Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg - o erneuter Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1791-01
Datum: 2018-03-01
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 09.02.2018 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1791-01
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -
o erneuter Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 06.03.2018 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 06.03.2018 Ö Entscheidung
Nach Beratung der Vorlage im Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt am 
08.02.2018 wurde die Begründung zum Bebauungsplanentwurf geändert. Die 
Änderungen sind durch Beistrich kennlich gemacht. 
Beschluss:
Dem geänderten Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -
Planbereich: zwischen Wersener Straße, Birkenweg, Barenteich und historischer 
Landwehr
mit seiner Begründung wird zugestimmt und seine erneute öffentliche Auslegung gem. § 4 a 
Abs. 3 BauGB beschlossen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Im Interesse einer nachhaltigen Siedlungentwicklung für die Stadt Osnabrück und der 
Schaffung attraktiven Wohnraums auch in den einzelnen Stadtteilen müssen verstärkt auch 
Potentialflächen in siedlungsangrenzender Lage auf ihre Nutzbarmachung als 
Wohnbauflächen hin untersucht werden. Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist 
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dementsprechend erforderlich, um die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
Entstehung von zusätzlicher Wohnbebauung beiderseits des Rubbenbruchweges zu 
schaffen. Darüber hinaus wird mit der Aufstellung des Bebauungsplanes die Herrichtung 
eines für diesen Bereich erforderlichen öffentlichen Parkplatzes für Naherholungssuchende 
verfolgt. 
Nachdem innerhalb des Verfahrensverlaufes der Verfahrensbereich verkleinert und somit die 
Planung einer grundsätzlichen Änderung unterzogen wurde, wird im Rahmen der o.g. 
Bauleitplanung eine erneute Offenlegung der geänderten Planunterlagen notwendig.
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit zur Aufstellung dieses Bebauungsplanes 
erfolgte in der Zeit vom 20.12.2010 bis zum 28.01.2011. Parallel dazu wurde auch die 
frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung zur Änderung Nr. 44 des 
Flächennutzungsplanes  – Rubbenbruchweg – durchgeführt. Außerdem fand in diesem 
Zeitraum (am 19.01.2011) eine öffentliche Informations- und Erörterungsversammlung zu 
beiden Verfahren statt. Im Anschluss daran haben die Planunterlagen in dem Zeitraum vom 
02.01. bis zum 01.02.2013 öffentlich ausgelegen.
Im Rahmen dieser Beteiligungen wurden verschiedene Anregungen sowie Stellungnahmen 
vorgetragen. Einige beziehen sich auf die Fläche, die sich aktuell nicht mehr innerhalb des 
Verfahrensbereiches befindet, und sind somit für den weiteren Verfahrensablauf nicht zu 
berücksichtigen. Ein Großteil der ansonsten eingegangenen Anregungen befasst sich mit der 
vorhandenen sowie zukünftig erwarteten verkehrlichen Situation des Plangebietes und der 
Umgebung und der damit befürchtet einhergehenden Verschlechterung der Wohnqualität 
auch in Bezug auf die erwartete Zunahme der Verkehre und der damit zusammenhängenden 
Immissionen. Des Weiteren gibt es einige Stellungnahmen, die durch die Planung eine 
Zerstörung und/oder Beeinträchtigung eines ökologisch wertvollen Naturraums befürchten 
sowie eine damit zusammenhängende Beeinträchtigung des Landschaftsbildes. Darüber 
hinaus wird ein öffentliches Interesse an der Schaffung von weiterem Planungsrecht für 
Wohnen - gerade auch vor dem Hintergrund der sich derzeit in der Umsetzung befindlichen 
Konversionsflächen (Landwehrkaserne im direkten Umfeld) – in Frage gestellt. Vereinzelte 
Anregungen beziehen sich auf konkrete Wünsche zur Bebaubarkeit, Ausnutzbarkeit und 
Ausgestaltung der zukünftigen Bebauung bestimmter bzw. aller Grundstücke im Plangebiet. 
Darüber hinaus beziehen sich vereinzelte Anregungen auf konkrete Unsicherheiten 
bezüglich des neben der Bauleitplanung notwendigen Umlegungsverfahrens. Hierzu sind 
Grundstückseigentümer verunsichert, mit welchen konkreten Veränderungen sie zukünftig 
nach der mit dem Umlegungsverfahren einhergehenden Grundstücksneuorganisation sowie 
mit welchen konkreten Erschließungskosten sie rechnen müssen.
Bereits seit langer Zeit liegen der Verwaltung Anfragen von einigen Eigentümern des 
Birkenweges und auch des Rubbenbruchweges auf eine zusätzliche Bebauung ihrer 
teilweise sehr tiefen (ca. 70 – 90 m) bzw. großen und derzeit unbebaubaren Grundstücke 
vor. Da die städtebauliche Voraussetzung für eine zusätzliche Bebauung dieser Grundstücke 
gegeben ist, wird diesen Anregungen auch entsprochen. Im Hinblick auf die zukünftige 
verkehrliche Bedeutung ist allerdings eine Verbreiterung der Straßenfläche notwendig. Im 
Zuge der Bearbeitung des Planentwurfes wurden die drei Eigentümer der nördlichen 
Grundstücke östlich des Rubbenbruchweges innerhalb des Verfahrensbereiches auf 
ausdrücklichen Wunsch mit in den Verfahrensbereich des Bebauungsplanes einbezogen. 
Ebenso wie die südlich angrenzenden Eigentümer wünschen auch diese Eigentümer die 
Möglichkeit einer zusätzlichen Bebauung. Aus städtebaulichen Gründen konnten die 
Anregungen berücksichtigt werden, da die Sicherung entsprechend notwendiger 
Schallschutzmaßnahmen im weiteren Verfahren erfolgen kann. Einwände oder Anregungen 
zur Ausweitung des Planbereiches bzw. der Einbeziehung dieser Grundstücke wurden nicht 
vorgebracht. 
In der Vergangenheit gab es für Naherholungssuchende in den angrenzenden 
Wohnquartieren, besonders während Schönwetterperioden, häufig Probleme bei der 
Parkplatzsuche. Zur Verbesserung der Situation im Hinblick auf den ruhenden Verkehr wird 
daher südlich der Wersener Straße ein Parkplatz hergerichtet werden. Es wird davon 
ausgegangen, dass der Parkplatz an dieser Stelle die größtmögliche Akzeptanz erfährt und 
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sich durch den neuen Parkplatz die bisherigen Beeinträchtigungen in dem bestehenden 
Baugebiet durch Parkplatzsuchende auf ein verträgliches Mindestmaß reduzieren.
Zur Realisierung der jeweiligen Planfestsetzungen sind bodenordnerische Maßnahmen 
(Grundstücksneuordnung) erforderlich. Das entsprechende Umlegungsverfahren hierzu ist 
bereits eingeleitet worden.
Anlage/n:
B-Plan-Auszug 
Legende zum B-Plan 
Textl. Festsetzungen 
Begründung zum Entwurf 

 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg - 
 
Textliche Festsetzungen zum erneuten Entwurf 
Stand: 28.12.2017 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die baul iche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 1 Abs. 5 BauNVO sind i n den allgemeinen Wohngebieten WA 1  und WA 2 
nach § 4 Abs. 2 Nr. 2 BauNVO allgemein zulässige der Versorgung des Gebiets di e-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaften sowie nicht störende Handwerksbetrie-
be sowie Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche 
Zwecke nicht zulässig.   
2. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i. V. m. § 18 Abs. 1 BauNVO gelten i m Planbereich 
Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des oberen 
Gebäudeabschlusses (Firsthöhe = FH) über Normalhöhennull (NHN). Ausnahmsweise 
können Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch untergeordnete G e-
bäudeteile wie z . B. technische Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine 
oder Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie bis zu 1 m zugelassen werden, sofern 
hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen. 
3. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB dürfen in d en allgemeinen Wohngebieten WA 1 und 
WA 2 Einzelhäuser und Doppelhaushälften nur aus einem Wohngebäude bestehen 
und jeweils nicht mehr als zwei Wohnungen beinhalten.  
4. Gemäß § 9 Abs. 2 BauGB ist die Wohnnutzung innerhalb des allgemeinen Wohngebie-
tes WA 1 bis zur Errichtung der im Planbereich festgesetzten Schallschutzwand mit ei-
ner Höhe von mind. 3,0 m über Geländeoberkante , entspricht einer Oberkante der 
Schallschutzwand bei 65,5 über Normalhöhennull (NHN), und mind. 31,0 m Länge ent-
lang der nördlichen Grun dstücksgrenze des Allgemeinen Wohngebietes WA 1 en t-
sprechend den Annahmen in der zu diesem Bebauungsplan erfolgten schalltechn i-
schen Beurteilung durch RP - Schalltechnik, Dipl. Ing. Pröpper ( Stand: 20.06.2017), 
nicht zulässig.  
5. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauG B sind im Planbereich Lärmpegelbereiche (LPB) fes t-
gesetzt. Hier sind f ür verkehrslärmzugewandte Gebäudeaußenbauteile von nicht nur 
zum vorübergehenden Aufenthalt von Menschen bestimmten Räumen bauliche Vo r-
kehrungen zum Schutz vor Verkehrslärm (passiver Sch allschutz) zu treffen. Die A u-
ßenbauteile müssen hinsichtlich der Schalldämmung zum Schutz gegen Außenlärm 
mindestens den Anforderungen der DIN 4109 (Schallschutz im Hochbau) an das erfo r-
derliche resultierende Schalldämmmaß (erf. R’w,res) entsprechen. Hierv on können 
Ausnahmen zugelassen werden, soweit durch eine Sachverständige oder einen Sac h-
verständigen der Nachweis erbracht wird, dass geringere Schallschutzmaßnahmen für 
die Gewährleistung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse ausreichen. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Lärmpegelbereich (LPB)  
nach DIN 4109 maßgeblicher Außenlärmpegel 
erforderliches resultierendes 
Schalldämmmaß R´w, res des 
Außenbauteils 
II 56 - 60 dB(A) 30 dB für Wohnungen 
 und Büros 
III 61 - 65 dB(A) 35 dB für Wohnungen 
 30 dB für Büros 
IV 66 -70 dB(A) 40 dB für Wohnungen  
35 dB für Büros 
 
6. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB sind im Bereich der verkehrslärmzugewandten und 
im Lärmpegelbereich (LPB)  II gelegenen Fassaden Aufenthaltsräume, die zum 
Schlafen genutzt werden, dem Aufenthalt von Kindern dienen oder in denen sa uer-
stoffzehrende Heizanlagen aufgestellt werden, mit schallgedämmten Lüftungseinric h-
tungen auszustatten, sofern die Grundrissanordnung keine Belüftungsmöglichkeit über 
die lärmabgewandten Gebäudeseiten zulässt. Die Lüftungseinrichtungen sind beim 
Nachweis der resultierenden Schalldämmmaße der Außenbauteile zu berücksichtigen. 
7. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB sind in den verkehrslärmzugewandten und im Lär m-
pegelbereich (LPB)  III gelegenen Grundstücksbereichen Außenwohnbereiche ( z. B. 
Balkone, Loggien,  Terrassen etc.) nicht zulässig. Dies gilt nicht, sofern der Auße n-
wohnbereich im Schallschatten eines Gebäudes liegt und hier tagsüber ein maßgebl i-
cher Außenlärmpegel von 55 dB(A) nicht überschritten wird. 
8. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB sind in dem allgemeinen Wohng ebiet WA 1 in den 
Obergeschossen der Nordfassaden keine zu öffnenden Fenster und/oder Balkone z u-
lässig. Außerdem sind in dem allgemeinen Wohngebiet WA 1 in den Obergeschossen 
der Ostfassaden keine zu öffnenden Fenster von Aufenthaltsräumen zulässig, wenn 
diese Räume zum Schlafen genutzt werden. 
9. Pkw-Stellplätze mit mehr als zehn Pkw-Einstellplätzen sind mit versickerungsgünstigen 
Belägen (z. B. großfugiges Pflaster - Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  50 %, Ra-
sengittersteine, Schotterrasen) und entsprechendem Unterbau zu gestalten.  
10. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe a) BauGB sind Pkw -Stellplätze mit mehr als zehn 
Pkw-Einstellplätzen mit standortgerechten und heimischen Laubbäumen (Hochstamm, 
Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1 m Höhe über Wurzelhals (Pfla nzenauswahl: 
Pflanzliste B (s.  Begründung)) gleichmäßig zu bepflanzen. Dabei ist mindestens ein 
Baum je angefangene fünf Pkw -Einstellplätze bei Einzelreihung bzw. ein Baum je a n-
gefangene zehn Pkw-Einstellplätze bei Doppelreihung entsprechend den anerkannte n 
Regeln der Technik anzupflanzen, dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen 
(dabei ist ein ausreichend dimensionierter Wurzelraum von mindestens 12 m³ (unteri r-
disch) zu gewährleisten). Die Baumscheiben sind gegen Befahren zu sichern. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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 Bsp. Einzelreihung Bsp. Doppelreihung 
  
 
11. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB sind auf den festgesetzten Flächen zur 
Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen vorhandene Bäume 
und Sträucher dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetze n. Als Ersatzpfla n-
zungen sind heimische standortgerechte Gehölze  (Pflanzenauswahl: Pflanzliste B  (s. 
Begründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, daue r-
haft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. Wird der Ersatz eines Baumes n ot-
wendig, ist ein Hochstamm mit einem Stammumfang von mindestens 18 -20 cm in 1 m 
Höhe über Wurzelhals für die Ersatzpflanzung zu verwenden. 
12. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b) BauGB sind Einzelb äume, für die ein Erha l-
tungsgebot festgesetzt ist, fachgerech t zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. Bei 
Baumaßnahmen im Wu rzelbereich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baumschutz 
von einem qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen.   
13.  Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Einzelbaum, für den ein Erha l-
tungsgebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes nac h-
weislich gefährdet ist. 
14.  Wird ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesentlich 
beeinträchtigt, zerstört oder aufgrund einer  Ausnahme nach Festsetzung mit der 
Nummer 13 gefällt, ist er durch Pflanzung eines heimischen standortgerechten Lau b-
baumes gleicher Art (Hochstamm, Stammumfang mindestens 18 -20 cm in 1 m Höhe 
über Wurzelhals) zu ersetzen. Die Ersatzpflanzung ist entspreche nd den anerkannten 
Regeln der Technik durchzuführen, zu pflegen  und dauerhaft zu erhalten. Stehen pr i-
vate Rechte Dritter einer Ersatzpflanzung an gleicher Stelle entgegen, ist die Ersat z-
pflanzung an anderer Stelle vorzunehmen.  
15. Die Flächen für Maßnahmen  zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 
und Landschaft dürfen für die Durchführung von Baumaßnahmen im Planbereich so-
wie für Verkehrswege und Gemeinbedarfsanlagen nicht befahren und betreten werden 
und sind vor Baubeginn durch unverrückbare, min destens 1,1 m hohe landschaftstypi-
sche Weidezäune hiervor zu schützen.  
16. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB sind, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu m i-
nimieren, für die öffentliche Straßenbeleuchtung Natrium -Lampen (gelbes Licht) und 
LED-Lampen zu verwenden. Bei Letzteren ist darauf zu achten, dass der Insekten an-
lockende UV-A-Anteil (380-315 nm) im Spektrum möglichst gering ist. 
17. Gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB ist zur Vermeidung von Beeinträchtigungen auf die 
Leitstrukturen und Jagdgebiete der Fledermäuse  eine Beleuchtung de r Altbaumbe-
stände an der Historischen Landwehr sowie im Bereich der privaten Grünfläche mit der 
Zweckbestimmung „Feldgehölz“ unzulässig. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Zuordnungsfestsetzungen: 
18. Gemäß § 9 Abs. 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung  
der Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen 
für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, 
S. 41 ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Beba u-
ungsplans Ausgleichsmaßnahmen innerhalb der im Bebauungsplan festgesetzten Fl ä-
chen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Kompen-
sationsflächen) zugeordnet. Auf diesen Flächen sind die im für diesen Bebauungsplan 
erstellten landschaftsplanerischen Fachbeitrag (Dipl. Ing. Thomas Weidmann , Osnab-
rück, S. 49-51, Stand: September 2017) unter M 1, M 2 und M 3 beschriebenen Maß-
nahmen umzusetzen. Hierbei werden 5.583 m² den Eingriffsflächen der allgemeinen 
Wohngebiete WA 1 und WA 2 dieses Bebauungsplanes (Baugrundstücke) sowie we i-
tere 4.942 m² den Eingriffsflächen der öffentlichen Verkehrsflächen zugeordnet. 
19. Gemäß § 9 Abs. 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung 
der Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenersta ttungsbeträgen 
für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, 
S. 41 ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Beba u-
ungsplans Ausgleichsmaßnahmen in einer Größenordnung von  26.448 m² im städt i-
schen Kompensationspool Rubbenbruch zugeordnet. Für die Durchführung der erfo r-
derlichen Maßnahmen gelten die Maßnahmenbeschreibungen im für diesen Beba u-
ungsplan erstellen landschaftsplanerischen Fachbeitrag (Dipl. Ing. Thomas Weidmann, 
Osnabrück, Stand: September 2017). Hierbei werden 14.448 m² den Eingriffsflächen 
der allgemeinen Wohngebiete WA  1 und WA  2 dieses Bebauungsplanes (Baugrun d-
stücke) sowie weitere 12.000 m² den Eingriffsflächen der öffentlichen Verkehr sflächen 
zugeordnet.  
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
 
20. Die Dächer der Hauptgebäude in den allgemeinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 sind 
als Sattel- oder Walmdächer mit einer Neigung zwischen 20° und 45° auszubilden.  
21. Die Dacheindeckungen der Hauptdächer der Haupt gebäude sind nur in einem ziege l-
roten, braunen oder grau/schwarzen Farbspektrum zulässig. Dauerhaft begrünte D ä-
cher und Anlagen zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) 
sind zulässig.  
22. Bei Doppelhäusern sind die Dächer und die Fass aden hinsichtlich Material, Form und 
Farbe einheitlich zu gestalten.  
23. Die Wohnbauflächen des Allgemeinen Wohngebietes WA 2 sind entlang der privaten 
Grünflächen in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pfla n-
zenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)) einzufrieden.  
24. Grundstückseinfriedungen der privaten Grünflächen sind nur aus landschaftstypischen 
Weidezäunen zulässig.  
25. Sonstige Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen sind nur in 
Form von Hecken aus heimischen stand ortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: 
Pflanzliste A (s. Begründung)) . Ausnahmsweise kann zugelassen werden , dass die 
Hecken in Kombination mit höchstens 1,50 m hohen durchsichtigen Zaunanlagen e r-
richtet werden, sofern hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds ent-
stehen und nachbarlichen Belange nicht beeinträchtigt werden. 
26. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe (gemessen ab Geländ e-
oberkante) sind nur auf einer Gesamtlänge von höchstens 4 m je Baugrundstück im 
Bereich der Hausterrassen zulässig. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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27. Stützmauern entlang öffentlicher und privater Grünflächen sind unzulässig. Sonstige 
Stützmauern müssen aus sichtbaren Natursteinen bestehen und sind nur bis zu e iner 
Ansichtshöhe von 0, 5 m zulässig. Ausnahmsweise kann eine größere Ansichtshöhe 
zugelassen werden, wenn ohne eine Stützmauer die Nutzbarkeit des Baugrun dstücks 
unzumutbar beeinträchtigt werden würde und baugestalterische Bedenken nicht b e-
stehen.  
 
Hinweise: 
 
1. Die in diesem Bebauungsplan in Bezug genommenen Rechtsquellen, DIN-Normen und 
sonstigen außerstaatlichen Regelwerke werden bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 zur Einsicht bereit gehalten. 
2. Zur Bauleitplanung liegen folgende Untersuchungen vor 
- Bodenfunktionsbewertung für den B-Plan Nr. 559 - Rubbenbruchweg - (Prof. Dr. H. 
Meuser, Osnabrück, April 2010) 
- Wasserwirtschaftliches Gesamtkonzept B-Plan Nr. 559 - Rubbenbruchweg - (Ing. Bü-
ro Tovar, Osnabrück, Juli 2012) 
- Faunistische Bestandsaufnahmen, Biotopkartierung (Kartierung 2015) und Bericht zur 
artenschutzrechtlichen Prüfung (Landschaftsplanung  - Osnabrück Dipl.-Ing. Martin 
Volpers, Dr.-Ing. Johannes Mütterlein, Osnabrück März 2016) 
- landschaftsplanerischer Fachbeitrag zum B-Plan Nr. 559 „Rubbenbruchweg“ (Land-
schafts- und Freiraumplanung Weidmann GmbH, September 2017) 
- Fachbeitrag Schallschutz für Verkehrs- und Gewerbelärm (RP - Schalltechnik, Dipl. 
Ing. Pröpper, Osnabrück, Juni 2017) 
- Solarenergetische Untersuchung, Überprüfung der Planung (Stadt Osnabrück, Juni 
2017) 
- Straßenvorplanung (Ing. Büro Tovar, Osnabrück, Oktober 2017) 
3. Auf vorhandenen unterirdischen Ver - und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifen 2 m) 
sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein genere l-
les Bauverbot, ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern sowie ein Ve r-
bot von Geländeveränderungen (Niveauveränderungen). Jegliche Bau - und Bepfla n-
zungsmaßnahmen bedürfen der vorherigen Zustimmung der Ver - und Entsorgungsträ-
ger.  
4. Sollten bei Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische 
Bodenfunde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien 
und Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - 
und Kreisarchäologie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433, Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfu n-
de und Fundstellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lass en und vor 
Zerstörung zu schützen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz).  
5. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesa m-
ten Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau - und 
Erdarbeiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist 
unverzüglich die z uständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung 
der Stadt Osna brück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu 
benachrichtigen.  
6. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpfla n-
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Abs. 2 Nrn. 13 und 14 BNatSchG) sind insb e-
sondere 
a) Bestandsgebäude vor Du rchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrolli e-
ren, ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzufü h-
ren, sofern dabei keine geschützten Vo gel- und Fledermausarten getötet oder e r-
heblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder B e-
einträchtigungen von Fortpflanzungs - und Ruhestätten geschützter Arten einhe r-
gehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs - und Ruhestätten von gesc hützten Vogel - 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut - und Fortpflan-
zungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel - und Fledermausarten rechtzeitig vor B e-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende  Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Baua r-
beiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf d en Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder erhe b-
lich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beei n-
trächtigungen vo n Fortpflanzungs - und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) 
geschützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel a u-
ßerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn 
der Arbeiten auf dort lebende Arten zu ü berprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den 
Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten 
von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
7. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfun g 
nach § 45 Abs. 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren N a-
turschutzbehörde zu beantragen.  
8. In den festgesetzten Grünflächen sind keine Gebäude zulässig. 
9. Hiermit wird auf den Schutz der im angrenzenden Bebauungsplan Nr. 18 – Birkenweg / 
Eichenstraße – als zu erhalten festgesetzten Stieleiche hingewiesen, deren Wurze l-
raum teilweise durch die festgesetzte Verkehrsfläche überplant wird. Im Zuge der 
Baumaßnahmen sind für die ausführenden Firmen zwingend die Auflagen der DIN 
18920 und der RA S-LP-4 zum Schutz von Gehölzen auf Baustellen in Anwendung zu 
bringen.  
10. Gemäß § 213 Abs. 1 Nr. 3 Baugesetzbuch (BauGB) handelt ordnungswidrig, wer nach 
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 Buchstabe b ) BauGB als zu erhalten festgesetzte Bäume wesentlich 
beeinträchtigt oder z erstört. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu 
zehntausend Euro geahndet werden.  
 
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
 
Gemäß § 6 Abs. 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festg e-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 

 
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Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg - 
 
Begründung zum erneuten Entwurf  
Stand: 24.01.2018 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die Stadt Osnabrück möchte auch im Stadtteil Eversb urg neue Wohnbauflächen mobilisieren. 
Aufgrund der städtebaulichen Lage des Plangebietes im direkten Anschluss an das vorhande- 
ne Siedlungsgefüge im Stadtteil bietet es sich an, hier entsprechendes Planungsrecht zu 
schaffen. 
 
1.1 Verfahren 
Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt hat i n seiner Sitzung am 02.12.2010 die 
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden zum Bebauungsplan Nr. 559 – 
Rubbenbruchweg  - beschlossen. 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemä ß § 3 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) er- 
folgte vom 20.12.2010 bis zum 28.01.2011 sowie die frühzeitige Beteiligung der Behörden 
gemäß § 4 Abs. 1 BauGB vom 07.01.2011 bis zum 07.02 .2011. In diesem Zusammenhang 
hat es am 19.01.2011 eine öffentliche Anhörungsversammlung gegeben. 
Der Planentwurf wurde vom 02.01. bis zum 01.02.2013  gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich 
ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 A bs. 2 BauGB erfolgte im gleichen Zeit- 
raum.  
Da die Erforderlichkeit zur Schaffung von entsprech endem Planungsrecht für eine bauliche 
Nutzung innerhalb des Landschaftsschutzgebietes süd lich der Straße Barenteich  zwischen- 
zeitlich nicht mehr gegeben ist, wurde der Verfahre nsbereich nach der Offenlegung entspre- 
chend verkleinert und beschränkt sich nunmehr auf F lächen nördlich der Straße Barenteich . 
Die hiermit einhergehende Verfahrensbereichsänderun g sowie die sonst verfolgten Änderun- 
gen der Planung machen eine erneute Offenlegung nötig. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1 Lage im Stadtgebiet 
Das Bebauungsplangebiet befindet sich im Stadtteil Eversburg zwischen der Wersener Straß e 
und der Straße Barenteich  im direkten östlichen Anschluss an die historische Landwehr. 
Der Verfahrensbereich des Bebauungsplanes umfasst d ie rückwärtigen Bereiche der Grund- 
stücke Birkenweg 4 bis 28 sowie die Grundstücksbere iche westlich des Rubbenbruchweges  
bis zur historischen Landwehr im Westen und der Str aßenverkehrsflächen Barenteich . Die 
gesamte Größe des Planbereiches beträgt ca. 7,1 ha. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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2.2 Bestandsanalyse 
Der Planbereich grenzt unmittelbar an den Siedlungs bereich von Eversburg sowie an die His- 
torische Landwehr und die Naherholungsflächen im Be reich des Rubbenbruchsees  an. Der 
überwiegende Teil des Plangebietes ist derzeit unbe baut und wird vorwiegend landwirtschaft- 
lich bzw. gartenbaulich genutzt.  
 
2.3 Planerische Ausgangslage 
2.3.1 Flächennutzungsplan 
Da die Planungen zumindest teilweise nicht den Dars tellungen des wirksamen Flächennut- 
zungsplanes (FNP 2001) entsprechen (hier weist der wirksame Flächennutzungsplan derzeit 
Grünflächen bzw. Dauerkleingärten mit besonderer Be deutung für Natur und Landschaft und 
eine Waldfläche aus), ist eine entsprechende Änderu ng des wirksamen Flächennutzungspla- 
nes erforderlich. Diese 44. Änderung des wirksamen Flächennutzungsplanes 2001 der Stadt 
Osnabrück wird im Parallelverfahren durchgeführt. 
Es ist städtebaulich sinnvoll bzw. notwendig diese Ergänzung und Abrundung der vorhande- 
nen Wohnbauflächen unter Nutzung der vorhandenen In frastruktur und somit die Änderung 
des Flächennutzungsplanes auf den Weg zu bringen, o bwohl der wirksame Flächennutzungs- 
plan der Stadt Osnabrück noch diverse Wohnbaufläche n im Stadtgebiet ausweist, die derzeit 
noch nicht entsprechend entwickelt sind. In diesem Zusammenhang ist einerseits die Flä- 
chenverfügbarkeit zu nennen, die derzeit (noch) nic ht überall für die im FNP dargestellte Nut- 
zung gegeben ist. Darüber hinaus befinden sich eini ge dieser FNP-Flächen im direkten Um- 
feld von (noch) vorhandenen bzw. eventuell geplante n Höchstspannungsleitungen, so dass 
eine zeitnahe Entwicklung zu Wohnraum hier zumindest derzeit nicht gegeben bzw. absehbar 
ist. Des Weiteren liegt ein Teil der Wohnbauflächen  in der Nähe von Autobahnen oder stark 
befahrenen Straßen, so dass für diese Flächen erst nach entsprechender Flächenverfügbar- 
keit im Rahmen der dann anstehenden Bauleitplanung über Schallgutachten geklärt werden 
kann, ob bzw. im welchem Umfang die Flächen für die  angedachte Wohnnutzung sinnvoller- 
weise planungsrechtlich zur Verfügung gestellt werden können. 
 
2.3.2  Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 08.07.2008 hat der Rat der Sta dt Osnabrück sogenannte "ökologische 
Standards in der Bauleitplanung" beschlossen. Diese  Standards sollen nach Abwägung im 
Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert werden. Vor diesem Hintergrund sind 
im Bebauungsplanverfahren Aspekte wie z. B. 
 Energiekonzept, 
 Photovoltaik / Sonnenkollektoren, 
 Fassaden- und Dachbegrünungen, 
 Begrünung von Stellplatzbereichen und 
 Regenwasserversickerung 
zu berücksichtigen. 
 
2.3.3 Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kind erspielplatzflächen ist das „Gesamtstädti- 
sche Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen. Dieses ermittelt sowohl 
in Bezug auf die „ Flächenmäßige Versorgung mit Kinderspielplätzen “ als auch in Bezug auf 
die „ Flächenmäßige Versorgung mit Bewegungsflächen für J ugendliche “ für den Bereich E- 
versburg keine Defizite. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Der „Bestand der öffentlichen Spielflächen in Osnabrück“  stellt das Verhältnis von Spielflächen 
für Kinder und Jugendaktionsflächen-/Bewegungsflächen in Quadratmeter pro Einwohner dar. 
Für den Stadtteil Eversburg wird kein zusätzlicher Bedarf festgestellt.  
Die durch den Bebauungsplan entstehenden Wohneinheiten führen im Verhältnis zur Einwoh- 
nerzahl von Eversburg zu keiner grundsätzlichen Ver änderung dieser Rahmenbedingungen. 
Hinzu kommt, dass durch den unmittelbar angrenzende n Natur- und Landschaftsraum sowie 
durch die im Bereich der Einzelhausbebauung vorhand enen Gärten ausreichende Spiel- und 
Bewegungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche vorhanden sind. 
 
2.4 Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1 Bebauungsplan 
Die Grundstücke Birkenweg  4 bis 28 liegen bereits im Verfahrensbereich des B ebauungspla- 
nes Nr. 18 – Birkenweg/Eichenstraße  –, der seit dem 31.03.1974 rechtsverbindlich ist. Da auf 
den rückwärtigen, westlichen Grundstücksbereichen zusätzliche Baumöglichkeiten geschaffen 
werden, ist es sinnvoll, diese Grundstücksbereiche zukünftig dem Verfahrensbereich des Be- 
bauungsplanes Nr. 559 – Rubbenbruchweg  – zuzuordnen.  
Ebenso werden die Grundstücke Rubbenbruchweg  2 – 8 dem Geltungsbereich des Bebau- 
ungsplanes Nr. 559 – Rubbenbruchweg  – zugeordnet, obwohl diese im erstmals am 
30.09.1983 in Kraft getretenen Bebauungsplan Nr. 38 0 – Wersener Landstraße/Leyer Straße  
– liegen. Dies ist vor allen Dingen vor dem Hinterg rund der oberhalb dieser Grundstücke lie- 
genden Zufahrt zu dem geplanten Parkplatz, welcher planungsrechtlich durch diesen Bebau- 
ungsplan gesichert werden soll, sinnvoll. 
Die Teilbereiche der vorgenannten Bebauungspläne we rden durch den Geltungsbereich des 
Bebauungsplanes Nr. 559 überlagert, wodurch die Fes tsetzungen der ursprünglichen Bebau- 
ungspläne durch die Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 559 ersetzt werden. 
 
2.4.2  Bodenschutz 
Altlasten sind aufgrund derzeitiger und früherer Nu tzungen im Plangebiet nicht zu erwarten. 
Andere Erkenntnisse ergeben sich auch nicht aus den  Ergebnissen der bisherigen Beteiligun- 
gen. 
 
2.4.3 Grundbesitz 
Das Grundstück, für das die Planung zukünftig einen  öffentlichen Parkplatz vorsieht sowie 
Teile der im Geltungsbereich des Bebauungsplans fes tgesetzten öffentlichen Verkehrsflächen 
befinden sich im Eigentum der Stadt Osnabrück. Alle  restlichen Flächen befinden sich im Pri- 
vateigentum unterschiedlicher Eigentümer. 
 
2.5 Wasserrechtliche Information 
Der Verfahrensbereich und seine Umgebung befindet s ich nicht innerhalb eines Wasser- 
schutz- oder eines Trinkwassergewinnungsgebietes gem. § 48 NWG. Außerdem befindet sich 
das Plangebiet außerhalb der 100- bzw. 250-jährigen  Überschwemmungsgebiete von Osnab- 
rücks Gewässern. 
 
B Planungsziel 
Aufgrund der sich aus dem Bevölkerungswachstum der vergangenen Jahre ergebenden 
Nachfrage nach neuem Wohnraum sowie der sich wandel nden Ansprüche an die Wohnbe- 
dürfnisse ergibt sich ein besonderes Interesse an s tadtnahen Grundstücken. Hier wird die 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Möglichkeit eröffnet, auf sehr attraktiven, parkähnlichen Grundstücken unmittelbar im Randbe- 
reich des Naherholungsbereiches Rubbenbruchsee  eine Wohnbebauung zu realisieren. So- 
wohl die mit der Planung einhergehende Zunahme an W ohnbebauung als auch die Abrun- 
dung der Bestandsbebauung in diesem Bereich ist stä dtebaulich vertretbar, auch vorhandene 
Infrastruktureinrichtungen (Einkaufsmöglichkeiten, Schulen, Buslinie) werden dadurch wesent- 
lich besser ausgenutzt. Durch ein entsprechendes Wo hnbauflächenangebot im Stadtgebiet 
wird zudem die Möglichkeit des Zuzuges aus dem Umla nd geschaffen. Weitere Abwanderung 
wird verhindert. Der Zwang zur Mobilität insbesondere zur Nutzung des Individualverkehrs mit 
den damit verbundenen Belastungen für die Umwelt wird verringert.  
In der Vergangenheit sind immer wieder von einigen Grundstückseigentümern Anfragen vor- 
gebracht worden, ihre z. T. bis zu 90 m tiefen Grun dstücke am Birkenweg  baulich besser und 
wirtschaftlicher nutzen zu können. Aus diesem Grund e werden in den westlichen Bereichen 
der Grundstücke Birkenweg  4 – 28 zusätzliche überbaubare Flächen zur Erricht ung von frei 
stehenden eingeschossigen Einzel- oder Doppelhäuser n mit jeweils maximal zwei Wohnun- 
gen festgesetzt.  
Ursprünglich war vorgesehen, auf den Grundstücken Birkenweg  4 – 8, im Hinblick auf den 
Verkehrslärm der Wersener Landstraße , keine überbaubaren Flächen auszuweisen. Auf Initia- 
tive der Eigentümer werden diese Grundstücke aber n unmehr für eine mögliche Bebauung 
vorgesehen und in den Verfahrensbereich des Planes einbezogen. Auf Grund der Aussagen 
hierzu in der erarbeiteten schalltechnischen Unters uchung ist dies – gerade auch unter Be- 
rücksichtigung der vorhandenen Gewerbeimmissionen v on der nördlich angrenzenden Tank- 
stelle im Bestand - in Verbindung mit der Errichtun g einer ca. 3,0 m hohen Lärmschutzwand 
auf dem angrenzenden Grundstück möglich (siehe Punkte 3.1 und 3.2 der Begründung).  
Da mit dem Rubbenbruchweg  eine öffentliche Erschließung dieser in den rückwä rtigen Berei- 
chen geplanten Wohngebäude bereits z. T. vorhanden ist, wird auch auf der Westseite des 
Rubbenbruchweges  eine zusätzliche Bauzeile festgesetzt. Zur ordnung sgemäßen verkehrli- 
chen Erschließung der geplanten Bauflächen beiderse its des Rubbenbruchweges  ist die Ver- 
breiterung der vorhandenen Trasse Voraussetzung. Ohne diese Verbreiterung ist die verkehr- 
liche Erschließung dieser zusätzlichen Bauflächen nicht gesichert. 
Darüber hinaus werden für die zusätzlich geplanten Wohngebäude Festsetzungen und örtli- 
che Bauvorschriften in den Plan aufgenommen, um sic herzustellen, dass sich die geplante 
Bebauung zum einen der vorhandenen unterordnet und sich zum anderen möglichst scho- 
nend den landschaftlichen Gegebenheiten anpasst.  
Im Hinblick auf die Situation des ruhenden Verkehrs  insbesondere zu Schönwetterperioden 
und an Wochenenden haben sich im Umfeld dieses Nahe rholungsbereiches in der Vergan- 
genheit immer wieder problematische Parksituationen  ergeben, die zu Unmut und z. T. star- 
ken Beeinträchtigungen für die Anwohner der angrenzenden Wohnstraßen geführt haben. Zur 
nachhaltigen Verbesserung dieser verkehrlichen Miss stände soll daher westlich der histori- 
schen Landwehr und südlich der Wersener Straße  ein öffentlicher Parkplatz angelegt werden. 
Die erforderliche Größe dieses Parkplatzes wurde du rch entsprechende Bedarfszählungen 
ermittelt.  
 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Städtebauliches Ziel der Planung ist die behutsame Erweiterung aber auch die Abrundung des 
hier bestehenden Siedlungsbereiches. Die geplante z usätzliche Wohnbebauung wird sich in 
das Gesamtbild der bereits bestehenden Bebauung ein fügen. Gleichzeitig wird der westlich 
angrenzenden historischen Landwehr mit ihrem sehr w ertvollem Baumbestand und ihrer all- 
gemeinen Bedeutung durch entsprechende Abstandsfläc hen zur geplanten Wohnbebauung 
und zum geplanten Parkplatz Rechnung getragen. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Die geplante Straßenrandbebauung westlich des Rubbenbruchweges  (eine Bauzeile, Grund- 
stückstiefe ca. 40 m) hält den gebotenen „Respektsa bstand“ zur historischen Landwehr. Die 
Grundstücksbereiche zwischen der Landwehr und dieser geplanten Bebauung werden wiede- 
rum in zwei Zonen unterteilt: die Flächen im direkt en Anschluss an die historische Landwehr 
werden als öffentliche Grünflächen mit entsprechend  der im Landschaftspflegerischen Fach- 
beitrag beschriebenen Kompensationsmaßnahmen festgesetzt. Sie dienen somit teilweise als 
Ausgleichsfläche für den mit der Planung verbundene n Eingriff in den Naturhaushalt. Ein wei- 
terer Grünbereich, der sich der öffentlichen Grünfl äche östlich anschließt, wird als private 
Grünfläche mit unterschiedlicher Zweckbestimmung (Feldgehölz und Wiese / Obstbaumwiese 
– entsprechend des derzeitig vorhandenen Bestandes)  festgesetzt, um als Puffer zwischen 
der öffentlichen Kompensationsfläche und der zukünftigen Wohnbaufläche zu fungieren. 
Im Hinblick auf die beschriebene Situation des ruhe nden Verkehrs soll südlich der Wersener 
Straße ein öffentlicher Parkplatz mit ca. 160 Stell plätzen für Naherholungssuchende angelegt 
werden.  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Bebauungs- und Erschließungskonzept, Stadt Osnabrück 
1.1 Planungsalternativen 
Im Rahmen der bisher getätigten Bauleitplanung für den Bebauungsplan Nr. 559 – Rubben- 
bruchweg  - sind diverse alternative Planungsansätze u.a. be züglich der mit der Planung ver- 
folgten Verdichtungsintensität bei der geplanten Wohnbebauung sowie bezüglich der genauen 
Lage des geplanten Parkplatzes beleuchtet und disku tiert worden. Vor allen Dingen auch vor 
dem Hintergrund des besonderen Standorts im direkte n Anschluss an die historische Land- 
wehr ist das nun verfolgte Konzept mit einer behuts am geplanten Nachverdichtung mittels 
einer Bauzeile auf beiden Seiten des zu verbreitern den Rubbenbruchweg  und einem Über- 
gang von wohnbaulich genutzten Bereichen über priva te Grünflächen bis hin zu öffentlichen 
Grünflächen entlang der historischen Landwehr zu fa vorisieren. Der nun gewählte Standort 
des Parkplatzes liegt aufgrund der vorhandenen Eige ntümerverhältnisse nahe (städtisches 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Grundstück) und lässt weniger Anwohnerkonflikte ver muten, da er durch den vorhandenen 
Stich parallel zur Wersener Straße  nahezu unabhängig vom restlichen Wohnverkehr erschlos- 
sen werden kann. 
 
 
 
 
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1.1 Solarenergetische Ausrichtung 
Die vorliegende Planung ist mit Hilfe des Computerp rogramms GOSOL solarenergetisch 
überprüft worden. Danach ergibt sich bei der Planun g und der Einordnung in die Vorgaben 
des Ratsbeschlusses ein potentieller solarer Gewinn  bei der Errichtung von zukünftigen 
Wohngebäuden von 82,2 %. Damit kann eine gute Nutzu ng des solaren Potentials erzielt 
werden.  
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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2. Erschließung 
2.1 Verkehrliche Erschließung 
Im Zuge der Bauleitplanung wurde die Vorplanung zum  Straßenbau (Stand: 12.10.2017) 
durch das Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner (ibt) erarbeitet.  Zur gesicherten verkehrlichen 
Erschließung der beiderseits des Rubbenbruchweges geplanten zusätzlichen Baugrundstücke 
ist die vorhandene Breite des Weges (ca. 4,5 m) kei neswegs ausreichend. Insofern ist es un- 
abdingbar, die Breite des Rubbenbruchweges  zukünftig auf 10,0 m zu verbreitern. Das zu- 
künftig geplante Straßenprofil setzt sich aus Fahrb ahnbreite 6,00 m sowie beidseitigem Geh- 
weg je 2,00 m zusammen. Dieser Querschnitt wird hie r als ausreichende Breite für den Aus- 
bau einer Tempo-30-Zone angesehen. Zum Schutz der bestehenden Bebauungen sowie auch 
vor dem Hintergrund einer Verkehrsberuhigung sieht der geplante ausgebaute Rubbenbruch- 
weg zwei Verschwenkungen vor. 
Zur nachhaltigen Verbesserung der Parksituation im Einzugsbereich des Naherholungs-
bereiches des Rubbenbruchsees , werden östlich der historischen Landwehr und südl ich der 
Wersener Straße  die planungsrechtliche Voraussetzung geschaffen, u m hier einen öffentli- 
chen Parkplatz mit bis zu 160 Stellplätzen herzurichten. Von dieser Parkplatzfläche sind direk- 
te Anschlüsse an das bestehende umfangreiche Wegesystem vorgesehen, so dass auch über 
die Parkplatzfläche eine fußläufige Erschließung de s Naherholungsbereiches Rubbenbruch- 
see  erfolgt. Ein öffentlicher Parkplatz in der Größenordnung wird hier erforderlich, um das pla- 
nerische Ziel von geordneten Parkverhältnissen zu e rreichen. Die geplante Größe der Park- 
platzfläche basiert auf Erhebungen, die in Schönwet terperioden, insbesondere an Wochenen- 
den durchgeführt wurden. Sie belegen, dass eine der artige Größenordnung einen wichtigen 
Beitrag zu der aktuell sehr unbefriedigenden Parksi tuation im Umfeld des Sees leisten kann. 
Da verkehrsregelnde Maßnahmen nicht im Bebauungspla n geregelt werden können, wird die 
Situation auch weiterhin beobachtet und bewertet, u m ggf. entsprechende verkehrsregelnde 
Maßnahmen zur Optimierung der Parksuchverkehre umzusetzen.  
Der geplante Parkplatz wird durch den vorhandenen p arallel zur Wersener Straße  verlaufen- 
den Stich des Rubbenbruchweges  erschlossen, welcher eine Breite von 5,5 m vorweis t. Das 
zum vorhandenen Graben hin gelegene 1,0 m breite Ba nkett wird das anfallende Oberflä- 
chenwasser in den nördlich angrenzenden Graben able iten. Die vorhandene Verkehrsfläche 
wird befahrbar ausgebaut, wodurch in einem Bereich vermutlich der Rückbau der Böschung 
und die Teilverohrung des Grabens notwendig werden.  Für eine entsprechende Grabenver- 
rohrung sowie die oben beschriebenen Versickerungsa nlagen sind wasserrechtliche Geneh- 
migungen notwendig. Die vorhandene Wendemöglichkeit  wird in der derzeit ausgebauten 
Größe zukünftig nicht zwingend weiter benötigt. Som it liegt sie innerhalb der als Parkplatzflä- 
che dargestellten Fläche; sollte ein Rückbau der We nde erfolgen, könnten hier dann Stellplät- 
ze entstehen. Da der Stich des Rubbenbruchweges  allerdings zum Wenden der Müllfahrzeu- 
ge einen Bereich erfordert, sieht der Planentwurf h ierfür Platz im vorderen Bereich der Park- 
platzzufahrt vor. Die Darstellungen der Größe und L age des geplanten Parkplatzes weichen 
im Bebauungsplanentwurf von der Straßenplanung geri ngfügig ab, da diese Modifikationen 
erst nach Abschluss der Straßenvorplanung vorgenomm en wurden. Hierdurch wurden die 
notwendigen Verkehrs- sowie die verbleibenden Grünf lächen jeweils zusammengefasst und 
somit konnte eine städtebaulich sinnvollere Anordnung verfolgt werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Lageplan „nördlicher Abschnitt“ zur Vorplanung Straßenbau, ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Lageplan „südlicher Abschnitt“ zur Vorplanung Straßenbau, ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Regelprofile zur Vorplanung Straßenbau, ibt Ingenieurbüro Hans Tovar & Partner   
 
2.2  Erschließung durch den ÖPNV 
Der Anschluss an den öffentlichen Personennahverkeh r (ÖPNV) ist im Bereich der Wersener 
Straße  sichergestellt. Die Haltestelle Barenteich  (Linien: 21 Atterfeld, 32 Atter/Strothesiedlung 
und 33 Attersee) befindet sich in relativer Nähe zu m geplanten Baugebiet. Die zukünftigen 
Bewohner sind somit an die Innenstadt bzw. an die a nderen Stadtteile durch den ÖPNV mit 
den üblichen Zeittakten angeschlossen. 
 
2.3 Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, G as, Trinkwasser, Telekommunikationslei- 
tungen u. ä. kann durch Verlegung neuer Leitungen i nnerhalb der geplanten Verkehrsflächen 
sowie durch Anschluss an das bestehende Leitungsnet z sichergestellt werden, wobei die 
Stadtwerke Osnabrück den Hinweis geben, dass ein An schluss der Grundstücke an die Gas- 
versorgung der Stadtwerke Osnabrück nur erfolgen wird, wenn sich dies als wirtschaftlich um- 
setzbar darstellt. Bei der Herstellung der Infrastr uktur in Bezug auf die Löschwasserversor- 
gung sind die Vorgaben des Merkblattes „Feuerwehrzufahrt“ nach DIN 14090 und des DVGW-
Regelwerkes Arbeitsblatt W 405, welches alle erford erlichen Löschwassermengen nach Bau- 
art und Baugebiet gegliedert aufführt, zu beachten.  Kann der Löschwasserbedarf durch das 
öffentliche Trinkwasserrohrnetz nicht erreicht werd en, so sind nach Absprache mit der Feuer- 
wehr Osnabrück, Abschnitt Vorbeugender Brandschutz,  zusätzliche Maßnahmen zur Sicher- 
stellung des Löschwasserbedarfes vorzusehen. 
Die anfallenden Schmutz- und Regenwässer der geplan ten zusätzlichen Bebauung am Rub- 
benbruchweg  werden an die noch herzustellenden Abwasserbeseiti gungsanlagen (Schmutz- 
und Regenwasserkanalisation im Trennsystem) angesch lossen nach Norden in Richtung 
Wersener Straße   abgeleitet. In diesem Zusammenhang ist gegebenenf alls jeweils die Mög- 
lichkeit der Regenwasserversickerung auf den Grundstücken zu prüfen. 
In Verbindung mit dem Bau der Parkplatzfläche, die mit versickerungsgünstigem Material her- 
richtet wird, ist das hier anfallende Regenwasser i n flachen seitlichen Mulden (ca. 3,0 m breit 
und ca. 0,2 m tief) abzuleiten und zur Versickerung zu bringen.  
Insofern kann die Oberflächenentwässerung des Planb ereiches bei weitgehender Aufrechter- 
haltung der natürlichen Entwässerungsrichtung sichergestellt werden.  
 
2.4 Soziale Infrastruktur 
Der Planbereich liegt innerhalb des Einzugsbereichs  der öffentlichen Kinderspielplätze an der 
Julius-Leber-Straße , Zum Holzkenmaker , An der Landwehr sowie des Bolzplatzes Barenteich .  
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 1 8005 (Schallschutz im Städtebau) zu be- 
rücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schut zbedürftigen Nutzungen die schalltechni- 
schen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1,  zugeordnet. Diese Orientierungswerte 
sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichtigenden Ziele des 
Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bun desimmissionsschutzgesetz (BImSchG) 
und § 1 Abs. 5 BauGB. 
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind 
folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen: 
Allgemeine Wohngebiete (WA):  tags: 55 dB(A)  nacht s: 45/40 dB(A) 
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedriger e für Industrie-, Gewerbe- und Freizeit- 
lärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten.  
Zur Beurteilung der Lärmsituation innerhalb des Gel tungsbereiches des Bebauungsplanes ist 
ein Fachbeitrag Schallschutz erarbeitet worden (RP – Schalltechnik, Osnabrück, 20.06.2017). 
Folgende schalltechnisch relevanten Lärmarten sind darin untersucht worden.  
- Verkehrslärm 
- Gewerbelärm 
 
3.1 Verkehrslärm 
Die gutachterliche Berechnung für den Verkehrslärm im Tages- und Nachtzeitraum ergab un- 
ter Berücksichtigung der vorhandenen Lärmschutzwand  entlang der Wersener Straße  an 
mehreren Bestandsgebäuden am Rubbenbruchweg  sowie (teilweise) an den geplanten 
Wohnbauflächen Überschreitungen der Orientierungswerte der DIN 18005 (WA: tags 55 dB(A) 
und nachts 45 dB(A)). Hierbei werden die Orientieru ngswerte tagsüber um bis zu 4 dB(A), an 
einem bestehenden Wohngebäude ( Rubbenbruchweg 6 ) um bis zu 9 dB(A) überschritten. 
Nachts werden derzeit die Orientierungswerte nahezu  überall sowohl im Bestand als auch in 
der Planung um bis zu 4 dB(A) überschritten, eine Ü berschreitung im Bestand liegt wiederum 
bei bis zu 9 dB(A). Daher werden an den belasteten Gebäuden entsprechend der gutachterli- 
chen Ergebnisse die Lärmpegelbereiche II bis IV nac h der DIN 4109 – Schallschutz im Hoch- 
bau – festgesetzt. Aufgrund der weitreichenden Ford erungen aus der Energieeinsparverord- 
nung (EnEV) an Außenbauteile von Wohngebäuden werde n jedoch in der Regel schon Fens- 
ter mit mindestens der Schallschutzklasse 2 eingeba ut. In den Lärmpegelbereichen I bis III ist 
durch diese Wärmeschutzanforderung das erforderlich e Schalldämmmaß ebenfalls erreicht. 
Der objektbezogene Nachweis obliegt dem zuständigen  Architekten mit dem Nachweis im 
Baugenehmigungsverfahren. Zusätzlich sind für die Belüftung notwendige Fenster von Schlaf- 
räumen, Kinderzimmern und Räumen, in denen sauersto ffzehrende Heizanlagen aufgestellt 
werden, mit schallgedämmten Lüftungseinrichtungen a uszustatten. Darauf kann im Einzelfall 
verzichtet werden, sofern die Lüftung durch der Sch allquelle abgewandte Fenster sicherge- 
stellt werden kann.  
Das Schallgutachten empfiehlt, in bestimmten Bereic hen (Überschreitungsbereich über 55 
dB(A) tags) Außenwohnbereiche wie Terrassen und Bal kone auszuschließen. Eine entspre- 
chende Festsetzung wird in den Bebauungsplanentwurf  mit aufgenommen, obgleich sich die 
Außenwohnbereiche in der Regel in den rückwärtigen Grundstücksbereichen (lärmabgewand- 
te Seiten) befinden und hier die Orientierungswerte  der DIN 18005 aufgrund der abschirmen- 
den Bebauung eingehalten werden.  
Ebenfalls auf Grund der zuvor beschriebenen Pegelüb erschreitung durch den Verkehrslärm 
empfiehlt das Schallgutachten zum Schutz der geplan ten neuen Wohngebäude rückseits der 
bestehenden Gebäude Birkenweg  4 – 8 die Festsetzung einer ca. 3,0 m hohen Lärmsc hutz- 
wand an der Nordseite des Grundstückes am Rubbenbruchweg  zum Bereich der Tankstelle 
(Oberkante der Schallschutzwand bei 65,5 m ü Normal höhennull). Von dieser Empfehlung 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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weicht der Bebauungsplanentwurf insofern ab, als da ss er diese Schallschutzwand lediglich 
für die Wohnnutzung in dem allgemeinen Wohngebiet W A 1, sprich für das nördlichste Plan- 
grundstück, festsetzt. Dies erscheint einerseits vo r dem Hintergrund der auf diesem Grund- 
stück vorzufindenden geringfügigen Überschreitungen  der Richtwerte der TA Lärm bezüglich 
des vorhandenen Gewerbelärms (siehe Punkt 3.2 der B egründung) sinnvoll. Darüber hinaus 
wird hierdurch einem möglichen Konflikt bezüglich d er Abhängigkeit einer Wohnnutzung in 
dem geplanten allgemeinen Wohngebiet WA 2 östlich d es Rubbenbruchwegs von dem Bau 
dieser Schallschutzwand entgegengewirkt. Im Rahmen der Abwägung wird diesseits davon 
ausgegangen, dass die gutachterlich angeführten Übe rschreitungen der Orientierungswerte 
nach DIN 18005 (insbesondere durch den Verkehrslärm ) innerhalb des geplanten Wohnge- 
biets WA 2 östlich des Rubbenbruchwegs  einerseits durch die Festsetzung der Lärmpegelbe- 
reiche sowie durch die Festsetzung zum Verzicht auf  Außenwohnbereiche ausreichend Be- 
rücksichtigung findet, auch wenn die Wohnbebauung u nd die damit zusammenhängende 
Lärmschutzwand in dem allgemeinen Wohngebiet WA 1 n icht gebaut werden sollte. Da die 
Lärmschutzwand vor Beginn der Wohnnutzung innerhalb  des allgemeinen Wohngebietes WA 
1 zum Schutz des geplanten Gebäudes und vor allen D ingen der Freiflächen herzustellen ist, 
wird eine entsprechende Festsetzung in den Bebauungsplanentwurf mitaufgenommen.  
Durch die Nutzung des neu herzurichtenden öffentlic hen Parkplatzes mit insgesamt ca. 160 
Einstellplätzen sowie seiner Zufahrt südlich der Wersener Straße  sind gutachterlich keine 
Überschreitungen der Orientierungswerte für die ang renzende Wohnbebauung festgestellt 
worden. Hier werden die Orientierungswerte sogar de utlich um bis zu 9 dB(A) unterschritten. 
Grundlage für die Berechnung waren Verkehrszählunge n bzw. die Verkehrsprognose der 
Stadt Osnabrück mit einer rechnerischen Steigerung des Verkehrsaufkommens um 5,2% bis 
zum Jahr 2025. Zu der Wechselfrequenz für den einze lnen Stellplatz wurden ebenfalls Zäh- 
lungen vergleichbarer Parkplätze am Stadtrand von O snabrück zugrunde gelegt. Im Nach- 
gang der Schallbegutachtung wurde der Planentwurf insofern modifiziert, dass der Bereich der 
derzeit vorhandenen Wende nicht weiter als Grünfläc he sondern als Teil der Parkplatzfläche 
dargestellt wird. Somit sind hier zukünftig entwede r weiter die Wendemöglichkeit (wie schall- 
technisch betrachtet) oder nach Rückbau der Wende P KW-Stellplätze zulässig. Betrachtet 
man die Ergebnisse aus der schalltechnischen Untersuchung ist ersichtlich, dass sich die kriti- 
schen Schallwerte sowohl Tags als auch Nachts größt enteils innerhalb der geplanten Park- 
platzfläche befinden, lediglich im Bereich der Zufa hrt „schwappt“ der Bereich minimal in östli- 
che Richtung. Somit ist nicht davon auszugehen, das s über die Änderung der Planung grund- 
legende Ergebnisveränderungen in Bezug auf die Scha lluntersuchung zu erwarten sind. Auf- 
grund dessen wurde von einer Anpassung der vorliegenden Untersuchung abgesehen. 
 
3.2 Gewerbelärm 
Unmittelbar nördlich an die geplante Bebauung grenz t ein Tankstellengrundstück an. Es be- 
steht aus einer Werkstatt, der Tankstelle mit Wasch anlage und einem Bürotrakt. Alle bei die- 
ser Nutzung auftretenden Lärmemissionen, wie z.B. T ürenschlagen, Zu- und Abfahrten, 
Waschanlage, Hochdruckreiniger und Mattenklopfen wu rden in der Berechnung berücksich- 
tigt.  
Die Berechnung hat ergeben, dass an den Bestandsgeb äuden im Planbereich keine Über- 
schreitungen der Richtwerte der TA – Lärm zu erwart en sind (WA: tags 55 dB(A) und nachts 
40 dB(A)). Lediglich an dem unmittelbar südlich ang renzenden geplanten Wohngebäude am  
Rubbenbruchweg  kann es zu geringfügigen Überschreitungen der Rich twerte im Oberge- 
schoss des Gebäudes an Werktagen von bis zu 7 dB(A) tags sowie von bis zu 2 dB(A) nachts 
kommen. Die TA – Lärm lässt jedoch eine Überschreit ung zu, wenn eine dauernde Fremd- 
überdeckung z.B. durch Verkehrslärm gegeben ist. Di ese ist hier durch die angrenzende 
Wersener Straße  gegeben. Außerdem können durch die zum Schutz gegen den Verkehrslärm 
bereits festgesetzten Lärmpegelbereiche und die Lär mschutzwand im Inneren der geplanten 
Gebäude die Richtwerte für den Gewerbelärm eingehal ten werden. Zusätzlich sind Festset- 
zungen zum baulichen Eigenschutz für die Obergescho sse der Nord- und Ostfassade in dem 
allgemeinen Wohngebiet WA 1 in den Bebauungsplan mit aufgenommen worden. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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3.3 Luftreinhaltung 
Der Planbereich liegt außerhalb der Umweltzone der Stadt Osnabrück.  
 
4. Städtebauliche Festsetzungen  
4.1 Art der baulichen Nutzung 
Die Art der baulichen Nutzung für die geplante Beba uung ergibt sich aus der unmittelbar an- 
grenzenden vorhandenen baulichen Nutzung. So soll a uch für die geplante Bebauung die an- 
grenzend getroffene Festsetzung eines allgemeinen Wohngebietes übernommen werden (Be- 
bauungsplan Nr. 18 - Birkenweg/Eichenstraße  – sowie Bebauungsplan Nr. 380 – Wersener 
Landstraße/Leyer Straß e -). 
Die der Versorgung des Gebiets dienende Läden, Scha nk- und Speisewirtschaften, nicht stö- 
rende Handwerksbetriebe, Anlagen für kirchliche, ku lturelle, soziale, gesundheitliche und 
sportliche Zwecke sind hier nicht zulässig. Diese N utzungen sind zur Versorgung des geplan- 
ten Baugebietes nicht erforderlich. Weitere Gründe für den Ausschluss dieser Nutzungen sind 
der jeweilige Flächenbedarf, der Kfz-Verkehr und di e damit einhergehenden Störungen der 
Wohnruhe. 
 
4.2 Maß der baulichen Nutzung 
In dem allgemeinen Wohngebiet WA werden - auch vor dem Hintergrund des sparsamen Um- 
gangs mit der Ressource ‚ Grund und  Boden ‘ - die bereits hier rechtsverbindlichen Festsetzun- 
gen zum Maß der baulichen Nutzung weiter verfolgt. Die festgesetzte GRZ (Grundflächenzahl) 
und GFZ (Geschossflächenzahl) liegen somit bei 0,4 (GRZ) bzw. 0,8 (GFZ) bei einer maximal 
zweigeschossigen Bebauungsmöglichkeit und dementspr echend bei dem gemäß Baunut- 
zungsverordnung (BauNVO) vorgesehenen Höchstmaß für ein Allgemeines Wohngebiet. 
Im Hinblick auf eine städtebaulich vertretbare Beba uung der zusätzlich geplanten Baugrund- 
stücke beiderseits des Rubbenbruchweges  sind hier maximal eingeschossige Wohngebäude 
zulässig. Die geplanten Ausnutzungsziffern GRZ (Gru ndflächenzahl) und GFZ (Geschossflä- 
chenzahl) liegen mit jeweils 0,3 geringfügig unter dem gemäß Baunutzungsverordnung 
(BauNVO) vorgesehenen Höchstmaß (GRZ 0,4). Diese Ei nschränkung wird im Hinblick auf 
die wertvolle ökologische und naturräumliche Bedeut ung der westlich angrenzenden histori- 
schen Landwehr einerseits für erforderlich und ande rerseits für angemessen und vertretbar 
gehalten. Diese Begrenzung der Ausnutzbarkeit entspricht darüber hinaus der tatsächlich auf- 
grund der zu erwartenden Grundstückszuschnitte in K ombination mit den festgesetzten Bau- 
tiefen zu erwartenden Ausnutzbarkeit vor Ort. Somit  spiegelt die damit zusammenhängende 
Kompensationsbilanzierung den tatsächlich zu erwart enden Eingriff wider. Durch die gewähl- 
ten Festsetzungen wird außerdem sichergestellt, das s sich die geplanten Wohngebäude der 
vorhandenen Bebauung anpassen. Trotz dieser Einschr änkungen sind auf den zusätzlichen 
Baugrundstücken Wohngebäude möglich, die den heute üblichen baulichen Standards ent- 
sprechen.  
 
4.2.1 Gebäudehöhen 
Um zu verhindern, dass unangepasste Gebäudehöhen zu  nachbarschaftlichen Spannungen 
innerhalb der Bestandssituation bzw. zu ungewünscht en Gebäudehöhenentwicklungen im 
direkten Umfeld der denkmalgeschützten historischen  Landwehr führen, setzt der Bebau- 
ungsplanentwurf Gebäudehöhen fest, die sich an der umgebenden Bebauung orientieren. Die 
maximale Gebäudehöhe wird dabei in Bezug auf die Hö he NHN (Normalhöhennull) festge- 
setzt, was eine zweifelsfreie Höhenbestimmung der maximalen Gebäudehöhe definiert.  
In dem allgemeinen Wohngebiet WA, in dem zweigeschossig gebaut werden kann, ist die ma- 
ximale Gebäudehöhe mit 75,0 m über NHN festgesetzt.  Dies entspricht in etwa der tatsächli- 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 16/40 
chen Höhe der dort bereits vorhandenen Wohngebäude Rubbenbruchweg  2-6. In den allge- 
meinen Wohngebieten WA 1 und WA 2 ist jeweils eine eingeschossige Bebauung zulässig. 
Hier liegt die Höhenfestsetzung bei 70,0 m über NHN . Mit diesen Höhenfestsetzungen soll 
sichergestellt werden, dass sich die Gebäude einerseits in die bestehende Umgebung einpas- 
sen, gleichzeitig wirtschaftliche und den heutigen Ansprüchen an Wohnkomfort entsprechende 
Wohngebäude errichtet werden können. 
 
4.3 Bauweise 
Im gesamten Planbereich wird die offene Bauweise festgesetzt. Dies bedeutet, dass Wohnge- 
bäude einen seitlichen Grenzabstand einhalten müsse n, was dem angrenzenden Bestand 
entspricht und für eine dem Standort angepasste loc kere Bebauung sorgt. Deshalb sind im 
Planbereich lediglich freistehende Einzel- sowie Doppelhäuser zulässig. 
4.4 Überbaubare Grundstücksflächen 
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden entsprec hend der gewünschten städtebauli- 
chen Ordnung ausschließlich über Baugrenzen jeweils  entlang der Erschließungsstraße defi- 
niert und ermöglichen bei einer Tiefe von 13 Metern  eine angemessene und wirtschaftliche 
Bebaubarkeit der Grundstücke. 
 
4.5 Sonstige Festsetzungen 
4.5.1 Anzahl der Wohneinheiten 
Die Ausnutzungsdichte der Bauflächen innerhalb der allgemeinen Wohngebiete wird durch die 
Beschränkung auf maximal zwei Wohneinheiten pro fre istehendem Einzelhaus bzw. pro Dop- 
pelhaushälfte auf ein für die Umgebung angemessenes Maß beschränkt.  
 
4.5.2 öffentliche Grünflächen / Kompensationsfläche n 
Im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes wurde  von einem externen Büro der land- 
schaftsplanerische Fachbeitrag mit den erforderlichen Bestandserfassungen und der Bearbei- 
tung einer fachgerechten Eingriffsregelung erarbeit et. Hierzu sind u.a. auch die Ergebnisse 
der artenschutzrechtlichen Untersuchung herangezogen worden. Bei der Erstellung des land- 
schaftsplanerischen Fachbeitrages ist mit Blick auf  Vermeidungs-, Verminderungs- sowie 
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen zwischen Festsetzun gen im Geltungsbereich des Bebau- 
ungsplanes und Maßnahmen auf Flächen, die außerhalb  dieses Geltungsbereiches liegen, zu 
unterscheiden. Da der Ausgleichsbegriff des BauGB a uch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der 
Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer umfassender en Kompensation (Kompensationsmaß- 
nahmen) zu verstehen.  
In der Eingriffsbilanzierung kommt das Fachgutachte n zu dem Ergebnis, dass unter Berück- 
sichtigung der beschriebenen Vermeidungs- und Minde rungsmaßnahmen nur ein partieller 
Ausgleich der aufgeführten Beeinträchtigungen mitte ls festgesetzter Maßnahmen im geplan- 
ten Geltungsbereich möglich ist. Die im Gutachten v orgeschlagenen und in der Kompensati- 
onsbilanz bewerteten Maßnahmen werden im Bebauungsplanentwurf sowie in den dazugehö- 
rigen textlichen Festsetzungen zum Bebauungsplan en tsprechend festgesetzt. Für weitere 
Einzelheiten bezüglich der Umsetzung dieser Maßnahmen wird auf das Kapitel D – Umweltbe- 
richt sowie auf den landschaftsplanerische Fachbeit rag verwiesen. Darüber hinaus werden 
weitere externe Kompensationsmaßnahmen notwendig un d entsprechend festgesetzt. Die 
Gesamtfläche der extern notwendig werdenden Kompens ationsflächen von 26.448 m² soll im 
städtischen Kompensationspool Rubbenbruch umgesetzt  werden, wobei es sich hierbei um 
14.448 m² Kompensationsfläche für Eingriffe im priv aten Bereich und weitere 12.000 m² für 
Eingriffe auf öffentlichen Flächen handelt.  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 17/40 
Der landschaftsplanerische Fachbeitrag, welcher die  zuvor erwähnte Kompensationsbilanz 
erarbeitet hat, geht in der Bilanzierung und auch i n den beigefügten Planunterlagen noch von 
dem Fortbestand der bestehenden Wendemöglichkeit im  nördlichen Planbereich in Kombina- 
tion mit einer die Wende umgebenden Straßenbegleitb egrünung aus. Der in das weitere Ver- 
fahren gehende Bebauungsplanentwurf sieht hier aber  – wie bereits zuvor beschrieben – vor, 
dass die vorhandene Wende Teil der Parkplatzfläche wird und verschiebt die Parkplatzfläche 
somit Richtung Norden bis an die Verkehrsfläche unter Beibehaltung der geplanten Parkplatz- 
größe. Dementsprechend würde sich die Berechnung des Kompensationserfordernisses ledig- 
lich geringfügig verändern, da zukünftig mehr Fläch en entsiegelt werden, als die Bilanzierung 
berücksichtigt. Vor diesem Hintergrund wurde eine A npassung der Kompensationsbilanz als 
entbehrlich erachtet, da die Erstellung des Gutacht ens zum Zeitpunkt der Planänderung be- 
reits zum Abschluss gebracht war. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 18/40 
4.5.3 private Grünflächen mit Zweckbestimmung 
Der im Plangebiet vorhandene waldähnliche Gehölzbestand stellt eine den Standort prägende 
Grünstruktur dar. Vor diesem Hintergrund wird hier die Festsetzung als private Grünfläche mit 
der Zweckbestimmung „Feldgehölz“ getroffen.  
An diese bewaldete Fläche südlich angrenzend flanki ert die Flächenfestsetzung als private 
Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Wiese/Obstbaumw iese“ den derzeit vorhandenen Be- 
stand einer Streuobstwiese. Der landschaftsplaneris che Fachbeitrag beschreibt diese Land- 
nutzungsform als typischen Bestandteil für das vorh errschende Landschafts- und Ortsbild des 
Plangebietes besonders auch im Zusammenhang mit der  historischen Wehranlage und dem 
nördlich vorhandenen Feldgehölz. Die hier getroffen e Festsetzung – auch in Kombination mit 
den vorgeschlagenen Kompensationsmaßnahmen im Überg ang zur historischen Landwehr - 
soll sicherstellen, dass die „typische Kulissenwirk ung der historischen Landwehr mit vorgela- 
gerten Offenlandflächen“ erhalten bleiben. Andere N utzungen der Fläche, die den Charakter 
der Fläche verändern, wie z.B. höhere Gehölzanpflan zungen, Versiegelungen, Errichtung von 
Nebenanlangen u .ä. sind dementsprechend nicht zulässig. 
 
4.5.4 Versiegelung der Stellplatzfläche und Stellpl atzbegrünung 
Große, zusammenhängende Stellplatzanlagen sind zume ist durch nahezu flächendeckend 
versiegelte Bereiche gekennzeichnet. Diese heizen s ich besonders in den Sommermonaten 
stark auf und erwärmen so zusätzlich die Umgebungsl uft. Die Abstrahlung der aufgenomme- 
nen Wärme erfolgt besonders in den kühleren Abend- und Nachtstunden, wenn eigentlich eine 
Abkühlung der Stadt erfolgen soll. Mit einer Festse tzung zur Herstellung der Stellplatzfläche 
aus versickerungsgünstigem Material (Teilversiegelu ng 50%) sowie einer Festsetzung zur 
Begrünung der Parkplatzfläche durch standortgerechte und heimische Bäume (s. Pflanzliste B 
unter Punkt 4.5.5) wird die Beschattung der versieg elten Flächen verbessert, was zu einer 
deutlichen Verringerung des Aufheizeffekts führt. Durch diese Maßnahme wird ein Beitrag zur 
Verringerung der Überhitzung des Stadtklimas im Sommer sowie durch die Filterung von Luft- 
schadstoffen und groben Staubpartikeln aus der Luft zur Verbesserung der Luftqualität geleis- 
tet. 
 
   
  
Bsp.: Einzelreihung  Bsp.: Doppelreihung  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 19/40 
4.5.5 Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen B epflanzungen 
Der Erhalt des zuvor erwähnten standortprägenden wa ldähnlichen Gehölzbestandes im Plan- 
bereich wird mit einer entsprechenden flächigen Erh altungsfestsetzung sichergestellt. Hier- 
durch wird auch dem ökologischen Vermeidungsgedanke n bei städtebaulichen Planungen 
Rechnung getragen. Bei natürlichem Abgang des Bewuc hses ist eine Ersatzpflanzung durch 
ein heimisches standortgerechtes Laubgehölz (s. Pfl anzliste B) erforderlich. Wird die Ersatz- 
pflanzung eines Baumes notwendig, ist ein Hochstamm  aus der Pflanzliste B mit einem 
Stammumfang von mindestens 18-20 cm in 1m Höhe über Wurzelhals zu wählen.  
 
Pflanzliste B: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
tr ocken/ 
fri sch/ na ss 
Nährstoff-
versorgung 
re ich/ mi ttel/ 
ar m 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
tr ocken / 
fri sch/ na ss 
Nährstoff-
versorgung 
re ich/ mi ttel/ 
ar m 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
 
 
4.5.6 Erhalt von Einzelbäumen 
Einige Bäume, die grundsätzlich zu der zu erhaltend en den Standort prägenden Grünstruktur 
„Feldgehölz“ gehören, aber nicht mit ihrem vollen b zw. ihrem überwiegendem Ausmaß inner- 
halb der festgesetzten Erhaltungsfläche liegen, wer den mittels einer Einzelbaumerhaltungs- 
festsetzung zusätzlich gesichert. 
In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, das s bei allen Baumaßnahmen ein fach- 
gerechter Baumschutz anzuwenden ist.  
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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4.5.7 Schutz von Kompensationsflächen 
Um die im Planbereich gelegenen Kompensationsflächen während der Bautätigkeiten auf den 
Baugrundstücken vor Beeinträchtigungen zu schützen,  sind diese durch einen ortsbildtypi- 
schen Weidezaun einzufrieden. Dadurch kann verhindert werden, dass Bodenaushub auf den 
Kompensationsflächen zwischengelagert wird oder Bau fahrzeuge den Boden verdichten, so 
dass die Bodenfunktion auf längere Zeit gestört ist. 
 
4.5.8 Artenschutz 
Die im Rahmen der Bauleitplanung vorgenommene Spezi elle Artschutzrechtliche Prüfung hat 
ergeben, dass unter bestimmten Voraussetzungen kein e artenschutzrechtlich relevanten Ar- 
ten von der Planung betroffen sind. Einerseits sind  die Hinweise im Bebauungsplan zum 
Thema „Artenschutz“ zu befolgen. Andererseits sind mittels der Planung weitere Maßnahmen 
z.B. zur Sicherung eines Flugkorridors für die vorh andenen Fledermäuse bei der Planung zu 
berücksichtigen. Hierfür sind u.a. der Altbaumbesta nd im Zentrum des Plangebietes für den 
Erhalt zu schützen sowie ein Verzicht auf Beleuchtung der Bestandsbäume sowohl im Bereich 
der Historischen Landwehr als auch im Bereich diese r privaten Grünfläche mit der Zweckbe- 
stimmung „Feldgehölz“ festzulegen. Durch diese Maßnahmen können negative Effekte auf die 
vorhandenen Leitstruktur- und Jagdgebietsfunktionen  der Fledermäuse ausgeschlossen wer- 
den. Zur Minderung einer möglichen Kollision für ti effliegende nahrungssuchende Fledermäu- 
se im Bereich der Straßenbeleuchtung sind darüber hinaus hier Lampen zu verwenden, deren 
Anlockwirkung auf Insekten gering ist (beispielswei se LED-Lampen, Natriumdampf-
Drucklampen mit UV-armen Lichtspektren o.ä.). 
Die ökologische Funktion kann somit auch nach Herst ellung der Planung im räumlichen Zu- 
sammenhang erhalten bleiben; außerdem ist eine erhe bliche Störung des Erhaltungszustan- 
des der lokalen vorhandenen Populationen von artens chutzrechtlich relevanten Arten durch 
die Planung nicht erkennbar.  
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersächsische Bauordnung (NBau O), in der zurzeit gültigen Fassung, 
sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
Städtebauliches Ziel bei der Realisierung des gepla nten Baugebietes ist es, hier Wohngebäu- 
de zu errichten, die sich in Form und Gestalt der b estehenden Bebauung anpassen. Darüber 
hinaus sollen hier im Übergang zur freien Landschaf t, und aufgrund des angrenzenden sehr 
sensiblen Bereiches, keine Baustrukturen geschaffen  werden, die das Landschaftsbild domi- 
nieren. Dieses Ziel wird u. a. durch örtliche Bauvo rschriften, die in den Planentwurf aufge- 
nommen werden, sichergestellt.  
 
5.1 Dächer 
In den neu ausgewiesenen allgemeinen Wohngebieten w erden Sattel- und Walmdächer mit 
bestimmten Dachneigungen festgesetzt, um ein in sic h möglichst homogenes Wohngebiet zu 
gewährleisten, welches sich harmonisch in das vorha ndene Bebauungs- und Landschaftsge- 
füge einzufügen vermag. Vor diesem Hintergrund wird für die Dacheindeckung ein bestimmter 
Farbkanon festgelegt. Um ökologischen Belangen ausr eichend Rechnung zu tragen, sind An- 
lagen zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) zulässig.  
 
5.2 Dächer und Fassaden 
Um Störungen der Gebäudegestaltung bzw. des Gebäude zusammenhangs bei Doppelhäu- 
sern zu vermeiden, wird festgesetzt, dass bei der Fassaden- und Dachgestaltung von Doppel- 
häusern einheitliche Materialien, Formen und Farben  zu wählen sind. Hierdurch soll eine ge- 
ordnete städtebauliche Entwicklung in baugestalterischer Hinsicht gewährleistet werden. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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5.3 Einfriedungen 
5.3.1 Einfriedungen der Wohnbauflächen entlang der privaten Grünflächen 
Die Wohnbauflächen sind entlang der privaten Grünflächen mittels heimischer standortgerech- 
ter Laubhecken (s. Pflanzliste A) einzufrieden. Die se örtliche Bauvorschrift soll sicherstellen, 
dass die als Gartenflächen genutzten privaten Grünb ereiche sich über eine natürliche „grüne“ 
Begrenzung zu den westlich angrenzenden privaten Gr ünflächen mit den unterschiedlichen 
Zweckbestimmungen darstellen. Der unveränderte Erha lt der privaten Grünflächen mit den 
Zweckbestimmungen „Feldgehölz“ und „Wiese / Obstbau mwiese“ stellt ein städtebaulich zu 
verfolgendes Ziel dar (s. Punkt 4.5.2), welches über diese örtliche Bauvorschrift flankiert wird. 
 
5.3.2 Einfriedungen der privaten Grünflächen 
Grundstückseinfriedungen der privaten Grünflächen s ind nur aus landschaftstypischen Wei- 
dezäunen zulässig, da diese Art der Einfriedung mit  dem verfolgten landschaftsplanerischen 
Maßnahmenkonzept sowie mit dem zuvor beschriebenen städtebaulichen Ziel des Erhalts der 
den Standort prägenden Grünstrukturen gut vereinbar ist. 
 
5.3.3 Sonstige Grundstückseinfriedungen entlang der  öffentlichen Verkehrsflächen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verk ehrsflächen angrenzenden Bereiche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt glei chsam „abgeschottet“ werden, sind die 
sonstigen Einfriedungen entlang öffentlicher Verkeh rsflächen nur in Form von heimischen 
standortgerechten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines 
heimischen Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen ko mbiniert werden, wodurch das Sicher- 
heitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und H austieren ausreichend Berücksichtigung 
findet. 
Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als durchsich- 
tig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig von der 
Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung  wird man noch nicht sprechen können, 
wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Brei te der Latten entsprechen, wohl aber 
dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der Lat- 
tenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet  ist (Große-Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz 
/ Wiechert, Niedersächsische Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Beispiele für undurchsichtige bzw. durchsichtige Lattenzäune  
 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anl age versteht man das Nebeneinander 
beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter der baulichen 
Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendraht zaun) in die Hecke eingeflochten ist. 
Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und bau- 
licher Anlage besteht. 
        
  
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der 
Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das 
Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massive n Mauern sind nachbarliche Belange, ins- 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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besondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Str aßenverkehrsraum im Bereich von 
Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 
 
5.3.4 Sichtschutzanlagen 
Um dem nachvollziehbaren Interesse der Bewohner, in sbesondere von Doppelhäusern, an 
einer ungestörten Rückzugsmöglichkeit im Garten Rec hnung zu tragen, werden Sichtschutz- 
anlagen zwar zugelassen, aber auf eine allgemein ve rtretbare Gesamtlänge pro Grundstück 
reduziert. 
 
5.3.5 Stützmauern 
Falls durch Geländeaufschüttungen im Planbereich gg f. Stützmauern erforderlich werden, 
sollen diese im Hinblick auf eine landschaftsgerech te Gestaltung von den hier geplanten Bau- 
grundstücken zur freien Landschaft aber auch in Hin blick auf eine naturnahe Vorgartengestal- 
tung aus Natursteinen sowie nur bis zu einer gewiss en Ansichtshöhe gestaltet werden. Vor 
diesem Hintergrund sind Stützmauern im Übergang zu privaten sowie öffentlichen Grünflä- 
chen grundsätzlich nicht zulässig. 
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
tr ocken/ 
fri sch/ na ss 
Nährstoff-
versorgung 
re ich/ mi ttel/ 
ar m 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 24/40 
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
tr ocken / 
fri sch/ na ss 
Nährstoff-
versorgung 
re ich/ mi ttel/ 
ar m 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja  
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
tr ocken/ 
fri sch/ na ss 
Nährstoff-
versorgung 
re ich/ mi ttel/ 
ar m 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 25/40 
6 Kennzeichnungen und Nachrichtliche Übernahmen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 Ba uGB sollen insbesondere die Bau- 
herren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Bebauung darauf 
einrichten können.  
 
6.1 Vorhandene Ver- und Entsorgungsleitungen 
Derzeit befinden sich eine unterirdische und eine o berirdische Stromleitung im Plangebiet. 
Entsprechende Kennzeichnungen sind im Bebauungsplan entwurf vorhanden. Die oberirdisch 
verlaufende Stromleitung wird nach Abschluss der no twendig werdenden Erschließungsmaß- 
nahmen zurückgebaut. 
 
6.2 Altlasten 
Nach derzeitigem Kenntnisstand u.a. mittels vorange gangener Behördenbeteiligungen sind 
innerhalb des Plangebietes keine Altlasten bekannt.  
 
6.3 Kampfmittelverdachtsflächen 
Nach derzeitigem Kenntnisstand sind innerhalb des P langebietes keine Kampfmit- 
tel(verdachts)flächen bekannt. Da jedoch nicht unte rstellt werden kann, dass keine Kampfmit- 
tel im Planbereich vorhanden sind, wird im Bebauung splanentwurf vorsorglich der Hinweis 
aufgenommen worden, dass auch im Geltungsbereich, e benso wie im gesamten Stadtgebiet, 
mit Kampfmittelfunden gerechnet werden muss. 
 
6.4 Hinweis zum Baumschutz 
Im Planentwurf wird auf den Schutz der im angrenzen den Bebauungsplan Nr. 18 – Birkenweg 
/ Eichenstraße – als zu erhalten festgesetzten Stie leiche hingewiesen, deren Wurzelraum teil- 
weise durch die hier festgesetzte Verkehrsfläche überplant wird. Im Zuge der Baumaßnahmen 
sind für die ausführenden Firmen zwingend die Aufla gen der DIN 18920 und der RAS-LP-4 
zum Schutz von Gehölzen auf Baustellen in Anwendung  zu bringen. Insbesondere Anfüllun- 
gen und Abgrabungen sind im Kronenbereich der zu sc hützenden Bäume untersagt. Grund- 
sätzlich sind vermeidbare Wurzelschäden auszuschlie ßen. Sind jedoch Arbeiten mit Wurzel- 
verlust unvermeidbar, so ist dieser so gering wie m öglich zu halten. Im Wurzelbereich (Kro- 
nentraufbereich) der Bäume ist die Ausschachtung vo n Hand bzw. mit Sauggeräten vorzu- 
nehmen. Bei Erdarbeiten im Kronentraufbereich gesch ützter Bäume ist eine Fachfirma für 
Baumpflege einzusetzen bzw. begleitend zur Versorgu ng der Wurzeln zu beauftragen. Um 
Schäden im Wurzelbereich zu vermeiden sind bei der Herstellung der Verkehrswege ggf. 
Wurzelbrückensysteme zu verwenden. 
 
6.5 Baudenkmale 
Nach derzeitigem Kenntnisstand u.a. mittels vorange gangener Behördenbeteiligungen sind 
innerhalb des Plangebietes keine Boden- oder Bauden kmäler bzw. schutzwürdige Objekte im 
Sinne des Niedersächsischen Denkmalschutzgesetzes v orhanden. Im direkten westlichen  
Anschluss an den Planbereich befindet sich die hist orische Landwehr, die als Gesamtanlage 
dem Niedersächsischen Denkmalschutz unterliegt. Dar über hinaus können archäologische 
Funde bzw. Befunde nicht grundsätzlich ausgeschloss en werden, so dass im Bebauungsplan 
auf entsprechende denkmalschutzrechtliche Verhalten sanforderungen an die jeweiligen 
Grundstückseigentümer hingewiesen wird. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 26/40 
7 Maßnahmen 
7.1 Bodenordnung 
Zur Realisierung der geplanten Festsetzungen bzw. d er geplanten Bebauung sind aufgrund 
der bestehenden Eigentumsverhältnisse bodenordnende  Maßnahmen erforderlich. Ein ent- 
sprechendes Umlegungsverfahren wurde bereits eingeleitet. 
 
7.2 Folgekosten der Bauleitplanung 
Bis zum Satzungsbeschluss des Bebauungsplanes werde n die mit der Planung verbundenen 
Kosten ermittelt und dargestellt. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 27/40 
D. Umweltbericht  
 
1. Einleitung 
 
1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebau ungsplanes 
 
Der Aufstellungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 559  “Rubbenbruchweg“ erstreckt sich im 
Wesentlichen südlich der Wersener Straße  und umfasst den Bereich zwischen der histori- 
schen Landwehr im Westen und dem Birkenweg  im Osten (hier rückwertige Bereiche der 
Grundstücke 4 bis 28). Das Plangebiet wird neben de r lockeren Bebauung westlich des Bir- 
kenweges überwiegend durch ein strukturreiches Mosa ik landwirtschaftlicher Nutz- und sons- 
tiger Grünflächen charakterisiert. 
 
Ziel der B-Planaufstellung ist es, die planungsrech tlichen Voraussetzungen für die Neuaus- 
weisungen eines Baugebietes mit frei stehenden Einf amilienhäusern entlang des Rubben- 
bruchweges  zu schaffen. Außerdem soll im Norden des Plangebie tes ein Parkplatz für Naher- 
holungssuchende angelegt werden. 
 
Hinsichtlich weiterer Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplanter Fest- 
setzungen wird v.a. auf die Kapitel B und C der Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum  Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fl äche von ca. 7,10 ha. Hinsichtlich der 
nutzungsspezifischen Differenzierung sei auf Kapite l F.2 verwiesen. Der durch das geplante 
Baugebiet und den vorgesehenen Parkplatz verursachte Bedarf an Grund und Boden umfasst 
ca. 3,36 ha. Planungsrechtlich können insgesamt ca. 1,51 ha an Fläche dauerhaft neu versie- 
gelt werden (vgl. Kap. 2.1.4). 
 
 
1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetz en und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Bauges etzbuchs (BauGB) in der Fassung der 
Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414, zuletzt geändert am 4. Mai 2017 
(BGBl. I S. 1057)), die Baunutzungsverordnung (BauN VO) und die Planzeichenverordnung 
(PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. §§ 14 
bis 18 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. J uli 2009 (BGBl. I S. 2542), in der zur- 
zeit gültigen Fassung, auf die im Rahmen der Bebauu ngsplanaufstellung im Zuge der Um- 
weltprüfung mit einem Landschaftsplanerischen Fachb eitrag eingegangen worden ist (B
ÜRO- 
GEMEINSCHAFT PLANWERKSTATT 2017).  
 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften i nsbesondere der §§ 44 ff BNatSchG über 
besonders geschützte Arten, zu denen u.a. alle europäischen wild lebenden Vogelarten sowie 
alle Fledermausarten gehören. Vor diesem Hintergrun d ist eine “ Faunistische Bestandsauf- 
nahmen, Biotopkartierung (Kartierung 2015) und Beri cht zur artenschutzrechtlichen Prüfung“ 
(L
ANDSCHAFTSPLANUNG OSNABRÜCK 2016) erstellt worden. 
 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzgesetzes 
(BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
 
Mit Blick auf das Schutzgut Wasser ist das Gesetz z ur Neuregelung des niedersächsischen 
Wasserrechts (NWG) in der Fassung vom 19. Februar 2 010 (Nds. GVBl. Nr. 5/2010) zu be- 
achten.  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 28/40 
 
Bezogen auf die auf das Vorhaben einwirkenden sowie  die von ihm ggf. ausgehenden Immis- 
sionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), die Technische 
Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die D IN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 
zu berücksichtigen. 
 
Fachplanungen 
Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Osnabrüc k (FNP) werden für das Plangebiet 
Grünflächen dargestellt; im nördlichen Bereich mit der Zweckbestimmung “Kleingärten“. 
 
Der landschaftsplanerische Fachbeitrag zum FNP macht hinsichtlich des Aufstellungsberei- 
ches differenzierte Aussagen: 
 So weist er dem überplanten Areal auf Grund seiner  Naturausstattung und seiner land- 
schaftsästhetischen Qualität eine Wertigkeit zu, die die Voraussetzung für die Ausweisung 
als Landschaftsschutzgebiet  erfüllt. 
 Mit Blick auf die Grün- und Freiflächenstruktur  der Stadt werden die betroffenen Freiflä- 
chen als bedeutende Begleitflächen  zur bestehenden Grünverbindung “Historische Land- 
wehr“ eingestuft. 
 Hinsichtlich des Aspektes siedlungsbezogene Freiflächen  sind die Flächen v.a. als Freiflä- 
chen für den ganzjährigen Allgemeingebrauch, öffent liche Grünfläche bzw. Dauerkleingar- 
tenanlage (nördlich Barenteich ) dargestellt. 
 Schließlich erfüllt der beanspruchte Freiraum hins ichtlich der landschaftsbezogenen Erho- 
lungsnutzung nördlich der Straße  Barenteich  die Funktion eines für die Erholung geeigne- 
ten, sonstigen Landschaftsraums  im Nahbereich des Erholungsschwerpunktraumes “Rub-
benbruchsee“. 
 
Die von der Aufstellung betroffenen Flächen sind sc hon im Landschaftsrahmenplan (LRP), 
dem Fachplan N
ATURSCHUTZ  der Stadt erfasst worden. Bezüglich des Schutzgute s Arten und 
Lebensgemeinschaften  wird die Eversburger Landwehr wie folgt charakteri siert: Buchen-
Eichenwald auf Landwehrwall; Alt- und Starkholz; be gleitendes Fließgewässer. Als weitere 
wichtige Bereiche sind ein älterer Laubmischwald, e ine Obstbaumanlage sowie Laubbaumrei- 
hen dargestellt. 
Die Karte Vielfalt, Eigenart und Schönheit  – wichtige Bereiche  stellt das Plangebiet als wert- 
vollen Bereich, das Areal westliche des Rubbenbruch weges als potenziell wichtigen Bereich 
für den ländlichen Raum dar.  
Hinsichtlich des Schutzgutes Boden  sind im südlichen Teil des Plangebietes wichtige B oden- 
einheiten mit Grundwasserständen < 2 m ausgewiesen. 
Auch der LRP nennt in seinem Entwicklungsplan die Ausweisung als Landschaftsschutzgebiet 
als Ziel für den jetzigen Aufstellungsbereich. 
 
Inwieweit das Vorhaben den in den Fachgesetzen und –planungen formulierten Zielsetzungen 
gerecht wird, ist den Kapiteln zu den einzelnen Schutzgütern zu entnehmen. 
 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkunge n 
 
2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustan des 
 
Der Umweltzustand im unbeplanten Zustand wird nachf olgend auf die jeweiligen Schutzgüter 
bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüb er der Planung herauszustellen und Hin- 
weise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planeri schen Überlegungen geben zu können. 
Anschließend wird – auf der Grundlage der vorliegen den Fachgutachten, insbesondere des 
landschaftsplanerischen Fachbeitrages - die mit der  Durchführung der Planung verbundene 
Veränderung des Umweltzustandes dokumentiert und be wertet. Die mit der Neuplanung ein- 
hergehenden Auswirkungen auf die Umweltgüter werden  herausgestellt, um anschließend 
Maßnahmen zur Vermeidung und zum Ausgleich erheblicher negativer Auswirkungen ableiten 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 29/40 
zu können. Da der Ausgleichsbegriff des Baugesetzbu ches (BauGB) auch Ersatzmaßnahmen 
umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer umfassenderen Kompensation zu ver- 
stehen. 
 
 
2.1.1 Schutzgut Mensch 
 
Hinsichtlich des Menschen sind im Zusammenhang mit der Planung v.a. Auswirkungen bezo- 
gen auf die Erholungsfunktion (Lärm, Landschaftsbil d, Barrierewirkung) von Bedeutung. Das 
Erholungspotenzial der Landschaft außerhalb der im Zusammenhang bebauten Siedlungsbe- 
reiche ist naturgemäß eng verbunden mit der Qualitä t des Landschaftsbildes. Ein realisiertes 
Wohngebiet sowie der Parkplatz verändern in aller R egel die Qualität des Landschaftserle- 
bens gegenüber der Wahrnehmung relativ offener land wirtschaftlicher bzw. gärtnerischer 
Nutzflächen. Beeinträchtigungen des Landschaftsbild es stehen also über den Aspekt der Er- 
holungseignung in enger Wechselwirkung mit dem Schutzgut Mensch.  
 
Infolge der Ausweisung des Wohngebietes und des Par kplatzes und dem damit verbundenen 
Verkehrsaufkommen ist mit einer Zunahme der Immissi onsbelastung zu rechnen, ohne dass 
davon auszugehen ist, dass, auch im Hinblick auf di e Umweltzone, lufthygienisch maßgeben- 
de Grenzwerte erreicht oder überschritten werden. V on den durch die Bebauung ausgehen- 
den Wirkungen ist die benachbarte Bebauung unmittelbar betroffen. 
 
Bewertung 
Die besondere Bedeutung des Plangebietes für die la ndschaftsgebundene Erholungsnutzung 
ist in den o.g. Fachplanungen dokumentiert. Das Erh olungspotenzial des von der Planung 
betroffenen Landschaftsraumes wird nicht nur für di e im Nahbereich wohnenden Menschen, 
sondern auch für sonstige Erholungssuchende in Mitl eidenschaft gezogen (vgl. Kap. D.2.1.6). 
Der betroffene Landschaftraum wird durch die Auswei sung des Baugebietes – vor allem im 
Vorfeld der diesbezüglich als wertvoll einzustufend en Landwehr – beeinträchtigt werden. In 
dieser Hinsicht kann die Planung demnach nicht den Zielsetzungen der im Kapitel D.1.2 ange- 
führten Fachplanungen entsprechen. Vermeintlich positive Effekte auf Grund der verbesserten 
Parkplatzsituation vermögen diese Beeinträchtigungen qualitativ nicht aufzufangen. 
 
Die vorhandene Wohnbebauung wird während der Baupha se baubedingten Lärm- und ggf. 
auch Staubemissionen ausgesetzt sein. Planungsrelev ante Lärmemissionen bzw. -
immissionen, die auf das neue Baugebiet von außen e inwirken, sind mittels passiver und akti- 
ver Lärmschutzmaßnahmen zu bewältigen (vgl. Kap. C.3). 
 
Das klimatische Regenerationspotenzial bzw. die luf thygienische Ausgleichsfunktion der zwi- 
schen zwei Klimaschutzflächen liegenden überplanten  Freifläche wird beeinträchtigt werden. 
Allerdings ist dieser Aspekt vor dem Hintergrund de r Lage und Größe des Plangebietes zu- 
mindest im Hinblick auf mögliche Effekte für den In nenstadtbereich zu relativieren (vgl. Kap. 
D.2.1.3). 
 
In der Gesamtschau wird daher von nur geringen Beei nträchtigungen bezogen auf das 
Schutzgut Mensch auszugehen sein. 
 
 
2.1.2 Schutzgut Biodiversität 
 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanz en als Bestandteil des Naturhaushal- 
tes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen  Artenvielfalt zu schützen. Von daher sind 
die Auswirkungen einer B-Planaufstellung u.a. auf T iere und Pflanzen bzw. die biologische 
Vielfalt (Biodiversität) zu berücksichtigen. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 30/40 
Das Plangebiet ist Teil eines Landschaftsraumes, de r eine für das Stadtgebiet Osnabrück ho- 
he Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes aufweist. Es ist ge- 
prägt durch die kleinteilige Gartennutzung im beste henden Siedlungsbereich westlich des Bir- 
kenweges sowie durch eine extensive Grünlandnutzung im Vorfeld der historischen Landwehr. 
Neben den besonders wertvollen Gehölzbeständen der Landwehr sind im Anschluss an die 
vorhandene Einzelhausbebauung am Rubbenbruchweg als  landschaftsbildbestimmende Ele- 
mente v.a. ein kleinerer Laubwaldbestand (Wertstufe  IV 1) sowie eine Obstbaumwiese mit al- 
tem Baumbestand (Wertstufe III) wertgebend. Ähnlich e Wertigkeiten erreichen zudem eine 
mesophile Grünlandfläche, vereinzelte Strauchhecken , Sukzessionsgebüsche, Siedlungsge- 
hölze heimischer Arten sowie markante Einzelbäume v .a. im südlichen und östlichen Teil des 
Plangebietes. 
 
Im Amphibienkataster der Stadt Osnabrück ist der Be reich der  Landwehr als potenziell be- 
deutsamer Landlebensraum eingestuft; die unmittelba re Nähe zum “Amphibienmagneten“ 
Rubbenbruchsee sowie die Strukturausstattung legen eine derartige Bedeutung nahe. Spezi- 
elle amphibienökologische Untersuchungen sind im Ra hmen der B-Planaufstellung nicht für 
notwendig erachtet worden. 
 
Da davon auszugehen ist, dass die Überplanung von F reiflächen in der freien Landschaft – 
v.a. im Nahbereich älterer Gehölz und Waldbestände - negative Auswirkungen auf die Arten- 
gruppe der Fledermäuse haben kann, sind im Rahmen d er Umweltprüfung entsprechende 
Untersuchungen durchgeführt worden. Im Ergebnis ist  festzuhalten, dass das Areal des zu- 
künftigen Wohngebietes nur eine untergeordnete Bede utung hinsichtlich der Funktion “Jagd- 
gebiet“ aufweist. Im Bereich der Landwehr ist dem B aumbestand eine Funktionalität als Jagd- 
habitat und Leitstruktur zuzuweisen; im Bereich auc h sonstiger älterer Gehölzbestände mit 
angrenzenden Grünlandflächen sowie im Bereich von W egschneisen ist eine vergleichsweise 
hohe Jagdintensität der Arten Breitflügelfledermaus  und Großer Abendsegler festgestellt wor- 
den. 
 
Die Bewertung des Plangebietes für die Vögel (Avifa una) erfolgte vor dem Hintergrund vor- 
handener Daten (Brutvogelatlas der Stadt Osnabrück)  sowie aktueller Erhebungen. Als we- 
sentliches Ergebnis der avifaunistischen Beurteilun g bleibt festzuhalten, dass das Plangebiet 
ungeachtet der teilweise naturnahen Ausstattung und des prägenden Gehölzbestandes für die 
Avifauna eine nur allgemeine Bedeutung aufweist – a ls seltenere Arten wurden der Trauer- 
schnäpper und der Feldsperling kartiert. Bei Realis ierung der Bebauung wird allenfalls mit 
einer Verschiebung im Artenspektrum gerechnet.  
 
Die Bedeutung des Plangebietes für streng und beson ders geschützte Amphibien-, Fleder- 
maus- und Vogelarten (Jagdhabitat, Landlebensraum, Migrationsfläche) wird mit Blick auf den 
speziellen Artenschutz durch die Planung ausreichen d berücksichtigt. Hinsichtlich der Fleder- 
mäuse werden die festgestellten Aktivitätsschwerpun kte von Bebauung frei gehalten und teil- 
weise als Kompensationsfläche ökologisch aufgewerte t; die bedeutsame Landwehr bleibt un- 
beeinträchtigt. Insgesamt wird davon ausgegangen, d ass durch die Planung keine arten- 
schutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 44 (1) BNat SchG) erfüllt werden, da sich die in der 
der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (sAP) (L
ANDSCHAFTPLANUNG OSNABRÜCK  2016) 
angeführten Forderungen hinsichtlich des Artenschut zes inhaltlich in entsprechenden textli- 
chen Festsetzungen und Hinweisen des B-Planes wieder finden. 
 
Das Vorkommen sonstiger streng geschützter Tier- un d Pflanzenarten ist nicht bekannt. FFH- 
und Vogelschutzgebiete werden von der Planung nicht berührt. 
 
                                                
1 Wertstufe IV (besondere bis allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I (geringe Bedeutung) über 
Wertstufe II (allgemeine bis geringe Bedeutung) und III (allgemeine Bedeutung) bis V (besondere 
Bedeutung). 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 31/40 
Das nachweisliche Vorkommen gefährdeter Fledermausa rten führt vor dem Hintergrund des 
anzuwendenden Bilanzierungsmodells für die Eingriff sregelung hinsichtlich der Jagdlebens- 
räume zu einer teilweise höheren Gesamtbewertung al s sie sich aus der Naturnähe des Bio- 
toptyps allein ableiten ließe. 
 
Die westlich angrenzende Landwehr ist  Teil eines a usgewiesenen Landschaftsschutzgebie- 
tes. 
 
Bewertung 
Mit Blick auf die ökologisch z.T. bedeutsame Biotop ausstattung im Plangebiet, ist davon aus- 
zugehen, dass das Vorhaben bezogen auf das Schutzgu t Arten und Lebensgemeinschaften 
respektive Biodiversität zu erheblichen Beeinträchtigungen führen wird, die v.a. aus der Über- 
bauung von naturnahen Freiflächen, Gehölzbeseitigung sowie Lebensraumbeeinträchtigungen 
resultieren. Die Biotoptypenausstattung der überpla nten Flächen weist zwar in großen Berei- 
chen eine nur geringe bis allgemeine ökologische We rtigkeit auf, das nachgewiesene Vor- 
kommen streng geschützter Arten (Fledermäuse) dokum entiert aber ihr nach wie vor hohes 
ökologisches Potenzial. Auf den betroffenen Flächen  ist zudem die Bodenversiegelung als 
erheblicher Eingriff zu beurteilen (vgl. Kap 2.1.3) , wenn durch Überbauung den Böden ihre 
natürliche Funktion als Lebensraum für Pflanzen und Tiere entzogen wird (vgl. Kap D.2.1.4).  
 
Insgesamt werden daher bezogen auf das Schutzgut Biodiversität erhebliche Beeinträchtigun- 
gen konstatiert. 
 
 
2.1.3 Schutzgut Fläche/Boden 
 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsa m umzugehen. Die betroffenen Flä- 
chen sind im wirksamen Flächennutzungsplan nicht al s Wohnbauflächen ausgewiesen (vgl. 
Kap. A.2.3.1); eine diesbezügliche Änderung erfolgt im Parallelverfahren. 
 
Der LRP weist für den südlichen Teil des Plangebiet es wichtige Bodeneinheiten mit hohen 
Grundwasserständen aus. 
 
Die nach dem Bewertungsmodell der S
TADT OSNABRÜCK  (2006) vorgenommene Bodenfunkti- 
onsbewertung (MEUSER  2011) – ihr liegen v.a. die Teilfunktionen Lebensgrundlage für Pflan- 
zen und Tiere , Ausgleichskörper im Wasserhaushalt , Land- und forstwirtschaftliche Ertragsfä- 
higkeit , Seltenheit des Bodens  sowie Naturnähe / Regenerierbarkeit des Bodens   zu Grunde – 
weist v.a. im Bereich der geplanten Bauflächen das Vorkommen von Bodentypen bzw. –
gesellschaften einer hohen Wertigkeit (Stufe 4) hin sichtlich ihrer ökologischen Funktionserfül- 
lung aus (5stufige Skala – 1 = sehr gering bis 5 = sehr hoch).  
 
Bei Realisierung des Vorhabens werden bisher überwi egend extensiv genutzte Böden einer 
hohen Wertigkeit als Wohnbau- sowie Verkehrsflächen  überplant und stehen damit hinsicht- 
lich ihrer ökologischen Funktionalität (v.a. Lebens raum-, Puffer- und Filterfunktion) nicht mehr 
zur Verfügung. Auf den Freiflächen ist eine Durchlä ssigkeit für Niederschlagswässer nach wie 
vor gegeben. Gegenüber Versiegelung durch Bebauung und der damit verbundenen Reduzie- 
rung der Oberflächenversickerung besteht demnach eine hohe Empfindlichkeit. 
 
Altlasten sind im Plangebiet nicht bekannt. 
 
Bewertung 
Die auf Grund der bisherigen Nutzung eingetretene a nthropogene Überformung der anste- 
henden Böden ist ggf. als Vorbelastung zu beurteilen. Das überwiegend auf die Errichtung frei 
stehender Einfamilienhäuser ausgerichtete B-Plankon zept kann der Anforderung nach einem 
sparsamen Umgang mit Grund und Boden (s.o.) nicht gerecht werden. Insgesamt ermöglichen 
die Festsetzungen des Bebauungsplanes eine Überbauu ng und Neuversiegelung in einer 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 32/40 
Größenordnung von ca. 1,51 ha. Zusätzlich ist von w eiteren Belastungen unversiegelt blei- 
bender Böden während des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung etc.) auszugehen. 
 
Der im wirksamen FNP ausgewiesene Pool an potentiel len Wohnbauflächen ist derzeit nicht 
annähernd ausgeschöpft. In dem o.g. Kapitel der Beg ründung wird  dargelegt, warum vor die- 
sem Hintergrund dennoch weitere Wohnbauflächen im G eltungsbereich des Bebauungspla- 
nes Nr. 559 Rubbenbruchweg ausgewiesen werden solle n. Dennoch ist zu konstatieren, dass 
die Ausweisung zusätzlicher Bauflächen der bundeswe iten, zentralen Bodenschutz-
Zielsetzung zuwiderläuft, den derzeitigen Flächenverbrauch deutlich zu reduzieren. 
 
Vor dem Hintergrund der mit der Planung verbundenen  Belastungen ökologisch wertvoller 
Bodengesellschaften und dem Aspekt des zunehmenden Flächenverbrauchs ist insgesamt 
von erheblichen Beeinträchtigungen hinsichtlich des Schutzgutes Fläche/Boden auszugehen. 
 
 
2.1.4 Schutzgut Wasser 
 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Gru ndwasser und Oberflächenwasser zu 
unterscheiden. Hinsichtlich der Grundwassersituatio n ist vor dem Hintergrund der aktuellen 
Nutzung kaum von einer beeinträchtigenden Vorbelastung auszugehen. Die mit der geplanten 
Wohngebiets- und Parkplatzausweisung einhergehenden zusätzlichen Versiegelungen führen 
andererseits aber zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses und damit zu einer Verminde- 
rung der Grundwasserneubildung. Die Landwehr wird v on einem Fließgewässer, dem Land- 
wehrgraben, begleitet. 
 
Auf Grund der hohen Grundwasserstände im Plangebiet  ist eine Versickerungsfähigkeit hin- 
sichtlich der anfallenden Niederschlagswässer überw iegend nicht gegeben. Das anfallende 
Oberflächenwasser kann zwar im Bereich der Stellpla tzanlage über flache Mulden versickert 
werden; im Bereich der zusätzlichen Bebauung ist dagegen die Entwässerung über eine neue 
Regenwasserkanalisation geplant. 
 
Bewertung 
Die extensiv bewirtschafteten Grünflächen sowie die  Gehölzbestände im Aufstellungsbereich 
erreichen hinsichtlich des Schutzgutes (Grund)Wasse r mindestens eine mittlere Wertigkeit. 
Durch Maßnahmen der Versickerung werden die o.g. Pr ozesse (erhöhter Oberflächenabfluss, 
verminderte Grundwasserneubildungsrate) zumindest z.T. ausgeglichen; eine erhebliche  Be- 
einträchtigung der entsprechenden Vorflut ist insgesamt nicht erkennbar. Auf Grund der Klein- 
räumigkeit wird auch die Beeinträchtigung der Grund wasserneubildung als vernachlässigbar 
angesehen. 
 
Insgesamt wird daher hinsichtlich des Schutzgutes Wasser von allenfalls geringen Beeinträch- 
tigungen auszugehen sein. 
 
 
2.1.5 Schutzgut Klima/Luft 
 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Lan dschaft kann es je nach Lage und Topo- 
graphie zu Beeinflussungen des Stadtklimas kommen. Neben den verkehrsbedingten Emissi- 
onen ist vor allem die Bedeutung der überplanten Fl ächen als Frischluftentstehungsgebiet 
und/oder als Frischluftleitbahn zu betrachten. 
 
Die auf den betroffenen Flächen gebildete Frisch- u nd Kaltluft kann eine stadtklimatologische 
Ausgleichsfunktion für das östlich angrenzende Wohnquartier erfüllen.  
 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 33/40 
Solarenergetische Prüfung 
 
Um die Nutzung erneuerbarer Energien bzw. die Mögli chkeit der sparsamen und effizienten 
Nutzung von Energie (§ 1 (6) f) BauGB) zu gewährlei sten, ist das vorliegende Planungskon- 
zept einer solarenergetischen Prüfung mit dem in de r Stadt verfügbaren Bewertungspro- 
gramm GOSOL unterzogen worden. Im Ergebnis ermöglic h dieser Entwurf insgesamt eine 
solare Energiegewinnung in der Größenordnung von ca . 82,2 %. Der geprüfte Planentwurf 
ermöglicht für 6 Grundstücke den Bau eines Passiv- oder KfW-40-Hauses.  
 
Bewertung 
Beeinträchtigungen des Stadtklimas können mit der P lanung zumindest lokal verbunden sein. 
Mittels geeigneter Minderungsmaßnahmen – v.a. Übers tellung der Straßen und v.a. auch des 
Parkplatzes mit großkronigen Bäumen, versickerungsg ünstige Beläge – können die diesbe- 
züglichen Versiegelungsfolgen im B-Plangebiet selbst abgeschwächt werden. 
 
Infolge der Ausweisung des Wohngebietes und des Par kplatzes und dem damit verbundenen 
Verkehrsaufkommen ist mit einer Zunahme der Immissi onsbelastung im betroffenen Raum zu 
rechnen, ohne dass davon auszugehen ist, dass lufth ygienisch relevante Grenzwerte erreicht 
oder überschritten werden. 
 
Insgesamt ist mit Blick auf das Schutzgut Klima/Luf t von nur geringen bzw. nicht erheblichen 
Beeinträchtigungen auszugehen. 
 
Solarenergetische Prüfung 
Das Ergebnis der solarenergetischen Prüfung liegt m it 82,2 % oberhalb des im Rahmen der 
beschlossenen “Ökologischen Standards in der Baulei tplanung“ festgelegten “Schwellenwer- 
tes“ von 75 % und erfüllt damit die beschlossenen Vorgaben. 
 
 
2.1.6 Schutzgut Landschaftsbild 
 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der naturraumtypischen 
Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsichtlich dieser Aspekte als 
verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen nat urraumtypischen Elemente als um so 
erhaltenswerter zu bewerten.  
 
Bezüglich des Schutzgutes Landschaftsbild ist im Pl angebiet das Naturerleben zu beachten; 
auf die landschaftsgebundene Erholungsfunktion des überplanten Freiraums ist bereits hin- 
gewiesen worden (s.o.). Hinsichtlich des Schutzgute s Landschaftsbild sind im Plangebiet die 
prägenden Gehölzstrukturen und Einzelbäume zu beachten. 
 
Bewertung 
Auch wenn unterstellt wird, dass der Westrand des W ohngebietes zur freien Landschaft hin 
naturnah eingegrünt werden wird, so ist doch davon auszugehen, dass der Blick in eine vor- 
mals freiere Landschaft in großen Teilen durch Bebauung verstellt bzw. zumindest beeinträch- 
tigt sein wird. Insofern wird der Charakter des Lan dschaftsraumes durch die neue Bebauung, 
aber auch durch die neue Stellplatzanlage beeinträc htigt. Prägende Gehölzstrukturen und 
offene Grünflächen werden überplant. 
 
Von daher sind mit dem Planentwurf erhebliche Beeinträchtigungen hinsichtlich des Schutzgu- 
tes Landschaftsbild verbunden. Die Beeinträchtigung en des Landschaftsbildes aufgrund der 
heranrückenden Bebauung bzw. der Einengung des Frei raums im Vorfeld der historischen 
Landwehr erscheinen nicht kompensierbar; auch hier kann das Vorhaben den Intentionen der 
o.g. Fachplanungen nicht gerecht werden. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 34/40 
2.1.7 Kultur-/Sachgüter 
 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgü ter“ werden v.a. Güter umschrieben, die 
etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder arch äologische Schätze Objekte von gesell- 
schaftlicher Bedeutung darstellen. Dies können aber  auch Landwehren, Wallhecken, Wölbä- 
cker, Plaggenesche sowie traditionelle Sicht- und Wegebeziehungen sein. Sonstige Sachgüter 
können auch in Form von Einrichtungen für den Gemei nbedarf oder der öffentlichen Infra- 
struktur für Ver- und Entsorgung etc. von dem jeweiligen Vorhaben betroffen sein. 
 
Im Anschluss an den Westrand des Plangebiets verläu ft in südliche Richtung zum Rubben- 
bruchsee die Osnabrücker Landwehr. Nach dem Nieders ächsischen Landesamt für Denkmal- 
pflege - Archäologie (FStK, Archäologische Inventarisation) gilt dieser Abschnitte als gut erhal- 
ten und wird folgendermaßen charakterisiert: bis zu  drei Wälle mit vorgelagerten Gräben, im 
südlichen Bereich ist der westliche Wall abgetragen , Gesamtbreite ca. 25 m, Wallbreite ca. 5 
m, Wallhöhe ca. 0,8 m, Gesamthöhe aus Graben ca. 1,3 m. 
 
Südlich des Plangebietes ist nach Aussage des Fachd ienstes Archäologische Denkmalpflege 
Stadt Osnabrück die Denkmalsubstanz einer mittelalterlichen / neuzeitlichen Gräftenanlage zu 
erwarten. An dem Standort befand sich seit dem 13. und bis in das 19. Jahrhundert hinein das 
von Teichen und Gräften umgebene Steinwerk der Familie Bar. 
 
Bewertung 
Die genannten Kulturdenkmale befinden sich außerhal b des Plangebietes und sind von den 
Baumaßnahmen nicht betroffen. Unmittelbare Beeinträ chtigungen hinsichtlich des Schutzgu- 
tes Kultur-/Sachgüter sind daher nicht zu befürchte n; auf die diesbezüglichen Ausführungen 
zum Schutzgut Landschaftsbild wird verwiesen. Die B erücksichtigung sonstiger archäologi- 
scher Belange soll mittels eines entsprechenden Hinweises gewährleistet werden. 
 
 
2.1.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Um weltschutzes 
 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Sc hutzgüter beeinflussen sich gegen- 
seitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechse lwirkungen zwischen den Schutzgütern 
sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge 
zu betrachten. Insgesamt steht also hinter den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushal- 
tes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes kompl exes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
 
Die Überbauung/Neuversiegelung der Böden im Plangeb iet unterbindet bzw. beeinträchtigt 
ihre Lebensraumfunktion für Bodenorganismen und Pfl anzenarten, ihre Funktion als Filter-, 
Puffer- und Transformatorsystem für die Grundwasser neubildung und –reinhaltung sowie als 
Speicherraum für Nährstoffe und Niederschlagswässer . Auf Grund der Neuversiegelungen 
werden grundsätzlich – wenn auch kleinflächig - der  Oberflächenabfluss, die Grundwasser- 
neubildungsrate sowie die lokalklimatische Situatio n im Betrachtungsraum negativ verändert. 
Darüber hinaus ist mit der Planung der Verlust höhe rwertiger Biotopstrukturen (Wertstufe III) 
verbunden, die bisher Lebensraum für entsprechend a ngepasste Tierarten bieten. Die Beein- 
trächtigung des Landschaftsbildes durch Bebauung ve rbliebener siedlungsnaher Freiflächen 
wird das Naturerleben bzw. die Erholungsfunktion im  betroffenen Stadtteil beeinträchtigen – 
mithin also einen negativen Effekt bezogen auf das Schutzgut Mensch bewirken. 
 
 
2.1.9 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
 
Bei der geplanten Bebauung handelt es sich um ein W ohngebiet mit der zugehörigen Er- 
schließung sowie eine Stellplatzanlage für 160 Pkws . Die Umweltauswirkungen liegen vor 
allem in dem Verlust von Böden respektive Freifläch en und ihrer ökologischen Funktionsviel- 
falt (Lebensraumfunktion für Bodenorganismen und Pflanzenarten (auch Nutzpflanzen), Filter-
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
Seite: 35/40 
, Puffer- und Transformatorsystem für die Grundwass erneubildung und –reinhaltung, Spei- 
cherraum für Nährstoffe und Niederschlagswässer). A uf Grund der Versiegelungen in einer 
Größenordnung von 1,51 ha kommt es lokal zu einem e rhöhten Oberflächenwasserabfluss 
und einer verringerten Grundwasserneubildungsrate. Die Überplanung verbliebener Freiflä- 
chen bzw. prägender und z.T. ökologisch hochwertige r Biotopstrukturen führt zu Beeinträchti- 
gungen des Landschaftsbildes und des wohnungsnahen Erholungspotenzials in der Land- 
schaft sowie zum Verlust von Lebensraum für entsprechend angepasste Tier- und Pflanzenar- 
ten (Biodiversität).  
 
Die bei Realisierung des Vorhabens zu erwartenden U mweltauswirkungen sind im Folgenden 
tabellarisch zusammengestellt und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 
 
Tab. 1: Umweltauswirkungen der B-Planaufstellung  
 
SCHUTZGUT   
 
BEEINTRÄCHTIGUNGSGRAD  
MENSCH  - 
BIODIVERSITÄT  - - 
FLÄCHE /BODEN  - - 
WASSER  - 
KLIMA /L UFT  - 
LANDSCHAFTSBILD  - - 
KULTUR -/ 
SACHGÜTER  o 
 
 + = positive Auswirkungen 
 o = keine Auswirkungen/Beeinträchtigungen 
 - = geringe Beeinträchtigungen 
 - - = erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - - = sehr erhebliche Beeinträchtigungen 
 
 
2.2 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
 
2.2.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführ ung der Planung 
 
Mit der Planung sind die in Kapitel D.2.1 beschrieb enen, bezogen auf die eingriffsrelevanten 
Schutzgüter 
2 Fläche/Boden, Biodiversität sowie Landschaftsbild als erheblich eingestuften 
Beeinträchtigungen verbunden. Vor dem Hintergrund d er im Rahmen der Realisierung vorge- 
sehenen Vermeidungs- Verminderungs- und Ausgleichsm aßnahmen können die o.g. Beein- 
trächtigungen der Leistungsfähigkeit des Naturhaush altes und des Landschaftsbildes nicht in 
jeglicher Hinsicht kompensiert werden. Mit der Ausw eisung der neuen Wohnbauflächen und 
der Stellplatzanlage auf den bisher v.a. landwirtsc haftlich genutzten Freiflächen sind hinsicht- 
lich des Schutzgutes Landschaftsbild dauerhafte, ni cht quantifizierbare Funktions- und Wert- 
verluste im Landschaftsraum verbunden. 
                                                
2 Die Schutzgüter Mensch sowie Kultur-/Sachgüter fin den im Rahmen der naturschutzfachlichen 
Eingriffsregelung keine Berücksichtigung, die Darstellung diesbezüglicher Beeinträchtigungen ist 
allein Gegenstand der Umweltprüfung. 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Die erheblichen Beeinträchtigungen der Schutzgüter Fläche/Boden sowie Biodiversität können 
bei Realisierung geeigneter Maßnahmen als kompensie rt gelten (vgl. Kap. D.3.). Die Erhal- 
tung der verbleibenden prägenden Gehölzbestände gew ährleistet ihren weiteren ungestörten 
Alterungsprozess und die damit verbundene, ökologis ch vorteilhafte Strukturvielfalt. Die Bio- 
diversität (biologische Vielfalt) bzw. die Artenvielfalt können dadurch mittelfristig steigen. 
 
 
2.2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurc hführung der Planung 
 
Ohne die geplante Baugebietsentwicklung würde der betroffene Landschaftsraum seine bishe- 
rige Charakteristik, die sich v. a. aus der landwir tschaftlichen und gärtnerischen Nutzung 
ergibt, beibehalten. Landschaftsbild und Erholungsp otenzial der siedlungsnahen Freiflächen 
würden nicht nachhaltig beeinträchtigt. Die betroffenen Böden könnten weiterhin ihrer ökologi- 
schen Funktionsvielfalt (v. a. Lebensraum-, Puffer-  und Filterfunktion) gerecht werden; das 
Wasserregime bliebe unverändert. 
 
Mit Blick auf die nunmehr überplanten Biotopstruktu ren kann davon ausgegangen werden, 
dass sie sich weiter entwickeln würden – ihre ökolo gische Wertigkeit würde damit in einem 
höheren Maße steigen können, als bei Realisierung d es Vorhabens. Dies würde sich wiede- 
rum positiv auf das zukünftige Artenspektrum bzw. die Biodiversität auswirken könnte. 
 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen  
 
Mit Blick auf Vermeidungs-, Verminderungs- und Ausg leichsmaßnahmen ist zwischen Fest- 
setzungen im Geltungsbereich des B-Planes und Maßna hmen auf Flächen, die außerhalb 
dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsbegriff des BauGB 
auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausg leich“ hier im Sinne einer umfassende- 
ren Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
 
Wie bereits in Kap. 2.1.4 dargelegt, führt die Ausw eisung des neuen Baugebietes zu einer 
möglichen Neuversiegelung von Böden unterschiedlich er Wertigkeit in einer Größenordnung 
von ca. 1,51 ha. Die als Ausgleichsmaßnahme aus fac hlicher Sicht gemäß Bilanzierungsmo- 
dell vorrangig ins Auge zu fassende Entsiegelung ei ner Fläche von 1,21 ha ist nicht realisier- 
bar. Von daher ist als Kompensationsmaßnahme die En twicklung naturnaher Biotoptypen auf 
entsprechend großen Flächen nachzuweisen. Aus der B eeinträchtigung des Schutzgutes Bio- 
diversität ergibt sich ein weiteres Kompensationser fordernis von ca. 2,49 ha. Insgesamt ist 
demnach der Nachweis von Flächen in einer Größenord nung von ca. 3,70 ha zu erbringen, 
auf denen durch geeignete Maßnahmen eine Aufwertung  um eine Wertstufe erreicht werden 
kann. 
 
 
3.1 Festsetzungen im Bebauungsplan 
 
Der Bebauungsplan sieht Festsetzungen hinsichtlich der Kompensation erheblicher Beein- 
trächtigungen in einer Größenordnung von ca. 1,14 h a im Plangebiet selbst vor. Auf den mit 
der Zweckbestimmung Kompensation versehenen öffentl ichen Grünflächen – Flächen zum 
Schutz zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Na tur und Landschaft (M1 – M3) - werden 
Maßnahmen umgesetzt, die hinsichtlich der Schutzgüt er Boden, Biodiversität sowie Land- 
schaftsbild anrechenbar sind. Die zeitliche und fac hgerechte Umsetzung dieser Maßnahmen 
ist durch die Stadt Osnabrück geregelt. 
 
Einige der Festsetzungen des B-Planes dienen der Ve rminderung der Eingriffsfolgen im Hin- 
blick auf die Schutzgüter Biodiversität, Landschaftsbild und lokales Kleinklima. So  
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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 ist das Pflanzen von naturraumtypischen Laubgehölz en (Grundstückseinfriedungen) auf 
den Privatgrundstücken sowie das Überstellen von St ellplatzanlagen mit großkronigen 
Bäumen festgesetzt; 
 ist der Erhalt des ökologisch bedeutsamen Feldgehö lzes sowie einiger markanter Laub- 
bäume in seinem Grenzbereich durch entsprechende ze ichnerische Festsetzungen ge- 
währleistet; 
 ist über eine entsprechende Festsetzung geregelt, dass die Beleuchtung im neuen Bauge- 
biet auf eine für Fledermäuse verträgliche Art und Weise erfolgt. 
 
 
3.2 Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
 
Das rechnerisch verbleibende Kompensationsdefizit v on 2,56 ha wird durch die Belegung ei- 
ner entsprechenden Fläche im städtischen Flächenpool “Rubbenbruch“ ausgeglichen. 
 
Die geplanten Aufwertungsmaßnahmen können sowohl hi nsichtlich der Flächengröße als 
auch hinsichtlich ihrer Qualität als ausreichend angesehen werden, um die erheblichen Beein- 
trächtigungen der Schutzgüter Fläche/Boden und Biod iversität kompensieren zu können. Hin- 
sichtlich des Schutzgutes Landschaftsbild verbleiben auf Grund der an die Landwehr heranrü- 
ckenden Bebauung nicht kompensierbare Beeinträchtig ungen; hiervon sind naturgemäß auch 
die hier Erholung suchenden Menschen betroffen. 
 
 
3.3 In Betracht kommende Planungsvarianten 
 
Im Hinblick auf andere Lösungsmöglichkeiten, die al s Alternativen ggf. hinsichtlich ihrer Um- 
weltauswirkung zu prüfen gewesen wären, wird auf Kapitel C.1.1 verwiesen. 
 
 
4. Zusätzliche Angaben 
 
4.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
 
Im Rahmen des landschaftsplanerischen Fachbeitrages (B
ÜROGEMEINSCHAFT PLANWERKSTATT 
2017) ist eine Biotoptypenkartierung nach dem Kartierschlüssel der Biotoptypen in Nieder- 
sachsen  (DRACHENFELS  2004) durchgeführt worden. Hinsichtlich der Ermitt lung des Kompen- 
sationsbedarfs wurde auf die Naturschutzfachlichen Hinweise zur Anwendung der Ei ngriffsre- 
gelung in der Bauleitplanung  der NLÖ (N IEDERSÄCHSISCHE LANDESANSTALT FÜR ÖKOLOGIE 
1994) jetzt NLWKN (N IEDERSÄCHSISCHER LANDESBETRIEB FÜR WASSERWIRTSCHAFT , KÜSTEN - 
UND NATURSCHUTZ ) – mit den aktualisierten Rahmenbedingungen (NLWKN  2006) zurückge- 
griffen. 
 
Im Rahmen landschaftsplanerischen Fachbeitrages ist für die Bewertung der Avifauna (Vögel) 
eine aktuelle Revierkartierung mit sechs Begehungen  zu Grunde gelegt worden. Die diesbe- 
zügliche Bewertung der Gruppe der Fledermäuse erfol gte mittels des Einsatzes von Ultra- 
schalldetektoren (5 Nachtbegehungen) und Horchliste n sowie durch Sichtbeobachtungen und 
auch Netzfänge. 
 
Die solarenergetische Prüfung des Konzeptes erfolgt  auf der Grundlage des solarenergeti- 
schen Bewertungsprogramms GOSOL. 
 
Der “Bodentypenkartierung und Bodenfunktionsbewertu ng“ (M
EUSER 2011) wird der Kartier- 
und Bewertungsschlüssel für die Bodenfunktionen in Osnabrück (Hrsg.: S TADT OSNABRÜCK  
2006) zu Grunde liegen. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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4.2 Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwa chung der erheblichen Auswir- 
kungen des Vorhabens auf die Umwelt (MONITORING ) 
 
Im Rahmen der Fortschreibung des Kompensationsfläch enkatasters der Stadt Osnabrück 
werden die zugeordneten externen Kompensationsmaßna hmen bzw. –flächen überwacht. So 
wird gewährleistet, dass Entwicklungen, die den vor gesehenen Zielbiotopen auf diesen Flä- 
chen nicht entsprechen, frühzeitig durch geeignete Maßnahmen begegnet werden kann. 
 
Auf der Maßnahmenfläche M2 ist die fachgerechte Ein saat einer Regio-Saatgutmischung - bevor- 
zugt die Osnabrücker Mischung - für mehrjährige Blü hflächen und Blühstreifen vorgesehen .Um 
den Erfolg dieser Maßnahme zu gewährleisten, ist ca . 6 - 8 Wochen nach Einsaat ein erster 
Schröpfschnitt (nicht tiefer als 10 cm) durchzuführ en. Dieser ist nach Bedarf bzw. je nach Auf- 
wuchs unerwünschter Beikräuter im ersten Jahr zu wi ederholen. Die Schnitthäufigkeit in den 
Folgejahren beträgt zweimal pro Jahr, das Schnittgu t ist abzutransportieren. Auf Grund dieser 
Notwendigkeiten ist in den ersten drei Jahren ein begleitendes Monitoring zu installieren, in dessen 
Rahmen mind. 4x mal jährlich der Entwicklungsstand der Blühfläche kontrolliert wird, um die ziel- 
gerichtete Entwicklung der Vegetationsbestände zu g ewährleisten bzw. um ggf. über die Anpas- 
sung der Bewirtschaftungsmethode Fehlentwicklungen gegenzusteuern. 
 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 559 “Ru bbenbruchweg“ sollen die planungs- 
rechtlichen Voraussetzungen für die Ausweisung eine s allgemeinen Wohngebietes mit der 
zugehörigen Erschließung sowie für den Bau einer St ellplatzanlage für 160 Pkws geschaffen 
werden. 
 
Die Umweltauswirkungen liegen – bezogen auf das Sch utzgut Biodiversität (Arten und Le- 
bensgemeinschaften) - in dem Verlust ökologisch bedeutsamer Biotopstrukturen (v.a. markan- 
te Gehölzstrukturen und Grünflächen) bzw. in der Beanspruchung von Freiflächen, deren nach 
wie vor hohes ökologisches Potenzial durch das zum Teil flächige Vorkommen streng und 
besonders geschützter Fledermausarten dokumentiert wird. Die anstehenden Böden, denen 
teilweise eine hohe Wertigkeit hinsichtlich ihrer ö kologischen Funktionserfüllung zuzuweisen 
ist, werden in einer Größenordnung von 1,51 ha vers iegelt. Die Realisierung des Vorhabens 
wird zudem Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes  und des wohnungsnahen Erholungs- 
potenzials in der Landschaft insgesamt mit sich bri ngen, da davon auszugehen ist, dass auf 
Grund der geplanten Bebauung der Blick in eine vorm als freiere Landschaft in großen Teilen 
verstellt sein wird; ein realisiertes Wohngebiet ve rändert in aller Regel die Qualität des Land- 
schaftserlebens gegenüber der Wahrnehmung relativ o ffener, landwirtschaftlicher Nutzflä- 
chen. 
 
Die mit dem Vorhaben verbundenen Versiegelungen führen insgesamt nicht zu einem die Vor- 
flut beeinträchtigenden erhöhten Oberflächenwassera bfluss; die Verringerung der Grund-
wasserneubildungsrate wird mit Blick auf die Kleinr äumigkeit des Betrachtungsraumes als 
nicht problematisch angesehen. Eine übergeordnete K limafunktionalität wird den überplanten 
Freiflächen nicht zugeordnet. Die ggf. notwendige S icherung und Auswertung archäologisch 
bedeutsamer Bodenfunde wird bei Beachtung entsprech ender Auflagen im Rahmen der Bau- 
tätigkeiten gewährleistet; das Schutzgut Kultur-/ Sachgüter ist nicht betroffen. 
 
Die Beeinträchtigungen, die mit der B-Planaufstellu ng einhergehen, werden mit Blick auf die 
Schutzgüter Biodiversität, Fläche Boden sowie Lands chaftsbild als erheblich eingeschätzt. 
Hinsichtlich der Schutzgüter Mensch, Wasser und Kli ma/Luft wird nur von geringen Beein- 
trächtigungen durch die Planung ausgegangen. 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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Der B-Planentwurf ist einer solarenergetischen Prüf ung unterzogen worden. Das Ergebnis 
dieser Prüfung liegt mit 82,2 % solares Nutzungspot enzial oberhalb des im Rahmen der be- 
schlossenen “Ökologischen Standards in der Bauleitp lanung“ festgelegten “Schwellenwertes“ 
von 75 %. 
 
Mit der Realisierung des Bebauungsplanes ergibt sich auf Grund des Eingriffstatbestandes die 
Notwendigkeit, hinsichtlich der Schutzgüter Biodive rsität, Fläche/Boden und Landschaftsbild 
geeignete Kompensationsmaßnahmen in einem Umfang vo n ca. 3,70 ha nachzuweisen. Die- 
sem Erfordernis kann auf innerhalb des B-Plangebiet es liegenden Flächen nur in einer Grö- 
ßenordnung von 1,14 ha entsprochen werden. Das verb leibende Kompensationsdefizit von 
2,56 ha wird durch die Belegung einer entsprechende n Fläche im städtischen Flächenpool 
“Rubbenbruch“ ausgeglichen. Abgesehen vom Schutzgut  Landschaftsbild – hier verbleibt auf- 
grund der heranrückenden Bebauung bzw. der Einengung des Freiraums im Vorfeld der histo- 
rischen Landwehr ein nicht quantifizierbares Kompen sationsdefizit - können die mit dem Vor- 
haben verbundenen Eingriffe bei zeitgerechter Reali sierung der Aufwertungsmaßnahmen auf 
den internen und externen Kompensationsflächen als weitgehend kompensiert angesehen 
werden. 
 
Mittels geeigneter Überwachungsmaßnahmen (Monitorin g) wird die angestrebte Entwicklung 
der Kompensationsflächen sichergestellt. 
 
 
Bebauungsplan Nr. 559 - Rubbenbruchweg -   
 
 
 
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E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Umweltbericht (Kap. D) ausgeführten Betr achtungen der Wechselwirkungen zwi- 
schen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
Umweltbelange sind von der Planänderung allenfalls unwesentlich berührt. Den Anforderun- 
gen des speziellen Artenschutzes wird durch die entsprechenden Hinweise im Bebauungsplan 
Rechnung getragen. 
Der geplante Bebauungsplan führt bei den meisten in  Kapitel D genannten planungsrelevan- 
ten Schutzgütern zu keinen erheblichen Beeinträchtigungen. Festzuhalten bleibt aber, dass es 
zu dauerhaften Funktions- und Wertverlusten im betr offenen Landschaftsraum, also hinsicht- 
lich des Schutzgutes „Landschaftsbild“ kommen wird, welche nicht kompensierbar erscheinen. 
Außerdem kommt es bei den Schutzgütern „Biodiversit ät“ sowie „Fläche/Böden“ zu erhebli- 
chen Beeinträchtigungen. 
Angesichts der vorzunehmenden Kompensation der mit der Planung verbundenen Eingriffe in 
den Naturhaushalt und der angestrebten Schaffung ei ner für die Naherholungssuchenden 
notwendigen Stellplatzanlage sowie vor allen Dingen  von attraktivem Wohnbauland mittels 
städtebaulicher Nachverdichtung im Zusammenhang mit  der Erweiterung und Arrondierung 
einer Bestandssiedlung, wird die verfolgte Bauleitp lanung auch unter ökologischen Gesichts- 
punkten als vertretbar angesehen. Da hier die Mögli chkeit der Inanspruchnahme vorhandener 
Angebote und Einrichtungen der sozialen Infrastrukt ur gewährleistet ist, ist die Schaffung von 
Wohnraum durch Nachverdichtung der weiteren Flächen inanspruchnahme wertvoller Außen- 
bereichsflächen der Vorzug zu geben. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Mit diesem Bebauungsplan sollen u.a. Flächenressour cen für die Realisierung hochwertiger 
Wohnbebauung in einer attraktiven Wohnlage in Eversburg  erschlossen werden. Dabei ist die 
Inanspruchnahme vorhandener Angebote und Einrichtun gen der sozialen Infrastruktur ge- 
währleistet. 
Für Kinder und Jugendliche sind die zuvor erwähnten Spielplätze sowie der am Rubbenbruch- 
see  vorhandene Bolzplatz erreichbar. 
 
 
2. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche:     ca. 70.058  m² 
Bauflächen:    ca. 27.659 m² 
 davon Wohngebiete (WA) - alt:  ca. 6.379 m² 
 davon Wohngebiete (WA 1 und WA 2) - neu:  ca. 21.2 80 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich):    ca. 14.186 m² 
 davon öffentliche Verkehrsflächen (inkl. Parkplatz )  ca. 12.332 m² 
 davon Bepflanzung (Straßenbegleitgrün)  ca. 1.854 m² 
Grünflächen:    ca. 28.213 m² 
 davon öffentliche Grünflächen  ca. 12.150 m² 
 davon private Grünflächen  ca. 16.063 m²