张献波贪污、挪用公款一审刑事判决书
湖南省益阳市赫山区人民法院
刑事判决书
（2019）湘0903刑初567号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：贪污、挪用公款
当事人：张献波
指控罪名：挪用公款罪
关键词：挪用公款、犯罪未遂、自首、违法所得
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

湖南省益阳市赫山区人民检察院以益赫检职检刑诉〔2019〕4号起诉书指控被告人张献波犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省益阳市赫山区人民检察院指派检察员钟诚出庭支持公诉，被告人张献波及其辩护人樊毅新到庭参加了诉讼。现已审理终结

公诉机关指控：
一、挪用公款罪
2018年1月至9月，张献波利用其负责益阳市赫山区长益天然气管道工程协调小组报账工作的职务便利，多次冒用领导审批签名以借支款的名义挪用工作经费400000元归个人使用。2018年10月，张献波将协调小组支付给龙光桥办事处、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡四个乡镇（街道）共计536550元的土地复垦费冲抵了其之前在区财源办借支的400000元的账务，剩余的136550元的土地复垦费支付给了龙光桥办事处。2019年1月14日，张献波再次采取冒签领导签名的方式以协调小组的名义在区财源办借支100000元归个人使用。2019年5月13日，张献波将其冲抵借支款的400000元土地复垦费归还给龙光桥办事处、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡四个乡镇（街道），现尚有100000元至今未归还。
二、贪污罪
2018年至2019年，被告人张献波利用其负责益阳市赫山区长益天然气管道工程协调小组报账工作的职务便利，通过伪造报账资料、冒用领导审批签名的手段，骗取协调小组工作经费共计474250元。其中，在对74250元土地复垦费的重复报账过程中，因被益阳市赫山区财源建设管理办公室的工作人员发现而未得逞，系犯罪未遂。
2019年5月13日，张献波主动向益阳市赫山区监察委员会投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
为支持上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了财务凭证、银行卡交易流水明细、户籍信息等书证，证人刘某1、刘某2、李某1、肖某1等人的证言，被告人张献波的供述与辩解等证据材料。该院认为，被告人张献波的行为分别构成贪污罪、挪用公款罪，应当数罪并罚；被告人张献波实施的贪污犯罪中，因74250元的土地复垦费在重复报账过程中被发现而未得逞，系犯罪未遂；被告人张献波挪用公款数额较大且多次挪用，属于情节严重，提请本院依法判处。
被告人张献波对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。
其辩护人提出了被告人张献波具有自首、积极退赃情节，请求从轻处罚的辩护意见。
经审理查明：
一、挪用公款的事实
2016年12月，益阳市赫山区长益天然气管道工程建设项目协调小组（以下简称“协调小组”）成立，被告人张献波系该协调小组成员，负责协调小组办公室日常管理及财务报账工作。2018年1月至2019年1月，张献波利用其负责协调小组报账工作的职务便利，以借支工作经费的名义挪用公款500000元归个人使用，超过三个月未还。其中，张献波已于案发前归还400000元，现尚有100000元未归还。具体事实如下：
1.2018年1月，经协调小组副组长刘某2同意，张献波向益阳市赫山区财源建设管理办公室（以下简称“财源办”）借支60000元工作经费。经财源办核准后，张献波通过该办出具的支票将60000元转入其个人的中国建设银行卡（62×××17）。上述款项被张献波用于偿还其民间借贷和网络贷款。
2.2018年6月，张献波采取冒签协调小组组长刘某1、副组长刘某2签名的方式，以协调小组的名义向赫山区财源办借支工作经费125000元。待财源办核准后，张献波通过该办出具的支票将上述款项转入其中国工商银行卡（62×××86），用于偿还其民间借贷和网络贷款。后张献波分别于2018年7月、9月与2019年1月采取同样的方式挪用公款120000元、95000元、100000元用于偿还其民间借贷和网络贷款。
3.2018年10月，协调小组向赫山区财源办申请拨付资金536550元，用于支付兰溪镇政府土地复垦费97050元、泉交河镇政府土地复垦费53300元、笔架山乡政府土地复垦费175400元、龙光桥办土地复垦费210800元。在报账过程中，张献波挪用土地复垦费中的400000元用于冲抵其于2018年1月至9月向赫山区财源办借支的400000元资金，仅将剩余的136550元的土地复垦费拨付至龙光桥办财政所账户。
2019年5月13日，张献波向龙光桥办事处、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡四个乡镇（街道）归还了被其挪用的400000元土地复垦费。同日，张献波主动向益阳市赫山区纪监委投案，并如实供述了其挪用公款、贪污的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：
1.参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、干部任免审批表、受审查人基本情况表、益阳市赫山区发展和改革局关于内设科（室）长的任命及人员调整的通知、户籍信息证明：2004年12月，张献波进入益阳市赫山区发展和改革局工作，担任综合计划股股长；2007年，担任益阳市赫山区发展和改革局副科级干部；2017年，担任益阳市赫山区发展和改革局监督综合科科长。
2.关于设立赫山区长益天然气管道工程建设项目协调小组的通知，赫山区重点建设项目领导小组关于长益天然气管道项目建设工作管理办法，益阳市赫山区绩效评估委员会、益阳市赫山区重点建设项目领导小组关于长益天然气管道项目建设二期工作管理办法，赫山区长益天然气管道工程协调小组关于张献波同志相关情况的说明证明：2016年12月，赫山区长益天然气管道工程协调小组成立，刘某1任组长，刘某2任副组长，张献波为成员，职责为办公室日常管理及财务报账；长益天然气管道工程产生的土地复垦费由协调小组支付给复垦单位。
3.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、借支单、交通银行转账支票存根、交通银行进账单（回单）、中国建设银行个人活期明细信息单证明：2018年1月25日，张献波以赫山区长益天然气管道工程协调小组的名义向赫山区财源办借支资金60000元；经该办核准后，次日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国建设银行卡（62×××17）。
4.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、借支单、中国工商银行转账支票存根、中国工商银行业务回单、中国工商银行借记卡账户历史明细清单证明：2018年6月28日，张献波以赫山区长益天然气管道工程协调小组的名义向赫山区财源办借支资金125000元；经该办核准后，次日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入其名下的中国工商银行卡（62×××86）。
5.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、借支单、中国工商银行转账支票存根、中国工商银行业务回单、中国建设银行个人活期明细信息单证明：2018年7月12日，张献波以赫山区长益天然气管道工程协调小组的名义向赫山区财源办借支资金120000元；经该办核准后，同日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国工商银行卡（62×××86）。
6.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、借支单、中国工商银行转账支票存根、中国工商银行业务回单、中国建设银行个人活期明细信息单证明：2018年9月6日，张献波以赫山区长益天然气管道工程协调小组的名义向赫山区财源办借支资金95000元；经该办核准后，同日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国建设银行卡（62×××17）。
7.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、借支单、中国工商银行转账支票存根、中国工商银行业务回单、中国银行个人活期明细信息单证明：2019年1月14日，张献波以赫山区长益天然气管道工程协调小组的名义向赫山区财源办借支资金100000元；经该办核准后，同日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国银行账户（62×××72）。
8.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、赫山区财源办会计记账单据、费用报销单、湖南省行政事业单位往来结算收据、土地复垦协议书、中国工商银行转账支票存根、中国工商银行业务回单证明：2018年10月9日，张献波以协调小组的名义向赫山区财源办申请拨付资金536550元，用于支付兰溪镇政府土地复垦费97050元、泉交河镇政府土地复垦费53300元、笔架山乡政府土地复垦费175400元、龙光桥办土地复垦费210800元；同年10月12日，赫山区财源办核准该笔资金，并将其中的400000元作为协调小组偿还的借支款予以收回，同日，张献波通过该办出具的支票将剩余的136550元土地复垦费转入龙光桥办财政所账户。
