Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebauungsplan) o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2016/6697
Datum: 2016-02-05
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/2
Stadt Osnabrück 04.02.2016 
Vorstand für Städtebau, Umwelt, Ordnung
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2016/6697
öffentlich
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener 
Bebauungsplan)
o Entwurfs- und Auslegungsbeschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 18.02.2016 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 01.03.2016 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 01.03.2016 Ö Entscheidung
Beschluss:
Dem Entwurf zum
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher 
Landstraße - (vorhabenbezogener Bebauungsplan)
Planbereich: zwischen An der Blankenburg und Lengericher Landstraße
und seiner Begründung wird zugestimmt und seine öffentliche Auslegung gem. § 3 Abs. 2 
BauGB beschlossen.     
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein  
B. Personelle Auswirkungen: Keine 
C. Integrationspolitische Auswirkungen: Keine 
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: Keine 
E. Beteiligte Stellen: Keine 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Sozial- und umweltgerechte Stadtentwicklung (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Die J + N Külkens Immobilien GmbH (Vorhabenträgerin) hat 2014 die Immobilie Lengericher 
Landstraße 2 aus der Insolvenzmasse der Baumarktkette Max Bahr GmbH Co. KG 
erworben. Die Immobilie steht seit dem Auszug des Baumarkts leer. 
Das Vorhaben liegt zurzeit im Geltungsbereich des rechtsverbindlichen Bebauungsplans 
Nr. 296 – Spitze –. Der Bebauungsplan setzt für das Baugrundstück ein Mischgebiet (MI) 
fest. Mischgebiete dienen dem Wohnen und der Unterbringung von Gewerbebetrieben, die 
das Wohnen nicht wesentlich stören. Die planerische Zielsetzung einer 
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Mischgebietsentwicklung konnte in der Vergangenheit durch die Ansiedlung eines 
großflächigen Baumarkts – als die einzige Art der baulichen Nutzung im Plangebiet – nicht 
erreicht werden. 
Auch die von der Vorhabenträgerin geplante Errichtung eines Nahversorgungszentrums 
unter Beibehaltung des Gebäudebestands kann die ursprüngliche städtebauliche Planung 
nicht verwirklichen. Deshalb ist im Sinne einer geordneten städtebaulichen Entwicklung für 
die Errichtung eines geplanten Nahversorgungszentrums an diesem Standort die 
Durchführung einer verbindlichen Bauleitplanung erforderlich.
Dem Antrag der Vorhabenträgerin vom 04.03.2015 entsprechend, wird im vorliegenden Fall 
ein vorhabenbezogener Bebauungsplan im Sinne des § 12 BauGB für die Errichtung eines 
Nahversorgungszentrums aufgestellt.
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Er-
richtung eines Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hellern zu schaffen, um die 
Versorgungssicherheit der Bevölkerung auch zukünftig zu gewährleisten. Gleichzeitig soll die 
damit verbundene Neugestaltung des Vorhabengrundstücks sowie die baugestalterische 
Aufwertung der vorhandenen Bestandsimmobilie zu einer städtebaulichen Aufwertung der 
Ortseingangssituation für den Stadtteil Hellern an der Anschlussstelle Hellern der BAB A 30 
beitragen.
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 21.04.2015 die Einleitung des 
vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße – gemäß § 12 Abs. 2 BauGB  beschlossen.
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) 
sowie die frühzeitige Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Abs. 1 BauGB erfolgten vom 
27.04.2015 bis zum 22.05.2015. Eine öffentliche Informations- und Erörterungsversammlung 
fand am 04.05.2015 im Stadtteiltreff „Alte Kasse“ in Hellern, Große Schulstraße 38, statt.
Im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung wurden Vorbehalte aus der 
Öffentlichkeit gegen eine Ansiedlung eines Nahversorgungszentrums am Standort des 
ehemaligen Max-Bahr-Markts in Hellern laut. Die Widerstände gegen die Planung wurden u. 
a. in Form einer Unterschriftenaktion zum Ausdruck gebracht. Die Vorbehalte wurden 
insbesondere mit der Befürchtung begründet, dass bestehende 
Nahversorgungseinrichtungen durch das neue Nahversorgungszentrum gefährdet werden 
würden und dass zusätzliche Verkehre – verursacht durch das Nahversorgungszentrum – 
das bestehende Verkehrssystem überlasten würden. Mehrfach wurde der Wunsch geäußert, 
dass die Stadt Osnabrück für eine Wiederansiedlung eines Baumarkts am Standort des 
ehemaligen Max-Bahr-Markts sorgen sollte.
Um die Auswirkungen des Vorhabens auf den Einzelhandel abschätzen zu können, wurde 
seitens der Stadt eine Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse in Auftrag gegeben, die zu 
dem Ergebnis kam, dass sich die unvermeidbaren Auswirkungen in einem vertretbaren Maß 
bewegen.  
Die schalltechnischen und verkehrlichen Auswirkungen des Vorhabens wurden ebenfalls von 
externen Sachverständigen untersucht. Die hierzu vorliegenden Untersuchungsergebnisse 
können die vorgetragenen Befürchtungen widerlegen.
Das Interesse der Bürgerinnen und Bürger an einer Wiederansiedlung eines Baumarkts im 
Stadtteil Hellern wurde seitens der Verwaltung durch entsprechende Bemühungen der 
Wirtschaftsförderung unterstützt. Ein ernsthaftes Ansiedlungsinteresse eines Baumarkts an 
diesem Standort wurde gegenüber der Verwaltung allerdings nicht artikuliert.               
Anlagen:
Vorhaben- und Erschließungsplan
Bebauungsplanausschnitt
Legende zum Bebauungsplan 
Textliche Festsetzungen 
Begründung 
 ED
Hinweis:
Die Darstellung der Pkw-Einstellplätze, der Fahrradabstell-
plätze und der Fahrspuren im Plan im Vorhabengbiet 
sind exemplarisch.
Die zur Ausführung kommenden Pkw-Einstellplätze und
Fahrradabstellplätze sind nach Anzahl und Ausgestaltung 
den zum Zeitpunkt der Genehmigung geltenden 
bauordnungsrechtlichen Vorgaben anzupassen.
neue LOGOS-Planung 01-2016 eingearbeitet 
(Blankenburg/Blankenburg)
Ansichten überarbeitet
h
28.01.16 MD
16.11.15  EDAnsichten ergänztg
1:500
0 10,05,0 50m15,0 25,020,0
BÄUME (VORHANDEN)
BÄUME (NEUANPFLANZUNGEN)
BÄUME (ENTFALLEN)
f
LOGOS-Planung 10-2015 eingearbeitet- zusätzl. Bäume auf 
dem Grundstück positioniert, Maszstab auf 1: 500,
Flächenbilanz geändert, Montage genordet  MD
12.11.15
01.10.15
Parkplatzanzahl vergößerte  MD
28.09.15
Rücknahme von einer Gebäudeachse (nord-östlich),
Parkplatzeinteilung entspr. erweitert/ teilw. angepasst, 
Einteilung Sortimente im Markt geändertd  MD
c  EDVerschränkung Radweg
16.09.15
09.03.15
Geltungsbereich ergänzt  EDb
a  EDÜberarbeitet
25.02.15
PLANGRUNDLAGE:
Auszug aus der Stadtgrundkarte
QUELLE:
LOGOS Ing.- und Planungsgesellschaft mbH
dwg-Datei vom 10.11.2015
BV-04h
Vorhaben- und Erschließungsplan
14034
Umnutzung eines Baumarktes in
Einzelhandelsgeschäfte
Lengericher Landstraße 2 
49078 Osnabrück
Birkenallee 64
49076 Osnabrück
J+N Külkens
Immobilien GmbH
NameDatum
Projekt-Nr.
Zeichng.-Nr.
Benennung
ARCHITEKTEN   INGENIEURE
Ingenieurgemeinschaft  igk  Krabbe GmbH & Co.KG
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] - www.igk-krabbe.de
MD
1:500
14034-lage-11-2015.pro
05.02.2015
Bauherr
Bauvorhaben
zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversor-
gungszentrum   An der Blankenburg  /  Lengericher Landstraße
Generalplanung - Statik - Ausschreibung - Bauleitung - Projektmanagement 
Am Mühlengarten 5 - D-49076 Osnabrück - Telefon [TELEFONNUMMER ENTFERNT] - Telefax [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Gezeichnet
Datum
Datei
Maßstab
DL
BEKLEIDUNG
Baum entfällt
AN DER BLANKENBURG
DROGERIE
VOLLSORTIMENTER
BÄCKEREICAFE
LENGERICHER LANDSTRASSE
Baum entfällt
Baum entfällt
Grundstücksgrenze
Anlieferung 1x täglich mit
Maschine
nw
ag
en ohn
e Hän
ge
r
Maß der baulichen Nutzung:
Grun
dstücksfläche          11.898 m²
Gebäudegrundfläche
        4.18
8 m²
Stellplätze und
 Zufahrten  5.35
8 m²
unversiegelte Fläche         2.350 m²
=> GRZ 0.80
=> GFZ 0.35
CAFE-
GALERIE
22 Stellplätze Mitarbeiter
Winkelstützwand
Winkelstützwand
Winkelstützwand
136
 KUNDENSTELL
PLÄTZE
CAFE-
TERRASSE
Planung Ampelkreuzung
durch LOGO
S Ing.- und
Planungsgesellschaft mbH
20 FAHRRAD-
STELL
PLÄ
TZE
15 FAHRRAD-
STELL
PLÄ
TZE


 
Seite: 1/3 
Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf 
Stand: 02.02.2016 
 
 
Für diesen Bebauungsplan ist di e Verordnung über die baul iche Nutzung der Grundstücke 
(Baunutzungsverordnung - BauNVO) in der Fassung der B ekanntmachung vom 23. Januar 
1990 (BGBl. I S. 132), die zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 11. Juni 2013 (BGBl. I S. 
1548) geändert worden ist, maßgebend. 
 
