Umwandlung der Grundschule Sutthausen in eine offene Ganztagsschule
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1385
Datum: 2022-10-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 13.10.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1385
öffentlich
Umwandlung der Grundschule Sutthausen in eine offene 
Ganztagsschule
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 10.11.2022 Ö Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 06.12.2022 Ö Entscheidung
 Verwaltungsausschuss 06.12.2022 N Vorberatung
Beschluss:
Die Grundschule Sutthausen wird gemäß dem Runderlass des niedersächsischen 
Kultusministeriums „Die Arbeit in der Ganztagsschule“ vom 01.08.2014 zum 
Schuljahr 2023/2024 in eine offene Ganztagschule umgewandelt.               
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 50.100 € 100.000 €
Summe 50.100 € 100.000 €
Folgekosten (jährlich) 9.200 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 2022 -2023.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
B. Personelle Auswirkungen: 
Anpassung der Sekretariatsstunden, Küchenkraft für die Mensa             
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C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine 
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Mit der VO/2019/4384 im Schul- und Sportausschuss wurde der Planungsauftrag 
zur Einleitung weiterer Schritte für die Umwandlung in eine offene Ganztagschule 
erteilt und mit der VO/2021/6887 des Ausschusses für Immobilien – und 
Gebäudemanagement die bauliche Umwandlung des Standortes in eine 
Ganztagschule beschlossen.
Im Rahmen der Umwandlung zu einer Ganztagsschule müssen die neu geschaffenen 
Räumlichkeiten der Grundschule Sutthausen ausgestattet werden. Es entstehen 
finanzielle Mehrkosten für die Ausstattung einer Ausgabeküche mit Mensabetrieb, 
Möblierung der Mensa und anteilig der Gruppenräume. Die Ausstattung der 
Fachunterrichtsräume (PC-Raum) ist abgängig und muss ersetzt werden. Ebenso 
werden die Verwaltungsräume dem tatsächlichen Bedarf an Personal und Fläche 
angepasst und anteilig neu ausgestattet. Die Haushaltsmittel sind für die 
Haushaltsjahre 2022 eingeplant. Hinzu kommen für das Haushaltsjahr 2023 
personelle Mehraufwendungen für die Aufstockung der Hausmeisterstelle zur 
Vollzeitstelle (9.400 € in 2023, danach ca. 22.400 € jährlich), für die Anpassung der 
Sekretariatsstunden und die Einstellung einer Küchenkraft für die Ausgabe des 
Mittagessens (11.600 € in 2023, danach ca. 27.700 € jährlich). Die notwendigen 
personellen Anpassungen sind im Stellenplan 2022 berücksichtigt. Die 
Hausmeisterstelle ist bereits als eine Vollzeitstelle im Stellenplan 2022 berücksichtigt 
Die Verwaltung spricht sich dafür aus, der Antragsstellung der Schule auf 
Umwandlung in eine offene Ganztagsschule zum Schuljahr 2023/2024 zuzustimmen. 
Die Schule hat den Antrag mit Konzept und Beschluss des Schulvorstandes 
fristgerecht eingereicht
Gez. Butke                    
Anlage/n: 
Konzept Grundschule Sutthausen               
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Niedersächsische Landesschulbehörde, Dezernat 2, Stand: 15.02.2019 1 
 
Konzept zur Einrichtung 
einer offenen Ganztagsschule 
 
Name und Anschrift der Schule Grundschule Sutthausen,  
Egon-von-Romberg-Weg 6, 49082 Osnabrück 
Schulnummer 36407 
Telefonnummer [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail Adresse [E-MAIL ENTFERNT] 
Schulform Grundschule 
Schulleitung Martina Lade 
Schulträger Stadt Osnabrück 
Schülerzahlen und Zügigkeit 165, zweizügig 
 
Regionalabteilung der NLSchB Außenstelle Osnabrück 
Schulfachliche(r) Dezernent(in) Frau M. Meier 
 
