Bebauungsplan Nr. 620 - Windthorststraße / Kahle Breite - o Aktueller Sachstand und Information zur durchgeführten Informationsveranstaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/5064
Datum: 2026-01-09
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/5064 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Bebauungsplan Nr. 620 - Windthorststraße / Kahle Breite - 
o Aktueller Sachstand und Information zur durchgeführten 
Informationsveranstaltung 
 
Datum: 05.12.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Kenntnisnahme) 22.01.2026 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Nachhaltige Siedlungsentwicklung betreiben 
Wohnraum entwickeln und ausgeglichene soziale Strukturen schaffen 
Bezahlbaren Wohnraum schaffen 
 
Sachverhalt: 
  
Das überarbeitete städtebauliche Konzept zum Bebauungsplan Nr. 620 - Windthorststraße / 
Kahle Breite wurde in der Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Umwelt der 
Stadt Osnabrück am 25.09.2025 beschlossen. (VO/2025/4573) 
  
Am 03.11.2025 in der Zeit von 17:00 bis 20:00 Uhr fand in diesem Zusammenhang eine 
Informationsveranstaltung in Form eines World-Cafés in der Gesamtschule Schinkel statt. 
Alle Interessierten konnten sich in diesem Zeitraum an verschiedenen Themenständen über 
die Planung und insbesondere das neue städtebauliche Konzept informieren und mit den 
involvierten Planenden ins Gespräch kommen. Es kamen Anregungen von Bürgerinnen und 
Bürgern aus dem Stadtgebiet, Mitgliedern der Bürgerinitiative "Naturnaher Schinkel" sowie 
auch Anfragen von an Grundstücken interessierten Teilnehmenden. Folgende Themen 
wurden an verschiedenen Themenständen diskutiert: 
  
Bauleitplanung 
  
Einige Anwesende erkundigten sich über den allgemeinen Ablauf von Bauleitplanverfahren 
sowie die Dauer des Verfahrens. Von Interesse waren außerdem die weiteren 
Beteiligungsmöglichkeiten in diesem Verfahren sowie der Umgang mit eingehenden 
Stellungnahmen. Nach entsprechendem Veröffentlichungsbeschluss wird die nächste 
formelle Öffentlichkeitsbeteiligung stattfinden und die eingegangenen Stellungnahmen 
werden entsprechend abgewägt. 
  
Städtebau 
 
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Auch die städtebauliche Qualität des Entwurfes wurde diskutiert. Insgesamt wurde der 
Entwurf positiv bewertet und insbesondere die Lage mit der direkten Nähe zum Freiraum / 
der freien Landschaft hervorgehoben. Kritisch angemerkt wurde die architektonische 
Bezugnahme auf den Bestand. So wurde das Erfordernis artikuliert, die Bebauung entlang 
der Windthorststraße auf das Baudenkmal nördlich der Windthorststraße abzustimmen sowie 
auch angemessene Gebäudehöhen mit Blick auf den Hof südlich der Windthorststraße zu 
wählen. Insgesamt erschienen die laut städtebaulichem Konzept gewählten 
Gebäudetypologien einigen Anwesenden stellenweise als unpassend (zu hoch, zu mächtig), 
die Mischung verschiedener Typologien wurde jedoch positiv bewertet. 
  
Mobilität und Verkehr 
  
Anmerkungen im Bereich Mobilität und Verkehr bezogen sich größtenteils auf verkehrliche 
Probleme im Bereich der Windthorststraße (hohe Verkehrsbelastung, ausbaufähige 
Verkehrsführung, störender ruhender Verkehr, Radverkehrsführung), die bereits heute und 
damit unabhängig von der Realisierung des neuen Baugebiets bestehen. In diesem 
Zusammenhang wurde insbesondere die Verkehrssituation vor der Gesamtschule 
dargestellt, die zu Schulbeginn und Schulschluss nachteilige Auswirkungen auf die 
Windthorststraße und auch die angrenzenden Quartiere habe. Hier sei eine verträgliche 
Abwicklung der Verkehre dringend geboten. Mit Realisierung des Baugebiets an der 
Windthorststraße sowie des Förderschulcampus am Friedensweg wird eine weitere 
Verschlechterung der Verkehrssituation befürchtet. Es wurde der Wunsch geäußert, auch die 
Radverkehrsanbindung in die umliegenden Gebiete zu verbessern. Das Mobilitätskonzept, 
welches sich derzeit noch in der Erarbeitung befindet und das Parken in einer 
Quartiersgarage vorsieht, wurde teilweise infragestellt und mehr Stellplätze für notwendig 
erachtet. Weitere Anmerkungen bezogen sich auf die ÖPNV-Anbindung des neuen 
Quartiers, den Ausbau der Windthorststraße sowie der Straßen im Plangebiet selbst sowie 
die Lärmbelastung bei Erweiterung der BAB 33. 
  
Klima  
  
Die teilweise Bebauung von Kaltluftentstehungsgebieten wurde kritisiert. Es wurde 
fortlaufende Kritik an der Tatsache geäußert, dass das Stadtklima durch das Vorhaben 
erheblich beeinträchtigt sei. Die These wurde von mehreren Bürgerinnen und Bürgern mit 
gutachterlichen Aussagen aus 2020 begründet, nach denen man "das Vorhaben nicht 
umsetzen dürfe“.  Gutachterlich wurde allerdings lediglich dazu geraten, das Vorhaben nicht 
ohne klimatische Anpassungen umsetzen, die der vorliegende Entwurf entsprechend 
berücksichtigt. Die klimatischen Auswirkungen der Bebauung können dem 
klimaökologischen Gutachten (Anlage zur VO/2025/4573) entnommen werden. 
  
Freiraum 
  
Die grundsätzliche Anordnung der bebauten und unbebauten Bereiche (kompakte Bebauung 
zugunsten des Freiraums) wurde positiv wahrgenommen. Ebenso positiv bewertet wurden 
die vorgesehenen Spielflächen, die auch verschiedene Altersgruppen ansprechen sollen. 
Zum Teil wurde der Wunsch nach einem größeren Freiraumanteil geäußert. Es wurde Kritik 
geäußert, dass die Grünen Finger / die freie Landschaft in Anspruch genommen würden. 
Betrachtet man die Abgrenzung der Grünen Finger, zeigt sich, dass das Bauvorhaben 
außerhalb dieser, wohl aber in der freien Landschaft liegt. 
  
Kleingärten 
  
Der Entwurf sieht derzeit eine Fläche von ca. 2.800 m² für die Erweiterung der 
Kleingartenanlage vor. Der Kleingartenverein Weseresch e. V. regte an, eine deutlich 
größere Fläche zur Verfügung zu stellen. Aktuell läuft weiterhin die Prüfung möglicher 
alternativer Erweiterungsflächen für die angrenzende Kleingartenanlage durch die Stadt. 
 
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Über das Ergebnis wird der Fachausschuss in geeigneter Weise informiert werden. 
  
Infrastruktur 
  
Erkundigt wurde sich ebenfalls über die technische, soziale und Versorgungsinfrastruktur, 
die weitgehend positiv wahrgenommen wurde. Das Thema Wasserwirtschaft wurde diskutiert 
sowie angemerkt, dass die Entfernung zum nächsten Nahversorger zu hoch sei. 
  
Vermarktung 
  
Besonderes Interesse lag unter anderem auch auf Fragestellungen zur Vermarktung. 
Beispielsweise wurde sich nach dem Baubeginn und der Möglichkeit eines 
Grundstückserwerbes / Wohnungserwerbes oder Miete einer Wohnung erkundigt. 
Diesbezügliche Anfragen auf der Informationsveranstaltung haben bestätigt, dass weiterhin 
der Bedarf und das Interesse an Wohnraum vorhanden ist. Angaben zu 
Grundstückszuschnitten und -größen konnten auf Nachfrage seitens des Vorhabenträgers 
noch nicht gemacht werden. 
  
