漠保平非法经营罪一审刑事判决书
甘肃省秦安县人民法院
刑事判决书
（2013）秦刑初字第49号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：张保平
指控罪名：非法经营罪
关键词：非法经营
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

秦安县人民检察院以秦检刑诉（2013）34号起诉书指控被告人张保平犯非法经营罪，于2013年8月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。秦安县人民检察院指派代理检察员刘扬出庭支持公诉，被告人张保平到庭参加诉讼。现已审理终结

秦安县人民检察院起诉书指控：被告人张保平在秦安县陇城镇开办沙场期间，因自家车辆需用柴油，于2011年9月在陇城河湾开办一加油点。除自家铲车、拉土车、汽车等车辆加油外，还对外进行秤称销售，在销售柴油时觉得有利可图，就从2012年8月开始经营汽油。后于2012年10月，又在五营蔡河宋家建一加油点，仍以秤称的方式对外零售柴油和汽油，这两处加油点的销售对象主要是周边的农用三农车和摩托车。为了加大销售量，被告人张保平于2013年2月对两处加油点进行了改装，并安装了柴汽油两用加油机。蔡河宋家加油点是以日销日交现金并即日记账的方式，由聘用人员张某乙（系张保平儿子）当日交给陇城河湾加油点聘用人员赵某（系张保平弟媳），赵某根据两个加油点当日销售柴、汽油情况，列出当日销售柴、汽油清单，隔日或者数日将扣除了自家车加油部分的销售现金交给张保平。2013年2月至4月16日，陇城河湾、蔡河宋家两个加油点共销售汽油123102元，除去自家三辆车用油27590元，两个加油点共对外销售汽油95512元。
控方为证明被告人张保平的犯罪事实成立，当庭宣读了被告人张保平的供述，证人张某甲、赵某、张某乙的证言，出示了接受刑事案件登记表，2013年2月两加油点柴汽油销售情况统计表；流水账复印件；户籍证明，物证等证据材料。指控认为，被告人张保平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，已构成非法经营罪。
被告人张保平对起诉书指控的事实均供认属实，当庭未作辩解。
经审理查明，被告人张保平在秦安县陇城镇开办沙场期间，因自家车辆需用柴油，于2011年9月在陇城河湾开办一加油点。除自家铲车、拉土车、汽车等车辆加油外，还对外进行秤称销售，在销售柴油时觉得有利可图，就从2012年8月开始经营汽油。后于2012年10月，又在五营蔡河宋家村建一加油点，仍以秤称的方式对外零售柴油和汽油，这两处加油点的销售对象主要是周边的农用三农车和摩托车。为了加大销售量，被告人张保平于2013年2月对两处加油点进行了改装，并安装了柴汽油两用加油机。蔡河宋家加油点是以日销日交现金并即日记账的方式，由聘用人员张某乙（系张保平儿子）当日交给陇城河湾加油点聘用人员赵某（系张保平弟媳），赵某根据两个加油点当日销售柴、汽油情况，列出当日销售柴、汽油清单，隔日或者数日将（扣除了自家车加油部分）销售现金交给张保平。2013年2月至4月16日，陇城河湾、蔡河宋家两个加油点共销售汽油123102元，除去自家三辆车用油27590元，两个加油点共对外销售汽油95512元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）被告人供述
被告人张保平的供述，内容为，我是在2012年8月开始销售汽油的。有两个加油点，一个在五营蔡河宋家村，主要是零售汽油和柴油，加油主要供给周边的摩托车和农用三农车，自建成后我用的是称斤销售的方式，之后我就用加油机了，一台加油机是我在今年二月份花了14000元在天水麦积区铁道口买的一个柴、汽油两用加油机；另一个是石化公司退下来的，安装在陇城镇河湾车站旁边，也是柴、汽油两用加油机，主要以自用为主（自己的汽车、铲车、拉土车加油），也兼零售。蔡河的加油点主要是由我儿子张某乙负责，按月将加油收回的现金交给我，我按月给他发工资，每月800元。另一个加油站点的负责人是我弟媳赵某，每月工资也是800元，结算时按照日结月核的方法进行核算。两个加油点都没有任何证件，消防证件也没有。蔡河宋家村的加油点是从2012年10月份开始经营的，陇城镇河湾车站旁边的加油点是从2012年8月份开始经营的。汽油从庄浪加油站、叶堡加油站、秦安高速路口加油站、龙山加油站批发，每升给我让利0.18元。
