䫠某挪用公款罪，章某挪用资金罪一审刑事判决书
浙江省遂昌县人民法院
刑事判决书
（2014）丽遂刑初字第139号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款、挪用资金
当事人：章某
指控罪名：挪用公款罪
关键词：利用职务之便、宅基地、自首、减轻处罚、立功
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

遂昌县人民检察院以遂检公诉刑诉（2014）1102号起诉书指控被告人章某犯挪用公款罪、挪用资金罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。本院依法受理后，适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂昌县人民检察院指派代理检察员吴松燕出庭支持公诉。被告人章某及其辩护人郑俊伟等到庭参加了诉讼。现已审理终结

公诉机关指控：
一、挪用公款、挪用资金
2002年11月12日，被告人章某从遂昌县妙高农村信用合作社贷款45万元人民币（以下币种均为人民币），借款期限自2002年11月13日起至2003年11月10日止，该贷款作为章某的建筑工程流动资金予以使用。2003年11月27日，遂昌县库区移民工作办公室下拨120万元的滩坑移民安置点基础设施配套项目社后至湖边大桥工程的建设资金和滩坑移民云峰街道宅基地征用费，该款于当日转入遂昌县云峰街道湖边村村民委员会账户。同日，被告人章某利用其担任遂昌县云峰街道湖边村党支部书记的职务便利，未经审批，擅自通过该村出纳郑某（不知情）之手，从遂昌县云峰街道湖边村村民委员会账户中挪用45万元存入遂昌县妙高农村信用合作社，用于归还前述个人到期贷款，其中355796.08元为前述移民款，94203.92元为该账户上原有的湖边村集体资金。嗣后，被告人章某将其挪用的45万元与湖边村需要支付给其的挖机、铲车工时费予以抵扣。
二、挪用资金
2004年11月26日，被告人章某利用其担任遂昌县云峰街道湖边村党支部书记的职务便利，未经审批，擅自通过该村出纳郑某（不知情）之手，从遂昌县云峰街道湖边村村民委员会账户中挪用村集体资金30万元，借给王某。王某将该款用于归还其以遂昌小岩电站名义在遂昌县妙高农村信用合作社的贷款（该贷款王某用于投资遂昌小岩电站建设）。2004年12月4日，被告人章某将30万元归还至该村村民委员会账户。
2014年4月9日，被告人章某主动向遂昌县人民检察院投案，并如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人章某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人郑某、周某、王某、楼某的证言；遂政办抄字（2003）139、142号抄告单、遂昌县云峰镇人民政府证明、遂昌县库区移民工作办公室的说明、中国建设银行进账单（收账通知）、借款单、记账凭证、中国农业银行信汇凭证（回单）、全国农村信用合作社活期存款取款凭条、全国农村信用合作社活期存款存款凭条；农户及其他短期借款申请书、房地产抵押物清单、农户及其他短期借款审批书、浙农信抵借字［妙信］第741号抵押借款合同、农村信用社借款借据；全国农村信用合作社收回贷款凭证；遂昌县农村信用合作联社提供的湖边村民委员会账户明细、章某账户明细；领（借）款单、机械劳务计酬协议；农村信用社中长期（项目）借款申请书、农村信用社借款借据、浙江省农村信用社（妙高社）收贷（息）凭证、浙江省农村信用社取款凭条、农村信用合作社进账单（贷方凭证）；中共遂昌县云峰镇委员会文件；归案经过、章某2014年4月9日谈话笔录；被告人章某的供述和辩解；被告人章某亲笔书写的情况说明；说明；被告人章某的户籍证明等证据证实，足以认定

本院认为，被告人章某在担任遂昌县云峰街道湖边村党支部书记期间，在协助人民政府从事库区移民款的管理过程中，利用职务之便，挪用滩坑移民安置点基础设施配套项目社后至湖边大桥工程的建设款、滩坑移民云峰安置点宅基地征用费共计355796.08元，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪；被告人章某利用职务上的便利，擅自挪用遂昌县云峰街道湖边村集体资金394203.92元，进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人章某犯挪用公款罪、挪用资金罪的罪名均成立，本院予以支持。被告人章某挪用移民款归个人使用，应从重处罚；主动投案并如实供述自己的犯罪事实，属于自首，且鉴于其案发前已归还了全部挪用款，可以减轻处罚。辩护人提出被告人章某系初犯、主观恶性较小，在案发前退清了挪用款项，对社会危害性小，有自首情节，建议对其减轻处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳。根据被告人章某的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百七十二条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款之规定，判决如下

被告人章某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年九个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
被告人章某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督、管理，接受教育，参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长明张玉
审判员王武
人民陪审员黄松恒
二〇一四年八月四日
代书记员罗萍