Bebauungsplan Nr.  683 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. - o Aufstellungsbeschluss und frühzeitige Beteiligung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4058
Datum: 2025-03-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

1/3 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4058 
Vorlageart: Beschlussvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Bebauungsplan Nr.  683 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. - 
o Aufstellungsbeschluss und frühzeitige Beteiligung 
 
Datum: 19.02.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Vorberatung) 03.04.2025 Ö  
Verwaltungsausschuss (Entscheidung) 29.04.2025 N  
 
Beschlüsse: 
  
Für den 
  
Bebauungsplan Nr. 683 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. - 
  
Planbereich: südl. Gerh.-Schoeller-Str., westl. Firmengelände Schoeller 
  
1) wird gemäß § 2 Absatz 1 BauGB ein Aufstellungsbeschluss gefasst. Der Geltungsbereich 
ist in dem als Anlage zu diesem Beschluss beigefügten Plan gekennzeichnet. 
2) wird die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und Träger 
öffentlicher Belange auf der Grundlage der vorgelegten Planunterlagen beschlossen. Die 
Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt durch vierwöchigen Planaushang und eine 
Informationsveranstaltung. 
 
  
A. Finanzielle Auswirkungen: 
  
  Ja   
x  Nein   
  
B. Personelle 
Auswirkungen:                                                                                              keine 
  
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen: 
  
   positiv 
 
2/3 
   negativ 
 x  keine 
  
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch): 
  
 x  positiv                 Die CO2-Emissionen sind im weiteren Verfahren zu berechnen             
                             und darzustellen. 
   negativ 
   keine 
  
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück: 
  
 x 
 positiv                   Das Vorhaben leistet einen wichtigen Beitrag, um ein  
                              bedeutsames Unternehmen und einen wichtigen Arbeitgeber im  
                              Stadtgebiet unabhängiger vom volatilen Energiemarkt zu machen. 
   negativ 
   keine 
  
F. Ggf. Alternativen zum 
Beschlussvorschlag:                                                                   keiner 
  
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz, 
Wirtschaftsförderung Osnabrück 
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Ausbau erneuerbarer Energien voranbringen 
Wirtschaftsunternehmen unterstützen 
 
Sachverhalt: 
  
Der Bebauungsplan Nr. 683 – Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str.– in den Stadtteilen 
Darum-Gretesch-Lüstringen soll die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die durch die 
Felix Schoeller Holding GmbH & Co. KG zusammen mit einem Partner aus der 
Energiebranche als Betreiber geplante Betriebserweiterung mittels der Errichtung und 
Betrieb eines Biomassekraftwerkes schaffen. Diese Anlage wird laut Aussage der 
Konzernleitung kurzfristig notwendig, um die Energieversorgung am Standort wirtschaftlicher 
aufzustellen und den Nachhaltigkeitsanforderungen der Kunden gerecht zu werden. 
  
Die in Rede stehende Betriebserweiterungsfläche liegt im Außenbereich der Stadt 
Osnabrück. Somit richtet sich die planungsrechtliche Zulässigkeit eines entsprechenden 
Vorhabens nach § 35 Baugesetzbuch (BauGB) – Bauen im Außenbereich, wonach dieses 
Vorhaben sich nicht als zulässig darstellt. Somit ist ein Planerfordernis gegeben. Der 
Flächennutzungsplan der Stadt Osnabrück stellt die Flächen bereits als gewerbliche 
Bauflächen dar. Der aufzustellende Bebauungplan kann aus den bestehenden Darstellungen 
des Flächennutzungsplans entwickelt werden. 
Der Geltungsbereich zeigt einen großflächigen Bereich (ca. 76.450 m²), welcher sich zum 
Großteil im Eigentum der Firma Felix Schoeller Holding GmbH & Co. KG befindet. In den 
beigefügten Lageplänen sind der anvisierte konkrete Standort, die geplanten 
Erschließungsflächen sowie die Flächen für die Nebenanlagen des Vorhabens auf dem 
Grundstück dargestellt. Die Anlieferungen für das Vorhaben sind über die Straße Scharfe 
Hegge vorgesehen, welche hierfür weiter ausgebaut werden muss. Vor diesem Hintergrund 
sind die angrenzenden Straßenflächen sowie Flächen für etwaig notwendig werdende 
Erschließungsertüchtigungen in den Geltungsbereich mit aufgenommen worden. Im 
Verfahren selbst ist dann der Nachweis einer funktionstüchtigen Erschließung des 
Vorhabens zu tätigen. 
 
3/3 
Das in Rede stehende Kraftwerk wird als eine Anlage nach dem 
Bundesimmissionsschutzgesetz einzuschätzen sein und eine Umweltverträglichkeitsprüfung 
absolvieren müssen. Ebenso soll überprüft werden, ob sich Synergien zu dem Standort 
sowie dem konkreten Vorhaben bezüglich der kommunalen Wärmeplanung ergeben können. 
Da es sich im Rahmen dieses Bauleitplanverfahren um eine gewerbliche Entwicklung 
handelt, finden hier die Regelungen des Konzeptes für eine sozial- und klimagerechte 
Bodennutzung der Stadt Osnabrück keine Anwendung. 
Weitere Einzelheiten zur Planungsabsicht, dem Untersuchungsbedarf etc. sind dem 
beigefügten Erläuterungsbericht zu entnehmen. Eine ausführliche Begründung zum 
Bebauungsplan und seinen Festsetzungen erfolgt  im weiteren Verfahrensablauf. 
 
gez. Clodius 
 
Anlage/n 
1 - B 683_Geltungsbereichsabgrenzung (öffentlich) 
 
2 - B 683_Lageplan (öffentlich) 
 
3 - B 683_Erläuterungsbericht (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
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Am
Grewenkamp
A m
G r e t e s c h e r T u r m
Kreuzhügel
O p p e l n e
r
S
t
r
.
Kleebergstr.
Küstriner Str.
Schmiedeweg
Sandforter Str.
Stallbrink
Lothar-Schoeller-Str.
Poststr.
S c h a r f e
H e g g e
Burg Gretesch
H e l m u t - S t o c k m e i e r - S t r .
Buchenbrink
M
i n d e n e r S t r .
Gerh.-Schoeller-Str.
Am Tie
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0 50 100 150 200 250m
Auszug aus den Geobasisdaten des
Landesamtes für Geoinformation und
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2020
Auszug aus den Geobasisdaten des
Landesamtes für Geoinformation und
Landesvermessung Niedersachsen
      © 2025
Anlage zum Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 683
 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. -


 
Seite: 1/3 
 
 
 
Stadt  Osnabrück 
D I E  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R I N  
 
 
Bebauungsplan Nr. 683 – Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. - 
 
Erläuterungsbericht zur frühzeitigen Beteiligung 
Stand: 18.02.2025 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Der Bebauungsplan Nr. 683 – Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. – in den Stadtteilen Darum-
Gretesch-Lüstringen soll die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die durch die 
Felix Schoeller Holding GmbH & Co. KG zusammen mit einem Partner aus der Energiebranche als 
Betreiber geplante Betriebserweiterung mittels der Errichtung eines Biomassekraftwerkes schaffen.  
Hauptbestandteil dieser Betriebserweiterung ist die Errichtung eines Biomassekessels für Altholz zur 
Bereitstellung der Grundlast des Dampfbedarfes sowie eine Dampfturbine mit ca. 3,5-4 MW 
Leistung für die Stromproduktion. Des Weiteren wird ein Gaskessel zur Abdeckung der Spitzenlast 
des Dampfbedarfes z.B. im Winter benötigt. Das notwendige Altholz soll über mehrere Lieferanten 
aus einem Umkreis von ca. 100 km angeliefert werden. Hierfür ist geplant, die bestehende 
Infrastruktur des Gewerbegebiets „Am Tie“ zu Anlieferungszwecken zu nutzen, wodurch die 
vorhandene Werkszufahrt der Firma Felix Schoeller Holding GmbH & Co. KG  entlastet wird. Im 
weiteren Verlauf ist die Anlieferung über die Straße Scharfe Hegge angedacht, welche durch den 
Verursacher entsprechend auszubauen ist. Vor diesem Hintergrund wurde der Geltungsbereich um 
die in Diskussion stehenden Flächen, die etwaig für eine gesicherte Erschließung notwendig werden, 
entsprechend erweitert worden. 
Der Geltungsbereich ist größtenteils derzeit planungsrechtlich als Fläche im Außenbereich gemäß § 
35 Baugesetzbuch (BauGB) zu beurteilen, nachdem sich das in Rede stehende Vorhaben als nicht 
zulässig darstellt. 
 
1.1. Verfahren 
Da durch die angestrebte Änderung des Planungsrechtes die Grundzüge der Planung berührt 
werden und es sich nicht um eine Nachverdichtungsplanung handelt, kann das 
Bauleitplanverfahren nicht gemäß § 13 bzw. § 13(a) Baugesetzbuch (BauGB) als vereinfachtes 
bzw. beschleunigtes Verfahren durchgeführt werden. Somit ist nach Bekanntmachung der 
Beschlüsse über die Aufstellung und über die frühzeitige Beteiligung gemäß § 3 Absatz 1 
Baugesetzbuch (BauGB) die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie die frühzeitige 
Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 1 BauGB in einem vierwöchigen Zeitraum 
durchzuführen. Hierbei wird der Öffentlichkeit in diesem Zeitraum die Gelegenheit zur 
Äußerung und Erörterung gegeben.  
Bebauungsplan Nr.  683 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. -  
 
Seite: 2/3 
 
 
Anschließend wird der Planentwurf ebenfalls vier Wochen gemäß § 3 Absatz 2 BauGB öffentlich 
ausgelegt. Die Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Absatz 2 BauGB wird in dem gleichen 
Zeitraum erfolgen.  
Über die im Rahmen der Bauleitplanung vorgebrachten Stellungnahmen ist im Rahmen der 
Gesamtabwägung (s. Abwägungsbeschluss) spätestens zum Satzungsbeschluss zu entscheiden.  
 
1.1.1. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den Planbereich im 
Osten als gewerbliche Baufläche dar. 
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Absatz 2 Satz 1 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu 
entwickeln (Entwicklungsgebot). Die vorliegende Bauleitplanung entspricht dem 
Entwicklungsgebot. Eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplans ist damit nicht 
erforderlich. 
 
1.1.2. Berücksichtigung ökologischer Belange 
Am 08.07.2008 hat der Rat der Stadt Osnabrück sogenannte "ökologische Standards in der 
Bauleitplanung" beschlossen (ergänzt durch Beschluss vom 03.09.2019). Diese Standards 
sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebauungsplan konkretisiert 
werden.  
 
1.2. Sonstige Belange 
1.2.1. Eigentumsverhältnisse 
Die Grundstücke im Geltungsbereich des Bebauungsplans befinden sich vornehmlich im 
Eigentum der Firma Felix Schoeller Holding GmbH & Co. KG und im Eigentum der Stadt 
Osnabrück.  
 
2. Untersuchungen 
Nach derzeitigem Kenntnisstand ist im Rahmen der Bauleitplanung mit folgenden Untersuchungen 
zu rechnen: 
- Aktualisierung des Artenschutzrechtlicher Fachbeitrages  
- Bodenfunktionsbewertung 
- Landschaftsplanerischer Fachbeitrag inkl. Kompensationsbilanzierung 
- Verkehrsuntersuchung 
- Schalltechnische Untersuchung  
- Straßenplanung 
- Versickerungsgutachten 
- OPTIONAL: Wasserwirtschaftliche Vorplanung 
 
Bebauungsplan Nr.  683 - Biomassekraftwerk Gerh.-Schoeller-Str. -  
 
Seite: 3/3 
 
 
- Aufstellung einer Bilanz Vorher/Nachher in Bezug auf den CO2-Ausstoß des Standortes 
- Archäologische Suchschnitte 
 
3. Flächenbilanz 
Planbereichsfläche: ca. 76.450 m²