Pagenstecherstraße - Optimierung der Radverkehrsanlagen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1294
Datum: 2022-10-07
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 19.09.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1294
öffentlich
Pagenstecherstraße - Optimierung der Radverkehrsanlagen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 13.10.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 08.11.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 08.11.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Straßenquerschnitt der Pagenstecherstraße umfasst künftig eine Vierstreifigkeit mit 
beidseitigem Fuß- und Radweg. Die Radwegbreite wird dabei den aktuellen Standards 
(2,25m) angepasst. Die durch die neue Radverkehrsführung wegfallenden Bäume sind 
mindestens in gleicher Anzahl und vergleichbarem Umfang zu kompensieren. Die 
Neugestaltung, unter Beibehaltung der Vierspurigkeit, erfolgt erst dann, wenn sichergestellt 
ist, dass die vorgesehenen Kompensationen bzgl. der Begrünungssituation der Straße 
erreicht sind.   Die Verwaltung wird beauftragt, gemeinsam mit der WFO Gespräche mit den 
Anliegern zu führen um Kompensationsanpflanzungen auch auf privatem Grund zu 
realisieren. Diesbezüglich sind entsprechende Vereinbarungen (LoI) mit den Anliegern zu 
treffen.
Eine Information der Anlieger erfolgt auf Grundlage dieser entsprechend veränderten 
Planung.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € Noch nicht abschließend 
ermittelt€
Summe € €
Folgekosten (jährlich) €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das/die Jahr/e ___________.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
 Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
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 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
x  positiv
 negativ
 keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Fachbereich Bürger und Ordnung
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Osnabrücker ServiceBetrieb
Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen
 Luftschadstoffe vermindern
Sachverhalt:
Für die Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt am 23. Juni 2022 hat die 
Verwaltung eine umfassende Beschlussvorlage vorgelegt, in der 2 Varianten zur 
Optimierung der Radverkehrsanlagen entlang der Pagenstecherstraße (Abschnitt 
Eversburger Platz bis An der Bornau) vorgestellt und einander gegenübergestellt worden 
sind (s. VO/2022/0882). Variante 1 ging dabei von einer Beibehaltung der Vierstreifigkeit für 
den Kfz-Verkehr aus, in Variante 2 wurde eine Zweistreifigkeit für den Kfz-Verkehr 
dargestellt.
Nach ausführlicher Diskussion hat der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
mehrheitlich beschlossen, die Anliegerbeteiligung zur Optimierung der Radverkehrsanlagen 
auf der Pagenstecherstraße auf Grundlage der Variante 2 (Zweistreifigkeit für den Kfz-
Verkehr) durchzuführen. Ein ausschlaggebender Faktor für diese Entscheidung war die 
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Tatsache, dass für die Umsetzung der Variante 1 (Vierstreifigkeit für den Kfz-Verkehr) 27 
Straßenbäume entfernt werden müssen.
Im Nachgang zu der Sitzung hat die Wirtschaftsförderung Osnabrück GmbH (WFO) Kontakt 
zu 151 Unternehmen mit Sitz an bzw. im Umfeld der Pagenstecherstraße aufgenommen und 
abgefragt, welche Konsequenzen diese für den Fall der Umsetzung der Zweistreifigkeit auf 
der Pagenstecherstraße erwarten. 139 Unternehmen haben eine Rückmeldung zu der 
Fragestellung gegeben, die hohe Rücklaufquote unterstreicht dabei das große Interesse der 
Gewerbetreibenden. Von diesen gaben 30 an, mit Umsatzeinbußen zu rechnen, 27 
befürchteten einen Rückgang an Kunden, 20 erwarteten Lieferkettenprobleme bzw. 
Probleme bei der Anlieferung, 11 erwarteten einen Verlust an Effizienz im 
Unternehmensablauf, 18 befürchteten einen Verlust an Arbeitgeberattraktivität und 11 
überlegten, den Standort Pagenstecherstraße unter Umständen verlassen zu wollen. Zudem 
habe es Signale von einigen der Gewerbetreibenden gegeben, für zusätzliche 
Baumpflanzungen auf ihren Grundstücken sorgen zu wollen.
Derzeit werden von der Verwaltung Vorschläge für Ersatzpflanzungen erarbeitet, die in 
Teilen im öffentlichen Bereich, aber auch auf privaten Flächen vorgenommen werden 
könnten. Insbesondere für Letzteres müsste konsequenterweise eine entsprechende 
Vereinbarung zwischen Stadt und dem jeweiligem Unternehmen geschlossen werden, um 
die Standorte nach der Herstellung dauerhaft zu sichern. Hierzu hat die WFO einen Letter of 
Intent (LoI) entworfen, in dem sich die Unternehmen unter anderem dazu verpflichten, die 
Baumpflanzungen in enger Abstimmung mit der Stadt Osnabrück durchzuführen und diese 
im Anschluss dauerhaft zu erhalten. Im öffentlichen Bereich können bis zu 26 neue 
Baumstandorte realisiert werden.
Die Lagepläne befinden sich noch in der Abstimmung und werden dem Ausschuss in seiner 
Sitzung vorgestellt. Die Bereiche, in denen aus Verwaltungssicht Baumpflanzungen auf den 
privaten Flächen wünschenswerten wären, sind lediglich schematisch dargestellt, da noch 
keine konkreten Gespräche über diese Standorte geführt worden sind.
Im nächsten Schritt wird die Verwaltung auf dieser Grundlage eine Anliegerbeteiligung 
durchführen, um in diesem Rahmen in enger Zusammenarbeit mit der WFO auch die 
Möglichkeiten von Ersatzpflanzungen auf privaten Flächen auszuloten und weitere Details 
abzuklären. 
gez. Clodius