杨某甲合同诈骗罪一审刑事判决书
湖南省洪江市人民法院
刑事判决书
（2019）湘1281刑初64号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：合同诈骗
当事人：杨某甲
指控罪名：合同诈骗罪
关键词：非法占有、宅基地、转让合同、违法所得、合同、交付、偶犯
涉及法律概念：合同（是否适用：Yes）

洪江市人民检察院以洪检公诉刑诉［2018］224号起诉书指控被告人杨某甲犯合同诈骗罪，于2018年11月29日向本院提起公诉。本院于2018年12月28日作出（2018）湘1281刑初217号刑事判决，认定被告人杨某甲犯罪数额巨大，以犯合同诈骗罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三万元；对被告人杨某甲违法所得赃款人民币146800元，核减已退缴赃款76800元，差额部分70000元继续予以追缴，发还给被害人向某1、向某2等人。被告人杨某甲不服，提出上诉。怀化市中级人民法院于2019年4月12日作出（2019）湘12刑终67号刑事裁定，认为一审庭审过程中公诉机关当庭变更起诉，违反法定程序，可能影响公正审判，裁定撤销本院（2018）湘1281刑初217号刑事判决，将该案发回本院重新审判。本院在收到发回的案件后，于2019年5月6日重新立案，并根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十八条规定，依法另行组成合议庭，于2019年6月6日公开开庭审理了本案。洪江市人民检察院指派检察员蒋维翔、检察官助理黄方出庭支持公诉。被告人杨某甲及其辩护人郭文杰到庭参加诉讼。现已审理终结

公诉机关指控：因洪江市托口镇需修建电站，需淹没托口集镇和库区村庄，因此淹没区内需移民。2013年10月19日，被告人杨某甲与向某乙（未登记结婚）向洪江市托口电站指挥部申请由原来的25平方米宅基地增加至50平方米宅基地。10月28日杨某甲、向某乙取得了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇新街住宅用地55.5平方米分配认定表。2014年4月期间，杨某甲打报告，谎称55.5平方米的接地单不慎遗失，要求托口镇人民政府重新安排住宅用地。2014年4月30日被告人杨某甲骗取了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇朗溪村100平方米的住宅用地分配认定表（编号：204064）。2014年6月3日（农历5月6日），向某乙将商业街的尾端部位55.5平方米宅基地在周某、邓某2的见证下出卖给贺某，得款88000元。2014年6月12日洪江市托口镇人民政府下发了一份公告：作废被告人杨某甲非法取得的住宅用地分配认定表（编号：204064）。2017年2月6日，被告人杨某甲隐瞒住宅用地分配认定表（编号：204064）已经作废的事实，通过瞿某、杨某1（曾用名：杨某乙）、周某三人的介绍以146800元价格将该宅基地出卖给被害人向某1、向某2等人，并与被害人向某1、向某2等人签订宅基地转让合同书。被告人杨某甲分得赃款7万元，瞿某、杨某1、周某三人各分得25400元。剩余赃款杨某甲、瞿某、杨某1、周某四人用于吃饭开支。2017年4月25日，瞿某与向某1、向某2等人通过洪江市托口镇人民调解委员会的调解，瞿某退回赃款及利息25900元给被害人向某1、向某2等人。2018年10月22日，杨某1的亲属退回赃款及利息26200元给被害人向某1、向某2等人。2018年11月2日，周某的亲属退回赃款及利息26200元给被害人向某1、向某2等人。
被告人杨某甲被网上追逃，于2018年5月29日11时许在贵州省凯里火车站被当地公安机关抓获，到案后如实供述了自己合同诈骗的事实。
对上述指控事实，公诉机关向本院提供了：1、提取笔录、扣押物品清单、文件清单等物证；2、证明、领条等书证；3、证人段某、贺某等人证言；4、被害人向某1、向某2的陈述；5、被告人杨某甲的供述与辩解；6、怀化市公安局刑事科学技术研究所的检验报告；7、现场指认笔录及照片。该院认为，被告人杨某甲以非法占有为目的，在合同签订过程中，明知自己没有履行能力，隐瞒事实诱骗他人签订宅基地转让合同书，且数额较大，其行为已构成合同诈骗罪。请依法判处。
被告人杨某甲认为本案事实不清、证据不足，其不构成合同诈骗罪，提出在签订买卖宅基地协议时，有政府出具的接地单，有实物存在，其无非法占有他人钱财的故意，只应承担违约责任的辩解意见。辩护人郭文杰对起诉书指控被告人杨某甲犯合同诈骗罪的事实及定性无异议，但提出被告人杨某甲具有下列量刑情节：1、被告人杨某甲如实供述犯罪事实，虽然被告人辩称不构成犯罪，是对其行为性质的辩解意见，不影响如实供述的认定。2、部分赃款已经退缴给了被害人，可酌情对被告人杨某甲从轻处罚。3、被告人杨某甲系初犯、偶犯，可酌情从轻处罚。
经审理查明：因洪江市托口镇需修建电站，需淹没托口集镇和库区村庄，因此淹没区内需移民。2013年10月19日，被告人杨某甲与向某乙（未登记结婚）向洪江市托口电站指挥部申请由原来的25平方米宅基地增加至50平方米宅基地。10月28日杨某甲、向某乙取得了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇新街住宅用地55.5平方米分配认定表。2014年6月3日（农历5月6日），向某乙将托口集镇新街住宅用地55.5平方米宅基地在周某、邓某2的见证下出卖给贺某，得款88000元。2014年4月期间，杨某甲打报告，谎称55.5平方米的接地单不慎遗失，要求托口镇人民政府重新安排住宅用地。2014年4月30日被告人杨某甲骗取了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇朗溪村（鸡脑壳）100平方米的住宅用地分配认定表（编号：204064）。2014年6月12日洪江市托口镇人民政府下发了一份公告，认定编号204064宅基地系非法取得，作废被告人杨某甲非法取得的住宅用地分配认定表（编号：204064）。2017年2月6日，被告人杨某甲隐瞒住宅用地分配认定表（编号：204064）已经作废的事实，通过瞿某、杨某1（曾用名杨某乙）、周某三人的介绍以146800元价格将该宅基地出卖给被害人向某1、向某2等人，并与被害人向某1、向某2等人签订宅基地转让合同书。被告人杨某甲分得赃款7万元，瞿某、杨某1、周某三人各分得25400元。剩余赃款杨某甲、瞿某、杨某1、周某四人用于吃饭开支。2017年4月25日，瞿某与向某1、向某2等人通过洪江市托口镇人民调解委员会的调解，瞿某退回赃款及利息25900元给被害人向某1、向某2等人。2018年10月22日，杨某1的亲属退回赃款及利息26200元给被害人向某1、向某2等人。2018年11月2日，周某的亲属退回赃款及利息26200元给被害人向某1、向某2等人。
被告人杨某甲被网上追逃，于2018年5月29日11时许在贵州省凯里火车站被当地公安机关抓获，到案后如实供述了自己合同诈骗的事实。
另查明，被告人杨某甲将该100平方米宅基地出卖给被害人向某1、向某2之前，2014年11月的一天，杨某甲与唐某1商议由唐某1购买该100平方米宅基地，谈定价格为5万元，双方签订了宅基地转让合同书，双方在合同书上均签字确认，但未实际支付款项。唐某1到托口镇人民政府找了时任托口镇人大主席的段某，得知这块地已经被政府作废后，告诉了杨某甲，杨某甲知道卖地无希望后，将与唐某1签订的合同收回。
上述事实，有下列经过庭审质证且查证属实的证据证明：
1、物证
（1）提取笔录：证明2018年5月30日洪江市公安局民警对杨某甲使用的两部手机依法予以提取，以作证据使用；2018年6月6日洪江市公安局民警对杨某甲存放在家的宅基地转让中介协议书，托口集镇朗溪村住宅用地分配认定表、宅基地转让合同书各一份原件和证明原件一份，两份原件信件，两份复印件信件及两份复印件报告，一份宅基地分配图复印件依法予以提取，以作证据使用的情况。
（2）扣押物品、文件清单：证明洪江市公安局依法扣押黑色手机2部（其中两手机号码分别为：184××××8151、184××××3489）、宅基地转让中介协议书原件1份、托口集镇朗溪村住宅用地表原件1份、宅基地转让合同书原件1份、证明原件1份、信件原件2份、信件复印件2份、报告复印件2份、宅基地分配图复印件1份、杨某1非法所得人民币26200元、周某非法所得人民币26200元的情况。
2、书证
