Menstruation ist kein Luxus - Pilotprojekt zur Bereitstellung kostenloser Menstruationsartikel in öffentlichen Gebäuden und Schulen - Antrag der Gruppe GRÜNE/SPD/Volt
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1484
Datum: 2022-11-07
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/2
Gruppe Grüne/SPD/Volt 02.11.2022 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1484
öffentlich
Menstruation ist kein Luxus - Pilotprojekt zur Bereitstellung 
kostenloser Menstruationsartikel in öffentlichen Gebäuden und 
Schulen - Antrag der Gruppe GRÜNE/SPD/Volt
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 16.11.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
In der Stadt Osnabrück sollen in Zukunft Menstruationsprodukte kostenlos erhältlich sein. 
Die Gleichstellungsbeauftragte der Stadt Osnabrück wird damit beauftragt, ein Pilotprojekt 
zur Umsetzung der Bereitstellung von kostenlosen Menstruationsartikeln in öffentlichen 
Gebäuden und allgemeinen Schulen der Stadt Osnabrück zu entwickeln. Diese sollen 
zunächst an vier öffentlichen und schulischen Gebäuden der Stadt Osnabrück 
niedrigschwellig, kostenlos und frei zugänglich auf den Toiletten ausgelegt werden. Die 
Ausgabe soll kontaktlos erfolgen und bei der Anschaffung der Produkte ist auf Nachhaltigkeit 
und Bioqualität zu achten. 
Sollte das Pilotprojekt als erfolgreich umgesetzt evaluiert werden, ist die Maßnahme auf alle 
öffentlichen und schulischen Gebäuden der Stadt Osnabrück auszuweiten. Das Pilotprojekt 
wird seitens der Stadt Osnabrück mit einer Informationskampagne begleitet, um einen 
Beitrag für eine Enttabuisierung und Normalisierung des Themas Menstruation zu leisten.
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Generationengerechtigkeit, Chancengleichheit, Integration und Teilhabe (Querschnittsziel 
2021-2030)
Sachverhalt:
Die Menstruation ist Alltag vieler Menschen. Da sich niemand für eine Menstruation 
entscheidet, können und dürfen Menstruations- und Hygieneprodukte kein Luxusgut sein – 
und werden dennoch als solches behandelt. 
Mädchen und Frauen brauchen Periodenprodukte, um am öffentlichen und sozialen Leben 
teilnehmen zu können. Die Menstruation lässt sich – entgegen einiger Annahmen – nicht 
planen. Blutungen treten häufig unregelmäßig und überraschend ein. Auch einige 
Erkrankungen führen zu Störungen des Zyklus oder zu besonders starken Blutungen. Durch 
die anhaltende Tabuisierung des Themas kann ein Vergessen der eigenen Produkte für 
manche für unangenehme Situationen sorgen. Menstruationsartikel in öffentlich 
zugänglichen Toiletten sorgen für ein Gefühl der Sicherheit und für eine zunehmende 
Enttabuisierung des Themas „Menstruation".
Auch soziale Gesichtspunkte spielen eine Rolle. Periodenarmut ist für einige Mädchen und 
Frauen Realität. Pro Jahr geben sie für Tampons, Binden, Slipeinlagen, Schmerzmittel und 
Co. rund 500 Euro aus. Im Laufe ihres Lebens sind das ca. 20.500 Euro. Nicht alle können 
sich das leisten: Weltweit sind ca. 500 Millionen Menschen von Periodenarmut betroffen. Die 
Folgen reichen von Zweckentfremdung von Servietten, Stoffresten oder ähnlichem und der 
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damit einhergehenden Gesundheitsgefährdung, bis zum Ausschluss aus sozialer Teilhabe 
mangels Periodenprodukten (z.B. beim Sport, Freizeitaktivitäten u.Ä.). 
Es gibt v.a. junge Frauen und Mädchen, die aus Schamgefühl, häufig auch dem sozialen 
Umfeld geschuldet, kaum in der Lage sind, Menstruationsprodukte käuflich zu erwerben. 
Auch Mädchen und Frauen mit geringem Einkommen stehen monatlich erneut vor einem für 
sie großen finanziellen Problem. Hier unproblematisch und unbürokratisch von Seiten der 
Stadt Abhilfe zu schaffen, ist wünschenswert und dringend notwendig. Ein freier Zugang 
trägt zur Teilhabe und Gleichberechtigung bei. Auch mangelnde Aufklärung ist ein häufiger 
Grund dafür, dass Mädchen und Frauen keinen Zugang zu den Produkten erhalten. Sie 
bleiben daher z.T. aus Scham der Schule, Ausbildung/Studium oder Arbeit fern. Oft ist der 
Raum Schule der Ort, wo die erste Periode einsetzt.
In Schottland, Irland, Australien und Neuseeland werden bereits großflächig 
Menstruationsartikel an ausgewählten Orten kostenlos zur Verfügung gestellt. Hierdurch 
wurde das Thema Menstruation in diesen Ländern auch stärker in den öffentlichen Diskurs 
gestellt und somit weiter enttabuisiert und entstigmatisiert. Mit diesem Antrag und der damit 
verbundenen öffentlichen Auseinandersetzung wollen wir zur Enttabuisierung und 
Normalisierung des Themas Menstruation beitragen, welches die Stadt Osnabrück mit einer 
Informationskampagne begleiten wird. 
gez. Dr. Diana Häs gez. Timo Spreen
Gruppe Grüne/Volt SPD-Fraktion