宇都宮駅東口地区整備事業 複合施設棟2(以下、本文では複合施設棟2と記す)とは、JR宇都宮駅東口に建設予定の超高層ビルである。ホテル部分の整備事業組成者であったColours International(カラーズ・インターナショナル、イーホテルの持株会社)が資金難で撤退した直後に起こったパンデミックの影響でホテル事業者の再選定が進まず、2023年12月に至っても未着工である。

## 計画が見直されるまでの経緯

### 計画の公表

- 宇都宮駅東口地区整備方針の公表

2018年1月、宇都宮駅東口地区整備方針が策定され、中央街区に民間施設を誘導する方針であることが明らかになる。民間施設の一つが後にウツノミヤテラスとカンデオホテルズが入居する複合施設棟1であり、もう一つがデュシタニホテルが入居する予定だった複合施設棟2である。民間施設の中の宿泊施設は、公共施設の中のコンベンション施設と連携し相乗効果を図るとされている。

- 整備事業の優先交渉権者が決定

2018年6月、野村不動産を代表構成員とするグループ「うつのみやシンフォニー」が優先交渉権者に選定される。うつのみやシンフォニーが選定された理由の一つとして、催事の主賓の宿泊も可能なグレードの高いシティタイプのホテルの導入を提案したことが挙げられている。複合施設棟2の整備事業組成者の一つとなる北関東綜合警備保障株式会社が構成員として名を連ねているが、この時点ではホテルの運営者はまだ決定していない。

- 施設全体の概要の公表

2019年1月、宇都宮駅東口地区整備事業の施設全体の概要が明らかになる。複合施設棟2の1~5階にはフィットネスクラブなどの商業施設が、6~27階にはデュシタニホテルが入居し、施設所有者はそれぞれ北関東綜合警備保障株式会社とColours Internationalとされていた。Colours Internationalは整備事業組成者としてホテル整備資金の調達と、ホテルを整備し所有する特定目的会社の設立を行い、同社とデュシット・インターナショナルが設立した合弁会社であるDusit Colours株式会社がホテルの運営を行う計画であった。デュシタニホテルは国内外の富裕層やVIPを対象とし、整備事業の目玉になるとみなされ、2022年8月に開業する予定であった。

### 資金難による整備の遅れ

- 整備の遅れが明らかになる

2020年6月、複合施設棟2の整備に遅れが生じるとの報道がなされる。デュシタニホテルの整備事業組成者であるColours Internationalは2019年8月に特定目的会社である合同会社Dusit Thani宇都宮を設立した後、2019年の期日までにホテル整備資金の具体的裏付けを提示できなかったため 、うつのみやシンフォニーは新たにホテルの整備事業組成者及び運営者の選定を行ってきたが、直後に起こった世界的な新型コロナウィルスの感染拡大で宿泊需要の回復が見通せず、早期の事業計画作成が難しくなり、デュシタニホテルが入居予定の複合施設棟2の整備を延期せざるをえなくなったという。

- 計画の更なる延期

宇都宮駅東口地区整備事業の複合施設棟2以外の施設は予定通り2020年4月に着工したが、当初2020年9月までに行う予定であったホテル事業者の再選定は12月になっても決まらず、複合施設棟2の建設予定地は空き地のまま2022年秋のJR宇都宮駅東口地区のまちびらきが行われる見込みであるとの報道がなされる。

### 整備の見通し立たず

- 計画が暗礁に乗り上げる

野村不動産が2022年6月に明らかにした宇都宮駅東口地区整備事業完成予想CGには、宇都宮市が2019年1月に明らかにした宇都宮駅東口地区整備事業の施設全体概要で描かれていた複合施設棟2が描かれておらず、代わりに「現在計画中」の文字が記され、複合施設棟2の事業計画作成が暗礁に乗り上げたことが窺える。

