Einrichtung einer Integrationsgruppe in der städtischen Kindertagesstätte Landwehr
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4718
Datum: 2025-09-12
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4718 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Einrichtung einer Integrationsgruppe in der städtischen 
Kindertagesstätte Landwehr 
 
Datum: 29.08.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Jugendhilfeausschuss (Vorberatung) 24.09.2025 Ö  
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und 
Digitalisierung (Kenntnisnahme) 30.09.2025 Ö  
Sozial- und Gesundheitsausschuss 
(Kenntnisnahme) 01.10.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 04.11.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 04.11.2025 Ö  
 
Beschluss: 
In der städtischen Kindertagesstätte Landwehr wird zum Kita-Jahr 2026/2027 eine 
Halbtagsregelgruppe (Betreuungszeit 08:00 Uhr bis 14:00 Uhr zuzüglich Randzeiten bei 
Bedarf) in eine integrative Gruppe umgewandelt. 
 
 
 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 Ja  
x Nein  
  
 Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € € 
Summe € € 
 
Folgekosten (jährlich) € 
 
Weitere Angaben 
Die mit der Integration verbundenen personellen Aufwendungen und Sachkosten werden im 
Rahmen der Regel-Leistungsvereinbarung für die Soziale Teilhabe im Leistungsbereich 
Kindertagesstätten mit Gruppen, in denen Kinder mit Behinderung gemeinsam mit Kindern 
ohne Behinderung in einer Gruppe gefördert werden, übernommen. Gesamtstädtisch werden 
die Kosten im Rahmen des SGB IX (Fachbereich Soziales) finanziell getragen. Es ist davon 
auszugehen, dass die Kosten der integrativen Gruppe jährlich ca. 75.000,00 € betragen. Die 
 
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Kosten sind als gesetzlicher Auftrag im Budget der heilpädagogischen Leistungen nach dem 
SGB IX veranschlagt. Dadurch entstehen dem öffentlichen Träger der Jugendhilfe im 
Rahmen der Mindestausstattung keine zusätzlichen Kosten für die Betriebsführung der 
integrativen Gruppen – Mehrkosten über die Regelleistungsvereinbarung hinaus entstehen 
regelhaft nicht. 
 
 
  
B. Personelle Auswirkungen: 
 
Lfd. Haushaltsjahr:  
Mit Beginn des Kita-Jahres 2026/2027 erfolgt die Besetzung der Integrationsstunden 
(Betreuungszeit zuzüglich Verfügungszeit) durch eine Fachkraft. Die Stelle ist im Stellenplan 
nicht vorhanden und wird im Rahmen der Stellenplanberatungen für die Folgejahre 
eingeplant. 
 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
 
x  positiv 
  negativ 
  keine 
 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
 
G. Beteiligte Stellen: 
Referat Chancengleichheit, Fachbereich Soziales, Fachbereich Personal und Organisation 
 
 
 
 
 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030) 
Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen 
Vielfältiges soziales Miteinander stärken 
Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern 
Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen 
 
Sachverhalt: 
In den letzten Jahren ist ein deutlicher Zuwachs an Kindern mit erhöhtem Förderbedarf im 
Stadtgebiet zu verzeichnen. Aus diesem Grund wird für eine weitere Kita-Gruppe in der 
städtischen Kindertagesstätte Landwehr die Einrichtung von Integrationsplätzen beantragt. 
  
Durch die Umwandlung der Regelgruppe in eine integrative Gruppe reduziert sich die Anzahl 
der Plätze um sieben von 25 auf 18 Kinder. Über die personelle Besetzung einer 
 
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Regelgruppe (zwei pädagogische Kräfte) hinaus ist in der integrativen Gruppe ein/eine 
Heilpädagoge/Heilpädagogin, Heilerziehungspfleger/Heilerziehungspflegerin oder eine 
vergleichbar ausgebildete pädagogische Kraft tätig. Die Umwandlung der Gruppen erfolgt 
vorbehaltlich der entsprechenden personellen Besetzung. 
 
Der Bedarf der Einrichtung der Integrationsgruppe wurde nach verschiedenen Kriterien 
abgewogen. So zeichnet sich ein Mangel an integrativen Plätzen seit Bestehen der 
städtischen Kita Landwehr ab, der bislang dazu führte, dass Kinder die Kita wechseln 
mussten bzw. nicht aufgenommen werden konnten. In den beiden zurückliegenden Kita-
Jahren konnten nur zwei von 13 Anmeldungen berücksichtigt werden. Insgesamt sind die 
bisher im Stadtteil zur Verfügung stehenden integrativen Plätze jeweils zu Beginn der 
Kindergartenjahre erfahrungsgemäß alle belegt und eine unterjährige Aufnahme ist hier 
sowie auch in den benachbarten Stadtteilen auch bei dringend angezeigtem Bedarf aktuell 
nicht möglich. Auch zum Kindergartenjahr 2026/2027 ist aufgrund der Erfahrungswerte der 
letzten Jahre prognostisch von einer vollständigen Auslastung der vorhandenen Plätze 
auszugehen. 
 
Die Erfahrung zeigt außerdem, dass bei einer steigenden Anzahl von Kindern nach der 
Eingewöhnungszeit ein erhöhter Förderbedarf beobachtet wird. Diese Kinder erhalten nach 
einer Bedarfsfeststellung in der Regel zunächst Frühförderung. Bei einem größeren Teil zeigt 
sich im Gruppenalltag ein hoher Bedarf an begleitender Unterstützung, dem durch die 
Rahmenbedingungen einer integrativen Gruppe und somit zusätzlichen integrativen Plätzen 
besser entsprochen werden könnte. 
  
Die städtische Kindertagesstätte Landwehr arbeitet bereits in einer Gruppe integrativ. Die 
langjährige Erfahrung in der Begleitung und Unterstützung von Kindern mit (drohender) 
Behinderung und ihrer Familien sowie die inklusiven Konzepte der Kita bieten eine fachlich 
fundierte Grundlage der Ausweitung. 
  
Seitens der Verwaltung wurde die Koordinationsstelle für die integrative Erziehung in der 
Stadt Osnabrück (im Rahmen der Regionalen Vereinbarung „Gemeinsame Erziehung von 
Kindern mit und ohne Behinderung in der Stadt Osnabrück“) um eine Stellungnahme 
gebeten. Sie befürwortet die Einrichtung der Integrationsgruppe. 
  
gez. Schlüter 
  
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]