マイナンバーカードの利用は、マイナンバーカードを用いて実施できる各種手続き等を記すもの。マイナンバーカードは、行政分野のみならず、民間事業でも本人確認手段として幅広く活用されている。

## 行政分野

### オンライン手続のための証明書(電子証明書)として

オンライン手続において、マイナンバーカードのICチップ内に持つ署名用電子証明書を使用し本人確認を行うことができる。「公的個人認証」と称する。

マイナンバーカードへの署名用電子証明書の格納は任意である。希望しない場合はマイナンバーカード申請時に、ICチップへ格納しないよう選択することが出来る。

公的個人認証は上掲のとおりマイナンバーカードICチップ内の署名用電子証明書を用いるものであり、マイナンバー(個人番号)を入力および使用することは一切ない。

#### マイナポータルでの利用

マイナポータルとは、マイナンバーと関連づけられた行政機関が持つ情報や行政機関間での情報連携の履歴の取得、オンライン申請等ができるサービスである。各種行政手続き(申請)や、世帯・年金・税・医療費などの情報閲覧ができる。

マイナンバーカードは、マイナポータルへのログイン時(利用者証明用電子証明書を使用)および申請実施時(署名用電子証明書を使用)に必要となる。

#### e-Tax(国税電子申告・納税システム)での利用

e-Tax(国税電子申告・納税システム)とは、国税庁が運営するオンラインサービス。国税に関する申告・申請・納税などに利用できる。

マイナンバーカードを使用する方式では、 事前の税務署長への届出や国税電子申告・納税システム用のID・パスワード、 電子証明書の登録などが不要であるが、事前作業として、国税庁の「利用者識別番号(数字16桁)」と「利用者証明用電子証明書」のシリアル番号を紐づける必要がある。この時、納税者は「利用者識別番号(数字16桁)」を意識することはなく、e-Taxへのログインはマイナンバーカードで行うことになり、マイナンバーカード側の「利用者証明用電子証明書」のシリアル番号と、e-Tax側に保存された「シリアル番号」で管理されることになる。

#### e-Taxでのマイナポータル連携(確定申告・年末調整)

確定申告や年末調整で必要となる各種書類について、発行者から電子交付の形で受け取り、マイナポータルを介して申告に用いることが可能。以下の各種書類が電子交付に対応しており、申告書作成時に控除額・納税額等が自動計算され、書類は電子的に添付・提出される。

- 給与所得の源泉徴収票 - 源泉徴収票をe-Taxで提出している企業に限る。2027年より給与支払報告書からのマイナポータル連携にも対応
- 公的年金等の源泉徴収票 - 日本年金機構、国家公務員共済組合連合会、警察共済組合、公立学校共済組合、全国市町村職員共済組合連合会、地方職員共済組合、日本私立学校振興・共済事業団、東京都職員共済組合、全国国民年金基金、企業年金連合会、三井住友信託銀行、みずほ信託銀行
- 社会保険料控除証明書 - 国民年金保険料、国民年金基金、全国共済農業協同組合連合会(JA共済)、全国生活協同組合連合会(都道府県民共済)、全国労働者共済生活協同組合連合会(こくみん共済)、日本コープ共済生活協同組合連合会(COOP共済)、各種民間保険
- 小規模企業共済等掛金控除証明書 - 個人型確定拠出年金(iDeCo)、小規模企業共済
- 住宅取得資金に係る借入金の年末残高等証明書(住宅借入金等特別控除) - 住宅金融支援機構
- 住宅借入金等特別控除における年末残高調書方式 - PayPay銀行、住信SBIネット銀行、みずほ銀行など
- 寄附金控除に関する証明書(ふるさと納税) - 各種ふるさと納税ポータルサイト
- 特定口座年間取引報告書 - 証券会社各社

#### サービス・電子申請機能での利用(全体)

サービス電子申請機能(ぴったりサービス)とは、市町村の行政手続きの検索とオンライン申請を行えるもの。

2020年3月31日時点で、1,562の地方公共団体(人口カバー率98.5%)がインターネットでの手続の検索・比較に対応している。子育て分野で937の地方公共団体(人口カバー率74.1%)、介護分野で63の地方公共団体(人口カバー率7.4%)、被災者支援分野で27の地方公共団体(人口カバー率0.9%)が電子申請に対応している。

2024年3月末時点で、子育て・介護関係の26手続をマイナポータルから実施できる自治体割合は、65.4%(1,741自治体中、1,138自治体)。

トラストバンクが運営する「LoGoフォーム」も、マイナンバーカードによる公的個人認証の上で、オンラインでの行政手続きや来庁予約等が可能。2025年2月1日時点で767の自治体が使用している。

東京都江東区では給付金支給業務で、共同印刷および野村総合研究所が提供する公的個人認証を用いたオンライン申請を実施している。

#### サービス・電子申請機能での利用(罹災証明書)

罹災証明書のオンライン申請は、2022年度末時点で1,741自治体のうち1,002の自治体が対応している。2023年9月25日、デジタル庁は、未対応自治体の参加を改めて呼び掛けた。

2024年1月5日、能登半島地震 (2024年)に際し、デジタル庁は改めて罹災証明書のオンライン申請を紹介し、河野太郎デジタル大臣とデジタル庁は利用を呼び掛けた。1月23日、河野大臣は、今回災害救助法が適用された47自治体のうち23自治体がマイナンバーカードとマイナポータルを用いたオンラインによる罹災証明書申請を受け付けており、それによる申請は5,575件になったと述べた。続けて、1月26日には、輪島市での罹災証明書申請のうち96%がオンライン申請であると述べた。但し輪島市はマイナンバーカードを用いないオンライン申請も可能としており、左記の割合はそれも含めたものである。

#### サービス・電子申請機能での利用(出生届)

2024年1月28日、出生届を、マイナポータルによるオンライン申請を可能とする方針が報じられた。2024年夏に一部地域で先行導入、2026年度をめどに全国実施する方針。出生届は医師らによる「出生証明書」が必要。出生証明書の電子送信は現在も可能であるが医師の電子署名が必要で、実施自治体は無かった。2024年8月に戸籍法施行規則を改正し、医師の電子署名を不要とする。先行導入期は出生証明書をスマートフォン等で撮影し添付する方式を取る。全国実施時期には、医師らが出生証明書の情報を市町村へ電子送信可能とする。

2024年8月30日、戸籍法施行規則改正。同日、一部自治体で出生届オンライン提出の先行実施開始。

#### サービス・電子申請機能での利用(子育て関連)

2024年2月6日、こども家庭庁において、保育所の見学予約・入園申請等をマイナンバーカードとマイナポータルを用いてオンライン化する構想が報じられた。

#### サービス・電子申請機能での利用(給付支援)

2024年2月13日、デジタル庁は、給付金関係の自治体事務を支援する「給付支援サービス」を提供開始した。コロナ禍や物価高騰対策として、行政では様々な給付金を実施している。また2024年の定額減税と給付措置においても、これら給付措置の対象者抽出、申請、給付をオンライン化し、自治体と対象者の負荷軽減を図る。2023年度にまず17自治体、2024年度に計71自治体が導入予定。東京都「018サポート」でも本サービスが用いられている。2024年度補正予算に盛り込まれた給付金でも利用される。

#### 自動車保有関係手続のワンストップサービス(OSS)

自動車保有における、検査登録・保管場所証明(車庫証明)等の行政手続、およびその手続にかかる手数料や税などを納付を、オンラインで実施可能とするもの。2017年4月3日本格開始。

#### 法人設立ワンストップサービスでの利用

法人設立ワンストップサービスとは、法人設立に必要な手続きの検索や申請書類の作成・提出、申請状況の確認などを行えるもの。法人設立ワンストップサービスでは、各行政機関への書類の提出やいくつもの書類で重複している項目の自動入力などを行うことができる。2020年1月20日開始、2021年2月26日対象サービス拡大。

#### 失業認定手続きでの利用

2022年10月1日より、失業認定手続きでマイナンバーカードが利用可能となった。マイナンバーカードを用いて本人確認を行なうことで、受給資格者証への写真貼付や、各種続きにおける受給資格者証の持参が不要となった。

#### パスポート(日本国旅券)の申請

2023年3月27日よりパスポート(日本国旅券)のオンライン申請が可能となった。但しオンライン申請の対象は、既にパスポートを所持している者が有効期限切れ等のために行なう「切替申請」のみ。有効なパスポートを持っていない者が行なう「新規申請」は対象外。従来、申請時と受領時の2回、窓口へ訪問する必要があったが、その内の「申請」部分がオンライン化された。

2025年3月24日から「新規申請」もオンライン申請に対応。また2024年6月21日、発行手数料に関して、マイナポータルからのオンライン申請を書面申請よりも低額とする改定が発表された。2025年3月24日から適用開始。

### 国家資格管理

国家資格の取得時や引っ越し時の管理事務にマイナンバーカードを用いて、住民票などの添付を不要とするもの。対象資格の総数は約80。2024年6月から8月に介護福祉士、社会福祉士、精神保健福祉士、公認心理師の4資格で開始し、2024年度内に約40資格の手続きをオンラインで完結させる。

2024年8月6日、上掲の4資格のデジタル管理が開始された。オンライン手続きに加え、登録手数料等の支払いもキャッシュレス化される。11月に医師や看護師など27資格、2025年3月に栄養士や准看護師など11資格、2025年4月以降に行政書士や調理師、キャリア・コンサルタントなど42資格に対応する計画。対象は計84資格に上る。

2024年11月12日、デジタル行財政改革会議の第8回会議にて、司法書士、公認会計士、獣医師、電気工事士など40程度の国家資格もデジタル管理の対象に追加拡大する方針が示された。2025年、44の国家資格をデジタル管理対象とする改正法を提出予定。

#### デジタル資格者証

デジタル管理対象となった国家資格には「デジタル資格者証」が発行される。当初はPDF形式で提供。2025年春にマイナンバーカード機能がiPhoneへ搭載された際には、デジタル資格者証もWalletで利用可能となる。

### 年金関連

#### ねんきん定期便

日本年金機構が発行する「ねんきん定期便」について、マイナポータルへプッシュ型で送付される。2024年6月18日に報じられた。2025年1月6日開始。

#### 企業年金

確定給付企業年金の手続きに関し、公的個人認証を用いたオンライン化が計画されている。

### 自治体サービス

#### MaaS分野での利用

地域のコミュニティバスや乗合タクシー等でICTを用いる、いわゆるMaaS (Mobility as a Service) にマイナンバーカードを用いるケースがある。

2022年11月8日、群馬県前橋市は、マイナンバーカードを交通系ICカードとひも付け、地域交通やコミュニティバスの市民限定割引を提供する「MaeMaaS」を開始した(マイナンバーカードから得る住所情報によって、該当エリアの住民であることを確認している)。2023年3月15日、対象エリアを群馬県全域に拡大し、名称を「GunMaaS」へ改めた。

2023年10月2日、高知県中土佐町は、コミュニティバス等の運賃無料化事業(対象は65歳以上または障害者手帳を持つ町民)において、従来の利用者証に代えて、マイナンバーカードを用いたサービスを開始した。

2024年1月23日、駅探は、自社の「駅探MaaSソリューション」にマイナンバーカードによる認証を組み込んだ。

2024年2月1日、広島電鉄は、同社の新乗車券システム「MOBIRY DAYS」とマイナンバーカードをひも付け、地域住民の運賃割引サービスを開始した。

2024年2月1日、愛知県日進市で、マイナンバーカードを用いて、住民に対する自動運転バスの乗車予約サービスを開始。同市は名古屋鉄道と提携し高齢者へポイント還元事業も実施した。

2024年3月1日、北海道三笠市で「行政MaaS」として “移動市役所” サービスを開始。市民はマイナンバーカードを用いて行政サービスや、災害時にはその支援を受けることができる。

その他、香川県坂出市、山口県周防大島町、福島県福島市など。

#### 地域サービスでの利用

2023年10月、福島県昭和村、岐阜県美濃市で、電子書籍専門の「電子図書館」サービスを開始した。

2023年11月21日、広島県福山市をはじめとした備後圏域6市2町で、休日保育の予約にマイナンバーカードを活用することを発表。

2024年1月17日、富山県朝日町が、マイナンバーカードを用いた、子ども・高齢者の見守りサービス「LoCoPiあさひまち」を開始した。

2024年6月11日、東京都が、独自の給付金事業「018サポート」の申請方法に、 公的個人認証を採用。

#### 防災・災害支援での利用

2023年9月27日、宮城県が女川町を対象地域とした「原子力災害避難支援アプリ」の運用を開始。マイナンバーカードの基本4情報(氏名、住所、生年月日、性別)を活用し、プッシュ通知や避難所受付等を行なうもの。

2023年11月13日、兵庫県養父市が、マイナンバーカードを活用した避難所管理システムの導入を発表。日立製作所のシステムを使用。

2023年10月23日、神奈川県小田原市他複数自治体で、広域災害を想定した避難者支援業務でマイナンバーカードを用いる実証実験を行なった。2024年2月28日には神奈川県庁と横浜市で実証実験を実施。一方、能登半島地震 (2024年)では、2024年1月26日、デジタル庁・防災DX官民共創協議会・JR東日本(東日本旅客鉄道)が共同で、Suicaを利用した被災者情報把握を開始した。JR東日本が、Suicaカード18,000枚とカードリーダー350台を無償提供する。マイナンバーカードを使わないことについて河野大臣は「NFC Type-B対応のカードリーダーが準備できなかった」と述べた。2月7日、石川県志賀町にて開始。Suicaカードの無償提供は21,000枚へ増加。

2024年3月、熊本県熊本市、石川県加賀市が避難所受付アプリの運用を開始。事前にマイナンバーカードから住所、氏名、生年月日、性別を登録する。

その他、茨城県五霞町、富山県立山町など

#### デジタル地域通貨

2023年10月2日、石川県珠洲市と北國銀行が、デジタル地域通貨アプリ「トチツーカ」のサービスを開始。利用登録にはマイナンバーカードの署名用電子証明書を用いる。2025年2月3日、石川県全域に展開。

その他、埼玉県さいたま市、熊本県天草市、岐阜県養老町、新潟県長岡市など。

#### 自治体から住民への個別通知

xID社の「SmartPOST」を使用し、自治体から住民へ個別通知を実施する。郵送コスト削減に資するもの。

- 岐阜県下呂市 - 就学援助決定通知書、乳幼児健診等の案内、他
- 北海道上富良野町 - 町議会選挙(2023年8月実施)の投票所入場券、第50回衆議院議員総選挙(2024年10月実施)の投票所入場券
- 宮崎県都農町 - 軽自動車税納付通知、保育料の決定通知など
- 山形県庄内町 - 住民・職員への会議案内・職員への源泉徴収等
- 鹿児島県鹿屋市 - 子育て関係の案内・通知

その他、静岡県川根本町、岐阜県飛騨市、神奈川県藤沢市、大阪府、青森県おいらせ町、徳島県美馬市、宮城県、和歌山県広川町など

#### 自治体独自のポイント給付事業

大阪府阪南市、愛知県蒲郡市、長崎県、群馬県前橋市、熊本県熊本市、奈良県、香川県東かがわ市

#### 自治体独自企画

宮城県デジタルスタンプラリー、神奈川県藤沢市、三重県広域連合「美村パスポートサービス」、石川県加賀市「e-加賀市民証」

#### 公共施設予約・利用の自動化、無人化

京都府京丹後市、山形県長井市

#### 健康増進事業

宮崎県都農町、岐阜県養老町、宮崎県都城市、青森県むつ市、兵庫県三田市、鳥取県日野町、兵庫県多可町

タニタヘルスリンクとGMOグローバルサインがプラットフォームを提供。

#### 介護DX

介護利用者のマイナンバーカードを介護サービス事業者が読み取り、介護保険の被保険者証情報、負担割合、減免減額認定証等をペーパーレスで取得するもの。宮崎県都城市など

#### 総合アプリ・サービス

佐賀県佐賀市、静岡県藤枝市、石川県加賀市、栃木県那須塩原市、長崎県大村市、静岡県袋井市、香川県東かがわ市、東京都

#### 行政評価

2024年8月26日、茨城県つくば市の五十嵐立青市長は、任期満了にあたり、マイナンバーカードを用いた市のスマートフォンアプリから市民に市長の業績を評価・投票してもらい、その評価点に応じて自身の退職金を決定する構想を発表。この構想を実施する特別条例案は、9月17日、つくば市議会総務文教委員会が否決。しかし10月4日、市議会本会議で可決し、投票実施が決定した。11月1日から11日までの期間で実施された。

### 教育での利用

2020年12月25日閣議決定の「デジタル・ガバメント実行計画」(2020年版)では、GIGAスクール構想の中で学習者のIDをマイナンバーカードと紐付け、転校・進学等における教育データの持ち運び方策を掲げた。2022年度までに検討し、2023年度以降、希望する家庭・学校において実現するとした。

本構想について日本経済新聞は「マイナンバーで学習管理」と、#マイナンバーとマイナンバーカードを混同した記事を発信した。FNNやITmediaはマイナンバーカードと正しく報じ、教育データの持ち運び(ポータビリティ)によって転校時の引き継ぎのデジタル化が進むなど、利点を挙げている。

2023年3月、文部科学省は「学校教育におけるマイナンバーカード活用ガイドブック」を発行。学校教育におけるマイナンバーカードの活用方策案として以下の2ケースを挙げた。

1. 学習者から学校・教育委員会への情報連携 - 入学手続・学籍変更等の事務手続のオンライン化
2. 学校・教育委員会から学習者への情報連携 - 証明書の電子交付、教育データ(学習履歴・成績等)の学習者への連携

上掲の2020年12月に発表した「転校・進学等における教育データの持ち運び方策」は学校・教育委員会間での情報連携であり、個人認証の場面は無く、マイナンバーカードを使う合理性は無いと記載されている。

### 運転免許証として(マイナ免許証)

2025年3月24日より、マイナンバーカードに運転免許証機能を持つ、「マイナ免許証」が開始される。正式名称は「免許情報記録個人番号カード」。警察庁の報道発表資料では「マイナ免許証」とも表記されている。マイナ免許証により、利便性の向上、これまで市役所、警察署と2か所で必要だった住所変更手続きが一本化、免許更新料の割引、オンライン講習が受講可能となる。

#### 制度概要

マイナンバーカードに対し「特定免許情報」を記録し、運転免許証として利用できるもの。特定免許情報とは、「運転免許証番号」「免許の年月日および有効期限」「運転免許の種類」「条件(眼鏡、AT限定など)」「顔写真」である。違反歴等は記録されない。

本制度は運転者の希望制であり、「従来の運転免許証の利用」「マイナ免許証(のみ)の利用」「従来の運転免許証とマイナ免許証の2枚持ち」から選択することが出来る。新規取得手数料や更新手数料は取得パターンによって異なり、マイナ免許証のみの場合が最も割安に設定されている。マイナ保険証と違い、従来の運転免許証も残す対応となったのは、国際運転免許証を使用するにあたり自国の現物の運転免許証を要する国が存在するため、とされている。

住所・氏名の変更の際に、市役所・特別区役所・町村役場とは別に警察署または運転免許試験場へ赴く必要があったが、マイナ免許証のみの場合は不要(役所の手続きのみで完結)となる。

#### マイナ免許証のシステム仕様

マイナンバーカードと運転免許証の一体化においては、マイナ保険証のように電子証明書を用いてサーバーへ問い合わせる方式ではなく、ICチップ内の区分部分(いわゆる空き領域)へ「特定免許情報」を記録する方法を取る。マイナ免許証登録希望者には、マイナンバーカードの空き領域へ「警察庁カードAP」が作成される。これは、健康保険証情報を照会するのは医療機関が大半であるのに対し、運転免許証情報の照会は、警察機関のみならず民間でも多数想定される(レンタカーの利用、バス・タクシー会社等でのドライバー管理など)こと、山間部やトンネル内等、携帯電話通信がカバーされていない場所での利用も想定されことから、サーバーへの通信を必要とせず、ICチップ内のみのローカルで照会可能となるよう設計されたもの。ICチップ内に記録された免許証情報は、専用アプリで読み取り可能。専用アプリは一般向けと警察官向けの2種類が存在する。一般向けはレンタカー会社等での利用が想定され、情報の読み取りにはマイナ免許証登録時に設定した暗証番号が必要。警察官向けは暗証番号不要で情報読み取りが可能(読み取る情報は運転免許証関連に限る)となっている。

マインナンバーカードへの特定免許情報の記録は、希望者のみ、その場で本人立ち会いの元で行なう運用となっており、健康保険証情報やマイナポータル記載情報のように全国民一律に紐付けるものではない。したがって、いわゆるマイナンバーデータの誤登録が起きる可能性は低いとされる。

上掲のとおり特定免許情報はマイナンバーカードICチップ内の空き領域へ記録する。マイナンバーカード自体を更新する際(10回目の誕生日到来日)に、新しいカードへ自動的には情報が引き継がれない。新カードで、改めてマイナ免許証の発行手続きが必要となる。

#### 有効期限

運転免許証の有効期限は、マイナ免許証へ変更した者も従来の運転免許証のルールから変更は無い。つまり、マイナンバーカード自体や電子証明書の有効期限とは一致しない。マイナンバーカード自体や電子証明書とマイナ免許証は、それぞれ個別に有効期限が存在し、それぞれの到来前に更新手続きを実施する必要がある。

#### 運転免許証更新講習のオンライン化

運転免許更新における講習を、自宅等においてオンラインで受講可能。2022年2月1日より、優良運転者講習(いわゆるゴールド免許保有者向け)のオンライン化モデル事業を北海道警察・千葉県警察・京都府警察・山口県警察の4道府県警で開始。2023年3月17日、モデル事業効果の検証報告書を公表。左記の4道府県警では、2023年10月2日から一般運転者講習もオンライン講習の対象となった。2023年度以降、全国実施のためのシステム改修。2024度末以降、全国でオンライン講習を実施予定。

2025年3月24日、マイナ免許証開始に合わせ、オンライン講習も全国実施を開始。受講料はマイナ免許証と同様に、従来の対面型講習(優良 : 500円、一般 : 800円)より、オンライン講習の方が割安(一律200円)に設定されている。

#### マイナ免許証の経緯

- 2022年
  - 4月19日:第208回国会にて改正道路交通法が可決、成立。4月27日公布。本改正の中で、運転免許証とマイナンバーカードの一体化に関する規定が設けられた。本改正の同規定は公布から3年以内(2025年4月26日まで)に施行することが定められている。
  - 10月13日:河野太郎デジタル大臣が、2024年度末までの中で可能な限り前倒しして施行することを発表した。翌10月14日、谷公一国家公安委員会委員長は記者会見において「健康保険証は廃止する方針だが運転免許証の廃止は想定されていない」旨を述べた。法改正においても、マイナンバーカードへの免許証情報の登録は「申請することができる」と任意であることが明示されており、現行の運転免許証を廃止する規定は存在しない。
- 2023年
  - 6月9日:2023年版『デジタル社会の実現に向けた重点計画』を閣議決定。運転免許証とマイナンバーカードの一体化運用開始後、極力早期に「モバイル運転免許証」の実現を目指すと記されている。スマートフォンに免許情報を記録するもの。
- 2024年
  - 6月21日:2024年版『デジタル社会の実現に向けた重点計画』を閣議決定。マイナンバーカードと運転免許証の一体化後、事前に手続を行った場合は、自治体に届け出れば住所変更に伴う警察への届出が不要になる旨が記されている。
  - 9月12日:警察庁が、翌年3月24日から開始することを発表。政令改正のパブリックコメントを実施。5,633件の意見が寄せられた。
  - 10月29日、改正道路交通法および関連政令の施行日を閣議決定。11月1日、政令公布(施行日は2025年3月24日)。
- 2025年
  - 3月24日:マイナ免許証の運用開始。

### 公金受取口座の登録

2022年3月28日から、マイナンバーカードとマイナポータルを用いて公金受取口座の登録が可能となった。

### インターネット投票

選挙にあたり、マイナンバーカードで本人確認を行ない、投票所へ行かずオンライン(インターネット)上で投票するもの。実現には各種の課題が存在し、公職選挙法等の法改正も伴う。2024年2月15日、デジタル行財政改革の「課題発掘対話」が行なわれた。3月24日、河野太郎デジタル大臣は2028年予定の参議院議員通常選挙から在外日本人のオンライン投票実施を目指すと表明した。

### 外国人在留カードとの一体化

日本に在留資格を持つ外国人は在留カードが交付され、携帯・提示義務がある。2023年版の『デジタル社会の実現に向けた重点計画』において、2025年度にマイナンバーカードと在留カードを一体化することが掲げられている。

2024年2月25日、3月中に出入国管理法改正案を国会へ提出し、2025年度より在留カードとマイナンバーカードを一体にした新たなカードの発行すると報じられた。3月15日、左記内容が閣議決定され、出入国在留管理庁は「出入国管理及び難民認定法等の一部を改正する法律案」を第213回国会へ提出した。改正法案にはマイナンバーカードと一体化した「特定在留カード」の創設が記されている。6月14日、可決、成立。6月21日公布。公布から2年以内に施行。

### 食品ロス対策

食品ロス対策として、消費者庁がコンビニエンスストアと提携し、販売期限を超えた弁当・サンドイッチ等の存在をマイナンバーカードと連携した専用アプリを通してプッシュ通知で知らせる取り組み。2025年1月15日、宮城県で「フードロスクーポン」との呼称で開始。

## 民間事業

### 公的個人認証サービスの民間利用

#### 概要

マイナンバーカードの署名用電子証明書を用いた本人確認(公的個人認証サービス)は2016年1月に民間開放された。総務大臣の認定を経て利用が可能である。

本サービスはオンライン(非対面)で完結する本人確認方法 (eKYC) として、犯罪収益移転防止法(犯罪による収益の移転防止に関する法律)施行規則第6条1項1号「ワ」、携帯電話不正利用防止法(携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律)施行規則第3条1項1号「チ」、古物営業法施行規則第15条3項11号で認められた本人確認方法である。本人確認が電子証明書のみで完結し、身分証明書画像、厚みの画像、顔写真等の送信は不要。「本人確認の最上位」とされる。オンライン(非対面)での契約においては将来的に本方式へ一本化することが計画されている。(→ #携帯電話契約での公的個人認証の必須化 を参照)

他のeKYCと異なり、顔や身分証明書の撮影・送信が不要であることから、2023年9月の民間調査では、公的個人認証が本人確認方式の中で最も利用したい方法として挙げられた。

2020年7月10日現在、民間事業者111社(総務大臣認定事業者14社、 総務大臣認定事業者に署名検証業務を委託してサービスを提供している事業者97社)が公的個人認証を使ったオンラインでの本人確認サービスの提供や電子レターの受取り、オンラインでの証券口座開設などのサービスの提供を行なっている。

2024年11月19日時点で公的個人認証サービスの利用は、民間事業者626社(大臣認定事業者21社、同事業者を利用している事業者605社)に拡大している。

#### 公的個人認証の民間活用事例

公的個人認証サービスは、例として下記の用途に用いられている。公的個人認証サービスにマイナンバー(個人番号)は使用しておらず、公的個人認証を用いることでマイナンバーが相手企業へ伝わることは無い。

- 銀行等の預金口座開設 - PayPay銀行、全国の信用金庫(しんきん口座開設アプリ)、三井住友銀行 (Olive)、山形銀行、住信SBIネット銀行、長崎銀行、北陸銀行、みずほ銀行、セブン銀行、広島銀行、京都銀行
- 銀行の証券口座開設 - みずほ銀行、あおぞら銀行、JAバンク、岩手銀行、京葉銀行、大垣共立銀行
- 銀行等の諸手続 - 百五銀行(振込限度額の引き上げ)、千葉銀行(限度額以上の振込時の本人確認)、蒲郡信用金庫(ローン、住所変更)
- 証券会社の口座開設 - 野村證券、auカブコム証券、大和コネクト証券、三菱UFJモルガン・スタンレー証券、FFG証券、SBIネオトレード証券、アイザワ証券、マネックス証券、SBI証券、Woodstock、SMBC日興證券
- FX取引の口座開設 - GMOクリック証券、LINE証券、SBI FXトレード、DMM FX
- ロボアドバイザーの口座開設 - SUSTEN
- QRコード決済アカウント - メルペイ、PayPay、d払い、au PAY、LINE Pay、J-Coin Pay、イオンウォレット(AEON Pay)、Payどん
- ウォレットアプリ(カード) - Kyash、シャトルペイ
- ポイントサービス - VポイントPay
- 暗号資産口座開設 - LINE BITMAX、GMOコイン、Bitbank、SBI VCトレード、Coincheck
- 暗号資産管理 - AokiAppウォレット
- 住宅ローン契約 - 三菱UFJ銀行
- クレジットカード契約 - クレディセゾン、三井住友カード、ナッジ、イオンカード、PRESIDENT CARD
- クレジットカードの手続 - イオンカード(電話番号変更)
- カードローン・スマホローン契約 - dスマホローン、LINEポケットマネー
- 信用情報照会 - 日本信用情報機構
- 生命保険契約 - 太陽生命保険
- 損害保険契約 - 東京海上日動火災保険
- 携帯電話契約 - OCNモバイルONE、LinksMate、日本通信
- 050通話アプリ - LaLa Call、SUBLINE(サブライン)
- インターネットアカウント - dアカウント(NTTドコモ)
- 電動キックボードシェアリングサービス - Luup、かがわDX Lab
- 中古品買取サービス - じゃんぱら、ラクウル、ReYuu、オークネット
- 不動産取引 - 野村不動産ソリューションズ
- 自治体サービス - LINE Pay公的個人認証サービス:東京都渋谷区、文京区、町田市など33自治体(2023年7月末時点)で採用
- ふるさと納税でのワンストップ特例制度の申請
  - ふるさと納税ポータルサイトによるサービス - さとふる、ふるなび、ふるさとチョイス
  - ワンストップ特例申請専門サービス - IAM(アイアム)、自治体マイページ、ふるさとPASS
- マイクロチップを用いた公的個人認証 - Quwak
- 地域コミュニティアプリ - common
- 預金型ステーブルコイン - トチカ
- マッチングアプリ - Pairs、ブライダルネット
- レンタルモール - エアクロモール
- ヘルスケア - TIS

