陈洪、刘永辉非法买卖爆炸物案刑事判决书
湖南省平江县人民法院
刑事判决书
（2015）平刑初字第170号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物
当事人：陈洪、刘永辉
指控罪名：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪
关键词：自首、减轻处罚、情节加重犯、宅基地
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

平江县人民检察院以平检公一刑诉（2014）44-1号起诉书指控被告人陈洪、刘永辉犯非法买卖爆炸物罪，于2014年6月10日向本院提起公诉。本院于2014年12月9日以（2014）平刑初字第195号刑事判决书作出一审判决，认定被告人陈洪、刘永辉犯非法买卖储存爆炸物罪，判处陈洪有期徒刑三年，缓刑五年；判处刘永辉有期徒刑三年，缓刑四年。平江县人民检察院认为量刑畸轻适用缓刑不当，以平检公一诉刑抗（2014）3号刑事抗诉书向岳阳市中级人民法院提起抗诉，岳阳市中级人民法院二审认为原审认定事实不清，以（2015）岳中刑一终字第19号刑事裁定书裁定：撤销本院（2014）平刑初字第195号刑事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭公开开庭审理了本案，平江县人民检察院指派检察员钟池海出庭支持公诉，被告人陈洪及其辩护人张亮辉、被告人刘永辉到庭参加诉讼。经本院审判委员会研究决定，本案现已审理终结

公诉机关指控：被告人陈洪于2013年4月24日以大水村修路工程审批到炸药1200公斤、电雷管1000发。2013年8月13日以Ｓ208修路工程审批到炸药2400公斤、电雷管1200发。按规定应由岳阳市瑞安爆破土石方有限公司（简称瑞安公司）购买后配送到陈洪工地上，再由瑞安公司的爆破员实施爆破作业。2013年5月29日开始，瑞安公司指派既负责爆炸物配送、回收及结账，又是安全员、危货运输驾驶员、库管员的公司员工刘永辉往陈洪工地上配送爆炸物。被告人刘永辉对陈洪工地所需的爆炸物品的种类和数量既没有核对也没有请示公司就直接往陈洪的工地配送，并违反规定直接将爆炸物品直接交付给陈洪。刘永辉没有履行现场监督使用及回收爆炸物的职责。截止2013年8月28日陈洪让刘永辉配送到工地上炸药3720公斤，电雷管2500发，秒差雷管9000发。被告人陈洪与刘永辉已将此期间刘永辉配送来全部炸药和雷管的货款结清。被告人刘永辉从9000发秒差雷管钟私自提价0.6元／发，非法获利5400元。被告人陈洪超过公安审批限额购买炸药120公斤，雷管9300发。
本案发回重审后，平江县人民检察院于2015年5月25日以湘平检公一刑补诉（2015）01号补充起诉决定书补充起诉指控：2013年4月至8月，被告人陈洪分多次非法以每件330元的价格销售炸药共144公斤，以每发4.5元的价格销售雷管共7089元发给洪就成（另行起诉），洪就成再非法销往平江县三阳乡吴江平处（已判刑）。
公诉机关认为被告人陈洪违反法律规定，未经有关部门批准许可，非法购买爆炸物品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款，且属情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。被告人刘永辉销售给陈洪工地爆炸物品的行为，属瑞安公司的单位行为，被告人刘永辉身为瑞安公司的安全员、库管员、危货驾驶员、负责爆炸物品的配送和结账，是销售爆炸物品的直接责任人，明知自己的放任行为可能导致危害性后果，而违反法律法规及公司的规章制度将爆炸物品卖予他人，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一、三款，且属情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法买卖爆炸物罪追究其刑事责任。2013年9月12日，被告人陈洪、刘永辉主动到公安机关投案，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，提请依法判处。
公诉机关向本院提交了以下证据
一、物证、书证
（1）平江县公安局2013年9月10日在平江县三阳乡万古村白荆组吴江平家现场查获爆炸物品登记表、雷管炸药来源登记表，证实在吴江平家中查获的雷管中有7089发雷管是从陈洪工地上流失出来的。
（2）请求解决水毁工程用炸药的报告、爆破协议、准予行政许可决定书、关于请求解决炸药雷管的报告、关于爆破工程协议、准予行政许可决定书、关于爆破炸药的申请报告、爆破施工协议、准予行政许可决定书，证实瑞安公司批给陈洪三个工地炸药雷管的情况
（3）民爆器材使用台账，证实2013年5月29日至2013年8月28日，瑞安公司刘永辉给陈洪工地一共派送了炸药3720公斤，电雷管2500发，秒差雷管9000发。
（4）岳阳市公安局治安管理支队整改通知书，证实岳阳市公安局于2013年9月13日对瑞安公司进行整改。
（5）总经理岗位职责、安全领导小组名单、项目经理岗位职责、安全领导小组岗位职责、安全员岗位职责、保管员岗位职责、技术负责人岗位职责、押运员岗位职责、危险品运输管理制度、爆破员岗位职责、驾驶员岗位职责、事故应急预案领导小组名单，证实瑞安公司对安全领导小组、安全员、保管员、驾驶员等岗位职责都有明细规定，被告人刘永辉在安全领导小组中作为副组长负责配送、回收、仓库管理。安全员的岗位职责包括严格执行爆破器材领取、适用、清退制度，做到不丢失、不转借、不擅自销毁或挪作他用，剩余爆破器材要办好清退手续及时回库。对因爆破器材在使用过程中造成丢失、转借他人、乱存、乱放引发责任事故和刑事案件负全部责任。
（6）企业法人营业执照复印件、岳阳市瑞安爆破土石工程有限公司注册资本变更前后对照表，证实瑞安公司名称为岳阳市瑞安爆破土石方工程有限公司，法人代表为熊四轮。
（7）证明材料，证实刘永辉在瑞安公司中担任库管员、安全员、危货物品运输司机，负责公司的火工品配送、结算。
（8）刘永辉的岳阳市爆破作业人员许可证的复印件、刘永辉的道路旅客、危货运输驾驶员的复印件、刘永辉的驾驶证、身份证复印件，证实刘永辉2009年3月1日获得安全员证，有效期到2013年5月份，并具有危货运输驾驶员身份及刘永辉的自然人身份情况。
（9）李德龙、王华秋的爆破作业人员许可证，证实李德龙、王华秋的爆破作业人员身份
（10）吴江平、谈县平、凌五生、何永良、童雄伟、凌秋月、刘永辉、余建新、洪就成的户籍信息，证实吴江平、谈县平、刘永辉等人的身份情况。
（11）平江县公安局2013年9月10日查获的雷管码号归类说明材料，证实从陈洪工地流失出的7089发雷管属于民爆物品。
（12）检测结果、全国民用爆破器材产品长沙质量监督检测站检测报告、平江ＡＥ-ＨＬＣ2000型2号岩石乳化炸药产品工艺配方表，证实刘永辉往陈洪工地配送的膨化炸药名为岩石膨化硝铵炸药和乳化炸药均属于民爆物品。
（13）瑞安公司的会议记录，证实瑞安公司对安全生产、管理、回收入库、持证领取火工品及岳阳市公安局对瑞安公司进行安全生产法律宣传教育。
（14）湖南向红机械化工有限公司的火工品手册，证实向红公司生产的炸药和雷管的种类。
二、证人证言
（1）熊四轮的证言证实：“刘永辉负责公司承包工地需要的炸药、雷管的配送到施工工地及回收。工地需要炸药、雷管通过申请到天阳民爆公司购买，用公司专用特种车辆运到工地使用；每天收工前专用车辆将各点未使用的炸药、雷管收回来送到岳阳市天阳民爆公司公司租用的库房里的。公司充分相信了这个人，放松了对他的管理，包括他的台账登记混乱，没有监督爆炸物品的使用，没有清退回库等方面的问题，我公司应该承担责任，接受处罚。陈洪许可的炸药是3600公斤，电雷管是2200发，而公司的刘永辉台账中的记录今年5月29日开始到8月28日止送到陈洪手中的炸药是3720公斤，雷管是11500发，炸药超出120公斤，雷管超出9300发，超出的部分都是通过审批购买的，因为我们公司有几个工程都审批了炸药雷管和秒导爆雷管”。
（2）余建新的证言证实：“刘永辉的工作是从我手里拿了购买发票后到天阳公司取炸药、雷管，然后到个工地爆破作业，没用完的炸药、雷管由刘永辉回收到天阳公司的仓库。陈洪按我们公司的管理规定是无法接触到炸药、雷管的，按公司规定刘永辉应将炸药、雷管交我公司的爆破员在陈洪工地爆破，剩余部分应在当天退库，退库回收这块都归刘永辉管。自2012年以来，陈洪在岳阳县张谷英镇范围内有三个工程，即是张谷英镇拓港片修路，张谷英镇大永村修路，张谷英镇四维村Ｓ208线。这三个工程所用炸药都到岳阳市天阳民爆公司购买的，至于陈洪每个工地公安行政许可审批的炸药、雷管的数量我记不清了”。
（3）李德龙的证言证实：“我们爆破员的职责按规定到公司刷卡领用，然后由公司配送到工地，我们爆破员清点炸药、雷管数量及雷管编号，并在台账签字进行使用，爆破完工后将剩余的数量清点退公司回库房。我同徐德玉在张谷英镇一心村陈洪工地从事爆破作业，我是从2013年7月6日到2013年8月13日（古历）为止。我们在工程用的炸药是瑞安公司审批的炸药、雷管，然后用公司爆破员ＩＣ卡领再由公司配送到陈洪仓库，我们爆破员需要炸药、雷管就打电话给了张建红，张建红就将我们需要的炸药、雷管数量送到我爆破处，爆破完后，剩余的他就拿回去。张建红送给我的炸药、雷管，我验收后没有签字的。瑞安公司配送的炸药、雷管是直接送给陈洪的，并储存在陈洪仓库里，所以我们爆破员不认数，我们每次要用炸药、雷管，就打张建红的电话。在张谷英工地设有两个爆破点，我有一个，王华秋一个，我们两个爆破点需要的炸药、雷管由各包工队长到陈洪那里领取，交给我们爆破员使用。我们爆破点的包工队长是张建红，我只晓得在张谷英镇离陈洪家有五六百米远，只有两间平房，一间放雷管，另一间放炸药”。
（4）王华秋的证言证实：“按规定我们爆破员到公司仓库刷卡领用，然后由公司配送到工地，我们爆破员清点炸药、雷管数量及雷管编号，并在台账签字进行使用，爆破完工后，将剩余的数量清点交给公司安全员退回库房。今年七月一天，我到公司，刘永辉就给我讲，要我到岳阳县张谷英镇张坪村打炮眼、放炮，我当时就安排爆破员余中秋、周湘波负责联系业务，隔了几天，我带余中秋、周湘波并拖设备到张坪村。是袁志宏、付明元两人每次骑摩托车将炸药、雷管送到我们三个人施工工地上的，他们两人送来炸药、雷管后，我只点数，台账我没签字，放完炮后剩余的我交给他们两人。我办理了ＩＣ卡但由瑞安公司统一保管的，公司将爆破员ＩＣ卡集中将购买的雷管刷卡领用，仍然集中在仓库里，每次工地使用时，由公司将工地需要量配送到工地并监管使用，将剩余回收入库，我爆破员在领用回收台账签字。瑞安公司将我们爆破员ＩＣ卡，刷卡领用。但这些雷管配送没有到我手上，而是这些雷管发到其他地方，流失到了平江县”。
（5）龚祥勇的证言证实：“我在岳阳市瑞安爆破土方有限公司上班，我负责瑞安公司的炸药、雷管押运工作，炸药和雷管主要是运到岳阳市、岳阳县境内的工地上，我主要负责路途的安全，并将炸药、雷管交给工地的爆破员使用，办理与爆破员办理交接手续，登记台账，及当天未使用完的雷管、炸药回库。岳阳县张谷英镇的那个工地就是我一个人押运的，另外还有司机兼安全员刘永辉一同去的。送到张谷英镇工地上的炸药、雷管都是陈洪签收的，并且存放在张光镇外千米远一栋两间一屋平顶房子里。我们是将炸药、雷管分开放的，即是炸药放在一间屋子里，雷管则放在另外一间房子里。每次送给陈洪的炸药、雷管，陈洪只点数量，台账上他不签字的。在这登记表上可以确定都是我公司领用配送给陈洪的”。
（6）付咯华的证言证实：“吴江平是我的侄子，我家与吴江平是一个院子，房子是同墙的，大门是分开的。那天民警来吴江平家中搬了些炸药这事情我晓得，我站在旁边看，车子进进出出，搬些东西装上车子拖走了”。
（7）何玮的证言证实：民警查扣的雷管及导爆雷管一共有9199发雷管，一共有三种类型即普通瞬发电雷管，普通电雷管，普通秒差雷管。
（8）吴江平的证言证实“民警在我家查获的炸药379.2公斤，雷管9199发是事实，我家老屋在平江县三阳乡万古村白荆组426号，我没有办理储存手续。储存在我家老屋里的雷管、炸药是洪就成送来的。送来的炸药和雷管都还没有用过”。
（9）熊四军的证言证实：“陈洪交给我公司购炸药、雷管款分三次交给我公司出纳张红遇的，其中2012年9月19日交来6800元，2012年9月25日交来48000元，2013年4月1日交来70000元，三次共计124800元。每次都是公司配送员、安全员刘永辉从陈洪那里收款后交给公司出纳张红遇的，张红遇收到刘永辉从陈洪那里收到炸药、雷管款后只登记在本子上，不开票的”。
（10）吴福东的证言证实：“我在南岭民爆负责技术方面工作有四年时间了，我们南岭民爆平江分公司主要生产工业炸药，炸药包括膨化炸药和乳化炸药”。
三、被告人的供述
（1）陈洪的供述：“我是从2011年下半年在张谷英镇竹坪村修了四公里公路去开采白泥矿，2012年8月、9月份二个月在张谷英镇天龙村，竹坪村二个村修江堤，2013年4月底在张谷英镇红伟村修一个水利工程和大水村修公路，今年8月份修杨林乡至张谷英镇工标修Ｓ208公里。这些工程都要用爆炸物都与瑞安公司签了合同的。2013年4月17日以村上名义打的报告，公安许可购买的炸药是1200公斤，电雷管1000发。第二个地方是以张谷英镇四维村的名义打的报告，爆破地方在一心村上屋组开挖石料修Ｓ208，公安许可购买炸药是2400公斤，电雷管是1200发。这两次炸药总计3600公斤，电雷管2200发。刘永辉今年5月29日起送到我货仓内的炸药是155件3720公斤，电雷管是2500发，秒差雷管是9000发。这超出公安许可的120公斤炸药，9000发秒差雷管是我让刘永辉送来的。至于刘永辉是否向公司领导汇报没有我不晓得。我每次按炸药330元／件，电雷管2.7元／发，秒差雷管4.5元／发，结账给他的，他每来送一次我就付400元给他，300元的运费和100元押运费。
炸药和雷管，是洪就成找我来买的，因为我之前告诉过他我是搞修路工程。他讲他与别人合伙在开金矿，只是差了些雷管，要我卖些雷管给他，并且他还说赚了钱，给我一些金矿的股份。2013年，洪就成在7月底和8月初那一次买去的炸药，他买了144公斤炸药，炸药是膨化炸药，雷管是6次每次买了1000多发，总共6次。在吴江平家中的7089发雷管是瑞安公司的刘永辉送到我货仓内，我再卖给洪就成的。我赚了些雷管的钱大概是5000-6000元钱。我卖给洪就成的秒差雷管是4.5元／发，电雷管是2.7元／发，我卖给洪就成的全部是4.5元／发。我冒这么大风险是因为洪就成答应给我金矿股份”。
