Zuschüsse für Investitionen bzw. Sanierung an Osnabrücker Sportvereine (Zuschusshöhe ab 10.000 €)
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/2209
Datum: 2023-09-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 03.07.2023 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich Bildung, Schule und Sport
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/2209
öffentlich
Zuschüsse für Investitionen bzw. Sanierung an Osnabrücker 
Sportvereine (Zuschusshöhe ab 10.000 €)
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Schul- und Sportausschuss 14.09.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 19.09.2023 N Entscheidung
Beschluss:
Den Osnabrücker Sportvereinen werden folgende Zuschüsse gewährt:
1.) 11.709,93 € an den Osnabrücker Sportclub e.V. (OSC) für die Anschaffung von zehn 
Fitnessgeräten,
2.) 16.594,50 € an den Osnabrücker Ruder-Verein e.V. (ORV) für die Dachsanierung der 
Bootshallen,
3.) 16.330,00 € an den Osnabrücker Ruder-Verein e.V. (ORV) für die energetische 
Sanierung der Fassade des Multifunktionsraumes,
4.) 15.657,76 € an den Sportverein Rasensport DJK v. 1925 e.V. (Raspo) für die 
Erneuerung einer Flutlichtanlage,
5.) 31.274,63 € an die TSG 07 Burg Gretesch e.V. (TSG) für die Errichtung eines 
Aktivparks (outdoor)
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -32.924,50 € -58.642,32 €
Summe -32.924,50 € -58.642,32 €
Folgekosten (jährlich) -6.937,08  €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2023.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
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Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
7.000264.710 – Investitionszuschüsse für Sportvereine (global) -58.642,32 €
4318000/L402002 – Zuschüsse zur Sportförderung -32.924,50 €
 
B. Personelle Auswirkungen: 
Lfd. Haushaltsjahr: keine
Im Stellenplan vorhanden/nicht vorhanden
Folgejahre: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Finanzen und Controlling    
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 nicht zutreffend
Sachverhalt:
1.) OSC – Anschaffung von zehn Fitnessgeräten
Der OSC hat am 09.04.2019 einen Antrag auf Bezuschussung von zehn Fitnessgeräten für 
das vereinseigene Fitnessstudio „Aktivital“ gestellt. Dies sind im Einzelnen: 3 Laufbänder, 2 
Airbikes, 1 Airrunner, 1 Seilzug-Station mit Zusatzausstattung, 2 Abduktoren/Adduktoren und 
1 Brustpresse.
Die Fitnessgeräte im Aktivital sollten dabei teilweise ersetzt werden, da sie abgängig waren 
und ein sicheres Training für die Sporttreibenden nicht mehr gewährleistet werden konnte; 
teilweise sollte der Gerätepark mit neuen Geräten aufgestockt werden, um neue Trends 
aufzunehmen und konkurrenzfähig zu anderen, insbesondere kommerziellen Fitnessstudios 
zu bleiben.
Da hochwertige, langlebige Fitnessgeräte einen erheblichen Anschaffungswert haben, hat 
sich der Verein entschlossen, von der Möglichkeit der vergünstigten Abverkäufe auf der 
FIBO 2019 in Köln, der größten Freizeitmesse der Welt, Gebrauch zu machen und die 
Geräte zusätzlich über einen Leasingvertrag zu finanzieren. 
Eine städtische Bezuschussung bei einer Leasing-Finanzierung ist rechtlich immer erst dann 
möglich, wenn angeschaffte Geräte nach Ablauf des Leasingvertrages und der Zahlung der 
Restsumme in das Eigentum des Vereins übergegangen sind. Das war im Mai 2023 bei den 
oben genannten Geräten der Fall. Zu den Gesamtausgaben in Höhe von 58.549,66 € kann 
gemäß den Sportförderrichtlinien eine Zuwendung von 20%, d.h. 11.709,93 € gewährt 
werden.
Der Stadtsportbund Osnabrück e.V. (SSB) hat der Maßnahme aus sportfachlicher Sicht 
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zugestimmt.    
2.) ORV – Dachsanierung Bootshallen
In den vergangenen Jahren wurde das Vereinsgebäude des ORV in mehreren 
Bauabschnitten saniert, um den Gebäudebestand zu sichern und die Attraktivität für die 
Vereinsmitglieder durch ein verbessertes Sport- und Freizeitangebot zu steigern.
