Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1614/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-12-06 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku B. i R. W. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej B. i R. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 kwietnia 2006 r. sygn. akt I SA/Po 193/05 w sprawie ze skargi B. i R. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001r. postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji.


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 26 kwietnia 2006 r. (błędnie skierowanym do Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu) K. i B. W. wystąpili o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] [...] oraz decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy P. z dnia [...] [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że powyższe decyzje zawierają istotne uchybienia. Zdaniem wnioskujących, także orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 kwietnia 2006 r. (sygn.akt I SA/PO 193/05) oddalające skargę na pierwszą z wskazanych decyzji zawiera uchybienia i nie odnosi się do podstawowego aspektu skargi. Ponadto wydanie orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny spowoduje istotny wpływ na wynik postępowania, a zatem wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji jest w ich ocenie uzasadnione.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast zgodnie z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści przytoczonego przepisu wynika, iż co do zasady wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu w całości lub w części stanowi zatem odstępstwo od tej generalnej reguły i jest dopuszczalne jedynie po spełnieniu określonych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanek, których istnienie musi wykazać wnioskodawca.

W rozpatrywanej sprawie stwierdzić należy, iż złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został uzasadniony z punktu widzenia przesłanek ustawowych zawartych w art. 61 § 3 powoływanej ustawy. Skarżący nie przedstawił bowiem w jaki sposób wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki.

Na marginesie należy wskazać, że wnioskujący o wstrzymanie zaskarżonych decyzji wskazali, że orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 kwietnia 2006 r., zawiera uchybienia procesowe. Okoliczności te nie mogą stać się przedmiotem analizy w tym postępowaniu, które ma charakter incydentalny i nie zastępuje merytorycznego rozpoznania skargi kasacyjnej.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w którego kognicji z powodu wniesienia skargi kasacyjnej znalazła się sprawa, wobec braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z punktu wiedzenia ustawowych przesłanek, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.