Kostenentwicklung und zusätzlicher Mittelbedarf für den Bau der Erschließungsstraße Wissenschaftspark
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/0703
Datum: 2022-05-03
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 11.04.2022 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Geodaten und Verkehrsanlagen
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/0703
öffentlich
Kostenentwicklung und zusätzlicher Mittelbedarf für den Bau der 
Erschließungsstraße Wissenschaftspark
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 12.05.2022 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 31.05.2022 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 31.05.2022 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Rat beschließt, zusätzliche Mittel in Höhe von 1,6 Mio. €. für den Bau der 
Erschließungsstraße am Wohn- und Wissenschaftspark zur Verfügung zu stellen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -1.600.000 €
Erhöhungs-Summe € -1.600.000 €
 Zusätzliche Folgekosten 
(jährlich)  -88.000€
Weitere Angaben
Durch die o.g. zusätzlichen Auszahlungen erhöhen sich die Gesamtkosten auf 5.600.000 € 
(sh. VO/2020/6310 Erschließungsstraße Wissenschaftspark).
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr _2022.
Die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) überplanmäßig bereitgestellt werden 
(Deckungsposition s. u.).
Deckungsposition 
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
7.000986.710 Pagenstecherstr. (Eversburger Platz-An der Bornau)  -200.000 €
7.000913.710 ÖPNV Beschleunigung
7.000947.710.001 Park&Ride/Park&Bike Anl. 1 –Haste B 68
-400.000 €
-1.000.000 €
 
Zudem wird im Jahr 2022 eine Verpflichtungsermächtigung i.H.v.1.000.000 € für das 
Jahr 2023 notwendig. Die Inanspruchnahme der Verpflichtungsermächtigung hat sich vom 
                                                           Seite: 2/4
Jahr 2021 ins Jahr 2022 verschoben. Die Deckung der Verpflichtungsermächtigung 2022 
erfolgt durch die Verpflichtungsermächtigung bei dem PSP 7.000986.710 Pagenstecherstr. 
(Eversburger Platz-An der Bornau).
B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
Alternativ müsste der Bau des 2. BA der Erschließungsstraße bis zu seiner Finanzierung 
verschoben werden.
Eine Reduktion der Baukosten, z.B. durch das Senken von Qualitätsstandards, ist nicht 
möglich, da die Planung sowohl verkehrstechnisch als auch bautechnisch bereits den 
vorgeschriebenen Mindestanforderungen der jeweiligen Normen und Regelwerke entspricht.
G. Beteiligte Stellen: 
FB Finanzen und Controlling 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Mit Beschluss vom 15.12.2020 (Vorlage-Nr. VO /2020/6310) hat der Rat der Stadt den Bau 
der Erschließungsstraße Wissenschaftspark beschlossen. Gemäß der damaligen 
Kostenschätzung betrugen die hierfür erforderlichen Mittel 4.000.000 €. Diese Schätzung 
basierte auf den zu diesem Zeitpunkt bekannten Ergebnissen der Vorplanung.
Im Zuge der weiteren Bearbeitung wurde die Planung verfeinert und an die besonderen 
Bedingungen vor Ort angepasst. 
Auf der Grundlage der verfeinerten Planung wurde das Leistungsverzeichnis für die 
Ausschreibung der Bauleistungen und eine detaillierte Kostenberechnung erstellt. Diese 
weist gegenüber der ersten Kostenschätzung Mehrkosten in Höhe von ca. 970.000 € aus, 
die sich im Wesentlichen aus den folgenden 3 Bereichen ergeben:
1.) Verkehrsführung und Umleitung
Für die Herstellung des Kreisverkehrsplatzes an der Sedanstraße ist eine Vollsperrung 
erforderlich. Eine zuvor vorgesehene halbseitige Sperrung ist aus technischen Gründen 
(unterirdischer Bachdurchlass quer durch den Kreisverkehr) nicht möglich. 
Für diese Vollsperrung sind ein umfangreiches Umleitungskonzept und eine weiträumige 
Umleitungsbeschilderung erforderlich. 
Mehrkosten ca. 58.000 €
2.) Lärmschutzwand
                                                           Seite: 3/4
Die Kosten für die Lärmschutzwand wurden 2020 mit 206.000 € angenommen und in 
dieser Höhe auch in der Finanzierung berücksichtigt.
Die nach der Detailplanung berechneten Kosten für die Lärmschutzwand liegen jedoch 
weitaus höher. Diese Differenz lässt sich nur durch die Unschärfe der damaligen 
Annahmen für die Kostenschätzung erklären. 
Erst im Zuge der weiteren Bearbeitung konnten alle technischen Rahmenbedingungen 
für den Bau der Lärmschutzwand erarbeitet und festgelegt werden.
Mehrkosten ca. 700.000 €
3.) Verrohrung Güntkebach 
Neben den Preissteigerungen aus der allgemeinen Inflation im Baugewerbe führen 
Details und Betrachtungen im Zuge der Ausführungsplanung zu Mehrkosten.
Der detaillierte Abgleich der Vorplanung mit den vor Ort bereits vorhandenen und noch 
zu erstellenden Versorgungsleitungen machten Anpassungen erforderlich, die sich in den 
Baukosten niederschlagen.
Mehrkosten ca. 205.000 €
Hinzukommen allgemeine Preissteigerungen und nicht vorhersehbare Mehraufwendungen in 
Höhe von ca. 630.000 €, die sich wie folgt zusammensetzen:
1.) Pflasterarbeiten 
Bei dieser Position kommen die schon üblichen Preisfortschreibungen gegenüber dem 
Preisniveau vom Jahr 2020 zu tragen. Ferner musste festgestellt werden, dass 
transportintensive Leistungen (Anlieferung von Betonsteinpflaster) einer extremen 
Preissteigerung unterliegen.
Mehrkosten ca. 124.000 €
2.) Allgemeine Preissteigerung
Die allgemeine Preissteigerung im Baugewerbe wirkt sich auf nahezu alle Teilgewerke 
der gesamten Anlage aus. Hierbei stechen keine Einzelpositionen heraus. Die 
Steigerungen liegen hier fast überall bei ca. 16%. 
Die allgemeine Preissteigerung im Baugewerbe seit 2020 kann üblicherweise mit ca. 
15%-20% angenommen werden. 
Mehrkosten ca. 240.000 €
3.) Erdarbeiten
Während der Erdarbeiten im ersten Bauabschnitt kam es zu Mehrmengen und erhöhtem 
Aufwand bezüglich des abgetragenen Oberbodens.
Der Oberboden musste wegen seiner Durchmischung mit Abfällen und Müll zunächst
auf der Baustelle zerkleinert und gesiebt werden. Anschließend wurden saubere und 
belastete Bodenmassen getrennt abgefahren bzw. entsorgt.
Die sich daraus ergebenden Leistungen und Mehrkosten (Nachträge) wurden bei der 
Formulierung des Leistungsverzeichnisses für den zweiten Bauabschnitt berücksichtigt.
Mehrkosten ca. 273.000 €
Gez. Otte Gez. Ohde
Anlage/n:
                                                           Seite: 4/4