李晋坤行贿一审刑事判决书
云南省宣威市人民法院
刑事判决书
（2019）云0381刑初477号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：李晋坤
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
关键词：从犯、自首、违法所得、贿赂案
涉及法律概念：情节严重（是否适用：Yes）

云南省宣威市人民检察院以宣检公诉刑诉［2019］444号起诉书指控被告人李晋坤犯行贿罪，于2019年8月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宣威市人民检察院指派检察员刘玲出庭支持公诉，被告人李晋坤及其辩护人王文盛到庭参加诉讼。现已审理终结

宣威市人民检察院指控，2018年6月至11月底，被告人李晋坤为谋取不正当利益，收集车辆违章信息后交由杨某2（另案处理）帮忙处理，目的是当事人不用到场、只罚款不记分，后杨某2与宣威市公安局交通警察大队法制宣传中队辅警陶某、罗某、李某1、杨某1、顾某、夏某（六人另案处理）共谋利用该六人处理交通违法行为的职务便利，对冯云东提供的车辆违章信息违规进行处理，被告人李晋坤明知杨某2与国家工作人员勾结的情况下，事后多次给予杨某2及其同伙财物共计142万余元人民币。案发后，被告人李晋坤退缴违法所得13万元人民币；被告人李晋坤归案后能够如实供述自己罪行。公诉机关提交的相应的证据证实指控的事实，并认为被告人李晋坤为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物142万余元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九、三百九十条之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。其归案后如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人李晋坤对公诉机关的指控无异议，以其非法获利为9万余元作辩解，请求从轻处罚。
辩护人提出如下辩护意见：1、被告人的行为不符合行贿罪的构成要件，不构成行贿罪，而是更加符合向非国家工作人员行贿罪的构成要件。2、被告人在被追诉前主动交代犯罪事实，系自首。3、杨某2是该犯罪活动中的主要控制者，被告人在犯罪活动中居于辅助地位，系从犯。4、被告人系初犯、偶犯，人身危险性低。综上，请求判决被告人李晋坤免予刑事处罚或者对其宣告缓刑。
经审理查明，2018年6月至11月底，被告人李晋坤有偿收集车辆违章信息后交由杨某2（另案处理）处理，目的是当事人不用到场、只罚款不记分。杨某2与宣威市公安局交通警察大队法制宣传中队辅警陶某、罗某、李某1、杨某1、顾某、夏某（六人另案处理）联系后利用该六人处理交通违法行为的职务便利，对李晋坤提供的车辆违章信息违规进行处理，被告人李晋坤在明知杨某2与国家工作人员勾结的情况下，事后多次给予杨某2及参与的六名辅警共计142万余元，李晋坤亦从中谋取部分利益。案发后被告人李晋坤如实供述自己的罪行，并向办案机关退缴违法所得13万元人民币（现存于宣威市纪委监察委）。
上述事实，被告人在庭审中亦无异议，且有公诉机关提交并经法庭质证、认证的受案登记表，立案决定书，证人杨某1、李某1、陶某、罗某、顾某、夏某、杨某2、杨某3、刘某、邓某、徐某1、郑某、李某2、朱某、赵某、安某某、蒋某、李某3的证言记录，劳动合同，交警大队法制宣传中队工作职责，公安信息系统数字身份证明管理办法，道路交通安全法行为处理相关规定，银行交易明细，户口证明，前科证明，抓获经过，说明材料等证据与被告人李晋坤的供述记录相互印证，予以证实

本院认为，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为。行为人为谋取不正当利益，向在职的国家工作人员关系密切的人行贿，国家工作人员知情的，且行贿人知道国家工作人员知情的，亦应当认定为行贿罪，与国家工作人员关系密切的人，应认定为受贿罪。本案中，宣威市公安局交通警察大队法制宣传中队辅警系委托从事公务的国家工作人员，被告人李晋坤为谋取不正当利益，明知辅警知情而向辅警及与辅警关系密切的杨某2共行贿142万余元，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性和国家经济管理的正常活动，已构成行贿罪，且属情节严重。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人的行为不构成行贿罪且被告人李晋坤系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人李晋坤被抓获后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚，被告人李晋坤没有自动投案情节，辩护人认为被告人系自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人李晋坤积极退缴违法所得，庭审中认罪态度较好，对其可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，第三百九十条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十九条第二款之规定，判决如下

一、被告人李晋坤犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金400000元（于判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的一个月零一天，即自2019年10月12日起至2024年9月10日止）。
二、被告人李晋坤退缴的赃款13万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长夏晓鹂
人民陪审员何盼
人民陪审员刘镔
二〇一九年十月十六日
书记员张瑞芳