ጃ某某诈骗一审刑事判决书
河北省石家庄市新华区人民法院
刑事判决书
（2015）新刑初字第183号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：诈骗
当事人：白某、范某某
指控罪名：合同诈骗罪
关键词：承诺、欺诈、合同诈骗
涉及法律概念：合同（是否适用：No）

石家庄市新华区人民检察院以石新检公刑诉〔2015〕115号起诉书指控被告人范某某犯诈骗罪，于2015年5月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石家庄市新华区人民检察院指派检察员张可出庭支持公诉，被害人白某的委托代理人裴振安、赵春玲，被告人范某某及其辩护人孙小红均到庭参加诉讼。期间，本院依法延期审理一次。本案现已审理终结

公诉机关指控，被告人范某某谎称能办理《廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地》和《廊坊市香河颐寿轩养老基地》两个项目的用地追加指标事宜，并于2011年10月26日在石家庄市新华区与被害人白某签订协议。此后，被告人范某某先后收取白某办事经费350万元，后退还60万元。在多次被追问办事进展时，被告人范某某向白某出具虚假的省国土资源厅关于土地追加证明的复印件，以证明事情正在办理进而拖延时间。后被告人范某某逃匿。公诉机关提交书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据，认为被告人范某某以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人范某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，辩解意见为，我没有谎称能办项目，而是有办理项目的能力。香河县的亚太家具城、太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地这三个土地追加项目都是我办下来的。其中，按照约定，我办成亚太家具城土地追加项目，白某应当给我600万元，但白某在我办成之后只给了我300万元，至今白某还欠我300万元。另50万元我收到了，但我后来退给了白某60万元。我确实是收到了以上350万元，但这笔钱被白某和林某全部拿走了，他们是用编织袋子装走的现金。故我不欠白某钱，我没有退款义务，而是白某欠我钱。我和白某没有签订合同，形不成合同诈骗罪。我没有诈骗钱财，也不构成诈骗罪。
辩护人辩护观点为，被告人范某某是经过三强公司授权办理的土地追加事宜；范某某确实为三强公司付出了工作，至于办成与否是个人能力问题，是民事纠纷，只是涉及到退款的问题，不构成诈骗罪；即便构成犯罪，范某某是初犯，希望对其予以从轻处罚。
经审理查明，2011年10月份，被告人范某某谎称能够办理《廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地》和《廊坊市香河颐寿轩养老基地》两个项目的土地追加指标事宜，被害人白某即委托范某某办理，并于同年10月21日通过银行转账给范某某人民币50万元。10月26日范某某与白某在石家庄市新华区签订《协议书》。协议约定：白某委托范某某办理建设用地指标事宜，白某先出资人民币50万元给范某某作为前期费用，期限截止至2012年3月1日之前，范某某如果没有把建设用地指标办理成功，将全额返还白某人民币50万元。2011年12月范某某以土地追加指标快办下来了，钱不够为由，再次向白某索要300万元。同年12月7日，白某委托朋友通过银行转账给范某某人民币300万元。后白某向范某某要钱，范某某于同年12月27日、12月30日各退还白某人民币30万元。
协议约定的截止期限2012年3月1日届满后，范某某没有办成上述两个项目的土地追加事宜，在多次被追问办事进展情况时，范某某向白某提供虚假的省国土资源厅关于土地追加证明的复印件二份，内容分别为：廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。二份复印件落款均为省国土资源厅2011年3月1日。以此证明事情正在办理进而拖延时间。2012年4月26日范某某给白某出具承诺书，内容为：香河颐寿轩养老基地项目、香河光伏电池项目，上述两项目，5月1日前办不成，5月10日退钱。后范某某逃匿，其收取白某的290万元至今未退还。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证的下列证据证实，足以认定。
1、被告人范某某在公安机关供述，我是虎啸公司的法人。虎啸公司注册资金5000万元我说实话是我找人花钱办的，我本身没钱。公司原来在万邦大厦419房间，现在已经退掉房，没有办公地点，也没有经营过任何项目。
在2011年，林某和白某找到我让我帮着白某的朋友老赵办河北香河亚太家具城用地项目。后来他们又让我办河北香河太阳能用地项目和养老院用地项目。白某通过银行转给我50万元用来办理河北香河太阳能用地项目和养老院用地项目。不久河北香河亚太家具城用地的项目一百亩用地指标批下来了，我找他们要好处费，白某通过银行转给我300万元，没有给够我。我生气了，口头通知白某不给他们办别的项目了，我通过银行转账退给白某60万元。后来白某又打电话让我给办办，我说不办了。白某就让我退钱。白某老打电话，我就把手机号换了，并搬到别处住了，自此我和白某就没有再见过面。
2、被害人白某陈述，我通过朋友林某介绍认识了范某某。范某某称他有一个河北虎啸房地产公司，并且和河北省国土资源厅厅长很熟。当时我朋友王尚新主办的廊坊香河三强公司下属的《太阳能光伏产业新能源基地》和《颐寿轩养老基地》急需追加土地指标，并委托我来办理。于是，我于2011年9月到石家庄与范某某面谈看他能否给办理一部分土地指标。范某某说他正在办汽车城的用地手续，他能帮我办这两个项目土地追加的事。范某某当着我的面用免提给国土资源厅的王某打电话联系，且以兄弟相称。范某某跟我说王某是厅长。我相信了范某某的人际关系，将此事交由范某某帮助办理。范某某提出要前期活动经费，我于2011年10月21日转账给他50万元。同年10月26日我和范某某签了一份协议，内容为：我委托范某某办理建设用地指标事宜，我出资50万元给范某某作为前期费用，期限截止到2012年3月1日之前，范某某如果没有办理成，将全额返还我50万元。后来，范某某说国土资源厅已经内定给养老院基地追加150亩土地，给太阳能光伏追加300亩土地，春节后指标就下到香河县，前期钱不够，提出再给他300万元。2011年12月7日我让我朋友赵某把我之前存在他那里的300万元转入范某某账户。转完钱后我始终没有见到批文，就多次找范某某。2012年3月10左右，范某某在林某办公室给了我两张复印件，内容分别是：“廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范某某上报至国土资源厅，国土资源厅现在正在审批中2011年3月1日”、“廊坊市香河《太阳能光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范某某上报至国土资源厅，国土资源厅现在正在审批中2011年3月1日”，均加盖着河北省国土资源厅公章。我没有见过原件，范某某说原件在河北省国土资源厅备案。他给我这二份复印件时林某在场。因为该二个项目截止日期是2012年3月1日，到期了范某某也没有办成。我就追着范某某要钱，他一直告诉我再等等，会有好的结果，但直到现在他也没有办成。因为我老追着他要钱，2011年12月份范某某分两次每次30万元以银行转账方式转入我账上共计60万元。剩余290万元我在2012年4月26日到石家庄找范某某要，范某某在林某办公室当场给我写了承诺书，承诺5月1日前两个项目办不成就于5月10日退钱。但范某某还是没有办成，后来我经人介绍找到王某了解情况，王某说不认识范某某，我才意识到受骗了。
我只委托范某某办理过太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地这两个项目的土地追加事宜，我没有接手亚太家具城项目的土地事项，更不可能让范某某办理该项目。
3、证人林某证言，我和白某、范某某都是朋友，范某某还和我有点远亲。范某某曾经在万邦大厦一个房间办公，我在他办公室看见营业执照是河北虎啸房地产开发有限公司，范某某是法人。我平时接触范某某时，他说正在栾城县干一个汽车城，有省里领导支持，他还给我出示过有栾城县政府公章的文件，我相信他有实力。大约在2011年2-3月份，白某给廊坊香河三强公司跑追加土地指标的事情，找我看有无关系。我给范某某说白某想办土地指标的事。范某某说他认识国土厅王某厅长和省政府的人，他还当着我们的面给所说的王某打电话。我就将范某某介绍给了白某。白某对范某某说想找他办香河县养老院和太阳能光伏土地追加的事情，范某某当场答应能够帮忙。大概在2011年年底，白某为了这两个项目土地追加的事分两次给了范某某经费350万元。给钱的事范某某和白某都跟我说过。白某将廊坊市请示追加香河三强公司土地指标的相关文件交给了范某某，让范某某送交河北省国土资源厅办理此事，范某某收到后就没有了音信，后来，白某找范某某要国土资源厅收到廊坊市请示追加土地的回执，范某某给白某提供了两张加盖河北省国土资源厅公章的说明复印件，意思是说河北省国土资源厅收到了范某某送来的追加土地的请示，正在审批中。当时我就在现场。我们回去后感觉范某某给的两张复印件不真实，有些怀疑，经白某多方查证可能被骗，就报案了。期间白某找范某某要钱，范某某一直都在说事情在办理中，白某只要回来了60万元，范某某实际还拿着白某290万元，后来范某某就不接电话了。
白某只委托范某某办理养老院和太阳能光伏两个项目的土地追加事项。白某从来没有跟我提过亚太家具城项目，我更没有听说白某委托范某某办理亚太家具城项目。当时白某为了养老院和太阳能光伏项目土地追加的事情先打给范某某50万元，过来一段时间，白某因家中需要钱想跟范某某要回钱，范某某对我和白某说土地指标已经跑下来，是内定的450亩，指标马上下来，让再给他300万元。当时说的是追加给范某某跑养老院和太阳能光伏项目的。白某问我给不给钱。我感到范某某有公司、有实力，可以跑土地的事，就建议给范某某300万元。白某就又给了范某某300万元。之后，我和白某就催着范某某抓紧时间办。范某某一直说马上下来，让等等。我和白某见老办不下来，就通过朋友了解到范某某不可靠，我和白某就多次催着范某某还钱。范某某每次都说还钱，从来没有说过那钱他该得。2012年4月的一天上午，我把范某某叫到我办公室，我和白某问他找谁办的？让他带白某去见面。范某某打了一通电话不敢带白某去见办事的人。范某某说能办，若办不成就退钱，还主动说写一个还钱的承诺。之后范某某就在我办公桌上，当着我和白某的面给白某写了一个承诺书，大概意思是办不成就退钱。当时说好全退，因为白某只委托范某某办这两个项目，总共给了350万元，两个项目都没有办成，350万元应当全退，此前范某某已退了60万元。白某拿到承诺书过了一段时间，见范某某还是办不下指标来，就找范某某。结果，范某某搬家了，还换了手机号，就找不到他了。
4、证人闫某证言，我内退后在联盟路开打字复印店。几年前我认识了范某某，他当时是万邦大厦一个虎啸房地产公司的法人。他说他在栾城县搞一个国际汽车主题公园，是一个500亩地的项目。他给我看了一些文件复印件，问我能不能帮他去上级部门跑手续。他答应每月给我5000元工资，项目办成后奖励我一辆车。我就答应了，领着范某某去市里、省里相关部门问这个项目。后来相关领导告诉我这个项目不存在，我就没有再掺和。范某某没有给过我任何钱，包括工资。过了半个月左右，范某某来到我复印店，拿出两个关于土地追加的件，大意是河北香河养老院项目和太阳能光伏产业项目土地追加的情况。范某某让我帮他报到上级部门审批。我查看原件见手续齐全，就答应了帮他办这事。他说他办这两个项目期间每月给我5000元工资，两个项目办成后给我爱人买一辆宝马车。一天上午，我带范某某去国土资源厅行政审批窗口递交了申请文件，又带他找到厅办公室主任李英华以及规划处处长。他们让我们回去等着审批。后来我得知省里不审批土地用地指标分配，由各市具体分配。我带着范某某经过朋友引荐见到廊坊市国土资源局孙某局长，孙局长说土地指标已经用完了，市里办不了，让我们找省里。我找厅里问，相关人员说办不了，让我们找省政府要用地指标。我又打电话找国土资源厅副厅长王某了解情况。王某给我讲了审批程序。范某某说他认识省政府副秘书长于某，我们就去省政府，但我们没能进到省政府。我把王某电话给了范某某，让他自己去打听。过了一段时间，范某某找我说那两个项目已经报道省政府了，国土资源厅已经委托他办手续。他还给我看了他苹果手机里照的两、三张照片。照片不清楚，范某某说照片照的是已经报到省里的手续。我不相信，问他手续是从哪里来的？他说花了点钱，找国土资源厅里一个副主任办的。我问他是哪个副主任，他说对方不让说。他说见了企业的人时让我说我是国土资源厅的人，手续都是我办的。我说跑土地一定要真实，弄虚的没用，我没有答应按他说的办。有一次，范某某来我复印店找我，给我看一张复印件，大概意思是关于香河养老院和太阳能光伏追加土地的项目请杰辉副省长阅，有于某签字。我不相信，和范某某说了半天。因为我和范某某几次去省政府也没有见到于某。范某某老说他见过于某。后来范某某和我拿着有于某签字的这张复印件去廊坊市找孙某局长，孙局长给了一个关于小商品城、养老院和太阳能光伏三个项目共用批地100亩的用地批复手续。我们拿着手续去找香河县相关领导。相关领导了解情况后对我们说，那100亩地是他们县原来已经申报了，申报给小商品城，而且已经批下来了。养老院和太阳能光伏这二个项目土地追加没有分到用地指标。从此我就不管这事了。过了一段时间，范某某的司机小陈打电话说范某某骗了别人290万元被通缉了。公安局民警找我调查情况后，我给白某打电话问批件的事，白某给我传过来几个文件，其中有二份内容是：廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中，2011年3月1日；廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中，2011年3月1日。两个件落款都是河北省国土资源厅。见到这两个件我想起来一件事，具体时间我不记得了，是一次我和范某某去国土资源厅问事出来，在范某某车里，范某某埋怨我办事不得力，找人不得力。他拿出来两个纸质盖有公章的原件让我看，就是上述复印件的原件。我反驳他说厅里不可能给他出那样的件。范某某说是花了大价钱从一个办公室副主任那里弄的。我问他是谁，他不说，说我知道多了不好。范某某被抓放出来之后，给我打电话让我承担事儿。他说以后再追究就说国土资源厅那章是我弄的，让我承认他把钱给我了。他还说他和公安局办案的吃了好几次饭，把事摆平了，不追究他了。他想让我作假证，我没有同意。
我本人不能批复用地，我只是在各种手续齐全合法的情况下帮着运作，问进展，我帮别人办手续就是希望从中得到一些劳务费。范某某找我办过三个项目，分别是栾城县汽车园用地、香河颐寿轩养老院和太阳能光伏项目的土地追加。我没有听说过香河亚太家具城项目，也没有帮着办过。我和范某某没有签过协议，他也没有给过我任何钱，包括工资。
5、证人陈某证言，2011年5-6月份我通过汽车租赁公司的朋友介绍认识了范某某，他说他是房地产公司老板，想长期租我的车，让我当司机，他每月给我5000元工资，另付6000元租车费。我同意了。一开始我开现代汽车，每天去新苑小区接他，送到栾城。到栾城后，他下车就走，我不知道他去干什么，我就等着。这样过了一个月，他让我买一辆丰田汽车，他也租，再给我6000元租金。我就自己出钱又买了一辆车。我开车拉着范某某去过省政府、北京、廊坊、香河。每次到了目的地他都让我等着，他去哪里、去找谁我不知道。到2013年初范某某就不找我了，但一直用着我两辆车，直到2013年5月我要回我的车。范某某答应给我的工资和租车费一直拖着不给，我多次向他要，他老说没钱，让等着。2013年6、7月份，范某某找我办事，我说需要费用，他就通过银行转账给我23万元钱。他应当给我34万元租车费和工资，我就把23万元扣了。我向他要剩下的钱他不给。
6、证人于某证言，范某某以前曾经人介绍去我办公室了解过土地的一些情况，要求对香河养老院项目土地追加指标。我给他讲是重点项目，政府支持，并告诉他要土地指标要正常申报，省政府不负责细化指标，各地用地指标由各市县具体分解。我还给他讲解了土地项目的政策规定及正常申报程序。
7、证人王某证言，我在国土资源厅工作，我不认识范某某和闫某。国土资源厅审批土地是按计划申报，一般不具体列项目，并且审批土地都是按程序严格申报，不可能由个人申报。“廊坊市香河颐寿轩养老基地土地追加项目”和“廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地土地追加项目”的项目名称国土资源厅可能有，但具体有没有审批、有没有列计划我不清楚。
8、证人孙某证言，我曾任廊坊市国土局局长。我不认识范某某和白某，对闫某有印象。闫某曾到我办公室找我了解土地用地情况，我具体想不起是什么项目了。我给他讲了相关政策，比如说决策权在县里。闫某问我能不能给县里打个招呼，我拒绝了。
