エイブル・アーチャー83(Able Archer 83)は、1983年11月、年次演習の一環としてNATOが実施した軍事演習である。NATOとワルシャワ条約機構の間で核の緊張が高まっていた時期をシミュレートしたもので、ソ連による実際の攻撃と誤解される懸念があった。この演習は、冷戦時代に世界が核戦争に最も近づいた瞬間のひとつと考えられている。

演習の目的は、例年と同様に、紛争がエスカレートする時期をシミュレートすることであり、最終的には米軍がDEFCON 1の連携核攻撃をシミュレートすることにあった。西ヨーロッパ全域のNATO司令部が参加した5日間の演習は、ベルギーのカストーにある連合国ヨーロッパ最高司令部(SHAPE)本部から調整された。

1983年11月7日に開始された1983年の演習では、暗号通信、無線の沈黙、政府首脳の参加など、例年にない新しい要素がいくつか導入された。このリアリズムの高まりは、緊迫した米ソ関係や、ヨーロッパへのパーシングII核ミサイルの到着が予想されていたことと相まって、ソ連の政治局や軍の一部のメンバーは、エイブル・アーチャー83は戦争の策略であり、本物の核先制攻撃の準備を隠蔽していると考えるようになった。 これに対してソ連は核戦力を準備し、東ドイツとポーランドの航空部隊を警戒態勢に置いた。 ソ連第4空軍は戦争に備えて戦闘機に核弾頭を搭載し始めた。レナード・H・ペルーツ米中将がワルシャワ条約機構の軍事活動に対応しないよう勧告したことで、核戦争の明白な脅威は終わりを告げ、11月11日の演習の終了とともに終了した。

この演習は2015年に大統領情報諮問委員会の1990年の演習に関する報告書が機密解除されたことで世間の注目を集めた。 一部では、エイブル・アーチャー83は1962年のキューバ危機以来、世界が最も核戦争に近づいた時の一つであると主張している。 2021年に関連文書が機密解除されたことはこの考えを支持するものであった。他方ではエイブル・アーチャー83がもう少しで核戦争につながるところであったことに異議を唱える声もある。

## 概要

NATOが発表したシナリオには、アメリカ軍の統合参謀本部とイギリス国防省が使用したエイブル・アーチャー演習に至るまでのシミュレーションが詳細に記されている。この演習は、NATOを示す「ブルー」軍とワルシャワ条約機構を示す「オレンジ」軍を想定したものだった。シナリオでは、ユーゴスラビアが西側陣営であるブルーブロックに移行し、オレンジ軍がフィンランド、ノルウェー、西ドイツに侵攻した後、シリア、南イエメン、イランでの代理戦争がエスカレートすることが想定されていた。:

演習シナリオは、11月4日(演習開始の3日前)にオレンジ(仮想敵国)がACE(欧州連合軍)の全地域で敵対行為を開始し、ブルー(NATO)が一般警戒態勢を宣言するところから始まった。オレンジは11月6日に化学兵器の使用を開始し、その日の終わりまでにACE全体で化学兵器を使用した。これらの出来事はすべて演習開始前に起こったことであり、単にシナリオの一部であった。したがって、演習開始前に3日間の戦闘があり、状況は悪化していた。これは、先に述べたように、演習の目的が通常作戦から核作戦への移行手順をテストすることであったため、望ましいことであった。オレンジの前進、化学兵器の執拗な使用、第2部隊の急速な投入という明確な意図の結果、欧州連合軍最高司令部は演習1日目(1983年11月7日)の早い段階で核兵器の使用に関する政治的ガイダンスを要請した。

こうして1983年11月7日、ソ連の諜報機関が核攻撃の初期兆候を察知しようとしていた頃、NATOは核攻撃のシミュレーションを開始した。コードネーム「エイブル・アーチャー」と呼ばれるこの演習には、多数のNATO加盟国が参加し、核戦争時のNATOの指揮・統制・通信能力を確認した。ソ連の指導者の中には、先の世界情勢と演習の特に現実的な性質から、この演習が実際の攻撃の隠れ蓑になるのではないかと危惧する者もいた。 2月17日付のKGBの電報には、次のようなシナリオが記されていた。:

オレンジ国(36時間以内の核攻撃)に関わる措置は、作戦計画の内容を開示することなく、可能な限り短期間に、(作戦行動や訓練などの名目で)極秘裏に実施されなければならないという事実を考慮すると、戦闘警報システムは、平時に奇襲的なRYaN(核攻撃)を準備するために使用される可能性が極めて高いと考えられる。

また2月17日、KGBの常設作戦課は、核攻撃の可能性を示すいくつかの指標を監視するよう諜報員に命じた。これには、「RYaNに関する決定の準備と実施に関連する人々の幹部、およびサービス・技術要員を含む人々のグループ、...RYaNに関する決定の処理と実施に関連する施設の運営サービスに従事する人々、およびこれらの施設の運営と相互作用に関与する通信要員」による行動が含まれていた。

エイブル・アーチャー83は実際の核兵器使用をシミュレートしていたため、メモに記載されている軍人や技術者が訓練に参加していたと思われる。さらに目立ったところでは、イギリスのマーガレット・サッチャー首相と西ドイツのヘルムート・コール首相が核訓練に参加した(同時参加ではなかったが)。アメリカのレーガン大統領、ジョージ・H・W・ブッシュ副大統領、キャスパー・ワインバーガー国防長官も参加するつもりだった。ロバート・マクファーレンは、そのわずか2週間前に国家安全保障担当補佐官に就任したばかりであったが、演習計画の早い段階でこのような参加が持つ意味を理解し、参加を拒否した。

ソ連のアナリストが気づいていたと思われるもうひとつの幻想的な指標は、イギリスとアメリカの間の暗号化された通信の割合が高かったことである。ソ連情報部は、「NATOにおけるいわゆる核協議は、おそらく敵対国がRYaNに向けた当面の準備段階のひとつであろう」との情報を得ていた。
ソ連側では、エイブル・アーチャー開始の1カ月前に米英間で行われたこの秘密通信は、この「協議」のように見えたかもしれない。実際には、この通信量の増加は1983年10月25日のグレナダ侵攻に関するものであり、この島の主権者がエリザベス2世であったため、大きな外交的往来を引き起こした。
KGB諜報員によって報告されたさらに驚くべき点は、演習中に使用されたNATO通信に関するものであった。モスクワセンターの2月17日メモによると、次のようになる、

通信ネットワークや通信システムの機能を監視することが最も重要である。なぜなら、通信ネットワークや通信システムを通じて、敵の意図、とりわけ核兵器の使用計画やその現実的な実施に関する情報が伝達されるからである。さらに、通信システムの運用方法や人員配置のレベルの変化は、それ自体がRYaNの準備状況を示す可能性がある。

ソ連の諜報機関は、NATOがこれまでに見たこともないような独特の手順や、これまでの演習よりも洗練されたメッセージ形式を実際に使用しており、核攻撃の接近を示唆している可能性があると報告し、こうした疑念を立証したようであった。

最後に、エイブル・アーチャー83の期間中、NATO軍はDEFCON5からDEFCON1まで、すべての警戒段階を通過するシミュレーションを行った。これらのフェーズは訓練用のものであったが、警戒論者のKGB諜報員は誤って本物と報告した。ソ連の諜報機関によると、NATOのドクトリンは「『作戦準備態勢第1号』は、軍事作戦開始の明らかな兆候があるときに宣言される。戦争は不可避であり、いつ始まってもおかしくないと考えられている」。

2013年のアメリカ国家安全保障アーカイブの分析によると:

エイブル・アーチャーの論争では、この演習がソ連の軍部や政治指導部を警戒させないような 「日常的な 」ものであったという記述が数多く見られる。本日の投稿では、19,000人の米兵を170便、無線で無音でヨーロッパに空輸したこと、「常設戦争司令部」から「代替戦争司令部」に指揮権を移したこと、ワシントンとロンドンの細胞との協議を含む「新しい核兵器放出手順」を実践したこと、B-52の出撃を核「攻撃」と呼んだ数々の「口が滑った」という「微妙で政治的な問題」など、複数の非定常的要素が明らかにされている。核演習の霧」を通して見たこれらのバリエーションは、実際、ソ連の公式情報機関が定義した「RYaN(西側諸国の核ミサイル攻撃を恐れるKGBのコードネーム)に備えて、米国とその同盟国が英国領土で行う可能性のある作戦」の指標と一致していた。

アメリカの核活動が先制攻撃の仮説と同じであることを知ったモスクワセンターは、11月8日か9日(オレグ・ゴルディエフスキーはどちらか思い出せない)に、米軍基地の警戒態勢を誤って報告し、アメリカの先制攻撃に関する続報を必死に求める電報をその居住地に送った。この警戒態勢は、NATOの予備的決定から実際の攻撃までの期間とされる7~10日間と正確に一致していた。

ソ連はNATOの攻撃を生き延びる唯一のチャンスは先制攻撃だと考え、核兵器を準備した。CIAはバルト軍管区とチェコスロバキアでの活動を報告し、ポーランドと東ドイツの核兵器搭載可能な航空機が「核攻撃部隊の準備で厳戒態勢に置かれている」と判断した。1989年のアメリカの覚書によると、ソ連の司令官は第4空軍の爆撃機とドイツ駐留ソ連軍に核弾頭を搭載するよう命じたという。 元CIAアナリストのピーター・ヴィンセント・プライはさらに踏み込んで、航空機は氷山の一角に過ぎなかったのではないかと述べている。彼は、ソ連の軍事的手順と歴史に従って、簡単に準備でき、米国が準備状況を探知するのが難しいICBMサイロも発射のために準備されていたという仮説を立てている。

在欧アメリカ空軍の参謀長補佐であったレナード・H・ペルーツ中将は、ソ連の準備態勢が強化されたにもかかわらず、NATO軍を警戒態勢の強化に置かないという決定を下したことで知られている。彼は上司であるビリー・M・ミンター大将に東欧諸国の「異常な活動」を伝えたが、その行動がそれによるものかどうかを確認するために演習の終了まで待つことを提案し、それによって核交換の可能性を減らした。

11月11日にエイブル・アーチャーの演習が終了すると、攻撃に対するソ連の懸念は収まった。エイブル・アーチャー83に対するソ連の反応を二重スパイを通じて知った。レーガン大統領は、イギリスのMI6の諜報員であるオレグ・ゴーディエフスキーによってエイブル・アーチャー83に対するソ連の反応を知り、「彼らがそれを信じるとは思えないが、考えるべきことだ」とコメントした。