Berichtswesen zum 3. Nahverkehrsplan für Stadt und Landkreis Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/6997
Datum: 2016-05-06
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Seite: 1/1
Stadt Osnabrück 20.04.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Mitteilungsvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/6997
öffentlich
Berichtswesen zum 3. Nahverkehrsplan für Stadt und Landkreis 
Osnabrück
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 12.05.2016 Ö Kenntnisnahme
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Nachhaltige Mobilität (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück und der Kreistag des Landkreises Osnabrück haben im 
Dezember 2013 den 3. NVP beschlossen. Zum aktuellen Umsetzungsstand hat die PlaNOS 
ein Berichtswesen erstellt, dessen Inhalte in Form einer Tabelle der Anlage entnommen 
werden können. Über die wesentlichen Punkte – v. a. mit Bezug auf die Stadt Osnabrück – 
wird die PlaNOS in der Ausschusssitzung für Stadtentwicklung und Umwelt am 12.05.2016 
berichten. Derselbe Sachstand wurde bereits am 17.03.2016 dem Ausschuss Planen + 
Bauen des Landkreises übermittelt.
Die tabellarische Aufbereitung soll anschließend auch auf der PlaNOS-Internetseite 
veröffentlicht werden. 
Es ist beabsichtigt, auch in den Folgejahren jeweils entsprechend zu verfahren.
Anlage:
160420_Übersicht zum Stand der NVP-Ziele und Maßnahmen
Stand: 19.02.2016
Erläuterung: Konzept zur Umsetzung wurde noch nicht begonnen
Konzept wird bearbeitet, weist aber größere Störungen auf
Konzept wird planmäßig bearbeitet bzw. ist fertiggestellt
Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
1.1 Zweistufiges System in der 
Stadt mit Einbindung 
Regionalverkehr
ab 2016
1. Hauptachsen mit schnellen Reisezeiten und direkten Linienwegen
2. Flächenerschließung durch Ergänzungssystem auf Nebenachsen und neuen 
Querverbindungen zwischen den Stadtteilen
3. Umstiege möglichst nur da, wo das Fahrgastpotential stark abnimmt 
4. Regionallinien bedienen generell HBF und Neumarkt  
Konzept liegt in großen Teilen vor; Fertigstellung Ende 2016
Umsetzung ab 2019 geplant
1.2 Unabhängigkeit auf den 
Fahrwegen (primäres System)
ab 2016
1.  Eigene Trassen sind dort anzulegen, wo sie vor allem zeitliche Vorteile für den 
ÖPNV schaffen und räumlich umsetzbar sind.
2. Straßen mit unterschiedlichen Funktionen bzw. ÖPNV-Vorrangtrassen 
herausarbeiten.
Einrichtung einer gemeinsamen Arbeitsgruppe Stadt Osnabrück / PlaNOS / SWO ist 
im 2. Quartal 2015 erfolgt.
1.3 Beschleunigung ÖPNV
ab 2014
1. LSA-Vorrangschaltung auf den Hauptachsen
2. Auf ÖPNV-Achsen sollten Vorrangregelungen für den ÖPNV eingeführt werden.
3. Eigene Trassen (s.o.)
- Verankerung der ÖV-Beschleunigung in den strategischen Zielen der Stadt 
Osnabrück.
- Arbeitsgruppe mit Beteiligung der Stadtverwaltung hat 2015 Arbeit aufgenommen. 
Schwerpunkt liegt derzeit noch auf der Analyse der Störungen.
1.4 Mobilpunkte
ab 2014
1. Multimodale und intermodale Mobilpunkte (Ausstattung auf die Nachfrage 
angepasst)
2. Wiedererkennungswert schaffen (spezielles Design, Landmarke).
3. Strategische Auswahl auf Basis des geplanten ÖPNV-Netz und andererseits des 
bestehenden Schienennetzes.
4. Prüfung des Umbaus einzelner Haltestellen zu Mobilpunkten im Landkreis.
5. Gute Erreichbarkeit von Fernbushaltestellen.
- Konzept eines "Baukastensystems" für Mobilpunkte entwickelt und beispielhaft für 
den Standort Arndtplatz ausgearbeitet
- Prüfung aller im Nahverkehrsplan genannten Mobilpunkte in Stadt und Landkreis 
befindet sich in Arbeit
- Standortsicherung B-Plan Landwehrviertel                                                                    
- Entwicklung einer einheitlichen Gestaltung/Wiedererkennungszeichen wird 
erarbeitet
1.5 Kundenfreundlicher  Neumarkt
2014/2015
Die für den ÖPNV bedeutenden Ziele für den Neumarkt sind:
1. Beibehaltung der Funktion als zentraler Verknüpfungspunkt für Stadt- 
/Regionallinien
2. stärkere Konzentration der Bussteige und Verkürzung der Fußwege zwischen 
den Bussteigen
3. Erhalt der Bündelung der Buslinien nach Fahrtrichtungen getrennt
4. Erhalt der Wendemöglichkeit für Busse sowohl in westlicher als auch in östlicher 
Richtung auf dem Neumarkt oder in unmittelbarer Umgebung 
5. Herstellung von genügend Aufstellfläche, um den Busverkehr betrieblich und für 
die Fahrgäste optimal und sicher durchführen zu können
6. gestalterische Aufwertung der Bussteige und Warteflächen incl. der 
Berücksichtigung von dynamischen Anzeigen
- Inhaltliche Vorbereitung ist erfolgt
- Abstimmung mit der Stadt inkl. beauftragtem Ing.-Büro laufen im Zeitplan.