In einem letzten Bauabschnitt sollen nun die bisher noch nicht sanierten Bereiche des 
Bootshauses saniert und in ihrer Funktionalität verbessert werden. Während wesentliche 
Teile der Dachflächen des Bootshauses bereits saniert wurden, steht die Sanierung des 
Daches der Bootshallen noch aus. Die jetzige Dachdeckung (Bitumenbelag) ist über 40 
Jahre alt und weist sukzessive immer mehr Undichtigkeiten auf. Jene führen dazu, dass 
Wasser über die Sicken des Trapezbleches in den bereits sanierten Bereich läuft und dort 
den Unterdecken schadet. Dies ist insbesondere in den Umkleiden, im Zugang zum 
Bootsplatz sowie im Kraftraum zu beobachten.
Um weiterführende Schäden am Gebäude und auch an den Booten abzuwenden, sind die 
Flächen der Bootshallen umgehend zu sanieren.
Aufgrund der Kosten in Höhe von 55.315,00 € handelt es sich gemäß den 
Sportförderrichtlinien um eine besonders belastende Instandsetzungsmaßnahme, die den 
normalen Unterhaltungsaufwand deutlich übersteigt und kann somit mit 30%, d.h. 16.594,50 
€ gefördert werden. Die Maßnahme wurde mit Priorität 1 bewertet, da sie eine 
unaufschiebbare und unabweisbare Maßnahme zur Sicherung der Funktionsfähigkeit von 
Bauten und Anlagen, die eine erhebliche Bedeutung für den Verein haben, darstellt.
Der SSB stimmt der Maßnahme aus sportfachlicher Sicht zu.
Der Eigenbetrieb für Immobilien- und Gebäudemanagement hat die Notwendigkeit der 
Maßnahme bestätigt; die Kostenkalkulation des ORV liegt im zurzeit gültigen Preisniveau.
3.) ORV – Energetische Sanierung der Fassade des Multifunktionsraumes
Die Fassade des Raumes ist aus dem Baujahr des Gebäudes (1978) und in einem 
entsprechend schlechten energetischen Zustand. Neben der geplanten thermischen 
Dämmung der Fassade sollen auch die Heizkörper und Fenster bzw. Glasbausteine durch 
effizientere Anlagen ersetzt werden. Durch diese Maßnahmen heizt sich der Raum im Winter 
schneller auf, was das bislang notwendige, ständige Aufdrehen der Heizung nicht mehr nötig 
macht und somit zusätzlich Energie spart. Der Wärmeverlust dürfte sich zukünftig wesentlich 
verringern; im Übrigen tritt dann auch kein unangenehmer Luftzug mehr auf.
Der Austausch der alten Fenster und Glasbausteine gegen eine Dreifach-Verglasung stellt 
bei einer Gesamtfläche von 65qm Fensterfläche eine erhebliche Energieeinsparung von 
geschätzt 4.600 kWh/a dar.
Der Multifunktionsraum des ORV wird vielseitig genutzt. Dort werden nicht nur diverse 
Sportkurse, wie z.B. Yoga, Bellicon, Fitness, angeboten, sondern auch Lehrgänge, 
Schulungen, Trainingslager etc. durchgeführt.
Da gemäß den Sportförderrichtlinien der Anteil des „sportlichen Nutzens“ jedoch unter 50% 
liegt, kann die Maßnahme auch nur mit der Hälfte der üblichen Zuwendung (10% anstatt 
20% für Maßnahmen zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit und zur Energieeinsparung) 
bezuschusst werden.
Bei zuschussfähigen Gesamtausgaben in Höhe von 163.300 € ist somit ein Zuschuss in 
Höhe von 16.330 € möglich.
Der SSB stimmt der Maßnahme aus sportfachlicher Sicht ebenfalls zu.
Der Eigenbetrieb für Immobilien- und Gebäudemanagement hat die Plausibilität der 
Maßnahme geprüft; die Kostenkalkulation des ORV liegt im zurzeit gültigen Preisniveau.
 
4.) Raspo – Erneuerung einer Flutlichtanlage
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Die Notwendigkeit der Maßnahme rührt aus einer Entscheidung des Verwaltungsgerichts 
Osnabrücks.
In einem nachbarschaftlichen Rechtsstreit über lichttechnische Immissionen, die 
möglicherweise von der alten Flutlichtanlage der Sportanlage an der Kokschen Straße 
ausgehen, stellte das Gericht letztlich eine erhebliche Lichtverschmutzung der 
nachbarschaftlichen Grundstücke fest. Einige Teile der alten Anlage durften somit ab sofort 
nicht mehr betrieben werden; mit den verbleibenden Teilen war kein ausreichender und 
ordnungsgemäßer Sportbetrieb mehr möglich. Die Flutlichtanlage ermöglicht insbesondere in 
den Wintermonaten im Fußballbereich 4 Herren-, einer Damen- und 28 
Jugendmannschaften den Trainings- und Spielbetrieb und ist somit für den Verein von 
erheblicher Bedeutung. Der favorisierte Anbieter der neuen LED-Flutlichtanlage 
gewährleistet, dass eine zukünftige Lichtverschmutzung ausgeschlossen ist.   
Aufgrund der Dringlichkeit und Unabwendbarkeit ist die Maßnahme gemäß den 
Sportförderrichtlinien mit Priorität 1 zu bewerten. Somit können 30% der zuschussfähigen 
Kosten in Höhe von 52.192,53 €, d.h. 15.657,76 € als Zuwendung gewährt werden.
Der SSB hat die Maßnahme aus sportfachlicher Sicht befürwortet.
5.) TSG – Errichtung eines Aktivparks (outdoor)
Die TSG ist bekannt für erfolgreiche, integrative Maßnahmen, zu denen auch der geplante 
Outdoor-Aktivpark gehört.
Die Bedeutung des Vereinssports ist vor dem Hintergrund diverser aktueller Krisen noch 
einmal mehr gestiegen, zumal insbesondere Kindern und Jugendlichen aus 
unterschiedlichen Schichten mit unterschiedlicher Bildung, Sprache und Religion hier ein 
positives Miteinander erleben können.
Fußball erreicht bei weitem nicht mehr alle Jugendlichen und zeigt immer noch eine 
vorherrschend männliche Präsenz, aber auch anderer, klassischer Teamsport verliert immer 
mehr Jugendliche, je älter sie werden. Darüber hinaus sind auch Sport für Frauen mit 
Migrationshintergrund, Sport im Familienverbund sowie gemeinsamer Sport für Jung und Alt 
Themenfelder, für die noch adäquate Angebote fehlen.  
Neue Konzepte des Sports müssen gedacht werden, um der Entwicklung trendgerecht zu 
begegnen. Sport muss individueller, kreativer, in Kleingruppen und gerne an der frischen Luft 
erfolgen; dabei geht es nicht um sportliche Höchstleistungen, sondern um persönliche 
Erfolge und positive soziale Kontakte.
Trends, die diesen Bedürfnissen gerecht werden sind z.B. Calisthenics und Parkour, was 
auch die überproportional hohe Präsenz im Social Web zeigt. Hier entstehen regelrecht 
urbane Kulturen, die viele Motivlagen von Sporttreiben versammeln.
Das Konzept des Aktivparks der TSG plant neben Gerätezirkeln für Calisthenics und Parkour 
auch eine Boulderanlage sowie Freiflächen für Yoga- und Athletiktraining in einer 
parkähnlichen Anlage und verfolgt damit das Ziel Trend- und Vereinssport zu vereinen. Das 
Projekt wurde auch vom Land Niedersachsen positiv bewertet und in das Förderprogramm 
„Startklar in die Zukunft“ aufgenommen, um insbesondere bei Kinder, Jugendlichen und 
Familien die Covid-19-pandemiebedingten Nachteile abzubauen.
Zu den zuschussfähigen Gesamtausgaben in Höhe von 156.373,14 € kann gemäß den 
Sportförderrichtlinien ein städtischer Zuschuss in Höhe von 31.274,63 € gewährt werden.
Der SSB sowie der Osnabrücker Servicebetrieb haben die Maßnahme hinsichtlich 
Sportfachlichkeit sowie der üblichen Ausstattungsmerkmale von Freianlagen geprüft. 
  
gez. Butke