Gefährdungsabschätzung der Altablagerung "Holtmeyers Deponie" im Stadtteil Hellern / Antwort der Verwaltung zur Anfrage der Gruppe Grüne/Volt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1974-01
Datum: 2023-04-27
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 14.04.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1974-01
öffentlich
Gefährdungsabschätzung der Altablagerung "Holtmeyers Deponie" 
im Stadtteil Hellern / Antwort der Verwaltung zur Anfrage der 
Gruppe Grüne/Volt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 20.04.2023 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Die Antwort der Verwaltung zur Anfrage der Gruppe Grüne/Volt lautet wie folgt:
1. Kann das Gutachten zur Gefährdungsabschätzung öffentlich zugänglich gemacht 
werden?
Das Gutachten zur Gefährdungsabschätzung betrifft größtenteils privaten Grund-
besitz. Nach Rücksprache mit dem Fachbereich Recht und Datenschutz kann das 
Gutachten ohne Einverständnis des Eigentümers nicht öffentlich zugänglich gemacht 
werden. Der Eigentümer wird diesbezüglich angefragt.
2. Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung vor,
- darüber, welche Stoffe konkret in der ehemaligen Tongrube eingelagert 
wurden und welche Gefahren aktuell und in Zukunft von der Deponie 
ausgehen können,
- über Art und Mächtigkeit der Abdichtung der Deponie,
- darüber, dass möglicherweise schon vor Eröffnung der Hausmülldeponie 
unkontrolliert Stoffe eingelagert wurden?
 
Bei der Altablagerung Nr. 1 ehem. Deponie Holtmeyer handelt es sich um eine 
ehemalige Tongrube, die im Zeitraum von 1965 bis 1975 zur Verbringung von 
Bauschutt, Hausmüll und hausmüllähnlichen Gewerbe- und Industrieabfällen als 
Mülldeponie der Stadt Osnabrück genutzt wurde. Eine Ablagerung von Grünabfällen 
und Bodenaushub ist auch anzunehmen. Konkrete Angaben zur Deponierung 
besonders gefährlicher und problematischer Industrie- und Gewerbeabfälle sind nicht 
bekannt. Die maximale Mächtigkeit liegt bei ca. 6 m. Abgedeckt wurde die 
Altablagerung mit einer wenige Dezimeter bis ca. 0,5 m mächtigen humosen 
Oberbodenschicht.
Für die Altablagerung wurde im Jahr 2002 eine umfangreiche Gefährdungs-
abschätzung zu den Schutzgütern Boden, Bodenluft und Grundwasser durchgeführt. 
Auf der Grundlage der Untersuchungsergebnisse aus der Gefährdungsabschätzung 
und den nochmals in 2016 durchgeführten Bodenluftuntersuchungen ist auf der 
Altablagerung, vorwiegend im zentralen und südlichen Altablagerungsbereich, durch 
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die Bildung von deponietypischen Methangasen ein Gefährdungspotential über den 
Gefährdungspfad Bodenluft gegeben. Es ist davon auszugehen, dass die Hauptgas-
bildungsphase in der Deponie bereits abgeschlossen ist, jedoch ist in unterschied-
lichen Bereichen ein Vorkommen deponietypischer Methangase noch nachgewiesen 
worden. An der Geländeoberfläche wurden keine besonderen Auffälligkeiten nach-
gewiesen.  
Stichprobenhaft entnommene Bodenproben aus dem Bereich der Altdeponie wiesen 
erhöhte Schadstoffgehalte bei den Parametern Mineralölkohlenwasserstoffe, 
polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe und dem Schwermetall Blei auf. 
Zur Abwehr möglicher Gefahren für das Grundwasser wurde im Jahr 1993 eine 
Sickerwasserdrainage entlang der südlichen und südwestlichen Altablagerungs-
grenze gebaut. Mittels dieser Drainage wird das Sickerwasser gefasst und über die 
an der südwestlich der Altdeponie positionierten Pumpanlage am Eselspatt zur 
Kläranlage nach Hellern geleitet. Das Sickerwasser wird kontinuierlich seit 
Betriebsbeginn auf deponietypische Verdachts- und Leitparameter untersucht. 
Aufgrund der deutlichen Durchmischung mit versickerndem Niederschlag weist das 
Sickerwasser eine im Vergleich zu anderen Deponien geringe Schadstoffbelastung 
auf. Darüber hinaus wurden im Umfeld der Altablagerung zur Überwachung der 
Grundwasserqualität 8 Grundwassermessstellen errichtet. In diesen Grundwasser-
messstellen wird in jährlichen Abständen ein Grundwassermonitoring durchgeführt. 
Im Rahmen dieser Überwachung wurden bisher keine handlungsrelevant erhöhten 
Grundwasserbelastungen nachgewiesen.   
