Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 169/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-02-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Kombatanci
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 września 2005r. sygn. akt SA/Rz 1959/03 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2005r. sygn. akt SA/Rz 1959/03 w sprawie przyznania prawa pomocy i o odrzuceniu sprzeciwu na powyższe postanowienie w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 26 listopada 2003r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 19 lipca 2005r., sygn. akt SA/Rz 1959/03 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie przyznał skarżącemu W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 lipca 2005r.

W dniu 3 sierpnia 2005r. (data nadania przesyłki pocztowej) W. K. złożył sprzeciw od powyższego postanowienia. Następnie, w dniu 24 sierpnia 2005r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Podał, że nie pamięta daty otrzymania ostatniej przesyłki pocztowej, gdyż był obłożnie chory. Do wniosku załączył zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że W. K. był obłożnie chory od dnia 13 lipca 2005r. do dnia 4 sierpnia 2005r.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 września 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2005r., jak również wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia. Sąd zauważył, iż przyczyna uchybienia terminu ustała z dniem 4 sierpnia 2005r. (ostatni dzień choroby skarżącego). Od następnego dnia biegł siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Skoro wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero w dniu 24 sierpnia 2005r., to był on spóźniony i tym samym podlegał odrzuceniu w myśl art. 88 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na powyższe postanowienie W. K. złożył zażalenie, podnosząc, że jest człowiekiem schorowanym, w zaawansowanym wieku i ma zaniki pamięci. Podniósł, że uchybienie terminu nie nastąpiło z jego winy, lecz z przyczyn chorobowych i podeszłego wieku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzuceniu podlega wniosek o przywrócenie terminu spóźniony, albo niedopuszczalny z innych przyczyn. W niniejszej sprawie Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że niezłożenie wniosku w terminie siedmiu dni od dnia ustania choroby będącej przyczyną uchybienia terminu, stanowi przyczynę odrzucenia wniosku na podstawie art. 88 Pppsa.

Podawane przez stronę jako uzasadnienie wniosku okoliczności, takie jak zaawansowany wiek i stan zdrowia skarżącego, nie mogą być uznane za przyczyny usprawiedliwiające uchybienie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej. W konsekwencji musi to prowadzić także do odrzucenia sprzeciwu z powodu złożenia go z uchybieniem terminu.

Wystąpienie ze sprzeciwem po terminie (3 sierpnia 2005r.), zaś z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu – dopiero w dniu 24 sierpnia 2005r., uzasadniało wydanie przez Sąd I instancji zaskarżonego postanowienia.

Z tej przyczyny orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.