Wyrok Sądu Najwyższego, sygn. akt III ARN 34/94
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia: 1994-06-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Powołane przepisy: article: par. 2 ust. 6 pkt 2
journal: Dz.U. 1991 nr 38 poz. 166
law: Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1991 r. w sprawie stawek podatku obrotowego od jednostek gospodarki uspołecznionej oraz ulg i zwolnień od tego podatku.
article: art. 1
journal: Dz.U. 1983 nr 43 poz. 191
law: Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 29 lipca 1983 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku obrotowym.
Teza: Ani rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1991 r. w sprawie stawek podatku obrotowego od jednostek gospodarki uspołecznionej oraz ulg i zwolnień od tego podatku /Dz.U. nr 38 poz. 166 ze zm./, ani żaden inny przepis prawa nie warunkują zwolnienia sprzedawcy od podatku obrotowego istnieniem obowiązku zapłaty tego podatku przez nabywcę.

Rolnik będący nabywcą towarów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych, może dla celów podatkowych wykazać sprzedawcy takich towarów prowadzenie działalności gospodarczej oryginalnym pisemnym dokumentem lub uwierzytelnionym odpisem dokumentu stwierdzającego prowadzenie działalności gospodarczej /par. 2 ust. 6 pkt 2 cytowanego rozporządzenia/.

TEZY

Ani rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1991 r. w sprawie stawek podatku obrotowego od jednostek gospodarki uspołecznionej oraz ulg i zwolnień od tego podatku /Dz.U. nr 38 poz. 166 ze zm./, ani żaden inny przepis prawa nie warunkują zwolnienia sprzedawcy od podatku obrotowego istnieniem obowiązku zapłaty tego podatku przez nabywcę.

Rolnik będący nabywcą towarów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych, może dla celów podatkowych wykazać sprzedawcy takich towarów prowadzenie działalności gospodarczej oryginalnym pisemnym dokumentem lub uwierzytelnionym odpisem dokumentu stwierdzającego prowadzenie działalności gospodarczej /par. 2 ust. 6 pkt 2 cytowanego rozporządzenia/.


SENTENCJA

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminnej Spółdzielni (...) na decyzję Izby Skarbowej (...) w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu podatku obrotowego za 1991 rok na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 18 stycznia 1994 r. SA/Po 2602/93

uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje NSA OZ w Poznaniu do ponownego rozpoznania.


UZASADNIENIE

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Rewizja nadzwyczajna jest uzasadniona. Według par. 2 ust. 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1991 r. w sprawie stawek podatku obrotowego od jednostek gospodarki uspołecznionej oraz ulg i zwolnień od tego podatku zwolnienie od podatku obrotowego przy sprzedaży produktów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych następuje w razie spełnienia dwóch warunków:

1/ złożenia sprzedawcy przez nabywcę oświadczenia, że nabywany produkt jest przeznaczony na cele określone w par. 2 ust. 2 rozporządzenia,

2/ złożenia sprzedawcy przez nabywcę nie będącym jednostką gospodarki uspołecznionej oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu stwierdzającego prowadzenie działalności gospodarczej, np. koncesji, umowy agencyjnej /na warunkach umowy zlecenia/ zawartej z jednostką gospodarki uspołecznionej, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wpisu do rejestru handlowego lub potwierdzenia zgłoszenia obowiązku podatkowego oraz stwierdzenia przez sprzedawcę na oświadczeniu, że nabywca okazał właściwy dokument a także wpisania rodzaju, numeru, daty i nazwy organu, który dokument ten sporządził. Z brzmienia tego przepisu wynika wprost, iż dopuszczalne jest wykazywanie faktu prowadzenia działalności gospodarczej przy pomocy wszelkich pisemnych dokumentów przedstawionych sprzedawcy w oryginale lub uwierzytelnionym odpisie. Mimo więc, że rolnik jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą nie podlega zgłoszeniu do ewidencji tej działalności /art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. O działalności gospodarczej/, to może on wykazywać prowadzenie działalności gospodarczej przy pomocy innych dokumentów. Przy ponownym rozpoznawaniu sprawy należy zbadać spełnienie przez nabywców przesłanek z par. 2 ust. 6 pkt 1 i 2 wyżej wskazanego rozporządzenia. Nie jest trafny pogląd wyrażony w zaskarżonym wyroku, iż zwolnienie sprzedawcy od omawianego podatku powiązane jest z istnieniem obowiązku płacenia podatku obrotowego przez nabywcę towarów inwestycyjnych lub zaopatrzeniowych.

Ani rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1991 r. W sprawie stawek podatku obrotowego od jednostek gospodarki uspołecznionej (...), ani żaden inny przepis prawa nie warunkują zwolnienia sprzedawcy od podatku obrotowego istnieniem obowiązku zapłaty tego podatku przez nabywcę. Dokonana w zaskarżonym wyroku wykładnia prawa narusza także zasadę swobody działalności gospodarczej /art. 6 Konstytucji/ stwarzając nierówne szanse dwóm sektorom gospodarki rolnej. W razie sprzedaży przez jednostkę gospodarki uspołecznionej materiałów inwestycyjnych i zaopatrzeniowych na rzecz innej jednostki gospodarki uspołecznionej cena sprzedaży byłaby niższa, niż w przypadku sprzedaży rolnikom indywidualnym, gdyż nie zawierałaby cenotwórczego podatku obrotowego. Z powyższych względów na mocy art. 422 par. 2 Kpc w zw. z art. 211 Kpa orzeczono jak w sentencji.