Vorläufiger Gesamtabschluss 2023 - Konzern Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/3898
Datum: 2025-02-20
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/3898 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Vorläufiger Gesamtabschluss 2023 - Konzern Stadt Osnabrück 
 
Datum: 09.01.2025 
 Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen 
Federführung: Fachbereich Finanzen und Controlling 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Finanzen und Beteiligungssteuerung 
(Kenntnisnahme) 04.03.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
nicht zutreffend 
 
Sachverhalt: 
 
Der konsolidierte Gesamtabschluss für das Jahr 2023 wurde vom Fachbereich Finanzen und 
Controlling aufgestellt und zur Prüfung an den vom Rechnungsprüfungsamt der Stadt 
Osnabrück beauftragten Wirtschaftsprüfer weitergegeben. 
 
Der konsolidierte Gesamtabschluss 2023 weist für den Konzern Stadt Osnabrück einen 
Gesamtjahresfehlbetrag in Höhe von 3.350 TEUR (mit anderen Gesellschaftern 
zuzurechnendes Ergebnis) aus. Damit verschlechtert sich das Gesamtjahresergebnis 
gegenüber dem Vorjahr um 52.221 TEUR (2022: + 48.872 TEUR). 
 
Wichtige Positionen der Vermögens-, Ertrags-, und Finanzlage des Konzerns Stadt 
Osnabrück und Auszüge aus dem Gesamtabschlussbericht 2023 sollen hier einen ersten 
Überblick über das Gesamtergebnis 2023 vermitteln. 
 
Fristgerechte Erstellung des konsolidierten Gesamtabschlusses 
 
Gemäß § 129 Abs. 1 S. 1 NKomVG soll der konsolidierte Gesamtabschluss innerhalb von 
neun Monaten nach Ende des Haushaltsjahres aufgestellt werden. Aufgrund der sich länger 
hinziehenden Prüfung bzw. Eingabe der Jahresabschlüsse folgender Gesellschaften konnte 
die gesetzliche Sollvorschrift nicht eingehalten werden. Das Datum der Klammern gibt an, zu 
welchem Zeitpunkt die Reporting Packages für den Konzernabschluss freigegeben wurden. 
 
• Kernverwaltung (14.10.2024) 
• Marketing Osnabrück GmbH (18.09.2024) 
• Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksverwaltungsgesellschaft mbH 
(08.11.2024) 
• Sondervermögen Klärwerke und Kanalbetrieb (28.10.2024) 
• Städtische Bühnen gGmbH (29.10.2024) 
 
 
 
 
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Anpassungen des Konsolidierungskreises 
 
Gegenüber dem konsolidierten Gesamtabschluss 2022 ergaben sich folgende Änderungen 
des Konsolidierungskreises: 
• Erstkonsolidierung der Klinikum Osnabrück Immobilien Verwaltungs GmbH zum 
31.12.2023. 
• Verschmelzung der REOS – Rationell Energieerzeugung GmbH des Teilkonzerns der 
Stadtwerke Osnabrück AG zum 31.07.2023 im Wege der Aufnahme auf die 
Stadtwerke Osnabrück AG. 
 
Vorläufiges Ergebnis des konsolidierten Gesamtabschlusses 2023 
 
Das Gesamtjahresergebnis 2023 in Höhe von -3.350 TEUR1 wird, wie auch in den Vorjahren, 
maßgeblich aus den Ergebnissen von Kernverwaltung und Sondervermögen Klärwerke und 
Kanalbetrieb gestützt. So leisten beide Berichtseinheiten nach Konsolidierung einen 
Gesamtbeitrag zum Jahresergebnis in Höhe von 138.260 TEUR (Vorjahr: 176.679 TEUR). 
Dem gegenüber stehen im Wesentlichen negative Ergebnisbeiträge nach Konsolidierung des 
Eigenbetriebs Immobilien- und Gebäudemanagements Osnabrück (-49.106 TEUR), des 
Teilkonzerns der Stadtwerke Osnabrück AG (-44.585 TEUR) sowie des Osnabrücker 
ServiceBetriebs (-20.332 TEUR) und der Städtische Bühnen gGmbH (-10.842 TEUR). 
 
