第18代総選挙(だい18だいそうせんきょ)は、大韓民国国会の議員を選出するため2008年4月9日に行なわれた韓国の選挙で、1948年5月の初代総選挙から数えて18回目となる。韓国では選挙回数を「第○回」ではなく「第○代」と数え、名称も「総選挙」(총선거)ではなく「総選」(총선)と表記するのが一般的である。

## 概要

前年12月の大統領選挙で当選した李明博が、第17代大統領に就任(2月25日)した直後に行われた総選挙である。選挙の結果、10年ぶりに政権与党に復帰したハンナラ党が過半数を上回る議席を確保する一方で、旧与党系の大統合民主新党(以下、民主新党)と民主党(以下、旧・民主党)が統合して創党された「統合民主党」(以下、民主党)は現有議席を下回る結果となった。また、大統領選挙に出馬して健闘した李会昌が結成した自由先進党(以下、先進党)やハンナラ党の公認を外された朴槿恵派の議員が結成した親朴連帯は善戦健闘、左派政党の民主労働党(以下、民労党)は現有議席を下回る厳しい結果となった。

## 基礎データ

- 大統領:李明博(ハンナラ党)、前年の大統領選挙で与党系の鄭東泳候補(民主新党)を大差で破って当選した。2月に第17代大韓民国大統領に就任。
- 改選議席数:299議席
  - 小選挙区:245議席
  - 比例代表:54議席
- 選挙制度:小選挙区比例代表並立制(記号式2票制)
- 告示:2008年3月27日(候補登録は3月26日と27日の二日間)
- 有権者数:37,796,035名(2006年の地方選挙から有権者の年齢が満20歳以上から満19歳以上に引き下げ)
- 候補者数:1119人(小選挙区)/15政党・188人(比例代表)

出典:韓国中央選挙管理委員会の「第18代総選挙総覧」の248〜249頁“政党別候補者及び当選人数”より。なお諸派政党の候補者に関しては除外した。

## 選挙結果

- 投票日:2008年4月9日
- 投票率:46.0%(投票した有権者数17,415,666名/総有権者数37,796,035名)・・・歴代総選挙で過去最低

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地域別投票率一覧

| 道・市 | 投票率 | 投票者数 | 全有権者数 |
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| 全国平均 | 46.1 | 17,415,666 | 37,796,035 |
| ソウル特別市 | 45.8 | 3,701,619 | 8,078,355 |
| 仁川広域市 | 42.5 | 858,234 | 2,018,699 |
| 釜山広域市 | 42.9 | 1,218,303 | 2,841,445 |
| 蔚山広域市 | 45.8 | 371,853 | 812,693 |
| 大邱広域市 | 45.1 | 857,041 | 1,899,679 |
| 大田広域市 | 45.3 | 498,876 | 1,101,299 |
| 光州広域市 | 42.4 | 438,379 | 1,034,393 |
| 京畿道 | 43.7 | 3,626,666 | 8,290,855 |
| 江原道 | 51.5 | 600,692 | 1,166,766 |
| 忠清北道 | 49.3 | 567,437 | 1,151,531 |
| 忠清南道 | 48.2 | 744,018 | 1,542,618 |
| 全羅北道 | 47.5 | 676,727 | 1,424,401 |
| 全羅南道 | 50.0 | 748,744 | 1,496,888 |
| 慶尚北道 | 53.1 | 1,113,646 | 2,097,907 |
| 慶尚南道 | 48.3 | 1,171,689 | 2,424,602 |
| 済州特別自治道 | 53.5 | 221,444 | 413,904 |
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出典:中央選挙管理委員会 第18代国会議員選挙管理システム。なお投票率が50%を越えた地域は太字で強調した。

有権者の興味を惹くほどの与野党間の争点がなかった事や、主要政党の公認決定が内紛などで遅れ、各党間の政策が明確に示される環境が整わないなどの理由から、選挙への関心は低く、選挙管理委員会による博物館などの公共施設利用料が無料になる確認証配布などの施策も功を奏せず、前回総選挙(17代)の投票率60.6%に比べ、マイナス14.5%も低下し、これまでで最低だった2000年総選挙(第16代)の投票率57.2%をも下回る過去最低の投票率を記録した。

### 政党別選挙結果

出典:韓国中央選挙管理委員会 18代国会議員選挙管理システム」。韓国中央選挙管理委員会選挙情報センター『제18대 국회의원선거총람 :2008.4.9시행』(第18代国会議員選挙総覧:2008.4.9施行)の“시도별・정당별・득표수(지역구)”(市道別・政党別・得票数(地域区)、286〜289頁)。

#### ハンナラ辛勝、民主惨敗

当初は、180議席程度の圧勝もありえると考えられていたハンナラ党(選挙前112議席)であるが、保守政党の先進党、親朴連帯や親朴系無所属候補の候補と接戦になったことで、忠清道のみならず党の地盤の嶺南(慶尚道)でも支持が伸び悩み、過半数(150議席)を3議席だけ上回る153議席で辛勝に近い結果となった。

選挙前は院内第一党で、改憲阻止線である100議席を目標としていた主体の民主党(136議席)は、党の地盤である湖南(光州広域市・全羅道)や忠清北道及び済州特別自治道では第一党になったが、首都ソウルを含む首都圏で議席を大幅に減らした結果、81議席に留まり惨敗した。

李会昌総裁が率いる先進党(9議席)は李会昌の地盤である忠清道、特に大田広域市と忠清南道で圧倒的強さを発揮し、第三党に躍進したが、院内交渉団体を形成するために必要な20議席には届かなかった。また、忠清道以外の地域区では当選者を出せず、地域政党としての限界も示される形となった。

ハンナラ党の公認を得られなかった朴槿恵元ハンナラ党代表支持グループが結成した親朴連帯(3議席)は、朴氏の地元である大邱市や慶尚北道で支持を伸ばし、善戦した。

前回の総選挙で10議席を獲得し、初めて院内進出に成功した左翼政党の民労党(6議席)は、対北朝鮮政策を巡って党が分裂した影響もあって比例代表議席を半分以下に減らし、5議席に留まり前回選挙の半分という厳しい結果となった。一方、民労党から離党したグループが結成した進歩新党は地域区で立候補した共同代表の魯会燦と沈相奵が僅差で落選、比例代表でも議席阻止線の得票率3%にわずかに届かず議席を獲得することが出来なかった。

前年の大統領選挙で敗北した大統領候補の文国現が代表を務める創造韓国党(1議席)は文代表がソウルで当選、比例代表でも2議席を獲得して健闘した。

無所属(25議席)は、ハンナラ党や民主党の公認を得ることが出来なかった候補者が多数出馬し、第六共和国時代の総選挙では過去最高の25議席となった。

#### 保守勢力の拡大

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進歩VS保守、第17代と第18代総選における勢力比変化

| 勢力 | 第17代総選挙 | | 第18代総選挙 | |
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| 議席数(党派) | % | 議席数(党派) | % |
| 中道進歩・進歩 | 171(ウリ152+民労10+民主9) | 57.20 | 89(民主81+民労5+創造韓国3) | 29.77 |
| 中道保守・保守 | 126(ハンナラ121+自民連4+国民統合1) | 42.14 | 185(ハンナラ153+先進18+親朴14) | 61.87 |
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前回の総選挙では、ウリ党と民労党及び新千年民主党が過半数を占め、中道進歩主義・進歩主義勢力が国会を制する結果となった。しかし今回の選挙では、中道保守のハンナラ党が過半数を獲得、親朴連帯や保守政党である先進党も躍進し、国会の6割以上を中道保守・保守勢力が占める結果となり、民主党や民労党及び創造韓国党といった中道進歩主義・進歩主義勢力は三分の一にも届かない厳しい結果となった。また新聞社が行った国会議員の理念性向調査でも、前回選挙で選ばれた議員に比べ相対的に保守化傾向が見られた。

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第18代国会議員當選者主要政党別理念性向

| 党派 | 進歩 | 中道 進歩 | 中道 保守 | 保守 | 不明 /無応答 |
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| ハンナラ党(118名) | 0 | 13(11.0%) | 89(75.4%) | 12(10.2%) | 4(3.4%) |
| 民主党(60名) | 1(1.7%) | 49(81.7%) | 7(11.6%) | 1(1.7%) | 2(3.3%) |
| 先進党(9名) | 0 | 0 | 5(55.6%) | 2(22.2%) | 2(22.2%) |
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第18代国会議員当選者地域別理念性向

| 地域 | 進歩 | 中道 進歩 | 中道 保守 | 保守 | 不明 ・無回答 |
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| 首都圏(83名) | 0 | 24(28.9%) | 46(55.4%) | 9(10.8%) | 4(4.8%) |
| 嶺南(49名) | 2(4.1%) | 6(12.2%) | 35(71.4%) | 5(10.2%) | 1(2.0%) |
| 湖南(27名) | 1(3.7%) | 21(77.8%) | 3(11.1%) | 1(3.7%) | 1(3.7%) |
| 忠淸(14名) | 0 | 6(42.9%) | 5(35.7%) | 1(7.1%) | 2(14.3%) |
| 江原・済州(9名) | 0 | 5(55.6%) | 4(44.4%) | 0 | 0 |
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出典:수도권 당선자 66.2%가 “보수적”... 전국 평균보다 높아 (首都圏當選者66.2%が“保守的”・・・全国平均より高め)東亜日報2008年4月15日付。表「정당별 이념성향」(政黨別理念性向)。表「지역별 이념성향」(地域別理念性向)。尚、党名と地域名、後ろの括弧書きの数字は質問調査に応じた當選者の数である。

### 地域別選挙結果

出典:「朝鮮日報総選特集サイト、政党別地域区議席数確保現況」。太字の数字は当該地域の獲得議席数が第一党であることを示す。

出典:「韓国中央選挙管理委員会 国会議員選挙管理システム」。
注1:比例代表では15政党が候補者名簿を提出したが、ここでは比例代表で議席を獲得した政党と民労党から分裂して結成された進歩新党のみ掲載した。太字はその政党の得票率が当該地域で第一党になったことを示す。

#### 地域対立に基づく投票行動の再燃

4年前の総選挙では、盧武鉉大統領の弾劾訴追の是非が大きな争点となったこともあって地域によって政党支持が極端に偏る現象はあまり目立たなかった。しかし、今回は、争点や盛り上がりに欠けた選挙戦となったことも影響してか、慶尚道が支持基盤のハンナラ党・親朴連帯、全羅道が支持基盤の民主党、忠清道が支持基盤の先進党、各地域における政党支持が全国平均より大きく偏る結果となり、韓国政治に大きな影響を与えている地域感情に基づいた投票行動が再燃した結果となった。なお、全羅道におけるハンナラ党の比例代表での得票数及び得票率は前回の総選挙時よりは若干だが増えた。反対に民主党は、前回のウリ党と新千年民主党それぞれの得票率を合計した分より、得票率をやや減らしている。

### 女性当選者

出典:「第18代国会議員選挙政党別当選者(東亜日報)」。

地域区と比例代表合わせて41名の女性候補者が当選したが、前回の17代総選挙での女性当選者39名と比較して若干増加した。地域区での当選者はハンナラ党の朴槿恵、返り咲きを果たした民主党の秋美愛など14名(現職11名、元職1名、新人2名。現職当選者の内、比例代表→地域区の鞍替え当選は5名。なお、比例代表に関しては当選者27名中、25名が新人候補)と前回の10名を上回って過去最多となった。一方で韓国初の女性国務総理を務めた韓明淑は京畿道高陽市一山東選挙区から出馬したが、ハンナラ党の候補に敗れた。政党別で見た場合ではハンナラ党が21名と最も多く、続いて民主党12名、親朴連帯4名、先進党と民労党が各2名であった(創造韓国党の女性当選者は無し)。地域区ではソウル市が8名(ハンナラ5名、民主3名)、京畿道4名(ハンナラ4名)、大邱市1名(ハンナラ1名)、全羅北道1名(民主1名)の順になっており、大部分がソウル市と京畿道の地域区で当選している。なお地域区における女性当選者は全員がハンナラ党もしくは民主党からの当選である。

### 新人当選者の減少

出典:聯合ニュースの「初当選議員は137人、前回より大幅に減る」。

今回の総選挙で、初当選を果たした候補は、137人で全体の45.8%に留まり、前回の17代総選挙の時の62.9%と比べて新人当選率は大幅に減少した。なお、第17代国会の現職議員で再選を果たした候補は、131人である。当選者の内、最多当選者は自由先進党の趙舜衝候補(比例代表)でこの選挙で7選を果たした。また、年齢構成では、50歳代が47.2%で最多となった。反対に386世代を中心とした40歳代以下の当選者は、前回総選挙においてウリ党で当選し、今回は統合民主党から立候補した議員が、多数落選したこともあり31.7%(前回43.1%)と減少し、前回総選挙より当選者の平均年齢はやや上がった。

出典:2008年4月10日付韓国日報10面「当選者職業別分布」。

## 当選議員

### 小選挙区

ハンナラ党   統合民主党   自由先進党   親朴連帯   民主労働党   創造韓国党   無所属

#### 補欠選挙

| 年 | 日付 | 選挙区 | 当選者 | 当選政党 | 欠員 | 欠員政党 | 欠員事由 |
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| 2009 | 4.29 | 仁川富平区乙 | 洪永杓 | 民主党 | 具本喆 | ハンナラ党 | 公職選挙法違反により当選無効 |
| 蔚山北区 | 趙承洙 | 進歩新党 | 尹斗煥 | ハンナラ党 | 当選無効 |
| 全羅北道全州市徳津区 | 鄭東泳 | 無所属 | 金世雄 | 民主党 | 当選無効 |
| 全羅北道全州市完山区甲 | 辛建 | 無所属 | 李茂永 | 無所属 | 当選無効 |
| 慶尚北道慶州市 | 鄭寿星 | 無所属 | 金一潤 | 無所属 | 当選無効 |
| 10.28 | 京畿道水原市長安区 | 李燦烈 | 民主党 | 朴鍾熙 | ハンナラ党 | 当選無効 |
| 京畿道安山市常緑区乙 | 金栄煥 | 民主党 | 洪章杓 | ハンナラ党 | 当選無効 |
| 江原道江陵市 | 権性東 | ハンナラ党 | 崔旭澈 | 無所属 | 当選無効 |
| 忠清北道曽坪郡・鎮川郡・槐山郡・陰城郡 | 鄭範九 | 民主党 | 金鍾律 | 民主党 | 被選挙権喪失 |
| 慶尚南道梁山市 | 朴熺太 | ハンナラ党 | 許範道 | ハンナラ党 | 当選無効 |
| 2010 | 7.28 | ソウル恩平区乙 | 李在五 | ハンナラ党 | 文国現 | 創造韓国党 | 当選無効 |
| 仁川桂陽区乙 | 李商権 | ハンナラ党 | 宋永吉 | 民主党 | 仁川広域市長選へ出馬 |
| 光州南区 | 張秉浣 | 民主党 | 姜雲太 | 民主党 | 光州広域市長選へ出馬 |
| 江原道原州市 | 朴宇淳 | 民主党 | 李季振 | ハンナラ党 | 江原道知事選へ出馬 |
| 江原道鉄原郡・華川郡・楊口郡・麟蹄郡 | 韓起鎬 | ハンナラ党 | 李龍三 | 民主党 | 死去 |
| 江原道太白市・寧越郡・平昌郡・旌善郡 | 崔鍾元 | 民主党 | 李光宰 | 民主党 | 江原道知事選へ出馬 |
| 忠清北道忠州市 | 尹鎮植 | ハンナラ党 | 李始鍾 | 民主党 | 忠清北道知事選へ出馬 |
| 忠清南道天安市乙 | 金昊淵 | ハンナラ党 | 朴商敦 | 自由先進党 | 忠清南道知事選へ出馬 |
| 2011 | 4.27 | 京畿道城南市盆唐区乙 | 孫鶴圭 | 民主党 | 任太熙 | ハンナラ党 | 大統領室長に指名 |
| 全羅南道順天市 | 金先東 | 民主労働党 | 徐甲源 | 民主党 | 政治資金法違反により議員職喪失 |
| 慶尚南道金海市乙 | 金台鎬 | ハンナラ党 | 崔喆国 | 民主党 | 政治資金法違反により議員職喪失 |