahrzeugaustausch betrieblich nicht realisierbar ist.
- Fahrzeuge mit ausgesprochen grob verunreinigtem Innenraum (anstößige 
Verunreinigungen z. B. durch Erbrochenes, Urin etc.) sind unverzüglich zu 
reinigen bzw. auszuwechseln.
Intensivreinigung
- Die Intensivreinigung hat im 4-6 wöchentlichen Turnus je Fahrzeug zu erfolgen. 
Hierbei sind alle abwischbaren Flächen nass bzw. feucht zu reinigen. Die 
Sitzpolster sind abzusaugen, Filzstift-Verunreinigungen sind zu entfernen.
- Farbschmierereien sollen schnellstmöglich, spätestens innerhalb einer Woche 
entfernt werden.
- Fahrzeuge mit großflächigen Graffitis dürfen nicht im Linienverkehr eingesetzt 
werden.
7.16.Pandemieschutzvorrichtungen
Der Betreiber muss in aktuellen Pandemielagen entsprechende Schutzmaßnahmen vor 
möglichen Ansteckungsgefahren für den Fahrgast und dem Fahrpersonal vorsehen. z. 
B.
- tägliche Desinfektionen der Kontakt- und Berührungsflächen mit der Haut im 
Fahrzeug
- Spuck-/Schutzscheibe zum Fahrpersonal
- regelmäßige Durchlüftung des Fahrgastinnenraumes 
- nach Möglichkeit bargeldloser Ticketverkauf
7.17.Anforderungen an die laufende Instandhaltung und Schadensbehebung zum 
kundengerechten Erscheinungsbild
Im Hinblick auf eine hohe Fahrzeugqualität sind die Fahrzeuge laufend instand zu halten.
Mindestanforderungen an die laufende Instandhaltung sind:
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a. jährliche Rostbeseitigung,
b. Erneuerung abgenutzter oder schadhafter Sitzpolster,
c. Erneuerung abgenutzten oder schadhaften Fußbodens,
d. Erneuerung abgenutzter oder schadhafter Sitzlehnen und Sitze,
e. Erneuerung schadhafter Griffe oder Haltestangen,
f. Erneuerung oder Neulackierung übermäßig abgenutzter Griffe oder Haltestangen,
g. Neulackierung außen bei matter, sonnenverbleichter Oberfläche oder bei stark 
ungleichmäßiger Farbgebung durch z. B. Rostbeseitigung bzw. sonstige 
Reparaturarbeiten,
h. Erneuerung schadhafter/ zerkratzter Scheiben,
i. Erneuerung abgenutzter oder schadhafter Verschleißteile,
j. Gerätestörungen in den Fahrzeugen werden möglichst kurzfristig, spätestens 
jedoch vor dem nächsten Einsatztag behoben,
k. Beschädigungen werden innerhalb von 10 Werktagen repariert; eventuelle 
Unfallgefahren sind sofort zu beseitigen,
l. grobe Vandalismusschäden sind kurzfristig, möglichst direkt, zu beseitigen.
7.18.Umweltstandards/Nachhaltigkeit/Geräuschemission
Um unsere Umwelt nachhaltig zu entlasten, ist neben den zu beachtenden nationalen sowie 
internationalen gesetzlichen Rahmenbedingungen der ganzheitliche Ansatz zur Bewertung 
der Umweltverträglichkeit von Kraftomnibussen unter Berücksichtigung der Subsysteme 
Produktion, Fahrbetrieb, Instandsetzung und Verwertung/Entsorgung entscheidend.
In Anlehnung an § 1 des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes „Förderung der 
Kreislaufwirtschaft zur Schonung der natürlichen Ressourcen und die Sicherung der 
umweltverträglichen Beseitigung von Abfällen“ ist die Recyclingfähigkeit des Gesamt-
fahrzeuges nach Industriestandard VDA 260 sicherzustellen.
Geräuschemissionen nehmen in der Umweltdiskussion einen immer größeren Stellenwert 
ein. Deshalb dürfen zur Schallemissionsentlastung von Fahrgästen und Anwohnern die 
Schallpegelwerte über die gesetzlichen Forderungen hinaus nicht überschreiten. Antriebs- 
und Klimaanlagenkomponenten sind so auszulegen, dass für den Fahrgast unangenehme 
Frequenzspektren (hochfrequente Schallwellen) über den gesamten 
Geschwindigkeitsbereich vermieden werden.
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8. Kooperationspartner
Kooperationspartner ergänzen oder übernehmen mit ihren eigenen Linienverkehren 
Stadtbusleistungen innerhalb der Stadt Osnabrück. Der Betreiber wirkt an Kooperationen mit 
bzw. wirkt auf diese hin. Die SWO Mobil GmbH übernimmt im Rahmen von Kooperationen auch 
Auftragsverkehre außerhalb des Stadtgebietes für Kooperationspartner. Ziel der Kooperationen 
ist es, Parallelverkehre zu vermeiden und somit ein besseres Fahrplanangebot mit einer hohen 
wirtschaftlichen Effizienz zu ermöglichen. Details dieser Kooperationen sind durch Verträge zu 
regeln.  
9. Anforderungen an die Haltestelleneinrichtung
9.1. Haltestelleneinrichtung
Feste Haltestelleneinrichtungen
Das Aufstellen sowie die Pflege und Wartung der Haltestelleneinrichtungen (mit Ausnahme 
Mast, Schild, Fahrplankasten) und der Wartehallen obliegt, bis auf den Austausch der 
Fahrgastinformationen und das Aufstellen mobiler Haltestellenmasten, der Stadt oder von 
dieser beauftragten Dritten.
Mobile Haltestelleneinrichtungen
Vom Betreiber sind 40 mobile Haltestellenmasten in einfacher Ausführung mit 
Haltestellenmast, Haltestellenfuß (kippsicher), einer Kunststoffhülle DIN A3 quer für das 
Einschieben von Fahrgastinformationen und dem Haltestellenschild entsprechend § 41 
StVO (Zeichen 224) vorzuhalten.
Die mobilen Haltestellenmasten sind vom Betreiber rechtzeitig vor Änderungen in der 
Linienführung (z. B. Umleitungen) bzw. innerhalb von sechs Stunden bzw. bis zum 
nächsten Betriebstag nach Anforderung durch den Auftraggeber aufzustellen. Bei längeren 
Maßnahmen (größer 4 Monate) müssen die mobilen Haltestelleneinrichtungen gegen feste 
Haltestelleneinrichtungen getauscht werden.
Zudem sind vom Betreiber mindestens 10 mobile Wartehallen vorzuhalten, um bei 
geänderten Linienführungen, mögliche Fahrgastunterstände aufzustellen.
Dynamisches Fahrgastinformationssystem (DFI)
An vielen Haltestellenstandorten – insbesondere an Verknüpfungshaltestellen, Haltestellen 
mit hoher Takt- bzw. Fahrgastfrequenz – sind stationäre DFI vorzusehen. Die genauen 
Standorte können der Anlage 2 entnehmen werden. Weitere Standorte sind nach Vorgabe 
und in Abstimmung mit der Stadt bei Bedarf zu ergänzen.
9.2. Haltestellenzustand
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Die Fahrgastinformationselemente an den Haltestellen müssen für den Fahrgast barrierefrei 
lesbar, schadensfrei und aktuell sein. In regelmäßigen Zeitabständen (mindestens 
halbjährlich) ist eine Zustandskontrolle aller Haltestellenmasten durch den Betreiber 
durchzuführen. Eine Kontrolle kann dabei zum Zeitpunkt und im Rahmen des 
Fahrplanwechsels erfolgen, eine weitere Kontrolle ist halbjährlich versetzt durch die 
Verkehrsmeister bzw. vom Betreiber beauftragte Dritte durchzuführen. Im Rahmen der 
Zustandskontrollen der Haltestellenmasten ist zusätzlich der Gesamtzustand der 
Haltestellenanlage durch Augenscheinnahme zu prüfen. Bei Schäden bzw. Verschmutzung 
an der Haltestellenanlage ist der Straßenbaulastträger zu informieren.
9.3. Reinigung und Schadensbeseitigung
Die Instandhaltung (Reinigung, Wartung, Inspektion und Instandsetzung) der 
Haltestellenmasten,-schilder und der Fahrplankästen fällt in den Zuständigkeitsbereich des 
Betreibers.
Reinigung:
Die Haltestellen sind vom Betreiber oder einem von ihm beauftragten Dritten in
regelmäßigen Abständen (mindestens einmal jährlich) sowie nach Erfordernis zu
reinigen. Der Betreiber ist dabei zuständig für die Reinigung von Mast, Schild, 
Fahrplankasten und Vitrine. Grobe Verunreinigungen sind umgehend zu beseitigen.
Schadensbeseitigung
Umgehend zu beseitigen sind:
- Schäden, die die Sicherheit gefährden (an Mast, Schild, Fahrplankasten und
- Vitrine),
- Missstände durch fehlende oder beschädigte Kundeninformationsmedien (z. B. 
Fahrpläne, Tarifinformationen),
- Graffiti,
- Schäden, Verunreinigungen etc. an Wartehäuschen und Sitzbänken werden 
umgehend der Stadt gemeldet, im Falle mutwilliger Zerstörung zudem der Polizei.
10.  Datenmanagement, Qualitätserfassung und Linien-Reporting
10.1.  Datenmanagementsystem zur Vorhaltung und Weitergabe von Fahrplandaten (Soll 
und Ist; VBN Datendrehscheibe; DFI Versorgung, VOS Pilot, …)
Der Betreiber ist zur kostenlosen Bereitstellung von Fahrplaninformationen in Form von 
Sollplan-Daten und Ist-Prognosedaten (Echtzeitdaten) gemäß der VDV-Schriften 453 und 
454 verpflichtet. Die Lieferung der Fahrplan- und Echtzeitinformationen ist durch geeignete 
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Sollplanarchive und das ITCS des Unternehmens sicherzustellen. Die Infrastruktur muss 
eine kontinuierliche Erhebung und Lieferung von Echtzeitinformationen aus dem 
Linienverkehr der Busse über die Schnittstelle VDV 454 an die zentrale Datendrehscheibe 
des VBN (oder ggf. Nachfolgesysteme) und die Mobilitätsapp „VOSpilot“ der VOS (oder ggf. 
Nachfolgesysteme) zur Bestückung der Auskunftssysteme sicherstellen.  Hierbei ist neben 
dem Prozessdatendienst Fahrplanauskunft (AUS) auch der Referenzdatendienst 
Fahrplanauskunft (REF-AUS) zu verwenden. Über die Datendrehscheibe des VBN oder 
alternativ als eigenständige Lösung muss sichergestellt sein, dass die 
Fahrplanauskunftsdaten gemäß Delegiertenverordnung EU (1926/2017) öffentlich 
bereitgestellt werden. Darüber hinaus ist eine technische Ansprechperson vor Ort zu 
bestellen. Beim Einsatz von Subunternehmern ist sicherzustellen, dass auch die 
eingesetzten Subunternehmer-Fahrzeuge vom Betreiber mit vollständigem ITCS 
ausgestattet sind und die Anforderungen zur Bereitstellung von Fahrplaninformationen 
erfüllen.