1 Präambel/Einleitung 
 Bezug zum Leitbild der Schule 
 Zielsetzung der Ganztagsschule 
„Lernen ist wie Rudern gegen den Strom. Sobald man aufhört, treibt man zurück. „ (Benjamin 
Britten) 
Aus dem Leitbild: 
Die Grundschule Sutthausen versucht Kinder Schule als Lebenswelt erfahren zu lassen.  
Die Vielfalt der Menschen, die hier mitarbeiten, sich einbringen und gemeinsam lernen, versu-
chen diese Lebenswelt widerzuspiegeln. 
Lernen, entsprechend den eigenen Fähigkeiten, in einem Klima der gegenseitigen Achtung und 
Toleranz. 
Diese Gedanken, die sich bisher auf die verlässliche Grundschule bezogen haben, werden 
ebenso für die kommende Ganztagsschule gelten 
2 Schulische Planungsgrundlagen 
 gesetzliche Grundlagen/Erlasslage 
 Beschlüsse der schulischen Gremien 
 Zeitplan 
Die Grundlage des Konzeptes bildet der Erlass „Die Arbeit in der Ganztagsschule“ (RdErl,d,MK v. 
1.8.2014 und die Vorgaben des Osnabrücker Modells der Stadt Osnabrück. 
 
Niedersächsische Landesschulbehörde, Dezernat 2, Stand: 15.02.2019 2 
3 Ausgangssituation 
 Rahmenbedingungen (z.B. Einzugsgebiet, Entwicklung der Schülerzahlen) 
 Bedarfserhebung 
 Personelle Ausstattung 
Die Grundschule Sutthausen liegt in einem Wohngebiet in Stadtrandlage im Süden von Osnab-
rück. Der Ortsteil wurde 1970 eingemeindet. Die Schule hat eine recht gute Bindung zu den 
ortsansässigen Vereinen, Gruppen und kirchlichen Gemeinden.  Die Bebauung besteht zum gro-
ßen Teil aus Ein- und Zweifamilienhäusern und einigen Mehrfamilienhäusern. Der Anteil der 
Kinder mit Migrationshintergrund ist gering (10- 20 %, Tendenz zunehmend). Fast alle Kinder 
besuchen vorschulische Einrichtungen.  Die Grundschule Sutthausen ist eine  durchgängig zwei-
zügige Schule, gelegentlich kam es in  der Vergangenheit vereinzelt zur Dreizügigkeit. Diese 
wurde in diesem Schuljahr nur sehr knapp verpasst. Auch für das kommende Schuljahr zeich-
nen sich zwei große Klassen ab. 
Die Bedarfserhebung  vor der Absichtserklärung zur Umwandlung zeigte den Wunsch nach ei-
ner offenen  Ganztagsschule (s. Anlage). Eine aktuelle Vorabfrage zum tatsächlichen Bedarf für 
das kommende Schuljahr wird zur Zeit in den betreffenden Klassen parallel zur Schulanmeldung 
erhoben. 
An unserer Schule arbeiten 12 Kolleginnen, davon 4 in Vollzeit (Schulleitung incl.), 5 pädagogi-
sche Mitarbeiterinnen, eine Schulsachbearbeiterin ( 12 Wochenstd.). Der Hausmeister ist für 
einen weiteren Standort in ähnlicher Größe verantwortlich.  
4 Pädagogische Grundsätze und Ziele einer inklusiven Ganztagsschule 
 Grundsätze einer offenen/teilgebundenen/gebundenen Ganztagsschule 
 Pädagogische Ziele mit Bezügen zu den Schulkonzepten/zum Schulprogramm und Leitbild 
 Schwerpunktsetzung mit Bezügen zu den Schulkonzepten, z.B. Berufsorientierung, Methodenkonzept, Förderkonzept 
 Bezug zu Sprachbildung und Interkultureller Bildung 
Neben der Vertiefung der oben genannten Werte der Grundschule Sutthausen innerhalb des 
Ganztages (s.o.), sollen die Entwicklungsziele und Schwerpunkte der letzten Jahre  im Ganztag 
ausgebaut und gefördert werden, soweit dies in der offenen Form möglich ist. Darunter sind 
besonders zu nennen:  Die Förderung des selbstständigen Lernens,  der Schwerpunkt zu Um-
weltbildung und Nachhaltigkeit  (Gestaltung des Schulhofes, Schulgarten, Schulhund *) und 
Theater, Kunst, Musik (Theater- und Kunstprojekte, Zertifizierung als Musikalische Grund-
schule).  
* Die Erfahrungen in der Schulhundarbeit, insbesondere im Bereich der Sprachförderung und 
Unterstützung von SchülerInnen mit Unterstützungsbedarf im Bereich sozial-emotionales Ent-
wicklung, können innerhalb des Ganztags aufgegriffen und weiterentwickelt werden.   
Weitere eingeführte Eckpunkte wie die Konfliktlösung mit Hilfe einer Friedensbrücke werden 
in den Ganztag übernommen. 
5 Kooperation mit außerschulischen Partnern 
 Kooperationsverträge 
 Trilateraler Vertrag 
Im Zuge des Verlässlichen Grundschule gibt es eine langjährige Zusammenarbeit mit der Musik-
fabrik, der Kunst- und Musikschule der Stadt Osnabrück, der Musikschule Mia Musica, der Bür-
gerstiftung und theaterpädagogischen Werkstatt, den Kirchengemeinden vor Ort, dem Gesund-
heitsdienst der Stadt (Klasse 2000), den Lesepaten von Mentor …  
Diese Zusammenarbeit soll, soweit es die finanziellen Mittel des Budgets erlauben, auch im 
Ganztag weiter gepflegt werden.  
 
