『健康で文化的な最低限度の生活』は、柏木ハルコによる日本の漫画作品。小学館『ビッグコミックスピリッツ』にて2014年18号から連載中。

新人ケースワーカーの目を通して生活保護のリアルに迫る青春群像劇。題名は日本国憲法第25条第1項の条文「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」から採られている。第64回小学館漫画賞一般向け部門受賞(2018年)、第23回手塚治虫文化賞一般部門最終候補作品(2019年)。2024年10月時点で電子版も含めた単行本の累計部数は125万部を突破している。

2018年7月より連続テレビドラマ化された。テレビドラマ版の公式略称は「ケンカツ」。

## 概要

東京都内に所在する架空の特別区「東区(ひがしく)」区役所内の福祉事務所を舞台とする。「東区」という地名から、東京都区部東部の下町地区が舞台となっており、漫画には大きな川と河川敷の風景が頻繁に登場する。

原作漫画では、東区の公式ゆるキャラはシダレヤナギの「しーだくん」と「やーなちゃん」(テレビドラマ版では公式ゆるキャラが変更されている)。

### 制作の背景

柏木自身はもともと自己責任論者のような考え方で、漫画家という職業柄「プロになれたのは努力したからで、なれないのは努力が足りない」と思い、自身のアシスタントにも「もっと頑張らなければ漫画家になれない」と叱咤激励していたところ、アシスタントが無口になってしまったため反省した経験もあったという。また社会運動家の湯浅誠や作家の雨宮処凛の著作などを読み、社会問題について考えるようになったと語る。東日本大震災を契機に社会問題を扱った漫画を描いてみたいと考えるようになったとも述べている。

生活保護を題材としたのは、法テラスに勤める友人から相談に訪れる生活保護受給者について話を聞き、非常に興味を持ったのがきっかけだと述べている。取材では、身寄りがなく孤独死した人の部屋で特殊清掃業者が遺品整理を行うのに同行したこともあるという。

柏木は「『健康で文化的な最低限度の生活』というタイトルは思いつきで付けたものだが、今となっては良いタイトルで、人権をどうとらえるかというのがこの漫画の最終的なテーマになる」と述べている。

朝日新聞のインタビューで、日本国憲法第25条で保障された生存権について、柏木は以下のように述べている。

柏木はまた「この漫画では生活保護の不正受給といった生活保護問題にも取り組んでいくが、高校生のアルバイト代の未申告(後述)など、必ずしも明確に悪意があるケースばかりではなく、そのようなケースを描くことで生活保護に対する偏見をなくしていけるかもしれない。考え方や価値観を押し付けるのではなく、問いを投げかけるような作品にしたい。生活保護制度に対して否定的な考えを持っている方にこそ読んでほしい」と述べている。

第1話で自殺した受給者が出たことに悩む主人公に「1ケース減って良かったじゃん」と慰めるケースワーカーが登場するが、実際に取材していて、そういうケースワーカーが実在することを耳にしたと柏木は述べている。

連載開始以来、各種メディアで取り上げられている。作品の発表以降、柏木はケースワーカーの講演会に呼ばれ、作品が自治体職員の研修に使われるなどしている。

### コミックス8巻の加筆修正

2020年6月30日、第9巻の発売と同時に第8巻『子供の貧困編』に収録された第71話について、柏木ハルコの強い希望により、電子書籍版のみ15ページに及ぶ加筆修正が行われた。柏木はこの件について「第8巻を読み返してさまざま思うところあり、加筆修正いたしました。すでに単行本を購入されている方には大変申し訳ないのですが」と述べている。

## あらすじ

東京都東区(ひがしく)役所に就職した義経えみるは、福祉事務所生活課に配属される。生活課は生活保護業務を担当し、生活保護受給者と日々接して人の生死に関わるハードな職場である。社会福祉制度に全く知識をもたないえみるは配属先に不安を覚えるが、配属早々、先輩ケースワーカーの半田から110世帯の担当を任されてしまう。

半田に助けられながら、必死に仕事を覚えていくえみるだったが、生活保護受給者の男性の自殺、母親から児童虐待を受けていることをうかがわせる子供との会話、精神疾患を持つ女性からの暴言など、次々に衝撃的な体験を経験していく。

やがて、えみるはケースワーカーとしての自覚を深め、生活保護制度に関して本格的に勉強を始める。一方、えみると同期の新人ケースワーカーたちも深刻なケースに遭遇し、それぞれ苦悩していた。

