Sanierungsgebiet "Quartier Lotter Straße / Ernst-Sievers-Straße" Maßnahmen- und Kostenübersicht
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2015/5046
Datum: 2015-01-16
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 08.01.2015 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2015/5046
öffentlich
Sanierungsgebiet "Quartier Lotter Straße / Ernst-Sievers-Straße"
Maßnahmen- und Kostenübersicht
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 29.01.2015 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 10.02.2015 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 10.02.2015 Ö Entscheidung
Beschluss:
Verwaltung und Sanierungstreuhänder werden beauftragt, die in der Kosten- und 
Finanzierungsübersicht für 2015 zum Sanierungsgebiet „Quartier Lotter Straße / Ernst-
Sievers-Straße vorgeschlagenen Projekte vorrangig mit den zur Verfügung stehenden 
Städtebauförderungsmitteln und Einnahmen umzusetzen.
Der Rat nimmt die Maßnahmen-Planungen für das Jahr 2016 zur Kenntnis.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
I. Gesamtkosten der Maßnahme : rd. 9,6 Mio €
II. davon für den laufenden Haushalt vorgesehen: ____________ €
Betroffener Haushaltsbereich
Ergebnishaushalt x Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer: 7.000158.705.003, 7.000158.710.004
Bezeichnung: Landeszuweisung Sanierungsgebiete, Einzahlung Treuhandkonto 
Sanierungsgebiete
x Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr zur Verfügung.
Den erforderlichen Mitteln stehen Einzahlungen / Erlöse zur Deckung gegenüber in
Höhe von ___________________ €.
Die erforderlichen Mittel stehen im lfd. Haushaltsjahr nicht zur Verfügung und müssen   
außer-/überplanmäßig bereitgestellt werden (Ausführungen zu der Deckung sind der
Begründung zu entnehmen).
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
Der Betrag ist jährlich wiederkehrend einzuplanen
Die Gesamtkosten von _____________ € beziehen sich auf die Jahre ______________
Es entstehen jährliche Folgekosten in Höhe von _____________ €
Durch die Maßnahme werden jährliche Erträge erwartet in Höhe von ______________ €.
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B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrationspolitische Auswirkungen:  keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:  keine
E. Beteiligte Stellen: keine       
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Der Bruttokostenrahmen für das „Quartier Lotter Straße / Ernst-Sievers-Straße“ beträgt 
insgesamt rd. 9,7 Mio €, davon sind 6,51 Mio € Städtebauförderungsmittel von Bund und 
Land und 3,26 Mio € Eigenmittel der Stadt. Zusammen mit EFRE-Fördermitteln und 
Einnahmen aus Grundstücksverkäufen und der Erhebung von Ausgleichsbeträgen sowie 
Mieteinnahmen stehen rd. 15 Mio € für die städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen zur 
Verfügung. 
Das Sanierungsgebiet ist bereits ausgefördert und ist bis Ende 2016 abzuschließen.
Im Jahr 2014 wurde im Wesentlichen die Freifläche des Carl-Hermann-Gosling-Platzes neu 
gestaltet und die Augustenburger Straße bis zur Gellertstraße neu ausgebaut.  Der 
Teilbereich 3 (zwischen Augustenburger Straße und Ernst-Sievers-Straße) ist inzwischen 
überwiegend bebaut. 
Das Sanierungsgebiet ist damit in den Bereichen 1 und 3 vollständig entwickelt.
Bewilligte Städtebauförderungsmittel aus dem Jahr 2012 in Höhe von 218.180 € konnten 
innerhalb des Bewilligungszeitraums (bis Ende 2014) nicht für die Sanierungsmaßnahme 
verwendet werden, da alle möglichen Maßnahmen durchgeführt und finanziert wurden. Die 
Mittel wurden daher durch die NBank widerrufen. Dadurch werden städtische Mittel in Höhe 
von 109.090 € eingespart.
Für das Jahr 2015 ist vorgesehen, für das Grundstück des Landes mit der Werkstatt der 
Polizei durch ein Architekturbüro prüfen zu lassen, welche Nachverdichtungsmöglichkeiten 
hier bestehen. Anschließend soll eine neue Wirtschaftlichkeitsberechnung erstellt werden.
Die in der Kosten- und Finanzierungsübersicht genannten Maßnahmen für die Jahre 2015 
und 2016 werden nur umgesetzt, wenn eine Verlagerung der Polizeiwerkstatt möglich ist. 
