Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 373/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2006-09-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6212 Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego i za remont lokalu mieszkalnego
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 września 2006roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na czynności Komendy Wojewódzkiej Policji w G. w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem datowanym dniem 27 kwietnia 2006 roku J. K. wniosła skargę na działanie Komendy Wojewódzkiej Policji w G., zarzucając, że jest ono niezgodne z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego i narusza prawa skarżącej. Skarżąca wskazała pismo z dnia 29 marca 2006 roku, którym poinformowano skarżącą, że nie przysługuje skarżącej równoważnik za remont lokalu mieszkalnego

W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji [...] wniósł o jej odrzucenie względnie – o oddalenie i wyjaśnił, że pismem nadanym w dniu 31 marca 2006 r.( brak daty doręczenia skarżącej) organ poinformował J. K., że od dnia 1 stycznia 2006 roku nie przysługuje równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, a to w związku ze zmianą przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 roku (Dz. U. Nr 100, poz.919), zmienionego rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 roku ( Dz. U. Nr 266, poz.2246).

Jak wynika z treści tego pisma, w ocenie organu wydana wcześniej decyzja o przyznaniu wymienianego świadczenia stała się bezprzedmiotowa z mocy prawa.

Pismem z dnia 31 lipca 2006 roku III SA/Gd 373/06 Sąd wezwał skarżącą do oświadczenia, czy przed skierowaniem skargi do Sądu J. K. składała odwołanie, zażalenie lub inny środek zaskarżenia od doręczonego zainteresowanej pisma, bądź czy wzywała Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] lub organ wyższego stopnia do usunięcia naruszenia prawa, a jeśli tak, to wezwano skarżącą do złożenia do akt korespondencji w rej sprawie.

Wezwanie, zakreślające 7- dniowy termin do usunięcia braków formalnych pisma, doręczone zostało skarżącej w dniu 3 sierpnia 2006 roku (dowód - zwrotne poświadczenie odbioru pisma – w aktach sprawy ).

Skarżąca J. K. nie udzieliła żadnej odpowiedzi na pismo Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie mogła zostać merytorycznie rozpoznana z dwóch przyczyn.

Po pierwsze, skarżąca nie wyczerpała trybu wymaganego przepisami art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tzn. nie wniosła żadnego środka zaskarżenia od pisma Komendy Wojewódzkiej Policji w G., w tym – nie wezwała organu administracji do usunięcia naruszenia prawa. Wprawdzie organ, wbrew treści art. 52 § 3 i art. 53 § 2 powołanej ustawy nie pouczył skarżącej o takiej możliwości – jednakże okoliczność ta może uzasadniać ewentualny brak winy w zachowaniu terminu do wniesienia zaskarżenia.

Po drugie, zarządzeniem z dnia 31 lipca 2006 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 sierpnia 2006 roku i jak wyżej zaznaczono, do tej pory pozostało niewykonane.

W myśl art. 58 § 1 pkt 3 i 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi i gdy z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Wobec braku reakcji skarżącej na wezwanie Sądu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i 6 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.