Zuschüsse für Investitionen bzw. Sanierung an Osnabrücker Sportvereine (Zuschusshöhe ab 10.000 €)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3578
Datum: 2024-10-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 23.09.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3578
öffentlich
Zuschüsse für Investitionen bzw. Sanierung an Osnabrücker 
Sportvereine (Zuschusshöhe ab 10.000 €)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 07.11.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 19.11.2024 N Entscheidung
Beschluss:
Den Osnabrücker Sportvereinen werden folgende Zuschüsse gewährt bis zu:
1.) 22.136,45 € an den SV Atter e.V. für die Errichtung eines Multicourts
2.) 21.926,94 € an den SSC Dodesheide e.V. für die Errichtung eines Gerätehauses
3.) 14.115,00 € an den Reiterverein Voxtrup e.V. zur Aufnahme eines Schulbetriebs
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € -€
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € -58.178,39 €
Summe € -58.178,39 €
Folgekosten (jährlich) -18.625,86 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2024.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja (7.000264.710 Inv. Zuschüsse an Sportvereine ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen 
Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
1.100.4.2.1.01 Förderung des Sports -15.000,00 €
7.000916.710  Kunstrasenplatz Eversburg  -43.178,39 €
 
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B. Personelle Auswirkungen: Keine
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
 positiv
 negativ
X  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine
G. Beteiligte Stellen:
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
1.) SV Atter - Errichtung eines Multicourts
Der SV Atter ist auf der städtischen Sportanlage Atter beheimatet, unterhält überdies aber 
noch eine vereinseigene Tennisanlage mit 2 Plätzen (ehemals 3 Plätze).
Während der Tennissport in den letzten Jahren zunehmend an Attraktivität verloren hatte, 
erlebt er jetzt einen neuen Aufschwung. 2020 bestand die Tennisabteilung des SV Atter nur 
noch aus 7 Senioren. Aktuell trainieren regelmäßig über 30 Kinder in mehreren Gruppen und 
auch knapp 30 Erwachsene haben ihre Leidenschaft für den Tennissport (wieder-)entdeckt.
Es konnte sogar eine Ü40-Herren-Mannschaft zum Punktspielbetrieb angemeldet werden.
Insgesamt 4 Trainer (alle B-lizensiert) fördern den Aufstieg der Sportlerinnen und Sportler 
und die Entwicklung der Abteilung.
Da der Verein dem steigenden Bedarf nicht mehr gerecht werden konnte, war es folglich 
dringend Zeit, den dritten, stillgelegten Tennisplatz wieder zu reaktivieren.
Zeitgleich ist auch der Fußballbetrieb durch ehrenamtliches Engagement im 
Nachwuchsbereich stark angewachsen. Es trainieren aktuell eine G-Jugend-, eine F-Jugend-
, zwei E-Jugend- und eine D-Jugend-Mannschaft auf der Anlage auf der Leyer Straße.
Durch die zunehmende Besiedlung des Landwehrviertels ist das Interesse von Kindern und 
Jugendlichen am Training bei SV Atter enorm gestiegen.
Da das Fußballtraining auf Rasenplatz bekanntermaßen vom Herbst bis zum Frühjahr 
witterungsbedingt eingeschränkt ist, hat der SV Atter mit Genehmigung zum vorzeitigen 
Maßnahmenbeginn (ohne Bewilligung einer Zuwendung!) einen Multicourt auf der Fläche 
des stillgelegten Tennisplatzes errichtet.
Durch die Kunststoffoberfläche ist ein durchgängiges Training für Fußball und Tennis 
möglich.
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Die zuschussfähigen Gesamtausgaben belaufen sich auf 112.336,81 €. Die Maßnahme ist 
der Priorität 1 der Sportförderrichtlinien zuzuordnen und kann grundsätzlich mit 30% 
(33.701,04 €) bezuschusst werden.
Da der Verein aber noch weitere, erhebliche Mittel vom Landessportbund und der 
Sparkasse-Stiftung generieren konnte, reduziert sich der Beitrag der Stadt Osnabrück 
aufgrund des Subsidaritätsprinzips auf 22.136,45 €.
Die Sportverwaltung hat die Maßnahme bautechnisch mit positivem Ergebnis geprüft. Die 
Kosten liegen im üblichen Preisniveau.
Der Stadtsportbund Osnabrück e.V. (SSB) hat der Maßnahme aus sportfachlicher Sicht 
zugestimmt.
2.) SSC Dodesheide – Errichtung eines Gerätehauses
Der SSC unterhält auf der Sportanlage am Sonnenhügel grundsätzlich zwei Gerätehäuser, 
die eine große Bedeutung für den Verein haben. Das Vereinshaus bietet nicht genug Platz 
für die erhebliche Anzahl an Werkzeugen und Grünpflegegeräten sowie das komplette 
Equipment für den Außensport (insbesondere Fußball).
Das eine Gerätehaus fiel in jüngerer Vergangenheit bereits Vandalismus in Form von 
Brandstiftung zum Opfer und musste von Grund auf wiederaufgebaut werden. 
Ein ähnliches Schicksal hat nunmehr das 2. Gerätehaus ereilt, indem es von einem 
umgestürzten Baum während eines heftigen Sturmes vollständig zerstört wurde.
