Analyse der Ergebnisse der Platzvergabe im Kindergartenjahr 2018/2019
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2923
Datum: 2018-10-12
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 21.09.2018 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2923
öffentlich
Analyse der Ergebnisse der Platzvergabe im Kindergartenjahr 
2018/2019
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 24.10.2018 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 22.05.2012 Folgendes beschlossen (VO/2012/0902, 
Konzept zur Gewährleistung der gesetzlichen Vorgaben im Bereich der Tagesbetreuung von 
Kindern):
Zur Gewährleistung des Rechtsanspruchs auf Förderung in Tageseinrichtungen und in 
Kindertagespflege wird eine Versorgungsquote in Höhe von 60 % der ein- und zweijährigen 
Kinder festgelegt. Die Umsetzung erfolgt in den Jahren 2012 bis 2016.
Dafür hat der Rat die erforderlichen finanziellen Mittel bereitgestellt.
Angesichts des bestehenden Rechtsanspruches und der damit verbundenen Folgen 
überprüft die Verwaltung regelmäßig, ob die festgelegte Planungsmarge ausreicht, um den 
tatsächlichen Bedarf zu decken.
Aufgrund des Zuzugs von Familien mit Kindern wurde die für 2016 angestrebte Marge von 
60 % der ein- und zweijährigen Kinder noch nicht erreicht. Dieses hat dazu geführt, dass der 
Rat am 14.03.2017 auf der Basis der Einwohnerdaten vom 30.09.2016 unter anderem 
beschlossen hat, zur Sicherstellung des Rechtsanspruches für die Altersgruppe 0 bis unter 3 
Jahre weitere 84 Plätze zu schaffen (VO/2016/0242).
Seit 2016 ist die Anzahl der Kinder der Altersgruppe 0 bis unter 3 Jahre weiter gestiegen.
30.08.2018 01.10.2017 30.09.2016 01.10.2015 01.10.2014 01.10.2013 01.10.2012
0 bis unter 1 Jahr 1.506 1.589 1.552 1.400 1.368 1.412 1.344
1 bis unter 2 Jahre 1.568 1.538 1.407 1.379 1.384 1.349 1.365
2 bis unter 3 Jahre 1.488 1.374 1.404 1.356 1.318 1.356 1.331
Summe 3.056 2.912 2.811 2.735 2.702 2.705 2.696
davon 60 % 1.834 1.747 1.687 1.641 1.621 1.623 1.618
Dementsprechend ist das Handeln primär darauf ausgerichtet - orientiert an der 
Planungsmarge 60 % - weitere Plätze zu schaffen (aktuelles Ziel: 1.834). 
Wenn diese dann zur Verfügung stehen, stellt sich in einem nächsten Schritt 
vorausschauend die Frage, ob damit der Bedarf gedeckt wird oder ob noch weitere Plätze 
benötigt werden. Dieses würde eine Anhebung der Planungsmarge zur Folge haben.
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Zur Beantwortung dieser Frage nutzt die Verwaltung zwei Quellen:
Gespräche mit den Trägern von Tageseinrichtungen: Die Einrichtungen sind ausgelastet. 
In einzelnen Kindertagesstätten sind Eltern mit Kindern im Krippenalter weiterhin auf der 
Warteliste, jedoch haben sich hier die Eltern damit arrangiert, dass ihr Kind erst im 
nächsten Krippenjahr einen Platz bekommen kann.
Auswertung der im Familien- und Kinderservicebüro eingegangenen Meldungen in Bezug 
auf Suche nach einem Betreuungsangebot zum Kindergartenjahr 2018/2019: Eltern, die 
zunächst keinen Platz bekommen, werden gebeten, sich im Kinder- und 
Familienservicebüro zu melden. Von dort aus wird versucht, ein Betreuungsangebot zu 
finden. Aktuell sind dort 19 Kinder unter 3 Jahre registriert, für die ein Betreuungsangebot 
gesucht wird (Krippe, altersübergreifende Gruppe, Kindertagespflege).
Durch die eingeleiteten Maßnahmen in der Kindertagespflege (siehe dazu VO/2018/2147) 
entstehen zusätzliche Plätze. 
Des Weiteren sind aktuell 135 Krippenplätze in Planung: Matthäus-Kindergarten, 
Sonnenhügel (15); St. Maria Rosenkranz, Schinkel-Ost (15); St. Christophorus, Voxtrup (15); 
Waldorfkindergarten, Atter (15), Neubau einer Kindertagesstätte auf der Vorbehaltsfläche 
Jeggener Weg, Außenstelle Kita Heiligenweg, Schinkel (30); Neubau einer drei- bis 
viergruppigen Kindertagesstätte am Standort Stadtweg, Mindener Straße auf dem Gelände 
der Kirchengemeinde Hilfe Maria der Christen, Lüstringen (15), Kita Landwehrstraße, Atter 
(30).
Vor diesem Hintergrund geht die Verwaltung zum jetzigen Zeitpunkt davon aus, dass die 
Planungsmarge in der Höhe von 60 % geeignet ist, den tatsächlichen Bedarf zu decken und 
nicht erhöht werden muss, um den Rechtsanspruch für die unter Dreijährigen zu erfüllen. 
Dies bedeutet auch, dass keine über die mittelfristige Finanzplanung hinausgehenden 
Haushaltsmittel in die Planungen der Jahre 2019 und 2020 einzufließen haben.
im Auftrag
Schwab