中期防衛力整備計画は、日本国自衛隊の国防計画。本記事では平成23年度(2011年4月)から平成27年度(2016年3月)までの中期防衛力整備計画(23中期防)について解説する。本計画は2012年12月16日に執行された第46回衆議院議員総選挙の結果成立した自由民主党・第2次安倍内閣の2013年1月25日の閣議決定をもって廃止され、26中期防に引き継がれた。なお、平成25年度(2013年度)予算は「平成25年度の防衛力整備等について」(閣議決定)に基づき編成された。

関連して、当初の計画初年度であった2010年度の防衛力整備計画について、自由民主党政権(麻生太郎内閣)下で計画されていた内容と民主党政権(菅直人改造内閣)下で策定されたものも併せて解説する。

## 平成22年度予算

当初の中期防計画策定は2009年末に予定されていたが、同年8月30日に実施された第45回衆議院議員総選挙の結果、同年9月に55年来続いてきた自民党政権から民主党へ政権交代が行われた。これにより中期防の見直しが図られ、2009年10月16日の基本政策閣僚委員会にて策定時期を1年先送りにすることが決定され、1986年以来続いていた中期防にはじめての空白期間が出来る事となった。

平成22年度(2010年度)の防衛関係費予算は2009年12月17日の閣議決定に基づき防衛大綱と中期防の裏づけの無い単年度予算で編成され、4兆6,826億円(対前年度比0.4%減)となった。

中期防策定の遅れは次期戦闘機導入計画(F-X)の機種選定にも影響を及ぼし、F-Xに関係している住友電気工業などの部品製造業者が事業から撤退する方針を明らかにするなどの影響も出ている。

### 自民党政権下で構想されていた内容

- 全般
  - 防衛省改革会議報告書(2008年7月)に基づく、背広組と制服組の統合を推進(内局の運用企画局を廃止し統合幕僚監部に機能を集約することで部隊運用機能を一元化)。
  - 対テロ・ゲリラ、弾道ミサイル防衛等周辺事態への対応強化。
  - 在日米軍再編に伴う日米相互防衛態勢の見直し(中央即応集団・航空総隊司令部をそれぞれキャンプ座間・横田飛行場へ移転)。

- 陸上自衛隊
  - 東部方面隊を廃止し陸上総隊司令部を新編する。現行の第1師団を「首都防衛集団」に改編し、第12旅団は東北方面隊隷下に移管。
  - 第14旅団の改編(陸自部隊未配備の徳島県に駐屯地を開設)。
  - 老朽化した74式戦車の代替として新型主力戦車58両の整備費561億円を2010年度予算で要求。

- 海上自衛隊は、ヘリコプター5機の同時発着や洋上補給のできる基準排水量19,500トンのヘリコプター搭載護衛艦1隻を2010年度予算で要求。

- 航空自衛隊はPAC-3を6個高射群すべてに配備し、防空態勢を強化。

### 平成22年度装備調達計画

| 装備 | 当初調達予定 | 見直し後調達量 | 内容 |
| --- | --- | --- | --- |
| F-15戦闘機の近代化改修 | 4機 | 2機 | F-15J |
| F-15戦闘機の自己防御能力の向上 | 4機 | 2機 |
| F-2戦闘機の空対空戦闘能力の向上 | 4機 | 1機 | F-2 |
| F-2戦闘機へのJDAM機能の付加(能力向上装備品) | 35機 | 同左 |
| 新戦闘機 | 7機 | 削除 | F-35 |
| 輸送ヘリコプター | 1機 | 同左 | CH-47J |
| 早期警戒機の改善 | 1機 | E-2C |
| 早期警戒管制機レーダー機能の向上 | 3機 | E-767 |
| ペトリオット・システムの改修(LS改修) | 6式 | ペトリオット |
| 装甲機動車 | 40両 | 26両 | 軽装甲機動車 |
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## 23中期防

民主党政権に移行して初めての中期防策定であり、平成22年12月17日、閣議決定された。当初含まれるとされていた武器輸出三原則の見直しについては見送られたが、策定から1年後の2011年12月27日、野田内閣の藤村修官房長官が事実上の規制緩和となる談話を発表した。なお、2013年1月25日の閣議決定をもって廃止された。

### 方針

- 在日米軍再編に伴う部隊司令部の移転
  - 航空自衛隊航空総隊司令部を東京都府中市から福生市の横田飛行場に移転(2012年3月26日から新庁舎での運用を開始)。
  - 陸上自衛隊中央即応集団司令部を東京都練馬区から神奈川県相模原市の座間駐屯地に移転(2013年3月26日に移転完了)。

### 概要

- 人事施策の抜本的見直し
  - 自衛隊中央病院と防衛医科大学校の高等看護学院を廃止、新たに防衛医大の看護学科(4年制の教育)とする。
  - 准尉階級を廃止し、上級曹長階級を新設、士官と下士官の別建て俸給表を作成する。
  - 幹部自衛官ソースの見直し(Cグループ(3尉候補者課程採用数)を段階的に縮小・廃止し、Bグループ(部内幹候)採用数を増加)。