1. Innovatives ÖPNV-Gesamtkonzept
Übersicht zum Stand der NVP-Ziele und Maßnahmen
Gliederung gemäß NVP 
Seite 198 - 200
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1
Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
1.6 Innovative Fahrzeuge
ab 2016
1. innovative E-Busse, die sich über abschnittsweise installierte Oberleitungen 
aufladen. 
2. Innovatives, benutzerfreundliches Fahrzeugdesign
3. Einbindung des Regionalverkehrs in das neue System
6. Emissionsreduktion bei den übrigen Verkehren
- Inbetriebnahme 1. Elektrobuslinie für 2018 geplant
- Beschaffung von Bussen im Metrodesign ist in Vorbereitung
- Einbindung von Regionalverkehrslinien planerisch berücksichtigt
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Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
2.1 Nutzung von Standzeiten zur 
Durchbindung von Linien mit dem 
Ziel der Taktverdichtung
Prüfauftrag für denkbare Maßnahmen:
1. Durchbindung der Münster-Strecke (KBS 385) in Richtung Norden bis Bohmte
2. Durchbindung der aus Vechta (KBS 394) kommenden Züge in Richtung Osten bis 
Melle
3. betriebliche- und fahrplantechnische Verbindung der Tecklenburger Nordbahn mit 
dem Haller Willem 
4. Anbindung des Haller Willem über die sogenannte „Münster-Kurve“ (heutiger 
Güterbahnhof bzw. Güterbahnhofsgelände) an die Strecke OS Hauptbahnhof – OS 
Altstadt – Rheine/Oldenburg 
In Abstimmung mit LNVG und PlaNOS hat DB Netz erste Fahrplanstudien erstellt und 
infrastrukturelle Erweiterungsbedarfe ermittelt. Im Rahmen gutachterlicher 
Untersuchungen sollen auf dieser Basis in 2016 belastbare Ausbaukonzepte für die 
einzelnen Strecken ausgearbeitet werden.
2.2 30-min-Takt Haller Willem (incl. 
zusätzl. Kreuzungsbahnhof)
Prüfauftrag:
Realisierung des 30-Minuten-Taktes auf dem niedersächsischen Abschnitt des 
Haller Willem (Um die genaue Lage, die Fahrzeitveränderungen und die anfallenden 
Kosten für einen Kreuzungsbahnhof zu ermitteln, sind zukünftig weiterführende 
Untersuchungen durchzuführen.)
Ein Gesamtkonzept mit den Kernpunkten 30-Min-Takt und Einrichtung zusätzlicher 
Bahnhalte sowie einer umfangreichen Bus-Schiene-Verknüpfung wurde seitens 
PlaNOS erarbeitet und den Aufgabenträgern und dem Verkehrsministerium 
vorgestellt und erläutert. 
Im Rahmen einer Präsentation des OS-Bahn-Konzepts (Vorträge, Karten, Film, etc.) 
mit politischen Vertretern der Region hat der niedersächsische Wirtschafts- und 
Verkehrsminister seine Unterstützung zur Realisierung zugesagt.
2.3 Rosenplatz Realisierung des Projektes wird weiter verfolgt und die Umsetzung bei der LNVG 
eingefordert
- HP Rosenplatz wurde in der Untersuchung "Reaktivierung von Bahnhaltepunkten" 
vom Land Niedersachsen uneingeschränkt positiv bewertet.
- Landesförderung wurde in Aussicht gestellt.
- Februar 2016 gemeinsamer Termin von LNVG, Stadt Osnabrück, DB Station & 
Service, DB Netz und PlaNOS zwecks Abstimmung des weiteren Vorgehens zur 
Realisierung der Bahnstation.
2.4 Tecklenburger Nordbahn (TNB) Wiederinbetriebnahme wird von Stadt und Landkreis Osnabrück gefordert.
- TNB ist für den ÖPNV-Bedarfsplan angemeldet.
- Erarbeitung von Unterlagen und Forderung der PlaNOS für einen Halt im Bereich 
Westfalenplatz (Everburg); Aufnahme in die Vorentwurfsplanung.
- Diverse Vorschläge der PlaNOS bezüglich der Optimierung des Betriebskonzeptes.
- Aktuell wird auf das Ergebnis der Vorentwurfsplanung gewartet.
2.5 Haltepunkt Vehrte (incl. 
Durchbindung Münsteraner RB bis 
Bohmte)
Prüfauftrag:
Käme es zu einer Durchbindung z.B. der von Münster nach Osnabrück verkehrenden 
Teutobahn (RB 66) in Richtung Bohmte, so ist ein Haltepunkt Vehrte zu prüfen.
Weitere Prüfungen und Untersuchungen werden unterstützt.
- Untersuchung "Reaktivierung von Bahnhaltepunkten" vom Land Niedersachsen 
bewertet das Projekt positiv und mittel-/langfristig möglich.
- Betrachtung alternativer Standorte für einen Haltepunkt.
- Durchbindung wie angedacht nicht möglich, da Standzeit der Züge ab Fahrplan 
2017 wesentlich geringer.
- Februar 2016 Bürgermeistertreffen bei der LNVG in Begleitung der PlaNOS.
2.6 Haltepunkt Alfhausen
Prüfauftrag:
Einer Reaktivierung des Haltepunktes Alfhausen stehen die Stadt und auch der 
Landkreis Osnabrück positiv gegenüber, wenn das bestehende Angebot auf der 
Schiene nicht gefährdet und die Hauptverkehrsströme nicht unnötig behindert 
werden. 
- Untersuchung "Reaktivierung von Bahnhaltepunkten" vom Land Niedersachsen 
bewertet das Projekt positiv und mittel-/langfristig möglich.
- Es wurden weitere Gespräche mit der LNVG geführt. 
- Fahrplantechnische Untersuchungen weisen größere Probleme auf.
- Diverse infrastrukturelle Anpassungen müssten vorgenommen werden.
- Februar 2016 Bürgermeistertreffen bei der LNVG in Begleitung der PlaNOS.
2. OS-Bahn-Konzept
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3
Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
3.1 Barrierefreie Haltestellen
ab 2014
Vorbereitung der Priorisierung von Maßnahmen auf Basis eines 
Haltestellenkatasters.
Umsetzungsplan des Konzepts der barrierefreien Haltestellen ist in der Laufzeit 
dieses Nahverkehrsplans weiterzuentwickeln
- Erarbeitung Haltestellenkataster: Die Erhebung ist abgeschlossen
- Erarbeitung einer Priorisierung der Haltestellen im Landkreis gemeinsam mit der 
Landkreis OS
- In Abhängigkeit der Priorisierung Festlegung von Standards für den Ausbau von 
barrierefreien Haltestellen
3.2 Sonstige Standards Haltestellen
ab 2014
1. Einhaltung der Länge von Regelhaltestellen wie im NVP vorgegeben
2. ausreichende Beleuchtung, barrierefreie Zuwegung, Fahrgastinformation, B+R, 
P+R
- In allen Fällen Einzelfallprüfung vor Ausbau der Haltestellen, mit dem Ziel die 
Vorgaben aus dem NVP zu erfüllen; bei der Vergabe von Fördergeldern ist der 
barrierefreie Ausbau + die barrierefreie Zuwegung Voraussetzung
- Weiterer kontinuierlicher Ausbau von P+R und B+R an Bahnhöfen im Landkreis OS
3.3 Standards Fahrzeuge Einhaltung der im NVP festgelegten VOS-Standards bei der Ausstattung der 
Fahrzeuge vorgegebene Standards werden eingehalten
3.4 Standards Bedienung
ab 2014
1-Stunden Takt für den Regionalverkehr:
Mo-Fr 8 - 20 Uhr (vorher 8-18 Uhr), Sa 8 - 18 Uhr (vorher 8-14 Uhr)
Einrichtung von Taktverkehren an Sonntagen (mindestens alle 2 Stunden)
Erweiterung im Abendverkehr, Anpassung der Verkehre an die Schulendzeiten
Spezielle Maßnahmen:
1. Linie 381: Taktverdichtung auf 2 Fahrten pro Stunde in der HVZ
2. Linien zwischen Osnabrück und Bad Iburg/Glandorf/Bad Laer (Linien 465 und 466): 
3. Einrichtung von Spätverbindungen ab Bad Laer (aktuell letzte Fahrt gegen 20:00 
Uhr) und Glandorf (letzte Fahrt gegen 20:30)
4. Auffüllen morgendlicher Bedienungslücken 
5. Erweiterung der Linie 630 und 640 ab Fürstenau -> Quakenbrück jeweils um 1 
Fahrt gegen 18 Uhr
6. Möglichkeiten der Taktverdichtung auf der Relation Holzhausen-Hagen prüfen
Samstags:
7.1. Linie 381 Ergänzung des Fahrtenangebots
7.2. Linie 630 Ergänzung des Fahrtenangebots ab 13:00
7.3. Linie X275 – Der bisher befristete Betrieb ist dauerhaft einzurichten.
Auf verschiedenen Regionallinien Konzepte erarbeitet und vorgelegt:
Beispiel 473 Hagen: Taktverdichtung auf 20 min Takt zwischen Hagen und 
Holzhausen bereits umgesetzt
Beispiel 493 Hasbergen: Taktverdichtung und Ausweitung Abendverkehr
Angebotsausweitungen sind immer abhängig von der Mitfinanzierung durch die 
Kommunen. 
