被告人肖宗某某行贿案一审刑事判决书
湖南省澧县人民法院
刑事判决书
（2014）澧刑初字第95号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：行贿
当事人：肖某某
指控罪名：对犯行贿罪的处罚
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

澧县人民检察院以湘澧检刑诉（2013）91号起诉书指控被告人肖某某犯行贿罪，于2014年7月23日向本院提起公诉，本院审查后，于7月31日受理了此案，依法组成由审判员高峰担任审判长，审判员程学明、陈福清参加的合议庭，于2014年9月11日公开开庭审理了此案。书记员彭美凤担任记录。澧县人民检察院检察员陈红梅出庭支持公诉。被告人肖某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结

澧县人民检察院起诉指控：2011年12月16日至2012年5月，被告人肖某某为感谢时任澧县国土资源局监察大队大队长兼地环储量股股长、赤峰煤矿矿山地质灾害环境治理二期工程领导小组办公室主任徐某（已判刑）在澧县赤峰煤矿矿山地质灾害环境治理二期项目第三标段工程的取得、审计及工程款的结算等方面谋取不正当利益，先后3次行贿给徐某人民币共计20万元。其中：2011年12月16日行贿12万元给徐某用于购车；2012年1月13日行贿现金5万元；2012年5月行贿现金3万元。公诉机关以被告人肖某某的行为构成行贿罪向本院提起公诉，并向本院提供了相关的证据材料，要求本院依法惩处。
被告人肖某某对公诉机关指控其向徐某行贿20万元的事实供认不讳，没有提出辩护意见。
经审理查明：2011年底至2012年5月，被告人肖某某为感谢时任澧县国土资源局监察大队大队长兼地环储量股股长、赤峰煤矿矿山地质灾害环境治理二期工程领导小组办公室主任徐某（已判刑）在赤峰煤矿矿山地质灾害环境治理二期工程中，为其在该项目第三标段工程的取得、审计及工程款的结算等方面提供帮助和谋取利益，先后3次向徐某行贿人民币共计20万元。其具体作案事实如下：
1、2011年12月16日，被告人肖某某为感谢徐某在工程取得上给予的帮助，将一张内存12万元钱的工商银行牡丹卡送给徐某。次日，徐某用此款支付在常德市购买价值173800元的丰田凯美瑞小轿车一辆的大部分款项，余款53800元由徐某自己支付。
2、2012年1月13日，被告人肖某某为感谢徐某在工程上给予的帮助，在徐某居住的澧县澧阳镇德隆小区门口徐某的小车上，送给徐某现金5万元。
3、2012年5月的一天，被告人肖某某为感谢徐某在工程拨款、结算、审计等方面给予的帮助，再次在澧阳镇新世纪花园小区自家的车库前，送给徐某现金3万元。
认定上述事实证据：
（1）受贿人徐某的证言，徐某在公诉机关侦查、审查起诉阶段，均多次供述证实其在负责赤峰煤矿矿山地质灾害治理二期工程第三标段工程项目时，为了被告人肖某某顺利取得该工程，帮助介绍有资质的公司参与围标，后肖某某以其介绍的湘北地质工程公司的名义中标。取得该工程后，自己又在肖某某承包工程的验收、结算、拨款、审计等方面给予了多方面关照、帮助，肖某某为表示感谢，于2011年底至2012年5月，先后3次分别向其行贿共计20万元的事实。
（2）证人申某某证言，证实当时徐某介绍其认识了被告人肖某某，徐某要求其帮助肖某某以其湘北地质公司的名义参与澧县赤峰煤矿矿山地质环境治理二期工程第三标段工程的投标，且还帮助肖某某联系另二家公司参与投标的经过。证人皮某某、李某甲等人证言证实其受单位负责人安排，分别代表湘北地质公司和省地建集团基础工程公司，参加澧县国土资源局赤峰煤矿地质环境治理二期工程的投标工作。
（3）证人李某乙、王某某、刘某某等人证言，证实赤峰煤矿地质灾害环境治理二期工程完工后，澧县审计局对该项目三个标段的工程结算进行了审计，共计审减金额为70多万元，被告人肖某某第三标段审减金额为57万多元。审减结果出来后，澧县国土局副局长胡某、陈某某及具体负责该项目的徐某几次到审计局解释、商量此事，最后审计局同意澧县国土资源局出具一份合同外工程造价，证实审减下的70多万元用于青苗补偿、水毁工程修复、滑坡应急处置三项费用，从而使审减的70多万元未被减除。
（4）证人陈某某、胡某、赵某某、龙某某等人证言，证实澧县国土资源局在赤峰煤矿地质灾害环境治理二期工程完工后，为工程结算审计曾到审计部门找过相关负责人，协商处理此事，最终审减下的70多万元通过增加合同外工程量的方式搞好，徐某作为该项目的具体负责人，作过一些具体工作。
（5）证人金某某、董某某等人证言，证实曾多次和徐某及被告人肖某某在2011年至2012年上半年一起玩牌，牌桌上输赢金额不大，肖某某和徐某偶尔有几千到万元的借款，但都及时归还，二人没有经济往来。
（6）证人谭某某证言，证实被告人肖某某中标后，澧县国土资源局副局长陈某某安排自己与肖某某一起搞工程，自己从肖某某标的额约250万元的工程项目中，分出了约108万元的工程量。工程款是分期拨给肖某某的，肖某某再根据工程量比例将工程款拨给自己，工程的所有费用是与肖某某分摊的，自己分摊了管理费、税金、借资质的费用、标书费及审计费用。
（7）证人夏某某、宋某证言，证实徐某曾几次借大额现金给被告人肖某某作生意，交税款、交保证金等，并有相关的银行转账单据在卷，予以证实本案受贿金额与正常的经济往来没有关联。
（8）有赤峰煤矿地质灾害环境治理二期工程招投标资料、工程款拨付资料、工程决算审计资料等书证证实。
（9）被告人肖某某主体身份有户籍资料等书证。
（10）本案扣押受贿人徐某赃款赃物有扣押文件清单。
（11）本案受贿人徐某因犯受贿罪被处罚情况有本院（2013）澧刑初字第（115）号刑事判决书及湖南省常德市中级人民法院（2014）常刑二终字第20号刑事裁定书证实。
（12）被告人肖某某的供述有相关的视听资料证实。
（13）被告人肖某某在侦查、起诉及本院审理过程中，均对其向徐某行贿3次共计人民币20万元的事实供认不讳

本院认为：被告人肖某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱财，其行为已构成行贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人肖某某犯罪事实及罪名成立。最高人民法院、最高人民检察院于2012年12月31日颁布《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确规定行贿金额20万元属于情节严重，并确定于2013年1月1日起施行。被告人肖某某行贿20万元发生在本司法解释施行之前，之前的司法解释没有将行贿20万元规定为情节严重，本着我国刑法及相关司法解释时间效力为从旧兼从轻的原则，被告人肖某某行贿行为发生在本司法解释施行以前，可不以情节严重论处。被告人肖某某在检察机关讯问及本院开庭审理时，均对其行贿的犯罪事实予以供认，认罪态度尚好，可从轻处罚。澧县司法局社区矫正工作股向本院提交的对被告人肖某某的社会调查报告表明，被告人肖某某一贯表现尚好，现确有悔罪诚意，不致再危害社会，符合社区矫正条件，因而建议法庭对其判处非监禁刑，对此建议本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条之规定，判决如下

被告人肖某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。被告人肖某某应自判决生效后十日内，持本判决书到居住地司法局报到，接受社区矫正。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长高峰
审判员程学明
审判员陈福清
二〇一四年十月十六日
书记员彭美凤

附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
校对人：高峰