Wiesenbachstraße - Gestaltung im Zuge des Ausbaus
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2487
Datum: 2023-11-21
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/6
Stadt Osnabrück 10.10.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2487
öffentlich
Wiesenbachstraße - Gestaltung im Zuge des Ausbaus
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 30.11.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Anliegerinformation zur Straßenbaumaßnahme Wiesenbachstraße wird auf Basis des 
vorgeschlagenen Straßenkonzeptes eingeleitet.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
dargestellt und beschlossen in Vorlage VO/2022/1556
Ja
X Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
  
B. Personelle Auswirkungen: keine
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Freiräume erhalten und aufwerten
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Luftschadstoffe vermindern
 An die Folgen des Klimawandels anpassen
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Sachverhalt:
Ausgangssituation
Die Wiesenbachstraße ist eine Wohnstraße in der vorderen Wüste. Die Straße wird gem. 
dem Beschluss vom 06.12.2022 (VO/2022/1556) zwischen der Heinrichstr. und der Parkstr. 
ausgebaut. Die Mittel hierfür wurden im Rahmen der Haushaltsplanung 2023 bereits 
freigegeben.
Einerseits ist der Regenwasserkanal teilweise in einem schlechten baulichen Zustand und 
muss dringend erneuert werden. Andererseits werden die Grundstücksanschlusskanäle in 
diesem Zusammenhang mit saniert. Auch die Fahrbahn sowie die Nebenanlagen sind in 
einem Zustand, der einen ganzheitlichen Ausbau erforderlich macht. Es muss zudem davon 
ausgegangen werden, dass das Kopfsteinpflaster sowie die Natursteinborde infolge der 
Baugrube für den Kanalbau absacken und folglich eine Sanierung der Decke nicht möglich 
ist.
Die Wiesenbachstraße ist im Ausbaubereich Teil einer Tempo 30 – Zone. Die Fahrbahn ist 
im Ausbaubereich mit 5,0 m Breite vergleichsweise schmal. Derzeit wird auf den 
Nebenanlagen geparkt. Die Nebenanlagen verfügen über eine Breite von jeweils 4,5 m, 
wovon 2,5 m auf die Fußgänger entfallen. Die gesamte Breite der Straße beträgt ca. 14 m. 
Die Straße zeichnet sich durch einen hohen Parkdruck aus. Insbesondere auf der südlichen 
Seite verfügen nur wenige Häuser aufgrund der geschlossenen Bebauung über die 
Möglichkeit, Stellplätze auf privatem Grund zu errichten. Verschärft wird der Parkdruck durch 
die Lage an der Grenze des Bewohnerparkgebiets D. Es ist davon auszugehen, dass neben 
den Anwohnern auch Pendler und Besucher der Innenstadt in dem Quartier nach 
Parkplätzen suchen. Der Parkstreifen ist im Ausbaubereich durch keinerlei Baumstandorte 
unterbrochen, was ein deutliches Defizit hinsichtlich der Ökologie und des Charakters der 
Straße darstellt. Zudem mangelt es an Radabstellanlagen. Auch an Begegnungsflächen und 
komfortablen Möglichkeiten zur Querung der Straße sind kaum vorhanden. 
Konzeptionelle Betrachtung
Im Bestand ist die Wiesenbachstraße zwischen Hermannstraße und Heinrichstraße (nördlich 
des Ausbaubereichs) im Einbahnstraßenverkehr geregelt. Das Einbiegen in die Parkstraße 
(südliches Ende des Ausbaubereichs) ist nur in Richtung Rehmstraße gestattet. Da auch die 
Hermannstraße auf Höhe Spindelstraße für den durchgehenden motorisierten 
Individualverkehr (MIV) gesperrt ist, ist an der Wiesenbachstraße keinerlei 
Durchgangsverkehr zu erwarten. Neben dem Quell- und Zielverkehr ist lediglich mit 
Parkplatzsuchverkehr zu rechnen.
Einen Überblick über bestehende verkehrliche Eingriffe für den MIV kann folgender 
Übersicht entnommen werden. Die Übersicht beinhaltet auch die fertiggestellten 
Fahrradstraßen sowie die Hauptverkehrsstraßen und verkehrswichtigen Sammelstraßen im 
Quartier.
