Sonderprogramm zum 375. Jahrestag des Westfälischen Friedens im Jahre 2023
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4621
Datum: 2019-10-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 10.10.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kultur
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4621
öffentlich
Sonderprogramm zum 375. Jahrestag des Westfälischen Friedens 
im Jahre 2023
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 07.11.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Das Jahr 2023 steht in Osnabrück im Zeichen mehrerer Jubiläen, die, wie bereits 
jetzt absehbar ist, in unterschiedlicher Weise eine überregionale Beachtung erfahren 
können:
   
1. 375 Jahre Westfälischer Frieden
2. 25 Jahre Felix-Nussbaum-Haus mit einer besonderen Ausstellung
3. 125. Geburtstag Erich Maria Remarques mit der Eröffnung der neuen Dau-
erausstellung.
Die Erfahrungen mit der 350-jährigen Wiederkehr des Westfälischen Friedensschlus-
ses, dessen Jubiläum im Jahre 1998 in Gestalt eines hohen Finanzrahmens, zug-
kräftiger Angebote und Events („Staatsoberhäupter-Treffen“ im Rathaus, Besuch des 
Dalai Lama, Europaratsausstellung im neu eröffneten Felix-Nussbaum-Haus etc.) 
sowie mit Hilfe der Unterstützung eines eigens gegründeten Fördervereins begangen 
wurde, wurden ausgewertet. 
Das Angebot des Jahres 1998 soll und kann nicht wiederholt werden. Dennoch sind 
auch für das Jahr 2023 entsprechende Vorüberlegungen im Sinne eines angemesse-
nen Programms nötig, die wiederum einen entsprechenden zeitlichen Vorlauf benöti-
gen. Festivalformate in anderen Städten wurden bereits recherchiert und Gespräche 
dazu geführt.
Die Kulturverwaltung empfiehlt dabei, die außergewöhnlichen und überregional be-
achteten Jubiläen zum Anlass zu nehmen, um ein neues Osnabrücker „Festival Frie-
den“ (vorläufiger Arbeitstitel) zu implementieren, das fortan in mehrjährigen Abstän-
den stattfinden könnte. Dies entspricht der Idee zum TOP 2 „Friedenstriennale“ der 
Kulturstrategie 2020, Baustein 1. Eine interne AG der Kulturverwaltung und der Städ-
tischen Bühnen empfiehlt, dieses neue Festivalformat alle 5 Jahre durchzuführen. 
Ziel ist es, die Friedensstadt Osnabrück als Kulturstandort überregional zu positio-
nieren und dabei die regionalen Stärken der Friedensstadt Osnabrück mit einer Viel-
zahl sehr aktiver Akteure einzubinden. Die Ideenwerkstatt am 7. März 2019 hat ge-
zeigt, dass großes Interesse an gemeinsamen Aktivitäten zu 2023 besteht. 
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Erste Gespräche mit dem Landkreis Osnabrück und der Stadt Münster zeigten auch 
hier eine Bereitschaft, 2023 gemeinsam zu gestalten. 
Der beigefügten Anlage sind dazu skizzenhaft aufgelistete Szenarien zu entnehmen, 
für deren jeweilige Realisierung bereits frühzeitig ein Konsens zwischen Verwaltung 
und Politik hergestellt werden muss. 
Nach der Klärung grundsätzlicher Fragen und der Herstellung einer verlässlichen 
Planungssicherheit kann die Verwaltung umgehend beginnen, detailliertere Planun-
gen für das Jubiläumsjahr 2023 zu entwickeln.
gez. Mersinger
Anlage/n:
Jubiläumsjahr 2023: Implementierung eines neuen „Festival Frieden“?
 
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Anlage für die Sitzung des Kulturausschusses am 07.11.2019  
 
 
Jubiläumsjahr 2023:  
Implementierung eines neuen Formats „Festival Frieden“ (Arbeitstitel)? 
 
Vision für 2023 
In Osnabrück haben sich bis 2023 viele Kulturangebote neu ausgeprägt und sich im 
Hinblick auf die Strategischen Ziele der Stadt entscheidend fortentwickelt: 
 
 Die kommunalen Kulturangebote haben sich im Rahmen der Kulturstrategie 
2020 systematisch weiterentwickelt. Netzwerke sind gestärkt und bilden ein in-
terdisziplinäres Forum gefestigter Zusammenarbeit.  
 Die Dauerausstellung zur Stadtgeschichte ist neu entwickelt und bildet einen 
neuen Anlaufpunkt für Museumsbesucher. 
 Die umgestaltete Villa Schlikker , die das  Wirken Hans Calmeyers thematisch 
mit hohem Stellenwert integriert, wird voraussichtlich neu eröffnet  
 Die Kunsthalle hat sich unter neuer Direktion profiliert und widmet sich verstärkt 
auch der Kunst im öffentlichen Raum. 
 Das Büro für Friedenskultur hat ein neues Festival-Format anstelle des vorma-
ligen Afrika- und Interkult -Formats (One-World-Gedanke) auf den Weg ge-
bracht. 
 Das Theater besitzt eine neue Intendanz mit eigenen Schwerpunktsetzungen . 
Das Haus steht allerdings unmittelbar vor einer grundlegenden Sanierung. 
 
 
Jubiläen in 2023:  
Das Jahr 2023 präsentiert außerdem mit exakt in jenem Jahr begangenen Jahrestagen 
eine Art „Jubiläums-Glücksfall“, was Synergieeffekte erzeugen kann, die es zu nutzen 
gilt: 
 375 Jahre Westfälischer Frieden 
 25 Jahre Felix-Nussbaum-Haus: Planung einer Sonderausstellung 
 125. Geburtstag Erich Maria Remarque s mit der Eröffnung der neuen Dauer-
ausstellung innerhalb eines sanierten Gebäudes 
 30 Jahre Kunsthalle 
 
 
Option: Begehung des 375. Jahrestages von 1648 in Gestalt eines  neuen For-
mats „Festival Frieden“ (Arbeitstitel) 
Die Erfahrungen von 1998 zeigen, dass bereits im laufenden Jahr sehr zeitnahe Ent-
scheidungen nötig sind, um für die wahrnehmbaren Aktivitäten in 2023 bereits frühzei-
tig ein finanzielles, organisatorisches wie personelles Fundament sicherzustellen. Die 
Skizzierung des Festivalformats basiert auf ermittelten Daten vergleichbarer Ansätze  
aus anderen Städten, schwerpunktmäßig jedoch auf der Basis der eigenen Erfahrun-
gen von1998. 
 
 
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Übereinstimmung mit gültigen strategischen Zielsetzungen 
Innerhalb den bereits 2017 publizierten „TOP TEN“ der Osnabrücker Kulturstrategie 
benennt der  dortige TOP 2 eine „Friedenstriennale“, was  - als zunächst verwandte 
Begrifflichkeit - gleichbedeutend mit einem „Festival Frieden“ zu sehen ist. Dieses For-
mat kann nach bisherigem Diskussionsstand durchaus auch in einem fünfjährigen Tur-
nus umgesetzt werden . Das genannte neue Festival -Format verstetigt somit in der 
skizzierten Weise ein elementares Ziel der Kulturstrategie 2020 und damit der vom Rat 
beschlossenen Stadtziele. Eine weitere Übereinstimmung besteht insbesondere in Ge-
stalt der Teilziele 6.2 („Friedensstadt leben und erlebbar machen“) sowie 6.3 („Erhö-
hung der Wahrnehmung der Kulturangebote in und außerhalb der Stadt“). 
 
 
Positive Resonanz 
Eine große Unterstützung erhielt die genannte Idee zuletzt aus einer „I deenwerkstatt 
Frieden“ am 7. März 2019, in deren Rahmen über 80 Bürgerinnen und Bürger aus 
Institutionen, Vereinen und Initiativen teilgenommen haben. Alle Teilnehmenden zeig-
ten Engagement und  signalisierten ein deutliches  Interesse an einer partnerschaftli-
chen Kooperation. Zahlreiche positive Reaktionen basieren bislang auch aus rund 25 
geführten Experteninterviews zum Baustein 3 der Kulturstrategie, die sich dem Thema 
„Kultur als Standortfaktor“ widmet und Sichtweisen aus dem Unternehmens- bzw. Stif-
tungsbereich reflektiert. 
 
