Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2019/4238
Datum: 2019-10-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 31.07.2019 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2019/4238
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im 
beschleunigten Verfahren) 
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 24.10.2019 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 05.11.2019 N Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - 
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren) 
Planbereich: zwischen Johannes-Prassek-Weg, Kindergarten, Kirchengrundstück, 
Sportplatz und Regenrückhaltebecken   
mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) und seiner Begründung wird zugestimmt 
und seine öffentliche Auslegung gemäß § 3 Absatz 2 BauGB beschlossen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
E. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken - wird aufgestellt, um vorhandene Nachverdichtungspotenziale zur 
Schaffung zusätzlichen Wohnraums im Stadtteil Haste zu nutzen. Hierfür sollen die 
bestehenden Gebäude der ehemaligen Hofstelle abgerissen werden und durch eine 
zeitgemäße verdichtete Wohnbebauung ersetzt werden. Der Rat der Stadt hat hierzu in 
                                                           Seite: 2/2
seiner Sitzung am 10.04.2018 einen Beschluss zur Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung 
des vorhabenbezogenen Bebauungsplans im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB 
gefasst.
Die Öffentlichkeit hatte vom 14.05.2018 bis zum 08.06.2018 die Möglichkeit, sich über die 
allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und zu äußern. Stellungnahmen, die auf eine Nichtumsetzbarkeit der Planung 
hindeuten, wurden nicht vorgetragen. 
Im Rahmen des Planungsprozesses wurde das städtebauliche Konzept weiterentwickelt. Die 
städtebauliche Anordnung der Gebäude sowie die Erschließung wurden überarbeitet, u. a. 
um einen höheren Anteil der erhaltenswerten Bäume zu schützen. Eine Reduzierung der 
Wohneinheiten wurde seitens des Vorhabenträgers allerdings aus wirtschaftlichen Gründen 
abgelehnt (hohe Vorinvestitionen für Abbruch, Erschließung etc.).
Im Plangebiet sollen insgesamt 23 neue Wohneinheiten geschaffen werden. Die 
Vorhabenträgerin wird sich im Rahmen des noch abzuschließenden Durchführungsvertrags 
dazu verpflichten, bezahlbaren Wohnraum anzubieten.
Mit Schreiben vom 13.09.2019 wurde der Stadt Osnabrück mitgeteilt, dass die ursprüngliche 
Vorhabenträgerin das Gesamtprojekt an die DS Projektentwicklungsgesellschaft mbH 
Dieckmann/Scholle als neue Vorhabenträgerin übergeben hat. Das städtebauliche Konzept 
wurde übernommen und weiter vertieft.
Auf Grundlage der vorliegenden Planungsunterlagen soll nunmehr die Beteiligung der 
Öffentlichkeit sowie der Träger öffentlicher Belange gemäß §§ 3 und 4 des Baugesetzbuches 
zum Entwurf des Bebauungsplanes erfolgen. 
Die bereits vorliegenden Stellungnahmen sind als Anlage zu dieser Vorlage beigefügt.
gez. Volk
Anlage/n:
Planzeichnung mit Legende (Entwurf)
Vorhaben- und Erschließungsplan (VEP) (Entwurf)
Textliche Festsetzungen (Entwurf)
Begründung (Entwurf)
Stellungnahmen
ÜTg
15313
1531015213
15214
14510
15012
15311 1541
15465
14511
15314
15013
15212
15018
15015
2013
1521115312
1459
Bramstraße
Johannes-Prassek-Weg
66.94
67.0867.11
67.29
67.04
66.4265.98
65.3064.7864.8265.4565.6465.56
65.0064.7564.8264.4665.3064.5864.5164.4664.1764.87
64.15
64.3163.9263.92
64.5464.64
63.1463.25
63.07
65.64
65.78
66.42
66.91
66.2066.25
65.58
66.1165.7166.32
65.4166.0165.0665.9266.1065.4865.59
65.16
64.5864.33
65.73
66.24
65.91
65.12
66.87
67.31
67.56
67.22
66.4066.1566.2066.83
I
I I
I
I
I
II I II
I
I
GaGa
I
Neubau
99
101
107 113
115
117A
103
3A
105
Kindergarten
Christus König Kirche (kath.)
78,0 mOK74,0 mOK
73,0 mOK
73,0 mOK
74,0 mOK
73,0 mOK
WA 2
WA 2
WA 2
WA 1WA 2GFZ0,8GFZ0,8
GFZ0,8
GFZ0,8
GFZ0,8GRZ0,4
GRZ0,4GRZ0,4
GRZ0,4
GRZ0,4
II
II
II
II IIoo
o
o
o
Anschluss B-PlanNr. 141
Anschluss B-PlanNr. 45
Anschluss B-PlanNr. 30
2
18,0
5,0
5,03
5,06,0
6,0
6,0
1,5
6,0
L
über NHNüber NHN
über NHN
über NHN
über NHN
über NHNLeitungsrecht zug. derVer- u. Entsorgungsträger
Bebauungsplan Nr. 613- Östlich Johannes-Prassek-Weg /nördlich Regenrückhaltebecken -(vorhabenbezogener Bebauungsplan)EntwurfStand: 25.09.201901020304050m


Leitungsrechtzugunsten der SWO Netz(Stadtwerke Osnabrück)
Leitungsrecht zugunsten der Ver- und Entsorger
Maßstab  1:5000m10 20 30 40 50m
Präambel$XI*UXQGGHV$EVXQGGHVGHV%DXJHVHW]EXFKHV%DX*%LG]=JOWLJHQ)DVVXQJXQGGHVGHU1LHGHUVlFKVLVFKHQ.RPPXQDOYHUIDVVXQJVJHVHW]HV1.RP9*LG]=JOWLJHQ)DVVXQJKDWGHU5DWam                       diesen Vorhabenbezogenen Bebauungsplan, bestehend aus dem9RUKDEHQXQG(UVFKOLHXQJVSODQGHU3ODQ]HLFKQXQJXQGGHQWH[WOLFKHQFestsetzungen, als Satzung beschlossen.2VQDEUFN
2EHUEUJHUPHLVWHU
VerfahrensvermerkeAufstellungsbeschluss gem. § 2 Abs. 1 BauGBDer Aufstellungsbeschluss wurde vom Rat am                     gefasst und amRUWVEOLFKEHNDQQWJHPDFKWFrühzeitige Beteiligung gem. § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB'LHIUK]HLWLJH%HWHLOLJXQJGHUgIIHQWOLFKNHLWZXUGHGXUFK3ODQDXVKDQJYRPELVGXUFKJHIKUW'LHIUK]HLWLJH%HWHLOLJXQJGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJHerfolgte vom                         bis                    .Öffentliche Auslegung gem. § 3 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 BauGB'HU5DWKDWDPGHP(QWZXUIPLWGHU%HJUQGXQJ]XJHVWLPPWXQGVHLQH|IIHQWOLFKH$XVOHJXQJEHVFKORVVHQ'HU(QWZXUIXQGGLH%HJUQGXQJ sowie die umweltbezogenen Stellungnahmen habenYRPELVQDFKRUWVEOLFKHU%HNDQQWPDFKXQJDP|IIHQWOLFKDXVJHOHJHQ'LH6WHOOXQJQDKPHQGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJHZXUGHQvom                             bis                            eingeholt.Erneute öffentliche Auslegung gem. § 4a Abs. 3 BauGB'HU5DWKDWDPGHPJHlQGHUWHQ(QWZXUIPLWGHU%HJUQGXQJ]XJHVWLPPWXQGVHLQHHUQHXWH|IIHQWOLFKH$XVOHJXQJEHVFKORVVHQ'HUJHlQGHUWH(QWZXUIXQGGLH%HJUQGXQJ sowie die umweltbezogenen6WHOOXQJQDKPHQKDEHQYRPELVQDFKRUWVEOLFKHU%HNDQQWPDFKXQJDP|IIHQWOLFKDXVJHOHJHQ'LH6WHOOXQJQDKPHQGHU%HK|UGHQXQGVRQVWLJHQ7UlJHU|IIHQWOLFKHU%HODQJHZXUGHQvom                         bis                          erneut eingeholt.Satzungsbeschluss gem. § 10 Abs. 1 BauGB'HU5DWKDWDPGHQ9RUKDEHQXQG(UVFKOLHXQJVSODQVRZLHGHQ9RUKDEHQEH]RJHQHQ%HEDXXQJVSODQDOV6DW]XQJVRZLHGLH%HJUQGXQJEHVFKORVVHQInkrafttreten gem. § 10 Abs. 3 BauGB'HU9RUKDEHQXQG(UVFKOLHXQJVSODQVRZLHGHU9RUKDEHQEH]RJHQH%HEDXXQJVSODQVLQGGXUFKGLH%HNDQQWPDFKXQJYRPLP$PWVEODWWIUGLH6WDGW2VQDEUFNin Kraft getreten.Unterschriften:
Stadtrat                                     Fachbereichsleiter                               Fachdienstleiter
Redaktionelle Bearbeiten/Zusammenstellung durch:Wallenhorst, 2019-09-24
V+E-PlanÖstlich Johannes-Prassek-Weg /nördlich Regenrückhaltebecken
9RUKDEHQWUlJHUDS Projektentwicklungsgesellschaft mbHHannoversche Straße 80, 49084  Osnabrück
Wohnbebauung „Quartier Hof Marten" Bramstraße in OsnabrückNeubau eines Wohnquartiers mit Doppelhäusern und einem Geschosswohnungsbau (insgesamt 23Wohneinheiten)'HU6WDQGRUWGHUDOWHQ+RIDQODJHÄ+RI0DUWHQOLHJWXQZHLWGHU%UDPVWUDHLQ2VQDEUFN+DVWH6LHEHVWHKWDXVHLQHPHLQJHVFKRVVLJHQ+DXSWKDXVPLWDXVJHEDXWHP'DFKJHVFKRVVHLQHUJURHQ5HPLVHXQGGUHLZHLWHUHQQLFKWJHQXW]WHQ1HEHQJHElXGHQ'LH$QODJHPLWLKUHQ1HEHQJHElXGHQELHWHWGHU]HLW:RKQUDXPIULQVJHVDPWStudenten in Einzelapartments und einer 6-er-WG am Kopfende des Haupthauses, jedoch nur ein unorganisiertes=XVDPPHQOHEHQDXFKKLQVLFKWOLFKGHU6WHOOSODW]VWUXNWXULHUXQJDXIGHP*UXQGVWFN+LQ]XNRPPWGDVVHLQHhEHUSUIXQJGHU%DXVXEVWDQ]HUJHEHQKDWGDVVGLH*HElXGHYRQ*UXQGDXIVDQLHUWXQGEHUDUEHLWHWZHUGHQPVVWHQZDVVLFKZLUWVFKDIWOLFKQLFKWDXV]DKOHQZUGH'DKHULVWJHSODQWDQGLHVHU6WHOOHGDV*HELHWPLWQHXHQ*HElXGHQ]XEHOHEHQ'LHDQJUHQ]HQGH8PJHEXQJLVWVHKUIDPLOLHQIUHXQGOLFK8POLHJHQGILQGHQVLFK.LQGHUJlUWHQ6FKXOHQ6SRUWVWlWWHQ1DKYHUVRUJHU6SLHOSOlW]HHWF$XVGLHVHP*UXQGHELHWHWHVVLFKDQKLHU:RKQUDXPIU)DPLOLHQ]XHUULFKWHQhEHUHLQH3ULYDWVWUDHJHODQJWPDQ]XP+RIJUXQGVWFNGDVDP(QGHHLQHVQHXJHSODQWHQ:HQGHKDPPHUVDOVRVHKUUXKLJJHOHJHQLVW'LH(UVFKOLHXQJIU0OOIDKU]HXJHXQG5HWWXQJVIDKU]HXJHZLUGIUDOOH$QOLHJHUYHUEHVVHUW'HU+RIFKDUDNWHUGHU$QODJHVROOQDWUOLFKHUKDOWHQEOHLEHQ'DV+DXSWJHElXGHZLUGHUVHW]WGXUFKGHQ1HXEDXHLQHVJHVFKRVVLJHQ0HKUIDPLOLHQKDXVHVPLW6WDIIHOJHVFKRVVPLW:RKQHLQKHLWHQ'LH6WHOOSOlW]HIUGLH%HZRKQHUEHILQGHQVLFKXQWHUGHP*HElXGHLQGHU]XJHK|ULJHQ7LHIJDUDJH8PGDV+DXSWJHElXGHKHUXPSODW]LHUWILQGHQVLFKIQI'RSSHOKlXVHUPLWHLJHQHPNOHLQHP*DUWHQ0LWLKUHUJHVFKRVVLJHQ%DXZHLVHXQGGHP6WDIIHOJHVFKRVVRUGQHQVLHVLFKGHP+DXSWJHElXGHXQWHUXQGHULQQHUQVRPLWDQGLHHLQVWGHQ+RIXPJHEHQGHQ*HElXGH$XFKKLHUEHILQGHQVLFKGLH]XJHK|ULJHQ6WHOOSOlW]HLQQHUKDOEGHU*HElXGH6RPLWEOHLEWGHUHLQVWLJH&KDUDNWHUGHUGLHVHV*UXQGVWFNJHSUlJWKDWHUKDOWHQ$XFKGHUDOWH%DXPEHVWDQGZLUGZHLWHVWJHKHQGHUKDOWHQVRGDVVGLHQHXHQ*HElXGHLQHLQHUVHKULG\OOLVFKHQUmgebung ihren Platz finden. Die Platzierung der PKW's innerhalb der Seite 2 von 3*HElXGHEHZLUNWDXFKGDVVGLH]XOlVVLJH*UXQGIOlFKHQ]DKOYRQXPGLH+lOIWHXQWHUVFKULWWHQZLUG$XIGHP*HOlQGHEHILQGHQVLFKDOVRZHLWHUKLQXQEHIHVWLJWHE]Z*UQIOlFKHQGLHGHQ:RKQZHUW]XVlW]OLFKVWHLJHUQ'LHXPJHEHQGH%HEDXXQJ]LHKWHLQHHUK|KWH/lUPEHODVWXQJQDFKVLFK$XIEDXOLFKHXQGSODQHULVFKH:HLVHZLUGDEHUKLHUDXIUHDJLHUW(VZXUGHHLQ6FKDOOJXWDFKWHQHUVWHOOWXQGGLHJHSODQWHQ*HElXGHGDUDXIKLQDXIGHP*HOlQGHVRSODW]LHUWE]ZLQQHUKDOEVRNRQ]LSLHUWGDVVGLH$XIHQWKDOWVUlXPHDOOHVDPWVFKDOODEJHZDQGWVLQG=XVlW]OLFKZXUGHQGLH*HElXGHGHUYRQGHU6WDGW2VQDEUFNKHUDXVJHJHEHQHQhEHUVFKZHPPXQJVJUHQ]HGHU1HWWHangepasst.$XIJHVWHOOW$&UHXW]HN2VQDEUFN
Marie-Curie-Str.4aTel.INGENIEURPLANUNGGmbH & Co.KG49134 Wallenhorst05407/880-0Fax[TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Doppelhaus:
Ansichten 1:200
Schnitte A-A, B-B und C-C 1:200
1. Obergeschoss 1:200
Erdgeschoss 1:200
Mehrfamilienhaus:
Ansichten 1:200
Tiefgarage 1:200
1. Obergeschoss 1:200
Erdgeschoss 1:200
Staffelgeschoss 1:200
261$%5h&.FAX [TELEFONNUMMER ENTFERNT]AFRA CREUTZBLUMENMORGEN 2TELEFON  [TELEFONNUMMER ENTFERNT]DIPL. - ING. ARCHITEKTIN
Objektplanung/Entwurf: Lageplan 1:500
STADT261$%5h&.Bebauungsplan Nr. 613Östlich Johannes-Prassek-Weg /nördlich Regenrückhaltebecken(vorhabenbezogener Bebauungsplan imbeschleunigten Verfahren)
Ansichten 1:200 Schnitte 1:200
 
Seite: 1/4 
Stadt Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
 
Bebauungsplan Nr. 613 – östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken – (vorhabenbezogener Bebauungsplan im 
beschleunigtes Verfahren) 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand: 27.09.2019 
 
Für diesen Bebauungsplan ist die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. November 
2017 (BGBl. I S. 3786) maßgebend. 
 
