䪦某某职务侵占一审刑事判决书
襄阳市樊城区人民法院
刑事判决书
（2014）鄂樊城刑一初字第00184号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
当事人：窦某某、刘某某
指控罪名：挪用资金罪
关键词：合同、自首、从犯
涉及法律概念：单位（是否适用：No）

襄阳市樊城区人民检察院以樊城检刑诉（2013）415号起诉书，指控被告人窦某某犯职务侵占罪、受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪、挪用资金罪，被告人刘某某犯职务侵占罪、挪用资金罪，于2014年5月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄阳市樊城区人民检察院指派检察员张汉军出庭支持公诉，被告人窦某某及其辩护人，被告人刘某某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结

襄阳市樊城区人民检察院指控：
一、职务侵占
2012年11月初，时任中共襄阳市襄州区张湾街道办事处某党支部书记的被告人窦某某在某村委会办公室指使被告人刘某某、村副书记刘某（另案处理）、村副主任史某某（另案处理）虚开发票每人发3万元辛苦费，另外窦称自己还有9万元公务开支没有发票，一起处理。被告人刘某某等人表示同意。后被告人刘某某和刘某、史某某商议决定在村建办公楼中以张宽新、刘浩的名义虚开了水泥砖及水泥的发票共计21万元，2013年3月4日在某财务帐上报销。其中3万元冲抵了窦某某的公务开支，余款被告人窦某某分得9万元，被告人刘某某和刘某、史某某每人各分得3万元。
二、受贿
2012年8月，被告人窦某某在协助襄阳市东津新区征迁安置指挥部工作期间，该村村民杨可静（另案处理）和朱道如（另案处理）分别找到被告人窦某某，希望窦某某在征迁指挥部为二人违建的宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估工作中提供帮助，窦某某答应帮忙。当月下旬的一天晚上，被告人窦某某在襄阳市襄州区和百顺酒店，分别收受了杨可静送的现金人民币4万元和朱道如送的现金人民币3万元。
三、行贿
2012年8月的一天，被告人窦某某找到抽调到某征迁评估工作小组的成员襄阳市襄州区东津镇财政所干部朱士红（另案处理），让朱在对该村违法建筑宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估时提供帮助，并给予朱现金人民币2万元，朱答应帮忙并收下。
同月的一天，被告人窦某某给予配合襄阳市东津新区征迁安置指挥部工作的某副主任史某某、某副书记刘某（均另案处理）各5000元，要求二人在工作中对两个砖厂评估给予帮助，二人收下。
四、对非国家工作人员行贿
2013年6月的一天，被告人窦某某找到负责对某房屋评估的加加隆评估公司经理陈永亮，让陈对该村违法建筑宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估时予以照顾，并给予陈价值1万元人民币的加油卡，陈答应并收下。
五、挪用资金
1、2010年7月12日被告人窦某某、刘某某、刘某和某村民窦华强、窦显刚签署股权转让协议，将窦华强、窦显刚持有的襄樊市襄阳区合鑫源建材有限公司的股权转让到三人名下。2013年1月，被告人窦某某以襄阳市襄州区合鑫源建材有限公司（下称合鑫源公司）的名义从中房集团还建房项目和谷城路路通公司东津新村某道路工程中承接了部分工程。为解决合鑫源公司资金不足的问题，2013年1月18日在某村委会支部会议中，被告人窦某某谎称合鑫源公司系村集体企业并提出从村集体账户资金中借款100万元给合鑫源公司，村委会讨论决定同意借支。后窦某某安排刘某打印了一份申请报告，经张湾街道办事处领导同意后，被告人刘某某到张湾街道办事处“三资办”办理了100万元借款手续，100万元到帐后用于合鑫源工程的各项开支。2013年6月，被告人窦某某得知纪委查处后将100万元归还村集体账户。
2、2013年6月5日，王玉国以其外甥朱自力开酒店需要周转为由，找到被告人刘某某要求帮忙筹集10万元周转金，刘某某即按照王玉国提供的收款人户名、账号（户名：王波，账号：1804020201027406245），从其保管的存取公款的襄阳市工行襄州区支行账号为1804020201027518940账户上转账10万元，王玉国向其出具了10万元的借条。
2013年7月25日，被告人窦某某到樊城区人民检察院投案。
公诉机关根据被告人窦某某、刘某某的任职文件、发票、凭证、违法建筑查处材料、朱士红等人主体身份证明、笔记本、借款手续、工商登记资料、银行账户明细资料、证人证言及被告人的供述与辩解等证据，指控被告人窦某某犯职务侵占罪、受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪、挪用资金罪，被告人刘某某犯职务侵占罪、挪用资金罪，请求本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二百七十二条、第三百八十五条、第三百八十九条、第一百六十四条的规定，对被告人窦某某、刘某某定罪处罚。
被告人窦某某对公诉机关指控的职务侵占罪罪名没有异议，但对认定的数额有异议，认为其过年过节都要给上级领导送礼，加上公务用车的开支总共有6万多元，应该由村里报销，应当从侵占的数额中扣减，所以其职务侵占的数额应当认定为5万多元。对指控其犯受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪、挪用资金罪均有异议。对受贿罪认为，自己没有收受他人财物的故意，也没有占有他人财物的行为，收受的7万元钱送出了4万元，剩余的3万元用于请征迁指挥部的人员和参与评估的人员吃饭消费了。自己作为一个支部书记，只想帮助群众多赚一点钱，没有让任何人违反国家的法律法规，没有为他人谋取不正当的利益，自己的行为不符合受贿罪的构成条件，所以其行为不构成受贿罪。对行贿罪认为，我国关于行贿罪的目的是为自己谋取不正当的利益，而自己没有为自己谋取不正当的利益，只是为别人帮忙说情，其行为不符合行贿罪的构成要件，不能认定是行贿罪。对于对非国家工作人员行贿罪，其理由如前罪相同。对于指控的挪用资金罪，首先，认为将合鑫源公司转在三个个人名下是有原因的，当时村里还没有办理机构代码证，要想将合鑫源公司办在某的名下，村里必须要有机构代码证才能在工商局办理登记变更手续，而只到2012年9月村里才开始申请办理机构代码证，某的机构代码证直到2014年2月才办理下来，现在合鑫源公司已变更在某名下，属于村集体企业；其次，自开始就把合鑫源公司作为村里的企业，因为5万多元的转让费是村里出的，不是个人出的；第三，将100万元借给合鑫源公司是村委会集体讨论决定的，并通过领导层层审批，是合法借款，且现已归还；第四，合鑫源公司至今没有创造收入，自己也没有从合鑫源公司赚取一分钱；第五，根据办事处要求，每个村必须要有一个村办企业，合鑫源公司就是在这个时侯出现的，并且现在某没有第二个村办企业，合鑫源公司是某唯一的村办企业。所以自己也不构成挪用资金罪。同时自己有投案自首情节，归案后退出了全部赃款，请求从轻处罚。
其辩护人何贵林、贺成认为，对起诉书指控被告人窦某某职务侵占罪的罪名不持异议，但对职务侵占的数额有异议。对起诉书指控犯受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪、挪用资金罪的罪名和事实均有异议，指控的该四项罪名不成立，同时辩护人还认为，被告人有法定和酌定从轻、减轻处罚的情节。一、对于职务侵占罪，有证据表明被告人窦某某逢年过节要给上级领导送礼共计38300元，应从起诉书认定的9万元中予以扣减，实际职务侵占数额应认定为51700元。二、对于受贿罪，认为被告人窦某某不是国家工作人员，没有职务上的便利可利用，也不可能利用自己的职权为请托人谋取利益，且指控收受7万元明显错误，因为有4万元已经送出去，剩余3万元也用于吃饭等消费了。综上起诉书指控被告人窦某某受贿7万元构成受贿罪不成立。三、对于行贿罪，起诉书指控被告人向朱士红行贿2万元构成行贿罪不成立，1、请托人杨可静、朱道如谋取的是正当利益而不是不正当利益；2、请托人杨可静、朱道如以及被告人窦某某没有要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或方便条件；3、行贿案件中，行贿人一般是为自己谋取不正当利益，而窦某某不是。所以被告人窦某某的行为不构成行贿罪。四、对于非国家工作人员行贿罪，起诉书指控被告人窦某某向陈永亮行贿1万元构成对非国家工作人员行贿罪不成立。1、杨可静、朱道如谋取的是正当利益；2、本案涉及的行贿数额只有1万元，是追诉起点，可以不认为是犯罪；3、如果构成犯罪，与行贿罪存在犯罪竞合，应择一重罪处理。上述受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，是被告人窦某某基于一个目的办了一件事，结果犯了三个罪，起诉书如此指控，不仅重复处罚了被告人，在法理上也是讲不通的。五、对于挪用资金罪，起诉书指控被告人窦某某犯挪用资金罪不成立。（一）襄阳市襄州区合鑫源建材有限公司名义是窦某某、刘某某、永飞三人为股东的私营企业，但实质上是某村委会的集体企业。1、根据襄州区张湾镇张镇发（2010）9号文件、张湾街道工委出具的《关于某等社区、村成立集体经济组织（公司）情况说明》，2010年张湾镇委组织办要求各村完善党组织建设，每个村委会要成立一家村集体经济组织，每年的经营性收入要达到5万元以上。而当时把合鑫源公司的股权过户到三人名下，一是当时的班子成员只有他们三人，村主任病危，村副主任留党查看，三人成为股东符合交叉任职的文件要求；二是当时某没有办理组织机构代码证，无法把私人公司过户到集体名下。2、合鑫源公司原股东窦显刚、窦华强均证实，当初转让公司时，窦某某等人表示是某购买。3、购买公司所花的52790元转让费是某支出的，不是三人支付的。4、2012年12月15日谷城县路路通公司和合鑫源公司签订《工程分包合同》，代表合鑫源公司在合同上签字的人是村主任杨大明，说明合鑫源公司是某集体企业。5、中房公司东津项目部2014年元月10日出具的证明证实，某村委会从中房公司承接了围墙、清表和部分土石方工程，也说明合鑫源公司是某集体企业。6、被告人窦某某在2013年6月1日的述职报告中提出“今年村集体成立的公司创收20余万元，为我村的发展起到了很大的作用”，说明合鑫源公司是某村办企业。7、窦某某等人在合鑫源公司既没有分文投资，也没有取得分文利润，更没有参与、管理和经营合鑫源公司。8、被告人窦某某在村委会上明确提出，合鑫源公司是村办企业，100万元是借给村办集体企业。9、2011年2月某党支部在上报给张湾镇办事处的《党建资料汇编》中，明确记载合鑫源公司是某集体企业。综上起诉书指控被告人窦某某等人将村集体资金100万元挪用给私人经营使用证据明显不足。（二）被告人窦某某没有挪用集体资金给私人经营使用的主观故意。（三）挪用资金罪在客观方面表现为挪用本单位的资金归个人使用，或借贷给他人使用，本案中，100万元的借款人是合鑫源公司，而非个人。（四）将100万元出借给合鑫源公司是村委会集体研究决定的，其行为系集体行为而非被告人个人的行为。（五）100万元借款用于拆迁、人工费等公共开支。综上被告人窦某某的行为不构成挪用资金罪。六、被告人窦某某归案后能如实供述自己的犯罪事实，有自首情节，并能全部退赃，认罪态度较好，有悔罪表现，可以从轻或减轻处罚。综合全案，请求对被告人窦某某适用缓刑。
被告人窦某某及其二位辩护人为了支持自己的观点，向本院提交了中共张湾镇委关于全镇推进“五个基本”建设和“三三制”模式的实施方案、张湾街道关于某等社区、村成立集体经济组织（公司）的情况说明、证人周荣礼等人的证人证言、中房公司东津项目部证明、被告人窦某某的述职报告、村主任杨大明与谷城路路通公司签订的工程分包合同、被告人窦某某的退赃银行转账凭证以及被告人窦某某将剩余的4万元钱用于请刘正国等人吃饭、唱歌等而没有私自占有的证据等，以证明上述辩护观点。
被告人刘某某对公诉机关指控的职务侵占罪罪名及事实没有异议，但认为自己没有决定权，只是按村领导的指示办事，起辅助作用，系从犯，请求从轻处罚。对起诉书指控的两起挪用资金罪罪名及事实均有异议，对于第一起挪用资金罪的辩论观点和第一被告人的观点相同。对于第二起挪用资金罪，认为该10万元钱是自己的私有财物，自己有支配和处分权，其与王玉国之间是个人与个人之间的借款关系，其行为不构成挪用资金罪。
其辩护人黄勇认为，被告人刘某某在职务侵占罪中起次要或辅助作用，系从犯，且已全部退赃，应当从轻处罚。对起诉书指控刘某某参与挪用资金100万元的犯罪事实，其辩论观点与第一被告人的辩护人发表的意见相同，被告人刘某某的行为不构成犯罪。对指控的第二起挪用资金罪，认为：1、从王玉国出具的借条看，王玉国是找刘某某借的钱，不是找村里借钱；2、刘某某从工行银行卡中取10万元给王玉国，该款是属于自己的，不是公款，该卡中没有公款；3、刘某某的农商银行卡是公私合用的银行卡，村里不能设立账户，所以按“三资办”的要求，村里的款项一律打入村报账员自己的银行卡里，事实上“三资办”于2013年5月16日向该卡中打入2495277元人民币，其中有窦华强个人的200万元，有刘祖友和被告人刘某某共同共有的49万元（其中刘祖友24万元，刘某某25万元），而之前即2013年5月14日该卡中尚余153628.5元也是刘某某个人的私款，该卡中两笔私款相加为403628.5元。从农商银行卡中取出30万元还给刘润华后，工行银行卡中的30万元也就变成了刘某某个人的私款，所以从30万元中出借给王玉国的10万元是刘某某个人的私款而不是公款，因此指控刘某某挪用资金10万元的行为也不构成犯罪。综上刘某某归案后认罪态度较好，有悔罪表现，系从犯，初犯偶犯，并已全部退赃，请求对刘某某的职务侵占罪从轻处罚。为支持自己的辩解理由，被告人刘某某及其辩护人黄勇向本院提交了襄州区张湾镇农村三资委托代理服务中心出具的两份情况说明及工商银行襄州支行银行转账凭证等证据以证明自己的辩论观点。
本院对该案审查后，建议公诉机关对有关证据进行了补查，公诉机关又向本院提交了某组织机构代码证正本和副本、襄阳市襄州区工商行政管理局出具的关于村委会作为股东办理登记提交材料的说明、内资企业登记申请提交材料规范等证据。
经审理查明：
一、职务侵占
2011年3月份，襄阳市襄州区张湾街道办事处某在本村五组选址新建村委会办公楼，2011年10月份，新办公楼建成并进入办公。2012年11月初，时任该村党支部书记的被告人窦某某将时任该村党支部委员兼报帐员被告人刘某某、村委会副主任史某某（另案处理）、村党支部副书记刘某（另案处理）叫到自己的办公室，说自己手中有9万元左右的费用不好处理，并以他们平时工作很辛苦为由，安排刘某某、刘某、史某某在村办公楼费用中虚开、多开发票，从村财务帐上套钱解决上述不好处理的费用，顺便给四人各发2万或3万元辛苦费，被告人刘某某及刘某、史某某均表示同意。后刘某、史某某在被告人刘某某的办公室商议如何多开、虚开发票以及商议给4人各发3万元辛苦费，加上窦某某手中不好处理的9万元，决定以张宽新和刘浩的名义从砖头和水泥款中多开出21万元发票。2013年2月上旬一天，被告人刘某某和刘某、史某某三人一起到襄州国税服务大厅，以张宽新的名义开了227500元砖头款发票，套取16万元，以刘浩的名义开了179400元水泥款发票，从中套取5万元，共计套取21万元，于2013年3月4日在某财务帐上进行了报销。其中3万元冲抵了窦某某的车辆公务开支，余款被告人窦某某分得9万元，被告人刘某某和刘某、史某某每人各分得3万元。二被告人将各自分得的赃款用于家庭日常开支。案发后，二被告人全部退出了赃款。
上述事实，有经开庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、2011年9月28日张街党发（2011）78号襄州区张湾街道工作委员会文件，任命窦某某为中共某支部委员会书记，刘某某为该村支部委员会委员。
2、二被告人套取21万元的拨款通知书、银行凭证及行被告人窦某某、刘某某等人签字同意的发票。
3、暂扣款登记表，证实樊城区纪委于2013年9月29日暂扣被告人窦某某违纪款19万元。
4、退赃凭证，证实刘某某于2013年10月11日向樊城区人民检察院退出职务侵占赃款3万元。
5、到案经过二份，樊城区检察院出具材料证实被告人窦某某于2013年7月25日被樊城检察院工作人员电话通知到该院接受调查，26日被区纪委双规，9月29日移交樊城检察院，同日樊城检察院对其刑事拘留。证实被告人刘某某于7月18日被樊城区人民检察院传讯，7月19日被刑事拘留。
6、樊城区纪委情况说明，证实被告人窦某某在“两规”期间，主动交待了伙同该村副书记刘某、报账员刘某某，村副主任史某某四人在某新建办公楼期间，采取虚列工程开支方式共同侵占集体资金21万元的问题。证实被告人窦某某有自首情节。
7、证人刘某证言，证实2012年10月的一天，我村支部书记窦某某安排我、刘某某（村支部委员兼村报账员）、史某某（村支部副主任）三人经办，通过虚开、多开村办公楼工程款发票方式从村账中套取公款21万元后，我和刘某某、史某某每人从中分得3万元现金，窦某某分得12万元现金。
2012年10月的一天，窦某某把我和刘某某、史某某三人一起叫到他的办公室对我们说，他个人手中有9万元左右的费用不好处理，还说大家工作很辛苦，让我们在村办公楼中虚开、多开点发票，从村账中套点钱出来解决上述费用，顺便给我们大家（指我、窦某某、史某某、刘某某）每人发两三万元钱。我和刘某某、史某某都表示同意，窦某某于是安排我们三人想办法具体操作这件事。2012年11月的一天，刘某某把我和史某某叫到他的办公室一起商议如何多开、虚开发票的事。我们商议给每人（指我、窦某某、史某某、刘某某）搞3万元辛苦费，加上窦某某交待他手里有9万元左右不好处理的费用，一共要多开21万元发票。考虑到村里盖办公楼用的砖头和水泥多些，最后决定以张宽新（男，二组组长）和刘浩（某五组村民，做水泥生意）的名义在砖头和水泥中多开21万元发票。2013年2月上旬的一天，当时快要过年了，刘某某对我和史某某说年前没时间了，我们今天一起把砖头和水泥发票开回来，我和史某某说行。当天，我和刘某某、史某某三人一起来到位于张湾交通路的襄州国税服务大厅，刘某某进去开了发票。开完发票当天我们回到村后，在刘某某办公室，刘某某对我和史某某说，砖头和水泥发票都开好了，以张宽新的名义开了22万多元的水泥砖发票，多开了16万元钱，剩余的是付给别人的砖头钱（至于付给谁刘某某没有说，我不清楚，），以刘浩的名义开了17万多元的水泥发票，多开了5万元钱，剩余的12万多元是付给刘浩的水泥钱，这样两张发票一共多开了21万元钱，等报账后其中的12万元给书记（指窦某某），我们三人每人分3万元钱，我和史某某说行，接着，刘某某把这两张发票拿出来让我和史某某在上面都签了经办。2013年春节过后，大约在2013年3月底的一天上午，刘某某手里拿着一个棕色的皮包来到我的办公室对我说，上次我们说的那个钱已经弄出来了，这是3万元钱，说完，他就从那个棕色的皮包里拿出了3万元现金递给了我，我也没有说什么就收下了这3万元现金，然后刘某某就走了。
我看见过李建国用过窦某某的私人本田雅阁轿车。具体怎么回事我不清楚。用车费用是否村里出钱我们不知道。我们村委会班子成员没议过这事。
8、证人史某某证言，证实在建造办公楼的时候，我和刘某是负责人。我们村委会书记窦某某、副书记刘某、经管站站长刘某某、我一共4人采取虚开水泥发票的手段，多报销了21万元公款，窦某某个人得12万元，我、刘某某、刘某每个人3万元。
2012年10月的一天，窦某某把我和刘某某、刘某三人一起叫到他的办公室对我们说，他个人手中有9万元左右的费用不好处理，同时还说大家工作很辛苦，让我们在村办公楼中虚开、多开点发票，从村账中套点钱出来解决上述费用，顺便给我们大家（指我、窦某某、刘某、刘某某）每人发两三万元钱。我和刘某某、刘某都表示同意，窦某某于是安排我们三人想办法具体操作这件事。2012年11月的一天，刘某某把我和刘某叫到他的办公室一起商议如何多开、虚开发票的事，刘某某对我们说，书记（指窦某某）安排从村办公楼工程款中给大家弄点钱，他（指窦某某）手里有9万元左右不好处理的费用，加上给每人（指我、窦某某、刘某、刘某某）再搞3万元钱，一共是21万元，村里盖办公楼用的砖头和水泥多些，不行的话就以张宽新（男，二组组长）和刘浩（某五组村民，做水泥生意）的名义在砖头和水泥中多开21万元发票，我和刘某表示同意。2013年2月上旬的一天，当时快要过年了，刘某某对我和刘某说年前没时间了，我们今天一起把砖头和水泥发票开回来，我和刘某说行。当天，我和刘某某、刘某三人一起来到位于张湾交通路的襄州国税服务大厅。在开发票之前，我记得刘某某还说过刘浩的身份证没有拿到，接着他就给刘浩打了一个电话，刘浩就把身份证送来了。过了一会儿，刘某某就把发票开好了。按说到国税服务大厅开发票，要有对方提供的身份证，至于刘某某当天拿没拿张宽新的身份证，什么时间拿的，我不清楚。开完发票当天我们回到村后，在刘某某办公室，刘某某对我和刘某说，砖头和水泥发票都开好了，以张宽新的名义开了22万多元的水泥砖发票，多开了16万元钱，剩余的是付给别人的砖头钱，以刘浩的名义开了17万多元的水泥发票，多开了5万元钱，剩余的12万多元是付给刘浩的水泥钱。这样两张发票一共多开了21万元钱，等报账后其中的12万元给书记（指窦某某），我们三人每人分3万元钱，我和刘某说行。接着，刘某某把这两张发票拿出来让我和刘某在上面都签了经办。2013年春节过后，大约在2013年3月底的一天上午，刘某某手里拿着一个棕色的皮包来到我的办公室对我说，上次我们说的那个钱已经弄出来了，这是3万元钱，说完，他就从那个棕色的皮包里拿出了三沓现金递给了我，我也没有说什么就收下了，然后刘某某就走了。随后我清点了一下刘某某给我的现金，一共是3万元。