（2）刘永辉的供述：“我在岳阳市瑞安爆破土方有限公司上班，负责仓库管理和配送。公司要求我按数配送到每个需要的公司爆破员手中，由爆破员使用，我在场监督使用完后，未用完的如数退库。但是我太相信人家了，把爆炸物直接给了老板，我就没有管了。这个老板叫陈洪。陈洪与我结账时，炸药是330元／箱，也是公司的结账价，电雷管是2.7元／发，公司也是2.7元／发，秒差雷管的公司价是3.9元／发，我和陈洪结账时，秒差雷管给陈洪的价是4.5元／发，我从中赚了0.6元／发，这个事是陈洪提出来的，他说是给我一点烟钱，这些爆炸物品交给他后以后要我不要管了。陈洪给我0.6元／发秒差雷管赚价是从2013年5月29日开始的。从2013年5月29日开始到现在我送到陈洪工地上的炸药有155件共计3720公斤，秒差雷管是9000发，电雷管是2500发。公司领导余建新只告诉我可以送药了，但没有人告诉我审批的数量和品种。我没有问过公司，只是告诉我可以送药了，我就配送工地需要的数量和品种，我就按陈洪的要求送给他，直到陈洪工地完工为止。陈洪要多少爆炸物，报数给我，他给我这个月数量的现金，我就把数报给公司，现金也交给公司，其他的工地也是这么做的。我把钱交到公司会计张红玉，开了票的。我就赚了一点雷管钱。至于工地一共应用多少，该用什么材料，已审批多少，我从不知道，更没有资格管工地所需材料数量和型号来影响工地施工，该工地的材料用量是否与公司审批的数量相同，是批多了还是批少了都是公司的事，公司审批入库的材料由公司内部调整，这是公司的惯例”。
四、勘查笔录、现场图、照片、辨认笔录
（1）2013年9月10日的现场勘验笔录、照片，证实公安机关在吴江平的老宅中查获炸药、雷管的情况。
（2）2013年10月10日的现场勘验笔录、照片，证实陈洪在岳阳县张谷英镇刘家村桐木坳木材加工场货仓储存炸药、雷管的情况。
五、公诉机关补充起诉的证据
（1）洪就成供述：“2012年8、9月份的一天，吴江平同我说他的金矿想重新开采，看我能不能搞到炸药，到时后分炭坡矿点16%的股份给我，我当时答应了他，我给吴的炸药是1000元每件，雷管是10元每发。我是2012年8月、9月份至2013年7月份期间，我陆陆续续分五六次从陈洪那里买了380-390公斤炸药，雷管7100-7200发，我通过邮政银行给陈洪的账号付过一次还是两次炸药雷管款，具体的次数和金额我现在也记不清楚了，其余的都是当面付现金给陈洪的。付款给陈洪后，我就开车载着炸药雷管送给吴江平。吴江平付给我现金共有8-9万元现金，这些钱我都付给了陈洪”。
（2）被告人陈洪的供述：炸药和雷管，是洪就成找我来买的，因为我之前告诉过他我是搞修路工程。他讲他与别人合伙在开金矿，只是差了些雷管，要我卖些雷管给他，并且他还说赚了钱，给我一些金矿的股份。2013年，洪就成在7月底和8月初那一次买去的炸药，他买了144公斤炸药，炸药是膨化炸药，雷管是6次每次买了1000多发，总共6次。在吴江平家中的7089发雷管是瑞安公司的刘永辉送到我货仓内，我再卖给洪就成的。我赚了些雷管的钱大概是5000-6000元钱。我卖给洪就成的秒管是4.5元／发，电雷管是2.7元／发，我卖给洪就成的全部是4.5元／发。我冒这么大风险是因为洪就成答应给我金矿股份”。
（3）吴江平的供述：“民警在我家查获的炸药379.2公斤，雷管9199发，大部份是洪就成送来的。送来的炸药和雷管都还没有用过”。
（4）广州市公安局天河区分局沙东派出所出具的“抓获经过”，证实：洪就成抓获经过的情况。（4）吴江平的供述（补充卷Ｐ12-23）
（5）平江县人民检察院指控洪就成的起诉书和本院的刑事判决书，证实洪就成被起诉及被判刑的情况。
（6）辨认笔录，陈洪指认：5号照片就是犯罪嫌疑人吴江平
被告人陈洪对公诉机关指控的事实和定性没有异议，请求法庭从轻处罚。其辩护人张亮辉提出：对公诉机关指控被告人陈洪犯非法买卖爆炸物的罪名没有异议，但不认为有漏罪，被告人陈洪前后两次非法买卖爆炸物的行为应作为一个整体看待，看作一个买卖行为，符合一个犯罪构成。被告人陈洪有法定的和酌情的从轻或减轻处罚的量刑情节，建议法庭在法定刑以下从宽处罚。
被告人刘永辉对公诉机关指控其犯罪的事实和定性没有异议。但辩解称：土石方工程地下的隐蔽性，决定了申报审批炸药、雷管数量的误差。按照行业惯例，为保障工程作业的连续性和节约工程成本，必然会不间断地供应炸药、雷管，如超过实际的审批数量，也边会供应边申报审批。对于陈洪的两个工程，自2013年5月29日起，按公司主管余建新的安排配送炸药和雷管，余建新没有告诉我实际的配送数量，所以，我也是根据陈洪的工程需要进行配送。公司在陈洪工地的爆破员也未有反映。陈洪的工程当时正在施工途中，案发时，超过审批的炸药和雷管，远远小于两个工地的实际需求量，按照行业惯例，可以通过补办审批手续来完善，过去就是这样操作的。综上，我主观上完全是从工程本身考虑，并非有意多卖给陈洪。根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条的规定，可以不认定为“情节严重”，加之其行为为职务行为，主观上并没有买卖的故意，也没有造成严重的后果，加之具有自首情节，请求对其判处缓刑。
被告人陈洪及其辩护人、被告人刘永辉均未向法庭提供证据。
经庭审质证，被告人陈洪及其辩护人、被告人刘永辉对公诉机关提供的上述证据均无异议，本院认为证据之间互相印证，相互吻合，且来源合法，能够证明本案的事实，本院予以采信。
根据所采信的的证据，本院认定以下事实：
岳阳市瑞安爆破土石方工程有限公司成立于1996年9月，其经营范围是民用爆破工程施工；凭资质证书从事土石方工程施工。被告人刘永辉系该公司员工，在公司担任安全员、危货物品运输司机，同时负责公司的火工品配送、结算。
2013年4月和2013年8月，被告人陈洪因大水村修路工程和Ｓ208修路工程需要实施爆破作业，经公安机关通知瑞安公司现场查看后，由瑞安公司作出施工方案，并由该公司报公安机关审批后到天阳民爆公司购买民爆物品。其中2013年4月24日审批到炸药1200公斤、电雷管1000发；2013年8月13日审批到炸药2400公斤、电雷管1200发。瑞安公司购买炸药和雷管后存放于租用的仓库内。2013年5月29日开始，瑞安公司指派被告人刘永辉往陈洪工地上配送爆炸物，被告人刘永辉在没有审查核对的情况下即按照被告人陈洪要求的种类和数量，从仓库领取爆炸物后配送到陈洪的工地直接交付给被告人陈洪，被告人刘永辉没有履行现场监督使用及回收爆炸物的职责。截止2013年8月28日，被告人陈洪让刘永辉配送到其工地上炸药3720公斤，电雷管2500发，秒差雷管9000发，货款已全部结清。其中，被告人刘永辉从9000发秒差雷管中私自提价0.6元／发，非法获利5400元。被告人陈洪超过公安审批限额购买炸药120公斤，雷管9300发。
2013年4月至8月，被告人陈洪分多次非法以每件330元的价格销售炸药共144公斤，以每发4.5元的价格销售雷管共7089元发给洪就成（已判刑），洪就成再非法销往平江县三阳乡已被关停的金矿矿点吴江平处（已判刑）
2013年9月12日，被告人陈洪和刘永辉主动到公安机关投案自首

本院认为：被告人陈洪违反国家法律规定，超出公安机关审批限额非法购买爆炸物品又非法出买给他人；被告人刘永辉身为销售爆炸物品的直接责任人，明知自己的行为可能导致危害性后果，而违反法律法规及公司的规章制度将超出公安机关审批限额的爆炸物品经手卖予他人，两被告人的行为均已触犯刑律，构成非法买卖爆炸物罪。平江县人民检察院起诉指控被告人陈洪、刘永辉犯非法买卖爆炸物罪，罪名成立，应予追究其刑事责任。