Drei Szenarien als Handlungsoptionen für das neue Festival 
Nimmt man die Aktivitäten und Mittel von 1998 als Basis, sind über die folgenden Al-
ternativen sehr zeitnah Grunden tscheidungen zu fällen und Haushaltsmittel – in Ge-
stalt eines Sonderbudgets – einzuplanen, wobei die vorgesehenen Mittel für die jewei-
ligen Events wiederum eigenständig zu betrachten sind: 
 
a) XL-Variante: Gesamtbudget von 2,5 Mio. Euro, um ein kommunales Veranstal-
tungsprogramm auf dem Niveau von 1998 (damals: inklusive Sponsoring knapp 
2 Mio. DM) zu realisieren. 
b) L-Variante: Reduzierung auf einige Highlights, die zu definieren wären. Ge-
samtbudget: 1,0 Mio. Euro 
c) S-Variante: Umsetzung der oben genannten Jubiläumsaktivitäten mit den ent-
sprechenden Mitteln. Das restliche Programm basiert auf den ohnehin vorlie-
genden Jahresplanungen. Auf ein Sonderbudget für das neue Festivalformat 
wird ausdrücklich verzichtet. 
 
Im Rahmen der Gesamtfinanzierung wird aus derzeitiger Sicht davon ausgegangen, 
dass zusätzliche Kosten für das neue Festivalformat zu jeweils einem Drittel von Stadt, 
Stiftungen und Sponsoren getragen werden.  
 
Kooperationsformen 
Zu entscheiden sind zeitnah Grundfragen der Kooperation: 
 
 
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a) Mit dem Landkreis  Osnabrück (erste Gespräche wurden geführt, wonach eine 
Kooperation positiv gesehen wurde) und Einbeziehung des Landschaftsverban-
des 
b) Mit der Stadt Münster (ein erstes Gespräch hat hier bereits stattgefunden). Ge-
mäß den Erfahrungen mit dem Format von 1998 kann sich die Kooperation mit 
Münster auch zusätzlich unter Einbeziehung des Landschaftsverbandes West-
falen-Lippe vollziehen, soweit darüber mit den Genannten ein Konsens zu erzie-
len ist. 
c) Gewinnung weiterer Partner aus der Region  
 
 
Denkbare Angebotsstrukturen des neuen Festivalformats 
Auf der Basis bisheriger konzeptioneller Überlegungen könnten die folgenden Ele-
mente das angedachte Format prägen , was integrierte Angebote städtischer Einrich-
tungen, freier Träger wie von solchen aus der Mitte der Bürgerschaft ausdrücklich in-
tegriert: 
 
a) Parallel zu der neuen Idee eines überregionalen, Aufmerksamkeit erzeugen-
den Festivalformats „Frieden“ sollen ganzjährig bürgerschaftliche Aktivitäten 
stattfinden (im Sinne eines Kulturextras Frieden). Aufgrund historisch vorgege-
bener Daten (8. August 1648: Unterzeichnung des "Instrumentum pacis Cae-
sareo-Suecicum sive Osnabrugense", 24. Oktober 1648: Unterzeichnung bei-
der Friedensverträge am 24. Oktober 1648 in Münster) sollten dabei auch 
diese Ereignisse ihre Beachtung finden. 
b) Es erfolgt die Komprimierung auf einen Festival-Zeitraum von maximal vier 
Wochen, der zeitnah stattfindende anderweitige Angebote bestmöglich einbe-
zieht. Der zu bestimmende Zeitraum muss vorhandene Festival-Termine be-
rücksichtigen und könnte aus dieser Sicht im Frühsommer stattfinden. sollte 
der zu wählende Zeitrahmen aber auch derartige Daten berücksichtigen).  
c) Ein weiterer Programmpunkt soll 2023 ein gemeinsames Projekt mit der Stadt 
Münster sein. 
d) Unverzichtbar sind für das Festival klar definierte Highlights. 
e) Ein Schwerpunktthema mit aktuellem gesellschaftspolitischem Kontext soll ge-
setzt werden. Falls das Format weitergeführt wird, erfolgt dies mit wechselndem 
Thema. 
f) Ziel ist es, alle Sparten von Kunst/Kultur wie Ausstellungen, Kongress(e), Mu-
sik, Tanz. Lesungen, Performances u.a. aufzugreifen. 
g) Geprüft wird außerdem, eigenverantwortliche Veranstaltungen Dritter einzube-
ziehen, was die Bundes- und EU-Ebene ausdrücklich einschließt. 
 
