Situation der syrischen Bürgerkriegsflüchtlinge in Osnabrück / Anfrage der CDU Fraktion - Antwort der Verwaltung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4734-01
Datum: 2025-09-16
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
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Vorlagenummer: VO/2025/4734-01 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Situation der syrischen Bürgerkriegsflüchtlinge in Osnabrück / Anfrage 
der CDU Fraktion - Antwort der Verwaltung 
 
Datum: 11.09.2025 
  
Federführung: Fachbereich Soziales 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Rat der Stadt Osnabrück (Kenntnisnahme) 16.09.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
nicht zutreffend 
 
Sachverhalt: 
Seit dem Jahr 2015 hat die Bundesrepublik Deutschland eine erhebliche Zahl syrischer 
Bürgerkriegsflüchtlinge aufgenommen. Auch in Osnabrück leben zahlreiche Menschen, die 
im Zuge der Fluchtbewegungen nach Deutschland gekommen sind. Während ein Teil dieser 
Menschen inzwischen durch Arbeit und Einkommen in der Gesellschaft integriert ist, befindet 
sich ein anderer Teil noch in staatlichen Unterstützungsleistungen. 
Vor dem Hintergrund der bundesweiten Diskussion über die weitere Ausgestaltung der 
Aufenthalts- und Integrationspolitik ist es für die Stadt Osnabrück von Bedeutung, einen 
aktuellen Überblick über die Situation der syrischen Bürgerkriegsflüchtlinge vor Ort zu haben. 
Dies betrifft insbesondere Fragen zur Anzahl, zur Inanspruchnahme von Sozialleistungen 
sowie zum Grad der Eigenfinanzierung des Lebensunterhalts durch Erwerbstätigkeit. 
  
Vor diesem Hintergrund fragen wir die Verwaltung: 
1. Wie viele syrische Bürgerkriegsflüchtlinge leben seit 2015 in Osnabrück? 
2. In welchem Umfang haben diese in den Jahren seit 2015 Sozialleistungen  erhalten? 
3. Wie viele syrische Bürgerkriegsflüchtlinge in Osnabrück können ihren 
Lebensunterhalt eigenständig durch Arbeit finanzieren? 
  
Die Verwaltung beantwortet die Anfrage der CDU-Fraktion wie folgt:  
  
Zu 1.) 
Nach Auswertung der Fachanwendung leben 4.805 syrische Staatsangehörige (Stand 
8.09.2025), die dem abgefragten Status Bürgerkriegsflüchtling zuzuordnen sind, in der Stadt 
Osnabrück. Seit wann die Personen sich in Osnabrück aufhalten, kann nach einem Wechsel 
der Fachverfahrenssoftware der Ausländerbehörde nicht mehr ermittelt werden und es lässt 
sich derzeit nur die Zahl der aktuell in Osnabrück gemeldeten syrischen 
Bürgerkriegsflüchtlinge darstellen.  
  
 
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Zu 2.) 
Zu den sog. Sozialleistungen gehören nach dem SGB I eine Vielzahl staatlicher Leistungen 
unterschiedlicher Träger wie z. B. Leistungen der gesetzlichen Krankenversicherung, der 
Pflegeversicherung, der Kinder- und Jugendhilfe, der Ausbildungsförderung etc. Die 
Verwaltung beschränkt die Beantwortung der Anfrage aufgrund des Kontextes jedoch auf die 
sog. existenzsichernden Leistungen nach dem SGB II, XII und dem AsylbLG.  
Im Leistungsbezug des Jobcenters (SGB II) hat sich die Zahl (Statistik Erwerbsfähige 
Leistungsberechtigte ELB mit Staatsangehörigkeit Syrien- Bundesagentur für Arbeit, Stand 
August 2025) von 250 im Januar 2015 auf 1.350 im Mai 2025 entwickelt, wobei der 
Höchstwert im März 2019 mit 1.622 erwerbsfähigen Personen erreicht wurde. Die Anzahl 
war bis März 2019 ansteigend und nimmt seitdem mit leichten Schwankungen ab. Die 
Statistik enthält nicht die nicht erwerbsfähigen Personen, also z.B. Kinder unter 15 Jahren. 
Interessant dürfte in diesem Zusammenhang die Entwicklung der Leistungsberechtigten mit 
einem Einkommen aus einer Beschäftigung sein, die sich von 45 Personen im März 2015 auf 
331 im Dezember 2024 entwickelt hat (Statistik Bestand an erwerbsfähigen 
Leistungsberechtigten ELB nach Art der Beschäftigung, Staatsangehörigkeit: Syrien- 
Bundesagentur für Arbeit). Diese Personen erhalten zu ihrem Arbeitseinkommen noch 
ergänzend Bürgergeldleistungen. 
Im Bereich des 3. Kapitels SGB XII (Hilfe zum Lebensunterhalt) und des 4. Kapitels SGB XII 
(Grundsicherung im Alter und bei dauerhafter Erwerbsminderung) sowie für das AsylbLG hat 
sich die Anzahl der Leistungsberechtigten wie in der folgenden Tabelle dargestellt entwickelt: 
Leistungsberechtige mit syrischer Staatsangehörigkeit seit 2015 
Leistungsberechtigte 
Jahr Asylbewerber-
leistungsgesetz  
(AsylbLG) 
Grundsicherung im Alter 
und bei Erwerbsminderung 
(Viertes Kapitel SGB XII) 
Hilfe zum 
Lebensunterhalt 
(Drittes Kapitel SGB XII) 
2015 770 13 32 
2016 797 28 46 
2017 264 34 28 
2018 158 46 28 
2019 101 55 28 
2020 149 67 23 
2021 177 77 24 
2022 205 89 26 
2023 271 100 29 
2024 271 124 30 
2025 130 134 28 
  
 
 
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Zu 3.) 
Eine seriöse und belastbare Beantwortung der Frage ist nur bedingt möglich. Zwar lässt sich 
die Anzahl der in Osnabrück lebenden syrischen Staatsangehörigen mit der Anzahl der 
Leistungsempfangenden SGB II, XII und AsylblG vergleichen. Die sich daraus ergebende 
Differenz entspricht jedoch mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht der Anzahl der Personen, die 
ihren Lebensunterhalt durch Arbeit finanziert. Hier wird es sicherlich Personen geben, die 
den Lebensunterhalt anderweitig, z.B. durch andere Einkünfte aus Renten, Krankengeld o.ä., 
bestreiten. 
Die Beschäftigtenzahlen haben sich in den vergangenen Jahren intensiv entwickelt: Hier hat 
sich die Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnisse von 39 im 
März 2015 auf 968 im Dezember 2024 enorm gesteigert. Bei den Minijobs ist die Zahl von 32 
auf 282 gestiegen (Statistik Sozialversicherungspflichtig und ausschließlich geringfügig 
Beschäftigte Syrer- Bundesagentur für Arbeit, Stand August 2025). Das Institut für 
Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für Arbeit hat im Rahmen einer 
Analyse zu 10 Jahren Fluchtmigration die Arbeitsmarktintegration der 2015 nach 
Deutschland zugezogenen Schutzsuchenden betrachtet und als Kernaussage resümiert: Die 
Beschäftigungsquote der 2015 zugezogenen Geflüchteten belief sich im Jahr 2024 auf 64 
Prozent und hat sich damit an das durchschnittliche Niveau in der Gesamtbevölkerung von 
70 Prozent deutlich angenähert. (s. IAB Kurzbericht 17/2025).  
  
gez. Heinrich  
 
Anlage/n 
Keine 
 
 
[Dokumentende]