Eindämmung des Verbrauchs von Plastiktüten und Pappbechern in Osnabrück - Beantwortung der Anfrage Bündnis 90/Die Grünen (VO/2017/0921)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/0937
Datum: 2017-05-12
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 05.05.2017 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/0937
öffentlich
Eindämmung des Verbrauchs von Plastiktüten und Pappbechern in 
Osnabrück - Beantwortung der Anfrage Bündnis 90/Die Grünen 
(VO/2017/0921)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Feuerwehr und Ordnung 16.05.2017 Ö Kenntnisnahme
 Betriebsausschuss Osnabrücker 
ServiceBetrieb 18.05.2017 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 08.06.2017 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
1. Eindämmung des Verbrauchs von Plastiktüten
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 30.09.2014 beschlossen, den Verbrauch von 
Plastiktüten in Osnabrück einzudämmen. Die Stadtverwaltung wurde beauftragt, 
„Maßnahmen zu prüfen und ein Konzept zu erstellen, mit dem Ziel, den Verbrauch/Gebrauch 
von Plastiktüten in Osnabrück einzudämmen und entsprechende Anreize für den 
Einzelhandel vor Ort zu schaffen und […] in diesem Kontext bereits aktive Gruppen wie 
„Youthink green“ […] einzubinden“ (siehe VO/2014/4569).
Bei Gesprächen zwischen dem Fachdienst Umweltplanung und der Initiative Plastik-
tütenfreies Osnabrück der Ursulaschule wurde schnell deutlich, dass die Entwicklung eines 
zusätzlichen Konzeptes fachlich nicht sinnvoll ist. Vielmehr sollten die vielen angestoßenen 
Aktivitäten gebündelt, weiterentwickelt und die Jugendlichen bei ihrer Arbeit professionell 
unterstützt werden. Aufgrund der Komplexität des Vorhabens und der sich entwickelten 
stadtweiten Eigendynamik, kann diese Weiterentwicklung aber aus Kapazitätsgründen nicht 
durch den betreuenden Lehrer, Herrn Dr. Romberg, übernommen werden. Somit entstand 
die Idee, ein eigenständiges Projekt zu entwickeln, welches deutlich über die Aktivitäten der 
Initiative hinausgehen kann und die Aktivitäten in der gesamten Stadt Osnabrück einbezieht. 
Das Forum Osnabrück für Kultur und Soziales e.V. (FOKUS) konnte hierfür als Unterstützer 
und Träger für einen Projektantrag zur Einwerbung von Fördermitteln gewonnen werden.  
Auch der Rat der Stadt Osnabrück hat seine Unterstützung zugesagt und am 19. Mai 2015 
beschlossen, die Weiterentwicklung des Projektes „Plastiktütenfreies Osnabrück“ durch 
einen finanziellen Zuschuss in Höhe von 6.500 € und durch die Bereitstellung personeller 
Ressourcen weiter zu unterstützen (siehe VO/2015/5494).
Gemeinsam mit FOKUS e.V. und dem Projektleiter Dr. Romberg erarbeitete der Fachdienst 
Umweltplanung einen Förderantrag zur Einrichtung einer Koordinierungsstelle bei der 
BINGO Umweltstiftung. Der Antrag wurde am 13.04.2016 durch BINGO bewilligt und ein 
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Zuschuss in Höhe von 49.000 € gewährt. Die Gesamtkosten des Projektes betragen 58.000 
€. FOKUS e.V. trägt einen Eigenanteil in Höhe von 2.500 € (Personalkosten Overhead). Für 
die verbleibenden 6.500 € wurde durch FOKUS e.V. ein Antrag auf Zuschuss durch die Stadt 
Osnabrück gestellt. Dieser wurde am 22.04.2016 bewilligt.
Im Mai 2016 nahm die Koordinierungsstelle bei FOKUS e.V. ihre Arbeit auf. Ansprechpartner 
ist Herr Friesen. Der Fachdienst Umweltplanung trifft sich regelmäßig mit der 
Koordinierungsstelle und Herrn Dr. Romberg zur Abstimmung der verschiedenen Aktivitäten.
Folgende Aktivitäten wurden bisher durch die Koordinierungsstelle durchgeführt:
 Aufbau einer Internetseite zum Projekt (siehe http://plastik.fokus-os.de/).
 Durchführung eines Kreativwettbewerbes unter den Osnabrücker Grundschulen . 15 
Grundschulen aus Osnabrück und Umgebung nahmen daran teil. Sie gestalteten 
mehr als 250 Jutebeutel. Die Auszeichnung der besten Jutebeutel fand im Herbst 
2016 statt. Gewinner ist die Heinrich-Schüren-Schule mit ihren X-Fach-Taschen.
 Durchführung eines Netzwerktreffens „Plastiktütenfreies Osnabrück“ am 14.09. 2016 
im Haus der Jugend. Etwa 30 Gruppen und Einrichtungen waren vertreten.
 Seit Oktober 2016 arbeiten einige Klimabotschafter der Ursulaschule mit 
Filmemacher Henning Lichtenberg an der Filmdokumentation zum Projekt 
„Plastiktütenfreies Osnabrück“. Es fanden Workshops und erste Dreharbeiten statt.