 
Angedachtes Festival-Motto 
Nach bisherigen Diskussionen innerhalb der unten erwähnten Arbeitsgruppe besteht 
bislang Konsens, das Thema „MUT“ zum leitenden Thema des Friedensfestivals 2023 
zu machen. Einzelne Akteure können dazu ihre speziellen Angebote unter das jeweils 
zu erweiternde Motto „Mut zu ….“ stellen. Erste, daraus abzuleitende Ideen wären bei-
spielsweise 
 
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a) für das Felix-Nussbaum-Haus: „MUT zur Standortbestimmung“  
b) für den Komplex Villa Schlikker/Calmeyer: „MUT zur Zivilcourage“ 
c) für das Erich Maria Remarque-Friedenszentrum: „MUT zur Empathie“ 
d) für die Kunsthalle: „MUT zum Experiment“ 
 
 
Mögliche Organisationsformen 
Um effektive und flexible Strukturen zu schaffen, bieten sich folgende Organisations-
formen an: 
 
a) Ständiges Büro mit mindestens 1-2 qualifizierten Arbeitskräften zuzüglich Sek-
retariat (siehe Erfahrungen 1998); Festlegen des internen Kernteams. Dies ist 
entweder als Projektbüro direkt im Fachbereich Kultur angesiedelt oder inner-
halb einer - noch zu prüfenden - gesonderten gGmbH  
b) Ansprache bzw. Gewinnung einer prominenten Person bzw. von Personen mit 
„Schirmherrenfunktion“ (Kunst, Wissenschaft, Politik etc.) 
c) Bildung eines Beirats 
d) Bildung eines Fördervereins mit Externen (insbesondere – analog der Erfahrun-
gen 1998 - mit kulturpolitisch Engagierten aus Stiftungen und Unternehmen) 
e) Prüfung der Einbindung eine/r/s externen Kurator/s/in für das Festivalformat  
 
 
Nächste Schritte zur Realisierung des neuen Festivals 
Eine bereits 2018 gebildete Arbeitsgruppe aus Verantwortlichen beteiligter städtischer 
Einrichtungen soll ab 2020 - unter anderem - durch Verantwortliche aus Landkreis Os-
nabrück, dem Landschaftsverband Osnabrücker Land (LVO) und der Osnabrück-Mar-
keting und Tourismus GmbH (OMT) erweitert werden. Auch die Einbeziehung von Ver-
tretern beteiligter freier Träger, des Landes sowie von kooperationsbereiten Stiftungen 
wird in diesem Zusammenhang zu prüfen sein.  
Das Jahr 2020 soll auch für weitere Bürgerbeteiligungsprozesse – aufbauend auf der 
Ideenwerkstatt vom März 2018 – genutzt werden. Die Gespräche mit Verantwortlichen 
aus der Stadt Münster werden im November fortgeführt.  
Für das neue Festivalformat muss letztendlich zeitnah entschieden werden, ob ein/e 
externe/r Kurator/in einbezogen werden soll und kann. 
Des Weiteren gilt es, 2020 eine neue Dachmarke für das Festivalformat Frieden zu 
entwickeln und potenzielle Förderer frühzeitig anzusprechen und die daraus resultie-
renden Fördermöglichkeiten zu prüfen.