Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung o Satzungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/5303
Datum: 2020-06-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 07.04.2020 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/5303
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung
o Satzungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 25.06.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.07.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.07.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Über die zum
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
Planbereich: Flurstücke angrenzend an Fa. Meyer Entsorgung sowie Fläche zwischen 
Westfalengas, Bahntrasse und Stichkanal
vorgebrachten Stellungnahmen wird entsprechend dem der Vorlage beigefügten 
Abwägungsvorschlag beschlossen.
Die Änderung des Bebauungsplanes wird in der als Anlage beigefügten Fassung gemäß § 1 
Absatz 3 und § 10 BauGB i. V. m. § 58 NKomVG als Satzung mit der dazugehörigen 
Begründung beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
X keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
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Sachverhalt:
Die 3. Änderung des Bebauungsplans Nr. 454 – Süberweg/Stichkanal – ist erforderlich, da 
ein direkt an den Geltungsbereich angrenzendes Entsorgungsunternehmen Flächen für eine 
geplante Betriebserweiterung benötigt. Nur durch Änderung des Bebauungsplanes ist es 
möglich, ein den Anforderungen des Unternehmens entsprechend zugeschnittenes 
Betriebsgrundstück bereitzustellen. 
Die frühzeitige Beteiligung erfolgte im Zeitraum vom 19.12.2016 bis zum 03.02.2017. Um die 
inzwischen realisierte Trasse der Hafenbahn im gesamten Geltungsbereich lagerichtig im 
Bebauungsplan darzustellen, erfolgte anschließend eine Vergrößerung des 
Änderungsbereiches um die betreffenden Flächen. Auf dieser Grundlage erfolgte eine 
erneute frühzeitige Beteiligung im Zeitraum 25.06.2018 bis zum 20.07.2018.
Die frühzeitige Beteiligung erfolgte unter der Maßgabe, dass eine im Plangebiet vorhandene 
Heckenstruktur mit einer Länge von 50 m aus artenschutzrechtlichen Gründen erhalten 
bleibt. Zwischenzeitig erklärte die Entsorgungsfirma, dass aus betrieblichen Gründen auch 
auf diesen Teil der Hecke verzichtet werden sollte, um ein möglichst uneingeschränkt 
nutzbares Grundstück zu erhalten. Eine erneute gutachterliche Beurteilung kam zu dem 
Ergebnis, dass artenschutzrechtliche Verbotstatbestände ausgeschlossen werden können, 
wenn die Hecke in einer Länge von mindesten 30 m erhalten bleibt und den Anforderungen 
an den besonderen Artenschutz durch entsprechende Festsetzungen im Bebauungsplan 
Rechnung getragen wird. Auf dieser Basis erfolgte die Auslegung des 
Bebauungsplanentwurfs im Zeitraum 17.09.2019 bis zum 17.10.2019.
Die Sicherung der Herstellung und Pflege der im Zuge der Bauleitplanung erforderlichen 
Kompensationsmaßnahmen erfolgt über einen mit der Stadtwerke Osnabrück AG 
abgeschlossenen städtebaulichen Vertrag.
Im Planverfahren wurden zu verschiedenen Themen Stellungnahmen abgegeben. Die 
einzelnen Stellungnahmen sind dem beigefügten Abwägungsvorschlag zu entnehmen.
Auf Grundlage der beigefügten Unterlagen soll nunmehr der Satzungsbeschluss gefasst 
werden.
Gez. Clodius
Anlagen:
Planzeichnung mit Legende
Textliche Festsetzungen 
Abwägungsvorschlag 
Begründung
6752
6752
6651
H
H
H
H
H
H
H
GPS834Spundwand
Spundwand
KranbahnKranbahnBruchsteinmauerwerkPrellbock
Spundwand
Spundwand
SchrankeSchranke
Felsbrocken
Skulptur
126
125
8180
591Schranke
Taster
1619
6415
6016
6021
5113 6134602251115112
1612
1618
1622
6015
169
60106011
6023
6124
168
615
1610
169
164 167 6037
45134821
727
79
5318
5517
6034
5518
6012
718
608
6031 7118
710
6029
104
725
6024 6035
6033
6028 5519 75726
15141515
6041
6043
6044
16251626
1627
1628
1629 1630
1631 1632
1633
71197124 7125 71267127 7128
1613
78
713
714
7116
711
60456046
6047
6048
6049
6014
60506051
Fürstenauer Weg
Fürstenauer Weg
Fürstenauer Weg
Süberweg
Honeburger Weg
70.30
71.4371.7271.3670.81
69.1168.8769.8670.2870.04
72.84
71.5169.9769.84
71.89
68.5367.70
66.54
65.87
64.8364.5965.10
65.29
66.5565.35
63.1162.3261.9061.63 64.36
66.07
67.8668.0866.9166.5465.4564.8664.3965.1165.2166.86
65.8864.4063.90
64.37
63.48
63.30
63.00
63.4264.11
63.39
62.8362.37
61.9462.27
62.39
62.67
62.99
63.4863.51
61.7962.07
62.44
61.1861.68
60.9761.76
60.04
60.3460.50
59.54
60.08
60.04
61.17
61.85
62.58
63.4763.00
64.43
63.17
62.24
61.99
62.5763.2264.53
64.7662.9362.5961.9561.33
60.17
61.50
62.4362.42
61.46
60.35
63.9562.2062.13
61.3562.46
60.31
61.12
61.07
60.99
61.0760.6660.24
61.03
62.8763.03
63.24
63.57
64.02
64.6664.2364.1564.32
65.15
62.68
62.56
62.60
66.8366.5568.1068.71
58.91
58.12
58.9858.98
59.76
59.29
60.22
59.04
60.8461.29
59.3159.91
60.6560.52
61.83
68.0966.3363.00
61.96
59.6159.59
59.55
61.26
60.6860.4160.44
58.92
58.91
60.58
61.95
62.63
60.77
Stichkanal Osnabrück
Ga
Halle
I
I
I
109
102
100
64
12060
62
Waage
Leitungsrecht zugunsten derVer - und EntsorgungsträgerAnschluß B-PlanNr. 128 (1)
Richtungssektor B
5.0
5.0
5.015.0
Fahrrechtzugunsten desFlurstückes 6044
Anschluß B-PlanNr. 506
6.0
Richtungssektor AS
S
5.0
Richtungssektor B
5.0
Die Fläche bleibt dernatürlichenVegetationsentwicklungüberlassen
Anschluß B-PlanNr. 517
Geh-, Fahr- und Leitungsrechtzugunsten der Ver- undEntsorgungsträger
5.0
5.015.07.0
KVS
GI e1GRZ0,8a74,5mGHüber NHN
über NHN76,0mGHGRZ0,8aGI e1
GI e2GRZ0,876,0mGHüber NHNa
Geh- und Fahrrecht zugunsten der Eigentümerder westlich gelegenen Grundstücke sowie desWasser- und Schiffahrtsamtes
Leitungsrecht zugunstender Versorgungsträger
Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zugunstender Ver- und EntsorgungsträgerLeitungsrecht zugunstender Ver- und Entsorgungsträger
Bebauungsplan Nr. 454- Süberweg / Stichkanal -3. ÄnderungSatzungStand: 07.04.20200102030405060708090100m


 
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Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung 
 
Textliche Festsetzungen  
Stand: 26.03.2020 
 
Für diese Bebauungsplanänderung ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grund-
stücke (Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. 
November 2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
Neben den textlichen Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 454 gelten die folgenden er-
gänzenden textlichen Festsetzungen: 
 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung 
der Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen 
für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, 
S. 41 ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Bebau-
ungsplans Ausgleichsmaßnahmen innerhalb der im Bebauungsplan festgesetzten Flä-
chen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Kompen-
sationsflächen) zugeordnet. Für die Durchführung der erforderlichen Maßnahmen gel-
ten die Maßnahmenbeschreibungen im für diesen Bebauungsplan erstellen Land-
schaftsökologischen Fachbeitrag (Eingriffsbilanzierung) des Büros BioConsult (Stand: 
27.05.2019). 
 
2. Gemäß § 9 Absatz 1a Satz 2 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit der „Satzung 
der Stadt Osnabrück vom 8. Juli 2008 zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen 
für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach § 135 c Baugesetzbuch (Amtsblatt 2008, 
S. 41 ff.)“ sind den Eingriffsflächen (Bauflächen und Verkehrsflächen) dieses Bebau-
ungsplans Ausgleichsmaßnahmen auf dem Flurstück 60/22 der Flur 2 der Gemarkung 
Haste (Teilfläche), Flurstück 51/11 der Flur 2 der Gemarkung Haste, Flurstück 51/12 
der Flur 2 der Gemarkung Haste (Teilfläche), Flurstück 61/14 der Flur 2 der Gemar-
kung Haste und Flurstück 61/32 der Flur 2 der Gemarkung Haste in einer Flächengrö-
ße von insgesamt 720 m² zugeordnet. Für die Durchführung der erforderlichen Maß-
nahmen gelten die Maßnahmenbeschreibungen im für diesen Bebauungsplan erstellen 
Landschaftsökologischen Fachbeitrag (Eingriffsbilanzierung des Büros BioConsult 
(Stand: 27.05.2019).  
 
3. Die Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 
und Landschaft dürfen für die Durchführung von Baumaßnahmen im Planbereich so-
wie für Verkehrswege und Gemeinbedarfsanlagen nicht befahren und betreten werden 
und sind vor Baubeginn durch unverrückbare, mindestens 1,1 m hohe landschaftstypi-
sche Weidezäune hiervor zu schützen. Die Flächen sind dauerhaft vor mechanischen 
Beeinträchtigungen zu schützen. Die Zäune sind dauerhaft funktionstüchtig zu erhal-
ten. Auf diesen Flächen dürfen keine Stoffe gelagert werden (auch nicht vorüberge-
hend). 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
Seite: 2/2 
Hinweise: 
 
1. Da innerhalb der im Bebauungsplan gekennzeichneten Flächen bei Bodenarbeiten das 
Antreffen von kontaminierten Bodenpartien zu erwarten ist, sind sämtliche Auskoffe-
rungsarbeiten unter gutachterlicher Überwachung durchzuführen. Aschen, Schlacken, 
Ölboden oder andere Auffälligkeiten sind durch den Gutachter zu separieren und in 
Absprache mit der Unteren Bodenschutzbehörde (Stadt Osnabrück, Fachdienst Ord-
nungsbehördlicher Umweltschutz) zu beproben und ordnungsgemäß zu entsorgen.
  
2. Die Vorschriften zum besonderen Artenschutz nach dem Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG), in der zurzeit geltenden Fassung, sind zu beachten. Zur Vermeidung des 
Tötungs- und Verletzungsverbots, der Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflan-
zungs- und Ruhestätten und des Verbots von erheblichen Störungen für besonders 
und streng geschützte Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummer 13 und Nummer 14 
BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollie-
ren, ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten 
vorhanden sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzufüh-
ren, sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder er-
heblich gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Be-
einträchtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einher-
gehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- 
und Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflan-
zungszeit und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Be-
ginn von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz 
in den Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauar-
beiten von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen 
von Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheb-
lich gestört werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beein-
trächtigungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) 
geschützter Arten einhergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel au-
ßerhalb der Vogelbrutzeit durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn 
der Arbeiten auf dort lebende Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den 
Baumhöhlen nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten 
von einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
3. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren 
Naturschutzbehörde zu beantragen.  
 
 
 
Seite: 1/24 
 
Stadt Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung    
 
Abwägungsvorschlag  
Stand: 29.05.2020 
 
 
1. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 1 und § 4 Absatz 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
(frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
1.1 25.6.2018 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
1.2 07.08.2018 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
1.3 18.01.2017 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Osnabrück 
1.4 01.02.2017 Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Minden 
1.5 01.02.2017 Deutsche Telekom Technik GmbH 
1.6 02.02.2017 Industrie- und Handelskammer Osnabrück - Emsland - Grafschaft Bentheim 
1.7 04.07.2018 Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Minden 
1.8 18.07.2018 Industrie- und Handelskammer Osnabrück-Emsland – Grafschaft Bentheim 
1.9 19.07.2018 CDU-Ortsverband Pye  
1.10 18.07.2018 Unternehmen mit Sitz im Plangebiet 
1.11 17.10.2018 Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Minden 
1.12 26.07.2018 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN) 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 2/24 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
1.1 Gegen die o. g. Planung werden seitens des Staatli-
chen Gewerbeaufsichtsamtes Osnabrück keine grund-
sätzlichen Bedenken erhoben. 
Zu der Annahme, dass die Überplanung eines Teilbe-
reichs der bisher festgesetzten privaten Grünfläche als 
baulich nutzbare Grundstücksfläche im Kontext des 
Schallschutzes keine erhebliche Änderung darstellt, 
bitte ich die unter Punkt 3.2. der Begründung zum 
Vorentwurf genannte Überprüfung der schalltechni-
schen Situation durch das Büro Zech vorzulegen. 
Die gutachterliche Äußerung bitte ich im Rahmen der 
Beteiligung nach § 4 Abs. 2 BauGB hier vorzulegen. 
In Bezug auf die Gleistrasse sind die immissions-
schutzrechtlichen Belange des Staatlichen Gewerbe-
aufsichtsamtes Osnabrück nicht betroffen. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die angeforderten Unterlagen wurden dem Gewer-
beaufsichtsamt vorgelegt. 
1.2 Aufgrund der noch vorgelegten Unterlagen und Rück-
sprache mit Herrn Bohlen bestehen gegen die Planung 
zur 3. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 
"Süberweg/Stichkanal" keine Bedenken. (ergänzende 
Stellungnahme zu 1.1) 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
1.3 Gegen die o.g. Planung werden seitens des Staatli-
chen Gewerbeaufsichtsamtes Osnabrück keine grund-
sätzlichen Bedenken erhoben. Zu der Annahme, dass 
die Überplanung eines Teilbereichs der bisher festge-
setzten privaten Grünfläche als baulich nutzbare 
Grundstücksfläche im Kontext des Schallschutzes 
keine erhebliche Änderung darstellt, bitte ich die Stel-
lungnahme eines Schallgutachters einzuholen. Dieser 
sollte bestätigen, dass die (geringe) Vergrößerung der 
baulich nutzbaren Fläche im Hinblick auf die vorhan-
dene Kontingentierung irrelevant ist. 
Die gutachterliche Äußerung bitte ich im Rahmen der 
Beteiligung nach § 4 Abs. 2 BauGB hier vorzulegen. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
1.4 Die von der Änderung des Bebauungsplans betroffe-
nen Flächen befinden sich auf Höhe von Stichkanal 
(SKO)-km 11,7 und 11,9, Ostseite. 
Die Fläche bei SKO-km 11,7 ist als Kompensations-
fläche für Eingriffe an anderer Stelle vorgesehen. 
Eine Betroffenheit für die Belange der WSV ist nicht 
erkennbar. 
 
Gemäß Begründung zum Vorentwurf [Kap. C 2.2] 
ergibt sich „auf Grund der zusätzlichen Flächenversie-
gelung ... ein Mehrabfluss von Niederschlagswasser. 
Das anfallende Regenwasser wird in das bereits be-
stehende Regenklärbecken ... eingeleitet.“ Das von 
Schwimm- und Feststoffen gereinigte Wasser soll bei 
SKO-km 11,960 in den SKO eingeleitet werden. 
Diesem Vorhaben kann ich nicht zustimmen. 
 
Es besteht die strom- und schifffahrtpolizeiliche Ge-
nehmigung (ssG) Nr. 60(89). Die Einleitung ist im 
„Normalbetrieb“ auf 240 l/s begrenzt. Bei anhalten-
den Niederschlägen gibt es in der Zwischenhaltung 
des SKO bereits jetzt regelmäßig Probleme, die 
Wassermengen abzuführen. Durch einen zu hohen 
Wasserstand ist sowohl die Sicherheit und Leichtig-
keit des Schiffsverkehrs als auch die Sicherheit der 
Bauwerke und damit des SKO gefährdet. 
Eine Begrenzung des Zuflusses in der Form „l/s“ ist 
nicht zielführend. Vielmehr ist die Aufnahme weiterer 
Wassermengen im SKO nicht möglich. 
Für die Verbringung des Niederschlagswassers auf-
grund der Flächenversiegelung sind Alternativen zu 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
Mit der Planung werden keine über das heutige Maß 
hinausgehenden versiegelten Flächen geschaffen, 
die zu einem erhöhten Abflussvolumen von Nieder-
schlagswasser führen könnten. 
 
Für die Einleitung von Regenwasser in den Zweig-
kanal im Stadtgebiet von Osnabrück bestehen Ge-
nehmigungen für mehrere Einleitstellen. Über die 
bestehenden Einleitgenehmigungen hinausgehende 
Einleitungen werden mit der Bebauungsplanände-
rung nicht erfolgen. 
 
Auf die bestehenden rechtsgültigen Einleitungsge-
nehmigungen wird verwiesen. 
 
Die Stellungnahme bezieht sich auf ein grundsätzli-
ches Problem und auf generelle Regelungserforder-
nisse bei der Einleitung von Regenwasser und zur 
Entwässerung des Zweigkanals. Auf das Wasserre-
gime des Zweigkanals hat das konkrete Bebauungs-
planverfahren keine Auswirkungen. Aus diesem 
Grund wurden mit der Wasser- und Schifffahrtsver-
waltung mehrere klärende Gespräche geführt, um 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
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finden. Ich verweise hier bereits auf Punkt 9 der ssG 
60(89): „Sollten die Einleitungen in den SKO Ersatz-
maßnahmen, wie Umläufe an den Schleusen o. ä., 
erfordern, wird die Stadt Osnabrück an den Kosten 
beteiligt“. 
Rechtsgrundlage: § 31 Bundeswasserstraßengesetz. 
eine generelle Lösung der Wasserstandsproblematik 
des Kanals bei Starkregenereignissen zu finden. 
Diese Gespräche werden unabhängig vom aktuellen 
Planverfahren weitergeführt. 
1.5 Die Telekom Deutschland GmbH (nachfolgend Tele-
kom genannt) - als Netzeigentümerin und Nutzungs-
berechtigte i. S. v. § 68 Abs. 1 TKG - hat die Deutsche 
Telekom Technik GmbH beauftragt und bevollmäch-
tigt, alle Rechte und Pflichten der Wegesicherung 
wahrzunehmen sowie alle Planverfahren Dritter ent-
gegenzunehmen und dementsprechend die erforderli-
chen Stellungnahmen abzugeben. 
Im Planbereich befinden sich Telekommunikationsli-
nien der Telekom. 
Bei Baumaßnahmen ist darauf zu achten, dass Be-
schädigungen der vorhandenen Telekommunikations-
linien vermieden werden und aus betrieblichen Grün-
den (z. B. im Falle von Störungen) der ungehinderte 
Zugang zu den Telekommunikationslinien jederzeit 
möglich ist. Es ist deshalb erforderlich, dass sich die 
Bauausführenden vor Beginn der Arbeiten über die 
Lage der zum Zeitpunkt der Bauausführung vorhande-
nen Telekommunikationslinien der Telekom informie-
ren. (Internet: https://trassenauskunft-kabel.telekom.de 
oder mailto: [E-MAIL ENTFERNT]). Die 
Kabelschutzanweisung der Telekom ist zu beachten. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Die Hinweise gelten für die Vorhabenebene. Diesbe-
zügliche Regelungen auf Ebene der Bauleitplanung 
sind nicht erforderlich. 
1.6 Die Industrie- und Handelskammer Osnabrück - Ems-
land - Grafschaft Bentheim trägt im Hinblick auf die o. 
g. Erweiterungsplanung (Ausweisung einer industriel-
len Fläche) keine Bedenken vor. Wir begrüßen die 
Planungsziele im Sinne der regionalen Wirtschaftsför-
derung. Denn mit der Bauleitplanung sollen die pla-
nungs- und baurechtlichen Möglichkeiten für eine Be-
triebserweiterung des benachbarten Entsorgungsbe-
triebes geschaffen werden.  
Die Erweiterungsplanung ermöglicht dem Unterneh-
men eine Stärkung seines Standortes und somit eine 
positive wirtschaftliche Entwicklung. Daher handelt es 
sich bei dieser Bauleitplanung im Sinne des § 1 Abs. 6 
Nr. 8 a u. c BauGB auch um eine wirtschaftsfördernde 
Maßnahme der Stadt Osnabrück, die den Belangen 
der Wirtschaft (hier: Bereitstellung von Betriebsflächen) 
und dem Belang der Erhaltung, Sicherung und Schaf-
fung von Arbeitsplätzen in der Arbeitsmarktregion 
dient.  
Im Rahmen des Beteiligungsverfahrens haben wir 
unser Mitgliedsunternehmen August Meyer, Entsor-
gung und Technische Dienstleistungen GmbH. & Co. 
KG. beteiligt. Von dort wurden uns keine grundsätzli-
chen Bedenken gegen die Planungen mitgeteilt. Für 
einen ungestörten Betriebsablauf wäre eine Entfernung 
der Heckenstruktur wünschenswert gewesen. Diese 
Heckenstruktur ist jedoch eine Kompensationsfläche 
für den seinerzeit durchgeführten Ausbau des Osnab-
rücker Zweigkanals. Das Unternehmen wies uns da-
rauf hin, dass es zum zeitnahen Erhalt der Planungssi-
cherheit und zur Erweiterung in dem durch die o. g. 
Planung geschaffenen Rahmen den Kompromiss über 
den teilweisen Erhalt der Heckenstruktur eingeht. Wir 
schließen uns dem Votum des Unternehmens an.  
Im Sinne einer Kompromisslösung erheben wir keine 
Bedenken gegen die Aufstellung des Bebauungspla-
nes Nr. 454 - "Süberweg/Stichkanal" - 3. Änderung. 
Die beabsichtigten Festsetzungen sind vor dem Hin-
tergrund der vorhandenen Nutzungskonflikte nachvoll-
ziehbar. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Den Anforderungen des Unternehmens konnte 
durch Anpassung der Planung und unter Wahrung 
der Anforderungen an den Artenschutz weitgehend 
Rechnung getragen werden.  
 
Einer vollständigen Entfernung der hier in Rede 
stehenden Hecke würden aller Voraussicht nach 
artenschutzrechtliche Verbotstatbestände entgegen-
stehen. Deshalb wurden Planung und Kompensation 
so angepasst, dass eine weitestgehend flexible 
Nutzung des entstehenden Betriebsgrundstücks 
möglich ist. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 4/24 
Zum erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der 
Umweltprüfung im Sinne des § 2 Abs. 4 BauGB, der 
hauptsächlich in diesem Verfahrensgang ermittelt 
werden soll, haben wir weder Hinweise noch Anregun-
gen. 
1.7 Die von der Änderung des Bebauungsplans betroffe-
nen Flächen befinden sich auf Höhe von Stichkanal 
(SKO)-km 11,5 bis 11,9, Ostseite. 
Wie bereits in der ersten Fassung „entsteht auf Grund 
der zusätzlichen Flächenversiegelung ein Mehrabfluss 
von Niederschlagswasser. Das anfallende Regenwas-
ser wird in das bereits bestehende Regenklärbecken ... 
eingeleitet.“ [s. Begründung Kap. 2.2]. Das von 
Schwimm- und Feststoffen gereinigte Wasser wird bei 
SKO-km 11,960 in den SKO eingeleitet. 
In der jetzigen Begründung wird aufgrund der Gering-
fügigkeit der zusätzlichen Flächenversiegelung nicht 
davon ausgegangen, „dass eine Überschreitung der 
derzeit zulässigen Einleitungsmenge in den Zweigka-
nal entsteht“ [Kap. 2.2]. 
Dieser Annahme kann ich erneut nicht zustimmen. 
 
Wie bereits in meiner ersten Stellungnahme gefordert, 
sind für die Verbringung des Niederschlagswassers 
aufgrund der Flächenversiegelung Alternativen zur 
Einleitung in den SKO zu finden. 
Die von Ihnen geschilderte Annahme ist zumindest mit 
einem Nachweis zu belegen, der die bisherigen und 
die künftigen Einzugsgebiete und -mengen gegen-
überstellt. 
Hintergrund:   
Es besteht die strom- und schifffahrtpolizeiliche Ge-
nehmigung (ssG) Nr. 60(89). Die Einleitung ist nach 
der Genehmigung im „Normalbetrieb“ auf 240 l/s be-
grenzt. 
Bei anhaltenden Niederschlägen gibt es in der Zwi-
schenhaltung des SKO bereits jetzt regelmäßig Prob-
leme, die Wassermengen abzuführen. Durch einen zu 
hohen Wasserstand ist neben der Sicherheit und 
Leichtigkeit des Schiffsverkehrs insbesondere auch die 
Sicherheit der Bauwerke und damit des SKO und letzt-
lich des Umlands gefährdet. 
Eine Begrenzung des Zuflusses in der Form „l/s“ ist 
nicht zielführend. Vielmehr ist die grundsätzliche Auf-
nahme weiterer Wassermengen im SKO nicht möglich. 
Auf Punkt 9 der ssG 60(89) („sollten die Einleitungen in 
den SKO Ersatzmaßnahmen, wie Umläufe an den 
Schleusen o. ä., erfordern, wird die Stadt Osnabrück 
an den Kosten beteiligt“) wird erneut hingewiesen. 
Ebenfalls weise ich auf die Widerrufsmöglichkeit der 
ssG nach § 32 WaStrG hin. 
Rechtsgrundlage: § 31 Bundeswasserstraßengesetz. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
Mit der Überplanung der bisher festgesetzten priva-
ten Grünfläche im Änderungsbereich kann eine 
zusätzliche Versiegelung im Plangebiet von ca. 
1.000 m² entstehen. Zur Kompensation wird jedoch 
zusätzlich eine ca. 3.500 m² große Fläche im Ände-
rungsbereich festgesetzt, die bisher hätte industriell 
genutzt werden können (und insofern auch hätte 
versiegelt werden können), die künftig als Grün- und 
Pflanzfläche herzustellen ist. Für diese Fläche ist 
somit künftig eine Versiegelung ausgeschlossen. 
 
In der Summe entsteht durch die Planänderung 
insofern keine zusätzliche Versiegelung im Plange-
biet, sondern sogar eine Reduzierung der versiegel-
baren Fläche um ca. 2.500 m². Vor diesem Hinter-
grund ist davon auszugehen, dass auch kein zusätz-
licher Abfluss von Oberflächenwasser zu erwarten 
ist und insofern auch keine zusätzlichen Regenmen-
gen in den Kanal eingeleitet werden müssen. 
1.8 Die Industrie- und Handelskammer Osnabrück - Ems-
land - Grafschaft Bentheim trägt im Hinblick auf die o. 
g. Erweiterungsplanung (Ausweisung von Industriege-
bietsflächen) keine grundsätzlichen Bedenken vor. Wir 
begrüßen die Planungsziele im Sinne der regionalen 
Wirtschaftsförderung. Denn mit der Bauleitplanung 
sollen die planungs- und baurechtlichen Möglichkeiten 
für eine Betriebserweiterung des benachbarten Ent-
sorgungsbetriebes geschaffen werden. 
Die Erweiterungsplanung ermöglicht dem Entsor-
gungsunternehmen eine Stärkung seines Standortes 
und somit eine positive wirtschaftliche Entwicklung. 
Daher handelt es sich bei dieser Bauleitplanung im 
Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 8 a u. c BauGB auch um eine 
wirtschaftsfördernde Maßnahme der Stadt Osnabrück, 
die den Belangen der Wirtschaft (hier: Bereitstellung 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 5/24 
von Betriebsflächen) und dem Belang der Erhaltung, 
Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen in der 
Arbeitsmarktregion dient. 
Im Rahmen des Beteiligungsverfahrens haben wir 
unser Mitgliedsunternehmen August Meyer, Entsor-
gung und Technische Dienstleistungen GmbH. & Co 
KG. beteiligt. Von dort wurden uns keine grundsätzli-
chen Bedenken gegen die Planungen mitgeteilt. Das 
Unternehmen wies daraufhin, dass ihnen an einer 
möglichst einheitlich großen nutzbaren Fläche gelegen 
ist. Aus Sicht des Unternehmens würde insbesondere 
die verbleibende Länge der die Grundstücke trennende 
Hecke eine einheitliche Nutzung des Geländes und 
einen ungestörten Betriebsablauf erschweren. Insofern 
ist dem Unternehmen an einer vollständigen Entfer-
nung der Heckenstruktur gelegen. Diese soll jedoch 
aus artenschutzrechtlichen Gründen in Teilen beste-
hen bleiben. Hierzu regen wir eine Überprüfung an. 
 
 
 
Den Anforderungen des Unternehmens konnte 
durch Anpassung der Planung und unter Wahrung 
der Anforderungen an den Artenschutz weitgehend 
Rechnung getragen werden.  
 
Einer vollständigen Entfernung der hier in Rede 
stehenden Hecke würden aller Voraussicht nach 
artenschutzrechtliche Verbotstatbestände entgegen-
stehen. Deshalb wurden Planung und Kompensation 
so angepasst, dass eine weitestgehend flexible 
Nutzung des entstehenden Betriebsgrundstücks 
möglich ist. 
1.9 Nach Sichtung der Auslegungsunterlagen bleibt fest-
zuhalten, dass es absolut begrüßenswert ist, diese 
Flächen nun endlich nach über 40 Jahren der gewerb-
lichen Vermarktung und Nutzung zuzuführen. 
Wie schon die Stadtverwaltung in früheren Begrün-
dungen zum Vorentwurf zu diesem BBP unter “Planin-
halt“ oder “Weitere Festsetzungen“ beschrieben hat, 
darf durch die zukünftige industrielle Nutzung des o.g. 
Plangebietes die zwischenzeitlich vorhandene attrakti-
ve Gestaltung der Haupteinfallstraße “Fürstenauer 
Weg“ sowohl in Richtung Osnabrück-Zentrum als auch 
in Richtung Ortsteil Pye in keiner Weise eine Beein-
trächtigung erfahren. Dieses muss im Zuge des BB-
Planverfahrens entweder durch entsprechende Rand-
begrünung oder durch die Festsetzung von attraktiven 
Einfriedungen garantiert werden. 
Ferner ist sicherzustellen, dass das Nutzungskonzept 
dieses Plangebietes keinen Ersatz für das offene Zwi-
schenlagern von Abfallprodukten der Fa. Meyer Ent-
sorgung zulässt, denn nur durch geschlossene Ge-
bäude mit entsprechenden Filteranlagen ist eine Lage-
rung von Abfallprodukten möglich, damit der Emissi-
onsbeitrag für die benachbarte Bevölkerung noch er-
träglich bleibt. Somit ist es für die Zukunft auch selbst-
verständlich, dass im Bereich dieses Plangebietes 
keine Feststofffeuerungsanlagen zugelassen werden 
dürfen. 
Die Pyer Bürger sind bereits durch den Gesteinsabbau 
und die Mülldeponie auf dem Piesberg sehr starken 
Lärm-, Staub-, Erschütterungs- und Geruchsbelastun-
gen ausgesetzt. Zur vorbeugenden Gefahrenabwehr 
und zum Schutz der Pyer Bevölkerung sollen weitere 
negative Auswirkungen bei diesem Bebauungsplanver-
fahren ausgeschlossen werden. 
Wir bitten Sie, unsere Bedenken, Bedingungen und 
Anregungen bei Ihrer Entscheidungsfindung in unse-
rem Sinne zu berücksichtigen. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Den Anforderungen an die Stadtgestalt wurde durch 
die weiterhin erfolgende planungsrechtliche Siche-
rung der Grün- und Gehölzstreifen entlang des Fürs-
tenauer Weges Rechnung getragen. Diese Grünflä-
che darf lediglich für eine Behelfsausfahrt mit einer 
Breite von max. 6,00 m an einer Stelle unterbrochen 
werden, an der es keinen Bewuchs gibt. 
 
Das ursprünliche Ansinnen des Unternehmens, die 
Flächen bis zum Fürstenauer Weg zu erwerben, 
wurde dahingehend korrigiert, dass der im Bebau-
ungsplan festgesetzte Pflanzstreifen entlang des 
Fürstenauer Weges in das Eigentum der Stadt Osn-
abrück überführt wird und damit als öffentliche Grün-
fläche entsprechend den Festsetzungen des Bebau-
ungsplans dauerhaft gesichert bleibt. 
 
Da es sich um eine Angebotsplanung handelt ist die 
künftige Nutzung der Fläche derzeit noch nicht im 
Detail bekannt.  
 