Anlagen:
Kosten- und Finanzierungsübersicht 2015
Sanierungsgebiet Nr. 7 Osnabrück Quartier Lotter Str./Ernst-Sievers-Str.
Kosten- und Finanzierungsübersicht 2008-2016
Maßnahmen Bedarf Städtebau-
fördermittel 2008
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2009
Bedarf Städtebau-
fördermittel 
2010
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2011
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2012
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2013
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2014
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2015
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2016 gesamt Plan
A. Ausgaben
1. Weitere Vorbereitung  
1.1. Städtebauliche Planung  
        Investorenauswahlverfahren, Bewertungsgremium, Modell etc. 1.142,40 € 63.715,65 € 79.104,93 € 41.592,74 € 1.660,05 € 187.215,77 €
        Entschädigung der Bieter  45.000,00 € 45.000,00 €
        Beratungsleistung Stadtplaner 5.950,00 €   5.950,00 €
        Vergabeverfahren Teilbereich 3 (Grundstücke ehem. Busdepot) 3.997,44 € 2.024,23 € 6.021,67 €
        Investorenauswahlverfahren Teilbereich 2 (Polizei, Tankstelle, Garagenhof) 200.000,00 € 200.000,00 €
1.2. Untersuchungen 0,00 €
        Altlastengutachten    0,00 € 0,00 €
        Baugrundgutachten 2.000,00 € 2.000,00 €
        Erstellung Anfangs- und Endwertkarte 777,00 € 777,00 €
        Immobilienwirtschaftl. Prüfung Augustenburger Str. 62 (Polizeiwerkstatt) 50.000,00 € 50.000,00 €
1.3. Bebauungsplanung 0,00 €
        Erstellung von Bebauungsplänen 1.135,00 € 19.152,46 € 10.000,00 € 30.287,46 €
1.4. Öffentlichkeitsarbeit 0,00 €
        Öffentlichkeitsarbeit: Vorbereitung Anwohner-/Bürgerversammlungen, 
        Sanierungszeitungen, Faltblätter etc.
207,44 €   1.235,22 € 2.014,68 € 3.457,34 €
        (Video-)Dokumentation Sanierungsmaßnahme 12.000,00 € 15.000,00 € 27.000,00 €
Summe 1.349,84 € 70.442,65 € 82.239,93 € 105.745,20 € 5.657,49 € 3.259,45 € 14.014,68 € 250.000,00 € 25.000,00 € 557.709,24 €
2. Grunderwerb 0,00 €
        Verkehrswertgutachten 15.320,93 €  4.806,27 € 20.127,20 €
        Grundwerb und Substanzentschädigung Hagedorn 3.500.000,00 € 300.000,00 € 1.373,00 € 3.801.373,00 €
        Grunderwerb Tankstelle 232.400,00 €  232.400,00 €
        Grunderwerb Garagen 190.000,00 €  190.000,00 €
        Grunderwerbsnebenkosten, Gutachten etc. 49.223,76 € 252.274,96 € 82.726,46 € 7.071,17 € 391.296,35 €
Summe 3.564.544,69 € 552.274,96 € 505.126,46 € 7.071,17 € 6.179,27 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 4.635.196,55 €
3. Ordnungsmaßnahmen 0,00 €
3.1. Umzug von Bewohnern und Betrieben 0,00 €
        Betriebsverlagerung Hagedorn 2.200.000,00 € 2.610.000,00 €  100.000,00 € 4.910.000,00 €
3.2. Gebäudeabbrüche / Feilegung von Grundstücken 0,00 €
        Beseitigung baulicher Anlagen Teilbereich 1  858.229,62 € 112.607,04 € 61.711,74 € 1.032.548,40 €
        Beseitigung baulicher Anlagen Teilbereich 3 465.414,93 € 5.000,00 € 470.414,93 €
        Beseitigung baulicher Anlagen, Garagenhof Teilbereich 2  30.000,00 € 30.000,00 €
Fortschreibung Stand: 08.01.2015
Sanierungsgebiet Nr. 7 Osnabrück Quartier Lotter Str./Ernst-Sievers-Str.
