Bio-Kost in kommunalen Einrichtungen - Anfrage Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4501-01
Datum: 2019-10-08
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 23.09.2019 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4501-01
öffentlich
Bio-Kost in kommunalen Einrichtungen - Anfrage Fraktion Bündnis 
90/Die Grünen
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 01.10.2019 Ö Kenntnisnahme
 Jugendhilfeausschuss 06.11.2019 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
Sachverhalt:
Osnabrück stellt sich in seinen strategischen Zielen seiner gesellschaftlichen und globalen 
Verantwortung. Die Ziele der Nachhaltigkeit sollten auch für den Verpflegungsbereich gelten. 
Das Interesse von Erzieher*innen, Lehrer*innen und Eltern an einer qualitativ hochwertigen 
Außer-Haus-Verpflegung von Kindern und Jugendlichen nimmt zu. Bei Umfragen 
bezeichnen 92 Prozent der Verbraucher*innen (Bio- und Nichtbio-Käufer) die Biokost für 
Krippen und Kitas als sehr wichtig oder wichtig, für Ganztagsschulen 86 Prozent.
 
Die Anfrage der Ratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen hat folgenden Inhalt:
1. Wieviel Prozent beträgt der Bio-Anteil (aufgeschlüsselt nach Fleisch / Obst / Gemüse / 
Getränken) in den (städtischen) Kitas, Schulen und weiteren kommunalen 
Einrichtungen?
2. Wieviel Bio-Produkte (prozentual) kommen aus der Region?
Bereich Kitas
Kita Fleisch Obst Gemüse Getränke
regionale 
Produkte
Atter 25%-50% 75%-100% 75%-100% Trinkwasser/Tee ca. 50%
Haste 0%-25% 0%-25% 75%-100% Trinkwasser/Tee  25%-50%
Heiligenweg 50%-75%  75%-100%  75%-100% Trinkwasser/Tee  75%-100%
Lüstringen  0%-25%  75%-100%  75%-100% Trinkwasser/Tee  25%-50%
Martinsburg  0%-25%  50%-75%  50%-75% Trinkwasser/Tee  25%-50%
Pye  0%-25%  50%-75%  50%-75% Trinkwasser/Tee  25%-50%
Schinkel  50%-75%  50%-75%  75%-100% Trinkwasser/Tee  50%-75%
Schölerberg  0%-25%  50%-75%  50%-75% Trinkwasser/Tee  25%-50%
Wüste 25%-50% 50%-75% 50%-75% Trinkwasser/Tee ca. 50%
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Bereich Schulen
Aufgrund dieser Anfrage erfolgte eine kurzfristige Abfrage bei den städtischen Schulküchen 
und Mensen. Da die Mittagsverpflegung zu einem großen Anteil über eine Warmanlieferung 
durch einen Caterer erfolgt, wurden diese Informationen dort eingeholt. 
Insgesamt wurden von allen Caterern zurückgemeldet, dass bisher keine Zertifizierung über 
einen vorgegebenen Bioanteil in den verwendeten Lebensmitteln erfolgte. Dennoch werden 
in der Produktion auch Bio-Lebensmittel eingesetzt. Der Anteil könne allerdings nicht 
bestimmt werden, da dieser differiert. Nach Mitteilung einer Vielzahl der für die 
Mittagsverpflegung beauftragten Unternehmen liege der grundsätzliche Bio-Anteil bei rd. 10 
Prozent. Ein Caterer verweist in diesem Zusammenhang auf einen 70 prozentigen Bio-Anteil 
bei Obstlieferungen. 
Ein weiterer Caterer hebt hervor, dass zwar keine formale Zertifizierung vorliege, die von ihm 
produzierten und gelieferten Speisen über einen Anteil von 20 Prozent an ökologisch 
erzeugten Lebensmitteln verfügen.  
In den Küchen, in denen die Speisen vor Ort zubereitet werden (cook & serve bzw. cook & 
freeze), liegt der Anteil an Bio-Lebensmitteln grundsätzlich auch bei rd. 10 Prozent bis 30 
Prozent (Obst und Gemüse). 
Sämtliche Caterer und Küchenleitungen gaben im Rahmen der Abfrage an, dass die Waren 
bei einem regionalen Großhändler bezogen werden. Dieses hat allerdings keine 
Aussagekraft hinsichtlich der Regionalität der Speisen, da die Waren vom Großhändler 
deutschlandweit bezogen werden können. 
3. Welche Möglichkeiten sieht die Verwaltung dies nachfragegerecht zu steigern?
Bereich Kitas 
In Kitas ist das Thema Ernährung ein konzeptioneller Bestandteil im Kita-Alltag. Die 
vorherrschende gute Verpflegungsqualität (anteilig auch in Bio-Qualität) wird durch die in den 
städtischen Kitas verankerten Voll-/Frischeküchen weiter verstetigt. Ziel ist es, dass jedes 
Kita-Kind ein hochwertiges Mittagessen in der Einrichtung erhält. Zudem können mit einem 
qualitativ guten Verpflegungsangebot im Rahmen der Ernährungsbildung und –erziehung 
auch zentrale Grundlagen für ein langfristig gesundes Ernährungsverhalten gelegt werden. 
Hier wird die Fachverwaltung weiter in Zusammenarbeit mit den Trägern hinwirken, da in den 
letzten Jahren eine starke Veränderung der Verpflegungssituation in Kitas durch den Ausbau 
der Ganztagesbetreuung, gerade auch für Kinder unter 3 Jahren stattgefunden hat. Die 
Anzahl der Kinder, die inzwischen in einer Tageseinrichtung ihr Mittagessen einnehmen, ist 
in den letzten Jahren stark gestiegen.
Bereich Schulen  
Auch im Bereich der Schulen ist das Thema Ernährung ein bedeutsamer Bestandteil. Die 
Stadt Osnabrück hat sich aus diesem Grund dazu entschieden, die Mittagsverpflegung an 
Schulen – nach wie vor – in eigener Regie zu verantworten. Um ein stabiles 
Qualitätsmanagement etablieren zu können, wurde bereits vor Jahren eine Ökotrophologin 
für diesen Zweck eingestellt. Ziel ist es, den Schülerinnen und Schülern der städtischen 
Ganztagsschulen ein gesundes und ausgewogenes Mittagessen anbieten zu können. Dieses 
möglichst unter Berücksichtigung der Standards für Schulverpflegung nach der Deutschen 
Gesellschaft für Ernährung (DGE) sowie einen entsprechenden Anteil an Bio-Erzeugnissen. 
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Im Rahmen des Vergabeverfahrens besteht die Möglichkeit, den Bio-Anteil in der 
Leistungsbeschreibung nachfragegerecht vorzugeben. Viele Caterer gaben im Rahmen der 
Abfrage allerdings zu bedenken, dass die Bio-Produkte teurer als die konventionellen 
Lebensmittel seien und somit eine Preissteigerung die Folge wäre.
Nach der aktuellen DGE-Studie zu Kosten- und Preisstrukturen in der Schulverpflegung 
(KuPS) erhöhen sich die Wareneinstandskosten um 4 – 8 Prozent, um einen 20 Prozent-Bio-
Anteil zu erreichen. Für einen Bio-Anteil von 100 Prozent erhöhen sich die 
Wareneinstandskosten hingegen um 82 – 85 Prozent. 
Diese zusätzlichen Kosten sind dann entweder im städtischen Budget sicherzustellen oder 
auf die von den Eltern zu zahlenden Entgelten umzulegen. 
Gez. Butke
 
Anlage/n: