日本語教育とは、外国語としての日本語、第二言語としての日本語についての教育の総称である。

## 概要

日本語教育とは通常、日本語を母語としない人(主に外国人)に対し、日本国内外で日本語を指導することを指す。ただし日本語を母語とする人を対象とする「国語教育」を「日本語教育」と表す場合もある。

日本国外での日本語教育は126カ国・7地域で行われており、学習者は約300万人である。日本国内での日本語教育は大学等の高等教育機関や日本語教育機関(主に日本語学校)の他、地域の日本語教室などで行われており、学習者は成人が約166,000人、児童生徒約28,000人と報告されている。

また日本語教育全般を取り扱う研究分野を「日本語教育学」と呼び、教育学の一分野として位置づけられる。

## 日本語教育の歴史

### 明治以降第二次世界大戦まで

#### 日本国内

1880年代前半より朝鮮からの留学生が増え、慶應義塾や陸軍戸山学校が受け入れ、1892年には文部省が「外国人留学規定」を制定した。1895年の日清戦争での日本の勝利により、日本統治となった台湾で日本語教育が始まったほか、近代化の必要性を自覚した清国から日本への留学生が増え、日本語教育の需要が急速に高まりはじめた。1898年には成城学校が清国陸軍留学生に日本語教育を開始したほか、高楠順次郎が清国人留学生の日本語教育のために東京本郷に日華学堂を設立。翌1899年には嘉納治五郎が清国からの国費留学生の受け入れ校として亦楽書院(のちの宏文学院)を設立。そのほか第一高等学校、学習院、実践女学校などでも清国人留学生への日本語教育が始まり、留学生の急増により1904年には明治大学、法政大学に日本語を速成教育する専門科が新設された。

1905年に日露戦争で日本が勝利したことにより、日本への留学熱は最高潮となり、同年の留学生は清国人だけでも8000人にのぼった。だが教育法には不備も多く、辞書や教科書等の整備も始まった。清国での日本語教育も盛んになり、1907年には京師法政学堂(現・北京大学)でも日文教育が始まった。また1907〜1908年年には、ベトナムから留学生300名が来日した(東遊運動)。清国人留学生は母国で革命の気運が高まると帰国者が相次いだが、1911年の辛亥革命以降、新生中華民国からの留学生が続々と来日し、中国人の日本留学ブームは1937年の日中戦争直前まで続いた。台湾からの留学生は1901年頃から増え、1922年には2400名以上を数えた。

1935年に外務省文化事業部により「国際学友会」が設立され、中国を除く世界各地からの留学生の受入れを担当した。第二次世界大戦が始まると欧米などからの留学生は事実上途絶えたが、1943・1944年度は、大東亜省の指示により東南アジア諸地域より「南方特別留学生」が招かれた。

### 第二次世界大戦後以降

バブル期の1985-1986ごろには、就学生相手に一商売をもくろんだ「日本語学校」が乱立し、社会問題化した。

## 日本国内における日本語教育

日本国内における日本語教育実施機関・施設等で学ぶ日本語学習者数は、2015年(平成27年)11月現在、19万人に達している。これら留学生の所属別では、法務省告示機関(いわゆる日本語学校)が最も多く約7万人、大学等機関が約5万人、国際交流協会が約3万人、地方公共団体および教育委員会がそれぞれ約1万人となっている。

また在住外国人のために、各地の地方自治体やNPOがボランティア教師による日本語講座や日本語教室を開催している。対象者は中国残留日本人孤児帰国者や日系人、国際結婚により来住した外国人女性などが多い。

在住外国人増加につれ、同伴されてきたり日本で生まれたりした日本語が母語ではない子どもたちが地域の小・中学校等に在籍することが増えてきている。また、海外で生まれ育ったために日本語指導が必要な日本人児童生徒も存在している。日本語指導が必要な外国人児童生徒は平成26年度で約29,000人、同じく日本人児童生徒は約8,000人にのぼり、うち約 75%が小学校に在籍していると報告されている。このような児童が多数在籍する学校には、日本語指導を行う教員を加配する措置がある。少数在籍の学校では、ボランティア指導員が派遣される場合もある一方、全く日本語指導を受けられない場合もある。母語が確立していないこと、教科学習を行わなければならないことなど、子どもたちへの日本語教育は留学生や成人への日本語教育と異なる条件があるため、「年少者日本語教育」と呼ばれることもある。

