Rahmenvereinbarung zwischen dem Land Niedersachsen und den Städten Braunschweig, Göttingen, Hannover, Oldenburg, Osnabrück und Wolfsburg zur Zusammenarbeit in Ganztagsgrundschulen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5432
Datum: 2015-04-20
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 08.04.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5432
öffentlich
Rahmenvereinbarung zwischen dem Land Niedersachsen und den 
Städten Braunschweig, Göttingen, Hannover, Oldenburg, 
Osnabrück und Wolfsburg zur Zusammenarbeit in 
Ganztagsgrundschulen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 30.04.2015 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 06.05.2015 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Städte Braunschweig, Göttingen, Hannover, Oldenburg, Osnabrück und Wolfsburg 
haben zur Zusammenarbeit in Ganztagsgrundschulen mit dem Land Niedersachsen unter 
Beteiligung des Nds. Städtetages eine Rahmenvereinbarung erstellt, die nunmehr 
abgeschlossen werden soll. Diese Rahmenvereinbarung stellt eine Verständigung des Nds. 
Kultusministeriums und der sechs genannten Städte über die Grundsätze der 
Zusammenarbeit bei der  Ausgestaltung der Ganztagsgrundschulen im Rahmen des 
Ganztagsgrundschulerlasses vom 01.08.2014 - SVBL.S.386 - dar. Sie definiert einen 
gemeinsam getragenen Bildungsbegriff, legt grundsätzliche konzeptionelle 
Gestaltungsmerkmale fest und beschreibt die Zusammenarbeit in den 
Ganztagsgrundschulen. Die Rahmenvereinbarung wurde von Mitarbeiterinnen und 
Mitarbeitern der Städte, des Kultusministeriums, freier Träger und dem Nds. Städtetag 
erstellt. Die Rahmenvereinbarung ist eine wichtige zielorientierte Grundlage für die 
Umsetzung des vom Rat der Stadt Osnabrück beschlossenen Rahmenkonzepts zur 
Umsetzung der Ganztagsgrundschulen in Kooperation zwischen freien Trägern, der Stadt 
Osnabrück und der Schule. Vor dem Hintergrund der finanziellen Mittel der Stadt Osnabrück 
für freie Träger an Grundschulen, den dort vorgehaltenen Hortangeboten bzw. der zukünftig 
vorgehaltenen kooperativen Horte war und ist der trilaterale Vertrag eine wichtige Grundlage, 
um auf einer Vereinbarungsebene die Kooperation zielorientierter und sachgerechter 
umzusetzen.
In der Vergangenheit hatte die Stadt Osnabrück an einigen Schulstandorten bereits 
Kooperationsvereinbarungen mit dem freien Träger der Jugendhilfe, der Schule und der 
Stadt Osnabrück umgesetzt (siehe VO/2012/1142). Diese Einzelfallregelungen deckten sich 
aus Sicht der Landesschulbehörde vielfach nicht mit dem schulrechtlichen 
Rahmenvorgaben, so dass unter der Beteiligung der Stadt Osnabrück seit längerer Zeit 
Abstimmungsgespräche stattfanden, um den Abschluss eines rechtskonformen trilateralen 
Vertrages zur Absicherung der Kooperation nach dem Osnabrücker Rahmenkonzept 
umzusetzen. Das Ergebnis ist in Anlage beigefügt.
Vor dem Hintergrund des neuen Ganztagsgrundschulerlasses, den Horten an den 
Grundschulstandorten in Osnabrück, den Angeboten der Grundschulsozialarbeit an fünf 
Ganztagsgrundschulen und der städtischen Förderung des schulischen Ganztagsangebotes 
bietet die Rahmenvereinbarung den formalen Rahmen für eine qualitative Verbesserung der 
Zusammenarbeit und Kooperation. 
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Mit dem Abschluss der Vereinbarung beabsichtigt der Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien daher, den trilateralen Vertrag für die Finanzierung der Ganztagsgrundschulen 
und den ergänzenden Angeboten der Kinder- und Jugendhilfe zum Schuljahr 2015/16 in 
Anwendung zu bringen. 
Im Auftrag
Schwab
Anlage:
Rahmenvereinbarung
1
Anlage zur
Rahmenvereinbarung zwischen dem Land Niedersachsen und den Städten Braunschweig, 
Göttingen, Hannover, Oldenburg, Osnabrück und Wolfsburg zur Zusammenarbeit in 
Ganztagsgrundschulen
Mustervertrag zur trilateralen Kooperation
Kooperationsvertrag
für ein außerunterrichtliches Angebot im Rahmen der Ganztagsgrundschule
zwischen
der Stadt___________, vertreten durch ____________, im Folgenden „Kommune“ genannt,
und
dem Land Niedersachsen, vertreten durch die Grundschule ___________________, vertreten 
durch die/den Schulleiter/in __________________, im Folgenden „Schule“ genannt,
und
der/dem ________________________________________, vertreten durch 
___________________________, im Folgenden „Kooperationspartner“ genannt
Die Grundsätze für die Kooperation sind in der Rahmenvereinbarung zwischen dem Land 
Niedersachsen und den Städten Braunschweig, Göttingen, Hannover, Oldenburg, Osnabrück, 
Wolfsburg beschrieben und vereinbart. 
§ 1
Vertragsgegenstand
Auf der Grundlage des von der Schule verantworteten und in intensiver Abstimmung mit der 
Kommune und dem Kooperationspartner erarbeiteten Ganztagsschulkonzepts erbringt der 
Kooperationspartner ein außerunterrichtliches Angebot an der Schule (Anlage 1). Die Kommune 
unterstützt diese Kooperation durch eine finanzielle Zuwendung an den Kooperationspartner sowie 
die Einbringung eigener Expertise bei der Entwicklung ganzheitlicher pädagogischer Konzepte.
Den vom Kooperationspartner eingesetzten Personen werden durch die Schule keine anderen 
oder weiteren Nebenarbeiten übertragen, wie z.B. Durchführung von Leistungskontrollen, Erteilung 
von Hausaufgaben, Teilnahme an Konferenzen oder Pausenaufsichten.
Der Kooperationspartner ist dafür verantwortlich, dass die vertragsgemäße Aufgabenerledigung 
sichergestellt wird. Er gewährleistet, gegenüber allen von ihm eingesetzten Personen – 
insbesondere auch solchen Personen, deren Einsatz auf einem Vertragsverhältnis des 
Kooperationspartners mit weiteren Partnern beruht – weisungsbefugt zu sein.
Bei Erkrankung oder Verhinderung der eingesetzten Personen hat er im Rahmen seiner 
Möglichkeiten geeignete Ersatzkräfte zu stellen. Sofern geeignete Personen nicht gestellt werden 
können, hat der Kooperationspartner die Schulleitung unverzüglich hiervon zu unterrichten.
Die Schule unterrichtet den Kooperationspartner unverzüglich über Erkrankungen, Befreiungen 
und Beurlaubungen von Schülerinnen und Schülern. Bei einem unentschuldigten Fehlen oder 
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Entfernen von Schülerinnen und Schülern verständigt die vom Kooperationspartner eingesetzte 
Person unverzüglich die Schulleitung.
§ 2
Verantwortliche(r) des Kooperationspartners und der Kommune
