Busbeschleunigung - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/0182-01
Datum: 2021-12-08
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 03.12.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/0182-01
öffentlich
Busbeschleunigung - Antwort der Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 07.12.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der CDU-Fraktion wie folgt:
Die Verwaltung weist generell daraufhin, dass die Akzeptanz des ÖPNV unter anderem von 
der tatsächlichen Beförderungsgeschwindigkeit abhängt. Dies steht im Zusammenhang mit 
möglichen Streckengeschwindigkeiten, die durch Beschränkungen auf Tempo 30 oder 
Rechts-vor-links-Regelungen beeinflusst werden und somit zu einem Attraktivitätsverlust für 
die Nutzung des ÖPNV führen können. Dennoch sind solche Beschränkungen und 
Regelungen dieser Art für eine sichere Verkehrsregelung unabdingbar.
Die Verwaltung der Stadt und Stadtwerke Osnabrück sind stets bestrebt nach einem zügigen 
und verlässlichen Busverkehr. Die Busbeschleunigung ist ein Baustein zur Erreichung dieses 
Ziels – vor allem im Hinblick auf attraktive Verbindungen und zur Verlagerung der Verkehre 
hin zum Umweltverbund und zur Reduzierung von Verspätungen.
Geschwindigkeitsbeschränkungen und Rechts-vor-links-Regelungen stehen dem Thema 
Busbeschleunigung teilweise entgegen. Die daraus resultierenden verringerten 
Streckengeschwindigkeiten führen zu längeren Fahrzeiten und wirken sich daher nachteilig 
auf die Attraktivität des ÖPNV aus und führen zu einer Erhöhung der Kosten für den 
Verkehrsbetrieb. Zum Thema Betroffenheiten des Busverkehrs von Tempo-30-Bereichen 
verweisen wir auch auf die VO/2021/6448-01.
1. Welche Auswirkungen hätte die Einführung weiterer Tempo-30-Bereiche, insbesondere 
aus dem Lärmaktionsplan, auf den städtischen Busverkehr und potentielle 
Busbeschleunigungsmaßnahmen?
Die Prüfung der Tempo 30-Empfehlungen aus dem Lärmaktionsplan 2018 (vgl. 
VO/2020/5833) wurde in enger Abstimmung zwischen Stadtverwaltung und Stadtwerken 
Osnabrück durchgeführt. Auf die Belange des zügigen Busverkehrs wurde aus den oben 
genannten Gründen besonders Rücksicht genommen. Einschränkungen im Linienverkehr 
durch Einführung von Tempo-30-Bereichen wurden objektiv bewertet und den daraus 
resultierenden Schutzwirkungen für die betroffenen Bürger entgegengestellt. Da prinzipiell 
jede Maßnahme aus dem Lärmaktionsplan unterschiedliche Bereiche des Liniennetzes 
betreffen kann und dementsprechend die Auswirkungen auf das MetroBus-Netz mit dem 
dichten 10-Minuten-Takt tendenziell höher ausfallen, als im StadtBus-Netz, ist jeder 
Maßnahmenbereich einzeln auszuarbeiten und entsprechend zu bewerten. Dieser 
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arbeitsintensive Schritt wird bei Betrachtung der weiteren Maßnahmen des Lärmaktionsplans 
dementsprechend durchgeführt.
2. Wie wirkt sich eine Geschwindigkeitsbegrenzung von 30 km/h auf Fahrtzeiten, 
Bustaktung und die Kosten des Betriebs aus (gerade auch in den 
Hauptverkehrszeiten)?
Da die Auswirkung von Tempo-30-Bereichen stark abhängig von ihrer Länge, Lage und 
zeitlichen Einschränkung (Tag und/oder Nacht) ist, kann keine pauschale Aussage zu 
Fahrzeitverlusten oder Betriebskosten gemacht werden. So können abschnittsweise 
Geschwindigkeitsreduzierungen kurz vor bzw. nach einer Bushaltestelle Änderungen im 
geringen Sekundenbereich ergeben (vergleiche MB 11: Buersche Straße zwischen 
Kanonenweg und Oststraße, VO/2020/5833), welche nur schwerlich bis gar nicht 
kostenwirksam berechnet werden können. Insbesondere längere Tempo-30-Bereiche mit oft 
einhergehenden weiteren Maßnahmen – wie z. B. rechts-vor-links, Aufpflasterungen, 
Einengungen – können sich teils erheblich auf die Fahrplangeschwindigkeiten auswirken. 
Eine linienbezogene Auswertung gibt ebenfalls nur ein Gespür für die Auswirkungen von 
geschwindigkeitsreduzierenden Maßnahmen (vgl. VO/2021/6448-01). Eine generelle 
Meidung dieser Gebiete kann vielleicht die Geschwindigkeitsprofile erhöhen, führt aber u.U. 
zu Umwegen und der Fahrt am Bedarf vorbei – so gehen Tempo-30-Bereiche/30er-Zonen 
häufig auch mit hoher Bevölkerungsdichte und damit zu schützender Bevölkerung einher.
3. Gibt es aus Sicht der Verwaltung Bereiche, wo durch Aufhebung der Vorfahrtregelung 
und/oder von Tempo 30 in verhältnismäßiger Abwägung zu Lärmaspekten ein 
erheblicher Mehrwert für die Busbeschleunigung erreicht werden könnte?
Es gibt einige – auch der Stadtverwaltung bekannte – Bereiche, die beispielsweise durch 
Aufpflasterungen oder Rechts-vor-links-Regelungen einer attraktiven ÖPNV-Verbindung 
abschnittsweise entgegenstehen. Die einschränkende Wirkung von Rechts-vor-links-
Kreuzungen ist zudem stark abhängig von ihrer jeweiligen Einsehbarkeit – so können keine 
bis sehr geringe Verlustzeiten entstehen oder bei ungünstigen Verkehrsströmen auch 
längere Standzeit notwendig werden (wie z. B. insbesondere am Westerberg).
Zusätzlich weist die Verwaltung daraufhin, dass Tempo 30 Regelungen bzw. Zonen für eine 
erhöhte Verkehrssicherheit sorgen und zunehmend in hoch verdichteten Siedlungsgebieten, 
in der Nähe von Schulen, Kindertagesstätten oder weiteren sozialen Einrichtungen erlassen 
werden. Somit gilt es in diesen Bereichen die Bevölkerung zu schützen, weshalb ein 
Gegensatz zur Busbeschleunigung entstehen kann. Ebenso wird darauf verwiesen, dass in 
einigen Tempo 30 Bereichen aufgrund des hohen Verkehrsaufkommens oder 
Abbiegebeziehungen eine höhere Geschwindigkeit nicht möglich wäre und somit eine 
Busbeschleunigung trotz des Wegfalls der Tempo 30 Regelung nicht erfolgen könnte.
gez. Otte
Anlage/n: