Erschließung für das Neubaugebiet Eversburger Friedhof
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6971-01
Datum: 2021-06-23
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 14.06.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6971-01
öffentlich
Erschließung für das Neubaugebiet Eversburger Friedhof
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 13.07.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der CDU-Fraktion wie folgt:
1. Wie viele Bäume werden am Eversburger Friedhof gefällt und gibt es dafür Ersatz-
pflanzungen?
Hierzu hat es im Rahmen der Untersuchungen im Planverfahren kein konkretes Baum-
aufmaß gegeben. Der durch das Vorhaben eintretende Eingriff in die Natur ist allerdings 
im Rahmen des landschaftsplanerischen Fachbeitrages durch ein externes Fachbüro in 
Gänze ermittelt worden. Hieraus folgten Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen, 
die bei der Planung Berücksichtigung gefunden haben. Weitere Eingriffe wurden 
beziffert und mittels interner (Heckenpflanzungen) und vor allen Dingen externer Kom-
pensationsmaßnahmen ausgeglichen.
Auf der Fläche des gesetzlich geschützten Magerrasen-Biotops müssen Großbäume für 
die nördliche Erschließungsstraße gefällt werden. Der Bereich um den verbleibenden 
gesetzlich geschützten Magerrasen wird durch eine angepasste Pflege betreut und soll 
so ebenfalls zu einem Magerrasen-Biotop entwickelt werden, sodass der Flächenverlust 
durch die Erschließungsstraße unmittelbar ausgeglichen werden kann. Für die Pflege 
liegt ein gutachterlich erstelltes Pflege- und Entwicklungskonzept vor. U. a. sieht dieses 
Konzept auch Baumfällungen vor, um z. B. Beschattung und Nährstoffeintrag durch 
Laub des von mageren und besonnten/trockenen Standortverhältnissen abhängigen 
Biotops zu vermeiden.
2. Wie bewertet die Verwaltung den Sinn der Erschließungsstraße?
Die vorliegende Planung ist Ergebnis des Bauleitplanungsverfahrens, wobei es mehrere 
Beschlüsse der zuständigen Ratsgremien sowie Offenlegungen zu den Planungen gab. 
Auch eine Nachverdichtungsplanung, welche einen gewissen Umfang an Flächenmobi-
lisierung erreicht, ist neben der Nutzung vorhandener Infrastrukturen, auf den Neubau 
von Erschließungsstraßen „in der Tiefe“ angewiesen. Ohne diese größeren Wohn-
raumentwicklungen war die politisch geforderte Schaffung von Planungsrecht für 3.000 
bis 5.000 Wohneinheiten bis 2020 nicht realisierbar, außerdem handelt es sich hierbei 
vornehmlich um Flächen im städtischen Besitz, die für den bisherigen Zweck (Friedhofs-
erweiterung) keine Verwendung mehr finden können. Eine Aufteilung der Erschließung 
in einen nördlichen und einen südlichen Bereich ist sinnvoll, um Belastungen für den 
                                                           Seite: 2/2
Bestand aufzuteilen/zu minimieren. Vor dem gleichen Hintergrund wurden diese 
Erschließungsstränge einmal nach Westen Richtung Schwenkestraße und einmal nach 
Osten Richtung Kirchstraße an den Bestand angebunden. 
3. Wie viele Wohneinheiten entstehen in diesem Neubaugebiet, wie viele davon im Bereich 
des sozialen Wohnungsbaus?
Die Planung sieht ca. 75 Einfamilienhäuser mit jeweils maximal 2 Wohneinheiten im 
Norden sowie Geschosswohnungsbau im Süden vor. Aktuell liegen der Verwaltung zwei 
Bauanträge für diesen Bereich vor. Für die beiden im Westen gelegenen Baufenster gibt 
es noch keine weitergehenden hochbaulichen Planungen. Das Bauvorhaben der WiO 
wird 148 Wohneinheiten mit den entsprechenden Angebotsstrukturen zum bezahlbaren 
Wohnraum (40% für 5,80€/m², 20% für 7,20€/m², frei finanziert 40%) umfassen, ein 
östlich angrenzendes privates Bauvorhaben sieht 36 WE vor. In Summe ist daher davon 
auszugehen, dass vorbehaltlich der dargestellten Unsicherheit bezüglich der noch 
ausstehenden Planungen und Investitionsentscheidungen über den südlichen 
Straßenverlauf ca. 220 WE erschlossen werden könnten. 
Da das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes vor entsprechenden 
Beschlüssen zur Absicherung von Quoten des bezahlbaren Wohnraumes eingeleitet 
worden ist, gibt es diesbezüglich auch keine vertraglichen Regelungen.
Im Rahmen der geplanten konzeptionellen Bietervergabe des sogenannten 
Leuchtturmprojektes in diesem Gebiet sah ein erster Entwurf zu dem Vergabeverfahren 
vor, dass ein Angebot mit einer höheren Quote voraussichtlich mehr Punkte in der 
Bewertung bekommen soll, so dass hierdurch der mögliche Zuschlag zur 
Projektrealisierung gesteuert werden kann. Aktuell befinden sich jedoch Verwaltung und 
WiO für diese Grundstücke auch in Abstimmungsgesprächen, so dass davon 
ausgegangen werden kann, auch hier das Angebot bezahlbaren Wohnraum 
weiterentwickeln zu können. 
gez. Otte