Absichtserklärung des Rates der Stadt Osnabrück zur Sicherstellung der Zweitligalizenz des VfL Osnabrück für die Saison 2019/2020
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3882
Datum: 2019-05-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/5
Stadt Osnabrück 02.05.2019 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3882
öffentlich
Absichtserklärung des Rates der Stadt Osnabrück zur 
Sicherstellung der Zweitligalizenz des VfL Osnabrück für die Saison 
2019/2020
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 07.05.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 28.05.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 28.05.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat der Stadt bekräftigt die Bedeutung des VfL Osnabrück für die Stadt Osnabrück und 
die Region. Der Rat setzt sich für den Erhalt und die Zukunftsfähigkeit des Stadions an der 
Bremer Brücke ein. Er erkennt die grundsätzliche Notwendigkeit einer Sanierung des 
Stadions an und erklärt, dass sich die Stadt Osnabrück hieran finanziell in angemessener Art 
und Weise beteiligen wird. 
Herr Oberbürgermeister Wolfgang Griesert wird ermächtigt, die als Anlage 1 beigefügte 
Absichtserklärung zwischen der Stadt Osnabrück, der Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft (OBG) und der VfL Osnabrück GmbH & Co. KGaA zu 
unterschreiben. 
Die OBG stellt der VfL Osnabrück Stadion GmbH & Co. KG (Stadion KG) kurzfristig einen 
Betrag von rund zwei Mio. € für die bis zum 01. bzw. 15.07.2019 umzusetzenden 
Maßnahmen zur Verfügung. Sofern kurzfristig weitere Mittel für die zu erwartenden 
umfangreichen Planungsaufwendungen benötigt werden, wird die OBG ermächtigt, diese zu 
gewähren. Die Mitglieder des Rates der Stadt Osnabrück im Aufsichtsrat der OBG, Herr 
Oberbürgermeister Griesert als Vertreter der Stadt Osnabrück in der 
Gesellschafterversammlung der OBG sowie Herr Fillep als Geschäftsführer der OBG werden 
angewiesen bzw. ermächtigt, die hierfür erforderlichen Erklärungen und Unterschriften 
abzugeben, insb. die vorgenannte Absichtserklärung zu unterschreiben.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
I. Gesamtkosten der Maßnahme : Bislang unbekannt, diese müssen im weiteren Verfahren 
noch beziffert werden
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: 0 €
Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt X Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: K. A. 
Bezeichnung: K. A.
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Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
X Die Gesamtkosten in noch unbekannter Höhe beziehen sich auf die Jahre 2020 ff. und sind 
im Rahmen der Haushaltsberatungen noch einzuplanen.__
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _______________€.
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine Unterstützung des VfL Osnabrück, 
Festlegung eines konkreten Betrages zur Unterstützung des VfL Osnabrück 
E. Beteiligte Stellen: Keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der VfL Osnabrück GmbH & Co. KGaA (fortan nur VfL Osnabrück oder KGaA) hat sich mit 
dem Heimsieg am 34. Spieltag gegen den VfR Aalen frühzeitig den Aufstieg in die 2. Liga 
gesichert.
Die langfristige Teilnahme am Spielbetrieb der 2. Liga setzt voraus, dass der VfL Osnabrück 
die entsprechenden Vorgaben der Deutschen Fußball Liga GmbH (DFL) erfüllt. Für die 
Saison 2019/2020 wurde bereits eine Lizenz unter Auflagen und Bedingungen erteilt, obwohl 
derzeit v. a. im Bereich der Infrastruktur und Medientechnik nicht sämtliche Anforderungen 
erfüllt werden. Dies trifft u. a. auf folgende Kriterien zu:
Anforderungen DFL Aktueller Stand
15.000 überdachte Zuschauerplätze 12.899 überdachte Zuschauerplätze
450 Gästesitzplätze einschl. Sektorentrennung 280 Gästesitzplätze ohne Sektorentrennung
Vollüberdachung bis zur letzten Reihe einschl. 
des Hauptumlaufbereichs Keine Vollüberdachung 
Digitale Videoanlage Analoge Videoanlage
Flutlichtstärke mind. 1.200 Ix Flutlichtstärke 800 Ix
Sanitäre Anlagen in ausreichender Anzahl Sanitäre Anlagen in nicht ausreichender Anzahl
Separater Medienraum Kein separater Medienraum
Plattform für Kameratechnik Keine Plattform für Kameratechnik
Geeigneter, vom Zuschauerbereich 
abgetrennter Bereich für Übertragungstechnik
Kein abgetrennter Bereich für 
Übertragungstechnik
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Medienplätze in ausreichender Anzahl Medienplätze in nicht ausreichender Anzahl
Darüber hinaus besteht mittelfristig auch im Bereich der sicherheitstechnischen Infrastruktur 
die Notwendigkeit, bauliche Änderungen vorzunehmen (u. a. Rettungswege, getrennte 
Einsatzzentralen für Polizei und Feuerwehr). 
Der VfL Osnabrück hat vor diesem Hintergrund eine Ausnahmegenehmigung bei der DFL 
beantragt, welche zwischenzeitlich auch erteilt wurde. Hierdurch kann der VfL Osnabrück in 
der kommenden Saison in der 2. Liga spielen, obwohl die infrastrukturellen und 
medientechnischen Voraussetzungen nicht vollständig erfüllt werden. Die 
Ausnahmegenehmigung sowie die Lizenz wurden unter Bedingungen und Auflagen von der 
DFL erteilt, weil der VfL Osnabrück glaubhaft darstellen konnte, dass die Voraussetzungen in 
einem überschaubaren Zeitraum geschaffen werden können.
Um dies zu erreichen, wurde durch den VfL Osnabrück gemeinsam mit der OBG eine 
Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben. Diese soll aufzeigen, in welchem Umfang, mit 
welchen Mitteln und in welcher Zeit eine Modernisierung des Stadions mit der Maßgabe, die 
Voraussetzung der DFL zu erfüllen, gelingen kann. Ein mögliches Szenario wäre ein Abriss 
und anschließender Neubau der Tribünen West, Süd und Ost. Hierdurch könnten 15.000 
überdachte Zuschauerplätze geschaffen werden. Dem Tribünenumbau müssten jedoch 
weitere Maßnahmen folgen (z. B. Sanitäranlagen, Funktionsgebäude). Die Ergebnisse der 
Machbarkeitsstudie müssen in den kommenden Monaten unter städtebaulichen Aspekten 
weitergehend betrachtet und diskutiert werden.
Darüber hinaus besteht auch im Bereich des Jugendleistungs- und Trainingszentrums des 
VfL Osnabrück Investitionsbedarf. Das Jugendleistungszentrum ist ein wichtiger Bestandteil 
der strategischen Ausrichtung des VfL Osnabrück. Der Klub nimmt seine Verantwortung 
gegenüber den talentierten Kindern und Jugendlichen wahr, indem er eine professionelle 
Ausbildungsstruktur zur Verfügung stellt. Für die Profi-Mannschaft sind geeignete 
Trainingsplätze sowie eine darüberhinausgehende Infrastruktur (z. B. Krafträume) 
elementare Grundvoraussetzungen für den sportlichen Erfolg in der 2. Liga. Auch hier ist 
festzustellen, dass andere Klubs in der jüngeren Vergangenheit erheblich in ihre 
Leistungszentren investiert haben und sich gegenüber dem VfL Osnabrück einen 
Wettbewerbsvorteil erarbeitet haben. Zudem verlangt die DFL von den Klubs in der 2. Liga, 
einen beheizten Trainingsplatz vorzuhalten. Diesen muss der VfL Osnabrück ebenfalls 
zeitnah nachweisen.
Im Rahmen des laufenden Lizensierungsverfahrens wurde dem VfL Osnabrück von der DFL 
die Bedingung vorgegeben, kurzfristig ein Mindestmaß an baulichen Veränderungen 
vorzunehmen, damit der VfL Osnabrück in der Saison 2019/2020 am Spielbetrieb der 2. Liga 
teilnehmen kann. Der VfL Osnabrück muss bis zum 01. bzw. 15.07.2019 u. a. folgende 
Maßnahmen umsetzen: Schaffung von Kameraflächen, Umbau Pressekonferenzraum, Bau 
einer Medientribüne inkl. Kommentatoren- und Beobachterpositionen, sichere Verkabelung, 
Errichtung ausreichende Basisstromversorgung und Ersatzstromversorgung, 
Glasfaserverkabelung im gesamten Stadion, Erstellung eines detaillierten Maßnahmenplans 
inkl. Bauzeiten für die Umsetzung der weitergehenden Baumaßnahmen. Hierzu soll die OBG 
der Stadion KG, welche die Baumaßnahmen umsetzen soll, einen Betrag von rund           
zwei Mio. € zur Verfügung stellen. Konkrete Kostenberechnungen werden derzeit erarbeitet. 
Darüber hinaus werden in den kommenden Wochen und Monaten bereits liquide Mittel für 
den folgenden Planungsprozess benötigt. Mit der voranschreitenden Planung geht in den 
nächsten Monaten ein Bedarf an Gutachten und Ingenieursleistungen einher. Auch hierfü 
kann die OBG der Stadion KG liquide Mittel zur Verfügung stellen, sofern ein entsprechender 
Bedarf besteht.
Der VfL Osnabrück ist an die Stadt Osnabrück herangetreten und hat um finanzielle 
Unterstützung gebeten, da im Zusammenhang mit der beantragten Ausnahmegenehmigung 
auch nachzuweisen war, dass die notwendigen Umbaumaßnahmen finanziert werden 
können. Die Finanzierung der notwendigen Umbaumaßnahmen wird der VfL Osnabrück 
                                                           Seite: 4/5
nicht alleine aus eigener Kraft darstellen können. Er ist stattdessen auf externe 
Unterstützung angewiesen.
Der VfL Osnabrück e. V. befand sich am Jahresende 2012 in einer wirtschaftlich schwierigen 
Situation und begann mit der Umsetzung eines Sanierungskonzeptes, dass die 
Ausgliederung der Profifußball-Abteilung und der Stadionimmobilie vorsah. Im Zuge dessen 
gründete der Verein die Stadion KG und beschloss die Ausgliederung der 
Lizenzspielerabteilung in die KGaA. An der Stadion KG beteiligte sich damals die OBG mit    
5 %. Die OBG gewährte in diesem Zusammenhang ein Darlehen über 3,581 Mio. € an die 
Stadion KG, da diese vom Verein zu einem Kaufpreis von 5,820 Mio. € die Stadionimmobilie 
erwarb und dies finanzieren musste. Dieses Darlehen wurde später an die Stadt Osnabrück 
übertragen.
Die Stadt Osnabrück verzichtete zu einem späteren Zeitpunkt mit Abschluss des 
Forderungsverzichts mit Besserungsvereinbarung vom 29.02.2016 zusammen mit anderen 
Gläubigern und Bürgen auf einen Betrag von insgesamt 9,365 Mio. € zugunsten der Stadion 
KG, da diese nicht in der Lage war, ihre Verbindlichkeiten zu bedienen. Auf die Stadt 
Osnabrück entfiel hiervon ein Betrag von 5,273 Mio. €. Die Stadt hat sich jedoch die 
Möglichkeit bewahrt, in wirtschaftlich besseren Zeiten einen Teil ihrer Forderungen erfüllt zu 
bekommen (vgl. VO/2015/6470).
Einige Jahre später ist festzustellen, dass sich die wirtschaftliche Lage der KGaA durch den 
vorgenannten Forderungsverzicht zwar stabilisiert hat, diese wirtschaftlich jedoch nicht in der 
Lage ist, die von der DFL geforderten Baumaßnahmen zu finanzieren. Die KGaA weist zum 
Stichtag 30.06.2018 in ihrer Bilanz einen nicht durch Eigenkapital gedeckten Fehlbetrag von 
177 T€ aus und verfügt über 396 T€ Kassenbestand und Guthaben bei Kreditinstituten. Die 
Stadion KG ist angesichts ihrer Einnahmesituation ebenso wenig dazu in der Lage, ein 
Investitionsvorhaben in dieser Größenordnung zu stemmen. Insgesamt zeigt sich, dass in 
der 3. Liga ein schwieriges Marktumfeld existiert. In der vergangenen Saison 2017/2018 
wurde ein durchschnittlicher Fehlbetrag in Höhe von 0,662 Mio. € pro Klub erwirtschaftet. 
Lediglich vier Klubs gelang es, einen Jahresüberschuss zu erwirtschaften. Hierzu gehörte 
erfreulicher Weise auch der VfL Osnabrück, der angesichts des sportlichen Erfolgs im DFB-
Pokal und aufgrund von hohen Transfererträgen einen Jahresüberschuss i. H. v. 5 T€ 
erzielen konnte. Insgesamt weisen elf von 20 Klubs ein negatives Eigenkapital zum Ende der 
Saison aus. Zwei Klubs mussten einen Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens 
stellen (Chemnitzer FC, FC Rot-Weiß Erfurt). Vgl. Anlage 3. Ungeachtet dessen investieren 
derzeit viele Klubs in die eigene Infrastruktur (Stadien, Nachwuchszentren) und erfahren 
dabei oftmals finanzielle Unterstützung durch die öffentliche Hand. 
Vor diesem Hintergrund sind nunmehr das Land Niedersachsen, der Landkreis Osnabrück 
und die Stadt Osnabrück sowie Sponsoren und Unterstützer oder Stiftungen und andere 
Geldgeber gefordert, den VfL Osnabrück finanziell zu unterstützen. Zweifelsohne stehen 
hierzu noch viele Gespräche in den kommenden Monaten an. Eine Auseinandersetzung mit 
den Ergebnissen der Machbarkeitsstudie muss angesichts des engen Zeitfensters im Detail 
noch erfolgen, doch benötigt der VfL Osnabrück angesichts der Vorgaben der DFL bereits 
jetzt ein starkes und deutliches Signal für die nachhaltige Lizensierung in der 2. Liga. Sofern 
sich der Rat der Stadt Osnabrück zu einem finanziellen Engagement bei der Modernisierung 
der „Bremer Brücke“ bekennt, wird vorgeschlagen, die als Anlage 1 beigefügte 
Absichtserklärung zu beschließen.
Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass eine städtische Beteiligung an einer Investition in 
das Stadion dazu führen könnte, dass es zu einer Verschiebung bei geplanten Investitionen 
kommen könnte und andere Maßnahmen zurückstehen müssen. Die mittelfristige Ergebnis- 
und Finanzplanung zeigt auf, dass die gesamtstädtische Verschuldung – ohne 
Berücksichtigung der Beteiligungen – bis zum Jahresende 2022 um weitere 89,275 Mio. € 
steigen wird und es nicht vollständig gelingen könnte, die Liquiditätskredite zurückzuführen. 
Der aufgezeigte Investitionsbedarf würde v. a. in den kommenden fünf Jahren, also bis 2024, 
anfallen, jedoch auch die anschließenden Haushaltsjahre aufgrund von Abschreibungen, 
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Finanzierungskosten und ggf. auch Betriebskosten belasten. Die Kommunalaufsicht hat bei 
der Genehmigung des Haushalts 2019 darauf hingewiesen, dass zukünftig nach Möglichkeit 
nur Investitionsmaßnahmen zu veranschlagen sind, die auch tatsächlich umgesetzt werden 
können, und dass die Notwendigkeiten von Investitionen und die Höhe der 
Kreditermächtigungen stärker mit den Belastungen für den Haushalt und dem Risiko von 
Haushaltsverschlechterungen abzuwägen sind (vgl. VO/2019/3820). 
Die Verwaltung und der VfL Osnabrück stehen den Mitgliedern des Rates der Stadt 
Osnabrück für weitere Gespräche zur Verfügung. Hierzu findet am Montag, den 13.05.2019, 
17 Uhr, im Ratssitzungssaal ein nicht öffentlicher Informationstermin für die Ratsmitglieder 
statt.
Gez. Fillep
Anlage/n:
- Absichtserklärung zwischen der Stadt Osnabrück, der Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH und der VfL Osnabrück GmbH & Co. 
KGaA 
- Auszug Saisonreport 2017/2018
- Infrastrukturprojekte im Marktumfeld der 3. Liga
Anlage 1 
 
