Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit I.) Änderungsanträge des Stadtjugendrings und des Jugendparlaments II.) redaktionelle und organisatorische Änderungsbedarfe
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2024/3579
Datum: 2024-10-25
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/4
Stadt Osnabrück 23.09.2024 
Vorstand für Bildung, Kultur und Familie
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2024/3579
öffentlich
Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit
I.) Änderungsanträge des Stadtjugendrings und des 
Jugendparlaments
II.) redaktionelle und organisatorische Änderungsbedarfe
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Jugendhilfeausschuss 06.11.2024 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 03.12.2024 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 03.12.2024 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. Den Anträgen des Stadtjugendrings und des Jugendparlaments wird hinsichtlich der 
Antragspunkte a), c) und d) zugestimmt. 
2. Die Anträge des Stadtjugendrings und des Jugendparlaments werden hinsichtlich des 
Antragspunkts b) abgelehnt. 
3. Die Richtlinie zur verbandlichen Jugendarbeit wird in der vorliegenden Fassung 
beschlossen
A. Finanzielle Auswirkungen: 
x Ja
Nein
 
 Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) -5.850,00 € €
Summe -5.850,00 € €
  
Weitere Angaben
 
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf die Jahre 2025 ff
 
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
 
 x  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
  Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
  Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
  werden (Deckungsposition s. u.).
  Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
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  das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
  
 
B. Personelle Auswirkungen:
keine
C. Integrations- /Gleichstellungs-/ Inklusionspolitische Auswirkungen:
 positiv
 negativ
x  keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
x  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
x  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag:
G. Beteiligte Stellen:
Fachbereich Finanzen und Controlling
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Lernende Stadt mit sozialer Verantwortung - hochwertig-inklusiv-gerecht (Ziel 2021-2030)
 Lebenslanges und altersübergreifendes Lernen ermöglichen
 Vielfältiges soziales Miteinander stärken
 Armut entgegenwirken und Teilhabe und Integration fördern
 Transparenz, Beteiligung und Engagement (Querschnittsziel 2021-2030)
 Digitalisierung (Querschnittsziel 2021-2030)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat am 06.12.2022 die überarbeitete Richtlinie zur Förderung 
der verbandlichen Jugendarbeit beschlossen. 
I. Änderungsanträge des Stadtjugendrings und des Jugendparlaments
Mit Schreiben vom 27.08.2024 hat das Jugendparlament den anliegenden Antrag gestellt. 
Der Stadtjugendring hat den gleichlautenden Antrag mit E-Mail vom 28.08.2024 eingereicht. 
Die Verwaltung hat die Anträge inhaltlich geprüft und befürwortet die Anträge zu a), c) und 
d). 
zu a) der Anträge 
Die Streichung des § 1 Abs. 14 (Punkt a) hat inhaltlich kaum eine Bedeutung für die 
Förderung zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen sowie von 
Jugendbildungsmaßnahmen. Insofern bestehen seitens der Verwaltung keinerlei Bedenken 
diesen Absatz zu streichen. 
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zu c) + d) der Anträge 
Die Antragspunkte fordern die Erhöhung der Zuschüsse zu Lehrgängen zur Aus- und 
Fortbildung von Gruppenleitungen sowie zu Jugendbildungsmaßnahmen. 
Die Verwaltung befürwortet eine Erhöhung der Zuschüsse, da die Ausbildung von 
Gruppenleitungen und die Durchführung von Jugendbildungsmaßnahmen einen großen 
Mehrwert für das ehrenamtliche Engagement haben. 
Bei einer Umsetzung der Anträge zu a), c) und d) geht die Verwaltung von einem 
Finanzvolumen von etwa 5.850 € jährlich aus, das aus dem Budget des zuständigen 
Fachdienstes gedeckt werden kann, sodass es zu keinen finanziellen Auswirkungen kommt. 
zu b) der Anträge  
Inhaltlich beziehen sich Jugendparlament und Stadtjugendring darauf, dass niemand auf 
eine Teilnahme an einer Jugendfreizeit verzichten solle, wenn die finanziellen Mittel der 
Familie nicht ausreichen oder individuell entschieden werden solle, ob die Qualität 
verbessert werden soll, indem hochwertigeres Essen oder mehr Bastel- und Spielmaterial 
gekauft werden könne.  
Das Argument der fehlenden finanziellen Mittel kann allerdings nicht durchgreifen, denn 
genau für Fälle im Leistungsbezug von SGB II, SGB XII und dem AsylblG stehen Mittel aus 
dem Bildungs- und Teilhabepaket (BuT) zur Verfügung. Für Mitgliedsbeiträge, den Unterricht 
in künstlerischen Fächern oder auch Freizeiten werden 15 Euro monatlich berücksichtigt. 
Das monatliche Budget kann auch für die Teilnahme an (teureren) Freizeitaktivitäten 
angespart werden.
Sollten diese Mittel nicht in Anspruch genommen werden können, besteht weiterhin die 
Möglichkeit über die Stiftungsmittel des Fachbereichs für Kinder, Jugendliche und Familien 
eine Übernahme der Kosten bis zur Höhe von 300 € zu beantragen. Die Stiftungsmittel 
erreichen außerdem Menschen, die den OS-Pass besitzen und stehen somit noch einem 
weiteren Personenkreis zur Verfügung.
Letztlich würden Familien bei einem 10-tägigen Zeltlager um 10 € entlastet. Die Umsetzung 
des Antrages zu b) würde den städtischen Haushalt allerdings im 21.000 € jährlich belasten, 
wozu allerdings kein Deckungsvorschlag vorhanden ist. 
Die Fachverwaltung bewertet den Vorschlag für die Zielgruppe als sinnvoll, schlägt aufgrund 
der Haushaltslage aber vor, diesen Punkt abzulehnen.
II. Redaktionelle Änderungen
Die Formulierung „Einrichtungsgegenstände und Geräte“ des § 2 und § 6 hat hinsichtlich der 
Anwendung zu Problemen bei Trägern und Verwaltung geführt. Der Begriff ist 
missverständlich gewählt. Um hier weiterhin eine möglichst große Flexibilität auch in der 
Richtlinie zu fixieren wird der Begriff „Material für die Jugendarbeit“ gewählt.
Im Rahmen der Auslegung der Richtlinie handelt der Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien bereits nach dieser Maßgabe. Gleichwohl ist eine entsprechende Anpassung in 
der Richtlinie selbst sinnvoll. 
Bislang gab es die Möglichkeit die Abrechnung der entsprechenden Zuschüsse auch in 
schriftlicher Form einzureichen. Der Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien bietet 
seit einiger Zeit die Einreichung über das Serviceportal an, das von den Trägern zu 100 % 
genutzt wird, da es eine deutliche Zeitersparnis bringt, sodass zukünftig auch auf die 
Einreichung in schriftlicher Form verzichtet werden kann. Die entsprechende Möglichkeit wird 
in der Richtlinie demnach gestrichen. 
Im Auftrag
Gez. Schlüter
Anlage/n:
Anlage 1 – Antrag des Jugendparlaments
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Anlage 2 – Antrag des Stadtjugendrings
Anlage 3 – bisherige Richtlinie der verbandlichen Jugendarbeit
Anlage 4 – Synopse mit Markierung der Änderungen
Anlage 5 – Lesefassung der neuen Richtlinie der verbandlichen Jugendarbeit (lt. 
Beschlussvorschlag)
 
 
 
 
 
 
 
Osnabrück, den 28.7.2024 
Antrag  
Thema: Rückzug des Antrags zur Änderung der Richtlinien zur Förderung 
der verbandlichen Jugendarbeit und Stellung eines neuen Antrags 
Antragssteller: Benedikt Knillmann 
Beschlussvorschlag: 
Das Jugendparlament möge beschließen, den Antrag zur Änderung der Richtlinien zur 
Förderung der verbandlichen Jugendarbeit von Benedikt Knillmann, beschlossen am 19.Juni 
2024 zurückzuziehen und in den zuständigen Fachausschüssen einen neuen Antrag auf 
Änderung der „Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit“ einbringen: 
 
Die zuständigen Fachausschüsse mögen beschließen, 
 
a) den Absatz 14 des §1 („10% der Gesamtkosten von Lehrgängen zur Aus- und Fortbildung 
von Gruppenleitungen sowie von Jugendbildungsmaßnahmen sind durch 
Teilnehmendenbeiträge zu finanzieren.“) ersatzlos zu streichen, 
b) die in §3 angegebenen Zuschussbeträge auf 4,50€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (im Inland) & 5,50€ je Tag je teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung (im 
Ausland) anzuheben, 
c) die in §4 angegebenen Zuschussbeträge auf 10€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) & 15€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) anzuheben und 
d) die Zuschussbeträge aus §5 auf 6€ je Tag je teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung 
(ohne Übernachtung) & auf 10 € je Tag je teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung (mit 
Übernachtung) anzuheben. 
 
Der Antrag soll wie folgt begründet werden: 
a) Die Streichung des 14) des §1 würde für die Stadt keinen finanziellen Nachteil 
bedeuten. Träger der verbandlichen Jugendarbeit würden allerdings in die Lage 
versetzt, selbst zu entscheiden, ob sie Gruppenleitenden neben ihrem Engagement 
auch noch einen Teilnehmendenbeitrag berechnen wollen. Die Streichung würde also 
das Ehrenamt stärken, da Träger die Teilnehmendenbeiträge für engagierte 
Jugendliche ohne unnötige Vorgaben von Seiten der Stadt senken könnten. 
b) Mit der Erhöhung der Beträge um je 1€, gleicht sich die Förderung der Stadt endlich 
der des Landkreises an. Dadurch können die Jugendfahrten der Osnabrücker Träger 
 
 
 
 
 
 
 
auch finanziell mit denen des Landkreises mithalten und die Qualität der Maßnahmen 
weiter erhöhen, bzw. Diese finanziell erschwinglicher machen. Es sollte im Sinne aller 
sein, Jugendfahrten, wie Zeltläger möglichst günstig zu halten, damit niemandem aus 
finanziellen Gründen die Chance verwehrt wird, viele neue Freundschaften zu 
schließen, ein Teil einer Gemeinschaft zu werden und sich charakterlich stark 
weiterzuentwickeln.  
c) Mit der Erhöhung der Bezuschussung der JuLeiCa-Kurse können auch diese finanziell 
erschwinglicher angeboten werden. Das ist wichtig, damit auf engagierte Jugendliche 
nicht direkt am Anfang ihrer Zeit als z.B. Gruppenleitende eine finanzielle Hürde in 
den Weg gelegt wird. Wer sich entschließt, sich in unserer Gesellschaft ehrenamtlich 
zu betätigen, sollte dafür nicht auch noch bezahlen müssen. Außerdem geschieht so 
eine Angleichung an die Landesförderung. 
d) Mit der Erhöhung der Förderung für Jugendbildungsmaßnahmen wird ein Anreiz 
geschaffen, diese als Träger häufiger durchzuführen. Gerade in heutigen zeiten, in 
denen populistische Kräfte immer stärker werden und auch Jugendliche diesen über 
Social-Media oft zum Opfer fallen, ist Bildung ein wichtiges Mittel zur 
Demokratieförderung. Vor allem Maßnahmen, in denen die politische und soziale 
Bildung im Vordergrund stehen oder ein Austausch geschaffen wird, sind besonders 
förderlich. Ein breit aufgestelltes außerschulisches Bildungsangebot darf in Osnabrück 
nicht an der Finanzierung scheitern. 
 
  
 
 
Bankverbindung: Sparkasse Osnabrück, BLZ: 265 501 05 
IBAN: [IBAN ENTFERNT], SWIFT-BIC: NOLADE22XXX 
StadtJugendRing Osnabrück e.V. 
StadtJugendRing Osnabrück e.V. – Rolandstraße 9 – 49078 Osnabrück 
28. August 2024 
 
Antrag zur Änderung der Förderrichtlinien für verbandliche Jugendarbeit 
Wir, vom StadtJugendRing  Osnabrück e.V., stellen folgenden Antrag an den 
Jugendhilfeausschuss: 
a) Der Absatz 14 des §1 („10% der Gesamtkosten von Lehrgängen zur Aus - und 
Fortbildung von Gruppenleitungen sowie von Jugendbildungsmaßnahmen sind durch 
Teilnehmendenbeiträge zu finanzieren“) soll ersatzlos gestrichen werden, 
b) die in §3 angegebenen Zuschussbeträge sollen auf 4,50€ je Tag je teilnehmende Person 
bzw. Gruppenleitung (im Inland) & 5,50€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (im Ausland) angehoben werden, 
c)  die in §4 angegebenen Zuschussbeträge sollen auf 10€ je Tag je teilnehmende Person 
bzw. Gruppenleitung (ohne Übernachtung) & 15€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) angehoben werden und 
d)  die Zuschussbeträge aus §5 sollen auf 6€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) & auf 10€ je Tag je teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) angehoben werden. 
 
Der Antrag wird wie folgt begründet: 
a) Die Streichung des Absatz 14 des §1 würde für die Stadt keinen finanziellen Nachteil 
bedeuten. Träger der verbandlichen Jugendarbeit würden allerdings in die Lage 
versetzt, selbst zu entscheiden, ob sie Gruppenleitenden neben ihrem Engagement 
auch noch einen Teilnehmendenbeitrag berechnen wollen. Die Streichung würde also 
das Ehrenamt stärken, da Träger die Teilnehmendenbeiträge für engagierte 
Jugendliche ohne unnötige Vorgaben von Seiten der Stadt senken könnten. 
b) Mit der Erhöhung der Beträge um je 1€, gleicht sich die Förderung der Stadt endlich 
der des Landkreises an. Dadurch können die Jugendfahrten der Osnabrücker Träger 
auch finanziell mit denen des Landkreises mithalten und die Qualität der Maßnahmen 
weiter erhöhen, bzw. Diese finanziell erschwinglicher machen. Es sollte im Sinne aller 
sein, Jugendfahrten, wie Zeltläger möglichst günstig zu halten, damit niemandem aus 
finanziellen Gründen die Chance verwehrt wird, viele neue Freundschaften zu 
schließen, ein Tei l einer Gemeinschaft zu werden und sich charakterlich stark 
weiterzuentwickeln. 
c) Mit der Erhöhung der Bezuschussung der JuLeiCa -Kurse können auch diese finanziell 
erschwinglicher angeboten werden. Das ist wichtig, damit auf engagierte Jugendliche 
nicht direkt am Anfang ihrer Zeit als z.B. Gruppenleitende eine finanzielle Hürde in den 
Weg gelegt wird. Wer sich entschließt, sich in unserer Gesellschaft ehrenamtlich zu 
 
Bankverbindung: Sparkasse Osnabrück, BLZ: 265 501 05 
IBAN: [IBAN ENTFERNT], SWIFT-BIC: NOLADE22XXX 
betätigen, sollte dafür nicht auch noch bezahlen müssen. Außerdem geschieht so eine 
Angleichung an die Landesförderung. 
d) Mit der Erhöhung der Förderung für Jugendbildungsmaßnahmen wird ein Anreiz 
geschaffen, diese als Träger häufiger durchzuführen. Gerade in heutigen zeiten, in 
denen populistische Kräfte immer stärker werden und auch Jugendliche diesen über 
Social-Media oft zum Opfer fallen, ist Bildung ein wichtiges Mittel zur 
Demokratieförderung. Vor allem Maßnahmen, in denen die politische und soziale 
Bildung im Vordergrund stehen oder ein Austausch geschaffen wird, sind besonders 
förderlich. Ein breit aufgestelltes außerschulisches Bildungsangebot darf in Osnabrück 
nicht an der Finanzierung scheitern. 
 
StadtJugendRing Osnabrück e.V. 
Rolandstraße 9 
49078 Osnabrück 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] 
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 

 
 
 
Richtlinien  
zur Förderung der 
verbandlichen Jugendarbeit 
 
 
 
 
 
 
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien  
Fachdienst Jugend 
Natruper-Tor-Wall 2 
49076 Osnabrück 
 
Kontakt 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT], -2268 oder -3462 
 
 
 
 
 
 
 
 
Online-Antrag / Vordrucke 
https://service.osnabrueck.de/dienstleistungen/-/egov-bis-detail/dienstleistung/21712/show  
 
  
 
Andere in diesen  Richtlinien genannten Verfahrensrichtlinien oder gesetzliche Vorgaben können bei 
o.g. Kontakt angefragt werden.   
 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
§ 1 Förderungsgrundsätze ....................................................................................................................... 3 
§ 2 Antragsverfahren ............................................................................................................................... 4 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahrten, -lager (In- und Ausland) ............................................. 5 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen ....................................... 5 
§ 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen ........................................................................................ 6 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Einrichtungsgegenständen und Geräten .................................... 7 
§ 7 Zuschuss für innovative Maßnahmen der Jugendarbeit ................................................................... 7 
§ 8 Inkrafttreten ...................................................................................................................................... 7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
 
§ 1 Förderungsgrundsätze 
 
1) Die Stadt Osnabrück gewährt nach diesen Richtlinien Zuschüsse für die in § 11 Abs. 3 Nr. 1, 2, 4, 5 
und § 12 SGB VIII genannten Schwerpunkte der verbandlichen Jugendarbeit.  
 
2) Antragsberechtigt sind in der Regel die Träger der freien Jugendhilfe (§ 74 SGB VIII) mit Sitz in der 
Stadt Osnabrück. 
 
3) Maßnahmen von freien Trägern, die in der vorrangigen Zuständigkeit eines anderen öffentlichen 
Trägers gefördert werden, und an denen junge Menschen mit ordnungsbehördlich gemeldetem 
Wohnsitz in der Stadt Osnabrück teilnehmen, erfahren eine komplementäre Förderung. 
 
4) Die Träger von Maßnahmen müssen bei der Durchführung  nach Inhalt und Methode die Ge währ 
dafür bieten, dass sie einen Beitrag zur Erfüllung der Aufgaben der Jugendhilfe (§ 74 SGB VIII) zu 
leisten imstande sind. 
 
5) Ein Rechtsanspruch auf finanzielle Förderung besteht nicht. Zuwendungen können nur im Rahmen 
der im Haushalt zur Verfügung stehenden Mittel gewährt werden. 
 
6) Es können nur Maßnahmen der Jugendarbeit gefördert werden, bei denen die Teilnahme auf dem 
Grundsatz der Freiwilligkeit beruht. Eine Verpflichtung zur Teilnahme darf nicht bestehen. 
 
7) Schulen sind grundsätzlich von der Förderung ausgeschlossen. Maßnahmen, die von Schulen in der 
unterrichtsfreien Zeit (kein Pflichtunterricht) angeboten werden, werden in die Bezuschussung mit 
aufgenommen. Dies gilt nic ht für Maßnahmen, die im Rahmen der offenen Ganztagsschule 
angeboten werden. 
 
8) Der Zuschuss ist lediglich für Teilnehmende bestimmt, die in der Stadt Osnabrück 
ordnungsbehördlich gemeldet sind. Demnach sind für ortsfremde Teilnehmende gegebenenfalls 
Zuschussanträge bei anderen Kommunen zu stellen. 
 
9) Der Zuschuss für Gruppenleitungen wird auch dann gewährt, wenn diese nicht 
ordnungsbehördlich in der Stadt Osnabrück gemeldet sind. Gruppenleitungen werden unabhängig 
von einer Altersgrenze gefördert.  
 
10) Voraussetzung für eine Förderung ist die Beachtung eines verbindlichen Betreuungsschlüssels von 
mindestens 1:8. In begründeten Einzelfällen (z. B. kurzfristige Erkrankung) kann nach vorheriger 
Abstimmung mit der bewilligenden Stelle hiervon abgewichen werden. Eine Gruppenleitung wird 
je angefangene 8 Teilnehmende gefördert. Bei Kleingruppen unter 8 Teilnehmenden werden zwei 
Gruppenleitungen gefördert. Bei Maßnahmen, an denen Menschen mit und ohne Behinderung 
teilnehmen, kann auf Antrag der Betreuungsschlüssel herabgesetzt werden. 
 
11) Voraussetzung zur Anerkennung als Gruppenleitun g ist der Nachweis der Eignun g gemäß der 
bundeseinheitlichen Card für Jugendleiterinnen und Jugendleiter in Niedersachsen (aktuell: RdErl. 
d. MS v. 5. 3. 201 0 — 303.21-51 708 — VORIS 21133) oder eine pädagogische Qualifikation ( z.B. 
4 
 
Sozialpädagogin/ Sozialpädagoge, Heilpädagogin/  Heilpädagoge, Heilerziehungspflegerin/ 
Heilerziehungspfleger, Erzieherin/ Erzieher, Lehrerin/ Lehrer, Diplompädagogin/ Diplompädagoge, 
Religionspädagogin/ Religionspädagoge). 
 
12) Zuschüsse werden grundsätzlich nur dann gewährt, wenn die Gesamtfinanzierung des Vorhabens 
gesichert ist. Die Träger der einzelnen Maßnahmen sind für die Gesamtfinanzierung 
verantwortlich. 
 
13) Zuschüsse werden grundsätzlich nur gewährt, wenn eine angemessene Eigenleistung erbracht 
wird. Bundes-, Landes- und andere kommunale Mittel bleiben anrechnungsfrei. 
 
14) 10 % der Gesamtkosten von Lehrgänge n zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen sowie 
von Jugendbildungsmaßnahmen sind durch Teilnehmendenbeiträge zu finanzieren. 
 
15) Die in diesen  Richtlinien festgelegten Voraussetzungen müssen erfüllt sein. In besonders 
gelagerten Fällen können weitere Auflagen festgelegt sowie sonstige Belege gefordert werden. Die 
Zuschüsse dürfen nur für den beantragten Zweck verwendet werden. 
 
16) Der Erhalt von Zuwendungen nach den Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit 
ist gemäß einem Beschluss des Jugendhilfeausschusses vom 18.09.2013 ab dem 01.01.2014 an 
eine zwischen der Stadt Osnabrück, Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien und dem 
Antrag stellenden Verband, abgeschlossenen Vereinbarung zur Sicherstellung des 
Tätigkeitsausschlusses einschlägig vorbestrafter  Personen nach §72a SGB VIII ge bunden. Diese 
Vereinbarung ist alle drei Jahre zu erneuern 
 
17) Soweit in diesen Richtlinien nichts anderes bestimmt ist, gelten die Verfahrensrichtlinien der Stadt 
Osnabrück für die Gewährung von Zuwendungen an Dritte entsprechend. 
 
§ 2 Antragsverfahren 
 
1) Anträge auf Zuschüsse gemäß §§ 3 bis 5  sind vier Wochen vor Beginn der beabsichtigten 
Maßnahme beim Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien mit den dafür vorgesehenen 
Vordrucken zu stellen. Die Bewilligung des Zuschusses erfolgt erst nach Beendigung der 
Maßnahme. 
 
Online-Antrag, Online Abrechnung  und Vordrucke  (Serviceportal Osnabrück - Anmeldung 
erforderlich) 
https://service.osnabrueck.de/dienstleistungen/-/egov-bis-detail/dienstleistung/21712/show     
 
2) Anträge auf Zuschüsse gemäß § 6 sind vor Anschaffung beim Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien  formlos zu stellen. Die Einrichtungsgegenstände und Geräte dürfen nicht v or 
Erteilung des Bewilligungsbe scheides a ngeschafft werden, ansonsten ist eine Förderung 
ausgeschlossen, es sei denn, die für die Bewilligung zuständige Stelle hat im Einzelfall ein er 
vorzeitigen Beschaffung zuge stimmt. Dem formlosen Antrag ist eine Liste der 
Einrichtungsgegenstände und Geräte mit den Kosten pro Position hinzuzufügen.  
5 
 
 
3) Sobald ein beantragter Zuschuss nicht in Anspruch genommen  wird, ist dies unverzüglich 
anzuzeigen. 
 
4) Spätestens acht  Wochen nach Bee ndigung der Maßnahme bzw. der Anschaffung von 
Einrichtungsgegenständen und Geräte n müssen dem Fachbereich für Kinder, Jugendliche und 
Familien die vollständigen Verwendungsnachweise zur Abrechnung vorliegen. Die entsprechenden 
Vordrucke sind zu verwenden. In begründeten Fällen kann eine Verlängerung vor Ablauf der Frist 
für maximal 4 weitere Wochen formlos beantragt werden . Eine Fristverlängerung kann jedoch 
nicht über das jeweilige Kalenderjahr hinaus beantragt werden. 
 
5) Soweit die angeforderten Nachweise nicht erbracht werden, kann die Stadt Osnabrück die 
gewährten Zuwendungen zurückf ordern. Desgleichen sind  zu viel erhaltene Zuschüsse 
zurückzuzahlen. 
 
6) Die Auszahlung der Zuwendung erfolgt ausschließlich auf das Konto des Trägers. 
 
