王某甲犯挪用公款罪一审刑事判决书
湖北省枝江市人民法院
刑事判决书
（2015）鄂枝江刑初字第00172号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：挪用公款
当事人：王某甲
指控罪名：挪用公款罪
关键词：挪用公款、公共财产、自首
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

枝江市人民检察院以枝检刑诉（2015）131号起诉书指控被告人王某甲犯挪用公款罪，于2015年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年10月13日公开开庭进行了审理。枝江市人民检察院指派检察员李德顺、张蕾出庭支持公诉。被告人王某甲及其辩护人唐建平、黄智勇到庭参加诉讼。因本案重大复杂，经宜昌市中级人民法院批准延长审理期限三个月。公诉机关于2016年2月16日以需补充侦查为由建议延期审理，2016年3月16日补充侦查完毕后已提请本院恢复审理。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论作出决定。现已审理终结

枝江市人民检察院指控，2014年7月14日至9月11日，被告人王某甲在担任枝江市某甲中学（以下简称某甲中学）出纳期间，利用管理本单位公款的职务便利，先后6次挪用公款计人民币1049706.64元归个人进行营利活动。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关提供的证据有：书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务便利挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，追究被告人的刑事责任。
被告人王某甲及其辩护人辩称：起诉书指控被告人王某甲挪用的补课费、资料费，不属公款。
辩护人另辩称：①被告人王某甲主动到枝江市纪委投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可依法从轻处罚；②被告人王某甲于案发前退还全部赃款，可酌情从轻处罚。
经审理查明，2014年7月14日至9月11日，被告人王某甲在担任枝江市某甲中学（以下简称某甲中学）出纳期间，利用管理本单位公款的职务便利，先后6次挪用公款计人民币1049706.64元归个人进行营利活动。具体事实如下：
1、2014年7月13日，王某甲将某甲中学收取的高三年级暑假补课费368800元及其他款项3200元存入工商银行其个人账户（账号18×××45，以下简称3245账户）中，此前该账户余额为1969.93元。
2014年7月14日，王某甲将其枝江市农村商业银行个人账户（账号81×××90，以下简称3390账户）中的55000元（其中公款43688.72元），分两次转入3245账户中。
2014年7月14日至7月17日，王某甲将3245账户中的325000元分5次转入“上海天天基金销售有限公司”和“江阴周庄金属合约交易中心有限公司”进行营利活动，转账后该账户余额3339.93元。扣除7月13日存入公款前该账户余额1969.93元、7月13日存入的3200元其他款项、7月14日通过农商行转入55000元中的11311.28元，此次王某甲挪用公款数额为308518.79元。
2、2014年7月19日、20日，王某甲将某甲中学收取的秋季新生预录报名费535325元分三次存入自己3390账户中，此前该账户余额为1351.28元。
2014年7月21日至7月31日，王某甲分8次通过网银从3390账户向3245账户转款40万元，此前3245账户余额为5539.93元。
2014年7月23日至8月4日，王某甲先后10次将3245账户中的40万元分别转入“上海天天基金销售有限公司”和“江阴周庄金属合约交易中心有限公司”进行营利活动。扣除3245账户中原有的5539.93元，此次王某甲挪用公款数额为394460.07元。
3、2014年8月14日，王某甲将某甲中学收取的秋季新生预录报名费费用93000元存入3390账户中，此前该账户余额为16674.28元。
2014年8月16日，王某甲又将收取的秋季新生预录报名费119765元存入3390账户中。
2014年8月25日，王某甲通过网银分两次将3390账户中的10万元转入农业银行其个人账户（账号为62×××19，以下简称2319账户），此前，2319账户余额为798.97元。当天，王某甲即将2319账户中的10万元转入“新华浙江大宗商品交易平台”，用于购买现货白银。扣除3390账户原有余额16674.28元和2319账户原有余额798.97元，此次王某甲挪用公款数额为82526.75元。
4、2014年8月29日至8月31日，王某甲将某甲中学收取的老生报名费等费用共计1401185元分三次存入3390账户中。
2014年9月2日，王某甲通过网银分两次将3390账户中的10万元转入2319账户中。当日，王某甲即将2319账户中的10万元转入“新华浙江大宗商品交易平台”用于购买现货白银。
5、2014年9月2日15时03分，王某甲3390账户中的余额显示为1304122.28元；16时03分，王某甲存入现金26000元，余额为1330122.28元；16时07分，王某甲以“学费收入”名目支出100万元存入某甲中学在农商行开设的枝江市财政局往来资金财政专户（账号为82×××46）中。
2014年9月3日，王某甲从3390账户中支出40000元，该账户余额290122.28元。
2014年9月4日，王某甲通过银行柜台存入35000元至2319账户中。
2014年9月5日，王某甲通过网银先后4次将3390账户中的18万元转入2319账户中。当日，王某甲即将2319账户中的20万元转入“新华浙江大宗商品交易平台”用于购买现货白银，余额15798.97元。扣除王某甲个人存入3390账户中的26000元和存入2319账户中的35000元，此次王某甲挪用公款数额为119000元。