Das Gesamtjahresergebnis reduziert sich im Berichtsjahr von 48.872 TEUR um 52.221 
TEUR2 auf -3.350 TEUR. 
Nachfolgend wird die Entwicklung des ordentlichen und außerordentlichen 
Jahresergebnisses sowie das Gesamtjahresergebnis des Konzerns Stadt Osnabrück 
dargestellt: 
 
 
Abbildung: Entwicklung der Jahresergebnisse im Konzern 
 
Ordentliche Gesamterträge 
 
Die negative wirtschaftliche Entwicklung zeichnet sich auch bei den ordentlichen 
Gesamterträgen des Jahres 2023 ab. Erstmals seit Beginn der Gesamtabschlusserstellung 
haben sich die ordentlichen Gesamterträge im Vergleich zum Vorjahr reduziert.  
Mit 1.737.528 TEUR (- 82.180 TEUR im Vergleich zum Vorjahr) liegen sie aber immer noch 
auf dem zweithöchsten Stand seit Erstkonsolidierung. Im Wesentlichen ergab sich die 
Verschlechterung, durch geringere Erträge bei den privatrechtlichen Leistungsentgelten und 
 
1 mit anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis 
2 Im Abgleich zur Gesamtergebnisrechnung ergibt sich eine Differenz in Höhe von 129 TEUR = nicht 
beherrschende Anteile  
 am Gesamtergebnis. 

 
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dort insbesondere im Bereich des Energiesektors des Teilkonzerns der Stadtwerke 
Osnabrück AG, da die Umsatzerlöse im Strombereich im Vergleich zum Vorjahr um 
rd. 79.600 TEUR gesunken sind. Weitere nennenswerte Veränderungen ergaben sich bei 
den Zuwendungen und allgemeinen Umlagen (-20.564 TEUR) im Wesentlichen aufgrund 
von verminderten Schlüsselzuweisungen an die Kernverwaltung. Ertragssteigerungen (+ 
12.000) konnten bei den Kostenerstattungen vornehmlich aufgrund von erhöhten 
Erstattungen des Landes im sozialen Bereich wie z.B. Wohngeld oder Leistungen nach dem 
SGB XII verzeichnet werden.   
 
Ordentliche Gesamtaufwendungen 
 
Auch die ordentlichen Gesamtaufwendungen reduzierten sich im Berichtszeitraum erstmals 
und betrugen zum Stichtag 1.735.293 TEUR. Dennoch bleibt auch der Stand der 
ordentlichen Gesamtaufwendungen trotz einer Reduzierung um 36.170 TEUR im Vergleich 
zu den Vorjahren der zweithöchste Stand der Gesamtaufwendungen seit 
Erstkonsolidierungszeitpunkt. Im Wesentlichen reduzierten sich die Aufwendungen für Sach- 
und Dienstleistungen beim Teilkonzern der Stadtwerke Osnabrück AG preismengenbedingt 
um 113.684 TEUR. Die Personalaufwendungen (einschl. der Versorgungsaufwendungen) 
erhöhten sich im Berichtsjahr um 17.238 TEUR, aufgrund von allgemeinen Tarifsteigerungen 
und gestiegener Mitarbeiterzahlen. Die Transferaufwendungen der Kernverwaltung stiegen 
um 28.441 TEUR und die sonstigen ordentlichen Aufwendungen erhöhten sich um 15.463 
TEUR.  
 
 
Außerordentliches Ergebnis 
 
Das außerordentliche Ergebnis ergibt sich regelmäßig in Abhängigkeit individueller 
Sondersachverhalte im Berichtsjahr. Ein Vergleich zum Vorjahr und eine Trendableitung ist 
daher nur bedingt möglich. 
 
In 2023 betrug das außerordentliche Gesamtergebnis -5.585 TEUR und reduzierte sich 
damit um 6.251 TEUR im Vergleich zum Vorjahr. 
 