3.5 Vermeidung von 
Behinderungen
ab 2014 - Erarbeitung von Ad-hoc-Maßnahmen in Konfliktbereichen
1. Vermeidung infrastruktureller Behinderungen auf den Linienwegen des ÖPNV, die 
in Tempo 30-Zonen Anwendung finden
2.Prüfung neuer Bauformen (z. B. Berliner Kissen)
3. Prüfung, an welchen Stellen Verkehrsregelungen wie Rechts-vor-Links und die 
Parkerlaubnis am Straßenrand aufgehoben werden kann.
Deutlicher Schwerpunkt im Stadtgebiet Osnabrück
- (Siehe auch 1.3) Verankerung in den strategischen Zielen der Stadt Osnabrück. 
Arbeitsgruppe mit Beteiligung der Stadtverwaltung hat 2015 Arbeit aufgenommen. 
Schwerpunkt liegt derzeit noch auf der Analyse der Störungen.
- Im Landkreis Osnabrück: Teillösungen in Bad Laer umgesetzt
3.6 Weiterführung 
Freizeitbuskonzept
ab 2014
Zu prüfen:
- zeitliche Ausweitung auf den April und den Oktober (ggf. ganzjährig)
- weitere Verdichtung des Fahrplanangebots
- Integration in den Sonn- und Feiertagsverkehr der VOS (Einstieg ist begonnen mit 
dem FreizeitBus Teuto-Region)
- Weiterentwicklung der VOS-Fahrradanhängerflotte
- verstärktes Marketing zur Steigerung des Bekanntheitsgrades
- Die vier Linien zeigen weiterhin steigende Fahrgastzahlen
- Zur Vermeidung von Kostensteigerungen wurden weitere Ausweitungen im Fahrplan 
und bei Saisonzeiten zurückgestellt
- Soweit in Bezug auf Ziele, Streckenverlauf und Zeiten möglich, wurde die 
Kombination mit dem regelmäßigen Sonn- und Feiertagsverkehr vollzogen
- Zur Saison 2014 wurde beim FZB TEUTO-REGION für einen Bus ein neuer 
Fahrradanhänger beschafft und die Beschriftung aller VOS-Anhänger aktualisiert
- FreizeitBus-Broschüre wird järhlich überarbeitet und neu herausgegeben
3. Weitere Ziele Bus (I)
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Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
3.7 Verbesserte Anbindung von 
Gewerbegebieten
ab 2014
1. Verbesserte Anbindung der Gewerbegebiete an das ÖPNV-Netz vor allem zu 
Schichtanfangs- und Endzeiten (z. B. Wallenhorst)
2. verstärkte Bewerbung des Firmenabo durch die Verkehrsunternehmen
3. Zusammenarbeit mit Kommunen und lokalen Wirtschaftsförderern zur punktuellen 
Verbesserung der Angebote
4. Umfragen innerhalb der Gewerbegebiete zur Erkennung von Potenzialen und zur 
Optimierung der Angebote
5. Radleihsysteme für die „letzte Meile“ zur Arbeitsstelle gerade bei großen 
Gewerbegebieten
1. Ermittlung von Bedarfen, Ergebnisse fließen in die weiteren Bedienungskonzepte 
ein (z. B. in Wallenhorst und GMHütte)
2. Bei Umsiedlung der Firma Solarlux Firmenabo abgeschlossen, VOS-Unternehmen 
widmen sich dem Thema verstärkt
3. Kommunen und Wirtschaftsförderer wurden bei den o. g.
   Gesprächen mit eingebunden.
4. haben insbesondere im Nds.-Park stattgefunden
5. Aufbau eines / Beratung für betriebliches Mobilitätsmanagement
3.8 Anbindung Gewerbegebiet 
Niedersachsenpark
2014
Erarbeitung eines interkommunalen Verkehrskonzepts
Abschätzung bzw. Untersuchung der vorhandenen und zukünftigen Nachfrage
- Mögliches Fahrplankonzept ausgearbeitet
- Zur konkreten Umsetzung und deren Finanzierung werden derzeit Gespräche 
  geführt 
- Landkreis Osnabrück unterstützt koordinierend
4.1 Verknüpfung ÖPNV/SPNV
ab 2014
Bedienung der Bahnhöfe des Osnabrücker Landes mit dem Busverkehr, um eine 
optimale Verknüpfung mit dem SPNV-Angebot zu gewährleisten
Erarbeitung der verbesserten Anbindung kleinerer Gemeinde/-teile (z.B. Gehrde, 
Borgloh).
 - Ausarbeitung von weiteren Bus-Schiene-Konzepten begonnen.
- Wichtiger Bestandteil bei Umsetzung OS-Bahn Konzept
4.2 Schnellbusse außerhalb des 
Schienennetzes
2015/2016
Prüfung ob die Achse Bad Laer - Bad Iburg durch den Einsatz eines Schnellbusses 
zu beschleunigen ist (Ergänzung durch P+R, B+R)
- Eingang dieser Linie in das zu prüfende Liniennetz des Landes Niedersachsen 
("Landesbusnetz").                                                     
- Eine Umsetzung ist damit nicht automatisch inkludiert.
4.3 flexible Bedienformen
ab 2014
1. Förderung von Bürgerbus-Initiativen
2. Erarbeitung Handbuch Bürgerbus 
3. Erarbeitung von kreisweit geltende Standards zum Anmeldeverfahren 
4. Prüfung welche Korridore für eine Verbindung zwischen Landgemeinden geeignet 
sind (z. B. Melle - Bad Essen) 
5. Prüfung vom Einsatz flexibler Bedienformen zu Schwachlastzeiten
1. Co-Finanzierung durch PlaNOS/LK OS in Höhe von 75 %
2. Präsentation und Leitfaden für "BürgerBusse in der VOS" liegen vor
3. 4./5: Gutachten zur  flexiblen Bedienung im LK OS, welches die vorgegebenen 
Punkte prüft, wurde beauftragt. (Fertigstellung Sommer 2016)
4.4 Konzept Georgsmarienhütte
2014
Angestrebte Verbesserungen:
1. Einrichtung einer umstiegsfreien Verbindung zwischen den Stadtteilen Holzhausen, 
Malbergen, Alt-Georgsmarienhütte und Oesede 
2. Anbindung des Stadtteils Holsten-Mündrup an das ÖPNV-Netz, hierbei Prüfung 
des Einsatzes von nachfragegerechten Fahrzeuggrößen (z.B. Klein- und Midibusse) 
und bedarfsgesteuerter Bedienung
3. Verbesserung des Angebots im Stadtteil Harderberg (u.a. Anbindung der Egge an 
Oesede)
4. Verbesserung der Anbindung des Franziskushospitals, insbesondere unter 
Berücksichtigung der Dienstzeiten der Angestellten und der Schulzeiten des 
Bildungszentrums St. Hildegard
5. Prüfung der Anbindung Borgloh an den Bahnhof Wellendorf
1. Umgesetzt im neuen StadtBus Georgsmarienhütte zum Fahrplanwechsel im 
September 2014
2. Ebenfalls umgesetzt im StadtBus Georgsmarienhütte, dort mit einem Anruf-System
3. Konzept wurde erstellt und mehrfach in geänderter Form diskutiert, aktuell erneut 
Prüfung einer Linieneinführung
4. Zu den Themen Anbindung Franziskushospital und Angebot im Stadtteil 
Harderberg laufen aktuell Gespräche zwischen der Stadt Georgsmarienhütte und der 
PlaNOS                                                  
5. Prüfung ist erfolgt
4.5 Konzept Wallenhorst 2014
Konzept im NVP vorgestellt
- ÖPNV-Konzept wurde der Gemeinde vorgestellt. 
- Wünsche und Anregungen wurden überprüft und wenn möglich eingearbeitet. 
- Entscheidung über Umsetzung liegt bei der Gemeinde.
4. Verbesserung Verkehrsangebot Region (I) 3. Weitere Ziele Bus (II)
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Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
4.6.1 Konzept Bramsche
2015/2016
Zielrichtungen:
1. Stärkung des Bedienungsangebots sowie der Verknüpfung zwischen Bus und Bahn 
am Bahnhof Bramsche
2. Untersuchung des optimalen Standortes für die zentrale Haltestelle
Erste Gespräche (Wünsche und Anregungen) haben mit der
Verwaltung stattgefunden.
4.6.2 Optimierung Melle
2015/2016
Zielrichtungen:
1. Prüfung von Anschlussverbindungen von und nach NRW
2. Prüfungen von Tangentialverbindungen, z.B. zwischen Melle und Bad Essen bzw. 
3. Gemeinden im Südosten des Landkreises z.B. Borgloh
4. Prüfung einer Ringverbindung innerhalb des Meller Stadtverkehrs
5. Stärkung des Bedienungsangebots sowie die Verknüpfung zwischen Bus und Bahn 
am Bahnhof Melle
- Konzept incl. Kosten seitens PlaNOS gemäß der Aufgabenstellung ausgearbeitet 
und der Gemeinde vorgestellt (Punkt 1 und 5 zu kostenintensiv)
- Entscheidung der Stadt Melle wird abgewartet.
4.7 Konzept Hasbergen
Konzepterstellung 2015/2016:
1. Überprüfung der Linienführung der 491 und 493
2. Verbesserung der Verknüpfung Bus-Schiene
3. Möglichkeiten der Taktverdichtung in den Hauptverkehrszeiten
4. Anpassung der Verkehre von Osnabrück nach Hasbergen auf die Schulendzeiten
5. Möglichkeiten von bedarfsorientierten Verkehren zu Schwachlastzeiten
- Konzept seitens PlaNOS gemäß der Aufgabenstellung ausgearbeitet, abgestimmt 
und in Gemeinde vorgestellt (Erweiterung des RegioTaktes und der innerörtlichen 
Verbindungen durch Neueinrichtung der Linie 492)
- Finanzierung der Mehrleistungen durch die Gemeinde Hasbergen
- Umstellung der Änderungen zum Fahrplanwechsel 08/2016 geplant (Beschluss der 
Gemeinde dazu Ende Februar 2016)
4.8 Konzept VOS NordOst
2014/2015
Gesamtkonzeption VOS NordOst
1. Verbesserungen im Wittlager Land mit Abstimmung auf das ÖPNV-Angebot von 
Belm
2. Verbesserung der Verbindung der Ortsteile Icker - Vehrte
3. Abstimmung auf das ÖPNV-System der Stadt OS
 - Konzept Wittlager Land erstellt, 
Umsetzung aus finanziellen Gründen vsl. schwierig
 - Konzept für verbessertes Konzept Vehrte - Icker - Belm liegt vor
4.9 Konzept Nordkreis
ab 2014
Erarbeitung eines Konzepts unter Berücksichtigung folgender Punkte:
1. Optimierung Liniennetz
2. Ergänzung durch bedarfsorientierte Verkehre
3. Prüfung einer Verbindung in den Südkreis Oldenburg
4. Verbesserung der Anbindung von Gemeinden ohne Taktangebot
1./2./4. Konzepte für Bedarfsverkehre werden derzeit von externem Gutachter 
untersucht, Ergebnisse liegen im Sommer 2016 vor
3. Durch das neue ÖPNV-Angebot des LK VEC (moobil+) bestehen   Verbindungen in 
den Südkreis des LK VEC (ist ausbaufähig)
4.10 Ausweitung 
grenzüberschreitender Verkehre
ab 2014
Prüfung der Sinnhaftigkeit verschiedener grenzüberschreitender Verkehre vor dem 
Hintergrund von Berufspendlern
Prüfung möglicher Verbindungen zwischen Melle und dem Raum Werther/Bielefeld 
befindet sich in Arbeit.
4.11 NachtBus-Konzept Südkreis 
Vechta
2014
Abstimmungen mit den betroffenen Kommunen und VUs auf Basis des im NVP 
vorgestellten Konzepts
- Das NachtBus-Konzept wurde in den Kommunen (Damme, Neuen-
kirchen/Vörden) einschließlich Kosten vorgestellt, 
- Wünsche und Anregungen wurden geprüft und wenn möglich berücksichtigt.
- Entscheidung einer Umsetzung liegt bei den Kommunen.
4.12 NachtBus-Konzept Nordkreis
2014
Anpassung des Nachtverkehrskonzepts im Nordkreis an das Abgebot im übrigen 
VOS-Gebiet
Das bisherige NachtBus-Konzept (Nachtschwärmer) wurde optimiert
und u. a. auf das VOS Nachtbus-Konzept abgestimmt, den
Kommunen einschließlich Kosten vorgestellt. Eine Umsetzung erfolgte
bislang nicht.
Auf Wunsch der Stadt Bramsche wurde ein NachBus-Konzept für
die Stadt Bramsche erarbeitet und mit Erfolg umgesetzt (N66).
Laufzeit zunächst 3 Jahre.
4. Verbesserung Verkehrsangebot Region (II)
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Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
5.1 Zweigleisiger Ausbau Achmer - 
Eversburg Unterstüzung der Maßnahme
 - Im Zusammenhang mit der Reaktivierung der Tecklenburger Nordbahn (TN) wurde 
eine mit den Aufgabenträgern und den beiden Infrastrukturbetreibern  abgestimmte 
Planung für einen kurzen zweigleisigen Abschnitt ( bzw. die parallele Führung der TN) 
inkl. einem Halt der TN im Bereich Westfalenplatz erarbeitet.
- Die weiteren Planungen werden je nach Fortgang der TN-Reaktivierung 
weiterbetrieben.
5.2 Ausbau Streckenabschnitt Bad 
Bentheim – Rheine – OS – Löhne Unterstützung der Maßnahme
Stadt und Landkreis Osnabrück sind am  EUREGIO-Projekt "SchienenRegion" 
beteiligt und werden begleitend vertretend durch die PlaNOS. Bestandteil eines zu 
erstellenden Projektberichtes ist das Arbeitspaket 3 "Beschleunigung und 
Verbesserung des Ost-West-Korridors Amsterdam-Hengelo-Osnabrück-Berlin". 
Hierbei Prüfung der Möglichkeit zur Geschwindigkeitserhöhung durch infrastrukturelle 
Verbesserungen der jetzigen Strecke Bad Bentheim-Osnabrück und darüber hinaus. 
Laufzeit des Projektes 01.2016 - 12.2017
5.3 Modernisierung 
Bahnhofsinfrastruktur Mögliche Handlungsfelder sind der Tabelle 8-1 (NVP S. 180) zu entnehmen. 
Dissen/Bad Rothenfelde wurde umgesetzt.
Folgende Bahnhöfe werden im NIAZ III Programm berücksichtigt:
- Bohmte
- Hasbergen
- Natrup-Hagen
- Osnabrück Hbf
- Melle
- Westerhausen
- Bruchmühlen
Gemeinsamer Termin im Februar 2016 mit den Gemeinden, DB-Station & Service, 
LNVG und PlaNOS zwecks Information der Gemeinden über Abläufe des NIAZ III.
5.4 Stunden-Takt OS-Hannover Forderung nach zusätzlichen Fernverkehrszügen
Stadt und Landkreis Osnabrück sind am  EUREGIO-Projekt "SchienenRegion" 
beteiligt und werden begleitend vertretend durch die PlaNOS. Bestandteil eines zu 
erstellenden Projektberichtes ist das Arbeitspaket 3 "Beschleunigung und 
Verbesserung des Ost-West-Korridors Amsterdam-Hengelo-Osnabrück-Berlin". 
Laufzeit 01.2016 - 12.2017
6.1 Ausbau DFI auf Basis von 
Echtzeitdaten
2014-2016
1. Zusätzliche DFIs an Haltepunkten in der Region
2. System der Fahrgastinformation wird künftig auch für das Störfallmanagement 
eingesetzt.
3. Erarbeitung eines Konzepts, welche Informationen über Barrierefreiheit in das 
System zur Echtzeitinformation integriert werden müssen.
Förderung eines neuen Betriebleitsystems (ITCS) konnte erfolgreich erreicht werden. 
Dieses System beinhaltet alle geforderten Ziele, teilweise bereits in Stufe 1, 
ansonsten mit Erweiterung auf die Stufe 2 in 2017
6.2 Ausbau DFI im Fahrzeug
2014-2016
1. Planung der Darstellung von Anschlüssen auf den Monitoren in den Fahrzeugen
2. Ausstattung der Fahrzeuge mit Monitoren (1. Stufe VOS Süd, Ost und Wallenhorst, 
2. Stufe NordOst und Nord)
1. Wurde mit neuem ITCS ausgeschrieben und bestellt
2. Einbau der neuen Monitore in den Busse (Mandanten SWO, Schrage, Hummert 
und WEB (Teilflotte)) erfolgt sukzessive nach Projektplan zusammen mit der neuen 
Fahrzeugtechnik ITCS bis Ende 2016
6.3 Internetseite mit Echtzeitdaten
2014
1. Internetseite zur Fahrplanauskunft soll Fahrzeiten auf Echtzeitbasis liefern und auf 
aktuelle Störungen hinweisen
2. Wegekettenplanung mit Darstellung optimaler Umstiegsmöglichkeiten
3. Barrierefreie Gestaltung der Internetseite (BITV 2.0)
4. Informationen in leichter Sprache
1. Bereits heute Hinweis auf aktuelle Störungen mittels Twitter, das mit der Webseite 
verknüpft ist; Echtzeitinformation wird mit dem neuen ITCS umgesetzt
2. Wegekettenplanung mit der neuen App "VOS:pilot"
3/4: es wurde ein Flyer Leichte Sprache entwickelt sowie die Webseite vorlesbar 
gemacht 
6.4 Ausbau mobile Fahrgastinfo
2014
1. Entwicklung einer Anwendung für mobile Endgeräte zur Planung einer effizienten 
Mobilitätskette (Tür-zu-Tür-Navigation) - Navigationssystem für die Verkehrsträger 
des Umweltverbundes
2. Kurzfristig: Smartphone-Appikation mit Darstellung von Fahrplänen und 
Haltestelleninformation von Bus und Bahn auf Basis von Echtzeitdaten.
Neue Fahrplan-App "VOS:Pilot" in 05/2016, 
Erweiterung um Echtzeitinformation einhergehend mit 
Fahrzeugneuausstattung Bordrechnersysteme (vrs. Ende 2016)
6.5 benutzerfreundliche analoge 
Fahrgastinfo an Haltestellen
ab 2014
einheitliches analoges Informationssystem an Haltestellen 
(aus dem Rollstuhl heraus erkennbar)
Die Systematik des Vitrinenplaners wurde überarbeitet und die Platzierung der 
Informationen in den Haltestellen angepasst 
6.6 Akustische Fahrgastinformation 
an Haltestellen
Prüfung welche Variante der auditiven Information an Haltestellen am besten 
geeignet ist und wo. Wird in die Fahrplan-App "VOS-Pilot" integriert
5. Weitere Ziele Schiene 6. Innovative Fahrgastinformation
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Aufgabenträger Soll Ist Konzept zur 
Umsetzung
7.1 Vertrieb über das Internet
2014
1. Online-Vermarktung
2. Cross- oder Upselling
- Projekt IVS (Integriertes Vertriebssystem): Ausschreibungsphase aktuell gestartet
- Ziel ist, mit Umsetzung des IVS-Projektes auch ein Online- und Großkundenportal 
anbieten zu können
- Geplanter Einführungszeitpunkt Online-Kanal: 2017
7.2 Einführung elektronischer 
Fahrschein
2015-2016
Beobachtung der Entwicklung von E-Tickets
Angebot E-Ticket in absehbarer Zeit in Stadt und Landkreis Osnabrück
- Projekt IVS: Ausschreibungsphase aktuell gestartet
- Ziel ist, mit Umsetzung des IVS-Projektes Prodoukte über das Smartphone 
anzubieten. Parallel hierzu soll der klassische Abo-Kunden-Bereich von Papier auf 
intelliegente (=prüffähige) Plastikkarten umgestellt werden
- Geplanter Einführungszeitpunkt Einfaches Handy-Ticket in 2017, Umstellung Abo-
Bereich Ende 2017 / Anfang 2018
7.3 Attraktivitätssteigerung 
Vorverkauf
ab 2014
Reduktion der Verkaufsvorgänge im Bus durch Ausweitung des Vorverkaufs (incl. 