1. Im Nahversorgungszentrum sind zulässig: 
1.1. ein Lebensmittel-Vollsortimenter mit bis zu 1.870 m² Verkaufsfläche 
1.2. ein Drogeriemarkt mit bis zu 780 m² Verkaufsfläche 
1.3. ein Backshop mit bis zu 100 m² Verkaufsfläche zuzüglich Flächen für Gastronomie 
1.4. ein Textilfachmarkt mit bis zu 210 m² Verkaufsfläche 
1.5. sonstige Läden bis 200 m² Verkaufsfläche je Ladeneinheit 
1.6. Stellplätze mit ihren Zufahrten 
1.7. Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO 
2. Gemäß § 19 Abs. 4 Satz 3 BauNVO darf die festgesetzte Grundflächenzahl (GRZ) du rch 
die Grundflächen von Stellplätzen mit ihren Zufahrten  und Nebenanlagen im Sinne des 
§ 14 BauNVO bis zu einer GRZ von 0,9 überschritten werden. 
3. Gemäß § 22 Abs. 4 BauNVO gelten als abweichende Bauweise die Vorschriften der off e-
nen Bauweise mit der Maßgabe, dass die Länge der Gebäude 50 m überschreiten darf.  
4. Gemäß § 23 Abs. 5 BauNVO sind Stellplätze mit ihren Zufahrten  sowie Nebenanlagen 
auch außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig . Nebenanlagen müssen 
einen Mindestabstand von 1 m zu öffentlichen Verkehrsflächen einhalten. 
 
Örtliche Bauvorschriften nach § 84 Niedersächsische Bauordnung (NBauO): 
5. Selbstleuchtende Werbeanlagen dürfen eine Höhe von 7 m, gemessen von der Geländ e-
oberfläche im Sinne der Niedersächsischen Bauordnung, nicht überschreiten. 
6. Technische Anlagen auf Gebäuden, ausgenommen Abgasanlagen und Anlagen zur G e-
winnung erneuerbarer Energien, sind, sofern ihre Oberkante höher als 1,00 m über dem 
obersten Dachabschluss des jeweiligen Gebäudes liegt, allseitig bis zur Höhe ihrer Obe r-
kante blickdicht einzuhausen. 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Hinweise: 
1. Die der Planung zugrunde liegenden Rechtsquellen (Verfassung, Gesetz e, Rechtsverord-
nungen, Satzungen) und DIN-Normen können bei der Stadt Osnabrück, Fachbereich Städ-
tebau, Fachdienst Bauleitplanung, Hasemauer 1 eingesehen werden. 
Zu der Planung liegen folgende Untersuchungen vor: 
1.1. Verkehrskonzept (LOGOS INGENIEUR- UND PLANUNGSGESELLSCHAFT MBH, 2014/2016) 
1.2. Einzelhandelstechnische Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse (BBE STANDORT- 
UND KOMMUNALBERATUNG MÜNSTER, 2015) 
1.3. Schalltechnische Untersuchung (WENKER & GESING AKUSTIK UND IMMISSIONSSCHUTZ 
GMBH, 2016) 
2. Sollten bei Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche bzw. paläontologische Boden-
funde (z. B. Tongefäßscherben, Metallfunde, Holzkohleansammlungen sowie auffälli ge 
Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und Verste i-
nerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - und Kreisarchäo-
logie, Lotter Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -4433, Mail: archaeolo-
[E-MAIL ENTFERNT]) unverzüglich gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen sind 
nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und vor Zerstörung zu schützen (§ 14 
Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz).  
3. Das Gebiet der Stadt Osnabrück war im zweiten Welt krieg Ziel zahlreicher Luftangriffe. 
Das Vorhandensein von unentdeckten Kampfmitteln im Erdreich innerhalb des gesamten 
Plangebiets ist deshalb grundsätzlich nicht auszuschließen. Sollten bei Bau- und Erdarbei-
ten Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, Minen etc.) gefunden werden, ist unverzüglich 
die zuständige Polizeidienststelle, der Fachbereich Bürger und Ordnung der Stadt Osna b-
rück oder der niedersächsische Kampfmittelbeseitigungsdienst  zu benachrichtigen. 
4. Die Vorschriften des besonderen Artenschutzes de s § 44 Bundesnaturschutzgesetz 
(BNatSchG) sind zu beachten. Zur Vermeidung des Tötungs- und Verletzungsverbots, der 
Zerstörung oder Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten und des Verbots von 
erheblichen Störungen für besonders und streng geschütz te Arten (vgl. § 7 Abs. 2 Nrn. 13 
und 14 BNatSchG) sind insbesondere 
a) Bestandsgebäude vor Durchführung von Baumaßnahmen daraufhin zu kontrollieren, 
ob dort geschützte Vogel - und Fledermausarten oder Quartiere dieser Arten vorha n-
den sind, 
b) Abrissarbeiten und Umbauarbeiten an Bestandsgebäuden nur dann durchzuführen, so-
fern dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder erheblich g e-
stört werden und mit den Baumaßnahmen keine Zerstörungen oder Beeinträchtigu n-
gen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten geschützter Arten einhergehen, 
c) Baumaßnahmen, die Fortpflanzungs - und Ruhestätten von geschützten Vogel - und 
Fledermausarten beeinträchtigen können, außerhalb der Brut - und Fortpflanzungszeit 
und der Winterruhezeit durchzuführen, 
d) potenzielle Quartiere ges chützter Vogel- und Fledermausarten rechtzeitig vor Beginn 
von Bauarbeiten auf dort lebende Tiere zu überprüfen (Sofern ein Tierbesatz in den 
Quartieren nicht sicher ausgeschlossen werden kann, müssen die Bauarbeiten von e i-
nem Vogel- oder Fledermausspezialisten begleitet werden.) und 
e) zulässige Gehölzarbeiten (Fällen, Roden, Abschneiden und auf den Stock setzen von 
Bäumen, Hecken, Gebüsch und anderen Gehölzen) nur dann vorzunehmen, sofern 
dabei keine geschützten Vogel - und Fledermausarten getötet oder erhebl ich gestört 
werden und mit den Gehölzarbeiten keine Zerstörungen oder Beeinträchtigungen von 
Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Vogelnester, Baumhöhlen) geschützter Arten ei n-
hergehen. Zulässige Gehölzarbeiten sind in der Regel außerhalb der Vogelbrutzeit 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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durchzuführen. Baumhöhlen sind rechtzeitig vor Beginn der Arbeiten auf dort lebende 
Arten zu überprüfen. Sofern ein Tierbesatz in den Baumhöhlen nicht sicher ausg e-
schlossen werden kann, müssen die Fällarbeiten von einem Vogel- oder Flede r-
mausspezialisten begleitet werden. 
5. Werden Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG berührt, ist eine Ausnahmeprüfung nach 
§ 45 Abs. 7 BNatSchG bzw . Befreiung nach § 67 BNatSchG bei der Unteren Naturschut z-
behörde zu beantragen.  
 
Widmung von Verkehrsflächen: 
 
Gemäß § 6 Abs. 5 Nied ersächsisches Straßengesetz (NStrG) wird die Widmung der festg e-
setzten öffentlichen Verkehrsflächen mit der Maßgabe verfügt, dass die Widmung mit der Ve r-
kehrsübergabe wirksam wird.  
 
 
 
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Stadt  Osnabrück  
D E R  O B E R B Ü R G E R M E I S T E R 
 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum  
An der Blankenburg / Lengericher Landstraße -  
(vorhabenbezogener Bebauungsplan) 
 
Begründung zum Entwurf  
Stand: 01.02.2016 
 
 
A Rahmenbedingungen 
1. Planungsanlass 
Die J + N Külkens Immobilien GmbH (Vorhabenträgerin) hat 2014 die Immobilie Lengeri-
cher Landstraße 2 aus der Insolvenzmasse der Baumarktkette Max Bahr GmbH Co. KG 
erworben. Die Immobilie steht seit dem Auszug des Baumarkts leer.  
Das Vorhaben liegt zurzeit im Geltungsbereich des rechtsverbindlichen Bebauungsplans 
Nr. 296 – Spitze –. Der Bebauungsplan setzt für das Baugrundstück ein Mischgebiet (MI) 
fest. Mischgebiete dienen dem Wohnen und der Unterbringung von Gewerbebetrieben, die 
das Wohnen nicht wesentlich stör en. Die planerische Zielsetzung einer Mischgebietsen t-
wicklung konnte in der Vergangenheit durch die Ansiedlung eines großflächigen Ba u-
markts – als die einzige Art der baulichen Nutzung im Plangebiet – nicht erreicht werden.  
Auch die von der Vorhabenträger in geplante Errichtung eines Nahversorgungszentrums 
unter Beibehaltung des Gebäudebestands kann die ursprüngliche städtebauliche Planung 
nicht verwirklichen. Deshalb ist im Sinne einer geordneten städtebaulichen Entwicklung für 
die Errichtung eines geplanten Nahversorgungszentrums an diesem Standort die Durc h-
führung einer verbindlichen Bauleitplanung erforderlich. 
Dem Antrag der Vorhabenträgerin vom 04.03.2015 entsprechend, wird im vorliegenden 
Fall ein vorhabenbezogener Bebauungsplan im Sinne des § 12 BauG B für die Errichtung 
eines Nahversorgungszentrums aufgestellt. 
 
