Monitoring-Bericht "Straßenbaumaßnahmen" zum 31.05.2020
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5562
Datum: 2020-06-05
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 27.05.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5562
öffentlich
Monitoring-Bericht "Straßenbaumaßnahmen" zum 31.05.2020
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 16.06.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Monitoring des Fachbereichs Geodaten und Verkehrsanlagen
Das im zweiten Quartal 2019 eingeführte Monitoring der laufenden Maßnahmen des 
Fachbereichs Geodaten und Verkehrsanlagen wird hiermit fortgeführt.
Änderungen oder Anpassungen gegenüber dem letzten Monitoring sind zur Verdeutlichung 
in rot eingetragen. Die Kostenprognosen der zwei vorherigen Monitorings sind ebenfalls 
eingefügt und sorgen für weitere Transparenz.
In Bezug auf den Rhythmus der Darstellung findet eine Anpassung an die üblichen 
Berichtszeiten der Stadtverwaltung statt, um entsprechende Synergieeffekte zu nutzen bzw. 
um Doppelarbeiten zu vermeiden. Somit erfolgt der Monitoringbericht ab sofort zu den 
Stichtagen 31.05., 31.08. und 31.12. eines jeden Jahres.
Um der Bedeutung des Breitbandausbaus bzw. der digitalen Infrastruktur verstärkt 
Rechnung zu tragen wird ein Monitoring dieses Themenkomplexes ab der nächsten 
Berichtsrunde (Ende August) in einer separaten Mitteilungsvorlage präsentiert werden.
gez. Bohne gez. Fillep
Anlagen:
lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
III. Quartal 2019
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
aktuelle Kostenprognose
zum 31.05 2020
Beginn Ende Betrag
1 7.000738.710.001 Global 
Kanalfolgemaßnahme
Kniebuschsiedlung (Dahlienweg, 
Rosengasse, Talstr., Am Kniebusch, 
Schopenhauer Str., Dr.-Lüers-Str.)
nein 2021 2023 1.500.000 € 1.500.000,00 € 1.500.000,00 €
Derzeit vorbereitende Maßnahmen in Zusammenarbeit mit den Stadtwerken 
SWO Netz, die den Kanalbau durchführen werden. Hier wird noch ein 
Auftaktgespräch mit allen Beteiligten stattfinden. Nach derzeitigen Sachstand ist 
in 2020 eine gemeinsame Ausschreibung geplant mit zeitnahem Baubeginn.
Trotz der Pandemiesituation wird angestrebt diesen Zeitplan aufrecht zu 
erhalten. 
Die Kostenschätzung beruht auf den derzeit vorliegenden angenommenen 
Baukosten + Ingenieurleistungen sowie den zu erwartenden Kostensteigerungen 
in den nächsten Jahren. Eine darüber hinausgehende detailscharfe 
Kostenprognose ist weiterhin nicht möglich.
2 7.000738.710.004     
Global Radwege
Johannistorwall/Kommenderiestr. 
Verkehrsführung nein Jul 20 Aug 20 30.000,00 €                                30.000,00 €                                30.000,00 € 
Die Baumaßnahme ist, in Abstimmung mit den Stadtwerken und der 
Koordinierungsstelle, für die Sommerferien 2020 fest eingeplant. Baubeginn 
durch die Stadtwerke Osnabrück (Verlegung Stromkabel).
Es werden im Rahmen dieser Maßnahme kleinere bauliche Veränderungen  
(Verbreiterung Radweg um 50 cm) und Markierungsarbeiten durchgeführt 
werden. Dementsprechend stadtseits Kosten in Höhe von ca. 30.000 €.
3 7.000.742.710.005 Brücke Hamburger Str ja 2022 2024 12.500.000,00 € 12.500.000,00 € 12.500.000,00 € 12.500.000,00 €
Bislang nur vorbereitende Maßnahmen.
Die Deutsche Bahn plant für den Bahnhof Osnabrück eine weitgehende 
Modernisierung der Bahninfrastruktur, insbesondere geht es hier um den Bau 
eines elektronischen Stellwerkes (ESTW). Die entsprechenden Arbeiten dafür 
sieht die Bahn als prioritär an und denen sich alle folgenden bzw. angrenzenden 
Projekte unterzuordnen haben.
Aus den Vorgaben der Zeitschiene des ESTW ergibt sich daher nach heutigem 
Stand, dass mit einem Abbruch der Brücke und einem darauffolgendem Neubau 
nicht vor Ende 2022 begonnen werden kann. Vorher werden seitens der Bahn 
keine für uns notwendigen Sperrzeiten genehmigt.
Bislang nur Planungkosten;
Aufgrund der langen Planungsphase und Verschiebung beim Baubeginn haben 
sich die ursprünglich geschätzen Kosten zwischenzeitlich aufgrund von 
Mehrkosten durch die DB  um 1,5 Mio. erhöht.
4 7.000.742.710.020 Humboldtbrücke nein 2023 2024 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 €
Abstimmung mit der DB zwingend erforderlich (bezüglich eventueller Abgänge 
auf die Gleise). Konkrete Gespräche haben hier noch nicht stattgefunden, 
werden aber noch für 2020 angestrebt.
Realisierung wird innerhalb der Sperrpausen zum Bauvorhaben Brücke 
Hamburger Str. angestrebt. 
Momentan keine konkretere Aussage möglich, da die Planung noch nicht 
begonnen hat.
5 7.000.746.710 Ansgarstraße Gebiet nein Aug 13 Jun 20 3.080.000,00 € 3.060.000,00 € 3.080.000,00 € 3.080.000,00 €
Die Abweichung vom ursprünglichen Zeitplan ist damit zu erklären, dass im 
Kanalbau wider Erwarten teils schwerer Fels vorgefunden wurde und dieser mit 
einem erhöhten zeitlichen Aufwand gelöst werden musste.
Fertigstellung  verzögerte sich weiterhin, da die Schlussdecke  witterungsbedingt 
nicht eingebaut werden konnte.
Die Restarbeiten (Herstellung Aufpflasterung und Markierungen) wurden in der 
20. KW 2020 ausgeführt. Der Rückbau der Ampelanlage an der Iburger Straße ist 
für Ende Mai / Anfang Juni 2020 terminiert.
Die Kosten liegen noch im Auftragsvolumen und innerhalb der angemeldeten 
Mittel.
Aktuell liegt eine Abschlagsrechnung für die Restarbeiten zur Prüfung vor. Eine 
Schlussrechnung wird im 3. Quartal 2020 erwartet.
6 7.000.754.710.001 Rheiner Landstraße 1. BA ja Jul 19 Mai 21 2.820.000,00 € 2.820.000,00 € 2.820.000,00 € 2.820.000,00 €
Planmäßiger Baubeginn mit Beginn der Sommerferien 2019 (Rückerstr.). 
Termingerechter Start der Arbeiten in der Rheiner Landstraße selbst ab Mitte 
August 2019. Mit Stand Mai 2020 liegt der Baufortschritt weit vor dem 
ursprünglichen Zeitplan.
Mit der VO/2020/5354 wurde das Baufeld bis zur Straße Am Finkenhügel 
verlängert. Eine Realisierung bis zum vertraglich vereinbarten Bauende ist 
gewährleistet.
Bisherige Zahlungsverläufe planmäßig.
Mit Stand Mai 2020 sind nur geringe Mehrmengen und zusätzliche Leistungen 
im Verantwortungsbereich des Straßenbaus angefallen. Durch die Verlängerung 
des Baufeldes erhöhen sich die anteiligen Kosten der Stadt um ca.  380.000 €. 
Dieser Mehrbedarf kann zum einen durch einen erhöhten Fördermittelzuschuss, 
weitere Anliegerbeiträge sowie einer Kostenbeteiligung der Stadtwerke 
einerseits und durch Mindermengen des Hauptauftrages andererseits 
kompensiert werden, weshalb aktuell davon ausgegangen wird, dass sich die 
Gesamtkosten nicht erhöhen.
7 7.000.756.710 Neumarkt Gebiet offen offen offen 12.800.000,00 € 12.800.000,00 € 12.800.000,00 € 12.800.000,00 €
Aufgrund der aktuellen Entwicklungen und laufenden Prüfungen ist die 
Aufstellung eines belastbaren Zeitplans nicht möglich.
Eine Mängelrüge mit Nacherfüllungsfrist bis Ende Mai 2020 wurde an die 
Arbeitsgemeinschaft versandt. Parallel werden regelmäßig Gespräche und 
Schriftverkehre mit den verantwortlichen Architektur- und Ingenieurbüros  
geführt.
Geplant ist, dass der Neumarkt weiterhin umgestaltet werden soll. Eine weitere 
Zeitplanung ist in Abhängigkeit der Mängelrüge bzw. der technischen und 
gestalterischen Randbedingungen zu konkretisieren.
Keine validen Prognosen möglich, daher einfache Fortschreibung der bisherigen 
Annahmen.
Allerdings sind zusätzliche Kosten durch die Verkehrssicherung der 
Johannisstraße, mögliche Rechtsverfolgungskosten sowie allgemeine 
Kostensteigerungen im Bausektor möglich.
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.05.2020
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lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
III. Quartal 2019
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
aktuelle Kostenprognose
zum 31.05 2020
Beginn Ende Betrag
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.05.2020
8 7.000.811.710 Kreativviertel nein Feb 19 Jun 20 700.000,00 € 750.000,00 € 750.000,00 € 750.000,00 €
Verschiebung aufgrund diverser Abhängigkeiten und Personalkapazitäten 
gegenüber der ursprünglichen Zeitplanung.
Zuschlag wurde am 01. August 2019 erteilt;  Baubeginn Mitte August 2019 
erfolgt.
Arbeiten der Stadtwerke Osnabrück sind abgeschlossen. Asphalteinbau ist 
seitens der Stadt für Ende Mai / Anfang Juni 2020 vorgesehen, sodass geplantes 
Bauende im Juni '20 sicher gehalten werden kann.
Kostenschätzung aus 2016, aufgrund der andauernd positiven wirtschaftlichen 
Lage der Bauwirtschaft und der damit einhergehenden Preissteigerungen 
konnten Mehrkosten nicht ausgeschlossen werden.
Zahlungsverlauf planmäßig.
Während der Ausführung sind nur maginale zusätzliche Leistungen und kaum 
Mehr-/Mindermengen angefallen, sodass die Kostenprognose weiterhin 
aufrecht erhalten werden kann.
Die Schlussrechnung wird für das 3. Quartal 2020 erwartet.
9 7.000.812.710 Atterstr. DB Untertunnelung ja 2023 2024 9.840.000,00 € 9.840.000,00 € 9.840.000,00 € 9.840.000,00 €
Frühestes Stadium der Anliegerinformation. Weitere erforderliche Schritte: B-
Planverfahren, Kreuzungsvereinbarung mit DB, Verhandlung mit Spedition.
Erste Gespräche mit der Spedition und den Anliegern verliefen positiv.
Bislang wurden der Kostenrahmen der Vorplanung übernommen. Eine weitere 
detailscharfe Kostenprognose ist momentan noch nicht möglich.
10 7.000.813.710.002 Radschnellweg Widukindland ja Okt 19 Mai 22 2.300.000,00 € 2.300.000,00 € 2.300.000,00 € 2.300.000,00 €
Die Maßnahme verschiebt sich, weil für diese Teilabschnitte des 
Radschnellweges nach Gesprächen mit den Fördermittelgebern noch diverse 
Aufgaben für die Antragstellung zu erledigen sind. Darüber hinaus bestehen 
Abhängigkeiten zum LK Osnabrück und zur Gemeinde Belm aufgrund der 
gemeinsamen Antragstellung. 
In den letzten Wochen konnte nicht abschließend geklärt werden, welche 
Voraussetzungen für die Jahresanmeldung erfüllt sein müssen, da es seitens der 
zuständigen Stellen in Oldenburg und Hannover unterschiedliche Auffassungen 
gibt. 
Nach derzeitiger Einschätzung ist danach mit einer Ausschreibung für den 
Teilabschnitt Kalkrieser Weg frühestens im 4. Quartal 2020 zu rechnen. Ein 
entsprechender Baubeginn ist für 2021 avisiert. 
Die aktuelle Kostenprognose entspricht den kumulierten Kostenschätzungen der 
verschiedenen Teilabschnitte, vgl. VO/2018/2545.
11 7.000.816.710.001 Rosenplatz Bahnhalt Planung nein Dez 17 Apr 21 600.000,00 € 600.000,00 € 600.000,00 € 600.000,00 € Z.Zt. Erstellung der Entwurfsplanung. Diese muss vom EBA genehmigt werden. 
Geschätzte Genehmigungszeit 18 Monate. Kostenverlauf planmäßig und innerhalb der Kalkulation.
12 7.000.816.710.002 Rosenplatz Bahnhalt ja 2024 2024 5.675.300,00 € 5.675.300,00 € 5.675.300,00 € 5.675.300,00 €
Baubeginn nicht vor 2024 möglich aufgrund der Abhängigkeit der Sperrpausen 
der DB. Diese sind für 2024 angemeldet. Auch das Haltepunktvorfeld wird in 
diesem Zeitraum realisiert.
Eine detailscharfe Kostenprognose ist zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht 
möglich, die aktuellen Kostenschätzungen haben weiterhin Bestand.
13 7.000.838.710.001 Eversburger Heide Baustraße nein Okt 20 Dez 20 900.000,00 € ?? 500.000,00 €
Ursprünglicher Baubeginn war für Mai 2020 vorgesehen. Die Fertigstellung sollte 
im Juli 2020 erfolgen. Die Ausführungsplanung sollte vom Ingenieurbüro im 
Februar 2020 vorliegen.
Die fertigen Planungsunterlagen konnten auf Grund eines erhöhten 
Abstimmungsaufwandes erst am 22.05.2020 vom Ingengieurbüro übergeben 
werden. Derzeit erfolgt die Prüfung der Unterlagen. Unter Berücksichtigung der 
Ausschreibungsfristen ist eine Bauzeit von Oktober 2020 - Dezember 2020 
avisiert. 
Die genaue Kalkulation wird mit der Ausführungsplanung durch das 
Ingenieurbüro vorgelegt. 
Die aktuelle Prognose enthält die Kosten für die Baustraße samt Regiekosten.
14 7.000.857.710.001Fürstenauer Weg Emsweg/Süberweg BA 
1 ja 2021 2024 5.823.600,00 € 5.823.600,00 € 5.900.000,00 €
Derzeit befindet sich dieser Abschnitt noch in einem sehr frühen Stadium 
(Beginn konzeptionelle Vorplanung). Die genannten Zeiten sind aus den 
Haushaltsanmeldungen abgeleitet (vergleiche auch VO/2020/5110).
Wie in der VO/2019/4548 angekündigt, werden die Vorplanungen samt 
konkreter Kostenschätzungen den zuständigen Fachausschüssen zum Beschluss 
vorgelegt. Die aktuelle Kostenprognose entspricht den Haushaltsanmeldungen.
15 7.000.857.710.002Fürstenauer Weg 
Emsweg/Winkelhausenstr. BA 2ja Aug 20 Juli 2021 3.700.000,00 € 3.800.000,00 € 3.800.000,00 € Maßnahme ist in der Veröffentlichung. Baubeginn ist für August 2020 
ausgeschrieben, als Bauende ist Juli 2021 geplant.
Laut derzeitiger Kostenzusammenstellung 100.000,00 € über ursprünglichem 
Kostenansatz. Das Ergebnis der Submission wird erwartet. 
16 7.000.857.710.003Fürstenauer Weg Winkelhausenstr. / 
Bramscher Str. BA 3 ja 2023 2024 1.200.000,00 € 1.200.000,00 € 1.200.000,00 €
Derzeit befindet sich dieser Abschnitt noch in einem sehr frühen Stadium 
(Beginn konzeptionelle Vorplanung).  Die genannten Zeiten sind aus den 
Haushaltsanmeldungen abgeleitet (vergleiche auch VO/2020/5110).
Wie in der VO/2019/4548 angekündigt, werden die Vorplanungen samt 
konkreter Kostenschätzungen den zuständigen Fachausschüssen zum Beschluss 
vorgelegt. Die aktuelle Kostenprognose entspricht den Haushaltsanmeldungen.
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lfd.Nr. PSP-Element Investitionsmaßnahme förderfähig
Aktuell zur Verfügung 
stehende /
angemeldete Mittel 
(Plan)
Kostenprognose
III. Quartal 2019
Kostenprognose
IV. Quartal 2019
aktuelle Kostenprognose
zum 31.05 2020
Beginn Ende Betrag
Zeitplan-Bau Investitionsstatus 
Zeitplan Kostenverlauf
 
Monitoring 31.05.2020
17 7.000.905.710 Umweltsensitive Verkehrssteuerung ja Jan 19 Dez 21 3.552.000,00 € 3.552.000,00 € 3.552.000,00 € 3.552.000,00 €
Die Stellenbesetzungen konnten zwischenzeitlich zum 03.06. bzw. 01.08.2019 
erfolgreich abgeschlossen werden.
Aufgrund der Schwierigkeiten bei den Stellenbesetzungen und bei der Erstellung 
des Leistungskataloges für das Ing.-Büro, kam es zu Verzögerungen im Projekt. 
Eine entsprechende Projektverlängerung wurde mit dem Fördermittelgeber 
vorabgestimmt und mit Datum vom 25.09.2019 schriftlich beantragt. Die 
Projektverlängerung bis Ende 2021 ist vom Fördergeber genehmigt. 
Die Ausschreibung wurde am 04.11.2019 veröffentlicht. Am 31.03.2020 hat der 
Verwaltungsausschuss der Stadt der Vergabe des wirtschaftlichsten Angebotes 
zugestimmt. Die Vergabe des Projekts ist somit abgeschlossen, der AN hat mit 
der Arbeit begonnen.
Die Höhe des vergebenen Ingenieurauftrages entspricht im Wesentlichen der 
ursprünglichen Kostenkalkulation. Eine weitergehende Prognose, insbesondere 
im Bezug auf Investitionsmaßnahmen, kann erst im Zuge der weiteren 
Erarbeitung durch das Ingenieurbüro erfolgen. Die aktuellen Kostenschätzungen 
haben weiterhin Bestand.
18 7.000.909.710.002
Mobilstationen Ausstattung
(Stationen Haste, Düstrup, Bhf. 
Sutthausen und Kamp)
ja Jan 19 Mai 20 600.000,00 € 700.000,00 € 700.000,00 € 700.000,00 €
Der ursprüngliche Zeitplan musste aufgegeben werden, da eine öffentliche 
Ausschreibung im Herbst 2018 zunächst ohne Angebot blieb und ein neues 
Ausschreibungsverfahren notwendig wurde.
Im Ausblick auf das Jahr 2019 lief der Auftrag mit Fa. Kienzler zunächst 
planmäßig. Bei der Vorfertigung der Fahrradstationen und der Montage vor Ort 
gab es jedoch einen erhöhten Abstimmungsbedarf.
Die Stationen Düstrup und Haste sind baulich fertiggestellt, zum aktuellen 
Berichtsdatum auch die Stationen in Sutthausen und am Kamp. Eine Installation 
der Betriebssysteme ist erfolgt. Diverse Restarbeiten sowie Mängelabarbeitung 
stehen noch aus. Eine Nachtragsverhandlung muss noch geführt werden.
Kostenerhöhung aufgrund von notwendig gewordenen zusätzlichen Leistungen 
(Beleuchtung und Verglasung); Nachträge werden noch verhandelt.
19 7.000.877.710 Breitbandausbau ja Aug 19 Dez 21 9.050.000,00 € 8.400.000,00 € 8.400.000,00 € 8.400.000,00 €
Der aktuelle Zeitplan entspricht der neuesten Feinplanung des Auftragnehmers.
Der vorzeitige Baubeginn erfolgte im August 2019, die Maßnahme soll in 
Abstimmung mit den Fördermittelgebern bis zum 31.12.2021 abgeschlossen 
sein.
Durch einen Wettbewerb im zweistufigen Auswahlverfahren mit 
vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb und Nutzung von Synergien seitens des 
Auftragnehmers wird der Kostenrahmen von kalkulierten 12,5 Mio. 
unterschritten.
Mittlerweile ist die Feinplanung verfeinert und weitestgehend abgeschlossen. 
Durch geänderte Trassenverläufe etc. liegen die Gesamtkosten der Maßnahme 
bei 8.309.311,77 Euro. Dieser Betrag ist auch bei der AteneKOM zum 
endgültigen Zuwendungsbescheid eingereicht.
Der Bund übernimmt 4,1  Mio. der Kosten. Das Land beteiligt sich mit 1,88 Mio. 
am Ausbau.
20 Breitbandausbau - Gewerbe ja Apr 21 Dez 23 12.000.000,00 € 12.000.000,00 € 12.000.000,00 € 12.000.000,00 €
Die Fördermittel bei Bund und Land wurden beantragt und bewilligt. Mit dem 
Ausschreibungsverfahren wird noch in 2020 begonnen, mit dem Baubeginn ist in 
2021 zu rechnen. Die Gesamtmaßnahme soll am 31.12.2023 abgeschlossen sein.
Im Haushalt wird eine Verpflichtungsermächtigung zunächst in Höhe von 12 
Mio. zur Auftragsvergabe berücksichtigt.
Aus dem Sonderaufruf Gewerbe wurden beim Bund acht Förderanträge in 
Gesamthöhe von 5,92 Mio. beantragt und bewilligt. Ebenfalls wurden acht 
Förderanträge als Konfinanzierung beim Land aus der Richtlinie Giganetzausbau 
NI in Gesamthöhe von 2,1 Mio. beantragt und bewilligt.
21 Breitbandausbau - graue Flecken ja Apr 24 Apr 26 12.000.000,00 € 12.000.000,00 € 12.000.000,00 € 12.000.000,00 €
Die Antragstellung zur Inanspruchnahme der Fördermittel von Bund und Land 
soll im Herbst 2022 erfolgen, das Ausschreibungsverfahren in 2023. Baubeginn 
ab 2024.
Noch keine konkreteren Kostenschätzungen möglich, 
Verpflichtungsermächtigung in Gesamthöhe in 2023 erforderlich.
= Zeitlicher Verlauf entwickelt sich planmäßig. (1) = Kostenverlauf entwickelt sich planmäßig.
= Kritische Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss (2) = Kritische Entwicklung, die sorgfältig beobachtet werden muss
= Handlungsbedarf (3) = Handlungsbedarf
= Es kann noch keine der o. g. Aussagen getroffen werden. (4) = Es kann noch keine der o. g. Aussagen getroffen werden.
je nachdem in welche Richtung der Pfeil zeigen soll in der Spalte G und I 1,2,3 oder 4 eingeben
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