Zuschusserhöhung Gedenkstätten Gestapokeller und Augustaschacht
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1303
Datum: 2022-11-04
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 20.09.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1303
öffentlich
Zuschusserhöhung Gedenkstätten Gestapokeller und 
Augustaschacht
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 15.11.2022 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 29.11.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 06.12.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 06.12.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Der Zuschuss für den Verein Gedenkstätten Gestapokeller und Augustaschacht wird 
ab 2023 zur Verstetigung der bis Ende 2022 befristeten, durch Drittmittel geförderten 
Personalstellen sowie zur Sicherung des Besucherbetriebes um 29.450 € auf 
insgesamt 56.980 € erhöht. Dies gilt unter dem Vorbehalt, dass im Haushalt 2023 
entsprechende Mittel bereitgestellt werden und dass die anderen Förderer ihre 
Zuschüsse ebenfalls entsprechend erhöhen. 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, den Vertrag über die institutionelle Förderung in 
Abstimmung mit den weiteren Vertragspartnern, dem Landkreis Osnabrück, der Stadt 
Georgsmarienhütte sowie den Gemeinden Hasbergen und Hagen a T.W. 
entsprechend anzupassen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -29.450 € €
Summe -29.450 € €
Folgekosten
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2023 ff.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
XX
 Nein, bis auf  rd. 850 € eingeplante Tarifsteigerung müssen die Mittel noch im Rahmen der 
Haushaltsplanung berücksichtigt werden (ab 2024 zzgl. 
Tarifsteigerungen/Inflationsausgleich)
                                                           Seite: 2/3
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
x  positiv
 negativ
 keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Einer Erhöhung des Zuschusses für den 
Verein Gedenkstätten Gestapokeller und Augustaschacht ab 2023 wird angesichts der 
Haushaltssituation der Stadt Osnabrück nicht zugestimmt. Damit ist eine Verstetigung der bis 
Ende 2022 befristeten Personalstellen nicht möglich und die Sicherung des 
Besucherbetriebes ab 2023 nur eingeschränkt möglich.
G. Beteiligte Stellen: FB Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Friedensstadt erlebbar machen
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück fördert den Verein Gedenkstätten Gestapokeller und Augustaschacht 
e.V. seit dem Jahr 2009 gemeinsam mit dem Landkreis Osnabrück, der Stadt 
Georgsmarienhütte und den Gemeinden Hagen a.T.W. und Hasbergen. Die Stadt 
Osnabrück trägt ein Drittel der jeweiligen Fördersumme. Seit dem Jahr 2018 haben sich die 
Gedenkstätten Gestapokeller und Augustaschacht zu einem gemeinsamen Verein 
zusammengeschlossen. 2014 wurde der Vertrag angepasst. 
Im Jahr 2020 wurde die neue Dauerausstellung mit Gesamtkosten von 1,.41 Mio. € in den 
Gedenkstätten eingeweiht, die maßgeblich von Bund und Land finanziert worden ist (1,286 
Mio. €). Die verbleibenden Kosten wurden durch den Landkreis und die Stiftung Sparkasse 
Osnabrück getragen. Mit der neuen Dauerausstellung und der Möglichkeit durch 
Sonderförderungen befristet zusätzliche qualifiziertes Fachpersonal einzustellen, konnte die 
Gedenkstättenarbeit in einem erheblichen Maße professionalisiert sowie qualitativ und im 
Bereich Vermittlung insbesondere quantitativ angehoben werden.
Die Gedenkstätten sind zum Thema Zwangsarbeit und Polizeigewalt im Nationalsozialismus 
sowie vielen anderen regionalgeschichtlichen Themenfeldern der NS-Zeit, aber auch im 
Bereich der Präventionsarbeit gegen Antisemitismus und Rassismus wichtige Akteure in 
Region sowie vielfältig gefragte Kooperationspartner, auch für die Stadt Osnabrück.
Die jährliche städtische Förderung bezog sich bislang auf Personalkosten und beträgt in 
2022 rund 27.950 €.
