蒋淑英伪造国家机关印章罪一审刑事判决书
安徽省萧县人民法院
刑事判决书
（2016）皖1322刑初538号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章
当事人：蒋淑英
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

萧县人民检察院以萧检刑诉［2016］548号起诉书指控被告人蒋淑英犯伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月27日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员路崇艺出庭支持公诉，被告人蒋淑英及其辩护人张广连到庭参加诉讼。本案现巳审理终结

萧县人民检察院指控：被告人蒋淑英未获得刻章业务特种许可，自2012年至2015年12月在萧县龙城镇海之翼图文广告有限公司私自伪造印章228枚，其中伪造国家机关印章62枚，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章合计165枚，1枚印章模糊，无法辨识。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证户籍证明、前科证明等、物证伪造的印章、被告人蒋淑英的供述和辩解、证人张某、滕某某等证人的证言、宿州市公安司法鉴定中心、宿州市人民检察院出具的物证鉴定意见、宿州市公安局提取的电脑文件电子数据和制作的电子数据检验报告等证据证实。公诉机关认为被告人蒋淑英伪造国家机关印章，情节严重；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章，其行为分别构成伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；被告人蒋淑英一人犯数罪，应数罪并罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第六十九条之规定惩处。
被告人蒋淑英对公诉机关指控的基本事实及罪名不持异议。
辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但认为：一、被告人蒋淑英的行为不能构成情节严重，理由是：1、228枚印章中有24枚字迹不清、无法识别，印章重复的有59枚；2、228枚印章中，部分印章样本已销毁、废止，部分印章无样本，可以认为以上单位不存在，因此，即使被告人蒋淑英伪造了以上单位的印章，被告人蒋淑英的该部分行为不构成犯罪；3、228枚印章中，与样本印文进行物证鉴定只有9枚；4、公诉机关指控被告人蒋淑英伪造国家机关印章62枚，但未明确62个国家机关是哪些；二、被告人蒋淑英具有以下从轻处罚情节：1、被告人蒋淑英系初犯；2、被告人蒋淑英归案后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪；3、被告人蒋淑英伪造部分单位印章的目的是出于爱好而练习刻章技能，伪造的大部分印章未被使用，主观恶性不大，社会危害不大。
经审理查明：被告人蒋淑英未获得刻章业务特种许可，自2012年至2015年12月在萧县龙城镇海之翼图文广告有限公司私自伪造国家机关印章及公司、企业、事业单位、人民团体印章合计228枚，其中数枚印章字迹不清，数十枚印章名称重复。
另查明：被告人蒋淑英于2016年4月11日被徐州市公安局云龙分局民警抓获归案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
一、物证印章228个，经被告人蒋淑英当庭辨认，均系其刻制。
二、书证
（一）户籍证明证明，被告人蒋淑英的出生日期等基本情况。
（二）前科证明证明，被告人蒋淑英无犯罪前科。
（三）发破案经过及到案经过证明，2015年Ｉ2月，萧县公安局城西派出所接匿名举报称萧县海之翼广告公司有人伪造印证，该所民警于2015年Ｉ2月22日突击搜查萧县海之翼广告公司，查获大量涉嫌伪造的证件、印章，经查，所查获的证件、印章系被告人蒋淑英所制作。2016年4月11日，被告人蒋淑英被徐州市公安局云龙分局抓获。
（四）情况说明证明，本案中萧县公安局对伪造印章上涉及萧县、淮北、徐州等较近地点的单位进行了取模鉴定，涉及较远的单位，已通过公安协作平台向各地发送协查取模函，由于路途较远等原因，未取到样本模板，无法鉴定。扣押的蒋淑英电脑中发现的储存的证书、文件，萧县公安局网安部门不具备该项鉴定条件，对此无法鉴定。
（五）萧县公安局治安大队出具的证明证明，经查询办理刻章业务特种许可证的档案，蒋淑英经营的海之翼广告公司未在该单位取得特种行业许可。
（六）营业执照证明，萧县海之翼图文广告有限公司法人为高某（被告人蒋淑英之子）。
（七）提取笔录证明，2015年12月23日，城西派出所民警在城西派出所物证保管室内对2015年12月22日在海之翼广告公司扣押的印章印模进行提取，共228枚印章，对其进行依次编号1-228，并在Ａ4纸上提取印模，共计228枚印章印模。
（八）扣押决定书及扣押清单证明，萧县公安局扣押印章228个，制作印章的机器一台，电脑主机三台，制作印章工具，各类证书及证书皮若干。
（九）宿州市住房和城乡建设委员会情况说明证明，宿州市住房和城乡建设委员会自2014年度启用“宿州市非国有经济组织建设工程专业技术职务评审委员会”新公章，原公章巳销毁。
（十）宿州市公路运输管理处情况说明证明，宿州市交通局无“宿州市交通局从业资格证专用章”、“宿州市墉桥区道路运输管理证件专用章”。
（十一）墉桥区派出所情况说明证明，宿州市劳动局已经改为“宿州市人力资源和社会保障局”，安徽省宿县地区行政卫生局改为“宿州市卫生和计划生育委员会”，公章已经没有，无法提取样本。
（十二）宿州市教育体育局情况说明证明，该局印章为“宿州市教育体育局”，原“宿州市教育局”印章于2015年6月废止，不再使用。
（十三）公安机关印章性质分类统计表，证明蒋淑英所伪造的印章分别为国家机关的印章及公司、企业、事业单位、人民团体的印章。
三、鉴定意见
（一）《宿州市公安司法鉴定中心宿公司鉴文鉴字［2016］8号物证鉴定书》证明，萧县公安局送检萧县民政局印章印文与提供的萧县民政局样本印文不同一；该送检萧县民政局婚姻登记专用章印章印文与提供的萧县民政局婚姻登记专用章样本印文不同一；送检萧县残疾人联合会印章印文与提供的萧县残疾人联合会样本印文不同一；送检安徽省萧城一中印章印文与提供的安徽省萧城一中样本印文不同一；送检萧县中医院印章印文与提供的萧县中医院样本印文不同一；送检萧县公安局交通管理大队事故处理中队印章印文与提供的萧县公安局交通管理大队事故处理中队样本印文不同一；送检安徽省出生医学证明专用章萧县人民医院印章印文与提供的安徽省出生医学证明专用章萧县人民医院样本印文不同一；送检安徽省萧县中学印章印文与提供的安徽省萧县中学样本印文不同一；送检萧县师范中学印章印文与提供的萧县师范中学样本印文不同一。
（二）宿州市人民检察院检验鉴定文书证明，标识为“淮北市公安局交通警察大队”的印章与淮北市公安局交通警察支队样本印文不是同一枚印章盖印所形成；标识为“淮北师范大学信息学院”的印章与淮北师范大学信息学院样本印文不是同一枚印章盖印所形成；标识为“淮北师范大学”的印章与淮北师范大学样本印文不是同一枚印章盖印所形成；标识为“淮北职业技术学院”的印章与淮北职业技术学院样本印文不是同一枚印章盖印所形成；标识为“淮北市杜集区人口和计划生育委员会”的印章与淮北市杜集区人口和计划生育委员会样本印文不是同一枚印章盖印所形成；标识为“徐州市徐州医学院附属医院江苏省出生医学证明专用章的印章与徐州市徐州医学院附属医院江苏省出生医学证明专用章样本印文不是同一枚印章盖印所形成。
四、现场勘验笔录，现场图及现场照片证明，案发现场位于萧县龙城镇交通路与健康路交叉口海之翼广告公司三楼西侧房间内；现场提取的公章的照片及毕业证、结婚证、离婚证等证件的照片等情况。
五、电子数据
（一）宿州市公安电子数据检验鉴定中心电子数据检验报告，证明在检材ＳＺ-ＥＤＩＣ／ＷＴ-2016-032／ＪＣ-ＰＣ-01（联想，金盈机箱）中提取各类文件616个；在检材ＳＺ-ＥＤＩＣ／ＷＴ-2016-032／ＪＣ-ＰＣ-02（ｃｏｏｌｍａｓｔｅｒ机箱）中提取各类文件9711个。将提取的数据打包，生成压缩文件Ｏｌ.ｒａｒ、、02-Ｄ.ｒａｒ、02-Ｆ.ｒａｒ、02-Ｇ.ｒａｒ。
（二）编号ＳＺ-ＥＤＩＣ／ＷＴ-2016-032／ＵＰ_01Ｕ盘一个，证明内有各类文件9711个（提取自被告人蒋淑英的电脑）。
六、证人证言
（一）蒋某某证明，她是海之翼广告公司的老板蒋淑英之姐，蒋淑英请其帮忙做饭，公司有三名员工，张某负责管理公司，小芬、小东是具体干活的。她只知道广告公司刻章业务是蒋淑英负责，由蒋淑英给别人刻章，具体情况不清楚。2015年，蒋淑英给别人办过初中毕业证。当时蒋淑英不在家，告诉她毕业证在楼下，让她交给来拿证的人。拿证的人给了四十块钱。
（二）滕某某证明，她是海之翼广告公司的员工，该公司老板是蒋淑英，但平时由张某负责管理。海之翼广告公司有刻章业务，都是蒋淑英自己给别人刻章，他们都不会。蒋淑英安排他们几人要是来人办证件，就叫来的人给其打电话。她见到的有两三个人，他们直接到店里来问能不能办证，她就把蒋淑英的电话号码给他们。他们来办的都是假证。她听说海之翼广告公司从事假证办理业务，但自己没有参与过，也没有见到过伪造的公章、假证，都是办证人亲自跟蒋淑英联系。
