黄某犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪一审刑事判决书
江西省南昌市西湖区人民法院
刑事判决书
（2015）西刑初字第344号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：黄某
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

南昌市西湖区人民检察院以西检刑诉（2015）322号起诉书指控被告人黄某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，于2015年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌市西湖区人民检察院指派检察员李书辉出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人陈涛到庭参加了诉讼。现已审理终结

公诉机关指控：2013年6月，被告人黄某伙同汤某（另案处理）开始在本市西湖区铁路二村26栋4单元302室长期从事伪造、买卖国家机关证件。由黄某通过电话对外承接假证业务，承接业务后，交由汤某负责接受客户信息资料并制作假证。汤某制作假证完成后，黄某负责将假证送给客户并收取费用。2014年11月18日8时许，公安机关在本市西湖区铁路二村移动公司营业厅门口将被告人黄某及购买假证人员熊某（另案处理）抓获，并当场在黄某身上查获：伪造的4本证书编号分别为360120927、360120926、3601226228、360028365的建设企事业单位专业管理人员岗位证书；伪造的2本证书编号分别为赣建安Ｃ（2012）0034919、赣建安Ｃ（2014）0052182的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；伪造的1本证书编号为赣建12Ｍ8323的全国建设造价员资格证书。随后，公安机关依法对被告人黄某及汤某制作假证的窝点即本市西湖区铁路二村26栋4单元302室进行搜查，查获电脑、打印机等制假设备、用于制作假证的国家机关树脂片印章43枚及各类空白证书5000余份。
针对上述指控，公诉机关当庭提交了以下证据：等证据。公诉机关认为，被告人黄某伙同他人为获取非法利益，长期从事伪造、买卖国家机关证件、印章，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件、印章罪追究其刑事责任。归案后如实供述其罪行，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的坦白情节。请依法判处。
被告人黄某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，且当庭自愿认罪。
被告人黄某的辩护人辩称公诉机关指控被告人黄某的行为属于情节严重是不公平的，现有的司法解释中没有明确的认定及解释，区别后果，是否造成了重大损失。且被告人黄某具有坦白情节且没有前科劣迹，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：2013年6月开始，被告人黄某伙同汤某（另案处理）在本市西湖区铁路二村26栋4单元302室从事伪造、买卖国家机关证件。由被告人黄某提供制作假证的空白证书及印章树脂片，并通过电话对外承接假证业务，承接业务后交由汤某负责接收客户信息资料并制作假证。汤某制作假证完成后，再由被告人黄某负责将假证送给客户并收取费用。2014年11月18日8时许，公安机关在本市西湖区铁路二村移动公司营业厅门口将被告人黄某及购买假证人员熊某（另案处理）抓获，并当场在黄某身上查获：伪造的4本证书编号分别为360120927、360120926、3601226228、360028365的建设企事业单位专业管理人员岗位证书；伪造的2本证书编号分别为赣建安Ｃ（2012）0034919、赣建安Ｃ（2014）0052182的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；伪造的1本证书编号为赣建12Ｍ8323的全国建设造价员资格证书。随后，公安机关依法对被告人黄某及汤某制作假证的窝点即本市西湖区铁路二村26栋4单元302室进行搜查，查获电脑、打印机等制假设备、用于制作假证的国家机关树脂片印章43枚及各类空白证书5000余份。
另查明，公安机关扣押的5000余份各类空白证书中包含普通高校毕业证书100余本、高等教育自学考试毕业证书80余本、税务登记证100余本、营业执照70余本、中华人民共和国结婚证50余本、出生医学证明30余本、毕业证书100余本、其他建筑类相关证书4000余本。
上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据：1、物证照片；2、归案情况说明、扣押物品清单、关于熊某等四名关键岗位人员证明材料、关于安全生产考核合格证书的证明材料、关于造价员资格证书证明材料、通话清单、户籍证明；3、证人熊某、郭某、张某、叶某、袁某的证言；4、被告人黄某本人的供述及同步录音录像；5、辨认笔录及照片；6、搜查笔录等予以证实，足以认定

本院认为，被告人黄某违反国家的相关法律规定，为获取非法利益伙同他人长期从事伪造、买卖国家机关证件、印章的活动，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件、印章罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人黄某在归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。辩护人提出的上述辩护意见与事实和法律规定相符，可采纳。辩护人辩称被告人黄某的行为不属于情节严重，现有的司法解释中没有明确的认定及解释的辩护意见，经查，现有刑法及相关司法解释中只有对涉及伪造、变造、买卖机动车行驶证、登记证书规定了情节严重的数量标准，而本案由公安机关查获的所有证件包括空白证件中均未发现机动车行驶证、登记证书，对于现有刑法及相关司法解释未做出具体规定的，不宜认定被告人黄某的行为属于情节严重，故公诉机关指控被告人黄某的行为属于情节严重，认定不当，本院不予支持。辩护人的上述辩护意见可采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人黄某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月18日起至2015年8月17日止）。
二、依法没收被告人黄某的违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长刘玉芳
人民陪审员谢风军
人民陪审员李慧萍
二〇一五年七月二十四日
书记员江舸
速录员袁芳