ABSICHTSERKLÄRUNG ZWISCHEN DER STADT OSNABRÜCK, DER OSNABRÜCKER BETEILIGUNGS- 
UND GRUNDSTÜCKSENTWICKLUNGSGESELLSCHAFT UND DER VFL OSNABRÜCK GMBH & CO. 
KGAA 
 
Der VfL Osnabrück ist seit mehr als über einem Jahrhundert ein wichtiger Teil der Osnabrücker 
Region.  Mehr als 160.000 Heim- und Gästefans kommen pro Saison an die „Bremer Brücke“. 
Dieser Verein steht für Tradition, Emotionen und Leidenschaft. Durch sein Wirken stellt der 
VfL Osnabrück zudem auch einen wichtigen Wirtschaftsfaktor dar. Das Land Niedersachsen, 
der Landkreis Osnabrück sowie die Stadt Osnabrück haben allen Grund, auf diesen Verein 
stolz zu sein. Besonders gilt dies vor dem Hintergrund, dass es dem VfL Osnabrück nach einer 
schwierigen Zeit, die seit d em Jahr 2012 vor allem durch eine Konsolidierung und harte 
Einschnitte geprägt war, wieder gelungen ist, in die 2. Liga aufzusteigen. Die Stadt Osnabrück 
gratuliert den Spielern und Verantwortlichen des VfL Osnabrück ganz herzlich und wünsch t 
ihnen auch in der kommenden Saison sportlichen Erfolg.  Die Stadt Osnabrück hat den VfL 
Osnabrück in der Vergangenheit unterstützt und wird dies auch in Zukunft machen. 
 
