罗海良、王素云伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章一审刑事判决书
安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑事判决书
（2019）皖1302刑初900号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章
当事人：罗海良、王素云、王丽君
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造、违法行为、从犯、鉴定、扣押物品清单、减轻处罚、违法所得、没收
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

宿州市埇桥区人民检察院以埇检二部刑诉（2019）43号起诉书指控被告人罗海良、王素云、王丽君犯伪造、买卖国家机关印章罪、伪造企业、事业单位印章罪一案，于2019年7月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员唐某、刘某1出庭支持公诉，被告人罗海良及其辩护人李传忠、被告人王素云及其辩护人龚振虎、被告人王丽君及其辩护人秦朴到庭参加诉讼。在诉讼过程中，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结

宿州市埇桥区人民检察院指控：2017年8月份至2019年1月份，被告人王素云、罗海良租用宿州市埇桥区新都市华庭西区2栋1单元202室，购进电脑、打印机、扫描仪等设备，从事假证、假章的制作与贩卖，雇佣被告人王丽君为其送货并代收费用。2019年1月10日，宿州市公安局埇桥分局在其租用的房间内，查获被告人伪造的各类印章159枚及大量印模、大学毕业证书6本、资质证书23本，其中伪造的各类国家机关印章计90枚，各类企事业单位印章计69枚。
针对上述指控，公诉机关当庭提交了鉴定意见、相关书证、被害人陈述、证人证言、被告人的供述与辩解等相关证据予以证实。公诉机关认为被告人罗海良、王素云、王丽君长期多次大量伪造、买卖国家机关印章，情节严重；长期多次大量伪造企业、事业单位印章，其行为已构成伪造、买卖国家机关印章罪、伪造企业、事业单位印章罪，被告人王丽君在共同犯罪过程中系从犯。建议依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第二十五条第一款、第六十九条之规定，对被告人罗海良、王素云、王丽君在有期徒刑四年至七年幅度内量刑。
被告人罗海良、王素云当庭辩称公安机关从其租住房内搜缴的企事业单位印章是从他人手中购买，并非是其伪造的。其辩护人的辩护意见是：被告人罗海良、王素云的行为不构成伪造企业、事业单位印章罪，二被告人认罪态度较好，建议对其从轻处罚。
被告人王丽君对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人王丽君的行为不构成伪造企业、事业单位印章罪，其没有具体参与伪造印章，系从犯，其认罪态度较好，建议对其从轻处罚。
经审理查明：2017年七八月份至2019年1月份，被告人王素云、罗海良购进电脑、打印机、扫描仪等设备，租用宿州市埇桥区新都市华庭西区2栋1单元202室，从事假证、假章的制作与贩卖，雇佣被告人王丽君为其送货并代收费用。2019年1月10日，宿州市公安局埇桥分局在其租用的房间内，查获被告人伪造的各类印章及大量印模、大学毕业证书6本、资质证书23本，其中伪造的各类国家机关印章计90枚，各类企事业单位印章计69枚。被告人罗海良、王素云通过伪造、买卖国家机关印章及企业、事业单位印章，非法获利人民币50万元。被告人王丽君非法获利人民币6万元。
本案由宿州市公安局于2019年1月3日向宿州市公安局埇桥分局移交而案发。宿州市公安局埇桥分局治安警察大队于同日立案侦查。2019年1月10日10时许，被告人王丽君在宿州市埇桥区新都市华庭西区西门正在交易时被公安民警抓获，同日被告人罗海良、王素云在宿州市埇桥区新都市华庭小区西区2栋1单元202室被公安机关抓获归案。
案发后，公安机关于2019年10月23日对被告人罗海良在中国建设银行双峰新桥支行的存款442044.19元依法予以冻结。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、现场勘验检笔录，证明公安机关于2019年1月10日对被告人罗海良、王素云用于制作假证、假章而租用的宿州市埇桥区新都市华庭西区2栋1单元202室进行了勘验检查。
二、宿州市公安局电子数据检验报告，证明案发后，公安机关对被告人罗海良、王素云使用的电脑、手机、Ｕ盘中的电子数据进行了提取检验，通过技术手段提取到电脑、手机中的通讯录、短信、已删除短信、媒体文件、ＱＱ账号中信息、微信账号中信息、通话记录等信息。
三、宿州市公安司法鉴定中心（宿）公（司）鉴（文检）字（2019）20号物证鉴定书及附件，证明公安机关在被告人罗海良、王素云租房处搜缴的检材为徐怀银、崔朝亮、盛能海的中华人民共和国二级建造师注册证书上加盖的“安徽省住房和城乡建设厅执业资格注册核准专用章”与真实样本张蕾蕾、武云瑞、宗青松、龚建平中华人民共和国二级建造师注册证书上加盖的“安徽省住房和城乡建设厅执业资格注册核准专用章”，印文不是同一枚印章盖印；检材为张艳平的成人高等教育合肥工业大学毕业证书上加盖的“合肥工业大学”印章与真实样本“合肥工业大学”印章印文不是同一枚印章盖印；检材为李雪莲的普通高等学校毕业证书上加盖的“六安职业技术学院”印章与真实样本潘光建、蔡洪旭的普通高等学校毕业证书上加盖的“六安职业技术学院”印章，印文不是同一枚印章盖印。
四、辨认笔录
（一）证人孟某1、张某1、邰某的辨认笔录，证明孟某1、张某1、邰某分别辨认出王丽君是送假章并负责收取费用的人。
（二）证人张某2的辨认笔录，证明张某2分别辨认出罗海良是为其办假证件的人；王丽君是送假章的人。
五、书证
（一）搜查笔录、扣押物品清单及情况说明材料，证明案发后，公安人员对被告人租赁的宿州市埇桥区新都市华庭西区2栋1单元202室进行了搜查，查获并扣押了电脑、打印机、扫描仪、手机、Ｕ盘等物品及被告人伪造的各类印章及大量印模、大学毕业证书6本、资质证书23本，其中伪造的各类国家机关印章计90枚，各类企事业单位印章计69枚。并提取了被告人罗海良、王素云为孟某2制作的“中华人民共和国注册造价工程师”光敏印章一枚，为万某制作的质检员证件、为张某3制作的“埇桥区2018年行政村道路工程项目管理办公室”印章一枚、为邰某制作的施工员证、质量员证三枚的事实。
（二）手机微信交易记录，证明案发后，公安机关调取了被告人王素云手机中（×××）的微信交易记录并刻录成光盘附卷，该手机号码绑定的微信号为×××，从2017年7月2日至2019年1月10日入账记录2382条，入账金额为587039.30元。
（三）协助冻结财产通知书，证明案发后，公安机关于2019年10月23日对被告人罗海良在中国建设银行双峰新桥支行的存款442044.19元依法予以冻结的事实。
六、物证拍照，证明被告人制作的假的印章、证件的具体特征；被告人王丽君送货时用来包装假证假章的包装袋上显示有交货的地点及价钱的事实。
七、证人证言
（一）证人孟某1的证言，证明2019年1月10日，他姐姐孟某2让他去拿其找人刻的中华人民共和国注册造价工程师印章，后来在本市都市华庭小区西区西门，王丽君把印章交给他，收了70元钱。
（二）证人孟某2的证言，证明她通过其朋友郑思敏提供的一个刻制印章的电话138××××7100，联系了一名女的，要求制作一枚假的造价工程师印章，并把真章模子通过ＱＱ（21×××42，昵称牵着蚂蚁逛街）发给对方，对方做好后让她去取，她让她弟弟孟某1到都市华庭小区附近拿的印章。
（三）证人张某2的证言，证明他曾通过手机ＱＱ、微信找罗海良（自称王海）办过五大员证件（施工员证、安全员证、质量员证、实验员证、造价员证）及二级建造师证，共办了六七次。有时罗海良到他办公室送货，有时让他到埇桥区明日小区南门取货，每次负责送货的都是王丽君。他基本上每次都是通过微信支付，也有网上银行转账。做一个五大员证是70元，二级建造师证是70元，萝卜章一个50元，他办假章假证共花了5000元左右，罗海良送假章假证是用一个信封包装的。
（四）证人张某1的证言，证明他通过本单位张某3介绍了一名做假章的女的，并把需要刻制的印章模样提供给对方，对方将做好的假章送到名苑小区南门，通知他去取货。刻制一枚光敏印章70元，他通过扫二维码付钱，对方微信名叫“海”，刻制印章的电话号码是138××××7100，每次送假章都是用信封包装的，上面有价格。
（五）证人万某的证言，证明2019年1月份，他通过本公司王永欢找人办过一个假质量总检验员证，办假证的是一名南方口音的女的，联系号码138××××7100。1月10日对方让他到本市明日小区南门取货，他到地方后给办证的人打电话，但一直没人接电话。
（六）证人张某3的证言，证明2018年初，他公司承接的工程竣工，需要盖竣工图章（“埇桥区2018年行政村道路工程项目管理办公室”印章），为了图省事，就找了一个刻假章的联系电话138××××7100，当时接电话是一个外地口音的女性，称刻一个竣工图光敏章要120元，他加了对方ＱＱ号21×××42，昵称牵着蚂蚁逛街，并将需要刻章的相关信息发给对方，第二天他去明日小区南门取货，当时是一个骑电动车的女性来送的假章，是放在牛皮纸信封里的信封，上面写了他的电话和价格。另他还介绍同事张某1找对方刻过假章。
（七）证人邰某的证言，证明他在安杰路桥公司负责公司投标标书制作，有时因公司投标缺少“五大员”证件（施工员、安全员、质检员、材料员、造价员），从2018年10月份开始，他和做假证的人联系，做假证的人的联系电话是138××××7100，共做了四五次假证，有施工员、质检员、材料员，这些证件上面有安徽省住建部门的公章，每次他都是在新都市华庭西区西门取货，王丽君负责送货，他通过微信付款。
（八）证人邓某的证言，证明他曾找人私刻过一些印章，办了公司的四大员证（施工员、质量员、安全员、材料员）。他之前在安徽宿源建筑公司上班，当时公司为了做标书，他找人制作专用章，内容是“安徽宿源建筑公司标书专用章”，做假章的是一个外地口音女的，联系电话尾号7100，微信昵称“素”，一般都是在明日小区南门交易，通过微信转账或现金支付费用，一个章70元，他刻的是光敏章，相对贵一点。
（九）证人刘某2的证言，证明2017年9月份，他在安徽建设招标ＱＱ群里通过一个ＱＱ号码26×××23办理过个人大专工程类假毕业证，对方用过顺丰快递邮寄过来，他用微信转账付款。
（十）证人魏某的证言，证明2018年4月至8月期间，她曾找人办理过购房贷款工资证明及银行流水的相关证件，通过ＱＱ联系制作假证件的人，对方通过顺丰快递给她送货，寄件人电话×××，姓名“王海”。
（十一）证人齐某的证言，证明2018年3月至4月份，他找人办理过假证，使用微信付款，对方通过顺丰快递寄送，寄件人电话×××，姓名“王海”。
八、被告人的供述与辩解
（一）被告人罗海良的供述与辩解，称2015年，他在安徽合肥一家修理厂修车时认识了一个干假章假证生意的叫“胖子”的人，他和他妻子王素云跟着“胖子”干了几个月后，花5万元钱购买了刻假章，做假证的设备。2017年七八月份，他们在本市新都市华庭小区西区租了房子，并让同学王丽君过来帮忙，给顾客送假章假证，一个月工资4500元左右。平时他们都是通过微信、ＱＱ和电话联系业务，王素云负责操作，ＱＱ昵称是“牵着蚂蚁逛街”，联系电话尾号7100。一般顾客是通过在地上写的小广告，上面留的是他的电话139××××8518，一般接电话的都是王素云，顾客说明要求谈好价格后，王素云把ＱＱ号码或微信号码发给顾客，顾客把要做的假证假章模子发过来，王素云照着模子去做，他负责在一旁盖章。一个假章假证制作大概需要40分钟。假证假章做好后到取货时，王素云把联系电话告诉顾客，交货地点一般都是在都市华庭小区西区西门和明日世纪花园小区南门，外地（合肥、定远、滁州等）的顾客通过顺丰快递或物流配送。假证假章类型有毕业证、工程师之类的证及岗位证等，假章有橡皮章，光敏章、大部分都是公司用的章，还有就是私人的章。