Situation Inobhutnahme/unbegleitete minderjährige Flüchtlinge
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1387
Datum: 2022-10-28
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 13.10.2022 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Kinder, Jugendliche und Familien
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1387
öffentlich
Situation Inobhutnahme/unbegleitete minderjährige Flüchtlinge
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 09.11.2022 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
Sachverhalt:
Im Jahr 2022 ist die Anzahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer (umA), die im 
Rahmen der Inobhutnahme nach §§ 42 a und 42 SGB VIII beim SKM e. V. aufgenommen 
werden mussten, signifikant angestiegen. So bestehen schon zum 30.09.2022 mehr 
vorläufige Inobhutnahmen als in den gesamten Jahren seit 2017 (siehe Diagramm). Bei der 
derzeitigen starken Steigung ist davon auszugehen, dass die Zahl der unbegleiteten 
minderjährigen Geflüchteten in diesem Jahr die Zahl aus 2016 erreichen könnte. 
Die unbegleiteten jungen Flüchtlinge müssen entweder im Land Niedersachsen verteilt 
werden oder, wenn sie Verwandte hier haben (Verteilhindernis nach § 42 f SGB VIII), in und 
um Osnabrück untergebracht werden. Zurzeit sind nicht ausreichend Heimplätze in 
Osnabrück  vorhanden, so dass die Verweildauer im Rahmen der Inobhutnahme nach § 42 
SGB VIII für die umA deutlich gestiegen ist (siehe Diagramm). 
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Die Stadt Osnabrück hat ihre Quote für umA erfüllt, sodass der überwiegende Teil der 
Flüchtlinge im Land Niedersachsen verteilt wird. Dieses führt dazu, dass die Hilfen zur 
Erziehung für umA derzeit noch nicht zugenommen haben, sondern weiterhin rückläufig sind. 
Dennoch ist die Inobhutnahmestelle völlig überfüllt. Diese angespannte Situation macht 
folgende Schritte notwendig: 
1. Es müssen neue Räume angemietet werden, die geeignet sind, nach Jugendhilfestandard 
die Aufnahme von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen sicherzustellen. Dazu kann 
ein Wohnhaus des Hauses Neuer Kamp angemietet werden. Hier wären weitere sieben 
Plätze für Unterbringungen von unbegleiteten Minderjährigen möglich. Das 
Landesjugendamt hat der Unterbringung mit entsprechendem Betreuungskonzept des 
SKM e. V. zugestimmt.  Der Fachkräftemangel wirkt sich aber auch hier massiv aus, 
sodass die Erweiterung der Inobhutnahmestelle erst im November 2022 umgesetzt 
werden kann. 
2. Das Team umA des Fachdienstes Familie - Sozialer Dienst wird reaktiviert. Aufgrund des 
starken Fallzahlrückgangs 2019/2020 und 2021 wurde das Team zum Teil aufgelöst und 
mit Aufgaben im Sozialen Dienst beauftragt. Dieses wird rückgängig gemacht. Im 
aktuellen Stellenplan 2022 stehen noch bislang unbesetzte Stellenanteile aus dem 
ehemaligen Team umA zur Verfügung, die nun wieder besetzt werden können. Die 
zusätzlichen Personalkosten können aus Einsparungen im Gesamtbudget des 
Fachbereichs gedeckt werden. Das neue Team umA benötigt Büroräume (die früheren 
Büroräume sind zwischenzeitlich gekündigt), hier versucht die Verwaltung, eine Lösung 
zu finden. 
Die entstehenden Mehraufwendungen für die Erweiterung der Inobhutnahme können aus 
Einsparungen im Gesamtbudget des Fachbereichs gedeckt werden. Bis auf die sog. 
Vorhaltekosten werden die Kosten der Hilfen durch das Land Niedersachsen refinanziert. 
Nachrichtlich wird darauf hingewiesen, dass durch den enormen Anstieg der umA-Zahlen 
auch im Bereich der Vormundschaften die Fallzahlen der Amtsvormundschaften angestiegen 
sind. Der Anstieg von bis zu 20 Vormundschaften konnte bislang durch Stundenerhöhungen 
aufgefangen werden. 
Da die Inobhutnahme dermaßen überfüllt ist, ist es zurzeit schwer, für weitere Jugendliche in 
Notsituationen einen Inobhutnahmeplatz sicherzustellen. Dies führt zu weiteren enormen 
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Belastungen im Sozialen Dienst, bei den Vormundschaften und bei den Fachkräften des 
SKM e. V. 
im Auftrag
gez. Schlüter