李本贵滥用职权、受贿一审刑事判决书
云南省河口瑶族自治县人民法院
刑事判决书
（2017）云2532刑初60号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：滥用职权、受贿
当事人：李本贵
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：从犯、减轻处罚、扣押、共同犯罪、查封、冻结、拍卖、违法所得、非法所得、没收
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2017〕50号起诉书指控被告人李本贵犯滥用职权罪、受贿罪，于2017年7月3日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年8月23日依法公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派检察员程起出庭支持公诉，书记员蒙延凯到庭记录。被告人李本贵及其辩护人郑家林、郑植今到庭参加诉讼。因本案案情复杂，2017年9月25日，经本院院长同意，报请红河哈尼族彝族自治州中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结

河口县人民检察院指控：
一、滥用职权罪
2015年8月至10月间，被告人李本贵为谋取非法利益，与原河口县打击走私办公室（以下简称河口县打私办）主任李某1（另案处理）共谋，利用李某1管理、处罚走私肉类冻品的职务便利，将河口县打私办查扣的存放于鑫利公司冻库内的冻品共计12车拿到市场销售谋利，具体如下：
1.2015年8月，被告人李本贵与李某1商量决定，将1车冻品运到昆明由李本贵销售。
2.2015年9月，被告人李本贵与李某1商量决定，用2车不好的冻品调换河口县打私办押送至省打私办好的冻品销售。
3.2015年中秋节前后，被告人李本贵与李某1商量决定，将4车冻品运输到昆明销售。
4.2015年中秋节，被告人李本贵与李某1商量决定，将4车冻品运输到昆明销售。
5.2015年10月，被告人李本贵与李某1商量决定，在河口县车冻品卖给他人。
二、行贿罪
2015年7月至11月间，被告人李本贵为谋取不正当利益，多次贿赂国家工作人员人民币共计27.2万元，价值人民币23.2577万元的汽车一辆。具体如下：
1.2015年间，被告人李本贵为拉近同李某1的关系，利用李某1管理、处置冻品的职务便利，将河口县打私办查扣的存放于河口鑫利公司冻库内的冻品拿到市场销售谋利，5次送给李某1人民币共计14.2万元，以及价值23.2577万元人民币的汽车一辆。
2.2015年9月至11月间，被告人李本贵为了让原河口县打私办副主任杨某1（另案处理）不为难自己将冻品拉出去销售，两次送给杨某1人民币4万元。
3.2015年8月至10月间，被告人李本贵为了让原河口县打私办工作人员黄某（另案处理）不为难自己将冻品拉出去销售，两次送给黄某人民币共计3万元。
4.2015年8月至10月间，被告人李本贵为了让原河口县打私办工作人员苏某（另案处理）不为难自己将冻品拉出去销售，送给苏某人民币共计4万元。
5.2015年中秋节的一天，被告人李本贵为让原河口县公安局民警张某1（另案处理）帮助解决河口鑫利公司被调查事宜，在河口县北山“牛魔王”餐厅送给张某1人民币2万元。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、物证、证人证言、被告人李本贵的供述等证据予以证实，认为被告人李本贵与李某1共谋，擅自将河口县打私办查扣的12车冻品拿到市场销售谋利；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第六十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪、行贿罪追究其刑事责任。被告人李本贵滥用职权造成经济损失150万元以上，情节特别严重，应在三年以上七年以下有期徒刑量刑；被告人李本贵向三人以上行贿，且行贿数额达50万元以上，应在五年以上十年以下有期徒刑量刑，并处罚金或没收财产，建议对被告人李本贵进行数罪并罚，总刑期在有期徒刑五年至八年之间量刑，并处罚金。建议法院根据被告人的犯罪性质、情节、社会危害性、社会影响程度，结合其当庭的悔罪表现，依法对其作出罪责刑相适应的判决。
被告人李本贵未作辩解。
辩护人郑家林、郑植今辩护认为：1.本案被告人李本贵不属于国家工作人员，不具备滥用职权的主体条件，也没有行使职务便利的条件，其行为不构成滥用职权罪；2.被告人李本贵分别在建设局门口和污水处理厂对面的加油站送钱给杨某1时间无法查明，根据存疑有利于被告人的法律规定，故仅能认定2015年八九月份在北山红绿灯往高速公路加油站路段李本贵送了2万元给杨某1；3.被告人李本贵在检察机关立案前已如实交代其犯罪事实，构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；4.案发后，被告人李本贵认罪态度良好，其家属积极退回违法所得人民币220万元，根据被告人李本贵的供述、证人李某1的陈述和其他证据能证实李本贵受李某1的指示为河口县打私办支付了仓储费、拍卖费、货款和上缴财政等共168余万元，送给李某1等人共计人民币50余万元，对于这三笔款项应从非法所得予以扣减。
经审理查明：
一、滥用职权罪
2015年8月至10月间，被告人李本贵为谋取非法利益，与原河口县打私办主任李某1（已判刑）共谋，利用李某1管理、处罚走私肉类冻品的职务便利，将河口县打私办查扣的存放于鑫利公司冻库内的冻品共计12车拿到市场销售谋利，共计获利505万元，具体如下：
1.2015年8月29日左右，被告人李本贵与李某1商量决定后，将1车冻品运到昆明由李本贵销售，李本贵获利约31万元。
2.2015年9月16日左右，被告人李本贵与李某1商量决定后，用2车不好的冻品调换河口县打私办押送至省打私办好的冻品，以及河口县打私办押送的另外2车冻品销售，李本贵获利约125万元。
3.2015年9月27日（中秋节），被告人李本贵与李某1商量决定后，由黄某和杨某1押车至昆明，李本贵将4车冻品运输到昆明销售，李本贵获利约224万元。
4.2015年10月7日左右，被告人李本贵与李某1商量决定后，将2车冻品运输到昆明销售，李本贵获利约95万元。
5.2015年10月份一天，被告人李本贵与李某1商量决定，在河口县车冻品卖给他人，李本贵获利约27万元。
6.2015年8月，李某1将河口县打私办查扣的70张牛皮交给李本贵出售，李本贵获利人民币约3万元。
二、行贿罪
2015年7月至11月间，被告人李本贵为谋取不正当利益，多次贿赂国家工作人员人民币共计27.21万元，价值人民币23.2577万元的汽车一辆。具体如下：
1.2015年间，被告人李本贵为拉近同李某1的关系，利用李某1管理、处置冻品的职务便利，将河口县打私办查扣的存放于河口鑫利公司冻库内的冻品拿到市场销售谋利，5次送给李某1人民币共计14.21万元，以及价值23.2577万元人民币的汽车一辆。
2.2015年9月至11月间，被告人李本贵为了让原河口县打私办副主任杨某1（已判刑）不为难自己将冻品拉出去销售，两次送给杨某1人民币4万元。
3.2015年8月至10月间，原河口县打私办工作人员黄某（已判刑）受李某1的安排，帮被告人李本贵押送冻品到昆明，李本贵为了让为了在调换、夹送和卖冻品的时候不受黄某的阻挠，两次送给黄某人民币共计3万元。
4.2015年8月至10月间，被告人李本贵为了让原河口县打私办工作人员苏某（另案处理）不为难自己将冻品拉出去销售，送给苏某人民币共计4万元。
5.2015年中秋节的一天，被告人李本贵为让原河口县公安局民警兼打私办副主任张某1（已判刑）帮助解决河口鑫利公司被调查事宜，在河口县北山“牛魔王”餐厅送给张某1人民币2万元。
一、认定滥用职权的事实，有下列证据予以证实：
1.总检动字〔1992〕22号中华人民共和国进出境动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国进境运输工具动植物检疫疫区名单》（动检部分）的通知、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例、符合评估审查要求的国家或地区肉类产品名单、（1990）农（检疫）字第6号农业部关于从毗邻国家进口动物及动物产品检疫问题的通知、关于重申禁止偶蹄动物及其产品入境的通告、禁止从动物疫病流行国家和地区及其产品一览表等文件材料，证实中华人民共和国入境运输工具动植物检疫疫区包含越南等东南亚国家，对来自疫情国家的动植物检疫包括进境、出境、过境的动植物、动植物产品，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器包装物、铺垫材料，以及来自动植物疫区的运输工具需进行检验检疫。符合条件出口肉类产品到我国的国家和地区不包括越南。2015年12月21日，我国对有动物疫病流行国家和地区输入的动物及其产品进行了禁止输入规定，其中包括越南（口蹄疫、禽流感）等东南亚国家。对需要从疫情国家或地区进口的，由中华人民共和国动植物检疫总所根据需要派遣动物检疫技术人员赴输出国或地区进行产地考察后，根据产地的动物疫情、检疫情况，决定其能否进口。2008年3月，河口检验检疫局和河口县人民政府重申禁止从云南省毗邻国家引进偶蹄动物及其产品入境进行了通告。
