Wechsel Trägerschaft der Kinderarbeit im JZ WestWerk
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1155
Datum: 2017-08-11
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 01.08.2017 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1155
öffentlich
Wechsel Trägerschaft der Kinderarbeit im JZ WestWerk
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 23.08.2017 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Das JZ WestWerk im Stadtteil Eversburg wurde im November 1997 eröffnet. Träger der 
Einrichtung ist die Stadt Osnabrück (Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien) in 
Kooperation mit einem freien Träger (Verein für Jugendhilfe). Dieser ist zuständig für die 
offene Arbeit mit Kindern, die Mädchenarbeit und die Eltern-Kind-Arbeit. Hierfür erhält der 
freie Träger einen kostendeckenden städtischen Zuschuss für zwei Teilzeitkräfte, Honorare 
und Sachkosten.  
Am 01.10.2014 ist der Betrieb des Vereins für Jugendhilfe auf das Evangelische Jugend- 
und Fürsorgewerk (EJF) gGmbH mit Sitz in Berlin übergegangen. Es hat alle beim Verein für 
Jugendhilfe angestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter übernommen, den 
Geschäftsbetrieb weitergeführt und die Tätigkeiten in den Arbeitsbereichen fortgesetzt. 
Hierzu gehören auch die offene Arbeit mit Kindern, die Mädchenarbeit und die Eltern-Kind-
Arbeit im JZ WestWerk.
In 2016 wurde damit begonnen, für den bislang gewährten städtischen Zuschuss eine 
Leistungsbeschreibung zu erstellen. Dieses konnte aufgrund von Personalfluktuation im 
Leitungsbereich des EJF nicht abgeschlossen werden.
Anfang 2017 haben sich das EJF und der Fachdienst Jugend über die Arbeit im JZ 
WestWerk fachlich ausgetauscht. Die Verwaltung hat darum gebeten, den eingeleiteten 
Prozess der Erstellung einer Leistungsbeschreibung und den Abschluss einer 
Fördervereinbarung abzuschließen. In diesem Zusammenhang hat das EJF angekündigt, 
sich von dem Arbeitsbereich JZ WestWerk im Laufe des Jahres 2017 trennen zu wollen und 
ihn möglichst an einen anderen freien Träger zu übergeben. Begründung des EJF hierfür ist 
die nach eigener Einschätzung unzureichende  innerverbandliche Struktur für den Bereich 
der offenen Kinder- und Jugendarbeit in der Region Osnabrück, da das EJF im 
nordwestdeutschen Raum ganz überwiegend seine Aktivitäten auf die Trägerschaft von Kitas 
und Horten beschränkt.  
Die Jugendverwaltung hat die Begründung des EJF akzeptiert und Unterstützung bei einer 
Folgeregelung zugesagt, die neben der Fortsetzung der fachlichen Aufgaben insbesondere 
die Weiterbeschäftigung des derzeit beim EJF eingestellten und im JZ WestWerk 
eingesetzten Personals beinhaltet.  
Gleichzeitig hat die Verwaltung dem EJF den Bewilligungsbescheid für 2017 begrenzt 
(Zeitraum 01.01. bis 30.09.2017).
Vor diesem Hintergrund hat das Evangelische Jugend- und Fürsorgewerk gGmbH Kontakt 
aufgenommen zur Ev. Jugendhilfe Osnabrück gGmbH und erste Gespräche geführt. Inhalt 
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waren die Modalitäten zur Übernahme der beim EJF beschäftigten Mitarbeiter/-innen in ein 
Beschäftigungsverhältnis bei der Ev. Jugendhilfe Osnabrück möglichst zum 1. Oktober 2017. 
Vermögens- und Mietangelegenheiten müssen nicht geklärt werden, da die Stadt Mieterin 
der Räume für das JZ WestWerk und Eigentümerin der Einrichtungsgegenstände ist. 
Da es sich bei der Ev. Jugendhilfe Osnabrück gGmbH um einen anerkannten Träger der 
freien Jugendhilfe handelt, der in der Region Osnabrück verschiedene Leistungen im Bereich 
der Jugendhilfe vorhält und der alle Rechte und Pflichten des EJF (einschließlich des 
beschäftigten Personals) übernimmt, bestehen aus Sicht der Verwaltung keine Bedenken 
gegen eine Übernahme.
In einem abschließenden Gespräch am 10.08.2017 ist es zu einer einvernehmlichen und 
arbeitsrechtlich korrekten Regelung zwischen den beiden freien Trägern gekommen.
Vor diesem Hintergrund beabsichtigt die Verwaltung:
1. der Ev. Jugendhilfe Osnabrück gGmbH einen Bewilligungsbescheid für die offene Arbeit 
mit Kindern, die Mädchenarbeit und die Eltern-Kind-Arbeit im JZ WestWerk für den 
Zeitraum 01.10. bis 31.12.2017 zu erteilen
2. noch in diesem Jahr mit der Ev. Jugendhilfe Osnabrück gGmbH auf der Basis des 
bestehenden Angebotes eine Leistungsbeschreibung zu erstellen und eine 
Fördervereinbarung abzuschließen.
Im Auftrag
Schwab