Betriebliches Mobilitätsmanagement der Stadt Osnabrück - Rückblick 2021 und Ausblick 2022
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0310
Datum: 2022-01-26
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 04.01.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0310
öffentlich
Betriebliches Mobilitätsmanagement der Stadt Osnabrück - 
Rückblick 2021 und Ausblick 2022
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 03.02.2022 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 17.03.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Stadt mit Zukunft - intelligent mobil-nachhaltig-verantwortungsvoll (Ziel 2021-2030)
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Luftschadstoffe vermindern
 Energieverbrauch senken
 Attraktivität als Arbeitgeberin erhöhen
Sachverhalt:
Das Betriebliche Mobilitätsmanagement (BMM) ist bisher im Projekt Mobile Zukunft 
organisiert. Aktuell arbeitet die Verwaltung an der Verstetigung, so dass das Projekt 
Mobile Zukunft in eine Organisationseinheit überführt wird, in der die Themen des 
kommunalen Mobilitätsmanagements bearbeitet werden. Hierzu gehören nach 
derzeitigem Stand auch die Aufgaben des BMM.
Im BMM werden nachhaltige Mobilitätsangebote für die Mitarbeiter:innen der Stadt 
Osnabrück für den Arbeitsweg und die Dienstwege konzipiert und umgesetzt. Konkret 
bedeutet dies folgendes:
Aufgabenschwerpunkte 2021
Einführung Dienstradleasing
Ausschreibung/ Rahmenvereinbarung/ Kommunikation/ Umsetzung/ Abwicklung
Die Einigung der Tarifvertragsparteien mündete im Tarifvertrag zur Entgeltumwandlung zum 
Zwecke des Leasings von Fahrrädern im kommunalen öffentlichen Dienst (TV 
Fahrradleasing), der rückwirkend zum 1. März 2021 in Kraft trat. Hiernach kann den 
Tarifbeschäftigten ein Fahrradleasing zur dienstlichen und privaten Nutzung angeboten 
werden.
Die vorbereitenden Arbeiten zur Umsetzung des Dienstradleasings sind abgeschlossen Die 
Ausschreibung des Leasing-Rahmenvertrages ist veröffentlicht; die Vergabe ist für Februar 
geplant. 
Mit einer Umsetzung des Fahrradleasings für die Beschäftigten wird im Lauf des Monats 
März 2022 gerechnet. 
Berechtigt zur Teilnahme am Dienstradleasing sind bei der Stadt Osnabrück rund 2.500 
Beschäftigte, von denen ca. 20 % (rund 500 Personen) unmittelbar nach Start des 
Programmes ein Dienstradleasing in Anspruch nehmen könnten. Der Erfolg des 
Dienstradleasings hängt von einer schnellen, reibungslosen und konsequenten Umsetzung 
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ab. Aktuell muss verwaltungsintern abgestimmt werden, wie die entsprechenden 
Personalressourcen zur Verfügung gestellt werden könnten, um eine reibungslose 
Abwicklung sicher zu stellen. 
Umsetzung von Maßnahmen aus der Landeszuwendung zur Förderung einer 
nachhaltigen Mobilität und zur Verbesserung der Luftreinhaltung in der Stadt 
Osnabrück
Aktuell bietet sich für die Stadt Osnabrück die Möglichkeit, eine Förderung aus dem 
erwähnten Budget (VW-Gelder) zu erhalten. Der Zeitrahmen zur Umsetzung ist dabei knapp 
bemessen. Planung sowie Umsetzung müssen bis Ende 2023 erfolgen. Es geht um 
Maßnahmen, die zu einer Verbesserung der Luftreinhaltung und Reduzierung der CO2-
Emissionen beitragen:
- Fahrradabstellanlagen für das BMM: Honorarermittlung/ Auftragserteilung 
Architekt/ Standortabstimmung/ Modellabstimmung:
Die Standort- und Modellabstimmung für drei weitere Anlagen ist erfolgt. Aufgrund 
fehlender personeller Ressourcen innerhalb der Verwaltung für diesen komplexen 
Planungsauftrag wird eine Vergabe an einen externen Dienstleister erfolgen. Eine 
Herausforderung stellt hier die vom Land gesetzte Zeitschiene für die Umsetzung 
der Maßnahmen innerhalb dieser Förderkulisse dar. 
- Lastenräder für den städtischen Fuhrpark: Ausschreibung/ Kommunikation/ 
Umsetzung/ Abwicklung:
Die aus den VW-Mitteln geförderte Anschaffung verschiedenster Lastenräder für 
den Einsatz in diversen Bereichen (OSB, Feuerwehr, Stadtbibliothek, …) ist 
nahezu abgeschlossen. In einem Termin zum Testen und Probefahren konnten 
die passenden Wunschmodelle gefunden werden. Die Ausschreibung ist am 
Markt platziert, mit einer Lieferung der Räder wird kurzfristig gerechnet. Die zur 
Unterbringung notwendigen Fahrradgaragen werden dann - zeitnah auf die 
jeweiligen Radmodelle abgestimmt - beschafft.     
Dienstradflotte und Buchungssystem
Laufende Betreuung, Erweiterung um 6 Pedelecs
Die Dienstradflotte mit 13 Pedelecs steht den Mitarbeiter:innen seit nunmehr knapp drei 
Jahren zur Nutzung zur Verfügung. Auch der Eigenbetrieb Immobilien und 
Gebäudemanagement hat mittlerweile 7 Räder für die Mitarbeiter:innen angeschafft. Die 
Resonanz auf das Angebot ist durchweg positiv, die Nutzung der Diensträder hat sich im 
Corona-Jahr 2021 je nach Standort und Zugriffsmöglichkeit sehr unterschiedlich entwickelt. 
Die Ausschreibung für weitere 6 Pedelecs wurde am Markt platziert. Lieferung und 
Inbetriebnahme erfolgen im Januar 2022.
Die Verwaltung der vorhandenen Dienstradflotte wird bislang in einem Mix aus zentraler 
Leistung im Pilotprojekt (Beschaffung, Versicherung, Wartung, Information/Publikation, 
Vermittlung) und einer dezentralen Leistung der Nutzer/Fachbereiche vor Ort (Zuordnung 
eines Stellplatzes, Schlüssel- und Akkuverwaltung sowie Herausgabe, Rückmeldung bei 
Servicebedarf) gewährleistet. Erkennbar ist aktuell die abnehmende Bereitschaft zur 
Übernahme der Aufgaben in den Bereichen. Dazu tragen die zunehmende Tätigkeit aus dem 
Homeoffice, die vermehrten Zugangsbeschränkungen an den Standorten sowie die Aus-
/Überlastung durch andere Aufgaben bei. 
    