## 日本国外における日本語教育

世界全体の日本語学習者数は2015年(平成27年)現在で約365万人である。

日本語は中国語と並んでアジアの主要な言語であり、日本国外の主要な大学には日本語学科が設置され、日本語を第二外国語として教える学校も多い。さらにオーストラリア、ベトナム、フランスなどでは初等・中等教育でも日本語教育が行われており、学習者数は格段に増加する。

韓国の高校では日本語が第二外国語の一つになっており、中国語の次に履修率も高く、大学などでの履修者も含めると世界最大の日本語学習国であった。だが2011年の中等教育の教育課程改定において第二外国語が必修科目から外されたこと、少子化が加速していることから、日本語学習者は漸減し続けている。中国の日本語教育は大学が中心だが、人口が多いので日本語学習者総数は95万人に達し、最大の日本語学習国となっている。

## 国語教育との違い

|  | 日本語教育 | 国語教育 |
| --- | --- | --- |
| 日本語の捉え方 | 世界の言語の1つ | 日本国で使用している日本の言語 |
| 学習者 | 日本語が外国語、第二言語である人。ただし日本語が母語であっても、日本国外で生まれ育った帰国子女は、日本語教育の対象になる場合もある。 | 日本語が母語である人。主たる対象は、学齢期の国語で教える子どもたち。 |
| 目的 | 外国語(あるいは第二言語)としての日本語を、学習者のニーズに応じたレベルに到達させること。 | 母語としての現代日本語文法を、より良く使用できるようになること。また、日本語による言語思考能力を向上させること。 |
| 文法 | 日本語教育用の文法 | 学校文法 |
| 教師 | 日本国内・海外共に免許制度はない。 | 国公私立学校で教える場合、校種に応じた教員免許状(中等教育機関にあっては国語の免許状)が必要である。 |

## 日本語教育文法

日本語教育文法は、日本の公立学校で教わる学校文法とは、その内容を異にする。下記はその一例である。

- 動詞の活用のしかたを、三つのグループに分ける。
  - 1グループ - 五段活用
  - 2グループ - 上一段活用、下一段活用
  - 3グループ - カ行変格活用、サ行変格活用
- 動詞の活用形を、付属する助動詞や助詞の名称で呼ぶ。
  - 辞書形、ます形、ない形、た形、て形 など
- 形容詞と形容動詞をまとめて、語尾の文字(音)で区別する。
  - い形容詞 (i-adjective) - 形容詞
  - な形容詞 (na-adjective) - 形容動詞

## 教授法

学習者にとって日本語は外国語(あるいは第二言語)であるので、指導に際しては外国語教授法が用いられる。言語学や学習理論、変形文法、認知学習理論、第二言語習得理論などさまざまな理論に基づいている。

- 媒介語を用いるか用いないか。

1. 翻訳法 - 日本語以外の言語を使って日本語を教える方法。日本国外では学習者も教師も同じ言語の使用者であるので、こちらが採用されやすい。
2. 直接法 - 日本語だけで日本語を教える方法。日本国内では学習者の母語が多岐に渡る場合が多く、公平を期すためにも、こちらが採用されやすい。

## 労働問題

- 2020年、日本語学校大手の千駄ヶ谷日本語教育研究所付属日本語学校が日本語教師にサービス残業などを強いているとして、新宿労働基準監督署が是正勧告を出した。
- 東京外国語センターに約10年勤務した講師(日本語教師)が新型コロナウイルス感染症対応休業支援金・給付金を受給しようとすると、同社は契約を打ち切った。労使トラブルの結果、講師が会社を提訴して訴訟に発展。その後、講師側の「納得いく形での和解が成立」した。