1.1. Verfahren 
Der Rat der Stadt Osnabrück hat in seiner Sitzung am 21.04.2015 die Einleitung des 
vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 611 – Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße – gemäß § 12 Abs. 2 BauGB  beschlossen. 
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 Baugesetzbuch 
(BauGB) sowie die frühzeitige Beteiligung der Behörden gemäß § 4 Abs. 1 BauGB e r-
folgten vom 27.04.2015 bis zum 22.05.2015. Eine öffentliche Informations- und Erör-
terungsversammlung fand am 04.05.2015 im Stadtteiltreff „Alte Kasse“ in Hellern, 
Große Schulstraße 38, statt. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Ausgangssituation 
1.2. Lage im Stadtgebiet 
Das Plangebiet befindet sich im Stadtteil Hellern und liegt zwischen den  Straßen An 
der Blankenburg und Lengericher Landstraße. Die Größe des Plangebiets beträgt ca. 
16.350 m². Die Größe des Vorhabenbereichs beträgt ca. 11.070 m². 
 
1.3. Bestandsanalyse 
Innerhalb des Plangebiets befindet sich ein aufgegebener eingeschossiger Baumarkt 
in Betonständerbauweise mit einer dazugehörigen Stellplatzanlage. Im Vorhabenbe-
reich (VEP) befinden sich keine erhaltenswerten Großbäume. 
Die leerstehende Immobilie wurde zwischenzeitlich als temporäres Kleiderlager für die 
Flüchtlingsarbeit genutzt. 
 
1.4. Planerische Ausgangslage 
1.4.1. Landesplanung und Raumordnung (Landes -Raumordnungsprogramm Niede r-
sachsen) 
Die Stadt Osnabrück ist gemäß Landes -Raumordnungsprogramm Niedersach-
sen als Oberzentrum festgelegt (2.2.04, Satz 1 Landes -
Raumordnungsprogramm Niedersachsen (L ROP), in der zurzeit gültigen Fa s-
sung). 
Art und Umfang zentralörtlicher Einrichtungen und Angebote sind an der Nac h-
frage der zu versorgenden Bevölkerung und der Wirtschaft im Verflechtungsb e-
reich auszurichten. Die Leistungsfähigkeit der zentralen Orte ist der jeweiligen 
Festlegung entsprechend zu sichern und zu entwickeln. Nach dem LROP sind 
in den Oberzentren zentralörtliche Einrichtungen und Angebote für den spezi a-
lisierten höheren Bedarf zu sichern und zu entwickeln (2.2.03, Satz 1 -3 LROP). 
Oberzentren h aben zeitgleich die mittel - und grundzentralen Versorgungsau f-
gaben zu leisten (2.2.03, Satz 4 LROP). Damit ist der zentralörtliche Verso r-
gungsauftrag der Ober - und Mittelzentren so bestimmt, dass er gleichzeitig 
auch die nachgeordneten Versorgungsaufgaben umfasst. 
Bei geplanten Einzelhandelsgroßprojekten sind zur raumordnerischen Beurte i-
lung / Prüfung / Bewertung und planungsrechtlichen Steuerung die Ziele und 
Grundsätze / Erfordernisse aus dem LROP zu beachten.  
Der Unteren Landeplanungsbehörde Stadt Osnab rück obliegt die Prüfung und 
raumordnerische Beurteilung, ob das geplante Vorhaben nach Umfang und 
Zweckbestimmung den Zielen und Grundsätzen / Erfordernissen der Lande s-
planung und Raumordnung Niedersachsens entspricht und ob ausgeglichene 
Versorgungsstrukturen und die Funktionsfähigkeit der z entralen Orte nicht w e-
sentlich beeinträchtigt werden. Die raumordnerische Prüfung und Beurteilung 
des Planvorhabens wurde mit Schreiben vom 19.01.2016 abgeschlossen. 
Das geplante Vorhaben wird aus Sicht der Unteren Lan desplanungsbehörde 
Stadt Osnabrück wie folgt beurteilt: 
Zusammenfassende Bewertung 
Dem Abstimmungsgebot wird entsprochen. Die innerhalb des Einzugsg ebietes 
des Vorhabens liegenden Kommunen, Kreise, Träger öffentlicher B elange und 
sonstigen Stellen wurden beteiligt. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Dem Kongruenzgebot wird entsprochen: Der Verkaufsflächenumfang und das 
Warensortiment entsprechen der zentralörtlichen Versorgungsfunktion und dem 
Verflechtungsbereich des Zentralen Ortes sowie der Versorgung saufgabe des 
Oberzentrums Stadt Osnabrück. 
Der Standort befindet sich im Hauptsiedlungsbereich der Stadt Osnabrück im 
Stadtteil Hellern. Die Stadt Osnabrück beabsichtigt zudem, das MZK Osna b-
rück 2009/2010 zu ändern und im Bereich des Planstandortes einen ZVB „Na h-
versorgungszentrum An der Blank enburg / Lengericher Landstraße“ aufzune h-
men. Dem Konzentrationsgebot wird damit entsprochen. 
Neben der Schaffung der planungsrechtlichen Möglichkeiten zur Ansiedlung 
nahversorgungsrelevanten Einzelhandels soll ergänzend kleinteiliger Einze l-
handel planungs rechtlich ermöglicht werden. Mit einer entsprechenden Änd e-
rung des MZK Osnabrück 2009/2010 (Aufnahme eines ZVB „Nahversorgung s-
zentrum“) und der städtebaulich integrierten Lage kann das Integrationsgebot 
erfüllt werden. 
Mit dem Planvorhaben kann langfristig  eine Verbesserung der Nahverso r-
gungssituation im Stadtteil Hellern erreicht werden. Aufgrund der Siedlung s-
struktur und der Struktur des bestehenden ZVBs und des „solitären Nahverso r-
gungsstandortes Töpferstraße“ stehen bisher keine weiteren Flächenp otenziale 
zur Verfügung, die eine langfristig tragfähige Einzelhandelsentwicklung in int e-
grierter Lage ermöglichen. 
Die Stadt Osnabrück kann mit dem Planvorhaben die Handlungsempfehlung i h-
res Märkte- und Zentrenkonzeptes umsetzen. Von einer Verletzung des Beei n-
trächtigungsverbotes wird daher nicht ausg egangen, wenn die entsprechenden 
Maßnahmen ergriffen werden: 
 Aufnahme eines zusätzlichen bzw. geänderten ZVB „Nahversorgung s-
zentrum“ in das Märkte - und Zentrenkonzept der Stadt Osnabrück für 
den Stadtteil Hellern, 
 bauleitplanerische Festsetzung einer maximalen Verkaufsflächengröße 
entsprechend dem untersuchten Planvorhaben 
Es ist in der Gesamtbetrachtung festzustellen, dass das Vorhaben nach U m-
fang und Zweckbestimmung den Erfordernissen der Landesplanung und 
Raumordnung Niedersachsens entspricht.  
Das Ergebnis der raumordnerischen Beurteilung fand gemäß § 16 Abs. 5 Ni e-
dersächsisches Gesetz über Raumordnung und Landesplanung (NROG) im 
Bauleitplanverfahren Berücksichtigung. 
 
1.4.2. Flächennutzungsplan 
Der wirksame Flächennutzun gsplan (FNP) der Stadt Osnabrück stellt den 
Planbereich als gemischte Baufläche (M) dar. Eine Änderung des Flächennu t-
zungsplans ist nicht erforderlich. Die vom Flächennutzungsplan aufgrund seiner 
geringen Detailschärfe offen gelassenen Gestaltungsspielräum e dürfen von der 
gemeindlichen Bebauungsplanung ausgefüllt werden, solange die Konzeption, 
die dem Flächennutzungsplan zu Grunde liegt, in sich schlüssig bleibt 1. G e-
mischte Bauflächen umfassen sowohl Mischgebiete wie auch Kerngebiete. Die 
Gemeinde ist indes nicht darauf beschränkt, entweder ein Mischgebiet oder ein 
Kerngebiet festzusetzen. Sie kann auch aus dem Nutzungsspektrum dieser 
Gebiete eine einzelne Nutzungsart herausgreifen. Ein Nahversorgungszentrum 
                                                 
1 vgl. BVerwG, B. v. 12.2.2004 – 4 BN 1.04 - 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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ist ohne weiteres auch in einem Kerngebiet zuläss ig. Der Bebauungsplan ist 
daher aus dem Flächennutzungsplan entwickelt2. 
 
