Änderung der Ordnung über die für Sportanlagen der Stadt Osnabrück zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4108
Datum: 2025-03-14
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/4 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4108 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Änderung der Ordnung über die für Sportanlagen der Stadt Osnabrück 
zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) 
 
Datum: 05.03.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich Bildung, Schule und Sport 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 18.03.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 18.03.2025 Ö  
Schul- und Sportausschuss (Kenntnisnahme) 20.03.2025 Ö  
 
Beschluss: 
Der Rat beschließt die Variante A der Änderung der Ordnung über die für 
Sportanlagen der Stadt Osnabrück zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) gemäß der 
Vorlage VO/2025/4108. 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
x Ja   
  Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen) 
  
 Variante A Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) + 100.000 € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € € 
Summe + 100.000 € € 
  
Folgekosten (jährlich) € 
  
  
 Variante B Ergebnishaushalt 
(ohne Folgekosten) 
Finanzhaushalt/ 
Investitionsprogramm 
Erträge/Einzahlungen (+) + 82.500 € € 
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € € 
Summe + 82.500 € € 
  
Folgekosten (jährlich) € 
 
eitere Angaben 
  
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre ab 2025. 
  
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant: 
  
 
2/4 
   Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
   Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
   Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt 
   werden (Deckungsposition s. u.). 
   Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für  
   das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen. 
  
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt) 
  
  
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag 
  € 
   € 
  
B. Personelle Auswirkungen: keine 
  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
x  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
  
Der Rat beschließt die Variante B der Änderung der Ordnung über die für 
Sportanlagen der Stadt Osnabrück zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) gemäß der 
Vorlage VO/2025/4108. 
 
G. Beteiligte Stellen:  
Fachbereich Finanzen und Controlling 
Fachbereich Recht und Datenschutz 
  
  
  
  
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern 
 
Sachverhalt: 
Die Stadt Osnabrück stellt den Osnabrücker Sportvereinen und anderen Nutzenden die 
städtischen Sportfreianlagen und Sporthallen zur entgeltlichen Nutzung zur Verfügung. Dafür 
erhebt sie Entgelte entsprechend der bestehenden Entgelteordnung Sport. Die Höhe der 
Entgelte wurde letztmalig im Jahr 2004 angepasst und ist seitdem unverändert. Daher hat 
der Rat in der Ratssitzung am 06.12.2022 in den Haushaltsberatungen zum Haushalt 
2023 als Konsolidierungsbeitrag eine pauschale Erhöhung der Einnahmen durch Entgelte 
um 100.000 € ab dem Haushaltsjahr 2025 beschlossen. 
 
3/4 
  
Da die Gesamteinnahme jährlich ca. 200.000 € beträgt, wurde bei dem Entwurf der 
Entgelteordnung 2025 Variante A (Anlage 1) aus grundsätzlichen Erwägungen heraus, jede 
Benutzergruppe um 50% erhöht. Im Schul- und Sportausschuss am 29.01.2025 wurde 
darum gebeten, zumindest eine Alternative (Entgelteordnung 2025 Variante B (Anlage 2)) 
aufzuzeigen, welche die Entgeltgruppe A1 weniger stark belastet. Statt einer Erhöhung um 
50% von 2,00 € auf 3,00 € sollte maximal ein Betrag von 2,75 € festgelegt werden. 
Hintergrund ist, dass in der Entgeltgruppe A1 Vereine und Gruppen mit einem Jugendanteil 
über 30% eingruppiert sind und die somit einen erheblichen Anteil zur Jugendförderung in 
der Stadt Osnabrück beitragen.  
 
Im Vergleich zur Variante A entstünde dadurch ein Fehlbetrag von ca. 17.500 €. Eine 
Kompensation der fehlenden Summe durch eine stärkere prozentuale Erhöhung der anderen 
Nutzergruppen ist nicht zu empfehlen. Die tatsächlichen Erhöhungen in den Gruppen A4 
(von 10 € auf 15 €, B von 30 € auf 45 € und C von 60 € auf 90 €) sind bereits bei der 
Alternative A erheblich. Um eine annähernde Kompensation nur durch eine stärkere 
Anpassung der Gruppen A2 und A3 zu erreichen, müsste bei der Gruppe A2 eine Erhöhung 
um 100% von 2,50 € auf 5,00 € und  bei der Gruppe A3 um 233% von 3,00 € auf 10,00 € 
vorgenommen werden. Im Hinblick darauf, dass auch Vereine der Gruppe A2 durchaus 
einen Jugendanteil von bis zu 30% haben, ist eine Erhöhung der Entgelte um 50% bereits 
bei Alternative A sehr belastend. Eine Erhöhung der Entgelte um 100% bzw, 233% in 
Gruppe A3 wäre kaum vermittelbar.    
 
Fazit 
Es ergeben sich zwei Alternativen:  
Entgelteordnung Variante A mit einer Erhöhung der Entgelte in jeder Entgeltgruppe um 50%. 
Entgelteordnung Variante B mit einer Erhöhung der Entgelte in Gruppe A1 um 37,5% und 
Erhöhung aller anderen Gruppen um 50%. Damit verbunden ist eine Mindereinnahme von 
ca. 17.500 €.  
  
Neben der Erhöhung der Entgelte sind weitere zum Teil redaktionelle Anpassungen 
vorzunehmen.  
  
§ 1 
Für § 1 Abs. 2 besteht die Notwendigkeit, den prozentualen Anteil der Jugendlichen zu 
verfeinern, um zukünftig Diskussionen mit den Nutzenden zu vermeiden. Es gab bereits öfter 
Konstellationen, wo die Nachkommastellen entscheidend für eine Eingruppierung waren.  
  
  
§ 5 
In § 5 „Überlassungen der Anlagen“ kann der Passus unter Buchstabe b) zur Anmietung des 
Fußballstadions an der Bremer Brücke entfallen. Hier wird es zukünftig neue Regelungen 
geben, die nicht in der Entgelteordnung Sport zu regeln sind.  
  
Ebenso entfällt § 5 c), da hier bereits eine entsprechende Regelung in § 1 Abs. 3 besteht. 
  
§ 6 
§ 6 ist ersatzlos zu streichen, da der Passus für die Bruttoeinnahmen in § 5 für die Gruppen 
B und C entfällt. Die Regelung besteht noch aus der Zeit vor 2000, wo am Spieltag durch 
Platzwarte und Hallenwarte die Bruttoeinnahmen der Vereine festgestellt und gleich 
abgerechnet wurden. Durch die nun in § 5 festgesetzten Entgelte für die Gruppen B und C 
wird das zu zahlende Entgelt pauschal berechnet. 
  
§ 8 
§ 8 ist ersatzlos zu streichen, da Flutlicht für die Gruppe A bereits jetzt frei ist und die 
Nutzung von Flutlicht durch die Gruppen B und C praktisch über das erhöhte Entgelt 
pauschal abgegolten ist.  
  
§ 9 (alt § 11) 
 
4/4 
Das Entgelt für die nichtsportliche Nutzung wird moderat angehoben. 
  
§ 10 (alt §12) 
Der in § 10 eingefügte Abs. 3 gibt der Verwaltung die Möglichkeit, von den Nutzenden nicht 
angemeldete Veranstaltungen im Nachhinein zu sanktionieren. 
  
  
  
gez. Butke 
  
 
Anlage/n 
1 - Entgelteordnung 2025 - Variante A (öffentlich) 
 
2 - Entgelteordnung 2025 - Variante B (öffentlich) 
 
3 - Änderung der Entgelteordnung Sport - Gegenüberstellung alt_neu (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
 
Ordnung 
             
über die für Sportanlagen der Stadt Osnabrück 
zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) 
in der Fassung vom 01.04.2025 (Ortsrecht II 3.10) 
 
T e i l    I 
 
 
Entgelte für Sportanlagen 
 
 
A. Allgemeine Vorschriften 
 
 
§ 1 Benutzergruppen 
 
(1) Für die Höhe des Entgeltes bei der Benutzung durch Vereine und andere Gemeinschaften ist 
in der Regel folgende Einteilung in Benutzergruppen maßgebend: 
 
 Gruppe A 
Vereine und Fachverbände, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören (Amateure) 
und DLRG, auch wenn sie Veranstaltungen und Lehrgänge des Bezirks Osnabrück ausrichten; 
städtische allgemeinbildende- und Berufsschulen sowie städtische und von der Stadt 
geförderte Kindergärten, öffentlich anerkannte Jugendorganisationen aus der Stadt 
Osnabrück, Volkshochschule der Stadt Osnabrück. 
 
 Gruppe B 
Sporttreibende, anerkannte gemeinnützige Vereine und Gruppen, die nicht dem 
Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören; nichtstädtische Schulen; auswärtige 
gemeinnützige Sportvereine; Amateur-Sportverbände, auch wenn ein Osnabrücker Verein 
oder Verband Ausrichter ist; Betriebssportgruppen, Bundeswehr, Landespolizei etc . 
 
 Gruppe C 
Vertrags- oder Lizenzspielermannschaften sowie Einrichtungen und sonstige Sportgruppen, 
die kommerzielle Ziele verfolgen. 
 
(2) Die Benutzergruppe A unterteilt sich unter Bezugnahme  
auf die aktive Jugendarbeit in die Gruppen A 1 bis A 4. 
Grundlage sind die vom Stadtsportbund Osnabrück e.V.  
zum 01.01.eines jeden Jahres gemeldeten Zahlen.  
Ab Inkrafttreten dieser Ordnung werden folgende Jugendanteile 
zugrunde gelegt: 
 
Gruppe 
A 1 
A 2 
A 3 
A 4 
Jugendanteil 
ab 30,01% 
20,01 – 30,00% 
10,01 – 20,00% 
0 – 10,00% 
 
(3) Benutzen Angehörige verschiedener Benutzergruppen gemeinsam eine Anlage, so richtet sich 
das Entgelt nach der jeweils höheren Benutzergruppe. 
 
 
 
§ 2 Entgelte bei Überlassung an Berufssportler 
 
Für die Überlassung von Sportanlagen an Berufssportler, die nicht unter Gruppe C fallen, trifft die 
Fachbereichsleitung im Einzelfall besondere Vereinbarungen. 
 
 
§ 3 Berechnung der Nutzungszeit 
 
Das Entgelt nach den §§ 4 und 5 wird für die Zeit von der Eröffnung bis zur Schließung der 
Sportanlage für den beantragten Zweck berechnet. 
Variante A
B. Entgelte für sportliche Übungszwecke 
 
 
§ 4   Von Gruppen zu entrichtende Entgelte 
         Gruppen Euro 
_________________________________________________________________________________
_ 
  Berechnungseinheit A 1 A 2 A 3 A 4 B C 
(1) Freianlagen  
Spielfelder einschl. 
Nebenanlagen 
 
Stunde 
Halbjahreswostd.* 
 
3,00 
60,00 
 
3,75 
75,00 
 
4,50 
90,00 
 
15,00 
300,00 
 
45,00 
900,00 
 
90,00 
1800,00 
(2) Überdachte Anlagen  
Spiel- und Sporthallen je 
Halleneinheit 
 
Stunde 
Halbjahreswostd.* 
 
3,00 
60,00 
 
3,75 
75,00 
 
4,50 
90,00 
 
15,00 
300,00 
 
45,00 
900,00 
 
90,00 
1800,00 
 
* Halbjahreswochenstunde:  wöchentlich eine bestimmte Stunde für den  
     Zeitraum 01.04. - 30.09. oder 01.10. - 31.03. 
 
 
 
C. Entgelte für sportliche Veranstaltungen 
 
 
§ 5   Überlassung der Anlagen 
 
(1) Freianlagen  
 a)  Spielfelder einschl. Nebenanlagen 
   
Gruppe A 1 -     3,00 Euro je angefangene Stunde 
Gruppe A 2 -     3,75 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 3 -     4,50 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 4 -   15,00 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe B -   45,00 Euro je angefangene Stunde 
Gruppe C -   90,00 Euro je angefangene Stunde 
 
 
(2) Überdachte 
Anlagen 
 
  Spiel- und Sporthallen je Halleneinheit 
 
  Gruppe A 1 -     3,00 Euro je angefangene Stunde   
  Gruppe A 2 -     3,75 Euro je angefangene Stunde  
  Gruppe A 3 -     4,50 Euro je angefangene Stunde  
  Gruppe A 4 -   15,00 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe B -   45,00 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe C -   90,00 Euro je angefangene Stunde 
 
 
 
D. Entgelte für sonstige Leistungen 
 
 
§ 6   Vermietung von Sportgeräten 
 
(1) Soweit Geräte für einen befristeten Zeitraum zu entbehren sind, können sie außerhalb der Anlage 
vermietet werden. Hierfür werden je Tag als Mietzins 1 % des Anschaffungswertes erhoben.  
 
(2) Von der Benutzergruppe A wird für die erste Woche kein Entgelt erhoben, danach berechnet sich das 
Entgelt nach Absatz 1. 
 
 
 
 
§ 7   Entgelte für die wirtschaftliche Tätigkeit der Vereine auf städtischen Sportanlagen  
 
(1) Bei wirtschaftlicher Tätigkeit im Zusammenhang mit Sportveranstaltungen der Fachverbände, 
Vereine und Sportgruppen werden die folgenden Entgelte erhoben: 
                                                                  
                                                                                                                Gruppen-Euro  
             
                                                                                             A                            B                              C 
a) für die Aufstellung von bis zu zwei 
Verkaufsständen (Grundbetrag) 
 
frei 
 
60,00 
 
 
  75,00 
 
b) für jeden angemeldeten Betriebstag frei 15,00 
 
 
  20,00 
 
     
 Für jeden weiteren Verkaufsstand werden die Entgelte nach Abs. 1 erhoben.  
 
(2) Über die im Laufe eines Jahres regelmäßig wiederkehrenden Veranstaltungen können vertragliche 
Vereinbarungen getroffen werden. 
 
 
E. Ergänzende Vorschriften 
 
 
§ 8   Absehen vom Entgelt 
 
(1) Die Fachbereichsleitung ist ermächtigt, in besonders gelagerten Fällen von der Festsetzung eines 
Entgeltes ganz oder teilweise abzusehen. Dies gilt insbesondere für bedeutende  Meisterschaften, 
besondere Vorbereitung auswärtiger Mannschaften auf Meisterschaftsspiele in höheren 
Spielklassen in Osnabrück, internationale Sportveranstaltungen von besonderem Rang sowie 
sportliche Lehrgänge auf Landes-, Bundes- oder internationaler Ebene und für die Talentförderung, 
sowie von den Sportverbänden ausgerichtete Freizeit- oder Breitensportveranstaltungen, an denen 
jeder teilnehmen kann. 
 
(2) In den Fällen, in denen sich die Stadt aufgrund einer Förderung von Projekten durch Dritte deren 
Förderrichtlinien unterwerfen muss, ist ganz oder teilweise auf die Erhebung von Entgelten zu 
verzichten, sofern es die Förderrichtlinien des Dritten verlangen oder es zur Erlangung der 
Förderung notwendig ist. 
 
