张某兰非法经营一审刑事判决书
广东省珠海市金湾区人民法院
刑事判决书
（2016）粤0404刑初415号

案件类型：刑事案件（刑事一审）
案由：非法经营
当事人：张某兰
指控罪名：非法经营罪
关键词：专卖、非法经营、自首、罚金
涉及法律概念：情节严重（是否适用：No）

珠海市金湾区人民检察院以珠金检刑诉［2016］413号起诉书指控被告人张某兰犯非法经营罪，于2016年12月15日向本院提起公诉。本院于同年12月16日受理后，依法适用简易程序审理，后在审理过程中发现有不宜适用简易程序审理的情形，依法转为普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市金湾区人民检察院指派代理检察员何华、李艳银出庭支持公诉，被告人张某兰及辩护人刘开辉到庭参加了诉讼。现已审理终结

珠海市金湾区人民检察院指控，2015年4月，被告人张某兰在未经烟草专卖行政主管部门许可、无烟草专卖零售许可证的情况下，在本市金湾区三灶镇映月路237号“至尊商行”内出售卷烟。2015年5月11日，珠海市烟草专卖局和珠海市工商行政管理局金湾分局三灶工商所联合对该商铺进行检查，发现被告人张某兰非法销售烟草的行为，执法人员当场从该商铺内查获一批烟草。经鉴定，从被告人张某兰所经营的商铺内查获的烟草价值人民币85723.67元。
公诉机关认为，被告人张某兰未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖零售许可证，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人张某兰主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。建议对被告人张某兰判处十个月以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。特提请依法惩处。
被告人张某兰及辩护人对公诉机关指控的事实与罪名均无异议，辩护人提出被告人张某兰具有以下从轻处罚的量刑情节：1.其实施非法经营犯罪时间较短、获利较少，犯罪情节较轻；2.其有自首情节，且系初犯，有年幼子女需要照顾。请求对其单处罚金。并当庭提交疾病证明书及出生医学证明，证实被告人张某兰于2016年10月21日生育一子，现在正处于哺乳期。
经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，2016年6月24日，被告人张某兰主动到公安机关投案，后于当日被公安机关取保候审。
以上事实，有下列证据材料予以证实：1.被告人张某兰的供述；2.到案情况说明、办案情况说明；3.指认现场照片；4.上网追逃人员登记表及撤销／删除表；5.立案报告表、先行登记保存证据批准书、通知书及物品清单；6.检查（勘验）笔录；抽样取证物品清单；7.广东省质量监督烟草检验站卷烟、雪茄烟鉴别检验委托单、鉴别检验报告及退样证明；8.涉案烟草专卖品价格证明；9.珠海市烟草专卖局涉案卷烟移交表及证明；10.“5.11”张某兰涉嫌销售非法生产的烟草专卖品、无标志外国卷烟、专供出口卷烟案调查情况报告；11.病历资料；12.被告人张某兰的户籍及无前科证明材料；13.鉴定意见：珠价鉴［2015］3808号《涉案财产价格鉴定结论书》及价格鉴定物品清单。以上证据均经庭审举证、质证，各证据间能够相互印证，本院予以确认

本院认为，被告人张某兰未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖零售许可证，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人张某兰的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立。被告人张某兰主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人张某兰系初犯，且非法经营时间较短、获得较少，犯罪情节较轻，可以酌情从轻处罚。结合被告人张某兰的犯罪性质及情节，可对其宣告缓刑，不宜仅对其单处罚金，辩护人所提被告人张某兰具有自首情节等辩护意见成立，但建议对其单处罚金的辩护意见不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条和第六十四条的规定，判决如下

一、被告人张某兰犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、缴获的涉案卷烟一批（详见附表清单），予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份

审判长许金
人民陪审员陈颖珊
人民陪审员张水金
二〇一七年四月二十七日
书记员曹大起

附《中华人民共和国刑法》有关条文：
第二百二十五条【非法经营罪】违法国家规定，有下列非法经营行为之一的，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果的，可以减轻处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条【缓刑的适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
第七十三条【缓刑的考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期一年以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条【缓刑犯应遵守的规定】被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条【缓刑的考验及其积极后果】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第七十七条【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
附没收清单：
序号
物品名称
规格型号
数量
单位
鉴定单价
鉴定价值
1
香烟
芙蓉王（硬）
23.3
条
250.0
5825.00
2
香烟
玉溪（软）
8.0
条
230.0
1840.00
3
香烟
玉溪（硬）
7.0
条
230.0
1610.00
4
香烟
双喜（硬经典）
28.8
条
120.0
3456.00
5
香烟
双喜（软经典）
34.4
条
100.0
3440.00
6
香烟
双喜（硬）
12.5
条
80.0
1000.00
7
香烟
双喜（软）
12.0
条
65.0
780.00
8
香烟
双喜（硬经典1906）
16.0
条
170.0
2720.00
9
香烟
双喜（硬红五叶神）
4.0
条
220.0
880.00
10
香烟
云烟（硬紫）
13.0
条
100.0
1300.00
11
香烟
牡丹（软啡专供出口）
10.0
条
130.0
1300.00
12
香烟
白沙（硬利事专供出口）
4.8
条
122.6
588.48
13
香烟
双喜（硬金五叶神）
12.0
条
120.0
1400.00
14
香烟
黄鹤楼（硬雅香金）
6.0
条
160.0
960.00
15
香烟
黄鹤楼（软蓝）
5.0
条
190.0
950.00
16
香烟
利群（硬红）
14.6
条
140.0
2044.00
17
香烟
双喜（硬金尊好日子专供出口）
1.9
条
122.6
232.94
18
香烟
中华（硬）
2.4
条
450.0
1080.00
19
香烟
中华（软）
2.1
条
700.0
1470.00
20
香烟
大中华（软非卖品）
2.7
条
122.6
331.02
21
香烟
中华（铁盒5000珍品）
0.9
条
122.6
110.34
22
香烟
芙蓉王（硬蓝）
2.0
条
350.0
700.00
23
香烟
双喜（软珍品好日子）
5.0
条
160.0
800.00
24
香烟
中华（软白内部专供）
0.9
条
122.6
110.34
25
香烟
芙蓉王（硬蓝专供出口）
1.1
条
350.0
385.00
26
香烟
芙蓉王（硬授权版）
2.7
条
160.0
432.00
27
香烟
和天下（硬仅供尊贵客人品吸）
1.0
条
122.6
122.60
28
香烟
大重九（铁盒16支装）
0.7
条
122.6
85.82
29
香烟
双喜（硬珍藏版专供出口香港版）
1.0
条
900.0
900.00
30
香烟
白沙（硬精品蓝）
1.9
条
110.0
209.00
31
香烟
芙蓉王（硬天源6ＭＧ专供出口）
0.9
条
550.0
495.00
32
香烟
熊猫（硬专供出口）
0.3
条
122.6
36.78
33
香烟
钻石（硬荷花）
0.6
条
320.0
192.00
34
香烟
黄鹤楼（硬白1916特制仅供专家评吸）
0.5
条
122.6
61.30
35
香烟
为人民服务（软白军需特供）
2.7
条
122.6
331.02
36
香烟
牡丹（软）
4.0
条
130.0
520.00
37
香烟
红塔山（硬经典1956）
3.0
条
75.0
225.00
38
香烟
五叶神（硬红专供出口）
8.0
条
122.6
980.80
39
香烟
阿里山（硬天韵）
2.0
条
122.6
245.20
40
香烟
ＢＯＨＥＭ（硬ＣＩＧＡＲｎｏ.6）
1.8
条
122.6
220.68
41
香烟
红双喜（硬南洋百年龙凤）
2.0
条
220.0
440.00
42
香烟
520（硬ＭＥＮＴＨＯＬ）
1.0
条
122.6
122.60
43
香烟
红双喜（硬南洋9ｍｇ）
0.6
条
122.6
73.56
44
香烟
红双喜（硬南洋12ｍｇ）
0.4
条
122.6
49.04
45
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬ＣＲＩＳＰＭＩＮＴ免税专卖版）
2.5
条
122.6
306.50
46
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬ＧＯＬＤＯＲＩＧＩＮＡＬ越南图片版）
2.3
条
122.6
281.98
47
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬红关税未付版）
0.7
条
122.6
85.82
48
