Bauleitplanungen der Gemeinde Bissendorf - Geänderte Vorlage
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/7243-01
Datum: 2021-09-03
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 01.09.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/7243-01
öffentlich
Bauleitplanungen der Gemeinde Bissendorf - Geänderte Vorlage
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 09.09.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt zum Leben und Erleben - ausgeglichen-umweltverträglich-qualitätsvoll (Ziel 2021-
2030)
Sachverhalt:
Im Rahmen der Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange 
gem. § 4 Abs. 1 (Baugesetzbuch) BauGB hat die Stadt Osnabrück zu folgenden 
Bauleitplanverfahren der Gemeinde Bissendorf fristgerecht eine Stellungnahme 
abgegeben.Die Stellungnahmen sind der Anlage beigefügt und werden hiermit dem 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt zur Kenntnisnahme vorgelegt.
47. Änderung des Flächennutzungsplans (FNP);  
Bebauungsplan Nr. 162 „Gartenfachmarkt Natbergen“
Ziel ist es, die planungsrechtlichen Grundlagen zur Betriebsverlagerung und Erweiterung 
von Produktionsanlagen und Verkaufsflächen einer in Natbergen ansässigen Gärtnerei 
zu schaffen. Der Betrieb soll an einen verkehrsgünstigeren Standort im Bereich „Auf der 
Heide /Lüstringer Straße“ verlagert werden. Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 
5,17 ha. Geplant wird ein Einzelhandelsgroßprojekt mit bisher nicht angegebenen 
Verkaufsflächengrößen für den Gartenfachmarkt und für zentrenrelevante Sortimente, 
sowie ein Kundenbistro mit Außenterrasse, Gewächshäusern, Lagerräumen und 
sonstigen Nebenanlagen. Die Grundfläche des Vorhabens wird mit 16.000 m² 
angegeben. Der Vorentwurf beziffert die Anzahl der geplanten Stellplätze auf 155.
Im südlichen Bereich des Plangebietes soll ein Korridor für die Realisierung der 
geplanten 380-kV-Höchstspannungsleitung der Amprion GmbH (EnLAG-Projekt Nr. 16) 
in geplanter Erdkabelführung von Bebauung und Versiegelung freigehalten werden.
Korrektur/Änderung:
48. Änderung des Flächennutzungsplans (FNP); 
Bebauungsplan Nr. 163 „Natbergen-Auf der Heide“ sowie Aufhebung des 
Bebauungsplans Nr. 2 „Natberger Heide“ und der Außenbereichssatzung 
„Auf der Heide/Langenbrink“
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Hier wird das Ziel verfolgt, die planungsrechtlichen Grundlagen für eine wohnbauliche 
Nachverdichtung einer lockeren Bestandsbebauung im Ortsteil Natbergen, im Bereich 
„Auf der Heide“ / „Langenbrink“ zu schaffen. Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 
21 ha. 
gez. Clodius
Anlagen:  Stellungnahmen der Stadt Osnabrück an die Gemeinde Bissendorf vom 
23.06.2021 und 29.06.2021
 
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Gemeinde Bissendorf  
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49135 Bissendorf     
Fachbereich Städtebau 
Fachdienst  
Gesamtstädtische Planung  
u. städtebauliche Sonderprojekte 
- Dominikanerkloster, Zi. 129 
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49074 Osnabrück 
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Ihr Zeichen / Datum Unser Zeichen / Datum 
                     02.06.2021 61-21 KO/    23.06.2021 
 
 
 
 
Bauleitplanung der Gemeinde Bissendorf  
 47. Änderung des Flächennutzungsplans (FNP) 
 Bebauungsplan Nr. 162 „Gartenfachmarkt Natbergen“ 
Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange  
gem. § 4 Abs. 1 (Baugesetzbuch) BauGB 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
für die Zusendung der Planungsunterlagen zu den o. g. Bauleitplanver-
fahren bedanke ich mich. 
Mit der o.g. Änderung des Bebauungsplanes verfolgen Sie das Ziel, die 
planungsrechtlichen Grundlagen zur Betriebsverlagerung und Erweite-
rung von Produktionsanlagen und Verkaufsflächen einer in Natbergen 
ansässigen Gärtnerei zu schaffen. Der Betrieb soll an einen verkehrs-
günstigeren Standort im Bereich „Auf der Heide /Lüstringer Straße“ ver-
lagert werden. Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 5,17 ha.  
Geplant wird ein Einzelhandelsgroßprojekt mit bisher nicht angegebe-
nen Verkaufsflächengrößen für den Gartenfachmarkt und für zentrenre-
levante Sortimente, sowie ein Kundenbistro mit Außenterrasse, Ge-
wächshäusern, Lagerräumen und sonstigen Nebenanlagen. Die Grund-
fläche des Vorhabens wird mit 16.000 m² angegeben. Gebäudelängen 
von über 50 m sollen ermöglicht werden.  Der Vorentwurf beziffert die 
Anzahl der geplanten Stellplätze auf 155. 
Im südlichen Bereich des Plangebietes soll ein Korridor für die Realisie-
rung der geplanten 380 -kV-Höchstspannungsleitung der Amprion 
GmbH (EnLAG-Projekt Nr. 16) in geplanter Erdkabelführung von Be-
bauung und Versiegelung freigehalten werden. 
  
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Nach dem Regionalen Raumordnungsprogramm für den Landkreis Osnabrück liegt der 
Planbereich in einem Vorsorgegebiet für Landwirtschaft und in einem Vorsorgegebiet für 
Erholung. Der Planbereich liegt am Rand eines Vorranggebietes für Freiraumfunktionen, 
eines Vorranggebietes für Natur und Landschaft und eines Vorranggebietes für Trinkwas-
sergewinnung.  
Im wirksamen Flächennutzungsplan ist das Plangebiet als Fläche für die Landwirtschaft 
dargestellt. Mit der o.g. Änderung des Flächennutzungsplanes im Parallelverfahren zur 
Aufstellung des o.g. Bebauungsplanes ist die Darstellung eines Sonstigen Sondergebietes 
– Gartenfachmarkt vorgesehen. 
 
Seitens der Stadt Osnabrück werden folgende Anregungen vorgetragen: 
Bezüglich des geplanten Einzelhandelsgroßprojektes mit der Umwandlung der Gärtnerei 
in einen großflächigen Einzelhandel werden keine Angaben zu geplanten, sortimentsbe-
zogenen Verkaufsflächen gemacht. Auch aus den Planskizzen ist nicht erkennbar, welche 
Bereiche des Gartenfachmarktes den Kundinnen und Kunden  zugänglich sein werden, 
und damit als Ve rkaufsfläche anzurechnen sind. Das Einzugsgebiet des Vorhabens ist 
gutachterlich noch nicht ermittelt. In den Begründungen der Vorentwürfe zu den o.g. Plan-
verfahren wird darauf hingewiesen, dass ein Einzelhandelsgutachten noch vorgelegt wer-
den wird.  
Eine Stellungnahme zu dem Einzelhandelsgroßprojekt kann seitens der Stadt Osnabrück 
erst nach Vorliegen eines qualifizierten Wirkungs- und Verträglichkeitsgutachtens incl. sor-
timentsbezogener Verkaufsflächenangaben und u.a. Berechnungen zu erwartenden Um-
satzumverteilungseffekten abgegeben werden.  
Dies bezieht sich auch auf die Einhaltung der landes-raumordnerischen Ziele und Grunds-
ätze nach Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen (LROP) und die raumordne-
rische Prüfung und Beurteilung des Einzelhandelsgroßprojektes durch die zuständige Lan-
desplanungsbehörde. In der Begründung zum Vorentwurf des o.g. Verfahrens zur Ände-
rung des Flächennutzungsplanes wird  darauf hingewiesen, dass eine raumo rdnerische 
Beurteilung bei der zuständigen Landesplanungsbehörde rechtzeitig erbeten werden soll. 
Die Stadt Osnabrück geht davon aus, dass sie im Rahmen dieser  noch ausstehenden 
Prüfung und Beurteilung beteiligt wird. Im Zuge dessen wird die Stadt dann ebenfalls eine 
Stellungnahme gegenüber der zuständigen Landesplanungsbehörde abgeben.  
Mit Blick auf das Regionale Raumordnungsprogramm für den Landkreis Osnabrück 
(RROP) – Teilfortschreibung Einzelhandel ist allerdings erkennbar, dass der Planstandort 
im Grundzentrum Bissendorf, außerhalb des „Zentralen Ortes“, außerhalb eines „heraus-
gehobenen Nahversorgungsbereichs“, außerhalb eines „Versorgungskernes“ der Ge-
meinde Bissendorf liegt und auch nicht als „solitär gelegener Einzelhandelsstandort“ dar-
gestellt ist. Auch ein räumlich funktionaler Zusammenhang zu einem dieser genannten 
Standortkategorien lässt sich nicht ableiten.  Es ist die Frage zu beantworten, ob dieses 
Einzelhandelsgroßprojekt in der Dimension der grundzentralen Versorgungsfunktion e nt-
spricht (s. Ziel der Planung). 
Die Stadt Osnabrück geht davon aus, dass auch in dem noch zu beauftragenden Verträg-
lichkeitsgutachten zur Einzelhandelsentwicklung auf die nach LROP einzuhaltenden Ge-
bote und Verbote eingegangen wird: Konzentrationsgebot, Integrationsge bot, Abstim-
mungsgebot, Kongruenzgebot und Beeinträchtigungsverbot.  
 
  
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Grund- und Hochwasserschutzes 
Der Planbereich liegt innerhalb eines Trinkwasserschutzgebietes und grenzt unmittelbar 
an das im Flächennutzungsplan dargestellte Überschwemmungsgebiet der Hase an. Die 
Stadt Osnabrück geht davon aus, dass die Belange des Grund- und Hochwasserschutzes 
durch die zuständige Wasserbehörde des Landkreises Osnabrück betrachtet /geprüft wer-
den. 
 
 
Klima / Freiraum 
Die 47. Änderung des FNP bzw. die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 162 stehen in 
räumlich engem, funktionalem Zusammenhang mit dem Planbereich der 45. Änderung 
des FNP und des Bebauungsplanes Nr. 150 – „Natberger Feld“, mit den darin getroffenen 
Darstellungen bzw. Festsetzungen einer gewerblichen Nutzung und den jetzt parallel ein-
geleiteten Bauleitplanverfahren zur 48. Änderung des FNP bzw. der Aufstellung des Be-
bauungsplanes Nr. 163 „Natbergen-Auf der Heide“. 
 
Die geplanten Eingriffe betreffen den selben für die Erholung und den Naturhaushalt be-
deutsamen Freiraum und klimatisch/stadtklimatisch bedeutsamen Raum, der im weiteren, 
westlichen Verlauf direkt in einen Freiraum der Stadt Osnabrück übergeht. Mit der vorge-
legten Planung zeichnet sich eine besonders raumwirksame Inanspruchnahme/Zersplitte-
rung der Landschaft und des Erholungsraumes im Übergang zu den Freiräumen der Stadt 
Osnabrück ab, die erheblich sein dürfte. Beeinträchtigungen werden hierbei nicht allein in 
der Flächeninanspruchnahme und der raumwirksame Architektur gesehen.  
Auf die u.a. stadtklimatische Bedeutung des Raumes für die Stadt Osnabrück wurde be-
reits in den städtischen Stellungnahmen in den Bauleitplanverfahren zu dem o.g. Bebau-
ungsplan Nr. 150 und der 45.  Änderung des FNP hingewiesen.  
Die Stadt Osnabrück hatte seinerzeit - insbesondere im Hinblick auf die Wahrung des be-
stehenden Kaltluftabflusses entsprechend des natürlichen Reliefs -  Bedenken vorgetra-
gen. Diese grundsätzlichen Bedenken hatte die Stadt Osnabrück in der Stellu ngnahme 
der Stadt Osnabrück vom 10.05.2019 deutlich gemacht, und in der Stellungnahme vom 
04.11.209 bezüglich der östlichen Erweiterung der gewerblichen Bauflächen „Natberger 
Feld“ zurückgestellt werden, „da die geplanten Gewerbeflächen im Verhältnis zu de n in 
der Gemeinde Bissendorf insgesamt vorhandenen Freiraumfunktionsflächen von unterge-
ordneter Bedeutung sind.“ 
Es ist aus Sicht der Stadt Osnabrück nun zu befürchten, dass sich mit den aktuellen Pla-
nungen (47. Änderung des FNP, Bebauungsplan Nr. 162) ein weiteres Kaltluft-Abflusshin-
dernis in Richtung Haseaue darstellt, und sich die klimatischen Beeinträchtigungen kumu-
lieren. 
Eine genaue Betrachtung und Bewertung der klimatischen/stadtklimatischen Situation und 
die Erarbeitung/Beachtung von Vermeidungsmaßnahmen wie z. B. Gebäudestellung, Un-
terbrechung von Gebäudekanten, intensive Begrünung/Beschattung von Dachflächen, 
Fassaden und versiegelten Außenflächen sind hier im weiteren Verfahren aus städtischer 
Sicht angezeigt.  
 
 
Verkehr 
Seitens der Stadt Osnabrück bestehen Zweifel, dass mit der Ansiedlung dieses großflä-
chigen Gartenfachmarktes „keine deutliche Zunahme der KFZ-Verkehre zu erwarten ist“.  
 
Es wird erwartet, dass hierzu eine verkehrstechnische Untersuchung vorgelegt wird, die 
die Verkehrsuntersuchung zum geplanten Gewerbegebiet „Natberger Feld“ ergänzt. Die 
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Liefer- und Kundenverkehrsströme und die Auswirkungen auf das Stadtgebiet Osnabrück 
- sind abzubilden und zu untersuchen. 
Die aktuellen Planungen zur 48. Änderung des FNP und des Bebauungsplanes Nr. 163 
„Bebauungsplan Nr. 163 „Natbergen-Auf der Heide“ sollten in einer Verkehrsuntersuchung 
berücksichtigt werden. 
 
Auch die Planungen im Rahmen der 43. Änderung des FNP und des Bebauungsplanes 
Nr. 153 „Heimatmuseum Natbergen“ sollten in die Verkehrsuntersuchung einbezogen wer-
den. Hier soll unter Nutzung der historischen Hofstelle mit wenigen Anbauten ein Heimat-
hof mit Begegnungs -, Veranstaltungs- und Ausstellungsräumen, Kunstschmiede und über-
dachtem Dreschplatz weiterentwickelt werden. Werkstattnutzungen und die Unterbringung ei-
nes Gemeindearchivs sind ebenfalls geplant. 
 
Insbesondere wird erwartet, dass Verkehrsverlagerungen auf der Düstruper Straße und 
der Meller Landstraße weiter untersucht werden, da hier steigende Verkehrsmengen ak-
tuell nicht auszuschließen sind. Es ist damit zu rechnen, dass einige Bewohner des Stadt-
teils Voxtrup, v.a. an der Düstruper Straße, Beschwerden bezüglich steigender Verkehrs-
mengen vorbringen werden. 
Diesbezüglich wird u.a. auf die städtischen Stellungnahme n im Zusammenhang mit der 
45. Änderung des Fl ächennutzungsplanes und Bebauung splanes Nr.  150 „Natberger 
Feld“ hingewiesen:   
„Grundsätzlich ist davon auszugehen, dass in Anbetracht der geplanten gewerblichen Nut-
zung mit zusätzlichen Verkehrsbewegungen im Umfeld des Natberger Feldes, insbeson-
dere auch mit zusätzlichem Schwerlastverkehr in die Region zu rechnen ist.  
Die gewerbliche Fläche kann zwar direkt über die Autobahnanschlussstelle BAB A 30 – 
Anschlussstelle (AS) Natbergen angebunden werden, dennoch ist damit zu rechnen, dass 
die Verkehrsbeziehungen in Richtung Stadt Osnabrück bzw. in Richtung Norden über die 
Osnabrücker Straßen abgewickelt werden. 
Schon heute sind die Ortsdurchfahrten in den Stadtteilen Lüstringen bzw. Lüstringen -Ost 
sowie Voxtrup stark mit Durchgangsverkehr belastet. Daher sind bei der geplanten Ge-
werbeflächenentwicklung etwaige Streckenführungen über die Lüstringer Straße in Rich-
tung Mindener Straße zur BAB A 33, AS Lüstringen sowie über die Meller Landstraße 
(bestehendes Lkw-Fahrverbot) zur BAB A 33; AS Fledder zu vermeiden. Auch in Richtung 
B 51 sollte die Wegweisung über die AS Natbergen über die BAB A 30 und BAB A 33 in 
Richtung Belm führen.  
In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass seitens der Stadt Osnabrück 
eine Aufhebung des Lkw -Fahrverbotes auf der Meller Landstraße im Bereich der Orts-
durchfahrt Voxtrup auch zukünftig nicht beabsichtigt wird. Die Anfahrt der Gewerbefläche 
Fledder muss folglich über die BAB A 30 und BAB A 33 erfolgen. Es wird generell eine 
Verkehrslenkung zur nahe gelegenen Anschlussstelle BAB A 30 AS Natbergen für alle 
Richtungen empfohlen.  
Zusammenfassend muss allerdings festgehalten werden, dass trotz dieser Regelungen 
mit einem erhöhten Verkehrsaufkommen auch auf dem Straßennetz der Stadt Osnabrück 
zu rechnen ist.“ (10.05.2019) 
 
