徐某甲犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪一审刑事判决书
山东省梁山县人民法院
刑事判决书
（2016）鲁0832刑初190号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：徐某甲
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造、自首、非法所得、没收
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

梁山县人民检察院以梁检公诉刑诉［2016］136号起诉书指控被告人徐某甲犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年8月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。梁山县人民检察院指派检察员林某、代检察员田某出庭支持公诉，被告人徐某甲及其辩护人朱某到庭参加诉讼。现已审理终结

梁山县人民检察院指控，2013年9至10月份，被告人徐某甲伙同徐某乙（另案处理）购买打印机、电脑、空白完税凭证等物品，在被告人徐某甲的白色现代派轿车上（作案时悬挂车牌为鲁Ｈ×××××）伪造梁山县地方税务局颁发的中华人民共和国税收通用完税凭证，后将虚假完税凭证以税额70%-80%的价格销售给保险公司业务员。至案发，共计伪造、销售虚假完税凭证61份。2015年5月25日，被告人徐某甲主动到梁山县公安局投案。
针对指控的上述事实，公诉机关提交了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人徐某甲伪造、买卖国家机关证件，情节严重，根据《中华人民共和国刑法》第十二条之规定，其行为触犯了1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。
被告人徐某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，辩解称其伪造、买卖国家机关证件是徐某乙提议、教唆下参与的，其听徐某乙指挥，徐某乙起主要作用。
其辩护人朱某的辩护意见是，本案证人刘某甲的证言与被告人的供述相互印证，应作为认定事实的依据。证人徐某乙的证言与事实不符，不应采信。在共同犯罪中，被告人听从徐某乙安排，起辅助作用，系从犯，应减轻处罚；主动到案并如实供述犯罪事实，积极退赃并补交税款，认罪态度较好，降低了社会危害性；依照我国刑事司法政策，应给予被告人悔过自新、重新做人的机会，建议判处缓刑。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
上述事实，是根据公诉机关提交的下列证据认定的：
1、被告人徐某甲当庭供述及2015年5月25日的供述：2013年9月，经本村的徐某乙提议并与我商量，徐某乙借了别人的手提电脑，我们共同购买了打印机，将电脑、打印机装载到我的轿车上，并从网上购买了空白完税凭证，开始伪造、出售车辆税票。徐某乙长期在保险公司工作，他负责联系要税票的，然后把信息发给我，我打印后送给保险公司的业务员。开始是我本人送，后来是我雇佣的刘某乙送。送的保险公司有济宁永诚保险、浙商保险、平安保险、人寿保险、济宁开发区黄屯二手车交易市场等。完税凭证上加盖“梁山县地方税务局办税服务厅征税专用章（09）”的印章，该印章不知道徐某乙在哪里刻的。卖给保险公司业务员的完税证明，收取税额的65%-75%费用，剩余的25%-35%是给业务员提成。从2013年9月至案发，一共得款五万多元，我和徐某乙每人分了两万多元。
2、证人证言
（1）证人刘某甲2013年10月30日的证言：我和徐某甲是在网上认识的，20天前徐某甲让我送税票，答应每月给我1000元钱，并给我一部手机供送票使用。徐某甲接到要票信息后，就在他的轿车上打印、盖章，然后开车带我去保险公司，我送到保险公司业务员手里，按照徐某甲算好的数额带回来税额65%的钱，税额的35%由业务员留下作为业务费。空白的税票是徐某甲同村的徐某乙送去的，有时徐某乙也到车上打印、盖章，卖税票的钱徐某甲和徐某乙二人分配。每天多的时候卖十几张、三四千元，少的时候卖两三张、几百元钱。
（2）同案人徐某乙2013年10月29日、11月22日、12月6日的证言：我在济宁ＸＸ保险公司工作，先后从事业务员和内勤工作。2013年8月底，本村的徐某甲给我联系卖完税证明，按照大车30%、小车25%给我提成回扣。我将需要完税证明的信息发给徐某甲，徐某甲开好后送到保险公司附近。我从徐某甲处开了23份完税证明，税额八九千元，得到两千元左右的提成。
3、辨认笔录
（1）同案人徐某乙的辨认笔录，证实2013年10月30日徐某乙从一组照片中辨认出徐某甲。
（2）证人刘某甲的辨认笔录，证实2013年10月30日，刘某甲从一组照片中辨认出徐某甲。
4、物证刑事照片5张，证实被告人徐某甲等伪造梁山县地方税务局颁发的车船税完税凭证时使用的作案工具印章一枚、打印机一台、笔记本电脑一台的外观特征，印章上刻有“梁山县地税局办税服务厅征税专用章（09）号”字样。
5、书证
（1）中华人民共和国税收通用完税凭证（存根）的照片2张，证实从被告人徐某甲现代牌轿车上查获的填发日期分别为2013年10月26日、28日、29日共计18份中华人民共和国税收通用完税凭证。
（2）中华人民共和国税收通用完税凭证（收据）的照片1张，证实从徐某乙办公室搜查出的车主为张某的完税凭证（收据联），该收据联信息与从被告人徐某甲现代轿车上查获的车主为张某的完税凭证（存根）联、（记账）联信息一致。
（3）空白中华人民共和国税收通用完税凭证的照片4张，证实从被告人徐某甲现代轿车上扣押空白完税凭证55份（每份共三联）。
（4）徐某乙记录本复印件，证实徐某乙记载，2013年9月份至10月27日，共计购买完税凭证43份。
上述证据，已经庭审质证，本院综合予以认定。
本案量刑事实，有公诉机关当庭出示的情况说明，证实2015年5月25日被告人徐某甲主动到梁山县公安局投案，经查询被告人徐某甲无违法犯罪前科；扣押清单、济宁银行现金交款单，证实梁山县公安局依法扣押徐某甲现金60000元；户籍证明，证实被告人徐某乙1989年4月23日出生，案发时已达到完全刑事责任年龄。上述证据已经庭审质证，本院予以认定

本院认为，被告人徐某甲伙同他人伪造、买卖国家机关完税凭证61份，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪。梁山县人民检察院指控被告人徐某甲犯罪，罪名成立，予以支持。被告人徐某甲伪造、买卖国家机关证件数量较大，情节严重，应依法处罚。被告人徐某甲具体实施伪造、买卖国家机关证件的行为，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。案发后，被告人徐某甲主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人徐某甲已退缴非法所得6万元，有较好的悔罪表现。综合考量被告人徐某甲的犯罪事实和情节、社会危害程度、认罪态度、悔罪表现，适用缓刑对其居住地无重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。被告人徐某甲的犯罪发生在刑法修正案（九）实施以前，应按照当时的刑法处罚。其被侦查机关扣押的非法所得，依法予以没收。综上，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条、第二十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人徐某甲犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、没收被告人徐某甲被扣押于梁山县公安局的非法所得60000元（未随案移送），由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份

审判长黄洪勇
审判员丛莹莹
人民陪审员荣飞龙
二〇一六年十一月二十三日
书记员王平