掋某行贿罪一审刑事判决书
湖北省武汉市江夏区人民法院
刑事判决书
（2015）鄂江夏刑初字第00042号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：王某
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：回扣、减轻处罚、追诉
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

武汉市江夏区人民检察院以武夏检刑诉（2014）80号起诉书指控被告人王某犯行贿罪，于2015年1月9日向本院提起公诉。本院经审查，于当日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于2015年1月23日公开开庭审理了本案。同年3月13日转为普通程序，组成合议庭，于同年3月25日公开开庭审理了本案。武汉市江夏区人民检察院指派检察员纪良才出庭支持公诉。被告人王某及其辩护人王桂荣到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交审判委员会讨论决定。现已审理终结

武汉市江夏区人民检察院指控：2010年至2013年间，被告人王某为谋取不正当利益，先后9次送给武汉市发改委高技术处处长汪某、中国电子科技集团公司第41研究所（以下简称41研究所）工作人员黄某（另案处理）现金、购物卡，共计人民币258000元。具体分述如下：
（一）被告人王某6次向汪某行贿现金及购物卡共计人民币8000元。
1、2010年中秋节前的一天，被告人王某及李某为得到汪某在武汉市东海石化重型装备有限公司（以下简称东海公司）申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某的办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
2、2010年年底的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，在汪某等人来该公司考察项目时，送给其ｍｐ4一个及人民币1000元，汪某予以收受。
3、2011年春节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
4、2011年端午节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
5、2012年春节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币2000元的购物卡，汪某予以收受。
6、2013年春节前的一天，被告人王某为与汪某保持联系，并希望其在日后的补贴项目申报中继续给予关照，到汪某办公室送给其人民币2000元，汪某予以收受。
（二）被告人王某3次向黄某行贿共计人民币250000元。
1、2012年4月18日，被告人王某为感谢41研究所工作人员黄某（另案处理）购买其公司产品，通过网上银行转账支付其回扣款人民币50000元。
2、2013年1月16日，被告人王某为感谢黄某购买其公司产品，通过网上银行转账支付其回扣款50000元。
3、2012年上半年，被告人王某为从国家补贴资金中获取利益，力促黄某所在的41研究所与刘应状（另案处理）所在的华中科技大学达成专项科研合作项目，并承诺从华中科技大学获得的项目补贴资金中给予黄某回扣款。2013年7月4日，被告人王某通过网上银行转账支付黄某回扣款人民币150000元。
2014年2月27日，侦查人员通知被告人王某到武汉市江夏区人民检察院接受滥用职权问题的调查，其如实交代了向汪某等人行贿的问题。
指控上述犯罪事实，公诉机关提交如下证据证实：
1、申报资料、发票、政府文件等书证；2、证人汪某、黄某、刘应状、李某等人的证言；3、被告人王某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人王某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，还给予国家工作人员以回扣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条，被告人王某如实供述自己的罪行，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的处罚情节。提请本院依法判处。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解意见。
辩护人王桂荣的辩护意见是，1、对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，行贿金额请求法庭依法予以认定；2、检察机关掌握的是滥用职权的线索，被告人王某立案前主动交代了行贿的犯罪事实，可以减轻处罚或者免除处罚；3、被告人王某到案后认罪悔罪态度好，配合调查，真诚悔过，在涉案前表现良好，此次系初犯；恳请对被告人王某从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：
（一）被告人王某5次向汪某行贿现金及购物卡共计人民币7000元的事实。
2009年7、8月间，被告人王某与李某所在的湖北方阵人力资源集团有限公司（以下简称方阵公司）协商，以帮助方阵公司为东海公司申报国家政策性补贴项目获取资金，自己按方阵公司获利的25%进行提成，产生的所有费用均由被告人王某支付，方阵公司应允。2011年6、7月份，方阵公司收到东海公司支付的40万元后，按照约定支付被告人王某相关费用。被告人王某为获取上述不正当利益及期待汪某日后的继续关照，在2010年至2013年春节间，先后5次送给主管东海公司申报国家政策性补贴项目的武汉市发改委高技术处处长汪某现金、购物卡共计人民币7000元。
