Projekt Datensammlung Rad- und Fußverkehr
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3729
Datum: 2024-11-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 30.10.2024 
Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3729
öffentlich
Projekt Datensammlung Rad- und Fußverkehr
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 21.11.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 03.12.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.12.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, vorbehaltlich der positiven Bescheidung des Förderpro-
gramms „Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme“ vom Bundesministerium für Digitales 
und Verkehr (BMDV), die entsprechenden Vergaben einzuleiten.
Die für die Umsetzung der Maßnahme erforderlichen Haushaltsmittel werden hiermit 
freigegeben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten) 
2025/2025
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
2025/2026/2027
Erträge/Einzahlungen (+) 14.000 € 161.200 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -17.600 € -201.500 €
Summe -3.600 € - 40.300 €
Folgekosten (AfA+Zins jährlich)
Betriebskosten (jährlich)
-2.418 €
-19.067 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 bis 2027.
x  Ja, die erforderlichen Mittel wurden über die Veränderungsliste zum FinA am 19.11.2024 im 
Verwaltungsentwurf eingeplant.
x  Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. 50.000 € in 2025 für das Jahr 2026 in
 Anspruch genommen.
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
1.100.5.4.1.03 Gemeindestraßen
7.001114.705 DSRF Fördermittel
14.000 €
161.200 €
1.100.5.4.1.03 Gemeindestraßen
7.001114.710  Datensammlung Rad- und Fußverkehr (DSRF)
17.600 €
201.000 €
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B. Personelle Auswirkungen:
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
 positiv
 negativ
x  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
G. Beteiligte Stellen:
Fachbereich Städtebau
Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Mit dieser Vorlage möchte die Verwaltung über das Projekt „Datensammlung Rad- und 
Fußverkehr“ (DSRF), welches im Rahmen des Förderprogramms „Digitalisierung 
kommunaler Verkehrssysteme“ vom Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) 
gefördert wird, informieren. Die Projektlaufzeit beträgt zwei Jahre, wobei der Start für den 
01.01.2025 geplant ist.   
Gesamtvorhabenbeschreibung   
Ziel des DSRF-Projekts ist der Aufbau einer umfassenden Datenbasis für den Rad- und 
Fußverkehr im Stadtgebiet Osnabrück. Hierfür wird ein durchdachtes Detektorsystem 
installiert, das Daten aus verschiedenen Quellen erfasst und zentral verfügbar macht. Diese 
Digitalisierung und Zentralisierung sollen die Verkehrsplanung und -verwaltung nachhaltiger 
gestalten. 
Zur Umsetzung dieses Ziels werden sowohl stationäre Dauerzählstellen als auch mobile 
Zählstellen angeschafft, um den Rad- und Fußverkehr simultan zu erfassen. Die mobilen 
Zählstellen helfen bei der Ermittlung optimaler Standorte für die Dauerzählstellen. Die 
erfassten Datenreihen können zum Beispiel als Informationsgewinn, als Input für Modelle 
sowie als Grundlage für weiterführende Analysen, wie unter Anderem zur Identifikation von 
Saisonalitäten verwendet werden.   
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Die gesammelten Daten bilden die Grundlage für die Optimierung der Rad- und 
Fußverkehrsinfrastruktur. Dadurch können bereitgestellte Gelder gezielt eingesetzt werden. 
Verbesserungen der Infrastruktur sollen die Nutzung nicht-motorisierter Verkehrsarten 
fördern, während Detektoren Veränderungen und Erfolge unmittelbar messen und 
dokumentieren. Dies ermöglicht einen iterativen Verbesserungsprozess in der städtischen 
Verkehrsplanung. 
Die Daten unterstützen auch die Entwicklung gezielter Maßnahmen zur Förderung 
nichtmotorisierter Verkehrsmittel und zur Erzielung eines Modal Shifts zugunsten des 
Umweltverbunds. Dies würde voraussichtlich dazu beitragen, die Verkehrslage in Osnabrück 
zu entspannen, den Schadstoffausstoß zu reduzieren und die Gefährdung durch motorisierte 
Fahrzeuge zu verringern. Außerdem könnte die Anzahl der Stauzeiten, insbesondere 
während der Stoßzeiten, abnehmen, wodurch der Verkehr effizienter fließen kann und somit 
die Gesamtzufriedenheit der Osnabrücker Bürgerinnen und Bürger erhöht wird.   
Ergänzend wird eine zentrale Datensammelstelle in Form einer stadtinternen Datenbank 
eingerichtet. Diese bietet allen städtischen Mitarbeitern Zugang zu relevanten 
Verkehrsdaten, fördert die interdisziplinäre Zusammenarbeit und vermeidet redundante 
Datenerhebungen, was zu erheblichen Kosteneinsparungen führt.  
Insgesamt bietet das Projekt bedeutenden Nutzen für die gesamte Stadtverwaltung, indem 
es die derzeit fragmentierte Erhebung und Nutzung von Verkehrsdaten vereinheitlicht, durch 
Fuß- und Radverkehrsdaten ergänzt und die Datenlage optimiert. Mit einer klaren Übersicht 
aller vorhandenen Daten und Parameter wird der Weg für strategisch fundierte 
Entscheidungen in der Verkehrsplanung und -verwaltung geebnet. 
Ausblick 
Die Erfassung der Verkehrsteilnehmenden des nichtmotorisierten Verkehrs (Rad- und 
Fußverkehr) bietet die Möglichkeit, zukünftig Aussagen über die Auslastungsgrade des 
Radverkehrsnetzes auf Streckenebene sowie die allgemeine Auslastung von 
Fußgängerwegen zu identifizieren. Zudem können Analysen zu tageszeitlichen 
Schwankungen und wetterbedingten Unterschieden durchgeführt werden. Es werden auch 
Raumanalysen zur Identifikation potenzieller Gefahrenquellen ermöglicht, und die 
systematische Erschließung von Standorten für Mobilitätsboxen wird gefördert.
Kostenübersicht „DSRF“
Das Vorhaben „DSRF“ hat ein finanzielles Gesamtvolumen von 219.100 €. Durch die 
avisierte Förderung durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) rechnet 
die Stadt Osnabrück mit einem Eigenanteil von 20 %. Dies entspricht 43.820 €. Sollte es zu 
einer negativen Rückmeldung kommen und die Förderung nicht gewährt werden, trägt die 
Stadt die gesamten Kosten eigenständig. Diese Kosten umfassen:
-Datensammelstelle 
oAPI anderer Datenquellen (wird nur für 1 Jahr gefördert), 
oAufbau und Integration des Datenpools (noch in Klärung, ob dieser Posten für 
ein oder für zwei Jahre gefördert wird)
-Zählstellen / Dauerzählstellen
oLaufende Kosten Detektornetz / Betriebskosten (diese Kosten werden nur für 
1 Jahr gefördert)
oAufbau Detektornetz (Anschaffung Detektoren, Montage, Kosten für die 
Legung von Kabeln zur Datenübermittlung sowie/ oder Kosten für die 
Übertragung mittels LTE-Verbindung)
gez. Ohde