Weiteres Vorgehen 
  
Die eingegangenen Anregungen werden im Bauleitplanverfahren in geeigneter Weise 
berücksichtigt. Einige Diskussionsinhalte betreffen Fragestellungen, die außerhalb des 
Bebauungsplans, beispielsweise durch vertragliche Regelungen oder ergänzende 
Fachplanungen, zu beantworten sind. Andere Inhalte sind unabhängig des 
Bauleitplanverfahrens zu klären oder liegen in der Verantwortung des Vorhabenträgers. 
  
Aus der dargestellten Beteiligung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die gegen die 
Fortsetzung des Bebauungsplanes sprechen. Die Rückmeldungen aus der Veranstaltung 
haben wertvolle Impulse zur weiteren Bearbeitung des Entwurfes gegeben, seitens der 
Verwaltung wird daher das Verfahren entsprechend der aktuellen Beschlusslage fortgesetzt. 
Der nächste Schritt zur Erarbeitung des Bebauungsplan-Entwurfes ist die Fertigstellung der 
Gutachten. Ein Großteil dieser liegt bereits in einem Zwischenstand vor und muss 
fertiggestellt und auf das nach der Beteiligung in Teilen zu modifizierende Konzept 
abgestimmt werden oder ist bereits abgeschlossen. Bislang fehlende Gutachten und 
Vorplanungen sind noch zu beauftragen. Parallel dazu erfolgt die Erstellung des 
Bebauungsplan-Entwurfes mit der dazugehörigen Begründung durch den Fachdienst 
Stadtplanung. Sobald alle Gutachten und Vorplanungen abgeschlossen sowie die 
Planunterlagen vollständig sind, kann der nächste formelle Verfahrensschritt - die 
Veröffentlichung gemäß § 3 Absatz 2 BauGB - mit entsprechendem Beschluss durch den 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt eingeleitet werden. 
  
gez. Clodius 
 
Anlage/n 
1 - B620_städtebauliches Konzept (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
8 STP BESUCHER
potenzielle
Kleingartenerweiterungsfläche
ca 2.800 m/two.numr
II+ II+ II+ II+
II+ II+ II+ II+ II+
II
II
II
II
II
II
II
II
II
IIII
II
II
II
II
II
IIII
Spielplatz
ca. 1.300 m/two.numr
Spielplatz
ca. 1.300 m/two.numr
8 STP KITA
III
III
III
II+ II+ II+ II+
II+
II+II+ II+
II+ II+ II+ II+
II
KITA
5 STP BESUCHER
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
III+
III+
III+
II+ II+
III+
IV
IV+
V
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
III+ III+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
IV
QUARTIERS-
GARAGE
35x42,5m / 238 STP
16 STP BESUCHER                +SHARING
Calisthenics-
Anlage
ca. 900m/two.numr
II+
II+
II+
III+
V
III+
III
III+
IV+
EG Bäckerei
Außengastro
Zufahrt TG MFH
Zufahrt TG MFH
Zufahrt TG RH
Zufahrt TG RH
II+
II+
II+
II+
IV+
II+
III+
II+
III+
III+
IV+
III+
II+
II+
II+
II+
II+
II+
IV
IV+
WINDTHORSTSTRASSE
KLEINGARTENANLAGE
KGV WESERESCH e.V.
potenzielle
Kleingartenerweiterungsfläche
ca 2.800 m/two.numr
Retentionsfläche
KURZZEITSTELLPLÄTZE
Spielplatz
ca. 1.300 m/two.numr
Spielplatz
ca. 1.300 m/two.numr
Gesamtschule Schinkel
WINDTHORSTSTRASSE
BACKHAUSBREITE
KAHLE BREITE
DOLFENSTRASSE
10
M 1:1000
25 50 MN