9、证人李某证言，我曾在国土资源厅任办公室主任。我不认识范某某和白某。我对闫某有印象，但只是见面点头打招呼。2012年3-4月份，闫某到我办公室，问我王某厅长在不在。我说不在。后来他问土地的事，我说我不懂。不久他就走了。我不知道有没有香河养老院、太阳能光伏和亚太家具城项目，也没有人找我说过情。
10、证人赵某证言，我和白某大概在2010年曾经各出资300万元合伙办租赁公司，后因故没有做成，白某的300万元一直在我这里。我和香河三强公司的王总认识，王总说他们公司很多项目要追加土地。我说我想给他们公司办理土地追加的事项，若能办下来，就让他把地上工程承包给我做，让我挣点钱。王总说你可以办，但公司不给任何费用，也不出委托书，截止期限是2012年3月1日。我同意了。之后我问白某是否有关系办这事。白某说有关系，能办。我说不给任何费用，若办成了就合伙挣钱，共同搞工程。白某同意。关于选项，我和白某聊过，都认为养老院基地和太阳能光伏两个项目是重点工程，可能办成土地追加。因为没有委托书，白某在办事过程中对我说，跑项目的人说要跑成这两个项目必须要出个证明。我就找三强公司开了两个证明。大概内容是范某某和养老院基地和太阳能光伏电池是合作关系。我把证明交给白某，让他有理由跑这事。2011年12月7日白某说他办的养老基地和太阳能光伏电池两个项目追加土地项目给批的土地亩数都定下来了，快弄下来了，白某要给对方钱。白某让我将之前的300万元打入范某某的工行账户，我就打了。为了这两个项目土地追加的事我去过香河，但养老院基地和太阳能光伏基地两个项目的土地追加一亩地也没有批下来。后来我和王总约定的期限到了，就没有再关注。我知道香河还有亚太家具城项目也需要追加土地，但我经了解认为要办成这个项目几乎没有可能，就没有办，白某也没有办。
11、证人邢某证言，我以前是三强集团公司总公司相关负责人，现在在三强集团公司下属公司工作。我不认识范某某、白某和闫某。我经核实，他们不是三强公司及其下属公司的人。香河亚太家具城、香河颐寿轩养老基地和香河太阳光谷光伏电池三个项目是三强集团公司的下属公司分别申报的项目。其中香河亚太家具城是香河合生家具材料交易中心有限公司建的一个项目。这三个项目是由各个分公司自行申报的，已经审批下来，与这三个人没有任何关系。后来这三个项目都申报过土地追加，但至今还没有审批下来。我们公司没有委托过这三个人去申报。
12、证人崔某证言，我在栾城县慧源路开了一个门市叫慧源广告。2012年春天，范某某经常去我门市打印资料，我们就认识了。他说他在栾城跑虎啸汽车园项目。他每次打印都挺痛快地给钱。后来范某某让我加入他公司帮他。当年夏天，范某某让我把我的汽车租给他，一天租金是200元，让我给他开车，每月工资5000元。我同意了。我先跟他跑栾城的项目，后来又跟他去廊坊、去香河跑电池和养老院项目。每次到了目的地范某某自己去找人，让我等，我不知道他去找谁，为谁办项目。因为他老不给开工资，到2012年底我就不给他干了。范某某在我门市打印过好多资料，开始是栾城汽车园项目的，后来是香河电池和养老院项目的，内容大概是规划占地等方面。他每次打印，大部分是拿出Ｕ盘，打印完存在Ｕ盘拿走，还有时他拿出手机让我下载一些表、资料，打印完他都让我删了，所以我的门市没有留存范某某的资料。
13、辨认笔录及供辨认使用照片，证实白某经辨认指认出范某某就是骗取其钱财之人；
14、白某举报材料，证实白某举报范某某以办理香河《太阳能光伏产业新能源基地》和《颐寿轩养老基地》土地追加项目为借口骗取白某现金350万元，后白某要回60万元，其余290万元范某某拒不退还。
15、赵某出具的《证明》，证实赵某于2011年12月7日存入范某某工商银行6222080402000580808号账户人民币300万元的事实。
16、《协议书》、《承诺》，分别证实白某与范某某于2011年10月26日签订协议，内容为白某委托范某某办理建设用地指标事宜，白某先出资50万元人民币交给范某某作为前期费用，期限截止到2012年3月1日之前，范某某如没有办理成功，将全额返还白某人民币50万元。2012年4月26日，范某某承诺：香河颐寿轩养老基地项目和香河光谷光伏电池项目，上述两个项目5月1日前办不成，5月10号退钱等事实。
17、中国工商银行个人业务凭证及范某某中国工商银行6222080402000580808号账户交易详单，证实范某某中国工商银行6222080402000580808号账户于2011年10月21日汇入人民币50万元，于同年12月7日汇入人民币300万元的事实。
