崔真林挪用公款、挪用资金案一审刑事判决书
山西省泽州县人民法院
刑事判决书
（2014）泽刑初字第11号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款、职务侵占、挪用资金
当事人：崔真林、罗某某
指控罪名：挪用公款罪
关键词：利息、共同犯罪、职务行为
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

泽州县人民检察院指控被告人崔真林犯挪用公款罪、职务侵占罪、挪用资金罪，被告人罗某某犯职务侵占罪、挪用资金罪一案，我院曾于2013年9月23日作出（2013）泽刑初字第29号刑事判决书，判后被告人崔真林、罗某某分别提起上诉。晋城市中级人民法院于2013年11月25日将该案发回我院重审。我院依法另行组成合议庭，于2013年12月25日公开开庭进行了审理，泽州县人民检察院指派检察员张永锋出庭支持公诉，被告人崔真林、罗某某及其辩护人均到庭参加诉讼。本案经晋城市中级人民法院批准延长审限三个月，经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结

泽州县人民检察院指控：
一、挪用公款
1、2Ｏ10年12月20日，泽州县巴公镇财政所将50万元小学校安工程款拨付给巴公一村村委，2010年12月24日，被告人崔真林擅自指使该村会计将该款转至金某某（韩国人）的个人银行卡上，用于崔真林投资控股并任法人代表的泽州县双丰农业开发有限公司（以下简称双丰公司）与金某某合资项目的设备订金。
2、2008年11月经泽州县农业局逐级申报，经山西省农业厅、财政厅批复，由省财政拨付1011200元用于巴公一村坡耕地综合治理项目。2009年1月7日泽州县财政局通过巴公镇财政所将该项目资金1011200元拨到了巴公一村账上，被告人崔真林擅自指使该村会计于2009年1月9日将此款转至双丰公司，用于该公司的经营资金周转。后泽州县农业局提出此项资金应由该局进行监管使用，双丰公司于2009年3月20日将1011200元汇至泽州县农业局账户。
3、2007年至2011年间，经巴公一村村民党员代表会议及村两委会议讨论同意，将国家补偿给巴公一村的大化征地补偿款和环城高速占地补偿款共计14102753元让双丰公司使用，由双丰公司支付巴公一村村委利息。期间，被告人崔真林擅自指使该村会计将双丰公司应付村委的利息款共计2096615.25元在村委账上挂成往来，并将此款用于双丰公司的经营资金周转。
二、职务侵占
2010年至2011年间，被告人崔真林伙同时任巴公一村菜市场负责人的被告人罗某某将巴公一村村委菜市场2010年至2011年两年的房租及其他收入共计209281.7元，转为由双丰公司和罗某某等人出资成立，并由罗某某任法人代表的泽州县详林农副产品经销有限公司（以下简称详林公司）的收入，非法据为已有。
三、挪用资金
1、2010年至2011年双丰公司应付郭某甲货款15万元，2011年1月28日经崔真林同意后，将巴公一村村委应收郭某甲的房租款15万元，用于支付双丰公司欠郭某甲的货款，并将双丰公司应付村委的此笔款项，记入双丰公司和一村村委的往来账。后双丰公司代为巴公一村村委支付了部分款项，2011年1月底账目显示巴公一村村委欠双丰公司98951.44元。
2、2009年7月25日、2009年12月25日，时任巴公一村菜市场负责人的被告人罗某某先后两次将该菜市场的收入共计109690.20元，以借款的形式转至详林公司账上，用于该公司的经营使用。
公诉机关就指控事实向法庭出示了相关证据，公诉机关认为，被告人崔真林之行为构成挪用公款罪，情节严重；被告人崔真林、罗某某之行为均构成职务侵占罪、挪用资金罪，系共同犯罪，被告人崔真林之行为应数罪并罚，应依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百七十一条第一款、第二十五条、第二百七十二条第一款、第六十九条的规定处罚。
被告人崔真林对指控事实有异议，辩称巴公一村村委在2008年以前还欠我300多万元，我不构成犯罪。
辩护人崔长青提出的辩护意见是：公诉机关指控的罪名均不能成立。1、50万元校安工程款（1）、50万元转账款是归还“垫资款”，不是“挪用50万元校安工程款”，至2011年11月7日，双丰公司为巴公一村小学校垫付建设工程款318.22万元。（2）、被告人崔真林以双丰公司名义转出的50万元不是公款。（3）、被告人崔真林以双丰公司名义转出50万元的去向—给金针菇合资项目负责人用于订设备的订金。金针菇项目不仅是双丰公司和韩方的合作项目，也是村委参与的合作项目。2、坡耕地治理款101.12万元（1）、泽州县农业局申报、山西省财政厅批复以及拨给巴公一村的坡耕地治理款101.12万元，到巴公一村账户的过程中，没有任何机关作出针对该款的使用权进行监管的规定。（2）、2003年被告人崔真林和巴公一村村委签订了《承包经营苗木花卉、果园合同书》和2006年6月1日双丰公司和本村430户村民签订的《反包土地协议书》。（3）、双丰公司在2009年前就对本村坡耕地已投资1625045元，进行了治理。（4）、巴公一村坡耕地治理项目由双丰公司具体实施。总之，坡耕地治理款1011200元，是双丰公司以自己所承包的土地为标的申报的，双丰是具体实施单位，款拨给双丰公司合理合法，不构成挪用公款。3、2096615.25万元利息挂账的行为不构成挪用公款（1）、巴公一村的大化征地补偿款和环城高速占地补偿款是集体土地转让所获得的价款，是村集体的合法收入，该款不是国有性质的公款，利息同理也不具有国有性质。（2）、利息209.661525万元挂到往来账上是当事人的意思自治，是合法的民事法律行为，不构成挪用公款。4、菜市场收入209281.7元计入祥林公司的行为不构成职务侵占（1）、菜市场主体不清，无法证明其性质。（2）、没有非法占为已有。5、15万元房租款是清理“三角债”往来收款票据结算，根本就没有资金的实际流动，没有挪用资金的事实。6、菜市场收入109690.2元，已经全部投入到市场的扩建工程所需资金中去了，不存在挪用。7、巴公一村村委至今欠双丰公司1689096.96元。巴公一村村委至今仍欠崔真林854536.8元。
被告人罗某某对事实无异议，辩称其不构成犯罪。
辩护人刘志刚提出的辩护意见是：1、职务侵占罪部分，菜市场主体不清，无法证明其性质。被告人也未与菜市场签订劳动合同，不属于菜市场工作人员，职务侵占罪主体不符。其次，被告人罗某某没有“做假账”等侵占行为，并且相关款项用于了详林公司建设。2、挪用资金部分，涉案10万余元归详林公司使用，最终用于了菜市场扩建，原菜市场属于受益方，另外单位之间借贷十分正常，详林公司至今没有分红，巴公一村村委却把菜市场抢占，其是本案唯一的获利方。其次被告人主观上无犯罪故意，涉案金额还应扣除被告人应得的报酬。3、公诉机关提交的审计报告仅就特定时期内的账目进行了审计，存在办案不公现象。
经审理查明：
一、挪用公款
1、2Ｏ10年12月20日，泽州县巴公镇财政所将50万元小学校安工程款拨付给巴公一村村委。同年12月24日，被告人崔真林指使该村会计李某甲将该款转至金某某（韩国人）的个人银行卡上，用于崔真林投资控股并任法人代表的双丰公司与金某某个人合资项目的现代杏苞菇设备订金。后双丰公司将此笔款项在该公司与巴公一村村委的往来账中相冲抵。
2、2008年11月，经泽州县农业局逐级申报，经山西省农业厅、财政厅批复，省财政拨付1011200元用于巴公一村坡耕地综合治理项目。2009年1月7日，泽州县财政局通过巴公镇财政所将该项目资金1011200元拨到了巴公一村账上，同年1月9日被告人崔真林指使会计李某甲将此款转至双丰公司，用于该公司的经营资金周转。后泽州县农业局提出此项资金应由该局进行监管使用，双丰公司于2009年3月20日将1011200元汇至泽州县农业局账户。2009年3月、8月泽州县农业局与巴公一村村委签订了巴公一村坡耕地综合治理的协议。后坡耕地综合治理项目部分具体由双丰公司完成。
公诉机关指控：2007年至2011年间，巴公一村经村民党员代表会议及村两委会议讨论同意，将国家补偿给巴公一村的大化征地补偿款7459380元和环城高速占地补偿款6643373元共计14102753元让双丰公司使用，由双丰公司支付巴公一村村委利息。期间，被告人崔真林指使该村会计将双丰公司应付村委的利息款共计2096615.25元在村委账上挂成往来，并将此款用于双丰公司的经营资金周转。经查，以上事实属实。
认定上述事实的证据有：
1、被告人崔真林供述：
（1）、2012年6月26日15时：1999年我村搞了一个农业园区后来注册了苗木花卉培育中心。2003年我承包了这个园区，2004年我注册了泽州县双峰林果有限公司，我是公司法人代表，任董事长，2007年又变更为双丰公司。
2008年我以巴公一村名义到省农业厅跑坡耕地专项治理项目，2009年元月省财政厅把项目款1011200元下拔至县财政局后，财政局又转到巴公财政所，巴公财政所于2009年元月6日转到我村账户上，元月9日我让会计李某甲把这笔款给了双丰公司。我当时计划这项工程由双丰公司具体施工，后来也是这样的。后农业局说这笔钱应由其监管，约2009年3月20日我让会计把这笔钱转到了县农业局。2009年元月9日这1011200元的坡耕地治理款给了双丰公司，2009年3月20日该款又退给县农业局，这期间这笔钱用于我公司经营周转。
2010年12月20日巴公镇财政所给我村拔了50万元校安工程款，因村里学校暂时不需要付工程款，我就让我村会计李某甲将这笔钱转到金某某个人卡上，用于双丰公司和金某某的个人公司合资办厂订设备的订金。2011年底还了这笔钱。这事没有上过两委会。
（2）、2012年6月26日21时：2007年大化付给巴公一村征地款700多万元，征地款未拨付下来时，我召开村民党员代表大会和村两委会会议决定该款到账后让双丰公司使用，年利率为一分，会议记录上写的不是太清楚，后来该款从镇财政所直接拨到双丰公司账上后，双丰公司使用这笔款，用于生产经营。旧村改造开始后，也陆续用这笔款支付了一部分工程款，结利息时是按双丰公司实际使用该笔款的金额给村里付的利息。
因为平时双丰公司和村委有资金往来，所以我定的利息款挂往来。2009年环城高速公路付我村600多万元占地款，该款未到账时，也是经过村民党员代表大会及两委会同意该款到账后直接打入双丰公司，由双丰公司使用，每年付村里利息，具体付多少利息，我记不清了，但都是每年年底挂的往来。后来又经过村民党员代表大会及两委会同意将高速占地补偿中的500万元以入股形式，入到双丰公司用于杏鲍菇种植项目。
（3）、2012年6月29日10时供述主要证明内容同上。
证人李某甲证言：
（1）、2012年6月26日证言：我是2001年至2009年底任巴公一村村委会计，我不任会计以后财务上还用的是我的名章。从2010年开始我已经不履行会计职责，但还是协助王某某工作。我是2004年至2007年底任双丰公司会计的，我是双丰公司的股东，占股1％多一点，我2008年不任会计后财务上还用我的名章，我还协助双丰公司会计工作。我是巴公一村的两委成员，是从2004年至2011年底任职的。
2007年大化的征地款还没有拨到村里的时候，村里就上了党员和村民代表大会以及两委会，同意双丰公司使用大化征地款，每年双丰公司按一分钱的年利率付村委利息。每年年底村里给双丰公司开了收据，收到双丰公司利息款，事实上双丰公司没有付村里钱，只是记个往来，等于双丰公司欠村里钱。
2009年环城高速路占地补偿款还没有拨到村里的时候，就上了党员和村民大会以及两委会，会上同意双丰公司使用环城高速占地补偿款，每年付村里不能低于5Ｏ万元的利息。事实是双丰公司没有付村里钱，只是记个往来，等于双丰公司欠村里钱。每年我算过利息后，我都要向崔真林汇报，双丰公司应付村里的利息，他告诉我不要付现金，让挂往来。2009年我挂的往来，2010年我告诉王某某后他挂的往来。
2010年12月份我村书记崔真林和我说，双丰公司需要定现代杏鲍菇设备，让我把村里收到巴公财政所付给村里的50万元校安工程款先用用，他说修学校暂时不用这笔钱，以后村里有钱再把这笔钱还上，崔和我说后，我就让会计王某某到巴公信用社，把这5Ｏ万元给金某某的账户转过去了，因为金某某是双丰公司杏鲍菇项目的合作人，他负责买的设备。2011年学校开工以后把这5Ｏ万元还到了村里，具体几月份我记不清了。
（2）、2012年6月29日证言：我村是2009年搞的坡耕地治理的，是泽州县农业局拨的款。上过两委会，会上说村里搞坡耕地治理工程让双丰公司负责施工。2009年1月6日农业局把坡耕地治理工程款1012000元转入双丰公司。村里需要资金的时候，从双丰公司账上给村里支付，这个情况在村里和双丰公司的往来账上都有体现。2007年以后村里的开支有时从村里的账上支出，有时从双丰公司的账上支出（双丰公司用大化占地款是单独和村里记的往来）。2011年底我找了一个会计事务所的周某某让他给我做的账。
3、证人王某某证言：
（1）、2012年6月27日9时证言：2010年4月份李某甲在村委我的办公室和我说，有两笔款共计40万让我转到双丰公司，他当时和我说这笔款是坡耕地治理款应该给双丰公司。
（2）、2012年6月27日16时、17时及同日情况说明主要证明内容同上。
4、证人宋某某2012年7月2日证言：我是2003年元月至2011年12月任泽州县巴公镇巴公一村村委主任，2012年元月至今任泽州县巴公镇巴公一村支委委员。2003年以前在我村的西边就搞了一片果树和苗木，由集体经营，村里就叫它农业园区。2004年元月我村农业园区由崔真林承包，承包期2003年至2034年，合同规定2008年以后，第一年上交5万，第二年上交7万，以后每年上交1Ｏ万。2009年我村搞过坡耕地治理。是双丰公司的人搞了坡耕地治理施工，我村耕地基本上都搞了，但这事村两委会上从来没有说过。
其他主要证明内容同证据2。
证人薛某某证言：我是1991年至2011年12月任巴公镇巴公一村支部副书记，分管村镇建设。其他主要证明内容同证据2。
6、证人周某某的情况说明：2011年11月上旬的一天，当时任巴公一村书记的崔真林说村委和双丰公司的账务有些混乱，想请我们帮忙整理一下。其中村委的账是2004年到2011年，2004年至2009年是李某甲的会计，2010年至2011年是王某某的会计，双丰公司的账是从2004年到2011年由李某甲担任会计。我说你们对提供的原始资料的真实性，完整性和合法性负责，我们仅根据你们提供的原始资料记账。整个工作大概在2011年12月中旬结束。
7、证人任某某2012年7月23日情况说明：主要证明内容同证据6。
2012年7月26日情况说明：证明2009年5月31日13号凭证、2009年5月31日20号凭证、2009年8月31日1号凭证、2009年8月31日1号凭证、2010年4月30日8号凭证载明的具体内容。
8、证人刘某某情况说明主要证明内容同证据6。
9、双丰公司工商登记材料证明：2004年3月，崔真林与李某乙等7名自然人股东，注册成立泽州县巴公镇双峰林果有限公司，崔真林持25％的股权，2007年4月公司名称变更为双丰公司；2009年9月公司注册资本增至1080万元，崔真林持股权95％，崔真林自2004年该公司成立时至2012年一直担任公司的法人代表。其经营范围为养殖，经营林果、农产品种植，农副产品批发，园林绿化，农副产品加工，装卸搬运服务。
10、挪用50万元校安工程款书证：
（1）、相关账目、记账凭证。
（2）、巴公一村村委2010年12月10日为巴公财政所出具的收款单据、2010年12月20日银行支付凭证、记账凭证（5Ｏ万元从巴公财政所账户至巴公一村村委）。
（3）、双丰公司为村委出具2010年12月24日收款收据（李某甲经手，系付金某某合资项目款）。
（4）、2010年12月24日汇款单、汇款凭证（从巴公信用社巴公一村村委账户汇至金某某个人在东莞招商银行账户，经手人王某某）证明：2010年12月20日巴公一村村委收到泽州县巴公镇财政所转来的2010年小学校安工程款5Ｏ万元，2010年12月24日50万元从巴公一村账户汇至金某某个人账户。
