Ergebnisse der Flüchtlingskonferenz 2016 - Initiierung des Begegnungsprojekts "Dein Quartier und Du"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7098
Datum: 2016-05-27
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 12.05.2016 
Der Oberbürgermeister
Integrationsbeauftragte
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7098
öffentlich
Ergebnisse der Flüchtlingskonferenz 2016 - Initiierung des 
Begegnungsprojekts "Dein Quartier und Du"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Sozial- und Gesundheitsausschuss 08.06.2016 Ö Entscheidung
 Jugendhilfeausschuss 24.08.2016 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
Der Koordinierungsstab Integration setzt das Begegnungsprojekt „Dein Quartier und Du“ mit 
Mitteln des Spendenfonds zur Flüchtlingshilfe um. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme : ___30.000_______ €
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: _    _ €
Betroffener Haushaltsbereich
X Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer:
Bezeichnung:
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
x Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___30.000___ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen:  siehe Sachverhalt
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
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E. Beteiligte Stellen: 
Koordinierungsstab Integration
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Ehrenamtliche Akteure erhalten aus Mitteln des Spendenfonds die finanziellen Ressourcen, 
Maßnahmen zur Begegnung und Interaktion von alteingesessener Stadtbevölkerung mit 
zugewanderten Flüchtlingen zu organisieren. Dies soll in Form von Festen oder 
Kulturangeboten wie Theater- oder Musikveranstaltungen, Nachbarschaftsaktionen zur 
Pflege von Freiflächen, seitens der Zuwendungsempfänger/-innen realisiert werden. Dabei 
steht die Beteiligung von Flüchtlingen im Fokus. 
Akteure sind Quartiers-Bewohner/-innen, Bürgervereine, Migrantenorganisationen, 
Flüchtlinge und Nachbarschaften. Das Projekt „Dein Quartier und du“ soll schwerpunktmäßig 
in Stadtteilen mit Gemeinschaftsunterkünften durchgeführt werden.  Die Förderung steht im 
Zeichen des friedlichen, alltäglichen Zusammenlebens von Menschen, unabhängig ihres 
Geschlechts und Alters, ihrer Religion und Sprache  oder ihrer sozialen Stellung.  
Chancen bestehen darin, 
- dass sich Quartiers-Bewohnerschaft/Bevölkerung und Flüchtlinge einander 
kennenlernen und Ressentiments in der Bevölkerung gegenüber Flüchtlingen 
abgebaut werden und sich das Quartier gedeihlich fortentwickelt;
- Flüchtlinge sich in ihrem Umfeld leichter integrieren und ihr Lebensumfeld 
erschließen, lokale (Klein-)Akteure sich auf der Ebene des Sozialraums vernetzen; 
- in einigen Stadträumen durch das Programm eine integrative Stadtteilarbeit initiiert 
wird und die Verständigung der Kulturen nachhaltig fortsetzt; 
- dass „Dein Quartier und du“ als Komplement andere städtebauliche 
Sanierungsprogramme in ihrer Wirkung unterstützt. 
Allgemeine Zielsetzung
Ziel des Programms „Dein Quartier und du“ ist es, Bürgerinitiativen, Stadtteilvereine und 
engagierte Ehrenamtliche in ihrem Bemühen um eine Willkommens- und 
Anerkennungskultur für Geflohene zu stärken. Die soziale Teilhabe von Geflüchteten wird 
auf der Ebene des Stadtteils gesteigert. 
Darüber hinaus soll das Programm „Dein Quartier und du“ aufkommende Dissonanzen 
zwischen verschiedenen Bevölkerungsgruppen in Kooperation oder Koexistenz mit 
Maßnahmen der Kultur-, Sozial- oder Bildungseinrichtungen eindämmen helfen und die 
Sicherheit für Flüchtlinge erhalten aber auch die allgemeine Innere Sicherheit stabilisieren 
helfen. 
Langfristige Folge des Projekts soll sein, dass das Zusammenleben im Stadtraum stabil und 
attraktiv für alle Bevölkerungsgruppen bleibt. Gemeinschaftsunterkünfte sollen als urbane 
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Normalität und nicht als Stätten der „Bedrohung“ wahrgenommen werden. Das Projekt „Dein 
Quartier und du“ soll eine interkulturelle Quartiersentwicklung befördern und dazu beitragen, 
dass öffentliche Räume nicht einen Teil der Bevölkerung ausschließen.
Finanzierung 
Dem Fachdienst Integration entstehen keine Kosten, Spendenmittel in Höhe von rund 
30.000,- € stehen für Maßnahmen zur Verfügung. Eine darüber hinaus gehende 
Finanzierung des Projektes ist nicht möglich. 
Kooperationspartner 
Als Kooperationspartner kommen die Bürgervereine, Stadtteilinitiativen und die 
Migrantenorganisationen sowie die Freiwilligen-Agentur und die Koordinierungsstelle 
Flüchtlingssozialarbeit sowie der Migrationsbeirat in Frage.
Antragsberechtigt sind gemeinnützige Körperschaften (eingetragene Vereine) sowie 
Kirchengemeinden.
Anlage/n:
- Vergabekonzept 
- Dokumentation Flüchtlingskonferenz 2016
 
 
 
 
Dokumentation 
 
„Quo vadis Friedensstadt 2016? 
Osnabrück im Zeichen von Flucht,  
Migration und Integration“ 
 
Konferenz am 12. März 2016 in der  
Lagerhalle in Osnabrück 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
  
 
  
 
  

1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Impressum 
Herausgeber 
Stadt Osnabrück       
Der Oberbürgermeister 
Integrationsbeauftrage/  
Koordinierungsstab Integration 
Postfach 44 60 
49034 Osnabrück 
 
 
25. April 2016 
2 
 
 
 
Inhalt Seite 
 
1. Programm der Veranstaltung 4 
 
2. Schlaglichter aus der Flüchtlings- und Integrationsarbeit in der  6 
Stadt Osnabrück  
 
3. Vortrag: Zuflucht in Osnabrück. Geschichte entdecken als Weg zu  9 
interkulturellem Dialog 
 
4. Podiumsrunde „Ankommen in Osnabrück – Worauf kommt es an?“  10 
 
5. Workshops  11 
 
- Workshop 1 „Wohnraum und Ankommen im Quartier“  12 
- Workshop 2 „Sprache und Bildung“  14 
- Workshop 3 „Qualifizierung und Arbeit“  15 
- Workshop 4 „Kultur und Teilhabe“  17 
- Workshop 5 „Vielfalt im Ehrenamt“  18 
 
6. Zusammenfassung der Ergebnisse und weitere Schritte  20 
 
Anhang  24 
3 
 
 
 
 
 
 
 
Vorwort  
Quo vadis Friedensstadt 2016? Osnabrück in Zeiten von Flucht, Migration und Integration 
lautete das Motto der von der Stadt Osnabrück gemeinsam mit Trägern der Flüchtlingsarbeit, 
Geflüchteten und dem Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien (IMI S) an 
der Universität Osnabrück organisierten Veranstaltung am 12. März in der Osnabrücker L a-
gerhalle. 
Für die Stadt Osnabrück ist eine offene Stadtgesellschaft – mit den Wohlfahrverbänden, den 
Kammern, den Osnabrücker Unternehmen, der Universität und der Hochschule, den Spor t-
vereinen, den Ehrenamtlichen, den Kirchengemeinden, den Moscheevereinen und vielen 
anderen Akteuren – eine Selbstverständlichkeit, die wir erhalten möchten.  
Nach einem kreativen „Wake -up“ der Theaterpädagogischen Werkstatt mit jungen Flüchtlin-
gen diskutierten 200 Teilnehmende in der Lagerhalle engagiert und auf Augenhöhe mit E x-
pertinnen und Experten aus der Bildungs -, Sozial -, Kultur - und Arbeitsverwaltung mit G e-
flüchteten, Ehrenamtlichen und Wissenschaftlern über ein gelungenes Ankommen in Osnab-
rück. 
Beeindruckt haben mich die Erfahrungen von Raghad Rad aus S yrien und Ahmad Wais 
Qayumi aus Afghanistan sowie die ehrenamtliche Arbeit von Rosa Friesen und Antonia Ma r-
tin Sanabria, die betonten, dass Netzwerke und Kontakte elementar sind. Integration kann 
nur gelingen, wenn die Betroffenen auch die Möglichkeit erhalten, Sprache zu lernen, Me n-
schen kennenzulernen und arbeiten zu dürfen. 
Mein Dank gilt allen Beteiligten für ihr Lob, ihre Wünsche und Kritik. Die Ergebnisse der Kon-
ferenz werden vom  Koordinierungsstab Integration, der die Konferenz interdisziplinär vorb e-
reitet und durchgeführt hat,  aufbereitet und weiter bearbeitet. Integration gelingt nur vor Ort, 
wir müssen Entscheidungen treffen und Ressourceneinsatz verantworten, für d en Erhalt un-
serer Friedensstadt auch im Jahre 2020.  
 
 
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert 
 
 
PS: Lesen Sie die Dokumentation – am Ende wartet eine kleine Überraschung auf Sie!  
 
 

4 
 
1. Programm der Veranstaltung 
 
 
 
„Quo vadis Friedensstadt 2016?  
Osnabrück in Zeiten von Flucht, Migration und Integration“  
 
am 12. März 2016 in der Lagerhalle in Osnabrück 
 
 
Programm  
 
 
9:30 Uhr Kreatives Wake Up 
Theaterpädagogische Werkstatt mit jungen Geflüchteten  
 
10:00 Uhr  Begrüßung 
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert, Stadt Osnabrück 
 
10:15 Uhr Schlaglichter aus der Flüchtlings- und Integrationsarbeit  
 in der Stadt Osnabrück   
Seda Rass-Turgut, Integrationsbeauftragte der Stadt Osnabrück, Gabi Gaschina (Ou t-
law gGmbH) und Melanie Kröger (Caritasverband für die Stadt und den Landkreis Os-
nabrück) für die Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialarbeit der Stadt Osnab-
rück mit den Teilnehmenden des Projektes „Hochschulzugang für Flüchtlinge“:  
Erjona Vidrica, Raghad Rad, Rahf Rad, Ahmad Wais Qayumi, Syed Sulaiman Shah  
 
10:30 Uhr Zuflucht in Osnabrück. Geschichte entdecken als Weg zu interkulturellem  
Dialog. 
 Prof. Dr. Christoph Rass, Universität Osnabrück, Institut für Migrationsforschung 
und Interkulturelle Studien (IMIS) und  
 Aziz Asad, Student und Bundesfreiwilliger (Bufdi) in der Freiwilligen-Agentur der  
Stadt Osnabrück  
 
11:00 Uhr Podium: Ankommen in Osnabrück – Worauf kommt es an? 
 Oberbürgermeister Wolfgang Griesert, Stadt Osnabrück 
 Rosa Friesen, Integrationslotsin / EXIL-Verein  
 Antonia Martin Sanabria, AG Rosenplatzhilfe, Elisabeth-Siegel-Preisträgerin  
 Raghad Rad, Teilnehmerin des Pilotprojektes „Hochschulzugang für Flüchtlinge“  
 Ahmad Wais Qayumi, Teilnehmer des Pilotprojektes „Hochschulzugang für Flüch t-
linge“ 
 
12:00 Uhr Anpacker-App – Eine App für alle in der Flüchtlingsarbeit in der Region  
Osnabrück 
 Roland Knillmann, Caritasverband für die Diözese Osnabrück e.V.  
 
12:15 Uhr Vorstellung der Workshops 
 
12:30 Uhr Mittagspause 
 

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13:30 Uhr Parallele Workshops 
 
 WS 1:  Wohnraum und Ankommen im Quartier (Raum: 201) 
  Moderation: Dr. Claas Beckord, Stadt Osnabrück 
 WS 2:  Sprache und Bildung (Raum: Spitzboden) 
  Moderation: Ute Tromp und Gabriele Grosser, Stadt Osnabrück 
 WS 3:  Qualifizierung und Arbeit (Raum: 205) 
  Moderation: Michael Klesse (Jobcenter) und Carolin Goda (Agentur für Arbeit) 
 WS 4: Kultur und Teilhabe (Raum: 102) 
 Moderation: Katharina Opladen und Ralf Sabelhaus, Stadt Osnabrück 
 WS 5:  Vielfalt im Ehrenamt (Raum: 207) 
 Moderation: Ulrich Freisel und Frauke Barske, Stadt Osnabrück  
 
15:00 Uhr „Was braucht Osnabrück?“ - Ergebnisse aus den Workshops 
 
15:30 Uhr Fazit und Ausklang: Seda Rass-Turgut, Integrationsbeauftragte der Stadt Osnabrück 
 
 
 
Gesamtmoderation: Vassili Golod, Journalist (NDR, Rheinische Post) 
 
6 
 
2.  Schlaglichter aus der Flüchtlings- und  
Integrationsarbeit in der Stadt Osnabrück 
Die Integrationsbeauftragte der Stadt Osnabrück Seda Rass -Turgut stellte g emeinsam mit 
Gabi Gaschina (Outlaw gGmbH) und Melanie Kröger (Caritasverband für die Stadt und den 
Landkreis Osnabrück ) für die Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialarbeit der Stadt Osna b-
rück  und den Teilnehmenden des Projektes „Hochschulzugang für Flüchtlinge“ Erjona Vidr i-
ca, Raghad und Rahf Rad, Ahmad W ais Qayumi sowie Syed Sulaiman Shah die unte r-
schiedlichen Stationen vor, die eine gefl üchtete Person auf dem Weg zu  einem gelungenem 
„Ankommen“ in der Friedensstadt Osnabrück aufsucht:  
• Ausländerbehörde 
Die Behörde bietet Osnabrücker Einwohner/-innen mit einer ausländischen Staatsan-
gehörigkeit umfangreiche Informationen und Unterstützung bei allen Fragen zu au f-
enthaltsrechtlichen Entscheidungen und zum Einbürgerungs - und Staatsangehöri g-
keitsrecht. 
 
• Team für Flüchtlinge im Fachbereich Integration, Soziales und Bürger-
engagement 
Das Team gewährt Flüchtlingen eine finanzielle Unterstü tzung (Leistung nach dem 
Asylbewerberleistungsgesetz) und konkrete Hilfestellungen zur Wohnraumverso r-
gung. 
 
• Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialarbeit 
Die Stelle koordiniert in enger Zusammenarbeit mit dem Caritasverband und dem Ju-
gendhilfeträger Outlaw die soziale Betreuung in Osnabrück lebender Flüchtlinge und 
bietet u. a. Sprechstunden in Gemeinschaftsunterkünften an. 
 
• Freiwilligen-Agentur 
Die Freiwilligen-Agentur hat gemeinsam mit den Akteuren der Flüchtlingssozialarbeit 
ein Konzept entwickelt, um die Aktivitäten der freiwilligen Helfer in Osnabrück zu k o-
ordinieren. Sie berät kompetent diejenigen, die sich in ihrer Freizeit für Flüchtlinge 
engagieren möchten. Hier können sich alle melden, die sich ehrenamtlich für Geflüch-
tete einsetzen möchten. Bundesfreiwilligendienst in der Flüchtlingsarbeit (Bufdi)  
sind ebenfalls in der Freiwilligenagentur, dies sind junge Menschen, die für die 
Flüchtlinge z.B. Sport- und Sprachangebote in ihren Unterkünften organisieren. 
 
• Ehrenamtliche 
Bürgerinnen und Bürger der Stadt Osnabrück, die freiwillig und ehrenamtlich helfen: 
Sie unterstützen Flüchtlinge beim Spracherwerb, sie helfen bei der Wohnungssuche 
und beim Umzug, gemeinsam  mit den Flüchtlingen verbringen sie freie Zeit und he l-
fen ihnen, sich in der neuen Stadt zurechtzufinden. 
 
7 
 
• Integrationslotsen in der Stadt Osnabrück (ILOS) 
Die ILOS sind ein Netzwerk ehrenamtlich engagierter Bürger /-innen, die Migranten 
und Flüchtlinge willkommen heißen und ihnen helfen, in Osnabrück anzukommen und 
ein neues Zuhause zu finden. ILOS begleiten, beraten und vermitteln individuell in All-
tagsfragen oder bei Behördengängen. Außerdem entwickeln sie eigene Projekte. 
 
• Exil Verein 
Bei der Beratung des Vereins stehen Fragen zum Aufenthalts - und Sozialrecht, zur 
Ausbildung und zum Arbeitsmarktzugang, zu Integration - und Deutschkursen sowie 
zur medizinischen Versorgung im Mittelpunkt. Zum Angebot gehören die Erklärung 
von Dokumenten sowie die Begleitung zu Institutionen und Behörden. 
 
• Regionale Arbeitsstelle zur Förderung von Kindern und Jugendlichen aus  
Zuwandererfamilien (RAZ) 
Die RAZ berät neuzugewanderte Familien mit schulpflichtigen Kindern ohne Deutsch-
kenntnisse über den Schulbesuch in  Osnabrück und vermittelt die Schulplätze. Da r-
über hinaus organisiert sie  Ferienfreizeiten zum Deutschlernen, wie das Somme r-
camp „Sprache und Natur auf der Spur“ für Grundschüler in den Sommerfeien und 
den TalentCampus „Meine neue Sprache meine neue Stadt “ in den Oster - und 
Herbstferien. 
 
• Volkshochschule der Stadt Osnabrück (VHS) 
Die VHS offeriert für alle Osnabrückerinnen und Osnabrücker vielfältige Weiter - und 
Bildungsangebote. Hier finden auch Kurse zur Alphabetisierung und zu Deutsch als 
Zweitsprache statt. 
 
• Fachdienst Bildung der Stadt Osnabrück 
Das Motto des Fachdienstes Bildung lautet: Bildungserfolg wahrscheinlicher machen! 
Er koordiniert viele Angebote, insbesondere an den Übergängen von der Schule bis 
in den Beruf, so auch das Projekt „Hochschulzugang für Flüchtlinge“. 
 
• Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familie 
Folgende Dienste begleiten die Integration von Flüchtlingen: Das Team Vormun d-
schaften stellt minderjährigen Flüchtlingen, die ohne Eltern in Deutschland leben, e i-
nen gesetzlichen Vertreter (Vormund). Sie werden betreut im Team Unbegleitete 
minderjährige Ausländer (UMA). Unbegleitete Minderjährige bedürfen eines besonde-
ren Schutzes . Sie werden in  Heimeinrichtungen und Gastfamilien betreut und ve r-
sorgt. 
 
In den Gemeinschaftszentren der Stadt und dem Übergangsmanagement sowie dem 
Zentrum für Jugendberufshilfe an der Dammstraße wird berufliche Orientierun g ver-
mittelt, Sprachkurse oder F ahrradwerkstätte zählen auch dazu. Im Förderprogramm 
Jugend stärken im Quartier werden Jugendliche – auch viele mit Fluchthintergrund in 
den Quartieren rund um den Rosenplatz und in der Dodesheide/Ost – unterstützt.  
Die Aufnahmen der Kinder geflüchteter Familien in den Kindertagesstätten ist ein ers-
ter Schritt zur Integration und unterstützt den Spracherw erb. Spezifische Angebote 
der Familienförderung sind derzeit in der Planung. 
 
8 
 
• Agentur für Arbeit Osnabrück 
Hier können sich Flüchtlinge beraten lassen, die noch im Asylverfahren sind. Die 
Agentur für Arbeit unterstützt sie in den unterschiedlichen Phasen  des Erwerbsl e-
bens, von der Sprache, der Qualifizierung bis zur Arbeitsplatzsuche. 
 
• Jobcenter 
Das Jobcenter ist für alle anerkannten Flüchtlinge zuständig. Das Jobcenter unter-
stützt bei Sprache, Qualifizierung und Arbeitsplatzsuche. 
 
• Fachbereich Kultur/Büro für Friedenskultur 
Ohne die Feste und Veranstaltungen des Büros für Friedenskultur wäre Osnabrück 
um einiges ärmer. Zurzeit laufen die Internationalen Wochen gegen Rassismus, das 
Programm verdanken wir dem Büro für Friedenskultur, das gemeinsam  mit 35 Bünd-
nispartnern und 30 Einzelveranstaltungen ein vielfältiges Veranstaltungsprogramm 
zusammengestellt hat.  
 
• Integrationsbeauftragte und der Fachdienst Integration 
Integrationsbeauftragte und Fachdienst Integration bilden eine zentrale Koordini e-
rungsstelle der Integrationsarbeit der Stadt Osnabrück. Zu dem Aufgabenbereich zäh-
len u. a.  Integrationsberatung, Initiierung, Durchführung oder Begleitung von Model l-
projekten zur interkulturel len Öffnung, Unterstützung von Migrantenorganisationen 
und den I LOS, die Geschäftsstelle des Migrationsbeirates  und des Koordinierung s-
stabes Integration , die Koordination trägerübergreifender Integrations - und Flüch t-
lingssozialarbeit sowie Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation.  
 
 
 
 
 
• Koordinierungsstab Integration  
Flüchtlingsarbeit ist Teil von Daseinsvorsorge, daher sind fast sämtliche Bereiche der 
Stadtverwaltung im Koordinierungsstab Integration  (Mitglieder siehe Anhang)  betei-
ligt: Von Bildung über Soziales, der Bereich Kinder, Jugendliche und Familien, die 
Ordnungs- und Ausländerbehörde, das Ehrenamt, der Fachbereich Personal, der Kul-
turbereich, das Referat Strategische Steuerung und Rat, die Gleichstellungsbeau f-
tragte, das Referat Medien und Öffentlichkeitsarbeit sowie die Agen tur für Arbeit und 
das Jobcenter. Der Koordinierungsstab ist die zentrale Stelle der Gesamtverwaltung, 
in der integrationsrelevante Themen sowie Initiativen und Projekte abgestimmt we r-
den. 
 
Wohlfahrtsverbände wie Diakonie, Arbeiterwohlfahrt, der Stadtsport bund mit den O s-
nabrücker Sportvereinen, die Universität und die Hochschule  Osnabrück, die Han d-
werkskammer und die Industrie - und Handelskammer sowie Unternehmen wie VW, 
Kikxxl, Intan und viele mehr, tragen auf vielfältige Weise zur Integration von Geflüc h-
teten bei. 
 
  
 

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3. Vortrag: Zuflucht in Osnabrück. Geschichte 
  entdecken als Weg zu interkulturellem Dialog  
Prof. Dr. Christoph Rass, Universität Osnabrück, Institut für Migrationsforschung und Inte r-
kulturelle Studien (IMIS) mit Aziz Asad, Student und Bundesf reiwilliger (Bufdi) in der Freiwi l-
ligen-Agentur der Stadt Osnabrück  
Das Ineinandergreifen struktureller Ungleichheiten und der gegenwärtigen politischen Lage 
bringt derzeit eine Vielzahl von Flüchtlingen in unsere Gesellschaft. Sie finden Zuflucht, viele 
werden als Einwanderer Teil von Deutschland werden. Wir stehen damit nicht vor einer 
„Flüchtlingskrise“, sondern am Beginn eines generationenübergreifenden Integrationspr o-
zesses, den es aktiv zu gestalten gilt.  
Aus der Perspektive einer aufnehmenden Gesel lschaft geht es dabei nicht zuletzt darum, 
Zuwanderern auch einen interkulturell geöffneten Zugang zur Kultur der sie aufnehmenden 
Gesellschaft zu öffnen – und zugleich ein Verständnis für die Kultur der Zuwanderer zu g e-
winnen. Geschichte bietet hierfür ei nen vielfach erprobten Zugang, denn sie erklärt die G e-
nese des Gegenwärtigen mit Blick nicht nur auf „Erfolge“ , sondern auch auf Konflikte, Schei-
tern, Krisen und Spannungen.  
In Osnabrück leben derzeit – im Herbst 2015 – mehr als 1.500 Geflüchtete, die sich in ihrem 
Asylverfahren befinden bzw. bereits eine Anerkennung erhalten haben, und im Zuge der a k-
tuellen Fluchtwanderung erst kürzlich nach hier gelangt sind; bis ins kommende Jahr wird 
sich diese Zahl sicher verdoppeln. Daneben befinden sich mehrere H undert Geflüchtete in 
Erstaufnahmeeinrichtungen im Stadtgebiet. Während viele dieser Menschen Osnabrück im 
Zuge der Umverteilung rasch wieder verlassen werden, bleiben viele Menschen aus der 
erstgenannten Gruppe mittel- oder sogar langfristig in der Stadt.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Dabei werden Flüchtlinge häufig beschränkt auf ihre primären Bedürfnisse, Unterbringung, 
Versorgung, Sprachlernen wahrgenommen, nicht aber differenzierter mit Blick auf ihre F ä-
higkeiten, ihr Interesse daran, sich ihre neue Umgebung selbständig zu erschließen, und 
auch auf ihre intellektuellen Bedürfnisse. Zugleich werden große Neugier und ein starker 
Drang, Deutschland und seine Gesellschaft kennen und verstehen zu lernen, sowie  der 
Wunsch, sich die neue Lebenswelt aktiv anzueignen, in vielen Gesprächen mit Flüchtlingen 
schnell deutlich.  
 
  

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Das vorgestellte Projekt möchte (1) eine aktive Auseinandersetzung mit dem neuen eigenen 
Umfeld zu ermöglichen und (2) den Beginn dieses Dialo gs vor den Erwerb von Deutsc h-
kenntnissen verlegen, die zur Lektüre entsprechender Materialien notwendig sind. Dabei 
sollen (3) Flüchtlinge partizipativ in die Erarbeitung von mehr - und dabei auch herkunft s-
sprachlichen Angeboten einbezogen werden, um sie mit agency auszustatten und zu vernet-
zen. 
So motiviert entsteht in gemeinsamer Arbeit von Studierenden sowie Hochschullehrer/ -innen 
der Universität Osnabrück mit Geflüchteten ein „Stadtführer“ für Osnabrück, der dreisprachig 
in deutscher, englischer und arab ischer Sprache verfasst ist – damit sind große Flüchtling s-
gruppen abgedeckt, Erweiterungen sind möglich. Er wird künftig Neuankömmlingen bereits 
während sie die deutsche Sprache erlernen einen unmittelbaren Zugang zu Geschichte und 
Gegenwart ihres unmittel baren Umfeldes öffnen. Das Ziel ist nicht allein die Orientierung, 
sondern das Vermitteln eines Verständnisses für unsere Gesellschaft am konkreten Ort und 
aus ihrer Geschichte – mit ihren Wechselfällen – heraus. 
Flüchtlingen wird so ermöglicht, sich früh nach ihrer Ankunft und selbständig mit Osnabrück 
zu befassen, sich eine tiefergehende Orientierung zu erarbeiten und dann sogar im Sinne 
interkultureller Verständigung weiter zu vermitteln bzw. ihre eigenen Perspektiven einzubri n-
gen. Im Vermeiden einer pat ernalistischen Konfrontation mit Integrationsvorgaben könnte 
dies ein wichtiger Beitrag zu den vor uns liegenden gesellschaftlichen Prozessen sein.  
Zugleich konterkariert dieses Projekt die Sprachvermittlung nicht, sondern ist als Möglichkeit 
zu sehen, pa rallel zum mühsamen Sprachlernprozess einen "sprachbarrierefreien" Zugang 
zu Geschichte und Kultur zu erlangen - Elemente der Sprachvermittlung lassen sich vielmehr 
einbauen.  
 