7) Die Stadt Osnabrück behält sich vor, die während des Antragverfahrens gemachten Angaben zu 
überprüfen – insbesondere die Qualifikationen der Gruppenleitungen – und über einzelne 
Maßnahmen gesondert zu entscheiden 
 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahrten, -lager (In- und Ausland) 
 
Zuschussbetrag 3,50 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung  (im 
Inland) 
4,50 € je Tag und teilnehmende P erson bzw. Gruppenleitung (im 
Ausland) 
Mindestdauer 3 Tage (2 Übernachtungen); An- und Abreisetag werden zusammen 
als ein Tag gezählt und bezuschusst 
Höchstdauer 28 Tage (27 Übernachtungen) 
Alter der Teilnehmenden 6 bis 26 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen - unbegrenzt 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
 
 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen 
 
1) Gefördert werden Kurse, die zur Erlangung (Grundlehrgang) der amtlichen Jugendleiter - Card 
(Juleica) vorgesehen sind sowie entsprechende Aufbaulehrgänge.  Die jeweils gültigen Vorgaben 
zur Ausstellung der bundeseinheitlichen Card für Jugendleiterinnen und Jugendleiter in 
Niedersachsen (aktuell: RdErl. d. MS v. 5. 3. 2010 — 303.21-51 708 — VORIS 21133) sind 
einzuhalten. 
6 
 
2) Fortbildungen (Aufbaulehrgänge) können  nur bezuschusst werden, wenn mindestens 50% der 
Teilnehmenden eine Juleica haben. 
 
3) Die Juleicanummer ist bei der Abrechnung anzugeben. 
  
Zuschussbetrag 9,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung  (ohne 
Übernachtung) 
11,00 € je Tag und teilne hmende Person bzw. Gruppenle itung (mit 
Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen Fehlbedarfs. 
Mindestdauer ein Lehrgangstag (= sechs Stunden Bildungsarbeit) 
½ Lehrgangstag (= drei Stunden Bildungsarbeit) 
Höchstdauer 10 Tage (9 Übernachtungen) Grundlehrgang 
2 Tage (1 Übernachtung) Aufbaulehrgänge 
Alter der Teilnehmenden ab 15 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen – 35 Personen 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbelegen 
 
§ 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen 
 
1) Gefördert werden Maßnahmen der außerschulischen Jugendbildung mit allgemeiner, politischer, 
sozialer, sportlicher, kultureller, religiöser, gesundheitlicher, naturkundlicher und technischer 
Bildung. 
 
Zuschussbetrag 5,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung (ohne 
Übernachtung) 
6,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenle itung (mit  
Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen Fehlbedarfs. 
Mindestdauer ein Lehrgangstag (= fünf Stunden Bildungsarbeit) 
½ Lehrgangstag (= zweieinhalb Stunden Bildungsarbeit) 
Höchstdauer 3 Tage (2 Übernachtungen) 
Alter der Teilnehmenden 6 bis 26 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen – 50 Personen 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbelegen 
7 
 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Einrichtungsgegenständen und Geräten 
 
(1) Bei Zuschüssen für die Beschaffung von Einricht ungsgegenständen und Geräten werden die 
Förderungsmöglichkeiten im Einzelfall geprüft, sofern die Eigenleistung mindestens 50 % beträgt. 
 
§ 7 Zuschuss für innovative Maßnahmen der Jugendarbeit 
 
1) Um die eigenverantwortliche Tätigkeit der Jugendverbände und Jugendgruppen gemäß § 12 Abs. 
1 SGB VIII zu fördern, stellt die Stadt Osnabrück dem Stadtjugendring Osnabrück e.V. ein jährliches 
Budget zur Verfügung um innovative Maßnahme der Jugendarbeit zu fördern. 
 
2) Innovative Maßnahmen der Jugendarbeit dürfen nicht von den Zuschüssen der §§ 3 bis 6 dieser 
Richtlinien abgedeckt sein und nicht zusätzlich durch die §§ 3 bis 6 dieser Richtlinien bezuschusst 
werden. 
 
3) Innovative Maßnahmen der Jugendarbeit dürfen maximal zu 50% der Gesamtkosten bezuschusst 
werden.  
 
4) Über die Vergabe der Zuschüsse entscheidet der Stadtjugendring Osnabrück e.V. ansonsten 
eigenständig.  
 
§ 8 Inkrafttreten 
 
1) Diese Richtlinien treten zum 01. Januar 2023  in Kraft und ersetzen vollständig d ie Richtlinien zur 
Förderung der verbandlichen Jugendarbeit durch die Stadt Osnabrück vom 15. April 2014. 
 
 
 
Osnabrück, den 31.12.2022 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
im Auftrag 
 
gez. Schlüter 
  Seite 1 von 3 
Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit 
Synopse zur Aktualisierung November 2024 
 
Änderung der Kontaktdaten   Änderung von Kontaktdaten 
Kontakt 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT], -2268 oder -3462 
 
Online-Antrag / Vordrucke 
https://service.osnabrueck.de/dienstleistungen/-
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www.osnabrueck.de/verbandliche-jugendarbeit 
Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Einrich-
tungsgegenständen und Geräten 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Material für 
die Jugendarbeit 
§ 1 Förderungsgrundsätze § 1 Förderungsgrundsätze 
14) 10 % der Gesamtkosten von Lehrgängen zur 
Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen 
sowie von Jugendbildungsmaßnahmen sind 
durch Teilnehmendenbeiträge zu finanzieren. 
 
14) (ersatzlos gestrichen)  
 
§ 2 Antragsverfahren § 2 Antragsverfahren 
1) Anträge auf Zuschüsse gemäß §§ 3 bis 5 sind 
vier Wochen vor Beginn der beabsichtigten 
Maßnahme beim Fachbereich für Kinder, Ju-
gendliche und Familien mit den dafür vorge-
sehenen Vordrucken zu stellen. Die Bewilli-
gung des Zuschusses erfolgt erst nach Been-
digung der Maßnahme. 
 
Online-Antrag, Online -Abrechnung und Vor-
drucke (Serviceportal Osnabrück - Anmel-
dung erforderlich) 
www.//service.osnabrueck.de/dienstleistun-
gen/-/egov-bis-detail/21712/show 
   
 
2) Anträge auf Zuschüsse gemäß § 6 sind vor 
Anschaffung beim Fachbereich für Kinder, Ju-
gendliche und Familien formlos zu stellen. Die 
Einrichtungsgegenstände und Geräte dürfen 
nicht vor Erteilung des Bewilligungsbeschei-
des angeschafft werden, ansonsten ist eine 
Förderung ausgeschlossen, es sei denn, die 
für die Bewi lligung zuständige Stelle hat im 
Einzelfall einer vorzeitigen Beschaffung zuge-
stimmt. Dem formlosen Antrag ist eine Liste 
der Einrichtungsgegenstände und Geräte mit 
den Kosten pro Position hinzuzufügen. 
 
