Evaluation der Alkohol- und Waffenverbotszone
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/4458
Datum: 2025-06-13
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/4458 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Evaluation der Alkohol- und Waffenverbotszone 
 
Datum: 03.06.2025 
 Vorstand für Soziales, Bürgerservice und Personal 
Federführung: Fachbereich Bürger und Ordnung 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Sozial- und Gesundheitsausschuss 
(Kenntnisnahme) 18.06.2025 Ö  
Ausschuss für Feuerwehr und Ordnung 
(Kenntnisnahme) 26.06.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Vielfältiges soziales Miteinander stärken 
 
Sachverhalt: 
 
Errichtung der Alkohol- und Waffenverbotszone 
  
Am 26.02.2024 wurde das 10-Punkte-Programm zur Stärkung der Sicherheit in der 
Osnabrücker Innenstadt seitens der Stadtverwaltung in Abstimmung mit der 
Polizei und anderen externen Akteuren mit den Maßnahmen festgelegt. Mit den 
festgelegten Maßnahmen Punkt zwei und Punkt drei sollten Teile der Innenstadt 
zur Waffenverbotszone erklärt werden. Auch das Mitführen von grundsätzlich 
legalen Waffen, (z.B.  Messern) sollte von diesem Verbot eingeschlossen werden. 
Die bereits bestehende Alkoholverbotszone in der Johannisstraße sowie am 
Salzmarkt sollte bedarfsgerecht auf weitere Teile der Innenstadt ausgeweitet 
werden. 
Hintergrund zum Erlass dieser Maßnahmen war, dass der Neumarkt und die 
Johannisstraße einen hoch frequentierten Bereich in der Innenstadt Osnabrücks 
darstellen, welche als wichtiger Verkehrsknotenpunkt sowohl für den ÖPNV als 
auch für den Fußgängerverkehr dienen.  
Zudem hat sich insbesondere der nördliche Bereich der Johannisstraße als 
Aufenthaltsort für Konsumenten diverser Suchtmittel etabliert und weist eine 
erhöhte Kriminalitätsbelastung auf. Die Angehörigen der „Drogenszene“ nutzen die 
überdachten Bereiche der Gehwege zum Schlafen, zum Konsum von Drogen oder 
Alkohol. Spritzen und anderer Unrat werden auf die Wege geworfen. Einrichtungen 
zur Substitution im Bereich des Salzmarktes verstärken dies. 
Aus diesem Grund kommt es hier vermehrt zu Gewaltdelikten, die unter Einfluss 
von Alkohol begangen werden und darüberhinausgehend sogar unter Einsatz von 
Messern oder gefährlichen Gegenständen. Hiervon ist der unmittelbar 
Evaluation der Alkohol- und Waffenverbotszone   

 
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angrenzende Bereich des Neumarktes ebenfalls im gleichen Maße betroffen. Auch 
die durch den hohen Verkehrsstrom entstehenden Begegnungen, lösen Konflikte 
aus, die auch hier vermehrt unter Verwendung von Waffen oder gefährlichen 
Gegenständen begangen werden. 
Die Auswertung dortigen Polizeistatistik zeigt, dass sich die Anzahl der Straftaten 
im Bereich der Johannisstraße und des Neumarktes über die letzten Jahre hinweg 
auf einem gleichbleibend hohen Niveau befindet. Auch der im Jahr 2023 durch die 
Polizei verfolgte „repressive Ansatz“ in Form von zahlreichen Kontrollen habe nur 
bedingt dazu beigetragen, das Geschehen dort einzudämmen. Der Polizei ist es 
lediglich beim Vorliegen einer konkreten Gefahr oder im Rahmen eines Straf- oder 
Ordnungswidrigkeitenverfahrens als Beweismittel möglich, Sicherstellungen von 
mitgeführten Messern vorzunehmen. 
  
Mit dem 10-Punkte-Programm sollte mit dem Zusammenspiel einzelner konkreter 
Maßnahmen die Sicherheit im Bereich der Osnabrücker Innenstadt gestärkt 
werden. 
Die Einrichtung der Waffenverbotszone sollte zum Ziel haben, dass die 
Verfügbarkeit von potenziellen Waffen reduziert und somit bei Konflikten keinen 
Einsatz mehr finden können. Der Alkoholverbotszone liegt die Annahme zugrunde, 
dass alkoholisierte Personen ein reduziertes Risiko- und Gefahrenbewusstsein 
und eine reduzierte Hemmschwelle zur Anwendung von Gewalt haben. Der 
Alkoholkonsum wird hier als ein kriminalitätsfördernder Faktor, insbesondere auch 
im Kontext von Körperverletzungen, angesehen. 
  
Die Verordnung über die Einrichtung einer Verbotszone über das Führen von 
Waffen, Messern und gefährlichen Gegenständen in der Stadt Osnabrück trat am 
12.06.2024 in Kraft. Aufgrund rechtlicher Anforderungen wurde diese nochmals 
überarbeitet und besteht in ihrer jetzigen Form nun seit dem 03.09.2024. Die 
Verordnung ist auf 10 Jahre befristet. 
  
Die Verordnung zur Begrenzung des Alkoholkonsums im öffentlichen Straßenraum 
der südlichen Innenstadt von Osnabrück wurde mit Wirkung zum 12.06.2025 
erlassen und erweiterte damit räumlich die seit 2015 bereits bestehende 
Alkoholverbotszone im Bereich des Salzmarktes. Auch diese Verordnung wurde 
nochmals überarbeitet und löste die vorherige Verordnung zum 04.09.2025 ab. 
Diese Verordnung ist zunächst bis zum 31.12.2025 befristet. 
Beide Verordnungen umfassen einen deckungsgleichen Geltungsbereich im 
Umfeld des Neumarktes und der oberen Johannisstraße. 
  
Die beiden Verordnungen bestehen nunmehr seit fast einem Jahr. Aufgrund dieser 
Bestandsdauer wird nun eine erste Evaluation der Alkohol- und 
Waffenverbotszone stattfinden. 
  
Dazu wurden verschiedene Akteure, die mittel- und unmittelbar von diesen 
Verordnungen betroffen sind in diese Evaluation einbezogen. 
•           Ordnungsaußendienst 
•           Mobile Jugendarbeit, Streetwork, Quartiersarbeit 
•           Sachbereich Einsatz der Polizeiinspektion Osnabrück 
•           Quartiersmanager Johannisquartiers  
•           Diakonie Osnabrück, Café Connection und Streetwork 
  
Evaluation der einzelnen Akteure 
  
Nach Inkrafttreten der Verordnungen wurde seitens der Beteiligten zunächst viel 
Aufklärungsarbeit geleistet, Bürgergespräche geführt und Präsenz gezeigt. Alleine 
 
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der Ordnungsaußendienst leistete im Juli rund 430 Personenstunden. Die 
Sozialarbeiter und Sozialarbeiterinnen des Café Connection haben auf ihren 
Streetwork-Routen im Bereich Neumarkt, Johannistraße, Salzmarkt aktuelle 
Informationen rund um die Verordnungen an Menschen weitergegeben und 
Verunsicherungen aufgefangen. Auch der Fachdienst Jugend - Streetwork zeigte 
sich präsent, um die sich dort aufhaltenden Jugendlichen aufzuklären. Am 
30.09.2024 wurde seitens der Stadt außerdem eine Informationsveranstaltung zur 
Alkohol- und Waffenverbotszone für Anwohnende, Angestellte und 
Gewerbetreibende durchgeführt. Die Polizei (insbes. die Verfügungseinheit) 
bestreifte ergänzend in den späten Abend- und Nachtstunden und ergänzte das 
Präsenz- und Fußstreifenkonzept mit einer hohen Dichte an Stichprobenkontrollen. 
  
Gegen die Maßnahmen wurde in der Einführungszeit seitens der Betroffenen 
wenig Widerstand geleistet. In den ersten Wochen kam es jedoch auch zu 
erwarteten `Verharrungseffekten´, die mit mündlichen Verwarnungen (178 im Juli, 
112 im August) und Platzverweisen (58 und 7 im August), die bei wiederholtem 
Antreffen aufgelöst wurden. 
Schriftliche Verwarnungen sowie Bußgelder wurden ab September 2024 
eingeführt.  
Im Zeitraum September bis Dezember gab es elf schriftliche Verwarnungen 
seitens des Ordnungsaußendienstes.  
Laut Einsätzen des Ordnungsaußendienstes ging auch die Zahl der mündlichen 
Verwarnungen zurück.  
Waren es im September noch 99 mündliche Verwarnungen mussten im Dezember 
2024 lediglich zwei Verwarnungen ausgesprochen werden, was auch auf 
jahreszeitbedingte Effekte zurückzuführen ist. 
  
Die Szene in den Abend- und Nachtstunden zeigte sich wohl beharrlicher, so dass 
die Verfügungseinheit der Polizei vermehrt mit mündlichen sowie schriftlichen 
Verwarnungen arbeiten musste. Laut Rückmeldungen der Anwohnenden sei wohl 
eine Beruhigung der Situation in den Abendstunden festzustellen gegenüber dem 
Zeitraum vor dem Inkrafttreten der AVZ. 
Auch im Januar und Februar 2025 waren die Verstöße weiterhin sehr gering. 
Diese Wahrnehmung sei auch durch den Quartiersmanager bestätigt worden. 
Bei den festgestellten Verstößen gegen die beiden Verordnungen verzeichnet sich 
bei der Polizei eher ein zunehmender Trend. Waren es im dritten Quartal 2024 
noch 7 Ordnungswidrigkeiten nach der Verordnung, waren es im vierten Quartal 
11. Im ersten Quartal diesen Jahres waren es 34 Verstöße.  
Im ersten Quartal wurden 119 Ordnungswidrigkeitenverfahren im Rahmen der 
Alkoholverbotszone eingeleitet, wohingegen es im dritten Quartal 2024 acht und 
im vierten Quartal 2024 51 waren. 
Zu erwähnen ist hier, dass in den Anfangsmonaten fast ausschließlich auf 
aufklärende Gespräche gesetzt wurde und eine unterschiedlich hohe 
Kontrolltätigkeit auch zu berücksichtigen ist. 
  
Die Beschwerdelage bei der Polizei hat sich insgesamt reduziert. Auszunehmen 
sind einige wenige Örtlichkeiten (z.B. im Bereich von Kiosken). Außerdem stellt die 
Polizei weiterhin Personengruppen fest, die durch ihr Verhalten auf Dritte eine 
einschüchternde und dominierende Wirkung haben. 
Die generellen Deliktsentwicklungen im Bereich der Waffen- und 
Alkoholverbotszone würden dem Trend der gesamten Stadt folgen.  
  
Mit dem besseren und wärmeren Wetter hat der Ordnungsaußendienst ab März 
2025 erste Ansammlungen von Personen festgestellt, die der Alkoholszene 
zuzuordnen seien. Zum Beispiel würden im Bereich des Fitnessstudios am 
Salzmarkt kleinere Gruppen angetroffen werden. Auch wenn die Annahme 
besteht, dass dieser Standort zur Versorgung bei anliegenden EDEKA mit Alkohol 
ausgewählt wurde, wurde bislang kein offener Alkoholkonsum festgestellt. 
 
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Der Quartiersmanger des Johannisquartiers steht im stetigen Austausch mit den 
Menschen, die im Johannis-Quartier leben und arbeiten. Da sich das 
Johannisquartier überwiegend mit dem Gebiet der Alkohol- und 
Waffenverbotszone deckt, erfährt er subjektive Wahrnehmungen der 
Anwohnenden zu den Verordnungen. Die Rückmeldungen der Menschen seien 
überwiegend positiv - Insbesondere das Gefühl, dass die Verwaltung die Probleme 
in diesem Bereich sehen und ernst nehmen würde. 
Auswirkungen auf das persönliche Sicherheitsempfinden, der Rückgang von 
(nächtlichen) Lärmbelästigungen und die Abnahme delinquente und deviante 
Verhaltensweisen sind Auswirkungen, die die Anwohnenden und 
Gewerbetreibenden berichtet hätten. Letzteres wurde insbesondere in der Arbeit 
mit Kindern als positiver Faktor genannt. 
Auch die erhöhte Anwesenheit und Kontrolltätigkeit durch Polizei und 
Ordnungsaußendienst werden positiv von der Bevölkerung wahrgenommen. 
  
Trotzdem würde der Umgang mit Menschen, die delinquent und deviant auffallen, 
bleiben. Beobachtungen kamen hier z.B. aus der Johannisstraße 36 und der 
Pfaffenstraße. Es wäre bei den Bewohnenden und Gewerbetreibenden der 
Eindruck entstanden, dass insbesondere die anliegenden kleinen Seitenstraßen zu 
wenig von Polizei und Ordnungsaußendienst kontrolliert würden und auch zu 
wenig Kontrollen in den späten Abendstunden erfolgen würden. Die Verwaltung 
nimmt diese Rückmeldung zum Anlass gezielter zu kontrollieren. 
Die Etablierung der Drogenszene in den Abend- und Nachtstunden rund um den 
Durchgang von der Johannisstraße zur Pfaffenstraße ist den Sicherheitsbehörden 
durchaus bekannt. Die Verfügungseinheit der Polizei befindet sich hier regelmäßig 
im Einsatz.  
  
Von Institutionen, die an Drogenkonsumenten adressieren, hat der 
Quartiersmanager erfahren, dass die Adressatengruppe seltener im Johannis-
Quartier angetroffen werden würde, was die Arbeit der aufsuchenden Sozialarbeit 
erschweren würde, da die veränderten Aufenthaltsorte erst ausfindig gemacht 
werden mussten. 
  
Diese Aussage trifft auch die Sozialarbeiterin, die bei der Diakonie Osnabrück im 
Bereich des Café Connection tätig ist.  Im Bereich der Johannisstraße würden 
weniger Menschen der Osnabrücker Drogenszene angetroffen werden. Insgesamt 
seien jedoch keine Auswirkungen auf die Anzahl der insgesamt angetroffenen 
Personen sowie in der Häufigkeit und dem Umfang der ausgegebenen SaferUse-
Materialien festzustellen. Die Adressaten des Streetworks würden nun eher in 
anliegenden Bereichen angetroffen werden. Im Bereich des Schlossgartens, des 
Raiffeisenplatzes und des Willy-Brandt-Platzes seien größere Gruppen zu finden. 
Dies bestätigt auch der Ordnungsaußendienst, welcher größere 
Personenansammlungen der `Szene´ insbesondere am Willy-Brandt-Platz 
festgestellt hatte, aber auch schon in den vergangenen Jahren dort immer wieder 
angetroffen hätte. Diese Verschiebung hat bislang nicht zu einer neuen 
Beschwerdelage geführt. 
Das Café Connection würde außerdem einen zunehmenden Anstieg der 
Besucherzahlen seit Einführung der Verordnungen erfahren. 
  
Insgesamt ist die Bewertung möglicher Verdrängungseffekte objektiv noch nicht zu 
belegen. Hinweise auf eine Verdrängung aus den Bereichen Uni-Bibliothek und 
der Baustelle am Neumarkt (Zauberwürfel) haben sich nach intensiver Kontrolle 
durch den Ordnungsaußendienst nicht bestätigt.  
  
Es ist festzustellen, dass sich vereinzelt Gruppen aus dem Bereich der jetzigen 
Alkohol- und Waffenverbotszone, vermehrt im Bereich Schlossgarten aufhalten. 
Anfangs ist im Schlossgarten ein Camp von Obdachlosen entstanden. Das 
gebildete `Camp´ wurde in einer gemeinsamen Aktion von Ordnungsaußendienst 
 
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und Polizei Mitte September aufgelöst. Diese Situation wird aber nicht auf die AVZ 
zurückgeführt, sondern auf die Absicherung des Gebäudes ehemals "Galeria-
Kaufhof". 
Von der Bevölkerung gab es wohl Hinweise und Beschwerden zu Obdachlosen 
aus den Bereichen Krahnstraße, Nikolai-Garage und Domhof, die mit 
Verdrängungseffekten aus der Alkoholverbotszone begründet wurden. Eine 
unmittelbare Folge aus den Verordnungen konnte nicht festgestellt werden. Auch 
Beschwerden aus dem Bereich Hasestr. konnten nicht durch einen Zuzug vom 
`Klientel´ Johannisstraße/Wassermannstraße begründet werden. Es handelt sich 
um Personengruppen, die sich dort auch schon zuvor aufgehalten haben. Eine 
Verdichtung in andere Bereiche konnte nicht festgestellt werden. 
  
Aus polizeilicher Sicht ist die weitgehende Zerstreuung der beobachteten Gruppen 
auf das gesamte Stadtbild als positiv zu werten. 
  
  
  
Fazit 
  
Von allen Beteiligten kamen insgesamt positive Beobachtungen, die durch die 
eingeführte Alkohol- und Waffenverbotszone resultieren. Neben dem Rückgang 
festgestellter Verstöße ist es insbesondere die Steigerung des subjektiven 
Sicherheitsempfinden, welches von den Anwohnenden und Gewerbetreibenden 
geäußert wurde und als positive Folge herauszustellen ist. 
  
Die Polizei konnte zahlreiche Verstöße gegen die beiden Verordnungen in dem 
bisherigen Bestandszeitraum feststellen. Ohne eine Waffenverbotszone hätten in 
49 von 57 Fällen aufgefundene und sichergestellte Messer, Waffen im techn. 
Sinne oder gefährliche Gegenstände, nicht sichergestellt werden dürfen. Durch 
jede sichergestellte und nicht mitgeführte Waffe wird die Gefährdung anderer 
Personen reduziert. Gleichwohl würden weiterhin zahlreiche Verstöße, 
überwiegend von Personen, die dort immer wieder gegen die Vorschriften 
verstoßen, festgestellt. Angeführt wurde, dass wohl einige Personen regelmäßig 
gegen die Verbote verstoßen und sich die registrierten Verstöße im Wesentlichen 
auf einen kleineren Personenkreis beschränken würden. 
  
Insgesamt ist der Betrachtungszeitraum jedoch noch zu gering, um 
aussagekräftige Aussagen über die Wirksamkeit der Verordnungen festzustellen. 
Aus den Beobachtungen und Kontrollen von etwa zwei Quartalen ist die 
Beurteilungsgrundlage noch zu gering. Der Polizei war es beispielsweise erst nach 
den Änderungen im WaffG zum 31.10.2024 möglich eine effektive Kontrolle der 
Waffenverbotszone durchzuführen. 
Aktuell unklar ist, ob die Personen, welche der Alkohol- und Drogenszene 
zuzuordnen sind und sich sonst im Bereich der Alkoholverbotszone aufgehalten 
haben, wieder innerhalb oder in der direkten Nachbarschaft zur 
Alkoholverbotszone aufhalten. Die Entwicklungen bleiben abzuwarten. Laut Polizei 
sei auch immer die gesamtstädtische Entwicklung zu berücksichtigen und in die 
Bewertung einfließen zu lassen. 
Auch mögliche Verdrängungsprozesse sind weiterhin zu beobachten.  
  
Es bleibt daher abzuwarten, welche Auswirkungen und Folgen aus der Alkohol- 
und Waffenverbotszone zukünftig resultieren werden. Der Austausch mit allen 
beteiligten Akteuren und Anliegern sowie der Austausch untereinander wird 
fortgesetzt. Auch das Zusammenwirken aller zehn Punkte des 10-Punkte-
Programms zur Stärkung der Sicherheit ist weiterhin zu beobachten. 
  
Die Verwaltung empfiehlt daher dem Rat, die bislang bis zum Ende dieses Jahres 
befristete Verordnung über das Alkoholkonsumverbot für weitere zwei Jahre, 
mithin bis zum 31.12.2027, zu verlängern. Hierzu wird die Verwaltung eine 
 
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separate Beschlussvorlage vorlegen (VO/2025/4459). 
  
  
Gez. Cordes 
  
 
Anlage/n 
1 - Statistik Alkoholverbotszone - Zahlen des Ordnungsaußendienstes (öffentlich) 
 
2 - Stellungnahme der Polizei im Rahmen der Evaluation (öffentlich) 
 
3 - Zwischenbericht 51-1 Jugendsozialarbeit Innenstadt (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      Mein Zeichen / Datum 
32-23 / 16.07.2021 
 
 
Statistik Alkoholverbotszone (AVZ) 09/24 – 02-25 
 
 Geleistete 
Std. alleine 
Geleistete 
Std. mit 
Polizei 
Schriftliche 
Verwar-nun-
gen 
Mündliche 
Verwar-nun-
gen 
Platz-ver-
weise 
Bürger-ge-
spräche ￿ 
Se
p 
25 
246 6 1 99 10 595 
Okt 
25 
236 12 6 56 6 629 
No
v 
25 
123 8 3 16 2 625 
De
z 
25 
76 0 1 2 0 958 
Jan 
25 
190 11 4 7 1 385 
Fe
b 
25 
156 11 0 1 0 340 
 
￿ Bürgergespräche finden vor allem während Streiftätigkeit im Innenstadtbereich statt. Ein 
Großteil davon in der AVZ. Ausnahme Zeit des Weihnachtsmarktes; dort finden viele Bürger-
gespräche auf dem Weihnachtsmarkt statt. In dem Zeitraum auch weniger Präsenz in AVZ 
 
 
 
 
 
 
 
 






51-11                2025-06-12 
                    Br. -#### 
Vermerk 
Zwischenstand, Mai 2025 
Streetwork und Beratungsangebote Bereich Innenstadt/Johannisstraße 
Aus Sicht der Mobilen Jugendarbeit / Streetwork im Fachdienst Jugend hat der Bereich Innenstadt 
gerade in den letzten Jahren verstärkt  an Attraktivität für junge Menschen gewonnen und bietet eine 
große Aufenthaltsqualität für einzelne Gruppen. Hierheraus ergeben sich aber auch  
jugendschutzrelevante Risiken. Durch die aufsuchende Arbeit erlangten die Mitarbeitenden 
Kenntnisnahme über Drogenproblematiken (Jugendliche in Kontakt zu Dealern,  Anbieten von Drogen), 
Konflikte zwischen Jugendgruppen, Vermischung von Jugendgruppen mit älteren alkoholbelasteten 
Menschen u.a.  
Seit März 2024 wird verstärkt eine zielgruppenbezogene (Jugendliche und junge Erwachsene) 
Straßensozialarbeit im Bereich Innenstadt (insbesondere Neumarkt, Ledenhof, Schlossgarten, Willy 
Brand Platz, Johannisstraße) durchgeführt.  
Die Zielsetzung hierbei ist die Kontaktaufnahme und Kontaktpflege durch eine Verbesserung der 
Erreichbarkeit der gesellschaftlich wenig integrierten jungen Menschen, Schaffung von 
Anschlussangeboten (interessen- und bedürfnisorientierte Freizeit- und Bildungsangebote sowie 
rechtskreisübergreifende Beratungsangebote / Einzelhilfen) bzw. Alternativangebote (Schaffung von 
Räumen), Interessenvertretung bzw. Wahrnehmung eines Mandats der jungen Menschen, 
Konfliktmanagement, sozialräumliche Netzwerkarbeit, Schnittstellenarbeit und Dokumentation. 
Im Umfang erfolgt die Tätigkeit i.d.R. zwei Mal pro Woche in 2024 (sechs Std.) und ab 2025 i. d. R. drei 
Mal pro Woche (neun Std.) im Nachmittagsbereich/früher Abend durch zwei Mitarbeitenden 
(fachliche Standards, Sicherheitslage) von 51-11. Zusätzlich werden Ressourcen für eventuell 
auftretende weiterführende Hilfen, Maßnahmen (ergeben sich in der Regel durch aufsuchende Arbeit), 
Dokumentation und Mitwirkung im Netzwerk aufgebracht. 
 
Aus den Aufträgen im Rahmen der Beschluss Vorlage VO / 2024 / 3241 ergeben sich für den 
Fachdienst 51-1 insbesondere folgende Aufträge: 
2. Der Rat stellt zunächst 10.000 Euro zur Verfügung, um zusätzliche Projekte zu ermöglichen, etwa 
zur Verbesserung der Fähigkeit zur Selbstverteidigung oder zur Förderung der Zivilcourage. 
Ist umgesetzt. 
Zur Umsetzung von Resilienz und Selbstbehauptungsprojekten werden 10.000 € der drei Religionen 
Schule als unmittelbar betroffene Einrichtung im Quartier zur Verfügung gestellt. Die Schule wird 
diesbezüglich vom FB 51 und vom FB 40 bei der Umsetzung unterstützt. 
 
3. Den Zusammenschluss von Akteur:innen wie der Polizei, OAD, Bauordnungsamt, Osnabrücker 
ServiceBetrieb (OSB), sozialen Trägern und Streetwork in einer Arbeitsgruppe zu prüfen, um sich 
besser zu koordinieren und gemeinsame Maßnahmen zu entwickeln. 
Sachstand: Im Arbeitskreis „ Soziale und Sichere Stadt“ (drei Treffen jährlich) sind Ordnungsbehörden 
sowie auch soziale Akteure vertreten, um Entwicklungen zu diskutieren und gemeinsam passgenaue 
Maßnahmen abzustimmen. Darüber hinaus steht die Mobile Jugendarbeit / Streetwork mit den 
Fachkräften der Suchtberatung Cafe Connection im strukturierten Austausch (gegenseitige 
Fachberatung) und führt regelmäßig gemeinsam aufsuchende Arbeit im Innenstadtbereich durch.  
 
5. Zur Prävention und zum Schutz junger Menschen die Mobile Jugendarbeit in der Innenstadt 
verlässlich zu stärken. Für den Bereich der südlichen Innenstadt wird kurzfristig ein weitere 
Streetwork-Stelle geschaffen. 
Ist umgesetzt.  
Zum 01.12.2024 konnte nach einem Auswahlverfahren die Stelle durch Herrn  besetzt 
werden.  
 
Kennzahlen aufsuchende Jugendsozialarbeit 
2024 (März. – Dez.) 
Häufigkeit i.d. R. zwei Mal/Woche   27 x Streetwork im genannten Bereich 
Kontaktzahlen 463 Kontakte 
(264 männlich, 199 weiblich)  
Vermittlung weiterführenden 
Beratungsangeboten 
In 41 Fällen wurden in Gesprächen ein weiterführender 
Hilfebedarf festgestellt und an entsprechende Stellen 
vermittelt. 
Beratungsbedarfe - Beziehungsfragen 
- Familienkrisen 
- Übergang Schule/Beruf, Arbeitsmarktintegration 
- Wohnungssuche 
- Aufklärung zur Alkoholverbots- und Waffenzone 
- Aufklärung über Legalisierung von Cannabis und Orte, 
an denen der Konsum weiterhin verboten ist 
- Information über Beratungsstellen 
 
2025 (Jan. -….)         Stand: 31.05.2025 
Häufigkeit i.d. R. drei Mal/Woche    47 x Streetwork im genannten Bereich 
Kontaktzahlen 584 Kontakte 
(387 männlich, 197 weiblich)  
Vermittlung weiterführenden 
Beratungsangeboten 
In 69 Fällen wurden in Gesprächen ein weiterführender 
Hilfebedarf festgestellt und an entsprechende Stellen 
vermittelt. 
Beratungsbedarfe - Übergang Schule/Beruf, Arbeitsmarktintegration 
- Wohnungssuche 
- Aufklärung zur Alkoholverbots- und Waffenzone 
- Aufklärung über Legalisierung von Cannabis und Orte, 
an denen der Konsum weiterhin verboten ist 
- Information über Beratungsstellen 
 
Die zahlenmäßige und inhaltliche Evaluation erfolgt durch fortlaufende Protokollführung.