Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam

Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam (còn gọi là Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam, viết tắt KNLNNVN) là một khung tham chiếu trình độ ngoại ngữ quốc gia, được xây dựng nhằm chuẩn hóa việc đánh giá năng lực sử dụng ngoại ngữ của người học và người dùng ngoại ngữ tại Việt Nam. Khung này được ban hành lần đầu theo Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đến ngày 15 tháng 4 năm 2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 33/2026/TT-BGDĐT về Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 31 tháng 5 năm 2026, thay thế hoàn toàn Thông tư 01/2014. Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam được phát triển trên cơ sở tham chiếu Khung tham chiếu trình độ ngôn ngữ chung của Châu Âu (CEFR), đồng thời có những điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh giáo dục và sử dụng ngoại ngữ trong nước.

Lịch sử phát triển

Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT 
Ngày 24 tháng 01 năm 2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT, chính thức công bố Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 16 tháng 3 năm 2014 và được áp dụng rộng rãi trong hệ thống giáo dục quốc dân, đóng vai trò là căn cứ để xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình, tổ chức kiểm tra, đánh giá và công nhận trình độ ngoại ngữ. Khung năng lực này bao gồm 3 cấp độ (Sơ cấp, Trung cấp, Cao cấp) và 6 bậc (từ Bậc 1 đến Bậc 6), tương thích với các bậc từ A1 đến C2 của CEFR.

Thông tư 33/2026/TT-BGDĐT 
Sau hơn 12 năm triển khai, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo cũng như tiến trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, ngày 15 tháng 4 năm 2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 33/2026/TT-BGDĐT quy định Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 31 tháng 5 năm 2026, thay thế Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT.

Một trong những điểm nổi bật của Thông tư 33/2026 là việc cập nhật Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo phiên bản mới của CEFR (2020–2021), bảo đảm tính tương thích cao hơn với các chuẩn đánh giá quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc công nhận văn bằng, chứng chỉ giữa Việt Nam và các quốc gia khác. Bên cạnh đó, Thông tư mới bổ sung mức “Tiền bậc 1” (Pre-A1), hoàn thiện hệ thống đánh giá cho người mới bắt đầu học ngoại ngữ, đặc biệt phù hợp với xu hướng dạy và học ngoại ngữ từ lứa tuổi nhỏ tại Việt Nam. Thông tư cũng chú trọng việc chi tiết hóa các mô tả năng lực theo từng kỹ năng (nghe, nói, đọc, viết), giúp người dạy, người học và các cơ sở đào tạo dễ dàng áp dụng trong thực tiễn. Đối với các ngôn ngữ đặc thù như tiếng Trung Quốc, tiếng Nhật, tiếng Hàn, Thông tư 33/2026 quy định việc sử dụng khung năng lực do chính quốc gia sở tại ban hành.

Cấu trúc khung năng lực 
Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam được chia thành 3 cấp (Sơ cấp, Trung cấp, Cao cấp) và 6 bậc, tương ứng với các cấp độ từ A1 đến C2 của CEFR. Ngoài ra, Thông tư 33/2026 bổ sung thêm mức “Tiền bậc 1” (Pre-A1) dành cho người mới bắt đầu.

 Sơ cấp: gồm Bậc 1 (tương đương CEFR A1) và Bậc 2 (tương đương CEFR A2).
 Trung cấp: gồm Bậc 3 (tương đương CEFR B1) và Bậc 4 (tương đương CEFR B2).
 Cao cấp: gồm Bậc 5 (tương đương CEFR C1) và Bậc 6 (tương đương CEFR C2).

Chi tiết 6 bậc ngoại ngữ 
Dưới đây là mô tả năng lực tổng quát cho từng bậc theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Sơ cấp 

 Bậc 1 (Tương đương CEFR A1): Có thể hiểu, sử dụng các cấu trúc quen thuộc thường nhật; các từ ngữ cơ bản đáp ứng nhu cầu giao tiếp cụ thể. Có thể tự giới thiệu bản thân và người khác; có thể trả lời những thông tin về bản thân như nơi sinh sống, người thân, bạn bè. Có thể giao tiếp đơn giản nếu người đối thoại nói chậm, rõ ràng và sẵn sàng hợp tác giúp đỡ.

 Bậc 2 (Tương đương CEFR A2): Có thể hiểu được các câu và cấu trúc được sử dụng thường xuyên liên quan đến nhu cầu giao tiếp cơ bản (như các thông tin về gia đình, bản thân, đi mua hàng, hỏi đường, việc làm). Có thể trao đổi thông tin về những chủ đề đơn giản, quen thuộc hằng ngày. Có thể mô tả đơn giản về bản thân, môi trường xung quanh và những vấn đề thuộc nhu cầu thiết yếu.

Trung cấp 

 Bậc 3 (Tương đương CEFR B1): Có thể hiểu được các ý chính của một đoạn văn hay bài phát biểu chuẩn mực, rõ ràng về các chủ đề quen thuộc trong công việc, trường học, giải trí. Có thể xử lý hầu hết các tình huống xảy ra khi đến khu vực có sử dụng ngôn ngữ đó. Có thể viết đoạn văn đơn giản liên quan đến các chủ đề quen thuộc hoặc cá nhân quan tâm. Có thể mô tả được những kinh nghiệm, sự kiện, giấc mơ, hy vọng, hoài bão và có thể trình bày ngắn gọn các lý do, giải thích ý kiến và kế hoạch của mình.

 Bậc 4 (Tương đương CEFR B2): Có thể hiểu ý chính của một văn bản phức tạp về các chủ đề cụ thể và trừu tượng, kể cả những trao đổi kỹ thuật thuộc lĩnh vực chuyên môn của bản thân. Có thể giao tiếp ở mức độ trôi chảy, tự nhiên với người bản ngữ. Có thể viết được các văn bản rõ ràng, chi tiết với nhiều chủ đề khác nhau và có thể giải thích quan điểm của mình về một vấn đề, nêu ra được những ưu điểm, nhược điểm của các phương án lựa chọn khác nhau.

Cao cấp 

 Bậc 5 (Tương đương CEFR C1): Có thể hiểu và nhận biết được hàm ý của các văn bản dài với phạm vi rộng. Có thể diễn đạt trôi chảy, tức thì, không gặp khó khăn trong việc tìm từ ngữ diễn đạt. Có thể sử dụng ngôn ngữ linh hoạt và hiệu quả phục vụ các mục đích xã hội, học thuật và chuyên môn. Có thể viết rõ ràng, chặt chẽ, chi tiết về các chủ đề phức tạp, thể hiện được khả năng tổ chức văn bản, sử dụng tốt từ ngữ nối câu và các công cụ liên kết.

 Bậc 6 (Tương đương CEFR C2): Có thể hiểu một cách dễ dàng hầu hết văn nói và viết. Có thể tóm tắt các nguồn thông tin nói hoặc viết, sắp xếp lại thông tin và trình bày lại một cách logic. Có thể diễn đạt tức thì, rất trôi chảy và chính xác, phân biệt được các ý nghĩa tinh tế khác nhau trong các tình huống phức tạp.

Ứng dụng

Trong hệ thống giáo dục quốc dân 
Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc được sử dụng làm căn cứ để xây dựng chương trình đào tạo ngoại ngữ, biên soạn giáo trình, tổ chức kiểm tra, đánh giá và công nhận kết quả học tập trong toàn hệ thống giáo dục quốc dân. Khung này cũng là cơ sở để các cơ sở giáo dục xác định chuẩn đầu ra ngoại ngữ cho sinh viên, học viên ở các bậc học khác nhau.

Chuẩn năng lực ngoại ngữ cho giáo viên 
Khung năng lực ngoại ngữ đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và phân hạng giáo viên. Theo Nghị định 222/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 25 tháng 9 năm 2025), giáo viên dạy cấp tiểu học và trung học cơ sở phải có năng lực ngoại ngữ tối thiểu bậc 4; giáo viên trung học phổ thông và người dạy ở các cơ sở giáo dục thường xuyên tương ứng phải có năng lực ngoại ngữ tối thiểu bậc 5.

Kỳ thi đánh giá năng lực ngoại ngữ (VSTEP) 
Dựa trên Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã triển khai Kỳ thi đánh giá năng lực ngoại ngữ quốc gia (VSTEP). Kỳ thi này được tổ chức tại nhiều đơn vị được Bộ cấp phép nhằm đánh giá năng lực tiếng Anh của thí sinh theo các bậc từ 3 đến 5. Danh sách các đơn vị tổ chức thi được Cục Quản lý chất lượng (Bộ Giáo dục và Đào tạo) công bố và cập nhật định kỳ.

Liên hệ với cải cách hành chính 
Trong bối cảnh Việt Nam thực hiện chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh và bỏ cấp huyện theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội (có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2025, cả nước còn 34 tỉnh, thành phố), việc chuẩn hóa năng lực ngoại ngữ theo khung quốc gia góp phần quan trọng vào việc đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu của chính quyền địa phương sau sáp nhập và xu thế hội nhập quốc tế.

Xem thêm 
 Khung tham chiếu trình độ ngôn ngữ chung của Châu Âu (CEFR)
 VSTEP
 Hệ thống giáo dục Việt Nam

Chú thích

Liên kết ngoài 
 Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
 Nghị quyết số 202/2025/QH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
 Cục Quản lý chất lượng – Bộ Giáo dục và Đào tạo (thông tin về kỳ thi VSTEP).

Giáo dục Việt Nam
Đánh giá năng lực ngôn ngữ
Ủy hội châu Âu
Văn bản pháp luật Việt Nam