1.4.3. Märkte- und Zentrenkonzept für die Stadt Osnabrück – Fortschreibung 
2009/2010 –  
Mit dem „Märkte- und Zentrenkonzept für die Stadt Osnabrück – Fortschreibung 
2009/2010 –“ (MZK Osnabrück 2009/2010) liegt ein gesamtstädtisches Konzept 
zur funktionsräumlichen Verteilung der Einzelhandelsstandorte in der Stadt O s-
nabrück vor, welches ebenfalls verbunden ist mit Handlungsempfehlungen für 
die städtebauliche Entwicklung der jeweiligen städteb aulichen Lagen und zen t-
ralen Versorgungsbereiche. Weitergehend wird mit der „Osnabrücker Liste“ e i-
ne Klassifizierung in zentren-, bzw. nicht-zentrenrelevante und nahversorgungs-
relevante Sortimentsgruppen vorgenommen, die ebenfalls einen Orientierung s-
rahmen für die planungsrechtliche Steuerung des Einzelhandels in der Baulei t-
planung bildet (CIMA, 2010). 
 
„Osnabrücker Liste“ 
 
 
                                                 
2 zu einem ähnlichen Fall vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.3.2008 – 7 D 34/07.NE - 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Quelle:  CIMA GmbH 2010 
 
Gemäß Beschluss des Rates der Stadt Osnabrück vom 31.08.2010 findet das 
MZK Osnabrück 2009/2010 als städtebauliches Konzept Berücksichtigung 
-  bei der Neuaufstellung oder Änderung  von Bauleitplänen (i. S. des 
§ 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB), 
-  bei der Vorhabenprüfung von Neuansiedlungen, Erweiterungen und 
Sortimentsänderungen von Einzelhandelsbetrieben.  
Nach Einstufung im aktuellen MZK Osnabrück 2009/2010 liegt d as Vorhabe n-
gebiet innerhalb des festgelegten „solitären Fachmarktstandorts Max Bahr, 
Seemann Interieur ( Lengericher Landstraße 2 / An der Blankenburg 53 )“ und 
ca. 500 m östlich des „Nahversorgungszentrums Lengericher Landstraße“. 
Die Abgrenzung des Fachmarktstandort es erfolgte im Jahr 2009 anhand des 
tatsächlichen Bestands vor Ort, also anhand der vorhandenen Einzelhandel s-
nutzungen. 
Da das geplante Vorhaben im Widerspruch zu der Einstufung des Gebiets im 
aktuellen MZK Osnabrück 2009/2010 steht, war im Zuge der Bauleitplanung e i-
ne Abweichung vom MZK Osnabrück 2009/2010 zu prüfen.  
Die Ergebnisse einer von der Stadt Osnabrück beauftragten projektbezogenen 
Wirkungs- und Verträglichkeitsuntersuchung durch die BBE STANDORT- UND 
KOMMUNALBERATUNG MÜNSTER (Münster, 2015) legen dar, dass eine Abwe i-
chung vom MZK Osnabrück 2009/2010 bei gleichzeitiger Abgrenzung eines 
neuen Nahversorgungsbereichs für den Stadtteil Hellern grundsätzlich vertre t-
bar ist.  
In Anbetracht der oben beschriebenen planerischen Zielsetzungen der Stadt 
Osnabrück, der Ergebnisse, Empfehlungen und formulierten Rahmenbedingu n-
gen der Auswirkungs- und  Verträglichkeitsanalyse sowie der darauf aufbauen-
den raumordnerischen Beurteilung des hier in Rede steh enden Planvorhabens 
soll eine Änderung des MZK Osnabrück 2009/2010 erfolgen. Dabei soll ein 
neuer Zentralen Versorgungsbereich (ZVB)   „Nahversorgungszentrum An der 
Blankenburg / Lengericher Landstraße“ in das MZK 2009/2010 aufgeno mmen 
werden.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
ungsplan)   
 
 
 
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Die Neuabgrenzung eines ZVB „Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße“ ist aufgrund der heute bestehenden Nahversorgung s-
situation und in Interesse einer Verbesserung der Daseinsvorso r-
ge/Nahversorgung im Stadtteil Hellern erforderlich, da i n de n bestehenden 
Nahversorgungslagen kaum Potenzialflächen für eine weitere, tragfähige   nah-
versorgungsrelevante Einzelhandelsentwicklung entsprechend den Handlung s-
empfehlungen des MZK Osnabrück 2009/2010 zur Sicherung En twicklung und 
Stärkung der Nahversorgu ng vorhanden  sind. Der nachfolgend abgegrenzte 
Bereich erfüllt dabei die Merkmale, die Nahversorgungszentren nach dem MZK 
Osnabrück kennzeichnen. 
 
 
Neuabgrenzung des ZVB „Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße“ 
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Neben dem ansäss igen Lebensmittelvollsortimenter EDEKA an der Töpferstra-
ße liegen im zukünftigen ZVB „Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / 
Lengericher Landstraße“ eine Fahrschule, ein Café, eine Versicherungsagen tur 
sowie verschiedene Büronutzungen. Weitere Entwickl ungen in diesem ZVB 
können sich auch durch Umnutzung heute tlw. untergenutzter Grundstücksfl ä-
chen ergeben. 
Der Standort des heutigen EDEKA-Markts an der Töpferstraße wird über das 
ZVB „Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße “ 
einen höheren Schutzstatus erhalten, da diese Standort in der Vergangenheit 
lediglich als „solitärer Nahversorgungsstandort“ MZK Osnabrück 2009/2010  
ausgewiesen war. 
Die im Jahr 2015 erfolgte Schließung des im Stadtteil Hellern längere Zeit a n-
sässigen NP-Markts (Große Schulstraße 17A) hat gezeigt, dass sich bestehen-
de Einzelhandelsstandorte dem Marktgeschehen jederzeit anpassen müssen 
und dabei ggf. auch ihre Eignung als tragfähiger Standort verlieren können. Vor 
diesem Hintergrund ist es umso dringender , seitens der Stadt geeignete Nah-
versorgungsbereiche abzugrenzen, um hier eine tragfähige Nahversorgungs-
struktur zu fördern.  Dabei soll der Schwerpunkt „Nahversorgung“ im Stadtteil 
Hellern auf den Bereich Lengericher Landstraße  gelenkt werden. Vor diesem 
Hintergrund und aufgrund der Standortaufgabe des Lebensmitteldiscounters im 
Bereich Große Schulstraße  soll der hier bislang eingetragene Standort „woh-
nortnahe Grundversorgung“ aus dem MZK Osnabrück 2009/2010 gestrichen 
werden.  
 
1.5. Rechtliche Ausgangslage 
1.5.1. Bebauungsplan 
Durch die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 611 wird der Bebauungsplan Nr. 
296 – Spitze – vollständig überlagert.   
Der Bebauungsplan Nr. 296 setzt für den Geltungsbereich neben öffentlichen 
Verkehrsflächen auch Bauflächen fest. Die Bauflächen sind als  Mischgebiet 
(MI) ausgewiesen. Das Maß der baulichen Nutzung ist durch folgende städt e-
baulichen Kennzahlen festgesetzt: 
- Vollgeschosszahl (Z) = III 
- Grundflächenzahl (GRZ) = 0,4 
- Geschossflächenzahl (GFZ) = 1,0 
Als zulässige Bauweise gilt die offene Bau weise. Die überbaubaren Grun d-
stücksflächen sind durch Baugrenzen kenntlich gemacht. Darüber hinaus trifft 
der Bebauungsplan noch Festsetzungen zur Höhenentwicklung und zur Ste l-
lung baulicher Anlagen sowie zu Garagen und Nebenanlagen. Innerhalb der 
festgesetzten Bauflächen befindet sich eine Fläche (Trassenbreite 2,00 m), die 
mit einem Leitungsrecht zugunsten der Stadtwerke Osnabrück AG zur Andi e-
nung einer Trafo- und einer Wasserübergabestation zu belasten ist.    
Der Bebauungsplan Nr. 296 – Spitze – trat am 15.04.1971 in Kraft. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Auszug aus dem Rechtsplan 
 
1.5.2. Bodenschutz 
Bei dem Grundstück Lengericher Landstraße 2 handelt es sich um einen Al t-
standort (ehem. Tankstelle und Kfz -Werkstatt). Evtl. erforderliche Maßna hmen 
werden im Baugenehmigungsverfahren gefordert. 
 
1.6. Sonstige Belange 
1.6.1. Eigentumsverhältnisse 
Die innerhalb des Geltungsbereichs des vorhabenbezogenen Bebauungsplans 
festgesetzten öffentlichen Verkehrsflächen befinden sich weitgehend im Eigen-
tum der Stadt Osnabrück. Da z ur Optimierung des Verkehrsknotenpunk ts An 
der Blankenburg - Lengericher Landstraße der vorhandene Verkehrsraum der 
Straße An der Blankenburg  auszuweiten ist, liegen die hierfür erforderlichen 
Erweiterungsflächen allerdings im Geltungsbereich des Vorhaben - und E r-
schließungsplans und befinden sich somit im Eigentum der Vorhabenträgerin. 
Die Erweiterungsflächen sollen zukünftig in das Eigentum der Stadt Osnabrück 
übergehen. 
Der Vorhabenbereich befindet sich im Eigentum und somit in der Verfügung s-
berechtigung der Vorhabenträgerin.  
 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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B Planungsziel 
Ziel der städtebaulichen Planung ist es, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Er -
richtung eines Nahversorgungszentrums im Stadtteil Hel lern zu schaffen, um die Verso r-
gungssicherheit der Bevölkerung auch zukünftig zu gewährleisten. Gleichzeitig  soll die damit 
verbundene Neugestaltung des Vorhabengrundstücks sowie die baugestalterische Aufwertung 
der vorhandenen Bestandsimmobilie zu einer städtebaulichen Aufwertung der Ortseingangssi-
tuation für den Stadtteil Hellern an der Anschlussstelle Hellern der BAB A 30 beitragen. 
 
C  Planungsinhalt 
1. Vorhabenbeschreibung 
Das geplante Nahversorgungszentrum soll aus vier Einzelhandelsunternehmen bestehen: 
- Lebensmittel-Vollsortimenter mit ca. 1.865 m² Verkaufsfläche 
- Drogeriemarkt mit ca. 775 m² Verkaufsfläche 
- Backshop mit ca. 100 m² Verkaufsfläche sowie etwa 225 m² Gastronomiebereich 
- Textilfachmarkt mit ca. 202 m² Verkaufsfläche 
- eine Dienstleistungseinheit (z. B. Schlüsseldienst) 
Die übrigen Flächen der bestehenden Immobilie werden als Sozial -, Lager - und Neben-
räume genutzt. 
Im Vorhabengebiet sollen zukünftig ca. 150 bis 160 Pkw-Einstellplätze für Kunden und Be-
schäftigte zur Verfügung stehen. 
 
1.1. Planungsalternativen 
Um die Versorgungssicherheit im Stadtteil Hellern unter Beachtung zeitgemäßer 
Marktansprüche zu gewä hrleisten, wurde der Planung eines Nahversorgungszen t-
rums an diesem Standort der Vorzug vor anderen Nutzungen gegeben. Im Stadtteil 
Hellern konnten in der Vergangenheit keine Flächen im nach dem Märkte - und Zen-
trenkonzept für die Stadt Osnabrück (MZK 2009/ 2010) festgelegten „Nahverso r-
gungszentrum Lengericher Landstraße“ in einer vergleichbaren Größenordnung ve r-
fügbar gemacht werden. Auch der solitäre „Nahversorgungsstandort E neukauf ( Töp-
ferstraße 1)“ bietet aufgrund der Flächenverfügbarkeit langfristig kei ne Entwicklungs-
perspektiven für einen zeitgemäßen großflächigen Einzelhandel. Durch den Marktaus-
tritt des NP -Markts an der Großen Schulstraße im Jahr 2015 hat sich die Nahverso r-
gungssituation im Stadtteil Hellen zudem zusätzlich verschlechtert. 
 
2. Erschließung 
2.1. Verkehrliche Erschließung 
Die verkehrliche Erschließung des ehemaligen Baumarkts im Plangebiet wies in der 
Vergangenheit offenkundige Schwächen auf. Zur sicheren Abwicklung der für das 
Nahversorgungszentrum zu erwartenden Zu - und Abgangsverkehre ist ein e Neuord-
nung der Zu- und Abfahrtssituationen erforderlich. Hierzu wurde von der LOGOS INGE-
NIEUR- UND PLANUNGSGESELLSCHAFT MBH (Hamburg, 201 6) eine Verkehrsprognose 
erstellt, um die weitere verkehrliche Entwicklung im Umfeld des Vorhabengebiets a b-
schätzen zu können. Dabei wurden vorsorglich auch weitere potentielle städtebaul i-
che Entwicklungen entlang der Straße An der Blankenburg  in die Betrachtung einb e-
zogen. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Aus der o. g. Verkehrsprognose wurden vom Büro LOGOS INGENIEUR- UND PLANUNGS-
GESELLSCHAFT MB H (Hamburg, 201 6) Lösungen für die Verkehrsführung und Ve r-
kehrslenkung sowohl für den Knotenpunkt Hörner Weg / Lengericher Landstraße  als 
auch für den Knotenpunkt An der Blankenburg / An der Blankenburg  entwickelt, die 
als Grundlage für die städtebauliche Planung dienen.  
Die Ergebnisse der vorgenannten verkehrlichen Untersuchungen haben gezeigt, dass 
im Bereich des Knotenpunkts Hörner Weg / Lengericher Landstraße  eine vollsignali-
sierte Kreuzungsanlage mit einer zusätzlichen Linksabbiegespur aus gebildet werden 
muss. Die Radwegführung in stadtauswärtiger Richtung ist dabei neu zu ordnen, um 
eine möglichst hohe Verkehrssicherheit zu erreichen.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Knotenpunkt Hörner Weg / Lengericher Landstraße (Konzept) 
 
Im Bereich des Knotenpunkts An der Blankenburg / An der B lankenburg sind die Ab-
biegevorgänge n eu zu  regeln. Hier wird es zu einer unsignalisierten „rechts rein – 
rechts raus Regelung“ kommen müssen, um den Verkehrsfluss im Bereich der Straße 
An der Blankenburg nicht zu behindern. Eine Verlagerung der Fußwegführu ng auf der 
westlichen Seite der Straße An der Blankenburg  bietet die Option für die Verläng e-
rung der Abbiegespuren im Bereich des Knotenpunkts An der Blankenburg / Lenger i-
cher Landstraße.  
 
 
Knotenpunkt An der Blankenburg / An der Blankenburg (Konzept) 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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Die verkehrliche Erschließung des Nahversorgungszentrums sowie die Leistungsf ä-
higkeit des öffentlichen Verkehrssystems wurde damit nachgewiesen. 
Da die einzelnen erforderlichen Straßenbaumaßnahmen außerhalb des Vorhaben - 
und Erschließungsplans liegen, werde n diese im Durchführungsvertrag zum vorh a-
benbezogenen Bebauungsplan näher geregelt. Die Folgekosten der Bauleitplanung 
sind dabei vo n der Vorhabenträgerin zu übernehmen, soweit die Maßnahmen zum 
Ausbau der öffentlichen Infrastruktur dem Vorhaben dienen.  
 
2.2. Technische Erschließung 
Die Versorgung des Plangebiets mit Elektrizität, Gas, Trinkwasser, Telekommunikat i-
onsleitungen ist im Bestand sichergestellt. 
Die Löschwasserversorgung erfolgt nach den Vorgaben des DVGW -Regelwerks W 
405. Das Trinkwassernetz ist nac h dem Trinkwasserbedarf ausgelegt und kann zur 
Sicherstellung des Löschwasserbedarfs herangezogen werden. 
Das für den Planbereich erforderliche Entsorgungssystem für Schmutz - und Rege n-
wasser ist im Bestand vorhanden.  Auf dem Vorhabengrundstück ist allerdin gs eine 
Versickerung von Niederschlagswasser grundsätzlich möglich, da nach Kenntnislage 
der Unteren Wasserbehörde der Stadt Osnabrück südlich und südöstlich des best e-
henden Gebäudes der Boden für eine Oberflächenwasserversickerung gut geeignet 
ist (Grundwasser-Flurabstände ca. 3 bis 5 m, gut durchlässiger Boden).  
Da sich auf dem Vorhabengrundstück eine Trafostation der Stadtwerke Osnabrück 
AG befindet, ist diese zur Standortsicherung als Fläche für Versorgungsanlagen fes t-
gesetzt (§ 9 Abs. 1 Nr. 13 BauGB).  Die zu ihr führenden Versorgungsleitungen befi n-
den sich innerhalb einer privaten Fläche, die mit einem Leitungsrecht zugunsten der 
Versorgungsträger zu belasten ist. 
 
3. Immissionsschutz 
Für städtebauliche Planungen ist generell die DIN 18005 (Schallschutz i m Städtebau) zu 
berücksichtigen. Hierbei sind den verschiedenen schutzbedürftigen Nutzungen die schal l-
technischen Orientierungswerte der DIN 18005, Beiblatt 1, zugeordnet. Diese Orienti e-
rungswerte sind eine sachverständige Konkretisierung der in der Planun g zu berücksichti-
genden Ziele des Schallschutzes und somit die Folgerung aus § 50 Bundesimmission s-
schutzgesetz (BImSchG) und § 1 Abs. 5 BauGB. 
Im Rahmen des Bauleitplanverfahrens wurden durch das Büro WENKER & GESING AKUSTIK 
UND IMMISSIONSSCHUTZ GMBH (Gronau, 2015) die schalltechnischen Ein - und Auswirkun-
gen, resultierend aus der  Ansiedlung eines Nahversorgungszentrums im Plangebiet, be-
trachtet. Dabei wurde n neben den Einwirkungen aus bestehendem und zukünftigem Ve r-
kehrslärm auch die schalltechnischen Auswi rkungen (Gewerbelärm) des Betriebs eines 
Nahversorgungszentrums im Plangebiet auf die umliegende n schutzwürdigen Nutzungen, 
unter Berücksichtigung möglicher Vorbelastungen inklusive des anlagenbezogenen Ve r-
kehrs, untersucht.  
 
