Planänderungsverfahren für die A33 Nord - Stellungnahme der Stadt Osnabrück
Stadt: osnabrueck
Drucksache: VO/2025/3923
Datum: 2025-01-22
Vorlagenart: Mitteilungsvorlage

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Stadt Osnabrück 
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
 
Vorlagenummer: VO/2025/3923 
Vorlageart: Mitteilungsvorlage 
Öffentlichkeitsstatus:  öffentlich 
 
Planänderungsverfahren für die A33 Nord - Stellungnahme der Stadt 
Osnabrück 
 
Datum: 15.01.2025 
 Vorstand für Bauen, Umwelt und Mobilität 
Federführung: Fachbereich Städtebau 
 
Beratungsfolge 
 
Gremium Datum Sitzungsart Top-Nr. 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 
(Kenntnisnahme) 23.01.2025 Ö  
 
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er: 
Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten 
Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern 
 
Sachverhalt: 
  
Die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr hat als 
Planfeststellungsbehörde der Stadt Osnabrück im Zuge des beantragten 
Planänderungsverfahrens für die A33 Nord die Möglichkeit zur Stellungnahme gegeben. Die 
beantragte Planänderung wird im Deckblattverfahren durchgeführt. Die Stellungnahme der 
Stadt Osnabrück ist bis zum 28.01.2025 abzugeben. 
  
Bei Sichtung der geänderten Planunterlagen konnten keine neuen bzw. negativeren 
Auswirkungen auf das Osnabrücker Stadtgebiet festgestellt werden. Die Stadt Osnabrück ist 
vom Bau der A33 Nord ohnehin nur zu einem sehr geringen Flächenteil betroffen. 
  
Aus diesem Grund hat die bisherige Stellungnahme, die zu Beginn des Verfahrens im 
Frühjahr 2021 abgegeben wurde, weiterhin Bestand. Diese Stellungnahme ist dem Anhang 
beigefügt. 
 
gez. Clodius 
 
Anlage/n 
1 - 2021 Stellungnahme A33 Nord (öffentlich) 
 
 
 
[Dokumentende] 
 
                                                           Seite: 1/3
Stadt Osnabrück 12.01.2021 
Vorstand für Bauen und Umwelt
Fachbereich Städtebau
Beschlussvorlage Vorlage-Nr:
Öffentlichkeitsstatus:
VO/2021/6402
öffentlich
Planfeststellungsverfahren A33 Nord - Stellungnahme der Stadt 
zum geplanten Lückenschluss
Beratungsfolge:
Gremium Datum Sitzungs-
art
Zuständigkeit TOP- 
Nr.
 Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt 04.02.2021 Ö Vorberatung
 Verwaltungsausschuss 09.02.2021 N Vorberatung
 Rat der Stadt Osnabrück 09.02.2021 Ö Entscheidung
Beschluss:
Die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr hat die Stadt Osnabrück 
im Zuge des Planfeststellungsverfahrens beteiligt. Dem Versand der angehängten 
Stellungnahme an die Planfeststellungsbehörde zum Planfeststellungsverfahren 
Lückenschluss A 33 Nord wird zugestimmt.
A. Finanzielle Auswirkungen: 
Ja
X Nein
  
