HANSEartWORKS im Rahmen des Internationalen Hansetages
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0946
Datum: 2022-06-10
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 07.06.2022 
Die Oberbürgermeisterin
Referat Nachhaltige Stadtentwicklung
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0946
öffentlich
HANSEartWORKS im Rahmen des Internationalen Hansetages
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 16.06.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Bekanntheitsgrad regional und überregional erhöhen
 Kooperation (Querschnittsziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Die Verwaltung wurde beauftragt, ein Konzept vorzulegen, auf dessen Grundlage die politi-
sche Arbeit in und für die Region Osnabrück und mit den umliegenden kommunalen und 
regionalen Strukturen weiterentwickelt werden kann (VO/2018/2866 01). Der Ratsauftrag 
gemäß Vorlage „VO/2018/3160-01“ konkretisiert dieses und benennt folgende Aufgabe: „2. 
Strukturen prüfen, anpassen, schaffen - Evaluation der bestehenden Kooperationsstrukturen 
vor dem Hintergrund der erarbeiteten Wirkungsziele“. In diesem Rahmen wird eine Einschät-
zung zur HANSEartWORKS gegeben: 
Die Stadt Osnabrück ist Gründungsmitglied des Städtebundes „DIE HANSE“. Seit der ersten 
Ausstellung im Jahr 2007 wurden die Osnabrücker Bewerbungen von einer international be-
setzten Jury zugelassen und Osnabrück hat an der Ausstellung HANSEartWORKS teilge-
nommen. In diesen Jahren wurde das Thema von einer Honorarkraft bearbeitet. Im Jahr 
2020 wurde das Thema „Internationale Hanse“ mit der Personalstelle „Regionale Ko-
operationen“ verknüpft und die Kosten für die Honorarkraft konsolidiert. Im Jahr 2020 fiel die 
Ausstellung Corona bedingt aus. Im Jahr 2021 war Osnabrück mit einem Kunstwerk in Riga 
vertreten. Eine Beteiligung an der Ausstellung im Jahr 2022 wurde aus unterschiedlichen 
Gründen nicht angestrebt, die folgend erläutert werden: 
- Rahmenbedingungen
- Ziel der Teilnahme
- Aufwand und Kosten
Die Zeit zwischen Eingang der Bewerbungsbedingungen und der Benennung eines Künst-
lers beträgt in der Regel ca. 2 Monate. Hier ist ein innerhalb der Verwaltung abgestimmtes 
Vorgehen erforderlich, um innerhalb dieser Zeit eine Bewerbung einzureichen. 
Die Ausschreibungsunterlagen sehen vor, dass die Stadt folgende Kosten für die Beteiligung 
trägt: 
- Unterbringungskosten und Reisekosten des Künstlers
- Honorare (sofern die Stadt welche Zahlen möchte)
- Transport und Versicherungskosten zum und vom Ausstellungsort
Die Kosten für die Teilnahme an der HANSEartWORKS variieren je nach ausrichtender 
Stadt. Je größer die Entfernung, desto höher sind i.d.R. die Reisekosten, Transportkosten 
etc. Auch hängen die Transport- und Versicherungskosten von dem Kunstwerk und dessen 
Maße ab. Ein Budget steht hierfür nicht zur Verfügung, die Kosten wurden dem laufenden 
Haushalt des Referates entnommen und stehen demnach für andere Aktivitäten nicht zur 
Verfügung. Hier wären in Bezug zu den Anforderungen an das Kunstwerk (Maße, Gewicht) 
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ggf. von der Verwaltung eigene Vorgaben zu entwickeln, um die Kosten langfristig im planba-
ren Rahmen zu haben. 
Die Bewerbung von Künstlerinnen und Künstlern ist über die jeweilige Stadt einzureichen. 
Hier wird eine öffentliche Ausschreibung empfohlen, um die Gleichberechtigung der Künstle-
rinnen und Künstler zu gewährleisten. Eingereichte Beiträge müssten durch die Stadt bewer-
tet werden. Die Auswahl eines die Stadt Osnabrück vertretenden Künstlers muss getroffen 
werden. Für die Ansprache der Osnabrücker Künstlerinnen und Künstler sowie die Bewer-
tung der Beiträge stehen im Sachgebiet Stadt- und Regionalentwicklung keine fachlich ge-
schulten Ressourcen zur Verfügung. Hierzu wäre eine fachliche und organisatorische Unter-
stützung durch den Fachbereich Kultur erforderlich, die jedoch aufgrund fehlender Ressour-
cen (s.u.) nicht sichergestellt werden kann.
Nach Erhalt der Ausschreibungsunterlagen im Oktober/November 2021 wurden Gespräche 
mit der TOL mbH und dem Fachbereich Kultur gesucht. Laut Einschätzung der TOL mbH hat 
die Ausstellung keinen spürbaren Effekt auf die Akquise von Touristen. Dies liegt u.a. ande-
ren daran, dass vor Ort in den Ausstellungen keine grundsätzliche Werbung für die städti-
schen Angebote im Bereich Kunst und Kultur gemacht werden können. Je nach austragen-
der Stadt sind die Entfernungen zu weit, um für Touristen interessant zu sein. 
Im Gespräch mit dem FB Kultur wurde deutlich, dass die Entsendung eines Künstlers zu den 
o.g. Bedingungen auch nicht unter dem Ziel „Förderung der Kunst- und Kulturszene“ einzu-
ordnen ist. Die derzeitigen Rahmenbedingungen, unter denen den Künstlerinnen und Künst-
lern über die Stadt Osnabrück u.a. kein akzeptables Honorar für die Erstellung und Teilnah-
me gezahlt werden, unterstützt den Gedanken einer Förderung nicht. Die Teilnahme an der 
Ausstellung und die Übernahme der o.g. Kosten decken den Aufwand des Künstlers nicht. 
Für die Erstellung des Kunstwerkes im Jahr 2021 wurde mit dem Künstler eine Entschädi-
gung der Materialkosten vereinbart (500 Euro). Die Arbeitsgruppe HANSEartWORKS arbei-
tet bereits an Optimierungen, wie z.B. an dem Aufbau eines KünstlerInnen-Netzwerkes als 
weicher Faktoren. 
Eine personelle Begleitung der Ansprache möglicher Künstlerinnen und Künstler und Unter-
stützung in der Erstellung der Bewerbung konnte aufgrund der Corona-Pandemie und Per-
sonalabforderungen durch den Fachbereich Kultur nicht geleistet werden. Auch im betreuen-
den Sachgebiet 12-2 (ehem. 010-4) lagen nicht die entsprechenden Personalkapazitäten 
vor, um eine kurzfristige Teilnahme zu den o.g. Rahmenbedingungen zu organisieren, unter 
denen die Teilnahme sowohl für den Künstler bzw. die Künstlerin sowie für die Stadt Osna-
brück einen nachhaltigen Nutzen hat. 
Im Rahmen der Gespräche konnte festgestellt werden, dass die Rahmenbedingungen, zu 
denen Künstlerinnen und Künstler akquiriert werden sollen, einer dringenden Überarbeitung 
bedürfen. Bei den neuen Überlegungen muss auch der Aufwand/die Kosten in Relation zum 
Nutzen für die Stadt Osnabrück kritisch betrachtet werden und eine genaue Zielformulierung 
der Teilnahme erarbeitet werden. 
Auf dem Internationalen Hansetag in Neuss vom 26.05.2022 bis 29.05.2022 nahm Frau 
Neumann als Hansedelegierte an der Arbeitsgruppe HANSEartWORKS teil. Frau Pabst als 
Hansekoordinatorin nutze ebenfalls die Gelegenheit, sich mit dem Vorsitzenden der Arbeits-
gruppe und weiteren Städten über die Ausstellung und den Entwicklungen auszutauschen. 
Auch hier ist man sich der Problematik mit den derzeitigen Rahmenbedingungen bewusst 
und es wird an einer Optimierung gearbeitet. 
Aus strategischer Sicht des Sachgebietes 12-2 ist eine Mitwirkung in der Städtekooperation 
HANSE zielführend, um sich auszutauschen, gemeinsame Projekte zu initiieren und gemein-
same Positionen zu vertreten. Durch das Sachgebiet wurde die Gründung der Arbeitsgruppe 
„Nachhaltige Hanse“ gemeinsam mit der Stadt Deventer initiiert, welche auf dem Hansetag in 
Neuss beschlossen und gegründet wurde. Ebenfalls nimmt ein Vertreter des Sachgebietes 
an der Arbeitsgruppe „Faire Hanse“ teil. HANSEartWORKS fokussiert eine Vernetzung von 
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Künstlern und die Organisation und Planung der Ausstellung im Rahmen des Internationalen 
Hansetages und liegt damit nicht im inhaltlichen Fokus und fachlicher Expertise des Sachge-
bietes Stadt- und Regionalentwicklung. Sollte eine Teilnahme Osnabrücks in den kommen-
den Jahren angestrebt werden, muss diese Expertise und auch die Organisation durch die 
Bereitstellung zusätzlicher Ressourcen sichergestellt werden. Die touristischen Themen 
werden inhaltlich und fachlich durch die TOL mbH übernommen. 
Mit den Hansedelegierten wurde sich darauf verständigt, bis zur Teilnahmeanfrage im Herbst 
2022 dieses Thema gemeinsam mit der Hansekoordinatorin, mit dem Fachbereich Kultur, 
der TOL mbH sowie den Hansedelegierten zu erörtern und eine Entscheidungshilfe und ggf. 
verwaltungsseitige Vorgaben für die Teilnahme und die Anforderungen an das Kunstwerk für 
kommenden Anfragen zur HANSEartWORKS gemeinsam zu erarbeiten.
Gez. Dr. Beckord
Anlage/n: