Ausstattung des geplanten Entlastungs- und P+R-Parkplatzes südlich der Wersener Straße
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/7342
Datum: 2021-11-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 27.08.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/7342
öffentlich
Ausstattung des geplanten Entlastungs- und P+R-Parkplatzes 
südlich der Wersener Straße
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.11.2021 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 23.11.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.12.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.12.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die in der Anlage dargestellte Planung für den Entlastungs- und P+R-Parkplatz südlich der 
Wersener Straße wird umgesetzt. Insbesondere wird er mit den folgenden 
Einrichtungselementen ausgestattet:
1. 11 Fahrradbügel im Bereich der Zufahrten
2. Wetterfeste Fahrradabstellmöglichkeit (Fahrradbox) für 20 Fahrräder einschließlich 
Schließfächer und Lademöglichkeit angelehnt an das Design der Mobilitätsstationen
3. WC-Anlage im Design der Mobilitätsstationen
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € +753.000,- €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -1.280.000,- €
Summe € -527.000,- €
Folgekosten (jährlich) 88.125,- €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e _2021-
2023__________.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x Ja (teilweise, ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
x Nein, die Mittel müssen teilweise noch im Rahmen der Nachtragshaushalts 2022 
berücksichtigt werden – s. Sachverhalt.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
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das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
7.000858.710.001 / Rubbenbruchweg Parkplatz -689.500,- €
7.001010.710 / Schreberstraße
7.000858.710.001 / Rubbenbruchweg Parkplatz Nachtrag 2022
7.000858.705.001 / Fördermittel Rubbenbruchweg Parkplatz 
-455.500,- €
-135.000,- €
753.000,- €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
x positiv
negativ
keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
F. Beteiligte Stellen: 
FB Geodaten und Verkehrsanlagen
FB Finanzen und Controlling
FB Umwelt und Klimaschutz
PlaNOS
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Attraktivität des ÖPNV verbessern
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten
Sachverhalt:
1. Einleitung
In seiner Sitzung am 1. Juni 2021 hat der Rat der Stadt Osnabrück den Bau eines 
Entlastungs- und P+R-Parkplatzes südlich der Wersener Straße beschlossen (s. Vorlage 
VO/2021/6743). In Ergänzung mit dem in der o.a. Vorlage vorgelegten Entwurf wurde die 
Verwaltung aufgefordert, neben der geplanten öffentlichen WC-Anlage weitere 
Ausstattungselemente für den Parkplatz vorzusehen, um dessen Attraktivität für die 
potenziellen Nutzer weiter zu erhöhen.
In der Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt am 17. Juni 2021 wurde 
die Verwaltung beauftragt, bei der Planung von P+R-Parkplätzen weitere Aspekte zu 
berücksichtigen (VO/2021/6964). 
Im Einzelnen handelt es sich um folgende Gesichtspunkte:
Attraktiver Umstieg in den ÖPNV - in unmittelbarer Nähe, idealerweise direkt am 
Parkplatz, befinden sich die überdachten Bushaltestellen
Metrobuslinien und regionaler Busverkehr sorgen für einen Umstieg in kurzer 
Taktfrequenz
Es werden geschützte Abstellmöglichkeiten für Fahrräder und Lastenräder angeboten
Anschluss an das Fahrradnetz in der Umgebung, Verbindung zu Haupt- und 
Velorouten
Auflademöglichkeiten, stationäre Luftpumpe, Fahrradschlauchautomat und 
Schließfächer
Ausreichende Anzahl an Ladesäulen für Pkw
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Carsharing-Fahrzeuge sowie Fahrräder / Lastenräder können unkompliziert 
angemietet werden
Wartezeiten können in wetterfesten Unterständen, idealerweise mit Toilettenanlage, 
überbrückt werden
Die Kosten für die zusätzlichen Ausstattungselemente sollten ermittelt und dem Rat 
vorgelegt werden. 
2. Planung
Der Parkplatz liegt an der Wersener Straße und ist über den Rubbenbruchweg an diese 
angeschlossen. Auf der Wersener Straße verkehrt die Metrobuslinie M2 im 10-Minuten-Takt, 
so dass eine attraktive Anbindung an das Busnetz gewährleistet ist. Ebenfalls über den 
Rubbenbruchweg ist der Parkplatz an das Hauptroutennetz (Wersener Straße) und das 
Veloroutennetz (Barenteich) gemäß Radverkehrsplan 2030 angeschlossen. 
Wie bereits in der Vorlage VO/2021/6743 ausgeführt, erlaubt die vorhandene 
Verkehrsführung an der Wersener Straße keine optimale Lage der Haltestellen, so dass 
diese zunächst provisorisch ausgebaut werden. Erst in einer 2. Ausbaustufe mit 
grundlegender Veränderung der Verkehrsführung soll der aus P+R-Nutzersicht optimale 
Standort der Haltestellen realisiert werden. 
In der Anlage 1 beigefügt ist die Vorplanung, in der nun zusätzlich 11 Fahrradbügel 
angeordnet sind. 
Im Bereich der geplanten WC-Anlage, die im Design der Mobilitätsstationen ausgeführt wird, 
befindet sich in der 1. Ausbaustufe eine Fahrradbox mit insgesamt 20 Stellplätzen für 
Fahrräder. In die Fahrradbox integriert sind Schließfächer sowie Lademöglichkeiten für E-
Bike-Akkus und eine stationäre Luftpumpe. Sollte zukünftig ein höherer Bedarf an solchen 
gesicherten Fahrradabstellplätzen bestehen, lässt sich unter dem Entfall von 5 Kfz-
Stellplätzen eine weitere Fahrradbox mit 20 Abstellplätzen, Schließfächern und 
Lademöglichkeiten realisieren. 
Für die Gestaltung der Fahrradbox bieten sich prinzipiell zwei Varianten an:
1. Design wie in der Mobilitätsstation in Haste (Beispiel s. Anlage 2) oder
2. Design in Anlehnung an die Gestaltung der o.a. Mobilitätsstation in einer 
kostenreduzierten Variante (s. Anlage 3)
Die Variante 2 resultiert aus der Überlegung, ob hochwertige Anlagen wie die in Haste 
tatsächlich auch an peripher gelegenen Örtlichkeiten wie an P+R-Parkplätzen eingesetzt 
werden sollten. Aus wirtschaftlicher Sicht sollte der Variante 2 der Vorzug gegeben werden. 
Die Kosten der beiden Varianten sind unter „3. Finanzielle Auswirkungen“ dargestellt. 
Darüber hinaus wird eine zusätzliche Elektroladesäule für Kraftfahrzeuge aufgestellt, somit 
werden insgesamt 6 Kfz-Stellplätze mit Ladefunktion für E-Autos bereitgestellt. 
Weiter haben die Stadtwerke geprüft, ob an diesem Standort auch ein Carsharing-Angebot 
erfolgen sollte. Im Ergebnis kann festgehalten werden, dass sich dieser Standort zurzeit 
nicht eignet, weil im entsprechenden Einzugsgebiet kein Nutzerpotenzial erkannt wird. 
Insofern wird zum jetzigen Zeitpunkt von der Stationierung eines Carsharing-Fahrzeuges an 
dieser Stelle abgesehen. 
Schließlich ist gewünscht worden, dass der Fußweg vom Parkplatz zum Seeufer eine 
„mitlaufende“ Beleuchtung erhalten solle. Hierzu ist bereits zu Protokoll der Sitzung des 
Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt am 6. Mai 2021 Stellung genommen worden. 
Im Ergebnis heißt das, dass von einer Beleuchtung des Weges wegen umweltfachlicher 
Belange Abstand genommen wird. 
                                                           Seite: 4/4
3. Finanzielle Auswirkungen
Für die Gesamtmaßnahme fallen gemäß der Vorlage VO/2021/6743 voraussichtlich Kosten 
in Höhe von 1.145.000,- € an. Bereits enthalten sind dabei die Kosten für eine 
selbstreinigende WC-Anlage in Höhe von 180.000,- €. 
Die aktuelle Kalkulation für den Bau einer solchen WC-Anlage im Design einer 
Mobilitätsstation geht von Kosten in Höhe von 130.000,- € zzgl. der erforderlichen 
Tiefbauarbeiten in Höhe von ca. 65.000,- € aus. Insgesamt betragen die Kosten für die WC-
Anlage also ca. 195.000,- €. 
Die Kosten für Lieferung und Einbau der Fahrradbügel belaufen sich auf 2.200,- €. 
Die Kosten für die Fahrradbox mit 20 Stellplätzen ermitteln sich zu 175.000,- € in der 
Ausführung gemäß dem in Mobilitätsstationen üblichen Standard. Wie bereits unter 
„2. Planung“ beschrieben sollte jedoch in peripheren Lagen wie diesem P+R-Standort eine 
kostengünstigere Variante zum Einsatz kommen, die sich an der Gestaltung der 
Mobilitätsstationen orientiert. Somit belaufen sich die Kosten für die gesicherte 
Fahrradabstellanlage auf 115.000,- €.
Damit ergeben sich die Gesamtkosten für die Maßnahme zu rund 1.280.000,- €. Die 
jährlichen Folgekosten ermitteln sich aus der Abschreibung über die Lebensdauer der 
Anlage (25 Jahre) sowie der kalkulatorischen Verzinsung und belaufen sich auf 88.125,- €. 
Hiervon entfallen 25.150,- € pro Jahr auf die WC-Anlage. 
Für den P+R-Parkplatz ist ein Fördermittelantrag über die „Landeszuwendung zur Förderung 
einer nachhaltigen Mobilität und Verbesserung der Luftreinhaltung“ gestellt worden. In 
diesem Rahmen sind Fördermittel in Höhe von 753.000,- € bewilligt worden. 
Diese Einnahmen werden aufgeteilt in 375.000,- € für 2022 und 378.000,- € für 2023. 
Für den Parkplatz ist im Haushalt eine Deckungssumme in Höhe von 689.500,- € 
veranschlagt. Der zusätzlich erforderliche Betrag in Höhe von 590.500,- € soll durch 
ursprünglich für den Ausbau der Schreberstraße in Höhe von 455.500,- € gedeckt werden. 
Der noch ausstehende Fehlbetrag in Höhe von 135.000,- € wird über einen Nachtrag zur 
Haushaltesstelle Parkplatz Rubbenbruchweg in den Haushalt 2022 eingebracht. 
Die zur Umsetzung erforderlichen zusätzlichen Mittel werden hiermit freigegeben.  
gez. Clodius
Anlage/n:
Anlage 1: Lageplan
Anlage 2: gesicherte Fahrradabstellanlage gemäß Standard Mobilitätsstation 
(Beispiel Haste)
Anlage 3: gesicherte Fahrradabstellanlage gemäß reduziertem Standard
(Visualisierung)
1,00
3,00
1,00
3,00
2.50 3.50 3.502.50
3.50 3.50 2.50
2.59 2.50
2.59 2.50
21
22
A2
BT2
12
BT3
Schieberggf. verschieben
11
A
BT1
D1
D
C1
B1
B
BL1
CA1
19.00
unbef
Asph
Pfl
DN 300
D=61.31
62.56
62.53
62.46
61.81
61.53
61.55
61.85
61.52
Ausbauende
R=8
R=8
R=4
F + R
vorh. Graben nachprofilieren
3.0%
>0,5% >0,5%>0,5%
0.25
4.00
1.00
Einfassung
Verkehrsfläche
Bankett
0.25 Einfassung
15.00
7/32
7/33
9/4
200/27
10/5
7/30
8/2
7/28
8/1
200/20
8/5
8/4
6/8
9/5
7/31
6/6
9/6
6/14
232/30
127
118
2
2
116
125
4
6
8
4
6
120
Rubbenbruchweg
L88
Wersener Straße L88
Asph
Asph
Asph
Asph
unbf
Asph
Asph
Asph
Pfl
Pfl
Asph
Pfl
Asph
Pfl
Pfl
Pl
Pfl
Beton
Pfl
Asph
Pfl
Asph
Pfl
Pfl
Pfl
Pl
Pl
Pfl
Pl
Pl
Pfl
Pfl
Pfl
Pfl
Pfl
Asph
unbf
Pfl
Asph
Asph
Asph
D=61.40
D=61.49
D=60.88
D=60.87
D=61.38
D=61.46
D=61.65
D=61.37
61.98
63.17
63.26
62.93
63.00
62.62
63.03
62.97
62.88
62.78
62.91
62.78
62.60
62.50
62.32
62.66
62.11
62.34
62.57
62.20
62.09
62.46
62.28
61.77
62.15
62.25
61.93
62.05
61.77
61.82
61.77
61.99
61.89
61.62
61.70
61.62
61.65
61.66
61.08 61.07 61.76
61.24
61.09
61.15
61.35
61.41
61.32
61.32
61.40
61.25
61.42
61.41
61.18
61.31
61.34
61.13
61.44
61.4661.45
61.38
61.19
60.94
60.88
61.68
61.93
61.38
61.29
61.32
61.43
61.56
61.50
61.25
61.74
61.74
61.54
61.87
61.77
61.32
61.09
61.29
61.32
61.34
61.33
61.60
61.41
61.36
61.4961.57
62.16
61.02
61.51
61.53
62.08
61.29
60.90
61.44
60.85
61.24
63.05
61.99
62.56
61.58
61.42
61.71
61.09
61.84
60.68
61.64
61.71
61.68
60.70
62.07
61.48
61.52
61.52
61.65
61.33
61.38
61.31
60.96
61.68
61.06
61.50
61.48
61.45
61.51 61.40
61.46
61.20
61.25
61.88
61.94
61.80
61.28
60.63
60.27
60.80
60.23
60.99
61.20
60.46
61.19
61.13
60.51
61.14
60.67
60.5260.65
61.3
61.2
60.8
60.6
61.0
61.2
61.2
61.2
61.4
61.4
61.5
61.5
61.3
61.3
61.5
61.6
61.6
61.8
62.0
2019
17
16
12
P
11
6
25 26 30
31353641
42 47 48 52
53 54
55
59
60
64
65
68
69
71
72768287 7783
Ein-/Ausfahrt
Ein-/Ausfahrt11 Fahrradbügel
1039892 999388
131125 135130124120
104108109115 114119
136139140144145149
156 150
Toilettenanlage
5,00 x 5,00 m
1
5
Lichtsignalanlage
installierenSchutzplanke
setzen
vorh. Vegetation
entfernen
Poller
Versickerung des
Oberflächenwassers
über die Schulter
(evtl. Ausbildung
einer Mulde)
Versickerung des
Oberflächenwassers
über die Schulter
(evtl. Ausbildung
einer Mulde)
Versickerung des
Oberflächenwassers
über die Schulter
(evtl. Ausbildung
einer Mulde)
Versickerung des
Oberflächenwassers
über die Schulter
(evtl. Ausbildung
einer Mulde)
Versickerung des
Oberflächenwassers
über die Schulter
(evtl. Ausbildung
einer Mulde)
Mulden-Rigolen
Versickerung
Mulden
Versickerung
Wartehalle
Geh-/Radweg
E
E
E
E
E
6 Parkplätze mit
Elektroanschluss
E
E-Ladesäulen
Optimale
Erweiterung mit
E-Ladesäule
I
I
II
II
III
III
IV
IV
V
V
Zählstelle mittels
Induktionsschleifen
Fahrradabstellanlage
7,58 x 2,66 m
Mögliche Erweiterung
für Fahrradabstellanlage
7,58 x 2,66 m
Schutzplanke
entfernen
3.10
1.35
3.10
0.50
4.30
0.300.75
4.30
0.70
6.00
1.40
2.50
2.50
12.50
2.50
2.50
19.00
2.35 6.00
5.00
2.50 5.00
3.00
6.00
4.30
1.40
4.30
6.00
4.30
1.40
4.30
6.00
4.30
1.40
4.30
3%
5.00 6.00
6.00 5.00
1.50
3.50
E
E
1
12
2 1
12
2
E
5794325
5794325
5794350
5794350
5794375
5794375
5794400
5794400
5794425
5794425
5794450
5794450
5794475
5794475
32430925
32430925
32430950
32430950
32430975
32430975
32431000
32431000
32431025
32431025
32431050
32431050
32431075
32431075
32431100
32431100
32431125
32431125
32431150
32431150
32431175
32431175
32431200
32431200
Asphalt
Straßenablauf
Tiefpunkt
Querneigung
Straßenbeleuchtung
Planung:
Hochpunkt
Betonsteinpflaster 21/10,5/10, grau
Betonsteinpflaster 21/10,5/10, rot
Rasengittersteine 60/60/8
Baum
2-reihige Rinne 16/16/14, grau
Bestand:
Einfahrt
Eingang
Baum
Schachtdeckel (rund)
Straßenablauf
Wasserschieber
Hydrant
Gasschieber
Kabelkasten OI
Kabelkasten UI
Holzmast
Stahlrohrmast
Höhenhilfspunkt
A
41.60 Höhen
Mauer
Zaun
Hecke
40.00 Höhenlinien
Straßenbeleuchtung
Ampel
Bank
Querneigung
Grünanlage
Einfahrten
Bebauungsplangrenze
Zeichenerklärung
Parzellierungsvorschlag
Stand vom: xx.xx.xxxx
Wassergebundene Decke
Poller
Planausschnitt:
Osnabrück, den
Anlage
BlattMaßstab 1:
bearbeitet
gezeichnet
geprüft
61-81
gesehen
Datum Name
Vorplanung
Parkplatz Rubbenbruchsee
Nr.
1
2
3
Änderungen Datum Name
Ausfertigung
Aufgestellt:
Osnabrück, den
Fachbereich Geodaten und Verkehr
Fachdienst Verkehrsanlagen
Pfad:
...
30.08.2021
LS1-G
Straßenbau
250Lageplan 2
1
VORABZUG
Stand:
Aug. 2021
Aug. 2021
Lp
N:\Projekte\101\312\11 Grafik\03 CAD\Strbau\101312\LS.sda\LS1-VP-2021-08-30.pdf
We/Hl
0 5 10 15 20 25 m
LAGEPLAN  M. 1:250