Teilnahme am Interessenbekundungs- und dem anschließenden Antragsverfahren "JUGEND STÄRKEN: Brücken in die Eigenständigkeit"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/0283
Datum: 2022-01-14
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 22.12.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/0283
öffentlich
Teilnahme am Interessenbekundungs- und dem anschließenden 
Antragsverfahren "JUGEND STÄRKEN: Brücken in die 
Eigenständigkeit"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 26.01.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 08.02.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.02.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die Stadt Osnabrück nimmt am Interessenbekundungs- und dem anschließenden 
Antragsverfahren „JUGEND STÄRKEN: Brücken in die Eigenständigkeit", dem 
Nachfolgeprogramm von „JUGEND STÄRKEN im Quartier“, das zum 30.06.2022 endet, 
teil. 
2. Für den Fall einer Bewilligung werden bereits jetzt im Nachtragshaushalt 2022 die 
entsprechenden Erträge und Aufwendungen ab dem 01.07.2022 eingestellt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
1.100.3.6.2.01.09 Ergebnishaushalt
2022
Ergebnishaushalt
2023 ff.
Erträge/Einzahlungen (+) +75.000 € +150.000 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -164.209 € -405.620 €
Summe  -89.209 € -255.620 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e __2022 ff._____.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im Rahmen 
der Nachtragsplanung 2022 berücksichtigt:
X Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
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Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Soziale Integration von 
benachteiligten jungen Menschen. 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
x keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Die Stadt Osnabrück beteiligt sich nicht 
am Interessenbekundungsverfahren.
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich für Finanzen und Controlling, Fachbereich Integration, 
Soziales und Bürgerengagement 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Niedrigschwellige und dezentrale Beteiligung ermöglichen
 Bürger- und Kundennähe erhöhen
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
In der Vorlage „JUGEND STÄRKEN im Quartier / Quartierstreff Dodesheide-Ost - 
Verlängerung über 30.06.2022“ (VO/2021/7397) hat die Verwaltung den 
Jugendhilfeausschuss bereits am 29.09.2021 über den aktuellen Sachstand und finanzielle 
Auswirkungen informiert.
Mittlerweile hat die Servicestelle JUGEND STÄRKEN des Bundesamtes für Familie und 
zivilgesellschaftliche Aufgaben (BAFzA) einen Projektaufruf für das ESF Plus-
Bundesprogramm „JUGEND STÄRKEN: Brücken in die Eigenständigkeit (JUST BEst)“ am 
01.12.2021 gestartet. Demnach können interessierte Kommunen bis zum 14.02.2022 an 
einem Interessenbekundungsverfahren für die Förderperiode 2022 bis 2027 teilnehmen. Die 
Förderrichtlinie zum ESF Plus-Bundesprogramm JUST BEst befindet sich jedoch noch in der 
ressortübergreifenden Abstimmung. 
Im weiteren Verlauf werden die eingegangenen Interessenbekundungen vom BAFzA geprüft 
und bewertet. Geeignete Interessenbekundungen werden im zweiten Schritt aufgefordert, 
einen Antrag zu stellen.
Mit dem aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds Plus (ESF Plus) kofinanzierten 
Bundesprogramm „JUGEND STÄRKEN: Brücken in die Eigenständigkeit“ plant das 
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ), junge Menschen 
vor Ort zu stärken. Ziel des Bundesprogramms ist es,
- junge Menschen mithilfe sozialpädagogischer Unterstützung individuell und 
rechtskreisübergreifend bei der Entwicklung einer eigenen Persönlichkeit und 
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selbstständigen Lebensführung zu begleiten
- junge Menschen in gesicherte Wohnverhältnisse zu bringen
- die soziale Integration junger Menschen zu sichern - auch im Hinblick auf den Übergang 
in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt
- bestehende Armutsrisiken zu reduzieren.
Mithilfe lokaler und/oder regionaler Unterstützungsnetzwerke sowie individueller 
Unterstützungsleistungen sollen junge Menschen ressourcenorientiert und effizient zu einer 
eigenständigen Lebensführung befähigt und/oder in stabilen Wohnverhältnissen 
untergebracht werden. Dazu sollen zum einen die individuelle Lebenssituation der 
Jugendlichen und jungen Erwachsenen und die sich daraus ergebenden, individuellen 
Bedarfe eruiert und zum anderen die Betroffenen an die bestehenden Regelstrukturen 
herangeführt werden.
Ziel ist es, durch passgenaue Angebote die individuelle Handlungskompetenz der 
Betroffenen, aber auch den Umgang relevanter Akteurinnen/Akteure mit den Betroffenen zu 
stärken. Bestehende Lücken zwischen den verschiedenen Rechtskreisen – vor allem der 
Kinder- und Jugendhilfe (SGB VIII), der Arbeitsförderung (SGB III), der Grundsicherung für 
Arbeitssuchende (SGB II), der Sozialhilfe (SGB XII) und der Eingliederungshilfe (SGB IX) - 
sollen dabei reduziert und vor Ort eine rechtskreisübergreifende Zusammenarbeit auf- und 
ausgebaut werden. Dabei sollen insbesondere die neuen Regelungen des Kinder- und 
Jugendstärkungsgesetzes zum Zuständigkeitsübergang auf andere Sozialleistungsträger 
(§ 41 Absatz 3 i. V. m. § 36 b SGB VIII) sowie die sogenannte „Coming-Back-Option“ (§ 41 
Absatz 1 Satz 3 SGB VIII) und die Regelungen zur Nachbetreuung von Care Leavern (§ 41 a 
SGB VIII) flankiert werden.
Das Bundesprogramm richtet sich an junge Menschen im Alter von 14 bis einschließlich 26 
Jahren, die Unterstützung benötigen, weil sie zu einer eigenständigen Lebensführung noch 
nicht in der Lage sind und/oder weil sie von Wohnungslosigkeit bedroht oder betroffen sind.
Zielgruppen in diesem Sinne sind:
1. junge Menschen, die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe erhalten und nach 
Beendigung dieser Hilfen (aller Voraussicht nach) weitere sozialpädagogische 
Unterstützung benötigen (insbesondere Care Leaver)
2. junge Menschen, die keine Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe erhalten und 
sozialpädagogische Unterstützung benötigen (insbesondere entkoppelte junge 
Menschen).
Das neue Bundesprogramm behält somit weitestgehend die gleiche Zielgruppe wie das 
Vorgängerprogramm, ergänzt diese jedoch um den Bereich Care Leaver und verschiebt den 
inhaltlichen Schwerpunkt von Übergang in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt hin zur 
selbstständigen Lebensführung und gesicherte Wohnverhältnisse.
Insofern werden dadurch die vorhandenen Angebote Jugendberufsagentur und 
Übergangsmanagement Schule - Beruf sinnvoll ergänzt. Innerhalb der gesamten städtischen 
Jugendsozialarbeit fanden im letzten Jahr 238 Beratungen zu multiplen Wohnproblematiken 
mit jungen Menschen statt. Folglich passt das neue Bundesprogramm zu den Osnabrücker 
Bedarfen. 
Der Fachdienst Jugend befindet sich bereits in Abstimmung mit dem Fachdienst Familie -
Sozialer Dienst, dem Fachbereich für Integration, Soziales und Bürgerengagement sowie 
dem Jobcenter und der Agentur für Arbeit, um einen passgenauen Antrag vorzubereiten.
Die beiden erfolgreichen Ansätze 
- Aufsuchende Jugend(sozial)arbeit (gezielte Ansprache und offene Angebote) 
- und niedrigschwellige Beratungsstellen in Schinkel, Dodesheide-Ost und Rosenplatz 
(Clearing und Case Management sowie bei Bedarf zusätzliche Installation 
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Intensivpädagogischer Hilfen gemäß § 13,1 SGB VIII über freie Träger der Jugendhilfe) 
aus dem Programm „JUGEND STÄRKEN im Quartier“ sollen erhalten bleiben. Zusätzlich 
werden diese um die beiden Bausteine
- Gruppenpädagogische Maßnahmen (Empowerment/Kompetenzerwerb zur 
eigenständigen Lebensführung)
- und „Alte Wetterwarte - Notunterkunft für junge Volljährige mit Jugendhilfebedarf“ mit 
zusätzlicher Intensivpädagogischer Hilfe gemäß § 13,1 SGB VIII über freie Träger der 
Jugendhilfe
ergänzt. 
Das neue Bundeprogramm „JUGEND STÄRKEN: Brücken in die Eigenständigkeit" bietet 
erneut die Möglichkeit, vorhandenes städtisches Personal aus den Bereichen Streetwork und 
Quartiersarbeit (Dodesheide-Ost, Schinkel und Rosenplatz) für den erforderlichen 
Eigenanteil einzusetzen. Zudem bleiben die etablierten Netzwerke und Beziehungen aktiv 
bestehen. Der Fachdienst Jugend hat die freien Träger der Jugendhilfe am 07.12.2021 in 
einer AG § 78 Jugend über das neue Bundesprogramm und die Absicht, dies weiterhin 
eigenständig als Stadt Osnabrück aufgrund obiger Synergien durchzuführen, informiert.
Da eine konkrete Antragstellung erst nach erfolgreicher Interessenbekundung möglich ist, 
können die finanziellen Auswirkungen derzeit nicht abschließend ermittelt werden. Daher 
wird in den finanziellen Auswirkungen davon ausgegangen, dass die bisherigen Erträge und 
Aufwendungen fortgeführt werden. Da das Vorgängerprogramm noch bis zum 30.06.2022 
läuft, sind im Nachtrag für das Jahr 2022 nur die Erträge und Aufwendungen für ein halbes 
Jahr enthalten. Ab 2023 sind die jährlichen Erträge und Aufwendungen enthalten. Bei der 
Antragstellung achtet die Verwaltung darauf, dass der städtische Zuschuss im Vergleich zum 
Vorgängerprogramm gleichbleibend ist und versucht dabei, die größtmögliche Förderung zu 
erhalten. 
im Auftrag
gez. Schlüter