Kosten- und Finanzierungsübersicht 2008-2016
Maßnahmen Bedarf Städtebau-
fördermittel 2008
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2009
Bedarf Städtebau-
fördermittel 
2010
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2011
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2012
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2013
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2014
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2015
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2016 gesamt Plan
3.3. Erschließung  
        Bau einer Quartiersgarage (anteil. Zuschuss)  500.000,00 € 500.000,00 €
        Stichstraße zw. Lotter Str. u. Augustenburger Straße  0,00 € 88.320,00 € 88.320,00 €
 Borkumweg und Baltrumweg 20.319,71 € 144.953,56 € 142.132,82 € 307.406,09 €
        Augustenburger Straße 8.400,00 € 2.709,85 € 324.980,66 € 64.640,97 € 400.731,48 €
        Grünstreifen Augustenburger Straße   0,00 € 0,00 €
        Freiflächengestaltung Carl-Hermann-Gosling-Platz 53,00 € 250.692,11 € 250.745,11 €
        Herrichtung "Leineweberplatz" (nördl. Teilfl. Polzeigrundst. 1.900 m²)  0,00 € 0,00 € 0,00 €
3.4. Weitere Ordnungsmaßnahmen 0,00 €
        Entwicklung Polizeigrundstück (Abbruch Garagen, 
        Modernisierung Gebäude, Gestaltung Aussenanlagen) 
12.614,00 € 91.772,00 € 435.000,00 € 539.386,00 €
Summe 0,00 € 2.200.000,00 € 2.610.000,00 € 0,00 € 1.464.978,26 € 857.095,45 € 779.517,33 € 94.640,97 € 523.320,00 € 8.529.552,01 €
4. Baumaßnahmen 0,00 €
4.1. Förderung private Mod. 0,00 €
        Modernisierungsuntersuchungen etc. (Polizeigrundstück, etc.)   25.000,00 € 25.000,00 €
        Baumaßnahme Ersatzstandort Schalthaus 5.771,50 € 5.530,53 € 150.000,00 € 161.302,03 €
        Sanierung erhaltenswerter Gebäude    450.000,00 € 450.000,00 €
Summe 0,00 € 0,00 € 5.771,50 € 5.530,53 € 0,00 € 150.000,00 € 0,00 € 25.000,00 € 450.000,00 € 636.302,03 €
5. Gemeinbedarfseinrichtungen 0,00 €
5.1. Öffentliche Baumaßnahmen 0,00 €
0,00 €
Summe 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6. Vergütung Beauftragte, Sanierungsträger, Projektsteuerung u.a. 0,00 €
        Trägerleistung 51.988,13 € 61.509,10 € 96.813,08 € 95.006,11 € 64.399,57 € 73.435,36 € 50.000,00 € 50.000,00 € 20.000,00 € 563.151,35 €
Summe 51.988,13 € 61.509,10 € 96.813,08 € 95.006,11 € 64.399,57 € 73.435,36 € 50.000,00 € 50.000,00 € 20.000,00 € 563.151,35 €
Ausgaben gesamt 3.617.882,66 € 2.884.226,71 € 3.299.950,97 € 213.353,01 € 1.541.214,59 € 1.083.790,26 € 843.532,01 € 419.640,97 € 1.018.320,00 € 14.921.911,18 €
Fortschreibung Stand: 08.01.2015
Sanierungsgebiet Nr. 7 Osnabrück Quartier Lotter Str./Ernst-Sievers-Str.
Kosten- und Finanzierungsübersicht 2008-2016
Maßnahmen Bedarf Städtebau-
fördermittel 2008
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2009
Bedarf Städtebau-
fördermittel 
2010
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2011
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2012
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2013
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2014
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2015
Bedarf Städtebau-
fördermittel 2016 gesamt Plan
B. Einnahmen
1. Zweckgebundene Einnahmen  
1.1. Verkaufserlöse  
        Verkauf Hagedorngrundstück 999.612,50 € 620.127,50 € 1.619.740,00 €
        Entschädigung Gebäudesubstanz Hagedorn 800.000,00 €  800.000,00 €
        Verkauf Tankstellengrundstück 250.013,00 € 250.013,00 €
        Verkauf Garagengrundstück 266.355,00 € 266.355,00 €
        Zuschuss Abbruch Hagedorn gem. KV - SWO 86.320,00 € 86.320,00 €
1.2. Ausgleichsbeträge 0,00 €
        Ausgleichsbeträge Stadtwerke (Teilbereich 1)  169.050,00 € 169.050,00 €
        Ausgleichsbeträge (Polizei, Land Nds)  0,00 € 677.000,00 € 677.000,00 €
        Ausgleichsbeträge (Teilbereich 3) 34.320,00 € 45.280,00 € 324.380,00 € 394.760,00 € 798.740,00 €
        Ausgleichsbeträge (Grundstücke Am Kirchenkamp 14 bis 20a)  53.316,00 € 53.316,00 €
1.3.  Sonstige zweckgebundene Einnahmen (Habenzinsen, Mieten, etc.) 0,00 €
        Vermietung Garagen Lotter Str. 49/53 10.150,00 € 11.900,00 € 10.450,00 € 11.000,00 € 11.000,00 € 54.500,00 €
        Aufwand für Betriebskosten, Grundstücksabgaben, Versicherungen, etc. 