 
 
Gesamtergebnisbeiträge 
 
Der konsolidierte Gesamtabschluss stellt in der Gesamtergebnisrechnung Erträge und 
Aufwendungen gegenüber, die gegenüber Dritten (außerhalb des 
Vollkonsolidierungskreises) bestehen. Im Ergebnis werden diejenigen Leistungsbeziehungen 
eliminiert, die zwischen den verselbständigten Aufgabenträgern ausgetauscht werden. So 
wird deutlich welche Konzerneinheit maßgeblich zum konsolidierten Ergebnis beiträgt. Bei 
einem Jahresfehlbetrag lt. Einzelabschluss der Kernverwaltung in Höhe von 19.398 TEUR 
wird deutlich, wie hoch der Zuschussanteil der Kernverwaltung an die konzernangehörigen 
Unternehmen tatsächlich ist.  
Der Gesamtbetrag der Leistungsbeziehungen lässt sich anhand der durchgeführten 
Konsolidierungsbuchungen innerhalb des Gesamtabschlusses ablesen. Im Bereich der 
ordentlichen Gesamterträge wurden Leistungsbeziehungen mit einem Gesamtbetrag in Höhe 
von 216.551 TEUR konsolidiert. Demgegenüber wurden im Bereich der ordentlichen 
Gesamtaufwendungen Leistungsbeziehungen in Höhe von 232.736 TEUR konsolidiert. 
Hieraus sowie zzgl. des außerordentlichen Gesamtergebnisses ergibt sich ein Unterschied 
des konsolidierten Jahresergebnisses zum Ergebnis des Summenabschlusses in Höhe von 
15.097 TEUR. Die nachfolgende Abbildung zeigt eine Gegenüberstellung der übergeleiteten 
Ergebnisse der Einzelabschlüsse nach Gesellschaften im Vergleich zu den Ergebnissen 
nach Konsolidierung: 
 
 
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Abbildung: Gegenüberstellung der Gesamtergebnisse der Einzelabschlüsse und nach Konsolidierung 
 
Der Ergebnisbeitrag der Gesellschaften (ohne Kernverwaltung) wird im nachfolgenden 
Balkendiagramm noch einmal grafisch dargestellt: 
 
 
Abbildung: Ergebnisbeitrag der Gesellschaften ohne Kernverwaltung 
 
 
 
 
Eigenkapital 
 
Die Eigenkapitalquote reduziert sich im Vergleich zum Vorjahr trotz des positiven 
Jahresergebnisses erneut um -0,99 % auf 26,82 %.  
 
 
Abbildung: Entwicklung des bilanziellen Eigenkapitals und der bilanziellen Eigenkapitalquote 
 

 
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Die für das Wachstum der Stadt Osnabrück notwendige Verbesserung der Infrastruktur 
wurde in den vergangenen Jahren überwiegend über Fremdkapital finanziert. Isoliert 
betrachtet hatte dies zwar Auswirkungen auf die Eigenkaptalquote, nicht jedoch auf das 
absolute Eigenkapital.  
 
Das konzernweit bilanzierte Vermögen stieg im Vergleich zum Vorjahr von 2.715.864 TEUR 
um 100.988 TEUR (Vorjahr: 183.589 TEUR) auf 2.816.852 TEUR. Damit reduzierte sich der 
Anstieg des Vermögens im Vergleich zum Vorjahr ungefähr um die Hälfte und befindet sich 
wieder auf Vorjahresniveau. Die Bilanzsumme des Konzerns erhöht sich auf über 2,8 Mrd. 
Euro. 
 
Investitionen 
 
Die Bruttoinvestitionen3 im Konzern stiegen im Vergleich zum Vorjahr um 34.908 TEUR auf 
229.498 TEUR und erreichten damit einen absoluten Höchststand. Von den 
Bruttoinvestitionen entfielen 199.010 TEUR auf das Sachanlagevermögen (+32.220 TEUR), 
19.170 TEUR auf das Immaterielle Vermögen (+10.056 TEUR) sowie 11.318 TEUR auf das 
Finanzanlagevermögen (-7.368 TEUR). 
 
Der Großteil der Bruttoinvestitionen in das Sachanlagevermögen entfällt, wie auch in den 
Vorjahren, auf den Teilkonzern der Stadtwerke Osnabrück AG (60.143 TEUR), die 
Kernverwaltung (45.482 TEUR), den Eigenbetrieb Immobilien und Gebäudemanagement 
(31.137 TEUR) sowie die Klinikum Osnabrück GmbH (27.877 TEUR) und erstmalig auch die 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH (20.405 TEUR). 
 
Im Wesentlichen wurde in folgende Bereiche und Projekte investiert: 
 
• Erneuerung und Erweiterung der Infrastruktur der Netz- und Kanalmedien, 
insbesondere im Bereich des Glasfaserausbaus sowie der Anlagen der 
Wasserbereitstellung und der Klärwerke. 
• Fortführung der Um- und Erweiterungsbauten am Klinikum.  
• Sanierung, Neu-, An- und Umbau von städtischen Gebäuden. 
• Erschließung von Gewerbeflächen zur Vermarktung. 
• Investitionen in das von der Kernverwaltung gehaltene Infrastrukturvermögen sowie 
Städtebaufördermaßnahmen. 
 
Die Netto-Neuinvestitionen weisen die im Berichtsjahr getätigten Investitionen reduziert um 
die Abschreibungen für Abnutzung aus und sind damit ein Indikator zur Einschätzung, ob die 
Stadt Osnabrück von ihrer Substanz lebt oder in der Lage ist ihr Vermögen zu erhalten. 
Die Nettoneuinvestitionen in das Sachanlagevermögen 4 stiegen im Berichtsjahr um 33.325 
TEUR auf 133.614 TEUR und befinden sich damit auf dem höchsten Stand seit 
Erstkonsolidierung.  
 
Das Vermögen des Konzerns Stadt Osnabrück wird weiterhin somit nicht nur erhalten, 
sondern kontinuierlich weiter aufgebaut.  
 
 
Die nachfolgende Grafik zeig die Entwicklung der Netto-Neuinvestitionen in das 
Sachanlagevermögen im Konzern Stadt Osnabrück der vergangenen 5 Jahr: 
 
 
3 Summe der Auszahlung aus Investitionen in das Sachanlagevermögen, das immaterielle Vermögen und das 
Finanzanlagevermögen lt. Kapitalflussrechnung. 
4 Endbestände Buchwert abzgl. Anfangsbestände Buchwert lt. Anlagenspiegel. 
 
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Abbildung: Entwicklung der Netto-Neuinvestitionen in das Sachanlagevermögen des Konzerns 
 
Finanzierung und Verschuldung 
 
Die Netto-Neuverschuldung gegenüber Kreditinstituten (Bruttokreditaufnahmen langfristiger 
Investitionskredite ggü. Dritten abzüglich Tilgung) sank im Vergleich zum Vorjahr um 22.457 
TEUR auf 71.468 TEUR.  
 
Im Wesentlichen ergibt sich die Steigerung der Kreditneuaufnahmen bei der Kernverwaltung 
mit 41.228 TEUR.  
 
Neben der Kernverwaltung haben auch der Teilkonzern der Stadtwerke Osnabrück AG, der 
Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement sowie die Klinikum Osnabrück GmbH 
nennenswerte Kreditbestände.  
 
Die Netto-Neuverschuldung beim Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement 
betrug 10.950 TEUR, die der Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH 9.598 TEUR, die des Teilkonzerns der 
Stadtwerke Osnabrück AG 9.409 TEUR und die des Osnabrücker Servicebetriebs 1.765 
TEUR. Alle übrigen verselbständigten Aufgabenträger konnten ihre Kreditbestände aufgrund 
der Konzernfinanzierung um insgesamt 2.391 TEUR reduzieren. 
 
Die nachfolgende Grafik zeigt die Entwicklung der Netto-Neuverschuldung: 
 
 
Abbildung: Entwicklung der Netto-Neuverschuldung ggü. Kreditinstituten aus langfristigen Investitionskrediten 
 
Die Zahlen verdeutlichen, dass nur ein Teil der Investitionen über Fremdmittel finanziert wird. 

 
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Dem Konzern gelang es in den vergangenen Jahren aus seiner Innenfinanzierungskraft 
heraus einen Großteil der Investitionen zu finanzieren. Der Anstieg der Netto-
Neuverschuldung im Jahr 2023 erfolgte dabei parallel zur Entwicklung der 
Investitionstätigkeit. 
Die gesamten Geldschulden (Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten aus Investitions- 
und Liquiditätskrediten) beliefen sich zum Stichtag 31.12.2023 auf 948.625 TEUR und 
erhöhten sich damit zum Vorjahr um 71.470 TEUR (2022: 877.154 TEUR). Positiv kann 
festgestellt werden, dass die Liquiditätskredite im Berichtsjahr wie auch im Vorjahr gegen 
Null tendieren.  
 
Die nachfolgende Grafik zeigt die Entwicklung der Geldschulden ausgewählter 
Aufgabenträger: 
 
 
Abbildung: Entwicklung der Geldschulden ausgewählter Aufgabenträger ggü Kreditinstituten 
 
Abschließende Würdigung 
 
Bereits im vergangenen Jahr war absehbar, dass sich das positive Gesamtjahresergebnis 
2022 mit 48.872 TEUR in den Folgejahren nicht wiederholen wird. So schloss dann der 
Konzern Stadt Osnabrück das Jahr 2023 mit einem Gesamtjahresfehlbetrag in Höhe von 
3.350 TEUR (ohne anderen Gesellschaftern zuzurechnendes Ergebnis). Dieser negative 
Trend wird sich auch in den Folgejahren weiter fortsetzen. So plant allein die Kernverwaltung 
in den kommenden Jahren zwischen 2025-2028 jeweils mit Fehlbeträgen weit über 100.000 
TEUR. Auch die Wirtschaftspläne der verselbständigten Aufgabenträger folgen einem 
ähnlichen Trend. Ein Großteil der verselbständigten Aufgabenträger wird folglich auch in den 
kommenden Jahren auf die Unterstützung der Kernverwaltung angewiesen sein.  
Wie stark die Kernverwaltung ihre Tochtergesellschaften unterstützt wird über die 
Auswertung der Konsolidierungsbeiträge deutlich. Nicht nur, dass in den vergangenen 
Jahren der Gesamtwert der konsolidierten Beträge kontinuierlich gestiegen ist, sondern auch 
der Beitrag der Kernverwaltung zum Konzernergebnis ist in den vergangenen Jahren 
kontinuierlich angestiegen. Die Prognose sieht eine weitere Steigerung der 
Unterstützungsleistungen vor.  
Das Handeln des Konzerns wird überwiegend durch die äußeren Rahmenbedingungen 
vorgegeben. Herausforderungen hierbei ergeben sich vor allem aus dem krisenbehafteten 
Umfeld. Preissteigerungen im Energiesektor, eine Inflation auf hohem Niveau, hohe Zinsen 
sowie eine ungewisse weltpolitische Lage sind nicht vom Konzern beeinflussbar. Dennoch ist 
es unabdingbar, die konzerneigenen Aufgaben in diesen herausfordernden Zeiten 
bestmöglich zu erfüllen und darüber hinaus auch Innovationen anzustoßen, um zukunftsfähig 
zu bleiben.  
Daher gilt es, dieses stetig wachsende Aufgabenspektrum mit der defizitären Haushaltslage 

 
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in Einklang zu bringen.  
Hierbei ist nicht nur die Kernverwaltung als Konzernmutter gefragt, deren auflaufende 
Defizite innerhalb der mittelfristigen Finanzplanung der kommenden Jahre das Eigenkapital 
auf die Aktivseite wandern lassen könnten, sondern es ist ein gemeinschaftliches Handeln 
des Konzerns als Einheit gefragt.  
Eine pauschalisierte Mittelkürzung um einen Prozentsatz über alle Konten des 
Sachaufwands kann höchstens noch Baustein einer Lösung sein. In Zukunft müssen sich 
alle Bereiche des Konzerns mit einer nachhaltigen Aufgabenkritik beschäftigten. Gemeinsam 
müssen Strategien entwickelt werden, die darauf abzielen sämtliche Tätigkeiten des 
Konzerns kritisch zu hinterfragen. Es muss der Mut gefunden werden, sich ggf. auch 
temporär oder dauerhaft von Aufgaben zu verabschieden. Es müssen Überlegungen 
angestellt werden, ob die weitreichende Dezentralisierung von Aufgaben im Großen und im 
Kleinen ggf. zu Dopplungen von Tätigkeiten und Kosten geführt hat. Konzepte müssen 
evaluiert und Prozesse angepasst werden. Es bedarf der ganzheitlichen Überarbeitung der 
Organisationsstrukturen innerhalb der einzelnen Aufgabenträger und im Zusammenspiel des 
Konzerns.  
Nur wenn eine ganzheitliche Neuausrichtung erreicht wird, kann der Konzern gestärkt in die 
Zukunft blicken.  
 
Der Anlage können die Gesamtbilanz sowie die Gesamtergebnisrechnung zum Stichtag 
31.12.2023 sowie das Kennzahlenprofil des Konzerns Stadt Osnabrück entnommen werden. 
 
