王智德挪用公款罪一审刑事判决书
内蒙古自治区乌拉特后旗人民法院
刑事判决书
（2019）内0825刑初41号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款
当事人：乌拉特后旗人民检察院、王智德
指控罪名：挪用公款罪
关键词：利用职务之便、自首、减轻处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

乌拉特后旗人民检察院以乌后检公诉刑诉［2019］36号起诉书指控被告人王智德犯挪用公款罪，于2019年6月10日向本院提起公诉，本院于2019年8月30日公开开庭进行了审理。乌拉特后旗人民检察院指派检察员杨文光出庭支持公诉，被告人王智德及其指定辩护人塔娜到庭参加诉讼。现已审理终结

乌拉特后旗人民检察院指控，被告人王智德利用担任乌拉特后旗第一完全小学工资员的职务之便，于2014年1月至2018年10月多次挪用单位公款365.742995万元人民币，用于归还自己的个人债务。
1、2013年12月2日、2014年1月8日，被告人王智德两次将单位职工的住房公积金83.9万元转入乌拉特后旗农村信用社其个人账户内，用于偿还个人债务。2014年2月28日，被告人王智德将48.5694万元存入乌拉特后旗住房公积金账户内，2014年6月20日，又将35.3306万元存入该账户内，用于归还自己挪用的83.9万元公款。
2、2014年10月4日、2014年12月1日、2014年12月28日、2015年6月13日被告人王智德先后四次将单位职工住房公积金86.086万元存入其信用社账户内，用于偿还个人债务。2015年4月8日、2015年10月12日两次将挪用的86.086万元全部存入乌拉特后旗公积金账户内。
3、2015年10月20日、2015年11月11日、2015年12月21日、2016年4月20日被告人王智德先后四次将单位职工缴纳的住房公积金100.1104万元存入中国银行其个人账户内，用于偿还个人债务。2016年3月28日、2016年5月16日、2016年5月19日、2019年6月28日四次将挪用的100.1104万元全部存入乌拉特后旗住房公积金账户内，其中77.614万元挪用时间超过三个月。
4、2018年7月30日，利用自己的职务之便，将单位基本账户内资金7.8万元转至其妻子王俊丽账户内，用于偿还个人债务。案发后，其妻子王俊丽于2018年11月7日将该款归还乌拉特后旗第一完全小学基本账户内。
5、2017年7月至2018年10月被告人王智德挪用单位职工公积金、养老保险、博爱一日捐款共计158.912395万元，用于偿还个人债务。直至案发未归还。
被告人王智德挪用公款共计436.808795万元，其中超过三个月的是365.742995万元。
案发后被告人王智德妻子归还王智德挪用款项共计19.3844万元，其余139.527995万元未归还。
公诉机关认为，被告人王智德作为国家工作人员。利用职务便利条件，将乌拉特后旗第一完全小学公积金、养老保险金、失业保险多次挪用共计365.742995万元，用于偿还个人债务，超过三个月未归还，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王智德主动投案，如实供述自己的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。
被告人王智德对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，自愿认罪。
被告人王智德的指定辩护人辩称，1、被告人王智德自动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，可从轻或者减轻处罚；2、认罪悔罪态度好，主观恶性小，可酌情从轻处罚；3、投案后积极退赃38.4488万元，可酌情从轻处罚。
经审理查明，
2014年1月至2018年10月期间，被告人王智德利用担任乌拉特后旗第一完全小学工资员的职务之便，多次挪用单位公款365.742995万元人民币，用于归还自己的个人债务。
1、2013年12月2日、2014年1月8日，被告人王智德将单位职工的住房公积金83.9万元通过伪造虚假的工资表提供给乌拉特后旗农村信用社，将单位职工的住房公积金83.9万元以工资形式转入乌拉特后旗农村信用社其个人工资账户内，用于偿还个人债务。2014年2月28日、2014年6月20日，被告人王智德将筹借来的48.5694万元、35.3306万元存入乌拉特后旗住房公积金账户内，用于归还自己之前挪用的83.9万元公款。
2、2014年10月4日、2014年12月1日、2014年12月28日、2015年6月13日被告人王智德先后四次又以同样手段将单位职工住房公积金86.086万元存入其个人信用社工资账户内，用于偿还个人债务。2015年4月8日、2015年10月12日，被告人王智德分两次将挪用的86.086万元存入乌拉特后旗公积金账户内。
3、2015年10月20日、2015年11月11日、2015年12月21日、2016年4月20日，被告人王智德先后四次采用同样手段将单位职工缴纳的住房公积金100.1104万元存入中国银行其个人账户内，用于偿还个人债务。2016年3月28日、2016年5月16日、2016年5月19日、2019年6月28日将挪用的住房公积金100.1104万元全部存入乌拉特后旗住房公积金账户内，其中77.614万元挪用时间超过三个月。
4、2018年7月30日，被告人王智德再次利用自己的职务之便，将单位基本账户内资金7.8万元转到其妻子王俊丽账户内，用于偿还个人债务。
5、2017年7月至2018年10月，被告人王智德挪用单位职工公积金、养老保险、失业保险金、博爱一日捐款共计158.912395万元，用于偿还个人债务，至案发未归还。
被告人王智德挪用公款共计436.808795万元，其中超过三个月的是365.742995万元。
案发后被告人王智德妻子王俊丽于2018年11月7日至11月29日，共向乌拉特后旗第一完全小学归还王智德挪用款项共计38.4488万元，剩余120.463595万元至今未归还。
上述事实，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、接处警登记表、受案登记表证实，2018年11月7日18时许，乌拉特后旗第一完全小学校长赵某1报案称，一完小出纳人员王智德挪用学校住房公积金、养老保险金款项共100余万元。
2、报案材料证实，2018年11月6日，乌拉特后旗第一完全小学财务人员发现学校教师住房公积金被王智德挪用，并于11月7日报案的全部经过。
3、移送案件通知书、立案决定书证实，2018年11月7日乌拉特后旗公安局将该案移送乌拉特后旗监察委员会；2018年11月12日，乌拉特后旗监察委员会对王智德涉嫌挪用公款罪立案调查。
4、自述材料证实，2018年11月8日，被告人王智德主动书写自述材料，供述自己挪用公款的事情。
5、到案经过证实，被告人王智德于2018年11月7日主动到乌拉特后旗公安局巴音镇派出所投案自首，并如实供述了犯罪事实。
6、人口信息证明证实，被告人王智德的基本身份信息情况。
7、干部任免审批表、履历表证实，被告人王智德为事业职员，在乌拉特后旗第一完全小学工作。
8、住房公积金扣款情况表证实，乌拉特后旗第一完全小学住房公积金从2013年11月至2016年8月的扣款情况。
9、工资明细表证实，乌拉特后旗第一完全小学2013年1月至2018年10月职工工资明细。
10、养老保险金明细证实，乌拉特后旗第一完全小学2017年至2018年12月养老保险金的收取金额。
11、养老保险金说明证实，被告人王智德2017年养老保险金为8048.4元。
12、工资明细证实，被告人王智德2018年1月份至10月份实领工资5.2937万元。
13、被告人王智德农村信用社账户明细及转账明细证实，2013年12月至2014年12月28日，被告人王智德账户内工资情况及转账情况。
14、王智德中国银行账户的明细证实，2015年6月13日至2016年8月21日，被告人王智德账户内工资情况。
15、公积金交款凭条证实，2016年至2018年，乌拉特后旗第一完全小学交纳公积金的情况。
16、公积金扣款情况表证实，2013年11月至2016年8月，乌拉特后旗第一完全小学扣款情况。
17、说明证实，被告人王智德从2013年1月至2016年12月实际领取工资的情况。
18、被告人王智德工资表证实，2013年1月至2015年12月该部分工资中有单位公积金和养老金的扣款金额全部打入了王智德的账户内。
19、被告人王智德2016年1月至2016年12月工资明细证实，王智德向中国银行报送工资时，将自己工资增大，将本单位扣款全部打入自己个人工资账户内的情况。
20、乌拉特后旗财政局教科文股说明证实，预算单位每月15日前将本单位本月工资表及工资电子数据上报业务股室。
21、乌拉特后旗社会保险事业管理局证明证实，截止到2018年11月9日，乌拉特后旗第一完全小学未到该单位报送保险相关资料，未核定、缴纳机关事业单位养老保险。
22、乌拉特后旗就业服务局证明证实，乌拉特后旗第一完全小学2017年11月8日至2018年12月，缴纳政府购买岗位人员失业保险金的情况。
23、乌拉特后旗红十字会情况说明证实，在2017年没有收到乌拉特后旗第一完全小学的博爱一日捐款，2018年11月收到2.22万元。
24、乌拉特后旗第一完全小学关于王智德挪用公积金、养老保险金的情况说明证实，经过乌拉特后旗第一完全小学财务人员核对账户后，王智德挪用单位2018年1-10月的养老保险金共计795876元，2018年博爱一日捐22200元，2018年失业保险金35844元，2018年公积金共计挪用276644元，2017年7月至2017年12月挪用养老保险金共计497602.44元。
25、被告人王智德账户的明细证实，2017年7月20日至2018年9月20日，被告人王智德的工资进账多于其实际应领工资。
26、被告人王智德账户明细证实，2018年8月20日至2018年10月19日，被告人王智德的工资进账多于其实际应领工资。
27、证人魏某2证实，魏某1于2018年1月20日给王智德转账5万元，1月21日转账38112.44元；2018年1月20日工资收入93680.40元，1月19日收入工资11864.00元。
28、乌拉特后旗第一完全小学银行基本账户号及取款凭条证实，基本账户内资金被王智德转账的事实。
29、中国银行提供的工资表证实，2017年1月份至2018年10月份，被告人王智德伪造工资表，进账多于其实际应领工资。
30、工资明细表证实，2017年1月至2018年10月，被告人王智德实际应领工资情况。
31、中国银行的留存单及王智德中国银行账户明细证实，2017年4月至12月，被告人王智德伪造工资表，进账多于其实际应领工资情况。
32、中国银行结算申请书证实，乌拉特后旗第一完全小学账户于2018年7月30日给王俊丽转账7.8万元。
33、乌拉特后旗第一完全小学基本账户明细证实，2018年7月30日支付7.8万元，2017年11月7日至11月11日，王俊丽账户给该账户共转账38.4488万元。
34、乌拉特后旗第一完全小学2018年10月养老保险金单证实，2017年10月缴存额情况。
35、缴纳公积金票及中国银行一完小回单及账户明细证实，乌拉特后旗第一完全小学在2018年1月21日开始补交2017年7月至2018年12月的公积金的情况。
36、财务管理制度证实，该学校要求每月核对银行存款，填制银行存款余额调节表，发现差错及时查询，做到账款相符。
37、养老保险金说明证实，经乌拉后旗一完小出具统计表，王智德2017年1月至2017年12月的工资情况及养老保险实际应缴情况。
38、证人刘某、格某、塔某2、王某2、田某、崔某1、崔某2证言证实，被告人王智德借刷他们信用卡的情况。
39、证人吴某1、徐某、王某3、阿某、赵某2、董某、吴某2、杨某2、陈某、姚某、赵某1、包某证言证实，被告人王智德向其借款的情况及还款情况。
40、证人高某证言证实，其是乌拉特后旗第一完全小学会计，在2018年11月2日发现王智德挪用公积金的过程。
41、被告人王智德的供述证实，其从2013年至2018年利用自己是一完小工资员的职务便利挪用学校公积金、养老保险金、失业保险金及博爱一日捐的捐款等共计400多万，用于偿还自己的个人债务，案发后，仍有100多万未归还一完小的事实。
被告人王智德的供述与以上证据相互印证，能够形成完整的证据链条

本院认为，被告人王智德作为国家工作人员，利用职务之便，将乌拉特后旗第一完全小学公积金、养老保险金、失业保险金、博爱一日捐的捐款等资金进行挪用，其中超过三个月未归还的金额共计365.742995元，用于偿还个人债务，情节严重，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人王智德犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名能够成立。被告人王智德主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人王智德亲属归还乌拉特后旗第一完全小学被挪用款项共计38.4488万元，可酌情从轻处罚。被告人的辩护人提出被告人王智德自首的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳；案发后被告人亲属归还部分挪用款项，可酌情从轻处罚的辩护意见予以采纳。故，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下

一、被告人王智德犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月12日起至2025年5月11日止。）
二、被告人王智德挪用未退还的公款120.463595万元，责令被告人王智德退赔给乌拉特后旗第一完全小学。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份

审判长斯日古楞
审判员邸晓琴
人民陪审员魏雪丽
二〇一九年九月四日
书记员张赫

附本案所适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