李长峰非法经营一审刑事判决书
河南省柘城县人民法院
刑事判决书
（2016）豫1424刑初第759号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：李长峰
指控罪名：非法经营罪
关键词：非法经营、专卖
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

柘城县人民检察院以柘检公诉刑诉（2016）566号起诉书指控被告人李长峰犯有非法经营罪，于2016年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。柘城县人民检察院指派检察员王敏志、魏华伟出庭支持公诉，被告人李长峰及辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结

经审理查明，2013年3.4月份以来，被告人李长峰在未取得《危险化学品经营许可证》、《成品油零售经营许可证》、《营业执照》、《消防审核验收意见书》的情况下，在柘城县大仵乡刘楼村北地经营“交通石化”加油站（新建加油站），非法经营汽油。2016年7月13日，经柘城县公安局治安管理大队查证，被告人李长峰经营的“交通石化”加油站汽油加油机显示的93＃汽油销售量为10069.19升、97＃汽油销售量为2753.78升，销售汽油价值约6万余元。
上述事实，被告人李长峰及辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有证人侯某、夏某、田某证言，现场勘查笔录，检查笔录，视听资料及相关书证、物证等证据证实，足以认定

本院认为，被告人李长峰违反国家法律、法规，在未取得经营许可证的情况下，非法经营汽油，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人李长峰犯非法经营罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。关于辩护人认为起诉书认定的被告人李长峰销售柴油144642.74升，销售额50万余元不能认定为犯罪的观点，经查，将柴油定为限制经营的物品是商务部下发的《成品油市场管理办法中》规定的，而国务院《危险化学品安全管理条列》规定的《危险化学品目录》中只有汽油属于危险化学品，其经营实行许可制度，不包括其他成品油。因此只有汽油属于国家限制买卖的物品。我国刑法规定未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖物品的，扰乱市场经济，情节严重的构成非法经营罪。从以上规定不难看出，非法经营成品油是否构成犯罪，主要看所经营的物品是否属于法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，国务院《危险化学品安全管理条例》属于行政法规而商务部《成品油市场管理办法》属于部门规章，因此被告人李长峰非法经营汽油，违反行政法规，且非法经营数额在5万元以上，构成非法经营罪，而其经营的柴油，违反部门规章，尽管非法数额达5万元以上，但不符合刑法规定的非法经营罪的构成要件，不构成犯罪，其销售柴油的行为应有行政主管部门依法处罚。且李长峰加油机上显示的柴油销售数量144642.74在李长峰未接加油站之前系其姐李兰英管理使用，交接后该加油机上的销售数字并没有清零，故李长峰销售柴油的数量，事实不清，亦无法认定。故辩护人的观点，本院予以采信。被告人李长峰归案后认罪态度较好，可酌情予以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项，第五十二条，之规定，判决如下

被告人李长峰犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币50000元。
罚金人民币50000元已预缴。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月14日起至2017年1月13日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长杨振涛
审判员曹卫东
人民陪审员刘建国
二〇一六年十二月二十日
书记员刘婷婷