（1）托口镇政府于2017年6月28日出具的关于杨某甲分地情况的说明、2018年7月5日出具的关于收回杨某甲非法所得安置地的公告的情况说明：证明2017年6月，托口镇人民政府接到洪江市移民局转来托口镇群众举报信，举报段某等人在托口水电站新集镇土地分配中违规。第一次在2013年10月19日违规由原安置地25平方米增至55.5平方米的安置地分给杨某甲与向某乙，于2013年10月28日，开具接地单（即住宅用地分配认定表），给杨某甲和向某乙分配安置地25平方米，因当时分配的安置地所在地块共55.5平方米，所剩30.5平方米不宜再分配，由杨某甲将余下的30.5平方米土地以每平方米500元的标准共计15250元购买。第二次在2014年4月22日，杨某甲以其55.5平方米的接地单丢失为由向洪江市托口镇人民政府申请原55.5平方米安置地废除，当时托口镇人大主席段某在不知道原55.5平方米土地已被杨某甲出卖的情况下，于2014年4月30日，给杨某甲原安置地55.5平方米调换到集镇鸡脑壳地段，并将剩余的44.5平方米土地以500元平方米的标准共计22750元让杨某甲购买。因此杨某甲得到100平方米的安置地。2014年6月，段某接到群众反映，杨某甲原分得55.5平方米安置地卖给了贺某，其采取欺骗手段分得现有100平方米安置地。2014年6月12日，托口镇政府下发了废除杨某甲100平方米安置地接地单的公告，加盖了托口镇人民政府和住建局托口办事处两个公章，并把公告进行了张贴，由于当时联络不到杨某甲本人，接地单一直无法收回。2017年2月6日，杨某甲以非法所得100平方米安置地以每平方米1468元共计146800元的价格卖给了向某1、向某2、向某甲三人的情况。
（2）证明一份、报告两份：证明2001年，朗溪村青江组村民向某乙和杨某甲以夫妻之实共同生活，并长期长住在朗溪村青江组。修建托口电站水库时仅认定了向某乙一个移民人口，分派宅基地25平方米。2013年10月19日，杨某甲申请为移民人口，增加分地25平方米；2014年4月30日，杨某甲报告称自己是托口镇朗溪村青江组常住人口，原政府分派的55.5平方米在商业街的接地单遗失了，申请原接地单作废，重新更换的情况。
（3）公告：证明2014年6月12日，托口电站洪江市指挥部会议认定编号204064宅基地为非法取得，对该分地进行作废处理，严禁任何人私自占用的情况。
（4）宅基地转让合同书、宅基地转让中介协议书、银行交易流水：证明2017年2月6日，杨某甲将非法取得的宅基地100平米以每平方米1468元，共计146800元价格卖给向某2、向某甲、向某1三人；杨某甲与中介人杨某乙、瞿某、周某于2017年2月6日签订宅基地转让中介协议书，约定相关中介事项及中介费占50%的情况。
（5）托口镇人民调解委员会调解协议书、领条，授权委托书：证明2017年2月6日瞿某牵线介绍向某1、向某甲、向某2三人以146800元价格购买了杨某甲非法取得宅基地100平方米，事后瞿某分得介绍费25600元。2017年4月25日，经托口镇人民调解委员会调解，瞿某自愿将25600元介绍费退还给向某1、向某甲、向某2三人，并另外支付利息300元，其三人对瞿某予以谅解，此后不再要求瞿某承担其他经济或法律责任；向某甲委托向某1全权参入托口镇人民调解委员会，处理与瞿某经济纠纷的相关事宜的情况。
（6）返还物品、文件清单及领条：证明2018年10月22日，吴某退回其妻子杨某1（杨某乙）非法所得25600元及利息600元，杨某丙退回其妻子周某非法所得25600元及利息600元，洪江市公安局民警依法予以提取，退还给受害人向某1等三人，向某2对上述两笔款项领取后出具领条并签字确认的情况。
（7）常住人口信息：证明杨某甲出生日期，已达完全刑事责任年龄。
（8）托口集镇朗溪村住宅用地分配认定表:证明2014年4月30日托口镇政府核发给杨某甲住宅用地分配认定表，载明杨某甲原用地面积55.5平方米，新集镇分配面积100平方米，顺序号204064，经办人段某，备注购地44.5平方米，需补土地款22250元；2013年10月28日，托口镇政府核发杨某甲、向某乙住宅用地分配认定表，载明原用地面积25平方米，新集镇分配面积55.5平方米，经办人杨某2，备注购买30.5平方米，需缴购地款15250元的情况。
（9）托口镇朗溪村委会证明：证明村委会于2013年9月27日出具书面材料证实朗溪村清江组村民向某乙与杨某甲为事实婚姻，杨某甲长期居住在洪江市托口镇新集镇，是托口镇常住人口的情况。
（10）申请报告：证明2014年4月22日杨某甲给托口镇人民政府出具书面报告，内容为“托口镇政府原分派的55.5个平方宅基地安置在商业街的尾段部位，但由于同在一地的不接地，因而造成修建的负面影响，再加上本人不谨失落接地单，现申请废除原在商业街的55.5个平方，请政府重新安排地段”。段某于2014年4月30日在申请报告上批示“经研究同意将杨某甲55.5平方的宅基地调换至集镇鸡脑壳位置100平方米的地块，多出的44.5平方米由杨某甲交足土地款”的情况。