 
 
Das Entsorgungsunternehmen unterliegt der Auf-
sicht durch das Gewerbeaufsichtsamt. Im Rahmen 
eines von dort durchzuführenden Genehmigungsver-
fahrens können Auflagen zur Minimierung z.B. von 
Geräuschen, Gerüchen und zur Einhausung be-
stimmter Nutzungen erteilt werden, um negative 
Auswirkungen auf die Nachbarschaft zu begrenzen. 
Ein solches Verfahren wurde aktuell noch nicht ein-
geleitet. 
1.10 Aus Sicht der Fa. Meyer Entsorgung wird das Ergebnis 
der artenschutzrechtlichen Untersuchung angezweifelt. 
Man habe das Grundstück von den Stadtwerken in der 
Gewissheit erworben, ein über die gesamte Länge 
ungeteiltes Betriebsgrundstück realisieren zu können. 
Der im Gutachten empfohlene Erhalt der vorhandenen 
Hecke auf einer Länge von 50 m erschwert dies und 
macht zudem die geplante Erweiterung der Betriebs-
halle unmöglich. 
 
Aus Sicht der Fa. Meyer Entsorgung sind die Aussa-
gen in der Untersuchung bezüglich Ruhe- und Fort-
pflanzungsstätte des ansässigen Feldsperlingspaares 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Dem Grundstücksverkäufer waren die planungs-
rechtlichen Vorgaben für die Nutzung der zu veräu-
ßernden Flächen bekannt. Auch dem Käufer konn-
ten diese Rahmenbedingungen bekannt sein, da der 
rechtsverbindliche Bebauungsplan öffentlich einseh-
bar ist. Das Einholen von Informationen über die 
zulässige Nutzung von Grundstücken vor Abschluss 
eines Kaufvertrages ist übliche Praxis. Vor diesem 
Hintergrund ist die Erwartungshaltung des Käufers 
an die Nutzbarkeit des Grundstücks nicht nachvoll-
ziehbar. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 6/24 
nicht richtig und der Erhalt der Hecke zur Vermeidung 
artenschutzrechtlicher Verbotstatbeständen nicht 
zwingend an der vorgesehenen Stelle erforderlich. Im 
Nahbereich seien alternative Gehölzstrukturen als 
Ausweichquartier vorhanden bzw. können im Rahmen 
der Herstellung der Kompensationsmaßnahmen für die 
Bebauungsplanänderung geschaffen werden. 
 
Die Flächen am Fürstenauer Weg wurden seinerzeit 
von der Stadt erworben, um Industrieansiedlungen zu 
ermöglichen. Dies schließt auch Erweiterungen beste-
hender Betriebe ein. Die Behinderung einer industriel-
len Entwicklung durch die Priorisierung des Arten-
schutzes laufe der ursprünglichen Intention der Pla-
nungen für die Flächen am Hafen zuwider. 
 
Die artenschutzrechtliche Untersuchung weist keine 
fachlichen Mängel auf. Trotzdem wurden die Ergeb-
nisse inhaltlich auf mögliche Alternativen überprüft. 
Dabei konnte ein Kompromiss zwischen den Anfor-
derungen des Artenschutzes und den Anforderun-
gen des Unternehmens gefunden werden. Die zu 
erhaltende Hecke konnte von 50 m auf 30 m redu-
ziert werden. Als Ausgleich wird in unmittelbarer 
Nähe eine weitere Kompensationsfläche erforderlich, 
die im Bebauungsplan dem Eingriff als externe 
Kompensationsfläche zugeordnet wird. 
 
Die Prüfung hat zudem ergeben, dass die bestehen-
den Gehölzstrukturen in der Nachbarschaft nicht als 
Ausweichquartier geeignet sind. 
 
Mit der Planung erfolgt keine den eigentlichen Plan-
intentionen der Stadt entgegenstehende Priorisie-
rung des Artenschutzes. Die Stadt als Plangeberin 
hat im Rahmen der Bauleitplanung die Anforderun-
gen an den Artenschutz ausreichend zu würdigen. 
Spätestens auf der Vorhabenebene sind arten-
schutzrechtliche Bestimmungen zwingend einzuhal-
ten. 
1.11 die Thematik der Einleitung von Oberflächenwasser in 
den SKO wurde innerhalb des WSA Minden erneut 
diskutiert. Im Ergebnis ist erneut festzustellen, dass 
zusätzliche Einleitungen nicht ohne ergänzende Maß-
nahmen (z. B. Ableitungen an anderer Stelle) geneh-
migt werden können. 
Ihre Erläuterungen der E-Mail vom 24.08.2018 
sind durchaus nachvollziehbar. 
Die bisherigen Regelungen des B-Plans haben al-
lerdings nur einen „Rahmen der Möglichkeiten" ge-
schaffen. Auch wenn sich die Änderung nun ver-
meintlich günstiger darstellt, folgt die Änderung 
einem faktischen Bedarf (s. Begründung zum B-
Plan, Pkt. A 1. „Planungsanlass"). D. h., durch die 
Änderung wird die Versiegelung, die ausdrücklich 
vom ansässigen Entsorgungsbetrieb geplant ist, 
rechtlich gesichert und dann wohl in der Folge so 
auch konkret umgesetzt. Daraus würde dann eine 
tatsächliche Erhöhung der Einleitungsmenge in den 
SKO resultieren. 
Wie bereits dargelegt ist es hierbei unerheblich, ob 
die Mengen gedrosselt eingeleitet werden oder 
nicht. Letztlich würde von einer zusätzlich versie-
gelten Fläche das Wasser zunächst im Regenrück-
haltebecken gesammelt und dann lediglich zeitver-
setzt doch in den SKO gelangen. Die Aufnahmeka-
pazitäten des SKO sind in den Haltungen oberhalb 
der Schleusen extrem begrenzt. 
Die bestehende strom- und schifffahrtpolizeiliche 
Genehmigung (ssG) Nr. 60(89) (Einleitung von Ober-
flächenwasser in den SKO) verweist unter Punkt 9 
genau aus diesen Gründen bereits auf die Möglichkeit 
von „Ersatzmaßnahmen, wie Umläufe an den Schleu-
sen". 
Aufgrund einer vergleichbaren Problematik wurde z. B. 
von der Niedersächsische Landesbehörde für Stra-
ßenbau und Verkehr bereits eine Entlastungsleitung an 
der Schleuse Hollage geplant. Die Umsetzung ruht 
allerdings aufgrund einer grundsätzlichen Änderung 
beim Autobahnbau. 
Gerne bin ich bereit, in dem Kontakt / der Maßnahme 
zu vermitteln oder andere Lösungsmöglichkeiten mit 
Ihnen zu finden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. 
 
Mit der Überplanung der bisher festgesetzten priva-
ten Grünfläche im Änderungsbereich kann eine 
zusätzliche Versiegelung im Plangebiet von ca. 
1.000 m² entstehen. Zur Kompensation wird jedoch 
zusätzlich eine ca. 3.500 m² große Fläche im Ände-
rungsbereich festgesetzt, die bisher hätte industriell 
genutzt werden können (und insofern auch hätte 
versiegelt werden können), die künftig als Grün- und 
Pflanzfläche herzustellen ist. Für diese Fläche ist 
somit künftig eine Versiegelung ausgeschlossen. 
 
In der Summe entsteht durch die Planänderung 
insofern keine zusätzliche Versiegelung im Plange-
biet, sondern sogar eine Reduzierung der versiegel-
baren Fläche um ca. 2.500 m². Vor diesem Hinter-
grund ist davon auszugehen, dass auch kein zusätz-
licher Abfluss von Oberflächenwasser zu erwarten 
ist und insofern auch keine zusätzlichen Regenmen-
gen in den Kanal eingeleitet werden müssen. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 7/24 
1.12 Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst Niedersachsen die folgenden Erkenntnis-
se vor (siehe beigefügte Kartenunterlage): 
Luftbilder:  
Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden nicht voll-
ständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: 
Es wurde keine Luftbildauswertung durchgeführt. 
Sondierung: 
Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: 
Die Fläche wurde nicht beräumt. 
Belastung: 
Es besteht der allgemeine Verdacht auf Kampfmittel. 
 
In der vorstehenden Empfehlung sind die Erkenntnis-
se aus der Zeit vor der Einführung des Kampfmittelin-
formationssystems Niedersachsens (NISNi), dem 
11.06.2018, nicht eingeflossen, da sie nicht dem Qua-
litätsstandard von NISNi entsprechen. Sie können 
natürlich trotzdem von der Kommune in eigener Zu-
ständigkeit berücksichtigt werden. 
Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen.  
 
Auf die allgemeine Gefahr von Kampfmittelfunden 
innerhalb des Plangebiets wird in der Planurkunde 
des Ursprungsplans bereits hingewiesen. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 8/24 
 
2. Stellungnahmen nach § 3 Absatz 2 und § 4 Absatz 2 BauGB  
(Entwurfsauslegung) 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
3.1 17.10.2019 Anwohner Süberweg 
3.2 17.10.2019 Anwohnerin Am Pyer Ding 
3.3 17.10.2019 Anwohnerin Glückaufstraße 
3.4 17.10.2019 Anwohnerin Süberweg 
3.5 17.10.2019 Anwohnerin Glückaufstraße 
3.6 17.10.2019 Anwohner Glückaufstraße 
3.7 17.10.2019 Bürgerin aus Wallenhorst 
3.8 17.10.2029 Anwohnerin Glückaufstraße 
3.9 17.10.2019 Bürgerin aus Bad Essen 
3.10 17.10.2019 Anwohner Süberweg 
3.11 17.10.2019 CDU Ortsverband Pye 
3.12 17.10.2019 Handels- und Dienstleistungsverband Osnabrück Emsland e.V. 
3.13 17.10.2019 Industrie- und Handelskammer Osnabrück-Emsland 
3.14 25.09.2019 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN) 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Äußerung Vorschlag der Verwaltung mit Begründung 
3.1 Sehr geehrte Damen und Herren, auf Grund der Emis-
sionsbelastung im Umfeld des Süberwegs (die Laut-
stärke vom Kühlungsgebläse auf dem Dach der Firma 
Bedfort, häufige Geruchsbelastungen vom Asphalt-
mischwerk, wo der Eindruck bleibt, dass diese Ge-
ruchsbelästigung außerdem schädliche Stoffe enthält, 
der Containerplatz der Firma Meyer Entsorgung der 
zum jetzigen Zeitpunkt schon häufig durch vom Wind 
verteiltes Entsorgungsmaterial für Unmut sorgt) bin ich 
gegen die Änderung des Bebauungsplans Süber-
weg/Stichkanal um der Firma Meyer Entsorgung ein 
noch größeres Firmengelände zu ermöglichen. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Bei den erwähnten Unternehmen handelt es sich 
ausschließlich um Firmen, die der Aufsicht durch das 
Gewerbeaufsichtsamt (GAA) unterstehen. Die aufge-
führten Belastungen wurden mit der Bitte um Prü-
fung an das GAA weitergeleitet. Von dort aus sind 
weitere Maßnahmen zur Abhilfe zu prüfen. 
 
Folgende Informationen wurden vom GAA zu den 
einzelnen Betrieben zur Verfügung gestellt: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 9/24 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
 
3.2 Ich bin beruflich im Museum Industriekultur einschließ-
lich der Außenbereiche tätig und sehr häufig ist der 
Braunkohleabgasgeruch dort so stark, dass mit geführ-
ten Gruppen insbesondere Kindern der Bereich ge-
mieden werden muss. Außerdem gibt es Geruchsbe-
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Bei den erwähnten Unternehmen handelt es sich 
ausschließlich um Firmen, die der Aufsicht durch das 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 10/24 
lästigungen durch die Kompostierung auf dem Pies-
berg und insbesondere die süßlichen Geruchswolken, 
die besonders an Freitagen der Herhof-Anlage entwei-
chen, sind unerträglich. 
Auch von dem bestehenden Platz der Meyer Entsor-
gung gehen Geruchsbelästigungen und Lärmbelästi-
gungen aus, zwar nicht in dem Maße wie die vorher 
Beschriebenen, aber für alle Sporttreibenden der 
Spielvereinigung bei bestimmten Wetterlagen deutlich 
zu hören bzw. zu riechen. 
Aus dem Grund weil ich zunehmende Beeinträchtigun-
gen durch Lärm und Geruch auch durch das Entfernen 
der Hecke befürchte, melde ich hiermit meine Beden-
ken zur Erweiterung des bestehenden Betriebes an. 
Eine Kompensationsflächen zum Kanal ist sicherlich 
begrüßenswert, obgleich der ökologische Wert der 
Hecke nicht leicht zu ersetzen sein wird. 
Wie sieht es denn mit der Eingrünung der Fläche aus? 
Warum werden nicht die Straßenbäume, die ja erhal-
ten bleiben (es wurden ja in den Jahren zuvor vieles an 
Anwuchs und am Standort des alten Urlager Gasthau-
ses auch Bäume entfernt) durch eine Heckenpflanzung 
und in der Art einer Wallhecke miteinander verbunden? 
Dann wäre auch ein Verbund mit dem Heckenrest 
möglich. 
Was geschieht mit dem Grünzug zwischen Bahn und 
Süberweg? Weshalb ist diese Fläche Teil des Bebau-
ungsplanes? Diese Fläche darf aus den genannten 
Gründen keinesfalls überplant werden. 
Gewerbeaufsichtsamt (GAA) unterstehen. Die aufge-
führten Belastungen wurden mit der Bitte um Prü-
fung an das GAA weitergeleitet. Von dort aus sind 
weitere Maßnahmen zur Abhilfe zu prüfen. 
 
Folgende Informationen wurden vom GAA zu den 
einzelnen Betrieben zur Verfügung gestellt: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 11/24 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
 
Die vor Ort vorhandene Hecke hat keine Auswirkun-
gen auf den Schallschutz. Insofern ist mit der Besei-
tigung keine Verschlechterung der aktuellen Schall-
situation verbunden. 
 
Die bestehende Heckenstruktur entlang des Fürste-
nauer Weges bleibt weiterhin bestehen und pla-
nungsrechtlich gesichert. 
 
Eine Eingrünung entlang des Kanals ist nicht mög-
lich, da die Industriegrundstücke die Möglichkeit 
behalten sollen, die angrenzende Bahntrasse und 
den Zweigkanal für den Transport von Materialien 
und Waren zu nutzen. 
 
Die Fläche zwischen Bahntrasse und Süberweg wird 
nicht überplant. Das Areal ist nur Teil des Ände-
rungsbereiches, um künftig im Bebauungsplan die 
Trasse der Hafenbahn lagerichtig darzustellen. Die 
sonstigen Festsetzungen (Grünfläche) bleibt dabei 
bestehen. 
 
3.3 Bebauung steht im absoluten Gegensatz zu der Natur- 
und Industriekultur, die erweitert anstatt zerstört wer-
den sollte (vergl. Ruhrgebiet) 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Der Änderungsbereich ist Bestandteil des Industrie-
gebietes beidseits des Fürstenauer Weges. Neben 
der zu pflegenden Natur und Industriekultur ist die 
Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 12/24 
zur Neuansiedlung und Sicherung von Arbeitsplät-
zen von großer Bedeutung für die Stadt Osnabrück. 
Die Bereiche entlang des Fürstenauer Weges stellen 
keine aufgegebenen Industrieflächen mit musealem 
Charakter dar, sondern werden aktiv industriell ge-
nutzt. Dies ist auch künftig zur Sicherung des Ar-
beitsstandortes Osnabrück erforderlich. 
3.4 Bezüglich der Bürgerbeteiligung möchte ich hiermit 
meine Enttäuschung mitteilen, dass auf dieses Thema 
nicht im letzten Bürgerforum in Pye hingewiesen wur-
de. Der Stadtteil Pye, zu dem der Süberweg gehört, ist 
von der Maßnahme sehr wohl betroffen! 
 
 
 
 
Zur angegebenen Untersuchung der Avifauna betone 
ich außerdem, dass die gesamte Grünfläche zwischen 
Asphalt-Mischwerken und der Firma Meyer Entsorgung 
Habitat für Rebhühner (geschützte Art) war. Dies ende-
te erst mit den intensiven Pflegemaßnahmen (der 
Umwandlung der Brache in Grünland, warum?) seitens 
der Stadt Osnabrück. 
 
In der Bewertung der Beeinträchtigung der Anwohner 
durch Imission wurde nur auf eine mögliche Lärmbe-
lästigung hin untersucht. Leider wurde dabei die Lärm-
belästigung durch die Kühlanlage der Firma Bedfort, 
gegenüberliegend am Traiteur-Platz 1, nicht berück-
sichtigt. Sie ist insbesondere an heißen Tagen auf der 
Südseite des Süberwegs sehr laut zu hören, so dass 
die Fenster von auf dieser Seite gelegenen Schlaf-
zimmern nachts geschlossen bleiben müssen. 
Besonders beeinträchtigend ist aber die ohnehin schon 
enorme Geruchsbelästigung durch die Firma Meyer 
Entsorgung (Müll liegt offen herum) und die Trocken-
stabilat ® - Anlage (die Tore werden von den Mitarbei-
tern geöffnet, weil sie den Gestank im Inneren nicht 
mehr ertragen können) am Fürstenauer Weg. 
Den Asphalt-Mischwerken Osnabrück GmbH&Co.KG 
am Süberweg wurde seitens der Stadt Osnabrück 
erlaubt, Braunkohlestaub zu verfeuern. Der Geruch ist 
bei entsprechenden Windverhältnissen nicht nur im 
Süberweg sondern auch oberhalb des Haseschacht-
Gebäudes und im Pyer Ding feststellbar. Im Süberweg 
ist es so schlimm, dass man sich nicht draußen aufhal-
ten möchte und sich fragt, ob die Filteranlagen über-
haupt genutzt werden. Den Feinstaub, der hier produ-
ziert wird, atmen wir alle ein! 
Auf die diesbezügliche Einhaltung und Umsetzung der 
jeweiligen Vorschriften zum Schutz von Mensch und 
Natur wird hier seitens der Gewerbeaufsicht nur auf 
dem Papier Wert gelegt. 
Meine Erfahrung auf dieser Seite sind einschlägig und 
endeten damit, dass mir empfohlen wurde Protokolle 
zu führen und mich mit den Firmen (AMO und Bedfort) 
direkt in Verbindung zu setzen. 
Aus den oben genannten Gründen bin ich gegen die 
geplante Änderung des Bebauungsplanes und gegen 
eine Erweiterung der Betriebsfläche der Firma Meyer 
Entsorgung. 
 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Das Änderungsverfahren für den B-Plan Nr. 454 
läuft schon seit dem Jahr 2016. Über die Planungs-
ziele wurde mehrfach öffentlich informiert. Zudem 
fanden zwei Phasen einer Öffentlichkeitsbeteiligung 
statt. 
 
Die artenschutzrechtliche Untersuchung hat keine 
Hinweise auf die genannten Arten ergeben. 
 
 
 
 
 
 
Die Flächen sind im Bebauungsplan Nr. 454 bereits 
seit 1993 als Industriegebiet ausgewiesen. Eigentü-
mer sind die Stadtwerke Osnabrück AG. Vermutlich 
erfolgten die Pflegemaßnahmen vor dem Hinter-
grund einer geplanten Vermarktung der Bauflächen. 
 
Bei den erwähnten Unternehmen handelt es sich 
ausschließlich um Firmen, die der Aufsicht durch das 
Gewerbeaufsichtsamt (GAA) unterstehen. Die aufge-
führten Belastungen wurden mit der Bitte um Prü-
fung an das GAA weitergeleitet. Von dort aus sind 
weitere Maßnahmen zur Abhilfe zu prüfen. 
 
Folgende Informationen wurden vom GAA zu den 
einzelnen Betrieben zur Verfügung gestellt: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 13/24 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
ergänzende Stellungnahme des GAA: 
Richtig ist, dass Beschwerdeführer aufgefordert 
werden, Geruchs- und Lärmereignisse mit Datum 
und Uhrzeit zu protokollieren, da nur so die Möglich-
keit besteht einen Zusammenhang zu Betriebsvor-
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
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gängen herzustellen. 
Auch der direkte Kontakt zum Betrieb wird durch das 
GAA angeregt, da die Fa. AMO ausdrücklich dazu 
bereit ist und so eine schnelle Reaktion möglich ist. 
Dem GAA vorgetragenen Beschwerden wird unab-
hängig von dieser direkten Kontaktaufnahme natür-
lich nachgegangen.  
3.5 Ich lehne eine Bebauung der Fläche ab. Die Kultur-
landschaft Piesberg sowie ihre unmittelbare Umge-
bung werden sukzessive in Fläche sowie Kultur-, Er-
kundungs- und Naherholungswert reduziert. Die Be-
schaffenheit des Naturraums mit seiner Flora und 
Fauna erfährt durch die Bebauung zudem erhebliche 
Einschränkungen, da die Bebauungsfläche Rast- und 
Futterplatz für viele Tierarten ist (Niederwild, Störche 
etc.) 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Der Änderungsbereich ist Bestandteil des Industrie-
gebietes beidseits des Fürstenauer Weges. Neben 
der zu pflegenden Natur und Industriekultur ist die 
Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen 
zur Neuansiedlung und Sicherung von Arbeitsplät-
zen von großer Bedeutung für die Stadt Osnabrück. 
Die Bereiche entlang des Fürstenauer Weges stellen 
keine aufgegebenen Industrieflächen mit musealem 
Charakter dar, sondern werden aktiv industriell ge-
nutzt. Dies ist auch künftig zur Sicherung des Ar-
beitsstandortes Osnabrück erforderlich. 
3.6 Die Erweiterung der Entsorgung Fa. Meyer ist zu kriti-
sieren.  
Zum Einen würde das Kulturabgebot des Piesberger 
Gesellschaftshauses, Zechenbahnhofs und des Muse-
um Industriekultur darunter leiden. Vom bisherigen 
Standort der Meyer Entsorgung gehen sehr unange-
nehme Gerüche aus, die bereits zeitweise bis in den 
Beginn des Süberwegs reichen. Wenn dies noch wei-
ter in Richtung Süberweg verlagert wird, werden Ver-
anstaltungen der genannten Kulturanbieter, die sehr 
regelmäßig stattfinden und diese vornehmlich in der 
freien Umgebung, eingeschränkt werden. Das Angebot 
würde womöglich eingeschränkt werden oder nicht 
mehr entsprechend wahrgenommen werden. Der Kul-
turverlust kann nicht im Sinne der Stadt sein. Zudem 
dient der Bereich rund um den Stichkanal, vor allem 
der Bereich, der unmittelbar an den Standort der Mey-
er Entsorgung angrenzen würde, besonders im Som-
mer als Entspannungs- und Aktivitätshotspot für viele 
Osnabrücker. Dies betrifft primär junge Menschen, die 
aus allen Stadtteilen dort zusammenkommen, um zu 
baden o.ä.. Auch dies würde eine starke Geruchsbe-
lastung nicht mehr möglich machen. Außerdem wer-
den die örtlichen Freiheiten eingegrenzt und die Kulis-
se durch einen Neubau der Meyer Entsorgung gestört. 
Deshalb wäre ich gegen eine Gestattung einer Erwei-
terung der Fa. Meyer Entsorgungsfirma an diesem 
Standort. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Bei den erwähnten Unternehmen handelt es sich 
ausschließlich um Firmen, die der Aufsicht durch das 
Gewerbeaufsichtsamt (GAA) unterstehen. Die aufge-
führten Belastungen wurden mit der Bitte um Prü-
fung an das GAA weitergeleitet. Von dort aus sind 
weitere Maßnahmen zur Abhilfe zu prüfen. 
 
Folgende Informationen wurden vom GAA zu den 
einzelnen Betrieben zur Verfügung gestellt: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 15/24 
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
 
Die Beeinträchtigung der Kulturangebote von Pies-
berger Gesellschaftshaus, Zechenbahnhof und Mu-
seum für Indiustriekultur ist nicht erkennbar. Einzige 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
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inhaltliche Änderung des Bebauungsplanesa ist die 
Überplanung eines Teils einer bisher festgesetzten 
Hecke im Änderungsbereich. Zudem wird die Trasse 
der Hafenbahn lagerichtig dargestellt. Die anderen 
Festsetzungen werden unverändert aus dem bereits 
bisher geltenden Bebauungsplan übernommen. 
Weitere Änderungen gegenüber dem bestehenden 
Planungsrecht ergeben sich insofern nicht. 
3.7 Ich möchte mich hiermit gegen die Erweiterung des 
Firmengeländes des Entsorgungsunternehmens aus-
sprechen, da es sich hier nahezu um eine olfaktorische 
Unzumutbarkeit handelt und zudem das Kulturangebot 
des Piesberger Gesellschaftshauses beeinträchtigt 
werde. Die Anwohner sind bereits jetzt von der Ge-
ruchsbelastung betroffen. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde das Gewer-
beaufsichtsamt (GAA) um Auskunft zu den unten 
genannten Betrieben gebeten: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
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Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
 
Die Beeinträchtigung der Kulturangebote von Pies-
berger Gesellschaftshaus, Zechenbahnhof und Mu-
seum für Indiustriekultur ist nicht erkennbar. Einzige 
inhaltliche Änderung des Bebauungsplanes ist die 
Überplanung eines Teils einer bisher festgesetzten 
Hecke im Änderungsbereich. Zudem wird die Trasse 
der Hafenbahn lagerichtig dargestellt. Die anderen 
Festsetzungen werden unverändert aus dem bereits 
bisher geltenden Bebauungsplan übernommen. 
Weitere Änderungen gegenüber dem bestehenden 
Planungsrecht ergeben sich insofern nicht. 
3.8 Ich bin gegen die Erweiterung, da die Emissionen 
schon jetzt unerträglich sind. Sowohl die Fa. Meyer als 
auch die Müllsortierung Ecke Fürstenauer 
Weg/Brückenstraße erzeugen einen unerträglichen 
Geruch. Die Fläche liegt zu nah am Wohngebiet. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde das Gewer-
beaufsichtsamt (GAA) um Auskunft zu den unten 
genannten Betrieben gebeten: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 18/24 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 19/24 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
3.9 Ich widerspreche. Das (Wohn-)Umfeld dort ist genug 
belastet. Herhof, Koch, Schienenverkehr. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde das Gewer-
beaufsichtsamt (GAA) um Auskunft zu den unten 
genannten Betrieben gebeten: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 20/24 
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
3.10 Ich bin der Meinung, dass diese große Erweiterung der 
Fa. Meyer Entsorgung nicht richtig ist. Wenn man 
einmal bedenkt, dass fast nebenan schon das Gelände 
des Industriemuseums und der Zechenbahnhof an-
grenzt. Hier werden sehr häufig im Jahr Feste und 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Im Rahmen der Bauleitplanung wurde das Gewer-
beaufsichtsamt (GAA) um Auskunft zu den unten 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 21/24 
interessante Veranstaltungen für Jung und Alt angebo-
ten und ich befürchte durch die Ausbreitung des Fir-
mengelände in diesem großen Maße der Erholungs-
faktor und auch generell die Qualität dieser Gelände 
stark abnehmen wird!  
Aufgrund dessen schlage ich vor, die Erweiterung in 
eine andere Richtung, z.B. auf die andere Seite des 
Fürstenauer Weg auszulegen, wo ja momentan schon 
die Erschließung für das neue Gewerbegebiet im Gang 
sind und man dieses ja vielleicht noch vergrößern 
kann. Eine andere Lösung wäre für mich noch einmal 
zu überdenken ob die geplante Erweiterung wirklich so 
groß dimensioniert werden muss und ob man nicht 
vielleicht mit der direkt angrenzenden Wiese aus-
kommt. 
genannten Betrieben gebeten: 
 
Fa. Bedfort 
Beschwerden bzgl. der Lärmbelastung auf der Süd-
seite des Süberwegs sind hier nicht bekannt. Seit 
2013 gab es keinerlei Lärmbeschwerden. 
Für in der jüngeren Vergangenheit immissions-
schutzrechtlich durchgeführte Änderungen liegen 
entsprechende Schallprognosen vor, aus denen 
hervorgeht, dass die jeweilige Erweiterung/Änderung 
der Anlagen keinen Einfluss auf die Immissionsorte 
in der Nachbarschaft haben. 
 
AMO 
Im Zeitraum seit 2015 sind beim GAA insgesamt drei 
Beschwerden bzgl. der Fa. AMO eingegangen. Zwei 
Beschwerden betrafen Gerüche, eine Beschwerde 
Lärm. 
Die Lärmbeschwerde war durch vorübergehende 
Baumaßnahmen an der Anlage begründet. 
Bei den berichteten Geruchsereignissen handelt es 
sich i.d.R. um kurzzeitige Ereignisse (ca. 20 Minu-
ten), während die Anlage längerfristig produziert. Die 
Ursache der Geruchsbeschwerden konnte im Nach-
hinein nicht eindeutig festgestellt werden. Auch auf-
grund der relativen Seltenheit der Geruchsbe-
schwerden kann man vermuten, dass hier auch 
andere Vorgänge wie lokale Straßenbaumaßnah-
men mit Bitumengerüchen eine Rolle spielen. Rele-
vante Grenzwerte der Geruchsimmissionsrichtlinie 
(>= 10% der Jahresstunden) werden offensichtlich 
nicht berührt. 
Die Verbrennung von Braunkohlenstaub in einer 
Feuerungsanlage ist im Regelfall nicht mit einer 
Geruchsentwicklung assoziiert. An der Feuerungs-
anlage des Asphaltmischwerks werden entspre-
chend der TA Luft regelmäßig wiederkehrend 3-
jährig Messungen durch eine nach BImSchG be-
kannt gegebene Messstelle durchgeführt. Der aktu-
ellste Messbericht datiert vom 25.07.2019 und weist 
die Unterschreitung der Grenzwerte der TA-Luft 
(Parameter CO, NOx, Gesamt-C, SOx, Benzol und 
Gesamtstaub) aus. 
Die Anlage wird durch das GAA nach Dienstanwei-
sung mindestens alle 5 Jahre sowie auf Anlass vor 
Ort überwacht. Gravierende Mängel waren dabei in 
den letzten Jahren nicht zu verzeichnen. 
 
Fa. Meyer Entsorgung 
Im Zeitraum seit 2013 sind beim GAA keine Be-
schwerden bzgl. der Fa. Meyer Entsorgung einge-
gangen. 
Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens im Jahr 
2016 wurden auch Lärm- sowie Geruchsemissionen 
gutachterlich betrachtet. 
 
Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass eine Erwei-
terung des Entsorgungsunternehmens auch ohne 
die Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 auf 
Grundlage des bisher geltenden Planungsrechts 
möglich gewesen wäre. Die Planänderung dient 
lediglich dazu, den aus Sicht des Unternehmens 
erforderlichen Betriebsabläufen durch weitgehende 
Überplanung der bisher festgesetzten Hecke pla-
nungsrechtlich Rechnung zu tragen. 
 
Fa. Herhof (inzwischen Heleector) 
Offene Tore und Türen: Tore und Türen müssen 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 22/24 
betriebsmäßig geschlossen gehalten werden. Insbe-
sondere dürfen sie nur geöffnet sein, wenn dies für 
den Personen- oder Fahrzeugverkehr erforderlich 
ist. 
Geruchsbelastungen im Umfeld der Anlage: sind 
vorhanden und bekannt. Hierzu ist im Nachgang zur 
letzten IE-Inspektion im Rahmen des Revisions-
schreibens geplant, insbesondere die Geruchsbelas-
tung im nahen Umfeld der Anlage durch einen Sach-
verständigen zu bewerten und die Situation zu ver-
bessern. 
Unerträgliche süßliche Geruchswolken: sind explizit 
für bestimmte Wochentage hier nicht bekannt. Anla-
ge arbeitet im Badge-Betrieb: montags bis freitags 
geschieht die Anlieferung und der Versand, außer 
dem wird pro Tag je eine Rottebox entleert bzw. 
befüllt. Erwartet werden deshalb während der Wo-
che die größte Geruchsemission. Über die Wochen-
enden findet regelmäßig kein „mechanischer“ Be-
trieb statt. Lediglich die Rotte als stetiger Prozess 
wird aufrechterhalten und die Abluft entsprechend 
behandelt. Die Wahrnehmung der Gerüche insbe-
sondere an Freitagen wird deshalb im Rahmen der 
Überwachung durch GAA aufgegriffen. 
 
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass es sich 
bei den Flächen südlich des Fürstenauer Weges um 
ein Industriegebiet mit entsprechenden Emissionen 
handelt. Die Einhaltung relevanter Grenzwerte wird 
vom GAA überprüft. Sofern Verstöße erkannt wer-
den, werden entsprechende Auflagen erteilt (siehe 
oben). 
 
Die Beeinträchtigung der Kulturangebote von Pies-
berger Gesellschaftshaus, Zechenbahnhof und Mu-
seum für Indiustriekultur ist nicht erkennbar. Einzige 
inhaltliche Änderung des Bebauungsplanesa ist die 
Überplanung eines Teils einer bisher festgesetzten 
Hecke im Änderungsbereich. Zudem wird die Trasse 
der Hafenbahn lagerichtig dargestellt. Die anderen 
Festsetzungen werden unverändert aus dem bereits 
bisher geltenden Bebauungsplan übernommen. 
Weitere Änderungen gegenüber dem bestehenden 
Planungsrecht ergeben sich insofern nicht 
 
Eine Erweiterung des Firmengeländes nördlich des 
Fürstenauer Weges ist nicht möglich, da dann die 
erforderliche Realisierung eines ungeteilten Be-
triebsgrundstücks nicht möglich wäre. Die teilweise 
hohe Verkehrsbelastung des Fürstenauer Wegs 
spricht ebenfalls gegen eine solche Lösung. 
Die geplante Betriebserweiterung soll daher aus-
schließlich auf der direkt westlich angrenzenden 
Fläche erfolgen. 
3.11 Nach Sichtung der Auslegungsunterlagen weisen wir 
darauf hin, dass unsere Stellungnahme vom 
19.07.2018 i.o. Angelegenheit weiterhin Gültigkeit hat 
und somit im Rahmen dieser öffentlichen Auslegung 
berücksichtigt werden soll.  
 
Nach Sichtung der Auslegungsunterlagen bleibt fest-
zuhalten, dass es absolut begrüßenswert ist, diese 
Flächen nun endlich nach über 40 Jahren der gewerb-
lichen Vermarktung und Nutzung zuzuführen. 
Wie schon die Stadtverwaltung in früheren Begrün-
dungen zum Vorentwurf zu diesem BBP unter “Planin-
halt“ oder “Weitere Festsetzungen“ beschrieben hat, 
darf durch die zukünftige industrielle Nutzung des o.g. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
 
 
 
Den Anforderungen an die Stadtgestalt wurde durch 
die weiterhin erfolgende planungsrechtliche Siche-
rung der Grün- und Gehölzstreifen entlang des Fürs-
tenauer Weges Rechnung getragen. Diese Grünflä-
che darf lediglich für eine Behelfsausfahrt mit einer 
Breite von max. 6,00 m an einer Stelle unterbrochen 
werden, an der es keinen Bewuchs gibt. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 23/24 
Plangebietes die zwischenzeitlich vorhandene attrakti-
ve Gestaltung der Haupteinfallstraße “Fürstenauer 
Weg“ sowohl in Richtung Osnabrück-Zentrum als auch 
in Richtung Ortsteil Pye in keiner Weise eine Beein-
trächtigung erfahren. Dieses muss im Zuge des BB-
Planverfahrens entweder durch entsprechende Rand-
begrünung oder durch die Festsetzung von attraktiven 
Einfriedungen garantiert werden. 
Ferner ist sicherzustellen, dass das Nutzungskonzept 
dieses Plangebietes keinen Ersatz für das offene Zwi-
schenlagern von Abfallprodukten der Fa. Meyer Ent-
sorgung zulässt, denn nur durch geschlossene Ge-
bäude mit entsprechenden Filteranlagen ist eine Lage-
rung von Abfallprodukten möglich, damit der Emissi-
onsbeitrag für die benachbarte Bevölkerung noch er-
träglich bleibt. Somit ist es für die Zukunft auch selbst-
verständlich, dass im Bereich dieses Plangebietes 
keine Feststofffeuerungsanlagen zugelassen werden 
dürfen. 
Die Pyer Bürger sind bereits durch den Gesteinsabbau 
und die Mülldeponie auf dem Piesberg sehr starken 
Lärm-, Staub-, Erschütterungs- und Geruchsbelastun-
gen ausgesetzt. Zur vorbeugenden Gefahrenabwehr 
und zum Schutz der Pyer Bevölkerung sollen weitere 
negative Auswirkungen bei diesem Bebauungsplanver-
fahren ausgeschlossen werden. 
Wir bitten Sie, unsere Bedenken, Bedingungen und 
Anregungen bei Ihrer Entscheidungsfindung in unse-
rem Sinne zu berücksichtigen. 
Das ursprünliche Ansinnen des Unternehmens, die 
Flächen bis zum Fürstenauer Weg zu erwerben, 
wurde dahingehend korrigiert, dass der im Bebau-
ungsplan festgesetzte Pflanzstreifen entlang des 
Fürstenauer Weges in das Eigentum der Stadt Osn-
abrück überführt wird und damit als öffentliche Grün-
fläche entsprechend den Festsetzungen des Bebau-
ungsplans dauerhaft gesichert bleibt. 
 
Da es sich um eine Angebotsplanung handelt ist die 
künftige Nutzung der Fläche derzeit noch nicht im 
Detail bekannt.  
 
 
 
 
 
 
 
Das Entsorgungsunternehmen unterliegt der Auf-
sicht durch das Gewerbeaufsichtsamt. Im Rahmen 
eines von dort durchzuführenden Genehmigungsver-
fahrens können Auflagen zur Minimierung z.B. von 
Geräuschen, Gerüchen und zur Einhausung be-
stimmter Nutzungen erteilt werden, um negative 
Auswirkungen auf die Nachbarschaft zu begrenzen. 
Ein solches Verfahren wurde aktuell noch nicht ein-
geleitet. 
3.12 Vielen Dank für die Zusendung der vorbezeichneten 
Planungsunterlagen. Diese sehen vor, dass im Stadt-
teil Hafen zwei Teilflächen mit einer Gesamtgröße von 
66.500 m² durch eine bereits benachbarte angrenzen-
de Entsorgungsfirma genutzt werden sollen. 
Dem Planungsziel wird nicht entgegengetreten. Die 
Kompensationsmaßnahmen können diesseits nicht 
durch eigene Fachkunde beurteilt werden. Wir geben 
aber zu bedenken, dass zur Erreichung eines verträgli-
chen Stadtklimas auch in städtischen Randlagen im-
mer eine ganzheitliche Betrachtung erfolgen sollte. 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Aufgrund der Tatsache, dass die betreffenden Flä-
chen nicht in einem stadtklimatisch vorbelasteten 
Bereich liegen, erfolgte keine gesonderte stadtklima-
tische Überprüfung der Planung. 
3.13 Die Industrie- und Handeskammer Osnabrück – Ems-
land – Grafschaft Bentheim trägt im Hinblick auf die 
o.g. Erweiterungsplanung (Ausweisung von Industrie-
gebietsflächen) keine grundsätzlichen Bedenken vor. 
Wir begrüßen die Planungsziele im Sinne der regiona-
len Wirtschaftsförderung. Denn mit der Bauleitplanung 
sollen die planungs- und baurechtlichen Möglichkeiten 
für eine Betriebserweiterung des benachbarten Ent-
sorgungsbetriebes geschaffen werden. 
Die Erweiterungsplanung ermöglicht dem Unterneh-
men eine Stärkung seines Standortes und somit eine 
positive wirtschaftliche Entwicklung. Daher handelt es 
sich bei dieser Bauleitplanung im Sinne des § 1 Abs. 6 
Nr.8 a u. c BauGB auch um eine wirtschaftsfördernde 
Maßnahme der Stadt Osnabrück, die den Belangen 
der Wirtschaft (hier: Bereitstellung von Betriebsflächen) 
und dem Belang Erhaltung, Sicherung und Schaffung 
von Arbeitsplätzen in der Arbeitsmarktregion dient. 
 
Im Rahmen des Beteiligungsverfahrens haben wir 
unser Mitgliedsunternehmen August Meyer, Entsor-
gung und Technische Dienstleistungen GmbH & 
Co.KG beteiligt. Von dort wurde uns mitgeteilt, dass 
die Planung mit dem Unternehmen abgestimmt ist und 
es keine grundsätzlichen Bedenken gegen die Planun-
gen vorträgt.  
 
Das Unternehmen wies daraufhin, dann ihnen an einer 
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Den Anforderungen des Unternehmens konnte 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung  
 
 
 
Seite: 24/24 
möglichst einheitlich großen nutzbaren Fläche gelegen 
ist. Aus Sicht des Unternehmens wäre es wünschens-
wert, die Baugrenze zum Fürstenauer Weg hin zu 
verringern. Insofern ist dem Unternehmen an einer 
vollständigen Entfernung der Heckenstruktur gelegen. 
Diese soll jedoch aus Gründen der Kompensationbe-
stehen bleiben. 
durch Anpassung der Planung und unter Wahrung 
der Anforderungen an den Artenschutz weitgehend 
Rechnung getragen werden.  
 
Einer vollständigen Entfernung der hier in Rede 
stehenden Hecke würden aller Voraussicht nach 
artenschutzrechtliche Verbotstatbestände entgegen-
stehen. Deshalb wurden Planung und Kompensation 
so angepasst, dass eine weitestgehend flexible 
Nutzung des entstehenden Betriebsgrundstücks 
möglich ist. 
3.14 Für die Planfläche liegen dem Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst Niedersachsen die folgenden Erkenntnis-
se vor (siehe beigefügte Kartenunterlage): 
Luftbilder:  
Die derzeit vorliegenden Luftbilder wurden nicht voll-
ständig ausgewertet. 
Luftbildauswertung: 
Es wurde keine Luftbildauswertung durchgeführt. 
Sondierung: 
Es wurde keine Sondierung durchgeführt. 
Räumung: 
Die Fläche wurde nicht beräumt. 
Belastung: 
Es besteht der allgemeine Verdacht auf Kampfmittel. 
 
In der vorstehenden Empfehlung sind die Erkenntnisse 
aus der Zeit vor der Einführung des Kampfmittelinfor-
mationssystems Niedersachsens (NISNi), dem 
11.06.2018, nicht eingeflossen, da sie nicht dem Quali-
tätsstandard von NISNi entsprechen. Sie können na-
türlich trotzdem von der Kommune in eigener Zustän-
digkeit berücksichtigt werden.  
Die Stellungnahme führt nicht zu einer Änderung des 
Bebauungsplanentwurfs. 
 
Auf die allgemeine Gefahr von Kampfmittelfunden 
innerhalb des Plangebiets wird in der Planurkunde 
des Ursprungsplans bereits hingewiesen. 
 
 
Seite: 1/18 
Stadt  Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung 
 
Begründung  
Stand: 26.03.2020 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Eine Entsorgungsfirma am Fürstenauer Weg benötigt Flächen für eine Betriebserweiterung, 
die nur im Änderungsbereich zur Verfügung stehen. Um diese Flächen baulich und den kon-
kreten Anforderungen entsprechend nutzen zu können, ist eine Änderung des Bebauungspla-
nes erforderlich, da dieser derzeit entlang der noch bestehenden Grundstücksgrenze keine 
bauliche Nutzung zulässt.  
Weiterhin soll im Rahmen des Änderungsverfahrens die inzwischen realisierte Gleistrasse der 
Hafenbahn nachrichtlich lagerichtig im Bebauungsplan dargestellt werden. Die planungsrecht-
liche Sicherung der Gleistrasse als Grundlage für deren Realisierung erfolgte bereits im Rah-
men eines Plangenehmigungsverfahrens unabhängig von der verbindlichen Bauleitplanung. 
Eine nachrichtlich lagerichtige Darstellung der Gleistrasse erscheint daher im Rahmen dieses 
Änderungsverfahrens sinnvoll.   
 
1.1. Verfahren 
Die frühzeitige Beteiligung erfolgte im Zeitraum vom 19.12.2016 bis zum 03.02.2017. Um die 
inzwischen realisierte Trasse der Hafenbahn im gesamten Geltungsbereich lagerichtig im Be-
bauungsplan darzustellen, erfolgte anschließend eine Vergrößerung des Änderungsbereiches 
um die betreffenden Flächen. Auf dieser Grundlage erfolgte eine erneute frühzeitige Beteili-
gung im Zeitraum 25.06.2018 bis zum 20.07.2018 
Die frühzeitige Beteiligung erfolgte unter der Maßgabe, dass eine im Plangebiet vorhandene 
Heckenstruktur mit einer Länge von 50 m aus artenschutzrechtlichen Gründen erhalten bleibt. 
Zwischenzeitig erklärte die Entsorgungsfirma, dass aus betrieblichen Gründen auch auf die-
sen Teil der Hecke verzichtet werden sollte, um ein möglichst uneingeschränkt nutzbares 
Grundstück zu erhalten. Eine erneute gutachterliche Beurteilung kam zu dem Ergebnis, dass 
artenschutzrechtliche Verbotstatbestände ausgeschlossen werden können, wenn die Hecke in 
einer Länge von mindesten 30 m erhalten bleibt und den Anforderungen an den besonderen 
Artenschutz durch entsprechende Festsetzungen im Bebauungsplan Rechnung getragen wird. 
Auf dieser Basis erfolgte die Auslegung des Bebauungsplanentwurfs im Zeitraum 17.09.2019 
bis zum 17.10.2019. 
 
2. Ausgangssituation 
2.1. Lage im Stadtgebiet 
Der Planbereich befindet sich im Stadtteil Hafen und besteht aus zwei Teilflächen. Eine Teil-
fläche liegt direkt angrenzend an das Betriebsgrundstück einer Entsorgungsfirma.  
Die zweite Teilfläche befindet sich zwischen dem ehemaligen Tanklager (Westfalengas, inzwi-
schen abgebrochen), dem Zweigkanal, der bereits realisierten Erschließungsstraße (bisher 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
Seite: 2/18 
ohne Namensgebung), dem Fürstenauer Weg und dem Süberweg. Diese Teilfläche umfasst 
im Wesentlichen die Grundstücke beidseits der Trasse der Hafenbahn. Die östliche Teilfläche 
weist eine Größe von ca. 17.300 m² und die westliche Teilfläche eine Größe von ca. 
48.800 m² auf. Der Änderungsbereich beinhaltet somit Flächen mit einer Gesamtgröße von 
ca. 66.500 m².  
 
2.2. Bestandsanalyse 
Die beiden Teilflächen des Änderungsbereichs sind derzeit noch unbebaut.  
Die geplante Erweiterungsfläche für die benachbarte Entsorgungsfirma ist von dieser durch 
einen mit Büschen und Bäumen bewachsenen Wall getrennt. Eine provisorische Zufahrt durch 
eine Unterbrechung dieses Walls ermöglicht derzeit die Nutzung der geplanten Bauflächen zur 
Lagerung von Material und zum Abstellen von Schüttmulden. Eine Erschließung ist aus-
schließlich über das vorhandene Betriebsgelände mit Anbindung an die Elbestraße möglich. 
Eine direkte Zuwegung zum Fürstenauer Weg besteht nicht. Entlang des Fürstenauer Weges 
befindet sich ebenfalls ein bepflanzter Wall, der nur an einer Stelle unterbrochen ist. Eine Zu-
fahrt mit Anbindung an den Fürstenauer Weg ist jedoch derzeit planungsrechtlich unzulässig. 
Im südlichen Teil des Grundstücks befindet sich ein Regenklärbecken der Stadtwerke.  
Die andere Teilfläche umfasst die Grundstücke zwischen Fürstenauer Weg, Süberweg, einem 
Verbindungsweg zum Zweigkanal und dem Kanal selbst. Die Fläche wird im südlichen Drittel 
von der Gleistrasse der Hafenbahn gequert. Die Teilfläche liegt derzeit brach und wird - mit 
Ausnahme der Hafenbahn - nicht genutzt. Die Fläche nördlich des Süberweges wird südlich 
der Gleistrasse durch die Fa. AMO genutzt, die Fläche nördlich der Gleistrasse ist als Kom-
pensationsfläche festgesetzt und soll einer natürlichen Entwicklung überlassen bleiben. 
 
2.3. Planerische Ausgangslage 
2.3.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich weit-
gehend als gewerbliche Baufläche dar.  
Am südlichen Rand ist ein Symbol für ein Regenrückhaltebecken dargestellt. Entlang des 
Fürstenauer Weges ist straßenbegleitend eine Grünfläche dargestellt. 
Für die angestrebte Bebauungsplanänderung ist keine Änderung des FNP erforderlich. 
 