4) Spätestens acht Wochen nach Beendigung 
der Maßnahme bzw. der Anschaffung von 
Einrichtungsgegenständen und Geräten müs-
sen dem Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien die vollständigen Verwendungs-
nachweise zur Abrechnung vorliegen. Die 
1) Anträge auf Zuschüsse gemäß §§ 3 bis 5 sind 
vier Wochen vor Beginn der beabsichtigten 
Maßnahme beim Fachbereich für Kinder, Ju-
gendliche und Familien über das Servicepor-
tal der Stadt Osnabrück zu stellen. Die Bewil-
ligung des Zuschusses erfolgt erst nach Be-
endigung der Maßnahme. 
 
Online-Antrag, Online -Abrechnung und Vor-
drucke (Serviceportal Osnabrück - Anmel-
dung erforderlich) 
       www.osnabrueck.de/verbandliche-jugendar       
b     beit 
 
 
2) Anträge auf Zuschüsse gemäß § 6  sind vor  
Anschaffung beim Fachbereich für Kinder, Ju-
gendliche und Familien formlos zu stellen. Die 
Materialien für die Jugendarbeit  dürfen nicht 
vor Erteilung des Bewilligungsbescheides an-
geschafft werden, ansonsten ist eine Förde-
rung ausgeschlossen, es sei denn, die für die 
Bewilligung zuständige Stelle hat im Einzelfall 
einer vorzeitigen Beschaffung zuge stimmt. 
Dem formlosen Antrag ist eine Liste des Ma-
terial für die Jugendarbeit mit den Kosten pro 
Position hinzuzufügen. 
 
4) Spätestens acht  Wochen nach Bee ndigung 
der Maßnahme bzw. der Anschaffung von 
Material für die Jugendarbeit  müssen dem 
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Fa-
milien die vollständigen Verwendungsnach-
  Seite 2 von 3 
entsprechenden Vordrucke sind zu verwen-
den. Die entsprechenden Vordrucke sind zu 
verwenden. In begründeten Fällen kann eine 
Verlängerung vor Ablauf der Frist für maximal 
4 weitere Wochen formlos beantragt werden.  
Eine Fristverlängerung kann jedoch nicht über 
das jeweilige Kalenderjahr hinaus beantragt 
werden. 
 
 
weise zur Abrechnung vorliegen. Die Abrech-
nung ist über das Serviceportal der Stadt Os-
nabrück einzureichen.  Die entsprechenden 
Vordrucke sind zu verwenden. In begründe-
ten Fällen kann eine Verlängerung vor Ablauf 
der Frist für maximal 4 weitere Wochen form-
los beantragt werden. Eine Fristverlängerung 
kann jedoch nicht über das j eweilige Kalen-
derjahr hinaus beantragt werden. 
 
 
 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahr-
ten, -lager (In- und Ausland) 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahr-
ten, -lager (In- und Ausland) 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und 
Fortbildung von Gruppenleitungen 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und 
Fortbildung von Gruppenleitungen 
Zuschussbetrag: 
9,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) 
 
11,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen 
Fehlbedarfs. 
 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbe-
legen 
 
Zuschussbetrag: 
10,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) 
 
15,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen 
Fehlbedarfs. 
 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbe-
legen 
§ 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen § 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen 
Zuschussbetrag: 
5,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) 
 
6,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen 
Fehlbedarfs.  
 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Zuschussbetrag: 
6,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (ohne Übernachtung) 
 
10,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. 
Gruppenleitung (mit Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen 
Fehlbedarfs. 
 
Notwendige Unterlagen: 
Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
  Seite 3 von 3 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbe-
legen 
 
Online Abrechnung (oder Antragsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über 
die Unterbringung)  
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbe-
legen 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Ein-
richtungsgegenständen und Geräten 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Mate-
rial für die Jugendarbeit 
1) Bei Zuschüssen für die Beschaffung von Ein-
richtungsgegenständen und Geräten werden 
die Fördermöglichkeiten im Einzelfall geprüft, 
sofern die Eigenleistung mindestens 50% be-
trägt.  
1) Bei Zuschüssen für die Beschaffung von Ma-
terial für die Jugendarbeit  werden die Förde-
rungsmöglichkeiten im Einzelfall geprüft, so-
fern die Eigenleistung mindestens 50 % be-
trägt. 
 
§8 Inkrafttreten § 8 Inkrafttreten 
1) Diese Richtlinien treten zum 01. Januar 2023 
in Kraft und ersten vollständig die Richtlinien 
zur Förderung der verbandlichen Jugendar-
beit durch die Stadt Osnabrück vom 
15.04.2014. 
1) Diese Richtlinien treten zum 01. Januar 2025 
in Kraft und ersetzen vollständig die Richtli-
nien zur Förderung der verbandlichen Ju-
gendarbeit durch die Stadt Osnabrück vom 
31.12.2022. 
 
 
 
 
 
 
Richtlinien  
zur Förderung der 
verbandlichen Jugendarbeit 
 
 
 
 
 
 
Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien  
Fachdienst Jugend 
Natruper-Tor-Wall 2 
49076 Osnabrück 
 
Kontakt 
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT], -2268 oder -3462 
 
 
 
 
 
 
 
 
Online-Antrag / Vordrucke 
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Andere in diesen  Richtlinien genannten Verfahrensrichtlinien oder gesetzliche Vorgaben können bei 
o.g. Kontakt angefragt werden.   
 
 
Inhaltsverzeichnis 
 
§ 1 Förderungsgrundsätze ....................................................................................................................... 3 
§ 2 Antragsverfahren ............................................................................................................................... 4 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahrten, -lager (In- und Ausland) ............................................. 5 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen ....................................... 6 
§ 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen ........................................................................................ 6 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Material für die Jugendarbeit ..................................................... 7 
§ 7 Zuschuss für innovative Maßnahmen der Jugendarbeit ................................................................... 7 
§ 8 Inkrafttreten ...................................................................................................................................... 7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
 
§ 1 Förderungsgrundsätze 
 
1) Die Stadt Osnabrück gewährt nach diesen Richtlinien Zuschüsse für die in § 11 Abs. 3 Nr. 1, 2, 4, 5 
und § 12 SGB VIII genannten Schwerpunkte der verbandlichen Jugendarbeit.  
 
2) Antragsberechtigt sind in der Regel die Träger der freien Jugendhilfe (§ 74 SGB VIII) mit Sitz in der 
Stadt Osnabrück. 
 
3) Maßnahmen von freien Trägern, die in der vorrangigen Zuständigkeit eines anderen öffentlichen 
Trägers gefördert werden, und an denen junge Menschen mit ordnungsbehördlich gemeldetem 
Wohnsitz in der Stadt Osnabrück teilnehmen, erfahren eine komplementäre Förderung. 
 
4) Die Träger von Maßnahmen müssen bei der Durchführung  nach Inhalt und Methode die Ge währ 
dafür bieten, dass sie einen Beitrag zur Erfüllung der Aufgaben der Jugendhilfe (§ 74 SGB VIII) zu 
leisten imstande sind. 
 
5) Ein Rechtsanspruch auf finanzielle Förderung besteht nicht. Zuwendungen können nur im Rahmen 
der im Haushalt zur Verfügung stehenden Mittel gewährt werden. 
 
6) Es können nur Maßnahmen der Jugendarbeit gefördert werden, bei denen die Teilnahme auf dem 
Grundsatz der Freiwilligkeit beruht. Eine Verpflichtung zur Teilnahme darf nicht bestehen. 
 
7) Schulen sind grundsätzlich von der Förderung ausgeschlossen. Maßnahmen, die von Schulen in der 
unterrichtsfreien Zeit (kein Pflichtunterricht) angeboten werden, werden in die Bezuschussung mit 
aufgenommen. Dies gilt nicht für Maßnahmen, die im Rahmen der offenen Ganztagsschule 
angeboten werden. 
 
8) Der Zuschuss ist lediglich für Teilnehmende bestimmt, die in der Stadt Osnabrück 
ordnungsbehördlich gemeldet sind. Demnach sind für ortsfremde Teilnehmende gegebenenfalls 
Zuschussanträge bei anderen Kommunen zu stellen. 
 
9) Der Zuschuss für Gruppenleitungen wird auch dann gewährt, wenn diese nicht 
ordnungsbehördlich in der Stadt Osnabrück gemeldet sind. Gruppenleitungen werden unabhängig 
von einer Altersgrenze gefördert.  
 
10) Voraussetzung für eine Förderung ist die Beachtung eines verbindlichen Betreuungsschlüssels von 
mindestens 1:8. In begründeten Einzelfällen (z. B. kurzfristige Erkrankung) kann nach vorheriger 
Abstimmung mit der bewilligenden Stelle hiervon abgewichen werden. Eine Gruppenleitung wird 
je angefangene 8 Teilnehmende gefördert. Bei Kleingruppen unter 8 Teilnehmenden werden zwei 
Gruppenleitungen gefördert. Bei Maßnahmen, an denen Menschen mit und ohne Behinderung 
teilnehmen, kann auf Antrag der Betreuungsschlüssel herabgesetzt werden. 
 
11) Voraussetzung zur Anerkennung als Gruppenleitun g ist der Nachweis der Eignun g gemäß der 
bundeseinheitlichen Card für Jugendleiterinnen und Jugendleiter in Niedersachsen (aktuell: RdErl. 
d. MS v. 5. 3. 2010 — 303.21-51 708 — VORIS 21133) oder eine pädagogische Qualifikation ( z.B. 
4 
 
Sozialpädagogin/ Sozialpädagoge, Heilpädagogin/  Heilpädagoge, Heilerziehungspflegerin/ 
Heilerziehungspfleger, Erzieherin/ Erzieher, Lehrerin/ Lehrer, Diplompädagogin/ Diplompädagoge, 
Religionspädagogin/ Religionspädagoge). 
 
12) Zuschüsse werden grundsätzlich nur dann gewährt, wenn die Gesamtfinanzierung des Vorhabens 
gesichert ist. Die Träger der einzelnen Maßnahmen sind für die Gesamtfinanzierung 
verantwortlich. 
 
13) Zuschüsse werden grundsätzlich nur gewährt, wenn eine angemessene Eigenleistung erbracht 
wird. Bundes-, Landes- und andere kommunale Mittel bleiben anrechnungsfrei. 
 
14) 10 % der Gesamtkosten von Lehrgänge n zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen sowie 
von Jugendbildungsmaßnahmen sind durch Teilnehmendenbeiträge zu finanzieren. 
 
15) Die in diesen  Richtlinien festgelegten Voraussetzungen müssen erfüllt sein. In besonders 
gelagerten Fällen können weitere Auflagen festgelegt sowie sonstige Belege gefordert werden. Die 
Zuschüsse dürfen nur für den beantragten Zweck verwendet werden. 
 
16) Der Erhalt von Zuwendungen nach den Richtlinien zur Förderung der verbandlichen Jugendarbeit 
ist gemäß einem Beschluss des Jugendhilfeausschusses vom 18.09.2013 ab dem 01.01.2014 an 
eine zwischen der Stadt Osnabrück , Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien und dem 
Antrag stellenden Verband, abgeschlossenen Vereinbarung zur Sicherstellung des 
Tätigkeitsausschlusses einschlägig vorbestrafter  Personen nach §72a SGB VIII ge bunden. Diese 
Vereinbarung ist alle drei Jahre zu erneuern 
 
17) Soweit in diesen Richtlinien nichts anderes bestimmt ist, gelten die Verfahrensrichtlinien der Stadt 
Osnabrück für die Gewährung von Zuwendungen an Dritte entsprechend. 
 
§ 2 Antragsverfahren 
 
1) Anträge auf Zuschüsse gemäß §§ 3 bis 5  sind vier Wochen vor Beginn der beabsichtigten 
Maßnahme beim Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien über das Servicep ortal der 
Stadt Osnabrück  zu stellen. Die Bewilligung des Zuschusses erfolgt erst nach Beendigung der 
Maßnahme. 
 
Online-Antrag, Online-Abrechnung und Vordrucke (Serviceportal Osnabrück - Anmeldung 
erforderlich) 
       www.osnabrueck.de/verbandliche-jugendarbeit 
   
 
2) Anträge auf Zuschüsse gemäß § 6 sind vor Anschaffung beim Fachbereich für Kinder, Jugendliche 
und Familien formlos zu stellen. Die Materialien für die Jugendarbeit dürfen nicht vor Erteilung des 
Bewilligungsbescheides angeschafft werden, ansonsten ist eine Förderung ausgeschlossen, es sei 
denn, die für die Bewilligung zuständige Stelle hat im Einzelfall ein er vorzeitigen Beschaffung 
5 
 
zugestimmt. Dem formlosen Antrag ist eine Liste des Material für die Jugendarbeit mit den Kosten 
pro Position hinzuzufügen.  
 
3) Sobald ein beantragter Zuschuss nicht in Anspruch genommen  wird, ist dies unverzüglich 
anzuzeigen. 
 
