范某甲行贿二审刑事判决书
广西壮族自治区桂林市中级人民法院
刑事判决书
（2015）桂市刑二终字第36号

案件类型：刑事案件（刑事二审）
当事人：范某甲、广西壮族自治区永福县人民检察院
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：自首
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

广西壮族自治区永福县人民法院审理广西壮族自治区永福县人民检察院指控原审被告人范某甲犯行贿罪一案，于2014年12月31日作出（2014）永刑初字第87号刑事判决。原审被告人范某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2015年2月3日公开开庭审理了本案。桂林市人民检察院指派检察员唐昊出庭履行职务。上诉人范某甲到庭参加诉讼。现已审理终结

原判认定，被告人范某甲为了拿到龙胜各族自治县（以下简称龙胜县）某某镇勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标段工程和龙胜县某某镇教厂砖瓦厂河道整治工程Ⅲ标段工程，于2013年1月份的一天晚上，在龙胜县种子公司门口给予龙胜县水利电力局原局长李某某（另案处理）36万元人民币（以下币种均为人民币），并得到了李某某在水利工程招投标上给予关照的承诺。之后，在拿到工程后的施工过程中，被告人范某甲为得到工程监理方的关照，于2013年6、7月份的一天，在龙胜县碧莲酒店停车场，给予桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司龙胜项目部负责人成某某（另案处理）4万元。
另查明，永福县人民检察院在获得案件线索后，2014年3月26日向被告人范某甲进行调查询问时，被告人如实交代了向李某某、成某某行贿的犯罪事实。
上述事实，被告人范某甲在开庭审理过程中亦无异议，并且有户籍证明、到案经过、电脑咨询单、企业法人营业执照、组织机构代码证、合同项目开工令、整改通知、工程进度支付凭证、施工承包合同、劳务承包合同、龙胜县人民政府任免通知、龙胜县水利电力局领导分工的通知等书证；证人李某某、成某某、傅某某、范某乙的证言以及被告人范某甲的供述等证据证实。
原判认为，被告人范某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员共计40万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。被告人范某甲在未被采取强制措施之前如实交代了侦查机关未掌握的犯罪事实，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，决定对其减轻处罚。辩护人建议对被告人减轻处罚的辩解，予以采信。被告人的行为致使国家工作人员严重丧失职务的廉洁性和纯洁性，同时损害同业者的公平竞争权利，情节严重，依法对其不适用缓刑，对辩护人适用缓刑的量刑建议，不予采纳。原审法院根据本案的事实、性质、情节，结合被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第四十五条、第六十一条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第二条第（一）项之规定，作出判决：被告人范某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年。
范某甲上诉提出，其具有自首情节，主观恶性程度较少，并对自己的罪行悔罪，且所施工的两项工程尚未完工，工人劳动报酬无法正常发放，请求对其适用缓刑。
二审出庭检察员认为，原判定罪准确，审判程序合法，建议综合考虑上诉人范某甲主观恶性较小、其所承包的工程系民生工程等具体情况，依法作出处理。
经审理查明，上诉人范某甲为了使其挂靠的广西天力建设工程有限公司（以下简称广西天力公司）中标龙胜县某某镇勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标段工程和龙胜县某某镇教厂砖瓦厂河道整治工程Ⅲ标段工程，请求时任龙胜县水利电力局局长的李某某在该两项工程的招投标中给予帮忙。2013年1月份的一天晚上，范某甲约李某某在龙胜县种子公司门口见面，当天晚上二人见面后，范某甲将事先装有36万的一个棕色袋子交给李某某，李某某当时承诺在水利工程的招投标上给予范某甲关照。之后，李某某叫范某甲通过范某乙来操作水利工程的投标事宜，并由其在招标前推荐范某甲所挂靠的广西天力公司。最终，广西天力公司分别中标了该两项工程。范某甲在与广西天力公司签订了内部劳务承包合同后组织施工。
另查明，永福县人民检察院在掌握范某甲行贿的线索后，于2014年3月26日对范某甲调查询问时，其如实交代了向李某某行贿的犯罪事实。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、书证
（1）施工承包合同，证实龙胜县某某镇勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标段的承包方为桂林市天力水利水电建筑安装工程公司，龙胜县某某镇教厂砖瓦厂河道整治工程3标段的承包方为广西天力公司。
（2）劳务承包合同书，证实桂林市天力水利水电建筑安装工程公司承包的龙胜县某某镇勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标段，广西天力公司承包的龙胜县某某镇教厂砖瓦厂河道整治工程Ⅲ标段后，均与上诉人范某甲签订了劳务承包合同。
（3）龙胜县人民政府（2011）8号文件、《关于调整局领导工作分工的通知》（2013）20号文件、企业法人营业执照、组织机构代码证，证实龙胜县人民政府于2011年9月任命李某某为龙胜县水利电力局局长，2013年主持全局工作，并兼龙胜县水利电力局和龙胜县水利电力开发总公司的法定代表人。
（4）立案决定书、到案经过，证实上诉人范某甲于2014年3月26日向检察机关如实供述了其向龙胜县水利电力局局长李某某行贿36万元的事实，次日检察机关对其立案侦查。
（5）户籍证明，证实上诉人范某甲已达到应负刑事责任的年龄。
2、证人证言
（1）李某某的证言，证实范某甲为了得到龙胜县勒东至风雨桥段河堤工程等水利工程，于2012年底或2013年初在龙胜县种子公司门口李某某的车上给了36万元现金给李某某，后李某某在工程招标的过程中推荐了范某甲所挂靠的广西天力公司。
（2）傅某某的证言，证实其所在的广西天力建设工程有限公司分别于2013年和2014年通过招标获得龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标和龙胜县某某镇教厂砖瓦厂河道整治工程Ⅲ标段这两个工程后，与范某甲签订了劳务承包合同，这两个工程具体由范某甲组织施工。
（3）范某乙的证言，证实在做某某镇勒东至风雨桥防洪治理工程之前，龙胜县水利电力局局长李某某曾向其承诺会给其和范某甲各做一个标段，后来范某甲挂靠的广西天力公司中标了该工程的Ｂ标段。而在该工程投标之前范某甲曾给了一些钱给其用于交纳投标的保证金和代理公司的管理费用。
3、上诉人范某甲的供述，证实其为了得到龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程Ｂ标段和龙胜县砖瓦厂教厂河堤治理工程Ⅲ标段两个工程，于2012年底或2013年初的一天晚上，在龙胜县种子公司门口送了36万元现金给龙胜县水利电力局局长李某某。之后，其按李某某的要求通过范某乙来操作水利工程的投标事宜。后其挂靠的广西天力公司在李某某的推荐下顺利中标。
上述证据经原审法院庭审举证、质证，来源合法，客观真实，与本案有关联，且能相互印证，本院予以确认。
关于上诉人范某甲向成某某送钱是否是为了谋取不正当利益的问题。经查，在卷证据不能证实范某甲向成某某送钱是为了谋取不正当利益，故该笔行贿事实不成立

本院认为，上诉人范某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员36万元，情节严重，其行为已构成行贿罪。原判定罪准确，但认定上诉人范某甲行贿数额有误，本院予以纠正，并对其刑期予以相应调整。本院根据范某甲的犯罪性质及事实，结合其自首、悔罪等减轻和从轻情节，且其实施的行贿犯罪不属于《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第十条规定的情形，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。故上诉人范某甲提出对其适用缓刑的上诉理由成立，本院予以支持。二审出庭检察员的出庭意见正确，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第四十五条、第六十一条、第六十七条第一款，第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第二条第（一）项、第十条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第（三）项之规定，判决如下

一、撤销广西壮族自治区永福县人民法院（2014）永刑初字第87号刑事判决；
二、上诉人范某甲犯行贿罪，判处有期徒刑二年十个月，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
本判决为终审判决

审判长廖军
审判员张亮
代理审判员殷林静
二〇一五年二月十一日
书记员张辉

附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》
第二条第（一）项因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；
第十条第一款实施行贿犯罪，具有下列情形之一的，一般不适用缓刑和免于刑事处罚：
（一）向三人以上行贿的；
（二）因行贿受过行政处罚或者刑事处罚的；
（三）为实施违法犯罪活动而行贿的；
（四）造成严重危害后果的；
（五）其他不适用缓刑和免于刑事处罚的情形。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（一）、（三）项第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判