Der Kooperationspartner und die Kommune benennen jeweils eine oder einen Verantwortliche(n), 
die oder der für die Schulleitung für die möglichst einvernehmliche Klärung aller sich aus der 
Durchführung des Vertrages ergebenden Fragen als Ansprechpartner/in zu Verfügung steht. Die 
Einzelheiten ergeben sich aus der Anlage 1 zu diesem Vertrag.
§ 3
Leistungspflichten der Vertragspartner
Die Kommune bzw. der Kooperationspartner und die Schule wirken bei der Koordinierung, 
Organisation und Durchführung der außerunterrichtlichen Ganztagsangebote zusammen. Die 
Gesamtverantwortung für die Gestaltung und Durchführung des Ganztagsangebotes gem. Nr. 5 
des Erlasses zur Arbeit in der Ganztagsschule (RdErl. d. MK v. 1.8.2014 –– SVBl. S. 386) liegt bei 
der Schulleitung. 
Fachliche Abstimmungen für die Durchführung der außerunterrichtlichen Angebote werden 
zwischen der Schulleitung und der oder dem Verantwortlichen des Kooperationspartners direkt 
und einvernehmlich getroffen. 
Die Vertragspartner tragen jeweils gegenüber den zu ihnen in einem Beschäftigungs- oder 
Beauftragungsverhältnis stehenden Personen für die Einhaltung der fachlichen Abstimmungen 
Sorge.
Die Schule hat im Rahmen dieses Vertrages einen Anspruch auf Leistungen des 
Kooperationspartners, deren zeitlicher Umfang mindestens dem Volumen der aufgrund des § 8 
dieses Vertrages erbrachten Zahlungen entspricht. 
§ 4 
Mittagessen
Das Mittagessen ist ein wesentlicher Bestandteil einer guten Ganztagsgrundschule. Nähere 
Einzelheiten zur Ausgestaltung des Mittagessens ergeben sich aus der Anlage 1.
§ 5
Anforderungen an die eingesetzten Personen des Kooperationspartners
Der Kooperationspartner verpflichtet sich, für die Erbringung des außerunterrichtlichen 
Ganztagsangebots nur persönlich und fachlich geeignete Personen einzusetzen, die in einem 
Arbeits- oder Beauftragungsverhältnis zum Kooperationspartner stehen. Die persönliche und 
fachliche Eignung der eingesetzten Personen ist der Schule nachzuweisen. Der 
Kooperationspartner ist verpflichtet, den Einsatz unverzüglich zu beenden, wenn er Kenntnis von 
Umständen erhält, die Zweifel an der persönlichen oder fachlichen Eignung der eingesetzten 
Personen begründen können. 
Nicht eingesetzt werden können Personen, die in einem Dienst- und Arbeitsverhältnis zum Land 
stehen und in Schule tätig sind.
Der Kooperationspartner trägt dafür Sorge, dass die von ihm eingesetzten Personen
 sich während des ganztagsspezifischen Angebotes parteipolitisch und weltanschaulich 
neutral verhalten,
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 über die dienstlichen Vorgänge in der Schule Stillschweigen bewahren und 
personenbezogene Daten nicht verarbeiten,
 jegliche Art von kommerzieller Werbung und Verkauf für sich oder Dritte während des 
ganztagsspezifischen Angebotes unterlassen.
Für die eingesetzten Personen sind folgende Erklärungen und Unterlagen vorzulegen:
 erweitertes Führungszeugnis zur Vorlage bei Behörden nach § 30a BZRG,
 Erklärung über die Belehrung nach § 35 Infektionsschutzgesetz (IfSG) in der jeweils 
geltenden     Fassung,
 schriftliche Erklärung über anhängige Ermittlungsverfahren.
 
