Kommunales Mobilitätsmanagement - Sachstandsbericht Arbeitsgruppe Pendelmobilität
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2700
Datum: 2024-01-09
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 13.12.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Referat Mobile Zukunft
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2700
öffentlich
Kommunales Mobilitätsmanagement - Sachstandsbericht 
Arbeitsgruppe Pendelmobilität
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.01.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Attraktivität des ÖPNV verbessern
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern
 Luftschadstoffe vermindern
 Nachhaltiges Handeln in der Bevölkerung stärken
Sachverhalt:
Aktueller Sachstand
Die Verwaltung hat im Jahr 2023 eine fachbereichsübergreifende Arbeitsgruppe gebildet. 
Schwerpunkt ist die thematische Auseinandersetzung mit der Mobilitätsgruppe der 
Pendelnden. In dieser Arbeitsgruppe werden verschiedene Themenschwerpunkte gebündelt 
(vgl. VO/2023/2106).
Aktuelle Raumbeobachtungen zeigen, dass die Pendelverkehre einen hohen Anteil an dem 
Gesamtverkehrsaufkommen in der Stadt Osnabrück haben. Deshalb ist es wichtig, sich 
intensiv mit dieser Mobilitätsgruppe auseinanderzusetzen. Dafür ist eine systematische und 
methodengeleitete Vorgehensweise zwingend erforderlich. So wird sichergestellt, dass 
sowohl aus qualitativen Datensätzen (= ermöglichen u.a. eine Analyse der Motive), als auch 
aus quantitativen Daten für diese hochrelevante Mobilitätsgruppe Maßnahmen hergeleitet 
und entwickelt werden, die einen nennenswerten Beitrag leisten – im Sinne einer 
klimaneutralen Mobilität und für die Zukunftsfähigkeit der Stadt Osnabrück als Wohn- und 
Arbeitsort. 
Nächster Arbeitsschritt – Datenerhebung
Die Verwaltung kann aktuell schon auf Daten aus dem Mobilitätskonzept des Landkreises 
zurückgreifen.  Hinzukommen Daten aus einer verwaltungsintern konzipierten Befragung, die 
ab Ende Januar an die Arbeitgeber in Stadt und Region kommuniziert wird. Wichtige Partner 
sind hier die Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO) und die Industrie- und Handelskammer 
(IHK).
 
Ziel ist es, die Quell- und Zielverkehre der pendelnden Bevölkerung zu identifizieren und das 
Mobilitätsverhalten dieser Zielgruppe in Erfahrung zu bringen. Dadurch soll die Datenlage 
verbessert, lösungsorientiertes Wissen generiert und effiziente Maßnahmen entwickelt 
werden.
Die Umfrage ist in der inhaltlichen Ausgestaltung abgeschlossen und wurde in eine Online-
Eingabemaske überführt: https://t1p.de/pendeln-os
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Neben der Schärfung des eigenen Datenbestandes soll die Maßnahmenumsetzung weiter 
gefördert werden. Die entsprechenden Maßnahmenempfehlungen konnten aus den 
Erhebungen der Pendleranalyse 1 und Pendleranalyse 2 der Stadtverwaltung Osnabrück 
abgeleitet werden (vgl. VO/2023/2106). 
Es ist momentan davon auszugehen, dass der Bearbeitungsfokus zukünftig auf der 
Standortsuche geeigneter Park and Ride/ Park and Bike-Flächen liegen wird. Zudem wird 
das Betriebliche Mobilitätsmanagement (BMM) der Arbeitgeber eine wichtige Rolle spielen. 
Die Verwaltung setzt seit 2018 stringent die Bausteine des BMMs um, so dass hier von einer 
Vorreiterrolle für einen öffentlichen Arbeitgeber gesprochen werden kann.
Ausblick – Nächste Arbeitsschritte
- Umfragezeitraum Pendelverhalten bis zu vier Wochen: 5. bis 8. Kalenderwoche 2024
oAuswertung und Überführung der gewonnenen Rohdaten in geographische 
Informationssysteme
oMaßnahmen- und Handlungsempfehlungen ableiten (2. Quartal 2024)
oEinbindung in den Prozess sowie maßnahmenbezogene Kommunikation mit 
weiteren Gebietskörperschaften und Institutionen erforderlich: Industrie- und 
Handelskammer, Handwerkskammer und Wirtschaftsförderung Osnabrück
- Kontaktaufnahme mit dem Landkreis Osnabrück zur gemeinsamen 
Flächenidentifizierung geeigneter Park and Ride Flächen in Stadtrandlage
- Reaktivierung und Kontaktaufnahme Runder Tisch „Externes Betriebliches 
Mobilitätsmanagement“ ab 1. Quartal 2024 möglich – Synergien nutzen
- Die Verwaltung berichtet wieder, sobald die Ergebnisse der Onlineumfrage vorliegen
gez. Strathmann
Anlage/n: