Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) o Entwurfs- und Veröffentlichungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4609
Datum: 2025-09-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4609 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
o Entwurfs- und Veröffentlichungsbeschluss 
 
Datum: 08.08.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 25.09.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Entscheidung) 07.10.2025 N  
 
Beschluss: 
Der Entwurf zum 
 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren) 
 
Planbereich: zwischen Holunderbusch, Süver Hang und Am Pyer Ding 
 
mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) und der dazugehörigen Begründung wird 
gebilligt und seine Veröffentlichung gemäß § 3 Absatz 2 BauGB beschlossen. 
 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
X Nein   
   
B. Personelle Auswirkungen: keine  
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
   negativ 
X  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
   positiv 
 X  negativ: ca. 497 t CO2-Emissionen über 50 Jahre, davon ca. 460 t CO2-Emissionen aus 
 
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grauer Energie zur Herstellung der Gebäude 
   keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
   positiv 
   negativ 
X  keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine  
  
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz 
Eigenbetrieb Immobilien und Gebäudemanagement 
  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Wohnraum entwickeln und ausgeglichene soziale Strukturen schaffen 
 
Sachverhalt: 
Der Vorhabenträger hatte einen Antrag zur Aufstellung eines Bebauungsplans gestellt. 
Anlass ist, dass die bisher für den Gärtnereibetrieb genutzte Fläche nicht mehr als solche 
benötigt wird. Stattdessen soll in Anbindung der benachbarten Grundstücke, die Fläche 
planungsrechtlich für eine wohnbauliche Entwicklung hergestellt werden. 
Der Verwaltungsausschuss der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 09.04.2024 die 
Einleitung des B-Plan Nr. 680 – Süver Hang/ Am Pyer Ding –  im beschleunigten Verfahren 
nach §13a Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 15.04. bis 
10.05.2024 die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich zu der Planung zu äußern. 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es auf der rund 4.000 m² großen Fläche vier 
Einzelhäuser mit insgesamt elf Wohneinheiten zu errichten. Diese bestehen aus zwei 
Zweifamilienhäusern, einem Einfamilienhaus und einem Mehrparteienhaus mit sechs 
Wohneinheiten. Davon sollen zwei Wohneinheiten als geförderter Wohnraum entstehen. Im 
Nordosten des Plangebiets ist eine größere private Freifläche geplant, auf der 
Baumpflanzungen (Obstbaumwiese) vorgesehen sind. 
Auf Grundlage der beigefügten Planungsunterlagen soll nunmehr die Beteiligung der 
Öffentlichkeit sowie der Träger öffentlicher Belange gemäß §§ 3 und 4 des Baugesetzbuches 
erfolgen. 
 
gez. Clodius 
 
Anlage/n 
1 - B680_Entwurf_Planzeichnung (öffentlich) 
 
2 - B680_VEP_Blatt-1 (öffentlich) 
 
3 - B680_VEP_Blatt-2 (öffentlich) 
 
4 - B680_Textliche_Festsetzungen_Entwurf (öffentlich) 
 
5 - B680_Begruendung_Entwurf (öffentlich) 
 
6 - B680_Stellungnahmen_frühz.B (öffentlich) 
 
 
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[Dokumentende] 
 

Art der baulichen NutzungAllgemeine WohngebieteMaß der baulichen NutzungGeschossflächenzahl,als HöchstmaßGrundflächenzahlZahl der Vollgeschosse,als HöchstmaßFirsthöhe, als Höchstmaß
Bauweise, Baulinien, BaugrenzenOffene Bauweisenur Einzelhäuser zulässigBaugrenzeVerkehrsflächenÖffentliche StraßenverkehrsflächenPrivate StraßenverkehrsflächenStraßenbegrenzungslinie
GrünflächenPrivate GrünflächenPlanungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen fürMaßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung vonNatur und LandschaftUmgrenzung von Flächen für die Erhaltungund das Anpflanzen von Bäumen undSträuchernUmgrenzung von Flächen zum Anpflanzenvon Bäumen, Sträuchern und sonstigenBepflanzungenAnpflanzen: HeckenErhaltung: Hecken
Sonstige PlanzeichenMit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zubelastende FlächenGrenze des räumlichen Geltungsbereiches
WA
GFZ0,8GRZ0,4II88,0 mFH
oE
Legende zum Bebauungsplan Nr. 680
Bauliche Anlage, nicht Inhaltdes LiegenschaftskatastersII7
Wohngebäude, Gebäude füröffentliche Zwecke *Wirtschafts-, Gewerbe- undNebengebäude *II7
* Inhalt des Liegenschaftskatasters
über Normalhöhennullüber NHNTeilflächenA


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Stadt  Osnabrück 
D I E  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R I N  
 
 
Bebauungsplan Nr. 680 – Süver Hang/ Am Pyer Ding –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand: 08.08.2025 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 2017 
(BGBl. I S. 3786), die zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 03. Juli 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 176) 
geändert worden ist, maßgebend. 
 
1. In dem Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans sind nur solche Vorhaben zulässig, die in 
einem allgemeinen Wohngebiet (WA) nach § 3 BauNVO allgemein zulässig sind und zu deren 
Durchführung sich die Vorhabenträgerin bzw. der Vorhabenträger im Durchführungsvertrag zu 
diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan verpflichtet. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 2 BauGB) 
 
2. Innerhalb des Plangebiets gelten Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe 
gilt die Höhe des obersten Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). 
Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. 
technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung von 
Solarenergie um bis zu 1 m sind zulässig. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. 
§ 18 Absatz 1 BauNVO) 
 
3. Die hintere/ rückwärtige Baugrenzen der Baufenster an der Straße Am Pyer Ding  darf pro 
Grundstück auf einer Länge von 4 Metern um bis zu 2 Metern überschritten werden, um einen 
unbeheizten Wintergarten, Terrassen und Terrassendächer zu errichten. (Rechtsgrundlage: § 23 
Absatz 3 BauNVO) 
 
4. Vorgartenflächen der Ein- und Zweifamilienhäuser (Grundstücksstreifen zwischen der 
öffentlichen Verkehrsfläche und der Vorderfront des Hauptgebäudes; bei offener Bauweise ist die 
Linie der Vorderfront bis zu den seitlichen Grundstücksgrenzen zu verlängern) sind zu mindestens 
40 % unversiegelt zu belassen und unter Verwendung standortgerechter einheimischer Gehölze 
(Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) dauerhaft zu begrünen und gärtnerisch zu 
unterhalten. Zu den versiegelten Flächen im Sinne dieser Festsetzung zählen auch sog. 
Ökopflaster, Rasengittersteine, Schotter, Kies und Splitt. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 
Nummer 2 und Nummer 25 Buchstabe a BauGB)  
 
5. Vorgartenflächen des Mehrparteienhauses (Grundstücksstreifen zwischen der öffentlichen 
Verkehrsfläche und der dahin ausgerichteten Hausfront des Hauptgebäudes sowie zwischen der 
Frontseite mit Hauseingang und Grundstücksgrenze; bei offener Bauweise ist die Linie der 
jeweiligen Fronten bis zu den seitlichen Grundstücksgrenzen zu verlängern) sind insgesamt zu 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
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mindestens 25 % unversiegelt zu belassen und unter Verwendung standortgerechter 
einheimischer Gehölze (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) dauerhaft zu begrünen 
und gärtnerisch zu unterhalten. Zu den versiegelten Flächen im Sinne dieser Festsetzung zählen 
auch sog. Ökopflaster, Rasengittersteine, Schotter, Kies und Splitt. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 
Nummer 2 und Nummer 25 Buchstabe a BauGB)  
 
6. Private Grundstückszufahrten und Pkw-Einstellplätze sind mit versickerungsgünstigen Belägen 
(z. B. großfugiges Pflaster - Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  30 %, Rasengittersteine, 
Schotterrasen) und entsprechendem Unterbau zu gestalten. Befestigungen, die eine Wasser- und 
Luftdurchlässigkeit wesentlich mindern, wie z. B. Betonunterbau, Fugenverguss, Asphaltierungen 
und Betonierungen, sind unzulässig. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB) 
 
7. Auf den Baugrundstücken der Ein-/ Zweifamilienhäuser sind innerhalb der Flächen zum 
Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen mit der Bezeichnung A 
mindestens fünf heimische standortgerechte Laubbäume (Hochstamm, Stammumfang 
mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. 
Begründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu 
erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum 
von mindestens 12 m³ (unterirdisch) zu gewährleisten. Die Verteilung der Bäume in der Fläche ist 
dem VEP zu entnehmen. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB i.V.m. 
§ 12 Absatz 3 BauGB) 
 
8. Auf dem Baugrundstück des Mehrparteienhauses sind innerhalb der Flächen zum Anpflanzen von 
Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen mit der Bezeichnung B an der Stellplatzfläche 
mindestens drei heimische standortgerechte Laubbäume (Hochstamm, Stammumfang 
mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. 
Begründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu 
erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum 
von mindestens 12 m³ (unterirdisch) zu gewährleisten. Die Verteilung der Bäume in der Fläche ist 
dem VEP zu entnehmen. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB i.V.m. 
§ 12 Absatz 3 BauGB) 
 
9. Auf dem Baugrundstück des Mehrparteienhauses ist innerhalb der Flächen zum Anpflanzen von 
Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen mit der Bezeichnung C eine heimische 
standortgerechte Hecke (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) entsprechend den 
anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu 
ersetzen. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB i.V.m. § 12 Absatz 3 
BauGB) 
 
10. Auf dem nordwestlichen Baugrundstück ist innerhalb der Flächen für die Erhaltung von Bäumen, 
Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen mit der Bezeichnung D die bestehende Hecke 
entsprechend den anerkannten Regeln der Technik dauerhaft zu erhalten und bei Abgang durch 
eine standortgerechte Hecke (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) zu ersetzen. 
(Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB i.V.m. § 12 Absatz 3 BauGB) 
 
11. Auf der privaten Grünfläche mit der Umgrenzung von Flächen für die Erhaltung und das 
Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sind  
 mindestens 200 m² extensiv gepflegte Blühflächen mit naturraumtypischen und heimischen 
Kräutern und Gräsern, 
 mindestens 100 m² extensiv gepflegte Gebüsche aus naturraumtypischen und heimischen 
Sträuchern (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
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 mindestens fünf heimische standortgerechte Obstbäume (Hochstamm, Stammumfang 10-
12 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals)  
entsprechend den anerkannten Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach 
Abgang zu ersetzen.  
Von den bestehenden Bäumen sind acht Berg- und Waldkiefern entsprechend der anerkannten 
Regeln der Technik dauerhaft zu erhalten und bei Abgang durch heimische standortgerechte 
Obstbäume (Hochstamm, Stammumfang 10-12 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals) zu ersetzen. 
(Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB i.V.m. § 12 Absatz 3 BauGB) 
 
12. Gebäudedachflächen mit einer Neigung < 15° sind flächendeckend mit einer mindestens 
extensiven Dachbegrünung (Substratmächtigkeit mindestens 12 cm) fachgerecht dauerhaft zu 
begrünen. Hiervon ausgenommen sind Flächen für technische Aufbauten, sofern sie nicht mit 
einer Begrünung kombiniert werden können. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 25 
Buchstabe a BauGB) 
 
13. Böschungen von Geländeaufschüttungen auf privaten Grundstücken müssen auf diesen auslaufen 
bzw. abgefangen werden und dürfen nicht in öffentlichen Grünflächen respektive 
Kompensationsflächen weitergeführt werden. (Rechtsgrundlage: § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB) 
 
14. Zur Vermeidung von Lichtsmog – und um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu minimieren – 
dürfen für Straßen- und Außenbeleuchtungen nur Natriumdampf-Niederdrucklampen oder LED-
Leuchtmittel mit warmweißer Lichtfarbe (2.700-3.000 Kelvin) verwendet werden. Die 
Abstrahlungsrichtung von Reflektoren ist ausschließlich nach unten zu richten. (Rechtsgrundlage: 
§ 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB) 
 
Örtliche Bauvorschriften 
15. Technische Anlagen auf Gebäuden, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur Gewinnung 
erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1 m über dem obersten 
Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer Oberkante blickdicht 
einzuhausen. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 1 NBauO) 
 
16. Die Ansichtsfläche von Stützmauern auf Privatgrundstücken entlang öffentlicher Verkehrsflächen 
und öffentlicher Grünflächen muss aus Natursteinen bestehen. Stützmauern sind nur bis zu einer 
Ansichtshöhe von 1,5 m zulässig. Ausnahmsweise kann eine größere Ansichtshöhe zugelassen 
werden, wenn durch eine Stützmauerhöhe 1,5 m die Nutzbarkeit des Baugrundstücks 
unzumutbar beeinträchtigt werden würde und baugestalterische Bedenken nicht bestehen. 
(Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 3 NBauO) 
 
17. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflächen 
sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 m hohen 
durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass 
Einfriedungen aus Naturstein- oder Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern hierdurch keine 
visuellen Beeinträchtigungen des Ortsbilds entstehen und nachbarliche Belange nicht 
beeinträchtigt werden. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 3 NBauO) 
 
18. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe (gemessen ab Geländeoberkante) sind 
nur auf einer Gesamtlänge von höchstens 4 m je Baugrundstück im Bereich der Hausterrassen 
zulässig. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 3 NBauO) 
 
19. Warenautomaten sind nicht zulässig. (Rechtsgrundlage: § 84 Absatz 3 Nummer 2 NBauO) 
 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
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Hinweise 
1. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Bodenfunde 
(z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffällige 
Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und 
Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt- und 
Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: 
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen sind 
nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu schützen (§ 14 
Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz). 
 
2. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das 
Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten Plangebiets 
ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten Kampfmittel 
(Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüglich die zuständige 
Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt Osnabrück oder der 
niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen. 
 
3. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) 
vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 18. August 2021 
(BGBl. I S. 3908) geändert worden ist, sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tötungs- und 
Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten und 
des Verbots von erheblichen Störungen für besonders und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 
2 Nummer 13 und Nummer 14 BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollieren, ob dort 
geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, sofern 
dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört werden 
und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungszeit und 
der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn von 
Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den Quartieren 
nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von einem Vogel- oder 
Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen von Bäumen, 
Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, sofern dabei keine 
geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört werden und mit den 
Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von Fortpflanzungs- und 
Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten einhergehen. Zulässige 
Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen 
sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein 
Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die 
Fällarbeiten von einer Vogel- oder Fledermausspezialistin oder einem Vogel- oder 
Fledermausspezialisten begleitet werden. 
Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung nach § 45 
Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren Naturschutzbehörde zu 
beantragen. 
 
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Stadt  Osnabrück 
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Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Begründung zum Entwurf 
Stand: 08.08.2025 
 
  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Inhaltsverzeichnis 
A Rahmenbedingungen ................................................................................................. 4  
1. Planungsanlass/ -erfordernis ...................................................................................... 4  
2. Planungsziel ............................................................................................................... 4  
3. Verfahren ................................................................................................................... 4  
4. Ausgangssituation ...................................................................................................... 5  
4.1. LAGE IM STADTGEBIET ..............................................................................................................5 
4.2. BESTANDSANALYSE ...................................................................................................................5 
4.3. PLANUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE .................................................................................6 
4.3.1. Landesplanung und Raumordnung .......................................................................... 6  
4.3.2. Flächennutzungsplan ................................................................................................ 9  
4.3.3. Bebauungsplan ......................................................................................................... 9  
4.3.4. Immissionsschutz / Störfallbetriebe ......................................................................... 9  
4.3.5. Schutzgebiete ......................................................................................................... 10  
4.3.6. Sonstige Vorgaben und Rahmenbedingungen ....................................................... 10  
4.4. STÄDTISCHE PLANUNGSGRUNDSÄTZE .................................................................................. 10 
4.4.1. Strategische Ziele der Stadt Osnabrück .................................................................. 10  
4.4.2. Konzept der Stadt Osnabrück zur sozial- und klimagerechten Bodennutzung 
(SoBOS): .................................................................................................................. 11 
4.4.3. Integriertes Stadtentwicklungsprogramm Osnabrück (STEP) ................................ 11  
4.4.4. Märkte- und Zentrenkonzept und Vergnügungsstättenkonzept ........................... 12  
4.4.5. Wohnraumversorgungskonzept ............................................................................. 12  
4.4.6. Berücksichtigung ökologischer Belange ................................................................. 12  
4.4.7. Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels der Stadt Osnabrück .... 12  
4.4.8. Freiraumentwicklungskonzept ............................................................................... 13  
4.4.9. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept .................................................................... 13  
B städtebauliche Konzepte und Untersuchungen .......................................................... 13 
1. Städtebauliches Konzept ........................................................................................... 13 
1.1. BEBAUUNGSSTRUKTUR.......................................................................................................... 13 
1.2. FREIRAUM UND GRÜNE INFRASTRUKTUR ............................................................................. 14 
1.3. VERKEHRLICHE ERSCHLIEßUNG ............................................................................................. 14 
1.4. ERSCHLIEßUNG DURCH DEN ÖPNV ....................................................................................... 15 
1.5. TECHNISCHE ERSCHLIEßUNG ................................................................................................. 15 
1.6. SOZIALE INFRASTRUKTUR ...................................................................................................... 16 
1.7. SOLARENERGETISCHE AUSRICHTUNG ................................................................................... 16 
2. Planungsalternativen ................................................................................................ 17 
3. Untersuchungen ........................................................................................................ 17 
3.1. ARTENSCHUTZBERICHT .......................................................................................................... 17 
3.2. OBERBODENUNTERSUCHUNG ............................................................................................... 17 
3.3. WASSERWIRTSCHAFTLICHE VORPLANUNG ........................................................................... 17 
3.4. SONSTIGES ............................................................................................................................. 17 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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C  Planinhalt ................................................................................................................. 18  
4. Städtebauliche Festsetzungen ................................................................................... 18 
4.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG ............................................................................................ 18 
4.2. MAß DER BAULICHEN NUTZUNG UND GEBÄUDEHÖHEN ..................................................... 18 
4.3. BAUWEISE .............................................................................................................................. 18 
4.4. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHE ................................................................................. 19 
4.5. GRÜNORDNERISCHE / FREIRAUMPLANERISCHE FESTSETZUNGEN ....................................... 19 
4.5.1. Grünflächen ............................................................................................................ 19  
4.5.2. Anpflanzen von Bäumen ........................................................................................ 19  
4.5.3. Anpflanzen und Erhalt von Hecken ........................................................................ 19  
4.5.4. Dachbegrünung ...................................................................................................... 20  
4.5.5. Vorgärten ................................................................................................................ 20  
4.5.6. Versickerungsgünstige Bodenbefestigung ............................................................. 20  
4.5.7. Übergänge von Baugrundstücken zu öffentlichen Grünflächen ............................ 21  
4.5.8. Straßen- und Außenbeleuchtung ........................................................................... 21  
4.6. SONSTIGE FESTSETZUNGEN ................................................................................................... 21 
4.6.1. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte .............................................................................. 21  
5. Örtliche Bauvorschriften ........................................................................................... 22 
5.1. TECHNISCHE DACHAUFBAUTEN ............................................................................................ 22 
5.2. EINFRIEDUNGEN .................................................................................................................... 22 
5.3. REGENWASSERBEWIRTSCHAFTUNG ...................................................................................... 24 
5.4. WARENAUTOMATEN ............................................................................................................. 25 
6. Hinweise ................................................................................................................... 25 
6.1. BODENFUNDE ........................................................................................................................ 25 
6.2. KAMPFMITTEL ........................................................................................................................ 25 
6.3. ARTENSCHUTZ ........................................................................................................................ 26 
7. Sonstiges ................................................................................................................... 26 
7.1. BODENORDNUNG .................................................................................................................. 26 
7.2. FOLGEKOSTEN DER BAULEITPLANUNG.................................................................................. 26 
8. Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) .................................................................... 26 
9. Durchführungsvertrag ............................................................................................... 26 
D Umweltbelange ......................................................................................................... 27 
E Sonstige Angaben ...................................................................................................... 28 
1. Sozialverträglichkeit .................................................................................................. 28 
2. Flächenbilanz ............................................................................................................ 28 
  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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A RAHMENBEDINGUNGEN 
1.  PLANUNGSANLASS/ -ERFORDERNIS 
Der Vorhabenträger hat einen Antrag zur Aufstellung eines Bebauungsplans gestellt. Dieser wurde am 
09.04.2024 vom Verwaltungsausschuss beschlossen. Anlass ist, dass die bisher für den 
Gärtnereibetrieb genutzt Fläche nicht mehr als solche benötigt wird. Stattdessen soll in Anbindung der 
benachbarten Grundstücke, die Fläche planungsrechtlich für eine wohnbauliche Entwicklung 
hergestellt werden. Da diese städtebauliche Planung der Festsetzung des für die Fläche gültigen 
Bebauungsplan nicht entspricht ist das Planungsrecht anzupassen. Mit der vorliegenden Planung wird 
das ab 2007 entstandene Wohnquartier am Süver Hang zwischen den Straßen Wöstefeld und Am Pyer 
Ding abgeschlossen. 
 
2.  PLANUNGSZIEL 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es auf der rund 4.000 m² großen Fläche vier Einzelhäuser mit 
insgesamt elf Wohneinheiten zu errichten. Diese bestehen aus zwei Zweifamilienhäusern, ein 
Einfamilienhaus und einem Mehrparteienhaus mit sechs Wohneinheiten. Davon sollen zwei 
Wohneinheiten als sozialgeförderter Wohnraum entstehen. Im Nordosten des Plangebiets ist eine 
größere private Freifläche geplant, auf der Baumpflanzungen (Obstbaumwiese) vorgesehen sind. 
Die Ein-/ Zweifamilienhäuser möchte der Vorhabenträger für seine Familie errichten und nutzen. Das 
Mehrparteienhaus soll von einem Kooperationspartner als Mietobjekt erbaut und vermietet werden. 
 
3.  VERFAHREN 
Der Verwaltungsausschuss der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 09.04.2024 die Einleitung des 
B-Plan Nr. 680 – Süver Hang/ Am Pyer Ding –  im beschleunigten Verfahren nach §13a Baugesetzbuch 
(BauGB) beschlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 15.04. bis 10.05.2024 die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und 
sich zu der Planung zu äußern. 
Die Bauleitplanung umfasst eine Gesamtfläche von ca. 4.000 m². Die festgesetzte Grundfläche im Sinne 
des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser 
Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren Bebauungspläne in einem engen sachlichen, 
räumlichen und zeitlichen Zusammenhang aufgestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 
20.000 m² überschritten werden würde.  
Durch die Bauleitplanung wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-Pflicht 
gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für eine 
Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von gemeinschaftlicher 
Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes 
bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur 
Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des 
Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten sind. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine Maßnahme der 
Nachverdichtung handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13a Baugesetzbuch 
(BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a 
BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 
BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. Die 
Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die 
wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur 
Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der Angabe, 
welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der zusammenfassenden 
Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen. 
Als nächster Verfahrensschritt wird die förmliche Veröffentlichung nach § 3 Absatz 2 BauGB und die 
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 Absatz 2 BauGB durchgeführt. 
 
4.  AUSGANGSSITUATION 
4.1. LAGE IM STADTGEBIET 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Pye und liegt zwischen Holunderbusch, Süver Hang und Am 
Pyer Ding. Die Größe des Plangebiets beträgt ca. 0,4 ha. Pye ist ein Stadtteil im Nordwesten der Stadt 
Osnabrück. 
 
4.2. BESTANDSANALYSE 
Das Plangebiet befindet sich am südwestlichen Rand des Stadtteils Pyes am nordöstlichen Rand des 
Osnabrücker Stadtgebiets. Es umfasst eine durch Umstrukturierung der betrieblichen 
Produktionsflächen des westlich ansässigen Gärtnereibetriebes entstandene bisherige 
Baumschulfläche für Gartenbau. Die Situation vor Ort stellt sich weitestgehend als offener Bereich 
einer ehemals als Baumschulgelände genutzten Fläche dar. Es findet sich dort teilweise noch etwas 
offener Boden mit Resten von Häcksel und niedrigwüchsiger halbruderaler Gras-/ Staudenflur. 
Weiterhin stocken im nordwestlichen Bereich einige kleine Koniferen (vorwiegend. Kiefer) mit 
Stammdurchmessern zwischen ca. 5 und 10 cm, welche vormals zur Schmuckgrüngewinnung des 
Gärtnereibetriebes gedient haben. Entlang der nördlichen Plangebietsgrenze verläuft ein schmaler 
Streifen einer etwas älteren halbruderalen Gras-/ und Staudenflur. Das Plangebiet wird nördlich, 
östlich und südlich von zusammenhängender Wohnbebauung (Einzelhaussiedlung) umgeben, 
unmittelbar westlich grenzt der bestehende Gärtnereibetrieb an.  
Topografisch ist das Gelände bewegt. Von Nordwesten nach Südosten fällt es um rund 5 m ab. Es wird 
von den Straßen Süver Hang und Am Pyer Ding erschlossen. Die Straße Am Pyer Ding endet auf Höhe 
der nördlichen Plangebietsgrenze. Es schließt ein Fuß-/ Radweg daran an, der zwischen Wohnsiedlung 
im Osten und Ackerflächen im Westen entlangführt. Zudem gibt es entlang der nördlichen 
Plangebietsgrenze einen Fußweg, der in die angrenzende Wohnsiedlung führt. 
Die nächsten Infrastruktureinrichtungen sind an der Straße Am Stollenbach und Fürstenauer Weg. Dort 
befindet sich eine Bushaltestelle, Grundschule, Kindergarten und dahinterliegend Sportplatz und 
Sporthalle. Einkaufsmöglichkeiten bestehen in Pye nur bei einem Bäcker und einem Hofladen. Die 
nächsten Lebensmittelgeschäfte sind in Wallenhorst-Lechtingen und Osnabrück-Eversburg. 
Das vorliegende Plangebiet weist in der Stadtklimakarte eine hohe klimatische Bedeutung auf und die 
umgebende Siedlungsstruktur eine sehr günstige bzw. günstige klimatische Situation auf.  
Laut Unterlagen der Unteren Wasserbehörde ist Grundwasser erst in größeren Tiefen ab ca. 5 m zu 
erwarten. Bei den Bohrarbeiten des Ingenieurbüros Wallenhorst Ende Juli 2024 wurde bei den drei 
Bohrstellen kein Grundwasser unter der Geländeoberkante angetroffen (siehe Schichtenprofile). Es 
wurde bis zu einer Tiefe von 3 m gebohrt. 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Seit Anfang 2023 liegen der Stadt Osnabrück Starkregengefahrenkarten mit 
Überflutungsausdehnungen und -tiefen für das gesamte Stadtgebiet vor. Mittelfristiges Ziel ist es, ein 
Handlungskonzept mit folgenden Bausteinen zu erstellen: 
 Informationsvorsorge (inkl. Stärkung der privaten Eigenvorsorge) 
 Kommunale Flächenvorsorge 
 Krisenmanagement  
 Konzeption kommunaler baulicher Maßnahmen 
 
Laut Starkregengefahrenkarte ist für das Gebiet des Bebauungsplans Nr. 680 – Süver Hang/ Am Pyer 
Ding im Szenario N30 nur mit sehr geringer oberflächiger Überschwemmung zu rechnen (tendenziell 
0,1 m / 0,1m). Die maximalen Fließgeschwindigkeiten betragen 0,2 bis 0,5 m/s. Einschränkungen sind 
laut Modell nicht zu erwarten. Auf den angrenzenden Grundstücken sind Überflutungstiefen von bis 
zu rund 50 cm zu erwarten. 
 
Auszug aus der Starkregengefahrenkarte:  intensiver Starkregen mit einer statistischen Wiederkehrzeit von 30 Jahren  
© Stadt Osnabrück 
Die Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplans befinden sich im Privateigentum. Lediglich 
ein kleines Teilgrundstück von knapp 100 m² ist im Eigentum der Stadt, wird aber im Zuge der 
Planumsetzung an den Vorhabenträger veräußert. Darüber hinaus ist nur noch die Fläche, die als 
öffentliche Verkehrsfläche festgesetzt ist, im Eigentum der Stadt. 
 
4.3. PLANUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE 
4.3.1. Landesplanung und Raumordnung  
Landes-Raumordnungsprogramm (LROP)  
Das Landes-Raumordnungsprogramm (LROP) stellt die planerische Konzeption für die 
Landesentwicklung dar und macht verbindliche Aussagen zu raumbedeutsamen Nutzungen und deren 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Entwicklung. Die Stadt Osnabrück ist gemäß Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen als 
Oberzentrum festgelegt. 
Art und Umfang zentralörtlicher Einrichtungen und Angebote sind an der Nachfrage der zu versorgenden 
Bevölkerung und der Wirtschaft im Verflechtungsbereich auszurichten. Die Leistungsfähigkeit der 
zentralen Orte ist der jeweiligen Festlegung entsprechend zu sichern und zu entwickeln. Nach dem LROP 
sind in den Oberzentren zentralörtliche Einrichtungen und Angebote zur Deckung des spezialisierten 
höheren Bedarfs zu sichern und zu entwickeln. Oberzentren haben zeitgleich die mittel- und 
grundzentralen Versorgungsaufgaben zu leisten. Damit ist der zentralörtliche Versorgungsauftrag der 
Ober- und Mittelzentren so bestimmt, dass er gleichzeitig auch die nachgeordneten Versorgungsaufgaben 
umfasst. 
Die Ziele (Z) und Grundsätze (G) der Raumordnung werden im Niedersächsischen Landes-
Raumordnungsprogramm (LROP) in der Fassung der Neubekanntmachung vom 26. September 2017 
(Nds. GVBl. S. 378), zuletzt geändert durch die Änderungsverordnung vom 17. September 2022 (Nds. 
GVBl. S. 521), festgelegt. 
 
Abbildung 2: Auszug LROP Niedersachsen 2017 mit Legendenauszug 
 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 8/28 
 
Abbildung 3: Auszug LROP Niedersachsen Änderung 2022 mit Legendenauszug (erg. zu Abb. 2) 
Gemäß Ziel 2.2.06 Satz 1 ist die Stadt Osnabrück als Oberzentrum festgelegt. Oberzentren sind 
multifunktionale, großstädtische Standorte und Verkehrsknoten mit überregionaler Ausstrahlung und 
Vernetzung, haben eine Standortpräferenz für landesweit bedeutsame Einrichtungen und Angebote, 
und sollen durch inner- und überregionale Zentrenverflechtung in ihrem internationalen Standort und 
ihrer Verkehrsgunst gestärkt werden. Konkret sind in Oberzentren nach Ziel 2.2.05 zentralörtliche 
Einrichtungen und Angebote zur Deckung des spezialisierten höheren Bedarfs, in Mittelzentren 
zentralörtliche Einrichtungen und Angebote zur Deckung des gehobenen Bedarfs sowie in 
Grundzentren zentralörtliche Einrichtungen und Angebote zur Deckung des allgemeinen täglichen 
Grundbedarfs zu sichern und zu entwickeln. Oberzentren haben zugleich die mittel- und 
grundzentralen Versorgungsaufgaben zu leisten. Art und Umfang zentralörtlicher Einrichtungen und 
Angebote sind an der Nachfrage der zu versorgenden Bevölkerung und der Wirtschaft im 
Verflechtungsbereich auszurichten. Die Leistungsfähigkeit der zentralen Orte ist der jeweiligen Festlegung 
entsprechend zu sichern und zu entwickeln. Nach dem LROP sind in den Oberzentren zentralörtliche 
Einrichtungen und Angebote zur Deckung des spezialisierten höheren Bedarfs zu sichern und zu 
entwickeln. Oberzentren haben zeitgleich die mittel- und grundzentralen Versorgungsaufgaben zu leisten. 
Damit ist der zentralörtliche Versorgungsauftrag der Ober- und Mittelzentren so bestimmt, dass er 
gleichzeitig auch die nachgeordneten Versorgungsaufgaben umfasst. 
Bundesraumordnungsplan Hochwasserschutz  
Der Bundesraumordnungsplan Hochwasserschutz (BRPH) ist ein Raumordnungsplan im Sinne des § 3 
Abs. 1 Nr. 7 Raumordnungsgesetz (ROG) und enthält Ziele und Grundsätze der Raumordnung, aus 
denen sich direkte planerische Anforderungen für die Bauleitplanung ergeben. Ziel ist ein 
länderübergreifender Hochwasserschutz. Dazu gehören u.a.: 
 Prüfung von Hochwasserrisiken 
 Vorausschauende Prüfung von Auswirkungen des Klimawandels auf Hochwasserereignisse 
 Bedingte Freihaltepflichten in Einzugsgebieten nach § 3 Nr. 13 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 
 Planungs- und Zulassungsverbot von kritischen Infrastrukturen und Störfallanlagen in 
Überschwemmungsgebieten nach § 76 Abs. 1 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 
Für die Stadt Osnabrück sind die rechtlichen Vorgaben für das Flusshochwasser anzuwenden. Derzeit 
gibt es fünf Überschwemmungsgebiete (100-jähriges Ereignis), die im Stadtgebiet abgegrenzt sind und 
folgende Flüsse betreffen: Hase, Düte, Nette, Belmer Bach, Wilkenbach. Für den Fluss Hase liegt eine 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Hochwassergefahrenkarte vor, die vom Niedersächsischen Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, 
Küsten- und Naturschutz erstellt wurde. 
Das vorliegende Plangebiet – Süver Hang/ Am Pyer Ding – liegt außerhalb eines 
Überschwemmungsgebiets. Besondere Anforderungen werden in dem Bezug daher an die Planung 
nicht gestellt. 
4.3.2. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich als 
Wohnbaugebiet dar.  
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln 
(Entwicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung entspricht dem Entwicklungsgebot. Eine 
Berichtigung des wirksamen Flächennutzungsplans ist damit nicht erforderlich. 
4.3.3. Bebauungsplan 
Das Plangebiet liegt innerhalb des 2007 in Kraft getretenen Bebauungsplan Nr. 569 – Süver Hang – und 
ist dort als private Grünfläche, mit der Möglichkeit bauliche Anlagen für den Gartenbaubetrieb zu 
errichten, festgesetzt. Da die aktuelle städtebauliche Planung dieser Festsetzung nicht entspricht ist 
das Planungsrecht anzupassen. Dies erfolgt durch die Aufstellung eines neuen Bebauungsplans, der 
den bisherigen Bebauungsplan überdecken wird. 
4.3.4. Immissionsschutz / Störfallbetriebe 
Das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BlmSchG) enthält grundlegende Aussagen zum Schutz vor 
schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und 
ähnliche Vorgänge. Im Rahmen der Bauleitplanung werden Immissionsschutzbelange bereits in der 
frühen Phase durch Analyse und Bewertung von möglichen Immissionen berücksichtigt. Es können 
dann auch Festlegungen zur Immissionsschutzplanung getroffen werden. Dies beinhaltet 
beispielsweise die Festsetzung von Schutz- oder Pufferzonen, die Einrichtung von Lärmschutzwänden, 
die Vorgabe von Abständen zu sensiblen Gebieten wie Wohngebieten oder Schulen sowie die 
Festlegung von Emissionsgrenzwerten. Das Ganze dient dem Schutz der Umwelt, der Gesundheit der 
Anwohner und der Schaffung einer lebenswerten Umgebung. Durch eine sorgfältige Planung und die 
Einhaltung von Immissionsschutzauflagen können Konflikte minimiert und die Akzeptanz von 
Bauvorhaben in der Bevölkerung erhöht werden. 
Schallschutz im Städtebau  
Die für städtebauliche Planungen zu beachtende DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) ordnet 
verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen schalltechnische Orientierungswerte zu. Das Plangebiet 
wird lediglich von der Lärmquelle BAB 1 beeinträchtigt, was jedoch nur nachts zu einer Überschreitung 
der Orientierungswerte von 45 dB(A) führen kann. Dies beruht auf der für den Straßenverkehrslärm 
entstammenden Lärmkartierung von 2022. Im Nachtzeitraum ist demnach mit 45 - 50 dB(A) zu 
rechnen. Aufgrund der potenziellen Überschreitung sind dann Maßnahmen zum Schutz der 
Schlafräume erforderlich, wenn eine Belüftung nicht über eine ruhigere Fassade erfolgen kann. Grund 
dafür ist, dass ab 45 dB(A) bei teilgeöffnetem Fenster kein ungestörter Schlaf mehr möglich ist. 
Auf eine nähere Betrachtung des Schallschutzes kann im Planverfahren verzichtet werden. Die ggf. 
vorliegende Überschreitung im Nachtzeitraum kann technisch gelöst und im 
Baugenehmigungsverfahren abschließend geklärt werden. 
Störfallbetriebe  
In Osnabrück befinden sich mehrere Betriebe, die als Störfallbetrieb eingestuft und gemäß § 50 
BImSchG im Rahmen der Bauleitplanung zu betrachten sind. Als Grundlage zur Ermittlung 
angemessener Abstände zwischen Betriebsbereichen und schutzbedürftigen Gebieten wurde von der 
Kommission für Anlagensicherheit (KAS) der Leitfaden KAS-18 "Abstandsempfehlungen für die 
Bauleitplanung ohne Detailkenntnisse mit Erläuterungen" erarbeitet. In Anlage 1 sind generelle 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Achtungsabstände angegeben, die einen Anhalt bieten, ob bei einem Zusammenrücken von 
Betriebsbereich und schutzbedürftigem Gebiet der Planungsgrundsatz nach § 50 Satz 1 BImSchG noch 
gegeben ist. 
Da weite Teile des Osnabrücker Stadtgebiets in den Achtungsabständen der Störfallbetriebe liegen, 
sind die Betriebe in den letzten Jahren näher untersucht worden, um den angemessenen Abstand zu 
ermitteln. Dabei werden die spezifischen Gegebenheiten vor Ort geprüft und der tatsächliche 
Gefahrenbereich ermittelt. 
Ableitend von den Untersuchungsergebnissen kann für das vorliegende Plangebiet festgestellt 
werden, dass es deutlich außerhalb der ermittelten angemessenen Abstandsflächen liegt. 
Luftreinhaltung 
Der Planbereich liegt außerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück. Besondere Vorkehrungen und 
Prüfungen sind für die Planung daher nicht erforderlich. 
Lichtimmissionen 
Übermäßige Lichtimmissionen sind nicht zu erwarten und daher nicht näher zu betrachten. 
Erschütterungen 
Im Stadtteil Pye wird der Steinbruch am Piesberg betrieben. Die Betriebsstätte liegt ca. 1,5 km Luftlinie 
vom Plangebiet entfernt. Es gibt bisher keine Hinweise darauf, dass die Erschütterungen des 
Steinbruchbetriebs so weit reichen. Eine nähere Untersuchung ist daher nicht erforderlich 
4.3.5. Schutzgebiete 
Das Plangebiet und seine Umgebung befinden sich nicht innerhalb eines Wasserschutz- oder eines 
Trinkwassergewinnungsgebietes gem. § 48 NWG. Ebenso befindet sich das Plangebiet außerhalb der 
Überschwemmungsbereiche von Osnabrücks Gewässern. 
Das Plangebiet liegt zudem in keinem Schutzgebiet, welches sich aus dem Naturschutzrecht ergibt.  
4.3.6. Sonstige Vorgaben und Rahmenbedingungen  
Mit Grund und Boden soll gemäß § 1a BauGB sparsam und schonend umgegangen werden. Demnach 
ist die Bodenversiegelung auf das notwendige Maß zu begrenzen. Dies wird bei der Planung 
berücksichtig und der Grad der Versiegelung im Kapitel C 4.2. beschrieben und begründet. 
Im Niedersächsisches Bodeninformationssystem (NIBIS Kartenserver) wurde geschaut, ob das 
Plangebiet durch den früher stattgefundenen Bergbau im Stadtteil Pye beeinflusst wird. Dies ist nicht 
der Fall. 
Weitere Vorgaben und Rahmenbedingungen sind nicht bekannt. 
 