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Planungsprämissen
Ziele bei dieser Ausbaumaßnahme betreffen stets die Stärkung des nichtmotorisierten 
Verkehrs, die Steigerung der Aufenthaltsqualität sowie die Entsiegelung von Flächen zur 
Förderung des Stadtklimas. Ein attraktives Angebot für Fußgänger und Radfahrer soll 
langfristig zu einem verminderten motorisierten Verkehr führen. Davon profitieren letztlich 
Anwohner sowie die Umwelt.
Die Möglichkeiten, Menschen kurzfristig zum Verzicht auf den Pkw zu bewegen, sind in der 
Wiesenbachstraße angesichts der geringen Länge des Ausbaubereichs von ca. 210 m und 
der geringen verkehrlichen Bedeutung im Quartier allerdings begrenzt. 
Um den Radverkehr zu fördern, sieht die Verwaltung zukünftig anstelle des 
Kopfsteinpflasters eine Befestigung der Fahrbahn aus Asphalt vor. Der Fahrkomfort kann 
dadurch erhöht und ein Ausweichen der Radfahrer auf die Gehwege vermieden werden.
Separate Radverkehrsanlagen kommen aufgrund der Lage der Straße innerhalb einer 
Tempo 30 – Zone nicht in Betracht.
Ein Zielwert bei der Pflanzung von Straßenbäumen beträgt laut Stadtbaumkonzept 10 
Bäume auf 100 m Länge. Die Pflanzung und insbesondere die Anzahl von möglichen 
Straßenbäumen ist jedoch stets abhängig von Leitungen im Untergrund, Hausanschlüssen 
und Grundstückszufahrten. 
Zunehmend relevant im Zusammenhang mit dem Klimawandel wird der Umgang mit dem 
anfallenden Regenwasser. Das Thema ist jedoch mit unterschiedlichen Erwartungen und 
konkurrierenden Zielsetzungen verbunden. Einerseits wird angesichts zunehmender 
Dürreperioden angestrebt, das Regenwasser zur Bewässerung der Pflanzen und Bäume zu 
verwenden, außerdem ist ein natürlicher Wasserhaushalt wünschenswert. Hierfür ist eine 
starke Regenwasserrückhaltung erforderlich, die auch insbesondere bei 
Starkregenereignissen hinsichtlich des Hochwasserschutzes erstrebenswert ist.
Andererseits gilt es darauf zu achten, dass Grünflächen nicht übersättigt werden. Eine zu 
starke Durchfeuchtung oder sogar stehendes Wasser ist dem Wohlergehen der Pflanzen 
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nicht zuträglich. Auch der Eintrag von verschmutztem Wasser (Streusalz, Reifenabrieb, 
Öllecks etc.) in die Grünflächen sollte grundsätzlich vermieden werden.
Variantenuntersuchung
Folgende Varianten wurden untersucht und nach anschließender Bewertung verworfen.
Verkehrsberuhigter Bereich
Um die Aufenthaltsqualität zu erhöhen, wurde seitens der Verwaltung über einen 
verkehrsberuhigten Bereich diskutiert. Sogenannte „Spielstraßen“ zeichnen sich durch das 
Fehlen von Bordsteinen und Gehwegen aus, sodass letztlich eine Mischfläche für alle 
Verkehrsteilnehmer besteht. Gestalterisch ist darauf zu achten, dass auch Kinder den 
Unterschied zu Tempo 30-Zonen erkennen. Letztlich sind alle Verkehrsteilnehmer in die 
Mitte der Fahrbahn zu lenken, um zu verdeutlichen, dass diese Fläche allen zur Verfügung 
steht. 
Die übliche Breite von verkehrsberuhigten Bereichen liegt zwischen 8,0 und 10,0 m. Die 
Wiesenbachstraße verfügt über eine Breite von ca. 14,0 m und liegt deutlich über dem 
üblichen Wert. Letztlich ist angesichts der Breite der Wiesenbachstraße auf eine künstliche 
Verjüngung des Fahrbahnbereichs zu achten. Hierfür sind zum Beispiel Grünflächen 
denkbar, die jedoch am äußersten Rand der Fahrbahn angeordnet werden müssten, um 
nicht einen dahinter befindlichen Gehweg zu suggerieren. Aus ökologischer Sicht ist diese 
Variante nicht zielführend, da ein gewisser Abstand zu Häusern für die Pflanzung von 
Bäumen erforderlich ist, der hier nur an wenigen Stellen eingehalten werden kann. Zudem 
wären Schäden durch Feuchtigkeit an den Gebäuden zu befürchten, wenn Regenwasser 
nicht abgeleitet, sondern in den Grünflächen gesammelt wird. 
Auch wenn eine „Spielstraße“ nicht den Eindruck erwecken soll, dass sie für Autos gebaut 
wird, sind gem. der Verwaltungsvorschrift zur StVO (VwV-StVO) auch Stellplätze in 
ausreichender Anzahl vorzusehen. Das Parken ist lediglich an gekennzeichneten Flächen 
erlaubt und sollte zur Verjüngung der Fahrbahn ebenfalls am Rand der Fahrbahn angeordnet 
werden. Stellplätze können nur in deutlich geringerer Anzahl vorgesehen werden, da 
Parkstände weder vor Grundstückszufahrten noch vor Hauszugängen angeordnet werden 
können und die Flächen dazwischen nicht immer ausreichend groß für die Anordnung von 
Parkständen sind. Fraglich ist allerdings, ob „wildes Parken“ dauerhaft verhindert werden 
kann bzw. welcher Aufwand zur Kontrolle erforderlich wird.
Gestalterisch ergibt sich durch die zahlreichen Hauseingänge und Zufahrten (dort sind weder 
Grünflächen noch Parkstände möglich) ein sehr ungeordnetes Bild, was sich negativ auf die 
intuitive Erfassung des Verkehrsgeschehens und die Aufenthaltsqualität auswirkt. Diese 
Variante wurde verworfen.
Einbahnstraßen
In Einbahnstraßen droht erfahrungsgemäß ein zu hohes Geschwindigkeitsniveau. Eine 
Möglichkeit dem hohen Geschwindigkeitsniveau zu begegnen, sind Schrägparkstände mit 
mittlerem Versatz. Dennoch ist festzuhalten, dass ein solcher Versatz der Fahrbahn ohne 
Gegenverkehr nicht zwangsläufig zu verminderter Geschwindigkeit führt. Darüber hinaus 
ergeben sich für den nichtmotorisierten Verkehr bei einer solchen Variante kaum Vorteile im 
Vergleich zum Bestand. Es ist nicht mit breiteren Gehwegen zu rechnen, insbesondere 
aufgrund des Fahrzeugüberhangs der stehenden Fahrzeuge. Die Sicht aus rückwärts 
ausparkenden Fahrzeugen auf vorbeifahrende RadfahrerInnen ist bei schräg angeordneten 
Stellplätzen zudem im Allgemeinen sehr schlecht. RadfahrerInnen müssen demnach 
verstärkt auf rückwärts ausparkende Fahrzeuge achten. Die Verwaltungsvorschrift der StVO 
sagt dazu, dass bei Fahrradstraßen grundsätzlich auf Schräg- und Senkrechtparkstände 
verzichtet werden sollte.
Entsprechend wurden auch Einbahnstraßen mit Längsparkständen (unterbrochen durch 
Grünflächen und Flächen für Fußgänger) untersucht. Eine Gewährleistung angemessener 
Geschwindigkeiten können aufgrund der fehlenden Verschwenkungen der Fahrbahn jedoch 
nur durch Aufpflasterungen erfolgen. Aufgrund der geringen Fahrbahnbreite stellen diese 
jedoch auch für Radfahrer Hindernisse dar, die dem eigentlichen Ziel widersprechen. 