4. Podiumsrunde „Ankommen in Osnabrück –  
Worauf kommt es an?“ 
• Oberbürgermeister Wolfgang Griesert, Stadt Osnabrück 
• Rosa Friesen, Integrationslotsin / EXIL-Verein  
• Antonia Martin Sanabria, AG Rosenplatzhilfe, Elisabeth-Siegel-Preisträgerin  
• Raghad Rad, Teilnehmerin des Pilotprojektes „Hochschulzugang für Flüchtlinge“ 
• Ahmad Wais Qayumi, Teilnehmer des Pilotprojektes „Hochschulzugang für 
       Flüchtlinge“ 
 
 
 
  
 
  
  

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Was hat eine nicht ausgezogene Jacke mit Integration zu tun? Interkulturelle Missverstän d-
nisse, Träume und Perspektiven, aber auch Hindernisse wie Sprachschwierigkeiten oder ein 
Kopftuch wurden auf dem Podium genauso diskutiert, wie die Frage, wie auch diejenigen 
erreicht werden können, die keinen Bildungsabschluss aus ihren Herkunftsländern mitbri n-
gen.  
Moderiert von Vassili Golod, diskutierten Oberbürgermeister Wolfgang Griesert, Antonia Mar-
tin Sanabria, Rosa Friesen sowie zwei Teilnehmende des Pilotprojektes „Hochschulzugang 
für Flüchtlinge“ Raghad Rad (geflohen aus Syrien) und Ahmad Wais Qayumi (geflüchtet aus 
Afghanistan).  
Die Podiumsrunde war Gelegenheit, persönliche Eindrücke, Beobachtungen sowie Kritik und 
Wünsche zu äußeren. Von allen wurde die große Hilfsbereitschaft der Osnabrücker Bevölke-
rung sowie die gute Versorgung und Betreuung der in Osnabrück lebenden Flüchtlinge durch 
die Osnabrücke r Flüchtlingssozialarbeit erwähnt. Für Zugewanderte sei eine begleitende 
Unterstützung wie sie das Integrationslotsenmodell und andere Netzwerke wie die Flüch t-
lingsinitiative am Rosenplatz oder der Exil -Verein leisten von großer Bedeutung.  Entsche i-
dend für das Ankommen seien die Offenheit und die Kultur des „Willkommens“ von Bevölk e-
rung und Behörden und der Möglichkeiten und Orte der Begegnung.   
Das nicht immer als leicht empfundene Erlernen des Deutschen in Wort und Schrift wird als 
Schlüssel zur Integra tion gesehen, das Angebot an Sprachkursen habe sich in den letzten  
Monaten deutlich verbessert. Für Zugewanderte seien - neben der Fluchterfahrung - der 
Wegfall des gewohnten heimischen Umfelds, das Fehlen von Familie und Freunden,  die 
Anerkennung oder d er Erwerb beruflicher Qualifizierung sowie die Anpassung an die nor d-
deutsche Klimazone belastend.   
Die Anerkennung der im Heimatland erworbenen Bildungsabschlüsse und Qualifikationen sei 
häufig schwierig bzw. unmöglich, andererseits gebe es eine Vielzahl von Angeboten für Bi l-
dungs- und Qualifizierungsmaßnahmen. Auf die Frage des Moderators nach den Übergriffen 
in der Kölner Silvesternacht waren sich die Podiumsteilnehmer einig darin, dass dieses Ph ä-
nomen nicht mit der Gruppe „Flüchtlinge“ in Verbindung ste he und sich dafür Einzeltäter zu 
verantworten hätten.   
Oberbürgermeister Wolfgang Griesert verwies auf den großen Bedarf an bezahlbarem 
Wohnraum, hier sei seitens der Stadt und von Investoren in den kommenden Jahren viel zu 
leisten. Die Verwaltung werde d en Weg der interkulturellen Öffnung fortsetzen und Integrat i-
on als Querschnittaufgabe verstärkt etablieren.    
 
5. Workshops 
In parallelen Workshops zu den Themen Wohnraum und Ankommen im Quartier, Sprache 
und Bildung, Qualifizierung und Arbeit, Kultur und Te ilhabe sowie Vielfalt im Ehrenamt wu r-
den Handlungsbedarfe für Osnabrück entwickelt. Die wichtigsten Punkte in der abschließe n-
den Diskussion waren: Wohnraum schaffen, insbesondere für die anerkannten Flüchtlinge, 
die noch in den städtischen Unterkünften woh nen, sowie bessere Koordination und Organ i-
sation von Sprachkursen für alle. Während der Tagung übergab die Osnabrücker Initiative 
Deutsch als Zweitsprache Oberbürgermeister Wolfgang Griesert eine Unterschriftenliste mit 
der die Lehrerinnen und Lehrer eine Verbesserung ihrer Arbeitsbedingungen fordern.  
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Workshop 1 „Wohnraum und Ankommen im Quartier“ 
Vorbereitet und moderiert von 
Dr. Claas Beckord, Referat Strategische Steuerung  
und Rat – Team Strategische Stadtentwicklung 
und Statistik 
Referent/-innen 
 
Herr Kunze, Stadt Osnabrück, Fachbereich Integration,  
Soziales und Bürgerengagement 
Frau Volk, Stadt Osnabrück, Fachbereich Städtebau 
Frau Menkhaus, Outlaw gGmbH 
Herr Haake, Diakonie Flüchtlingshaus /  
Cafè Mandela am Rosenplatz 
 
Themen 
 Unterbringung von Flüchtlingen in Osnabrück 
 Wohnraumversorgungskonzept 
 Ankommen im Quartier – Aufgabe und Rolle der Flüchtlingssozialarbeit 
 Ankommen im Quartier – Niedrigschwellige und wohnortnahe Angebote.  
Das Beispiel Café Mandela 
Ablauf 
Inhaltliche Impulse zu den einzelnen Themen durch Referenten mit Gelegenheit, nachzufr a-
gen. Im Anschluss Diskussion an vier Inseln zu den vorgestellten Themen. 
Ergebnisse 
 Unterbringung von Flüchtlingen in Osnabrück  
Herr Kunze (Stadt Osnabrück, Fachbereichsleiter Integra tion, Soziales und Bü r-
gerengagement) stellt das Unterbringungskonzept der Stadt Osnabrück vor. Bisher ist 
es gelungen, die Flüchtlinge sowohl in Gemeinschaftsunterkünften als auch auf dem 
freien Wohnungsmarkt unterzubringen. Derzeit existieren noch weitere Kapazitäten in 
der neu geschaffenen Gemeinschaftsunterkunft „Am Limberg“. Parallel zur Unterbri n-
gung findet eine umfangreiche Öffentlichkeitsarbeit in den Stadtteilen statt. 
In der Diskussion ergaben sich zwei Fragestellungen. Diese betrafen zum einen die  
Zusammenarbeit zwischen Stadt und Landkreis Osnabrück. Hier wurde nach Mö g-
lichkeiten  gefragt, inwiefern es möglich wäre, Flüchtlinge vermehrt in den Gemeinden 
des Landkreises unterzubringen. Da die Unterbringung strikt nach dem sog. König s-
teiner Schlüssel erfolge, gäbe es hier jedoch keine Möglichkeit der Kooperation, so n-
dern eine klare Aufgabenzuweisung an die kreisfreien Städte und Landkreise, die 
entsprechenden Kontingente unterzubringen. 
Zum anderen wurde angeregt spezielle Angebote für homosexuelle oder  transgender 
Flüchtlinge oder andere von Diskriminierung gefährdete Gruppen zu schaffen. Diese 
Problematik habe sich in der Praxis jedoch bisher nicht gezeigt. 
 
 

13 
 
 Wohnraumversorgungskonzept 
Frau Volk (Stadt Osnabrück, Fachbereich Städtebau) stellt Intenti on und Inhalte des 
Wohnraumversorgungskonzeptes dar und weist auf die Weiterentwicklung dieses zu 
einem Handlungsprogramm Bezahlbarer Wohnraum hin. Hierzu hat in den vergang e-
nen Wochen eine Bürgerbeteiligung stattgefunden, deren Ergebnisse Eingang in die 
Weiterentwicklung finden werden. Dies gilt auch für die im Rahmen des Workshops 
gegebenen Anregungen. 
In der Diskussion ergaben sich drei Schwerpunkte: 
- Erstens die Frage wie günstiger Wohnraum geschaffen bzw. errichtet werden 
kann. Hierzu wurde von den Beteiligten auch die Anregung zur Neugründung 
einer städtischen Wohnungsbaugesellschaft ins Spiel gebracht.  
- Zum zweiten wurde angeregt private Vermieter  bei der Bereitstellung von 
Wohnraum zu beraten und so z.B. die Vermietung von leerstehenden Einli e-
gerwohnungen zu unterstützen. Hierzu könnte eine Wohnungsbörse oder die 
Schaffung einer zentralen Anlaufstelle hilfreich sein.  
- Drittens wurde angeregt, di e bisher in der Wohnungsbedarfsprognose unb e-
rücksichtigten Flüchtlinge in den Vorausberechnungen zu berücksichtigen, um 
so ein genaueres Bild der Nachfragesituation zu erhalten. 
Die Anregungen aus der Diskussion werden im Rahmen der Weiterentwicklung des 
Wohnraumversorgungskonzeptes weiter diskutiert. 
 Aufgabe und Rolle der Flüchtlingssozialarbeit 
Frau Menkhaus (Outlaw gGmbH) berichtet von den Aktivitäten der Flüchtlingssozia l-
arbeiter/-innen, die die Menschen im Stadtteil in Empfang nehmen und als Expert/ -
innen für Alltagsprobleme erste Ansprechpartner/ -innen bei der Integration in Osna b-
rück sind. Hierbei zeigte sie auf, dass trotz Aufstockung der Stellen Grenzen bei der 
aufsuchenden Beratung existieren. 
In der Diskussion wurde u.a. Grenzen der Flüchtlingssoz ialarbeit ausgeleuchtet. So 
gibt es derzeit nur unzureichende Angebote für Flüchtlinge mit psychischen Probl e-
men oder Traumata. Zum anderen fallen insbesonders solche Flüchtlinge durch das 
Betreuungsraster, die nach längerer Krankheit einer weiteren häusli chen Versorgung 
bedürfen. 
 Niedrigschwellige und wohnortnahe Angebote. Das Beispiel Café Mandela 
 
Herr Haake, Geschäftsführer Diakonisches Werk in Stadt und Landkreis Osnabrück, 
stellt das Konzept des Café Mandela vor, das im März 2016 am Rosenplatz eröffnet 
wurde. Das Café ist ein Beispiel für die gemeinschaftliche Übernahme von Veran t-
wortung aller gesellschaftlichen Akteure. Insbesondere durch Unterstützung der 
Evangelischen Stiftungen konnte ein Ort der Begegnung und des Austausches g e-
schaffen werden.  
 