Internetvertrieb und E-Tickets)
vgl. Zielstellungen Projekt IVS. Eine zentrale Zielvorgabe ist bei diesem Projekt auch 
die Reduzierung der Verkaufsvorgänge im Bus 
7.4 Beratungsleistung verstärken
ab 2014
Angebot einer Mobilitätsberatung in Stadt und Landkreis Osnabrück in guter 
Erreichbarkeit (in Kombination mit Fahrkartenvorverkauf) 
Ausbau Mobilitätsberatung im Mobilitätszentrum Osnabrück geplant 
Umsetzungszeitpunkt in 2017
Mobilitätsberatung in der Region steht noch aus
7.5 Ausweitung der Vertriebspunkte
ab 2014
Ausweitung der Vorverkaufsstellen im Stadtgebiet
Prüfung der Varianten Fahrkartenautomat und personenbedienter Verkauf
In der Region Möglichkeit der gebündelten Dienstleistungen nutzen
anstelle klassischer Vorverkaufsstellen Schaffung neuer Vertriebskanäle 
(Smartphone, Online-Ticket, Großkundenportal) für die gesamte VOS
Entscheidung für das Stadtgebiet Osnabrück: Keine Neuanschaffung von Automaten 
(kein tragfähiger Verkaufskanal im Sinne einer Kosten-Nutzung-Abwägung)
7.6 Vereinfachung Tarifstruktur 
VOS 
ab 2014
1. Tariftransparenz erhöhen
2. Attraktivität und Familienfreundlichkeit steigern
3. Weniger restriktive Umgangsweise bei der Fahrradmitnahme
4. Analyse durch neutralen externen Berater
- Tarifgutachten Probst und Consorten aktuell beauftragt. 
- Nach Vorstellung der finalen Ergebnisse im Frühjahr 2016 Erarbeitung eines 
Umsetzungskonzeptes. 
- Umsetzung erster Maßnahmen zum Tarifwechsel 2017 geplant
7.7 Tarifliche Verknüpfung der 
Verkehrsmittel des 
Umweltverbundes
ab 2014
Anwendung des Angebots einer tariflichen Verknüpfung im gesamten VOS-Gebiet
Prüfung eines verkehrsmittelübergreifenden Tarifs nach Baukastensystem
- Mit Umsetzung des IVS-Projektes Entwicklung einer optionalen digitalen Mobilkarte 
(d.h. Fahrgast kann die einzelnen Mobilitätsbausteine beliebig kombinieren und 
optional buchen)
- Einführung zunächst im Stadtgebiet
- Ausschreibung beinhaltet die Möglichkeit der technischen Anwendung im gesamten 
VOS-Gebiet
7.8 Einführung SPNV-Tarif Land 
Nds.  Unterstützung
Die Niedersachsentarifagentur hat im Sommer 2015 ein Gutachten in Auftrag 
gegeben, das die Gestaltungs- und Finanzierungsmöglichkeiten für die 2. Stufe der 
Anschlussmobilität untersuchen soll. Das Ziel ist eine integrierte Anschlussmobilität 
für alle Fahrkartensegmente einzuführen, d.h. die ÖPNV-Nutzung ist vor und/oder 
nach der Bahnfahrt mit allen Fahrkarten des Niedersachsentarifes möglich. Die 
Ergebnisse des Gutachtens sollen im Frühjahr 2016 vorgestellt und das weitere 
Vorgehen diskutiert werden. 
7.9 Gemeinsamer Tarif Bus&Bahn 
VOS 
Durchführung weiterführender Untersuchungen zur Gestaltung, Umsetzung und 
Kostenabschätzung eines Gemeinschafts- bzw. Verbundstarifs
- Projektbüro "WestfalenTarif" hat ein Bausteinkonzept für die Integration des 
Osnabrücker Raumes in den Westfalentarif zur Verfügung gestellt. Das Konzept wird 
aktuell durch die PlaNOS geprüft.
- Die NITAG hat Untersuchungsergebnisse zur Weiterentwicklung der 
Anschlussmobilität im NiedersachsenTarif angekündigt und wird zur Diskussion der 
Ergebnisse einladen. 
8.1 Übergreifendes 
Marketingkonzept
ab 2014
Kampagne zum E-Bus-System und intermodaler Mobilität zur Einbindung der 
Bevölkerung
Kampagne ist in Vorbereitung.
8.2 Qualitätsmonitoring
2014
Aufbaus eines Dokumentationssystems in Abstimmung mit den VOS-Partnern
einheitliches Corporate Design
VOS-weites Fahrerleitbild
Richtlinie zur Vermarktung von Werbung auf Fahrzeugen
Prüfung Mobilitätsgarantie
- Aufbau eines Dokumentationssystem wurde zurückgestellt                
- Corporate Design wird aktuell weiterentwickelt                                   
- Fahrerleitbild und Richtlinie zur Vermarktung von Werbung wurde erstellt                    
- Mobilitätsgarantie wurde in Form einer Anschlussgarantie eingeführt
8. Marketing / Qualität 7. Weiterentwicklung Vertriebskonzept / Tarifstruktur
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