2.3.2. Bebauungsplan 
Im rechtsverbindlichen Bebauungsplan ist für die Teilfläche am Übergang zum bestehenden 
Entsorgungsunternehmen Industriegebiet (GI) sowie entlang der Grundstücksgrenze eine 15 
m breite private Grünfläche festgesetzt. Bei der Grünfläche handelt es sich um eine Kompen-
sationsmaßnahme für den seinerzeit durchgeführten Ausbau des Zweigkanals. Eine diesbe-
zügliche Kennzeichnung ist im Plan seinerzeit jedoch nicht vorgenommen worden. Am südli-
chen Rand des Änderungsbereiches ist zudem ein Regenklärbecken festgesetzt. 
Der private Pflanzstreifen (Grünfläche) beginnt am Ende des Klärbeckens und endet an einer 
15 m breiten öffentlichen Grünfläche, die entlang des Fürstenauer Weges festgesetzt ist. Auch 
diese Fläche ist Teil des Kompensationskonzepts für den Ausbau des Stichkanals. 
Im südlichen Bereich dieser Teilfläche ist ein vorhandenes unterirdisches Stromkabel nach-
richtlich dargestellt. Die überbaubaren Flächen enden jeweils in einem 5,00 m breiten Abstand 
zum Stromkabel sowie zu den Grünflächen. 
Weiterhin ist in diesem Bereich eine Kampfmittelverdachtsfläche dargestellt. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
Seite: 3/18 
Die zweite Teilfläche westlich der Straße für die innere Erschließung ist südlich der Gleistras-
se mit „Lagerplatz“ gekennzeichnet. Zudem weist eine Signatur auf Nutzungsbeschränkungen 
hin, die aus Sicherheitsgründen aufgrund des benachbarten Tanklagers erforderlich sind. Die 
Fläche nördlich der Gleistrasse ist nahezu vollständig als Baufläche mit zulässiger Nutzung 
als Industriegebiet (GI) festgesetzt. Zulässig ist eine Grundflächenzahl (GRZ) von 0,8 sowie 
eine maximale Gebäudehöhe von 76,00 m über NHN, was Gebäude mit einer Höhe von max. 
10 m (gemessen ab Oberkante vorhandenes Gelände) ermöglicht. Aufgrund einer leichten 
Hanglage des Areals können Gebäude zum Kanal hin etwa 3 m höher errichtet werden.    
Etwa am Schnittpunkt der Trasse der Hafenbahn und dem Süberweg ist eine Trafostation 
dargestellt. 
Nordwestlich des Süberwegs sind eine Kompensationsfläche sowie eine Baufläche mit der 
Zulässigkeit von Industriebetrieben (GI) festgesetzt. Hier ist eine Gebäudehöhe von max. 14 
m zulässig. 
Für die Bauflächen im Änderungsbereich ist die abweichende Bauweise festgesetzt. Es gelten 
die Regelungen für die offene Bauweise mit der Maßgabe, dass Gebäude eine Länge von 50 
m überschreiten können. 
Für die Bauflächen im Änderungsbereich sind Regelungen zum Lärmschutz getroffen worden. 
Zur optimalen Ausnutzung möglicher Lärmkontingente wurde das Plangebiet des Bebauungs-
planes in Richtungssektoren eingeteilt. Für die östlich gelegene Teilfläche gelten flächenbezo-
gene Schallleistungspegel von 67 dB(A) tags und 52 dB(A) nachts. Für die Baufläche nord-
westlich des Süberwegs sind Werte von 66/51 dB(A) und für die Fläche zwischen Süberweg 
und innerer Erschließungsstraße von 67/52 dB(A) (jeweils Tag- / Nachtwert) festgesetzt. 
In direkter Nachbarschaft des Änderungsbereiches befand sich bisher ein Tanklager. Die Nut-
zung wurde Ende 2017 aufgegeben. Die Anlage wurde zwischenzeitlich vollständig zurückge-
baut. Aufgrund der bisherigen Nutzung wurden im Bebauungsplan bisher Regelungen bezüg-
lich des Umgangs und der Lagerung von Stoffen nach dem Sprengstoffgesetz getroffen. Da 
mit dem Abbruch des Tanklagers auch der Bestandsschutz erlischt, kann künftig auf diese 
Regelungen im Bebauungsplan verzichtet werden.  
 
2.4. Sonstige Belange 
2.4.1. Eigentumsverhältnisse 
Die Flächen im Änderungsbereich befinden sich teilweise in Privatbesitz, teilweise im Eigen-
tum der Stadtwerke Osnabrück AG. Für die im Bebauungsplan festgesetzte öffentliche Grün-
fläche entlang des Fürstenauer Weges ist eine Übertragung an die Stadt Osnabrück vorgese-
hen. 
 
3. Vorbereitende Untersuchungen 
3.1. Schalltechnische Beurteilung 
Mit der Änderung des Bebauungsplanes vergrößert sich – wenn auch nur in sehr geringem 
Umfang – die nutzbare Baufläche. Daher wurde überprüft, ob sich in Bezug auf die bisher ge-
troffenen Festsetzungen zum Schallschutz (Emissionskontingente) Veränderungen ergeben. 
Das Büro Zech (Lingen), welches die schalltechnische Untersuchung im Rahmen der 2. Ände-
rung für den gesamten Geltungsbereich des Bebauungsplanes erarbeitet hat, kommt zu dem 
Ergebnis, dass sich die festzusetzenden Lärmkontingente durch die Änderung des Bebau-
ungsplanes nicht verändern. Insofern sind in Bezug auf den Gewerbelärm keine neuen Fest-
setzungen erforderlich. Für diese Einschätzung war keine erneute Untersuchung erforderlich, 
sondern lediglich die Überprüfung der seinerzeit getroffenen Annahmen im Rahmen der 2. 
Änderung des Bebauungsplanes.  
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Gewerbeergänzungsflächen (GI) 
Die Bauflächen im Geltungsbereich sind aufgrund in der Nachbarschaft befindlicher schüt-
zenswerter Nutzungen in den Lärmkontingenten reduziert, sofern die für Teilbereiche festge-
setzten Zusatzkontingente unberücksichtigt bleiben.  
Ausgewiesene Industriegebiete befinden sich in den Stadtteilen Fledder und Hafen. Um eine -
bezüglich des zulässigen Gewerbelärms - uneingeschränkte Nutzung für Industriebetriebe 
gewährleisten zu können, sei auf diese Flächen als Ergänzungsflächen verwiesen. Insbeson-
dere im Bereich Hafen werden planungsrechtlich gesicherte Industrieflächen in den Geltungs-
bereichen der Bebauungspläne Nr. 162, Nr. 163 und Nr. 350 vorgehalten. Hier bestehen keine 
Einschränkungen bezüglich des möglichen Gewerbelärms. 
 
3.2. Landschaftsplanerischer Fachbeitrag / Eingriffsbilanzierung 
Mit der Änderung des Bebauungsplanes sind Eingriffe in Natur und Landschaft verbunden, die 
sich insbesondere durch die Überplanung von Grünstrukturen und Kompensationsflächen 
ergeben. Aus diesem Grund wurde ein landschaftsplanerischer Fachbeitrag erarbeitet, der 
auch die Eingriffsbilanzierung sowie die Erarbeitung einer Ausgleichskonzeption beinhaltet 
(BioConsult, 27.05.2019). 
Durch die Überplanung der bisher festgesetzten Hecke entlang der Grundstücksgrenze, die 
seinerzeit als Kompensationsmaßnahme für den Ausbau des Zweigkanals herzustellen war, 
ergibt sich ein Kompensationserfordernis von insgesamt 3.700 m². Die hohe Zahl resultiert 
aus der Überplanung einer bereits zu Kompensationszwecken dienenden Fläche.  
Die Kompensation soll im Plangebiet und ergänzend auf einer externen Fläche in direkter 
Nachbarschaft erfolgen. Vorgesehen ist die Bepflanzung einer Dreiecksfläche angrenzend an 
die Trasse der Hafenbahn im Geltungsbereich.  
Ergänzend wird u.a. aus artenschutzrechtlichen Gründen eine externe Kompensationsfläche 
herzurichten sein, die direkt südlich an die vorhandenen Hallen der Entsorgungsfirma an-
grenzt. Damit ist die Schaffung der erforderlichen Kompensation im Nahbereich des Eingriffs 
möglich. Zu weiteren Einzelheiten wird auf Kapitel D. Umweltbericht verwiesen. 
 
3.3. Spezielle artenschutzrechtliche Untersuchung (saP) 
Zur Beurteilung der gegenwärtigen ökologischen Bedeutung der Hecke wurde 2015 ein “Ar-
tenschutzbeitrag Fledermäuse und Avifauna“ erarbeitet. Bezüglich der Fledermäuse lag der 
Schwerpunkt auf der Erfassung von artenschutzrechtlich geschützten Quartieren und der Be-
deutung der Hecke als Leitstruktur. Hinsichtlich der Artengruppe der Vögel ist eine Brutvogel-
kartierung durchgeführt und ausgewertet worden. Im Jahr 2018 wurden die Untersuchungser-
gebnisse nochmals überprüft. Zu den Untersuchungsergebnissen wird auf Kapitel D. Umwelt-
bericht verwiesen. 
 
B Planungsziel 
Ziel der Bebauungsplanänderung ist es, die an den bestehenden Entsorgungsbetrieb angren-
zende Teilfläche direkt an das bestehende Betriebsgelände anzubinden und eine bauliche 
Nutzung dort zu ermöglichen. Damit sollen die bisher bestehenden Restriktionen im Hinblick 
auf die Nutzung des Grenzbereiches aufgehoben werden. Weiterhin soll eine ausschließlich 
als Betriebszufahrt dienende Anbindung der zusätzlichen Betriebsflächen an den Fürstenauer 
Weg ermöglicht werden. 
Auf der dreieckigen Teilfläche (bisher festgesetzt als Lagerplatz) sollen die für die Änderung 
des Bebauungsplanes erforderlichen Kompensationsmaßnahmen erfolgen. Diese sollen durch 
entsprechende Festsetzungen planungsrechtlich gesichert werden. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Zusätzlich ist die lagerichtige Darstellung der inzwischen realisierten Gleistrasse Bestandteil 
der Bebauungsplanänderung. 
 
C  Planinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Ziel der Bebauungsplanänderung ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen 
für die Nutzung eines zusammenhängenden Betriebsgrundstückes (Fürstenauer Weg 109) 
möglichst ohne trennende Hecke. Um dies zu ermöglichen, soll der bisher festgesetzte 
Pflanzstreifen künftig weitgehend entfallen. So entsteht ein zusammenhängendes und durch-
gehend nutzbares Grundstück. Die Anforderungen des Artenschutzes müssen dabei beachtet 
werden, weshalb ein Teil der Hecke mit einer Länge von ca. 30 m erhalten werden muss. 
 
1.1. Planungsalternativen 
Aufgrund der Bestandssituation bieten sich grundsätzlich abweichende Planalternativen nicht 
an.  
Es wurde geprüft, ob eine Betriebserweiterung auch unter Berücksichtigung der derzeitigen 
Situation unter Beibehaltung der privaten Pflanzfläche und einer räumlich begrenzten Querung 
dieser Fläche möglich ist. Dies ist jedoch aufgrund betrieblicher Anforderungen des Entsor-
gungsunternehmens verworfen worden. Insofern soll die Heckenstruktur weitgehend entfernt 
werden. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die verkehrliche Erschließung bleibt weitgehend unverändert und erfolgt auch unter Berück-
sichtigung der Betriebserweiterung über die bisherige Betriebszufahrt an der Elbestraße. Für 
die Erweiterungsfläche soll lediglich eine Notausfahrt im Bereich der bereits vorhandenen Un-
terbrechung des Walles zum Fürstenauer Weg zugelassen werden. Diese Regelung resultiert 
aus den örtlichen Gegebenheiten und soll sicherstellen, dass der Verkehrsfluss auf dem weit-
gehend anbaufreien Fürstenauer Weg auch künftig gewahrt bleibt. Aufgrund des Bewuchses 
und der vorhandenen Straßenbäume können zudem die Sichtverhältnisse eingeschränkt sein. 
Da sowohl der vorhandene Pflanzstreifen (Kompensationsfläche) als auch die Straßenbäume 
zu erhalten sind, ist lediglich eine Notausfahrt vom Grundstück vorgesehen. Die zusätzliche 
Zufahrt soll mit einem Tor gesichert werden. Dies soll nur auf Anforderung geöffnet werden, 
um die erforderliche Beschränkung der Nutzung sicherzustellen. Näheres wird zwischen Stadt 
und Eigentümer vertraglich geregelt. 
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikationslei-
tungen u. ä. wird über bestehende Versorgungseinrichtungen sichergestellt. 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW-Regelwerks W 405. Das 
Trinkwassernetz wird nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann zur Sicherstellung des 
Löschwasserbedarfs herangezogen werden. Eine Prüfung, ob die erforderlichen Löschwas-
sermengen zur Verfügung gestellt werden können, muss abhängig von künftig konkret geplan-
ten Nutzungen, im Baugenehmigungsverfahren unter Beteiligung der Feuerwehr erfolgen. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann an das 
vorhandene Kanalnetz angeschlossen werden. Hierfür ist ein zusätzlicher Grundstücksan-
schluss erforderlich. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Das anfallende Regenwasser wird in das bereits bestehende Regenklärbecken zur Vorreini-
gung eingeleitet. Dieses ist zur Aufnahme des Regenwassers aus dem Plangebiet ausrei-
chend dimensioniert. Aufgrund der Geringfügigkeit der zusätzlichen Flächenversiegelung und 
der planungsrechtlichen Sicherung von Kompensationsflächen, die nicht versiegelt werden 
dürfen, ist sichergestellt, dass eine Überschreitung der derzeit zulässigen Einleitungsmenge in 
den Zweigkanal nicht erfolgen wird. 
Die im südlichen Teil dargestellten Stromleitungen dürfen nicht überbaut und können aus be-
trieblichen Gründen auch nicht verlegt werden. Bei der Festsetzung der Bauflächen ist dies 
bereits berücksichtigt worden. 
Aus betrieblichen Gründen werden erforderliche Geh- und Fahrrechte zugunsten der Ver- und 
Entsorgungsträger ergänzt. Das betrifft den Bereich des Regenklärbeckens sowie die Verlän-
gerung der vorhandenen Stichstraße in Richtung Zweigkanal.  
 
3. Immissionsschutz 
3.1. Verkehrslärm 
Die Verkehrslärmsituation wird sich durch die Änderung des Bebauungsplanes nicht wesent-
lich ändern. Die Flächen beidseits der Elbestraße im Bereich der Betriebszufahrt sind als In-
dustriegebiet (GI) bzw. als Sondergebiet GVZ (mit GI-Charakter) festgesetzt, so dass sich hier 
keine schutzwürdigen Nutzungen befinden, die einen erhöhten Schutzanspruch gegenüber 
dem entstehenden zusätzlichen Verkehrslärm aufweisen könnten. 
Eine weitergehende Betrachtung des Verkehrslärms ist daher nicht erforderlich. 
 
3.2. Gewerbelärm 
Für die im Jahr 2013 in Kraft getretene 2. Änderung des Bebauungsplanes wurde eine schall-
technische Untersuchung durchgeführt, auf deren Grundlage für die Teilflächen des Geltungs-
bereiches Lärmkontingente festgesetzt wurden. Zwischenzeitlich haben sich die Rahmenbe-
dingungen nicht geändert. Die Überplanung eines Teilbereiches der bisher festgesetzten pri-
vaten Grünfläche zu einer baulich nutzbaren Grundstücksfläche stellt im Kontext des Schall-
schutzes keine erhebliche Änderung dar, da die Fläche in Bezug auf die Gesamtbaufläche 
des Geltungsbereiches sehr klein ist.  
Eine Überprüfung der schalltechnischen Situation durch das Büro Zech (Lingen) hat ergeben, 
dass sich durch die Änderung des Bebauungsplanes kein Anpassungsbedarf in Bezug auf die 
Regelungen zum Schallschutz ergibt.  
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
Die Festsetzungen zu Art und Maß der baulichen Nutzung werden von den angrenzenden 
Bauflächen im Geltungsbereich übernommen. Die überbaubare Fläche selbst wird mit Ab-
stand von 5,00 m zu den festgesetzten Grünflächen bis an die Grenze des Geltungsbereiches 
erweitert. Mit dieser Regelung soll die bauliche Nutzung der Erweiterungsfläche ermöglicht 
werden. 
Die Festsetzung der privaten Grünfläche bleibt für einen 30 m langen Streifen, beginnend am 
Regenklärbecken, aus artenschutzrechtlichen Gründen weiterhin bestehen. 
In der festgesetzten öffentlichen Grünfläche entlang des Fürstenauer Weges wird im Bereich 
der bereits vorhandenen Unterbrechung des bestehenden Walls ein Fahrrecht von 6,00 m 
Breite zugunsten der Anlieger festgesetzt, um an dieser Stelle eine zusätzliche Notausfahrt zu 
ermöglichen. An der Festsetzung der öffentlichen Grünfläche wird ansonsten weiterhin festge-
halten. Zur Klarstellung der Kompensationsfunktion wird die verbleibende Grünfläche entspre-
chend gekennzeichnet. 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Die dreieckige Teilfläche des Änderungsbereiches wird künftig als Fläche für Kompensation 
festgesetzt. Hier sollen die erforderlichen Kompensationsmaßnahmen für die Beseitigung der 
privaten Grünfläche (Hecke) erfolgen. Ergänzt wird die Kompensation durch eine Fläche in 
direkter Nachbarschaft des Geltungsbereiches. Diese Fläche wird durch entsprechende Fest-
setzung dem Eingriff zugeordnet. Die Sicherung erfolgt grundbuchlich sowie in einem städte-
baulichen Vertrag. 
Die übrigen Festsetzungen im Bebauungsplan bleiben von der Änderung unberührt und gelten 
auch für die Änderungsbereiche weiterhin. 
Die lagerichtige Darstellung der Gleistrasse bedingt die Anpassung der Festsetzungen für die 
angrenzenden Flächen entsprechend den bisherigen Regelungen. 
 
5. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Abs. 5 BauGB sollen insbesondere die Bau-
herren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer eventuellen Bebauung darauf 
einrichten können. 
Bestehende Kennzeichnungen werden aus dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan über-
nommen. 
 
6. Nachrichtliche Übernahmen 
Die bestehende Stromleitung wird aus dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan übernommen. 
 
7. Maßnahmen 
7.1. Bodenordnung 
Maßnahmen zur Bodenordnung sind nicht erforderlich. 
 
7.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Durch die Änderung des Bebauungsplanes werden keine Folgekosten für die Stadt ausgelöst, 
da die Kosten vom Investor / Eigentümer des Grundstücks getragen werden. 
 
D. Umweltbericht 
 
1. Einleitung 
 
1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
 
Das Vorhaben verfolgt vornehmlich das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die 
Anbindung einer südlich des Fürstenauer Weges gelegenen Erweiterungsfläche an die Be-
triebsfläche der östlich angrenzenden Entsorgungsfirma zu schaffen. 
 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplanter Festset-
zungen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
 
UMFANG DES VORHABENS UND ANGABEN ZUM BEDARF AN GRUND UND BODEN 
Der Änderungsbereich umfasst in seiner Gesamtheit eine zweigeteilte Fläche von ca. 6,65 ha. 
Hinsichtlich der nutzungsspezifischen Differenzierung wird die Kapitel A.2.1 und F verwiesen. 
Das Vorhaben führt zu Neuversiegelungen in einer Größenordnung von 1.740 m2. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs in der Fassung der Bekannt-
machung vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634), das durch Artikel 6 des Gesetzes vom 27. 
März 2020 (BGBl. I S. 587) geändert worden ist, die Baunutzungsverordnung (BauNVO) und 
die Planzeichenverordnung (PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. V. m. §§ 14 
bis 18 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542) - in der zur-
zeit gültigen Fassung - auf die im Rahmen der Bebauungsplanänderung im Zuge der Umwelt-
prüfung einzugehen ist. 
 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff BNatSchG über 
besonders geschützte Arten, zu denen u. a. alle europäischen wildlebenden Vogelarten sowie 
alle Fledermausarten gehören. 
 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzgesetzes 
(BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
 
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ggf. ausgehenden 
Immissionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), die 
Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die DIN 18005 (Schallschutz 
im Städtebau) zu berücksichtigen.  
 
FACHPLANUNGEN 
Hinsichtlich der Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück 
wird auf das Kapitel A.2.3.1 verwiesen. 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
 
2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird nachfolgend auf die betroffenen Schutzgüter 
bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber der Neuplanung herauszustellen und 
Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen Überlegungen geben zu kön-
nen. Anschließend wird - vor dem Hintergrund der für notwendig erachteten Fachgutachten - 
die mit der Durchführung der Planung verbundene Veränderung des Umweltzustandes doku-
mentiert und bewertet.  
 
2.1.1 Schutzgut Mensch 
 
Hinsichtlich des Schutzgutes Mensch sind im Zusammenhang mit der angestrebten Planung 
v. a. Belastungen hinsichtlich des Aspektes Lärm zu betrachten. Infolge der Erweiterung der o. 
g. Entsorgungsfirma liegt zunächst die Vermutung nahe, dass aufgrund des zukünftigen Ver-
kehrsaufkommens mit einer Zunahme der Immissionsbelastung zu rechnen ist. Die weitge-
hende Beseitigung der annähernd 30 Jahre alten, prägenden Strauch-Baumhecke zwischen 
Fürstenauer Weg und Stichkanal ist hinsichtlich möglicher Beeinträchtigungen des Land-
schaftsbildes zu bewerten. 
 
Bewertung 
Mit der Planung werden keine wesentlichen Veränderungen der seinerzeit zu Grunde gelegten 
Prognosen zum Verkehrsaufkommen und den damit verbundenen Lärmimmissionen einher-
gehen. Die benachbarten Nutzflächen begründen zudem keinen erhöhten Schutzanspruch 
(vgl. Kap. C.3.1). Das geltende Planungsrecht ermöglicht eine flächige gewerbliche Bebauung 
auch westlich der bestehenden Strauch-Baumhecke. Von daher wäre diese Grünstruktur zu-
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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künftig allenfalls von der südlich des Stichkanals verlaufenden Wegebeziehung in einge-
schränktem Maße als landschaftsbildprägend erlebbar. Die diesbezüglich letztendlich wohl 
relevanteren südlichen 30 m der Hecke werden erhalten bleiben. 
 
In der Gesamtschau wird daher von keinen erheblichen Beeinträchtigungen bezogen auf das 
Schutzgut Mensch auszugehen sein. 
 
2.1.2 Schutzgut Biodiversität 
 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des Naturhaushal-
tes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. Von daher sind 
die Auswirkungen einer B-Planänderung u. a. auf Tiere und Pflanzen sowie die biologische 
Vielfalt zu berücksichtigen. 
Mit dem Vorhaben werden etwa 110 m einer ca. 140 m langen und 15 m breiten ausgeprägten 
Strauch-Baumhecke überplant, die im rechtskräftigen Bebauungsplan als Pflanzfläche festge-
setzt und als Kompensationspflanzung für den Ausbau des Stichkanals angelegt worden ist. 
Die Hecke verbindet als eines der wenigen vernetzenden Elemente, die Waldflächen nordöst-
lich des Fürstenauer Weges mit denen südwestlich des Stichkanals (s. Abb.1). Im Rahmen 
der Eingriffsbilanzierung zur geplanten 3. Änderung des B-Plans ist die Strauch-Baumhecke 
als einziger zu betrachtender Biotoptyp gutachterlich der Wertstufe III 1 zugeordnet worden. 
Zudem wird die Strauch-Baumhecke entlang des Fürstenauer Weges – ebenfalls als Kom-
pensationsfläche festgesetzt – in einer Breite von 6 m für eine Notzufahrt durchbrochen. 
 
Da davon auszugehen ist, dass die Überplanung von Freiflächen bzw. von Gehölzstrukturen 
negative Auswirkungen auf die Artengruppe der Fledermäuse haben kann, sind im Rahmen 
der Umweltprüfung entsprechende Untersuchungen durchgeführt worden. Im Ergebnis ist zu-
nächst festzuhalten, dass entlang der Hecke bzw. im Nahbereich mindestens vier streng ge-
schützte Arten – Breitflügelfledermaus, Zwergfledermaus, Großer Abendsegler und die Gat-
tung Myotis – nachgewiesen werden konnten. Dabei lag der Schwerpunkt auf der Erfassung 
möglicher Quartieren und der Beurteilung welche Bedeutung der Hecke als Leitstruktur zuzu-
weisen ist. 
 
Die Bewertung des Plangebietes für die Vögel (Avifauna) erfolgte vor dem Hintergrund einer 
im Frühjahr 2015 durchgeführten Brutvogelkartierung. Von 20 nachgewiesenen Arten brüteten 
sechs in der Hecke, weitere fünf in den angrenzenden Gebäuden; neun Arten traten nur als 
Nahrungsgäste auf. 
 
Als wesentliches Ergebnis der Untersuchung ist insgesamt festzuhalten: 
 Die Hecke hat mindestens für die Zwergfledermaus eine hohe, aber keine essentielle Be-
deutung als vernetzende Leitstruktur zwischen Piesberg und Kanal sowie den angrenzen-
den Waldflächen. 
 Für die in der Hecke brütenden, vergleichsweise anspruchslosen Vogelarten ist die Wahr-
scheinlichkeit hoch, dass die betroffenen Individuen in der Nähe einen Ausweichbrutplatz 
finden. 
 Hinsichtlich der unmittelbar neben der Hecke in einem Mauerhohlraum brütende Rote-
Liste-Art Feldsperling wird konstatiert, dass die Hecke einen essentiellen Bestandteil ihres 
Lebensraumes darstellt und dass die Beseitigung zu einer erheblichen Beeinträchtigung 
der Nahrungsgrundlage und letztendlich zur Aufgabe des Brutplatzes führen kann. Die 
Hecke ist demnach als Bestandteil der Fortpflanzungsstätte einzustufen, sodass sich 
durch deren Beseitigung ein Verbotstatbestand ergeben würde. 
                                                
1 Wertstufe III (allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I (geringe Bedeutung) über Wertstufe II 
(allgemeine bis geringe Bedeutung) und IV (besondere bis allgemeine Bedeutung) bis V (besonde-
re Bedeutung). 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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 Die ebenfalls als Roten-Liste-Art geführte und als Brutpaar kartierte Rauchschwalbe ver-
liert mit der Beseitigung der Hecke einen Teil ihres Nahrungshabitats, welches aber nicht 
der Fortpflanzungsstätte zuzurechnen ist. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bewertung 
Dem Änderungsbereich ist eine hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und einge-
schränkt auch hinsichtlich des Landschaftsbildes zuzuweisen. Auch wenn etwa 30 m der prä-
genden Strauch-Baumhecke erhalten bleiben, sind mit der Beseitigung des Großteils der He-
cke erhebliche Beeinträchtigungen verbunden, die v. a. aus der Versiegelung/Überbauung von 
naturnahen Freiflächen, aus Gehölzbeseitigungen sowie aus Lebensraumbeeinträchtigungen 
resultieren. Die Hecke ist vor mehr als 25 Jahren als Kompensationsmaßnahme (Ausbau 
Stichkanal) als ein die ausgedehnten Gewerbeflächen gliederndes Strukturelement gepflanzt 
worden und erfüllt diese Funktion – nicht zuletzt auf Grund ihres Alters – in hohem Maße. 
 
Auch das nachgewiesene Vorkommen der streng geschützten Fledermaus- und der beson-
ders geschützten und zum Teil gefährdeten Vogelarten dokumentiert ihr hohes ökologisches 
Potenzial. Mit Blick auf die Arten und Lebensgemeinschaften respektive Biodiversität ist zu-
dem die Bodenversiegelung als erheblicher Eingriff zu beurteilen, wenn durch Überbauung 
den Böden ihre natürliche Funktion als Lebensraum für Pflanzen und Tiere entzogen wird (vgl. 
Kap D.2.1.3). 
 
Insgesamt sind daher bezogen auf das Schutzgut  Biodiversität sehr erhebliche Beeinträchti-
gungen zu konstatieren. 
 
Artenschutzrechtliche Verbotstatbestände werden aber laut Gutachten dann nicht erfüllt, wenn 
mindestens der südwestliche Teil der Hecke auf einer Länge von 30 m erhalten bleibt und 
neue Heckenstrukturen in unmittelbarer Nähe geschaffen werden. 
 
2.1.3 Schutzgut Boden/Fläche 
 
Eine Bodenfunktionskartierung nach dem Bewertungsmodell der Stadt Osnabrück ist nicht 
vorgenommene worden. Aufgrund der Nutzungshistorie der im Zuge der Änderung neu über-
planten Freifläche wird den anstehenden Böden eine allenfalls mittlere Wertigkeit zuzuspre-
chen sein. 
Abb. 1: Überplante Strauch-Baumhecke als vernetzendes Element im Biotopverbund 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Bewertung 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsam umzugehen. Bei Realisierung des 
Vorhabens werden annähernd natürlich anstehende Böden als Gewerbeflächen überplant und 
stehen damit hinsichtlich ihrer ökologischen Funktionalität nicht mehr zur Verfügung. Auf den 
Freiflächen ist eine Durchlässigkeit für Niederschlagswässer nach wie vorgegeben. Gegen-
über Versiegelung durch Bebauung und der damit verbundenen Reduzierung der Oberflä-
chenversickerung besteht demnach eine hohe Empfindlichkeit.  
 
Die Festsetzungen des Änderungsbereiches ermöglichen eine Neuversiegelung in einer Grö-
ßenordnung von ca. 1.740 m2. Vor diesem Hintergrund ist von erheblichen Beeinträchtigungen 
hinsichtlich des Schutzgutes Boden auszugehen. 
 
2.1.4 Schutzgut Wasser 
 
Hinsichtlich der Grundwassersituation ist vor dem Hintergrund der geplanten Nutzung (Ent-
sorgungsfirma) von keiner Versickerung auszugehen. Die mit der geplanten Bebauung ein-
hergehende Versiegelung kann daher zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses und damit 
zu einer Verminderung der Grundwasserneubildung führen. 
 
Auf Grund der relativ kleinräumigen Überplanung wird nur von geringen Beeinträchtigung aus-
zugehen sein. 
 
2.1.5 Schutzgut Klima/Luft 
 
Das Kleinklima wird sich aufgrund der Beseitigung der Hecke und der geplanten Versiegelung 
im unmittelbaren Umfeld geringfügig verändern können; es wird allenfalls von nur geringen 
Beeinträchtigungen ausgegangen. 
 
2.1.6 Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der naturraumtypischen 
Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsichtlich dieser Aspekte als 
verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen naturraumtypischen Elemente als umso 
erhaltenswerter einzustufen. 
 
Hinsichtlich des Schutzgutes Landschafts- respektive Stadtbild ist im Plangebiet der Charakter 
der naturnahen breiten Heckenpflanzung, die das planungsrechtlich festgesetzte Gewerbege-
biet gliedert, beachtlich. Eine Reduzierung auf die o. g. 30 m wird zu Beeinträchtigungen füh-
ren, die aber mit Blick auf die planungsrechtlich mögliche Bebauung westlich der Hecke hin-
sichtlich dieses Schutzgutes als unterhalb der Erheblichkeitsschwelle liegend angesehen wer-
den. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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2.1.7 Kultur-/Sachgüter 
 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v. a. Güter umschrieben, die 
etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische Schätze Objekte von gesell-
schaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter können auch in Form von Einrichtun-
gen für den Gemeinbedarf oder der öffentlichen Infrastruktur für Ver- und Entsorgung etc. von 
dem jeweiligen Vorhaben betroffen sein. 
 
Die Beeinträchtigung von Kultur- und Sachgütern im Änderungsbereich ist nicht erkennbar. 
 
2.1.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegen-
seitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern 
sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge 
zu betrachten. Insgesamt steht also hinter den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushal-
tes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
Die vorhergehenden Ausführungen verdeutlichen, dass die Beseitigung eines Großteils der 
Hecke direkte Auswirkungen bezogen auf die Schutzgüter Biodiversität und Boden/Fläche 
nach sich zieht. Ihre Funktion als Vernetzungselement in einem strukturarmen Umfeld und die 
damit einhergehende Bedeutung hinsichtlich der biologische Vielfalt (Biodiversität) ist heraus-
gestellt worden. Das Vorkommen streng geschützter Fledermaus- und besonders geschützter 
und zum Teil gefährdeter Vogelarten dokumentiert ihr hohes ökologisches Potenzial. 
 
2.1.9 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
 
Bei der geplanten Änderung handelt es sich um die Beseitigung einer als Kompensations-
maßnahme gepflanzten, mehr als 25 Jahre alten Strauch-Baumhecke, um die ungehinderte 
innerbetriebliche Zugänglichkeit auf eine Erweiterungsfläche des ansässigen Entsorgungsun-
ternehmens zu ermöglichen (zuzüglich einer Notzufahrt zum/vom Fürstenauer Weg). Die 
überplante Hecke gliedert als Teil eines Kompensationskonzeptes, das aus dem Ausbau des 
Stichkanals resultiert, die großflächigen Gewerbeflächen entlang des Fürstenauer Weges. Es 
werden insgesamt ca. 1.740 m 2 eines Biotoptyps überplant, der eine eingriffsrelevante ökolo-
gische Wertigkeit aufweist und zudem als Teillebensraum streng geschützter Fledermaus- und 
besonders geschützter, zum Teil gefährdeter Vogelartenarten kartiert worden sind. 
 
Erhebliche Umweltauswirkungen liegen zudem in dem Verlust von 1.740 m 2 unversiegelter 
Böden mit einer zumindest mittleren ökologischen Funktionsvielfalt. 
 
Die bei Realisierung des Vorhabens zu erwartenden Umweltauswirkungen sind im Folgenden 
tabellarisch zusammengestellt und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 
 
Bebauungsplan Nr. 454 - Süberweg/Stichkanal - 3. Änderung   
 
 
 
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Tab. 1: Umweltauswirkungen der B-Planänderung   
Schutzgut 
 
 
Auswirkungs-/ 
Beeinträchtigungsgrad 
MENSCH - 
BIODIVERSITÄT - - - 
BODEN / FLÄCHE - - 
WASSER - 
KLIMA/LUFT - 
LANDSCHAFTSBILD -  
KULTUR-/ 
SACHGÜTER o 
 
 + = positive Auswirkungen 
 o = keine Auswirkungen/Beeinträchtigungen 
 - = geringe, nicht erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - = erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - - = sehr erhebliche Beeinträchtigungen 
 
2.2 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
 
2.2.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
 
Mit der Planung sind die in Kapitel D.2.1 beschriebenen, bezogen auf die eingriffsrelevanten 
Schutzgüter2 Biodiversität sowie Boden / Fläche als sehr erheblich und erheblich eingestuften 
Beeinträchtigungen verbunden. Auf Grund der im Rahmen der Realisierung vorgesehenen 
Vermeidungs-, Verminderungs- und Ausgleichsmaßnahmen kann die Beeinträchtigung der 
Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes als im Stadtgebiet kom-
pensiert gelten (vgl. Kap. D.3.). Insgesamt kann daher davon ausgegangen werden, dass mit 
der Beseitigung der Strauch-Baumhecke mittelfristig keine dauerhaften Funktions- und Wert-
verluste im “Landschaftsraum“ verbunden sein werden. 
 
Mit Blick auf die besonderen Anforderungen des Artenschutzrechts ist davon auszugehen, 
dass die hinsichtlich des besonders geschützten Feldsperlings durchzuführende Vermei-
dungsmaßnahme – Erhalt von 30 m Hecke - gewährleistet, dass durch die Planung keine ar-
tenschutzrechtlichen Verbotstatbestände erfüllt werden. 
 
2.2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
 
Ohne die Überplanung der Hecke würde der Änderungsbereich seine bisherige Charakteristik, 
die sich aus den prägenden Gehölzbeständen ergibt, unbeeinträchtigt beibehalten können. 
Ihre nachgewiesene Bedeutung hinsichtlich der Biodiversität und als vernetzendes Struktu-
                                                
2 Die Schutzgüter Mensch sowie Kultur-/Sachgüter finden im Rahmen der naturschutzfachlichen 
Eingriffsregelung keine Berücksichtigung, die Darstellung diesbezüglicher Beeinträchtigungen ist 
allein Gegenstand der Umweltprüfung. 
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relement würden nicht beeinträchtigt. Die betroffenen Böden könnten weiterhin ihrer ökologi-
schen Funktionsvielfalt (v.a. Lebensraum-, Puffer- und Filterfunktion) gerecht werden. 
 
Mit Blick auf die nunmehr überplanten Biotopstrukturen kann davon ausgegangen werden, 
dass sie sich weiter entwickeln würden – ihre ökologische Wertigkeit könnte damit weiter stei-
gen. Die Entwicklung des Gehölz- und v. a. auch Baumbestand würde über entsprechende 
Sukzessionsprozesse weiter fortschreiten. Hieraus ergäben sich weitere positive Effekte hin-
sichtlich des zukünftigen Artenspektrums bzw. der Biodiversität (biologische Vielfalt). Die He-
cke und ihr Umfeld würden weiterhin und mit steigendem Alter zunehmend von Fledermäusen 
und v. a. auch von gefährdeten Vogelarten in vielfältiger Weise genutzt werden können. 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
 
Mit Blick auf Vermeidungs-, Verminderungs- sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ist 
zwischen Festsetzungen im Geltungsbereich des B-Planes und Maßnahmen auf Flächen, die 
außerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsbegriff des 
BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer um-
fassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. Vor dem Hintergrund 
der Überplanung einer etablierten Kompensationsfläche muss bei diesem Verfahren zudem 
der Aspekt “Kompensation der Kompensation“ Beachtung finden. 
 
Darüber hinaus sind Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen zu berücksichtigen, die aus 
den Anforderungen des Artenschutzes resultieren und darauf abzielen, die Erfüllung von Ver-
botstatbeständen gemäß § 44 BNatSchG Abs. 1 zu vermeiden. 
 
3.1 Festsetzungen im Bebauungsplan 
 
Wie bereits in Kap. D.2.1.3 dargelegt, führt das geplante Änderungsverfahrens zu sehr erheb-
lichen Beeinträchtigungen des Schutzgutes Biodiversität. Die in einer Größenordnung von 
1.650 m2 überplante Strauch-Baumhecke (s. Abb. 2) fungiert zudem als Kompensationsfläche. 
Von daher ist zunächst eine Kompensation der Kompensation an anderer Stelle flächengleich 
zu gewährleisten. Unterstellt, dass die verbleibenden 30 m anteilig dem damaligen Kompen-
sationsanspruch gerecht werden, muss demnach das Doppelte der o. g. 1.650 m 2 – also 
3.300 m2 – an Kompensationsfläche zur Verfügung gestellt werden. Dasselbe gilt für die ins-
gesamt 90 m 2 beanspruchende Notzufahrt im Bereich der ebenfalls als Kompensationsmaß-
nahme festgesetzte Strauch-Baumhecke entlang des Fürstenauer Weges – demnach 180 m2. 
Die Planung führt hinsichtlich des Schutzgutes Boden / Fläche zu einer Neuversiegelung in 
einer Größenordnung von ca. 1.740 m 2. Die als Ausgleichsmaßnahme aus fachlicher Sicht 
gemäß Bilanzierungsmodell vorrangig ins Auge zu fassende Entsiegelung einer Fläche von 
870 m2 ist nicht realisierbar. Von daher ist als Kompensationsmaßnahme die Entwicklung na-
turnaher Biotoptypen auf einer entsprechend großen Fläche sicherzustellen. 
 
Insgesamt ist demnach der Nachweis von Flächen in einer Größenordnung von 4.350 m 2 zu 
erbringen, auf denen durch geeignete Maßnahmen eine Aufwertung auf (in aller Regel) die 
Wertstufe III erreicht werden kann. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Der Bebauungsplan sieht Festsetzungen hinsichtlich der Kompensation der sehr erheblichen 
und erheblichen Beeinträchtigungen der Schutzgüter Biodiversität und Boden in Form einer 
3.630 m2 umfassenden Feldgehölzpflanzung vor (vgl. Abb. 3).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 3: Interne Kompensationsfläche (Feldgehölzpflanzung), ca, 3.630 m“ groß 
 
3.2 Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
 
Das verbleibende Kompensationserfordernis wird durch die Bereitstellung von Flächen südlich 
des Bestandgebäudes im Geltungsbereich des angrenzenden B-Planes Nr. 128(1) in einer 
Größenordnung von ca. 720 m2 nachgewiesen.  
 
Abb. 2: 110 m wegfallende Strauch-Baumhecke (rot schraffiert) 

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Die auf der internen (Feldgehölz) und auf der externen Kompensationsfläche (Hecke) zeitnah 
umzusetzenden Maßnahmen können sowohl hinsichtlich der Flächengröße als auch hinsicht-
lich ihrer Qualität als ausreichend angesehen werden, um auch die Auswirkungen hinsichtlich 
des Schutzgutes Landschaftsbild “kompensieren“ zu können. 
 
3.3 Artenschutz 
 
Die durchgeführte artenschutzrechtliche Prüfung kommt zu dem Schluss, dass bei einem Er-
halt der maßgeblichen südwestlichen 30 m der Strauch-Baumhecke die Fortpflanzungs-stätte 
des Feldsperlings nicht in ihrem Bestand gefährdet ist. Der Erhalt des verbleibenden Hecken-
teils wird durch die Festsetzung als Fläche zum Schutz, zur Pflege und zum Erhalt von Natur, 
Landschaft und Böden gewährleistet. Auch die dem B-Plan zugeordnete extern Kompensati-
onsmaßnahme – Pflanzen von Heckenstrukturen auf einer Fläche von 720 m²(s.o.) -, die sich 
nahezu unmittelbar an den o.g. Heckenteil anschließt, wird sich positiv auf die Lebensraumsi-
tuation des Feldsperlings auswirken. 
 
Auf Grund dieser Vermeidungs- bzw. Minderungsmaßnahme wird davon ausgegangen, dass 
durch die Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) 
erfüllt werden. 
 
3.4 In Betracht kommende Planungsvarianten 
 
Hinsichtlich der vorliegenden Planungsvarianten wird auf Kapitel C.1.1 verwiesen. 
 
4. Zusätzliche Angaben 
 
4.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
 
Hinsichtlich der Ermittlung des Kompensationsbedarfs wurde auf die Naturschutzfachlichen 
Hinweise zur Anwendung der Eingriffsregelung in der Bauleitplanung  der NLÖ (N IEDERSÄCH-
SISCHE LANDESANSTALT FÜR ÖKOLOGIE 1994) jetzt NLWKN (N IEDERSÄCHSISCHER LANDESBE-
TRIEB FÜR WASSERWIRTSCHAFT, KÜSTEN- UND NATURSCHUTZ) – mit den aktualisierten Rah-
menbedingungen (NLWKN 2006) zurückgegriffen. 
 
Die Aufnahme der Lebensgemeinschaft der Vögel (Avifauna) erfolgte im Rahmen der saP 
mittels einer flächendeckenden Bestandsaufnahme der Brutvögel nach der Methode der Re-
vierkartierung. Hierzu erfolgten sechs morgendliche vollständige Begehungen des festgeleg-
ten Untersuchungsraumes im Zeitraum März bis Juni 2015 sowie eine gesonderte Eulenerfas-
sung mit Hilfe einer Klangattrappe. 
 
Der Untersuchung der Artengruppe der Fledermäuse liegen, neben der quartiersbezogenen 
Baumkontrolle, die Detektormethode und der Einsatz von Batdetektoren (Horchboxen) zu 
Grunde.  
 
4.2 Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswir-
kungen des Vorhabens auf die Umwelt (MONITORING) 
 
Im Rahmen der Fortschreibung des Kompensationsflächenkatasters der Stadt Osnabrück 
werden die zugeordneten internen und externen Kompensationsmaßnahmen überwacht. So 
wird gewährleistet, dass Entwicklungen, die den vorgesehenen Zielbiotopen auf diesen Flä-
chen nicht entsprechen, frühzeitig durch geeignete Maßnahmen begegnet werden kann. 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
 
Mit der 3. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 454 “Süberweg / Stichkanal“ sollen die pla-
nungsrechtlichen Voraussetzungen für die Anbindung einer südlich des Fürstenauer Weges 
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gelegenen Erweiterungsfläche an die Betriebsfläche der östlich angrenzenden Entsorgungs-
firma geschaffen werden. 
 
Bei der geplanten Änderung handelt es sich u. a. um die Beseitigung einer als Kompensati-
onsmaßnahme gepflanzten, mehr als 25 Jahre alten Strauch-Baumhecke, um die ungehinder-
te innerbetriebliche Zugänglichkeit auf eine Erweiterungsfläche des ansässigen Entsorgungs-
unternehmens zu ermöglichen (zuzüglich einer Notzufahrt zum/vom Fürstenauer Weg). Die 
überplante Hecke gliedert als Teil eines Kompensationskonzeptes, das aus dem Ausbau des 
Stichkanals resultiert, die großflächigen Gewerbeflächen entlang des Fürstenauer Weges. Es 
werden insgesamt ca. 1.740 m 2 eines Biotoptyps überplant, der eine eingriffsrelevante ökolo-
gische Wertigkeit aufweist und zudem als Teillebensraum streng geschützter Fledermaus- und 
besonders geschützter, z. T. gefährdeter Vogelartenarten kartiert worden sind. 
 
Erhebliche Umweltauswirkungen liegen zudem in dem Verlust von 1.740 m 2 unversiegelter 
Böden mit einer zumindest mittleren ökologischen Funktionsvielfalt. 
 
Mit der Planung sind demnach hinsichtlich der Schutzgüter Biodiversität und Boden / Fläche 
sehr erhebliche bzw. erhebliche Beeinträchtigungen verbunden. Für die Schutzgüter Mensch, 
Wasser, Landschaftsbild sowie Luft/Klima wird von keinen erheblichen Beeinträchtigungen 
durch die Planung ausgegangen. 
 
Mit der Realisierung des Bebauungsplanes ergibt sich auf Grund des Eingriffstatbestandes die 
Notwendigkeit, hinsichtlich der Schutzgüter Biodiversität und Boden / Fläche geeignete Kom-
pensationsmaßnahmen in einem Umfang von ca. 4.350 m 2 durchzuführen. Das ermittelte 
Kompensationserfordernis wird überwiegend durch eine Feldgehölzpflanzung im Änderungs-
bereich selbst (interne Kompensationsmaßnahme) sowie durch eine Heckenpflanzung im Gel-
tungsbereich des direkt angrenzenden B-Plans (externe Kompensationsmaßnahme nachge-
wiesen. 
 
Die Bedeutung des Plangebietes für streng bzw. besonders geschützte Fledermaus- und Vo-
gelarten wird mit Blick auf den speziellen Artenschutz durch die Planung hinreichend berück-
sichtigt.  Der Erhalt des verbleibenden Heckenteils wird durch die Festsetzung als Fläche zum 
Schutz, zur Pflege und zum Erhalt von Natur, Landschaft und Böden gewährleistet. Auf Grund 
dieser Vermeidungs- bzw. Minderungsmaßnahme sowie der neu zu pflanzenden Hecken-
strukturen im Nahbereich wird davon ausgegangen, dass durch die Planung keine arten-
schutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) erfüllt werden. 
 
Im Rahmen der Fortschreibung des Kompensationsflächenkatasters der Stadt Osnabrück 
werden die zugeordneten internen und externen Kompensationsmaßnahmen überwacht. So 
wird gewährleistet, dass Entwicklungen, die den vorgesehenen Zielbiotopen auf diesen Flä-
chen nicht entsprechen, frühzeitig durch geeignete Maßnahmen begegnet werden kann. Ins-
gesamt kann daher davon ausgegangen werden, dass mit der Beseitigung der Strauch-
Baumhecke mittelfristig keine dauerhaften Funktions- und Wertverluste im “Landschaftsraum“ 
verbunden sein werden. 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Auf die im Umweltbericht (Kap. D) ausgeführten Betrachtungen der Wechselwirkungen zwi-
schen Planung und den einzelnen Umweltschutzgütern wird im Einzelnen verwiesen. 
Die negativen Auswirkungen der Überplanung bisher festgesetzter Kompensationsflächen 
können durch die Festsetzung, Herrichtung und dauerhafte Sicherung alternativer Kompensa-
tionsflächen im Plangebiet selbst und in unmittelbarer Nachbarschaft ausgeglichen werden. 
Den Anforderungen an den Artenschutz wird durch den dauerhaften Erhalt eines 30 m langen 
Abschnittes der Heckenstruktur angemessen Rechnung getragen. 
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Die Festsetzung von Kompensationsflächen im Plangebiet ermöglicht weiterhin eine Minimie-
rung der Beeinträchtigungen bezüglich der Versickerung, da die Kompensationsflächen auch 
künftig nicht versiegelt werden dürfen und insofern dort anfallendes Regenwasser auch wei-
terhin versickern kann. Dies trägt u.a. auch dazu bei, die Einleitmengen von Regenwasser in 
den Stickkanal nicht weiter zu erhöhen. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche (zwei Teilflächen):  ca. 66.200 m² 
Bauflächen (GI):  ca. 48.500 m² 
Grünflächen (öffentlich):  ca. 4.900 m² 
Grünflächen (privat):  ca. 4.200 m² 
        Anteil für Kompensation (privat und öffentlich):  ca. 8.900 m² 
 
Flächen für Versorgung:    ca. 450 m² 
Verkehrsfläche (Bahntrasse):  ca. 4.600 m² 
Öffentliche Verkehrsfläche (Straße):  ca. 3.750 m²