Ehemaliges IAG-Magnum-Areal - Wettbewerbsauslobung
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2023/1714
Datum: 2023-02-09
Vorlagenart: Beschlussvorlage

Seite: 1/6
Stadt Osnabrück 23.01.2023 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2023/1714
öffentlich
Ehemaliges IAG-Magnum-Areal - Wettbewerbsauslobung
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 16.02.2023 Ö Entscheidung
Beschluss:
Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt begrüßt die Absicht der 
Grundstückseigentümerin zur Entwicklung der Fläche ehemals IAG Magnum und nimmt die 
Auslobung zum städtebaulich-freiraumplanerischen Wettbewerb zustimmend zu Kenntnis.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein (Bitte nachfolgenden Inhalt bis "B. Personelle Auswirkungen" löschen)
 
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
 positiv
X  negativ
 keine
Die CO2-Emissionen können erst im Rahmen eines künftigen Bauleitplanverfahrens ermittelt 
werden.
E. Auswirkungen auf Arbeitsplätze und den Wirtschaftsstandort Osnabrück:
X  positiv
 negativ
 keine
F. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine
G. Beteiligte Stellen: 
Fachbereich Umwelt und Klimaschutz
Wirtschaftsförderung Osnabrück
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Nachhaltige Siedlungsentwicklung betreiben
 Stadtteile aufwerten
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Sachverhalt:
Ausgangslage
Die Eigentümerin des ehemaligen Firmengeländes IAG Magnum, die GMH Real Estate 
Bessemerstraße GmbH beabsichtigt die derzeit brachliegende Fläche städtebaulich zu 
vitalisieren und planungsrechtlich zu entwickeln. Hierzu fanden in den letzten Monaten 
Gespräche in der Verwaltung statt. Die Eigentümerin strebt eine gute und qualitätsvolle 
Entwicklung des Geländes an. Das Quartier solle von Anfang an hinsichtlich der 
Infrastruktur, des Städtebaus und der Architektur sowie der Nutzungen konsequent 
nachhaltig gedacht werden. Erste Gespräche mit umliegenden Entwicklern und Eigentümern 
wurden geführt.
Der massive Bestand an Industriehallen und die Altlastenproblematik stellen dabei 
besondere Herausforderungen des Standortes dar. Die GMHRE hat Ende 2021 als 
Dienstleister für die Projektentwicklung das Büro The Real Creators GmbH (TRC) aus 
Hamburg beauftragt.
Städtebaulich-Freiraumplanerischer Realisierungswettbewerb 
Als erster Schritt soll ein eingeladener kooperativer städtebaulich-freiraumplanerischer 
Realisierungswettbewerb mit 7 Planungsteams aus Stadtplanerinnen und Stadtplanern, 
Architektinnen und Architekten sowie Landschaftsarchitektinnen und –architekten 
durchgeführt werden. Ausloberin ist die GMHRE. Die Verfahrenskoordination und Vorprüfung 
soll durch das Büro luchterhandt & partner aus Hamburg erfolgen.
Die Sachpreisrichterinnen und Sachpreisrichter wurden seitens der StUA-Mitglieder bereits 
benannt.
Nunmehr liegt der Entwurf der Wettbewerbsauslobung vor, der im Rahmen einer 
verwaltungsweiten Beteiligung bereits überarbeitet und ergänzt wurde.
Nach der Vorstellung der Ausloberin, soll das Wettbewerbsergebnis vor der Sommerpause 
erzielt werden. Folgender Zeitplan ist vorgesehen:
Anfang März 2023 (KW 10) Versand der Auslobungsunterlagen
20. März 2023 Preisrichtervorbesprechung und das Auftaktkolloquium
28. April 2023 Zwischenpräsentation
04. Juli 2023 Preisgericht
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Die Auslobung wird als Anlage beigefügt. Die Komplexität der Aufgabenstellung zur 
Reaktivierung der Industriebrache bedingt die Klärung zahlreicher fachplanerischer 
Fragestellungen. Seitens der Ausloberin wurden im Vorfeld bereits einige Untersuchungen in 
Auftrag gegeben, deren Aussagen in die Auslobung eingeflossen sind.
Zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung liegen allerdings noch nicht alle relevanten Aussagen 
aus den Untersuchungen vor. Die Ausloberin wird in der Sitzung zum aktuellen Stand der 
Auslobung berichten.
Bereits zum jetzigen Zeitpunkt ist die Auslobung aufgrund der integrierten Ergebnisse der 
Voruntersuchungen sehr umfangreich. Aus diesem Grund soll an dieser Stelle eine 
Zusammenfassung die grundlegenden Aussagen zum Wettbewerb aus Sicht der Ausloberin 
verdeutlichen. Die folgende Zusammenfassung ist vom betreuenden Büro luchterhandt & 
partner erarbeitet worden:
„Planungsziel ist die Entwicklung eines urbanen Stadtquartiers, welches auf besondere 
Weise Zukunftsfähigkeit im Sinne nachhaltiger Urbanität bzw. urbaner Nachhaltigkeit mit den 
gewachsenen Werten dieses Industriestandorts so zusammenführt, dass ein 
zukunftssicheres Stadtquartier modernster Prägung entsteht. Dabei soll das Quartier – nord-
östlich vom LokViertel-Areal gelegen – einen eigenständigen Charakter entfalten. Das 
Nutzungsprogramm setzt sich aus den Bausteinen Wohnen, Light Industrial (urbane 
Produktion), Wissenschaft und Forschung, Büro, Handwerk/Manufakturen, handelsnahe 
Dienstleistungen, Gastronomie, Freizeit/Event/Kultur, Soziales, Mobilität und 
Freiraum/Grünflächen zusammen. Aus Sicht der Ausloberin werden bei der Entwicklung des 
Areals folgende Zielzahlen angestrebt:
Bruttogrundstücksfläche: 15,5 ha
Bruttogrundfläche (BGF): ca. 220.000 m 2
oca. 80.000 m 2 BGF: Wohnen, davon 30 % mietpreisgebundener Wohnraum
oca. 32.000 m 2 BGF: Light Industrial (urbane Produktion)
oca. 20.000 m 2 BGF: Wissenschaft und Forschung
oca. 60.000 m 2 BGF: Büro
oca. 7.000-10.000 m 2 BGF: Handwerk/Manufakturen
oca. 4.000 m 2 BGF: Handelsnahe Dienstleistungen, Osnabrücker Läden, 
Gastronomie
oca. 7.000 m 2 BGF: Freizeit/Event/Kultur
oca. 1.800 m 2 BGF: Soziales 
Geschossflächenzahl (GFZ) = 1,5
Es sollen im Wettbewerb keine Vorgaben zu maximalen Gebäudehöhen gemacht 
werden.
Von den Planungsteams wird die Schaffung qualitativ hochwertiger 
Freiräume/Grünflächen für das Quartier erwartet.
Zentrale Themen des Wettbewerbs 
Städtebauliches Aufgabenfeld
Gesucht wird eine prägnante stadträumliche und stadtstrukturelle Leitidee, die von einem 
wohl proportionierten Verhältnis zwischen gebautem Raum und Freiraum bestimmt ist. 
Erwartet wird eine städtebaulich-freiraumplanerische Struktur, die sich nicht in einem rational 
organisierten Raster erschöpft, sondern vielmehr spannungsvolle, kleinteilige Räume bildet, 
die spürbar unterschiedliche Wertigkeiten von Öffentlichkeit aufweisen und mannigfaltige 
Entwicklungsfacetten eröffnet. Teil dieser Konzeption soll es sein, nach dem Brachfallen des 
Geländes Elemente der industriellen Vornutzung und/oder der landschaftlichen Sukzession 
in eine sinnfällige Quartiersstruktur zu integrieren.
Nutzungskonzept
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Ausgehend von den vorgeschlagenen und angestrebten Nutzungsbausteinen soll 
programmatisch und räumlich ein Nutzungskonzept ausgearbeitet werden, das dem neuen 
Quartier ein individuelles Profil gibt und die Menschen, die dort wohnen oder arbeiten, eine 
attraktive und sich vernetzende Nachbarschaft vorfinden können. In die Ausarbeitung des 
räumlichen Nutzungskonzepts sind insbesondere die Einflüsse von Frischluft, Landschaft 
und Grün, Belichtung/Besonnung, Immissionen und Verkehr sowie die aus den jeweiligen 
Nutzungen erwachsenden Wirkungsfaktoren inkl. eines herausragenden Energiekonzepts 
auf die Nachbarschaft zu berücksichtigen, sodass das Areal Maßstäbe setzt. Gesucht 
werden städtebauliche Typologien, die für das gesamte Quartier mit einem möglichst 
geringen Fußabdruck auskommen. Ferner sind insbesondere in Bezug auf das Wohnen 
städtebauliche Strukturen zu kreieren, die prägnanten öffentlichen Räumen privat und 
gemeinschaftlich nutzbare, geschützte Rückzugsmöglichkeiten gegenüberstellen, damit 
einer hohen baulichen Dichte zum Trotz sich hinreichend viel Privatheit entfalten kann, die 
mutmaßlich eine Gelingensvoraussetzung urbaner Quartiere darstellen dürfte.“
„Umgang mit den historischen Hallen
Der vollständige Erhalt der größten Halle auf dem Grundstück wird aufgrund einer 
„anspruchsvollen“ Umnutzbarkeit, aber auch ihrer aktuellen Beeinträchtigung des Ost-West-
Kaltluftstroms kritisch gesehen. Im Rahmen des Wettbewerbs ist ein überzeugender 
Umgang mit der Halle resp. ihrem Grundstück zu finden. Die kleineren Bestandshallen 
indessen lassen zumindest teilweise eine Nachnutzung zu. Von besonderem Interesse ist 
dabei der Erhalt eines Angebots zum Skaten als Keimzelle für die Jugend- und Kulturszene 
im Gebiet, wie aktuell in der westlichen Bestandshalle gegeben. 
Freiraumplanerisches Aufgabenfeld
Freiraumkonzept
Integraler Bestandteil der städtebaulichen Leitidee ist eine Idee für den Freiraum. Gefordert 
ist eine identitätsstiftende Idee insbesondere für den öffentlichen Raum. Es ist ein 
sinnstiftendes Gefüge aus Platzanlagen, Straßenräumen, Parks und Landschaftsräumen, 
aus privaten und gemeinschaftlich nutzbaren Aufenthalts- und Rückzugsräumen zu 
entwerfen, das mit den Gebäuden ein stimmiges Ganzes ergeben soll. Gesucht wird ein 
starkes Nutzungskonzept für den Freiraum, welches der Nutzerschaft unterschiedliche und 
vielfältige Angebote unterbreitet. Es ist ein Programm für Nutzungen im Freiraum – von 
Bewegung, Spiel und Sport, über Veranstaltungen, Austausch/Interaktion bis zu Angeboten 
für Erholung und Ruhe – zu entwerfen. Ein Raumangebot überdies, das allen Menschen 
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barrierefrei zugänglich ist und allerorten den spürbaren Charakter von Niederschwelligkeit 
entfaltet. Es ist herauszuarbeiten, wie historische Freiraum- und bestehende 
Landschaftsstrukturen in das neue Quartier integriert werden und wie sich das Quartier mit 
den prägenden Freiraumstrukturen der Umgebung engmaschig und hochwertig vernetzt.
Umgang mit dem Baumbestand
In jedem Fall gilt es, sich mit dem wertvollen Baumbestand zu befassen und zumindest 
teilweise seinen Erhalt im Quartier vorzusehen. Besonderer Befassung bedarf der Bereich 
entlang der Klöckner-Hase und das inzwischen zu einem Wald herangereifte Birkenfeld. 
Auch wenn dieses ggf. auch an anderem Ort ersetzt und damit die Fläche überplant werden 
könnte, so soll es gleichwohl nicht leichtfertig neuen Entwicklungen geopfert werden.
Aufgabenfeld Erschließung und Mobilität
Die verkehrliche Einbindung des Areals in das Verkehrsnetz der Stadt Osnabrück soll 
bestmöglich erfolgen. Rückgrad der Erschließung soll eine neue Ost-West-Spange zwischen 
Hasepark und dem ehemaligen real-Grundstück sein. Dabei geht es um die Anbindung für 
sämtliche Verkehre, d. h. eine leistungsfähige Erschließung für den motorisierten Verkehr, 
eine engmaschige Anknüpfung an das Rad- und Fußwegenetz im Westen, Norden und 
Süden sowie eine Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV). 
Insbesondere der Anbindung über das Lok-Viertel an den Osnabrücker Hauptbahnhof ist 
besondere Beachtung zu schenken. Gesucht wird eine Erschließungsstruktur, die für jeden 
Verkehrsträger die maximale Leistungsfähigkeit sichert und die Verkehrsträger untereinander 
weitestgehend konfliktfrei organisiert. Im Abwägungsfall ist dem Umweltverbund gegenüber 
dem motorisierten Individualverkehr der Vorzug einzuräumen. Auch für die Organisation und 
möglichst wenig störende Unterbringung des MIV sowie dessen Verknüpfung mit Fuß-, 
Radverkehr und ÖPNV sind Lösungen aufzuzeigen, um möglichst wenig Fläche für das 
Abstellen von Pkws zu „opfern“. Die Nutzung von Mobilitätspunkten, ggf. in Verbindung mit 
anderen Nutzungsbausteinen für das Quartier, sind zu prüfen.
Aufgabenfeld Nachhaltigkeit, Energie und Klimaschutz
Ein Quartier wie dieses wird neue Maßstäbe in Klimaschutz und Nachhaltig setzen 
(müssen). Gesucht wird ein Konzept für eine besonders kompakte Bauweise und einen 
möglichst geringen baulichen Fußabdruck. Angestrebt wird ferner ein möglichst geringer 
Versiegelungsgrad, mithin also eine umfassende Entsiegelung des Areals und damit — nach 
erfolgter Sanierung des Bodens – eine Reaktivierung natürlicher Wasserkreisläufe. Im 
Hinblick auf den Kreislaufgedanken setzt das Quartier an der Bessemerstraße neue 
Standards: Alles soll dem Kreislaufgedanken unterliegen. Es sollen beim Bauen Materialien 
zum Einsatz kommen, bei denen es sich entweder selbst um Rezyklate handelt oder diese 
aufgrund ihrer Sortenreinheit jederzeit ausgebaut und anderweitig andernorts wieder 
eingebaut werden können und damit im Kreislauf bleiben. Das Quartier folgt mit seinem 
Regenwassermanagement dem Schwammstadtprinzip. Angestrebt wird weiterhin – in 
Architektur wie im Freiraum – der maximale Einsatz von nachwachsenden Rohstoffen oder 
mindestens von Ressourcen, die einen Beitrag zu einem CO2-neutralen Quartier leisten.
Frischluftversorgung
Mit der Entwicklung des Areals besteht die Chance, die Frischluftversorgung Osnabrücks 
aus Richtung Osten signifikant zu verbessern. Das Quartier kann damit über die 
Gebietsgrenzen hinaus einen guten Beitrag für die Stadt Osnabrück leisten. Von 
herausragender Bedeutung werden zusammenhängend unbebaute Flächen zur 
Frischluftentstehung sein sowie eine (partielle) Begrenzung der Gebäudehöhen zur 
Förderung der Luftströmung. Besondere Beachtung ist dem großen Hallenkomplex zu 
schenken, der in Höhe und Dimension das wesentliche Hemmnis innerhalb einer möglichen 
Frischluftschneise darstellt.
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Lärmschutz
Gesucht werden Ansätze, die die negativen Einwirkungen des Verkehrslärms (Straße und 
Schiene) auf das Grundstück signifikant minimieren – etwa durch bauliche Maßnahmen 
und/oder durch eine kluge Nutzungsverteilung auf dem Grundstück. Ebenso sind etwaige 
neue Emittenten, z. B. durch neue urbane Produktionsstätten, oder auf dem Grundstück 
entstehender Verkehrslärm so zu organisieren, dass negative Einflüsse auf ein verträgliches 
Maß reduziert werden können.“
Weiterer Projektverlauf
Die Ergebnisse des Wettbewerbs dienen als Grundlage für die weitere städtebauliche 
Entwicklung des Areals, welche in der Aufstellung eines Bebauungsplans sowie einer 
Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Osnabrück münden sollen. Im Rahmen der 
Bauleitplanung sind auf Basis der Ergebnisse des Wettbewerbs und der zu erfolgenden 
Fachgutachten die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Umnutzung zu schaffen. 
Darüber hinaus wird ein städtebaulicher Vertrag zwischen der Stadt und der 
Vorhabenträgerin zu schließen sein, in dem die Rahmenbedingungen der baulichen 
Entwicklung zu vereinbaren sind.
gez. Clodius
Anlage:
Auslobung WBW Magnum AREAL Stand 26.01.2023 (digital abrufbar)
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Projekt MAGNUM-Areal, Osnabrück
Gegenstand Auslobung
Datum 26. Januar 2023 
Verfasser büro luchterhandt & partner 
Stand Entwurf 
Verzeichnis 
Teil 1 Auslobung 
Präambel ........................................................................................................................................ 4
1 Ausloberin: Georgsmarienhütte Real Estate Bessemer Straße GmbH ..................................... 5
2 Anlass und Zielsetzung ............................................................................................................ 6
3 Friedensstadt Osnabrück ......................................................................................................... 7
4 Der Standort und die benachbarten Quartiere .......................................................................... 9
4.1 Der Standort – Eckdaten ................................................................................................... 9
4.2 Geschichte ...................................................................................................................... 10
4.3 Nachbarschaften ............................................................................................................. 11
4.3.1 Stadtteil Fledder ....................................................................................................... 11
4.3.2 Stadtteil Schinkel ...................................................................................................... 12
5 Programm und Rahmenbedingungen ..................................................................................... 13
5.1 Programm ....................................................................................................................... 13
5.1.1 Wohnen .................................................................................................................... 14
5.1.2 Light Industrial (urbane Produktion) .......................................................................... 15
5.1.3 Wissenschaft und Forschung ................................................................................... 16
5.1.4 Büro ......................................................................................................................... 16
5.1.5 Handwerk/Manufakturen .......................................................................................... 16
5.1.6 Einzelhandel (Nahversorgung), handelsnahe Dienstleistungen und Gastronomie .... 16
5.1.7 Freizeit/Event/Kultur ................................................................................................. 17
5.1.8 Soziales.................................................................................................................... 17
5.1.9 Sonstige Nutzungsbausteine .................................................................................... 18
5.2 Rahmenbedingungen ...................................................................................................... 19
5.2.1 Gebäude .................................................................................................................. 19
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5.2.2 Klima ........................................................................................................................ 20
5.2.3 Flora/Fauna und Grünflächen ................................................................................... 21
5.2.4 Regenwasser ........................................................................................................... 22
5.2.5 Erschließung und Mobilitätskonzept ......................................................................... 24
5.2.6 Bodenverhältnisse, Altlasten und Kampfmittel .......................................................... 26
5.2.7 Lärm ......................................................................................................................... 28
6 Aufgabenstellung ................................................................................................................... 29
6.1 Städtebauliches Aufgabenfeld ......................................................................................... 30
6.2 Freiraumplanerisches Aufgabenfeld ................................................................................ 35
6.3 Aufgabenfeld Erschließung und Mobilität ........................................................................ 36
6.4 Aufgabenfeld Nachhaltigkeit, Energie und Klimaschutz................................................... 36
Teil 2: Verfahren 
7 Beteiligte Akteure ................................................................................................................... 39
7.1 Ausloberin ....................................................................................................................... 39
7.2 Verfahrenskoordination ................................................................................................... 39
7.3 Kommunikation ............................................................................................................... 39
7.4 Planungsteams ............................................................................................................... 39
7.5 Preisgericht ..................................................................................................................... 40
7.6 Sachverständige und Gäste ............................................................................................ 40
7.7 Vorprüfung ...................................................................................................................... 41
8 Inhalte .................................................................................................................................... 41
8.1 Wettbewerbsaufgabe ...................................................................................................... 41
8.2 Unterlagen ...................................................................................................................... 41
9 Verfahrensmodalitäten ........................................................................................................... 42
9.1 Verfahrensart .................................................................................................................. 42
9.2 Teilnahmeberechtigung ................................................................................................... 42
9.3 Beurteilungskriterien ....................................................................................................... 43
9.4 Bindende Vorgaben ........................................................................................................ 43
9.5 Wettbewerbssumme und Aufwandsentschädigungen ..................................................... 44
9.6 Eigentum und Urheberrecht ............................................................................................ 44
9.7 Bekanntgabe des Wettbewerbsergebnisses und Ausstellung ......................................... 44
9.8 Rücksendung der Arbeiten .............................................................................................. 45
9.9 Realisierung und weitere Beauftragung .......................................................................... 45
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9.10  Rechnungsanschrift ......................................................................................................... 46
10 Leistungen ............................................................................................................................. 46
10.1 Abgabeleistungen ........................................................................................................... 46
10.1.1 Zwischenpräsentation ............................................................................................... 46
10.1.2 Endabgabe ............................................................................................................... 46
10.2 Kennzeichnung der Arbeiten ........................................................................................... 47
10.3 Abgabevorgang............................................................................................................... 47
10.3.2 Endabgabe ............................................................................................................... 48
11 Termine und Fristen ............................................................................................................... 48
11.1 Rückfragen ..................................................................................................................... 48
11.2 Auftaktkolloquium und Ortsbegehung ............................................................................. 48
11.3 Zwischenpräsentation ..................................................................................................... 49
11.4 Abgabetermine ............................................................................................................... 49
11.4.1 Unterlagen Zwischenpräsentation ............................................................................ 49
11.4.2 Unterlagen Endabgabe ............................................................................................. 49
11.5 Terminkette ..................................................................................................................... 50
4 
Hinweis: Dieses Dokument stellt einen textlichen Auslobungsentwurf dar. Layout / Formatierung / 
Bebilderung erfolgen nach der inhaltlichen Abstimmung aller Beteiligten. 
Präambel 
Das Projekt MAGNUM-Areal 
Die neue Symbiose von Produktion und Wohnen inmitten der Stadt 
Herausforderung Transformation 
Grundlegender denn je sind Gesellschaft und Wirtschaft, Politik und Kultur einem Wandel ausge-
setzt, dessen Implikationen auf die Stadtentwicklung im Allgemeinen und die Konversion des 
Stahlwerks an der Bessemerstraße 1 im Besonderen nur schwer zu prognostizieren sind. Zugleich 
sind die Herausforderungen des Klimawandels mit Nachdruck anzugehen, gesunde Lebensbedin-
gungen in der Stadt zu schaffen, die Stadt als lebendiger gesellschaftlicher Organismus von Woh-
nen und Produktion, Handwerk, Handel sowie Freizeit und Kultur zu erhalten. Nicht zuletzt soll die 
Mobilität mindestens auf Quartiersebene auf ein nachhaltiges System umgestellt werden. 
Die Transformation dieses Industrieareals ist daher in jeder Hinsicht den Prinzipien der Nachhaltig-
keit und des Umweltschutzes verpflichtet und wird einen wichtigen Beitrag zur Stadtentwicklung 
von Osnabrück leisten. Ein Quartier, in dem die Anforderungen der Energiewende ambitioniert um-
gesetzt werden. Ein gut vernetztes Quartier zudem, das über die Plangebietsgrenzen hinaus posi-
tiv auf die benachbarten Quartiere und die Innenstadt ausstrahlen wird und positive Effekte auf die 
klimatischen und landschaftlich-ökologischen Bedingungen in der Stadt erzeugt. Beispielgebend 
soll auch die strikte Beachtung der Enviromental Social Governance (ESG)-Kriterien sein, nicht nur 
bei der Errichtung der Bauten, sondern auch dem späteren Betrieb. 
Neue Produktion inmitten der Stadt  
Die Entwicklung zum urbanen Quartier greift einen erfreulichen Trend auf: Viele Produktionspro-
zesse sind aufgrund deutlich reduzierter Emissionen (Lärm, Geruch, Verkehr) wieder „stadtkompa-
tibel“ geworden. Diese daraus für die Stadt- und Quartiersentwicklung erwachsende Chance wird 
im Transformationsquartier genutzt: Neue Produktions-, Anwendungs- und Entwicklungsverfahren 
mit Schwerpunkt in den industriell/gewerblichen Kompetenzfeldern der Stadt Osnabrück werden 
an diesem Ort in vorbildlicher Weise sicht- und erlebbar.  
Neue urbane Mischung 
Die Möglichkeiten einer stadtverträglichen Produktion werden im neuen Quartier weitreichend ge-
nutzt: Sie wird mit dem Wohnen eine neue Symbiose eingehen, Arbeitsstätten und Wohnungen 
rücken im Quartier wieder eng zusammen. Mehr noch: Produktionsstätten, moderne Konzepte für 
Start-ups, Handwerk und Gewerbe sowie freizeit- und sozialorientierten Angebote führen im Zu-
sammenspiel mit zukunftsgerichteten Wohnformen zu einer urbanen und sozial ausgewogenen Mi-
schung, die auch unterschiedliche Nutzungen für einzelne Geschosse im Sinne des § 6a BauNVO 
vorsieht.  
Neue Mobilität für die 10-Minuten-Stadt
5 
Das Projekt Bessemerstraße 1 – im besten Sinne ein neues Stück Stadt, geprägt von hoher Dichte 
und erfreulich kurzen Wegen. Da innerhalb von 10 Minuten fußläufig oder mit dem Rad alles Wich-
tige erreichbar ist und damit leicht auf das Auto verzichtet werden kann, leistet das Quartier einen 
starken Beitrag zur Mobilitätswende. 
Offenheit für Neues 
Nicht alles kann für das Quartier vorgezeichnet sein. Das Projekt Bessemerstraße 1 wird ein star-
kes Bild von einer ebenso zukunftsweisenden wie vorbildlichen Nachbarschaft prägen. Sein Städ-
tebau und Freiraum, später seine Architektur werden eindrucksvolle Atmosphäre kennzeichnen, 
die auch die Geschichte des Ortes ablesbar machen wird. Ganz im Sinne der Transformation und 
Nachhaltigkeit wird das Quartier offen für Neues sein und anpassungsfähig an neue Entwicklun-
gen bleiben. Der Anspruch an Nutzungsmischung, eine robuste und originelle städtebauliche 
Struktur sowie ein Identität stiftender ästhetischer Ausdruck werden der Flexibilität einen verlässli-
chen Rahmen geben. 
1 Ausloberin: Georgsmarienhütte Real Estate Bessemer Straße GmbH 
Die Georgsmarienhütte Holding GmbH (GMH/GMH Gruppe (www.gmh-gruppe.de)) ist mit rund 
6.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in über 20 Produktionsstandorten eine der größten privat 
geführten metallverarbeitenden Unternehmensgruppen Europas. Ihre Werkstoffe und Produkte bil-
den die Basis für zahlreiche Industrien, z. B. im Bereich Automotive, Transport & Logistik, Energie 
& Rohstoffe und Nahrungsmittelproduktion.  
Die GMH Gruppe und dabei insbesondere der größte Standort in Georgsmarienhütte ist das klima-
freundlichste Stahlunternehmen Deutschlands. Auch international ist sie ein Vorreiter der Dekarbo-
nisierung (Green Steel). Gegenüber einer traditionellen Erzeugung mit Hochöfen und Konvertern 
entsteht bei der GMH durch eine Elektrostahlroute fünfmal weniger CO2. Durch den Ausbau der 
Erzeugung und Verwendung von grünem Strom soll in den kommenden Jahren eine nahezu CO2-
neutrale Stahlproduktion erreicht werden. Damit gestaltet die GMH eigene Transformationspro-
zesse, die mit neuen Produkten und Verfahren zur Energiewende beitragen.  
Die GMH Gruppe ist aufgrund des Ursprungs in Georgsmarienhütte im Landkreis Osnabrück eng 
mit der Region verbunden. Seit Gründung befindet sich der Hauptsitz des Unternehmens in 
Georgsmarienhütte. Die GMH Gruppe plant nicht nur weiter vor Ort zu produzieren, sondern auch 
als namhafter Arbeitgeber die Region aktiv mitzugestalten.  
Am Standort an der Bessemer Straße in Osnabrück hatte sich das Tochterunternehmen IAG Mag-
num GmbH auf die Herstellung und Bearbeitung großer Metallteile wie großvolumiger Gasbehälter 
oder Rammvorrichtungen zum Aufstellen von Windkraftanlagen auf See spezialisiert. Aufgrund der 
schlechten Marktsituation im Maschinenbau musste das Unternehmen 2016 Insolvenz anmelden. 
Die GMH Real Estate Bessemer Straße GmbH (GMHRE) hat nun als ein Unternehmen der GMH-
Gruppe und Grundstückseigentümerin die Aufgabe, den ehemaligen Stahlwerkstandort in eine 
neue Zukunft mit überregionaler Ausstrahlung zu transformieren. 
6 
Die GMHRE hat dazu Ende 2021 The Real Creators GmbH (TRC) aus Hamburg als Dienstleister 
für die Projektentwicklung beauftragt. 
2 Anlass und Zielsetzung 
Die GMH plant die Transformation des ehemaligen Stahlwerkgeländes nahe dem Osnabrücker 
Hauptbahnhof und der Innenstadt in ein intensiv gemischtes Stadtquartier mit programmatischer 
Verknüpfung von urbaner Produktion und vielfältigen Wohnformen. Mit der städtebaulichen Neu-
ordnung des GMH-Areals soll langfristig die nachhaltige Stadtentwicklung an einer zentralen Stelle 
im Stadtgebiet, die durch die Planung des benachbarten Lok-Viertels begonnen wurde, fortgeführt 
und Flächenangebote für zukunftssichere, innovative Nutzungen entwickelt werden.  
Dem Aspekt der Wirtschaftlichkeit des Gesamtprojekts kommt dabei ein herausragender Stellen-
wert zu. Aufgrund der zahlreichen vorhandenen Restriktionen (Altlasten, Umwelt, Energieversor-
gung, Erschließung) sind besonders effiziente und wirtschaftlich fundierte Konzepte erforderlich, 
um die sehr hohen Konversionskosten zu kompensieren. 
Das Familienunternehmen GMH übernimmt mit dieser avisierten Transformation Verantwortung für 
die Zukunft dieses Areals, um gemeinsam mit der Stadt Osnabrück die Entwicklung des aktuell 
brachliegenden Geländes voran zu treiben. Dies macht die GMH Gruppe aus der historischen Ver-
bundenheit mit der Region und dem Standort. Bei der Entwicklung des Quartiers sollen die Kern-
kompetenzen der GMH genutzt und die Firmenwerte Nachhaltigkeit, Wirtschaftlichkeit, Unterneh-
mertum und Teamgeist Beachtung finden.  
Ziel dieses städtebaulich-freiraumplanerischen Realisierungswettbewerbs ist es, zukunftsweisende 
Bausteine für ein urbanes Transformations-Quartier in Osnabrück zu schaffen. Nach dem aktuell 
angestrebten Entwicklungskonzept sollen vielfältige Light-Industrial-Produktionsstätten mit Woh-
nen und anderen Nutzungen (z.B. Büros, Startups, Nahversorgung und Freizeiteinrichtungen) 
kombiniert werden. 
Gesucht wird die Konzeption für ein unverwechselbares und einzigartig gemischtes Quartier, das 
seine Bewohner und Bewohnerinnen als attraktiven Wohn- und Arbeitsort mit vielfältigen Freizeit-
einrichtungen in direkter Innenstadtnähe wahrnehmen und somit als neues langfristiges Heimat-
quartier schätzen. Dabei ist die ehemalige Verbindung zum Arbeiterstadtteil Schinkel neu zu inter-
pretieren.  
Im Rahmen des Wettbewerbs sollen die überaus komplexen Rahmenbedingungen für eine Kon-
version des Standorts kreativ gelöst werden. Bestehende Qualitäten sollen herausgearbeitet und, 
mit neuen Impulsen versehen, in einer mutigen und zukunftsfähigen Konzeption münden, die in 
klug gegliederten Abschnitten später schrittweise umsetzbar ist. 
Nachfolgend werden der Standort, die Programmatik und die Rahmenbedingungen für die Planung 
aufgeführt. Die Aufgabenstellung listet die komplexen Herausforderungen auf, die für die Planung 
relevant erscheinen und setzt die ggf. untereinander abzuwägenden Zielsetzungen und Rahmen-
setzungen zueinander in Beziehung. Dabei sind etwaige Zielkonflikte von den Planungsteams 
7 
sorgfältig abzuwägen und dabei gleichwohl in starken und der Komplexität der Aufgabenstellung 
überzeugenden Konzepten darzulegen. 
3 Friedensstadt Osnabrück 
Die geschichtsträchtige Stadt Osnabrück bildet den kulturellen und wirtschaftlichen Mittelpunkt ei-
ner attraktiven Region mit positivem Bevölkerungswachstum in den letzten Jahren. Osnabrück ist 
mit Universität, Hochschule und diversen anwendungsnahen Forschungseinrichtungen ein aner-
kannter Wissenschaftsstandort. Zu den wirtschaftlichen Kernkompetenzen und Forschungsschwer-
punkten der Region zählen u.a. Agrarwirtschaft, Ernährungswirtschaft, Gesundheit/Life Science 
sowie innovative Produktionswirtschaft. 
 Das Stadtgebiet umfasst eine Fläche von 119,8 km 2 und ist in 23 Stadtteile unterteilt 
 Die Einwohnerzahl beträgt ca.165.000 (Stand 2021) mit einem Anteil an Studierenden von 
14 % an der Gesamtbevölkerung  
 Verkehrsknotenpunkt 
Osnabrück ist sehr gut an das übergeordnete Verkehrsnetz angebunden: Autobahn- und 
Eisenbahnknoten auf den Relationen Hannover-Amsterdam (BAB 30) bzw. Hamburg-Köln 
(BAB 1), Anschluss ans Wasserstraßennetz mit eigenem Hafen; Flughafen Münster-Osn-
abrück
 Wissenschaftsstandort: 
- Strukturelle Qualitäten: anwendungsnahe Spitzenforschung und eine enge Verzah-
nung von Hochschulen, Forschungseinrichtungen und regionalen Unternehmen 
- Inhaltliche Schwerpunkte: Agrarsystemtechnologie (z.B. Vertical Farming), Material- 
und Werkstoffforschung, Informatik, Gesundheitswesen, Forschung und Lehre zu 
Künstlicher Intelligenz 
- Profile: exzellente Grundlagenforschung in zahlreichen Forschungseinrichtungen und 
Kompetenzzentren; Impulse für die Technologieentwicklung und Innovationsförde-
rung 
 Wirtschaftsstandort: 
- Teil einer starken Wirtschaftsregion mit vielen erfolgreichen Mittelständlern und „Hid-
den Champions“; überregional attraktiv für Fachkräfte 
- Einkaufsstadt mit guter Einzelhandelsstruktur im Innenstadtbereich 
- Automobilindustrie (VW-Werk im Stadtteil Fledder) 
- Metall- und Papierindustrie 
attraktiv für technologieorientierte Unternehmen; vielfältige Entwicklungschancen 
(einschl. Gründungsförderung) innovativer Unternehmen und Start-ups 
 Wohnstandort: 
- Wohnraummangel insbesondere für altersgerechtes Wohnen der Babyboomer-Gene-
ration 
- Bedarf nach bezahlbarem und generationengerechtem Wohnraum nimmt künftig 
noch zu, insbesondere die Stadtteile Westerberg, Haste, Schinkel-Ost und Sutthau-
sen sind in Bezug auf eine Überalterung der Einwohner besonders zu beobachten 
8 
hohe Fluktuation bei jungen Menschen/ Studierenden nach Abschluss ihrer Ausbil-
dung 
- Städtische Ziele:  
 Zielgruppen- und bedarfsgerechter Neubau von Miet- und Eigentumswohnun-
gen zur Vermeidung quantitativer Engpässe, da mehrere Zielgruppen um (be-
zahlbare) kleine (Studierende, Senioren) oder größere (Studierende WG´s, Fa-
milien) Wohnungen konkurrieren 
 Ergänzung des Angebots in integrierten Lagen (Nachverdichtung) 
- aktuelle Wohnbauprojekte (in Planung und tlw. in Realisierung): 
 Landwehrviertel: 37 ha großes Kasernenareal, Neubau von bis zu 1.000 neuen 
Wohneinheiten 
 Quartier Möserstraße: innerstädtisches Bauprojekt mit diversen Wohnformen 
(u. a. Studierenden- und Seniorenwohnen) und 380 neuen Wohneinheiten 
 In der Steiniger Heide (Infos zum Projekt werden ergänzt) 
 Grüner Garten (Infos zum Projekt werden ergänzt) 
 Große Eversheide (Infos zum Projekt werden ergänzt) 
 Standort für Kultur und Freizeit: 
- Bedeutende öffentliche Bauten (Rathaus, Dom St. Petrus) 
- Überregional bedeutsame Institutionen: Felix-Nussbaum-Museum,  
- regionaler Anziehungspunkt durch Theater Osnabrück, Lagerhalle-Osnabrück (Event-
halle) und Fußballverein VfL Osnabrück 
 Natur und Landschaft 
Osnabrück befindet sich im Osnabrücker Hügelland, das im Norden durch das Wiehenge-
birge und im Süden durch den Teutoburger Wald begrenzt wird. Die Ausläufer prägen die 
Stadt unmittelbar, da sich eine Vielzahl von Erhebungen in Osnabrück befindet. Die 
höchste ist der Piesberg mit 188 Metern, der für seinen ehemaligen Steinkohleabbau und 
das Industriemuseum bekannt ist. Osnabrück liegt im Natur- und Geopark TERRA.vita, der 
die Stadt umschließt und in das Stadtgebiet hineinreicht. Prägendes Gewässer ist die 
Hase, die das Stadtgebiet von Osten in Richtung Nordwesten durchmisst. 
Das Freiraumsystem Stadt Osnabrück ist vom System der „Grünen Finger“ bestimmt, das 
aus radial angeordneten Freiflächen besteht, die vom Umland in Richtung Innenstadt hin-
einreichen. Die Grünen Finger übernehmen wichtige Funktionen sowohl für das Stadtklima, 
als auch für die Regenrückhaltung und Kohlenstoffbindung und als Naherholungsgebiete 
mit arten- und strukturreichen Biotopen. Die Grünen Finger werden überwiegend agrar- und 
forstwirtschaftlich genutzt. 
Die beiden Grünen Finger „Haseniederung Süd-Ost“ und „Lüstringen“ liegen im Osten Osn-
abrücks und sind lediglich durch Wiesen und Felder voneinander getrennt. Sie stellen die 
landschaftliche Verbindung zu der östlich angrenzenden Nachbargemeinde Bissendorf her. 
Der Grüne Finger Lüstringen liegt nördlich davon im Stadtteil Darum-Gretesch-Lüstringen 
und führt in die offene Landschaft in östlicher Richtung. 
9 
In wenigen Minuten mit dem Rad oder zu Fuß lässt sich die Haseniederung von der Innen-
stadt über den Haseuferweg erreichen. Der Weg führt teils durch Grün- und Parkanlagen 
wie den Hasepark, teils schlängelt er sich eng zwischen Hase und den Bahngleisen hin-
durch bis hin zur Schellenbergbrücke. Von dort hat man einen Blick auf den Güterbahnhof, 
Richtung GMH-Areal. Außerdem ist hier die Frischluftleitbahn des Grünen Fingers deutlich 
spürbar, welcher die östlichen Stadtteile und die Innenstadt erreicht. 
4 Der Standort und die benachbarten Quartiere  
4.1 Der Standort – Eckdaten 
 Adresse: Bessemerstraße 1, 49084 Osnabrück 
 Eigentümerin: GMH Real Estate Bessemer Straße GmbH 
 Bruttogrundstücksfläche: 15,5 ha 
 Bestand:  
- Bebaute Fläche: ca. 39.300 m 2
- Bruttogrundfläche: ca. 41.900 m 2
 Abgrenzung: 
- im Norden angrenzend an den Fluss Klöckner-Hase  
- im Süden an Bahngleise (Hauptstrecke Bad Bentheim – Löhne/Hannover) und Hase 
- westlich an das Gewerbegebiet Hasepark 
- östlich an großflächigen Einzelhandel und Gewerbe 
 Bau- und Planungsrecht: 
- nach Flächennutzungsplan Gewerbegebiet 
- für das Wettbewerbsverfahren kann von einer gewerblichen Baufläche sowie einer 
vorgesehenen Verbindungsstraße zwischen Franz-Lenz-Straße und Carl-Fischer-
Straße ausgegangen werden. 
- kein Bebauungsplan vorhanden (B-Plan-Verfahren wird nach Masterplanerstellung 
von der Stadt Osnabrück eingeleitet unter gleichzeitiger Anpassung des FNP) 
 Das Grundstück ist voll erschlossen (Wasseranschluss, Abwasser, Elektro, Straßenanbin-
dung) 
 Im Norden und Süden flankiert von „grün-blauer Verbindung“ zum Grünen Finger-System 
entlang der der Klöckner-Hase und der Hase 
 großer Bestand an alten Produktionshallen, Werkstätten und Sozialtrakten in unterschiedli-
chem Erhaltungszustand (ca. 4,5 ha der Grundfläche des Areals sind bebaut), tlw. In Nut-
zung (z. B. Osnabrücker Skatehall), tlw. massive Fundamente und Wasserbecken in den 
Hallenbereichen, hoher Versiegelungsgrad 
 Gleisanschluss und Gleisanlagen auf dem Grundstück vorhanden 
 Das Grundstück umfasst auf der Südseite zwei schmale „Auskragungen“ in östlicher und 
westlicher Richtung, über die der Gleisanschluss des Grundstücks gewährleistet ist. 
10 
 Biotopstrukturen 
- auf den brachliegenden Flächen konnte sich im Osten ein Wald etablieren 
- ökologisch wertvolle Gehölz-, Sukzessions- und Ruderalstrukturen in den Randberei-
chen und auf den teil- und unversiegelten Standorten innerhalb des Plangebietes 
(An dieser Stelle wird eine Karte mit der genauen Abgrenzung eingearbeitet) 
4.2 Geschichte   
(An dieser Stelle wird noch eine Zeitleiste eingearbeitet) 
 Als ab 1850 der Eisenbahnbau boomte, gab es eine hohe Nachfrage nach Stahl 
 Auf dem Areal des heutigen Haseparks und des Areals an der Bessemerstraße entstand in 
unmittelbarer Nähe des Eisenbahnkreuzes am Osnabrücker Hauptbahnhof ab 1868 das Osn-
abrücker Stahlwerk, in dem das Roheisen aus den Hochöfen der 8 km entfernten Georgs-
marienhütte nach dem Bessemer-Verfahren zu Stahl verarbeitet und zu Produkten für den 
Eisenbahnbau geschmiedet und gegossen wurde  
 Erster Vorstand des Stahlwerks: August Haarmann 
 Produktionsstart nach dem deutsch-französischen Krieg 1870/71 als modernstes deut-
sches Bessemer-Werk mit drei Konvertern und einer Jahreskapazität von 25.000 Tonnen 
 Technischer Fortschritt ermöglichte es, ab 1878 aus minderwertigem Eisen Stahl herzustel-
len; der Wettbewerbsvorteil der Georgsmarienhütte aufgrund von phosphorfreiem Roheisen 
war zunichte 
 Das Stahlwerk wurde 1885 organisatorisch wieder mit dem Mutterwerk, dem Georgs-Marien-
Bergwerks- und Hüttenverein zu GmH, vereint
 Hochkonjunktur im ersten Weltkrieg durch Geschossdreherei, Geschosspresswerk und 
Gießerei, danach wieder Krisenzeiten 
 Das Stahlwerk wurde 1923 vom Unternehmer Peter Klöckner übernommen und mit anderen 
Werken zur Klöckner-Werke AG Rauxel-Berlin fusioniert
 1933: Modernisierung des Stahlwerks für 60 Millionen Mark 
 Starke Bombardierungen und Zerstörungen im 2. Weltkrieg 
 Aufgrund der Stahlkrise wurde die Produktion ab 1971 schrittweise heruntergefahren 
 Durch Fusionen zwischen den Klöckner-Werken und der Friedrich Krupp AG war das Stahl-
werk Osnabrück ab 1971 Teil der Schmiedewerke Krupp Klöckner  
 1988 weitere Fusion mit der Thyssen Henrichshütte zu den Vereinigten Schmiedewerken 
 1989 wurde Stahlproduktion eingestellt und das Gelände zu zwei Dritteln abgeräumt 
 Bis 2016 auf dem Areal an der Bessemerstr. weitere mechanische Bearbeitung und Kaltbe-
arbeitungen durch die Firma IAG Magnum GmbH als Tochtergesellschaft der GMH  
11 
 Die Fläche des heutigen Haseparks wurde 1991 an die Doblinger Industriebau AG Mün-
chen (DIBAG) mit dem Ziel verkauft, einen Gewerbepark zu entwickeln und alternative Ar-
beitsplätze zu schaffen; aktuell sind die Gewerbeflächen noch nicht vollständig genutzt 
4.3 Nachbarschaften 
4.3.1 Stadtteil Fledder 
Das Plangebiet liegt im nördlichen Bereich des Stadtteils Fledder. Der Anteil an Bewohnenden mit 
Migrationshintergrund ist hier sehr hoch. Geprägt ist das Gebiet durch viel Industrie und Gewerbe, 
weniger durch Wohngebiete. Insgesamt finden sich in Fledder nur zwei Wohngebiete. Auf einer 
Gesamtgröße von 3,75 km2 leben rund 2.500 Menschen. Aufgrund der geringen Bevölkerungs-
dichte und einen insgesamt geringen Wohnanteil sind hier keine Schulen und nur ein geringes An-
gebot an Freizeitaktivitäten zu finden. Die Wegzugsrate liegt hier mit 10 % über dem gesamtstädti-
schen Durchschnitt. 
Der Stadtteil Fledder hat zusammen mit den Stadtteilen Schölerberg, Kalkhügel und Nahne, eine 
hohe Zentralität im periodischen Bedarf, die auf eine Vollversorgung hinweist. Entlang der Hanno-
verschen Straße weist der Stadtteil Fledder eine Fachmarktagglomerationen mit mehr als 40 Be-
trieben auf, sodass hier von einem Einzelhandelsschwerpunkt der Stadt Osnabrück gesprochen 
werden kann.  
4.3.1.1 östliche Gewerbeflächen 
Östlich angrenzend an das Plangebiet befindet sich neben einem öffentlich zugänglichen Sport-
platz, eine Kfz-Werkstatt und ein aktuell leerstehendes Warenhaus-Gebäude (früher Real-SB-Wa-
renhaus). Der Bebauungsplan sieht hier ein Sondergebiet für einen großflächigen Einzelhandels-
betrieb/SB-Warenhaus mit einer höchstzulässigen Verkaufsfläche von 7.000 m2 vor. Vom Plange-
biet aus weiter nach Osten findet sich außerdem ein grüner Finger der Stadt Osnabrück. 
4.3.1.2 westliche Gewerbeflächen/Hasepark 
Westlich des Plangebiets befindet sich ein Gewerbegebiet u. a. mit einem DHL-Logistikzentrum, 
einem Autohaus, einem Kfz- und Reifengeschäft, Büros sowie einem Netto-Discounter und einem 
K+K Supermarkt. Das Gebiet wurde von der DIBAG in den letzten 30 Jahren entwickelt. Der 
größte Anteil der Flächen ist inzwischen verkauft und einer gewerblichen Nutzung zugeführt. Ein-
zelne weitere Flächen stehen jedoch noch zum Verkauf. Die Grundstücksgrenze zum Plangebiet 
ist von einem Lärmschutzwall geprägt. 
Der Bebauungsplan 333 sieht einen Kreisverkehr vor, welcher das GMH-Areal über die Franz-
Lenz-Straße mit dem Gewerbegebiet Hasepark verbinden soll. Es ist angedacht, eine weitere An-
bindung des Quartiers über eine 120 m lange Brücke für Fuß- und Radverkehr, die am Lärm-
schutzwall des Haseparks ansetzt und zum Lok-Viertel führt, zu errichten. Zusätzlich plant die 
Stadt Osnabrück zusammen mit der Deutschen Bahn zur besseren Anbindung der östlichen Stadt-
teile, den Hauptbahnhof auf dessen Ostseite um einen Eingang zu erweitern.  
12 
Das Gebiet hat die Charakteristik eines klassischen, gleichwohl wenig attraktiven Gewerbegebiets 
mit Büro- und Gewerbebauten von geringer Dichte, stellt dennoch für das Areal an der Bessemer-
straße eine wichtige „Brücke“ zur Innenstadt und zum Lok-Viertel dar. 
4.3.1.3 Lok-Viertel  
Das 22 ha große ehemalige Güterbahnhofsgelände liegt süd-westlich des GMH-Areals und bereits 
seit über 20 Jahren brach. Im Jahr 2021 wurde ein städtebaulicher Wettbewerb zur Entwicklung 
eines städtebaulichen Rahmenplans mit einem ergebnisoffenen B-Plan-Verfahren ausgelobt. Der 
Masterplan sieht ein klimaneutrales und autofreies Quartier mit Wohnen, einem Innovationscenter 
für Künstliche Intelligenz sowie Büro-, Gewerbe- und Einzelhandelsflächen vor (www.lokviertel-
os.de). 
Der Mittelpunkt des Quartiers ist von dem zu einem Innnovationszentrum umgebauten 
Ringlokschuppen bestimmt, für den die Sanierungsarbeiten begonnen haben. Der Entwurf sieht 
eine starke Bebauung in den Randbereichen vor, um das Innere des Quartiers vor Lärm zu schüt-
zen. Außerdem werden für die unterschiedlichen Nutzungsarten Cluster gebildet und in verschie-
denen Zonen verortet. Geplant ist ferner ein Hochpunkt mit bis zu 23 Geschossen. Der ost-west-
lich verlaufende Grünzug ist Teil des Green Loop, welcher über das Planungsgebiet hinaus geht 
und eine Verknüpfung mit dem Halbrund des Haseparks über die Stadtteile Innenstadt, Schinkel, 
Schinkel-Ost und dem Stadtteil Fledder schaffen soll. Der Entwurf sieht eine Fahrrad-Ringstraße 
im Quartier vor, der außen liegende Ring-Boulevard ist für den emissionsfreien ÖPNV vorgesehen, 
für die Bewohnenden sollen Mobility-Hubs als Möglichkeit zum Umsteigen zwischen E-Mobilitäts-
Angeboten weiterentwickelt werden. 
Die Anbindung in Richtung Hauptbahnhof soll über „Loop-Brücken“ im nördlichen Teil des Areals 
erfolgen. Eine weitere Fußgänger-/Radfahrerbrücke ist im Nord-Osten über den Lärmschutzwall 
des Doblinger Grundstückes in Richtung des GMH-Areals vorgesehen. 
Insgesamt weist das Projekt eine Bruttogrundstücksfläche von 191.193 m² und 307.000 m² BGF 
auf. 61 % der Flächen sind für Wohnen, 39 % für Gewerbe vorgesehen. Die rund 2.000 Wohnein-
heiten sollen Wohnraum für bis zu 4.000 Menschen bieten. Mit der Umsetzung des Rahmenplans 
wurde noch nicht begonnen, seine bauliche Realisierung ist indessen bis 2032 vorgesehen. 
4.3.2 Stadtteil Schinkel 
Der Stadtteil Schinkel liegt nördlich angrenzend am Plangebiet und wurde in der Vergangenheit 
stark durch seine Tradition als Arbeiter- und Zuwanderungsstadtteil geprägt. Da hier auch die Ar-
beiter des Stahlwerks lebten, ist der Stadtteil traditionell eng mit dem Standort an der Bessemer-
straße verbunden. Dadurch finden sich heute größtenteils Wohnbebauung mit Mehrfamilienhäu-
sern in Blockrandbebauung und Reihenhäuser mit häufig großen Gärten im Hinterhof und Klein-
gartenanlagen entlang der Klöckner-Hase. Das Quartier zeigt sich noch immer als sehr durch-
mischt mit einem hohen Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund. 
13 
Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) der Stadt Osnabrück von 2016 hat das 
Leitbild, die Vielfältigkeit des Stadtteils zu stärken und langfristig zu einem lebenswerten und at-
traktivem Wohn- und Lebensort zu entwickeln. Zur Realisierung dieser Ziele wurde das Sanie-
rungsgebiet Schinkel im Jahr 2018 in das Städtebauförderungsprogramm „Sozialer Zusammenhalt 
- Zusammenleben im Quartier gemeinsam gestalten“ aufgenommen. Als Grundlage für die Ent-
wicklung und Umsetzung konkreter Maßnahmen im Sanierungsgebiet wurde 2022 ein „Städtebau-
licher Rahmenplan beschlossen. Unter anderem steht die Stärkung der Sport- und Freizeitmöglich-
keiten im Fokus. In diesem Zuge wurde auch der Großspielplatz im Hasepark im Jahr 2020 neu 
errichtet, welcher sich in fußläufiger Entfernung zum Areal befindet. Außerdem wurde ein Quar-
tiersmanagement etabliert, welches ein funktionierendes Miteinander vor Ort und lebendige Nach-
barschaften fördern soll. Im Stadtteil befinden sich, aufgrund des insgesamt jungen Bevölkerungs-
Durchschnittsalters, zahlreiche Kindergärten, Schulen und Freizeiteinrichtungen. 
Der Stadtteil Schinkel ist mit einer nahezu flächendeckenden, fußläufig erreichbaren Nahversor-
gung bereits gut versorgt, weshalb derzeit kein erhöhter Bedarf zur Ansiedlung weiterer Nahver-
sorgungsbetriebe besteht. 
Zum Schutz der zentralen Versorgungsbereiche im Stadtteil Schinkel ist zukünftig ein restriktiver 
Umgang mit Einzelhandel im Bereich der gewerblichen Bauflächen im benachbarten Hasepark 
(Stadtteil Fledder) erforderlich. 
In fußläufiger Entfernung zum GMH-Areal befinden sich die Bushaltestellen Rosenburg, Finken-
weg und Carl-Fischer-Straße, wo diverse Buslinien verkehren. Die Mindener Straße, als große 
Hauptverkehrsstraße im Stadtteil Schinkel, ist 2- bis 4-spurig und kreuzt die Bessemerstraße als 
Zugang zum GMH-Areal. 
5 Programm und Rahmenbedingungen 
5.1 Programm 
Für die Entwicklung des Quartiers Bessemerstraße verfolgt die Ausloberin für ihr 155.000 m² gro-
ßes Areal ein anspruchsvolles, verdichtetes Nutzungsprogramm mit dem Ziel, ein urbanes Trans-
formations-Quartier zu realisieren. 
Angestrebte Eckdaten: 
 Bruttogrundfläche (BGF): ca. 220.000 m² 
 > GFZ 1,5 (BGF/Grundstücksgröße) 
Das Nutzungsprogramm setzt sich aus den folgenden Bausteinen zusammen: 
1. Wohnen 
2. Light Industrial (urbane Produktion) 
3. Wissenschaft und Forschung 
4. Büro 
5. Handwerk/Manufakturen 
14 
6. Einzelhandel (Nahversorgung), handelsnahe Dienstleistungen, Gastronomie 
7. Freizeit/Event/Kultur 
8. Soziales 
9. Mobilität 
10. Außenanlagen 
Die im Folgenden genannten Flächenangaben sind reine Orientierungswerte, um den Planungs-
prozess zu erleichtern.  
5.1.1 Wohnen 
 Zielsetzungen 
- Schaffung eines sozial gemischten und generationsübergreifenden Wohnquartiers für 
verschiedene Ziel- und Einkommensgruppen, auch mit neuen gemeinschaftlichen 
Wohnformen 
- Mischung von Wohnen und Arbeiten im Sinne eines urbanen Quartiers, z.B. Azubi-
Wohnen im Handwerkerhof 
- von Anfang an Planung eines kostengünstigen Wohnungsbaus zur Gewährleistung 
der Wirtschaftlichkeit 
 Zielgruppen 
- Babyboomer-Generation: Ermöglichung des Umzugs aus großen Wohnungen/ Eigen-
heimen in kleinere barrierefreie Wohnungen mit buchbaren Dienstleistungen (kein be-
treutes Wohnen im klassischen Sinne) 
- Auszubildende und Studierende sowie Berufseinsteiger 
- Familien mit Kindern 
- Gemeinschaftliche Wohnformen (genossenschaftliches Wohnen i. S. von Baugrup-
pen, generationenübergreifende WGs u. ä.) 
- Inklusives Wohnen / Wohnungen sozialer Träger 
- Mitarbeiterwohnen für die GMH 
 Übersicht über angestrebte Wohnformen, Flächenanteile und Mieten 
Flächenanteil BGF (ca.) Größe/ Aus-
stattung 
Mieten
Preis- und bele-
gungsgebundener 
Wohnraum  
(sozialer/ bezahlba-
rer Wohnraum) 
30 % 24.000 m² entsprechend 
Datenblatt 
(Anlage XX) 
Sozialer Wohnraum: 
5,80 € (Bindungsdauer 
35 Jahre)
Bezahlb. Wohnraum: 
7,20 € (Bindungsdauer 
30 Jahre)
(Verhältnis soz./bezahlbarer 
Wohnraum ist im Rahmen 
des B-Plan-Verfahrens abzu-
stimmen) 
15 
Flächenanteil BGF (ca.) Größe/ Aus-
stattung 
Mieten
Förderfähiger 
Wohnraum im 
Sinne des § 4 Abs. 
1 NWoFG 
(es gelten die Vorga-
ben zu den maxima-
len Wohnungsgrö-
ßen in Verbindung 
mit der Raumauftei-
lung)   
30 % 24.000 m² entsprechend 
Datenblatt 
(Anlage XX) 
Ohne Bindung 
Frei finanzierter 
Wohnungsbau
Mietwohnungsbau 
und Eigentumswoh-
nungen 
40 % 32.000 m²  Ohne Bindung 
Summe 100 % 80.000 m²
davon barrierefreie 
Wohnungen 
ein Drittel der Wohneinheiten 
Grundsätzlich ist eine Durchmischung der obenstehenden drei Kategorien innerhalb des Quartiers 
vorzusehen.  
 Realisierung eines kostengünstigen Wohnungsbaus durch z. B. 
o kompakter, dichter Städtebau und kompakte Gebäude 
o effiziente Rastermaße und Grundrisse 
o Reduzierung der Verkehrs- und Erschließungsflächen auf das notwendige Maß 
o Optimierung der Haustechnik 
o Aufstellung eines effizienten B-Plans (z. B. Ermöglichung von Flexibilität, Vermeidung 
von unbebaubaren Restflächen) 
o kostensparende Bauweise (Typenbau- und/oder Modulbauweise) 
5.1.2 Light Industrial (urbane Produktion) 
 Produktionsstätten (ca, 32.000 m2 BGF, möglichst drittverwendungsfähig) 
o Nachweis von mindestens einem Grundstück aller drei Typen; optional Gleisanschluss 
o Modul Typ S: 
 Platzanspruch: ca. 2.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 klimatische Bedingungen: Luft- und Wassertemperatur konstant bei 30° C 
o Modul Typ M: 
 Platzanspruch: ca, 7.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 inkl. Büro als Headquarter (inkl. FF+E); Platzanspruch ca. 3.000 m 2 BGF 
16 
 ausreichend Platz für LKW, Logistik, PKW, da viel Transportverkehr induziert 
wird 
o Modul Typ L: 
 Platzanspruch: ca. 10.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 integrierte Büro- und Sozialräume; Platzanspruch: ca. 400 m 2 BGF 
 klimatische Bedingungen: 20-26° C und 75-85 % Luftfeuchtigkeit  
 Energieanforderung: 2.500-3.000 Ampere sichergestellt durch grüne Energie, 
bspw. Durch Solarpaneele auf dem Dach oder in der Umgebung 
o Flexibles Modul:  
 baulich und technisch so ausgestattet, dass auf lange Sicht flexible Nutzungen 
möglich sind (z. B. Einplanung von Lastenaufzügen und großen Schächten)  
 Höhe des Erdgeschosses 7 m, des Obergeschosses 4,5 m  
 Raumangebot für Betriebe mit leichter Produktion, Manufakturen, Einrichtungen 
aus Forschung und Entwicklung, Labore, aber auch so, dass Lager- und Logis-
tikflächen oder Büros denkbar sind 
Die Module beschreiben das Bedürfnis nach einer flexiblen Entwicklung des Areals. Eine inhaltlich-
programmatische Profilierung innovativer Produktionsstätten inklusive ihrer benötigten Dienstleis-
tungen ist in Vorbereitung; eine Option könnten unterschiedliche Segmente urbaner Lebensmittel-
produktionen (z. B. Aquaponic,  Vertical Farming, Fermentation, Fleischersatzproduktion) sein. Die 
Ausloberschaft ist ausdrücklich offen für andere thematische Nutzungsvorschläge, sofern diese für 
Innovation, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit stehen. 
5.1.3 Wissenschaft und Forschung 
 Versuchsanlagen (ca. 20.000 m 2 BGF) in Kombination mit  
o Laboren 
o Startups 
o Instituten 
5.1.4 Büro 
 Multi-Tenant-Bürogebäude und Gebäude für Headquarter 
o Platzanspruch: ca. 60.000 m 2 BGF 
o Einheiten in der Größenordnung von 5.000 m 2 bis 15.000 m2 BGF 
o davon ca. 5.000 m 2 BGF für Arztpraxen/MVZ nutzbar
5.1.5 Handwerk/Manufakturen 
 Handwerker-/Gewerbehof 
o Platzanspruch: ca. 7.000 m 2 - 10.000 m2 BGF 
o Inkl. Produktion, Lager, Büros und Verkaufsstätten 
5.1.6 handelsnahe Dienstleistungen und Gastronomie 
17 
 Werksverkauf/“Hofläden“ 
o Verkaufsstätten in Verknüpfung mit den zu planenden Produktionsstätten (siehe 5.1.2) 
 Osnabrücker Läden für handelsnahe Dienstleistungen 
o z. B. Friseur, Versicherungen, Kiosk etc. 
o Platzanspruch: ca. 500 m 2 BGF 
 Gastronomie 
o z. B. Restaurants, Café etc. 
o Platzanspruch: ca. 1.000 m 2 BGF 
o bis zu 4 Einheiten 
5.1.7 Freizeit/Event/Kultur 
 Bestandshalle West 
 Weiternutzung der Halle als Skatehalle 
 Platzanspruch: ca. 1.100 m 2 BGF 
 weitere Flächen für kommerzielle und nicht-kommerzielle Sport- und Freizeitangebote 
 z. B. Paddle-Tennis, Fußball, Events 
 Platzanspruch: ca. 1.000 m 2 BGF 
 weitere Flächen für Kulturangebote 
 z. B. Veranstaltungslocations 
 Platzanspruch: ca. 5.000 m 2 BGF 
5.1.8 Soziales 
 KiTa 
o Platzanspruch: ca. 1.500 m 2 BGF 
o genutzte Grundstücksfläche: ca. 2.000 m 2
o Der Schlüssel zur Berechnung des Bedarfes an zusätzlichen KiTa-Plätzen in einem 
neuen Wohngebiet entspricht dem Konzept zur Infrastrukturkostenbeteiligung. Je 100 
neuer Wohneinheiten ergibt sich ein Bedarf an 0,9 Kindergarten- (Kinder ab 3 Jahre bis 
Schuleintritt) und 0,6 Krippengruppen (Kinder unter 3 Jahren). Dabei ergibt sich als 
rechnerisches Mittel ein Bedarf für jeweils eine weitere neue Gruppe im Kindergarten-
bereich ab 12 Kindern, im Krippenbereich ab 7 Kindern. 
o Vorgaben, wie eine KiTa errichtet werden muss, gibt es durch die gesetzlichen Grund-
lagen des Niedersächsischen Gesetzes über Kindertagesstätten und Kindertagespflege 
(NKiTaG) und die entsprechende Durchführungsverordnung (DVO-NKiTaG). Die An-
zahl der Gruppen in der KiTa ist abhängig von der Anzahl der neu geschaffenen 
Wohneinheiten, siehe oben. Aus der Zahl der Gruppen ergibt sich wiederum die erfor-
derliche Grundstücksgröße. Die KiTa benötigt eine eigene Außenfläche mit einer Größe 
von mindestens 12 qm pro Kind. Das Grundstück muss nicht unbedingt im Eigentum 
der Stadt sein. Es muss im B-Plan als Grundstück für eine Kindertagesstätte ausgewie-
sen sein. Die weiteren Bedingungen zur Nutzung der Kindertagesstätte sind im Detail 
mit der Stadt abzustimmen. Andere Aspekte, die von der üblichen Errichtung der KiTa 
als freistehendes Gebäude abweichen, bedürfen der engen Abstimmung mit dem Land 
Niedersachsen, um die Erteilung der Betriebserlaubnis zu gewährleisten. 
18 
 Gemeinschaftshaus/Quartiers- und Mobilitätsmanagement 
o zur nicht kommerziellen Nutzung durch die Nachbarschaft 
o Platzanspruch: ca. 300 m 2 BGF 
5.1.9 Sonstige bauliche Nutzungsbausteine 
Vorschläge für weitere private oder öffentliche Nutzungen sind erwünscht. 
5.1.10 Außenanlagen 
Vor dem Hintergrund der Lage des Plangebiets im Fledder in unmittelbarer Nachbarschaft zum 
Schinkel kommt dem Thema der Grün- und Freiraumentwicklung eine besondere Bedeutung zu. 
Hochwertige Freiräume/Grünflächen spielen für eine nachhaltige Sicherung und Entwicklung ge-
sunder Lebens- und Arbeitsverhältnisse sowie der Artenvielfalt eine entscheidende Rolle. Hinweise 
zum Freiraum lassen sich dem Freiraumentwicklungskonzept der Stadt Osnabrück „Urbaner Frei-
raum im (Klima-)Wandel“ sowie den Ergebnissen des gemeinsamen Forschungs- und Entwick-
lungsprojektes der Hochschule Osnabrück und der Stadt Osnabrück „Produktiv. Nachhaltig. Le-
bendig. Grüne Finger für eine klimaresiliente Stadt“ und dem Konzept der Grünen Hauptwege zur 
Naherholung (Stadt Osnabrück 2016) entnehmen. Auch das integrierte städtebauliche Entwick-
lungskonzept (ISEK) der Stadt Osnabrück von 2016 und der für das Sanierungsgebiet (Schinkel) 
2022 beschlossene „Städtebauliche Rahmenplan“ liefern wichtige Informationen zum Bedarf an 
Grün- und Freiräumen und zu Qualifizierungsmöglichkeiten. 
 Freiraum/Öffentliche Grünflächen
o Ausreichende Versorgung des Quartiers mit attraktiven, vielfältig nutzbaren, möglichst 
vernetzten Flächen, die einem sozial gemischten, generationsübergreifenden Wohn- 
und Arbeitsquartier gerecht werden 
o Freiräume mit hoher Multifunktionalität entwickeln (z. B. Begegnung, Erholung, Bewe-
gung, Spiel, Abkühlung, Retention, „Wildnisinseln“) 
 Wegebeziehungen/Vernetzung
o Grün-Blaue Achsen (Hase und Klöckner-Hase) sowie das Osnabrücker Netz der Grü-
nen-Hauptwege beachten und das Quartier anbinden; insbesondere der Haseuferweg 
als Hauptweg Nr. 1 spielt eine zentrale Rolle als Fuß- und Radwegeachse, welche die 
Stadt von Ost nach West bzw. West nach Ost quert 
 Flächen für Flora, Fauna und deren Lebensgemeinschaften
o Rückzugsorte für Arten- und Lebensgemeinschaften unter Berücksichtigung des vor-
handenen Bestands erhalten und schaffen bzw. planerisch einbinden. Hier wird auch 
die Chance gesehen, die Planung mit dem vorhandenen Bestand zu verknüpfen.  
19 
5.2 Rahmenbedingungen 
5.2.1 Gebäude 
Ausgangssituation:  
 Das gesamte Grundstück wurde industriell genutzt und ist mit größeren Hallenkomplexen so-
wie zugehörigen Büro- und Sozialräumen bebaut. 
 Baujahr der Gebäude überwiegend zwischen 1956 und 1961, teilweise gab es Modernisierun-
gen 
 einfache zweckentsprechende Bauweise und entsprechender Ausstattungsgrad 
 Die Hallen verfügen teilweise über massive Fundamente und in den Boden eingefügte Wasser-
becken 
 Bau-/Erhaltungszustand überwiegend schlecht, seit 2016 Vandalismus und Verfall 
 Unter der östlich an die drei Hallen angrenzenden Brachfläche wird ein Bunker mit ca. 1.000 
m2 Grundfläche vermutet. Eine genaue Verortung ist nicht bekannt. Planzeichnungen liegen 
nicht vor. 
 Insgesamt hoher Versiegelungsgrad des gesamten Geländes 
 Die Osnabrücker Skatehalle wird von dem Verein für Musikförderung in der Region Osnabrück 
als Träger seit 2002 betrieben und hat sich von einer reinen Skatehalle zu einem soziokulturel-
len Zentrum mit einer überregionalen Strahlkraft auch über die Stadtgrenzen hinweg entwi-
ckelt. Neben dem Regelbetrieb für Rollsportfreunde (Skaten, BMX, Inliner, Roller usw.) jeden 
Alters bietet die Skatehalle unterschiedlichste Angebote wie beispielsweise Kindergeburtstage, 
Kursangebote, geschlechtssensible Angebote, Workshops und hat sich an dem bisherigen 
Standort als wichtiger Treffpunkt und Anlaufstelle gerade für Kinder, Jugendliche und Familien 
aus ganz Osnabrück etabliert. 
 Darüber hinaus beherbergt die Osnabrücker Skatehalle eine Vielzahl unterschiedlichster Ju-
gend und Kulturszenen wie beispielsweise Zirkusgruppen, Graffitikünstler, Drohnenflieger, Ca-
listhenics und Parkourgruppen und bietet somit eine Vielzahl kultureller Angebote und Veran-
staltungen auch für überregionale Besuchende an. Ein umfangreiches Veranstaltungsangebot 
von Konzerten über Lesungen rundet das Angebot ab. Die breite kulturelle Ausrichtung und die 
Angebotsvielfalt der Skatehalle fördert die Integration verschiedener Altersgruppen, Nationali-
täten und sozialer Schichten in Osnabrück und bietet die Möglichkeit für Menschen aller Alters-
gruppen sich ehrenamtliches zu engagieren und partizipativ mitzugestalten. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Der (teilweise) Erhalt der Hallen als identitätsstiftende Elemente ist zu prüfen. Die westliche 
und die östliche Halle im nordwestlichen Teil des Grundstücks sind in gutem Zustand. 
 Wunsch des Erhalts des Angebots, das aktuell in der Skatehalle abgebildet wird, sowie des 
Engagements der Träger am Standort 
 energieeffiziente und weitgehend dem zirkularen Bauen verpflichtete Neubaukonzepte; min-
destens Effizienzhaus 40 als Standard für alle Gebäude, die unter das GEG fallen 
 weitreichende Nachhaltigkeitsstandards für den Hochbau im Rahmen des Verfahrens entwer-
fen 
20 
 Öffentliche Flächen (Wege, Plätze, Grünanlagen) sind der Stadt Osnabrück vor Satzungsbe-
schluss kostenfrei zu übertragen. Flächen für öffentliche soziale und kulturelle Infrastruktur (z. 
B. Schulen, Kindergärten, Museen) sind der Stadt Osnabrück zu einem Preis für Gemeinbe-
darfsfläche, der deutlich unterhalb von Wohnbaulandpreisen liegt, zum Kauf anzubieten. 
Wirtschaftlichkeit von Neubauten 
 Auf Untergeschosse ist nach Möglichkeit zu verzichten. 
 Es ist zu prüfen, ob die bestehenden Fundamente der Industriehallen auch für die künftigen 
Hallen und Gebäude modifiziert und genutzt werden können. 
 Bodenaufschüttungen mit Niveauangleichungen sind zu berücksichtigen. 
 Aus wirtschaftlichen Gründen ist ein vollständiger Bodenaustausch, die Beseitigung der bis zu 
6 m tiefen Betonfundamente und des Bunkers kritisch zu prüfen. 
5.2.2 Klima 
Ausgangssituation: 
 Bestehende Luftleitbahn von Osten nach Westen 
 Flurwindsystem mit mittleren Volumenströmen von Nordosten, endet bei der Bahntrasse bzw. 
geht in die Luftleitbahn über 
 Die höchsten Geschwindigkeiten und der größte Volumenstrom treten entlang der Gleise auf. 
 Die große Bestandshalle im Zentrum des Gebietes blockiert den Kaltluftstrom und kanalisiert 
ihn südlich. 
 Das Gebiet ist Teil eines lokalen Kaltluftentstehungsgebietes, welches zusätzlich zur herange-
führten Kaltluft wirkt. 
 Von diesem Kaltluftsystem profitieren das nördlich der Mindener Straße gelegene Gebiet und 
die Innenstadt. 
 Das Gebiet befindet sich größtenteils in der Kategorie „Ungünstige bioklimatische Situation“. 
 Das Gebiet bietet ausreichend Potenzial, um die thermische Situation zu verbessern 
 Die bestehende Waldfläche begünstigt die Kaltluftentstehung 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Vor dem Hintergrund der Funktion des Areals als Kaltluftentstehungsgebiet und der bestehen-
den Luftleitbahn ist bei der Neuentwicklung den stadtklimatischen Belangen eine große Bedeu-
tung beizumessen. 
 Es bestehen verschiedene Potenziale, diese stadtklimatische Funktion zu erhalten und zu ver-
bessern. Dazu zählen insbesondere  
o die Reduzierung der Versiegelung,  
o eine Gebäudeausrichtung, die das Weiterströmen der Kaltluft in südwestliche Richtung 
ermöglicht,  
o ein Abriss oder Aufbruch des großen Hallenkomplexes,  
o eine Orientierung der Gebäudehöhen an den umliegenden Baumbeständen, Vermei-
dung einer Überschreitung der Gebäudehöhe von 20 m 
21 
o Erhalt der bestehenden Waldfläche, 
o Schaffung zusammenhängender Grünflächen. 
Diese und ggf. weitere Potenziale sind zu prüfen und gegenüber anderen Belangen abzuwä-
gen. Dabei soll die beabsichtigte Nachverdichtung grundsätzlich nicht zu einer Verschlechte-
rung der bioklimatischen Situation führen.  
 Im Hinblick auf die Entstehung von Hitzeinseleffekten sind Albedo-Effekte bei allen baulichen 
Anlagen (auch den verkehrlichen) durch eine entsprechende Farbgebung zu reduzieren.  
 Für Flachdächer und flach geneigte Dächer (< 15°) von Gebäuden soll generell eine Dachbe-
grünung mit einer Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm festgesetzt werden, sofern dem 
keine funktionalen Gründe entgegenstehen. Von dieser Verpflichtung sind Teilflächen, die zur 
Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) genutzt werden sowie Dächer 
von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche ≤ 50 m² ausgenommen. In stadtklima-
tisch belasteten Bereichen kann einer Dachbegrünung durch Ausschluss der solarenergeti-
schen Alternative im Einzelfall Vorrang eingeräumt werden. Eine Kombination von Gründach 
und Solaranlagen bleibt jedoch zulässig. Nutzung von wand- und bodengebundener Fassaden-
begrünung 
5.2.3 Flora/Fauna und Grünflächen 
Ausgangssituation: 
 Wald im Osten 
 Die Gehölzfläche im Osten des Plangebietes ist laut Landesamt für Geoinformation und 
Landesvermessung Niedersachsen als Wald gekennzeichnet und laut der Waldbehörde als 
Wald einzustufen.  
 Die dominierende Baumart ist hier die Hängebirke mit einem Anteil von 85 - 90%. Neben 
der Hängebirke lassen sich noch der Bergahorn, die Esche, der Feldahorn, die Hainbuche, 
die Sal-Weide, die Stieleiche, die Zitterpappel und Fliederbäume finden. 
 Der Beschirmungsgrad ist mit einer Ausnahme am Nordrand homogen bei etwa 60 %. Die 
Bestockungsdichte ist locker bis räumig. Die Krautschicht innerhalb des Gehölzbestandes 
wird eher als dürftig eingestuft.  
 Größtenteils findet sich Schotterboden, der Oberboden ist sehr schwach ausgeprägt. Die 
vorhandenen Bäume weisen ein Alter von etwa 35 bis 75 Jahren auf. Das Durchschnittsal-
ter der Bäume liegt insgesamt bei etwa 30 Jahren.  
 Der Totholzanteil liegt bei 1-2 %. 
 Nördlicher Strauch-Baumbestand zur Klöckner-Hase 
 Das Gebiet bietet Flora und Fauna einen Rückzugsort. Dadurch, dass es die letzten sechs 
Jahre brach lag, ist eine vielfältige Vegetation nachweisbar. Ökologisch vielfältige Strukturen 
(Offenboden, halboffener Boden, Stein- und Schotterflächen, Ruderalflächen, Sukzessionssta-
dien von Verbuschung bis hin zu Wald, Nischen/Hohlräume an und in Gebäuden) sind u. a. Le-
bens- und Nahrungsraum für Vogelarten, Fledermäuse und Insekten. Alle vorkommenden Vo-
gelarten sind nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) mindestens besonders, alle 
Fledermausarten streng geschützt. Das Vorkommen von gefährdeten Insektenarten kann nicht 
ausgeschlossen werden.  
22 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Der Baumbestand entlang der Klöckner-Hase soll erhalten und vor Störungen bewahrt werden. 
Die Lebensraum-, Biotopverbund- und Leitlinienfunktion ist hier zu berücksichtigen. 
 Grundsätzlich ist ein Wald immer zu erhalten. Entsprechend dem Niedersächsischen Gesetz 
über den Wald und die Landschaftsordnung (NWaldLG) kann in begründeten Ausnahmefällen 
nach den Vorgaben des Gesetzes jedoch ein Waldumwandlungsantrag gestellt und Wald er-
satzweise als Ganzes oder in Teilen an anderem Ort neu angelegt werden. Ziel des Verfahrens 
ist es, den Erhalt unter Abwägung aller Aspekte zur Quartiersentwicklung zu prüfen, darunter 
zählt z. B. die Altlastenproblematik, die sich auch auf diese Fläche erstreckt. 
 Im Falle des Erhalts des Waldes am Standort sollte sich seine ökologische Funktion so optimal 
wie möglich entfalten können. Das Abstandgebot von i. d. R. 30 m zu einer Neubebauung ein-
zuhalten, wäre wünschenswert, seine konzeptabhängige Unterschreitung ist jedoch auch nicht 
ausgeschlossen. 
 Artenschutzrechtliche Restriktionen (§ 44 BNatSchG) können nicht ausgeschlossen werden 
bzw. können sie erst ausgeschlossen werden, wenn detaillierte Arterfassungen erfolgt sind. 
Der Erhalt wertvoller Strukturen im Gebiet und das Aufgreifen/Nachempfinden der vorhande-
nen Strukturen bei der Neugestaltung leisten einen wertvollen Beitrag, die Überplanung für Ar-
ten- und Lebensgemeinschaften verträglicher zu machen. „Naturflächen“ ohne jeglichen Nut-
zungsdruck sollten mit angedacht werden. 
 Neue Baugebiete sind ausreichend mit öffentlichem Grün zu versorgen. Innerhalb öffentlicher 
Grünflächen ist die vorrangige Verwendung klimaangepasster, heimischer Gehölze festzuset-
zen. 
 Größtmögliche Begrünung der Verkehrswege durch Bäume zur Verschattung 
5.2.4 Regenwasser 
Ausgangssituation: 
 Die Regenwasserbeseitigung erfolgte ehemals als direkte Einleitung mit diversen Vorstufen der 
Reinigung in die direkt nördlich angrenzende Vorflut der Klöckner Hase. Im Verlauf der Ge-
schichte hat sich die Lage und die Gestaltung der Klöckner Hase fortwährend verändert und 
sich immer weiter nach Nord-Osten verlagert. 
 Nach ersten Einschätzungen handelt es sich bei den Altlasten kaum um nutzungsspezifische 
Eintragungen in den Boden. Nur im Bereich von Gebäuden die Belastungen aufweisen sind die 
Altlasten auf eine spezifische Nutzung zurückzuführen. Vorrangig handelt es sich bei den Alt-
lasten um Auffüllungen (genauere Informationen siehe Anlage XX). Diese befinden sich haupt-
sächlich im Nordwesten und Nordosten des Areals. Vereinzelt finden sich weitere Verdachts-
fälle im südlichen Bereich, nahe der Hase und im äußeren Bereich des jetzigen Waldes. Das Ge-
lände ist durch seine Nutzung und Auffüllungen nahezu eben auf einer Höhe von 68,00müNN. 
 Laut geologischer Karte handelt es sich beim Untergrund um fluviatile Ablagerungen der Nie-
derterrasse in Form von Sanden mit einer möglichen Durchlässigkeit von Kf-Wert 10^-5 bis 
23 
10^-3. Diese sind partiell von bindigen Ablagerungen aus Schluffen und Tonen mit z.T. organi-
schen Beimengungen durchsetzt. 
 Die hypothetische natürliche Jahreswasserhaushaltsbilanz für das Areal zeigt einen geringen 
Oberflächenabfluss (44mm) von sieben Prozent, eine Grundwasserneubildungsrate (170mm) 
von 26 Prozent und eine Evapotranspiration von 67 Prozent (435mm). 
 Der Vergleich der Bestandsbilanz zur natürlichen Wasserhaushaltsbilanz zeigt eine deutliche 
Veränderung des Wasserhaushalts. Durch den hohen Versiegelungsgrad und geringe Vegeta-
tionsflächen kommt es zu einem hohen Abfluss bei geringer Grundwasserneubildungsrate und 
einer niedrigen Verdunstung. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Ziel der Regenwasserkonzeption soll es sein weitestgehend 
 Versickerung Niederschlagswasser:  
Das anfallende Niederschlagswasser ist auf dem Baugrundstück schadlos zu versickern, so-
fern geeignete Rahmenbedingungen vorliegen und die Versickerung mit vertretbarem Aufwand 
realisierbar ist. Für die Versickerung sind möglichst flache, begrünte Mulden mit einer Oberbo-
denmächtigkeit von mind. 30 cm (belebte Bodenschicht) vorzusehen. Sollte eine Versickerung 
in Mulden nicht möglich sein, können auch flache Rigolen mit einer Regenwasservorbehand-
lung zum Einsatz kommen. Die Vorbehandlung sollte oberirdisch (z.B. durch Mulden oder Sub-
stratschichten) erfolgen - unterirdischen Filterschächte sollten nur in extremen Ausnahmenfäl-
len zur Anwendung kommen. 
 Nutzung von Baumrigolen zur Bewässerung der anzupflanzenden Straßenbäume (Beachtung 
der Kaltluftbahn bei der Ausrichtung und Artenwahl der Bäume), Möglichkeiten der Speiche-
rung von Niederschlagswasser zur Bewässerung der Straßenbäume 
 Regenwasserrückhaltung:  
Sollte eine Versickerung nicht mit vertretbarem Aufwand möglich sein, muss das Regenwasser 
auf max. 2,0l/s*ha gedrosselt und in die nächste Vorflut eingeleitet werden. Dabei sollten die 
Rückhalteeinrichtungen in die Freianlagen integriert werden. Dies kann in Form von flachen 
Becken/ Mulden mit max. Einstau von 30cm (Verkehrssicherungspflicht!) erfolgen oder in Re-
genrückhaltebecken (RRB). 
Hierzu haben die Stadtwerke Osnabrück ein Regelwerk für die Planungs- und Gestaltungs-
grundsätze von Regenrückhaltebecken im Stadtgebiet. Diese sollten unter Berücksichtigung 
der örtlichen Gegebenheiten angewendet werden. In der Regel sollen Regenrückhaltebecken 
naturnah als „Erdbecken“ gestaltet werden. 
Ein Anschluss an einen öffentlichen Regenwassersammler ist nicht möglich. 
 Wenn Versickerungsanlagen oder Regenrückhaltebecken nicht möglich sind, kann unter ande-
rem die Anlage von Gründächern bei ausreichender Dimensionierung (Substratmächtigkeit) 
zum gedrosselten Abfluss des Regenwassers und somit zur Entlastung der Vorflut in Spitzen-
zeiten beitragen. Dies ist im Einzelfall zu prüfen. 
 Evapotranspiration:
Um das Kleinklima und den natürlichen Wasserkreislauf zu stärken, sollen auf dem Areal Flä-
chen zur Förderung der Verdunstung geschaffen werden. Hierbei spielt der Erhalt der Be-
24 
standsvegetation, sowie die Dach- und Fassadenbegrünung eine wichtige Rolle, da durch Ve-
getation ein enormer Anteil an Regenwasser durch Transpiration an die Umgebung abgegeben 
werden kann. 
5.2.5 Erschließung und Mobilitätskonzept 
Ausgangssituation: 
 Fuß- und Radverkehr:  
Straßenbegleitende Fuß- und Radwege finden sich an der Mindener Straße, Schellenberg-
straße, An der Rosenburg, Franz-Lenz-Straße und der Carl-Fischer-Straße. Die Anbindung an 
die Mindener Straße erfolgt aktuell lediglich über die Bessemerstraße. Zusätzlich gibt es den 
Haseuferweg, welcher nördlich der Hase verläuft und das Plangebiet über die Bessemer-
straße mit dem Hauptbahnhof und der Innenstadt verbindet. Auch auf dem westlich des Plan-
gebiets liegendem Lärmschutzwall finden sich Wege in Richtung Franz-Lenz-Straße und der 
Hamburger Straße, Richtung Hauptbahnhof.  
 ÖPNV: 
Das Plangebiet verfügt über eine ÖPNV-Erschließung über die Mindener Straße und die Bes-
semerstraße mit den Haltestellen „Finkenweg“, „Rosenburg“ und „Oststraße“. Die Haltestellen 
„Rosenburg“ und „Finkenweg“ weisen vom Mittelpunkt des Plangebietes eine fußläufige Ent-
fernung von etwa 500 m auf. Die dort verkehrenden Buslinien sind die  M3, 18 und 19 
 Motorisierter Individualverkehr:  
Die aktuelle Erschließung des Plangebietes erfolgt aus dem Norden über die Bessemerstraße, 
welche dann in der Mindener Straße mündet. Die Mindener Straße als Hauptverkehrsstraße 
verbindet die Osnabrücker Innenstadt mit der A 33. Eine weitere Anbindung an die Innenstadt 
stellt die westlich des Plangebiets verlaufende Straße An der Rosenburg, über die Franz-
Lenz-Straße und die Hamburger Straße, dar. Darüber hinaus erfolgt eine Erschließung zu 
dem Hasepark im Norden.  
 Die Schellenbergstraße im Osten des Plangebiets verbindet die Mindener Straße mit der Han-
noverschen Straße, einer weiteren Hauptverkehrsachse in Ost-West-Richtung. Von der Schel-
lenbergstraße aus führt die Carl-Fischer-Straße in Richtung Plangebiet. 
 Sowohl die Bessemerstraße als auch die Carl-Fischer-Straße weisen aktuell nur wenig Ver-
kehr auf. Die Mindener Straße weist eine Verkehrsbelastung zwischen knapp 15.000 und 
19.000 Kfz in 24 Stunden auf. An der Rosenburg und der Schellenbergstraße lagen die Werte 
bei rund 8.000 Kfz bzw. 12.000 Kfz in 24 Stunden. 
 Ruhender Verkehr (Pkw, Fahrrad): Für den ruhenden Verkehr bestehen gegenwärtig keine 
Anlagen auf dem Areal 
 Entsprechend des FNP ist folgende Erschließungsvariante vorzusehen 
Anschluss an die östlich gelegene Carl-Fischer-Straße mit ost-westlichem Verlauf, Anschluss 
An der Rosenburg südlich der Bestandshallen. Der Knotenpunkt an der Franz-Lenz-Straße 
sollte dazu zu einem vierarmigen Kreisverkehr ausgebaut werden.  
 Gleisanlagen auf dem Grundstück vorhanden, Anbindung an das Schienennetz möglich 
 VW-Werk befindet sich ca. 300 m südöstlich, täglich fahren mehrere Züge mit VW-Neuwagen 
direkt am Grundstück vorbei. 
25 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Fuß- und Radverkehr: 
Im Plangebiet ist eine Priorisierung des Fuß- und Radverkehrs vorgesehen, weshalb der große 
Anteil des Quell- und Zielverkehrs als Fußwege und Radfahrten stattfinden soll. Es sind beid-
seitig der geplanten Straßenverbindung Fuß- und Radwege vorzusehen, um das Plangebiet in 
Ost-West-Richtung zu erschließen. Kurze Anbindungen an den Haseuferweg, sowie an die 
Wege auf dem Lärmschutzwall, von wo aus das Lok-Viertel angebunden werden soll, sollten 
vorgesehen werden.  
 ÖPNV:  
Auch der ÖPNV soll einen nennenswerten Anteil des Quell- und Zielverkehrs der zukünftigen 
Nutzungen im Plangebiet aufnehmen. Hierfür stehen die vorhandenen Haltestellen an der 
Mindener Straße zur Verfügung, welche fußläufig gut erreichbar sein sollten.  
Bei einer entsprechend hohen Nachfrage wäre es möglich, eine Buslinie und zusätzliche Halte-
stellen im Plangebiet entlang der geplanten Straßenverbindung, zu integrieren.  
 Motorisierter Individualverkehr:  
Die geplante Straßenverbindung zwischen der Franz-Lenz-Straße und der Carl-Fischer-Straße 
soll sowohl den Quell- und Zielverkehr des Plangebiet als auch den „Durchgangsverkehr“ zwi-
schen der Franz-Lenz-Straße und der Schellenbergstraße aufnehmen, um die Mindener 
Straße zu entlasten. Es ist von einer Verkehrsbelastung von etwa 5.000 bis 6.000 Kfz in 24 
Stunden auszugehen. Für die Planung wird der Anschluss an die Franz-Lenz-Straße über ei-
nen Kreisverkehr gem. B-Plan 333 erfolgen. Der Querschnitt der geplanten Straßenverbindung 
sieht beidseitig der 6,5 Meter breiten Fahrbahn Gehwege (jeweils 2,5 m) und Radwege (jeweils 
2 m) vor; Grünflächen und Versickerungsflächen sind möglich, öffentliche Pkw-Stellplätze sind 
nicht vorzusehen. 
 Eine Anbindung der Bessemerstraße an die Planstraße ist nicht vorgesehen. Die Erschließung 
des Plangebiets über die Bessemerstraße soll entfallen oder in einem sehr begrenzten Umfang 
möglich sein, da die Belastungen weiterhin eine mit dem Wohnumfeld verträgliche Größenord-
nung aufweisen soll. 
 Ruhender Verkehr (Pkw, Fahrrad):  
Die aktualisierte Stellplatzsatzung der Stadt Osnabrück von 2022 ist hier zu berücksichtigen. 
Gemäß der Stellplatzsatzung kann die Anzahl der Kfz-Stellplätze durch beispielsweise Carsha-
ring-Angebote reduziert werden. Autofreie Bereiche können durch Sammel- oder Quartiersga-
ragen ermöglicht werden, außerdem werden hierdurch die Zugangszeiten zu den Kfz-Stellplät-
zen verlängert, wodurch indirekt der Radverkehr gefördert wird, da die Zugangszeiten zu den 
Fahrradstellplätzen kürzer ausfallen. 
Pkw-Stellplätze der Gewerbebetriebe (Mitarbeiter/Kunden) sind grundsätzlich auf privaten Flä-
chen nachzuweisen.  
 Begrünung von Stellplatzanlagen: 
o Standard sind ein Baum je fünf Stellplätze. Für größere Stellplatzanlagen (> 10 Stell-
plätze) soll regelmäßig eine Begrünung mit großkronigen Bäumen festgesetzt werden. 
Grundsätzlich soll bei einer angenommenen erreichbaren Durchwurzelungstiefe von 
1,50 m der potenziell durchwurzelbare Raum mindestens 12 m³ betragen. Pflanzflä-
chen mit rundem oder quadratischem Zuschnitt sind solchen vorzuziehen, die lediglich 
einen schmalen, lang gestreckten Wurzelraum zulassen. (siehe Abbildung XX).  
 Beleuchtung öffentlicher Verkehrsflächen:  
26 
o Die Beleuchtung öffentlicher Verkehrsflächen soll mit Leuchtmitteln erfolgen, die eine 
geringe Lockwirkung auf Insekten und damit auf Fledermäuse aufweisen. Für größere 
gewerbliche Bauflächen oder Sportstätten ist regelmäßig zu prüfen, ob eine entspre-
chende Bebauungsplanfestsetzung sinnvoll ist. 
o Quartiersgaragen aufgrund der Altlastenproblematik vorzugswürdig 
 Bahnanlagen
Der südliche Grundstücksbereich zwischen Bahngleisen und der südlichen Gebäudekante der 
bestehenden Hallen soll auf voller Länge der Grundstücks optional für ein weitere Rangiergleis 
der Tecklenburger Nordbahn freigehalten werden.
5.2.6 Bodenverhältnisse, Altlasten und Kampfmittel 
Ausgangssituation: 
 Untergrundverhältnisse: 
o Schicht 1: Befestigungen (Asphalt/ Beton/ Gleisschotter) und Oberboden bis etwa 0,10 m/ 
0,40 m unter GOK 
o Schicht 2: Unterschiedlich tiefreichende Auffüllungen aus heterogenen Materialgemischen 
(Schotter, Schlacke, Bauschutt) mit Sandanteilen (z.T. humos bis stark humos durchsetzt) 
bis 1,00 m / > 5,00 m unter GOK (Sondierendteufe). Altgutachten sprechen von bis zu    
6,7 m mächtigen Auffüllungen 
o Schicht 3: Gewachsene Fein-bis Mittelsande mit mehr oder weniger schluffigen Beimen-
gungen (z.T. schwach organisch bis organisch durchsetzt) 
o Schicht 4: Partiell gewachsene Schluffe und Tone (z.T. organisch bis stark organisch 
durchsetzt) 
 Grundwasser: 
o Der Grundwasserspiegel wurde im Dezember 2022 zwischen 2,60 m unter GOK (ca. 
65,40 m NHN; UP 31) und 4,60 m (ca. 63,20 m NHN; UP 3) gemessen 
o Die Grundwasserfließrichtung verläuft größtenteils in westlicher bis südlicher Richtung 
o Entlang der südlichen Grundstücksgrenze verläuft der umverlegte Fluss „Hase“, welcher 
natürliche Vorflutereigenschaften aufweist 
o Partielle, lokale Grundwassereffekte hin zum Vorfluter des Altarms der Hase im nördli-
chen Bereich sind den Altgutachten zu entnehmen und zu erwarten 
 Allgemeine Bebaubarkeit: 
o Insgesamt weicht das untersuchte Gelände von einer normalen Bebaubarkeit ab, weil flä-
chig verteilt heterogene tiefreichende Auffüllungen festgestellt wurden 
o Die Auffüllungen sind grob zusammengesetzt (Bauschutt, Schotter und Schlacke mit San-
danteilen) und können bei nicht dichter Lagerung Hohlräume besitzen, die zu späteren 
Nachsackungen bei Lastaufsetzung führen können; vorbehaltlich vertiefter Untersuchun-
gen werden diese als nicht tragfähig eingeschätzt. 
o Gewachsener Sandhorizont ohne Organik: Allgemein verdichtungsfähig und zur Abtra-
gung von Lastenvermutlich ausreichend tragfähig 
o Partiell wurden gewachsenen Böden (Sande, Schluffe und Tone) mit organischen Bei-
mengungen festgestellt. Dabei handelt es sich vermutlich um Flussablagerungen aus dem 
ehemaligen Haseverlauf (vorwiegend im nordöstlichen Bereich des Geländes); aufgrund 
27 
der Zersetzungsgefahr und einer Zusammendrückbarkeit bedarf der Beurteilung der Trag-
fähigkeit einer Einzelfallbetrachtung 
 Altlasten: 
o Die Sondierergebnisse deuten auf eine vollflächig vorhandene Auffüllungsschicht hin  
o Bei den Auffüllungen ist von heterogenen Belastungen von polycyclischen Aromaten 
(PAK), Mineralölkohlenwasserstoffen (MKW) und Schwermetallen (SM) auszugehen.  
o MKW- und PAK-Belastungen wurden im GW nachgewiesen. Eintrag erfolgte vermutlich 
im Bereich der Hallen 2 – 4.  
o Im gew. Boden im Grundwasserschwankungsbereich ist eine Belastung im südlichen Be-
reich der großen Hallen zu vermuten. 
o Eine Teerölbelastung liegt im Bereich der Halle 2 und 3 vor und wurde bis dato wohl nicht 
eingegrenzt. 
o Im Bereich der Großdreherei sind MKW und PAK Verunreinigungen im Bereich der grund-
wasserführenden Schichten festgestellt worden. ein Antreffen von lokalen Belastungen 
insbesondere im Grundwasserschwankungsbereich von 2,5 m – 4,0 m unter GOK als 
wahrscheinlich einzustufen. Ebenso sind in diesem Bereich BTEX-Konzentrationen in der 
Boden-Luft nachgewiesen worden. Die Notwendigkeit von Gasdrainagen in diesem Be-
reich kann nicht ausgeschlossen werden. 
o Im Bereich der Großdreherei ist aufgrund der massiven Maschinenfundamente von einem 
erhöhten Aufwand für die Baufeldfreimachung auszugehen. Fundamenttiefen bis 7 m un-
ter GOK sind anzunehmen. Des Weiteren durch Änderungen der Produktionsprozesse im 
Laufe der Jahrzehnte zusätzliche den Planunterlagen nicht zu entnehmende Fundamente 
unterschiedlicher Dimensionen zu erwarten 
o Im Bereich der Waldfläche sind weiterführende Erkundungen erforderlich, um im Falle ei-
nes Erhalts des Waldes die öffentliche und weitgehend uneingeschränkte Zugänglichkeit 
dieser Fläche gestatten zu können. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Ein hoher Flächenversiegelungsgrad ist bei Erhalt der Auffüllungen vor Ort zielführend 
 Sollte keine Versiegelung angestrebt werden, ist im Erstansatz eine Unterbrechung des 
Wirkungspfades Boden-Mensch, in diesem Falle der anstehenden Auffüllungen, aus gut-
achterlicher Sicht erforderlich
 Eine Unterbrechung des Direktkontaktes kann gemäß BBodSchV durch die Herstellung von 
geschlossener Vegetationsflächen oder Versiegelungen bzw. den Bodenaustausch oder 
Bodenandeckung mit chemisch unbelasteten Materialien (< Vorsorgewerte der BBodSchV) 
umgesetzt werden 
28 
 Die gemäß BBodSchV empfohlene Mindestüberdeckung ist für die jeweilige Folgenutzung 
wie folgt 
 Bei Entsiegelungen von Flächen ist mindestens von dem in der vorgenannten Tabelle an-
gegebenen Bodenaustausch / Überbauung auszugehen. Offenliegende Auffüllungsflächen 
sind zu vermeiden. 
 Es sollten aufgrund der tlw. im Schwankungsbereich vorliegenden Auffüllungen und den 
zum Teil festgestellten lokalen Verunreinigungen aus Vorsorgegründen keine Grundwas-
ser- bzw. Brauchwasserbrunnen geplant und installiert werden.
 Eingriffe in den Boden sind in der Regel mit höheren Kosten für die Entsorgung von Aus-
hub, tlw. Rückbau von Fundamenten, Wasserhaltungen etc. verbunden. Werden lokale 
Verunreinigungen bzw. geruchlich auffällige Schichten angetroffen, sind diese einer Depo-
nierung zuzuführen. Bereiche mit einem erhöhten Risiko sind in Anlage X dargestellt. 
 Bei tiefergehenden Gründungen > 3 m unter GOK ist nach aktuellem Kenntnisstand, auf-
grund des anstehenden Grundwassers, die Notwendigkeit von Verbauarbeiten und um-
fangreichen Wasserhaltungsmaßnahmen gegeben. Der gut durchlässigen Porengrundwas-
serleiter ist hierbei zu berücksichtigen. 
 Sollten Grundwasserabsenkungen angestrebt werden, ist ein trockenfallen angrenzender 
Schichten mit erhöhtem Organik-Anteil zu vermeiden, da sonst mit Setzungen in den an-
grenzenden Bereichen zu rechnen ist. 
Hinweis: Die oben dargestellten Punkte sind unter Vorbehalt zu sehen, dass gefährdungsrelevante 
Belange zum Boden und zum Grundwasser noch nicht abschließend geklärt sind. Erst auf der 
Grundlage eines zusammenhängenden standortbezogenen Altlastengutachtens zur Gefährdungs-
abschätzung der Wirkungspfade Boden, Bodenluft und Grundwasser können gesicherte Aussagen 
zum erforderlichen weiteren Untersuchungs- und Sanierungsbedarf aufgezeigt werden. 
5.2.7 Lärm 
Ausgangssituation: 
 Verkehrslärm ohne Straßenverkehr: 
o Tagzeitraum (6:00 bis 22:00 Uhr): 
Im Tagzeitraum ergeben die Berechnungen, dass der Orientierungswert für 

29 
Mischgebiete größtenteils eingehalten wird. Im Norden des Plangebietes erga-
ben die Berechnungen wohngebietsverträgliche Beurteilungspegel. Im Süden 
hingegen, im Bereich der Schienenwege und des Rangierbahnhofs, etwa 95 m 
von der südlichen Grenze des Gebietes, ergaben die Berechnungen, dass der 
Orientierungswert für Mischgebiete (60 dB(A)) überschritten wird. Direkt an der 
Plangebietsgrenze wird der rechtlich anerkannte Schwellenwert zur Gesund-
heitsgefährdung von 70 dB(A) tagsüber überschritten.
o Nachtzeitraum (22:00 bis 6:00 Uhr): 
Die Berechnungen ergeben, dass im gesamten Plangebiet der Orientierungs-
wert für Mischgebiete im Nachtzeitraum überschritten wird. Im Bereich um die 
Schienenwege und des Rangierbahnhofs wird der rechtlich anerkannte Schwel-
lenwert zur Gesundheitsgefährdung von 60dB(A) bei Nacht überschritten (ca. 90 
m von der südlichen Grenze des Plangebietes)
o Schallimmissionspläne in der Anlage X 
o Durch die bisherige Nicht-Berücksichtigung des Straßenverkehrs, insbesondere der 
Planstraße, liegen die Lärmemissionen im Gebiet über den bisherigen Berechnun-
gen. Im weiteren Verfahren sind eine Verkehrsprognose für die Planstraße abzuge-
ben und die entsprechenden Lärmemissionen zu berechnen.  
  Gewerbelärm  
o Die Berechnungsergebnisse bei freier Schallausbreitung zeigen, dass die Im-
missionsrichtwerte der TA Lärm für urbane Gebiete von 63 dB(A) am Tag im ge-
samten Plangebiet eingehalten werden. Es wird großflächig eine Verträglichkeit 
für eine Wohngebietsnutzung berechnet. Bei Nacht wird der Richtwert von 45 
dB(A) im gesamten Gebiet überschritten.
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 städtebaulich auf hohe Lärmbelastungen unter Berücksichtigung der Anforderungen der 
geplanten Nutzungen reagieren  
 Schaffung einer weitgehend geschlossenen Baustruktur zu den Lärmquellen (Süden, Wes-
ten und Osten)  
 ausreichend bemessene Gebäudehöhe als städtebaulicher Lärmschutz für dahinter lie-
gende Flächen
 an jeweils einer Gebäudefassade verträgliche Lärmwerte erreichen
 Auf Grundrissebene: Wohn- und Schlafräume an lärmabgewandter Fassadenseite anord-
nen. Erfahrungsgemäß ist eine Gebäudetiefe von maximal 15 m für durchgesteckte Woh-
nungsgrundrisse geeignet
6 Aufgabenstellung 
Gegenstand der Aufgabenstellung ist die Planung eines urbanen Stadtquartiers auf der Fläche des 
ehemaligen Stahlwerks der GMH. Dabei gibt es zur langfristigen Konversion derartiger Industriean-
lagen national und international umfangreiche Erfahrungen. Auf dieser Grundlage streben die Aus-
loberin und die Stadt Osnabrück an, an diesem Standort auf besondere Weise Zukunftsfähigkeit im 
30 
Sinne nachhaltiger Urbanität bzw. urbaner Nachhaltigkeit mit den gewachsenen Werten dieses In-
dustriestandorts so zusammenzuführen, dass ein zukunftssicheres Stadtquartier modernster Prä-
gung entsteht. Angesichts der heterogenen Rahmenbedingungen und bisweilen zueinander in 
Konkurrenz stehenden Zielsetzungen gehört es zu den planerischen Herausforderungen, diese 
sorgsam abzuwägen und in ein stimmiges Gesamtkonzept münden zu lassen. Die nachfolgend be-
schriebenen Aufgabenfelder lösen diese vermeintlichen Widersprüche noch nicht auf, sondern ma-
chen diese bewusst zum Gegenstand eines fachlich-fundierten und kreativen Entwurfsprozesses.  
Dabei ist es der Ausloberschaft ein zentrales Anliegen, nicht nur Stadt-Ökologie und Nachhaltigkeit 
mit den programmatischen Anforderungen sehr gut in Einklang zu bringen, sondern auch reizvolle 
Stadträume mit einer den öffentlichen Raum belebenden Nutzungsstruktur zu erhalten, die wirt-
schaftlich umsetzbar sind und flexibel auf die später tatsächlich bestehenden Bedarfe eingehen 
können. 
6.1 Städtebauliches Aufgabenfeld 
Planerische Leitidee für ein zukunftsweisendes Stadtquartier formulieren! 
Was macht ein urbanes Stadtquartier, das einen längeren Realisierungszeitraum benötigt, an ei-
nem Standort wie diesem aus? Welche Elemente machen es zu einem einprägsamen Stadtraum, 
mit dem sich die künftige Nutzerschaft gerne identifiziert und das nach und nach wächst? Welche 
Geschichte soll das neue Quartier erzählen, damit sich Menschen mit ihm verbinden und ihre ei-
gene Geschichte(n) einschreiben mögen?  
Gesucht wird eine unverwechselbare, prägnante stadträumliche und stadtstrukturelle Leitidee, die 
von einem wohl proportionierten Verhältnis zwischen gebautem Raum und Freiraum, von prägnan-
ten öffentlichen Räumen bestimmt ist. Erwartet wird eine städtebaulich-freiraumplanerische Struk-
tur, die sich nicht in einem rational organisierten Raster erschöpft, sondern vielmehr spannungs-
volle, kleinteilige Räume bildet, die spürbar unterschiedliche Wertigkeiten von Öffentlichkeit aufwei-
sen und mannigfaltige Entwicklungsfacetten eröffnet. 
Teil dieser Konzeption soll es sein, nach dem Brachfallen des Geländes Elemente der industriellen 
Vornutzung und/oder der landschaftlichen Sukzession in eine sinnfällige Quartiersstruktur zu integ-
rieren – um einerseits die Erinnerung an das Erbe wachzuhalten und andererseits daraus einen 
spannungsvollen wie lebendigen Dialog zwischen Geschichte und Zukunft dieses Standorts zu ini-
tiieren. 
Grundlagen für ein wandlungs- und entwicklungsfähiges Nutzungskonzept schaffen und baulich-
räumlich umsetzen! 
Was bedeutet es, an diesem Standort ein „urbanes“ Quartier zu errichten, welche Vorstellung von 
Urbanität kann einem Ort wie diesem, dessen Konzept wandelbar sein muss ohne „in Stein gemei-
ßelt“ zu sein, zugrunde gelegt werden? Und: Wie kann in dem Zusammenwirken der oben skizzier-
ten Nutzungsschwerpunkte „urbane Produktion“ sowie die Verknüpfung von Forschung und Land-
schaft in einem sog. „Reallabor“ neue Formen „gemischter Nachbarschaft“ erproben und versteti-
gen? Die Wettbewerbsteilnehmer sind aufgerufen, sich eingehend mit den strukturellen und städte-
baulichen Herausforderungen urbaner Produktion zu befassen und eigene Ideen für eine program-
31 
matisch-thematische Ausrichtung der Quartiersentwicklung aufzuzeigen. Der Schwerpunkt „Le-
bensmittelproduktion“ ist dabei eine Möglichkeit, aber keineswegs gesetzt. Weitreichende Inspirati-
onen liefern die inzwischen in zahlreichen Städten geführten Debatten und Pilotprojekte über eine 
(verträgliche) Einmischung der Produktion in die Stadt – von New York über Kopenhagen bis zur 
Region Stuttgart (IBA 2027). 
Produktion, Dienstleistungen, Handwerk sowie Wohnen und gemeinschaftliche Angebote rücken 
näher zusammen, Kreisläufe werden enger geführt. Für die Konsumenten wird die Produktion 
nachvollziehbar, im Alltag erlebbar und Teil regionaler Versorgung mit neuen Lieferketten. Erpro-
ben und Forschen, Anbauen, Verwerten und Verkaufen, Lernen und Genießen – Lebensmittel 
werden für alle Bevölkerungsgruppen erfahrbar. Für das Profil des Quartiers kann und soll mög-
lichst das zu einem wesentlichen Merkmal werden und dieser prototypische Ansatz Nachahmer 
finden. Planerisch geht es nicht allein darum, Baufelder für diese besonderen Nutzungen für ein 
innovatives Gewerbe zu schaffen, sondern Ziel ist es, in kreativer Kombination mit den anderen 
Nutzungen am Standort zu einem einzigartigen Nutzungsmix und Raumgefüge zu gelangen. 
Ausgehend von den oben vorgeschlagenen und angestrebten Nutzungsbausteinen soll program-
matisch und räumlich ein Nutzungskonzept ausgearbeitet werden, das dem neuen Quartier ein in-
dividuelles Profil gibt und die Menschen, die dort wohnen oder arbeiten, eine attraktive und sich 
vernetzende Nachbarschaft vorfinden – als Arbeitsstätten, die sich stadtverträglich vollends in das 
Nutzungsgefüge integrieren. 
In diesem Zusammenhang ist der Frage nachzugehen, wie an diesem innerstadtnahen und ausge-
zeichnet erschlossenen Standort ein Beitrag zur Entwicklung des Hochschul- und Forschungs-
standorts Osnabrücks geleistet werden kann, ohne zu den etablierten Wissenschaftsclustern in 
Konkurrenz zu treten. Mit dem Nutzungskonzept ist eine zukunftsweisende, mutige Idee für ein 
Quartier zu entwerfen, das im besten Sinne ein ausgezeichnet vernetztes und sich dynamisch ent-
wickelndes neues „Stück Stadt“ in Erscheinung tritt. „Urban“ ist in diesem Sinne als ein von Men-
schen belebtes Quartier zu verstehen, ein Ort, an dem sich Leben in der engen Verknüpfung von 
öffentlichem Raum und aktivierten Erdgeschosszonen entfalten kann. Mit „urban“ ist ebenso eine 
Vorstellung von Stadt gemeint, die wandelbare Stadtstrukturen unterschiedlicher Körnigkeit ermög-
licht, die dem verdichteten Miteinander von Unterschiedlichkeiten – auch in der dritten Dimension – 
gegenüber der sauberen Trennung von Nutzungsarten den Vorzug geben. 
In die Ausarbeitung des räumlichen Nutzungskonzepts sind insbesondere die Einflüsse von Frisch-
luft, Landschaft und Grün, Belichtung/Besonnung, Immissionen und Verkehr sowie die aus den je-
weiligen Nutzungen erwachsenden Wirkungsfaktoren inkl. eines herausragenden Energiekonzepts 
auf die Nachbarschaft zu berücksichtigen, sodass das Areal Maßstäbe setzt. 
Gesucht wird eine „dramaturgisch“ überzeugende Verteilung der Nutzungen auf dem Grundstück, 
die einander verstärkend wirken, sich gegenseitig fördern bzw. etwaige nachbarschaftliche Belas-
tungen „außen vor“ lassen. Nicht zuletzt ist zu erörtern, wie mit Hilfe einer geschickten Nutzungs- 
und Gebäudeanordnung (insbesondere in Bezug auf die Bahnanlagen) urbane Aufenthaltsqualitä-
ten im Quartier gestärkt werden können. 
32 
Überdies soll das Quartier perspektivisch auch mit dem östlich gelegenen real-Markt-Grundstück 
eine stadträumliche Einheit bilden können. Wie sich dieses Areal funktional und städtebaulich zu-
künftig entwickeln wird, ist zurzeit nicht absehbar. Gesucht wird für das Plangebiet daher eine 
Struktur, die sowohl mit dem großflächigen Einzelhandel eines real-Markts ebenso auskommt als 
auch mit einer alternativen Nutzung. Gewünscht ist eine plausibel geplante Verknüpfung beider 
Flächen, die keinesfalls von der Entwicklung des östlichen Grundstücks abhängig ist oder gar ei-
nen „städtebaulichen Torso“ im Plangebiet riskiert. 
Gebäudetypologien für unterschiedliche Nutzergruppen entwickeln! 
Von herausragendem Interesse ist die Übersetzung des Nutzungskonzepts in Gebäudestrukturen. 
Besonders anspruchsvoll ist die Integration von Anlagen zur urbanen Produktion mit den für einen 
funktionsfähigen Betrieb erforderlichen Anbindungs- und Erschließungsstrukturen – nicht zuletzt im 
Kontext mit dem Lok-Viertel. Aber auch die Verknüpfung von Wohnen und Arbeiten, die flexible 
Nutzbarkeit von publikumsbezogenen Erdgeschosszonen sind für ein urbanes Quartier relevant: 
Typologisch ist sehr genau zu überlegen, an welchen Orten öffentliches Leben über aktive EG-
Zone vorrangig entwickelt werden soll und wie diese Qualität baulich etwa durch eine Überhöhung 
des Erdgeschosses und durch entsprechende Gebäudetiefen umgesetzt werden kann. 
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sind aufgefordert, städtebauliche Typologien zu entwerfen, 
die die Komplexität eines nutzungsgemischten Quartiers hinreichend abbilden. Es ist zu prüfen ob 
und ggf. inwieweit Nutzungen innerhalb eines Gebäudes erfolgreich gemischt werden können und 
im Sinne nachhaltiger Lösungsansätze in kompakten, verdichteten Typologien ihren Ausdruck fin-
den. Keineswegs sollen die Nutzungen typologisch „sortenrein“ räumlich voneinander getrennt 
werden. Vielmehr soll gezeigt werden, wie Produktion, Arbeiten und Wohnen auch in gebäudety-
pologischer Verdichtung Ausdruck von und Motor für Urbanität sein können. Ein Beispiel mag das 
Wohnen von Auszubildenden in den Handwerkerhöfen sein. Nur dann, wenn etwa die Anforderun-
gen des Lärmschutzes oder der Altlastensituation eine räumliche Trennung der Funktionen auf 
dem Grundstück erfordern, kann diese funktionale Sortierung in Erwägung gezogen werden. 
Gesucht werden Lösungsvorschläge, die für das gesamte Quartier mit einem möglichst geringen 
Fußabdruck auskommen. Ferner sind insbesondere in Bezug auf das Wohnen städtebauliche 
Strukturen zu kreieren, die prägnanten öffentlichen Räumen privat und gemeinschaftlich nutzbare, 
geschützte Rückzugsmöglichkeiten gegenüberstellen, damit einer hohen baulichen Dichte zum 
Trotz sich hinreichend viel Privatheit entfalten kann, die mutmaßlich eine Gelingensvoraussetzung 
urbaner Quartiere darstellen dürfte. Auf dem Grundstück können durchaus einzelne Hochpunkte 
platziert werden. Diese sind in ihrer baulich-räumlichen Dimension und Positionierung sorgfältig 
auf die Anforderungen der Kaltluftentwicklung abzustimmen. 
Nicht zuletzt sind Städtebau und Freiraumstruktur in Einheit zu denken. Das zu entwerfende räum-
liche Leitbild mit seinen Raumbildern und Atmosphären, seiner Vorstellung von einer zukunftsfähi-
gen Stadt soll sich deutlich von den zuletzt oftmals auf Rationalität ihrer Machbarkeit beschränken-
den Baustrukturen absetzen. Vielmehr wird eine Raumstruktur gesucht, die spannungsreich ge-
formt ist, überraschende Perspektiven eröffnet, dramaturgisch das Nutzungsgefüge und die funkti-
onalen Schwerpunkte des Quartiers intuitiv erfahrbar herausarbeitet und insofern durchaus ein 
33 
kunstvolles Ganzes schafft. Diese Raumstruktur muss den Rahmen für eine hochwertige architek-
tonische Umsetzung definieren und soll bereits prinzipielle gestalterische Aussagen für die Ge-
bäude und den Freiraum treffen. 
Geschichte erzählen! 
Der Altstandort hat – bei vielen Herausforderungen – einen enormen Vorteil gegenüber einer nicht 
vorgeprägten Fläche: Er erzählt bereits eine Geschichte, er bietet Anlass für eine produktive Rei-
bung mit dem Vorhandenen und den Relikten der Vorgängernutzung, er schafft Anknüpfungs-
punkte dafür, bestehende Linien aufzugreifen, sie neu zu interpretieren, sie umzudeuten oder neue 
Fäden einzuweben. Gesucht wird eine große städtebauliche Erzählung, die in Kenntnis der histori-
schen Kapitel neue Seiten aufzuschlagen vermag, den geschichtlichen Wert dieser Fläche atmo-
sphärisch erfahrbar macht. 
Alte Gleisanlagen, historische Hallen, gewachsene Grünstrukturen – nicht alle Elemente lohnen 
es, erhalten zu werden, doch wird eine ebenso kritische wie kreative Auseinandersetzung mit den 
prägenden Elementen erwartet, die eine Identität stiftende, das Leben im Quartier bereichernde 
Wirkung zu entfalten vermag. Keineswegs wird eine unreflektierte Übernahme gewünscht. Doch ist 
zu überlegen, wie historische Schichten und Motive dem Quartier an entscheidenden Orten in der 
Nachbarschaft einen unverwechselbaren Ausdruck verleihen und damit den Unterschied zu ge-
wöhnlichen Quartiersentwicklungen machen können! 
Erhalt und Umnutzung der historischen Hallen prüfen und sinnfällig in das Raumgefüge einweben! 
Die historischen Hallen sind gewiss nicht allesamt erhaltenswert und mit Blick auf die angedachten 
Nutzungsprogramme auch nur bedingt für eine Umnutzung geeignet. Insbesondere der vollstän-
dige Erhalt der größten Halle auf dem Grundstück wird aufgrund einer „anspruchsvollen“ Umnutz-
barkeit, aber auch ihrer Beeinträchtigung des Ost-West-Kaltluftstroms sehr kritisch gesehen. Doch 
ist in Kenntnis der Altlastensituation auch ihr Ersatz durch andere Gebäude wenig aussichtsreich, 
da die dafür notwendige Auskofferung des Bodens enormen Aufwand nach sich zöge. Im Rahmen 
des Wettbewerbs ist ein überzeugender Umgang mit der Halle resp. ihrem Grundstück zu finden.  
Tragfähige Lösungen zum Umgang mit dem Bereich der großen Halle zu finden, gehört zu den 
komplexesten Fragestellungen des Wettbewerbs. Um im Rahmen dieses Verfahrens darüber ein-
gehend die Debatte führen können, können von den Teilnehmern zur Zwischenpräsentation unter-
schiedliche Lösungsvarianten zur Diskussion gestellt werden. Dem Preisgericht bleibt es vorbehal-
ten, über das Protokoll Empfehlungen für den Umgang mit dieser Halle auszusprechen und die 
Aussagen der Auslobung damit zu konkretisieren. 
Die kleineren Bestandshallen indessen lassen zumindest teilweise eine Nachnutzung zu. Diese ist 
eingehend zu prüfen und ggf. sind dafür Nutzungskonzept, architektonische Weiterentwicklung 
und damit ihre funktionale und ästhetische Integration in das Gesamtkonzept sinnfällig herauszuar-
beiten. Von besonderem Interesse ist dabei der Erhalt eines Angebots zum Skaten als Keimzelle 
für die Jugend- und Kulturszene im Gebiet, wie aktuell in der westlichen Bestandshalle gegeben.  
Altlastenflächen innovativ und verträglich integrieren! 
34 
Die Umsetzbarkeit des gesamten Konzepts steht und fällt mit der Berücksichtigung der Anforde-
rungen, die sich aus der Altlastensituation ergeben. Die mit dem Altlastengutachten aufgezeigten 
Maßnahmen insbesondere zum Schutz der Pfade Boden-Mensch und Boden-Grundwasser sind 
unbedingt zu beachten. Ferner ist ein kreativer Umgang mit der Sanierung dergestalt gewünscht, 
der den (wirtschaftlichen) Aufwand minimiert und zugleich die Nutzungsmöglichkeiten für die künf-
tige Bewohnerschaft in diesem modernen Stadtquartier maximiert. Unerlässlich ist eine Konzep-
tion, die das Vertrauen genießt, dauerhaft ein sicheres und sauberes Quartier zu sein. Es wird an-
geregt, sich eingehend in die in den letzten Jahrzehnten gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrun-
gen mit vergleichbaren Projekten der Industrieflächenkonversion zu vertiefen, sich von Beispielpro-
jekten und deren Strategien zur „Versöhnung“ von Altlastensanierung und Quartiersentwicklung 
inspirieren zu lassen. 
Vernetzen und einweben! 
Früher war das IAG Magnum Areal/Industrieareal ein von den angrenzenden Stadtquartieren weit-
gehend unabhängig funktionierendes Areal. Bezüge zu den unmittelbar angrenzenden Arealen be-
standen allenfalls über die Verkehrsinfrastruktur, und auch mancher Arbeiter wird in einem der an-
grenzenden Quartiere gewohnt haben - und selbstverständlich war der Standort ein bedeutender 
Arbeitgeber. Dies wird sich grundlegend verändern. Denn mit der Quartiersentwicklung kommt die 
Fläche an der Bessemerstraße zurück in die Stadt. Was für eine Chance! Das Gelände wird auf 
einmal zugänglich für die Öffentlichkeit, die Hase entfaltet als Landschafts- und Grünzug zwischen 
Quartieren eine verbindende Wirkung, Brüche im Stadtkörper werden überwunden, neue Wege-
verbindungen werden geknüpft, kurze Wege zum Hauptbahnhof hergestellt.  Neue Bezüge zu den 
existierenden und zu bestehenden und auch neuen Nachbarschaften wie dem Lok-Viertel werden 
geknüpft. Aufgabe des Wettbewerbs ist es, dieses Einweben in Stadt-, Freiraum- und Verkehrs-
strukturen zu bewirken und Anknüpfungspunkte zu definieren und zu qualifizieren, die eine selbst-
verständliche Vernetzung von Räumen und Menschen bedeuten würde. 
Gesucht wird eine stadträumliche Idee für ein sich ergänzendes Miteinander der vielfältigen und 
durchaus sich voneinander unterscheidenden Quartiere Osnabrücks. 
Tragfähige Entwicklungsschritte aufzeigen! 
Angesichts der Größe des Areals und seiner Komplexität, die sich aus den Bestandstrukturen 
ergibt, wird das Quartier an der Bessemerstraße in mehreren Schritten entwickelt werden müssen. 
Die strukturelle Idee für das Quartier muss sich daher in sinnvollen Abschnitten realisieren lassen. 
Jeder Entwicklungsschritt muss eine gewisse Eigenständigkeit besitzen und auch als letzter Schritt 
einer unvollendeten Entwicklung Sinn ergeben. Ebenso ist darauf zu achten, dass Entwicklungs-
schritte funktional/technisch aufeinander aufbauen und daher Maßnahmen, die Voraussetzung für 
nachlaufende Realisierungsschritte sind, auch zeitlich vorlaufen. 
Wirtschaftliche Gesamtentwicklung aufzeigen! 
Die Transformation des Areals verlangt einen enormen Ressourceneinsatz. Nicht nur, dass die 
vollständige Fläche wohl einer Altlastensanierung unterzogen werden muss, erhöht den wirtschaft-
lichen Druck auf den Ertrag aus der Konversion, auch die Gesamtheit der Maßnahmen, die für ein 
35 
gesundes Wohnen und Arbeiten am Standort technisch notwendig sind, verlangen bei den Plane-
rinnen und Planern ein ausgeprägtes Bewusstsein für eine wirtschaftliche Planung und Realisie-
rung. Im Zuge des Verfahrens ist darzulegen, in welcher Weise die Prinzipien der Wirtschaftlichkeit 
verfolgt werden und wie sich diese in einer effizienten Flächennutzung, einen hohen Anteil an Net-
tobauland, einen möglichst geringen Erschließungsflächenanteil und mit Blick auf die hochbauliche 
Realisierung kompakte architektonische Lösungen fördert. Auch im Freiraum sind neben den Er-
stellungskosten für hochwertige Außenräume in dieser frühen Planungsphase die Weichen für den 
späteren Pflege- und Unterhaltungsaufwand gestellt. Auch hier gilt es, das Verhältnis zwischen 
Kosten und Nutzen überzeugend auszuloten. 
6.2 Freiraumplanerisches Aufgabenfeld 
Freiraum identitätsstiftend strukturieren! 
Integraler Bestandteil der städtebaulichen Leitidee ist eine Idee für den Freiraum. Gefordert ist eine 
identitätsstiftende Idee insbesondere für den öffentlichen Raum. Es ist ein sinnstiftendes Gefüge 
aus Platzanlagen, Straßenräumen, Parks und Landschaftsräumen, aus privaten und gemeinschaft-
lich nutzbaren Aufenthalts- und Rückzugsräumen zu entwerfen, das mit den Gebäuden ein stimmi-
ges Ganzes ergeben soll. Gesucht wird ein starkes Nutzungskonzept für den Freiraum, welches 
der Nutzerschaft unterschiedliche und vielfältige Angebote unterbreitet – ganz gleich ob es sich um 
Bewohner, Werktätige oder Passanten des Quartiers handelt. Es ist ein Nutzungsprogramm von 
Bewegung, Spiel und Sport, über Veranstaltungen, Austausch/Interaktion bis zu Angeboten für Er-
holung und Ruhe zu entwerfen, die verträglich mit den angrenzenden Gebäudenutzungen intera-
gieren. Ein Raumangebot überdies, das allen Menschen barrierefrei zugänglich ist und allerorten 
den spürbaren Charakter von Niederschwelligkeit entfaltet. Diese Qualität muss sich bis zu 
Schwellen zu den Gebäuden bzw. bis in ihre Erdgeschosszonen hinein fortsetzen. 
Auch wenn noch keine Objektplanung für die Freianlagen zu entwerfen ist, so sollen gleichwohl 
überzeugende Bilder für eine differenzierte Ausgestaltung der Freiräume gezeichnet werden. Da-
bei ist herauszuarbeiten, wie historische Freiraum- und bestehende Landschaftsstrukturen in das 
neue Quartier integriert werden und in welcher Weise diese die Nachbarschaft prägen sollen. Prin-
zipielle Aussagen zu Gestaltung und Anmutung sind insbesondere für die öffentlichen Freiflächen 
aufzuzeigen. Nicht zuletzt ist von großem Interesse zu erfahren, welche Qualität die Straßenräume 
prägen sollen, in welcher Weise Auto- und Lieferverkehr einschließlich ruhendem Verkehr nicht 
störend in den Raum integriert werden kann. 
Ruderalflächen und wertvollen Baumbestand erhalten und ausbauen! 
Heute prägen Ruderalflächen, Gleiskörper und großflächig versiegelte Flächen die Anmutung des 
Geländes. Sie beschreiben nicht nur die Auflassung der Fläche und die Rückkehr der Natur, son-
dern können auch die Transformation in eine neue Zeit beschreiben. In jedem Fall bringen sie eine 
zeitliche Distanz zur ursprünglichen Nutzung zum Ausdruck, und es stellt sich die Frage, ob und 
ggf. in welchem Umfang und an welchem Ort dieses Dokument der natürlichen Sukzession dyna-
mischer Teil einer neuen Entwicklung werden soll. In jedem Fall gilt es, sich mit dem wertvollen 
Baumbestand zu befassen und zumindest teilweise seinen Erhalt im Quartier vorzusehen. Beson-
derer Befassung bedarf der Bereich entlang der Klöckner-Hase und das inzwischen zu einem 
Wald herangereifte Birkenfeld. Auch wenn dieses ggf. auch an anderem Ort ersetzt und damit die 
36 
Fläche überplant werden könnte, so soll es gleichwohl nicht leichtfertig neuen Entwicklungen geop-
fert werden. 
Lösungen zum Regenwasser aufzeigen! 
Zu ergänzen nach Kenntnis der Regenwasservorgaben 
6.3 Aufgabenfeld Erschließung und Mobilität 
Leistungsfähige Erschließung sichern! 
Die verkehrliche Einbindung des Areals in das Verkehrsnetz der Stadt Osnabrück soll in maximal 
möglicher Weise erfolgen. Dabei geht es um die Anbindung für sämtliche Verkehre, d. h. eine leis-
tungsfähige Erschließung für den motorisierten Verkehr, eine engmaschige Anknüpfung an das 
Rad- und Fußwegenetz im Westen, Norden und Süden sowie eine Anbindung an den öffentlichen 
Personennahverkehr (ÖPNV). Insbesondere der Anbindung über das Lok-Viertel an den Osnabrü-
cker Hauptbahnhof ist besondere Beachtung zu schenken. Mit Blick auf die Erschließung für den 
motorisierten Verkehr sind zwei Varianten aus Richtung Westen zu prüfen und im Zusammenhang 
mit der stadträumlichen Idee eine leistungsfähige und in jeder Hinsicht attraktive Vorzugsvariante 
auszuarbeiten. 
Gesucht wird eine Erschließungsstruktur, die für jeden Verkehrsträger die maximale Leistungsfä-
higkeit sichert und die Verkehrsträger untereinander weitestgehend konfliktfrei organisiert. Im Ab-
wägungsfall ist dem Umweltverbund gegenüber dem motorisierten Individualverkehr der Vorzug 
einzuräumen. Gerade aus Sicht des Rad- und Fußverkehrs wird Mobilität als Aspekt eines aktiven 
Quartiers verstanden, die einen belebenden Effekt für die Nachbarschaft zeitigt. Wie dieser Aspekt 
in die Struktur und Gestaltung der öffentlichen Aufenthalts- und Verkehrsräume eingewertet wer-
den sollte, ist im Zuge der Planung eingehend zu erörtern. Für eine höchst effizient organisierte 
Erschließungsstruktur sind zudem Komfort und Sicherheit unbedingt zu gewährleisten. 
Klimafreundliches Mobilitätskonzept entwickeln, Umweltverbund fördern! 
Auch für die Organisation und möglichst wenig störende Unterbringung des MIV sowie dessen 
Verknüpfung mit Fuß-, Radverkehr und ÖPNV sind Lösungen aufzuzeigen, um möglichst wenig 
Fläche für das Abstellen von Pkw zu „opfern“. Die Nutzung von Mobilitätspunkten, ggf. in Verbin-
dung mit anderen Nutzungsbausteinen für das Quartier, sind in Profil, Lage, Größe und Entwick-
lungszeitpunkt zu prüfen. 
6.4 Aufgabenfeld Nachhaltigkeit, Energie und Klimaschutz  
Maßstäbe in Klimaschutz und Nachhaltigkeit setzen! 
Ein Quartier wie dieses wird neue Maßstäbe in Klimaschutz und Nachhaltig setzen (müssen). Mit 
dem städtebaulich-freiraumplanerischen Entwurf werden dafür die Weichen gestellt, indem spar-
sam mit Grund und Boden umgegangen werden und auch alle anderen Ressourcen insgesamt ef-
fizient zum Einsatz kommen sollen. Gesucht wird folglich ein Konzept für eine besonders kom-
pakte Bauweise und einen möglichst geringen baulichen Fußabdruck. Angestrebt wird ferner ein 
möglichst geringer Versiegelungsgrad, mithin also eine umfassende Entsiegelung des Areals und 
damit — nach erfolgter Sanierung des Bodens – eine Reaktivierung natürlicher Wasserkreisläufe. 
37 
Im Hinblick auf den Kreislaufgedanken setzt das Quartier an der Bessemerstraße neue Standards: 
Alles soll dem Kreislaufgedanken unterliegen. Es sollen beim Bauen Materialien zum Einsatz kom-
men, bei denen es sich entweder selbst um Rezyklate handelt oder diese aufgrund ihrer Sorten-
reinheit jederzeit ausgebaut und anderweitig andernorts wieder eingebaut werden können und da-
mit im Kreislauf bleiben.- Angestrebt wird weiterhin – in Architektur wie im Freiraum – der maxi-
male Einsatz von nachwachsenden Rohstoffen oder mindestens von Ressourcen, die einen Bei-
trag zu einem CO2-neutralen Quartier leisten. 
Gefordert wird im Zuge des Verfahrens ein Konzept, das nicht allein vom Klimaschutzgedanken 
motiviert ist, sondern diesen Aspekt zu einem integrierten Konzeptbestandteil macht. Es sind An-
sätze zu erarbeiten, die neue Wege im Klimaschutz in der Konversion ehemaliger Industrieareale 
sowie in der Quartiersentwicklung beschreiten. Es wird empfohlen, sich dafür von anderen ver-
gleichbaren internationalen Best-Practice-Projekten anregen zu lassen und sich in dieser Frage 
von Expertinnen und Experten Anregungen für mutige Konzeptionen zu holen.  
Wesentlicher Bestandteil dieser Konzeption wird ein integriertes Energiekonzept sein müssen, das 
hinsichtlich Produktion am Standort, Speicherung und Verbrauch auf lokale/regionale Kreisläufe 
setzt und die Potenziale des Standorts optimal nutzt. Die gutachterlich für diesen Standort erarbei-
teten Rahmenbedingungen sollen die Grundlage eines fortschrittlichen Energiekonzepts sein.  
Insgesamt wird im Rahmen des Wettbewerbs ein Vorschlag für den anzustrebenden Nachhaltig-
keitsstandard der Gebäude gewünscht; seine ästhetischen und imagebildenden Implikationen sind 
beispielhaft herauszuarbeiten. Inwieweit das Quartier im Hinblick auf Holzbau und/oder serielles 
Bauen (nicht allein im Wohnungsbau) neue Wege gehen sollte oder welche anderen Wege be-
schritten werden sollten, soll mit einer überzeugenden Empfehlung vorgetragen werden – ggf. un-
terstützt durch die Konsultation einer Expertise aus dem Nachhaltigen Bauen. 
Frischluftversorgung der Umgebung fördern! 
Mit der Entwicklung des Areals besteht die einmalige Chance, die Frischluftversorgung Osnab-
rücks aus Richtung Osten signifikant zu verbessern. Das Quartier kann damit über die Gebiets-
grenzen hinaus einen guten Beitrag für die Stadt Osnabrück leisten. Die oben beschriebenen Rah-
menbedingungen und Maßnahmenvorschläge zur Verbesserung der Frischluftversorgung sind da-
für eingehend zu analysieren und in die städtebaulich-freiraumplanerische Leitidee abgewogen zu 
integrieren. Von herausragender Bedeutung werden zusammenhängend unbebaute Flächen zur 
Frischluftentstehung sein sowie eine (partielle) Begrenzung der Gebäudehöhen zur Förderung der 
Luftströmung. Besondere Beachtung ist dem großen Hallenkomplex zu schenken, der in Höhe und 
Dimension das wesentliche Hemmnis innerhalb einer möglichen Frischluftschneise darstellt. Ein 
(vollständiger) Erhalt der Hallen ist auch aus dieser Perspektive kritisch zu prüfen. Im Übrigen ist 
auch der bestehende Luftaustausch in Nord-Süd-Richtung in die Konzeption zur Lenkung der 
Frischluftströme unterstützend einzubringen. 
Vorhandene Lärmsituation planerisch und baulich lösen! 
Zu den Herausforderungen, ein Quartier mit gesunden Wohn- und Arbeitsbedingungen zu errich-
ten, gehört ferner ein effektives Konzept zum Umgang mit Lärm. Gesucht werden Ansätze, die die 
negativen Einwirkungen des Verkehrslärms (Straße und Schiene) auf das Grundstück signifikant 
38 
minimieren – etwa durch bauliche Maßnahmen und/oder durch eine kluge Nutzungsverteilung auf 
dem Grundstück. Ebenso sind etwaige neue Emittenten, z. B. durch neue urbane Produktionsstät-
ten, oder auf dem Grundstück entstehender Verkehrslärm so zu organisieren, dass negative Ein-
flüsse auf ein verträgliches Maß reduziert werden können.  
Die mit dem jeweiligen Entwurf verfolgten Konzeptionen zu Nachhaltigkeit/Klimaschutz, Ressour-
cen-/Energieeinsatz, Frischluftversorgung und Lärmschutz sollen im laufenden Planungsverfahren 
durch von der Ausloberin gestellte externe Gutachter überprüft werden, um die jeweiligen Lö-
sungsansätze vor der Auswahlentscheidung maßgeschneidert optimieren zu können. 
Stadttechnische Innovationen vordenken! 
Auf der Ebene der Ver- und Entsorgung soll das Quartier neue Wege beschreiten. Dafür ist vorzu-
denken, ob und ggf. wie parzellenübergreifend die technische Infrastruktur aus einer Hand bereit-
gestellt werden kann, um damit Synergien bei Errichtung, Unterhalt und Pflege sowie einer lang-
fristigen technischen/technologischen Erneuerung zu heben. Es wird angeregt, sich von jüngsten 
innovativen Stadtteilentwicklungen inspirieren zu lassen und deren Anwendbarkeit auf diesen 
Standort hin zu überprüfen, um dessen Anpassungsfähigkeit und Resilienz zu gewährleisten.
Seite 39 von 50
Projekt Bessemerstraße 1, Osnabrück 
Gegenstand Verfahrensteil
Stand 02.01.2023 
Verfasser büro luchterhandt & partner 
Arbeitsstand Entwurf 
7 Beteiligte Akteure 
7.1 Ausloberin 
GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH 
Neue Hüttenstraße 1 
49124 Georgsmarienhütte 
7.2 Verfahrenskoordination 
büro luchterhandt & partner  
Luchterhandt Senger Stadtplaner PartGmbB 
Daniel Luchterhandt, Mira Schmidt, Clara Leddin 
Versmannstraße 32 
20457 Hamburg 
T +49.40.7070807-0 
F +49.40.7070807-80 
[E-MAIL ENTFERNT] 
7.3 Kommunikation 
Nachfragen zum Verfahren sind ausschließlich schriftlich per E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT] 
an die Verfahrenskoordination zu richten.  
Von einer individuellen Rücksprache der Wettbewerbsteilnehmenden mit den jeweiligen Ämtern 
oder der Ausloberin ist abzusehen.  
7.4 Planungsteams 
Das Verfahren wird mit sieben Planungsteams durchgeführt. 
 ASTOC Architects and Planners, Köln, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
 CITYFÖRSTER architecture + urbanism, Hannover, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
 COIDO Architects, Hamburg, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
 Henning Larsen, Kopenhagen/München, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
 HOSOYA SCHAEFER ARCHITECTS, Zürich, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
 SUPERWIEN, Wien, mit N.N. Landschaftsarchitekten, ORT 
Seite 40 von 50
 TELEINTERNETCAFE Architektur und Urbanismus GmbH, Berlin, mit N.N. Landschaftsar-
chitekten, ORT 
Alle Teams haben ihre Teilnahme verbindlich erklärt. 
7.5 Preisgericht  
Fachpreistrichter  
 Prof. Jörg Aldinger 
 Frank Otte 
 Laura Jahnke 
 Michael Ziller 
 Prof. Ulrike Böhm 
Stellvertretende Fachpreisrichter 
 Holger Clodius 
 Prof. Annette Rudolph-Cleff 
 Prof. Wolfgang Willkomm 
 Dr. Antje Stokmann 
Sachpreisrichter 
 Dr. Anne-Marie Großmann 
 N.N., SPD-Fraktion 
 N.N., CDU-Fraktion 
 N.N., Grünen-Fraktion 
Stellvertretende Sachpreisrichter 
 Simone Senst 
 N.N., Gruppe FDP/UWG 
 N.N., Gruppe Die Linke/ Kalla Wefel 
 N.N.,  
7.6 Sachverständige und Gäste (im Detail mit der Stadt noch abzustimmen) 
 N.N., Vertreter/in Ausloberin 
 Herr Kröger, GMH, Nachhaltigkeits-/Energieexperte 
 N.N., Vertreter/in Stadt 
 Herr Ratheiser, Weatherpark, Stadtklima/ Kaltluft 
 Herr Neumann, Lärmkontor, Lärm/ Schallschutz 
 Herr Müller, Schubert Ingenieure, Verkehr/ Mobilität 
 Herr Sartorius, Hinz Ingenieure, Altlasten 
 N.N., Planstatt Senner, Regenwassermanagement, Natur und Umwelt 
 Herr Hoffmann, Beratender Ingenieur Nachhaltigkeit/Energieeffizienz 
 Herr Evers, Evers & Partner, Bauleitplanung 
 Herr Lepper, TRC, Immobilienwirtschaft/ Umsetzbarkeit/ Wirtschaftlichkeit 
 Herr Kuhlmann, alba Bauprojektmanagement, Baukosten/ Umsetzbarkeit/ Wirtschaftlichkeit  
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Gäste 
 Frau Steinkamp, Kontaktstelle Wohnraum 
 Frau Pötter, Städtebauliche Sonderprojekte 
 N.N., Stadtwerke Osnabrück 
 Herr Mölling, MöllingMedia, Kommunikation 
 Herr Stöhr, Seedhouse 
 N.N., WFO 
 …. 
 …. 
Die Ausloberin behält sich vor, weitere Sachverständige und Gäste zu benennen. 
7.7 Vorprüfung 
Die Vorprüfung erfolgt durch büro luchterhandt & partner, Hamburg in Zusammenarbeit mit den ge-
nannten Sachverständigen. Die Ausloberin behält sich vor, weitere Berater und Vorprüfende zu be-
nennen. 
8 Inhalte 
8.1 Wettbewerbsaufgabe 
Textliche Beschreibung der Wettbewerbsaufgabe. Ca. 500 bis 800 Zeichen, wird nach der inhaltli-
chen Abstimmung der Aufgabenstellung in der Auslobung ergänzt  
8.2 Unterlagen 
Im Rahmen des Wettbewerbs werden den Teilnehmerinnen und Teilnehmern folgende Unterlagen 
mit digitalen Kartengrundlagen sowie sämtlichen Materialen in digitalisierter Form zur Verfügung 
gestellt: 
01 Auslobungsbroschüre (pdf) 
02 Standortdokumentation 
03 Zeichengrundlage (dwg/dxf) 
04 Ergänzendes Planmaterial 
 02.1 XXX 
 02.2 XXX 
05 Gutachten 
 04.1 XXX 
 04.2 XXX 
06 Verordnungen und Richtlinien 
 05.1 XXX 
 05.2 XXX 
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07 Vordrucke und Vorgaben 
 06.1 XXX 
 06.2 XXX 
Sämtliche im Verfahren zur Verfügung gestellte Unterlagen sind ausschließlich für die Bearbeitung 
der gestellten Aufgabe zu verwenden und vertraulich zu behandeln. 
9 Verfahrensmodalitäten 
9.1 Verfahrensart 
Der Wettbewerb wird als eingeladener kooperativer städtebaulich-freiraumplanerischer Realisie-
rungswettbewerb ausgelobt. Das Verfahren ist nicht anonym. Die Sprache des Verfahrens ist 
deutsch. 
Die Durchführung des Wettbewerbs erfolgt in Anlehnung an die Regelungen der RPW 2013. 
9.2 Teilnahmeberechtigung 
Zur Teilnahme am Wettbewerb berechtigt sind: 
 natürliche Personen, die gemäß den Regelungen des Staates, in dem sie ansässig sind 
(beschränkt auf die EWR-Mitgliedsstaaten und die Schweiz und das Vereinigte Königreich), 
am Tage der Auslobung berechtigt sind, die Berufsbezeichnung Stadtplaner/-in, Architekt/-
in oder Landschaftsarchitekt/-in zu führen. Ist in dem Herkunftsland die Berufsbezeichnung 
gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachliche Voraussetzung, wer über ein Diplom, Prü-
fungszeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung 
nach den Richtlinien 2005/36/EG und 2001/19/EG gewährleistet ist. 
 juristische Personen, zu deren satzungsmäßigen Geschäftszweck die der Wettbewerbsauf-
gabe entsprechenden Planungsleistungen gehören, sofern mindestens ein/e Gesellschaf-
ter/-in oder bevollmächtigte/r Vertreter/-in und die/der verantwortliche Verfasser/-in der 
Wettbewerbsarbeit die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen. 
 Bewerbergemeinschaften aus natürlichen Personen und/oder juristischen Personen. Bei 
Bewerbergemeinschaften muss jedes Mitglied die Anforderungen erfüllen, die an natürliche 
oder juristische Personen gestellt werden. Dieses gilt auch für die Beteiligung freier Mitar-
beiter/-innen. Bewerbergemeinschaften haften im Auftragsfall gesamtschuldnerisch und be-
nennen eine bevollmächtigte Vertreterin oder einen bevollmächtigten Vertreter, die/der für 
die Wettbewerbsarbeit verantwortlich ist. 
Die Bildung von Teams aus einem Stadtplanungs- bzw. Architekturbüro mit einem Landschaftsar-
chitekturbüro ist zwingend erforderlich. Die geforderten Nachweise sind der Ausloberin vorzulegen. 
Mitglieder von Bewerbergemeinschaften sind von der eigenen Teilnahme ausgeschlossen. Ver-
stöße hiergegen haben den Ausschluss sämtlicher Arbeiten der Beteiligten zur Folge. Es wird dar-
über hinaus dringend empfohlen, sich im laufenden Entwurfsprozess in den Themenfeldern Ver-
kehrsplanung und Nachhaltigkeit/Energie beraten zu lassen. 
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Alle Teilnehmenden haben ihre Teilnahmeberechtigung eigenverantwortlich zu prüfen. Die Teil-
nahme erfolgt auf eigene Verantwortung. Bei der Abgabe der Wettbewerbsarbeiten sind in der Ver-
fassererklärung sämtliche am Wettbewerb beteiligte Mitarbeiter/innen mit Vor- und Zunamen zu 
benennen. Jedes Büro darf sich nur mit einem Entwurf am Wettbewerb beteiligen 
9.3 Beurteilungskriterien 
Die im Programm der Auslobung definierten Anforderungen gelten als Richtschnur für die Beurtei-
lung durch das Preisgericht. Hierbei werden folgende Beurteilungskriterien zugrunde gelegt: 
 Qualität des städtebaulichen Konzepts:  
Grundidee, Innovationsgehalt und Modellcharakter, Maßstäblichkeit der Bebauung, Qualität 
der Nutzungsmischung, Vielfalt der Gebäudetypologien, Gestaltqualität der Baukörper, Ein-
bindung in den stadträumlichen Kontext, Adressbildung, Unverwechselbarkeit, Sichtbezie-
hungen, Nutzungskonzept, Erreichen der Barrierefreiheit, Umgang mit Bestand, Identitäts-
bildung des Quartiers 
 Qualität des freiraumplanerischen Konzepts:  
Grundidee, Maßstäblichkeit der Freiräume, Vielfalt und Zonierung der öffentlichen und pri-
vaten Freiräume, vielfältige Aufenthaltsqualität, Barrierefreiheit des Gesamtkonzeptes, Frei-
raumverbindungen/Anschlüsse, städtebauliche und freiräumliche Verflechtung 
 Qualität des hochbaulichen Konzepts: 
Nutzungsmöglichkeiten und Funktionalität/Flexibilität, Gebäudetiefen, Belichtung, Blickbezie-
hungen, Qualität der privaten Freiräume, Erreichen der Barrierefreiheit 
 Qualität des Erschließungs- und Mobilitätskonzepts: 
Grundidee, funktionale Ausformung der inneren Erschließung, Einbindung in das beste-
hende Wegekonzept, Konzept für den ruhenden Verkehr, Erreichen der Barrierefreiheit, 
Rad-und Fußverkehr, Leistungsfähigkeit der Verkehrsplanung, Ideen zur Mobilität 
 Qualität des Nachhaltigkeitskonzepts: 
ökologische Grundkonzeption, Ausrichtung der Bebauung, Flächeneffizienz, Umweltver-
träglichkeit, Beitrag zum energetisch optimierten Bauen, Ansätze Energie/ Regenwasser-
management 
 Wirtschaftlichkeit:  
Ausnutzungskennziffern, Realteilbarkeit, Erschließungsaufwand, Vermarktbarkeit, ab-
schnittsweise Realisierbarkeit 
 Realisierbarkeit:  
Einhaltung der planerischen Restriktionen, Umsetzbarkeit des Nutzungsprogramms, pla-
nungsrechtliche Umsetzbarkeit, technische Realisierbarkeit, Etappierungskonzept 
Die Reihenfolge der Kriterien hat auf deren Wertigkeit keinen Einfluss. Dem Preisgericht obliegt 
eine verantwortliche, den Vorgaben und Intentionen der von der Ausloberin in der Auslobung for-
mulierten Rahmenbedingungen, genügende Bewertung. 
9.4 Bindende Vorgaben 
Auf „bindende Vorgaben“, die zum Ausschluss der Arbeit von der Beurteilung durch das Preisge-
richt führen, wird mit Ausnahme der Nichtbeachtung der formalen Leistungsbestandteile (Einhal-
tung der Einlieferungsfristen) verzichtet. Textpassagen dieser Wettbewerbsauslobung, die als 
zwingende Vorgaben verstanden werden könnten, aber nicht explizit als „bindende Vorgabe“ auf-
geführt sind, sind als wesentliche Zielvorgaben der Auslobung zu betrachten; ihre Missachtung 
führt nicht zum Ausschluss der betreffenden Arbeiten, sondern unterliegt der üblichen Bewertung 
Seite 44 von 50
des Preisgerichts. Gleiches gilt für klarstellende oder ergänzende Formulierungen in der Protokol-
lierung des Rückfragenkolloquiums. Nur wenn diese explizit als „bindende Vorgaben“ gekenn-
zeichnet werden, wird die Missachtung zum Ausschluss von der Beurteilung durch das Preisge-
richt führen. 
9.5 Wettbewerbssumme und Aufwandsentschädigungen 
Für den Wettbewerb steht eine Wettbewerbssumme in Höhe von 144.000,00 EUR (netto) zur Ver-
fügung. 
Es ist vorgesehen, die Wettbewerbssumme teilweise als Aufwandsentschädigungen auszuschüt-
ten. Alle Teilnehmer/-innen, die die geforderten Leistungen vollständig und fristgerecht eingereicht 
haben, erhalten eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 12.000,00 EUR (netto). Die verbleiben-
den Wettbewerbssummen sind beabsichtigt für folgende wie folgt aufzuteilen: 
1. Preis  30.000 Euro 
2. Preis  20.000 Euro 
3. Preis  10.000 Euro 
Das Preisgericht kann einstimmig eine andere Aufteilung der Wettbewerbssummen beschließen. 
9.6 Eigentum und Urheberrecht 
Die eingereichten Unterlagen aller Teilnehmenden, die Gegenstand von Preisen werden, gehen 
ins Eigentum der Ausloberin über; sie können von dieser an einen Dritten übertragen werden.  
Das Urheberrecht verbleibt bei den jeweiligen Entwurfsverfassern. Für die Beschädigung oder den 
Verlust der eingereichten Arbeiten haften die Auslober nur im Falle grob fahrlässigen Verhaltens. 
Die Ausloberin weist darauf hin, dass jegliches Bild- und Planmaterial der Teilnehmer/-innen frei 
von Rechten Dritter übergeben werden muss bzw. die Teilnehmer/-innen diese Rechte auf eigene 
Kosten erwerben müssen. Im Falle etwaiger Urheberrechtsverletzungen Dritter auf Grund von un-
rechtmäßigem Gebrauch von Bild- oder Planmaterial, die an die Ausloberin oder den Verfahrens-
betreuer gerichtet werden, haften ausschließlich die Teilnehmer/-innen. 
Die Ausloberin bzw. in ihrem Auftrag stehende Dritte dürfen die ausgewählte Planung ohne weitere 
Vergütung veröffentlichen, weiternutzen und entwickeln. 
Die Verfasserinnen und Verfasser sowie ihre Rechtsnachfolger sind verpflichtet, Abweichungen 
von der Arbeit zu gestatten. Dies gilt auch für das ausgeführte Werk. Unberührt bleibt § 14 des 2. 
Gesetzes über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte (Urheberrechtsgesetz). Sofern ein Kon-
zept zur städtebaulichen Grundlage der weiteren Planung erklärt wird, so soll der Entwurfsverfas-
ser im weiteren Verfahren im Änderungsfall gehört werden. Vorschläge der Entwurfsverfasser sind 
zu berücksichtigen, soweit ihnen nicht nach Auffassung der Auftraggeberin wirtschaftlich, funktio-
nal oder konstruktiv bedingte Bedenken entgegenstehen, die mitzuteilen sind. 
9.7 Bekanntgabe des Wettbewerbsergebnisses und Ausstellung 
Allen Teilnehmer(n)/-innen und den Mitgliedern des Preisgerichtes wird das Wettbewerbsergebnis 
Seite 45 von 50
bekannt gegeben. Die Ausloberin wird alle Wettbewerbsarbeiten unter Offenlegung der Verfasser/-
innen öffentlich ausstellen. Der genaue Ausstellungstermin sowie der Ausstellungsort werden 
rechtzeitig bekannt gegeben.  
Das Recht der Veröffentlichung der Entwürfe verbleibt bei den Verfasserinnen und Verfassern; 
Teilnehmer/-innen werden von ihrem Recht zur Veröffentlichung jedoch während des Wettbewerbs 
nur nach Abstimmung mit der Ausloberin Gebrauch machen. Die Ausloberin ist berechtigt, die Ar-
beiten nach Abschluss des Verfahrens ohne weitere Vergütung zu dokumentieren, auszustellen 
und auch über Dritte zu veröffentlichen, wobei die Namen der Verfasserinnen und Verfasser ge-
nannt werden müssen. 
Die Ausloberin haben das Erstveröffentlichungsrecht auf jegliche Weise, insbesondere auch im In-
ternet (vgl. § 19a UrhG) für einen Zeitraum von 3 Monaten nach Abschluss des Wettbewerbs. Da-
runter fällt eine Veröffentlichung oder Weitergabe von jeglichen Informationen (Text, Bild und 
Wort). Die Verfahrensbeteiligten werden daher über das Ergebnis bis zur Veröffentlichung der Er-
gebnisse des Wettbewerbsverfahrens durch die Ausloberin Stillschweigen bewahren.  
9.8 Rücksendung der Arbeiten 
Nicht prämierte Arbeiten werden von der Ausloberin nur auf Anforderung der Teilnehmenden, die 
innerhalb von vier Wochen nach Zugang des Protokolls eingegangen sein muss, zurückgesandt. 
Erfolgt keine Anforderung innerhalb dieser Frist, erklären damit die Verfasser/-innen, auf ihr Eigen-
tum an der Wettbewerbsarbeit zu verzichten. (siehe § 8 (4) RPW 2015) 
Die Modelle der nicht ausgezeichneten Beiträge werden unaufgefordert zurückgesandt. 
Bei Verlust oder Beschädigung wird keine Haftung übernommen. 
9.9 Realisierung und weitere Beauftragung 
Das Preisgericht formuliert eine schriftliche Empfehlung zur weiteren Entwicklung und Bearbeitung 
der Wettbewerbsaufgabe. Die Ausloberin wird unter Würdigung der Empfehlung des Preisgerichts 
die Verfasser/-innen des mit dem 1. Preis ausgezeichneten Beitrags beauftragen. Beauftragt wer-
den die folgenden Planungsleistungen: 
 Leistungsphasen 1 bis 3 gem. Merkblatt 51 Städtebaulicher Entwurf der Architektenkammer 
Baden-Württemberg, Stand 2020 
 Erstellung von einfachen Gestaltungsleitlinien für Hochbau und Freianlagen 
sofern kein wichtiger Grund einer Beauftragung entgegensteht, soweit mindestens einer der teil-
nahmeberechtigten Teilnehmenden eine einwandfreie Ausführung der zu übertragenden Leistun-
gen gewährleistet und sobald die dem Verfahren zugrunde liegende Aufgabe realisiert werden soll. 
Im Falle einer weiteren Beauftragung werden durch den Wettbewerb bereits erbrachte Leistungen 
bis zur Höhe der zuerkannten Aufwandsentschädigungen nicht erneut vergütet, wenn und sobald 
der Wettbewerbsentwurf in seinen wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zu-
grunde gelegt wird.  
Seite 46 von 50
9.10 Rechnungsanschrift  
Die Rechnungen für die abgeschlossenen und fristgerecht eingereichten Leistungen sind nach Ab-
schluss des Verfahrens an die Ausloberin zu stellen. Die Rechnungen sind über das büro luchter-
handt & partner einzureichen. Ein Anspruch auf die Erstattung sonstiger Ausgaben und Aufwen-
dungen (z. B. Fahrt- und Reisekosten) besteht nicht. 
Rechnungsempfänger: 
GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH 
Neue Hüttenstraße 1 
49124 Georgsmarienhütte 
über  
büro luchterhandt & partner 
Luchterhandt Senger Stadtplaner PartG mbB 
Versmannstraße 32 
20457 Hamburg 
10 Leistungen 
10.1 Abgabeleistungen  
10.1.1 Zwischenpräsentation 
Präsentation
 Präsentation ausschließlich im pdf-Format (kein .ppt), Bildformat 16:9 mit
o Darstellung des städtebaulich-freiraumplanerischen Konzeptansatzes sowie Über-
legungen zum Nutzungs- und Mobilitätskonzept mit ersten städtebaulichen Kenn-
werten in einem Lageplan. In der Zwischenpräsentation sind Varianten zum Um-
gang mit den Hallen des Bestandes zulässig. 
o Weitere Darstellungen des Entwurfsansatzes z. B. in Form von Fokusräumen, Skiz-
zen, Piktogrammen und schematischen Perspektiven  
  Modell
 Arbeitsmodell im Maßstab 1:500 als Baumassenmodell  
10.1.2 Endabgabe 
  Pläne 
 Freie Darstellungen 
o Aussagen zur wesentlichen entwurfsleitenden Idee und Erläuterungen des städte-
baulichen Entwurfs in Piktogrammform 
o Aussagen zum Nutzungskonzept 
o Aussagen zum Freiraum- und Erschließungskonzept 
o Aussagen zum Nachhaltigkeitskonzept 
o Aussagen zum Umgang mit dem Lärmschutz 
o Gestaltungskonzept als Rahmen für die architektonische Umsetzung 
 Schwarzplan im Maßstab 1:2000 
 Lageplan im Maßstab 1:1000  
Seite 47 von 50
o mit Darstellung der unmittelbaren Umgebung (genordet) 
 städtebauliches Konzept im Maßstab 1:500 als Funktions- und Rahmenplan  
o mit der Darstellung von Baukörpern (Dachaufsichten), Freiraumzonierung und Er-
schließung wie auch mit konzeptionellen Aussagen zur städtebaulichen Struktur 
(Baukörper mit Geschossanzahl, Geländehöhen, Nutzungsangaben, Parzellierung, 
Unterscheidung zwischen Nettobauland und öffentlichen Flächen)  
 Volumenansichten und Volumenschnitte im Maßstab 1:500 
o Darstellung frei wählbarer, zum Verständnis des Konzepts erforderlicher Volumen-
ansichten und Volumenschnitte. Sämtliche Volumenansichten und Volumen-
schnitte sind mit Höhenangaben (bezogen auf NN) zu versehen. 
 eine skizzenhafte baulich-räumliche atmosphärische Visualisierung 
o von einem Standort aus Fußgängerperspektive, der die entwurfsleitende Idee zeigt 
o ohne fotorealistische Darstellung von Fassaden  
Hinweis: Abgabeleistungen, die über die oben aufgeführten Inhalte hinausgehen, werden 
im Rahmen der Vorprüfung und des Preisgerichts abgedeckt und der Bewertung entzogen. 
  Modell
 Präsentationsmodell im Maßstab 1:500 als Baumassenmodell  
o einschl. Darstellung der Freiraumstrukturen 
  Vordrucke
 Erläuterungsbericht in der vorgegebenen Textmaske, max. 5.000 Zeichen inkl. Leerstel-
len, DIN A4 mit 
o mit Aussagen zu Entwurfsidee/städtebauliches Konzept inkl. Einbindung in Umge-
bung, Nutzungskonzept (Funktionalität und Gestaltung), Freiraumkonzept, Er-
schließungskonzept, Nachhaltigkeitskonzept 
 Flächenberechnungsbogen im vorgegebenen Formular, DIN A4 
 Berechnungsbogen zur Nachhaltigkeit im vorgegebenen Formular (noch in Prüfung/Aus-
arbeitung 
 Verfassererklärung im vorgegebenen Formular, DIN A4 mit 
o Angabe sämtlicher an der Arbeit beteiligten Unternehmen und Personen 
10.2 Kennzeichnung der Arbeiten 
Die Beiträge sind mit dem Namen des Planungsteams in der rechten oberen Ecke des Dokuments 
zu kennzeichnen bzw. in das dafür vorgesehene Feld einzutragen. Planrolle, Modellkiste und ggf. 
Kuvert (ggf. ebenfalls deren Verpackungen) sind jeweils gut sichtbar mit dem Namen des Pla-
nungsteams zu beschriften.  
10.3 Abgabevorgang (weitere Informationen zu den Fristen s. Kap. 11) 
10.3.1 Zwischenpräsentation 
Analoge Abgabe 
 Präsentation (pdf-Format) 
 Arbeitsmodell, Maßstab 1:500 
 Max. 4 Präsentationspläne DIN A0 (Querformat) 
Seite 48 von 50
Digitale Abgabe 
 Ein gezippter Ordner unter Angabe des Büronamens 
o Präsentation ausschließlich im pdf-Format (kein .ppt) 
o Modellfotos  
o Die Anzahl der Folien und deren Gestaltung ist den Teilnehmern überlassen.  
10.3.2 Endabgabe 
  Analoge Abgabe 
 Max. X Präsentationspläne DIN A0 (Querformat) 
gerollt
 X Pläne DIN A3 (Querformat) 
als DIN A3 Verkleinerung (identischer Inhalt DIN A0 Pläne)
 Vordrucke 
 Verfassererklärung 
Digitale Abgabe 
 Ein gezippter Ordner mit Ordnerstruktur gem. Anlage XX.XX mit 
o Präsentationspläne (pdf (150 dpi, CMYK-Modus, DIN A0 und DIN A3-
Verkleinerung), jpg (max. 30 MB, max. 8192x4096 Pixel)) 
o Erläuterungsbericht (xls, pdf) 
o Berechnungsbogen Flächen (xls, pdf) 
o digitale Prüfpläne, Flächen als Polygone angelegt und prüfbar (dwg/dxf 
2000, pdf)  
o Schnitte und Ansichten (dwg/dxf 2000) 
o Bild- und Präsentationsdaten (Perspektiven, isometrische Darstellungen, 
Skizzen, freie Darstellungen) (pdf, jpg; 300 dpi, CMYK-Modus) 
(Bitte auf optimierte Dateigröße achten, insg. max. 500 MB; keine Einzelordner 
nacheinander hochladen) 
11 Termine und Fristen 
11.1 Rückfragen 
Rückfragen zur Wettbewerbsaufgabe können schriftlich bis zum DD.MM.JJJJ 
an das wettbewerbsbetreuende Büro (per E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) gestellt werden. 
11.2 Auftaktkolloquium und Ortsbegehung 
Die Rückfragen werden im Rahmen des Auftaktkolloquiums am DD.MM.JJJJ HH.MM-HH.MM Uhr 
(Räumlichkeit folgt) beantwortet. Die Vorbesprechung des Preisgerichts findet um HH.MM Uhr 
statt. Die Teilnahme am Auftaktkolloquium und der Ortsbegehung ist dringend empfohlen. 
Das Rückfragenprotokoll mit der schriftlichen Beantwortung der Fragen wird Bestandteil der Auslo-
bung. 
Seite 49 von 50
11.3 Zwischenpräsentation 
Im Rahmen des kooperativen städtebaulich-freiraumplanerischen Realisierungswettbewerbs stel-
len die Planungsteams in einer Zwischenpräsentation ihren Arbeitsstand zur Diskussion. Dabei 
sind die Teams jeweils nur bei ihrer eigenen Präsentation anwesend. 
Die Zwischenpräsentation wird am DD.MM.JJJJ stattfinden. Informationen über den Tagesablauf 
und den Zeitpunkt der Präsentation werden den Teilnehmenden zeitnah mitgeteilt. Vorgesehen ist 
Zeitraum von 30 Min./Team, davon ca. 15 Min. Präsentation durch das Planungsteam. Im An-
schluss an die Präsentation hat die Jury die Möglichkeit, offene Fragen mit den Teilnehmerinnen 
und Teilnehmern im Dialog zu erörtern. 
Das Protokoll der Präsentation wird Bestandteil der Auslobung.  
11.4 Abgabetermine 
11.4.1 Unterlagen Zwischenpräsentation 
Die geforderten Leistungen sind bis zum Ablauf der letzten Stunde des DD.MM.JJJJ unter folgen-
dem Link hochzuladen: LINK  
Passwort: Passwort 
Einfügen der Daten per drag and drop 
Planen Sie genügend Zeit für ein fristgerechtes Hochladen Ihrer Daten ein.  
Bitte optimieren Sie die Daten in eine angemessene Datengröße und vermeiden Sie, wenn mög-
lich den Upload in letzter Minute, um eventuelle Komplikationen beheben zu können. Nach dem 
Upload ist keine Änderung der Daten mehr möglich! 
