谢光友伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章一审刑事判决书
安徽省六安市裕安区人民法院
刑事判决书
（2018）皖1503刑初368号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章
当事人：谢光友
指控罪名：伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
关键词：伪造、传唤
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

安徽省六安市裕安区人民检察院以裕检刑诉［2018］355号起诉书指控被告人谢光友犯伪造国家机关印章罪，于2018年11月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。六安市裕安区人民检察院检察员鲍某出庭支持公诉，被告人谢光友及其辩护人孙志到庭参加诉讼。现已审理终结

安徽省六安市裕安区人民检察院指控：2012年9月，被告人谢光友以六安市邦发有限公司名义与他人通过挂牌拍卖方式，以5100万元联合竞得六安市裕安区城南镇政府西北侧、六佛路西侧（裕出2012-91号）地块国有建设用地使用权，仅交纳2300万元土地出让金。2013年6月，谢光友将其所占该地块国有建设用地使用权股份转让给六安市友邦置业有限公司，并继续负责该地块的房地产开发项目。2014年4月，因剩余的2800万元土地出让金一直未缴纳，致使该地块不能办理国有土地使用证，谢光友遂伪造“六安市裕安区非税收入征收管理局经济专用章”及已缴纳5100万元土地出让金的“安徽省政府非税收入一般缴款书”，提供给六安市裕安区国土资源局，办理了国有土地使用证，后将该地块开发的商住房对外预售。案发后，该国有土地使用证已被六安市裕安区国土资源局追回。公诉机关提交相应证据证明指控事实，提请本院以伪造国家机关印章罪追究被告人谢光友刑事责任。
被告人谢光友对指控事实与罪名无异议。辩护人提出该案只是一般情节，不属情节严重，其有自首情节，认罪、悔罪，建议对其判处缓刑。
经审理查明：2012年9月，被告人谢光友以六安市邦发有限公司名义与他人通过挂牌拍卖方式，以5100万元联合竞得六安市裕安区城南镇政府西北侧、六佛路西侧（裕出2012-91号）地块国有建设用地使用权，仅交纳了2300万元土地出让金。2013年6月，谢光友将其所占该地块国有建设用地使用权股份转让给六安市友邦置业有限公司，并继续负责该地块的房地产开发项目。2014年4月，因剩余的2800万元土地出让金一直未缴纳，致使该地块不能办理国有土地使用证，谢光友遂伪造“六安市裕安区非税收入征收管理局经济专用章”及已缴纳5100万元土地出让金的“安徽省政府非税收入一般缴款书”，提供给六安市裕安区国土资源局，办理了国有土地使用证，后将该地块开发的商住房对外预售。案发后，该国有土地使用证已被六安市裕安区国土资源局追回，造成二百多户户主无法办理房产证。
2018年1月1日，被告人谢光友经公安机关电话传唤到案。
上述事实，被告人谢光友在开庭审理中无异议，并有证人罗某、云某、陈某、周某、张某、王某、李某证言、文件检验鉴定书（5100万元土地出让金票据上“六安市裕安区非税收入征收管理局经济专用章”系伪造）、2300万元土地出让金真实票据、六安市友邦置业有限公司土地证被裕安区国土资源局收回的收条、户籍信息、到案经过等证实，予以确认

本院认为，被告人谢光友伪造国家机关印章，情节严重，其行为已构成伪造国家机关印章罪，依法予以惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人谢光友经公安机关电话传唤到案，如实供述犯罪事实，构成自首，结合当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。辩护人提出该案不属情节严重的意见，经查，被告人谢光友造成的损失至今未兑付，且六安市友邦置业有限公司开发的“友邦滨水城”国有土地使用证已被收回，造成许多购房者无法办理房产证的实际后果，故对该意见不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下

一、被告人谢光友犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑三年，并处罚金100000元。
二、违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份

审判长鲁久贤
审判员张胜
人民陪审员李杰
二〇一八年十二月二十日
书记员崔晓

附本案相关法律条款:《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金