- 複合施設棟2以外の施設が開業

2022年11月、ライトキューブ宇都宮の供用が開始し、まちびらき記念式典が開催されるが、複合施設棟2は事業計画作成の見通しが立っていない。

- 2023年12月での状況

JR宇都宮駅東口の「まちびらき記念式典」から1年以上経過した2023年12月になっても、複合施設棟2の建設予定地は更地のままで、暫定広場としてイベントのために貸し出されている。宇都宮市は数社のホテル会社と交渉しているが、パンデミック後の建設コストの高騰で整備事業者が決まっていない。

## 予定されていたフロア構成

宇都宮駅のシンフォニー病院の西側に建設され、27階建てで120mに及ぶ高さは栃木県内最高層となる予定であった。ビルの規模も以下に記すフロア構成も2019年に公表されたもので、変更される可能性がある。

- 商業施設(1~5階)
  - 施設所有者 – 北関東綜合警備保障
    - 1階 - エントランス(共用部)
    - 2階 - 地元金融機関,飲食・物販等の商業店舗
    - 3階 - 保育施設、クリニックモール
    - 4階 - フィットネスクラブ
    - 5階 - フィットネスクラブ、テナントオフィス
- ホテル (6~27階)

## 曖昧に報道された部分

### 資金難の当事者

資金難を引き起こしたのはデュシット・インターナショナルではなく、Colours Internationalである。Colours Internationalは整備事業組成者としてホテル部分の整備に必要となる資金の調達とホテルを整備し所有する特定目的会社の設立を担当していた。

デュシタニ宇都宮を運営する予定であったDusit Colours(デュシットカラーズ)株式会社にColours Internationalは51%出資していたことに加え、Dusit Coloursの代表取締役にはColours Internationalの取締役会長である中村裕が、取締役副会長にはColours Internationalの代表取締役である松本義弘が就任していた ことから、デュシット・インターナショナルはこの件に関してほとんど関係していなかったとみられる。

### パンデミックは資金難の原因ではない

資金難はColours International が抱き合わせ融資を行い、実質法定上限を上回る利息を取り出資法違反の容疑で元社長が逮捕された リベレステ株式会社から多額の融資を受けなければならない程、財務基盤が脆弱であったことが原因であり (「Colours International #リベレステとの関係」を参照)、その問題はコロナ禍以前に生じていた。

うつのみやシンフォニーがホテル事業者の再選定を行っていた時期がコロナ禍と重なっていたため、パンデミックが資金難と結びつけられたものと思われる。Colours International が資金難を引き起こし、デュシタニホテルの事業自体から撤退した後、うつのみやシンフォニーがホテル事業者の再選定を行っていた時期にパンデミックに見舞われたため、複合施設棟2の整備が不透明になったのである。

## 年表

- 2018年
  - 1月 - 宇都宮駅東口地区整備方針が策定され、民間施設を誘導する方針であることが明らかになる
  - 6月 - うつのみやシンフォニーが整備事業の優先交渉権者に選定される
- 2019年
  - 1月 - 宇都宮駅東口地区整備事業の施設全体の概要が明らかになり、複合施設棟2にデュシタニホテルの入居が決定する
  - 8月 – Colours Internationalはデュシタニ宇都宮を出店するため、特定目的会社である合同会社Dusit Thani宇都宮を設立
  - 9~11月頃 - Colours Internationalは期日までにホテル整備資金の具体的裏付けを提示できず
  - 12月 - Dusit Colours株式会社がD & J 株式会社に名称を変更 (出資比率はデュシット・インターナショナルの100%に変更され、同社の完全子会社となり、事実上、Colours Internationalはデュシタニホテルの事業から撤退)
  - 12月以降 - うつのみやシンフォニーはホテル事業者の再選定作業を始める
- 2020年
  - 3月 - 世界保健機関(WHO)は新型コロナウイルスの世界的な感染拡大を「パンデミック」に相当すると認定する
  - 6月 - Colours Internationalが2019年の段階で資金調達に難航し、複合施設棟2の整備に遅れが出ることが明らかになる
- 2022年 11月 - JR宇都宮駅東口地区のまちびらき記念式典が行われるが、複合施設棟2着工の目途は立たず