Radstation am Hauptbahnhof - Versuchsphase nächtliche Öffnungszeiten
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2500
Datum: 2023-10-24
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 11.10.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2500
öffentlich
Radstation am Hauptbahnhof - Versuchsphase nächtliche 
Öffnungszeiten
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 02.11.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
In einer Probephase von sechs Monaten (mit Option auf eine Verlängerung um weitere 
sechs Monate) wird Nutzern der Radstation mit einem Abo-Vertrag ermöglicht, ihr Fahrrad 
nach der regulären Öffnungszeit im Zeitraum 23:00 – 01:00 Uhr abzuholen.
Dafür wird ein externer Dienstleister eingebunden. Die Kosten werden von der Stadt 
Osnabrück übernommen.
Der Beginn der Probephase soll frühestmöglich erfolgen, geplant ist der 1. Dezember 2023.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) 55.000 € €
Summe 55.000 € €
Folgekosten (jährlich) €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2023 / 2024
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
 Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
X  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
X  Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
Produkt 1.100.5.1.1.04 Verkehrsplanung
Auftrag L614003 Radverkehr
Sachkonto 43180000 Zuschüsse an übrige Bereiche
48.000 €
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(Erhöhung Ansatz 2024)
Deckung in 2023:
Produkt 1.100.5.1.1.04 Verkehrsplanung
Auftrag L614006 Masterplan Mobilität
Sachkonto 42710600 Planungskosten
7.000 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
X  positiv
 negativ
 keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: 
FB Finanzen und Controlling
FB Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Das Konzept der Radstation sieht - analog der vielen Beispiele aus den Niederlanden und 
anderen europäischen Ländern mit Radstationen > 1.500 Stellplätzen - eine Bewirtschaftung 
nur mit Einsatz von Personal vor. Damit sollen nicht nur Angsträume besonders in der 
dunklen Jahreszeit und nachts in der großen Anlage vermieden werden. Es stellt auch die 
Ordnung und Sauberkeit der Anlage im Bahnhofsumfeld sicher, wie die Beispiele aus den 
anderen Ländern und natürlich auch aus Münster eindrucksvoll zeigen. Und es sorgt für einen 
extrem schnellen An- und Abfahrtverkehr der Fahrräder gerade für die Pendler, welche aus 
den Zügen zur Arbeit oder wieder zum Zug kommen wollen.
Durch die Ausweitung der Öffnungszeiten gegenüber der alten Radstation auf 5:30 Uhr bis 
23:00 Uhr wurde sichergestellt, dass die Öffnungszeiten sich mit den wesentlichen 
Zugverbindungen überschneiden. Zusätzlich wurde die nächtliche Nutzungshäufigkeit der 
alten Radstation mit Chipkarte und Schranke außerhalb dieser Öffnungszeiten geprüft und als 
sehr gering (< 10 Nutzer) eingeschätzt. Eine Öffnung 24/7 mit Personal durch den Betreiber 
wurde daher verworfen.
Aktuelle Situation
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Die Diskussion in der öffentlichen Wahrnehmung zu der Frage der Nachtöffnung hat mit Start 
der Radstation ein deutlich stärkeres Gewicht bekommen und die Begeisterung vieler 
Kundinnen und Kunden über die neue Radstation und die schnell wachsenden Nutzerzahlen 
gerade in den ersten Wochen teilweise überlagert. 
Die neue Radstation gewinnt aktuell monatlich im deutlich zweistelligen Bereich Nutzer als 
Dauerparker hinzu, aktuell sind es über 600 Dauerparker.
Dass es nach der Analyse bei der alten Radstation zu Einzelfällen kommt, bei denen jemand 
sein Fahrrad nach 23:00 Uhr aus der Radstation holen möchte, aber nicht mehr kann, war zu 
erwarten. Diese Einzelbeispiele von Nutzern entfalten allerdings eine hohe öffentliche 
Wirkung. 
Nachtöffnung - Umsetzung mit externen Partnern 
Die OPG schlägt vor, wie in der letzten Ausschusssitzung vorgestellt, in einer 
Versuchsphase eine Abholung des Fahrrads außerhalb der Öffnungszeiten für Abo-
Kundinnen und Kunden zu ermöglichen. Es geht dabei ausschließlich um das Abholen von 
Fahrrädern nach 23:00 Uhr und bis 01:00 Uhr für Kundinnen und Kunden mit einem Abo 
(Monat oder mehr), welche sich mit ihrer Kundenkarte ausweisen können.
Dafür würde die OPG einen Vertrag mit einem Wachdienst schließen, der einen 
aktionsbezogenen Einsatz abrechnen würde. Der Abo-Kunde oder –Kundin, der zwischen 
23:00 Uhr und bis 01:00 Uhr das Rad abholen will, löst den Einsatz durch einen smarten 
Nachtklingelknopf aus. Auf der Grundlage der Auswertungen aus der alten Radstation wird 
eine Nutzung von rund 5 Abrufen pro Abend angenommen. Somit ergeben sich geschätzte 
Kosten von grob 55 Tsd. € / Jahr.
Mittel dafür sind im Haushalt bisher nicht vorgesehen. Der Ansatz für den Zuschuss zur 
Radstation für 2024 wird um 48.000 € erhöht. Für die geschätzten Kosten für Dezember 2023 
wird eine Deckungsposition vorgeschlagen.
Die reale Nutzung stellt nach Auffassung der OPG und der Verwaltung die beste Entschei-
dungsgrundlage für eine dauerhafte Kosten-/Nutzenabwägung dar. Die Nutzung sollte auf 
sechs Monate mit Option auf eine Verlängerung weiterer 6 Monate ausgelegt sein, sodass 
ein repräsentatives Bild eingefangen werden kann. Beginnen soll die Probephase am 1. 
Dezember 2023. Über die Ergebnisse der Probephase wird der Ausschuss informiert.
gez. Clodius
Anlage/n: