靜某某挪用资金一审刑事判决书
吉林高新技术产业开发区人民法院
刑事判决书
（2014）吉高新刑初字第56号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用资金
当事人：杜某某
指控罪名：挪用资金罪
涉及法律概念：单位（是否适用：Yes）

吉林高新技术产业开发区人民检察院以吉高新检刑诉字（2014）24号起诉书指控被告人杜某某犯挪用资金罪，于2014年10月27日向本院提起公诉。本院于同日受理并依法组成合议庭，于2014年11月28日公开开庭审理了本案。吉林高新技术产业开发区人民检察院检察员杨勇出庭支持公诉，被告人杜某某及其辩护人张井茹到庭参加诉讼。现已审理终结

公诉机关指控，2011年5月26日吉林市船营经济开发区管理委员会与吉林市港华燃气有限责任公司签定建设项目入园协议：双方约定，乙方（港华燃气）出资300万元支付给甲方（船营经开区），在船营经开区南三道村征地0.96公顷，作为两地补偿费、地上物拆迁及补偿费用，规定甲方负责动迁该地，并在45日内将该地拆迁完毕。征地后，甲方应依照规定协助乙方办理国有土地使用手续，申办《中华人民共和国国有土地使用权证书》。
2011年6月3日吉林港华燃气公司给吉林市船营经济开发区的财政专户汇入300万元征地补偿款。在船营经济开发区管委会同南三道村委会及村民恰谈征用土地价格时，由于该村村民要价较高，船营经济开发区担心将其他村民的征地价格抬高，在没有达成协议的情况下，又将已经拨付给该区的300万元征地款又返还给吉林港华燃气公司，所签定的建设项目入园协议没有施实，并建议港华燃气寻求社会其他力量来帮助解决这一问题。
此后，吉林港华燃气公司的副总经理金某某又通过船营区某村主任禚某某及李某甲介绍，认识了庚某某，并以吉林市港华燃气公司的名义授权委托庚某某协助办理吉林港华燃气公司“长吉输气管道工程南三道村门站”永久性用地及地上附属物补偿事宜及相关协调工作。
按照吉林港华燃气副总经理金某某证实：在庚某某的协调下，吉林港华燃气公司测量初步确定征地面积14369平方米。经过庚某某与公司协商最终价格每平米380元，其中征地费每平米120元，补偿费每平米260元，当时港华燃气承诺给庚某某，每平方米380元是死价格，如果通过庚某某自己努力节省征地费用，其节省费用归庚某某自己，若超过了自己承担。
由庚某某协调港华燃气公司与村委会签定了三份合同，一份是9600平方米永久征用土地协议；一份是4769平方米永久征用土地协议；一份是14369平方米的地上附属物补偿协议，签定协议后，港华燃气足额支付了征地和地上物补偿款，（14369平方米×380元）合计546万元。
由庚某某的协调吉林港华燃气公司同时与南三道村8户村民：于某、刘甲、刘某乙、刘丙、朱某某、王某甲、王某乙、王某丙分别签定了永久征地协议书（每平方米310元）。
协议签定后，吉林港华燃气公司于2011年11月28日给原船营经济开发区南三道村拨付第一笔征地补偿款1724280元，于2011年12月1日给南三道村拨付第二笔征地补偿款3735940元。两笔合计拨付5460220元，经南三道村委会决定，此款打到该村报账员被告人杜某某的农行卡6228480540492846519上。
2011年11月28日港华燃气给南三道村拨付第一笔征地补偿款1724280元，杜某某于2011年11月29日就打给庚某某1516920元，还剩余207360元是南三道村征地提留款，此款于当日即提出现金用于村里偿还债务，后由于征地减少，村提留款核定为139000万元，多余的部份由南三道村又以现金的形式返还给庚某某即68360万元。
2011年12月22日港华燃气公司给南三道村拨付第二笔征地补偿款3735490元。桂丽春于2011年12月30日又打给庚某某420000元，庚某某共收到杜某某的转款2005280元，此款，庚某某用于发放村民征地补偿。
在杜某某的6228480540492846519农行卡上，5460220元-1936920元（庚某某拿走付村民的征地款）-139000元（村提留征地款）＝3384300元-1612400元（经庚某某作表由杜某某付给村民的征地款）＝最终剩余1771900元，杜某某于2012年3月19日转账返还给庚某某。
在剩余征地款的保管过程中（230余万时），杜某某于2012年1月20日至3月19日在庚某某的同意下，先后七次挪出，用于购买理财产品，累计金额1345万余元。分别是：
（1）2012年1月20日，采用自动约转方式，挪用土地补偿款2317480.46元在农业银行购买理财产品，1月31日该款转回，转回金额2318396.59元，获利916.13元；
（2）2012年1月31日，采用上述方式，挪用土地补偿款2317496.59元在农业银行购买理财产品，2月18日该款转回，转回金额2319084.42元，获利1587.83元；