Niedersächsische Landesschulbehörde, Dezernat 2, Stand: 15.02.2019 3 
6 Organisation und Gestaltung 
6.1 Zeitliche Struktur 
 Anzahl der Tage, an denen zusätzlich außerunterrichtliche Angebote vorgehalten werden (Ganztagsstage) 
 zeitlicher Rahmen dieser Tage (Anfang und Ende) 
Die Grundschule Sutthausen bieten von Montag bis Donnerstag ein Ganztagsangebot in der 
Zeit von 13.00 Uhr bis 15.30 Uhr an.  
6.2 Verzahnung von Unterricht und außerunterrichtlichen Angeboten 
 Unterricht und außerunterrichtliche Angebote 
 Schulische Besonderheiten (z.B. Pädagogischer Anfang) 
 Erweiterung des Bildungsangebotes durch Kooperation 
Nach Beendigung des Ganztagsangebotes sieht das Osnabrücker Modell den OGS plus (Offener 
Ganztag plus) vor. Für die Grundschule Sutthausen ist die Kooperation mit der Evangelischen 
Jugendhilfe (zur Zeit Träger des Horts Sutthausen) vorgesehen. 
Zeitrahmen des „OGS plus – Angebotes“ s. Tabelle Zeitstruktur 
6.3 Ausgestaltung des Tagesablaufes – Taktung und Rhythmisierung 
 Takt (Abfolge und Dauer von Unterrichtsstunden und -blöcken, Pausen, Mahlzeiten etc.) 
 Rhythmisierung (Wechsel von Unterricht und außerunterrichtlichen Angeboten) 
 Lern- und Übungszeiten/Zeit für Anfertigung von Hausaufgaben 
s. Anlage Zeitstruktur  
6.4. Ausgestaltung des Tagesablaufes – Zeit zur freien Gestaltung 
 Gestaltung der Mittagspause 
 Spiel- und Bewegungszeiten 
 Entspannungszeiten 
s. Anlage 
6.5 Individualisierung 
 Lehr- und Aufgabenkultur 
Die „Hausaufgabenzeit“ wird von Lehrkräften, pädagogischen Mitarbeitern und Hortmitarbei-
tern geleistet, so dass die Verzahnung von Vormittagsunterricht und Ganztag  möglichst eng ge-
geben ist. Auch hier werden den gewohnten Strukturen des Hortes übernommen. Die Aufgabe  
der kommenden Schuljahre wird die Weiterentwicklung der Hausaufgabenzeit zu einer indivi-
duelleren Lernzeit sein. Dabei kann an die Aufgaben im Rahmen des selbstständigen Lernens 
angeknüpft werden.  
6.6 Mitwirkung an Gestaltungsprozessen 
 Partizipation von Schülerinnen und Schülern 
 vgl. NSchG §80 (Mitwirkung in der Schule) und §96 (Mitwirkung der Erziehungsberechtigten in der Schule) 
An der Grundschule Sutthausen hat sich seit vielen Jahren eine Schülervertretung etabliert. Die 
Schulsprecher nehmen an Teilbereichen der Gesamtkonferenz teil. Durch die Schülervertretung  
(Klassensprecher der Jahrgänge 2-4)  bringen die SchülerInnen Ideen ein und werden in Gestal-
tungsprozesse einbezogen. Oft werden Wünsche der SV vom Förderverein für Planung und An-
schaffungen aufgenommen. 
7 Mittagessen 
 pädagogische Gestaltung des Mittagessens (Einsatz päd. Personals, Schüsselessen vs. individuelle Ausgabe etc.) 
 vgl. z.B. Vernetzungsstelle Schulverpflegung: http://www.dgevesch-ni.de/ 
 
