Stichkanal Osnabrück- Radverkehrstauglicher Ausbau der Betriebswege und Neubau Brücke Wassersportzentrum
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0700
Datum: 2022-05-06
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 08.04.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0700
öffentlich
Stichkanal Osnabrück- Radverkehrstauglicher Ausbau der 
Betriebswege und Neubau Brücke Wassersportzentrum
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 10.05.2022 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 12.05.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 31.05.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 31.05.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Planungen für den radverkehrstauglichen Ausbau der 
Betriebswege und den Neubau einer Brücke für Rad- und Fußverkehr am 
Wassersportzentrum fortzuführen und Finanzmittel für die Umsetzung in die 
Haushaltsplanung einzustellen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+)
€
Betriebsweg: 
+ 1.759.500 €
Brücke:
+481.000 €
Aufwendungen/Auszahlungen (-)
€
Betriebsweg: 
- 2.162.000 €
Brücke: 
- 484.000 €
Summe € - 405.500 €
Folgekosten (jährlich) 143.615 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2022 und 2023.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.): Planungskosten
X  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden. 
Baukosten
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 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
7.000738.710.004 (Haushaltsmittel des FB Geodaten und 
Verkehrsanlagen) für die Planungen in 2022
146.000 €
Ausbau Betriebsweg Stichkanal: eine neue FiPo wird angemeldet 2.092.000 €
Ausbau Brücke: eine neue FiPo wird angemeldet 408.000 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
X  positiv
 negativ
 keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Aufgabe eines oder beider Projekte
G. Beteiligte Stellen: FB Geodaten und Verkehrsanlagen
 FB Umwelt und Klimaschutz
 FB Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
Sachverhalt:
Radverkehrstauglicher Ausbau des Betriebswegs am Stichkanal
Der Rat hat die Verwaltung im August 2018 beauftragt, in Zusammenarbeit mit der 
Gemeinde Wallenhorst zu prüfen, wie der Zustand des Seitenweges am Stichkanal 
Osnabrück radverkehrsfreundlicher gestaltet werden und hierzu der Aufgabenträger des 
Bundes konstruktiv in die Verantwortung genommen werden kann. (VO/2018/2634)
Wie im Radverkehrsprogramm 2021 (VO/2021/6582) beschlossen, wurde als gemeinsames 
Projekt der Gemeinde Wallenhorst, der Stadt Bramsche und der Stadt Osnabrück ein Antrag 
bei einem Programm der Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes (WSV) 
gestellt. Zur radverkehrstauglichen Ertüchtigung der Betriebswege am Wasserstraßen des 
Bundes werden seit 2020 Planungs- und Erstellungskosten zu 90% vom Bund übernommen. 
Der Ausbau umfasst das Aufbringen einer Asphaltdecke auf einem vorhandenen 
Betriebsweg in einer Breite von 3m, die anteiligen Herstellungskosten werden von der WSV 
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einmalig getragen. Die Sanierung der Deckschicht muss durch die Kommune durchgeführt 
und (vor-) finanziert und die zusätzliche Unterhaltungslast und Verkehrssicherungspflicht von 
der Kommune übernommen werden.
Für die gesamte Länge des Betriebsweges am Stichkanal (13,4 km) wurden in einer ersten 
Kostenschätzung 4,2 Mio. Euro brutto ermittelt, für das Teilstück in Osnabrück von nördlich 
Römereschstraße bis zur Stadtgrenze (5,7 km) wären das ca. 1,7 Mio. € Baukosten zzgl. 
Planungskosten, Gesamtkosten ca. 1.955.000 €. Der Eigenanteil würde damit ca. 195.000 € 
betragen. Dazu kommen Kosten für den letzten Abschnitt bis zur Römereschstraße, dieser 
Wegeabschnitt (Länge ca. 560 m) verläuft nicht mehr entlang einer Bundeswasserstraße, 
der Kanalabschnitt gehört schon zum Hafen Osnabrück. Der Ausbau dieses Abschnitts ist 
nicht Teil des Programms des Bundes. Für Bau und Planung sind Kosten von 207.000 € 
geschätzt, die aus dem städtischen Haushalt finanziert werden müssen. 
Insgesamt würde ein Eigenanteil von 402.500€ bei der Stadt verbleiben.
Für den radverkehrstauglichen Ausbau der Betriebswege am Stichkanal liegt ein vorläufiger 
Bewilligungsbescheid der Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes (WSV) 
seit Januar 2022 vor. Eine vorläufige Terminierung des Ausbaus kann von der WSV erst 
nach Verabschiedung des Bundeshaushalts 2022 — voraussichtlich im 2. Quartal – erfolgen. 
Von den auf kommunaler Seite beteiligten Kooperationspartnern Stadt Osnabrück / 
Gemeinde Wallenhorst / Stadt Bramsche wird eine Umsetzung 2023 angestrebt.
Es wurde eine Kooperationsvereinbarung zur Vergabe der Planungsleistungen zwischen den 
kommunalen Partnern geschlossen, wobei die Gemeinde Wallenhorst die Federführung 
übernimmt. Für die endgültige Beantragung zur Aufnahme in das Programm muss die LP3 
HOAI (Entwurfsplanung) abgeschlossen sein. Erste Planungsergebnisse werden im Sommer 
2022 vorliegen. 
