Hillevi Engström (M):
Tack för interpellationen, för den är viktig! Jag tror att vi kan vara överens om att lönebidrag kan vara en viktig insats för att människor som är funktionsnedsatta och har nedsatt arbetsförmåga kan få ett arbete. Det är viktigt att det grundas på att man har en dokumenterad funktionsnedsättning som medför att man har nedsatt arbetsförmåga - låt mig vara tydlig med det.
Jag har också följt debatten om vad som har hänt i Göteborg och tittat lite närmare på vad Arbetsförmedlingen de facto har gjort. Man har på Arbetsförmedlingen under 2013 skärpt reglerna betydligt kring lönebidragshanteringen. Man har formulerat nya uppdrag till samtliga chefer.
När det gäller just kontoret i Göteborg, som tycks ha varit drabbat av att det kanske inte har gått riktigt rätt till, gör man nu en genomgång av samtliga beslut som har fattats på det arbetsförmedlingskontoret. Det har lett till att man har tvingats stänga av en medarbetare och göra en anmälan till personalansvarsnämnden. Man kan misstänka att någon medarbetare inte har följt gällande regler.
Det är också viktigt att poängtera att det i § 3 i förordningen med instruktion för Arbetsförmedlingen tydligt framgår att Arbetsförmedlingens verksamhet ska utformas så att den inte snedvrider konkurrensförutsättningarna på arbetsmarknaden. Det är inte heller så att bidraget får vara hur stort som helst. Bidraget får inte överstiga den nivå som behövs för att kompensera nedsättningen i arbetsförmåga.
En arbetsgivare som anställer en person som har nedsatt arbetsförmåga får alltså en kompensation för att personen i fråga inte gör ett lika snabbt arbete eller ett arbete med lika hög kvalitet eller behöver mer hjälp och stöd. Det är väldigt tydligt reglerat i reglerna. Det är viktigt att reglerna följs. Det finns tydliga instruktioner. Följer man reglerna ska det inte kunna ske ett överutnyttjande.
Men jag har ändå tillsatt den här utredningen för att titta närmare på den här frågan. Detta gäller lönebidragen, och det är något som har funnits under många år, även under socialdemokratiska regeringar. Den andra delen gäller just taxibranschen i Göteborg, som interpellanten tog upp. Den visar på att ganska många har ett nystartsjobb. Ett nystartsjobb är något annat.
Det är en rättighet som man har om man till exempel har suttit i fängelse, om man har varit beroende av ekonomiskt bistånd från kommunen eller har varit långtidsarbetslös. Om man har varit det under en längre period får arbetsgivaren kompensation, en kreditering på sitt skattekonto. Arbetsgivaren slipper att betala arbetsgivaravgift under en viss period, och i vissa fall får arbetsgivaren dubbel nedsättning av arbetsgivaravgiften. Då är det viktigt att personer som har varit borta länge får en chans att komma tillbaka till arbetsmarknaden.
För en del personer som har varit borta länge är många jobb stängda. Många jobb är ofta stängda för den som har suttit i fängelse till exempel. Många arbetsgivare begär registerutdrag och säger: Hit kan du inte komma om du har den här bakgrunden. Det kan man diskutera. Vissa yrken släpper ändå in människor som har haft det lite tufft, som är utrikes födda, som kanske har gått länge på ekonomiskt bistånd, som har suttit i fängelse eller så.
Det är kanske därför som många fler har kommit in just som taxichaufförer. Det är inte ovanligt att vi har akademiker med hög utbildning som kör taxi som inte har lyckats få ett jobb inom det som de har varit utbildade för men som har tagit sig in på arbetsmarknaden på andra sätt. Det tror jag kan vara förklaringen till själva nystartsjobbskonstruktionen. Där är det Skatteverket som har sina kontrollmekanismer. Enligt min uppfattning fungerar Skatteverket väldigt bra när det gäller kontroller av skatter.
Det kan vi återkomma till i nästa inlägg. Det är nästan två olika delar som interpellanten tar upp: lönebidrag för dem som har en funktionsnedsättning, som har nedsatt arbetsförmåga, nystartsjobb för dem som har varit långtidsarbetslösa. Låt oss skilja på de två grupperna, annars tror jag att det blir väldigt förvirrat för den som följer den här debatten.