李青松行贿罪一审刑事判决书
四川省简阳市人民法院
刑事判决书
（2019）川0180刑初46号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：李青松
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：追诉、公平竞争、索贿、违法所得
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

四川省简阳市人民检察院以川简检诉刑诉〔2019〕140号起诉书指控被告人李青松犯行贿罪，于2019年1月16日向本院提起公诉。本院遵照四川省成都市中级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。简阳市人民检察院指派检察员杨堰宁、周勇出庭支持公诉，被告人李青松及辩护人刘洹岑到庭参加诉讼。现已审理终结

公诉机关指控，2011年至2014年期间，被告人李青松为谋取不正当利益，送给时任中石油昆仑燃气有限公司西南分公司人力资源部副主任、主任张某敏（另案处理）现金共计130万元。在此过程中，被告人李青松非法获利共计41.5万元。
2015年初，张某敏因接受纪检调查，退给被告人李青松现金12万元。
被告人李青松于2018年8月28日被抓获。在简阳市监察委员会调查期间，李青松如实供述了上述事实，并退缴了赃款53.5万元。
为支持上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，出示并宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据材料，认为被告人李青松的行为构成了行贿罪，属情节严重，具有坦白、退赃情节，诉请本院依法判处。
被告人李青松对指控事实无异议，对指控罪名有异议，辩称其行为应构成介绍贿赂罪，且其送给张某敏的财物中有4人共计31万元未牟取不正当利益，其为另外13人介绍工作送给张某敏的现金为99万元，不属于情节严重。辩护人刘洹岑提出的辩护意见是：1.李青松在2013年以前为李某1、赵某1、郑某某、杨某某等4人介绍工作送给张某敏的现金31万元，未牟取不正当利益，不应计入犯罪数额；2.李青松为其儿子李某1安排工作送给张某敏的现金中有5万元系张某敏索贿，不是行贿；3.李青松为他人介绍工作向张某敏送钱，其仅为中间人，其行为应构成介绍贿赂罪。
经审理查明，2011年至2014年期间，被告人李青松作为中石油四川石化分公司南充炼油厂仓储运输队副队长，在中石油昆仑燃气有限公司西南分公司（以下简称“西南分公司”）人事招聘的过程中，请托时任中石油昆仑燃气有限公司西南分公司人力资源部负责人张某敏（另案处理）帮忙，将李某1、赵某1、郑某某、杨某某、何某、李某、邓某某、任某某1、任某某2、刘某某、陈某某1、李某、胡某、王某2（王某1）、刘某、陈某某2、何某某等17人顺利安排至西南分公司及下属公司工作，并多次送给张某敏现金共计130万元。在此过程中，李青松个人非法获利共计41.5万元。
2015年初，张某敏因接受西南分公司纪检调查，为掩饰其行为，将所收现金中的12万元退给了被告人李青松。
2018年8月28日，被告人李青松被简阳市监察委员会留置接受调查。在调查期间，李青松如实供述了以上事实，并退缴了赃款53.5万元。
上述事实，被告人李青松在开庭审理过程中亦无异议，且有中石油昆仑燃气有限公司西南分公司人力资源部原经理张某敏等人有关问题线索情况、指定办理决定书及通知书、立案决定书，李青松、张某敏的任职相关文件，中石油昆仑燃气有限公司西南分公司营业执照、章程及招聘工作流程、权限等相关文件，常住人口详细信息表、员工录用审批表、员工情况简表、劳动合同书、入职情况说明，ＱＱ邮箱截图，银行交易明细、汇款凭证，扣押决定书及清单、退赃票据，户籍信息，证人穆某、李某1、赵某1、赵某2、杨某、邓某、何某、袁某、任某1、陈某1、张某、于某1、鲜某、胡某、王某1（王某2）、谢某、刘某、徐某、任某2等人的证言及证人郑某、李某2、王某3、林某、于某2、陈某2的亲笔陈述，张某敏的供述等证据证实，足以认定

本院认为，被告人李青松为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金130万元的行为，构成了行贿罪，且属情节严重。李青松在被追诉前主动交代行贿行为，依法予以从轻处罚；李青松积极退赃，认罪悔罪，酌情予以从轻处罚。公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑情节成立，本院予以支持。
关于被告人李青松及辩护人提出李青松为他人介绍工作向张某敏送钱的行为应构成介绍贿赂罪的辩解、辩护意见。经查，本案所涉及的输送钱财行为均系被告人李青松直接实施，并向受贿人表达需要“帮助”的事项，其在利益输送过程中的行为已经超出“中间人”“介绍人”的范畴，符合行贿人的构成条件，应当以行贿罪论处，故对被告人李青松及辩护人提出本案应以介绍贿赂罪论处的辩解、辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人李青松及辩护人提出李青松送与张某敏的现金中有31万元，未牟取不正当利益，不应计入犯罪数额，不属于情节严重的辩解、辩护意见。经查，被告人李青松自2011年首次向张某敏请托在中石油相关公司人事招聘中提供“帮助”，并给予财物，此后持续发生的多起同类事项均存在非法利益输送的情况，足以表明双方从第一次请托起已形成通过非法利益输送“办事”的合意。而受到此种合意影响的人事招聘事项，对正当招聘程序、公平竞争原则的破坏是不容置疑且是严重违反国家法律法规的，通过这种手段获取的利益，均构成刑法意义上行贿人所谋取的不正当利益，行贿人是否从中获得财物并不影响本罪的认定。被告人李青松行贿犯罪的数额应当认定为130万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条的规定，属于情节严重的情形。故对被告人李青松及辩护人提出的前述辩解、辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人李青松的辩护人提出李青松送给张某敏的现金中有5万元系张某敏索贿，不属于行贿的辩护意见。首先，现有证据能够证实李青松为请托张某敏帮忙安排李某1的工作，分两次送给张某敏现金共计7万元的事实。被告人李青松提出其中5万元系张某敏索贿，但该辩解仅有其本人的供述，无其他证据予以印证，该笔款项应当计入被告人李青松的行贿犯罪数额。故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
本案中，被告人李青松非法获利41.5万元及张某敏退给李青松的赃款12万元，均系违法所得，依法应予追缴，上缴国库。
综合被告人李青松犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，为维护国家工作人员职务的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第十二条第一款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条、第十八条、第十九条之规定，判决如下

一、被告人李青松犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2018年8月28日起至2023年8月27日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）
二、对被告人李青松的违法所得53.5万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长谢国斌
审判员钟小燕
人民陪审员曾治红
二〇一九年三月十三日
书记员李颖健

附本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金