Ḹ俊发伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪一审刑事判决书
陕西省商洛市商州区人民法院
刑事判决书
﹙2019﹚陕1002刑初45号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：商洛市商州区人民检察院、游俊发
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：管辖
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

商洛市商州区人民检察院以商区检诉刑诉（2019）15号起诉书指控被告人游俊发犯买卖国家机关证件罪，于2019年3月19日向本院提起公诉。陕西省商洛市中级人民法院指定本院管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商洛市商州区人民检察院指派检察员李建芳、代理检察员任航出庭支持公诉，被告人游俊发及其辩护人辛伟华到庭参加了诉讼。现已审理终结

商洛市商州区人民检察院指控，2018年1月至5月期间，被告人游俊发为牟取非法利益，在山东省菏泽市植物检疫部门，使用产地免检手续为他人违规办理《植物检疫证》和《木材运输证》，以每份30-400元不等的价格，向张某阳、王某会、桑某起等15人出售《植物检疫证》和《木材运输证》共计717份，致使大量未经检疫处理的苗木被运往其他地区。为证明上述事实，公诉机关当庭出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，指控被告人游俊发犯买卖国家机关证件罪，且犯罪情节严重，提请依法判处。
被告人游俊发对公诉机关指控的事实不持异议，请求对其从轻处罚。
其辩护人提出，1.被告人游俊发没有违规办理《植物检疫证》和《木材运输证》；2.被告人游俊发具有认罪悔罪情节，应依法对其从轻处罚；3.商洛市商州区人民法院对本案没有管辖权。
经审理查明，2017年9月14日，张某阳（已判处）通过微信联系，以300元的价格从被告人游俊发处购买菏泽市牡丹区《植物检疫证书》和《木材运输证》各2份，将其购买的《植物检疫证书》和《木材运输证》交给陈某甲、唐某。陈、唐二人将120株未经消杀检疫程序处理的法桐苗木由山东省济宁市运输至商洛市商州区板桥镇绿化工程现场。9月15日，商州区植物检疫执法人员对上述法桐苗木进行现场检疫时，发现该苗木携带有疑似美国白蛾。张某阳买卖国家机关证件案发后，国家林业局森林公安局于2018年6月12日决定将此案指定商洛市森林公安局管辖，经查，2017年9月至2018年5月期间，被告人游俊发向山东省菏泽市植物检疫部门提供虚假的证明文件，利用熟人关系，违规办理大量的《植物检疫证书》和《木材运输证》，通过手机微信和短信联系，以每份证件30-400元不等的价格，先后向张某阳、王某会、桑某起、陈某乙、刘某立、王某波、赵某华、曹某灵、李某兵、郑某欢、羊某果、杨某、李某萌、郝某利、杨某伟（均另案处理）等人出售730余份，非法获利31750元。
上述事实，有物证《植物检疫证书》、《木材运输证》，书证立案决定书、国家林业局森林公安局管辖批复、商洛市中级人民法院指定管辖决定书、抓获经过、游俊发身份信息、微信聊天和转账记录截图、商洛市商州区人民法院判决书等，证人张某阳、张某想、孙某先、王某会、桑某起、曹某山、张某峰、李某、鞠某、王某忠、张某亮、师某刚、刘某利、李某生、王某波、殷某德、赵某华、曹某灵、李某兵、郑某欢、羊某果、曹某荣、杨某、李某萌、郝某利、郝某养、左某龙、古某强、杨某伟、张某全等人证言，提取电子证据笔录、辨认笔录在卷证实，与被告人游俊发的供述相互印证，足以认定

本院认为，被告人游俊发非法向多人出售《植物检疫证》、《木材运输证》730余份，扰乱国家管理秩序，其行为构成买卖国家机关证件罪，公诉机关指控被告人游俊发犯买卖国家机关证件罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人游俊发买卖国家机关证件的数量较大，严重扰乱林木运输管理秩序，但未造成严重后果，其犯罪情节一般，不属于《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款中规定的情节严重。对于辩护人提出的，被告人游俊发没有违规办理《植物检疫证》和《木材运输证》的辩护意见，经查，被告人游俊发向山东省菏泽市植物检疫部门提供虚假的证明文件，利用熟人关系，大量办理《植物检疫证书》和《木材运输证》，进行倒卖，从中非法获利，且其卖给张某阳的《植物检疫证书》和《木材运输证》造成120株未经消杀检疫程序处理并携带有美国白蛾的法桐苗木由山东省济宁市运输至商洛市商州区板桥镇绿化工程现场，其违规办理《植物检疫证》和《木材运输证》的事实清楚，上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。对于辩护人提出的，被告人游俊发具有坦白情节，应依法对其从轻处罚的辩护意见，经查属实，可依法对其从轻处罚。对于辩护人提出本案不属于本院管辖的辩护意见，本院认为，本案经上级人民法院指定由本院管辖，本院根据相关规定和指定管辖决定依法对本案进行审判，其辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人游俊发具有故意犯罪的前科，应酌情对其从重处罚。根据被告人游俊发的犯罪事实、情节、认罪态度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下

一、被告人游俊发犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月16日起至2020年11月15日止。）
二、被告人游俊发的违法所得人民币31750元予以追缴，上缴国库。
（以上罚金和违法所得限判决生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长孙亚革
人民陪审员鱼铁虎
人民陪审员邵汉民
二〇一九年五月二十四日
书记员杨媚