### 失効情報の利用

J-LIS(地方公共団体情報システム機構)は、電子証明書の「失効情報」を主務大臣が認定した民間事業者へ提供している。証明書失効リスト(Certificate Revocation List, CRL)を提供する方式と、Online Certificate Status Protocol (OCSP) を用いる方式が整備されている。失効ステータスは以下の4種類が存在する。

1. affliationChanged : 「死亡」または 「海外転出」(左記のどちらであるかは判別できない)
2. cessationOfOperation : 「カード紛失」または「海外転出」
3. Superseded : 「証明書更新」(基本4情報(氏名、生年月日、性別、住所)の変更)
4. certificateHold : 「カード紛失」

これにより、1.affliationChangedのステータスだった電子証明書所持者は死亡している可能性があること、3.Supersededのステータスだった所持者は住所を変更した可能性があること(同ステータスでない場合は住所変更をしていないこと)が判断できる。これを用いて、事業者は失効情報をJ-LISが管理するシステムへ随時照会し、顧客の生死や住所変更有無を得ることができる。3.Supersededについては基本4情報が “変更された” 事実が分かるまでであり、変更後の住所自体を得ることはできない。住所自体を得るには後掲の #最新の利用者情報(4情報)提供サービス の利用が必要。

#### 失効情報の活用事例

生命保険事業者が、J-LISが持つ失効情報を定期的に確認し、死亡の可能性がある顧客を抽出。個別連絡を行ない死亡保険金の受取り漏れを防ぐ。年金保険受給者に対しては、生存確認が出来るため現況届の提出省略が可能。日本生命保険、明治安田生命保険、大同生命保険、太陽生命保険などが実施している。

### 最新の利用者情報(4情報)提供サービス

2023年5月16日、個人顧客の最新の4情報(氏名、生年月日、性別、住所)を、J-LIS(地方公共団体情報システム機構)へオンライン照会し取得できるサービスが始まった。事前に署名用電子証明書を用いた顧客本人の同意が必要。一度同意を行うと10年間有効となり、その間、企業は顧客の最新の「氏名、生年月日、性別、住所」(住民票記載のもの)を何度でも取得可能となる。自身の同意状況は「JPKI利用者ソフト(利用者クライアントソフト)」から照会でき、いつでも取り消し可能である。一般企業(サービスプロバイダという)が基本4情報「氏名、生年月日、性別、住所」を取得するには、プラットフォーム事業者(野村総合研究所、日立製作所、NTTデータ、サイバートラスト、ポケットサイン、ダブルスタンダード、TOPPANエッジ、日本電気、シフトセブンコンサルティング)を経由してJ-LISから取得する。

一連の住民基本台帳法の改正で、住民票を他人が取得し「氏名、生年月日、性別、住所」を調べることはほぼ不可能になったのに対し、このサービスでは「正当な理由」を問われることなく、一度同意があれば、住民票記載の「氏名、生年月日、性別、住所」を何度でも企業が取得できる点が対照的である。

租税特別措置法は、2018年開始のつみたてNISAおよび2024年開始のいわゆる「新しいNISA」に関して、口座開設から10年後、およびそれ以降5年ごとに、金融機関が顧客の現住所を確認することを義務付けている。これを当サービスで実現できるよう、新しい資本主義実現会議が取りまとめた「新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画2023改訂版」(2023年6月16日閣議決定)に記載されるとともに、金融庁は2024年度税制改正要望に掲げた。

2023年9月13日、全国地方銀行協会は「生活基盤プラットフォーム(仮称)」と称する、「本人同意に基づく基本4情報提供サービス」を組み込んだワンストップサービス構想を発表した。2024年7月29日、地銀協はTOPPANエッジ、NTTデータと連名で「生活基盤プラットフォーム」を2025年2月中にサービス開始すると発表した。

また東京海上日動火災保険、明治安田生命保険、ジブラルタ生命保険も、氏名・住所の変更追跡に利用している。

### 携帯電話契約での公的個人認証の必須化

2023年3月17日、内閣官房主催の「犯罪対策閣僚会議」で「SNSで実行犯を募集する手口による強盗や特殊詐欺事案に関する緊急対策プラン」を決定。その中で携帯電話契約について「非対面の本人確認においてマイナンバーカードの公的個人認証機能の積極的な活用を推進する」と記した。

2023年6月9日、2023年版の『デジタル社会の実現に向けた重点計画』を閣議決定。犯罪収益移転防止法(犯罪による収益の移転防止に関する法律)、携帯電話不正利用防止法(携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律)に基づき、銀行の預金口座開設や携帯電話契約に関して以下のとおり改めるよう述べている。

- 非対面での本人確認手法を、マイナンバーバーカードを用いた公的個人認証に一本化
- 運転免許証等を送信する方法や、顔写真のない本人確認書類による方法を廃止
- 対面でも公的個人認証による本人確認を推進し、本人確認書類のコピーを取らないこととする

2024年2月6日、総務省にて「ICTサービスの利用環境の整備に関する研究会」を開催。配下に「不適正利用対策ワーキンググループ」を設け、携帯電話契約における公的個人認証活用の検討を始めた。4月15日、同ワーキンググループの第3回会議にて、身分証画像を送信する方式(携帯電話不正利用防止法施行規則第3条1項1号「ハ」)と、身分証の写しを郵送する方式(携帯電話不正利用防止法施行規則第3条1項1号「ヘ」)の廃止が示された。

2024年6月18日、「犯罪対策閣僚会議」にて『国民を詐欺から守るための総合対策』を決定。その中で、携帯電話契約における本人確認方法として下記の方針を掲げた。

- 非対面での契約(WEB等での契約) - 原則としてマイナンバーカードの公的個人認証に一本化
- 対面での契約(ショップ等での契約) - マイナンバーカード等のICチップ情報の読み取りを義務付ける。マイナンバーカードの他、運転免許証や在留カードのICチップ読み取りでも可能

2025年1月27日、上掲の内容を取り込んだ携帯電話不正利用防止法施行規則改正の意見募集を開始。2026年4月1日施行。

### 口座開設でのICチップ読取の必須化

上掲の『国民を詐欺から守るための総合対策』では、銀行の預金口座開設においても公的個人認証またはICチップ読取の必須化を掲げている。2025年2月28日、犯罪収益移転防止法施行規則改正の意見募集を開始。本内容を取り込んだもの。2027年4月1日施行。

### ICチップ情報の利用

マイナンバーカードの #暗証番号、パスワード を使わず、照合番号Bを用いてICチップ内の情報を取得し(個人番号は取得不可)、本人確認や申請事項(氏名、生年月日、住所等)の記載支援に使うケースがある。