4.4. STÄDTISCHE PLANUNGSGRUNDSÄTZE 
4.4.1. Strategische Ziele der Stadt Osnabrück 
Zur Erreichung langfristiger nachhaltiger Zielsetzungen für die Stadtentwicklung hat die Stadt 
Osnabrück strategische Ziele festgelegt. Die strategischen Ziele beschreiben bildhaft die gewünschte 
Zukunft, definieren die bedeutsamen Themen für die nächsten 10 Jahre (aktuell bis 2030) und geben 
so Orientierung für Politik, Verwaltung und Stadtgesellschaft. Mit unterschiedlichen zentralen 
Handlungsfeldern zu den einzelnen Zielen werden Etappenziele festgelegt und operationalisiert. Die 
zentralen Handlungsfelder sind mittelfristige Strategieansätze. Sie konkretisieren die strategischen 
Ziele und beschreiben den Weg zur Zielerreichung. 
Mit dem Ziel „Stadt zum Leben und Erleben: ausgeglichen - umweltverträglich – qualitätsvoll” und 
mehreren, dazu gehörigen zentralen Handlungsfeldern wie der Entwicklung von Wohnraum, 
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Nachverdichtung und der Schaffung von preisgebundenem Wohnraum entspricht das Planvorhaben 
den strategischen Zielen der Stadt Osnabrück.  
4.4.2. Konzept der Stadt Osnabrück zur sozial- und klimagerechten Bodennutzung (SoBOS): 
Am 25. April 2023 hat der Rat der Stadt Osnabrück das Konzept zur sozial- und klimagerechten 
Bodennutzung und das Konzept zur Kostenbeteiligung von Vorhabenträgerinnen und Vorhabenträgern 
an den sozialen Infrastrukturkosten bei der Baulandentwicklung beschlossen.  
Mit der Einverständniserklärung zur Aufstellung der Bauleitpläne hat sich der Vorhabenträger zur 
Einhaltung der Vorgaben aus den Konzepten verpflichtet. Aufgrund der Anzahl der geplanten 
Wohneinheiten (6 im MFH und 5 in EFH) im Plangebiet ist nach dem SoBOS kein sozialer/ bezahlbarer 
Wohnraum zu schaffen. Der Vorhabenträger hat sich jedoch bereit erklärt, unabhängig von den 
Regularien des SoBOS zwei Wohneinheiten als sozialen/ bezahlbaren Wohnraum im 
Geschosswohnungsbau zu schaffen. Die Vorgaben aus der Einverständniserklärung werden zum 
Abschluss des Bauleitplanverfahrens über einen Durchführungsvertrag zwischen Stadt und 
Vorhabenträger gesichert. 
4.4.3. Integriertes Stadtentwicklungsprogramm Osnabrück (STEP) 
Mit Beschluss vom 5. März 2024 hat der Rat der Stadt Osnabrück das Integrierte 
Stadtentwicklungsprogramm (STEP) beschlossen. Das STEP Osnabrück ist ein informelles Planungs- 
und Steuerungsinstrument der Stadtentwicklung mit einer mittel- bis langfristigen Perspektive (ca. 
15 Jahre). Es zeigt als integriertes Handlungsprogramm die planerischen Herausforderungen auf und 
legt eine gesamtstädtische strategische Ausrichtung fest. Es definiert Leitmotiv, Leitlinien, Ziele und 
konkrete Maßnahmen für eine nachhaltige Stadtentwicklung Osnabrücks. Unter der Überschrift 
ERKENNEN. ERHALTEN. ENTWICKELN. soll auf vorhandenen Qualitäten aufgebaut und die 
Vorgehensweise für eine klimagerechte Stadtentwicklung vorrangig in Bestandsquartieren 
konzeptionell gesichert werden. 
Die verschiedenen Interessen, Belange und bestehenden, vor allem raumrelevanten Konzepte, 
Programme und Zielsetzungen der Stadt Osnabrück, wurden bei der Erarbeitung des STEP 
aufgegriffen. Sie wurden einander gegenübergestellt und zu diesem Integrierten 
Stadtentwicklungsprogramm zusammengeführt. Gesamtstädtische und gesamtstrategische Aspekte 
wurden dabei in den Fokus genommen. Das STEP geht damit weit über die Betrachtung einzelner 
Flächen und Interessenlagen hinaus. Es legt eine umfassende und integrierte Betrachtung der 
verschiedenen gesamtstädtischen, sektoralen Handlungsfelder vor, die für die Stadtentwicklung 
relevant sind. 
Das STEP ist als städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Absatz 6 Nummer 11 BauGB bei 
der Aufstellung von Bauleitplänen zu berücksichtigen. Folgende Leitlinien wurden für die künftige 
Stadtentwicklung der Stadt Osnabrück definiert: 
1. Bedarfsgerechte Wohnraumentwicklung 
2. Zukunftsorientierte und bedarfsgerechte Gewerbe- und Industriegebiete 
3. Multimodale Mobilitätsachsen 
4. Raumbezogene Mobilitätsstrategien 
5. Eigenständige, identitätsstiftende und lebenswerte Stadtteile 
6. Grün- und Freiräume stärken und grün-blaue Strukturen vernetzen 
7. Anpassung des Siedlungsraumes an den Klimawandel 
8. Klimaneutralität durch Steigerung von Energieeffizienz und regenerativer Energieversorgung 
9. Stärkung der regionalen Kooperation 
Der im STEP entwickelte räumliche Aktionsplan zeigt die wichtigsten, räumlich verortbaren 
Maßnahmenempfehlungen des STEP auf. Zugleich werden auch die Ergebnisse der Auseinandersetzung 
mit den zukünftigen Siedlungsflächenpotentialen aufgezeigt, deren Identifizierung wesentlicher 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Aufgabenbaustein des Erarbeitungsprozesses war. Das Plangebiet liegt im Siedlungsbestand und es 
werden keine abweichenden räumlichen Zielvorstellungen im Aktionsplan zum STEP aufgezeigt. Das 
Planungsziel dieser vorliegenden Planung entspricht damit dem STEP. 
4.4.4. Märkte- und Zentrenkonzept und Vergnügungsstättenkonzept 
Das Vorhaben sieht keine Einzelhandels- oder Vergnügungsstättennutzung vor. Da es sich um einen 
konkreten Vorhabenbezug handelt und Einzelhandels- und Vergnügungsstättennutzungen nicht 
vorgesehen werden, entwickeln die Konzepte für das Planverfahren keine Relevanz. 
4.4.5. Wohnraumversorgungskonzept  
Das Büro InWIS Forschung & Beratung GmbH hat 2015 eine Wohnungsbedarfsprognose im Rahmen 
des Wohnraumversorgungskonzeptes für die Stadt Osnabrück erstellt. Demnach ist bis 2030 mit einer 
steigenden Haushaltszahl zu rechnen. Zwischen 2015 und 2030 wird ein deutlicher Mehrbedarf an 
Wohnungen benötigt. Dabei wird die Nachfrage für die ersten fünf Jahre (bis 2020) am höchsten 
prognostiziert. Danach nimmt sie ab.  
2015 bis 2020: 3.407 Wohneinheiten (WE)  
2020 bis 2025: 3.152 Wohneinheiten (WE)  
2025 bis 2030: 1.474 Wohneinheiten (WE)  
Dabei werden rund 50 % (ca. 4.000 WE) im Segment der Ein- und Zweifamilienhäuser, ca. 30 % (ca. 
2.400 WE) im Segment des Mietwohnungsbaus und rund 20 % (ca. 1.600 WE) im Segment der 
Eigentumswohnungen nachgefragt.  
Eine umfassende Fortschreibung dieses Wohnraumversorgungskonzeptes soll auf Basis der Ergebnisse 
aus dem Zensus 2022 hergestellt werden. Da mit diesen Zahlen aber nicht vor Mitte 2024 zu rechnen 
ist, wurde verwaltungsseitig eine kleine Fortschreibung des o.g. Konzeptes ausgearbeitet 
(VO/2023/1741). Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Einwohnermeldestatistik die Stadt 
Osnabrück weiterhin als eine wachsende Großstadt zeigt. Dabei ist der Osnabrücker Wohnungsmarkt 
seit einigen Jahren als angespannt zu bezeichnen, so dass die Förderung von zusätzlichem 
(bezahlbarem) Wohnraum in der Stadt Osnabrück weiterhin sinnvoll erscheint. Hierbei ist ein 
zusätzliches Angebot in Bezug auf alle Wohnungsgrößen und -typen erstrebenswert, vor allen Dingen 
aber für Personen in der Familienbildungsphase scheint es derzeit keinen passenden und/oder vor 
allen Dingen auch bezahlbaren Wohnraum zu geben.  
4.4.6. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Standards in der 
Bauleitplanung" beschlossen (ergänzt durch Beschluss vom 03.09.2019). Diese Standards sollen nach 
Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden.  
Vor diesem Hintergrund sind im Bebauungsplanverfahren Aspekte zu berücksichtigen wie z.B.: 
 Energiekonzept,  
 Photovoltaik/ Sonnenkollektoren,  
 Fassaden- und Dachbegrünungen,  
 Begrünung von Stellplatzbereichen und  
 Regenwasserversickerung.  
Die Vorgaben finden zum Teil in den Festsetzungen Anwendung.  
4.4.7. Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels der Stadt Osnabrück  
Die Schutzgüter Klima bzw. Luft sind wichtige Aspekte der räumlichen Planung und Bestandteile der 
Abwägung in der Bauleitplanung, Umweltverträglichkeitsprüfung und bei Maßnahmen im Bestand 
(Stadtsanierung). Vor dem Hintergrund konkurrierender Planungsziele sind flächenbezogene 
Fachinformationen ein wichtiges Hilfsmittel zur sachgerechten Beurteilung dieser Schutzgüter. Aus der 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Kenntnis des in einer Stadt vorherrschenden Lokalklimas, die dadurch mitbestimmte lufthygienische 
Situation und den klimatischen Funktionszusammenhängen lassen sich Schutz- und 
Entwicklungsmaßnahmen zur Verbesserung von Klima und Luft ableiten. 2017 wurde vom Büro GEO-
NET Umweltconsulting GmbH aus Hannover ein Konzept zur Anpassung an die Folgen des 
Klimawandels für Osnabrück erstellt. Wichtige Grundlage für die Bauleitplanung ist die 
Planungshinweiskarte, aus der Aussagen zu Kaltluftentstehungsgebieten, Strömungsfelder und 
Bewertungen von Frei- und Siedlungsraum zu entnehmen sind. 
Diese stellt das Plangebiet als Kaltluftentstehungsgebiet mit einer hohen bioklimatischen Bedeutung 
dar. Für die umliegende Bebauung wird eine sehr günstige bis günstige bioklimatische Situation 
konstatiert, als klimaangepasste Maßnahme wird die Erhöhung der mikroklimatischen Vielfalt 
empfohlen. 
4.4.8. Freiraumentwicklungskonzept 
Das Freiraumentwicklungskonzept „Urbaner Freiraum im (Klima-)Wandel“ (FEK) der Stadt Osnabrück 
wurde im Sommer 2022 fertiggestellt. 2019 hat sich die Stadt auf den Weg gemacht, um auch in 
Zukunft eine ausreichende Versorgung mit Grün- und Freiräumen gewährleisten zu können. Denn 
Freiräume haben in Städten eine besondere Bedeutung für die Klimaanpassung, die Artenvielfalt sowie 
das Naturerleben in der Stadt. Sie sind auch wichtig für die Erholung und die Gesundheit aller 
Menschen in Osnabrück. 
Gemäß Freiraumentwicklungskonzept (FEK) stellt der Planungsbereich eine Fläche für Quartiersgrün 
da. Dieses Entwicklungsziel kann mit der vorliegenden Planung nicht erreicht werden. 
4.4.9. Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das in seiner ersten 
Fortschreibung vorliegende „Gesamtstädtische Spielplatzkonzept“ der Stadt Osnabrück heranzuziehen 
(Ratsbeschluss 22.09.2020). Durch die Aufstellung des vorliegenden Bebauungsplans wird die 
Realisierung von zusätzlichem Wohnraum ermöglicht. Jedoch ergibt sich aufgrund der geringen 
Größenordnung kein erhöhter Bedarf nach zusätzlichen Spielplatzflächen im Stadtteil.  
 
B STÄDTEBAULICHE KONZEPTE UND UNTERSUCHUNGEN 
1.  STÄDTEBAULICHES KONZEPT  
1.1. BEBAUUNGSSTRUKTUR 
Das städtebauliche Konzept sieht vier Einzelhäuser und eine größere Fläche (ca. 550 m²) als private 
Grünfläche zur Anpflanzung von Bäumen und Gehölzen vor. Entlang der Straße Am Pyer Ding sind drei 
Wohnhäuser mit ein bzw. zwei Wohneinheiten vorgesehen. Diese werden mit 1-2 Vollgeschossen und 
einem Dachgeschoss errichtet. Je Wohneinheit ist ein Autostellplatz auf den Grundstücken 
vorgesehen. Von der Straße Süver Hang aus wird das Plangebiet für ein Wohngebäude mit sechs 
Wohneinheiten (drei pro Ebene) erschlossen. Die Wohnungen sind mit Terrasse bzw. Balkon versehen, 
die nach Westen ausgerichtet sind. Dem Haus vorgelagert sind Autostellplätze (davon einer für 
Menschen mit Mobiltätseinschränkung), eine Radabstellanlage und ein Abfalltonnenabstellplatz. 
Das nordwestliche Gebäude und die private Grünfläche liegen an den höchsten Stellen des Plangebiets. 
Die übrigen Gebäude werden tiefer liegen und das Gelände entsprechend der neuen 
Grundstückszuschnitte zum Teil neu modelliert. Dies soll im moderaten Bereich erfolgen. Mit den 
geplanten Satteldächern fügen sich die Gebäude in die Bestandsstruktur ein. Das Mehrparteienhaus 
ist in seiner Formsprache so konstruiert, dass es einer Reihenhauskette mit drei Elementen ähnelt. Das 
Gebäude ist von den östlich angrenzenden Grundstücksgrenzen um sieben Meter abgerückt. Damit 
wird auf die höhere Lage des Grundstücks und die soziale Distanz reagiert. Dazu werden auch die 
Aufenthaltsräume (Wohnzimmer, Küche, Terrassen, Balkone) auf die Westseite des Gebäudes gelegt. 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Bebauungs- und Erschließungskonzept 
 
1.2. FREIRAUM UND GRÜNE INFRASTRUKTUR 
Im Plangebiet entstehen ausschließlich privat genutzte Freiräume. Zum einen die Gärten zu den 
Häusern, zum anderen eine größere private Grünfläche im Nordosten. Es werden Grundzüge einer 
Bepflanzung in der Planung festgelegt, wie eine Mindestanzahl an Baumpflanzungen und das Anlegen 
von Blühflächen. Im Bereich der PKW-Stellplatzanlage für das Mehrparteienhaus sind Pflanzbeete 
vorgesehen, um die Fläche mit mind. 3 Bäumen teilweise zu verschatten. Zu den Häusern Süver Hang 
8B und 8C soll eine Hecke gepflanzt werden, um die Einsehbarkeit der Gärten zu reduzieren und 
gleichzeitig eine angenehme Gestaltung zu schaffen. Entlang des nördlichen öffentlichen Weges ist 
eine bestehende Hecke zu erhalten. 
 
1.3. VERKEHRLICHE ERSCHLIEßUNG 
Innerhalb des Plangebiets sind keine neuen Erschließungen erforderlich. Die zukünftigen 
Teilgrundstücke werden über bestehende öffentliche Straßen Süver Hang und Am Pyer Ding 
erschlossen. Für die Sicherung der Wendemöglichkeit der Müllabfuhr, wird im Nordwesten eine 
private Verkehrsfläche festgesetzt. Diese wird mit einer Baulast gesichert, um den 
Abfallentsorgungsunternehmen das Überfahren der Fläche zu ermöglichen. Dies erspart es eine 
aufwändige Wendeanlage im öffentlichen Straßenraum errichten zu müssen. Da an der Straße Am Pyer 
Ding nur sehr wenige Wohneinheiten angrenzen, entspricht dies das praktikable Maß zu sein (siehe 
auch 1.5). 
Die Fußwegeverbindungen sind im Stadtteil Pye gut ausgestaltet, da es neben den Gehwegen entlang 
der Straßen auch straßenunabhängige Wege durch die Wohnsiedlung führen. Da der Stadtteil im 
Wesentlichen durch Wohnstraßen geprägt ist, kann der Radverkehr gut darüber erfolgen. Relativ 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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schnell ist der Haseufer-Weg zu erreichen, der einen attraktiven Radweg ins Zentrum von Osnabrück 
darstellt. 
 
1.4. ERSCHLIEßUNG DURCH DEN ÖPNV 
Die nächste Bushaltestelle befindet sich an der Straße Fürstenauer Weg und ist rund 650 bzw. 750 m 
von den zukünftigen Grundstücken entfernt. Eine gute ÖPNV-Anbindung ist nicht gegeben. Zumal der 
Bus derzeit maximal im 20-Minuten-Takt verkehrt. 
 
1.5. TECHNISCHE ERSCHLIEßUNG 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Telekommunikationsleitungen und Trinkwasser kann 
über einen Anschluss an das vorhandene Versorgungsnetz und dessen Fortführung sichergestellt 
werden. Dafür sind zum Teil die Stadtwerke Osnabrück, zum Teil die Wasserwerke Wallenhorst und 
die Telekommunikationsanbieter zuständig. 
Die Löschwasserversorgung im Planbereich richtet sich nach dem Arbeitsblatt W 405 des Deutschen 
Gas- und Wasserfaches e. V. „Bereitstellung von Löschwasser durch die öffentliche 
Trinkwasserversorgung“. Das Trinkwassernetz ist nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann 
somit nur bedingt zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung herangezogen werden. Kann in einem 
konkreten Fall der Löschwasserbedarf durch das öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht 
werden, sind nach Absprache mit der Feuerwehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz, 
zusätzliche Maßnahmen zur Sicherstellung der Löschwasserversorgung erforderlich. Dies ist im 
Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens zu prüfen. 
Zur Sicherstellung der Rettungswege und der wirksamen Brandbekämpfung ist bei der Erschließung 
der Gebäude die Richtlinie "Flächen für die Feuerwehr" zu beachten. Details können erst im Rahmen 
des Baugenehmigungsverfahrens festgelegt werden. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann an das vorhandene 
Kanalnetz in der Straße Süver Hang angeschlossen werden. Dazu werden die Leitungen der drei Ein-/ 
Zweifamilienhäuser über das Grundstück des Mehrparteienhauses gelegt. Dies ist über ein privates 
Leitungsrecht zu regeln. 
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversiegelung ein 
Mehrabfluss von Niederschlagwasser. Das anfallende Oberflächenwasser soll über geplante 
Sickermulden (Grundstücke 01, 03 und 04) und ein Regenrückhaltebecken (Grundstück 05) 
entwässern. Das Wasser aus dem Regenrückhaltebecken soll gedrosselt in den vorhandenen 
Regenwasserkanal in der Straße Süver Hang eingeleitet werden. Aufgrund der angetroffenen 
Bodenverhältnisse, insbesondere des unterlagerten lehmig-sandigen Horizonts, ist im weiteren 
Planungsverfahren jedoch besondere Aufmerksamkeit auf die langfristige Funktionsfähigkeit der 
Versickerungseinrichtungen zu legen. In längeren Niederschlagsphasen kann es aufgrund einer 
schnellen Sättigung der oberflächennahen, durchlässigen Bodenschichten zu einer Reduzierung der 
Infiltrationsleistung kommen. Infolgedessen kann es temporär zu Wasseransammlungen an der 
Oberfläche kommen. Um den oberflächlichen Abfluss auf angrenzende Grundstücke zu verhindern, ist 
entlang der südlichen Grundstücksgrenze jeweils ein Art Verwallung (bspw. Hochbord) vorgesehen.  
Die Notwendigkeit der Planung von Notüberläufen aus den einzelnen Mulden sowie eines möglichen 
Anschlusses an den vorhandenen Regenwasserkanal in der Straße „Süver Hang“ ist im Rahmen der 
weiteren Planung (Baugenehmigungsverfahren/ Entwässerungsantrag) als alternative Maßnahme zu 
prüfen. Ebenso ist zu klären, ob hierfür die Verlegung eines zusätzlichen Regenwasserkanals innerhalb 
des privaten Leitungsrechts erforderlich ist. 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Die Anlagen auf den jeweiligen Grundstücken sowie die Leitungsrechte für die Verlegung der Leitungen 
sind als private Grundstücksentwässerungsanlagen (GEA) darzustellen. Die Verantwortung für die 
Gemeinschaftsleitungen liegt somit bei allen privaten Eigentümern.  
Weitere Details sind im Rahmen der Entwurfs- und Genehmigungsplanung sowie der 
Ausführungsplanung nachzuweisen. 
Die Abfallentsorgung erfolgt wie bisher über die Straßen Am Pyer Ding und Süver Hang. Um das 
Wenden der Abfallfahrzeuge in der Straße Am Pyer Ding zu gewährleisten, ist die Nutzung der privaten 
Verkehrsfläche und Zufahrt zum Blumenhof erforderlich. Dies wird im Durchführungsvertrag und mit 
der Eintragung einer Baulast gesichert. D.h. damit verpflichtet sich der Grundstückseigentümer das 
Überfahren seiner Fläche von der Abfallentsorgung zuzulassen. Es wurde anhand der Schleppkurve 
eines Müllfahrzeuges geprüft, dass die Flächen ausreichen (siehe Abbildung).  
 
  
Darstellung der Schleppkurven des Müllfahrzeugs 3MüN 
 
1.6. SOZIALE INFRASTRUKTUR 
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspielplatzes an der Straße 
Auf der Hegge. 
Aufgrund der geringen Anzahl zusätzlicher Wohneinheiten für Familien entsteht kein merkbarer 
zusätzlicher Bedarf an Plätzen in Kindertagesstätten. Dieser Bedarf kann über die Plätze in den 
bestehenden Einrichtungen im Stadtteil abgedeckt werden. Auch der Bedarf an zusätzlichen 
Grundschulplätzen kann voraussichtlich über die bestehende Grundschule abgedeckt werden. 
 
1.7. SOLARENERGETISCHE AUSRICHTUNG 
Gemäß Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 08.07.2008 sollen Bebauungspläne für 
Wohngebiete einer solarenergetischen Prüfung unterzogen werden. Dabei soll das solarenergetische 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Bewertungsprogramm GOSOL zur Anwendung kommen. Grundsätzlich sollen dabei unter 
Berücksichtigung der anderen planerischen Belange Werte für solare Energiegewinne von mehr als 
75 % angestrebt werden. 
Im Zuge des Bauleitplanverfahrens wurde eine computergestützte Berechnung des vorliegenden 
Bebauungs- und Erschließungskonzepts (siehe Kap. C 1) durchgeführt, um planungsrechtliche 
Festsetzungsmöglichkeiten zu ermitteln, die bei den späteren Wohnhäusern eine sinnvolle Nutzung 
der Solarenergie ermöglichen. Die GOSOL-Berechnung ergab einen Wert von ca. 85,5 %. Bei diesem 
Solargewinn handelt es sich um eine sehr gute „Ausbeute“, es ist keine weitere Optimierung des 
städtebaulichen Entwurfes erforderlich. 
 
2.  PLANUNGSALTERNATIVEN 
Es wurden keine Planungsalternativen geprüft, da es sich um einen vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan mit einem Vorhabenträger handelt. 
 
3.  UNTERSUCHUNGEN 
Zum Plangebiet liegen bislang folgende Untersuchungen vor:  
3.1. ARTENSCHUTZBERICHT 
Der Artenschutzbericht vom 09.04.2025 hat die Auswirkungen der Planung bezogen auf Brutvögel und 
Fledermäuse untersucht. Hierbei hat er Kartierungsdaten aus einem Artenschutzbeitrag im 
Entwurfsstand von 2022 verwendet. 
3.2. OBERBODENUNTERSUCHUNG 
Die Orientierende Oberbodenuntersuchung vom 10.12.2024 legt eine nutzungsbezogene 
Gefährdungsabschätzung für den Wirkungspfad Boden-Mensch vor. Zudem liegt die 
Bodenfunktionsbewertung "Flächenentwicklung Pye-Zitterhagen, Osnabrück - 
Bodenfunktionsbewertung", Bearbeitungs-Nr. 1906.5028 vom 05.08.2019 der Sack + Temme GbR vor. 
In dieser wird mit den Teilflächen TF5 und TF6 auch das hiesige Vorhabengebiet abgedeckt. Für die im 
Plangebiet anstehenden Böden wurde eine geringe Wertigkeit (Stufe 2 von 5) ermittelt.  
3.3. WASSERWIRTSCHAFTLICHE VORPLANUNG 
Das Büro Ingenieurplanung Wallenhorst hat am 18.06.2025 einen Bericht zur Wasserwirtschaftlichen 
Vorplanung und einen Überflutungsnachweis vorgelegt. 
3.4. SONSTIGES 
Energieversorgung 
Grundsätzlich sehen die Regelungen der Stadt Osnabrück zur „Berücksichtigung ökologischer Belange 
in der Bauleitplanung“ vor, dass für neue Baugebiete die Aufstellung von 
Energieversorgungskonzepten zu prüfen ist. Aufgrund der Größe des Plangebietes und da für das 
angrenzende Quartier ein Anschluss- und Benutzungszwang zur Nutzung des Fernwärmenetzes 
besteht, wurde hier davon abgesehen. Der Vorhabenträger hat einen Antrag auf Befreiung vom 
Anschluss- und Benutzungszwang für die drei Ein-/ Zweifamilienhäuser gestellt. Dieser wurde von den 
zuständigen Stellen genehmigt. Im Erläuterungsbericht ist aufgeführt, wie die Energieversorgung 
erfolgen soll. 
Anlass des Antrags auf Befreiung ist zum einen die Realisierung einer Anlage zur 
Prozesswärmeförderung auf dem Areal des westlich angrenzenden Gärtnereibetriebs (Am Pyer Ding 
51, Flurstück 79/3). Der Eigentümer des Betriebs ist zugleich Bauherr der Ein-/ Zweifamilienhäuser, 
bzw. gegenwärtiger Eigentümer der zukünftigen Baugrundstücke. An die neu zu errichtende 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Prozesswärmeanlage sollen das nördliche sowie das mittig gelegene der drei Zwei-/ Einfamilienhäuser 
angeschlossen werden. Für das südlich gelegene Einfamilienhausgrundstück wird die 
Wärmeversorgung mit einer Luftwärmepumpe geplant. 
Abfallentsorgung 
Wie oben in der Beschreibung des städtebaulichen Konzeptes ist die Wendemöglichkeit in der 
Sackgassenstraße Am Pyer Ding geprüft und in einer Grafik aufgezeigt worden. 
Solarenergetische Prüfung 
Die Berechnung der Solarenergetischen Nutzung ist mit dem Programm GOSOL ermittelt worden. 
 
C  PLANINHALT 
4.  STÄDTEBAULICHE FESTSETZUNGEN 
4.1. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 
Für das Plangebiet wird ein allgemeines Wohngebiet (WA) festgesetzt. Das Vorhaben der Wohnhäuser 
ist damit abgedeckt. Zudem setzt es die Festsetzungen der angrenzenden Bebauungspläne Nr. 569 und 
Nr. 488 und Nr. 339, in denen auch WA festgesetzt wurde, fort. 
 
4.2. MAß DER BAULICHEN NUTZUNG UND GEBÄUDEHÖHEN 
Im Bebauungsplan werden die Grundflächenzahl (GRZ) und Geschossflächenzahl (GFZ) sowie maximale 
Firsthöhen und maximale Vollgeschosse als Maß der Nutzung festgesetzt. 
Die GRZ und GFZ werden ableitend aus den Orientierungswerten der BauNVO mit 0,4 und 0,8 
festgesetzt. Das bedeutet, dass 40% der Grundstücksfläche mit dem Hauptgebäude versiegelt werden 
darf und weitere 20% mit Nebenanlagen wie Garage, Stellplatz, Zuwegung zum Haus, Schuppen etc. 
Somit darf bis zu 60% der Grundstücksfläche baulich versiegelt werden. 
Die GFZ leitet sich aus der Anzahl der Vollgeschosse in Verbindung mit der Grundflächenzahl ab. Es 
werden zwei Vollgeschosse festgesetzt und daraus ergibt sich eine maximale Geschossflächenzahl von 
0,8. 
Um zu verhindern, dass unmaßstäbliche Gebäudehöhen zu nachbarschaftlichen Spannungen 
innerhalb der Bestandssituation, aber auch zwischen unterschiedlichen Gebäudetypen im Plangebiet 
führen, werden im Bebauungsplan maximal zulässige Gebäudehöhen und Vollgeschosse festgesetzt. 
Die maximale Gebäudehöhe wird dabei in Bezug auf die Höhe über NHN (Normalhöhennull) 
festgesetzt, was eine zweifelsfreie Höhenbestimmung der maximalen Gebäudehöhe definiert. Je nach 
Gebäudetyp und Lage werden dabei unterschiedliche Höhen festgesetzt. Die Höhe wird für den First 
festgelegt, da es sich bei allen Gebäuden um Satteldächer handelt. Die Gebäude können bezogen auf 
das bestehende Gelände somit maximal 10,5 m hoch werden. Innerhalb dessen sind zwei 
Vollgeschosse und ein Dachgeschoss zulässig. Die Gebäudehöhe entspricht ungefähr den zulässigen 
Höhen im angrenzenden Bebauungsplan Nr. 569 – Süver Hang – der eine maximale Firsthöhe von 10 m 
bezogen auf die Straßenverkehrsfläche festsetzt. 
 
