Jubiläum 2023: 375 Jahre Westfälischer Friede
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6959
Datum: 2021-05-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 10.05.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6959
öffentlich
Jubiläum 2023: 375 Jahre Westfälischer Friede
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 27.05.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Innenstadt lebendig halten
 Innovationskraft von Kultur, Bildung und Wissenschaft langfristig sicherstellen
 Digitalisierung aktiv gestalten
 Raum für wirtschaftliche Aktivitäten geben
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Vielfältiger Kulturstandort und lebendige Friedensstadt - vielfältig-offen-kreativ (Ziel 2021-
2030)
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
 Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030)
 Kooperation (Querschnittsziel 2021-2030)
A. Finanzielle Auswirkungen:
x Ja
vgl. Ratsbeschluss vom 15.12.2020
B. Personelle Auswirkungen:
vgl. Ratsbeschluss vom 15.12.2020
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen:
Das Jubiläumsjahr soll unter Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger, insbesondere der 
Jugend erfolgen. Dies wird in Kooperation mit vielen Akteuren in der Stadt erfolgen. Das 
Jubiläumsjahr bezieht die Formate Fest der Kulturen, Internationale Wochen gegen 
Rassismus, internationales Festival MeWe und neue Ideen ein. Hierzu gibt es bereits 
umfangreiche Beteiligungen der Vereine und Organisationen. Ziel ist ein vielfältiges 
Programm, das ein Treffen, Austauschen und Netzwerken unterschiedlichster Akteure und 
Bürgerinnen und Bürger fördert.
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
Das Jubiläumsjahr wird einen Beitrag leisten, u.a. durch grünes Tagen und digitale Formate.
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Keine Alternativen aus Sicht von 41; Grundlage ist der Ratsbeschluss vom 15.12.2020 
F. Beteiligte Stellen: 
mO, TOL, 13, 20
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Sachverhalt:
Der Rat hat am 15.12.2020 einstimmig beschlossen, das Jubiläum 375 Jahre Westfälischer 
Friede im Jahr 2023 „angemessen“ zu feiern und hat dazu einen Sonderetat bereitgestellt. 
Mit dem Ratsbeschluss sind Budget und Personalmittel freigegeben. Ein inhaltlicher Rahmen 
ist mit dem Positionspapier gesetzt.
Die Verwaltung hat in der Zwischenzeit den Projektstart vorangetrieben und die noch offenen 
Fragen (Projektstruktur, Projektbüro, politische Beteiligung) sowie unterschiedliche Modelle 
geprüft.
Die Ergebnisse sind in der Anlage Projektstart 2023 dargelegt.
In Kürze zusammengefasst:
Der Oberbürgermeister hat zusammen mit dem Ersten Stadtrat der 
Fachbereichsleiterin  Kultur, Patricia Mersinger, die Projektleitung übertragen und einen 
entsprechenden Projektauftrag erteilt.
Das Projektteam wird direkt bei der Fachbereichsleitung Kultur zugeordnet und nennt 
sich TEAM 2023.
Eine gGmbH ist zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht erforderlich. Die Option soll noch 
offen gehalten werden (abhängig von der Projektentwicklung wird ggf. eine 
Durchführungs gGmbH sinnvoll)
Die Projektleitung wird durch eine kuratorische Leitung ergänzt. Beide verstehen sich 
als Leitungsteam bzgl. der inhaltlichen Gestaltung des Jubiläumsjahrs. Hierzu wurde ein 
Rahmenvertrag mit gestaffelten Werkverträgen mit Stefan Schmidtke, 
Programmdramaturg, geschlossen. Die Werkverträge werden in Teilschritten 
(Projektschritte) abgeschlossen und ausgezahlt. Der Beschluss über den 
Rahmenvertrag ist im Vergabebeirat/VA für den 20.04.2021 erfolgt. Über den Vorgriff 
auf die Haushaltsjahre 2023 und 2024 hat der Rat am 20.04.2021 beschlossen. Der 
erste Werkvertrag wurde zum 01.05.2021 abgeschlossen.
Team 2023: auf Basis eines internen Interessenbekundungsverfahrens und folgenden 
Ausschreibungen konnte jetzt die Besetzung der Stelle Kulturprogramm 2023 mit zwei 
Halbtagskräften entschieden werden. Die Besetzung der Verwaltungskraft läuft derzeit.
Die Schnittstellen zu anderen Fachbereichen sowie MO und TOL wurden 
herausgearbeitet und mit den Leitungen abgestimmt (siehe Organigramm).
Eine Lenkungsgruppe (intern) sowie die Arbeitsgruppen Marketing/Öffentlichkeitsarbeit, 
Veranstaltungen, Kulturprogramm und Geschichte 1648 wurden  auf den Weg gebracht 
(siehe Organigramm). Das Leitungsteam hat die Gespräche mit potenziellen regionalen 
Partnern aufgenommen. Ziel ist es bis Mitte 2021 die großen Partner und Ihre 
Kooperationsangebote vorliegen zu haben, um darauf aufbauend das Hauptprogramm 
aufzustellen und eine Dramaturgie des Jubiläumsjahrs im Sinne eines „roten Fadens, 
der sich durch das Jubiläumsjahr zieht“ festzulegen.
Die politische Beteiligung soll zunächst (bis zur Wahl) über den Kulturausschuss als 
ständiger TOP erfolgen. Danach soll ggf. ein Unterausschuss zum Kulturausschuss 
oder Projektausschuss oder Beirat gebildet werden.
Nächste Arbeitsschritte: 
Ende Mai 2021: 1. Entwurf, inhaltliche und strukturelle Gesamtkonzeption
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Anfang  Juni 2021: Entwurf Meilensteine für die Erarbeitung
Bis Mitte Juni 2021: informelle Gespräche mit städtischen und staatlichen 
institutionellen Partnern
Ende Juli 2021: Plan Arbeitsschritte bis Ende 2021 sowie erste Aufstellung 
vorhandener Projekte und Ideen
2. Jahreshälfte 2021: Entwurf Marketingstrategie (sobald sich die Inhalte weiter 
herauskristallisiert haben).
Gez. Mersinger
Anlage/n:
Projektstartpapier 2023: Jubiläumsjahr 375 Jahre Westfälischer Friede
 
  
 
 
 
 
Jubiläum 2023:  
375 Jahre Westfälischer Friede 
 
 
 
Projektstart 2021 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Stadt Osnabrück 
Fachbereich Kultur 
 
Stand: Mai 2021 
 
 
 
 
 Projektauftrag 
 Projektleitung, - büro 
 Projektstruktur 
 Projektzeitplan 
 Politische Beteiligung 
 Inhaltliche Schwerpunkte 
 
 
2 
 
1 Projektauftrag 
Der Rat hat am 15.12.2020 einstimmig beschlossen, das Jubiläum 375 Jahre Westfälischer Friede im 
Jahr 2023 „angemessen“ zu feiern und hat dazu einen Sonderetat bereitgestellt. Mit dem Ratsbe-
schluss sind Budget und Personalmittel freigegeben. Ein inhaltlicher Rahmen ist mit dem Positionspa-
pier (Anlage zum Beschluss) gesetzt. 
 
 
Ratsbeschluss vom 15.12.2020 
 
1. 375 Jahre Westfälischer Friede: Gesamtstädtisches Jubiläumsprogramm 2023 
 
1.1. Die Stadt Osnabrück bereitet das Friedensjubiläum 375 Jahre Westfälischer Friede als 
gesamtstädtisches Jubiläumsprogramm 2023 vor. 
 
1.2. Das Positionspapier wird als offener Rahmen für die weiteren Gespräche mit 
Kooperationspartnern und die weitere Projektentwicklung zugrunde gelegt. 
 
1.3. Für Planung und Durchführung des gesamtstädtischen Projekts wird für die Jahre 
2021-2023 ein Gesamtetat von 4 Mio. € zur Verfügung gestellt, davon sollen 1,5 Mio. € 
durch das Einwerben von Drittmitteln refinanziert werden. Soweit Drittmittel nicht 
eingeworben werden können, erfolgt eine Anpassung des Vorhabens durch 
Reduzierung des Programms. 
 
1.4. Die Verwaltung wird beauftragt, eine Projektstruktur vorzulegen und ein Projektbüro 2023 aufzu-
bauen. Dabei sollen unterschiedliche Modelle, u.a. eine gGmbH sowie der Personalbedarf geprüft wer-
den. Die erforderlichen personellen Ressourcen im Umfang von bis zu 960.000 € werden 
zusätzlich bereitgestellt. 
 
1.5. Die Verwaltung wird beauftragt, zeitnah die gesamtstädtische Projektstruktur zu klären, u.a., 
wie eine politische Beteiligung für das Projekt sichergestellt werden kann. 
 