（三）张某证明，他是海之翼广告公司的主管，平时负责工作协调、安排店内员工设计干活，自己在店内也做设计广告类工作。公司老板是蒋淑英，公司业务由她具体负责，公司法人平时不在店里。公安机关在该公司内发现的伪造的公章、证件是老板蒋淑英接的活，是她自己做的。他不知道店里什么时候开始做伪造公章、证件之事。
（四）靳某某证明，他是海之翼广告公司的员工，该公司从事广告门头、宣传条幅、宣传单、名片、打字复印等，还从事刻公章，老板叫蒋淑英。海之翼的员工有他和张某、滕某某三个人，店里平时由张某负责。他们三个不办理假证。他是在案发前一个月知道他们店里给别人办证。办证的人都是给老板联系。他见蒋淑英给别人刻过几次公章。具体什么样式的章记不清楚。
（五）纵某证明，2015年12月的一天，他在海之翼广告公司门口碰到蒋淑英，他问蒋淑英能办高中毕业证吗？蒋淑英说行，并问他要哪个学校的毕业证，他说哪个学校的都行，蒋淑英说给他找个王寨中学的毕业证，后来他就走了，至案发时没办好，也没提钱的事。在2015年四五月份的时候，他找海之翼广告公司刻过他在萧县圣泉合作社的公章，当时花了30元。蒋淑英以前刻过章，他认识蒋淑英，所以就去找了她。
（六）李某某证明，2015年12月22日（案发当日）上午他到萧县公安局城郊派出所去打户口簿，派出所民警说暂时不能办理。他回家后给甄某某打电话说了此事，甄某某告诉他到海之翼广告公司去买。他就来海之翼广告公司想买个户口簿，他不知道甄某某怎么知道海之翼广告公司有户口簿的，他以前没有来这里办过业务。
七、被告人蒋淑英的供述，她曾用名叫蒋春英。她2002年左右在公安机关办理过刻章业务的特种行业许可证，后来不干了，就没去审证，证就过期了。海之翼是她经营的，店里有张某、腾悦芬，靳某某三个员工，她姐姐蒋某某在店里帮忙做饭。公安机关在她家中搜查的假印章都是她刻的，搜查电脑是她用于刻章而购买的。她从小就会刻章，看到一些章就想刻，刻好后就放在工作室的箱子里面。如果有人需要加盖这些章，她就找出来给其加盖；部分章刻好后扫描到电脑上，如果有人办证件需要，她在需要加章的地方套印。她因此而赚点钱。具体刻了哪些单位的章记不清了，有萧县的、宿州的及安徽省外的，总共大约有一两百个章。有人找她办证件都是给她打电话联系。她办过电工证、焊工证、毕业证。她记得办过淮北职业技术学院的毕业证、萧城一中的高中毕业证、萧县凤山中学的毕业证、萧县龙耘中学的毕业证，她办理证件收取的费用不固定，一般是几十元。自2012年至2015年12月，她办证总共获利几千元。她平时刻章，为了练习，就多刻几个，所以有许多章是重复的

本院认为：被告人蒋淑英伪造国家机关印章；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章，其行为触犯刑律，构成伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。公诉机关指控被告人蒋淑英犯伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，事实清楚，证据确实、充分，予以支持。被告人蒋淑英伪造的印章中有数枚印章字迹不清，数十枚印章名称重复，且大部分印章未被使用；被告人蒋淑英归案后能如实供述自己的基本犯罪事实，当庭自愿认罪，有悔罪表现，因此，辩护人认为被告人蒋淑英犯伪造国家机关印章罪，不能构成情节严重的意见及建议对被告人蒋淑英予以从轻处罚的意见成立，予以采纳。根据被告人蒋淑英的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人蒋淑英犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元；犯伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元，决定执行判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月11日起至2018年4月10日止。罚金已缴纳）。
二、被告人蒋淑英违法所得及扣押在案作案工具制作印章的机器一台、电脑主机三台、制作印章工具（以上物品现扣押在萧县公安局）均予以追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长李景文
审判员韩冬丽
人民陪审员张跃
二〇一七年二月十三日
书记员周东艳

附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、
毁灭国家机关印章的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第二款伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，处
三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行