Abgesehen von dem Selbstverständnis, dass Sportvereine dringend auf die sichere und 
witterungsunabhängige Unterbringung ihrer Ausstattung für die Aufrechterhaltung des 
Spielbetriebes angewiesen sind, eröffnen sich auch noch weitere Problemfelder:
Aktuell nehmen die Jugendtrainerinnen und –trainer die für ihre Sportarten benötigte 
Ausrüstung mit nach Hause, weil auf dem Sportgelände entsprechender Verstauraum fehlt. 
Das führt zu Unmut und Unverständnis bei den ehrenamtlich Beschäftigten; der SSC hat 
Sorge, dass die Trainerinnen und Trainer ihre Ämter niederlegen oder Mitglieder den Verein 
verlassen könnten, weil keine adäquaten Rahmenbedingungen für einen reibungslosen 
Trainingsbetrieb mehr gegeben sind.
Zu den zuschussfähigen Gesamtkosten in Höhe von 73.089,80 € kann ein Zuschuss gemäß 
Priorität 1 der Sportförderrichtlinien in Höhe von 30%, das sind 21.926,94 € gewährt werden.
Aus baufachlicher und bautechnischer Sicht des Eigenbetriebs für Immobilien- und 
Gebäudemanagement gibt es keine Beanstandungen. Aufgrund von wiederholt 
vorkommenden Vandalismus wird die geplante solide Bauweise mit KS-Steinen und Klinker 
als sinnvoll erachtet. Die Kosten liegen im zurzeit gültigen Preisniveau. 
Der SSB hält die (Wieder-)Errichtung des Gerätehauses aus sportfachlicher Sicht ebenfalls 
für geboten.
3.) Reiterverein Voxtrup – Aufnahme eines (Reit-)Schulbetriebes 
In der Osnabrücker Sportlandschaft war die bislang einzige Reitschule in der Trägerschaft 
eines Sportvereins beim Reiterverein Osnabrück verordnet. Die Nachfrage nach Erlernen 
des Reitens als Voraussetzung für den Reitsport ist ungebrochen hoch und der Reiterverein 
Osnabrück hat eine lange Warteliste.
Bis zum Jahr 2020 bot die Familie Schierbaum, auf deren Gelände auch der Reiterverein 
Voxtrup ansässig ist, einen schulreitbetrieb an. Dieser war stets gut ausgelastet, musste 
aber aufgrund von Auflagen in der Corona-Pandemie eingestellt werden.
Da die Schulpferdreiterinnen und –reiter auch Mitglieder im Verein waren, ist die 
Mitgliederzahl des Reitervereins Voxtrup durch die Aufgabe des Schulbetriebs um ca. 100 
Mitglieder gesunken. Der Verein besaß nur noch drei Pferde, die im Rahmen des 
Voltigierbetriebs eingesetzt werden.
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Um einer Überalterung und weiteren Reduzierung des Mitgliederbestands entgegenzuwirken 
sowie um den Vereinszweck intensiver zu verfolgen, hat der Verein den Aufbau eines 
eigenständigen Schulbetriebs geplant.
Dafür ist die Anschaffung von sechs Schulpferden und dem erforderlichen Equipment (z.B. 
Sättel) erforderlich. Das Konzept des Schulbetriebs ist ausgereift und erfolgsversprechend. 
Die Überlegungen reichen von Kooperationen mit Schulen über die Finanzierbarkeit des 
Reitunterrichtes für Kinder und Jugendliche bis hin zu qualifizierten Personal und dem 
Wohlergehen der Pferde.
Die Kosten der Gesamtmaßnahme belaufen sich auf 47.050,00 € Da die Pferde gemäß den 
Sportförderrichtlinien als „Sportgerät“ eingestuft werden, ist eine Bezuschussung mit 30%, 
das sind 14.115,00 €, möglich.
Der SSB hat dem Antrag des Reitervereins Voxtrup aus sportfachlicher Sicht zugestimmt.
Finanzielle Deckung der genannten Maßnahmen im Budget 
Die Deckung der erforderlichen Mittel erfolgt in Höhe von jeweils 5.000€/Maßnahme 
(gesamt: 15.000€) aus dem Ergebnishaushalt (konsumtiv) und der Restbetrag aus dem 
Investitionsprogramm des Fachbereichs. Grundsätzlich ist für diese Maßnahmen jeweils ein 
investiver Zuschuss aus dem Investitionsprogramm zu gewähren. Die Mittel bei der 
investiven Position (7.000264.710 – Investive Zuschüsse an Sportverein) sind allerdings 
bereits erschöpft. Für diesen Zweck standen hier 85.000€ zur Verfügung. 
Im Rahmen der Planung ist es im Vorfeld schwierig vorauszusehen, inwieweit die 
Sportvereine im laufenden Haushaltsjahr Zuschüsse für Sanierungsmaßnahmen (konsumtiv) 
oder Investitionen (investiv) beantragen werden. Hier werden die Erfahrungswerte aus den 
vergangenen Jahren herangezogen. 
In 2024 haben die Sportvereine allerdings in einem großen Umfang Mittel für Investitionen 
beantragt. Aus diesem Grund muss die Deckung im Rahmen der zulässigen 
haushaltsrechtlichen Höchstgrenze von 5.000€/Maßnahme aus dem Ergebnishaushalt und 
der Restbetrag aus eingesparten Auszahlungen im Investitionsprogramm erfolgen. Diese 
konnten beim Kunstrasenplatz in Eversburg erzielt werden, da die Maßnahme günstiger 
abgeschlossen werden konnte, als ursprünglich geplant.   
gez. Butke