Ablösung eines veralteten Verkehrssteuerungssystems im Rahmen des UVM
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5968
Datum: 2020-09-25
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 18.09.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5968
öffentlich
Ablösung eines veralteten Verkehrssteuerungssystems im Rahmen 
des UVM
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 01.10.2020 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 06.10.2020 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück hat die BELLIS GmbH beauftragt, im Rahmen der Umsetzung des 
umweltsensitiven Verkehrsmanagements (UVM) 32 Lichtsignalanlagen zu überplanen, die 
unmittelbar als Aktoren im UVM (1)-Fall1 auf das Verkehrsgeschehen einwirken.
Der dazu erteilte Auftrag an sich beruht auf der Voraussetzung, dass für diesen Fall 
ergänzende, verkehrsmengenabhängige Signalprogramme geschaltet werden können, die 
auf der Struktur der vorhandenen verkehrsabhängigen Steuerungstechnik (System VS-Plus) 
beruhen und lediglich ergänzt werden.
Im Rahmen der fortschreitenden Projektabwicklung wurde Folgendes festgestellt:
1. Die Verkehrsverhältnisse, welche für die bisherige verkehrsabhängige Steuerung in 
VS-Plus angenommen wurden, haben sich erheblich geändert
2. Die VS-Plus-Lizenzen der Worksuite sind veraltet und müssten für die 
verkehrstechnische Optimierung erneuert werden. Teilweise können 
verkehrsabhängige Steuerungen nur bedingt realisiert werden, weil Änderungen mit 
den alten Versorgungswerkzeugen nur eingeschränkt möglich waren.
3. Das System VS-Plus ist ein standardisiertes Steuerungsverfahren, welches dadurch 
zumeist nur einen Kompromiss darstellen kann, da die Reaktionen auf 
Verkehrssituationen lediglich durch die Parametrierung der Standardlogik durch den 
Verkehrsingenieur beeinflusst werden können. Die vorhandene Dokumentation der 
VS-Plus-Steuerungen ist unzureichend, um auf deren Basis die um o.g. Ergänzungen 
im UVM (1)-Fall vorzunehmen.
1 Im UVM (1)-Fall ist das UVM-System aktiv, da es aufgrund der aktuellen Lage (grenzwertnahe 
Straßenabschnitte, erhöhtes Verkehrsgeschehen) notwendig wird in den fließenden Verkehr 
einzugreifen. Auch in diesem Fall kann der Eingriff durch die neue Technik möglichst verträglich 
stattfinden, indem Reserven in den Signalprogrammen optimal ausgenutzt werden.
 
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4. Die Stadt Osnabrück hat ohnehin beschlossen, sukzessive alle Lichtsignalanlagen 
auf eine phasenorientierte verkehrsabhängige Ablaufsteuerung auf Basis PDM-TL 
umzustellen.
Vor dem Hintergrund des Vorangestellten ist es verkehrstechnisch und wirtschaftlich sinnvoll, 
die verkehrstechnische Optimierung der Verkehrsabläufe an den in Rede stehenden 32 
Lichtsignalanlagen im Zusammenhang mit den Änderungen im UVM (1)-Fall auch für den 
UVM (0)-Fall2 umzusetzen.
Somit entstehen auch im UVM (0)-Fall Verbesserungen für die Verkehrsabläufe, die per se 
die Anzahl der Haltevorgänge und somit die verkehrsbedingten Emissionen reduzieren. 
Ferner wird insbesondere auch der ÖPNV beschleunigt.
Die Verkehrstechnik wird daher für den UVM (0)- und den UVM (1)-Fall im Rahmen des 
UVM-Projektes kurzfristig auf PDM-TL umgestellt werden.
Ein entsprechendes Nachtragsangebot des Ingenieurbüros wird derzeit geprüft und in Form 
einer separaten Vorlage in die Gremien (Vergabebeirat und VA) zur Entscheidung vorgelegt.
Gez. Fillep Gez. Bohne
2 Bei dem UVM (0)-Fall handelt es sich um die nicht durch Luftschadstoffe oder sonstige Ereignisse 
eingeschränkte Verkehrssituation. In diesem Fall ist das UVM-System inaktiv. Somit kann die 
Verkehrsabhängigkeit ohne Einschränkung zur Verbesserung des Verkehrsablaufs und der ÖPNV-
Beschleunigung beitragen. Auch hier bringt die neue Technik mit PDM-TL deutliche Vorteile 
gegenüber dem veralteten Steuerkonzept VS-Plus mit sich.