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Grundsätzlich ist deutlich darauf hinzuweisen, dass Einbahnstraßen oder 
Durchfahrtsbeschränkungen Eingriffe in ein bestehendes Verkehrssystem darstellen. Zwar 
können diese zu einer Verringerung des Verkehrsaufkommens in der Wiesenbachstraße 
führen. Auf Quartiersebene ist jedoch davon auszugehen, dass der Verkehr infolge weiterer 
Wege zu den Hauptstraßen oder auf der Suche nach einem Stellplatz eher zunimmt. Statt 
einer Verminderung ist bestenfalls nur mit einer Verlagerung des motorisierten Verkehrs zu 
rechnen. Dies ist angesichts der Fahrradstraßen in der Laischaftsstraße und Heinrichstraße 
allerdings in diesem Bereich in keinem Fall gewünscht. Die Verwaltung betrachtet Eingriffe 
ins Verkehrssystem im Zuge des Ausbaus der Wiesenbachstraße daher nicht als 
zielführend. 
Vorzugsvariante
Die Vorzugsvariante der Stadtverwaltung orientiert sich grundsätzlich an dem heutigen 
Querschnitt mit einer Fahrbahnbreite von 5,0 m und Nebenanlagen von jeweils 4,5 m. 
Unstrittig ist, dass Parkstreifen ohne jegliche Unterbrechung nicht mehr zeitgemäß und nicht 
mit den Zielen der Stadt Osnabrück hinsichtlich der Aufenthaltsqualität und der umwelt- und 
klimagerechten Bauweise in Einklang zu bringen sind. 
Vielmehr sind Parkstreifen zukünftig als Multifunktionsstreifen zu verstehen, die neben dem 
ruhenden Verkehr auch der Entsiegelung (bestenfalls inkl. Baumpflanzung), den 
Bedürfnissen der Fußgänger (Aufenthaltsflächen und Querungshilfen) sowie der Radfahrer 
(Radabstellanlagen) zugutekommen sollen. Hierfür stellt der bestehende Querschnitt mit 
einer Fahrbahnbreite von 5,0 m aus Sicht der Verwaltung die sinnvollste Grundlage und 
Variante dar.
Details bezüglich der Anzahl und Lage der Baumstandorte, Parkstände, Radabstellanlagen 
und Querungshilfen können im Zuge der Anliegerbeteiligung diskutiert werden. 
Folgender Querschnitt wäre demnach möglich:
Gehweg 2,50 m
Multifunktionaler Streifen 2,00 m
Fahrbahn 5,00 m
Multifunktionaler Streifen 2,00 m
Gehweg 2,50 m
Summe 14,00 m
Baumstandorte stehen stets in Abhängigkeit zu vorhandenen Leitungen, Hausanschlüssen, 
Grundstückszufahrten, etc. Bäume könnten auf der nördlichen Seite (stadtauswärts) 
unabhängig von einem bestehenden Schmutzwasser-Kanal gepflanzt werden, auf der 
stadteinwärtigen Seite liegen im Bereich des heute bestehenden Parkstreifens Gas- und 
Wasserleitungen, die bei Baumpflanzungen auf ganzer Länge zu verlegen wären. Diese 
Leitungen sind verhältnismäßig neu und nicht abgängig. Die Kosten für die Verlegung 
würden den Haushalt der Stadtwerke belasten.
Die Fahrbahn bleibt mit 5,0 m auch für eine Tempo 30-Zone verhältnismäßig schmal. Um 
dennoch überhöhten Geschwindigkeiten vorzubeugen, sind verkehrsberuhigende Elemente 
wie beispielsweise Aufpflasterungen denkbar. Diese behindern jedoch auch den Radverkehr. 
Die beiliegende Planung sieht daher Vorstreckungen der Grünflächen bzw. Baumstandorte 
vor. Einerseits kann auf diese Weise die Geschwindigkeit reduziert werden, andererseits 
wird durch die symmetrische Anordnung der Vorstreckungen verhindert, dass vor den 
Grünflächen Fahrzeuge abgestellt werden. Die Restfahrbahnbreite von 4,00 m zwischen den 
Vorstreckungen gewährleisten die Durchfahrt von Rettungsfahrzeugen, aber auch die 
Begegnung von Pkw und Fahrrad. 
