烡建华行贿一审刑事判决书
云南省宁洱哈尼族彝族自治县人民法院
刑事判决书
（2016）云0821刑初152号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：胡建华
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：偶犯、减轻处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

宁洱县人民检察院以宁检诉刑诉［2016］152号起诉书指控被告人胡建华犯行贿罪，于2016年12月8日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于同年12月26日公开开庭进行了审理。宁洱县人民检察院指派检察员陈俊波、代理检察员普成思出庭支持公诉。被告人胡建华及其辩护人陈思霖到庭参加诉讼。现已审理终结

宁洱县人民检察院指控，2009年至2011年间，被告人胡建华在承建景洪市道路改扩建绿化工程过程中，为谋取不正当利益，分别向原景洪市住房和城乡建设局副局长伍某1、景洪市房地产管理处处长方某贿送的人民币共计245000元。公诉机关为证实上述指控事实，提供了相应的证据材料，并认为被告人胡建华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定,应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人胡建华具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
庭审中，被告人胡建华对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，未作辩解。辩护人陈思霖提出被告人胡建华具有自首情节，认罪态度较好，系初犯、偶犯，长子胡凯珩患非霍奇金淋巴瘤，需要大量费用医治，造成家庭困难，请求对其减轻处罚，并提供了相应的病情证明及材料。
经审理查明，2009年至2011年，被告人胡建华在承建景洪市道路改扩建绿化工程过程中，为了谋取不正当利益，分别向原景洪市住房和城乡建设局副局长（兼任机场老路改建工程指挥部副指挥长）伍某1（另案处理）、原景洪市房地产管理处处长方某（另案处理）贿送人民币共计245000元。具体事实如下：
1、2009年上半年的一天，被告人胡建华为与伍某1搞好关系，以伍某1父亲去世慰问为由，在景洪市质量监督站伍某1的家里贿送伍某1人民币5000元；
2、2010年年中的一天，被告人胡建华为感谢伍某1在其承建景洪市道路改扩建绿化工程中给予的关照和帮助，在景洪市电力公司住宿区外的路边贿送伍某1人民币20000元；
3、2011年年底的一天，被告人胡建华为感谢伍某1在其承建景洪市道路改扩建绿化工程中给予的关照和帮助，在景洪市电力公司住宿区外的路边贿送伍某1人民币100000元；
4、2010年上半年的一天，被告人胡建华为感谢方某在其承建景洪市道路改扩建绿化工程中给予的帮助，在景洪市贿送方某人民币20000元；
5、2011年下半年的一天，被告人胡建华为感谢方某在其承建景洪市道路改扩建绿化工程中给予的帮助，在景洪市贿送方某人民币100000元。
2016年8月13日胡建华主动到宁洱县人民检察院投案自首，2016年11月11日胡建华向宁洱县人民检察院退缴违法所得人民币21000元。
上述事实有以下证据证实:
1、指定管辖决定书、受理案件登记表及立案决定书证实，2016年8月10日云南省人民检察院将胡建华涉嫌犯行贿罪一案指定普洱市人民检察院管辖，同日普洱市人民检察院将该案指定宁洱县人民检察院管辖。同年8月13日该院对胡建华涉嫌犯行贿罪立案侦查。
2、户籍证明证实，被告人胡建华的出生日期、公民身份号码及家庭住址等基本情况。
3、到案经过、交代材料证实，2016年8月13日被告人胡建华在未被司法机关采取强制措施之前，主动到检察机关投案，并书写交代材料，如实供述其在承建景洪市道路改扩建绿化工程期间，为谋取不正当利益，非法向他人行贿人民币共计245000元。
4、拘留决定书、拘留证、决定释放通知书、取保候审决定书证实，2016年8月13日宁洱县人民检察院决定对胡建华刑事拘留；同年8月24日胡建华被释放后，同时变更为取保候审。
5、组织机构代码证、景洪市人民政府景政发［2007］126号任职文件、西双版纳傣族自治州人力资源和社会保障局西人社发［2007］71号文件、景洪市北片区建设指挥部景北建发［2010］1号关于班子成员分工的通知、干部任免审批表、云南省事业单位聘用合同书证实，景洪市住房和城乡建设局为机关法人，西双版纳旅游度假区管理委员会为事业法人；2007年11月19日伍某1担任景洪市住房和城乡建设局副局长，2010年11月4日担任景洪市北片区建设指挥部常务副指挥长，2012年4月1日担任西双版纳旅游度假区管理委员会建设局局长；2003年9月30日至2008年9月30日方某在景洪市建设局工作，任助理工程师、副处长，2009年7月1日至2013年12月23日在景洪市房地产管理处工作，担任处长。
6、景洪市发展和改革局关于同意开展景洪市民航路延长线项目前期工作的批复（景某改投资［2009］1号）、关于成立机场老路改建和白象湖治理协调领导小组的通知（景办通［2008］28号）、建设工程施工合同证实，2008年11月30日景洪市发展和改革局同意景洪市改扩建工程指挥部开展景洪市民航路延长线改扩建工程项目前期工作。景洪市民航路延长线（机场老路）改扩建项目建设规模及内容：一期工程：恢复建设情人桥至市职中段3313.48米老路；扩建海关至情人桥段720米;二期工程：新建情人桥沿南凹河，经曼庄些、曼凹村接214国道段3160米。2009年2月18日和2010年11月25日景洪市国土资源局分别与云南通谷公路工程有限公司签订景洪市恢复工程（合同价款人民币14611712.99元）和景洪市民航路延长线改扩建项目建设工程施工合同（合同价款人民币29813798.50元）。
7、营业执照、协议书证实，景洪市噶洒宏运花圃基地为个体工商户，经营者李某。2009年5月17日云南通谷工程有限公司与嘎洒宏运花圃签订绿化工程协议，工程内容为砌筑花池、水管安装、种植土回填、苗木种植、油棕树修理，合同价款人民币1512764.43元。
8、扣押决定书、现金交款单证实，2016年11月11日宁洱县人民检察院扣押胡建华违法所得人民币21000元。
9、证人伍某1的证言证实，2009年至2011年12月，其在担任景洪市住房和城乡建设局副局长期间，让云南通谷工程有限公司吴鹏将部分绿化项目转包给胡建华,该项目造价大约100余万元。2009年3月其父亲去世，胡建华到家里看望，以慰问的名义送给其人民币5000元；2010年和2011年胡建华为感谢其在景洪市改扩建绿化工程中对他的帮助与关照，在景洪市旁分别贿送其人民币20000元和100000元。
10、证人方某的证言证实，2010年至2011年，胡建华为了感谢其在景洪市道路改扩建绿化工程中对他的帮助与关照，分别贿送其人民币20000元和100000元。
11、证人李某的证言证实，其经营景洪市噶洒宏运花圃基地，景洪市改扩建工程需要种植绿化树，胡建华让其以噶洒宏运花圃基地的名义，与云南通谷工程有限公司签订绿化协议，因该基地无协议规定的树种，后胡建华在外面购买树苗，雇人种植，其扣除成本后从宏运花圃的账户支付胡建华利润340000元。
12、被告人胡建华的供述证实，2009年至2011年，其在承建景洪市道路改扩建绿化工程过程中，为了感谢伍某1、方某的协调和关照，三次向伍某1贿送人民币共计125000元；向二次方某贿送人民币共计120000元。其系景洪市园林绿化管理处处长，不方便出面做绿化工程，便找李某一起做该项工程，工程获利大概30万余元，除送给伍某1、方某外，自己获利100000元，剩余部分归李某。
上述证据经当庭举证、质证，能相互印证，证据合法、有效，本院予以采纳

本院认为，被告人胡建华为谋取不正当利益，多次向国家工作人员贿送人民币共计245000元，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。辩护人陈思霖提出被告人胡建华具有自首情节，系初犯、偶犯，家庭困难，请求减轻处罚的辩护意见，符合本案的客观事实和情节，本院予以采纳。鉴于被告人胡建华具有自首情节，认罪态度较好，有悔罪表现，本院依法对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人胡建华犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币120000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、宁洱县人民检察院扣押胡建华违法所得人民币21000元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长彭志刚
审判员段金莲
审判员罗春翠
二〇一六年十二月二十九日
书记员许云森