2.云南省人民政府关于印发云南省打击走私工作中查获无主货物暂行处理办法的通知、红河州人民政府打击走私综合治理领导小组关于印发红河州反走私综合治理专项联合行动工作方案的通知、政府办机要文件处理、传阅卡，全国打私办、云南省和红河州人民政府对打击走私牛肉的相关文件、红河州反走私综合治理工作规定等文件材料，证实经红河州人民政府同意，成立打击走私综合治理领导小组，于2015年4月1日至5月31日进行专项行动。云南省打击走私工作中规定对于执法部门查扣无主货物，应当开具无主货物查封、扣押决定书和清单等行政强制法律文书，由执法人员和见证人共同签字确认，报上级主管部门和同级打私办备案。无主货物经检测带有疫情隐患的，或是鲜活、易腐、易失效等物品产生腐败、变质、失效的，依法实施销毁。销毁无主货物，由打私办通知同级财政部门和检验检疫机构派员技术指导及监销。实施销毁后应填写出《无主货物销毁情况表》，经执法部门及监销部门负责人签字后，由执法部门、打私办、检验检疫和财政部门各留1份存档。对符合发布认领公告条件的，打私办应当于7个工作日内，协同同级工商等有关管理部门，在当地政府主要媒体及政府门户网站等发布期限为6个月的认领公告。无主货物在实行拍卖时，由当地打私办与同级工商部门共同委托价格主管部门价格鉴定机构确定。无主货物拍卖所得收入，严格执行“收支两条线”管理规定，全额缴入同级财政，纳入财政预算管理。有关部门和单位在查获及处理无主货物过程所产生办案成本性支出，由同级财政通过预算予以统筹安排，支出预算按照部门预算管理规定和程序办理。成本性支出主要包括：查获无主货物的运输、仓储、检测、公告、冷藏，反走私有关设备的购置与维护，无主货物的无害化处理；查处单位和综合治理协助办案成本等。要求严格按照程序办理，造成不良影响和严重后果的，承担相应的行政责任和相关刑事责任。红河州人民政府对河口县坝洒、山腰、八字河、北山、南屏、南溪、桥头、新街等地，重点打击农产品、疫区牛肉和冷冻动物制品、毒品、武器弹药、违禁宣传品、濒危野生动植物、固体废物等走私物品，要求河口县人民政府安排人民币10万元经费给县政府打私办。云南省打私办和红河州人民政府转发2014年12月25日海关总署缉私局全国打私办迅速对疫区牛肉走私展开综合治理的通知，要求云南、广西等省区打私办对西南边境地区偷运走私的一线查缉管控，组织公安、交通、海关等部门加大走私疫区牛肉转运的查缉力度，切断走私疫区牛肉运输链条。全国打私办开展打击走私五大战役行动的活动，期限为2015年1月至2016年1月。2015年全国反走私综合治理工作要点是开展打击农产品走私攻坚战，以打击粮食、肉类冻品走私为重点，坚持遏制农产品走私高发势头，保障国家农业安全和食品卫生安全，维护农民利益。
3.河口县反走私工作流程图、河口县边境地区反走私综合治理专项联合行动案件移交程序规范、河口县走私综合治理专项联合行动工作职责、日常巡查工作制度、打私办领导分工及工作人员工作职责、河口县拍卖收缴涉嫌走私货物工作制度、河口县涉嫌无主货物移交工作制度、河口县打私办经费管理制度、打私办工作纪律，证实对查获可能涉嫌走私物品，要写查获经过、对涉案人员进行讯（询）问、及时扣押涉案货物、现场拍照取证，有证据证实系走私货物，移交缉私局处理；证据不足的无主货物移交县打私办，冻货及洋垃圾由打私办、检验检疫局、食品药品监督局、财政局和查获单位进行监销；由于证据不足，不能认定为走私的有主货物，移交工商局进行处罚。查获的冻品是动物冻品、洋垃圾（固定废物），60吨以下的由打私办协商检验检疫、环保部门作无害化处理；冻品在60吨以上的，交由云南省打私办协商有关执法部门统一集中销毁处理；查获的货物是粮食类、橡胶等无主货物，由打私办协商相关执法部门处理。由打私办、县公安局、缉私分局、边防大队、武装部、水务局、国土局、城建局、巡查辖区乡镇农场领导组成，由李某1作巡查组组长，每个月巡查一次，巡查地点是从山腰一线至二条半、河口火车站；从下八字河口至上八字河一线、从洞坪至坝洒、南屏一线；从河口北山收费站至南屏高速路；从桥头纸厂至新店检查站一线。李某1主任负责主持办公室全面工作，抓好办公室材料、检查督办、综合协商、请示汇报工作和办公室队伍管理工作。打私办由李某1任组长，无主货物且不易保存的货物入库移交5个工作后，由县打私办选定拍卖公司，签订拍卖协议，协议明确双方的责任权利关系，启动拍卖程序，并由李某1任组长进行监督，协同其他工作人员进行监督。对于无主货物移交，由李某1任组长，其他人为成员，先由查获单位将货物移交清单、货物过磅单、驾驶证、行车证、车钥匙等物品移交县打私办，由县打私办主任李某1及打私办张某1、马某负责接收，在查获单位货物移交清单上填写接收单位、接收人员，并盖县政府办公室印章。县打私办做好货物接收台账，存放各查获单位移交货物的相关文书材料，汇总移交货物清单及过磅单，可以及时准确掌握接收货物的名称、吨位、性能，按照货物移交后及时启动拍卖程序，货物达500至1000吨及时启动拍卖程序进行拍卖。移交货物清单及过磅单在组织拍卖时作为货物名称及吨位的依据，在拍卖后作为划拨给查获单位打私工作经费的依据，保障打私办的经费，在打私过程中做到清正廉洁。
5.暂存证明、放行函、河口县打私办冻品处理报告、云南省打击走私综合治理领导小组办公室给红河州公安局的回函，证实2015年9月11日，河口县公安局（包括县大队）在城区查获冻肉（鸡副、猪副）共30吨存鑫利公司；2015年9月12日，河口县公安局（包括县大队）城区查获冻肉（鸡副、猪副、牛副）共28吨存鑫利公司；2015年9月17日，河口县公安局查获冻肉（鸡副、猪副）共42吨存鑫利公司；2015年9月18日，河口县打私办、河口缉私分局查获冻肉（鸡副、牛副）共130吨存鑫利公司；2015年9月20日，河口县打私办、公安局查获冻肉（鸡副、牛副）共29.2吨存鑫利公司；2015年9月22日，河口联合执法队查获冻肉（猪蹄）共20吨存鑫利公司；2015年9月25日，河口联合执法队查获冻肉（牛杂）共40吨存鑫利公司；2015年9月25日，河口联合执法队查获冻肉（牛副）共15吨存鑫利公司；2015年10月14日，河口缉私分局查获冻肉（鸡副、猪副）共20吨存鑫利公司；2015年12月12日，河口缉私分局查获冻肉（鸡翅、猪副）共29.48吨存鑫利公司；2016年1月6日，河口缉私分局查获冻肉（肉牛）共50吨存鑫利公司，以上共计413.7吨。
2015年9月27日，河口县打私办放行函4车112吨（昆明销毁），驾驶员王某（云Ｄ×××××）、颜某1（云Ｄ×××××）、颜某2（云Ｄ×××××）、刘某（云Ｄ×××××）；2015年9月16日，放行函6车（牛副、鸡副、猪副）156吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明冷库）；2015年9月16日，放行函7车140吨（昆明销毁）；2015年10月7日，放行函4车134吨（昆明销毁）；2015年10月7日，放行函3车70吨（昆明销毁）；2015年10月18日，放行函7车200吨（昆明销毁）；2015年9月3日，放行函4车（鸡副、猪副）104吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年9月3日，放行函6车（鸡副）180吨（昆明销毁）；2015年8月26日，放行函5车130吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年8月26日，放行函6车（牛肉130吨、鸡肉26吨）156吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年8月27日，放行函10车（鸡副）260吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年8月28日，放行函5车（鸡副、猪副）156吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年8月29日，放行函1车（鸡副、猪副）100吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年10月21日，放行函2车（牛副1车、猪副1车）48吨（鳄鱼养殖厂寄存昆明）；2015年10月4日，放行函2车（牛副、鸡副各22吨）44吨（鳄鱼养殖厂寄存开远）；2015年10月2日，放行函7车（牛副2车、鸡副4车、饲料1车）156吨（鳄鱼养殖厂寄存开远）；2015年9月29日，放行函2车（猪副）45吨（鳄鱼养殖厂寄存开远）；2015年7月1日，放行函1车（鸡脚、猪脚）30余吨（昆明打私办）；2016年1月4日，放行函9车280吨（昆明销毁），以上共计141车，15655吨。
云南省打私办证实，2015年8月29日河口县打私办开具放行函中，6车冻货，180吨，云南省打私办于2015年9月8日至9月15日运昆明电力公司焚烧销毁实际为140.9吨，数量不符。2015年10月19日河口县打私办开具放行函中，6车冻货，157.24吨，该批货物没有放行函，云南省打私办于2015年10月20日运至昆明中电环保电力有限公司（东郊垃圾焚烧场）销毁处理。2015年9月16日河口县打私办开具放行函中，7车冻货，140余吨，云南省打私办只收到云Ｇ×××××号1车货物，23.96吨，并于当天运至昆明中电环保电力有限公司（东效垃圾焚烧场）。2015年10月7日打私办开具放行函中，4车冻货，134余吨，云南省打私办只收到云Ｇ×××××号3车货物，并于当日将3车货物运至昆明中电环保电力有限公司（东效垃圾焚烧场），共计66.94吨，数量不符。2015年9月27日河口县打私办开具放行函中，4车冻货，112余吨，云Ｄ×××××、云Ｄ×××××、云Ｄ×××××、云Ｄ×××××，云南省打私办只收到云Ｄ×××××、云Ｄ×××××、云Ｄ×××××、云Ｄ×××××号4车货物，136.36吨货物与放行函中信息不相符，且收到货物质量极差，无法识别品种。2015年9月3日河口县打私办开具放行函中，6车冻货（鸡副）180吨，9月11日河口县打私办开具放行函中，1车冻货（鸡副）30吨，10月7日河口县打私办开具放行函中，4车冻货（鸡副）134余吨，云南省打私办均未收到。通过上述数据，证实河口县打私办收缴入库数额与出库数量不符。出库放行数额与运往昆明云南省打私办的数量不符，且有部分冻品与实际不符，质量存在问题。
