Smart City: Vorstellung Projekt "Osnabrück für die Hosentasche"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4231
Datum: 2025-05-26
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

1/3 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4231 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Smart City: Vorstellung Projekt "Osnabrück für die Hosentasche" 
 
Datum: 14.04.2025 
  
Federführung: Referat Nachhaltige Stadtentwicklung 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und 
Digitalisierung (Kenntnisnahme) 04.06.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Bürger- und Kundennähe erhöhen 
Arbeitsprozesse optimieren 
Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030) 
 
Hintergrund 
Unter dem Namen „Modellprojekte Smart Cities“ fördern das Bundesministerium für Wohnen, 
Stadtentwicklung und Bauwesen sowie die KfW mit 3,45 Millionen Euro eine Kooperation 
von Stadt, Stadtwerken Osnabrück AG und SWO Netz GmbH mit dem Ziel, die 
Daseinsvorsorge für die Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger mit technischen Innovationen 
zu verbessern. Die „Smart City Osnabrück“ setzt dazu im Zeitraum vom 01.07.2021 bis zum 
30.06.2028 im Stadtgebiet verschiedenste Projekte um, die insbesondere neueste 
Möglichkeiten der Digitalisierung nutzen und diese erlebbar machen.  
  
Die Smart City Osnabrück bezieht unterschiedlichste Stakeholder der Stadtgesellschaft in 
die Projekte mit ein. Die Politik wurde bislang im Rahmen des halbjährlich stattfindende 
Digitalisierungsboard informiert. Mit dem Beschluss VO/2024/3289 vom 10.09.2024 geht das 
Digitalisierungsboard im Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung auf. 
Das Team Smart City der Stadt- und Regionalentwicklung informiert im Rahmen einer 
Kurzpräsentation hier regelmäßig über den allgemeinen Fortschritt und stellt einzelne, 
konkrete Projekte vor. Weitere Informationen sind unter https://www.smart-city-os.de zu 
finden. In dieser Vorlage wird aus aktuellem Anlass das Projekt „Osnabrück für die 
Hosentasche“ vorgestellt. 
  
Sachverhalt 
Aus einer Befragung im Rahmen der Smart City - Strategiephase Anfang 2023 mit knapp 
400 Rückmeldungen wurde deutlich, dass sich die Osnabrückerinnen und Osnabrücker „eine 
App für alles“ wünschen. Zum Funktionsumfang sollen demnach gehören: 
  
• Mobilität (ÖPNV, Carsharing, …) 
• Behördengänge, auch Mängelmelder 
• Aktuelle Informationen (Kalender, …) 
• Kauf bei/Kommunikationen von lokalen Unternehmen 
  
Hinzu kommen interne Anforderungen wie Barrierefreiheit, DSGVO-Konformität, Nutzung 
 
2/3 
des OS-Servicekontos als zentralen Login sowie Mehrsprachigkeit (auch Leichte Sprache).  
  
Eines der Smart City-Projekte ist daher „Osnabrück für die Hosentasche“, eine App, mit der 
die Nutzerinnen und Nutzer einen digitalen Anlaufpunkt erhalten, an dem alle Informationen 
für die Stadt Osnabrück gebündelt sein werden. Die neue App bietet so für die 
Herausforderungen der Stadtgesellschaft und die Daseinsvorsorge Lösungen sowie einen 
konkreten Mehrwert gegenüber der bestehenden Homepage an. Einer dieser Mehrwerte soll 
die Möglichkeit zur Personalisierung in der App und damit einhergehende zielgenaue 
Ansprache der Bürgerinnen und Bürger sein, da die aktuelle Masse an Informationen und 
Diensten bisweilen überfordernd ist. Die neue App wird ein stetiger, bi-direktionaler Kanal 
sein. 
  
Osnabrück hat bereits eine städtische App, die jedoch technisch und inhaltlich veraltet ist. 
Diese wird bis Ende des 2. Quartals 2025 nun in einem ersten Schritt durch die neue App mit 
vorerst grundlegendem Funktionsumfang ersetzt (Version 1.0). Diese umfasst die Anzeige 
diverser POIs, Müllabfuhrtermine, Mängelmelder, Notrufe, Nutzung der Serviceportals sowie 
Nutzung des ServiceKontos als zentrales Login. Das Projektteam arbeitet dabei agil – in 
kurzen Abständen werden schnell neue Funktionen hinzukommen.  
  
Im Rahmen einer Ausschreibung zur Umsetzung der App in Version 1.0 wurde der 
Dienstleister SVS GmbH ermittelt, der bereits knapp 40 Städte, Gemeinden und Landkreise 
mit einer App ausgestattet hat. Diese App ist Open Source. Der Code der App steht 
demnach offen und kostenlos zur Verfügung. Auch die Stadt Osnabrück wird den durch den 
Dienstleister angepassten und zusätzlich entwickelten Code später veröffentlichen. So 
entsteht ein anbieterunabhängiges Plattform-System, das souveränes Handeln auf Dauer 
ermöglicht. Kommunen können sich zusammenschließen und gemeinsam Entwicklungen 
vorantreiben. Somit werden Ressourcen deutlich eingespart und Sonderwege, die zu 
aufwendigen Folgekosten führen, vermieden.  
  
