Fachcontrolling des Übergangsmanagements Schule - Beruf
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4725
Datum: 2025-09-12
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4725 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Fachcontrolling des Übergangsmanagements Schule - Beruf 
 
Datum: 01.09.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Jugendhilfeausschuss (Kenntnisnahme) 24.09.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
 
Sachverhalt: 
 
Das Übergangsmanagement Schule - Beruf im Fachdienst Jugend ist eine Beratungsstelle 
mit dem Schwerpunkt der beruflichen und sozialen Integration. Die individuelle Einzelfallhilfe 
richtet sich an junge Menschen im Alter von 14 bis 26 Jahren. Ziele sind soziale 
Stabilisierung, Bewältigung des Lebensalltags und die Schaffung von Alltagsstrukturen, die 
zur Verbesserung der Ausbildungs- und Beschäftigungsfähigkeit führen. Die Mitarbeitenden 
sind über verschiedene Kanäle in Kontakt mit den jungen Menschen, unter anderem auch 
am Standort einiger Schulen.  
 
Das Angebot findet auf der gesetzlichen Grundlage des § 13 Jugendsozialarbeit SGB VIII 
statt. Das Übergangsmanagement Schule - Beruf wird durch das Landesprogramm „Pro-
Aktiv-Center“ mit Mitteln des Landes Niedersachsen und des Europäischen Sozialfonds 
gefördert. 
 
Das Übergangsmanagement Schule - Beruf unterliegt stets einer fachlichen Prüfung 
gemessen an der Fallauslastung und der Einhaltung von Qualitätsstandards. Der folgende 
Rückblick zeigt, wie viele Herausforderungen die Beratungsstelle in den letzten Jahren 
bewältigt hat.  
 
Im Jahr 2013/2014 (VO/2013/3336) fand ein Jugendhilfeplanungsprozess statt. Es wurden 
2,5 zusätzliche Stellen geschaffen, sodass die Arbeit befristet mit insgesamt 11 Stellen 
fortgesetzt werden sollte. 2015 (VO/2015/5793-01) hat der Rat die Fortsetzung des 
Angebotes weiterhin befristet beschlossen und eine Evaluation der Ziele und Wirkungen der 
Arbeit in Auftrag gegeben. Dies war der Beginn des Fachcontrollings.  
 
2017 (VO/2017/1308) wurde ein ausführlicher Evaluationsbericht vorgelegt. Die befristeten 
Arbeitsverträge wurden in 11 Planstellen mit kw-Vermerk umgewandelt. Zusätzlich sollte der 
neue Standort der Jugendberufsagentur eröffnet werden. 2020 (VO/2020/6066) wurden 
aufgrund der Ergebnisse eines Qualitätsentwicklungsprozesses nach § 79 SGB VIII die 11 
Stellen auf 9 Planstellen mit Streichung des kw-Vermerkes reduziert. 2021 (VO/2021/0269) 
wurde das Übergangsmanagement Schule - Beruf als Leuchtturmprojekt bezeichnet und 
 
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erhielt 450.000 € vom Amt für regionale Landesentwicklung Weser-Ems zur Finanzierung 
des kommunalen Eigenanteils im Rahmen der Förderung finanzschwacher Kommunen bei 
der Kofinanzierung von EU-Förderprojekten. 
 
Das Fachcontrolling kann mittlerweile auf 10 Jahre Erfahrungswerte zurückblicken und valide 
Zahlen vorweisen. Mit 458 Fällen hat das Übergangsmanagement Schule - Beruf im 
vergangenen Jahr die höchste Fallzahl erreicht. Die Mitarbeitenden sind zwischenzeitlich an 
ihre Belastungsgrenze gekommen und trotzdem wurde kein junger Mensch weggeschickt. 
Die Beratungsstelle hält einen hohen Qualitätsstandard mit Erhebungsbogen für die 
Anamnese und Förderplänen mit Zielen und Aufgaben zur beruflichen und sozialen 
Integration ein. Eine 14-tägige Kontaktdichte zu den jungen Menschen ist erfolgt. Mit 
durchschnittlich 11,1 Beratungsgesprächen pro Woche pro Vollzeitstelle ist der Wert in 2024 
deutlich angestiegen. Die Kennzahl des Landes Niedersachsens über die Selbstwirksamkeit 
der jungen Menschen konnte bei 61,3 % Fällen erreicht werden. 62,8 % haben bei 
Beendigung der Beratung ein Anschlussangebot.  
 
Durch das Erreichen von Zielen ist eine Qualitätssicherung erfolgt. Ressourcen wurden 
effizient eingesetzt. Durch Vereinbarungen über fachliche Abläufe wurden die Prozesse 
optimiert.  
 
Für die jungen Menschen stellt das Übergangsmanagement Schule - Beruf (ÜM) einen 
unverzichtbaren Bestandteil der Angebote dar, um Unterstützung in eine berufliche 
Integration zu erhalten. In der Jugendberufsagentur arbeitet das Team eng mit den anderen 
beiden Partnern Jobcenter und Agentur für Arbeit zusammen. Die anliegende Präsentation 
gibt einen Einblick in die aktuelle Fortschreibung des Fachcontrollingberichtes.  
 
gez. Schlüter  
 
 
Anlage/n 
1 - Fachcontrolling des Übergangsmangements Schule - Beruf (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
Übergangsmanagement 
Schule-Beruf (ÜM)
Fortschreibung des 
Fachcontrollingberichtes 
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf
Rückblick
2014 Jugendhilfeplanungsprozess
• Umsetzung der Ergebnisse mit +2,5 neuen Stellen auf insgesamt 11 Stellen, weiterhin 
befristete Arbeitsverträge
2015 JHA Umsetzung der Jugendhilfeplanungsempfehlungen
• Fortführung der 11 befristeten Stellen
•  Auftrag: Wirkungen der Arbeit anhand von Zielen und Kennzahlen darstellen
2017 JHA Präsentation Fachcontrollingergebnisse
• 11 Planstellen mit kw-Vermerk, Höhergruppierung S12
• Auftrag: Zusätzlichen Standort der Jugendberufsagentur umsetzen
2019/ 
2020
Qualitätsentwicklung nach §79
• Von 11 Stellen auf 9 Planstellen reduzieren, Wegfall des KW-Vermerkes
2022 ÜM als Leuchtturmprojekt
• Zusätzlich 450.000 € vom Amt für regionale Landesentwicklung Weser-Ems als 
finanzschwache Kommune
2025 Wo stehen wir heute? 
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Definition Fachcontrolling
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 3
Es befasst sich mit der 
Überprüfung der Wirkungen von 
Maßnahmen, sowie der 
Ausarbeitung und der Einhaltung 
von Standards.
Fallzahlentwicklung
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Verlauf Ein- und Austritte
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 5

Ø Hilfedauer in Monaten von beendeten Fällen 
seit Fallbeginn
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 6

Fallerhebungsbogen innerhalb des 1. Monats
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Förderpläne im Vergleich mit Fallzahl 
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 8

Kontaktdichte zu den jungen Menschen
(Face-to-face Gespräche, Telefonate, SMS, Mails)
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Beratungsgespräche pro Woche pro VZ Stelle
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 10
2020 2021 2022 2023 2024
Beratungsgespräche 1666 1842 1904 1922 2425
Erhebungsbogen 153 143 195 213 235
Förderplan 263 236 261 287 297
Nicht erschienen 800 705 755 992 1160
Kurzberatungen 75 84 116 122 93
Kurzkontakt 28 42 53 60
Summe 2957 3038 3273 3589 4270

Kontaktorte
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Schulpflichtverletzungen beim ÜM von den BBSen
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 12

Erhöhung der Selbstwirksamkeit
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 13

Verbleibstatistik in %
Fachdienst Jugend   Übergangsmanagement Schule-Beruf 14

Nicht alles was zählt, kann man zählen. 
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Albert Einstein
Osnabrück verbindet
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Vielen Dank für Ihre 
Aufmerksamkeit