6.同案犯李某1的供述，证实他是河口县政府办副主任兼打私办主任。他的工作职责是组织、协调监督、检查全县各缉私职能部门及有关行业部门反走私的联合行为，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索、督促、指导案发地有关部门查处举报的走私案件，促进各缉私执法部门形成打私合力，遏制走私行动，并对查获和移交的走私货物进行接收、管理、处置等。
2015年5、6月份，河口南溪鳄鱼场的段志明租用李本贵鑫利公司的冷库存放河口县打私办有偿捐赠的冻品，段志明认为鑫利公司每天要5000元的租金太贵，叫他与李本贵协调租金的事。通过这件事，他和李本贵就认识了。2015年8月初，由于河口县打私办查获的冻品和缉私单位移交打私办的冻品越来越多，段志明又不要，放在海关停车场的冻品腐烂、发臭。他又联系了李本贵把冻品暂存鑫利公司，等过一段时间再送昆明。他将扣押的3车冻牛肉送给李本贵后，他们的关系越来越好。他和鑫利公司也没有签订相关仓储合同，也没有支付相关仓储费。
边防红河州支队在开远市租用冻库来存放边防部门查获的冻品。2015年7月，云南省打私办安排将这批冻品处理给河口县连佳养殖场的段志明作为鳄鱼饲料，但是段志明没有拉完，剩下质量不好的冻品在冷库内。河口县大队的一个干部找到他，要他去处理红河州支队在开远的这批冻品。一天上午，他和李本贵安排的员工袁某到开远仓库看货，仓库的货物确实是一些乱七八糟的冻货，基本上都烂完了。过了一段时间，袁某他们安排拉货的“四桥车”把货拉了出来，由于单位上有事，他就先走了，具体拉了几车他不清楚。后来他通过电话联系李本贵，李本贵说要把批货拉到昆明，放在他们公司的仓库里暂存，等河口县打私办上去再把这批货拉出来，他也同意了，事后他听李本贵说拉了5车。
2015年7月底的一天，他带着人在河口边交馆附近巡查过程中查获3车20吨至25吨约65吨左右的冻牛肉。段志明说他不敢要这3车冻牛肉，他就联系鑫利公司李本贵，并把查扣冻品暂存在鑫利公司冻库。后来李本贵问他能不能把这3车冻牛肉拿出去卖了，并按每吨9000元的价格把钱交到县财政，当时他同意李本贵换了包装后拿出去卖。这3车没有开具放行函，也没有帮助押运。3车牛肉，65吨，每吨9000元，应当交县财政58万余元。牛肉的市场价是3万元一吨，这3车65吨的牛肉按照市场价合计195万元。卖了这3车牛肉后，李本贵提出买一辆车给他们打私办使用。
2015年8月份一天，李本贵在河口福利招待所门口找到他，要求将鑫利冻库里的冻货卖掉，他同意了，并要求李本贵自己装货，绕过路线避开检查，几天后李本贵打电话告诉他拉了4车冻品卖掉了。这4车没有开具放行函，也没有帮助押运。4车四桥车25、26吨一车，100吨左右，按照与段志明签订的标准9000元一吨，应交县财政人民币90万元。牛肉的市场价是3万元一吨，这4车100吨的牛肉按市场价合计300万元。
2015年9月中旬的一天，李本贵告诉他鑫利冻库中有一批猪脚，并要求拿3车猪脚出去卖。当时他同意了，并告诉他因为现在查得紧，让他从河口至瑶山乡××公路绕行。这3车没有开具放行函，也没有帮助押运。李本贵装的是3辆四桥车，每车有30吨左右，共90吨左右，按照与段志明签订的标准一吨7000元，应交财政63万元。市场价是2.5至3万元一吨，按照最低的市场价2.5万元计算，3车90吨的猪脚、猪副冻品，按照市场价合计225万元。
2015年11月7日，他告诉李本贵，打私办要从鑫利公司冻库押送一批冻品到云南省打私办，李本贵要求夹带2车冻品去卖，他同意了，并要求到昆明后调换2车好货，他也同意了。他开具了放行函后，他和黄某、苏某押送6车冻品去昆明，冻品押送到昆明阳某时，同意让李本贵销售的2车好冻品离开他们押送的车队，并调换2车不好的冻品车辆混入到他们押送的车队里，他把剩余的4车冻品交给云南省打私办的刘贵宾。李本贵拉走4车100吨鸡脚、鸡翅，按照段志明协议价格每吨6000元，合计60万元。鸡脚、鸡翅的市场价在2万元左右，合计在200万元上下。
2015年8月29日，河口县打私办的黄某、苏某和他与李本贵4人一起把暂存于鑫利公司的6车冻品押送至昆明，准备交给云南省打私办，放行函是他亲自开的。在装车时他同意李本贵先挑选1车好的冻猪脚、鸡脚和鸡翅共30吨左右，顺带到昆明进行贩卖。这车冻品在阳某服务区就由李本贵自己安排人接走了，剩余的5车交给云南省打私办的刘贵宾，当时也没有办理过接收手续。猪脚、猪副每吨2.5至3万元左右，鸡脚、鸡翅最低价2万元左右，大约获利60万元左右，按照与段志明签订的6000元的标准，需交18万元给财政。
2015年9月16日前一两天，李本贵跟他说冻库中的冻品多，可以送昆明了。李本贵要求拿2车去卖，然后还要求换2车好的货给李本贵，他也同意了。他和刘贵宾对接好后，他开了放行函。他和黄某、苏某、陈某2押送7车冻品到云南省打私办，到昆明阳宗服务区后，让李本贵销售的2车离开车队，并把调换的2车不好的冻品混入车队。他把剩余的5车交给了云南省打私办的刘贵宾。之前开远市州武警支队租用的冻库中被段志明挑剩的冻品中，还有5辆四桥车冻品，他听李本贵说拉去王家营的一个冻库中存了起来。这次被调换的2车是冻鸡脚、鸡翅，李本贵拉走的4车冻品，每车有30吨左右，4车有100吨至120吨。50吨猪副，每吨2.5万元，合计125万元；50吨鸡脚、鸡翅每吨2万元，合计100万元，以上共计225万元。第二天李本贵送了他1万元，李本贵交了70万元到县政府办公室账户上。
2015年9月27日中秋节前一天，李本贵打电话告诉他，冻库中有一批冻货，可以送货了。因为他和家人约好国庆出去西双版纳去玩。他跟云南省打私办刘贵宾联系后，按照李本贵发给他的车牌号制作了放行条。他安排打私办的杨某1、黄某在中秋节那天押送这一批冻货去昆明。他同意李本贵夹带1车冻品上去销售。云南省打私办收到4车腐烂的货物，他不清楚是不是李本贵在弥勒调换的。他同意李本贵销售的1车冻鸡脚、鸡翅，大约30吨，每吨6000元，要上交财政18万元。
2015年国庆期间，他和李本贵在西双版纳旅游，10月6日，他在回河口的路上就与云南省打私办的刘贵宾对接，国庆后要送一批冻品到云南省打私办。10月7日，他打电话让李本贵装8车冻品送云南省打私办。李本贵要求夹带1车冻品去卖，他同意了，并要求到昆明后调换1车好货，他也同意了。10月7日，他和黄某、苏某，还有4个协警共7人押送8车冻品去昆明，冻品押送到昆明阳宗时，同意让李本贵销售的1车好冻品离开他们押送的车队，并调换1车不好的冻品车辆混入到他们押送的车队里，他把剩余的7车冻品交给云南省打私办的刘贵宾。李本贵拉走2车60吨鸡脚、鸡翅，按照段志明协议价格每吨6000元，合36万元。
2015年10月中旬的一天，李本贵打电话给他，要求从鑫利冻库中装2车猪脚、猪副等冻品出去卖，他同意并要求李本贵装车时用香蕉箱围在外面，从瑶山绕过检查。这2车没有开具放行函，也没有帮助押运。冻品大约30吨左右1车，2车约60吨左右，每7000元，应交财政42万元左右。市场价是2.5至3万元一吨，按照最低的市场价2.5万元计算，2车60吨的猪脚、猪副冻品，按照市场价合计150万元。
2015年7月份，其他缉私部门移交到河口县打私办一批牛皮，他通过向海关了解情况，牛皮可以拉去卖。他就电话联系好了李本贵，让李本贵拉出去卖。具体多少吨，多少张，他不清楚，他仅听说是农用车装的。后来李本贵跟他说这批牛皮卖了5万元左右，但是他也没有让李本贵把钱交到财政。
李本贵和他计算过在瑶山建牛场需要140万元的基础设施基金。2015年7月至2015年11月间，他通过直接给李本贵冻品，以及在押送冻品至云南省打私办过程中夹调换等方式拿给李本贵销售7车牛肉165吨，10车猪脚、猪副300吨，7车鸡脚、鸡翅210吨，以上共计24车675吨。按照云南省打私办给段志明的有偿捐赠协议价，牛肉是9000元一吨，猪脚、猪副7000元一吨，鸡脚、鸡翅6000元一吨计算，李本贵获利520.5万元。按照市场价格牛肉是3-5万元一吨，猪脚、猪副2.5-3万元一吨，鸡脚、鸡翅2万元一吨计算，李本贵获利1665万元。他让李本贵交给县财政70万元，支付国锋货场仓储费32万元，粮油公司仓储费2.8万元，支付北山货场仓储费5.997万元，另外李本贵还为南屏卡点购买过服装，锥桶等装备。
他私自送给李本贵的冻品、夹带的冻品和调换的冻品都是从越南走私过来的，都是没有经过检验检疫，是打私办或各打私部门查获移交后暂存于鑫利公司的冻品。按照云南省2014年53号文件规定，对越南进来的冻品一律作无害处理，禁止流入市场。海关工作人员还跟他说过越南等东南亚国家属于疫情地区，从东南亚经过进入河口的冻品被查获就没有价值了，必须作无害化处理，禁止流入市场。
7.证人杨某1的证言及9.27押运冻货的情况经过说明，证实他是公安局巡特警大队副队长兼河口县打私办副主任，他是于2015年7月4日调到河口县打私办工作。2015年9月27日（中秋节），李某1安排他和黄某押送暂存在河口鑫利公司的4车冻品去昆明移交给云南省打私办，并说手续已经办好，车已经到新街了。于是他和黄某驾驶河口县打私办车牌号为云Ｏ×××××车到新街高速路收费站旁看到运输冻品的4辆车在等他们，当时鑫利公司的李本贵也在场，并且与他们一起押送冻品到昆明。在弥勒高速公路服务区他还见到过陈某1。他们从昆明王家营下高速公路，就有一辆小轿车来接货，车上的人没有下来，这时黄某接到电话，对方称是来接货的人，他们也没有正式交接货物手续。押运来的4车冻货就被接走了，他和黄某就在昆明住下，当晚的住宿费是李本贵支付的，后来在市场买衣服时，李本贵支付相关费用。
8.证人黄某的证言，证实他是河口县公安局民警，2015年7月调至河口县打私办工作。2015年9月27日（中秋节），杨某1打电话给他，说李某1安排他和杨某1将暂存在河口鑫利公司的4车冻品押送去昆明移交给云南省打私办，他们开车到新街高速路收费站不到的位置，有运输冻品的4辆四桥车在等他们，李某1和鑫利公司的李本贵也站在那里。他和杨某1一起押送货物去昆明，途经弥勒服务区李本贵还和他们在弥勒服务区一起吃方便面，李本贵还说他拉的货车要从石林下高速公路。当天0时许他们到昆明王家营收费站，他还打电话给云南省打私办刘贵宾，在王家营将货物交给刘贵宾，然后他们就去住宿了，刘贵宾是不是云南省打私办的人，他不清楚，刘贵宾的联系电话号码也是李某1发给他的。
9.证人苏某的证言，证实他是河口县民政局工作人员，2015年7月份抽调到河口县打私办工作。2015年8、9月间，他被打私办主任李某1安排到南屏卡点执勤查缉走私车辆。在值班期间，周锦平说有6辆车要放行，因为他是边防大队的领导，他不想得罪周锦平，所以放车的事，他也没说什么。2015年8月底至10月底期间，他帮打私办押送货物上昆明的时候，都是李本贵安排住在昆明海丽雅酒店。
10.证人丁某的证言，证实他于2013年来鑫利公司做工，主要负责三家寨的牛场养殖工作，从三家寨到鑫利公司大约7公里的路程。2015年9月27日11时许，鑫利公司的李本贵安排他开三菱车送李本贵去昆明，他们开车跟在几辆大货车后面，因为他的小舅子吴某1要去昆明坐飞机回四川，吴某1开车跟在后面。他看见前面有一个穿着公安制服的人开着一辆车在前面，后面跟着几辆四桥大货车，车上都拉着从他们鑫利公司拉的冻品。当四桥车走到离北山收费站3公里处的时候，有一辆拉冻品的车爆胎了，李本贵叫他先往前走，他和李本贵开车继续往昆明方向行驶，他开车行至南屏加油站加油，看见从两辆拉冻货的大货车上下来一个穿“军服”的人。他加好油后，继续往前行驶，当车行至新街岔路口的时候，他看见河口县打私办的工作人员黄某和杨某1，当时黄某还下车与李本贵聊了几句。他们继续往昆明方向行驶，他和李本贵、吴某1在弥勒服务区吃好饭后，李本贵安排他开奥迪车先走，并带一辆拉冻品的货车从石林下高速，走老路到昆明“强顺物流园”，然后他就走了。
11.证人高某1的证言，证实他是鑫利公司的工作人员。河口打私办查获的冻品存放在鑫利公司的冻库。有4辆货车在鑫利公司冻库装了河口打私办查获的暂存于鑫利公司冻库的冻品，主要是牛肉、猪脚、鸡翅、鸡脚等。2016年9月27日9时许，李本贵打电话安排他去昆明，他从瑶山到鑫利公司时已经是11时左右，有三辆车已经开出鑫利公司，还有一辆货车在等他。他坐上这辆货车就走了。当车行到北山收费站3公里左右时，他们前面的一辆货车的轮胎爆了，其他拉冻货的车在前面等，然后将他坐的这辆货车的备抬换上去。他们在换抬时，他还看见李本贵坐在三菱车里在前面等。他们要到新街时，李本贵要他们停车等，大约20多分钟后，河口打私办的黄某就开着一辆三菱车过来，黄某下车后抬手示意他们往前走。黄某开车走在前面，他们跟在后面。在开远服务区，他被安排坐上另一辆拉冻品车。快到石林服务区时，李本贵打电话让他们从石林下高速，走老路，从王家营把冻品拉到大西洋焊条厂旁边的“强顺物流园”。他们是第二个到的，下货期间，卷帘门都是关起来的，当时李本贵还让他出来，不准他在下冻品仓库里面。昆明一个叫“小李”、“小邓”，还有一个50多岁的“老李”到强顺物流园来点货。丁某也来到“强顺物流园”，后来被丁某的舅子开奥迪车接走的。黄某、杨某1没有来过“强顺物流园”，但是下完冻货后，黄某、杨某1在一起吃中午饭。驾驶员的行车证和驾驶证都一直由驾驶员自己保管。
12.证人颜某1的证言,证实他于2011年5月份购买一辆东风牌四桥车（云Ｄ×××××）从事个体运输。2015年9月24日，他和王某、颜某2、刘某拉货到河口。第二天下午王某通知他有货拉，他们四人一起到河口的一个信息部了解到装货地点是蚂蝗堡的一个仓库，一车可装27、28吨冰棒（冻品），运费的价格在8000元以上，他们支付了500元的信息费，并留了他们的联系电话。9月26日早上他们就接到装货的电话。他们开车到槟榔寨跟着一辆黑色三菱车到蚂蝗堡鑫利公司冷库，他们4辆车先后各装了大约20多吨的冻品，货车底部和两侧都铺好泡沫和棉絮。装好货后，他们回到宾馆休息。9月27日9时许，鑫利公司的两个人开着三菱车来到宾馆找他们，11时许，鑫利公司开来了一辆越野军车过来，军车上有5个军人。军车在前面带路，他们就跟在军车后面，同时他们4辆拉冻品的车上坐着一个军人，三菱车跟在后面，其间在北山收费站3公里左右的时候，他的车左边的轮胎爆掉，他在换胎过程中，有一辆猎豹车、部队的军车和两辆小轿车停在前面。军车把他们送到河口南屏后，军车就走了，另外三辆车再也没见着了。途中他接到电话，要他在开远服务区接人，他接到人后就继续往昆明方向行驶，当他开车行至石林服务区时，开远上车的那个人说前面有情况，叫他从石林下高速公路走老路，他大约在9月28日1时许到王家营“强顺物流园”，当时王某已经物流园，颜某2和刘某拉的冻货也先后到王家营“强顺物流园”，他们到了后，冻货直接被倒装在外省牌照的冷藏货车上被拉走。在下货的时候，他看见他车上装的是牛肉和牛排，包装上都是外国字。他的行车证和驾驶证一路都是由他保管，并且拉运货物过程中，也没有执法机关的检查。
13.证人颜某2的证言，证实2010年3月他购买一辆解放牌四桥车从事运输，车辆登记在他的妻子潘存芬名下。2015年他到河口拉货的机会比较多，其中一次是在2015年9月24日。那天，他和王某、颜某1、刘某从沾益拉煤到河口北山货场。下完货后，他们先在宾馆住下，等着拉货。第二天下午，王某到信息部了解到有货去昆明，运费8000元以上，每辆车拉20多吨的冻货。9月26日，他们接到装货的电话，要他们开车到河口县槟榔寨。他们开车到槟榔寨时，有一辆没有挂牌的黑色三菱车等他们，然后将他们带到“鑫利”公司的冷库装冻品，装货时车辆的底部、两侧和顶部都铺了泡沫和棉絮，冻品装好后，有人开车送他们先到宾馆休息。2015年9月27日9时许，鑫利公司的一个小伙子开了一辆三菱车过来说11时才能走。11时许，有一辆武警牌照的越野军车过来，车上有5个军人。军车在前面带路，他们四辆冻品车上都坐着一个军人，军车把他们送可口南屏以后那些军人就下车走了。颜某1的车在北山收费站3公里左右的时候，货车轮胎爆了，他们三辆车开在前面等，当时还将刘某的备胎换上去。颜某1在换胎时，前面停了3、4辆小车，其中一辆是猎豹三菱越野车，有一辆部队的军车，还有一辆白色的奥迪轿车和其他两辆车在前面。他们到蛮耗出口时，有一辆云Ｏ牌车在等他们，并且这辆车一直走在他们前面。他和刘某到弥勒服务区时，颜某1和王某已经走了。他和刘某在服务区吃泡面时，他看见驾驶云Ｏ牌车的两个人都是穿公安服装的人。他开车行到石林时，有人打电话让他从石森下高速。他从石林下高速后，收费站有一辆白色的奥迪轿车等他们，然后带他们从老路行驶直到王家营“强顺物流园”。颜某1、王某已经在强顺物流园了，刘某在他后面。他将车开到强顺物流园后，卷帘门就被关了起来，有人将他车上的冻牛肉直接倒装在外省牌照的冷藏车上，然后被拉走了。他的行车证和驾驶证一路都是由他保管，并且拉运货物过程中，也没有执法机关的检查。
14.证人陈某1的证言，证实他是河口滢钰商贸有限公司的法人，并在河口鑫利公司进行了投资。河口鑫利公司的发起人是李本贵，但鑫利公司登记的股东是钱某、李本贵、吴某2、方某。另外还有一部分人投资到其中一个或两个股东的名下，他投资到钱某和李本贵的名下，他作为股东也参与到公司的工作中，主要负责监理方面的，日常管理工作不参加，只有开会时去参加一下。鑫利公司的法人是钱某，总经理是李本贵的二哥李本富，副总经理是李本贵，吴某2的女儿吴潇是出纳，易显木是会计，丁某、高某1、袁某是鑫利公司的职工。鑫利公司是2013年7月左右成立了，公司的经济范围是牛的养殖、屠宰、深加工、销售，鑫利公司还在河口北山开了一家“牛魔王”餐厅。鑫利公司还没有全面生产经营，只存在零星屠宰、深加工产品销售到河口本地市场，一年大约20吨左右，还有一批几十吨的货是从天津的一家进出口公司拉来，具体多少吨，他不清楚，货物都没有发往过外地。鑫利公司的固定资产有3000万元左右，主要有厂房、设备、冷库、车辆等，其中有4辆越野车，白色的吉普车开始是李本贵在使用，后来购买了黑色三菱越野车给李本贵使用，红色小型越野车由李本富使用，银色的雪佛兰越野车他仅在鑫利公司见过一两次，他不清楚是由谁使用，也不知道购车的车款是否做在鑫利公司账上。由于鑫利公司没有全面投入生产经营，公司的冻库是租给河口打私办使用，用于存放打私办查获的冻品，每天租金是5000元。他不清楚打私办存放多少冻品，具体都是李本贵与打私办联系。2016年春节，李本贵被抓后，他担心自己的利益受损，所以他找了打私办主任李某1，让李某1帮李本贵说话。