Ein Beispiel: Der Funktionsumfang der derzeitigen „OSB-App“ des Osnabrücker 
ServiceBetrieb (informiert u.a. über die Müllabfuhrtermine) lässt sich durch ein bereits 
vorhandenes, von anderen Kommunen beauftragtes Modul in der neuen App komplett 
abbilden. Da ohnehin ein weitreichendes Update der OSB-App angestanden hätte, haben 
sich OSB und das Sachgebiet Stadt- und Regionalentwicklung darauf verständigt, die OSB-
App aufzulösen und in der neuen App aufgehen zu lassen. Neben dem positiven Effekt für 
Bürgerinnen und Bürger (statt zwei Apps muss nur noch eine installiert werden) konnten so 
10-12 Arbeitstage im Fachdienst Geodaten, die die OSB-App ursprünglich entwickelt haben, 
direkt eingespart werden. 
  
Neben der OSB-App gibt es weitere Apps für Osnabrück, davon werden acht im weitesten 
Sinne vom Konzern Stadt unterhalten. Allein fünf Apps adressieren momentan das Thema 
Mobilität in Osnabrück. Jede dieser Apps unterscheidet sich in Aufbau und Design, erfordert 
unter Umständen ein jeweils spezielles Konto. Aus Nutzersicht ist dies nicht zielführend.  
  
Daher sollen die Angebote und Dienstleistungen der Stadt Osnabrück in einer App 
gesammelt werden, die Bürgerinnen und Bürger in der Breite adressieren. Dazu wurde 
parallel am 23.04.2025 ein Vorstandsbeschluss erwirkt, in dem sich die 
Organisationseinheiten der Stadt Osnabrück darauf verständigen: 
•           bei der Überführung bestehender Apps in die Osnabrück-App mitzuwirken, 
•           neue Apps nur dann zu entwickeln, wenn diese zwingend notwendig sind und die 
Funktionalität nur mit erheblichen Abstrichen oder hohen Kosten in die Osnabrück-
App einzubinden ist sowie 
•           Schnittstellen bei der Beschaffung von Hintergrundsystemen ("Backends") zu 
berücksichtigen 
  
Die Entwicklung neuer Apps muss zudem zukünftig verpflichtend das stadtweite 
Softwarefreigabeverfahren durchlaufen. 
  
Die Beteiligungen sollen aufgefordert werden zu überprüfen, inwieweit bestehende Apps in 
 
3/3 
die Osnabrück-App überführt werden können, mindestens jedoch wie durch die Schaffung 
von Schnittstellen die Integration von Inhalten sichergestellt werden kann. 
  
Das Projekt „Osnabrück für die Hosentasche“ kann somit nun das Ziel des möglichst einen 
digitalen Touchpoints für die Stadtgesellschaft verfolgen.  
  
gez. Dr. Beckord 
 
Anlage/n 
1 - Präsentation_Smart City Projekt_Osnabrück für die Hosentasche (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
Kooperationspartner
Smart City Osnabrück
Projekt im Fokus: Osnabrück für die 
Hosentasche
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung
04.06.2025
Projektziel:
Ist-Zustand:
Smart City – Projekt: 
„Osnabrück für die Hosentasche – die OS-App“
Mit einer App erhalten die Nutzerinnen und Nutzer einen digitalen Anlaufpunkt, an dem alle 
zentralen Informationen für die Stadt Osnabrück gebündelt sind. Eine Kombination mit dem 
Serviceportal der Stadt ermöglicht eine unkomplizierte Nutzung von digitalen Verwaltungs-
dienstleistungen. Die Nutzung des ÖPNV mit allen Mobilitätsformen kann übersichtlich geplant 
werden, um die im Sinne der Klimaneutralität optimale Fortbewegung im Stadtgebiet zu erreichen.

Smart City – Projekt: 
„Osnabrück für die Hosentasche – die OS-App“
Vorteile der Zentralisierung in einer App:
• Kostenreduzierung durch gemeinsam genutzte Funktionen
• Mehr Ressourcen für neue Funktionen
• Stärkung der Dachmarke
• Die Möglichkeit, deutlich mehr Bürgerinnen und Bürger durch einen 
Kanal zu erreichen
• Fachkundige, unabhängige Beratung durch das Team Smart City 
Funktionsumfang für Version 1.0 (erscheint Ende Q2 2025):
• Anzeige diverser POIs
• Müllabfuhrtermine
• Mängelmelder
• Notrufe
• Nutzung der Serviceportals 
• Nutzung des ServiceKontos als zentrales Login
Das Projektteam arbeitet agil, neue Funktionen werden schnell ergänzt. 
Die Bevölkerung wird bei der Weiterentwicklung eingebunden. 
Smart City – Projekt: 
„Osnabrück für die Hosentasche – die OS-App“

Ihr Ansprechpartner
Jan Uhlenbrok
Teamleitung
www.smart-city-os.de
[E-MAIL ENTFERNT]
0541 – 323 2834