Elektromobilität
Umrüstung des Fuhrparks sowie der notwendigen Infrastruktur 
u.a. Fördermittelakquise/ Mittelabruf/ Verwendungsnachweise
Die Abwicklung im Rahmen der laufenden Förderprogramme ist jederzeit gewährleistet. Der 
Abruf von Mitteln, die notwendige Restebildung und Mittelübertragung sowie die jederzeitige 
Klärung von Rückfragen wurde im Jahr 2021 durchgängig gewährleistet. Auch konnten 
zusätzliche Mittel aus einem neuen Programm (Förderaufruf zu Beginn des Jahres) 
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eingeworben werden. Die Mittel dienen zur weiteren Elektrifizierung des Fuhrparks beim 
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement, der Feuerwehr sowie des 
OsnabrückerServicebetriebes. 
Der Aufbau von Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge bleibt ein wichtiges Thema für die 
nächsten Jahre. Die Beschaffung/ Herstellung der notwendigen Ladestruktur muss zentral 
und fachbereichsübergreifend geplant und ausgeführt werden. Eine sinnvoll zu nutzende 
Ladeinfrastruktur (LIS) für verschiedene Nutzer und Bereiche muss weiterhin übergeordnet 
geplant und als zentrales Thema verortet sein. Offen ist derzeit immer noch ein Ladeangebot 
für die Mitarbeiter:innen, die ihr privates Auto während der Arbeitszeit laden möchten. 
Förderprogramme
Fördermittelrecherche/ Beantragung/ Abwicklung auch für andere Bereiche 
(EB 23, Feuerwehr, OSB, …)
Für die verschiedenen Bereiche der Verwaltung wird das Angebot vorhandener und neuer 
Förderprogramme laufend recherchiert und auf Möglichkeiten der Nutzung geprüft. Auch 
wickelt das BMM Förderprogramme für die Bereiche ab. Beispielsweise wurden die 
jährlichen Programme zur Nachrüstung von schweren Nutzfahrzeugen mit 
Abbiegeassistenzsystemen in den letzten beiden Jahren für die Feuerwehr sowie den 
OsnabrückerServicebetrieb beantragt und abgewickelt. 
Ausblick 2022
Jobrad
Die reibungslose Umsetzung des Dienstradleasings ist ab Februar/März zu 
gewährleisten.
Ladeinfrastruktur auf Parkflächen für Mitarbeiter:innen
Ein sinnvolles und für möglichst viele Nutzer attraktives Angebot an Ladeinfrastruktur gilt 
es übergeordnet zu planen und eine Umsetzung zu forcieren.
 
Erweiterung/Ausbau Carsharing-Angebot
Es gilt den Bekanntheitsgrad des Carsharing-Angebotes zu steigern und eine bessere 
Einbindung und Nutzung von Carsharing-Fahrzeugen in den Dienstbetrieb zu erreichen.
 
Aktualisierung von Dienstanweisungen und -vereinbarungen
Die in der Vergangenheit begonnene Überarbeitung und Aktualisierung bestehender 
Dienstanweisungen und -vereinbarungen soll zum Abschluss gebracht werden:
- Dienstanweisung über die Benutzung von Dienstfahrzeugen
- Dienstanweisung über die Benutzung privater Kraftfahrzeuge für Dienstfahrten
- Dienstvereinbarung über die Bewirtschaftung städtischer Mitarbeiterparkplätze 
und der Abgabe von Jahres-/Monatsnetzkarten) 
gez. Otte
Anlage/n: