Antrag auf Förderung für Sanierungs-/Erhaltungsmaßnahmen des FrAZ e.V.
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3703
Datum: 2024-11-22
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 20.11.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3703
öffentlich
Antrag auf Förderung für Sanierungs-/Erhaltungsmaßnahmen des 
FrAZ e.V.
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 03.12.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.12.2024 Ö Entscheidung
 Jugendhilfeausschuss 05.02.2025 Ö Kenntnisnahme
Beschluss:
Dem Antrag des FrAZ e. V. vom 27.10.2024 auf Gewährung eines Zuschusses vorbehaltlich 
des Zustandekommens des Kaufvertrages für eine neue Immobilie in Höhe von 30 % der 
Sanierungs- und Erhaltungsmaßnahmen, maximal aber 150.000 €, wird nicht zugestimmt. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
x Nein
 
B. Personelle Auswirkungen:
keine
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
 positiv
 negativ
x  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
G. Beteiligte Stellen:
Fachbereich Finanzen und Controlling
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Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Der FrAZ e. V. ist Trägerverein des soziokulturellen Zentrums SubstAnZ in Osnabrück. Der 
Verein ist anerkannter Träger der freien Jugendhilfe nach § 75 SGB VIII. 
Das SubstAnZ ist ein rein ehrenamtlich getragenes Projekt. Der gemeinnützige Verein wurde 
2007 gegründet und war von 2009 bis 2024 in einem angemieteten Haus in der 
Frankenstraße 25 a ansässig. Nachdem der Mietvertrag nicht verlängert wurde, ist der 
Verein im September 2024 in die Parkstraße 3 c gezogen, wo ein Großteil der 
Vereinstätigkeiten nicht oder nur eingeschränkt möglich ist, da die Räumlichkeiten keine 
öffentliche Nutzung erlauben. Daher handelt es sich hierbei lediglich um eine 
Übergangslösung.
Seit mehr als zwei Jahren ist SubstAnZ auf der Suche nach einem Gebäude, das dauerhafte 
Standortsicherheit gibt. 
Im Spätsommer haben die Verantwortlichen eine nach ihren Angaben geeignete Immobilie 
gefunden und befinden sich in den finalen Kaufverhandlungen. Da der Kaufvertrag noch 
nicht unterschrieben ist, sieht die Verwaltung von einer Nennung der genauen Adresse in der 
öffentlichen Vorlage ab. Die Immobilie und deren Parameter sind der Verwaltung bekannt. 
Das Gebäude hat einen erhöhten Sanierungsbedarf und muss zudem für die Vereins- und 
Nutzungszwecke umgebaut werden. Diese Maßnahmen umfassen unter anderem die 
Erstellung von Nutzungsänderungsplänen, Raumtrennungen, Einrichtung von 
Barrierefreiheit, Schließanlagen und Telekomunikation. 
Mit E-Mail vom 27.10.2024 beantragte der FrAZ e. V., einen einmaligen Zuschuss in Höhe 
von max. 150.000 € (30 % der beantragten Kosten) zu gewähren. Der Antrag ist der Vorlage 
beigefügt. Es wurde ein Finanzierungskonzept vorgelegt. Dies ist als nichtöffentliche Anlage 
beigefügt. 
Aufgrund der aktuellen Haushaltslage der Stadt Osnabrück und der damit einhergehenden 
Notwendigkeit von Einsparungen sollte dem Antrag nicht entsprochen werden. 
gez. Schlüter
Anlage/n:
Antrag vom 27.10.2024
Finanzierungskonzept FrAZ e. V. (nichtöffentlich)
Antrag auf Förderung für Sanierungs-/Erhaltungsmaßnahmen 
 
Der FrAZ e.V. ist Trägerverein des soziokulturellen Zentrums SubstAnZ in Osnabrück. Das  SubstAnZ ist ein 
rein ehrenamtlich getragenes Projekt, auch der Vorstand bekommt keine rlei finanziellen Mittel . Der 
gemeinnützige Verein wurde 2007 gegründet und war von 2009 bis 2024 in einem angemieteten Haus in 
der Frankenstraße 25a ansässig.  Nachdem unser Mietvertrag nicht verlängert wurde, sind wir im 
September in die Parkstraße 3c gezogen, wo ein Großteil unserer Vereinstätigkeiten nicht oder nur 
eingeschränkt möglich ist, da die Räumlichkeiten keine öffentliche Nutzung erlauben. Daher handelt es sich 
hierbei lediglich um eine Übergangslösung. 
Das Hauptbetätigungsfeld unseres Vereins als anerkannter Träger der freien Kinder- und Jugendhilfe ist die 
Durchführung von Kultur- und Bildungsarbeit und die Bereitstellung von Räumlichkeiten für eben diese. Bei 
uns veranstalten junge Menschen  insbesondere Konzerte,  Kunstaustellungen, Tanzevents, Workshops , 
Gruppentreffen und Vor träge. Viele ortsansässige Gruppen und Initiativen (u.a. Fridays For Future, 
Gedenkinitiative Peter Hamel , Den Rechten die Räume nehmen, Veganer Mitbringtreff, Exil e.V.) nutzen 
respektive nutzten unsere Räumlichkeiten, um sich  regelmäßig zu treffen und zu organisieren. Unsere 
Veranstaltungen beherbergen zudem Künstler*innen aus der gesamten Welt, zum Beispiel aus Südamerika, 
den USA oder aus Asien. Dies hat das SubstAnZ über die Jahre als attraktiven Veranstaltungsort für die 
Region und darüber hinaus etabliert.  Bereits drei Mal wurden wir für „herausragendes Engagement“ mit 
dem Bundeskulturpreis APPLAUS ( Spielstättenprogrammpreis) ausgezeichnet.  Zudem haben wir im 
vergangenen Jahr den  Sonderpreis Awareness durch die Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und 
Medien, Claudia Roth, erhalten. Im Fokus  dieser Auszeichnung  stehen „Kriterien wie u.a. ein klar 
erkennbares Konzept, um Diskriminierung und (sexualisierter) Gewalt vorzubeugen, besonders 
herausragendes Engagement bei der Unterstützung von Betroffenen von Diskriminierung und Gewalt, eine 
außerordentlich diskriminierungssensible Programmgestaltung, Öffentlichkeitsarbeit, Raumgestaltung oder 
Personalpolitik sowie eine außerordentlich selbstreflexive und betroffenenkontrollierte 
Verantwortungsübernahme bei Verletzungen, Diskriminierungen oder (sexualisierter) Gewalt.“ 
Die Eintritts - und Getränkepreise sind bei unseren Veranstaltungen  so gestaffelt, dass auch finanziell 
weniger gut gestellte Menschen an unseren Angeboten partizipieren können. Zudem verzichten wir ganz 
bewusst auf den Ausschank von hartem Alkohol, da wir einen Ort schaffen möchten, an dem man sich auch 
zu späterer Stunde angstfrei bewegen und feiern kann. 
Unser Haus leistet in der Stadt einen wichtigen Beitrag im Entwicklungsprozess vieler junger Menschen. 
Selbstverwaltung bedeutet sich mit anderen austauschen zu können, abstimmen zu müssen und 
Selbstwirksamkeit zu erfahren. Die Förderung demokratischer Grundsätze findet hier ihre praktische 
Realisierung. Zudem ist unser Haus eine wichtige Anlaufstelle für junge Menschen, die mit familiären, 
schulischen oder andere sozialen Probleme konfrontiert sind. 
Seit mehr als zwei Jahren sind wir auf der Suche nach einem Gebäude, das uns dauerhafte 
Standortsicherheit gibt. Unsere Anforderungen  - möglichst innenstadtnah und trotzdem kompatibel mit 
hohem Geräuschpegel durch Veranstaltungen  - machten die Suche zu einer Herausforderung. Im 
Spätsommer haben wir tatsächlich eine geeignete Immobilie gefunden und befinden uns hier in den finalen 
Kaufverhandlungen. Um diese nicht zu gefährden, sehen wir ganz bewusst davon ab  den genauen Standort 
zu nennen. Die Immobilie und deren Parameter sind der Verwaltung bekannt. Das Gebäude wurde zudem 
gemeinsam mit der Fachdienstleitung Jugend besichtigt und von allen Seiten als geeignet befunden. 
Den Kauf der Immobilie werden wir durch Eigenmittel, das finanzielle Engagement von Vereinsmitgliedern 
und weiteren Unterstützer*innen eigenständig realisieren. Das Gebäude hat jedoch einen erhöhten 
Sanierungsbedarf und muss zudem für unsere Nutzungszwecke umgebaut werden. Diese Maßnahmen 
umfassen u.a. die Erstellung von Nutzungsänderungsplänen, Raumtrennungen, Einrichtung von 
Barrierefreiheit, Schließanlagen und Telekomunikation. Darüber hinaus werden wir eine zukunftsfähige und 
energetische Sanierung des Daches und der Fenster vornehmen. Dies ist insbesondere vor dem 
Hintergrund der voransch reitenden Klimakrise angezeigt und dem von uns ausdrücklich unterstützten Ziel 
der Klimaneutralität zuträglich. Im Keller werden zudem kostengünstige Proberäume eingerichtet, für die 
es in der Stadt einen erheblichen Bedarf gibt. Einen Teil der Maßnahmen werden wir in Eigenleitung 
erbringen, trotzdem  werden voraussichtlich mindestens weitere 500.000€ benötigt.  Um die 
Gesamtfinanzierung realisieren zu können, sind wird auf die Unterstützung durch die Stadt Osnabrück 
angewiesen. Daher stellen wir den Antrag auf Bezuschussung von 150.000€ für die angeführten Sanierungs-
/Erhaltungsmaßnahmen. Nach unserem Kenntnisstand sind dafür im aktuellen Haushalt im Fachbereich 
Jugend noch ausreichend Mittel vorhanden, sodass keine zusätzlichen Belastungen entstehen.