TERRA.vita Mitgliedsbeitrag
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3561
Datum: 2024-10-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 16.09.2024 
Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3561
öffentlich
TERRA.vita Mitgliedsbeitrag
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 22.10.2024 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 24.10.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.11.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 05.11.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Der jährliche Mitgliedsbeitrag für Terra.vita wird 2025 und 2026 auf 13.000 € erhöht. 
2. Ab 2027 wird der jährliche Mitgliedsbeitrag für TERRA.vita auf 15.100 € erhöht. Im 
Anschluss daran erfolgt alle drei Jahre eine Anpassung der Beiträge. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -3.000 € €
Summe -13.000 € €
Folgekosten (jährlich) -13.000 €
Ab 2027 -15.100 € jährlich.
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025ff.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.) 
Jährlich 10.000 € sind im laufenden Haushalt eingeplant.
X
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Für die Jahre 2025 und 2026 sind jährlich weitere 3.000 € einzuplanen. Ab 2027ff. sind 
zusätzlich zu den bereits im laufenden Haushalt eingeplanten Mittel in Höhe von 10.000 € 
5.100 € einzuplanen.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
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B. Personelle Auswirkungen:
nein
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
 positiv
 negativ
X  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
Die Erhöhung des jährlichen Mitgliedsbeitrags für TERRA.vita wird nicht beschlossen, damit 
endet die Mitgliedschaft der Stadt Osnabrück.
G. Beteiligte Stellen:
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030)
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück ist neben den Landkreisen Osnabrück, Gütersloh , Minden- Lübbecke 
und Steinfurt, sowie der Stadt Bielefeld Mitglied im Natur- und Geopark Nördlicher 
Teutoburger Wald, Wiehengebirge, Osnabrücker Land e.V.  „TERRA.vita“. Neben den 
Landkreisen und der Stadt Osnabrück sind u.a. kreisangehörige Städte sowie Gemeinden 
Mitglieder im Natur- und Geopark. 
Zu den Aufgaben des Natur- und Geoparks TERRA.vita zählen das Erlebbarmachen von 
Natur- und Umwelt – ein Kernthema ist dabei die Geologie. Des Weiteren gehören die 
Förderung eines sanften Tourismus sowie des Naturschutzes und der Landschaftspflege im 
Sinne einer nachhaltigen Regionalentwicklung zu den Aufgaben (s. www.geopark-
terravita.de).
Gemäß Vorlage VO/2023/2654 wurde vom Verwaltungsausschuss am 21.11.2023 eine 
Beitragserhöhung für die Mitgliedschaft in TERRA.vita e.V. von 1.000 € auf eine jährliche 
Zahlungsverpflichtung von insgesamt 10.000 € beschlossen. 
In einer außerordentlichen Mitgliederversammlung TERRA.vita wurde am 01.12.2023 
mehrheitlich mit drei Enthaltungen und einer Gegenstimme der Beschluss für eine neue 
Beitragsordnung gefasst. Mit dem Beschluss zur neuen Beitragsordnung (01.12.2023) 
wurden die Beiträge für die Stadt Osnabrück um weitere 3.000 € auf insgesamt 13.000 € 
jährlich angehoben. 
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In der Mitgliederversammlung vom 08. Mai 2024 wurde die Beitragsordnung (mit den im 
Dezember 2023 beschlossenen Beiträgen) beschlossen, die eine Reduzierung der Beiträge 
im Einzelfall auf Antrag ermöglicht. Hiervon hat die Stadt Osnabrück für das Beitragsjahr 
2024 Gebrauch gemacht, so dass 2024 ein Mitgliedsbeitrag von 10.000 € geleistet wurde.
Zudem hat sich der Vorstand von TERRA.vita in der Sitzung vom 08.05.2024 dafür 
ausgesprochen, dass eine transparente und faire Beitragsstruktur für die Landkreise und 
kreisfreien Städte (Stadt Bielefeld, Kreis Gütersloh, Kreis Minden-Lübbecke, Stadt 
Osnabrück, Kreis Steinfurt) erarbeitet werden soll. Dabei wurde auch festgelegt, dass die 
Höhe der Beiträge der Kreise und Städte mit einer Gesamthöhe von 85.500 € gehalten 
werden muss.
Das daraufhin erarbeitete Beitragsmodell sieht vor, dass drei Faktoren berücksichtigt 
werden, die die Bedeutung von TERRA.vita für den jeweiligen Landkreis und die Städte zum 
Ausdruck bringt:
1. Die Gesamt-Einwohnerzahl als Maß für (a) wie viele Menschen profitieren potenziell 
von TERRA.vita und (b) wie viele Menschen nutzen den Standortvorteil 
(Wirtschaftsvorteil) TERRA.vita – 50% Gewichtung.
2. Der Naturparkflächenanteil (in %) beschreibt, wie prägend TERRA.vita für den 
Landkreis oder die Stadt ist – 25% Gewichtung.
3. Die Naturparkflächengröße (in km²) beschreibt, wie viele Flächen für 
Naturparkaktivitäten und POIs in dem Landkreis und in der Stadt liegen können – 25 
% Gewichtung.
Es ist geplant, dieses Beitragsmodell auf der nächsten Vorstandssitzung TERRA.vita in 2025 
vorzustellen und beraten zu lassen. Im nächsten Schritt spätestens zur 
Mitgliederversammlung 2026 soll die neue Beitragsordnung 2027 (verabredet ist eine 
Anpassung alle drei Jahre) beschlossen werden. 
Mitgliedsbeiträge TERRA.vita 2025ff.
Mit dem Beschluss zur neuen Beitragsordnung (01.12.2023) wurden die Mitgliedsbeiträge 
TERRA.vita der Stadt Osnabrück für die Jahre 2025 und 2026 um weitere 3.000 € 
angehoben. Insgesamt fällt für die Jahre 2025 und 2026 eine jährliche Zahlungsverpflichtung 
von 13.000 € an.
Ab 2027 soll der jährliche Mitgliedsbeitrag der Stadt Osnabrück vorbehaltlich des 
Beschlusses der Mitgliederversammlung TERRA.vita auf jährlich insgesamt 15.100 € erhöht 
werden. Im Anschluss daran soll alle drei Jahre eine Anpassung der Beiträge erfolgen.
Diese Mittel werden im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt.
Die Verwaltung weist darauf hin, dass die aktuelle Haushaltsplanung für die kommenden 
Jahre durchweg negative Jahresergebnisse ausweist. Dies hat zur Folge, dass die Stadt zur 
Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes verpflichtet ist. Deshalb ist zu erwarten, 
dass die Haushaltsplanung auch für das kommende Jahr 2025 erneut durch 
Konsolidierungsmaßnahmen bestimmt sein wird.
Eine Entscheidung im Vorgriff auf kommende Haushalte bedeutet, dass der Rat auf 
Abwägungsmöglichkeiten im Rahmen der Haushaltsberatungen verzichtet. 
Unter finanziellen Gesichtspunkten wird dies kritisch gesehen. Es hätte zur Folge, dass 
zwangsläufig an anderen Stellen Einsparungen vorgenommen werden müssen.
Gez. Strathmann