1. Gemäß § 9 Absatz 2 BauGB sind in dem Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplans 
nur solche Vorhaben zulässig, die in einem allgemeinen Wohngebiet (WA) nach 
§ 4 BauNVO allgemein zulässig sind und zu deren Durchführung sich die Vorhabenträge-
rin bzw. der Vorhabenträger im Durchführungsvertrag zu diesem vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan verpflichtet.  
2. Innerhalb der Flächen für besondere Anlagen und Vorkehrungen zum Schutz vor schädli-
chen Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes sind die fol-
genden baulichen Maßnahmen erforderlich: 
a) Die Grundrisse der geplanten Wohnbebauung sind so zu gestalten, dass sich in der 
Ostfassade aller Geschosse keine zu öffnenden Fenster von schützenswerten Aufent-
haltsräumen befinden. Zu öffnende Fenster von Räumen untergeordneter Nutzung wie 
Bäder, Teeküchen, Hauswirtschaftsräume, Treppenhäuser, Speicher o. ä. sind hinge-
gen zulässig. Schützenswerte Räume in den v. g. Bereichen sind zulässig, wenn diese 
mit nicht zu öffnenden Belichtungsflächen versehen werden. 
b) Loggien und/oder Balkone sind an der Ostfassade aller Geschosse mit geschlossenen 
transparenten Fassadenelementen zu schützen. Dabei ist sicherzustellen, dass solche 
schallabschirmenden Maßnahmen so dimensioniert werden, dass sie mindestens ein 
Schalldämmmaß von mindestens 25 dB(A) aufweisen (= Lärmpegelbereich 1 gem. 
DIN 4091 „Schallschutz im Hochbau“). 
3. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 1 BauGB i. V. m. § 18 Absatz 1 BauNVO gelten im Planbe-
reich Höchstmaße für Gebäudehöhen. Als maximale Gebäudehöhe gilt die Höhe des obe-
ren Gebäudeabschlusses (OK) über Normalhöhennull (NHN). Überschreitungen der fest-
gesetzten Gebäudehöhe bis zu 1 m durch untergeordnete Gebäudeteile wie z. B. techni-
sche Dachaufbauten, Antennen, Geländer, Schornsteine oder Anlagen zur Gewinnung 
von Solarenergie sind zulässig. 
4. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 6 BauGB dürfen in den allgemeinen Wohngebieten 2 
(WA 2) Doppelhaushälften nicht mehr als eine Wohnung beinhalten.  
5. Private Pkw-Stellplätze sind mit versickerungsgünstigen Belägen (z. B. großfugiges Pflas-
ter - Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  30 %, Rasengittersteine, Schotterrasen) und 
entsprechendem Unterbau zu gestalten. 
6. Vorgartenflächen sind gärtnerisch zu gestalten, zu unterhalten und mit mindestens einem 
standortgerechten hochstämmigen Laubbaum (Pflanzenauswahl: Pflanzliste A (s. Be-
gründung)) zu bepflanzen. Der Laubbaum ist dauerhaft zu erhalten. Vorgärten dürfen zu 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/4 
höchstens 50 % versiegelt werden. Zu den versiegelten Flächen im Sinne dieser Festset-
zung zählen auch sog. Ökopflaster, Rasengittersteine, Schotter, Kies und Splitt. 
7. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind Gebäudedachflächen mit ei-
ner Neigung < 15° flächendeckend mit einer mindestens extensiven Dachbegrünung 
(Substratmächtigkeit mindestens 10 cm) dauerhaft zu begrünen. Hiervon ausgenommen 
sind Flächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) ge-
nutzt werden sowie Dächer von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche von < 
50 m². 
8. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 20 BauGB sind, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu 
minimieren, für die Straßenbeleuchtung LED-Lampen oder Leuchtmittel mit ähnlich gerin-
ger Lockwirkung zu verwenden.  
9. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b) BauGB sind Einzelbäume, für die ein Er-
haltungsgebot festgesetzt ist, fachgerecht zu pflegen und dauerhaft zu unterhalten. Bei 
Baumaßnahmen im Wurzelbereich dieser Bäume sind Maßnahmen zum Baumschutz von 
einem qualifizierten Garten- und Landschaftsbaubetrieb durchzuführen.  
a) Ausnahmsweise kann zugelassen werden, dass ein Einzelbaum, für den ein Erhal-
tungsgebot festgesetzt ist, gefällt wird, wenn die Standsicherheit des Baumes nach-
weislich gefährdet ist.  
b) Wird ein Einzelbaum, für den ein Erhaltungsgebot festgesetzt ist, beseitigt, wesentlich 
beeinträchtigt, zerstört oder aufgrund einer Ausnahme nach Buchstabe a) gefällt, ist er 
durch Pflanzung eines heimischen standortgerechten Laubbaumes gleicher Art (Hoch-
stamm, Stammumfang mindestens 18-20 cm in 1,0 m Höhe über Wurzelhals) zu erset-
zen. Die Ersatzpflanzung ist entsprechend den anerkannten Regeln der Technik 
durchzuführen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Stehen private Rechte Dritter ei-
ner Ersatzpflanzung an gleicher Stelle entgegen, ist die Ersatzpflanzung an anderer 
Stelle vorzunehmen.  
10. Gemäß § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe a BauGB sind auf den festgesetzten Flächen 
zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 2-reihige 
Strauchhecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflanzenauswahl: Pflanzlis-
te A (s. Begründung)) entsprechend den anerkannten Regeln der Technik zu pflanzen, 
dauerhaft zu erhalten und nach Abgang zu ersetzen. 
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO) 
11. Grundstückseinfriedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflä-
chen sind nur in Form von Hecken aus heimischen standortgerechten Gehölzen (Pflan-
zenauswahl: Pflanzliste A (s. Begründung)), wahlweise in Kombination mit höchstens 1,5 
m hohen durchsichtigen Zaunanlagen, zulässig. Ausnahmsweise kann zugelassen wer-
den, dass Einfriedungen aus Naturstein- oder Ziegelmauerwerk errichtet werden, sofern 
hierdurch keine visuellen Beeinträchtigungen des Stadtbilds entstehen und nachbarliche 
Belange nicht beeinträchtigt werden. 
12. Blickdichte bauliche Sichtschutzanlagen über 1,5 m Höhe (gemessen ab Geländeober-
kante) sind nur auf einer Gesamtlänge von höchstens 4 m je Baugrundstück im Bereich 
der Hausterrassen zulässig.  
 
Hinweise: 
1. Die der Planung zugrundeliegenden Rechtsquellen (Verfassung, Gesetze, Rechtsverord-
nungen, Satzungen) und DIN-Normen können bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich 
Städtebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 eingesehen werden. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/4 
2.  
3. Zu der Planung liegen folgende Untersuchungen vor: 
 Schalltechnischer Bericht (Zech Ingenieurgesellschaft GmbH, 07.08.2017) 
 ergänzende Stellungnahme zum schalltechnischen Bericht (Zech Ingenieurgesellschaft 
GmbH, 09.04.2019) 
 Wasserwirtschaftliche Vorplanung (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 22.05.2019) 
 Bodenfunktionsbewertung (Prof. Dr. H. Meuser, Bodenschutz und Bodensanierung, 
Juni 2018) 
 Artenschutzbeitrag (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 11.06.2018) 
 Brutvogelkartierung (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 13.07.2018) 
 Fachgutachten Fledermäuse (Axel Donning Büro für Faunistische Erfassungen, 
15.05.2016) 
 Landschaftsökologischer Fachbeitrag (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 22.05.2019)  
 
4. Auf vorhandenen unterirdischen Ver- und Entsorgungsleitungen (Schutzstreifenbreite 
5,0 m) sowie auf Flächen, die mit entsprechenden Rechten belastet sind, besteht ein ge-
nerelles Bauverbot sowie ein Verbot der Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern. Ge-
ländeveränderungen, insbesondere Niveauveränderungen sind nur mit Zustimmung des 
Leitungsbetreibers erlaubt. Jegliche Bau- und Bepflanzungsmaßnahmen bedürfen der 
vorherigen Zustimmung der Ver- und Entsorgungsträger 
5. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche Bodenfunde (das können 
u. a. sein: Tongefäßscherben, Holzkohleansammlungen, Schlacken sowie auffällige Bo-
denverfärbungen und Steinkonzentrationen, auch geringe Spuren solcher Funde) ge-
macht oder Denkmale der Erdgeschichte (hier: Überreste oder Spuren – z.B. Versteine-
rungen –, die Aufschluss über die Entwicklung tierischen oder pflanzlichen Lebens in ver-
gangenen Erdperioden oder die Entwicklung der Erde geben) freigelegt werden, sind die-
se gemäß § 14 Absatz 1 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz (NDSchG) melde-
pflichtig und müssen der Denkmalbehörde der Stadt Osnabrück (Stadt- und Kreisarchäo-
logie im Osnabrücker Land, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -
4433) unverzüglich gemeldet werden. Meldepflichtig ist der Finder, der Leiter der Arbeiten 
oder der Unternehmer. Bodenfunde und Fundstellen sind nach § 14 Absatz 2 NDSchG 
bis zum Ablauf von vier Werktagen nach der Anzeige unverändert zu lassen bzw. für ih-
ren Schutz ist Sorge zu tragen, wenn nicht die Denkmalschutzbehörde vorher die Fortset-
zung der Arbeiten gestattet. 
6. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Weltkrieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten 
Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und Erdar-
beiten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüg-
lich die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt 
Osnabrück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst zu benachrichtigen. 
7. Durch die regelmäßig notwendig werdende Bewirtschaftung der an den Planbereich an-
grenzenden landwirtschaftlich genutzten Flächen kann es insbesondere zu Vegetations-
beginn sowie zum Zeitpunkt der Ernte zu Geruchs-, Geräusch- und Staubemissionen 
kommen. Diese sind unvermeidbar und als ortsüblich hinzunehmen.  
8. Die Vorschriften des besonderen Artenschutzes des § 44 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tötungs- und Verletzungsverbots, der 
Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten und des Verbots 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 4/4 
von erheblichen Störungen während sensibler Zeiten für besonders und streng geschütz-
te Arten (vgl. § 7 Absatz 2 Nummern 13 und 14 BNatSchG) sind insbesondere 
a.) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollieren, 
ob dort geschützte Vogel- und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten vorhan-
den sind, 
b.) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, 
sofern dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich 
gestört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträchti-
gungen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c.) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs- und Ruhestätten von geschützten Vogel- und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut- und Fortpflanzungszeit 
und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d.) potenzielle Quartiere geschützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn 
von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den 
Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von 
einem artenschutzkundigen Fachmann begleitet werden.) und 
e.) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen von 
Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, sofern 
dabei keine geschützten Vogel- und Fledermausarten getötet oder erheblich gestört 
werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten ein-
hergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit 
durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende 
Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausge-
schlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einer Vogel- oder Fleder-
mausspezialistin oder einem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden. 
9. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung 
nach § 45 Absatz 7 BNatSchG bzw. Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren Na-
turschutzbehörde zu beantragen. 
10. Gemäß § 213 Absatz 1 Nummer 3 Baugesetzbuch (BauGB) handelt ordnungswidrig, wer 
nach § 9 Absatz 1 Nummer 25 Buchstabe b BauGB als zu erhalten festgesetzte Bäume 
wesentlich beeinträchtigt oder zerstört. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße 
bis zu zehntausend Euro geahndet werden. 
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
Gemäß § 6 Absatz 5 Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festge-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ver-
kehrsübergabe wirksam wird. 
 
 
Seite: 1/28 
Stadt Osnabrück 
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R  
 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im 
beschleunigtes Verfahren) 
 
Begründung zum Entwurf 
Stand: 27.09.2019 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Das Bebauungsplangebiet Nr. 613 – östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhal-
tebecken – befindet sich im Stadtteil Haste. Das Plangebiet ist mit dem Hauptgebäude der 
ehemals landwirtschaftlichen Hofstelle Marten sowie einigen kleineren Nebengebäuden be-
baut. Das Hauptgebäude wird bereits seit vielen Jahren insbesondere von Studenten be-
wohnt. Allerdings ist die gesamte Bausubstanz auf dem Gelände in einem eher schlechten 
Zustand.  
Planungsanlass sind die konkreten Planungsabsichten eines Vorhabenträgers zur Errichtung 
von insgesamt fünf Doppelhäusern sowie einem Mehrfamilienhaus nach Beseitigung der der-
zeit noch aufstehenden Bestandsbebauung. Allerdings besteht derzeit für die Errichtung meh-
rerer Wohngebäude an diesem Standort kein Baurecht, da kein rechtsverbindlicher Bebau-
ungsplan vorliegt. 
Deshalb hat die Objektgesellschaft Hof Marten GmbH am 14.02.2018 gemäß § 12 Absatz 2 
BauGB die Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans bei der Stadt Osnabrück 
beantragt. Die Stadt Osnabrück hat sich im Rahmen ihres pflichtgemäßen Ermessens zur 
Einleitung des Bebauungsplanverfahrens entschieden, um die ehemals landwirtschaftlich ge-
nutzte Hofstelle einer städtebaulich nachhaltigen und zeitgemäßen Nachnutzung zuzuführen. 
Mit Schreiben vom 13.09.2018 wurde der Stadt Osnabrück mitgeteilt, dass die Vorhabenträge-
rin gewechselt hat. Die DS Projektentwicklungsgesellschaft mbH Dieckmann/Scholle hat die 
Flächen von der ursprünglichen Vorhabenträgerin erworben. Die Planung des Vorhabens 
wurde allerdings ohne Änderungen weitergeführt.  
Da sich im näheren und im weiteren Umfeld der ca. 0,95 ha großen Plangebietsfläche viele 
öffentliche und private Infrastruktureinrichtungen wie z.B. Kindergarten, Schulen, Geschäfte, 
Praxen, Banken, o. ä. befinden und eine Stadtbusanbindung vorhanden ist, ist dieser Standort 
für eine Wohnbebauung sehr gut geeignet. Seitens der Stadt Osnabrück besteht ein Interes-
se, diese mindergenutzte innerstädtische Fläche möglichst schnell einer städtebaulich sinnvol-
len und umgebungsverträglichen Nachnutzung zuzuführen.  
 
1.1 Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 10.04.2018 die Einleitung des vorha-
benbezogenen Bebauungsplans Nr. 613 – östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regen-
rückhaltebecken – im beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) be-
schlossen. Die Öffentlichkeit hatte vom 14.05.2018 bis zum 08.06.2018 die Möglichkeit, sich 
über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu 
unterrichten und sich innerhalb einer bestimmten Frist zur Planung zu äußern.  
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/28 
Das Plangebiet umfasst eine Gesamtfläche von ca. 9.500 m². Die im Bebauungsplan festge-
setzte Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 Baunutzungsverordnung (BauNVO) beträgt 
weniger als 20.000 m². Parallel zu dieser Bauleitplanung wurden oder werden keine weiteren 
Bebauungspläne in einem engen sachlichen, räumlichen und zeitlichen Zusammenhang auf-
gestellt, wodurch eine Gesamtgrundfläche von 20.000 m² überschritten werden würde.  
Durch den Bebauungsplan wird keine Zulässigkeit von Vorhaben begründet, die einer UVP-
Pflicht gemäß Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) unterliegen. Anhaltspunkte für 
eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Gebiete von gemein-
schaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnatur-
schutzgesetzes bestehen nicht. Es bestehen auch keine Anhaltspunkte dafür, dass bei der 
Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der Auswirkungen von schweren Unfällen 
nach § 50 Satz 1 des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beachten sind. 
Damit und mit der Tatsache, dass es sich bei der vorliegenden Bauleitplanung um eine Maß-
nahme der Innenentwicklung (Nachverdichtung bzw. Wiedernutzbarmachung einer minderge-
nutzten ehemaligen Hofstelle) handelt, sind die Voraussetzungen für die Anwendung des 
§ 13a Baugesetzbuch (BauGB) - Bebauungspläne der Innenentwicklung - erfüllt. Das be-
schleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB erfolgt nach den Vorschriften des vereinfachten 
Verfahrens gemäß § 13 Absatz 2 und 3 Satz 1 BauGB. 
Bei der Durchführung von Verfahren für Bebauungspläne der Innenentwicklung wird von der 
frühzeitigen Unterrichtung und Erörterung nach § 3 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung 
der Öffentlichkeit) und § 4 Absatz 1 BauGB (frühzeitige Beteiligung der Behörden) abgesehen. 
Die Öffentlichkeit hat stattdessen die Möglichkeit, sich über die allgemeinen Ziele und Zwecke 
sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung zu unterrichten und sich innerhalb einer 
bestimmten Frist zur Planung zu äußern. 
Im beschleunigten Verfahren wird von einer Umweltprüfung, einem Umweltbericht, von der 
Angabe, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind sowie von der zusam-
menfassenden Erklärung nach § 10a Absatz 1 BauGB abgesehen. 
 
1.1.1 Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung 
Mit der vorliegenden Bauleitplanung wird die planungsrechtliche Grundlage für die Errichtung 
von mehr als acht zusätzlichen Wohneinheiten geschaffen. Nach dem Ratsbeschluss vom 
12.06.2018 zu den „Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung“ wird die Stadt Osnabrück 
Bebauungsplanverfahren für den Bau neuer Wohnungen u. a. nur dann einleiten, wenn sich 
die Eigentümer bzw. Investoren verpflichten, bei der Schaffung von acht oder mehr Wohnein-
heiten bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Da der vorliegenden Bauleitplanung ein Vorhaben 
zugrunde liegt, das für sich alleine genommen bereits acht oder mehr Wohneinheiten umfasst, 
finden hier die „Rahmenvorgaben für die Baulandentwicklung“ Anwendung. 
Der Investor hat sich verpflichtet, für das Plangebiet einen Anteil 15 % an preisgebundenem 
Wohnraum bzw. an vergünstigten Grundstücken zu schaffen. Diese Verpflichtung wird im 
Durchführungsvertrag zu diesem vorhabenbezogenen Bebauungsplan festgeschrieben und 
genauer geregelt.  
 
2. Ausgangssituation 
2.1 Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Haste und liegt östlich des Johannes-Prassek-Wegs. 
Die Plangebietsgröße beträgt ca. 0,95 ha. 
Im Umfeld befinden sich Kindergärten, Schulen, Sportstätten, Nahversorgungseinrichtungen, 
Spielplätze etc. Deshalb kann dieser Standort als städtebaulich integriert angesehen werden 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/28 
und ist gut für die Entwicklung eines familiengerechten aber auch generationenübergreifenden 
Wohnraumangebots geeignet. 
 
2.2 Bestandsanalyse 
Der Bereich einer ehemaligen Hofstelle südlich der Kindertagesstätte und der Christus-König-
Kirche an der Bramstraße in Haste ist derzeit mit einem Hauptgebäude und mehreren Neben-
gebäuden bebaut, deren baulicher Zustand nicht mehr heutigen Anforderungen entspricht. Die 
Anlage mit ihren Nebengebäuden bietet derzeit Wohnraum für insgesamt 28 Studenten in 
Einzelappartements und einer 6-er-WG am Kopfende des Haupthauses.  
Die Zufahrt zum Plangebiet erfolgt zwischen der Christus-König-Kirche mit Pfarrheim und 
Pfarrhaus sowie dem Kindergarten von der Bramstraße aus. Westlich des Johannes-Prassek-
Wegs, der als Fuß- und Radweg zum Nettebad sowie weiter über den Stadtteil Sonnenhügel 
in Richtung Innenstadt führt, befindet sich eine weitere ehemalige Hofstelle. Östlich grenzt 
eine Fußball- und Tennisanlage, im Süden ein Regenrückhaltebecken an.  
Ortsbildprägend ist die Allee, die von Norden (aus Richtung der Bramstraße) kommend, auf 
die ehemalige Hofstelle zuführt. Es ist beabsichtigt, diese zu erhalten. 
 
2.3 Planerische Ausgangslage 
2.3.1 Flächennutzungsplan 
Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Osnabrück ist das Plangebiet teilweise als 
Grünfläche, teilweise als Fläche für den Gemeinbedarf dargestellt. Da im Bebauungsplan ein 
Allgemeines Wohngebiet festgesetzt wird, wird der Flächennutzungsplan gemäß § 13a 
BauGB im Wege der Berichtigung angepasst und zukünftig als Wohnbaufläche dargestellt. 
 
berichtigte Darstellung  bisherige Darstellung  
 
2.3.2 Ökologische Standards in der Bauleitplanung 
In seiner Sitzung am 03.09.2019 hat der Rat der Stadt Osnabrück die Ergänzung der soge-
nannten "ökologischen Standards in der Bauleitplanung" (Ratsbeschluss vom 08.07.2008) 
beschlossen. Diese Standards sollen nach Abwägung im Einzelfall für den einzelnen Bebau-
ungsplan konkretisiert werden.  

Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 4/28 
 
2.3.3 Gesamtstädtisches Spielplatzkonzept 
Für die Ermittlung des Bedarfs an öffentlichen Kinderspielplatzflächen ist das „Gesamtstädti-
sche Spielplatzkonzept“ (2009) der Stadt Osnabrück heranzuziehen.  
 
2.4 Rechtliche Ausgangslage 
2.4.1 Bebauungsplan 
Für das Plangebiet liegt derzeit kein rechtsverbindlicher Bebauungsplan vor. 
 
2.4.2 Grundbesitz 
Die im Plangebiet gelegenen Flächen befinden sich im Privatbesitz. 
 
2.4.3 Überschwemmungsgebiet 
Bei der Planung ist sichergestellt, dass der festgestellte Überschwemmungsbereich der Nette 
nicht tangiert wird. 
 
2.4.4 Landschaftsschutzgebiet 
Der Vorhaben- und Erschließungsplan sieht die Inanspruchnahme eines ca. 15 m breiten 
Streifens nördlich der Nette-Seen vor, der zum Landschaftsschutzgebiet Nettetal gehört. Die 
Löschung des Landschaftsschutzes auf dem ca. 2.050 m² großen Grundstücksteil ist daher 
erforderlich. 
 
3. Untersuchungen 
In Rahmen der Bauleitplanung wurden die folgenden Untersuchungen durchgeführt: 
 Schalltechnischer Bericht (Zech Ingenieurgesellschaft GmbH, 07.08.2017)  
 ergänzende Stellungnahme zum schalltechnischen Bericht (Zech Ingenieurgesellschaft 
GmbH, 09.04.2019)  
 Wasserwirtschaftliche Vorplanung (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 22.05.2019)  
 Bodenfunktionsbewertung (Prof. Dr. H. Meuser, Bodenschutz und Bodensanierung, 
Juni 2018)  
 Artenschutzbeitrag (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 11.06.2018)  
 Brutvogelkartierung (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 13.07.2018)  
 Fachgutachten Fledermäuse (Axel Donning Büro für Faunistische Erfassungen, 
15.05.2016)  
 Landschaftsökologischer Fachbeitrag (IPW Ingenieurplanung Wallenhorst, 22.05.2019)  
 
B Planungsziel 
Ziel der Stadt Osnabrück ist es, bedarfsgerechte Grundstücks- und Wohnungsangebote für 
möglichst breite Bevölkerungskreise zur Verfügung zu stellen. Aus diesem Grund ist es erfor-
derlich, einen Bebauungsplan aufzustellen. Um die städtebaulich sensible Lage ausreichend 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 5/28 
zu berücksichtigen, wird ein vorhabenbezogener Bebauungsplan erstellt. Dabei werden im 
Vorhaben- und Erschließungsplan sowie im Durchführungsvertrag Details genauer festgelegt.  
Die speziellen örtlichen Gegebenheiten des Plangebiets sollen Berücksichtigung finden, damit 
hier ein kleines städtisches Wohnquartier mit einem individuellen, unverwechselbaren Charak-
ter entsteht: 
- zentrale Lage im Stadtteil Haste in unmittelbarer Nachbarschaft zu vielen Nahversor-
gungs-, Dienstleistungs- sowie Sport- und Freizeitangeboten 
- angrenzende Netteaue / nahegelegener Grünzug an der ehemaligen Landwehr 
- Erhalt des Hofstellencharakters mit alter Eichenallee und Bruchsteinmauern 
 
C  Planungsinhalt 
1. Städtebauliche Grundidee  
Städtebauliche Grundidee ist es, den Hofcharakter der Anlage zu erhalten. Das Hauptgebäu-
de soll durch den Neubau eines 2-geschossigen Mehrfamilienhauses mit Staffelgeschoss mit 
13 Wohneinheiten ersetzt werden. Die Stellplätze für die Bewohner befinden sich unter dem 
Gebäude in einer Tiefgarage. Um das Hauptgebäude platziert finden sich fünf Doppelhäuser 
mit eigenem kleinem Garten. Mit einer 1-geschossigen Bauweise plus Staffelgeschoss ordnen 
sie sich dem Hauptgebäude unter und erinnern somit an die einst den Hof umgebenden (Ne-
ben-)Gebäude. Auch hier befinden sich die zugehörigen Stellplätze innerhalb der Gebäude. 
Somit bleibt der einstige Charakter, der dieses Grundstück geprägt hat, erhalten.  
Auch der alte Baumbestand wird weitestgehend erhalten, sodass die neuen Gebäude in einer 
nach wie vor eher ländlich bzw. landschaftlich geprägten Umgebung angeordnet sind. Die 
vorhandene alte Eibe auf dem Grundstück wird in einen kleinen Quartiersplatz integriert. Die 
Eibe sowie weitere alte Hofbäume und die Allee sind im Bebauungsplan als zu erhalten fest-
gesetzt. 
 
1.1 Planungsalternativen 
Aufgrund der Bestandssituation in Bezug auf Nutzung, Bebauung und Eigentumsverhältnisse 
bietet sich keine andere als eine wohnbauliche Nutzung des Plangebiets an. Eine alternative 
Erschließung über den Johannes-Prassek-Weg wäre nicht möglich. 
 
1.2 Solarenergetische Ausrichtung 
Gemäß Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 08.07.2008 sollen Bebauungspläne 
für Wohngebiete einer solarenergetischen Prüfung unterzogen werden. 
Dabei soll das solarenergetische Bewertungsprogramm GOSOL zur Anwendung kommen. 
Grundsätzlich sollen dabei unter Berücksichtigung der anderen planerischen Belange Werte 
für solare Energiegewinne von mehr als 75 % angestrebt werden. 
Das Vorhaben verfolgt trotz hoher baulicher Dichte eine weitgehende Ausrichtung der Haupt-
fassaden der Wohnhäuser nach Süden und minimiert durch die Einhaltung von ausreichenden 
Abstandsflächen die gegenseitige Verschattung. Aufgrund der Bestandsbäume im südlichen 
Bereich (Bäume im Bereich der Netteaue) kommt das Bewertungsprogramm GOSOL auf ei-
nen Wert von ca. 71 % maximal mögliche solare Energiegewinne. Dabei beträgt der Verlust 
durch die Baumverschattung ca. 23% für die südlichen Gebäude (ansonsten ca. 94% für diese 
Gebäude). Die beiden nördlichen Gebäude haben aufgrund der Dichte etwas eingeschränkte 
Werte (81% bzw. 76%).  
Um noch höhere %-Werte zu erreichen, wäre eine geringere bauliche Dichte bzw. der Verlust 
des Baumbestands erforderlich. Vor dem Hintergrund der geltenden Beschlusslage des Rates 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 6/28 
zur Schaffung möglichst vieler Wohneinheiten bei gleichzeitig geringer Flächenverfügbarkeit, 
wird das solarenergetische Potenzial des Bebauungsplans als ausreichend bewertet. Der vor-
handene Baumbestand trägt erheblich zur ökologischen Qualität des Wohnquartiers bei, da-
her wird die Einschränkung des solarenergetischen Potenzials an dieser Stelle hingenommen.   
 
2. Erschließung 
2.1 Verkehrliche Erschließung 
Verkehrlich soll dieser Bereich zukünftig über die bestehende Wegeparzelle, die im Teileigen-
tum des Grundstückseigentümers steht, erschlossen werden. Innerhalb des Plangebiets sind 
öffentliche Verkehrsflächen festgesetzt, die neben der Erschließungsfunktion für die geplanten 
Wohngebäude auch eine verkehrsgerechte Befahrbarkeit für Müllfahrzeuge sowie für Feuer-
wehr- und Rettungsfahrzeuge gewährleistet. Die Verkehrsflächen werden auf Basis des 
Durchführungsvertrags teilweise zukünftig an die Stadt Osnabrück übertragen. Als Grundlage 
für die Festsetzung der Verkehrsflächen im Bebauungsplan ist ein straßenbautechnischer 
Entwurf erstellt worden. Hierin berücksichtigt ist auch die Situation vor dem Kindergarten, um 
insbesondere in diesem Bereich die Verkehrssicherheit der Kinder zu gewährleisten. 
Es ist davon auszugehen, dass der mit der Planung zu erwartende Mehrverkehr überschaubar 
bleibt, zukünftig aber im direkten Anschluss an das Grundstück des vorhandenen Kindergar-
tens abgewickelt wird. Einer unverhältnismäßigen Belastung durch die zusätzlich entstehen-
den Verkehre sowie einer Überlastung der Besucherstellplätze auf öffentlichem Grund wird 
durch die Begrenzung der Wohneinheiten entgegengewirkt. Für die Einmündung in die „Bram-
straße“ ist die Ergänzung der vorhandenen Lichtsignalanlage erforderlich.  
Die für die wohnbauliche Nutzung erforderlichen Stellplätze werden in einer Tiefgarage bzw. in 
den Gebäudekörpern der Doppelhäuser selbst nachgewiesen, so dass lediglich der Nachweis 
der Besucherstellplätze im geplanten Straßenraum notwendig wird.   
Mittels der Buslinien, die über die Bramstraße geführt werden, ist das Plangebiet gut an den 
Öffentlichen Personen-Nahverkehr (ÖPNV) angeschlossen. 
 
2.2 Technische Erschließung 
Der Vorhabenträger hat sich verpflichtet, die notwendigen technischen Ver- und Entsorgungs-
anlagen herzustellen und diese im Rahmen des Durchführungsvertrags an die Stadt Osnab-
rück bzw. den Ver- und Entsorgungsträgern zu übertragen.  
Da sich die im Bebauungsplan festgesetzten öffentlichen Verkehrsflächen auch zukünftig nicht 
vollständig im öffentlichen Eigentum befinden werden, sondern zum Teil im Eigentum von pri-
vaten Dritten verbleiben, sind dingliche Sicherungen im Grundbuch zugunsten der Ver- und 
Entsorgungsträger einzutragen sowie entsprechende Regelungen in den Durchführungsver-
trag aufzunehmen. 
Versorgung mit Gas/Wasser/Elektrizität 
Die Versorgung des Planbereichs mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikationslei-
tungen u. ä. kann über das vorhandene Leitungsnetz sichergestellt werden. 
Löschwasserversorgung 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW-Regelwerks W 405. Das 
Trinkwassernetz wird nach dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann zur Sicherstellung des 
Löschwasserbedarfs mit herangezogen werden. 
Schmutzwasserentsorgung 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutzwasser kann an das 
vorhandene Kanalnetz angeschlossen werden. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 7/28 
Oberflächenentwässerung 
Durch die geplante Bebauung entsteht auf Grund der zusätzlichen Flächenversiegelung ein 
Mehrabfluss von Niederschlagswasser, dessen schadlose Beseitigung im Rahmen des Bau-
leitplanverfahrens nachzuweisen ist. Zu diesem Zweck ist eine wasserwirtschaftliche Vorpla-
nung erarbeitet worden. 
Gemäß den gesetzlichen Vorgaben ist daher zunächst geprüft worden, ob eine Versickerung 
des zusätzlich anfallenden Niederschlagswassers möglich ist. Die hierzu durchgeführten Bo-
denuntersuchungen haben gezeigt, dass innerhalb des Plangebiets eher ungünstige Voraus-
setzungen für eine Versickerung bestehen.  
Deshalb ist vorgesehen, das Niederschlagswasser über die vorhandene Kanalisation im Jo-
hannes-Prassek-Weg der Vorflut zuzuleiten. Einzelheiten dazu sind der wasserwirtschaftli-
chen Vorplanung zu entnehmen. 
Abfallbeseitigung 
Die Abfallbeseitigung erfolgt zurzeit durch den Osnabrücker ServiceBetrieb. 
 
2.3 Soziale Infrastruktur 
Das Plangebiet liegt innerhalb des Einzugsbereichs des öffentlichen Kinderspielplatzes an der 
„Stralsunder Straße“. 
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu be-
rücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schall-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orientierungs-
werte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planung zu berücksichtigenden 
Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmissionsschutzgesetz 
(BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB.  
An den Grenzen der überbaubaren Grundstücksflächen in den jeweiligen Baugebieten sind 
folgende Orientierungswerte nach DIN 18005 anzusetzen:  
Allgemeine Wohngebiete (WA): tags: 55 dB(A) nachts: 45/40 dB(A)  
Bei zwei angegebenen Nachtwerten soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und Freizeit-
lärm sowie für Geräusche von vergleichbaren öffentlichen Betrieben gelten.  
 