6、2014年9月11日，王某甲通过网银将3390账户中的5万元公款转入2319账户中，转账后2319账户余额为64798.97元。当日，王某甲将2319账户中的6万元转入“新华浙江大宗商品交易平台”用于购买现货白银。扣除2319账户余额14798.97元，王某甲此次挪用公款数额为45201.03元。
被告人王某甲在纪委对其调查谈话期间，主动交代了挪用公款的犯罪事实；案发前，被告人王某甲所挪用公款已全部归还。
上述事实，有庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、《人口详细信息》《教师资格定期注册申请表》《干部“三龄两历”信息审核表》《枝江市党政群机关（事业单位）人员编制卡》《某甲中学2009-2015学年任课教师一览表》证明，被告人王某甲的身份情况。
《中华人民共和国组织机构代码证》《中华人民共和国事业单位法人证书》、某甲中学《校长职责》《副校长职责》《会计岗位职责》《出纳岗位职责》《某甲中学财务管理制度》《各学校校级领导班子成员分工及任课情况一览表》证明，枝江市某甲中学是枝江市教育局下属的全额拨款事业单位及学校相关财务管理制度。
《中国农业银行金穗借记卡明细对帐单》《2014年秋季学费、住宿费、课本费及代收代支补课费收缴情况说明》《2014年秋季代收代支收费统计表》《2014年秋季收费分段明细》《枝江市物价局收费许可证》《复印说明》《2014年秋季各班书本费、住宿费及学费收费明细》《各班教辅资料收费情况》《高三学生高考报名费》《审计取证单》《2015届高三教师“两节”加班补贴明细》《某甲中学2015届高三美术班武汉培训收支情况及明细及帐据》《湖北省国家税务局通用机打发票存根联》及相关凭证、相关收支帐据、《审计报告》《现金日记账凭证》《银行账户明细查询》、王某甲2319账户开户信息、交易明细及存款凭条、王某甲3245账户开户信息及交易明细、王某甲3390账户开户信息及交易明细、王某甲中国银行借记卡账号62×××36交易明细、王某甲中国银行信用卡账号62×××37交易明细、王某甲建设银行账号62×××18交易明细、王某甲农行借记卡账号62×××12交易明细、黄某工行账号18×××31交易明细、黄某中国银行信用卡账号62×××55交易明细、“新华浙江大宗商品交易中心”王某甲个人账号01×××12交易明细、《客户协议书》《客户调查表》《风险提示书》《客户确认函》《湖北农村信用社（商业银行、合作银行）通用凭证》《湖北省农村信用社（商业银行、合作银行）业务交易凭条》、枝江市财政局往来资金专户明细、王某甲股票交易记录、《辅助核算明细分类账》《枝江市非税收入缴款书》《湖北省学校收费专用票据》《收费统计表》、《调取证据通知书》《调取证据清单》《银行账户情况说明》、营业执照、上海天天基金销售有限公司（账号为10×××22）交易明细、江阴周庄金属合约交易中心有限公司（账号为11×××31）交易明细、《提取说明》等书证证明，王某甲挪用公款买卖现货白银的相关情况及补课费及资料费均是由学校领导签字后由王某甲支付。
2、证人魏某的证言证明，我在湖北立德安投资咨询公司工作，2014年向王某甲推荐购买现货白银，后王某甲成为公司客户从事现货白银买卖。
证人朱某、陈某的证言证明，我在枝江农商行江口支行上班，2014年秋季开学时，我们在某甲中学与学校班主任收取费用后，将钱存入王某甲提供的一个账户内。
证人艾某、黄某甲、易某、李某甲、望某、李某乙的证言证明，2014年收取学生费用的相关情况以及存入枝江市农商行账户的情况。
证人黄某乙的证言证明，我是某甲中学副校长，分管学校行政和后勤。补课费按规定是不准收取，考虑到实际情况，召开家长会并成立家长委员会，由家长委员会倡议，每个家长签字同意收取，按照家长委员会商定的标准收取，交三年级组负责给补课的相关人员发放，每一届也不尽相同，2014年是三年级组自己决定的。
证人曹某的证言证明，我是某甲中学校长，2014年高三年纪补课费由王某甲代管，具体的发放由年级组长按照教师、管理人员考勤及工作量核算由我签字后发放。
证人王某乙、王某丙、黄某丙的证言证明，王某甲找三人借钱的情况。
3、被告人王某甲的供述与辩解证明，我是枝江市某甲中学的出纳，因自己买卖现货白银，分6次挪用了某甲中学的款项计1049706.64元。
4、新华浙江大宗商品交易中心（账号为01×××12）电子交易记录证明，王某甲买卖贵金属的相关交易情况。
以上证据，经庭审举证、质证，证据来源合法、有效，所证内容客观、真实，本院予以确认

本院认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务便利挪用公款1049706.64元进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，依法应受刑罚处罚。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，挪用公款归个人使用进行营利活动或者超过三个月未还，数额在二百万元以上的属情节严重，公诉机关起诉时所依据的司法解释现已失效，故公诉机关指控被告人王某甲挪用公款情节严重不能认定。枝江市某甲中学中学系枝江市教育局下属全额拨款事业单位，属于国有单位，其所有的财产及在其控制、管理中的财产均属于公共财产，被告人王某甲所挪用的补课费、资料费由学校统一收取、管理，均属于公款，故被告人及辩护人辩称提出的第1、4、5、6笔资金不属公款的辩解及辩护意见不能成立。被告人王某甲在纪委对其调查谈话期间，主动交代了挪用公款的犯罪事实，是自首，可依法从轻处罚；案发前，被告人王某甲将所挪用公款已全部归还，可酌情从轻处罚，辩护人的该项辩护意见成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十一条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下

被告人王某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长张书辉
审判员毛成华
人民陪审员漆文安
二〇一六年六月十五日
书记员李露