朱问冉、刘素真伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章一审刑事判决书
山东省单县人民法院
刑事判决书
（2019）鲁1722刑初678号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬、王斌
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造、自首、减轻处罚、羁押
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

山东省单县人民检察院以单检刑检刑诉【2019】646号起诉书、单检刑检刑变诉【2019】5号变更起诉决定书指控被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬犯买卖国家机关证件罪，王斌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年10月29日向本院提起公诉，本院于同年11月6日立案。依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省单县人民检察院指派检察员李青出庭支持公诉，被告人朱问冉及其辩护人许守娟，被告人刘素真及其辩护人徐栋，被告人武继营及其辩护人孙广信，被告人赵世彬及其辩护人李鹏，被告人王斌及其辩护人卢军伟到庭参加了诉讼。现已审理终结

山东省单县人民检察院指控，2018年以来，被告人朱问冉以200-450元不等的价格从被告人刘素真处购买加盖有国家机关印章的证件，并给办证人承诺不用参加考试、直接出证。朱问冉共计发送给刘素真63个办证人信息，其中30余个特种行业操作证是刘素真从被告人武继营处购买；被告人武继营将办证人的信息通过ＱＱ邮箱发送给被告人王斌，王斌利用购买的设备，在家中制造加盖有国家机关印章的证件，并通过顺丰快递邮寄给武继营。除此之外，被告人刘素真还通过赵世彬购买30余个特种设备操作证。
综上，被告人刘素真买卖国家机关证件90余个，朱问冉买卖国家机关证件60余个，武继营买卖国家机关证件30余个，王斌制造、买卖国家机关证件30余个，赵世彬买卖国家机关证件30余个。五被告人通过伪造、买卖国家机关证件从中获利。
被告人刘素真、武继营分别于2019年4月26日、同年5月14日到公安机关投案自首，如实供述自己的罪行。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料，认为被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬买卖国家机关证件，被告人王斌伪造、买卖国家机关证件，情节严重，其行为初犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究五被告人的刑事责任。请求本院依法判处。
上述事实，公诉机关当庭宣读并出示被告人的供述和辩解，证人黄某1、李某、田某、黄某2、冯某、杨某、秦某1、秦某2、张某1、黄某3、张某2、于某、宋某的证言，朱问冉的微信聊天记录、武继营和王斌的微信聊天记录及微信截图、赵世彬记录的办证人信息的账本、办理证件统计表、办案说明、刘素真、赵世彬、武继营等人寄件信息统计表等书证，到案经过、羁押证明、抓获经过、证明、山东省非税收入通用票据、户籍信息、传唤情况说明两份（朱问冉、刘素真）、刘素真与亲戚通话记录、认罪认罚具结书，部分物证及物证照片、辨认笔录等证据，予以证实。
公诉机关认为，被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬买卖国家机关证件，被告人王斌伪造、买卖国家机关证件，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人刘素真、武继营系自首。建议判处被告人朱问冉有期徒刑三年至四年，并处罚金；被告人刘素真判处有期徒刑二年至三年，并处罚金。被告人武继营，判处有期徒刑二年至三年，并处罚金，被告人赵世彬，判处有期徒刑三年至四年，并处罚金，被告人王斌判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。
被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬、王斌对指控事实、罪名及量刑建议没有异议,同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名没有异议,提出如下辩护意见：被告人如实供述自己的罪行，认罪认罚，此次犯罪系初犯偶犯，没有造成严重后果，希望法庭对其从轻处罚。刘素真、武继营的辩护人另提出二被告人系自首，请求对其减轻处罚的辩护意见。五被告人的辩护人均提出公诉机关适用法律不当、量刑建议过重，五被告人的伪造、买卖国家机关证件行为不属于情节严重，应当在有期徒刑三年以下量刑，并建议适用缓刑。刘素真的辩护人提交刘素真的公、婆病例各一份，证明刘素真是两名未成年子女的唯一监护人。赵世彬的辩护人提交证明一份，证明赵世彬一贯表现良好，无前科劣迹。
经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查，被告人赵世彬于2019年8月4日被大连铁路公安处营口车站派出所民警抓获，并于当日至同月7日临时羁押于营口市看守所。被告人王斌于2019年8月5日被中山市公安局坦洲分局民警抓获，并于当日至同月13日临时羁押于广东省中山市看守所。被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬分别在公安机关退缴赃款20000元、20000元、7000元、15000元。本院审理期间，被告人王斌退缴赃款2000元。被告人朱问冉缴纳罚金15000元、刘素真缴纳罚金15000元、武继营缴纳罚金10000元

本院认为，被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬买卖国家机关证件，情节严重，其行为已构成买卖国家机关证件罪；被告人王斌伪造、买卖国家机关证件，情节严重，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪。公诉机关指控被告人朱问冉、刘素真、武继营、赵世彬犯买卖国家机关证件罪；被告人王斌犯伪造、买卖国家机关证件罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以确认。被告人朱问冉、赵世彬、王斌到案后如实供述自己的罪行，均系坦白，均积极退赃，认罪态度较好，认罪认罚，可从轻处罚。被告人刘素真、武继营到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，均积极退赃，且认罪认罚，予以减轻处罚。被告人朱问冉、刘素真、武继营均积极履行罚金刑，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人从轻、减轻处罚的相关辩护意见，有事实、法律依据，予以采纳。关于五被告人的辩护人所提出的被告人伪造、买卖国家机关证件的行为不属于情节严重，公诉机关适用法律不当、量刑建议过重，应当在有期徒刑三年以下量刑，并建议适用缓刑的辩护意见。经查，被告人王斌伪造、买卖国家机关证件30余本，其余被告人买卖国家机关证件均在30本以上，以上被告人伪造、买卖国家机关证件均达到15本以上，属于情节严重；被告人王斌伪造国家机关证件予以出卖获利，其余被告人为获利买卖国家机关证件，侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，造成假证件流入社会，致使不具备特种行业操作证、特种设备操作证条件的人员具备从业资格，具有潜在的社会危害性，不能认定为犯罪情节较轻，适用缓刑不利于对被告人的惩戒、教育和矫正。辩护人的上述相关辩护意见，与事实不符，于法相悖，不予采纳。被告人赵世彬、王斌分别被临时羁押的4日、9日予以折抵刑期，公诉机关的量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条，第六十七条第一款、第三款，第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下

一、被告人朱问冉犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年三个月，罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月26日起至2022年7月25日止。罚金已缴纳，待判决生效后依法上缴国库。）
二、被告人刘素真犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑有期徒刑二年九个月，罚金一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月27日起至2022年1月26日止。罚金已缴纳，待判决生效后依法上缴国库。）
三、被告人武继营犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月14日起至2021年11月13日止。罚金已缴纳，待判决生效后依法上缴国库。）
四、被告人赵世彬犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月4日起至2022年8月3日止。罚金自本判决生效后十日内缴纳。）
五、被告人王斌犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月5日起至2022年11月4日止。罚金自本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份

审判长吴建国
人民陪审员高祥忠
人民陪审员王玮
二〇一九年十二月十七日
书记员吴铭健