#### 本人確認としての利用

ICチップ情報を用いた本人確認は、公的個人認証サービスと同様に、犯罪収益移転防止法(犯罪による収益の移転防止に関する法律)施行規則第6条1項1号「ヘ」、携帯電話不正利用防止法(携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律)施行規則第3条1項1号「二」、古物営業法施行規則第15条3項9号で、それぞれ認められている。

オンライン(非対面)で完結する本人確認方法(eKYC)は、利便性向上(確認期間短縮、郵送負担軽減等)の観点から、2018年以降順次、規則の改正が行われた。なお公的個人認証サービスによる本人確認は、下記の3規則ともマイナンバーカード創設前から認められている。

- 2018年9月14日 - 古物営業法施行規則改正
- 2018年11月30日 - 犯罪収益移転防止法施行規則改正
- 2020年4月1日 - 携帯電話不正利用防止法施行規則改正

本方式の利用時は公的個人認証と違い、署名用電子証明書用暗証番号(英数字6 - 16桁)が不要である。一方で、ICチップ情報と合わせて本人の顔情報を事業者へ送信する必要がある。

#### ICチップ情報による本人確認の活用事例

- 楽天銀行、ゆうちょ銀行、d払い、dアカウント、Bitbank、GMOコイン
- セブン銀行ATMのカード読取・本人確認サービス「+Connect」を用いた提携銀行の諸手続き(セブン銀行、東日本銀行、群馬銀行、北陸銀行、千葉銀行、福井銀行、沖縄銀行、広島銀行、静岡銀行、七十七銀行、池田泉州銀行など)

#### 記載支援としての利用

ICチップ情報を、法定の本人確認ではなく、氏名・生年月日・住所等の記載支援(自動入力)として使用するものもある。

- 三菱UFJ銀行、郵便局(e転居)

### 利用者証明用電子証明書の民間利用

公的個人認証で用いられる署名用電子証明書と英数字6~16文字のパスワードに代わり、利用者証明用電子証明書と数字4桁の暗証番号を用いて本人認証を行なうもの。従来はマイナポータルやe-TAX等、行政サービスでのみ使用されていた。2023年10月31日、2024年度より民間利用も可能とする方針が報じられた。

### セルフレジでの年齢確認(酒・たばこ販売)

コンビニエンスストア各社も加盟する日本フランチャイズチェーン協会は、セルフレジでの酒・たばこ販売を可能とするため、2022年11月30日、デジタル庁が主催する「デジタル臨時行政調査会作業部会(第16回)」へ「デジタル技術を活用した酒類・たばこ年齢確認ガイドライン」の案を提示し、2023年1月31日、同ガイドラインを策定した。

ガイドラインでは、大きく下記2つの方式を挙げている。

1. 公的身分証明書読取方式 - マイナンバーカードや運転免許証の実物を、店舗のセルフレジに併設したカードリーダーへ挿入。券面に記載された生年月日をOCR技術で読み取り、購入者の年齢を判断する(ICチップ情報は使用しない)。当人認証(購入者がカードの持ち主自身であるか)は、セルフレジの監視カメラ等で別途人間が遠隔確認する。この方式は2021年頃より、運転免許証を用いた方法で実証実験が開始されている。
2. スマートフォンアプリ方式 - コンビニエンスストアや業界団体がスマートフォンアプリを開発し、あらかじめマイナンバーカードの電子証明書から生年月日情報を得る(電子証明書読取時に暗証番号が必要であり、暗証番号を入力したことで当人認証も済ませた形になる)。購入時は、生年月日確認済みのスマートフォンアプリからバーコード等を表示し、セルフレジにそれを読み取らせることで購入者が20歳以上の者であることを証明する。購入時にマイナンバーカードの実物は不要である。

コンビニエンスストア業界では、1)の公的身分証明書読取方式による実証実験を進めていたが、専用のカードリーダー等が高価であり、普及していない。2023年6月27日、デジタル庁と日本フランチャイズチェーン協会は協定を締結し、2)のスマートフォンアプリ方式の実証実験を進めることとした。

### カジノ施設への入場管理

2018年7月20日、第196回国会において特定複合観光施設区域整備法(IR整備法、IR実施法)が可決成立。同法ではギャンブル依存症対策としてカジノ施設への入場回数を制限する条項を設けており、その確認方法として国内の住民に関してはマイナンバーカードを提示し署名用電子証明書によって確認することが明記されている。国内に住所を持たない日本人・外国人は、パスポートにて本人確認を行なう。

### エンタメ領域での利用

チケットの不正転売防止(本人確認)、酒類の適正販売(年齢確認)、会場運営の業務効率化(本人確認)等を目的として、エンターテインメント領域におけるマイナンバーカードの利用が始まっている。

2023年9月5日、デジタル庁、ぴあ、ドリームインキュベータの3者が共同で推進することを発表。9月16日開催『Surf in MUSIC in 北泉』、9月30日・10月1日開催『PIA MUSIC COMPLEX 2023』、2024年1月20日・21日開催『マサラーフェス2024』にて、ドリンク引換の年齢確認にマイナンバーカードを用いる実証実験を行った。2023年12月2日・3日開催『秋ヶ瀬の森バイクロア13』、2024年2月3日・4日開催『アイスキャンディフェスティバル』にて、入場者の本人確認にマイナンバーカードを用いる実証実験を行った。

2024年3月2日開催の『第38回 マイナビ 東京ガールズコレクション 2024 SPRING/SUMMER』では、チケット販売・専用レーン入場でマイナンバーカードを用いる実証実験を実施。

2024年11月1日・11月9日、Jリーグ公式戦にて実証実験を行なった。マイナンバーカード提示者の住所を読み取り、ホーム/アウェーを識別し記念品を進呈する。

2025年1月17日、3月以降に開催するハロー! プロジェクト、モーニング娘。関連のライブイベントで、マイナンバーカードを用いた不正転売防止・業務効率化の実証実験を行なうと発表。

### ゴルフ場での利用

受付業務の簡素化・省人化、またゴルフ場利用税の課税対象年齢確認(同税の課税対象は18歳以上、70歳未満の者)等をマイナンバーカードの認証によって行なう。

2024年8月8日、デジタル庁はゴルフダイジェスト・オンラインと提携し、インターネット予約サイトおよび全国4ヶ所のゴルフ場で実施することを発表した。技術的には、マイナンバーカードの顔認証や「かざし認証」を用いる。

### オンライン薬局での利用

マイナ保険証では、保険資格確認や診療・処方情報取得の手段として、据え置き型の顔認証カードリーダーの他に、「マイナ在宅Web」というWebサービスが提供されている。在宅医療・訪問看護・オンライン診療など、顔認証カードリーダーを使用できない場面での利用が想定され、オンライン薬局もその一形態である。

2024年11月18日、Amazonが提供する「Amazonファーマシー」が、オンライン薬局として上掲の仕組みを初めて採用した。

## 官民共用

### 個人番号を証明する書類として

カードの裏面は、利用目的に沿った場合に個人番号を利用できる者へ直接提示し、マイナンバーカード表面と裏面の情報を併せて郵送や電子データで通知することで、所有者のマイナンバーを証明することができる。

### 公的身分証明書として

カードのおもて面は、証明写真付きの公的身分証明書として官公庁や民間で使用可能である。

マイナンバーカードは、取得に1万円以上の費用がかかるパスポート(日本国旅券)や、年齢制限があり取得に最低数千円(原動機付自転車や小型特殊自動車免許含む)の費用を要し、なおかつ運転免許試験場で試験を受け合格する必要がある運転免許証に比べて、年齢制限無く無料で取得可能である点に公的身分証明書としての利点がある。

## マイナポータルAPI

マイナンバーカードを作成することにより、本人の同意の上で、企業などがAPIを用いてカード所有者本人の情報を政府のサーバーから直接取得することが可能となる。自己情報取得API、医療保険情報取得API等があり、総称して「マイナポータルAPI」と呼ぶ。

この機能はマイナンバーカード固有のものであり、他の身分証(パスポート、運転免許証、健康保険証など)では代替できない。カードのICチップ内に電子証明書を搭載した上で、カード実物(所持要素)と暗証番号(知識要素)による二要素認証を行ない、情報提供が本人の意思であることを確実にする。「本人の同意」の確認は、原則としてマイナポータルにてPCやスマートフォンからマイナンバーカードを読み取り、利用者証明用電子証明書の暗証番号(数字4桁)を入力することで行われる。セブン銀行のATMを利用するケースも存在する(現状、アイフル、セブン銀行へ所得情報を提供する場合のみ)。

### マイナポータルAPIの活用事例

自己情報取得API・医療保険情報取得APIの主な活用事例は以下のとおり。

- PHRアプリ - 神奈川県「ME・BYOカルテ」、nobori、MySOS、健康日記、健康マイレージ、WiTH Health、QUPiO Plus、ReCOELL、harmoワクチンケア、ユビー、kakari、Welbyマイカルテ、KENPOS、ヘルスケアパスポート、CLINICS、デジタル健康手帳
- お薬手帳 - お薬手帳プラス、EPARKお薬手帳、ポケットファーマシー、ホッペ、MG-DX、日本薬剤師会、harmoおくすり手帳、つながる薬局
- 障害者支援 - ミライロID、ETCカードの障害者割引オンライン申請、東日本旅客鉄道(JR東日本)「えきねっと」および西日本旅客鉄道(JR西日本)「e5489」での障害者割引乗車券発行、NHK受信料の障害者免除制度手続き
- 電子申請・申告 - e-Tax(医療費情報の取得)、高等学校等就学支援金オンライン申請(e-Shien)(保護者の所得額情報の取得)
- 所得額情報提供 - 住宅金融支援機構(収入情報取得サービス)、アイフル、セブン銀行、SMBCコンシューマーファイナンス(プロミス)、アコム
- 福祉事業のための要介護認定情報等の取得 - GunMaaS、mytap
- 基礎年金番号の取得 - iDeCoオンライン手続きサービス、国民年金基金オンライン手続きサービス、企業年金連合会オンライン手続きサービス、みずほ信託銀行源泉徴収票の電子ポータル、三井住友信託銀行年金受給者さま手続きポータル
- 健診情報 - 日本生命保険、明治安田生命保険

2024年8月より自己情報取得APIにて戸籍情報も取得可能となることから、「独身証明書」を本人の同意の上で民間事業者へ提示可能となる。6月18日、河野太郎デジタル大臣は、詐欺対策としてマッチングアプリ事業者への導入を呼び掛けた。有効な詐欺対策になるとされる。9月10日、デジタル庁と警察庁は連名で結婚相手紹介サービスの業界団体へ、マイナンバーカードを活用した本人確認を行うよう要請した。

### 情報管理

自己情報取得API・医療保険情報取得APIによってマイナンバーカード保有者の情報を企業・団体等が取得した場合は「マイナポータルAPI利用規約」に従って取り扱う必要がある。同規約(全16条)のうち個人情報の取り扱いに関するものは以下の第3条第2項第2号と第3号の2項目である。(予防接種歴、検診情報、乳幼児健診、特定健診、薬剤情報等を取得する場合は、別に「民間PHR事業者による健診等情報の取扱いに関する基本的指針」を遵守する必要がある。)

第3条第2項
Webサービス提供者等は、事前打合せにおいて、デジタル庁が定める様式又は方法により、以下の各号に掲げる事項を満たすこと又は行うことを明らかにするものとします。
一 (略)
二 取得しようとする自己情報について、本人同意を得た期間に限り保持し、及び本人同意を得た目的に限り利用し、並びにその機密性を維持すること。
三 別途デジタル庁が定める情報セキュリティ要求事項を遵守すること。

本人が同意した条項の中に該当する事項が含まれていれば、個人情報を長期間(=本人同意を得た期間)に渡り保有蓄積することも、別の第三者へ(あくまでも同意を得た目的に反しない範囲内で)提供することも可能である。マイナポータルAPIで個人情報を取得した第三者には、公務員のような厳しい守秘義務はない。

マイナポータルAPIは、利用にあたってデジタル庁との事前協議が必要である。企画・利用目的を始め、システム構成やセキュリティ体制等の審査を経て利用可能となる。マイナポータルAPI利用規約では、管理やセキュリティ確保は事業者側が責任を持つが、その責任は「事業者等がデジタル庁に対し負う責任」であり、個人情報を取られるマイナンバーカード保有者本人に対する直接の責任ではなく、カード保有者は反射的利益を持つに過ぎない。またデジタル庁は一切の責任を負わない規約となっている。利用者と事業者等の間では、当該サービスの規約において個別に個人情報の取り扱いが規定される。

### マイナポータルAPIで取得可能な主な情報

国や地方公共団体が保有する情報の内、自己情報取得API・医療保険情報取得APIによって企業・団体等が取得可能となる主なものは次の通り。取得できる情報は、企業・団体毎にその業務に必要なものとデジタル庁が認めたものに限られる(下表の全データが一括で取得可能になるわけではない)。自動車運転免許関係の情報は、マイナンバーカードでは取得できない。

自己情報取得APIで企業・団体が取得可能な主な情報

| 分野 | 主な情報 |
| --- | --- |
| 健康・保険 | 予防接種、検診情報、医療保険資格、学校保健、難病患者支援、健康保険証情報 |
| 税・所得・口座情報 | 所得・個人住民税情報、公金受取口座情報 |
| 年金 | 国民年金・被用者年金の給付・保険料徴収の情報、各種年金給付情報 |
| 子ども・子育て | 児童手当支給情報、ひとり親家庭への自立支援金給付情報・資金貸付情報、母子生活支援保護情報、養育医療費の給付情報、妊娠届出情報、妊産婦・乳児・幼児の健康診断情報、特別支援学校就学に必要な経費情報、障害児通所支援給付情報、小児慢性特定疾病医療費・障害児入所給付費支給情報、特別児童扶養手当の支給情報、障害児福祉手当・特別障害者手当の支給情報 |
| 戸籍・世帯 | 住民票関係情報、戸籍関係情報(2024年8月から) |
| 福祉・介護 | 障害者自立支援に関する給付情報、障害者の療養介護・施設入所支援に関する情報、身体障害者手帳・精神障害者保健福祉手帳・療育手帳情報、生活保護情報、中国残留邦人等支援給付支給情報、介護保険資格・給付情報 |
| 雇用保険・労災 | 雇用保険資格・給付情報、教育訓練給付金、職業訓練受講給付金、高年齢雇用継続給付、職業転換給付金(都道府県実施分)、労働者災害補償給付、地方公務員災害補償法被災情報 |

医療保険情報取得APIで企業・団体が取得可能な主な情報

| 分野 | 主な情報 |
| --- | --- |
| 薬剤情報・処方情報・調剤情報 | 保険医療機関・保険薬局等にて処方された薬剤の情報(処方情報、調剤情報を含む) |
| 特定健診情報 | 健診実施機関で受診した特定健診情報等 |
| 医療費通知情報 | 保険医療機関・保険薬局等にて支払った医療費の情報 |

### 電子申請等API

マイナポータルAPIの一つ「電子申請等API」は、マイナンバーカードから得た情報を民間事業者へ送信し、住所変更手続等を電子申請で行なうもの。いわゆる「引っ越しワンストップサービス」での活用が想定されている。

2023年11月1日、ウェブクルーによるサービス「Smyb(スマイブ)」が、石川県加賀市において、加賀市役所、加賀ケーブル、NTT西日本、北國新聞、マルヰ(新電力)を統合した引っ越しワンストップサービスの提供を開始。サービス基盤は、NTTデータのパーソナルデータ流通基盤「BizMINT」を使用している。

「BizMINT」は、2024年1月に香川県でも引っ越しワンストップサービスを展開する。香川県内全17自治体の他、穴吹ハウジングサービス、STNet、香川県広域水道企業団、xID、ケーブルメディア四国、四国電力が参画。2025年2月3日、香川県内全市町村が参加。

2024年2月19日、北海道札幌市がNTTデータと協定を締結。「BizMINT」による引っ越しワンストップサービスを導入する。2024年11月28日に上掲の「Smyb(スマイブ)」、2025年1月14日に後掲の「引越れんらく帳」にてサービス開始。

2024年3月1日、TEPCO i-フロンティアズが自社のサービス「引越れんらく帳」に「BizMINT」を組み入れ、同サービスから全国の自治体へオンラインによる転出届の提出と、転入・転居における来庁予定の連絡を可能とした。

## 空き領域の活用

マイナンバーカードには、住民基本台帳ネットワークシステムや公的個人認証などに利用する領域以外に、空き領域として、市区町村が住民のために利用することができる「地域住民向け領域」や行政機関、都道府県、市区町村、民間事業者その他の者が利用することができる「拡張利用領域」が確保されている。

### 市区町村独自サービスの利用者カードとして

市区町村での条例を定めることで、戸籍抄本・住民票の写し・印鑑登録証明書・納税証明書などを、コンビニエンスストアのマルチメディアステーションで発行すること、図書館などを利用するために必要な情報をマイナンバーカードのICチップに記録することができる。

### タクシー運賃補助事業

群馬県前橋市は、移動困難者(高齢者・障害者・妊産婦等を想定)を対象に、タクシー運賃補助事業を行なっている。過去は紙のタクシーチケットを配布していたが、2022年度からマイナンバーカードを用いた方式に一本化した。これはマイナンバーカードの空き領域を使用し、市役所で空き領域に回数券情報を初期登録。タクシー乗車時に、タクシーに設置のNFCリーダー・ライターにてマイナンバーカード内の回数券情報を順次減算更新する。利用情報はタクシー会社から市役所へ送信され、市からタクシー会社へ運賃相当額が支払われる。行政DX(紙の利用券取扱事務の軽減と利用者の利便性・簡便性の向上)に資する取り組みとして、デジタル田園都市国家構想の好事例に挙げられている。

その他の自治体でのタクシー運賃補助事業 - 2023年4月1日、徳島県神山町。2023年10月17日、三重県大紀町。12月11日、山形県尾花沢市。2024年4月、福島県福島市。2024年6月1日、大阪府門真市。

### 国家公務員身分証として

国家公務員のうち、セキュリティーゲートを導入している庁舎に勤務する国家公務員が保有するマイナンバーカードのICチップの空き領域に、国家公務員身分証明書の情報が搭載されている。このマイナンバーカード(国家公務員身分証ICカード)があれば、管区警察局など、自治体の機関と庁舎を共有している場合等を除いて、ほぼ全ての国の行政機関の庁舎に入館が可能。マイナンバーカードの顔写真欄と氏名欄が外から見えるように切り抜かれたマスキングカードを、マイナンバーカードの上に重ねて、専用の白いカードケースに格納することで、国家公務員身分証として機能する。マスキングカードには、所属する省庁名、有効期限などが記載されているほか、署名欄に氏名を直筆で記載する必要がある。このシステムは勤怠・入退館管理などに使われる。外務省、法務省、内閣官房、警察庁は、2022年度ごろまで、身分証としてマイナンバーカードを使用していなかったが、2023年春頃から使用するようになっている。また、2023年春から、独立行政法人統計センターも、マイナンバーカードを身分証として使用している。なお、防衛省は、現在も、マイナンバーカードを身分証として使用しておらず、事務官等の身分証は、マイナンバーカードではない国家公務員身分証(いわゆる白カード)が使用されている。

宮城県でも県職員の入館管理に使用されている。

### 空き領域の民間利用

各種の用途で、民間企業等による空き領域活用が認められている。利用には大臣告示が必要。

- 建物・事務所への入退館管理、端末等の利用権限管理 - TKC、日本電気、NTTコミュニケーションズ、NTTデータ、イツモスマイル、構造計画研究所
- 交通機関決済のための乗降管理 - TOPPANエッジ
- 地域医療介護の包括支援 - 鹿児島地域医療介護ネットワーク

## デジタル認証アプリ

デジタル庁が作成した、官民の各種サービスにおける「本人確認」部分を請け負うアプリ。マイナンバーカードによる認証やJ-LISへの有効性確認を同アプリに委ねることによって、サービス事業者側の開発負荷軽減を図る。認証情報の要求/応答には業界標準技術であるOpenID ConnectとOAuth 2.0を用いる。2023年3月に「認証スーパーアプリ」として報じられ、同年3月30日、浅沼尚デジタル監の会見で正式に発表された。本認証アプリは利用者証明用電子証明書を用いた本人確認を実施するもの。既に民間で多数開発し実用化されている署名用電子証明書を用いた公的個人認証には対応しない。2024年4月導入予定だったが、後掲のプライバシーリスク懸念により導入が一時延期された。

### プライバシーリスクの懸念と解消策

本認証アプリの展開は個人の各種サービスの利用(認証)情報がデジタル庁のシステムへ集約されることでもあり、プライバシーリスクを懸念する意見もある。デジタル庁は、システムに持つのは「電子証明書発行番号、事業者別リンクコード、認証状況」であり「氏名、住所、生年月日、性別」といった個人情報は持たないため問題はないとの見解を示している。また、6月のアプリリリース時には、認証した結果情報は1時間以内に削除する旨も示された。認証アプリは本人確認機能に限定しており、呼び出し元のサービスIDとのひも付けは行なわない。

### 政令改正とアプリリリース

デジタル庁は本認証アプリの導入のため、2024年1月26日から2月29日の期間に政令改正のパブリックコメントを募集した。政令改正は3月に施行予定であったが、上掲のプライバシーリスク懸念から施行を見合わせた。6月12日、政令改正が公布・施行され、6月24日にリリースされた。

リリースから3ヶ月後、2024年9月24日時点で、デジタル認証アプリに関し200以上のサービス事業者から問い合せがあり、50超のサービスが利用申込を行なった。

### デジタル認証アプリの利用

デジタル認証アプリは、他のアプリ・サービスから呼び出される形で利用する。デジタル認証アプリ単体での利用は想定されていない。

横浜市「パマトコ」、三菱UFJ銀行「スマート口座開設」、チケミー、愛知県一宮市などで利用可能。

汎用プラットフォームとしても、TIS、施設予約システム「PORTAL X」、トヨクモ等が、デジタル認証アプリを組み入れている。