许用平非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪一审刑事判决书
福建省龙岩市新罗区人民法院
刑事判决书
（2018）闽0802刑初777号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物
当事人：许用平
指控罪名：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪
关键词：自首、减轻处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉［2018］723号起诉书指控被告人许用平犯非法储存爆炸物罪，于2018年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员饶轶、陈颖出庭支持公诉，被告人许用平及其辩护人洪云凯、邱榕强到庭参加诉讼。本案现已审理终结

福建省龙岩市新罗区人民检察院指控：
福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿为证照齐全的石灰石矿。2015年9月至案发，被告人许用平承包开采该矿丰田矿段石灰石，并担任爆破作业的班组长兼爆破员。2017年6月20日至2018年1月3日期间，被告人许用平多次将当班领用后未使用完的雷管非法储存在福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿段办公楼一楼的储藏间内（井口值班室往右第三个房间）。同时，被告人许用平还指使该矿爆破员张某、谢某1和安全员王某多次将他们当班领用后未使用完的雷管交给被告人许用平，被告人许用平将这些雷管非法储存在上述储藏间内。
2018年1月3日，公安机关在福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿段办公楼一楼的储藏间内（井口值班室往右第三个房间）查获雷管819发。同日，被告人许用平经公安机关口头传唤到案。
上述事实有：1、被告人许用平的户籍证明、到案经过等书证；2、证人杨某、谢某1、张某、王某、吕某、谢某2、谢某3等人的证言；3、被告人许用平的供述与辩解；4、福建省涉案爆炸物应用性试验龙岩点出具的鉴定意见；5、龙岩市公安局新罗分局制作的现场检查笔录、现场勘验笔录及现场照片。公诉机关认为，被告人许用平在从事合法生产经营活动过程中，违反爆炸物管理规定，非法储存雷管819发，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人许用平对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议，但辩称案发时其不在现场，是接到电话后主动到查获现场投案的。辩护人提出如下辩护意见：1、被告人是因为从事合法生产经营而非法储存爆炸物，且储存的地点不是在公共场所、居民区等人员集中区域，根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律问题的解释》（以下简称司法解释）的规定被告人非法储存爆炸物的行为不应认定为情节严重；2、被告人具有自首情节，建议对其从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿为证照齐全的石灰石矿。2015年9月至案发，被告人许用平承包开采该矿丰田矿段石灰石，并担任爆破作业的班组长兼爆破员。2017年6月20日至2018年1月3日期间，被告人许用平多次将当班领用后未使用完的雷管非法储存在福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿段办公楼一楼的储藏间内（井口值班室往右第三个房间）。同时，被告人许用平还指使该矿爆破员张某、谢某1和安全员王某多次将他们当班领用后未使用完的雷管交给被告人许用平，被告人许用平将这些雷管非法储存在上述储藏间内。
2018年1月3日，公安机关在福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿段办公楼一楼的储藏间内查获雷管819发。同日，被告人许用平经电话通知到案接受调查。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据予以证实：
1、户籍证明，证实被告人许用平的基本身份情况。
2、到案经过，证实被告人许用平于2018年1月3日公安机关在石灰石矿丰田矿段办公楼一楼查获非法储存的雷管，后通过电话通知被告人许用平到场配合公安机关调查。
3、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，证实2018年1月3日公安机关在对龙岩市新罗区南霞石灰石矿丰田矿段查获雷管819发予以扣押。
4、承诺书、矿山安全生产责任状，证实被告人许用平及王某、张某应严格遵守《民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》施工作业，当班剩余的火工材料及时清退登记，不私拿，私存或私自转借火工材料，杜绝火工材料外流。
5、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、爆破作业单位许可证，证实福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿（丰田矿段）为有证矿，具有爆破作业资格,负责人张学锦，安全生产负责人杨某。
6、爆破作业人员许可证，证实被告人许用平及张某、谢某1为福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿爆破员，王某为该矿安全员。
7、龙麟集团南霞石灰石矿丰田矿段的领用情况，证实公安机关依法扣押的819发电雷管为2017年6月20日至2018年1月3日领用未退库的电雷管，其中被告人许用平领用425发，谢某1领用210发，张某领用184发。
8、被告人许用平出具证明，证实被告人许用平于2015年9月份开始向龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿段承包开采石灰石，开采价格为每吨9.1元，开采的项目及职责分为工人安全生产、工人的生产设备及工人的工资、火工的使用费用、安全用电及电费、装车及装车设备。
9、证人杨某的证言，证实（2018.1.4分局办案中心）杨某是适中龙麟矿业南霞石灰石矿丰田矿区的主要负责人，许用平负责生产和爆破作业。这间杂物间是许用平一个人使用的，其他人没有钥匙，杨某根本不知道许用平将未使用完的雷管非法储存在里面。房间一层是砖混结构，连体建筑一排过去，离石灰石矿洞40-50米，靠近矿洞第一个房间是井口值班室，第二个是值班室，第三个是公安机关查获堆放雷管的杂物间，第四个是放应急物资的仓库，第五个是厨房，后面还有5间是两层的，后面5间两层的是矿里工作中午休息的地方，许用平两夫妇和两个工人平时也住在那边。前面5间平房井下上班期间有人值班。
10、证人谢某1证言，证实2018年1月3日，公安机关在矿山一楼仓库内查获819发电雷管。许用平是龙麟矿业适中南霞石灰石矿丰田系统段承包生产的工头兼爆破员，谢某1和张某也是该矿爆破员，王某是安全员。
矿里的炸药、雷管领用是由谢某1和许用平、王某三人去南霞石灰石矿炸药库领回丰田系统段矿山工作面生产使用，矿山有四个工作面，由许用平负责发放每个工作面的雷管、炸药，谢某1是其中一个工作面的爆破员，每次工作面生产使用有多余的雷管都是在矿山上就移交给许用平了，查获的819发延时电雷管应该就是四个工作面生产使用多余没有清退的雷管。谢某1从2016年6月开始到龙岩市新罗区适中南霞石灰石矿丰田矿段担任爆破员，许用平没有将未使用完的炸药非法储存起来，因为谢某1每次领用的炸药都有使用完，没有剩余。
11、证人张某证言，证实张某是适中南霞石灰石矿聘请的爆破员，负责火工品的领用、爆破及清退。
查获的电雷管都是张某和许用平、谢某1、王某按规定从南霞石灰石矿火工库领用出来的。由许用平根据各个工作面的用量进行分配火工品，然后各自将火工品拿到各自的工作面进行爆破作业。有剩余的火工品张某和谢某1都是到许用平所在的工作面交给他，然后就下班离开。许用平有告诉张某没有使用完的火工品可以交给他。许用平是跟这个矿包生产和火工材料的，爆破员、安全员都是他管。爆破作业时安全员王某偶尔有在场监督。该办公楼是二层建筑，二楼是办公用的，一楼有间值班室和监控室，剩下的都是没用的房间。平时都没有住人，只有值班室每天有人值班。
12、证人王某证言，证实王某是适中南霞石灰石矿丰田矿段聘请的安全员，主要职责是负责和爆破员一起去炸药库领用火工品，监督爆破作业过程，还有就是监督当班领用剩余的火工品清退回火工库。剩余的火工谢某1和张某都是在矿洞内交给许用平，由许用平和王某负责清退。没有监督清退是因为那段时间石灰石的产量很大，王某都要加班开铲车，所以就没有监督他们清退。许用平是班组长，也是包工头，他说会安排人清退。开铲车的时候，王某没有监督爆破作业过程。储存火工品的杂物间位于办公楼一楼第三间，隔壁是监控室，第一间是值班室，二楼是办公的地方。该办公楼只有值班室有住人，二楼是办公用的，早上都有人，晚上没有人居住。杨某负责销售，生产和爆破是许用平负责的。
13、证人吕某证言，证实吕某是福建龙麟矿业有限公司聘请的适中南霞石灰石矿火工库的仓管员，负责南霞石灰石矿火工库火工品的出入库登记。公安机关查获的819发雷管是从2017年6月20日至2018年1月3日从该火工库领取的。矿段一共有安全员：王某，爆破员：许用平、张某、谢某1，除了这些人没有其他人来领用火工品，退库的时候要求安全员和当班领用火工品的其中一名爆破员来清退未使用完的剩余火工品，基本上每次领用、清退许用平都会来，他好像是包工头，从2017年基本就没有退库了，领用登记本上有体现。领用、清退火工品的时候王某都有来。
14、证人谢某2证言，证实火工品都是从火工库领取的，矿段有安全员王某，爆破员许用平、张某、谢某1。他们基本上都是由安全员王某和许用平领用火工品，按照规定当班领用的火工品未使用完剩余的都必须当班进行清退，谢某2不清楚他们有没有清退，也不清楚他们有没有用完。
15、证人谢某3证言，证实谢某3是福建龙麟矿业有限公司南霞石灰石矿负责后勤保障的负责人。矿负责人是张学锦，经营范围水泥用石灰岩地下开采。杨某是公司任命的适中南霞石灰石矿丰田矿段的负责人，负责该矿段的全盘工作，许用平是该矿的包工头，本身也是公司聘请的爆破员，谢某1、张某都是公司聘请的爆破员，王某是公司聘请的安全员。南霞石灰石矿丰田矿段使用的火工品都是从南霞石灰石矿的火工库按正规程序领用的。公司规定该矿段领用火工必须到公司南霞石灰石矿火工库领取，领用人员由爆破员许用平、张某、谢某1、安全员王某领用。每次领用必须由至少一名爆破员及安全员到火工库领取，当天领用的火工品如果未使用完必须当天清退到公司的火工库内，实行谁领用谁清退的制度。非法储存电雷管的仓库位于矿区办公楼一楼第三间，平时用来储存杂物的。该办公楼是二层建筑，平时供矿区管理人员办公的，也有管理人员居住在该办公楼内。
16、证人江某的证言，证实江某是南霞石灰石矿的副矿长、负责火工库管理，该火工库按照规定要求进行审批，火工库包括一个容量2吨的炸药库和一个容量2万发雷管仓库。平时主要为适中南霞石灰石和适中南霞石灰石矿丰田矿段提供爆破作业的火工品。火工仓库江某进行管理，有三个仓管员他们是吕某、谢某2、江长水，日常工作都是由江某负责的，火工品的领用和清退都是由仓管员进行负责，两个矿点每日未使用完的火工品数量退库后，基本都是安全员王某和爆破员许用平来清退的，2017年下半年他们就很少清退了，当时有督促他们一定要将未使用完的火工品进行当班清退。
17、被告人许用平的供述与辩解，证实许用平是福建龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿丰田矿区的管理员兼爆破员。火工材料是南霞石灰石矿火工库供应的。今天被查获的雷管放在存放南霞石灰石矿丰田矿区办公楼一楼仓库内，用两个塑料桶装着，共计819发。这个仓库位于石灰石矿洞外300米，有一排连在一起大约是9间的建筑物，靠近洞口第一间是管理房监控室，第二间就是存放雷管的仓库，第三间是放安全应急设备的房间，第四间是厨房，这四间都是一层的平房。后面五间两层的都是矿内职工和管理员宿舍。常住的人有11个矿里的职工（包括许用平和老婆、女儿）。矿区有三个爆破员，许用平、谢某1、张某。平时上班都在里面不同工作面工作，张某还有兼打眼。
许用平是从2017.6开始储存领用未清退的雷管，目的是为了方便工作面解小炮需要大量的雷管，火工库配发的雷管怕不够用，就将平时多余的雷管自己储存在仓库里，还有也是因为火工库离矿有五公里左右，觉得清退麻烦。王某、谢某1、张某都知道多余雷管未清退，这些雷管都是2017年6月以来，矿工作面爆破员爆破完多余的雷管，谢某1、张某在矿上就交给许用平，将这些雷管储存在那个仓库里的。
储存雷管的储藏间位于矿部办公楼一楼第三间，第一间是值班室，第二间是监控室。二楼是办公室。许用平和老婆住在一楼倒数第二间，女儿（许梅英）和女婿（王某）、孙子王磊住在一楼倒数第一间。值班室每天4-9点有人给拉石灰石的司机开票，二楼办公室有时候有人会在那做内业资料，有时许用平也在上面泡茶。还有有时工人需要配件的时候会过来领取。
18、《福建省涉案爆炸物应用性试验报告》、福建省公安机关涉案爆炸物检验鉴定工作暂行规定、鉴定人资质证明，证实取检材1＃电雷管三发并联，用电起爆，样品成功引爆，样品具有爆炸能力，属于爆炸危险品。
19、现场笔录及其照片，证实2018年1月3日16时50分许，公安机关在福建省龙麟矿业有限公司适中南霞石灰石矿（丰田矿段）矿区办公楼进口值班室往右第三个房间（应急物资储备仓库隔壁间）内，现场查获雷管819发，雷管均有编码，现场查获被告人许用平及杨某、谢某1，并口头传唤至新罗分局接受调查。
20、现场勘验笔录、现场方位图、现场平面示意图、现场照片，证实2018年1月6日公安机关对本案进行现场勘验。本案现场位于适中镇丰田村庙后龙麟集团南霞石灰石矿丰田矿区办公楼，该楼为砖混结构二层，西侧为道路，通向高压配电室及石灰石矿洞口，西北侧有一条通往养猪场的道路，东侧为空地，北侧为小河及道路，南侧为道路，东南拐角处有一废弃的炸药仓库。现场中心位于该楼一层西侧第一个房间，房间门为单扇朝里开的木门，门锁为挂锁，进门处有一个电机，西侧靠墙处堆放各种配件及塑料桶，西北角为工具柜，北面靠墙位置有一张四方桌，南面靠墙位置放有箱子等。
辩护人提供如下证据：
适中镇新祠安置新村小高楼套房购房合同、福建省村集体专用收款票据二份，证实许用平于2014年1月8日购买该处6层套房一套，用于居住。
上述证据，均经庭审质证，取得程序合法，各证据间能够相互印证，证明本案的主要犯罪事实，可以作为本案的定案依据，本院予以确认

本院认为，被告人许用平在从事合法生产经营活动过程中，违反爆炸物管理规定，非法储存雷管819发，情节严重，其行为已构成非法储存爆炸物罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。被告人许用平主动投案，能如实供述其主要犯罪事实，属自首，依法予以减轻处罚。被告人许用平将雷管存储在办公楼一楼房间内，本案证据足以认定该场所平时有人员办公及住宿，应认定该存储地点为《司法解释》中规定的“公共场所、居民区等人员集中区域”。根据《司法解释》第九条第三款的规定，应认定被告人许用平的犯罪情节属情节严重。辩护人提出不应认定本案属情节严重的意见，理由不成立，不予采纳；提出被告人属自首的意见，理由成立，予以采纳，但提出对被告人适用缓刑的意见，与被告人所犯罪刑不相适应，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款，第六十一条，第六十二条，第六十三条，第六十七条第一款，第四十五条，第四十七条，第六十四条及《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下

一、被告人许用平犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑四年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期从刑罚执行之日起计算）。
二、扣押在龙岩市公安局新罗分局的雷管819发，由龙岩市公安局新罗分局依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份

审判长崔秀闽
人民陪审员连晓霞
人民陪审员李展
二〇一八年十二月三日
书记员邱丽艳（代）
速录员张雪婷（代）

附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第九条因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。
在公共场所、居民区等人员集中区域非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，或者因非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物三年内受到两次以上行政处罚又实施上述行为，数量达到本解释规定标准的，不适用前两款量刑的规定