Bebauungsplan Nr.  673 - Gleisdreieck Mindener Straße -  o Aufstellungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6528
Datum: 2021-03-31
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.02.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6528
öffentlich
Bebauungsplan Nr.  673 - Gleisdreieck Mindener Straße - 
o Aufstellungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 04.03.2021 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 15.04.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 20.04.2021 N Entscheidung
Beschluss:
Für den
Bebauungsplan Nr.  673 - Gleisdreieck Mindener Straße - 
Planbereich: zwischen Mindener Straße, Seilerweg, Bahnlinie Osnabrück-Löhne und 
Rawiestraße
wird gemäß § 2 Absatz 1 BauGB ein Aufstellungsbeschluss gefasst. Der Geltungsbereich ist 
in dem als Anlage zu diesem Beschluss beigefügten Plan gekennzeichnet.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: keine 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
X negativ; Eine genauere Darstellung der Klimaschutzauswirkungen kann erst mit Vorliegen 
eines konkreten Bebauungsplanentwurfs erfolgen.
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nachhaltige Siedlungsentwicklung betreiben
 Wirtschaftsunternehmen unterstützen
 Wirtschaftsfreundliches Umfeld sichern sowie arbeitsmarktferne Gruppen in Beschäftigung 
bringen
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 Raum für wirtschaftliche Aktivitäten geben
Sachverhalt:
Eine Immobiliengesellschaft für die Entwicklung von Logistik- und Industrieimmobilien plant 
innerhalb des Plangebiets die Entwicklung eines Gewerbegebiets. Es handelt sich hierbei 
um einen Logistikpark mit einer Grundstücksfläche von ca. 46.000 m 2. Die geplanten Hallen 
sollen individuell an die Mieteransprüche angepasst werden. 
Konzept Neubau Logistikpark Mindener Straße (Vorentwurf, Stand: 09.03.2020)
Im Zuge vorbereitender Überlegungen wurde bereits eine Verkehrsstudie durchgeführt, um 
die grundsätzliche Machbarkeit des Vorhabens in Zusammenhang mit der Leistungsfähigkeit 
der Mindener Straße (zukünftige Knotenpunktausbildung) zu beleuchten. Eine grundsätzliche 
Machbarkeit konnte dabei nachgewiesen werden. 
Das Plangebiet umfasst eine Gesamtfläche von ca. 71.000 m². Aufgrund der Flächengröße 
soll das Bauleitplanverfahren im Regelverfahren durchgeführt werden. Das beschleunigte 
Verfahren soll hier nicht zur Anwendung kommen.
Gez. Clodius
Anlage:
Geltungsbereichsabgrenzung
6
13
15A
3
3
198 200
208
186
18
97
178
21
8
39
17
27A
19
173
3
26
17
27
21
9
17
5
16
80
13
7
29A
23
100
14
175
23
13
23
160
21A
29
7B
28
15
100
167A
3
25
114
189
7
21
21
24
2
194
158B
183
22
177
2
3
191
13
99
19
1
116
3
193
23A
9B
10
131
17A
112
11
228
25A
127
25
162/164
18
25B
7
26
19
161
1
20
20
118
5
165
27
7
25
187
1A
12
125
4
27A
15B
158A
40
5
206
3
8
17
158
20
10
2A
7A
14
18A 22
29
22
195
15
199
184
1
4
82
220
12
1
9
24
182
160A
167
7
4
16
15
11A
23
11
202
214
205
181
6
6
14
22
23
197
84
216
180
9
2
22
108
20
5
4
3A
8
25
222
230
27
19
11
29
18
24
171
6
5
17A
176
27
19A
16
7
100A
1
Entrupweg
Piärkamp
Südstr.
Am
Röthebach
Weitkampweg
Seilerweg
Westerbreite
Boltenweg
AufderHeide
Rawiestr.
W
eiße
Breite
Schellenbergstr.
Mindener Str.
98/16
82/33
1051/26
49/8
96/42
20/16
2/10
19/14
47/6
20/2
29/31
82/11
16/461
4/18
43/3
164/21
84/26
4/27
93/10
96/38
4/15
105/5
83/31
158/45
98/28
83/20
96/36
84/49
83/25
95/29
83/40
84/21
98/3
614/137
82/25
82/21
16/344
169/14
36/1
23/78
37/9
82/54
137/25
83/34
399/12
16/338
93/9
20/11
158/22
96/54
82/10
23/72
34/16
19/25
580/42
96/43 83/10
43/4
30/9
96/45
40/7
169/13
20/21
40/1
89/5
19/2
1063/27
20/3
82/30
116/3
1057/27
23/25
39/51
82/46
158/4782/23
83/15
16/156
4/24
19/13
26/11
94/3
164/25
45/5
63/2
119/2
93/8
82/22
16/340
16/487
158/53
853/88
37/10
4/22 106/14
1061/27
158/55
39/124
87/18
95/21
19/23
96/39
512/4
29/13
24/6
15/5
4/3
84/22
41/10
30/35
16/369
18/12
83/26
98/30
23/76 33/1
42/4
16/491
96/35
45/6
3/11
82/14
39/142
158/41
158/33
19/22
16/458
163/19
95/23
165/9
137/22
1067/29
98/29
30/33
39/151
18/7
95/27
16/335
88/11
82/44
82/16
1049/26
16/122
96/33
23/69
39/128
87/7
83/23
83/35
16/486
84/33
158/54
82/13
44/2
84/25
88/6
107/1
39/15
141/13
96/56
158/49
82/31
18/8
517/1
3/10
23/74
88/3
15/6
2/3
39/152
16/371
98/26
26/190
30/36
581/23
83/16
39/156
20/12
84/62
158/50
4/17
19/24
165/11
158/17
39/141
4/21
165/12
19/27
19/5
96/44
39/120
84/19
158/52
60/3
137/18
27/50
95/30
37/12
37/11
51/1
159/39
29/37
41/9
28/7
82/52
23/70
1/5
16/201
84/20
39/165
23/62
2/11
84/6488/10
39/148
18/13
96/25
19/20
159/41
158/3782/18
153/14
82/15
94/8
39/139
159/40
82/50
83/18
96/53
158/43
16/341
26/189
89/3
16/347
20/1
20/23
16/105
84/51
28/6
39/140
166/6
45/2
39/42
4/20
30/34
39/154
612/137
82/27
169/11
30/5
16/492
34/8
2/12
39/158
84/18
1059/27
106/5
39/118
16/337
164/24
82/26 20/19
108/3
96/41
2/8
40/2
20/20
137/24
84/23
163/17
39/64
39/161
16/343
158/39
104/3
19/15
1065/27
16/367
94/9
39/163
82/34
39/155
39/53
40/3
27/22
95/7
82/24
27/51
83/24
16/372
169/10
30/31
164/26
84/34
23/71
82/8
82/17
20/22
169/15
96/57
95/18
4/28
341/170
39/157
23/77
4/13
95/28
18/9
27/49
29/12
16/345
96/48
29/52
39/48
83/38
98/31
23/68
15/4
84/43
159/35
82/32
bis
87/3
158/23
18/10
83/28
16/374
88/20
82/20
96/58
480/37
33/4
4/26
516/107
141/10
88/19
98/9
151/1
39/150
29/14
45/7
39/145
83/32
169/4
30/22
23/79
1055/26
16/204
163/24
39/153
1053/26
87/19
166/9
29/1
39/126
84/45
116/7
39/147
158/48
158/20
18/11
82/28
39/137
137/20
24/5
23/26
39/143
169/9
44/1
89/6
137/19
37/3
1/4
82/29
39/164
4/25
82/56
39/162
165/13
4/29
87/9
57/5
16/498
41/11
83/17
29/43
16/375
106/13
88/17
95/22
41/7
16/370
84/60
37/8
82/9
95/24
39/149
84/48
106/4
158/42
41/8
15/7
96/55
39/146
84/63
84/17
20/18
16/373
150/3
83/2
20/14
169/5
29/11
82/12
83/29
2/13
16/157
98/17
39/54
82/19
84/32
158/35
95/20
27/54
84/36
16/202
87/12
39/130
34/61
1/2
39/122
Anlage zum Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 673
 -  Gleisdreieck Mindener Straße  -  
0 40 80 120 160 200 240 280 320 360 400m
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2020
Auszug aus den Geobasisdaten des 
Landesamtes für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2021
Mindener Str.
 
Stellungnahme der Wirtschaftsförderung Osnabrück zur Vorlage „VO/2021/6528  Bebauungsplan 
Nr. 673 - Gleisdreieck Mindener Straße - o Aufstellungsbeschluss“ 
 
1. Das dem Aufstellungsbeschluss zugrundeliegende Vorhaben 
Eine Immobiliengesellschaft für die Entwicklung von Industrie - und Logistikimmobilien plant auf der 
46.000 qm großen Grundstücksfläche an der Mindener Straße einen Business Park.  
Im westlichen Bereich soll eine 10.611 q m große Halle für nicht stark emittierendes Verarbeitendes 
Gewerbe oder Logistik entstehen. Im östlichen Teil der Fläche ist eine weitere Halle in einer Größe von 
ca. 7.995 qm vorgesehen, die sich in fünf Hallenabschnitte mit jeweils integriertem Bürobereich auf-
teilt. Diese Hallenabschnitte sind für kleine und mittlere Gewerbebetriebe geplant. Das Vorhaben wird 
somit von dem Investor nicht als klassischer Logistikpark konzipiert, sondern als Business  Park für 
kleine und mittlere Unternehmen aus dem Verarbeitenden Gewerbe und dem Handwerk.  Die Hallen 
sollen langfristig vermietet werden. Der Investor steht derzeit im Gespräch mit mehreren Nutzern. Ein 
Unternehmen hat dem Investor bereits ein konkretes Interesse an einer Ansiedlung an der Mindener 
Straße bekundet. Darüber hinaus besteht bei der WFO Wirtschaftsförderung Osnab rück eine starke 
Nachfrage nach Gewerbehallen in der geplanten Größenordnung (siehe Abschnitt 2). 
Der Businesspark soll auf einem bisher untergenutzten Bahnareal, das vornehmlich der Lagerung und 
dem Umbau von Gleisanlagen dient, entstehen. Mit der neuen Nutzung wird sich die städtebauliche 
Eingangssituation an der Mindener Straße  deutlich verbessern. Die Fläche wird auch als Solarpark 
genutzt. Die Photovoltaik-Leistung des dort ebenfalls ansässigen bestehenden Solarparks soll durch 
Verlagerung auf die Hallendächer erhalten bleiben. 
Der Flächennutzungsplan weist an dem Standort bereits eine gewerbliche Baufläche aus. Die vorge -
sehene Nutzung der Flächen für einen Businesspark entspricht somit den Zielsetzungen der Stadt 
Osnabrück für das Gleisdreieck. 
 
2. Bedarf nach Gewerbehallen in der Stadt Osnabrück 
Die im Business Park an der Mindener Straße vorgesehenen Flächengrößen werden in Osnabrück stark 
nachgefragt. In der Größenkategorie 1.000 bis 1.700 qm liegen der WFO zurzeit 9 Anfragen und in der 
Größenkategorie 8.000 bis 12.000 qm 13 Anfragen  vor. Gerade junge Unternehmen, die noch nicht 
lange am Markt etabliert sind und ihr ganzes verfügbares Kapital zunächst in den Aufbau ihres Unter-
nehmens investieren möchten, sind auf Mietangebote für Gewerbehallen angewiesen.  
Darüber hinaus trägt der Business Park zur Reduktion der Gewerbeflächenlücke bis 2030 bei, ohne 
dass dafür neue Flächen in Natur und Landschaft in Anspruch genommen werden müssen.  Die Unter-
nehmensberatung für Immobilienwirtschaft und Regionalökonomie Georg Consulting hat 2019 im Auf-
trag der WFO Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH eine Gewerbeflächenbedarfsprognose 2030 er-
stellt. Diese zeigt, dass die zurzeit verlässlich absehbaren zukünftigen Gewerbeflächenpotenziale nicht 
ausreichen werden, um die Nachfrage der Wirtschaft nach Gewerbeflächen bis 2030 zu decken. Georg 
Consulting beziffert den voraussichtlichen Netto-Flächenbedarf bis 2030 auf 46,8 bis 51,5 Hektar und 

die derzeit noch bestehende Flächenlücke (Bedarf abzüglich der verlässlich absehbaren kurz- und mit-
telfristig verfügbaren Flächen) auf 11,8 bis 16,5 Hektar. Hinzu kommt ein Netto-Flächenbedarf für an-
gebotsorientierte Flächen für Industrie- und Logistikansiedlungen von rund 15 Hektar bis 20 Hektar.  
 