Sofern für den Kooperationszeitraum ein entsprechendes Führungszeugnis bereits bei einer 
anderen Schule vorgelegt worden ist, ist eine erneute Vorlage entbehrlich. Die Schulleitung prüft 
deren Inhalt und Vollständigkeit und bestätigt dies durch Unterzeichnung eines Prüfvermerks. 
Dieser Prüfvermerk wird zu der Sachakte der Schule genommen. Die Erklärungen und Unterlagen 
werden nach Prüfung zurückgegeben. Der Kooperationspartner verpflichtet die von ihm 
eingesetzten Personen dazu, den Eintritt wesentlicher Veränderungen in Bezug auf die vorstehend 
genannten Erklärungen und Anforderungen unverzüglich der Schulleitung mitzuteilen. 
Insbesondere ist der Kooperationspartner für die Einhaltung der Vorschriften des 
Infektionsschutzgesetzes (IfSG) in der jeweils geltenden Fassung verantwortlich (§§ 35, 43 IfSG, 
BGBl. 2000, S. 1045 ff).
Für die Ersatzkräfte nach § 1 Abs.3 gelten die vorgenannten Bestimmungen entsprechend.
§ 6
Schulleitung und eingesetzte Personen des Kooperationspartners
Der Schulleitung steht ein arbeitsrechtliches Direktionsrecht gegenüber den vom 
Kooperationspartner eingesetzten Personen nicht zu. Das sich aus § 43 NSchG ergebende 
schulrechtliche Weisungsrecht der Schulleitung bleibt unberührt. Es umfasst gegenüber den 
eingesetzten Personen des Kooperationspartners nicht das Recht, inhaltlich-fachliche Weisungen 
zu geben oder Arbeitszeit, Arbeitsdauer, Arbeitsort und die Art der Arbeitsausführung zu 
bestimmen.
Der Schulleitung steht im Rahmen der Gesamtverantwortung für die Schule das Recht zu, bei grob 
vertragswidrigem Verhalten der eingesetzten Personen, sofort einzugreifen. Unabhängig davon 
steht der Schulleitung die Ausübung des Hausrechts zu.
§ 7
Aufsicht
Die an dem außerunterrichtlichen Ganztagsangebot teilnehmenden Schülerinnen und Schüler 
unterliegen durchgehend der Aufsichtspflicht der Schule. Sofern sie geeignet sind und die Gewähr 
dafür bieten, dass sie ihrer Aufsichtspflicht hinreichend nachkommen, kann die Schulleitung 
Personen, die der Kooperationspartner für außerunterrichtliche Ganztagangebote einsetzt, mit der 
Wahrnehmung der Aufsicht während der Zeit der Durchführung des außerunterrichtlichen 
Angebots betrauen.
Für die schulische Aufsicht wesentliche Tatsachen sind der Schulleitung von den vom 
Kooperationspartner eingesetzten Personen unverzüglich mitzuteilen. Das Ergreifen von 
Erziehungsmitteln und Ordnungsmaßnahmen nach dem NSchG liegt in der Zuständigkeit der 
Schule.
4
§ 8
Finanzen
Der Kooperationspartner erhält von der Kommune für die Erbringung der nach § 1 geschuldeten 
Leistung eine Zuwendung entsprechend den kommunalen Regelungen. Im Einvernehmen von 
Schule, Kooperationspartner und Kommune können die Mittel flexibel genutzt werden, um 
situationsorientiert Schwerpunkte hinsichtlich der Strukturqualität der Ganztagsgrundschule zu 
setzen. Die kommunalen Leistungen ergänzen die Leistungen des Landes zur Verbesserung der 
Qualität der Leistungen der Ganztagsgrundschule.
Das Land beteiligt sich an der Finanzierung des außerunterrichtlichen Angebots gem. o.a. RdErl. 
vom 1.8.2014 und dem RdErl. vom 7.7.2011 i. d. Fassung vom 5.5.2014 – SVBl. S. 270 
(Klassenbildungserlass). Die Höhe des aus dem Schulbudget zu leistenden Betrages darf unter 
Berücksichtigung aller eingegangenen Kooperationen im Rahmen des Ganztags 40 % des der 
Schule gemäß Nr. 4.3 des o.a. RdErl. vom 1.8.2014 zur Verfügung stehenden Zusatzbedarfs an 
Lehrerstunden (kapitalisierbare Lehrerstunden) nicht übersteigen.
Die Höhe des aufgrund dieses Vertrages seitens des Landes an die Kommune zu zahlenden 
Betrages ergibt sich aus der diesem Vertrag beigefügten Anlage 1.
§ 9
Zahlung und Abrechnung der Zuschüsse der Kommune an den Kooperationspartner 
 
Die Kommune und der Kooperationspartner verständigen sich vor Beginn des Schuljahres über die 
Höhe der voraussichtlichen Zuwendung gemäß § 8 dieses Kooperationsvertrages im Rahmen der 
Durchführung des Ganztagsbetriebes. Die Grundsätze der jeweils gültigen Fassung der 
Niedersächsischen Landeshaushaltsordnung sind zu beachten.
Die Zahlung und Abrechnung zur Erstattung der Kosten wird gemäß der Anlage 2 „Abrechnung“ 
örtlich individuell geregelt. Die Anlage 2 wird Bestandteil dieses Kooperationsvertrages. Die 
Anlage 2 muss zumindest die Ermittlungsgrundlage des Zuschusses, die Gesamtsumme, die 
Fälligkeiten und die nach einem individuell zu regelnden Zeitpunkt abschließende 
Bescheiderteilung beinhalten. In der Anlage 2 sind weiterhin die einzureichenden 
Verwendungsnachweise und deren Bestandteile und Zeitpunkte zu regeln. Darüber hinaus kann je 
nach örtlicher individueller Ausgestaltung ein Rückzahlungsvorbehalt in dieser Anlage 
aufgenommen werden. Maßgebliche budgetrelevante Änderungen sind vom Kooperationspartner 
in einer von den Vertragspartnern festzulegenden Frist schriftlich mitzuteilen.
Davon unbenommen hat die Kommune jederzeit das Recht, alle relevanten Unterlagen beim 
Kooperationspartner einzusehen, um die ordnungsgemäße Verwendung der bereitgestellten 
städtischen Mittel zu überprüfen. Auf Verlangen der Kommune ist der Kooperationspartner 
verpflichtet, diese Unterlagen oder Ablichtungen hiervon der Kommune vorzulegen. Der 
Prüfungsumfang, der Prüfungszeitpunkt und der Prüfungsort werden durch die Kommune – in 
Abstimmung mit dem Kooperationspartner – festgesetzt.
§ 10
Teilnahme an Konferenzen und Dienstbesprechungen
Im Rahmen der fachlichen Abstimmung soll der oder dem Verantwortlichen des 
Kooperationspartners gestattet werden, an schulischen Dienstbesprechungen oder Erörterungen 
in schulischen Gremien zu Fragen der außerunterrichtlichen Ganztagsangebote sowie  an 
schulinternen Fortbildungen zu Ganztagsschulfragen und an der Evaluation des 
Ganztagschulbetriebs teilzunehmen. Hierbei soll dem Kooperationspartner insbesondere 
Gelegenheit gegeben werden, seine Erfahrungen bei der Durchführung der außerunterrichtlichen 
Ganztagsangebote einzubringen.
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§ 11
Rechtsbestimmungen
Für die Einhaltung der Vorschriften des Infektionsschutzgesetzes (IfSG) in der jeweils geltenden 
Fassung ist der Träger verantwortlich (§§ 34, 43 IfSG, BGBl. 2000, S. 1045 ff.).
Kooperationspartner und Kommune verpflichten sich, die datenschutzrechtlichen Bestimmungen 
einzuhalten.
§ 12
Gültigkeit
Dieser Vertrag wird für ein Schuljahr geschlossen.
Er verlängert sich automatisch für das folgende Schuljahr, soweit nicht einer der Vertragspartner 
den Vertrag bis zum Ende des ersten Schulhalbjahres des aktuellen Schuljahres (31. Januar) zum 
Ende des Schuljahres kündigt.
Veränderungen dieses Kooperationsvertrages bedürfen der Zustimmung aller Vertragspartner 
sowie der Schriftform.
Die jährlichen Anpassungen der Festlegungen in der Anlage 1 werden rechtzeitig und 
einvernehmlich zwischen den Vertragspartnern abgestimmt. Unterjährige Änderungen sind 
zwischen dem/der Verantwortlichen der Schule und der/dem Verantwortlichen des 
Kooperationspartners schriftlich festzuhalten.
§ 13
Nachrichtliche Anlagen
Das „Ganztagsschulkonzept“ sowie die „Hinweise für Themenfelder der gemeinsamen 
Abstimmung“ sind diesem Vertrag nachrichtlich beizufügen. Die Darstellung eines ggf. zwischen 
der Kommune und dem Kooperationspartner vereinbarten außerschulischen Ganztagsangebotes 
für die Schülerinnen und Schüler der Ganztagsschule kann nachrichtlich beigefügt werden. 
§ 14
Salvatorische Klausel
Sollten eine oder mehrere Bestimmungen dieses Vertrages ungültig oder nicht mehr wirksam sein, 
so bleiben alle übrigen Bestimmungen dieses Vertrages davon unberührt. An die Stelle der 
ungültigen oder nicht mehr wirksamen Bestimmungen treten dann die gesetzlichen Bestimmungen
________________________, den  _______________
Kommune
Schule
Kooperationspartner
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Anlage 1: Festsetzungen auf Grundlage der §§ 1, 2, 4 und 8 des Vertrages
Anlage 2: Abrechnung
nachrichtliche Anlagen:
Ganztagschulkonzept der Ganztagsgrundschule
Hinweise für Themenfelder der gemeinsamen Abstimmung
ggf. außerschulische Ganztagsangebote
 
