Ausgleich des Corona bedingten Schadens bei der FMO Flughafen Münster Osnabrück GmbH für das Jahr 2023
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2022/1599
Datum: 2023-01-13
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 02.12.2022 
Vorstand für Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungen
Fachbereich Finanzen und Controlling
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2022/1599
öffentlich
Ausgleich des Corona bedingten Schadens bei der FMO Flughafen 
Münster Osnabrück GmbH für das Jahr 2023
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 24.01.2023 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 07.02.2023 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 07.02.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Vorbehaltlich der Zustimmung der Aufsichtsbehörde im Rahmen der Haushaltsaufstellung für 
das Jahr 2023, wird folgender Beschluss gefasst:
1. Auf Basis des durch die FMO Gremien zugrunde gelegten Konzeptes zum Ausgleich 
des COVID-19-bedingten Schadens beschließt der Rat der Stadt Osnabrück für das 
Jahr 2023 die Einzahlung in die Kapitalrücklage der FMO GmbH in Höhe des 
prozentualen Anteils von 10,0 Mio. € des Gesellschafters am Stammkapital der FMO 
GmbH, vorbehaltlich der entsprechenden Beschlussfassung der anderen 
kommunalen Gesellschafter des FMO.
2. Der Anteil für den Gesellschafter Stadt Osnabrück/OBG GmbH beträgt 1.759.000 €. 
Die Verbuchung erfolgt auf Ebene der FMO GmbH in die Kapitalrücklage.
1. Die Vertreterin der Stadt Osnabrück in der Gesellschafterversammlung der 
Osnabrücker Beteiligungs- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH (OBG) 
Frau Oberbürgermeisterin Katharina Pötter wird angewiesen in einer noch zu 
terminierenden Gesellschafterversammlung der OBG entsprechend zu stimmen.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
Ergebnishaushalt
(ohne Folgekosten)
Finanzhaushalt/
Investitionsprogramm
Erträge/Einzahlungen (+) € €
Aufwendungen/Auszahlungen (-) € 1.759.000 €
Summe € €
Folgekosten (jährlich) 35.180 €
Weitere Angaben
Die oben dargestellten finanziellen Mittel beziehen sich auf das Jahr 2023.
Die erforderlichen Mittel stehen im Haushaltsplan zur Verfügung bzw. wurden im 
Verwaltungsentwurf eingeplant:
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X  Ja (ggf. mit Deckung innerhalb des eigenen Budgets – s. u.)
 Nein, die Mittel müssen noch im Rahmen der Haushaltsplanung berücksichtigt werden.
 Nein, die Mittel müssen (im lfd. Haushaltsjahr) außer-/überplanmäßig bereitgestellt
 werden (Deckungsposition s. u.).
 Es wird eine Verpflichtungsermächtigung i. H. v. ___________ € für 
 das/die Jahr/e _______ in Anspruch genommen.
Deckungsposition (nähere Erläuterung s. Sachverhalt)
Produkt/Investitionsmaßnahme Betrag
€
 €
 
B. Personelle Auswirkungen: - keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: - keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
 negativ
X  keine
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
 positiv
 negativ
X  keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: - keine Kaptalzuführung
G. Beteiligte Stellen: FMO GmbH
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Finanzielle Handlungsfähigkeit sichern
Sachverhalt:
Die FMO GmbH hat direkt nachdem die wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie 
erkennbar wurden, mit dem Beratungsunternehmen PwC eine angepasste 
Wirtschaftsplanung für die Jahre 2020 – 2024 erarbeitet. Aus diesen Berechnungen ergab 
sich ein zusätzlicher Kapitalbedarf von 30 Mio. € für die Geschäftsjahre 2021 bis 2023 bei 
der Gesellschaft. Im Sommer 2020 wurde durch die Gesellschafterversammlung des FMO 
das Konzept der dreimaligen Eigenkapitalerhöhung zu je 10 Mio. € in den entsprechenden 
Geschäftsjahren beschlossen. 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat mit Beschluss vom 03.11.2020 (VO/2020/5926) die 
Kapitalzuführung für die Jahre 2021 und 2022 an die FMO GmbH beschlossen. Weitere 
Tranchen für 2023 sollten in Abstimmung mit den anderen Gesellschaftern in Abhängigkeit 
von dann gegebenen wirtschaftlichen Notwendigkeiten beschlossen werden. Drittmittel für 
den Flughafen oder sich aus dem Geschäftsverlaufs des Flughafens widererwartend 
ergebende deutliche Ergebnisverbesserungen sollen entsprechend bei den Zahlungen 
berücksichtigt werden. Der rechtsverbindliche Beschluss sollte jeweils mit der 
Verabschiedung des Wirtschaftsplanes des entsprechenden Jahres erfolgen.
Nachdem sich Bund bzw. Land im Jahr 2021 mit ca. 5 Mio. € an den Corona-Schäden des 
FMO beteiligten, konnte die Gesamtsumme der Eigenkapitalerhöhung entsprechend auf 25 
Mio. € reduziert werden. Die Kapitalzuführung der Stadt Osnabrück für das Jahr 2021 wurde 
aufgrund der Zahlung der Bundes- und Landeszuschüsse um die Hälfe reduziert.
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Im Zuge des Gesamtkonzeptes zum Ausgleich des corona-bedingten Schadens stellt der 
aktuell zu fassende Beschluss den finalen der entsprechenden Beschlusskette dar.
Die Gesellschafterversammlung der FMO GmbH hat am 08.12.2022 die für 2023 noch 
ausstehende Einzahlung von 10 Mio. € in die Kapitalrücklage zum Ausgleich des corona-
bedingten Schadens beschlossen. Die Auszahlung wird am 15.03. und 15.11. mit jeweils 5 
Mio. € durch die Gesellschafter vorgenommen.“
Im Geschäftsjahr 2022 kam es zu einer spürbaren Erholung des internationalen Luftverkehrs. 
Nachdem die Vorjahre wesentlich durch drastische Rückgänge der Passagierzahlen als Folge 
diverser Corona-Maßnahmen gekennzeichnet waren, konnte 2022 einen ersten Trend zur 
Normalisierung des Luftverkehrs verzeichnen. Aus diesem Grund sind keine weiteren 
Finanzhilfen für Flughäfen zu erwarten.
Insgesamt lässt sich feststellen, dass der Erfolgsplan 2023 der FMO GmbH den langfristigen 
Prognoserechnungen, die den Finanzierungskonzepten zugrunde lagen, entspricht. 
Die langfristigen strategischen Ziele, wie die Entschuldung und die operative 
Ergebnisverbesserung, werden von der FMO GmbH auch entsprechend umgesetzt. Nach den 
letztmalig gewährten „Corona-Hilfen“ im Jahr 2023 werden nach aktuellem Status Quo keine 
weiteren Zuschüsse der Gesellschafter notwendig sein. 
gez. Fillep gez. Hänsler
Anlage/n:
- Liquiditätsplanung 2023-2027 der FMO GmbH (nichtöffentlich)
- Mittelfristplanung 2023 bis 2027 der FMO GmbH (nichtöffentlich)