3. Arbeitsplatzeffekte 
Die Zahl der Arbeitsplätze wurde von dem Investor auf der Basis von vergleichbaren Projekten abge-
schätzt. In der 10.611 qm großen Halle werden voraussichtlich 70 bis 90 Arbeitsplätze entstehen und 
in den fünf Mieteinheiten des Business Parks 100 bis 130 Mitarbeiter tätig sein. D ie Gesamtzahl der 
Arbeitsplätze kann mit 170 bis 220 Arbeitsplätze prognostiziert werden. Dies entspricht einer Arbeits-
platzdichte von 37 bis 48 Arbeitsplätzen pro ha. Diese Arbeitsplatzdichte deckt sich mit den Zielzahlen, 
die die WFO im Rahmen der Vermarktung vergleichbar großer Flächen (z.B. Sondergebiet GVZ Hafen) 
verfolgt hat. 
 
4. Verkehrseffekte 
Zu dem Vorhaben liegt eine verkehrliche Untersuchung vor, die von 1.460 Fahrbewegungen (Ziel- und 
Quellverkehr) pro Tag ausgeht. Die Ta gesverkehrsbelastung liegt bei 633 PKW und 97 LKW . Die Ver-
kehrsuntersuchung weist die grundsätzliche Machbarkeit des Vorhabens nach. 
 
5. Nachhaltigkeit 
Dem Thema Nachhaltigkeit wird von dem Investor durch folgende Maßnahmen Rechnung getragen: 
1. Effiziente Beheizung und Beleuchtung (LED) 
2. Reduzierte Flächenversieg elung (B ei PKW -Stellplätzen werden versickerungsfähige 
Materialien verwendet.) 
3. Erhöhte Wärmedämmung  (reduzierte Wärmeverluste durch Dämmung der Fassade über 
EnEV-Vorgaben hinaus) 
4. DGNB Gold Zertifizierung (Zertifizierung durch die Deutsche Gesellschaft für Nachhaltiges 
Bauen (siehe dazu: https://www.dgnb-system.de/de/system/index.php) 
5. Brutstätten (Aufstellung von Nistkästen für Fledermäuse, Vögel oder Bienenstöcke) 
6. Naturnahe Außenanlagen (Naturnahe Gestaltung der Außenanlagen, u.a. mit Wildblumen-
wiesen) 
 
Weitergehende Maßnahmen würde der Investor auf der Basis von entsprechenden Festsetzungen des 
Bebauungsplans umsetzen. Dazu gehören 
7. Positive Arbeitsatmosphäre (Schaffung von Sport-und Erholungsmöglichkeiten) 
8. Unterstützung von E-Mobilität (Aufstellung von Ladestationen für Elektrofahrzeuge) 
9. Intelligente Haussteuerung und  Smart-Metering (Verbrauchsorientierte Steuerung der 
Ressourcen-Nutzung und Verbesserung der Verbrauchsströme) 
10. Nutzung von Niederschlagswasser (Niederschlagswasser wird zur Bewässerung der 
Außenanlagen sowie WCs genutzt.) 
11. Beheizung durch Abwärme (Abwärme kann zur Heizung von Büro -und Sozialräumen genutzt 
werden.) 
12. Dachbegrünung und Beregnungsanlage (Ein begrüntes Dach sorgt für Kühlung im Sommer und 
als Wärmedämmung im Winter.) 
13. Photovoltaik-Anlage (Hohe Dachtragfähigkeit für PV -Anlagen, Nutzung zur Stromerzeugung 
und als Stromspeicher.) 
14. Solarthermie & Wärme pumpe (Ressourcenschonende Wärmegewinnung für die Büro -und 
Sozialräume sowie die Wasserversorgung) 
15. Landschaftsgerechte Fassadengestaltung (Attraktive Gestaltung durch Rankbepflanzung und 
sich in die Umgebung einfügende Fassadenfarbe) 
 
6. Vernetzung mit der Wirtschaft der Region 
Der Investor ist daran interessiert, Unternehmen aus der Region Osnabrück anzusiedeln und m öchte 
bei der Vermarktung mit der Wirtschaftsförderung Osnabrück kooperieren. 
 
7. Fazit 
Die WFO Wirtschaftsförderung Osnabrück befürwortet und unterstützt die Entwicklung eines Business 
Parks an dem Standort Mindener Straße . Das Immobilienangebot richtet sich insbesondere an junge 
sowie kleine und mittlere Unternehmen. Die geplanten Hallengrößen we rden von Kunden der WFO  
stark nachgefragt. Durch das Vorhaben können zwischen 170 und 220 neue Arbeitsplätze in Osnabrück 
entstehen. Bei der Gebäudeplanung wird vom Investor auf Nachhaltigkeit Wert gelegt, was durch ent-
sprechende Festsetzungen im Bebauungsplan flankiert werden sollte.