Die Verwaltung beabsichtigt die Mittel für die Planungsleistung LP 4ff. und für die Umsetzung 
für den Haushalt 2023 mit einer gesonderten FiPo anzumelden. Die Finanzierung des Anteils 
für die Planungsleistungen in 2022 (LP 2und 3 HOAI) erfolgt aus „7.000738.710.004 Global 
Radwege“.
Brücke am Wassersportzentrum
Mit der Herstellung einer gut zu befahrenden Oberfläche wird der Weg am Stichkanal für 
Alltagsradverkehre in der Relation Osnabrück – Wallenhorst – Bramsche deutlich 
interessanter. Als autofreie, zügig zu befahrende Strecke wird er eine attraktive Alternative 
für Berufs- und Ausbildungspendelnde darstellen. Eine Barriere auf der Strecke am 
Stichkanal stellt der Stich am Wassersportzentrum dar. Diese Lücke erfordert derzeit eine 
Umfahrung von ca. 780 m Länge, erschwerend kommt hinzu, dass die bisherige Wegeführung 
nicht intuitiv zu erkennen ist, da sie u.a. über einen Parkplatz und wieder an Straßen entlangführt. 
Diese Streckenverlängerung stellt für den Alltagsradverkehr zwischen Bramsche und Osnabrück 
ein erhebliches Hemmnis dar. Mit dem Bau einer Brücke für den Fuß- und Radverkehr kann 
diese Netzlücke geschlossen werden. 
Insgesamt soll die Brücke 31,50 m lang und 3,80 m breit sein (3,50 m Breite zwischen den 
Geländern), sodass eine Bauwerksfläche von insgesamt 119,70 m 2 entsteht. Neben dem Bau 
und dessen Kosten von ca. 383.000 € müssen auch noch die Prüfstatik, ergänzende 
Bodengutachten und Kampfmittelsondierung berücksichtigt werden. Zusätzlich muss gemäß der 
HOAI auch die Objekt- und Tragwerksplanung mit eingeplant werden, sodass sich die 
Baunebenkosten auf ca. 101.000 € belaufen werden.
Das Land Niedersachsen hat dieser Maßnahme als Teil des Maßnahmenpakets aus der 
„Landeszuwendung zur Förderung einer nachhaltigen Mobilität und Verbesserung der 
Luftreinhaltung in der Stadt Osnabrück“ zugestimmt, die entsprechende Vereinbarung wurde 
geschlossen. Damit werden die Kosten – ausgenommen der nicht förderfähigen 
Bodengutachten in Höhe von ca. 3.000 € - in voller Höhe gefördert. 
Der Brückenbau muss aufgrund der Förderbedingungen Ende Oktober 2023 abgeschlossen 
sein. Erste Planungsaufträge wurden daher schon vergeben. Es haben auch erste 
Gespräche mit den Wassersportvereinen stattgefunden, um ihre spezifischen Ansprüche 
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einzubeziehen. Die Ausschreibung der Brückenbaumaßnahme erfolgt im 4. Quartal 2022. 
Baubeginn ist dann im 1. oder 2. Quartal 2023.
Die Verwaltung beabsichtigt, die Mittel für die Umsetzung für den Haushalt 2023 mit einer 
gesonderten FiPo anzumelden. Die Finanzierung der Planungsleistungen erfolgt vorerst aus 
„7.000738.710.004 Global Radwege“.
Kostensteigerungen und Auswirkungen auf die Förderungen
Die zum Zeitpunkt der Kostenschätzung ermittelten Werte beruhen auf belastbaren, 
auskömmlichen Ansätzen. In letzter Zeit haben sich die Stoffkosten deutlich verteuert, eine 
solide Prognose zu den Kosten nach Ausschreibung ist bei der jetzigen Marktlage jedoch 
nicht möglich.
Beide Projekte sollen durch Landes-, bzw. Bundesmittel gefördert werden.  Beim 
radverkehrstauglichen Ausbau des Betriebswegs ist die Kostenaufteilung Bund 90% / 
Kommune 10% in dem Programm des Bundes festgelegt. Belastbare Kostenschätzungen 
liegen nach LP 3 vor und sind Grundlage der endgültigen Antragstellung. Wie mit 
Kostensteigerungen nach der endgültigen Bewilligung umgegangen wird, ist mit der WSV im 
Antragsverfahren zu klären, bzw. wird Teil der endgültigen Bewilligung sein.
Bei der Förderung des Landes über die „Landeszuwendung zur Förderung einer 
nachhaltigen Mobilität und Verbesserung der Luftreinhaltung in der Stadt Osnabrück“ ist die 
Gesamtsumme der Förderung festgelegt. Für die einzelnen aus diesem Topf geförderten 
Projekte, wie dem Bau der Brücke am Wassersportzentrum, ist nach Zustimmung des 
Landes eine Erhöhung der Fördersumme innerhalb dieses Rahmens möglich.
gez. Clodius
Anlage/n:
Übersichtsplan Betriebsweg Stichkanal
Übersichtsplan Brücke Wassersportzentrum
Radverkehrstauglicher Ausbau Betriebswege SKO
Abschni�e Ausbauprogramm WSV
neue Brücke
FB Städtebau | 61-4 | Bau | 30.03.2022

Brücke S�ch Wassersportzentrum
Verlauf am S�chkanal
Umfahrung im Bestand, ca. 780 m
neue Brücke
FB Städtebau | 61-4 | Bau | 26.01.2021