Sanierung Kindertagesstätte Maria Königin des Friedens in Sutthausen / Anfrage der CDU Fraktion - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/2824-01
Datum: 2024-02-06
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 05.02.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/2824-01
öffentlich
Sanierung Kindertagesstätte Maria Königin des Friedens in Sutt-
hausen / Anfrage der CDU Fraktion - Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 07.02.2024 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Verbleib im gewohnten Umfeld ermöglichen
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Die Verwaltung nimmt zur Anfrage der CDU-Fraktion folgend Stellung:
Vorab: Bei der Kindertagesstätte Maria Königin des Friedens handelt es sich um ein Gebäu-
de der katholischen Kirche, nicht um ein städtisches Gebäude. Dementsprechend ist der 
Träger für den Betrieb, den Unterhalt und auch anstehende notwendige Sanierungen ver-
antwortlich.
Zwischen dem Bistum Osnabrück, dem Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien, 
Fachdienst Kinder und dem Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement, finden 
regelmäßig Gespräche zu allen notwendigen Baumaßnahmen von Kindertagesstätten in 
katholischer Trägerschaft statt. In diesen Sitzungen werden gegenseitige Prioritäten von sa-
nierungsbedürftigen Baumaßnahmen festgelegt. Die der Fachverwaltung vorliegende Priori-
tätenliste des Bistums umschließt für die Umsetzung der Bauvorhaben für die ersten drei 
Kitas ein geschätztes Kostenvolumen von mindestens 12 Millionen €. Zum jetzigen Zeitpunkt 
ist davon auszugehen, dass höhere Kosten (Baukostensteigerungen, etc.) für die Umsetzung 
aller Bauvorhaben entstehen werden. Eine parallele Umsetzung ist in der aktuellen Haus-
haltslage und den hinterlegten finanziellen Auswirkungen im Ausbau- und Sanierungspro-
gramm Kindertagesstätten 2023-2027 (VO/2021/0173) nicht möglich. Mit dem Ausbau- und 
Sanierungsprogramm Kindertagesstätten hat die Verwaltung dem Rat der Stadt Osnabrück 
neben den notwendigen finanziellen Mitteln für die Umsetzung der Maßnahmen bis 2027 die 
Priorisierung aller Maßnahmen in den Stufen 1-3 vorgeschlagen. Ein entsprechender Rats-
beschluss ist am 08.02.2022 getroffen worden. 
Mit diesem Indikatoren- und Bewertungsmodell steuert die Verwaltung die Dringlichkeit und 
Machbarkeit der Baumaßnahmen. 
Alle Maßnahmen wurden im Vorfeld nach
-Betriebserlaubnispflichtige Auflagen – Brandschutz/TÜV-Auflagen 
-„Hülle und Kosten“  – Darstellung der Machbarkeit und Wirtschaftlichkeit
-Pädagogische Kriterien (pädagogische Fachberatung und Landesjugendamt/Kitaauf-
sicht) – Erfüllung von Auflagen nach DVO-NKiTaG
-sowie der Bedarfsplanung (unversorgte Kinder in den Sozialräumen, Sozialstruktur, 
Elternbefragung, neue Baugebiete, usw.)
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„einsortiert“ und priorisiert. 
Dabei wurden folgende Priorisierungsstufen angewandt, um die finanziellen Auswirkungen 
für den Haushalt der Stadt Osnabrück zu stecken:
Priorität 1: 
Die Maßnahme ist inhaltlich und zeitlich nicht aufschiebbar. (zum Beispiel Maßnahmen, die 
einer behördlichen Auflage unterliegen, wie zum Beispiel Brandschutz, GUV-Bericht, Auf-
lagen aus Betriebserlaubnis (Landesjugendamt) wurden stets mit der Priorität 1 bewertet.
Priorität 2: 
Die Maßnahme ist inhaltlich nicht aufschiebbar, aber gegebenenfalls zeitlich.
Priorität 3: 
Die Maßnahme ist inhaltlich und zeitlich aufschiebbar, die Umsetzung ist jährlich neu zu be-
werten.
