Schulentwicklungsplanung der Berufsbildenden Schulen in der Region Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/3743
Datum: 2019-04-12
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 29.03.2019 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/3743
öffentlich
Schulentwicklungsplanung der Berufsbildenden Schulen in der 
Region Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 25.04.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Regionale Kooperation (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die Stadt Osnabrück ist Schulträger von drei Berufsschulen im Stadtgebiet der Stadt 
Osnabrück (BBS Pottgraben, BBS Schölerberg und BSZ am Westerberg). Hier werden 
berufsschulische Ausbildungsangebote für aktuell derzeit rd. 8.600 Schülerinnen und Schüler 
in Voll- und Teilzeitformen vorgehalten. Der Landkreis Osnabrück ist Träger von insgesamt 
vier Berufsbildenden Schulen. Davon befinden sich zwei im Stadtgebiet Osnabrück (BBS 
Brinkstraße und BBS Haste), sowie jeweils eine in Melle und in Bersenbrück. Die Angebote 
der fünf Schulen im Stadtgebiet sind aufeinander abgestimmt, wohingegen es sich bei den 
beiden Schulen im Landkreisgebiet um sogenannte Bündelschulen handelt. Mit diesem 
Angebot von verschiedenen Bildungsangeboten an den beiden Bündelschulen soll der 
Bedarf im Landkreis sichergestellt und eine möglichst wohnortnahe Beschulung 
gewährleistet werden. 
Bereits seit Ende 2014 findet ein regelmäßiger Austausch mit den Schulleitungen der sieben 
Berufsschulen, mit Vertretern der Landesschulbehörde und mit Vertretern von Stadt und 
Landkreis Osnabrück statt. In diesem Prozess ist die gegenseitige Abstimmung über die 
Bildungsgänge in der Region gefördert worden. 
Dennoch zeigt sich deutlich, dass mit der zunehmenden Akademisierung und der 
demographischen Entwicklung ein Schülerrückgang im berufsbildenden Bereich nicht zu 
vermeiden ist. Hiervon sind besonders die Bündelschulen in Bersenbrück und Melle 
betroffen, wohingegen die Schülerzahlen für die städtischen Schulen auch in den 
kommenden Jahren weitestgehend stabil bleiben werden. Die Auswirkungen der 
rückläufigen Schülerzahlen wirken sich auf die Lehrerversorgung vorwiegend im 
Teilzeitbereich aus. Fällt die Schülerzahl je Lehrjahr unter sieben, so werden hierfür keine 
Lehrerstunden genehmigt. Befinden sich sieben bis 14 Schülerinnen und Schüler in einer 
Klasse, wird nur eine Lehrerversorgung von 80 Prozent bereitgestellt. 
Vor diesem Hintergrund wird die Notwendigkeit für eine gemeinsam abgestimmte 
Schulentwicklungsplanung für die Region Osnabrück hervorgehoben. Dieses wird auch von 
den Kammern ausdrücklich begrüßt. 
Dennoch ist auch festzuhalten, dass in diesem Verfahren unterschiedliche Interessenslagen 
bestehen. Der Landkreis Osnabrück hat deutlich das Bestreben kommuniziert, die Standorte 
in Bersenbrück und in Melle zu erhalten. Die Stadt Osnabrück hat angesichts der stabilen 
Grundlage im Stadtgebiet eine qualitative Sicherung der jeweiligen Standorte im Fokus.
Ausgehend von den wachsenden Herausforderungen im Bereich der Berufsschulen sowie 
unter Berücksichtigung der bestehenden Interessenslagen der Akteure wurden der 
Abstimmungsprozess im Rahmen einer gemeinsamen Schulentwicklungsplanung 
                                                           Seite: 2/2
intensiviert. Im vergangenen Jahr fanden drei moderierte Workshop-Termine unter 
Beteiligung der Schulleitungen der Berufsbildenden Schulen von Stadt und Landkreis 
Osnabrück, der Niedersächsischen Landesschulbehörde sowie der beiden Schulträger statt. 