（11）举报信：证明署名周某甲、张某甲的举报人于2013年10月19日举报称，杨某甲（户籍地不在湖南省洪江市托口镇）、向某乙向托口镇政府打了一份报告，其就在托口库区新集镇宅基地分给其25平方米，还卖给其30.5平方米，共计55.5平方米，经办人是杨某2（原托口镇党委委员）。在2014年4月22日杨某甲写了一份《申请报告》与2014年4月30日的一份《报告》，经办人段某（原托口镇党委委员、人大主席，现任托口镇镇长）在没作调查的情况下便签字批示，为杨某甲办理了100平方米的接地单。2017年2月6日，杨某甲将100平方米土地以14.68万元转让给向某2、向某1、向某甲三人的情况。
（12）微信、短信聊天明细六份
第一份杨某甲与杨某丁微信聊天记录：证明2018年4月25日，杨某甲有事想请杨某丁帮忙写份材料，杨某丁答应其在4月26日下午有空。
第二份杨某甲与杨某乙微信聊天记录：证明2018年5月24日，杨某甲告知杨某乙，段某最近在找杨某甲，让杨某甲退还卖宅基地的赃款，如若不退，公安机关会网上通缉。杨某乙告知杨某甲，宅基地接地单是托口镇政府开出来的，接地单不是伪造的，依法说话才是保护自己，慎重处理。
第三份杨某甲与杨某乙短信聊天记录：证明2018年5月26日，杨某甲将其自己与段某发的短信转给杨某乙，杨某甲告知杨某乙，段某之前打给其的电话本想回复，但是段某用公安威胁杨某甲，要杨某甲退还赃款3.5万元，杨某甲说如被公安机关抓获后，会将政府工作人员的不廉洁作为举报给公安机关。
第四份杨某甲与向某乙微信聊天记录：证明2018年5月14日，杨某甲告知向某乙因洪江市公安机关相信托口镇政府的举证，在找其麻烦，其选择回避。向某乙的银行卡被冻结了两万多元，公安机关要拉黑杨某甲与向某乙的身份证。
第五份杨某甲与段某短信聊天记录：证明段某要求杨某甲将宅基地卖给向某2土地款退还3.5万元，同时要求周某和杨某乙也将钱退回来，保证不追究任何法律责任，段某说剩余的钱其自己补上，算是对自己工作失误的惩罚，杨某甲称宅基地是政府机关层层批下的合法手续，自己现在没有经济能力退还3.5万元钱，段某并写下了协议给杨某甲。
第六份杨某甲与瞿某微信聊天证明：瞿某劝说周某、杨某乙将25600元介绍费退还给向某1，其两人不同意，瞿某也劝说杨某甲将土地款退还给向某1，以防向某1上告负法律责任，杨某甲告诉瞿某让向某1趁段某在任期间将土地事宜落实下来。
（13）土地转让协议：证明2014年5月6日，向某乙因没有经济能力修房子，愿意将分得的55.5平方米以103000元的价格转让给贺某，当天已付88000元，剩余15000元等开工放线后全部付清的情况。
（14）收条：证明2014年5月6日向某乙收到贺某土地转让费88000元。
（15）洪江市人民政府令：证明托口集镇和朗溪村范围内有合法房产的常住移民人口，可在新集镇参与住宅用地分配，新集镇住宅用地按每人25平方米的标准分配到户，需联户建房的可以申请合并为一住宅用地参与抽签，可以经双方协商自愿调换使用，但不得私自转卖，否则将收回其住宅用地的情况。
（16）托口集镇街道和朗溪村移民住宅用地分配细则：证明托口镇人民政府发文，明确移民可通过购买方式（土地竞买底价为500元每平方米，竞买土地收入用于新集镇基础设施投入）购买后和其分配的住宅用地合并一起建设，其他户用地往后推移的情况。
（17）户籍证明：证明向某乙出生于1963年4月26日，汉族，籍贯湖南省洪江市；周某出生于1967年12月27日，侗族，籍贯湖南省洪江市；杨某1（曾用名：杨某乙）出生于1972年9月15日，侗族，籍贯湖南省洪江市；杨某甲出生于1951年5月26日，侗族，籍贯贵州省天柱县的情况。
（18）现场检测报告：证明2018年5月30日，洪江市公安局对杨某甲进行了二乙酰吗啡（海洛因）测试，结果呈现阴性的情况。
（19）关于犯罪嫌疑人归案说明：证明2018年5月29日11时许，成都铁路公安局贵阳公安处凯里车站派出所民警在凯里火车站抓获网上在逃人员杨某甲，在逃人员编号为Ｔ4312810000002018051083的情况。
（20）出所登记表：证明杨某甲被临时羁押于贵州省黔东南州凯里市看守所时间为2018年5月29日，出所时间为2018年5月30日，被洪江市公安局民警带离。
（21）协助冻结财产通知书：证明2018年4月19日洪江市公安局将向某乙在湖南洪江农村商业银行尾号9908的存款账户予以冻结。同日将向某乙在中国农业银行洪江托口支行尾号5711的存款账户予以冻结的情况。
3、证人证言