11.4.2 Unterlagen Endabgabe 
11.4.2.1 Analoge Abgabe 
Die geforderten Leistungen sind bis zum DD.MM.JJJJ im büro luchterhandt & partner, Vers-
mannstr. 32, 20457 Hamburg, vollständig einzureichen bzw. fristgerecht aufzugeben. Sendungen 
können nur zu den Bürozeiten (Montag bis Freitag von 09.00 bis 17.00 Uhr) persönlich angenom-
men werden.  
Pläne und Modelle, die durch Post, Bahn oder andere Transportunternehmen eingereicht werden, 
gelten als fristgerecht eingereicht, wenn der Tagesstempel entsprechend das oben stehende je-
weilige Datum (unabhängig von der Uhrzeit) nachweist. Die Teilnehmer/-innen haben den Einliefe-
rungsschein bis zur Bekanntgabe der Preisgerichtsentscheidung aufzubewahren und diesen auf 
Nachfrage vorzulegen. Ist die Rechtzeitigkeit der Einlieferung nicht erkennbar, weil der Tagesstem-
pel fehlt, unleserlich oder unvollständig ist, werden solche Arbeiten vorbehaltlich des von dem oder 
der Teilnehmer/-in zu erbringenden Nachweises zeitgerechter Einlieferung mitbeurteilt. Wettbe-
werbsbeiträge, die nach der Eröffnung der Preisgerichtssitzung eingehen, können trotz fristgerech-
ter Aufgabe an das Transportunternehmen nicht mehr berücksichtigt werden. 
11.4.2.2 Digitale Abgabe 
Seite 50 von 50
Darüber hinaus sind die geforderten Leistungen bis zum Ablauf der letzten Stunde 
des DD.MM.JJJJ unter folgendem Link hochzuladen: 
Öffnen des Links: LINK  
Passwort: Passwort 
Einfügen des gezippten Ordners per drag and drop 
Planen Sie genügend Zeit für ein fristgerechtes Hochladen Ihrer Daten ein.  
Bitte optimieren Sie die Daten in eine angemessene Datengröße und vermeiden Sie, wenn mög-
lich den Upload in letzter Minute, um eventuelle Komplikationen beheben zu können. Nach dem 
Upload ist keine Änderung der Daten mehr möglich! 
11.5 Terminkette  
DD.MM.JJJJ  Frist für schriftliche Rückfragen  
DD.MM.JJJJ  Auftaktkolloquium und Ortsbegehung 
DD.MM.JJJJ  Bereitstellung der Unterlagen Zwischenpräsentation (Poststempel)  
DD.MM.JJJJ  Zwischenpräsentation 
DD.MM.JJJJ  Abgabe der Pläne (Poststempel)  
DD.MM.JJJJ  Abgabe des Modells (Poststempel)  
DD.MM.JJJJ  Sitzung des Preisgerichts 
anschließend öffentliche Ausstellung der Arbeiten 
Seite 1 von 53 
Die eingefügten Änderungen und Ergänzungen sind farbig unterlegt. 
Projekt MAGNUM-Areal, Osnabrück
Gegenstand Auslobung
Datum 08. Februar 2023 
Verfasser büro luchterhandt & partner 
Stand Entwurf 
Verzeichnis 
Teil 1 Auslobung 
Präambel ........................................................................................................................................ 4
1 Ausloberin: Georgsmarienhütte Real Estate Bessemer Straße GmbH ..................................... 5
2 Anlass und Zielsetzung ............................................................................................................ 6
3 Friedensstadt Osnabrück ......................................................................................................... 7
4 Der Standort und die benachbarten Quartiere .......................................................................... 9
4.1 Der Standort – Eckdaten ................................................................................................... 9
4.2 Geschichte ...................................................................................................................... 10
4.3 Nachbarschaften ............................................................................................................. 11
4.3.1 Stadtteil Fledder ....................................................................................................... 11
4.3.2 Stadtteil Schinkel ...................................................................................................... 13
5 Programm und Rahmenbedingungen ..................................................................................... 13
5.1 Programm ....................................................................................................................... 13
5.1.1 Wohnen .................................................................................................................... 14
5.1.2 Light Industrial (urbane Produktion) .......................................................................... 16
5.1.3 Wissenschaft und Forschung ................................................................................... 16
5.1.4 Büro ......................................................................................................................... 16
5.1.5 Handwerk/Manufakturen .......................................................................................... 17
5.1.6 Einzelhandel (Nahversorgung), handelsnahe Dienstleistungen und Gastronomie .... 17
5.1.7 Freizeit/Event/Kultur ................................................................................................. 17
5.1.8 Soziales.................................................................................................................... 17
5.1.9 Sonstige Nutzungsbausteine .................................................................................... 18
5.2 Rahmenbedingungen ...................................................................................................... 20
5.2.1 Gebäude .................................................................................................................. 20
Seite 2 von 53 
5.2.2 Klima ........................................................................................................................ 21
5.2.3 Flora/Fauna und Grünflächen ................................................................................... 22
5.2.4 Regenwasser ........................................................................................................... 23
5.2.5 Erschließung und Mobilitätskonzept ......................................................................... 25
5.2.6 Bodenverhältnisse, Altlasten und Kampfmittel .......................................................... 27
5.2.7 Lärm ......................................................................................................................... 30
6 Aufgabenstellung ................................................................................................................... 31
6.1 Städtebauliches Aufgabenfeld ......................................................................................... 31
6.2 Freiraumplanerisches Aufgabenfeld ................................................................................ 36
6.3 Aufgabenfeld Erschließung und Mobilität ........................................................................ 38
6.4 Aufgabenfeld Nachhaltigkeit, Energie und Klimaschutz................................................... 38
Teil 2: Verfahren 
7 Beteiligte Akteure ................................................................................................................... 41
7.1 Ausloberin ....................................................................................................................... 41
7.2 Verfahrenskoordination ................................................................................................... 41
7.3 Kommunikation ............................................................................................................... 41
7.4 Planungsteams ............................................................................................................... 41
7.5 Preisgericht ..................................................................................................................... 42
7.6 Sachverständige und Gäste ............................................................................................ 42
7.7 Vorprüfung ...................................................................................................................... 43
8 Inhalte .................................................................................................................................... 43
8.1 Wettbewerbsaufgabe ...................................................................................................... 43
8.2 Unterlagen ...................................................................................................................... 43
9 Verfahrensmodalitäten ........................................................................................................... 44
9.1 Verfahrensart .................................................................................................................. 44
9.2 Teilnahmeberechtigung ................................................................................................... 44
9.3 Beurteilungskriterien ....................................................................................................... 45
9.4 Bindende Vorgaben ........................................................................................................ 46
9.5 Wettbewerbssumme und Aufwandsentschädigungen ..................................................... 46
9.6 Eigentum und Urheberrecht ............................................................................................ 47
9.7 Bekanntgabe des Wettbewerbsergebnisses und Ausstellung ......................................... 47
9.8 Rücksendung der Arbeiten .............................................................................................. 47
9.9 Realisierung und weitere Beauftragung .......................................................................... 48
Seite 3 von 53 
9.10  Rechnungsanschrift ......................................................................................................... 48
10 Leistungen ............................................................................................................................. 49
10.1 Abgabeleistungen ........................................................................................................... 49
10.1.1 Zwischenpräsentation ............................................................................................... 49
10.1.2 Endabgabe ............................................................................................................... 49
10.2 Kennzeichnung der Arbeiten ........................................................................................... 50
10.3 Abgabevorgang............................................................................................................... 50
10.3.2 Endabgabe ............................................................................................................... 50
11 Termine und Fristen ............................................................................................................... 51
11.1 Rückfragen ..................................................................................................................... 51
11.2 Auftaktkolloquium und Ortsbegehung ............................................................................. 51
11.3 Zwischenpräsentation ..................................................................................................... 51
11.4 Abgabetermine ............................................................................................................... 51
11.4.1 Unterlagen Zwischenpräsentation ............................................................................ 51
11.4.2 Unterlagen Endabgabe ............................................................................................. 52
11.5 Terminkette ..................................................................................................................... 52
4 
Hinweis: Dieses Dokument stellt einen textlichen Auslobungsentwurf dar. Layout / Formatierung / 
Bebilderung erfolgen nach der inhaltlichen Abstimmung aller Beteiligten. 
Präambel 
Das Projekt MAGNUM-Areal 
Die neue Symbiose von Produktion und Wohnen inmitten der Stadt 
Herausforderung Transformation 
Grundlegender denn je sind Gesellschaft und Wirtschaft, Politik und Kultur einem Wandel ausge-
setzt, dessen Implikationen auf die Stadtentwicklung im Allgemeinen und die Konversion des 
Stahlwerks an der Bessemerstraße 1 im Besonderen nur schwer zu prognostizieren sind. Zugleich 
sind die Herausforderungen des Klimawandels mit Nachdruck anzugehen und gesunde Lebensbe-
dingungen in der Stadt zu schaffen, darüber hinaus ist die Stadt als lebendiger gesellschaftlicher 
Organismus von Wohnen und Produktion, Handwerk, Handel sowie Freizeit und Kultur zu erhalten. 
Nicht zuletzt soll die Mobilität mindestens auf Quartiersebene auf ein nachhaltiges System umge-
stellt werden. 
Die Transformation dieses Industrieareals ist daher in jeder Hinsicht den Prinzipien der Nachhaltig-
keit und des Umweltschutzes verpflichtet und wird einen wichtigen Beitrag zur Stadtentwicklung 
von Osnabrück leisten. Ein Quartier, in dem die Anforderungen der Energiewende ambitioniert um-
gesetzt werden. Ein gut vernetztes Quartier zudem, das über die Plangebietsgrenzen hinaus posi-
tiv auf die benachbarten Quartiere und die Innenstadt ausstrahlen wird und sich günstig auf die kli-
matischen und landschaftlich-ökologischen Bedingungen in der Stadt auswirkt. Beispielgebend soll 
auch die strikte Beachtung der Enviromental Social Governance (ESG)-Kriterien sein, nicht nur bei 
der Errichtung der Bauten, sondern auch dem späteren Betrieb. 
Neue Produktion inmitten der Stadt  
Die Entwicklung zum urbanen Quartier greift einen erfreulichen Trend auf: Viele Produktionspro-
zesse sind aufgrund deutlich reduzierter Emissionen (Lärm, Geruch, Verkehr) wieder „stadtkompa-
tibel“ geworden. Diese daraus für die Stadt- und Quartiersentwicklung erwachsende Chance wird 
im Transformationsquartier genutzt: Neue Produktions-, Anwendungs- und Entwicklungsverfahren 
mit Schwerpunkt auf die industriellen/gewerblichen Kompetenzfelder der Stadt Osnabrück werden 
an diesem Ort in vorbildlicher Weise sicht- und erlebbar.  
Neue urbane Mischung 
Die Möglichkeiten einer stadtverträglichen Produktion werden im neuen Quartier weitreichend ge-
nutzt: Sie wird mit dem Wohnen eine neue Symbiose eingehen, Arbeitsstätten und Wohnungen 
rücken im Quartier wieder eng zusammen. Mehr noch: Produktionsstätten, moderne Konzepte für 
Start-ups, Handwerk und Gewerbe sowie freizeit- und sozialorientierte Angebote führen im Zusam-
menspiel mit zukunftsgerichteten Wohnformen zu einer urbanen und sozial ausgewogenen Mi-
schung, die auch unterschiedliche Nutzungen für einzelne Geschosse im Sinne des § 6a BauNVO 
vorsieht.  
Neue Mobilität für die 10-Minuten-Stadt
5 
Das Projekt MAGNUM Areal – im besten Sinne ein neues Stück Stadt, geprägt von hoher Dichte 
und erfreulich kurzen Wegen. Da innerhalb von zehn Minuten fußläufig oder mit dem Rad alles 
Wichtige erreichbar ist und damit leicht auf das Auto verzichtet werden kann, leistet das Quartier 
einen starken Beitrag zur Mobilitätswende. 
Offenheit für Neues 
Nicht alles kann für das Quartier vorgezeichnet sein. Das Projekt MAGNUM Areal wird ein starkes 
Bild von einer ebenso zukunftsweisenden wie vorbildlichen Nachbarschaft prägen. Sein Städtebau 
und Freiraum sowie später seine Architektur werden eine eindrucksvolle Atmosphäre kennzeich-
nen, die auch die Geschichte des Ortes ablesbar macht. Ganz im Sinne der Transformation und 
Nachhaltigkeit wird das Quartier offen für Neues sein und anpassungsfähig an neue Entwicklun-
gen bleiben. Der Anspruch an Nutzungsmischung, eine robuste und originelle städtebauliche 
Struktur sowie ein identitätsstiftender ästhetischer Ausdruck werden der Flexibilität einen verlässli-
chen Rahmen geben. 
1 Ausloberin: Georgsmarienhütte Real Estate Bessemerstraße GmbH 
Die Georgsmarienhütte Holding GmbH (GMH/GMH Gruppe (www.gmh-gruppe.de)) ist mit rund 
6.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in über 20 Produktionsstandorten eine der größten privat 
geführten metallverarbeitenden Unternehmensgruppen Europas. Ihre Werkstoffe und Produkte bil-
den die Basis für zahlreiche Industrien, z. B. im Bereich Automotive, Transport & Logistik, Energie 
& Rohstoffe und Nahrungsmittelproduktion.  
Die GMH Gruppe und dabei insbesondere der größte Standort in Georgsmarienhütte ist das klima-
freundlichste Stahlunternehmen Deutschlands. Auch international ist sie ein Vorreiter der Dekarbo-
nisierung (Green Steel). Gegenüber einer traditionellen Erzeugung mit Hochöfen und Konvertern 
entsteht bei der GMH durch eine Elektrostahlroute fünfmal weniger CO2. Durch den Ausbau der 
Erzeugung und Verwendung von grünem Strom soll in den kommenden Jahren eine nahezu CO2-
neutrale Stahlproduktion erreicht werden. Damit gestaltet die GMH eigene Transformationspro-
zesse, die mit neuen Produkten und Verfahren zur Energiewende beitragen.  
Die GMH Gruppe ist aufgrund des Ursprungs in Georgsmarienhütte im Landkreis Osnabrück eng 
mit der Region verbunden. Seit Gründung befindet sich der Hauptsitz des Unternehmens in 
Georgsmarienhütte. Die GMH Gruppe plant nicht nur weiter vor Ort zu produzieren, sondern auch 
als namhafter Arbeitgeber die Region aktiv mitzugestalten.  
Am Standort an der Bessemerstraße in Osnabrück hatte sich das Tochterunternehmen IAG Mag-
num GmbH auf die Herstellung und Bearbeitung großer Metallteile wie großvolumiger Gasbehälter 
oder Rammvorrichtungen zum Aufstellen von Windkraftanlagen auf See spezialisiert. Aufgrund der 
schlechten Marktsituation im Maschinenbau musste das Unternehmen 2016 Insolvenz anmelden. 
Die GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH (GMHRE) hat nun als ein Unternehmen der GMH 
Gruppe und Grundstückseigentümerin die Aufgabe, den ehemaligen Stahlwerkstandort in eine 
neue Zukunft mit überregionaler Ausstrahlung zu transformieren. 
6 
Die GMHRE hat dazu Ende 2021 The Real Creators GmbH (TRC) aus Hamburg als Dienstleister 
für die Projektentwicklung beauftragt. 
2 Anlass und Zielsetzung 
Die GMH Gruppe plant die Transformation des ehemaligen Stahlwerkgeländes nahe dem Osnab-
rücker Hauptbahnhof und der Innenstadt in ein intensiv gemischtes Stadtquartier mit programmati-
scher Verknüpfung von urbaner Produktion und vielfältigen Wohnformen. Mit der städtebaulichen 
Neuordnung des MAGNUM Areals sollen langfristig die nachhaltige Stadtentwicklung an einer 
zentralen Stelle im Stadtgebiet, die durch die Planung des benachbarten Lok-Viertels begonnen 
wurde, fortgeführt und Flächenangebote für zukunftssichere, innovative Nutzungen entwickelt wer-
den.  
Dem Aspekt der Wirtschaftlichkeit des Gesamtprojekts kommt dabei ein herausragender Stellen-
wert zu. Aufgrund der zahlreichen vorhandenen Restriktionen (Altlasten, Umwelt, Energieversor-
gung, Erschließung) sind besonders effiziente und wirtschaftlich fundierte Konzepte erforderlich, 
um die sehr hohen Konversionskosten zu kompensieren. 
Motiviert durch die historische Verbundenheit mit der Region und dem Standort, übernimmt das 
Familienunternehmen GMH Gruppe mit dieser avisierten Transformation Verantwortung für die Zu-
kunft dieses Areals, um gemeinsam mit der Stadt Osnabrück die Entwicklung des aktuell brachlie-
genden Geländes voranzutreiben. Bei der Entwicklung des Quartiers sollen die Kernkompetenzen 
der GMH Gruppe genutzt und die Firmenwerte Nachhaltigkeit, Wirtschaftlichkeit, Unternehmertum 
und Teamgeist Beachtung finden.  
Ziel dieses städtebaulich-freiraumplanerischen Realisierungswettbewerbs ist es, zukunftsweisende 
Bausteine für ein urbanes Transformations-Quartier in Osnabrück zu schaffen. Nach dem aktuell 
angestrebten Entwicklungskonzept sollen vielfältige Light-Industrial-Produktionsstätten mit Woh-
nen und anderen Nutzungen (z. B. Büros, Startups, Nahversorgung und Freizeiteinrichtungen) mit-
einander kombiniert werden. 
Gesucht wird die Konzeption für ein unverwechselbares und einzigartig gemischtes Quartier, das 
seine Bewohner und Bewohnerinnen als attraktiven Wohn- und Arbeitsort mit vielfältigen Freizeit-
einrichtungen in direkter Innenstadtnähe wahrnehmen und somit als neues langfristiges Heimat-
quartier schätzen. Dabei ist die ehemalige Verbindung zum Arbeiterstadtteil Schinkel neu zu inter-
pretieren.  
Im Rahmen des Wettbewerbs sollen die überaus komplexen Rahmenbedingungen für eine Kon-
version des Standorts kreativ gelöst werden. Bestehende Qualitäten sollen herausgearbeitet und, 
mit neuen Impulsen versehen, in einer mutigen und zukunftsfähigen Konzeption münden, die in 
klug gegliederten Abschnitten später schrittweise umsetzbar ist. 
Nachfolgend werden der Standort, die Programmatik und die Rahmenbedingungen für die Planung 
aufgeführt. Die Aufgabenstellung listet die komplexen Herausforderungen auf, die für die Planung 
7 
relevant erscheinen, und setzt die ggf. untereinander abzuwägenden Zielsetzungen und Rahmen-
setzungen zueinander in Beziehung. Dabei sind etwaige Zielkonflikte von den Planungsteams 
sorgfältig zu berücksichtigen und gleichwohl in starken und überzeugenden Konzepten darzule-
gen, die der Komplexität der Aufgabenstellung gerecht werden. 
3 Friedensstadt Osnabrück 
Die geschichtsträchtige Stadt Osnabrück bildet den kulturellen und wirtschaftlichen Mittelpunkt ei-
ner attraktiven Region mit positivem Bevölkerungswachstum in den letzten Jahren. Osnabrück ist 
mit Universität, Hochschule und diversen anwendungsnahen Forschungseinrichtungen ein aner-
kannter Wissenschaftsstandort. Zu den wirtschaftlichen Kernkompetenzen und Forschungsschwer-
punkten der Region zählen u.a. Agrarwirtschaft, Ernährungswirtschaft, Gesundheit / Life Science 
sowie innovative Produktionswirtschaft. 
 Das Stadtgebiet umfasst eine Fläche von 119,8 km 2 und ist in 23 Stadtteile unterteilt 
 Die Einwohnerzahl beträgt ca. 165.000 (Stand 2021), mit einem Anteil an Studierenden von 
14 % der Gesamtbevölkerung Verkehrsknotenpunkt: 
Osnabrück ist sehr gut an das übergeordnete Verkehrsnetz angebunden: Autobahn- und 
Eisenbahnknoten auf den Relationen Hannover-Amsterdam (BAB 30) bzw. Hamburg-Köln 
(BAB 1); Anschluss ans Wasserstraßennetz mit eigenem Hafen; Flughafen Münster-Osn-
abrück
 Wissenschaftsstandort: 
- Strukturelle Qualitäten: anwendungsnahe Spitzenforschung und eine enge Verzah-
nung von Hochschulen, Forschungseinrichtungen und regionalen Unternehmen 
- Inhaltliche Schwerpunkte: Agrarsystemtechnologie (z. B. Vertical Farming), Material- 
und Werkstoffforschung, Informatik, Gesundheitswesen, Forschung und Lehre zu 
Künstlicher Intelligenz 
- Profile: exzellente Grundlagenforschung in zahlreichen Forschungseinrichtungen und 
Kompetenzzentren; Impulse für die Technologieentwicklung und Innovationsförde-
rung 
 Wirtschaftsstandort: 
- Osnabrück ist das drittgrößte Oberzentrum in Niedersachsen mit erheblichen Kauf-
kraftzuflüssen in allen Warengruppen (siehe auch das Märkte- und Zentrenkonzept 
der Stadt Osnabrück, Anlage XX) 
- Teil einer starken Wirtschaftsregion mit vielen erfolgreichen Mittelständlern und „Hid-
den Champions“; überregional attraktiv für Fachkräfte 
- Einkaufsstadt mit guter Einzelhandelsstruktur im Innenstadtbereich 
- Automobilindustrie (VW-Werk im Stadtteil Fledder) 
- Metall- und Papierindustrie 
- attraktiv für technologieorientierte Unternehmen; vielfältige Entwicklungschancen 
(einschl. Gründungsförderung) innovativer Unternehmen und Start-ups 
 Wohnstandort: 
- Wohnraummangel insbesondere für altersgerechtes Wohnen der Babyboomer-Gene-
ration 
8 
- Bedarf nach bezahlbarem und generationengerechtem Wohnraum nimmt künftig 
noch zu, insbesondere die Stadtteile Westerberg, Haste, Schinkel-Ost und Sutthau-
sen sind in Bezug auf eine Überalterung der Bevölkerung besonders zu beobachten 
- hohe Fluktuation bei jungen Menschen / Studierenden nach Abschluss ihrer Ausbil-
dung 
- Städtische Ziele:  
 Zielgruppen- und bedarfsgerechter Neubau von Miet- und Eigentumswohnun-
gen zur Vermeidung quantitativer Engpässe, da mehrere Zielgruppen um (be-
zahlbare) kleine (Studierende, ältere Menschen) oder größere (Studierenden-
WGs, Familien) Wohnungen konkurrieren 
 Ergänzung des Angebots in integrierten Lagen (Nachverdichtung) 
- aktuelle Wohnbauprojekte (in Planung und tlw. in Realisierung): 
 Landwehrviertel: 37 ha großes Kasernenareal, Neubau von bis zu 1.000 neuen 
Wohneinheiten 
 Quartier Möserstraße: innerstädtisches Bauprojekt mit diversen Wohnformen 
(u.a. Studierenden- und Seniorenwohnen) und 380 neuen Wohneinheiten 
 In der Steiniger Heide: Auf einem 10 ha großen ehemaligen landwirtschaftlichen 
Areal im Ortsteil Voxtrup wird ein Wohnquartier mit 250-300 Wohnungen reali-
siert 
 Grüner Garten: generationenübergreifendes Wohnen mit etwa 90 Wohneinhei-
ten, einem Altenpflegeheim, einem Gemeinschaftshaus und Mehrgenerationen-
spielplatz 
 Große Eversheide: Bau von mind. 215 Wohneinheiten im Einfamilienhaus- und 
Geschosswohnungsbereich  auf einer Baufläche von 5 ha. ha 
 Standort für Kultur und Freizeit: 
- Bedeutende öffentliche Bauten (Rathaus, Dom St. Peter) 
- Überregional bedeutsame Institutionen: Felix-Nussbaum-Museum, Erich Maria-Re-
marque-Friedenszentrum, Museum Industriekultur 
- Regionaler Anziehungspunkt durch Theater Osnabrück, Lagerhalle-Osnabrück 
(Eventhalle) und Fußballverein VfL Osnabrück 
 Natur und Landschaft 
Osnabrück befindet sich im Osnabrücker Hügelland, das im Norden durch das Wiehenge-
birge und im Süden durch den Teutoburger Wald begrenzt wird. Die Ausläufer prägen die 
Stadt unmittelbar, da sich eine Vielzahl von Erhebungen in Osnabrück befindet. Die 
höchste ist der Piesberg mit 188 Metern, der für seinen ehemaligen Steinkohleabbau und 
das Industriemuseum bekannt ist. Osnabrück liegt im Natur- und Geopark TERRA.vita, der 
die Stadt umschließt und in das Stadtgebiet hineinreicht. Prägendes Gewässer ist die 
Hase, die das Stadtgebiet von Osten in Richtung Nordwesten durchmisst. 
Das Freiraumsystem Stadt Osnabrück ist vom System der „Grünen Finger“ bestimmt, das 
aus radial angeordneten Freiflächen besteht, die vom Umland in Richtung Innenstadt hin-
einreichen. Die Grünen Finger übernehmen wichtige Funktionen sowohl für das Stadtklima 
als auch für die Regenrückhaltung und Kohlenstoffbindung und als Naherholungsgebiete 
mit arten- und strukturreichen Biotopen. Die Grünen Finger werden überwiegend agrar- und 
forstwirtschaftlich genutzt. 
9 
Die beiden Grünen Finger „Haseniederung Süd-Ost“ und „Lüstringen“ liegen im Osten Osn-
abrücks und sind lediglich durch Wiesen und Felder voneinander getrennt. Sie stellen die 
landschaftliche Verbindung zu der östlich angrenzenden Nachbargemeinde Bissendorf her. 
Der Grüne Finger Lüstringen liegt nördlich davon im Stadtteil Darum-Gretesch-Lüstringen 
und führt in die offene Landschaft in östlicher Richtung. 
In wenigen Minuten mit dem Rad oder zu Fuß lässt sich die Haseniederung von der Innen-
stadt über den Haseuferweg erreichen. Der Weg führt teils durch Grün- und Parkanlagen 
wie den Hasepark, teils schlängelt er sich eng zwischen Hase und den Bahngleisen hin-
durch bis hin zur Schellenbergbrücke. Von dort hat man einen Blick auf den Güterbahnhof, 
Richtung GMH-Areal. Außerdem ist hier die Frischluftleitbahn des Grünen Fingers deutlich 
spürbar, welcher die östlichen Stadtteile und die Innenstadt erreicht. 
4 Der Standort und die benachbarten Quartiere  
4.1 Der Standort – Eckdaten 
 Adresse: Bessemerstraße 1, 49084 Osnabrück 
 Eigentümerin: GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH 
 Bruttogrundstücksfläche: 15,5 ha 
 Bestand:  
- Bruttogrundfläche der Hallen (BGF): ca. 41.900 m 2
 Abgrenzung: 
- Im Norden angrenzend an den Fluss Klöckner Hase  
- Im Süden angrenzend an Bahngleise (Hauptstrecke Bad Bentheim – Löhne/Hanno-
ver) und Hase 
- Westlich angrenzend an das Gewerbegebiet Hasepark 
- Östlich angrenzend an großflächigen Einzelhandel und Gewerbe 
 Bau- und Planungsrecht: 
- Gemäß Flächennutzungsplan ist das gesamte Areal eine gewerbliche Baufläche. 
- Erschließung des Areals wird über eine geplante Verbindungsstraße zwischen der 
Franz-Lenz-Straße und Carl-Fischer-Straße erfolgen. 
- Es ist kein Bebauungsplan vorhanden (ein B-Plan-Verfahren wird nach Masterplaner-
stellung unter gleichzeitiger Anpassung des Flächennutzungsplans von der Stadt Os-
nabrück eingeleitet). 
 Das Grundstück ist erschlossen (Wasseranschluss, Abwasser, Elektro, Straßenanbindung) 
 Im Norden und Süden flankiert von „grün-blauer Verbindung“ zum Grünen Finger-System 
entlang der Klöckner Hase und der Hase 
 Großer Bestand an alten Produktionshallen, Werkstätten und Sozialtrakten in unterschiedli-
chem Erhaltungszustand ist vorhanden (ca. 4,5 ha der Grundfläche des Areals sind be-
baut), einzelne Hallen in Nutzung (z. B. Osnabrücker Skatehall, Lagerflächen), tlw. gibt es 
10 
massive Fundamente und Wasserbecken in den Hallenbereichen; hoher Versiegelungs-
grad 
 Gleisanschluss und Gleisanlagen sind auf dem Grundstück vorhanden. 
 Das Grundstück umfasst auf der Südseite zwei schmale „Auskragungen“ in östlicher und 
westlicher Richtung, über die der Gleisanschluss des Grundstücks gewährleistet ist. 
 Biotopstrukturen 
- Auf den brachliegenden Flächen konnte sich im Osten ein Wald etablieren 
- Ökologisch wertvolle Gehölz-, Sukzessions- und Ruderalstrukturen befinden sich in 
den Randbereichen und auf den teil- und unversiegelten Standorten innerhalb des 
Plangebiets. 
(An dieser Stelle wird in der Layoutversion der Auslobung eine Karte mit der genauen Abgrenzung 
eingearbeitet) 
4.2 Geschichte   
(An dieser Stelle wird in der Layoutversion der Auslobung eine Zeitleiste eingearbeitet) 
 Als ab 1850 der Eisenbahnbau boomte, gab es eine hohe Nachfrage nach Stahl. 
 Auf dem Areal des heutigen Haseparks und des Areals an der Bessemerstraße entstand in 
unmittelbarer Nähe des Eisenbahnkreuzes am Osnabrücker Hauptbahnhof ab 1868 das Osn-
abrücker Stahlwerk, in dem das Roheisen aus den Hochöfen der 8 km entfernten Georgs-
marienhütte nach dem Bessemer-Verfahren zu Stahl verarbeitet und zu Produkten für den 
Eisenbahnbau geschmiedet und gegossen wurde.  
 Erster Vorstand des Stahlwerks war August Haarmann. 
 1870/71 startete nach dem deutsch-französischen Krieg die Produktion im Bessemer-Werk, 
das mit drei Konvertern und einer Jahreskapazität von 25.000 Tonnen das damals mo-
dernste deutsche Stahlwerk war. 
 Technischer Fortschritt ermöglichte es, ab 1878 aus minderwertigem Eisen Stahl herzustel-
len; der Wettbewerbsvorteil der Georgsmarienhütte aufgrund von phosphorfreiem Roheisen 
war zunichte. 
 Das Stahlwerk wurde 1885 organisatorisch wieder mit dem Mutterwerk vereint, dem Georgs-
Marien-Bergwerks- und Hüttenverein zu GmH.
 Das Stahlwerk erlebte Hochkonjunktur im Ersten Weltkrieg durch Geschossdreherei, Ge-
schosspresswerk und Gießerei; darauf folgten Krisenzeiten. 
 Das Stahlwerk wurde 1923 vom Unternehmer Peter Klöckner übernommen und mit anderen 
Werken zur Klöckner-Werke AG Rauxel-Berlin fusioniert.
 1933 wurde das Stahlwerk für 60 Millionen Mark modernisiert. 
 Durch Bombardierungen und Zerstörungen im Zweiten Weltkrieg erlitt das Stahlwerk starke 
Kriegsschäden. 
 Aufgrund der Stahlkrise wurde die Produktion ab 1971 schrittweise heruntergefahren. 
 Durch Fusionen zwischen den Klöckner-Werken und der Friedrich Krupp AG war das Stahl-
werk Osnabrück ab 1971 Teil der Schmiedewerke Krupp Klöckner. 
 1988 erfolgte eine weitere Fusion mit der Thyssen Henrichshütte zu den Vereinigten 
Schmiedewerken. 
11 
 1989 wurde die Stahlproduktion eingestellt und das Gelände zu zwei Dritteln abgeräumt. 
 Bis 2016 erfolgten auf dem Areal an der Bessemerstraße weitere mechanische Bearbeitun-
gen und Kaltbearbeitungen durch die Firma IAG Magnum GmbH als Tochtergesellschaft 
der GMH Gruppe. 
 Die Fläche des heutigen Haseparks wurde 1991 an die Doblinger Industriebau AG Mün-
chen (DIBAG) mit dem Ziel verkauft, einen Gewerbepark zu entwickeln und alternative Ar-
beitsplätze zu schaffen; aktuell sind die Gewerbeflächen noch nicht vollständig genutzt. 
4.3 Nachbarschaften 
4.3.1 Der Stadtteil Fledder 
Das Plangebiet liegt im nördlichen Bereich des Stadtteils Fledder. Der Anteil an hier lebenden 
Menschen mit Migrationshintergrund ist sehr hoch. Das Gebiet ist weniger von Wohngebieten ge-
prägt denn von Industrie und Gewerbe. Insgesamt befinden sich in Fledder nur zwei Wohngebiete, 
in denen auf einer Gesamtgröße von 3,75 km2 rund 2.500 Menschen leben. Aufgrund der geringen 
Bevölkerungsdichte und einem insgesamt geringen Wohnanteil sind hier keine Schulen und nur 
ein geringes Angebot an Freizeitaktivitäten zu finden. Die Wegzugsrate liegt hier mit 10 % über 
dem gesamtstädtischen Durchschnitt. 
Der Stadtteil Fledder hat zusammen mit den Stadtteilen Schölerberg, Kalkhügel und Nahne eine 
hohe Zentralität im periodischen Bedarf, die auf eine Vollversorgung hinweist. Entlang der Hanno-
verschen Straße weist der Stadtteil Fledder eine Fachmarktagglomeration mit mehr als 40 Betrie-
ben auf, sodass hier von einem Einzelhandelsschwerpunkt der Stadt Osnabrück gesprochen wer-
den kann (siehe Anlage X). 
In den Stadtteilen Innenstadt, Schinkel, Hafen und Fledder liegen mehr als zwei Drittel der Vergnü-
gungsstätten der Stadt Osnabrück. 
4.3.1.1 Östliche Gewerbeflächen 
Östlich angrenzend an das Plangebiet befinden sich neben einem öffentlich zugänglichen Sport-
platz eine Kfz-Werkstatt und ein aktuell leerstehendes Warenhaus-Gebäude (früher Real-SB-Wa-
renhaus). Der Bebauungsplan sieht hier ein Sondergebiet für einen großflächigen Einzelhandels-
betrieb / SB-Warenhaus mit einer höchstzulässigen Verkaufsfläche von 7.000 m2 vor. Vom Plange-
biet aus weiter nach Osten findet sich außerdem ein Grüner Finger der Stadt Osnabrück. 
4.3.1.2 Westliche Gewerbeflächen / Hasepark 
Westlich des Plangebiets befindet sich ein Gewerbegebiet u.a. mit einem DHL-Logistikzentrum, 
einem Autohaus, einem Kfz- und Reifengeschäft, Büros sowie einem Netto-Discounter und einem 
K+K Supermarkt. Das Gebiet wurde von der DIBAG in den letzten 30 Jahren entwickelt. Der 
größte Anteil der Flächen ist inzwischen verkauft und einer gewerblichen Nutzung zugeführt. Ein-
zelne weitere Flächen stehen jedoch noch zum Verkauf. Die Grundstücksgrenze zum Plangebiet 
ist von einem Lärmschutzwall geprägt. 
12 
Der Bebauungsplan 333 sieht einen Kreisverkehr vor, welcher das GMH-Areal über die Franz-
Lenz-Straße mit dem Gewerbegebiet Hasepark verbinden soll. Es ist angedacht, eine weitere An-
bindung des Quartiers über eine 120 m lange Brücke für Fuß- und Radverkehr zu errichten, die am 
Lärmschutzwall des Haseparks ansetzt und zum Lok-Viertel führt. Hier sollte eine sinnvolle Anbin-
dung an bzw. Fortführung in das Magnum-Areal erfolgen. Um die östlichen Stadtteile besser anzu-
binden, plant die Stadt Osnabrück zusammen mit der Deutschen Bahn zusätzlich, den Hauptbahn-
hof auf dessen Ostseite um einen Eingang zu erweitern.  
Das Gebiet hat die Charakteristik eines klassischen, gleichwohl wenig attraktiven Gewerbegebiets 
mit Büro- und Gewerbebauten von geringer Dichte: dennoch stellt es für das Areal an der Besse-
merstraße eine wichtige „Brücke“ zur Innenstadt und zum Lok-Viertel dar. 
In Bezug auf Planungsüberlegungen für Spiel- und Bewegungsangebote auf dem Magnum-Areal 
sollten die bereits im Hasepark vorhandenen Angebote (Bolzplatz, Kinderspielplatz) berücksichtigt 
und in sinnvoller Weise ergänzt werden. 
4.3.1.3 Das Lok-Viertel 
Das 22 ha große ehemalige Güterbahnhofsgelände liegt süd-westlich des GMH-Areals und bereits 
seit über 20 Jahren brach. Im Jahr 2021 wurde ein städtebaulicher Wettbewerb zur Entwicklung 
eines städtebaulichen Rahmenplans mit einem ergebnisoffenen B-Plan-Verfahren ausgelobt. Der 
Masterplan sieht ein klimaneutrales und autofreies Quartier mit Wohnen, einem Innovationscenter 
für Künstliche Intelligenz sowie Büro-, Gewerbe- und Einzelhandelsflächen vor (www.lokviertel-
os.de). 
Der Mittelpunkt des Quartiers ist von dem zu einem Innnovationszentrum umgebauten 
Ringlokschuppen bestimmt, für den die Sanierungsarbeiten begonnen haben. Der Entwurf sieht 
eine starke Bebauung in den Randbereichen vor, um das Innere des Quartiers vor Lärm zu schüt-
zen. Außerdem werden für die unterschiedlichen Nutzungsarten Cluster gebildet und in verschie-
denen Zonen verortet. Geplant ist ferner ein Hochpunkt mit bis zu 23 Geschossen. Der ost-west-
lich verlaufende Grünzug ist Teil des Green Loop, welcher über das Planungsgebiet hinausgeht 
und eine Verknüpfung mit dem Halbrund des Haseparks über die Stadtteile Innenstadt, Schinkel, 
Schinkel-Ost und Fledder schaffen soll. Der Entwurf sieht eine Fahrrad-Ringstraße im Quartier vor, 
während der außen liegende Ring-Boulevard für den emissionsfreien öffentlichen Personennah-
verkehr (ÖPNV) vorgesehen ist. Für die Bewohnerschaft sollen Mobility-Hubs als Möglichkeit zum 
Umsteigen zwischen E-Mobilitäts-Angeboten weiterentwickelt werden. 
Die Anbindung in Richtung Hauptbahnhof soll über „Loop-Brücken“ im nördlichen Teil des Areals 
erfolgen. Eine weitere Fußgänger-/Radfahrerbrücke ist im Nordosten über den Lärmschutzwall des 
Doblinger Grundstücks in Richtung des GMH-Areals vorgesehen. 
Insgesamt weist das Projekt eine Bruttogrundstücksfläche von 191.193 m² und 307.000 m² BGF 
auf. 61 % der Flächen sind für Wohnen, 39 % für Gewerbe vorgesehen. Die rund 2.000 Wohnein-
heiten sollen Wohnraum für bis zu 4.000 Menschen bieten. Mit der Umsetzung des Rahmenplans 
wurde noch nicht begonnen, seine bauliche Realisierung ist indessen bis 2032 vorgesehen. 
13 
4.3.2 Stadtteil Schinkel 
Der Stadtteil Schinkel liegt nördlich angrenzend am Plangebiet und wurde in der Vergangenheit 
stark durch seine Tradition als Arbeiter- und Zuwanderungsstadtteil geprägt. Da hier auch die Ar-
beiter des Stahlwerks lebten, ist der Stadtteil traditionell eng mit dem Standort an der Bessemer-
straße verbunden. Dadurch finden sich heute größtenteils Wohnbebauung mit Mehrfamilienhäu-
sern in Blockrandbebauung und Reihenhäuser mit häufig großen Gärten im Hinterhof und Klein-
gartenanlagen entlang der Klöckner Hase. Das Quartier zeigt sich noch immer als sehr durch-
mischt und weist einen hohen Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund auf. 
Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) der Stadt Osnabrück von 2016 hat das 
Leitbild, die Vielfältigkeit des Stadtteils zu stärken und langfristig zu einem lebenswerten und at-
traktiven Wohn- und Lebensort zu entwickeln. Zur Realisierung dieser Ziele wurde das Sanie-
rungsgebiet Schinkel im Jahr 2018 in das Städtebauförderungsprogramm „Sozialer Zusammenhalt 
– Zusammenleben im Quartier gemeinsam gestalten“ aufgenommen. Als Grundlage für die Ent-
wicklung und Umsetzung konkreter Maßnahmen im Sanierungsgebiet wurde 2022 ein „Städtebau-
licher Rahmenplan” beschlossen. Unter anderem steht hier die Stärkung der Sport- und Freizeit-
möglichkeiten im Fokus. In diesem Zuge wurde auch der Großspielplatz im Hasepark im Jahr 2020 
neu errichtet, welcher sich in fußläufiger Entfernung zum Areal befindet. Außerdem wurde ein 
Quartiersmanagement etabliert, welches ein funktionierendes Miteinander vor Ort und lebendige 
Nachbarschaften fördern soll. Aufgrund des insgesamt jungen Durchschnittsalters der Bevölkerung 
befinden sich im Stadtteil zahlreiche Kindergärten, Schulen und Freizeiteinrichtungen. 
Der Stadtteil Schinkel ist mit einer nahezu flächendeckenden, fußläufig erreichbaren Nahversor-
gung bereits gut versorgt. Das Nahversorgungszentrum Rosenburg, welches An der Rosenburg 
liegt, grenzt nördlich an das Plangebiet an.  
Zum Schutz der zentralen Versorgungsbereiche im Stadtteil Schinkel ist zukünftig ein restriktiver 
Umgang mit Einzelhandel im Bereich der gewerblichen Bauflächen im benachbarten Hasepark 
(Stadtteil Fledder) erforderlich (siehe Anlage X). 
Im Stadtteil Schinkel ist ein Schwerpunkt der Ansiedlung von Vergnügungsstätten festzustellen, 
unter anderem mit Spielhallenstandorten und Wettbüros.  
In fußläufiger Entfernung zum GMH-Areal befinden sich die Bushaltestellen Rosenburg, Finken-
weg und Carl-Fischer-Straße, wo diverse Buslinien verkehren. Die Mindener Straße, als große 
Hauptverkehrsstraße im Stadtteil Schinkel, ist zwei- bis vierspurig und kreuzt die Bessemerstraße 
als Zugang zum GMH-Areal. 
5 Programm und Rahmenbedingungen 
5.1 Programm 
Für die Entwicklung des Quartiers Bessemerstraße verfolgt die Ausloberin für ihr 155.000 m² gro-
ßes Areal ein anspruchsvolles, verdichtetes Nutzungsprogramm mit dem Ziel, ein urbanes Trans-
formations-Quartier zu realisieren. 
14 
Angestrebte Eckdaten: 
 BGF: ca. 220.000 m² 
 > GFZ 1,5 (BGF/Grundstücksgröße) 
Das Nutzungsprogramm setzt sich aus den folgenden Bausteinen zusammen: 
1. Wohnen 
2. Light Industrial (urbane Produktion) 
3. Wissenschaft und Forschung 
4. Büro 
5. Handwerk/Manufakturen 
6. Nahversorgung, handelsnahe Dienstleistungen, Gastronomie 
7. Freizeit/Event/Kultur 
8. Soziales 
9. Sonstige bauliche Nutzungsbausteine 
10. Mobilität 
11. Außenanlagen 
Die im Folgenden genannten Flächenangaben sind reine Orientierungswerte, um den Planungs-
prozess zu erleichtern.  
5.1.1 Wohnen 
 Zielsetzungen 
- Schaffung eines sozial gemischten und generationenübergreifenden Wohnquartiers 
für verschiedene Ziel- und Einkommensgruppen, auch mit neuen gemeinschaftlichen 
Wohnformen 
- Mischung von Wohnen und Arbeiten im Sinne eines urbanen Quartiers, z. B. Azubi-
Wohnen im Handwerkerhof 
- Von Anfang an Planung eines kostengünstigen Wohnungsbaus zur Gewährleistung 
der Wirtschaftlichkeit 
 Zielgruppen 
- Babyboomer-Generation: Ermöglichung des Umzugs aus großen Wohnungen/Eigen-
heimen in kleinere barrierefreie Wohnungen mit buchbaren Dienstleistungen (kein be-
treutes Wohnen im klassischen Sinne) 
- Auszubildende und Studierende sowie Berufseinsteigende 
- Familien mit Kindern 
- Gemeinschaftliche Wohnformen (genossenschaftliches Wohnen i. S. v. Baugruppen, 
generationenübergreifende WGs u. ä.) 
- Inklusives Wohnen / Wohnungen sozialer Träger 
- Mitarbeiterwohnen für die GMH 
15 
 Übersicht über angestrebte Wohnformen, Flächenanteile und Mieten 
Flächenanteil BGF (ca.) Größe/ Aus-
stattung 
Mieten
Preis- und bele-
gungsgebundener 
Wohnraum  
(sozialer/bezahlbarer 
Wohnraum) 
30 % 24.000 m² entsprechend 
Datenblatt 
(Anlage 
5.2.2) 
Sozialer Wohnraum: 
5,80 € (Bindungsdauer 
35 Jahre)
Bezahlb. Wohnraum: 
7,20 € (Bindungsdauer 
30 Jahre)
(Verhältnis soz./bezahlb. 
Wohnraum ist im Rahmen 
des B-Plan-Verfahrens abzu-
stimmen) 
Förderfähiger 
Wohnraum im 
Sinne des § 4 Abs. 
1 NWoFG 
(es gelten die Vorga-
ben zu den maxima-
len Wohnungsgrö-
ßen in Verbindung 
mit der Raumauftei-
lung)   
30 % 24.000 m² entsprechend 
Datenblatt 
(Anlage 
5.2.2) 
Ohne Bindung 
Frei finanzierter 
Wohnungsbau
Mietwohnungsbau 
und Eigentumswoh-
nungen 
40 % 32.000 m²  Ohne Bindung 
Summe 100 % 80.000 m²
davon barrierefreie 
Wohnungen 
ein Drittel der Wohneinheiten 
Grundsätzlich ist eine Durchmischung der obenstehenden drei Kategorien innerhalb des Quartiers 
vorzusehen.  
 Realisierung eines kostengünstigen Wohnungsbaus durch z. B. 
o kompakten, dichten Städtebau und kompakte Gebäude; 
o effiziente Rastermaße und Grundrisse; 
o Reduzierung der Verkehrs- und Erschließungsflächen auf das notwendige Maß; 
o Optimierung der Haustechnik; 
o Aufstellung eines effizienten B-Plans (z. B. Ermöglichung von Flexibilität, Vermeidung 
von unbebaubaren Restflächen); 
o kostensparende Bauweise (Typenbau- und/oder Modulbauweise) 
16 
5.1.2 Light Industrial (urbane Produktion) 
 Produktionsstätten (ca, 32.000 m2 BGF, möglichst drittverwendungsfähig) 
o Nachweis von mindestens einem Grundstück aller drei Typen; optional Gleisanschluss 
o Modul Typ S: 
 Platzanspruch: ca. 2.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 Klimatische Bedingungen: Luft- und Wassertemperatur konstant bei 30° C 
o Modul Typ M: 
 Platzanspruch: ca, 7.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 Inkl. Büro als Headquarter (inkl. FF+E); Platzanspruch ca. 3.000 m 2 BGF 
 Ausreichend Platz für Lkws, Logistik, Pkws, da viel Transportverkehr induziert 
wird 
o Modul Typ L: 
 Platzanspruch: ca. 10.000 m 2 BGF; 10 m Deckenhöhe 
 Integrierte Büro- und Sozialräume; Platzanspruch: ca. 400 m 2 BGF 
 Klimatische Bedingungen: 20-26° C und 75-85 % Luftfeuchtigkeit  
 Energieanforderung: 2.500-3.000 Ampere, sichergestellt durch grüne Energie, 
bspw. durch Solarpaneele auf dem Dach oder in der Umgebung 
o Flexibles Modul:  
 Baulich und technisch so ausgestattet, dass auf lange Sicht flexible Nutzungen 
möglich sind (z. B. Einplanung von Lastenaufzügen und großen Schächten)  
 Höhe des Erdgeschosses 7 m, Höhe des Obergeschosses 4,5 m  
 Raumangebot für Betriebe mit leichter Produktion, Manufakturen, Einrichtungen 
aus Forschung und Entwicklung, Labore; auch Lager- und Logistikflächen oder 
Büros sollen denkbar sein 
Die Module beschreiben das Bedürfnis nach einer flexiblen Entwicklung des Areals. Eine inhaltlich-
programmatische Profilierung innovativer Produktionsstätten inklusive ihrer benötigten Dienstleis-
tungen ist in Vorbereitung; eine Option könnten unterschiedliche Segmente urbaner Lebensmittel-
produktionen (z. B. Aquaponic, Vertical Farming, Fermentation, Fleischersatzproduktion) sein. Die 
Ausloberin ist ausdrücklich offen für andere thematische Nutzungsvorschläge, sofern diese für In-
novation, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit stehen. 
5.1.3 Wissenschaft und Forschung 
 Versuchsanlagen (ca. 20.000 m 2 BGF) in Kombination mit  
o Laboren 
o Startups 
o Instituten 
5.1.4 Büro 
 Multi-Tenant-Bürogebäude und Gebäude für Headquarter 
o Platzanspruch: ca. 60.000 m 2 BGF 
o Einheiten in der Größenordnung von 5.000 m 2 bis 15.000 m2 BGF 
17 
o Davon ca. 5.000 m 2 BGF für Arztpraxen/MVZ nutzbar
5.1.5 Handwerk/Manufakturen 
 Handwerker-/Gewerbehof 
o Platzanspruch: ca. 7.000 - 10.000 m 2 BGF 
o Inkl. Produktion, Lager, Büros und Verkaufsstätten 
5.1.6 Handelsnahe Dienstleistungen und Gastronomie 
 Werksverkauf/ „Hofläden“ 
o Verkaufsstätten in Verknüpfung mit den zu planenden Produktionsstätten (siehe 5.1.2) 
 Osnabrücker Läden für handelsnahe Dienstleistungen 
o Z. B. Friseur, Versicherungen, Kiosk etc. 
o Platzanspruch: ca. 500 m 2 BGF 
 Gastronomie 
o Z. B. Restaurants, Cafés etc. 
o Platzanspruch: ca. 1.000 m 2 BGF 
o bis zu vier Einheiten 
5.1.7 Freizeit/Event/Kultur 
 Bestandshalle West 
 Weiternutzung der Halle als Skatehalle 
 Platzanspruch: ca. 1.100 m 2 BGF 
 Weitere Flächen für kommerzielle und nicht-kommerzielle Sport- und Freizeitangebote 
 Z. B. Paddle-Tennis, Fußball, Events 
 Platzanspruch: ca. 1.000 m 2 BGF 
 Weitere Flächen für Kulturangebote 
 Z. B. Veranstaltungslocations 
 Platzanspruch: ca. 5.000 m 2 BGF 
5.1.8 Soziales 
 KiTa 
o Die Größe der erforderlichen Kindertagesstätte(n) sind abhängig von der Anzahl der 
neu zu schaffenden Wohneinheiten und der Zielgruppen für diese Wohneinheiten. Die 
gesetzlichen Grundlagen (siehe unten) sind zu beachten. 
o Der Schlüssel zur Berechnung des Bedarfs an zusätzlichen KiTa-Plätzen in einem 
neuen Wohngebiet entspricht dem Konzept zur Infrastrukturkostenbeteiligung. Je 100 
neuer Wohneinheiten ergibt sich ein Bedarf an 0,9 Kindergarten- (Kinder ab 3 Jahre bis 
Schuleintritt) und 0,6 Krippengruppen (Kinder unter 3 Jahren). Dabei ergibt sich als 
rechnerisches Mittel ein Bedarf für jeweils eine weitere neue Gruppe im Kindergarten-
bereich ab 12 Kindern, im Krippenbereich ab 7 Kindern. 
18 
o Vorgaben, wie eine KiTa errichtet werden muss, gibt es durch die gesetzlichen Grund-
lagen des Niedersächsischen Gesetzes über Kindertagesstätten und Kindertagespflege 
(NKiTaG) und die entsprechende Durchführungsverordnung (DVO-NKiTaG). Die An-
zahl der Gruppen in der KiTa ist abhängig von der Anzahl der neu geschaffenen 
Wohneinheiten (siehe oben). Aus der Zahl der Gruppen ergibt sich wiederum die erfor-
derliche Grundstücksgröße. Die KiTa benötigt eine eigene Außenfläche mit einer Größe 
von mindestens 12 m2 pro Kind. Das Grundstück muss nicht unbedingt im Eigentum der 
Stadt sein, allerdings im B-Plan als Grundstück für eine Kindertagesstätte ausgewiesen 
sein. Die weiteren Bedingungen zur Nutzung der Kindertagesstätte sind im Detail mit 
der Stadt abzustimmen. Andere Aspekte, die von der üblichen Errichtung der KiTa als 
freistehendes Gebäude abweichen, bedürfen der engen Abstimmung mit dem Land 
Niedersachsen, um die Erteilung der Betriebserlaubnis zu gewährleisten. 
 Gemeinschaftshaus / Quartiers- und Mobilitätsmanagement 
o Zur nicht kommerziellen Nutzung durch die Nachbarschaft 
o Platzanspruch: ca. 300 m 2 BGF 
5.1.9 Sonstige bauliche Nutzungsbausteine 
Vorschläge für weitere private oder öffentliche Nutzungen sind erwünscht. 
5.1.10 Mobilität 
 Mobility-Hubs 
o kompakte Unterbringung von Mobilitätsangeboten (Pkw/Fahrrad/Bike-/Car-Sharing-An-
gebote sowie ergänzende Dienstleistungen rund um das Thema Mobilität und Logistik 
5.1.11 Außenanlagen 
Vor dem Hintergrund der Lage des Plangebiets im Fledder in unmittelbarer Nachbarschaft zum 
Schinkel kommt dem Thema der Grün- und Freiraumentwicklung eine besondere Bedeutung zu. 
Hochwertige Freiräume/Grünflächen spielen für eine nachhaltige Sicherung und Entwicklung ge-
sunder Lebens- und Arbeitsverhältnisse sowie der Artenvielfalt eine entscheidende Rolle. Hinweise 
zum Freiraum lassen sich dem Freiraumentwicklungskonzept der Stadt Osnabrück „Urbaner Frei-
raum im (Klima-)Wandel“ sowie den Ergebnissen des gemeinsamen Forschungs- und Entwick-
lungsprojekts der Hochschule Osnabrück und der Stadt Osnabrück „Produktiv. Nachhaltig. Leben-
dig. Grüne Finger für eine klimaresiliente Stadt“ und dem Konzept der Grünen Hauptwege zur 
Naherholung (Stadt Osnabrück 2016) entnehmen. Auch das ISEK der Stadt Osnabrück von 2016 
und der für das Sanierungsgebiet (Schinkel) 2022 beschlossene „Städtebauliche Rahmenplan“ lie-
fern wichtige Informationen zum Bedarf an Grün- und Freiräumen und zu Qualifizierungsmöglich-
keiten. 
 Freiraum / öffentliche Grünflächen
o Ausreichende Versorgung des Quartiers mit attraktiven, vielfältig nutzbaren, möglichst 
vernetzten Flächen planen, die einem sozial gemischten, generationenübergreifenden 
Wohn- und Arbeitsquartier gerecht werden 
o Freiräume mit hoher Multifunktionalität entwickeln (z. B. Begegnung, Erholung, Bewe-
gung, Spiel, Abkühlung, Retention, „Wildnisinseln“) 
19 
 Wegebeziehungen/Vernetzung
o Grün-Blaue Achsen (Hase und Klöckner Hase) sowie das Osnabrücker Netz der Grü-
nen Hauptwege beachten und das Quartier anbinden; insbesondere der Haseuferweg 
als Hauptweg Nr. 1 spielt eine zentrale Rolle als Fuß- und Radwegeachse, welche die 
Stadt von Ost nach West bzw. West nach Ost quert 
 Flächen für Flora, Fauna und deren Lebensgemeinschaften
o Rückzugsorte für Arten- und Lebensgemeinschaften unter Berücksichtigung des vor-
handenen Bestands erhalten und schaffen bzw. planerisch einbinden. Hier wird auch 
die Chance gesehen, die Planung mit dem vorhandenen Bestand zu verknüpfen.  
20 
5.2 Rahmenbedingungen 
5.2.1 Gebäude 
Ausgangssituation:  
 Das gesamte Grundstück wurde industriell genutzt und ist mit größeren Hallenkomplexen so-
wie zugehörigen Büro- und Sozialräumen bebaut. 
 Die Gebäude wurden überwiegend zwischen 1956 und 1961 errichtet, teilweise gab es Moder-
nisierungen. 
 Der Bau erfolgte in einfacher zweckentsprechender Bauweise und mit entsprechender Ausstat-
tung. 
 Die Hallen verfügen teilweise über massive Fundamente und in den Boden eingefügte Wasser-
becken. 
 Der heutige Bau-/Erhaltungszustand ist aufgrund von Vandalismus und Verfall seit 2016 über-
wiegend schlecht. 
 Unter der östlich an die drei Hallen angrenzenden Brachfläche wird ein Bunker mit ca. 1.000 
m2 Grundfläche vermutet. Eine genaue Verortung ist nicht bekannt. Planzeichnungen liegen 
nicht vor. 
 Insgesamt besteht ein hoher Versiegelungsgrad des gesamten Geländes. 
 Die Osnabrücker Skatehalle wird seit 2002 von dem Verein für Musikförderung in der Region 
Osnabrück als Träger betrieben und hat sich von einer reinen Skatehalle zu einem soziokultu-
rellen Zentrum mit einer überregionalen Strahlkraft auch über die Stadtgrenzen hinweg entwi-
ckelt. Neben dem Regelbetrieb für Rollsportfreunde (Skateboards, BMX-Räder, Inliner, Roller 
usw.) jeden Alters bietet die Skatehalle unterschiedlichste Angebote wie beispielsweise Kinder-
geburtstage, Kursangebote, geschlechtssensible Angebote oder Workshops und hat sich an 
dem bisherigen Standort als wichtiger Treffpunkt und Anlaufstelle gerade für Kinder, Jugendli-
che und Familien aus ganz Osnabrück etabliert. 
 Darüber hinaus beherbergt die Osnabrücker Skatehalle eine Vielzahl unterschiedlichster Ju-
gend- und Kulturszenen – wie beispielsweise Zirkusgruppen, Graffitikünstlerinnen und -künst-
ler, Parcoursgruppen sowie Personen mit Begeisterung für Drohnenfliegen oder Calisthenics – 
und bietet somit eine Vielzahl kultureller Angebote und Veranstaltungen auch für überregionale 
Gäste an. Eine umfangreiche Auswahl an Veranstaltungen, von Konzerten über Lesungen, 
rundet das Angebot ab. Die breite kulturelle Ausrichtung und die Nutzungsvielfalt der Skate-
halle fördert die Integration verschiedener Altersgruppen, Nationalitäten und sozialer Schichten 
in Osnabrück und bietet allen Menschen die Möglichkeit, sich ehrenamtlich zu engagieren und 
das gesellschaftliche Leben partizipativ mitzugestalten. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Der (teilweise) Erhalt der Hallen als identitätsstiftende Elemente ist zu prüfen. Die westliche 
und die östliche Halle im nordwestlichen Teil des Grundstücks sind in gutem Zustand. 
 Es besteht der Wunsch, das aktuell in der Skatehalle abgebildete Angebot sowie das Engage-
ment der Träger am Standort zu erhalten. 
 Energieeffiziente und weitgehend dem zirkularen Bauen verpflichtete Neubaukonzepte sind er-
wünscht; mindestens Effizienzhaus 40 als Standard für alle Gebäude, die unter das Gebäu-
deenergiegesetz (GEG) fallen, wird mind. Effizienzhaus 40 als Standard vorgegeben. 
21 
 Im Rahmen des Verfahrens sind weitreichende Nachhaltigkeitsstandards für den Hochbau zu 
entwerfen. 
 Öffentliche Flächen (Wege, Plätze, Grünanlagen) sind der Stadt Osnabrück vor Satzungsbe-
schluss kostenfrei zu übertragen. Flächen für öffentliche soziale und kulturelle Infrastruktur (z. 
B. Schulen, Kindergärten, Museen) sind der Stadt Osnabrück zu einem Preis für Gemeinbe-
darfsfläche, der deutlich unterhalb von Wohnbaulandpreisen liegt, zum Kauf anzubieten. 
Wirtschaftlichkeit von Neubauten 
 Auf Untergeschosse ist nach Möglichkeit zu verzichten. 
 Es ist zu prüfen, ob die bestehenden Fundamente der Industriehallen auch für die künftigen 
Hallen und Gebäude modifiziert und genutzt werden können. 
 Bodenaufschüttungen mit Niveauangleichungen sind zu berücksichtigen. 
 Aus wirtschaftlichen Gründen sind ein vollständiger Bodenaustausch, die Beseitigung der bis 
zu 6 m tiefen Betonfundamente und des Bunkers kritisch zu prüfen. 
5.2.2 Klima 
Ausgangssituation: 
 Es besteht eine Luftleitbahn von Osten nach Westen. 
 Das Flurwindsystem mit mittleren Volumenströmen von Nordosten endet bei der Bahntrasse 
bzw. geht in die Luftleitbahn über. 
 Die höchsten Geschwindigkeiten und der größte Volumenstrom treten entlang der Gleise auf. 
 Die große Bestandshalle im Zentrum des Gebiets blockiert den Kaltluftstrom und kanalisiert ihn 
südlich. 
 Das Gebiet ist Teil eines lokalen Kaltluftentstehungsgebiets, welches zusätzlich zur herange-
führten Kaltluft wirkt. 
 Von diesem Kaltluftsystem profitieren das nördlich der Mindener Straße gelegene Gebiet und 
die Innenstadt. 
 Das Gebiet befindet sich größtenteils in der Kategorie „Ungünstige bioklimatische Situation“. 
 Das Gebiet bietet ausreichend Potenzial, um die thermische Situation zu verbessern. 
 Die bestehende Waldfläche begünstigt die Kaltluftentstehung. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Vor dem Hintergrund der Funktion des Areals als Kaltluftentstehungsgebiet und der bestehen-
den Luftleitbahn ist bei der Neuentwicklung den stadtklimatischen Belangen eine große Bedeu-
tung beizumessen. 
 Es bestehen verschiedene Potenziale, diese stadtklimatische Funktion zu erhalten und zu ver-
bessern. Dazu zählen insbesondere  
o die Reduzierung der Versiegelung;  
o eine Gebäudeausrichtung, die das Weiterströmen der Kaltluft in südwestliche Richtung 
ermöglicht;  
o ein Abriss oder Aufbruch des großen Hallenkomplexes;  
22 
o eine Orientierung der Gebäudehöhen an den umliegenden Baumbeständen unter Ver-
meidung einer Überschreitung der Gebäudehöhe von 20 m; 
o der Erhalt der bestehenden Waldfläche; 
o die Schaffung zusammenhängender Grünflächen. 
Diese und ggf. weitere Potenziale sind zu prüfen und zu berücksichtigen, wobei auch Syner-
gien sinnvoll genutzt werden können. Die beabsichtigte Nachverdichtung soll grundsätzlich 
nicht zu einer Verschlechterung der bioklimatischen Situation führen.  
 Im Hinblick auf die Entstehung von Hitzeinseleffekten sind Albedo-Effekte bei allen baulichen 
Anlagen (auch den verkehrlichen) durch eine entsprechende Farbgebung zu reduzieren.  
 Für Flachdächer und flach geneigte Dächer (< 15°) von Gebäuden soll generell eine Dachbe-
grünung mit einer Substratmächtigkeit von mindestens 10 cm festgesetzt werden, sofern dem 
keine funktionalen Gründe entgegenstehen. Von dieser Verpflichtung sind Teilflächen, die zur 
Gewinnung regenerativer Energien (Photovoltaik, Solarthermie) genutzt werden, sowie Dächer 
von Nebenanlagen und Garagen mit einer Dachfläche ≤ 50 m² ausgenommen. In stadtklima-
tisch belasteten Bereichen kann einer Dachbegrünung durch Ausschluss der solarenergeti-
schen Alternative im Einzelfall Vorrang eingeräumt werden. Eine Kombination von Gründach 
und Solaranlagen bleibt jedoch zulässig. Nutzung von wand- und bodengebundener Fassaden-
begrünung ist gewünscht. 
5.2.3 Flora/Fauna und Grünflächen 
Ausgangssituation: 
 Wald im Osten 
 Die Gehölzfläche im Osten des Plangebiets ist laut Landesamt für Geoinformation und Lan-
desvermessung Niedersachsen als Wald gekennzeichnet und laut der Waldbehörde als 
Wald einzustufen.  
 Die dominierende Baumart ist hier die Hängebirke mit einem Anteil von 85-90 %. Neben 
der Hängebirke lassen sich noch der Bergahorn, die Esche, der Feldahorn, die Hainbuche, 
die Sal-Weide, die Stieleiche, die Zitterpappel und Fliederbäume finden. 
 Der Beschirmungsgrad ist mit einer Ausnahme am Nordrand homogen bei etwa 60 %. Die 
Bestockungsdichte ist locker bis räumig. Die Krautschicht innerhalb des Gehölzbestands 
wird eher als dürftig eingestuft.  
 Größtenteils findet sich Schotterboden, der Oberboden ist sehr schwach ausgeprägt. Die 
vorhandenen Bäume weisen ein Alter von etwa 35 bis 75 Jahren auf. Das Durchschnittsal-
ter der Bäume liegt insgesamt bei etwa 30 Jahren.  
 Der Totholzanteil liegt bei 1-2 %. 
 Nördlich der Klöckner -Hase findet sich ein Strauch-Baum-Bestand. 
 Das Gebiet stellt für Flora und Fauna einen Rückzugsort dar. Da das Gebiet in den letzten 
sechs Jahre brach lag, ist eine vielfältige Vegetation nachweisbar. Ökologisch vielfältige Struk-
turen (Offenboden, halboffener Boden, Stein- und Schotterflächen, Ruderalflächen, Sukzessi-
onsstadien von Verbuschung bis hin zu Wald, Nischen/Hohlräume an und in Gebäuden) stellen 
u. a. den Lebens- und Nahrungsraum für Vogelarten, Fledermäuse und Insekten dar. Alle vor-
23 
kommenden Vogelarten sind nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) mindestens be-
sonders, alle Fledermausarten streng geschützt. Das Vorkommen von gefährdeten Insektenar-
ten kann nicht ausgeschlossen werden.  
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Der Baumbestand entlang der Klöckner Hase soll erhalten und vor Störungen bewahrt werden. 
Die Lebensraum-, Biotopverbund- und Leitlinienfunktion ist hier zu berücksichtigen. 
 Grundsätzlich ist ein Wald immer zu erhalten. Entsprechend dem Niedersächsischen Gesetz 
über den Wald und die Landschaftsordnung (NWaldLG) kann in begründeten Ausnahmefällen 
nach den Vorgaben des Gesetzes jedoch ein Waldumwandlungsantrag gestellt und Wald er-
satzweise als Ganzes oder in Teilen an anderem Ort neu angelegt werden. Ziel des Verfahrens 
ist es, den Erhalt unter Abwägung aller Aspekte zur Quartiersentwicklung zu prüfen, darunter 
zählt z. B. die Altlastenproblematik, die sich auch auf diese Fläche erstreckt. 
 Im Falle des Erhalts des Waldes am Standort sollte sich seine ökologische Funktion so optimal 
wie möglich entfalten können. Das Abstandgebot von i. d. R. 30 m zu einer Neubebauung ein-
zuhalten wäre wünschenswert, seine konzeptabhängige Unterschreitung ist jedoch nicht aus-
geschlossen. 
 Artenschutzrechtliche Restriktionen (§ 44 BNatSchG) können nicht ausgeschlossen werden 
bzw. können erst ausgeschlossen werden, wenn detaillierte Arterfassungen erfolgt sind. Der 
Erhalt wertvoller Strukturen im Gebiet und das Aufgreifen/Nachempfinden der vorhandenen 
Strukturen bei der Neugestaltung leisten einen wertvollen Beitrag, die Überplanung für Arten- 
und Lebensgemeinschaften verträglicher zu machen. „Naturflächen“ ohne jeglichen Nutzungs-
druck sollten mit angedacht werden. 
 Neue Baugebiete sind ausreichend mit öffentlichem Grün zu versorgen. Innerhalb öffentlicher 
Grünflächen ist die vorrangige Verwendung klimaangepasster, heimischer Gehölze festzuset-
zen. 
 Die größtmögliche Begrünung der Verkehrswege durch Bäume zur Verschattung ist vorgege-
ben. 
 Die Zielsetzungen des Stadtbaumkonzeptes der Stadt Osnabrück sind zu berücksichtigen 
(siehe Anlage 05.2.7) .
5.2.4 Regenwasser 
Ausgangssituation: 
 Die Regenwasserbeseitigung erfolgte ehemals als direkte Einleitung mit diversen Vorstufen der 
Reinigung in die direkt nördlich angrenzende Vorflut der Klöckner Hase. Im Verlauf der Ge-
schichte haben sich die Lage und die Gestaltung der Klöckner Hase fortwährend verändert und 
immer weiter nach Nordosten verlagert. 
 Nach ersten Einschätzungen handelt es sich bei den Altlasten kaum um nutzungsspezifische 
Eintragungen in den Boden. Nur im Bereich von Gebäuden, die Belastungen aufweisen, sind 
die Altlasten auf eine spezifische Nutzung zurückzuführen. Vorrangig handelt es sich bei den 
Altlasten um Auffüllungen (genauere Informationen siehe Anlage 05.1.6). Diese befinden sich 
24 
hauptsächlich im Nordwesten und Nordosten des Areals. Vereinzelt finden sich weitere Ver-
dachtsfälle im südlichen Bereich, nahe der Hase und im äußeren Bereich des jetzigen Walds. 
Das Gelände ist durch seine Nutzung und Auffüllungen nahezu eben auf einer Höhe von 68 m 
ü NN. 
 Laut geologischer Karte handelt es sich beim Untergrund um fluviatile Ablagerungen der Nie-
derterrasse in Form von Sanden mit einer möglichen Durchlässigkeit von Kf-Wert 10^-5 bis 
10^-3. Diese sind partiell von bindigen Ablagerungen aus Schluffen und Tonen mit z. T. organi-
schen Beimengungen durchsetzt. 
 Die hypothetische natürliche Jahreswasserhaushaltsbilanz für das Areal zeigt einen geringen 
Oberflächenabfluss (44 mm) von 7 %, eine Grundwasserneubildungsrate (170 mm) von 26 % 
und eine Evapotranspiration von 67 % (435 mm). 
 Der Vergleich der Bestandsbilanz zur natürlichen Wasserhaushaltsbilanz zeigt eine deutliche 
Veränderung des Wasserhaushalts. Durch den hohen Versiegelungsgrad und geringe Vegeta-
tionsflächen kommt es zu einem hohen Abfluss bei geringer Grundwasserneubildungsrate und 
einer niedrigen Verdunstung. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Ziel der Regenwasserkonzeption soll es sein, weitestgehend an den natürlichen Wasserkreis-
lauf heranzukommen. Dies bedeutet, die Versickerung und Verdunstung zu fördern sowie den 
Abfluss von Regenwasser zu reduzieren bzw. stark zu drosseln. 
 Versickerung Niederschlagswasser: Das anfallende Niederschlagswasser ist auf dem Bau-
grundstück schadlos zu versickern, sofern geeignete Rahmenbedingungen vorliegen und die 
Versickerung mit vertretbarem Aufwand realisierbar ist. Für die Versickerung sind möglichst fla-
che, begrünte Mulden mit einer Oberbodenmächtigkeit von mind. 30 cm (belebte Boden-
schicht) vorzusehen. Sollte eine Versickerung in Mulden nicht möglich sein, können auch fla-
che Rigolen mit einer Regenwasservorbehandlung zum Einsatz kommen. Die Vorbehandlung 
sollte oberirdisch (z. B. durch Mulden oder Substratschichten) erfolgen – unterirdischen Filter-
schächte sollten nur in extremen Ausnahmenfällen zur Anwendung kommen. 
 Baumrigolen zur Bewässerung der anzupflanzenden Straßenbäume (Beachtung der Kaltluft-
bahn bei der Ausrichtung und Artenwahl der Bäume) sind zu nutzen, Möglichkeiten der Spei-
cherung von Niederschlagswasser zur Bewässerung der Straßenbäume sind zu schaffen. 
 Regenwasserrückhaltung:  
Sollte eine Versickerung nicht mit vertretbarem Aufwand möglich sein, muss das Regenwasser 
auf max. 2,0 l/s*ha gedrosselt und in die nächste Vorflut eingeleitet werden. Dabei sollten die 
Rückhalteeinrichtungen in die Freianlagen integriert werden. Dies kann in Form von flachen 
Becken/Mulden mit max. Einstau von 30 cm (Verkehrssicherungspflicht!) erfolgen oder in Re-
genrückhaltebecken (RRB). Hierzu haben die Stadtwerke Osnabrück ein Regelwerk für die 
Planungs- und Gestaltungsgrundsätze von RRB im Stadtgebiet aufgestellt (siehe dazu Anlage 
05.2.5). Diese sollten unter Berücksichtigung der örtlichen Gegebenheiten angewendet wer-
den. In der Regel sollen RRB naturnah als „Erdbecken“ gestaltet werden. Ein Anschluss an ei-
nen öffentlichen Regenwassersammler ist nicht möglich. 
25 
 Wenn Versickerungsanlagen oder RRB nicht möglich sind, kann unter anderem die Anlage von 
Gründächern bei ausreichender Dimensionierung (Substratmächtigkeit) zum gedrosselten Ab-
fluss des Regenwassers und somit zur Entlastung der Vorflut in Spitzenzeiten beitragen. Dies 
ist im Einzelfall zu prüfen. 
 Evapotranspiration: 
Um das Kleinklima und den natürlichen Wasserkreislauf zu stärken, sollen auf dem Areal Flä-
chen zur Förderung der Verdunstung geschaffen werden. Hierbei spielen der Erhalt der Be-
standsvegetation sowie die Dach- und Fassadenbegrünung eine wichtige Rolle, da durch Ve-
getation ein enormer Anteil an Regenwasser durch Transpiration an die Umgebung abgegeben 
werden kann. 
 Es darf nur unbelastetes Niederschlagswasser eingeleitet werden. Der Nachweis sowie die Be-
messung von Behandlungsanlagen muss nach DWA A 102 erfolgen 
 Es sollte eine Schmutzwasserfreigefällekanalverbindung zwischen der Franz-Lenz-Straße und 
der Carl-Fischer-Straße hergestellt werden. Eine entsprechende Trasse ist bei den Planungen 
zu berücksichtigen. Sinnvollerweise unter einer Erschließungsstraße für das Gebiet. (siehe An-
lage XX) 
5.2.5 Erschließung und Mobilitätskonzept 
Ausgangssituation: 
 Fuß- und Radverkehr:  
Straßenbegleitende Fuß- und Radwege finden sich an der Mindener Straße, der Schellen-
bergstraße, An der Rosenburg, der Franz-Lenz-Straße und der Carl-Fischer-Straße. Die An-
bindung an die Mindener Straße erfolgt aktuell lediglich über die Bessemerstraße. Zusätzlich 
gibt es den Haseuferweg, welcher nördlich der Hase verläuft und das Plangebiet über die Bes-
semerstraße mit dem Hauptbahnhof und der Innenstadt verbindet. Auch auf dem westlich des 
Plangebiets liegenden Lärmschutzwall finden sich Wege in Richtung Franz-Lenz-Straße und 
Hamburger Straße in Richtung Hauptbahnhof.  
 ÖPNV: 
Das Plangebiet verfügt über eine ÖPNV-Erschließung über die Mindener Straße und die Bes-
semerstraße mit den Haltestellen „Finkenweg“, „Rosenburg“ und „Oststraße“. Die Haltestellen 
„Rosenburg“ und „Finkenweg“ weisen vom Mittelpunkt des Plangebiets eine fußläufige Entfer-
nung von etwa 500 m auf. Die dort verkehrenden Buslinien sind die M3, 18 und 19. Eine wei-
tere Buslinie ist entlang der Franz-Lenz-Straße/An der Rosenburg bereits geplant und wird mit 
Beendigung der Bauarbeiten an der Hamburger Straße realisiert.  
 Motorisierter Individualverkehr:  
Die aktuelle Erschließung des Plangebiets erfolgt aus dem Norden über die Bessemerstraße, 
welche dann in der Mindener Straße mündet. Die Mindener Straße als Hauptverkehrsstraße 
verbindet die Osnabrücker Innenstadt mit der A 33. Eine weitere Anbindung an die Innenstadt 
stellt die westlich des Plangebiets verlaufende Straße An der Rosenburg, über die Franz-
Lenz-Straße und die Hamburger Straße, dar. Darüber hinaus erfolgt eine Erschließung zum 
Hasepark im Norden.  
 Die Schellenbergstraße im Osten des Plangebiets verbindet die Mindener Straße mit der Han-
noverschen Straße, einer weiteren Hauptverkehrsachse in Ost-West-Richtung. Von der Schel-
lenbergstraße aus führt die Carl-Fischer-Straße in Richtung Plangebiet. 
26 
 Sowohl die Bessemerstraße als auch die Carl-Fischer-Straße weisen aktuell nur wenig Ver-
kehr auf. Die Mindener Straße weist eine Verkehrsbelastung zwischen knapp 15.000 und 
19.000 Kfz in 24 Stunden auf. An der Rosenburg und der Schellenbergstraße lagen die Werte 
bei rund 8.000 Kfz bzw. 12.000 Kfz in 24 Stunden. 
 Ruhender Verkehr (Pkw, Fahrrad): Für den ruhenden Verkehr bestehen gegenwärtig keine 
Anlagen auf dem Areal. 
 Entsprechend dem Flächennutzungsplan ist folgende Erschließungsvariante vorzusehen: 
Anschluss an die östlich gelegene Carl-Fischer-Straße mit ost-westlichem Verlauf sowie An-
schluss An der Rosenburg südlich der Bestandshallen. Der Knotenpunkt an der Franz-Lenz-
Straße sollte dazu zu einem vierarmigen Kreisverkehr ausgebaut werden.  
 Gleisanlagen auf dem Grundstück sind vorhanden, eine Anbindung an das Schienennetz ist 
möglich. 
 Das VW-Werk befindet sich ca. 300 m südöstlich, täglich fahren mehrere Züge mit VW-Neu-
wagen direkt am Grundstück vorbei. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Fuß- und Radverkehr: 
Im Plangebiet ist eine Priorisierung des Fuß- und Radverkehrs vorgesehen, weshalb der große 
Anteil des Quell- und Zielverkehrs als Fußwege und Radfahrten stattfinden soll. Es sind beid-
seitig der geplanten Straßenverbindung Fuß- und Radwege vorzusehen, um das Plangebiet in 
Ost-West-Richtung zu erschließen. Kurze Anbindungen an den Haseuferweg sowie an die 
Wege auf dem Lärmschutzwall, von wo aus das Lok-Viertel angebunden werden soll, sind vor-
zusehen.  
 ÖPNV:  
Auch der ÖPNV soll einen nennenswerten Anteil des Quell- und Zielverkehrs der zukünftigen 
Nutzungen im Plangebiet aufnehmen. Hierfür stehen die vorhandenen Haltestellen an der 
Mindener Straße zur Verfügung, welche fußläufig gut erreichbar sein sollten. Bei Bedarf könn-
ten die Haltestellen angepasst werden.   
Bei einer entsprechend hohen Nachfrage besteht die Möglichkeit, eine Buslinie und zusätzliche 
Haltestellen im Plangebiet entlang der geplanten Straßenverbindung zu integrieren. Es ist zum 
aktuellen Zeitpunkt vorbehaltlich einer genauen Prüfung auch denkbar, eine Buslinie über die 
Bessemerstraße in oder an das Gebiet zu führen – unter der Voraussetzung, dass die Besse-
merstraße ansonsten nicht durch den motorisierten Verkehr genutzt werden kann (s.u.).   
 Motorisierter Individualverkehr:  
Die geplante Straßenverbindung zwischen der Franz-Lenz-Straße und der Carl-Fischer-Straße 
soll sowohl den Quell- und Zielverkehr des Plangebiet als auch den „Durchgangsverkehr“ zwi-
schen der Franz-Lenz-Straße und der Schellenbergstraße aufnehmen, um die Mindener 
Straße zu entlasten. Es ist von einer Verkehrsbelastung von etwa 5.000 bis 6.000 Kfz in 24 
Stunden auszugehen. Für die Planung wird der Anschluss an die Franz-Lenz-Straße über ei-
nen Kreisverkehr gem. B-Plan 333 erfolgen. Der Querschnitt der geplanten Straßenverbindung 
sieht beidseitig der 6,5 m breiten Fahrbahn Gehwege (jeweils 2,5 m) und Radwege (jeweils 2 
m) vor; Grünflächen und Versickerungsflächen sind möglich und wünschenswert, öffentliche 
Pkw-Stellplätze sollen im Sinne eines nachhaltigen Mobilitätskonzepts entlang der Straße nicht 
vorgesehen werden. Sämtliche erforderliche Stellplätze sollten auf den Grundstücken vorge-
halten werden (z.B. in einer Quartiersgarage). 
27 
 Eine Anbindung der Bessemerstraße an die Planstraße ist nicht vorgesehen. Die Erschließung 
des Plangebiets über die Bessemerstraße soll entfallen oder in einem sehr begrenzten Umfang 
möglich sein, da die Belastungen weiterhin eine mit dem Wohnumfeld verträgliche Größenord-
nung aufweisen sollen. 
 Bei der Planung von Straßen sind die „Anforderungen der Abfallwirtschaft an die Bauleitpla-
nung“ zu berücksichtigen (siehe Anlage 05.2.8) 
 Ruhender Verkehr (Pkw, Fahrrad):  
Die aktualisierte Stellplatzsatzung der Stadt Osnabrück von 2022 ist hier zu berücksichtigen. 
Gemäß der Stellplatzsatzung kann die Anzahl der Kfz-Stellplätze durch beispielsweise Carsha-
ring-Angebote reduziert werden. Autofreie Bereiche können durch Sammel- oder Quartiersga-
ragen ermöglicht werden, die zudem in einer Verlängerung der Zugangszeiten zu den Kfz-
Stellplätzen und gleichzeitig einer Verkürzung der Zugangszeiten zu den Fahrradstellplätzen 
resultieren. Dies bewirkt indirekt eine Förderung des Radverkehrs. 