3.1 Sport- und Freizeitlärm 
Östlich des Plangebiets befinden sich neben zwei Fußballplätzen vier Tennisplätze, die unmit-
telbar an das Plangebiet angrenzen. 
Um die hiervon ausgehenden bzw. auf das Plangebiet einwirkenden Schallimmissionen zu 
erfassen und zu bewerten, ist eine schalltechnische Beurteilung erstellt worden (Schalltechni-
scher Bericht, Zech Ingenieurgesellschaft GmbH). Diese kommt zu dem Ergebnis, dass für 
das nächstgelegene geplante Doppelhaus Schallschutzmaßnahmen notwendig sind. Hier sind 
die Grundrisse so zu gestalten, dass sich an der Ostfassade in allen Geschossen keine zu 
öffnenden Fenster von schützenswerten Aufenthaltsräumen befinden. Zu öffnende Fenster 
von Räumen untergeordneter Nutzung wie Bäder, Teeküchen, Hauswirtschaftsräume, Trep-
penhäuser, Speicher o. ä. sind hingegen zulässig. Ausnahmsweise sind schützenswerte 
Räume in den o. g. Bereichen zulässig, wenn diese mit nicht zu öffnenden Belichtungsflächen 
versehen werden. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 8/28 
Loggien und/oder Balkone sind an den betroffenen Fassaden mit geschlossenen transparen-
ten Fassadenelementen zu schützen. Dabei ist sicherzustellen, dass solche schallabschir-
menden Maßnahmen so dimensioniert werden, dass sie mindestens ein Schalldämmmaß von 
mindestens 25 dB(A) aufweisen (= Lärmpegelbereich 1 gem. DIN 4109 „Schallschutz im 
Hochbau“). 
Diese Vorgaben wurden im Vorhaben- und Erschließungsplan berücksichtigt und sind zudem 
als Festsetzungen in den Bebauungsplan eingeflossen. 
Südlich des Plangebiets befindet sich das Nettebad mit umfangreichen Außenanlagen. Die 
Lärmemissionen des Nettebads wurden Im Rahmen der o. g. schalltechnischen Beurteilung in 
die Berechnungen integriert und als unkritisch bewertet.  
 
3.2 Verkehrslärm  
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. Aufgrund der strate-
gischen Lärmkarten der Stadt Osnabrück ist nicht von einer Überschreitung der Orientie-
rungswerte der DIN 18005 für allgemeine Wohngebiete (WA) auszugehen. Die durch die 
Nachverdichtung zu erwartende Verkehrszunahme führt im Verhältnis zu der bestehenden 
Verkehrssituation zu keiner wesentlichen Erhöhung der Lärmbelastung.  
 
3.3 Gewerbelärm  
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. Maßgeblicher Gewerbelärm wirkt 
auf den Planbereich nicht ein. 
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1 Art der baulichen Nutzung 
Entsprechend dem Planungsziel, an diesem städtebaulich integrierten Standort im Stadtteil 
Haste ein qualitativ hochwertiges und zeitgemäßes Wohnraumangebot zu schaffen, ist für das 
Plangebiet ein Allgemeines Wohngebiet (WA) festgesetzt. 
 
4.2 Maß der baulichen Nutzung 
Im vorliegenden Fall soll unter Rückgriff auf den § 12 Absatz 3a BauGB der Anwendungsbe-
reich des Durchführungsvertrags erweitert werden. Deshalb wird für den Bereich des Vorha-
ben- und Erschließungsplans ein Baugebiet im Sinne der §§ 2 ff. BauNVO festgesetzt. Im vor-
liegenden Fall setzt der vorhabenbezogene Bebauungsplan allgemeine Wohngebiete (WA) 
fest, um innerhalb des Plangebiets die Wohnnutzung der Nachbarschaft fortzuschreiben. 
Den Regelungen des § 12 Absatz 3a BauGB folgend, wird im Bebauungsplan unter entspre-
chender Anwendung des § 9 Absatz 2 BauGB festgesetzt, dass im Rahmen der festgesetzten 
Nutzungen nur solche Vorhaben zulässig sind, zu deren Durchführung sich die Vorhabenträ-
gerin im Durchführungsvertrag verpflichtet. 
Die Regelung erlaubt es der Stadt, in dem vorhabenbezogenen Bebauungsplan nicht nur ein 
konkretes Vorhaben zu ermöglichen, sondern darüber hinaus die zulässigen Nutzungen all-
gemein zu beschreiben und sich nur im Durchführungsvertrag auf ein konkretes Vorhaben 
festzulegen. Zu einem späteren Zeitpunkt kann bei einem entsprechenden Bedarf durch eine 
im Vergleich zur Planänderung verhältnismäßig einfache Änderung des Durchführungsvertra-
ges die Zulässigkeit des Vorhabens modifiziert werden. Die Regelung hat damit insbesondere 
dann Vorteile, wenn sich im Vorhabengenehmigungsverfahren oder während der Nutzung des 
Vorhabens herausstellt, dass sich die ursprünglich als zutreffend erachteten Bedürfnisse ge-
ändert haben. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 9/28 
Vorhaben, die vom vorhabenbezogenen Bebauungsplan, nicht aber vom Durchführungsver-
trag erfasst werden, sind unzulässig. Sie können aber durch eine Änderung des Durchfüh-
rungsvertrages zulässig werden, ohne dass es hierfür einer Änderung des vorhabenbezoge-
nen Bebauungsplans bedarf. 
Eine Änderung des Durchführungsvertrags oder der Abschluss eines neuen Durchführungs-
vertrags mit dem bisherigen oder einem neuen Vorhabenträger ist jederzeit möglich. Ein er-
neuter Satzungsbeschluss ist hierfür nicht erforderlich. 
Die Zulässigkeit einer Änderung des Durchführungsvertrags steht nicht unter dem Vorbehalt 
der städtebaulichen Erforderlichkeit und unterliegt auch nicht anderen bauplanungsrechtlichen 
Beschränkungen, da die Stadt mit der allgemeinen Festsetzung der Nutzung (WA) bereits 
entschieden hat, dass alle danach zulässigen Nutzungen grundsätzlich mit ihren städtebauli-
chen Absichten vereinbar sind. Eventuelle Änderungen des Durchführungsvertrags müssen 
sich nur innerhalb des dadurch gesetzten Rahmens bewegen. 
Mit dem Bebauungsplan Nr. 613 wird festgesetzt, dass die nach den Festsetzungen zulässi-
gen Nutzungen nur insoweit zulässig sind, als sie durch den Durchführungsvertrag gedeckt 
sind. Dabei handelt es sich sowohl um eine aufschiebende als auch um eine auflösende Be-
dingung. Eine andere als die bisher vereinbarte Nutzung wird erst zulässig, wenn der Vertrag 
entsprechend geändert wird. Gleichzeitig wird die bisher im Durchführungsvertrag vereinbarte 
Nutzung insoweit unzulässig, als sie durch die neue Nutzung ersetzt wird. 
 
4.2.1 Ausnutzungsziffern GRZ und GFZ 
Die Grundflächenzahl GRZ entspricht mit 0,4 der Obergrenze der BauNVO für allgemeine 
Wohngebiete. Die Geschossflächenzahl GFZ von 0,8 ermittelt sich aus der festgesetzten GRZ 
(0,4) multipliziert mit der zulässigen Anzahl der Vollgeschosse (II).  
 
4.2.2 Zahl der Vollgeschosse 
Für das gesamte Plangebiet sind zwei Vollgeschosse festgesetzt, um grundsätzlich eine dem 
Standort angemessene und nachbarschaftsverträgliche bauliche Verdichtung zu ermöglichen. 
 
4.2.3 Gebäudehöhe 
Damit sich nicht einzelne Gebäude unverhältnismäßig aus dem Gelände und aus dem Ge-
samtbild des Baugebiets hervorheben, ist die Gebäudehöhe festgesetzt. Zwecks rechtlicher 
Bestimmtheit sind die in der Planzeichnung angegebenen Maximalhöhen auf Normalhöhennull 
(NHN) bezogen. Damit ist eine eindeutige Bestimmung der Höhenlage ohne – ggf. veränder-
bare - Bezugspunkte in der Örtlichkeit möglich.  
 
4.3 Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Grenzabstand 
einzuhalten. Zur Anpassung an die vorhandene Nachbarschaft wird für die Bauflächen im 
Planbereich die offene Bauweise festgesetzt. Durch diese Festsetzung soll eine Ergänzung 
der vorhandenen Siedlungsstruktur sichergestellt werden, durch die keine zusätzliche Störung 
hervorgerufen wird. 
 
4.4 Überbaubare Grundstücksflächen 
Die überbaubaren Grundstücksflächen im Planbereich werden durch die Festsetzung von 
Baugrenzen definiert. Die überbaubaren Grundstücksflächen sind eng auf das geplante Vor-
haben bezogen festgesetzt. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 10/28 
 
4.5 Sonstige Festsetzungen 
4.5.1 Anzahl der Wohneinheiten 
Um den Charakter einer Einfamilienhausbebauung zu erzielen, die Verkehrsbelastung der 
Erschließungsstraße auf ein verträgliches Maß zu begrenzen und um die Struktur der vorhan-
denen Bebauung in den angrenzenden Siedlungsbereichen innerhalb des Plangebiets fortzu-
setzen, ist vorgesehen, die Anzahl der Wohnungen je Gebäude bei den geplanten Doppel-
haushälften im WA-2-Gebiet auf jeweils eine zu begrenzen.  
 
4.5.2 Flächen für Tiefgaragen 
Für das geplante Mehrfamilienhaus wird eine Tiefgarage zur Unterbringung der erforderlichen 
privaten Stellplätze festgesetzt.  
 
4.5.3 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte 
Um zukünftig erforderliche Einrichtungen und Leitungen der Ver- und Entsorgungsträger oder 
auch Fahrrechte außerhalb öffentlicher Flächen dauerhaft zu sichern, sind die betroffenen 
Privatgrundstücke mit beschränkten persönlichen Dienstbarkeiten gem. § 1090 Bürgerliches 
Gesetzbuch (BGB) zu belasten. 
 
4.5.4 Öffentliche Grünflächen 
Das Plangebiet wird durch einen sehr hochwertigen Baumbestand mit Hofeichen, die zum Teil 
auch Alleecharakter aufweisen, geprägt. Um die gruppenartigen Baumbestände und die Allee, 
die das Plangebiet mit einem Fußweg erschließt, dauerhaft zu erhalten, wird neben dem Er-
halt der Bäume selbst, die umgebende Fläche als öffentliche Grünfläche festgesetzt. Hier-
durch wird der Schutz der Bäume inklusive des sensiblen Wurzelraums besser gewährleistet, 
als wenn die Flächen privaten Grundstücksflächen zugeordnet werden würden.  
 
4.5.5 Versickerungsgünstige Oberflächengestaltung 
Private Pkw-Stellplätze sind mit versickerungsgünstigen Belägen (z. B. großfugiges Pflaster - 
Fugen  3 cm -, Versickerungsanteil  30 %, Rasengittersteine, Schotterrasen) und entspre-
chendem Unterbau zu gestalten. Durch diese Festsetzung wird die Versiegelung der natürli-
chen Bodenflächen begrenzt und ein Beitrag zur Grundwasserneubildung geleistet. 
 
4.5.6 Vorgärten  
Vorgärten gelten als die Visitenkarte eines Wohnhauses. Deshalb sollten an die Gestaltung 
dieser Zonen besonders hohe Gestaltungsansprüche gestellt werden und eine Versiegelung 
auf das notwendige Maß reduziert werden. Baumpflanzungen sorgen u. a. für eine attraktive 
Begrünung des Raumprofils im Bereich der Planstraße.  
Als Vorgarten gilt der Grundstücksbereich zwischen dem Wohnhaus und der Straßenbegren-
zungslinie bzw. der öffentlichen Wegefläche, die für die notwendige Zuwegung zum Wohn-
haus baurechtlich erforderlich ist. 
 
4.5.7 Dachbegrünung 
Mit der Festsetzung einer extensiven Dachbegrünung bei Gebäudedächern soll ein Beitrag 
zur Verbesserung des Stadtklimas geleistet werden. Dachbegrünungen können Staub und 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 11/28 
Schadstoffe aus der Luft filtern. Zudem wird dem Effekt der lokalklimatischen Aufheizung in 
den Sommermonaten durch versiegelte Flächen entgegengewirkt. Aufgrund der Wasserrück-
haltung eines begrünten Daches kann ein Großteil des jährlichen Niederschlagswassers wie-
der verdunsten, wodurch die öffentlichen Entwässerungssysteme entlastet werden. Hierzu 
muss bei der extensiven Dachbegrünung allerdings eine Substratmächtigkeit von mindestens 
10 cm zur Ausführung kommen. 
Neben den positiven optischen Eigenschaften eines begrünten Daches können dieser Dach-
konstruktion auch der Schutz und die Verlängerung der Lebensdauer der Dachabdichtung, 
u. a. durch Absorbieren schädlicher UV-Strahlungen, zu Gute gehalten werden. Durch Ver-
dunstung des gespeicherten Regenwassers heizen sich darunterliegende Räume im Sommer 
nicht so stark auf, während die isolierende Wirkung der Dachbegrünung im Winter den Hei-
zenergiebedarf senkt. Unter gewissen Umständen kann ein begrüntes Dach sogar neuen 
Lebensraum für seltene Tier- und Pflanzenarten bieten. 
Dem erforderlichen Brandschutz kann durch eine geeignete Ausführung der Dachbegrünung 
(z. B. Verzicht auf Gräser und Verwendung von Flechten und Moose) Rechnung getragen 
werden. 
Durch die Befreiung für Teilflächen, die zur Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, 
Solarthermie) genutzt werden, wird mit der Festsetzung die Möglichkeit geschaffen, alternativ 
einen Beitrag zum globalen Klimaschutz zu leisten und gleichzeitig eine rentable und zu-
kunftssichere Energieversorgung des Gebäudes sicherzustellen. Photovoltaik- und solar-
thermische Anlagen erzeugen Strom bzw. Wärme und ersetzen dadurch die konventionelle 
Energieerzeugung, die oftmals mit hohen klimaschädlichen Treibhausgasemissionen verbun-
den ist. Die statischen Anforderungen an die Dachtragwerke sind für Solaranlagen nicht hö-
her als die des Gründachs. 
Eine Kombination aus Dachbegrünung und Anlagen zur Gewinnung von Solarenergie ist 
ebenfalls möglich und aus ökologischer Sicht wünschenswert. Da Gründächer für eine niedri-
gere Umgebungstemperatur im Vergleich zu nicht begrünten Dachflächen sorgen, können sie 
sich positiv auf den Wirkungsgrad und somit dem Stromertrag von Photovoltaikanlagen aus-
wirken. Auch unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten kann eine Kombination von Dachbegrü-
nung und Solaranlage demnach durchaus sinnvoll sein. 
 
4.5.8 Straßenbeleuchtung  
Um eine Störung des Lebensumfeldes der im Plangebiet vorzufindenden Fledermäuse so weit 
wie möglich zu vermeiden, ist die Straßenbeleuchtung im Plangebiet so zu erstellen, dass ein 
vertretbares Lichtspektrum eingehalten wird.  
Durch ältere Straßenbeleuchtungen können Insekten in großen Mengen angelockt werden. 
Dadurch entsteht im Bereich derartiger Straßenbeleuchtungen nachts eine Art „Überangebot“ 
an Nahrung für Fledermäuse. Dieses Überangebot führt allerdings an anderer Stelle zu einem 
geringeren Aufkommen nachtaktiver Insekten und somit zu einem Nahrungsrückgang für Fle-
dermausarten, die ihre Nahrung nicht im Bereich von Straßenbeleuchtungen suchen. Gleich-
zeitig besteht die Gefahr, dass Fledermäuse bei der Nahrungsaufnahme im Bereich älterer 
Straßenbeleuchtungen durch den Straßenverkehr gefährdet werden.  
Quecksilberdampflampen haben den höchsten insektenanlockenden UV-A-Anteil (380-315 
nm) im Spektrum und sind deshalb als ungünstig einzustufen. Metall-Halogenidlampen sind 
ähnlich zu bewerten. Natriumdampflampen (gelbes Licht) und LED-Lampen mit warmweißer 
Lichtfarbe (2.700-3.000 Kelvin) weisen dagegen eine eher geringe Lockwirkung auf. Die Ab-
strahlungsrichtung von Reflektoren sollte ausschließlich nach unten zu richten sein.  
Da LED-Lampen aus energetischer Sicht wesentlich positiver zu bewerten sind als Natrium-
dampflampen, wird im Bebauungsplan im Sinne einer ökologischen Minimierungsmaßnahme 
festgesetzt, dass im Plangebiet Straßenbeleuchtungen nur mit LED-Beleuchtung betrieben 
werden dürfen. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 12/28 
 
4.5.9 Erhalt von Bäumen 
Das Plangebiet wird durch sehr alten, hoftypischen Baumbestand mit Eichen geprägt. Vor 
diesem Hintergrund wurde parallel zur Änderung des Bebauungsplanes ein Landschaftsöko-
logischer Fachbeitrag (LÖF) erarbeitet, der u.a. den Baumbestand diesem Bereich aufnimmt 
und bewertet.  
Um die ökologische Qualität des Plangebiets in Teilen zu erhalten und dem ökologischen 
Vermeidungsgedanken bei städtebaulichen Planungen Rechnung zu tragen, wird ein weitge-
hender Erhalt des Altbaumbestandes im Plangebiet angestrebt.  
Dabei wird neben den raumdominanten Eichenbeständen insbesondere eine sehr alte Eibe 
mit einem Erhaltungsgebot belegt. 
 
