Osnabrück für Europa 2020
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2018/2783
Datum: 2018-08-31
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 22.08.2018 
Vorstand für Bildung, Soziales, Kultur
Fachbereich Kultur
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2018/2783
öffentlich
Osnabrück für Europa 2020
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Kulturausschuss 13.09.2018 Ö Vorberatung
 Ausschuss für Finanzen und 
Beteiligungssteuerung 20.11.2018 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 20.11.2018 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 04.12.2018 Ö Entscheidung
Beschluss:
1. 2020 findet entsprechend dem Beschluss des Rates vom 30.05.2017 
(VO/2017/0759) im zeitlichen Rahmen der deutschen EU-Ratspräsidentschaft (2. 
Jahreshälfte) ein Veranstaltungsschwerpunkt zum Thema „Osnabrück für Europa“ 
statt, als deutliches Bekenntnis der Friedensstadt Osnabrück zur Vereinigung und 
Integration Europas.
2. Für die Ausrichtung des aus drei Bausteinen geplanten Programms (Kongress mit 
Partnerstädten, Messe der Europa-Schulen in Stadt und Landkreis, 
Einzelveranstaltungen der relevanten Einrichtungen und bürgerschaftlichen 
Initiativen), werden dem Fachbereich Kultur im Haushaltsjahr 2019 zusätzliche Mittel 
in Höhe von 4.900 € sowie in 2020 in Höhe von 184.000 € zur Verfügung gestellt. Da 
für die Organisation des Kongresses bereits ab November 2019 zusätzliche 
Personalressourcen eingesetzt sowie Verbindlichkeiten mit der OsnabrückHalle als 
Veranstaltungsort eingegangen werden müssen, wird die Verwaltung ermächtigt, im 
Vorgriff auf den Haushalt 2020 bereits Anfang 2019 Verbindlichkeiten über die 
Bereitstellung der zusätzlichen Haushaltsmittel in Höhe von 97.900 € einzugehen. 
3. Die Verwaltung wird beauftragt, Drittmittel in Höhe von 90.000 € einzuwerben. Falls 
die Beantragung der Drittmittel nicht erfolgreich ist, werden – entsprechend dem 
Umfang der nicht verfügbaren Finanzmittel – die Planungen entsprechend angepasst 
und erneut den politischen Gremien zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
X Ja
I. Gesamtkosten der Maßnahme 2019/2020: :188.900 €
€
Kosten- und Finanzierungsplanung
Kosten
2019 2020
Organisationskosten 2.000,00 €
Europa-Kongress* 4.900 € 116.000,00 €
Messe der Europa-Schulen 21.000,00 €
Einzelveranstaltungen/Rahmenprogramm 15.000,00 €
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Öffentlichkeitsarbeit 30.000,00 €
Gesamtausgaben 4.900 € 184.000,00 €
*einschließlich der Personalkosten für die befristete 0,5 Stelle ab 01.11.2019
Finanzierung
2019 2020
Einnahmen (Standgebühren Gastro Messe der 
Europa-Schulen) 1.000,00 €
Stadt Osnabrück 4.900 93.000,00 €
Drittmittel: z.B. Niedersächsisches Ministerium für 
Bundes- und Europaangelegenheiten, regionale 
Stiftungen, EU-Fördermittel, Drittmittelakquise 
durch Kooperationspartner, z.B. Landkreis 
Osnabrück 90.000,00 €
Gesamteinnahmen 4.900 € 184.000,00 €
Betroffener Haushaltsbereich
X Ergebnishaushalt Finanzhaushalt/Investitionsprogramm
Produktnummer / Projektnummer:Produkt 1.1002.8.1.01
Bezeichnung: Friedenskultur
III. Auswirkung auf die mittelfristige Finanzplanung:
 Für 2019/2020 werden für den Veranstaltungsschwerpunkt „Osnabrück für Europa“ 
insgesamt Mittel in Höhe von 188.900 Euro zur Verfügung gestellt. Diese Budgeterhöhungen 
sind in den Verwaltungsentwurf 2019  eingeplant.
 Drittmittel in Höhe von 90.000 € und Einnahmen aus Standgebühren wurden in Höhe von 
1.000 € wurden in den Verwaltungsentwurf 2019 eingeplant.
B. Personelle Auswirkungen: befristete 0,5 Stelle,  EG 10, 01.11.2019 – 31.10.2020
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: Im Rahmen der drei 
Bausteine des Veranstaltungsschwerpunktes werden zahlreiche europäische Begegnungen 
stattfinden. In diesen integrativen Austausch werden soweit wie möglich die relevanten 
lokalen Communities mit einbezogen.
D. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: 
E. Beteiligte Stellen: Fachbereich Finanzen, Fachbereich Personal und Organisation
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s strategische/n Stadtziel/e:
 Vielseitige Kultur- und Freizeitangebote (Ziel 2016 - 2020)
Sachverhalt:
Der Rat der Stadt Osnabrück hat sich am 30.05.2017, angesichts zunehmender 
europafeindlicher und populistischer Aktivitäten, in einem Beschluss "zur Vereinigung und 
Integration Europas bekannt und eine Rückkehr zu Nationalismus und völkischem 
Egoismus" abgelehnt (VO/2017/0759).
Aktiver Ausdruck dieses Bekenntnisses soll ein, nun für das Jahr 2020 geplanter, 
Veranstaltungsschwerpunkt zum Thema Europa sein. Hierfür bietet sich insbesondere die 
zweite Jahreshälfte 2020 an, da Deutschland dann die EU-Ratspräsidentschaft übernimmt 
und von einer verstärkten Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit und der Medien für 
europarelevante Themenstellungen auszugehen ist. Vor allem der Monat September, da hier 
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Synergieeffekte mit bereits bestehenden Formaten wie dem Fest der Kulturen erzielt werden 
können. 
Der Schwerpunkt soll drei Bausteine umfassen, die auch niedrigschwellige Angebote 
beinhalten und mit denen jeweils andere Zielgruppen erreicht werden:
Europakongress, unter Einbeziehung der europäischen Partner- und 
Freundschaftsstädte sowie relevanter Institutionen wie der Universität Osnabrück, 
Hochschule Osnabrück, Stiftungen, Kirchen, Gewerkschaften, Parteien und 
Verbände etc., der die Beziehungen zu den Partnerstädten nachhaltig mit inhaltlichen 
Akzenten und Leben füllt und festigt.
Zielgruppen: Teilnehmende aus den Partner- und Freundschaftsstädte, 
Fachpublikum, Studierende, allgemeine interessierte Öffentlichkeit
Messe der 16 Europaschulen in Stadt und Landkreis (Veranstaltungsort Markt, 
Vorab-Nutzung der Infrastruktur des Festes der Kulturen am 20. September 2020)
Zielgruppen: Schülerinnen und Schüler der beteiligten Schulen und der Schulen, die 
die Messe besuchen, allg. Öffentlichkeit
Veranstaltungsprogramm mit Einzelveranstaltungen der relevanten Einrichtungen 
und bürgerschaftlichen Initiativen, einschließlich der Migrantenselbstorganisationen, 
das über einen Zeitraum von 2-3 Wochen den Rahmen für die Formate 
„Europakongress“ und „Messe der Europaschulen“ bietet. Das Programm soll nicht 
nur eine kritische Reflexion über die gegenwärtige Verfasstheit Europas leisten, 
sondern in niedrigschwelligen und unterhaltenden Kulturveranstaltungen „Europa 
feien“.
Zielgruppen: allg. Öffentlichkeit, insbesondere junge Menschen 
Weiteres Vorgehen
Herbst 2018 Vorstellung der Planungen gegenüber den o.g. potentiellen 
Kooperationspartner (Partner- und Freundschaftsstädten, Institutionen, 
Schulen, freien Trägern)
ab Januar 2019 Beginn der Drittmittelakquise, parallel Vertiefung der Einzelplanungen, 
Eingehen von Verbindlichkeiten gegenüber der OsnabrückHalle als 
Veranstaltungsort für den Europa-Kongress,
Ausschreibung und Besetzung der Personalstelle Europa-Kongress
ab Januar.2020 Beginn der Öffentlichkeitsarbeit: Ausschreibung, Vergabe, Realisierung 
erster Maßnahmen, parallel Konkretisierung der Einzelplanungen
September 2020 „Osnabrück für Europa“ mit Europa-Kongress, Messe der 
Europaschulen, Rahmenprogramm mit Einzelveranstaltungen