孙建群行贿一审刑事判决书
河南省汝南县人民法院
刑事判决书
（2016）豫1727刑初321号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：孙建群
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：利用职务之便、自首、减轻处罚、立功、罚金
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

汝南县人民检察院以汝检刑刑诉［2016］287号起诉书指控被告人孙建群犯行贿罪，于2016年9月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汝南县人民检察院指派检察员孙国鹏、殷峰峰出庭支持公诉，被告人孙建群到庭参加诉讼。现已审理终结

汝南县人民检察院指控：
被告人孙建群在汝南县汝宁街道办事处党工委委员、副主任李某1（另案处理）的介绍、帮助下，通过汝南县住房和城乡建设局局长安某之（已判刑）、汝南县住房和城乡建设局市政工程公司经理张某1（已判刑）的职务便利，非法承揽了汝南县住房和城乡建设局的市政工程，谋取了不正当利益。工程结算后，孙建群给安某之行贿50万元，给张某1行贿50万元，共计人民币100万元贿赂款。
就指控的事实,公诉机关提供证据如下：1、书证：取款证明、工程审批手续等；3.证人证言：证人安某之、张某1、李某1等人的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人孙建群的供述与辩解；4、视听资料、电子数据：讯问视频。公诉机关认为，被告人孙建群为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人孙建群对公诉机关指控其犯行贿罪的罪名无提出异议。辩称其想靠李某1与安某之的关系干点工程，安某之提出大家一起干，又提出让张某1也加入其中。其所干的工程严格按县里要求的工程质量和工期完成，没有给国家造成损失。安某之、张某1、李某1研究工程利润分配时其不在场，他们研究后告知其时其是被迫无奈接受。其也没有把50万元给安某之，安某之属受贿未遂，其为行贿未遂。张某1所得到的50万元是张某1在工程利润分配前向其索要的，张某1属索贿。其犯罪情节较轻，社会危害性小，有自首、立功表现，在被追诉前主动交待行贿行为，认罪态度较好，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：
2010年6月，安某之（已判决）被任命为汝南县住房和城乡建设局局长。因李某1（另案处理）与安某之关系较好，被告人孙建群（李某1之妹夫）想让李某1找安某之为其介绍市政工程。2010年6、7月份，李某1找安某之帮忙让孙建群承揽工程，安某之拒绝。后李某1以让安某之与孙建群合作承揽工程为由找安某之帮忙，安某之遂同意，安某之并提意让汝南县住房和城乡建设局兴盛市政公司经理张某1也加入其中，得到张某1同意。后安某之、张某1以合作投资名义与孙建群共同承揽工程。2010年8月至2012年，安某之、张某1利用职务之便，在本应经过招、投标程序承建工程而没有经过招、投标程序的情况下，确定由兴盛市政公司承揽（由孙建群施工）了汝南县汝宁大道西段雨水管网及电讯沟工程、汝南县新春路市政配套设施工程、汝南县金城路市政配套设施等工程，为孙建群谋取了不正当利益。孙建群承揽的此几项工程安某之、张某1并没有实际出资和参与管理、经营。孙建群承揽工程期间，张某1分三次从孙建群处要走现金60万元（包含孙建群因工程投资借张某1的10万元现金）。此几项工程完工后，孙建群、张某1经核算获利润195万元并告知李某1。2013年元月份的一天，李某1、张某1与安某之约定在农家土菜园饭店就餐，李某1、张某1告知安某之工程所挣利润情况并商谈分配利润事宜。由李某1、张某1提意并经安某之同意，安某之、张某1各分利润50万元。安某之提出其应分的50万元利润暂由孙建群保管。张某1、李某1把分配利润情况告知孙建群，后孙建群将安某之应分得的50万元利润款用于工程投资。2013年8月孙建群被汝南县纪委调查时，其将代为安某之保管的50万元上交汝南县纪委，张某1亦将其所得的50万元上交汝南县纪委。
另查明，2014年3月7日，因案件需要孙建群被汝南县人民检察院通知接受询问时，主动交代了其让李某1找安某之帮忙为其介绍市政工程及安某之、张某1从其承揽的工程中分得工程利润款的事实。2014年3月8日汝南县人民检察院对安某之、张某1、李某1涉嫌受贿犯罪一案立案侦查。孙建群到案后，其和李某1主动向检察机关提供孙建群向汝南县市政工程有限公司交纳10%的管理费，汝南县兴盛市政公司只开具5%管理费的票据，安某之、张某1可能存在贪污犯罪的线索。汝南县人民检察院反贪污贿赂局根据此线索查获安某之、张某1以发奖金为名贪污公款一案。
上述事实，被告人孙建群在开庭审理中无提出异议，并有证人安某之、张某1、李某1、李某2、张某2、陈某等人证言，孙建群所承揽的工程施工合同书、工程验收申请书、工程竣工报告、工程款支付凭证、孙建群领条、汝南县建设工程招投标中心证明、孙建群分三次取款共60万元取款凭条、罚没收入票据、安某之、张某1贪污、受贿案刑事判决书、汝南县人民检察院反贪污贿赂局出具的孙建群有自首及立功情节的情况说明、被告人孙建群的户籍证明等证据证实，足以认定

本院认为，被告人孙建群为了承揽汝南县住房和城乡建设局兴盛市政公司工程，让李某1找安某之帮忙，李某1提出让安某之参与工程利润分配后，安某之同意并提出让张某1也参与工程。安某之、张某1身为国家工作人员，利用职务之便，以与孙建群合作投资的名义，使本应经招、投标程序的工程违反规定让孙建群承揽，为孙建群谋取不正当利益。后安某之、张某1在没有实际出资和参与管理、经营工程的情况下，分别从孙建群个人投资的工程中获取“利润”50万元。被告人孙建群为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。
被告人孙建群在检察机关对安某之、张某1涉嫌受贿犯罪一案作出立案决定前被检察机关办案人员通知接受询问时，主动交代了其让李某1找安某之帮忙为其安排市政工程，让安某之参与工程，后安某之、张某1各分50万元工程利润款的事实，其行为应视为“自动投案”，应认定为自首；并且其在被检察机关追诉前主动交待行贿行为，依法可以对其从轻、减轻处罚。被告人孙建群主动向检察机关提供安某之、张某1涉嫌贪污犯罪的线索，并且已经检察机关查证属实，应视为有立功表现，亦可对其从轻、减轻处罚。综合本案情况，可对其减轻处罚。被告人孙建群系初犯，当庭认罪态度较好，根据其犯罪情节及悔罪表现，可以对其判处缓刑。被告人孙建群关于对其从轻处罚的理由正当，本院予以采纳，但对其提出判处免刑的意见本院不予采纳。鉴于《中华人民共和国刑法修正案（九）》已公布实施，对其中第三百九十条作出了修正，并增设罚金刑。因被告人在刑法修正案（九）实施之前实施犯罪，根据从旧兼从轻的原则，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、刑法修正案（九）修正前的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项“自动投案”之规定，判决如下

被告人孙建群犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长赵海港
审判员林森
审判员左龙飞
二〇一六年十一月二十五日
书记员乔莎莎