Morgan Johansson (S):
Gabriel Romanus har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta mot bakgrund av utvecklingen beträffande illegal alkoholhantering. Regeringen har under det senaste året, genom olika åtgärder, skapat bättre förutsättningar för berörda myndigheter att bedriva en mer effektiv brottsbekämpning. För snart ett år sedan genomfördes förändringar i alkohollagen i syfte att skärpa insatserna mot de grova alkoholbrotten.
Polisens insatser för att beivra den alkoholrelaterade brottsligheten är en viktig del i arbetet med att minska brottsligheten generellt och för att öka tryggheten i samhället. Rikspolisstyrelsen och Tullverket har sedan förra året en gemensam handlingsplan för att bekämpa alkoholrelaterad brottslighet. Åtgärderna rör insatser mot den storskaliga alkoholsmugglingen, smuggling i samband med buss- och lastbilstrafik, insatser mot dem som systematiskt för in och säljer stora mängder av alkohol samt åtgärder som riktas mot dem som illegalt tillverkar och lagrar alkohol.
Under år 2006 har tullens anslag förstärkts med 50 miljoner kronor, och under år 2007 kommer anslaget att förstärkas med 25 miljoner kronor. Tullverket ska under år 2006 prioritera insatser mot storskalig alkohol- och tobakssmuggling. De ska också prioritera frekvent illegal införsel av alkohol och tobak. Tullverket ska också på ett tydligare sätt samarbeta med Rikspolisstyrelsen och Kustbevakningen när det gäller det brottsbekämpande arbetet. Tullen beslagtar också ökade mängder alkohol.
Som exempel på stora enskilda beslag under det senaste halvåret kan nämnas ett beslag i Göteborg där en sammantagen mängd om 11 689 liter sprit beslagtogs vid ett och samma tillfälle. Ytterligare ett större beslag som kan nämnas ägde rum i Karlskoga på ett lager och omfattar ca 25 pallar med alkoholdrycker. Ett sätt att föra in illegal alkohol är genom införsel i mindre lastfordon, vilket enligt Tullverket sker så gott som dagligen.
För att bekämpa den frekventa införseln i mindre lastfordon avsätter Tullverket dagliga resurser för att särskilt fokusera på denna typ av smuggling. Företeelsen kan i huvudsak lokaliseras till två platser, Helsingborg och Malmö med Öresundsbron. Under de senaste sex månaderna har 92 ingripanden gjorts där införseln betraktats som kommersiell och därmed varit ett smugglingsbrott.
Under samma tidsperiod har den totala mängden alkoholprodukter som beslagtagits i den frekventa alkoholtrafiken uppgått till ca 13 500 liter sprit, 15 400 liter vin, 93 700 liter öl, 560 liter cider och 2 300 liter alkoläsk. Ett annat sätt att illegalt föra in alkohol i Sverige är genom Internetbeställningar. Tullverket har tillsammans med Skatteverket kartlagt de webbsidor som saluför alkohol till den svenska befolkningen.
Genom kartläggningen har man iakttagit ca 30 aktörer som regelbundet levererar alkoholprodukter till svenska beställare. Tullverket har dessutom genom denna kartläggning kunnat lokalisera ett antal leveranser. Beslagsmängderna av Internetalkoholprodukter har stigit jämfört med samma tidsperiod föregående år, och den sammantagna mängden beslag de senaste sex månaderna är ca 25 100 liter sprit, 44 800 liter vin, 87 600 liter öl och 3 500 liter cider eller alkoläsk.
I den nya nationella handlingsplanen uttalas krav på skärpta insatser på alla nivåer i samhället för att bekämpa den illegala hanteringen och vidareförsäljningen av alkohol. Det gäller insatser mot försäljning av folköl till underåriga, tillverkning och handel med hembränt, handel med smuggelsprit och vidareförsäljning av alkohol som förts in i landet. Alkoholkommittén har av regeringen fått ett särskilt uppdrag att genomföra en informations- och opinionsbildningsinsats med fokus på den illegala försäljningen av alkohol till ungdomar.
Den påbörjades år 2005 och ska fortsätta också i år med tv-kampanj och annonsering i lokalpressen, främst i södra Sverige. Dessutom ska nämnas att Statens folkhälsoinstitut och samtliga länsstyrelser har förstärkts i sitt arbete med ansvarsfull alkoholservering på krogen. Statens folkhälsoinstitut ska arbeta metodutvecklande i samarbete med länen. Dessa ska i sin tur stötta kommunerna som ska arbeta lokalt med de frågorna. Projektgrupper bildas i kommunerna, där länsstyrelsen, kommunen, polisen och restaurangnäringen är representerade.
Arbetet syftar till att minska berusningsnivåerna, men också till att minderåriga inte serveras alkohol på krogen. I sommar, den 29 juni, kommer också delbetänkandet från Utredningen om tillsynen inom socialtjänsten som enligt sina tilläggsdirektiv ska undersöka möjligheterna av och föreslå krav på utbildning av tillståndshavare och serveringspersonal som krav för serveringstillstånd. Gabriel Romanus frågar om jag anser att organisationen av det alkoholförebyggande arbetet är tillfredsställande.
Arbetet med att förebygga alkohol- och narkotikaproblem sker både lokalt i kommunerna, regionalt i länen och centralt via bland annat Alkoholkommittén och Mobilisering mot narkotika. Därutöver har landstingen en roll i arbetet i primärvården med riskbruk. Statens folkhälsoinstitut arbetar med metodstöd och Socialstyrelsen bland annat med stöd till frivilligorganisationer. Alkoholfrågan är av naturliga skäl något som berör många olika instanser, och regeringens roll är att på bästa sätt skapa möjligheter för samtliga aktörer.
Alkoholkommittén och Mobilisering mot narkotika har nyligen samlokaliserats för att öka effektiviteten och samordningen. Det stärker det förebyggande arbetet. Samtidigt kan kommittéformen inte användas i längden, och regeringen ser nu över vilken form detta arbete ska ha långsiktigt. När det gäller slutbetänkandet Gränslös utmaning - alkoholpolitik i ny tid har regeringen tagit ställning till de flesta av de föreslagna åtgärderna.
Många av utredningens förslag behandlades i handlingsplanerna, bland annat satsningar inom områdena lokalt förebyggande arbete, insatser riktade till barn, ungdomar och unga vuxna. En fråga som regeringen fortfarande arbetar med är införandet av tilläggsskatt på alkoläsk. När det slutligen gäller FN:s barnkommittés rekommendationer har de behandlats i skrivelsen med redogörelse för barnpolitiken, skr. 2005/06:206, som regeringen nyligen har lämnat till riksdagen.
I skrivelsen betonar regeringen vikten av att insatser både riktas mot att begränsa tillgängligheten och att minska efterfrågan på alkohol. Dessutom är barn och ungdomar en av de viktigaste målgrupperna när det gäller det förebyggande arbetet, vilket betonas i de nya alkohol- och narkotikahandlingsplanerna.