做的章有圆的、椭圆的、方的，证有大的、小的、红色的、绿色的。光敏章每个70元，橡皮章每个30元到50元，证件一本70元，大一点的像资质证书之类的一本120元。假证本子是王素云通过微信（微信昵称“素”，他备注的是“素宝宝”）联系购买，然后从浙江发过来，根据顾客要求，经过电脑加工打出来盖章（假章他们自己就直接做了），假章的模子是从淘宝和京东网上买的，根据顾客要求用机器加工一下就可以了。他的微信号码×××，昵称“海”。每次送货都是用信封包起来，信封上有顾客电话和具体价格。有时候一天六七个业务，好的时候一天有十几个业务，平均起来一天10个左右，大概就是一天1000元左右。从做假证假章开始到案发，大概获利50万元左右，所挣的钱除了寄给家里孩子上学之外，剩下的30多万元在宿州市碧桂圆小区买了房子。
（二）被告人王素云的供述与辩解，称2015年，她和她丈夫罗海良跟一个叫“胖子”的人学刻章和作假证，学了几个月后，她们花5万元钱购买了相关设备，于2017年7、8月份左右在宿州市埇桥区新都市华庭小区西区租了房子，并让同学王丽君过来帮忙，一个月4500元工资，罗海良对外自称“王海”。做假章，假证凡是用电脑对章、证件进行排版、ＰＳ都由她来完成，罗海良负责做印章，她将假证件做好后，由罗海良盖章及负责给客户送证件和印章，王丽君平时在家里烧饭，有时也给客户送证件和印章，具体都是用电脑打印机做假证和印章模子，然后用树脂板和光敏机的机器做印章。刚开始的时候，她们在宿州地域地面上和楼道内贴小广告，留的电话是138××××7100136××××8518，顾客打来电话说明要求谈好价格后，她把ＱＱ号码和微信号码发给顾客，顾客将需要做的假证假章的模子发过来，她将假证假章做出来，罗海良在旁边盖章。制作一个假章假证大概需要40分钟左右，之后通过ＱＱ或微信、电话与客户联系，交货地点一般在明日小区南门或新都市华庭西区西门，外地客户通过顺丰快递寄过去。做的假证有工程师之类的证、岗位证、毕业证等，假章有橡皮章、光敏章、大部分都是公司用的章、也有私人用的章。做假章假证的本子大部分都是从浙江那边寄过来的。她的微信号是×××，昵称是“素”，ＱＱ号码一个是21×××42，昵称“牵着蚂蚁逛街”，还有一个是26×××23，昵称“合肥一帆风顺”。橡皮章一般收取50元，光敏章70元，证书一般的70元，大证120元。有时候一天有六七个业务，好的时候一天有十几个业务，平均一天10个左右，大概就是一天挣1000元。至案发共获利50万元左右，所挣的钱除了日常开销，寄钱给家里孩子上学之外，剩下的30万元，在宿州市碧桂园小区买了房子。
（三）被告人王丽君的供述与辩解，称她与王素云、罗海良是同学关系。2017年7月份开始，罗海良和王素云在宿州市埇桥区新都市华庭小区西区租房子做假证件假章期间，安排她在家里做饭，有时帮着送做好的假章和假证，一个月工资4000块钱，后来涨到4500元。王素云，罗海良接活都是熟人介绍，通过ＱＱ号和顾客联系，二人做的章有圆形的，也有椭圆形的，证件有大本的、小本的、红色绿色的，做章和证所用的模子都是快递发过来的，罗海良和王素云将做好的章和证放在一个信封里，上面写有客户的联系电话、费用及时间，然后安排她去送货，一般送货地点是新都市华庭西门和明日小区南门，如果是外地顾客，一般都是叫顺丰快递上门取货。收费是小章70元，大章100元，小证70元，大证120元。至案发，她共挣了约六七万块钱。2019年1月10日上午，王素云和罗海良安排她去新都市华庭小区西区西门送货时，她被公安机关当场抓获。
九、本案其他相关证据
（一）案发与抓获经过，证明本案由宿州市公安局于2019年1月3日向宿州市公安局埇桥分局移交而案发。宿州市公安局埇桥分局治安警察大队于同日立案侦查。被告人王丽君于2019年1月10日10时许在宿州市埇桥区新都市华庭西区西门正在交易时被宿州市公安局埇桥分局治安警察大队民警抓获，同日被告人罗海良、王素云在宿州市埇桥区新都市华庭西区2栋1单元202室被公安机关抓获归案。
（二）户籍信息，证明被告人罗海良1989年10月1日出生，身份证号码。被告人王素云1990年7月22日出生，身份证号码。被告人王丽君1990年11月15日出生，身份证号码

本院认为：被告人罗海良、王素云为牟取非法利益，长期多次大量伪造、买卖国家机关印章，情节严重；长期多次大量伪造企业、事业单位印章，被告人王丽君明知被告人罗海良、王素云实施上述违法行为，仍提供帮助完成犯罪行为，三被告人的行为已构成伪造、买卖国家机关印章罪、伪造企业、事业单位印章罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出三被告人的行为不构成伪造企业、事业单位印章罪，被告人王丽君系从犯的辩护意见，经查，三被告人的犯罪事实有现场勘验检查笔录、鉴定意见、物证拍照、辨认笔录、扣押物品清单、证人证言、相关书证及三被告人在侦查阶段的供述等证据在卷佐证，能够相互印证，被告人罗海良、王素云辩称公安机关从其租住房内搜缴的企事业印章是从他人手中购买，并非伪造的辩解意见，缺乏事实依据，不能成立，在共同犯罪过程中，被告人王丽君起次要和辅助作用，系从犯，应依法予以认定。故对被告人罗海良、王素云关于其没有伪造企事业印章的辩解意见及其辩护人提出三被告人的行为不构成伪造企业、事业单位印章罪的辩护意见，本院不予采信，对被告人王丽君系从犯的辩护意见，本院予以采纳。被告人王丽君系从犯，依法可减轻处罚，三被告人均自愿认罪，可酌情从轻处罚。对三被告人的违法所得，应依法予以追缴，涉案违禁品依法应予以没收。对三被告人根据其犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十九条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人罗海良犯伪造、买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑四年，罚金人民币四万元；犯伪造企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币一万元，合并决定执行有期徒刑五年，罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2024年1月9日止。罚金限判决生效后第二日起十日内缴纳。）
二、被告人王素云犯伪造、买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑四年，罚金人民币四万元；犯伪造企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币一万元，合并决定执行有期徒刑五年，罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2024年1月9日止。罚金限判决生效后第二日起十日内缴纳。）
三、被告人王丽君犯伪造、买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币一万元；犯伪造企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑十个月，罚金人民币五千元，合并决定执行有期徒刑二年，罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2021年1月9日止。罚金限判决生效后第二日起十日内缴纳。）
四、依法追缴被告人罗海良、王素云违法所得人民币五十万元、被告人王丽君违法所得人民币六万元。
五、没收被告人罗海良、王素云、王丽君伪造的大学毕业证书六本、资质证书二十三本、国家机关印章九十枚、企业、事业单位印章六十九枚及伪造工具电脑、打印机、扫描仪等设备，由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本四份

审判长耿乾
审判员朱惠敏
人民陪审员晁芳
二〇一九年十二月十一日
书记员宁炎

附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理