Fördergelder für Schul- und Sportanlagenbauten / Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2021/6823-01
Datum: 2021-04-21
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/7
Stadt Osnabrück 16.04.2021 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6823-01
öffentlich
Fördergelder für Schul- und Sportanlagenbauten / Antwort der 
Verwaltung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Rat der Stadt Osnabrück 20.04.2021 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der CDU-Fraktion wie folgt:
In dieser Antwort befinden sich nur die Sportfördermaßnahmen. Die Maßnahmen zu 
Schulbauten werden vom Eigenbetrieb Immobilien- und Gebäudemanagement zu Protokoll 
nachgereicht, da die notwendigen Informationen in der kurzen Zeit nicht zusammengetragen 
werden konnten.
1. Welche aktuell laufenden oder in den letzten drei Jahren erfolgten Europa-, Bundes- und 
Landesförderprogramme sind der Verwaltung für den Schul- und Sportbereich bekannt? 
(Bitte einzeln aufführen)
Förderprogramme EU
Auf europäischer Ebene existiert eine Vielzahl von Förderprogrammen, seit 2014 auch ein 
spezifisches Sportprogramm unter dem Programm Erasmus+. Für die Renovierung oder 
den Neubau von Sportstätten gibt es allerdings kein dediziertes Programm, das heißt, 
dass keines der EU-Förderprogramme die Sportstättenförderung explizit als eines seiner 
Ziele ausweist. Erasmus+ fördert im Sportbereich nur transnationale Partnerschaften und 
nicht-kommerzielle Sportveranstaltungen. 
Eine Förderung kann trotzdem teilweise möglich sein, sofern solche Sportprojekte den 
eigentlichen Zielstellungen der jeweiligen Programme entsprechen. 
Für die Sportstättenförderung kommen in erster Linie die so genannten EU-Strukturfonds in 
Betracht. Strukturfonds sind Regionalentwicklungsprogramme, die darauf abzielen, die 
Entwicklungsunterschiede zwischen Europas Regionen abzubauen und auf diesem Wege 
den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt der Gemeinschaft zu festigen. Zu den 
Strukturfonds zählen: 
der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), über den unter 
bestimmten Voraussetzungen Sportstätten, z. B. in urbanen Zonen gefördert werden 
können. 
der Europäische Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes (ELER), der 
unter bestimmten Voraussetzungen Sportstätten in ländlichen Gebieten fördert 
Zusätzlich kann in einigen Fällen auch eine Förderung über die Europäische 
Territoriale Zusammenarbeit (INTERREG)
möglich sein, die die grenzüberschreitende Kooperation zwischen Regionen und 
Städten fördert.
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Keine der städtischen Maßnahmen der letzten drei Jahre erfüllt die Voraussetzungen. 
Förderprogramme Bund
Mittelgeber: Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat bzw. Bundesministerium für 
Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit bzw. Bundesministerium für Wirtschaft und 
Energie
Förderprogramm Fördergegenstand Förderhöhe Städtische 
Maßnahme, die 
die 
Voraussetzungen 
erfüllt
Sanierung 
kommunaler 
Einrichtungen in den 
Bereichen Sport, 
Jugend und Kultur
(2015 – lfd.)
Sanierung kommunaler sozialer 
Infrastruktur mit Schwerpunkt 
Sportstätten
Vorhaben müssen regional 
bedeutsam sein, Gegenstand 
einer städtebaulichen 
Gesamtstrategie sein, deutliche 
stadtentwicklungspolitische 
Impulse setzen, die soziale 
Integration fördern, öffentlich 
zugänglich sein, in besonderer 
Weise zu den Klimaschutzzielen 
des Bundes beitragen sowie 
einen hohen konzeptionellen 
und baulichen 
Qualitätsanspruch haben
In der Regel 
45% der 
förderfähigen 
Kosten
Sanierung der 
Rundlaufbahn und 
leichtathletischen 
Anlagen im 
Sportpark 
Illoshöhe
 Zusage 2021
Investitionspakt 
Soziale Integration 
im Quartier
(2017 – 2020)
Erhalt sowie Aus- und Neubau 
sozialer Infrastrukturen in 
Quartieren (v.a. in 
Gebietskulissen der 
Städtebauförderung), u.a. 
