第39回世界遺産委員会(だい39かいせかいいさんいいんかい)は、2015年6月28日から7月8日の間、ドイツのボンで開催された。この世界遺産委員会の会場となったのはワールドカンファレンスセンター・ボンである。ドイツでの開催はベルリンで開催された第19回世界遺産委員会以来2回目、 西ヨーロッパでの開催はセビリア(スペイン)での第33回世界遺産委員会以来となった。この世界遺産委員会では、文化遺産23件、複合遺産1件の計24件が登録された結果、世界遺産リスト登録物件の総数は1,031件となり、世界遺産条約を締約しているにもかかわらず世界遺産を持たない国のうち、シンガポールとジャマイカが新規に世界遺産保有国となった。また、ISILによる文化財破壊への非難などを盛り込んだ「ボン宣言」が採択された。

## 委員国

委員国は以下の通りである。地域区分はUNESCOに従っている。

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| 議長国 | ドイツ | 議長マリア・ベーマー(ドイツ外務省) |
| アジア・太平洋 | インド | 副議長国 |
| 日本 |  |
| カザフスタン |  |
| マレーシア |  |
| フィリピン |  |
| 韓国 |  |
| ベトナム |  |
| アラブ諸国 | カタール | 副議長国 |
| レバノン | 報告担当国(担当者 ヒカム・シャイブ Hicham Cheaib) |
| アルジェリア |  |
| アフリカ | セネガル | 副議長国 |
| ヨーロッパ・北アメリカ | クロアチア | 副議長国 |
| フィンランド |  |
| ポーランド |  |
| ポルトガル |  |
| セルビア |  |
| トルコ |  |
| カリブ・ラテンアメリカ | ジャマイカ | 副議長国 |
| コロンビア |  |
| ペルー |  |

## 審議対象の推薦物件一覧

物件名に \* 印が付いているものは既に登録されている物件の拡大登録などを示す。太字は正式登録(既存物件の拡大などについては申請用件が承認)された物件。英語名とフランス語名は諮問機関の勧告文書に基づいており、登録時に名称が変更された場合にはその名称を説明文中で太字で示してある。

第39回世界遺産委員会の審議で新規に世界遺産保有国となったのは、ジャマイカ、シンガポールの2か国である。この時点で、世界遺産条約を締約している191か国のうち、世界遺産を保有していない国は28か国となった。