我看到过李建国用过窦某某的私人车，用车费用是否在村里报账，他是否说过，具体是怎么回事我不清楚。
9、证人杨大明证言，证实2011年3月左右，我村在5组选址开始新建村委会办公楼，村支部书记窦某某安排村副书记刘某和村副主任史某某二人具体负责该工程建设，我没有参与，具体情况不清楚。
经我查找和回忆，发票号码为00136334，金额为227500发票是刘某、史某某他们以张宽新的名义开的，开具的时间是2013年2月6日，具体情况我不清楚。2013年2月7日，刘某将此发票拿到我办公室找我签字，他告诉我这是村建办公楼从二组砖厂买砖的发票，金额是227500元，当时发票上窦某某签有“属实，同意支，2月7号”，刘某也签有“建办公楼用砖经办：刘某2013年2月6日”字样，史某某也签了字。因为我没有参与，对村办公楼用了多少砖，发票是咋开的等具体情况我都不清楚，所以我也没有多问就在此发票上签了字；发票号码为00136333，金额为179400元，这是在2013年2月中下旬的一天，刘某将此发票拿到我办公室找我签字，他告诉我这是村建办公楼购水泥的开支，此发票上是刘某注明的“建办公楼用水泥”和“刘某2012年2月6号”，“同意支杨大明”是我的亲笔签名。
10、证人张宽新证言，证实在某盖办公楼的时候，经双建筑材料厂给某送了7万余元的水泥砖，史某某只是给我出具了一张白条，白条现在在我家里保管着。某至今没有给钱。这笔业务是窦某某和史某某找到我和我姐夫朱道如谈的，送砖之前谈好送完砖以后一起结账，但是到了办公楼盖好以后，我去找刘某某结账，书记窦某某就说：这么大的砖厂，赚那么多钱，这点砖就算你们砖厂赞助村委会了。我没有结到账，回去跟我姐姐张双生说了，我姐姐也没有办法，就算了。截止目前一直没有给钱。
代码142061153001，号码00136334，品目及金额：227500元的发票上的收款方是我的名字，某站长刘某某找我借身份证，也没有告诉我干什么用，我也没有问，就把身份证借给他了。我没有收到上述发票中的227500元钱。
11、证人刘浩证言，证实我平时在襄阳市区从事个体经营水泥生意，某委会知道我经营生意。2011年，某在五组新建村委会办公楼，刘某某找我为村里供应水泥，办公楼还未修建完工时，由于我到水泥厂拉货的资金周转困难，我多次找刘某某给我结算12万多元的水泥款，刘某某每次都推说晚点再结算，我就在办公楼没有建好时，停止给他们供应水泥了，至于后来村里找谁供应的水泥，我不清楚。直到2011年10月，办公楼竣工后，我又到村里找刘某某给我结算水泥款，刘某某还是说晚点，期间，我多次打电话或者到村里找刘某某要求结算水泥款，我一直没有拿到钱。2013年2月上旬的一天，我在外面忙业务，刘某某给我打电话说村里准备结算我的水泥款，要借用我的身份证开具水泥发票，并让我马上赶到位于张湾交通路的襄州区国税局服务大厅，把身份证交给他开发票，我说好，然后，我来到襄州区国税局服务大厅，将我个人身份证原件交给了刘某某，刘某某收下后，我就先走了。过了四、五天，刘某某将我的身份证送还到我家里，说晚点把12万多元的水泥款支付给我。过了两个多月，刘某某电话通知我到村办公室，并支付给我12万多元现金，说这是村里结算我为村办公楼供应水泥的钱，我收下这12万多元钱后，我将这12万多元钱用于自己做生意了。至今我的水泥款全部结完。
我没有收到某支付给我179400元钱，某支付给我的水泥款是129400多元钱。
12、证人李建国证言，证实2011年，我担任张湾办事处主任，一月底的一天，我在办事处办公室谈如何解决工作用车的问题，恰好窦某某在场，他听说后主动对我说：“不行了，我帮你找一辆车。”我说：“可以。”另外，我给窦某某说：“租车费用，每个月给你搞5000或6000元。”窦某某同意了。之后窦某某帮我找了一辆白色本田雅阁轿车，我就从2011年1月底开始，使用了该车，把这辆车作为办公用车，一直使用到2011年5月。期间，开车的司机也是窦某某给我配置的司机，名叫李银。
我们办事处租车时，只是给窦某某讲，按照每个月5000或6000元的标准，支付租车费用，车辆使用了四个月，应该支付租车费20000元或者24000元，另外用车时，窦某某给我们配置了一名司机，人工工资，窦某某也没给我说明，我估计应该在2000元左右。四个月工资合计8000元左右。以上费用合计在30000元左右。
在2011年8月左右，我在我办公室对窦某某说过，我说：“用车的费用，我们办事处资金紧缺，不行了你们村里自己把这些费用解决一下。”窦某某笑了笑说：“咋不行，可以。”这样，就没再提车辆费用的事情了，窦某某后来是咋解决的车辆费用，我没过问，他也没对我说。
13、证人李银证言，证实2011年初的一天，我姑爹窦某某对我说：办事处新来个主任，没有车我把车借给他用，你给他当司机。我说好。后来我就开我姑爹窦某某的私家车给张湾办事处主任李建国当了4个月左右司机，主要是给李主任开会及协调工作用车，4个月左右后，窦某某给了我一万元工资。
14、被告人窦某某供述，证实2011年11月份的时候，我们某新建办公楼竣工并投入使用后，我安排史传、刘某某、刘某三人从村办公楼工程款支出中，套取公款21万元，我从中分得12万元现金。史某某和刘某某、刘某每人从中各分得3万元现金。
2011年3月，某在五组选址新建村委会办公楼，并采取包工不包料方式建设，我安排史某某、刘某负责工程建设并经办购买原材料。2011年10月份左右，村新办公楼建成并入驻办公。2012年10月份的一天，我将史某某、刘某、刘某某三人一起叫到我的办公室说，我个人手中有9万元左右的费用不好处理，并以他们平时工作很辛苦为由，安排史某某和刘某在村办公楼支出中虚开、多开点发票，从村账中套点钱出来解决上述不好处理的费用，也顺便给我们大家（指我、史某某、刘某、刘某某）每人发两三万元钱作为辛苦费。史某某和刘某某、刘某都表示同意，我便安排他们三人具体操作此事。2013年2月初的一天，刘某某将两张分别以张宽新和刘浩名义开具的水泥发票交给我签批，说这是村办公楼开支，其中以张宽新名义开的发票多开了16万元，另一张以刘浩名义开的发票多开了5万元，两张发票总共多开了21万元钱，我看到刘某、史某某、杨大明都在发票上签字后，我就签批了上述两张发票。2013年3月份左右，刘某某手里拿着一个棕色的皮包来到我的办公室说，上次你安排我们搞的那个钱（指我安排刘某某、史某某、刘某从村办公楼开支中套取的公款）已经弄出来了，给了我6万元。过了一段时间，刘某某又给了我6万元，共计12万元。他们三个人每人分了3万元钱。
2011年元月底，张湾办事处主任李建国让我的私家车（本田雅阁2.4升）借给他用，2011年元月底至4月份，李建国用了4个月左右，司机是我媳妇侄子李银，工资费用一万元，租车费用和汽油费用贰万元，加起来共计三万元。这事是我自己决定的，没有给村委会班子成员说，只是给刘某某说了。
15、被告人刘某某供述，证实2012年10月的一天，窦某某把我和刘某、史某某三人一起叫到他的办公室对我们说，他个人手中有9万元左右的费用不好处理，还说大家工作很辛苦，让我们在村办公楼中虚开、多开点发票，从村账中套点钱出来解决上述费用，顺便给我们大家（指我、窦某某、史某某、刘某）每人发两三万元钱。我和刘某、史某某都表示同意，窦某某于是安排我们三人想办法具体操作这件事。2013年1月底的一天，在村委会我的办公室，我与刘某、史某某一起商议如何多开、虚开发票的事，决定给每人（指我、窦某某、史某某、刘某）搞3万元辛苦费，加上窦某某交待他手里有9万元左右不好处理的费用，一共准备多开21万元发票。考虑到村里盖办公楼用的砖头和水泥多些，最后决定以张宽新和刘浩的名义在砖头和水泥中多开21万元发票。2013年2月上旬的一天，当时快要过年了，我和史某某、刘某三人一起来到位于张湾交通路的襄州国税服务大厅，我进去开了发票。因当时只拿了张宽新的身份证（张宽新的身份证是我要过来的，我没有说明具体用途），没有拿刘浩身份证，我就给刘浩打了一个电话让刘浩就把身份证送来了。开完发票当天我们回到村后，在我办公室，我对刘某和史某某说，砖头和水泥发票都开好了，以张宽新的名义开了22万多元的水泥砖发票，其中包括应支付我村一组村民姜坡军卖给村建办公楼的34500元砖钱，以及应支付我村六组窦红军33000元钱，发票中多开了16万元钱；以刘浩的名义开了17万多元的水泥发票，多开了5万元钱，剩余的12万多元是付给刘浩的水泥钱，这样两张发票一共多开了21万元钱，等报账后其中的12万元给书记（指窦某某），我们三人每人分3万元钱，刘某和史某某都说行，接着，我把这两张发票拿出来让刘某和史某某在上面都签了经办。在2013年3月的一天，我将这两张发票连同其它发票一起拿到张湾农村三资委托代理服务中心（以下简称三资办）报账，三资办给我开具了建行的转账支票，把钱转入到我的一个尾号是7236建行账户中，这样就从村账中套取了21万元集体资金。第二天，我从上述尾号是7236建行账户中支取了15万元现金。接着，我把这15万元现金全部装在自己的一个棕色的皮包里，先来到刘某的办公室对刘某说，上次我们说的那个钱已经弄出来了，这是3万元钱，说完，我就从上述15万元中拿出了3万元现金（三沓，每沓均为百元红版的人民币）递给了刘某，刘某也没有说什么就收下了这3万元现金。然后我来到史某某办公室，又从上述剩余的12万元现金中拿出了3万元现金交给史某某，史某某没有说什么就收下了。接着，我又来到窦某某办公室，从上述剩余的9万元现金中拿出6万元交给了窦某某，窦某某也没有说什么就收下了这6万元现金，最后还剩3万元现金在我手中，这3万元现金我自己得了，我将这3万元现金用于个人及家庭日常开支了。之后，我又先后从上述尾号是7236建行账户中支取了6万元现金，我将这6万元现金装在上述我自己的那个棕色的皮包里，然后来到窦某某办公室，我把这6万元现金交给了窦某某，窦某某也没说什么就收下了。这样就把上述虚开、多开发票从村账中套取的21万元集体资金全部分完了，其中，我和史某某、刘某每人从中分得3万元现金，窦某某分得12万元现金。