Um die geplanten Baumaßnahmen zu realisieren, wurde dem Bistum Osnabrück mitgeteilt, 
diese nach Abstufung der Prioritäten umzusetzen. Anhand dieser Prioritäten werden momen-
tan die Baumaßnahmen in der Kath. Kita St. Johann und der Kath. Kita St. Bonifatius für die 
politischen Gremien im Rahmen von Beschlussvorlagen vorbereitet. 
Der Sanierungsantrag für die Kath. Kita Maria Königin des Friedens wurde somit mit 
Priorität 2 (das heißt, die Maßnahme ist inhaltlich nicht aufzuschieben, jedoch zeitlich) 
im Ausbau- und Sanierungsprogramm Kindertagesstätten 2023-2027 aufgenommen 
und beschlossen worden. 
1. Seit wann wird die Beseitigung der Schäden konkret geplant?
Zwischen dem Bistum Osnabrück, der Kirchengemeinde sowie der Stadt Osnabrück besteht 
Einigkeit, dass das Gebäude der Kath. Kita Maria Königin des Friedens einen notwendigen 
Sanierungsbedarf hat. Grundlegend wurde die Bausubstanz im Jahr 2021 mit entsprechen-
der Expertise seitens des GUV, der Feuerwehr, der Fachingenieure (Heizung, Lüftung, Sani-
tär) untersucht und Anfang 2022 wurden der Stadt Osnabrück die gesammelten Gutachten 
und Stellungnahmen zum Gebäudebestand der Kita Maria Königin des Friedens in Sutthau-
sen zugestellt. In diesen Überprüfungen war das Landesjugendamt bereits involviert: Gravie-
rende Mängel, die die geltende Betriebserlaubnis akut in Frage stellen würden, haben sich 
nicht ergeben – gleichwohl wurden die räumlichen und technischen Defizite, die eine grund-
legende Sanierung erforderlich machen, dokumentiert. Entsprechend wurde das Projekt in 
das Ausbau- und Sanierungsprogramm mit der Prioritätsstufe 2 eingeplant. 
2. Bis zu welchem Zeitpunkt ist die Behebung der Schäden an der Kindertagesstätte Maria 
Königin des Friedens vorgesehen und gibt es einen festen Zeitplan für die Sanierungsarbei-
ten? und
3. Welche spezifischen Maßnahmen sind für die Sanierung Kindertagesstätte Maria Königin 
des Friedens geplant?
Um abzuwägen, ob eine Sanierung der in die Jahre gekommenen Bausubstanz der kath. 
Kita Maria Königin des Friedens wirtschaftlich ist, steht der Eigenbetrieb Immobilien- und 
Gebäudemanagement und die Verwaltung erneut seit Juli 2023 mit dem Bistum im Ge-
spräch. Es gilt abzuwägen, ob eine Altbausanierung oder Abriss und Neubau wirtschaftlicher 
ist. Eine erste Machbarkeitsstudie wurde 2021 erstellt. Hiernach gibt es fünf mögliche Varian-
ten, von einer Sanierung des Bestandgebäudes bis hin zu einem Neubau der Kita. 
Am 11.01.2024 wurde ein weiterer Feuchtigkeitsschaden festgestellt, der den Sanie-
rungsbedarf – laut aktueller Stellungnahme des Eigenbetriebs Immobilien- und Ge-
bäudemanagement – nachdrücklich bestätigt und die Einrichtung in der Dringlichkeit 
der Prioritäten neu bewertet und gehandelt werden muss. 
Die Machbarkeitsstudie aus 2021 sowie die dem Fachbereich für Kinder, Jugendliche und 
Familien vorliegende Stellungnahme des Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanage-
ments macht deutlich, dass eine Sanierung im Bestand (mit dem Kostenrisiko für nicht vor-
hersehbare Schadstoffe und weitere technische Mängel, wie es üblicherweise in Bestands-
bauten vorkommt), inklusive einer Ausgliederung der Kinder in einem Ersatzbau, unterm 
Strich kaum günstiger werden wird als ein Neubau einer Kindertagesstätte.
Entsprechende Gespräche hinsichtlich eines Neubaus werden mit der Kirchengemeinde und 
dem Bistum in die Wege geleitet.
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gez. Schlüter
Anlage/n: -