### 自然遺産

| 画像 | 推薦名 | 推薦国 | 勧告 | 決議 | 登録基準 |
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|  | ダウリヤの景観群 | ロシア/  モンゴル | 登録延期 | 情報照会 |  |
| Landscapes of Dauria |
| Paysages de la Dauria |
| この物件はダウルスキー自然保護区を含むロシア側 (279,022 ha) とモンゴル側 (580,080 ha) から構成されるが、諮問機関であるIUCNは、推薦されていた生態系や生物多様性の基準を適用するには推薦物件の見直しが必要として、「登録延期」を勧告した。審議では1段階上の「情報照会」と決議された。第41回世界遺産委員会で正式登録されることになる。 | | | | |
|  | ケープ植物区保護地域群(「ケープ植物区保護地域群」の拡大)\* | 南アフリカ共和国 | 承認 | 承認 | (9), (10) |
| Cape Floral Region Protected Areas [extension of the property “Cape Floral Region Protected Areas”] |
| Aires protégées de la Région florale du Cap [extension du bien « Aires protégées de la Région florale du Cap »] |
| 「ケープ植物区保護地域群」はアフリカ大陸全体の20%にあたる植物が生育しているという点や、山火事に適応した灌木地域などを含んでいることから、2004年に登録された。IUCNは今回の拡大申請を世界遺産の価値を強化するものと見なし、「承認」を勧告した。勧告通りに拡大が認められた。 | | | | |
|  | サンガネーブ海洋国立公園とドンゴナーブ湾=ムカッワー島海洋国立公園 | スーダン | 登録延期 | 情報照会 |  |
| Sanganeb Marine National Park and Dungonab Bay - Mukkawar Island Marine National Park |
| Parc national marin de Sanganeb et Parc national marin de la baie de Dungonab – île de Mukkawar |
| この物件を構成するサンガネブ環礁については、1983年の第7回世界遺産委員会で「登録延期」が決議されていた。今回の推薦では、名称が示すように2つの海洋国立公園が対象となっている。IUCNは構成資産を再検討すれば、登録基準を満たす可能性を認めつつ、「登録延期」を勧告した。審議では1段階上の「情報照会」と決議された。翌年の第40回世界遺産委員会で正式登録。 | | | | |
|  | ケーンクラチャン森林保護区群 | タイ | 情報照会 | 情報照会 |  |
| Kaeng Krachan Forest Complex |
| Complexe des forêts de Kaeng Krachan |
| この物件は、ケーンクラチャン国立公園と他2件の国立公園、さらに1件の野生生物保護区の計4つの自然保護区で構成されている。IUCNがこの物件が生物多様性を理由とする登録基準に適合する可能性が高いことを認めつつ、それを確認するための情報が全て提示されていない等の理由で「情報照会」を勧告した。審議では勧告通りに「情報照会」と決議された。 | | | | |
|  | フォンニャ=ケバン国立公園(「フォンニャ=ケバン国立公園」の基準 (9) と (10) での再推薦と拡大)\* | ベトナム | 承認 | 承認 | (8), (9), (10) |
| Phong Nha – Ke Bang National Park [renomination under criteria (ix) and (x) and extension of “Phong Nha-Ke Bang National Park”] |
| Parc national de Phong Nha - Ke Bang [nouvelle proposition d’inscription au titre des critères (ix) et (x) et extension du « Parc national de Phong Nha-Ke Bang »] |
| フォンニャ=ケバン国立公園は、アジア最古とも言われる約4億年前から形成されたカルスト地形を含む国立公園であり、地球生成の歴史に関する自然遺産として登録されていた。今回の推薦では、範囲を拡大しつつ、生物相の面からも価値を認めてもらおうとするものであり、IUCNはその「承認」を勧告した。審議では46 %の拡大と適用基準の拡大が認められた。 | | | | |

### 複合遺産

| 画像 | 推薦名 | 推薦国 | 勧告 | 決議 | 登録基準 |
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|  | ブルー・アンド・ジョン・クロウ・マウンテンズ | ジャマイカ | 登録 | 登録 | (3), (6), (10) |
| Blue and John Crow Mountains |
| Montagnes Bleues et monts John Crow |
| コーヒーの銘柄ブルーマウンテンで知られるブルーマウンテン山脈とジョン・クロウ山脈などを含む保護区で、第35回世界遺産委員会の審議では登録が見送られたが、今回は文化・自然の両面で「登録」が勧告された。文化的にはマルーン解放の歴史と密接に結びついていることが評価され、自然的には生物多様性の点で評価された。 | | | | |

## 危機遺産

危機にさらされている世界遺産(危機遺産)リストからは1件が除去され、3件が新規に記載された。その結果、危機遺産の総数は48件となっている。

### 危機遺産リストからの除去

| 画像 | 登録名 | 保有国 | 世界遺産登録年 | 危機遺産登録年 |
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|  | ロス・カティオス国立公園 | コロンビア | 1994年 | 2009年 |
| ロス・カティオス国立公園は、隣国パナマのダリエン国立公園と連続する自然保護区で、生物多様性などを理由に登録されたが、森林の違法伐採などが横行していた。また、大陸縦断高速道路建設の計画などもあったことから、2009年にコロンビア当局自身が要請する形で危機遺産リストに登録された。その結果、国際的な支援を受けつつ、パナマとも連携を強化し、開発計画の中止、違法伐採の取り締まり強化などの成果が見られたため、危機遺産リストから除外された。 | | | |

### 危機遺産リストへの登録

| 画像 | 登録名 | 保有国 | 世界遺産登録年 |
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|  | シバームの旧城壁都市 | イエメン | 1982年 |
| シバームは大洪水の被害を受けやすかった地形的特色から、日干しレンガでつくられた統一性のある高層建築群が建ち並んでいる。2015年3月以降に激化したハーディー政権とフーシの武力衝突を受け、遺産に対する潜在的脅威が確認されることから危機遺産リストに登録された。 | | |
|  | サナア旧市街 | イエメン | 1986年 |
| サナアは伝説上ノアの息子セムが建設したと言われている古い歴史を持つ都市で、中世以来の美しい化粧漆喰で飾られた日干しレンガの高層建築群が建ち並ぶ。現在も人が住む町としては最古の歴史を持つともいわれ、今なおイエメンでは最大の都市だが、2015年3月以降のハーディー政権とフーシの武力衝突に関連した空爆によって、旧市街にも被害が出るなどしたため、危機遺産リストに登録された。 | | |
|  | ハトラ | イラク | 1985年 |
| ハトラは円形の城壁に囲まれたパルティア王国時代の軍事拠点および隊商都市の遺跡であり、イラクの世界遺産第1号となった。2010年代初頭の時点で、政情不安が発掘調査の中断などを招いていたが、2015年にはISILによる文化財の破壊が起こったため、危機遺産リストに登録された。 | | |

## 名称変更

1件の名称が変更された。

|  | 現登録名 | | 新登録名(案) | |
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| チェコ | 旧 | ホラショヴィツェの歴史的集落保存地区 | 新 | ホラショヴィツェの歴史的集落 |
| Holašovice Historical Village Reservation | Holašovice Historic Village |
| Réserve du village historique d’Holašovice | Village historique d’Holašovice |

## 軽微な変更

以下の資産について、軽微な変更が認められた。

|  | 登録名 | 保有国 | 変更内容 |
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|  | レナ石柱自然公園 | ロシア | 登録範囲の拡大 |
|  | サン=サヴァン・シュル・ガルタンプ修道院付属教会 | フランス | 登録範囲の変更 |
|  | ローマ歴史地区、教皇領とサン・パオロ・フオーリ・レ・ムーラ大聖堂 | イタリア /  バチカン |
|  | コトルの自然と文化歴史地域 | モンテネグロ |
|  | シャーロッツビルのモンティチェロとバージニア大学 | アメリカ合衆国 |
|  | フィレンツェ歴史地区 | イタリア | 緩衝地域の設定 |
|  | マルタの巨石神殿群 | マルタ |
|  | セゴビア旧市街と水道橋 | スペイン |
|  | オークニー諸島の新石器時代遺跡中心地 | イギリス | 緩衝地域の範囲変更 |

## その他の議題

- 武力紛争の際の文化財の保護に関する条約(ハーグ条約)および同条約第二議定書と世界遺産条約の効力確認によるISIL(イスラム国)の文化浄化に対する非難決議。
- 上記非難決議も盛り込んだ「世界遺産に係るボン宣言」の採択。
- 「世界遺産条約履行のための作業指針」の改訂。今回の改訂で、試験運用されていたアップストリーム・プロセス(推薦に際して締約国が諮問機関や世界遺産センターに技術支援を要請できる仕組み)が正式に制度化された。
- 70周年を迎えたユネスコが推進する持続可能な開発のための文化の世界遺産における実施検討。
- 六年毎の定期報告による保全状況確認(SOC)では、日本からは知床が取り上げられた。過去の勧告に対する取り組みが評価された一方で、継続的な課題も残っている。
- 審議総数の抑制のため、1回の委員会で各国が推薦できる件数を各1件、審議総数を25件とする提案がなされたが、決定に至らず、翌年以降の継続審議となった。