Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 165/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2011-03-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6164 Wspólnoty gruntowe
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6, art. 232 par. 1 pk 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 127 par. 3
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasto R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej nieważność decyzji dotyczącej ustalenia nieruchomości stanowiących wspólnotę gruntową i decyzji o zatwierdzeniu wykazu udziałowców wspólnoty gruntowej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 4 lutego 2011 r. Miasto R. reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]

w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej nieważność decyzji dotyczącej ustalenia nieruchomości stanowiących wspólnotę gruntową i decyzji o zatwierdzeniu wykazu udziałowców wspólnoty gruntowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na wydaną w pierwszej instancji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Tymczasem zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z powyższym w niniejszej sprawie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego lecz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Mając na względzie, iż strona skarżąca nie wyczerpała trybu postępowania określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Bez znaczenia przy tym dla niniejszego rozstrzygnięcia jest okoliczność, że strona została błędnie pouczona o przysługującym jej prawie do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Tego rodzaju pouczenie nie może zmienić obowiązków i uprawnień strony wynikających z przepisów obowiązującego prawa i nie może mieć żadnego wpływu w tym zakresie. Przedmiotem skargi może być dopiero ostateczna decyzja wydana w wyniku rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jednakże wobec błędnego pouczenia przez organ, strona może wystąpić z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.