15.被告人李本贵的供述，证实他的妻子钱某是鑫利公司法定代表人，他负责鑫利公司的管理和运作。李某1在从事河口县打私办工作中，有时会在河口县境内的边境上、码头边、高速公路查处走私货物，因为在查缉走私货物的卸货和搬运过程中会叫他们公司的工人帮忙卸货、搬运，李某1跟他说过，河口县打私办查处的走私货物的管理、处置方面都是由李某1决定。2015年6、7月份，他们将鑫利公司的冷冻库租给打私办使用，约定每天租金5000元。河口县打私办所查获的货物存于鑫利公司冷冻库时，有一份暂存条，暂存条上记载有数量、名称、品种、时间等。10吨以上的大车是1000元一车的工钱，10吨以下的小车是500元一车的工钱，李某1也认可这样计算工钱，然后根据暂存条上记载的数量结算工人工钱。打私办来拉货时没有任何手续给鑫利公司，但是他的妻子钱某做了一份单据，上面记有品种、数量。2015年6、7月份的一天，他到河口县政府汇报工作时，到李某1办公室坐了一下，谈了鑫利公司的问题，并说让李某1多关照他们公司的事情，带动更多农户养牛致富，他们相互留了电话号码。他知道李某1是瑶山乡人，并且鑫利公司在瑶山乡发展农户养牛。2015年7月的一天，他和李某1开着他的越野车去李某1老家，在去瑶山的路上，他们两人谈了养牛的成本和利润，算出养一头牛的利润在4000元左右，李某1提出他的老家比较适合养牛，李某1还说到瑶山的路不好走，他自己的轿车开不到老家，只有越野车才能上得去。他就主动提出由他购买一辆越野车，把这辆车落户到公司的职工名下，李某1要开的话，就借过去开，李某1提到他喜欢雪佛兰越野车。过了一段时间，李某1告诉他喜欢一款“雪佛兰”越野车。2015年7月底他买了一辆雪佛兰越野车给李某1使用。之后他们两人经常联系，有时在一起吃饭，李某1提出想在老家建一座100头左右的养牛场，需要140万元左右，但没有资金，在平常交往中，他们之间的关系慢慢好了起来。因为李某1是河口县打私办主任，他有管理、处置查获冻品的权力，所以他才会买车给李某1。他接近李某1是看能不能和李某1一起把查扣的冻品拿去销售一部分，赚点钱。2015年7月底，李某1跟他说要将查扣的冻品暂时存放在鑫利公司的冻库内，集中一定的数量后再送去云南省打私办集中销毁。2015年8月初，打私办的工作人员陆陆续续拉了一些冻品到他们的冻库中存放。因为他们关系好，所以一直没有签订合同，河口县打私办也没有支付过鑫利公司相关储存费用。暂存的货物是由他们公司代管，打私办没有安排人过来管理。打私办和其他单位查扣的冻品入库时也没有相关手续，一直到了后期才有打私办制作《暂存条》随货交到鑫利公司，但不是每次都有，冻品出库时也没有手续，只要李某1电话通知后，河口县打私办的工作人员就可以拉冻品出库。鑫利公司对出入库冻品虽然有部分登记，但登记的不全。他跟李某1商量把冻品拉去卖掉，当时李某1不同意。由于冻品越存越多，他又提出“你不是想在老家建一座100头左右的养牛场没有资金吗？你拿给我一些冻货拉去卖掉，就有钱建养牛场了，到时候由我帮助建牛场，牛也由我提供”，李某1听后就同意他将冻品拉出去卖掉一部分。
2015年8月下旬，河口县打私办送冻品去云南省打私办，当时总共装了6辆四桥车冻品押送到昆明，李某1同意让他卖掉1车猪脚冻品，剩余的5车交给云南省打私办。他这次联系了广东人杨某2，让杨某2派车到鑫利公司冻库装库，装完冻品后，就以河口县打私办押送到云南省打私办的名义，跟着河口县打私办的车一起从河口到昆明，到昆明后，杨某2派来的车就离开车队自己走了。这车货大约25吨，猪脚的单价是每吨1.3万元，他总共卖了31万元左右，支付打私办押送5车的运费4.5万元。
2015年9月份左右的一天，河口县打私办要移交冻品到云南省打私办，这次装了4车冻品。他事先用电话联系“汪总”，叫“汪总”事先装好2车差的冻品，到时进行调换。河口县打私办押送冻品到昆明一个服务区时，“汪总”就用2车差的冻品跟河口县打私办押送的车辆进行调换，河口县打私办将调换的2车冻品和另外2车冻品送到云南省打私办。这2车冻品，每车25吨，共计50吨。1车牛辅产品，每吨2.5万元，计62.5万元，1车鸡翅、鸡脚，每吨1.3万元，计32.5万元，一共卖了90多万元。
2015年中秋节前一天，他打电话告诉李某1，冻库里的冻品有4车100多吨，问能不能给他卖掉，李某1同意后，由李某1开具放行函。中秋节当天，他们自己准备将冻货押送去昆明，由丁某帮他开车，高某2坐货车驾驶室押车，当车行驶到半路时，有一辆货车胎爆炸了，他们换了车胎。他打电话给李某1，要求李某1安排打私办的人员来押送去昆明。一个多小后，打私办的杨某1、黄某开车来到新街跟他们一起将货物押送到昆明。在昆明服务区，他让丁某和高某2在服务区等接车的人，他去找杨某2拿钱，后面的事情他就不清楚了，他不知道李某1是怎么安排杨某1和黄某的。这次的4车冻品，他卖给了杨某2，其中有猪脚、猪耳朵、猪尾巴等，每车25吨，共100吨，每吨2万元，共卖得200万元。帮河口打私办交付河口北山老货场停车费，国锋和另外一家公司仓储费30余万元，第二次也是帮以上三家公司交了50余万元，剩余的钱被他用于公司买牛了。他的妻子钱某出库时还进行了登记。他回来后告诉李某1这批货他卖了200万元，按照李某1的安排，他通过银行转账80万元给县财政，分两次支付32万元、20多万元，共计50万元给国锋公司的仓储费和停车场的停车费，他通过银行转账支付过一笔钱给粮食局。
2015年中秋节前后的一天，他在老人大住宿楼广场旁找到李某1，告诉李某1冻库内有冻品大约4车100余吨，并要求拿给他去卖，经李某1同意后，他安排“汪总”找车来拉运，河口县打私办李某1、黄某将车押至半路后，就回河口了。他将押送的4车冻品拉到昆明，卖给一个姓汪的深圳人。这次有1车猪脚和猪耳朵、3车鸡翅、鸡脚，猪脚和猪耳朵每吨2万，共25吨，卖得50万元；鸡翅、鸡脚每吨1万元，共75吨，卖得75万元，以上共计125万元。他将人民币70万汇入县财政账户，其余被他用于买牛了。
2015年国庆节之后的一天，一个叫“小王”的山东人打电话约他在红河边污水处理厂见面，见面后，“小王”要求他卖点冻品给他，每吨1万元。鑫利冻库中有20多吨冻品，他打电话告诉李某1，有人要卖冻的事情，李某1就同意了。当天小王就付20万元现金给他，装好货后，总的货物有27吨，小王又付了他7万元。这次冻货是鸡脚、鸡翅，每吨1万元，共卖得27万元。
河口县打私办的工作人员帮他押货去昆明，他都是安排住在昆明海丽宾雅酒店。他总共卖了5次冻品，292吨，卖了490万元。
2015年8月份的一天，河口县打私办查扣了70张左右的牛皮，李永电话问他要不要，他表示要以后，李某1就将被查扣的70张牛皮送给了他，后来他卖得3万多元。
二、认定行贿的事实，有下列证据予以证实：
1.证人李某1的证言，证实2015年5、6月份，河口南溪鳄鱼场的段志明租用李本贵鑫利公司的冷库存放河口县打私办有偿捐赠的冻品，段志明认为鑫利公司每天要5000元的租金太贵，叫他与李本贵协调租金的事。通过这件事，他和李本贵就认识了。2015年8月初，由于查获和缉私单位移交打私办的冻品越来越多，段志明又不要，放在海关停车场的冻品腐烂、发臭。他联系了李本贵把冻品暂存鑫利公司，等过一段时间再送昆明。他通过工作联系李本贵，并将扣押的3车冻牛肉送给李本贵后，他们的关系越来越好。他和鑫利公司也没有签订相关合同，也没有支付相关仓储费。
2015年7月至2015年11月间，他通过直接给本贵冻品，以及在押送冻品至云南省打私办过程中夹调换等方式拿给李本贵销售7车牛肉165吨，10车猪脚、猪副300吨，7车鸡脚、鸡翅210吨，以上共计24车675吨。按照云南省打私办给段志明的有偿捐赠协议价，牛肉是9000元一吨，猪脚、猪副7000元一吨，鸡脚、鸡翅6000元一吨计算，李本贵获利520.5万元。按照市场价格牛肉是3-5万元一吨，猪脚、猪副2.5-3万元一吨，鸡脚、鸡翅2万元一吨计算，李本贵获利1665万元。他让李本贵交给县财政70万元，支付国锋货场仓储费32万元，粮油公司仓储费2.8万元，支付北山货场仓储费5.997万元，另外李本贵还为南屏卡点购买过服装，锥桶等装备。他私自送给李本贵的冻品、夹带的冻品、调换的冻品、牛皮都是从越南走私过来的，是没有经过检验检疫，是河口县打私办或各打私部门查获移交后暂存于鑫利公司的冻品。按照云南省2014年53号文件规定，对越南进来的冻品一律作无害处理，禁止流入市场。海关工作人员还跟他说过越南等东南亚属于疫情地区，从东南亚经过进入河口的冻品被查获就没有价值了，必须作无害化处理，禁止流入市场。
2015年9月初，他们押一批冻品到云南省打私办，帮李本贵押运1车冻货到昆明给李本贵卖。第二天早上在宾馆，李本贵拿了人民币1万元给他，这1万元钱，他用于生活开支了。2015年9月底的一天，他跟李本贵在一起吃饭，吃完饭后，李本贵和他一起到建行旁边格力空调店看空调，他选好后，李本贵帮他支付了1.21万元的定金，李本贵帮他付款是为了借机送钱给他。2015年10月5日，他带家人到西双版纳玩，在勐腊县的景兰大酒店停车场，李本贵拿了2万元给他，这笔钱和其他钱被他一起埋在瑶山地棚里。在他担任河口县打私办主任期间，利用职务之便将他们打私办暂存于鑫利公司冻品拿给李本贵运出去销售获利，所以李本贵才会送钱给他。2015年8月初，因为他违规卖了一批咖啡豆，徐副县长和州公安局刑侦支队政委批评了他。之后他听徐副县长与李政委说，让他拿出10万元给李政委去扶贫。他就向李本贵借了10万元，然后问徐副县长怎么把这笔钱拿给李政委，徐副县长说李政委怎么会要你的钱，他就把钱一直放在越野车的工具箱内。2015年12月中旬，他向李本贵借钱过后的3、4个月，李本贵被陆良县公安局抓后，他就把这笔钱还给了李本贵的妻子钱某。由于他多次把河口县打私办的冻品交给李本贵销售谋利，李本贵被抓后，担心会牵连到他，也担心钱某生活有困难，他就把这笔钱还给钱某。
