Förderung freier Träger - Zuschussvereinbarung Morgenland Festival Osnabrück e.V. ab 2025
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3464
Datum: 2024-09-06
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 22.08.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3464
öffentlich
Förderung freier Träger - Zuschussvereinbarung Morgenland 
Festival Osnabrück e.V. ab 2025
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 17.09.2024 Ö Vorberatung
 Kulturausschuss 19.09.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 01.10.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 01.10.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Die Verwaltung wird beauftragt, im Vorgriff auf die Haushalte 2025 bis 2026, einen 
Zuschussvertrag mit einer Laufzeit von 2 Jahren in Höhe von 100.000 € p.a. 
(entspricht 80 % der bisherigen jährlichen Förderung) zur Förderung des Morgenland 
Festivals Osnabrück abzuschließen.
2. Über die Förderung in Höhe der Antragssumme sowie ggf. eine längere Laufzeit wird 
im Rahmen der Mehrbedarfsbeschlüsse zum Haushalt 2025 entschieden. 
3. Die Verwaltung wird aufgefordert, im Rahmen des Vertrages sicherzustellen, dass 
der städtische Anteil an der Finanzierung maximal 40 % beträgt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja (betroffenes Produkt: 1.100.2.7.3.02 Kulturförderung und Veranstaltungen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -200.000 € €
Summe -200.000 € €
Folgekosten (jährlich) Keine
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 bis 2026.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja
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Die Verwaltung weist darauf hin, dass die aktuelle Haushaltsplanung für die kommenden 
Jahre durchweg negative Jahresergebnisse ausweist. Dies hat zur Folge, dass die Stadt zur 
Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes verpflichtet ist. Deshalb ist zu erwarten, 
dass die Haushaltsplanung auch für das kommende Jahr 2025 erneut durch 
Konsolidierungsmaßnahmen bestimmt sein wird.
Eine Entscheidung im Vorgriff auf kommende Haushalte bedeutet, dass der Rat auf 
Abwägungsmöglichkeiten im Rahmen der Haushaltsberatungen verzichtet. 
Unter finanziellen Gesichtspunkten wird dies kritisch gesehen. Es hätte zur Folge, dass 
zwangsläufig an anderen Stellen Einsparungen vorgenommen werden müssen.
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: vgl. Kulturstrategie
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
 
Alternative 1 – Fortsetzung der Förderung auf dem Niveau 2024:
Förderung des Morgenland Festivals im bisherigen Umfang in Höhe von 125.000 € p.a.
Alternative 2 – Ablehnung des Förderantrags
Dies hätte zur Folge, dass das Morgenland Festival stark gefährdet wäre und die anderen 
Drittmittelgebenden ggf. abspringen.
Alternative 3 – Zustimmung zur Förderung wie beantragt
Jährliche Förderung in Höhe von 140.000 € mit Laufzeit von 4 Jahren.
Weitere Alternativen sind möglich.
G. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Kulturelle Vielfalt weiterentwickeln
Sachverhalt:
Der Vertrag zwischen der Stadt Osnabrück und dem Morgenland Festival e.V. endet am 
31.12.2024. Für den Zeitraum ab 2025 hat der Verein einen erneuten Vier-Jahres-Vertrag 
mit einer erhöhten Zuschusssumme von 125.000 € auf 140.000 € p.a. beantragt.
 
Im Herbst 2024 soll eine Förderkonferenz mit den Drittmittelgebenden des Morgenland 
Festivals auf Landesebene (Niedersächsischen Ministerium für Wissenschaft und Kultur, 
Stiftung Niedersachsen, Niedersächsischen Sparkassenstiftung / Stiftung der Sparkasse 
Osnabrück, NDR Musikförderung) stattfinden, um die Fortsetzung der Förderung zu 
verhandeln. Es hat sich bei den Förderkonferenzen der Vergangenheit gezeigt, dass es sehr 
vorteilhaft ist, wenn die Stadt Osnabrück sich bis dahin per Ratsbeschluss positioniert hat. 
Entwicklung des Morgenland Festivals Osnabrück
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Mit dem Morgenland Festival hat Osnabrück sich als eines der bedeutenden Zentren für den 
musikalischen Dialog mit der orientalischen Welt etabliert. Das Morgenland Festival gehört 
mit der internationalen Positionierung der Friedensstadt Osnabrück zu den wichtigen und 
überzeugenden Bausteinen des Profils „Friedensstadt Osnabrück“.
 
Der national und international hohe Stellenwert und Ansehen des Festivals zeigt sich unter 
anderem durch umfangreiche Presseresonanzen wie BBC, CNN, ARTE, ARD, New York 
Times, Vogue und Teheran Times. Die Konzerte werden von mehreren tausend 
Besuchenden täglich sowie von rd. 30 Millionen Menschen online erlebt. 
 
Das Morgenland Festival verwirklicht zum einen internationale Chor- und Orchesterprojekte 
und kooperiert mit nationalen und internationalen Institutionen. Zum anderen ist das 
Morgenland Festival auch mit zahlreichen Kulturinstitutionen der Stadt Osnabrück vernetzt.
Das Festival wird sich in den kommenden Jahren personell verjüngen. Festivalgründer 
Michael Dreyer zieht sich ab 2025 nach 20 Jahren aus der Programmleitung des Morgenland 
Festivals zurück, bleibt dem Festival jedoch als Berater und Vorstandsvorsitzender erhalten. 
Klarinettist Kinan Azmeh wird das Festival in 2025 programmatisch leiten, bevor die 
Klarinettistin und Kuratorin Shabnam Parvaresh die künstlerische Leitung für die Jahre 2026 
bis 2028 übernimmt.
Finanzierung
In den vergangenen zwölf Jahren wurde mit der Stadt Osnabrück drei Vier-Jahres-Verträge 
mit einer Fördersumme von 85.000 € / 125.000 € p.a. beschlossen. Der städtische Anteil der 
Finanzierung betrug in den letzten Jahren jeweils rd. 25% / 30 %. 
Mit dem jetzigen Antrag beantragt das Morgenland Festival eine Erhöhung der Fördersumme 
von 125.000 € auf 140.000 €. Das Morgenland Festival kalkuliert mit einem jährlichen Budget 
von bis zu 500.000 €. Damit würde der städtische Anteil der Finanzierung bis rd. 28 % 
betragen.
Der Mehrbedarf wird durch strukturelle Entwicklungen begründet. Die Kosten sind aufgrund 
der Inflation und Tarifanpassungen in den vergangenen Jahren gestiegen. Zudem steigen 
die Kosten aufgrund der erhöhten Sicherheitsanforderungen. Auch Anforderungen und 
Erwartungen an ein adäquates Marketing steigen stetig, sodass dies ebenfalls zu 
Kostensteigerungen führt. Das Festival wird mit einem Budget von unter 500.000 € schwer 
realisierbar sein.
Einstufung des Antrags der Verwaltung
Die Verwaltung schlägt im Hinblick auf die kaum absehbare Entwicklung der Finanzlage der 
Stadt eine Fortsetzung des Fördervertrags mit dem Morgenland Festival Osnabrück – 
entgegen der Beantragung – um zunächst nur weitere zwei Jahre vor. 
Wenn die weiteren angefragten Drittmittelgebenden einer Förderung für vier Jahre 
zustimmen und die Co-Finanzierung der Stadt zur Bedingung machen, sollte die 
Vertragslaufzeit nach einem erneuten Ratsbeschluss auf vier Jahre erweitert werden. 
Die Verwaltung schlägt vor, dem Verein zeitnah im Vorgriff auf die Haushalte 2025 und 2026 
eine Förderung im Umfang von 80 % der bisherigen Fördersumme zuzusichern. (vgl. auch 
Konsolidierungsvorschlag 41_2 „Kürzung der Förderungen für Festivals um rd. 20 %“) 
Die darüberhinausgehende Antragssumme, die von der Fachverwaltung grundsätzlich als 
sachgerecht anerkannt wird, wird im Hinblick auf die prognostizierte finanzielle Lage der 
Stadt als Mehrbedarfsbeschluss in die Haushaltsberatung 2025 eingebracht. 
Die Fortsetzung der Förderung und die Anerkennung des Mehrbedarfs würde insbesondere 
eine Signalwirkung für die Förderer auf Landesebene entfalten, sodass das Morgenland 
Festival mindestens auf dem jetzigen Niveau weitergeführt werden kann und die 
Friedensstadt Osnabrück weiterhin international positioniert wird.
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Gez. Mersinger
Anlage:
Förderantrag Morgenland Festival Osnabrück e.V.