Leider bleibt jedoch keine Zeit, sich auf dem Erfolg auszuruhen. In sportlicher Hinsicht steht 
schon bald wieder eine schweißtreibende Saisonvorbereitung an und in finanzieller bzw. 
organisatorischer Hinsicht hat der VfL Osnabrück nun erst recht eine Herausforderung vor 
sich. Das Stadion an der „Bremer Brücke“, welches eine lange Tradition hat und untrennbar 
mit dem VfL Osnabrück und dem Profifußball in dieser Stadt verbunden ist, muss fit für die 2. 
Liga gemacht werden. Auch wenn die „Bremer Brücke“ seit der Grundsteinlegung im Jahre 
1931 regelmäßig erweitert und modernisiert wurde , etwa mit dem Bau der Nordtribüne im 
Jahre 2011, muss man heute konstatieren, dass die Heimspielstätte des VfL Osnabrück in die 
Jahre gekommen ist und derzeit nicht die Voraussetzungen der Deutschen Fußball Li ga für 
ein Stadion in der 2. Liga erfüllt. U. a. können keine 15.000 überdachte Plätze nachgewiesen 
werden. 
 
Wir wollen unseren Beitrag dazu leisten, dass der Mythos „Bremer Brücke“ erhalten bleibt und 
in Osnabrück auch in Zukunft erfolgreich Fußball gespielt wird. Noch viele Generationen sollen 
sich an der „Bremer Brücke“ und den Heimspielen des VfL Osnabrück erfreuen. Gemeinsam 
wollen wir mit dem VfL Osnabrück und weiteren Unterstützern, die „Bremer Brücke“ zu einem 
modernen Stadion fortentwickeln. Die Stadt Osnabrück wird hierzu einen angemessenen Teil 
zur Finanzierung beitragen.  Die Osnabrücker Beteiligungs - und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH, als 100 %ige Tochtergesellschaft der Stadt 
Osnabrück stellt der VfL Osnabrück Stadion GmbH & Co. KG hierzu bereits kurzfristig einen 
Betrag von rund zwei Mio. € für die bis zum 01.07.2019 umzusetzenden Baumaßnahmen zur 
Verfügung, evtl. weitere Mittel für den folgenden Planungsprozess sofern ein entsprechender 
Bedarf entsteht. 
 
Weitergehend vereinbaren die Stadt Osnabrück und der VfL Osnabrück folgendes Vorgehen: 
 
 Gemeinsam werden Gespräche mit dem Land Niedersachsen und dem Landkreis 
Osnabrück darüber geführt, inwieweit sich diese an der Modernisierung der „Bremer 
Brücke“ finanziell beteiligen. Darüber hinaus sollen auch Gespräche mit weiteren 
potentiellen Geldgebern wie Sponsoren, Unterstützern und Stiftungen geführt werden. 
 
 Auf Grundlage der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie zur Modernisierung der „Bremer 
Brücke“ wird ein stufenweises Realisierungskonzept erarbeitet. Hierzu bedarf es einer 
Maßnahmen- und Zeitplanung. Die Realisierung muss mindestens das Erfüllen der 
technisch-organisatorischen Vorgaben der Deutschen Fußball Liga verfolgen sowie die 
Verkehrssicherheit des Stadions gewährleisten und ein Mindestmaß an Komfort für die 
Zuschauer bieten. 
 
 Es wird ein Nutzungskonzept für das Stadion erarbeitet, welches gewährleistet, dass 
der VfL Osnabrück seine Heimspiele dort austragen kann, aber auch andere 
Veranstaltungen im Interesse der Öffentlichkeit oder anderer Vereine ermöglicht. 
Hierzu werden vert ragliche Vereinbarungen abgeschlossen, welche auch unter 
Berücksichtigung der EU-Beihilfekonformität zu entwickeln sind. 
 
 Gemeinsam wird ein Organisationsmodell bzw. eine Struktur entwickelt, welche das 
Bauvorhaben effektiv und effizient umsetzen soll. Die s umfasst insbesondere eine 
Diskussion darüber, inwiefern die Besitz - und Eigentumsverhältnisse an der „Bremer 
Brücke“ beibehalten oder für die Zukunft neu geregelt werden sollen.  In diesem 
Zusammenhang ist auch unter finanzwirtschaftlichen Aspekten zu prüfen, ob die VfL 
Osnabrück GmbH & Co. KGaA oder die VfL Osnabrück  Stadion GmbH & Co. KG 
Empfänger der finanziellen Unterstützungsleistungen sein kann und als Bauherr 
agieren soll b zw. ob es sinnvoll ist, das Stadion an der Bremer Brücke zu 
kommunalisieren.  
 
 Die Stadt Osnabrück gründet unter Federführung des Finanzvorstands eine 
Arbeitsgruppe, welche gemeinsam  mit Vertretern des VfL Osnabrück, insb. der 
Geschäftsführung, die Steuerung und Umsetzung der vorgenannten Inhalte verfolgt. 
 
 
Osnabrück, 29. Mai 2019 
 
 
 
_________________________   _________________________ 
Wolfgang Griesert     Thomas Fillep    
Oberbürgermeiser     Geschäftsführer 
Stadt Osnabrück Osnabrücker Beteiligungs - und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft 
 
 
 
 
________________________ 
Jürgen Wehlend 
Geschäftsführer 
VfL Osnabrück GmbH & Co. KGaA 
DIE 3. LIGA 2017/2018 FINANZEN 
PASSIVA 
Die Steigerung der Bilanzsumme auf der Passivseite zum letzten Bilanzstichtag hängt im Wesent-
lichen mit den höheren Verbindlichkeiten gegenüber Dritten zusammen. Die Verbindlichkeiten 
gegenüber Kreditinstituten sind mit unter 4% auf einem historischen Tiefstand und haben folg-
lich den niedrigsten Anteil an den Gesamtpassiva seit Einführung der 3. Liga erreicht. Dies ist ein  
Indiz für die erschwerte Kreditaufnahme im Kontext einer schlechteren wirtschaftlichen Lage vie-
ler Klubs in Verbindung mit den Vorschriften des Ausschusses der Bank für Internationalen Zah-
lungsausgleich zur Regulierung von Banken. „Basel I - III“. Im Umkehrschluss sind die sonstigen 
Verbindlichkeiten auf einem neuen Höchststand pro Klub (2,702 Mio. €) angekommen. Offenbar 
weichen die Klubs vermehrt auf alternative Darlehensgeber aus. 
Auch zum Bilanzstichtag 31.12. wurde ein negatives Eigenkapital i. H. v. 0,845 Mio. € ausge-
wiesen. In noch keiner Spielzeit konnten die Klubs in Ihrer Bilanz/Zwischenbilanz im Durch-
schnitt einen positiven Eigenkapitalwert erzielen. 
0
-500
-1.000
-1.500
-2.000
ENTWICKLUNG EIGENKAPITAL IN T€ 
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
31.12.
2011
31.12.
2012
31.12.
2013
31.12.
2014
31.12.
2015
31.12.
2016
31.12.
2017
-1.957
-238
-1.077
-540
-1.245
-916
-1.176
-503
-367
-845
Die Schwankungen in den letzten Jahren liegen überwiegend in der Ligazusammensetzung  
sowie der Entwicklung bei einzelnen Klubs begründet. Die Anzahl der Klubs mit positivem bzw. 
negativem Eigenkapital ist über die Jahre relativ konstant geblieben, wobei immer mehr als 50 % 
der Klubs ein negatives Eigenkapital zum 31.12. ausgewiesen haben.  
Summe 
31.12.2014 
(pro Klub) 
Summe 
31.12.2015 
(pro Klub) 
Summe 
31.12.2016 
(pro Klub) 
Summe 
31.12.2017 
(pro Klub) 
Eigenkapital -8.545 
(-503)
-6.239 
(-367)
-16.488 
(-916)
-16.056 
(-845)
Anteil am Gesamt-Passiva -7,4% -6,1% -17,6% -15,8%
Sonderposten  
für Investitionszuschüsse 
2.867
(169)
3.689
(217)
2.142
(119)
677
(36)
Anteil am Gesamt-Passiva 2,5% 3,6% 2,3% 0,7% 
Passiver Unterschiedsbetrag aus  
der Kapitalkonsolidierung - - 7.830
(435)
7.534
(397)
Anteil am Gesamt-Passiva - - 8,3% 7,4% 
Rückstellungen 14.113
(830)
16.388
(964)
14.670
(815)
15.046
(792)
Anteil am Gesamt-Passiva 12,3% 16,0% 15,7% 14,8% 
Verbindlichkeiten 82.699 
(4.865)
67.354 
(3.926)
58.536 
(3.252)
65.126 
(3.428)
Anteil am Gesamt-Passiva 72,4% 65,2% 62,6% 64,1% 
 - davon gegenüber Kreditinstituten 35.801 
(2.106) 
20.043 
(1.179) 
8.532 
(474) 
3.940 
(207) 
 - davon aus Lieferungen & Leistungen 6.800 
(400) 
5.593 
(329) 
8.532 
(474) 
9.844 
(518) 
 - davon Sonstige 40.098 
(2.359) 
41.106 
(2.418) 
41.472 
(2.304) 
51.342 
(2.702) 
Passive Rechnungsabgrenzung/ 
latente Steuern 
23.129 
(1.360)
21.845 
(1.285)
26.829 
(1.490)
29.315 
(1.543)
Anteil am Gesamt-Passiva 20,2% 21,3% 28,7% 28,8%
Bilanzsumme 114.263
(6.721)
102.425
(6.025)
93.510  
(5.195)
101.642  
(5.350)
In der Saison 2017/2018 mussten der Chemnitzer FC und der FC Rot-Weiß Erfurt einen Antrag 
auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens stellen. In beiden Fällen war die Überschuldung eine 
Mitursache der Insolvenz. Die hohe Anzahl von Klubs mit negativem Eigenkapital bedeutet 
immer eine existenzielle Bedrohung für die betroffenen Vereine und das Image der Liga. 
3. LIGA PASSIVA  (in T€) 
20 
18 
16 
14 
12 
10 
8
6
4
2
0
08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15
ANZAHL DRITTLIGISTEN MIT POSITIVEM/NEGATIVEM EK 
EK positiv
EK negativ
15/16 16/17 17/18
2te Mannschaften
7
10 
8
9
7
10 
8
10 
5
13 
7
11 
7
10 
7
9
8
10 
8
11 
3 3 322234 2 1
SAISONREPORT 3. LIGA 2017/2018 61 60 
ERGEBNISRECHNUNG 
Nach 2013/2014 wurde 2016/2017 zum zweiten Mal ein positives Saisonergebnis für die 3. 
Liga erzielt. Allerdings beruht dieser positive Durchschnittswert erneut auf sehr hohen Sonder- 
effekten wie Erträgen aus dem nicht-operativen Geschäft durch Forderungsverzichte von Gläu- 
bigern bzw. gleichartigen Effekten aus den Insolvenzverfahren. Für die Saison 2017/2018 wird 
wieder ein durchschnittlicher Fehlbetrag in Höhe von 0,662 Mio. € erwartet.
ENTWICKLUNG SAISONERGEBNIS 
PRO KLUB IN T€ 
400
200
0
-200
-400
-600
-800
-1.000
-1.200
-498
08/09
-357
09/10
-1.035
12/13 13/14
227
17/18
Ist/Plan
-662
-376
14/1510/11
-363
11/12
-462
15/16
-82
16/17
13 
Noch deutlicher wird die Lage bei der Betrachtung der Saisonergebnisse im Trend. Hier konnte 
zuletzt mit einer schrittweisen Annäherung an die „schwarze Null“ gerechnet werden. Der 
Betrachtungszeitraum 2014/2015–2017/2018 konnte diese Tendenz jedoch nicht bestätigen 
DIE 3. LIGA 2017/2018 FINANZEN – ERGEBNISRECHNUNG 
Lediglich vier Klubs weisen in den Ist-Plan-Werten der Saison 2017/2018 einen Jahresüber- 
schuss aus. Zu wenig, um die Kennzahl insgesamt positiv zu gestalten und zu wenig, um eine 
dauerhafte Finanzstabilität der 3. Liga zu garantieren. 
08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15
ANZAHL KLUBS 
MIT SAISONÜBERSCHUSS BZW. -FEHLBETRAG 
Saisonüberschuss Saisonfehlbetrag
15/16 16/17 17/18
Ist/Plan
2te Mannschaften
20 
18 
16 
14 
12 
10 
8
6
4
2
0
3
14 
6
11 
6
11 
7
11 
6
12 
5
13 
9
8
5
11 
7
11 
4
15 
3 3 322234 2 1
TRENDBETRACHTUNG SAISONERGEBNIS 
PRO KLUB IN T€ 
100
0
-100
-200
-300
-400
-500
-600
-420
08/09 –
11/12
-408
10/11 –
13/14
11/12 –
14/15
14/15 –
17/18 
Ist/Plan
-283
-412
13/14 –
16/17
09/10 –
12/13
-554
12/13 –
15/16
-317
-55
SAISONREPORT 3. LIGA 2017/2018 81 80