Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  o Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5561
Datum: 2020-06-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 27.05.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5561
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - 
(beschleunigtes Verfahren) 
o Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 25.06.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.07.2020 N Entscheidung
Beschluss:
Der Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde Lüstringen – (beschleunigtes Verfahren)
Planbereich: Mindener Straße 337 und Stadtweg 16/18
mit der dazugehörigen Begründung wird gebilligt und seine öffentliche Auslegung gemäß § 3 
Absatz 2 BauGB beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
X
negativ; Plus 583 t CO2 (50 Jahre). Die Grundstückseigentümerin wird allerdings im Rahmen 
der Bauleitplanung angehalten, die CO2-Emissionen möglichst durch Nutzung erneuerbarer 
Energien zu senken.
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
                                                           Seite: 2/2
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 12.03.2019 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - im beschleunigten Verfahren 
nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen.
 
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt – in Zusammenarbeit mit der Katholischen 
Kirchengemeinde Maria Hilfe der Christen und dem Bischöflichen Generalvikariat – den Bau 
einer Kindertagesstätte auf dem Grundstück Mindener Straße 337. Die geschätzten Kosten 
für den geplanten 4-gruppigen KiTa-Neubau belaufen sich ohne Ausstattungs- und 
Finanzierungskosten auf derzeit ca. 3,4 Mio. Euro.
Im Zuge des KiTa-Neubaus werden weitere bauliche Maßnahmen im Zusammenhang mit 
der Zufahrts- und Stellplatzsituation auf dem nördlich angrenzenden Grundstück der 
Kirchengemeinde sowie auf einem östlichen Grundstücksbereich notwendig. 
Der Bebauungsplan Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde Lüstringen – soll aufgestellt werden, 
um eine geordnete städtebauliche Entwicklung im Geltungsbereich sicherzustellen und die 
Schaffung weiterer Krippen- und Kindergartenplätze im Stadtteil Lüstringen zu ermöglichen. 
Das Ergebnis eines durchgeführten Architektenwettbewerbes ist dabei in den 
Planungsprozess miteingeflossen. Die Erschließung des Planbereiches ist gesichert und 
wird vornehmlich von der Straße Stadtweg erfolgen.
Die Öffentlichkeit hatte vom 18.03.2019 bis zum 12.04.2019 die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und zu äußern. Stellungnahmen wurden bislang nicht vorgetragen. Auf 
Grundlage der vorliegenden Planungsunterlagen soll nunmehr die Beteiligung der 
Öffentlichkeit sowie der Träger öffentlicher Belange gemäß §§ 3 und 4 des Baugesetzbuches 
erfolgen.
 
Derzeit ist über die konkrete Energieeffizienzklasse der geplanten Bebauung noch nicht 
entschieden. 
 
Gez. Clodius
Anlagen:
Planzeichnung mit Legende (Entwurf)
Textliche Festsetzungen (Entwurf)
Begründung (Entwurf)
H
114
40392 42362
1012
412
37
109
43391
22910
22317223182246
22982261222315
22222112212 2112
904 905
906
98196
1021
110
1152
1052
985
1151
1041
112111
106/21031
14219
1081053
113
991
114
1412 1411143142
913
914
Stadtweg
SandbrinkMindener Straße
44134 361
1442
35
2197 210
212
1063
1381
1161
1401
2379
76.0077.1176.53 78.4978.9277.71
74.2674.5274.59
74.3273.9373.4572.95
73.30
74.11
IGaGaGa
IIGaIII
III IIIIGaIIIIGaGa
III
IIGa
II IIGaGaII GaGaGaI IGaGaGaGa III
GaGaGa
II
9Ga
IIGa II IIIII I
I
Ga3GaGa
II IIGaGaI IGaGaI IGaGa
II
I 3Ga
GaGaGa
IIIIIGa
IIII I
GaGaII
IGa
IIIIGaGaGaGa
IGaGaCp911 2315 19211 17
318322
326324
316320
328326A
335333
10
329331
22
57
16
9
1
26
339
24
3
18
337
2014
341
11
64
8
2
2A
HsNr. 12
41A
28
13
345343
Jugendheim
Maria Hilfe der Christen Kirche (kath.)GFZ0,5
GFZ1,2GRZ0,6
GRZ0,5I
IIo
o
über NHNPD,SD,FD0°15°-DN
LPB V
43.1
23.019.5
30.525.4
3.03.0
9.019.0
20.0
20.0
20.032.2
3.019.7
21.6
Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zugunstender Ver- und Entsorgungsträger
Leitungsrecht zugunsten derVer- und Entsorgungsträger84,0mOK
Bebauungsplan Nr. 641- Kath. Kirchengemeinde Lüstringen -(beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB)EntwurfStand: 04.06.20200102030405060708090100m
Maß der baulichen NutzungGeschossflächenzahlGrundflächenzahlZahl der Vollgeschosse
Bauweise, Baulinien, BaugrenzenOffene BauweiseBaugrenzeEinrichtungen und Anlagen zur Versorgung mitGütern und Dienstleistungen des öffentlichen undprivaten Bereichs, Flächen für den Gemeinbedarf,Flächen für Sport- und SpielanlagenFlächen für den GemeinbedarfSozialen Zwecken dienendeGebäude und EinrichtungenKirchen und kirchlichen Zweckendienende Gebäude und Einrichtungen
Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen undFlächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflegeund zur Entwicklung von Natur und LandschaftUmgrenzung von Flächen mit Bindungenfür Bepflanzungen und für die Erhaltungvon Bäumen, Sträuchern und sonstigenBepflanzungen, sowie von Gewässern
Erhaltung: Bäume
Sonstige PlanzeichenUmgrenzungen der Flächen für besondereAnlagen und Vorkehrungen zum Schutz vorschädlichen Umwelteinwirkungen im Sinnedes Bundes-Immissionsschutzgesetzes
Abgrenzung unterschiedlicher Nutzung, z.B.von Baugebieten, oder Abgrenzung des Maßesder Nutzung innerhalb eines BaugebietesAnforderungen an die GestaltungDachformDachneigung, als Mindest- und Höchstmaß
GFZ0,7GRZ0,4III
o
SD35°45°-DN
über Normalhöhennullüber NHN
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7* Inhalt des Liegenschaftskatasters
Legende zum Bebauungsplan Nr. 641
LärmpegelbereichLPB
Umgrenzung von Flächen zumAnpflanzen von Bäumen, Sträuchernund sonstigen Bepflanzungen
Anpflanzen: Bäume
Umgrenzung von Flächen für dieErhaltung und das Anpflanzen vonBäumen und SträuchernOberkante, als Höchstmaß84,0mOK
 
Seite: 1/4 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen –  
(beschleunigtes Verfahren)   
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf  
Stand: 04.06.2020 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im Plan-
gebiet Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des 
obersten Gebäudepunkts (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitungen der 
festgesetzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. 
technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen zur Ge-
winnung von Solarenergie sind zulässig.  
2. Gemäß § 23 Absatz 5 BauNVO sind innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf (Sozi-
alen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen) Stellplätze und Garagen außer-
halb der überbaubaren Grundstücksflächen nicht zulässig.  
3. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 24 BauGB sind im Planbereich Lärmpegelbereiche (LPB) 
festgesetzt. Hier sind für verkehrslärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von nicht nur 
zum vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen bauliche Vorkeh-
rungen zum Schutz vor Verkehrslärm (passiver Schallschutz) zu treffen. Die Außenbau-
teile müssen hinsichtlich der Schalldämmung zum Schutz gegen Außenlärm mindestens 
den Anforderungen der DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erforderliche resul-
tierende Schalldämmmaß (erf. R’w,res) entsprechen. Hiervon können Ausnahmen zu-
gelassen werden, soweit durch eine Sachverständige oder einen Sachverständigen der 
Nachweis erbracht wird, dass geringere Schallschutzmaßnahmen für die Gewährleis-
tung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse ausreichen.   
 
Lärmpegelbereich (LPB)  
nach DIN 4109 maßgeblicher Außenlärmpegel 
erforderliches resultierendes 
Schalldämmmaß R´w, res des 
Außenbauteils 
V 71 - 75 dB(A) 45 dB für Wohnungen 
40 dB für Büros 
 
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB sind im Plangebiet Abriss-, Vorhaben- und 
Erschießungsmaßnahmen erst dann zulässig, wenn folgende vorgezogene Ausgleichs-
maßnahmen gemäß § 44 Absatz 5 BNatSchG entsprechend den Ausführungen der 
Avifaunistischen Bestandsaufnahme, der Potentialabschätzung Fledermäuse und dem 
Bericht zur artenschutzrechtlichen Prüfung zu diesem Bebauungsplan (Landschaftspla-
nung Osnabrück, Volpers & Mütterlein GbR, März 2020) tatsächlich innerhalb des Plan-
gebiets gemäß den folgenden Vorgaben hergestellt sind: 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/4 
- CEF-M1: Installation von jeweils mindestens drei artspezifischen Nistkästen bzw. -hil-
fen für Dohle und Mehlschwalbe an Bestandsgebäuden (z.B. Kirche oder Jugendheim) 
sowie innerhalb der Gartenflächen für die Kohlmeise. 
- CEF-M2: Installation von mindestens drei artspezifischen Fledermauskästen an den 
Bestandsgebäuden.  
5. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB sind auf den festgesetzten Flä-
chen zur Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen vorhandene 
Bäume und Sträucher dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Die Ersatz-
pflanzungen müssen jeweils aus einer dichten Strauchpflanzung bestehen, wobei hier 
Sträucher aus jeweils einem Drittel Blüten-, einem Drittel Beeren- und einem Drittel Dor-
nensträuchern (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) bestehen muss. Alle 
Gehölze sind entsprechend den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, dauerhaft 
zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. 
6. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB sind Einzelbäume, für die ein 
Erhaltungsgebot festgesetzt ist, fachgerecht zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. 
Bei Baumaßnahmen im Wurzelbereich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baum-
schutz von einem qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen.   
a) Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Einzelbaum, für den ein Erhal-
tungsgebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes nach-
weislich gefährdet ist.  
b) Wird ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesent-
lich beeinträchtigt, zerstört oder aufgrund einer Ausnahme nach Buchstabe a) gefällt, 
ist er durch Pflanzung eines heimischen standortgerechten Laubbaumes gleicher Art 
(Hochstamm, Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals) zu 
ersetzen. Die Ersatzpflanzung ist entsprechend den anerkannten Regeln der Tech-
nik durchzuführen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Stehen private Rechte Drit-
ter einer Ersatzpflanzung an gleicher Stelle entgegen, ist die Ersatzpflanzung an an-
derer Stelle vorzunehmen. 
7. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind auf den festgesetzten Flä-
chen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen jeweils 
eine dichte Strauchpflanzung zu pflanzen, wobei hier Sträucher aus jeweils einem Drittel 
Blüten-, einem Drittel Beeren- und einem Drittel Dornensträuchern (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste A (s. Begründung)) bestehen muss. Alle Gehölze sind entsprechend den an-
erkannten Regeln der Technik zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu 
ersetzen. 
8. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind im Plangebiet insgesamt 
zehn heimische standortgerechte Laubbäume (Hochstamm mit mindestens 16 - 18 cm 
Stammumfang, gemessen 1 m über dem Wurzelhals; Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. 
Begründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, dauer-
haft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Zwei Baumstandorte sind hierbei durch 
festgesetzte Flächen zum Anpflanzen von Einzelbäumen konkretisiert, die restlichen 
Standorte sind frei wählbar.  
9. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Pkw-Stellplätze mit mehr als 
zehn Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten großkronigen Laubbäumen (Hoch-
stamm, Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzen-
auswahl: Pflanzliste B (s. Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindes-
tens ein Baum je angefangene fünf Pkw-Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum 
je angefangene zehn Pkw-Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den aner-
kannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu 
ersetzen (dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ 
(unterirdisch) zu gewährleisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/4 
10. Grundstückszufahrten und Pkw-Stellplätze sind mit versickerungsgünstigen Belägen (z. 
B. großfugiges Pflaster - Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  30 %, Rasengittersteine, 
Schotterrasen) und entsprechendem Unterbau zu gestalten.  
11. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit 
einer Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Von dieser Verpflich-
tung sind Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solar-
thermie) genutzt werden sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dach-
fläche  50 m² ausgenommen.  
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Absatz 3 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
12. Die Hauptdächer der Hauptgebäude innerhalb der Fläche des Gemeinbedarfs (Sozialen 
Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen) sind als Flach-, Pult- oder Satteldächer 
mit einer Neigung < 15° auszubilden. 
13. Technische Anlagen auf Gebäuden, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur Ge-
winnung erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1 m über dem 
obersten Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer 
Oberkante blickdicht einzuhausen. 
14. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen sind nur in Form von 
Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A 
(s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 m hohen durchsichtigen 
Zaunanlagen, zulässig.  
 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Stadtplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereitgehalten. 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor: 
- Avifaunistische Bestandsaufnahme, Potentialabschätzung Fledermäuse und Bericht 
zur artenschutzrechtlichen Prüfung, Landschaftsplanung Osnabrück, Volpers & Mütter-
lein GbR, März 2020 
- Schalltechnische Untersuchung, HeWes Umweltakustik GmbH, März 2020 
3. Auf vorhandenen unterirdischen Ver- und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 5 m) 
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein generelles 
Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern sowie ein Verbot 
von Geländeveränderungen (Niveauveränderungen). Jegliche Bau- und Bepflanzungs-
maßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver- und Entsorgungsträger. 
4. Standorte von Trafostationen und Kabelverteilerschränken können im Einvernehmen mit 
der Stadtwerke Osnabrück AG geändert werden.  
5. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Bo-
denfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffäl-
lige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und 
Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- und 
Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: archae-
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen 
sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu schützen 
(§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 4/4 
6. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesam-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist un-
verzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der 
Stadt Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benach-
richtigen.  
7. Sollten sich bei den Erdarbeiten wider Erwarten Kontaminationen (z. B. Aschen, Schla-
cken, Hausmüll, Ölboden oder andere Auffälligkeiten) zeigen, ist unverzüglich die Un-
tere Bodenschutzbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ordnungsbehördlicher Um-
weltschutz) zu benachrichtigen.  
8. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders und 
streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 BNatSchG) sind 
insbesondere 
c) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollieren, 
ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten vorhan-
den sind, 
d) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur in der Zeit von Okto-
ber bis Februar sowie nur dann durchzuführen, sofern dabei keine geschützten Vo-
gel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört werden und mit den Bau-
maßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs- und 
Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
e) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungs-
zeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
f) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn 
von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den 
Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von 
einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
g) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur in der Zeit vom 1. No-
vember bis zum 15. Februar vorzunehmen sowie nur dann vorzunehmen, sofern da-
bei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört 
werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen 
von Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten 
einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrut-
zeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort 
lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher 
ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einer Vogel- oder Fle-
dermausspezialistin oder einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet wer-
den. 
9. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
10. Gemäß § 213 Absatz 1 Nummer 3 Baugesetzbuch (BauGB) handelt ordnungswidrig, 
wer nach § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB als zu erhalten festgesetzte 
Bäume wesentlich beeinträchtigt oder zerstört. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer 
Geldbuße bis zu zehntausend Euro geahndet werden.  
 
 
Seite: 1/18 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen –  
(beschleunigtes Verfahren)   
 
Begründung zum Entwurf 
Stand: 08.06.2020 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Stadt Osnabrück beabsichtigt, in Zusammenarbeit mit der Katholischen Kirchengemeinde 
Maria Hilfe der Christen und dem Bischöflichen Generalvikariat, den Bau einer Kindertages-
stätte auf dem Grundstück Mindener Straße 337. Da das Grundstück im planungsrechtlichen 
Sinne innerhalb des im Zusammenhang bebauten Ortsteils (unbeplanter Innenbereich nach 
§ 34 BauGB) liegt, wäre eine baurechtliche Zulässigkeit des geplanten Vorhabens derzeit nicht 
gegeben. Vor diesem Hintergrund soll der Bebauungsplan Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde 
Lüstringen – aufgestellt werden, um eine geordnete städtebauliche Entwicklung im Geltungsbe-
reich sicherzustellen und die Schaffung weiterer Krippen- und Kindergartenplätze im Stadtteil 
Lüstringen zu ermöglichen. Hierbei fließt das Ergebnis eines durchgeführten Architektenwett-
bewerbes in den Planungsprozess mit ein.  
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 12.03.2019 die Aufstellung des 
Bebauungsplans Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde Lüstringen – im beschleunigten Ver-
fahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 
18.03. bis zum 12.04.2019 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke 
sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Pla-
nung zu äußern. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes wurde im Rahmen des 
Planverfahrens nach dem Aufstellungsbeschluss geringfügig in östliche Richtung ver-
größert, um hier erforderliche Fläche für Stellplatzbedarfe nachweisen zu können. 
Die Bauleitplanung umfasst eine Gesamtfläche von ca. 6.400 m². Die festgesetzte 
Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt 
weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine 
weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zu-
sammenhang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschrit-
ten werden würde.  
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer 
UVP-Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. An-
haltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der 
Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete 
im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes bestehen nicht. Es bestehen auch keine An-
haltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der 
Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundesimmissionsschutz-
gesetzes zu beachten sind. 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/18 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine 
Maßnahme der Innenentwicklung (Ausbau der sozialen Infrastruktur) handelt, sind die 
Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungs-
pläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB 
erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 
3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird 
von der frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige 
Beteiligung der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Be-
hörden) abgesehen. Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von 
der Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von 
der zusammenfassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Lüstringen und liegt im Bereich der Grund-
stücke Mindener Straße 337 und Stadtweg 16/18. Die Größe des Plangebiets beträgt 
ca. 0,65 ha. 
 
2.2. Bestandsanalyse 
Die Grundstücke liegen zwischen dem Stadtweg und der Mindener Straße. Die derzei-
tige Nutzung des nördlichen Bereiches mittels Kirche, Pfarrei und Jugendheim soll wei-
ter bestehen bleiben. Der Süden des Planbereichs an der Mindener Straße wird derzeit 
vornehmlich wohnbaulich genutzt; dieser Bereich soll zukünftig zu einer Kindertages-
stätte umgenutzt werden. Dafür werden die derzeit dort bestehenden Gebäude abge-
rissen und durch einen Neubau ersetzt. 
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt das nördliche 
Plangebiet entsprechend der derzeitigen Nutzung als Gemeinbedarfsfläche für Kir-
chen und kirchlichen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen dar. Der zu 
beiden Seiten angrenzende Bestand im Norden wird im FNP als Wohnbaufläche 
dargestellt. Das Grundstück im Süden wird – wie der dort nach Osten und Westen 
angrenzende Bestand - im wirksamen FNP der Stadt Osnabrück als gemischte 
Baufläche dargestellt.  
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennut-
zungsplan zu entwickeln (Entwicklungsgebot). Da die vorliegende Bauleitplanung 
zumindest in Teilbereichen nicht den Darstellungen des wirksamen Flächennut-
zungsplanes der Stadt Osnabrück entspricht, ist hier eine Anpassung des Flächen-
nutzungsplanes erforderlich. Dieses erfolgt in diesem Fall im Rahmen einer Berich-
tigung der Darstellungen des Flächennutzungsplanes nach Inkrafttreten des Be-
bauungsplanes. 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/18 
2.3.2. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Stan-
dards in der Bauleitplanung" beschlossen (ergänzt durch Beschluss vom 
03.09.2019). Diese Standards sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzel-
nen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
 
2.4. Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1. Bebauungsplan 
Ein Bebauungsplan liegt für die Fläche bisher nicht vor. Dementsprechend sind 
etwaige Vorhaben planungsrechtlich im Sinne innerhalb des im Zusammenhang 
bebauten Ortsteils (unbeplanter Innenbereich nach § 34 BauGB) zu beurteilen. 
 
2.4.2. Bodenschutz 
Altlasten sind aufgrund derzeitiger und früherer Nutzungen im Planbereich nicht be-
kannt bzw. zu erwarten. Die Erkenntnisse aus den noch ausstehenden Beteiligungen 
bleiben hierzu noch abzuwarten. 
 
2.4.3. Wasserrecht 
Das Plangebiet und seine Umgebung befinden sich nicht innerhalb eines Wasser-
schutz- oder eines Trinkwassergewinnungsgebietes gem. § 48 NWG. Ebenso befin-
det sich das Plangebiet außerhalb der Überschwemmungsbereiche von Osnabrücks 
Gewässern. 
 
2.5. Sonstige Belange 
2.5.1. Eigentumsverhältnisse 
Die Grundstücke im Planbereich befinden sich im Eigentum der katholischen Kir-
chengemeinde bzw. es bestehen vertraglich fixierte Grundstückskaufoptionen der 
Kirchengemeinde. 
 
3. Untersuchungen 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde die folgenden Untersuchungen durchgeführt: 
- Avifaunistische Bestandsaufnahme, Potentialabschätzung Fledermäuse und Be-
richt zur artenschutzrechtlichen Prüfung, Landschaftsplanung Osnabrück, Volpers 
& Mütterlein GbR, März 2020 
- Schalltechnische Untersuchung, HeWes Umweltakustik GmbH, März 2020 
 
B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau 
einer Kindertagesstätte im Stadtteil Lüstringen in Kombination mit einer geordneten städtebau-
lichen Entwicklung im gesamten Geltungsbereich zu erhalten.  
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 4/18 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Der Planbereich teilt sich in einen Nordteil mit bestehenden Gebäuden (Kirche, Pfarrheim 
und Jugendheim) sowie Anschluss an den Stadtweg und einen südlichen Bereich direkt an 
der Mindener Straße, in dem die bisher dort vorhandenen Gebäude abgerissen und durch 
eine Kindertagesstätte ersetzt werden sollen. Dementsprechend sind auch die zu treffenden 
Festsetzungen in den zwei Bereichen unterschiedlich zu wählen. 
Im Norden soll der bauliche Bestand erhalten bleiben. Gebäudeerweiterungen sollen zuläs-
sig sein, sofern sie in einer sinnvollen Dimension zu den bestehenden Gebäudekörpern ste-
hen. Im südlichen Planbereich werden die Festsetzungen in Anlehnung an den Siegerent-
wurf eines vorangegangenen Architektenwettbewerbsgetroffen. Der Siegerentwurf sieht 
eine ein Kindertagesstätte als zweigeschossiges Gebäude mit geneigten Dachflächen vor. 
Die Orientierung der Längsseite des Gebäudes ist in die Tiefe des Grundstücks angedacht, 
so dass das neue Gebäude zur Mindener Straße zurückhaltend in Erscheinung treten wird.  
 
 
Bebauungsbeispiel (Siegerentwurf Architektenwettbewerb) 

Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 5/18 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die verkehrliche Erschließung erfolgt vornehmlich über den Stadtweg. Zukünftig kön-
nen die dort bereits vorhandene Grundstückszufahrt sowie die Stellplatzanlagen auch 
für die Nutzer der Kindertagesstätte genutzt werden. Dies macht vor allen Dingen vor 
dem Hintergrund Sinn, dass die Kirchennutzung eher in den Abendstunden bzw. an den 
Wochenenden Stellplatzbedarf erfordert, gerade zu diesen Zeiten die Kindertagesstätte 
geschlossen ist und somit keinen Stellplatzbedarf auslöst. Da aber einige derzeit vor-
handenen Stellplätze durch die Außenraumplanung der hinzukommenden Kindertages-
stätte überplant werden, ist eine zusätzliche Stellplatzanlage im Osten des Plangebie-
tes südlich des Wohngebäudes Stadtweg 20 geplant. Fußläufig sowie per Fahrrad wird 
die Kindertagesstätte selbstverständlich darüber hinaus auch von der Mindener Straße 
erreichbar sein. Ebenso sieht der Siegerentwurf des vorgeschalteten Architektenwett-
bewerbs eine Anlieferungsmöglichkeit für Waren von Süden her über die Mindener 
Straße vor. Da bereits jetzt schon ersichtlich ist, dass ein Wenden des Anlieferungs-
fahrzeuges auf dem Grundstück nicht möglich sein wird, informiert die Verkehrsplanung 
hierzu, dass sich eine entsprechende Anlieferung aufgrund des derzeitigen Verkehrs-
auskommens auf der Mindener Straße unter der Betrachtung notwendiger Sicherheits-
gesichtspunkte als schwierig darstellen wird. Vor diesem Hintergrund wird im Rahmen 
des zukünftigen Baugenehmigungsverfahrens mit Hilfe geeigneter Betriebsmaßnah-
men ö. ä. eine adäquate Minimierung der Gefahrenlage nachzuweisen sein.  
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität und Trinkwasser ist bereits derzeit 
über einen Anschluss an das vorhandene Versorgungsnetz sichergestellt. Derzeit ist 
auf dem Grundstück, auf dem zukünftig die Kindertagesstätte geplant ist, ein Trafo-
standort innerhalb des Gebäudes Mindener Straße 337 vorhanden. Es ist geplant, die-
sen im weiteren Projektfortschritt in enger und frühzeitiger Rücksprache mit der SWO 
Netz GmbH zu ver- bzw. zu ersetzen. Dafür sieht der Bebauungsplan bereits einen 
Ersatzstandort vor. 
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 
des Deutschen Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch 
die öffentliche Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwas-
serbedarf ausgelegt und kann somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasser-
versorgung herangezogen werden. Kann in einem konkreten Fall der Löschwasserbe-
darf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werden, sind nach Abspra-
che mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, zusätzliche 
Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser ist eben-
falls bereits heute an das vorhandene Kanalnetz angeschlossen, welcher weiter beste-
hen bleiben kann. 
Durch die geplante Bebauung auf dem Grundstück Mindener Straße 337 entsteht auf 
Grund von zusätzlicher Flächenversiegelung ein Mehrabfluss von Niederschlagswas-
ser. Aufgrund der Tatsachen, dass das Grundstück aber bereits heute schon einen Re-
genwasserentwässerungsanschluss besitzt, der voraussichtlich weiter zur Verwendung 
kommen kann, sowie vor allen Dingen aufgrund der eingeschränkten Grundstücksver-
hältnisse vor Ort in Kombination mit der Tatsache, dass sich bestimmte Versickerungs-
anlagen in den Freiflächen schwierig mit den Sicherheitsbedürfnissen der angestrebten 
Kindergartennutzung vereinbaren lassen, wurde hier auf eine weiterführende Untersu-
chung zur Versickerungsfähigkeit verzichtet. Es sei aber in diesem Zusammenhang da-
rauf hingewiesen, dass die überschlägige Karte zur Versickerungsfähigkeit der Böden 
auf den hier in Rede stehenden Grundstücken „grüne“, d.h. gute Voraussetzungen für 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 6/18 
eine mögliche Oberflächenwasserversickerung vor Ort zeigen. Eine ortsnahe Regen-
wasserversickerung ist natürlich jederzeit sowohl im Hinblick auf ökologische Aspekte 
sowie, um die Kosten für (den Anschluss sowie) die tatsächliche Regenwasserableitung 
zu sparen, wünschenswert. 
 
2.2.1. Energieversorgungskonzept 
Die Vorgabe eines Wärmeenergieversorgungskonzeptes ist hier nicht sinnvoll, da 
in diesem Bestandsgebiet mit Erdgasnetz keine öffentlichen Wärmenetze oder an-
derweitige Heizzentralen der Stadtwerke vorhanden oder geplant sind, die für eine 
Wärmeversorgung in Frage kommen würden. Dementsprechend ist ein Wärme-
energieversorgungskonzept seitens des Projektinitiators auf Objektebene zu er-
stellen. Derzeit ist eine konventionelle Bauweise geplant, die konkrete Energieeffi-
zienzklasse steht bisher noch nicht fest.  
 
2.3. Soziale Infrastruktur 
Das Plangebiet wird über Wege im Sinne des § 68 Absatz 1 Satz 2 Telekommunikati-
onsgesetz (TKG) erschlossen, in denen Betreiber öffentlicher Telekommunikations-
netze ihre den öffentlichen Zwecken dienende Telekommunikationslinien verlegen kön-
nen.  
Da es im Planbereich einen eigenen intern genutzten Kinderspielplatz geben wird ist 
die Lage des Gebiets in Bezug auf den Einzugsbereich eines öffentlichen Kinderspiel-
platzes irrelevant. 
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schall-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orientie-
rungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichti-
genden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmissions-
schutzgesetz (BImSchG) und § 1 Absatz 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind 
folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nachts: 45/40 dB(A) 
Mischgebiete (MI)   tags: 60 dB(A)  nachts: 50/45 dB(A) 
In diesem Fall (ohne Festsetzung eines konkreten Baugebietes zur Art der baulichen Nut-
zung auf Bebauungsplanebene) kommen die Baugebietsgrenzwerte gemäß den Darstellun-
gen des wirksamen Flächennutzungsplanes zur Anwendung; dementsprechend werden hier 
die Werte für das Allgemeine Wohngebiet im Norden und für das Mischgebiet im Süden zu 
Rate gezogen. Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Ge-
werbe- und Freizeitlärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gel-
ten. 
 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. 
Durch die Bauleitplanung werden das derzeit vorhandene Verkehrsaufkommen sowie 
der damit einhergehende Verkehrslärm lediglich durch den Bring- und Abholverkehr 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 7/18 
sowie den Anlieferungsverkehr von Waren der im Verfahrensbereich neu hinzukom-
menden Kindertagesstättennutzung beeinflusst. Aufgrund der im Verhältnis zum heuti-
gen Aufkommen geringen zusätzlichen Belastung ist mit keiner ausschlaggebenden 
Veränderung der Verkehrssituation insgesamt zu rechnen. Trotzdem wurde gerade 
auch vor dem Hintergrund, dass die Umplanungen im Außenbereich die Neuplanung 
einer Stellplatzanlage mit bis zu 15 Stellplätzen im Süden einer vorhandenen Wohnnut-
zung nötig macht, eine Schalltechnische Untersuchung in Auftrag gegeben. Diese Be-
trachtung von der HeWes Umweltakustik vom März 2020 hat ergeben, dass trotz der 
zu betrachtenden Fahrbewegungen durch Anlieferungen und der zu erwartenden Park-
verkehre keine Schallschutzmaßnahmen notwendig werden, da die Richtwerte an allen 
Immissionsorten eingehalten bzw. unterschritten werden. 
Darüber hinaus zeigt die Einsichtnahme in den Schallimmissionsplan der Stadt Osnab-
rück aus dem Jahre 2018, dass sowohl der Neubau der Kindertagesstätte als auch die 
Bestandsnutzungen dem Straßenlärm einerseits der Mindener Straße aber auch des 
Stadtwegs ausgesetzt sind, und dass hier mit Überschreitungen der Orientierungswerte 
der DIN 18005 (sowohl tagsüber als auch in der Nacht) zu rechnen ist. Im Weiteren wird 
hier nur der Lärm tagsüber betrachtet, da alle schutzwürdigen im Verfahrensbereich 
zulässigen Nutzungen tagsüber stattfinden. Der o.g. Schallimmissionsplan der Stadt 
Osnabrück zeigt hier Werte von bis zu 70/75 dB(A) in den Tagstunden im Bereich der 
Kindertagesstätte. Im Bereich der bestehenden Kirchennutzung werden Lärmwerte von 
bis zu 60 dB(A) in den Tagstunden erreicht. Somit werden die Richtwerte im Bereich 
der Kindertagesstätte um bis zu 15 dB(A) tagsüber überschritten. Die Überschreitungen 
im Nutzungsbereich der Kirche liegen bei bis zu 5 dB(A) tags. Zum Schutz der Fassa-
den ist zukünftig im Bebauungsplan im Bereich des Kindertagesstättenneubaus der 
Lärmpegelbereich V gemäß DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) Tabelle 8 festgesetzt. 
Innerhalb dieser Lärmpegelbereiche sind Außenbauteile hinsichtlich ihrer Schalldäm-
mung entsprechend der Vorgaben aus der DIN 4109 auszuführen. Gemäß der DIN 
4109-2 aus 07/2016 gilt für die den maßgeblichen Lärmquellen abgewandten Gebäu-
deseiten, dass bei offener Bauweise – wie hier vorgesehen – der Außenlärmpegel ohne 
besonderen Nachweis um 5 dB(A) bzw. einen Lärmpegelbereich herabgesenkt werden 
darf. Auf eine Festsetzung eines Lärmpegelbereiches für den nördlichen Bereich der 
Kirche (in diesem Fall Lärmpegelbereich II) kann hier verzichtet werden, da aufgrund 
der weitreichenden Forderungen aus der Energieeinsparverordnung (EnEV) an Außen-
bauteile von Wohngebäuden in der Regel schon Fenster mit mindestens der Schall-
schutzklasse 2 einzubauen sind. In den Lärmpegelbereichen I bis III ist durch diese 
Wärmeschutzanforderung das erforderliche Schalldämmmaß ebenfalls erreicht, da sich 
diese modernen, energetisch effizienten Bauten passiv gegen den Schalleintrag schüt-
zen. Der objektbezogene Nachweis obliegt dem zuständigen Architekten mit dem Nach-
weis im Baugenehmigungsverfahren. 
Hinsichtlich des Schienenlärms tagsüber durch die südlich des Verfahrensbereiches 
gelegene Bahnlinie kommt es zu keinen Überschreitungen der Orientierungslärmwerte.  
Dementsprechend bleibt festzuhalten, dass mithilfe der beschriebenen Festsetzungen 
innerhalb des Bebauungsplanentwurfes die gesunden Arbeitsverhältnisse eingehalten 
werden können. 
 
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
Maßgeblicher Gewerbelärm wirkt auf den Geltungsbereich nicht ein und selbst löst 
ebenfalls keinen Gewerbelärm aus. 
 
  
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 8/18 
3.3. Luftreinhaltung 
Der Planbereich liegt außerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung muss nicht zwingend ein konkretes Bauge-
biet nach der Baunutzungsverordnung festgesetzt werden, da es ausreicht, lediglich 
der bodenrechtliche Status festzulegen. Somit wird in diesem Verfahren gemäß § 9 
Baugesetzbuch eine Gemeinbedarfsfläche mit den Zweckbestimmungen Kirchen und 
Kirchlichen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen im Norden bzw. Sozialen 
Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen im Süden festgesetzt.  
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Das Maß der baulichen Nutzung wird - auch vor dem Hintergrund des sparsamen Um-
gangs mit der Ressource ‚Grund und Boden‘ – auf eine Grundflächenzahl (GRZ) von 
0,5 und eine Geschossflächenzahl (GFZ) von 0,5 bei zulässiger Eingeschossigkeit im 
Norden bzw. auf eine GRZ von 0,6 und einer GFZ von 1,2 bei zulässiger Zweigeschos-
sigkeit im Süden festgesetzt. Diese Kennziffern garantieren eine gute Ausnutzung der 
Grundstücke und entsprechen der Ausnutzbarkeit der angrenzenden Bereiche bzw. 
entsprechen oder liegen unter den höchstzulässigen Werten der Baunutzungsverord-
nung (BauNVO § 17) für die entsprechende Gebietsnutzung. 
 
4.2.1. Gebäudehöhen  
Um zu verhindern, dass unmaßstäbliche Gebäudehöhen zu nachbarschaftlichen 
Spannungen innerhalb der Bestandssituation führen, setzt der Bebauungsplanent-
wurf im südlichen Planbereich eine Höhe fest, die sich an der umgebenden Bebau-
ung orientiert. Die maximale Gebäudehöhe wird dabei als maximale Gebäudeober-
kante (OK) bei Sattel-, Pult- und Flachdächern in Bezug auf die Höhe über NHN 
(Normalhöhennull) festgesetzt, was eine zweifelsfreie Höhenbestimmung der ma-
ximalen Gebäudehöhe definiert. Im Norden wird keine Höhenbeschränkung fest-
gesetzt, da durch die hier bereits bestehende Kirche eine dominante Höhenvor-
gabe besteht, wobei davon ausgegangen werden kann, dass diese Gebäudehöhe 
bei gleichzeitig hier zulässiger Eingeschossigkeit nicht übertroffen wird. 
 
4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzab-
stand einzuhalten. Im Planbereich wird die offene Bauweise (o) gemäß § 22 Abs. 2 
BauNVO festgesetzt, u.a. vor dem Hintergrund, dass diese Bauweise dem angrenzen-
den Bestand sowie dem mit der Bauleitplanung verfolgten städtebaulichen Konzept ent-
spricht. 
 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden entsprechend der gewünschten städte-
baulichen Ordnung ausschließlich durch Baugrenzen definiert. Dafür werden in den ein-
zelnen Teilbereichen jeweils Baufelder festgesetzt, welche die gewünschte städtebau-
liche Zielrichtung dieses Bebauungsplanes absichern. Bei den Bestandsgebäuden 
Pfarrei und Jugendheim im Norden sind hierbei noch einige eventuelle Erweiterungs-
möglichkeiten im Nahbereich der Gebäude mitberücksichtigt worden. 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 9/18 
4.4.1. Stellplätze und Garagen  
Gemäß § 23 Abs. 5 BauNVO wird im südlichen Gemeinbedarfsbereich für soziale 
Zwecke dienende Gebäude und Einrichtungen festgesetzt, dass Stellplätze und 
Garagen außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen nicht zulässig sind. 
Hierdurch werden Bereiche für die notwendigen baulichen Anlagen und somit zu-
sammenhängende und unverbaute Garten- und Grünbereiche für die Freiraumnut-
zung der Nutzer vor Ort (hier: Kindertagesstätte) sichergestellt. Dies geschieht vor-
nehmlich vor dem Hintergrund, dass die Grüngestaltung von Grundstücken maß-
geblich den Städtebau mitprägen und Einbauten und versiegelte Flächen in Form 
von Stellplätzen, Garagen und Nebenanlagen diesem städtebaulichen Ziel entge-
genstehen würden. Des Weiteren befindet sich das Plangebiet in einer bioklima-
tisch ungünstigen Situation, so dass sich die zukünftige Versiegelung der Grund-
stücke in einem vertretbaren Maße befinden sollte. Ebenfalls vor diesem Hinter-
grund, einer zu hohen Versiegelung des Grundstücks entgegenzuwirken, wird fest-
gesetzt, dass die PKW-Stellplätze und ihre Zufahrten mit versickerungsgünstigen 
Belägen ausgestattet werden müssen. 
 
4.5. Sonstige Festsetzungen 
4.5.1. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Um zukünftig erforderliche Einrichtungen und Leitungen der Ver- und Entsorgungs-
träger außerhalb öffentlicher Flächen dauerhaft zu sichern, sind die betroffenen 
Privatgrundstücke mit beschränkten persönlichen Dienstbarkeiten gem. § 1090 
Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) zu belasten. Der Planentwurf zeigt ein Leitungs-
recht zugunsten der Ver- und Entsorgungsträger, welches sich in einer Breite von 
3 Metern vom Stadtweg im Norden östlich entlang der Kirche sowie der Kinderta-
gesstäte bis zur Mindener Straße erstreckt. Im oberen Bereich wird dieses Lei-
tungsrecht durch ein Geh- und Fahrrecht zugunsten der Ver- und Entsorgungsträ-
ger begleitet, welches an dem geplanten Trafostandort endet. Die Verkehrsplanung 
informiert in diesem Zusammenhang, dass hier durch geeignete Maßnahmen (z.B. 
verschließbare Poller, Sperrbügel o.ä.) eine permanente Befahrung des Weges 
über PKW in ganzer Länge verhindert werden sollte. Hinsichtlich der in diesem 
Zusammenhang andiskutierten etwaigen öffentlichen Widmung des Fußweges von 
der Mindener Straße zum Stadtweg für die Allgemeinheit benötigt die Kirchenge-
meinde noch Bedenkzeit, da eine solche Entscheidung auch vom Kirchenvorstand 
beschlossen werden muss. Auf eine entsprechende Festlegung im Bebauungsplan 
wird daher verzichtet, da eine spätere privatrechtliche Vereinbarung dadurch wei-
terhin möglich bleibt. Die Kirchengemeinde beabsichtigt in jedem Fall, den Weg für 
die Allgemeinheit als Quartiersverbindung offen zu halten. 
 
