被告人王定甲非法经营案一审刑事判决书
湖北省通山县人民法院
刑事判决书
［2014］鄂通山刑初字第005号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：王某某、湖北省通山县人民检察院
指控罪名：非法经营罪
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

通山县人民检察院于2013年12月23日以通检刑诉（2013）220号起诉书指控被告人王某某犯非法经营罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。通山县人民检察院指派检察员舒某出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结

通山县人民检察院指控：2011年下半年，被告人王某某未经批准，在本县甘港村私设屠宰场，从事牲猪屠宰、销售。2013年7月16日凌晨，该屠宰场被通山县公安局查获，当场收缴猪肉338公斤。认定被告人王某某非法经营额为335810元。同时向本院提供了相关书证、物证、证人证言、现场勘查笔录、鉴定意见等证据。由此认定被告人王某某犯非法经营罪，应适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定处罚。
被告人王某某对起诉指控的事实予以认可，但辩称经营额没有这么大，况且为燕厦屠宰场股东之一，对其燕厦屠宰场屠宰的牲猪进行销售是合法的。其辩护人辩称：1、被告人王某某是燕厦屠宰场的股东之一，其在燕厦屠宰场屠宰销售的牲猪是合法的，这部分应该扣减其犯罪经营数额；2、检察机关按被告人王某某在笔记本中记载的收购牲猪数量来计算王某某的犯罪数额显然不妥。因为这些牲猪有些是其燕厦屠宰场的另一股东陈绪某负责共同收购，不是王某某一人所为，况且王某某作为股东，其收购的牲猪有些也送往燕厦屠宰场，因此以牲猪收购来计算经营额是不妥的，被告人王某某的非法经营额充其量也只在10万元上下；3、被告人王某某在得知其屠宰场被查，并通知其到公安机关接受调查时，即主动到公安机关配合调查，主动交待相关问题，应认定为自首；4、被告人王某某的行为没有造成不良后果，且是初犯，并坦白认罪，有悔罪表现，因此请求对被告人王某某从轻或减轻处罚，或免予刑事处罚。
经审理查明：从2011年下半年开始，被告人王某某在未取得通山县商务局批准的基础上，在通山县燕厦乡甘港村开设屠宰场，经营牲猪屠宰、销售，共在李某银、李某良、陈某津、成某国等四人处收购牲猪计值328250元。2013年7月16日凌晨，通山县商务局与通山县公安局对该屠宰场进行查封，当场收缴猪肉338公斤，价值7560元。
另查明被告人王某某系本县燕厦乡屠宰场的创办人，股东之一。
认定上述事实的证据有：
通山县牲畜屠宰管理领导小组办公室证明：被告人王某某在燕厦乡甘港村开设的屠宰场未经审批，属非法屠宰场，经多次执法检查、责令停办，但仍非法经营。
2013年5月29日通山县商务局商务责字（2013）第49号责令改正通知书责令该屠宰场整改。
2013年7月16日通山县公安局刑事警察大队现场勘验勘查笔录证实了对甘港屠宰场进行查封，收缴猪肉338公斤。
扣押决定书、清单等证实收缴猪肉338公斤。
通山县价格认证中心鉴定证明被扣猪肉价值7650元。
被告人王某某记事本（黑色）一本，内记载被告人王某某从事牲猪屠宰、销售的原始记录。
证人邓某某证言证实了其与丈夫肖某某共同贩猪，请王某某屠宰的事实。
证人陈某津证言证实了其与李某银、李某良收购牲猪请王某某屠宰，每只付屠宰费35元的事实。
证人李某良、李某银证言与陈某津相同。
证人徐能某等证言证实了在被告人王某某处批发猪肉进行销售的事实。
证人阮仕某证言证实了王某某于2011年4月份后多次到屠宰办办理屠宰场证照，但因甘港村屠宰场规模不大，距燕厦乡居民生活区较远，不符合标准条件，所以一直未批准。
证人邓书某证言证实了被告人王某某在甘港开办屠宰场的事实。
证人刘道某、成某国证言证实了与被告人王某某合伙收购牲猪的情况。
证人陈某家证言证实被告人王某某系燕厦屠宰场股东之一，但其嫌利润低，没有参加管理，自己在甘港私设屠宰场牟利的事实。
现场照片等证实现场基本情况。
公安机关人口信息资料证实了被告人王某某的年龄、身份。
上列证据，均经庭审质证、认证，证明属实。被告人王某某亦有供认，并与上列事实相吻合，形成证据链，足以作为定案依据

本院认为：被告人王某某违反国家法令、法规，未经批准，私设牲猪屠宰场，从事牲猪屠宰、销售活动，扰乱了市场秩序，涉案经营额335810元，情节严重，其行为已构成非法经营罪。检察机关指控的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人王某某尚能坦白认罪，积极配合司法机关调查，具有悔罪表现，依法可从轻处罚。对其及辩护人提出的辩护意见，部分予以采纳。根据被告人王某某的平时表现尚好，且其所销售的猪肉未发现有质量问题，未造成重大不良影响，现已关闭了甘港屠宰场，据此，对被告人王某某判处缓刑应不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第三款，第七十二条的规定，判决如下

被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起算。）
被告人王某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内通过本院或直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份

审判长刘某某
人民陪审员阮某某
人民陪审员赵某某
二〇一四年三月十日
书记员陈某某

附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行