1、2010年中秋节前的一天，被告人王某及李某为得到汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某的办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
2、2011年春节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
3、2011年端午节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币1000元的购物卡，汪某予以收受。
4、2012年春节前的一天，被告人王某及李某为感谢汪某在东海公司申报国家政策性补贴项目过程中给予的关照，到汪某办公室送给其人民币2000元的购物卡，汪某予以收受。
5、2013年春节前的一天，被告人王某为与汪某保持联系，并希望其在日后的补贴项目申报中继续给予关照，到汪某办公室送给其人民币2000元，汪某予以收受。
（二）被告人王某3次向黄某行贿共计人民币25万元的事实。
1、被告人王某系易思达公司副总经理，收入按自己的业务销售额进行提成。41研究所工作人员黄某购买易思达公司产品后，易思达公司按此销售额向被告人王某进行了提成。被告人王某为感谢黄某购买其公司产品，分别于2012年4月18日、2013年1月16日，两次通过网上银行转账支付黄某回扣款共计人民币10万元。
2、2012年上半年，被告人王某个人为从国家补贴资金中获取利益，力促黄某所在的41研究所与刘应状（另案处理）所在的华中科技大学达成专项科研合作项目，并承诺从华中科技大学获得的项目补贴资金中给予黄某回扣款。2013年7月4日，被告人王某通过网上银行转账支付黄某回扣款人民币15万元。
2014年2月27日，侦查人员通知被告人王某到武汉市江夏区人民检察院接受滥用职权问题的调查，其如实交代了向汪某等人行贿的问题。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（一）证人证言
1、证人汪某的证言证实，2011年的一天，工业处的李亚乔和我去了东海石化公司考察，市发改委的袁小芳和毕炜也一起去了，当时东海石化给了我们礼品袋，礼品袋里有一个Ｍｐ4和1000元的现金或购物卡。
2011年春节前，王某送了我两瓶红酒和1000元钱购物卡，2012年春节前送了我一瓶红酒和2000元钱的购物卡。王某每次都是和李某一起来。
2012年底至2013年春节前的一天，王某到市发改委跟我讲，感谢我的关照，现在他从众友公司出来了，自己开办了一家公司，以后公司有什么事情，还需要我关照。说完就给了我一个信封就走了。后来我把信封打开，里面装的红版百元票面的人民币2000元钱。
2、证人李某的证言证实，汪某和李亚乔来东海公司考察那天，我与王某先去的东海公司，要李秀华他们准备点东西，仅纪念品是不行的。李秀华请示他们老板后，装好了3个信封（每个信封里1000元人民币）。临走的时候，装有信封的礼品袋是我与王某给的市发改委的副主任与李亚乔、汪某的，其他的人礼品袋是东海公司他们发的。2010年中秋时，我和王某一起送汪某月饼票一张和1000元的购物卡。后来逢年过节我们都基本会去送。
3、证人黄某的证言证实，以前我们41研究所是和上海创远公司合作综合测试仪的。到了2010年，我们的合作出现了问题，我们所里就想自己来做综合测试仪，就向全国寻找合作伙伴。ＴＤ联盟的金毅敦给我们推荐了王某。过了一段时间，我和凌云志到易思达公司找王某进行前期实地考察，41研究所领导决定由我和凌云志负责跟王某先谈合作意向。经过多轮谈判，41研究所和易思达公司达成了购买ＴＤ-ＳＣＤＭＡ软件协议校的合作意向。在2012年元月，41研究所安排徐波和王某签订了购买合同。项目定下来之后，王某跟我联系，在这件事情上我帮了忙，要给我个人“好处费”。我当时就同意了。2012年3、4月份的一天，王某跟我联系，说41研究所已经把一部分货款打给易思达公司，提出要给我“好处费”，我就把我蚌埠农业银行的卡号给他了。过了一段时间，他打电话给我，讲给我汇了5万元。我讲知道了。后来我打存折明细的时候，看到账上收到5万元。
2012年8月份我从41研究所辞职了，到国家无线电监测中心工作了。2012年冬天，我在做一个无线电综测仪的项目，有一些关于多模、多制式方面等技术上的问题咨询了王某，后告诉他我已经离开41研究所，并把现在的工作单位告诉他，问他和41研究所项目合作的进展情况，让他和41研究所各方面保持合作，在技术上多帮助41研究所，尽量把事情做好。王某听过后对我的关心表示感谢。他说“年前再给你打5万元钱”。我讲“好”。我就把在北京平安银行的账号给了王某。过了一段时间，王某就打了一笔钱给我，我通过银行卡发现，他给我打的是5万块钱。
