Einführung des Bewohnerparkens in den Gebieten 23 und 21 (Wüste)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4941
Datum: 2025-11-18
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4941 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Einführung des Bewohnerparkens in den Gebieten 23 und 21 (Wüste) 
 
Datum: 23.10.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Referat Strategische Mobiltätsplanung 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Entscheidung) 27.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
  
Im Gebiet 23 und in einem Teil des Gebiets 21 wird das Bewohnerparken eingeführt.  
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
x  Nein   
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
 x  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
 x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
 x  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
  
Das Bewohnerparkgebiet wird nicht eingeführt.  
  
 
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G. Beteiligte Stellen: 
  
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen 
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030) 
 
Sachverhalt: 
Im Rahmen der VO/2025/4349 zu den Parkraumbewirtschaftungsmaßnahmen wurde als 
weiteres Vorgehen mitgeteilt, dass vor dem Hintergrund sich ändernder 
Rahmenbedingungen die sogenannten Gebiete 21 und 23 hinsichtlich der Erforderlichkeit 
der Einführung von Parkraumbewirtschaftung, einschließlich Bewohnerparken, erneut 
überprüft werden. Zu den sich ändernden Rahmenbedingungen zählen unter anderem die 
Reduktion des Stellplatzangebots im öffentlichen Raum, die Verkürzung der 
Höchstparkdauer sowie die Verlängerung des Bewirtschaftungszeitraums in den 
angrenzenden bestehenden Bewohnerparkgebieten. 
Der gesamte untersuchte Bereich im Stadtteil Wüste wird durch den Schloßwall, die 
Hermannstraße, die Koksche Straße, die Bahntrasse, die Sandstraße und die Rehmstraße 
abgegrenzt. Entlang der Parkstraße wird der Bereich in das Gebiet 23 (nördlicher Bereich) 
und das Gebiet 21 (südlicher Bereich) unterteilt. Diese Gebietszuschnitte basieren auf der 
Parkraumkonzeption des Masterplans Mobilität aus dem Jahr 2010 (siehe Anlage 1). 
In den Gebieten 23 und 21 kann derzeit kostenlos und zeitlich unbegrenzt auf den 
Parkständen im öffentlichen Straßenraum geparkt werden. Die untersuchten Gebiete 23 und 
21 stellen die letzte „Lücke“ im westlichen Ring der bereits eingeführten 
Bewohnerparkgebiete um die Innenstadt dar. Das Gebiet 23 grenzt an drei Seiten an 
Bereiche bzw. Bewohnerparkgebiete, in denen das Parken im öffentlichen Straßenraum 
mindestens zeitlich begrenzt oder kostenpflichtig ist (Innenstadtbereich). Daher ist zu 
erwarten, dass insbesondere das Gebiet 23 auch als Parkstandort für Ziele außerhalb, wie 
die Innenstadt oder benachbarte Bewohnerparkgebiete, genutzt wird. 
Ab einer durchschnittlichen Auslastung der vorhandenen Parkmöglichkeiten auf den 
öffentlichen Straßen in einem Gebiet von mehr als 80 % besteht entsprechend der Novelle 
der VwV-StVO ein erheblicher Parkraummangel und erfüllt damit die Voraussetzung zur 
Einführung einer Bewohnerparkregelung. 
  
Ergebnisse der Parkraumerhebung 
Die Parkraumerhebung in den potenziellen Bewohnerparkgebieten 21 und 23 wurde am 
Dienstag, den 03.04.2025, durchgeführt. Dabei wurde die Auslastung der Parkstände zu den 
Zeitpunkten 04:30 Uhr, 10:00 Uhr, 15:00 Uhr und 21:00 Uhr erfasst. Die Ergebnisse sind in 
der Anlage 2 dargestellt. 
In beiden Gebieten sind vor allem morgens um 4:30 Uhr und abends um 21:00 Uhr 
besonders hohe Parkraumauslastungen zu beobachten. Sowohl im Gebiet 23 als auch im 
Gebiet 21 liegt die Parkraumauslastung bei über 100 %. Tagsüber (10:00 Uhr und 15:00 
Uhr) fällt die Auslastung niedriger aus. Dennoch liegt die Auslastung des Parkraums im 
Gebiet 23 insgesamt sowohl um 10:00 Uhr als auch 15:00 Uhr bei jeweils über 90 % 
Belegung der Parkstände im öffentlichen Straßenraum und weist somit auch tagsüber einen 
bestehenden erheblichen Parkraumangel auf. Im Gebiet 21 wurde hingegen tagsüber (um 
10:00 Uhr und 15:00 Uhr) mit Parkraumauslastungen von jeweils unter 80 % kein erheblicher 
Parkraummangel nachgewiesen. 
Zum Erhebungszeitpunkt bestand in einem Abschnitt der Wiesenbachstraße eine Baustelle, 
so dass dieser Straßenabschnitt nicht für den ruhenden Verkehr zur Verfügung stand. Durch 
 
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die Baustelle konnten in der Wiesenbachstraße und angrenzende Straßen etwa 40 
Stellplätze vorübergehend nicht genutzt werden. Es wurde jedoch beobachtet, dass 
insbesondere in den angrenzenden Straßen (baustellenbedingte Sackgassen) vermehrt 
zusätzliche Fahrzeuge auf der Fahrbahn abgestellt wurden. Werden die nicht verfügbaren 
Stellplätze in der Auswertung berücksichtigt liegt die Auslastung der Parkstände im Gebiet 
23 insgesamt weiterhin bei etwa 86 %, weshalb davon ausgegangen wird, dass auch ohne 
die Baustelle in der Wiesenbachstraße ein erheblicher Parkraummangel im Gebiet 23 
besteht.  
Die Ergebnisse zeigen, dass mit zunehmender Nähe zur Innenstadt und auch zu den 
angrenzenden Bewohnerparkgebieten, in denen die Parkstände in in den öffentlichen 
Straßen bewirtschaftet wird, der Parkdruck höher ausfällt als in den weiter entfernten 
Straßen, wie Limberger Straße, Sandstraße oder Am Freibad. So liegt die 
Parkraumauslastungen in einigen Straßenabschnitten, beispielsweise an Heinrichstraße, 
Rehmstraße, Schloßstraße oder Lange Straße, zu jedem Erhebungszeitpunkt bei mehr als 
100 %. 
Insgesamt wurde im Gebiet 23 zu jedem Erhebungszeitpunkt jeweils eine 
Parkraumauslastung von mehr als 80 % erfasst. Dementsprechend kann von einem 
bestehenden erheblichen Parkraummangel ausgegangen werden und erfüllt die 
Voraussetzungen zur Einführung von Bewohnerparkregelungen. Das Gebiet 21 erfüllt diese 
Voraussetzungen als Gesamtgebiet nicht, wobei in Teilbereichen, wie der Kiwittstraße, die 
Parkraumauslastung auf Niveau der Straßen im Gebiet 23 liegt. 
Für einen logischen Lückenschluss zwischen den Bewohnerparkgebieten K und D wird 
empfohlen, den Teil des Gebiets 21 zwischen Parkstraße und einschließlich Kiwittstraße in 
das Gebiet 23 bzw. dem potenziellen neuen Bewohnerparkgebiet aufzunehmen. Damit 
würden die Kiwittstraße sowie die Straßenabschnitte zwischen Parkstraße und Kiwittstraße 
(Rehmstraße, Schloßstraße und Laischaftsstraße bis Limberger Straße) in das potentielle 
Bewohnerparkgebiet aufgenommen werden. 
Die Einführung eines Bewohnerparkgebietes in der Wüste einschließlich der 
Parkraumbewirtschaftung wird insbesondere vor Hintergrund der in VO/2025/4349 
beschlossenen Verkürzung der Höchstparkdauer und Verlängerung des 
Bewirtschaftungszeitraum in den angrenzenden bestehenden Bewohnerparkgebieten als 
sinnvoll erachtet, um mögliche Verlagerungseffekte in diesen bisher nicht bewirtschafteten 
Bereich der Wüste entgegenzuwirken. 
  
Fazit 
Die Verwaltung schlägt vor, das Gebiet 23 um den Bereich bis einschließlich der Kiwittstraße 
zu erweitern und in diesem erweiterten Gebiet das Bewohnerparken einzuführen. Dieses 
Bewohnerparkgebiet soll mit den Zusatz P versehen werden. 
Die Rehmstraße soll in dem Zuge die neue Grenze zwischen den Bewohnerparkgebieten K 
und P darstellen. Das bedeutet, dass Anwohnende der nördlichen Straßenseite der 
Rehmstraße dem Gebiet K zugeordnet werden und Anwohnende der südlichen Seite dem 
neuen Gebiet P. In der Rehmstraße soll das uneingeschränkte Parken sowohl mit 
Bewohnerparkausweisen aus dem Gebiet K als auch aus dem Gebiet P möglich sein. 
Eine Übersicht des neuen Gebietes P mit den neuen Zuschnitten (auch im Bereich der 
Rehmstraße) ist in der Anlage 3 dargestellt. 
  