Anschließend wurde über die Möglichkeiten zur Schaffung weiterer niedrigschwelliger 
Angebote diskutiert. Hierbei wurde darauf verwiesen, dass nicht neue Infrastruktur, 
14 
 
sondern eine (Um-)Nutzung der bestehenden Einrichtungen in den Stadtteilen ang e-
strebt werden sollte. Hierzu kann auch die Überprüfung der Angebote sowie deren 
Neuausrichtung an den Bedürfnissen der Zielgruppe der Flüchtlinge in Zusammenar-
beit z.B. mit Moscheevereinen dienen. Eine bedeutende Rolle könnten in diesem Z u-
sammenhang auch Schulen und Kindertageseinrichtungen einnehmen. 
Von allen Diskutanten wurde auf die große Bedeutung der Vernetzung und des Erfah-
rungsaustausches hingewiesen. In diesem Zusammenhang stellt die Flüchtlingsko n-
ferenz eine gute Plattform dar. 
 
Workshop 2 „Sprache und Bildung“ 
Vorbereitet und moderiert von  
Ute Tromp und Gabi Grosser, Fachbereich Bildung,  
Schule und Sport; Fachdienst Bildung 
Referent/innen  
 
Frau Dr. Bohne, Universität Osnabrück, IMIS 
Frau Frodl, Hochschule Osnabrück, 
Frau Piepenbrink, Mütterzentrum Osnabrück e.V. 
Frau Mackevics, Verein zur pädagogischen Arbeit  
mit Kindern aus Zuwandererfamilien (VPAK) e. V. 
Herr Dr. Müller, Volkshochschule der Stadt Osnabrück GmbH 
Frau Bicker und Frau Herkt, Exil e.V. 
Ablauf 
 
Der Fokus liegt auf Erwach senenbildung, da der Zugang zu Sprache und Bildung bei g e-
flüchteten Kindern per Erlass geregelt ist. Knapp 40 Teilnehmende, die zum größten Teil 
beruflich im Themenbereich (Sprach -)Angebote für Flüchtlinge beschäftigt sind, diskutierten 
nach einer Kurzpräs entation der o.g. Referenten in sieben Kleingruppen die Leitfrage: Was 
braucht Osnabrück im Themenbereich Sprachbildung? Im Anschluss erfolgt die gemeinsame 
Prioritätensetzung durch Vergabe von Punkten und Formulierung einer Forderung.  
Ergebnisse: 
 Gesamtkonzept für Sprachbildung fehlt. Transparenz über Angebot und  
Nachfrage/Bedarfe nach Sprachkursen. 
 Schaffung einer Koordinationsstelle für didaktische Sprachvermittlung zur  
professionellen Schulung von ehrenamtlichen Lehrkräften 
 Auch Sprachkurse für „Nicht-Berechtigte“  
 Mehr Alphabetisierungsangebote  
 Staatlich finanzierte Sprachförderung sollte weitergehen als B1. 
 Angemessenes Gehalt für die Lehrkräfte Deutsch als Zweitsprache (DaZ) 
 Kinderbetreuung garantieren 
 Fortbildung und Unterstützung der Ehrenamtlichen (z.B. Supervision) 
 
 

15 
 
Gerade in diesem Workshop wurde deutlich, dass momentan aufgrund der föderalen Z u-
ständigkeiten und unterschiedlichen Förderprogramme im Bildungsbereich eine große U n-
übersichtlichkeit herrscht. Zum einem gibt es sehr viele unterschiedliche Fördertöpfe vom 
Bund, Land, Stiftungen und Verbänden gleichzeitig. Zum anderen haben das Bundesamt für 
Migration und Flüchtlinge (zuständig für die regulären Integrationskurse) und die Arbeitsve r-
waltung (die Qualifizierungsmaßnahmen mit Sp rachkursen fördert) dieses Jahr mehr Mittel 
zur Verfügung gestellt. Parallel dazu haben sich in den letzten Jahren aufgrund des bis dato 
den Geflüchteten verwehrten Zug angs zu den Integrationskursen viele ehrenamtliche 
Sprachlernhelfer/-innen in der Stadt Osnabrück organisiert.  
Das große Engagement der Träger, Stiftungen, Vereine und Verbände sowie der Ehrenam t-
lichen habe auch dazu geführt, dass sehr viele Akteure tätig sind und eine klare Struktur 
nicht erkennbar ist.  
Die gemeinsam in diesem Workshop ent wickelte Forderung lautet: Entwicklung und Umse t-
zung eines nachhaltigen Konzeptes mit einer transparenten Übersicht über die Angebote 
und einer zentralen Anlaufstelle für die Geflüchteten. 
 
Workshop 3 „Qualifizierung und Arbeit“ 
Vorbereitet und moderiert von 
Carolin Goda, Agentur für Arbeit Osnabrück  
Michael Klesse, Jobcenter Osnabrück 
Referent/-innen  
 
Herr Reckers, Jobcenter Osnabrück  
Frau Zengin und Frau Kölpin, Stadt Osnabrück,  
Fachbereich Personal und Organisation 
 
Ablauf 
 strukturierte Interviews mit „Betroffenen“ als Diskussionsgrundlage 
-  Babrak K., 2011 aus Afghanistan vor den Taliban geflohen. Er hat in Afghanistan 
Wirtschaftswissenschaften studiert und war zuletzt für die Weltgesundheitsorganisa-
tion (WHO) in Kandahar und Kabul täti g, spricht fünf Sprachen. Nach der Flucht 
musste sich Babrak in Deutschland neu orientieren, auch mit dem Ziel, die Familie 
zu ernähren. Nachdem er mit Unterstützung den Busführerschein gemacht und a r-
beitet Babrak jetzt als Busfahrer bei Fa. Beckermann in Bramsche. Barbrak ist zwar 
zufrieden, hat trotzdem noch berufliche Pläne und Ziele. 
- Hisa C. ist im jugendlichen Alter als kurdischer Jeside  aus dem Irak geflohen. Er 
hat im Irak keine Schule besucht, arbeitet seinem 13. Lebensjahr. Nach eigener 
Aussage musste er in Deutschland erst vom „Wert“ einer Ausbildung überzeugt 
werden. Hisa wird jetzt zum Gärtner bei der Stadt Osnabrück ausgebildet.   
 
 
 

16 
 
 Schwerpunkte in der Gruppendiskussion 
- Sprache als zentrales Thema/Voraussetzung (derzeit die größte Herausford erung 
und ein „Nadelöhr“) für Integration in Arbeit und Ausbildung – hier die Wartezeiten 
als größtes Hindernis (nicht alle haben Zugang zu Integrationskursen) 
- Dieses verlangt Überbrückungsmaßnahmen und insgesamt eine schlüssige Förde r-
kette mit Hilfe aller Beteiligten (insbesondere Kombination aus Sprache und Qualif i-
zierung, da reine Sprachförderung rechtlich nicht möglich). 
- Noch mehr Transparenz erforderlich, Bündelung der Ressourcen, bessere Absti m-
mung der Akteure, um Doppelstrukturen zu vermeiden und  Kompetenzen auszu-
schöpfen 
- hoher Bedarf in den Bereichen Berufsorientierung, berufliche Bildung und Komp e-
tenzfeststellung 
- hoher Informationsbedarf von Haupt - und vor allem Ehrenamtlichen (die 1. A n-
sprechpartner für Geflüchtete sind und somit eine wichtige Lenkungsfunktion haben) 
in den Gebieten Recht und Maßnahme Angeboten 
- gute Idee aus der Gruppe: Praktika in Betrieben zur Vermittlung von  
  „Arbeitsdeutsch“ 
Fazit 
 
Es bedarf eines umfassenden integrierten Ansatzes auf der Grundlage  abgestimmter strate-
gischer Überlegungen. Zeit ist ein wesentlicher Aspekt (so früh wie möglich, Abstimmungen 
vermeiden Zeitverluste). 
 
17 
 
Workshop 4 „Kultur und Teilhabe“ 
Vorbereitet und moderiert von:  
Katharina Opladen, Fachbereich Kultur,  
Büro für Friedenskultur 
Ralf Sabelhaus, Fachbereich Integration,  
Soziales und Bürgerengagement; Fachdienst Integration 
Referent/innen 
 
Herr Hohmann und Frau Großmann, ILOS  
„Kulturtour für Flüchtlinge“ 
Frau Dannert, Stadtbibliothek  
Frau Dandrea, Migrationsbeirat  
Herr Brink, Flüchtlingskoordinierungsstelle  
Frau Höweler, Exil e.V. 
 
Ergebnisse  
- Auf die Zielgruppe vorbereitet sein (rund 47 % aller in Osnabrück lebender Kinder von 
0 bis 6 Jahren haben einen Migrationshintergrund) und Teilhabe schon früh ermögl i-
chen.  
- Räume für Begegnungen schaffen und fördern (Idee: „Haus der Begegnung“). 
- Projektplanungen mit Geflüchteten entwickeln und gestalten (Beispiele: AG Kultur- und 
Öffentlichkeitsarbeit des Exil-Vereins: hier sind Flüchtlinge an den Planungs - und Um-
setzungsschritten beteiligt). 
- Keine Sonderveranstaltungen, sondern gemeinsam: Viele Angebote für Flüchtlinge 
werden auch von Migranten und Deutschen wahrgenommen (Beispiel Angebote der 
Stadtbibliothek). Bei den Planungen künftig diese erweiterte Zielgruppe (auch quantit a-
tiv) im Blick haben. 
- Nutzung neuer Medien (z.B. Apps), Geflohene kommunizieren sehr viel über Smar t-
phones. Angebote sollten vermehrt auch über Facebook, Twitter angekündigt werden. 
- Kukuk (Kunst - und Kulturunterstützungskarte Osnabrück) weiter bekannt machen 
(http://kukuk.de/). 
- Vorschlag „Mapping“ aller Angebote im Bereich „Kultur, Sport und Freizeit“, um int e-
ressierten Newcomern den Zugang leichter zu ermöglichen. Onlineangebot unter dem 
„Button“ Flüchtlinge anbieten. 
- Wichtige Information: Geflüchtete haben in al len städtischen Museen freien Eintritt, 
wenn sie durch eine sie betreuende Einrichtung vorher angemeldet bzw. begleitet sind. 
- Ehrenamtliche über Neuigkeiten informieren und stärken sowie ein Netzwerk gründen. 
- Gesundheit/Medizinische Versorgung/Ernährungsberatung: diese Themen sind wichtig 
für Menschen aus anderen Kulturkreisen. Vor dem Hintergrund der vielfältigen Fragen 
und möglicher Handlungsbedarfe hätte sich einige Teilnehmerinnen eine eigenständige 
AG gewünscht verknüpft mit der Bitte um Information und Vernetzung auch bei diesem 
Thema. 
  
 
 

18 
 
 
Workshop 5 „Vielfalt im Ehrenamt“ 
Vorbereitet und moderiert von 
Ulrich Freisel, Fachbereich Integration,  
Soziales und Bürgerengagement;  
Fachdienst Bürgerengagement und Seniorenbüro)  
Frauke Barske, Fachbereich Integration,  
Soziales und Bürgerengagement; Fachdienst Integration 
Referent/innen 
 
Herr Bode, Vorsitzender Stadtsportbund Osnabrück 
Herr Zumloh, Freizeit für Flüchtlingskinder (FFF) 
Herr Bussmann, TSG 07 Burg Gretesch e.V. 
Herr Raei, Ehrenamtlicher aus der kath. Christus- 
König-Gemeinde 
Frau Brockjan, Outlaw GgmbH  
 
Themen 
 
Das bürgerschaftliche Engagement unzähliger Osnabrücker/ -innen bildet neben professi o-
nellen Akteurs- und Angebotsstrukturen eine wichtige Säule der Flüchtlingsarbeit in der Frie-
densstadt. Ausgehend von der Diskussion um Erfahrungen und aktuelle Bedarfe in der e h-
renamtlichen Flüchtlingsarbeit ging es schließlich um die Frage, welche Bedarfe  und Z u-
kunftsvisionen es in diesem Bereich gibt:  
 
-  Vielfalt: ob Freizeitaktionen und Sportangebote für Kinder und Jugendliche, Begleitung 
bei Behördengängen und Arztbesuchen, Hilfe bei der Wohnungssuche, interkulturelles 
Kochen, Hausaufgabenhilfe, Sprachlernangebote, Familienbegleitung oder Nachba r-
schaftshilfe – die Beiträge zeigten, wie vielfältig die ehrenamtliche Flüchtlingsarbeit sind 
-  institutionelle Einbettung: Während sich einige Ehrenamtliche ausschließlich im privaten 
Rahmen engagieren, sind andere über Vereine, Initiativkreise, Kirchengemeinden, die 
Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialarbeit oder Projekte der Freiwilligen -Agentur aktiv. 
In diesen Strukturen werden die Ehrenamtlichen beispielsweise durch Angebotskoord i-
nierung, Einsatzvermittlung, Begleitung oder Qualifizierung unterstützt, zum Teil w erden 
auch Projektfördermittel bereitgestellt.  
-  Motive für das ehrenamtliche Engagement: 
-  Altruistische Gründe scheinen eine besonders große Rolle zu spielen. So bezeich-
nen viele Freiwillige ihr Engagement als Ausdruck von  Menschlichkeit, Empathie, 
Solidarität oder christlicher Nächstenliebe. Es geht ihnen darum, geflüchtete Me n-
schen willkommen zu heißen, ihnen Freude zu bereiten und Gutes zu tun.  
- Einige Freiwillige möchten auch ein politisches Zeichen setzen, Sensibilisierung s-
arbeit leisten und mi t ihrem Engagement an gesellschaftlichen Veränderungspr o-
zessen mitwirken. Sie möchten dazu beitragen, neu zugewanderten Menschen die 
 
 

19 
 
Integration in Osnabrück zu erleichtern und ihnen mehr Teilhabechancen zu e r-
möglichen.  
- Persönliche Sinnsuche: Zugleich s ehen die Ehrenamtlichen auch die Chance, 
durch Begegnungen und Übernahme von Verantwortung persönliche Bereich e-
rung zu erfahren und Neues zu lernen. Viele sehen die ehrenamtliche Flüchtling s-
arbeit als Möglichkeit, z.B. im Rentenalter die eigene Zeit sinnvo ll zu nutzen, aktiv 
zu sein und eine Aufgabe zu haben.  
- Auch der Gemeinschaftsaspekt spielt eine Rolle. Netzwerke nutzen zu können und 
Freundschaften aufzubauen, ist für viele Ehrenamtliche ein wichtiges Motiv. Nicht 
zuletzt bedeutet das Mitwirken bei Sp ort-, Freizeit- und Kulturangeboten auch e i-
nen gewissen Spaßfaktor für die Ehrenamtlichen selbst. So bieten persönliche I n-
teressen und Hobbies wie Sport nicht nur einen guten Zugang in das ehrenamtl i-
che Engagement für die Freiwilligen, sondern auch eine op timale Plattform für ge-
genseitiges Kennenlernen und Integration. 
 
Diskussion 
 
Die anschließende Diskussion legte offen, welche unterschiedliche Erfahrungen die Freiwill i-
gen in der ehrenamtlichen Flüchtlingsarbeit machen. Viele sind sehr zufrieden mit ihrem  En-
gagement. Die Flüchtlingsarbeit basiert demnach auf Vertrauen und Verantwortung, schafft 
Begegnungen und baut Hemmschwellen ab. Positiv beschrieben werden sichtbare Erfolge 
der Unterstützung und die Dankbarkeit der begleiteten Menschen. Auch der Zusamme nhalt 
und die Vernetzung mit anderen Ehrenamtlichen z.B. in der Flüchtlingshilfe Rosenplatz e.V. 
oder bei den Integrationslotsen Osnabrück (ILOS) werden gelobt.  
Defizite 
 
Einige Freiwillige empfinden die bestehenden Vernetzungsstrukturen und Informationsa nge-
bote allerdings als unzureichend. Mangelnde Erreichbarkeit und Austausch mit Hauptamtl i-
chen, auch bedingt durch fehlende bzw. wechselnde Ansprechpartner, stellen ebenfalls eine 
große Hürde dar. Bemängelt wird außerdem die oft unklare Trennung von haupt - und ehren-
amtlichen Aufgaben. Vor allem, wenn das Engagement in der Flüchtlingsarbeit mit falschen 
Erwartungen aufgenommen wird, können sich Freiwillige schnell einer zeitlichen und emotio-
nalen Überlastung ausgesetzt sehen. Auf struktureller Ebene wird zud em auf die Fördermi t-
telabhängigkeit v.a. bei koordinierenden Aufgaben hingewiesen und Kritik geübt an der B e-
vorzugung von Frauen und Kindern als Adressaten für ehrenamtliche Unterstützungsang e-
bote.  
Forderung 
- bedarfsorientierte, passgenaue Vermittlung von neuen Ehrenamtlichen in konkrete 
Einsatzfelder sowie eine entsprechende inhaltliche Vorbereitung 
- starker Wunsch nach einer fachlichen Begleitung der Ehrenamtlichen durch haupt-
amtliche Akteure geäußert 
- mehr Informationen, Supervisions- und Fortbildungsmöglichkeiten 
- eine stärkere Vernetzung 
20 
 
- mehr Projekte und Zusammenarbeit 
- sowie Qualitätssicherung. 
Dies sind zentrale Punkte, die die Ehrenamtlichen für eine Verstetigung ihres Engagements 
für dringend erforderlich halten. Hierzu gehört vor allem die  infrastrukturelle Förderung des 
Hauptamtes. Haupt- und ehrenamtliche Bereiche sollten dabei klar voneinander abgegrenzt 
sein. Aufgaben im staatlichen bzw. kommunalen Verantwortungsbereich, wie beispielsweise 
Deutsch- und Integrationskurse, sollten nicht e hrenamtlich, sondern durch fair bezahltes 
Fachpersonal erfüllt werden. 
Wünsche 
 