Niedersächsische Landesschulbehörde, Dezernat 2, Stand: 15.02.2019 4 
Wir haben uns in der Planungsphase für eine Begleitung der Gruppen zum Mittagessen durch 
pädag. Personal (PM/Hort) entschieden, die in Tischgemeinschaften (Schüsseln) essen. Zum ei-
nen soll für den jungen SchülerInnen die Orientierung leichter fallen. Es sollen Tischregeln ver-
innerlicht werden, vor allem aber die im Hort gepflegte Ess- und Tischkultur aufgenommen und 
weitergeführt werden. 
8 Multiprofessionelle Zusammenarbeit 
 Leitungsverantwortung und Organisation 
 Personelle Ausstattung (Verhältnis von Lehrerstunden zu kapitalisierten Lehrerstunden) 
 Arbeitstreffen, Konferenzen und Teamsitzungen 
 Evaluation und konzeptionelle Weiterarbeit 
Leitungsverantwortung wird vom Schulleitungsteam in Kooperation mit dem Schulvorstand 
und dem/der  GanztagskoordinatorIn (geplant: jetzige Hortleitung) ausgeübt. 
Weiterarbeit der bestehenden Jahrgangsteams,  monatliche Dienstbesprechungen,  pädag. 
Konferenzen unter Beteiligung aller betroffenen  MitarbeiterInnen werden wie gewohnt auch 
im Rahmen der Ganztagsschule durchgeführt. 
Das Verhältnis der Lehrerstunden und kapitalisierten Std zeigt sich nach Konkretisierung der 
zur Zeit laufenden Bedarfserhebung. 
Es ist geplant, auf jeden Fall so viele Stunden wie möglich durch Lehrerstunden, Pädagogische 
MitarbeiterInnen und Mitarbeiter des Kooperationspartners (der ev. Jugendhilfe) abzudecken. 
Genutzt werden alle vorhandenen Räume (8 Klassenräume, 4 kleine Gruppenräume zwischen 
den Jahrgängen zur klassenübergreifenden Arbeit), die beiden Fachräume (Musik- und Werk-
raum) sowohl im Schulvormittag als auch im Ganztagsbereich. 
Ebenso trifft dies zu für: 
3 weitere Gruppenräume (jetzt Hort)  des Ganztagsbereichs für Differenzierung, Förderung und 
Forderangebote, Arbeitsgemeinschaften... (Haus 2)S 
1 Besprechungsraum für Schüler-/ Eltern- und Lehrergespräche im zweiten Gebäude (Haus 2)  
  ggf. Verweis auf zusätzliches Betreuungsangebot 
9 Raumkonzept/Raumnutzungsplan 
 Raum- und Ausstattungsplanung und –bedarf 
 ggf. Beratung und Unterstützung durch das Team Schulbauberatung 
Die Raum- und Ausstattungsplanung wurde unter Berücksichtigung  der Vorgaben der Stadt Os-
nabrück und den Mindestanforderungen in Bezug auf den Ganztag in Absprache mit dem Trä-
ger erstellt. 
Bitte fügen Sie ggf. den Plan diesem Teil Ihres Konzepts zur Einrichtung einer GTS als Anlage bei. 
10 Anlagen 
 Antragsformular 
 Offener Ganztag an der Grundschule Sutthausen (incl. Zeitschema) als PPP 
 Raumkonzept 
 
 
 
 
            
Ort, Datum     Unterschrift der Schulleitung