2015年7月底的一天，他带着人在河口边交会馆巡查过程中查获3车牛肉，第二天他联系段志明过来拿货，但是段志明说他不敢要这3车冻牛肉。然后他联系鑫利公司的把冻品暂存。后来李本贵问他能不能把这3车冻牛肉拿出去卖了，并按每吨9000元的价格把钱交到县财政，当时他同意李本贵换了包装后拿出去卖。这3车没有开具放行函，也没有帮助押运。事后的一天李本贵提出购买一辆车把户落在他们公司职工的名下，然后拿给河口县打私办使用，他就同意了。在买车的前一天，李本贵到办公室找到他，并提出买一辆40多万元的丰田越野车，他不同意买那么贵的，并提出买20万左右的雪佛兰越野车就可以了，他还从电脑上查看雪费兰的车型，还调出他喜欢的类型给李本贵看，网上的定价是20万元多一点，他和李本贵把购买的车型和款式定下来，李本贵就走了。第二天，李本贵到蒙自雪佛兰4Ｓ店看车，由于店里没有他们之前定下来的那款车，他要李本贵去开远看，李本贵在开远看到他喜欢那款车。第二天，李本贵就把那辆银灰色的越野车开到北山交给了他，并说给他使用。这款车购车款是19万元，缴纳车辆购置税1.72万元，车辆保险费5377元，另外李本贵还办理一张油卡给他使用，李本贵买这辆车前后支付23.2577万元。他在押送冻品去昆明，在巡查走私货物过程，在生活、个人上下班、带家人去西双版纳旅游、回老家都使用过。河口县打私办成立时，河口县安排政法委的一辆车给打私办使用，2015年10月，河口县协调了一辆车给河口县打私办使用。
2.证人钱某的证言，证实2015年12月，河口县打私办主任李某1打电话问她在不在公司，李某1知道她在公司后，大约半个小时，李某1就到公司一楼的一间办公室内，并说“之前州局的人来，我跟你老公李本贵拿过10万元，现在不用了，拿来赔给你”，并从车里拿出人民币10万元给他，随便谈了几句，然后就走了。当时因为李本贵被陆良公安局抓了，所以李某1把钱还给她。
3.证人杨某1的证言，证实他是公安局巡特警大队副队长兼河口县打私办副主任，他是于2015年7月4日调到河口县打私办工作。2015年8、9月份的一天，在北山红绿灯往高速公路加油站不到的那段路上，李本贵将现金人民币1万元拿给他。2015年8、9月份的一天，在河口县的路边，李本贵将现金人民币1万元送给他。2015年8、9月份的一天，在河口县，李本贵将现金人民币2万元送给他。2015年10月初的天，在河口县滨河路岔往河口县一中城建局环卫站停放垃圾车旁边，李本贵将现金人民币10万元送给他。2015年11月份的一天，在槟榔寨加油站，李本贵将现金人民币2万元送给了他。因为他是打私办副主任，负责打击走私的违法犯罪活动，所以李本贵才会送钱给他。
4.证人黄某的证言，证实他是河口县公安局民警，2015年7月调至河口县打私办工作，主要从事查缉走私的拍卖、销毁工作。2015年8月的一天，他和李某1、李本贵押送了几车冻品到省打私办进行销毁，他们入住海丽雅宾馆。当天晚上李本贵到他住的房间，李本贵将现金人民币2万元送给了他。2015年的一天，在北“牛魔王”餐厅，李本贵拿了现金人民币2万元给他。2015年9月份的一天晚上，在北山牛魔王餐厅门口李本贵的黑色三菱车上，将两条烟和现金人民币10万元送给了他。2015年10月份的一天，在北山“牛魔王”餐厅，将现金人民币5万元送给他。
5.证人苏某的证言，证实他于2015年7月份抽调到河口县打私办工作，主要接收各个缉私单位查扣的涉嫌走私的货物，并将这些货物进行处理。2015年8月底至10月底期间，他帮打私办押送货物上昆明的时候，李本贵安排他们两次在昆明海丽宾雅酒店，李本贵在昆明海丽宾雅酒店他住的房间里，两次各将现金人民币1万元送给他。另外一次是在河口县北山“牛魔王”餐厅，李本贵将现金人民币2万元送给了他。
6.证人张某1的证言，证实他是河口县公安局指挥中心教导员，2014年11月至2015年6月底被抽调到河口县打私办工作。2014年11月3日河口县政府开了一个会议，宣读了河口县打私办成立的文件。刚开始设立的时候有主任李某1、工作人员有他和政法委的马某、工商局的张某2、缉私局邱某，2015年6月杨某1等人来接他们的班。2015年中秋节前的一天，李本贵约他到李本贵开的一个“牛魔王”餐厅吃饭。下午5时许，他到“牛魔王”餐厅，李本贵告诉他州公安局的吴某4带队去公司清查，发现里面装满冻品。要求他帮忙约公安局领导去公司视察指导工作。为得到他的关照，李本贵拿了现金人民币2万元给他。
7.购车合同、机动车销售统一发票、云南威远客户信息表、新车销售开票（结算）单、农业银行消费单、收据，证实2015年7月30日，李本贵以陈礼军名义在云南威远汽车销售服务有限公司购买“雪佛兰”车辆一辆，价值19万，并且是以李本贵以农业银行卡全款支付。轿车的品牌是雪佛兰牌ＳＧＭ6470ＴＡＸＤ，发动机号为143540008，车辆识别代号／车架号ＬＳＧＬＰ83Ｘ4ＥＦ—268865。
8.中国石化加油ＩＣ卡对账单、综合信息表，证实客户编号为530301144476油卡的登记的户名是李本贵，2015年9月5日圈存人民币2万元，2016年1月22日卡内余额为人民币1.378807万元。2015年9月5日至2016年1月21日，在河口、昆明阳宗海、蒙自加油情况。
9.河口环球商贸有限公司格力专卖站销售情况登记表，证实2015年9月5日李某1在河口环球商贸有限公司格力专卖店购买4台空调，共计1.21万元。
10.被告人李本贵的供述，证实他的妻子钱某是鑫利公司法定代表人，他负责鑫利公司的管理和运作。2015年的一天，他和李某1开着他的越野车去李某1老家，在去瑶山的路上他们两人谈了养牛的成本和利润，一头的利润是4000元左右，李某1提到他的老家比较适用养牛，并想在老家建一座100头左右的养牛场，大约需要资金140万元左右。在路上，李某1说到瑶山的路不好走，他自己的轿车开不到老家，只有越野车才能上得去。他就主动提出由他购买一辆越野车，把这辆车落户到公司的职工名下，李某1要开就拿过去开，李某1提到他喜欢雪佛兰越野车。过了一段时间，李某1告诉他喜欢那类车，并打印了一张有辆的图纸给他。2015年7月底他和公司的高某2到蒙自看车，并将其他品牌车辆照片发给李某1看，由于李某1不满意，李某1告诉他开远有卖雪佛兰这款车的，他又到开远按照李某1的要求把雪佛兰这款车以19万元的价格买下来，保险费6000元，落户费用2万元，办理一张油卡2万元，他总共支付23余万元，落户在他的公司职工陈礼军的名下，第二天他就将车开到河口给李某1使用。
他买车和送钱给李某1是因为李某1是河口县打私办主任，有管理、处置查获冻品的权力，他接近李某1是看能不能和李某1一起把查扣的冻品拿去销售一部分，赚点钱。2015年7月底，李某1跟他说要将查扣的冻品暂时存放在鑫利公司的冻库内，集中一定的数量后再送去云南省打私办集中销毁。后来打私办的工作人员陆陆续续拉了一些冻品到他们的冻库中存放，他跟李某1商量把冻品拉去卖掉，当时李某1不同意。由于冻品越存越多，他又提出“你不是想在老家建一座100头左右的养牛场没有资金吗，你拿一些冻品给我拉去卖掉，就有钱建养牛场了，到时候由我帮助建牛场，牛也由我提供”，李某1听后就同意他将冻品拉出去卖掉一部分。
2015年8月份的一天，河口县打私办查扣了70张左右的牛皮，李某1就将被查扣的70张牛皮送给了他，后来他卖得3万多元，他拿了1万元给李某1。2015年9月初，李某1他们押送一批冻品到云南省打私办，李某1让他拿冻品拿去卖，第二天在昆明海丽宾雅宾馆的房间，他拿了1万元给李某1。2015年9月底的一天，由于李某1正在装修房子，要去看空调。他和李某1在建行旁边的格力空调专卖店，李某1挑了几台空调，他抢着把空调定金1.21万元付了。2015年国庆节前，李某1打电话说自己和家人要去景洪玩，当时他也没有在意。10月1日，李某1电话告诉他已经在去景洪的路上，还问他去不去景洪玩。第二天，他和妻子钱某、岳母罗某、儿子李某3、女儿李某4开车去了景洪，当天晚上到景洪后，他打电话告诉李某1，他已经在景洪景兰宾馆开好房间，钱也付了。等李某1回到宾馆后，他在酒店停车场拿了2万元给李某1。河口县打私办在南屏加油站设立了一个缉私检查点后，李某1在蒙自买了一些警灯、警棍等装备给检查点的人用，他付了2万多元警具费用，李某1还开具了一张发票。
2015年8月份的一天，李某1打电话向他借了10万元钱。他听李某1说州公安局的领导下来检查工作，要用到钱，他就从越野车上拿了10万元送了过去。他在被抓之前李某1没有把钱还给他，也没有写过收条给他，他的意思就是送给李某1。2016年4月8、9日他被取保候审出来后，他的妻子跟他说李某1于2015年12月份把钱还回来了。
河口县打私办扣押的冻品存放在鑫利公司的冷库中，他会把这些冻品拉去卖，为了能让杨某1给他提供帮助。杨某1受李某1的安排，帮他押送过冻品到昆明，为了他在调换、夹送和卖冻品的时候不受杨某1的阻挠，所以他才送钱给杨某1。2015年9月（10月）的一天晚上，他在河口县建设局门口车上将现金人民币2万元送给杨某1。2015年9月27日中秋节，他和河口县打私办的杨某1、黄某押送了4辆四桥车冻品到昆明，当天他们住在海丽雅宾馆，第二天他在宾馆的房间将现金人民币2万元送给杨某1。2015年10月份左右，他在污水处理厂对面的加油站将现金人民币2万元送给杨某1。杨某1只有2015年9月27日押送4车四桥车冻品到昆明，这4车全部是猪脚、猪耳朵，一车大约25吨，共计100吨，卖了200万元。
