Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1389/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-12-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku: Przywrócono termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 §  1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.


UZASADNIENIE

W. M. reprezentowany przez pełnomocnika adw. G. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2014r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B. z dnia [...] września 1963 r. o przejęciu na własność Państwa jako opuszczonej nieruchomości położonej w L., stanowiącej własność J. M.

Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału I z dnia 18 września 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu w wysokości dwieście złotych oraz nadesłanie jednego odpisu skargi i pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego.

W dniu 6 października 2017 r. dokonano wpłaty w kwocie 200 złotych na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, stanowiącą wpis od skargi.

Pismem z dnia 3 listopada 2017 r. ponownie wezwano pełnomocnika skarżącego, do usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez złożenie jednego jej odpisu oraz nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi.

Wezwanie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 listopada 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru karta [...]).

Pismem z dnia [...] listopada 2017 r. (data prezentaty Sądu) adw. G. M. nadesłał odpis skargi oraz stosowne pełnomocnictwo. Jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia powyższych braków wskazując, że dopiero w dniu [...] listopada 2017 r. otrzymał od skarżącego pełnomocnictwo procesowe. Wyjaśnił, że nie posiadał on numeru telefonu skarżącego, który często zmienia karty. Wskazał, że skarżący cierpi na dolegliwości [...], które powodują, że jest cyklicznie hospitalizowany oraz prowadzi nieregularny tryb życia. Często zapomina o obowiązkach, popada w stany uniemożliwiające mu w pewnych okresach normalne funkcjonowanie. Do pisma załączył kartę informacyjną leczenia szpitalnego Oddziału [...] K., z której wynika, że W. M. był wielokrotnie hospitalizowany z rozpoznaniem [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "ppsa" - uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie to powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.

W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi uzasadniając go brakiem możliwości skontaktowania się z klientem oraz wskazując na problemy zdrowotne skarżącego tj. chorobę [...]. Wyjaśnił, że z uwagi na stan zdrowia skarżący często popada w stany uniemożliwiające mu normalnie funkcjonowanie.

Rozpoznając niniejszy wniosek wskazać należy, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. Przywrócenie terminu ma zatem charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.

Jak wynika z treści wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w sprawie niniejszej uchybiono terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi z uwagi na brak możliwości skontaktowania się ze skarżącym przez jego pełnomocnika, co spowodowane było chorobą skarżącego. Jak wynika z załączonej do wniosku Kart leczenia szpitalnego, skarżący pozostaje w stałym leczeniu, cierpi na [...]. Uznać zatem należy, zdaniem Sądu, wyjaśnienia pełnomocnika za wiarygodne a sam wniosek uznać należało za uzasadniony.

Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 86 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji.