Änderung der Sportförderrichtlinien
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/0418
Datum: 2017-01-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 17.01.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/0418
öffentlich
Änderung der Sportförderrichtlinien
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 09.02.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 21.02.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 14.03.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt die Neufassung der Richtlinien über die Förderung 
des Sports (Sportförderungsrichtlinien – SpFördR.) in der Fassung vom 01.04.2017.  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: keine
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Aufgrund der Ratsbeschlüsse vom 09.12.2014 und 22.09.2015 wurde die Verwaltung 
beauftragt, die Sportförderungsrichtlinien (hier Sportförderrichtlinien genannt) den aktuellen 
(gesellschaftlichen) Veränderungen anzupassen und fortzuschreiben. Zielsetzung ist eine 
gerechtere Verteilung der Mittel.
Dabei müssen folgende Punkte beachtet werden:
Gemäß § 1 Absatz 1a bezuschusst die Stadt
• vereinseigene Baumaßnahmen
• Unterhaltungs- bzw. Betriebskosten vereinseigener Sportstätten
• Sonstige Maßnahmen, insbesondere die Beschaffung von Sportgeräten.
Durch Teilübertragung weiterer Sportfördermittel an den Stadtsportbund Osnabrück e.V. 
(SSB) bezuschusst sie gemäß § 1 Absatz 1b darüber hinaus u.a.
• die haupt- und nebenamtlichen Übungsleiter in Vereinen
• den Behindertensport
• besondere Projekte.
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Der Rat hat um die Berücksichtigung verschiedener Themenbereiche gebeten, die einerseits 
die Verteilung der Mittel durch die Sportverwaltung, andererseits aber die eigenverantwort-
liche Verwendung der Mittel durch den SSB betreffen.
Die Verwaltung hat den Auftrag des Rates wie folgt umgesetzt:
1.) Den Themenfeldern Inklusion, Migration (Integration) und demographischer Wandel 
wurde im Bereich der Investitionszuschüsse durch die Änderung der §§ 10 und 19 
Absatz 5 (neue Fassung) Rechnung getragen.
2.) Der Auftrag, eine gerechtere Verteilung der Mittel vorzunehmen, hat in den §§ 10, 17 
und 19 (neue Fassung) Niederschlag gefunden.
Die Verwaltung hat darüber hinaus Änderungen/Neuerungen in den Bereichen
- Formelle Erfordernisse
- Anpassungen an die allgemeinen wirtschaftlichen Verhältnisse
- Anpassungen an die Richtlinien des Landessportbundes (LSB)
- Anpassungen an aktuelle Vereinsstrukturen (z.B. Kooperationen, „Fitnessstudios“)
- Kontrollmechanismen
- Übernahme von Pachtkosten
eingebracht.
Änderungen zu den Themen Jugendarbeit und Berücksichtigung von Vorsteuerabzug 
wurden nicht vorgenommen, da sie bereits ausreichend in den Sportförderrichtlinien selbst 
bzw. in den Allgemeinen Verfahrensrichtlinien für die Gewährung von Zuwendungen an 
Dritte behandelt werden.
Die Änderungsempfehlungen/Inhalte wurden zunächst in der Sitzung der AG Sportförderung 
am 02.11.2016 von der Verwaltung vorgestellt und erläutert. Wünsche und Anregungen des 
SSB und der politischen Vertreter sind dann bereits in die Mitteilungsvorlage VO/2016/0194 
für die Sitzung des Schul- und Sportausschuss am 01.12.2016 eingeflossen. Es war zudem 
vereinbart, dass vor einer abschließenden Diskussion im Ausschuss zunächst noch eine 
Beteiligung der Osnabrücker Sportvereine im Rahmen einer Informationsveranstaltung am 
07.12.2016 in der Vereinssporthalle am Limberg erfolgen sollte. Um auch den 
hinzugewählten Mitgliedern und allen Interessierten die Möglichkeit zu geben, sich 
umfassend zu informieren und aktiv einzubringen, lud der Vorsitzende des SSB, Herr Bode, 
die Mitglieder des Ausschusses zu dieser Veranstaltung ein.
In der gut besuchten Veranstaltung wurde den Osnabrücker Sportvereinen Gelegenheit 
gegeben, sich über die geplanten Änderungen zu informieren und Anregungen, Wünsche 
und Bedenken zu äußern. Es wurde abschließend vereinbart, dass der Verwaltung 
Änderungswünsche seitens der Politik, des SSB und der Vereine bis zum 20.12.2016 
mitzuteilen sind.
Da bereits während der Veranstaltung viele Punkte geklärt worden konnten, waren nur 
wenige Eingänge zu verzeichnen. Diese wurden verwaltungsintern noch einmal geprüft und 
erforderliche bzw. sinnvolle Änderungen in den Entwurf der Sportförderrichtlinien eingepflegt.
Die Verwaltung hat die o.g. Aufträge des Rates damit abschließend umgesetzt und schlägt 
vor, die geänderten Sportförderrichtlinien mit Wirkung zum 01.04.2017 zu verabschieden.  
Anlage/n:
- Synopse Richtlinien alt_neu
- Sportförderrichtlinien in der gültigen Fassung vom 01.03.2005
- Sportförderrichtlinien in der Fassung vom 01.04.2017
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                 16.01.2017 
 
Anpassung der Sportförderrichtlinien 
 
Die Änderungen zwischen der alten und der neuen Fassung sind unterstrichen und in Fettdruck 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
I. Allgemeine Vorschriften 
A) Einleitende Bestimmungen  
§ 1 Grundsatz 
(1)  a)  Die Stadt bezuschusst zur Förderung des Sports im Rahmen der zur     
Verfügung stehenden Haushaltsmittel 
•  vereinseigene Baumaßnahmen, 
•  Unterhaltungs- und Betriebskosten vereinseigener Sportstätten, 
•  Sonstige Maßnahmen, insbesondere die Beschaffung vo n Sport- 
geräten. 
b)  Durch Teilübertragung weiterer Sportfördermitte l an den Stadtsport- 
bund Osnabrück e.V. (SSB) zur eigenverantwortlichen  Verwendung 
bezuschusst sie darüber hinaus 
•  die Beschäftigung von hauptamtlichen Sportlehrkräft en und li- 
zenzierten nebenamtlichen Übungsleitern, 
•  Vereinsjubiläen, 
•  die Fahrtkosten zu Deutschen Meisterschaften der Fachverbände, 
•  den Behindertensport und 
•  besondere Projekte. 
 
(2) Zuschüsse werden nach den Verfahrensrichtlinien  der Stadt Osnabrück 
für die Gewährung von Zuwendungen an Dritte und den  ergänzenden 
Bestimmungen dieser Richtlinien gewährt. 
 
(3)  Auf diese Zuschüsse besteht kein Rechtsanspruch, au ch wenn Zuschüsse 
über einen längeren Zeitraum gezahlt wurden. 
 
(4)  Für die Bezuschussung aus den Mitteln nach Ziffer 1 .b) hat der SSB be- 
sondere Richtlinie erlassen. 
I. Allgemeine Vorschriften 
A) Einleitende Bestimmungen  
§ 1 Grundsatz 
(1)  a)  Die Stadt Osnabrück gewährt nach Maßgabe dieser  Richtlinien 
und im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushalts mittel 
Zuwendungen für 
•  den Bau vereinseigener Sportstätten, 
•  die Unterhaltung von Sportstätten, 
•  Pacht- und Erbbauzinsen, 
•  die Beschaffung von Sportgeräten und sonstigen Geräten 
b)  Durch Teilübertragung weiterer Sportfördermitte l an den Stadtsport- 
bund Osnabrück e.V. (SSB) zur eigenverantwortlichen  Verwendung 
bezuschusst sie darüber hinaus 
•  die Beschäftigung von hauptberuflichen Sportlehrkrä ften und li- 
zenzierten nebenberuflichen Übungsleitern, 
•  Vereinsjubiläen, 
•  die Fahrtkosten zu Deutschen Meisterschaften der Fachverbände, 
•  den Behindertensport und 
•  besondere Projekte. 
 
(2) Zuschüsse werden nach den Verfahrensrichtlinien  der Stadt Osnabrück 
für die Gewährung von Zuwendungen an Dritte und den  ergänzenden 
Bestimmungen dieser Richtlinien gewährt. 
 
(3)  Auf diese Zuschüsse besteht kein Rechtsanspruch, au ch wenn Zuschüsse 
über einen längeren Zeitraum gezahlt wurden. 
(4)  Für die Bezuschussung aus den Mitteln nach Ziffer 1 .b) hat der SSB be- 
sondere Richtlinie erlassen. 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     2 
          
  
Erläuterung: Keine inhaltliche Änderung in § 1 vorgesehen. 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendung en 
(1)  Die Stadt Osnabrück gewährt gemeinnützigen Mit gliedsvereinen und -
verbänden, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. be i Antragstellung 
seit mindestens 3 Jahren angehören, Zuschüsse wenn: 
•  der Sportverein in Osnabrück ansässig ist, 
•  sich das Sport- und Vereinsleben innerhalb des Stad tgebietes Osn- 
abrück vollzieht, 
•  der monatliche Vereinsbeitrag für Kinder, Jugendlic he und Er- 
wachsene ausgewogen und an die allgemeine wirtschaf tliche Ent- 
wicklung angepaßt ist, 
•  die beantragte Förderung unmittelbar sportlichen Zwecken dient, 
•  der Verein alle Förderungsmöglichkeiten ausgeschöpf t hat, die der 
Bund, das Land, die Toto-Lotto GmbH, der LSB und di e Fachver- 
bände anbieten, 
•  der Verein selbst zur Durchführung der Maßnahme, fü r die er eine 
städtische Förderung wünscht, in angemessenem Verhä ltnis bei- 
trägt, (der Beitrag kann auch in einer Sach- oder A rbeitsleistung 
bestehen.) 
•  der Antragssteller die Bewilligungsbedingungen rech tsverbindlich 
anerkannt hat. 
 
(2)  Ist nach Prüfung durch die Verwaltung und Entscheid ung des Schul- 
und Sportausschusses eine Sportstättennutzung inner halb des Stadtge- 
bietes nicht möglich, erhalten die betroffenen Spor tvereine bei der Un- 
terhaltung vereinseigener Sportstätten und der Besc haffung von Sport- 
geräten Zuschüsse im Verhältnis der Vereinsmitglied er aus dem Gebiet 
der Stadt Osnabrück zu den Vereinsmitgliedern, die ihren Wohnsitz au- 
ßerhalb der Stadt haben. Zuschüsse zu Baukosten im Sinne von Ziffer II 
A) dieser Richtlinie werden allerdings nicht gewährt. 
 
(3)  Zuschüsse werden nicht gewährt, wenn vom antragstel lenden Verein 
Einstandszahlungen jeglicher Art für die Mitgliedsc haft erhoben wer- 
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendung en 
(1)  Die Stadt Osnabrück gewährt gemeinnützigen Mit gliedsvereinen und -
verbänden, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. be i Antragstellung 
seit mindestens drei Jahren angehören, Zuschüsse wenn: 
•  der Sportverein in Osnabrück ansässig ist, 
•  sich das Sport- und Vereinsleben innerhalb des Stad tgebietes Osn- 
abrück vollzieht, 
•  der monatliche Vereinsbeitrag für Erwachsene  ausgewogen und 
an die allgemeine wirtschaftliche Entwicklung angepasst ist, 
•  die beantragte Förderung unmittelbar sportlichen Zwecken dient, 
•  der Verein alle Förderungsmöglichkeiten ausgeschöpf t hat, die der 
Bund, das Land, die Toto-Lotto GmbH, der LSB und di e Fachver- 
bände anbieten, 
•  der Verein selbst zur Durchführung der Maßnahme, fü r die er eine 
städtische Förderung wünscht, in angemessenem Verhä ltnis bei- 
trägt, (der Beitrag kann auch in einer Sach- oder A rbeitsleistung 
bestehen.) 
•  der Antragssteller die Bewilligungsbedingungen rech tsverbindlich 
anerkannt hat. 
 
(2)  Ist nach Prüfung durch die Verwaltung und Entscheid ung des Schul- 
und Sportausschusses eine Sportstättennutzung inner halb des Stadtge- 
bietes nicht möglich, ist dies für die Bezuschussung der betroffenen 
Vereinen hinsichtlich der Unterhaltung vereinseigen er Sportstätten 
und zur Beschaffung von Sportgeräten unschädlich.  
         Zuschüsse zu Baukosten im Sinne von Ziffer II A) dieser Richtlinie 
         werden allerdings nicht gewährt. 
 
 
 
(3)  Als ausgewogen und angepasst gemäß Absatz 1, Punkt 3 gelten Bei- 
träge, wenn der Grundbeitrag für Erwachsene mindest ens 7,00 € 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     3 
          
den, die 250 Euro pro Mitglied übersteigen. 
 
und höchstens 25,00 € beträgt.  
                       Der Mindest- und Höchstbeitrag wird alle vier Jahre den 
                       allgemeinen wirtschaftlichen Verhältnissen angepasst. 
                                       
(4)  Zuschüsse werden nicht gewährt, wenn vom Antrag ste llenden Verein 
Zahlungen jeglicher Art für die Mitgliedschaft erho ben werden, die 
250,00 € pro Mitglied übersteigen.  
 
(5)  Für Einrichtungen, Vorhaben, Maßnahmen, die kostend eckend be- 
trieben werden können, werden keine Zuwendungen gewährt . 
   
Erläuterung: Inhaltlich waren die Bestimmungen bislang bereits in anderen Teilen der Richtlinien verankert (siehe § 9, Abs. 1, Buchstabe b – alte 
Fassung). 
 
Die „Lex specialis“ (Absatz 2) für die Familienspor tgemeinschaft und den Osnabrücker Verein für Luftfahrt soll aufgehoben werden, da 
die Vereine ordentliche Mitglieder im SSB sind und in anderen Sportvereinen im Stadt(rand)gebiet mittl erweile auch davon ausgegan- 
gen werden kann, dass ein erheblicher Teil der Mitg lieder ihren Wohnsitz außerhalb von Osnabrück hat. Die Ungleichbehandlung ent- 
behrt somit der angemessenen, sachlichen Argumentationsgrundlage.   
 
Die Höhe der Beträge wurde den allgemeinen wirtschaftlichen Verhältnissen angepasst. 
Die Aufnahme eines Höchstbeitrages soll sicherstellen, dass nur Vereine bezuschusst werden, die sich t atsächlich noch im Breiten- und Freizeit- 
sport bewegen, eine Zuwendung auch tatsächlich benötigen und keine elitären Strukturen aufweisen. 
Bei Aussagen zu den Mitgliedsbeiträgen wird nur noch auf die Erwachsenen Bezug genommen. Damit wurde sich den Regelungen des 
Landessportbundes (LSB) angepasst. Beiträge für Kin der stellen quasi „Sozialbeiträge“ dar; das sind in  der Regel keine Einnahmen, 
mit denen sich ein Sportverein unterhalten kann. Du rch den Augenmerk auf die Grundbeiträge der Erwachs enen wird auch weiterhin 
sichergestellt, dass sich der Verein ausreichend aus Eigenmitteln finanziert. 
 
Neuer Absatz 5: Diese Regelung befindet sich bereit s in § 3 Absatz 6 der allgemeinen Verfahrensrichtli nie der Stadt Osnabrück für die Gewäh- 
rung von Zuwendungen an Dritte und wird aufgrund ihrer Bedeutung hier noch einmal aufgenommen. 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     4 
          
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
B) Verfahren  
 
§ 3 Antrag 
Vereine und Verbände, die dem Stadtsportbund Osnabr ück e.V. angehören, 
reichen ihre Anträge über diesen ein.  
 
 
§ 4        Zuständigkeit    
             Für die Bearbeitung und Entscheidung im Rahmen des nach dem für die Stadt  
             Osnabrück geltenden Gemeindeverfassungsrechts ist der Fachbereich 
             Schule/Sport zuständig. 
 
B) Verfahren  
 
§ 3 Antrag 
Der Antrag ist beim Fachbereich Bildung/Schule/Spor t auf den dafür 
vorgesehenen Formblättern einzureichen. Im Falle ei ner unvollständigen 
Antragstellung setzt der Fachdienst Sport eine Nach frist. Nach Verstrei- 
chen der Nachfrist kann der Antrag wegen fehlender Mitwirkung abge- 
lehnt werden. 
§ 4        Zuständigkeit 
             Für die Bearbeitung ist der Fachbereich Bildung/Schule/Sport zuständig.  
Erläuterung:  
Das Verfahren der Antragstellung hat sich faktisch in den letzten Jahren geändert. Im Übrigen stellen die Vereine für die gleiche Maßnahme beim 
Stadtsportbund oftmals den gleichen Antrag auf Förd erung. Erstmals sollen (rechtliche) Konsequenzen be i nicht ordnungsgemäßer Antragstel- 
lung aufgezeigt werden. Dabei können „Pro-Forma-Anträge“ vermieden werden; dies trägt wiederum zur Verwaltungsvereinfachung bei. 
Ein Hinweis auf die Entscheidungsbefugnis ist nicht notwendig. 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
C) Bindungen  
§ 5 Unterwerfung 
(1) Die Stadt kann eine Satzung des Vereins mit beg laubigtem Auszug aus 
dem Vereinsregister und die letzten Kassenberichte verlangen. 
 
(2)  Vor Auszahlung eines bewilligten Zuschusses ha t der Sportverein durch 
einen gültigen Körperschaftssteuer- bzw. Freistellu ngsbescheid seine 
Gemeinnützigkeit zu belegen. 
 
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt 
Bei den nach diesen Richtlinien geförderten Einrich tungen ist der Stadt auf 
Verlangen ein angemessenes Benutzungs- oder Belegungsrecht für den Schul- 
sport und/oder zur Mitbenutzung durch andere Sportv ereine einzuräumen. Für 
die Benutzung werden die von dem Verein nachgewiese nen Selbstkosten er- 
stattet. 
C) Bindungen 
§ 5 Unterwerfung 
(1) Die Stadt kann eine Satzung des Vereins mit beg laubigtem Auszug aus 
dem Vereinsregister und die letzten Kassenberichte verlangen. 
 
(2)  Vor Auszahlung eines bewilligten Zuschusses ha t der Sportverein durch 
einen gültigen Körperschaftssteuer- bzw. Freistellu ngsbescheid seine 
Gemeinnützigkeit zu belegen. 
 
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt 
Bei den nach diesen Richtlinien geförderten Einrich tungen ist der Stadt auf 
Verlangen ein angemessenes Benutzungs- oder Belegungsrecht für den Schul- 
sport und/oder zur Mitbenutzung durch andere Sportv ereine einzuräumen. Für 
die Benutzung werden die von dem Verein nachgewiese nen Selbstkosten er- 
stattet. 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     5 
          
 
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel 
Die gewährten Mittel müssen wirtschaftlich und spar sam verwendet werden. 
Sie dürfen nicht der Zuführung zu Rücklagen oder Rückstellungen dienen. 
 
 
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel 
Die gewährten Mittel müssen wirtschaftlich und spar sam verwendet werden. 
Sie dürfen nicht der Zuführung zu Rücklagen oder Rückstellungen dienen. 
 
Erläuterung: Keine inhaltliche Änderung in den §§ 5 - 7 vorgesehen. 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen  
 
A) Bau vereinseigener Sportstätten  
 
§ 8 Voraussetzungen 
Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen für die Erri chtung, den Umbau, die 
Erweiterung und außergewöhnlich belastende Instands etzung vereinseigener 
Sportstätten unter folgenden, über § 2 hinausgehend en Voraussetzungen Zu- 
schüsse gewähren: 
a) das Grundstück steht im Eigentum des Vereins ode r es bestehen dem 
Eigentum gleichstehende Rechte (z.B. Erbbaurechte, Rechte aus 
Pachtverträgen und sonstigen Nutzungsrechten), die in dem auf das 
Jahr der Antragstellung folgenden Jahr noch eine Mi ndestlaufzeit 
von 10 Jahren haben.  
b) die Anlagen können mit großer Wahrscheinlichkeit  mindestens noch 
20 Jahre sportlich genutzt werden (Einzelne Bestand teile (z.B. Zäu- 
ne, Flutlichtanlagen) sollen noch mindestens 10 Jahre genutzt werden 
können.), 
c) der SSB und der Fachbereich Schule/Sport haben m it positivem Er- 
gebnis geprüft, dass sich das Vorhaben an den Ziele n der allgemei- 
nen Sportentwicklung orientiert und die Richtlinien  des jeweiligen 
Fachverbandes erfüllt,  
d) das zu fördernde Vorhaben steht unmittelbar im Z usammenhang mit 
der sportlichen Betätigung. Dazu können auch Räume gehören, die 
der Kommunikation der Sportler dienen, sowie Fahrra dständer und 
Parkplätze, 
 
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen  
 
A) Bau vereinseigener Sportstätten 
 
§ 8 Voraussetzungen 
Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen für die Erri chtung, den Umbau, die 
Erweiterung und die Bestandssicherung  vereinseigener Sportstätten unter 
folgenden, über § 2 hinausgehenden Voraussetzungen Zuschüsse gewähren: 
a) das Grundstück steht im Eigentum des Vereins ode r es bestehen dem 
Eigentum gleichstehende Rechte (z.B. Erbbaurechte, Rechte aus 
Pachtverträgen und sonstigen Nutzungsrechten), die im Jahr der 
Antragstellung noch eine Mindestlaufzeit von zwölf Jahren ha- 
ben .  
b) die Anlagen können mit großer Wahrscheinlichkeit  mindestens noch 
20 Jahre sportlich genutzt werden (Einzelne Bestand teile (z.B. Zäu- 
ne, Flutlichtanlagen) sollen noch mindestens zehn J ahre genutzt wer- 
den können.), 
c) der SSB und der Fachbereich Bildung/ Schule/Spor t haben mit posi- 
tivem Ergebnis geprüft, dass sich das Vorhaben an d en Zielen der 
allgemeinen Sportentwicklung orientiert und die Ric htlinien des je- 
weiligen Fachverbandes erfüllt,  
d) das zu fördernde Vorhaben steht unmittelbar im Z usammenhang mit 
der sportlichen Nutzung.   
e) der Eigenanteil des Antragstellers (incl. Handdi enste und Maschinen- 
stunden) beträgt mindestens 20% der Gesamtkosten. H anddienste 
von Vereinsmitgliedern können mit 10,00 € pro Std.,  Maschinen- 
stunden mit 25,00 € pro Std. als Eigenleistung in A nsatz gebracht 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     6 
          
 
e) der Eigenanteil des Antragstellers (incl. Handdi enste und Maschinen- 
stunden) beträgt mindestens 20% der Gesamtkosten. H anddienste 
von Vereinsmitgliedern können mit 10 € pro Std., Ma schinenstunden 
mit25 € pro Std. als Eigenleistung in Ansatz gebrac ht werden.  
f) die Sportstätte dient nicht mehr als nur geringf ügig einem wirtschaft- 
lichen Geschäftsbetrieb eines Vereins. 
 
werden.  
f) die Sportstätte dient nicht mehr als nur geringf ügig einem wirtschaft- 
lichen Geschäftsbetrieb eines Vereins.  
g) die förderungsfähigen Kosten der Bestandssicheru ngsmaßnahme 
(Sanierung und Modernisierung) betragen mindestens 7.500 €. 
 
Erläuterung: Der Begriff der „außergewöhnlich belastenden Instan dsetzung“ wurde in einen Oberbegriff „Bestandssiche rung“ geändert, der wie- 
derum die Maßnahmen „Sanierung und Modernisierung“ beinhaltet. Neben dieser Spezifizierung wird erstma lig der Wert einer außergewöhnli- 
chen Belastung manifestiert. Maßnahmen unter dieser Wertgrenze sind dem Unterhaltungsaufwand zuzurechnen. 
Die Dauer der Mindestlaufzeit wurde aus Gründen der Einheitlichkeit dem Wert des Landessportbundes angepasst.  
 
 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 9 Förderungsausschluß 
(1) Städtische Baukostenzuschüsse werden nicht gewä hrt, wenn: 
a) der Anteil jugendlicher Vereinsmitglieder (bis zur Vollendung des 18. 
Lebensjahres) gemessen an der Gesamtmitgliederzahl unter 20% 
liegt. Hiervon ausgenommen werden Einspartenvereine , die nach 
den einschlägigen Vorschriften ihre Sportart erst a b einem Mindest- 
alter betreiben dürfen 
b) Mitgliedsbeiträge erhoben werden, die unter den nachfolgend ge- 
nannten Beiträgen liegen: 
- Erwachsene    6,00 Euro monatlich  
- Jugendliche    3,50 Euro monatlich  
(Soziale Staffelungen der Vereine bleiben unberücksichtigt) 
Die Mindestmitgliedsbeiträge werden alle 5 Jahre de n allgemein ge- 
änderten wirtschaftlichen Verhältnissen angepaßt. 
c) die Mitgliederstärke unter 100 Personen liegt, 
 
(2) Das Bewilligungsverfahren findet nicht statt, s olange die Voraussetzun- 
gen des § 8 nicht erfüllt sind. 
§ 9 Förderungsausschluss 
(1) Städtische Baukostenzuschüsse werden nicht gewä hrt, wenn: 
a) der Anteil jugendlicher Vereinsmitglieder (bis zur Vollendung des 18. 
Lebensjahres) gemessen an der Gesamtmitgliederzahl unter 20% 
liegt. Hiervon ausgenommen werden Einspartenvereine , die nach 
den einschlägigen Vorschriften ihre Sportart erst a b einem Mindest- 
alter betreiben dürfen und Vereine, die sich ausschließlich dem 
Behindertensport widmen.  
b) die Mitgliederstärke unter 100 Personen liegt. 
 
(2)    Ebenfalls nicht förderungsfähig sind: 
o Erwerbs- und Nebenkosten für Grundstücke, 
o Genehmigungsgebühren, 
o der Anteil der Anlagen zur Energiegewinnung, der ni cht zur De- 
ckung des Eigenbedarfs benötigt wird, sondern nach dem Er- 
neuerbare-Energien-Gesetz (EEG) die erzeugte Energi e in das 
öffentliche Netz einspeist,  
o vom Verein vermietete oder verpachtete bauliche Anlagen, 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     7 
          
 
(3) Zuschüsse werden grundsätzlich nicht bewilligt,  wenn mit dem Bau vor 
Erteilung des Bewilligungsbescheides begonnen wurde. 
 
(4) Die Maßnahme kann mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des Fach- 
bereiches Schule/Sport vorzeitig begonnen werden. 
 
 
o Vereinsgaststätten oder ähnlich genutzte Räume. 
 
(3) Eine Maßnahme wird nicht bezuschusst, wenn mit dem Bau vor Er- 
teilung des Bewilligungsbescheides begonnen wurde, ohne dass eine 
schriftliche Genehmigung des Fachbereichs Bildung/S chule/Sport 
zum vorzeitigen Maßnahmebeginn vorlag. 
 
 
Erläuterung: Die klassischen Behindertensportvereine haben sich überwiegend auf Erwachsene spezialisiert. Behindert e Kinder nutzen eher 
therapeutische Einrichtungen oder bewegen sich inkl usiv in Sportvereinen mit großen Kinderabteilungen.  Die Förderung des Behindertensports 
kann somit nur über diesen Passus erfolgen.  
Die Änderungen dienen der Klarheit / Transparenz bei Antragstellung, der Vereinfachung der Bearbeitung, und sind im Übrigen den Förderrichtli- 
nien des Landessportbundes angepasst. 
 
Dem Antragsteller soll aufgezeigt werden, welche Be deutung die Genehmigung zum vorzeitigen Maßnahmebeginn hat. Redaktionell wurden Ab- 
satz 3 und 4 zusammengefasst.   
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 10 Prioritäten 
(1) Die Reihenfolge der zu bewilligenden Vereinsant räge soll sich nach fol- 
genden Prioritätsstufen richten: 
 
Prioritätsstufe 1: Unaufschiebbare und unabweisbare  Maßnahmen 
zur Sicherung der Funktionsfähigkeit von Bauten 
und Anlagen, die eine erhebliche Bedeutung für 
den Verein haben. 
Prioritätsstufe 2:  Maßnahmen, die überwiegend die Jugendarbeit 
fördern sowie  
 Maßnahmen zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit 
und zur Energieeinsparung 
Prioritätsstufe 3:  Investitionen zur sportlichen L eistungssteigerung 
und als Voraussetzung für steigende Mitglied- 
schaft. 
§ 10 Höhe des Zuschusses 
(1) Die Höhe des Zuschusses  und die Reihenfolge der zu bewilligenden 
Vereinsanträge soll sich nach folgenden Prioritätsstufen richten: 
 
Prioritätsstufe 1: Unaufschiebbare und unabweisbare  Maßnahmen 
zur Sicherung der Funktionsfähigkeit von Bauten 
und Anlagen, die eine erhebliche Bedeutung für 
den Verein haben. 
Prioritätsstufe 2:  Maßnahmen, die überwiegend die Jugend- oder 
Seniorenarbeit   fördern sowie  
 Maßnahmen zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit 
und zur Energieeinsparung 
Prioritätsstufe 3:  Investitionen zur sportlichen L eistungssteigerung 
und als Voraussetzung für steigende oder sich 
veränderte  Mitgliedschaft. 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     8 
          
 
(2) Der städtische Zuschuß beträgt in der  
Prioritätsstufe 1:  bis zu 33% 
Prioritätsstufe 2:  bis zu 20% 
Prioritätsstufe 3:  bis zu 10% 
 
 
(2) Der städtische Zuschuss beträgt in der  
Prioritätsstufe 1:  bis zu 30%  
Prioritätsstufe 2:  bis zu 20% 
Prioritätsstufe 3:  bis zu 10% 
der förderfähigen Baukosten. 
 
(3)  Die maximale Förderungshöhe für die Gesamtmaßnahme  beträgt in der          
Prioritätsstufe 1:                    75.000 €                                                   
Prioritätsstufe 2:                    50.000 €                                                   
Prioritätsstufe 3:                    25.000 €.                                                                 
 
(4)  Sollte ein Bauvorhaben in erheblichem Maße für die städtische und 
gesellschaftliche Entwicklung sowie die Entwicklung  der allgemei- 
nen Sportinfrastruktur förderlich sein, und somit i m Interesse der 
Allgemeinheit liegen, kann ein Zuschuss auch über d en Prozentsatz 
der 1. Prioritätsstufe sowie über der maximalen För derhöhe gemäß 
Absatz 3 gewährt werden. Hierüber entscheiden die p olitischen 
Gremien im Einzelfall. 
 
(5)  Baukosten, die die Summe im Finanzierungsplan übers teigen, blei- 
ben bei der Berechnung des Zuschusses unberücksicht igt, sofern sie 
nicht vor Erteilung des Bewilligungsbescheides nach gewiesen wur- 
den. 
 
Erläuterung: Absatz 1, 2. Prioritätsstufe: Hier soll neben der Jugendförderung auch dem demographischen Wandel Rechnung getragen 
werden. 
Absatz 2: Die 33%-Regelung hat sich als unpraktikab el herausgestellt. In Anlehnung an die Regelungen d es LSB sowie der nominellen 
Struktur der Förderung soll die maximale Bezuschussung (auch bei Sportgeräten) bei 30% liegen. 
Absatz 3: Aufgrund der Erfahrung der letzten Jahre kam es bei der Zuschussgewährung immer wieder zu En gpässen, wenn Vereine Großbau- 
maßnahmen durchgeführt haben. Die Verwaltungspraxis erfordert eine Maximalförderung, zumal eine Einzelfallentscheidung nicht mehr vorgese- 
hen ist. Eine Maximalförderung von 75.000 € erschei nt bei der jetzigen Höhe des Investitionstitels von  150.000 € umsetzbar. Danach könnten im 
Bedarfsfall zwei Maßnahmen in einem Jahr unterstütz t werden. Für den Stadtsportbund besteht eine Höchs tgrenze von 100.000 €; aus seinem 
Titel von insgesamt 150.000 € müssen aber auch nur Anträge für Baumaßnahmen und nicht auch noch für Sp ort- und Pflegegeräte bedient wer- 
den.  
                                                                                                                                                                                                                                                                                     9 
          
Die maximale Förderhöhe wurde ebenfalls an die Prio ritätsstufen angepasst, um letztere nicht in ihrer Bedeutung auszuhebeln. (Beispiel: Der 
Neubau eines vereinseigenen Fitnessstudios fällt grds. in die Prioritätsstufe 3 und soll somit insbeso ndere in der Höhe des Zuschusses eine nie- 
derrangige Stellung haben, als z.B. die Sanierung e ines notwendigen Gebäudes im Bestand. Ohne die Anpa ssung der Förderhöhen können bei 
einer solchen Maßnahme aber erhebliche Gesamtkosten und damit auch rechnerisch ein erheblicher Zuschuss entstehen.)    
Durch die Regelung der Zuschusshöhe an dieser Stell e hat sich auch § 12 der alten Fassung (Höhe des Zu schusses/Einzelfallentscheidungen) 
erübrigt. 
 
Absatz 4: Durch diese Regelung können gesellschaftliche Aspekte (z.B. Inklusion, Migration, demographischer Wandel) berücksichtigt werden. 
 
Der neue Absatz 5 wurde inhaltlich ebenfalls aus § 12 der alten Fassung übernommen.  
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 11 Erforderliche Unterlagen 
(1) Bei Investitionsvorhaben über 3.000 Euro sind d em Antrag beizufügen: 
a) Übersichtsplan und Lageplan; 
b) Zeichnerische Darstellung 
c) Nachweis über die Eigentums- bzw. Nutzungsrechte  an dem Bau- 
grundstück; 
c) Kostenschätzung in Anlehnung an die DIN 276 mit kurz gefaßtem 
Leistungsverzeichnis und Angabe der Massen oder min destens 2 
vergleichbare Angebote;  
d)  Finanzierungsplan 
e)  Bei Vorhaben über 50.000 € zusätzlich eine Folgelas tenberech- 
nung, getrennt nach vorhandenen und geplanten verei nseigenen 
Sportstätten. 
 
(2) Bei Investitionsvorhaben unter 3.000 Euro sowie  bei sonstigen Zuschüs- 
sen sind dem Antrag eine ausführliche Begründung un d ein Finanzie- 
rungsplan beizufügen. 
 
§ 11 Erforderliche Unterlagen 
Bei Investitions- und Bestandssicherungsmaßnahmen  sind dem Antrag bei- 
zufügen: 
a) Antrag nach Formblatt mit Finanzierungsplan; 
b) Übersichtsplan und Lageplan; 
c) Zeichnerische Darstellung inkl. Baubeschreibung;
 
d) Nachweis über die Eigentums- bzw. Nutzungsrechte  an dem Bau- 
grundstück; 
e) Kostenschätzung in Anlehnung an die DIN 276 mit kurz gefasstem 
Leistungsverzeichnis und Angabe der Massen oder min destens 
zwei vergleichbare Angebote; 
f) Baugenehmigung, wenn erforderlich, ersatzweise Bauv oran- 
frage;  
g) Bei Vorhaben über 25.000 € eine Wirtschaftlichkeitsuntersu- 
chung,  getrennt nach vorhandenen und geplanten vereinseig enen 
Sportstätten. 
 
Erläuterung: Die Praxis hat gezeigt, dass für die Überprüfung der Voraussetzungen für eine Zuschussgewährung weitere bzw. speziellere Unter- 
lagen erforderlich sind. 
Investitionsvorhaben unter 3.000,00 € kommen -außer  bei der Anschaffung von Sportgeräten- praktisch kaum vor. Zudem sind für die Prüfung der 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     10 
          
Voraussetzungen dieselben Nachweise erforderlich, wie bei größeren (Bau-)Vorhaben. 
Buchstabe g wurde den Regelungen des Landessportbundes angepasst. 
 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
§ 12 Höhe des Zuschusses/Einzelfallentscheidungen 
(1) Der städtische Zuschuß kann bis zu einem Dritte l der anrechnungsfähi- 
gen Bausumme betragen, wobei die Maximalförderung b ei 50.000 Euro 
für die Gesamtmaßnahme liegt. 
 
(2)  Übersteigt die anrechnungsfähige Bausumme 150. 000 Euro sind die 
Vorhaben als Großprojekte einzuordnen und Einzelfal lentscheidungen 
herbeizuführen. 
 
(3) Baukosten, die die Summe des von der Stadt Osna brück anerkannten 
Kostenanschlages übersteigen, bleiben bei der Berec hnung des Zuschus- 
ses unberücksichtigt und sind anderweitig zu decken. 
 
 
 
 
 
Inhalte wurden auf andere Paragraphen aufgeteilt (siehe bei den jewei- 
ligen Erläuterungen). 
 
Achtung!  
Aufgrund der Verteilung der Inhalte des „alten“ § 1 2 auf andere Paragraphen, sind jetzt alle nachfolge nden Paragraphen der neuen Fassung au- 
tomatisch eine Zahl niedriger beziffert. 
 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 13 Durchführung des Bauvorhabens 
(1) Beginn und Fertigstellung von Bauten sind dem F achbereich Schu- 
le/Sport anzuzeigen. Sonstige Anzeigepflichten blei ben davon unbe- 
rührt. 
 
(2) Bauten sind nach den bauordnungsrechtlich geneh migten, dem  Fachbe- 
reich Schule/Sport mit dem Antrag auf Gewährung ein es Zuschusses 
eingereichten Plänen (§ 12) durchzuführen. 
 
§ 12 Durchführung des Bauvorhabens 
(1) Beginn und Fertigstellung von Bauten sind dem F achbereich       Bil- 
dung/ Schule/Sport anzuzeigen. Sonstige Anzeigepfli chten bleiben da- 
von unberührt. 
 
(2) Bauten sind nach den bauordnungsrechtlich geneh migten, dem  Fachbe- 
reich Bildung/Schule/Sport mit dem Antrag auf Gewäh rung eines Zu- 
schusses eingereichten Plänen (§ 11) durchzuführen. 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     11 
          
(3) Zuschüsse sollen bis zum Ende des Jahres abgeru fen werden, in dem sie 
bewilligt werden. Sind die Voraussetzungen zur Inan spruchnahme noch 
nicht gegeben, hat der Zuschußempfänger bis zum 1. 12. die Übertra- 
gung der Mittel auf das nächste Jahr zu beantragen.  Andernfalls wird 
der für die Bewilligung des Zuschusses maßgebliche Bescheid gegen- 
standslos. 
(4) Die Stadt kann während der Bauarbeiten eine Zwi schenberechnung ver- 
langen. 
 
(3) Zuschüsse sollen bis zum Ende des Jahres abgerufen werden, in 
dem sie bewilligt werden.  
 
(4) Die Stadt kann während der Bauarbeiten eine Zwi schenberechnung ver- 
langen. 
 
 
Erläuterung: Das Verwaltungsverfahren muss nicht im Einzelnen in  den Sportförderungsrichtlinien niedergelegt werden , eine Mitteilung im Be- 
scheid an den Zuwendungsempfänger ist hierbei ausreichend.  
 
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 14 Verwendungsnachweis 
(1)  Nach abgeschlossener Maßnahme hat der Zuschussempfä nger dem           
Fachbereich Schule/Sport einen Verwendungsnachweis in Form einer 
einfachen Schlussrechnung mit einer nach dem Ausste llungsdatum ge- 
ordneten Zusammenstellung der Rechnungen vorzulegen. 
 
(2)  Der Zuschussempfänger hat die Originalbelege für Pr üfzwecke zehn 
   
Jahre lang aufzubewahren und alle Unterlagen verfügbar zu halten. 
 
(3)  Werden bei der Schlussabrechnung die im Antrag ange gebenen Gesamt- 
kosten für das Vorhaben nicht erreicht, wird der Zu schuss neu berechnet 
und auf den gemäß § 10 ermittelten prozentualen Ant eil der zuschussfä- 
higen Kosten festgelegt. 
 
§ 13 Verwendungsnachweis 
(1)  Nach abgeschlossener Maßnahme hat der Zuschussempfä nger dem Fach- 
bereich Bildung/Schule/Sport einen Verwendungsnachweis in Form einer 
einfachen Schlussrechnung mit einer nach dem Ausste llungsdatum ge- 
ordneten Zusammenstellung der Rechnungen vorzulegen. 
 
(2)  Der Zuschussempfänger hat die Originalbelege für Pr üfzwecke zehn 
  
Jahre lang aufzubewahren und alle Unterlagen verfügbar zu halten. 
 
(3)  Werden bei der Schlussabrechnung die im Antrag ange gebenen Gesamt- 
kosten für das Vorhaben nicht erreicht, wird der Zu schuss neu berechnet 
und auf den gemäß § 10 ermittelten prozentualen Ant eil der zuschussfä- 
higen Kosten festgelegt. 
 
Erläuterung: Keine inhaltliche Änderung vorgesehen  
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     12 
          
 
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
B. Unterhaltung von Sportstätten 
 
§ 15 Voraussetzungen 
(1) Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen mit eige nen oder überlassenen 
Sportstätten, deren Unterhaltungs- und Betriebskost en sie selbst auf- 
bringen, im Rahmen der verfügbaren Mittel Zuschüsse  zu den Un-
terhaltungs- und Betriebskosten gewähren. Das gilt nicht für Sportverei- 
ne, die mit der Stadt Osnabrück besondere Verträge geschlossen haben 
oder die ihre Sportstätten wie kommerzielle Einrich tungen führen und 
nicht für die Anteile einer Sportstätte, die unter den wirtschaftlichen Ge- 
schäftsbetrieb des Vereins fallen. 
 
Über die erstmalige Gewährung eines städtischen Zus chusses zu den 
Unterhaltungs- und Betriebskosten bei vereinseigene n Sportanlagen ent- 
scheidet der Schul- und Sportausschuß im Einzelfall. 
 
(2) Für die Unterhaltung eigener oder überlassener Sportanlagen können 
Sportvereine Zuschüsse erhalten, wenn die Anlagen 
a) innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück liegen (hi ervon ausgenom- 
men sind Vereine, die ihre Sportart nur außerhalb d es Stadtgebiets 
ausüben können),  
b) in gutem Zustand und ohne Unfallgefahr sportlich  nutzbar sind so- 
wie den Erfordernissen der jeweiligen Sportart entsprechen, 
c) hauptsächlich von gemeinnützigen Gruppen in Ansp ruch genom- 
men werden, 
d) nicht mehr als nur geringfügig dem wirtschaftlic hen Geschäftsbe- 
trieb des Vereins dienen, 
 
(3) Eine neue Sportstätte oder eine Sportstättenerw eiterung, kann zum Ende 
des Monats ihrer Inbetriebnahme anerkannt und mit 1 /12 des jährlichen 
Betriebskostenzuschusses für jeden auf die Inbetrie bnahme folgenden 
Monat des Jahres berücksichtigt werden. Über eine e ventuelle Über- 
nahme des Betriebskostenzuschusses in das Folgejahr  entscheidet der 
Schul- und Sportausschuß im Einzelfall. 
   