Die Prüfung des Gesamtabschlusses 2023 beginnt voraussichtlich erst im Juli 2025. Das 
vollständige Druckwerk wird nach Abschluss der Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt 
als Beschlussvorlage in die politische Beratung eingebracht. 
 
 
gez. Fillep           gez. Hänsler 
 
 
 
Anlage/n 
1 - Kennzahlenprofil 2023 (öffentlich) 
 
2 - Vorläufige Gesamtergebnisrechnung 2023 (öffentlich) 
 
3 - Vorläufige Gesamtbilanz 2023 (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
Anlage 1: Kennzahlenprofil 2023 des Konzerns Stadt Osnabrück (vorläufig) 
 
 
Dimensionen Jahr Jahr Entwicklung
2023 2022
Vermögenslage
EK-Quote (ohne SoPo) 26,82% 27,81% Sinkend
EK-Quote (mit SoPo) 38,94% 39,75% Sinkend
Anlagendeckung I 45,05% 47,02% Sinkend
Fremdkapitalquote 61,06% 60,25% Steigend
Fehlbeträge aus Vorjahren -18.981.857,87 € -66.704.486,28 € Sinkend
Eigenkapitalreichweite in Jahren -315,29 22,36 Sinkend
Ertragslage
Gesamtjahreüberschuss / - fehlbetrag -3.479.093,07 € 48.272.073,56 € Sinkend
Steuerquote 16,97% 16,55% Steigend
Abschreibungsintensität 5,30% 5,03% Steigend
Zinslastquote 1,14% 0,95% Steigend
Personaldeckungsquote 25,66% 23,56% Steigend
Zuwendungsquote 10,35% 11,01% Sinkend
Finanzlage / Verschuldung
Saldo aus Verwaltungstätigkeit (Cash-Flow) 70.403.543,17 € 132.413.158,66 € Sinkend
Saldo aus Investitionstätigkeit -213.447.768,50 € -175.023.961,32 € Sinkend
Saldo aus Finanzierungstätigkeit 85.725.653,16 € 106.389.291,20 € Sinkend
Liquidität I. Grades 33,36% 49,01% Sinkend
Liquiditätskredite 4.354,36 € 2.202,25 € Steigend
Investitionskredite 948.620.454,74 € 877.152.221,99 € Steigend
Bürgschaften 29.796.441,16 €      22.949.764 € Steigend
Liquiditätskreditquote 0,01% 0,00% Steigend
Reinvestitionsquote 207,29% 183,29% Steigend
Personal
Personalintensität 25,69% 24,20% Steigend
Gesamtzahl Beschäftigungsverhältnis 7.455,82 7.408,81 Steigend
davon Beamte 471,75 469,5 Steigend
Anzahl Azubis 636 599 Steigend
Anlage 2: Vorläufige Gesamtergebnisrechnung 2023 des Konzerns Stadt 
Osnabrück 
 
 
Ergebnis Ergebnis Verbesserung (+)
2023 2022 Verschlechterung (-)
in Euro in Euro in Euro
C 1 Ordentliche Gesamterträge
C 1.1 Steuern und ähnliche Abgaben 294.480.991,09 293.189.306,49 1.291.684,60
C 1.2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 179.822.820,61 200.387.265,13 -20.564.444,52
C 1.3 Auflösungserträge aus Sonderposten 17.579.746,79 17.323.307,03 256.439,76
C 1.4 Sonstige Transfererträge 9.584.426,01 9.871.438,35 -287.012,34
C 1.5 Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte 90.671.327,94 90.373.324,06 298.003,88
C 1.6 Privatrechtliche Leistungsentgelte 918.902.344,56 987.482.944,19 -68.580.599,63
C 1.7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 163.034.029,74 151.034.069,81 11.999.959,93
C 1.8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge 6.216.255,63 3.067.263,24 3.148.992,39
C 1.8.1 Gewinnanteilie 1.830.142,61 1.104.856,36 725.286,25
C 1.8.2 Sonstige Finanzerträge 4.386.113,02 1.962.406,88 2.423.706,14
C 1.9 Aktivierte Eigenleistungen 18.094.348,43 18.538.358,63 -444.010,20
C 1.10 Bestandsveränderungen -1.957.509,43 1.834.305,38 -3.791.814,81
C 1.11 Sonstige ordentliche Erträge 40.829.605,28 46.463.933,22 -5.634.327,94
C 1.12 Erträge aus assoziierten Aufgabenträgern 269.964,91 103.033,91 166.931,00
= Summe ordentliche Gesamterträge 1.737.528.351,56 1.819.668.549,44 -82.140.197,88
C 2 Ordentliche Gesamtaufwendungen
C 2.1 Aufwendungen für aktives Personal -445.879.809,52 -428.641.749,76 -17.238.059,76
C 2.2 Aufwendungen für Versorgung -24.196.764,70 -26.496.993,37 2.300.228,67
C 2.3 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen -681.515.303,94 -779.072.062,56 97.556.758,62
C 2.4 Abschreibungen -100.798.422,08 -101.484.228,80 685.806,72
C 2.4.1 Abschreibungen auf immaterielles Vermögen 
und Sachvermögen -92.048.629,63 -89.099.332,98 -2.949.296,65
C 2.4.2 Abschreibungen auf Finanzvermögen -1.759.395,12 -5.755.127,09 3.995.731,97
C 2.4.5 Sonstige Abschreibungen auf Finanzvermögen -6.181.054,76 -5.326.969,38 -854.085,38
C 2.4.6 Sonstige Abschreibungen -809.342,57 -1.302.799,35 493.456,78
C 2.5 Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen -19.798.120,65 -16.754.981,53 -3.043.139,12
C 2.5.1 Zinsaufwendungen -17.352.632,45 -13.599.630,73 -3.753.001,72
C 2.5.2 Sonstige Finanzaufwendungen -2.445.488,20 -3.155.350,80 709.862,60
C 2.6 Transferaufwendungen -268.683.776,52 -240.242.498,36 -28.441.278,16
C 2.7 Sonstige ordentliche Aufwendungen -193.966.526,78 -178.503.851,56 -15.462.675,22
C 2.9 Aufwendungen aus assoziierten Aufgabenträgern -454.559,13 -266.762,68 -187.796,45
=Summe ordentliche Gesamtaufwendungen -1.735.293.283,32 -1.771.463.128,62 36.169.845,30
C 3 Ordentliches Gesamtergebnis 2.235.068,24 48.205.420,82 -45.970.352,58C 3
D 1 Außerordentliche Erträge 5.844.540,21 5.829.418,26 15.121,95
D 2 Außerordentliche Aufwendungen -11.429.344,28 -5.163.241,53 -6.266.102,75
D 3 Außerordentliches Gesamtergebnis -5.584.804,07 666.176,73 -6.250.980,80
E Gesamtjahresüberschuss / -fehlbetrag -3.349.735,83 48.871.597,55 -52.221.333,38
E 1
Anderen Gesellschaftern zuzurechnendes 
Ergebnis -129.357,24 -599.523,99 470.166,75
F 4 Gewin- / Verlustvortrag -18.981.857,87 -66.704.486,28 47.722.628,41
G Gesamtbilanzgewinn / -verlust -22.460.950,94 -18.432.412,72 -4.028.538,22
GESAMTERGEBNISRECHNUNG
ERTRÄGE UND AUFWENDUNGEN
Anlage 3: Vorläufige Gesamtbilanz auf den 31.12.2023 des Konzerns Stadt 
Osnabrück 
 