11、挪用1011200元坡耕地款书证：
（1）、泽州县农业局2008年11月16日文件，证明：2008年11月16日泽州县农业局向县发改局申报巴公一村地治理项目报告。
（2）、山西省财政厅2008年12月1Ｏ日文件，证明：山西省财政厅于2008年12月10日将巴公一村坡耕地治理项目列入农业土地开发专项资金支出预算。
（3）、山西省农业厅2008年12月15日文件，证明：山西省农业厅2008年12月15日批复投资101.12万元用于巴公一村坡耕地治理项目。
（4）、泽州县财政局2008年9月1号文件，证明：将省财政拨付的泽州县巴公镇一村坡耕地治理项目资金101.12万元，下拔至财政所。
（5）、巴公财政所账目、记账凭证、2009年1月5日进账单（财政所汇至巴公一村村委）、巴公一村村委财政所出具的收款条，证明：巴公财政所于2009年1月5日将上级拨付的101.12万元巴公一村坡耕地治理项目资金，汇至巴公一村村委账户。
（6）、现金支票存根、双丰公司2009年1月9日出具收到巴公一村村委坡耕地治理款101.12万元收据，证明：101.12万元坡耕地专项资金到村委账户后，于2009年1月8日以现金方式支取，转至双丰公司账户。
（7）、泽州县农业局账目、记账凭证、银行支付凭证（证明：双丰公司于2009年3月20日将101.12万元汇至泽州县农业局账户）。
（8）、泽州县农业局与巴公一村村委签订的协议书、管护合同、安装报告等、账目、汇款单、收款单据，证明：2009年3月、8月泽州县农业局与巴公一村村委签订了巴公一村相关坡耕地综合治理的协议。泽州县农业局将坡耕地治理项目部分委托巴公一村村委进行施工，并于20Ｏ9年12月31日付巴公一村村委40万元、2010年12月31日付16.7378万元。
12、其他书证：
（1）、会议记录及决议：2007年4月30日巴公一村村委决议将村委大化征地资金由双丰公司使用，年利息一分。
2009年8月26日巴公一村两委决议将村委账户资金环城高速土地补偿款由双丰公司使用，利息每年不低于50万元。
2010年4月28日巴公一村两委决议将巴公一村村委账户资金大化土地补偿款500万元入股金针菇项目，利息每年不低于5Ｏ万元。
（2）、大化征地补偿费、环城高速补偿款及利息转往来的相关账目、收款凭证。
13、建设工程招标代理合同，证明2009年8月13日泽州县巴公一村村委与晋城市公平工程招标代理有限公司签订代理合同，工程名称泽州县巴公一村小学教学楼，投资额319万元，层数四层，工程面积3228ｍ2。
14、施工图审查合同，证明2009年4月7日泽州县巴公镇巴公一村村委与晋城市建园施工图审查有限公司就巴公一村教学楼签订了施工图纸审查合同。
15、建设工程施工合同，证明2009年10月10日发包方泽州县巴公镇巴公一村村委将该村小学教学楼承包给周口恒远建筑实业有限公司，进行建设施工。开工日期为2009年10月10日，俊工日期为2010年5月30日，工期总天数为230天，建筑面积2669.54ｍ2，层数四层。
16、巴公一村村委“在建工程”账，证明2008年11月30日至2011年12月31日，建校工程款254.9392万元都是从村委帐上支出去的。
17、双丰公司账目三册，（1）、巴公一村环城高速征地补偿明细账目，证明截止2010年12月31日双丰公司欠巴公一村村委731.8373万元。（2）、巴公一村村委征地补偿费明细账，证明截止2010年11月-12月双丰公司欠巴公一村村委136.5300万元。（3）、其他应收往来款明细账，证明双丰公司用的是村委的大化征地补偿费和环城高速补偿费，经手付了小学校的建校工程款。
以上证据经质证，二被告人及辩护人对主要证明内容无异议。本院全部予以采信。
二、挪用资金
2010年至2011年间，被告人崔真林伙同时任巴公一村菜市场负责人的被告人罗某某将巴公一村村委菜市场2010年至2011年两年的房租及其他收入共计209281.7元，转为由双丰公司和罗某某等人出资成立，并由罗某某任法人代表的泽州县详林农副产品经销有限公司（以下简称详林公司）的收入，用于了详林公司对巴公一村菜市场的改扩建工程。
2009年7月25日、2009年12月25日，时任巴公一村菜市场负责人的被告人罗某某先后两次将该菜市场的收入共计109690.20元，以借款的形式转至详林公司账上，用于了详林公司对巴公一村菜市场的改扩建工程。
公诉机关指控：2010年至2011年双丰公司应付郭某甲货款15万元，2011年1月28日经崔真林同意后，将巴公一村村委应收郭某甲的房租款15万元，用于支付双丰公司欠郭某甲的货款，并将双丰公司应付村委的此笔款项，记入双丰公司和一村村委的往来账。后双丰公司代为巴公一村村委支付了部分款项，2011年1月底账目显示巴公一村村委欠双丰公司98951.44元。经查，以上事实属实。
公诉机关提交的证据有：
1、崔真林供述：
（1）、2012年5月9日9时供述：我2004年－2012年担任巴公一村党支部书记，期间，宋某某担任村委主任，2012年后由徐某某任村委主任。2004年－2009年由李某甲任村委会计，2010年－2011年由王某某任村委会计。2004年－2011年期间，村财务开支5000元以上要通过党员、村民代表大会提出后经讨论通过并签字后实施，村会计下账前要经我和宋某某签字后才能下账，具体经办人也要签字。5000元以下需要我和村委主任宋某某签字。我担任村党支部书记期间，曾收取过高速路绿化带补偿款，因为双丰公司有自己的提留土地，而且双丰公司和部分村民签订的有返包协议，租用老百姓的土地每年每亩地417斤面粉，而且绿化带占的返包地及公司的提留土地，所以我让会计把这笔钱给了双丰公司了。
2011年元月结算15万元房租的事我知道。我和公司出纳朱某某讲过，如果公司在外面向村委的房子租户赊了材料，就先别给租房户结算货款，最后等到收房租的时候再给对方出收据，让租户凭双丰公司的收据去村委结算，村委再凭收租户手中的收据和双丰公司结算。之所以这样做，是我认为村委经常使用双丰公司的钱，双丰公司也常向村委借钱，双方互有往来。这笔钱据我的了解是当时朱某某给郭某甲打了张15万元的借据，郭拿借据去找王某某交房租了。现在把这笔账走平了。
巴公一村村委会计和双丰公司会计在村委与双丰公司之间发生往来时，都要和我说，经过我的同意才能发生往来，我对村委和双丰公司的往来情况基本是清楚的。
菜市场是由罗某某负责管理，杨某某2009年以前当会计。2009年7月份成立了详林公司后，就由公司负责管理菜市场。菜市场有房屋租金收入，每年除了人员工资及费用后，剩余的给村委上交。详林公司是有限公司，是双丰公司的子公司，双丰公司是大股东。当时成立时我们在村民代表、党员大会上讨论过入股成立公司的事。也在村里公告过，原先考虑的是以后村委以土地及地面固定资产入股，因为需要对资产作价评估，所以成立公司时还没有体现村委的股份。我们打算等投资扩建的工程决算完后，整体进行评估，按村委占的比例给村委提取红利。详林公司注册资本250万元，都是公司股东出的钱。对菜市场进行的改扩建大概花了300多万元，除了股东的股本外，双丰公司另外还借了一部分钱，所以公司每年都给菜市场下的上交任务。
（2）、2012年5月11日9时供述：菜市场的收入包括房屋租金和菜棚摊位费。我和罗某某他们说过该给公司上交给公司上交，该给村委上交给村委上交。详林公司成立之前菜市场就是村办企业，必须给村委上交利润。我安排详林公司的罗某某给村办小学地砖工程支付的水磨石砖款，大概8万多元，还支付过村里的锅炉房工程款，我认为这两笔钱就是详林公司给村委上交的款。菜市场2009年下半年时曾向双丰公司付往来借款109690.20元，会计杨某某说是改制后菜市场把钱借给详林公司用的，以后顶成村委的投入。我和罗某某讲过让他把村委资产这一块的收入收上后上交村委，新修建的租金收入归详林公司，最后改扩建完成后再评估，按村委评估后股份分红。双丰公司及其子公司每年没有分过红，一直是投入发展阶段。
（3）、2012年5月19日11时、2012年6月15日18时供述主要证明内容同上。
2、被告人罗某某供述：
（1）、2012年5月3日10时供述：详林公司是2009年7月30日成立的，我是法人代表，注册资本250万元，公司性质是私营企业。我们公司和巴公一村村委没签过承包协议，当时是跟双丰公司签的承包协议，承包费都是朝着双丰公司交。2009年、2010年、2011年的承包费我们给双丰公司交过。2011年年底，巴公一村的新一届村委就把菜市场收回了。2012年我们就没有收过摊位出租费了，因为详林公司是双丰公司的子公司，双丰公司的董事长又是巴公一村的书记，他要求详林公司每年把相应的承包费交到双丰公司，再由双丰公司处理和巴公一村的关系。
（2）、2012年5月4日供述：我昨天没说清楚，其实这个承包款没有交到双丰公司，而是直接用于我公司的菜市场里面的改扩建工程上去了。因为扩建资金不够，就用应该上交的承包款支付了工程款了。这个事情是崔真林同意的。我公司一共是新建了两栋楼，都是两层。共计一百多间房。巴公一村菜市场产权是村委，我公司扩建楼房的土地使用权是巴公一村村委的，没有交过相关土地使用费，村委也没要过。我公司是按照双丰公司的要求对菜市场扩建的。
我是2003年巴公一村村委派我管理菜市场的。当时没有签什么合同，就是村委开会决定的。村里也没给我们定什么任务，说的是每年收的租金除去我们的工资以及日常开支外，剩余多少给村里交多少，一直到了详林公司成立之前我们都是以这个模式给村里交钱的。
（3）、2012年5月8日10时供述：2009年菜市场“其他应收款”科目的余额是109690.20元。这笔钱是详林公司成立后向菜市场借用的，其中一次是2009年7月25日借了20000元，另一笔是2009年12月25日借了89690.2元。这两笔借款单据上都有我的签字。
（4）、2012年5月17日9时供述：当时借的109690.2元是支付包工队的材料款。我代表详林公司于2012年2月2日起诉过巴公一村村委。
（5）、2012年5月28日10时供述：我作为详林公司的法人代表，将本应作为村委的房租收入记入公司的营业收入是因为公司成立后，还是我们原先的管理人员负责管理，不想麻烦做成两本账了，所以就把菜市场的房租收入记入详林公司的营业收入了。
（6）、2012年6月12日16时供述：原先的菜市场就是我一直在那负责管理呢，所以后来注册详林公司时，村两委会和详林公司的大股东双丰公司开会都同意由我继续担任公司的法人代表、总经理，继续负责菜市场的经营管理。
（7）、2012年7月3日9时供述：根椐详林公司财务人员提供的财务资料，在2010年至2011年期间的营业收入共计777465.7元，这些收入就是菜市场的房租收入，没有其他收入了。
（8）、2012年7月4日9时供述：我们起诉现任村委返还详林公司投资320万元修建的菜市场，详林公司2010年至2011年期间以村委房屋资产出租收取的777465.7元全部用于对菜市场的改扩建支出了。
证人王某某证言：
（1）、2012年5月3日证言：2011年郭某甲拿朱某某开的一张150000元借据来交房租，我请示了崔真林，崔真林说双丰公司跟村委有往来，让我先给郭某甲开房屋租赁费的收据，随后再把这笔款进到双丰公司跟村委的往来账上。巴公一村菜市场2009年之前一直是村委承包经营，2009年下半年经党员、村民代表大会讨论，成立详林公司，承包经营菜市场。我担任会计期间，村委没有和这个公司签订过承包协议，也没给村委交过承包费。
（2）、2012年5月7日证言：我是2010年接手前任会计李某甲的。2010年和2011年10月之前，应该是双丰公司都欠村委的款。
（3）、2012年5月28日证言及证明材料主要证明内容同上。
4、证人李某甲证言：
（1）、2012年5月4日证言：2001年下半年至2009年12月底我曾担任巴公一村会计一职。双丰公司没有向巴公一村村委上交过菜市场的承包费。
（2）、2012年5月8日证言主要证明内容同上。
（3）、2012年5月16日证言：我是2004年双丰公司成立时就担任该公司的会计了。2008年会计由李某丙负责。当时我还兼任村委会计一职。当时成立详林公司的时候就说过把原村委菜市场的集体资产评估作价，再入到详林公司内分红，但后来一直没有评估，所以现在详林公司也没有村委的股份。
5、证人杨某某证言：
（1）、2012年5月7日证言：我是2003年至2009年在巴公一村菜市场任会计。2010年至今在双丰公司任办公室主任。2009年的7月、12月，详林公司两次向菜市场借了109690.2元。一次是20000元。一次是89690.2元。详林公司是2009年7月份管理菜市场的，公司法人代表罗某某，我是会计。罗某某让我从公司借了这些到了详林公司账上。公司给菜市场开了两支单据，罗某某还签了字。因为当时详林公司和菜市场就是同一套人员在管理，在资金管理上比较随意。
（2）、2012年5月29日证言主要证明内容同上。
（3）、2012年7月3日证言：2009年的7月25日详林公司向菜市场借20000元是因为当时泽州县工商局要对详林公司验资，注册资金250万元不能动，这20000元用于公司成立过程中的一些开支。详林公司向菜市场借89690.2元，是当时公司正在对菜市场改造，需要向包工队支付工程款和买建筑材料，公司账上钱不够开支。
（4）、2012年7月5日证言：在我任职双丰公司办公室主任期间，双丰公司2010年至今会议记录共三本。
证人薛某某证言：
（1）、2012年5月7日证言：我担任巴公镇巴公一村村委副书记一职期间，崔真林是村党总支书记，我和李某丁担任副书记，宋某某、卢某某担任总支委员。村委成员：宋某某任村委主任，卢某某、孙某甲任村委副主任，李某甲、孙某乙任村委委员。我担任双丰公司副经理期间，2010年初，双丰公司开会时给详林公司下过承包任务，要求当年上交总公司纯利25万元，这个有会议记录。2011年时，双丰公司和详林公司签订过承包协议，约定由详林公司上交净利30万元，新上扩建项目由双丰公司进行投资。村委同意详林公司扩建市场。
（2）、2012年5月29日证言主要证明内容同上。
证人郜某某证言：
（1）、2012年5月7日证言：我是2010年年初至2012年4月在详林公司担任财务会计。详林公司2010、2011年营业收入共计777465.7元。2012年元月以后公司就没有再收过租金。2010年罗某某曾交给我两支单据：其中一笔是22000元，内容是2010年11月17日，巴公一村村委锅炉房工程款；另一笔是63000元，内容也是巴公一村村委锅炉房工程款。2011年12月底，罗某某交给我一支单据，内容是2011年10月26日收到巴公一村村委学校工程款（水磨石地砖款），金额是87184元。
（2）、2012年5月28日证言主要证明内容同上。
8、证人宋某某证言（2012年5月8日、29日），证明：郭某甲2011年向巴公一村村委缴纳2010年至2011年房租共150000元，后因双丰公司欠郭货款，村委就把这张挂到了双丰公司和村委的往来账上，事前崔真林就和我说过，但具体情况我不清楚。2009年详林公司向菜市场借109690.2元，我不知道这件事。
9、证人李某丙证言（2012年5月9日、28日）主要证明内容同证据8。
10、证人朱某某证言（2012年5月9日、29日）主要证明内容同证据8。
11、证人郭某甲证言，证明给郭某甲开据发票的情况。
12、举报材料及村民签名、崔真林、罗某某身份及任职证明：
（1）、崔真林、罗某某户籍证明两份。
（2）、泽州县巴公镇党委巴党干字（2011）18号、巴党干字（2009）第1号、巴党干字（2005）第1号、2012年4月7日出具的证明：巴公镇党委先后于2005年12月5日、2009年2月21日、2011年11月12日任命崔真林任一村支部书记，2012年4月7日免去巴公一村党总支书记、委员职务。
泽州县巴公镇党委2012年7月3日证明：崔真林1991年10月至94年3月任一村村委主任，94年4月至2003年11月任一村党总支书记兼村委主任，2003年11月至2012年4月任一村党总支书记。
、巴公一村村委2012年5月9日出具的证明：宋某某于2003年11月至2011年11月期间，担任泽州县巴公镇巴公一村村民委员会主任的职务。
、巴公一村村委2012年5月9日出具的证明：罗某某于2003年至2011年12月期间，担任巴公一村菜市场负责人。
13、双丰公司、详林公司登记情况：
双丰公司的企业法人营业执照及副本，证明：泽州县双丰农业开发有限公司，法定代表人崔真林，自然人投资的有限责任公司，注册资本1080万元，成立日期2004年3月5日，发照日期2011年8月18日。
详林公司的企业法人营业执照及副本，证明：法定代表人罗某某，注册资本250万元，有限责任公司，成立日期2009年7月30日，发照日期2010年6月21日。
14、相关书证：
双丰公司与详林公司下达任务及签订协议，证明：双丰公司和详林公司就2011年承包事宜，于2011年3月1日签订协议，其中第4项载明详林公司每年向双丰上交利润30万元，新建项目由双丰公司投资。
、双丰公司会议记录，记录人系双丰公司办公室主任杨某某，证明：时间2010年1月2日下午2点，参加人：崔真林、罗某某等17人。
、详林公司账目，证明：2010年至2011年详林公司营业收入情况。其中营业收入类从2010年至2011年12月31日收入为777465.7元。
、详林公司2010、2011年的收入情况一览表，证明：2010、2011年详林公司账上的营业收入共有777465.7元，主要就是租金收入，因为菜市场有一部分楼原来就有，有一部分楼是详林公司修建，所以租金收入有一部分是原来的租金，有一部分是新修楼的租金，还有一部分是电费收入和其他收入，2010、2011年村委、政府原建房租收入345018元，电费和其他收入36443.7元，两项合计381461.7元。
、记账凭证、收据：
记账凭证证明：2011年11月17日详林公司付郭某乙巴公一村学校工程款8.718万元；巴公一村村委锅炉房工程款2.2万元；2010年12月29日详林公司付郭某乙巴公一村村委锅炉房工程款6.3万元。三笔共计17.218万元。
收据证明：郭某乙收以上详林公司三笔付款，系详林公司代为巴公一村村委付款，三支单据均有罗某某签字。
、从泽州县人民法院调取的民事诉状。
、详林公司与包工队合同书，证明：详林公司在村委市场原有土地增建菜市场，工期从2009年7月10日至2009年10月10日。
、巴公一村村委与详林公司合同书，证明：2009年7月20日崔真林代表村委和罗某某签订租房合同，详林公司租用村委两层楼房三间，年租金8000元，租期从2009年7月20日至2014年7月19日。
、会议记录6份（一、二、三分支党员及代表），证明：2008年3月25日、2009年4月25日提出过市场改制，巴公一村村委以财产入股。
、产权证书，证明：菜市场的土地使用权人为巴公一村村委。2008年1月30日泽州县人民政府颁发。
、2010年2月至2011年11月双丰公司每月例会记录，证明：在由崔真林主持，罗某某等人参加的每月工作例会上，都对详林公司的经营收入支出及工程情况进行过汇报和讨论。
（12）、2011年1月14日，双丰公司会议记录，证明：由崔真林主持，罗某某等人参加，讨论起诉村委要回详林公司的经营管理权。
15、其他书证：
（1）、巴公一村账目、双丰公司账目、单据，证明：2011年1月底双丰公司欠巴公一村村委（环城高速）231.8373万元借款。2011年1月初双丰公司欠巴公一村村委71.271819万元，28日双丰公司欠巴公一村村委往来款59万余元。
（2）、王某某证明材料：从2011年1月1日至2011年1月28日泽州县双丰公司与巴公一村村委的往来账。
（3）、朱某某2011年1月18日出具给万宝全（郭某甲）借据一支，金额15万元，用途货款。
（4）、双丰公司记账凭证，证明：双丰公司将应付万宝全（郭某甲）货款15万元于2011年1月28日转至巴公一村村委付款。
（5）、巴公一村村委收据，证明：巴公一村村委于2011年1月29日为郭某甲开具收其房租款15万元的收据。
（6）、双丰公司收据，证明双丰公司于2011年12月21日出具收到巴公一村村委15万元，公司用万宝全材料款转，崔真林签字准支。
16、罗某某挪用资金罪书证：
巴公一村村委菜市场账目、记账凭证、收款单据，证明：2009年的7月25日、12月25日，经罗某某签字同意，分两次将菜市场的收入109690.2元（9月30日20000元，12月31日89690.2元）挪用至详林公司账上。
针对全案提供的证据：
17、晋城定坤会计师事务所晋城定坤行审（2012）0019号审计报告。证明：与双丰公司资金往来状况为：从2003年1月1日至2011年11月30日，巴公一村村委应收双丰公司往来款991831.67元。
18、山西恒盛司法鉴定所关于巴公一村与双丰公司财务往来状况及详林公司营业收入状况的山西恒盛鉴（2012）0011号鉴定意见。证明：截止2008年10月5日止，双丰公司共欠巴公一村5850102.52元；截止2011年1月29日止，双丰公司共欠巴公一村2772243.03元。
以上证据由公诉机关举证，经质证，二辩护人对证据17、18均提出：证据17系对巴公一村菜市场2003年-2011年11月收入的审计，没有对菜市场支出的审计内容，证据18系对巴公一村村委2008年10月5日及2011年1月29日财务往来状况的鉴定，没有对双丰公司的账目进行鉴定，不全面、不客观，不能作为本案定罪证据，二被告人及辩护人对以上其他证据主要证明内容均未提出异议。本院认为证据17、18客观真实，应予采信。上述证据能互相印证，证实上述指控事实，应予采信。