B. Unterhaltung von Sportstätten 
 
§ 14 Voraussetzungen 
(1)  Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen mit eigenen oder langfristig  
überlassenen Sportstätten, deren Unterhaltungskosten  sie selbst auf- 
bringen, im Rahmen der verfügbaren Mittel Zuschüsse  zu diesen  Kosten 
gewähren. Das gilt nicht für Sportvereine, die mit der Stadt Osnabrück 
besondere Verträge geschlossen haben oder die ihre Sportstätten wie 
kommerzielle Einrichtungen führen und nicht für die  Anteile einer Sport- 
stätte, die unter den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins fallen. 
 
(2)  Zu den Unterhaltungskosten im Sinne dieser Richtlinie gehören Kos- 
ten für     
         Heizung (Gas oder Öl), Wasser Strom, 
   Schmutzwasser- und Abfallentsorgung,                                                    
  Versicherungen,                                                                                          
  Reinigung,                                                                                                   
  Wartung,                                                                                                     
  Personalkosten (z.B. Reinigung, Reparatur, Wartung)                                         
  Bauunterhaltung bzw. Instandhaltung (z.B. für Baukonstruktion, 
         Technische Anlagen und Ausstattung),                                                        
  Abschreibungen für Gebäude und Einrichtung (nur auf bereinigte 
         Eigenmittel).                                  
                                                                                                                                    
Nicht zu den Unterhaltungskosten zählen Aufwendungen für                     
  Overheadkosten,                                                                                         
  Zins- und Tilgungskosten (Kapitalkosten),                                                
  Kapitalbeschaffungskosten,                                                                        
  Pacht- und Mietzahlungen, 
         Rücklagenbildung. 
 
  (3) Für die Unterhaltung eigener oder überlassene r Sportanlagen können 
Sportvereine Zuschüsse erhalten, wenn die Anlagen 
a) innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück liegen (hi ervon ausgenom- 
men sind Vereine, die ihre Sportart nur außerhalb d es Stadtgebiets 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     13 
          
 
 
(4) Der Zuschuß wird jährlich aufgrund der zum Zeit punkt des Inkrafttre- 
tens dieser Sportförderrichtlinien bei der Sportver waltung vorliegenden 
Angaben der Vereine festgelegt. Die Sportvereine ha ben Änderungen, 
die die Höhe des Zuschusses beeinflussen können, un verzüglich anzu- 
zeigen.  
 
ausüben können),  
 
b) in gutem Zustand und ohne Unfallgefahr sportlich  nutzbar sind so- 
wie den Erfordernissen der jeweiligen Sportart entsprechen, 
c) hauptsächlich von gemeinnützigen Gruppen in Ansp ruch genom- 
men werden, 
d) nicht mehr als nur geringfügig dem wirtschaftlic hen Geschäftsbe- 
trieb des Vereins dienen. 
 
(4)  Eine neue Sportstätte oder eine Sportstättenerweiterung kann bei der 
Bezuschussung frühestens im folgenden Jahr auf die Fertigstellung 
und  Inbetriebnahme des Objekts  berücksichtigt werden. 
  
                                                                                         
(5)  Kooperieren zwei oder mehrere dem SSB angehörige Sp ortvereine, 
die bei jeweiliger getrennter Nutzung von Sportanla gen einen fakti- 
schen oder theoretischen Anspruch auf Bezuschussung  einer vereins- 
eigenen Anlage hätten, so ist dies für eine Zuwendu ng unschädlich, 
auch wenn ein Kooperationspartner eine Aufwandsents chädigung 
für die Nutzung der in Anspruch genommenen Sportflä che an den 
anderen Kooperationspartner erbringen muss. 
   
  (6) Der Zuschuss wird jährlich aufgrund der beim Fachbereich Bil- 
dung/Schule/Sport vorliegenden Angaben der Vereine festgelegt. Die 
Sportvereine haben Änderungen, die die Höhe des Zus chusses beeinflus- 
sen können, unverzüglich anzuzeigen.  
 
               (7)  Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport behält si ch vor, die tatsäch 
        lich aufgewandten Unterhaltungskosten zu üb erprüfen.   
           
Erläuterung: Eine Definition von Unterhaltungskosten im Sinne di eser Richtlinien dient der Verwaltungsklarheit und ist notwendig, um die Richt- 
zahlen aus § 18 (neu) inhaltlich abzubilden sowie u m ggf. bei einer Einzelfallprüfung ermessen zu könn en, ob der Zuschuss in einem angemes- 
senen Verhältnis zum tatsächlichen Unterhaltungsaufwand steht.  
Die Änderung in Absatz 3 bzw. 4 war aufgrund von Pl anungssicherheit von Antragsteller und Verwaltung e rforderlich. Im Übrigen hat sich in der 
Praxis gezeigt, dass der tatsächliche Unterhaltungs aufwand im ersten Jahr aufgrund der Neuwertigkeit d es Objekts nur ein Minimum von dem 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     14 
          
beträgt, was nach den Richtzahlen der Sportförderungsrichtlinien grundsätzlich ermittelt wird. 
Neuer Absatz 5: Aufwandsentschädigungen sollen kein Ausschlusskriterium für Zuwendungen sein, zumal die tatsächlichen Unterhaltungskosten 
wesentlich höher sind als der Zuschuss der Stadt Os nabrück. Die Vereine müssen grds. Einnahmen erziele n, um Ihren Bestand zu sichern und 
gefährden mit Aufwandsentschädigungen auch Ihre Gemeinnützigkeit nicht.  
Neuer Absatz 7: Mit dieser Regelung wird neben  der Überprüfung der Sportstätten durch die Sportstättenkommission gemäß § 15 ein flexibleres, 
zeitnäheres Instrumentarium geschaffen, um der Sorgfaltspflicht im Umgang mit öffentlichen Mitteln gerecht zu werden.  
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 16 Überprüfung von Sportstätten 
(1) Die Sportanlagen werden alljährlich durch eine Sportstättenkommission 
stichprobenweise überprüft. 
 
(2) Der Kommission gehören an: 
a) die sportpolitischen Sprecher der Ratsfraktionen , 
b) ein vom Sportdezernenten bestimmter Vertreter de r Stadtverwaltung, 
 
c) ein Vertreter des Stadtsportbundes Osnabrück e.V .. 
 
(3) Die Kommission gibt Empfehlungen über die Zusch ussfähigkeit der An- 
lagen. 
 
§ 17 Verfahren der Berechnung 
(1) Zur Berechnung der Zuschüsse werden unter Verwe ndung der Richtzah- 
len für die zuschussfähigen Anlagen Verhältniszahlen ermittelt. 
 
(2) Die für diesen Zweck verfügbaren Mittel werden gemäß den ermittelten 
Verhältniswerten anteilmäßig auf die Antragsteller verteilt. 
 
§ 18 Änderung der Richtzahlen 
Auf Anregung der Vertreter der Stadt Osnabrück oder  des Stadtsportbundes 
Osnabrück e.V. können die Richtlinien überprüft und geändert werden. 
 
§ 15 Überprüfung von Sportstätten 
(1) Die Sportanlagen werden alljährlich durch eine Sportstättenkommission 
überprüft. 
 
(2) Der Kommission gehören an: 
a) die sportpolitischen Sprecher der Ratsfraktionen , 
b) Vertreter des Fachbereichs Bildung/Schule/Sport,  
c) ein Vertreter des Stadtsportbundes Osnabrück e.V . 
 
(3) Die Kommission gibt Empfehlungen über die Zusch ussfähigkeit der An- 
lagen. 
 
§ 16 Verfahren der Berechnung 
(1)  Zur Berechnung der Zuschüsse werden unter Verwendun g der Richtzah- 
len für die zuschussfähigen Anlagen Verhältniszahlen ermittelt. 
 
(2)  Die für diesen Zweck verfügbaren Mittel werden gemä ß den ermittelten 
Verhältniswerten anteilmäßig auf die Antragsteller verteilt. 
 
(3)  Voraussetzung für eine Förderung gemäß den Richtzah len ist, dass 
die Sportstätten und Anlagen nach allgemeiner Auffa ssung einem 
gängigen Standard hinsichtlich der Qualität der Aus stattung und des 
Pflegezustandes  sowie der Quantität der Auslastung entsprechen. 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     15 
          
  
(4)  Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport ist berechtigt , den Zuschuss 
zu kürzen oder ganz zu versagen, wenn entweder 
- die Kommission keinen ordnungsgemäßen Zustand festg estellt 
hat oder 
- der Fachbereich Bildung/Schule/Sport den festgestel lten Zu- 
stand nicht   für ordnungsgemäß hält. 
 
(5)  Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport ist weiterhin berechtigt, einen 
bewilligten, ausgezahlten oder verwendeten Zuschuss  gemäß der 
Vorschriften des  § 14 der Verfahrensrichtlinien de r Stadt Osnab- 
rück für die Gewährung von Zuwendungen an Dritte zu rückzufor- 
dern. 
 
Erläuterung: Die Neuregelung der §§ 16 Abs. 3 bis Abs. 5 berecht igt erstmals dazu, auf Missstände im Pflegeaufwand oder bei strukturellen 
Mängeln angemessen zu reagieren. 
§ 17 und 18 wurden in der neuen Fassung aus redaktionellen Gründen getauscht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     16 
          
Alte Fassung  
 
 
§ 19 Richtzahlen für zuschussfähige Anlagen 
_____________________________________________________________________ 
Zuschussfähige Anlagen                                                                    Richtzahl 
                                                                                                                           (in Euro) 
 (1) Sportplätze  
 Für jeden m² sportlich nutzbare 
Spielfläche (z.B. Spielfeld, 
Laufbahn, Sprung- und Wurfan- 
lage, Kleinspielfeld) 
Rasenfläche 
Tennenfläche 
Kunststofffläche 
Sandfläche 
Allwetterbelag 
2,00 
 
1,75  
0,70  
1,00  
0,50  
    
 (2) Turn- und Sporthallen sowie Sport- und Gymnast ikräume  
  a)  für jeden m² sportlich               
 nutzbarer Fläche bei einer 
 Hallengröße bis 450 m²  
 100,00 
 
 b) bei einer Hallengröße von 
 mehr als 450 m² 
 Umkleide-, Dusch- und 
 sonstige Nebenräume werden 
 nicht besonders bezuschußt; 
 mehrere Hallen an einem 
 Standort gelten als eine Einheit  
bis 650 m² 
 
über 650 m² 
mit Zuschauerplät- 
zen  
95,00 
 
 
82,50  
90,00  
 c)  bei Hallen ohne zugeordnete 
 Dusch- und Umkleide- 
 räume je m² sportlich nutzba-
 rer Fläche  
 6,00 
 
§ 17 Richtzahlen für zuschussfähige Anlagen  
___________________________________________________________________________    
Zuschussfähige Anlagen                                                                                    Richtzahl 
                                                                                                                                       (in Euro) 
 (1) Sportplätze  
 Für jeden m² sportlich nutzbare Spielfläche (z.B. 
Spielfeld, Laufbahn, Sprung- und Wurfanlage, 
Kleinspielfeld) 
Rasenfläche 
Tennenfläche 
Kunststofffläche 
Sandfläche 
Allwetterbelag/Sonstige 
Flächen   
2,00  
1,75  
0,70  
1,00  
0,50  
  
 (2) Turn- und Sporthallen sowie Sport- und Gymnast ikräume 
Mehrere Hallen an einem Standort gelten als eine Einheit. 
Umkleide-, Dusch- und sonstige Nebenräume sowie Zuschauertribünen werden 
nicht bezuschusst. 
 
 a)  für jeden m² sportlich nutzbarer Fläche                       
bei einer Hallengröße bis 405  m² 
b)   
 90,00  
  
b) bei einer Hallengröße ab 406  m² 
     
 
c) bei Hallen ohne zugeordnete Dusch- und 
    Umkleideräume je m² sportlich nutzbarer 
 Fläche 
 
 
 
 
75,00  
 
 
6,00  
                                                                                                                                                                                                                                                                                     17 
          
(3) Neben- und Sonderräume 
 a)  Umkleide-, Dusch- und 
 Toilettenräume auf Sportfrei-
 anlagen, in Freibädern, in 
 Bootshäusern, in Reitanlagen 
 je m²  
 30,00 
 
 b)  Arbeits- und Werkstatträume, 
Lager für Sport- und Sport- 
pflegegeräte je m² 
 15,00 
 
(4) Schwimmhallen   
 je m² Wasserfläche  600,00  
(5) Reitanlagen   
 a) Pauschale für alle Reitplätze  3.250,00  
 b) Reithalle je m²  10,--  
(6) Tennisanlagen   
 a) je Tennisplatz   
 aa) Tennenbelag Pauschale  1.500,00  
 bb) Allwetterbelag Pauschale  350,00  
 b) Flächen für Tenniswände mit 
Tennenbelag 
Pauschale  500,00 
 
(7) Golfplätze   
 a) Plätze mit 9 Löchern Pauschale 2.500,00  
(3) Neben- und Sonderräume 
 a)  Umkleide-, Dusch- und Toilettenräume auf 
Sportfreianlagen, in Freibädern, in Bootshäu- 
sern, in Reitanlagen je m²  
 30,00 
 
 b)  Arbeits- und Werkstatträume, Lager für 
Sport- und Sportpflegegeräte je m² 
 15,00  
(4)  Sportflächen mit Geräteausstattung in erheblichem Umfang  
 je m² sportlich nutzbarer Fläche   45,00  
(5) Reitanlagen   
 a) Pauschale für alle Reitplätze  3.250,00  
 b) Reithalle je m²  10,00  
(6)  Tennisanlagen    
 für jeden anerkannten Tennisplatz (indoor 
oder outdoor), der ausschließlich von Ver- 
einsmitgliedern genutzt wird  
Pauschale 1.500,00  
(7) Kegelbahn  im Keglerheim des Vereins Osnabrü- 
cker Kegler e.V. 
  
 für jede anerkannte Einzelbahn Pauschale 2.500,00  
(8) Zentrale Schießsportanlage  auf der Schützen- 
burg 
  
 für jeden anerkannten Sportschießstand Pauschale 500,00  
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     18 
          
 b) Plätze mit 18 Löchern Pauschale 4.000,00  
(8) Kegelbahn im Keglerheim des 
Vereins Osnabrücker Kegler 
e.V. 
  
 für jede anerkannte Einzelbahn  2.500,00  
(9) Zentrale Schießsportanlage auf 
der Schützenburg 
  
 für jeden anerkannten Sportschieß- 
stand 
 300,00  
(10) Flugplätze   
 a) für jede anerkannte Flugzeug- 
halle 
 2.500,00  
 b) für den Flugplatz Pauschale 1.500,00  
 Bei gewerblicher Mitnutzung der 
Anlagen werden Zuschüsse nicht 
gezahlt. 
 
 
(11) Trainingsbeleuchtung auf Sport- 
freianlagen 
  
 a) je jedes Großspielfeld Pauschale 550,00  
 b) für je 1/2 Spiel- und jedes 
Kleinspielfeld 
 300,00  
 
 
(9) Flugplätze   
 a) für jede anerkannte Flugzeughalle  2.500,00  
 b) für den Flugplatz Pauschale 1.500,00  
(10) Trainingsbeleuchtung  auf Sportfreianlagen   
 a) je jedes Großspielfeld Pauschale 550,00  
 b) für je 1/2 Spiel- und jedes Kleinspielfeld  300,00  
 
 
§ 18 Änderung der Richtzahlen 
Auf Anregung der Vertreter der Stadt Osnabrück oder  des Stadtsportbundes Osnab- 
rück e.V. können die Richtzahlen überprüft und geändert werden. 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     19 
          
 
Erläuterung: Die Richtzahlen für Sporthallen wurden den allgemei n geltenden Empfehlungen, insbesondere den Maßgaben  der KGST (Kommunale 
Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement) und der IAKS (Internationale Vereinigung Sport- und Freizeiteinrichtungen), angepasst. Sie basieren 
auf aktuellen Kalkulationen und berücksichtigen einen größeren Synergieeffekt. 
Die Bezuschussung von Sporthallen mit Zuschauerplätzen (Zuschauertribünen) wurde gänzlich ausgeschlossen, weil sie in der Verwaltungspraxis bis- 
lang nicht zum Tragen gekommen ist. 
 
Golfplätze wurden faktisch in der Vergangenheit nicht bezuschusst und sollen nun auch von der Sportförderung gänzlich ausgenommen werden.   
 
Die gesonderte Aufnahme von Fitnessstudios in die S portförderrichtlinien wird empfohlen, weil sie nich t zu den im Übrigen sehr detailliert beschriebe- 
nen Sportstätten zählen. Ob sie unter die Turn- und  Sporthallen, sowie Sport- und Gymnastikräume gezäh lt werden können, ist zweifelhaft, da die 
Räumlichkeiten, zumindest soweit sie mit Geräten bestückt sind, nicht für den allgemeinen Sportbetrieb einsetzbar sind. Dieses Erfordernis legt aber § 
19 (neu § 17) nahe, indem alle Anlagen, die nicht dem allgemeinen Sportbetrieb dienen, gesondert aufgeführt werden. 
Weil Fitnessstudios somit Sonderflächen darstellen und somit über das übliche Maß des Vereinssports hi nausgehen, erscheint eine Bezuschussung 
von 45 €/m² angemessen. 
  
Die Aufnahme von Indoor-Tennisplätzen bezieht sich auf die besondere Situation der Spielvereinigung Ha ste e.V. Die Sportstätte wird nachweislich 
ausschließlich von Vereinsmitgliedern genutzt, und sollte daher aus Gründen der Gleichbehandlung (Kege lbahn, Schießanlage, Reitplatz etc.) als för- 
derungswürdig in den Katalog aufgenommen werden, zumal auch die Outdoor-Tennisplätze der Osnabrücker Vereine seit jeher gefördert wurden.  
Tennisanlagen mit Allwetterbelag und Flächen für Te nniswände mit Tennenbelag sind in der Stadt Osnabrü ck nicht mehr existent und wurden somit 
aus dem Zuschusskatalog entfernt. 
Dasselbe gilt für vereinseigene Schwimmhallen.  
 
Aufgrund der Steigerung des technischen Aufwandes i n den letzten Jahren wurde die Richtzahl für jeden anerkannten Sportschießstand auf der 
Schießsportanlage Schützenburg von 300,00 € auf 500 ,00 € erhöht.  
 
Der Zusatz bei den Flugplätzen „gewerbliche Mitnutz ung“ ist entbehrlich, da eine Förderung kommerziell er Sportanlagen ohnehin gänzlich von der 
Sportförderung ausgenommen ist (§ 15 Abs. 1 alte Fassung / § 14 Abs. 1 neue Fassung). 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     20 
          
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
C.  Sonstige Förderungsmaßnahmen  
 
§ 20 Hilfen für Schwimmer und Wasserspringer 
(1) Die Stadt kann für talentierte Schwimmer und Wa sserspringer, die im 
vergangenen oder laufenden Jahr mindestens das Teil nahmerecht an 
Landesmeisterschaften erreicht haben 
a)  für zusätzliches Training im Rahmen des öffentl ichen Badebetriebes, 
b)   für zusätzliche Übungsstunden außerhalb des öf fentlichen Badebe- 
triebes mindestens zur Vorbereitung auf eine Deutsc he Meisterschaft 
die Benutzungsentgelte übernehmen. 
 
(2) Das Gleiche gilt auch für die erforderlichen Üb ungsleiter. 
 
C.  Sonstige Förderungsmaßnahmen  
 
 
Paragraph ersatzlos gestrichen 
Erläuterung: Die Regelung ist aufgrund der Entwicklung des Osnab rücker Schwimmsports entbehrlich geworden. In den w enigen, überhaupt in 
Frage kommenden Fällen wird die Bezuschussung zukünftig unter § 20 (Sonstige Zuschüsse) subsumiert. 
Achtung! Aufgrund der Streichung des alten § 20, sind jetzt alle nachfolgenden Paragraphen der neuen Fassung zwei Zahlen niedriger beziffert.  
 
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 21 Beschaffung von Sportgeräten 
(1)  Für den Erwerb eines langlebigen Sportgerätes kann ein Zuschuß grund- 
sätzlich bis zu einem Drittel der Anschaffungskoste n, maximal aber 
10.000 €, gewährt werden, wenn 
a) es mehr als 400 Euro kostet und 
b) der Antragsteller ein Drittel der Kosten selbst trägt. 
 
(2)  Als Sportgerät im Sinne dieser Vorschrift gilt  auch ein Gerät, das 
a)  ausschließlich und unmittelbar der Pflege einer  Sportstätte dient und 
deren Betrieb wirtschaftlicher und hygienischer macht oder 
b) für die Durchführung von Wettkämpfen von den Fac hverbänden vor- 
geschrieben ist. 
 
(3)  Für die Beschaffung gelten § 9 Abs.1 Buchst. a,b,d entsprechend. 
§ 19 Beschaffung von Sportgeräten und sonstigen Geräten 
(1)  Für den Erwerb eines Sportgeräts, das als langlebig  im Sinne des Steuer- 
rechts gilt, kann ein Zuschuss zu den Anschaffungskosten bis 
a)  zu 30% gewährt werden, wenn das Gerät zur Ausüb ung des allge- 
meinen Breiten- und Freizeitsportes dient oder 
b) zu 20 % gewährt werden, wenn der Nutzungszweck ü ber das  übliche 
Maß des Vereinssports hinausgeht. 
Voraussetzung ist, dass das Gerät mehr als 410,00 €  (netto) kostet und 
der Antragsteller ein Drittel der Kosten selbst trägt. 
 
(2)  Die maximale Förderungshöhe beträgt 10.000 € pro Sp ortgerät. 
 Die Höchstförderung bei der Anschaffung mehrerer S portgeräte, die 
zu einer Maßnahme gehören, beträgt 30.000 €.  
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     21 
          
 
 
(3)  Förderungsfähig ist auch ein Gerät , das 
a)  ausschließlich und unmittelbar der Pflege einer  Sportstätte dient und 
deren Betrieb wirtschaftlicher und hygienischer macht oder 
b) für die Durchführung von Wettkämpfen von den Fac hverbänden vor- 
geschrieben ist. 
 
(4) Dem Antrag nach Formblatt sind ein Finanzierungspla n und min- 
destens zwei vergleichbare Angebote beizufügen. 
 
(5) Für die Beschaffung gelten § 9 Abs. 1 und 3 sowie § 10 Abs. 4  entspre- 
chend. 
 
 
Erläuterung: Der Begriff „langlebiges Sportgerät“ wurde konkretisiert und der Höhe nach dem Steuerrecht angeglichen. 
Die Unterscheidung in zwei Arten von Sportgeräten t rägt dem Umstand Rechnung, dass Sportgeräte für Tre ndsport und besondere Angebote 
(z.B. spezielle Geräte für vereinseigene Fitnessstudios oder Outdoorfitnessparks) sehr kostenintensiv sind und den Investitionstitel von 150.000 € 
übermäßig belasten können. Auch hier gehen letztere weit über ein sportliches Grundangebot hinaus. 
Die Festlegung eines Höchstbetrages in dem neu eingefügten Absatz 2 bezieht sich insbesondere auf die komplett neue Ausstattung einer Sport- 
stätte mit Geräten (Neubau Sporthalle, Einrichtung vereinseigenes Fitnessstudio etc.) und soll eine angemessene Verteilung der Mittel sicherstel- 
len (siehe auch Höchstbetrag für Investitionszuschüsse).  
Bislang existierte noch keine Regelung über die erforderlichen Antragsunterlagen (neu: Absatz 4). 
 
Die Änderung der Rechtsgrundlagen in Absatz 5 resul tiert aus der Änderung der §§ 2 und 9 (alt). 
Außerdem wurde durch den Verweis auf            
§ 10 Abs. 3 (neu) auch für die Sportgeräte die Möglichkeit geschaffen, sozialpolitischen Erfordernissen Rechnung zu tragen.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     22 
          
Alte Fassung  Neue Fassung  
 
§ 22 Sonstige Zuschüsse 
In besonderen Fällen können weitere Zuschüsse gewährt werden. 
 
III. Schlussvorschriften  
§ 23  Inkrafttreten 
Diese Richtlinien treten am 01.03.2005 in Kraft. 
 
§ 20 Pacht- und Erbbauzinsen 
Bei langfristigen Pacht- oder Erbbaurechtsverträgen  über vereinseigene 
Sportanlagen können auf Antrag Zuschüsse gewährt we rden. Die Sport- 
vereine haben einen angemessenen Eigenanteil zu übernehmen. 
 
§ 21 Sonstige Zuschüsse 
In besonderen Fällen können weitere Zuschüsse gewährt werden. 
 
III. Schlussvorschriften  
§ 22  Inkrafttreten 
Diese Richtlinien treten am 01.04.2017  in Kraft. 
 
Erläuterung:  Neuer § 20: Das Verfahren wird bereits seit Jahren aufgrund politischer Beschlüsse so praktiziert. Jene haben aber bislang noch 
keinen Eingang in die Sportförderrichtlinien gefunden. 
 
Keine inhaltliche Änderungen in den §§ 22 und 23 bzw. 21 und 22 vorgesehen 
 
 
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R i c h t l i n i e n
der Stadt Osnabrück über die Förderung des Sports (Sportförderungsrichtlinien - SpFördR.) vom 28.03.1981 in der Fassung 
vom 01.03.2005. Gemäß § 18 Abs. 1 der Satzung der Stadt Osnabrück vom 15. 09. 1970 über die Pflege des Sports und des 
Badewesens wird zur Ausführung der §§ 8 bis 16 dieser Satzung bestimmt:
Inhaltsübersicht
I. Allgemeine Vorschriften
A. Einleitende Bestimmungen
§ 1 Grundsatz
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendungen
B. Verfahren
§ 3 Antrag
§ 4 Zuständigkeit
C. Bindungen
§ 5 Unterwerfung
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen
A. Bau vereinseigener Sportstätten
§ 8 Voraussetzungen
§ 9 Förderungsausschluss
§ 10 Prioritäten
§ 11 Erforderliche Unterlagen
§ 12 Höhe des Zuschusses/Einzelfallentscheidungen
§ 13 Durchführung des Bauvorhabens
§ 14 Verwendungsnachweis
B. Unterhaltung von Sportstätten
§ 15 Voraussetzungen
§ 16 Überprüfung von Sportstätten
§ 17 Verfahren der Berechnung
§ 18 Änderung der Richtzahlen 
§ 19 Richtzahlen für zuschußfähige Anlagen
C. Sonstige Förderungsmaßnahmen 
§ 20 Hilfen für Schwimmer und Wasserspringer 
§ 21 Beschaffung von Sportgeräten
§ 22 Sonstige Zuschüsse
IV. Schlußvorschriften
§ 23 Inkrafttreten
2
I. Allgemeine Vorschriften
A) Einleitende Bestimmungen
§ 1 Grundsatz
(1) a)  Die Stadt bezuschusst zur Förderung des Sports im Rahmen der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel
 vereinseigene Baumaßnahmen,
 Unterhaltungs- und Betriebskosten vereinseigener Sportstätten,
 Sonstige Maßnahmen, insbesondere die Beschaffung von Sportgeräten.
b) Durch Teilübertragung weiterer Sportfördermittel an den Stadtsportbund Osnabrück e.V. (SSB) zur 
eigenverantwortlichen Verwendung bezuschusst sie darüber hinaus
 die Beschäftigung von hauptamtlichen Sportlehrkräften und lizenzierten nebenamtlichen 
Übungsleitern,
 Vereinsjubiläen,
 die Fahrtkosten zu Deutschen Meisterschaften der Fachverbände,
 den Behindertensport und
 besondere Projekte.
(2) Zuschüsse werden nach den Verfahrensrichtlinien der Stadt Osnabrück für die Gewährung von Zuwendungen 
an Dritte und den ergänzenden Bestimmungen dieser Richtlinien gewährt.
(3) Auf diese Zuschüsse besteht kein Rechtsanspruch, auch wenn Zuschüsse über einen längeren Zeitraum 
gezahlt wurden.
(4) Für die Bezuschussung aus den Mitteln nach Ziffer 1.b) hat der SSB besondere Richtlinie erlassen.
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendungen
(1) Die Stadt Osnabrück gewährt gemeinnützigen Mitgliedsvereinen und -verbänden, die dem Stadtsportbund 
Osnabrück e.V. bei Antragstellung seit mindestens 3 Jahren angehören, Zuschüsse wenn:
 der Sportverein in Osnabrück ansässig ist,
 sich das Sport- und Vereinsleben innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück vollzieht,
 der monatliche Vereinsbeitrag für Kinder, Jugendliche und Erwachsene ausgewogen und an die 
allgemeine wirtschaftliche Entwicklung angepaßt ist,
 die beantragte Förderung unmittelbar sportlichen Zwecken dient,
 der Verein alle Förderungsmöglichkeiten ausgeschöpft hat, die der Bund, das Land, die Toto-Lotto 
GmbH, der LSB und die Fachverbände anbieten,
 der Verein selbst zur Durchführung der Maßnahme, für die er eine städtische Förderung wünscht, in 
angemessenem Verhältnis beiträgt, (der Beitrag kann auch in einer Sach- oder Arbeitsleistung 
bestehen.)
 der Antragssteller die Bewilligungsbedingungen rechtsverbindlich anerkannt hat.
(2) Ist nach Prüfung durch die Verwaltung und Entscheidung des Schul- und Sportausschusses eine 
Sportstättennutzung innerhalb des Stadtgebietes nicht möglich, erhalten die betroffenen Sportvereine bei der 
Unterhaltung vereinseigener Sportstätten und der Beschaffung von Sportgeräten Zuschüsse im Verhältnis der 
Vereinsmitglieder aus dem Gebiet der Stadt Osnabrück zu den Vereinsmitgliedern, die ihren Wohnsitz 
außerhalb der Stadt haben. Zuschüsse zu Baukosten im Sinne von Ziffer II A) dieser Richtlinie werden 
allerdings nicht gewährt.
(3) Zuschüsse werden nicht gewährt, wenn vom antragstellenden Verein Einstandszahlungen jeglicher Art für 
die Mitgliedschaft erhoben werden, die 250 Euro pro Mitglied übersteigen.
B) Verfahren
§ 3 Antrag
Vereine und Verbände, die dem Stadtsportbund Osnabrück e.V. angehören, reichen ihre Anträge über diesen ein. 
§4 Zuständigkeit
Für die Bearbeitung und Entscheidung im Rahmen des nach dem für die Stadt Osnabrück geltenden 
Gemeindeverfassungsrechts ist der Fachbereich Schule/Sport zuständig.
3
C) Bindungen
§ 5 Unterwerfung
(1) Die Stadt kann eine Satzung des Vereins mit beglaubigtem Auszug aus dem Vereinsregister und die letzten 
Kassenberichte verlangen.
(2) Vor Auszahlung eines bewilligten Zuschusses hat der Sportverein durch einen gültigen Körperschaftssteuer- 
bzw. Freistellungsbescheid seine Gemeinnützigkeit zu belegen.
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt
Bei den nach diesen Richtlinien geförderten Einrichtungen ist der Stadt auf Verlangen ein angemessenes 
Benutzungs- oder Belegungsrecht für den Schulsport und/oder zur Mitbenutzung durch andere Sportvereine 
einzuräumen. Für die Benutzung werden die von dem Verein nachgewiesenen Selbstkosten erstattet.
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel
Die gewährten Mittel müssen wirtschaftlich und sparsam verwendet werden. Sie dürfen nicht der Zuführung zu 
Rücklagen oder Rückstellungen dienen.
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen
A) Bau vereinseigener Sportstätten
§ 8 Voraussetzungen
Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen für die Errichtung, den Umbau, die Erweiterung und außergewöhnlich 
belastende Instandsetzung vereinseigener Sportstätten unter folgenden, über § 2 hinausgehenden Voraussetzungen 
Zuschüsse gewähren:
a) das Grundstück steht im Eigentum des Vereins oder es bestehen dem Eigentum gleichstehende Rechte 
(z.B. Erbbaurechte, Rechte aus Pachtverträgen und sonstigen Nutzungsrechten), die in dem auf das Jahr 
der Antragstellung folgenden Jahr noch eine Mindestlaufzeit von 10 Jahren haben. 
b) die Anlagen können mit großer Wahrscheinlichkeit mindestens noch 20 Jahre sportlich genutzt werden 
(Einzelne Bestandteile (z.B. Zäune, Flutlichtanlagen) sollen noch mindestens 10 Jahre genutzt werden 
können.),
c) der SSB und der Fachbereich Schule/Sport haben mit positivem Ergebnis geprüft, dass sich das Vorhaben 
an den Zielen der allgemeinen Sportentwicklung orientiert und die Richtlinien des jeweiligen 
Fachverbandes erfüllt, 
d) das zu fördernde Vorhaben steht unmittelbar im Zusammenhang mit der sportlichen Betätigung. Dazu 
können auch Räume gehören, die der Kommunikation der Sportler dienen, sowie Fahrradständer und 
Parkplätze,
e) der Eigenanteil des Antragstellers (incl. Handdienste und Maschinenstunden) beträgt mindestens 20% der 
Gesamtkosten. Handdienste von Vereinsmitgliedern können mit 10 € pro Std. , Maschinenstunden mit 
25 € pro Std. als Eigenleistung in Ansatz gebracht werden. 
f) die Sportstätte dient nicht mehr als nur geringfügig einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb eines Ver-
eins.
§ 9 Förderungsausschluß
(1) Städtische Baukostenzuschüsse werden nicht gewährt, wenn:
a) der Anteil jugendlicher Vereinsmitglieder (bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres) gemessen an der 
Gesamtmitgliederzahl unter 20% liegt. Hiervon ausgenommen werden Einspartenvereine, die nach den 
einschlägigen Vorschriften ihre Sportart erst ab einem Mindestalter betreiben dürfen
b) Mitgliedsbeiträge erhoben werden, die unter den nachfolgend genannten Beiträgen liegen:
- Erwachsene   6,00 Euro monatlich 
- Jugendliche   3,50 Euro monatlich 
(Soziale Staffelungen der Vereine bleiben unberücksichtigt)
Die Mindestmitgliedsbeiträge werden alle 5 Jahre den allgemein geänderten wirtschaftlichen 
Verhältnissen angepaßt.
c) die Mitgliederstärke unter 100 Personen liegt,
(2) Das Bewilligungsverfahren findet nicht statt, solange die Voraussetzungen des § 8 nicht erfüllt sind.
(3) Zuschüsse werden grundsätzlich nicht bewilligt, wenn mit dem Bau vor Erteilung des 
Bewilligungsbescheides begonnen wurde.
4
(4) Die Maßnahme kann mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des Fachbereiches Schule/Sport vorzeitig 
begonnen werden.
§ 10 Prioritäten
(1) Die Reihenfolge der zu bewilligenden Vereinsanträge soll sich nach folgenden Prioritätsstufen richten:
Prioritätsstufe 1: Unaufschiebbare und unabweisbare Maßnahmen zur Sicherung der Funktionsfähigkeit 
von Bauten und Anlagen, die eine erhebliche Bedeutung für den Verein haben.
Prioritätsstufe 2: Maßnahmen, die überwiegend die Jugendarbeit fördern sowie 
Maßnahmen zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit und zur Energieeinsparung
Prioritätsstufe 3: Investitionen zur sportlichen Leistungssteigerung und als Voraussetzung für steigende 
Mitgliedschaft.
(2) Der städtische Zuschuß beträgt in der 
Prioritätsstufe 1: bis zu 33%
Prioritätsstufe 2: bis zu 20%
Prioritätsstufe 3: bis zu 10%
§ 11 Erforderliche Unterlagen
(1) Bei Investitionsvorhaben über 3.000 Euro sind dem Antrag beizufügen:
a) Übersichtsplan und Lageplan;
b) Zeichnerische Darstellung
c) Nachweis über die Eigentums- bzw. Nutzungsrechte an dem Baugrundstück;
c) Kostenschätzung in Anlehnung an die DIN 276 mit kurz gefaßtem Leistungsverzeichnis und Angabe 
der Massen oder mindestens 2 vergleichbare Angebote; 
d) Finanzierungsplan
e) Bei Vorhaben über 50.000 € zusätzlich eine Folgelastenberechnung, getrennt nach vorhandenen und 
geplanten vereinseigenen Sportstätten.
(2) Bei Investitionsvorhaben unter 3.000 Euro sowie bei sonstigen Zuschüssen sind dem Antrag eine 
ausführliche Begründung und ein Finanzierungsplan beizufügen.
§ 12 Höhe des Zuschusses/Einzelfallentscheidungen
(1) Der städtische Zuschuß kann bis zu einem Drittel der anrechnungsfähigen Bausumme betragen, wobei die 
Maximalförderung bei 50.000 Euro für die Gesamtmaßnahme liegt.
(2) Übersteigt die anrechnungsfähige Bausumme 150.000 Euro sind die Vorhaben als Großprojekte einzuordnen 
und Einzelfallentscheidungen herbeizuführen.
(3) Baukosten, die die Summe des von der Stadt Osnabrück anerkannten Kostenanschlages übersteigen, bleiben 
bei der Berechnung des Zuschusses unberücksichtigt und sind anderweitig zu decken.
§ 13 Durchführung des Bauvorhabens
(1) Beginn und Fertigstellung von Bauten sind dem Fachbereich Schule/Sport anzuzeigen. Sonstige 
Anzeigepflichten bleiben davon unberührt.
(2) Bauten sind nach den bauordnungsrechtlich genehmigten, dem Fachbereich Schule/Sport mit dem Antrag 
auf Gewährung eines Zuschusses eingereichten Plänen (§ 12) durchzuführen.
(3) Zuschüsse sollen bis zum Ende des Jahres abgerufen werden, in dem sie bewilligt werden. Sind die 
Voraussetzungen zur Inanspruchnahme noch nicht gegeben, hat der Zuschußempfänger bis zum 1. 12. die 
Übertragung der Mittel auf das nächste Jahr zu beantragen. Andernfalls wird der für die Bewilligung des 
Zuschusses maßgebliche Bescheid gegenstandslos.
(4) Die Stadt kann während der Bauarbeiten eine Zwischenberechnung verlangen.
§ 14 Verwendungsnachweis
(1) Nach abgeschlossener Maßnahme hat der Zuschussempfänger dem Fachbereich Schule/Sport einen Verwen-
dungsnachweis in Form einer einfachen Schlussrechnung mit einer nach dem Ausstellungsdatum geordneten 
Zusammenstellung der Rechnungen vorzulegen.
5
(2) Der Zuschussempfänger hat die Originalbelege für Prüfzwecke zehn Jahre lang aufzubewahren und alle 
Unterlagen verfügbar zu halten.
(3) Werden bei der Schlussabrechnung die im Antrag angegebenen Gesamtkosten für das Vorhaben nicht 
erreicht, wird der Zuschuss neu berechnet und auf den gemäß § 10 ermittelten prozentualen Anteil der 
zuschussfähigen Kosten festgelegt.
B. Unterhaltung von Sportstätten
§ 15 Voraussetzungen
(1) Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen mit eigenen oder überlassenen Sportstätten, deren Unterhaltungs- 
und Betriebskosten sie selbst aufbringen, im Rahmen der verfügbaren Mittel Zuschüsse zu den Un-
terhaltungs- und Betriebskosten gewähren. Das gilt nicht für Sportvereine, die mit der Stadt Osnabrück 
besondere Verträge geschlossen haben oder die ihre Sportstätten wie kommerzielle Einrichtungen führen 
und nicht für die Anteile einer Sportstätte, die unter den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins fallen.
Über die erstmalige Gewährung eines städtischen Zuschusses zu den Unterhaltungs- und Betriebskosten bei 
vereinseigenen Sportanlagen entscheidet der Schul- und Sportausschuß im Einzelfall.
(2) Für die Unterhaltung eigener oder überlassener Sportanlagen können Sportvereine Zuschüsse erhalten, wenn 
die Anlagen
a) innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück liegen (hiervon ausgenommen sind Vereine, die ihre Sportart nur 
außerhalb des Stadtgebiets ausüben können),
b) in gutem Zustand und ohne Unfallgefahr sportlich nutzbar sind sowie den Erfordernissen der jeweiligen 
Sportart entsprechen,
c) hauptsächlich von gemeinnützigen Gruppen in Anspruch genommen werden,
d) nicht mehr als nur geringfügig dem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins dienen,
(3) Eine neue Sportstätte oder eine Sportstättenerweiterung, kann zum Ende des Monats ihrer Inbetriebnahme 
anerkannt und mit 1/12 des jährlichen Betriebskostenzuschusses für jeden auf die Inbetriebnahme folgenden 
Monat des Jahres berücksichtigt werden. Über eine eventuelle Übernahme des Betriebskostenzuschusses in 
das Folgejahr entscheidet der Schul- und Sportausschuß im Einzelfall.
(4) Der Zuschuß wird jährlich aufgrund der zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Sportförderrichtlinien bei 
der Sportverwaltung vorliegenden Angaben der Vereine festgelegt. Die Sportvereine haben Änderungen, die 
die Höhe des Zuschusses beeinflussen können, unverzüglich anzuzeigen. 
§ 16 Überprüfung von Sportstätten
(1) Die Sportanlagen werden alljährlich durch eine Sportstättenkommission stichprobenweise überprüft.
(2) Der Kommission gehören an:
a) die sportpolitischen Sprecher der Ratsfraktionen,
b) ein vom Sportdezernenten bestimmter Vertreter der Stadtverwaltung,
c) ein Vertreter des Stadtsportbundes Osnabrück e.V..
(3) Die Kommission gibt Empfehlungen über die Zuschussfähigkeit der Anlagen.
§ 17 Verfahren der Berechnung
(1) Zur Berechnung der Zuschüsse werden unter Verwendung der Richtzahlen für die zuschussfähigen Anlagen 
Verhältniszahlen ermittelt.
(2) Die für diesen Zweck verfügbaren Mittel werden gemäß den ermittelten Verhältniswerten anteilmäßig auf 
die Antragsteller verteilt.
§ 18 Änderung der Richtzahlen
Auf Anregung der Vertreter der Stadt Osnabrück oder des Stadtsportbundes Osnabrück e.V. können die 
Richtlinien überprüft und geändert werden.
6
§ 19 Richtzahlen für zuschussfähige Anlagen
__________________________________________________________________________________________________
Zuschussfähige Anlagen    Richtzahl
    Euro
 (1) Sportplätze
Für jeden m² sportlich nutzbare Spielfläche (z.B. Spielfeld, Laufbahn, 
Sprung- und Wurfanlage, Kleinspielfeld)
Rasenfläche
Tennenfläche
Kunststofffläche
Sandfläche
Allwetterbelag
2,00
1,75
0,70
1,00
0,50
 (2) Turn- und Sporthallen sowie Sport- und Gymnastikräume
a) für jeden m² sportlich nutzbarer Fläche bei einer 
Hallengröße bis 450 m²
100,00
b)  bei einer Hallengröße von mehr als 450 m²
Umkleide-, Dusch- und sonstige Nebenräume werden nicht 
besonders bezuschußt; mehrere Hallen an einem Standort 
gelten als eine Einheit
bis 650 m²
über 650 m²
mit Zuschauerplätzen
95,00
82,50
90,00
c) bei Hallen ohne zugeordnete Dusch- und Umkleide-
räume je m² sportlich nutzbarer Fläche
6,00
(3) Neben- und Sonderräume
a) Umkleide-, Dusch- und Toilettenräume auf Sportfreianlagen, in Freibädern, 
in Bootshäusern, in Reitanlagen je m²
30,00
b) Arbeits- und Werkstatträume, Lager für Sport- und Sportpflegegeräte je m² 15,00
(4) Schwimmhallen
je m² Wasserfläche 600,00
(5) Reitanlagen
a) Pauschale für alle Reitplätze 3.250,00
b) Reithalle je m² 10,--
7
__________________________________________________________________________________________________
Zuschussfähige Anlagen     Richtzahl
    Euro
(6) Tennisanlagen
a) je Tennisplatz
aa) Tennenbelag Pauschale 1.500,00
bb) Allwetterbelag Pauschale 350,00
b) Flächen für Tenniswände mit Tennenbelag Pauschale 500,00
