Zuschusserhöhung für die Zoo Osnabrück gGmbH
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2211
Datum: 2023-09-29
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 15.08.2023 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2211
öffentlich
Zuschusserhöhung für die Zoo Osnabrück gGmbH
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 10.10.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.11.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.11.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt, den städtischen Zuschuss an die Zoo Osnabrück 
gGmbH zunächst für zwei Jahre um 500.000 € pro Jahr zu erhöhen.  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) - 500.000 € p. a. €
Summe -500.000 € p. a. €
Folgekosten (jährlich) €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2024 f.
x  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): Keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: Keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine Zuschusserhöhung
G. Beteiligte Stellen: Zoo Osnabrück gGmbH    
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Städtische Kulturinstitutionen zukunfsfähig aufstellen
 Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern
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Sachverhalt:
Seit 2012 ist die Stadt Osnabrück an der Zoo Osnabrück gGmbH beteiligt. In 2020 stockte 
die Stadt Osnabrück ihren Beteiligungsanteil von 5% auf 25% auf. Dafür erhielt der Zoo im 
Zeitraum 2020-2023 vier Tranchen i. H. v. jeweils 495 T€ (siehe VO/2019/4241; 
VO/2022/0579). 
Der Zoo ist eine dauerdefizitäre Einrichtung und daher auf Zuschüsse der Gesellschafter 
(Zoogesellschaft Osnabrück e. V. und Stadt Osnabrück) zwingend angewiesen. Nur so kann 
die Fortführung der Unternehmenstätigkeit gewährleistet werden. 
Der Zoo erhält bereits finanzielle Unterstützung durch die Gesellschafterin Stadt Osnabrück. 
Neben den vier Tranchen für die Stammkapitalerhöhung bezuschusst die Stadt den Zoo mit 
rund 707,6 T€ pro Jahr, vorrangig für den Schuldendienst der Projekte „Takamanda“, 
„Kajanaland“ und „Angor Wat“. 
Allerdings hat sich in den letzten Jahren gezeigt, dass der Zoo ein strukturelles Defizit hat. 
Nachfolgend sind die Jahresergebnisse seit 2012 aufgeführt:
 
 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 WP 2023
Jahres-
ergebnis in 
T€
-522 -999 -253 -593 -488 -466 -742 -792 1.284 -971 100 -530
Lediglich in 2020 hat der Zoo ein deutlich positives Ergebnis i. H. v. 1.284 T€ erzielt. Dies 
gelang dem Zoo allerdings nur durch die Spendenverdoppelung seitens der Stadt, der 
Corona-Beihilfe des Landes Niedersachsen sowie der Corona-Sonderhilfe. Das 
Geschäftsjahr 2022 konnte der Zoo mit einem Jahresüberschuss i. H. v. rund 100 T€ 
abschließen. Dies gelang dem Zoo allerdings nur durch die finanzielle Unterstützung des 
Zoovereins. Der Wirtschaftsplan 2023 geht von einem Jahresfehlbetrag i. H. v. -530 T€. Aus 
dem Statusbericht für Juni 2023 lässt sich entnehmen, dass der Zoo aktuell sogar mit einem 
Verlust zum Jahresende i. H. v. -930 T€ rechnet. 
Der neu gegründete Finanzausschuss des Zoos und die Intecon Wirtschaftsprüfungs-
gesellschaft haben sich mit der Frage auseinandergesetzt, wie hoch das strukturelle Defizit 
beziffert werden kann. Sie kamen zu dem Ergebnis, dass bei allen Unwägbarkeiten und 
Besonderheiten in dem Betrieb eines attraktiven Zoos mittelfristig ein zusätzlich laufendes 
Defizit von mindestens 500 T€ pro Jahr gedeckt werden muss. Um eine wirtschaftliche Basis 
des Zoos herzustellen, wird vorgeschlagen, den bisherigen städtischen Zuschuss i. H. v. 
707,6 T€ zunächst für zwei Jahre auf 1.207,6 T€ zu erhöhen. So erhält die neue 
Geschäftsführung der Zoo Osnabrück gGmbH die Möglichkeit, sich tiefgehend einzuarbeiten 
und die Jahre 2024 und 2025 für die finanzielle Konsolidierung zu nutzen. Sofern der 
finanzielle Mehrbedarf auch für die Jahre 2026 ff. durch den Zoo nachgewiesen wird, soll 
erneut über eine längerfristige Zuschusserhöhung im Rat der Stadt Osnabrück entschieden 
werden. 
Die aktuelle Zuschusserhöhung ist notwendig, um den Osnabrücker Zoo in seiner jetzigen 
Form zu erhalten. Der Zoo soll weiterhin ein Leuchtturm unter den regionalen 
Freizeitangeboten und ein Aushängeschild für die Stadt sein und auch bleiben.
gez. Fillep gez. Hänsler