2012年3、4月份，我们所了解到国家工信部2013年的课题中可能会有ＴＤ-ＬＴＥ-Ａ综测仪项目。按照以前的申报要求，要由产、学、研组成团队申报。41研究所原来跟重庆邮电大学合作，后来产生了分歧，领导决定重新找合作方。因为在09年参加项目答辩的时候看到华中科技大学参与过类似的项目，然后我就找王某打听这个团队的情况。王某回馈来的信息是，刘应状教授负责这类项目，并把刘应状教授的联系方式给我了。通过联系，刘教授把团队获得的项目、奖项发给我们，我和凌云志把情况写了报告给所里领导。领导同意和刘应状团队合作。2012年4月底，国家工信部指南发布，有ＴＤ-ＬＴＥ-Ａ这个项目由41研究所牵头、华中科技大学刘应状团队参加，一起申报这个项目，具体的合作分工、合作协议由徐波负责。2012年6月初答辩通过后，王某跟我提出来“你们所和华中科技大学合作的那个项目，我可以从中给你提点费用”。我推辞了一下，他又说，在他们行业内有个潜规则，帮助别人申报项目获得补贴资金，对方都会给一定比例的回扣款，然后我就同意了。当时，王某问我拿多少比例的好处费，我现在记不清当时讲的是10%还是15%，但我印象中，算下来好像是25万元，他同意了。后来过了一段时间，王某给我打电话讲，刘应状认为这个比例高了，只同意给15万，我答应了。
国家无线电监测中心检测中心在北京，所以我全家都搬到北京来了，一开始是租的房子，租金比较高，后来自己想买房子，就开始筹钱。我就给王某打电话说“我在北京要买房子，还差一点钱，想找你帮忙，看看能不能借20万”过了没多久，王某打电话给我讲“我看刘应状教授那边有没有”。我讲“不管刘教授那什么情况，无论如何，你就是找别人借，至少帮我凑齐15万”。王某讲“我再看看吧”。过后，王某给我回电话讲“我这边只有15万元，我给你汇过去”。我讲“好”。后来他就把15万块钱汇到我平安银行的账户上了。
因为当时王某答应，华中科技大学这个合作项目，他给我搞15万元好处费。我起初是要他借20万元给我的，后来他只凑到15万元钱，我就答应了。我当时还想，万一我还不上了，叫他用华中科技大学的那笔15万元抵上，这样账就平掉了。
4、证人刘应状的证言证实，2012年上半年的一天，王某跟我联系，告诉我41研究所想找一家有这项技术和资质的高校申报国家工信部“ＴＤ-ＬＴＥ-Ａ终端综合测试仪”项目，问我是否愿意合作，我同意了。过了几天，王某跟我打电话讲，41研究所的黄某提出项目申报成功后要我给他20%协作费，我嫌20%高了，只能给15%以内。2013年9月份左右，41研究所支付了152万元项目资金到学校的账上。王某找我要事前约定的协作费，我记得我分多次按照王某的要求，向王某指定的账户支付过一些钱，大概有30多万元。协作费实际就是给王某和黄某的回扣。
5、证人刘某的证言证实，我和王某、李伟、王波是易思达公司的股东，我是法人。户名“刘某、账号11×××85”的这个华夏银行账户是给王某在使用，上面的交易不是我经手的，我不清楚。销售工作由王某负责，按业绩提成，销售费用也在提成款中由他自己支付，我没有管这方面的事。
（二）书证
1、技术合作合同、重大专项项目合作协议、采购合同、样机测试委托合同、技术开发合同证实，41研究所向易思达公司采购产品的事实；41研究所与华中科技大学合作的事实。
2、财政资金收款确认书证实，华中科技大学于2013年6月24日收到41研究所拨付的国家科技重大专项资金1550500元。
3、购销合同及金融凭证证实，华中科技大学向易思达公司及其他公司购销产品及转账情况。
4、银行流水及交易记录证实，王某于2012年4月18日向黄某汇款5万元；2013年1月16日向黄某汇款5万元；2013年7月4日汇款15万元。
（三）本案其他综合证据
1、组织机构代码证证实，市发改委为机关法人。
2、市发改委（2009年）19号文件证实，汪某为市发改委高技术产业处处长。
3、情况说明及干部履历表证实，市发改委高技术产业处职责及汪某的任职及职责情况。
4、华东电子测量仪器研究所（中国电子科技集团公司第四十一研究所）事业单位法人证书、组织机构代码证证实，该单位为事业法人。
5、黄某的干部履历表、岗位职责、离职表、身份证复印件、立案决定书证实，黄某自2003年至2012年8月在41研究所市场与营销部从事仪器销售工作，2012年8月离职，于2014年4月24日因涉嫌受贿罪被安徽省蚌埠市禹会区人民检察院立案侦查。
6、户籍材料证实，被告人王某的身份情况。
7、到案经过证实，被告人王某的到案情况。
8、被告人王某对上述犯罪事实予以供认

本院认为，被告人王某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；还给予国家工作人员以回扣，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名成立。被告人王某谋取不正当利益，行贿数额25.7万元，属情节严重。关于被告人王某辩护人提出“被告人王某行贿金额请求法庭依法予以认定”的辩护意见，经查，公诉机关指控第二笔所送的ｍｐ4一个及人民币1000元的事实，虽然东海公司和被告人王某都有为谋取不正当利益而行贿的主观故意，但现有证据证实此ｍｐ4一个及人民币1000元均由东海公司出资，此人民币1000元不应当计算为被告人王某个人的行贿金额。故被告人王某的行贿金额为人民币25.7万元。被告人王某的辩护人提出“检察机关掌握的是滥用职权的线索，被告人王某立案前主动交代了行贿的犯罪事实，可以减轻处罚或者免除处罚；被告人王某到案后认罪悔罪态度好；恳请对被告人王某从轻处罚，适用缓刑”的辩护意见，与事实、证据及法律规定相符，本院予以采纳。被告人王某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚。根据被告人王某的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一、二款、第三百九十条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（一）项的规定，判决如下

被告人王某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长曾波
人民陪审员张燕
人民陪审员熊群英
二〇一五年三月二十六日
书记员张锭杰