Beschluss zur Entwicklung von Bauerwartungsland südlich der Knollstraße
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2020/6320
Datum: 2020-12-11
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 07.12.2020 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2020/6320
öffentlich
Beschluss zur Entwicklung von Bauerwartungsland südlich der 
Knollstraße
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Verwaltungsausschuss 15.12.2020 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 15.12.2020 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Der Rat der Stadt Osnabrück stimmt dem Ankauf und der Entwicklung der Flächen 
südlich der Knollstraße durch "die kommunale Wohnungsgesellschaft (WiO) und die 
Grundstücksentwicklungsgesellschaft (ESOS)" zu.
2. Um die ökologischen Anforderungen in besonderer Weise zu erfüllen, wird ein 
Maßnahmenkatalog erarbeitet, der die Flächen unter dem Aspekt des 
Umweltschutzes aufwertet. Die vorhandene Kaltluftschneise bleibt erhalten.
3. Der Rat der Stadt Osnabrück beschließt zur Unterstützung der 
Wohnflächenentwicklung südlich der Knollstraße, für den Fall des Kaufs durch eine 
geeignete Gesellschaft im Stadtkonzern, eine Eigenkapitalzuführung an diese 
Konzerngesellschaft in Höhe von 4.250.000 €.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € 4.250.000 €
Summe € €
Folgekosten* (jährlich) €
* Folgekosten in Form von Zinszahlungen aus Kreditaufnahme
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2021.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
x Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
werden (Deckungsposition s. u.).
Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
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das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: - keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: - keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
X positiv
negativ
keine
Der Kauf der Grundstücke hat Auswirkungen auf den Klimaschutz, da die Stadt eine 
klimafreundliche Entwicklung im Rahmen der Urbanisierung am besten berücksichtigen 
kann. Die bestehenden Waldflächen werden von der Stadt geschützt und gepflegt. Mit dem 
Ankauf der Freiflächen wird das Ziel verfolgt, Flächen für eine Wohnbebauung zu entwickeln. 
Soweit hierfür Bauleitplanverfahren erforderlich sind, werden die Auswirkungen dieser 
Entwicklungen auf den Klimaschutz beurteilt und in den Beschlussvorlagen dargestellt.
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: kein Beschluss
F. Beteiligte Stellen: Fachbereich Recht und Datenschutz
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Im Rahmen von Grundstücks- und Projektgesprächen wird eine Wohnflächenentwicklung 
südlich der Knollstraße bzw. östlich des Haster Wegs fokussiert.
Die zu erwerbenden Grundstücke sollen als ein soziales, stabiles städtisches Quartier für 
bezahlbaren Wohnraum gemäß den Anforderungen des Rates zur Gründung der 
kommunalen Wohnungsgesellschaft entwickelt werden. Es sollen hierbei im Besonderen 
durch geeignete ökologische Maßnahmen den Anforderungen des Umweltschutzes 
Rechnung getragen werden. 
Sollten mangels ausreichender Flächenauslastung die Herstellungs- und 
Anschaffungskosten über den späteren Verkehrswerten liegen, muss die Stadt dieses 
politisch gewollte Defizit als ökologische Investition der Konzerngesellschaft ausgleichen. 
Hierdurch wird gewährleistet, dass nicht nur betriebswirtschaftliche Interessen, sondern 
insbesondere die ökologischen Belange des Gebiets Berücksichtigung finden. Im 
Flächennutzungsplan ist das gesamte Gebiet als Wohnbaugebiet vorgesehen. Diese 
Wohnbauflächen werden zukünftig in ökologisch wichtigen Bereichen auch als Grünflächen 
im B-Plan dargestellt und rechtlich gesichert.
Die Stadt Osnabrück unterstützt den Ankauf dieser Flächen durch eine 
Eigenkapitalzuführung in Höhe von 4,25 Mio. € an die Konzerngesellschaft. Es ist 
angedacht, das die kommunale Wohnungsgesellschaft WiO hier in der Perspektive auch 
bezahlbaren Wohnungsbau realisieren soll.
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In Summe will die Stadt oder eine Gesellschaft im Stadtkonzern die eingefärbten Flächen mit 
einer Gesamtgröße von insgesamt 216.262 m² erwerben. 
Nach Aufstellung eines Bebauungsplans und Ausweisung von Teilen der geeigneten 
Flächen als Wohnbauland wird geplant, eine Grundstücksneuordnung für die gesamte 
Projektfläche im Rahmen eines Umlegungsverfahrens durchzuführen.
Die erworbenen Flächen werden entsprechend der zukünftigen Bauerwartungsflächen im 
Verfahren ebenfalls neu sortiert. Zusätzlich können auch die öffentlichen Wege, Plätze, 
Straßen und insbesondere Grünflächen in das Eigentum der Stadt Osnabrück übertragen 
werden
Der Beschluss steht unter dem Vorbehalt der Haushaltsgenehmigung durch die 
Aufsichtsbehörde
gez. Fillep   gez. Adammek
Anlage/n:
Stadtklimaanalyse südliche Knollstraße
Anlage zur Vorlage VO/2020/6320