Das eingesetzte ITCS muss außerdem den Einsatz von Schnittstellenfunktionen gemäß der 
VDV-Schrift 453 mit den Diensten DFI, REF-DFI, ANS, REF-ANS, VIS und AND zur 
unternehmensübergreifenden Fahrgastinformation und Anschlusssicherung ermöglichen.
Die im Verkehrsgebiet der VOS erforderlichen dynamischen Fahrgastinformationsanzeiger 
(DFI-Anzeiger) sind bezogen auf den Referenzfahrplan fortlaufend mit Abweichungen und 
Ankunftsvorhersagen aus dem ITCS zu versorgen. Die Datenversorgung kann gemäß VDV 
454 AUS von Fahrgastinformationsportalen und/oder zur direkten Ansteuerung von 
Anzeigetafeln mittels VDV 453 DFI oder einer geeigneten direkten in das ITCS integrierten 
Anbindung der DFI-Anzeigen erfolgen. In Sondersituationen und bei betrieblichen Störungen 
müssen DFI-Anzeigen fortlaufend mit Sondermeldungen und Hinweistexten aus dem ITCS 
und/oder dem AUS-Dienst gemäß VDV 454 versorgt werden können.
Netz- und Fahrplandaten aus den verschiedenen Planungssystemen der VOS-
Partnerunternehmen sind innerhalb eines gemeinsamen von allen VOS-Partnerunternehmen 
genutzten Datenpools bereitzustellen. Hierbei muss eine logische Zuordnung der Daten zu 
einem Partnerunternehmen und einer Teil-Verkehrsgemeinschaft erfolgen. Einer Teil-
Verkehrsgemeinschaft zugeordnete Netz- und Fahrplandaten dürfen von allen 
Partnerunternehmen gelesen, jedoch nur von den zu dieser Teil-Verkehrsgemeinschaft 
gehörenden Partnerunternehmen bearbeitet werden. 
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10.2. Pünktlichkeitsmonitoring
Sämtliche Fahrten müssen an allen Haltestellen zuverlässig und pünktlich durchgeführt 
werden. Eine Fahrt gilt als unpünktlich, wenn die Abfahrt nicht spätestens 300 Sekunden 
nach der 1. Sekunde der jeweiligen Fahrplanminute der definierten Abfahrtszeit bzw. verfrüht 
mehr als 60. Sekunde vor der Abfahrtszeit erfolgt. 
Die Pünktlichkeit ist über eine Anbindung an ein zentrales ITCS des Betreibers über eine 
laufende Verfolgung und Steuerung des Betriebs systematisch über alle Linien, Haltestellen 
und Fahrten zu messen und auszuwerten. Aussagekräftige Ergebnisse können als 
Orientierungshilfe für künftige Zielsetzungen und auch zur Identifikation notwendiger 
Maßnahmen im Bereich der Busbeschleunigung dienen.
Die Meldung/Darstellung zur Pünktlichkeit erfolgt einmal jährlich für die vergangene 
Fahrplanperiode im Qualitätsbericht bezogen auf alle Abfahrten gemäß Fahrplan. Auf durch 
den Betreiber nicht zu beeinflussende äußere Einflüsse ist gesondert hinzuweisen. Sobald 
sich die Notwendigkeit des Eingreifens in laufende Prozesse abzeichnet, sind 
Zwischenberichte schnellstmöglich zu erstellen.
10.3. Monatliche Auswertung der Betriebsqualität (und anlassbezogen)
Der Betreiber wird der Stadt gegenüber zur Berichterstattung verpflichtet. Der Betreiber hat 
der Stadt jährlich einen standardisierten Qualitätsbericht zu erstellen und fristgerecht 
vorzulegen. 
Dieser Bericht hat auf monatlicher Bezugsbasis zu beinhalten: 
Leistungskennzahlen (Nutzwagenkilometer, Fahrgäste, Tarifeinnahmen etc.)
a) Pünktlichkeit und Anzahl der Baustellentage
b) Bedienungsqualität/Ausfallquote
c) Durchführung von Busschulen (Buslotsen-Ausbildung) und Seniorentrainings
d) Ausfälle von Klimaanlagen und Heizungen in Fahrzeugen
e) Verfügbarkeit von DFI-Anzeigen
f) Nutzungsstatistik der Mobilitätsapp VOSpilot
g) Einsatzstatistik umweltfreundlicher Elektrobusse und Umweltmaßnahmen
h) Ausbildungs- und Weiterbildungsstatistik
i) Bearbeitungszeiten im Kundendialog
j) Kundenzufriedenheitsbefragung
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10.4. Betreuung ITCS-System
Der Betreiber ist verpflichtet, fachkompetentes Personal sowie technische Kapazitäten 
vorzuhalten, um einen stabilen und störungsfreien Betrieb des ITCS-Systems zu 
gewährleisten. Außerdem übernimmt der Betreiber die übergeordnete Koordination und 
technische Betreuung innerhalb des VOS ITCS-Mandantensystems sowie den damit 
verbundenen Schnittstellen und wirkt bei dessen störungsfreien Betrieb mit.
Der Betreiber stellt einen technischen Support durch den Systemanbieter mindestens in der 
Zeit von 08:00 Uhr – 17:00 Uhr an den Arbeitstagen Mo-Fr sowie eine 24/7-Hotline für 
Systemausfälle durch den Systemanbieter sicher.
11.  Besondere Anforderungen an den elektrischen Busbetrieb 
11.1. MetroBus-Netz (Linien M1-M5)
Das MetroBus-Netz ist vom Betreiber mit elektrisch angetriebenen Gelenkbussen zu betreiben 
Hierzu sind inkl. der Reservevorhaltung 62 Busse einzusetzen. Die Busse werden auf dem 
Betriebshof über Nacht aufgeladen. Um mit einer möglichst geringen Batteriekapazität 
auszukommen ist außerdem ein Nachladen an den Endhaltestellen notwendig. Während die 
Nachladung über Nacht mit einer vergleichsweise geringen Leistung von 50 kW erfolgt, wird 
an den Endhaltestellen mit bis zu 350 kW geladen. Dadurch werden die Ladezeiten möglichst 
kurzgehalten. Die Auf- und Nachladung der Busse erfolgt mittels Pantograph auf dem 
Fahrzeugdach. Für die Nachladung an den Endhaltestellen ist eine Netto-Nachladezeit von 10 
Minuten vorgesehen. Daher sind bei einem 10-Minuten-Takt je Endhaltestelle zwei 
Ladesäulen notwendig, bei einem 20-Minuten-Takt eine Ladesäule Die Netto-Ladedauer an 
den Endstationen beträgt mindestens 10 Minuten, um ausreichend Energie für nächste Fahrt 
zu speichern. An folgenden Endhaltestellen sind Nachlademöglichkeiten für eine 
Schnellladung vorzuhalten:
a) Haste, Düstrup, Landwehrviertel, Hauptbahnhof, Schinkel-Ost, Sutthausen Bhf., 
Hagen a. T. W. (Süd); Belm, Hellern Nord, Dodesheide, Kreishaus/Zoo
b) Zusätzlich: eine Schnellladestation (350kW) auf dem Gelände des Betriebshofes
Die Wartung der elektrotechnischen Infrastruktur obliegt dem Betreiber. Für die Wartung der 
Elektrobusse sind entsprechende Vorrichtungen in der Betriebswerkstatt vorzuhalten. 
Die elektrischen Busse im MetroBus-Netz setzen sich optisch von den klassischen Bussen ab 
und gleichen durch das so genannte „Metrodesign“ Stadtbahnen. Dadurch wird zugleich eine 
attraktive Einbindung in das Stadtbild und eine erhöhte Attraktivität für die Fahrgäste erreicht.
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11.2.StadtBus-Netz (Linien 10/20, 13-19)
Nach der Umstellung der Metrobuslinien auf einen rein elektrischen Betrieb sollen im 
Anschluss die Stadtbuslinien ebenfalls sukzessive elektrifiziert werden. Hierbei soll auf die 
bestehenden Ladetechnik aufgesetzt werden. Die Busabstellhalle der Stadtwerke Osnabrück 
AG wurde bereits so vorgerüstet, dass die Infrastruktur und Ladeleistung für das Laden von 84 
Bussen in der Halle vorhanden sind. Für die Stadtbusse ist der Einsatz von Solobussen mit 
einer Länge von 12 Metern vorgesehen. Aufgrund der technischen Entwicklung insbesondere 
im Bereich der Speicherkapazität wird angestrebt, dass diese Busse nicht mehr auf der 
Strecke an den Endhaltestellen sondern ausschließlich über Nacht im Depot geladen werden 
sollen. Allerdings soll die Ladung auch hier über einen Pantographen auf dem Fahrzeugdach 
erfolgen. So ist zu einem späteren Zeitpunkt ein automatisiertes Laden und ein automatisierter 
Betrieb des Depots möglich. In einem ersten Schritt sind für den elektrischen Betrieb 19 
weitere Solo-Elektrobusse bis spätestens 01.01.2026 in den Linienbetrieb zu überführen. Bis 
zum 01.01.2029 ist eine vollständige Umstellung auf eine emissionsfreie Antriebstechnologie 
anzustreben. Für besondere Einsatzzwecke – wie z. B. Fahrten im Schülerverkehr oder 
Evakuierungsfahrten – ist ein punktueller Einsatz von Dieselfahrzeugen auch weiterhin 
zulässig.
12. Fahrgastinformation, Kommunikation und Marketing 
Dem Betreiber obliegt die Vorhaltung, Instandhaltung, Dokumentation sowie der Betrieb der 
ortsfesten und der mobilen Informations- und Kommunikationsanlagen in Osnabrück, inkl. der 
Erstellung der Fahrplanaushänge an den Haltestellen, der Erstellung und Herausgabe eines 
Fahrplanbuches sowie die Kommunikation im Störfall.  Die Aktualisierung dieser Informationen 
hat zeitgleich mit jedem Fahrplanwechsel und dem Inkrafttreten der Änderung zu erfolgen. Um 
dieses hohe Niveau auch zukünftig mindestens zu wahren, wird der ÖDA mit der Anforderung 
verbunden sein, dass der Fahrgast jederzeit die Möglichkeit haben muss, sich vor der Fahrt, an 
der Haltestelle und während der Fahrt ausreichend über den ÖPNV unter Normalbedingungen 
sowie bei Betriebsabweichungen (Störfall bzw. unter Sonderbedingungen) zu informieren (vgl. 
nachfolgende Abschnitte). Die Informationen müssen aktuell, genau, vollständig, einheitlich, 
verständlich und nutzbar sein.
12.1.  Fahrgastinformationskanäle
Zur Informationsvermittlung sind alle gängigen Medien und Informationskanäle zu nutzen. 
Dies sind gedruckte Informationen und Fahrplaninformationen an den Haltestellen, die 
persönliche Auskunft und die Information per Telefon, Internet, Smartphone-App und soziale 
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Netzwerke. Der Betreiber hat dabei alle schriftlichen Informationen, Internetseiten, 
Fahrplanbücher und -aushänge nach den einschlägigen Normen barrierefrei zu gestalten.
Analoge Fahrgastinformation
Sämtlich Druckerzeugnisse zur Fahrgastinformation sollten übersichtlich und für den Kunden 
leicht verständlich sein. Hierunter zählen auch Druckwerke in leichter Sprache und 
mehrsprachige Informationsbroschüren in Englisch, Französisch und Arabisch. Folgende 
Druckerzeugnisse sind den Fahrgästen zur Verfügung zu stellen:
a) Fahrplanbücher
b) Taschenfahrpläne für die Hauptachsen und die ergänzenden Nebenachsen
c) Tarifbroschüre
d) Mehrsprachiger Flyer
e) Flyer in leichter Sprache 
f) Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen VOS
g) Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen VOS Plus
h) Gesamtliniennetzflyer topografisch und schematisch
i) Tarifeinleger
j) JobTicket-Flyer
k) FiF-Flyer (Fachkraft im Fahrbetrieb)
Grundsätzlich sollte sich der ÖPNV-Anbieter seiner ökologischen und ökonomischen 
Verantwortung bewusst sein. Hinsichtlich eines langfristigen Umweltbewusstseins wurde 
seitens des Betreibers die Auflage der Fahrplanbücher in den letzten Jahren bewusst 
reduziert und vermehrt auf ressourcenschonendere Taschenfahrpläne gesetzt, die jeder 
Fahrgast individuell für seine Reisebedürfnisse erhalten kann. Des Weiteren wird in 
sämtlichen Druckerzeugnissen auf die digitale Fahrplanauskunft und App hingewiesen um 
Kund:innen langfristig darüber zu informieren. Der Betreiber darf Druckerzeugnisse durch 
digitale Informationen ersetzen, wenn die Erreichbarkeit der Fahrgäste gewährleistet ist.
Digitale Fahrgastinformation 
Der Betreiber hat eine barrierefreie Internetseite mit Fahrgastinformationen in Echtzeit und 
aktuellen Information zur Betriebssituation bei Abweichungen zu betreiben, welche auch für 
mobile Endgeräte tauglich ist.  Die Informationen auf der Internetseite müssen aktuell sein und 
bei Änderungen zeitnah für Fahrgäste aktualisiert werden. Darüber hinaus müssen die 
Informationen auf Deutsch, Englisch und in „Leichter Sprache“ verfügbar sein. Auf der 
Internetseite sind folgende Informationen bereitzustellen:
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a) Fahrplan-Daten als pdf oder in anderer geeigneter Form, 
b) Haltestellenauskünfte 
c) Bereitstellung und Pflege von aktuellen Verkehrsmeldungen (mit erhöhter Priorität, z. B. 
optisch hervorgehoben), kurzfristigen Umleitungen und Echtzeitabfahrten, 
d) Bereitstellung und Pflege von aktuellen Fahrgast- und Unternehmensneuigkeiten
a. Pressemitteilungen, Medieninfos etc., 
b. Fahrplandaten, Karten- und Netzpläne,  
c. Tarif- und Ticketinformationen (Tarif- und Beförderungsbestimmungen etc.), 
e) Begleitende Informationen zu Werbekampagnen für Brand und Performance
f) Bereitstellung von Kontaktmöglichkeiten und Servicethemen (Fundbüro, EBE-Abwicklung), 
g) Online-Abo-Bestellung (vgl. Abschnitt 12.2) 
Darüber hinaus ist der Betrieb einer ortsangepassten nativen Fahrplan-App für iOS und 
Android sowie einer Webapp mit Echtzeitdaten zu gewährleisten. Ebenso ist der Betrieb einer 
Check-in/Be-out Bestpreis App zur gewährleisten. Alle Apps sind barrierefrei zu gestalten 
(Anlehnung an die Richtlinie RL 2016/2102/EU10). 
Die Fahrplan-App muss folgende Funktionen erfüllen: 
a) Fahrplanauskunft, 
b) Abfahrtsmonitor für eine bestimmte Haltestelle und gruppierte Abfahrtstafeln,
c) Ticketkauf, 
d) Verkehrsmeldungen (inkl. Möglichkeit von Push-Nachrichten), 
e) Multimodale Mobilitätskarte mit Einbindung von POI´s,
f) Buchung von Carsharing Fahrzeugen,
g) Linienverläufe,
h) Abonnieren von Fahrten inkl. Verspätungsalarm,
i) lokalen Informationen zur Kundenintensivierung,
j) individuelle Einstellungen zu Verkehrsmitteln, Fußwegen, Mobilitätseinschränkungen und 
zur Systemsprache (DE und EN).
Die Festlegung Die Check-in/Be-out Bestpreis App muss folgende Rahmenparamater erfüllen:
a) die technologische Basis sollte die Kombination mehrere Bausteine berücksichtigen wie
a. GPS-Ortung,
b. Beacons in den Bussen
c. Motionerkennung
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Stand: 24.02.2022
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b) eine Abrechnung des Bestpreises sollte unter Berücksichtigung der aktuellen Fahrkarten 
auf Wochenbasis erfolgen
c) Identifizierung von Haltepunkten und Linienverläufen
d) DGVO-konformität 
12.2. Fahrgastinformation an Haltestellen
Zum jährlichen Fahrplanwechsel ist vom Betreiber der Austausch der gesamten Fahrgastinfor-
mationen an den Haltestellen sicherzustellen. Mit dem Austausch der Fahrgastinformationen 
darf dabei frühestens fünf Werktage vor dem Fahrplanwechsel begonnen werden. Die 
Fahrgastinformationen zum Aushängen sind vom Betreiber zu produzieren. 
Für die Informationen in den Aushangkästen an Bushaltestellen werden im ÖDA nachfolgende 
Inhalte vorgesehen: 
a) Liniennummer, 
b) Richtungsangabe, 
c) haltestellenbezogener Abfahrtsplan, 
d) Perlschnur mit einzelnen Haltestellen, 
e) Hinweis auf länger andauernde oder „geplante“ Betriebsstörungen, 
f) schematischer Linienplan (wo Platz vorhanden), 
g) Tarifinformationen,
h) Haltestellenübersichtsplan (wo Platz vorhanden), 
i) Service-Hinweise (Telefonnummern, Internet).
Der Aushang ist in einer Höhe von etwa 1,30 m vom Boden anzubringen. Die Aushänge sind 
so zu gestalten, dass die Informationen durch entsprechend großer und kontrastreicher 
Schriftzeichen und verständliche Symbole auch für Sehbehinderte erkennbar sind. Es ist 
darauf zu achten, dass die Schrift horizontal verläuft (Haltestellenbezeichnungen an 
Linienperlschnüren auch 45 Grad geneigt). Die Fahrpläne sind vorzugsweise im 
wettergeschützten Bereich anzubringen. Sie sind so anzubringen (soweit vom Betreiber nicht 
beeinflussbare Randbedingungen dies ermöglichen), dass sie in der jeweiligen Vor-Ort-
Situation optimal, blendfrei beleuchtet sind. Scharfe Ecken und Kanten, insbesondere wenn 
sie in den Bewegungsraum der Haltestelle oder ihrer Zuwegung reichen, sind angesichts der 
Verletzungsgefahr zu vermeiden. Im laufenden Betrieb sind fehlende oder beschädigte 
Aushänge an festen und mobilen Haltestellen unverzüglich nach Erkennen des Mangels bzw. 
nach Anforderung durch den Auftraggeber auszutauschen bzw. zu ersetzen. 
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Der Betreiber hat den Betrieb von dynamischen Fahrgastinformationsanzeigern (DFI) 
mindestens an den in Anlage 2 aufgeführten Anlagen zu gewährleisten. Die im Verkehrsgebiet 
der VOS erforderlichen dynamischen Fahrgastinformationsanzeiger (DFI-Anzeiger) sind 
bezogen auf den Referenzfahrplan fortlaufend mit Abweichungen und Ankunftsvorhersagen 
aus dem ITCS zu versorgen. Die Datenversorgung kann gemäß VDV 454 AUS von 
Fahrgastinformationsportalen und/oder zur direkten Ansteuerung von Anzeigetafeln mittels 
VDV 453 DFI oder einer geeigneten direkten, in das ITCS integrierten Anbindung der DFI-
Anzeigen erfolgen. In Sondersituationen und bei betrieblichen Störungen müssen DFI-
Anzeigen fortlaufend mit Sondermeldungen und Hinweistexten aus dem ITCS und/oder dem 
AUS-Dienst gemäß VDV 454 versorgt werden können. 
Info-Telefon / Kontaktmöglichkeiten
Fahrgastinformationen im Störfall
Über permanente Angebotsanpassungen, temporäre Angebotsveränderungen (z. B. in Folge 
von Baustellen oder anderen Einschränkungen) oder Sonderverkehre sind die Fahrgäste vom 
Betreiber rechtzeitig u. a. über die örtliche Presse zu informieren. Im Falle von geplanten oder 
kurzfristigen Angebotsveränderungen ist eine unverzügliche Information der Fahrgäste über 
verschiedene Informationskanäle, insbesondere Printmedien, Internet, Fahrplan-App, soziale 
Netzwerke und Handzettel o. Ä. in den Bussen, sicherzustellen.
12.3. Beschwerdemanagement
Die Annahme und Bearbeitung der Kundeneingaben liegt im Verantwortungsbereich des 
Betreibers, der hierfür ein eigenes Beschwerdemanagement mit einer dafür geeigneten 
Software vorzuhalten hat. 
a) Alle Mitarbeiter: innen des Betreibers sind verpflichtet, Kundeneingaben aufzunehmen und 
an den Kundendialogmanager weiterzuleiten. Ist dies nicht oder nur eingeschränkt 
möglich, z.B. im operativen Bereich, wird dem Fahrgast eine Visitenkarte mit den 
Kontaktdaten übergeben. 
b) Neben einem Online-Kontaktformular auf der Homepage ist zusätzlich ein digitaler 
Meldeweg für alle registrierten Kunden als zusätzlicher Baustein im Mobilitätsportals 
vorzuhalten. 
c) Als Kundenresonanzen sind alle eingehenden schriftlichen, telefonischen oder mündliche 
Eingaben anzunehmen und in einem EDV unterstützten Bearbeitungssystem zu 
dokumentieren. Der Kunde erhält unmittelbar nach der Übernahme seiner Eingabe in das 
System eine Eingangsbestätigung seiner Anfrage.