 
§ 9   Entgelte in besonderen Fällen 
 
 
(1) a) Für nichtsportliche Veranstaltungen in Turn- und Sporthallen wird je Tag 
und Halleneinheit ein Entgelt erhoben in Höhe von: 
Das Entgelt ermäßigt sich  bei Erwachsenen auf  
und bei Jugendlichen bis 18 Jahre auf 
wenn ein Zusammenhang mit einer sportlichen Nutzung  besteht. 
Darin eingeschlossen sind Vor- und Nachlaufzeiten für den Auf- und Abbau. 
 
 
 
 
 
  
 
300,00 Euro 
200,00 Euro 
100,00 Euro 
 
 b) Für nichtsportliche Veranstaltungen in anderen städtischen Sporteinrichtungen wird von Fall zu 
Fall ein Entgelt festgesetzt, das über den Sätzen des § 5 Abs. 1, Gruppe C, liegt. 
 
(2)  Für in dieser Ordnung nicht geregelte Fälle wird im Einzelfall ein besonderes Entgelt 
festgesetzt. 
   
 
 
T e i l  II 
 
Schlussvorschriften 
 
§ 10   Entgelte bei Nichtbenutzung überlassener Anlagen bzw. bei Überschreitung von 
Benutzungszeiten 
 
(1)  Für überlassene, aber nicht benutzte Anlagen wird eine Pauschale von 50,00 Euro erhoben.  
 
(2)  Bei Überschreitung beantragter und überlassener Benutzungszeiten werden für die 
überschrittene Zeit zusätzlich zum Entgelt nach §§ 4 und 5 anteilige Betriebskosten in Höhe von 
25,00 Euro für jede angefangene Stunde erhoben. 
 
(3) Bei Nutzung von Anlagen ohne Überlassung gilt Abs. 2 entsprechend.  
 
 
Inkrafttreten 
 
Diese Ordnung tritt am 01.04.2025 in Kraft.  
 
Osnabrück, den  
 
 
 
 
 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
Ordnung 
             
über die für Sportanlagen der Stadt Osnabrück 
zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) 
in der Fassung vom 01.04.2025 (Ortsrecht II 3.10) 
 
T e i l    I 
 
 
Entgelte für Sportanlagen 
 
 
A. Allgemeine Vorschriften 
 
 
§ 1 Benutzergruppen 
 
(1) Für die Höhe des Entgeltes bei der Benutzung durch Vereine und andere Gemeinschaften ist 
in der Regel folgende Einteilung in Benutzergruppen maßgebend: 
 
 Gruppe A 
Vereine und Fachverbände, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören (Amateure) 
und DLRG, auch wenn sie Veranstaltungen und Lehrgänge des Bezirks Osnabrück ausrichten; 
städtische allgemeinbildende- und Berufsschulen sowie städtische und von der Stadt 
geförderte Kindergärten, öffentlich anerkannte Jugendorganisationen aus der Stadt 
Osnabrück, Volkshochschule der Stadt Osnabrück. 
 
 Gruppe B 
Sporttreibende, anerkannte gemeinnützige Vereine und Gruppen, die nicht dem 
Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören; nichtstädtische Schulen; auswärtige 
gemeinnützige Sportvereine; Amateur-Sportverbände, auch wenn ein Osnabrücker Verein 
oder Verband Ausrichter ist; Betriebssportgruppen, Bundeswehr, Landespolizei etc . 
 
 Gruppe C 
Vertrags- oder Lizenzspielermannschaften sowie Einrichtungen und sonstige Sportgruppen, 
die kommerzielle Ziele verfolgen. 
 
(2) Die Benutzergruppe A unterteilt sich unter Bezugnahme  
auf die aktive Jugendarbeit in die Gruppen A 1 bis A 4. 
Grundlage sind die vom Stadtsportbund Osnabrück e.V.  
zum 01.01.eines jeden Jahres gemeldeten Zahlen.  
Ab Inkrafttreten dieser Ordnung werden folgende Jugendanteile 
zugrunde gelegt: 
 
Gruppe 
A 1 
A 2 
A 3 
A 4 
Jugendanteil 
ab 30,01% 
20,01 – 30,00% 
10,01 – 20,00% 
0 – 10,00% 
 
(3) Benutzen Angehörige verschiedener Benutzergruppen gemeinsam eine Anlage, so richtet sich 
das Entgelt nach der jeweils höheren Benutzergruppe. 
 
 
 
§ 2 Entgelte bei Überlassung an Berufssportler 
 
Für die Überlassung von Sportanlagen an Berufssportler, die nicht unter Gruppe C fallen, trifft die 
Fachbereichsleitung im Einzelfall besondere Vereinbarungen. 
 
