Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 808/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-10-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Wyłączenie sędziego
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Wyłączono sędziego
Powołane przepisy: article: art. 19
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 17 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] "[...]" z siedzibą w R. o wyłączenie sędziego NSA Andrzeja Glinieckiego oraz wniosku sędziego NSA Andrzeja Glinieckiego o wyłączenie w sprawie ze skargi kasacyjnej T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 1015/12 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wyłączyć sędziego Andrzeja Glinieckiego od orzekania w tej sprawie


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 1015/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę T. S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skargę kasacyjną do tego wyroku wniosła T. S.

W dniu 6 października 2014 r. uczestnik postępowania [...] "[...]" z siedzibą w R. złożyło wniosek o wyłączenie od orzekania w tej sprawie sędziego NSA Andrzeja Glinieckiego. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że sędzia ten nie może bezstronnie wypowiadać się na temat najważniejszego zagadnienia w tej sprawie dotyczącego interpretacji pojęcia "miejsca dostępne dla ludności", albowiem w wyroku NSA z dnia 14 czerwca 2012 r., II OSK 496/11 wyraził pogląd, który jest identyczny jak pogląd Sądu wyrażony w zaskarżonym wyroku. Poglądy te nie znajdują akceptacji NSA, co potwierdza załączone pismo Prezesa NSA z dnia 15 września 2014 r. Ponadto sędzia, którego dotyczy wniosek o wyłączenie podobny pogląd zaprezentował w komentarzu do ustawy – Prawo budowlane.

Sędzia NSA Andrzej Gliniecki na podstawie art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", wniósł o wyłączenie go od orzekania w tej sprawie, albowiem trwające od lat ataki słowne i pomówienia Prezesa Stowarzyszenia wypowiadane publicznie w stosunku do jego osoby mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności przy rozpoznaniu tej sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 19 p.p.s.a. niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Przytoczone przez sędziego NSA Andrzeja Glinieckiego okoliczności w związku z treścią wniosku uczestnika postępowania mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego w tej sprawie.

W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny wyłączył tego sędziego od orzekania w tej sprawie na podstawie art. 19 p.p.s.a.