Mit der neuen Dauerausstellung und dem Teilumbau erhöhten sich die Betriebskosten der 
Gedenkstätten bereits ab dem Jahr 2021 um insgesamt 20.500 € und im Jahr 2022 um 
25.240 € gegenüber dem Ansatz, der dem Fördervertrag von 2014 zugrunde liegt. Diese 
erhöhten Kosten wurden in den Jahren 2021 und 2022 durch einmalige Zahlungen der 
Vertragspartner getragen. Der auf die Stadt Osnabrück entfallende Anteil betrug 2021 
6.800 € und 2022 8.400 € (s. auch VO/2021/6900).
Zur Verstetigung der bis Ende 2022 befristeten Personalstellen sowie zur Abdeckung der 
erhöhten Betriebskosten und damit Sicherung des Besucherbetriebes hat der Verein zum 
                                                           Seite: 3/3
01.07.2022 beantragt, den Zuschuss um 28.320 € auf insgesamt 55.850 € ab dem 
Haushaltsjahr 2023 zu erhöhen. Auf den durch die Gedenkstätten beantragten 
Mehrbedarf wurden 4% Tarifsteigerung und Inflationsausgleich hinzugerechnet (in 
Anlehnung an den  Ratsbeschluss VO/2022/0784-01).
I. Mehrkosten für pädagogische Mitarbeit, Mitarbeit für Social Media und Sammlung
Die Stiftung niedersächsische Gedenkstätten förderte von 2020 bis 2022 vollständig eine
volle Stelle für eine wissenschaftliche Volontärin in Höhe von 59.760 € und eine Teilzeitstelle 
(75%, zusammen mit der Klosterkammer Hannover) für eine pädagogische 
Projektmitarbeiterin in Höhe von 87.960 €. Die Förderung erfolgt jedoch aus befristeten 
Sondermitteln, so dass nun eine neue Finanzierung ab 2023 zur Sicherung der Stellen der 
beiden sehr erfolgreich arbeitenden Mitarbeiterinnen erforderlich ist.
Für die Bildungsarbeit der Gedenkstätten, die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der Social 
Media sowie die Betreuung der Sammlung für die Bildungsarbeit, Ausstellungen und 
Dokumentationen werden jährlich insgesamt 117.900 € zusätzlich benötigt. Diese 
dauerhaften Aufgaben eines wirkungsvollen Gedenkstättenbetriebes sollen durch eine 
pädagogisch mitarbeitende Person und eine mitarbeitende Person für Social Media und 
Sammlung übernommen und verstärkt werden. Angestrebt wird die Weiterbeschäftigung der 
seit zwei Jahren befristet angestellten und sehr erfolgreich arbeitenden Mitarbeiterinnen.
II. Mehrkosten für die Betreuung der erweiterten Öffnungszeiten
Für die erweiterten Öffnungszeiten von Januar bis Dezember werden jährlich insgesamt 
14.700 € zusätzlich benötigt. Die Betreuung soll durch studentische Hilfskräfte abgedeckt 
werden, um gleichzeitig junge Menschen an die Gedenkstätten heranzuführen. Die 
Betreuung der Sonntage erfolgt weiterhin vor allem aus dem Kreis der Ehrenamtlichen.
III. Mehrkosten für Wartung, Reinigung, Grünpflege und Versicherungen
Für die Wartung, Reinigung, Grünpflege und Versicherungen werden jährlich insgesamt ein 
Betrag in Höhe von 10.550 € benötigt. Die Versicherungen von Haus und Ausstellung kosten 
zusammen 3.900 €. Die Wartung und TÜV-Abnahmen von Fahrstuhl und Hebebühne kosten 
zusammen 2.200 €. Die Grünpflege und die Reinigung der Ausstellungsräume verursachen 
Mehrkosten in Höhe von 4.450 €.
gez.
Patricia Mersinger
Anlage/n:
- Kosten- und Finanzierungsplanung Gedenkstätten Gestapokeller und 
Augustaschacht e.V. 2023 (nichtöffentlich)