二、受贿
2010年9、10月份，襄州区张湾街道办事处某三组村民杨可静（另案处理）和襄州区张湾街道办事处某二组村民朱道如（另案处理）分别从本组村民手中转包了农田，在未办理任何规划审批手续的情况下，分别建起了自己的砖厂。杨可静砖厂取名宏基达建材厂，朱道如砖厂取名经双建筑材料厂。2011年8月，上述两家砖厂被国土资源勘察卫星航拍发现确定为违法占用农村耕地，其建筑物为违章建筑，应予拆除。2011年11月，襄州区城管局对上述两家砖厂下达了限期拆除的执行文书。2012年8月，湖北省土地部门将对违法占地情况进行检查，襄州区要求某拆除两个违建的砖厂。
2012年8月，被告人窦某某在协助襄阳市东津新区征迁安置指挥部工作期间，该村村民杨可静（另案处理）和朱道如（另案处理）分别找到被告人窦某某，希望窦在征迁指挥部为二人违建的宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估工作中提供帮助，窦某某答应帮忙。当月下旬的一天晚上，杨可静和朱道如在襄阳市襄州区和百顺酒店，杨可静送给被告人窦某某现金4万元，朱道如送给被告人窦某某现金3万元，让被告人窦某某用于厂房拆迁评估活动关系。之后被告人窦某某将其中的4万元送给他人，将剩余的3万元占为己有。
上述事实，有经开庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、2011年9月28日张街党发（2011）78号襄州区张湾街道工作委员会文件，任命窦某某为中共某支部委员会书记，刘某某为该村支部委员会委员。
2、襄州区张湾街道办事处出具的东津新区“四村一组”征迁情况说明，证实某村干部、组干部参与征迁工作，配合“东津新区征迁安置指挥部”安排的土地征收、房屋征收工作的宣传、协调、政策解释及具体工作的落实。
3、证人杨可静证言，证实2011年和2012年国土资源部航拍发现了宏基达建材厂盖的三层楼是违建，要求拆除。襄州区城管派人和村里来人要求将三层楼拆除。在去年5月份，我们自己将三层楼拆除了。在拆除的时候，窦某某对我说：现在在控违，你们赶紧拆，到时候看能不能要求赔偿。
2012年8月份的时候，一天下午，市经开区和评估公司的相关人员在我们砖厂评估，他们走后，史某某给我打电话说：晚上请窦（指窦某某）书记，还有拆迁指挥部领导在和百顺酒店吃饭，让我也过去。窦某某也给我打电话说我和杨冬海的宏基达砖厂是违建，已拆除了，这次要补偿，要找关系，让我拿4万元钱。因此，我就带过去了4万元现金。我去了和百顺酒店后到二楼，我看到包厢里坐了不少人，史某某，张宽新在，还有几个是评估公司的，我不知道他们叫什么，过了一会，窦书记和副书记刘某也来了。饭前，我把窦某某喊到和百顺酒店二楼走廊里，就我们两个人，我对窦某某说：我三层楼房拆除了，在评估的时候，请窦书记做工作，把拆除的楼房面积也算进去，减少点损失。说完我给了窦某某4万元现金。窦某某对我说，我会给你们尽量办好。吃完饭后，张宽新结的账。我送张宽新回家，张宽新给我说，他给了窦某某3万元现金，我说我给了窦某某4万元现金。
4、证人朱道如证言，证实在这次拆迁评估中，开始的评估价是110万元左右，是张宽新告诉我的，因为我眼睛不好，在整个评估赔偿过程中，都是张宽新在具体联系，把情况告诉我。张宽新作为二组组长，住在砖厂附近，做这些事情也更方便一些。第一次评估的110万元我认为太低了，跟张宽新说这个价格太低，没有加上40%的经营场所补偿，就让他找关系，重新评估。我多次打电话找窦某某，要求重新评估一下，表示拿点经费让他活动关系，打点用。窦某某同意了。张宽新是二组组长，更方便找窦某某，他也多次找到窦某某要求重新评估。我告诉张宽新，给窦某某拿3万元钱，让窦某某帮忙找关系。因为窦某某是书记，和上层领导接触更多一些，关系更广一些。张宽新也答应了。大概在2012年8月份的时候，我让张宽新到我家里拿了3万元钱，让他交给窦某某。张宽新就把钱拿走了，至于他是什么时间把钱交给窦某某的，我就不知道了。把钱给窦某某后，在评估的时候比第一次的评估多了50多万元。
5、证人张宽新证言，证实2012年11月份左右的一天，朱道如让我到他家里拿了3万元现金。当天中午，我在和百顺酒店请正宇达评估公司肖坤，评估公司还有一个人叫什么名字记不清了，由某副主任史某某陪同吃饭。下午，杨进（是宏基达的管理人员杨可静）也到了和百顺酒店，我和杨进让史某某邀约某书记窦某某，副书记刘某，到和百顺酒店来吃晚饭，请他是为我三姐的砖厂和宏基达砖厂评估的事情，饭后，我和杨进把窦某某单独喊出来，我的3万元钱交给了窦某某，杨进也拿了一叠钱给了窦某某。当天晚上我坐杨进的车回家，杨进告诉我，他给了窦某某4万元钱。
当时评估公司正在评估，因为我姐姐的砖厂盖的三层楼因违建已经拆除了两层，还剩了一层。朱道如对我说：请窦某某帮忙，看能不能把拆除的两层楼的面积，在评估的时候，也算进去。我在给窦某某三万元钱的时候对窦某某讲了我姐夫的意思。杨进他们砖厂也是三层楼，违建拆除的只剩一楼了，杨进也是让窦某某帮忙，把拆除两层面积评估进去。窦某某对我们两人说：你们砖厂是违建，我只能试试看。朱道如一直在为了砖厂评估的事情在请窦某某帮忙，窦某某的关系比我们广，所以请他帮忙。朱道如让我把钱转交给窦某某。
6、证人史某某证言，证实2012年8月下旬的一天，我在村支部书记窦某某办公室，窦某某对我和村支部副书记刘某说村里两家砖厂（指某二组砖厂和三组宏基达砖厂）给他拿了7万元钱，接着，窦某某就从中给了我和刘某每人5000元现金。
7、证人刘某证言，证实2012年8月下旬的一天上午，史某某把我叫到村委会一楼他的办公室门口，他对我说两家砖厂（指二组砖厂和三组宏基达砖厂）张宽新和杨可静昨天为这次砖厂评估的事给窦某某拿了7万元钱，窦某某给我们两人各5000元。说完，他就从上述10000元现金中拿了5000元递给了我，我没有说什么就收下了这5000元现金。至于两家砖厂给窦某某拿的这7万元钱，除了给我和史某某各5000元外，剩余的钱窦某某是如何使用的，我不清楚。
8、被告人窦某某供述，证实2010年9月份，杨冬海与其堂兄杨可静从某三组农户手中转包了约17亩农田开始建砖厂。2010年10月份的一天，我村二组组长张宽新找我提出杨可静他们建砖厂，所以自己也想包地建个砖厂，我对他说村里的土地都是基本农田，如果占用是不符合政策的，今后可能被拆除。张宽新说拆了亏了也不要紧，仍要租地建砖厂。此后，张宽新和朱道如（男，张湾街道办事处潘台村民，张宽新三姐张双生的丈夫）从某2组农户手中包了约8亩农田开始建砖厂。上述两家砖厂均是在未办理任何规划审批手续的情况下，占用某的基本农田，因此，我分别给李新（男，张湾街道办事处副主任，分管土地工作）和刘建强（男，张湾办事处国土资源所副所长）汇报了上述两家砖厂建设的情况。过了一二天，刘建强和襄州区土地监察大队的工作人员一起到现场分别向两家砖厂下达了停建拆除通知书，但没起什么作用，上述两家砖厂一直在继续建设。考虑到我和杨子江（杨冬海的弟弟）的关系，张宽新也是我村组干部，我也就听之任之没有再管上述两家砖厂的事情。2011年8月，二组砖厂建了四间两层办公楼，三组宏基达砖厂建了七间三层办公楼，都属于违建，并被国土资源勘察卫星扫描拍照发现，上述两家砖厂被列入拆除对象。于是，我分别找到杨可静和张宽新提出拆除要求，但他们都表示不愿意拆除。李建国就问我三组宏基达砖厂和杨子江啥关系，我把情况对他说了，李建国就找杨子江出面做杨可静工作。2011年9月初的一天，李建国打电话对我说：“如果你村给上级反映说两家砖厂是村集体企业，可能不被拆违。”我说好。接着，我安排村委会副主任史某某以某集体土地入股名义分别和上述两家砖厂签订了一份企业承包协议，把这两家砖厂说成是村办企业，并给李建国作了汇报。此协议签订的时间应该是2011年9月，因为此时控违形式较紧，我让史某某把协议签订时间写成了2011年3月。按照协议规定，两家砖厂应该每年向村里上交一定的利润，由于是应付上级检查签订的此协议，我并未安排两家砖厂按照协议规定向我村上交过任何利润。事后，李建国和区人大包保的两个副主任也没再过问上述两家砖厂违建的问题，至于他们是如何向上面汇报的，具体情况我不清楚，此事就这样应付过去了，两家砖厂继续进行生产经营。但此后市里对违建查的很紧，并把违建情况在襄阳日报进行了公示，襄州区要求在2011年11月25日前拆除这两家砖厂。2011年11月中上旬，襄州区城管执法局（以下简称区城管局）对未办理规划审批手续和《建设工程规划许可证》，属于违法建筑的上述两家砖厂分别下达了限期拆除的执法文书。我于是找到两家砖厂老板，让他们自行把办公楼先拆了，拆之前照张照片，晚点评估时我找人做下工作，把拆掉了房子面积补上。我这样说了后，这两家砖厂才开始对各自办公楼进行自拆（其它厂房、设备都没有拆），但都采取拖延时间方式拆的很慢，最后二组砖厂办公楼拆的只剩下一层，三组宏基达砖厂办公楼也拆的只剩下一层半。2012年1月的一天，张宽新来到村委会我的办公室对我说，想把二组砖厂更名为襄州区经双建筑材料厂，法人代表由张宽乐换成张双生（女，系二组组长张宽新的三姐），请村里重新给他出具一份企业承包协议，我表示同意，让他找一下史某某。过了一会儿，史某某对我说已经搞好了，我让刘某某（村支部委员兼村报账员，村委会印章在他手中保管）在此协议中加盖了村委会印章。之后，二组砖厂以此协议在工商部门把名字变为了襄州区经双建筑材料厂，协议中把经双建筑材料厂仍说成是村属企业。2012年7月，按照襄阳经济开发区（以下简称经开区）和襄州区东津新区征迁安置指挥部（以下简称征迁指挥部）安排，加加隆评估公司（以下简称加加隆公司）与湖北正宇达房地产评估有限公司（以下简称正宇达公司）开始对我村农户房屋拆迁进行评估锁定。2012年8月的一天，襄州区政府副区长许俐与祝红艳（女，时任张湾街道办事处主任）来到我村，许俐对我说：违建的二组砖厂和三组宏基达砖厂已经被国土资源勘查卫星拍照锁定，省土地部门要来进行违法占地检查，这两家砖厂要予以拆除。我就找到二组砖厂老板朱道如和三组宏基达砖厂老板杨可静，他们二人都说建厂花了很多钱，拆掉了可惜，并提出要求给予补偿。接着，我把朱道如和杨可静提出的要求向祝红艳汇报，祝红艳说违建补偿的事她管不了，需要给许俐汇报决定。过了三天左右（准确时间以组织调查核实的为准），襄州区人大办公室主任兼征迁指挥部办公室主任夏家清打电话对我说，经开区近期准备安排评估专班对这两家砖厂进行清点锁定（也就是固定资产评估，作为以后补偿的依据），先按时拆掉两家砖厂的办公楼，迎接检查。2012年8月下旬的一天，当时农户房屋评估已接近尾声，我让史某某（男，村委会副主任）联系一下正宇达公司评估人员肖昆（男），明天过来把二组砖厂和三组宏基达砖厂评估一下，这事已经和征迁指挥部及经开区说好了，说完我就把肖昆的电话给史某某说了，史某某就负责联系了正宇达公司的肖昆，具体他是咋联系的我不清楚。随后，襄州区人大领导张志清、经开区的朱士红（男，40岁左右，代表经开区负责监督评估工作）先来到我村村委会办公室，接着，肖昆带着正宇达公司的另外两名评估工作人员（我不认识，年龄都在20多岁）也来了，朱士红看大家都来了就说大家都到齐了，先评估二组砖厂，我安排史某某协助配合。接着，史某某带上述人员先对二组砖厂进行评估，下午接着评估三组宏基达砖厂，当时我都没有去。当天下午清点评估完后，我打电话让张宽新（张宽新是二组砖厂老板张双生的弟弟，平时为其砖厂的事我主要找张宽新说）给我拿3万元钱，让杨可静给我拿4万元钱，当时对他们二人说拿钱的原因是：这次对两家砖厂进行评估，我要找正宇达公司肖昆、经开区的朱士红做下工作，把他们两家砖厂办公楼原来已拆掉的房子面积评估进去。张宽新和杨可静都表示同意。当天晚上，张宽新请参与此次评估的有关人员在和百顺酒店（位于襄州区八一路）二楼包厢吃完饭。我和史某某、刘某（男，村支部副书记）、杨可静、张宽新、朱士红和肖昆都在场，当时我开的是自己的白色本田轿车去的。饭前，杨可静和张宽新把我叫到和百顺酒店三楼走廊对我说，他们请我帮忙给朱士红和肖昆说一下，多写点房屋评估补偿面积，都写成三层，另外把房屋尺寸写大点，我说试试看。接着，杨可静就交给了我4万元现金，张宽新交给了我3万元现金，这样两人交给我的一共是7万元现金。我把这7万元现金放在衣服口袋中下楼回到自己的车上，将其中的3万元现金放在车中，2万元现金用报纸包好放在车的后备箱中，剩余的2万元现金仍装在自己衣服口袋中。回到二楼包间后，我把朱士红叫到三楼一个空包间里，我对朱士红说：“老朱（指朱士红），两家砖厂办公楼原本都是三层，去年拆违时都拆了一层，现在他们提出想把原来拆掉的那一层房子面积评估进去。”朱士红说：“我没有啥问题。”我说：“这事你操心，辛苦了。”说完我就把装在衣服口袋里的2万元现金拿出来，将这2万元现金塞到朱士红随身携带的一个包里，朱士红没说什么就收下了这2万元现金。
第二天，我把史某某叫到村委会二楼我的办公室，我对他说：“昨天二组砖厂的张宽新和三组宏基达砖厂杨可静为两家砖厂这次评估的事一共给我拿了7万元钱，你和刘某为两家砖厂评估的事也辛苦了，给你和刘某每人5000元钱，剩下的钱我还要为砖厂评估的事找关系活动。”说完，我就从自己的一个棕色的皮包中拿了10000元现金递给了史某某，让他把其中的5000元给刘某，史某某接过这10000元现金后就从我的办公室出去了。事后，史某某告诉我已经把其中的5000元钱给刘某了。又过了六七天，上述两家砖厂就把各自办公楼全拆了。
三、行贿
2012年8月下旬的一天，被告人窦某某找到抽调到某征迁评估小组工作的襄阳市襄州区东津镇财政所干部朱士红（另案处理），让朱在对该村违法建筑宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估时提供帮助，并给予朱现金人民币2万元，朱答应帮忙并收下。
同月下旬的一天，被告人窦某某送给配合襄阳市东津新区征迁安置指挥部工作的某副主任史某某、某副书记刘某（均另案处理）各5000元，要求二人在工作中对两个砖厂评估给予帮助，二人收下。
上述事实，有经开庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、2011年9月28日张街党发（2011）78号襄州区张湾街道工作委员会文件，任命刘某为中共某支部委员会副书记。
2、2002年11月22日襄州区张湾镇委张镇发（2002）76号文件，任命史某某为某党支部委员。同时张湾民政办出具证明证实史某某于2011年第八届村两委换届选举中，当选为某村民委员会委员、副主任。
3、襄阳区东津镇财政所组织机构代码证及该财政所出具证明，证实朱士红系该财政所工作人员，2012年7月借调东津新区负责张湾办事处桥南“四村一组”房屋评估拆迁监督工作。
4、襄州区张湾街道办事处出具的东津新区“四村一组”征迁情况说明，证实某村干部、组干部参与征迁工作，配合“东津新区征迁安置指挥部”安排的土地征收、房屋征收工作的宣传、协调、政策解释及具体工作的落实。
5、襄州区城管执法立案表、处罚决定书等材料，证实宏基达建材厂和经双建筑材料厂属违法建筑，责令限期拆除。
6、拆迁补偿协议、补偿结果确认表、市审计局补偿审计建议书各一份，证实已对某二组张双生砖厂补偿1641886.98元。
7、证人杨可静证言，证实2011年和2012年国土资源部航拍发现了宏基达建材厂盖的三层楼是违建，要求拆除。襄州区城管派人和村里来人要求将三层楼拆除。在去年5月份，我们自己将三层楼拆除了。在拆除的时候，窦某某对我说：现在在控违，你们赶紧拆，到时候看能不能要求赔偿。
2012年8月份的时候，一天下午，市经开区和评估公司的相关人员在我们砖厂评估，他们走后，史某某给我打电话说：晚上请窦（指窦某某）书记，还有拆迁指挥部领导在和百顺酒店吃饭，让我也过去。窦某某也给我打电话说我和杨冬海的宏基达砖厂是违建，已拆除了，这次要补偿，要找关系，让我拿4万元钱。因此，我就带过去了4万元现金。我去了和百顺酒店后到二楼，我看到包厢里坐了不少人，史某某，张宽新在，还有几个是评估公司的，我不知道他们叫什么，过了一会，窦书记和副书记刘某也来了。饭前，我把窦某某喊到和百顺酒店二楼走廊里，就我们两个人，我对窦某某说：我三层楼房拆除了，在评估的时候，请窦书记做工作，把拆除的楼房面积也算进去，减少点损失。说完我给了窦某某4万元现金。窦某某对我说，我会给你们尽量办好。吃完饭后，张宽新结的账。我送张宽新回家，张宽新给我说，他给了窦某某3万元现金，我说我给了窦某某4万元现金。
8、证人朱道如证言，证实在这次拆迁评估中，开始的评估价是110万元左右，是张宽新告诉我的，因为我眼睛不好，在整个评估赔偿过程中，都是张宽新在具体联系，把情况告诉我。张宽新作为二组组长，住在砖厂附近，做这些事情也更方便一些。第一次评估的110万元我认为太低了，跟张宽新说这个价格太低，没有加上40%的经营场所补偿，就让他找关系，重新评估。我多次打电话找窦某某，要求重新评估一下，表示拿点经费让他活动关系，打点用。窦某某同意了。张宽新是二组组长，更方便找窦某某，他也多次找到窦某某要求重新评估。我告诉张宽新，给窦某某拿3万元钱，让窦某某帮忙找关系。因为窦某某是书记，和上层领导接触更多一些，关系更广一些。张宽新也答应了。大概在2012年8月份的时候，我让张宽新到我家里拿了3万元钱，让他交给窦某某。张宽新就把钱拿走了，至于他是什么时间把钱交给窦某某的，我就不知道了。把钱给窦某某后，在评估的时候比第一次的评估多了50多万元。
9、证人张宽新证言，证实2012年11月份左右的一天，朱道如让我到他家里拿了3万元现金。当天中午，我在和百顺酒店请正宇达评估公司肖坤，评估公司还有一个人叫什么名字记不清了，由某副主任史某某陪同吃饭。下午，杨进（是宏基达的管理人员杨可静）也到了和百顺酒店，我和杨进让史某某邀约某书记窦某某，副书记刘某，到和百顺酒店来吃晚饭，请他是为我三姐的砖厂和宏基达砖厂评估的事情，饭后，我和杨进把窦某某单独喊出来，我的3万元钱交给了窦某某，杨进也拿了一叠钱给了窦某某。当天晚上我坐杨进的车回家，杨进告诉我，他给了窦某某4万元钱。
当时评估公司正在评估，因为我姐姐的砖厂盖的三层楼因违建已经拆除了两层，还剩了一层，朱道如对我说：请窦某某帮忙，看能不能把拆除的两层楼的面积，在评估的时候，也算进去。我在给窦某某三万元钱的时候对窦某某讲了我姐夫的意思。杨进他们砖厂也是三层楼，违建拆除的只剩一楼了，杨进也是让窦某某帮忙，把拆除两层面积评估进去。窦某某对我们两人说：你们砖厂是违建，我只能试试看。朱道如一直在为了砖厂评估的事情在请窦某某帮忙，窦某某的关系比我们广，所以请他帮忙。朱道如让我把钱转交给窦某某。
10、证人史某某证言，证实2012年8月一天，窦某某对我说，二组砖厂要全部拆除，让我联系一下正宇达公司评估人员肖昆，明天过来把二组砖厂和三组宏基达砖厂连同他们的办公楼全部评估一下，说完后他给我说了肖昆电话。随后，我打电话联系了肖昆。第二天，肖昆就带着正宇达公司另外两名评估工作人员（我不认识，年龄都在20多岁）来我村对二组砖厂进行评估，二组组长张宽新当时也来了，窦某某没有去。当时二组砖厂的办公楼拆的只剩一层，其他厂房均在正常生产，肖昆就和另外两名评估工作人员开始对该砖厂厂房、设备及场地及办公楼进行了测量评估。二组砖厂评估完后，当天中午，三组宏基达砖厂老板杨可静接评估工作人员在张湾和百顺大酒店吃饭。下午我们接着对三组宏基达砖厂进行了评估（含该厂的办公楼）。由于时间关系，宏基达砖厂的设备没有评估完，肖昆说第二天再过来继续评估。当天晚上，张宽新请专班在和百顺大酒店二楼一个包厢吃晚饭，我通知了杨可静也到该酒店吃饭。我们到酒店后，张宽新让我打电话把窦某某和刘某都叫来，他还有事对窦某某说。过了一会儿，窦某某和刘某就分别赶到了，我把当天的评估情况向窦某某作了汇报，并说两家砖厂的办公楼都评估了，窦某某说知道了。当天晚上一起吃饭的有我、刘某、朱士红、窦某某、张宽新、杨可静，肖昆及正宇达公司另外两名工作人员。吃完饭后我就先走了，窦某某、张宽新、杨可静、肖昆、朱士红等其他人还在酒店，至于他们谈了什么我不知道。临走时我还问肖昆三组宏基达砖厂还没评完怎么办，肖昆说明天继续。第二天，窦某某把我叫到村委会二楼他的办公室，他对我说：“二组砖厂的张宽新（张宽新是二组砖厂老板张双生的弟弟）和三组宏基达砖厂杨可静为两家砖厂这次评估的事一共给我拿了7万元钱，你和刘某为两家砖厂评估的事也辛苦了，现在给你和刘某每人5000元钱，剩下的钱我还要为砖厂评估的事找关系活动。”说完，他就从身边的一个棕色的皮包中拿了10000元现金（全是红版面值为百元的人民币）递给了我，让我把其中的5000元给刘某。我接过这10000元现金后就从窦某某办公室出来了。然后我把刘某叫到村委会一楼我的办公室门口，我对刘某说两家砖厂老板为这次砖厂评估的事给书记（指窦某某）拿了7万元钱，书记（指窦某某）给我们两人各5000元钱。说完，我就从上述10000元现金中拿了5000元递给了刘某，刘某没有说什么就收下了这5000元现金。至于窦某某说两家砖厂给他拿的7万元钱，除了给我和刘某各5000元外，剩余的钱窦某某是如何使用的，我不清楚。
11、证人刘某证言，证实2011年9月，两家砖厂被省土地堪查卫星拍照发现，市里要求在2011年11月底以前必须拆除。2012年春节过后，二组砖厂又私自补建被拆的办公楼，刚架完二楼楼板就被襄州区城管局发现了，襄州区城管局对该该办公楼进行了强拆，最后二组砖厂办公楼拆的只剩下一层。2012年6月左右，三组宏基达砖厂办公楼也拆的只剩下一层半。2012年8月下旬的一天，当时对农户房屋评估已接近尾声，正宇达评估公司的肖昆和另外两名评估工作人员（我不认识）来我村对二组砖厂和三组宏基达砖厂进行评估。当天晚上，史某某打电话说张宽新请专班人员在和百顺大酒店二楼一个包厢吃晚饭，让我也过去。到酒店后，我看见史某某、朱士红（襄阳经济开发区安排对评估进行监督的工作人员）、窦某某、张宽新、杨可静，肖昆及正宇达公司另外两名工作人员都在场。吃完饭后我就先走了，窦某某、张宽新、杨可静、肖昆、朱士红等其他人还在酒店，至于他们谈了什么我不知道。第二天上午，史某某把我叫到村委会一楼他的办公室门口，他对我说两家砖厂（指二组砖厂和三组宏基达砖厂）张宽新和杨可静昨天为这次砖厂评估的事给窦某某拿了7万元钱，窦某某给我们两人各5000元钱。说完，他就从上述10000元现金中拿了5000元递给了我，我没有说什么就收下了这5000元现金。至于两家砖厂给窦某某拿的这7万元钱，除了给我和史某某各5000元外，剩余的钱窦某某是如何使用的，我不清楚。由于我没有分管村里企业拆迁评估工作，对于以后上述两家砖厂拆迁评估的事我就不清楚了。在2013年6月左右，我得知襄州区东津新区征迁安置指挥部已经把二组砖厂拆迁补偿款拨付到位了，大约有160多万元。
12、证人朱士红证言，证实2012年7月初，市经开区因“桥南四村”即某等四村，征迁、评估、补偿工作任务重，把我从东津财政所借调到“桥南四村”负责该四村企业征迁、监督评估工作。2012年8月下旬的一天，根据征迁、评估工作安排，我还有襄州区人大领导张志清，先后来到某村委会办公室，接着，市正宇达公司肖昆带着该公司的另外两名评估工作人员也来了。我看大家都来了就对说大家都到齐了，先评估二组砖厂，窦某某安排史某某协助配合。接着，史某某带上述人员先对二组砖厂进行评估，下午接着评估三组宏基达砖厂，当时窦某某没有去。下午清点评估完后，当天晚上，窦某某等请参与此次评估的有关人员在和百顺酒店二楼包厢吃饭。窦某某和史某某、刘某、杨可静、张宽新、肖昆和我都在场，当时窦某某开的是自己的白色本田轿车去的。我们一行到二楼包间后，窦某某把我叫到三楼一个空包间里，对我说：“老朱（指我），两家砖厂办公楼原本都是三层，去年拆违时都拆了一层，现在他们提出想把原来拆掉的那一层房子面积评估进去。”我说：“我没有啥问题。”窦某某说：“这事你操心，辛苦了，给你买几件衣服加点油，其他方面的事，你给兄弟们行个方便。”说完窦某某就把装在衣服口袋里的2万元现金拿出来，将这2万元现金塞到我随身携带的一个包里。我说这钱不能要，窦某某坚持把2万元现金塞到我那个帆布包里，我就收下了。之后，我和窦某某就回原包间入席吃饭。
13、证人李云峰证言，证实在2012年8月的一天，张湾土地管理所所长张耿毅向我汇报说，土地卫片发现襄州区有违建图斑，近期省土地督察组要来襄州区进行检查，襄州区就定了四个点迎检，张湾被定为必看点，其中包括某两家砖厂，一个是某二组经双砖厂，一个是某三组宏基达砖厂，凡是定位被检查的违建是要被无条件拆除的。当时把上述两家砖厂定为必看点，原因是某在东津新区建设拆迁范围，当时该村农户清点评估已经近尾声，拆除这两家违建砖厂难度要相对小一些。张耿毅向我汇报后，我对张耿毅说既然某这两家砖厂属于违法占地、违法建设，该拆的就要拆掉。因办事处主任祝红艳在主管“桥南四村一组”的城管工作，此次迎接省土地督察组检查工作是祝红艳在负责，对于某上述两家砖厂违建的事以后我也没有到现场查看过，也没有再过问过，对于这两家砖厂以后的具体情况我不清楚。在2013年4月份的一天，襄阳经济开发区拆迁部部长叶鹏程对我说，某二组经双砖厂因横三路要贯通需要及时拆除，我对某支部书记窦某某说，让他做这个砖厂老板工作，尽快拆掉。窦某某对我说某上述两家砖厂办公楼在2012年评估过，但评估公司（我不清楚是哪家评估公司）把原始评估单弄丢了。2013年5月初的一天，征迁指挥部通知在征迁指挥部会议室开会，其中一个议题就是安排正宇达评估公司对史台这两家砖厂办公楼进行了重新评估。后来，某二组经双砖厂就全部拆除了，对于上述两家砖厂以后的情况因我没有参与具体情况不清楚。
14、证人周中证言，证实2013年4月份的时候，襄州区拆迁指挥部通知我们投资审计局要对某2组张双生这个砖厂要评估补偿，我局分管该工作的领导是副县级调研员邹名璋就安排我局工程师李俊丽到现场查看。她不在评估公司出具的查看表上签字，她到现场记录一些数据、拍一些照片，便于指挥部将资料上报我局后比较审核。我记得2013年5月初的一天上午，邹名璋、李俊丽及我三人一起到张双生这个砖厂看到一栋楼房只剩下一个地脚，别的也没什么，李俊丽说这个砖厂是违法建筑，不好定。停了十几分钟我们就走了。路上，邹名璋跟我们说下午经开区、襄州拆迁指挥部等部门要开会商议张双生这个砖厂评估补偿的事。中午我们在经开区食堂吃的饭。下午我们到襄州区拆迁指挥部会议室开会，郭富清主持，参加人员有叶鹏程、贺季方（市投资审计局局长）、邹名璋、王秀菊（襄州人大副主任、东津新区征迁指挥部副指挥长）、李云峰（张湾办事处党工委书记）、夏家清、辛东风、我、李俊丽、评估公司人员等，研究了多个议题，其中包括某二组砖厂拆迁补偿的事情。在会议上，夏家清介绍了某二组砖厂在去年7、8月份因违法占地被拆除，当时正宇达公司把评估资料丢失的情况，我们局长贺季方还批评了他们。同时介绍了现在某二组砖厂只剩下房屋基脚和砖厂提供的照片，某书记窦某某建议以房屋基脚和照片为基础进行评估的情况。并给与会人员传看了砖厂的照片复印件。邹名璋代表投资审计局表示作为特例处理，同意进行评估赔偿。郭富清表态说下不为例。叶鹏程和贺季方也没有提出反对意见，表示同意。会议的结果就是同意对上述砖厂进行评估补偿，按照程序上报，由企业专班落实。会议上还确定由正宇达评估公司进行评估。至于评估公司怎么评估的，材料怎么报到襄州区拆迁指挥部的我就不清楚了。
张双生这个砖厂是违建的，这次审计不符合程序要求。前面我说的那次会上，襄州拆迁指挥部的指挥长郭富清、市经开区指挥部拆迁部的部长叶鹏程、我们投资审计局局长贺季方局长这几个主要领导，对这个事都作了决定，确定要给予上述的砖厂补偿，但下回要严格按照程序办理。
15、证人邹名璋证言，证实襄州区拆迁指挥部通知我们投资审计局对某二组张双生的砖厂评估补偿，我们局安排工程师李俊丽进行现场查看，并拍有照片。今年的一天（具体时间记不清楚了），我带着周中（东津审核组组长）和李俊丽（投资审计局聘请的工程师）一起查看了某二组张双生的砖厂的现场，当时现场的一栋楼房只剩下一个基脚和砖渣，别的也没什么。按照政策规定，没有实物是不能进行审计的。
16、证人肖昆证言，证实正宇达公司拆迁评估部主要负责对公司承接的拆迁评估项目的评估工作，拆迁评估部的工作流程是：公司接到委托方的拆迁评估项目后，公司组织人员组成评估工作专班，先查看委托方提供的拆迁评估项目规划红线图，根据规划红线图实地察看评估范围，然后，公司安排专班人员到进场实地现场评估，评估完成后以正宇达公司的名义出具评估清单，委托方将评估清单下达到被评估对象手中，经审计部门审核确认后，我公司工作人员配合委托方与被评估对象正式签订拆迁补偿协议，据此对被评估对象进行补偿。2012年7月，正宇达公司承接了襄阳市东津新区经济开发区征迁指挥部（以下简称经开区指挥部）的拆迁评估项目，2012年8月，我参与了对襄州区某二组砖厂和某宏基达砖厂的拆迁评估工作。
2012年8月，我到某上述两家砖厂进行违规拆迁评估的时候，看到某二组砖厂内的办公楼只有一层，并且明显是被拆迁过的状态，另外一家某三组的宏基达砖厂是一层半，并且明显也是被拆迁过的状态。
我当时负责评估了某的两家砖厂，窦某某为了将某两家砖厂办公楼都评估为三层并多评估一些面积，窦某某在上述我讲的一起在“和百顺酒店”吃饭前多次想给我送钱，我考虑到如果我收下窦某某送的钱，我就要按照他的意思违规给某的两家砖厂多评估层数和面积，因此，我拒绝了窦某某给我送的钱，并将窦某某要求我公司违规评估及为此给我送钱的情况一并向公司老总陈光军进行了汇报。
17、被告人窦某某供述，证实2010年9月份，杨冬海与其堂兄杨可静从某三组农户手中转包了约17亩农田开始建砖厂。2010年10月份的一天，我村二组组长张宽新找我提出杨可静他们建砖厂，所以自己也想包地建个砖厂，我对他说村里的土地都是基本农田，如果占用是不符合政策的，今后可能被拆除。张宽新说拆了亏了也不要紧，仍要租地建砖厂。此后，张宽新和朱道如（男，张湾街道办事处潘台村民，张宽新三姐张双生的丈夫）从某2组农户手中包了约8亩农田开始建砖厂。上述两家砖厂均是在未办理任何规划审批手续的情况下，占用某的基本农田，因此，我分别给李新（男，张湾街道办事处副主任，分管土地工作）和刘建强（男，张湾办事处国土资源所副所长）汇报了上述两家砖厂建设的情况。过了一二天，刘建强和襄州区土地监察大队的工作人员一起到现场分别向两家砖厂下达了停建拆除通知书，但没起什么作用，上述两家砖厂一直在继续建设。考虑到我和杨子江（杨冬海的弟弟）的关系，张宽新也是我村组干部，我也就听之任之没有再管上述两家砖厂的事情。2011年初，上述两家砖厂建成并开始正式生产。其中，杨冬海和杨可静的砖厂取名叫宏基达建材厂（以下简称宏基达砖厂），主要生产蒸汽灰沙砖，法人代表是杨冬海，杨可静负责砖厂的生产经营等相关事宜。张宽新和朱道如的砖厂我们习惯叫某二组砖厂（以下简称二组砖厂），主要生产水泥砖，法人代表是张宽乐（系张宽新的亲哥哥），朱道如负责砖厂的生产经营等相关事宜。2011年6月左右，这两家砖厂又开始各自建办公楼。2011年8月，二组砖厂建了四间两层办公楼，三组宏基达砖厂建了七间三层办公楼，都属于违建，并被国土资源勘察卫星扫描拍照发现。在这期间，上级先后下发了相关文件，文件明确违建的定义、范围界定，违建零补偿原则，非法占有耕地必须拆除，违法查处范围包括某，上述两家砖厂被列入拆除对象，并要求予以依法拆除。因此，襄州区政府成立违法占地拆违包保领导小组，区人大的两名副主任（名字我记不清了，以相关文件和组织调查核实的为准）负责包保上述两家砖厂。这两名人大副主任和时任办事处主任的李建国安排我做两家砖厂老板工作，要求他们拆除违建砖厂。