4.5.10 Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern 
Der südliche Rand des Plangebiets grenzt an die zukünftige Grenze des Landschaftsschutz-
gebiets an. Die Flächen werden von der Nette sowie den Nette-Seen mit hochwertigem Grün-
bestand, Fuß- und Radwegen und insgesamt einer hohen Naherholungsqualität geprägt. 
Um den Übergang von privaten Grundstücken zum Naturraum der Nette adäquat zu gestalten, 
wir ein Streifen festgelegt, der mit Bäumen oder Sträuchern (siehe Pflanzliste A) dauerhaft zu 
bepflanzen und zu pflegen ist.  
 
Pflanzliste A: 
- Heimische standortgerechte Gehölze im Siedlungsbereich - 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Bäume 
Feldahorn Acer campestre tr/fs mi 5-15m E/H ja 
Spitzahorn Acer platanoides fs re/mi 20-30m E  
Bergahorn Acer pseudoplatanus fs mi 25-30m E  
Schwarzerle Alnus glutinosa fs/na mi/re 10-20m E  
Sandbirke Betula pendula tr/fs ar 20m E  
Hainbuche Carpinus betulus tr/fs re/mi 25m E/H ja 
Rotbuche Fagus sylvatica fs ar 30m E/H ja 
Esche Fraxinus excelsior fs/na re/mi 25-40m E  
Wildapfel Malus sylvestris tr/fs re 6-10m E  
Schwarz-Pappel Populus nigra tr/na re 20-25m E  
Zitterpappel Populus tremula tr/fs mi/ar 20m E  
Vogelkirsche Prunus avium fs mi 15-20m E  
Traubenkirsche Prunus padus fs/na mi 10m E  
Wildbirne Pyrus pyraster tr/fs re 12-15m E  
Traubeneiche Quercus petraea tr/fs mi 20-30m E  
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 13/28 
Stieleiche Quercus robur fs mi 40m E  
Silberweide Salix alba fs/na mi 25m E  
Salweide Salix caprea tr/fs mi 5-8m E/H  
Bruchweide Salix fragilis fs/na mi 10-15m E  
Korbweide Salix viminalis fs/na re 3-8m E  
Eberesche Sorbus aucuparia fs/tr mi 6-12m E  
Gewöhnliche Eibe Taxus baccata fs/na re 10m E/H ja 
Winterlinde Tilia cordata tr/fs mi 25m E  
Sommerlinde Tilia platyphyllos fs re 35m E  
Flatterulme Ulmus laevis fs/na re 25m E  
Feldulme Ulmus minor tr/fs re 30m E  
Bergulme Ulmus glabra fs/na re 30m E  
 
 
deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken / 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Sträucher 
Hartriegel Cornus sanguinea tr/fs mi 1-4m H  
Hasel Corylus avellana tr/fs re/mi 2-6m H  
Weißdorn Crataegus laevigata tr/fs re 2-6m E/H ja 
Weißdorn Crataegus monogyna tr/fs mi 2-6m E/H ja 
Pfaffenhütchen Euonymus europaea fs re/mi 2-4m H  
Faulbaum Frangula alnus fs/na ar 1-3m H  
Europäische 
Stechpalme Ilex aquifolium tr/fs mi 3-6m E/H ja 
Heckenkirsche Lonicera xylosteum tr/fs mi 1-2m H ja 
Schlehe Prunus spinosa tr/fs re/mi 1-3m H ja 
Hundsrose Rosa canina tr/fs re 1-3m H ja 
Schwarzer 
Holunder Sambucus nigra fs re/mi 2-6m H  
Traubenholunder S. racemosa fs mi 1-3m H  
Ohrweide Salix aurita fs/tr mi 1-3m H ja 
Grauweide Salix cinerea fs/na ar 2-5m H ja 
Schneeball Viburnum opulus fs/na re 1-3m H  
 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 14/28 
 
 deutscher 
Artenname 
botanischer 
Artenname 
Wasser-
versorgung 
trocken/ 
frisch/nass 
Nährstoff-
versorgung 
reich/mittel/ 
arm 
Wuchshöhe 
max. Höhe 
Verwendung 
Einzelbaum/ 
Hecke 
schnitt-
verträglich 
Kletterpflanzen 
Waldrebe Clematis vitalba fs re/mi 3-20m - ja 
Efeu Hedera helix fs mi 2-20m - ja 
Hopfen Humulus lupulus fs/na re/mi 2-6m - ja 
Wilder Wein,  
dreispitziger 
Parthenocissus  
tricuspidata fs mi 2-20 m - ja 
Wilder Wein, 
fünfblättriger 
Parthenocissus  
quinquefolia fs mi 2-20 m  - ja 
Geißblatt Lonicera periclymenum fs ar 1-3m - ja 
 
4.5.11 Flächen für die Abfallentsorgung  
Innerhalb des Plangebiets wird eine Fläche für die Abfallentsorgung am geplanten Wende-
hammer festgesetzt, die zukünftig für die Entsorgung (Abstellen privater Müllbehälter an Lee-
rungstagen) zur Verfügung gestellt werden soll. Sowohl für den Straßenverkehr als auch für 
den Fußgängerverkehr sind hierdurch keine Gefahren oder Behinderungen durch abgestellte 
Müllbehälter zu befürchten. 
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Absatz 6 Niedersächsische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fas-
sung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
5.1 Einfriedungen und Sichtschutzanlagen 
Um zu verhindern, dass die an die öffentlichen Verkehrsflächen angrenzenden Bereiche der 
Baugrundstücke durch hohe, dichte Einfriedungen zu den der Allgemeinheit zugänglichen 
Verkehrsflächen durch einen Einmauerungseffekt gleichsam „abgeschottet“ werden, sind Ein-
friedungen entlang öffentlicher Verkehrsflächen nur in Form von heimischen standortgerech-
ten Laubhecken (s. Pflanzliste A) zulässig. Dabei leistet die Verwendung eines heimischen 
Gehölzes einen Beitrag zur Förderung der Biodiversität.   
Die Hecken können mit durchsichtigen Zaunanlagen kombiniert werden, wodurch das Sicher-
heitsbedürfnis von Bewohnern mit Kleinkindern und Haustieren ausreichend Berücksichtigung 
findet. Maschendrahtzäune sowie Drahtgitterzäune können in der Regel ausnahmslos als 
durchsichtig angesehen werden. Bei Holzzäunen ist die Frage der Durchsichtigkeit abhängig 
von der Ausführung, insbesondere von den Abständen zwischen den einzelnen Holzelementen.  
Von einer „offenen“ also durchsichtigen Einfriedung wird man noch nicht sprechen können, 
wenn die Lücken zwischen den Latten gerade der Breite der Latten entsprechen, wohl aber 
dann, wenn auch bei einer Betrachtung von der Seite unter einem Winkel von 45° ein der Lat-
tenbreite entsprechender „Durchblick“ gewährleistet ist (Große-Suchsdorf / Lindorf / Schmaltz 
/ Wiechert, Niedersächsische Bauordnung, Kommentar, 8. Auflage, § 12a Rn. 24). 
Unter einer Kombination von Hecke und baulicher Anlage versteht man das Nebeneinander 
beider Einfriedungsarten. Dabei ist es unerheblich, ob die Hecke vor oder hinter der baulichen 
Anlage oder die bauliche Anlage (z. B. Maschendrahtzaun) in die Hecke eingeflochten ist. 
Erforderlich ist allerdings, dass die Gesamteinfriedung zu gleichen Teilen aus Hecke und bau-
licher Anlage besteht. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 15/28 
        
  
Beispiele für die Kombination aus Hecke und baulicher Einfriedung 
Gemauerte Einfriedungen können ausnahmsweise zugelassen werden, sofern sie sich an der 
Gestaltung der ortsbildtypischen Sockelzonen vorhandener Einfriedungen orientieren oder das 
Straßenbild nicht negativ beeinflussen. Bei massiven Mauern sind nachbarliche Belange, ins-
besondere die Einsichtnahme in den öffentlichen Straßenverkehrsraum im Bereich von 
Grundstückszufahrten, zu berücksichtigen. 
Um dem nachvollziehbaren Interesse der Bewohner von Doppelhäusern an einer ungestörten 
Rückzugsmöglichkeit im Garten Rechnung zu tragen, werden Sichtschutzanlagen zwar zuge-
lassen, aber auf eine allgemein vertretbare Gesamtlänge pro Grundstück reduziert. 
 
6. Kennzeichnungen 
Kennzeichnungen im Bebauungsplan nach § 9 Absatz 5 BauGB sollen insbesondere die 
Bauherrinnen und Bauherren auf bestimmte Risiken hinweisen, damit sie sich bei einer even-
tuellen Bebauung darauf einrichten können. 
 
6.1 Kampfmittelverdachtsflächen 
Für das Plangebiet wurde im Rahmen der Bauleitplanung weder eine Kampfmittel-sondierung 
noch eine Luftbildauswertung durch den Kampfmittelbeseitigungsdienst des Landes Nieder-
sachsen durchgeführt. Somit besteht innerhalb des Plangebiets der allgemeine Verdacht auf 
Kampfmittel. 
 
7. Hinweise 
Nach derzeitigem Kenntnisstand u.a. mittels frühzeitiger Behördenbeteiligung sind innerhalb 
des Plangebietes keine Boden- oder Baudenkmäler bzw. schutzwürdige Objekte im Sinne des 
Niedersächsischen Denkmalschutzgesetzes vorhanden. Da jedoch archäologische Funde 
bzw. Befunde nicht grundsätzlich auszuschließen sind, wird im Bebauungsplan auf entspre-
chende denkmalschutzrechtliche Verhaltensanforderungen an die jeweiligen Grundstücksei-
gentümer hingewiesen. 
 
8. Maßnahmen 
8.1 Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist eine Neuordnung der Grundbesitzverhältnisse 
durch bodenordnende Maßnahmen nicht erforderlich, da sich die Plangebietsfläche überwie-
gend im Eigentum der Vorhabenträgerin befindet. Für die Verkehrsflächen werden entspre-
chende Nutzungsvereinbarungen getroffen, die im Durchführungsvertrag verbindlich als Vo-
raussetzung für die Umsetzung des Vorhabens festgelegt werden. 
 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 16/28 
8.2 Folgekosten der Bauleitplanung 
Die Kosten des Vorhabens trägt die Vorhabenträgerin. 
 
D Umweltbelange 
1. Einleitung 
1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
Der Aufstellungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 613 – östlich Johannes-Prassek-Weg / 
nördlich Regenrückhaltebecken – liegt im Stadtteil Haste und umfasst im Wesentlichen die 
ehemalige Hofstelle Marten. 
Das Vorhaben verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Bereitstel-
lung zusätzlichen Wohnraumes zu schaffen. Die Bestandsbebauung wird beseitigt, der im 
Plangebiet stockende markante Großbaumbestand soll weitestgehend erhalten und langfristig 
gesichert werden. 
Hinsichtlich weiterer Angaben zum Standort sowie der Art des Vorhabens und geplanter Fest-
setzungen wird auf die vorhergehenden Kapitel A – C der Begründung verwiesen. 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 9.500 m². Hinsichtlich der 
nutzungsspezifischen Differenzierung wird auf Kapitel F.2. verwiesen. Der auf Grund der B-
Planaufstellung verursachte Bedarf an Grund und Boden umfasst ca. 6.660 m². Planungs-
rechtlich können insgesamt ca. 3.760 m² an Fläche dauerhaft neu versiegelt werden. 
Das Vorhaben erfüllt grundsätzlich die Voraussetzungen, den § 13a BauGB anzuwenden (vgl. 
Kap. A.1.1.). Die Anwendung des § 13a führt zum einen zum Verzicht von Umweltprüfung und 
Umweltbericht, entbindet zum anderen aber auch den potenziellen Inves-
tor/Eingriffsverursacher trotz der ökologischen Wertigkeit der Fläche (vgl. Kap. D.2.1.2.) von 
der Verpflichtung, erhebliche negative Auswirkungen auf die Umweltmedien kompensieren zu 
müssen. 
 
1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung der 
Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414, zuletzt geändert am 4. Mai 2017 
(BGBl. I S. 1057)), die Baunutzungsverordnung (BauNVO) und die Planzeichenverordnung 
(PlanZV), jeweils in der zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff BNatSchG über 
besonders geschützte Arten, zu denen u.a. alle europäischen wildlebenden Vogelarten sowie 
alle Fledermausarten gehören. Vor diesem Hintergrund ist ein “ Artenschutzbeitrag“ (IPW 
2018) erstellt worden. 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschutzgesetzes 
(BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
Bezogen auf die auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ggf. ausgehenden Immis-
sionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), die Technische 
Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 
zu berücksichtigen. 
Fachplanungen 
Hinsichtlich der Darstellung im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Osnabrück 
wird auf das Kapitel A.2.3.1 verwiesen. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 17/28 
Landschaftsplanerischer Fachbeitrag 
Der Landschaftsplanerischen Fachbeitrag zum Flächennutzungsplan (STADT OSNABRÜCK 
2000) stellt das südlich gelegene Nettetal als Grünen Finger mit Fließgewässer, als für die 
Erholung geeigneten Landschaftsraum sowie als Landschaftsschutzgebiet dar. 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird nachfolgend auf die betroffenen Schutzgüter 
bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber der Neuplanung herauszustellen und 
Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen Überlegungen geben zu kön-
nen. Anschließend wird - vor dem Hintergrund der erstellten Fachgutachten - die mit der 
Durchführung der Planung verbundene Veränderung des Umweltzustandes dokumentiert und 
bewertet. Die mit der Neuplanung einhergehenden Auswirkungen auf die Umweltgüter werden 
herausgearbeitet, um anschließend Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung ableiten 
zu können. 
 
2.1.1 Schutzgut Mensch 
Hinsichtlich des Menschen sind im Zusammenhang mit der Planung v.a. Auswirkungen bezo-
gen auf das Landschafts- respektive Stadtbild von Bedeutung. Die geplante Wohnbebauung 
ersetzt in weiten Teilen den derzeitigen Gebäudebestand. Als landschaftsbildprägend ist der 
vorhandene Altbaumbestand anzusehen. 
Von den durch die Bebauung ausgehenden Wirkungen ist die benachbarte Bebauung unmit-
telbar betroffen. Andererseits wird das neue Wohnquartier dem Verkehrslärm der benachbar-
ten Straßenzüge sowie dem Sportlärm der benachbarten Fußball- und Tennisplätze ausge-
setzt sein. 
Bewertung 
Der prägende Bestand alter Bäume und Baumgruppen wird weitestgehend erhalten bleiben. 
Aufgrund der gegenwärtigen Nutzung sind keine stadtklimatischen Auswirkungen durch das 
Vorhaben zu erwarten. 
Infolge der Ausweisung des Wohngebietes und dem damit verbundenen Verkehrsaufkommen 
ist mit einer Zunahme der Immissionsbelastung zu rechnen, ohne dass davon auszugehen ist, 
dass, auch im Hinblick auf die Umweltzone, lufthygienisch maßgebende Grenzwerte erreicht 
oder überschritten werden. Die o.g. planungsrelevanten Lärmemissionen, die auf das neue 
Baugebiet von außen einwirken, sind mittels passiver und aktiver Lärmschutzmaßnahmen zu 
bewältigen (vgl. Kap. C.3.). Diesbezüglich stehen insbesondere die Überschreitungen der 
schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) im Fokus. 
Die schalltechnische Beurteilung kommt zu dem Ergebnis, dass diese Orientierungswerte ein-
gehalten und gesunde Wohnverhältnisse somit gewährleistet werden können. 
In der Zusammenschau wird die Planung bezogen auf das Schutzgut Mensch nicht zu erheb-
lichen Auswirkungen führen. 
 
2.1.2 Schutzgut Biodiversität (Artenvielfalt) 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des Naturhaushal-
tes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. Von daher sind 
die Auswirkungen einer B-Planaufstellung u.a. auf Tiere und Pflanzen bzw. die biologische 
Vielfalt (Biodiversität) zu berücksichtigen. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 18/28 
Das Plangebiet weist – nicht zuletzt auf Grund seiner Historie - eine für das Stadtgebiet Osn-
abrück hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des Landschafts- respektive 
Stadtbildes auf. Inmitten des besiedelten und versiegelten Stadtgebietes findet sich eine ehe-
mals mehr oder weniger extensiv genutzte ehemalige Hofstelle mit prägendem Altbaumbe-
stand und entsprechender ökologischer Wertigkeit. Höherwertige Biotoptypen der Wertstufe 
III1 finde sich in Form von Brombeergebüschen sowie halbruderalen Gras- und Staudenfluren 
mittlerer und feuchter Standorte. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb.1: Ehemalige Hofstelle Marten mit prägendem Großbaumbestand  
 
Da davon auszugehen ist, dass die Überplanung von Freiflächen im Nahbereich älterer Ge-
hölze und Gebäude negative Auswirkungen auf die Artengruppe der Fledermäuse haben 
kann, sind entsprechende Untersuchungen durchgeführt worden. Im Ergebnis ist zunächst 
festzuhalten, dass auf dem Areal des zukünftigen Wohngebietes mindestens sechs streng 
geschützten Arten – Breitflügelfledermaus, Zwergfledermaus, Großer Abendsegler, Rauhaut-
fledermaus, Braunes Langohr und ein Vertreter der Gattung Myotis – nachgewiesen werden 
konnten.  
Die Bewertung des Plangebietes für die Vögel (Avifauna) erfolgte vor dem Hintergrund einer 
im Frühjahr 2015 durchgeführten Brutvogelkartierung. Als wesentliches Ergebnis der 
avifaunistischen Beurteilung ist zunächst festzuhalten, dass dem Plangebiet aufgrund des 
Vorkommens einer gefährdeten Art (Star) sowie dem Charakter des Artenspektrums insge-
samt, trotz seiner geringen Größe, eine für die Avifauna geringe bis mittlere Bedeutung zuge-
wiesen wird. Von 14 nachgewiesenen Arten werden 12 als Brutvögel eingestuft; von diesen 
steht – neben dem Star (gefährdet = 3) - der Haussperling u.a. auf der Vorwarnliste (V) der 
Roten Liste der in Niedersachsen und Bremen gefährdeten Brutvögel. 
Das Vorkommen sonstiger streng geschützter Tier- und Pflanzenarten ist nicht bekannt. FFH- 
und Vogelschutzgebiete werden von der Planung nicht berührt. 
Bewertung 
                                                
1 Wertstufe III (allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I (geringe Bedeutung) bis V (besondere 
Bedeutung) über die Wertstufen II (geringe bis allgemeine Bedeutung) und IV (besondere bis all-
gemeine Bedeutung). 

Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 19/28 
Dem Aufstellungsbereich ist eine hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des 
Landschafts- respektive Stadtbildes zuzuweisen. Sowohl hinsichtlich der Fledermäuse als 
auch der Vögel ist es aufgrund der geringen Größe schwierig, dem Plangebiet einen eindeuti-
gen Bedeutungsgrad als Lebensraum zuzusprechen; hinsichtlich der Avifauna wird auf eine 
ergänzende Einstufung “ausgewichen“. Die im Untersuchungsgebiet vorherrschende Bio-
toptypenausstattung der überplanten Flächen weist auf einer Fläche von ca. 4.950 m2 die 
Wertstufe III auf. Neben diesen in aller Regel regenerierbaren Biotoptypen ist vor allem der 
strukturreiche und ökologisch bedeutsame, alte Gehölzbestand im Plangebiet zu beachten. 
Das Spektrum der Fledermausarten übertrifft das anderer städtisch geprägter Flächen, was 
u.a. auf das benachbarte Regenrückhaltebecken an der Nette und auf die ländliche Umge-
bung mit strukturreichen Gehölzen und Gewässern zurückgeführt wird. Für die nachgewiese-
nen Fledermausarten weist das Areal nahezu flächendeckend eine hohe Bedeutung zumin-
dest als Jagdlebensraum auf. Sommerquartiere sind für die Zwergfledermaus nachgewiesen, 
in den Gebäuden werden Winterquartiere insbesondere für die Breitflügel- sowie die Zwerg-
fledermaus für möglich gehalten. Flugkorridore konnten im Plangebiet nicht identifiziert wer-
den. 
Die 14 nachgewiesenen Vogelarten repräsentieren aufgrund des relativ kleinen Untersu-
chungsgebietes eine eher artenarme Lebensgemeinschaft. Mögliche Nistplätze für Höhlen- 
und/oder Nischenbrüter wie den Star sind im Plangebiet reichlich vorhanden. Der alte Baum-
bestand begünstigt Arten wie Eichelhäher, Gartenbaumläufer, Grünspecht und Kleiber. Abge-
sehen von Specht und Star handelt es sich bei den nachgewiesenen Vogelarten um häufige 
und verbreitete Arten der von Altgehölzen geprägten Siedlungsbereiche. 
Mit Blick auf die Arten und Lebensgemeinschaften ist auch die Bodenversiegelung als erhebli-
cher Eingriff zu beurteilen, wenn durch Überbauung den Böden ihre natürliche Funktion als 
Lebensraum für Pflanzen und Tiere entzogen wird (vgl. Kap. D.2.1.4). Die Bedeutung des 
Plangebietes für streng bzw. besonders geschützte Fledermaus- und Vogelarten wird mit Blick 
auf den speziellen Artenschutz durch die Planung hinreichend berücksichtigt. Der diesbezüg-
lich relevante Hinweis regelt hinsichtlich der Fledermäuse und des Stars die notwendigen 
Vermeidungsmaßnahmen (Gebäudekontrolle, Baufeldräumung). 
Mit dem Vorhaben geht die Überplanung ökologisch bedeutsamer Gras- und Staudenfluren 
sowie von Brombeergebüschen und vereinzelten Großbäumen einher. Auch wenn der über-
wiegende Teil des zum Teil flächig ausgeprägten Großbaumbestandes erhalten bleibt, ist ins-
gesamt bezogen auf das Schutzgut Biodiversität von erheblichen Beeinträchtigungen auszu-
gehen. 
 
2.1.3 Schutzgut Fläche 
Ein Ziel der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie ist es, bis 2020 die tägliche Neuinanspruch-
nahme durch Siedlungs- und Verkehrsflächen bundesweit auf 30 Hektar zu senken. Dieses 
30-Hektar-Ziel soll – ebenso wie die Bodenschutzklausel – die Flächeninanspruchnahme be-
grenzen und die unbebaute, unzersiedelte und unzerschnittene Freifläche im Außenbereich 
schützen. Die ökologischen Folgen des derzeit anhaltenden Flächenverbrauchs manifestieren 
sich v.a. in dem Verlust von Lebensräumen für Tier- und Pflanzenarten, der Zersiedelung und 
Zerschneidung von Landschaften und Habitaten mit entsprechenden Folgen für die biologi-
sche Vielfalt, der eingeschränkten Aufnahme von Niederschlagswasser durch Versiegelung 
und damit einer verminderten Grundwasserneubildung sowie in der steigenden Lärm- und 
Schadstoffbelastung aufgrund zusätzlichen Verkehrsaufkommens. 
Auch wenn sich diese 30-Hektar-Zielvorgabe nicht eins zu eins auf die Situation einer kreis-
freien Stadt wie Osnabrück herunterbrechen lässt, so kann sie doch als Kenngröße dienen um 
abschätzen zu können, inwieweit eine Stadt auf kommunaler Ebene dieser Zielvorgabe ent-
spricht oder aber in ihrer Entwicklung dieser Zielvorgabe tendenziell zuwiderläuft. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 20/28 
Auf die Fläche Osnabrücks bezogen dürfe die jährliche Flächeninanspruchnahme im Sinne 
der o.g. Zielvorgabe eine Fläche von 3,72 ha nicht überschreiten. Da Siedlungsflächen und 
Verkehrsflächen auch unbebaute und nicht versiegelte Böden umfassen (Grünflächen, Stadt-
parks, Sport- und Spielplätze etc.), ist der Flächenverbrauch nicht zu verwechseln mit der 
Versiegelung. Aber selbst eine Einengung auf nur die planungsrechtlich mögliche Neuver-
siegelung zeigt, dass mit der Aufstellung des B-Plan Nr. 613 0,37 ha (= 10 %) dieser 3,72 ha 
“verbraucht“ werden. Andererseits handelt es sich bei dem hier zu betrachtenden Aufstel-
lungsbereich nicht per Definition um eine Außenbereichsfläche, sondern um eine in weiten 
Teilen bereits bebaute ehemalige Hofstelle. Auch wenn das Vorhaben hinsichtlich des 
Schutzgutes Fläche im Kontext anderer städtebaulicher Planungen zu bewerten ist, werden in 
der Zusammenschau in diesem Fall nur geringe Beeinträchtigungen zu konstatieren sein. 
 
2.1.4 Schutzgut Boden 
Die nach dem Bewertungsmodell der Stadt Osnabrück vorgenommene Bodenfunktionsbewer-
tung – ihr liegen v.a. die Teilfunktionen Lebensgrundlage für Pflanzen und Tiere, Ausgleichs-
körper im Wasserhaushalt, Land- und forstwirtschaftliche Ertragsfähigkeit, Seltenheit des Bo-
dens sowie Naturnähe / Regenerierbarkeit des Bodens  zu Grunde – spricht die im Plangebiet 
natürlich anstehenden Böden im Bereich der Teilflächen 1 und 3 als teilweise anthropogen 
überformte Plaggenesche, die Teilfläche 2 als Pararendzina (Deposol) an. Die beiden Erstge-
nannten erreichen auf einer 5stufigen Skala – 1 = sehr gering bis 5 = sehr hoch – eine mittlere 
Wertigkeit (Stufe 3) hinsichtlich ihrer ökologischen Funktionserfüllung; die Pararendzina ist 
dagegen der Bewertungsstufe 2 (geringe Bedeutung) zuzuordnen. 
 
Informationen zu Altlasten liegen nicht vor. 
 
Abb.2: Teilflächen der Bodenfunktionskartierung (Meuser 2018) 
 
Bewertung 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsam umzugehen. Bei Realisierung des 
Vorhabens werden bisher teilweise natürlich anstehende Böden als Wohn- und Verkehrsflä-
chen überplant und stehen damit hinsichtlich ihrer ökologischen Funktionsvielfalt nicht mehr 
zur Verfügung. Auf den Freiflächen können die Niederschlagswässer nach wie vor einsickern. 
Gegenüber Versiegelung durch Bebauung und der damit verbundenen Reduzierung der Ober-
flächenversickerung besteht demnach eine hohe Empfindlichkeit.  
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 21/28 
Die auf Grund der bisherigen Nutzung eingetretene anthropogene Überformung der anste-
henden Böden ist im Plangebiet nur in Teilbereichen als Vorbelastung zu beurteilen. In Teilen 
des Planbereichs ist eine nennenswerte ökologische Funktionalität nach wie vorgegeben. Das 
hinsichtlich einer Wohnbebauung vornehmlich auf die Errichtung eines Mehrfamilienhauses 
und Doppelhäusern ausgerichtete B-Plankonzept berücksichtigt die Anforderung nach einem 
sparsamen Umgang mit Grund und Boden (vgl. aber Kap. D.2.1.3). 
Die Festsetzungen des Bebauungsplanes ermöglichen eine Neuversiegelung von Freiflächen 
bzw. natürlich gewachsenen Bodengesellschaften mittlerer und zum geringeren Teil geringer 
Wertigkeit in einer Größenordnung von 3.760 m2. Zusätzlich ist von weiteren Belastungen 
unversiegelt bleibender Böden während des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung etc.) 
auszugehen. Auch das Verlegen von Versorgungsleitungen wird zu Beeinträchtigungen der 
anstehenden Böden führen. Insgesamt sind daher erhebliche Beeinträchtigungen zu konsta-
tieren. 
 
2.1.5 Schutzgut Wasser 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Grundwasser und Oberflächenwasser zu 
unterscheiden. Hinsichtlich der Grundwassersituation ist vor dem Hintergrund der aktuellen 
Nutzungen keine beeinträchtigende Vorbelastung anzunehmen. Die mit der geplanten Wohn-
bebauung einhergehenden Neuversiegelungen führen im Plangebiet zu einer Erhöhung des 
Oberflächenabflusses und damit u.U. zu einer Verminderung der Grundwasserneubildung. 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes erstreckt sich im südlichen Bereich über das vor-
handene Überschwemmungsgebiet (HQ100) der Nette. 
Das anfallende Regen- und Schmutzwasser wird über die vorhandene städtische Kanalisation 
abgeführt (vgl. Kap. C.2.2). 
Bewertung 
Vor dem Hintergrund der relativ kleinflächigen Neuversiegelungen im Kontext der ehemaligen 
Hofstelle sowie der Tatsache, dass die Grenze des o.g. Überschwemmungsgebiet von der 
Planung hinreichend berücksichtigt wird – Überbauung und/oder Aufhöhung ist nicht vorgese-
hen -, wird in der Gesamtschau hinsichtlich des Schutzgutes Wasser nicht von erheblichen 
Beeinträchtigungen ausgegangen. 
 
2.1.6 Schutzgut Klima/Luft 
Im Falle der Bebauung von Freiflächen kann es je nach Lage und Topographie zu Beeinflus-
sungen des Stadtklimas kommen. Neben den ggf. verkehrsbedingten Emissionen ist vor allem 
die Bedeutung der überplanten Flächen als Frischluftentstehungsgebiet und/oder als Frisch-
luftleitbahn zu betrachten. 
Das Plangebiet ist gemäß Planungshinweiskarte der Stadtklimatologischen Untersuchung 
(2017) als ein Bereich mit sehr günstiger bioklimatischer Gesamtsituation ausgewiesen, der 
sich positiv bis zur Bramstraße hinauswirkt und unmittelbar an die bedeutsame Kaltluftleitbahn 
Nettetal angrenzt. 
Bewertung 
Die Überplanung von bioklimatisch wirksamen Freiflächen in einem Umfang von ca. 3.670 m² 
zugunsten von Bebauung und die damit verbundene Neuversiegelung können zumindest im 
unmittelbaren Nahbereich kleinklimatisch zu negativen Auswirkungen führen. Auf Grund eini-
ger festgesetzter Verminderungsmaßnahmen – insbesondere die Begrünung der Dachflächen 
im zukünftigen Wohngebiet - können die Auswirkungen der Neuversiegelungen für den unmit-
telbaren Planbereich gemindert werden. Auch der weitgehende Erhalt des ausgeprägten 
Baum- und Gehölzbestandes wirkt sich u.a. hinsichtlich der Aspekte Schadstoff- und Staub-
bindung, Verdunstung (Kühlung), Wasserspeicherung, Schattenspendung positiv aus. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 22/28 
Insgesamt ist bezogen auf das Stadtgebiet mit Blick auf das Schutzgut Klima/Luft von nicht 
erheblichen Beeinträchtigungen auszugehen. 
Der B-Planentwurf ist einer solarenergetischen Prüfung unterzogen worden. Das Ergebnis der 
solarenergetischen Prüfung liegt mit 71 % unterhalb des im Rahmen der beschlossenen “Öko-
logischen Standards in der Bauleitplanung“ festgelegten “Schwellenwertes“ von 75 %. Von 
daher wird im Rahmen der ökologischen Kriterien der Bauleitplanung eine weitere Optimie-
rung der solaren Nutzung empfohlen; erscheint dies nicht sinnvoll, sind die Gründe darzule-
gen, warum keine weitere Optimierung erfolgt. Diesbezüglich wird auf Kapitel C.1.2 verwiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 3: Überplante ehemalige Hofstelle - Auszug Stadtklima Planungshinweiskarte (GEO-NET 2017) 
 
2.1.7 Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
Das Landschafts- respektive Stadtbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der 
naturraumtypischen Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits hinsicht-
lich dieser Aspekte als verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen naturraumtypischen 
Elemente als umso erhaltenswerter einzustufen. 
Bewertung 
Die hinsichtlich des Stadtbildes hohe Bedeutung der markanten Großbäume ist vor dem Hin-
tergrund der v.a. nördlich angrenzenden Verkehrs- und Siedlungsflächen augenscheinlich. 
Auch bei gegenwärtig eingeschränkter Zugänglichkeit sind die noch vorhandenen Freiflächen 
mit der Großbaumkulisse v.a. über den Johannes-Prassek-Weg und auch über den Fuß- und 
Radweg entlang der Südgrenze des Plangebietes im Rahmen der Naherholung erlebbar. 
Letzteres wird dadurch unterstrichen, dass im Süden des Plangebietes auf einer Fläche von 
ca. 2.050 m² der Landschaftsschutz aufgrund baulicher Beanspruchung gelöscht werden 
muss. Im Landschaftsökologischen Fachbeitrag (IPW 2019) wird dem Landschaftsschutz an 
dieser Stelle eine hohe Bedeutung zugewiesen. Von daher ist auch bei weitgehendem Erhalt 
des Großbaumbestandes insgesamt von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbil-
des auszugehen. 

Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 23/28 
 
2.1.8 Kultur-/Sachgüter 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v.a. Güter umschrieben, die 
etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische Schätze Objekte von gesell-
schaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter können auch in Form von Einrichtun-
gen für den Gemeinbedarf oder der öffentlichen Infrastruktur für Ver- und Entsorgung etc. von 
dem jeweiligen Vorhaben betroffen sein. 
Bewertung 
Eine Beeinträchtigung von Kultur- und Sachgütern ist nicht erkennbar. Die ehemalige Hofstelle 
wird nicht mehr genutzt und weist offensichtlich keine im Sinne des Denkmalschutzes bedeut-
same Substanz auf. 
 
2.1.9 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegen-
seitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern 
sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und komplexe Wirkungszusammenhänge 
zu betrachten. Insgesamt steht also hinter den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushal-
tes – den Schutzgütern – ein stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
Die Überbauung der Böden im Untersuchungsgebiet unterbindet bzw. beeinträchtigt ihre Le-
bensraumfunktion für Bodenorganismen und Pflanzenarten (auch Nutzpflanzen), ihre Funktion 
als Filter-, Puffer- und Transformatorsystem für die Grundwasserneubildung und -reinhaltung 
sowie als Speicherraum für Nährstoffe und Niederschlagswässer. Mit den geplanten Versiege-
lungen werden grundsätzlich der Oberflächenabfluss, die Grundwasserneubildungsrate sowie 
die lokalklimatische Situation im Betrachtungsraum verändert. Der ökologisch hochwertige 
Biotoptypenkomplexes – markanter Großbaumbestand, Ruderalfluren –, besitzt als Vernet-
zungselement eine hohe Bedeutung hinsichtlich der Biodiversität (Artenvielfalt) im Stadtgebiet. 
Die Überplanung kann (lokal) zu Modifikationen des Stadtklimas führen. Beeinträchtigungen 
des Stadtbildes durch Bebauung verbliebener ökologisch bedeutsamer Freiflächen wirken sich 
auf das Naturerleben bzw. die Erholungsfunktion aus – es ist also auch unter diesem Aspekt 
von negativen Effekten bezogen auf das Schutzgut Mensch auszugehen. 
 
2.1.10 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
Bei der geplanten Bebauung handelt es sich um die städtebauliche Neustrukturierung einer 
aufgegebenen Hofstelle mit Großbaumbestand. Erhebliche Umweltauswirkungen liegen zu-
nächst in dem Verlust eines bedeutsamen Biotoptypenkomplexes – teilweise markanter Groß-
baumbestand, Gebüsche und Ruderalfluren -, der als Vernetzungselement eine hohe Bedeu-
tung hinsichtlich der Biodiversität (Artenvielfalt) im Stadtgebiet aufweist. Aufgrund seiner rela-
tiv hohen Strukturvielfalt gehen mit der Planung Teillebensräume zum Teil gefährdeter Tierar-
ten - potenzielle Quartierbäume für Fledermäuse und Höhlenbrüter - verloren. Den überplan-
ten Biotoptypen ist nahezu flächig die ökologische Wertstufe III zuzuweisen. 
Erhebliche Umweltauswirkungen liegen zudem in dem Verlust von 3.760 m² natürlich gewach-
sener Böden mit einer überwiegend mittleren ökologischen Funktionsvielfalt. Die geplanten 
Neuversiegelungen führen kleinräumig zu einer Erhöhung des Oberflächenwasserabflusses, 
zu einer verringerten Grundwasserneubildungsrate und zu einer Reduzierung der kaltluftpro-
duzierenden Freiflächen. Der Verlust von einigen prägenden Großbäumen, die in ihrer Kulisse 
durchaus erlebbar sind, sowie die geplante Bebauung verändern auch den Aspekt des Na-
turerlebens mit seiner Erholungsfunktion sowie das Landschaftsbild im engeren Umfeld des 
Aufstellungsbereiches. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 24/28 
Die bei Realisierung des Vorhabens zu erwartenden Umweltauswirkungen sind im Folgenden 
tabellarisch zusammengestellt und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 
 
Tab. 1: Umweltauswirkungen der B-Planaufstellung 
 
SCHUTZGUT AUSWIRKUNGS-/ 
BEEINTRÄCHTIGUNGSGRAD 
MENSCH - 
BIODIVERSITÄT - - 
FLÄCHE - 
BODEN - - 
WASSER - 
KLIMA/LUFT - 
LANDSCHAFTSBILD - - 
KULTUR-/ 
SACHGÜTER o 
  + = positive Auswirkungen 
 o = keine Auswirkungen/Beeinträchtigungen 
 - = geringe, nicht erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - = erhebliche Beeinträchtigungen 
 - - - = sehr erhebliche Beeinträchtigungen 
 
2.2 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
2.2.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Mit der Planung sind die in Kapitel D.2.1 beschriebenen, bezogen auf die Schutzgüter Bio-
diversität, Boden und Landschaftsbild als erheblich eingestuften Beeinträchtigungen verbun-
den. Auf Grund der Anwendung des § 13a BauGB werden die Beeinträchtigung der Leistungs-
fähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes im Stadtgebiet nicht kompensiert. 
Insgesamt sind daher mit der Ausweisung des neuen Wohngebietes auf der gegenwärtig im 
Bereich der ehemaligen Hofstelle dauerhafte Funktions- und Wertverluste verbunden. 
Mit Blick auf die besonderen Anforderungen des Artenschutzrechts ist davon auszugehen, 
dass die hinsichtlich der betroffenen, besonders geschützten Fledermaus- und Vogelarten 
formulierten Hinweise zu Vermeidungsmaßnahmen gewährleisten, dass durch die Planung 
keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 42 (1) Nr. 2 BNatSchG) erfüllt werden. 
 
2.2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
Ohne die Baugebietsentwicklung würde der Aufstellungsbereich seine bisherige Charakteris-
tik, die sich v.a. aus der Nutzungsaufgabe der ehemaligen Hofstelle, den sich selbst überlas-
senen Freiflächen mit entsprechenden Ruderalfluren und dem prägenden Gehölzbestand 
ergibt, beibehalten können. Erscheinungsbild und Erholungspotenzial der stadtinternen Frei-
fläche würden nicht beeinträchtigt. Die betroffenen Böden könnten weiterhin ihrer ökologi-
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 25/28 
schen Funktionsvielfalt (v.a. Lebensraum-, Puffer- und Filterfunktion) gerecht werden; das 
Wasserregime bliebe unverändert. 
Der vorhandene Gehölz- und v.a. auch Baumbestand würde sich in Gänze über entsprechen-
de Sukzessionsprozesse weiter entwickeln und die Naturnähe weiter steigern können. Hieraus 
ergäben sich weitere positive Effekte hinsichtlich des zukünftigen Artenspektrums bzw. der 
Biodiversität (biologische Vielfalt). Die Flächen würden u.a. hinsichtlich ihres Quartierspoten-
zial für Fledermäuse und Höhlenbrüter zunehmend bedeutungsvoller. Letztendlich kann aber 
nicht davon ausgegangen werden, dass die Bausubstanz der ehemaligen Hofstelle auf Dauer 
dem natürlichen Verfall überlassen werden könnte/würde. 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und Kompensation erheblicher nachtei-
liger Umweltauswirkungen 
Da die Eingriffsregelung aufgrund der Anwendung des § 13a BauGB bei der Aufstellung des 
B-Plans nicht zum Tragen kommt und die dargelegten erheblichen Beeinträchtigungen (Bio-
diversität, Boden, Landschaftsbild) damit nicht kompensiert werden, kann hier nur auf Vermei-
dungs- und Verminderungsmaßnahmen eingegangen werden, die durch entsprechende Fest-
setzungen gewährleistet werden. 
 
3.1 Festsetzungen im Bebauungsplan 
Einige der Festsetzungen des B-Planes dienen der Verminderung der Eingriffsfolgen. So 
 ist die Verwendung versickerungsgünstiger Beläge bei der Herstellung von Pkw-
Stellplätzen über die textliche Festsetzung Nr. 5 gesichert; 
 verhindert die textliche Festsetzung Nr. 6 die Herrichtung reiner Steingärten im Vorgar-
tenbereich; 
 gewährleistet die textliche Festsetzung Nr. 7 verbunden mit den Vereinbarungen des Vor-
haben- und Entwicklungsplans (VEP) die extensive Begrünung auf den Dachflächen; 
 ist das Pflanzen von naturraumtypischen Laubgehölzen (Grundstückseinfriedungen ent-
lang öffentlicher Verkehrsflächen) auf den Privatgrundstücken über die Bauvorschrift Nr. 
11 vorgeschrieben; 
 sind 22 der markanten Großbäume im Plangebiet über ein Erhaltungsgebot im Bestand 
gesichert; 
 ergänzt eine 3 m breite Pflanzgebotszone die bestehende Gehölzabschirmung des Bau-
gebietes entlang der Südgrenze. 
  
3.2 Artenschutz 
Der B-Plan beinhaltet darüber hinaus Vermeidungsmaßnahmen, die aus den Anforderungen 
des Artenschutzrechts resultieren. So 
 ist, um die Lockwirkung auf Nachtinsekten zu minimieren, für die Straßenbeleuchtung die 
Verwendung von LED-Lampen oder Leuchtmittel mit ähnlich geringer Lockwirkung mittels 
der textlichen Festsetzung Nr. 8 vorgeschrieben; 
 regelt der Hinweis Nr. 7 die notwendigen Vermeidungsmaßnahmen (Gebäudekontrolle, 
Baufeldräumung) hinsichtlich der Fledermäuse und des Stars. 
Auf Grund dieser Vermeidungsmaßnahmen kann davon ausgegangen werden, dass durch die 
Planung keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände (§ 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) erfüllt 
werden. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 26/28 
 
4. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken – sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Bereitstel-
lung zusätzlichen Wohnraumes geschaffen werden. Die Bestandsbebauung der ehemaligen 
Hofstelle Marten wird beseitigt, der im Plangebiet stockende markante Großbaumbestand soll 
weitestgehend erhalten und langfristig gesichert werden. 
Das Plangebiet weist – nicht zuletzt auf Grund seiner Historie - eine für das Stadtgebiet Osn-
abrück hohe Wertigkeit hinsichtlich des Naturhaushaltes und des Landschafts- respektive 
Stadtbildes auf. Inmitten des besiedelten und versiegelten Stadtgebietes findet sich eine ehe-
mals mehr oder weniger extensiv genutzte ehemalige Hofstelle mit prägendem Altbaumbe-
stand und entsprechender ökologischer Wertigkeit. Höherwertige Biotoptypen der Wertstufe 
III2 finde sich in Form von Brombeergebüschen sowie halbruderalen Gras- und Staudenfluren 
mittlerer und feuchter Standorte. 
Die Festsetzungen des Bebauungsplanes ermöglichen eine Neuversiegelung von Freiflächen 
bzw. z.T. natürlich gewachsenen Bodengesellschaften mittlerer und zum geringeren Teil ge-
ringer Wertigkeit in einer Größenordnung von 3.760 m². Zusätzlich ist von weiteren Belastun-
gen unversiegelt bleibender Böden während des Baubetriebes (Verdichtung, Umlagerung etc.) 
auszugehen. Auch das Verlegen von Versorgungsleitungen wird zu Beeinträchtigungen der 
anstehenden Böden führen. 
Mit der Planung sind bezogen auf die Schutzgüter Biodiversität, Boden und Landschaftsbild 
erhebliche Beeinträchtigungen verbunden. Auf Grund der Anwendung des § 13a BauGB wer-
den die Beeinträchtigung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbil-
des im Stadtgebiet nicht kompensiert. Insgesamt sind daher mit der Ausweisung des neuen 
Wohngebietes im Bereich der ehemaligen Hofstelle dauerhafte Funktions- und Wertverluste 
verbunden. Für die Schutzgüter Mensch, Fläche, Wasser und Luft/Klima wird nur von gerin-
gen Beeinträchtigungen durch die Planung ausgegangen. 
Der B-Planentwurf ist einer solarenergetischen Prüfung unterzogen worden. Das Ergebnis der 
solarenergetischen Prüfung liegt mit 71 % unterhalb des im Rahmen der beschlossenen “Öko-
logischen Standards in der Bauleitplanung“ festgelegten “Schwellenwertes“ von 75 %. Die 
Gründe, warum in diesem Fall eine weitere Optimierung als nicht sinnvoll anzusehen ist, sind 
in Kapitel C.1.2 dargelegt. 
Die Bedeutung des Plangebietes für streng bzw. besonders geschützte Fledermaus- und Vo-
gelarten wird mit Blick auf den speziellen Artenschutz durch die Planung hinreichend berück-
sichtigt. Der diesbezüglich relevante Hinweis regelt hinsichtlich der Fledermäuse und des 
Stars die notwendigen Vermeidungsmaßnahmen (Gebäudekontrolle, Baufeldräumung). 
 
E Abwägung der Umweltbelange 
Die Umsetzung der mit dem vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 613 – östlich Johannes-
Prassek-Weg/nördlich Regenrückhaltebecken – verfolgten städtebaulichen Planung wird zu 
erheblichen Umweltauswirkungen führen (s. im Einzelnen Kapitel D). Diesen Auswirkungen 
steht der Wunsch der Stadt Osnabrück, angesichts des angespannten Wohnungsmarkts den 
Wohnbedürfnissen der Bevölkerung, insbesondere auch von Familien mit Kindern nachzu-
kommen, und die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung zu fördern, gegenüber. 
                                                
2 Wertstufe III (allgemeine Bedeutung) auf der Skala von I (geringe Bedeutung) bis V (besondere 
Bedeutung) über die Wertstufen II (geringe bis allgemeine Bedeutung) und IV (besondere bis all-
gemeine Bedeutung). 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 27/28 
Die Erhöhung der Bebauungsdichte im Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 613 stellt 
eine Arrondierung eines bestehenden Siedlungsgebiets und damit eine Maßnahme der Innen-
entwicklung dar.  
Der Bebauungsplan Nr. 613 wird als Bebauungsplan der Innenentwicklung nach § 13a Absatz 
1 Nummer 1 BauGB aufgestellt. Durch den vorhabenbezogenen Bebauungsplan (Entwicklung 
von Wohnbauflächen) wird nicht die Zulässigkeit von Projekten begründet, die in der Anlage 1 
zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) genannt sind. 
Mit dem Bebauungsplan der Innenentwicklung hat der Gesetzgeber den Gemeinden ein In-
strument zur zügigen Schaffung von Baurechten im bestehenden Siedlungsbereich an die 
Hand gegeben. Deshalb entfällt bei Bebauungsplänen der Innenentwicklung nach § 13a Ab-
satz 1 Nummer 1 BauGB auch die Erforderlichkeit eines Ausgleichs im Sinne der Eingriffsre-
gelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz. Den Gemeinden bleibt es allerdings unbenom-
men, nach den Grundsätzen des § 1 Absätze 3, 6 und 7 und des § 9 BauGB auch im Gel-
tungsbereich eines Bebauungsplans der Innenentwicklung Festsetzungen über Grünflächen-
bepflanzungen, Maßnahmen für die Entwicklung für Natur und Landschaft und dergleichen zu 
treffen. Hiervon wurde mit den im Bebauungsplan Nr. 613 getroffenen entsprechenden Fest-
setzungen (Einfriedungen durch Hecken, Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträu-
chern, Erhaltungsgebot für Großbäume, Dachbegrünungen) Gebrauch gemacht. 
Die Stadt Osnabrück steht vor zentralen Herausforderungen: Klimawandel, Schutz der natürli-
chen Ressourcen, Auffangen sozialer Ungleichheiten, soziale Wohnraumversorgung und Um-
gang mit Zuwanderung. Gleichzeitig wird von allen Seiten ein ökologisch verantwortlicher, 
ressourcenschonender, aber auch ökonomisch effizienter wie sozial ausgewogener Umgang 
mit der Fläche eingefordert. Das Bundesrecht verpflichtet die Städte zudem, die städtebauli-
che Entwicklung vorrangig durch Maßnahmen der Innenentwicklung zu verfolgen. 
Im Jahr 2014 beschloss der Rat der Stadt Osnabrück, eine groß angelegte Wohnbauoffensive 
zu starten, um bis zum Jahr 2020 Planungsrecht für die Realisierung von mindestens 2.500 
bis 3.000 neuen Wohneinheiten zu schaffen. Damit stellt sich die Stadt Osnabrück ihrer Ver-
antwortung als Oberzentrum in einer wachsenden Region. 
Klar ist, dass Wachstum unweigerlich zu einer zunehmenden Flächeninanspruchnahme führt, 
auch wenn die städtebaulichen Planungen der Stadt Osnabrück vorrangig dem Prinzip der 
mvertikalen Verdichtung (Erhöhung der Vollgeschosszahl) sowie der kompakten Baustruktur 
(Doppel- und Reihenhäuser statt freistehender Einfamilienhäuser) verfolgt, denn zusätzliche 
Wohnnutzungen fordern zusätzliche Flächen für Folgenutzungen (Verkehrsflächen, Flächen 
der sozialen (Kinderbetreuungseinrichtungen, Schulen, Krankenhäuser usw.) und der techni-
schen (u. a. Ausbau des Stromnetzes) Infrastruktur, Naherholungsflächen, Sportflächen und 
nicht zuletzt Gewerbeflächen). 
Im hier vorliegenden Fall wirken durch die städtebauliche Planung aus ökologischer Sicht 
Nachteile auf die Schutzgüter Biodiversität, Boden und Landschaftsbild ein. Die Nichtinan-
spruchnahme der innerhalb des Plangebiets gelegenen Grundstücksflächen würde allerdings 
zu einer Verlagerung des Eingriffs an einer anderen Stelle innerhalb des Stadtgebiets führen, 
solange die Stadt Osnabrück an ihrem Ziel der Schaffung von Planungsrecht für mehr Wohn-
raum festhält. Die Aufgabe dieses Ziels ist zum aktuellen Zeitpunkt jedoch nicht erkennbar. 
Das Vorhaben verfolgt den planerischen Ansatz einer kompakten und effizienten Baustruktur. 
Die Realisierung von Doppelhäusern und einem Mehrfamilienhaus führt zu einem sparsamen 
Umgang mit Grund und Boden. Insbesondere die Tiefgarage unterhalb dem Mehrfamilien-
wohnhaus und die Einbeziehung der Garage in die Wohnkubatur der Doppelhäuser macht 
eine großflächige Versiegelung des Baugrundstücks durch oberirdische Stellplatzanlagen ent-
behrlich. Stattdessen werden große Teile des Baugrundstücks als Grünflächen und für gärtne-
rische private Nutzungen angelegt. 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 28/28 
Zudem erhalten alle Gebäudedächer eine extensive Dachbegrünung, die sich positiv auf das 
Kleinklima innerhalb des Plangebiets auswirkt und sogar neuen Lebensraum für seltene Tier- 
und Pflanzenarten bieten kann. 
Die vorliegende städtebauliche Planung führt somit zwar zu ökologischen Beeinträchtigungen, 
reagiert auf diese allerdings mit sinnvollen Vermeidung- und Minimierungsmaßnahmen. Für 
die Planung spricht insbesondere, dass sie eine geeignete Maßnahme darstellt, um einer 
Suburbanisierung (Abwanderung städtischer Bevölkerung) entgegenzuwirken. Das Einsetzen 
einer Suburbanisierung wäre zu befürchten, wenn der Mangel an attraktivem Wohnraum in-
nerhalb der Stadt zu einer Abwanderung von mobilen Bevölkerungsschichten bspw. in den 
Landkreis Osnabrück erfolgen würde. Dort würden aufgrund günstigerer Grundstückspreise 
weitaus größere Baugrundstücke insbesondere von jungen Familien in Anspruch genommen 
werden (höherer Flächenverbrauch) und aufgrund mangelnder Infrastrukturen im näheren 
Wohnumfeld auch weitere Wege zur Arbeit, Schule sowie Einkaufs- und Freizeiteinrichtungen 
in Kauf genommen werden. Aufgrund des weniger leistungsfähigen ÖPNV außerhalb des 
Stadtgebiets wäre zudem insbesondere die Pkw-Nutzung zum Erreichen städtischer Infra-
strukturen nötig, was wiederum eine Zunahme des Pkw-Verkehrs innerhalb der Stadt durch 
eine erhöhte Anzahl von Einpendlern zur Folge hätte. Im Ergebnis würde diese Entwicklung 
zu einer erheblichen Beeinträchtigung der Wohnqualität innerhalb der Kernstadt durch die 
Folgen des Verkehrs (Lärm, Abgase, Gefährdung der Kinder usw.) führen. 
Unter Berücksichtigung der vorgenannten Aspekte erscheint die vorliegende städtebauliche 
Planung als ein gerechter Ausgleich widerstreitender öffentlicher und privater Interessen. 
 
F Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die städtebauliche Planung führt zur Schaffung von dringend benötigtem Wohnraum und zur 
Stärkung der Sozialstruktur im Umfeld des Plangebiets. 
 
2. Flächenbilanz 
Bruttobauland (Fläche des Plangebiets): ca. 9.465 m² 
Bauflächen  ca. 5.860 m² 
 davon Wohngebiete (WA) ca. 5.860 m² 
Verkehrsflächen: ca. 2.375 m² 
Grünflächen (öffentlich) ca. 1.230 m² 
 
 
Seite: 1/3 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich 
Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan im 
beschleunigten Verfahren)  
 
Stellungnahmen 
Stand: 31.07.2019 
 
Übersicht: 
lfd. 
Nr. Datum Anregungsgeberin/Anregungsgeber 
1.1 08.06.2018 Bürger aus Osnabrück 
 
lfd. 
Nr. Inhalt der Stellungnahme 
1.1 Zum ausliegenden Bebauungsplan Nr. 613 habe ich einige grundlegende Anmerkungen zur Rechtmäßigkeit 
des beschleunigten Verfahrens (1), sowie kritische Anmerkungen und Verbesserungsvorschläge zur darge-
stellten Bebauung im vorliegenden Übersichtsplan (2) undnaturschutzfachlichen Belangen (3). 
 
1.: Anmerkungen zur Rechtmäßigkeit des beschleunigten Verfahrens: 
1.1: Insbesondere der auslaufende Pachtvertrag (2024) für die östlich des zu ändernden Bereichesliegenden 
Sportflächen stellt i.V.m. einer danach höchstwahrscheinlichen Baunutzung der Fläche einen „engen […] räum-
lichen und zeitlichen Zusammenhang“ (§ 19 Abs. 2 BauNVO) dar. Hier geht es um eine Fläche von ca. 31.500 
m², was gemeinsam mit dem aktuell zu ändernden Bereich ca. 40.100 m² ausmacht und damit mehr als 20.000 
m² beträgt. 
Ebenfalls konnte man in den vergangenen Jahren auch auf der westlich, jenseits des Johannes-Prassek-
Weges liegenden Agrarfläche eine Reduzierung der Gehölzbestände feststellen, was ebenfalls auf eine suk-
zessive Vorbereitung als Bauland hindeuten kann. 
Ich bitte um entsprechende Prüfung, damit genannte Zusammenhänge nicht wegargumentiert werden! 
1.2: Im dargestellten Lageplan Variante VI ist lediglich der Bereich des 100-jährigen Hochwassers eingezeich-
net. Der laut FNP festgesetzte Überschwemmungsbereich ist allerdings erstens deutlich größer und läuft teils 
diagonal über den zu ändernden Bereich (überschlägig stehen ca. 35% der Baukörper im Überschwemmungs-
bereich) und zweitens auch notwendig, was das Hochwasser aus dem Jahre 2010 zeigte (Foto s. Anhang). 
Damals stand das Wasser auf den Wiesen des Baulandes bei einer Höhe von ca. 64,70 m ü NN (Schätzung 
anhand Foto i.V.m. Höhenangaben des Bebauungsplans Nr. 235). 
Des Weiteren liegt auch das vermeintliche Regenrückhaltebecken zur RW-Bewirtschaftung des anfallenden 
Oberflächenwassers im Vorhabenbereich innerhalb des Überschwemmungsbereiches, wodurch die Funktion 
bei Starkregenereignissen nicht gegeben sein kann. 
Die formulierten Planungsziele sprechen sogar von Sicherstellung, „dass der festgestellte Überschwemmungs-
bereich der Nette nicht tangiert wird“, was einen offensichtlichen Widerspruch darstellt! 
1.3: Der dargestellte Lageplan Variante VI enthält in der Legende Flächeninformationen der Variante V und ist 
somit nicht prüfbar. 
 
2.: Kritische Anmerkungen und Verbesserungsvorschläge zur dargestellten Bebauung (betrifft: „Aufstellungs-
absicht / Planungsbereiche“): 
2.1: eine „hofähnliche Wohnbebauung“ wie es formuliert ist, wäre erstrebenswert, da es die vorherige Nutzung 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 2/3 
als Hofstelle wiederspiegeln würde. „Hof Marten“ kommt schließlich eine besondere Bedeutung für die Entwick-
lung Hastes zu. Der Terminus „hofähnliche Wohnbebauung“ scheint hier ein Irreführender zu sein. 
2.2: Die verkehrliche Erschließung für die beabsichtigte Bebauung vorbei an KiTa und Kindergarten erscheint 
als nicht hinnehmbar. Die Spielstraße ist Bewegungsfläche für unsichere Fahrradfahrer und zeitweise erweiter-
te Spielfläche. Bereits bei der bisherigen Nutzung mit ca. 10 - 12 Fahrzeugen, die regelmäßig das Grundstück 
anfuhren, kam es bereits mehrfach zu Konflikten. Eine Erhöhung auf 23 Parteien (ca. 25 - 30 PKW zzgl. Besu-
chern) ist höchst bedenklich. 
Zusätzlich ist auch das Bringen und Holen der Kinder mit starkem PKW-Aufkommen in der geplanten Zufahrt 
des Baugebiets zu berücksichtigen. 
Hier sei darauf hingewiesen, dass die beschriebene „Tiefgarage bzw. [Unterbringung] in den Gebäudekörpern 
der Doppelhäuser selbst“ für weitere Schritte festzusetzen ist und dies neben der Anzahl von lediglich vier 
Besucherstellplätzen kritisch zu prüfen ist. 
2.3: Der Grundriss der Tiefgarage (TG) ist dem Lageplan nicht zu entnehmen. Daher ist leider davon auszuge-
hen, dass der dargestellte, zu erhaltende Baum in der Achse der Zu- und Ausfahrt der TG lediglich grüne 
Plangrafik ist, tatsächlich aber nicht zu halten ist. 
Dieser Baum (eine enorm alte und solitär stehende Eibe) wurde von mir bereits als Naturdenkmal vorgeschla-
gen. 
2.4: Die genannte Sicherstellung der „hohe Qualität“ der Umsetzung des geplanten Vorhabens wirkt wie ein 
Euphemismus. Es werden weder auf naturschutzfachlicher, noch auf städtebaulicher oder architektonischer 
Ebene Aspekte besagter Qualität genannt. Vielmehr wirkt die dargestellte Bebauung wenig zukunftsorientiert. 
Konzepte zur Regenwasserbewirtschaftung / RW-Nutzung, sickerfähigen Pflasterbelägen, Gründächern, Nut-
zung von Sonnenenergie, energetischen Standards der Architektur, Erhalt des außergewöhnlichen Baumbe-
standes, interne Verkehrsleitung oder demografische Aspekte werden (zum jetzigen Zeitpunkt?!) gänzlich 
außer Acht gelassen. 
Wann und in welcher Form wird auf solche Punkte eingegangen / Ist davon auszugehen, dass oben genannte 
Punkte in der Begründung zum Bebauungsplan Einzug finden? 
2.5: Der dargestellte Lageplan Variante VI stellt Architekturen und Verkehrsflächen mit großen Konflikten zu 
Bestandsbäumen dar. Nach flüchtiger Prüfung ist zu befürchten, dass ca. 8 Großbäume im Zuge der Baumaß-
nahmen irreparabel geschädigt oder gänzlich gerodet werden. Dies liegt darin begründet, dass Verkehrsflä-
chen bis in das engere Stammumfeld vorgesehen sind.  
Daher bitte ich um Sicherung der Bestandsgehölze durch entsprechende grünordnerische Festsetzungen, die 
den Erhalt und unter Umständen den Ersatz für beschädigte oder ausgefallene 
Bäume regeln.  
 
3. Naturschutzfachliche Belange 
Ich würde zudem gerne erläutert bekommen, wie in der überschlägigen Prüfung (Vorprüfung des Einzelfalls) 
Anlage 2 des BauGB Berücksichtigung gefunden hat. 
Folgende Punkte dieser Anlage sehe ich durch das geplante Vorhaben insbesondere beeinträchtigt: 
1.5 Umweltvorschriften: In der zurzeit östlich des Haupthauses stehenden Scheune vermute ich ein Fleder-
mausquartier aufgrund mehrfacher Sichtungen. Da es sich meiner Kenntnis nach bei allen Fledermausarten 
um geschützte Arten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie handelt, sehe ich hier ein ,enormes Konfliktpotential, 
dem entsprechend zu begegnen ist. Beispielsweise durch eine artenschutzrechtliche Prüfung und geeignete 
CEF-Maßnahmen. 
2.5 Bedeutung und Sensibilität des voraussichtlich betroffenen Gebietes auf Grund der besonders natürlichen 
Merkmale: Wie bereits oben angemerkt, kennzeichnet sich das Grundstück durch seinen alten Baumbestand 
(BHD ≥ 80 cm 􀀀 Uraltbaum?), der u.a. in Form einer Allee ausgeprägt ist. Die Eibe als sehr großer Solitär-
baum in einzigartiger Ausprägung wurde oben bereits erwähnt. Nachweislich erfüllt einer der Alleebäume die 
Funktion eines Höhlenbaumes. Somit finde ich den Nachweis erbracht, dass es sich bei der Ausstattung des 
Vorhabengebietes um ein bedeutsames und sensibles Gebiet handelt, dessen bestehende Strukturen eine 
besondere Berücksichtigung erfordern bzw. dessen uneingeschränkter Erhalt anzustreben ist! 
Als ein weiteres wesentliches Merkmal des Gebietes betrachte ich das Hofensemble selbst, da es sich bei 
dieser Anlage um einen Gründungshof von Haste handelt und die historische Bauweise in Architektur und 
Baumaterialen erkennbar wird. Da es hier nicht um einen Erhalt der Baustrukturen geht, möchte ich noch ein-
mal auf die Vorteile einer Gestaltungssatzung hinweisen, die zumindest dasortstypische Erscheinungsbild 
berücksichtigen kann und moderne/städtische Bauweise in solch einer Kulisse einschränkt. 
Eine weitere Bedeutung des Gebietes sehe ich hinsichtlich des Aspekts Klima/Luft. Die derzeit bestehenden 
Freiflächen sehe ich zum einen als Frischluftentstehungsgebiete sowie Leitbahnen zum Luftaustauch, die 
Bebauungsplan Nr. 613 - östlich Johannes-Prassek-Weg / nördlich Regenrückhaltebecken - (vorhabenbezogener Bebauungsplan 
im beschleunigten Verfahren)  
 
 
 
Seite: 3/3 
somit einen wesentlichen Beitrag zur lokalen Klimaausgleichsfunktion leisten. Insgesamt stellt sich mir daher 
die Frage, ob aufgrund a) des Vorkommens einer nach Anhang IV FFHRichtlinie geschützten Art, b) der kultur-
historischen Bedeutung des Hofensembles und/oder c) der klimatischen Funktionen des Gebietes nicht doch 
ein besonderer Schutzbedarf begründet und somit ein Umwelt-Bericht bzw. eine ASP erforderlich wird? 
Als weitere naturschutzfachlich begründbare Anregung würde ich gerne das Instrument derUmweltbaubeglei-
tung empfehlen, das ich als sinnvolles Instrument auffasse, um die im Plangebiet betroffenen Umweltbelange 
hinreichend während der Bauausführung zu berücksichtigen. Dabei ist der Baum- sowie Bodenschutz während 
der Bauphase primär, um die im derzeitigen Entwurfsplan dargestellten Bestände und die zugesicherte „hohe 
Qualität“ zu garantieren. 
 
Anhänge: 
bb_10126_hochwasser_nette_2010.jpg