Gefragt nach ihrer Vision für die ehrenamtliche Flüchtlingsarbeit im Jahr 2020 wünschen sich 
die Freiwilligen selbst vor allem mehr Respekt, Anerkennung und Wertschätzung sowie  eine 
positive öffentliche Stimmung, die gesellschaftliches Handeln für Flüchtlinge als Selbstve r-
ständlichkeit erachtet. Konkret könne das Ehrenamt zum Beispiel durch Arbeitgeber, Behö r-
den, Universität usw. gefördert werden. Zudem solle auch das Engagement  von Menschen 
mit Migrationshintergrund stärker sichtbar gemacht und gefördert werden. Teilweise wü n-
schen sich Ehrenamtliche eine materielle Honorierung bzw. zumindest die Zahlung eines 
Aufwendungsersatzes wie die Kostenerstattung für Telefonkosten, Busfahrkarten etc.  
Anstatt nur zu „helfen“, solle es darum gehen, tatsächliche Bedarfe zu erkennen und dabei 
nicht die Frage aus den Augen verlieren, was die Geflüchteten selbst eigentlich wollen. G e-
nannt werden beispielsweise partizipativ angelegte Projekte so wie leichtere Zugangsmö g-
lichkeiten für Geflüchtete zu Regelangeboten, die echte Perspektiven für geflüchtete Me n-
schen schaffen und den Integrationsbedarf langfristig reduzieren. 
21 
 
6.  Zusammenfassung der Ergebnisse und weitere  
 Schritte 
Zwei Themenkomplexe ziehen sich wie ein roter Faden durch die Workshops und decken 
sich mit den Vorträgen und der Diskussionsrunde am Vormittag: 
a) Information und Transparenz 
b) Begegnung und Teilhabe 
 
 
Information und Transparenz 
 
In allen Workshops wurde sowohl von den Geflüchteten, Ehrenamtlichen und den Hauptamt-
lich der Bedarf nach mehr Information über bestehende Vorgaben, Programme und Angebo-
te als auch Transparenz hinsichtlich Verwaltungsvorgänge, Strukturen und Zuständigkeiten 
in der Flüchtlingsarbeit geäußert. 
Unterschiedliche Akteure brauchen unterschiedliche Informationen: Daher kann die von der 
Caritas entwickelte Anpacker -App, die mit relevanten Institutionen in der Stadt und dem 
Landkreis Osnabrück abgestimmt und entwickelt wird, eine sehr gute Grundlage für die  Ar-
beit der Hauptamtlichen und der Ehrenamtlichen sein. Parallel hierzu entwickelt der städt i-
sche Geodatendienst einen (digitalen) mehrsprachigen Stadtplan mit allen relevanten Info r-
mationen für Geflüchtete (wo finde ich was?). 
Transparenz war insbesondere  bei der Sprachförderung gefragt: Momentan herrscht in der 
gesamten Republik ein unkoordiniertes Nebeneinander von Sprachkursangeboten verschi e-
dener Behörden und Anbieter. Es fehlt ein abgestimmtes Konzept für den sofortigen Sprac h-
erwerb von Menschen. Hier sind der Bund mit den Integrationskursen und das Land mit der 
Sprachförderung in Schulen gefragt. Osnabrück zählt mittlerweile eine Vielzahl von Angeb o-
ten – ehrenamtliche Sprachlernhelfer/innen inklusive. Die Aufbereitung aller Angebote hat 
der städtische  Mitarbeiter Heiko Schulze übernommen. Demnächst wird eine Liste aller 
Sprachangebote auf der städtischen Seite veröffentlicht.  
Mehr Information und Transparenz bieten auch die Osnabrücker Arbeitsagentur und das 
Jobcenter an: Die Arbeitsagentur bietet neb en speziellen Ansprechpartner/-innen mehrspra-
chige Gruppeninformationsveranstaltungen für Geflüchtete an. Das Jobcenter bietet im ne u-
em „Flüchtlingscafé“ Mandela von der Diakonie am Rosenplatz offene Sprechstunden an. 
Unerlässlich erscheint in diesem Zusammenhang die stärkere Einbindung der Kammern und 
Osnabrücker Unternehmen. Hier werden im Verlauf des Jahres weitere Veranstaltungen, die 
vom Steuerungskreis „Arbeitsmarktintegration Flüchtlinge“ der Arbeitsagentur und der städti-
schen Initiative „Unternehmen für Flüchtlinge“ koordiniert werden, stattfinden. 
Der Arbeitskreis Integration mit allen Trägern der Migrationsarbeit, der Migrationsbeirat s o-
wie der verwaltungsinterne Koordinierungsstab Integration werden noch mehr Akteure ei n-
binden und Informationen in die Öffentlichkeit geben. 
 
 
22 
 
Begegnung und Teilhabe 
 
Recht, Arbeit, Sprache und Wohnen sind bei der Integration von Geflüchteten zentral. Doch 
die deutsche Bevölkerung und die bereits ansässigen Migrantinnen und Migranten mitz u-
nehmen und gleichzeitig geflüchteten Menschen Teilhabe zu ermöglichen, ist eine Grundv o-
raussetzung für eine immer mehr divers werdende Gesellschaft. 
Um Ängsten zu begegnen, Vorurteile abzubauen, Mythen zu entzaubern, ist die Begegnung 
mit Geflüchteten der beste Weg. Die Ehrenamtliche n aus Sport, Kinder - und Jugendarbeit, 
Kirche und Sozialarbeit mit ihren Projektangeboten und konkreten Unterstützungsmöglichkei-
ten sind hier die Pfeiler des sozialen Friedens und des interkulturellen Austausches. Der d a-
zu thematische Workshop (s.o.) offen bart gleichzeitig hier einen dringenden Handlungsb e-
darf: 
Begegnung, Teilhabe und ehrenamtliches Engagement braucht Ressourcen: Die Ehrenam t-
lichen und Flüchtlinge bringen ihre Zeit ein, die Stadt Osnabrück bringt die Spenden, die zum 
Jahreswechsel 2015/2016 vereinnahmt wurden, für ein Begegnungsprojekt ein:  
 
 
Neues Integrationsprogramm  „Dein Quartier und du“  
der Stadt Osnabrück 2016  zur Förderung der Integration von Flüchtlingen 
 
Kurzbeschreibung 
 
Ehrenamtliche Akteure erhalten aus Mitteln des städtischen Spendenfonds die finanziellen 
Ressourcen, Maßnahmen zu Begegnung und Interaktion von alteingesessener Stadtbevö l-
kerung mit zugewanderten Flüchtlingen zu organisieren. Dies soll in Form von Festen oder 
Kulturangeboten wie Theater- oder Musikveranstaltungen, Nachbarschaftsaktionen zur Pfl e-
ge von Freiflächen, seitens der Zuwendungsempfänger/ -innen realisiert werden. Dabei steht 
die Beteiligung von Flüchtlingen im Fokus.  
Akteure sind Quartiers-Bewohner/-innen, Bürgervereine, Migrantenorganisationen, Flüchtlin-
ge und Nachbarschaften. Das Projekt „Dein Quartier und du“ soll schwerpunktmäßig in 
Stadtteilen mit Gemeinschaftsunterkünften oder Aufnahmeeinrichtungen (EAE) des Landes 
Niedersachsen durchgeführt werden.  Die Förderung steht im Zeichen des frie dlichen, alltäg-
lichen Zusammenlebens von Menschen, unabhängig ihres Geschlechts und Alters, ihrer R e-
ligion und Sprache  oder ihrer sozialen Stellung.   
Chancen bestehen darin,  
-  dass sich Quartiers -Bewohnerschaft/Bevölkerung und Flüchtlinge einander kenn en-
lernen und Ressentiments in der Bevölkerung gegenüber Flüchtlingen abgebaut we r-
den und sich das Quartier gedeihlich fortentwickelt; 
-  Flüchtlinge sich in ihrem Umfeld leichter integrieren und ihr Lebensumfeld erschli e-
ßen, lokale (Klein-)Akteure sich auf der Ebene des Sozialraums vernetzen;  
23 
 
-  in einigen Stadträumen durch das Programm eine integrative Stadtteilarbeit initiiert 
wird und die Verständigung der Kulturen nachhaltig fortsetzt;  
- dass „Dein Quartier und du“ als Komplement andere städtebauliche Sanierungspr o-
gramme in ihrer Wirkung unterstützt.  
Allgemeine Zielsetzung 
Ziel des Programms „Dein Quartier und du“ ist es, Bürgerinitiativen, Stadtteilvereine und e n-
gagierte Ehrenamtliche in ihrem Bemühen um eine Willk ommens- und Anerkennungskultur 
für Geflohene zu stärken. Die soziale Teilhabe von Geflüchteten wird auf der Ebene des 
Stadtteils gesteigert.  
Darüber hinaus soll das Programm „Dein Quartier und du“ aufkommende Dissonanzen zw i-
schen verschiedenen Bevölkerungsgruppen in Kooperation oder Koexistenz mit Maßnahmen 
der Kultur -, Sozial - oder Bildungseinrichtungen eindämmen helfen und die Sicherheit für 
Flüchtlinge erhalten aber auch die allgemeine Innere Sicherheit stabilisieren helfen.  
Langfristige Folge des Proj ekts solle sein, dass das Zusammenleben im Stadtraum stabil 
und attraktiv für alle Bevölkerungsgruppen bleibt. Gemeinschaftsunterkünfte oder EAE des 
Landes Niedersachsen sollen als urbane Normalität und nicht als Stätten der „Bedrohung“ 
wahrgenommen werden. Das Projekt „Dein Quartier und du“ soll eine interkulturelle Qua r-
tiersentwicklung befördern und dazu beitragen, dass öffentliche Räume nicht einen Teil der 
Bevölkerung ausschließen. 
 
