Errichtung einer neuen Kindertagesstätte in den Räumlichkeiten der Evangelischen Familien-Bildungsstätte an der Anna-Gastvogel-Straße 1
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4611
Datum: 2020-02-28
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 14.02.2020 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4611
öffentlich
Errichtung einer neuen Kindertagesstätte in den Räumlichkeiten 
der Evangelischen Familien-Bildungsstätte an der Anna-Gastvogel-
Straße 1
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen, Infrastruktur und 
Beteiligungssteuerung 03.03.2020 Ö Vorberatung
 Jugendhilfeausschuss 11.03.2020 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 17.03.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 17.03.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Evangelischen Stiftungen Osnabrück erhalten für die Umbaumaßnahmen zu einer 
dreigruppigen Einrichtung in den Räumen der Evangelischen Familien-Bildungsstätte 
Osnabrück einen Investitionskostenzuschuss von bis zu 1.924.240 €.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(jährlich)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € - 1.924.240,00 €
Summe € -  1.924.240,00 €
Folgekosten (jährlich) - 621.218,99 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2020 ff.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
x Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
x Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. 1.100.000,00 € für 2021 und 300.000,00 € 
für 2022 in Anspruch genommen.
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Produkt/Investitionsmaßnahme
1.100.3.6.5.01 Tageseinrichtung zur Förderung von Kindern
7.000141.710 Inv. Zuschüsse Kitas
 
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: 
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: 
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine Schaffung von neuen Plätzen
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Der westliche Gebäudeteil der Evangelischen Familien-Bildungsstätte Osnabrück wird zu 
einer dreigruppigen Kindertagesstätte (1 x Krippe à 15 Plätze, 2 x Kindergarten à 25 Plätze) 
mit den Betriebszeiten inkl. Sonderöffnungszeiten von 07:00 bis 17:00 Uhr umgebaut, die in 
der Trägerschaft der Ev. Jugendhilfe Osnabrück stehen wird.
Die Räume im Westteil des Gebäudes der Evangelischen Familien-Bildungsstätte 
Osnabrück in der Anna-Gastvogel-Straße 1, 49080 Osnabrück, wurden vom Besitzer 
(Evangelische Stiftungen Osnabrück, Hakenstraße 9, 49074 Osnabrück) für eine Nutzung 
als Kindertagesstätte zur Verfügung gestellt. 
Der Standort im Stadtteil Kalkhügel ist optimal, um die Versorgung mit Kita-Plätzen in diesem 
Einzugsgebiet zu verbessern. Unter Einbezug der angrenzenden Stadtteile Sutthausen, 
Wüste und Schölerberg ist von einem zusätzlichen Bedarf von insgesamt 160 Plätzen, davon 
ein Großteil im Bereich der Versorgung von Kindern unter drei Jahren, auszugehen. Somit 
können in diesem Einzugsgebiet zusätzliche Betreuungsplätze geschaffen werden sowie 
Plätze, die dem aktuellen pädagogischen Standard entsprechen (Pläne siehe Anlage).
Die Kostenangaben für den Umbau der Räume und der Umgestaltung der Außenanlagen 
der Evangelischen Familien-Bildungsstätte belaufen sich dabei insgesamt auf 1.924.240 €. 
Baukosten 
(Kostengruppen 200, 300, 400, 700) 1.702.000 €
Außenanlagen 
(Kostengruppe 500) 222.240 €
Gesamtkosten 
(exkl. Küche und Innenausstattung 
Kostengruppe 600)
1.924.240 €
Ausgenommen sind hier die Kosten für die Küche, der Einrichtung und für die 
Erstausstattung der Innenräume. Hierzu besteht noch Abstimmungsbedarf mit dem 
zukünftigen Träger der Kindertagesstätte, der evangelischen Jugendhilfe, so dass diese zu 
einem späteren Zeitpunkt beantragt werden.
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Die Pläne mit der dazu gehörigen Kostenaufstellung sind vom Fachdienst Kinder in 
Zusammenarbeit mit den Vertreterinnen und Vertretern sowohl des Eigenbetriebs 
Immobilien- und Gebäudemanagement und des Osnabrücker ServiceBetriebs als auch mit 
Vertreterinnen und Vertretern der Evangelischen Stiftungen und der Evangelischen 
Jugendhilfe als Träger erarbeitet worden. 
Sowohl der Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement als auch der Osnabrücker 
ServiceBetrieb haben eine positive Stellungnahme zu den Plänen und den 
Kostenaufstellungen abgegeben.
Das Niedersächsisches Kultusministerium, Ref. 52/Landesjugendamt hat für die Eröffnung 
der drei Gruppen eine Betriebserlaubnis in Aussicht gestellt.
Es wurde ein Förderantrag beim Land Niedersachsen gestellt, um entsprechende 
Fördermittel zu generieren. In wie weit dort noch Mittel zur Verfügung stehen, ist derzeit nicht 
bekannt. Weitere Mittel sind jedoch angekündigt.
Insgesamt ist mit dieser Umnutzung der Evangelischen Familien-Bildungsstätte eine 
variable, standortbezogene, qualitative Erweiterung des Krippen-, aber auch des 
Kindergartenangebots vor Ort entwickelt worden mit dem Ziel, Ende 2020 mit einer voll 
betriebsfähigen Kindertagesstätte in Betrieb zu gehen.
Die Folgekosten gestalten sich wie folgt:
Folgekosten jährlich
Abschreibungen Bau (25 Jahre) - 68.080,00 €
Abschreibungen Außenanlagen (13 Jahre) - 17.095,39 €
Zinsen (3%) - 28.863,60 €
Betriebskosten 1 Krippe, 2 KiGa - 507.180,00 €
Summe - 621.218,99 €
Mit dem Beschluss erfolgt eine vorzeitige Mittelfreigabe im Rahmen der vorläufigen 
Haushaltsführung gem. § 116 NKomVG über 2.431.420,00 €. 
Eine sachliche und zeitliche Unabweisbarkeit besteht, weil in diesem Sozialraum Krippen- 
und Kindergartenplätze fehlen, die zeitnah den unversorgten Kindern zur Verfügung gestellt 
werden sollen.
Im Auftrag
gez. Schwab
Anlage/n:
Ansicht Nord Süd_Kita_Gastvogel
Ansicht Ost West_Kita Gastvogel
Erdgeschoss_Kita Gastvogel
Obergeschoss_Kita Gastvogel
Außenanlagen Kita Gastvogel
Kostenschätzung Kita AGV
Süden
Norden
Gruppenraum G1Intensivraum 1 G1
BewegungsraumWCKücheEssen
Schnitt A-A
Projekt:
Bauherr:
Index Bearb. Änderung/Ergänzung Datum
V O R P L A N U N GKita Anna-Gastvogel-Straße
Anna-Gastvogel-Str. 1, 49080 Osnabrück
Ev. Stiftungen
Markt 26/27, 49074 Osnabrück
Planinhalt: Plannummer Maßstab DatumBearb.
1:200
Plan.Concept Architekten GmbH
Blumenmorgen 2, 49090 Osnabrück - Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT].12.2019iw
ANSICHTEN NORD SÜD
SCHNITT A-A 2019-012_2_202_A
A AB Anpassungen an Grundriss 14.01.2020
Ansicht Süden
Ansicht Norden
Westen
Kinderwagen RuheraumGruppenraum Krippe
Sanitärraum G1 Sanitärraum G2TRH Intensivraum G2Gruppenraum G1 Ruheraum G2
Bewegung
Intensivraum G1 Gruppenraum G2
IntensivraumSanitärraum
W
E
T
T
E
R
F
R
Ö
S
C
H
E
WILLKOMMEN
 KITA 
Osten
Ruheraum G1
Schleuse
Büro Leitung EssenEssenEssen
Mitarbeiter
Projekt:
Bauherr:
Index Bearb. Änderung/Ergänzung Datum
V O R P L A N U N GKita Anna-Gastvogel-Straße
Anna-Gastvogel-Str. 1, 49080 Osnabrück
Ev. Stiftungen
Markt 26/27, 49074 Osnabrück
Planinhalt: Plannummer Maßstab DatumBearb.
1:200
Plan.Concept Architekten GmbH
Blumenmorgen 2, 49090 Osnabrück - Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT].12.2019iw
A AB Anpassungen an Grundriss 14.01.2020
ANSICHTEN OST WEST
ABI Anpassungen (Mail Fr. Götzke, 15.01.) 16.01.2020
2019-012_2_203_B
Ansicht Osten
Ansicht Westen
2
2
2
4
2
8
4
2
2
4
4
2
4
2
6
8
2
4
2
4
2
4
2
4
5 2
4
2
4
6
4
8
7
Projekt:
Bauherr:
Planinhalt: Plannummer Maßstab DatumBearb.
Index Bearb. Änderung/Ergänzung Datum
1:200
V O R P L A N U N GKita Anna-Gastvogel-Straße
Anna-Gastvogel-Str. 1, 49080 Osnabrück
Ev. Stiftungen
Markt 26/27, 49074 Osnabrück
tex 10.04.2019ERDGESCHOSS
AB Überarbeitung nach Nutzergespr.E 26.07.2019
Überarbeitung nach Nutzergespr.F IW 05.12.2019
Überarbeitung nach Nutzergespr.IW 19.12.2019G
H AB Anpassungen im Grundriss 14.01.2020
ABI Anpassungen (Mail Fr. Götzke, 15.01.) 16.01.2020
2019-012_2_100_I
Ergänzung Bewegungsraum EG
Überarbeitung nach Nutzergespr. 22.07.2019
Plan.Concept Architekten GmbH
Blumenmorgen 2, 49090 Osnabrück - Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
2
8
4
2
2
4
4
2
4
2
6
8
2
4
2
4
2
4
2
4
5 2
4
2
4
6
4
8
7
Projekt:
Bauherr:
Planinhalt: Plannummer Maßstab DatumBearb.
Index Bearb. Änderung/Ergänzung Datum
1:200
V O R P L A N U N GKita Anna-Gastvogel-Straße
Anna-Gastvogel-Str. 1, 49080 Osnabrück
Ev. Stiftungen
Markt 26/27, 49074 Osnabrück
tex 10.04.20191.OBERGESCHOSS
Ergänzung Bewegungsraum EG
22.07.2019Überarbeitung nach Nutzergespr.
AB Überarbeitung nach Nutzergespr.E 26.07.2019
Überarbeitung nach Nutzergespr.F IW
Überarbeitung nach Nutzergespr.IW
05.12.2019
19.12.2019G
H AB Anpassungen im Grundriss 14.01.2020
ABI Anpassungen (Mail Fr. Götzke, 15.01.) 16.01.2020
2019-012_2_110_I
Plan.Concept Architekten GmbH
Blumenmorgen 2, 49090 Osnabrück - Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT].60
00.00
-0.68 -0.70
-0.83
-1.01
-1.10
-1.20
-1.30
-1.40
-0.17 -0.78
-1.52
-1.70
-1.91-
-1.11 -1.30 -1.40
-1.68 -2.04 -3.05
-2.67-1.37
-1.27
-1.20
-1.72
-0.80
-0.90
-2.32
-0.92
-0.36
-0.72
00.00
00.00
00.00
-0.46
-0.82-0.10
-0.75
Haupteingang
Spielplatz Kita
Tor
Schuppen Spiel- und 
Gartengeräte
Hochbeet
Unterstand abschließbar
Fahrräder Betreuer/ 
Erwachsene/ 
Kinderwagen
6%
Kiss and ride
Stellplätze reserviert 
für Personal
Tor
6%
6%
6%
Hochbeete
Wasserspielplatz 
Bestand
Ergänzt mit Sandkasten
und Sonnenschirm
Nestschaukel
Spielhäuschen
Bestand
Rutsche
Bestand
Schuppen Spiel- und 
Gartengeräte
Tor
Containeraufstellplatz
Baum
Bestand
Eibengruppe
Bestand
Baum
Bestand
Baum
Bestand
Rutsche ab 1.G
40% 6 M. Länge
Gehölze
Bestand
Fahrräder Kinder
Spielhäuschen Bestand
Rutsche
Bestand
Nestschaukel neu
Balancierparcours
Balancier-Parcours
Neues Spielhäuschen mit 
Rutsche in Sandkasten mit 
Sonnensegel
Nestschaukel
Wasserspielplatz bestand 
mit Sandkasten ergänzen
Neues Spielhäuschen mit 
Rutsche in Sandkasten mit 
Sonnensegel
Nestschaukel neu klein
Federwippe neu
Federwippe
Containeraufstellplatz
Biomüll
Sonnenschirm neu
Tor
Steinblöcken 
40x40 cm
Barrierefreier Zugang 
Spielplatz Krippe
Holzskulptur neu
Hyco Verhaagen GmbH
Landscape architect
www.verhaagen.de
Vorentwurf Freiraum Kita Anna Vogelgast 
10 m.
Nord
29-01-2020
Bauvorhaben: Umbau/Neubau Kita Anna-Gastvogel-Str. 
Ort: Anna-Gastvogel-Str. 1, Osnabrück
Bauherr:  Ev. Stiftungen Osnabrück
Projektnummer: 2019-012
Stand: 29.01.2020
Kostenschätzung (Brutto) nach Gewerken
Kostengruppe Kostenschätzung
100 Grundstück
110 Grundstückswert/ Erbpacht
120 Grundstücksnebenkosten
130 Freimachen
100 Grundstück 0,00 €
200 Herrichten und Erschließen
210 Herrichten, Abbruch
211 Sicherungsmaßnahmen
212 Abbruchmaßnahmen
213 Altlastenbeseitigung, Kampfmittelsondierung
214 Herrichten der Geländeoberfläche
219 Herrichten Sonstiges
220 Öffentliche Erschließung
Zufahrt pausch. 1.500,00 €
Strom-/Gas-/Wasseranschluss pausch. 7.000,00 €
Regenwasseranschluss pausch. 3.000,00 €
Telekom pausch. 2.500,00 €
Trennung Strom, Gas, Wasser pausch. 1.000,00 €
Zur Rundung
200 Herrichten und Erschließen 15.000,00 €
300 Bauwerk-Baukonstruktion
Gerüstbauarbeiten 9.296,00 €
Abbruch+Entsorgung, Staubwände 73.000,00 €
Rohbauarbeiten 67.592,00 €
Bauzaun/ Baustelleneinrichtung 5.000,00 €
Dachdecker- und Klempnerarbeiten 13.339,20 €
Putz- und Stuckarbeiten 16.486,40 €
Fliesenarbeiten, Plattierung 63.819,84 €
Estricharbeiten 37.975,84 €
Kunststofffenster (Alt- und Neubau) 88.897,20 €
Sonnenschutz (Alt- und Neubau) 40.656,00 €
Tischler Innentüren 60.485,60 €
Brandschutztüren/ Treppenhaus neu/ div. 28.224,00 €
Schließanlage / elektr. System 5.000,00 €
WDVS Arbeiten 31.752,00 €
Malerarbeiten (innen) 66.561,60 €
Trockenbauarbeiten 12.012,00 €
abgeh. Decken/ Akustikmaßnahmen 108.960,00 €
Verkleidung Stahlträger/-stützen Promat 15.000,00 €
Bodenbelagsarbeiten (Linoleum) 41.440,00 €
Schlosserarbeiten/Rettungsrutsche 25.000,00 €
Bauschlussreinigung 11.114,88 €
WC-Trennwände 7.650,00 €
Sicherungsmaßnahmen 1.500,00 €

Beschilderung 1.500,00 €
Feuerlöscher 3.000,00 €
Zur Rundung 737,44 €
300 Bauwerk-Baukonstruktion 836.000,00 €
400 Bauwerk-Technische Anlagen
410 Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen
Sanitärausstattung und Zubehör 58.840,32 €
Traggerüste Vorwand 9.206,79 €
Schmutzwasserleitungssystem mit Zubehör 13.769,53 €
Trinkwasserleitungssystem mit Zubehör 16.680,36 €
Fäkaliendoppelpumpenanlage 13.329,55 €
Brandschutz 7.786,17 €
Fettabscheider Küche 22.758,80 €
420 Wärmeversorgungsanlagen
Heizkörper und Zubehör 24.948,11 €
Rohrleitung und Zubehör 15.621,31 €
Regel- und Schaltorgane 5.458,53 €
Brandschutz 7.786,17 €
430 Lufttechnische Anlagen 10.355,95 €
Sonstiges 4.917,32 €
440 Starkstromanlagen
Rückbau, Demontage und Entsorgung 4.021,01 €
Potentialausgleich 1.971,76 €
Verteilungen 11.763,17 €
Hauptzuleitungen 6.727,64 €
Leitungen Stark-und Schwachstrom 18.278,52 €
Verlegesysteme 14.196,77 €
Schalter- und Steckdosen 17.777,56 €
Beleuchtung 28.715,22 €
Sicherheitsbeleuchtung 16.311,26 €
Klingelanlage 1.776,98 €
Sonnenschutzsteuerung 13.837,17 €
Brandschutz 4.967,92 €
Anschlussarbeiten 2.367,20 €
Sonstiges, Schlitz- und Stemmarbeiten 17.077,48 €
HLS-Verkabelung 3.940,22 €
450 Fernmelde- und Informationstech. Anlagen
Telefon und EDV-Netz 4.583,81 €
Hausalarm (HAA) nach BHE-Richtlinie 14.439,71 €
Lichtruf Beh. WC 1.314,59 €
