Überprüfung der Umlaufsperren im gesamten Stadtgebiet
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4913
Datum: 2026-01-07
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4913 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Überprüfung der Umlaufsperren im gesamten Stadtgebiet 
 
Datum: 27.11.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Kenntnisnahme) 22.01.2026 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel erhöhen 
Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern 
 
Sachverhalt: 
  
 Mit dieser Mitteilungsvorlage möchte die Verwaltung über Ihre Bemühungen zur 
Optimierung von Umlaufsperren (umgangssprachlich auch als "Drängelgitter" bekannt) 
informieren. 
 
1. Einleitung 
Umlaufsperren (Gitteranordnungen an Querungsstellen) dienen dem Ausschluss von 
Kraftfahrzeugen sowie der Verkehrssicherheit von Radfahrerenden durch erhöhte 
Aufmerksamkeit und Geschwindigkeitsreduzierung. Dies wird dadurch erreicht, dass, um 
dem Weg zu folgen, die Gitter in Form einer Schlangenlinie oder z-förmig umlaufen 
bzw. umfahren werden müssen. Rechtliche Grundlage ist eine qualifizierte Gefahrenlage, 
obgleich sie nicht als verkehrsrechtliche Anordnung im Sinne der StVO gelten.. 
  
2. Aktuelle Situation 
In den vergangenen Jahrzehnten wurden diese Sperren häufig, dabei aber nicht immer 
umfänglich regelkonform, aufgestellt, insbesondere um motorisierte Zweiräder 
auszuschließen. Aufgrund der veränderten Anforderungen im Rahmen der Mobilitätswende 
schränken diese Einbauten mittlerweile besonders die Passierbarkeit von Lastenrädern und 
Fahrrädern mit Anhängern stark ein. Fehlende Beleuchtung, mangelnde Kennzeichnung und 
rutschige Untergründe erhöhen zudem das Unfallrisiko (siehe Anlage 3 „Beispiele für 
problematischen Bestand“). Das Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des 
Landes NRW hat deshalb unlängst einen Erlass veröffentlicht, der Kommunen zur 
Überprüfung vorhandener Einrichtungen und Hindernisse auffordert. Auch in Osnabrück 
fordern Bürger und Initiativen entsprechende Anpassungen.     
 
3. Projekt zur Überprüfung und Anpassung 
Die Stadtverwaltung hat daher in diesem Jahr ein Projekt initiiert mit dem Ziel der Prüfung 
aller Umlaufsperren im Stadtgebiet und deren bedarfsgerechte Anpassung. Die Anzahl 
 
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erfasster Standorte liegt bei über 260, wobei ein Teil davon nicht verzeichnet ist (siehe 
Anlage 1 „Übersichtsplan – Umlaufsperren im Stadtgebiet“). 
  
4. Vorgehen 
Ein festgelegter Workflow in der Verwaltung und standardisierte Musterlösungen sollen ein 
effizientes und zugleich sorgfältiges Vorgehen ermöglichen. Grundlage hierfür sind die 
aktuelle StVO, VwV-StVO und die FGSV-Regelwerke. Zusätzlich durchgeführte Praxistests 
sollen eine rechtskonforme und nutzerfreundliche Anpassung gewährleisten (siehe Anlage 2 
„Praxistest“).  
  
Je nach Standort werden bei Bedarf Umlaufsperren angepasst, durch Alternativen ersetzt 
oder komplett entfernt. Anwendungsbezogen können beispielsweise die Abstände von 
Umlaufsperren vergrößert, die Beleuchtungen optimiert und Markierungen aufgetragen 
werden. Alternativmaßnahmen reichen von seitlichen Einengungen bis 
Aufmerksamkeitsstreifen. Umgesetzte Maßnahmen werden im weiteren Verlauf regelmäßig 
evaluiert, um die Projektarbeit zu optimieren. 
  
Zunächst erfolgt die Prüfung auf grünen Hauptwegen. Danach werden das Rad-Verkehrs-
Leitsystem und schließlich das gesamte Radverkehrsnetz bis hin zu allen verbleibenden 
Standorten bearbeitet.   
  
5. Beteiligung der Öffentlichkeit 
Über das EreignisMeldeSystem EMSOS wird für die Bürgerinnen und Bürger die Möglichkeit 
geschaffen, problematische Umlaufsperren über entsprechende Kategorien zu melden und 
somit den Datenbestand zur weiteren Bearbeitung zu ergänzen. 
  
6. Finanzierung 
Die Finanzierung der Maßnahmen erfolgt absehbar über den Globaltitel Radwege im 
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen (FB 62). Zugleich wird eine 
Fördermittelrecherche durchgeführt. Kostenschätzungen sind zum aktuellen Zeitpunkt 
aufgrund unzureichender Daten und Erfahrungen noch nicht möglich. Nach einer 
Anlaufphase können hierzu bei Bedarf erste Angaben gemacht werden.   
 
7. Beginn und Dauer der Umsetzungen 
Die Umsetzung an den ersten Standorten kann voraussichtlich ab dem 1. Quartal 2026 
erfolgen. Ausführende Dienststellen sind der Osnabrücker Servicebetrieb und/oder FB 62. 
Nach der Anlaufphase können unter Berücksichtigung der personellen Kapazitäten bei 
Bedarf auch hierzu erste Aussagen getroffen werden. 
 
Gez. Bohne  
 
Anlage/n 
1 - Übersichtsplan_Umlaufsperren im Stadtgebiet (öffentlich) 
 
2 - Praxistest (öffentlich) 
 
3 - Beispiele für problematischen Bestand (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
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Darstellung: Fachdienst Geodaten
Stand: Januar 2025