涂某挪用公款一审刑事判决书
河南省商水县人民法院
刑事判决书
（2016）豫1623刑初287号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款
当事人：涂某
指控罪名：挪用公款罪
关键词：挪用公款、利息
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

商水县人民检察院以商检公诉刑诉［2016］81号起诉书指控被告人涂某犯挪用公款罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月27日公开开庭进行了审理，商水县人民检察院指派检察院孔令生出庭支持公诉，被告人涂某等到庭参加诉讼。现已审理终结

商水县人民检察院指控：被告人涂某在任商水县谭庄镇劳保所副所长期间，利用职务之便，于2011年12月13日挪用商水县谭庄镇新型农村养老保险金人民币170万元，用于在商水县农业银行购买“安心快线步步高”理财产品，进行营利活动，2011年12月30日赎回，从中获利人民币2137元。公诉机关认为，被告人涂某挪用公款170万元，进行营利活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪，应处五年以上有期徒刑，请求依法判处。公诉机关向法庭提交的证据有被告人的供述和辩解、证人证言等证据。
被告人涂某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，同时辩称：一、我主观上没有将公款供本人亲友及其他自然人使用，也没有以个人名誉将公款供其他单位使用，没有个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益。二、客观方面没有对“公款”进行挪用的行为。三、主观方面没有用新农保资金归“个人”进行营利，因基层工作条件艰苦，把利息全部用在办公经费上。本案没有任何危害后果。
被告人涂某在任职商水县谭庄镇劳保所负责人期间，利用其在乡镇收缴的养老保险金存放于被告人石东星在商水县邮政储蓄所开设的个人账户上的便利，违反商水县人力资源和社会保障局关于该账户的使用规定，于2011年12月13日挪用商水县谭庄镇新型农村养老保险金人民币170万元，用于在商水县农业银行购买“安心快线步步高”理财产品，进行营利活动，2011年12月30日赎回，从中获利人民币2137元，部分用于公务开支。
上述事实，被告人涂某在庭审中亦无异议；并有证人王某、朱某、崔某1、崔某2、程某、张某1、张某2、张某3、张某4、刘某、郝某证言，书证有被告人户籍证明、无前科证明、身份证明、农业银行记账凭证复印件、理财产品认购委托书复印件、银行往来明细复印件、新农保账户往来明细、商水县人力资源和社会保障局证明、认罪悔过书、商水县人民检察院量刑建议书及本案庭审笔录等在卷为凭

本院认为，被告人涂某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款170万元购买理财产品，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人涂某所犯罪罪名成立。庭审中，被告人涂某主动认罪，且其挪用公款所获得的利息部分用于公务开支，其主观恶意较小，未给国家造成经济损失，且在案发前全部归还，社会危害性较小，犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、第六十一条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，经合议庭评议，审判委员会研究决定，判决如下

被告人涂某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份

审判长魏振奎
审判员张丽亚
审判员毛秀云
二〇一六年十二月十三日
书记员孙志涛