被告人陈洪超出公安机关审批限额非法购买爆炸物，又非法销售炸药144公斤、雷管7089发给他人，其数量达到了《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定的情形，属于刑法第一百二十五条规定的“情节严重”。被告人陈洪案主动投案，且如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以减轻处罚；同时，考虑本案并未造成严重社会后果和被告人的初衷是用于修路、采矿的实际情况，可酌情对被告人从轻处罚。其辩护人提出的应对被告人减轻、从轻处罚的辩护意见，理由成立，本院予以采纳。
被告人刘永辉经手超过公安审批限额买卖炸药120公斤，雷管9300发；其数量达到了上述《解释》第二条规定的情形，属于刑法第一百二十五条规定的“情节严重”。被告人属于情节加重犯。但《解释》》第九条规定“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的‘情节严重’”。被告人刘永辉是在被告人陈洪申购爆炸物用于修路工程的情况下超额提供其爆炸物，主观上是“用去正常生产活动的需要”，至于以后被告人陈洪将爆炸物出买给他人而流入社会是被告人刘永辉无法控制的。同时，如果是工程实际需要，其超出限额部份还是可以通过正常途径向公安机关申请后予以批准。被告人刘永辉的行为符合上述司法解释第九条规定，而不认定属于为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。被告人刘永辉案主动投案，且如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以减轻处罚；同时，考虑本案并未造成严重社会后果和瑞安爆破土方有限公司在管理上存在明显的漏洞才造成本案发生应负有一定责任的实际情况，可酌情对被告人刘永辉从轻处罚。综合其主观恶性、客观危害和其作为单位直接责任人的实际情况以及其悔罪表现，可以依法对其适用缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（六）项、第（七）项、第二条第（一）项、第九条之规定，判决如下

被告人陈洪犯非法买卖爆炸物罪，判处有期徒刑六年；
被告人刘永辉犯非法买卖爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。（被告人陈洪前先羁押一年两个月零二十八天，其刑期即自2015年7月13日起至2020年4月13日止。）
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长冯四建
审判员罗琼
审判员李样斌
二〇一五年八月十二日
书记员单辉煌

适用的法律条款
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
（七）具有生产爆炸物品资格的单位不按照规定的品种制造，或者具有销售、使用爆炸物品资格的单位超过限额买卖炸药、发射药、黑火药十千克以上或者烟火药三十千克以上、雷管三百枚以上或者导火索、导爆索三百米以上的
第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
第九条因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”