4) Spätestens acht Wochen nach Beendigung der Maßnahme bzw. der Anschaffung von Material für 
die Jugendarbeit müssen dem Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien die vollständigen 
Verwendungsnachweise zur Abrechnung vorliegen. Die Abrechnung ist über das Serviceportal der 
Stadt Osnabrück einzureichen. Die entsprechenden Vordrucke sind zu verwenden. In begründeten 
Fällen kann eine Verlängerung vor Ablauf der Frist für maximal 4 weitere Wochen formlos 
beantragt werden . Eine Fristverlängerung kann jedoch nicht über das j eweilige Kalend erjahr 
hinaus beantragt werden. 
 
5) Soweit die angeforderten Nachweise nicht erbracht werden, kann die Stadt Osnabrück die 
gewährten Zuwendungen zurückfordern. Desgleichen sind  zu viel erhaltene Zuschüsse 
zurückzuzahlen. 
 
6) Die Auszahlung der Zuwendung erfolgt ausschließlich auf das Konto des Trägers. 
 
7) Die Stadt Osnabrück behält sich vor, die während des Antragverfahrens gemachten Angaben zu 
überprüfen – insbesondere die Qualifikationen der Gruppenleitungen – und über einzelne 
Maßnahmen gesondert zu entscheiden 
 
§ 3 Zuschuss für Jugendwanderungen, -fahrten, -lager (In- und Ausland) 
 
Zuschussbetrag 3,50 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung  (im 
Inland) 
4,50 € je  Tag und teilnehmende P erson bzw. Gruppenleitung (im 
Ausland) 
Mindestdauer 3 Tage (2 Übernachtungen); An- und Abreisetag werden zusammen 
als ein Tag gezählt und bezuschusst 
Höchstdauer 28 Tage (27 Übernachtungen) 
Alter der Teilnehmenden 6 bis 26 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen - unbegrenzt 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
 
 
 
 
 
 
6 
 
§ 4 Zuschuss für Lehrgänge zur Aus- und Fortbildung von Gruppenleitungen 
 
1) Gefördert werden Kurse, die zur Erlangung (Grundlehrgang) der amtlichen Jugendleiter - Card 
(Juleica) vorgesehen sind sowie entsprechende Aufbaulehrgänge.  Die jeweils gültigen Vorgaben 
zur Ausstellung der bundeseinheitlichen Card für Jugendleiterinnen und Jugendleiter in 
Niedersachsen (aktuell: RdErl. d. MS v. 5. 3. 2010 — 303.21-51 708 — VORIS 21133) sind 
einzuhalten. 
 
2) Fortbildungen (Aufbaulehrgänge) können nur bezuschusst werden, wenn mindestens 50% der 
Teilnehmenden eine Juleica haben. 
 
3) Die Juleicanummer ist bei der Abrechnung anzugeben. 
  
Zuschussbetrag 10,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung (ohne 
Übernachtung) 
15,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenle itung (mit 
Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen Fehlbedarfs. 
Mindestdauer ein Lehrgangstag (= sechs Stunden Bildungsarbeit) 
½ Lehrgangstag (= drei Stunden Bildungsarbeit) 
Höchstdauer 10 Tage (9 Übernachtungen) Grundlehrgang 
2 Tage (1 Übernachtung) Aufbaulehrgänge 
Alter der Teilnehmenden ab 15 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen – 35 Personen 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbelegen 
 
§ 5 Zuschuss für Jugendbildungsmaßnahmen 
 
1) Gefördert werden Maßnahmen der außerschulischen Jugendbildung mit allgemeiner, politischer, 
sozialer, sportlicher, kultureller, religiöser, gesundheitlicher, naturkundlicher und technischer 
Bildung. 
 
Zuschussbetrag 6,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenleitung (ohne 
Übernachtung) 
10,00 € je Tag und teilnehmende Person bzw. Gruppenle itung (mit 
Übernachtung) 
Zuschuss maximal in Höhe des tatsächlichen Fehlbedarfs. 
Mindestdauer ein Lehrgangstag (= fünf Stunden Bildungsarbeit) 
½ Lehrgangstag (= zweieinhalb Stunden Bildungsarbeit) 
Höchstdauer 3 Tage (2 Übernachtungen) 
7 
 
Alter der Teilnehmenden 6 bis 26 Jahre 
min./max. Teilnehmende 5 Personen – 50 Personen 
Notwendige Unterlagen Online Antrag (oder Antragsvordruck) 
Online Abrechnung (oder Abrechnungsvordruck) 
Aufenthaltsbestätigung (oder Rechnung über die Unterbringung) 
unterschriebene Teilnahmeliste 
Lehrgangsprogramm 
Kostenzusammenstellung mit Rechnungsbelegen 
 
§ 6 Zuschuss für die Beschaffung von Material für die Jugendarbeit 
 
(1) Bei Zuschüssen für die Beschaffung von Material für die Jugendarbeit  werden die 
Förderungsmöglichkeiten im Einzelfall geprüft, sofern die Eigenleistung mindestens 50 % beträgt. 
 
§ 7 Zuschuss für innovative Maßnahmen der Jugendarbeit 
 
1) Um die eigenverantwortliche Tätigkeit der Jugendverbände und Jugendgruppen gemäß § 12 Abs. 
1 SGB VIII zu fördern, stellt die Stadt Osnabrück dem Stadtjugendring Osnabrück e.V. ein jährliches 
Budget zur Verfügung um innovative Maßnahme der Jugendarbeit zu fördern. 
 
2) Innovative Maßnahmen der Jugendarbeit dürfen nicht von den Zuschüssen der §§ 3 bis 6 dieser 
Richtlinien abgedeckt sein und nicht zusätzlich durch die §§ 3 bis 6 dieser Richtlinien bezuschusst 
werden. 
 
3) Innovative Maßnahmen der Jugendarbeit dürfen maximal zu 50% der Gesamtkosten bezuschusst 
werden.  
 
4) Über die Vergabe der Zuschüsse entscheidet der Stadtjugendring Osnabrück e.V. ansonsten 
eigenständig.  
 
§ 8 Inkrafttreten 
 
1) Diese Richtlinien treten zum 01. Januar 2025 in Kraft und ersetzen vollständig die Richtlinien zur 
Förderung der verbandlichen Jugendarbeit durch die Stadt Osnabrück vom 31.12.2022 
 
 
 
Osnabrück, den xx.xx.20xx 
 
Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
im Auftrag 
 
gez. Schlüter