4.5.2. Artenschutz, Vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) 
Bei der Avifaunistischen Bestandsaufnahme, der Potentialabschätzung Fleder-
mäuse und dem Bericht zur artenschutzrechtlichen Prüfung wurde festgestellt, 
dass durch die beabsichtigten hochbaulichen Maßnahmen sowie Umgestaltung 
der Außenanlagen (Planstand 02.03.2020) eine wesentliche Reduzierung des Fort-
pflanzungserfolgs für die Populationen der meisten im Untersuchungsgebiet leben-
den Vögel und Fledermäuse nicht zu erwarten ist, wenn folgende Maßnahmen er-
folgen:  
Zunächst sind die Gebäudeabrissarbeiten in der Zeit von Oktober bis Februar und 
jegliche Gehölzrodungen in der Zeit vom 1. November bis zum 15. Februar vorzu-
nehmen. Auch innerhalb dieser Zeiten sind die Gebäude und Bäume vor den Ab-
riss- und Rodungsarbeiten eingehend auf die Anwesenheit von Fledermäusen zu 
überprüfen (es wird eine ökologische Baubegleitung empfohlen). 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 10/18 
Darüber hinaus ist die Installation von jeweils mindestens drei artspezifischen Nist-
kästen bzw -hilfen für Dohle und Mehlschwalbe an Bestandsgebäuden (z.B. Kirche 
oder Jugendheim) sowie innerhalb der Gartenflächen für die Kohlmeise vorzuneh-
men (CEF-M1). Ebenfalls an den Bestandsgebäuden sind drei Fledermauskästen 
zu installieren (CEF-M2). Diese fachgerecht gestalteten Kästen sollen vor Beginn 
der Abriss- bzw. Fällarbeiten fachgerecht aufgehängt sowie dauerhaft gepflegt und 
außerhalb der Brut- und Nutzungszeiten jährlich gereinigt werden. Für die Montage 
der Kästen sind die bestehenden Gebäude und Gartenflächen im Verfahrensbe-
reich von einer fachkundigen Person vorweg in Augenschein zu nehmen, um die 
passenden Standorte für die Maßnahmen genau festzulegen. 
Trotz Vorliegen eines Angebotsbebauungsplanes ist hier bereits aufgrund fortge-
schrittener Vorhabenplanung und insbesondere dem derzeitigen Stand der Außen-
anlagenplanung ersichtlich, dass voraussichtlich artenschutzrechtliche Verbotstat-
bestände durch das Vorhaben gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 3 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) erfüllt werden. Hierbei kann es sich konkret um die Zerstörung der 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten der Arten Buchfink (zwei Reviere) sowie Amsel, 
Klappergrasmücke und Zilpzalp (je ein Revier) handeln. In diesem Zusammenhang 
wird darauf hingewiesen, dass diese Verluste nicht durch vorgezogene Ausgleichs-
maßnahmen (CEF-Maßnahmen) vermieden werden können. Um das Vorhaben 
dennoch umsetzen zu können, werden im Rahmen des Baugenehmigungsverfah-
rens Ausnahmen nach § 45 Abs. 7 BNatSchG nötig, welche aus zwingenden Grün-
den des überwiegenden öffentlichen Interesses erteilt werden können, solange es 
keine zumutbaren Alternativen für die Planung gibt und sich der Erhaltungszustand 
der betroffenen Art(en) nicht verschlechtert. Um sicherzustellen, dass der Erhal-
tungszustand der lokalen Population sich hier nicht verschlechtert, werden Flächen 
zum Erhalten der bestehenden Begrünung sowie Flächen für neue Pflanzmaßnah-
men festgesetzt. Außerdem werden die Pflanzmaßnahmen im Bereich des Bebau-
ungsplanes auf die Belange der Arten abgezielt. Vor diesem Hintergrund wird im 
Verfahrensbereich festgesetzt, dass die Pflanzflächen jeweils aus einer dichten 
Strauchpflanzung im unteren Bereich bestehen müssen sowie hier Blüten-, Bee-
ren- und Dornensträuchern laut speziell modifizierter Pflanzliste A zu je einem Drit-
tel zu verwenden sind. Die Pflanzung von Bäumen ist zusätzlich über den dichten 
Sträuchern zulässig. Aufgrund der bisher nicht ausreichenden Anzahl an Kinder-
betreuungsplätzen im Stadtteil sowie im gesamten Stadtgebiet ist das öffentliche 
Interesse an der Herstellung einer vierzügigen Kindertagesstätte in jedem Fall ge-
geben. Da sich das dafür zur Verfügung stehende Grundstück auch aufgrund der 
dort bereits vorhandenen Nutzungen leider nicht als großzügig darstellt, musste 
u.a. aufgrund des Nachweises der erforderlichen Außenanlagen für die Kinderbe-
treuungseinrichtung die Außenraumplanung auch in Bezug auf die bereits vorhan-
denen Stellplätze angepasst werden. Vor diesem Hintergrund wurde eine angren-
zende Grundstücksfläche für den zukünftigen Stellplatznachweis angekauft. Die 
Erteilung der oben erwähnten notwendigen Ausnahmegenehmigungen wurde sei-
tens der Unteren Naturschutzbehörde auf Grundlage des aktuellen Kenntnisstan-
des und des zu beschließenden Bebauungsplanentwurfes so weit in Aussicht ge-
stellt, dass keine Gründe erkennbar sind, die die Umsetzung des Bebauungsplanes 
im Grundsatz infrage stellen. Somit wird diesseits im Rahmen der Prüfung der Re-
alisierbarkeit der vorliegenden städtebaulichen Planung davon ausgegangen, dass 
die finale Erteilung dieser Ausnahmegenehmigungen gegebenenfalls auch mittels 
Modifizierung der konkreten Ausführungsplanung (weniger Stellplätze, dafür mehr 
Pflanzfläche) im Rahmen der Baugenehmigung erfolgen wird. 
 
  
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 11/18 
Pflanzliste A:  
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich – modifzierte Liste 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15 m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30 m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30 m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20 m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20 m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25 m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30 m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40 m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10 m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25 m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20 m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20 m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10 m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15 m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30 m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40 m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25 m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8 m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15 m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8 m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12 m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10 m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25 m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35 m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25 m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30 m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30 m E  
 
  
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 12/18 
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4 m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6 m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6 m E/H ja 
Europäische Stech-
palme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6 m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2 m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3 m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3 m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6 m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3 m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-ver-
träglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20 m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20 m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6 m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3 m - ja 
 
4.5.3. Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 
Um die ökologischen Funktionen des Verfahrensbereiches dauerhaft zu gewähr-
leisten, ist es notwendig, dass bei der weiteren Planung ein hohes Maß an vorhan-
denen Grün-/Gehölzflächen erhalten bleiben, so dass alle Baumfällungen und Ge-
hölzrodungen im Eingriffsbereich auf den unbedingt erforderlichen Umfang zu be-
schränken sind. Gleichzeitig kann hierdurch ein positiver Effekt für das Lokalklima 
im bereits vorbelasteten Bereich erreicht werden. Vor diesen Hintergründen wer-
den einige Bäume und Grünstrukturen darüber hinaus zum Erhalten festgesetzt.  
In diesem Zusammenhang werden die Festsetzungen getroffen, dass acht präg-
nante Bäume zu erhalten sind. Hierdurch kann der gesamte Eingriff reduziert wer-
den und ein sinnvoller Beitrag für die Begrünung und Beschattung z.B. des hier 
vorhandenen bzw. vorgesehenen Betgartens bzw. Spielplatzes geleistet werden. 
Der Baum im Süden der Kirche ist im Wettbewerbskonzept zudem als Kletterbaum 
vorgesehen. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass bei allen 
Baumaßnahmen ein fachgerechter Baumschutz anzuwenden ist. Sollten in den Au-
ßenanlagen Versiegelungen im Nahbereich von Baumkronen oder unterhalb der 
Baumkronen vorgesehen werden – auch wenn es sich hierbei um den bereits der-
zeitigen Zustand handelt – sind bei den Umgestaltungen dennoch Vorkehrungen 
zu treffen, die dem Baumschutz gerecht werden (z. B. Stamm- und Wurzelschutz). 
Die zu erhaltenden Bäume und Vegetationsbestände sind unter Beachtung der DIN 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 13/18 
18920 „Vegetationstechnik im Landschaftsbau — Schutz von Bäumen, Pflanzbe-
ständen und Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen“ und der „Richtlinie für die 
Anlage von Straßen, Teil Landschaftspflege, Abschnitt 4: Schutz von Bäumen, Ve-
getationsbeständen und Tieren bei Baumaßnahmen“ (RAS-LP 4) vor Baubeginn 
vor Schäden zu schützen. Darüber hinaus wird empfohlen, bei der Umsetzung der 
Planung die Abstimmung mit dem Fachdienst Naturschutz und Landschaftspla-
nung der Stadt Osnabrück zu suchen sowie einen Baumsachverständigen zu be-
teiligen.  
Des Weiteren werden vor den zuvor genannten Hintergründen einige Flächen fest-
gesetzt, in denen der vorhandene Bewuchs zu erhalten ist. Sollten Bäume und/o-
der andere Bepflanzungen in diesen mit Pflanzbindung versehenen Flächen ab-
gängig sein, sind sie durch heimische standortgerechte Gehölze (Pflanzauswahl: 
siehe Pflanzliste A) fachgerecht zu ersetzen. Dabei leistet die Verwendung eines 
heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität. Gesetzliche 
Grenzabstände sind einzuhalten und die Pflanzungen sind gegen Wildverbiss zu 
sichern. 
 
4.5.4. Anpflanzen von Bäumen und Gehölzen 
Der Verlust von Bäumen und Grünstrukturen, der mit der Neubebauung und der 
Gestaltung der Außenanlagen verbunden ist, soll zumindest teilweise an geeigne-
ten Stellen ausgeglichen werden. Auf den Grundstücken ist daher eine Anpflan-
zung von insgesamt mindestens zehn neu anzupflanzenden Bäumen vorgesehen. 
Hierfür ist die Pflanzung von heimischen, standortgerechten Laubbäumen oder 
Obstbäumen (s. Pflanzliste A) festgesetzt. Die meisten (acht) Baumstandorte kön-
nen frei gewählt werden, solange nachbarschaftsrechtliche Belange hierdurch nicht 
berührt werden. Jedoch sollen zwei konkrete Baumstandorte festgelegt werden 
(siehe entsprechende Festsetzungen im Bebauungsplan), da hier von einem 
freien, ungestörten Wachstum der neuen Bäume aufgrund der Entfernung der 
Standorte von baulichen Anlagen o.ä. ausgegangen werden kann. 
Es werden weiterhin Grünflächen und deren Bepflanzung mit heimischen Sträu-
chern (s. Pflanzliste A) festgesetzt. Diese Festsetzung wird vornehmlich aus arten-
schutzrechtlichen Gründen getroffen (siehe Punkt 4.5.2); gleichfalls wird hierdurch 
aber auch ein Teilausgleich für den Eingriff in das derzeit stark begrünte Grund-
stück hergestellt.  
Auch hierbei leistet die Verwendung von heimischen Gehölzen einen Beitrag zur 
Förderung der Biodiversität. Durch alle gewählten Festsetzungen zur Begrünung 
soll dem Grundstück etwas von der derzeitigen begrünten Anmutung erhalten blei-
ben, wenn durch das Vorhaben ansonsten Grünstrukturen wegfallen müssen. 
Wie zuvor beschrieben sind auch hier Bäume und/oder andere Bepflanzungen in 
diesen mit Pflanzbindung versehenen Flächen durch heimische standortgerechte 
Gehölze (Pflanzauswahl: siehe Pflanzliste A) fachgerecht zu ersetzen, sollten sie 
abgängig sein. 
 
4.5.5. Erhalten und Anpflanzen von Bäumen und Gehölzen 
In Grundstücksbereichen, in denen es bereits im aktuellen Zustand Grünstrukturen 
gibt, die auch im Rahmen der angedachten Außenraumplanungen zumindest in 
Teilen erhalten bleiben können, wird die Festsetzung zum Erhalt dieser Bestands-
begrünungen über eine Festsetzung zum Anpflanzen weiterer ergänzender Begrü-
nungen (siehe Punkt 4.5.4) ergänzt. Hierdurch wird sichergestellt, dass Grünstruk-
turen, die gegebenenfalls im Rahmen der konkreten Ausbauarbeiten zurückge-
schnitten oder zerstört werden, direkt wieder gepflegt bzw. ersetzt werden. In 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 14/18 
Summe kann auch über diese Festsetzung eine Reduzierung des Eingriffs bzw. 
ein Teilausgleich für den Eingriff in das derzeit stark begrünte Grundstück herge-
stellt werden. 
 
4.5.6. Stellplatzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zumeist durch nahezu flächen-
deckend versiegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen sich besonders in den 
Sommermonaten stark auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebungsluft. Die 
Abstrahlung der aufgenommenen Wärme erfolgt besonders in den kühleren 
Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine Abkühlung der Stadt erfolgen soll. 
Mit der Festsetzung zur Begrünung durch standortgerechte großkronige Laub-
bäume (s. Pflanzliste B) wird die Beschattung der versiegelten Flächen verbessert, 
was zu einer deutlichen Verringerung des Aufheizeffekts führt. Als Baumpflanzun-
gen kommen lediglich Hochstämme in Frage, um Konflikte zwischen parkenden 
Autos und dem Kronenbereich der Bäume zu vermeiden. Als Hochstamm bezeich-
net man Bäume, deren Kronenansatz in mindestens 180 — 220 cm Höhe liegt. 
Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur Verringerung der Uberhitzung des 
Stadtklimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luftschadstoffen und groben 
Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleistet. 
 
Pflanzliste B: 
- Standortgerechte großkronige Laubbäume zur Begrünung von Stellplatzanlagen - 
botanischer Artenname deutscher Artenname Wuchshöhe in m Breite in m 
Acer platanoides Spitzahorn 20 bis 30 15 bis 22 
Acer platanoides  
(oder in Sorten: ‚Cleveland‘, ‚Columnare´) Spitzahorn 10 bis 15 5 bis 7 
Aesculus carnea Rotblühende Kastanie 10 bis 15 8 bis 12 
Alnus spaethii Erle Spaethii 12 bis 15 8 bis 10 
Betula pendula Sandbirke 18 bis 25 10 bis 15 
Carpinus betulus  
(oder in Sorten:`Fastigiata, Frans Fontaine´) Pyramiden-Hainbuche 15 bis 20 4 bis 6 
Carpinus betulus Hainbuche 10 bis 20 7 bis 12 
Corylus colurna Baumhasel 15 bis 18 8 bis 12 
Liquidambar styraciflua Amberbaum 15 bis 18 8 bis 12 
Quercus cerris Zerreiche 20 bis 30 10 bis 15 
Quercus palustris Sumpfeiche 15 bis 20 8 bis 15 
Quercus petraea Traubeneiche 20 bis 30 15 bis 20 
Quercus robur Stieleiche 25 bis 35 15 bis 20 
Robinia pseudoacacia Robinie, Scheinakazie 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia cordata Winterlinde 18 bis 20 12 bis 15 
Tilia cordata (oder in Sorten:'Greenspire´) Amerikanische Stadtlinde 18 bis 20 10 bis 12 
Tilia tomentosa Silberlinde 25 bis 30 15 bis 20 
Tilia tomentosa (oder in Sorten:'Brabant´) Brabanter Silberlinde 20 bis 25 12 bis 18 
Tilia x europaea Holländische Linde 30 bis 35 18 is 20 
 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 15/18 
4.5.5. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei allen Gebäudedächern 
soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. Dachbegrü-
nungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt 
der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten durch versiegelte Flä-
chen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches 
kann ein Großteil des jährlichen Niederschlagswassers wieder verdunsten, 
wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme entlastet werden. Hierzu muss 
bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine Substratmächtigkeit von min-
destens 10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können 
dieser Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer 
der Dachabdichtung, u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gute 
gehalten werden. Durch Verdunstung des gespeicherten Regenwassers heizen 
sich darunterliegende Räume im Sommer nicht so stark auf, während die isolie-
rende Wirkung der Dachbegrünung im Winter den Heizenergiebedarf senkt. Unter 
gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen Lebensraum für sel-
tene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dach-
begrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) 
Rechnung getragen werden.  
Durch die Befreiung für Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien 
(Photovoltaik, Solarthermie) genutzt werden, wird mit der Festsetzung die Möglich-
keit geschaffen, alternativ einen Beitrag zum globalen Klimaschutz zu leisten und 
gleichzeitig eine rentable und zukunftssichere Energieversorgung des Gebäudes 
sicherzustellen. Photovoltaik- und solarthermische Anlagen erzeugen Strom bzw. 
Wärme und ersetzen dadurch die konventionelle Energieerzeugung, die oftmals 
mit hohen klimaschädlichen Treibhausgasemissionen verbunden ist. Die stati-
schen Anforderungen an die Dachtragwerke sind für Solaranlagen nicht höher als 
die des Gründachs.  
Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarener-
gie ist ebenfalls möglich und aus ökologischer Sicht wünschenswert. Da Gründä-
cher für eine niedrigere Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten 
Dachflächen sorgen, können sie sich positiv auf den Wirkungsgrad und somit dem 
Stromertrag von Photovoltaikanlagen auswirken.  Auch unter wirtschaftlichen Ge-
sichtspunkten kann eine Kombination von Dachbegrünung und Solaranlage dem-
nach durchaus sinnvoll sein. 
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fas-
sung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
5.1. Dächer 
In der Gemeinbedarfsfläche für soziale Zwecke dienende Gebäude und Einrichtungen 
werden Flach-, Pult- bzw. Satteldächer mit einer Neigung zwischen 0°und 15° festge-
setzt. Dies entspricht dem Siegerentwurf für die dort geplante Kindertagesstätte, spie-
gelt aber auch den umgrenzend vorhandenen Gebäudebestand mit vornehmlich Sat-
teldächern wider. Somit wird gewährleistet, dass sich das neue Gebäude harmonisch 
in das vorhandene Bebauungsgefüge einzufügen vermag. Auf der nördlichen Fläche 
wird von einer konkreten Festsetzung für die Dächer abgesehen, da hier vornehmlich 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 16/18 
die vorhandene Kirche das städtebauliche Bild prägt. Bezüglich dieses Kirchengebäu-
des kann davon ausgegangen werden, dass sie in ihrem Bestand (nahezu) unverändert 
bestehen bleibt. 
 
5.2. Technische Dachaufbauten 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) 
eine ortsbildbeeinträchtigende Wirkung entfalten, sind diese, sofern sie mehr als 1 m 
über den obersten Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, all-
seitig bis zur Höhe ihrer Oberkante einzuhausen. 
 
5.3. Einfriedungen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Berei-
che der Grundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zu-
gänglichen Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ 
werden, sind Einfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs- und Grünflächen nur in Form 
von heimischen standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet 
die Verwendung eines heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiver-
sität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Nutzern ausreichend Berücksichtigung findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als 
durchsichtig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit ab-
hängig von der Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen 
Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen kön-
nen, wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, 
wohl aber dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel 
von 45° ein der Lattenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet ist (Große-
Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz / Wiechert, Niedersächsische Bauordnung, Kommentar, 
8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebenei-
nander beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter 
der baulichen Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke 
eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen 
Teilen aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
         
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
  

Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 17/18 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer 
eventuellen Bebauung darauf einrichten können.  
 
6.1. Altlasten 
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Plangebietes keine Altlasten be-
kannt.  
 
6.2. Kampfmittelverdachtsflächen 
Für den Planbereich wurde im Rahmen der Bauleitplanung weder eine Kampfmittelson-
dierung noch eine Luftbildauswertung durch den Kampfmittelbeseitigungsdienst des 
Landes Niedersachsen durchgeführt. Somit besteht innerhalb des Planbereichs der all-
gemeine Verdacht auf Kampfmittel. Vor diesem Hintergrund wird im Bebauungsplan-
entwurf vorsorglich der Hinweis aufgenommen worden, dass im Geltungsbereich mit 
Kampfmittelfunden zu rechnen ist. 
 
7. Nachrichtliche Übernahmen 
7.1. Baudenkmale 
Da an dem Kirchengebäude bereits einige bauliche Veränderungen vorgenommen wur-
den, wird sie in der Denkmalliste der Stadt Osnabrück lediglich als Nichtdenkmal ge-
führt. Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des Verfahrensbereiches dem-
nach keine Boden- oder Baudenkmäler bzw. schutzwürdige Objekte im Sinne des Nie-
dersächsischen Denkmalschutzgesetzes vorhanden. Da jedoch archäologische Funde 
bzw. Befunde nicht grundsätzlich auszuschließen sind, wird im Bebauungsplan auf ent-
sprechende denkmalschutzrechtliche Verhaltensanforderungen an die jeweiligen 
Grundstückseigentümer hingewiesen. 
 
8. Maßnahmen 
8.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist keine Neuordnung der Grundbesitzver-
hältnisse durch bodenordnende Maßnahmen erforderlich. 
 
D Umweltbelange 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - sollen 
die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau einer Kindertagesstätte geschaffen wer-
den. Die geplante Neuversiegelung – im Wesentlichen in Form eines Parkplatzes im Osten des 
Plangebietes - erstreckt sich über bestehende Gartenflächen, über deren ökologische Wertig-
keit hinsichtlich der Biotoptypen keine aktuellen Informationen vorliegen. Außerdem werden Be-
standsgebäude an der Mindener Straße abgerissen und das Baufenster für den Kitaneubau in 
vorhandene Gehölzbestände nach Norden hin erweitert. Insgesamt wird aber das ökologische 
Potenzial im Plangebiet durch den Nachweis von siebzehn Brutvogelarten sowie der Eignung 
als Nahrungshabitat (strukturreiche Gärten - und dem Vorhandensein geeigneter Quartiere für 
Fledermäuse unterstrichen. Acht erhaltenswerte Bäume werden durch eine entsprechende 
Festsetzung im Bestand gesichert, weitere Gehölzstrukturen als Flächen mit Pflanz- bzw. Er-
haltungsgebot festgesetzt. Die aktuell schlechte bioklimatische Ausgangssituation wird natur-
gemäß durch die zusätzlichen Versiegelungen verschärft; die Gartenflächen sind zudem als 
Bebauungsplan Nr. 641 - Kath. Kirchengemeinde Lüstringen - (beschleunigtes Verfahren)  
 
 
 
Seite: 18/18 
Kaltluftproduktionsfläche anzusehen. Diese mit einer Neuversiegelung einhergehenden Beein-
trächtigung des kleinräumigen Stadtklimas können durch die optional festgesetzte Dachbegrü-
nung auf dem neuen Gebäude gemindert werden. Ähnlich positiv ist die Festsetzung zu pflan-
zender Hecken und Bäume – hier v.a. im Bereich des neuen Parkplatzes - zu werten. Die klein-
räumige Neuversiegelung der anstehenden Böden wird hinsichtlich des Bodenschutzes als un-
terhalb der Erheblichkeitsschwelle liegend eingeschätzt; es wird zudem eine versickerungs-
günstige Pflasterung festgesetzt.  
 
Mit Blick auf den Artenschutz (§ 44 Abs. 1 BNatSchG) bestehen aus naturschutzfachlicher Sicht 
insofern Bedenken, als dass für die Umsetzung des B-Planes eine artenschutzrechtliche Aus-
nahme nach § 45 Abs. 7 BNatSchG zur Zerstörung von nicht durch CEF-Maßnahmen vorzeitig 
ersetzbare Fortpflanzungs- und Ruhestätten erteilt werden muss. Dies kann je nach Umsetzung 
des B-Planes die Arten Buchfink (zwei Brutpaare), Amsel, Zilpzalp und Klappergrasmücke mit 
jeweils einem Brutpaar betreffen. Nach derzeitigem Kenntnisstand sind dennoch keine Gründe 
erkennbar, die die Umsetzung des B-Planes im Grundsatz infrage stellen. Artenschutzrechtliche 
Verbotstatbestände der Zerstörung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten für potenziell vorkom-
mende Fledermäuse und die vorkommenden Brutpaare der Vogelarten Dohle, Mehlschwalbe 
und Kohlmeise werden mittels der Festsetzung Nr. 5 abgewendet. Dem artenschutzrechtlichen 
Tötungsverbot begegnen die textliche Festsetzung Nr. 4 sowie der Hinweis Nr. 8. 
 
Die geplante Aufstellung des Bebauungsplanes führt insgesamt zu keinen erkennbaren erheb-
lichen Beeinträchtigungen der planungsrelevanten Schutzgüter. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Die Schaffung von Planungsrecht für den Bau einer Kindertagesstätte durch die Aufstellung des 
Bebauungsplanes Nr. 641 – Kath. Kirchengemeinde Lüstringen – steht nicht im Konflikt zu all-
gemeinen Umweltbelangen, solange die Festsetzungen und Hinweise zum Artenschutz Berück-
sichtigung finden.  
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Mit dieser Bebauungsplanaufstellung sollen Flächenressourcen für die Realisierung einer 
dringend benötigten Kindertagesstätte im Stadtteil Lüstringen erschlossen werden. Dabei 
ist die Möglichkeit der Inanspruchnahme vorhandener Angebote und Einrichtungen der so-
zialen Infrastruktur gewährleistet.  
 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 6.382 m² 
Bauflächen: ca. 6.382 m² 
davon Gemeinbedarfsfläche Kirchliche Zwecke:  ca. 4.231 m² 
davon Gemeinbedarfsfläche Soziale Zwecke  ca. 2.151 m²