9.证人刘某1的证言证明：2017年4月，他担任赫山长益天然气管道工程协调小组组长。协调小组的所有资金均由大庆油田建设有限责任公司拨付到赫山区国有土地上房屋征收与拆迁补偿管理办公室，再由征补办通过区财源办拨付协调小组。协调小组内部报账流程是先由张献波负责整理相关票据签字，再由刘某2审核后，交财源办报账。2018年上半年始，协调小组所有的账目需经他审核后，才能交财源办报账。2018年1月25日，张献波以协调小组的名义在区财源办借支60000元，该借支单有刘某2的签字，是一笔正常的借款。张献波以协调小组的名义分别于2018年6月28日、7月12日、9月6日、2019年1月14日在区财源办借支125000元、120000元、95000元、100000元，他不知情这四笔借款，也未在相关财务票据上签名。2018年10月17日，协调小组在区财源办报销龙光桥办、泉交河镇、兰溪镇、笔架山乡报销土地复垦费共计536550元，但财务凭证显示冲抵了400000元借款，对于这个情况，他并不知情，也未授权张献波操作。
10.证人刘某2的证言证明：他是益阳市赫山区发改局副局长，兼任长益天然气管道工程协调小组常务副组长。在协调小组向区财源办报销的财务凭证中，2017年12月31日7号凭证里的60000元借支款经过了他的签字同意。2018年6月29日7号凭证里的125000元借支款、2018年7月12日3号凭证里的120000元借支款、2018年9月6日1号凭证里的95000元借支款、2019年12月31日2号凭证中的100000元借支款，他均不知情，也未在相关财务凭证上签字。
11.证人孙某1的证言证明：他是赫山区财源管理办公室主任。张献波以协调小组的名义分别于2018年1月25日、6月28日、7月12日、9月6日以及2019年1月14日向区财源办借支60000元、125000元、120000元、95000元、100000元，经他审核后，这些钱均转入了张献波的个人银行账户上。2018年10月17日，张献波来区财源办报销536550元的土地复垦费，并冲抵了之前张献波以协调小组名义借支的400000元资金，剩余的136550元由区财源办支付给了龙光桥办财政所。
12.证人张某的证言、借条复印件证明：2015年至2018年，他先后向张献波出借借款170000元，月利率为2.5%。现张献波已向他支付利息70000元，但未清偿本金。
13.证人向某的证言、借条复印件证明：2015年4月至2016年7月，她先后向张献波出借借款320000元，起初双方约定月利率为10%，后面因张献波资金周转困难，张献波仅清偿本金。现张献波已向她清偿了150000元本金，尚有170000元的本金未偿还。
14.中共益阳市赫山区纪委文件益赫纪审〔2019〕30号，益阳市赫山区监察委员会益赫监决字〔2019〕第4号监察决定书证明：2019年5月24日，张献波经中共益阳市赫山区纪委决定被开除党籍；同日，经益阳市赫山区监察委员会决定被开除公职。
15.中国银行个人账号交易查询结果单、到案情况说明证明：2019年5月13日，张献波名下中国银行账号（62×××72）向益阳市赫山区国库集中支付中心分别转账74250元、175400元、97050元、53300元，共计400000元。
16.到案经过说明：2019年5月13日，张献波主动向益阳市赫山区纪委监委投案，并如实供述了其挪用公款、贪污的犯罪事实。
17.被告人张献波的供述：他是益阳市赫山区发改局监督综合科科长，同时兼任赫山区长益天然气管道工程协调小组报账员。近年来，因在“中福在线”投注亏了四五十万元，他欠下了不少债务。2018年1月份，经协调小组副组长刘某2同意，他以协调小组的名义在区财源办借支工作经费60000元，随后他通过区财源办出具的支票将上述资金转入自己的中国建设银行账户。这60000元被他用于偿还民间借贷。2018年6月份、7月份、9月份及2019年1月份，在未征得协调小组领导刘某1、刘某2同意的情况下，他采取冒签协调小组领导刘某1、刘某2签名的方式，以协调小组的名义分别向区财源办借支125000元、120000元、95000元、100000元。区财源办核准后，他通过财源办出具的支票将上述资金分别转入自己的中国工商银行账户、中国建设银行账户、中国银行账户，这些钱均被他用于偿还民间借贷和网贷。2018年10月份，协调小组需支付龙光桥办、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡土地复垦费共计536550元。这四家单位将票据交给他后，在向区财源办报账的过程中，他将这些票据平了他于2018年1月份、6月份、7月份和9月份借支的400000元资金，剩余的136550元的土地复垦费支付给了龙光桥办。2019年5月13日，他通过自己的中国银行账户将其平账的400000元土地复垦费支付给了龙光桥办、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡。
二、贪污的事实
2018年2月至2019年1月，被告人张献波利用其负责协调小组报账工作的职务便利，通过伪造报账资料、冒用领导审批签名的手段，骗取协调小组工作经费共计474250元。其中，在对74250元土地复垦费的重复报账过程中，因被益阳市赫山区财源建设管理办公室的工作人员发现而未得逞，系犯罪未遂。具体事实如下：
1.2018年2月，张献波通过伪造报账资料、冒用领导审批签名的手段，向益阳市赫山区财源办虚报赫山区长益天然气管道建设项目2017年度绩效考核奖励240000元。经财源办核准后，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国建设银行卡（62×××17）。2019年1月，张献波采取同样的方式骗取财源办拨付的资金160000元，并将该资金转入自己的中国银行账户（62×××62）。上述400000元资金均被张献波用于偿还其民间借贷、网络贷款及个人开支。
2.2018年10月，在协调小组向赫山区政府土地复垦费97050元、泉交河镇政府土地复垦费53300元、笔架山乡政府土地复垦费175400元、龙光桥办土地复垦费210800元的过程中，张献波利用职务便利挪用上述土地复垦费中的400000元用于冲抵其于2018年1月至9月向赫山区财源办借支的400000元资金，将剩余的136550元的土地复垦费拨付至龙光桥办财政所账户。2019年4月，龙光桥办工作人员李某1多次与张献波电话联系，催其支付剩余的74250元土地复垦费。4月24日，张献波采取伪造土地复垦协议书、财务凭证及冒签领导审批签名的方式，向赫山区财源办申请支付74250元土地复垦费。后该办工作人员发现收据存在问题，便向益阳市赫山区国库集中支付中心申请停止该笔复垦费的支付。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：
1.记账凭证、赫山区财源办会计记账单据、费用报销单、赫山区长益天然气管道建设项目2017年度绩效考核奖励明细表、赫山区长益天然气管道建设项目二期工程绩效考核奖励明细表、赫山区财源办付款通知、中国工商银行转账支票存根、中国建设银行业务回单、中国银行业务回单，中国建设银行个人活期明细信息查询结果、中国银行个人账号交易查询结果单证明：2018年2月11日，张献波以发放赫山区长益天然气管道建设项目2017年度绩效考核奖励的名义向赫山区财源办申请拨付240000元资金；经该办核准后，同日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国建设银行卡内（62×××17）。2019年1月25日，张献波以发放赫山区长益天然气管道工程二期工程考核奖励的名义向赫山区财源办申请拨付160000元资金；经该办核准后，同年1月29日，张献波通过该办出具的支票将上述资金转入自己的中国银行账户（62×××62）。
2.记账凭证、赫山区财源建设管理办公室付款通知、费用报销单、赫山区财源办会计记账单据、土地复垦协议书、中国工商银行转账支票存根证明：2019年4月29日，张献波以支付赫山区龙光桥办事处土地复垦费的名义向赫山区财源办申请拨付74250元；次日，该办对该笔资金予以核准并出具了支票。
3.证人刘某3的证言证明：协调小组从未决定以考核奖励的名义向财源办报销400000元资金，相关财务凭证上的签名“刘某3”均不是他本人签署的。2019年4月30日第一号财务凭证即张献波以支付龙光桥办事处复垦费的名义报销的74250元，他不知情，也未审核签字。
4.证人刘某2的证言证明：2018年6月12日的3号凭证里的2017年各乡镇绩效考核奖励240000元和2018年12月31日的8号凭证里泉交河镇、衡龙桥镇2018年考核奖励160000元均未经协调小组研究讨论决定，且这两份凭证中的“刘某2”签名均不是他本人签的。2019年4月30日，区财源办主任孙某1跟他说当天报账的龙光桥办事处开具的74250元土地复垦费的往来结算收据是假的，他如实回复了未在结算收据上签字的情况，孙某1便立即电话联系赫山区国库集中支付核算中心停止了支付。
5.证人孙某1的证言证明：张献波于2018年2月11日以长益天然气管道工程绩效考核奖励名义报销的240000元资金和2019年1月25日以长益天然气管道二期工程绩效考核奖励名义报销的160000元资金均转入了张献波的个人账户。2019年4月30日下午，张献波来财源办报销龙光桥办土地复垦费74250元，他发现结算收据编码和龙光桥办提供的一张收据的编码是重复的，公章的编码也对应不上，他马上找协调小组副组长刘某2核实情况，刘某2称并未在收据上签字。次日，经与工商银行的工作人员联系，得知74250元资金已经给付了。因该笔资金需付到财政局国库集中支付核算中心账户上，同年5月5日，他找到财政局国库支付局的朱跃辉说明相关情况后，国库支付局的工作人员中止了支付。
6.证人李某1的证言证明：他是益阳市赫山区龙光桥执法中队队长，负责配合协调小组在龙光桥辖区的相关工作。2018年下半年，协调小组应支付龙光桥办土地复垦费210000余元。他把相关票据交给张献波后，但只到账了130000余元，还有约80000元未到账。2019年年初，因剩余的土地复垦费一直未到位，他就与协调小组的谭寒冰联系，谭寒冰告诉他龙光桥办的土地复垦费已于2018年全部支付了。于是，他便催张献波支付土地复垦费的余款。2019年“五一劳动节”前两天，张献波告诉他，支付手续办好了，并给他发了一张70000余元的支票图片。但是，这笔资金还是没有到账。后来，他听说张献波伪造票据，财源办停止了支付。
7.证人叶某、肖某1、袁某、汤某、胡某、冷某、蔡某1、李某2、蔡某2、陈某、申某、余某、肖某2、赵某的证言证明：他们分别是赫山区龙光桥办天成垸村、进港村、全丰村、五龙坝村、新月村、米香村，泉交河镇兴泉村、奎星村，笔架山乡上新桥村、花门楼村、谭家桥村，兰溪镇苏家湖村、双港子村、金石村的村支书，他们所在的村均未在赫山区长益天然气管道工程协调小组领取过2017年度绩效考核奖励，且泉交河镇兴泉村、奎星村未在协调小组领取过天然气管道二期工程考核奖励。
8.证人杨某、熊某1、徐某、孙某2、熊某2、范某的证言证明：他们分别是泉交河镇宫保地村、胡林翼村、新安山村、祥云村，衡龙桥镇白石塘村、华林村的村支书，他们所在的村均未在赫山区长益天然气管道工程协调小组领取过天然气管道二期工程考核奖励。
9.被告人张献波的供述：2018年农历新年前，因债主催债，他便想利用其担任协调小组报账员的职务便利套取绩效考核奖金清偿债务。2018年2月份，他根据之前的绩效考核模式伪造了绩效考核文件、总金额为240000元的绩效考核明细表，在明细表上冒签了各个村党支部书记的签名，在报账单上冒签了“刘某2”的签名，接着将上述材料送至赫山区财源办，骗取该办工作人员出具了240000元的转账支票，然后他将该笔资金转入了自己的中国建设银行账户，用于清偿民间借贷和网贷。2019年1月份，他以同样的方式骗取了160000元资金，这笔钱也被用于偿还自己的民间借贷和网贷。2018年，他在区财源办以工作经费和工作协调经费的名义借支了400000元用于偿还债务。同年10月份，协调小组需支付龙光桥办事处、兰溪镇、泉交河镇和笔架山乡共536000元的土地复垦费，他拿到这四家单位出具的票据在区财源办平了之前他借支的400000元账务，这400000元包含需支付给龙光桥办事处的74250元的土地复垦费。2019年4月，龙光桥办的干部李某1催他支付土地复垦费。因害怕挪用公款的事情败露，同年4月24日，他伪造了一张74250元的土地复垦费收据、一份土地复垦协议书，并拿着上述财务凭证前往区财源办申请拨款。后来，区财源办的工作人员发现收据存在问题，向国库支付中心申请了停止支付

本院认为，被告人张献波身为国家工作人员，利用其职务便利，采取虚报绩效考核奖金、土地复垦费的方式骗取公共财物，数额巨大；挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未归还，其行为已分别构成贪污罪、挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，挪用公款归个人使用进行营利活动或者超过三个月未还，数额在二百万元以上的属情节严重，公诉机关起诉时所依据的多次挪用公款属情节严重的司法解释条文现已失效，故公诉机关指控被告人张献波挪用公款情节严重不能认定。被告人张献波已经着手实施贪污74250元土地复垦费的犯罪，但由于其自身意志以外的原因而未能得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯，从轻处罚。被告人张献波主动投案，并如实供述了自己贪污、挪用公款的罪行，系自首，依法可从轻处罚。被告人张献波退还了部分赃款，可酌情从轻处罚。被告人张献波在判决宣告前一人犯二罪，应当数罪并罚。对被告人张献波的辩护人提出的被告人张献波具有自首、积极退赃情节，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人张献波尚未退缴的500000元违法所得，应当继续予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第六十九条第一、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下

一、被告人张献波犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；二罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元（限于本判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人张献波的刑期自2019年5月13日起至2022年11月12日止）
二、对被告人张献波尚未退缴的500000元违法所得继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长陈立平
人民陪审员曹德辉
人民陪审员樊宇
二〇一九年十一月二十七日
法官助理刘菁
书记员高楚

附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一款规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓刑执行二年期间依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理