Andreas Carlson (KD):
Det är viktigt att arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring mellan två arbeten och att försäkringen ger goda incitament att gå från arbetslöshet till arbete. Varje människas vilja att arbeta måste tas till vara och utanförskapet brytas. Arbetslöshetsförsäkringen ska baseras på inkomstbortfallsprincipen och utformas för att ge en ekonomisk trygghet vid arbetslöshet.
När vi talar om arbetslöshetsförsäkringen och hur den ska utformas handlar det om att finna balansen mellan två punkter. En generöst utformad försäkring kan öka flexibiliteten och göra människor trygga och mer benägna att pröva nya arbeten. Men om försäkringen bara är inriktad på detta minskas drivkrafterna att gå från arbetslöshet till arbete.
Kristdemokraterna menar att den tidigare linjen med hög ersättning under lång tid för många riskerade att bli en försörjning under lång tid snarare än ett ekonomiskt stöd under en omställningstid.
Jag ska i den här debatten fokusera på tre för Kristdemokraterna viktiga frågor nämligen 1.införandet av en obligatorisk och allmän a-kassa 2.taket i a-kassan 3.ekonomisk kompensation vid för lång väntetid för a-kassa. Många står i dag utanför a-kassan, har vi hört tidigare i debatten. Kristdemokraterna vill ha en obligatorisk och allmän a-kassa.
En allmän och obligatorisk a-kassa är en förutsättning för en mer flexibel och trygg arbetsmarknad, där det är naturligt att under livet prova nya arbeten och byta jobb en eller flera gånger. För att människor på den typen av arbetsmarknad ska känna trygghet är en obligatorisk a-kassa viktig. Precis som alla löntagare omfattas av sjukförsäkringen bör också alla löntagare omfattas av arbetslöshetsförsäkringen.
Enligt statistik som Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, presenterade den 6 mars 2012 har arbetslöshetskassornas medlemsantal stigit med ca 90 000 personer mellan september 2008 och januari 2012. Det vore önskvärt om ännu fler förvärvsarbetande som uppfyller arbetsvillkoret var berättigade till en trygg inkomstförsäkring vid arbetslöshet.
Därför är det positivt att en av utgångspunkterna för Socialförsäkringsutredningens arbete är att den framtida arbetslöshetsförsäkringens inkomstrelaterade ekonomiska ersättning ska omfatta alla som förvärvsarbetar och uppfyller arbetsvillkoret. Det har i medierna framkommit att det finns flera partier som är beredda att se över sättet att mäta arbetsvillkoret och om det är ett tillräckligt bra redskap för att kvalificera sig för a-kassa.
Förslag har lagts om att mäta inarbetad inkomst snarare än arbetade timmar. Kristdemokraterna är positiva till att pröva det förslaget för att fler ska ha rätt till a-kassa. I dag är det många som arbetar halvtid som inte kvalificerar sig, vilket inte har varit avsikten med de förändringar som gjorts. Eftersom det är inkomsten som försäkras kan det också vara rimligt att det är inkomsten som är kvalifikationen.
Jag räknar med att ledamöterna i Socialförsäkringsutredningen fortsätter att arbeta med den frågan. Vi har i debatten hört en diskussion om taket i a-kassan. Kristdemokraterna vill indexuppräkna taket i a-kassan i takt med den årliga förändringen av prisbasbeloppet. Taket i sjukförsäkringen och socialbidragsnormen räknas upp varje år för att möta prisutvecklingen.
Det vore rimligt att göra samma uppräkning av den betydelsefulla omställningsförsäkring som a-kassan är. För att få en bra och tydlig diskussion om var nivån ska ligga behöver vi politiker lägga nivån för a-kassan på ett sätt som står sig långsiktigt för den enskilde. Kristdemokraterna tycker också att en ekonomisk kompensation ska införas för dem som har väntat oacceptabelt lång tid på sin ersättning från a-kassan.
Utvecklingen går åt rätt håll. Väntetiden har minskat. Enligt IAF:s årsredovisning för 2011 var medianväntetiden för personer som sökte grundbeloppet nio veckor, vilket är tre veckor kortare än 2010. För personer som sökte inkomstrelaterad ersättning var väntetiden sex veckor - en vecka kortare än 2010.
Vi förutsätter att a-kassorna bedriver ett kontinuerligt förbättringsarbete men tycker att det är angeläget med en ekonomisk kompensation för dem som väntat oacceptabelt länge. Slutligen, fru talman, vill jag framhålla att det är bra med en sammanhållen översyn av de allmänna försäkringarna. Det är viktigt för den enskilda medborgaren att försäkringssystemen är förutsägbara och konsekventa och att berörda myndigheter talar samma språk med den enskilda.
Vi menar i motsats till Vänsterpartiet att det är bra att ännu mer behandla frågor om exempelvis förändringarnas utformning i samma sammanhang, då det självklart finns viktiga beröringspunkter, och att det exempelvis finns en ambition att skapa ett enhetligt inkomstbegrepp för de olika trygghetssystemen.
Med detta ansluter jag mig till mycket av det som har sagts tidigare i debatten av mina allianskolleger och yrkar avslag på samtliga reservationer och bifall till utskottets förslag i arbetsmarknadsutskottets betänkande AU8.