 € €  € 
1. Leitung/ Organistation/ Durchführung 6. Einnahmen          
1.1. Künstlerische Leitung/ Kurator       70.000,00   6.1. Eintrittskarten         38.000,00   
1.2. Assistenz künstler. Leitung /Organisat. Leitung       65.000,00   
1.4. Honorare/ freie Mitarbeiter       12.000,00   7. Förderung durch Stiftungen
1.4. Finanzbuchhaltung Controling       18.500,00   
7.1. Niedersächsische Sparkassenstiftung / Stiftung 
der Sparkasse Osnabrück              100.000,00   
1.5. Büromiete, Telefon, Bürobedarf         3.000,00   7.2. Stiftung Niedersachsen       100.000,00   
1.6. Reisekosten Mitarbeiter/innen         3.000,00   
 Summe der 1. Hauptposition  Σ: 171.500,00  €      
8. Förderung durch andere Institutionen
 2. Reise- und Aufenthaltskosten 8.1. Landschaftsverband Osnabrücker Land                        7.000,00   
2.1. Reisekosten       40.000,00   8.2. Nds. Ministerium für Wissenschaft & Kultur                      45.000,00   
2.2. Tagegelder / Catering       10.000,00    8.3. NDR Musikförderung in Niedersachsen         35.000,00   
2.3. Übernachtungskosten       18.000,00   
 Summe der 2. Hauptposition  Σ: 68.000,00  €        9.  Stadt Osnabrück       140.000,00   
 3. Veranstaltungs- und Produktionskosten 10. Weitere Sponsoren/Förderer         35.000,00   
3.1. Honorare/ Gagen für Künstler     130.000,00   
3.2. Technik/ Technikmiete /Techniktransport       16.000,00   
3.3. Veranstaltungsräume/ Mietkosten       10.000,00   
3.4. Gebühren; Versicherungen; Visa         3.000,00   
3.5. GemA, KSK, Steuern       20.000,00   
 Summe der 3. Hauptposition  Σ: 179.000,00  €      
 4. Publikationen 
4.1. Honorare für Autoren, Übersetzer etc.         3.000,00   
4.2. Druck Bücher, Fotografien, Broschüre         7.000,00   
4.3. Grafik und Design für Publikationen /Werbung         5.000,00   
 Summe der 4. Hauptposition  Σ: 15.000,00  €        
 5. Werbung und Öffentlichkeitsarbeit 
5.1. Pressereferent/in         5.000,00   
5.2. Dokumentation/ Fotograf/ Video       21.000,00   
5.3. Internet            500,00   
5.4. Marketing       40.000,00   
 Summe der 5. Hauptposition  Σ: 66.500,00  €        
-                     
 Gesamtausgaben des Projektes  gesamt Σ: 500.000,00  €      Gesamteinnahmen des Projektes gesamt Σ:       500.000,00   
Morgenland Festival Osnabrück 2025 - 2028
Ausgaben Einnahmen