朱帮龙行贿一审刑事判决书
广西壮族自治区兴业县人民法院
刑事判决书
（2016）桂0924刑初75号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：朱帮龙
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：立功、减轻处罚、自首
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

广西壮族自治区兴业县人民检察院以兴检公诉刑诉（2016）45号起诉书指控被告人朱帮龙犯行贿罪，于2016年4月26日向本院提起公诉。本院于同年5月2日立案，并依法组成合议庭，于同年6月16日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区兴业县人民检察院指派检察员陈红某、代理检察员庞博出庭支持公诉，被告人朱帮龙及其辩护人周化冰到庭参加诉讼。本案于2016年7月29日因公诉机关建议，本院决定延期审理，同年8月29日因公诉机关建议，本院决定恢复法庭审理；同年11月28日因公诉机关建议，本院再次决定延期审理，同年12月6日恢复法庭审理。现已审理终结

广西壮族自治区兴业县人民检察院指控，被告人朱帮龙于2010年挂靠广西河池市巴马瑶族自治县建筑工程公司实施河池市凤山县平乐乡小型病险水库除险加固工程土地整理项目；于2011年挂靠玉林市政建筑工程公司实施凤山县长洲乡长洲村等3个村土地整理工程，并挂靠福建省和祥园林古建筑工程有限公司实施凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程（Ｂ标段）。被告人朱帮龙在上述三个项目招投标及施工过程中，为了取得时任凤山县国土局局长王某2（另案处理）的支持和关照，请求王某2将上述三个项目工程交给其负责实施，并向王某2承诺会给予酬谢，王某2同意帮忙。此后，朱帮龙挂靠的公司分别中标上述三个工程项目并负责组织施工，为兑现承诺，朱帮龙于2010年至2014年年初，先后分四次送了好处费共计人民币150万元给王某2，其中：1、2010年8、9月份左右的一天晚上，被告人朱帮龙在凤山县城区文昌路王某2家中，给予王某2好处费50万元；2、2012年春节前的一天晚上，被告人朱帮龙在凤山县城区文昌路王某2家里，给予王某2好处费50万元；3、2013年年底，被告人朱帮龙在田阳县玉凤镇某饭店附近，给予王某2好处费40万元；4、2014年4月，被告人朱帮龙在凤山县城区凤凰路王某2家中，给予王某2好处费10万元。此外，被告人朱帮龙有检举揭发他人重大犯罪行为并经查证属实。对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人朱帮龙为谋求王某2对其在凤山县工程的照顾，主动向王某2行贿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。公诉机关还认为，被告人朱帮龙检举揭发他人犯罪行为并经查证属实，有重大立功表现，可以减轻或者免除处罚，其有坦白情节，可以从轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人朱帮龙对公诉机关的指控无异议。其辩护人周化冰提出朱帮龙没有谋取不正当利益，当庭认罪，悔罪表现好，且有重大立功表现，应免予刑事处罚。
经审理查明，2010年、2011年间，被告人朱帮龙先后挂靠于广西河池市巴马瑶族自治县建筑工程公司、玉林市政建筑工程公司和福建省和祥园林古建筑工程有限公司，在河池市凤山县平乐乡小型病险水库除险加固工程土地整理项目、凤山县长洲乡长洲村等3个村土地整理工程及凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程（Ｂ标段）等三个项目招投标及施工过程中，为了能顺利中标及中标后在项目施工过程中得到照顾，朱帮龙请求时任凤山县国土局局长王某2（另案已判）给予支持和关照，并承诺给予王某2酬谢。此后，朱帮龙挂靠的公司先后分别中标上述三个工程项目，并由朱帮龙负责组织管理项目施工，为感谢王某2的帮忙，于2010年至2014年年初，在王某2家及田阳县玉凤镇某饭店附近，朱帮龙先后分4次送给王某2好处费共计人民币150万元。
另查明，被告人朱帮龙归案后有检举揭发他人重大犯罪行为、积极配合协助侦查机关追缴赃款的重大立功情节，并经查证属实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、凤国土整理合字（2010）1号土地开发整理项目建设工程施工合同、凤国土整理合字（2011）2号土地开发整理项目建设工程施工合同、凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程施工承包合同、挂靠协议书以及证人陈某的证言，证实于2010年至2011年间，被告人朱帮龙挂靠的广西河池市巴马瑶族自治县建筑工程公司、玉林市政建筑工程公司和福建省和祥园林古建筑工程有限公司，在河池市凤山县平乐乡小型病险水库除险加固工程土地整理项目、凤山县长洲乡长洲村等3个村土地整理工程及凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程（Ｂ标段）等三个项目的招投标过程中分别中标，朱帮龙均为项目的实际施工者及经营管理人，凤山县国土局是这三个项目的管理机关或者发包人。
2、证人王某2的证言，证实于2010年至2014年期间，其系凤山县国土局局长，在凤山县平乐乡小型病险水库除险加固工程土地整理项目、凤山县长洲乡长洲村等3个村土地整理工程及凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程（Ｂ标段）等三个项目的招投标及施工过程中，朱帮龙曾找到其要求给予关照，其答应后，在项目的施工过程中协调纠纷及工程进度款的按时拨付方面提供了帮助，朱帮龙为感谢其，在其家里及田阳县玉凤镇某饭店附近，先后4次送给其现金共150万元。
3、中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于对犯罪嫌疑人朱帮龙举报韦继武受贿问题进行说明的复函、广西壮族自治区人民检察院关于朱帮龙举报韦某受贿问题等情况的说明，证实被告人朱帮龙归案后有检举揭发原河池市水库移民工作管理局局长韦某收受他人巨额钱财重大犯罪行为及积极配合协助侦查机关追缴韦某受贿赃款的重大立功情节。
4、被告人朱帮龙的供述，供认了于2010年至2014年期间，其挂靠广西河池市巴马瑶族自治县建筑工程公司、玉林市政建筑工程公司和福建省和祥园林古建筑工程有限公司，在河池市凤山县平乐乡小型病险水库除险加固工程土地整理项目、凤山县长洲乡长洲村等3个村土地整理工程及凤山县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工程（Ｂ标段）等三个项目招投标及施工过程中，为了顺利中标及中标后在项目施工过程中得到照顾，请求凤山县国土局局长王某2给予支持和关照，并承诺给予王某2酬谢，公司中标后，其在项目施工中得到了王某2的帮助，为感谢王某2，其在王某2家及田阳县玉凤镇某饭店附近，先后分4次送给王某2好处费共计人民币150万元

本院认为，被告人朱帮龙为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人朱帮龙犯行贿罪的罪名成立，根据从旧兼从轻原则，依法应在五年以上十年以下有期徒刑的幅度内量刑处罚。被告人朱帮龙归案后有揭发他人重大犯罪行为及积极配合协助办案机关追缴赃款的重大立功情节，依法可以减轻或者免除处罚；其如实供述所犯的行贿罪行，依法可以从轻处罚。综上，本院决定对被告人朱帮龙予以减轻处罚。鉴于被告人朱帮龙有重大立功表现，且确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。被告人朱帮龙的辩护人提出朱帮龙当庭认罪、悔罪表现好、有重大立功表现的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳；其提出朱帮龙没有谋取不正当利益、应免予刑事处罚的辩护意见，经查，朱帮龙系为了谋取在招投标过程中具有优势竞标地位而行贿，在经济活动中违背了公平、公正原则，应认定其是为了谋取不正当利益而行贿，且行贿数额达到150万元，属于情节严重，不具备免予刑事处罚的法定要件，故本院对此辩护意见不予采纳。本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第六十八条第一款、第六十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体适用法律若干问题的解释》第八条、第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第八条第一款第（一）项以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第七条的规定，判决如下

被告人朱帮龙犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份

审判长梁锋
代理审判员梁家荣
人民陪审员吕德坤
二〇一六年十二月十二日
书记员李天龙