Zwischenstand Machbarkeitsstudie Stadtbahn Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0861
Datum: 2022-06-17
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 20.05.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0861
öffentlich
Zwischenstand Machbarkeitsstudie Stadtbahn Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 23.06.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Innenstadt lebendig halten
 Nachhaltige Siedlungsentwicklung betreiben
 Stadtteile aufwerten
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
 ÖPNV beschleunigen
 Attraktivität des ÖPNV verbessern
 Angebot auf der Schiene verbessern
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten
 Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern
 Luftschadstoffe vermindern
 Nachhaltiges Handeln in der Bevölkerung stärken
 Energieverbrauch senken
Sachverhalt:
Die Verwaltung teilt einen Zwischenstand zur Machbarkeitsstudie Stadtbahn Osnabrück mit. 
Mit der Vergabe der Studie an das Büro Verkehrsplanung Köhler und Taubmann (VKT) 
wurde ein Gutachter im vergangenen Jahr gefunden.
Mit dem Jahresbeginn startete die Erstellung der Studie und damit die 
Grundlagenermittelung sowie Datenaufbereitung.
Mitte Mai fand ein Abstimmungsgespräch zwischen VKT, dem Landkreis Osnabrück, der 
Stadtverwaltung sowie Mitgliedern der Stadtbahninitiative (SBI und Initiatoren der Petition) 
statt. In diesem Termin wurde u.a. der Rahmen der Machbarkeitsstudie dargelegt. VKT teilte 
mit, dass eine Machbarkeitsstudie die „Zweckmäßigkeit“ eines Vorhabens grob einschätzen 
und beurteilen soll. Besonderer Fokus liegt hierbei auf dem verkehrlichen, umweltfachlichen 
und stadträumlichen bzw. funktionalen Anforderungsprofil bei gleichzeitiger Berücksichtigung 
der vorangegangenen Planwerke (bspw. ÖPNV-Machbarkeitsstudie von Lindschulte + 
Kloppe aus dem Jahr 2013). Dieses Anforderungsprofil wurde unter Einbezug des beteiligten 
Personenkreises definiert und abgestimmt. Das abgestimmte Anforderungsprofil wird als 
Bewertungsmaßstab für die Ableitung und Empfehlung zum weiteren Vorgehen durch die 
Gegenüberstellung der derzeitigen Situation mit der zu erwartenden Situation (mit und ohne 
Stadtbahn OS) herangezogen.
Folgende Ziele bzw. Anforderungen samt Chancen und Risiken wurden definiert:
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Ergänzend wird eine Bürgerbeteiligung via Internetplattform stattfinden. Auf dieser Webseite 
sollen Informationen zum Planungsprozess, zu Planungshintergründen und 
Planungsergebnissen in allgemein verständlicher Form aufbereitet zur Verfügung gestellt 
werden. Zudem soll der interessierten Öffentlichkeit die Möglichkeit gegeben werden, 
Kontakt zum Planungsbüro via Webseite aufzunehmen, um Ihre persönliche Meinung zu 
verschiedenen Themen mitteilen zu können. Derzeit befindet sich die Webseite in 
verwaltungsinterner Abstimmung, bevor diese veröffentlicht wird. Nach Veröffentlichung wird 
eine Verlinkung sowohl auf städtischer Webseite als auch auf der Webseite der SBI erfolgen.
Ausblick
Aufgrund der langwierigen Datenbeschaffung bzw. – aufbereitung und Krankheitsausfällen 
ist mit einer Verzögerung der Studie zu rechnen. Derzeit wird eine Fertigstellung der Studie 
zum Ende des Jahres erwartet.
Weitere Treffen mit dem Planungsbüro sind im Sommer und Herbst angesetzt.
gez. Clodius
 Per
Anlage/n:
Ziele bzw. Anforderungen inkl. Chancen und Risiken 
10
Machbarkeitsstudie
Stadtbahn Osnabrück
Zwischenabstimmung am 11.05.2022
Zielsystem / Anforderungsprofil 
Ziele / Anforderungen Chancen Risiken
Koordination Siedlungs- und 
Verkehrsentwicklung 
(Achsen, Zentren etc.)
- auf ÖPNV ausgerichtete Siedlungsent-
wicklung (Vermeidung unkontrollierter 
Zersiedlung)
- flächensparende, städtebauliche 
Integration der Verkehrsanlagen
(Stadtbahn als Stadtgestaltungsprojekt)
- Beeinflussung Verkehrsmittelwahl
- erschwert „Stadt der kurzen Wege“
- Abhängigkeiten / Verzögerungen beim ÖPNV-Netzausbau
- Konflikte in städtebaulich sensiblen Räumen (z.B. 
Denkmalschutz)
Verkehrsentwicklung allg. - Ausbau/Förderung ÖPNV, Reduktion 
MIV-Belastungen („Verkehrswende“)
- Kannibalisierung im „Umweltverbund“ (Umstieg von Fuß-/ 
Radverkehr auf ÖPNV)
Klimaschutz - Reduktion verkehrsbedingter Emissionen
- Beeinflussung Verkehrsmittelwahl
- „Konkurrenz“ zu E-Bus-Strategie
ÖPNV-Netzentwicklung - Festigung der Netzhierarchie: Stadtbahn 
zur Stärkung/Weiterentwicklung der 
städtischen Hauptachsen
- Stadt-/Umlandbahn mit regionaler 
Ausstrahlung (Pendlerkorridore etc.)
- Widerspruch zu aktuellen Ausbauzielen beim Bus? 
(Erweiterung MetroBus / Elektrifizierung der Buslinien)
- gegenüber Bus geringere Flexibilität bei Netzentwicklung
- Umgang mit Konzept „OS-Bahn“ (Konkurrenz?)
- betriebliche Zwänge auf gemeinsamen Trassen (BOStrab / 
EBO)
ÖPNV-Angebot allg. - hohe Transportleistung, mehr Komfort, 
höhere Zuverlässigkeit, Akzeptanz für 
ÖPNV-Beschleunigung
- „Lücken“ in der Fläche durch Konzentration auf Hauptachsen 
und direkte(re) Linienführungen
- Widerstand bei Restriktionen im MIV („Push&Pull“)
Systemwechsel als zusätzl. 
„Anschub“ im ÖPNV
- positives Image neuer Verkehrsmittel
- innovative (Antriebs-)Technik
- hohe Kosten (Infrastruktur, Fahrzeuge, Betrieb, Wartung 
etc.)
- Prozessrisiken/Widerstände und „Überzeugungsaufwand“
Förderung Multimodalität - mehr Effizienz durch gezielte 
Verkehrsmittelverknüpfung und 
„wesensgerechte“ Nutzung
- etablierte Verhaltensmuster bei der Verkehrsmittelwahl 
„bremsen“ Veränderungen