 
§ 3 Berechnung der Nutzungszeit 
 
Das Entgelt nach den §§ 4 und 5 wird für die Zeit von der Eröffnung bis zur Schließung der 
Sportanlage für den beantragten Zweck berechnet. 
Variante B
B. Entgelte für sportliche Übungszwecke 
 
 
§ 4   Von Gruppen zu entrichtende Entgelte 
         Gruppen Euro 
_________________________________________________________________________________
_ 
  Berechnungseinheit A 1 A 2 A 3 A 4 B C 
(1) Freianlagen  
Spielfelder einschl. 
Nebenanlagen 
 
Stunde 
Halbjahreswostd.* 
 
2,75 
55,00 
 
3,75 
75,00 
 
4,50 
90,00 
 
15,00 
300,00 
 
45,00 
900,00 
 
90,00 
1800,00 
(2) Überdachte Anlagen  
Spiel- und Sporthallen je 
Halleneinheit 
 
Stunde 
Halbjahreswostd.* 
 
2,75 
55,00 
 
3,75 
75,00 
 
4,50 
90,00 
 
15,00 
300,00 
 
45,00 
900,00 
 
90,00 
1800,00 
 
* Halbjahreswochenstunde:  wöchentlich eine bestimmte Stunde für den  
     Zeitraum 01.04. - 30.09. oder 01.10. - 31.03. 
 
 
 
C. Entgelte für sportliche Veranstaltungen 
 
 
§ 5   Überlassung der Anlagen 
 
(1) Freianlagen  
 a)  Spielfelder einschl. Nebenanlagen 
   
Gruppe A 1 -     2,75 Euro je angefangene Stunde 
Gruppe A 2 -     3,75 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 3 -     4,50 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 4 -   15,00 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe B -   45,00 Euro je angefangene Stunde 
Gruppe C -   90,00 Euro je angefangene Stunde 
 
 
(2) Überdachte 
Anlagen 
 
  Spiel- und Sporthallen je Halleneinheit 
 
  Gruppe A 1 -     2,75 Euro je angefangene Stunde   
  Gruppe A 2 -     3,75 Euro je angefangene Stunde  
  Gruppe A 3 -     4,50 Euro je angefangene Stunde  
  Gruppe A 4 -   15,00 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe B -   45,00 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe C -   90,00 Euro je angefangene Stunde 
 
 
 
D. Entgelte für sonstige Leistungen 
 
 
§ 6   Vermietung von Sportgeräten 
 
(1) Soweit Geräte für einen befristeten Zeitraum zu entbehren sind, können sie außerhalb der Anlage 
vermietet werden. Hierfür werden je Tag als Mietzins 1 % des Anschaffungswertes erhoben.  
 
(2) Von der Benutzergruppe A wird für die erste Woche kein Entgelt erhoben, danach berechnet sich das 
Entgelt nach Absatz 1. 
 
 
 
 
§ 7   Entgelte für die wirtschaftliche Tätigkeit der Vereine auf städtischen Sportanlagen  
 
(1) Bei wirtschaftlicher Tätigkeit im Zusammenhang mit Sportveranstaltungen der Fachverbände, 
Vereine und Sportgruppen werden die folgenden Entgelte erhoben: 
                                                                  
                                                                                                                Gruppen-Euro  
             
                                                                                             A                            B                              C 
a) für die Aufstellung von bis zu zwei 
Verkaufsständen (Grundbetrag) 
 
frei 
 
60,00 
 
 
  75,00 
 
b) für jeden angemeldeten Betriebstag frei 15,00 
 
 
  20,00 
 
     
 Für jeden weiteren Verkaufsstand werden die Entgelte nach Abs. 1 erhoben.  
 
(2) Über die im Laufe eines Jahres regelmäßig wiederkehrenden Veranstaltungen können vertragliche 
Vereinbarungen getroffen werden. 
 
 
E. Ergänzende Vorschriften 
 
 
§ 8   Absehen vom Entgelt 
 
(1) Die Fachbereichsleitung ist ermächtigt, in besonders gelagerten Fällen von der Festsetzung eines 
Entgeltes ganz oder teilweise abzusehen. Dies gilt insbesondere für bedeutende  Meisterschaften, 
besondere Vorbereitung auswärtiger Mannschaften auf Meisterschaftsspiele in höheren 
Spielklassen in Osnabrück, internationale Sportveranstaltungen von besonderem Rang sowie 
sportliche Lehrgänge auf Landes-, Bundes- oder internationaler Ebene und für die Talentförderung, 
sowie von den Sportverbänden ausgerichtete Freizeit- oder Breitensportveranstaltungen, an denen 
jeder teilnehmen kann. 
 
(2) In den Fällen, in denen sich die Stadt aufgrund einer Förderung von Projekten durch Dritte deren 
Förderrichtlinien unterwerfen muss, ist ganz oder teilweise auf die Erhebung von Entgelten zu 
verzichten, sofern es die Förderrichtlinien des Dritten verlangen oder es zur Erlangung der 
Förderung notwendig ist. 
 
 
§ 9   Entgelte in besonderen Fällen 
 
 
(1) a) Für nichtsportliche Veranstaltungen in Turn- und Sporthallen wird je Tag 
und Halleneinheit ein Entgelt erhoben in Höhe von: 
Das Entgelt ermäßigt sich  bei Erwachsenen auf  
und bei Jugendlichen bis 18 Jahre auf 
wenn ein Zusammenhang mit einer sportlichen Nutzung  besteht. 
Darin eingeschlossen sind Vor- und Nachlaufzeiten für den Auf- und Abbau. 
 