Die Wiesenbachstraße erfüllt angesichts der vorgestreckten Baumscheiben und der geringen 
Fahrbahnbreite auch die grundlegenden Anforderungen an das Erscheinungsbild einer 
Fahrradstraße. Daher sind im beigefügten Plan charakteristische Markierungslinien einer 
Fahrradstraße dargestellt, die insbesondere bei Einführung einer denkbaren Fahrradzone 
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(das gesamte Quartier umfassend) aufgebracht werden können. Eine solche Fahrradzone ist 
jedoch derzeit nicht in Planung. Eine solitäre Ausweisung der Wiesenbachstraße als 
Fahrradstraße ist angesichts der Lage im Verkehrsnetz weniger zielführend. So ist einerseits 
bereits die parallel verlaufende Laischaftsstraße als Fahrradstraße ausgewiesen, die 
eigentlich eine bündelnde Wirkung des Radverkehrs erzielen soll. Andererseits ist im 
weiteren Verlauf der Wiesenbachstraße nördlich der Heinrichstraße der Begegnungsfall Pkw/ 
Rad bei einer Fahrbahnbreite von nur 3,5m nur unzureichend gewährleistet. Zudem ist die 
Fahrbahn dort mit Kopfsteinpflaster befestigt. An der Einmündung der Hermannstraße an 
den Johannistorwall besteht keine durch eine Lichtsignalanlage („Ampel“) gesicherte 
Querungsmöglichkeit zur Weiterfahrt in die südliche Innenstadt. 
Weiteres Vorgehen
Nach Vorliegen des Beschlusses zur Einleitung der Anliegerbeteiligung werden diese 
angeschrieben und über den bevorstehenden Ausbau der Wiesenbachstraße informiert. Die 
hier vorliegende Planung wird ihnen vorgestellt, zu der sie innerhalb einer dreiwöchigen Frist 
eine Stellungnahme abgeben können. Die Stellungnahmen finden ggf. Eingang in die 
Planung, die letztlich dem Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt nach Abschluss der 
Beteiligung im Rahmen der Beschlussfassung vorgelegt werden. 
gez. Clodius
Anlage/n:
Lageplan Verkehrsanlagen
48/3 
94/53 
57/2 
57/3 
862/41 
57/5 
97 
57/24 
96 
57/7 
52/1 
57/4 
101/3 
57/23 
95 
1452/41 
154/45 
100/1 
44 
94 
107 
106 
881/41 
76/2 
882/41 
861/41 
93 
89 
57/6 
102/47 
108 
48/2 
43/1 
92 
153/45 
284/49 
99 
98 
101/1 
46/2 
91/2 
91/3 
Bücher- 
schrank 
21 
10 
15 
26 
25 17 
79 
22A 
8D 
19 
92 
13A 5
3B 
4
96 
95 
3D 
8A 
9
95A 
12 
24 
11 
28 
6B 
3C 
100 
20 620B 
713 
94 
6A 
8
1B 
23 
98 
8C 
8E 
1C 
3
8B 
2D 
22 
8F 
16 
91 
W
iesenbachstraße Wiesenbachstraße 
Nr. Änderungen Datum Name 
 1 
 2 
 3 
 4 
 5 
Fachbereich Städtebau 
Fachdienst Verkehrsplanung 61-4 
Vorentwurf Blatt Nr. : 
Anlage   : 
Maßstab 1: 
bearbeitet 
gezeichnet 
geprüft 
gesehen 
Datum Name 
Aufgestellt: 
        Osnabrück, den 
                Fachbereich Städtebau 
                Fachdienst Verkehrsplanung 
0 20m 2,5 5 7,5 10 12,5 15 17,5 
250 001   
Wiesenbachstraße 
Tempo 30-Zone bzw. Fahrradstraße 
25.10.2023 
25.10.2023 
Lit 
Lit 
Asphalt 
Gehweg 
Grundstückszufahrt 
Stellplatz 
Grünfläche 
Pflaster (grau) 
Pflaster (rot) 
optionale Markierungslinie bei 
Fahrradstraße/ -zone 
Legende