（3）2012年2月20日，采用上述方式，挪用土地补偿款174796618元在农业银行购买理财产品，3月1日该款转回，转回金额174861102元，获利644.84元；
（4）2012年3月1日，采用上述方式，挪用土地补偿款1768472.60元在农业银行购买理财产品，3月9日该款转回，转回金额176903165元，获利559.05元；
（5）2012年3月9日，采用申购方式，挪用土地补偿款1770000.00元在农业银行购买理财产品，3月12日实时赎回，赎回金额177033402元，获利334.02元；
（6）2012年3月12日，采用申购方式，挪用土地补偿款1770000.00元在农业银行购买理财产品，3月16日实时赎回，赎回金额1770445.27元，获利445.27元；
（7）2012年3月16日，采用自动约转方式，挪用土地补偿款176848694元在农业银行购买理财产品，3月19日该款转回，转回金额176862695元，获利140.01元。
综上，被告人杜某某共挪用土地补偿款7次，合计1345990277元（1345万余元），共获利462715元。
据此，吉林高新技术产业开发区人民检察院认为，被告人杜某某利用职务的便利，挪用本单位资金进行赢利活动的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款规定，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。
经审理查明，2011年5月26日吉林市船营经济开发区管理委员会与吉林港华燃气有限责任公司签定建设项目入园协议：双方约定，乙方（港华燃气）出资300万元支付给甲方（船营经开区），在船营经开区南三道村征地0.96公顷，作为两地补偿费、地上物拆迁及补偿费用，规定甲方负责动迁该地，并在45日内将该地拆迁完毕。征地后，甲方应依照规定协助乙方办理国有土地使用手续，申办《中华人民共和国国有土地使用权证书》。
2011年6月3日吉林港华燃气公司给吉林市船营经济开发区的财政专户汇入300万元征地补偿款。在船营经济开发区管委会同南三道村委会及村民恰谈征用土地价格时，由于该村村民要价较高，船营经济开发区担心将其他村民的征地价格抬高，在没有达成协议的情况下，又将已经拨付给该区的300万元征地款又返还给吉林港华燃气公司，所签定的建设项目入园协议没有施实，并建议港华燃气寻求社会其他力量来帮助解决这一问题。
此后，吉林港华燃气公司通过船营区某村主任禚某某及李某甲介绍，认识了庚某某，并以吉林港华燃气公司的名义授权委托庚某某协助办理吉林港华燃气公司“长吉输气管道工程南三道村门站”永久性用地及地上附属物补偿事宜及相关协调工作。
由庚某某协调港华燃气公司与村委会签定了三份合同，一份是9600平方米永久征用土地协议；一份是4769平方米永久征用土地协议；一份是14369平方米的地上附属物补偿协议，签定协议后，港华燃气足额支付了征地和地上物补偿款，（14369平方米×380元）合计546万元。
协议签定后，吉林港华燃气公司于2011年11月28日给原船营经济开发区南三道村拨付第一笔征地补偿款1724280元，于2011年12月1日给南三道村拨付第二笔征地补偿款3735940元。两笔合计拨付5460220元，经南三道村委会决定，此款打到该村报账员被告人杜某某的农行卡6228480540492846519上。
2011年11月28日港华燃气给南三道村拨付第一笔征地补偿款1724280元，杜某某于2011年11月29日就打给庚某某1516920元，还剩余207360元是南三道村征地提留款，此款于当日提出现金用于村里偿还债务，后由于征地减少，村提留款核定为139000万元，多余的部份由南三道村又以现金的形式返还给庚某某即68360万元。
2011年12月22日，港华燃气公司给南三道村拨付第二笔征地补偿款3735490元。杜某某于2011年12月30日又打给庚某某420000元，庚某某共收到杜某某的转款2005280元，此款，庚某某用于发放村民征地补偿。
在杜某某的6228480540492846519农行卡上，5460220元-1936920元（1516920元＋420000元）-139000元（村提留征地款）＝3384300元-1612400元（经庚某某作表由杜某某付给村民的征地款）＝最终剩余1771900元，杜某某于2012年3月19日转账返还给庚某某。
在剩余征地款的保管过程中（2317480.46元），杜某某于2012年1月20日至3月19日在庚某某的同意下，先后七次挪出，用于购买理财产品。分别是：
（1）2012年1月20日，采用自动约转方式，挪用土地补偿款231748046元在农业银行购买理财产品，1月31日该款转回，转回金额231839659元，获利91613元；
（2）2012年1月31日，采用上述方式，挪用土地补偿款231749659元在农业银行购买理财产品，2月18日该款转回，转回金额231908442元，获利158783元；
（3）2012年2月20日，采用上述方式，挪用土地补偿款174796618元在农业银行购买理财产品，3月1日该款转回，转回金额174861102元，获利64484元；
（4）2012年3月1日，采用上述方式，挪用土地补偿款1768472.60元在农业银行购买理财产品，3月9日该款转回，转回金额176903165元，获利55905元；
（5）2012年3月9日，采用申购方式，挪用土地补偿款1770000.00元在农业银行购买理财产品，3月12日实时赎回，赎回金额177033402元，获利33402元；
（6）2012年3月12日，采用申购方式，挪用土地补偿款1770000元在农业银行购买理财产品，3月16日实时赎回，赎回金额177044527元，获利44527元；
（7）2012年3月16日，采用自动约转方式，挪用土地补偿款176848694元在农业银行购买理财产品，3月19日该款转回，转回金额176862695元，获利14001元。
综上，被告人杜某某七次挪用同一笔土地补偿款最高额人民币231749659元，共获利462715元。
上述事实有在庭审中举证质证的下列证据予以证明：
1、书证立案决定书，证实案件的来源。
2、书证越北镇第八村委员会成员自然情况表，证明被告人的身份。
3、书证南三道村村委会给吉林港华燃气公司的付款通知书，证明村委会同意将拆迁款汇到杜某某个人银行卡上。
4、书证吉林港华燃气公司给南三道村第一笔、第二笔付款凭证、付款申请书、结算业务申请书、付款收据、付款通知书，证明吉林港华燃气公司共计付给南三道村拆迁款5460220元汇到杜某某卡上。
5、书证被告人杜某某在中国农业银行卡6228480540492846519卡上从开卡到销卡的流水账及分七次挪用资金用于购买理财产品后，赎回的银行业务凭证，证明杜某某分七次购买理财产品，共获利息462715元。
6、书证吉林船营经济开发区管理委员会同吉林港华燃气有限公司所签属的建设项目入园协议书；吉林船营经济开发区收到吉林港华燃气公司给300万元的银行收款凭证、船营经济开发区返还给吉林港华燃气公司300万元的银行收款凭证及收款收据、船营经济开发区吉林省行政事业单位资往来结算300万的票据；吉林船营经济开发区财政专户存款明细账；吉林港华燃气公司给吉林船营经济开发区汇款300万元及船营经济开发区给吉林港华燃气公司汇回300万元的拨款凭证及收据，证明吉林港华燃气公司“长吉输气管道工程”，在南三道村建门站，给吉林船营经济开发区财政专户存款。
7、书证南三道村的现金日记账，证明吉林港华燃气公司给南三道村征地补偿村提留款18%即139240元的收据及该村将该款下账的现金日记账及收据，证明南三道村委会收到吉林港华燃气公司付给的征地补偿款。
8、证人庚某某证言，证实他受吉林港华公司委托负责在南三道村拆迁，吉林港华公司将拆迁款汇到被告人杜某某银行卡上，经他同意，杜某某购买了理财产品。
9、证人王某丁、张某某、关某某、李某乙、吴某某证言，证实吉林港华公司在南三道村的工程，需要征地补偿。
以上证据，经当庭举证、质证，相互印证，相互关联，证据确实、充分，足以认定

本院认为，被告人杜某某作为南三道村委会记账员，利用职务上的便利，挪用本单位保管的属于港华燃气公司的资金用于理财，数额巨大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人杜某某的辩护人认为，杜某某挪用的资金不是本单位资金亦不是本单位实际控制使用的资金，不符合挪用资金罪的犯罪构成要件，公诉机关指控被告人杜某某挪用资金罪不成立。本院认为，吉林港华燃气公司将征地补偿款打给杜某某卡上时，是村委会给出据的收款，该款在没有发给村民之前即是村里的公共资金，应视为本单位的资金，任何人不能私自动用。杜某某用于购买理财产品的行为构成挪用资金罪，故辩护人的辩护理由不成立，本院不予支持。鉴于被告人杜某某挪用资金的行为，获利较少，亦未给资金所有人造成实际经济损失，可认定犯罪情节轻微。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十三条第一款、第三十七条之规定，判决如下

一、被告人杜某某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
二、扣押吉林高新技术产业开发区人民检察院的被告人杜某某违法所得人民币462715元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长马英
人民陪审员刘清荣
人民陪审员蒋新民
二〇一四年十一月二十九日
代理书记员李莹