(Ausgaben) -3.418,17 € -18.742,90 € -10.705,94 € 5.000,00 € -3.000,00 € -1.000,00 € -31.867,01 €
        Summe zweckgebunden Einnahmen 0,00 € 0,00 € -3.418,17 € 1.825.339,60 € 835.651,56 € 339.830,00 € 489.080,00 € 10.000,00 € 1.246.684,00 € 4.743.166,99 €
        Gesamtkosten Zwischensumme (Ausgaben - Einnahmen) 3.617.882,66 € 2.884.226,71 € 3.303.369,14 € -1.611.986,59 € 705.563,03 € 743.960,26 € 354.452,01 € 409.640,97 € -228.364,00 € 10.178.744,19 €
 
2. EFRE Förderperiode 2007 - 2013 (2 Mio. €)      
        Abbruchmaßnahmen Teilbereich 3              208.807,83 € 208.807,83 €
        Entwicklung/Modernisierung Polizeigrundstück u. Werkstattgebäude 0,00 € 0,00 €
        Sanierung erhaltenswerter Gebäude (Werkstattgebäude Polizei, etc.) 0,00 € 0,00 €
Anlage Borkumweg und Baltrumweg  140.435,58 € 140.435,58 €
       Anlage Wendehammer/Stichstraße zw. Lotter Str. und Augustenburger Str.  0,00 € 0,00 €
Wiederherstellung Augustenburger Straße + Anlage Grünzug  166.897,50 € 166.897,50 €
Gestaltung Carl-Hermann-Gosling-Platz 125.227,00 € 125.227,00 €
Fahrbahnaufweitung Lotter Straße/Am Kirchenkamp 0,00 € 0,00 €
Herrichtung Leineweber-Platz 0,00 € 0,00 €
        EU-Investorenauswahlverfahren  28.475,72 € 28.475,72 €
        Summe der Einnahmen EFFRE 237.283,55 € 0,00 € 0,00 € 140.435,58 € 292.124,50 € 669.843,63 €
Einnahmen gesamt 0,00 € 0,00 € -3.418,17 € 2.062.623,15 € 835.651,56 € 339.830,00 € 629.515,58 € 302.124,50 € 1.246.684,00 € 5.413.010,62 €
C. Durch Einnahmen nicht gedeckte Kosten
Kosten Vorjahre u. Haushaltsjahr 3.617.882,66 € 2.884.226,71 € 3.303.369,14 € -1.849.270,14 € 705.563,03 € 743.960,26 € 214.016,43 € 117.516,47 € -228.364,00 €  
Gesamtkosten (kumuliert) 3.617.882,66 € 6.502.109,37 € 9.805.478,51 € 7.956.208,37 € 8.661.771,40 € 9.405.731,66 € 9.619.748,09 € 9.737.264,56 € 9.508.900,56 € 9.508.900,56 €
D. Finanzierung durch Städtebaufördermittel
Städtebaufördermittel 6.059.197,00 € 6.447.697,00 € 7.287.697,56 € 8.886.097,56 € 9.361.927,56 € 9.706.927,56 € 9.772.627,56 € 9.772.627,56 € 9.772.627,56 €
(bisher bewilligter Kostenrahmen bis zum Ende des jeweiligen Haushaltsjahres, 
3/3, ohne Einnahmen)
Überschuss/Unterdeckung (kumuliert) 2.441.314,34 € -54.412,37 € -2.517.780,95 € 929.889,19 € 700.156,16 € 301.195,90 € 152.879,47 € 35.363,00 € 263.727,00 € 263.727,00 €
Fortschreibung Stand: 08.01.2015