苏某彦、吕某一审刑事判决书
山东省青岛市李沧区人民法院
刑事判决书
（2019）鲁0213刑初385号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：苏某彦、吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造、自首、从犯
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

山东省青岛市李沧区人民检察院以青李沧检一部刑诉［2019］85号起诉书指控被告人苏某彦、吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤伪造国家机关公文罪，于2019年7月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省青岛市李沧区人民检察院指派检察员朱彩鑫出庭支持公诉，被告人苏某彦及其指定辩护人王晓莉，被告人吕某及其指定辩护人宋海兰、被告人刘某练及其指定辩护人刘芬、被告人相某盛及其辩护人钟维群、巩传农、被告人李某宸及其指定辩护人王靓、被告人王某鹤及其辩护人李翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结

公诉机关指控，2019年3月中旬，被告人苏某彦作为北京恒安卫士保安服务公司青岛分公司项目部经理，明知该公司部分安保人员档案缺少《无犯罪记录证明》，在公安机关对地铁3号线在职人员背景审查时，指使该公司工作人员被告人吕某、相某盛、李某宸、王某鹤对安保人员档案中缺少的《无犯罪记录证明》进行伪造。后吕某伪造其本人《无犯罪记录证明》一份，并指使该公司工作人员被告人刘某练伪造他人《无犯罪记录证明》六十七份；相某盛伪造他人《无犯罪记录证明》四十七份；李某宸伪造他人《无犯罪记录证明》三十一份；王某鹤伪造他人《无犯罪记录证明》一份。
为证实上述事实，公诉机关提供了接受刑事案件登记表，发、破案经过，书证，证人证言，被告人供述及辩解，辨认笔录及户籍证明等证据。
公诉机关认为，被告人苏某彦、吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤伪造国家机关公文，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关公文罪追究六被告人刑事责任。被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤均系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十七条第一款、第二款之规定。
被告人苏某彦对公诉机关指控的罪名无异议，但辩称其要求要如实提供保安材料，并未指使他人Ｐ图伪造无犯罪记录证明。
被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，且表示认罪。
被告人苏某彦的辩护人的主要辩护意见是：对指控的罪名无异议，但对公诉机关的量刑建议有异议，认为苏某彦的行为不属于情节严重；被告人苏某彦具有自首情节，系初犯、偶犯，无前科，建议对其从轻、减轻处罚。
被告吕某的辩护人的主要辩护意见是：被告人系自首、从犯，系初犯、偶犯，建议对其适用缓刑。
被告刘某练的辩护人的主要辩护意见是：被告人系自首，社会危害性小，建议从轻处罚。
被告人相某盛的辩护人的主要辩护意见是：被告人系自首，社会危害性小，系初犯、偶犯，无前科，如实供述，建议从轻或减轻处罚。
被告李某宸的辩护人的主要辩护意见是：被告人系自首、从犯，系初犯、偶犯，无前科，自愿认罪、悔罪，建议对其适用缓刑。
被告王某鹤的辩护人的主要辩护意见是：被告人系自首、从犯，无前科，自愿认罪、悔罪，建议对其适用缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明的事实与公诉机关指控一致。另查明，2019年3月27日，被告人苏某彦、吕某经青岛市公安局地铁分局治安管理大队电话通知到达公安机关，被告人苏某彦当场表示其对伪造无犯罪记录证明的事情不知情。被告人吕某当场承认其伪造无犯罪记录证明的事实后于当日被依法传唤至青岛北站派出所，该在派出所期间又如实供述了苏某彦让其伪造无犯罪记录证明的事实。当日办案民警依法将苏某彦传唤到青岛北站派出所，该到达派出所后仍拒不供认其犯罪事实，在公安机关出示相关证据后，该承认其指使下属伪造无犯罪记录证明的事实，后又翻供，至本院开庭审理阶段仍拒不承认其指使下属伪造无犯罪记录证明的事实；被告人相某盛、刘某练、李某宸、王某鹤均系经公安民警电话通知到案，并如实供述了自己的罪行。
再查明,本院委托被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤的户籍所在地司法局对上列被告人进行社会调查评估，结论均为同意社区矫正。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：受案登记表、发破案经过、抓获经过、检查证、检查笔录，证据保全决定书、证据保全清单，扣押决定书、扣押清单（附证书），情况说明、高密市公安局拒城河派出所出具证明5份、昌乐县公安局五图派出所出具证明2份、青岛市公安局黄岛分局泊里派出所出具证明3份、胶州市公安局胶东派出所出具证明2份、青岛市公安局黄岛分局张家楼派出所出具证明2份、青岛市公安局黄岛分局珠海派出所出具证明1份、胶州市公安局李哥庄派出所出具证明1份、青岛市公安局地铁分局出具证明1份、刑事判决书、户籍证明，吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤伪造的无犯罪记录证明复印件；证人牛某、张某1、郭某1、江某1、韩某1、任某、邹某、曲某、刘某1、刘某2、董某1、曹某、张某2、徐某1、王某1、陈某1、仇某、丁某、李某1、李某2、刘某3、连某的、梁某1、王某2、鲁某、马某1、李某3、王某3、李某4、郭某2、韩某2、徐某2、钟某、刘某4、陈某2、王某4、赵某1、刘某5、刘某6、孙某1、刘某7、陈某3、王某5、李某5、兰某、王某6、刘某8、赵某2、吴某1、王某7、崔某1、李某6、陆某、张某3、王某8、刘某9、刘某10、甘某、马某2、马某3、彭某、马某4、刘某11、侯某、张某4、谢某、刘某12、王某9、郑某1、赵某3、高某1、王某10、江某2、袁某、何某、张某5、穆某、吴某2、王某1高某2、栗敏、李某7、孟某、李某8、张某6、王某12、尹某、孙某2、吕某、刘某1朱某1、郑某2、刘某14、孙某3、王某13、刘某15、张某7、朱某2、张某8、梁某2、潘某、杨某、冷某、姜某、徐某3、张某9、李某9、顾某、张某10、唐某、郝某、张某1孙某4、高某3、李某10、李某11、逄某1、张某1赵某4、李某1王某14、宗某、郭某3、范某、逄某2、张某1崔某2、郭某4、崔某3、艾某、逄某3、王某1王某16、刘某1徐某4、孙某5、徐某5、王某17、董某2、王某14、张某14、孙某6、季某、张某15、刘某17、封某、王嘉彧的证言;被告人苏某彦、吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤的供述、辨认笔录及照片

本院认为，被告人苏某彦、吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤伪造国家机关公文，破坏社会管理秩序，其行为均构成伪造国家机关公文罪，公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人苏某彦的行为属情节严重，本院认为，目前，刑法或司法解释并未对伪造国家机关公文罪中情节严重适用情形作出具体的规定，故根据罪刑法定原则，本院对公诉机关指控被告人苏某彦的行为属情节严重，不予支持。被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤经公安民警电话通知到案后，如实供述自己的罪行，系自首，均可从轻处罚。被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤在共同犯罪中其次要作用，系从犯，均应从轻处罚。关于被告人苏某彦所提其并未指使他人Ｐ图伪造无犯罪记录证明的辩解，经查，被告人吕某、相某盛、李某宸、王某鹤的供述以及证人牛某、张某1、郭某1、江某1的证言均能相互印证证实被告人苏某彦指使他人用软件Ｐ图伪造无犯罪记录证明的事实，故对该项辩解，本院不予采纳。关于被告人苏某彦的辩护人所提苏某彦系自首的辩护意见，经查，被告人苏某彦拒不承认自己指使他人伪造无犯罪记录证明的事实，不属于如实供述自己的罪行，不构成自首，故对该项辩护意见，本院不予采纳。各辩护人的其他辩护意见，本院在量刑时，已酌情考虑。根据被告人吕某、刘某练、相某盛、李某宸、王某鹤的犯罪情节和悔罪表现，其再犯罪的危险性较小，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，决定对其宣告缓刑，并交付相关社区进行矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、第七十六条、第五十二条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下

被告人苏某彦犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月28日起至2020年12月27日止。罚金已缴纳。）
被告人吕某犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
被告人刘某练犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
被告人相某盛犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
被告人李某宸犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
被告人王某鹤犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份

审判长王强
人民陪审员王建义
人民陪审员易小云
二〇一九年九月二十九日
法官助理刘松建
书记员郭钢

附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金