Beauftragung eines neuen belastbaren Verkehrsmodells
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1793
Datum: 2023-02-17
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 14.02.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1793
öffentlich
Beauftragung eines neuen belastbaren Verkehrsmodells
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und Beteiligungs-
steuerung 21.02.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.03.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.03.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat beschließt die Ausschreibung eines Verkehrsmodells in Höhe von 650.000 € und die 
Freigabe der für 2024 geplanten Haushaltsmittel in Höhe von 400.000 € im Vorgriff auf den 
Haushalt 2024.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 650.000 € €
Summe 650.000 € €
Folgekosten (jährlich) €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e 2023 und 2024
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im Verwal-
tungsentwurf eingeplant:
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt) L62205600- SK 42120200- 50.000 €
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
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C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine.
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
X  Positiv
 Negativ
 Keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 Positiv
 Negativ
X  Keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine.
G. Beteiligte Stellen: 
FB Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern
Sachverhalt:
Im Haushaltsansatz für das Jahr 2023 sind 200.000 € und im Jahr 2024 sind 400.000 € für 
die Kosten eines Verkehrsmodells im Auftrag L62205600 Lichtsignalanlagen geplant.
Nach Beschluss der Projektkonferenz vom 13. Februar 2023 soll ein Verkehrsmodell nun-
mehr ausgeschrieben werden.
Die Gesamtkosten hierfür betragen 650.000 €.
200.000 € sind in diesem Jahr veranschlagt und 400.000 für das Jahr 2024. Die Mittel für 
das Jahr 2024 sind im Vorgriff durch Beschluss des Rates freizugeben. 
Die fehlenden 50.000 € werden im Auftrag L62205600 Lichtsignalanlagen, Sachkonto 
42120200 Unterhaltung Lichtsignalanlagen gedeckt.
Die Vergabe soll während der vorläufigen Haushaltsführung erfolgen, da die Maßnahme un-
aufschiebbar ist, da auf dem zu erstellenden Verkehrsmodell alle weiteren Verkehrsplanun-
gen aufbauen. Daher muss die Ausschreibung jetzt erfolgen, da die Erstellung eines solchen 
Modells zwischen 12 und 18 Monaten in Anspruch nimmt.
Ein Verkehrsmodell bildet die Verkehre (ÖPNV, MIV, und Schwerlasttransporte, Fahrradver-
kehre, etc.) in einem digitalen Modell ab. Dieses Modell ist eine Abbildung des Verhaltens 
der Verkehrsnachfrager, indem Wirtschafts-, Siedlungs-, Haushalts- und Verkehrsstrukturda-
ten einerseits und Informationen zum Verkehrsgeschehen andererseits mithilfe formalisierter 
Verhaltenshypothesen mathematisch miteinander verknüpft werden. Verkehrsmodelle sind 
Kern und Basis jeder kommunalen Verkehrsplanung. Sie dienen der Analyse und Prognose 
des Verkehrsgeschehens und sind somit die belastbare Grundlage für alle Planungen, also 
auch für Rad- und Fußgängerplanungen, im öffentlichen Straßenraum.
Das zurzeit existierende Verkehrsmodell von 2007 kann nicht mehr für belastbare Analysen 
oder Prognosen herangezogen werden, da die zu Grunde liegenden Zahlen nicht mehr das 
aktuelle Verkehrsgeschehen spiegeln. Außerdem wurde nach einer eingehenden Untersu-
chung festgestellt, dass viele Fahrbeziehungen im Modell falsch abgebildet sind.
Gez. Ohde
(stellvertretender Fachbereichsleiter)