Für den Klimaschutz in Osnabrück: Die weitere Versiegelung von Grundstücken vermeiden! (Fraktion DIE LINKE.)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0613
Datum: 2022-04-08
Vorlagenart: Antrag

Seite: 1/2
Fraktion DIE LINKE. 17.03.2022 
Antrag Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0613
öffentlich
Für den Klimaschutz in Osnabrück: Die weitere Versiegelung von 
Grundstücken vermeiden! (Fraktion DIE LINKE.)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 21.04.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 26.04.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 26.04.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Stadt Osnabrück wird alle Bebauungspläne, für die eine eingeschossige Wohnbebauung 
vorgesehen ist, dahingehend abändern, dass eine zweigeschossige Wohnbebauung möglich 
ist.
Darüber hinaus werden alle Bebauungspläne, die eine zweigeschossige Wohnbebauung 
vorsehen, so abgeändert, dass eine dreigeschossige Wohnbebauung möglich ist.
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Der Bedarf an zusätzlichem Wohnraum in der Stadt Osnabrück ist offensichtlich und 
unbestritten. Weitere Flächen für die Ausweisung neuer Baugebiete sind knapp, Grünflächen 
sind aufgrund der ökologischen Entwicklung besonders zu schonen. Die weitere 
Versiegelung ist wo immer möglich zu vermeiden.
Mehr Wohnraum bei gleichzeitigem Erhalt der unbebauten Flächen, kann somit nur 
bedeuten, von der Horizontalen in die Vertikale auszuweichen.
Ein großer Anteil der Häuser, die unter die o.g. Kategorien fallen, sind größtenteils in der 
frühen Nachkriegszeit erbaut, und aufgrund des Alters und der sich verändernden 
technischen Standards weisen viele hiervon einen erheblichen Renovierungsbedarf auf.
Daher ist es zielführend in einem solchen Zusammenhang nicht nur die bestehende 
Wohnsubstanz zu erhalten, sondern mit einem verhältnismäßig geringen Aufwand, 
zusätzlichen Wohnraum zu schaffen.
Die bislang vorhandene alte Bausubstanz bleibt dabei weitestgehend bestehen, der bereits 
erfolgte CO2 Ausstoß für die Herstellung des Materials und die Errichtung der Gebäude 
muss nicht in dem Maße noch einmal erfolgen, wie es bei einem Neubau der Fall ist. Diese 
Variante zu bauen, stellt daher einen Beitrag zur Förderung unseres Ziels der 
Klimaneutralität dar.
Die infrage kommenden Eigentümer sind durch diese Änderung der Bebauungspläne nicht 
gezwungen eine solche Maßnahme umzusetzen, werden aber auch nicht mehr daran 
gehindert. Das Konzept stellt also eine Verbesserung im Sinne der Baufreiheit und eine 
Erhöhung der Möglichkeiten privater Investoren dar.
Diese Gebäude befinden sich in der Regel im familiären Privatbesitz. Für die 
Hauseigentümer stellt dieses Konzept eine Erleichterung dar. Durch die Schaffung 
mindestens einer zusätzlichen neuen Wohnung, kann durch die Vermietung mit Einnahmen 
gerechnet werden, die einen Großteil der Renovierungs- / Umbaukosten abdecken. Diese 
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Chance Einnahmen zu erzielen, würde entfallen, wenn es bei der Erneuerung des 
Wohngebäudes nicht möglich wäre, gleichzeitig eine Vergrößerung des 
Wohnflächenangebotes zu schaffen.
Der klassische Typ des Einfamilienhauses mit Garten wird hierdurch nicht aufgegeben, 
weiterhin ist es denkbar, dass auf diese Weise durch die zusätzlich gewonnene Wohnfläche 
auch Mehrgenerationenhäuser entstehen könnten, oder etwa Wohnraum für Pflegekräfte 
entsteht.
Durch eine entsprechende Förderung seitens der Stadt, wäre es machbar, den 
Wohnungsbau in der Stadt auch ökologisch voranzubringen, etwa die Einrichtung begrünter 
Dächer, reflektierender Dächer oder von Dächern mit Photovoltaikanlagen. Außerdem wäre 
eine Unterstützung für den Einsatz ökologischer Baustoffe wünschenswert (z.B. das zweite 
Geschoss aus Holz).
Nicht nur für den Hauseigentümer, sondern auch für die Stadt ergeben sich Vorteile: Die 
Stadt kann Kosten für neue Erschließungsgebiete sparen, die bereits vorhandene 
Infrastruktur wird besser ausgelastet. Auch der Druck, unbebaute Flächen für den 
Wohnungsbau zu erschließen, sinkt. Selbst die Sicherung der Kaltluftströme durch die 
Erhaltung der „Grünen Finger“ ist bei gleichzeitiger Erhöhung des Gesamtwohnraums 
möglich. Weitere Versiegelung wird vermieden, der Schwammeffekt des Bodens kann 
einfacher erhalten werden.
All dieses hat positive Einflüsse auf die Temperaturregulierung in der Stadt.
Auch die sich evtl. ergebende zusätzliche Beschattung von Nachbargrundstücken kann 
angesichts der Temperaturentwicklungen, wie wir sie in vergangenen Sommern erleben 
mussten (und bestimmt demnächst noch häufiger erleben werden), nicht unbedingt als 
Nachteil betrachtet werden.
Gez. Dr. Henry Gehrs
Fraktionsvorsitzender