 
 
 
 
  
 
300,00 Euro 
200,00 Euro 
100,00 Euro 
 
 b) Für nichtsportliche Veranstaltungen in anderen städtischen Sporteinrichtungen wird von Fall zu 
Fall ein Entgelt festgesetzt, das über den Sätzen des § 5 Abs. 1, Gruppe C, liegt. 
 
(2)  Für in dieser Ordnung nicht geregelte Fälle wird im Einzelfall ein besonderes Entgelt 
festgesetzt. 
   
 
 
T e i l  II 
 
Schlussvorschriften 
 
§ 10   Entgelte bei Nichtbenutzung überlassener Anlagen bzw. bei Überschreitung von 
Benutzungszeiten 
 
(1)  Für überlassene, aber nicht benutzte Anlagen wird eine Pauschale von 50,00 Euro erhoben.  
 
(2)  Bei Überschreitung beantragter und überlassener Benutzungszeiten werden für die 
überschrittene Zeit zusätzlich zum Entgelt nach §§ 4 und 5 anteilige Betriebskosten in Höhe von 
25,00 Euro für jede angefangene Stunde erhoben. 
 
(3) Bei Nutzung von Anlagen ohne Überlassung gilt Abs. 2 entsprechend.  
 
 
Inkrafttreten 
 
Diese Ordnung tritt am 01.04.2025 in Kraft.  
 
Osnabrück, den  
 
 
 
 
 
Die Oberbürgermeisterin 
 
Änderung der Entgelteordnung Sport - Gegenüberstellung alt / neu 
 
Ordnung 
             
über die für Sportanlagen der Stadt Osnabrück 
zu erhebenden Entgelte (EntgO Sport) 
in der Fassung vom 18.03.2010 (Ortsrecht 5 II 8) 
 
T e i l    I 
 
 
Entgelte für Sportanlagen 
 
 
A. Allgemeine Vorschriften 
 
 
§ 1 Benutzergruppen 
 
(1) Für die Höhe des Entgeltes bei der Benutzung durch Vereine und andere Gemeinschaften ist in 
der Regel folgende Einteilung in Benutzergruppen maßgebend: 
 
 Gruppe A 
Vereine und Fachverbände, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören (Amateure) 
und DLRG, auch wenn sie Veranstaltungen und Lehrgänge des Bezirks Osnabrück ausrichten; 
städtische allgemeinbildende- und Berufsschulen sowie städtische und von der Stadt geförderte 
Kindergärten, öffentlich anerkannte Jugendorganisationen aus der Stadt Osnabrück,  
Volkshochschule der Stadt Osnabrück. 
 
 Gruppe B 
Sporttreibende, anerkannte gemeinnützige Vereine und Gruppen, die nicht dem Stadtsportbund 
Osnabrück e.V. angehören; nichtstädtische Schulen; auswärtige gemeinnützige Sportvereine; 
Amateur-Sportverbände, auch wenn ein Osnabrücker Verein oder Verband Ausrichter ist; 
Betriebssportgruppen, Bundeswehr, Landespolizei etc. 
 
 Gruppe C 
Vertrags- oder Lizenzspielermannschaften sowie Einrichtungen und sonstige Sportgruppen, die 
kommerzielle Ziele verfolgen. 
 
(2) Die Benutzergruppe A unterteilt sich unter Bezugnahme  
auf die aktive Jugendarbeit in die Gruppen A 1 bis A 4. 
Grundlage sind die vom Stadtsportbund Osnabrück e.V.  
zum 01.01.eines jeden Jahres gemeldeten Zahlen.  
Ab Inkrafttreten dieser Ordnung werden folgende Jugendanteile 
zugrunde gelegt: 
 
Gruppe 
 
A 1 
 
A 2 
 
A 3 
 
A 4 
Jugendanteil 
über 30% 
neu: ab 30,01% 
21 - 30% 
neu: 20,01 – 30,00% 
11 - 20% 
neu: 10,01 – 20,00% 
0 - 10% 
neu: 0 – 10,00% 
 
(3) Benutzen Angehörige verschiedener Benutzergruppen gemeinsam eine Anlage, so richtet sich 
das Entgelt nach der jeweils höheren Benutzergruppe. 
 
 
 
§ 2 Entgelte bei Überlassung an Berufssportler 
 
Für die Überlassung von Sportanlagen an Berufssportler, die nicht unter Gruppe C fallen, trifft 
der Oberbürgermeister durch den Sportdezernenten die Fachbereichsleitung im Einzelfall 
besondere Vereinbarungen. 
 
  
 
 
§ 3 Berechnung der Nutzungszeit 
 
Das Entgelt nach den §§ 4 und 5 wird für die Zeit von der Eröffnung bis zur Schließung der 
Sportanlage für den beantragten Zweck berechnet. 
 
