Deckensanierung Heger-Tor-Wall - Gestaltung der Radverkehrsanlage
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2017/1762
Datum: 2018-01-30
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 14.12.2017 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2017/1762
öffentlich
Deckensanierung Heger-Tor-Wall - Gestaltung der 
Radverkehrsanlage
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.01.2018 Ö Entscheidung
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 08.02.2018 Ö Entscheidung
Beschluss:
Am Heger-Tor-Wall zwischen Dielingerstraße und Katharinenstraße soll 2018 die westliche 
Fahrbahn saniert werden. Im Rahmen dessen wird zwischen Haus-Nr. 22 und Einmündung 
Katharinenstraße ein baulich von der Fahrbahn gesicherter 3.00 bis 3.25m breiter Radweg 
(protected bike lane) angelegt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme : 275.000,- € 
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: 275.000,- €
Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt X Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 7.000738.710.004, L62205400
Bezeichnung: Global Radwege
X Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: s. Text
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E. Beteiligte Stellen: 
FB Geodaten und Verkehrsanlagen, Osnabrücker Servicebetrieb
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Mit dem Beschluss zum Radverkehrsplan 2030 hat der Rat der Stadt Osnabrück auch 
Festsetzungen zur zukünftigen Gestaltung von Radverkehrsanlagen getroffen:
Als Planungsstandard für Fahrbahnführungen mit Radfahrstreifen ist zukünftig ein 
Breitenmaß von 2.00m (plus Markierung) anzusetzen (im folgenden „ERA+“ genannt) 
Die Möglichkeiten der Realisierung von „protected bike lanes“, baulich abgesicherte 
Fahrbahnführungen, sind planerisch für verkehrlich hochbelastete Bereiche, für die 
es keine gute Alternativtrasse (Veloroute) gibt, zu prüfen.
Mit der vom OSB für 2018 geplanten Deckensanierung am Heger-Tor-Wall, westliche 
Fahrbahn, zwischen Dielinger Straße und Katharinenstraße ergibt sich nun erstmalig die 
Chance, diese Ansätze planerisch am Wallring zu entwickeln und in die Realität umzusetzen. 
Zurzeit wird der Radverkehr hier auf einem Radweg mit einer Breite von weniger als 1.50 m 
geführt. Es fehlt an einem Sicherheitstrennstreifen zum Parkstreifen, durch die geringen 
Breiten von Geh- und Radweg kommt es zu Konflikten zwischen Radfahrern und 
Fußgängern. Am Knotenpunkt Katharinenstraße wird der geradeaus Richtung Martinistraße 
fahrende Radfahrer erst kurz vor der Ampel an die Fahrbahn geführt, diese Führung bringt 
den Radfahrer erst spät ins Blickfeld des Kfz-Fahrers und ist damit potenziell gefährlich.
Die Verwaltung hat aufgrund des o.g. Ratsbeschlusses zwei Varianten entwickelt. Für beide 
gilt: Um die Großbäume zu erhalten, verbleibt der jetzige Radweg von der Dielingerstraße 
bis zu Haus-Nr. Heger-Tor-Wall 24 trotz ungelöster Breitenprobleme in seiner heutigen Lage. 
Zur Herstellung einer sicheren Radverkehrsführung müssen die anschließenden, 
ca. 7 vorhandenen Stellplätze zwischen Dielingerstraße und Alte Synagogenstraße ersatzlos 
entfallen. Die beiden Fahrspuren auf dem Wall bleiben mit ausreichender Breite erhalten.
Variante „ERA+“: Führung z.T. auf einem 2.00 m breiten Radweg (+50cm 
Sicherheitstrennstreifen zur Fahrbahn), z.T. auf einem 2.00 m breiten Radfahrstreifen (so 
genanntes ERA+ - Maß, das Regelmaß aus den „Empfehlungen für Radverkehrsanlagen, 
ERA 2010“ beträgt 1.60m). Vor dem Gebäude der Polizeidirektion sind ca. 5 Stellplätze 
möglich. Die verbleibende Fußwegbreite beträgt mindestens 2.30m. Der Gehweg wird 
jedoch durch zu versetzende Beleuchtungs- und Wegweisungseinrichtungen in seiner 
nutzbaren Breite eingeschränkt. Geschätzte zusätzliche Baukosten (d. h. ohne Kosten für die 
Deckensanierung): 180.000,- €.
Variante „protected bike lane“: Anlage eines baulich gesicherten Radweges mit einer 
gestuften Bordsteinanlage zwischen Fahrbahn / Radweg und Radweg / Gehweg ab Haus-Nr. 
22. Der Radweg hat eine Breite von 3.00m bzw. wo möglich 3.25m und soll mit einem 
dauerhaft gut zu befahrenden Belag, möglichst Asphalt, versehen werden. Hinter dem 
Radweg liegende Parkstände sind nicht möglich. Der Bord wird um ca. 80cm in die Fahrbahn 
hinein verlegt. Zur Wahrung eines einheitlichen Querschnitts sowie zur Verbesserung der 
Situation für die Großbäume wird die dafür erforderliche Bordsteinverlegung bereits ab der 
Einmündung Dielingerstraße durchgeführt. Für die Fahrspuren verbleibt das Regelmaß der 
RASt (Richtlinie zur Anlage von Stadtstraßen) von je 3.25m Breite. Auch die Fußwegbreite 
(ca. 2.50m) könnte gegenüber der ERA+ - Variante von dieser Maßnahme profitieren. 
Geschätzte zusätzliche Baukosten: 275.000,- €.
Die Lagepläne der Varianten sind beigefügt. 
                                                           Seite: 3/3
Die Verwaltung spricht sich trotz des höheren Aufwandes für die Umsetzung der Variante 
„protected bike lane“ aus. Es ist keine Einschränkung des fließenden Kfz-Verkehrs 
erforderlich. Mit dem Bau an diesem Abschnitt wird eine besonders hochwertige Form der 
Radführung erfahrbar, die eine Blaupause für andere hoch belastete Straßenabschnitte sein 
kann. Protected bike lanes sind objektiv verkehrssicher und werden subjektiv als besonders 
sicher empfunden. Unsichere Radfahrer können einen deutlich größeren Abstand zum Kfz-
Verkehr einhalten. Auch die Fußgänger profitieren - wenn auch in etwas geringerem Maße - 
von der Erweiterung des Seitenbereichs. Eine Fortsetzung dieses Querschnittes wäre zudem 
bis zur Einmündung der Martinistraße möglich. 
In Deutschland gibt es für diese Führungsform noch keine konkreten 
Gestaltungsempfehlungen, Berlin ist die erste Stadt, die zurzeit eine protected bike lane 
realisiert. Die Verwaltung wird mit Bezug auf internationale Beispiele die Gestaltung 
(Materialien, Farbe, Markierungen usw.) entwickeln. Sie hat ebenfalls bei der Arbeitsgruppe 
„Radverkehr“ der FGSV (Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen) 
angefragt, die zurzeit die Aktualisierung der „Empfehlung für Radverkehrsanlagen, ERA 
2010“ betreibt, um den aktuellen Diskussionsstand in der Regelwerksbearbeitung zur 
Gestaltung dieser Führungsform einfließen zu lassen.
Die Baumaßnahme ist für die Sommerferien 2018 geplant. Die Durchführung wird insgesamt 
mit dem Ziel möglichst geringer Auswirkungen auf den fließenden Verkehr erfolgen. Ein 
späterer Baubeginn ist aufgrund der geplanten Kanal- und Straßenbaumaßnahme an der 
Rheiner Landstraße ab Mitte 2019 nicht möglich.
Anlage/n:
Lageplan Variante „ERA+“
Lageplan Variante „protected bike lane“
A
3.25 
3.25 
Museum 
Vitrine 
Br Vitrine 
Hinweistafeln 
Rinne 
Rinne 
Rinne 
Katharinenstraße 
Katharinenstraße 
Alte Synagogenstraße 
II 
III 
III 
III 
III 
III 
III III 
III 
II 
II 
III 
III 
III 
III 
IV 
IV 
III 
III 
Ga 
2.50 3.00 
2.50 
0.25 
6.50 
1.47 
1.48 
2.86 
0.80 6.50 
W
egwe
iser, Leuchten versetzen, 
Parkscheinautom
at entfernen 
Leuchte 
versetzen 
Leuchte 
versetzen 
Poller 
entfernen 
Leuchte 
versetzen 
Poller 
entfernen 
technische Absicherung der Radverkehrsanlage 
(noch näher zu bestim
m
en) 
HEGER - TOR - WALL 
Deckensanierung FR Süd 
Nr. Änderungen Datum Name 
 1 
 2 
 3 
 4 
 5 
Fachbereich Städtebau 
Fachdienst Verkehrsplanung 61-4 
HEGER - TOR - WALL 
Vorplanung 
Variante "protected bike lane" Blatt Nr. : 
Anlage   : 
Maßstab 1: 
bearbeitet 
gezeichnet 
geprüft 
gesehen 
Datum Name 
Aufgestellt: 
        Osnabrück, den 
                Fachbereich Städtebau 
                Fachdienst Verkehrsplanung 
2017-12-22 Dr 
2017-12-22 Dr 
0 20m 2,5 5 7,5 10 12,5 15 17,5 
HINWEIS: Kein Markierungsplan nach RMS 
Abschnitt Dielingerstraße - Katharinenstraße 
V O R A B Z U G 
Optimierung der Radverkehrsanlagen im Zuge der geplanten Deckensanierung 
250 
protected bike lane ( Asphalt, ggf. farbig)
Gehweg ( Pflaster, grau)
Radweg ( Pflaster, rot)
Grünfläche
technische Absicherungseinrichtung
zur Vermeidung von Falschparken auf der protected bike lane
Fahrbahnmarkierung
Bordstein ( Konzept)
Bordstein ( Bestand)
Legende:
A
Parkschein- 
automat 
Rinne 
Rinne 
Katharinenstraße 
Katharinenstraße 
II 
III 
III 
III 
III 
III 
II 
II 
I
III 
III 
II 
III 
I
III 
III 
III 
III 
II 
II 
Ga 
Ga 
Poller versetzen 
Leuchte versetzen 
W
egweiser 
versetzen 
Leuchte 
versetzen 
0.25 
2.00 
0.25 
0.45 
2.50 
Parkscheinautom
at 
versetzen 
5.00 
4.00 
0.50 
2.00 
2.36 
6.25 
0.50 
2.00 
1.48 1.44 2.18 
Alte Synagogenstraße 
3.68 3.62 
3.13 
0.12 
3.00 
Schaltschrank versetzen 
Wegweiser, Leuchte, Parkscheinautomat 
versetzen 
18.00 
2.50 
11.00 
Deckensanierung FR Süd 
HEGER - TOR - WALL 
Beginn neue Bordtrasse 
Leuchte 
versetzen 
Leuchte 
versetzen 
Poller beseitigen 
Nr. Änderungen Datum Name 
 1 
 2 
 3 
 4 
 5 
Fachbereich Städtebau 
Fachdienst Verkehrsplanung 61-4 
HEGER - TOR - WALL 
Vorplanung 
Variante "ERA +" Blatt Nr. : 
Anlage   : 
Maßstab 1: 
bearbeitet 
gezeichnet 
geprüft 
gesehen 
Datum Name 
Aufgestellt: 
        Osnabrück, den 
                Fachbereich Städtebau 
                Fachdienst Verkehrsplanung 
2017-12-22 Dr 
2017-12-22 Dr 
0 20m 2,5 5 7,5 10 12,5 15 17,5 
HINWEIS: Kein Markierungsplan nach RMS 
Abschnitt Dielingerstraße - Katharinenstraße 
V O R A B Z U G 
Optimierung der Radverkehrsanlagen im Zuge der geplanten Deckensanierung 
250 
Gehweg ( Pflaster grau)
Radweg ( Pflaster rot)
Sicherheitstrennstreifen ( Pflaster grau)
Parkstreifen ( Pflaster anthrazit)
Grünfläche
Fahrbahnmarkierung
Bordstein ( Konzept)
Bordstein ( Bestand)
Legende: