蔡某非法经营罪一审刑事判决书
江苏省丹阳市人民法院
刑事判决书
（2019）苏1181刑初354号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：蔡膨隆
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

江苏省丹阳市人民检察院以丹检诉刑诉（2018）312号起诉书指控被告人蔡膨隆犯非法经营罪,于2018年4月24日向本院提起公诉,并建议本院适用简易程序。本院受理后,于2019年5月13日决定适用普通程序,并依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。江苏省丹阳市人民检察院指派检察员张磊出庭支持公诉,被告人蔡膨隆到庭参加诉讼。现已审理终结

公诉机关指控,2017年12月至2018年1月期间,被告人蔡膨隆在未取得烟草专卖许可证的情况下,从他人处陆续非法购入中华（软）、冬虫夏草等品牌香烟236条,通过微信联系的方式向史某、朱某、张某乙、曾某四人进行销售,销售金额计人民币140077元。经江苏省质量技术监督烟草产品质量检验站鉴定,上述中华（软）卷烟均为假冒注册商标且伪劣的卷烟。
公诉机关另指控,2017年12月底的一天，被告人蔡膨隆通过向他人提供自己的姓名、照片等信息的方式、伪造了一本人民警察证。
被告人蔡膨隆归案后如实供述了上述犯罪事实,退出涉案款人民币140000元,该款均已发还各被害人。
为证实上述指控,公诉机关当庭宣读、出示了被害人史某、朱某、张某乙、曾某的陈述,证人王某、张某甲的证言,被告人蔡膨隆的供述,辩认笔录,提取笔录,赃物照片,伪造的人民警察证,照片,扣押、发还清单,转账交易记录,卷烟鉴别检验报告,卷烟价格证明,价格认定意见,认罪认罚具结书,户籍信息,受案登记表,案件侦破经过等证据。
公诉机关认为,被告人蔡膨隆违反国家规定，未经许可非法经营烟草,扰乱市场秩序,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项之规定,应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人蔡膨隆伪造国家机关证件,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定,应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。同时认为被告人蔡膨隆一人犯数罪,依法应实行数罪并罚；被告人蔡膨隆归案后如实供述了自己的罪行,可从轻处罚；其退出赃款,量刑时可酌情从轻处罚,建议判处被告人蔡膨隆一年以上三年以下有期徒刑,并处罚金。
被告人蔡膨隆对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结,在开庭审理过程中亦无异议。
经审理查明,2017年12月至2018年1月期间,被告人蔡膨隆在未取得烟草专卖许可证的情况下,从他人处陆续非法购入中华（软）、冬虫夏草等品牌香烟236条,通过微信联系的方式向史某、朱某、张某乙、曾某四人进行销售,销售金额计人民币140077元。经江苏省质量技术监督烟草产品质量检验站鉴定,上述中华（软）卷烟均为假冒注册商标且伪劣的卷烟。2018年1月6日,被告人蔡膨隆被公安机关抓获归案时,随身携带有一本其通过向他人提供自己姓名、照片等信息伪造的人民警察证。
被告人蔡膨隆归案后如实供述了上述事实。
案发后,公安机关依法扣押了上述中华（软）卷烟、伪造的人民警察证以及被告人蔡膨隆的随身物品金色ＯＰＰＯ手机和黑色苹果手机各一部,被告人蔡膨隆退出涉案款人民币140077元,其中139632元已由公安机关发还给了被害人史某、朱某、张某乙、曾某,余款445元现暂扣于公安机关,金色ＯＰＰＯ手机一部已由公安机关发还给了被告人蔡膨隆。
上述事实有经庭审质证、确认的被害人史某、朱某、张某乙、曾某的陈述,证人王某、张某甲的证言,被告人蔡膨隆的供述,辩认笔录,提取笔录,赃物照片,伪造的人民警察证,照片,扣押、发还清单,转账交易记录,卷烟鉴别检验报告,卷烟价格证明,价格认定意见,认罪认罚具结书,户籍信息,受案登记表,案件侦破经过等证据证实,足以认定

本院认为,被告人蔡膨隆违反国家规定,未经许可非法经营烟草,扰乱市场秩序,情节严重,其行为已触犯刑律,构成非法经营罪。被告人蔡膨隆伪造国家机关证件,其行为已触犯刑律,构成伪造国家机关证件罪。被告人蔡膨隆一人犯数罪,依法应对其实行数罪并罚。公诉机关的指控成立。被告人蔡膨隆归案后如实供述其罪行,依法可从轻处罚。被告人蔡膨隆认罪认罚,对其可从宽处理。被告人蔡膨隆退出全部涉案款项,对其可酌情从轻处罚。被告人蔡膨隆伪造国家机关证件犯罪情节轻微,可免予刑事处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项、第二百八十条第一款、第六十九条第一款、第三款、第三十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定,判决如下

一、被告人蔡膨隆犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币一万元；犯伪造国家机关证件罪,免予刑事处罚,数罚并罚,决定执行有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算）,并处罚金人民币一万元（已预缴）。
二、公安机关扣押在案的涉案款445元予以没收,上缴国库,伪劣中华（软）卷烟、伪造的人民警察证予以没收后销毁,黑色苹果手机一部发还给被告人蔡膨隆。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份

审判长吴克难
人民陪审员曹学飞
人民陪审员张跃平
二〇一九年八月十二日
书记员盛梦楠

附本判决所适用的法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条第（一）项违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一犯罪情节较轻；
（二有悔罪表现；
（三没有再犯罪的危险；
（四宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议