河口县打私办扣押的冻品存放在鑫利公司的冷库中，他会把这些冻品拉去卖，为了能让黄某给他提供帮助。黄某受李某1的安排，帮他押送过冻品到昆明，为了他在调换、夹送和卖冻品的时候不受黄某的阻挠，所以他才送钱给黄某。2015年8月份的一天，打私办的李某1、黄某和他押送了6车冻品到省打私办进行销毁，其中帮他夹带一车冻品运至昆明，被他卖给一个广东人杨某2。当天在昆明入住在海丽雅宾馆，当天晚上在黄某住的房间内，他送了现金人民币2万元给黄某。2015年9月份左右的一天，打私办的李某1、黄某押送了4车冻品到昆明，被他卖给了“汪总”。他们在昆明入住海丽雅宾馆，第二天早上在黄某住的房间内，他送了现金人民币2万元给黄某。2015年9月份左右，他在老教育局大榕树旁将现金人民币1万元送给黄某。2015年10月份左右，他约黄某、苏某到北山他开的“牛魔王”餐厅吃饭，期间他送了现金人民币1万元给黄某。2015年中秋节的节前还是节后，河口打私办押送4车冻品到昆明被他卖掉，其中有黄某参与押送车辆，每车25吨，共100吨，其中1车猪脚、猪耳朵，3车鸡翅、鸡脚，共卖得125万元。2015年中秋节那天，黄某参与押送4车四桥车冻品到昆明，这4车全部是猪脚、猪耳朵，一车大约25吨，共计100吨，卖了200万元。他和李某1、苏某在昆明买衣服时，他支付2万多元。他和黄某、杨某1在昆明买衣服时，他支付1万多元。
河口县打私办扣押的冻品存放在鑫利公司的冷库中，他会把这些冻品拉去卖，为了能让苏某给他提供帮助。苏某受李某1的安排，帮他押送过冻品到昆明，为了他在调换、夹送和卖冻品的时候不受苏某的阻挠，所以他才送钱给苏某。2015年8月份的一天，打私办的李某1、黄某和他押送了6车冻品到昆明。当天在昆明入住在海丽雅宾馆，当天晚上在苏某住的房间内，他送了现金人民币1万元还是2万元给苏某。2015年10月份左右，他约黄某、苏某到北山他开的“牛魔王”餐厅吃饭，期间他送了现金人民币2万元给苏某。
2013年他和吴某3、方某、陈某1合伙在河口开了河口鑫利畜牧产业有限公司。张某1是河口县公安局的领导，还兼着河口县打私办的工作。2015年中秋节前一天晚上州公安局的吴某4带队到他公司把仓库查了一遍，发现仓库里面装满了冻品，他希望张某1跟公安局的人说一下，希望不处理或处理轻点仓库装冻品的事，也希望张某1带人到他饭店进行消费。2015年中秋节的一天，他在河口北山口岸花园对面开了一家叫“牛魔王”的饭店，他请张某1到饭店吃饭，其间他跟张某1说了州公安局来公司仓库检查一事，请求张某1帮忙，约公安局的领导到公司来指导工作，并将现金人民币2万元拿给张某1。
关于滥用职权、行贿的事实，除以上证据外，还有以下综合证据：
1.受案登记表、到案经过、立决定书、拘传证、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书，证实2015年10月21日21时许，省政府打私办工作组杨双华、熊晓明、李章典及州政府打私办吴某4、邱某按照省打私办鲁某要求查封河口蚂蝗堡鑫利公司冻库的指令。省、州打私办当晚即组织力量对蚂蝗堡该冻进行了突击检查。通过检查，冻库当晚保存的冻品约300吨，均为鸡副产品和猪副产品，并无牛肉等高价值冻品。这与该冻品库所提供的9月11日至10月14日应存100余吨牛肉等高价值冻品的情况不符。州打私办认为，该冻品库涉嫌监守自盗的，请求州公安局组织力量进行调查。2016年1月19日，河口县公安局对李本贵涉嫌盗窃一案进行立案侦查。2017年1月22日河口县公安局以河公（刑）诉字〔2017〕1016号起诉意见书文号移送河口县人民检察院审查起诉的李本贵、丁某、高某1非法处置查封、扣押、冻结财产一案，河口县人民检察认为该案李本贵涉嫌行贿、滥用职权需移送河口县人民检察院审查起诉，要求河口县公安局将材料移送河口县人民检察院。河口县人民检察审查后认为，2015年8月至10月间，李本贵同李某1商量，把河口县打私办管理的冻品运送省打私办过程中，通过夹带、帮助押送、调换以及直接出售的方式，先后销售冻品12车非法获利，选后向国家工作人员行贿52余万元。河口县人民检察于2017年3月20日对李本贵涉嫌滥用职权、行贿一案进行立案侦查。并于当日传唤到案。被告人李本贵到案后，不能在传唤证上签字。对检察人员讯问中反映迟钝，表示耳朵疼痛，能听见检察人员的问话，但不知道检察人员提问的意思，检察人员讯问工作未能正常进行。河口县公安局于2016年1月19日对李本贵进行拘传，次日对其进行刑事拘留。2016年2月26日经河口县人民检察批准逮捕，次日由河口县公安局执行逮捕，2016年4月6日由河口县公安局决定取保候审。2017年3月21日由河口县人民检察院决定取保候审。
2.李某1、张某1、杨某1、黄某、苏某公务员登记表、干部履历表、工作调动通知、职务任免令等任职文件、河口县打私办相关材料，证实李某1于1998年10月在河口县建设局参加工作，2006年2月通过考试录用进入国家公务员队伍，在河口县文化体育局工作。2007年4月10日调入河口县政府办公室，2009年10月13日任河口县政府办办公室副主任。张某1系河口县公安局在职在编工作人员，从2014年11月2日抽调到河口边境地区反走私综合治理专项联合行动小组办公室工作至2015年7月。杨某1于2013年10月22日任河口县公安局巡特警大队副大队长；2015年7月16日，杨某1被抽调到河口县工作，任专职副主任。黄某于2008年1月8日被河口县公安局录用为人民警察，2013年6月5日警员职务套改为二级警员，2015年7月16日被抽调到河口县工作。苏某于2009年12月16日被安排到河口县流浪乞讨人员救助站工作，2015年7月20日被抽调到河口县工作。
3.河口边境地区反走私综合治理专项联合行动方案的通知，河口县边境地区反走私综合治理专项联合行动实施方案，河口县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知、规定，河口县人民政府办公室关于成立县政府打击走私综合治理工作办公室的请示，中共河口县委关于成立县政府打击走私综合治理工作办公室的批复，河口县机构编制委员会关于成立县政府打击走私综合治理工作办公室的请示，证实由于河口边境地区走私高发态势，为确保边疆民族工区稳定和经济持续发展、快速发展，河口县成立反走私综合治理专项联合行动的领导小组，制定了行动实施方案，实行为期2个月的联合行动方案（2014年11月1日至12月31日）。2015年5月7日，河口县人民政府办公室对成立县政府打击走私综合治理工作办公室（以下简称县打私办）进行了请示，2015年6月19日中共河口县委对成立县打私办进行了批复，同意成立打私办，机构规格为正科级，挂靠县人民政府办公室，设主任1名（专职），副主任2名（由公安局、河口海关缉私局副职兼任），行政编制3名。2015年6月29日，河口县机构编制委员会对成立打私办向红河州编办进行请示。
4.河口县公安局金融冻结通知书、解除冻结通知书、河口县人民检察院随案移送赃证款物品清单、红河州人民检察院查封、扣押财物文件清单，证实河口县公安依法扣押李本贵涉案款120万元，并将此款移交给河口县人民检察院。同时证实红河州人民检察院于2016年4月16日扣押李本贵人民币100万元。
5.李某1住宿登记表、出差车旅费报销，证实李某1、张某1两人分别2015年4月16日、2015年7月25日、2015年8月30日押送走私货物至昆明，2015年7月25日和8月30日没有报销住宿费用；2015年8月18日李某1入住开远滇南翠怡酒店；2015年9月16日李某1入住昆明海丽宾雅度假酒店；2015年10月2日李某1入住勐腊景兰大酒店；2015年10月8日李某1入住昆明海丽宾雅度假酒店；2015年11月25日入住昆明海丽宾雅度假酒店。同时证实2015年8月29日至30日苏某、黄某押送走私货物至昆明，并且没有报销住宿费用；2015年9月16日和17日陈某2、苏某、黄某押运走私货物至昆明，并且没有报销住宿费用；2015年9月27日至29日，杨某1、苏某、黄某押运走私货物至昆明，并且没有报销住宿费用；2015年10月8日至9日，苏某、黄某押送走私货物至昆明，并且没有报销住宿费用。
6.证人李某2的证言，证实他是河口国锋公司下属企业河口中盛仓储服务有限公司（以下简称中盛公司）的工作人员，主要负责仓库的管理工作。仓库分两部分，一部分是海关监管的保税仓库，一部分是海关监管出口仓库，海关监管出口仓库用来存放出口越南的货物，因为货物量小，后来经海关、公安和公司协商后，将执法部门扣押的走私货物暂时先存放出口仓库。自2015年7月份起，打私办等单位将查扣的走私货物陆续存放在他们公司出口仓库。一般的仓储费不分种类是每天1元1吨和30元每吨的搬运费。一般等到扣押的货物卖掉后，河口县打私办提供一份清单，清单里面详细记录着货物存放的天数、吨数及单价等情况，河口县打私办收到单据后，就会根据单据上登记情况如数支付仓储费给他们。县打私办一共支付过4次仓储费给中盛公司，第一次是2015年4月份，河口县打私办支付了15万元仓储费；第二次是2015年5月，河口县打私办支付了10万元仓储费；第三次是2015年7月，河口县打私办支付了23万元仓储费；第四次是是2015年12月10日，河口县打私办支付了32万元仓储费。其中第四次支付的32万元，是用现金存入中盛公司在河口工商银行账号为25×××66的账户内，由于河口县打私办李某1一直都没有通知中盛开票，所以中盛公司还没有开第四次收据和发票给河口县打私办。