Geplante 380-kV-Höchstspanungsleitung der Amprion GmbH (EnLAG Projekt-Nr. 16)  
In den Planungsunterlagen wird darauf hingewiesen, dass das Plangebiet innerhalb des lan-
desplanerisch festgestellten Korridors Teilerdverkabelung der geplanten 380 -kV-Höchst-
spanungsleitung der Amprion GmbH (EnLAG Projekt-Nr. 16) liegt, und der im Plangebiet vor-
gesehene Korridor mit der Amprion GmbH abgestimmt wurde.  
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Das Planfeststellungsverfahren für das EnLAG-Projekt Nr. 16 folgt noch. Aus Sicht der Stadt 
Osnabrück ist eine Abstimmung mit der für das Planfeststellungsverfahren zuständigen 
Behörde zwingend erforderlich.  
Durch die beabsichtigte Bauleitplanung  dürfen die Möglichkeiten der Feintrassierung für 
die 380-kV Höchstspannungsleitung - Teilerdverkabelung nicht eingeschränkt / verengt 
werden.  
 
  
Ausschnitt aus: Karte 1 zur landesplanerischen Feststellung vom 19.02.2020:  380 -kV-Leitung Gütersloh- 
Lüstringen –Wehrendorf Abschnitt Melle (Pkt K önigsholz – Umspannanlage Osnabr ück/Lüstringen: Amt 
für regionales Landesentwicklung Weser-Ems  - ohne Maßstab 
 
Planstandort: 
 
 
Stadt- und Kreisarchäologie  
Das in der Nähe einer Altstraße gelegene Plangebiet ist flächig mit Plaggeneschen (mit-
telalterliche bis frühneuzeitliche Auftragsböden zur Bodenverbesserung) bedeckt. Darun-
ter können bislang unbekannte archäologische Fundstellen erhalten sein, die bei den an-
stehenden Erdarbeiten unerkannt zerstört werden.  
 
Die Stadt- und Kreisarchäologie Osnabrück muss daher rechtzeitig vor dem Beginn der 
Erschließungsarbeiten informiert werden, um diese ggf. archäologisch begleiten zu kön-
nen. Dabei angetroffene archäologi sche Fundstellen müssen vollständig ausgegraben 
und dokumentiert werden. 
 

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Es wird darauf hingewiesen, dass die dabei entstehenden Kosten (für Material -, Maschi-
nen- und Personaleinsatz) nicht von der Archäologischen Denkmalpflege übernommen 
werden, sondern vom Planungs-/Vorhabenträger als Verursacher zu tragen sind (§ 6 [3] 
Nieders. Denkmalschutzgesetz). 
 
Auf die darüber hinaus zu beachtende gesetzliche Melde - und Sicherungspflicht von ar-
chäologischen Bodenfunden wird in den Planunterlagen sowie auf der Planzeichnung zum 
Bebauungsplan hingewiesen. 
 
Diese Stellungnahme geht ebenfalls an den Landkreis Osnabrück in Kopie. 
 
Für Rückfragen stehe ich gerne zur Verfügung. 
Mit freundlichen Grüßen  
Im Auftrag  
 
 
Holger Clodius 
Fachbereichsleiter 
 

 
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49135 Bissendorf     
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                     02.06.2021 61-21 KO/    29.06.2021 
 
 
 
 
Bauleitplanung der Gemeinde Bissendorf  
 48. Änderung des Flächennutzungsplans  
 Bebauungsplan Nr. 163 „Natbergen-Auf der Heide“ 
sowie Aufhebung des Bebauungsplans Nr. 2 „Natberger Heide“  
und der Außenbereichssatzung „Auf der Heide/Langenbrink“ 
Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange  
gem. § 4 Abs. 1 (Baugesetzbuch) BauGB 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
für die Zusendung der Planungsunterlagen zu den o. g. Bauleitplanver-
fahren bedanke ich mich. 
Mit dem o.g. Planverfahren verfolgen Sie das Ziel, die planungsrechtli-
chen Grundlagen für eine wohnbauliche Nachverdichtung einer locke-
ren Bestandsbebauung im Ortsteil Natbergen, im Bereich „Auf der 
Heide“ / „Langenbrink“ zu schaffen. Das Plangebiet umfasst eine Fläche 
von ca. 21 ha.  
Nach dem Regionalen Raumordnungsprogramm für den Landkreis Os-
nabrück liegt der Planbereich in einem Vorranggebiet für Trinkwasser-
gewinnung sowie in einem Teilbereich in einem Vorsorgegebiet für Er-
holung. Angrenzend liegen Vorranggebiete für Freiraumfunktionen und 
für Natur und Landschaft. 
Im wirksamen Flächennutzungsplan ist das Plangebiet teilweise als 
Wohnbaufläche und teilweise als Fläche für die Landwirtschaft darge-
stellt.  
  
