เรื่องร้องเรียน (การเดินทาง) วันที่ 2022-12-04 02:25:25 — แขวงเสาชิงช้า เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร
อยากให้ผู้ว่า กทม. ในฐานะคณะกรรมการกระจานอำนาจให้แก่ อปท.  เสนอต่อที่ประชุม คณะกรรมการ ดังนี้ 
1.ให้ ส่วนราชการ เร่งรัด ในการถ่ายโอนภารกิจ โอนบุคลากร โอนงบประมาณ ให้แก่ อปท. ทุกแห่ง 
ให้กำหนด แผน ให้ ชัดเจน หากไม่ปฏิบัติตามแผน ให้มีมาตรการลงโทษ แก่ส่วนราชการ  ทั้งนี้ ในทุกๆ ปี ต้องมีผลปฏิบัติที่ชัดเจน 

2. ยกระดับสำนักงานคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. ในมีฐานะเทียบเท่า กรม โดย
2.1 ควบรวบ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กับ สำนักงานคณะกรรมการมาตรฐานงานบุคคลส่วนท้องถิ่น 
อยู่ภายในสำนักงานคณะกรรมการกระจายอำนาจฯ เพื่อให้การกำหนดนโยบายด้านการถ่่ายโอน และการปฏิบัติเป็นไปในทิศทางเดียวกัน
2.2 ปรับให้ สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเป็น สำนักงานส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัด
ยุบ สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอำเภอ เนื่องจาก นายอำเภอ กำกับดูแลอยู่แล้ว

3. เปลี่ยนผู้กำกับดูแลท้องถิ่น จากรัฐมนตรีว่าการกระทวงมหมาดไทย เป็น นายรัฐมนตรี โดยให้รัฐมนตรีเป็นผู้ช่วยเหลือในการกำกับดูแล 
ในระดับจังหวัด เปลี่ยนผู้กำกับดูแลจาก ผู้ว่าราชการจังหวัด/นายอำเภอ เป็น ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ประจำเขตตรวจราชการนั้นๆ โดยให้ ผู้ว่าราชการจังหวัด/นายอำเภอ เป็น ผู้ข่วยเหลือในการกำกับดูแล (เทียบเคียงกับปัจจุบัน แม้ผู้ว่าราชการจังหวัด/นายอำเภอ จะกำกับดูแลท้องถิ่น แต่สุดท้ายการกำกับดูแล จริงในทางปฏิบัติ ผู้เป็นท้องถิ่นจังหวัด/ท้องถิ่นอำเภอ เป็นผู้ช่วยเหลือในการกำกับดูแล แต่โดยอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายจัดตั้ง อปท. ไม่ได้กำหนดให้ตำแหน่งดังกล่าวกำกับดูแลโดยตรง นายอำเภองานท้องถิ่นรู้น้อยกว่าท้องถิ่นจังหวัดหรือท้องถิ่นอำเภอ จะทำให้การกำกับดูแลท้องถิ่น มีประสิทธิภาพได้อย่างไร การให้ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรีกำกับดูแล เพื่อมิให้เกิดความเกรงกลัวในอำนาจผู้กำกับดูแล ที่ปัจจุบันก็มีอำนาจในการสอบสวนถอนผู้บริหารท้องถิ่น และแม้ในปัจจุบัน อปท. จะมีฐานะเป็นนิติบุคคล แต่ก็ต้องยอมรับว่าในมิติของประชาชนทั่วไปเข้าใจ อปท. ก็คืออยู่ภายใต้ กระทรวงมหาดไทย
การกำกับดูแล จึงเปรียบเสมือน การบังคับบัญชาโดยอ้อม

4. ภารกิจมาอยู่กับ อปท. ประชาชน สามารถเข้ารับบริการจากรัฐได้สะดวก ลดการเดินทาง ประหยัดเงิน และเวลา