吴锦禹、赵贤芝挪用公款一审刑事判决书
河北省邯郸市丛台区人民法院
刑事判决书
（2014）丛刑初字第78号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款
当事人：吴锦禹、赵贤芝
指控罪名：挪用资金罪
关键词：租赁
涉及法律概念：单位（是否适用：Yes）

邯郸市丛台区人民检察院以冀丛检刑诉［2013］121号起诉书,指控被告人吴锦禹、赵贤芝犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，邯郸市丛台区人民检察院指派检察员梁艳出庭支持公诉，被告人赵贤芝、吴锦禹及辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结

公诉机关指控，2011年上半年，被告人吴锦禹在被聘任担任武安市华某水泥有限公司总经理期间，利用职务便利，将已拆除的水泥生产线申报国家淘汰落后产能项目，获得国家奖励资金314万元，该款到账后，其对上级隐瞒该款的收入情况，指使被告人赵贤芝（与吴锦禹系夫妻关系）将该款转入其个人银行卡中，后用于本应由其个人支出的公司生产经营活动。
上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。认为被告人吴锦禹、赵贤芝的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。
被告人吴锦禹、赵贤芝对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人认为，公诉机关指控被告人吴锦禹犯挪用公款罪定性不当。
经审理查明，2011年，被告人吴锦禹在被聘任担任武安市华某水泥有限公司总经理期间，利用职务之便将已拆除的水泥生产线申报国家淘汰落后产能项目，获得国家淘汰落后产能奖励资金314万元。后某锦禹向上级单位隐瞒该款的收入情况，指使公司现金出纳赵贤芝（与吴锦禹系夫妻关系）将该款转入被告人吴锦禹个人的银行卡中，并陆续将该款用于本应由其个人支出的华某水泥有限公司的生产经营活动。
另查明，案发后，被告人吴锦禹、赵贤芝将上述国家奖励资金退还了邯郸市财政局国库中心。
上述事实，有检察机关移交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人任某（中国华某科工集团有限公司工会主席、中国华某建设有限公司副总经理）证明，2008年经介绍吴锦禹想承包武安市华某水泥有限公司，为控制风险，公司要求吴锦禹以单位名义与华某水泥公司签订协议，后某锦禹找了上海镇发金属材料有限公司，以该公司的名义与公司签订了协议，实际是吴锦禹个人租赁经营，并聘任吴锦禹为经理。2011年一天，吴锦禹找到其说国家有一个淘汰落后产能奖励资金的政策，武安市华某水泥有限公司符合条件，他想争取一下，后手续都是吴锦禹办理的。2013年1月份其才知道淘汰落后产能的奖金在2012年底就拨给了武安华某水泥厂了，先是和吴锦禹中止了租赁经营协议，并解除了吴锦禹的聘任职务，并要求吴锦禹将奖励资金314万元退回财政，后某锦禹拿前期投入武安水泥厂的资产和个人的房产做抵押从华某建设公司借款314万元，退还给了邯郸市财政局国库中心。
2、证人陈志成（华冶科工集团留守华冶武安市水泥有限公司综合办公室主任）证明，其对吴锦禹所申请的国家落后产能淘汰奖励的所有情况不知情，且“企业淘汰落后产能验收意见表”其中在县级主管部门验收意见一栏中，部门负责人签字为“陈某1”不是其签的字。
3、武安市华某水泥有限公司工商登记资料、吴锦禹任职说明、聘书、租赁经营协议书、武安市华某水泥有限责任公司申请淘汰落后产能奖励资金的有关材料、相关财务凭证。
4、被告人吴锦禹供述，2008年11月其以上海镇发公司的名义与武安市华某水泥有限责任公司签订了租赁经营协议，并聘任其为总经理。2010年，其听说国家有财政奖励淘汰落后产能资金的政策，认为符合政策，就想申报国家奖励，之后将这情况给华某建设公司主管领导任某做了汇报，后其以华某水泥公司的名义向邯郸市工信局和财政局提出淘汰落后产能奖励资金的申请，2011年年底，财政局将314万元奖励资金拨付给武安市华某水泥公司，其让公司的现金出纳其爱人赵贤芝把钱转到其个人农行的银行账户上，2012年12月，国家审计署对国家淘汰落后产能奖励资金的使用情况进行审计，发现其公司做假账，将奖励资金打入个人卡上的问题，后邯郸市政府通知其，要求把314万元奖励资金退回财政，其用武安市华冶水泥公司的投资和其在金华市的个人房产做的抵押，由华某建设公司借其314万元，在2013年2月左右，由华某建设公司转给了邯郸市财政局。
5、被告人赵贤芝供述，2009年1月左右其到武安市华某水泥有限责任公司担任现金出纳，公司申请中央财政奖励资金的事其听吴锦禹说过，资金到账后才知道申请了314万元的中央财政奖励。2011年12月30日，其用武安市华某水泥有限责任公司的转账支票将314万元转入吴锦禹个人农行借记卡中，并将财政拨款314万元做了收入账目处理，因上面主管单位有文件，内容是中央补贴的这笔资金必须专款专用，用于职工安置和技术改造等。其公司对这笔钱没有按照规定使用，转账支票的存根没有记账，采用假提现等方式，做了虚假支出，将该款用于购买原材料、发放职工福利、工资、还借款等

本院认为，被告人吴锦禹、赵贤芝利用职务上的便利，挪用本单位资金超过三个月未还，数额巨大，其行为均构成挪用资金罪。案发后，被告人主动退还了全部赃款。关于公诉机关指控被告人吴锦禹、赵贤芝犯挪用公款罪，经查，被告人吴锦禹以上海镇发金属材料有限公司的名义与武安市华某水泥有限责任公司签订了租赁经营协议书，基于租赁经营协议取得了武安市华某水泥有限责任公司经营权，并不具备国有公司、企业或者其他单位中的国家工作人员身份，故公诉机关指控被告人吴锦禹、赵贤芝犯挪用公款罪定性不当。辩护人所提意见，经查属实，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第七十二条、第七十三条之规定

一、被告人吴锦禹犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人赵贤芝犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份

审判长赵华
人民陪审员豆新丽
人民陪审员靳小哲
二〇一四年四月十四日
书记员智宏博