7.证人曾某的证言，证实他是河口县粮油购销有限责任公司（以下简称粮油公司）的经理，粮油公司位于河口县，是河口县粮食局的下属部门，赵永华是仓库保管员。粮油公司的仓库正常情况下堆放储备粮，但粮油公司在仓库外还修建一个简易仓库，平时对外出租，租金要根据市场决定，短期按吨收取，堆放查扣的大米、稻谷和胶包，但大部分是大米。粮油公司是不分种类，按每天2元一吨的价格收取租金。2015年12月7、8日左右，河口县打私办存放在仓库的货已处理完，他算好租金2.8万元，开了一张发票交给河口县打私办。12月10日，他的手机收到银行发来的短信，已有2.8万元存入到公司账户上。由于公司财务做账时需要银行凭证，财务人员去银行查看，说是一个姓李的人用现金存入到他们公司的账上，后来他从财务处将这张银行凭证复印出来时，才发现存款人是李本贵，李本贵是做牛肉生意的老板，从来不涉及大米生意。
8.证人钱某的证言及提交红河州第一人民医院病历资料等，证实她和李本贵是2009年初登记结婚，其个人没有婚前财产。2006年，李本贵在蚂××队向钱昌林承包采石场进行开采。2013年下半年，李本贵把采石场的石料、开采设备等卖给李某6，采石场的收入大约1200万元左右。2013年7月，他和李本贵成立了鑫利公司，到2017年3月，鑫利公司通过销售活牛等方式盈利500多万元，这500万元在公司账上，没有进行过分红。这1700多万元，大部分投入到鑫利公司购买土地、建厂房、买设备、车辆等。她们的家庭开支主要是靠鑫利公司的工资生活，她每月2200元至2800元，李本贵每月2800元至3200元。现在银行没有存款。2015年，在蒙自以55万元左右的价格购买“君悦天下”2幢2单元1903号的一套面积为130平方米的住房。李本贵名下有一辆江铃牌皮卡车，车牌号为云Ｇ×××××，2011年左右以10万元左右的价格购买的。她向朋友曹浪借款45万元，李本富借款55万元，用于退缴赃款。2016年4月，李本贵生病，主要是表现反应迟钝、行走不方便、记忆力下降、昏倒等症状，生活无法自理。李本贵相继到上海、昆明、深圳、红河州医院看过病，也找过一些偏方治疗，但都无法确诊。2015年12月，河口县打私办主任李某1打电话问她在不在公司，李某1知道她在公司后，大约半个小时，李某1就到他公司一楼的一间办公室内，并说“之前州局的人来，我跟你老公李本贵拿过10万元钱，现在不用了，拿来赔给你”，并从车里拿出人民币10万元给他，随便谈了几句，然后就走了。当时因为李本贵被陆良公安局抓了，所以李某1把钱还给她。
9.银行凭证、发票、记账凭证等，证实2015年9月6日，河口中盛公司收到李本贵缴纳的仓储费23万元；2015年11月26日李本贵从中国农业银行转账10万元到雷世荣的账户；2015年12月10日，李本贵交拍卖费10万元给昆明星迪嘉拍卖有限公司红河分公司；2015年12月10日从户名为钱某缴的账户中纳仓储费32万元给河口中盛公司；2015年12月10日，李本贵缴纳仓储费2.8万元给河口县粮油购销有限责任公司；2015年9月21日，李本贵转账70万元到河口县财政局账户，以上共计147.8万元。
10.云南省河口瑶族自治县人民法院（2016）云2532刑初108号刑事判决书，证实李某1因犯滥用职权罪、受贿罪、非法持有枪支罪、非法卖枪支罪，数罪并罚，判处有期徒刑十年。其中2015年7月至12月间，收受李本贵现金人民币14.2万元，价值人民币23.2577万元的“雪佛兰”牌汽车一辆。滥用职权罪中，2015年7月至12月间，私放12车冻品及70张牛皮给李本贵，李本贵获利人民币约500万元。
11.户口证明及前科劣迹证明，证实被告人李本贵的出生日期，案发时系成年人，以及其他身份信息基本情况，在户籍地辖区内无犯罪前科。
上述证据，经过本院庭审举证、质证和认证，除根据证人证言、书证、被告人李本贵、共犯李某1的供述，从有利于被告人的原则，综合认定李本贵处理12车走私动物物品冻货，非法获利人民币505万元。根据证人李某1、杨某1、黄某、苏某、张某1的证言和李本贵的供述，从有利于被告人的原则认定李本贵送了现金和实物折合金额37.4677万元给李某1，李本贵送了现金人民币4万元给杨某1，李本贵送了现金人民币3万元给黄某，李本贵送了现金人民币4万元给苏某，李本贵送了现金人民币2万元给张某1，以上的现金和实物折合金额共计人民币50.4677万元外，其他证据取证程序和表现形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信

本院认为，被告人李本贵与身为河口县打私办主任的李某1合谋，在李某1履行打击走私执法过程中，私自将从越南等疫情地区走私入境的动物冷冻品交由李本贵进行买卖，造成了恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。被告人李本贵为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，侵犯国家机关工作人员的廉洁性和国家经济管理的正常活动，数额较大，其行为已构成行贿罪，依法应当数罪并罚追究其刑事责任。公诉机关指控被告人李本贵滥用职权、行贿的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人李本贵向三人以上行贿，行贿数额达50.4677万元，属情节严重，其量刑档次在有期徒刑五年以上十年以下。被告人李本贵与李某1共谋后，共卖出12车冻品，非法获利人民币505万元，造成恶劣社会影响，属情节特别严重，其量刑档次在三年以上。案发后被告人李本贵的家属积极缴纳部分罚金，酌情可从轻处罚。已决犯李某1利用职务便利私自同意放行、押送被查扣的冻品交由李本贵进行买卖，已决犯李某1在滥用职权共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人李本贵起次要作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。根据被告人李本贵积极缴纳部分罚金酌定情节，依法对被告人李本贵所犯行贿罪从轻处罚。对被告人李本贵的滥用职权罪，依法予以减轻处罚。公诉机关对行贿罪量刑建议适当，本院予以采纳；滥用职权罪的量刑建议不符合罪责相适应原则，本院不予采纳。本案中被告人李本贵虽然不属国家机关工作人员，但是被告人李本贵与身为国家机关工作人员的河口县打私办主任李某1合谋，将扣押的冻品交由李本贵进行买卖获取巨额非法利益，造成了恶劣社会影响，系滥用职权的共同犯罪，即部分行为，全部责任。根据杨某1的陈述和李本贵的供述，行贿的时间有出入，但是能相互印证的有两次，一次是在河口县滨河路岔往一中城建局环卫站停放垃圾车旁边，即建设局门口，另一次是在槟榔寨加油站，即污水处理厂对面的加油站。杨某1陈述这两次分别为10万元、2万元，而李本贵供述这两次分别为2万元、2万元，从有利于被告人的原则，综合认定李本贵行贿杨某1两次的现金分别为人民币2万元、2万元，共计人民币4万元。被告人李本贵系河口县公安民警从陆良公安局带到河口县公安局进行拘留，并对李本贵涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产案进行立案侦查，在起诉审查阶段河口县人民检察院对河口县公安局罪名定性有异议，并更改定性诉至河口县人民法院，被告人李本贵不符合主动到案的条件，不成立自首。李本贵到案后虽交代部分事实，后在检察机关进行讯问时和庭审中，均不如实供述，故不能适用刑法第三百九十条第二款和第六十七条的规定。红河州人民检察院扣押的人民币100万元和河口县人民检察扣押的人民币120万元，并未随案移送，不能证实该款项系被告人李本贵所退缴的赃款，故不予扣减。被告人李本贵支付了仓储费、拍卖费、货款和上缴财政款项系李本贵非法获利后的自行处理行为，故不予扣减。
综上所述，被告人李本贵及其辩护人郑家林、郑植今关于“被告人李本贵不属于国家工作人员，不具备滥用职权的主体条件，也没有行使职务便利的条件，其行为不构成滥用职权罪；被告人李本贵送钱给杨某1时间无法查明，根据存疑有利于被告人的法律规定，故仅能认定2015年八九月份在北山红绿灯往高速公路加油站路段李本贵送了2万元给杨某1；被告人李本贵在检察机关立案前已如实交代其犯罪事实，构成自首，依法可以减轻处罚；被告人家属已退缴违法所得220万元，被告人李本贵受李某1的指示为河口县打私办支付了仓储费、拍卖费、货款和上缴财政等共168余万元，送给李某1等人共计人民币50余万元，对于这三笔款项应从非法所得中予以扣减”的辩护意见，与查明的事实和法律规定不符，不予采纳；其他辩护意见，予以采纳。被告人李本贵与李某1共同滥用职权，非法出售冻品获利的505万元，系非法所得，依法予以没收。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人李本贵犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年；犯行贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币60万元，总和刑期八年，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币60万元（已缴纳人民币58万元），剩余款项限于判决生效之日予以缴纳。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月27日起至2023年10月9日止，已扣除先行羁押的78天）。
二、继续追缴涉案赃款人民币505万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长赵元凤
审判员邱云霞
审判员罗惠香
二〇一七年十二月二十七日
书记员李微