被告人崔真林的辩护人提供的证据有：1、巴公一村会计往来账薄，证明自1995年至2001年，巴公一村村委欠崔真林往来账款为410691.8元。2、自1996年至2001年，崔真林个人持有巴公一村未记入会计账的欠款单据17支，计443845元。3、2009年2-5月会议记录及公告、企业法人营业执照，证明巴公一村菜市场是巴公一村集体项目，由党员村民代表大会、村两委会同意后建设。4、详林公司2010、2011年收入情况表及相关账薄及收据三支，证明：菜市场2010年收入合计368980元，2011年收入372042元。其中原集体房屋收入总计345018元，新扩建市场房屋、大棚收入总计396004元，收电费及其它收入36443.7元。管理费用合计120168元，营业支出合计29209.61元，总计149377.61元。菜市场三次为巴公一村支付工程款共计172180元（学校工程、锅炉房工程款两次）。5、巴公一村收据11支，证明2010年12月20日前，双丰公司替巴公一村垫付学校工程款及煤款合计108.22万元；2011年双丰公司替学校支付工程款合计210万元。6、双丰公司证明一份、《承包经营苗木花卉、果园合同书》、《土地承包暨处理补缴集体土地承包金协议书》，证明：2004年元月起，双丰公司承包了巴公一村的林果园和苗木花卉培育中心约326323.61平方米，承包期30年。7、2006年6月1日《反包土地协议书》及430户村民统计《花名表》，证明：2006年起，双丰公司承包了巴公一村430农户约930.60亩土地至今，均签有《反包土地协议书》。8、巴公一村在农村信用社的银企余额对账单及客户交易对账单，证明（1）、巴公一村在2010年12月31日的存款余额为691351.08元。（2）、2010年12月20日大额支付来帐50万元，余额为880129.85元，2010年12月24日大额支付50万元，余额为380181.08元。9、合同书、收款收据及明细帐，证明2010年11月10日巴公一村村委和双丰公司就合资项目投资500万元签订合同（收款收据时间2011年1月11日）。10、双丰公司其他应收款明细账、往来账。
经质证，公诉人有异议，称50万元是校安工程款，必须专款专用，双丰公司只是经手付款，不是垫付。500万元作为村委投资杏鲍菇项目的资金，是村委集体资金，与50万元校安工程公款没有任何关系，且500万元的收款收据时间是2011年1月11日，即在挪用50万元校安工程款2010年12月24日之后。本院认为，辩护人所举证据不能否定崔真林犯罪的客观事实，相关证明内容不予采信

本院认为，公诉机关指控被告人崔真林挪用公款事实中50万元校安工程款，101.12万元坡耕地治理款是国家拨付的专款，应当专用。被告人崔真林作为巴公一村的主要负责人，利用其职务上的便利，将公款挪给他人使用，进行营利活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立。鉴于坡耕地治理项目具体主要由双丰公司完成，对被告人崔真林可酌情从轻处罚。公诉机关指控经被告人崔真林指使双丰公司将应付巴公一村的大化征地补偿款和环城高速占地补偿款的利息款2096615.25元在村委账上挂成往来，并用于双丰公司资金周转的事实。本院认为，巴公一村的大化征地补偿款和环城高速占地补偿款是集体土地转让所得的价款，是村集体的合法收入，利息209.661525万元挂成往来，用于双丰公司资金周转，系双方民事法律行为，不构成挪用公款罪。公诉机关指控该起事实构成挪用公款罪不能成立。被告人及辩护人的相应意见予以采纳。
公诉机关指控的职务侵占罪部分，二被告人将巴公一村菜市场的收入款209281.7元记为详林公司的“收入”，并用于该菜市场改扩建工程，主观上没有将此款非法占为己有的故意，二被告人该行为构成挪用资金罪，系共同犯罪，公诉机关该起指控罪名不能成立。
公诉机关指控被告人崔真林挪用资金150000元，经查，系双丰公司、巴公一村村委、郭某甲三方民事主体在账目中相互冲抵往来款，系民事法律行为，该起指控罪名不能成立。被告人及辩护人的相关意见予以采纳。被告人罗某某利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动，其行为构成挪用资金罪，公诉机关指控罪名成立。对被告人崔真林应数罪并罚。综合本案具体事实、情节，对二被告人可酌情处罚，对被告人罗某某可适用缓刑。为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性，保护公私财产权利不受侵犯，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十六条之规定，判决如下

被告人崔真林犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年三个月；犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2012年5月10日起至2017年11月9日止）。
被告人罗某某犯挪用资金罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份

审判长赵荷花
审判员崔海荣
审判员李锋
二〇一四年四月十七日
书记员张婷婷