（1）证人向某乙的证言：证明2013年10月19日，向某乙、杨某甲申请报告后，得到了由25平方米增至55.5平方米的宅基地接地单，后向某乙将55.5平方米宅基地以10.3万价格卖给贺老板。2014年4月22日，杨某甲谎称55.5平方米的商业街尾段部位宅基地单遗失，申请托口镇政府重新安排了100平方米的接地单，向某乙并不知情；杨某甲将100平方米的宅基地卖给向某1等人向某乙也不知情。
（2）证人瞿某、杨某1、周某、吴某的证言：证明2017年春节后，瞿某通过杨某乙（即杨某1）介绍认识了杨某甲，瞿某、杨某乙一起来到了杨某甲和向某乙家里，杨某甲将100平方米宅基地的接地单拿给了瞿某看。2017年2月6日，向某1看过地之后，以146800元价格买下了杨某甲这块地，杨某甲得了70000元的土地款，瞿某、杨某乙、周某三人每人分得25400元中介费，剩下600元资金用于吃饭开支。向某1准备放线建房时，建设局告知这块地是被政府公告查封的，向某1才得知被杨某甲骗了。之后，瞿某也得知杨某甲卖给向某1这块地是被政府查封的，其于2017年4月25日通过托口镇司法所调解退还向某1中介费25600元，另支付利息300元；杨某乙丈夫吴某将25600元中介费退还给向某1，另支付600元利息；周某丈夫杨某丙将25600元中介费退还给向某1，另支付600元利息的情况。
（3）证人贺某的证言：证明2014年6月3日下午，贺某以103000元的价格购买了向某乙55.5平方米的土地，而且贺某之前已经去政府证实这块地是合法的，并在邓某2和周某的见证下贺某和向某乙签订了土地转让协议，当天付了88000元，剩余的15000元等土地开工放线后再付，过了半个月，贺某怀疑自己买的这块地有问题，便找到向某乙退钱，其不肯退钱给贺某。2015年或2016年夏天的某天，杨某甲来到贺某店子里玩时，杨某甲称自己有一块100平方米的宅基地想要贺某帮其卖掉这块地，贺某妻子邓某1当时就说杨某甲这块地是被托口镇政府封了，属于非法取得，还张贴出了公告的情况。
（4）证人邓某1的证言：证明2015年或2016年夏天的某一天，杨某甲来邓某1的服装店玩，杨某甲告诉邓某1丈夫贺某自己有一块100平方米的宅基地，让其介绍卖出去，邓某1告知杨某甲这块地是被政府查封的，是非法所得，还张贴着公告，杨某甲将100平方米的宅基地接地单拿出来给贺某看，并称这块地是合法的。2014年6月3日，贺某以103000元的价格买下了向某乙55.5平方米的宅基地，当天下午，邓某1通过银行柜台转了8.8万元钱给向某乙，剩余的1.5万元等开工放线后再付清向某乙，过了半个月后，政府工作人员告诉邓某1、向某乙当时只分配到了25平方米宅基地，剩下的30.5平方米向某乙需要交纳15250元的购地款给政府，但其并没有交纳，邓某1怀疑这块地有问题，要求向某乙退钱，向某乙称这块地没有问题，并不肯退还钱给邓某1情况。
（5）证人邓某2证言：证明2014年5月6日，贺某以103000元的价格购买了向某乙55.5平方米的宅基地，向某乙有宅基地分配认定表，在邓某2、周某的见证下，贺某、向某乙两人签订了土地转让协议，贺某当天付给向某乙8.8万元，剩余的1.5万元等土地开工放线后再付清，向某乙告知贺某等其将1.5万元付清后，向某乙才去托口镇人民政府缴纳15250元的购地款的情况。
（6）证人段某的证言：证明2014年4月份，杨某甲拿着要求变换宅基地的报告到托口镇政府找段某，称自己原55.5平方米的接地单遗失了，2014年4月30日，段某同意了杨某甲的申请报告，将原55.5平方米宅基地增至100平方米换到了鸡脑壳地段，增加的44.5平方米，需杨某甲缴纳22750元的购地款，至今未交购地款。过了一个月后，据群众反映，向某乙将第一次分得55.5平方米的宅基地卖掉了，段某安排曾某拟公告将政府安排给杨某甲在集镇鸡脑壳地段的接地单作废，并将100平方的宅基地收回。当时公告在托口镇政府门口和杨某甲在鸡脑壳宅基地旁都张贴了。其安排曾某去通知杨某甲和向某乙其在鸡脑壳的宅基地系非法取得，段某自己也到找过他们。但是一直找不到人，所以该接地单一直没有收回。2014年6月上旬或中旬的一天，段某给杨某甲发了两条短信，第一条告知杨某甲，向某乙将55.5平方米宅基地卖给贺某得款8.8万元，第二条告知杨某甲，他取得的鸡脑壳100平方米宅基地系非法取得，已被镇政府封了；2015年4、5月份的一天，唐某1拿着一份他与杨某甲签字的鸡脑壳100平方米宅基地转让协议及一份接地单复印件找到段某咨询，段某明确告知唐某1此地块宅基地已被政府公告作废；2014年6月12日托口镇政府宣布将杨某甲非法取得的宅基地作废时的公告盖有“洪江市托口镇人民政府”、“洪江市住建局托口办事处”两个公章。后来公安机关调取证据时，因这份公告没有原件，只有电子档保存，当时托口镇的公章拿到外面去了，所以就给公安机关提供了一份盖有“洪江市托口镇人民政府办公室”公章的公告。原“住建局托口办事处”在2015年已经撤销此单位，公章已经销毁。2017年3月份向某1到洪江市公安局报案称其被杨某甲诈骗146800元的情况。