3.1. Verkehrslärm 
Die Bewertung des Verkehrslärms allgemein erfolgt nach der DIN 18005. 
Der Planbereich selbst wird durch den Verkehrslärm umliegender Straßen belastet. 
Daher war zu untersuchen, welche Schutzmaßnahmen ggf. für die neue Bebauung s-
struktur im Plangebiet erforderlich sind. Auf grund der gewerblichen Nutzung im Pla n-
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gebiet sind hier keine über die allgemein  erforderlichen Maßnahmen zur Schaffung 
gesunder Arbeitsverhältnisse hinausgehenden baulichen Vorkehrungen zu treffen.  
 
3.2. Gewerbelärm 
Die Bewertung des Gewerbelärms erfolgt nach der TA Lärm. 
Das Nahversorgungszentrum muss unter Berücksichtigung der Vorbelastung aus a n-
deren Gewerbebetrieben an den Immissionsorten in der näheren Umgebung die 
Richtwerte der TA Lärm einhalten. Anders als beim Verkehrslärm kann beim Gewe r-
belärm eine Üb erschreitung dieser Richtwerte nicht mit Mitteln des passiven Schal l-
schutzes ausgeglichen werden. Deshalb war bei der Ausarbeitung der vorliegenden 
verkehrlichen Erschließungsplanung darauf zu achten, dass die Zu - und Abfahrtsver-
kehre für das Nahversorgung szentrum so organisiert werden, dass die bestehenden 
Schutzansprüche unmittelbar betroffener Nachbarn sichergestellt werden.  
 
4. Städtebauliche Festsetzungen 
4.1. Art der baulichen Nutzung 
Im Plangebiet sind neben einem Vollsortimenter ein Drogeriemarkt, ein Textilfach-
markt, eine Bäckerei mit Gastronomiebereich  sowie sonstige Läden bis 200 m² Ve r-
kaufsfläche (ggf. Schlüsseldienst) zulässig. 
Der zulässige Textilfachmarkt sowie die sonstigen zulässigen Läden mit einer Ve r-
kaufsfläche von ca. 200  m² fallen unter die Be griffsbestimmung des sog. „Osnabr ü-
cker Ladens“. Von einem „Osnabrücker Laden“ geh t grundsätzlich keine Gefährdung 
des „Handelsstandortes Osnabrücker Innenstadt“ aus  (vgl. MZK Osnabrück 
2009/2010). 
Neben den Einzelhandelsnutzungen sind im Plangebiet zudem S tellplätze mit ihren 
Zufahrten und Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO zulässig. Zu den Nebena n-
lagen zählen dabei auch Werbeanlagen, sofern es sich hier um Eigenwerbung für das 
Nahversorgungszentrum handelt. Fremdwerbungen sind somit nicht zulässig.  
Um für das Vorhaben zu prüfen, ob durch die Planungen bestehende schützen swerte 
Versorgungsstrukturen (zentrale Versorgungsbereiche, Standorte der wohnungsn a-
hen Versorgung) in der Stadt Osnabrück in ihrer Funktionsfähigkeit nicht nur unw e-
sentlich betroffen si nd und demnach regionalplanerisch und städtebaulich negative 
Auswirkungen im Sinne von § 11 Abs. 3 BauNVO eintreten können, wurde durch die 
BBE HANDELSBERATUNG MÜNSTER (Münster, 2015) eine Auswirkungs - und Verträ g-
lichkeitsanalyse erstellt. Die Analyse beinhaltet folgende Kernaussagen: 
 Die Umsatzumlenkungen gegenüber dem „Nahversorgungszentrum Lenge-
richer Landstraße“ finden sich im Bereich „Nahversorgung“ in einer maxima-
len Größenordnung von 9,3 % der Bestandsumsätze.  
 Umverteilungseffekte ergeben sich im Besonderen gegenüber dem örtlichen 
SUPERBIOMARKT an der Lengericher Landstraße . Von einem Marktaus-
tritt diese Anbieters ist allerding nicht auszugehen, da u. a. der Markt au f-
grund seiner Sortimentsgestaltung eine andere Zielgruppe (bioaffine Ku n-
den) anspricht. 
 Gegenüber dem EDEKA -Markt an der Töpferstraße (solitärer Nahverso r-
gungsstandort) sind absatzwirtschaftliche Umverteilungen in einer Höhe zu 
erwarten, dass ein Marktaustritt dieses Anbieters bzw. alternativ eine Verl a-
gerung zum Vorhabenstandort zu erwarten ist.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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 Für weitere schützenswerte Bereiche können aus den absatzwirtschaftl i-
chen Betrachtungen keine städtebaulichen Folgewirkungen im Sinne von 
Funktionsverlusten abgeleitet werden.  
 Die absatzwirtschaftlichen Auswirkungen führen gegenüber dem ZVB „Ort s-
kern Hasbergen“ zu Umlenkungseffekten von bis zu 3,7 % der B e-
standsumsätze, liegen damit jedoch deutlich unterhalb der Schwellenwerte 
von 7 % bzw. 10 %. Negative städtebauliche Folgewirkungen lassen sich 
hieraus nicht ableiten. 
 Die Verträglichkeit gegenüber den Einzelhandelsbeständen ist gegeben. 
 
Im Ergebnis kommt die Auswirkungs- und Verträglichkeitsanalyse zu der Aussage, 
dass das Planvorhaben im Wesentlichen (insb esondere bei einer Ausweisung als 
schützenswerter Bereich ZVB „Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lenge-
richer Landstraße“, vgl. hierzu Kap. A 2.3.3. ) den Vorgaben der Regionalpla nung ent-
spricht und dem Vorhaben sowohl städtebaulich als auch nach Bewertung der Vorg a-
ben der Regionalplanung keine wesentlichen Aspekte entgegenstehen. 
Der ggf. zu befürchtende Marktaustritt des EDEKA -Markts an der Töpferstraße kann 
mit Hilfe der Bauleitplanung grundsätzlich nicht verhindert werden, da es  nicht Aufga-
be der Bauleitplanung  ist, dem Konkurrenzschutz des Einzelhandles zu dienen, so n-
dern die Weichen zu stellen für eine geordnete städtebauliche  Entwicklung. Dieses ist 
nach Abwägung der öffentlichen und privaten Belange untereinander  und gegene i-
nander geschehen. In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass einerseits 
über die 6. Änderung des Beba uungsplans Nr. 297 – Blankenburg – (Aufstellungsbe-
schluss vom 10.02.2015) die bauliche Ausnutzbarkeit des Grundstücks Töpferstraße 
1 (Standort EDEKA) erhöht wird und andererseits die Ausweisung eines ZVB „Nah-
versorgungszentrum An der Blankenburg / Lengeric her Landstraße“ (s. Kap. A 2.3.3.) 
zu einer Stärkung auch dieses Standorts als Nahversorgungsstandort beitragen soll. 
 
4.2. Maß der baulichen Nutzung 
Die für die Bauflächen festgesetzte Grundflächenzahl (GRZ) orientiert sich an der im 
ursprünglichen Bebauungsplan Nr. 296 – Spitze – festgesetzten GRZ von 0,4, da ke i-
ne wesentliche Erweiterung des Bestandsgebäudes vorgesehen ist.  
Aufgrund der anzuwendenden Baunutzungsverordnung von 1990 (BauNVO 1990) 
sind gemäß § 19 Abs. 4 BauNVO bei der Ermittlung der GRZ auch di e Flächen von 
Stellplätzen mit ihren Zufahrten und Nebenanlagen mitzurechnen. Die zulässige GRZ 
darf dabei allerdings durch diese baulichen Anlagen bis zu 50 % überschritten werden  
(d. h. hier bis zu 0,6), höchstens jedoch bis zu einer GRZ von 0,8.  
Die im Bestand nach der BauNVO 1990 ermittelte GRZ liegt im Plangebiet bei mehr 
als 0,8. Da es sich bei der vorliegenden städtebaulichen Planung allerdings in erster 
Linie um die Aufwertung einer Bestandssituation handelt und das Vorhaben zu ke iner 
wesentlichen Neuversiegelung von Flächen führt, ist eine geringfügige Anh ebung der 
Obergrenze nach § 19 Abs. 4 Satz 2 BauNVO von 0,8 auf 0,9 angeme ssen und auch 
unter Würdigung der im Plangebiet vor gesehenen Neuanpflanzungen von Laubbä u-
men städtebaulich vertretbar.  
Die Anzahl der Vollgeschosse (Z) verbleibt bei I. Daraus ergibt sich die im Plangebiet 
maximal zulässige Geschossflächenzahl (GFZ) von 0,4.  
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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4.3. Bauweise 
Die Festsetzung über die Bauweise regelt die Notwendigkeit, einen seitlichen Gren z-
abstand einzuhalten. 
Da der im Plangebiet gelegene solitäre Bestandsbaukörper eine Gesamtlänge von 
mehr als 50 m aufweist, ist die Festsetzung der abweichenden Bauweise erforderlich. 
Dabei finden die Vorschriften der offenen Bauweise Anwendung, wobei Gebäude, 
abweichend von § 22 Abs. 2 Satz 2 BauNVO, einer Gesamtlänge von 50 m übe r-
schreiten dürfen. 
Die geschlossene Bauweise scheidet aus, da eine Grenzbebauung im Plangebiet 
städtebaulich nicht gewünscht und begründbar ist. 
 
4.4. Überbaubare Grundstücksfläche 
Die überbaubaren Grundstücks flächen werden durch Baugrenzen festgesetzt. Die 
Festsetzung von Baulinien ist vor dem Hintergrund des vorliegenden, das Vorhaben 
konkret beschreibenden Vorhaben- und Erschließungsplans nicht erforderlich. 
 
4.4.1. Nebenanlagen 
Stellplätze mit ihren Zufahrten sowi e Nebenanlagen sind auch außerhalb der 
überbaubaren Grundstücksflächen allgemein zulässig. Die genaue Anordnung 
der Stellplätze ergibt sich aus dem Vorhaben - und Erschließungsplan. Nebena n-
lagen, dazu zählen auch Werbeanlagen, müssen einen Mindestabstand vo n 1 m 
zu öffentlichen Verkehrsflächen einhalten, um eine das Vorhabengrundstück u m-
laufende Eingrünung zu ermöglichen und ein Hineinragen von Werbeanlagen in 
den öffentlichen Straßenraum zu verhindern.  
 
5. Örtliche Bauvorschriften 
Gemäß § 84 Abs. 6 Niedersäch sische Bauordnung (NBauO), in der zurzeit gültigen Fa s-
sung, sind im Bebauungsplan örtliche Bauvorschriften als Festsetzungen aufgenommen. 
 
5.1. Werbeanlagen  
Selbstleuchtende Werbeanlagen dürfen eine Gesamthöhe von 7 m nicht überschre i-
ten. Damit sollen insbeson dere „schreierische“, aufdringliche und das Ortsbild beei n-
trächtigende Werbeanlagen verhindert werden. 
 
5.2. Technische Dachaufbauten 
Um zu verhindern, dass technische Dachaufbauten (insbesondere Lüftungsanlagen) 
eine ortsbildbeeinträchtigende Wirkung entfalten , sind diese , sofern sie mehr als 1 m 
über den obersten Dachabschluss des jeweiligen Dachabschlusses hinausragen, al l-
seitig bis zur Höhe ihrer Oberkante einzuhausen. 
Bebauungsplan Nr. 611 - Nahversorgungszentrum An der Blankenburg / Lengericher Landstraße - (vorhabenbezogener Bebau-
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6. Maßnahmen 
6.1. Bodenordnung 
Zur Verwirklichung dieses Bebauungsplans ist die Übertragung von Grundstücksflä-
chen der Vorhabenträgerin an die Stadt Osnabrück zur Erweiterung bestehender ö f-
fentlicher Verkehrsflächen (An der Blankenburg) erforderlich. Hierzu werden Regelun-
gen im Durchführungsvertrag zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan getroffen. 
 
6.2. Folgekosten der Bauleitplanung 
Die Kosten sowie die Folgekosten der Umsetzung des Vorhabens werden von der 
Vorhabenträgerin übernommen. Eine entsprechende Verpflichtung ergibt sich aus 
dem Durchführungsvertrag zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan. 
 
D Durchführungsvertrag 
Im Durchführungsvertrag verpflichtet sich die Vorhabenträgerin zur Realisierung des Vorh a-
bens innerhalb einer bestimmten Frist. Darüber hinaus regelt der Durchführungsvertrag die 
Durchführung von erforderlichen Erschließungsmaßnahmen und die Übe rnahme von Pl a-
nungs- und Planfolgekosten durch die Vorhabenträgerin. Der Durchführungsvertrag ist vor 
dem Satzungsbeschluss zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan zwischen der Stadt Os n-
abrück und der Vorhabenträgerin zu schließen. 
 
E Umweltbericht 
1. Einleitung 
1.1. Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 
Das Vorhaben verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen einer g e-
ordneten städtebaulichen Entwicklung für das Grundstück Lengericher Landstraße 2 
zu gewährleisten. 
Hinsichtlich der Angaben zum Standort  sowie der Art des Vorhabens und geplanter 
Festsetzungen wird auf die vorhergehenden Kapitel Begründung verwiesen. 
 
Umfang des Vorhabens und Angaben zum  Bedarf an Grund und Boden 
Das Plangebiet umfasst in seiner Gesamtheit eine Fläche von ca. 1,11 ha. Der mit der 
B-Planaufstellung einhergehende Bedarf an Grund und Boden entspricht dem bereits 
planungsrechtlich Möglichen – Neuversiegelungen sind nicht zu erwarten. Hinsichtlich 
der nutzungsspezifischen Differenzierung wird auf Kapitel G.2 verwiesen. 
Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen sowie ihre 
Berücksichtigung 
Dem Planvorhaben liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs ( BauGB) in der Fa s-
sung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414 ), die Ba unut-
zungsverordnung (BauNVO) und die Planzeichenverordnung (PlanZV), j eweils in der 
zurzeit gültigen Fassung, zu Grunde. 
Im Bebauungsplanverfahren greift die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB i. 
V. m. §§ 14 bis 18 Bundesnaturschutzgesetz ( BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I 
S. 2542) in der zurzeit gültigen Fassung. 
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Es gelten die artenschutzrechtlichen Vorschriften insbesondere der §§ 44 ff 
BNatSchG über besonders geschützte Arten, zu denen u. a. alle europäischen wild 
lebenden Vogelarten sowie alle Fledermausarten gehören. 
Die Anforderungen des Bodenschutzes gründen auf den Vorgaben des Bodenschut z-
gesetzes (BBodSchG) bzw. der Bundesbodenschutzverordnung.  
Bezogen auf etwaige auf das Vorhaben einwirkenden sowie die von ihm ggf. ausg e-
henden Immissionen bzw. Emissionen sind das Bundesimmissionsschutzgesetz 
(BImSchG), die Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) und die 
DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) zu berücksichtigen.  
 
Fachplanungen 
Hinsichtlich der Darstellung im wirksamen Flächennu tzungsplan (FNP) der Stadt O s-
nabrück wird auf das Kapitel  A 2.3.2 verwiesen. 
Der “Landschaftsrahmenplan“ (1992) wie auch der “Landschaftsplanerische Fachbe i-
trag zum Flächennutzungsplan“ (2000) treffen zu der Fläche keine Aussagen. 
 
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1. Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes 
Der Umweltzustand im rechtsgültigen Status wird nachfolgend auf die betroffenen 
Schutzgüter bezogen dargestellt, um die Empfindlichkeit gegenüber der Neuplanung 
herauszustellen u nd Hinweise auf ihre Berücksichtigung im Zuge der planerischen 
Überlegungen geben zu können. Anschließend wird die mit der Durchführung der 
Planung verbundene Verä nderung des Umweltzustandes dokumentiert und bewertet. 
Die mit der Neuplanung einhergehenden Auswirkungen auf die Umweltgüter werden 
herausgearbeitet, um anschließend Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung s o-
wie ggf. zum Ausgleich und Ersatz erheblicher negativer Auswirkungen ableiten zu 
können. Da der Ausgleichsbegriff des BauGB auch Ersatzmaßnah men umfasst, ist 
der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne einer umfassenderen Kompensation zu verst e-
hen. 
 
2.1.1. Schutzgut Mensch 
Hinsichtlich des Schutzgutes Mensch sind im Zusammenhang mit der angestre b-
ten Planung v.a. Auswirkungen bezogen auf das Stadtklima und d ie Lufthygiene 
sowie Belastungen hinsichtlich des Aspektes Lärm zu betrachten. Entspr echende 
Ausführungen sind dem Kapitel C 3. zu entnehmen. 
Infolge der Ausweisung des neuen Nahversorgungszentrums und den damit ve r-
bundenen Verkehrsaufkommen ist mit einer Zunahme der Immissionsbelastung 
zu rechnen, ohne dass d avon auszugehen ist, dass lufthygienisch maßgebende 
Grenzwerte erreicht oder  überschritten werden.  Im Rahmen des Ausbaus der 
Verkehrsflächen wird es zum Verlust von Großbäumen kommen, die derzeit e ine 
durchaus relevante stadtklimatische Wohlfahrtswirkung entfalten. 
 
2.1.2. Schutzgut Arten/Lebensgemeinschaften 
Gemäß Bundesnaturschutzgesetz sind Tiere und Pflanzen als Bestandteil des 
Naturhaushaltes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen Artenvielfalt z u 
schützen. Von daher sind die Auswirkungen einer B -Planaufstellung u. a. auf Tie-
re und Pflanzen sowie die biologische Vielfalt zu berücksichtigen. 
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Für das Stadt- bzw. Landschaftsbild sind vor allem die z.T. prägende Baumgru p-
pen und -reihen von Bedeutung. Eine Inanspruchnahme dieser im besiedelten 
und bebauten Stadtg ebiet wichtigen Strukturen ist - mit Ausnahme des o.  g. 
Großgrüns im Straßenraum - nicht abzusehen. 
Naturdenkmale sowie nach BNatSchG besonders geschützte Teile von Natur und 
Landschaft sind im Aufstellungsbereich nicht verzeichnet. 
 