18、河北省国土资源厅出具的《证明》、公章印模一份以及盖有“河北省国土资源厅”公章内容分别为：“廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中。”、“廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范某某上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中。”的材料复印件二张，证实国土资源厅未出具过该两份证明；复印件中“河北省国土资源厅”公章与河北省国土资源厅公章印模不一致的事实。
19、香河合生家具材料交易中心有限公司出具证明二份、香河颐寿轩养老基地建设有限公司、香河光谷光伏电池有限责任公司出具的《证明》，分别证实香河合生家具材料交易中心有限公司申报了亚太国际家具材料交易中心项目，项目立项后的用地指标和追加用地指标均为该公司正常申报，与范某某、赵某、白某、林某没有任何关系；香河亚太家具城项目用地指标与范某某、白某、林某没有任何关系；香河颐寿轩养老基地项目土地追加指标与范某某、白某、林某没有任何关系；香河太阳能光伏产业新能源基地土地追加指标与范某某、白某、林某没有任何关系等事实。
20、香河县国土资源局于2014年7月9日出具《证明》及附件一、二、三，证实省国土资源厅于2011年6月下达香河县颐寿轩养老基地项目计划指标100亩、光谷光伏太阳能电池项目计划指标50亩；市国土资源局于2011年11月下达香河县亚太国际家具材料中心计划指标100亩，于2012年7月下达香河县2012年省长预备用地计划指标100亩（用于义乌小商品城、颐寿轩、光伏电池等项目，在组卷上报时全部用于义乌小商品城项目）。2012年至今，上级未对颐寿轩和光伏电池项目下达计划指标的事实。
21、抓获经过，证实网上逃犯范某某因涉嫌犯诈骗罪于2014年6月18日14时许在栾城窦妪镇南赵台村村口被抓获。同年8月21日15时10分网上逃犯范某某因涉嫌犯诈骗罪在中华北大街市庄路北行20米建设银行被抓获。
22、户籍证明，证实被告人范某某、被害人白某以及各证人的年龄、户籍等基本信息的事实

本院认为，被告人范某某在主观方面表现为直接故意，并具有非法占有公私财物的目的；在客观上采取虚构事实的方法，使被害人陷入错误认识，作出财产处分，从而骗取被害人财物；其行为侵犯的客体为公私财物所有权。虽然范某某在骗取财物过程中与被害人签订过协议和承诺，但该只是实施欺诈的手段，不是市场商事活动，也没有侵犯市场秩序，故范某某的行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，但指控的合同诈骗罪罪名不当。
范某某辩解其办成了亚太家具城土地追加项目，白某给的300万元是办理该项目的好处费，不是办理太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地两个项目土地追加的费用，以及其收到的350万元已经被白某和林某全部用编织袋子装走的观点与事实不符，本院不予采纳。辩护人提出范某某的行为只涉及退款问题，是民事纠纷，不构成诈骗罪的辩护观点与事实不符，与法律规定相悖，本院亦不予采纳。
为了打击犯罪，保护公私合法财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条之规定，判决如下

一、被告人范某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币十万元。
（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月21日起至2028年8月4日止）。
（罚金自本判决生效之日起十日内一次性缴纳）。
二、责令被告人范某某退赔犯罪所得人民币290万元给被害人白某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长张中文
人民陪审员刘弋玄
人民陪审员宋姣娇
二〇一五年七月三十日
书记员黄梦旋

附：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理