陇城、蔡河加油点的柴汽油销售统计核算是由赵某负责的，她负责日销、日记，具体有一个日销售清单。至于蔡河宋家的柴、汽油销售账目和所收取的现金是由张某乙逐日交由赵某进行汇总核算。陇城加油点的销售现金是由赵某负责收取的，蔡河宋家加油点的现金由张某乙收取后交由赵某进行汇总，具体赵某根据两个加油点的销售情况在当日列一个柴、汽油销售收入清单，然后把钱攒在一起隔几天就一并给我了，我也没有给她写任何手续。柴油每公升利润是0.24元，汽油每公升0.28元。截止现在两个加油点总共赚一万元左右。
我共有3辆车。车牌号分别是：甘Ｅ×××××、陕Ａ×××××，甘Ａ×××××。
（二）证人证言
1.张某甲的证言，内容为，从2011年9月开始，我们先是从中石油和中石化天水办事处开提货单从陇西中石化油库购入柴油，价格按照批发价进购，柴油是一吨8000多元，总共拉了有70吨左右，总价有56万元左右；从2011年7月开始，我哥在陇城镇开了个油品店，开始把买来的油往外出售，汽油、柴油都是按照正规加油站的标准卖，由我妻子和我侄女张文丽负责销售；2012年11月份前后（具体时间记不清了）我哥在秦安县五营乡蔡河宋家又开了一个加油点，由我哥张保平的儿子张某乙负责。从2012年3月份左右开始购入汽油，主要是从周边张川龙山加油站、庄浪加油站、秦安叶堡加油站、秦安310国道中石化加油站按照市场价购入，价格大概一吨9000多元，总共买了有20吨左右，总价有18万元左右。这些汽油、柴油都是我哥张保平的，我老婆赵某和侄女张文丽、侄子张某乙都是我哥雇佣的。两个加油点中，陇城加油点的销售量大，我估计汽油大约销售了十四五吨，五营加油点汽油大约销售了5吨左右。我只负责拉油，也就知道这么多。我们卖油的店没有任何手续，没有任何营业执照。我开的油罐车也没有运输危险化学品营运证。
我是从2011年9月开始拉柴油，通过中石化和中石油，在陇西油库购柴油。主要是自家的两辆工程车、一辆挖机、一辆铲车用，后来因陇城镇三轮车等用油，然后就在陇城建了一个加油点，时间大概是2012年4月份。除本身机器用油外还向外销售，经营了一段时间后，觉得销售油有利可图，在2012年8月开始销售汽油（都是秤称销售），汽油主要是从张川龙山加油站购进，今年年初汽油从叶堡、秦安县高速公路口、庄浪等三个加油站购进。今年2月份在蔡河、陇城两地各安装了柴汽油两用加油机进行销售，蔡河加油点的日销售现金每天晚上就给我哥张保平交账，陇城销售点的账是由我妻子赵某列一个柴汽油单，等一段时间后就把钱交给我哥张保平了。
2．赵某的证言，内容为，陇城加油点是我老公张某甲的哥哥张保平开的。我和老公张某甲在加油站给张保平打工，张保平给我和张某甲每个月发工资。我老公张某甲负责往加油站拉油，同时往砖厂、沙场等用油单位用车拉的卖油，我主要负责在加油站卖油。自我在加油站上班开始，每天柴油大概能卖两千元，汽油大概能卖一千元，润滑油大概一天能卖一百到二百元。柴油每升卖7.26元，汽油每升卖7.36元，润滑油卖几十元到二百元不等。我每天都把卖油的情况记成流水账，把每天卖油的现金存在保险柜里。一般都是一个月给张保平交一次现金。但自从我开始上班后，具体卖了多少吨柴油、汽油和润滑油记不清了，我只负责把每天卖油的现金记清楚，然后记成流水账，其他的一概不管。加油站什么证件都没有，只有我老公张某甲每次从天水加油站拉油时留的票据，票据一般都是张保平保管。加油机大约是在2013年4月7日左右安装的。
我从2013年2月26日开始记账的，在此之前我没有记账，具体把钱攒在一起连同蔡河宋家交来的钱就一同交给张保平了。蔡河宋家加油点的柴、汽油进货核算都是由我负责的，在今年2月张保平要求我将蔡河宋家加油点和陇城河湾加油点的帐进行核算汇总，蔡河宋家加油点的销售现金由负责人张某乙当日交给我，我就根据两销售点的销售情况在当日列一个柴汽油销售收入清单。蔡河宋家加油点经营汽油是在2012年10月份开始的，陇城加油点是从2011年9月份开始经营，刚开始时经营的是柴油，经营汽油是从2012年8月份开始的。我是2013年2月在陇城加油点被聘用加油的。两个加油点都是我核算的，今年2月张保平要求我记账，蔡河加油点的日销售由张某乙当日交给我，我就根据两销售点的销售情况列出当日汽柴油销售清单，你们的销售清单我核对了，没有出入。张保平有三辆车分别是是甘Ａ×××××（广本系列）小车，是陇城的薛红太2012年10月给张保平转让的，也没有过户，由张保平跑工程用，另一辆是陕Ａ×××××（大众系列）小车，由张某甲联系沙场业务用，四年前在陕西做工程时购的，有张某甲所买保险单为证，还有一辆甘Ｅ×××××（解放牌）双排座，由张某甲给沙场送柴油用，自我在陇城加油点销售油时，此三辆车都在我那儿加油。还有一些自用汽油没有从汽柴油销售情况统计表中除去，具体有甘Ａ×××××截止4月共自用油是9280元；陕Ａ×××××截止4月共自用油是6970元；甘Ｅ×××××截止4月共自用油是11340元，三辆车共用汽油27590元。具体有自用车加油清单为证，这些车都是从加油机上加的油。
3．张某乙的证言，内容为，我是2013年2月份开始在蔡河宋家加油点开始上班的，主要经营汽油、柴油，加油站卖多少我们就卖多少。汽油每升7.36元，柴油每升7.21元。我只负责加油点的加油，具体有无经营许可证我不太清楚。只有消防沙，没有其他消防设施。
我只负责加油和记账，其余的都不管。我是我父亲所雇的员工，每月给500元工资。蔡河加油点自2013年2月开始建成，用汽柴油两用加油机加油，我记了一个汽柴油销售明细分账，二月汽柴油总共销售了148001元，至于在总账中有15425元是在陇城加油点的，二月份我到蔡河后直接开始使用汽柴油两用加油机加油，总账中的后面逐日或隔日所记的逐笔收入是蔡河销售点的销售汽柴油的收入，至于汽柴油的明细我在分账中记清楚了，汽油截止4月9日蔡河加油点总共销售了46242元，柴油截止4月9日总共销售了100149元。以上所记的帐中还有一部分用于给我爸的车加汽油，自家用的油我还是记在账中。我将销售汽柴油的现金当日或隔日交给负责陇城加油点的赵某了，并写了一张汽柴油当日销售白条。今年以来我爸总共在我负责的加油站加了两次油，总共是200元。我记有一个支出帐，已经记清楚了，我给我二娘赵某交钱的时候就把自家用的油减去了。
4．张文丽的证言，内容为，陇城供水站旁边的加油站大概是在2011年6、7月我父亲张保平开始经营的。加油站开业之初我一直在里面上班，一直到2012年年底就由我二娘赵某在里面上班了。我家的加油站一天的营业额大概是一两千元左右，我们有个记账的小本，会把每天的营业额记在上面。我家的加油站出售汽油、柴油、润滑油。
5．陈建平的证言，内容为，我知道张保平经营的加油点，也经常在那里给摩托车加油。他们开始经营加油点的时间是2012年8月份。
6．马爱荞、梁巍的证言证明，张保平在马爱荞、梁巍经营的加油站拉过汽油，每公升7.31元。
（三）书证
1.接受刑事案件登记表载明：2013年4月15日，秦安县公安局经济犯罪侦查大队在工作中发现秦安县陇城镇张保平在没有任何证件的情况下，2012年10月开始至今非法经营蔡河宋家村加油站和2012年8月至今非法经营陇城河湾旁加油站，主要经营汽油、柴油。
2.户籍证明载明被告人张保平的身份情况。
3.秦安县公安局扣押物品清单载明，2013年4月15日从张保平处扣押塑封皮的账册三本、加油机一台；2013年4月16日从赵某处扣押加油机一台；柴、汽油加油账本一本，柴、汽油送油、进账账册三本。
4.蔡河宋家、陇城河湾加油点柴汽油销售情况统计表载明：2013年2月至4月16日，两加油点对外销售汽油123102元，经被告人张保平当庭确认属实。
9.教案本记载的流水账载明：2013年2月至4月16日，蔡河宋家、陇城河湾加油点对外销售汽油123102元。
10.自用油加油清单三份载明，车号为陕Ａ×××××的车辆2013年加油6970元，车号为甘Ａ×××××车辆2013年加油9280元，车号为甘Ｅ×××××的车辆2013年加油11340元，合计27590元。系证人赵某签字确认。
（四）现场勘查记录及照片
现场勘查记录及照片载明两加油点的具体位置以及查封的加油机、储油罐等，经被告人张保平当庭辨认，确系自己所开办的加油点。
（五）物证
物证账本五册，经被告人张保平当庭辨认，确系自己所开办的加油点对外销售记账的账册

本院认为，被告人张保平以营利为目的，违法国家法律规定，非法经营成品油，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。秦安县人民检察院起诉书指控的犯罪事实清楚，罪名成立，应予认定。鉴于其自愿认罪，可依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人张保平犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，罚金70000元；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，自本判决书生效之日起十日内持本刑事判决书到居所地司法所报到，接受社区矫正。罚金自判决生效后一月内缴纳。）
二、查获的加油机二台，依法没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘肃省天水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长安高增
人民陪审员董永杰
人民陪审员黄新明
二〇一三年九月二十五日
书记员黄永花