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d) Der Kundendialogmanager recherchiert die Ursache und beantwortet die Kundeneingaben 
nach folgenden zeitlichen Vorgaben:
a. Anfragen Social Media: innerhalb 24 Stunden an Werktagen
b. Anfragen per Mail: innerhalb von 3 Werktagen
c. Mündliche/schriftliche Anfragen: innerhalb von 6 Werktagen 
e) Ist die Kundeneingabe innerhalb der aufgeführten Fristen nach abschließend zu 
beantworten erfolgt ein Zwischenbescheid mit einer definierten Angabe des 
Bearbeitungszeitraums.
f) Der Kundendialogmanager ist für die Einhaltung der Fristen, dem Kontakt zu den 
Schnittstellen und für den Kontakt zum Kunden verantwortlich.
g) Der Betreiber wertet die eingehenden Kundeneingaben aus und übergibt diese an die 
Schnittstellen zur weiteren Analyse, um dort ggf. eine Verbesserung des Gesamtproblems 
umzusetzen. 
12.4. Mobilitätsberater
Durch die Veränderung der Mobilitätsansprüche und des Mobilitätsverhaltens stehen die 
Themen Information, Betreuung, Beratung und Vergleich der Beförderungsmittel immer mehr 
im Vordergrund. Die Mobilitätsberater entwickeln gemeinsam mit den Kunden Konzepte über 
Reiseketten, Kosten, Potenziale und weitere Möglichkeiten zur Veränderung. 
Der Betreiber bestellt für diese Aufgaben mindestens 2 gesondert ausgebildete 
Mobilitätsberater. Die Kernaufgaben:
a) Informationen, Unterstützung und Reisenden Lenkung der Fahrgäste vor Ort bei plan- 
oder auch unplanmäßigen Baustellen, Umleitungen und sonstigen betrieblichen 
Ereignissen
b) Planung und Durchführung von Infoveranstaltungen auf Märkten, Festen und sonstigen 
Veranstaltungen innerhalb der Stadt und des Landkreises Osnabrück
c) Analyse und Beratung großer Verkehrserzeuger im Bereich Jobticket / andere 
Verkehrsangebote vgl. Stattteilauto, Pedelec Verleih
d) Ziel: Verringerung der verkehrsbedingten Emissionen durch Reduzierung des 
Individualverkehrs
e) Umstieg auf Verkehrsmittel der Umweltverbünde
f) Junge Fahrgäste für das Produkt Bus und ÖPNV begeistern – Kernfrage; Brauche ich ein 
Auto?
g) Aufnahme, Bearbeitung und in Abstimmung mit dem Kundendialogmanager Rückmeldung 
zu Kundenrezessionen
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h) Individuelle Beratung zum multimodalen Mobilitätsangebot
i) Kontakt zu Schutzeinrichtungen wie BuPo und LaPo – Ziel Entwicklung Konzept 
„Sicherheit in und am Bus“
j) Entwicklung Busfahrlernprogramm für Senioren und Grundschüler: Mit dem Linienbus on 
Tour – begleitete Fahrten zu touristischen Einrichtungen und kleines Rahmenprogramm, 
z. B. Bramsche, Bad Iburg, Bad Rothenfelde, Oesede Augustaschacht usw.
12.5. Busschule/Buslotse/Seniorenschulungen
Vom Betreiber sind für Schüler, Senioren und mobilitätseingeschränkte Kunden mindestens je 
10 zielgruppenspezifische Schulungsangebote zu entwickeln und durchzuführen.
Busschule
Die Busschule findet vorrangig für Grundschüler der 1 - 4 Klasse an einer Osnabrücker Schule 
auf dem Schulgelände, auf dem Betriebshof des Betreibers oder einem vergleichbaren Platze 
statt. Der Betreiber stellt für die gesamte Schulungsdauer ein Fahrzeug sowie ausgebildetes 
Schulungspersonal. 
Die Schulungsinhalte umfassen mindestens:
a) Verkehrsunternehmen und über das Liniennetz Osnabrück vertraut machen
b) Mobilitätsformen kennenlernen
c) Sicheres und schnelleres Ein- und Aussteigen, Einklemmschutz, Türkontaktschalter
d) Erläuterungen:  Arbeitsplatz Busfahrer, Drucker, Entwerter, Haltestellenanzeige, 
Halteknopf, Piktogramme
e) Soziales Verhalten im Bus: Rücksicht auf andere Fahrgäste, mobilitätseingeschränkte 
Kunden, Hinweise auf Sauberkeit, Essen und Trinken, Lautstärke
f) Sicheres Verhalten im Bus; Sitz und Stehplätze, Vollbremsung, 
g) Sicheres Verlassen des Busses, Überqueren der Fahrbahn
Buslotse
Mit der ehrenamtlichen Ausbildung zum Buslotsen sorgen Schülerinnen und Schüler der 
Klassen 8 für alle Schulformen der innerstädtischen Osnabrücker Schulen für mehr Sicherheit 
auf dem täglichen Schulweg mit dem Bus. Sie achten auf mögliches Fehlverhalten im Bus und 
an der Haltestelle. Sie unterstützen die jüngeren Fahrgäste und engagieren sich für 
hilfsbedürftige Mitfahrer. In ihrer Vorbildfunktion ermutigen sie zu mehr Zivilcourage. Inhalte der 
Ausbildung sind: 
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a) Aktive Wahrnehmung und Beurteilung von Situationen 
b) Zivilcourage und Selbstschutz 
c) Deeskalationstraining (Verhalten in Konfliktsituationen) 
d) Mediationstraining (Streitschlichtung) 
e) Aktives Zuhören 
f) Hintergründe zu den Themen Hilfeverhalten, Konflikte und Gewalt 
g) Auseinandersetzung mit Gefahrensituationen im Bus 
h) Positive sprachliche und körpersprachliche Kommunikation 
Schulungsangebote Senioren und mobilitätseingeschränkte Kunden
a) Feste Termin in Absprache mit Seniorenbeauftragten, Heilpädagogische Hilfe und 
sonstigen Einrichtungen
b) Erläuterung zur Ausrüstung einer Haltestelle, Orientierungshilfen
c) Sicherer und schneller Ein- und Ausstieg, Ticketkauf bzw. -kontrolle über Busfahrer oder 
Kontrollpersonal
d) Sicherheitseinrichtungen im Bus wie Nothammer, gesonderte Sitzplätze, Stehen im Bus, 
e) Nutzung der Rampeneinrichtung – Grundlage für Fahrer, Kunden, Senioren und 
mobilitätseingeschränkte Fahrgäste
f) Aktives Sicherheitsempfinden – Was mache ich abends im Bus, wie verhalte ich mich im 
Fall einer Bedrohung
g) Ergänzung Busfahrlernprogramm.
12.6. Mobilitätszentrum
Der Betreiber hat mindestens ein eigenes Kundencenter in unmittelbarer Nähe und Sichtweite 
des zentralen Knotens „Neumarkt“ zu betreiben. Das Mobilitätszentrum muss deutlich als 
solches gekennzeichnet und erkennbar sein, ein barrierefreier Zugang sowie eine barrierefreie 
Einrichtung innerhalb der Räumlichkeiten ist zu gewährleisten. Die max. Entfernung darf max. 
100 Meter von einem Bussteig nicht überschreiten.
Zusätzlich zu den erforderlichen Vertriebs- und Kundenberatungsplätzen wird mindestens ein 
Büroarbeitsplatz als Background für die Mobilitätsberater (vgl. Abschnitt. 11.4.) vorgehalten. 
Die wöchentliche Öffnungszeit des Mobilitätszentrums wird mit 50 Stunden festgelegt. Die 
wöchentliche Öffnungszeit ist gleichmäßig auf die Tage Montag bis Freitag zu verteilen.
Das Kundencenter hat mindestens folgende Leistungen zu erbringen:
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a) Fahrplanauskünfte / Mobilitätsberatung / Tarifberatung zu allen im Verkehrsgebiet der 
VOS angewandten Tarife und Verbindungen.
b) Vorrangige Beratung und Vertrieb zu aktuellen und zukünftigen digitalen Vertriebswege. 
Vgl. hierzu insbesondere YANiQ, VOS Pilot und HandyTicket für Stadt und Landkreis 
Osnabrück.
c) Bargeld- und bargeldloser Ticketverkauf des gesamten Ticketportfolios aller der im 
Verkehrsgebiet vertretenen Tarife. 
d) Beratungsleistungen zum Mobilitätsportal, Stattteilauto und weitere Mobilitätsbausteine.
e) Bearbeitung Kundenanliegen durch ein zentrales Mitarbeiterportal
a. Vertriebs- und Ansprechpartner für die Abonnenten/Schüler der VOS – Abschluss, 
Neuanlage /Ausgabe Chipkarte, Änderungen, Kündigungen, Ersatzkarten, 
Entgegennahme und Verbuchung von Außenständen. 
b. Übernahme des direkten Kundendialogs EBE – Klärung Ausnahmefälle nach 
Rücksprache mit der Fachabteilung.
c. Entgegennahme, Erfassung, Bearbeitung und zentrale Weitergabe der 
Kundeneingaben an das zentrale Beschwerdemanagement.
d. Aufbau Fundsachenmanagement gemäß Vorgaben BGB, Dokumentation, 
Ausgabe, Überführung an das städtische Fundbüro.
f) Zusammenarbeit mit den örtlichen Einrichtungen und Fahrgastverbänden, hier genannt: 
Touristeninformation Stadt Osnabrück, ADFC, Pro Bahn, Stattteilauto. 
g) Sicherstellung der telefonischen Auskunft zu allen Tarif-, Fahrplan- und allgemeinen 
Anfragen sowie der Entgegennahme, Erfassung und Bearbeitung von Kundeneingaben zu 
den im Verkehrsgebieten abgebildeten Tarife, Fahrpläne und eingesetzten Unternehmen. 
Grundlage zur Qualifikation des Personals, Besetzungszeiten und der telefonischen 
Auskunftstelle sind im Abschnitt 12.4. zu entnehmen. 
h) Die telefonische Auskunft und Bearbeitung ist räumlich im Verkehrsgebiet der Stadt 
Osnabrück anzusiedeln und ausschl. durch eigenes, dem Betreiber zugeordnetes 
Personal, auszuführen. Die Besetzungszeiten der telefonischen Beratungsstelle 
orientieren sich an den Öffnungszeiten des Mobilitätszentrum.
i) Zusätzlich hat der Betreiber ein Notfallkonzept im Falle einer Großstörung auszuarbeiten 
und vorzuhalten, um den Informationsanspruch der Kunden zu unterstützen und zu 
erfüllen. 
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12.7. Einnahmesicherung und Fahrscheinkontrolle
Die Einnahmesicherung obliegt dem Betreiber. Die Ticketkontrollen haben Im gesamten 
Stadtgebiet Osnabrück/Belm zu erfolgen. Prüfungen sind durch eigenes Personal oder durch 
einen beauftragten Dritten durchzuführen. 
Die Fahrscheinkontrollen finden unter Berücksichtigung von Angebot und Fahrgastzahlen in 
unterschiedlichem Umfang über den gesamten Betriebstag statt. In unregelmäßigen 
Abständen finden auch sogenannte Schwerpunktkontrollen statt. 
Die Einsatzorte sind alle Busse des Betreibers und möglichst auch der Kooperationspartner im 
Stadtgebiet Osnabrück/Belm. 
Das Ticket-Prüfpersonal ist vom Betreiber oder von ihm beauftragten Dritten zu schulen. 
Ergänzend sind Änderungen in dem Tarifsystem in geeigneter Weise dem Ticket-Prüfpersonal 
bekanntzugeben.
Folgende Anforderungen werden an das Prüfpersonal gestellt.
a) Das Prüfpersonal muss über sichere deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift, die 
die erforderliche Kommunikation mit den Fahrgästen gewährleisten, sowie über die 
Erfüllung seiner jeweiligen Aufgaben notwendigen Tarif-, Fahrplan-, Netz- und 
Ortkenntnisse verfügen. 
b) Die Prüfungen werden in Zweierteams durchgeführt. 
c) Einsatzzeiten werden von montags bis Sonntag flexibel gestaltet. 
d) Das Prüfpersonal trägt nach Vorgabe Dienstkleidung oder zivile Kleidung.
e) Das Prüfpersonal ist besonders ausgewählt und verfügt über eine Schulung gemäß § 34a 
GewO und hat die Sachkundeprüfung erfolgreich abgelegt, welche durch das 
Ordnungsamt überprüft wurde.
f) Das Prüfpersonal verfügt über eine Sonderschulung im Bereich Konfliktbewältigung und 
Umgang mit Menschen, sowie eine Ersthelferausbildung.
g) Bei Beauftragung eines externen Dienstleisters ist zu gewährleisten, dass das 
Prüfpersonal mindestens nach Lohntarifvertrag für Sicherheitsdienstleistungen im Land 
Niedersachsen, In der jeweils gültigen Fassung, oder einem gleichgestellten Tarifvertrag, 
vergütet wird. Für Prüfpersonal des Betreibers gilt Abschnitt 6.1 Tarifbindung.
12.8. Elektronische Prüfung der VDV-KA Chipkarten / (((eTicket Deutschland
a) Betrieb und Betreuung eigener Verkaufs- und Kontrollsysteme sowie die optionale 
Integration von Fremdsystemen Dritter, angebunden über das nationale 
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Interoperabilitätsnetzwerke „ION“ sowie weitere standardisierte Schnittstellen wie HUSST- 
oder PKM-Spezifikation. 
b) Zum Einsatz kommen ausschließlich Geräte, Softwarekomponenten und Schnittstellen, 
welche die bewährte Sicherheitsinfrastruktur des (((eTicket-Deutschland Systems gemäß 
VDV-Kernapplikation „VDV-KA“ nutzen oder diese ergänzen.
c) Elektronische Tickets nach (((eTicket Deutschland Spezifikation können mit Hilfe von fest 
verbauten Kontrollgeräten in den Bussen oder mobilen Geräten zuverlässig kontrolliert 
werden. Verarbeitet werden können elektronische Fahrtberechtigungen auf Chipkarte oder 
in Form eines Barcodes auf dem Smartphone oder Print-Ticket (statische Berechtigung). 
Hierbei wird einerseits - mit Hilfe von in den Kontrollgeräten verbauten Secure Access 
Modulen „SAM“ - die Echtheit der jeweiligen elektronischen Fahrtberechtigung bewiesen, 
andererseits die räumliche und zeitliche Gültigkeit interpretiert und optisch sowie akustisch 
ausgegeben.
d) Eine zentrale Tarifdatenbank versorgt Fahrplanauskunftssystem(e) sowie weitere Systeme 
zur Ausgabe von elektronischen und analogen Nutzermedien/Fahrausweisen. 
e) Zur Erstellung eines geräte- und herstellerunabhängigen Kontrollmoduls nach PKM 
werden Daten aus der zentralen Tarifdatenbank mit komplexen Verkaufs- und 
Kontrollregeln angereichert. Dies geschieht idealerweise mit Hilfe des Fraunhofer IVI 
Produkteditors mit XML-basierter Fachlogik, welche sich branchenweit etabliert hat. 
Anschließend wird dieses Kontrollmodul digital bereitgestellt und von den beteiligten 
Kontrollsystemen als integrierte Softwarekomponente genutzt.
f) Die erforderliche Kontrolllogik darf nicht proprietär vom Geräteanbieter umgesetzt werden, 
sondern muss unabhängig und mit Hilfe dieses standardisierten Kontrollmoduls nach PKM 
ermöglicht werden.
g) Um eine sichere Ticketkontrolle zu ermöglichen, müssen sämtliche Systeme zur Ausgabe 
von elektronischen Fahrtberechtigungen ebenfalls physische Secure Access Module 
gemäß VDV-KA-Spezifikation verwenden:
a. Produktion von Chipkarten durch spezialisierte Druckereien inklusive 
kryptografischer Applikationsausgabe
b. Berechtigungsausgabe auf Chipkarte durch Vertriebshintergrundsysteme/Abo-
Verwaltung
c. Barcode-Erstellung mit Hilfe von physischen SAM-Clustern inkl. Laststeuerung 
h) Zur Ausgabe von Fahrtberechtigungen oder Sperrung von ungültigen bzw. gekündigten 
Fahrtberechtigungen müssen Vertriebs- & Kontrollgeräte an das Interoperable Netzwerk 
„ION“ angebunden sein, worüber alle notwendigen, gemäß VDV-KA definierten 
Transaktionen verschlüsselt und überregional ausgetauscht werden. Hierzu gehören z.B. 
die Transaktion Ausgabe Berechtigung, Transaktion Erfassung Berechtigung, Transaktion 
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Stand: 24.02.2022
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Erfassung Statische Berechtigung, Transaktion Kontrollnachweis Berechtigung, 
Transaktion Sperrauftrag Berechtigung, usw.).
i) Der Betreiber nimmt die Rolle des Produktverantwortlichen (PV), des 
Kundenvertragspartners (KVP), sowie zusammen mit den Partnerunternehmen, ebenfalls 
die Rolle des Dienstleisters (DL) ein. 
j) Der Betreiber ist verantwortlich für die Bereitstellung eines Gesamtsystems zur 
erweiterbaren und interoperablen Nutzung, zur Kontrolle von Nutzermedien anderer 
Verkehrsverbünde sowie Ausgabe von elektronischen Tickets für andere Regionen.
12.9. Ticketverkauf beim Fahrer
a) Der Betreiber hat den Vertrieb des vollständigen Ticketsortiment des VOS Tarifes zu 
übernehmen und sicherzustellen. Zusätzlich müssen noch folgende Tarife verkauft werden 
können: 
b) VOS Plus Tarif – Gesamt (voraussichtlich bis 07-2023)
c) B/S Niedersachsentarif Plus (voraussichtlich ab 08-2023)
d) Westfalentarif - Teilraum Münsterland unter Einhaltung der Vorgaben des 
Vertriebsleitfadens des Westfalentarifes
e) NRW Tarif - Relationspreistickets
f) Niedersachsentarif - Verkauf von relationsbezogenen Fahrscheinen des Bartarifes. 
Relationen und Sortiment laut Vertrag zwischen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
und der Niedersachsentarif GmbH.
g) Niedersachsentarif - Verkauf des Pauschalticketangebotes Niedersachsenticket, laut Tarif 
zwischen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück Und der Niedersachsentarif GmbH.
Der Verkauf von Tickets des Bartarifs durch das Fahrpersonal ist in allen Bussen 
sicherzustellen. Der Betreiber rüstet alle zum Einsatz kommenden Linienbusse mit 
entsprechender Verkaufstechnik aus (Fahrscheindrucker oder Fahrscheinautomaten). Zum 
Entwerten von Mehrfahrtentickets muss in jedem Linienbus zusätzlich mindestens ein 
Entwerter vorhanden sein.
Das Vertriebssystem ist während der Laufzeit des beabsichtigten öffentlichen 
Dienstleistungsauftrags ggf. an aktuelle Entwicklungen anzupassen. Anforderungen an die 
Fahrscheindrucker in Bezug auf elektronische Tickets oder andere technische Erweiterungen 
sind mit den Kooperationspartnern abzustimmen.
Alle aktuell notwendigen Geräte sind durch den Betreiber zu beschaffen und in allen Bussen 
zu installieren. 
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12.10. Digitale Vertriebskanäle
Durch die digitale Transformation unterliegen die Kundenbedürfnisse und Kundenerwartungen 
auch im Mobilitätssektor einem immer stärkeren und schnelleren Wandel. Dies hat großen 
Einfluss auf die künftige Ausrichtung der Vertriebssysteme und Vertriebsprozesse im 
Mobilitätsbereich. Um diesen Herausforderungen gerecht zu werden, muss der zukünftige 
Betreiber auf einer zentralen Plattform die multimodalen und bedarfsgerechten 
Mobilitätsangebote aus einer Hand bündeln. Er stellt ein vollumfängliches 
Vertriebshintergrundsystem zur Verfügung, das alle aktuellen Mobilitätsangebote beinhaltet. 
Es muss die Möglichkeit bestehen, das System, um zukünftige Mobilitätsangebote flexibel zu 
erweitern. Des Weiteren dient das System der zentralen Verwaltung aller Kundendaten.
Mit Einführung dieses webbasierten Mobilitätsportals wird der Betreiber seinen Fahrgästen 
einen Zugang zu allen aktuellen und zukünftigen Mobilitätsangeboten aus einer Hand 
anbieten (ÖPNV, Carsharing, Parken, touristischer Pedelec-Verleih, Lastenrad, 
Fahrradabstellanlagen etc.).
Die potenziellen Nutzerinnen und Nutzer registrieren sich zunächst einmalig mit ihren 
persönlichen Daten im Mobilitätsportal. Nach erfolgreicher Registrierung können sie sich 
bequem für die einzelnen Mobilitätsbausteine, die ihren individuellen Bedürfnissen 
entsprechen, online freischalten lassen. Diese Mobilitätsbausteine und Dienstleistungen sind 
aktuell z.B.: BusAbo, HandyTicket, CiBo, Carsharing, Parken, Fahrrad. Die Nutzerinnen und 
Nutzer können jederzeit flexibel einzelne Bausteine hinzubuchen, ändern oder auch 
abbestellen. Diese Single-Sign-on-Strategie über alle Zugangskanäle hinweg ist zentraler 
Bestandteil des neuen Systems. Es verbessert die Bedienerfreundlichkeit erheblich und führt 
so zu einer deutlich höheren Kundenakzeptanz.  Die Abrechnung der genutzten Leistungen 
der unterschiedlichen Mobilitätsbausteine erfolgt hierbei „aus einer Hand“. Die Kundinnen und 
Kunden erhalten in Zukunft also nur noch eine einzige Gesamtrechnung Mobilität, die alle 
genutzten Mobilitätsbausteine übersichtlich zusammenfasst. Der ausmachende Betrag wird 
jeweils zu Beginn des Folgemonats bequem per Lastschrift, Kreditkarte oder Online-
Bezahlsystem beglichen. 