2. Sonderprogramm Kultur: 
 
2.1. Das gesamtstädtische Jubiläumsprogramm 2023 wird mit einem 
Sonderprogramm des Fachbereichs Kultur angereichert. 
 
2.2. In die Haushalte 2022 und 2023 werden jeweils 250.000 Euro zusätzlich für die über 
die bereits veranschlagten Vorhaben hinausgehenden Teile des Sonderprogramms 
einschließlich Projektförderung in das Marketing- und Projektbudget des Fachbereichs 
Kultur eingestellt. 
 
2.3. Für die Projektkoordination im Fachbereich Kultur wird eine Stelle zusätzlich in den 
Stellenplan 2021/2022 eingestellt (1,0 EG 9c, kw 2024) und zum nächstmöglichen 
Zeitpunkt für 3,5 Jahre befristet besetzt. 
 
3. Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen Haushaltswirtschaft: 
 
Mit dem Beschluss erfolgt eine vorzeitige Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen 
Haushaltswirtschaft gem. § 116 NKomVG im Umfang von 5/12 der Mittel für 2021 und sowie die erfor-
derlichen Personalmittel. 
 
 
  
 
 
3 
 
2 Projektstand 
Erste Entscheidungen wurden verwaltungsintern im Dezember 2020 getroffen:  
- Die Gesamtverantwortung für 2023 wurde vom Oberbürgermeister an den Ersten Stadtrat 
und Vorstand für Bildung, Kultur und Familie Wolfgang Beckermann übergeben. 
 
- Das Gesamtbudget wird beim Fachbereich Kultur „angedockt" 
Budget von 2,5 Mio € 
- Kulturprogramm des Fachbereichs Kultur unter Leitung der Fachbereichsleiterin Kultur 
mit einer zusätzlichen Stelle (genehmigt im Stellenplan) und einem Sonderbudget von 
500.000 € (Anmeldung und Bewilligung im Kulturhaushalt)  
 
 
Offene Punkte nach dem Ratsbeschluss vom 15.12.2020:  
- Gesamtstädtisches Projektbüro „Team Friedensjubiläum 2023“:  
- Entscheidung der Leitung 
- Personal (Budget: 960.000 € gemäß Ratsbeschluss 15.12.2020) 
- Projektstruktur (Organigramm) 
- Sicherstellung der politischen Beteiligung 
- Projektzeitplan mit Meilensteinen 
 
Das vorliegende Papier skizziert dazu die nächsten Schritte und zeigt die notwendigen Entscheidun-
gen auf. 
 
3 Projektbüro „Team Friedensjubiläum 2023“ (kurz: Team 2023) 
Projektleitung 
Das Gesamtstädtische Projektbüro wird direkt im Fachbereich Kultur bei der Fachbereichsleiterin 
als „Team Friedensjubiläum 2023“ angesiedelt. (Organigramm, siehe Anlage) 
 
Vorteile:  
- direkte Anbindung an den Vorstand für Bildung, Kultur und Familie durch den Fachbereich 
Kultur 
- die Fachbereichsleiterin trägt mit dem Vorstand die Gesamtverantwortung 
- das Budget ist bereits beim Fachbereich Kultur verortet und somit liegt bereits die Gesamt-
verantwortung für das Budget bei der Fachbereichsleiterin Kultur und dem Vorstand 
- da im Fachbereich Kultur bereits das Kulturprogramm koordiniert wird, ergeben sich Syner-
gieeffekte für das Team 2023 für das Gesamtprogramm 
- kein Zeitverlust: durch die Ansiedlung beim Fachbereich Kultur kann direkt gestartet werden, 
das Team kann direkt in den bereits laufenden Prozess eingebunden werden 
- die Fachbereichsleiterin ist als ehemalige Stadtentwicklerin und Geschäftsführerin der OBE 
2000gGmbH zum EXPO Projekt Faszination Boden (2000) in besonderer Weise für die ge-
samtstädtische Leitung qualifiziert. Sie hat langjährige Erfahrung im Projektmanagement, 
Durchführung von (Bürger-) Beteiligungsprozessen sowie Entwicklung/Stärkung von Netzwer-
ken 
 
 
4 
 
 
Prüfung gGmbH: 
In den letzten Monaten wurden mehrere Modelle, auch die Ansiedlung in einer städtischen gGmbH 
geprüft. Dabei wurden auch steuerrechtliche Fragen sowie die Möglichkeiten der Spendenbescheini-
gungen beleuchtet. Organisatorisch gibt es Argumente für und gegen ein solches Modell.  
Bei den Diskussionen wurde zunehmend klar, dass es bei einem Friedensjubiläum in erster Linie um 
Inhalte gehen muss. Für das Friedensthema bestehen von allen Seiten (Akteure in der Stadt, Förde-
rer, Politik) hohe inhaltliche Erwartungen. Der Fachbereich Kultur kann auf ein fundiertes Wissen und 
über Jahre aufgebaute Netzwerke mit den friedensrelevanten Akteuren in der Stadt zurückgreifen. 
Vor diesem Hintergrund soll das Projekt im Fachbereich Kultur starten. Die Gründung einer projekt-
bezogenen gGmbH kann ggf. noch zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen.  
 
Zuordnung innerhalb der Stadtverwaltung: 
Folgende Grundregeln sollen für dieses Großprojekt gelten:  
- Budget/Personal: 
Das Gesamtbudget ist verlässlich, d.h. das Projekt ist nicht betroffen von Haushaltsberatun-
gen / Einsparrunden. Der Fachbereich Kultur muss nicht ausgleichend an anderen Stellen ein-
sparen, d.h. das Projekt wird bei der Berechnung des Eckwertes des Fachbereichs Kultur 
nicht einbezogen. Gleiches gilt für den Stellenplan. 
 
- Entscheidungsprozesse:  
Schnelle Entscheidungen müssen im gesetzten Rahmen möglich sein. Deshalb werden klare 
Entscheidungsbefugnisse für den Vorstand und die Fachbereichsleiterin Kultur festgelegt. 
 
- Entscheidung des Programmes  
Das Programm besteht aus mehreren Bausteinen (siehe Tabelle Kulturprogramm/Gesamt-
städtisches Programm). Die inhaltliche Entscheidung liegt bei dem Vorstand (in Vertretung 
der Oberbürgermeister) und der Projektleitung (Fachbereichsleiterin Kultur) sowie dem kura-
torischen Leiter (Stefan Schmidtke) in Kooperation mit entsprechenden Jurys, die im Wesent-
lichen inhaltlich besetzt werden.  
 
- Unterstützung der Verwaltung 
Das Projekt wird von allen beteiligten Fachbereichen inhaltlich und auch in der Organisation 
durch die Fachbereiche Personal und Organisation, Finanzen, Recht begleitend unterstützt 
und beraten. Die administrativen Bedarfe sind frühzeitig zu beschreiben, die Kooperation mit 
den Fachbereichen sicherzustellen und ein Prozess der Umsetzung der administrativen Be-
darfe aufzusetzen. 
 
Die Durchführung eines solchen Großprojektes innerhalb der Stadtverwaltung ist eine besondere 
Herausforderung, die zeitgleich enorme Chancen bietet – nämlich auf besondere Weise ein Verwal-
tungsteam zu bilden, das „wie eine Mannschaft“ den Prozess begleitet und unterstützt. 
 
  
 
 
5 
 
4 Projektstruktur 
(1.4. des Ratsbeschlusses vom 15.12.2020) 
 Gesamtverantwortung für 2023:  
Erster Stadtrat Wolfgang Beckermann (i.V. Oberbürgermeister Wolfgang Griesert) 
 
 Leitung Gesamtstädtisches Projektbüro „Team Friedensjubiläum 2023“:  
Fachbereichsleiterin Kultur, Patricia Mersinger 
 
 Kuratorische Leitung: Stefan Schmidtke, Programmdramaturg 
 
Die Projektleitung wird durch eine kuratorische Leitung i.S. eines Leitungsteams ergänzt. 
Hierzu wurde ein Rahmenvertrag mit Stefan Schmidtke, Programmdramaturg, geschlossen. 
Die dazu gehörigen Werkverträge werden in Teilschritten (abgeschlossene Projektschritte) 
abgeschlossen und ausgezahlt. Der erste Werkvertrag wurde zum 01.05.2021 abgeschlossen. 
Ein Jour fixe mit dem Ersten Stadtrat wird eingerichtet. 
 Team Friedensjubiläum 2023  
Das Team 2023 wir direkt der Fachbereichsleitung zugeordnet. 
Bzgl. der personellen Besetzung wurde zunächst ein sogenanntes internes Interessenbekun-
dungsverfahren durchgeführt. Die Kulturprogrammstelle sowie die Verwaltungsstelle konn-
ten so ausgewählt werden. Die Umsetzung erfolgt zeitnah. Da die Stadt befristete externe 
Verträge auf max. 2 Jahre abschließt, wird ggf. 2021 außerdem mit Werkverträgen gearbeitet 
und externe Besetzungen auf 1.1.22 - 31.12.23 befristet.  
 Einrichtung einer Lenkungsgruppe (Leitung: Erster Stadtrat Wolfgang Beckermann) 
Die Lenkungsgruppe versteht sich als bereichsübergreifendes Team. D.h. jeder Teilneh-
mer/jede Teilnehmerin übernimmt im Auftrag der Lenkungsgruppe Teilaufgaben in Eigenver-
antwortung nach inhaltlicher Zustimmung und Genehmigung des Finanzbedarfs durch die 
Projektleitung. 
 
Folgende städtische Bereiche werden von Beginn an über die Lenkungsgruppe als Kernteam 
eingebunden:  Referat Strategie, Digitalisierung und Rat (010), Referat Kommunikation, Re-
präsentation und Internationales (13), Marketing Osnabrück (mO), Tourismusgesellschaft Os-
nabrücker Land (TOL), Fachbereich Kultur (41) (Organigramm, siehe Anlage). 
 
Erweiterter Kreis nach Themenstellung: 
Zu bestimmten Fragestellungen/Themen und im Projektfortgang werden weitere Bereiche 
hinzugezogen: Fachbereich Personal und Organisation (10), Fachbereich Finanzen und Con-
trolling (20), Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO), Fachbereich Bürger und Ordnung (32), 
weitere Fachbereiche und städtische Gesellschaften etc. 
Die Lenkungsgruppe hat ihre Arbeit bereits aufgenommen.  
 Einrichtung von Arbeitskreisen (siehe Organigramm) 
Vor dem Hintergrund der vielen Facetten eines Großprojektes werden diverse Arbeitsgrup-
pen zu bestimmten Themen/Fragestellungen aufgebaut und regelmäßig zum Austausch, Ver-
netzung, Ideenaustausch etc. durchgeführt. Die Begleitung der Verwaltung aus den Berei-
chen Fachbereich Personal und Ordnung (10), Finanzen und Controlling (20), Fachbereich 
Recht und Datenschutz (30), Rechnungsprüfungsamt (RPA) zu allen Fragen der Organisation 
und des Controllings wird sichergestellt.  
 
 
 
6 
 
 
 Folgende Arbeitsgruppen haben bereits ihre Tätigkeit aufgenommen: 
 
o AG Marketing/Öffentlichkeitsarbeit 
Teilnehmende: Markting Osnabrück GmbH, Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land 
mbH, Stefan Schmidtke (Programmdramaturg), Fachbereichsleiterin Kultur u.a. 
(Organisation durch Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land) 
 
o AG Veranstaltungen 
Teilnehmende: Marketing Osnabrück GmbH/OsnabrückHalle, Tourismusgesellschaft 
Osnabrücker Land mbH, Stefan Schmidtke (Programmdramaturg), Fachbereichsleite-
rin Kultur 
(Organisation durch Tourismusgesellschaft Osnabrücker Land) 
 
o AG Kulturprogramm 
Teilnehmende: Fachdienstleiterinnen und Fachdienstleiter Kultur, Projektbüro 
(Organisation durch Fachbereich Kultur) 
 
o AG Geschichte 1648 – 2023 
(Organisation durch Team 2023) 
 
 Arbeitsfähigkeit des Fachbereichs Kultur 
Durch die Übernahme der Gesamtleitung durch die Fachbereichsleiterin gilt es, einige Ar-
beitsbereiche im Fachbereich Kultur für den Projektzeitraum zu verändern, um die inneren 
Abläufe sicherzustellen und arbeitsfähig zu bleiben.  
Hierzu wird ein gesondertes internes Papier erstellt. 
 