2.1.3. Schutzgut Boden 
Mit Grund und Boden ist gemäß § 1a (2) BauGB sparsam umzugehen. Bei Real i-
sierung des Vorhabens werden bereits anthropogen überformte Böden überplant. 
Bei dem Gelände handelt es sich um einen Altstandort 
Die Festsetzungen der Bebauungsplanaufstellung ermöglichen keine Überba u-
ung und Neuversiegelung von bisher unversiegelten Bodeneinheiten. 
 
2.1.4. Schutzgut Wasser 
Beim Schutzgut Wasser ist zwischen den Aspekten Grundwasser und Oberfl ä-
chenwasser zu unterscheide n. Hinsichtlich der Grundwasse rsituation ist vor dem 
Hintergrund der gegenwärtigen Nutzung von keiner beeinträchtigenden Vorbela s-
tung auszugehen. Da keine Neuversiegelungen geplant sind, führt das Vorhaben 
nicht zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses u nd damit auch zu keiner 
Verminderung der Grundwasserneubildung. 
 
2.1.5. Schutzgut Klima/Luft 
Im Falle der Bebauung von Flächen in der freien Landschaft oder auch inne rhalb 
des bebauten Stadtgebietes kann es je nach Lage und Topographie zu Beei n-
flussungen des Stad tklimas kommen. Neben den verkehrsbedingten Emis sionen 
ist vor allem die Bedeutung der überplanten Flächen als Kalt - bzw. Frischluftent-
stehungsgebiet und/oder als Frischluftleitbahn zu betrachten. 
Die Überplanung von Großbäumen im Straßenraum wird zu kleinräumigen Beein-
trächtigungen des lokalen Stadtklimas führen. 
 
2.1.6. Schutzgut Landschafts-/Stadtbild 
Das Landschaftsbild gilt in aller Regel als umso wertvoller, je mehr es der natu r-
raumtypischen Vielfalt, Eigenart und Schönheit entspricht. Ist ein Raum bereits 
hinsichtlich dieser Aspekte als verarmt anzusehen, so sind die noch vorhandenen 
naturraumtypischen Elemente als umso erhaltenswerter einzustufen. 
Hinsichtlich des Schutzgutes Landschafts - respektive Stadtbild ist im Plangebiet 
der prägende Charakter der naturnahen Gehölzbestände zu beachten. Beei n-
trächtigungen wären aufgrund der baulich abgeschotteten Lage des Plangebietes 
wohl überwiegend für die angrenzende Randbebauung bzw. die dort lebenden 
Menschen zu konstatieren. Der Verlust der zum Teil prägenden Bäume im Str a-
ßenraum führt naturgemäß zu deutlicheren Beeinträchtigungen des lokalen 
Stadtbildes. 
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2.1.7. Kultur-/Sachgüter 
Mit der Begrifflichkeit “Kultur und sonstige Sachgüter“ werden v.a. Güter u m-
schrieben, die etwa als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische 
Schätze Objekte von gesellschaftlicher Bedeutung darstellen. Sonstige Sachgüter 
können auch in Form von Einrichtungen für den Gemeinbedarf oder der öffentl i-
chen Infrastruktur für Ver - und Entsorgung etc. von dem jeweiligen Vorhaben b e-
troffen sein. 
Die Beeinträchtigung von Kultur - und Sachgütern im Aufstellungsbereich ist de r-
zeit nicht erkennbar. 
 
2.1.8. Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen 
sich gegenseitig in unterschiedlichem Maße. Dabei sind Wechselwirkungen zw i-
schen den Schutzgütern sowie Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und 
komplexe Wirkungszusammenhänge zu betrachten. Insgesamt steht also hinter 
den betrachteten Teilsegmenten des Naturhaushalt es – den Schutzgütern – ein 
stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge – ein Ökosystem. 
Der Verlust von Bäumen – z.T. prägender Großbaumbestand – wirkt sich negativ 
auf die Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften, Stadtklima sowie Stadtbild  
aus. 
 
2.1.9. Zusammenfassung der Umweltauswirkungen 
Abgesehen von dem bereits genannten Verlust an Baumbestand im Bereich der 
Verkehrsflächen führt die Planung vor dem Hintergrund des bereits geltenden und 
realisierten Planungsrechtes zu keinen erheblichen Beeinträchtigungen der zu 
betrachtenden Schutzgüter. 
 
2.2. Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes 
2.2.1. Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 
Mit der Planung sind die in Kapitel 2.1 angedeuteten Beeinträchtigungen verbu n-
den.  
 
2.2.2. Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 
Ohne die geplante bauliche Umnutzung würden der betroffene Gebäudeb estand 
bzw. die Parkplatzflächen ungenutzt liegen bleiben. Vorhandene Gehölzb estände 
würden sich “ungestört“ entwickeln können. Der Verlust von Großgrün wär e im 
Rahmen dieses Vorhabens nicht zu konstatieren. 
 
3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zur Kompensation erheblicher 
nachteiliger Umweltauswirkungen 
Mit Blick auf Vermeidungs -, Verminderungs- sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ist 
zwischen Festsetzungen im Geltungsbereich des B -Planes und Maßnahmen auf Flächen, 
die außerhalb dieses Geltungsbereiches liegen, zu unterscheiden. Da der Ausgleichsb e-
griff des BauGB auch Ersatzmaßnahmen umfasst, ist der Begriff “Ausgleich“ hier im Sinne 
einer umfassenderen Kompensation (Kompensationsmaßnahmen) zu verstehen. 
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3.1. Festsetzungen im Bebauungsplan 
Textliche Festsetzungen mit ökologischer Relevanz sind nicht vorgesehen.  
 
3.2. Zugeordnete Maßnahmen außerhalb des B-Planes 
Da es zu keinen erheblichen B eeinträchtigungen kommen wird, ergibt sich durch das 
Vorhaben kein Kompensationserfordernis. 
 
3.3. In Betracht kommende Planungsvarianten 
Hinsichtlich möglicher Planungsvarianten wird auf das Kapitel C 1.1. verwiesen. 
 
4. Zusätzliche Angaben 
4.1. Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 
Da absehbar war, dass erhebliche Beeinträchtigungen nicht zu befürchten sein we r-
den, wurde auf die explizite Erarbeitung eine landschaftsplanerischen Fachbeitrages 
verzichtet. 
 
4.2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswi r-
kungen des Vorhabens auf die Umwelt (MONITORING) 
Monitoringmaßnahmen sind nicht vorgesehen. 
 
5. Allgemein verständliche Zusammenfassung 
Das Vorhaben verfolgt das Ziel, die planungsrechtlichen Voraussetzungen einer geordn e-
ten städtebaulichen Entwicklung für das Grundstück Lengericher Landstraße 2 zu gewähr-
leisten. Der mit der B -Planaufstellung einhergehende Bedarf an Grund und Boden ent-
spricht dem bereits planungsrechtlich Möglichen – Neuversiegelungen sind nicht zu erwar-
ten. 
Die Neuplanung der  Verkehrsflächen führt zum Verlust von  Bäumen – z.T. prägender 
Großbaumbestand – und wirkt sich entsprechend negativ aus auf die Schutzgüter Arten 
und Lebensgemeinschaften, Stadtklima sowie Stadtbild  aus. Weitergehende erhebliche 
Beeinträchtigungen sind vor dem Hintergrund d es bereits geltenden und realisierten Pl a-
nungsrechtes nicht absehbar. Von daher wurde auf die Erarbeitung eines landschaftspl a-
nerischen Fachbeitrages und auf die Ableitung etwaiger Monitoringmaßnahmen verzichtet. 
 
F Abwägung der Umweltbelange 
Textliche Fes tsetzungen hinsichtlich einer extensiven Dachbegrünung sowie einer zusätzl i-
chen Bepflanzung der vorhandenen Stellplatzflächen  sind in den vorhabenbezogenen Beba u-
ungsplan nicht aufgenommen worden. Eine nachträgliche Dachbegrünung würde das vorha n-
dene Dachtr agwerk nach dem heutigen Kenntnisstand  statisch überfordern. Die Pflanzung 
von zusätzlichen Bäume im Bereich vorhandener Stellplätze würde zu einem Verlust von vor-
handenen Einstellplätzen führen. Um trotzdem für eine stärkere Begrünung des Plangebiets 
zu sorgen, sind neue Baump flanzungen im Planbereich, allerdings weitgehend außerhalb der 
bestehenden Stellplatzflächen, im Vorhaben- und Erschließungsplan vorgesehen. 
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Die Planung stellt eine ressourcenschonende Wiedernutzbarmachung einer bestehenden I m-
mobilie dar und trägt damit zu einer umweltverträglichen Innenentwicklung bei. 
 
G Sonstige Angaben 
1. Sozialverträglichkeit 
Die städtebauliche Planung führt zu einer Stärkung des Verso rgungssicherheit im Stadtteil 
Hellern und damit zu einer Steigerung der Attraktivit ät des Stadtteils als Wohn - und A r-
beitsstandort. Mit dem Nahversorgungsstandort können A rbeitsplätze gesichert und dar -
über hinaus geschaffen werden.  
 
2. Flächenbilanz 
Plangebietsfläche:      ca. 16.350 m² 
Fläche des Vorhaben- und Erschließungsgebiets:  ca. 11.070 m² 
Verkehrsflächen (öffentlich):     ca. 5.520 m² 
davon im Bereich des VEP:     ca. 240 m²