(7) Golfplätze
a) Plätze mit 9 Löchern Pauschale 2.500,00
b) Plätze mit 18 Löchern Pauschale 4.000,00
(8) Kegelbahn im Keglerheim des Vereins Osnabrücker Kegler e.V.
für jede anerkannte Einzelbahn 2.500,00
(9) Zentrale Schießsportanlage auf der Schützenburg
für jeden anerkannten Sportschießstand 300,00
(10) Flugplätze
a) für jede anerkannte Flugzeughalle 2.500,00
b) für den Flugplatz Pauschale 1.500,00
Bei gewerblicher Mitnutzung der Anlagen werden Zuschüsse nicht gezahlt.
(11) Trainingsbeleuchtung auf Sportfreianlagen
a) je jedes Großspielfeld Pauschale 550,00
b) für je 1/2 Spiel- und jedes Kleinspielfeld 300,00
C. Sonstige Förderungsmaßnahmen
§ 20 Hilfen für Schwimmer und Wasserspringer
(1) Die Stadt kann für talentierte Schwimmer und Wasserspringer, die im vergangenen oder laufenden Jahr 
mindestens das Teilnahmerecht an Landesmeisterschaften erreicht haben
a) für zusätzliches Training im Rahmen des öffentlichen Badebetriebes,
b) für zusätzliche Übungsstunden außerhalb des öffentlichen Badebetriebes mindestens zur Vorbereitung auf 
eine Deutsche Meisterschaft die Benutzungsentgelte übernehmen.
(2) Das Gleiche gilt auch für die erforderlichen Übungsleiter.
8
§ 21 Beschaffung von Sportgeräten
(1) Für den Erwerb eines langlebigen Sportgerätes kann ein Zuschuß grundsätzlich bis zu einem Drittel der 
Anschaffungskosten, maximal aber 10.000 €, gewährt werden, wenn
a) es mehr als 400 Euro kostet und
b) der Antragsteller ein Drittel der Kosten selbst trägt.
(2) Als Sportgerät im Sinne dieser Vorschrift gilt auch ein Gerät, das
a) ausschließlich und unmittelbar der Pflege einer Sportstätte dient und deren Betrieb wirtschaftlicher und 
hygienischer macht oder
b) für die Durchführung von Wettkämpfen von den Fachverbänden vorgeschrieben ist.
(3) Für die Beschaffung gelten § 9 Abs.1 Buchst. a,b,d entsprechend.
§ 22 Sonstige Zuschüsse
In besonderen Fällen können weitere Zuschüsse gewährt werden.
III. Schlussvorschriften
§ 23 Inkrafttreten
Diese Richtlinien treten am 01.03.2005 in Kraft.
Osnabrück, den 21.02.2005
i.V.
gez. Sliwka 
Der Oberbürgermeister
D:\CCEGOV\DCSTemp\Allris\Work\01225153A03_000160326.pdf
R i c h t l i n i e n
der Stadt Osnabrück über die Förderung des Sports (Sportförderungsrichtlinien - SpFördR.) vom 28.03.1981 in der Fassung 
vom 01.04.2017. Gemäß § 18 Abs. 1 der Satzung der Stadt Osnabrück vom 15. 09. 1970 über die Pflege des Sports und des 
Badewesens wird zur Ausführung der §§ 8 bis 16 dieser Satzung bestimmt:
Inhaltsübersicht
I. Allgemeine Vorschriften
A. Einleitende Bestimmungen
§ 1 Grundsatz
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendungen
B. Verfahren
§ 3 Antrag
§ 4 Zuständigkeit
C. Bindungen
§ 5 Unterwerfung
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen
A. Bau vereinseigener Sportstätten
§ 8 Voraussetzungen
§ 9 Förderungsausschluss
§ 10 Prioritäten
§ 11 Erforderliche Unterlagen
§ 12 Durchführung des Bauvorhabens
§ 13 Verwendungsnachweis
B. Unterhaltung von Sportstätten
§ 14 Voraussetzungen
§ 15 Überprüfung von Sportstätten
§ 16 Verfahren der Berechnung
§ 17 Richtzahlen für zuschussfähige Anlagen 
§ 18 Änderung der Richtzahlen 
C. Sonstige Förderungsmaßnahmen 
§ 19 Beschaffung von Sportgeräten und sonstigen Geräten
§ 20 Pacht- und Erbbauzinsen 
§ 21 Sonstige Zuschüsse
III. Schlussvorschriften
§ 22 Inkrafttreten
2
I. Allgemeine Vorschriften
A) Einleitende Bestimmungen
§ 1 Grundsatz
(1) a)  Die Stadt Osnabrück gewährt nach Maßgabe dieser Richtlinien und im Rahmen der zur Verfügung    
stehenden Haushaltsmittel Zuwendungen für
 den Bau vereinseigener Sportstätten,
 die Unterhaltung von Sportstätten,
 Pacht- und Erbbauzinsen,
 die Beschaffung von Sportgeräten und sonstigen Geräten.
b) Durch Teilübertragung weiterer Sportfördermittel an den Stadtsportbund Osnabrück e.V. (SSB) zur 
eigenverantwortlichen Verwendung bezuschusst sie darüber hinaus
 die Beschäftigung von hauptberuflichen Sportlehrkräften und lizenzierten nebenberuflichen 
Übungsleitern,
 Vereinsjubiläen,
 die Fahrtkosten zu Deutschen Meisterschaften der Fachverbände,
 den Behindertensport und
 besondere Projekte.
(2) Zuschüsse werden nach den Verfahrensrichtlinien der Stadt Osnabrück für die Gewährung von Zuwendungen 
an Dritte und den ergänzenden Bestimmungen dieser Richtlinien gewährt.
(3) Auf diese Zuschüsse besteht kein Rechtsanspruch, auch wenn Zuschüsse über einen längeren Zeitraum 
gezahlt wurden.
(4) Für die Bezuschussung aus den Mitteln nach Ziffer 1.b) hat der SSB besondere Richtlinie erlassen.
§ 2 Voraussetzungen für die Gewährung von Zuwendungen
(1) Die Stadt Osnabrück gewährt gemeinnützigen Mitgliedsvereinen und -verbänden, die dem Stadtsportbund 
Osnabrück e.V. bei Antragstellung seit mindestens drei Jahren angehören, Zuschüsse wenn:
 der Sportverein in Osnabrück ansässig ist,
 sich das Sport- und Vereinsleben innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück vollzieht,
 der monatliche Vereinsbeitrag für Erwachsene ausgewogen und an die allgemeine wirtschaftliche 
Entwicklung angepasst ist,
 die beantragte Förderung unmittelbar sportlichen Zwecken dient,
 der Verein alle Förderungsmöglichkeiten ausgeschöpft hat, die der Bund, das Land, die Toto-Lotto 
GmbH, der LSB und die Fachverbände anbieten,
 der Verein selbst zur Durchführung der Maßnahme, für die er eine städtische Förderung wünscht, in 
angemessenem Verhältnis beiträgt, (der Beitrag kann auch in einer Sach- oder Arbeitsleistung 
bestehen.)
 der Antragssteller die Bewilligungsbedingungen rechtsverbindlich anerkannt hat.
(2) Ist nach Prüfung durch die Verwaltung und Entscheidung des Schul- und Sportausschusses eine 
Sportstättennutzung innerhalb des Stadtgebietes nicht möglich, gewährt die Stadt Osnabrück den betroffenen 
Vereinen Zuschüsse zur Unterhaltung vereinseigener Sportstätten und zur Beschaffung von Sportgeräten im 
Verhältnis der Vereinsmitglieder aus dem Gebiet der Stadt Osnabrück zu den Vereinsmitgliedern, die ihren 
Wohnsitz außerhalb der Stadt haben.. Zuschüsse zu Baukosten im Sinne von Ziffer II A) dieser Richtlinie 
werden allerdings nicht gewährt.
(3) Als ausgewogen und angepasst gemäß Absatz 1, Punkt 3 gelten Beiträge, wenn der Grundbeitrag für
Erwachsene mindestens 7,00 € und höchstens 25,00 € beträgt.
                        Der Mindest- und Höchstbeitrag wird alle vier Jahre den allgemeinen wirtschaftlichen
                        Verhältnissen angepasst.
(4) Zuschüsse werden nicht gewährt, wenn vom Antrag stellenden Verein Zahlungen jeglicher Art für die 
Mitgliedschaft erhoben werden, die 250,00 € pro Mitglied übersteigen.
(5) Für Einrichtungen, Vorhaben, Maßnahmen, die kostendeckend betrieben werden können, werden keine 
Zuwendungen gewährt.
3
B) Verfahren
§ 3 Antrag
Der Antrag ist beim Fachbereich Bildung/Schule/Sport auf den dafür vorgesehenen Formblättern einzureichen. Im 
Falle einer unvollständigen Antragstellung setzt der Fachdienst Sport eine Nachfrist. Nach Verstreichen der 
Nachfrist kann der Antrag wegen fehlender Mitwirkung abgelehnt werden. 
§4 Zuständigkeit
Für die Bearbeitung ist der Fachbereich Bildung/Schule/Sport zuständig.
C) Bindungen
§ 5 Unterwerfung
(1) Die Stadt kann eine Satzung des Vereins mit beglaubigtem Auszug aus dem Vereinsregister und die letzten 
Kassenberichte verlangen.
(2) Vor Auszahlung eines bewilligten Zuschusses hat der Sportverein durch einen gültigen Körperschaftssteuer- 
bzw. Freistellungsbescheid seine Gemeinnützigkeit zu belegen.
§ 6 Benutzungs- und Belegungsrecht der Stadt
Bei den nach diesen Richtlinien geförderten Einrichtungen ist der Stadt auf Verlangen ein angemessenes 
Benutzungs- oder Belegungsrecht für den Schulsport und/oder zur Mitbenutzung durch andere Sportvereine 
einzuräumen. Für die Benutzung werden die von dem Verein nachgewiesenen Selbstkosten erstattet.
§ 7 Bewirtschaftung der Mittel
Die gewährten Mittel müssen wirtschaftlich und sparsam verwendet werden. Sie dürfen nicht der Zuführung zu 
Rücklagen oder Rückstellungen dienen.
II. Einzelne Förderungsmaßnahmen
A) Bau vereinseigener Sportstätten
§ 8 Voraussetzungen
Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen für die Errichtung, den Umbau, die Erweiterung und die 
Bestandssicherung vereinseigener Sportstätten unter folgenden, über § 2 hinausgehenden Voraussetzungen 
Zuschüsse gewähren:
a) das Grundstück steht im Eigentum des Vereins oder es bestehen dem Eigentum gleichstehende Rechte 
(z.B. Erbbaurechte, Rechte aus Pachtverträgen und sonstigen Nutzungsrechten), die im Jahr der 
Antragstellung noch eine Mindestlaufzeit von zwölf Jahren haben. 
b) die Anlagen können mit großer Wahrscheinlichkeit mindestens noch 20 Jahre sportlich genutzt werden 
(Einzelne Bestandteile (z.B. Zäune, Flutlichtanlagen) sollen noch mindestens zehn Jahre genutzt werden 
können.),
c) der SSB und der Fachbereich Bildung/Schule/Sport haben mit positivem Ergebnis geprüft, dass sich das 
Vorhaben an den Zielen der allgemeinen Sportentwicklung orientiert und die Richtlinien des jeweiligen 
Fachverbandes erfüllt, 
d) das zu fördernde Vorhaben steht unmittelbar im Zusammenhang mit der sportlichen Nutzung.
e) der Eigenanteil des Antragstellers (incl. Handdienste und Maschinenstunden) beträgt mindestens 20% der 
Gesamtkosten. Handdienste von Vereinsmitgliedern können mit 10,00 € pro Std., Maschinenstunden mit 
25,00 € pro Std. als Eigenleistung in Ansatz gebracht werden. 
f) die Sportstätte dient nicht mehr als nur geringfügig einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb eines Ver-
eins.
g) die förderfähigen Kosten der Bestandssicherungsmaßnahme (Sanierung und Modernisierung)
betragen mindestens 7.500,00 €.
4
§ 9 Förderungsausschluss
(1) Städtische Baukostenzuschüsse werden nicht gewährt, wenn:
a) der Anteil jugendlicher Vereinsmitglieder (bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres) gemessen an der 
Gesamtmitgliederzahl unter 20% liegt. Hiervon ausgenommen werden Einspartenvereine, die nach den 
einschlägigen Vorschriften ihre Sportart erst ab einem Mindestalter betreiben dürfen und Vereine, die 
sich ausschließlich dem Behindertensport widmen.
b) die Mitgliederstärke unter 100 Personen liegt,
(2) Ebenfalls nicht förderungsfähig sind:              
• Erwerbs- und Nebenkosten für Grundstücke,                                                
• Genehmigungsgebühren,                               
• der Anteil der Anlagen zur Energiegewinnung, der nicht zur Deckung des Eigenbedarfs benötigt wird,
            sondern nach dem Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) die erzeugte Energie in das öffentliche 
            Netz einspeist,                                                                           
• vom Verein vermietete oder verpachtete bauliche Anlagen,                     
• Vereinsgaststätten oder ähnlich genutzte Räume.
(3) Eine Maßnahme wird nicht bezuschusst, wenn mit dem Bau vor Erteilung des Bewilligungsbescheides 
begonnen wurde, ohne dass eine schriftliche Genehmigung des Fachbereichs Bildung/Schule/Sport zum 
vorzeitigen Maßnahmebeginn vorlag.
§ 10 Prioritäten
(1) Die Höhe des Zuschusses und die Reihenfolge der zu bewilligenden Vereinsanträge soll sich nach folgenden 
Prioritätsstufen richten:
Prioritätsstufe 1: Unaufschiebbare und unabweisbare Maßnahmen zur Sicherung der Funktionsfähigkeit 
von Bauten und Anlagen, die eine erhebliche Bedeutung für den Verein haben.
Prioritätsstufe 2: Maßnahmen, die überwiegend die Jugend- oder Seniorenarbeit fördern sowie 
Maßnahmen zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit und zur Energieeinsparung
Prioritätsstufe 3: Investitionen zur sportlichen Leistungssteigerung und als Voraussetzung für steigende 
oder sich veränderte Mitgliedschaft.
(2) Der städtische Zuschuss beträgt in der 
Prioritätsstufe 1: bis zu 30%
Prioritätsstufe 2: bis zu 20%
Prioritätsstufe 3: bis zu 10%
der förderungsfähigen Baukosten.
(3)    Die maximale Förderungshöhe für die Gesamtmaßnahme beträgt in der
         Prioritätsstufe 1: 75.000 €
         Prioritätsstufe 2: 50.000 €
         Prioritätsstufe 3: 25.000 €.
(4)    Sollte ein Bauvorhaben in erheblichem Maße für die städtische und gesellschaftliche Entwicklung sowie die
         Entwicklung der allgemeinen Sportinfrastruktur förderlich sein, und somit im Interesse der Allgemeinheit
         liegen, kann ein Zuschuss auch über den Prozentsatz der 1. Prioritätsstufe sowie über der maximalen
         Förderhöhe gemäß Absatz 3 gewährt werden. Hierüber entscheiden die politischen Gremien im Einzelfall.
(5) Baukosten, die die Summe im Finanzierungsplan übersteigen, bleiben bei der Berechnung des Zuschusses
unberücksichtigt, sofern sie nicht vor Erteilung des Bewilligungsbescheides nachgewiesen wurden.        
§ 11 Erforderliche Unterlagen
(1) Bei Investitions- und Bestandssicherungsmaßnahmenvorhaben sind dem Antrag beizufügen:
a) Antrag nach Formblatt mit Finanzierungsplan;
b) Übersichtsplan und Lageplan;
c) Zeichnerische Darstellung inkl. Baubeschreibung;
d) Nachweis über die Eigentums- bzw. Nutzungsrechte an dem Baugrundstück;
e) Kostenschätzung in Anlehnung an die DIN 276 mit kurz gefasstem Leistungsverzeichnis und Angabe 
der Massen oder mindestens zwei vergleichbare Angebote; 
f) Baugenehmigung, wenn erforderlich, ersatzweise Bauvoranfrage;
g) Bei Vorhaben über 25.000 € zusätzlich eine Wirtschaftlichkeitsuntersuchung, getrennt nach 
vorhandenen und geplanten vereinseigenen Sportstätten.
5
§ 12 Durchführung des Bauvorhabens
(1) Beginn und Fertigstellung von Bauten sind dem Fachbereich Bildung/Schule/Sport anzuzeigen. Sonstige 
Anzeigepflichten bleiben davon unberührt.
(2) Bauten sind nach den bauordnungsrechtlich genehmigten, dem Fachbereich Bildung/Schule/Sport mit dem 
Antrag auf Gewährung eines Zuschusses eingereichten Plänen (§ 11) durchzuführen.
(3) Zuschüsse sollen bis zum Ende des Jahres abgerufen werden, in dem sie bewilligt werden. 
(4) Die Stadt kann während der Bauarbeiten eine Zwischenberechnung verlangen.
§ 13 Verwendungsnachweis
(1) Nach abgeschlossener Maßnahme hat der Zuschussempfänger dem Fachbereich Bildung/Schule/Sport einen 
Verwendungsnachweis in Form einer einfachen Schlussrechnung mit einer nach dem Ausstellungsdatum 
geordneten Zusammenstellung der Rechnungen vorzulegen.
(2) Der Zuschussempfänger hat die Originalbelege für Prüfzwecke zehn Jahre lang aufzubewahren und alle 
Unterlagen verfügbar zu halten.
(3) Werden bei der Schlussabrechnung die im Antrag angegebenen Gesamtkosten für das Vorhaben nicht 
erreicht, wird der Zuschuss neu berechnet und auf den gemäß § 10 ermittelten prozentualen Anteil der 
zuschussfähigen Kosten festgelegt.
B. Unterhaltung von Sportstätten
§ 14 Voraussetzungen
(1) Die Stadt Osnabrück kann Sportvereinen mit eigenen oder langfristig überlassenen Sportstätten, deren 
Unterhaltungskosten sie selbst aufbringen, im Rahmen der verfügbaren Mittel Zuschüsse zu diesen Kosten 
gewähren. Das gilt nicht für Sportvereine, die mit der Stadt Osnabrück besondere Verträge geschlossen 
haben oder die ihre Sportstätten wie kommerzielle Einrichtungen führen und nicht für die Anteile einer 
Sportstätte, die unter den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins fallen.
(2) Zu den Unterhaltungskosten im Sinne dieser Richtlinie gehören Kosten für    
        Heizung (Gas oder Öl), Wasser Strom,
 Schmutzwasser- und Abfallentsorgung,
       Versicherungen,                                                                                         
        Reinigung,                                                                                                   
        Wartung,                                                                                                                                                                                
 Personalkosten (z.B. Reinigung, Reparatur, Wartung),                                                                                                       
 Bauunterhaltung bzw. Instandhaltung (z.B. für Baukonstruktion, Technische Anlagen und Ausstattung),                                                        
 Abschreibungen für Gebäude und Einrichtung (nur auf bereinigte  Eigenmittel).                                 
                                                                                                                                                                                        
Nicht zu den Unterhaltungskosten zählen Aufwendungen für                                                                                       
 Overheadkosten,                                                                                                                                                         
 Zins- und Tilgungskosten (Kapitalkosten),                                                                                                                     
 Kapitalbeschaffungskosten,                                                                                                                                                  
 Pacht- und Mietzahlungen,
        Rücklagenbildung.
(3) Für die Unterhaltung eigener oder überlassener Sportanlagen können Sportvereine Zuschüsse erhalten, wenn 
die Anlagen
a) innerhalb des Stadtgebietes Osnabrück liegen (hiervon ausgenommen sind Vereine, die ihre Sportart nur 
außerhalb des Stadtgebiets ausüben können),
b) in gutem Zustand und ohne Unfallgefahr sportlich nutzbar sind sowie den Erfordernissen der jeweiligen 
Sportart entsprechen,
c) hauptsächlich von gemeinnützigen Gruppen in Anspruch genommen werden,
d) nicht mehr als nur geringfügig dem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins dienen,
(4) Eine neue Sportstätte oder eine Sportstättenerweiterung kann bei der Bezuschussung frühestens im 
folgenden Jahr auf die Fertigstellung und Inbetriebnahme des Objekts berücksichtigt werden.
6
(5) Kooperieren zwei oder mehrere dem SSB angehörige Sportvereine, die bei jeweiliger getrennter Nutzung 
von Sportanlagen einen faktischen oder theoretischen Anspruch auf Bezuschussung einer vereinseigenen 
Anlage hätten, so ist dies für eine Zuwendung unschädlich, auch wenn ein Kooperationspartner eine 
Aufwandsentschädigung für die Nutzung der in Anspruch genommenen Sportfläche an den anderen 
Kooperationspartner erbringen muss.
(6) Der Zuschuss wird jährlich aufgrund der beim Fachbereich Bildung/Schule/Sport  vorliegenden Angaben der 
Vereine festgelegt. Die Sportvereine haben Änderungen, die die Höhe des Zuschusses beeinflussen können, 
unverzüglich anzuzeigen. 
(7) Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport behält sich vor, die tatsächlich aufgewandten Unterhaltungskosten  
zu überprüfen.
§ 15 Überprüfung von Sportstätten
(1) Die Sportanlagen werden alljährlich durch eine Sportstättenkommission überprüft.
(2) Der Kommission gehören an:
a) die sportpolitischen Sprecher der Ratsfraktionen,
b) Vertreter des Fachbereichs Bildung/Schule/Sport,
c) ein Vertreter des Stadtsportbundes Osnabrück e.V..
(3) Die Kommission gibt Empfehlungen über die Zuschussfähigkeit der Anlagen.
§ 16 Verfahren der Berechnung
(1) Zur Berechnung der Zuschüsse werden unter Verwendung der Richtzahlen für die zuschussfähigen Anlagen 
Verhältniszahlen ermittelt.
(2) Die für diesen Zweck verfügbaren Mittel werden gemäß den ermittelten Verhältniswerten anteilmäßig auf 
die Antragsteller verteilt.
(3)   Voraussetzung für eine Förderung gemäß den Richtzahlen ist, dass die Sportstätten und Anlagen nach
  allgemeiner Auffassung einem gängigen Standard hinsichtlich der Qualität der Ausstattung und des
  Pflegezustandes sowie der Quantität der Auslastung entsprechen. 
(4) Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport ist berechtigt, den Zuschuss zu kürzen oder ganz zu versagen, wenn 
entweder
- die Kommission keinen ordnungsgemäßen Zustand festgestellt hat oder
- der Fachbereich Bildung/Schule/Sport den festgestellten Zustand nicht für ordnungsgemäß hält.
(5) Der Fachbereich Bildung/Schule/Sport ist weiterhin berechtigt, einen bewilligten, ausgezahlten oder 
verwendeten Zuschuss gemäß der Vorschriften des § 14 der Verfahrensrichtlinien der Stadt Osnabrück für die 
Gewährung von Zuwendungen an Dritte zurückzufordern.   
§ 17 Richtzahlen für zuschussfähige Anlagen
  __________________________________________________________________________________________________   
Zuschussfähige Anlagen         Richtzahl
                                                                                                                                                                                   (in Euro)
 (1) Sportplätze
Für jeden m² sportlich nutzbare Spielfläche (z.B. Spielfeld, 
Laufbahn, Sprung- und Wurfanlage, Kleinspielfeld)
Rasenfläche
Tennenfläche
Kunststofffläche
Sandfläche
Allwetterbelag / Sonstige Flächen
2,00
1,75
0,70
1,00
0,50
7
 (2) Turn- und Sporthallen sowie Sport- und Gymnastikräume
Mehrere Hallen an einem Standort gelten als eine Einheit.
Umkleide-, Dusch- und sonstige Nebenräume sowie Zuschauertribünen werden nicht besonders bezuschusst.
 a) für jeden m² sportlich nutzbarer Fläche bei einer 
Hallengröße bis 405 m²                                                                 
     
90,00
 b) bei einer Hallengröße ab 406 m²
    
 c) bei Hallen ohne zugeordnete Dusch- und Umkleide-
     räume je m² sportlich nutzbarer Fläche
75,00
6,00
(3) Neben- und Sonderräume
a) Umkleide-, Dusch- und Toilettenräume auf Sportfreianlagen, in Freibädern, 
in Bootshäusern, in Reitanlagen je m²
30,00
b) Arbeits- und Werkstatträume, Lager für Sport- und Sportpflegegeräte je m² 15,00
(4) Sportflächen mit Geräteausstattung in erheblichem Umfang
je m² sportlich nutzbarer Fläche 45,00
(5) Reitanlagen
a) Pauschale für alle Reitplätze 3.250,00
b) Reithalle je m² 10,00
(6) Tennisanlagen
für jeden anerkannten Tennisplatz (indoor oder outdoor), der ausschließlich 
von Vereinsmitgliedern genutzt wird
Pauschale 1.500,00
(7) Kegelbahn im Keglerheim des Vereins Osnabrücker Kegler e.V.
für jede anerkannte Einzelbahn Pauschale 2.500,00
(8) Zentrale Schießsportanlage auf der Schützenburg
für jeden anerkannten Sportschießstand Pauschale 500,00
(9) Flugplätze
a) für jede anerkannte Flugzeughalle 2.500,00
b) für den Flugplatz Pauschale 1.500,00
(10) Trainingsbeleuchtung auf Sportfreianlagen
a) je jedes Großspielfeld Pauschale 550,00
b) für je 1/2 Spiel- und jedes Kleinspielfeld 300,00
§ 18 Änderung der Richtzahlen
Auf Anregung der Vertreter der Stadt Osnabrück oder des Stadtsportbundes Osnabrück e.V. können die 
Richtzahlen überprüft und geändert werden.
8
C. Sonstige Förderungsmaßnahmen
§ 19 Beschaffung von Sportgeräten und sonstigen Geräten
(1) Für den Erwerb eines Sportgerätes, das als langlebig im Sinne des Steuerrechts gilt,  kann ein Zuschuss zu 
den Anschaffungskosten bis
a) zu 30% gewährt werden, wenn das Gerät zur Ausübung des allgemeinen Breiten- und Freizeitsportes 
dient oder
b) zu 20% gewährt werden, wenn der Nutzungszweck über das übliche Maß der Vereinssports hinausgeht.
     Voraussetzung ist, dass das Gerät mehr als 410,00 € (netto) kostet und der Antragsteller ein Drittel der 
Kosten selbst trägt.
(2)    Die maximale Förderungshöhe beträgt 10.000 € pro Sportgerät.
         Die Höchstförderung bei der Anschaffung mehrerer Sportgeräte, die zu einer Maßnahme gehören,
         beträgt 30.000 €.
(3) Förderfähig ist auch ein Gerät, das
a) ausschließlich und unmittelbar der Pflege einer Sportstätte dient und deren Betrieb wirtschaftlicher und 
hygienischer macht oder
b) für die Durchführung von Wettkämpfen von den Fachverbänden vorgeschrieben ist.
(4) Dem Antrag nach Formblatt sind ein Finanzierungsplan und mindestens zwei vergleichbare Angebote 
beizufügen.
(5) Für die Beschaffung gelten § 9 Abs. 1 und 3 sowie § 10 Abs. 4 entsprechend.
§ 20 Pacht- und Erbbauzinsen
Bei langfristigen Pacht- oder Erbbaurechtsverträgen über vereinseigene Sportanlagen können auf Antrag 
Zuschüsse gewährt werden. Die Sportvereine haben einen angemessenen Eigenanteil zu                       
übernehmen.
§ 20 Sonstige Zuschüsse
In besonderen Fällen können weitere Zuschüsse gewährt werden.
III. Schlussvorschriften
§ 21 Inkrafttreten
Diese Richtlinien treten am 01.04.2017 in Kraft.