Weiteres Vorgehen 
Nach dem Beschluss zur Einführung des Bewohnerparkgebiet erarbeitet die Verwaltung ein 
Beschilderungskonzept und informiert die Bewohnerinnen und Bewohner des neuen 
Bewohnerparkgebiets sowie die Öffentlichkeit. 
 
 
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Gez. Karl 
 
Anlage/n 
1 - Übersicht Bewohnerparkgebiete (öffentlich) 
 
2 - Ergebnisse Parkraumerhebung Wüste 2025 (öffentlich) 
 
3 - Neuer Zuschnitt Bewohnerparkgebiete in der Wüste (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
 

K
G
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D
Gebiet 23
Gebiet 21
© GeoBasis-DE / BKG 2024 dl-de/by-2-0)
Parkraumerhebung in der Wüste 2025
Parkraumauslastung | Morgens
Dienstag, 03.04.2025 um 04:30 Uhr
unter 80 % Auslastung
unter 90 % Auslastung
unter 100 % Auslastung
ab 100 % Auslastung
Potentielle Bewohnerparkgebiete
Bestehende Bewohnerparkgebiete (Stand: 2024)
Baustelle im Erhebungszeitraum
°
0 250125 Meter
Darstellung: Referat Strategische Mobilitätsplanung
Datengrundlage: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Osnabrück, November 2025
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Gebiet 23
Gebiet 21
© GeoBasis-DE / BKG 2024 dl-de/by-2-0)
Parkraumerhebung in der Wüste 2025
Parkraumauslastung | Vormittags
Dienstag, 03.04.2025 um 10:00 Uhr
unter 80 % Auslastung
unter 90 % Auslastung
unter 100 % Auslastung
ab 100 % Auslastung
Potentielle Bewohnerparkgebiete
Bestehende Bewohnerparkgebiete (Stand: 2024)
Baustelle im Erhebungszeitraum
°
0 250125 Meter
Darstellung: Referat Strategische Mobilitätsplanung
Datengrundlage: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Osnabrück, November 2025
K
G
F
D
Gebiet 23
Gebiet 21
© GeoBasis-DE / BKG 2024 dl-de/by-2-0)
Parkraumerhebung in der Wüste 2025
Parkraumauslastung | Nachmittags
Dienstag, 03.04.2025 um 15:00 Uhr
unter 80 % Auslastung
unter 90 % Auslastung
unter 100 % Auslastung
ab 100 % Auslastung
Potentielle Bewohnerparkgebiete
Bestehende Bewohnerparkgebiete (Stand: 2024)
Baustelle im Erhebungszeitraum
°
0 250125 Meter
Darstellung: Referat Strategische Mobilitätsplanung
Datengrundlage: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Osnabrück, November 2025
K
G
F
D
Gebiet 23
Gebiet 21
© GeoBasis-DE / BKG 2024 dl-de/by-2-0)
Parkraumerhebung in der Wüste 2025
Parkraumauslastung | Abends
Dienstag, 03.04.2025 um 21:00 Uhr
unter 80 % Auslastung
unter 90 % Auslastung
unter 100 % Auslastung
ab 100 % Auslastung
Potentielle Bewohnerparkgebiete
Bestehende Bewohnerparkgebiete (Stand: 2024)
Baustelle im Erhebungszeitraum
°
0 250125 Meter
Darstellung: Referat Strategische Mobilitätsplanung
Datengrundlage: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Osnabrück, November 2025
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C
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© GeoBasis-DE / BKG 2024 dl-de/by-2-0)
Darstellung: Referat Strategische Mobilitätsplanung
Datengrundlage: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Osnabrück, November 2025
°
0 250125 Meter
Zuschnitt der Bewohnerparkgebiete
in der Wüste
Neuer Zuschnitt der
Bewohnerparkgebiete
Bestehende
Bewohnerparkregelungen