Stadtentwicklung und Migration - Projektantrag
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/7204
Datum: 2016-06-10
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 01.06.2016 
Der Oberbürgermeister
Referat Strategische Steuerung und Rat
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/7204
öffentlich
Stadtentwicklung und Migration - Projektantrag
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 14.06.2016 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
 Perspektiven für junge Menschen (Ziel 2016 - 2020)
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
Sachverhalt:
Die Partner der Nationalen Stadtentwicklungspolitik (Bund, Länder, Städtetag und Städte- 
und Gemeindebund) suchen nach beispielhaften Projekten für eine innovative 
Stadtentwicklung. Der nun gestartete Aufrufe "Stadtentwicklung und Migration" (siehe 
Anlage) reagiert auf die enormen Zuzüge von Migrantinnen und Migranten der letzten Zeit. 
Besonders in den Städten müssen durch Verwaltungen und Bevölkerung enorme 
Integrationsleistungen erbracht werden, um die Einbindung der Ankommenden in das lokale 
Gemeinwesen zu schultern. Dies gilt insbesondere auch für die Stadt Osnabrück.
Bisher orientieren sich Diskussionen und Aktivitäten verständlicherweise zunächst an 
sektoralen Problemen und Lösungsansätzen (Unterbringung, Spracherwerb etc.). Hierzu hat  
die Stadt entsprechende Strukturen geschaffen, um diese Aufgaben zu meistern. Aufgrund 
des hohen Problemdrucks gelingt es aber noch nicht in ausreichendem, sich gemeinsam mit 
den relevanten Akteuren und vor allem mit den Zugewanderten selbst, mit der 
bevorstehenden Aufgabe der Integration der Geflüchteten auch unter strategischen 
Gesichtspunkten zu befassen. Hierzu will das Projekt "Stadtentwicklung und Migration" 
auffordern und Kommunen dabei unterstützen einen solchen Dialog zu initiieren und 
langfristige Strategieentwicklung zu unterstützen.
In Abstimmung mit der Integrationsbeauftragten und dem Koordinierungsstab Integration hat 
sich das Referat Strategische Steuerung und Rat (Team Strategische Stadtenwicklung und 
Statistik) mit dem beigefügten Projektantrag für eine Teilnahme am Projekt „Stadtentwicklung 
und Migration“ der Nationalen Stadtentwicklungspolitik beworben.
Das vorgeschlagene Vorhaben unter dem Titel "Gestalte Deine Stadt. Osnabrücks Zukunft 
kennt keine Herkunft" hat zum Ziel, Zugewanderte stärker als bisher in die 
Stadtentwicklungsdiskurse einzubinden und die Migrantinnen und Migranten aufzufordern, 
sich aktiv an der Zukunftsgestaltung zu beteiligen. Hierzu soll im Jahr 2017 das Wissen über 
die Zugewanderten, ihre Einstellungen, ihre Räume usw. verbreitert werden. Hierauf 
aufbauend soll im Jahr 2018 ein Zukunftsdialog folgen, der im Jahr 2019 durch Projekte eine 
erste Umsetzung von Projekten folgen soll.
Für die Umsetzung werden seitens des Fördermittelgebers max. 100.000 € gestreckt auf die 
Jahre 2017 bis 2019 bereitgestellt. Es erfolgt eine Förderung der Projektkosten von 50%. Als 
Eigenleistung können die Personalkostenanteile der beteiligten Fachdienste eingebracht 
werden. Der Gesamtumfang der Maßnahme beträgt demnach 200.000 €.
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In einem ersten Schritt werden nun die Antragsunterlagen vom Fördermittelgeber geprüft. 
Eine Rückmeldung erfolgt im August 2016. Die Teilnehmer des Förderprojektes werden auf 
dem Nationalen Stadtentwicklungskongreß im September öffentlich bekannt gegeben. Im 
Falle einer erfolgreichen Bewerbung, wären dann die Antragsunterlagen weiter 
auszuarbeiten.
Anlage/n:
Projektaufruf
Antragsunterlagen
1 
Nationale Stadtentwicklungspolitik 
Eine Gemeinschaftsinitiative von  
Bund, Ländern, Deutschem Städtetag  
und Deutschem Städte- und Gemeindebund 
Projektaufruf  
„Stadtentwicklung und Migration“ 
S
tadtentwicklung lebt von neuen Ideen! Diese sollen auf die aktuellen und zukünftigen 
Herausforderungen unserer Städte und Gemeinden ausgerichtet sein. Mit einem 
Projektaufruf suchen die Partner der Nationalen Stadtentwicklungspolitik nach 
beispielhaften Projekten für eine innovative Stadtentwicklung.  
E
insendeschluss für Projektvorschläge ist der 31.05.2016. 

2 
Integration als Herausforderung der Stadtentwicklung 
I
n den letzten beiden Jahren kamen so viele Flüchtlinge und Asylsuchende nach 
Deutschland wie schon lange nicht mehr. Angesichts der zahlreichen gewaltsamen 
Auseinandersetzungen in verschiedenen Regionen der Welt ist auch in diesem Jahr von 
einer starken Zuwanderung auszugehen. Städte und Gemeinden werden weiterhin 
gefordert sein, Menschen, die vor Verfolgung, Krieg und sozialer Armut fliehen, bei sich 
aufzunehmen. 
D
ie Versorgung und Integration der geflüchteten Menschen stellt eine große 
gesellschaftliche Herausforderung dar. Besonders in den Städten müssen durch 
Verwaltungen und Bevölkerung enorme Integrationsleistungen erbracht werden, um die 
Einbindung der Ankommenden in das lokale Gemeinwesen zu schultern. Schon seit 
Monaten setzen sich die Städte und Gemeinden mit allen Kräften für die Unterbringung 
und Versorgung der geflüchteten Menschen ein. Integrationsbüros, Flüchtlingsinitiativen 
und andere zivilgesellschaftliche Institutionen und Netzwerke unterstützen mit großem 
Einsatz die kommunalen Bemühungen – genauso wie zahlreiche Bürgerinnen und Bürger 
mit ihrem beständigen ehrenamtlichen Engagement. Aufgrund des engagierten Handelns 
aller Akteure, ihrer Improvisations- und Innovationsfähigkeit, sind bereits durch vielerlei 
kurzfristige Maßnahmen Erfolge bei der Bewältigung dieser Aufgabe zu verzeichnen.     
D
ie derzeitigen (stadtentwicklungs-)politischen Diskussionen und Aktivitäten orientieren 
sich verständlicherweise zunächst an sektoralen Problemen und Lösungsansätzen. 
Aufgrund des hohen Problemdrucks gelingt es den meisten Kommunen und den anderen 
relevanten Akteuren noch nicht, sich mit der bevorstehenden Aufgabe der Integration der 
Geflüchteten auch unter strategischen Gesichtspunkten zu befassen. Doch parallel zu 
den kurzfristig orientierten Maßnahmen der Erstversorgung müssen möglichst bald 
Konzepte mit längerfristiger Perspektive erarbeitet werden, die Maßnahmen, Strategien 
und Projekte zur Integration der Bleibenden beinhalten. Zur integrierten Bearbeitung 
dieser neuartigen Aufgabenstellungen ist eine breite Debatte in den Stadtgesellschaften 
erforderlich, Partnerschaften mit alten und neuen Akteuren der Stadtentwicklung und 
Kooperationen zwischen unterschiedlichen Verwaltungen sowie zwischen öffentlichen und 
privaten Partnern. Dabei ist im Hinblick auf die Zukunft unserer Städte und Stadtteile das 
Verständnis von städtischer Identität, lokaler Demokratie, Partizipation und 
Chancengerechtigkeit neu auszuhandeln. In diesem Rahmen wird auch der Begriff 
„Integration“ eine neue Bedeutung erhalten, die den aktuellen Gegebenheiten unserer 
Zuwandererstädte angemessener ist. 
O
ffene Fragen auf gesamtstädtischer Ebene 
B
isher ist aus fachlicher Sicht keineswegs abschließend geklärt, was zentrale Aufgaben 
und Handlungsfelder der Stadtentwicklung sind, um die Integration der Zugewanderten 
erfolgreich zu gestalten. Aus stadtentwicklungspolitischer Sicht stellen sich unter anderem 
folgende Fragen, auf die mit neuartigen strategischen Ansätzen Antworten zu finden sind: 
- Inwiefern bedarf es eines veränderten Verständnisses von Stadtentwicklung
angesichts der Zuwanderung  und wie kann dieses neue Verständnis in Strategien 
und Konzepten aufgenommen werden? 
- Wie können stadtgesellschaftliche Diskurse zwischen Zivilgesellschaft, Wirtschaft u
nd
P
olitik gestaltet werden, um über die aktuellen Herausforderungen hinaus zu einem 
3 
neuen Verständnis von Stadtentwicklung und Integration zu gelangen? Wie können 
Zuwanderer und ihre Positionen in diese Dialoge einbezogen werden?  
- Wie können (Stadtentwicklungs-)konzepte entwickelt werden, die für Veränderungen
und unv
orhersehbare Anforderungen und Möglichkeiten in einer Zuwanderungsstadt 
offen und sensibel sind?  
- Welche Modelle für die räumliche Entwicklung von Gesamtstadt und Stadtteilen unter
Zuwanderungsbedingungen sind erfolgversprechend? Wie und wo können die 
Wohnungsbedarfe bewältigt werden? 
- Wie können umsetzungsorientierte Handlungsprogramme aussehen, die die
I
ntegration der Zuwanderer gesamtstädtisch und in den städtischen Nachbarschaften 
stärken und die Verantwortungsübernahme auf Stadtteilebene ermöglichen? Welche 
(neuen) Trägerschaften kommen bei der Umsetzung in Betracht? 
- Wie können innovative Lösungen zur Schaffung oder Weiterentwicklung v
on
I
nfrastrukturen wie Schulen, Einrichtungen der Kinderbetreuung, Grünflächen, aber 
auch von Gebäuden für religiöse Zwecke aussehen? Welche Ansätze ermöglichen 
Zuwanderern einen niedrigschwelliger Eintritt in wirtschaftliche Tätigkeiten? 
- Wie kann Stadtentwicklungspolitik Eigeninitiative und Selbstorganisation als
Grundlagen für Teilhabe und gleichberechtigtes Zusammenleben anregen – auch bei 
Zuwanderern? Wie können dabei insbesondere zivilgesellschaftliche Initiativen und 
informelle Kooperationen gestärkt werden? 
P
rojektaufruf „Stadtentwicklung und Migration“ 
D
ie Nationale Stadtentwicklungspolitik als Gemeinschaftsinitiative von Bund, Ländern  
und Gemeinden bietet die Möglichkeit, diesbezügliche Handlungserfordernisse und 
Handlungsspielräume neu zu diskutieren und ihre Auswirkungen auf die Zukunft unserer 
Städte näher zu bestimmen. Vor diesem Hintergrund soll ein Projektaufruf eine 
bundesweite Plattform bieten, um neue Modelle einer strategischen Berücksichtigung des 
Themas Integration als Zukunftsaufgabe integrierter Stadtentwicklung zu erörtern und in 
10 bis 15 Städten beispielhaft zu erproben. Damit knüpft die Nationale 
Stadtentwicklungspolitik unmittelbar an die bisherigen Projektaufrufe zu den Themen 
„Zusammenleben in der Stadt“, „Stadtentwicklung und Wirtschaft“ und „Bürgerbeteiligung“ 
an, in denen innovative Pilotprojekte neue Ansätze in der Stadtentwicklung erprobt haben. 
G
esucht werden innovative Planungsprozesse, in denen stadtgesellschaftliche Diskurse 
geführt, strategische Konzepte und Aktionsprogramme aufgestellt und erste 
Umsetzungsschritte gegangen werden. Dies könnte etwa durch die Erarbeitung von 
neuartigen Stadtentwicklungskonzepten erfolgen, in denen im Sinne eines „Masterplans“ 
ein Leitbild der Integration und eine Konzeption für dessen räumliche Umsetzung 
entwickelt werden. Hierbei kann es sich um die Erstaufstellung kommunaler Konzepte 
handeln, aber ebenso um die Überprüfung und Überarbeitung schon bestehender 
Konzepte im Hinblick auf ihre Integrationskraft. Denkbar ist ebenso, dass in Kooperation 
mit den Stadtverwaltungen zivilgesellschaftliche Akteure als Partner bei der 
Konzeptentwicklung und Führung stadtweiter Diskurse auftreten und so Verantwortung in 
der Stadtentwicklungspolitik übernehmen.  
D
as Augenmerk der Prozesse sollte nicht allein auf den Neuzuwandernden liegen. In 
Deutschland leben bereits rund 16 Mio. Einwohner mit einem Migrationshintergrund, 
deren Integration unterschiedlich erfolgreich verlief. Auch für sie werden weiterhin 
4 
Integrationsangebote gebraucht, gleichzeitig sind ihre Kompetenzen als urbane 
Ressource anzuerkennen und stärker in Wert zu setzen.  
Wel
che Projekte werden gesucht? 
D
er Aufruf richtet sich an Städte, die mit neuartigen strategischen Ansätzen ihre Konzepte 
und Planungsprozesse sowie deren Umsetzung erneuern und so den gesellschaftlichen 
Zusammenhalt vor Ort verbessern.  
G
rundbedingung für alle Bewerbungen ist, dass durch die Projekte neue Impulse für die 
Stadtentwicklung und das soziale Miteinander  in der Stadt entstehen. 
I
nsbesondere die folgenden weiteren Aspekte sollen in den Projekten berücksichtigt 
werden: 
- S trategische Betrachtung des Themas Integration in der Stadtentwicklung 
- G esamtstädtische Perspektive, stadtgesellschaftliche Diskurse unter Einbeziehung 
möglichst großer Teile der Bürgerschaft 
- Formulierung und Durchführung erster Umsetzungsschritte 
- Erprobung innovativer Formate bei Konzepterarbeitung, Partizipation der 
Bürgerschaft und in der Umsetzung vor Ort 
- Gemeinsame Konzeption und Durchführung mit stadtgesellschaftlichen Partnern 
W
elche Anforderungen werden an die Projekte gestellt? 
An die Pilotprojekte wird der Anspruch gestellt, dass sie innovativ, beispielgebend und 
kooperativ sind. 
- I
nnovativ kann ein Projekt sein, indem es mit neuen Ansätzen der Stadtentwicklung 
zur besseren Integration von Zuwanderern experimentiert oder bewährte Ansätze 
weiterentwickelt und in einem neuen Kontext erprobt.  
- Beispielgebend können Projekte dann sein, wenn sie grundlegende Heraus-
forderungen aufgreifen und exemplarisch Lösungen aufzeigen, die auch auf andere 
Anwendungsfälle übertragbar sein können. Dazu zählt auch, dass eine vergleichbare 
Umsetzung ebenso  unter „Normalbedingungen“ der Stadtentwicklung außerhalb 
eines geförderten Pilotprojekts erfolgen könnte. 
- Kooperativ sollten die Pilotprojekte neue Maßstäbe setzen, indem Stadtentwicklung 
als Gemeinschaftsaufgabe von Stadtverwaltung, Bürgerschaft und Wirtschaft begriffen 
wird. Die Umsetzung von innovativen Konzepten zusammen mit alten und neuen 
Partnern ist daher ein wichtiges Anliegen dieses Projektaufrufs. 
E
s können bis zu 50 % der Projektkosten in Form von Bundeszuwendungen gefördert 
werden, die maximale Höhe der Zuwendung beträgt 100.000 € je Projekt, verteilt auf die 
Jahre 2017 (28 %), 2018 (44 %) und 2019 (28 %).  
W
ie verläuft das weitere Verfahren? 
Projektvorschlag 
Die Einreichung  Ihres Projektvorschlages erfolgt über das elektronische Online-Antrags-
system (easy-Online), das Sie im Förderportal des Bundes über nachfolgenden Link 
https://foerderportal.bund.de/easyonline/ erreichen können. Zusendungen per E-Mail oder 
Fax können nicht berücksichtigt werden. 
5 
B
itte erstellen Sie hierfür in easy-Online einen Projektvorschlag („Skizze“) und reichen ihn 
online bis zum 31.05.2016 ein.  
1) W
ählen Sie unter Ministerium/Bundesbehörde BMUB – BBR aus.
2) Wählen Sie die Fördermaßnahme „Nationale Stadtentwicklungspolitik - Projektaufruf
2016“ aus.
3) Wählen Sie „Formular erstellen“.
4) Akzeptieren Sie die Nutzungsbedingungen.
5) Füllen Sie in Ihrem Formular die Navigationsbereiche „Basisdaten“, „Vorhaben-
beteiligte“ und „Erklärungen und Informationen“ aus.
6) Speichern Sie Zwischenstände durch „Speichern“ ab. (ACHTUNG: nach 60 Minuten
ohne B
enutzeraktion werden die Formulardaten aus Sicherheitsgründen vom Server
gelöscht!)
7) Reichen Sie die Endfassung durch Anklicken ein. Eine postalische Zusendung der
Endfassung an das BBSR ist nicht erforderlich. Easy-Online steht Ihnen für Ihren
P
rojektvorschlag ab dem 17.03.2016 zur Verfügung.
U
nter https://foerderportal.bund.de/easyonline/hilfe.pdf finden Sie eine umfangreiche 
Anleitung zur Einreichung Ihres Projektvorschlages. 
Fr
agen zum Projektaufruf senden Sie bitte unter dem Betreff „Projektaufruf Nationale 
Stadtentwicklungspolitik_Frage“ per E-Mail an [E-MAIL ENTFERNT].  
Die Antworten werden in einem Rückfragepool auf der Internetseite www.nationale-
stadtentwicklungspolitik.de veröffentlicht. 
D
ie Auswahl der zu fördernden Pilotprojekte erfolgt durch ein Fach-Gremium der 
Nationalen Stadtentwicklungspolitik voraussichtlich im August 2016.  
D
ie ausgewählten Projekte werden am 15. September auf dem Bundeskongress der 
Nationalen Stadtentwicklungspolitik präsentiert und auf der Seite www.nationale-
stadtentwicklungspolitik.de bekannt gegeben.  
Zu
wendungsantrag 
Bei positiver Bewertung Ihres Projektvorschlages  werden Sie aufgefordert, einen 
formgebundenen Antrag zu stellen. Hierfür ist das Projektantragsformular „AZA“ des 
Antragssystems easy-Online im Förderportal des Bundes zu verwenden. 
D
ie Zuwendungsbescheide werden bis Jahresende 2016 ausgestellt. Die Projekte starten 
Anfang 2017.  
D
ie ausgewählten Pilotprojekte werden bis zu 3 Jahre (bis Herbst 2019) gefördert.  
Sie werden in dieser Zeit durch das BMUB und das BBSR in ihren Prozessen begleitet 
und unterstützt. Die Vertreter der Projekte nehmen an regelmäßigen Workshops teil, bei 
denen sie Ihre Erfahrungen austauschen können. Als Grundlage für Austausch und 
fachliche Auswertung erstatten sie regelmäßig Bericht. 
Anlage 2 zu Vorlage VO/2016/7204  
St adtentwicklung und Migration - Projekt antrag 
Thema  
Gestalte Deine Stadt. Osnabrücks Zukunft kennt keine Herkunft. 
Stadtentwicklungskonzept Migration und Teilhabe 
Kurzbeschreibung  
In wenigen Jahren wird mehr als die Hälfte der Bevölkerung der Stadt einen 
Migrationshintergrund aufweisen. Bisher ist es jedoch nicht gelungen Zugewanderte  in die 
Dialoge zur Zukunft der Stadt angemessen einzubinden und deren Kompetenz für die 
gesellschaftliche, bauliche und wirtschaftliche Entwicklung der Stadt zu aktivieren.   
Wo liegen die Hintergründe für diese Tatsache? Fühlen die Menschen sich in Osnabrück nur als 
Gäste auf der Durchreise? Fehlen uns die richtigen Formate? Haben wir die richtigen Zugänge 
zum Empowerment? Behandeln wir die richtigen Themen? 
Nach der Willkommenskultur kommt die Anerkennungskultur: Wir möchten uns im Rahmen 
eines integrierten Konzeptes auf den Weg machen, diese Fragen zu beantworten, um die 
Zukunftshemen unter Beteiligung der Zugewanderten zu gestalten. Wir müssen die Menschen 
dazu zu motivieren Verantwortung für die Gestaltung zu übernehmen und so vom Gast zum 
Bürger, vom Beobachter zum Gestalter zu werden. 
Projektziele  
Die mit dem Projekt verbundenen Ziele sind: 
a) Wissen schaffen: Verbesserung des Wissens über die in Osnabrück lebenden Menschen mit 
Migrationshintergrund. Hierbei stehen neben einer kleinräumigen Betrachtung der Sozialräume 
auch die Identifizierung von Milieus im Vordergrund. 
b) Begegnung und Diskurs: Einbindung von Zugewanderten in die Diskurse der 
Stadtentwicklung. Hierbei sollen zu den Themen Arbeit und Wirtschaft, Bildung und Sprache, 
Freizeit und Kultur, Mobilität sowie Wohnen, Ideen für die zukünftige Entwicklung der Stadt 
entworfen werden.  
c) Gestaltung: Aufbauend auf den Erkenntnissen dieser Diskurse sollen Menschen mit 
Migrationshintergrund an exemplarischen Projekten aktiv Zukunft gestalten. 
Von besonderer Bedeutung ist die enge Partizipation durch die Erprobung digitaler 
Beteiligungsmöglichkeiten. Damit wird ein Klima der Toleranz geschaffen, für das sich die 
Friedensstadt in besonderer Weise einsetzt. 
Damit unterstützt das Konzept die Strategischen Ziele der Stadt Osnabrück. 
Innovativer Ansatz  
Im Rahmen der großen Zuwanderungszahlen des vergangenen Jahres war die Stadt zur 
Bewältigung der Aufgabe gezwungen, neue integrierende Verwaltungsstrukturen, Formate und 
Instrumente zu schaffen. Hierzu gehören der Koordinierungsstab Integration, die 
Flüchtlingskonferenz oder die Datenbank Migration. Das Projekt soll dazu dienen, diese 
Strutkuren und Instrumente weiterzuentwickeln und insb. die Chancen der Digitalisierung für 
die Partizipation mit unterschiedlichen Zielgruppen zu nutzen. Hierzu könnten bestehende 
Instrumente wie z.B. das Ereignismeldesystem EMSOS adaptiert werden, um Wissen über 
Räume und Orte zu gewinnen. Daneben sollen erste Erfahrungen in der Nutzung von Apps 
ausgebaut werden. Um mehr über die unterschiedlichen Gruppen zu erfahren, sollen 
Milieustudien entwickelt werden, die ein differenziertes Bild der Interessenslagen zeichnen 
sollen, um spezifische Angebote hieran auszurichten. Die interdisziplinäre Arbeit wird durch den 
Koordinierungsstab gewährleistet. 
Anlage 2 zu Vorlage VO/2016/7204  
Arbeitsprogramm / Projektbausteine 
Das Projekt soll in drei Phasen gegliedert werden: 
a) Wissen schaffen 
b) Begegnung organisieren 
c) Gestaltung möglich machen 
Die Phase a wird im Jahr 2017 bearbeitet. Hierzu gehören die Bausteine "Raumwahrnehmung" 
und "Millieustudie". Im Baustein "Raumwahrnehmung" werden mit Hilfe digitaler Technologien 
Kommentierungen zu räumlichen, städtebaulichen Situationen abgefragt. Die "Millieustudie" soll 
in Anlehnung an die Sinus-Millieus angelegt werden. Hierbei kann die digitale 
Befragungsinfrastruktur der Stadt genutzt werden. Das erste Halbjahr 2017 dient dabei der 
Vorbereitung sowie Entwicklung der digitalen Instrumente. Die Ergebnisse werden in Form 
eines Zwischenberichts zusammengefasst und vorgestellt. 
Die Phase b findet im Jahr 2018 statt. Zu den Themen Arbeit und Wirtschaft, Bildung und 
Sprache, Freizeit und Kultur, Mobilität sowie Wohnen werden moderierte Beteiligungsformate 
angeboten, die auf den Erfahrungen der Phase a zielgruppenspezifisch entwickelt werden. Inkl. 
Vor- und Nachbereitung werden ca. 2 Monate pro Workshop eingeplant. Die Ergebnisse werden 
in Form von Arbeitsberichten zusammengefasst. 
In der Phase c, die im Jahr 2019 anschließt, sollen ca. fünf Projektideen durch Menschen mit 
Migrationshintergrund und mit Untestützung der Verwaltung auf den Weg gebracht werden. Auf 
einer Abschlussveranstaltung werden die Ergebnisse vorgestellt und zusammengefasst sowie 
Ideen für die zukünfige Gestaltung von Entwicklungsprozessen gesammelt.  
Alle Ergebnisse werden auf der projektbegleitenden Internetseite publiziert. Die politischen 
Gremien werden regelmäßig über den Projektfortschritt informiert. 
Die Gesamtergebnisse werden in Form einer Stadtentwicklungskonzepts Migration und Teilhabe 
zusammengefasst. 
Die prozessbegleitende Koordination erfolgt im Koordinierungsstab Integration. 
Organisationsstruktur / Partner  
Das Projekt wird durch die Stadt Osnabrück unter Beteiligung externer Partner organsiert und 
umgesetzt. 
Projektleitung bei der Stadt Osnabrück: Team Strategische Stadtentwicklung und Fachdienst 
Integration 
Die prozessbegleitende fachliche Koordination erfolgt durch den Koordinierungsstab 
Integration unter Beteiligung der Fachbereiche Personal und Organisation - Bürger und 
Ordnung - Bildung und Sport - Kultur - Kinder und Jugend - Integration, Soziales und 
Bürgerengagement sowie der Gleichstellungsbeauftragten, dem Jobcenter und der 
Arbeitsagentur. 
Als externe Partner werden mindestens eingebunden: 
Träger der Flüchtlingssozialarbeit wie die Caritas, Diakonie, der Exil-Verein, der 
Migrationsbeirat sowie Akteure der Integrationsarbeit und Migratenorganisationen wie DITIB, 
Landsmannschaft der Russlanddeutschen, polnischer Verein Patria oder portugisiesches 
Freizeitzentrum. Institut für Migrationsforschung und interkulturelle Studien (IMIS) der 
Universität Osnabrück 
Zu den Veranstaltungen der Phase b werden themenbezogen weitere Akteure beteiligt. 
Einzelne Bausteine z.B. "Milieustudie" sollen extern vergeben werden. 
Anlage 2 zu Vorlage VO/2016/7204  
Ablauf- und Zeitplan  
I/2017: Auftaktveranstaltung, Gespräche mit Schlüsselakteuren, Detailplanung Phase a 
II/2017: Entwicklung der digitalen Werkzeuge, Vergabe "Milieustudie" 
III/2017: Umsetzung Baustein "Raumwahrnehmung" und "Milieustudie" 
IV/2017: Zusammenfassung der Ergebnisse, Diskussion 
I/2018: Detailplanung Phase b, Konzeption Workshops, Vergabe Moderation, Organisation der 
Veranstaltungen, Kommunikation mit Schlüsselakteuren 
II/2018: Workshops 1 und 2 
III/2018: Workshops 3 und 4 
IV/2018: Workshop 5, Zusammenfassung der Ergebnisse Diskussion 
I/2019: Projektentwicklung und -anschub 
II/2019: Begleitung der Projekte 
III/2019: Begleitung der Projekte, Vorbereitung der Abschlussveranstaltung, Erstellung der 
Dokumentation 
IV/2019: Abschlussveranstaltung 
Antragssumme / Eigenmittel / weitere öffentliche Fördermittel  
Gesamtbudget: 200.000 € davon 
2017 Phase a: 56.000 € 
2018 Phase b: 88.000 € 
2019 Phase c: 56.000 € 
Beantragte Fördersumme: 100.000 € 
 
Die Kosten verteilen sich wie folgt auf die Projektphasen: 
Phase a: 
Personalkosten: 28.000 € (2 MA Strategische Stadtentwicklung, 2 MA Fachdienst 
Integration) 
Milieustudie: 25.000 € 
Veröffentlichungen und Veranstaltungen: 3.000 € 
Phase b: 
Personalkosten: 44.000 € (2 MA Strategische Stadtentwicklung, 2 MA Fachdienst 
Integration) 
Kosten Workshops: 5 x 8.000 € = 40.000 € 
Veröffentlichungen: 4.000 € 
Phase c: 
Personalkosten: 28.000 € (2 MA Strategische Stadtentwicklung, 2 MA Fachdienst 
Integration) 
Anschubfinanzierung der Projekte: 5 x 4.000 € = 20.000 € 
Veröffentlichung und Veranstaltungen: 8.000 €