öffentliche Bildungsinfrastruktur 
(Schulen) sowie 
Sportanlagen/Sportstätten
Voraussetzung ist, dass die 
Einrichtungen in 
Programmgebieten der 
Städtebauförderung von Bund 
und Ländern liegen.  
90% der 
förderfähigen 
Kosten
Keine
Städtebauförderung: 
Lebendige Zentren, 
Sozialer 
Zusammenhalt, 
Wachstum und 
nachhaltige 
Erneuerung
(2020 – lfd.)
Investitionen in städtebaulichen 
Gesamtmaßnahmen zur 
Stärkung strukturell 
benachteiligter Gebiete u.a. in 
folgenden Bereichen: 
- Kinder-, familien- und 
altengerechte sowie 
sonstige soziale 
Infrastrukturen
- Angebote für Gesundheit 
und Sport
Fördervoraussetzungen sind 
Zwei Drittel 
der 
förderfähigen 
Kosten
Keine
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eine räumliche Abgrenzung des 
Fördergebietes und ein 
integriertes städtebauliches 
Entwicklungskonzept.
Förderprogramm Fördergegenstand Förderhöhe Städtische 
Maßnahme, die 
die 
Voraussetzungen 
erfüllt
Förderung von 
Klimaschutzprojekten 
im kommunalen 
Umfeld 
(Kommunalrichtlinie  
2019 – 2022)
Sportstätten- und 
sportraumrelevante investive 
Fördergegenstände:
Außen- und Innenbeleuchtung, 
Lüftungsanlagen, 
Gebäudeleittechnik, 
Radabstellanlagen, 
Warmwasserbereitungsanlagen, 
Pumpenaustausch in 
Schwimmbädern, Serverräume, 
Verschattungsvorrichtungen
Bis 65% der 
förderfähigen 
Kosten 
(abhängig 
von Projekt-
typ/-inhalt) 
Keine
Kommunale 
Klimaschutz-
Modellprojekte
(2008 – lfd.)
Modellprojekte mit einer direkten 
und weitreichenden 
Treibhausgasminderung, deren 
Klimaschutzwirkung zum 
Zeitpunkt der Antragstellung 
über die bestehenden oder für 
den Bewilligungszeitraum zu 
erwartenden gesetzlichen oder 
untergesetzlichen 
Anforderungen hinausgeht
Bis 70% der 
förderfähigen 
Kosten
Keine
Energieberatung für 
Nichtwohngebäude 
von Kommunen und 
gemeinnützigen 
Organisationen
(2014 – 2020)
Energetische 
Sanierungskonzepte für 
Nichtwohngebäude und 
Konzepte für den 
energieeffizienten Neubau von 
Nichtwohngebäuden 
(Sportgebäude zählen zu den 
Nichtwohngebäuden)
Bis 80% der 
förderfähigen 
Kosten
Keine
Heizen mit 
erneuerbaren 
Energien
(2015 – 2020) 
Heizungsanlagen mit 
erneuerbarer Wärmeerzeugung 
im Gebäudebestand und in 
Neubauten:
Gas-Brennwertheizungen, Gas-
Hybridheizungen, 
Solarthermenanlagen, 
Biomasseanlagen, 
Wärmepumpenanlagen, 
Hybridheizungen mit 
ausschließlicher Nutzung 
erneuerbarer Energien, 
Maßnahmen zur Visualisierung 
des Ertrages erneuerbarer 
Energien
Bis 45% der 
förderfähigen 
Kosten
Keine
Heizungsoptimierung Heizungsoptimierung durch Bis 30% der 
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(2016 – 2020) - Ersatz von Heizungs-
Umwälzpumpen und 
Warmwasser-
Zirkulationspumpen 
durch hocheffiziente 
Umwälzpumpen und 
Warmwasser-
Zirkulationspumpen
- Hydraulischer Abgleich 
bei bestehenden 
Heizsystemen
förderfähigen 
Kosten 
(netto)
Förderprogramme Land Niedersachsen
Mittelgeber: Nds. Ministerium für Umwelt, Energie, Bauen und Klimaschutz bzw. Nds. 
Ministerium für Inneres und Sport
Förderprogramm Fördergegenstand Förderhöhe Städtische 
Maßnahme, die die 
Voraussetzungen 
erfüllt
Investitionspakt 
zur Förderung von 
Sportstätten 
(Corona – 2020) 
Programm zur 
Bewältigung der negativen 
Auswirkungen der Covid-
19-Pandemie
Voraussetzung ist die 
sachliche und zeitliche 
Kausalität der Maßnahme 
zur Pandemie bzw. durch 
der durch sie 
hervorgerufene 
wirtschaftliche Notlage der 
Kommune
Nicht bekannt
(Budget:            17 
Mio Euro)
Keine
Förderung des 
Sportstättenbaus
(2019 – 2022)
Sanierung und 
Modernisierung von 
Sportstätten zur 
Grundversorgung wie 
Sporthallen (Turnhallen), 
Hallenschwimmbäder mit 
sportlichen 
Nutzungsansprüchen 
sowie Sportplätze und 
Laufbahnen
Förderschwerpunkt sind 
Maßnahmen an 
Sporthallen (Turnhallen) 
und 
Hallenschwimmbädern.
40% der 
zuwendungsfähigen 
Ausgaben
Sanierung der 
Rundlaufbahn und 
leichtathletischen 
Anlagen im 
Sportpark Illoshöhe
 Absage wg. 
Priorisierung/
Titelüberzeichnung
(2019 und 2020)
Sporthalle 
Diesterwegschule
(Antrag gestellt)
ZILE-
Zuwendung zur 
integrierten 
ländlichen 
Entwicklung
(2017 – lfd.)
- Kommunale 
Sportstätten, die Dritten 
zur Verfügung stehen
  müssen
- Förderung einzelner 
Bestandteile der 
Sportstätten (z.B.
  Umkleidekabinen)
Bis 63% der 
förderfähigen 
Ausgaben
Keine
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- Freibäder (keine 
Spaßbäder)
- Ort, in dem das 
Vorhaben durchgeführt 
wird, befindet sich im
  DE-Programm des 
Landes
- Bedarfsanalyse in Orten 
bis 10.000 Einwohnern
Förderprogramm Fördergegenstand Förderhöhe Städtische 
Maßnahme, die die 
Voraussetzungen 
erfüllt
LEADER- 
Programm zur 
Förderung der 
Entwicklung im 
ländlichen Raum
(2014 – 2020)
Mit der Förderung von 
Projekten in zu Beginn der 
Förderperiode 
ausgewählten LEADER 
Regionen wird die 
nachhaltige Entwicklung in 
den ländlichen Gebieten 
unterstützt.
In Regionalen 
Entwicklungskonzepten 
(REK)
der LEADER-Regionen ist 
festgelegt, wer gefördert 
werden darf.
Projekt muss in einer der 
aktuell 41 LEADER-
Regionen liegen und der 
Ort muss unter 10.000 
Einwohnern haben.
Bis zu 80% Keine
Förderung von 
Maßnahmen der 
Energieeinsparung 
und 
Energieeffizienz 
bei öffentlichen 
Trägern
(2019 – lfd.)