B. Personelle Auswirkungen: keine
C. Integrations- /Gleichstellungspolitische Auswirkungen: keine
D. Auswirkungen auf den Klimaschutz (CO2-Ausstoß/Energieverbrauch):
positiv
negativ
X keine
E. Ggf. Alternativen zum Beschlussvorschlag: keine Zustimmung
F. Beteiligte Stellen: keine
Der Inhalt der Vorlage unterstützt folgende/s zentrale/s Handlungsfeld/er:
 Leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gewährleisten
 Erreichbarkeit und Verkehrsfluss verbessern sowie Aufenthaltsqualität steigern
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Sachverhalt:
Der regionale Geschäftsbereich Osnabrück der Niedersächsischen Landesbehörde für 
Straßenbau und Verkehr plant den Neubau der A33 von der A1 (nördlich Osnabrück) bis zur 
A33/B51n (OU Belm). 
Für den geplanten Lückenschluss zwischen der A1 im Norden und dem derzeitigen 
Streckenende der A33 auf Höhe der Gemeinde Belm wurde die Durchführung eines 
Planfeststellungsverfahrens beantragt. 
Im Zuge des Planfeststellungsverfahrens waren die Planunterlagen sowie Erläuterungen 
zwischen dem 26.10.2020 und dem 25.11.2020 öffentlich einsehbar. Die geplante Trasse 
verläuft in sehr geringem Umfang über die Gemarkung der Stadt Osnabrück. Die Stadt 
wurde daher seitens der Niedersächsischen Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr 
aufgefordert, eine Stellungnahme zur vorgelegten Planung abzugeben.
Hinweise und Bewertungen aus den betroffenen Fachdiensten betreffen in erster Linie die 
Auswirkungen des Lückenschlusses auf folgende Belange. Die gesamte Stellungnahme ist 
dem Anhang zu entnehmen.
Verkehr
Die erwartete Reduzierung des überregionalen Durchgangsverkehrs, insbesondere des 
Schwerverkehrs, durch die Innenstadt infolge des Lückenschlusses wird ausdrücklich 
begrüßt. Dadurch verbessert sich zum einen die Erreichbarkeit der Innenstadt für die 
restlichen Verkehrsteilnehmer, zum anderen erhöht sich auch deren Sicherheit, speziell die 
der Radfahrer. Eine Reduzierung des Durchgangsverkehrs ermöglicht darüber hinaus 
Spielraum bei der Umgestaltung von Straßen, um den nichtmotorisierten Verkehr weiter zu 
stärken. Allerdings wird befürchtet, dass die Reduzierung weitestgehend durch die zu 
erwartende Steigerung des Verkehrsaufkommens neutralisiert wird.
Wirtschaftsstandort
Mit dem Lückenschluss profitiert Osnabrück in erhöhtem Maße von der bisher schon guten 
Erreichbarkeit der Seehäfen und Ballungszentren (z.B. Rhein-Ruhr-Region). Es wird eine 
Stärkung des Logistik- und Industriestandortes erwartet, die jedoch im gesamtstädtischen 
Bereich nicht zu weiteren Problemen durch erhöhtes Verkehrsaufkommen führen darf.
Umwelt
Der Neubau wirkt sich auf verschiedene Weise auf die Umwelt und das Klima aus. 
Der Boden, der durch die Maßnahme auf städtischem Boden beeinträchtigt wird, gilt bereits 
heute in Folge schon durchgeführter Baumaßnahmen als gestört.
Die Autobahn, die teilweise in Dammlage verläuft und partiell mit Schallschutzwänden 
versehen werden soll, beeinträchtigt die Frischluftzufuhr in die Innenstadt über das 
Sandbachtal. Um das Stadtklima nicht zu beeinträchtigen, wird daher angeregt bei der 
Bewertung der stadtklimatischen Effekte nicht nur den Verlust an Kaltluftentstehungsfläche 
zu berücksichtigen, sondern auch die Autobahn als Strömungshindernis mit in die Bewertung 
aufzunehmen und die Planung ggf. anzupassen. Die Beeinträchtigung der Kaltluftströmung 
könnte z.B. durch einen ebenerdigen Verlauf reduziert werden. 
Hinsichtlich der Luftgüte und Luftschadstoffe wird auf das Handbuch für Emissionsfaktoren 
des Straßenverkehrs verwiesen. Die Berechnung der Immissionsbelastung erfolgte dabei 
nicht mit den aktuell gültigen Emissionsfaktoren. Es wird jedoch nicht mit einer deutlichen 
Erhöhung der NO2-Belastung bzw. der Überschreitung des Grenzwertes gerechnet.  
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Eine für Kompensationsmaßnahmen vorgesehene Fläche ist bereits für den Bau einer 110 
kV-Hochspannungsfreileitung vorgesehen und steht somit nicht für eine naturgemäße 
Aufwaldung zur Verfügung. Für die Kompensationsmaßnahme ist entsprechend eine andere 
Fläche vorzuhalten.
Es wird angeregt, eine Grünbrücke am Schinkelberg als Kompensationsmaßnahme für den 
Eingriff in die Natur vorzusehen, um beide Seiten des Schinkelberges miteinander verbinden. 
So könnten einerseits gestörte Tierwanderungen wieder ermöglicht werden. Sofern sich 
auch eine Wegeführung für Spaziergänger und Radfahrer auf der Grünbrücke 
berücksichtigen ließe, könnte auch ein wertvoller Beitrag zur Naherholung geleistet werden.
Gez. Clodius
Anlage:
Entwurf der Stellungnahme der Stadt Osnabrück
 
 
# 
Stadt Osnabrück I Postfach 44 60 1 49034 Osnabrück 
Niedersächsische Landesbehörde für 
Straßenbau und Verkehr 
Dezernat 51 
Herr Jared-Lee Pavlista 
Göttinger Chaussee 76 A 
30453 Hannover 
 
 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Vorstand für Bauen und 
Umwelt  
Hasemauer 1 
49074 Osnabrück 
 
Ihr Zeichen I Datum  Unser Zeichen I Datum  
- 5148 / P248-31027-1-26/A33, 06.10.2020 - 61-4 FL1 10.02.2021 
Planfeststellungsverfahren für den Neubau der A33 von der Al (nördlich  
Osnabrück) bis zur A33/B5ln (OU Beim) von Bau-km 39+990 bis Bau-km 49+430 — 
Hier: Stellungnahme der Stadt Osnabrück  
Sehr geehrte Damen und Herren, 
im Rahmen des o.g. Planfeststellungsverfahrens (PFV) gibt die Stadt Osnabrück, nach Behandlung im 
Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt am 04.02.2021 und  Beschluss durch den Rat der Stadt 
Osnabrück am 09.02.2021, die folgende Stellungnahme ab: 
Mit dem Lückenschluss des Fernstraßenrings verbessert sich die überregionale Erreichbarkeit der Stadt 
Osnabrück. Gleichzeitig profitiert die Stadt von der Entlastung  der Umfahrungsstrecken und der 
Reduzierung des Durchgangsverkehrs. Dadurch können neben Unfallrisiken und Umweltbelastungen in 
der Innenstadt auch Kapazitätsengpässe verringert werden. Allerdings wird befürchtet, dass die 
Reduzierung weitestgehend durch d ie zu erwartende Steigerung des Verkehrsaufkommens neutralisiert 
wird. Gleichzeitig soll im Folgenden auf Aspekte des Umwelt - und Klimaschutzes hingewiesen werden, die 
zu beachten sind.  
Verkehr und Erreichbarkeit  
Mit dem geplanten Lückenschluss wird der Autobahnring aus A 1, A 30 und A 33 um die Stadt Osnabrück 
herum komplett geschlossen. Die Verkehrsprognose zum geplanten Streckenabschnitt A 33 Nord belegt, 
dass die zurzeit besonders stark befahrenen Autobahnstreckenabschnitte (z.B. am Lotter Kreuz und d er 
Autobahnausfahrt Osnabrück -Sutthausen) erheblich entlastet werden, so dass der Verkehr auf dem 
kompletten Autobahnring besser fließen würde. 
Gleichzeitig wird der Lückenschluss die Osnabrücker Innenstadt von Durchgangsverkehren verkehrlich 
entlasten. In sbesondere die Verkehre auf der B 68 zwischen A 1 und A 30 werden sich verringern. Die 
Entlastungswirkung beträgt gemäß dem Verkehrsgutachten zur A 33 Nord 2.900 Kfz innerhalb von 24 
Stunden. Durch den Streckenabschnitt verbessert sich die Erreichbarkeit v on Industrie -, Handwerks -und 
Dienstleistungsbetrieben in der Stadt Osnabrück (z.B. für Fachkräfte und Kunden aus dem Umland). Darüber 
hinaus profitieren Handwerksbetriebe von der besseren Erreichbarkeit ihrer Kunden in Osnabrück und dem 
Umland. 
Mit dem Lüc kenschluss geht eine Herabstufung der B68 durch die Innenstadt zur Landesstraße einher. 
Der überregionale Durchgangsverkehr wird sich entsprechend auf die Autobahnen konzentrieren, die 
Innenstadt wird entlastet. Diese Entlastungen der Innenstadt sind essen tiell für die Stärkung des 
nichtmotorisierten Verkehrs innerhalb der Stadt. Die Alternativen für den MIV ergeben Spielraum beim 
Ausbau von Radverkehrsanlagen und Bussonderstreifen sowie für die Pflanzung von Straßenbäumen. Es 
wird begrüßt, dass im Falle vo n Unfällen, Baustellen oder anderen Ereignissen auf einem Teil des  
ENTWURF 
Autobahnrings verstärkt die Autobahn in anderer Richtung als Alternative genutzt wird. Sogenannte 
Schleichverkehre durch die Stadt reduzieren sich mit dem Lückenschluss deutlich. 
In Osnabrück wird derzeit ein umweltsensitives Verkehrsmanagement implementiert. Im Zuge des 
Lückenschlusses regt die Stadt Osnabrück die Installation einer Verkehrslenkung bereits auf der Autobahn 
an, sodass die Autofahrer auf Staus oder verstärkte Im missionen hingewiesen und Alternativen angeboten 
werden können. Von einer solchen Lenkung des Verkehrs würden nicht nur die Anwohner der 
Hauptverkehrsstraßen, sondern auch die Autofahrer selbst profitieren. 
Mit dem Lückenschluss wird eine Stärkung des Wirtschaftsraumes erwartet. Der Lückenschluss der A33 stellt 
eines der bedeutendsten Infrastrukturprojekte für die Region Osnabrück dar. Die Autobahn A 33 bildet die 
großräumige Verbindung zwischen der A 44 (Ruhrgebiet — Kassel) im Süden und der A 1 (Dortm und —
Bremen) im Norden. Sie verbindet die Wirtschaftsräume Thüringens, Sachsens, Nordhessens sowie 
Ostwestfalen-Lippes mit Nordwestdeutschland sowie den Häfen Bremen und Wilhelmshaven. Von den rund 
100 Kilometern Gesamtlänge von der A 44 zur A 1 fehlt nun nur noch der rund 9,5 km lange Abschnitt im 
Raum Osnabrück. Im November 2019 wurde der letzte Abschnitt einer zirka 20 km langen Strecke zwischen 
der B 61 bei Bielefeld und der B 476 bei Borgholzhausen für den Verkehr freigegeben. 
Die A 33 endet von Süden kommend zurzeit nördlich der Anschlussstelle Osnabrück -Widukindland an der 
Bundesstraße 51n (Ortumgehung Belm). Fahrzeuge aus Richtung Bielefeld müssen für eine Weiterfahrt in 
Richtung Bremen/Hamburg vom Kreuz Osnabrück-Süd über die überlastete und damit stauanfällige A 30 zum 
Lotter Kreuz und dann weiter auf die A 1 in Richtung Norden. Alternativ besteht auch die Möglichkeit, auf der 
A 33 bis zum aktuellen Autobahnende bei Belm und von dort aus weiter über die B 51/B 65 bis nach 
Ostercappeln und von dort ü ber die B 218 weiter zur A 1 (BAB -Anschlussstelle Bramsche) zu fahren. Beide 
Strecken sind mit erheblichen Umwegen verbunden. Daher nutzen viele Verkehrsteilnehmer für diese 
Fernverkehrsbeziehung das nachgeordnete Straßennetz im Stadtgebiet von Osnabrück. 
Die Lücke im Autobahnnetz zwischen der A 33 / B 51n (Ortsumgehung Belm) und der A 1 soll durch den 
Neubau des Streckenabschnitts A 33 Nord geschlossen werden. Die A 33 kann im Autobahnnetz erst durch 
den Lückenschluss zwischen der A 1 und der A 44 bei Wünn enberg-Haaren ihre volle verkehrliche Funktion 
als Verbindung zwischen den oben genannten Wirtschaftsräumen entfalten. Einer der entscheidenden 
Standortvorteile Osnabrücks besteht, unabhängig vom geplanten Lückenschluss, in der sehr guten Lagegunst 
zu den Seehäfen und zu Ballungszentren (wie z.B. der Rhein-Ruhr-Region). Der Lückenschluss zwischen der 
A 44 und der A 1 verbessert die Erreichbarkeit der Seehäfen und Ballungszentren von Osnabrück aus und 
trägt dadurch zur langfristigen Sicherung und Stärkung de s Logistik- und Industriestandortes Osnabrück bei. 
Durch den Lückenschluss wird außerdem das 25,7 ha große Gewerbegebiet Limberg Park, das ab 2024 
bebaubar ist und in unmittelbarer Nähe zur Stadtgrenze von Beim liegt, besser an das Autobahnnetz 
angebunden. 
Schalltechnische Aspekte  
Aus schalltechnischer Sicht ist der Bau der A33 Nord als Neubau zu beurteilen, im Übergang zur B51n ist im 
Sinne des §1 Abs. 2 16. BlmSchV eine wesentliche Änderung vorhanden. 
Demnach ist in beiden Abschnitten eine Lärmvorsorge zu  betreiben, die Grenzwerte der 16. BlmSchV sind 
einzuhalten. Hierfür sind entsprechend der schalltechnischen Untersuchung in erster Linie aktive 
Lärmschutzmaßnahmen vorgesehen. Wo die Einhaltung der Grenzwerte durch aktive 
Lärmschutzmaßnahmen nicht möglich  ist, werden passive Maßnahmen umgesetzt. Die Stadt Osnabrück 
fordert die konkrete Umsetzung der benannten aktiven und passiven Schutzmaßnahmen zur Sicherstellung 
einer guten Lebensqualität auch in den autobahnnahen Gebieten. 
Die Ausführung der Fahrbahn im  Bereich der Anschlussstelle Widukindland mit offenporigem Asphalt und 
einer Lärmminderungswirkung von 5 dB(A) wird begrüßt, ebenso die geplanten Erhöhungen und Neubauten 
der Lärmschutzwände in diesem Bereich im Übergang zur bestehenden A33. Die Stadt Osna brück fordert 
auch hier die konkrete Realisierung dieser Maßnahmen. 
Auch im südlichen Abschnitt der A33 sind die Anwohnerinnen und Anwohner vom Verkehrslärm der Autobahn 
betroffen. Auch wenn in diesen Bereichen gemäß der Untersuchung in Anlage 17.1.4.3 kei ne Maßnahmen 
erforderlich sind, besteht bereits seit Jahren eine ausgeprägte Beschwerdelage bzgl. des bestehenden 
Verkehrslärms der A33 in den Ortsteilen Gretesch und Schinkel -Ost. Die Sorge der dort wohnenden 
Bürgerinnen und Bürger vor den zunehmenden Lär mimmissionen durch die Verkehrsmengenzunahme ist 
groß. Soweit sich hier künftig wesentliche Änderungen des BAB -Trassenverlaufs oder Umbau - 
/Ertüchtigungsmaßnahmen der BAB A33 ergeben, werden aus Sicht der Stadt Osnabrück ggf. 
Lärmschutzmaßnahmen erforderlich sein. Diese Kosten dürfen nicht zu Lasten der 
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Stadt Osnabrück gehen. Zusätzlich würden diese Lärmschutzmaßnahmen die zukünftige 
Wohnbauflächenentwicklung entlang der A33 positiv beeinflussen. 
So plant die Stadt Osnabrück westlich der heutigen BAB A33 die Entwicklung eines neuen Wohngebietes mit 
geschätzt ca. 290 Wohneinheiten. Der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 620 —
Windthorststraße / Kahle Breite wurde gefasst am 04.12.2018 (Ausschuss für Stadtentwicklung und Umwelt). 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf des Bebauungsplanes ist für Mitte 2021 vorgesehen. Die 
Planungskonzepte berücksichtigen den Verlauf der heutigen BAB A33/B51n. 
Umwelt und Klima 
Mit dem Lückenschluss sind erhebliche Eingriffe in den Naturraum verbunden.  Hinsichtlich der Eingriffe in 
den Boden ist festzuhalten, dass der Lückenschluss der A33 nur in einem kleinen Bereich das Stadtgebiet 
betrifft und dieser Boden infolge bereits erfolgter B auvorhaben schon als gestört anzusehen ist. Daher 
werden diesbezüglich keine weiteren Aussagen zum vorsorgender Bodenschutz getroffen. Allerdings wird 
darauf hingewiesen, dass die BÜK25, wie sie hier angewandt wird, kein geeignetes Mittel zur Beurteilung 
der Böden ist. Der Maßstab 1:25.000 eignet sich zu einer Erstbeurteilung, ersetzt aber nicht die 
bodenkundliche Kartierung im Maßnahmengebiet selbst. Für das gesamte Linienbauwerk nebst 
Baustraßen und Baustelleneinrichtungsflächen wird von daher eine Bodenf unktionsbewertung mit 
bodenkundlicher Kartierung und anschließender Bodenkundlichen Baubegleitung (BBB) durch eine 
Bodenkundler als notwendig erachtet.  
Hinsichtlich der Luftgüte wird auf die Zunahme des DTV (durchschnittlicher täglicher Verkehr) um 18.000 
