Einrichtung einer Integrationsgruppe in der städtischen Kindertagesstätte Schölerberg
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4883
Datum: 2025-11-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4883 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Einrichtung einer Integrationsgruppe in der städtischen 
Kindertagesstätte Schölerberg 
 
Datum: 15.10.2025 
 Vorstand für Bildung, Kultur und Familie 
Federführung: Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Jugendhilfeausschuss (Vorberatung) 12.11.2025 Ö  
Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und 
Digitalisierung (Vorberatung) 13.11.2025 Ö  
Sozial- und Gesundheitsausschuss (Vorberatung) 26.11.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Vorberatung) 09.12.2025 N  
Rat der Stadt Osnabrück (Entscheidung) 09.12.2025 Ö  
 
Beschluss: 
 
In der städtischen Kindertagesstätte Schölerberg wird zum Kita-Jahr 2026/2027 eine 
Halbtagsregelgruppe (Betreuungszeit 08:00 Uhr bis 14:00 Uhr zuzüglich Randzeiten bei 
Bedarf) in eine integrative Gruppe umgewandelt. 
 
 
 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 Ja  
x Nein  
  
Die mit der Integration verbundenen personellen Aufwendungen und Sachkosten werden im 
Rahmen der Regel-Leistungsvereinbarung für die soziale Teilhabe im Leistungsbereich 
Kindertagesstätten mit Gruppen, in denen Kinder mit Behinderung gemeinsam mit Kindern 
ohne Behinderung in einer Gruppe gefördert werden, übernommen. Gesamtstädtisch werden 
die Kosten im Rahmen des SGB IX (Fachbereich Soziales) finanziell getragen. Es ist davon 
auszugehen, dass die Kosten der integrativen Gruppe jährlich ca. 75.000,00 € beträgt. Die 
Kosten sind als gesetzlicher Auftrag im Budget der heilpädagogischen Leistungen nach dem 
SGB IX veranschlagt. Dadurch entstehen dem öffentlichen Träger der Jugendhilfe im 
Rahmen der Mindestausstattung keine zusätzlichen Kosten für die Betriebsführung der 
integrativen Gruppen – Mehrkosten über die Regelleistungsvereinbarung hinaus entstehen 
regelhaft nicht. 
 
  
B. Personelle Auswirkungen: 
 
 
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Lfd. Haushaltsjahr: keine 
 
Mit Beginn des Kita-Jahres 2026/2027 erfolgt die Besetzung der Integrationsstunden 
(Betreuungszeit zuzüglich Verfügungszeit) durch eine Fachkraft. Die Stelle ist im Stellenplan 
nicht vorhanden und wird im Rahmen der Stellenplanberatungen für die Folgejahre 
eingeplant. 
 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
 
x  positiv 
  negativ 
  keine 
 
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
 
  positiv 
  negativ 
x  keine 
 
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
 
G. Beteiligte Stellen: 
 
Referat Chancengleichheit, Fachbereich Soziales, Fachbereich Personal und Organisation 
 
 
 
 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030) 
Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen 
Vielfältiges soziales Miteinander stärken 
Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern 
Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen 
 
Sachverhalt: 
 
In den vergangenen Jahren ist im Stadtgebiet ein deutlicher Anstieg an Kindern mit 
erhöhtem Förderbedarf zu beobachten. Daher wird für eine weitere Gruppe in der 
städtischen Kindertagesstätte Schölerberg die Einrichtung von Integrationsplätzen beantragt. 
 
In der Kindertagesstätte wurde der Bedarf für die Einrichtung einer Integrationsgruppe 
anhand verschiedener Kriterien sorgfältig geprüft. In der Einrichtung sind bereits drei 
Integrationsgruppen vorhanden, die jeweils vier Plätze für Kinder mit erhöhtem Förderbedarf 
bereithalten. Diese Kontingente sind in den vergangenen Kita-Jahren jeweils vollständig 
belegt worden.  
 
Zusätzlich ist festzustellen, dass diese vorhandenen Plätze ausschließlich von Kindern 
belegt wurden, die bereits in der Einrichtung betreut werden. Nach Aufnahme stellten die 
Pädagoginnen und Pädagogen schnell fest, dass die aufgenommenen Kinder ebenfalls 
 
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einen erhöhten Förderbedarf haben. Diese Kinder erhalten nach einer Bedarfsfeststellung in 
der Regel zunächst Frühförderung. Hier werden dann Übergänge in laufender Betreuung 
gestaltet, sodass das jeweilige Kind ohne weitere Beziehungsabbrüche auf einen Platz 
zugreifen kann, der den erhöhten Bedarf bedienen kann. Dies ist auch zukünftig und zum 
Kita-Jahr 2026/2027 so zu erwarten, was auch die Zahlen der Frühförderung bzw. der 
beantragten Förderbedarfe hergeben. Derzeit bekommen in den drei integrativen Gruppen, 
neben den 12  Kindern mit besonderem Förderbedarf, 12 Kinder Frühförderung bzw. Logo- 
bzw. Ergotherapie. Bei weiteren Kindern ist eine Beantragung von Frühförderung, 
besonderem Hilfebedarf oder Logo- bzw. Ergotherapie geplant oder vorgenommen.  
 
In diesen Situationen kann keine weitere Aufnahme von Kindern mit besonderem 
Förderbedarf erfolgen. Dies betrifft insbesondere Kinder mit Förderbedarf, die bisher nicht in 
der Einrichtung betreut wurden. Andere Kindertagesstätten im Sozialraum verfügen ebenfalls 
nur über begrenzte Platzkapazitäten. 
 
Erfahrungsgemäß sind die im Stadtteil vorhandenen integrativen Plätze zu Beginn jedes 
Kindergartenjahres vollständig belegt. Eine unterjährige Aufnahme ist – auch in den 
benachbarten Stadtteilen – selbst bei dringendem Bedarf derzeit nicht möglich. Auf 
Grundlage der Entwicklungen der vergangenen Jahre ist auch für das Kindergartenjahr 
2026/2027 von einer vollständigen Auslastung der bestehenden Plätze auszugehen.  
  
Die städtische Kindertagesstätte Schölerberg arbeitet bereits in drei Gruppen integrativ. Die 
langjährige Erfahrung in der Begleitung und Unterstützung von Kindern mit (drohender) 
Behinderung und ihrer Familien sowie die inklusiven Konzepte der Kita bieten eine fachlich 
fundierte Grundlage der Ausweitung. 
  
Durch die Umwandlung der Regelgruppe in eine integrative Gruppe reduziert sich die Anzahl 
der Plätze um sieben von 25 auf 18 Kinder. Über die personelle Besetzung einer 
Regelgruppe (zwei pädagogische Kräfte) hinaus, ist in der integrativen Gruppe ein/eine 
Heilpädagoge/Heilpädagogin, Heilerziehungspfleger/Heilerziehungspflegerin oder eine 
vergleichbar ausgebildete pädagogische Kraft tätig. Die Umwandlung der Gruppen erfolgt 
vorbehaltlich der entsprechenden personellen Besetzung. 
  
Seitens der Verwaltung wurde die Koordinationsstelle für die integrative Erziehung in der 
Stadt Osnabrück (im Rahmen der Regionalen Vereinbarung „Gemeinsame Erziehung von 
Kindern mit und ohne Behinderung in der Stadt Osnabrück“) um eine Stellungnahme 
gebeten. Sie befürwortet die Einrichtung der Integrationsgruppen. 
 
gez. Schlüter 
 
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]