Mats Persson (L):
Fler och växande företag är basen för det svenska samhället. Det är genom att vi får fler människor i arbete och genom att vi får fler och växande företag som Sverige kan växa starkt. Det är också en förutsättning för att människor ska ha egen frihet och för att vi ska ha möjlighet att finansiera vår gemensamma välfärd. Herr ålderspresident! I detta sammanhang spelar betänkandet en viktig roll.
Det handlar om att bygga ett samhälle där människor har förtroende för de skatteinbetalningar de gör och för det som samhället levererar tillbaka i andra ändan.
Även om Sverige är ett fantastiskt land behöver vi jobba med att ständigt förbättra vår verksamhet och se till att reglerna är anpassade efter människors behov och att människor känner att de litar på och har förtroende för reglerna och därmed är beredda att bidra till vårt gemensamma samhälle. Herr ålderspresident! Det är viktigt att man som företagare verkar under tydliga och förutsägbara regler. Så är det inte alltid i dag.
Såsom uppmärksammas i betänkandet och i utskottsmajoritetens ställningstagande innebär dagens regelverk när det gäller det så kallade företrädaransvaret att företagare och företrädare för företag lever i ovisshet. Reglerna innebär att en vd, en styrelseledamot eller en annan företrädare för ett bolag kan bli personligt betalningsansvarig för företagets skatteskulder.
Tillämpningen i rättsväsendet är så pass strikt att enskilda individer hamnar i kläm. Detta bryter mot principen att man som styrelseledamot eller företagsledare inte ska behöva oroa sig för att bli personligt ansvarig om man har agerat klandervärt men enligt vad man trodde var rätt. Herr ålderspresident!
På senare år har det framkommit ett antal rättsfall där enskilda har hamnat i kläm och där reglerna har visat sig tillämpas på ett sätt som inte var meningen från början. En revisor utan personliga intressen i ett företag gick i personlig konkurs därför att det företag som han eller hon företrädde gick i konkurs.
En familj fick sina privata tillgångar utmätta då regelverket infördes. Det berodde på felaktigheter hos en underleverantör, inte hos det aktuella företaget. När familjen och företaget friades i efterhand var det för sent, för då hade de redan fått betala in stora summor till staten.
Detta visar att vi behöver ha ett regelverk som säkerställer att man inte kan agera hur som helst men att tillämpningen och reglerna behöver ses över för att skapa förutsägbarhet och undvika situationer där människor lägger ned företag i förtid för att de är rädda att reglerna ska träda in. Herr ålderspresident!
Detta är exempel på att regler hela tiden behöver ses över och förbättras så att människor känner tilltro till systemet och kan lita på att reglerna lever upp till de förväntningar de har som företagare. Det kan tilläggas i sammanhanget att våra grannländer Finland, Danmark och Norge inte har regler liknande våra.
Därför tycker jag att utskottets initiativ i den här frågan, att tillsätta en oberoende utredning - inte en utredning där Skatteverket utreder sig självt - och att tillkännage detta för regeringen är ett steg i helt rätt riktning. Herr ålderspresident!
I betänkandet diskuterar vi många frågor som hanterar enskilda människors möten med myndigheter, oavsett om man är skattebetalare eller agerar i egenskap av företagare. Det finns många gränshinder och hinder i vårt samhälle som vi behöver ta bort. Ett exempel är de hinder som finns för människor som reser mellan olika länder inom det nordiska samarbetet.
Det mest påtagliga och tydliga exemplet är de 20 000 personer som varje dag reser från Skåne över till Köpenhamn och Själland och som verkar under regelverk som inte är tydliga för den enskilde. Det gäller pension och regler i socialförsäkringssystemet. Där behöver vi ständigt förbättra reglerna så att människor inte hamnar i kläm och så att det blir tydligt för dem vad som gäller.
Med det, herr ålderspresident, yrkar jag bifall till Alliansens två motivreservationer i betänkandet och till utskottets förslag i övrigt när det gäller företrädaransvaret.