B. Entgelte für sportliche Übungszwecke 
 
 
§ 4   Von Gruppen zu entrichtende Entgelte 
         Gruppen Euro 
_________________________________________________________________________________
_ 
  Berechnungseinheit A 1 A 2 A 3 A 4 B C 
(1) Freianlagen  
Spielfelder einschl. 
Nebenanlagen 
 
Stunde 
neu Variante A 
alternativ Variante B 
Halbjahreswostd.* 
neu Variante A 
alternativ Variante B 
 
 
2,00 
3,00 
2,75 
40,00 
60,00 
55,00 
 
2,50 
3,75 
3,75 
50,00 
75,00 
75,00 
 
3,00 
4,50 
4,50 
60,00 
90,00 
90,00 
 
10,00 
15,00 
15,00 
200,00 
300,00 
300,00 
 
30,00 
45,00 
45,00 
600,00 
900,00 
900,00 
 
60,00 
90,00 
90,00 
1200,00 
1800,00 
1800,00 
(2) Überdachte Anlagen  
Spiel- und Sporthallen 
je Halleneinheit 
 
Stunde 
neu Variante A 
alternativ Variante B 
Halbjahreswostd.* 
neu Variante A 
alternativ Variante B 
 
 
2,00 
3,00 
2,75 
40,00 
60,00 
55,00 
 
2,50 
3,75 
3,75 
50,00 
75,00 
75,00 
 
 
3,00 
4,50 
4,50 
60,00 
90,00 
90,00 
 
10,00 
15,00 
15,00 
200,00 
300,00 
300,00 
 
30,00 
45,00 
45,00 
600,00 
900,00 
900,00 
 
60,00 
90,00 
90,00 
1200,00 
1800,00 
1800,00 
 
* Halbjahreswochenstunde:  wöchentlich eine bestimmte Stunde für den  
     Zeitraum 01.04. - 30.09. oder 01.10. - 31.03. 
 
 
 
C. Entgelte für sportliche Veranstaltungen 
 
 
§ 5   Überlassung der Anlagen 
 
(1) Freianlagen  
 a)  Spielfelder einschl. Nebenanlagen 
   
Gruppe A 1 -     2,00 3,00 Euro je angefangene Stunde in Variante A 
alternativ -     2,00 2,75 Euro je angefangene Stunde in Variante B 
Gruppe A 2 -     2,50 3,75 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 3 -     3,00 4,50 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe A 4 -   10,00 15,00 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe B - 10% der Bruttoeinnahmen, mindestens 40,00 45,00 Euro je angef. Stunde 
Gruppe C - 15% der Bruttoeinnahmen, mindestens 80,00 90,00 Euro je angef. Stunde 
 
 
  b) Fußballstadion an der Bremer Brücke 
   
  Gruppe A -   5% der Bruttoeinnahmen, mindestens 40,00 Euro je angefangene Stunde  
Gruppe B - 10% der Bruttoeinnahmen, mindestens 60,00 Euro je angefangene Stunde 
Gruppe C - 15% der Bruttoeinnahmen, mindestens 120,00 Euro je angefangene Stunde 
 
Neben den Entgelten sind die tatsächlich dem VfL Osnabrück e.V. entstehenden Zusatz -
kosten für Reinigung, Energieverbräuche und Platzpflege zu entrichten. 
 
 c) Sind örtliche Vereine der Gruppe A beteiligt, beträgt das Entgelt in den Gruppen B und C  
5 % der Bruttoeinnahme. 
 
 
(2) Überdachte 
Anlagen 
 
  Spiel- und Sporthallen je Halleneinheit 
 
  Gruppe A 1 -     2,00 3,00 Euro je angefangene Stunde in Variante A 
alternativ -     2,00 2,75 Euro je angefangene Stunde in Variante B 
  Gruppe A 2 -     2,50 3,75 Euro je angefangene Stunde   
  Gruppe A 3 -     3,00 4,50 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe A 4 -   10,00 15,00 Euro je angefangene Stunde 
  Gruppe B - 10% der Bruttoeinnahmen, mindestens 40,00 45,00 Euro je angef. Stunde 
  Gruppe C - 15% der Bruttoeinnahmen, mindestens 80,00 90,00 Euro je angef. Stunde 
 
 
§ 6   Berechnung des Entgeltes bei Veranstaltungen 
 
(1) Zu den Bruttoeinnahmen im Sinne des § 6 gehören alle durch die Veranstaltung erzielten Einnahmen. 
Hierunter fallen z.B. Eintrittsgelder oder ein diesen entsprechender Kostenbeitrag; 
Einnahmen aus dem Programmverkauf oder der Garderobenaufbewahrung; 
Einnahmen aus der Vergabe von Rundfunk-, Fernsehübertragungs- und Filmaufnahmerechten; 
Einnahmen aus der Erlaubnis, Werbung auf den städtischen Sportstätten zu betreiben;  
Einnahmen aus der Vermietung von Ständen und Verkaufsstellen. 
 
(2) Bei der Berechnung des Benutzerentgeltes nach einem Hundertsatz der Bruttoeinnahmen ist die 
prüfungsfähige Abrechnung innerhalb von 10 Tagen nach der Veranstaltung der Sportverwaltung 
vorzulegen. Sollte die Abrechnung innerhalb dieser Zeit nicht oder unvollständig eingereicht werden, 
ist die Sportverwaltung berechtigt, das Entgelt unter Zugrundelegung der geschätzten 
Bruttoeinnahmen festzusetzen. 
 