（7）证人曾某的证言：证明2014年4月30日之前，杨某甲和向某乙因为接地单丢失来政府找过曾某和段某。2014年4月30日，段某同意了杨某甲的报告，曾某重新给杨某甲安排了由原来的55.5平方米增至100平方米的宅基地，在新集镇鸡脑壳，及注明了要交购地款22250元，至今未上交，当时是杨某甲一个人来办理的，只写了杨某甲的名字。过了一个月后，群众反映，向某乙已将原55.5平方米的宅基地转卖，段某发现杨某甲有欺诈行为，但联系不到杨某甲本人，便安排曾某拟了公告将分给杨某甲的100平方米宅基地作废，并将公告张贴在宣布作废宅基地的附近和政府门口。
（8）证人杨某2的证言：证明2013年10月28日，向某乙分得托口镇新街宅基地55.5平方米，后来，段某电话告知杨某2，向某乙反映原55.5平方米接地单丢失，其要求换在鸡脑壳区域宅基地的情况。
（9）证人李某的证言：证明2013年10月28日，杨某甲、向某乙在洪江市托口镇新街宅基地55.5平方米是李某办理的，由于曾某不在办公室，李某代替其查看图纸，按领导要求填写了新街用地分配认定表，批准人是杨某2签字发放的情况。
（10）证人杨某3、田某和的证言：证明向某乙外号叫“四妹几”。2013年9月27日，有盖有村委会公章证明向某乙和杨某甲为事实婚姻，杨某甲长期居住在洪江市托口镇新集镇为集镇的常住人口的情况。
（11）证人杨某4的证言：证明向某乙只有一个户口在村里，并不在村里生活，她喜欢在外跑，2013年9月27日，由栗某甲出具证明写明向某乙和杨某甲为事实婚姻，杨某甲长期居住在洪江市托口镇新集镇为集镇的常住人口。
（12）证人罗某的证言：证明向某乙和罗某是一个组的，2013年9月27日，有罗某所在村里的公章证明向某乙和杨某甲为事实婚姻，杨某甲长期居住在洪江市托口镇新集镇为集镇的常住人口，公章虽然是罗某所在村里的，只能证明纸张是其村里的。
（13）证人栗某甲的证言：证明2013年9月27日，栗某甲只写了向某乙和杨某甲为事实婚姻，杨某甲长期居住在洪江市托口镇新集镇为集镇的常住人口，为的只是尽早解决搬迁问题，并没有盖村里的公章。
（14）证人龙某的证言：证明2017年5月29日向某乙和杨某甲的55.5平方米的宅基地的《情况说明》虽然持有托口镇政府的公章，并非龙某盖的公章，平时用印龙某不登记，其只会打电话给分管领导段某镇长确认是否给予盖章。
（15）证人张某1的证言：证明2017年5月29日，因洪江市公安局需要撤案，段某要张某1写了一个情况说明，内容为经托口镇新集镇分地100平方米是杨某甲、向某乙属于矛盾纠纷，然后盖上托口镇人民政府的公章。
（16）证人朱某的证言：证明朱某因在托口镇司法所上班，之前帮向某乙调解过纠纷，在托口镇政府大门口贴出作废杨某甲100平方米宅基地的告示。
（17）证人向某4的证言：证明2014年上半年，杨某甲到洪江市移民局找向局长批了一个报告，向某4陪杨某甲一起到段某镇长批接地单，批了55.5平方米，但是还有25.5平方米是需以500元一平方米价格购地的，没过多久，杨某甲将55.5平方米宅基地卖给了一个姓贺的。过了一段时间，杨某甲打电话告知向某4其又分得了100平方米宅基地，向某4觉得事情奇怪，并告诉了托口镇政府办事处小曾，由于小曾联系不到杨某甲，便直接在托口镇建设街大桥街居委会门口贴着杨某甲100平方米宅基地作废的公告。2014年6月左右，向某乙告知向某4原55.5平方米的接地并没有丢失，是骗镇政府的。2015年下半年，向某4打电话告诉杨某甲其100平方米宅基地被政府查封了。2017年冬天，向某4在托口街上碰到向某1，向某1告诉向某4自己买了一块地准备修房子，将接地单拿给向某4看，向某4发现其购买的就是杨某甲100平方米宅基地。向某1这才知道自己被骗了，并去了派出所报案。
（18）证人唐某1的证言：证明2014年11月的一天，杨某甲与唐某1商议由唐某1购买该100平方米宅基地，谈定价格为5万元，双方签订了宅基地转让合同书，双方在合同书上均签字确认，但未实际支付款项。唐某1到托口镇人民政府找了段某，得知这块地已经被政府作废后，告诉了杨某甲，杨某甲知道卖地无希望后，将与唐某1签订的合同收了回来，该证言与证人段某的证言，被告人杨某甲的供述一致的情况。
（19）证人谢某的证言：证明2014年下半年，谢某看到落款日期为2014年6月12日的公告，写明《住宅用地分配认定表》接地编号204064为非法所得，托口镇政府对该地进行了作废处理，公告贴在托口镇大桥街建设街办公室门口一招牌处，并盖有洪江市托口镇人民政府的公章的情况。
（20）证人向某丙的证言：证明2014年下半年，向某丙看到落款日期为2014年6月12日的公告，内容为《住宅用地分配认定表》接地编号204064为非法所得，托口镇政府对该地进行了作废处理，公告贴在托口镇人民政府大门口左边圆柱上面，并盖有洪江市托口镇人民政府的公章和住建局托口办事处公章，公告下面还有一个接地单位置平面图附件。
（21）证人唐某2、尹某、秦某的证言：证明2014年下半年，唐某2看到落款日期为2014年6月12日的公告，内容为《住宅用地分配认定表》接地编号204064为非法所得，托口镇政府对该地进行了作废处理，公告贴在托口镇人民政府大门口左边圆柱上面，并盖有洪江市托口镇人民政府的公章和住建局托口办事处公章，公告下面还有一个接地单位置平面图附件，大约贴了5个月左右的时间。
（22）证人张某2的证言：证明2017年2月6日上午，张某2丈夫向某1通过瞿某介绍以146800元的价格买下了杨某甲100平方米的宅基地，当时向某1通过中介人周某付了3万元现金给杨某甲，剩余的分别打入杨某甲邮政银行账户66800元，杨某1邮政银行账户50000元，并签订了转卖协议。2017年3月17日上午，张某2去托口镇政府联系建房相关事宜，才得知向某1购买的这块地在2014年6月12日就联合发了一份公告取消了杨某甲这块宅基地，被杨某甲骗取了。只有瞿某主动将25600元中介费及300元利息退还给了向某1。
4、被害人陈述
（1）被害人向某1的陈述：证明2017年2月6日上午，向某1和其妻子、侄子等人来到周某家里，杨某甲给向某1等人看了宅基地相关手续后，双方最后达成一致协议，杨某甲将其自己位于托口镇新集镇鸡脑壳移民广场旁边的一块100平方米的宅基地以14.68万元的价格卖给向某1。2017年3月17日上午，向某1去托口镇政府联系建房的相关事宜时，通过政府部门才得知杨某甲的那块地不属于杨某甲本人，是非法取得的，2014年6月12日已经联合发了公告取消了杨某甲的这块地所有权，向某1才知道自己被杨某甲以宅基地被骗了14.68万元钱。2017年4月25日，瞿某通过洪江市托口镇人民调解委员会退还杨某甲出卖新集镇鸡脑壳100平方米的宅基地介绍费25600元及利息300元给向某1。
（2）被害人向某2的陈述：证明向某1是通过瞿某、杨某乙、周某三人介绍从杨某甲手上以146800元的价格购买了100平方米托口街上鸡脑壳的宅基地，用于向某2、向某1、向某甲三人建房，直至建房时发现这块地是被政府收回的土地，才得知是被杨某甲骗了，最后只有瞿某主动将介绍费25600元及300元利息钱退还给了向某1。
5、被告人杨某甲的供述和辩解：供述2013年10月19日，被告人杨某甲与向某乙（未登记结婚）向洪江市托口电站指挥部申请由原来的25平方米宅基地增加至50平方米宅基地。10月28日杨某甲、向某乙取得了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇新街住宅用地55.5平方米分配认定表。2014年4月22日，杨某甲写出书面报告，称55.5平方米的接地单不慎遗失，要求托口镇人民政府重新安排住宅用地。2014年4月30日杨某甲取得了洪江市托口镇人民政府核发的一份托口集镇朗溪村100平方米的住宅用地分配认定表（编号：204064）。2014年6月上旬，托口镇人民政府镇长段某发短信给杨某甲告诉他这100平方米的宅基地政府已经作废。2014年5、6月份的一天，杨某甲要向某4帮忙将该100平方米宅基地卖出去，2015年下半年的一天，向某4打电话给杨某甲告诉该块地已经被托口镇政府封了，系杨某甲非法取得，不能进行出卖。2014年11月份，杨某甲在贺某、邓某1夫妻开的服装店内请求他们帮忙将此100平方米宅基地卖了，他们夫妻两人告诉杨某甲此100平方米的宅基地已经被托口镇政府封了，到处贴着公告。2014年11月，杨某甲与唐某1商议由唐某1购买该100平方米宅基地，谈定价格为5万元，双方签订了宅基地转让合同书，双方在合同书上均签字确认，但未实际支付款项。唐某1到托口镇人民政府找了段某，得知这块地已经被政府作废后，告诉了杨某甲，杨某甲知道卖地无希望后，将与唐某1签订的合同收了回来。2017年2月6日，被告人杨某甲隐瞒住宅用地分配认定表（编号：204064）已经作废的事实，通过瞿某、杨某1（曾用名杨某乙）、周某三人的介绍以146800元价格将该宅基地出卖给向某1、向某2等人，并与向某1、向某2等人签订宅基地转让合同书。被告人杨某甲分得7万元，瞿某、杨某1、周某三人各分得25400元。剩余款项杨某甲、瞿某、杨某1、周某四人用于吃饭开支的情况和经过。
6、鉴定意见
怀化市公安局刑事科学技术研究所检验报告：证明公安机关依法对被告人杨某甲的手机中提取与本案有关的信息制成光碟，详细内容见光碟的情况。
7、勘验、检验、辨认、指认笔录
（1）现场照片、现场指认笔录：证明经公安机关依法主持，被告人杨某甲指认托口集镇新街55.5平方米住宅用地就是其之前获得的住宅用地，托口集镇朗溪村100平方米的住宅用地就是其转让给被害人向某1、向某2的住宅地的情况。
（2）现场检测报告：证明2018年5月30日，公安机关依法对被告人杨某甲进行海洛因测试，结果呈阴性的情况

本院认为：被告人杨某甲以非法占有为目的，在合同签订过程中，明知自己没有履行能力，隐瞒事实诱骗他人签订宅基地转让合同书，且数额较大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控被告人杨某甲犯合同诈骗罪的罪名成立，本院予以确认。被告人杨某甲违法所得赃款人民币146800元，公安机关已向涉案人瞿某、杨某1、周某追缴赃款76800元并退还被害人，差额部分70000元继续向被告人杨某甲予以追缴，发还给被害人向某1、向某2等人。被告人杨某甲提出其无非法占有他人财产的主观故意，系在中介人瞿某、杨某1、周某的唆使下签订的合同，自己无罪的辩解意见。经查，被告人杨某甲在将100平方米宅基地转让给被害人向某1、向某2之前，还就此地块与唐某1达成了转让协议，因买方唐某1向托口镇人民政府时任人大主席的段某核实得知100平方米宅基地已公告作废而未成交，唐某1也向被告人杨某甲讲了此地块已被政府公告作废，自己不敢购买的情况。段某也将100平方米宅基地被政府公告作废的情况短信通知了被告人杨某甲。被告人杨某甲已经明知此宅基地地块已经被原发证单位托口镇人民政府公告作废，自己不具备交付宅基地的能力，仍向被害人向某1、向某2隐瞒此关键事实，诱骗被害人向某1、向某2签订宅基地转让合同书，且数额已达到146800元，符合合同诈骗罪的犯罪构成，构成合同诈骗罪。被告人杨某甲的辩解意见与事实不符，理由不成立，本院不予采纳。辩护人郭文杰提出被告人杨某甲如实供述了犯罪事实，虽然被告人辩称不构成犯罪，不影响如实供述的认定，可以从轻处罚的辩护意见。经查，被告人杨某甲犯罪后拒不认罪，没有退赔，无悔罪表现，主观恶性较大，不予从轻处罚。上述辩护意见，理由不成立，本院不予采纳。辩护人另提出本案部分赃款已经退缴给了被害人，可酌情对被告人杨某甲从轻处罚的辩护意见。经查，被告人杨某甲犯罪后，其违法所得七万元至今未退缴分文。其他涉案人员违法所得76800元系被公安机关追缴后退还被害人，不能视为被告人杨某甲的退赃行为。辩护人建议对被告人杨某甲酌情从轻处罚的理由不充分，本院不予采纳。辩护人提出被告人杨某甲系初犯、偶犯，可酌情从轻处罚的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（五）项、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下

一、被告人杨某甲犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人杨某甲应抵刑期一日。即被告人杨某甲的刑期从2018年5月30日起至2020年11月28日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人杨某甲违法所得赃款人民币146800元，核减公安机关已向其他涉案人追缴赃款76800元，差额部分70000元继续向被告人杨某甲予以追缴，发还给被害人向某1、向某2等人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份

审判长段承信
人民陪审员易立顺
人民陪审员张师清
二〇一九年六月十九日
代理书记员杨超

附：本判决书所引用的法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在合同签订过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃逸的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除