Aufhebung des Stadtumbaugebietes "Konversionsstandort Westerberg"
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1325
Datum: 2017-09-15
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.09.2017 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1325
öffentlich
Aufhebung des Stadtumbaugebietes "Konversionsstandort 
Westerberg"
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 28.09.2017 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.11.2017 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.11.2017 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Aufhebung des Stadtumbaugebietes „Konversionsstandort Westerberg“ wird 
beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück ist ab dem Programmjahr 2008 mit der Maßnahme „Konversion“ in das 
Städtebauförderungsprogramm des Landes Niedersachsen, Programmkomponente 
Stadtumbau West, aufgenommen worden. Das für eine Förderung notwenige 
Stadtentwicklungskonzept „Konversion“ wurde für die Bereiche Hafen, Westerberg und 
Dodesheide fortgeschrieben und der Standort Westerberg am 09.03.2010 als 
Stadtumbaugebiet durch Beschluss des Rates festgelegt. Der Plan des Fördergebietes ist 
angefügt.
Die voraussichtlichen Kosten für den Standort Westerberg wurden mit rd. 4 Mio. Euro 
ermittelt. In den vergangenen Jahren hat das Gebiet durch den Stadtumbau eine erhebliche 
Aufwertung erfahren, die Sanierungsziele konnten umgesetzt werden und das durch das 
Niedersächsische Ministerium für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung festgesetzte 
Abschlussdatum 31.12.2016 konnte eingehalten werden. 
Die tatsächlich entstandenen zuwendungsfähigen Gesamtkosten im Rahmen der 
Städtebauförderung beliefen sich auf rd. 3,3 Mio. Euro. Die von Bund und Land zur 
Verfügung gestellten Mittel i. H. v. rd. 2,2 Mio. Euro wurden durch 1,1 Mio Euro Eigenmittel 
                                                           Seite: 2/2
der Stadt Osnabrück ergänzt. Die Städtebauförderungsmittel wurden schwerpunktmäßig (zu 
80 %) für die Errichtung von Erschließungsanlangen (insbesondere von Freianlagen und 
Plätzen sowie für öffentliche Bauprojekte) aufgewendet. 
Die im Rahmen der Städtebauförderung finanzierten Einzelmaßnahmen zur Umsetzung des 
Konversionsprozesses wurden durch weitere Maßnahmen außerhalb der Städtebau-
förderung ergänzt. Der Straßenbau, die Anlage eines neuen Entwässerungssystems sowie 
die Errichtung des ICO wurden separat durchgeführt und finanziert, u. a. auch mit Mitteln aus 
dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung.
Die Durchführung der Gesamtmaßnahme wird in der angefügten Abschlussdokumentation 
dargestellt und erläutert .
Die Abschlussrechnung der Sanierungsmaßnahme liegt aktuell der NBank zur Prüfung vor.
Anlage/n:
Plan des Stadtumbaugebietes
Abschlussdokumentation (wird im der Sitzung verteilt)
Sedanstr.
Natruper Str.
Gluckstr.
Artilleriestr.
Berghoffstr.
Barbarastr.
Zelterstr.
Albrechtstr.
Pagenstecherstr.
Am Natruper Holz
Edinghausen
Sudetenstr.
Am Heger Holz
Zum
 Schlehenbusch
Edinghäuser Weg
W
ilhelm-Busch-Str.
Menkestr.
Gmünder Str.
Silcherstr.
Carl-Cromme-Weg
Breite Güntke
Nitzestr.
Rheinstr.
Danziger Str.
Ulrichstr.
Schiefe Güntke
Lieneschweg
Hugo-Wolf-Str.
Telgenkamp
Memeler Str.
Händelstr.
Schoellerstr.
Stormhof
Liszthof
Schumannhof
Haydnhof
Brahm
shof
Clausewitzweg
Reimerdesstr.
Königsberger Str.
Gerh.-Hauptmann-Hof
Freiligrathhof
´
Abgrenzung Stadtumbau West
´
0 100 200 300 40050
Meter
Konversionsstandort Westerberg
Fördergebiet  36,72 ha
ABSCHLUSSDOKUMENTATION
Stadtumbaugebiet „Konversion Westerberg“ 
2009 – 2016
LUFTBILD: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2017
2    3
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
noch in den 1980er Jahren waren rund 10.000 britische Sol-
daten in Osnabrück stationiert, dem einst größten britischen 
Garnisonsstandort außerhalb Großbritanniens. 2006 wur -
de von der britischen Streitmacht die komplette Aufgabe des 
Stützpunktes Osnabrück mit sechs Kasernen an den vier städ-
tischen Standorten – Hafen, Westerberg, Atter, Dodesheide – 
beschlossen. Bis März 2009 wurden sämtliche Flächen an die 
Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Bundesan-
stalt für Immobilienaufgaben (BImA), zurückgegeben.
Die Stadt Osnabrück stand nun vor der Herausforderung, mit 
160 Hektar Militärbrachen und circa 1.250 leerstehenden 
Wohneinheiten umzugehen. Ziel war es, die Flächen im Sinne 
einer nachhaltigen Stadtentwicklung in das Stadtgefüge einzu-
gliedern. So wurden vor allem Wohnraum für junge Familien 
und neue Flächen für Büros, Gewerbe und Freizeit geschaffen. Ein verwaltungsinternes Projekt-
team setzte diese Aufgabe von 2007 bis 2016 um und arbeitete dabei eng mit der BImA und der 
Wirtschaftsförderung Osnabrück zusammen. Frühzeitig wurden auch potenzielle Investoren und 
die breite Öffentlichkeit in die Ideenfindung einbezogen. So konnten bereits vor dem Abzug der 
Truppen Entwicklungsperspektiven erarbeitet werden.
Zur Umsetzung dieses umfassenden Stadtentwicklungsprozesses wurden Mittel aus dem Städte-
bauförderungsprogramm „Stadtumbau West“ eingeworben. Seit 2008 fließen Fördermittel aus 
diesem Programm nach Osnabrück, seit 2009 wurde auch die Maßnahme „Konversion Wester -
berg“ gefördert. Mithilfe dieser Gelder wurden innerhalb von acht Jahren die für diesen Standort 
erarbeiteten Perspektiven planerisch gefasst, eigentumsrechtlich gesichert und baulich entwickelt. 
Vorhandene Lagepotenziale durch die Nähe zur Innenstadt, zu Naherholungsgebieten, zur Hoch-
schule, zu Verwaltungs- und Versorgungseinrichtungen sowie durch umgebende beliebte Wohn-
nachbarschaften wurden dabei aufgegriffen.
Heute ist dort ein beeindruckendes Areal entstanden, das ein innovatives Arbeitsumfeld mit mo-
dernen, vielfältigen Wohnangeboten vereint. Die Entwicklung des „Wohn- und Wissenschaftsparks 
Scharnhorstkaserne“ steht beispielhaft für die gelungene Umsetzung des Konversionsprozesses in 
unserer Stadt.
Mein herzlicher Dank gilt daher allen Akteuren, die zu diesem Erfolg beigetragen haben.
Wolfgang Griesert 
Oberbürgermeister
Stadt Osnabrück 2017  
INHALT VORWORT
2 
FOTO: DIE LICHTBILDMANUFAKTUR
Vorwort:  …………………………………………………………………………………………………………………  03 
 1 Stadtumbau am Westerberg:  
  Entwicklungschancen durch Flächenrecycling nutzen ……………………………………… 04 
 2 Ausgangslage: Militärbrache als städtebauliche Aufgabe und Flächenressource 06 
  Status Quo: Bausubstanz und Erschließung …………………………………………………………………… 06 
  Planungs und Eigentumsrecht  …………………………………………………………………………………… 11 
  Entwicklungsideen ………………………………………………………………………………………………… 12  
 3 Umsetzungsrahmen: Stadtumbau West ……………………………………………………………  14 
  Ziele der Stadtumbaumaßnahme ………………………………………………………………………………… 14
  Abgrenzung des Stadtumbaugebietes und räumlicher Fokus der Maßnahme …………………………… 15  
 4 Maßnahmen und Meilensteine:
  Von der Militärbrache zum Wohn- und Wissenschaftspark ………………………………  17
  Grundstücksneuordnung und Freilegung …………………………………………………………………… 18
  Areal der ehemaligen Scharnhorstkaserne ……………………………………………………………………… 18
  Arrondierungsgrundstücke ……………………………………………………………………………………… 19
  Pläne schmieden: Vom Konzept zum Bebauungsplan …………………………………………………… 20
  Konkretisierende Konzepte ……………………………………………………………………………………… 20
  Bebauungsplanung ………………………………………………………………………………………………… 22
  Schritt für Schritt: Baumaßnahmen konkretisieren und umsetzen ……………………………………… 23
  Wissenschaftspark ………………………………………………………………………………………………… 23
  Wohnpark …………………………………………………………………………………………………………… 26
  Den Wohn- und Wissenschaftspark erschließen …………………………………………………………… 28
  Straßen, Wege, Entwässerungsanlagen ………………………………………………………………………… 28
  Wohnen, Arbeiten, Erholen: Urbane Freianlagen mit Flair …………………………………………………… 30
  Maßnahmen im bestehenden Wohnumfeld ………………………………………………………………… 36 
  Grünfläche zwischen Freiligrathhof und Liszthof ……………………………………………………………… 36
 5 Kosten der Sanierung und Entwicklung …………………………………………………………… 37
 6 Wohnen und Arbeiten am Westerberg – der ehemalige Kasernenstandort heute 38 
Impressum ……………………………………………………………………………………………………………… 40  

4    5
Am Rande des Stadtteils Westerberg 
standen nach Abzug der britischen 
Truppen im Jahr 2008 drei Kaser -
nenareale mit einer Gesamtfläche von 
21,8 ha zur Disposition. Ergänzend 
wurden benachbart liegende britische 
Wohnsiedlungen mit insgesamt 173 
Wohneinheiten freigezogen. Dass eine 
Wiedereingliederung dieser Flächen 
in den städtebaulichen Kontext nicht 
nur eine große Aufgabe, sondern v. 
a. auch ein großes Potenzial für die 
Stadtentwicklung darstellte, lässt sich 
mit Blick auf die Lage und die um-
gebenden Nutzungen ohne weiteres 
nachvollziehen: Die Areale liegen zwi-
schen der Innenstadt (2 km Luftlinie) 
und dem unmittelbar angrenzenden 
Erholungsgebiet Natruper Holz, be-
finden sich am Rande eines der belieb-
testen Osnabrücker Wohn-Stadtteile 
(Westerberg) und in Nachbarschaft 
von (Hoch-)Schulen und den Paracel-
suskliniken. Weiterhin sind auch die 
Nahversorgungseinrichtungen an der 
Natruper- und Pagenstecher Straße 
fußläufig erreichbar.
Für die Von-Stein-Kaserne (5,5 
ha) wurde entsprechend schnell eine 
konkrete Nachnutzung initiiert. Die 
Flächen wurden 2009 - nach Durch-
führung eines städtebaulichen Wett-
bewerbs – von der Bundesanstalt für 
Immobilienaufgaben (BImA) an das 
Land Niedersachsen veräußert und 
für eine Erweiterung der Hochschu-
le Osnabrück in Anspruch genom-
men. Ebenso konnte auch ein Teil der 
Wohnanlagen (ehem. Offizierswoh-
nungen, 21 Wohneinheiten) bereits 
sehr früh nach Truppenabzug von der 
BImA erfolgreich an den Markt ge-
bracht werden.
Für die flächenmäßig größte 
Scharnhorstkaserne (14,2 ha) und die 
südlich angrenzende Metzer Kaserne 
(2,1 ha) sollte dagegen eine nachhal-
tige Perspektive im Rahmen eines um-
fassenden Planungsansatzes erarbeitet 
werden. Einbezogen werden sollten 
dabei weiterhin die beiden, zu dem 
Zeitpunkt noch nicht weiterveräu-
ßerten ehemaligen Soldatensiedlungen, 
die im Südwesten an die Scharnhorst-
kaserne angrenzen. Als Basis für die 
Entwicklung diente das städtebau-
liche Entwicklungskonzept Konver -
sion aus dem Jahr 2007, welches in 
einem gesamtstädtischen Ansatz Ideen 
für die aufgelassenen Osnabrücker 
Militärareale aufzeigt. Anknüpfend 
an die lage- und nutzungsbezogene 
Vorprägung des Standortes bzw. sei-
nes Umfeldes, favorisiert dieses Kon-
zept eine Verbindung von gewerblich/
wissenschaftlichen Nutzungen und 
hochwertigem Wohnen als Entwick-
lungsoption für die Kasernenflächen 
am Westerberg.
Zur Umsetzung dieser Ziel-
perspektive wurden Mittel aus dem 
Städtebauförderungsprogramm Stadt-
umbau West eingeworben. Nach 
Programmaufnahme im Jahr 2009, 
erfolgte mit Ratsbeschluss vom 
03.09.2010 die formale Festlegung als 
Stadtumbaugebiet „Konversion We-
sterberg“ gem. §171b BauGB. In sei-
ner endgültigen Abgrenzung umfasst 
das Fördergebiet insgesamt 36,72 ha.
1
STADTUMBAU AM WESTERBERG:
Entwicklungschancen durch  
Flächenrecycling nutzen
1 Neben den Städtebauförderungsmitteln wurden weitere Mittel für die Umsetzung der Zielperspektive „Wohn- und Wissenschaftspark“ eingesetzt. U. a. konnte die Stadt 
Osnabrück über ihre Grundstücksentwicklungs- und Beteiligungsgesellschaft (OBG mbH) Mittel aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) für die 
Errichtung des Innovations Centrums Osnabrück (ICO, s. u.) sowie von Anlagen der inneren Erschließung des Wissenschaftsparks nutzen. Diese Maßnahmen wurden 
ausführungs- und abrechnungstechnisch strikt von den Maßnahmen im Rahmen der Städtebauförderung getrennt. Die Projekte im Rahmen der EFRE-Förderung sind nicht 
Gegenstand dieses Abschlussberichtes.
1
Kasernen am Westerberg und am Hafen
Hochschulcampus  
ehem. Von-Stein-Kaserne 
Übersicht Bestand 2007 
FOTO: BUNDESANSTALT FÜR IMMOBILIENAUFGABEN/FRANK SCYMANSKA 2008
FOTO: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU/FD GEODATEN 2009
FOTO: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU/FD GEODATEN 2007
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2014
Lage der Kasernen am 
Westerberg
6    7
AUSGANGSLAGE: 
Militärbrache als städtebauliche Aufgabe  
und Flächenressource
Bausubstanz
Die 2008 freigezogene Militärfläche der 
Scharnhorstkaserne war durch eine historische 
Bebauung aus Mannschaftsunterkünften, die 
um einen Exerzierplatz angeordnet waren, ge-
prägt. Neuere Gebäude beherbergten vor Ab-
zug der Truppen Offiziersmessen, eine Küche 
mit Speisesaal sowie Garagen und Werkstatt-
nutzungen. Darüber hinaus befanden sich auf 
einem großen Teil der Fläche Sportplätze. Auf 
dem Gelände der Metzer Kaserne waren bis zur 
Nutzungsaufgabe eine Schule und ein Kinder -
garten sowie eine Sporthalle angesiedelt.
Im Zuge der Auslotung von standorttaug-
lichen Nachnutzungsoptionen wurde die Gebäu-
desubstanz im Jahr 2009 im Hinblick auf ihren 
baulichen Zustand untersucht. Demnach war 
die Sanierung der Mannschaftsunterkünfte und 
Stabsgebäude mit der Zielsetzung, dort eine zeit-
gemäße (Büro- oder Verwaltungs-) Nutzung un-
terzubringen, wirtschaftlich nicht darstellbar. Als 
problematisch erwiesen sich dabei vor allem eine 
zu geringe Traglast der Decken sowie die vorhan-
denen, flächenintensiven Raumzuschnitte (große, 
hohe Räume). Eine effiziente Gebäudenutzung 
und eine Ausstattung der Räume mit moderner 
Büro- und Klimatechnik wären dadurch kaum 
möglich bzw. mit erheblichen unrentablen Ko-
sten verbunden gewesen. Auch für die Garagen 
und Werkstattgebäude wurde eine Nachnutzung 
ausgeschlossen. Neben allgemeinen Funktions-
mängeln wurde hier die hohe Wahrscheinlichkeit 
einer punktuellen Kontamination der Böden als 
Hindernis angesehen.
Dagegen boten die beiden leergezogenen, 
in den 1950er Jahren errichteten Wohnquar -
tiere „Literatenhöfe“ (108 Wohneinheiten in 
Mehrfamilien- und Reihenhäusern) und „Kom-
ponistenhöfe“ (44 Wohneinheiten in Doppel-
häusern) trotz der erheblichen baustrukturellen 
Mängel und des sanierungsbedürftigen Zustands 
der Gebäude und des städtebaulichen Umfeldes 
v. a. aufgrund ihrer Lagequalität gute Nachnut-
zungsoptionen. Weiterhin wurden der großzügige 
Zuschnitt der Grundstücke sowie das einheitliche 
städtebauliche Gesamtbild und die Auflockerung 
der Standorte durch alte Baumbestände als posi-
tiv beurteilt. Eine Sanierung der Siedlungen wur-
de insofern angestrebt.
2AUSGANGSLAGE: MILITÄRBRACHE ALS STÄDTEBAULICHE AUFGABE UND FLÄCHENRESSOURCE
Status Quo: Bausubstanz und Erschließung
Mannschaftsunterkünfte Wohngebäude Literatenhöfe
Garagen und Naafi
SGTs Messe und Unterkunft
FOTO: BUNDESANSTALT FÜR IMMOBILIENAUFGABEN/FRANK SCYMANSKA 2008
FOTO: STADT OSNABRÜCK 1999FOTO: STADT OSNABRÜCK 2007
FOTO: STADT OSNABRÜCK 1999

8    9
2AUSGANGSLAGE: MILITÄRBRACHE ALS STÄDTEBAULICHE AUFGABE UND FLÄCHENRESSOURCE
Übersicht Bestand 2008
Scharnhorstkaserne
	Paradeplatz
 Sportplätze
 Unterkünfte. Lager, Büros
 Unterkunft mit SGT‘s Messe
 Offiziersmesse
 Offiziersunterkünfte
 Küche und Speisesaal
	Krankenstation
 Schießstand
 Speicherbecken, Pumpenwerk  
 und Außenwaschplatz
 Tankstelle
Weitere Bestände
 Verwaltungsgebäude Paracelsusklinik
 Literatenhöfe
 Kompoinistenhöfe
 Metzer Kaserne
Sonstiger Kasernenbestand
Garagen, Werkzeughallen, Lagerräume etc.
	
	
	
	
	
	
	
	
 


	
	
	 		
	
	
	 

a
a
BUNDESANSTALT FÜR IMMOBILIENAUFGABEN/FRANK SCYMANSKA 2008
10    11
Die Kasernenflächen waren bis zu 
ihrer Aufgabe im Jahr 2008 der zi-
vilen Nutzung entzogen. Sie stellten 
britisches Staatsgebiet dar. Im Flä-
chennutzungsplan waren die Areale 
entsprechend als Sonderfläche Militär 
ausgewiesen. Eine Bebauungsplanung 
existierte nicht. Genauso wenig ein 
Bodenwert. Nach Aufgabe der Stand-
orte durch die Briten wurden die 
Flächen im Herbst 2008 an die Bun-
desrepublik Deutschland, vertreten 
durch die Bundesanstalt für Immobi-
lienaufgaben, zurückgegeben. Diese 
ist sodann in Verhandlungen mit der 
Stadt Osnabrück getreten.
Grundlage für die Verhandlung 
über einen Kaufpreis war – neben 
der Substanzbewertung - eine Ziel-
planung, die eine Feststellung des 
zukünftigen Wertes der Fläche erst 
möglich gemacht hat. Insofern wur -
den bereits frühzeitig, noch vor einem 
Erwerb der Flächen durch die Stadt, 
planerische Überlegungen angestellt.
2AUSGANGSLAGE: MILITÄRBRACHE ALS STÄDTEBAULICHE AUFGABE UND FLÄCHENRESSOURCE
Während die Wohnquartiere 
über ein Straßen- und Wegesystem in 
den städtischen Kontext integriert wa-
ren, waren die Kasernengelände jeweils 
nur über einen zentralen, bewachten 
Zugang an der Sedanstraße erreichbar 
und darüber hinaus durch Zäune und 
Mauern komplett abgeschirmt. Eine 
Wiedereingliederung der Gelände in 
die Stadtstruktur erforderte demnach 
eine neue, differenzierte und - vor dem 
Hintergrund der zu erwartenden zu-
nehmenden Verkehrsströme im Zuge 
der gewünschten zivilen Nachnutzung 
– belastbare äußere Erschließung.
Das vorhandene Wegesystem 
auf den Arealen war auf die innere 
Vernetzung der militärischen Funk-
tionen ausgelegt. Straßen entspra-
chen insofern in ihrer Ausführung 
und Gestaltung nicht den zivilen bzw. 
verkehrstechnischen Anforderungen. 
Ein Fußwegesystem fehlte komplett. 
Durch den Wegfall der militärischen 
Nutzung und spätestens durch eine 
Aufgabe des Gebäudebestandes wurde 
das vorhandene Straßensystem darü-
ber hinaus weitestgehend obsolet.
Auch die auf den Kasernengelän-
den vorhandenen Grün-/Sportanlagen 
bedienten nicht länger vorhandene 
militärische Bedarfe. Zudem wurden 
die Anlagen hier, aber auch jene in 
den Wohnanlagen durch Gestaltungs-
mängel sowie veraltete und schadhafte 
Ausstattungen zivilen Ansprüchen 
kaum gerecht. Als positiv waren al-
lerdings die allgemeine Durchgrünung 
der Areale und der prägende, alte 
Baumbestand zu beurteilen. Durch die 
Einfriedung der Kasernengelände fehl-
te allerdings eine Vernetzung mit dem 
städtischen Grünsystem.
Hinsichtlich der Entwässerung 
wurde zu Militärzeiten im Wesent-
lichen eine Versickerung auf den Ka-
sernenarealen praktiziert. Diese war 
im Zuge einer Nachnutzung nicht 
mehr denkbar.
Kurzgefasst
Zusammenfassend lagen vor Beginn 
der Stadtumbaumaßnahme und mit 
Blick auf den Bestand aber auch auf 
eine neue, zivile Nutzungsperspektive 
folgende Missstände und Defizite vor:
	Weitestgehend abgängige, nicht 
erhaltenswerte oder langfristig 
nicht wirtschaftlich nachnutzbare 
Gebäudesubstanz auf den Kaser -
nenarealen, vereinzelt auch in den 
Wohnanlagen
	Modernisierungs- und Instandset-
zungsbedarf im Bereich der Wohn-
anlagen
	Hohe Flächenversiegelung, insbe-
sondere im Bereich des Parade-
platzes
	Fehlende Eingliederung der Kaser -
nengelände in das städtische Um-
feld durch massive Einfriedungen
	Unzureichende äußere Erschließung 
der Kasernengelände und Erforder -
nis neuer, nutzungsbezogener inne-
rer Erschließungsanlagen
	Erneuerungsbedürftigkeit der Ent-
wässerungsanlagen
	Gestaltungsmängel bzw. Redun-
danzen hinsichtlich der Erschlie-
ßungsanlagen (Straßen/Wege) auf 
den Kasernengeländen sowie hin-
sichtlich der Grünanlagen (Kaser -
nengelände und Wohnanlagen)
Entwicklungspotenzial definierte 
sich insbesondere durch die Lage-
gunst des Standortes (s.o.). In bester 
Lage standen 16,3 ha Revitalisie-
rungsfläche für neue Entwicklungen 
zur Verfügung. Dies verbunden mit 
möglichen/erforderlichen städtischen 
und privaten Erweiterungsbestre-
bungen – insbesondere im Hinblick 
auf Wohnangebote und wissenschaft-
liche Nutzungen. Außerdem stellten 
die Durchgrünung der Areale und der 
Baumbestand einen positiven Faktor 
für die Standortentwicklung dar.
Erschließung:  
Straßensystem,  
Grünanlagen,  
Entwässerung
Planungs- und  
Eigentumsrecht
Erschließungsanlage zwischen Mannschaftsunterkünften und Paradeplatz
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2007
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2006
ParadeplatzFOTO: STADT OSNABRÜCK 1999
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2006
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2007
Kasernenmauer
Tennisplatz
Großer Rasenplatz
12    13
Im Herbst 2008 wurde die militärische 
Nutzung am Standort Westerberg ein-
gestellt. Seitdem lagen die Kasernen-
flächen weitestgehend brach und die 
zugehörigen Wohnquartiere waren 
leergezogen. Allein aus der daraus 
resultierenden negativen, destabilisie-
renden Beeinflussung des Umfeldes 
ließ sich bereits eine Aufgabe für die 
Stadtentwicklung ableiten. Mit dem 
Entschluss, das Gelände im Rahmen 
einer ganzheitlichen Strategie zu reak-
tivieren und wieder in das Stadtgefüge 
einzubinden, ist die Stadt Osnabrück 
nicht nur dieses Problem angegangen, 
sondern hat gleichzeitig die Chance 
genutzt, neue Entwicklungsakzente 
für den Standort und die Stadt zu  
realisieren.
Damit die Flächenrevitalisie-
rung die gewünschten positiven Im-
pulse setzen konnte, war sie in den 
gesamtstädtischen Entwicklungszu-
sammenhang einzubetten. Mit dem 
Städtebaulichen Entwicklungskonzept 
Konversion und dem Perspektivplan 
Konversion, der 2008 im Rahmen 
eines intensiven Partizipationspro-
zesses erarbeitet wurde, hat die Stadt 
Osnabrück diesem Ansatz Rechnung 
getragen. Beide Konzepte stellen erste 
planerische Überlegungen hinsichtlich 
einer Nachnutzung aller Osnabrücker 
Kasernenareale an und arbeiten spezi-
fische Zielsetzungen für die einzelnen 
Standorte heraus.
Als Zielperspektive definiert 
das Städtebauliche Entwicklungs-
konzept Konversion für den Stand-
ort Westerberg die Einrichtung eines 
Wissenschaftsparks (damals noch in 
den vorhandenen Mannschaftsunter -
künften) und die ergänzende Errich-
tung von Wohnbebauung. Der Pers-
pektivplan Konversion manifestiert 
diesen Ansatz für den Westerberg 
und differenziert ihn weiter aus. Das 
Wohnangebot wird im Norden der 
Fläche räumlich verankert. Wissen-
schaftliche/gewerbliche Nutzungen 
werden entlang der Sedanstraße vor -
gesehen. (Fuß-) Wegebeziehungen so-
wie Grünverbindungen in Ost-West-
Richtung sollen das Gelände mit dem 
angrenzenden Heger- bzw. Natruper 
Holz vernetzen. Eine Entlastungs- 
bzw. neue Erschließungsstraße soll 
im Westen des Areals in Nord-Süd-
Richtung, parallel zum Güntke bach, 
verlaufen und so eine An- und Ver -
bindung von Hochschulen und Kli-
niken ermöglichen. Für den Bereich 
südlich der Sedanstraße (ehem. 
Metzer Kaserne) wird eine vorran-
gige Wohnnutzung mit ergänzenden 
Einrichtungen (Wirtschaft, Verwal-
tung, Gesundheit, Kultur, Soziales, 
Beherbergungsgewerbe) angedacht. 
Eine Verknüpfung beider Kasernen-
areale wird für notwendig erachtet.  
Eine zusammenfassende und wei-
terentwickelnde Darstellung dieser  
planerischen Überlegungen bietet der 
Strukturplan aus dem Jahr 2009.
Daran anknüpfend wurden - u. a. 
unter Einbindung eines Projektent-
wicklers – konkretisierende Leitli-
nien für die weitere Entwicklung des  
	die Art der Projektentwicklung  
(u. a. Einbindung von Akteuren, 
zeitliche Staffelung),
	etc.
Zentral waren dabei sicherlich die  
Überlegungen
	jeweils die Hälfte des Geländes für 
Wohnen bzw. Wissenschaft/Gewer-
be zu reservieren,
	eine hochwertige, architektonisch an-
spruchsvolle Ausführung von Gebäu-
den und Freianlagen zu realisieren, 
	ein breites Spektrum an Zielgrup-
pen anzusprechen (Wohnangebot: 
Einfamilienhaus bis Geschoss-
wohnungsbau; Wissenschaftspark: 
Neben wissensbasierten Dienstlei-
stungen auch ergänzendes, nicht 
störendes Gewerbe), 
	eine sukzessive Entwicklung zu for-
cieren, die Raum für Zwischennut-
zungen lässt sowie 
 	die Einbindung externer Entwick-
ler für Einzelprojekte zuzulassen.
Diese – noch vor Festlegung des 
Stadtumbaugebietes – aufgestellten 
Konzepte und Empfehlungen bildeten 
die Grundlage für die weitere Planung 
und die spätere Maßnahmenkonkre-
tisierung im Rahmen der Stadtum-
baumaßnahme.
2AUSGANGSLAGE: MILITÄRBRACHE ALS STÄDTEBAULICHE AUFGABE UND FLÄCHENRESSOURCE
Entwicklungsideen
Perspektivplan
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU 2009
PLAN: FALTIN+SATTLER GTL LANDSCHAFTSARCHITEKTEN 2008
Standortes bzw. insbesondere des Are-
als der Scharnhorstkaserne aufgestellt. 
Erarbeitet wurden Empfehlungen für
	die flächenmäßige Aufteilung der 
Nutzungen (Wohn- und Wissen-
schaftspark),
	ihre bauliche Ausführung,  
Gestaltung und Dimensionierung,
	mögliche Zielgruppen,
	die Umfeldgestaltung und die  
Erschließung,
Strukturplan
14    15
3UMSETZUNGSRAHMEN: STADTUMBAU WEST
Anknüpfend an die Lagepotenziale 
des Standortes und die entwickelten 
planerischen Perspektiven erfolgt 
die Revitalisierung des ehemaligen 
Militär areals am Westerberg unter der 
Zielperspektive Wohn- und Wissen-
schaftspark. Aufbauend auf diesem 
Leitbild und unter Berücksichtigung 
der Ausgangslage wurden folgende 
Teilziele und Aufgaben im Rahmen der 
Stadtumbaumaßnahme definiert:
 Erhalt, Modernisierung, Instand-
setzung der Wohnanlagen sowie 
städte bauliche Aufwertung des 
Wohnumfeldes
 Schaffung eines neuen, höherwer -
tigen Wohngebietes
	Erweiterung des Wissenschafts-
standortes Osnabrück sowie Ver -
netzung von Wissenschaft und Ge-
werbe, Initial: Ertüchtigung von 
Bestandsgebäuden für (wissensin-
tensive) Zwischennutzungen
 Neuordnung der inneren Erschlie-
ßung (Straßen, Wege, ruhender 
Verkehr) entsprechend der vorgese-
henen Nutzung
 Errichtung einer standortangemes-
senen, ausreichend dimensionierten 
äußeren Erschließung
 Schaffung eines neuen Entwässe-
rungssystems, u. a. Errichtung eines 
Regenrückhaltebeckens
Maßnahmen zur wirtschaftlichen und städtebaulichen Entwicklung 
 Entwicklung hochwertiges Wohngebiet 
 Entwicklung Wissenschaftspark 
 Entwicklung der bestehenden ehemaligen britischen Wohngebiete 
  
Maßnahmen zur Entwicklung und Reaktivierung des Gebäudebestands 
4 Städtebaulicher oder substanzbedingter Abriss bzw. Rückbau von Gebäuden  
5 Modernisierung- und Instandsetzung von Bestandsgebäuden  
5 Modernisierung- und Instandsetzung der denkmalgeschützten Gebäuden  
  
Maßnahmen zur Entwicklung und Reaktivierung von Flächen 
¡ Entsiegelung und Beräumung der Exerzierplätze  
 Rückbau der Sportanlage  
 Beseitigung von Altlasten  
¡ Herstellung von Anlagen zur Regenrückhaltung 
  
Maßnahmen zur Erschließung und Verbesserung der verkehrlichen Infrastruktur 
 Neugestaltung von Kreuzungspunkten 
9 Rückbau/Umgestaltung von Kreuzungspunkten 
n Anbindung Scharnhorstkaserne an die Sedanstraße 
o Anbindung Metzer Kaserne an die Sedanstraße 
p Ausbau Entlastungsstraße West 
q Herrichtung inneren Erschließung 
r Anbindung Planstraße an Entlastungsstraße West  
s Modernisierung und Verbreitung der bestehenden Erschließung 
Ù Herstellung von Fuß- und Radwegeverbindungen 
  
Maßnahmen zur Verbesserung der Energieversorgung 
 Schaffung einer zentralen Energieversorgung 
  
Maßnahmen zur Vernetzung und Aufwertung der Freiraumbereiche 
Ù Schaffung einer Grünverbindung von der Scharnhorstkaserne zum Natruper Holz bzw. Heger Holz 
 Aufwertung/Schaffung von Grünflächen/Spielplätzen 
V Renaturierung des Güntkebachs 
 
Ziele der Stadtumbaumaßnahme
Maßnahmenplan
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU 2009
  Aufbau neuer und Ausbau bzw. 
Aufwertung vorhandener Grün-
anlagen, u. a. Renaturierung/Frei-
legung des (teilweise verrohrten) 
Güntkebaches im Westen des Ka-
sernenareals
 Einbindung des Straßen/Wege-
systems sowie des Grünsystems in 
den städtischen Kontext, Schaffung 
von Vernetzungen
16    17
UMSETZUNGSRAHMEN: STADTUMBAU WEST 4MASSNAHMEN UND MEILENSTEINE: 
Von der Militärbrache zum  
Wohn- und Wissenschaftspark
Wo einst abgeschirmte Militärflächen das Stadtbild prägten, ist heute ein zugänglicher, attraktiver  
Wohn- und Wissenschaftspark entstanden. Dieses Kapitel gibt einen Überblick über die Maßnahmen  
und Meilensteine, die erforderlich waren, um diese Zielplanung auf den Konversionsflächen  
am Standort Westerberg zu realisieren. Dabei liegt der Fokus der Maßnahmen räumlich im Bereich  
der ehemaligen Scharnhorstkaserne.
Regenrückhaltebecken mit Wohnpark FAMILIÄR 
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
3
Das festgelegte Stadtumbaugebiet be-
zieht beide Kasernenareale (Scharn-
horstkaserne und Metzer Kaserne), 
die Wohnanlagen Literaten- und 
Komponistenhöfe sowie ergänzende 
bzw. arrondierende private und öf-
fentliche Grundstücke nördlich der 
Scharnhorstkaserne und nordöstlich 
der Komponistenhöfe mit ein. Es um-
fasst 36,72 ha.
Nachdem die Bestandsgebäude 
in den Wohnanlagen durch die BImA 
sukzessive an den Markt gebracht und 
die notwendigen Modernisierungs- 
und Sanierungsarbeiten damit in die 
Hände der neuen, privaten Eigentü-
mer gelegt wurden, lag die städtebau-
liche Hauptaufgabe im Rahmen des 
Stadtumbaus im Bereich der Kaser -
nenareale. Hinsichtlich der Maßnah-
menfinanzierung wurde dabei für die 
Kasernenareale ein unterschiedlicher 
Fokus gesetzt:
Die Entwicklung der flächen-
mäßig überschaubaren Metzer Kaser -
ne wurde über ein Investorenmodell 
vorangetrieben. Ab Februar 2010 
wurde für das Areal eine europa-
weite Ausschreibung in Verbindung 
mit einem wettbewerblichen Dialog 
durchgeführt. Die Delta Immobilien 
Invest GmbH hat sich im Verfahren 
durchgesetzt und die Fläche daran 
anknüpfend von der BImA erworben. 
Bereits im Oktober 2011 wurde der 
Bebauungsplan Nr. 572 –Sedanstraße /
Menkestraße– rechtskräftig. Realisiert 
wurde ein breit gefächertes, hochwer -
tiges (Miet-) Wohnangebot mit Ein- 
und Mehrfamilienhauslösungen.
Die Reaktivierung der ehema-
ligen Scharnhorstkaserne erfolgte 
hingegen zu großen Teilen durch die 
Stadt Osnabrück selbst bzw. durch die  
Osnabrücker Grundstücksentwick-
lungs- und Beteiligungsgesellschaft 
(OBG mbH). Mittel aus dem Städte-
bauförderungsprogramm Stadtumbau 
West wurden hier räumlich konzen-
triert eingesetzt.
Abgrenzung des Stadtumbaugebietes  
und räumlicher Fokus der Maßnahme
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU 2009

18    19
GRUNDSTÜCKSNEUORDNUNG UND FREILEGUNG 4
Nachdem die Entwicklung der  
Metzer Kaserne im Rahmen eines In-
vestorenmodells erfolgen sollte und 
für die ehemaligen britischen Wohn-
anlagen private Eigentümer gefunden 
waren, stand das Areal der ehema-
ligen Scharnhorstkaserne zu Beginn 
der Stadtumbaumaßnahme weiter zur 
Disposition. Dabei war eine grund-
sätzliche Aufteilung der ehemaligen 
Militärfläche auf zunächst zwei Teil-
grundstücke (Wohnpark und Wissen-
schaftspark) Ergebnis der bis dahin 
erarbeiteten Entwicklungskonzepti-
onen. Die Einbindung eines externen 
Investors bzw. Projektträgers war ins-
besondere für den Bereich des Wohn-
parks angedacht. Für die gewünschte 
sukzessive Entwicklung des Wissen-
schaftsparks erschien dagegen eine 
Entwicklung unter städtischer Regie 
sinnvoller. Daran anknüpfend hat die 
Stadt Osnabrück im Sommer 2010 
eine rd. 8,87 ha große Fläche im Os-
ten des Areals – jene Fläche auf der 
der Wissenschaftspark entstehen sollte 
- von der BImA erworben. Dabei ist 
die Osnabrücker Beteiligungs- und 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft 
(OBG mbH) als 100%ige Tochter -
gesellschaft der Stadt zunächst als 
Investor und im Folgenden auch als 
Projektkoordinator aufgetreten. Die 
Entwicklung erfolgte im Namen und 
in enger Abstimmung mit der Stadt 
Osnabrück.
Die restlichen rd. 5,37 ha, die 
für die Entwicklung des Wohnparks 
vorgesehen waren, wurden im Jahr 
2012 von der BImA an die Wohnpark 
Scharnhorst GmbH aus Hamburg 
veräußert. Bereits im Vorfeld hatte 
sich die Stadt Osnabrück über einen 
städtebaulichen Vertrag eine Einfluss-
nahme auf die (städte-) bauliche Rea-
lisierung durch den neuen Eigentümer 
gesichert. Vereinbart wurden die Aus-
lobung eines begrenzten Wettbewerbs 
zur weiterführenden städtebaulichen 
und architektonischen Qualifizierung 
und die verpflichtende Berücksichti-
gung der Ergebnisse bei der baulichen 
Umsetzung sowie die Einbeziehung 
einer städtischen Empfehlungskom-
mission bei der Errichtung der Hoch-
bauten. Ergänzende Abstimmungen 
betrafen u. a. die zeitliche Abwicklung 
der Maßnahme oder die Herstellung 
von öffentlichen Erschließungsanla-
gen. Letztere wurde - mit Blick auf den 
im Juli 2013 rechtsverbindlich gewor-
denen Bebauungsplan (s. u.) - im Som-
mer 2013 über einen Erschließungs-
vertrag sowie einen daran ge koppelten 
Grundstücksübertragungsvertrag 
weiter konkretisiert. Das umfang-
reiche Vertragswerk sieht im Ergebnis 
vor, dass die Wohnpark Scharnhorst 
GmbH als Erschließungsträgerin auf-
tritt und die im Bebauungsplan fest-
gesetzten öffentlichen Verkehrsflächen 
(rd. 5.200 m²) und Freianlagen (rd. 
18.000 m²) (im Wesentlichen) nach 
Herstellung unentgeltlich an die Stadt 
Osnabrück überträgt. Des Weiteren si-
chert sich die Stadt erforderliche Geh-/
Fahr- und Leitungsrechte im Bereich 
des Wohnpark-Grundstücks.
Die gesamte Kasernenfläche wur -
de durch die neuen Eigentümer von 
der Bebauung freigeräumt. Nachdem 
das stark versiegelte Gelände des ge-
planten Wissenschaftsparks im Jahr 
2011 freigelegt wurde, folgten die 
Abbruchmaßnahmen im Bereich des 
Wohnpark-Grundstücks 2012/2013. 
Ausgenommen von den Rückbaumaß-
nahmen war ein Bestandsbau, der 
noch bis Anfang 2014 durch Existenz-
gründer zwischengenutzt (sog. Wis-
senschaftspark Stufe 1, s. u.) und erst 
danach abgebrochen wurde.
Basierend auf der im Sommer 
2013 verabschiedeten Bebauungspla-
nung wurden die beiden Großgrund-
stücke in einzelne Flurstücke unterteilt 
und z. T. bereits weiter veräußert.
Areal der ehemaligen Scharnhorstkaserne
Großgrundstücke „Wohnpark“ und „Wissenschaftspark“
Abbruch und Freilegung
Blick auf das freigeräumte Kasernenareal
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2011, BEARBEITET
FOTO: BAUBECON SANIERUNGSTRÄGER GMBH 2013
FOTO: STADT OSNABRÜCK 2014
Einzelne, an das Gelände der ehe-
maligen Scharnhorstkaserne angren-
zende, private Grundstücke wurden 
benötigt für die Herstellung von
 Anlagen der verkehrlichen Erschlie-
ßung (Zugang über Julius-Heywin-
kel-Weg und Errichtung einer neu-
en äußeren Erschließungsstraße) 
sowie von
 Freianlagen (Günktebach mit er -
gänzendem Fuß-/Radweg)
Insgesamt wurden vier Kaufver -
träge über Teilflächen zur Größe von 
insgesamt rd. 1.380 m² abgeschlossen.
Arrondierungs- 
grundstücke
„Wohnpark“ – Erwerb  
durch Scharnhorst GmbH
„Wissenschaftspark“ –  
Erwerb durch OBG mbH
20    21
PLÄNE SCHMIEDEN: VOM KONZEPT ZUM BEBAUUNGSPLAN 4
Bereits sehr früh nach Ankündigung 
des Truppenabzugs aus Osnabrück 
wurde mit der Erarbeitung neuer 
Perspektiven begonnen. Damit lagen 
zu Beginn der Stadtumbaumaßnah-
me bereits umfangreiche planerische 
Überlegungen vor. Das Integrierte 
Städtebauliche Entwicklungskonzept 
Konversion Westerberg (2010) fasst 
die vorliegenden Überlegungen zusam-
men und leitet übergeordnete Ziele für 
die Stadtumbaumaßnahme ab.
Weiterentwickelt wurden diese 
Zielsetzungen im Rahmen des Städte-
baulichen Wettbewerbs Scharnhorst-
kaserne im Frühjahr 2010. Dieser 
Wettbewerb wurde im kooperativen 
Verfahren (nach RAW 2004) als 
Workshop durchgeführt. In drei Foren 
(„Orientierung“, „Ideen“, „Ergeb-
nisse“) wurden Konzeptideen ausge-
wählter, qualifizierter Planungsteams 
diskutiert. Der Entwurf der Büros 
KCAP aus Rotterdam und Urban Ca-
talyst Studio aus Berlin, welcher u. 
a. eine dynamische Vernetzung von 
Wohn- und Arbeitsräumen vorsieht, 
wurde durch ein Bewertungsgremi-
um aus Fachpreisrichtern und Ver -
tretern der Stadt Osnabrück mit dem 
ersten Platz honoriert. Entwurfsideen 
wurden als Grundlage für die weitere 
städtebauliche Entwicklung empfoh-
len. Sie wurden in einem prozessorien-
tierten Masterplan konkretisiert und 
planerisch gefasst. Letzterer entwirft 
eine städtebauliche und freiraumpla-
nerische Gesamtstruktur, vertieft zen-
trale Planungsideen und bietet erste 
Visualisierungen von Einzelprojekten.
Konkretisierende Konzepte
Siegerentwurf städtebaulicher Wettbewerb PLAN: KEES CHRISTIAANSE ARCHITECT & PLANNERS (KCAP)/URBAN CATALYST STUDIO 2010
ENTWURF: KEES CHRISTIAANSE ARCHITECT & PLANNERS (KCAP)/URBAN CATALYST STUDIO 2010
22    23
PLÄNE SCHMIEDEN: VOM KONZEPT ZUM BEBAUUNGSPLAN SCHRITT FÜR SCHRITT: BAUMASSNAHMEN KONKRETISIEREN UND UMSETZEN 4
Im Rahmen der Stadtumbaumaßnahme wurde das Areal der Scharnhorstkaserne komplett beräumt. Auf einer 
(Brach-) Fläche von 14,2 ha ist ein neues Stadtquartier entstanden. Unterschiedliche Bauherren waren und sind 
weiterhin an der Entwicklung beteiligt – insbesondere die Errichtung der Hochbauten im Wohn- und Wissen-
schaftspark wird von einer Vielzahl verschiedener Akteure umgesetzt. Um vor diesem Hintergrund ein harmo-
nisches bauliches Gesamtbild zu gewährleisten, welches sich in den städtischen Kontext einfügt und der ange-
strebten Hochwertigkeit bei der Ausführung Rechnung trägt, wird die Vergabe der einzelnen Grundstücke durch 
eine Empfehlungskommission begleitet. Grundlage für den Erwerb eines Grundstücks ist die positive Bewertung 
eines einzureichenden Nutzungs-, Gestaltungs- und Energiekonzeptes durch dieses Gremium aus städtischen 
Vertretern unter Vorsitz eines externen Architekten.
Ein großer Teil der Flächen ist heute bereits bebaut. Flächenpotenziale für Neuansiedlungen sind weiterhin ge-
geben. Im Folgenden sollen Meilensteine und Leitlinien der laufenden hochbaulichen Entwicklung der beiden 
Teilbereiche kurz dargestellt werden.
Die Initialzündung für den Wissen-
schaftspark wurde über Zwischen-
nutzungen unter dem Arbeitstitel 
„Wissenschaftspark Stufe 1“ gesetzt. 
Ein Gebäude des ehemaligen Kaser -
nenbestandes (gelegen im Norden der 
Fläche) wurde dazu im Jahr 2010 in 
der Form temporär instandgesetzt, 
dass es insbesondere für Existenz-
gründer - als eine der Kernzielgrup-
pen des Wissenschaftsparks - nutzbar 
war. Auf einer Fläche von 500-600 m² 
wurden Büro- sowie Veranstaltungs- 
und Besprechungsräume neu einge-
richtet. Mieter-/Besucherstellplätze 
wurden zeitweise auf einer Freifläche 
untergebracht. Zur Abschirmung der 
Zwischennutzung gegen die auf den 
Nachbarflächen stattfindenden Ab-
bruchmaßnahmen wurde unter Ein-
satz von Städtebaufördermitteln ein 
Bauzaun errichtet. Eine bereits vor -
handene Nachfrage nach Mietflächen 
– u. a. aus dem benachbarten Hoch-
schulumfeld – konnte durch die tem-
poräre Nutzbarmachung unmittelbar 
bedient werden. Bereits frühzeitig 
wurde so mit der Imageprägung des 
Standortes begonnen. Die Zwischen-
nutzung dauerte bis zum Frühjahr 
2014. Im Zuge der weiteren Entwick-
lung der Kasernenfläche wurde der Be-
stand abgebrochen.
Basierend auf dem Masterplan wurde 
der Bebauungsplan Nr. 571 - Wohn- 
und Wissenschaftspark Scharnhorst-
kaserne - erarbeitet. Zur Überführung 
der städtebaulich-funktionalen Überle-
gungen in verbindliches Planungsrecht 
waren diverse Untersuchungen zur Ab-
schätzung und Bewertung von vorhan-
denen Rahmenbedingungen und zu er-
wartenden Auswirkungen erforderlich. 
In diesem Zusammenhang wurden u. a. 
folgende Analysen erstellt:
 Schalltechnische Beurteilung und 
ergänzende Untersuchungen,
 Bodenfunktionsbewertung,
 Landschaftsplanerischer Fachbei-
trag und Ermittlung von Quartiers-
bäumen,
 Biotopkartierung, Artenschutz-
untersuchung, ergänzende fauni-
stische Untersuchungen.
Nach Abwägung sämtlicher Be-
lange und Umsetzung der gem. BauGB 
vorgeschriebenen Verfahrensschritte 
(u. a. öffentliche Auslegung, Beteili-
gung der Träger öffentlicher Belange 
etc.) ist der Bebauungsplan Nr. 571 
am 5. Juli 2013 rechtsverbindlich ge-
worden. Er teilt das Grundstück in 
einzelne Baufelder auf und legt für 
das Gelände des Wissenschaftsparks 
ein Sondergebiet mit einer Grundflä-
chenzahl von 0,6 fest. Das Gelände 
des Wohnparks wird überwiegend 
als Mischgebiet mit gleicher Grund-
flächenzahl ausgewiesen. Lediglich 
ganz im Norden wird ein allgemeines 
Wohngebiet mit weniger dichter Be-
bauung (GRZ=0,4) und zwingender 
Zweigeschossigkeit in offener Bau-
weise festgesetzt. Grün-/Freiflächen 
werden u. a. im Bereich der Zufahrten 
von der Sedanstraße („Entrees“, s. 
u.), sowie im Bereich des Regenrück-
haltebeckens und des Güntkebaches 
im Norden der Fläche planungsrecht-
lich fixiert. Im Zentrum des Wissen-
schaftspark wird der sog. Multifunk-
tionsplatz als Fläche mit besonderer 
Zweckbestimmung definiert.
2
2 Bebauungspläne für die Wohnsiedlungen wurden be-
reits im Jahr 2009 erlassen: Nr. 579 – Literatenhöfe 
- vom 27.11.2009, Nr. 580 – Komponistenhöfe - vom 
3.4.2009, Nr. 217 – Wissenschaftlerhöfe - (aus 1982; 
6. Änderung vom 3.4.2009).
Bebauungsplanung
Wissenschaftspark F
Wissenschaftspark Stufe 1 
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU 2013
FOTO: BAUBECON SANIERUNGSTRÄGER GMBH 2013

24    25
SCHRITT FÜR SCHRITT: BAUMASSNAHMEN KONKRETISIEREN UND UMSETZEN 4
Bereits von Anfang an war langfristig 
eine Unterbringung der Unterneh-
mensgründer im Innovations Centrum 
Osnabrück (ICO) vorgesehen. Ein 
Vorentwurf für dieses Gebäude wurde 
2010 vom Büro kbg Architekten aus 
Oldenburg erstellt. Im Rahmen eines 
europaweiten Architektenauswahl-
verfahrens (nach VOF
3) wurden dann 
2011 die Leistungen für die Planung 
und Umsetzung ausgeschrieben. Das 
Büro agn Niederberghaus & Partner 
aus Ibbenbüren hat sich im Verfah-
ren durchgesetzt. 2012 wurde mit der 
baulichen Umsetzung des Projektes 
begonnen. Eröffnet wurde der U-för -
mige, dreigeschossige ICO-Neubau im 
Frühjahr 2014. Als Technologie- und 
Gründerzentrum ist das ICO der Nu-
kleus des Wissenschaftsparks. Auf ca. 
5.300 m² bietet es ein breit gefächertes 
Angebot an Büro- und Veranstaltungs-
flächen, insbesondere für wissensba-
sierte Dienstleistungen bzw. Start-Up-
Unternehmen. Dabei bildet die Nähe 
zur Hochschule/Universität einen 
wichtigen Standortfaktor. Projektträ-
ger ist die ICO Immobilien GmbH. 
Dahinter stehen die Stadt und der 
Landkreis Osnabrück mit Unterstüt-
zung der Sparkasse Osnabrück und 
der Stadtwerke Osnabrück AG. Die 
Gesamtinvestitionen für das Gebäude 
liegen bei 10,9 Millionen Euro. Durch 
eine Förderung als regionales Wachs-
tumsprojekt durch den Europäischen 
Fonds für regionale Entwicklung 
(EFRE) werden günstige und flexible 
Mietbedingungen ermöglicht.
4
Um das ICO herum wird suk-
zessive der etwa 9 ha große Wissen-
schaftspark entwickelt. Neben den 
im Fokus stehenden wissensbasierten 
Unternehmen sind hier auch sonstige, 
ergänzende Büronutzungen vorgese-
hen. Die Entwicklung erfolgt aufbau-
end auf den bereits 2009 entworfenen 
und im Folgenden weiter ausdifferen-
zierten Leitlinien. Unter Einbindung 
privater Projektentwickler soll ein 
hochwertiger, urbaner Standort entste-
hen. Grundstücksgrößen sind variabel 
und reichen von ca. 750-15.000 m². 
Aufgeteilt wird der Standort in zwei 
Bereiche: Die Baufelder im Süden und 
in der Mitte sind urban, verdichtet 
und mehrgeschossig zu bebauen. Der 
Fokus liegt auf größeren Unterneh-
menseinheiten. Die Grundstücke im 
Norden sollen dagegen durchlässiger 
und offener mit geringeren Gebäude-
höhen gestaltet werden. Hier ist Raum 
für kleinteiligere, flexible, ggf. expe-
rimentelle unternehmerische Ansätze 
– ggf. gekoppelt an innovative Wohn-
lösungen.
5
Aktuell ist rund ein Drittel der 
Flächen im Wissenschaftspark veräu-
ßert. Mit dem ICO und zwei Büro-
gebäuden sind bisher drei prägende 
Neubauten entstanden. Im Jahr 2017 
werden mindestens zwei weitere fol-
gen. Wie bei den bereits erstellten 
Gebäuden treten auch hier wissens-
basierte Unternehmen als Bauherren 
und spätere Nutzer auf. Im ICO selbst 
haben sich zwischenzeitlich rund 30 
Firmen angesiedelt. Vertreten sind im 
Wesentlichen Start-Ups aus dem Um-
feld der benachbarten Hochschule 
sowie innovationsfördernde Gemein-
schaftseinrichtungen (z. B. im Bereich 
der Gründerberatung). Die Vermark-
tung des Wissenschaftsparks folgt 
damit den gesteckten Zielen einer 
sukzessiven, qualitativ hochwertigen, 
gründungs- und innovationsorien-
tierten Entwicklung über einen Zeit-
raum von fünf bis zehn Jahren.
3 VOF = Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen
4 Weitere Infos zum ICO unter http://www.wissenschaftspark-osnabrueck.de/wissenschaftspark/ico/; Hinweis: Die Begleitung des VOF-Verfahrens wurde mit Städtebaufördermit-
teln unterstützt. Darüber hinaus wurden für diese Maßnahme keine Städtebauförderungsmittel eingesetzt.
5 Weitere Informationen: Stadt Osnabrück. (2013). Wissenschafts- und Wohnpark Scharnhorstkaserne. Leitfaden. Osnabrück.
Eingang ICO ICO Innenhof
Neubau an der Marie-Curie-Straße
Wissenschaftspark mit Flächenpotenzial
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
LUFTBILD: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2017
 FOTO: STADT OSNABRÜCK 2014
F Wissenschaftspark
26    27
SCHRITT FÜR SCHRITT: BAUMASSNAHMEN KONKRETISIEREN UND UMSETZEN 4
Bereits die ersten plane-
rischen Überlegungen für 
den Wohnpark sahen vor, 
hier ein breit gefächertes 
Wohnangebot für u. a. Fa-
miliengründer, Hochschul-
angestellte oder Wohngrup-
pen zu realisieren. Auf zwei 
Dritteln der Fläche waren 
Geschosswohnungsbauten, 
im restlichen Bereich auch 
Einfamilienhäuser ange-
dacht. Im Masterplan aus 
dem Jahr 2012 wurden diese 
Überlegungen bereits plane-
risch gefasst. Nachdem das 
Wohnpark-Grundstück im 
Westen des Kasernenareals 
dann durch die Scharnhorst 
GmbH erworben war, wurde das bis 
dahin vorliegende Konzept städtebau-
lich weiter vertieft. Die Konkretisie-
rung der Planung erfolgte im Rahmen 
eines beschränkten städtebaulichen 
Gestaltungswettbewerbs („Mehr -
fachbeauftragung“). Dieser wurde im 
Herbst 2012 in Abstimmung mit der 
Stadt Osnabrück durchgeführt. Das 
Büro Léon Wohlhage Wernik aus Ber-
lin setzte sich dabei gegen seine beiden 
Konkurrenten durch. Die erarbei-
teten Gebäudeentwürfe spiegeln die 
gewünschte Mischung aus urbanem 
Wohnen und Arbeiten und die quali-
tative Hochwertigkeit der baulichen 
Gestaltung wider.
Basierend auf den (städte-) bau-
lichen Plänen und Konzepten, die in 
einen Leitfaden für die weitere Ent-
wicklung eingeflossen sind, 
entsteht der Wohnpark unter 
der generellen Zielsetzung einer 
Realisierung innovativer Wohn-
formen in architektonisch an-
spruchsvoller und energetisch 
optimierter Bauweise. Dabei 
erfolgt eine Zweiteilung in Be-
reiche mit unterschiedlichem 
Fokus zur Berücksichtigung 
differierender Wohn- und Le-
bensansprüche: Der Wohnpark 
URBAN im südlichen Bereich 
des Grundstücks vernetzt als 
ausgewiesenes Mischgebiet die 
Wohnfunktion mit Angeboten 
im Bereich Dienstleistung und 
Gewerbe. Um ein zentrales 
Baufeld von ca. 9.000 m² sind 
drei weitere Baufelder angeordnet. Re-
alisiert wird eine relativ dichte, urbane 
Bebauung. Der Wohnpark FAMILIÄR 
im Norden der Fläche knüpft dagegen 
an die Einfamilienhausbebauung der 
unmittelbaren Nachbarschaft an. Hier 
ist ein allgemeines Wohngebiet mit 
weniger dichter Bebauung und klein-
teiligeren Gebäudestrukturen entstan-
den.
Wohnpark
Die Realisierung des Wohn-
parks, in dem 500 bis 600 Einwoh-
ner ihr neues zu Hause finden sollen, 
schreitet derzeit voran. Im südlichen 
Teilbereich mit ausgewiesener Misch-
nutzung und höherer Verdichtung 
(Wohnpark URBAN) sind bisher 
neun Neubauten mit 234 Wohn- und 
16 Gewerbeeinheiten entstanden. Im 
nördlichen, kleinteiliger strukturierten 
Wohngebiet (Wohnpark FAMILIÄR) 
wurden bislang 20 Einzel-, Reihen- 
und Doppelhäuser mit 23 Wohn- und 
einer ergänzenden, nichtstörenden Ge-
werbeeinheit errichtet.
Bebauung Wohnpark URBAN
Bebauung Wohnpark FAMILIÄR
Regenrückhaltebecken mit Wohnpark FAMILIÄR
FOTOS: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FB STÄDTEBAU
28    29
Der Bebauungsplan Nr. 571 legt die 
Erreichbarkeit des Wohn- und Wis-
senschaftsparks von der Sedanstraße 
aus über drei in Nord-Süd-Richtung 
verlaufende Zufahrten fest. Eine wei-
tere Zufahrt wird von Westen über die 
neue Erschließungsstraße vorgesehen. 
Von Norden aus ist das Areal entspre-
chend des Bebauungsplans fußläufig, 
über den Julius-Heywinkel-Weg zu-
gänglich. Der inneren Erschließung 
des Wohn- und Wissenschaftsparks 
dient plangemäß ein neues Straßensy-
stem - zwei parallel zur Sedanstraße 
verlaufende Trassen ermöglichen da-
bei eine Ost-West-Verbindung.
Bis diese Art der Erschließung 
im Bebauungsplan formal fixiert wur -
de, wurden 2011/2012 durch ein Pla-
nungsbüro im Rahmen einer Vor- und 
Entwurfsplanung verschiedene Va-
rianten geprüft. Ein spezieller Fokus 
wurde dabei auch auf die Anbindung 
des Wissenschaftsparks an die neue 
äußere Erschließungsanlage gelegt.
6
DEN WOHN- UND WISSENSCHAFTSPARK ERSCHLIESSEN 4
6 Auftraggeber für diese Voruntersuchungen war die Stadt Osnabrück. Mittel der Städtebauförderung wurden hierfür eingesetzt. Ab der Leistungsphase der Genehmigungs-
planung erfolgte eine Finanzierung über die Grundstückseigentümer.
7 Lediglich für die Renaturierung des Güntkebaches wurden anteilig Städtebaufördermittel eingesetzt.
Straßen, Wege, Entwässerungsanlagen
Umgesetzt wurde die Erschlie-
ßung des Geländes in den Jahren 2013 
und 2014 als gemeinsame Maßnahme 
der beiden Grundstückseigentümer 
(OBG mbH und Scharnhorst GmbH) 
sowie der Stadt Osnabrück. Neben 
dem Bau der Hauptanlagen für die 
innere verkehrliche Erschließung um-
fasste die Maßnahme auch die Errich-
tung von Entwässerungsanlagen. U. a. 
wurden die technischen Anlagen für 
ein neues Regenrückhaltebecken im 
Nordwesten der Fläche hergestellt und 
Tiefbau- und Erdarbeiten umgesetzt, 
die die Voraussetzung für die Rena-
turierung des Güntkebaches bildeten. 
Der bis dahin verrohrte Bach wur -
de gemäß den freiraumplanerischen 
Ideen für das Kasernenareal geöffnet 
und verschwenkt. Damit wurde der 
Grundstein für seine Einbeziehung in 
die Umsetzung des Freiraumkonzeptes 
ermöglicht.
7
Darüber hinaus wurde im Zen-
trum des Wissenschaftsparks, im Be-
reich des ehemaligen Exerzierplatzes, 
nördlich der neuen Lise-Meitner-
Straße, ein öffentlicher Platz errichtet, 
der nicht nur der Unterbringung des 
ruhenden Verkehrs dient, sondern ins-
besondere auch als Veranstaltungsflä-
che genutzt werden kann. Zu diesem 
Zweck wurde der Platz mit einer adä-
quaten Beleuchtung sowie mit Strom- 
und Wasserversorgungsanschlüssen 
ausgestattet. Der rd. 3.300 m² große 
Multifunktionsplatz hebt sich durch 
seine graphische Oberflächengestal-
tung von einer klassischen Stellplatz-
anlage ab und wird durch eine Rand-
begrünung eingefasst. Über einen 
Fußweg ist der Platz mit der neuen, 
nördlich verlaufenden Albert-Einstein-
Straße verbunden.
Erschließungs- und Bebauungssituation 2017
 Neue Erschließungsanlagen
Multifunktionsplatz
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
PLAN: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2014, BEARBEITET
Friedrich-Jansen-Straße
Güntkebach
Ursula-Flick-Straße
Lise-Meitner-Straße
Sedanstraße
Albert-Einstein-Straße
Marie-Curie-Straße
LUFTBILD: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2017
30    31
DEN WOHN- UND WISSENSCHAFTSPARK ERSCHLIESSEN
Die Entwicklung des Wohn- und Wis-
senschaftsparks stand von Anfang an 
unter dem Anspruch einer innovativen 
Vernetzung der Funktionen Wohnen 
und Arbeiten in einem hochwertigen 
städtebaulichen Umfeld. Der hohe 
Stellenwert der Freianlagengestaltung 
bei der Verwirklichung dieser Zielset-
zung wurde dabei als grundlegendes 
Element von Beginn an erkannt. Viel-
mehr als „nur“ der wohnstandort-
nahen Erholung sollten diese Räume 
vielfältigen, kreativen Nutzungsmög-
lichkeiten – z. B. als „Open-Air-
Arbeitsbereiche“ – dienen. Insofern 
wurden besondere Ansprüche an die 
Ausstattung und Gestaltung gestellt. 
Die Räume sollten sich urban, offen, 
nutzbar und attraktiv präsentieren 
und eine hohe Aufenthaltsqualität 
sowohl für Anwohner als auch für 
Beschäftigte ermöglichen. Darüber 
hinaus sollte eine Einbindung der neu 
zu schaffenden Freiräume in überge-
ordnete Stadt(grün)strukturen erreicht 
werden, insbesondere eine Grünver -
bindung in Richtung des Erholungs-
gebietes Natruper Holz war zu reali-
sieren.
Bereits der Masterplan entwirft 
ein daran anknüpfendes freiraumpla-
nerisches Grundgerüst. Weiter ausdif-
ferenziert wurde diese Idee im Rah-
men einer Vorplanung im Jahr 2011. 
Das Freiraumkonzept konkretisiert 
die städtebauliche Gestaltungsquali-
tät der zentralen Grün- und Freiflä-
chenelemente und stellt sie in einen 
übergeordneten freiraumplanerischen 
Kontext. Dabei werden im südlichen 
Bereich des Kasernenareals, nahe der 
Sedanstraße, moderne, urbane Gestal-
tungsformen in Form von bandartigen 
Strukturen gewählt. Hier reflektiert 
das Freiraumkonzept die ehemals zu 
Militärzeiten vorhandenen strengen 
linearen Formen, die sich auch in 
der Anordnung von Bestandsbäumen 
widerspiegeln. In Richtung Norden 
greifen weniger baulich gefasste, or -
ganischer angelegte Freiräume den 
Übergangscharakter zum Stadtrand 
und zur offenen Landschaft auf. Eine 
gestalterische Klammer, die alle Frei-
raumelemente zusammenhält, wird u. 
a. durch die Materialauswahl erreicht 
– helle Bänder und Kanten aus Beton 
werden als Elemente immer wieder 
eingesetzt. Die einzelnen, im Rahmen 
der Stadtumbaumaßnahme entstan-
denen Freiflächen werden im Fol-
genden kurz vorgestellt.
Entree am ICO
Der Platz vor dem Innovations 
Centrum Osnabrück (ICO) ist nicht 
nur Eingangsbereich für das neu er -
richtete zentrale Nukleus-Gebäude 
sondern durch seine Lage an einer der 
Hauptzufahrten zum Gelände auch 
für den Wissenschaftspark selbst. Ent-
sprechend hoch war der Anspruch 
an die bauliche Ausführung dieser 
repräsentativen Fläche, die als erste 
Freifläche auf dem ehemaligen Kaser -
nengelände errichtet wurde und da-
mit nicht zuletzt auch Initialcharakter 
für die weitere Quartiersentwicklung 
hatte. Mit dem Ziel, ein einheitliches 
Gestaltungsbild zu erreichen, bezieht 
die Entwurfsplanung für das Entree 
die gesamte Fläche zwischen den 
den Platz flankierenden Hochbauten 
ein. Neben der eigentlichen öffentli-
chen Platzfläche von rund 1.600 m² 
wurden damit auch die angrenzende 
Straßenfläche (rd. 870 m²) und die 
Privatfläche vor dem östlich benach-
barten Gewerbebau (rd. 900 m²) im 
Zusammenhang gestaltet. Heute wird 
die Freifläche durch unterschiedlich 
nuancierte Bänder aus hellgrauem 
Ortbeton und dunklem Betonpflaster 
linear gegliedert. Die Straße hebt sich 
als helle Betonfläche von den sie um-
gebenden Freiräumen ab und wird 
durch moderne Beleuchtungselemente 
gesäumt. Eine Pflanzlinse im zentralen 
Platzbereich vor dem ICO bietet zwei 
Bestandsbäumen – einer Rosskastanie 
und einer Linde - Raum. Im Jahr 2014 
wurde das Entree am ICO etwa zeit-
gleich mit den ihn einfassenden Hoch-
bauten fertiggestellt.
4
Wohnen. Arbeiten. Erholen:  
Urbane Freianlagen mit Flair
Masterplan Freianlagen PLAN: HÄFNER JIMÉNEZ BETCKE JAROSCH LANDSCHAFTSARCHITEKTUR GMBH 2014
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016

32    33
Entree an der Sedanstraße
Gelegen an der Hauptzufahrt, 
die zwischen Wohn- und Wissen-
schaftspark verläuft, bildet auch der 
Entree-Platz an der Sedanstraße eine 
Visitenkarte für das neue Quartier. Bei 
seiner Gestaltung wurden – zwecks 
einheitlicher Formensprache – prä-
gende Elemente des Entrees am ICO 
wieder aufgegriffen - die Bänder aus 
hellem Ortbeton und dunklem Beton-
pflaster finden sich hier wieder. Diese 
werden allerdings durch mehrere un-
terschiedlich hohe Pflanzlinsen dy-
namisch überlagert. Letztere fassen 
den vorhandenen Baumbestand und 
einige Neupflanzungen ein und bieten 
Sitzkanten zum Verweilen. Der Platz 
im Übergangsbereich zwischen Woh-
nen und Arbeiten erhält damit einen 
deutlich grüneren, weitläufigeren Cha-
rakter. Die Fertigstellung erfolgte im 
Frühjahr 2015.
Umbau und Restaurierung 
der Einfassungsmauer
Wo heute die Entreeplätze in das 
neue Quartier einladen, hat zu Zeiten 
der militärischen Nutzung eine rund 
480 Meter lange Maueranlage entlang 
Sedanstraße das Kasernenareal abge-
schirmt. Die Öffnung der Mauer war 
insofern ein wichtiger Schritt auf dem 
Weg zur Wiedereingliederung des Are-
als in den städtischen Kontext. Ande-
rerseits stellt die Mauer als Zeitzeuge 
der ehemaligen Kasernennutzung ein 
erhaltenswertes, stadtbildprägendes 
Element dar. Nicht zuletzt hat sie zu-
dem eine wichtige Abstützfunktion 
zur Stabilisierung unterschiedlicher 
Höhenniveaus von öffentlichem Stra-
ßen- bzw. Gehwegraum und privaten 
Grundstücken. Dem Umgang mit der 
historischen Einfassungsmauer kam 
damit sowohl eine bauliche als auch 
eine wichtige symbolische Rolle zu. 
Um dem Rechnung zu tragen, wurde 
die großzügige Öffnung der Mauer 
im Bereich der Entrees durch Anlage 
derselben besonders inszeniert. Der 
erhaltende Umbau von wesentlichen 
Teilstücken stellt gleichzeitig einen 
identitätsgebenden Bezug zur Histo-
rie her. Im Zuge der Restaurierung 
wurden die Pfeiler der Bruchstein-
mauer stabilisiert. Auf niedrigen Mau-
erfeldern, die die Sicht auf das neue 
Quartier freihalten, wurden Sand-
steinplatten angebracht. Im Oktober 
2014 wurde die Mauer eingeweiht.
DEN WOHN- UND WISSENSCHAFTSPARK ERSCHLIESSEN 4
Öffnung der Einfassungsmauer am Entree Sedanstraße
Restauriertes Mauerelement
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
 FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
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Spielband an der  
Friedrich-Janssen-Straße
Im Zentrum des Wohnparks UR -
BAN, östlich der heutigen Friedrich- 
Janssen-Straße, ist mit dem Spielband eine 
Grünanlage auf rund 3.500 m² entstan-
den, die eine Funktion als Spielfläche und 
Begegnungspunkt übernimmt. Charakte-
ristische Ausstattungs- und Gestaltungs-
merkmale tauchen auch hier wieder auf 
– insbesondere die Einfassung von Pflanz- 
bzw. Rasenflächen mit Betonelementen, 
die sich in ausgewählten Abschnitten er -
höhen und zu Sitzbereichen verbreitern. 
Wege mit wassergebundenen Decken 
führen zwischen modellierten Rasenhü-
geln hindurch. In einer umzäunten Sand-
linse wurde ein im Rahmen einer Kin-
derbeteiligung entwickeltes Kletter- und 
Spielgerät für kleine und größere Kinder 
errichtet. Vorhandener Baumbestand aus 
u. a. Kiefern, Ahornbäumen und Linden 
prägt die Fläche insbesondere in ihren 
Randbereichen. Fertiggestellt wurde die 
Freifläche im Sommer 2016.
DEN WOHN- UND WISSENSCHAFTSPARK ERSCHLIESSEN 4
Wasserpark: Grünanlage 
am Regenrückhaltebecken 
und Güntkebach
Zeitgleich mit dem Spielband 
wurde im Juni 2016 auch der Was-
serpark im Nordwesten des neuen 
Stadtquartiers eröffnet. Gemeint sind 
die Freianlagen um das neu errichte-
te Regenrückhaltebecken sowie ent-
lang des renaturierten Güntkebaches. 
Prägendes Element des Wasserparks 
ist eine Stufenanlage, die Sitzmöglich-
keiten mit Blick nach Süden auf die 
Wasserfläche des Rückhaltebeckens 
bietet. Bei der Gestaltung der Sitz-
kanten tauchen die urbanen Beton-
elemente wieder auf, die auch auf den 
anderen Grünflächen im Wohn- und 
Wissenschaftspark anzutreffen sind. 
An der der Stufenanlage gegenüber -
liegenden Seite ist das künstliche Ge-
wässer mit Auegehölzen naturnah 
eingefasst. Wiesenbereiche bilden den 
Übergang zum Günktebach. Dieser 
war ursprünglich im nördlichen Be-
reich verrohrt und wurde im Rahmen 
der Stadtumbaumaßnahme geöffnet 
und durch Neupflanzungen naturnah 
gestaltet. Zum Teil wurde mit dieser 
Maßnahme eine Inanspruchnahme 
von Grünflächen durch den geplanten 
Bau der neuen Erschließungsstraße 
kompensiert. Der mit rd. einem Jahr 
recht lange Zeitraum zwischen der 
Fertigstellung der Erd- und Tiefbauar-
beiten und der Gestaltung der Grün-
anlage zur Renaturierung des Baches 
wurde mit der Einsaat von bienen-
freundlichen Stauden als optisch an-
sprechende und ökologisch sinnvolle 
temporäre Nutzung überbrückt. Um 
das Regenrückhaltebecken herum 
und entlang des Baches führt heute 
ein asphaltierter Spazierweg. Er wird 
ergänzt um Fußwegeverbindungen in 
Richtung Natruper Holz.
Spielband mit prägendem Baumbestand
Kletter- und Spielgerät
Perspektive Stufenanlage Regemrückhaltebecken
Grünanlage Wasserpark mit Fußweg
Regenrückhaltebecken
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
FOTO: BAUBECON SANIERUNGSTRÄGER OSNABRÜCK 2016FOTO: BAUBECON SANIERUNGSTRÄGER OSNABRÜCK 2016 ENTWURF: HÄFNER JIMÉNEZ BETCKE JAROSCH LANDSCHAFTSARCHITEKTUR GMBH 2014
FOTO: CHRISTIAN ALBRECHT 2016

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Für die Stadtumbaumaßnahme Kon-
version Westerberg wurden im Pro-
gramm Stadtumbau West Städte-
bauförderungsmittel i. H. v. rund 4 
Mio. Euro bereitgestellt. Hierbei han-
delt es sich um einen Betrag, der je-
weils zu einem Drittel von Bund, Land 
und Kommune aufgebracht werden 
muss. Einnahmen wurden im Rahmen 
der Maßnahme nicht erzielt, demnach 
bildete der Förderhöchstbetrag gleich-
zeitig den (maximalen) Bruttokosten-
rahmen.
Die tatsächlich entstandenen 
zuwendungsfähigen Gesamtkosten 
im Rahmen der Städtebauförderung 
beliefen sich auf rd. 3,3 Mio. Euro. 
Demnach ergänzen rd. 1,1 Mio. Euro 
Eigenmittel der Stadt Osnabrück die 
von Bund und Land zur Verfügung 
gestellten Mittel i. H. v. rd. 2,2 Mio. 
Euro. Die Gelder wurden schwer -
punktmäßig (zu knapp 80%) für die 
Errichtung von Erschließungsanlagen 
(insbesondere von Freianlagen und 
Plätzen) sowie für öffentliche Baupro-
jekte aufgewendet.
Die im Rahmen der Städte-
bauförderung finanzierten Einzelmaß-
nahmen zur Umsetzung des Konver -
sionsprozesses wurden durch weitere 
Maßnahmen außerhalb der Städte-
bauförderung ergänzt. Insbesondere 
der Straßenbau aber auch die Anlage 
eines neuen Entwässerungssystems 
sowie die Errichtung des ICO wur -
den separat durchgeführt und finan-
ziert – u. a. wurden dabei auch Mittel 
aus dem Europäischen Fonds für re-
gionale Entwicklung eingesetzt. Eine 
Abstimmung der einzelnen Projekte 
unter- und aufeinander wurde selbst-
verständlich sichergestellt.
24 FINANZENMASSNAHMEN IM BESTEHENDEN WOHNUMFELD
Kosten der Sanierung und Entwicklung
Der räumliche Schwerpunkt der mit 
Städtebaufördermitteln finanzierten 
Stadtumbaumaßnahme lag wie bereits 
erwähnt auf dem Areal der ehema-
ligen Scharnhorstkaserne. Eine Maß-
nahme hat jedoch auch außerhalb die-
ses Gebietes stattgefunden. Sie diente 
der Aufwertung bzw. Schaffung von 
öffentlichen Grünanlagen im Umfeld 
der ehemaligen britischen Wohnsied-
lungen Komponistenhöfe bzw. Lite-
ratenhöfe. Gleichzeitig wurde durch 
die Maßnahme ein vernetzendes Grü-
nelement geschaffen, welches eine 
Verbindung in Richtung Natruper 
Holz ermöglicht. Neu angelegt wur -
de eine Grünfläche bzw. -verbindung 
zwischen Liszthof und Freiligrathhof. 
Dabei wurden zunächst am Standort 
vorhandene Garagen zurückgebaut.
5
Planungen, Konzepte, Öffentlichkeitsarbeit ..................................................................................................................................................220.000 €
Grunderwerb und Zwischennutzungen ............................................................................................................................................................243.000 €
Erschließungs- und Baumaßnahmen........................................................................................................................................................... 2.598.000 €
Sonstiges .............................................................................................................................................................................................................................197.000 €
Summe der Ausgaben ........................................................................................................................................................................................3.258.000 €
Städtebaufördermittlel ...................................................................................................................................................................................... 3.258.000 €
Davon Eigenmittel der Kommune ............................................................................................................1.086.000 €
Gerundete Werte auf Basis der Kosten- und Finanzierungsübersicht zum Projekt, Stand 11/2016
Kosten der Sanierung
Grünfläche zwischen Freiligrathhof  
und Liszthof
FOTO: STADT OSNABRÜCK, OSNABRÜCKERSERVICEBETRIEB 2017

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WOHNEN UND ARBEITEN AM WESTERBERG – DER EHEMALIGE KASERNENSTANDORT HEUTE 6
In acht Jahren Stadtumbauzeit ist aus 
dem ehemaligen Militärstandort ein 
modernes, hochwertiges Wohn- und 
Arbeitsquartier geworden. Dafür 
wurden die Kasernenflächen nahezu 
komplett beräumt und neu entwickelt. 
In den Wohnquartieren der Soldaten 
wurde dagegen eine Entwicklung und 
Aufwertung im Bestand durchgeführt.
Während die ehemalige Metzer 
Kaserne und die Von-Stein-Kaserne 
über Investorenmodelle entwickelt 
werden konnten, wurden insbeson-
dere am Standort Scharnhorstkaserne 
überwiegend Städtebaufördermittel 
für die Finanzierung des Konversions-
prozesses eingesetzt. In diesem Bereich 
sowie im direkten Umfeld der Kaserne 
wurden rund 9,28 ha öffentliche Flä-
chen neu geschaffen, davon:
 0,94 ha öffentliche Plätze
8
 2,8 ha Grün- und Freiflächen9
 5,54 ha Straßen (im Wesentlichen 
außerhalb der Städtebauförderung)
Dabei wird das Areal von der 
Sedanstraße über zwei großzügige En-
trees und dir Friedrich-Jansen-Straße 
erschlossen und ist mit den umge-
benden Stadtquartieren aber auch in 
sich über Wegebeziehungen und Ge-
staltungselemente vernetzt. Neue Frei-
flächen bieten Raum für wohn- und 
arbeitsstandortnahe Erholung. Die 
städtebauliche Gestaltung der öffent-
lichen Flächen ist urban, modern und 
hochwertig. In Richtung der angren-
zenden Landschaftsräume im Nord-
westen wird die Gestaltung offener 
und naturnäher.
Die bereits entstandenen Ge-
bäude sind – insbesondere durch den 
Einsatz eines Leitfadens und einer den 
Entwicklungsprozess begleitenden 
Empfehlungskommission - von hoher 
architektonischer Qualität. Insbeson-
dere die rund 260 Wohnungen in den 
neu errichteten Wohngebäuden am 
Standort werden bereits intensiv nach-
gefragt. Zudem sind auch die rund 
150 sanierten Bestandswohnungen in 
den ehemaligen Soldatensiedlungen 
zu 100% bezogen. 2016 lag die Ein-
8 Entree am ICO: 1.600 m²; Entree an der Sedanstraße: 4.500 m²; Multifunktionsplatz: 3.300 m²
9 Regenrückhaltebecken und Güntkebach (Nord): 18.500 m²; Güntkebach Süd: 2.800 m²; Spielband: 3.700 m²; Grünfläche zwischen Freiligrath- und Liszthof: 3.000 m²
Wohnen und Arbeiten am Westerberg –  
der ehemalige Kasernenstandort heute
wohnerzahl im Stadtumbaugebiet be-
reits bei 925. Aber auch für Gewer -
betreibende ist der Standort attraktiv: 
In den Neu- und Bestandsbauten im 
gesamten Konversionsgebiet Wester -
berg sind heute 65 Gewerbebetriebe 
vertreten. Das Innovations Centrum 
Osnabrück (ICO) ist dabei eine wich-
tige Adresse, die die Stadt attraktiv für 
Gründer, Kreative und Ideenträger aus 
dem städtischen und regionalen Um-
feld macht – rund 30 Unternehmen, 
insbesondere Start-Ups, haben hier 
ihren Standort gefunden. Darüber hi-
naus haben sich bis heute bereits vier 
innovationsorientierte Unternehmen 
für einen Grunderwerb und eine An-
siedlung im Wissenschaftspark ent-
schieden. Freie Grundstücksflächen 
bieten Potenzial für eine Erweiterung 
des Wissenschaftsparks durch Neu-
ansiedlung wissensbasierter Dienstlei-
stungen und ergänzenden Gewerbes. 
Auch weiterhin sind neue Bauprojekte 
am erstellten Leitfaden zu entwickeln 
und eine Prüfung durch die Empfeh-
lungskommission ist nach wie vor vor-
gesehen. Insofern wird auch langfristig 
eine hochwertige städtebauliche Ge-
staltung sichergestellt.
Eine weitere Optimierung des 
Standortes wird insbesondere durch 
die Errichtung der neuen Erschlie-
ßungsstraße für den Wissenschafts- 
und Wohnpark erwartet, die bisher 
noch nicht realisiert werden konnte. 
Im Rahmen einer Überarbeitung des 
Verkehrskonzeptes für den Stadtteil 
Westerberg im Jahr 2015 wurden die 
Planungen dieser Westerschließung 
weiter vorangetrieben.
Weiterhin steht die Realisierung 
von ergänzenden kleinräumigen Ver -
netzungsangeboten in Form von Fuß- 
und Radwegen aus – insbesondere eine 
Verbesserung der Anbindung des Are-
als über den Julius-Heywinkel-Weg, 
die bisher noch nicht realisiert werden 
konnte.
Die insgesamt erfolgreich durch-
geführte Stadtumbaumaßnahme berei-
chert die Stadt Osnabrück um einen 
attraktiven Wohn- und Arbeitsstandort.
LUFTBILD: STADT OSNABRÜCK, FD GEODATEN 2017 Marie-Curie-Straße Blickrichtung Ost
Innenhof ICO
Stufenanlage am Regenrückhaltebecken mit Wohnpark FAMILIÄR
FOTOS: CHRISTIAN ALBRECHT 2016
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HERAUSGEBER:
Stadt Osnabrück 
Der Oberbürgermeister
Fachbereich Städtebau 
Postfach 4960 
49034 Osnabrück
REDAKTION:
BauBeCon Sanierungsträger GmbH 
Geschäftsstelle Osnabrück 
Kamp 1c  
49074 Osnabrück
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Stadt Osnabrück, FB Städtebau 
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	häfner jiménez betcke jarosch landschaftsarchitektur gmbh 
	Kees Christiaanse Architect & Planners (KCAP)/URBAN CATALYST STUDIO
	Stadt Osnabrück, OsnabrückerServiceBetrieb 
	Stadt Osnabrück, FB Städtebau 
	Stadt Osnabrück, FD Geodaten
Osnabrück, im März 2017