뮸某甲犯非法经营罪一审刑事判决书
安徽省和县人民法院
刑事判决书
（2016）皖0523刑初230号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：许某甲
指控罪名：非法经营罪
关键词：经营许可证、非法经营、自首
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

和县人民检察院以和检刑诉〔2016〕218号起诉书指控被告人许某甲犯非法经营罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员唐国庆出庭支持公诉，被告人许某甲、辩护人张化到庭参加诉讼。本案现已审理终结

公诉机关指控：2015年1月、8月、12月，被告人许某甲在杨少恒（另案处理）的帮助下，分三次从福建省屏南榕屏化工有限公司杨某处购买氯酸钾，每次8吨，每吨6800元，总价共计163200元。2014年4月、2015年4月、10月，被告人许某甲分三次从河北省辛集市龙腾银粉厂袁某处购买银铝粉，三次购买数量分别是70袋、65袋、70袋（每袋均为15公斤），以每袋210元的价格交易，总价共计43050元。2015年9月、12月和2016年1月，被告人许某甲分三次从安庆市海洋化工有限责任公司查某处购买硫磺，每次1吨，每吨1500元，共计4500元。
2016年2月24日，被告人许某甲存放在肥东县许集小学的危险化学品氯酸钾279袋（6.975吨）、硫磺31袋（1.116吨）被肥东县公安局查获，其余氯酸钾、硫磺、银铝粉均被许某甲销售给非法制造烟花爆竹的农户。2016年1月15日7时许，和县历阳镇城西胡庄村发生一起爆炸案，从许某甲处购买氯酸钾、硫磺、银铝粉制作烟花爆竹的夏大龙、许明妹、高敬兵三人被炸死，部分村民房屋受损。2016年3月6日，被告人许某甲主动投案。
公诉机关举证：人口信息、到案经过、羁押证明、农业银行业务回单、发货单、情况说明、扣押决定书、扣押清单，证人杨某、袁某、查某等人的证言，同案犯杨少恒的供述、被告人许某甲的供述，鉴定意见、勘验检查笔录、现场图、现场照片、辨认笔录。
公诉机关认为：被告人许某甲违反国家法律规定，未领取《危险化学品经营许可证》，非法经营危险化学品，非法经营金额达210750元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。案发后被告人许某甲能主动投案，如实供述其犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。考虑本案的社会危害性，其非法经营的行为是下游非法制造爆炸物犯罪的基础行为，严重危害社会治安和人民生命财产安全，对和县2016年1月15日爆炸案有不可推卸的责任，故应酌情从重处罚。
被告人许某甲在庭审中对公诉机关指控其犯罪的罪名及证据均未提出异议，当庭表示认罪。
辩护人提出辩护意见：1．被告人许某甲具有自首情节，且能如实供述全部犯罪事实，依法可以从轻或减轻处罚。2．其到案后，也供述了上游其他人员及联系方式，所以构成立功。3．此前被告人许某甲没有受过任何行政或者刑事处罚，系初犯，其犯罪具有一定的偶然性，并不是极力追逐利益而实施犯罪的，其文化水平低，法律意识淡薄，没有意识到自己的行为已经构成犯罪，但被告人及其亲属一再表示，愿意认罪认罚、预交罚金，接受审判，足见认罪悔罪态度良好。4．和县城西2016年1月15日爆炸案的发生，并非被告人许某甲直接导致的，因为夏大龙等人采购的原材料，并不是只有许某甲这一处采购渠道，不能让被告人许某甲承担爆炸案的法律后果。综上所述，从罪刑相适应的原则考虑，建议法庭对被告人许某甲判处一年以下有期徒刑，并适用缓刑。
公诉机关答辩认为：1．被告人许某甲如实供述其他人员的情况，是如实供述其罪行的内容，已经以自首予以评价，不能认定为立功。2．要深刻认识被告人许某甲犯罪行为的社会危害性，即严重危害社会治安和人民生命财产安全，结合本案情节，对被告人许某甲不宜适用缓刑。
经审理查明：2015年1月、8月、12月，被告人许某甲在杨少恒的帮助下，分三次从福建省屏南榕屏化工有限公司杨某处购买氯酸钾，每次8吨，每吨6800元，总价共计163200元。
2014年4月、2015年4月、10月，被告人许某甲分三次从河北省辛集市龙腾银粉厂袁某处购买银铝粉，三次购买数量分别是70袋、65袋、70袋（每袋均为15公斤），以每袋210元的价格交易，总价共计43050元。
2015年9月、12月和2016年1月，被告人许某甲分三次从安庆市海洋化工有限责任公司查某处购买硫磺，每次1吨，每吨1500元，共计4500元。
2016年2月24日，被告人许某甲存放在肥东县许集小学的危险化学品被肥东县公安局查获，扣押物品包括氯酸钾279袋（6.975吨）、硫磺31袋（1.116吨）。其余氯酸钾、硫磺、银铝粉均被许某甲销售给和县、含山县、肥西县等地的非法制造烟花爆竹的农户，买家有夏大龙、许明妹、毛某、陈某、程某乙等人。
2016年1月15日7时许，和县历阳镇城西胡庄村发生一起爆炸案，从许某甲处购买氯酸钾、硫磺、银铝粉制作烟花爆竹的夏大龙、许明妹、高敬兵三人被炸死，部分村民房屋受损。
2016年3月6日，被告人许某甲到张家港市公安局城东派出所投案自首。
上述事实，有公诉机关举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1．人口信息，证实许某甲系1963年11月12日出生，2014年其开始作案时已达到完全刑事责任年龄。
2．到案经过，证实2016年3月6日，许某甲到江苏省张家港市公安局城东派出所投案。
3．寄押证明，证实许某甲投案后至2016年3月8日，被张家港市公安局城东派出所寄押在张家港市看守所。
4．安庆市公安局《先行登记保存证据清单》，证实2016年4月18日公安机关登记保存了杨少恒持有的证据，包括“农行业务回单”4张，含红色回单3张，绿色1张。
5．农行业务回单，证实杨某农业银行卡（卡号为62×××76）于2015年1月27日收到杨少恒现金存款46400元；2015年8月19日收到杨少恒现金存款22000元；2015年12月23日收到杨少恒银行卡转账46400元。
6．杨某农业银行卡（卡号为62×××76）交易明细清单，证实2015年8月18日杨某收到许某甲转存款24400元。
7．农行网上银行电子回单，证实2015年1月27日福建省屏南榕屏化工有限公司出纳林娟帐户收到转账42400元；2015年8月19日收到转账42400元；2015年12月23日收到转账42400元；按每次8吨，每吨出厂价5300元计。
8．福建省屏南榕屏化工有限公司发货单，证实2015年1月27日福建省屏南榕屏化工有限公司向化名为“兴达”的购货单位发氯酸钾8吨，出厂价5300元／吨，共42400元，运费5000元；2015年8月15日该公司向化名为“兴达”的购货单位发氯酸钾8吨，出厂价5300元／吨，共42400元，运费5000元；2015年12月24日该公司向化名为“兴达”的购货单位发氯酸钾8吨，出厂价5300元／吨，共42400元，运费5000元。
9．安庆市安全生产监督管理局出具的《证明》，证实安庆市宜秀区兴达化工经营部（主要负责人杨少恒）危险化学品经营许可证于2014年6月3日期满，之后未办理危险化学品经营许可延期换证手续，该企业原危险化学品经营许可证期满后作废。
10．闽ＷＨ安许证［2005］19（换）号《安全生产许可证》副本，证实福建省屏南榕屏化工有限公司位于福建省屏南县城南路215号，许可范围包括氯酸钾20000吨／年生产，有效期自2014年9月28日至2017年9月27日。此证由福建省安全生产监督管理局于2014年9月26日核发。
11．调取证据通知书、袁某邮政储蓄银行卡交易明细，证实和县公安局2016年4月27日向河北省辛集市邮政储蓄银行调取了袁某在该行银行卡（62×××60）的交易明细，反映2015年4月3日由肥东县八斗镇支行汇入13650元。按210元／袋价格折算，应为65袋，15公斤／袋。
12．袁某的银粉厂《出库单》，证实2015年10月29日袁某的银粉厂向合肥收货人许某甲，发特级干磨银粉1.05吨（70袋×15公斤），合210元／袋，总价14700元。
13．冀ＷＨ安许证［2005］11451号《安全生产许可证》副本，证实河北省辛集市龙腾银粉厂位于河北省辛集市田家庄乡倾井村，为袁明晔个人独资，许可范围含铝粉销售，有效期自2015年5月6日至2018年5月5日。此证由河北省安全生产监督管理局于2015年5月6日核发。
14．调取证据通知书，证实2016年4月11日公安机关调取了安庆市海洋化工有限公司的营业执照、经营许可证、销售记录。
15．安庆市海洋化工有限公司的销售记录，证实2015年9月14日向“老杨朋友”发硫磺粉1吨零37公斤，价格1500元；2015年12月25日向“老杨朋友”发硫磺粉1吨，价格1500元；2016年1月9日向“老杨朋友”发硫磺粉1吨，价格未写。
