島田金谷バイパスは、静岡県島田市から同県掛川市までを結ぶ国道1号の通称。1982年にバイパスから本線に昇格している。新大井川橋より東側(41工区)を島田バイパス、西側(42工区)を金谷バイパスとも呼ぶ。

## 概要

### 道路諸元

- 起点:静岡県島田市野田(野田IC)
- 終点:静岡県掛川市佐夜鹿(小夜の中山トンネル西側)
- 延長:10.4 km
- 規格:第3種第1級
- 標準道路幅員:18.25 m
- 車線数:4車線(暫定2車線)
- 車線幅員:3.5 m
- 設計速度:80 km/h
- 最小曲率半径:325 m
- 最急縦断勾配:5 %

### 概説

通行料金は無料。歩行者と自転車は通行禁止だが、自動車専用道路ではないので、50 cc以下の原付も通行可能。
信号が全くないが、朝夕は新大井川橋の前後の区間で混雑する。

大代IC - 日坂バイパス日坂ICの区間は、連続降雨量が250 mmを超えると通行止めになる(日坂IC手前(上り線)と新大井川橋手前(下り線)に予告看板あり)。

### 拡幅事業について

島田金谷バイパスは開通当初から全線が無料で、東名高速道路が島田・藤枝両市街地からかなり離れたところを通過する事もあり、特に新大井川橋周辺は、時間帯を問わず慢性的な渋滞が長年の課題となっている。2004年3月に大代ICから新大井川橋手前の区間が4車線化されたものの、上り線・新大井川橋手前の車線減少・合流地点で無理な割り込みによる事故や渋滞の多発が問題となり、2006年7月よりその区間を敢えて1車線減少させた経緯がある。同じ国道1号の掛川バイパス・藤枝バイパスが2005年に無料化されて以降はその影響で交通量が更に増加しており、渋滞の最後尾が掛川バイパス(日坂バイパス)の八坂IC付近にまで達する事も少なからずある。また、金谷地区から島田市街へ向かう救急車の通行が多いが、渋滞発生時には緊急車両の通行も困難となっている。

牧の原第一トンネルから大代ICの区間は、1975年(昭和50年)から下り線の登坂車線設置のために4車線の設定になっているが、開通から40年余りもの間、上り線は1車線通行で、空いた1車線分のスペースには矢印の標識が数メートル間隔で並べられている。そのスペースは路面の傷みが激しく、アスファルトの隙間から雑草が顔を覗かせる箇所も存在する。

また、上り線の掛川バイパスから藤枝バイパスの約30 kmにわたる区間は、追越車線や登坂車線が設置されておらず、追い越しのための右側部分はみ出し通行も禁止されているため、60 km/h出せない特殊車両(クレーン車など)が乗り入れる事により長い車列を作ってしまい、渋滞の原因になる事がある。

以上のような問題解消のため、静岡県知事や島田市長、島田・磐田間バイパス建設促進期成同盟は、拡幅事業および菊川ICのフルインター化の要望を再三にわたり国土交通省へ陳情してきた。それに対し国土交通省の審議会は、損失時間が110万人時間/年という現況を踏まえ、2012年(平成24年)1月には4車線化工事の着工を了承した。ルートについては、全線を現道の暫定2車線区間に沿って拡幅するルート(事業費240億円)と、上り線だけ菊川ICから北側に迂回させ、大代IC付近で再び現道に合流するルート(事業費265億円)の2案が検討され、事業効果の見込みは両案ともほぼ同じだったため、前者の現道拡幅案が採用された。

2012年度(平成24年度)より事業化され、調査・設計業務に、2014年度(平成26年度)より用地取得および工事に着手した。全線4車線での供用時には損失時間が40万人時間/年まで改善するものと期待され、このうち新大井川橋を含む旗指IC - 大代IC間延長4.3 kmが2025年(令和7年)3月7日に開通予定である。また、大代ICにループ橋を建設して出入口をバイパス北側に集約させる再整備工事が、新東名高速道路島田金谷ICに通じる国道473号現道の拡幅工事と併せて進められている。

