Anpassung der Liefer- und Ladezeiten, sowie der zulässigen Radverkehrszeiten in Fußgängerzonen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5018
Datum: 2020-01-27
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 17.01.2020 
Vorstand für Soziales und Bürgerservice
Fachbereich Bürger und Ordnung
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5018
öffentlich
Anpassung der Liefer- und Ladezeiten, sowie der zulässigen 
Radverkehrszeiten in Fußgängerzonen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Feuerwehr und Ordnung 06.02.2020 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 13.02.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Die Fußgängerzonen innerhalb der Stadt Osnabrück sind aufgrund unterschiedlicher 
Faktoren und örtlichen Gegebenheiten, aber teilweise auch durch individuelle 
Bedürfnislagen, sehr unterschiedlich zu bewerten. So ist es zu erklären, dass es keine 
einheitliche Beschilderung für die Fußgängerzonen gibt, sondern dass diese teilweise 
deutlich divergieren. 
Inwieweit eine Fußgängerzone, die laut Beschilderung zunächst einmal dem 
Fußgängerverkehr vorbehalten ist, auch für andere Verkehre freigegeben werden kann, 
hängt zum einen von der Attraktivität und dem damit verbundenen Fußgängeraufkommen, 
aber auch von den Lade- und Lieferbedürfnissen der Geschäfte und Anwohnerinnen und 
Anwohner, der Erreichbarkeit der privaten Grundstücke und den örtlichen Gegebenheiten 
(z.B. Breite der Straße) ab.
Hierbei wird stets versucht, den größtmöglichen Kompromiss für alle Interessenlagen zu 
realisieren. 
Mit der Zunahme der Bedeutung/Förderung des Radverkehrs wurden in den vergangenen 
Jahren die vorhandenen Fußgängerzonen auch dahingehend begutachtet, inwieweit diese 
für den Radverkehr freigegeben werden können, ohne den Fußgängerverkehr 
unverhältnismäßig zu gefährden bzw. einzuschränken. 
So ist es zu erklären, dass bis auf den Bereich Große Straße (inkl. Kamp, Kl. und Gr. 
Hamkenstraße, Jürgensort etc.) alle weiteren Fußgängerzonen  
Bereich Altstadt/ Heger-Tor
Bereich Altstadt/ Markt
Bereich Adolf-Reichwein-Platz
ganztägig für den Radverkehr freigegeben sind.
Für die Bereiche Altstadt/ Heger-Tor und Altstadt/ Markt sind der Verwaltung keine 
größeren Probleme bekannt, die eine Änderung der bestehenden Regelungen erfordern 
würden.
Anders ist dieses im Bereich Adolf-Reichwein-Platz zu bewerten. 
Durch die Ansiedlung mehrerer Gastronomiebetriebe rund um den Kinderspielplatz, die u.a. 
auch Außengastronomie betreiben, ist hier ein Platz mit hoher Verweildauer entstanden, der 
                                                           Seite: 2/3
zu einer Belebung der Innenstadt führt. Somit ist hier auch ein signifikanter Anstieg des 
Fußgängerverkehrs mit hohem Kinderanteil zu verzeichnen. 
Bei gleichzeitiger Zunahme des Radverkehres, insbesondere über die Tangente 
Katharinenstraße (Fahrradstraße) – Osterberger Reihe, kommt es in diesem Bereich in 
jüngster Vergangenheit, insbesondere hervorgerufen durch die engen räumlichen 
Gegebenheiten, vermehrt zu Konflikten zwischen Fußgängern und Radfahrern.  
Aus diesem Grund wird sowohl der zulässige Radverkehr als auch der Liefer- und 
Ladeverkehr in den Straßen Osterberger Reihe und Alte Münze zum Schutz des 
Fußgängerverkehrs auf die Morgenstunden begrenzt. Eine Umleitung für den Radverkehr ist 
ganztägig über den Ledenhof oder die Redlinger Straße gegeben. 
Der Bereich Redlinger Straße ist in den letzten Jahren ebenfalls durch viele kleine 
Geschäfte und Außengastronomie aufgewertet worden, allerdings sind die örtlichen 
Gegebenheiten dort anders zu bewerten. 
Die Redlinger Straße ist mit einer durchschnittlichen Breite von ca.7,20 m deutlich breiter als 
die Osterberger Reihe oder die Alte Münze. Hinzukommt, dass aufgrund von einigen 
privaten Stellplätzen die Fußgänger ganztägig mit zulässigem Fahrzeugverkehr auf die 
Grundstücke rechnen müssen. Aus diesem Grund sollen die heutigen bewährten 
Regelungen hier beibehalten bleiben.  
Straße Liefer- und 
Ladeverkehr: 
heute:
Radverkehr 
zugelassen 
heute:
Liefer- und 
Ladeverkehr
neu:
Radverkehr 
zugelassen
neu:
Osterberger Reihe 06.00 – 12.00 
Uhr + 17.00 – 
19.00 Uhr
ganztägig 06.00 – 10.30 
Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
Alte Münze
(Seite am Adolf-
Reichwein-Platz)
06.00 – 10.30 
Uhr + 
17.00 – 19.00 
Uhr
ganztägig 06.00 – 10.30 
Uhr
06.00 -  
10.30 Uhr
Redlinger Straße 06.00 – 12.00 
Uhr  + 
17.00 – 19.00 
Uhr
ganztägig 06.00 – 12.00 
Uhr +
17.00 – 19.00 
Uhr
ganztägig
An der Katharinenkirche 06.00 – 10.00 
Uhr  +
16.00 – 17.00 
Uhr
ganztägig 06.00 – 10.00 
Uhr +
16.00 – 17.00 
Uhr
ganztägig
Ledenhof keine ganztägig keine ganztägig
Im Bereich der Großen Straße sind Radverkehre und Liefer- und Ladeverkehre (in der 
Regel durch Kraftfahrzeuge) z.Zt. zu unterschiedlichen Zeiten zulässig.
Dieses ist gerade vor dem Hintergrund des Pilotprojektes „VeloCarrier“, bei dem durch die 
Firma „UPS“ Paketzustellungen im Innenstadtbereich mit dem Lastenfahrrad vorgenommen 
werden, mit Problemen behaftet, da missverständlich ist, welche Beschilderung von dem 
„Fahrradlieferverkehr“ u.a. in der Großen Straße zu beachten ist.  
Um diese Diskrepanz auszugleichen, werden zukünftig, die zulässigen Radverkehrszeiten in 
den Morgenstunden ausgeweitet und an die bestehenden Ladezeiten angepasst.
Somit ist es auch für den Radverkehr in den Morgenstunden aus westlicher Richtung über 
Katharinenstraße – Osterberger Reihe – Jürgensort – Große Straße ein schlüssiges System.
                                                           Seite: 3/3
Straße Liefer- und 
Ladeverkehr 
heute
Radverkehr 
zugelassen 
heute
Liefer- und 
Ladeverkehr 
„neu“
Radverkehr 
zugelassen
„neu“
Große Straße 06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 - 09.00 
Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Krahnstraße 
(zw. Nikolaiort und 
Dielingerstraße)
06.00 – 10.30 
Uhr 
20.00 - 09.00 
Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Domhof 06.00 – 10.30 
Uhr 
20.00 - 09.00 
Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Nikolaiort 06.00 – 10.30 
Uhr 
20.00 - 09.00 
Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Herrenteichsstraße 06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Kamp 06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Jürgensort 06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Kleine Domsfreiheit 06.00 – 10.30 
Uhr
Ganztägig 06.00 – 
10.30 Uhr
Ganztägig
Kleine Hamkenstraße 06.00 – 10.30 
Uhr +
16.00 – 17.00 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr +
16.00 – 
17.00 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Große Hamkenstraße 06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Alte Münze
(Seite zum Neumarkt)
06.00 – 10.30 
Uhr
20.00 – 
09.00 Uhr
06.00 – 
10.30 Uhr
20.00 – 
10.30 Uhr
Johannisstraße: 
Zu erwähnen wäre abschließend noch die Fußgängerzone Johannisstraße, die für Liefer- 
und Ladeverkehr von 06.00 – 10.30 Uhr und für Radverkehr ganztägig frei gegeben ist. 
Hier gibt es mit der derzeitigen Regelung keine Probleme, so dass hier keine Veränderungen 
hinsichtlich der Beschilderung vorgesehen sind. 
Abzuwarten bleibt die weitere Entwicklung der Johannisstraße, die unter Umständen eine 
Anpassung der Beschilderung erfordert. 
gez. Heike Pape
Anlage/n:
keine