于是，我分别找到杨可静和张宽新提出拆除要求，但他们都表示不愿意拆除。李建国就问我三组宏基达砖厂和杨子江啥关系，我把情况对他说了，李建国就找杨子江出面做杨可静工作。2011年9月初的一天，李建国打电话对我说：“如果你村给上级反映说两家砖厂是村集体企业，可能不被拆违。”我说好。接着，我安排村委会副主任史某某以某集体土地入股名义分别和上述两家砖厂签订了一份企业承包协议，把这两家砖厂说成是村办企业，并给李建国作了汇报。此协议签订的时间应该是2011年9月，因为此时控违形式较紧，我让史某某把协议签订时间写成了2011年3月。按照协议规定，两家砖厂应该每年向村里上交一定的利润，由于是应付上级检查签订的此协议，我并未安排两家砖厂按照协议规定向我村上交过任何利润。事后，李建国和区人大包保的两个副主任也没再过问上述两家砖厂违建的问题，至于他们是如何向上面汇报的，具体情况我不清楚，此事就这样应付过去了，两家砖厂继续进行生产经营。但此后市里对违建查的很紧，并把违建情况在襄阳日报进行了公示，襄州区要求在2011年11月25日前拆除这两家砖厂。2011年11月中上旬，襄州区城管执法局（以下简称区城管局）对未办理规划审批手续和《建设工程规划许可证》，属于违法建筑的上述两家砖厂分别下达了限期拆除的执法文书。我于是找到两家砖厂老板，让他们自行把办公楼先拆了，拆之前照张照片，晚点评估时我找人做下工作，把拆掉了房子面积补上。我这样说了后，这两家砖厂才开始对各自办公楼进行自拆（其它厂房、设备都没有拆），但都采取拖延时间方式拆的很慢，最后二组砖厂办公楼拆的只剩下一层，三组宏基达砖厂办公楼也拆的只剩下一层半。2012年1月的一天，张宽新来到村委会我的办公室对我说，想把二组砖厂更名为襄州区经双建筑材料厂，法人代表由张宽乐换成张双生（女，系二组组长张宽新的三姐），请村里重新给他出具一份企业承包协议，我表示同意，让他找一下史某某。过了一会儿，史某某对我说已经搞好了，我让刘某某（村支部委员兼村报账员，村委会印章在他手中保管）在此协议中加盖了村委会印章。之后，二组砖厂以此协议在工商部门把名字变为了襄州区经双建筑材料厂，协议中把经双建筑材料厂仍说成是村属企业。2012年7月，按照襄阳经济开发区（以下简称经开区）和襄州区东津新区征迁安置指挥部（以下简称征迁指挥部）安排，加加隆评估公司（以下简称加加隆公司）与湖北正宇达房地产评估有限公司（以下简称正宇达公司）开始对我村农户房屋拆迁进行评估锁定。2012年8月的一天，襄州区政府副区长许俐与祝红艳（女，时任张湾街道办事处主任）来到我村，许俐对我说：违建的二组砖厂和三组宏基达砖厂已经被国土资源勘查卫星拍照锁定，省土地部门要来进行违法占地检查，这两家砖厂要予以拆除。我就找到二组砖厂老板朱道如和三组宏基达砖厂老板杨可静，他们二人都说建厂花了很多钱，拆掉了可惜，并提出要求给予补偿。接着，我把朱道如和杨可静提出的要求向祝红艳汇报，祝红艳说违建补偿的事她管不了，需要给许俐汇报决定。过了三天左右（准确时间以组织调查核实的为准），襄州区人大办公室主任兼征迁指挥部办公室主任夏家清打电话对我说，经开区近期准备安排评估专班对这两家砖厂进行清点锁定（也就是固定资产评估，作为以后补偿的依据），先按时拆掉两家砖厂的办公楼，迎接检查。2012年8月下旬的一天，当时农户房屋评估已接近尾声，我让史某某（男，村委会副主任）联系一下正宇达公司评估人员肖昆（男），明天过来把二组砖厂和三组宏基达砖厂评估一下，这事已经和征迁指挥部及经开区说好了，说完我就把肖昆的电话给史某某说了，史某某就负责联系了正宇达公司的肖昆，具体他是咋联系的我不清楚。随后，襄州区人大领导张志清、经开区的朱士红（男，40岁左右，代表经开区负责监督评估工作）先来到我村村委会办公室，接着，肖昆带着正宇达公司的另外两名评估工作人员（我不认识，年龄都在20多岁）也来了，朱士红看大家都来了就对说大家都到齐了，先评估二组砖厂，我安排史某某协助配合。接着，史某某带上述人员先对二组砖厂进行评估，下午接着评估三组宏基达砖厂，当时我都没有去。当天下午清点评估完后，我打电话让张宽新（张宽新是二组砖厂老板张双生的弟弟，平时为其砖厂的事我主要找张宽新说）给我拿3万元钱，让杨可静给我拿4万元钱，当时对他们二人说拿钱的原因是：这次对两家砖厂进行评估，我要找正宇达公司肖昆、经开区的朱士红做下工作，把他们两家砖厂办公楼原来已拆掉的房子面积评估进去。张宽新和杨可静都表示同意。当天晚上，张宽新请参与此次评估的有关人员在和百顺酒店（位于襄州区八一路）二楼包厢吃完饭。我和史某某、刘某（男，村支部副书记）、杨可静、张宽新、朱士红和肖昆都在场，当时我开的是自己的白色本田轿车去的。饭前，杨可静和张宽新把我叫到和百顺酒店三楼走廊对我说，他们请我帮忙给朱士红和肖昆说一下，多写点房屋评估补偿面积，都写成三层，另外把房屋尺寸写大点，我说试试看。接着，杨可静就交给了我4万元现金，张宽新交给了我3万元现金，这样两人交给我的一共是7万元现金。我把这7万元现金放在衣服口袋中下楼回到自己的车上，将其中的3万元现金放在车中，2万元现金用报纸包好放在车的后备箱中，剩余的2万元现金仍装在自己衣服口袋中。回到二楼包间后，我把朱士红叫到三楼一个空包间里，我对朱士红说：“老朱（指朱士红），两家砖厂办公楼原本都是三层，去年拆违时都拆了一层，现在他们提出想把原来拆掉的那一层房子面积评估进去。”朱士红说：“我没有啥问题。”我说：“这事你操心，辛苦了。”说完我就把装在衣服口袋里的2万元现金拿出来，将这2万元现金塞到朱士红随身携带的一个包里，朱士红没说什么就收下了这2万元现金。
第二天，我把史某某叫到村委会二楼我的办公室，我对他说：“昨天二组砖厂的张宽新和三组宏基达砖厂杨可静为两家砖厂这次评估的事一共给我拿了7万元钱，你和刘某为两家砖厂评估的事也辛苦了，给你和刘某每人5000元钱，剩下的钱我还要为砖厂评估的事找关系活动。”说完，我就从自己的一个棕色的皮包中拿了10000元现金递给了史某某，让他把其中的5000元给刘某，史某某接过这10000元现金后就从我的办公室出去了。事后，史某某告诉我已经把其中的5000元钱给刘某了。又过了六七天，上述两家砖厂就把各自办公楼全拆了。2013年3月，征迁指挥部成立了企业拆迁评估专班，开始对桥南“四村一组”内所有企业进行评估，其中包括某二组砖厂和三组宏基达砖厂（现有厂房、设备和场地）。由于当时东津新区横三路即将开工建设，需要先拆除二组砖厂。2013年3月底的一天，辛东风带着企业专班及加加隆公司工作人员方辉等对某二组砖厂进行了评估，我安排史某某具体协调。在评估时，史某某对我说加加隆公司只对两家砖厂现有的厂房、设备及场地进行评估，不同意评估其原来已拆掉的办公楼，两家砖厂提出要把办公楼一起评估补偿。我对史某某说，这两家砖厂因属于违建被卫星拍照，按照上面要求，在2012年对这两家砖厂办公楼评估后进行了拆除了，这件事是夏家清安排的，当时是正宇达公司评估的，夏家清和经开区的朱志坚（经开区副书记、副主任）、郭富清（襄州区人大主任兼征迁指挥部指挥长）、叶鹏程（经开区拆迁部部长）等领导都知道。说完，我让史某某再去给辛东风说一下。随后，史某某又对我说辛东风要两家办公楼拆之前的原始照片、村里证明及当时的原始评估资料，某二组侯家光有四间三层房子，样式与二组砖厂原来的办公楼差不多，不行的话照一张给辛东风，我表示同意，并对史某某说评估资料的事让征迁指挥部找正宇达公司要。2013年4月初的一天，史某某对侯家光四间三层房子进行了拍照，并以村委会的名义出具了关于两家砖厂办公楼拆除情况证明，接着他把以上照片和证明一起交给了辛东风。在这期间，夏家清和叶鹏程为评估资料的事也问我，我对他们说了2012年对两家砖厂评估的是正宇达公司，参加此次评估的还有经开区的朱士红。夏家清告诉我说正宇达公司把两家砖厂当时评估资料丢失了。2013年5月初的一天，征迁指挥部决定并安排正宇达公司对上述两家砖厂办公楼重新进行了评估，我安排史某某具体协调，我没有参加，对具体的评估过程不清楚。2013年6月上旬，东津新城横三路建设，经开区要求先拆除二组砖厂，辛东风让我找该砖厂老板签协议。朱道如向我提出厂房补偿标准太低，要求提高补偿价格，我说这事我帮你找关系。最后在我的帮助下，二组砖厂厂房价格每平方米提高了80元左右。此后，襄州区征迁指挥部将二组砖厂相关评估资料报送市投资审计局审计复核后，征迁指挥部补偿给二组砖厂共计164万余元。宏基达砖厂目前准备签补偿协议，还没领到补偿，以上提供的村证明和照片应该还在辛东风手中保管。
由于属于违建，事后正宇达公司肖昆把此次评估资料丢失了。我安排史某某以村委会名义重新给征迁指挥部出具了关于两家砖厂办公楼拆除情况证明，并提供了假照片，无论是证明还是提供的假照片，都把二组砖厂办公楼说成是四间三层，把三组宏基达砖厂办公楼说成是九间三层，实际上在2012年正宇达公司评估时，二组砖厂办公楼只有剩下的一层了，三组宏基达砖厂办公楼只剩下一层半。2013年征迁指挥部安排正宇达公司重新对上述两家砖厂进行了评估，评估时两家砖厂已经没有办公楼实物了，但仍然是按三层评估的。
因为我是村里书记，他们给我送钱是让我给他们帮忙，找关系，给上级机关做工作，协调一下，给他们的违建砖厂给予补偿。我没有决定权给他们违建进行补偿。我只有协调关系，做工作。
史某某和刘某都是我村班子成员，在上述两家砖厂评估过程中他们也做了相应的工作，为了平衡关系，我就给他们二人每人5000元钱，至于他们是如何支配使用的，我不清楚。
四、对非国家工作人员行贿
2013年6月的一天，被告人窦某某找到负责对某房屋评估的加加隆评估公司经理陈永亮，让陈对该村违法建筑宏基达建材厂和经双建筑材料厂评估时予以照顾，并给予陈价值1万元人民币的加油卡，陈答应并收下。
上述事实，有经开庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、襄阳加加隆房地产价格评估有限公司组织机构代码证及企业法人营业执照，证实该公司的企业性质。
2、陈永亮身份证及襄阳加加隆房地产价格评估有限公司出具的证明，证实陈永亮为该公司法定代表人，该公司2012年5月起接受襄阳经开区委托对经开区建设范围内部分拆迁房屋进行评估。
3、襄州区城管执法立案表、处罚决定书等材料，证实宏基达建材厂和经双建筑材料厂属违法建筑，责令限期拆除。
4、证人周中证言，证实2013年4月份的时候，襄州区拆迁指挥部通知我们投资审计局要对某2组张双生这个砖厂要评估补偿，我局分管该工作的领导是副县级调研员邹名璋就安排我局工程师李俊丽到现场查看。她不在评估公司出具的查看表上签字，她到现场记录一些数据、拍一些照片，便于指挥部将资料上报我局后比较审核。我记得2013年5月初的一天上午，邹名璋、李俊丽及我三人一起到张双生这个砖厂看到一栋楼房只剩下一个地脚，别的也没什么，李俊丽说这个砖厂是违法建筑，不好定。停了十几分钟我们就走了。路上，邹名璋跟我们说下午经开区、襄州拆迁指挥部等部门要开会商议张双生这个砖厂评估补偿的事。中午我们在经开区食堂吃的饭。下午我们到襄州区拆迁指挥部会议室开会，郭富清主持，参加人员有叶鹏程、贺季方（市投资审计局局长）、邹名璋、王秀菊（襄州人大副主任、东津新区征迁指挥部副指挥长）、李云峰（张湾办事处党工委书记）、夏家清、辛东风、我、李俊丽、评估公司人员等，研究了多个议题，其中包括某二组砖厂拆迁补偿的事情。在会议上，夏家清介绍了某二组砖厂在去年7、8月份因违法占地被拆除，当时正宇达公司把评估资料丢失的情况，我们局长贺季方还批评了他们。同时介绍了现在某二组砖厂只剩下房屋基脚和砖厂提供的照片，某书记窦某某建议以房屋基脚和照片为基础进行评估的情况。并给与会人员传看了砖厂的照片复印件。邹名璋代表投资审计局表示作为特例处理，同意进行评估赔偿。郭富清表态说下不为例。叶鹏程和贺季方也没有提出反对意见，表示同意。会议的结果就是同意对上述砖厂进行评估补偿，按照程序上报，由企业专班落实。会议上还确定由正宇达评估公司进行评估。至于评估公司怎么评估的，材料怎么报到襄州区拆迁指挥部的我就不清楚了。
襄州区拆迁指挥部企业专班的辛东风把该资料报到我局工程师李俊丽手里，李俊丽看过资料后对我说，上报资料不全，我审减了几万元钱。我说，你把这些资料报到我这里来。她把资料拿给我的同时还把她在张双生砖厂拍的现场照片发到我的电脑上。我核对了一下手续，看手续是否齐全，发现没有评估报告，现场查看表没加盖评估公司公章，另外，评估公司的查看人签名字体模糊，无法辨认。我在审核过程中，邹名璋多次催问我，要我审快一点，我把上述不符合程序的情况给他汇报了，邹名璋说，这次就这样搞了，下次要按规定搞。于是，我就起草了审计建议书。
5、证人陈永亮证言，证实2012年7、8月份（具体时间记不清了）开始，我们公司授襄阳市经济技术开发区（经开区）的委托，对襄州区桥南“四村一组”的农户、企业进行评估，其中包括某的部分企业。我们只是对这两个砖厂的厂房和现存设备进行了评估，这两个砖厂的办公宿舍楼是违建，我们公司没有进行评估。大概在2013年6月份的一天，窦某某给我送了一张价值10000元的汽车加油卡。我们公司在评估某企业的时候，窦某某让我们能照顾的多照顾，就高不就低，以后给我们搞张油卡。在评估工作结束后，窦某某给我油卡的时候说“这张油卡是村里给你解决点油费”。
6、被告人窦某某供述，证实2013年6月份的一天，市加加隆评估公司正在给杨冬海、张双生两个违建砖厂进行厂房、设备评估。该公司的总经理陈永亮在我村办公室里，我跟他说给这两个砖厂评估时给予关照，适当多评一点。他说尽量就高不就低。我把事先准备好的10000元一张汽车加油卡给了他，他说这客气干什么，就把10000元油卡收下了

本院认为，被告人窦某某、刘某某身为村支部委员会工作人员，利用职务上的便利，将本单位资金据为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪；被告人窦某某身为村支部书记，在受国家机关委托参与襄阳市东津新区征迁安置工作期间，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人窦某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪；被告人窦某某为谋取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控被告人窦某某犯职务侵占罪、受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人窦某某、刘某某犯挪用资金罪不能成立，本院不予支持。但被告人窦某某从杨可静和朱道如手中接收7万元现金后，有3万元现金的用途去向不明，视为已占为己有，所以窦某某受贿罪的犯罪数额应认定为3万元。被告人窦某某及其二位辩护人辩称其行为不构成犯罪的辩解理由不能成立，本院不予支持。公诉机关根据企业变更工商登记资料，村委会记录本，借款100万元的相关手续，证人窦华强、窦显刚、杨大明的证言及被告人窦某某、刘某某的供述等证据，指控被告人窦某某、刘某某挪用资金100万元构成挪用资金犯罪，对此二被告人提出了辩解，其辩护人也提交了相应的证据加以证明二被告人不构成犯罪，控辩双方围绕挪用资金罪的构成要件进行辩论，综合控辩双方的意见，根据《最高人民法院关于如何理解刑法第二百七十二条规定的“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人”问题的批复》的规定，公司、企业或者其他单位的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归本人或者其他自然人使用，或者挪用人以个人名义将所挪用的资金借给其他自然人和单位，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条的规定定罪处罚。从本案来看，挪用100万元资金归合鑫源公司使用是经过某村委会集体研究讨论决定的，而非被告人个人行为，同时使用资金的对象是合鑫源公司而非被告人个人或者其他自然人，所以不符合挪用资金罪的客观要件；其次有证据表明二被告人一直将合鑫源公司视为某集体企业，一是张湾镇委组织办要求各村建立一家村集体经济组织，二是从窦华强、窦显刚手中购买合鑫源公司时，是由村里支出的转让费，三是合鑫源公司在外承包工程时，是由村主任杨大明代表签订的合同，四是二被告人既没有向合鑫源公司投入一分钱，也没有从合鑫源公司嫌赚取一分钱，五是在某向张湾镇上报的《党建资料汇编》中，记载合鑫源公司是某集体企业，六是当时某还没有办理组织机构代码证，没有村集体组织机构代码证，就不能将村委会作为新的股东进行变更登记，而某的组织机构代码证是2012年9月才开始申请办理，直至2014年2月才开始使用。所以，二被告人没有将合鑫源公司视为自己私有企业的主观故意。综上，公诉机关指控被告人窦某某、刘某某将100万元挪用给合鑫源公司的行为不符合挪用资金罪的主客观要件，其行为不构成挪用资金罪。对于公诉机关指控被告人刘某某挪用10万元给王玉国使用的行为，庭审中，被告人刘某某辩解自己手中有两个银行卡（襄州工行卡、襄州农商行卡）在供镇“三资办”和自己共同使用，在农商行卡中有两笔钱共计40多万元属于自己所有，当从农商卡中取出自己的30万元还给刘润华后，刘润华存在其另一个卡中的30万元就属于其自己存款了，所以其借给王玉国现金10万元是个人之间的借款。本院查证认为，2013年5月16日“三资办”向刘某某手中的农商行卡中打进一笔款2495277元，有49万元是属于被告人刘某某和刘祖友共同所有，其中25万元是属于刘某某自己的，有刘某某的供述、“三资办”的证明及刘祖友的陈述为证；另一笔款是2013年5月14日该卡中余款15万多元，刘某某辩解也是属于自己的。而对15万元的性质，本院发出司法建议后，公诉机关没有向本院提交该15万元属于公款的相应证据，所以本院结合被告人的辩解、“三资办”出具的证明及银行凭证等证据，认定该卡中15万元余款属于被告人刘某某个人所有，也就是说被告人刘某某的两个银行卡中有自己的存款40余万元，因此刘某某从自己的存款中借出10万元给王玉国使用是私人借款行为，同时，王玉国出具的借条中也写明借到刘某某的现金而不是公款，所以刘某某从工行卡中借给王玉国10万元现金的行为因证据不足不能认定为挪用本单位资金，其行为不能构成挪用资金罪。综上对被告人窦某某及其二位辩护人何贵林、贺成辩解被告人窦某某的行为不构成挪用资金罪的辩解理由成立，本院予以支持，被告人刘某某及其辩护人黄勇提出的被告人刘某某不构成挪用资金罪的理由成立，本院予以支持。被告人窦某某及其二位辩护人何贵林、贺成发表意见认为被告人窦某某的行为不构成对非国家工作人员行贿罪，本院认为，公诉机关指控被告人窦某某向非国家工作人员行贿的事实是清楚的，证据也是充分的，应当以对非国家工作人员行贿罪追究被告人窦某某的刑事责任，但考虑被告人窦某某行贿的数额刚达到追诉的标准，在量刑时可酌情从轻。被告人窦某某及其二位辩护人何贵林、贺成发表的关于逢年过节送礼的费用应从职务侵占数额中予以扣减的辩护意见不予支持。被告人窦某某在纪委双规期间主动交待了职务侵占罪的犯罪事实，系自首，且归案后主动退出了全部赃款，依法可从轻处罚，但二位辩护人发表的被告人窦某某系全案自首的意见不能支持。因被告人窦某某的行为不符合适用缓刑的条件，其辩护人发表的适用缓刑的意见也不予支持。被告人刘某某及其辩护人认为在职务侵占中系从犯，经查，本起犯罪在被告人窦某某的提议下，被告人刘某某等人积极响应，积极操办，密切配合，共同分赃，每个人对该起犯罪都起着一定的作用，所以并非系从属地位，不是从犯，但相对被告人窦某某而言，作用较小，且被告人刘某某归案后主动退出了全部赃款，在量刑时可酌情从轻处罚。综上，对被告人窦某某依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第二百七十一条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第三十七条、第六十四条，对被告人刘某某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条第一款、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条之规定，判决如下

一、被告人窦某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月；犯行贿罪，判处有期徒刑二年；犯对非国家工作人员行贿罪，免予刑事处罚。决定执行有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月29日起至2018年9月28日止）；
二、被告人刘某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月18日起至2015年3月17日止）；
三、二被告人违法所得予以追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份

审判长李建平
审判员陈志明
审判员焦建林
二〇一四年七月十七日
书记员王静