Rahmenvereinbarung zwischen dem Land Niedersachsen und den Städten 
Braunschweig, Göttingen, Hannover, Oldenburg, Osnabrück und Wolfsburg zur 
Zusammenarbeit in Ganztagsgrundschulen  
 
         
 
Präambel 
 
Diese Rahmenvereinbarung stellt eine Verständigung des Niedersächsischen 
Kultusministeriums und der sechs oben genannten Städte über die Grundsätze der 
Zusammenarbeit bei der Ausgestaltung von Ganztagsgrundschulen im Rahmen des 
Ganztagsschulerlasses vom 1.8. 2014 – SVBl. S. 386 – dar. Sie definiert einen g emeinsam 
getragenen Bildungsbegriff, legt grundsätzliche konzeptionelle Gestaltungsmerkmale fest und 
beschreibt die Zusammenarbeit in den Ganztagsgrundschulen. 
 
Die oben genannten Städte stellen Mittel für die Ausgestaltung der Ganztagsgrundschulen zur 
Verfügung. Vor dem Hintergrund eines gemeinsam getragenen Bildungsverständnisses soll 
die Möglichkeit eröffnet werden, vorhandene Ressourcen vor Ort zu bündeln, um so 
außerunterrichtliche Ganztagsgrundschulangebote zu optimieren und weiter zu entwickeln.  
 
Im Bereich der außerunterrichtlichen Bildung an Ganztagsgrundschulen gestalten das Land 
Niedersachsen und die Städte eine gelingende Zusammenarbeit. Die Umsetzung erfolgt mit 
unterschiedlichen Aufgaben und Verantwortlichkeiten, jedoch mit dem gemeinsamen Ziel der 
Verbesserung der Bildungs- und Teilhabechancen von Kindern. Ganztagsgrundschule kann 
so als ein ganzheitlicher Lern- und Lebensort gestärkt werden. 
 
Neben der Zusammenarbeit in Ganztagsgrundschulen können die Städte auch im Rahmen 
eigener genehmigungspflichtiger Angebote der Kinder - und Jugendhilfe mit 
Ganztagsgrundschulen kooperieren. In diesem Zusammenhang können die Städte im 
Rahmen ihrer  kommunalen Angebote auch Ferienangebote  für die Ganztagsgrundschüler  
vorhalten. Bei allen Formen der Zusammenarbeit von Ganztagsgrundschule und Jugendhilfe 
(Nr. 2.17 der Rd.Erl. vom 1.8.2014 „Die Arbeit in der Ganztagsschule“, SVBl. S. 386) im 
Rahmen von außerschuli scher Ganztagsbetreuung im Anschluss an die schulischen Zeiten 
sind die Regelungen des SGB VIII und des KiTaG zu beachten. 
 
Bildungsbegriff 
 
Bildung und Erziehung an Ganztagsgrundschulen fördert die Bereitschaft und die Fähigkeit 
von Schulkindern, für sich allein wie auch gemeinsam mit anderen zu lernen. Sie ermöglicht 
Kindern den Erwerb von Kompetenzen für die Bewältigung lebensweltlicher 
Problemstellungen, für die aktive Teilhabe an gesellschaftlichen Prozessen und kulturellen 
Angeboten sowie für lebenslanges Lernen.  
 
Bildung und Erziehung an Ganztagsgrundschulen unterstützt Kinder darin, zunehmend 
selbstständig zu werden. Dafür schaffen sie ein an der Lebenswelt der Kinder orientiertes Lern- 
und Erfahrungsumfeld, das ihre Selbsttätigkeit zulässt, herausfordert und unterstützt. Kinder 
erhalten Begleitung und Orientierung im Prozess ihrer persönlichen Entwicklung und in ihrem 
Hineinwachsen in e ine vielfältige soziale Lebenswelt. Insbesondere außerhalb der 
Unterrichtszeiten müssen Kinder ihren individuellen Bedürfnissen und Lerninteressen 
eigenständig nachgehen sowie soziale Beziehungen, Räume und Zeit frei gestalten können.  
 
Bildung ist ein Pro zess sozialer Interaktion. Pädagogische Fachkräfte verschiedenster 
Professionen bieten Anregungen für Bildungsprozesse von Kindern. Sie gestalten vielfältige 
Lernformen, die den individuellen und entwicklungsspezifischen Voraussetzungen der Kinder 
Rechnung tragen. Sie stellen die inhaltliche Kontinuität von unterrichtlichen und 
außerunterrichtlichen Angeboten sicher. Sie gewährleisten eine konzeptionelle, räumliche und 
zeitliche Verzahnung von Zeiten zur freien Gestaltung und Angeboten.  
 
Kindliche Bildungsprozesse setzen verlässliche Beziehungen und Bindungen zu Erwachsenen 
voraus. Die Ganztagsgrundschule bietet Kindern daher konstante Bezugspersonen und 
verlässliche Ansprechpartner, die Kinder fördern und beraten und ihnen aber gleichzeitig auch 
Sicherheit vermitteln.  
 
Die in der Ganztagsgrundschule eingesetzten Personen sollen bei ihrer Tätigkeit von dem 
beschriebenen Bildungsbegriff ausgehen. Die gemeinsamen Überzeugungen sind  die 
Grundlage professioneller kooperativer und integrativer Arbeit zur Gestaltung kontinuierlicher 
Bildungsprozesse in Ganztagsgrundschulen. 
 
Bildung, Erziehung und Betreuung in der Ganztagsgrundschule 
 
Ganztagsgrundschulen bieten durch die Zusammenarbeit verschiedene r Professionen und 
einer längeren Verweildauer der Schülerinnen und Schüler sowie der Erwachsenen in der 
Schule hervorragende Voraussetzungen, für die Implementierung grundlegender 
konzeptioneller Gestaltungsmerkmale guter Ganztagsgrundschulen. Diese sind u.a. 
 
- individualisierte Lehr - und Lernmethoden , die auf die unte rschiedlichen Stärken, 
Interessen und Voraussetzungen der einzelnen Kinder eingehen 
- gute Sozialbeziehungen zwischen Kindern, Erwachsenen sowie zwischen Kindern und 
Erwachsenen 
- hohe Kooperationsbereitschaft aller in der Ganztagsgrundschule tätigen Erwachsenen 
unabhängig von ihrer Profession 
- konzeptionelle Verbindung von Unterricht und außerunterrichtlichen Angeboten. 
 
Ganztagsgrundschulen verzahnen Unterricht und außerunterrichtliche Bildungsangebote und 
arbeiten mit multiprofessionellen Teams. Damit unterstützen sie die weitere Entwicklung einer 
positiven Lernkultur und fördern die Entwicklung unterschiedlichster  Kompetenzen und 
Interessen der Schülerinnen und Schüler. 
 
Das von der Ganztagsgrundschule verantwortete und in intensiver Abstimmung mit den 
Kooperationspartnern und den jeweiligen Städten erarbeitete Ganztagsschulkonzept trifft 
Aussagen zu den Aufgabenfeldern Bildung, Erziehung und Betreuung. 
 
Zusammenarbeit der Ganztagsgrundschulen, der Städte und der Kooperationspartner 
 
Die Grundsätze der Zusammenarbeit in  Ganztagsgrundschulen werden durch ein gemäß 
NSchG von der jeweiligen Schule verantwortetes und in intensiver Abstimmung mit der 
jeweiligen Stadt und den jeweiligen Kooperationspartnern erarbeitetes Ganztagsschulkonzept 
den örtlichen Gegebenheiten entsprechend angepasst und konkretisiert.  
 
Das Konzept beschreibt das gemeinsame Verständnis von Bildung, Erziehung und Betreuung 
in der jeweiligen Ganztagsgrundsch ule in Abhängigkeit von den örtlichen sozialen, 
wirtschaftlichen und sonstigen Gegebenheiten, definiert die gemeinsamen Ziele sowie den 
konkreten Rahmen der Aufgabenverteilung und der Zusammenarbeit des schulischen und des 
von der jeweiligen Kommune finanzierten Personals. 
 
Darüber hinaus können je nach Konzeption der jeweiligen Ganztagsgrundschule weitere 
Partner in die Ausgestaltung des Ganztags einbezogen werden.  
 
Als Landesmittel stehen gemäß Nr. 4.3 des o. a. RdErl. vom 1.8.2014 maximal die zu 
kapitalisierenden Lehrerstunden (d. h. bis zu 40 % des Ganztagszusatzbedarfs) zur 
Verfügung.  
 
Bestehende Ganztagsschulkonzepte sind an die Prinzip ien dieser Vereinbarung und die 
Grundsätze des trilateralen Vertrages anzupassen. 
 
Vertragsgestaltung 
 
Die Schule und die jeweilige Stadt haben die Möglichkeit, einen Vertrag zur Regelung der 
Kooperation und der Finanzierung des außerunterrichtlichen Angebotes in der 
Ganztagsgrundschule zu schließen. Der Vertrag kann auch unter Einbeziehung eines 
Kooperationspartners geschlossen werden. Als Muster für einen trilateralen Vertrag dient der 
in der Anlage zu dieser Vereinbarung befindliche Vertrag.  
 
Das Ganztagsschulkonzept ist dem trilateralen Vertrag nachrichtlich als Anlage beizufügen.  
 
 
Hannover, den  
 
 
Für das Niedersächsische Kultusministerium: 
 
 
_______________________     
(Ministerin) 
 
 
 
Für die Städte: 
 
(Hauptverwaltungsbeamte) 
 
 
Braunschweig:_______________________      
   
 
 
Göttingen:  _______________________       
    
 
 
Hannover:  _______________________       
   
 
 
Oldenburg: _______________________       
    
 
 
Osnabrück:  _______________________  
 
 
 
Wolfsburg:  _______________________