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Neben verschiedenen Planungsvarianten ist der Bebauungsvorschlag B.1 – beschrieben 
als „behutsame Abrundung“ - Grundlage für den Vorentwurf des o.g. Bebauungsplanes. 
Neben 77 bestehenden Wohngebäuden sollen „in zweiter Reihe“ 31 Einfamilienhäuser und 
32 Ein- und Zweifamilienhäuser an der Erschließungsstraße möglich sein. Die Auslagerung 
des ansässigen Gartenbaubetriebes wird dabei als Voraussetzung genannt. 
Seitens der Stadt Osnabrück werden folgende Anregungen vorgetragen: 
 
Grund- und Hochwasserschutzes 
Die Stadt Osnabrück geht davon aus, dass die Belange des Grund- und Hochwasserschut-
zes durch die zuständige Wasserbehörde des Landkreis es Osnabrück betrachtet /geprüft 
werden. 
 
Klima / Freiraum 
Die 48. Änderung des FNP bzw. die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 163 „Natbergen-
Auf der Heide“ stehen in räumlich engem, funktionalem Zusammenhang mit den jetzt paral-
lel eingeleiteten Bauleitplanverfahren zur 47. Änderung des FNP  bzw. der Aufstellung des 
Bebauungsplanes Nr. 162 „Gartenfachmarkt Natbergen“, sowie  dem Planbereich der 45. 
Änderung des FNP und d es Bebauungsplanes Nr. 150 – „Natberger Feld“ mit den darin 
getroffenen Darstellungen bzw. Festsetzungen einer gewerblichen Nutzung. 
 
Die geplanten Eingriffe betreffen denselben , für die Erholung und den Naturhaushalt be-
deutsamen Freiraum und klimatisch/stadtklimatisch bedeutsamen Raum, der im weiteren, 
westlichen Verlauf direkt in einen Freiraum der Stadt Osnabrück übergeht. Der Planbereich 
liegt in unmittelbarer Nähe zum städtischen Grünen Finger „Haseaue“. Die Haseaue hat 
neben einer hohen Bedeutung für das Landschaftsbild und die Erholung insbesondere eine 
herausragende Bedeutung für den Naturhaushalt und den Erhalt der Art envielfalt. Zusam-
men mit dem o.g. geplanten Bebauungsplan Nr. 162 „Gartenfachmarkt“ geht eine beson-
ders raumwirksame Inanspruchnahme/Zersplitterung der Landschaft einher, die aus Sicht 
der Stadt Osnabrück erheblich mehr als eine Nachverdichtung von Baulücken darstellt. Es 
zeichnet sich ab, dass sich hier eine geschlossene Siedlungsstruktur in der freien Land-
schaft entwickeln wird.  
 
Beeinträchtigungen werden hierbei nicht allein in der Flächeninanspruchnahme und der 
raumwirksamen Architektur gesehen.  
 
Auf die u.a. stadtklimatische Bedeutung des Raumes für die Stadt Osnabrück wurde bereits 
in den städtischen Stellungnahmen zu den o.g. genannten Bauleitplanverfahren hingewie-
sen.  
Die Stadt Osnabrück hatte seinerzeit - insbesondere im Hinblick auf die Wahrung des be-
stehenden Kaltluftabflusses entsprechend des natürlichen Reliefs - Bedenken vorgetragen. 
Diese grundsätzlichen Bedenken hatte die Stadt Osnabrück in der Stellungnahme vom 
10.05.2019 deutlich gemacht und in der Stellungnahme vom 04.11.209 bezüglich der östli-
chen Erweiterung der gewerblichen Bauflächen „Natberger Feld“ zurückgestellt, „da die ge-
planten Gewerbeflächen im Verhältnis zu den in der Gemeinde Bissendorf insgesamt vor-
handenen Freiraumfunktionsflächen von untergeordneter Bedeutung sind.“ 
Es ist aus Sicht der Stadt Osnabrück nun zu befürchten, dass sich mit den aktuellen Pla-
nungen insgesamt ein weiteres Kaltluft-Abflusshindernis in Richtung Haseaue darstellt, und 
sich die klimatischen Beeinträchtigungen kumulieren.  
Aus Sicht der Stadt Osnabrück ist hier eine genaue Betrachtung und Bewertung der klima-
tischen/stadtklimatischen Situation und die Erarbeitung/Beachtung von Vermeidungsmaß-
nahmen im weiteren Verfahren angezeigt. 
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Die Beeinträchtigungen des Naturhaushalts sollten nach Auffassung der Stadt Osnabrück 
detailliert betrachtet werden. Entsprechende faunistische Erfassungen und Bewertungen  
sollten durchgeführt werden . Diese sollten sich nicht allein auf den Vorhabenbereich be-
schränken. Sie sollten sich a uch auf den Arten- und Individuenaustausch zwischen Hase-
aue und Umland beziehen. 
 
Insgesamt werden sich Beeinträchtigungen des Freiraumes hier nicht allein durch die Flä-
cheninanspruchnahme und Siedlungsentwicklung, sondern vermutlich auch aus einem er-
höhten Verkehrsaufkommen ergeben.  
 
Verkehr 
Bezüglich des Themas „Verkehr“ wird auf die Stellungnahme der Stadt Osnabrück zur 47. 
Änderung des FNP und Aufstellung des Bebauungs planes Nr. 162 „Gartenfachmarkt“ hin-
gewiesen: „Es wird erwartet, dass hierzu eine verkehrstechnische Untersuchung vorgelegt 
wird, die die Verkehrsuntersuchung zum geplanten Gewerbegebiet „Natberger Feld“ er-
gänzt. Die Liefer- und Kundenverkehrsströme und die Auswirkungen auf das Stadtgebiet 
Osnabrück - sind abzubilden und zu untersuchen.“  
Negative Auswirkungen auf die Düstruper Straße und die Meller Landstraße, und vor allem 
auf die Straße Bauerschaft Düstrup, müssen v ermieden werden. Die Stadt Osnabrück er-
wartet, dass bereits im Rahmen der o.g. Bauleitplanverfahren hierzu seitens der Gemeinde 
Bissendorf Aussagen zu geeigneten Maßnahmen der Verkehrslenkung getroffen werden. 
Es wird erwartet, dass auch diese Wohngebietsplanung in eine verkehrstechnische Unter-
suchung einbezogen wird, die von der Stadt Osnabrück bereits für die Sondergebietspla-
nung des Gartenfachmarkts gefordert wird. 
 
Stadt- und Kreisarchäologie 
An der Straße „Auf der Heide“, etwa im Bereich zwischen den H ausnummern 56 und 42, 
sollen Urnenbestattungen der vorrömischen Eisenzeit (ca. 700 v. Chr. bis Chr. Geb.) gefun-
den worden sein. Außerdem soll sich hier ein vorgeschichtlicher Grabhügel befunden ha-
ben. 
Hier ehemals gelegene archäologische Fundstellen könnte n daher bei den anstehenden 
Erdarbeiten unerkannt zerstört werden. Die Stadt - und Kreisarchäologie Osnabrück muss 
daher rechtzeitig vor dem Beginn jeglicher Erdarbeiten in o.g. Bereich informiert werden, 
um diese ggf. archäologisch begleiten zu können. Dabei angetroffene archäologische Fund-
stellen müssen vollständig ausgegraben und dokumentiert werden. 
Es wird darauf hingewiesen, dass die dabei entstehenden Kosten (für Material-, Maschinen- 
und Personaleinsatz) nicht von der Archäologischen Denkmalpflege übernommen werden, 
sondern vom Planungs -/Vorhabenträger als Verursacher zu tragen sind (§ 6 [3] Nieders.  
Denkmalschutzgesetz).  
Auf die darüber hinaus zu beachtende gesetzliche Melde- und Sicherungspflicht von archä-
ologischen Bodenfunden wird in den Planunterlagen sowie auf der Planzeichnung zum B-
Plan hingewiesen.  
Für Rückfragen stehe ich gerne zur Verfügung. 
Mit freundlichen Grüßen  
Im Auftrag  
 
 
Holger Clodius 
Fachbereichsleiter