4.3. BAUWEISE 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzabstand 
einzuhalten. Für den Charakter der Bebauung wird eine offene Bauweise festgesetzt, d.h. zwischen 
den Hauptgebäuden sind die Abstandsflächen aus der Landesbauordnung einzuhalten. 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Als Gebäudetyp wird das Einzelhaus festgesetzt. Dies entspricht den Haustypen des geplanten 
Vorhabens. 
 
4.4. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHE 
Die überbaubare Grundstücksfläche ist für die Hauptgebäude über drei Baufenster festgesetzt. 
Nebenanlagen, Garagen und Stellplätze können entsprechend der Vorgaben aus der 
Landesbauordnung (NBauO) und der Baunutzungsverordnung (BauNVO) auf den Grundstücken auch 
außerhalb der Baufenster errichtet werden. Über den Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) ist die 
konkrete Verortung gegeben, daher wird eine nähere Festsetzung im Bebauungsplan nicht als 
erforderlich angesehen. 
Über eine textliche Festsetzung ist geregelt, dass die Rückwärtige Baugrenze auf einer Länge von vier 
Metern um bis zu 2 Meter überschritten werden darf, um einen unbeheizten Wintergaren, Terrassen 
und Terrassendächer zu errichten. Ein Wintergarten ist im VEP für das Grundstück 01 und eine Terrasse 
für das Grundstück 03 vorgesehen. Zur Gleichbehandlung setzt der Bebauungsplan dies für alle 
Grundstücke an der Straße Am Pyer Ding gleich fest. Um die Baufenster nicht unverhältnismäßig tief 
festzusetzen, wird die Zulässigkeit des Wintergartens und Terrassen über diese Regelung gesichert. 
 
4.5. GRÜNORDNERISCHE / FREIRAUMPLANERISCHE FESTSETZUNGEN 
4.5.1. Grünflächen 
Im Nordosten ist eine Fläche von rund 550 m² als private Grünfläche festgesetzt. Diese soll ökologisch 
sinnvoll bepflanzt werden. Dazu ist näher bestimmt, dass  
 mindestens 200 m² extensiv gepflegte Blühflächen mit naturraumtypischen und heimischen 
Kräutern und Gräsern, 
 mindestens 100 m² extensiv gepflegte Gebüsche aus naturraumtypischen und heimischen 
Sträuchern (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), 
 mindestens fünf heimische standortgerechte Obstbäume (Hochstamm, Stammumfang 10-
12 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals)  
anzupflanzen sind. Darüber hinaus sind von den bestehenden Wald- und Bergkiefern acht dauerhaft 
zu erhalten und bei Abgang durch heimische Obstbäume zu ersetzen. Diese Zielsetzung der 
Bepflanzung bietet eine Aufwertungsmöglichkeit der Fläche hinsichtlich der Pflanzen und Tierwelt und 
kann damit einen kleinen ökologischen Beitrag leisten. 
4.5.2. Anpflanzen von Bäumen 
Im Nordsüdverlauf zwischen den Grundstücken der Ein-/ Zweifamilienhäusern und dem 
Mehrparteienhaus sollen mindestens fünf großkronige Laubbäume gepflanzt werden. Da auf dem 
zukünftigen Grundstück des Mehrparteienhäuser Leitungen zu verlegen sind, über denen z.B. das 
Abwasser der Ein-/ und Zweifamilienhäuser erfolgt, sind Baumpflanzungen auf dem Grundstück 
schwieriger möglich. Um dennoch Schatten durch Bäume im Gartenbereich zu erhalten, hat man sich 
auf die 5er-Baumreihe verständigt. Im Bereich der PKW-Stellplatzanlage vom Mehrparteienhaus sind 
mindestens drei Laubbäume zu pflanzen. Dies soll die kleinklimatische Situation verbessern, 
insbesondere bei der stark versiegelten Fläche für die Stellplätze. Aufgrund der Nähe zu zukünftigen 
Grundstücksgrenzen ist Grundbuchrechtlich zu regeln, dass die späteren Eigentümer auf die 
Abstandsanfoderungen gemäß Nachbarrechtsgesetz (NNachbG) verzichten. 
Ebenso ist festgesetzt, dass die private Grünfläche mit Bäumen zu bestücken ist (s. 4.5.1). 
4.5.3. Anpflanzen und Erhalt von Hecken 
Im B-Plan ist das Anpflanzen einer heimischen, standortgerechten Hecke im Osten und der Erhalt der 
Hecke im Nordwesten vorgesehen. Dies dient der weiteren Nutzung von bereits gewachsenen 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Grünstrukturen und der Bereitstellung von Lebensräumen für Flora und Fauna. Zudem gestaltet es ein 
angenehmes Umfeld zu den Nachbargrundstücken. 
4.5.4. Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung soll ein Beitrag zur Verbesserung des Stadtklimas 
geleistet werden, obschon sie nur für die Nebenanlagen mit Flachdach Relevanz hat, da die 
Hauptdächer als geneigte Dächer geplant sind. Diese können natürlich auch begrünt werden, es wird 
allerdings nicht zwingend gefordert. Dachbegrünungen können Staub und Schadstoffe aus der Luft 
filtern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in den Sommermonaten durch 
versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrückhaltung eines begrünten Daches kann 
ein Großteil des jährlichen Niederschlagswassers, welches auf dieser Fläche niederschlägt, wieder 
verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme entlastet werden. In der vorliegenden 
Bauleitplanung wird eine Substratmächtigkeit von 12 cm laut Festsetzung gefordert, da hierbei mit 
einer funktionierenden Regenwasserrückhaltung und somit mit beständigem Pflanzenerhalt zu 
rechnen ist. In Summe stellt dieser Aufbau also ein gutes Kosten-Nutzen-Verhältnis dar. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser 
Dachkonstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, u. a. 
durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Verdunstung des 
gespeicherten Regenwassers kann sich das Raumklima der direkt darunterliegenden Räume im 
Sommer abkühlen, so dass ggf. auf eine kostenintensive Klimaanlage verzichtet werden kann. Im 
Winter lässt sich der Heizbedarf des Gebäudes zudem durch die isolierende Wirkung der 
Dachbegrünung senken. Unter gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen 
Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. Dem erforderlichen Brandschutz kann durch 
eine geeignete Ausführung der Dachbegrünung (z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von 
Flechten und Moose) Rechnung getragen werden.  
Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie ist ebenfalls 
möglich und aus ökologischer Sicht wünschenswert. Da Gründächer für eine niedrigere 
Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten Dachflächen sorgen, können sie sich positiv 
auf den Wirkungsgrad und somit dem Stromertrag von Photovoltaikanlagen auswirken. Auch unter 
wirtschaftlichen Gesichtspunkten kann eine Kombination von Dachbegrünung und Solaranlage 
demnach durchaus sinnvoll sein. 
4.5.5. Vorgärten 
Vorgärten gelten als die Visitenkarte eines Wohnhauses. Deshalb werden an die Gestaltung dieser 
Zonen in städtebaulich prägnanten Lagen (z.B. an der Straße) hohe Gestaltungsansprüche gestellt.  
Baumpflanzungen sorgen u. a. für eine attraktive Begrünung des Raumprofils in diesen Bereichen. 
Grundsätzlich ist die Versiegelung von Vorgärten auf das notwendige Maß zu reduzieren. Vorgaben 
finden sich dazu auch in der Landesbauordnung (NBauO). 
Als Vorgarten gilt der Grundstücksbereich zwischen dem Wohnhaus und der Straßenbegrenzungslinie 
bzw. der öffentlichen Wegefläche, die für die notwendige Zuwegung zum Wohnhaus baurechtlich 
erforderlich ist. 
Im vorliegenden Fall wird für das Mehrparteienhaus eine differenziertere Regelung festgesetzt. An das 
Mehrparteienhaus bestehen andere Platzanforderungen als an Ein- und Zweifamilienhäuser. Der 
Bereich vorm Haus dient auch der Unterbringung von Gemeinschaftsanlagen. Daher hier ein geringerer 
Wert von 25% statt 40% als unversiegelter Fläche festgesetzt. 
4.5.6. Versickerungsgünstige Bodenbefestigung 
Bereits § 9 Absatz 4 Niedersächsische Bauordnung (NBauO) trifft folgende Regelung: 
„Stellplätze, deren Zu- und Abfahrten und Fahrgassen sowie die Zu- und Abfahrten von Garagen dürfen, 
wenn die Versickerung des Niederschlagswassers nicht auf andere Weise ermöglicht wird, nur eine 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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Befestigung haben, durch die das Niederschlagswasser mindestens zum überwiegenden Teil versickern 
kann.“ 
Diese Regelung stellt zusätzliche Anforderungen an bauliche Anlagen im Interesse des 
Wasserhaushalts. Die Regelung soll bewirken, dass das auf den genannten Flächen fallende 
Niederschlagswasser möglichst weitgehend versickert und damit nicht in die Regenwasserkanalisation 
gelangt, sondern das Grundwasser vermehrt. 
Da eine wasserdurchlässige Befestigung i. d. R. keine großen praktischen Probleme bereitet, für 
Eigentümer, Eigentümerinnen und Benutzende zumutbar ist und einen wertvollen Beitrag zur 
Verhinderung von Schadensfällen bei Starkregenereignissen leistet, wird die Befestigungsart von 
privaten Grundstückszufahrten und Pkw-Einstellplätzen im Bebauungsplan konkretisiert.  
Die konkrete Maßnahme zum Schutz des Bodes ist gedeckt von § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB und 
städtebaulich gerechtfertigt, da es sich hierbei um eine zumutbare eingriffsminimierende 
Vermeidungsmaßnahme handelt. 
4.5.7. Übergänge von Baugrundstücken zu öffentlichen Grünflächen 
Vielfach werden Baugrundstücke aufgeschüttet, um für die späteren Hausgärten ein ebenes Gelände 
zu erzielen. Die dabei entstehenden Böschungen müssen grundsätzlich auf den Baugrundstücken 
auslaufen. Das gilt auch zu öffentlichen Grünflächen hin. Ansonsten würde ein diffuser, wenig 
harmonischer Übergang von Baugrundstück zu angrenzender öffentlicher Grünfläche entstehen. Eine 
sich im Bereich der öffentlichen Grünfläche befindliche Böschung würde nicht zuletzt einen erhöhten 
Pflegeaufwand zu Lasten der Allgemeinheit verursachen. 
4.5.8. Straßen- und Außenbeleuchtung 
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Fledermäuse so weit wie 
möglich zu vermeiden, ist die Straßen- und Außenbeleuchtung im Plangebiet so zu erstellen, dass ein 
vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Durch ältere Straßen- und Außenbeleuchtungen können Insekten in großen Mengen angelockt 
werden. Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straßen- und Außenbeleuchtungen nachts eine Art 
„Überangebot“ an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot führt allerdings an anderer Stelle zu 
einem geringeren Aufkommen nachtaktiver Insekten und somit zu einem Nahrungsrückgang für 
Fledermausarten, die ihre Nahrung nicht im Bereich von Straßen- und Außenbeleuchtungen suchen. 
Gleichzeitig besteht die Gefahr, dass Fledermäuse bei der Nahrungsaufnahme im Bereich älterer 
Straßen- und Außenbeleuchtungen durch den Straßenverkehr gefährdet werden. 
Quecksilberdampflampen haben den höchsten insektenanlockenden UV-A-Anteil (380-315 nm) im 
Spektrum und sind deshalb als ungünstig einzustufen. Metall-Halogenidlampen sind ähnlich zu 
bewerten. Natriumdampflampen (gelbes Licht) und LED-Lampen weisen dagegen eine eher geringe 
Lockwirkung auf. 
Da LED-Lampen aus energetischer Sicht wesentlich positiver zu bewerten sind als 
Natriumdampflampen, wird im Bebauungsplan im Sinne einer ökologischen Minimierungsmaßnahme 
festgesetzt, dass im Plangebiet Straßen- und Außenbeleuchtungen nur mit LED-Beleuchtung betrieben 
werden dürfen.  
 
4.6. SONSTIGE FESTSETZUNGEN 
4.6.1. Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Im Plangebiet ist eine Fläche für Leitungsrecht festgesetzt. Diese dient dazu sicherzustellen, dass die 
Abwasserleitungen der drei Ein-/ Zweifamilienhäuser über das zukünftige Grundstück des 
Mehrparteienhauses verlaufen können, um dann gesammelt in den öffentlichen Kanal in der Straße 
Süver Hang eingeleitet zu werden. Es handelt sich hier um ein Leitungsrecht zwischen den späteren 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
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verschiedenen Eigentümern und zeigt an, an welcher Stelle keine dauerhafte Überbauung und 
Bepflanzung von Bäumen möglich ist. Die Leitungstrasse kann auch für weitere Leitungen (z.B. 
Regenwasser), wenn erforderlich genutzt werden. 
 
