Rucksackmütter / Familienbegleiterinnen - Anfrage Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3534-01
Datum: 2019-02-22
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 19.02.2019 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3534-01
öffentlich
Rucksackmütter / Familienbegleiterinnen - Anfrage Fraktion 
Bündnis 90/Die Grünen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 27.02.2019 Ö Kenntnisnahme
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 06.03.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
In der Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen wurden folgende Fragen gestellt:
1. Wie und in welchem Umfang ist der seinerzeitige Ratsbeschluss im Zeitverlauf umgesetzt 
worden?
2. Welches bisherige Fazit kann seither gezogen werden?
3. Sollte es gegebenenfalls Änderungen - und wenn ja, welche - geben?
Die Verwaltung beantwortet die Fragen wie folgt:
Zu 1.
Auf Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 25. November 2008 und des 
Beschlusses des Rates der Stadt Osnabrück am 10.02.2009 wurde die Verwaltung 
beauftragt, ein Konzept zu erstellen, welches sich sowohl inhaltlich als auch im Hinblick auf 
die Finanzierung an den Projekten „Stadtteilmütter“ in Berlin-Neukölln und 
„Familienbesucherinnen“ in Quakenbrück orientiert. Die Verwaltung hatte daraufhin zur 
Sitzung des Jugendhilfeausschusses am 02.06.2009 eine Vorlage erstellt, mit der das 
Projekt „Rucksackmütter“ inhaltlich näher vorgestellt wurde. Das Rucksackmütterprojekt ist 
der Ausgangspunkt einer Vielzahl von ähnlichen oder abgewandelten Projekten in der Arbeit 
mit den Eltern von migrantischen Kindern im deutschen Bildungssystem. Der 
Jugendhilfeausschuss hatte daraufhin die Verwaltung aufgefordert, externe 
Finanzierungsmöglichkeiten für das Programm zu erkunden. Über das negative Ergebnis 
wurde im Rahmen einer Mitteilungsvorlage berichtet (Integrationsausschuss 26.10.2009, 
Jugendhilfeausschuss 28.10.2009). Auch die Bewerbung der Stadt mit dem Rucksackprojekt 
für das Programm „Mit neuem Mut. 2010“ innerhalb des Europäischen Jahres zur 
Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung war nicht erfolgreich.
Zum Kita-Jahr 2011/2012 ist es gelungen, die Arbeit des Familienzentrums Heiligenweg mit 
qualifizierten Stadtteilmüttern zu ergänzen. Die Finanzierung von sechs Stadtteilmüttern / 
Familienbegleiterinnen mit jeweils 25 Stunden erfolgte durch Spendengelder des Lions Clubs 
Osnabrück (für die ersten zwei Jahre) sowie über das Förderprogramm des Landes 
„Förderung von Familien mit unterstützenden Maßnahmen und Frühen Hilfen"
Im Jahr 2017 hat sich die Stadt Osnabrück für das Bundesprogramm „Kita-Einstieg: Brücken 
bauen in frühe Bildung“ des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 
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beworben, um eine weitere Finanzierung der bisherigen Arbeit der Familienbegleiterinnen bis 
zum 31.12.2020 zu sichern.  
Seit September 2017 wird das Projekt der „Familienbegleiterinnen“ nicht nur am Standort 
des Familienzentrums Heiligenweg, sondern auch an drei weiteren Standorten eingesetzt (im 
Stadtteil Schinkel in der katholischen Kita Heilig Kreuz und im Stadtteil Dodesheide in der 
Thomas-Kita und in der Thomas-Kita am Limberg). Ziel des aufsuchenden Angebotes ist es, 
Familien zu unterstützen und über das Bildungssystem aufzuklären. Die 
Familienbegleiterinnen bieten dafür Einzelberatung sowie vielfältige Gruppenangebote an. 
Voraussetzung für die Tätigkeit als Familienbegleiterin ist es, eigene Kinder zu haben, eine 
andere Sprache neben Deutsch zu sprechen sowie eine Qualifizierung zu absolvieren. Die 
Qualifizierung orientiert sich an der zur Kindertagespflegeperson. Sie umfasst 180 Stunden 
und wird von der Kita-Einstieg-Fachkraft durchgeführt. Bei bestimmten Themen wird sie von 
verschiedenen Referentinnen und Referenten unterstützt. Aus den Projektgeldern wird eine 
Koordinatorinnenstelle mit 19,5 Wochenstunden finanziert, Sachmittel von insgesamt 
15.000 € sowie ca. 31.600 € für Honorare der Familienbegleiterinnen (jeweils 
Honorarverträge 10,- € /Std.).
Zu 2.
Das Konzept der Familienbegleiterinnen ist in Osnabrück sehr erfolgreich und zeigt Wirkung: 
Familien werden bei verschiedenen Anliegen rund um die frühkindliche Bildung, Erziehung 
und Betreuung unterstützt und über das Bildungssystem informiert. Dabei arbeiten die 
Familienbegleiterinnen ressourcenorientiert und kultursensibel. Das Angebot ist offen für alle 
Familien, insbesondere für Familien mit Migrationshintergrund und Familien mit geringen 
finanziellen Ressourcen, die noch keinen Zugang zum hiesigen Bildungssystem haben.
Erfolgsfaktor ist unter anderem die sehr enge Beziehung zu den Familien und die 
Zusammenarbeit mit den Kitas in den Sozialräumen. So besuchen die 
Familienbegleiterinnen zum Beispiel wöchentlich die Kitas und unterstützen bei 
Elterngesprächen. Insofern tragen die Familienbegleiterinnen zu einer Stärkung der 
persönlichen und erzieherischen Kompetenzen der Eltern bei und sensibilisieren diese für 
präventive Angebote, zum Beispiel im Bereich der Gesundheitsförderung. Die Arbeit der 
Familienbegleiterinnen bietet die Chance einer praxisorientierten Netzwerkarbeit im Bereich 
Frühe Hilfen. Die Arbeit der Kolleginnen in Osnabrück wurde vor Kurzem vom Ministerium 
als gutes Beispiel gekennzeichnet und auf der Projekt-Website des Programms gewürdigt. 
Anbei der Link zur Page: https://kita-einstieg.fruehe-chancen.de/aus-der-
praxis/praxisblitzlichter/familienbegleitung/
Zu 3.
Die Finanzierung der Familienbegleiterinnen ist durch das Projekt „Kita-Einstieg: Brücken 
bauen in frühe Bildung“ bis zum 31.12.2020 gesichert. Die oben genannten Ziele und 
Gelingensbedingungen für die Fortführung können nur durch eine finanzielle Unterstützung 
(Honorarmittel/Sachkosten und Koordinierungsstelle) langfristig umgesetzt werden. Bisher ist 
dieses Projekt in zwei Stadtteilen verankert. Eine Ausweitung auf weitere Stadtteile, die 
ähnliche Sozialstrukturen wie die Stadtteile Schinkel und die Dodesheide aufweisen, wäre 
wünschenswert. 
Im Auftrag
gez. Schwab