Nutzung der Kunst-und-Kultur-Unterstützungs-Karte (KUKUK) durch Einwohnerinnen und Einwohner des Landkreises Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5886
Datum: 2015-07-10
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 07.07.2015 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5886
öffentlich
Nutzung der Kunst-und-Kultur-Unterstützungs-Karte (KUKUK) 
durch Einwohnerinnen und Einwohner des Landkreises Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 21.07.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 21.07.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
1) Die Stadt Osnabrück unterstützt das Vorhaben des Landkreises Osnabrück, die Nutzung 
der Kunst-und-Kultur-Unterstützungs-Karte (KUKUK) auch Einwohnerinnen und Einwohnern 
des Landkreises zu ermöglichen. Dadurch können die Vergünstigungen, die bislang nur 
Bewohnerinnen und Bewohnern der Stadt Osnabrück eingeräumt wurden, auch für 
Menschen aus dem Landkreis gelten.
2 a) Die Kultureinrichtungen der Stadt Osnabrück werden ab dem vom Landkreis noch zu 
benennenden Zeitpunkt bei Vorlage der KUKUK-Karte Einwohnerinnen und Einwohner aus 
der Stadt und dem Landkreis gleich behandeln. 
2 b) Die Musik&Kunstschule der Stadt wird - abweichend von 2 a) dieses Beschlusses - 
gemäß der bestehenden Unterrichts- und Gebührensatzung Ermäßigungen weiterhin nur 
Einwohnerinnen und Einwohnern der Stadt Osnabrück gewähren.
2 c) Die Verwaltung wird beauftragt, mit dem Landkreis Osnabrück eine Vereinbarung zu 
schließen, die die Erstattung der Mindereinnahmen regelt. 
3) Die Stadt Osnabrück begrüßt darüber hinaus die Absicht des Landkreises Osnabrück, im 
Gegenzug auch die KUKUK-Karte anzuerkennen, wenn Einwohnerinnen und Einwohner aus 
der Stadt Osnabrück Kultureinrichtungen und Kulturveranstaltungen im Landkreis besuchen 
wollen. 
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Nach heutigem Erkenntnisstand ergeben sich Mindereinnahmen von weniger als 1.000 € 
jährlich; mit dem Landkreis wird eine Erstattungsvereinbarung abgeschlossen.
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen: vgl. Sachverhalt
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: -
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen und Controlling, Landkreis Osnabrück
                                                           Seite: 2/3
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Chancengleichheit durch Bildungsteilhabe und Bekämpfung von Kinderarmut (Ziel 2016 - 
2020)
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
 Regionale Kooperation (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Seit Februar 2013 können Osnabrückerinnen und Osnabrücker für einmalig einen Euro die 
Kunst-und-Kultur-Unterstützungs-Karte (KUKUK) erwerben (Kinder bis 14 Jahre 50 Cent). 
Die KUKUK-Karte ermöglicht ihnen, zum Eintrittspreis von wiederum einem Euro Museen 
und Kulturveranstaltungen in der Stadt Osnabrück zu besuchen. Voraussetzung für den 
Erwerb der Karte ist der Besitz eines Osnabrück-Passes oder der Nachweis des Bezugs von 
Sozialhilfe, Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung, Arbeitslosengeld II, 
Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz oder Wohngeld.
Träger des Projektes ist der Verein KAOS e. V. (Kultur für Alle Osnabrück), dessen 
Geschäftsstelle sich an der Großen Gildewart befindet. Dort erfolgt die Antragsstellung und 
die Ausgabe der Karte an Berechtigte, verbunden mit einer Beratung über das Osnabrücker 
Kulturangebot.  Aktuell beteiligen sich 60 Kultureinrichtungen oder Kulturveranstalter an dem 
Projekt, darunter auch die städtischen Museen und das Theater Osnabrück.
In der Stadt Osnabrück haben aktuell über 1.600 Menschen die KUKUK-Karte. Es fanden im 
Jahr 2013 insgesamt 1.929 und im Jahr 2014 insgesamt 1.991 Besuche von 
Kultureinrichtungen und kulturellen Veranstaltungen statt (davon Besuche städtischer 
Museen 211 (2013) und 237 (2014).
Der Landkreis Osnabrück hat gegenüber der Stadt Osnabrück und dem Verein KAOS den 
Wunsch geäußert, auch Bewohnerinnen und Bewohnern des Landkreises bei Vorliegen 
entsprechender Voraussetzungen (siehe oben) den Erwerb und die Nutzung der KUKUK-
Karte zu ermöglichen. Die Karten könnten zentral in der Geschäftsstelle des Vereins KAOS 
in der Großen Gildewart und dezentral in den Familienservicebüros der Landkreisgemeinden 
ausgegeben werden. 
Der berechtigte Personenkreis in Stadt und Landkreis Osnabrück ist zahlenmäßig 
vergleichbar (jeweils rund 20.000 Empfängerinnen und Empfänger der o.g. 
Sozialleistungen). Es ist aber zu erwarten, dass es wegen der größeren Entfernungen zu 
den Kulturorten in Osnabrück zu weniger Besuchen von KUKUK-Karten-Inhabern aus dem 
Landkreis als aus der Stadt Osnabrück kommen wird.
Der Landkreis Osnabrück hat seine Bereitschaft signalisiert, für entgangene Eintrittsgelder 
durch KUKUK-Besucherinnen und  Besucher aus dem Landkreis einen finanziellen 
Ausgleich zu zahlen. Eine entsprechende Vereinbarung soll abgeschlossen werden. Die 
städtischen Einrichtungen werden die Nutzerzahlen in geeigneter Weise erheben. 
Nach derzeitiger Einschätzung sollte der Verwaltungsaufwand mit Blick auf die eher geringen 
Einnahmeausfälle gering gehalten werden. So wäre statt einer Spitzabrechnung, die seitens 
des Landkreises mündlich zugesagt wurde, auch eine Pauschalerstattung zumindest für eine 
Erprobungsphase denkbar. Für den Fall, dass der Landkreis Osnabrück seinerseits auch die 
KUKUK-Karten von Menschen aus der Stadt Osnabrück beim Besuch von 
Kultureinrichtungen und Kulturveranstaltungen im Landkreis anerkennt, ist auch ein Verzicht 
nicht ausgeschlossen. Dies sollte nach der Erprobungsphase von einem Jahr geprüft und 
entschieden werden.
Kultureinrichtungen im Stadtgebiet Osnabrück, die nicht in städtischer Trägerschaft sind,  
müssen jeweils eigene Nutzungs- und Erstattungsregelungen mit KAOS e.V. und dem 
Landkreis Osnabrück vereinbaren. 
                                                           Seite: 3/3
Die städtischen Bühnen planen als gGmbH ebenfalls eine eigene Vereinbarung treffen, 
zumal sich hier auch erhebliche Beträge ergeben können. So wurde das Theater im Jahr 
2013 von 540 und im Jahr 2014 von 813 KUKUK-Karten-Nutzern aus der Stadt Osnabrück 
besucht.