黄某某行贿一审刑事判决书
湖南省宁乡县人民法院
刑事判决书
（2014）宁刑初字第00477号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：黄某某
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：立功、代理、拆迁、房屋拆迁、减轻处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

宁乡县人民检察院以宁检刑诉（2014）430号起诉书指控被告人黄某某犯行贿罪，于2014年8月28日向本院提起公诉。期间，因需补充侦查，宁乡县人民检察院建议延长审理期限一次。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。宁乡县人民检察院指派检察员曹海波、书记员袁婷出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人程万科均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结

宁乡县人民检察院指控：1.2013年5月11日，被告人黄某某出资147.8万元，购买了宁乡县城郊乡茶亭寺村下石峡组村民邓某某（曾用名邓某某）和邓某甲妇父女的两栋房子。被告人黄某某明知该两栋房屋不在拆迁的项目范围内，为了将这两栋房屋早点拆迁，且希望提高拆迁补偿，以从中谋取不正当利益。2013年6月中旬的一天，被告人黄某某找到了宁乡经济技术开发区（以下简称宁乡经开区）社会事业局拆迁组的姜某某（另案处理），希望把上述房子进行拆迁并提高拆迁补偿价格，姜某某表示同意帮忙。之后，在房屋拆迁前被告人黄某某分别送给宁乡经开区社会事业局拆迁组组长任某某（另案处理）和姜某某各1万元，并表示房屋拆迁后还有感谢，其中任某某予以收受。2013年7月份，通过任某某和姜某某的帮助，将上述两栋房屋违规按照“玉屏山国际城”项目进行了拆迁。2013年7月10日，被告人黄某某代表邓某某、邓某甲与宁乡经开区签订房屋拆迁补偿协议，两栋房子加上人口补助费总共补偿219.7143万元。协议谈成之后，被告人黄某某给任某某和姜某某等拆迁组工作人员，每人发了一张4000元的购物卡。2013年8月1日，宁乡经开区分两次共计付了71万元房屋补偿款到被告人黄某某的银行账户上。次日，被告人黄某某为了兑现房屋拆迁后再感谢任某某和姜某某的承诺，将31万元转入姜某某的银行账户上，并告知了姜某某，姜某某将其中的15万元分给了任某某，自己得了16万元。2013年9月份，宁乡经开区管理委员会社会事业局发现在拆迁工作中存在一些问题，就开展自查自纠活动，任某某和姜某某害怕受贿的事情暴露，就将收受的31万元于2013年9月2日退给了被告人黄某某。
2.2013年7月，被告人黄某某的哥哥宁乡县城郊乡石头坑村老虎塘组村民黄某某，因为自己的房屋不在拆迁的范围内，但为了想让宁乡经开区早点把自己家的房子拆掉，并提高补偿价格，就委托其弟弟黄某某帮忙找人拆迁掉房屋。8月份的一天，被告人黄某某就找了姜某某要其帮忙拆掉黄某某的房屋，姜某某明知黄某某的房屋不属于2013年宁乡经开区的拆迁范围之列，但表示帮忙进行拆迁。之后，姜某某向任某某提出帮黄某某把房子拆除掉，并表示黄某某不想搞提前拆迁。之后任某某和姜某某去看了房子后，经任某某同意黄某某的房子挂“联塑项目”进行拆迁，并于2013年8月26日签订了补偿金额为1286908元的拆迁协议。签完协议后过了几天，被告人黄某某从自己家里拿了2万元现金给姜某某表示感谢，姜某某将其中的1万元给了任某某。
案发后，被告人黄某某于2014年8月4日向宁乡县公安局举报了喻某某、莫某某涉嫌容留、介绍卖淫罪一案，经查证属实。
对上述事实，湖南省宁乡县人民检察院向法庭提交了到案经过，户籍证明，房屋买卖合同、拆迁房屋协议书、银行往来明细、银行凭证、宁乡县经济开发区拆迁房屋付款凭证、玉屏山国际城项目红线图、联塑项目红线图、任某某、姜某某任职文件等相关书证；证人任某某、姜某某、曾某甲、邓某某、叶某甲等人证言；被告人黄某某的供述和辩解等相关证据予以证明。
该院认为，被告人黄某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人黄某某案发后有揭发他人犯罪的行为，经查证属实，应适用《中华人民共和国刑法》第六十八条。提起公诉，要求依法判处。
被告人黄某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人黄某某的辩护人提出：1、被告人黄某某是否有谋取不正当利益的目的存疑；2、证明被告人黄某某购买邓某某房屋是否谋取了不正当利益的证据不充分；3、被告人黄某某代理黄某某拆迁的行为，因其未获得利益，其送的2万元不构成行贿罪；4、被告人黄某某有立功情节，无前科劣迹。综上，请求对被告人黄某某减轻处罚。
经审理查明：1.2013年5月11日，被告人黄某某出资147.8万元，购买了宁乡县城郊乡茶亭寺村下石峡组村民邓某某（曾用名邓某某）和邓某甲妇父女的两栋房子。被告人黄某某明知该两栋房屋不在拆迁的项目范围内，为了将这两栋房屋早点拆迁，且希望提高拆迁补偿价格，以从中谋取不正当利益。2013年6月中旬的一天，被告人黄某某找到了宁乡经济技术开发区（以下简称宁乡经开区）社会事业局拆迁组的姜某某（另案处理），希望把上述房子进行拆迁并提高拆迁补偿价格，姜某某表示同意帮忙。之后，在房屋拆迁前被告人黄某某分别送给宁乡经开区社会事业局拆迁组组长任某某（已判决）和姜某某各1万元，并表示房屋拆迁后还有感谢，其中任某某予以收受。2013年7月份，通过任某某和姜某某的帮助，将上述两栋房屋违规按照“玉屏山国际城”项目进行了拆迁。2013年7月10日，被告人黄某某代表邓某某、邓某甲与宁乡经开区签订房屋拆迁补偿协议，两栋房子加上人口补助费总共补偿219.7143万元。协议谈成之后，被告人黄某某给任某某和姜某某等拆迁组工作人员，每人发了一张4000元的购物卡。2013年8月1日，宁乡经开区分两次共计付了71万元房屋补偿款到被告人黄某某的银行账户上。次日，被告人黄某某为了兑现房屋拆迁后再感谢任某某和姜某某的承诺，将31万元转入姜某某的银行账户上，并告知了姜某某，姜某某遂将其中的15万元分给了任某某，自己得了16万元。2013年9月份，宁乡经开区管理委员会社会事业局发现在拆迁工作中存在一些问题，就开展自查自纠活动，任某某和姜某某害怕受贿的事情暴露，就将收受的31万元于2013年9月2日退给了被告人黄某某。
2.2013年7月，被告人黄某某的哥哥宁乡县城郊乡石头坑村老虎塘组村民黄某某，因为自己的房屋不在拆迁的范围内，但为了想让宁乡经开区早点把自己家的房子拆掉，并提高补偿价格，就委托其弟弟黄某某帮忙找人拆迁掉房屋。8月份的一天，被告人黄某某就找了姜某某要其帮忙拆掉黄某某的房屋，姜某某明知黄某某的房屋不属于2013年宁乡经开区的拆迁范围之列，但表示帮忙进行拆迁。之后，姜某某向任某某提出帮黄某某把房子拆迁掉，并表示黄某某不想搞提前拆迁。之后任某某和姜某某去看了房子后，经任某某同意，将黄某某的房子挂“联塑项目”进行拆迁，并于2013年8月26日签订了补偿金额为1286908元的拆迁协议。签完协议后过了几天，被告人黄某某从自己家里拿了2万元现金给姜某某表示感谢，姜某某将其中的1万元给了任某某。
案发后，被告人黄某某于2014年8月4日向宁乡县公安局举报了喻某某、莫某某涉嫌容留、介绍卖淫罪的一案，经查证属实。
本院审理期间，宁乡县人民检察院于2014年10月30日从宁乡经开区扣押被告人黄某某违法所得人民币35万元。
2014年12月5日，被告人黄某某家属向本院主动退缴赃款人民币20万元。
上述事实，有下列经公诉机关当庭举证，并经庭审质证、审查属实的证据予以证实，本院予以确认：（1）房屋买卖合同、授权委托书，邓月明、邓某甲拆迁房屋协议书、宁乡经济开发区集体土地房屋调查及拆迁补偿明细表、邓某某土地使用证、房屋拆迁腾地完毕验收单，邓某乙、邓某甲农业银行账户流水清单、交易凭条、银行取款凭条，宁乡经开区管委会关于房屋提前拆迁的补充规定，被告人黄某某身份证复印件、邓某甲及家属身份证复印件及户口本复印件、邓某某及家属户口本复印件、黄某某常住人口登记卡复印件，黄某某、姜某某农业银行账户交易流水、银行取款凭条、存款凭条，被告人黄某某借款借条，任某某、朱某甲、易某甲农业银行账户流水清单，任某某借条、姜某某借条，曾某甲对邓某某、邓某甲房屋丈量的原始数据笔记本记录复印件，黄某某房屋拆迁腾地完毕验收单、黄某某、黄某某身份证复印件、黄某某户口本复印件、黄某某土地使用证、黄某某授权委托书、拆迁房屋协议书、房屋调查及拆迁补偿明细表，宁乡经开区联塑项目、玉屏山国家城项目红线图，查封\扣押财物、文件清单，扣押决定书，湖南省非税收入一般缴款书；（2）破案经过、立案决定书、拘留证、公安行政处罚决定书、询问笔录，证明被告人黄某某有立功表现；（3）证人姜某某的证言、自书材料，证明2013年6月至8月，黄某某为感谢其在拆迁邓某某（邓月明）、黄某某房子的关照，送给其财物的情况。邓某某房子拆迁前送给其及任某某各1万元，拆迁完毕后送给其31万元，其将其中15万元送给任某某；另2013年8月拆迁黄某某的房子后，送给其共2万元，其和任某某各分1万。2013年9月，其退给黄某某31万元，这31万元包括任某某退给其的18万元。（4）证人任某某的证言及自书交代材料证明，2013年6月至8月，黄某某为感谢其在拆迁邓某某（邓月明）、黄某某房子的关照，送给其财物的情况。邓某某房子协议谈成当天，黄某某给在场拆迁人员每人发一张4000元的人人乐购物卡。后姜某某给其1万元，并告诉其是黄某某送给其的。拆迁完毕后姜某某告知其打了黄某某送给其的16万元到其农业银行帐户上。另2013年8月拆迁黄某某的房子后，姜某某送给其1万元，并告诉其是黄某某送给其的。2013年8月底，其转账50万给姜某某，然后要姜某某打一张32万的欠条给其。该款包括退了黄某某送的18万。但其实际只收受黄某某送的17万及4000元购物卡。之所以退姜某某18万，是因为当时姜某某告诉其，黄某某送给其一笔16万元钱，从姜某某的卡上转账的，其一直以为黄某某送的是16万元，后才知道，姜某某通过银行转账给其15万，其多退了1万；（5）证人邓某某的证言，证明2013年5月，其将房子卖给了黄某某，该房子7月已被经开区拆迁；（6）证人黄某某的证言，证明其房子委托其弟弟黄某某办理拆迁事宜，2013年其房子被拆迁；（7）证人叶某甲的证言，证明邓某某（邓月明）的房子委托给黄某某拆迁的过程；（8）证人曾某甲的证言，证明其系经开区拆迁工作组人员，还证明邓某某房子拆迁的标准及谈协议时黄某某每人发了一张4000元购物卡的事实；（9）证人刘巧荣的证言，证明邓月明的房子是委托黄某某谈的拆迁协议，谈妥协议后黄某某每人发了一张4000元购物卡；（10）证人杨某甲的证言，证明其收到姜某某及范江龙欠款的事实；（11）证人邓某某（曾用名邓月明）询问笔录，证明邓某某、邓某甲父女于2013年5月11日以147.8万元的价格将其所有的位于宁乡县城郊乡茶亭寺村下石峡组的两栋房子卖给了被告人黄某某。黄某某付给其父女142万元，另宁乡经开区付15.8万给邓某甲的账户上，其父女共计实际得到房屋买卖价款157.8万元。其父女与黄某某的房屋买卖合同已全部结算清楚，亦与宁乡经开区社会事业局结算清楚；（12）户籍证明在卷，（13）到案经过，证明被告人黄某某于2014年2月27日被宁乡县人民检察院通知到案，并于同日经宁乡县人民检察院决定，同日由宁乡县公安局执行刑事拘留；（14）被告人黄某某的供述与辩解，其对上述审理查明的事实供认不讳

本院认为，被告人黄某某为谋求不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。宁乡县人民检察院对被告人黄某某的指控成立，本院予以支持。案发后，被告人黄某某有揭发他人犯罪的行为，经查证属实，系立功，依法可以从轻处罚。被告人黄某某归案后，能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人黄某某的犯罪所得，依法应当予以追缴，上缴国库。案发后，被告人黄某某主动退缴赃款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。
被告人黄某某的辩护人提出被告人黄某某无谋取不正当利益的故意，证明被告人黄某某购买邓某某房屋是否谋取了不正当利益的证据不充分；被告人黄某某代理黄某某拆迁的行为，因其未获得利益，其送的2万元不构成行贿罪的辩护意见。经查，1、邓某某证言证实，其明知其房屋不属于经开区拆迁范围之内，自己又没办法拆迁其房屋，故把其房屋卖给被告人黄某某。被告人黄某某在侦查阶段多次供述邓某某自己没办法拆掉房屋，邓某某知道其与拆迁组的工作人员熟，故邓某某将房屋卖给其。其明知该房屋不属于经开区拆迁范围之内，其通过找宁乡经开区社会事业局拆迁组的任某某、姜某某帮忙，意图通过房屋拆迁获利。后在任某某、姜某某的违规操作下，将该房屋按照“玉屏山国际城”项目进行了拆迁。其在拆迁前为了提高房屋拆迁补偿价格及拆迁后为感谢给予的关照，其共计给任某某、姜某某行贿32万余元。被告人黄某某对该事实的供述亦与任某某、姜某某在侦查阶段的供述相吻合。结合被告人姜某某购买邓某某、邓某甲房屋的动机及购买房屋后的行为表现，其主观上具有谋取不正当利益的故意，且通过给予国家工作人员任某某、姜某某财物的方式，谋取了不正当利益。故被告人黄某某的辩护人的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。2、证人黄某某、任某某、姜某某的证言证实，被告人黄某某代理其兄为了将房屋早拆迁，在明知该房屋不属于2013年经开区拆迁范围之内的情况下，通过找宁乡经开区社会事业局拆迁组的任某某、姜某某帮忙，违规将该房屋挂“联塑项目”进行了拆迁。其为了感谢给予的关照，给任某某、姜某某行贿2万元。被告人黄某某的行为为黄某某谋取了不正当利益，侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，其行为符合行贿罪的犯罪构成。故被告人黄某某的辩护人的辩护意见于法无据，本院不予采纳。
被告人黄某某的辩护人提出被告人黄某某有立功情节，无前科劣迹，请求对被告人黄某某减轻处罚的辩护意见，本院在量刑时均予以考虑。
综合本案具体情节，结合宁乡县司法局社区矫正科建议对被告人黄某某进行社区矫正的评估意见，本院决定对被告人黄某某减轻处罚并适用缓刑。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人黄某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年八个月，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、宁乡县人民检察院和宁乡县人民法院依法扣押的被告人黄某某的违法所得及赃款共计人民币五十五万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份

审判长喻奇志
人民陪审员陈跃军
人民陪审员王成辉
二〇一五年一月八日
书记员贺文婷

附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算