## 歴史

- 1966年度(昭和41年度) : 金谷バイパス事業化
- 1967年度(昭和42年度) : 金谷バイパス用地取得および工事に着手
- 1969年度(昭和44年度) : 島田バイパス事業化
- 1970年度(昭和45年度) : 島田バイパス用地着手
- 1971年(昭和46年)1月20日:新大井川橋西詰 - 夜泣き石交差点間(延長6.1 km)(金谷バイパス)が暫定2車線で開通。
- 1971年(昭和46年)12月 : 新大井川橋(延長0.9 km)が暫定2車線で開通。
- 1972年度(昭和47年度) : 島田バイパス工事着手
- 1975年(昭和50年)3月 : 大代IC - 牧の原第一トンネル間が2車線から4車線へ拡幅(ただし上り線は1車線通行)。
- 1980年(昭和55年)11月21日 : 野田IC - 新大井川橋東詰間(延長3.6 km)(島田バイパス)の開通により、全線が暫定2車線で開通。
- 1982年(昭和57年)3月 : 本線に昇格。
  - 島田市の大津通り交差点以西の旧道は国道指定を解除(静岡県道381号島田金谷線に指定変更)されたが、同交差点以東の現道は引き続き国道1号として運用されていたため、新たに大津通り交差点から野田ICを結ぶ区間(約1.5 km)を国道1号に指定(2015年3月まで)。
- 2001年(平成13年)3月30日 : 大代IC付近(延長0.9 km)が4車線化。
- 2004年(平成16年)3月30日 : 新大井川橋西詰 - 大代IC間(延長1.1 km)が4車線化。
- 2006年(平成18年)7月24日 : 上り線の大代IC - 新大井川橋西詰の区間が1車線減少。
- 2012年度(平成24年度) : 野田IC - 菊川IC西側の延長10.4 kmの4車線化事業化。
- 2023年(令和5年)
  - 3月27日 : 菊川ICの浜松方面出入口が供用開始。
  - 12月21日 : 新大井川橋2期線(下流側)が先行供用開始。旗指IC - 大代ICの暫定2車線のまま対面通行を解消(それぞれの橋を1車線ずつ供用)。

## 接続するバイパスの位置関係

(東京方面)藤枝バイパス - 島田金谷バイパス - 日坂バイパス(大阪方面)

## インターチェンジなど

全線静岡県内に所在

| 施設名 | 接続路線名 | 備考 | 所在地 |
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| 国道1号(藤枝バイパス)静岡・沼津方面 | | | |
| 野田IC | 静岡県道217号伊久美元島田線 | 浜松・静岡方面出入口 | 島田市 |
| 旗指IC |  |
| 向谷IC | 静岡県道64号島田川根線 |
| 新大井川橋 |  |  |
| (3車線区間) |  | 上り1車線、下り2車線 |
| 大代IC | 国道473号、E1A 新東名高速道路 | 浜松・静岡方面出入口 |
| (3車線区間) |  | 上り1車線、下り2車線 |
| 菊川IC | 静岡県道381号島田岡部線 国道473号金谷御前崎連絡道路(事業中) |  |
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| (夜泣石交差点) | 国道1号現道、静岡県道381号島田岡部線 | 静岡方面入口のみ | 掛川市 |
| 国道1号(日坂バイパス)浜松・豊橋方面 | | | |
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- 静岡県道217号から見た野田IC(2020年3月)
- 旗指IC(2020年5月)
- 菊川IC(2016年2月)

## 主なトンネルと橋

### トンネル

| トンネル名称 | 名称の読み方 | 延長 | 区間 | 備考 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 牧の原第一トンネル | まきのはらだいいち | 196 m | 大代IC - 菊川IC |  |
| 牧の原第二トンネル | まきのはらだいに | 311 m | 大代IC - 菊川IC |  |
| 牧の原第三トンネル | まきのはらだいさん | 511 m | 大代IC - 菊川IC |  |
| 小夜の中山トンネル | さよのなかやま | 170 m | 菊川IC - 日坂IC |  |
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- 小夜の中山トンネル

### 橋梁

- 伊太谷川橋(旗指IC - 向谷IC)【伊太谷川】
- 溝橋(旗指IC - 向谷IC)
- 島田第二高架橋(旗指IC - 向谷IC)
- 向谷高架橋(向谷IC)
- 島田第一高架橋(向谷IC - 大代IC)
- 新大井川橋(向谷IC - 大代IC)【大井川】
- 島跨道橋(向谷IC - 大代IC)
- 1号跨道橋(向谷IC - 大代IC)
- 2号跨道橋(向谷IC - 大代IC)
- 県道跨道橋(向谷IC - 大代IC)
- 五和跨線橋(向谷IC - 大代IC)【大井川鉄道】
- 大代川橋(大代IC - 菊川IC)【大代川】
- 番生寺跨道橋(大代IC - 菊川IC)
- 番生寺橋(大代IC - 菊川IC)
- 第1志戸呂橋(大代IC - 菊川IC)
- 第2志戸呂橋(大代IC - 菊川IC)
- 牧の原高架橋(大代IC - 菊川IC)
- 第2菊川橋(菊川IC - 日坂IC)【菊川】
- 第1菊川橋(菊川IC - 日坂IC)