31.12.2023 31.12.2022
in Euro in Euro
1. Immaterielle Vermögensgegenstände 90.087.754,18 80.539.081,56
1.1 Konzessionen 803.613,00 850.333,00
1.2 Lizenzen 5.182.603,46 6.441.027,80
1.3 Ähnliche Rechte 2.151.470,14 2.151.470,14
1.4 Geleistete Investitionszuweisungen und - 
zuschüsse 64.886.916,66 58.333.911,85
1.5 Aktivierter Umstellungsaufwand 0,00 132.715,11
1.6 Sonstiges immaterielles Vermögen 17.063.150,92 12.629.623,66
1.6.1 Sonstiges immaterielles Vermögen 207.338,14 239.250,25
1.6.2 Geleistete Anzahlungen auf immaterielles 
Vermögen 16.855.812,78 12.390.373,41
2. Sachvermögen 2.297.902.993,41 2.163.156.556,35
2.1 Unbebaute Grundstücke und 
grundstücksgleiche Rechte an unbebauten 
Grundstücken 151.264.331,22 126.900.194,96
2.2 Bebaute Grundstücke und grundstücksgleiche 
Rechte an bebauten Grundstücken 695.627.268,00 673.902.390,94
2.3 Infrastrukturvermögen 1.052.550.031,12 983.629.297,08
2.4 Bauten auf fremden Grund und Boden 2.928.600,99 3.351.562,37
2.5 Kunstgegenstände, Kulturdenkmäler 19.725.716,30 19.895.799,49
2.6 Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge 71.938.753,68 71.305.526,28
2.7 Betriebs- und Geschäftsausstattung, Pflanzen 
und Tiere 58.036.348,44 52.609.663,47
2.8 Vorräte 62.255.583,25 61.123.933,87
2.8.1 Vorräte 62.253.699,65 61.123.533,87
2.8.2. Geleistete Anzahlungen für Vorräte 1.883,60 400,00
2.9 Geleistete Anzahlungen, Anlagen in Bau 183.576.360,41 170.438.187,89
3. Finanzvermögen 340.634.127,96 321.512.429,47
3.1 Anteile an verbundenen Aufgabenträgern 906.057,00 956.059,00
3.2 Anteile an assoziierten Aufgabenträgern 16.462.069,82 17.654.495,62
3.3 Anteile an sonstigen Aufgabenträgern 16.584.012,98 23.166.446,47
3.4 Sondervermögen 3.156.901,15 1.962.515,25
3.5 Ausleihungen 17.604.316,83 17.181.689,05
3.5.1 Ausleihungen an verbundene Unternehmen 6.204.740,00 6.679.228,23
3.5.2 Ausleihungen an Beteiligungen 2.382.569,67 2.382.569,67
3.5.4 Sonstige Ausleihungen 9.017.007,16 8.119.891,15
3.6 Wertpapiere 54.449.961,03 52.545.299,54
3.7 Öffentlich-rechtliche Forderungen 32.350.091,25 23.012.088,90
3.8 Forderungen aus Transferleistungen 13.500.862,97 11.838.880,24
3.9 Privatrechtliche Forderungen 158.649.660,97 139.314.890,90
3.10 Durchlaufende Posten und sonstige 
Vermögensgegenstände 26.970.193,96 33.880.064,50
4. Liquide Mittel 68.930.477,23 126.249.049,40
5. Aktive Rechnungsabgrenzungsposten 19.296.331,02 24.406.940,96
2.816.851.683,80 2.715.864.057,74
AKTIVA
 
31.12.2023 31.12.2022
in Euro in Euro
1. Nettoposition 1.096.928.593,84 1.079.597.655,83
1.1 Basis-Reinvermögen 588.914.993,26 584.810.900,74
1.2 Rücklagen 188.952.455,59 188.975.230,82
1.3 Gesamtjahresüberschuss/-fehlbetrag -3.349.735,83 48.871.597,55
1.4 Gewinn- /Verlustvortrag -18.981.857,87 -66.704.486,28
1.4 Nicht beherrschende Anteile 
(Ausgleichsposten) -126.202,77 -596.369,52
1.7 Sonderposten 341.518.941,46 324.240.782,52
1.7.1 Investitionszuweisunge und -zuschüsse 248.635.840,01 229.499.692,92
1.7.2 Beiträge und ähnliche Entgelte 34.415.752,81 34.559.348,02
1.7.3 Gebührenausgleich 13.938.633,33 13.668.882,66
1.7.5 Erhaltene Anzahlungen auf Sonderposten 42.183.020,00 44.092.127,71
1.7.6 Sonstige Sonderposten 2.345.695,31 2.420.731,21
2. Schulden 1.094.205.664,47 1.051.204.335,24
2.1 Geldschulden 948.624.809,10 877.154.424,24
2.3
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und 
Leistungen 64.168.611,41 88.431.872,77
2.4 Transferverbindlichkeiten 22.257.975,33 17.310.961,24
2.5 Sonstige Verbindlichkeiten 59.154.268,63 68.307.076,99
3. Rückstellungen 584.285.971,79 540.151.611,49
3.1 Pensionsrückstellungen und ähnliche 
Verpflichtungen 348.648.812,24 343.231.739,04
3.8 Andere Rückstellungen 235.637.159,55 196.919.872,45
4. Passive Rechnungsabgrenzungsposten 41.431.453,70 44.910.455,18
2.816.851.683,80 2.715.864.057,74
PASSIVA