 
5 Sicherstellung der politischen Beteiligung 
(siehe 1.5 des Ratsbeschlusses vom 15.12.2020) 
Zunächst wird im Kulturausschuss ein regelmäßiger TOP „Planungsstand Friedensjubiläum 2023“ auf 
die Tagesordnung gesetzt. In der ersten Jahreshälfte 2021 geht es im Wesentlichen um den Aufbau 
der internen und externen Organisationsstruktur, die Besetzung der Stellen für das Team Friedensju-
biläum 2023 und die Besetzung des inhaltlichen Fachbeirates, der Jurys etc.  
Nach der Wahl und der Neubesetzung der politischen Gremien im Herbst 2021 sollte dann ein Pro-
jektausschuss oder Unterausschuss zum Kulturausschuss oder Beirat eingerichtet werden. 
 
 
7 
 
6 Projektzeitplan mit Meilensteinen 
Wann? Projektphase Meilensteine 
1.3.21 - 
30.6.21 
Aufbau: 
- Entscheidung / Definition Gesamtleitung/Lei-
tungsteam 
- Aufbau der internen und externen Organisati-
onsstrukturen, u.a. Einrichtung der Lenkungs-
gruppe, Fachbeirat, Jurys 
- Gespräche mit Kooperationspartnern in Osna- 
brück/regional/überregional 
- Beginn Abstimmung Programm mit Münster 
- Aufbau Team Jubiläumsjahr 2023, u.a. Aufga-
benbeschreibungen, personelle Besetzung, Ein-
richtung der Arbeitsplätze 
- Antragsstrategie Drittmitteleinwerbung 
- Entwicklung einer Strategie zur Einbindung von 
Multiplikatoren 
- Koordinierende Position zu (Kultur)Dezernen-
ten, politische und administrative Steuerung 
- Erstellen eines Organigramms 
 
Mai:  
Vorstellung des Leitungsteams  
 
 
 
 
 
 
Ende Juli:  
Vorstellung des Teams Friedens-
jubiläum 2023 
 
1.7.21 – 
31.12.21 
Ingangsetzung: 
- Beginn der Ausschreibungen, Antrags- und Bür-
ger-Beteiligungsverfahren  
- Start der Jurys, Fachbeirat, Förderverein, Ar-
beitskreise zu Teilthemen etc. 
- Verifizierung regionaler/internationaler Partner 
- Fokussierung auf die Zukunftsplattform und den 
Treffpunkt Jugend  
- Entwurf einer Marketingstrategie 
- Entwicklung einer Presse-/Öffentlichkeitsstrate-
gie 
September 2021:  
Öffentliche Vorstellung der Aus-
schreibungen, Beteiligungsmög-
lichkeiten 
Vorstellung des Fachbeirats,  
Jurys 
1.1.22 -  
30.6.22 
Entscheidung: 
- Auswahl der geförderten Projekte 
- Festlegen Eröffnungs-/Abschlusstermine 
- Motto für das Jubiläumsjahr? 
- Marketingstrategie: Umsetzung 
 
1.7.22 – 
31.12.22 
Finalisierung: 
- Festlegung des Programms 
- Regionales/überregionales Marketing 
Okt./November: Pressetermin 
mit Programmankündigung: 
Highlights 
1.1.23 – 
31.12.23 
Durchführung: 
- Eröffnungs- und Abschlussfeier 
- Durchführung/Begleitung aller Programm-
punkte 
- Presse-/Öffentlichkeitsarbeit 
Januar: Veröffentlichung Pro-
grammkatalog 
 
Eröffnungsdatum 
Abschlussdatum 
1.1.24 – 
30.6.24 
Abschluss: 
- Endabrechnungen 
- Endberichte für Förderer 
- Abschlussbericht / Dokumentation 
- Nachhaltigkeitsbericht: Was gilt es zu bewah-
ren, weiterzuführen? 
- Ablage / Auflösung Projektbüro 
30.6. Veröffentlichung Doku-
mentation 
Dieser Entwurf wird in der Lenkungsgruppe, auch im Hinblick auf Meilensteine für Öffentlichkeitsar-
beit und Marketingstrategie weiter präzisiert und ständig ggf. aktualisiert.  
 
 
8 
 
7 Inhaltliche Schwerpunkte 
Basierend auf dem Ratsbeschluss 15.12.2020, Positionspapier 
 
Derzeit wird noch unterschieden zwischen dem sog. Kulturprogramm des Fachbereichs Kultur und 
dem sog. Gesamtprogramm. Im weiteren Fortgang, insbesondere zur Programmfestlegung und Ver-
öffentlichung des Programms wird dies zusammengeführt. 
 
7.1 Kulturprogramm 2023  
Inhalte Budget 41 Sonderbudget 
Kulturprogramm 
Zzgl. Drittmittel Wer bei 41? 
MQ4: 
Sonderausstellung  
25 Jahre Felix-Nuss-
baum-Haus 
vorhanden  250.000 € (50.000 € 
Sparkassenstiftungen 
Nieders. u. Osnab. Okt. 
2021 + 150.000 € Bun-
deskulturstiftung Früh-
jahr 2022 + 50.000 € 
Nussbaum-Foundation 
Antrag jederzeit mög-
lich) 
MQ4 
MQ4: 
Deutscher  
Fotoaward Frieden 
vorhanden   MQ4 
MQ 4: 
Neueröffnung Villa 
mit Eröffnungspro-
gramm 
vorhanden  XXX MQ4 
Sonderausstellung 
125 Jahre  
Erich-Maria- 
Remarque 
vorhanden  XXX Übergabe an 
Referat Kommu-
nikation, Reprä-
sentation und 
Internationales 
(13) erfolgt 
Eröffnung Daueraus-
stellung Schölerberg 
vorhanden   Museum am 
Schölerberg 
Labor Europa - xxx Egerland-Stiftung 
Nds. Ministerium für 
Bundes- und Europaan-
gelegenheiten, weitere 
Drittmittelgeber erfor-
derlich! (Bund/EU) 
Büro für Frie-
denskultur 
30 Jahre Kunsthalle 
Osnabrück mit Kunst 
im öffentlchen Raum 
vorhanden + XXX XXX Kusnthalle 
Sonderprogramm 
Stadtbibliothek 
vorhanden + xxx xxx Stadtbibliothek 
Sinderprogramm 
Musik- und Kunst-
schule 
vorhanden + xxx xxx Musik- und 
Kunstschule 
 
 
9 
 
Sonderetat für vorhandene Veranstaltungen/Positionen des Fachbereichs 41 
 
Kulturnacht vorhanden + xxx  Projektbüro 
Festival MeWe vorhanden + xxx Niedersächsische Bingo-
Umweltstiftung 
Büro für Frie-
denskultur 
Kulturextra „Frie-
den“ (Arbeitstitel) 
vorhanden  + xxx  Projektbüro 
Kulturelle Projektför-
derung 
vorhanden + xxx für Frie-
densprojekte 
 Zentrale Aufga-
ben 
Lange Nacht der Ate-
liers/Klangnacht 
vorhanden + xxx  Projektbüro 
Offenheit für weitere 
Ideen 
- xxx XXX Kulturprogramm 
u.a. Fachdienst 
Sonderetat für vorhandene (Groß-)Festivals  
 
EMAF Zuschuss 
für Festi-
val 
Sonderpro-
gramm? 
 Im Gespräch 
Unabhängiges Film-
fest 
Zuschuss 
für Festi-
val 
Sonderpro-
gramm? 
 Im Gespräch 
Morgenland Zuschuss 
für Festi-
val 
Sonderpro-
gramm? 
 Im Gespräch 
Gesamtsumme  500.000 € + xxx  
Die Einwerbung von Drittmitteln erfolgt in enger Abstimmung mit dem Gesamtprojekt und der Koor-
dinierungsstelle bei Referat Strategie, Digitalisierung und Rat (010) erfolgen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 
 
7.2 Gesamtstädtisches Programm 2023  
auf Basis des vom Rat am 15.12.2020 beschlossenen Positionspapiers  
Inhalte Kosten  Sonderbudget gesamtstädtisches Pro-
gramm (reservieren) zzgl. Drittmittel – 
wo? Enge Abstimmung erforderlich 
 
1 Zukunftsplattform Ca. 1,2 Mio € 500.000€ 
 
 
2 Treffpunkt Jugend 
2.1 Labor Europa Siehe Kulturpro-
gramm 
- 
2.2 Beteiligungsprozess für junge Men-
schen 2021/22 
Vorhandene 
Formate nutzen 
zzgl. neuer Pro-
zess 
50.000€ 
reservieren 
2.3. Projekt(e) aus dem Beteiligungspro-
zess 2023 Umsetzung 
xxx 100.000€ reservieren 
3 Sonderausstellungen 
Felix-Nussbaum-Haus, Erichs-Maria-Re-
marque  
Siehe Kulturpro-
gramm 
 