In dem letzten Workshop am 07.12.2018 wurde für die Berufsbildenden Schulen der Leitsatz 
„Wir verstehen uns als kooperative Bildungsdienstleister, die in Abstimmung arbeitsteilig 
dafür Sorge tragen, Kompetenz in der Region zu gewährleisten und zu optimieren“ geprägt. 
Es sind gemeinsam Maßnahmen zu entwicklen, um den anstehenden Herausforderungen 
wie der demographische Wandel, der zunehmenden Digitalisierung, der steigenden 
Akademisierung, neue Lernformen und der Inklusion Rechnung zu tragen. 
In dem Workshop wurden daraus ableitend folgende Positionen und Meilensteine im 
Zusammenhang mit dem weiteren Vorgehen festgehalten: 
Die Stadt Osnabrück betont die Stärkung der Kompetenzzentren im Stadtgebiet, um 
dadurch die Qualität der beruflichen Ausbildung zu sichern und den Betrieben eine 
berufsschulische Flexibilität und eine gute Erreichbarkeit der Schulstandorte zu 
garantieren. 
Die Berufsbildenden Schulen der Region vereinbaren für die Zukunft eine enge 
Verzahnung im Rahmen eines zu entwickelnden Kooperationsnetzwerkes. In diesen 
Strukturen heben sich die jeweiligen Schulen durch eigene Profilierungen hervor. 
Unter Berücksichtigung der künftigen Herausforderungen wird das eigene Profil für 
die Zukunft geschärft.
Der Landkreis Osnabrück bekräftigt den Erhalt und die Stärkung der beiden 
Bündelschulen in Melle und in Bersenbrück. Hiermit soll u. a. eine wohnortnahe 
Beschulung in der Region gewährleistet werden. Es besteht der Wunsch nach 
Festlegungen von entsprechenden Einzugsbereichen. Damit soll der 
demographischen Entwicklung im ländlichen Bereich entgegengesteuert werden.
Von beiden Schulträgern werden die Rahmenbedingungen definiert. Ein Format für 
die kooperative Zusammenarbeit in der Region wird beschrieben.  
Der gesamte Prozess ist in einer chronologischen Abfolge definiert. Begleitet wird 
das gesamte Verfahren von einer Steuerungsgruppe, in der die beteiligten Gruppen 
vertreten sind. Die Aufgaben dieses Gremiums bestehen u. a. darin, den 
Gesamtprozess zu überblicken und einzelne Verfahrensschritte vorzubereiten und zu 
organisieren. Die sich hieraus ergebenden Arbeitsergebnisse werden aufbereitet, 
gebündelt und in Entscheidungsvorlagen übertragen. Gleichzeitig erfolgt eine 
Rückmeldung an alle Beteiligten, um eine größtmögliche Akzeptanz zu erwirken.
Definition der Top 10 Berufe durch die Schulen, um in der Region ein 
bedarfsgerechtes Angebot vorhalten zu können. In diesem Zusammenhang sind 
mögliche Verteilungsmechanismen  kooperativ zu entwickeln und abzustimmen. 
Mit Blick auf die künftige Ausrichtung der jeweiligen Standorte erfolgte eine Analyse 
der Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken. Diese Auswertung erfolgt unter 
Berücksichtigung der definierten Herausforderungen für die Zukunft und mit Blick auf 
die Entwicklung der jeweiligen Berufsfelder.  
Die Ergebnisse werden in einem gemeinsamen Workshop vorgestellt und 
abgestimmt. Weitere Handlungsfelder sind im Rahmen der gemeinsamen 
Schulentwicklungsplanung zu identifizieren. Diese werden in zweckmäßigen 
Arbeitsgruppen aufgearbeitet und in dem fortlaufenden Prozess implementiert. 
Die Kammern werden über diese Verfahren informiert. Ein regelmäßiger Austausch 
wird fortgesetzt, um betriebliche Interessenslagen einzubinden. 
Die beschriebenen Meilensteine und Positionen lassen deutlich erkennen, dass die regionale 
Schulentwicklungsplanung im berufsbildenden Bereich eine fortlaufende Aufgabe darstellt. 
Von Seiten der Stadt Osnabrück wird angestrebt, diesen Prozess im Sinne eines regionalen 
Gedankens mit einem starken Oberzentrum weiter voranzutreiben.