## 書誌情報

- 柏木ハルコ『健康で文化的な最低限度の生活』小学館〈ビッグコミックスピリッツ〉、既刊13巻(2024年11月12日現在)
  1. 2014年8月29日発売、ISBN 978-4-09-186357-7
  2. 2015年1月30日発売、ISBN 978-4-09-186746-9
  3. 2016年1月29日発売、ISBN 978-4-09-187435-1
  4. 2016年8月30日発売、ISBN 978-4-09-187810-6
  5. 2017年5月30日発売、ISBN 978-4-09-189513-4
  6. 2018年1月30日発売、ISBN 978-4-09-189786-2
  7. 2018年8月30日発売、ISBN 978-4-09-860064-9
  8. 2019年6月28日発売、ISBN 978-4-09-860320-6
  9. 2020年6月30日発売、ISBN 978-4-09-860643-6
  10. 2021年3月30日発売、ISBN 978-4-09-860871-3
  11. 2022年2月28日発売、ISBN 978-4-09-861209-3
  12. 2023年8月30日発売、ISBN 978-4-09-862548-2
  13. 2024年11月12日発売、ISBN 978-4-09-863096-7

## テレビドラマ

2018年7月17日から9月18日までカンテレ制作・フジテレビ系の「火曜21時枠」で放送された。主演は吉岡里帆。略称は「ケンカツ」。

原作者の柏木ハルコは「間違った情報を描かないよう監修をつけてほしい」「視聴者の偏見を助長するような表現はしないでほしい」という2点を条件に、テレビドラマ化のオファーを承諾した。

原作漫画と異なり、東区のゆるキャラはドジョウの「どーじょくん」に変更されている。

### キャスト

#### ゲスト

※複数話登場人物には演者名横に()で登場話を追記

### スタッフ

- 原作 - 柏木ハルコ『健康で文化的な最低限度の生活』(小学館「ビッグコミックスピリッツ」)
- 脚本 - 矢島弘一、岸本鮎佳
- 音楽 - fox capture plan
- 主題歌 - AAA「Tomorrow」(avex trax)
- オープニング曲 - 安田レイ「Sunny」(SME Records)
- ケースワーカー監修 - 衛藤晃(全国公的扶助研究会)
- リーガルアドバイザー - 芦原愛一郎
- 演出 - 本橋圭太、小野浩司、大内隆弘
- プロデュース - 米田孝(カンテレ)、遠田孝一、本郷達也、木曽貴美子(MMJ)
- 制作協力 - MMJ
- 制作著作 - カンテレ

### 放送日程

| 話数 | 放送日 | サブタイトル | 脚本 | 演出 | 視聴率 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CASE1 | 7月17日 | 生活保護の裏に人間ドラマ...新人公務員が奮闘! | 矢島弘一 | 本橋圭太 | 7.6% |
| CASE2 | 7月24日 | 不正受給疑惑! 高校生の秘密 | 5.5% |
| CASE3 | 7月31日 | 夢と金...家族の絆を取り戻せ | 小野浩司 | 5.8% |
| CASE4 | 8月07日 | 頑張るシングルマザーの孤独 | 5.5% |
| CASE5 | 8月14日 | 親子の謎を解け! 半田vs京極 | 岸本鮎佳 | 本橋圭太 | 4.8% |
| CASE6 | 8月21日 | 親子の謎解明! 迫る父の恐怖 | 4.9% |
| CASE7 | 8月28日 | 笑わない鉄の女vs働かない男 | 矢島弘一 | 小野浩司 | 5.3% |
| CASE8 | 9月04日 | 死の病と戦え! クズ男の真実 | 岸本鮎佳 | 大内隆弘 | 5.6% |
| CASE9 | 9月11日 | 娘より金 育児放棄の母と対決 | 矢島弘一 | 本橋圭太 | 6.5% |
| CASE10 | 9月18日 | 命守る最後の砦...私たちができること | 5.8% |
| 平均視聴率5.8%(視聴率はビデオリサーチ調べ、関東地区・世帯・リアルタイム) | | | | | |

### チェインストーリー

本編終了直後から○.5話として配信され、全話が2018年9月25日までGYAO!で独占配信された。

| カンテレ制作・フジテレビ系 火曜21時枠 | | |
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| 前番組 | 番組名 | 次番組 |
| シグナル 長期未解決事件捜査班 (2018年4月10日 - 6月12日) | 健康で文化的な最低限度の生活 (2018年7月17日 - 9月18日) | 僕らは奇跡でできている (2018年10月9日 - 12月11日) |