Lise Nordin (MP):
Energikommissionen, som just har startat sitt arbete, kommer att hantera många av de frågor som berörs i denna debatt, exempelvis stödsystem för förnybar energi, sammanlänkning med andra länder genom elkablar och hur elmarknaden fungerar. Jag ser fram emot dessa diskussioner. Det är mycket positivt att regeringen har bjudit in riksdagens alla partier för att diskutera långsiktighet och spelregler för energisektorn för tiden efter år 2025.
Samtidigt är det viktigt att frågor inte parkeras där, eftersom det finns många frågor som behöver beslut i närtid. Jag hör i denna debatt både oppositionens rop på att regeringen ska agera nu och fatta beslut för att hantera aktuella energifrågor och sedan att beslut inte ska tas innan Energikommissionens arbete är klart. Det blir mycket inkonsekvent. Jag hoppas att oppositionen kommer att landa i enligt vilken linje som man vill argumentera gentemot regeringen.
Ska vi ha en mer aktiv politik nu för att hantera de frågor som finns på bordet nu, eller ska frågor läggas i Energikommissionens arbete för beslut senare? Regeringen kommer förstås att fortsätta regera och ta ansvar för de energifrågor som finns på bordet nu, samtidigt som man har bjudit in samtliga partier för att diskutera långsiktigheten. Det finns en unik möjlighet att skapa långsiktighet för alla aktörer på energimarknaden.
Energikommissionens arbete kommer att inledas med en kunskapsinhämtning. Det är mycket viktigt eftersom energisystemet både i Sverige och i vår omvärld genomgår en förändring. Förnybar energi är det som växer snabbast i världen. Det är viktigt att politiken följer utvecklingen. I betänkandet presenteras siffror för energisituationen för 2014.
Där framgår att elanvändningen under förra året var den lägsta sedan 1986. Vattenkraften var det kraftslag som producerade mest, därefter kom kärnkraften. Vindkraften slog produktionsrekord och stod för 8 procent av den totala produktionen. Herr ålderspresident!
Jag tror att det behövs lite fakta i den diskussion som nu kom upp kring kärnkraften efter Vattenfalls besked att man vill stänga ned två reaktorer i Ringhals på grund av bristande lönsamhet. De två reaktorer det handlar om, Ringhals 1 och Ringhals 2, producerar ett bra år ungefär 10 terawattimmar. Just nu står båda reaktorerna stilla. Samtidigt har Sverige ett stort och växande elöverskott.
Förra året exporterade Sverige närmare 16 terawattimmar el. Jag kan därför inte riktigt förstå den oro som vissa försöker framhålla om att detta skulle vara en utmaning för energisystemet. Vi har ett elöverskott som med råge kompenserar det bortfall som nu planeras för två kärnkraftsreaktorer. Samtidigt finns det på riksdagens bord förslag om att höja utbyggnadstakten när det gäller den förnybara energin via elcertifikatssystemet.
Det har här också sagts att det skulle vara en utmaning för effektbehovet. Jag vill för denna kammare poängtera att vindkraften de senaste åren har levererat mer tillförlitligt än vad kärnkraften har gjort. Regeringen har en tydlig inriktning för att kärnkraften ska betala mer av sina samhällsekonomiska kostnader. Därför har det fattats viktiga beslut det senaste halvåret om att justera nivån på kärnavfallsavgiften till den nivå som behövs för att industrin ska betala för sitt eget avfall.
Säkerhetskraven har höjts som ett resultat av erfarenheterna av kärnkraftsolyckan i Fukishima. Nu görs också en justering av effektskatten. Det är samtidigt så att kärnkraften fortfarande inte betalar sina fulla samhällsekonomiska kostnader. Elcertifikat är ett teknikneutralt stöd för förnybar elproduktion. Det har felaktigt påståtts att det är ett stöd riktat till vindkraft.
Sedan införandet 2003 har den största delen av stödet gått till bioenergi och vattenkraft. Men vindkraften har vuxit på senare år därför att den har blivit mer konkurrenskraftig. Det har också felaktigt påståtts att elcertifikatssystemet är dyrt. Tvärtom har Energimyndigheten fastslagit att det har varit en vinstaffär för både hushåll och företag. Det lilla påslaget på elräkningen för certifikat har med råge kompenserats med sänkta elpriser.