16．安庆市海洋化工有限公司的营业执照、经营许可证，证实安庆市海洋化工有限公司位于安庆市茅清路安庆渣油站内，系查某自然人投资或控股，该公司具有经营硫磺批发的《危险化学品经营许可证》，有效期自2015年1月26日至2018年1月25日。此证由安庆市安全生产监督管理局于2015年1月26日核发。
17．和县公安局《关于对周某等人制造的烟火药重量的说明》，证实和县公安局在侦办周某、陈某非法制造爆炸物案中，依法对周某、陈某销售给下游的个体户丰海生、尹付战、舒德章三户的爆竹进行了扣押，后鉴定均为烟火药。以上三户各品种爆竹烟火药含量总计为3977.7克。
18．和县公安局《关于对夏大龙等人制造的烟火药重量的说明》，证实和县公安局在侦办夏大龙、许明妹、高敬兵非法制造爆炸物案中，依法对在历阳镇城西社区胡庄村21号爆炸现场制造好的成品“斤炮”51袋，每袋220根进行了扣押，后鉴定均为烟火药。烟火药含量总计为61710克。
19．和县公安局《关于对马某等人制造的烟火药重量的说明》，证实和县公安局在侦办马某、毛某、李某等人非法制造爆炸物案中，依法对藏匿在历阳镇沈家山一民房内三人制造的未销售5个型号“斤炮”进行了扣押。以上5个型号所有斤炮的烟火药含量总计为327086克。
20．和县公安局《关于对毛某等人制造的烟火药重量的说明》，证实和县公安局在侦办毛某等人非法制造爆炸物案中，依法对毛某等人销售给下游的个体户王连广户的爆竹进行了扣押，后鉴定均为烟火药。该户2个品种爆竹烟火药含量总计为928克。
21．证人杨某的证言，证实2015年杨少恒向其公司买过三次氯酸钾。2015年初杨少恒联系证人，说有合肥化工大厦那边的朋友需要氯酸钾，叫证人发过去。证人叫杨少恒看对方的危化品经营许可证，杨少恒说对方有证。杨少恒把自己的危化品经营许可证复印件传真给证人，谈好价格是5800元一吨，要8吨。证人给了杨少恒农业银行卡号，杨少恒汇款46400元，证人收到货款后按杨少恒提供的地址发货。第二次是2015年的8月份，杨少恒又要8吨氯酸钾，也是5800元一吨，总共是46400元。第三次是2015年12月份，杨少恒又要8吨氯酸钾，还是5800元一吨，总共是46400元。三次发货地址都相同，都在合肥那边。氯酸钾是25公斤白色编织袋包装，疏松性氯酸钾，生产厂家是福建省屏南榕屏化工有限公司。
22．证人许某乙的证言，证实其系许某甲妹妹，许某甲曾经给证人一个账号，是其从福建购买氯酸钾时汇款给对方的账号，账号开户名是福州化工厂销售部长杨某，账号为62×××76，开户行是中国农业银行群众支行。许某甲对证人说过，其进货氯酸钾通过杨少恒介绍的，杨少恒知道供货厂家。
23．证人袁某的证言，证实其经营辛集市龙腾银粉厂，地点在辛集市田家庄乡倾井村，其向许某甲销售银铝粉，第一次是2014年4月份，杨少恒电话介绍要证人向许某甲发送70包银铝粉，谈好价格13000元一吨，每包价格是210元，每包是15公斤。许某甲汇款后，证人随车配货将70包银铝粉发送过去并打电话给许某甲，告诉车号，让其注意接收。第二次是在2015年4月份，许某甲要65包银铝粉。第三次是2015年10月份，许某甲要70包银铝粉。证人没有见过许某甲本人，更没有出示相关手续。
24．证人查某的证言，证实其公司是安庆市海洋化工有限公司，地址在安庆市茅清路，经营范围包括煤炭、五金等，但其只做工业硫磺的加工、批发、销售业务。购买工业硫磺要有危化品经营许可证。2015年9月份，杨少恒带许某甲到证人的公司，要买1吨工业硫磺，因为是杨少恒介绍的，证人同意了。许某甲一共买了三次硫磺，每次都是1吨，总共3吨，每吨1500元，每次都是许某甲付现金。证人销售硫磺都记账，其记录“老杨朋友、1吨、1500”等字样就是卖给杨少恒介绍的许某甲。
25．证人胡某的证言，证实2014年五六月份，许某甲联系证人说如果有人做爆竹需要原料可以与之联系。2015年五六月份，毛某联系证人问有没有做爆竹的原料，证人遂把许某甲的号码给了毛某。2015年上半年周某打电话向证人购买材料报纸，顺便问有没有原材料的信息，证人也把许某甲的号码给了周某。夏大龙也问过证人原材料方面信息的，但证人没有告诉夏大龙，证人觉得夏大龙不稳重、不可靠。
26．证人毛某的证言，证实自2015年以来其与马某、李某合伙制造爆竹，从肥东许某甲处进过两次货，第一次是2015年夏天，其与马某、李某带了一个驾驶员去的，一共购买氯酸钾30袋（每袋25公斤、300元）、银铝粉20包（每袋15公斤、330元）、硫磺10包（每袋75斤、160元），引线1包（1万米、1500元），证人当场付给许某甲18700元。第二次是2015年10月底，证人与李某一起去的，购买了氯酸钾14包、硫磺3包、银铝粉7包、引线1包，价格和第一次相同，当场付给许某甲8490元。2014年证人和夏大龙、许明妹一起做爆竹时，从许某甲处进了几次原料，第一次是2014年10月份左右，证人和许明妹两个人去进货的，购买氯酸钾60袋（每袋25公斤、260元）、银铝粉30包（每袋15公斤、300元）、硫磺18包（每袋75斤、150元），引线是2包（每包1万米、1500元），许明妹付现金30300元。第二次是2015年春天，许明妹和夏大龙一道去的，进了多少货证人不知道。
27．证人马某的证言，证实自2015年以来其与毛某、李某合伙制造爆竹，从肥东许某甲处进过两次货，第一次是2015年夏天，证人和毛某、李某三个人一道去的，前一天毛某和许某甲联系好了，共购买氯酸钾30包（每包价格是300元，每袋25公斤）、硫磺10包（每包价格是160元，每袋40公斤）、银铝粉20包（每包价格是330元，每包15公斤），引线是1包（1万米，每包1500元），毛某当场付现金18000多元。是按照做爆竹1斤氯酸钾、4两银铝粉、4两硫磺来配比的，进货也是按照这个比例进货的。第二次是在2015年10月底，是毛某和李某一道去的，这次购买的数量是氯酸钾14包、硫磺3包，银铝粉7包，引线1包，回来报账时听毛某讲付了8000多元。另外2015年春，三人合伙之前，毛某和李某已经进了氯酸钾17包、硫磺5包，银铝粉11包，总计有1500斤。也是从许某甲处进的货。
28．证人李某的证言，证实其与毛某、马某三个人在许某甲处进过三次原料，都是氯酸钾、硫磺、银铝粉、引线。第一次证人没去，是2015年三四月份的一天晚上，毛某和许明妹、夏大龙三个人雇车到肥东许某甲处进原料的。毛某把原料拉到秦王村生产爆竹地方，证人帮助下货的。第二次是2015年9月份的一天下午，证人与马某、毛某三个人带车到肥东找许某甲，原料分成三个地方存放，毛某和许某甲结的账。第三次是2015年11月份，证人和毛某一起去的，毛某租了辆小货车自己开，开到肥东找许某甲，这次买了十几袋氯酸钾、3袋硫磺、7袋银铝粉，还有引线，毛某结的账。
29．证人周某的证言，证实三次都是陈某去许某甲处进货的，第一次是2014年从胡某处回来不久，陈某和许某甲联系好就去进货，购回氯酸钾10袋、硫磺3袋、银铝粉5袋、引线。第二次是在2015年10月份左右，陈某去进货，和上次一样多。第三次是2015年11月，具体进了多少原材料不知道，事后陈某讲夏大龙出事后，其将没用完的材料丢弃到金河口江边了。
30．证人陈某的证言，证实氯酸钾、硫磺和银铝粉是许某甲提供的，是胡某介绍许某甲的。其一个人到肥东县找许某甲买上述材料，每次都是买10袋氯酸钾，每袋25公斤，一袋300元；5袋银铝粉，每袋15公斤，一袋330元；3袋硫磺，每袋40公斤，一袋160元；一捆引线800元，每捆引线有10把，每把400根，1根1米。
31．证人程某甲的证言，证实其经吴保怀介绍向肥东县响导乡的许某甲购买氯酸钾、硫磺和银铝粉。其与程某乙一共在许某甲处购买了50公斤氯酸钾，40公斤硫磺，15公斤银铝粉，6把引线（1把有800根，1根1米），一共付了2000多元。
32．证人程某乙的证言，证实情况与程某甲所述一致。
33．证人许某丙的证言，证实其在许集小学当门卫，2015年底的一天下午，许前国问学校有没有空地方，许某甲有点东西要存放。证人问是什么东西，许前国叫证人不必过问。证人把学校南边那排平房最西边那间屋给他们用。过了二三天，夜里十一二点，许前国电话讲许某甲马上把东西送过来，大约半小时，来了一部车下来几个人，证人没起床，隔着窗子问他们搞什么，其中一个男的讲是许前国叫他们来放东西的。证人就把那间房子的钥匙给了他们，并指给他们看讲就是对面那个房子。直到公安民警来，证人才知道他们是存放了一些造爆竹的原材料。证人配合民警清点时看到硫磺是50公斤1袋，共有31袋，氯酸钾是25公斤一袋，共有279袋。
34．同案犯杨少恒的供述，证实许某甲通过其介绍在福州购买3次氯酸钾。2014年年底许某甲联系杨少恒，说想买8吨氯酸钾。杨少恒就打电话联系福建省福州市第一化工厂的杨某，问了价格是5800元一吨，8吨要46400元。杨少恒跟许某甲说与福州的化工厂谈好了，氯酸钾6800元一吨，8吨要54400元，许某甲答应了。杨少恒每吨赚取1000元差价。2015年1月份许某甲汇款给杨少恒，杨少恒汇款给杨某，然后福州那边通过物流发货直接把氯酸钾发给许某甲，发货地址是许某甲的地址，由杨少恒提供给杨某。第二次是2015年8月份左右，许某甲又要8吨氯酸钾，和第一同样的方式。第三次是2015年12月份，许某甲又要8吨氯酸钾，还是同样的方式。杨少恒从中赚取差价共24000元。杨少恒与许某甲虽然没有明讲购买氯酸钾的用途，但双方心里都清楚是生产爆竹的原材料，后来许某甲叫杨少恒帮忙购买硫磺及银铝粉。2015年8月份左右，许某甲叫杨少恒介绍硫磺的销售商，杨少恒提供了查某的联系方式，具体由许某甲与之直接联系。2015年下半年时，杨少恒还提供了河北省辛集一个铝粉厂老板袁某的联系方式，许某甲直接找他的。
35．被告人许某甲的供述，证实其对起诉书指控的全部犯罪事实供认不讳。
36．勘验、检查笔录、现场图、现场照片、称重笔录，证实（1）2016年2月24日11时许，肥东县公安局民警发现，肥东县响导乡许集村原许集小学老房屋内非法储存的制造爆竹的原材料，现场查获成袋包装的工业硫磺31袋、疏松型氯酸钾279袋，附现场图1份，现场照片18张。经查系许某甲所有，予以扣押。2016年5月3日下午，肥东县公安局民警用电子秤称量，1袋工业硫磺含袋显示重量为37.030千克；1袋疏松型氯酸钾含袋显示重量为25.185千克，附称量照片2张。
（2）2016年1月15日7时左右和县历阳镇城西胡庄村发生一起烟花爆竹爆炸，现场有人员伤亡。和县公安局于当日7：50分至11：25分进行勘验检查，勘查中心现场位于和县历阳镇城西胡庄村许寿旺家，公安机关经现场勘查，提取疑似女尸1具，男尸2具，其他疑似人体组织及物品共14件。附现场图2张，现场照片74张。
37．马公物鉴（法证）字［2016］107号《法医物证鉴定书》，证实2016.1.15爆炸案中女尸的生物学父母为许寿旺、时继仙，确定女尸为许明妹；1号男尸的生物学父母是夏修平、宋业翠，确定1号男尸为夏大龙；2号男尸、夏芳为高宇轩的生物学父母，确实2号男尸为高敬兵。
38．和县2016.1.15爆炸事故技术分析报告，证实事故原因（1）许明妹、夏大龙、高敬兵等3人使用国家明令禁止的氯酸钾等原料在居民区非法生产烟花爆竹，在生产过程中因操作不当造成爆竹烟火药爆炸。（2）上述3人在不具备爆竹安全生产条件的场所冒险进行爆竹烟火药混药、装药作业。
39．16Ｇ065号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年4月26日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的毛某等人非法制造爆炸物案提取物爆竹引线，该样品含高氯酸钾和木炭，为烟火药。
40．16Ｇ064号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年4月26日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的周某等人非法制造爆炸物案提取物爆竹引线，该样品含高氯酸钾和木炭，为烟火药。
41．16Ｇ066号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年4月26日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的夏大龙等人非法制造爆炸物案提取物1号样品、2号样品。1号样品为氯酸钾；2号样品为硫磺。
42．16Ｇ016号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年2月17日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的夏大龙等人非法制造爆炸物案提取物2个斤炮样品。2个样品内装药均为烟火药，质量分别为11.8克、5.5克。
43．16Ｇ008号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，肥西县公安局送检的爆炸嫌疑物样品氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