5.  ÖRTLICHE BAUVORSCHRIFTEN 
Gemäß § 84 Absatz 3 i. V. m. Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen 
Fassung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
5.1. TECHNISCHE DACHAUFBAUTEN 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) eine 
ortsbildbeeinträchtigende Wirkung entfalten, sind diese, sofern sie mehr als 1 m über den obersten 
Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, allseitig bis zur Höhe ihrer Oberkante 
einzuhausen. 
5.2. EINFRIEDUNGEN 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bereiche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind 
Einfriedungen entlang öffentlicher Verkehrs- und Grünflächen nur in Form von heimischen 
standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines 
heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das 
Sicherheitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend Berücksichtigung 
findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als durchsichtig 
angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig von der Ausführung, 
insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen können, wenn die 
Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, wohl aber dann, wenn auch bei 
einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der Lattenbreite entsprechender 
„Durchblick“ gewährleistet ist (Große-Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz / Wiechert, Niedersächsische 
Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebeneinander beider 
Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter der baulichen Anlage oder 
die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke eingeflochten ist. Erforderlich ist allerdings, 
dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und baulicher Anlage besteht. 
 
        
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 

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Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der 
Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das 
Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nachbarliche Belange, insbesondere 
die Einsichtnahme in den öffentlichen Straßenverkehrsraum im Bereich von Grundstückszufahrten, zu 
berücksichtigen. 
Um dem nachvollziehbaren Interesse der Bewohner, an einer ungestörten Rückzugsmöglichkeit im 
Garte Rechnung zu tragen, werden Sichtschutzanlagen über 1,5 m zwar zugelassen, aber auf eine 
allgemein vertretbare Gesamtlänge von 4m pro Grundstück im Bereich der Hausterrasse reduziert. 
Einfriedungen dürfen eine Höhe von 2 m gegenüber dem gewachsenen Gelände nicht überschreiten, 
da andernfalls nachbarrechtliche Belange beeinträchtigt sind (Vorgaben aus der Landesbauordnung). 
Durch absehbare Geländeaufschüttungen im Planbereich werden Stützmauern erforderlich. In 
Hinblick auf eine landschaftsgerechte Gestaltung von Baugrundstücken zur freien Landschaft aber 
auch in Hinblick auf eine naturnahe Vorgartengestaltung sind die Ansichtsflächen von Stützmauern aus 
Natursteinen zu gestalten.   
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasserverso
rgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15 m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30 m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30 m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20 m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20 m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25 m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30 m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40 m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10 m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25 m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20 m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20 m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10 m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15 m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30 m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40 m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25 m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8 m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15 m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8 m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12 m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10 m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25 m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35 m E  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 24/28 
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25 m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30 m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30 m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4 m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6 m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6 m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6 m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4 m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3 m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6 m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2 m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3 m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3 m H ja 
Schwarzer Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6 m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3 m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5 m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3 m H  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20 m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20 m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6 m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3 m - ja 
 
5.3. REGENWASSERBEWIRTSCHAFTUNG  
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversiegelung ein 
Mehrabfluss von Niederschlagswasser, dessen schadlose Beseitigung im Rahmen des 
Bauleitplanverfahrens nachzuweisen ist. Gemäß den gesetzlichen Vorgaben ist daher zunächst geprüft 
worden, ob eine Versickerung des zusätzlich anfallenden Niederschlagswassers möglich ist. Die im 
Rahmen der Bauleitplanung 2024 durchgeführte Untersuchung zur Versickerungsfähigkeit des Bodens 
im Plangebiet vom Ingenieurbüro Wallenhorst (IPW) zeigt, dass innerhalb des Plangebiets zum Teil 
günstige Voraussetzungen für eine Versickerung bestehen.  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 25/28 
Das anfallende Oberflächenwasser soll über geplante Sickermulden (Grundstücke 01, 03 und 04) und 
ein Regenrückhaltebecken (Grundstück 05) entwässern. Das Wasser aus dem Regenrückhaltebecken 
soll gedrosselt in den vorhandenen öffentlichen Regenwasserkanal in der Straße Süver Hang 
eingeleitet werden.  
Aufgrund der angetroffenen Bodenverhältnisse, insbesondere des unterlagerten lehmig-sandigen 
Horizonts, ist im weiteren Planungsverfahren jedoch besondere Aufmerksamkeit auf die langfristige 
Funktionsfähigkeit der Versickerungseinrichtungen zu legen. In längeren Niederschlagsphasen kann es 
aufgrund einer schnellen Sättigung der oberflächennahen, durchlässigen Bodenschichten zu einer 
Reduzierung der Infiltrationsleistung kommen. Infolgedessen kann es temporär zu 
Wasseransammlungen an der Oberfläche kommen. Um den oberflächlichen Abfluss auf angrenzende 
Grundstücke zu verhindern, ist entlang der südlichen Grundstücksgrenze jeweils ein Art Verwallung 
(bspw. Hochbord) vorgesehen.  
Die Notwendigkeit der Planung von Notüberläufen aus den einzelnen Mulden sowie eines möglichen 
Anschlusses an den vorhandenen Regenwasserkanal in der Straße „Süver Hang“ ist im Rahmen der 
weiteren Planung (Baugenehmigungsverfahren/ Entwässerungsantrag) als alternative Maßnahme zu 
prüfen. Ebenso ist zu klären, ob hierfür die Verlegung eines zusätzlichen Regenwasserkanals innerhalb 
des privaten Leitungsrechts erforderlich ist. 
Weitere Einzelheiten zu der wasserwirtschaftlichen Vorplanung sind dem Bericht von IPW zu 
entnehmen. Im Rahmen der Entwurfs- und Genehmigungsplanung sowie der Ausführungsplanung sind 
die Details nachzuweisen und zu prüfen. 
Gemäß § 96 Absatz 3 Niedersächsisches Wassergesetz (NWG) i. V. m. § 56 Wasserhaushaltsgesetz 
(WHG) sind anstelle der Gemeinden grundsätzlich die Grundstückseigentümerinnen und 
Grundstückseigentümer sowie die Träger öffentlicher Verkehrsanlagen zur Beseitigung des 
Niederschlagswassers verpflichtet. 
 
5.4. WARENAUTOMATEN 
Seit einiger Zeit nimmt es zu, dass in verschiedenen Gebieten Warenautomaten aufgestellt werden. 
Dies soll in gewisser Weise die Versorgung der Bevölkerung verbessern. Überwiegend handelt es sich 
jedoch um Automaten mit einem Warenangebot aus dem Snack-, Süßwaren und Lifestyle-Getränken. 
Die Automaten müssen mit Strom betrieben werden, sind rum um die Uhr beleuchtet und optisch 
einfach gehalten. In einem Wohngebiet, wie am Süver Hang, kann damit keine verbesserte 
Versorgungsstruktur geschaffen werden. Vielmehr sind die Dauerbeleuchtung und die Optik 
städtebaulich nicht konform mit der Zielsetzung des geplanten Vorhabens. Warenautomaten sind 
daher nicht zulässig. 
 
6.  HINWEISE 
6.1. BODENFUNDE 
Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Bodenfunde (z. B. 
Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffällige Bodenverfärbungen, 
Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Versteinerungen) gemacht werden, 
müssen diese der Stadt Osnabrück unverzüglich gemeldet werden. Ein entsprechender Hinweis hierzu 
wird daher aufgenommen.  
 
6.2. KAMPFMITTEL 
Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. Das 
Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten Plangebiets ist 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 26/28 
deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Die Stellungnahme des Landesamtes für Geoinformation 
und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN), Regionaldirektion Hameln - Hannover (Dezernat 5 – 
Kampfmittelbeseitigungsdienst) kann einen Verdacht diesbezüglich nicht ausschließen. Sollten bei 
Bau- und Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt 
Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen. Ein 
entsprechender Hinweis hierzu wird daher aufgenommen.  
 
6.3. ARTENSCHUTZ 
Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), in der 
zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Ein umfangreicher Hinweis hierzu ist daher 
aufgenommen. Dieser umfasst auch das Ergebnis der Artenschutzprüfung zu diesem 
Bauleitplanverfahren. 
 
7.  SONSTIGES 
7.1. BODENORDNUNG 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzverhältnisse durch 
Erwerb eines Flurstücks seitens des Investors von der Stadt erforderlich. Dieses wird über einen 
Durchführungsvertrag geregelt. 
 
7.2. FOLGEKOSTEN DER BAULEITPLANUNG 
Die Kosten der neuen Erschließung sind vom Investor zu tragen. Die Details werden in einem bis zum 
Satzungsbeschluss abzuschließenden Durchführungsvertrag geregelt.  
 
8.  VORHABEN- UND ERSCHLIEßUNGSPLAN (VEP) 
Zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ein Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) 
abgestimmt, der Wirksamkeitsvoraussetzung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist. Der VEP 
beschreibt das Vorhaben konkret und stellt die Grundlage sowohl für die Durchführungspflicht als auch 
für die Aufhebung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans dar. 
Im Vorhaben- und Erschließungsplan sind die vier Gebäude mit ihrer Ausgestaltung (Kubatur, 
Dachform, Wohnungsschnitte, Materialität etc.), der Höhenentwicklung und Lage der Stellplätze (PKW 
und Rad) festgesetzt. Zudem sind die Standorte der Baumpflanzungen daraus abzuleiten. 
Nicht festgeschrieben ist die Rampe und der Fahrstuhl beim Mehrparteienhaus. Diese sind im Plan 
enthalten, um darzustellen, dass entsprechende Flächen vorhanden sind und eine Realisierung 
möglich ist. Eine Realisierung ist jedoch seitens des VEP nicht zwingend. Die Erfordernisse werden im 
Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens geprüft. 
 
9.  DURCHFÜHRUNGSVERTRAG 
Mit dem Vorhabenträger wird seitens der Stadt ein Durchführungsvertrag geschlossen. In diesem 
verpflichtet sich der Vorhabenträger gemäß § 12 Absatz 1 Satz 1 BauGB u. a. dazu,  
 das im VEP festgelegte Vorhaben und die erforderlichen Erschließungsmaßnahmen innerhalb 
einer näher bestimmten Frist auf eigene Kosten durchzuführen,  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 27/28 
 bei der Errichtung von Wohngebäuden, die dem dauernden Aufenthalt von Personen dienen, den 
Energiestandard mindestens der aktuell ersten Stufe der Förderung energiesparenden Bauens der 
Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) (z. Zt. Energie-Effizienzhaus 40) einzuhalten,  
 einen bestimmten Anteil des geschaffenen Wohnraums (zwei Wohnungen im Mehrparteienhaus) 
sozial- und preisgebunden an Endverbraucher abzugeben und  
 Maßnahmen einer nachhaltigen Energieversorgung umzusetzen, 
 das im Entwässerungsbericht vorgelegte Konzept umzusetzen, 
 erforderliche Grundbucheinträge fürs Überfahrungsrecht durch die Abfallentsorgung und den 
Verzicht der Abstandsregelungen aus dem Nachbarrechtsgesetz vorzunehmen. 
 
D UMWELTBELANGE 
Der Planbereich stellt sich im Wesentlichen als offenerer Bereich – ehemalige Baumschulfläche – des 
westlich des Plangebietes ansässigen Gärtnereibetriebes dar. Teilweise prägen niedrigwüchsige 
halbruderale Gras- und Staudenfluren die Biotoptypenausstattung, im nordwestlichen Bereich stocken 
einige junge Nadelgehölze- vorwiegend Kiefern. Das Areal liegt weder in einem Wasserschutzgebiet, 
noch in einem naturschutzrechtlichen Schutzgebiet.  
Die für das Stadtgebiet vor dem Hintergrund der zunehmenden Belastungen durch die Erderhitzung 
erstellte Planungshinweiskarte bzw. das zugrundeliegende Konzept zur Anpassung an die Folgen des 
Klimawandels (GEO-Net 2017) stellen das Plangebiet zunächst als Kaltluftentstehungsgebiet mit einer 
hohen bioklimatischen Bedeutung dar. Für die umliegende Bebauung wird eine sehr günstige bis 
günstige bioklimatische Situation konstatiert, als klimaangepasste Maßnahme wird die Erhöhung der 
mikroklimatischen Vielfalt empfohlen. Auch das Freiraumentwicklungskonzept stellt die zur 
Disposition stehende Freifläche als eine Fläche für die Etablierung von Quartiersgrün dar. Das 
Plangebiet ist nachts marginal einer Lärmbelastung durch die BAB 1 ausgesetzt. Es wird davon 
ausgegangen, dass der Schallschutz für schutzbedürftige Nutzungen (Wohnen) durch passive 
Schallschutzmaßnahmen hinreichend gewährleistet werden kann. 
Den geschilderten stadtklimatisch begründeten Notwendigkeiten kann der Planentwurf naturgemäß 
nur bedingt gerecht werden. Aufgrund des Bebauungskonzeptes wird es auf einem Großteil der 
Freifläche zur Versiegelung der anstehenden Böden kommen; die Versiegelung ist im Verfahren nicht 
quantifiziert worden und muss aufgrund der Anwendung des § 13a BauGB formal auch nicht 
kompensiert werden. Im Rahmen einer orientierenden Oberbodenuntersuchung wurde festgestellt, 
dass aufgrund der Vornutzung keine Gefährdung hinsichtlich des Wirkungspfades Boden-Mensch 
anzunehmen ist. Auch wenn damit zu rechnen ist, dass die Aufstellung des Bebauungsplanes im Zuge 
der Umsetzung großflächig zum Verlust der derzeitigen Grünstrukturen führen wird, werden aufgrund 
entsprechender textlicher und zeichnerischer Festsetzungen, neue Grünstrukturen in nennenswertem 
Umfang geschaffen. Diesbezüglich ist vor allem die im Nordosten festgesetzte Fläche für den Erhalt 
und das Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern zu nennen. Neben diesen Pflanzungen sollen u. a. 
auch Dachbegrünungen sowie das Überstellen vom Parkplätzen mit großkronigen Bäumen mittelfristig 
die Verbesserung der stadtklimatischen Situation im Quartier gewährleisten. 
Eine Versickerung der anfallenden Niederschlagswässer im Geltungsbereich kann für die geplanten 
Grundstücke 01, 03 und 04 (EFH/ZFH) angenommen werden. Beim Grundstück 05 (Mehrparteienhaus) 
kann dies aufgrund der höheren baulichen Ausnutzung nicht gewährleistet werden. Dort wird das 
Niederschlagswasser in einem unterirdischen Regenwasserrückhaltebecken zurückgehalten und 
gedrosselt der Kanalisation in der Straße Süver Hang zugeführt. Auf den zuerst genannten 
Grundstücken, sollen die Wässer über Sickermulden auf dem Grundstück gehalten und versickert 
werden, um es dem Grundwasser zuzuführen. Untergeordnete Mengen werden zukünftig ggf. auf den 
begrünten Dächern einzelner Nebenanlagen zurückgehalten und verdunstet. Insofern führen die mit 
der Planung zwangsläufig einhergehenden Neuversiegelungen nicht zu einer Verschärfung des 
Wasserregimes.  
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Seite: 28/28 
Gemäß gutachterlicher Einschätzung hat das Plangebiet keine bzw. eine nur geringe Bedeutung für die 
Artengruppe der Vögel und Fledermäuse. Hinsichtlich des Artenschutzes bestehen aus 
naturschutzfachlicher Sicht keine grundlegenden Bedenken gegen das Vorhaben, da zudem mittels 
eines entsprechenden Hinweises sichergestellt wird, dass durch die Verwirklichung der Planung keine 
artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände gem. §44 BNatSchG berührt werden. 
 
E SONSTIGE ANGABEN 
1.  SOZIALVERTRÄGLICHKEIT 
Das Vorhaben zielt darauf ab, für verschiedene Bevölkerungsgruppen ein Wohnraumangebot zu 
bieten. Es ist in der Anzahl nur ein kleines Angebot, jedoch besonders das Mehrparteienhaus ist ein 
Angebot, welches in Pye nur in geringer Anzahl vorhanden ist. Es ist ein passendes Angebot für ältere 
Menschen im Quartier, die nunmehr kein großes Einfamilienhaus mehr benötigen, sondern eine 
Wohnung für 1-2 Personen. Diese können mit dem neu geschaffenen Angebot im Stadtteil verbleiben. 
 
2.  FLÄCHENBILANZ 
Planbereichsfläche: ca. 4.000 m² 
Bauflächen allgemeines Wohngebiet (WA): ca. 3.220 m² 
 davon Flächen zum Anpflanzen vom Bäumen und Sträucher ca. 370 m² 
Private Verkehrsfläche: ca. 80 m² 
Öffentliche Verkehrsfläche: ca. 150 m² 
Private Grünfläche: ca. 550 m² 
Seite: 1/4 
Stadt  Osnabrück 
D I E  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R I N  
 
 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding –  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
 
Stellungnahmen 
Stand: 11.08.2025 
 
Übersicht der externen Stellungnahmen aus Information zum Einleitungsbeschluss: 
lfd. 
Nr. Datum Absender 
1.1 23.04.2024 Bürger/ Bürgerin aus Osnabrück 
1.2 20.05.2024 Anlieger/ Anliegerin Nachbarbebauung 
1.3 21.05.2024 Anlieger/ Anliegerin Nachbarbebauung 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme 
1.1 ich finde es sehr gut, dass endlich mehr Wohnraum in Pye geschaffen werden soll. Wir suchen schon 
ewig nach einer bezahlbaren Wohnung mit Garten in Pye. Das Angebot ist viel zu gering und die 
neuen Häuser auch viel zu teuer. 
Es wäre auch schön, wenn man ein Stück Land kaufen könnte um selbst dort zu bauen. 
Aber wenn nur Wohnungen entstehen, dann bitte auch bezahlbar für Familien aus der Mittelschicht. 
1.2 Zur Anonymisierung der Stellungnahme wird diese hier zusammenfassend widergegeben: 
Es wird darauf hingewiesen, dass das geplante Mehrparteienhaus mit einem Abstand von fünf 
Metern zur Grundstücksgrenze im Osten vorgesehen ist. Die Planung würde dazu führen, dass die 
zukünftigen Bewohner aufgrund des geringen Abstandes und der höheren Lage gegenüber der 
Wohngebäude Süver Hang A-C direkten Einblick in Gärten und Wohnräume hätten. Zudem würde 
der Schattenwurf des geplanten Gebäudes das Licht für die Wohnräume massiv einschränken. Dies 
führt zu massiven Einschränkungen der Lebensqualität in den Bestandshäusern.  
Der bisherige Bebauungsplan sieht die Fläche des Plangebiets als private Grünfläche vor und mit 
dieser Zielsetzung und der Annahme, dass auf der Fläche keine Bebauung erfolgen kann, sind die 
angrenzenden Grundstücke erworben worden. 
Das zu bebauende Grundstück und die angrenzenden sind Hanggrundstücke. Die Grundstücke liegen 
dabei tiefer als das Grundstück des Vorhabenträgers. Es gibt einen Hang leicht abschüssig vom Am 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
Seite: 2/4 
Pyer Ding Richtung Süver Hang, welches vorher durch die Bepflanzung der Baumschule befestigt war. 
Jetzt bestünde eine Befestigung nur noch durch die Einfriedungen der angrenzenden Grundstücke. 
Zudem gibt es eine Neigung von Norden aus Richtung Auf der Hegge. In der Planung sei zu 
berücksichtigen, dass durch zunehmende Starkregenfälle die angrenzenden Grundstücke nicht 
gefährdet werden.  
Die Planung habe zu sehr das Augenmerk auf die Vorteile des Vorhabenträgers und zu wenig auf die 
Nachbarn, die Nachteile hinnehmen müssten. Es gäbe viele andere diskussionswürdige Alternativen 
für die Planung des neuen Baugrundstückes, die allen Beteiligten Fairness zuteil kommen ließen. Es 
wird auf den Vorschlag aus Stellungnahme 1.3 verwiesen, das neue Gebäude zu drehen, so dass die 
Blickrichtung der neuen Bewohner nicht ausschließlich auf unsere Grundstücke geht. Es sollte für 
alle Parteien eine zufriedenstellende Lösung gefunden werden. Für Gespräche stehe man bereit. 
1.3 wir nehmen Bezug auf Ihre Aufstellung des Bebauungsplanes im Verfahren Nr. 680 (Wohngebiet 
Süver Hang in Osnabrück). Wie unserem persönlichen Gespräch vereinbart senden wir Ihnen 
unseren Vorschlag der Planung in Form einer Skizze zu (siehe Bild). 
Die Vorteile aus dieser Planung ergeben sich wie folgt: 
- Draufsicht auf den Baukörper deutlich reduziert (ca. 10m Seitenlänge, seitens der Bewohner Süver 
Hang 8a, 8b und 8c sowie Am Pyer Ding,) 
- Keine Verschattung der Grundstücke Süver Hang 8b und 8c, 
- Großzügiger Gartenbereich südlich des Gebäudes, abgeschirmt durch den Fahrradunterstand, 
- Südseite der Mietwohnungen mit Balkonen. 
Wir sind der Meinung, dass mit diesem Planungsvorschlag das Anliegen jeder Anwohnerpartei 
gerecht wird und fair ist. Wir hoffen auf Ihre Zustimmung und stehen Ihnen gerne in einem 
persönlichen Gespräch bei Ihnen vor Ort zur Verfügung. 
 
 
 

Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
Seite: 3/4 
Übersicht der externen Stellungnahmen aus frühzeitiger Beteiligung: 
lfd. 
Nr. Datum Absender 
1.1 17.06.2024 
31.01.2025 
TELEKOM DEUTSCHLAND GMBH 
1.2 17.06.2024 Gemeinde Wallenhorst 
1.3 17.06.2024 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen: 
Regionaldirektion Hameln-Hannover (KBD) 
1.4 05.06.2024 Niedersächsisches Forstamt Ankum 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme 
1.1 Die Telekom wird die Voraussetzungen zur Errichtung eigener TK-Linien im Baugebiet prüfen. Je nach 
Ausgang dieser Prüfung wird die Telekom eine Ausbauentscheidung treffen. Vor diesem Hintergrund 
behält sich die Telekom vor, bei einem bereits bestehenden oder geplanten Ausbau einer TK-
Infrastruktur durch einen anderen Anbieter auf die Errichtung eines eigenen Netzes zu verzichten. 
Die Versorgung der Bürger mit Universaldienstleistungen nach § 78 TKG wird sichergestellt. 
Wir bitten Sie, Beginn und Ablauf der Erschließungsmaßnahmen im Bebauungsplangebiet der 
Deutschen Telekom Technik GmbH so früh wie möglich, mindestens zwei Monate vor Baubeginn, 
schriftlich anzuzeigen. 
Bei der Bauausführung ist darauf zu achten, dass Beschädigungen der vorhandenen 
Telekommunikationslinien vermieden werden und aus betrieblichen Gründen (z. B. im Falle von 
Störungen) der ungehinderte Zugang zu den Telekommunikationslinien jederzeit möglich ist. Es ist 
deshalb erforderlich, dass sich die Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die Lage der zum 
Zeitpunkt der Bauausführung vorhandenen Telekommunikationslinien der Telekom informieren 
(Internet: https://trassenauskunftkabel.telekom.de oder per Email: 
[E-MAIL ENTFERNT]). Die Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
 
Nachtrag: 
die Telekom baut das Highspeed-Netz immer weiter aus und treibt damit die Breitbandversorgung 
in Deutschland aktiv voran. Wie Sie wahrscheinlich schon aus den Medien erfahren haben, nimmt 
die Zahl möglicher Ausbauvorhaben und Ausbauwünsche allerdings stetig zu. Diesem immensen 
Bedarf können wir jedoch nicht nachkommen. 
Bei der Entscheidung, ob das Telekommunikationsnetz in einer Gemeinde ausgebaut werden soll, 
berücksichtigen wir unterschiedlichste Kriterien. Dazu zählen neben der Markt- und 
Wettbewerbssituation, Finanz-, Bau- und Planungskapazitäten, die Realisierung des Ausbaus über 
Kooperationspartner – sowie nicht zuletzt die Wirtschaftlichkeit des konkreten Ausbaus. 
Wir bedauern Ihnen heute mitzuteilen, dass wir das Neubaugebiet BPlan Nr. 680-Stüver Hang/Am 
Pyer Ding, NBG1013742 (Telekom-interne Vorgangsnummer) mit den uns zur Verfügung stehenden 
Mitteln nicht ausbauen können. An den weiteren Planungsgesprächen zu diesem Projekt werden wir 
uns daher nicht mehr beteiligen. Wir bedauern diese Entwicklung und hoffen auf Ihr Verständnis. 
Bebauungsplan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
Seite: 4/4 
Eine mögliche Alternative für eine Glasfaserversorgung in Ihrem Bereich könnte Ihnen unser 
Kooperationspartner Glasfaser Nordwest anbieten. 
 
1.2 Die Gemeinde Wallenhorst hat keine Einwände oder Bedenken gegenüber des Bebauungsplans. 
 
1.3 Sofern in meinen anliegenden Ausführungen eine weitere Gefahrenerforschung empfohlen wird, 
mache ich darauf aufmerksam, dass die Gemeinden als Behörden der Gefahrenabwehr auch für die 
Maßnahmen der Gefahrenerforschung zuständig sind. 
Eine Maßnahme der Gefahrenerforschung kann eine historische Erkundung sein, bei der alliierte 
Kriegsluftbilder für die Ermittlung von Kriegseinwirkungen durch Abwurfmunition ausgewertet 
werden (Luftbildauswertung). Der KBD hat nicht die Aufgabe, alliierte Luftbilder zu Zwecken der 
Bauleitplanung oder des Bauordnungsrechts kostenfrei auszuwerten. Die Luftbildauswertung ist 
vielmehr gem. § 6 Niedersächsisches Umweltinformationsgesetz (NUIG) in Verbindung mit § 2 Abs. 3 
Niedersächsisches Verwaltungskostengesetz (NVwKostG) auch für Behörden kostenpflichtig. Die 
Bearbeitungszeit für Luftbildauswertungen beträgt derzeit beim KBD ca. 22 Wochen ab 
Antragstellung. Da diese Zeitspanne zwischen Erteilung einer Baugenehmigung und dem Baubeginn 
erfahrungsgemäß nicht verfügbar ist, empfehlen wir den Kommunen eine  
rechtzeitige Antragstellung. 
Sofern eine solche kostenpflichtige Luftbildauswertung durchgeführt werden soll, bitte ich um 
entsprechende schriftliche Auftragserteilung unter Verwendung des Antragsformulars und der 
Rahmenbedingungen, die Sie über folgenden Link abrufen können: 
https://lgln-
kbd.niedersachsen.de/startseite/allgemeine_informationen/kampfmittelbeseitigungsdienst-
niedersachsen-207479.html 
Stellungnahme zum öffentlichen Belang:  
Kampfmittelbeseitigung 
Betreff: Osnabrück, B-Plan Nr. 680 - Süver Hang/ Am Pyer Ding  
Antragsteller: Stadt Osnabrück FB Städtebau 
Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseitigungsdienst Niedersachsen die folgenden  
Erkenntnisse vor (siehe beigefügte Kartenunterlage) : 
Empfehlung: Luftbildauswertung 
Fläche A 
Luftbilder: Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden nicht vollständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: Es wurde keine Luftbildauswertung durchgeführt. 
Sondierung: Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: Die Fläche wurde nicht geräumt. 
Belastung: Es besteht der allgemeine Verdacht auf Kampfmittel. 
 
1.4 Aus hiesiger Sicht bestehen keine grundsätzlichen Bedenken gegen die o.g. Planungen.