张辉非法经营罪一审刑事判决书
四川省青川县人民法院
刑事判决书
（2019）川0822刑初80号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：张辉
指控罪名：非法经营罪
关键词：专卖、非法经营
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

青川县人民检察院以青检公刑诉［2019］77号起诉书指控被告人张辉犯非法经营罪,于2019年10月25日向本院提起公诉。本院受理后，实行独任审判，适用简易程序于同年10月31日公开开庭审理了本案。青川县人民检察院指派检察员刘晓燕出庭支持公诉，被告人张辉到庭参加诉讼。现已审理终结

公诉机关指控，被告人张辉在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，于2018年11月9日早上乘坐由刘某驾驶的甘ＫＸＸＸＸＸ面包车从甘肃省陇南市文县往四川省广元市利州区宝轮镇行驶，到达宝轮镇后，在该镇6家商店先后收购南京（雨花石）7条、贵烟（跨越）75条、兰州（硬珍品）291条，欲运回文县零售。当日下午18时许，张辉在返回途经兰海高速木鱼收费站时，被青川县烟草专卖局执法大队联合青川县公安局木鱼检查站拦截检查，当场从甘ＫＸＸＸＸＸ面包车中查获以上卷烟373条。经四川省烟草质量监督检测站检验，上述查获的373条卷烟均为真品卷烟。经四川省烟草专卖局认定，373条卷烟价值62713.84元。归案后，被告人张辉如实供述其罪行。
公诉机关认为，被告人张辉未经许可经营法律、行政法规规定的专营烟草制品，非法经营数额62713.84元，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人归案后如实供述自己的犯罪行为，认罪认罚，可以从宽处理。建议对被告人判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币4000元。
公诉机关提交了物证扣押的373条卷烟、委托青川县烟草专卖局代为保管卷烟的函、书证受案登记表、立案决定书、张辉无烟草专卖零售许可证证明、烟草专卖零售许可证、证人刘某、凡某、屈某、郑某等人的证言、被告人张辉的供述与辩解、鉴定聘请书、鉴定人员资质、鉴定意见通知书、卷烟价格鉴定意见、辨认笔录及照件、电子数据、李某、范某等人微信交易记录等证据证实，足以认定。
被告人张辉对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致

本院认为，我国实行烟草专卖制度，被告人张辉违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营烟草制品，扰乱市场秩序，非法经营数额达62713.84元，情节严重，其行为已经构成非法经营罪。公诉机关指控的犯罪事实、罪名经庭审确认成立，其发表的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。被告人归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人自愿认罪认罚，且签字具结，可以从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第七十二条、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下

一、被告人张辉犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳）
二、扣押在案的373条卷烟予以没收并上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份

审判员黄兴晖
二〇一九年十月三十一日
法官助理陈晓艺
书记员李旭艳

附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第七十二条对判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）、犯罪情节较轻；
（二）、有悔罪表现；
（三）、没有再犯罪的危险。
（四）、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：
（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；
（二）被告人违背意愿认罪认罚的；
（三）被告人否认指控的犯罪事实的；
（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；
（五）其他可能影响公正审判的情形。
人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后明显不当的，人民法院应当依法作出判决