Umweltauswirkungen Bauleitplanungen/Kompensationsflächenpool - Beantwortung der Anfrage der BOB-Fraktion
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3588-01
Datum: 2019-03-15
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 05.03.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3588-01
öffentlich
Umweltauswirkungen 
Bauleitplanungen/Kompensationsflächenpool - Beantwortung der 
Anfrage der BOB-Fraktion
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 12.03.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der BOB-Fraktion wie folgt:
Wieviel Bebauungspläne wurden seit 2014 infolge dringend benötigten Wohnraums 
beschlossen, bei denen die Überprüfung der Umweltauswirkungen auf die o.g. Schutzgüter 
bei mindestens drei Schutzgütern sehr erhebliche Beeinträchtigungen, also den höchsten 
Beeinträchtigungsgrad, ergab? 
Seit 2014 ist ein Bebauungsplan beschlossen worden, bei dem für mindestens drei der 
Schutzgüter sehr erhebliche Beeinträchtigungen konstatiert werden mussten. Es ist dies der 
B-Plan Nr. 38 (7. Änderung) "Eversburger Friedhof" mit sehr erheblichen Beeinträchtigungen 
hinsichtlich der Schutzgüter Biodiversität (früher Arten und Lebensgemeinschaften), Boden 
und Landschaftsbild. Es ist allerdings darauf zu verweisen, dass die Ausweisung von 
Bauflächen meist zu sehr erheblichen Beeinträchtigungen der Schutzgüter Biodiversität und 
Boden führt - die gleichwertige Betroffenheit eines dritten Schutzgutes ist bisher eher selten 
gewesen.
    Wie groß ist der Kompensationsflächenpool der Stadt Osnabrück in m2 derzeit, und wie 
hat er sich seit dem Jahr 2014 jährlich entwickelt?
 Derzeit gibt es im Stadtgebiet folgende Kompensationsflächenpools:
Bezeichnung
anrechenbare 
Gesamtfläche
noch zur 
Verfügung
Flächenpool Lindlager Berg (2003) 11,85 ha 0,00 ha
Flächenpool Rubbenbruch (2005) 11,98 ha 0,00 ha
Flächenpool Pye (2010) 22,29 ha 0,63 ha
Flächenpool Düteaue (Gaste Hasbergen 
2016)   7,10 ha 2,10 ha
Flächenpool Belmer Bach (2018)   6,00 ha 0,30 ha
Seit 2014 sind mit den Pools Düteaue (2016) und Belmer Bach (2018) insgesamt 13,10 ha 
dazu gekommen. Diese neuen Flächen sind jedoch schon durch derzeit in Aufstellung 
befindliche Bebauungspläne überwiegend in Anspruch genommen.
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    Wie beurteilt die Verwaltung die weitere Verfügbarkeit des Kompensationsflächenpools 
hinsichtlich weiterer Bauleitplanungen?
Aufgrund der allgemein herrschenden Flächenknappheit ist es für die Stadt analog zur 
Bereitstellung geeigneter Bauflächen auch schwierig, Flächen für die Kompensation 
verfügbar zu machen. Daher geht die Stadt aktuell den Weg, dass Flächeneigentümer oder 
Investoren, die im Stadtgebiet Bauflächen entwickeln wollen, auch die erforderlichen Flächen 
für Kompensationsmaßnahmen vorzugsweise im Stadtgebiet bereitstellen müssen. In 
diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass bisher Eingriffe stets zu 100 % 
kompensiert wurden, auch wenn das Maß der Kompensation grundsätzlich der Abwägung 
unterliegt 
Für die Entwicklung von Bauflächen in städtischer Eigenregie strebt die Verwaltung die 
Entwicklung weiterer Einzel- oder Poolflächen an. Dies kann auf Flächen geschehen, die 
entweder schon im Eigentum der Stadt liegen bzw. durch Ankauf dorthin überführt werden 
können oder die im Privateigentum verbleiben und dinglich im Grundbuch für Zwecke der 
Kompensation dauerhaft gesichert werden. Aktuell plant ein Flächeneigentümer im 
Stadtgebiet die Einrichtung eines Kompensationsflächen- und -maßnahmenpools. Sollte das 
hierfür erforderliche Konzept einer naturschutzfachlichen und wirtschaftlichen Prüfung Stand 
halten, wäre es denkbar, dass die Stadt sich Teile dieses Pools für die eigene 
Bauflächentwicklung sichert.
 
gez. 
Detlef Gerdts