Ad-hoc-Maßnahmen Wallring - Veränderung an Streckenabschnitten
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1346
Datum: 2022-10-07
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 04.10.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1346
öffentlich
Ad-hoc-Maßnahmen Wallring - Veränderung an 
Streckenabschnitten
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 13.10.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Sicherheitsgefühl im öffentlichen Raum stärken
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Die Verwaltung informiert über anstehende Maßnahmen zur Erhöhung der 
Verkehrssicherheit am Wallring. 
Neben der Darstellung der Herangehensweise und einiger Maßnahmenbeispiele zur 
Erhöhung der Verkehrssicherheit auf dem Wallring wurde in der Vorlage VO/2022/0871 
erläutert, dass die Prüfung von adhoc Maßnahmen an längeren Streckenabschnitten den 
Untersuchungen der Knotenpunkte zeitlich nachgeordnet behandelt wurde. Die Strecken 
wurden nun überprüft und einige Maßnahmenplanungen abgeschlossen. Diese werden in 
der Vorlage dargestellt und zur Umsetzung vorbereitet. Die Umsetzung ist infolge 
erforderlicher Markierungsarbeiten wetterabhängig.
Informationen und Erläuterungen sind vor allem dann wichtig, wenn Maßnahmen deutliche 
Veränderungen für Anwohnende mit sich bringen. Insbesondere bei Maßnahmen, aus denen 
der Entfall von Stellplätzen hervorgeht, sollen Betroffene vorab schriftlich informiert werden, 
gleichzeitig sollen die Maßnahmen medial dargestellt werden. 
Maßnahmen mit Zielsetzung der Schaffung eines Sicherheitstrennstreifens zu 
Längsparkeinrichtungen
Die Verwaltung hat sämtliche Parkstreifen, nebenliegende Radverkehrsanlagen und 
Fahrstreifen auf ihre Breiten entlang des Wallrings überprüft. Mit Ausnahme der vor wenigen 
Jahren geschaffenen Radfahr- bzw. /Parkstreifenanlage am Johannistorwall ist an keinem 
Parkstreifen entlang markierter Radfahrstreifen eine Schutzzone zur Vermeidung von 
Dooring-Unfällen - der so genannte Sicherheitstrennstreifen - vorhanden. Hinzu kommt, dass 
die in früherer Zeit angelegten Radfahrstreifenbreiten nicht dem nach der aktuellen Richtlinie 
für die Anlage von Stadtstraßen (RASt) vorgegebenen Mindestmaß von 1.60m plus 
Breitstrich entsprechen und auch die nebenliegenden Kfz-Fahrstreifen mit oftmals 3.00m und 
darunter dem unteren Breitenmaß entsprechen. Das anzustrebende Regelmaß für 
Hauptfahrstreifen liegt bei 3.25m. Sicherheitstrennstreifen sollen gemäß RASt eine Breite 
von 75cm erhalten, mindestens aber 50cm.
Die Schaffung von mehr Verkehrssicherheit ist das anzustrebende Ziel, nichtsdestotrotz 
wurde mit hoher Sensibilität das Thema "Stellplatzentfall" in der Abwägung von Varianten 
behandelt. Der Entfall wird als letztes Mittel angesehen, solange nicht der Entfall von Kfz-
Fahrstreifen erwogen werden kann und soll. Leider wurde in der Vergangenheit am Wallring 
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oftmals durch die Aneinanderreihung von Mindestmaßen versucht, allen Anforderungen - 
auch dem des Parkens in der Nebenanlage - gerecht zu werden, jedoch zu einem hohen 
Preis. Diese Situationen im Sinne der Verkehrssicherheit zu optimieren, bedürfen einer 
sensiblen Herangehensweise. In erster Linie geht es nicht um den Erhalt der bequemen 
Abstellmöglichkeit privater Kfz "vor der eigenen Haustür", sondern um das Anliefern von 
Waren oder auch die Ermöglichung von Umzügen als sehr wichtige Bedürfnisse, die - 
ebenfalls im Sinne der Verkehrssicherheit -  zu regeln sind. Die Verwaltung lässt die 
Fragestellungen nicht außer Acht, sieht jedoch im äußersten Falle die Verkehrssicherheit 
übergeordnet.
Stellplätze entlang des Wallrings wurden in der Vergangenheit in unterschiedlichen 
baulichen Ausführungen geschaffen. An Stellplätzen auf Bord, also ohne Höhenunterscheid 
zum Gehweg, ist es durch die Markierung neuer Stellplatzlagen oftmals relativ problemlos, 
Sicherheitstrennstreifen nachträglich einzurichten. Bei Stellplätzen, die zum Gehweg hin mit 
Borden eingefasst sind, gestaltet sich dies schwieriger. Borde müssten beim Einparken 
überwunden werden, Einrichtungen wie Beleuchtungsmaste, Wegweiser, Beschilderungen 
aller Art oder Parkscheinautomaten verstellen den Weg und engen den vermeintlich 
erweiterbaren Parkraum ein. Der Einparkvorgang dauert in der Regel länger, verlangt 
erhöhte Konzentration und ist damit aufgrund des Kreuzens der davor verlaufenden 
Radverkehrsanlage auch konfliktbehafteter. Sollte das "Bordparken" umgesetzt werden ist 
wichtig, dass die neuen Lösungen für den Verkehrsteilnehmer eindeutig zu erkennen ist, 
auch im Sinne der Ahndung des Falschparkens.
Folgende Maßnahmen an Strecken werden zur Umsetzung vorbereitet:
1.) Schloßwall - Abschnitt Martinistraße bis Schnatgang
Die Längsstellplätze wurden Ende 2022 infolge der großen Beengtheit (zu geringe 
Radfahrstreifenbreite von 1.40m, kein Sicherheitstrennstreifen zum Parken hin) unter dem 
Eindruck des tödlichen Radunfalls am Heger-Tor-Wall entwertet und mit Absperrgittern 
verstellt. Die Einrichtung eines Sicherheitstrennstreifens durch markierungstechnisches 
Versetzen der Stellplätze in den Gehwegbereich- ist unter Erhalt von mindestens 2m 
Gehwegbreite möglich. Die geringe Radwegbreite verbleibt. In der Arbeitsgruppe zur 
Erarbeitung von Ad-hoc-Maßnahmen wurde abgewägt, dass in Stufe 1 des 
Maßnahmenkatalogs zumindest vorübergehend in einem Teilbereich versetzte Stellplätze 
markiert werden sollen (s. nachfolgende Grafik). Für die Umsetzungsstufe 2 wird für diesen 
Abschnitt und den weiteren Verlauf eine Umnutzung zu einem Hochbordradweg geprüft. Bis 
auf weiteres werden mit dieser Maßnahme drei früher vorhandene Kfz-Stellplätze wieder 
eingerichtet.
Die Absperrgitter zeigen derzeit leider ein sehr ungeordnetes, mitunter 
verkehrsgefährdendes Bild. Durch die Verkettung mit so genannten Legosteinen soll eine 
mobile, nicht verrückbare Fahrradabstellanlage für 8 Fahrräder entstehen. Dies ist für den 
Bereich vorgesehen, an dem ein Versatz der Stellplätze infolge einer kritischen Rest-
Gehwegbreite nicht möglich ist. 
Eine Verbreiterung des Radfahrstreifens wäre, wie in nahezu allen Bereichen des Wallrings 
nur unter Verzicht eines Kfz-Fahrstreifens oder mit erhöhtem Aufwand unter 
Inanspruchnahme von Grün- oder Parkflächen möglich.
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Grafik: Konzeptskizze Schloßwall, Abschnitt Martinistraße bis Schnatgang
2.) Schloßwall - Abschnitt Schnatgang bis Rehmstraße
Die Stellplätze werden rein durch Markierungen in den Gehwegbereich versetzt. Es entsteht 
ein Sicherheitstrennstreifen, die Stellplätze bleiben in Stufe 1 vollständig erhalten. Für den 
Fußverkehr ergeben sich keine Einschränkungen (Maßnahme nicht grafisch dargestellt). Für 
den mit weiterhin in Teilen (bis zu 1.10m) deutlich zu schmalen Radfahrstreifen wird im 
Rahmen einer Stufe 2-Maßnahme eine weitergehende Lösung entwickelt. Die Verwaltung 
wird zu gegebener Zeit dazu informieren.
3.) Schloßwall - Abschnitt Rehmstraße bis Schloßstraße
Die Überprüfung hat ergeben, dass in diesem beengten Abschnitt der Versatz von 
Stellplätzen nicht möglich ist, um einen Sicherheitstrennstreifen einrichten zu können.
Der Radverkehr soll daher - zulasten der Stellplätze -  in den Seitenbereich verlegt werden. 
Aus dem Parkstreifen wird ein benutzungspflichtiger Radweg. Im Bereich des 1.30m breiten 
Radfahrstreifen wird ein Sicherheitstrennstreifen eingerichtet. Für die Einrichtung sind 
Begleitmaßnahmen (z. B. Radweg-Überleitungen, Beseitigung von Pollern, 
Sicherheitsmaßnahmen an nahestehenden Beleuchtungsmasten und Grundstückszufahrten) 
erforderlich.
Die Maßnahme hat einen hohen Effekt für die Sicherheit des Radverkehrs, da durch das 
Abrücken der Radverkehrsanlage der Überholabstand des fließenden Kfz-Verkehrs 
eingeräumt werden kann. Die Zahl der entfallenden Stellplätze ist bei dieser Maßnahme 
jedoch sehr hoch, dem ruhenden Kfz-Verkehr werden ca. 26 Stellplätze entzogen. Die 
Situation muss nach Einrichtung beobachtet und begleitet werden. Hintergrund ist auch der 
per se mit 2.00m schmale Gehweg, auf den sich das Abstellen von Fahrrädern oder von 
Müllbehältern abwickeln wird. 
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Foto: Bestandssituation Schloßwall südlich Rehmstraße
4.) Goethering
Die ersatzlose Beseitigung der Stellplätze beidseitig des Goetherings zur Vermeidung von 
Dooringunfällen ist in diesem Abschnitt aufgrund des Platzmangels alternativlos. Auf der 
Ostseite sind 13 Stellplätze betroffen, auf der Westseite 4 Stellplätze. In Stufe 1 werden die 
Stellplätze der Ostseite mit einem Trennstreifen aus Markierungen und Legosteinen 
entwertet, die Restfläche wird dem Radfahrstreifen zugeschlagen. Auf der Westseite werden 
2 Stellplätze dauerhaft mit Radbügeln entwertet.
Grafik: Konzeptskizze Goethering, Bereich nördlich Schlagvorder Straße
Für Stufe 2 wird eine markierungstechnische Neuaufteilung des gesamten 
Fahrbahnquerschnitts) geprüft, sodass hierbei auch auf der Westseite der mit 1.40m zu 
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schmale Radfahrstreifen verbreitert werden kann. Der Fahrbahnbelag befindet sich nach 
visueller Einschätzung in diesem Straßenabschnitt in einem sanierungsfähigen Zustand - die 
Anforderungen der Neumarkierung sowie der Straßenunterhaltung werden derzeit in 
Deckung gebracht.
Folgender Sachstand ist aktuell bei den in der Umsetzungsphase der Maßnahmen an 
Knotenpunkten festzustellen.
1.) Rissmüllerplatz
Am Rissmüllerplatz wird im Rahmen der UVM-Umstellung der Signalanlage der 
Rechtsabbiegestreifen in Richtung Natruper Straße zu einer auch signaltechnisch 
gesicherten protected bike lane (Konzept s. nachfolgende Grafik), wovon auch der 
Fußverkehr über den Ast Natruper Straße profitiert.
 
Grafik: Konzept Knotenpunkt Rissmüllerplatz, Zufluss Hasetorwall
2.) Berliner Platz 
Am Berliner Platz wird die Radfahrstreifenzuführung vom Hauptbahnhof kommend aus der 
Mittellage in die Seitenlage verlegt (Konzept s. nachfolgende Grafik) und signaltechnisch 
gesichert, wovon auch der Fußverkehr über den Ast Wittekindstraße profitiert. Der neue 
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Radfahrstreifen erhält eine Breite von 2.0m, kann jedoch aufgrund der beengten 
Platzverhältnisse nicht technisch gesichert werden.  
Grafik: Konzept Knotenpunkt Berliner Platz, Zufluss Goethering
3.) Knotenpunkt Rehmstraße, Zufluss Rehmstraße
Zur Optimierung der Sichtverhältnisse zum hinter dem Parkstreifen führenden Radverkehr 
soll ein Streckenabschnitt vor dem Knotenpunkt von sichtversperrendem Parken freigehalten 
werden. Hierfür werden Radbügel installiert, die Maßnahme wird ggf. vorübergehend mit den 
sog. Legeosteinen hergestellt. Von dieser Maßnahme sind ca. 8m Parkstreifen betroffen.
Grafik: Konzept Rehmstraße vor Einmündung Schloßwall
gez. Clodius