Der Betreiber verpflichtet sich die im Abschnitt 12.1 erläuterte Fahrplan App für den Verkauf 
von digitalen Tickets zu befähigen. Nach einer einmaligen Registrierung in der App, ist das 
gewünschte Ticket in der Stadt Osnabrück über die Fahrplanauskunft oder den Direktverkauf 
im integrierten Ticketshop den Kunden: innen zur Verfügung zu stellen. Nach der Auswahl 
eines Zahlungsmittels soll das ausgewählte Ticket innerhalb weniger Sekunden auf das 
Smartphone heruntergeladen werden und steht somit für die Busfahrt zur Verfügung. Hierbei 
soll neben Sepa Lastschrift und Kreditkarte auch Apple Pay, Google Pay und Paypal den 
Kunden: innen zur Verfügung stehen. Neben dem Erwerb von Tickets, hat der Betreiber 
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ebenfalls das Abonnement dem Kunden über das Medium Smartphone zur Verfügung zu 
stellen. 
Um die Lücke zwischen WochenTicket und dem Abonnement für den Kunden attraktiv zu 
schließen, ist den Fahrgästen eine Check-in/Be-out Bestpreis App (Yaniq) zur Verfügung zu 
stellen. Diese App gibt den Kunden die Möglichkeit, sich mit einem „Swipe" in einen Bus 
einzuchecken und eine Fahrtberechtigung zu erzeugen, während das Auschecken 
automatisch beim Verlassen des Busses erfolgt. Die Fahrtinformationen des Kunden werden 
für die Laufzeit von einer Woche gesammelt. Anschließend erfolgt eine Bestpreisabrechnung 
auf Wochenbasis, in die sämtliche Ticketprodukte einbezogen sind. Für die korrekte 
Fahrtkettenermittlung wird auf bewährte Technologiebestandteile zurückgegriffen (Bluetooth, 
GPS, Motion), die im Zusammenspiel Haltestellen-, Linien- und Bewegungsdaten 
anonymisiert erfassen und wichtige Erkenntnisse zum Kundenverhalten liefern – ohne 
Anbindung an ein Datennetzwerk oder eine Ortung. 
Ergänzend zu Smartphone-Angeboten verpflichtet sich der Betreiber ein webbasiertes Online-
Ticket zur Verfügung zu stellen, die es den Fahrgästen ermöglicht ihre Fahrtberechtigung am 
heimischen Drucker zu drucken.
12.11. Abonnentenbetreuung/Backoffice und Second-Level-Mobilität
Es ist zu gewährleisten, dass der registrierte Kunde im Rahmen des Mobilitätsportals digital, 
schnell und direkt auf seine Mobilitätsbausteine zugreifen kann, u. a.  auf das bestehende 
Ticketportal. Über eine Schnittstelle werden die Anforderungen intern nachvollziehbar und 
revisionssicher über ein Ticketsystem erfasst, ggf. im Nachgang durch qualifiziertes 
Fachpersonal bearbeitet und umgesetzt. Anschließend erfolgt eine qualifizierte Rückmeldung 
an den Kunden.
Zusätzlich hat der Betreiber weiterhin die manuelle Bearbeitung der Aufträge der Abonnenten 
vorzuhalten. Die vom Kunden bestellten Abokarten sind vorrangig in digitaler Form (Abo auf 
dem Handy), auf Kundenwunsch jedoch auch als VDV-KA-Chipkarten auszugeben. 
Auszustellende Schülerkarten sind immer im VDV-KA-Chipkarten auszugeben.  Die 
elektronische Prüfung durch eine Bordrechner sowie des Kontrollpersonals ist für das 
Handyticket als auch der DV-KA-Chipkarten jederzeit zu gewährleisten.
Ein Hintergrundsystem ist so zu entwickeln und umzusetzen, dass die Abrechnung der 
angebotenen Mobilitätsbausteine jederzeit gesichert ist. Dem Kunden ist im Mobilitätsportal 
des jeweiligen Nutzers die Möglichkeit zu geben, neben der Einsicht seiner Produkte auch den 
aktuellen Buchungsstand seiner Rechnungen einzusehen. 
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In enger Kooperation mit der Fachbereiche Schule und Sport der Stadt und dem Landkreis 
Osnabrück sowie der Gemeinde Lotte ist ein Konzept zur digitalen Bearbeitung und Ausgabe 
der Schülerkarten an die berechtigten Schüler: innen zu entwickeln und umzusetzen. 
 
12.12. Anforderung Personal im Mobilitätszentrum
Der Betreiber stellt das Personal für das Mobilitätszentrum. Es wird vorausgesetzt, dass das 
im Kundencenter eingesetzte Personal in jedem Fall kompetent, freundlich, lösungs- und 
serviceorientiert die persönlichen ÖPNV-Bedürfnisse der Fahrgäste aufnimmt und dem 
Kunden zugewandt bearbeitet.
Das Personal mit regelmäßigem Kundenkontakt muss zusätzlich zur vorhandenen und 
geschulten Beratungs- und Abschlusskompetenz über fundierte Orts-, Fahrplan-, Netz- und 
Tarifkenntnisse verfügen. Neben den üblichen Vertriebs- und Beratungsleistungen sind 
insbesondere die digitalen Vertriebs- und Auskunftswege VOSPilot, YANiQ, HandyTicket 
sowie zukünftige digitale Wege und Systeme im Beratungsgespräch anzuwenden. Eine 
regelmäßige, mindestens einmal Kalenderjahr durchgeführte Fortbildung sorgt dafür, dass die 
Mitarbeiter: innen im Kundenkontakt das notwendige Wissen erhalten und umsetzen.
Neben der persönlichen und telefonischen Kundeninformation im Regelfall gehört 
insbesondere die Kundeninformation bei Betriebsstörungen, verkehrs- und wetterbedingten 
Verzögerungen, Umleitungen, Großveranstaltungen oder die Information über besondere 
Ereignisse zu den Kernaufgaben.
Die sichere Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift ist für die genannte 
Beschäftigungsgruppe im Sinne einer reibungslos laufenden Kommunikation verpflichtend. 
Die Mitarbeiter: innen im Mobilitätszentrum haben eine einheitliche und gepflegte 
Dienstkleidung zu tragen, die neben der Wichtigkeit und der erforderlichen Kompetenz der 
Aufgabe der Kunden- und Mobilitätsberater die Außendarstellung des Auftraggebers und des 
Unternehmens unterstützt. Zusätzlich ist für alle Mitarbeiter: innen ein gepflegtes und seriöses 
Erscheinungsbild zu gewährleisten. 
12.13. Vorverkaufsstellen
Vom Betreiber ist mindestens in jedem Stadtteil von Osnabrück und Belm eine Vertriebsstelle 
auf Provisionsbasis zu akquirieren, auszuwählen, zu schulen, mit Material und Informationen 
zu versorgen und abzurechnen.
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Zu den Leistungen der Vertriebspartner gehören der Vertrieb von einem bestimmten 
Ticketsortiment sowie die Weitergabe von Fahrplänen und Informationsmaterial an die 
Kunden. 
Aktuelle Liste der Vorverkaufsstelle unter
https://www.vos.info/service-angebot/vorverkaufsstellen.html
13 Tarife
13.1. Anzuwendende Tarife
Der Betreiber hat folgende Fahrscheintarife in seiner gültigen Fassung verbindlich 
anzuwenden.
a) VOS Tarif - Gesamt
b) VOS Plus Tarif – Gesamt (voraussichtlich bis 07-2023)
c) B/S Niedersachsentarif Plus (voraussichtlich ab 08-2023)
d) Westfalentarif - Teilraum Münsterland unter Einhaltung der Vorgaben des 
Vertriebsleitfadens des Westfalentarifes
e) NRW Tarif - Relationspreistickets
f) Niedersachsentarif - Verkauf von relationsbezogenen Fahrscheinen des Bartarifes. 
Relationen und Sortiment laut Vertrag zwischen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück 
und der Niedersachsentarif GmbH.
g) Niedersachsentarif - Verkauf des Pauschalticketangebotes Niedersachsenticket, laut 
Tarif zwischen der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück Und der Niedersachsentarif GmbH.
13.2. Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen
Der Betreiber hat die nachstehenden Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen zu 
beachten: 
a) VOS
https://www.vos.info/tickets-ticketpreise/tickets-ticketpreise.html
b) VOS Plus 
https://www.vos.info/tickets-ticketpreise/tickets-ticketpreise.html
c) Westfalentarif
https://www.westfalentarif.de/tickets-abonnements/ticketpreise
d) NRW Tarif
Tickets im NRW-Tarif - mobil.nrw
e) Niedersachsentarif
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
55
https://www.niedersachsentarif.de/fahrkarten
Ein Exemplar der jeweils gültigen Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen des 
VOS Tarifes und des VOS Plus Tarifes bzw. Niedersachsentarif Plus ist im jeden 
Verkehrseinsatz im Bus mitzuführen und dem Fahrgast bei Bedarf dem Fahrgast zur Einsicht 
auszuhändigen. 
Tarifinformationen zu anderen im Verkaufssortiment befindlichen Tickets sind dem 
Fahrpersonal in geeigneter Weise (z. B. Infoportal im Fahrscheindrucker) zur Verfügung zu 
stellen, damit auch hierzu dem Kunden eine korrekte Auskunft erteilt werden kann.
13.3. Beförderungsentgelte
Die Beförderungsentgelte sind nach ihrer Genehmigung durch die zuständige Behörde 
verbindlich anzuwenden und unter folgenden Internetadressen einzusehen.
f) VOS
https://www.vos.info/tickets-ticketpreise/tickets-ticketpreise.html
g) VOS Plus 
https://www.vos.info/tickets-ticketpreise/tickets-ticketpreise.html
h) Westfalentarif
https://www.westfalentarif.de/tickets-abonnements/ticketpreise
i) NRW Tarif
Tickets im NRW-Tarif - mobil.nrw
j) Niedersachsentarif
https://www.niedersachsentarif.de/fahrkarten
14. Tarifverwaltung, Tarifbeantragung
Der Betreiber ist dafür verantwortlich, die unter Abschnitt 14 genannten Tarife im 
Hintergrundsystem zu pflegen und zu aktualisieren. Diese müssen dann den 
Kooperationspartnern im Vorfeld einer Tarifänderung rechtzeitig zur Verfügung gestellt werden. 
Im Vorfeld müssen mit den Kooperationspartner zukünftige Tarifmaßnahmen und 
Preisanpassungen abgesprochen werden. Der Betreiber ist für die Beantragung der 
Tarifmaßnahme der VOS bei der zuständigen Behörde verantwortlich sowie für die Aktualisierung 
der Tarifbestimmungen und Beförderungsbedingungen der VOS und der Koordination der 
notwendigen Unterlagen aller Kooperationspartner für die Antragsstellung.
SWO VAB Ergänzendes Dokument 
Stand: 24.02.2022
56
15. Allgemeine Managementaufgaben
15.1. Abstimmung mit der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück (VOS) und mit 
Kooperationspartnern
Der Betreiber verpflichtet sich zur Teilnahme an der Verkehrsgemeinschaft Osnabrück. In 
dieser Funktion übernimmt er auch die Leitung von Arbeitskreisen und Bearbeitung von 
VOS-weiten Themen. Im Rahmen von betrieblichen Kooperationen sind zudem weitere 
Abstimmungen mit Ein- und ausbrechenden Verkehren durchzuführen.   
15.2. Abrechnung und Abstimmung Bus-Schiene-Tarif und angrenzenden Tarifen 
Durch die Anerkennung des Westfalen-Tarifs auf einigen einbrechenden 
Verbindungsrelationen sind bezüglich der Zuweisung von anteiligen Tarifeinnahmen aus 
dem Westfahlen-Tarif, Abstimmungstermine mit der Westfahlen-Tarif GmbH vorzunehmen. 
Gleiches Verfahren betrifft auch die Abrechnung mit dem Niedersachsen-Tarif und dem für 
Stadt und Landkreis Osnabrück in Entwicklung befindlichen Bus-Schiene-Tarif.
15.3. Weitere Abstimmungsnotwendigkeiten zu Fragen des ÖPNV-Angebotes 
a) Abstimmungen mit der Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachen (LNVG)
b) Abstimmungen mit der Planungsgesellschaft Osnabrück (PlaNOS) und  angrenzenden 
Verkehrsräumen 
c) Abstimmungen mit der Stadtverwaltung Osnabrück  
d) Bürgerdialog (z. B. Teilnahme und Themenbearbeitung in Bürgerforen)
e) Abstimmung mit übergeordneten Fachgremien 
15.4. Busbeschleunigung und Haltestellenausbau
Der Betreiber ist verpflichtet, an Maßnahmen zur Busbeschleunigung und 
Haltestellenausbau mitzuwirken und fachkompetentes Personal sowie technische 
Kapazitäten bereitzustellen.
15.5. Fahrgasterhebungen und Auswertungen (vgl. auch Kapitel 7.14 „Automatisches 
Fahrgastzählsystem“)
Linie 158 Eversburg-Büren - Natruper Str. - Neumarkt  - Düstrup - Waldschule Lüstringen
Hinfahrt
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 01.06.2021
S
Büren, Westfalenplatz 06:55
Eversburg 06:56
Schule Eversburg 06:57
Bahnhof Eversburg 06:58
Stärkefabrik 06:59
Westwerk 07:00
Eversburger Platz 07:02
Walkmühlenweg 07:03
Artilleriestraße 07:04
Campus Westerberg 07:05
Umweltstiftung 07:07
Berufsschulzentrum 07:08
Rißmüllerplatz 07:10
Heger Tor 07:12
Nikolaizentrum 07:13
Kamp-Promenade 07:14
Neumarkt B 07:17
Neumarkt C1 07:18
Finanzamt 07:20
Agentur für Arbeit 07:21
Laischaftsstraße 07:22
Kalkhügel 07:23
Uhlhornstraße 07:24
Rosenplatz 07:26
Landessozialamt 07:27
Wartenbergstraße 07:29
Großer Fledderweg 07:30
Narupstraße 07:31
Hauptzollamt 07:32
Langenkamp 07:33
Kreisel Voxtrup 07:35
Voxtrup Spitze 07:36
Habichtsweg 07:37
Molenseten 07:38
Düstrup 07:40
Bahnhof Lüstringen 07:42
Sandforter Straße 07:43
Gretescher Turm 07:44
Sandbrink 07:45
Waldschule Lüstringen 07:46
S   Nur an Schultagen
Montag - Freitag
Linie 158 Waldschule Lüstringen - Düstrup - Natruper Straße - Eversburg-Büren
Rückfahrt
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 01.06.2021
S S S Fr S MD
Waldschule Lüstringen 11:40 13:02 13:55 15:35
Am Hallenbad 11:41 13:10 14:00 15:43
Lüstringer Berg 11:42 13:11 14:01 15:44
Bruchweg 11:43 13:12 14:02 15:45
Lüstringer Friedhof 11:44 13:13 14:03 15:46
Lechtenbrink 11:45 13:14 14:04 15:47
Darum 11:46 13:15 14:05 15:48
Lüstringen Ost 11:50 13:19 14:09 15:52
Lüstringen Ost 11:51 13:19 14:09 15:52
Sackstraße 11:52 13:20 14:10 15:53
Auf dem Winkel 11:54 13:22 14:12 15:55
Ziegeleistraße 11:55 13:23 14:13 15:56
Gretescher Turm 11:57 13:25 14:15 15:58
Gretescher Turm 11:58 13:25 14:15 15:58
Albert-Schweitzer-Straße 11:59 13:26 14:16 15:59
Schoeller 12:00 13:27 14:17 16:00
Burg Gretesch 12:01 13:28 14:18 16:01
Strothmannsweg 12:02 13:29 14:19 16:02
Bornheide 12:03 13:30 14:20 16:03
Gretescher Weg 12:04 13:31 14:21 16:04
Schmiedeweg 12:05 13:32 14:22 16:05
Sandforter Straße 12:09 13:36 16:09
Bahnhof Lüstringen 12:10 13:37 16:10
Düstrup 12:12 13:39 16:12
Molenseten 12:13 13:40 16:13
Habichtsweg 12:14 13:41 16:14
Voxtrup Spitze 12:15 13:42 16:15
Langenkamp 12:18 13:45 16:18
Hauptzollamt 12:19 13:46 16:19
Narupstraße 12:20 13:47 16:20
Großer Fledderweg 12:21 13:48 16:21
Wartenbergstraße 12:22 13:49 16:22
Bünder Straße 12:23 13:50 16:23
Stahlwerksweg 12:24 13:51 16:24
Rosenplatz 12:26 13:53 16:26
Landessozialamt 12:27 13:54 16:27
Magdalenenstraße 12:29 13:56 16:29
Uhlhornstraße 12:31 13:58 16:31
Kalkhügel 12:32 13:59 16:32
Laischaftsstraße 12:33 14:00 16:33
Schnatgang 12:35 14:02 16:35
Jahnplatz 12:36 14:03 16:36
Arndtplatz 12:38 14:05 16:38
Heger Tor 12:40 14:07 16:40
Rißmüllerplatz 12:42 14:09 16:42
Berufsschulzentrum 12:44 14:11 16:44
Umweltstiftung 12:45 14:12 16:45
Campus Westerberg 12:46 14:13 16:46
Artilleriestraße 12:47 14:14 16:47
Walkmühlenweg 12:48 14:15 16:48
Eversburger Platz 12:49 14:16 16:49
Westwerk 12:50 14:17 16:50
Stärkefabrik 12:51 14:18 16:51
Bahnhof Eversburg 12:52 14:19 16:52
Schule Eversburg 12:54 14:21 16:54
Eversburg 12:55 14:22 16:55
Büren, Westfalenplatz 12:57 14:24 16:57
S     Nur an Schultagen
MD Nur montags bis donnerstags
Fr    Nur freitags
Montag - Freitag
160 Hörne / Graf-Stauffenberg-Straße / Lipper Straße / Schule Hellern
Haltestellen Mo-Fr
S
Hörne 7.37
Hörner Bruch 7.38
Heidkamp 7.39
OKD-Straße 7.40
Nordhausweg 7.41
Graf-Stauffenberg-Straße 7.42
Masurenstraße 7.43
Lipper Straße 7.44
Kampweg 7.45
Große Schulstraße 7.48
Alte Kasse 7.50
Schule Hellern 7.51
S nur an Schultagen!
Fahrplan Fahrplan 2021/22 Gültig ab 02.09.21 Erstellt : 08.09.21 – 08:18:52 Seite : 1
160 Schule Hellern / Lipper Straße / Graf-Stauffenberg-Straße / Hörne
Haltestellen Mo-Fr
S S md
Schule Hellern 13.01 15.45
Alte Kasse 13.02 15.46
Große Schulstraße 13.03 15.47
Kampweg 13.05 15.49
Lipper Straße 13.06 15.50
Masurenstraße 13.08 15.51
Graf-Stauffenberg-Straße 13.09 15.52
Zur Spitze 13.09 15.52
Nordhausweg 13.11 15.54
OKD-Straße 13.13 15.56
Heidkamp 13.14 15.57
Hörner Bruch 13.15 15.58
Hörne 13.17 16.00
md nur montags bis donnerstags S nur an Schultagen!
Fahrplan Fahrplan 2021/22 Gültig ab 02.09.21 Erstellt : 08.09.21 – 08:18:52 Seite : 2
Linie 161 Haster Weg - In der Dodesheide - Sachsenweg - Gesamtschule Schinkel 
Strecke A
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 01.06.2020
Montag - Freitag 
S
Haster Weg 07:41
Bassumer Straße 07:42
Zum Schäferhof 07:43
Ellerstraße-Nord 07:44
Robert-Koch-Str. 07:45
In der Dodesheide 07:46
Schlesische Str. 07:47
Am Zuschlag 07:48
Kameradschaftsweg 07:49
Sachsenweg 07:52
Kirche Widukindland 07:54
Abbioweg 07:56
Bahlweg 07:58
Gesamtschule Schinkel 08:01
S   Nur an Schultagen
Linie 162 Belm, Astruper Heide - Widukindland - Dodesheide - Bramstraße
Strecke A
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.02.2022
Arbeitsstand: 13.12.2021
Montag - Freitag
S
Belm, Astruper Heide 07:00
Belm, Lortzingstraße 07:01
Belm, Lindenstraße 07:02
Belm, Karl-Adams-Weg 07:03
Belm, Am Tie 07:04
Belm, Schulzentrum 07:05
Belm, Breslauer Ring 07:06
Belm, Königsberger Straße 07:07
Belm, Ringstraße 07:08
Belm, Josefkirche 07:10
Belm, Belmer Heide 07:11
Bahlweg 07:14
Abbioweg 07:15
Kirche Widukindland 07:16
Spielplatz 07:17
Friesenweg 07:18
Am Zuschlag 07:20
Schlesische Straße 07:22
In der Dodesheide 07:24
Robert-Koch-Straße 07:25
Ellerstraße-Nord 07:26
Zum Schäferhof 07:28
Bassumer Straße 07:29
Haster Weg 07:30
Saßnitzer Straße 07:32
Wilhelm-v.-Euch-Straße 07:33
St. Angela 07:34
Bramstraße 07:36
S   Nur an Schultagen
Linie 162 Belm, Astruper Heide - Widukindland - Dodesheide - SZ Sonnenhügel
Strecke B
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.02.2022
Arbeitsstand: 13.12.2021
Montag - Freitag
S
Belm, Astruper Heide 07:00
Belm, Lortzingstraße 07:01
Belm, Lindenstraße 07:04
Belm, Karl-Adams-Weg 07:05
Belm, Am Tie 07:06
Belm, Schulzentrum 07:07
Belm, Breslauer Ring 07:08
Belm, Königsberger Straße 07:09
Belm, Ringstraße 07:10
Belm, Josefkirche 07:12
Belm, Belmer Heide 07:13
Bahlweg 07:15
Abbioweg 07:16
Kirche Widukindland 07:17
Spielplatz 07:18
Friesenweg 07:19
Am Zuschlag 07:21
Schlesische Straße 07:24
In der Dodesheide 07:25
Robert-Koch-Straße 07:26
Ellerstraße-Nord 07:27
Kastanienstraße 07:28
Dodeshausweg 07:29
Ellerstraße-Süd 07:30
Widerhall 07:32
Schulzentrum Sonnenhügel 07:33
S   Nur an Schultagen
Linie 162 Sankt Angela - Bassumer Straße - Schulzentrum Sonnenhügel
Strecke C
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.02.2022
Arbeitsstand: 13.12.2021
Montag - Freitag
S
Sankt Angela 07:31
W.-v.-Euch-Straße 07:32
Saßnitzer Straße 07:33
Haster Weg 07:36
Bassumer Straße 07:37
Zum Schäferhof 07:38
Kastanienstraße 07:41
Dodeshausweg 07:42
Ellerstraße-Süd 07:43
Schulzentrum Sonnenhügel 07:44
S   Nur an Schultagen
Strecke D
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.02.2022
Arbeitsstand: 13.12.2021
S
St. Angela 13:21
Wilhelm-v.-Euch-Straße 13:22
Saßnitzer Straße 13:23
Haster Weg 13:25
Dinklager Weg 13:26
Dammer Hof 13:27
Ellerstraße-Süd 13:28
Dodeshausweg 13:29
Kastanienstraße 13:30
Ellerstraße-Nord 13:31
Robert-Koch-Straße 13:32
In der Dodesheide 13:33
Schlesische Straße 13:34
Am Zuschlag 13:34
Kameradschaftsweg 13:35
Sachsenweg 13:38
Kirche Widukindland 13:38
Abbioweg 13:40
Bahlweg 13:41
Belm, Belmer Heide 13:43
Belm, Josefkirche 13:44
Belm, Ringstraße 13:45
Belm, Königsberger Straße 13:46
Belm, Breslauer Ring 13:47
Belm, Schulzentrum 13:48
Belm, Am Tie 13:49
Belm, Karl-Adams-Weg 13:50
Belm, Jägerstraße 13:51
Belm, B 51 13:52
Belm, Astruper Heide 13:53
S   nur an Schultagen
Linie 162 St. Angela - Schulzentrum Sonnenhügel - Dodesheide - Ickerweg - 
Kirche Widukindland - Bahlweg - Belm, Astruper Heide
Montag - Freitag 
Linie 169 Große Siebenbürgen - Pyer Kirchweg - Piesberger Gesellschaftshaus - Grüner Weg (IGS Eversburg)
Hinfahrt
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 27.05.2021
S  
  Große Siebenbürgen             7:26  
  Schule Pye                     7:27  
  Feldkamp                       7:28  
  Moorweg                        7:30  
  Moorweg                        7:30  
  Sandbachstraße                 7:32  
  Sachsegge                      7:33  
  Hollage, Am Dauwen Hof    7:34  
  Pyer Kirchweg                  7:35  
  Am Pyer Ding                   7:36  
  Glückaufstraße                 7:38  
  Piesb. Gesellschaftshaus       7:39  
  Wippchenmoor                   7:41  
  Teichweg                       7:43  
  Grüner Weg                     7:45  
S   Nur an Schultagen
Montag - Freitag
Linie 169 Grüner Weg (IGS Eversburg) - Am Pyer Ding - Große Siebenbürgen - Bramscher Str.
Rückfahrt
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 27.05.2021
    S  Fr S MD S MD
Grüner Weg                   14:11 14:40 16:10
Stärkefabrik                 14:15 14:44 16:14
Westwerk                     14:16 14:45 16:15
Wippchenmoor                 14:20 14:49 16:19
Piesb. Gesellschaftshaus     14:21 14:50 16:20
Glückaufstraße               14:22 14:51 16:21
Am Pyer Ding                 14:24 14:53 16:23
Pyer Kirchweg                14:25 14:54 16:24
Hollage, Am Dauwen Hof  14:26 14:55 16:25
Sachsegge                    14:27 14:56 16:26
Sandbachstraße               14:28 14:57 16:27
Moorweg                      14:31 15:00 16:30
Moorweg                      14:31 15:00 16:30
Feldkamp                     14:33 15:02 16:32
Schule Pye                   14:34 15:03 16:33
Große Siebenbürgen           14:35 15:04 16:34
Industriemuseum 14:36 15:05 16:35
Süberweg 14:37 15:06 16:36
Sportpark 14:38 15:07 16:37
Fürstenauer Weg 14:39 15:08 16:38
Netter Heide 14:40 15:09 16:39
Bramscher Straße 14:44 15:13 16:43
MD      Nur montags bis donnerstags
Fr         Nur freitags
S          Nur an Schultagen
Montag - Freitag 
Linie 171 Eversburger Platz - Wüste
Strecke A
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
Montag - Freitag 
    S 
  Eversburger Platz              7:13  
  Telgenkamp                     7:14  
  Paracelsus-Klinik              7:16  
  Liszthof                       7:17  
  Händelstraße                   7:18  
  Heger Holz                     7:19  
  Dialysezentrum                 7:20  
  Klinikum Finkenhügel           7:22  
  Voßkamp                        7:23  
  Lotter Kirchweg                7:25  
  Richard-Wagner-Straße          7:26  
  Rückertstraße                  7:31  
  E.M.-Remarque-Realschule       7:32  
  Wüste                          7:34  
S       Nur an Schultagen
Linie 171 Wüste - Eversburger Platz
Strecke B
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
    S 
  E.M.-Remarque-Realschule      13:18  
  Wüste                         13:20  
  Rückertstraße                 13:22  
  Richard-Wagner-Straße         13:27  
  Lotter Kirchweg               13:29  
  Voßkamp                       13:30  
  Klinikum Finkenhügel          13:31  
  Dialysezentrum                13:32  
  Heger Holz                    13:33  
  Händelstraße                  13:34  
  Liszthof                      13:35  
  Paracelsus-Klinik             13:36  
  Telgenkamp                    13:37  
  Eversburger Platz             13:39  
S       Nur an Schultagen
Montag - Freitag 
Linie 172 Düstrup - Berningshöhe - Nahne (- Rosenplatz)
Strecke A
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
S
Düstrup 07:12
Molenseten 07:13
Habichtsweg 07:14
Voxtrup Spitze                  07:16
Eichenallee 07:17
Holsten-Mündruper-Straße 07:18
Am Mühlenkamp 07:19
Klump 07:20
Kolumbarium 07:21
Voxtruper Straße 07:22
Broxtermannstraße 07:23
Am Riedenbach 07:24
Schölerberg 07:25
Am Funkturm 07:26
Wilhelm-Mentrup-Weg 07:27
Hauswörmannsweg 07:29
Graf-Stauffenberg-Gymnasium 07:32
Bergerskamp 07:33
Berningshöhe 07:34
Berningshöhe 07:34
Wilhelm-Mentrup-Weg 07:36
Am Funkturm 07:37
Kinderhospital/JHB. 07:38
Nahne 07:42
Paradiesweg 07:43
Kinderhospital/JHB. 07:44
Schölerberg 07:46
Lutherkirche 07:47
Rosenplatz 07:49
S   Nur an Schultagen
Montag - Freitag
Strecke C
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
S
Graf-Stauffenberg-Gymnasium 13:15
Bergerskamp                  13:16
Wilhelm-Mentrup-Weg          13:17
Am Funkturm                  13:18
Schölerberg                  13:20
Am Riedenbach                13:22
Broxtermannstraße            13:23
Voxtruper Straße             13:24
Kolumbarium                  13:25
Klump                        13:26
Am Mühlenkamp                13:27
Holsten-Mündruper-Straße     13:28
Eichenallee                  13:29
Voxtrup Spitze                  13:31
Voxtrup Spitze                  13:32
Voxtrup Spitze                  13:33
Habichtsweg 13:34
Molenseten 13:35
Düstrup 13:36
S   Nur an Schultagen
Linie 172 Stauffenberg-Gymnasium - Voxtrup Spitze - Düstrup
Montag - Freitag
Strecke D
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
S
Nahne                        12:55
Paradiesweg                  12:56
Kinderhospital/JHB.          12:57
Am Funkturm                  12:58
Wilhelm-Mentrup-Weg          12:59
Berningshöhe                 13:01
S   Nur an Schultagen
Linie 172 Nahne - Berningshöhe
Montag - Freitag
Linie 172 Rosenplatz - Berningshöhe - Ziegenbrink
Strecke E
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
 S
Rosenplatz 13:30
Landessozialamt 13:31
Lutherkirche 13:32
Schölerberg 13:33
Kinderhospital/JHB. 13:35
Paradiesweg 13:37
Nahne 13:38
Paradiesweg 13:39
Kinderhospital/JHB. 13:40
Am Funkturm 13:41
Wilhelm-Mentrup-Weg 13:42
Berningshöhe 13:44
Berningshöhe 13:44
Hauswörmannsweg 13:45
Ziegenbrink 13:46
S   nur an Schultagen
MD nur montags bis donnerstags
Linie 172 Rosenplatz - Iburger Straße - Berningshöhe
Strecke F
Fahrplanperiode: 2021/2022
Gültig ab: 02.09.2021
Arbeitsstand: 31.05.2021
S MD
Rosenplatz 15:15
Landessozialamt 15:16
Lutherkirche 15:17
Schölerberg 15:18
Am Funkturm 15:19
W.-Mentrup-Weg 15:20
Berningshöhe 15:22
S   nur an Schultagen
MD nur montags bis donnerstags
Montag - Freitag 
Montag - Freitag 
Linie 173 Neumarkt - Mindener Str. - Gretescher Turm - Gesamtschule Schinkel
Strecke D
Fahrplanperiode: 2020/2021
Gültig ab: 02.02.2022
Arbeitsstand: 13.12.2022
Montag - Freitag 
 S
  Neumarkt B                     7:34  
  Berliner Platz                 7:36  
  Alte Poststraße                7:37  
  Humboldtstraße/Hbf.            7:38  
  Schinkelstraße                 7:39  
  Oststraße                      7:40  
  Rosenburg                      7:42  
  Finkenweg                      7:43  
  Jeggener Weg                   7:44  
  Auf der Heide                  7:45  
  Südstraße                      7:46  
  Kreuzhügel                     7:47  
  Gretescher Turm                7:50  
  Gretescher Turm                7:50  
  Albert-Schweitzer-Straße       7:51  
  Schoeller                      7:52  
  Burg Gretesch                  7:53  
  Schinkel-Ost                   7:58  
  Ölweg                          8:00  
  Gesamtschule Schinkel          8:01  
S   nur an Schultagen