Fahrzeuge verwiesen. Im vorliegenden Gutachten wurde nicht berücksichtigt, dass ein Teil dieses 
Mehrverkehrs ohne den Lückenschluss weiter durch die Innenstadt fahren würde. Hier wird eine 
entsprechende Ergänzung für notwendig erachtet. 
Die Stadt bittet zu dem um Berücksichtigung kurz vor Beschluss stehender Baugebiete wie z.B. das bereits 
erwähnte Baugebiet an der Windthorststraße oder die Erweiterungspläne der Firma Schoeller und steht 
hierbei gerne hilfreich zur Seite. 
In dem Gutachten zu den Luftschadsto ffen (2019) wurde für die Windverhältnisse auf Daten der nicht mehr 
existierenden DWD — Station (Bomblatstraße 1993 - 2002) zurückgegriffen. Es erscheint hier 
zweckdienlicher, die Daten der Wetterstation von meteomedia in Osnabrück Haste bzw. Beim zu 
verwenden. Diese Stationen wurden etwa in 2010 eingerichtet; die langjährigen Datenreihen der 
Vorjahrzehnte von der DWD sind entsprechend angepasst worden.  
Die NO2 -Immissionsbelastung wurde mit einer Hintergrundbelastung von 20 pg/m 3 berechnet. Diese 
Annahme beruht auf Daten verschiedener niedersächsischer und nordrhein-westfälischer Messstationen. Die 
in Osnabrück vom Land Niedersachsen betriebene Hintergrundmessstation steht an der Bomblatstraße. Dort 
wurde in den letzten 12 Monate (11/19 — 10/20) ein gleitender 12 -Monate - Mittelwert von 13 mg/m 3 
gemessen. 
Der für NO2 berechnete Jahresmittelwert in 2024 liegt für das derzeit nächstgelegene Wohngebiet im Bereich 
der A33alt bei 24 pg/m 3 und der A33n (nördlich der Bremer Straße) mit Hb efa3.1 bei 34 pg/m3. Damit wären 
die geltenden Grenzwerte des BlmSchG (40 pg/m 3) sicher eingehalten. Die im Zusammenhang mit der 
Aktualisierung des Luftreinhalteplans von der Stadt Osnabrück mit IMMIS berechneten NO2 — Gehalte (ohne 
verkehrliche Änderungen durch den Bau der A33n und neue städtische Baugebiete) kommen für die Jahre 
2019, 2020, 2022 tendenziell zu keinen anderen Ergebnissen. 
Vermutlich ist im Zusammenhang mit der Realisierung des Planvorhabens trotz einer deutlichen Erhöhung 
des Verkehrsaufkommens in 2024 im Nahbereich der BAB33 zwar mit einer Erhöhung der NO2 -Belastung, 
nicht jedoch mit einer Überschreitung des Grenzwertes zu rechnen. 
Gleichwohl sollte die Studie/Schadstoffberechnung hinsichtlich der folgenden Aspekte überarbeitet 
werden: 
 Berechnung mit den Windverhältnissen der letzten Jahre auf der Grundlage der Meteomedia Station 
Belm oder Osnabrück — Haste; 
 Konkrete Modellrechnung mit Hbefa 4.1;  
 Einarbeitung der geplanten Baugebiete (z.B. Windthorststraße) und der Betriebserweiterung der 
Schoeller AG. 
Die stadtklimatischen Aspekte der vorgelegten Planung betreffen insbesondere das Sandbachtal. Dieses liegt 
westlich des geplanten Lückenschlusses der A33. 
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Diese Freifläche, beginnend auf dem Gemeindegebiet Belm, setzt sich über den „Grünen Finger" in Richtung 
der Stadtteile Gartlage und Sonnenhügel fort und ist bei autochthonen Wetterlagen die für diese Ortsteile 
wichtigste Frischluftversorgung. In der stadtklimatischen Untersuchung Osnabrück (Wessels et.al. 1998) wird 
dieses Gebiet als für die Stadt Osnabrück wichtige Klimaschutzfläche klassifiziert. Die jüngste 
gesamtstädtische Untersuchung aus 2016/17 (Konzept zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels der 
Stadt Osnabrück, Teil A: Stadtklimaanalyse 2017, geonet, 2017) bestätigt die Bedeutung dieser 
Klimaschutzfläche. 
In 2007 wurde aufgrund von mehreren Baugebietsplanungen der Stadt Osnabrück, der Gemeinde Belm und 
dem geplanten Lückenschluss der A33 eine „Untersuchung der Kaltluftdynamik im Sandbachtal/Osnabrück" 
(Kuttler et.al., 2007) erstellt. Diese Untersuchung betrachtete die Kombination geplanter Baugebiete in 
Osnabrück und Belm im Zusammenspiel mit dem Lückenschluss de r A33. Auch diese Detailuntersuchung 
unterstreicht die Bedeutung der Frischluftleitbahn für den Stadtteil Gartlage und Sonnenhügel. In dem 
Gutachten wurden auch bestimmte Kombinationen von Baumaßnahmen und ihrer Auswirkung auf das 
Stadtklima untersucht. Ei n Ergebnis dieses Gutachtens ist, dass bei der Realisierung des Baugebietes 
Knollstraße und der östlichen Erweiterung der Gartlage (Erweiterung KME) die A33 nur aufgeständert bzw. 
die Fahrbahn nur niedrig erhöht sein darf. Mittlerweile wurde auf städtische r Seite das Baugebiet 
„Knollstraße" realisiert; die potentiellen Erweiterungsflächen von KME sind als GE-Gebiet im FNP dargestellt. 
Eine Erweiterung ist derzeit jedoch nicht geplant. Da in diesem Zusammenhang auch die Lärmschutzwände 
eine Rolle spielen, is t eine Aufschüttung/ein Wall sehr fragwürdig . Im letztgenannten Gutachten wurde 
jedoch von einem etwas anderen Trassenverlauf der A33, die stadtklimatisch ungünstiger gewesen wäre, 
ausgegangen. 
Die nun vorliegenden Planungen sehen in den „Zustromgebieten" aus Belmer Richtung in einigen Bereichen 
die A33 auf einer leichten Damm/Aufschüttung vor. An anderen Stellen werden Lärmschutzwälle errichtet 
und die A33 mit Lärmschutzwänden (z.T. auch auf den aufgeschütteten Bereichen) versehen. Diese z. T. 
bis zu 4 m h ohen senkrecht zur Strömungsrichtung verlaufenden neuen Hindernisse werden die 
ungehinderte Kaltluftzufuhr ins Sandbachtal beeinträchtigen. Dies gilt insbesondere bei Lärmschutzwänden 
in Bereichen mit Dammlage. Außerhalb von Dammlagen bewirken Lärmschutzwä nde lediglich eine 
verzögerte Kaltluftzufuhr. Im Erläuterungsbericht wird auf S.133 die Bedeutung des Sandbachtals richtig 
dargestellt. Bei der Beeinflussung bzw. dem Verlust an Kaltluft wird nur der durch die Versiegelung 
entstandene Verlust an Kaltluften tstehungsfläche (2,5 ha) in Rechnung gestellt. Die z. T. in Dammlage (mit 
Lärmschutzwall und —wand) liegende A33 wird nicht als Ausbreitungshindernis quer zur Frischluftleitbahn 
in Betracht gezogen. Nach DIN 3787 BI.5 ist zwar erst ein Verlust von 10% zu b etrachten, dieser Verlust 
bezieht sich aus hiesiger Sicht aber nicht ausschließlich auf die Kaltluftproduktion, sondern muss auch die 
Leitbahnfunktion mitberücksichtigen.  
Nach dem Erläuterungsbericht (S.147) gehen von der künftigen A33 nur kleine stadtklim atische Effekte im 
Bereich Gartlage aus. Diese Annahme stütze sich nur auf eine Flächenberechnung (Verlust an 
Kaltluftentstehungsfläche) ohne Berücksichtigung der A33 als Strömungshindernis. Hinsichtlich der Erlangung 
von Planungssicherheit und der oben er wähnten Gutachten wird eine entsprechende stadtklimatische 
Betrachtung/Modellrechnung für erforderlich gehalten. Es ist zudem darzulegen, inwieweit die A33 ebenerdig 
oder „aufgeständert" gebaut werden kann, um die geschilderten stadtklimatischen Beeinträchtigungen in den 
genannten Osnabrücker Stadtteilen zumindest mindern zu können. 
Seitens der Stadt erfolgte eine Beurteilung der Kompensationsmaßnahmen. Für Ausgleichsmaßnahmen 
dürfen nur solche Flächen herangezogen werden, die aufwertungsbedürftig und -fähig sind. 
Die Maßnahme 7.2A (Bau -km 310 -400 bis 310+800) sieht Ackerflächen für eine Aufforstung mit 
naturgemäßem Eichen -Hainbuchenmischwald vor. In den Planungen wurde nicht berücksichtigt, dass auf 
dieser Fläche der Neubau der 110 kV Hochspannungsfreileitu ng Baumstraße -Lüstringen geplant ist 
(Planfeststellung der Niedersächsischen Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr vom 30.05.2016). Dort 
ist eine naturgemäße Aufwaldung kaum möglich. Dementsprechend müsste eine andere Fläc he zur 
Kompensation vorzuhalten sein. 
Gegen die übrigen Kompensationsmaßnahmen (6.5A, 6.15A, 7.1A, 7.3A und 7.4A) bestehen keine 
Einwendungen. 
Es wird nachdrücklich angeregt, im Zuge der zu erwartenden wesentlichen Änderungen, Ertüchtigungs-, und 
Umbaumaßnahmen für die BAB A33 — südlich der Bremer Straße in Höhe des Belmer Fußweges (Heideweg 
in der Gemeinde Belm) eine Grünbrücke / Wildbrücke in die Planung und die Baumaßnahmen aufzunehmen. 
Diese würde die beiden Teile des Schinkelberges wieder miteinander verbinden. 
Eine ehemals geplante  Verlegung der Nordstraße im Zusammenhang mit der Planung des B51n, die eine 
gewisse Verbindungsfunktion zwischen westlichem und östlichem Schinkelberg hätte übernehmen können, 
wurde nicht weiterverfolgt. Eine Verbindung ist aus Sicht der Stadtplanung erfo rderlich. 
Seite 4 von 5 
Eine Grünbrücke, die ebenfalls eine Wegeführung für Spaziergänger und Radfahrer aufnimmt, kann die 
erhebliche Trennwirkung der BAB im östlichen Stadtgebiet deutlich minimieren. Diese Trennwirkung hat si ch 
durch den Bau der B51n noch verschärft. 
Für die Naherholung und die Wanderwege-Beziehungen ließen sich deutlich positive Effekte erzielen. Bzgl. 
der biologischen Wirksamkeit hat sich gezeigt, dass Grünbrücken in großem Maße zur Verbindung von 
Lebensräumen beitragen können. Seit Jahrzehnte gestörte Tierwanderungen am Schinkelberg wären wieder 
möglich. 
Es wird die Frage gestellt, ob die Realisierung einer „Grünbrücke Schinkelberg" als 
„Kompensationsmaßnahme für die o.g. Eingriffe durch die Verkehrsplanungen dienen kann. 
Archäologische Denkmalpflege  
Seitens der Archäologischen Denkmalpflege bestehen hinsichtlich des Lückenschlusses für das Stadtgebiet 
von Osnabrück keine Bedenken, da die Baumaßnahme im Wesentlichen auf dem Gebiet des Landkreises 
Osnabrück er folgt. Außerdem berühren die vorgesehenen Kompensationsmaßnahmen die Belange der 
Bodendenkmalpflege nicht. 
Daher ist hier lediglich noch auf die generelle gesetzliche Melde - und Sicherungspflicht von Bodenfunden 
hinzuweisen: Sollten bei den geplanten Bau - und Erdarbeiten ur - oder frühgeschichtliche bzw. 
paläontologische Bodenfunde (z.B. Tongefäßscherben, Metall funde, Holzkohleansammlungen sowie 
auffällige Bodenverfärbungen, Gebäudereste und Steinkonzentrationen bzw. Fossilien und 
Versteinerungen) gemacht werden, müssen diese der Stadt Osnabrück (Stadt - und Kreisarchäologie, Lotter 
Straße 2, 49078 Osnabrück, Tel.  [TELEFONNUMMER ENTFERNT], Mail: [E-MAIL ENTFERNT])  unverzüglich 
gemeldet werden. Bodenfunde und Fundstellen sind nach der Anzeige zunächst unverändert zu lassen und 
vor Zerstörung zu schützen (§ 14 Nds. Denkmalschutzgesetz).  
Mit freundlichen Grüßen  
In Vertretung 
Frank Otte  
Stadtrat 
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