460 Förderanlagen
Demontage inkl. Entsorgung 7.735,00 €
neuer Aufzug 41.638,10 €
470 Feuerlöscher
499 Unvorhergesehenes / Massenänderungen
zur Rundung 100,01 €
400 Bauwerk-Technische Anlagen 445.000,00 €
Zwischensumme 300 und 400 1.281.000,00 €
500 Außenanlagen
510 Geländeflächen
511 5.694,15 €
512 7.245,32 €
520 Befestigte Flächen
521 18.901,96 €
530 Baukonstruktion in Aussenanlagen
531 7.435,12 €
533 7.854,00 €
534 18.456,90 €
535 11.781,00 €
539 12.849,03 €
540 Technische Anlagen in Außenanlagen
541 5.995,22 €
549 2.975,00 €
550 Einbauten in Außenanlagen (inkl. Spielgeräte)
551 14.660,80 €
552 85.061,20 €
570 Pflanz- und Saatflächen
571 2.212,21 €
574 9.122,42 €
575 628,32 €
590 Sonstige Maßnahmen
591 6.545,00 €
594 4.489,87 €
zur Rundung 332,49 €
500 Außenanlagen 222.240,00 €
600 Ausstattung und Kunstwerke
Möblierung pausch.
610 Ausstattung pausch.
620 Kunstwerke pausch.
600 Ausstattung und Kunstwerke 0,00 €
700 Baunebenkosten
710 Bauherrenaufgaben
720 Vorbereitung d. Objektplanung
730 Architekten- u. Ingenieurleistung
731 Gebäude
Planung 185.000,00 €
Entwässerungsantrag 2.000,00 €
Sonderleistungen
732 Außenanlagen 58.500,00 €
733 Raumbildende Ausbauten 18.000,00 €
735 Tragwerksplanung 12.500,00 €
736 Technische Ausrüstung 85.000,00 €
740 Gutachten und Beratung
741 Thermische Bauphysik 7.000,00 €
742 Schallschutz + Raumakustik 4.000,00 €
743 Bodenmechanik, Erd- und Grundbau 5.000,00 €
743 Bodenanalyse
744 Vermessung 3.000,00 €
745 Lichttechnik, Tageslichttechnik
746 Brandschutz, Fluchtwegeplan und Feuerwehraufstellungsplan 9.000,00 €
747 Sicherheits- und Gesundheitsschutz 3.000,00 €
Abbruchmaßnahmen
Oberbodenarbeiten
Pflanzen
Rasen und Ansaate
Baustelleneinrichtung
Technische Anlagen in Aussenanlagen, sonstiges
Allgemeine Einbauten
Besondere Einbauten
Oberbodenarbeiten
Einfriedungen
Mauer, Wände
Abwasseranlagen
Bodenarbeiten
Wege
Rampen, Treppen, Tribünen 
Überdachungen
 Baukonstruktion in Aussenanlagen, sonstiges
748 Umwelt, Altlasten (Schadstoffkataster) 2.000,00 €
749 Gutachten und Beratung, sonstiges
750 Kunst
760 Finanzierung
770 Allgemeine Baunebenkosten
771 Prüfungen, Genehmigungen, Abnahmen 7.000,00 €
Baugenehmigung inkl. Prüfstatik etc.
stat. Bauabnahme + Nachprüfung
Prüfung der statischen Unterlagen
Rohbauabnahme Bauamt
Schlussabnahme Bauamt
Entwässerungsgenehmigung
790 Sonstige Baunebenkosten 5.000,00 €
700 Baunebenkosten 406.000,00 €
Geschätzte GESAMTKOSTEN  (Brutto) 1.924.240 €
Kostengruppen Kosten
€
100 Grundstück nach Bodenrichtwert                       - 
200 Herrichten / Abbruch 15.000,00 €                             
300 Bauwerk - Konstruktion 836.000,00 €                           
400 Bauwerk - Technische Anlagen 445.000,00 €                           
Zwischensumme 300 + 400 1.281.000,00 €
500 Landschaftsbau                                     222.240,00 €                           
600 Ausstattung -  €                                        
700 Baunebenkosten 406.000,00 €                           
Gesamtkosten (einschl. MwSt) 1.924.240,00 €