Auf der Grundlage der aktuell vorliegenden Untersuchungsdaten ist eine von der 
Altablagerung ausgehende Gefährdung für die anwohnenden Bürger derzeit nicht zu 
besorgen. 
Die Altablagerung liegt im Bereich der feingeschichteten Tonmergelsteine des 
Unteren Jura (Lias), die nach Literaturangaben eine Mächtigkeit von ca.100- 150 m 
aufweisen. Der Tonmergelstein stellt bei der Altdeponie die natürliche 
Untergrundbarriere dar. Eine künstliche Barriere bzw. Abdichtung an der Basis der 
Altablagerung liegt nicht vor.
Vor der Nutzung als Mülldeponie wurde der Bereich zum Tonabbau für die 
Ziegelherstellung genutzt. Hinweise dazu, dass vor dem Deponiebetrieb unkontrolliert 
Stoffe eingelagert wurden, sind nicht bekannt.
3. Welche alternativen Nutzungen, vor allem auch für Freiraum, Naturschutz oder auch 
Freiflächenphotovoltaik, sind mit Blick auf die Gefährdungsabschätzung nach Ansicht 
der Verwaltung auf dem Gelände nach Durchführung von weiteren Sanierungs-/ 
Sicherungsmaßnahmen grundsätzlich denkbar?
Alternative Nutzungen für Freiraum, Naturschutz oder PV-Freiflächenanlagen sind für 
die Untere Bodenschutzbehörde denkbar, sofern durch die Nutzung keine 
Gefährdungen gem. der Bundes-Bodenschutz- und Altlastenverordnung (BBodSchV) 
über den Boden- und Bodenluftpfad zu besorgen sind und sich keine 
Verschlechterung für die Sickerwasser- und Grundwassersituation ergibt. 
Entsprechende Umnutzungen wären im Vorfeld aus Altlastensicht auf ihre 
Machbarkeit zu überprüfen. Auf der Grundlage sind dann ggf. Sicherungs-/ oder 
Sanierungsmaßnahmen in Betracht zu ziehen.
Aus Sicht der Unteren Naturschutzbehörde und Waldbehörde stellt die Freifläche 
einen Biotopverbundkorridor zwischen Rubbenbruchsee/Suttheide/Hakenhof Holz im 
Norden und der Düteaue im Süden dar. Der Biotopverbund ist durch die 
Bundesautobahn A30 sowie die bestehende Gewerbe- und Wohnbebauung sehr stark 
eingeschränkt. Eine dem aktuellen B-Plan Nr. 257 entsprechende Aufforstung in 
Kombination mit offener und halboffener Landschaft würde den Biotopverbund hier 
verbessern und wäre wünschenswert. 
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Gegebenenfalls kann dies auch in Kombination mit PV-Nutzung möglich sein. Die 
Freiraumfunktionen können so verbessert werden. Bei entsprechender Planung von 
Erholungswegen gilt dies insbesondere für die Erholungsfunktion.
Vor dem Hintergrund des Ratsbeschlusses zur Klimaneutralität (vgl. VO/2021/0298-
03) ist die alternative Nutzung der Fläche für eine PV-Freiflächenanlage zu 
befürworten. Es gibt bereits eine Reihe von Projektentwicklern, die an der Pacht 
solcher Flächen für die Errichtung von Freiflächenanlagen interessiert sind und bei der 
Errichtung der Anlagen besonderen Wert auf naturschutzverträgliche Lösungen legen. 
So könnte das Grünland unterhalb der Freiflächenanlagen u. U. erhalten bleiben.
Auf dieser Fläche (ca. 5 ha) ließe sich eine Anlage mit ca. 4 – 5 MW errichten, die 
jährlich ca. 5 Mio. Kilowattstunden Strom erzeugen könnte. Aufgrund der 
Altablagerungen gilt diese Fläche als Konversionsfläche nach dem EEG und erfüllt 
damit die grundsätzliche Festlegung, wonach PV-Freiflächenanlagen vorwiegend dort 
installiert werden sollen, wo sie wenig Konkurrenz zu anderen Bodennutzungen 
bedeuten. Die Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes ist auch 
hierfür notwendig, um Baurecht zu schaffen.
Bei Freiflächenanlagen dürfen den betroffenen Gemeinden Beträge von insgesamt 0,2 
Cent pro Kilowattstunde für die tatsächlich eingespeiste Strommenge angeboten 
werden.
Die betroffenen Kommunen dürfen nach § 6 des Erneuerbaren Energien Gesetzes 
(EEG) den Abschluss der Vereinbarungen davon abhängig machen, dass der 
Betreiber ein Konzept, das fachlichen Kriterien für die naturschutzverträgliche 
Gestaltung von Freiflächenanlagen entspricht, vorgelegt oder nachgewiesen hat, dass 
die Umsetzung dieser Kriterien nicht möglich ist.
Gez.
Früchel