Energimyndigheten fastslår också att en fortsättning och höjning i elcertifikatssystemet fortsatt skulle sänka elpriserna jämfört med om systemet inte fanns kvar. Regeringen har nu lagt fram en proposition till riksdagen med förslag om att höja målet i elcertifikatssystemet till 30 terawattimmar till år 2020, jämfört med det tidigare målet om 25 terawattimmar. Det skulle kraftigt förbättra möjligheterna att bygga ut mer förnybar energi.
Den omröstningen planeras till juni. Miljöpartiet har sedan införandet av elcertifikatssystemet varit positivt till ett sådant system men föreslagit högre mål. Sverige har fantastiska möjligheter för förnybar energi genom tillgången på skog, vatten, sol och vind. Det är både ett sätt att skapa nya jobb och ett sätt att minska beroendet av fossil energi och kärnkraft.
Det finns här ett moderat förslag om att elcertifikaten också skulle gälla forskning om ny kärnkraft, vilket faller på sin egen orimlighet eftersom det här gäller ett produktionsstöd för förnybar energi. Herr ålderspresident! Betänkandet innehåller också förslag om elprisområden som infördes i Sverige 2011. Miljöpartiet var kritiskt till att de infördes så hastigt utan möjlighet att planera för åtgärder för att minska eventuella prisskillnader.
Ett sätt att minska risken för variationer i elpris är att bygga ut mer elproduktion i södra Sverige. Det finns planer på att bygga ett flertal större projekt med exempelvis havsbaserad vindkraft. En vindkraftspark till havs kan producera lika mycket el som en hel kärnkraftsreaktor.
Det är positivt att regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att titta på hur Sverige kan ge bättre förutsättningar för den havsbaserade vindkraften att växa, precis som den har gjort i Danmark, Tyskland och Storbritannien. Utredningen är planerad att vara klar före sommaren. Socialdemokraterna och Miljöpartiet har i regering enats om målet att Sverige på sikt ska ha 100 procent förnybar energi.
För att nå dit är elmarknaden och möjligheten att planera för ett energisystem i balans viktiga. Sverige har en fantastisk resurs i vattenkraften, som fungerar som reglerkraft. När en kärnkraftsreaktor snabbstoppar med plötsligt bortfall av stor effekt klarar elnätet det i dag, bland annat tack vare vattenkraftens reglerförmåga.
Det finns många sätt att bygga ett smart och modernt energisystem med mer förnybar energi där vattenkraften tillsammans med energilagring, efterfrågeflexibilitet och sammanlänkning med fler länder kan bygga ett smart system. På så sätt får vi ett stabilare nät som också naturligt reglerar en större andel förnybar energi.
Något förenklat kan det beskrivas som att det alltid blåser någonstans. Ett större sammanhängande elnät gör också att Europa kan minska sitt beroende av energiimport från Ryssland och att vi kan hjälpa fler länder att minska sin användning av fossil energi. El från ett vindkraftverk i Sverige kan genom export till exempelvis Danmark hjälpa till att minska användningen av kolkraft.
Inom EU diskuteras nu förslaget till en energiunion, och Sverige är pådrivande för att fler länder ska länkas samman med fler elkablar. I den här debatten har frågan lyfts om vikten av att få konsumenter mer aktiva i energisystemet. Regeringen ser väldigt positivt på att öka möjligheten till att producera egen el och att fler människor ska kunna bli delaktiga i energiomställningen.
Därför är det väldigt positivt att det sedan årsskiftet finns en möjlighet för småskaliga producenter av förnybar energi att få ersättning för den el som man säljer ut på nätet, den så kallade skattereduktionen som uppgår till 60 öre per kilowattimme. Regeringen aviserar nu också i vårändringsbudgeten att man kommer att höja stödet till solcellsinstallationer. I den budget som vann riksdagens majoritet från Alliansen och Sverigedemokraterna kom det inget nytt tillskott till solcellsstödet.
Men nu höjs det från nästa år, och det är väldigt positivt. Herr ålderspresident! Det finns utmaningar, men möjligheterna är större. Jag yrkar bifall till förslagen i propositionen och avslag på reservationerna.