44．16Ｇ014号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年2月17日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的毛某等人非法制造爆炸物案提取物斤炮5个样品内装药均为灰色粉末药剂，质量分别为8.8、10.0、6.6、6.2、3.1克，均含氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
45．16Ｇ015号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年2月17日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的王连广非法买卖、储存爆炸物案提取物斤炮2个样品内装药均为灰色粉末药剂，质量分别为7.9、7.0克，均含氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
46．16Ｇ018号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年2月17日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的尹付战非法买卖、储存爆炸物案提取物斤炮3个样品内装药均为灰色粉末药剂，质量分别为3.1、7.0、4.9克，均含氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
47．16Ｇ042号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年3月16日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的周某非法制造爆炸物案出售给丰海生户提取物2个样品内装药均为灰色粉末药剂，质量分别为10.0、6.8克，均含氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
48．16Ｇ041号爆炸嫌疑物《检验报告》，证实2016年3月16日经南京理工大学国家民用爆破器材质量监督检验中心检验，和县公安局送检的周某非法制造爆炸物案出售给舒德章户提取物3个样品内装药均为灰色粉末药剂，质量分别为12.2、4.4、4.9克，均含氯酸钾、硫磺和铝粉，为烟火药。
49．辨认笔录，证实各证人与被告人许某甲、同案犯杨少恒之间相互辨认情况

本院认为：被告人许某甲违反国家法律规定，未领取《危险化学品经营许可证》，非法经营危险化学品，非法经营金额达210750元，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人许某甲的罪名成立。在共同非法经营犯罪中，被告人许某甲起主要谋划、直接实施作用，系主犯，依法应当对其实施的全部犯罪行为承担责任。被告人许某甲案发后能主动归案，并如实供述其全部犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；其案发后具有真诚悔罪表现，可酌情从轻处罚。但考虑被告人许某甲非法经营危险化学品，社会危害性较大，间接造成下游非法制造爆竹的相关人员酿成爆炸案的严重后果，酌情对被告人许某甲从重处罚，不适用非监禁刑，对辩护人相应量刑建议不予采纳。为打击非法经营危险化学品的犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人许某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八万元；
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人许某甲的刑期自2016年3月6日起至2017年1月5日止；罚金款于本判决生效后十日内缴清）
二、已被公安机关扣押的氯酸钾、硫磺等危险化学品予以没收，由扣押机关依法销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长张炫
审判员吴正刚
人民陪审员唐朝霞
二〇一六年十二月五日
书记员汪海英

附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理