Grundsätzlich sollten Stellplatzflächen so flexibel geplant und gebaut werden, dass sie bei ei-
nem zurückgehenden Stellplatzbedarf umgenutzt werden können. Stellflächen für Carsharing-
Pkw sollten sich in unmittelbarer Nähe zu den Wohngebäuden befinden und nicht in weiter ent-
fernten Quartiersgaragen untergebracht werden. Die Flächen sollten bei wachsender Nach-
frage erweiterbar sein. 
 Begrünung von Stellplatzanlagen: 
o Als Standard gilt die Begrünung durch einen Baum je fünf Stellplätze. Für größere Stell-
platzanlagen (> 10 Stellplätze) soll regelmäßig eine Begrünung mit großkronigen Bäu-
men festgesetzt werden. Grundsätzlich soll bei einer angenommenen erreichbaren 
Durchwurzelungstiefe von 1,50 m der potenziell durchwurzelbare Raum mindestens 12 
m³ betragen. Pflanzflächen mit rundem oder quadratischem Zuschnitt sind solchen vor-
zuziehen, die lediglich einen schmalen, lang gestreckten Wurzelraum zulassen (siehe 
Abbildung XX).  
 Beleuchtung öffentlicher Verkehrsflächen:  
o Die Beleuchtung öffentlicher Verkehrsflächen soll mit Leuchtmitteln erfolgen, die eine 
geringe Lockwirkung auf Insekten und damit auf Fledermäuse aufweisen. Für größere 
gewerbliche Bauflächen oder Sportstätten ist regelmäßig zu prüfen, ob eine entspre-
chende Bebauungsplanfestsetzung sinnvoll ist. 
o Quartiersgaragen sind aufgrund der Altlastenproblematik vorzugswürdig. 
 Ab einer Anzahl von 50 Stellplätzen sind diese mit Photovoltaikanlagen zu überdachen.
 Bahnanlagen:
Der westliche Teil des südlichen Grundstücksbereiches zwischen den bestehenden Bahnglei-
sen und der südlichen Gebäudekante des großen Hallenkomplexes soll auf ca. halber Länge 
des Grundstückes bis zur südöstlichen Kante des Hallenkomplexes freigehalten werden. (Ab-
bildung X Flächenumgriff)
5.2.6 Bodenverhältnisse, Altlasten und Kampfmittel 
Ausgangssituation: 
 Untergrundverhältnisse: 
28 
o Schicht 1: Befestigungen (Asphalt/ Beton/Gleisschotter) und Oberboden bis etwa 0,10 m / 
0,40 m unter GOK. 
o Schicht 2: Unterschiedlich tiefreichende Auffüllungen aus heterogenen Materialgemischen 
(Schotter, Schlacke, Bauschutt) mit Sandanteilen (z. T. humos bis stark humos durch-
setzt) bis 1,00 m / > 5,00 m unter GOK (Sondierendteufe). Altgutachten sprechen von bis 
zu    6,7 m mächtigen Auffüllungen. 
o Schicht 3: Gewachsene Fein- bis Mittelsande mit mehr oder weniger schluffigen Beimen-
gungen (z. T. schwach organisch bis organisch durchsetzt). 
o Schicht 4: Partiell gewachsene Schluffe und Tone (z. T. organisch bis stark organisch 
durchsetzt). 
 Grundwasser: 
o Der Grundwasserspiegel wurde im Dezember 2022 zwischen 2,60 m unter GOK (ca. 
65,40 m NHN; UP 31) und 4,60 m (ca. 63,20 m NHN; UP 3) gemessen. 
o Die Grundwasserfließrichtung verläuft größtenteils in westlicher bis südlicher Richtung. 
o Entlang der südlichen Grundstücksgrenze verläuft der umverlegte Fluss „Hase“, welcher 
natürliche Vorflutereigenschaften aufweist. 
o Partielle, lokale Grundwassereffekte hin zum Vorfluter des Altarms der Hase im nördli-
chen Bereich sind den Altgutachten zu entnehmen und zu erwarten. 
 Allgemeine Bebaubarkeit: 
o Insgesamt weicht das untersuchte Gelände von einer normalen Bebaubarkeit ab, weil flä-
chig verteilt heterogene tiefreichende Auffüllungen festgestellt wurden. 
o Die Auffüllungen sind grob zusammengesetzt (Bauschutt, Schotter und Schlacke mit San-
danteilen) und können bei nicht dichter Lagerung Hohlräume besitzen, die zu späteren 
Nachsackungen bei Lastaufsetzung führen können; vorbehaltlich vertiefter Untersuchun-
gen werden diese als nicht tragfähig eingeschätzt. 
o Gewachsener Sandhorizont ohne Organik: allgemein verdichtungsfähig und zur Abtra-
gung von Lastenvermutlich ausreichend tragfähig. 
o Partiell wurden gewachsene Böden (Sande, Schluffe und Tone) mit organischen Beimen-
gungen festgestellt. Dabei handelt es sich vermutlich um Flussablagerungen aus dem 
ehemaligen Haseverlauf (vorwiegend im nordöstlichen Bereich des Geländes); aufgrund 
der Zersetzungsgefahr und einer Zusammendrückbarkeit bedarf die Beurteilung der Trag-
fähigkeit einer Einzelfallbetrachtung. 
 Altlasten: 
o Die Sondierergebnisse deuten auf eine vollflächig vorhandene Auffüllungsschicht hin. 
o Bei den Auffüllungen ist von heterogenen Belastungen von polycyclischen Aromaten 
(PAK), Mineralölkohlenwasserstoffen (MKW) und Schwermetallen (SM) auszugehen.  
o MKW- und PAK-Belastungen wurden im Grundwasser (GW) nachgewiesen. Der Eintrag 
erfolgte vermutlich im Bereich der Hallen 2 bis 4.  
o Im gewachsenen Boden im Grundwasserschwankungsbereich ist eine Belastung im südli-
chen Bereich der großen Hallen zu vermuten. 
o Eine Teerölbelastung liegt im Bereich der Hallen 2 und 3 vor und wurde bis dato wohl 
nicht eingegrenzt. 
o Im Bereich der Großdreherei sind MKW- und PAK-Verunreinigungen im Bereich der 
grundwasserführenden Schichten festgestellt worden. Ein Antreffen von lokalen Belastun-
29 
gen insbesondere im Grundwasserschwankungsbereich von 2,5-4,0 m unter der Gelände-
oberkante (GOK) ist als wahrscheinlich einzustufen. Ebenso sind in diesem Bereich 
BTEX-Konzentrationen in der Boden-Luft nachgewiesen worden. Die Notwendigkeit von 
Gasdrainagen in diesem Bereich kann nicht ausgeschlossen werden. 
o Im Bereich der Großdreherei ist aufgrund der massiven Maschinenfundamente von einem 
erhöhten Aufwand für die Baufeldfreimachung auszugehen. Fundamenttiefen bis 7 m un-
ter GOK sind anzunehmen. Des Weiteren sind durch Änderungen der Produktionspro-
zesse im Laufe der Jahrzehnte zusätzliche, den Planunterlagen nicht zu entnehmende 
Fundamente unterschiedlicher Dimensionen zu erwarten. 
o Im Bereich der Waldfläche sind weiterführende Erkundungen erforderlich, um im Falle ei-
nes Walderhalts die öffentliche und weitgehend uneingeschränkte Zugänglichkeit dieser 
Fläche gestatten zu können. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Ein hoher Flächenversiegelungsgrad ist bei Erhalt der Auffüllungen vor Ort zielführend. 
 Sollte keine Versiegelung angestrebt werden, ist im Erstansatz eine Unterbrechung des 
Wirkungspfads Boden-Mensch, in diesem Falle der anstehenden Auffüllungen, aus gut-
achterlicher Sicht erforderlich.
 Eine Unterbrechung des Direktkontakts kann gemäß Bundes-Bodenschutz- und Altlasten-
verordnung (BBodSchV) durch die Herstellung von geschlossener Vegetationsflächen oder 
Versiegelungen bzw. den Bodenaustausch oder Bodenandeckung mit chemisch unbelaste-
ten Materialien (< Vorsorgewerte der BBodSchV) umgesetzt werden. 
 Die gemäß BBodSchV empfohlene Mindestüberdeckung ist für die jeweilige Folgenutzung 
wie folgt:  
 Bei Entsiegelungen von Flächen ist mindestens von dem in der vorgenannten Tabelle an-
gegebenen Bodenaustausch/Überbauung auszugehen. Offenliegende Auffüllungsflächen 
sind zu vermeiden. 
 Es sollten aufgrund der teilweise im Schwankungsbereich vorliegenden Auffüllungen und 
den zum Teil festgestellten lokalen Verunreinigungen aus Vorsorgegründen keine Grund-
wasser- bzw. Brauchwasserbrunnen geplant und installiert werden.

30 
 Eingriffe in den Boden sind in der Regel mit höheren Kosten für die Entsorgung von Aus-
hub, teilweisem Rückbau von Fundamenten, Wasserhaltungen etc. verbunden. Werden lo-
kale Verunreinigungen bzw. geruchlich auffällige Schichten angetroffen, sind diese einer 
Deponierung zuzuführen. Bereiche mit einem erhöhten Risiko sind in Anlage X dargestellt. 
 Bei tiefergehenden Gründungen > 3 m unter GOK ist nach aktuellem Kenntnisstand, auf-
grund des anstehenden Grundwassers, die Notwendigkeit von Verbauarbeiten und um-
fangreichen Wasserhaltungsmaßnahmen gegeben. Der gut durchlässige Porengrundwas-
serleiter ist hierbei zu berücksichtigen. 
 Sollten Grundwasserabsenkungen angestrebt werden, ist ein Trockenfallen angrenzender 
Schichten mit erhöhtem Organikanteil zu vermeiden, da sonst mit Setzungen in den an-
grenzenden Bereichen zu rechnen ist. 
Hinweis: Die oben dargestellten Punkte sind unter Vorbehalt zu sehen, da gefährdungsrelevante 
Belange zum Boden und zum Grundwasser noch nicht abschließend geklärt sind. Erst auf der 
Grundlage eines zusammenhängenden standortbezogenen Altlastengutachtens zur Gefährdungs-
abschätzung der Wirkungspfade Boden, BodenLuft und Grundwasser können gesicherte Aussa-
gen zum erforderlichen weiteren Untersuchungs- und Sanierungsbedarf aufgezeigt werden. 
5.2.7 Lärm 
Ausgangssituation: 
 Verkehrslärm ohne Straßenverkehr: 
o Tagzeitraum (6:00 bis 22:00 Uhr): 
Im Tagzeitraum ergeben die Berechnungen, dass der Orientierungswert für Misch-
gebiete größtenteils eingehalten wird. Im Norden des Plangebiets ergaben die Be-
rechnungen wohngebietsverträgliche Beurteilungspegel. Im Süden hingegen, im 
Bereich der Schienenwege und des Rangierbahnhofs, etwa 95 m von der südlichen 
Grenze des Gebiets, ergaben die Berechnungen, dass der Orientierungswert für 
Mischgebiete (60 dB(A)) überschritten wird. Direkt an der Plangebietsgrenze wird 
der rechtlich anerkannte Schwellenwert zur Gesundheitsgefährdung von 70 dB(A) 
tagsüber überschritten. 
o Nachtzeitraum (22:00 bis 6:00 Uhr): 
Die Berechnungen ergeben, dass im gesamten Plangebiet der Orientierungswert für 
Mischgebiete im Nachtzeitraum überschritten wird. Im Bereich um die Schienen-
wege und des Rangierbahnhofs wird der rechtlich anerkannte Schwellenwert zur 
Gesundheitsgefährdung von 60dB(A) bei Nacht überschritten (ca. 90 m von der 
südlichen Grenze des Plangebiets). 
o Schallimmissionswerte sind der Anlage 05.1.4 zu entnehmen. 
o Durch die bisherige Nicht-Berücksichtigung des Straßenverkehrs, insbesondere der 
Planstraße, liegen die Lärmemissionen im Gebiet über den bisherigen Berechnun-
gen. Im weiteren Verfahren sind eine Verkehrsprognose für die Planstraße abzuge-
ben und die entsprechenden Lärmemissionen zu berechnen.  
  Gewerbelärm:  
31 
o Die Berechnungsergebnisse bei freier Schallausbreitung zeigen, dass die Immissi-
onsrichtwerte der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) für ur-
bane Gebiete von 63 dB(A) am Tag im gesamten Plangebiet eingehalten werden. 
Es wird großflächig eine Verträglichkeit für eine Wohngebietsnutzung berechnet. 
Bei Nacht wird der Richtwert von 45 dB(A) im gesamten Gebiet überschritten. 
Zielsetzungen/Vorgaben: 
 Es ist städtebaulich auf hohe Lärmbelastungen unter Berücksichtigung der Anforderungen 
der geplanten Nutzungen zu reagieren.  
 Eine weitgehend geschlossene Baustruktur zu den Lärmquellen (Süden, Westen und Os-
ten) ist zu schaffen. 
 Eine ausreichend bemessene Gebäudehöhe als städtebaulicher Lärmschutz für dahinter 
liegende Flächen ist vorzusehen.
 An jeweils einer Gebäudefassade verträgliche Lärmwerte sind zu erreichen.
 Auf der Grundrissebene: Wohn- und Schlafräume an lärmabgewandter Fassadenseite sind 
anzuordnen. Erfahrungsgemäß ist eine Gebäudetiefe von maximal 15 m für durchgesteckte 
Wohnungsgrundrisse geeignet.
6 Aufgabenstellung 
Gegenstand der Aufgabenstellung ist die Planung eines urbanen Stadtquartiers auf der Fläche des 
ehemaligen Stahlwerks der GMH. Dabei gibt es zur langfristigen Konversion derartiger Industriean-
lagen national und international umfangreiche Erfahrungen. Auf dieser Grundlage streben die Aus-
loberin und die Stadt Osnabrück an, an diesem Standort auf besondere Weise Zukunftsfähigkeit im 
Sinne nachhaltiger Urbanität bzw. urbaner Nachhaltigkeit mit den gewachsenen Werten dieses In-
dustriestandorts so zusammenzuführen, dass ein zukunftssicheres Stadtquartier modernster Prä-
gung entsteht. Angesichts der heterogenen Rahmenbedingungen und bisweilen zueinander in 
Konkurrenz stehenden Zielsetzungen gehört es zu den planerischen Herausforderungen, diese 
sorgsam abzuwägen und in ein stimmiges Gesamtkonzept münden zu lassen. Die nachfolgend be-
schriebenen Aufgabenfelder lösen diese vermeintlichen Widersprüche noch nicht auf, sondern ma-
chen diese bewusst zum Gegenstand eines fachlich-fundierten und kreativen Entwurfsprozesses.  
Dabei ist es der Ausloberin ein zentrales Anliegen, nicht nur Stadt-Ökologie und Nachhaltigkeit mit 
den programmatischen Anforderungen sehr gut miteinander in Einklang zu bringen, sondern auch 
reizvolle Stadträume mit einer den öffentlichen Raum belebenden Nutzungsstruktur zu erhalten, 
die wirtschaftlich umsetzbar sind und flexibel auf die später tatsächlich bestehenden Bedarfe ein-
gehen können. 
6.1 Städtebauliches Aufgabenfeld 
Planerische Leitidee für ein zukunftsweisendes Stadtquartier formulieren! 
Was macht ein urbanes Stadtquartier, das einen längeren Realisierungszeitraum benötigt, an ei-
nem Standort wie diesem aus? Welche Elemente machen es zu einem einprägsamen Stadtraum, 
mit dem sich die künftige Nutzerschaft gerne identifiziert und das nach und nach wächst? Welche 
32 
Geschichte soll das neue Quartier erzählen, damit sich Menschen mit ihm verbinden und ihre ei-
gene(n) Geschichte(n) einschreiben mögen?  
Gesucht wird eine unverwechselbare, prägnante stadträumliche und stadtstrukturelle Leitidee, die 
von einem wohl proportionierten Verhältnis zwischen gebautem Raum und Freiraum und von präg-
nanten öffentlichen Räumen bestimmt ist. Erwartet wird eine städtebaulich-freiraumplanerische 
Struktur, die sich nicht in einem rational organisierten Raster erschöpft, sondern vielmehr span-
nungsvolle, kleinteilige Räume bildet, die spürbar unterschiedliche Wertigkeiten von Öffentlichkeit 
aufweisen und mannigfaltige Entwicklungsfacetten eröffnet. 
Teil dieser Konzeption soll es sein, nach dem Brachfallen des Geländes Elemente der industriellen 
Vornutzung und/oder der landschaftlichen Sukzession in eine sinnfällige Quartiersstruktur zu integ-
rieren – um einerseits die Erinnerung an das Erbe wachzuhalten und andererseits daraus einen 
spannungsvollen wie lebendigen Dialog zwischen Geschichte und Zukunft dieses Standorts zu ini-
tiieren. 
Grundlagen für ein wandlungs- und entwicklungsfähiges Nutzungskonzept schaffen und baulich-
räumlich umsetzen! 
Was bedeutet es, an diesem Standort ein „urbanes“ Quartier zu errichten? Welche Vorstellung von 
Urbanität kann einem Ort wie diesem zugrunde gelegt werden, dessen Konzept wandelbar sein 
muss, ohne „in Stein gemeißelt“ zu sein? Und: Wie können in dem Zusammenwirken der oben 
skizzierten Nutzungsschwerpunkte „urbane Produktion“ sowie die Verknüpfung von Forschung und 
Landschaft in einem sog. „Reallabor“ neue Formen „gemischter Nachbarschaft“ erproben und ver-
stetigen? Die Wettbewerbsteilnehmenden sind aufgerufen, sich eingehend mit den strukturellen 
und städtebaulichen Herausforderungen urbaner Produktion zu befassen und eigene Ideen für 
eine programmatisch-thematische Ausrichtung der Quartiersentwicklung aufzuzeigen. Der Schwer-
punkt „Lebensmittelproduktion“ ist dabei eine Möglichkeit, aber keineswegs gesetzt. Weitreichende 
Inspirationen liefern die inzwischen in zahlreichen Städten geführten Debatten und Pilotprojekte 
über eine (verträgliche) Einmischung der Produktion in die Stadt – von New York über Kopenha-
gen bis zur Region Stuttgart (IBA 2027). 
Produktion, Dienstleistungen, Handwerk sowie Wohnen und gemeinschaftliche Angebote rücken 
näher zusammen, Kreisläufe werden enger geführt. Für die Konsumenten wird die Produktion 
nachvollziehbar, im Alltag erlebbar und Teil regionaler Versorgung mit neuen Lieferketten. Erpro-
ben und forschen, anbauen, verwerten und verkaufen, lernen und genießen – Lebensmittel wer-
den für alle Bevölkerungsgruppen erfahrbar. Für das Profil des Quartiers kann und soll möglichst 
das zu einem wesentlichen Merkmal werden und als prototypischer Ansatz Nachahmer finden. 
Planerisch geht es nicht allein darum, Baufelder für diese besonderen Nutzungen für ein innovati-
ves Gewerbe zu schaffen. Vielmehr ist es das Ziel ist es, in kreativer Kombination mit den anderen 
Nutzungen am Standort zu einem einzigartigen Nutzungsmix und Raumgefüge zu gelangen. 
Ausgehend von den oben vorgeschlagenen und angestrebten Nutzungsbausteinen soll program-
matisch und räumlich ein Nutzungskonzept ausgearbeitet werden, das dem neuen Quartier ein in-
dividuelles Profil gibt und die Menschen, die dort wohnen oder arbeiten, eine attraktive und sich 
33 
vernetzende Nachbarschaft vorfinden lässt – als Arbeitsstätten, die sich stadtverträglich vollends in 
das Nutzungsgefüge integrieren. 
In diesem Zusammenhang ist der Frage nachzugehen, wie an diesem innerstadtnahen und ausge-
zeichnet erschlossenen Standort ein Beitrag zur Entwicklung des Hochschul- und Forschungs-
standorts Osnabrücks geleistet werden kann, ohne zu den etablierten Wissenschaftsclustern in 
Konkurrenz zu treten. Mit dem Nutzungskonzept ist eine zukunftsweisende, mutige Idee für ein 
Quartier zu entwerfen, das im besten Sinne als ein hervorragend vernetztes und sich dynamisch 
entwickelndes neues „Stück Stadt“ in Erscheinung tritt. „Urban“ ist in diesem Sinne als ein von 
Menschen belebtes Quartier zu verstehen, ein Ort, an dem sich Leben in der engen Verknüpfung 
von öffentlichem Raum und aktivierten Erdgeschosszonen entfalten kann. Mit „urban“ ist ebenso 
eine Vorstellung von Stadt gemeint, die wandelbare Stadtstrukturen unterschiedlicher Körnigkeit 
ermöglicht und dem verdichteten Miteinander von Unterschiedlichkeiten – auch in der dritten Di-
mension – gegenüber der sauberen Trennung von Nutzungsarten den Vorzug gibt. 
In die Ausarbeitung des räumlichen Nutzungskonzepts sind insbesondere die Einflüsse von Frisch-
luft, Landschaft und Grün, Belichtung/Besonnung, Immissionen und Verkehr sowie die aus den je-
weiligen Nutzungen erwachsenden Wirkungsfaktoren inkl. eines herausragenden Energiekonzepts 
auf die Nachbarschaft zu berücksichtigen, sodass das Areal Maßstäbe setzt. 
Gesucht wird eine „dramaturgisch“ überzeugende Verteilung der Nutzungen auf dem Grundstück, 
die einander verstärkend wirken, sich gegenseitig fördern bzw. etwaige nachbarschaftliche Belas-
tungen „außen vor“ lassen. Nicht zuletzt ist zu erörtern, wie mit Hilfe einer geschickten Nutzungs- 
und Gebäudeanordnung (insbesondere in Bezug auf die Bahnanlagen) urbane Aufenthaltsqualitä-
ten im Quartier gestärkt werden können. 
Überdies soll das Quartier perspektivisch auch mit dem östlich gelegenen real-Markt-Grundstück 
eine stadträumliche Einheit bilden können. Wie sich dieses Areal funktional und städtebaulich zu-
künftig entwickeln wird, ist zurzeit nicht absehbar. Gesucht wird für das Plangebiet daher eine 
Struktur, die sowohl mit dem großflächigen Einzelhandel eines real-Markts ebenso auskommt als 
auch mit einer alternativen Nutzung. Gewünscht ist eine plausibel geplante Verknüpfung beider 
Flächen, die keinesfalls von der Entwicklung des östlichen Grundstücks abhängig ist oder gar ei-
nen „städtebaulichen Torso“ im Plangebiet riskiert. 
Gebäudetypologien für unterschiedliche Nutzergruppen entwickeln! 
Von herausragendem Interesse ist die Übersetzung des Nutzungskonzepts in Gebäudestrukturen. 
Besonders anspruchsvoll ist die Integration von Anlagen zur urbanen Produktion mit den für einen 
funktionsfähigen Betrieb erforderlichen Anbindungs- und Erschließungsstrukturen – nicht zuletzt im 
Kontext mit dem Lok-Viertel. Aber auch die Verknüpfung von Wohnen und Arbeiten und die flexible 
Nutzbarkeit von publikumsbezogenen Erdgeschosszonen sind für ein urbanes Quartier relevant: 
Typologisch ist sehr genau zu überlegen, an welchen Orten öffentliches Leben über die aktive Erd-
geschosszone vorrangig entwickelt werden soll und wie diese Qualität baulich etwa durch eine 
Überhöhung des Erdgeschosses und durch entsprechende Gebäudetiefen umgesetzt werden 
kann. 
34 
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sind aufgefordert, städtebauliche Typologien zu entwerfen, 
die die Komplexität eines nutzungsgemischten Quartiers hinreichend abbilden. Es ist zu prüfen ob 
und ggf. inwieweit Nutzungen innerhalb eines Gebäudes erfolgreich gemischt werden können und 
im Sinne nachhaltiger Lösungsansätze in kompakten, verdichteten Typologien ihren Ausdruck fin-
den. Keineswegs sollen die Nutzungen typologisch „sortenrein“ räumlich voneinander getrennt 
werden. Vielmehr soll gezeigt werden, wie Produktion, Arbeiten und Wohnen auch in gebäudety-
pologischer Verdichtung Ausdruck von und Motor für Urbanität sein können. Ein Beispiel mag das 
Wohnen von Auszubildenden in den Handwerkerhöfen sein. Nur dann, wenn etwa die Anforderun-
gen des Lärmschutzes oder der Altlastensituation eine räumliche Trennung der Funktionen auf 
dem Grundstück erfordern, kann diese funktionale Sortierung in Erwägung gezogen werden. 
Gesucht werden Lösungsvorschläge, die für das gesamte Quartier mit einem möglichst geringen 
Fußabdruck auskommen. Ferner sind insbesondere in Bezug auf das Wohnen städtebauliche 
Strukturen zu kreieren, die prägnanten öffentlichen Räumen privat und gemeinschaftlich nutzbare, 
geschützte Rückzugsmöglichkeiten gegenüberstellen, damit sich einer hohen baulichen Dichte 
zum Trotz hinreichend viel Privatheit entfalten kann, die mutmaßlich eine Gelingensvoraussetzung 
urbaner Quartiere darstellen dürfte. Auf dem Grundstück können durchaus einzelne Hochpunkte 
platziert werden. Diese sind in ihrer baulich-räumlichen Dimension und Positionierung sorgfältig 
auf die Anforderungen der Kaltluftentwicklung abzustimmen. 
Nicht zuletzt sind Städtebau und Freiraumstruktur in Einheit zu denken. Das zu entwerfende räum-
liche Leitbild mit seinen Raumbildern und Atmosphären und seiner Vorstellung von einer zukunfts-
fähigen Stadt soll sich deutlich von den zuletzt oftmals auf Rationalität ihrer Machbarkeit beschrän-
kenden Baustrukturen absetzen. Vielmehr wird eine Raumstruktur gesucht, die spannungsreich 
geformt ist, überraschende Perspektiven eröffnet, dramaturgisch das Nutzungsgefüge und die 
funktionalen Schwerpunkte des Quartiers intuitiv erfahrbar herausarbeitet und insofern durchaus 
ein kunstvolles Ganzes schafft. Diese Raumstruktur muss den Rahmen für eine hochwertige archi-
tektonische Umsetzung definieren und soll bereits prinzipielle gestalterische Aussagen für die Ge-
bäude und den Freiraum treffen. 
Geschichte erzählen! 
Der Altstandort hat – bei vielen Herausforderungen – einen enormen Vorteil gegenüber einer nicht 
vorgeprägten Fläche: Er erzählt bereits eine Geschichte, bietet Anlass für eine produktive Reibung 
mit dem Vorhandenen und den Relikten der Vorgängernutzung und schafft Anknüpfungspunkte 
dafür, bestehende Linien aufzugreifen, neu zu interpretieren, umzudeuten oder neue Fäden einzu-
weben. Gesucht wird eine große städtebauliche Erzählung, die in Kenntnis der historischen Kapitel 
neue Seiten aufzuschlagen vermag und den geschichtlichen Wert dieser Fläche atmosphärisch 
erfahrbar macht. 
Alte Gleisanlagen und gewachsene Grünstrukturen – nicht alle Elemente sind es wert, erhalten zu 
werden. Daher wird eine ebenso kritische wie kreative Auseinandersetzung mit den prägenden 
Elementen erwartet, die eine identitätsstiftende und das Leben im Quartier bereichernde Wirkung 
ausübt. Keineswegs wird eine unreflektierte Übernahme gewünscht. Doch ist zu überlegen, wie 
35 
historische Schichten und Motive dem Quartier an entscheidenden Orten in der Nachbarschaft ei-
nen unverwechselbaren Ausdruck verleihen und damit den Unterschied zu gewöhnlichen Quartier-
sentwicklungen machen können! 
Erhalt und Umnutzung der historischen Hallen prüfen und sinnfällig in das Raumgefüge einweben! 
Die historischen Hallen sind gewiss nicht allesamt erhaltenswert und mit Blick auf die angedachten 
Nutzungsprogramme auch nur bedingt für eine Umnutzung geeignet. Insbesondere der vollstän-
dige Erhalt der größten Halle auf dem Grundstück wird aufgrund einer „anspruchsvollen“ Umnutz-
barkeit, aber auch ihrer Beeinträchtigung des Ost-West-Kaltluftstroms sehr kritisch gesehen. In 
Kenntnis der Altlastensituation ist ihr Ersatz durch andere Gebäude wenig aussichtsreich, da die 
dafür notwendige Auskofferung des Bodens enormen Aufwand nach sich zöge. Im Rahmen des 
Wettbewerbs ist ein überzeugender Umgang mit der Halle resp. ihrem Grundstück zu finden.  
Tragfähige Lösungen zum Umgang mit dem Bereich der großen Halle zu finden, gehört zu den 
komplexesten Fragestellungen des Wettbewerbs. Um im Rahmen dieses Verfahrens darüber ein-
gehend die Debatte führen können, können von den Teilnehmenden zur Zwischenpräsentation un-
terschiedliche Lösungsvarianten zur Diskussion gestellt werden. Dem Preisgericht bleibt es vorbe-
halten, über das Protokoll Empfehlungen für den Umgang mit dieser Halle auszusprechen und die 
Aussagen der Auslobung damit zu konkretisieren. 
Die kleineren Bestandshallen indessen lassen zumindest teilweise eine Nachnutzung zu. Diese ist 
eingehend zu prüfen und ggf. sind dafür Nutzungskonzept, architektonische Weiterentwicklung 
und damit ihre funktionale und ästhetische Integration in das Gesamtkonzept sinnfällig herauszuar-
beiten. Von besonderem Interesse ist dabei der Erhalt eines Angebots zum Skaten als Keimzelle 
für die Jugend- und Kulturszene im Gebiet, wie aktuell in der westlichen Bestandshalle gegeben.  
Altlastenflächen innovativ und verträglich integrieren! 
Die Umsetzbarkeit des gesamten Konzepts steht und fällt mit der Berücksichtigung der Anforde-
rungen, die sich aus der Altlastensituation ergeben. Die mit dem Altlastengutachten aufgezeigten 
Maßnahmen insbesondere zum Schutz der Pfade Boden-Mensch und Boden-Grundwasser sind 
unbedingt zu beachten. Ferner ist ein kreativer Umgang mit der Sanierung dergestalt gewünscht, 
der den (wirtschaftlichen) Aufwand minimiert und zugleich die Nutzungsmöglichkeiten für die künf-
tige Bewohnerschaft in diesem modernen Stadtquartier maximiert. Unerlässlich ist eine Konzep-
tion, die das Vertrauen genießt, dauerhaft ein sicheres und sauberes Quartier zu sein. Es wird an-
geregt, sich eingehend in die in den letzten Jahrzehnten gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrun-
gen mit vergleichbaren Projekten der Industrieflächenkonversion zu vertiefen und sich dadurch von 
Beispielprojekten und deren Strategien zur „Versöhnung“ von Altlastensanierung und Quartiersent-
wicklung inspirieren zu lassen. 
Vernetzen und einweben! 
Früher war das IAG Magnum Areal / Industrieareal ein von den angrenzenden Stadtquartieren 
weitgehend unabhängig funktionierendes Areal. Bezüge zu den unmittelbar angrenzenden Arealen 
bestanden allenfalls über die Verkehrsinfrastruktur, und auch mancher Arbeiter wird in einem der 
angrenzenden Quartiere gewohnt haben – selbstverständlich war der Standort ein bedeutender 
Arbeitgeber. Dies wird sich grundlegend verändern. Denn mit der Quartiersentwicklung kommt die 
36 
Fläche an der Bessemerstraße zurück in die Stadt. Was für eine Chance! Das Gelände wird auf 
einmal zugänglich für die Öffentlichkeit, die Hase entfaltet als Landschafts- und Grünzug zwischen 
Quartieren eine verbindende Wirkung, Brüche im Stadtkörper werden überwunden, neue Wege-
verbindungen werden geknüpft, kurze Wege zum Hauptbahnhof hergestellt. Neue Bezüge zu den 
existierenden und zu bestehenden sowie den neuen Nachbarschaften wie dem Lok-Viertel werden 
geknüpft. Aufgabe des Wettbewerbs ist es, dieses Einweben in Stadt-, Freiraum- und Verkehrs-
strukturen zu bewirken und Anknüpfungspunkte zu definieren und zu qualifizieren, die eine selbst-
verständliche Vernetzung von Räumen und Menschen bedeuten würde. 
Gesucht wird eine stadträumliche Idee für ein sich ergänzendes Miteinander der vielfältigen und 
durchaus sich voneinander unterscheidenden Quartiere Osnabrücks. 
Tragfähige Entwicklungsschritte aufzeigen! 
Angesichts der Größe des Areals und seiner Komplexität, die sich aus den Bestandsstrukturen 
ergibt, wird das Quartier an der Bessemerstraße in mehreren Schritten entwickelt werden müssen. 
Die strukturelle Idee für das Quartier muss sich daher in sinnvollen Abschnitten realisieren lassen. 
Jeder Entwicklungsschritt muss eine gewisse Eigenständigkeit besitzen und auch als letzter Schritt 
einer unvollendeten Entwicklung Sinn ergeben. Ebenso ist darauf zu achten, dass Entwicklungs-
schritte funktional/technisch aufeinander aufbauen und daher Maßnahmen, die Voraussetzung für 
nachlaufende Realisierungsschritte sind, auch zeitlich vorlaufen. 
Wirtschaftliche Gesamtentwicklung aufzeigen! 
Die Transformation des Areals verlangt einen enormen Ressourceneinsatz. Der Umstand, dass die 
vollständige Fläche wohl einer Altlastensanierung unterzogen werden muss, erhöht den wirtschaft-
lichen Druck auf den Ertrag aus der Konversion. Darüber hinaus verlangt die Gesamtheit der Maß-
nahmen, die für ein gesundes Wohnen und Arbeiten am Standort technisch notwendig sind, bei 
den Planerinnen und Planern ein ausgeprägtes Bewusstsein für eine wirtschaftliche Planung und 
Realisierung. Im Zuge des Verfahrens ist darzulegen, in welcher Weise die Prinzipien der Wirt-
schaftlichkeit verfolgt werden und wie diese in einer effizienten Flächennutzung einen hohen Anteil 
an Nettobauland, einen möglichst geringen Erschließungsflächenanteil und mit Blick auf die hoch-
bauliche Realisierung kompakte architektonische Lösungen fördert. Auch im Freiraum sind neben 
den Erstellungskosten für hochwertige Außenräume in dieser frühen Planungsphase die Weichen 
für den späteren Pflege- und Unterhaltungsaufwand gestellt. Hier gilt es ebenso, das Verhältnis 
zwischen Kosten und Nutzen überzeugend auszuloten. 
6.2 Freiraumplanerisches Aufgabenfeld 
Freiraum identitätsstiftend strukturieren! 
Integraler Bestandteil der städtebaulichen Leitidee ist eine Idee für den Freiraum. Gefordert ist eine 
identitätsstiftende Idee insbesondere für den öffentlichen Raum. Es ist ein sinnstiftendes Gefüge 
aus Platzanlagen, Straßenräumen, Parks und Landschaftsräumen, aus privaten und gemeinschaft-
lich nutzbaren Aufenthalts- und Rückzugsräumen zu entwerfen, das mit den Gebäuden ein stimmi-
ges Ganzes ergeben soll. Gesucht wird ein starkes Nutzungskonzept für den Freiraum, welches 
der Nutzerschaft unterschiedliche und vielfältige Angebote unterbreitet – ganz gleich, ob es sich 
um Bewohnerinnen und Bewohner, Werktätige oder das Quartier passierende Personen handelt. 
37 
Es ist ein Nutzungsprogramm von Bewegung, Spiel und Sport, über Veranstaltungen, Aus-
tausch/Interaktion bis hin zu Angeboten für Erholung und Ruhe zu entwerfen, die verträglich mit 
den angrenzenden Gebäudenutzungen interagieren. Ein Raumangebot überdies, das allen Men-
schen barrierefrei zugänglich ist und allerorten den spürbaren Charakter von Niederschwelligkeit 
entfaltet. Diese Qualität muss sich bis zu Schwellen zu den Gebäuden bzw. bis in ihre Erdge-
schosszonen hinein fortsetzen. 
Auch wenn noch keine Objektplanung für die Freianlagen zu entwerfen ist, so sollen gleichwohl 
überzeugende Bilder für eine differenzierte Ausgestaltung der Freiräume gezeichnet werden. Da-
bei ist herauszuarbeiten, wie historische Freiraum- und bestehende Landschaftsstrukturen in das 
neue Quartier integriert werden und in welcher Weise diese die Nachbarschaft prägen sollen. Prin-
zipielle Aussagen zu Gestaltung und Anmutung sind insbesondere für die öffentlichen Freiflächen 
aufzuzeigen. Nicht zuletzt ist von großem Interesse zu erfahren, welche Qualität die Straßenräume 
prägen sollen, in welcher Weise Auto- und Lieferverkehr einschließlich ruhendem Verkehr nicht 
störend in den Raum integriert werden kann.  
Ruderalflächen und wertvollen Baumbestand erhalten und ausbauen! 
Heute prägen Ruderalflächen, Gleiskörper und großflächig versiegelte Flächen die Anmutung des 
Geländes. Sie beschreiben nicht nur die Auflassung der Fläche und die Rückkehr der Natur, son-
dern können auch die Transformation in eine neue Zeit beschreiben. In jedem Fall bringen sie eine 
zeitliche Distanz zur ursprünglichen Nutzung zum Ausdruck, und es stellt sich die Frage, ob und 
ggf. in welchem Umfang und an welchem Ort dieses Dokument der natürlichen Sukzession dyna-
mischer Teil einer neuen Entwicklung werden soll. Hier gilt es, sich mit dem wertvollen Baumbe-
stand zu befassen und zumindest teilweise seinen Erhalt im Quartier vorzusehen. Besonderer Be-
fassung bedarf der Bereich entlang der Klöckner Hase und das inzwischen zu einem Wald heran-
gereifte Birkenfeld. Auch wenn dieses ggf. an einem anderen Ort ersetzt und damit die Fläche 
überplant werden könnte, soll es gleichwohl nicht leichtfertig neuen Entwicklungen geopfert wer-
den. 
Lösungen zum Regenwasser aufzeigen! 
In Hinblick auf den Klimawandel rücken klimaangepasste Quartiere zunehmend in den Fokus. In 
diesem Kontext ist das leistungsfähige Regenwassermanagement Leitthema für dieses Quartier, 
das einen adäquaten Umgang mit den zunehmenden Niederschlägen im Sinne des Schwamm-
stadtprinzips verfolgt. Gesucht werden Ideen, das Wasser im Quartier aufzunehmen und nutzbar 
zu machen. Der Fokus soll auf Verdunstung, Drosselung und Versickerung liegen, um sich der na-
türlichen Wasserhaushaltsbilanz zu nähern.  
Es wird ein Konzept gesucht, welches ausreichend entsiegelte Flächen bietet, die das Versickern 
von Niederschlägen ermöglichen, um so möglichst viele Niederschläge im Quartier zu halten statt 
abzuleiten. Vorstellbar sind beispielsweise ausreichend flache und begrünte Mulden, flache Rigo-
len, begrünte Dächer und Fassaden sowie Grün- und Baumbestand im Quartier. Oberflächennahe 
Entwässerungssysteme („blau-grüne Infrastruktur) könnten Grundwasserneubildung und Verduns-
tung fördern, wodurch ein starkregenresilientes und klimagerechtes Quartier entsteht. Es sind 
38 
technisch leistungsfähige Lösungen für das Regenwasser aufzuzeigen, die zugleich integraler Be-
standteil eines gestalterisch hochwertigen und nutzerfreundlichen Freiraums sind und die Men-
schen im Quartier als natürliches Element und Gewinn ihrer Nachbarschaft erleben. 
6.3 Aufgabenfeld Erschließung und Mobilität  
Leistungsfähige Erschließung sichern! 
Die verkehrliche Einbindung des Areals in das Verkehrsnetz der Stadt Osnabrück soll in maximal 
möglicher Weise erfolgen. Dabei geht es um die Anbindung für sämtliche Verkehre, d. h. eine leis-
tungsfähige Erschließung für den MIV, eine engmaschige Anknüpfung an das Rad- und Fußwege-
netz im Westen, Norden und Süden sowie eine Anbindung an den ÖPNV. Besondere Beachtung 
ist der Anbindung über das Lok-Viertel an den Osnabrücker Hauptbahnhof zu schenken. Mit Blick 
auf die Erschließung für den MIV sind zwei Varianten aus Richtung Westen zu prüfen und im Zu-
sammenhang mit der stadträumlichen Idee eine leistungsfähige und in jeder Hinsicht attraktive 
Vorzugsvariante auszuarbeiten. 
Gesucht wird eine Erschließungsstruktur, die für jeden Verkehrsträger die maximale Leistungsfä-
higkeit sichert und die Verkehrsträger untereinander weitestgehend konfliktfrei organisiert. Im Ab-
wägungsfall ist dem Umweltverbund gegenüber dem MIV der Vorzug einzuräumen. Gerade aus 
Sicht des Rad- und Fußverkehrs wird Mobilität als Aspekt eines aktiven Quartiers verstanden, die 
einen belebenden Effekt für die Nachbarschaft zeitigt. Wie dieser Aspekt in die Struktur und Ge-
staltung der öffentlichen Aufenthalts- und Verkehrsräume eingewertet werden sollte, ist im Zuge 
der Planung eingehend zu erörtern. Für eine höchst effizient organisierte Erschließungsstruktur 
sind zudem Komfort und Sicherheit unbedingt zu gewährleisten. 
Klimafreundliches Mobilitätskonzept entwickeln, Umweltverbund fördern! 
Auch für die Organisation und möglichst wenig störende Unterbringung des MIV sowie dessen 
Verknüpfung mit Fuß-, Radverkehr und ÖPNV sind Lösungen aufzuzeigen, um möglichst wenig 
Fläche für das Abstellen von Pkws zu „opfern“. Die Nutzung von Mobilitätspunkten, ggf. in Verbin-
dung mit anderen Nutzungsbausteinen für das Quartier, sind in Profil, Lage, Größe und Entwick-
lungszeitpunkt zu prüfen. 
6.4 Aufgabenfeld Nachhaltigkeit, Energie und Klimaschutz  
Maßstäbe in Klimaschutz und Nachhaltigkeit setzen! 
Ein Quartier wie dieses wird neue Maßstäbe in Klimaschutz und Nachhaltigkeit setzen (müssen). 
Mit dem städtebaulich-freiraumplanerischen Entwurf werden dafür die Weichen gestellt, indem 
sparsam mit Grund und Boden umgegangen werden und auch alle anderen Ressourcen insge-
samt effizient zum Einsatz kommen sollen. Gesucht wird folglich ein Konzept für eine besonders 
kompakte Bauweise und einen möglichst geringen baulichen Fußabdruck. Angestrebt wird ferner 
ein möglichst geringer Versiegelungsgrad, mithin also eine umfassende Entsiegelung des Areals 
und damit — nach erfolgter Sanierung des Bodens – eine Reaktivierung natürlicher Wasserkreis-
läufe. 
Im Hinblick auf den Kreislaufgedanken setzt das Quartier an der Bessemerstraße neue Standards: 
Alles soll dem Kreislaufgedanken unterliegen. Es sollen beim Bauen Materialien zum Einsatz kom-
39 
men, bei denen es sich entweder selbst um Rezyklate handelt oder diese aufgrund ihrer Sorten-
reinheit jederzeit ausgebaut und anderweitig wieder eingebaut werden können und damit im Kreis-
lauf bleiben. Angestrebt wird weiterhin – in Architektur wie im Freiraum – der maximale Einsatz von 
nachwachsenden Rohstoffen oder mindestens von Ressourcen, die einen Beitrag zu einem CO2-
neutralen Quartier leisten. 
Gefordert wird im Zuge des Verfahrens ein Konzept, das nicht allein vom Klimaschutzgedanken 
motiviert ist, sondern diesen Aspekt zu einem integrierten Konzeptbestandteil macht. Es sind An-
sätze zu erarbeiten, die neue Wege im Klimaschutz in der Konversion ehemaliger Industrieareale 
sowie in der Quartiersentwicklung beschreiten. Es wird empfohlen, sich dafür von anderen ver-
gleichbaren internationalen Best-Practice-Projekten anregen zu lassen und sich in dieser Frage 
von Expertinnen und Experten Anregungen für mutige Konzeptionen zu holen.  
Wesentlicher Bestandteil dieser Konzeption wird ein im Rahmen des Wettbewerbs zu skizzieren-
des „integriertes Energiekonzept” sein müssen, das hinsichtlich Produktion am Standort, Speiche-
rung und Verbrauch auf lokale/regionale Kreisläufe setzt und die Potenziale des Standorts optimal 
nutzt. 
Insgesamt wird im Rahmen des Wettbewerbs ein Vorschlag für den anzustrebenden Nachhaltig-
keitsstandard der Gebäude gewünscht; seine ästhetischen und imagebildenden Implikationen sind 
beispielhaft herauszuarbeiten. Inwieweit das Quartier im Hinblick auf Holzbau und/oder serielles 
Bauen (nicht allein im Wohnungsbau) neue Wege gehen sollte oder welche anderen Wege zu be-
schreiten seien, soll mit einer überzeugenden Empfehlung vorgetragen werden – ggf. unterstützt 
durch die Konsultation einer Expertise aus dem Nachhaltigen Bauen. 
Frischluftversorgung der Umgebung fördern! 
Mit der Entwicklung des Areals besteht die einmalige Chance, die Frischluftversorgung Osnab-
rücks aus Richtung Osten signifikant zu verbessern. Das Quartier kann damit über die Gebiets-
grenzen hinaus einen guten Beitrag für die Stadt Osnabrück leisten. Die oben beschriebenen Rah-
menbedingungen und Maßnahmenvorschläge zur Verbesserung der Frischluftversorgung sind da-
für eingehend zu analysieren und in die städtebaulich-freiraumplanerische Leitidee abgewogen zu 
integrieren. Von herausragender Bedeutung werden zusammenhängend unbebaute Flächen zur 
Frischluftentstehung sein sowie eine (partielle) Begrenzung der Gebäudehöhen zur Förderung der 
Luftströmung. Besondere Beachtung ist dem großen Hallenkomplex zu schenken, der in Höhe und 
Dimension das wesentliche Hemmnis innerhalb einer möglichen Frischluftschneise darstellt. Ein 
(vollständiger) Erhalt der Hallen ist auch aus dieser Perspektive kritisch zu prüfen. Im Übrigen ist 
auch der bestehende Luftaustausch in Nord-Süd-Richtung in die Konzeption zur Lenkung der 
Frischluftströme unterstützend einzubringen. 
Vorhandene Lärmsituation planerisch und baulich lösen! 
Zu den Herausforderungen, ein Quartier mit gesunden Wohn- und Arbeitsbedingungen zu errich-
ten, gehört ferner ein effektives Konzept zum Umgang mit Lärm. Gesucht werden Ansätze, die die 
negativen Einwirkungen des Verkehrslärms (Straße und Schiene) auf das Grundstück signifikant 
minimieren – etwa durch bauliche Maßnahmen und/oder durch eine kluge Nutzungsverteilung auf 
40 
dem Grundstück. Ebenso sind etwaige neue Emittenten, z. B. durch neue urbane Produktionsstät-
ten, oder auf dem Grundstück entstehender Verkehrslärm so zu organisieren, dass negative Ein-
flüsse auf ein verträgliches Maß reduziert werden können.  
Die mit dem jeweiligen Entwurf verfolgten Konzeptionen zu Nachhaltigkeit/Klimaschutz, Ressour-
cen-/Energieeinsatz, Frischluftversorgung und Lärmschutz sollen im laufenden Planungsverfahren 
durch von der Ausloberin gestellte extern beauftragte Gutachten überprüft werden, um die jeweili-
gen Lösungsansätze vor der Auswahlentscheidung maßgeschneidert optimieren zu können. 
Stadttechnische Innovationen vordenken! 
Auf der Ebene der Ver- und Entsorgung soll das Quartier neue Wege beschreiten. Dafür ist vorzu-
denken, ob und ggf. wie parzellenübergreifend die technische Infrastruktur aus einer Hand bereit-
gestellt werden kann, um damit Synergien bei Errichtung, Unterhalt und Pflege sowie einer lang-
fristigen technischen/technologischen Erneuerung zu heben. Es wird angeregt, sich von jüngsten 
innovativen Stadtteilentwicklungen inspirieren zu lassen und deren Anwendbarkeit auf diesen 
Standort hin zu überprüfen, um dessen Anpassungsfähigkeit und Resilienz zu gewährleisten.
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Projekt MAGNUM-Areal, Osnabrück 
Gegenstand Verfahrensteil
Stand 07. Februar 2023 
Verfasser büro luchterhandt & partner 
Arbeitsstand Entwurf 
7 Beteiligte Akteure 
7.1 Ausloberin 
GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH 
Neue Hüttenstraße 1 
49124 Georgsmarienhütte 
7.2 Verfahrenskoordination 
büro luchterhandt & partner  
Luchterhandt Senger Stadtplaner PartGmbB 
Daniel Luchterhandt, Mira Schmidt, Clara Leddin 
Versmannstraße 32 
20457 Hamburg 
T +49.40.7070807-0 
F +49.40.7070807-80 
[E-MAIL ENTFERNT] 
7.3 Kommunikation 
Nachfragen zum Verfahren sind ausschließlich schriftlich (Telefax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder per E-
Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) an die Verfahrenskoordination zu richten.  
Von einer individuellen Rücksprache der Wettbewerbsteilnehmerinnen und -teilnehmern mit den 
jeweiligen Ämtern oder der Ausloberin ist abzusehen.  
7.4 Planungsteams 
Das Verfahren wird mit sieben Planungsteams durchgeführt: 
 ASTOC Architects and Planners, Köln, mit GREENBOX LANDSCHAFTSARCHITEKTEN 
PartG mbB, Köln 
 CITYFÖRSTER architecture + urbanism, Hannover, mit urbanegestalt, Köln 
 COIDO Architects, Hamburg, mit Bruun & Möllers Landschaften, Hamburg 
 Henning Larsen, Kopenhagen/München 
 HOSOYA SCHAEFER ARCHITECTS, Zürich, mit Studio Vulkan Landschaftsarchitekten, 
Zürich 
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 SUPERWIEN, Wien, mit Siri Frech (Raum+Strategie), Berlin 
 TELEINTERNETCAFE Architektur und Urbanismus GmbH, Berlin, mit Treibhaus Land-
schaftsarchitektur, Hamburg 
Alle Teams haben ihre Teilnahme verbindlich erklärt. 
7.5 Preisgericht  
Stimmberechtigte Fachpreisrichterinnen und -richter:  
1. Frank Otte, Stadtbaurat, Osnabrück 
2. Prof. Jörg Aldinger, Freier Architekt, Stuttgart 
3. Laura Jahnke, Freie Architektin, Hamburg 
4. Michael Ziller, Freier Architekt und Stadtplaner, München 
5. Karoline Liedtke-Sørensen, Freie Landschaftsarchitektin, Berlin 
Stellvertretende Fachpreisrichterinnen und -richter: 
 Holger Clodius, Fachbereichsleiter Städtebau, Osnabrück 
 Kyung-Ae Kim, Freie Architektin, Berlin  
 Prof. Wolfgang Willkomm, Freier Architekt, Hamburg 
 Sabine Rabe, Freie Landschaftsarchitektin, Hamburg 
Sachpreisrichterinnen und -richter: 
 Dr. Anne-Marie Großmann,  Mitglied der Geschäftsführung, Georgsmarienhütte Holding GmbH
 Heiko Panzer, SPD-Fraktion 
 Claudia Schiller, CDU-Fraktion 
 Jens Meier, Gruppe Grüne/ Volt  
Stellvertretende Sachpreisrichterinnen und -richter: 
 Simone Senst, Geschäftsführerin, GMH Real Estate Bessemer Straße GmbH 
 Kerstin Meyer-Leive, BOB-Fraktion 
 Wulf-Sigmar Mierke, Gruppe FDP/UWG 
7.6 Sachverständige und Gäste 
 Matthias Ratheiser, Weatherpark, Stadtklima/Kaltluft 
 Felix Neumann, Lärmkontor, Lärm/Schallschutz 
 Thomas Müller, Schubert Ingenieure, Verkehr/Mobilität 
 Michael Sartorius, Hinz Ingenieure, Altlasten 
 Philipp Padur, Planstatt Senner, Regenwassermanagement, Natur und Umwelt 
 Gerhard Hoffmann, Beratender Ingenieur Nachhaltigkeit/Energieeffizienz 
 Christian Evers, Evers & Partner, Bauleitplanung 
 Martin Lepper, TRC, Immobilienwirtschaft/Umsetzbarkeit/Wirtschaftlichkeit 
 Thomas Kuhlmann, alba Bauprojektmanagement, Baukosten/Umsetzbarkeit/Wirtschaftlich-
keit  
Gäste 
Seite 43 von 53
 Sabine Steinkamp, Kontaktstelle Wohnraum, Osnabrück 
 Helma Pötter, Städtebauliche Sonderprojekte, Osnabrück 
 N.N., Stadtwerke Osnabrück 
 Roman Mölling, MöllingMedia, Kommunikation 
 Florian Stöhr, Seedhouse 
 N.N., WFO 
Die Ausloberin behält sich vor, weitere Sachverständige und Gäste zu benennen. 
7.7 Vorprüfung 
Die Vorprüfung erfolgt durch das büro luchterhandt & partner, Hamburg, in Zusammenarbeit mit 
den genannten Sachverständigen. Die Ausloberin behält sich vor, weitere Beraterinnen und Bera-
ter sowie Vorprüfende zu benennen. 
8 Inhalte 
8.1 Wettbewerbsaufgabe 
Gegenstand der Aufgabenstellung ist die Planung eines urbanen Stadtquartiers auf der Fläche des 
ehemaligen Stahlindustrie-Standortes „MAGNUM-Areal“ an der Bessemerstr. in Osnabrück. Es 
wird ein zukunftssicheres Stadtquartier modernster Prägung angestrebt, welches nachhaltige Ur-
banität mit den gewachsenen Werten dieses Industriestandorts zusammenführt. Angesichts der 
heterogenen Rahmenbedingungen und bisweilen zueinander in Konkurrenz stehenden Zielsetzun-
gen gehört es zu den planerischen Herausforderungen, diese sorgsam abzuwägen und in ein stim-
miges Gesamtkonzept münden zu lassen. Der Ausloberin ist es ein zentrales Anliegen, nicht nur 
Stadt-Ökologie und Nachhaltigkeit mit den programmatischen Anforderungen sehr gut miteinander 
in Einklang zu bringen, sondern auch reizvolle Stadträume mit einer den öffentlichen Raum bele-
benden Nutzungsstruktur zu erhalten, die wirtschaftlich umsetzbar sind und flexibel auf die später 
tatsächlich bestehenden Bedarfe eingehen können. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sind auf-
gefordert, städtebauliche Typologien zu entwerfen, die die Komplexität eines nutzungsgemischten 
Quartiers hinreichend abbilden. Es soll programmatisch und räumlich ein Nutzungskonzept ausge-
arbeitet werden, das dem neuen Quartier ein individuelles Profil gibt. Die Menschen, die dort woh-
nen oder arbeiten, sollen eine attraktive und sich vernetzende Nachbarschaft vorfinden – und Ar-
beitsstätten, welche sich stadtverträglich vollends in das Nutzungsgefüge integrieren. 
8.2 Unterlagen 
Im Rahmen des Wettbewerbs werden den Teilnehmerinnen und Teilnehmern folgende Unterlagen 
mit digitalen Kartengrundlagen sowie sämtlichen Materialen in digitalisierter Form zur Verfügung 
gestellt: 
01 Auslobungsbroschüre  
02 Standortdokumentation 
03 Zeichengrundlage  
03.1 Luftbilder 
03.2 Lageplan 
03.3 2D-Zeichengrundlage 
04 Ergänzendes Planmaterial 
04.1 Plangrundlagen zum Wettbewerbsgebiet 
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04.2 Verbindungsstraße 
04.3 Baubeschreibung 
04.4 Höhenmodell 
04.5 3D-Gebäudemodell 
04.6 Digitales Landschaftsmodell 
04.7 Bebauungspläne Nachbargrundstücke 
05 Gutachten und Richtlinien 
05.1 Gutachten 
05.1.1 Altlasten 
05.1.2 Klima 
05.1.3 Natur 
05.1.4 Lärm 
05.1.5 Verkehr 
05.1.6 Regenwassermanagement 
05.2 Richtlinien 
05.2.1 Bauordnung 
05.2.2 Mietwohnraumförderung 
05.2.3 Vorgaben Kita 
05.2.4 Stellplatzsatzung 
05.2.5 Planungs- und Gestaltungsgrundsätze für Regenrückhaltebecken 
05.2.6 Märkte- und Zentrenkonzept der Stadt Osnabrück 
05.2.7 Stadtbaumkonzept der Stadt Osnabrück 
05.2.8 Anforderungen der Abfallwirtschaft an die Bauleitplanung 
06 Vordrucke und Vorgaben 
06.1 Erläuterungsbericht 
06.2 Flächenberechnung 
06.3 Farbvorgaben 
06.4 Verzeichnis der eingereichten Unterlagen 
06.5 Ordnerstruktur für digitale Daten 
06.6 Verfassererklärung 
Sämtliche im Verfahren zur Verfügung gestellte Unterlagen sind ausschließlich für die Bearbeitung 
der gestellten Aufgabe zu verwenden und vertraulich zu behandeln. 
9 Verfahrensmodalitäten 
9.1 Verfahrensart 
Der Wettbewerb wird als eingeladener kooperativer städtebaulich-freiraumplanerischer Realisie-
rungswettbewerb ausgelobt. Das Verfahren ist nicht anonym. Die Sprache des Verfahrens ist 
Deutsch. 
Die Durchführung des Wettbewerbs erfolgt in Anlehnung an die Regelungen der RPW 2013. 
9.2 Teilnahmeberechtigung 
Zur Teilnahme am Wettbewerb berechtigt sind: 
Seite 45 von 53
 natürliche Personen, die gemäß den Regelungen des Staates, in dem sie ansässig sind 
(beschränkt auf die EWR-Mitgliedsstaaten und die Schweiz und das Vereinigte Königreich), 
am Tage der Auslobung berechtigt sind, die Berufsbezeichnung Stadtplaner/-in, Architekt/-
in oder Landschaftsarchitekt/-in zu führen. Ist in dem Herkunftsland die Berufsbezeichnung 
gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachliche Voraussetzung, wer über ein Diplom, Prü-
fungszeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung 
nach den Richtlinien 2005/36/EG und 2001/19/EG gewährleistet ist. 
 juristische Personen, zu deren satzungsmäßigen Geschäftszweck die der Wettbewerbsauf-
gabe entsprechenden Planungsleistungen gehören, sofern mindestens ein/e Gesellschaf-
ter/-in oder bevollmächtigte/r Vertreter/-in und die/der verantwortliche Verfasser/-in der 
Wettbewerbsarbeit die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen. 
 Bewerbergemeinschaften aus natürlichen Personen und/oder juristischen Personen. Bei 
Bewerbergemeinschaften muss jedes Mitglied die Anforderungen erfüllen, die an natürliche 
oder juristische Personen gestellt werden. Dieses gilt auch für die Beteiligung freier Mitar-
beiter/-innen. Bewerbergemeinschaften haften im Auftragsfall gesamtschuldnerisch und be-
nennen eine/n bevollmächtigte/n Vertreter/-in, die/der für die Wettbewerbsarbeit verantwort-
lich ist. 
Die Bildung von Planungsteams aus einem Stadtplanungs- bzw. Architekturbüro mit einem Land-
schaftsarchitekturbüro ist zwingend erforderlich. Die geforderten Nachweise sind der Ausloberin 
vorzulegen. Mitglieder von Bewerbergemeinschaften sind von der eigenen Teilnahme ausge-
schlossen. Verstöße hiergegen haben den Ausschluss sämtlicher Arbeiten der Beteiligten zur 
Folge. Es wird darüber hinaus dringend empfohlen, sich im laufenden Entwurfsprozess in den The-
menfeldern Verkehrsplanung und Nachhaltigkeit/Energie beraten zu lassen. 
Alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer haben ihre Teilnahmeberechtigung eigenverantwortlich zu 
prüfen. Die Teilnahme erfolgt auf eigene Verantwortung. Bei der Abgabe der Wettbewerbsarbeiten 
sind in der Verfassererklärung sämtliche am Wettbewerb beteiligte Mitarbeiter/-innen mit Vor- und 
Zunamen zu benennen. Jedes Büro darf sich nur mit einem Entwurf am Wettbewerb beteiligen 
9.3 Beurteilungskriterien 
Die im Programm der Auslobung definierten Anforderungen gelten als Richtschnur für die Beurtei-
lung durch das Preisgericht. Hierbei werden folgende Beurteilungskriterien zugrunde gelegt: 
 Qualität des städtebaulichen Konzepts:  
Grundidee, Innovationsgehalt und Modellcharakter, Maßstäblichkeit der Bebauung, Qualität 
der Nutzungsmischung, Vielfalt der Gebäudetypologien, Gestaltqualität der Baukörper, Ein-
bindung in den stadträumlichen Kontext, Adressbildung, Unverwechselbarkeit, Sichtbezie-
hungen, Nutzungskonzept, Erreichen der Barrierefreiheit, Umgang mit Bestand, Identitäts-
bildung des Quartiers 
 Qualität des freiraumplanerischen Konzepts:  
Grundidee, Maßstäblichkeit der Freiräume, Vielfalt und Zonierung der öffentlichen und pri-
vaten Freiräume, vielfältige Aufenthaltsqualität, Barrierefreiheit des Gesamtkonzepts, Frei-
raumverbindungen/Anschlüsse, städtebauliche und freiräumliche Verflechtung 
 Qualität des hochbaulichen Konzepts: 
Nutzungsmöglichkeiten und Funktionalität/Flexibilität, Gebäudetiefen, Belichtung, Blickbe-
ziehungen, Qualität der privaten Freiräume, Erreichen der Barrierefreiheit 
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 Qualität des Erschließungs- und Mobilitätskonzepts: 
Grundidee, funktionale Ausformung der inneren Erschließung, Einbindung in das beste-
hende Wegekonzept, Konzept für den ruhenden Verkehr, Erreichen der Barrierefreiheit, 
Rad- und Fußverkehr, Leistungsfähigkeit der Verkehrsplanung, Ideen zur Mobilität 
 Qualität des Nachhaltigkeitskonzepts: 
ökologische Grundkonzeption, Ausrichtung der Bebauung, Flächeneffizienz, Umweltver-
träglichkeit, Beitrag zum energetisch optimierten Bauen, Ansätze Energie/ Regenwasser-
management 
 Wirtschaftlichkeit:  
Ausnutzungskennziffern, Realteilbarkeit, Erschließungsaufwand, Vermarktbarkeit, ab-
schnittsweise Realisierbarkeit 
 Realisierbarkeit:  
Einhaltung der planerischen Restriktionen, Umsetzbarkeit des Nutzungsprogramms, pla-
nungsrechtliche Umsetzbarkeit, technische Realisierbarkeit, Etappierungskonzept 
Die Reihenfolge der Kriterien hat auf deren Wertigkeit keinen Einfluss. Dem Preisgericht obliegt 
eine verantwortliche, den Vorgaben und Intentionen der von der Ausloberin in der Auslobung for-
mulierten Rahmenbedingungen genügende Bewertung. 
9.4 Bindende Vorgaben 
Auf „bindende Vorgaben“, die zum Ausschluss der Arbeit von der Beurteilung durch das Preisge-
richt führen, wird mit Ausnahme der Nichtbeachtung der formalen Leistungsbestandteile (Einhal-
tung der Einlieferungsfristen) verzichtet. Textpassagen dieser Wettbewerbsauslobung, die als 
zwingende Vorgaben verstanden werden könnten, aber nicht explizit als „bindende Vorgabe“ auf-
geführt sind, sind als wesentliche Zielvorgaben der Auslobung zu betrachten; ihre Missachtung 
führt nicht zum Ausschluss der betreffenden Arbeiten, sondern unterliegt der üblichen Bewertung 
des Preisgerichts. Gleiches gilt für klarstellende oder ergänzende Formulierungen in der Protokol-
lierung des Rückfragenkolloquiums. Nur wenn diese explizit als „bindende Vorgaben“ gekenn-
zeichnet werden, wird die Missachtung zum Ausschluss von der Beurteilung durch das Preisge-
richt führen. 
9.5 Wettbewerbssumme und Aufwandsentschädigungen 
Für den Wettbewerb steht eine Wettbewerbssumme in Höhe von 144.000,00 EUR (netto) zur Ver-
fügung. 
Es ist vorgesehen, die Wettbewerbssumme teilweise als Aufwandsentschädigungen auszuschüt-
ten. Alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer, die die geforderten Leistungen vollständig und fristge-
recht eingereicht haben, erhalten eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 12.000,00 EUR 
(netto). Die verbleibenden Wettbewerbssummen sind beabsichtigt wie folgt aufzuteilen: 
1. Preis  30.000,00 Euro 
2. Preis  20.000,00 Euro 
3. Preis  10.000,00 Euro 
Das Preisgericht kann einstimmig eine andere Aufteilung der Wettbewerbssummen beschließen. 
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9.6 Eigentum und Urheberrecht 
Die eingereichten Unterlagen aller Teilnehmerinnen und Teilnehmer, die Gegenstand von Preisen 
werden, gehen ins Eigentum der Ausloberin über; sie können von dieser an Dritte übertragen wer-
den. Das Urheberrecht verbleibt bei den jeweiligen Entwurfsverfasserinnen bzw. -verfassern. Für 
die Beschädigung oder den Verlust der eingereichten Arbeiten haftet die Ausloberin nur im Falle 
grob fahrlässigen Verhaltens. Die Ausloberin weist darauf hin, dass jegliches Bild- und Planmate-
rial der Teilnehmerinnen und Teilnehmer frei von Rechten Dritter übergeben werden muss bzw. die 
Teilnehmerinnen und Teilnehmer diese Rechte auf eigene Kosten erwerben müssen. Im Falle et-
waiger Urheberrechtsverletzungen Dritter aufgrund von unrechtmäßigem Gebrauch von Bild- oder 
Planmaterial, die an die Ausloberin oder den Verfahrensbetreuer gerichtet werden, haften aus-
schließlich die Teilnehmerinnen und Teilnehmer. 
Die Ausloberin bzw. in ihrem Auftrag stehende Dritte dürfen die ausgewählte Planung ohne weitere 
Vergütung veröffentlichen, weiternutzen und entwickeln. 
Die Verfasserinnen und Verfasser sowie ihre Rechtsnachfolgerinnen und -nachfolger sind ver-
pflichtet, Abweichungen von der Arbeit zu gestatten. Dies gilt auch für das ausgeführte Werk. Un-
berührt bleibt § 14 des 2. Gesetzes über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte (Urheber-
rechtsgesetz). Sofern ein Konzept zur städtebaulichen Grundlage der weiteren Planung erklärt 
wird, soll die Verfasserin bzw. der Verfasser des Entwurfs im weiteren Verfahren im Änderungsfall 
gehört werden. Vorschläge dieser sind zu berücksichtigen, soweit ihnen nicht nach Auffassung der 
Auftraggeberin wirtschaftlich, funktional oder konstruktiv bedingte Bedenken entgegenstehen, die 
mitzuteilen sind. 
9.7 Bekanntgabe des Wettbewerbsergebnisses und Ausstellung 
Allen Planungsteams und den Mitgliedern des Preisgerichts wird das Wettbewerbsergebnis be-
kannt gegeben. Die Ausloberin wird alle Wettbewerbsarbeiten unter Offenlegung der Verfasserin-
nen und Verfasser öffentlich ausstellen. Der genaue Ausstellungstermin sowie der Ausstellungsort 
werden rechtzeitig bekannt gegeben.  
Das Recht der Veröffentlichung der Entwürfe verbleibt bei den Verfasserinnen und Verfassern; die 
Teilnehmerinnen und Teilnehmer werden von ihrem Recht zur Veröffentlichung während des Wett-
bewerbs jedoch nur nach Abstimmung mit der Ausloberin Gebrauch machen. Die Ausloberin ist 
berechtigt, die Arbeiten nach Abschluss des Verfahrens ohne weitere Vergütung zu dokumentie-
ren, auszustellen und auch über Dritte zu veröffentlichen, wobei die Namen der Verfasserinnen 
und Verfasser genannt werden müssen. 
Die Ausloberin hat das Erstveröffentlichungsrecht auf jegliche Weise, insbesondere auch im Inter-
net (vgl. § 19a UrhG), für einen Zeitraum von drei Monaten nach Abschluss des Wettbewerbs. Da-
runter fällt eine Veröffentlichung oder Weitergabe von jeglichen Informationen (Text, Bild und 
Wort). Die Verfahrensbeteiligten werden daher über das Ergebnis bis zur Veröffentlichung der Er-
gebnisse des Wettbewerbsverfahrens durch die Ausloberin Stillschweigen bewahren.  
9.8 Rücksendung der Arbeiten 
Nicht prämierte Arbeiten werden von der Ausloberin nur auf Anforderung der Teilnehmerinnen und 
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Teilnehmer, die innerhalb von vier Wochen nach Zugang des Protokolls eingegangen sein muss, 
zurückgesandt. Erfolgt keine Anforderung innerhalb dieser Frist, erklären damit die Verfasserinnen 
und Verfasser, auf ihr Eigentum an der Wettbewerbsarbeit zu verzichten (siehe § 8 (4) RPW 
2015). 
Die Modelle der nicht ausgezeichneten Beiträge werden unaufgefordert zurückgesandt. 
Bei Verlust oder Beschädigung wird keine Haftung übernommen. 
9.9 Realisierung und weitere Beauftragung 
Das Preisgericht formuliert eine schriftliche Empfehlung zur weiteren Entwicklung und Bearbeitung 
der Wettbewerbsaufgabe. Die Ausloberin wird unter Würdigung der Empfehlung des Preisgerichts 
die Verfasserinnen bzw. Verfasser des mit dem 1. Preis ausgezeichneten Beitrags beauftragen. 
Beauftragt werden die folgenden Planungsleistungen: 
 Leistungsphasen 1 bis 3 gem. Merkblatt 51 Städtebaulicher Entwurf der Architektenkammer 
Baden-Württemberg, Stand 2020 
 Erstellung von einfachen Gestaltungsleitlinien für Hochbau und Freianlagen 
Die Beauftragung erfolgt, sofern dieser kein wichtiger Grund entgegensteht, soweit mindestens ei-
ner der teilnahmeberechtigten Teilnehmerinnen und Teilnehmer eine einwandfreie Ausführung der 
zu übertragenden Leistungen gewährleistet und sobald die dem Verfahren zugrunde liegende Auf-
gabe realisiert werden soll. 
Im Falle einer weiteren Beauftragung werden durch den Wettbewerb bereits erbrachte Leistungen 
bis zur Höhe der zuerkannten Aufwandsentschädigungen nicht erneut vergütet, wenn und sobald 
der Wettbewerbsentwurf in seinen wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zu-
grunde gelegt wird.  
9.10 Rechnungsanschrift  
Die Rechnungen für die abgeschlossenen und fristgerecht eingereichten Leistungen sind nach Ab-
schluss des Verfahrens an die Ausloberin zu stellen. Die Rechnungen sind über das büro luchter-
handt & partner einzureichen. Ein Anspruch auf die Erstattung sonstiger Ausgaben und Aufwen-
dungen (z. B. Fahrt- und Reisekosten) besteht nicht. 
Rechnungsempfänger: 
GMH Real Estate Bessemerstraße GmbH 
Neue Hüttenstraße 1 
49124 Georgsmarienhütte 
über  
büro luchterhandt & partner 
Luchterhandt Senger Stadtplaner PartG mbB 
Versmannstraße 32 
20457 Hamburg 
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10 Leistungen 
10.1 Abgabeleistungen  
10.1.1 Zwischenpräsentation 
Präsentation
 Präsentation ausschließlich im pdf-Format (kein .ppt), Bildformat 16:9 mit
o Darstellung des städtebaulich-freiraumplanerischen Konzeptansatzes sowie Über-
legungen zum Nutzungs- und Mobilitätskonzept mit ersten städtebaulichen Kenn-
werten in einem Lageplan. In der Zwischenpräsentation sind Varianten zum Um-
gang mit den Hallen des Bestandes zulässig. 
o weiteren Darstellungen des Entwurfsansatzes, z. B. in Form von Fokusräumen, 
Skizzen, Piktogrammen und schematischen Perspektiven  
  Modell
 Arbeitsmodell im Maßstab 1:500 als Baumassenmodell  
10.1.2 Endabgabe 
  Pläne 
 freie Darstellungen 
o Aussagen zur wesentlichen entwurfsleitenden Idee und Erläuterungen des städte-
baulichen Entwurfs in Piktogrammform 
o Aussagen zum Nutzungskonzept 
o Aussagen zum Freiraum- und Erschließungskonzept 
o Aussagen zum Nachhaltigkeitskonzept 
o Aussagen zum Energiekonzept 
o Aussagen zum Umgang mit dem Lärmschutz 
o Gestaltungskonzept als Rahmen für die architektonische Umsetzung 
 Schwarzplan im Maßstab 1:2000 
 Lageplan im Maßstab 1:1000  
o mit Darstellung der unmittelbaren Umgebung (genordet) 
 städtebauliches Konzept im Maßstab 1:500 als Funktions- und Rahmenplan  
o mit der Darstellung von Baukörpern (Dachaufsichten), Freiraumzonierung und Er-
schließung wie auch mit konzeptionellen Aussagen zur städtebaulichen Struktur 
(Baukörper mit Geschossanzahl, Geländehöhen, Nutzungsangaben, Parzellierung, 
Unterscheidung zwischen Nettobauland und öffentlichen Flächen)  
 Volumenansichten und Volumenschnitte im Maßstab 1:500 
o Darstellung frei wählbarer, zum Verständnis des Konzepts erforderlicher Volumen-
ansichten und Volumenschnitte. Sämtliche Volumenansichten und Volumen-
schnitte sind mit Höhenangaben (bezogen auf NN) zu versehen. 
 eine skizzenhafte baulich-räumliche atmosphärische Visualisierung 
o von einem Standort aus Fußgängerperspektive, der die entwurfsleitende Idee zeigt 
o ohne fotorealistische Darstellung von Fassaden  
Hinweis: Abgabeleistungen, die über die oben aufgeführten Inhalte hinausgehen, werden 
im Rahmen der Vorprüfung und des Preisgerichts abgedeckt und der Bewertung entzogen. 
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  Modell
 Präsentationsmodell im Maßstab 1:500 als Baumassenmodell  
o einschl. Darstellung der Freiraumstrukturen 
  Vordrucke
Erläuterungsbericht in der vorgegebenen Textmaske, max. 5.000 Zeichen inkl. Leerstellen, DIN A4 
mit Aussagen zu Entwurfsidee/städtebauliches Konzept inkl. Einbindung in Umgebung, Nutzungs-
konzept (Funktionalität und Gestaltung), Freiraumkonzept, Erschließungskonzept, Nachhaltigkeits-
konzept 
 Flächenberechnungsbogen im vorgegebenen Formular, DIN A4 
Verfassererklärung im vorgegebenen Formular, DIN A4 mit Angabe sämtlicher an der Arbeit betei-
ligten Unternehmen und Personen 
10.2 Kennzeichnung der Arbeiten 
Die Beiträge sind mit dem Namen des Planungsteams in der rechten oberen Ecke des Dokuments 
zu kennzeichnen bzw. in das dafür vorgesehene Feld einzutragen. Planrolle, Modellkiste und ggf. 
Kuvert (ggf. ebenfalls deren Verpackungen) sind jeweils gut sichtbar mit dem Namen des Pla-
nungsteams zu beschriften.  
10.3 Abgabevorgang (weitere Informationen zu den Fristen s. Kap. 11) 
10.3.1 Zwischenpräsentation 
Analoge Abgabe 
 Präsentation (pdf-Format) 
 Arbeitsmodell, Maßstab 1:500 
 Max. 4 Präsentationspläne DIN A0 (Querformat) 
Digitale Abgabe 
 Ein gezippter Ordner unter Angabe des Büronamens 
o Präsentation ausschließlich im pdf-Format (kein .ppt) 
o Modellfotos  
o Die Anzahl der Folien und deren Gestaltung ist den Teilnehmerinnen und 
Teilnehmern überlassen.  
10.3.2 Endabgabe 
  Analoge Abgabe 
 Max. X Präsentationspläne DIN A0 (Querformat) 
gerollt
 X Pläne DIN A3 (Querformat)
als DIN A3-Verkleinerung (identischer Inhalt DIN A0 Pläne)
 Vordrucke 
 Verfassererklärung 
Digitale Abgabe 
 Ein gezippter Ordner mit Ordnerstruktur gem. Anlage XX.XX mit 
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o Präsentationsplänen (.pdf (150 dpi, CMYK-Modus, DIN A0 und DIN A3-Ver-
kleinerung), .jpg (max. 30 MB, max. 8192x4096 Pixel)) 
o Erläuterungsbericht (.xls, .pdf) 
o Berechnungsbogen Flächen (.xls, .pdf) 
o digitale Prüfpläne, Flächen als Polygone angelegt und prüfbar (.dwg/.dxf 
2000, .pdf)  
o Schnitte und Ansichten (.dwg/.dxf 2000) 
o Bild- und Präsentationsdaten (Perspektiven, isometrische Darstellungen, 
Skizzen, freie Darstellungen) (.pdf, .jpg; 300 dpi, CMYK-Modus) 
(Bitte auf optimierte Dateigröße achten, insg. max. 500 MB; keine Einzelordner 
nacheinander hochladen) 
11 Termine und Fristen 
11.1 Rückfragen 
Rückfragen zur Wettbewerbsaufgabe können schriftlich bis zum 15.03.2023 
an das wettbewerbsbetreuende Büro (per E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]) gestellt werden. 
11.2 Auftaktkolloquium und Ortsbegehung 
Die Rückfragen werden im Rahmen des Auftaktkolloquiums am 20.03.2023 13:00-16:00 Uhr 
(Räumlichkeit folgt) beantwortet. Die Vorbesprechung des Preisgerichts findet um 12:00 Uhr statt. 
Die Teilnahme am Auftaktkolloquium und der Ortsbegehung ist dringend empfohlen. 
Das Rückfragenprotokoll mit der schriftlichen Beantwortung der Fragen wird Bestandteil der Auslo-
bung. 
11.3 Zwischenpräsentation 
Im Rahmen des kooperativen städtebaulich-freiraumplanerischen Realisierungswettbewerbs stel-
len die Planungsteams in einer Zwischenpräsentation ihren Arbeitsstand zur Diskussion. Dabei 
sind die Planungsteams jeweils nur bei ihrer eigenen Präsentation anwesend. 
Die Zwischenpräsentation wird am 28.04.2023 stattfinden. Informationen über den Tagesablauf 
und den Zeitpunkt der Präsentation werden den Teilnehmerinnen und Teilnehmern zeitnah mitge-
teilt. Vorgesehen ist ein Zeitraum von 30 Minuten je Planungsteam, davon ca. 15 Minuten Präsen-
tation durch das Planungsteam. Im Anschluss an die Präsentation hat die Jury die Möglichkeit, of-
fene Fragen mit den Teilnehmerinnen und Teilnehmern im Dialog zu erörtern. 
Das Protokoll der Präsentation wird Bestandteil der Auslobung.  
11.4 Abgabetermine 
11.4.1 Unterlagen Zwischenpräsentation 
Die geforderten Leistungen sind bis zum Ablauf der letzten Stunde des 26.04.2023 unter folgen-
dem Link hochzuladen: LINK  
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Passwort: Passwort 
Einfügen der Daten per drag and drop 
Planen Sie genügend Zeit für ein fristgerechtes Hochladen Ihrer Daten ein.  
Bitte optimieren Sie die Daten in eine angemessene Datengröße und vermeiden Sie möglichst ei-
nen Upload in letzter Minute, um eventuelle Komplikationen beheben zu können. Nach dem Up-
load ist keine Änderung der Daten mehr möglich! 
11.4.2 Unterlagen Endabgabe 
11.4.2.1 Analoge Abgabe 
Die geforderten Leistungen sind bis zum 02.06.2023 im büro luchterhandt & partner, Versmannstr. 
32, 20457 Hamburg, vollständig einzureichen bzw. fristgerecht aufzugeben. Sendungen können 
nur zu den Bürozeiten (Montag bis Freitag von 09.00 bis 17.00 Uhr) persönlich angenommen wer-
den.  
Pläne und Modelle, die durch Post, Bahn oder andere Transportunternehmen eingereicht werden, 
gelten als fristgerecht eingereicht, wenn der Tagesstempel entsprechend das oben stehende je-
weilige Datum (unabhängig von der Uhrzeit) nachweist. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer ha-
ben den Einlieferungsschein bis zur Bekanntgabe der Preisgerichtsentscheidung aufzubewahren 
und diesen auf Nachfrage vorzulegen. Ist die Rechtzeitigkeit der Einlieferung nicht erkennbar, weil 
der Tagesstempel fehlt, unleserlich oder unvollständig ist, werden solche Arbeiten vorbehaltlich 
des von dem Teilnehmer oder der Teilnehmerin zu erbringenden Nachweises zeitgerechter Einlie-
ferung mitbeurteilt. Wettbewerbsbeiträge, die nach der Eröffnung der Preisgerichtssitzung einge-
hen, können trotz fristgerechter Aufgabe an das Transportunternehmen nicht mehr berücksichtigt 
werden. 
11.4.2.2 Digitale Abgabe 
Darüber hinaus sind die geforderten Leistungen bis zum Ablauf der letzten Stunde des 02.06.2023 
unter folgendem Link hochzuladen: 
Öffnen des Links: LINK  
Passwort: Passwort 
Einfügen des gezippten Ordners per drag and drop 
Planen Sie genügend Zeit für ein fristgerechtes Hochladen Ihrer Daten ein.  
Bitte optimieren Sie die Daten in eine angemessene Datengröße und vermeiden Sie möglichst ei-
nen Upload in letzter Minute, um eventuelle Komplikationen beheben zu können. Nach dem Up-
load ist keine Änderung der Daten mehr möglich! 
11.5 Terminkette  
15.03.2023  Frist für schriftliche Rückfragen  
20.03.2023  Auftaktkolloquium und Ortsbegehung 
26.04.2023  Bereitstellung der Unterlagen Zwischenpräsentation (Poststempel)  
28.04.2023  Zwischenpräsentation 
02.06.2023  Abgabe der Pläne (Poststempel)  
09.06.2023  Abgabe des Modells (Poststempel)  
04.07.2023  Sitzung des Preisgerichts 
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Anschließend erfolgt eine öffentliche Ausstellung der Arbeiten.