Zwangsehen / Anfrage der CDU/BOB-Gruppe
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4515-01
Datum: 2019-10-02
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 18.09.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4515-01
öffentlich
Zwangsehen / Anfrage der CDU/BOB-Gruppe
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 01.10.2019 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 06.11.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Fragen der CDU/BOB-Gruppe
1. Wie haben sich die Zahlen seit 2011 in Osnabrück entwickelt und wie hoch ist die 
geschätzte Dunkelziffer?
2. Wie wird das Problem in Osnabrück angegangen? Welche Maßnahmen ergreifen die 
Verwaltung und die zuständigen Behörden?
3. Gibt es Fälle, bei denen Mitarbeiter des Jugendamts wie in anderen deutschen Städten 
durch Familien oder Angehörige bedroht wurden?
wie folgt:
Zu 1.
Die Zahl der von Zwangsverheiratung bedrohten oder betroffenen Personen wird im 
Fachdienst Familie - Sozialer Dienst nur indirekt erhoben im Rahmen der Kinderschutzfälle. 
Aus diesem Grunde wurde eine Kurzabfrage unter den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 
gemacht.
Die Fallzahl ist sehr gering und seit 2011 wurden neun Personen, die von 
Zwangsverheiratung bedroht oder betroffen waren, mit Hilfen durch den Fachdienst versorgt.
Die Dunkelziffer ist uns in diesem Fall nicht bekannt. 
Eine wissenschaftliche Untersuchung im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, 
Senioren, Frauen und Jugend vom 28.03.2011, in der 830 Beratungs- und 
Schutzeinrichtungen in Deutschland befragt wurden, ergab, dass 2008 insgesamt 3.443 
Personen in der Bundesrepublik zu dem Thema Zwangsverheiratung beraten wurden. 
Darunter waren auch 252 Männer (7 %). Dabei ist eine nicht genauer zu beziffernde Anzahl 
von Personen voraussichtlich mehrfach erfasst, da etliche Betroffene mehrere 
Beratungsstellen aufgesucht haben. 
Zu 2.
Grundlage für das Tätigwerden des Fachdienstes Familie - Sozialer Dienst ist unter anderem 
die Handlungsempfehlung des Niedersächsischen Ministeriums für Soziales, Frauen, Familie 
und Gesundheit und des Niedersächsischen Justizministeriums in Kooperation mit der AGJÄ 
von März 2013. 
Eine weitere Grundlage ist die Handreichung für die Kinder- und Jugendhilfe 
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„Zwangsverheiratung bekämpfen - Betroffene wirksam schützen“ des Bundesministeriums 
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. 
Aufgrund der Vorlage (VO/2015/5364ö, Jugendhilfeausschuss 2015) und den Anregungen 
aus dem Beratungsverlauf absolvierte die Mitarbeiterin für die Kinderschutzkoordination im 
Fachdienst Familie - Sozialer Dienst im Jahr 2015 eine zertifizierte Weiterbildung zum 
Thema Zwangsverheiratung. Sie steht allen Fachkräften für die Fachberatung zur Verfügung 
und stellt im Einzelfall auch Netzwerke zu Hilfseinrichtungen her. 
Darüber hinaus gibt es einen Hilfsleitfaden für ehrbezogene Gewalt. Für die Unterbringung 
der von Zwangsheirat bedrohten Personen unter 18 Jahren ist eine sofortige Inobhutnahme 
nach § 42 SGB VIII möglich. Das Land hat darüber hinaus eine Schutzstelle für junge 
volljährige Frauen eingerichtet, indem eine sofortige Unterbringung möglich ist und dann eine 
entsprechende Hilfe nach § 41 SGB VIII für junge Volljährige eingerichtet werden kann. 
Wichtig ist es, betroffene Personen frühzeitig auch darüber zu informieren, sodass sie sich 
möglichst schnell Hilfe holen. Aus diesem Grunde wurde ein Arbeitskreis gegründet zum 
Thema Zwangsverheiratung unter Beteiligung der Kinderschutzkoordinatorin, dem Kinder- 
und Jugendschutz, dem Mädchenzentrum, pro familia und Solwodi. Der Arbeitskreis 
veranstaltete eine Fortbildung unter dem Titel „Ja, ich will? Zur Liebe gezwungen“ für 
Fachkräfte aus Schulen und der Kinder- und Jugendhilfe am 19.04.2018. Die Hauptaufgabe 
wird weiterhin sein, das Thema immer wieder im Rahmen von Jugendhilfe und Schule 
aufzugreifen. 
Zu 3.
Im Fachdienst Familie - Sozialer Dienst wurde im Rahmen der Einleitung der Hilfe für 
Betroffene von Zwangsehen keine Mitarbeiterin/kein Mitarbeiter bedroht.
Im Auftrag
gez. Ruthemeier