### 組織改編

一部を除き実施され、未実施分は2013年5月に発表された新たな概算要求の資料においても同様の記述がある。

- 陸上自衛隊
  - 5個師団及び1個旅団の改編 - 第4師団・第12旅団の改編を実施。
  - 地対空誘導弾運用部隊(8個高射特科群)のうち、1個群を連隊に改編。
  - 南西諸島有事に迅速に対処するため、島嶼部に沿岸監視隊を配備。
- 海上自衛隊
  - 護衛艦部隊(地域配備)の5個護衛隊を機動運用化した上4個護衛隊に整理。
  - 潜水艦増勢のための必要な措置の実施。
- 航空自衛隊
  - 現行の8個航空団のうち1個を廃止し、新たに南西航空混成団隷下に1個航空団を新編する。

### 主要装備調達計画

| 装備 | 計画調達量 | 実績 |
| --- | --- | --- |
| 護衛艦 | 3隻 |  |
| 潜水艦 | 5隻 |  |
| その他 | 5隻 |  |
| 固定翼哨戒機(P-1) | 10機 |  |
| 哨戒ヘリコプター(SH-60K) | 26機 |  |
| 掃海・輸送ヘリコプター(MCH-101) | 5機 |  |
| イージス・システム護衛艦の能力向上 | 2隻 |  |
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### 装備調達実績

| 装備 | H23 | H24+補正 | H25 | 内容 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 護衛艦 | - | - | 1隻 | あさひ型 |
| 護衛艦 | - | 1隻 | - | いずも型 |
| 潜水艦 | 1隻 | 1隻 | 1隻 | そうりゅう型 |
| 掃海艦 | - | - | 1隻 | あわじ型 |
| 掃海艇 | 1隻 | 0隻 | 0隻 | えのしま型 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸工事) | 1隻 | 0隻 | 0隻 | はつゆき型 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | - | 1隻 | 3隻 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸工事) | 1隻 | 2隻 | 2隻 | あさぎり型 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | 3隻 | 2隻 | 4隻 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | - | 2隻 | 4隻 | あぶくま型 |
| 護衛艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | - | 1隻 | 1隻 | はたかぜ型 |
| 潜水艦の延命 (艦齢延伸工事) | - | - | 2隻 | おやしお型 |
| 潜水艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | - | - | 1隻 |
| 補給艦の延命 (艦齢延伸工事) | 1隻 | 0隻 | 0隻 | とわだ型 |
| 補給艦の延命 (艦齢延伸部品調達) | - | - | 2隻 |
| 護衛艦等の短SAMシステムの機能向上 | 0隻 | 1隻 | 0隻 | むらさめ型 |
| イージス艦の能力向上 | - | 2隻 | 0隻 | あたご型 |
| エアクッション艇の延命 (艦齢延伸工事) | - | - | 2式 | LCAC |
| エアクッション艇の延命 (艦齢延伸部品調達) | 1式 | 1式 | - |
| 固定翼哨戒機 | 3機 | 0機 | 2機 | P-1 |
| 哨戒ヘリコプター | 3機 | 4+3機 | 0機 | SH-60K |
| 掃海・輸送ヘリコプター | 2機 | 1+2機 | 0機 | MCH-101 |
| 救難飛行艇 | 0機 | 0機 | 1機 | US-2 |
| 初等練習機 | 5機 | 4機 | 3機 | T-5 |
| 回転翼練習機 | 2機 | 0機 | 3機 | TH-135 |
| 固定翼哨戒機の延命 | 1機 | 0機 | 2機 | P-3C |
| 回転翼哨戒機の延命 | 2機 | 2機 | 2機 | SH-60J |
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| 装備 | H23 | H24+補正 | H25 | 内容 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 次期戦闘機 | 0機 | 4機 | 2機 | F-35 |
| 戦闘機の近代化改修 | 8機 | 2+4機 | 6機 | F-15J |
| 戦闘機の自己防御能力の向上 | 2機 | 1+2機 | 0機 |
| 戦闘機のIRST搭載改修 | - | - | - |
| 戦闘機の空対空戦闘能力の向上 (既就役装備品の改修役務) | 3機 | 12機 | 12機 | F-2 |
| 戦闘機の空対空戦闘能力の向上 (能力向上装備品) | 36機 | - | - |
| 戦闘機へのJDAM機能の付加 | 12機 | 20機 | 11機 |
| 次期輸送機 | 2機 | 2機 | 0機 | C-2 |
| 次期救難ヘリコプター | 3機 | 0+2機 | 0機 | UH-60J(近代化) |
| 基地防空用SAM | 教育用1式 | 2+2式 | 0式 | 基地防空用地対空誘導弾 |
| 軽装甲機動車 | 9両 | 2両 | 1両 | 軽装甲機動車 |
| ペトリオット・システムの改修(BMD) | 1式+定修1式 | 0式 | 0式 |  |
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