Kastrations-, Kennzeichnungs- und Registrierungspflicht für Freigängerkatzen - weiteres Vorgehen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3348
Datum: 2019-01-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 02.01.2019 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Bürger und Ordnung
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3348
öffentlich
Kastrations-, Kennzeichnungs- und Registrierungspflicht für 
Freigängerkatzen - weiteres Vorgehen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Feuerwehr und Ordnung 24.01.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 29.01.2019 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 29.01.2019 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat beschließt in Ergänzung des „Konzeptes über den Umgang mit der zunehmenden 
Katzenpopulation in Osnabrück“ (VO/2012/0991, VO/2013/2481, VO/2014/4914, 
VO/2015/6544 und VO/2018/1830) die Bereitstellung von Mitteln in 2019 von 14.000,-€ für 
die Kastration bereits verwilderter Hauskatzen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme: ____14.000,-€________ €
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: ___14.000,-€_________ €
Betroffener Haushaltsbereich
x Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 1.100.1.2.2.05 Bezeichnung: Ordnung und Gewerbe 
Leistung: L 322004
Bezeichnung: sonst. allg. Ordnungsaufgaben Sachkonto: 42710000
x Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: 
keine
                                                           Seite: 2/3
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: nicht bekannt
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Es werden keine Mittel für die Maßnahme 
bereitgestellt.
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
In seiner Sitzung vom 19.06.2012 hat der Rat ein „Konzept über den Umgang mit der 
zunehmenden Katzenpopulation in Osnabrück“ beschlossen. Gegenstand waren folgende 
einzelne Module:
 
1. Zur Förderung der Kastration, Kennzeichnung und Registrierung von Freigängerkatzen ist 
eine Kampagne durchzuführen. Hierfür wurden einmalig Mittel in Höhe von bis zu 5.000,- € 
bereitgestellt.
2. Die Verordnung über die Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung im 
Gebiet der Stadt Osnabrück wurde um Regelungen über die Kastrations-, Kennzeichnungs- 
und Registrierungspflicht für Freigängerkatzen ergänzt.
3. Für die Kastration bereits verwilderter Hauskatzen wurden Mittel in Höhe von einmalig bis 
zu 20.000,- € bereitgestellt.
 
Im Rahmen früherer Evaluationen hat der Rat beschlossen, für die vergangenen Jahre 
weitere je 20.000,-€ für die Kastration bereits verwilderter Hauskatzen bereit zu stellen.
 
Die bisherige Bilanz stellt sich wie folgt dar: 
 
In 2012 wurden durch den Katzenschutzbund 140 und durch den Tierschutz Osnabrück 40 
verwilderte Katzen und Kater eingefangen und die Kastration, Kennzeichnung und 
Registrierung veranlasst. 
In den Folgejahren ergaben sich folgende Fallzahlen:
2013 171
2014 166
2015 145
2016 122
2017 93
2018 99
 
Die Kastration, Kennzeichnung und Registrierung verwilderter Hauskatzen muss fortgesetzt 
werden, um die Stagnation bzw. den Rückgang der Katzenpopulation zu erreichen bzw. 
fortzusetzen. Diese Maßnahmen können finanziell durch die Tierschutzorganisationen nicht 
geleistet werden.
 
Initiiert von der Landesbeauftragten für Tierschutz in Niedersachsen fand in der Zeit vom 
15.01.- 15.03.2018 eine niedersachsenweite Katzenkastrationsaktion statt. In diesem 
Zeitraum sollten die Kosten für Kastration, Kennzeichnung und Registrierung vom Land 
übernommen werden. Die zur Verfügung stehenden Mittel waren jedoch bereits nach knapp 
14 Tagen verbraucht. Aufgrund der enormen Nachfrage wurde kurzfristig eine weitere Aktion 
im Herbst durchgeführt. Auch hier waren die landesweit zur Verfügung stehenden Mittel nach 
knapp 14 Tagen verbraucht. Aufgrund des „Windhundprinzips“ und der 
Abrechnungsmodalitäten (Abrechnung nur über an der Aktion beteiligte Tierärzte in 
                                                           Seite: 3/3
Niedersachsen mit der Tierärztekammer) wurden dabei lediglich drei Katzen aus dem 
Stadtgebiet berücksichtigt.
 
Die Verwaltung schlägt vor, auch in 2019 Mittel für die Kastration bereits verwilderter 
Hauskatzen bereit zu stellen. Im Hinblick auf die Entwicklung der Fallzahlen bzw. Kosten 
sollten die Mittel auf 14.000,-€ angepasst werden.
 
Eine Beendigung dieser Maßnahmen würde eine weitergehende Vermehrung der 
verwilderten Hauskatzen zur Folge haben. Die bereits eingesetzten Mittel wären verloren, da 
die Eingriffe in die Katzenpopulation durch die nicht kastrierten Tiere kurzfristig kompensiert 
würden.
 
Mit dem Beschluss erfolgt eine vorzeitige Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen 
Haushaltswirtschaft gem. § 116 NKomVG über ca. 7.000 €. Eine sachliche und zeitliche 
Unabweisbarkeit besteht, weil die Kastration, Kennzeichnung und Registrierung verwilderter 
Hauskatzen kontinuierlich fortgeführt werden muss, um nicht eine Umkehrung der 
Entwicklung und eine erneute Zunahme der Katzenpopulation zu erzeugen und die 
bisherigen Fortschritte in Frage zu stellen.
Gez. Dr. Sandra Solf
Anlage/n: keine