纪敏合同诈骗罪一审刑事判决书
成都市成华区人民法院
刑事判决书
（2015）成华刑初字第930号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：合同诈骗
当事人：纪敏
指控罪名：合同诈骗罪
关键词：合同诈骗、非法占有、欺诈、合同、不履行、伪造
涉及法律概念：合同（是否适用：Yes）


成都市成华区人民检察院指控，2013年某月某日，被告人纪敏在明知无法办理指示牌行政审批手续的情况下，与成都某某广告传播有限公司（以下简称“某某公司”）签订了《某某某某某某广告委托发布合同》，约定由被告人纪敏在成都市某某中路某某桥头某某饭店一侧、成都某某大桥桥头某某某街口设立成都市青羊区某某某某观交通指示牌。包含广告发布的行政审批手续及制作费和安装费。
合同签订以后，被告人纪敏收取某某公司负责人刘某某向其支付的预付款人民币6万元。此后，被告人纪敏无法办理广告发布行政审批手续，为骗取剩余合同金额，被告人纪敏私刻成都市交通管理局科技规划处印章，比照正式文书样式，伪造了一份《成都市中心城区道路旅游标志、告示标志、地点识别标志、停车场（区）标志设置备案表》并交给了刘某某。刘某某在2014年某月某日收到该虚假备案登记表后，又按合同陆续向被告人纪敏支付了合同金额人民币48100元。
后上述路段安装的广告牌因无合法审批手续被拆除。刘某某多次催促被告人纪敏办理手续，被告人纪敏均借口推脱拒不见面，并更换手机号码逃逸。
公诉机关认为，被告人纪敏以非法占有为目的，采用虚构事实的方式，签订、履行合同，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人纪敏为实现合同诈骗目的，伪造国家机关公文，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，应当以伪造国家机关公文罪追究其刑事责任。
被告人纪敏对公诉机关指控其犯伪造国家机关公文罪无异议。但针对指控犯合同诈骗罪部分，被告人辩解称，某某某符合发布广告的资格和条件，是能够办理广告发布手续的；其本人系受刘某某指使伪造公文并冒充机关工作人员，与某某某人员作解释和进行协商，刘某某明知备案表是假的，其不是受害人；自己主观并无诈骗故意，并非不退钱和藏匿，当时有让人帮忙带话给刘某某，应当退的合同款只是因为钱没有收回来，所以暂缓支付。
经审理查明，2013年12月20日，某某公司与成都市青羊区某某某道观签订《某某某某牌广告委托发布合同》，约定由某某公司在成都市某某中路某某桥头某某饭店一侧、成都某某大桥桥头某某某街口设立成都市青羊区某某某道观告示标志，包含告示标志的办理、制作及发布审批手续事宜。
被告人纪敏告知某某公司负责人刘某某，可以办理前述告示标志的发布审批手续。2013年某月某日，被告人纪敏与某某公司签订《某某某某牌广告委托发布合同》，约定由纪敏办理前述告示标志的办理、制作及发布审批事宜，合同价款为人民币120000元。该合同约定，某某公司应分别于签订合同后3日内、纪敏拿到审批手续并到现场确定设立指示牌点位后3日内、纪敏将广告制作发布完毕后3日内向纪敏支付人民币60000元、48000元、12000元；纪敏负责在合同签订后20个工作日内办理告示标志的合法行政审批手续及相关事宜。
合同签订后，被告人纪敏收取了刘某某支付的首付款人民币60000元，但纪敏未向成都市公安局交通管理局办理申请单位为“某某某道观”的告示标志发布手续，后经刘某某催促，被告人纪敏在未办理广告发布行政审批手续的情况下，于2014年某月私刻成都市交通管理局科技规划处印章，比照正式文书样式，伪造一份《成都市中心城区道路旅游标志、告示标志、地点识别标志、停车场（区）标志设置备案表》交给刘某某，并收取刘某某向其支付的合同款人民币48100元。后，刘某某将告示标志进行安装，因无合法审批手续被拆除。在合同履行过程中，被告人纪敏自称系成都市公安局交通管理局设施大队队长，多次与刘某某、成都市青羊区某某某道观相关人员就告示标志相关事宜进行协商，经刘某某催促纪敏办理手续，纪敏均以政策变化等由予以推脱。后刘某某与被告人无法联系，于2015年某月某日报案，被告人纪敏于2015年某月某日被公安机关挡获。
另查明，被告人纪敏将前述收取的合同款耗用。在2013年某月期间，告示标志的发布审批手续无政策变化。
（证据材料略去）

本院认为，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，使用欺诈手段，骗取对方当事人财物并达到一定数额的行为。本案的争议焦点是被告人纪敏是否具有利用合同、采取欺诈手段骗取财物的行为。无论成都市青羊区某某某道观是否具备发布告示标志的资格，现有证据证实，被告人纪敏在与被害人刘某某签订合同并收受被害人给付的合同款项后，不履行合同义务，并将收取的合同价款耗用致使后期无法退还，应当认定被告人在主观上具有非法占有的目的；纪敏告知被害人能够办理告示标志审批手续，并据此签订合同、收取合同价款，其作为合同当事人却未履行合同义务，并以虚假事由、伪造公文进行推脱，具有客观上利用合同骗取财物的行为，故被告人纪敏的行为已构成合同诈骗罪，且诈骗金额为108100元，已达数额巨大的标准，应当在有期徒刑三年以上十年以内幅度内予以量刑。被告人纪敏伪造国家机关公文，已构成伪造国家机关公文罪。成都市成华区人民检察院起诉指控被告人所犯罪行成立，定罪正确，本院予以支持。
针对被告人纪敏辩解称其受刘某某指使伪造公文并冒充机关工作人员与某某某人员沟通，刘某某不是受害人的意见，本院认为，仅有被告人本人的供述，不足以证实刘某某指使纪敏实施欺诈行为，且刘某某在收到备案表后按照合同约定向被告人足额支付合同价款，进行告示标志的安装、发布，并在发现伪造公文后主动报案，其行为也不符合一个知情人的正常行为逻辑。综上，被告人的相应辩解意见无证据证实，本院不予采纳。针对纪敏辩解称其主观上并无非法占有目的的意见，与查明事实不符，本院不予采纳。
被告人纪敏到案后如实供述其伪造国家机关公文的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人的犯罪行为依法应当给予经济处罚。被告人一人犯数罪，依法实行数罪并罚。综上，为了维护社会市场经济、管理秩序，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二百八十条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人纪敏犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币10000元，犯伪造国家机关公文罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币1000元，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币11000元。
二、责令被告人纪敏将违法所得退赔被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省成都市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份

审判长徐佐
代理审判员刘韵
人民陪审员顾理宏
二〇一六年七月二十七日
书记员代亚玲