뢫告人郭加钊非法经营罪一审刑事判决书
甘肃省临泽县人民法院
刑事判决书
（2016）甘0723刑初35号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：郭加钊
指控罪名：非法经营罪
关键词：非法经营、自首、减轻处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

临泽县人民检察院以临检公诉（2016）35号起诉书指控被告人郭加钊犯非法经营罪，于2016年5月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用简易程序于5月31日公开开庭进行了审理，临泽县人民检察院指派代理检察员巨倩出庭支持公诉，被告人郭加钊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结

公诉机关指控：2014年春天，被告人郭加钊在未取得玉米种子生产经营许可证的情况下，与临泽县鸭暖镇五泉村一、二、十社联系玉米制种，落实制种面积1398亩。经双方协商约定：三个社共种植三个品系的玉米制种，按产量鲜穗收购，其中代号“甘一”品系按每公斤1.8元结算，代号“甘2”品系按每公斤2.1元结算，代号“甘3”品系按每公斤2.14元进行结算。后郭加钊将玉米种子亲本发放给农户，并提供技术指导。同年9月玉米种子成熟后，被告人郭加钊从制种农户处收购玉米种子鲜穗共计1460多吨。被告人郭加钊应支付临泽县鸭暖镇五泉村一、二、十社制种农户玉米种子款304.7283万元，至2016年4月19日仍欠玉米制种款45万元。公诉机关认为，被告人郭加钊的行为构成非法经营罪，能够主动投案，如实供述，系自首，可以从轻或者减轻处罚。要求依法判处。
上述事实，被告人在法庭审理过程中亦供认不讳，并有公诉机关向法庭出示的受案登记表及立案决定书，证人王某甲、王某乙、王某丙、郭某某、施某某、刘某某的证言，被告人郭加钊的供述，玉米种植协议，玉米制种款结算清单及支付条据，甘州区种子管理局的证明，种子生产基地专项检查抽样证明及品种真实性检验报告，户籍证明等证据证实，本院予以认定

本院认为，被告人郭加钊违反法律规定，在没有取得主要农作物种子生产经营许可证的情况下，非法组织农户进行玉米种子生产，扰乱了种子生产经营秩序，非法经营数额达300余万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。对公诉机关指控被告人郭加钊系自首的公诉意见，经审查认为，被告人郭加钊在公安机关立案侦查前主动投案，如实供述，符合自首的条件，对指控的自首情节予以认定，可以对被告人从轻或者减轻处罚；被告人能够筹资兑付农户的大部分种子款，积极挽回损失，可以酌情从轻处罚。综上，被告人犯罪情节较轻，确有悔罪表现，符合适用缓刑的条件，可以适用缓刑。为打击刑事犯罪，维护市场秩序，经合议庭评议，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第五十二条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下

被告人郭加钊犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20000元（已缴纳）。
缓刑考验期自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向甘肃省张掖市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份

审判长葛松彬
代理审判员曹冬兰
人民陪审员王成年
二〇一六年六月二十日
书记员宋艳琴

附适用法律：《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻;
（二）有悔罪表现;
（三）没有再犯罪的危险;
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算