Gesamtstrategie zum Fachkräftemangel im Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien - Projektabschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2272
Datum: 2023-08-25
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 09.08.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2272
öffentlich
Gesamtstrategie zum Fachkräftemangel im Fachbereich für Kinder, 
Jugendliche und Familien - Projektabschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 06.09.2023 Ö Kenntnisnahme
 Ausschuss für Personal, Chancengleichheit 
und Digitalisierung 28.09.2023 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Mit dem Projekt „Gesamtstrategie zum Fachkräftemangel“ legt der Fachbereich für Kinder, 
Jugendliche und Familien seit dem 01.06.2022 einen besonderen Fokus auf die 
vorherrschende Personalnotlage. 
Mit den Vorlagen VO/2022/0748 zum Projektstart, VO/2022/1396 zum Sachstand von 
November 2022 sowie VO/2023/2092 zum Sachstand von Juni 2023 wurde die Politik über 
das Projekt informiert und auf dem Laufenden gehalten. Zum jetzigen Zeitpunkt befindet sich 
das Projekt in der Abschlussphase.
Anlass und Ausgangssituation:
Der Fachkräftemangel ist nicht nur im Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien die 
derzeit größte Herausforderung. Das Problem herrscht sowohl branchenunabhängig als 
auch interkommunal vor. 
Im Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien sind besonders die Bereiche der 
Kindestagesstätten und des Sozialen Dienstes von langen Vakanzen betroffen.
Hierzu wurden bereits Sachstände und Maßnahmen in den politischen Gremien erläutert 
(Anpassung der Betreuungszeiten VO/2023/1869 sowie Fachkräftemangel bei Hilfen zur 
Erziehung und in der Inobhutnahme VO/2023/2002). Politische Beschlüsse liegen bereits zur 
Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen der Inobhutnahme (VO/2023/2009) sowie zu 
verschiedenen Maßnahmen zur Personalgewinnung und -bindung (VO/2023/2092 
(Anleitungszeiten, Vertretungszeiten etc.)) vor. 
Ziel des Projektes ist es, den Einschränkungen für Osnabrücker Kinder, Jugendliche und 
Familien entgegenzuwirken.
Ablauf:
Die Projektgruppe, bestehend aus den operativen Bereichen des Jugendamtes, dem 
Fachbereich Personal und Organisation und des Personalrates, hat mit der Gesamtstrategie 
seit Projektbeginn eine Bestandsaufnahme sowie Prüfung und Umsetzung zahlreicher 
Maßnahmen zur Personalbeschaffung und -bindung durchgeführt. Diese wurde durch den 
Input von verschiedenen Akteuren zum Beispiel aus der Resonanzgruppe ergänzt.
Das Projekt soll schließlich im 4. Quartal 2023 evaluiert und die Maßnahmen in die 
Linienorganisation überführt werden.
Maßnahmen:
Im Rahmen des Projekts „Gesamtstrategie zum Fachkräftemangel“ wurden folgende 
Bereiche betrachtet: Personalplanung, Personalbeschaffung, Personalentwicklung und 
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Personalbindung. Insgesamt wurden ca. 50 Maßnahmen umgesetzt. Bei diesen handelt es 
sich zum Teil um kleine Anpassungen und zum Teil um wesentliche Umstrukturierungen und 
Prozessoptimierungen. Einige, nicht alle Maßnahmen haben monetäre Auswirkungen. 
Das Projekt und konkrete Ergebnisse der Maßnahmen werden dem Jugendhilfeausschuss 
sowie dem Ausschuss für Personal, Chancengleichheit und Digitalisierung mithilfe einer 
Präsentation vorgestellt und anschließend dem Protokoll beigefügt.
Durch das Engagement der Verwaltung und die Unterstützung der politischen Gremien ist es 
auf kommunaler Ebene gelungen, wesentliche Verbesserungen in der Personalsituation zu 
erreichen. So ist zum Beispiel die Quote der nicht besetzten Stellen in den städtischen 
Kindertagesstätten seit Projektbeginn maßgeblich reduziert worden und zusätzliche 
Ausbildungsmöglichkeiten wurden geschaffen. Auch hat das Projekt Bedarfe identifiziert, für 
die noch Lösungen umzusetzen sind. 
Daher ist allen Verantwortlichen bewusst, dass zwar das Projekt endet, nicht aber die 
weitergehenden Bemühungen, für eine auskömmliche Personalsituation in allen Bereichen 
der Jugendhilfe zu sorgen.
gez. Im Auftrag
Wolfgang Beckermann gez. Kerstin Schlüter
Erster Stadtrat Fachbereichsleitung 
Kinder, Jugendliche und Familien