- 
 
4 Stärkung vorhandener (Groß-)Formate 
4.1 Kulturprogramm Siehe Kulturpro-
gramm 
 
4.2. ……    
 
5. Public Events 
5.1 öffentlich: Eröffnungsfest, Ab-
schlussparty, 
Festakt für geladene Partner.. 
xxx 250.000€ 
reservieren 
5.2 Kunst im öffentlichen Raum  
(zusätzlich zu Programm der Kunsthalle) 
 
 
xxx 150.000€ 
reservieren 
 
6 Tagungsort 
  
Pauschal 10% reservieren  250.000€ 
6.1. Jahrestagung Deutscher Museums-
verband 
10.000€ Stadt 
10.000€ Land-
kreis (zugesagt) 
 
6.2. Format der EU OsHalle 
Sicherheit 
Rahmenprogr. 
Übernachtung? 
200.000€ 
reservieren 
6.3. Tagung Kulturerbestätten in Koope-
ration mit Münster 
xxx xxx 
6.4. Tagung(en) friedensrelevanter 
Gruppen  
xxx xxx 
6.5. Einwerbung von Veranstaltungen 
Dritter 
Rahmenpro-
gramm 
50.000€ 
reservieren 
 
 
11 
 
 
7 Weitere Ideen 
 
xxx 
 
 
xxx 
 
8 Marketingetat 
  
Pauschal 20%  500.000€ 
 
9 Einladungen VIPs 
  
pauschal xxx xxx 
10 Projektideen der regionalen Stiftun-
gen / eigene Projekte  
 
  
Summe xxx 2,5 Mio € + 1,5 Mio € Drittmittel 
 
Ziel ist es, insgesamt 1,5 Mio € Drittmittel durch Fördermittel und Sponsoring einzuwerben.  
Ein Förderverein soll zeitnah eingerichtet werden.
 
  
 
 
 
 
   
Organigramm Jubiläum 2023: 375 Jahre Westfälischer Friede  
Erster Stadrat 
Wolfgang Beckermann 
 
i.A. Wolfgang Griesert 
Oberbürgermeister Stadt Osnabrück, 
Förderverein 
Fachbeirat 
(Expertengremium) 
TEAM 2023 
Projektleitung: Patricia Mersinger 
Fachbereichsleiterin Kultur 
Stefan Schmidtke, Programmdramaturg 
 
 
 
Marketing  
Osnabrück 
(mO) 
 
Fachbereich 
Kultur (41) 
 
Referat Kommuni-
kation, Repräsen-
tation u. Internati-
onales 
(13) 
Referat Strate-
gie, Digitalisie-
rung und Rat  
(010) 
Weitere Fach-
bereiche 
Städtische Ge-
sellschaften 
Themenbezo-
gen 
Auftraggeber 
Lenkungsgruppe 
Arbeitsgruppen Marketing/ Öf-
fentlichkeits-
arbeit 
Drittmittel 
Kultur- 
Programm 
Fachbe-
reich Kul-
tur (41) 
Geschichte  
1648 Stadtteile Sicherheit 
Regionale Ko-
operationen 
- LK 
- LVO 
Trägergemein-
schaft/  
Mitveranstalter 
Sonderprogramm 
Städtische Bühnen 
Osnabrück/ 
freie Theater 
Festivals: 
 EMAF 
Morgenland 
Unabhängiges Filmfest 
Institutionen:  
Lagerhalle 
Piesberger Gesell-
schaftshaus etc.  
Hochschulen 
Initiativen/ 
Vereine:  
Erinnerungskultur, 
Interkultur etc. 
Schulen/ 
Erwachsenen- 
bildung 
Kirchen/  
Religiongemein-
schaften 
Gewerkschaften/ 
Verbände Sportvereine, VfL Einzelhandel/ 
Gastronomie 
Und viele mehr 
… 
Stadt Münster Euregio Partnerstädte 
Tourismusge-
sellschaft  
Osnabrücker 
Land 
(TOL) 
…. 
Fachbereich 
Finanzen und 
Controlling 
(20) 
Städtische 
Veranstalter 
Bürger- 
beteiligung 
Veranstal-
tungen 
 
13 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Organigramm – Fachbereich Kultur (41) 
Fachbereichsleitung und 
Projektleitung 2023 
Frau Mersinger 
 
(Fachbereichsleiterin 41 Vertretung:  
Frau Hafemann) 
TEAM 2023 
 
Im Aufbau 
 
Programmdramaturg: 
Stefan Schmidtke 
 
N.N.