Kohlestrombezug Stadt/Stadtwerke - Anfrage Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2903-01
Datum: 2018-09-27
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 21.09.2018 
Vorstand für Finanzen, Liegenschaften, Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2903-01
öffentlich
Kohlestrombezug Stadt/Stadtwerke - Anfrage Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 25.09.2018 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rat der Stadt Osnabrück hat mit Vorlage 
(VO/2018/2903) die Verwaltung um Auskunft gebeten.
Die Stadtwerke Osnabrück AG nimmt wie folgt Stellung:
Frage 1
Welchen Kohlestromanteil hat der Strom, den die Stadt Osnabrück bezieht und wie hat 
sich dieser in den letzten fünf Jahren entwickelt?
Die Stadt Osnabrück hat im Jahr 2017 für ihre Liegenschaften (Verwaltung, Schulen etc.) in 
Summe rund 10,7 Mio. kWh Strom bezogen. Gemäß dem Beschluss des Osnabrücker Rates 
vom 17.12.2013 beziehen 29 städtische Schulen 100%igen Grünstrom auf der Basis von 
zertifizierten Herkunftsnachweisen. Dies entspricht einer Menge von 3,9 Mio. kWh. Damit ist 
die Stadt Osnabrück der größte Ökostrombezieher im Stadtgebiet.
Auf Basis der aktuell gültigen Stromkennzeichnung ergibt das für den von der Stadt 
Osnabrück bezogenen Strom im Mix einen Kohlestromanteil von rd. 27 % (zum Vergleich: 
Anteil Kohlestrom im bundesdeutschen Strommix: 41,8 %). Eine Unterscheidung nach 
Braun- und Steinkohlestrom ist dabei in der Stromkennzeichnung nicht vorgesehen.
Im Jahr 2012 lag der Kohlestromanteil der Stromlieferungen an die Stadt Osnabrück noch 
bei 49,7 %. Durch den o.g. Ratsbeschluss hat sich dieser Anteil auf rd. 27 % reduziert.
Frage 2 
Wie hoch ist der Kohlestromanteil, den die Stadtwerke im Einkauf beziehen, wie hoch 
ist der im Vertrieb und wie hat sich dieser in den letzten fünf Jahren  entwickelt?
Eine Ermittlung des Kohlestromanteils im Einkauf ist nicht aussagekräftig, weil letztlich alle 
Strommengen, die über die Bezugsmärkte (Strombörse, OTC-Markt) bezogen werden, per 
Definition Graustrommengen sind; dies gilt auch für die eingespeisten EEG-Mengen, z. B. 
aus den Windenergieanlagen der Stadtwerke. Im Energiewirtschaftsgesetz und in den 
entsprechenden Vorgaben zur Stromkennzeichnung wird deshalb eine andere Systematik für 
alle Energieversorger vorgegeben, bei der auch die über die EEG-Umlage finanzierten 
regenerativen Strommengen berücksichtigt werden  (§ 42 Abs. 1 bis 8 EnWG 2011 i. V. m. 
§§ 78 und 79 EEG 2017 bzw. den BDEW Leitfaden zum Strommix).
Auf dieser Grundlage sind zwei Berechnungsarten für den Strommix  zu unterscheiden: Der 
Strommix unter Berücksichtigung der sog. privilegierten Kunden und der Strommix ohne 
Berücksichtigung dieser Kunden.  
Bei den sog. „privilegierten Kunden“ handelt es sich um große, häufig industrielle 
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Stromkunden, die der Gesetzgeber weitgehend von der EEG-Umlage befreit hat. Diesen 
Kunden werden aber dementsprechend auch keine EEG-Mengen zugeordnet bzw. 
gutgeschrieben.
Der Kohlestromanteil im Strommix der Stadtwerke unter Berücksichtigung der privilegierten 
Kunden liegt bei 43,6 % (Bundesdurchschnitt 41,8 %; jeweils Wert für 2016). Der 
Kohlestromanteil ohne diese Kunden liegt bei 40,6 % (Bundesdurchschnitt 41,8%). 
Zur Entwicklung des Kohlestromanteils:
Der Kohlestromanteil (Braun- und Steinkohle) für die Lieferungen an alle Kunden der 
Stadtwerke Osnabrück inkl. der vom EEG befreiten privilegierten Großverbraucher lag 2012 
bei 49,7 %, 2013 bei 47,3 %, 2014 bei 50,1 % und 2015 bei 46,5 %. Die Berücksichtigung 
der sog. privilegierten Kunden erfolgt erst seit 2015 – daher sind hier keine älteren Zahlen 
verfügbar.
Der Strombeschaffungsstrategie der Stadtwerke entsprechend kaufen die Stadtwerke 
Osnabrück ihren Strombedarf in Abhängigkeit von der Nachfrage ihrer Kunden ein. Mit zwei 
Ökostromprodukten für Privatkunden sowie individuellen Ausgestaltungsmöglichkeiten für 
gewerbliche / industrielle Stromverbraucher können Kunden der Stadtwerke Osnabrück auch 
atom- und kohlefreie Strommengen kaufen. Letztlich und primär entscheiden damit die 
Kunden und deren Präferenzen und Zahlungsbereitschaft über den Gesamtstrommix eines 
Energieversorgers. Reine Ökostromanbieter weisen daher in der Regel einen anderen 
Strommix aus als Stromversorger wie die Stadtwerke Osnabrück, die alle Kundensegmente 
abdecken.
Der Anteil von Ökostrombeziehern bei den Stadtwerken Osnabrück liegt seit Jahren relativ 
konstant bei rund 3.500 Kunden; selbst nach den Reaktorunfällen in Japan ist dieser Anteil 
nur kurzfristig gestiegen, obwohl der Preisunterschied bei einem sonst vergleichbaren Tarif 
hier in Osnabrück derzeit für einen Kunden mit einem Jahresverbrauch von 3.500 kWh bei 
weniger als 10 Euro pro Jahr liegt.
Auf Ökostromprodukte angesprochen verweisen viele Kunden darauf, dass sie ja über die 
Umlagen (gemeint sind EEG- und Offshore-Haftungsumlage) schon einen Beitrag zur 
Energiewende leisten und der Anteil der regenerativen Energien am Gesamtmix in den 
letzten Jahren dadurch schon stark gestiegen sei.
Frage 3 
Wie hoch ist der Anteil des Stroms, den die Stadtwerke von RWE und von Vattenfall, 
den beiden Herstellern der besonders klimaschädlichen Braunkohle, beziehen?
Der Anteil der von RWE und Vattenfall bezogenen Strommengen an den 
Gesamteinkaufsmengen der Stadtwerke Osnabrück hat sich in den letzten fünf Jahren von 
41 % (in 2013) auf 14 % reduziert.
Jahr Anteil Strombezug
von RWE
Anteil Strombezug
von Vattenfall
2013 29 % 12 %
2014 37 % 11 %
2015 25 % 12 %
2016 27 % 6 %
2017 9 % 5 %