 Präsentation des Projektes bei verschiedenen Veranstaltungen (z.B. Tag der 
Bürgerstiftung, Europatag).
 Aufstellen von Plastiktüten-Sammelmonstern in Osnabrücker Geschäften (derzeit: 7 
Sammelmonster). Diese werden regelmäßig in ehrenamtlicher Arbeit von dem 
Fahrradaktivisten Daniel Dörk geleert.
 Herstellung von haltbaren Taschen aus den gesammelten Plastiktüten. Die Taschen 
wurden gemeinsam mit der Hochschule Osnabrück, dem Unternehmen polycore, der 
HHO und der Schülerfirma „ALLES LOGO“ der Hauptschule Innenstadt erstellt.
 Herstellung von Tragetaschen aus Promihemden durch die MÖWE (siehe 
http://www.ursulaschule.de/schulleben/projekte/jugend-denkt-umwelt/item/2580-
promi-hemden-sind-jetzt-taschen). Die Aktion soll dieses Jahr wiederholt werden.   
 Auszeichnung von Geschäften in der Osnabrücker Innenstadt als „Plastiktütenfreies 
Geschäft“ (aktueller Stand: über 70 Geschäfte sind ausgezeichnet). Infos unter: 
http://plastik.fokus-os.de/ausgezeichnete-geschaefte/.
 Im Februar 2017 wurde das Projekt „Plastiktütenfreies Osnabrück“ durch die Bingo-
Umweltstiftung als Projekt des Monats ausgezeichnet (siehe: http://www.bingo-
umweltstiftung.de/nano.cms/de/PdM2017). Die gewonnen 500 € wurden der 
Heinrich-Schüren-Schule zur Verfügung gestellt, die mit diesen Geldern in die 
Produktion einer Neuauflage ihrer X-Fach-Taschen ging.
Weiterhin sind in diesem Jahr folgende Aktionen geplant:
 Durchführung verschiedener Aktionen zum Thema Plastiktütenfreies Osnabrück im 
Sommer 2017 am Nikolaiort durch Schüler.
 Spendensammelaktion, mit dessen Erlös weitere Jutebeutel bedruckt werden sollen. 
Die 2015 angeschafften 10.000 Jutebeutel sind weitestgehend verteilt.  
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 Deutschlandweites Gipfeltreffen aller am Projekt interessierten Kommunen und 
Initiativen am 21./22.09.2017 in Osnabrück. 
 Öffentliche Abschlussveranstaltung zum Projekt „Plastiktütenfreies Osnabrück“ am 
28.11.2017 ab 18 Uhr in der Lagerhalle, mit Präsentation des von den Jugendlichen 
gedrehten Dokumentarfilms.    
2. Papplos  – Osnabrück geht Mehrweg
Am 05.04.2016 hat der Rat der Stadt Osnabrück beschlossen, die Initiative „Papplos – 
Osnabrück geht Mehrweg“ in ihren Bemühungen zu unterstützen, Pappbecher zu vermeiden, 
Akzeptanz für Mehrwegbecher zu steigern, Kaffee- und Teetrinker über den 
Ressourcenverbrauch und die Umweltschäden von Einwegbechern zu informieren, Rabatte 
bei Mehrwegnutzung zu erwirken und Osnabrück auf den Mehrweg zu führen (siehe 
VO/2016/6871).  Darüber hinaus soll in allen städtischen Einrichtungen und Beteiligungen 
darauf hingewirkt werden, die Verwendung von Pappbechern bei Automaten und 
Getränkebehältern zu vermeiden und durch Mehrweg-Systeme zu ersetzen.
Der Fachdienst Umweltplanung hat sich am 14.6.2016 mit der Koordinatorin des Projektes 
Papplos, Ann-Christin Wöhler, getroffen und Möglichkeiten der Zusammenarbeit 
ausgetauscht. Als erste Handlungsansätze wurde eine Abfrage unten den städtischen 
Dienststellen geplant. 
Inzwischen hat der Fachdienst Umweltplanung eine Abfrage unter den städtischen 
Dienststellen durchgeführt und abgefragt, wo Kaffeeautomaten vorhanden sind und ob diese 
Einweg- oder Mehrwegbecher nutzen. Die Abfrage hat ergeben, dass in der Stadtverwaltung 
überwiegend klassische Kaffeemaschinen im Einsatz sind. Für vier Standorte wurden 
Kaffeeautomaten gemeldet. Diese werfen entweder keine Einwegbecher aus (nur 
Verwendung für Mehrwegbecher) oder es können zumindest (sogar mit Preisnachlass) 
Mehrwegbecher untergestellt werden.
Somit hat diese erste Abfrage keinen dringenden Handlungsbedarf innerhalb der 
Dienststellen der Stadtverwaltung ergeben. In einem zweiten Schritt soll im Sommer 2017 
eine Abfrage unter den städtischen Gesellschaften durchgeführt werden. 
Darüber hinaus ist eine weitere Zusammenarbeit mit dem Projekt Papplos der Universität 
Osnabrück geplant (z.B. Anschreiben von Osnabrücker Bäckereien).