陈斌、陈亮平伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章一审刑事判决书
江西省吉水县人民法院
刑事判决书
（2019）赣0822刑初60号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：陈斌、陈亮平、周兵兵
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：公共秩序、共同犯罪、拘役、管制、剥夺政治权利、罚金、伪造
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

江西省吉水县人民检察院以吉水检刑诉［2019］33号起诉书指控被告人陈斌犯买卖国家机关证件罪、买卖身份证件罪，被告人陈亮平犯买卖国家机关证件、印章罪，被告人周兵兵犯买卖国家机关证件罪，于2019年3月4日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年3月19日公开开庭审理了本案。吉水县人民检察院指派检察员廖绚丽、曹俊出庭支持公诉，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵到庭参加诉讼。现已审理终结

江西省吉水县人民检察院指控：2018年，吉水县对河道砂石生产经营管理进行为期半年的集中整治，装运砂石需符合运输条件及手续齐备。被告人陈斌、陈亮平、周兵兵没有货车行驶证、道路运输证及从业资格证等相关证件，为装运砂石从中牟取利益，先后从网上为自己或为他人购买相关假证件及假印章，用以装运砂石时备查。具体犯罪事实如下：
1.2018年6月15日，陈斌通过微信联系王某（另案处理），要求王某制作了假证件1套含行驶证附页1本、驾驶证1本、道路运输证1本，并支付了400元。王某通过快递将假证件邮寄给陈斌。
2.2018年7月2日，陈斌通过王某帮陈亮平、周兵兵各制作了假证件1套含行驶证1本、道路运输证1本、从业资格证1本、保险单1份及陈斌的从业资格证1本，并支付了1300元。王某通过快递将假证件邮寄给陈斌后，陈斌将假证的原件、复印件交给了陈亮平、周兵兵。
3.2018年8月16日，陈斌通过王某帮肖某制作了假的Ｂ2驾驶证1本，并支付了200元。王某通过快递将假证件邮寄给陈斌后，陈斌将假证交给了肖某。
4.2018年8月，陈亮平从陈斌处获得王某的微信后联系王某，先后要求王某制作了“吉水县黄桥镇人民政府”印章2枚、“吉水县黄桥镇山原村村民委员会”印章2枚、“吉水县阜田镇人民政府”印章1枚、“吉水县阜田镇南塘村村民委员会”印章1枚、“吉水县尚贤镇人民政府”、“吉水县尚贤镇丰山村村民委员会”印章各1枚，并支付了1200元。王某通过快递将假印章邮寄给了陈亮平，陈亮平在伪造的《河道砂石购销运输审批单》上盖假印章用于装运砂石应付检查。
公诉机关认为，为牟利，被告人陈斌购买道路运输证3本、行驶证3本、驾驶证2本、从业资格证3本，应以买卖国家机关证件罪、买卖身份证件罪追究其刑事责任，数罪并罚，建议判处有期徒刑适用缓刑并处罚金；被告人陈亮平购买伪造的道路运输证1本、行驶证1本、从业资格证1本、乡镇府公章4枚及村委会印章4枚，应以买卖国家机关证件、印章罪追究其刑事责任，建议判处其有期徒刑适用缓刑并处罚金；被告人周兵兵购买伪造的道路运输证1本、行驶证1本、从业资格证1本，应以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任，建议判处其管制并处罚金。提请依法判处。
被告人陈斌、陈亮平、周兵兵对公诉机关起诉指控的犯罪事实及罪名无异议。
本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵在庭审过程中亦无异议并当庭自愿认罪。
陈斌、陈亮平、周兵兵分别于2018年11月7日、2018年9月11日、2018年11月9日被公安机关传唤到案。归案后，三人均如实交代了自己及同案人为装运砂石备查而买卖伪造证件、印章的犯罪事实。
另查明，被告人陈斌、周兵兵购买假证件后未用于砂石运输，无获利；被告人陈亮平购买假证件及印章后用于砂石运输，获利约1000元。2019年1月29日，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵自愿认可公诉机关指控的犯罪事实，接受公诉机关提出的分别为有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金；有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金；管制四个月并处罚金的量刑建议。在值班律师郭建盛见证下，自愿签署了认罪认罚具结书。
审理期间，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵积极预缴罚金5000元、3000元、2000元候判。
认定上述事实，有经控辩双方当庭举证、质证无异议，并经庭审确认作为本案定罪量刑依据的下列证据在案佐证：被告人陈斌、陈亮平、周兵兵的常住人口信息登记表、归案说明、前科证明、罚没款票据、认罪认罚具结书；被告人陈斌的微信转账记录、被告人陈亮平的微信聊天记录；吉水采砂办字【2018】17号文件、吉水县黄桥镇人民政府及吉水县尚贤乡人民政府、吉水县尚贤乡丰山村村民委员会、吉水县阜田镇人民政府、吉水县阜田镇南塘村村民委员会、吉水县黄桥山原村村民委员会出具的证明、“高自果”驾驶证一本；扣押笔录、扣押清单；同案人王某、肖某的供述，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵的供述及陈亮平现场指认笔录

本院认为，被告陈斌、陈亮平、周兵兵没有运输砂石应具备的相关证照及运输条件，违反国家规定，从网上为自己或为他人购买相关伪造证件及印章。三被告人在运输砂石过程中使用伪造的证件及印章以备检查通过，达到非法牟利目的，其行为妨害了社会管理，扰乱公共秩序。根据法律规定，汽车行驶证属于国家机关证件，驾驶证是国家制作颁发用于证明身份的证件。被告人陈斌为自己及他人共购买了道路运输证3本、行驶证3本、驾驶证2本、从业资格证3本，其行为构成买卖国家机关证件罪、买卖身份证件罪。通过被告人陈斌，被告人陈亮平、周兵兵各购买道路运输证1本、行驶证1本、从业资格证1本，被告人陈亮平还购买了乡政府公章4枚及村委会印章4枚；陈亮平的行为构成买卖国家机关证件、印章罪，周兵兵的行为构成买卖国家机关证件罪。三被告人共同购买国家机关证件、印章等行为系共同犯罪，应按其罪责承担相应刑事责任。被告人陈斌同时犯二罪应并罚。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，买卖国家机动车行驶证、登记证书，累计3本以上的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；买卖国家机动车行驶证、登记证书，累计15本以上的，属于情节严重的情形，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。本案中，三被告人各自购买证件的数量，均未达到情节严重的标准，依法均应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
归案后，被告人陈斌、陈亮平、周兵兵如实供述自己及同案人的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人陈斌、周兵兵购买相关伪造证件后尚未用于砂石运输，危害较小；被告人陈亮平使用伪造证件装运砂石非法获利约1000元，社会危害不大，均可酌情从轻处罚。审查起诉阶段，三被告人自愿签署认罪认罚具结书，服法认罚，依法可对其从轻处罚。庭审中，公诉机关提出对被告人陈斌判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金；对被告人陈亮平判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金；对被告人周兵兵判处管制四个月并处罚金的量刑意见，符合法律规定，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款及第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下

一、被告人陈斌犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元；犯买卖身份证件罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二千元；决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈亮平犯买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人周兵兵犯买卖国家机关证件罪，判处管制四个月，并处罚金人民币二千元（已缴纳）。
（管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份

审判长廖珺
人民陪审员郭莲英
人民陪审员叶自雄
二〇一九年四月四日
法官助理黄颖
书记员赵健平

法律链接：《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：
（一）被告人不构成犯罪或者不应当追究刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。
人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决