Vorhaben zur 
Energieeffizienzsteigerung
und zur CO2-Einsparung,
Investitionen in die 
energetische Sanierung,
Bei Ersatzneubauten 
innovative Modell-
/Pilotvorhaben in 
Zusammenarbeit mit 
Forschungseinrichtungen 
oder Hochschulen,
Bestenauslese: Projekte 
mit der meisten CO2-
Einsparung werden 
gefördert
Max. 50% der 
zuwendungsfähigen 
Ausgaben
Keine
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2. Welche Sanierungs-, Um- bzw. Neubauten erfolgten in den letzten drei Jahren mit 
welchem finanziellen Einzelaufwand im Schul- und Sportbereich, welche Arbeiten dauern an 
und welche sind geplant? (Bitte einzeln mit Stand der Maßnahme, Kosten- und Zeitplan 
aufführen)
Projekte der letzten drei Jahren im Sport-Bereich sind:
Maßnahme Kosten in Euro Zeitplan
1.) Sanierung der Rundlaufbahn und 
leichtathletischen Anlagen im 
Sportpark Illoshöhe
1.067.709  Ausführung 2021/2022
2.) Neubau der Sporthalle 
Diesterwegschule
3.562.690 Ausführung 2021/2022
3.) Neubau Kunstrasenplatz Sportanlage 
Nahne
507.230 Abgeschlossen 2020
4.) Neubau Kunstrasenplatz Sportpark 
Gretesch
476.844 Abgeschlossen 2020
5.) Neubau Kunstrasenplatz Sportanlage 
Eversburg
650.000 Ausführung 2021/2022
6.) Sanierung Kunstrasen Sportanlage 
Sonnenhügel
242.657 Abgeschlossen 2020
7.) Sanierung der Plätze 2+5 im 
Sportpark Illoshöhe
508.669 Abgeschlossen 2020
8.) Sanierung Kunstrasenplatz Limberg 350.000 Ausführung 2021/2022
3. Für welche Baumaßnahmen gemäß Frage 2 sind Fördermittel in welchem Umfang 
beantragt und bewilligt worden bzw. werden aktuell beantragt (bei Ablehnung bitte mit 
Grund) und aufgrund welcher laufenden/angekündigten Förderprogramme plant die 
Verwaltung, Maßnahmen vorzuziehen und/oder zusätzlich vorzunehmen?
Zu 1.): Beantragt (siehe unter Punkt 1), Bewilligung zugesagt
Zu 2.): Beantragt (siehe unter Punkt 1)
Zu 8.): Refinanzierung durch Städtebaufördermittel Konversionsstandort „Limberg“ 
wahrscheinlich
Zu 3. – 7.):
Für die Projekte kommen inhaltlich nur die Förderprogramme des Bundes (Sanierung 
kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur) oder des Landes 
(Förderung des Sportstättenbaus) in Betracht.
Für eine Zuwendung aus dem Bundesprogramm fehlt es allerdings an den notwendigen 
Voraussetzungen (u.a. Vorhaben müssen regional bedeutsam sein, Gegenstand einer 
städtebaulichen Gesamtstrategie sein, deutliche stadtentwicklungspolitische Impulse setzen, 
einen hohen konzeptionellen und baulichen Qualitätsanspruch haben).
Von einem Förderantrag wurde somit abgesehen.
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Eine Zuwendung aus dem Landesprogramm war ebenfalls nicht zu erwarten, da die Projekte 
für Sportfreianlagen am Ende der Prioritätenliste stehen (hinter Sporthallen und 
Hallenschwimmbädern). Selbst das aussichtsreiche Projekt „Sanierung der Rundlaufbahn 
und leichtathletischen Anlagen im Sportpark Illoshöhe“ ist 2019 und 2020 abgelehnt worden. 
Grund war die mehrfache Überzeichnung des Titels.
Weitere Projekte, die zurzeit für laufende Förderprogramme in Frage kämen, sind nicht 
geplant. 
Es sind aktuell keine neuen Förderprogramme angekündigt. 
Gez. Butke