Finanzierung  
Dem Fachdienst Integration entstehen keine Kosten, städti sche Spendenmittel in Höhe von 
rund 30.000,- € stehen für Maßnahmen zur Verfügung. Eine darüber hinaus gehende Fina n-
zierung des Projektes ist nicht möglich.  
 
Kooperationspartner  
Als Kooperationspartner kommen die Bürgervereine, Stadtteilinitiativen und d ie Migrantenor-
ganisationen sowie die Freiwilligen-Agentur und die Koordinierungsstelle Flüchtlingssozialar-
beit sowie der Migrationsbeirat in Frage.    
 
 
 
Verfahrensbeschreibung und Förderrichtlinien folgen in Kürze. 
 
  
24 
 
Anhang 
Koordinierungsstab Integration 
 
Federführung  
Seda Rass-Turgut Integrationsbeauftragte und Fachbereich Integration, Soziales und 
Bürgerengagement 
Ansprechpartnerin Geschäftsstelle:  
Beata Becker  Fachbereich Integration, Soziales und Bürgermanagement 
Fachdienst Integration (50-5) 
Natruper-Tor-Wall 2, 49076 Osnabrück 
Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT]; Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
Mitglieder  
Dr. Claas Beckord  Referat Strategische Steuerung und Rat,  
Strategische Stadtentwicklung/Statistik 
Karin Detert  Fachbereich Personal und Organisation 
Ulrich Freisel Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement,  
Bürgerengagement und Seniorenbüro 
Carolin Goda   Agentur für Arbeit Osnabrück 
Karin Heinrich  Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement  
Nina Hoss   Referat für Kommunikation und Medien 
Katharina Opladen Fachbereich Kultur, Büro für Friedenskultur 
Stefan Reckers  Jobcenter Osnabrück 
Klaus Rußwinkel Fachbereich Integration, Soziales und Bürgerengagement,  
Flüchtlinge/Wohnraumversorgung 
Jörg Schirmbeck Fachbereich Bildung, Schule und Sport, Sport  
Sabine Stegemann  Fachbereich Bürger und Ordnung, Ausländerbehörde 
Stefan Tappe Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familie,  
Jugendhilfeplanung/Fachcontrolling 
Ute Tromp   Fachbereich Bildung, Schule und Sport, Fachdienst Bildung 
Katja Weber-Khan  Gleichstellungsbeauftragte 
Hülliye Zengin  Fachbereich Personal und Organisation, Personalentwicklung 
Stadt Osnabrück         April 2016 
Integrationsbeauftragte (50-5) 
 
 
Vergabekonzept des Fonds „Osnabrück hilft“ 
 
Vergaberahmen und -verfahren 
 
 
Vergaberahmen  
 
Die Ergebnisse der Tagung „quo vadis Friedensstadt 2016? Osnabrück im Zeichen von Flucht  
Migration und Integration “ am 12.03.2016  sowie Interviews mit Flüchtlingen und ehrenamtlich  
Engagierten in der Flüchtlingsarbeit und im Migrationsbeirat belegen und dokumentieren, dass vor 
allem die soziale Teilhabe von Flüchtlingen gefördert und Mögl ichkeiten der Bege gnung verstärkt 
geschaffen werden sollten. 
 
Die Integrationsbeauftragte initiiert daher das lokale Förderprogramm „Dein Quart ier und du“.  
Ehrenamtliche Akteure erhalten aus Mitteln des Spendenfonds „Osnabrück hilft“ die finanziellen 
Ressourcen, Maßnahmen zur Begegnung und Interaktion von alteingesessener Stadtbevölkerung mit 
zugewanderten Flüchtlingen zu organisieren. Zuwendungsempfänger können Kulturangebote wie 
Theater- oder Musikveranstaltungen, Nachbarschaftsaktionen bspw. zur Pflege von Freiflächen 
umsetzen. Dabei steht die Beteiligung von Flüchtlingen im Fokus.  
 
Akteure sind Quartiers-Bewohner-/innen, Bürgervereine, Migrantenorganisationen, Flüchtlinge und 
Nachbarschaften. Das Projekt „Dein Quartier und du“  soll schwerpunktmäßig in Stadtteilen mit 
Gemeinschaftsunterkünften durchgeführt werden .  Die Förderung steht im Zeichen des friedlichen, 
alltäglichen Zusammenlebens von Menschen, unabhängig ihres Geschlechts und Alters, ihrer Religion 
und Sprache  oder ihrer sozialen Stellung.   
 
 
Verfahren 
 
1. Allgemeines 
 
Dieses Konzept regelt die Vergabe von Fördermitteln des Fonds „Osnabrück hilft“.  Der Fonds fördert 
Maßnahmen in der Osnabrücker Flüchtlingsarbeit, die im Wesentlichen dem o.g. Vergaberahmen 
entsprechen. Ein Anspruch auf Förderung besteht nicht.  Die Förderung erfolgt als Voll - oder 
Anteilsfinanzierung. Über die Vergabe von Fördermitteln entscheidet die Integrationsbeauftragte 
gemeinsam mit dem Koordinierungsstab Integration unter Beachtung dieses Verfahrenskonzeptes. 
 
2. Kriterien 
 
Folgende Kriterien liegen der Förderfähigkeit zugrunde: 
 
 Förderfähig sind Projekte, die Flüchtlingen eine gesellschaftliche Teilhabe am kulturellen, 
sozialen, wirtschaftlichen und politischen Gemeinschaftsleben ermöglichen.   
 Bedarf ist vorhanden. 
 Spezifische, lokale Zielgruppe, Teilnehmer/-innen sind Osnabrücker/-innen. 
 Fördersumme zwischen 500,00 und 5.000,00  €. 
 Schriftliche formgebundene Antragstellung vor Projektbeginn, siehe Projektantrag „Osnabrück 
hilft“  
 Einmalige Förderung, keine Dauerförderung. 
 Keine Personalkosten (außer Honorar- oder Werkverträge im Projektzeitraum). 
 Keine Finanzierung von Leistungen, auf die Personen einen Rechtsanspruch haben . 
 Keine baulichen Investitionen, kein Immobilienerwerb. 
 Projektdurchführung grundsätzlich nur auf dem Gebiet der Stadt Osnabrück , Abweichungen 
bedürfen einer Begründung. 
 
 
3.   Antragsteller 
 
Antragsberechtigt sind gemeinnützige Körperschaften (eingetragene Vereine) sowie  
Kirchengemeinden. Gemeinnützige Einrichtu ngen müssen die Gemeinnützigkeit mit dem 
Freistellungsbescheid nachweisen.     
 
 
4. Antragsverfahren 
 
Grundlage für die Entscheidung ist der vom gemeinnützig tätigen Antragsteller mindestens 1 Monat  
vor Projektbeginn eingereichte schrif tliche form lose Förderantrag an das Büro der 
Integrationsbeauftragten, Stadt Osnabrück (50 -5), Postfach 4460, 49034 Osnabrück.  Aus dem Antrag 
müssen die Projektlaufzeit (Beginn und Ende), die Kosten und d ie angestrebte Fö rdersumme 
ersichtlich sein. Maßnahmen, die vor Bewilligung begonnen haben, sind nicht förderfähig.  
 
5. Auszahlung und Abrechnung 
 
Die Fördermittel mü ssen innerhalb von 1 Monat nach dem Ende der Maßnahme mit Ausgabelegen 
abgerechnet werden. Nach anerkannter Anrechnung wird die Förderung in einer Summe bargeldlos 
ausgezahlt.  
 
Die Stadt Osnabrück ist jederzeit berechtigt, die Förderung zu widerrufen. Bereits ausgez ahlte jedoch 
nicht benötigte Mittel sind zurückzuzahl en. Nicht benötigte bewilligte Mittel stehen dem Fonds für 
anderweitige Projekte zur Verfügung.  
  
6. Öffentlichkeitsarbeit 
 
Der Förderempfänge r verpflichtet sich, die Presse- und Öffentlichkeitsarbeit m it der 
Integrationsbeauftragten der Stadt Osnabrück abzustimmen un d eigenständig auf d ie Fö rderung 
durch den Fonds „Osnabrück hilft“ hinzuweisen. 
 
7. Ansprechpartner 
 
Ansprechpartner für alle Fragen der  Abwicklung der Projektförd erung bzw. deren Betreuung ist das 
Büro der städtischen Integrationsbeauftragten, Stadthaus 1, 49074 Osnabrück.  
 
8. Inkrafttreten 
 
Dieses Vergabekonzept wurde von de r Stadt O snabrück - Integrationsbeauftragte - erstellt, die die 
Mittel des Fonds verwaltet. Das Vergabekonzept tritt mit Beschlussfassung durch den 
Sozialausschuss am 8.6.2016 in Kraft.