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬越南图片版）
1.5
条
122.6
183.90
49
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬ＷＨＩＴＥＭＥＮＴＨＯＬ）
0.3
条
122.6
36.78
50
香烟
红双喜（南洋听装澳门纪念版）
4.8
条
122.6
588.48
51
香烟
红双喜（听装吉祥龙凤关税未付版）
2.5
条
122.6
306.50
52
香烟
红双喜（南洋听装关税未付版）
4.75
条
122.6
582.35
53
香烟
520（硬）
1.5
条
122.6
183.90
54
香烟
ＥＳＳＥ（硬Ｌｉｇｈｔｓ）
0.8
条
122.6
98.08
55
香烟
ＳＥ555（硬弘关税未付版）
1.7
条
122.6
208.42
56
香烟
ＫＥＮＴ（硬ＭＩＮＴＥＫＩ,关税未付）
0.7
条
122.6
85.82
57
香烟
ＥＳＳＥ（硬ＭＥＮＴＨＯＬ）
0.2
条
122.6
24.52
58
香烟
红双喜（硬南洋）
0.2
条
122.6
24.52
59
香烟
双喜（硬经典1906）
39.0
条
170.0
6630.00
60
香烟
双喜（软经典）
32.0
条
100.0
3200.00
61
香烟
双喜（硬经典）
6.0
条
120.0
720.00
62
香烟
双喜（硬金五叶神）
36.0
条
120.0
4320.00
63
香烟
双喜（软）
7.0
条
65.0
455.00
64
香烟
双喜（硬红五叶神）
7.0
条
220.0
1540.00
65
香烟
双喜（硬金好日子）
12.0
条
110.0
1320.00
66
香烟
中华（硬）
5.0
条
450.0
2250.00
67
香烟
红河（软小熊猫世纪风）
7.0
条
100.0
700.00
68
香烟
芙蓉王（硬）
18.0
条
250.0
4500.00
69
香烟
玉溪（硬）
2.0
条
230.0
460.00
70
香烟
双喜（软珍品好日子）
7.0
条
160.0
1120.00
71
香烟
长白山（硬红）
2.0
条
75.0
150.00
72
香烟
红旗渠（硬银河之光）
2.0
条
55.0
110.00
73
香烟
娇子（硬红）
2.0
条
75.0
150.00
74
香烟
七匹狼（硬蓝）
3.0
条
75.0
225.00
75
香烟
七匹狼（硬红）
3.0
条
150.0
450.00
76
香烟
七匹狼（硬豪情）
2.0
条
55.0
110.00
77
香烟
黄鹤楼（软蓝专供出口）
4.0
条
122.6
490.40
78
香烟
红梅（硬黄）
4.0
条
45.0
180.00
79
香烟
芙蓉王（硬蓝）
3.0
条
350.0
1050.00
80
香烟
白沙（硬）
14.0
条
55.0
770.00
81
香烟
玉溪（软人民大会堂）
1.0
条
320.0
320.00
82
香烟
黄金叶（硬黄金眼）
2.0
条
140.0
280.00
83
香烟
羊城（软红）
7.0
条
30.0
210.00
84
香烟
羊城（软白）
6.0
条
30.0
180.00
85
香烟
双喜（硬世纪经典）
3.0
条
230.0
690.00
86
香烟
黄山（硬一品）
11.0
条
55.0
605.00
87
香烟
云烟（软紫）
6.0
条
105.0
630.00
88
香烟
云烟（硬紫）
5.0
条
100.0
500.00
89
香烟
红塔山（硬经典1956）
6.0
条
75.0
450.00
90
香烟
双喜（硬蓝红玫王）
2.0
条
150.0
300.00
91
香烟
双喜（软蓝红玫王）
3.0
条
120.0
360.00
92
香烟
黄果树（硬长征）
3.0
条
55.0
165.00
93
香烟
利群（硬蓝）
2.0
条
160.0
320.00
94
香烟
真龙（硬轩云）
4.0
条
160.0
640.00
95
香烟
金圣（硬红）
4.0
条
75.0
300.00
96
香烟
红塔山（硬ＩＮＴＥＲＮＡＴＯＮＡＬ）
2.0
条
110.0
220.00
97
香烟
双喜（硬传奇）
2.0
条
140.0
280.00
98
香烟
玉溪（硬和谐）
1.0
条
420.0
420.00
99
香烟
利群（硬红）
2.0
条
140.0
280.00
100
香烟
黄鹤楼（硬大彩为了谁）
1.0
条
300.0
300.00
101
香烟
黄鹤楼（硬红）
2.0
条
220.0
440.00
102
香烟
黄鹤楼（硬雅金）
2.0
条
160.0
320.00
103
香烟
娇子（硬神韵金沙）
2.0
条
140.0
280.00
104
香烟
椰树（软）
3.0
条
30.0
90.00
105
香烟
黄山（硬红方阴）
1.0
条
220.0
220.00
106
香烟
南京（硬红）
1.0
条
120.0
120.00
107
香烟
白沙（硬尚品蓝）
2.0
条
160.0
320.00
108
香烟
红双喜（硬南洋6ｍｇ香港纪念版关税未付）
1.0
条
110.0
110.00
109
香烟
Ｍａｒｌｂｏｒｏ（硬ＩＣＥＢＬＡＳＴ）
1.8
条
122.6
220.68
110
香烟
阿里山（硬景泰蓝版）
2.0
条
122.6
245.20
111
香烟
黄鹤楼（硬馨园专供出口）
0.8
条
300.0
240.00
112
香烟
ＢＯＨＥＭ（硬ＣＩＧＡＲｎｏ.3）
2.3
条
122.6
281.98
113
香烟
ＢＯＨＥＭ（硬ＣＩＧＡＲｎｏ.1关税未付版）
2.6
条
122.6
318.76
114
香烟
中国红（硬扁盒锦绣）
0.6
条
122.6
73.56
合计
604.05
85723.67