 
D. Entgelte für sonstige Leistungen 
 
§ 7   Vermietung von Sportgeräten 
 
(1) Soweit Geräte für einen befristeten Zeitraum zu entbehren sind, können sie außerhalb der Anlage 
vermietet werden. Hierfür werden je Tag als Mietzins 1 % des Anschaffungswertes erhoben.  
 
(2) Von der Benutzergruppe A wird für die erste Woche kein Entgelt erhoben, danach berechnet sich das 
Entgelt nach Absatz 1. 
 
 
§ 8   Beleuchtungsanlagen auf Freianlagen 
 
Das Entgelt beträgt für die Benutzung der Beleuchtungsanlagen: 
         Benutzergruppen 
        A   B + C 
 _______________________________ 
Laufbahnen und Spielfelder frei                10,00 € je angef. Stunde 
 
 
§ 9   Entgelte für die wirtschaftliche Tätigkeit der Vereine auf städtischen Sportanlagen  
 
(1) Bei wirtschaftlicher Tätigkeit im Zusammenhang mit Sportveranstaltungen der Fachverbände, 
Vereine und Sportgruppen werden die folgenden Entgelte erhoben: 
                                                                  
                                                                                                               
  Gruppen-Euro    
           
                                                                                             A                            B                              C 
a) für die Aufstellung von bis zu zwei 
Verkaufsständen (Grundbetrag) 
 
frei 
 
60,00 
 
 
  75,00 
 
b) für jeden angemeldeten Betriebstag frei 15,00 
 
 
  20,00 
 
     
 Für jeden weiteren Verkaufsstand werden die Entgelte nach Abs. 1 erhoben.  
 
(2) Über die im Laufe eines Jahres regelmäßig wiederkehrenden Veranstaltungen können vertragliche 
Vereinbarungen getroffen werden. 
 
E. Ergänzende Vorschriften 
 
 
§ 10   Absehen vom Entgelt 
 
(1) Die Fachbereichsleitung ist ermächtigt, in besonders gelagerten Fällen von der Festsetzung 
eines Entgeltes ganz oder teilweise abzusehen. Dies gilt insbesondere für bedeutende 
Meisterschaften, besondere Vorbereitung auswärtiger Mannschaften auf Meisterschaftsspiele in 
höheren Spielklassen in Osnabrück, internationale Sportveranstaltungen von besonderem Rang 
sowie sportliche Lehrgänge auf Landes-, Bundes- oder internationaler Ebene und für die 
Talentförderung, sowie von den Sportverbänden ausgerichtete Freizeit- oder 
Breitensportveranstaltungen, an denen jeder teilnehmen kann. 
 
(2) In den Fällen, in denen sich die Stadt aufgrund einer Förderung von Projekten durch Dritte deren 
Förderrichtlinien unterwerfen muss, ist ganz oder teilweise auf die Erhebung von Entgelten zu 
verzichten, sofern es die Förderrichtlinien des Dritten verlangen oder es zur Erlangung der 
Förderung notwendig ist. 
 
 
§ 11   Entgelte in besonderen Fällen 
 
 
(1) a) Für nichtsportliche Veranstaltungen in Turn- und Sporthallen wird je Tag 
und Halleneinheit ein Entgelt erhoben in Höhe von: 
Das Entgelt ermäßigt sich  bei Erwachsenen auf  
und bei Jugendlichen bis 18 Jahre auf 
wenn ein Zusammenhang mit einer sportlichen Nutzung  besteht. 
Darin eingeschlossen sind Vor- und Nachlaufzeiten für den Auf- und Abbau. 
 
 
 
 
 
  
 
225,00 Euro 
150,00 Euro 
  75,00 Euro 
 
 b) Für nichtsportliche Veranstaltungen in anderen städtischen Sporteinrichtungen wird von Fall zu 
Fall ein Entgelt festgesetzt, das über den Sätzen des § 5 Gruppe C liegt. 
 
(2)  Für in dieser Ordnung nicht geregelte Fälle wird im Einzelfall ein besonderes Entgelt 
festgesetzt. 
   
(3)  Für Kurse werden Entgelte je nach Aufwand ,Teilnehmerzahl und Dauer erhoben.  
 
 
T e i l  II 
 
Schlußvorschriften 
 
§ 12   Entgelte bei Nichtbenutzung überlassener Anlagen bzw. bei Überschreitung von 
Benutzungszeiten 
 
(1)  Für überlassene, aber nicht benutzte Anlagen wird ein pauschaler Betriebskostenanteil von 
25,00 50,00 Euro pro überlassener Nutzungsstunde erhoben. 
 
(2)  Bei Überschreitung beantragter und überlassener Benutzungszeiten werden für die 
überschrittene Zeit zusätzlich zum Entgelt nach §§ 4 und 5 anteilige Betriebskosten in Höhe von 
25,00 Euro für jede angefangene Stunde erhoben. 
 
(3) neu: Bei Nutzung von Sporthallen ohne Überlassung gilt Abs. 2 entsprechend.  
 
 
Inkrafttreten 
 
Diese Ordnung tritt am 01.07.2010 01.04.2025 in Kraft.  
 
Osnabrück, den  
 
 
 
Der Oberbürgermeister Die Oberbürgermeisterin