Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 874/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-10-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6169 Inne o symbolu podstawowym  616
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Wójt Gminy
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA B. Gorczycka-Muszyńska (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2005 r., sygn. akt IV SAB/Wa 38/05 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. G. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia akt p o s t a n a w i a oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 7 lipca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym K. G.w sprawie z jego skargi na bezczynność Wójta Gminy [...]. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 stycznia 2005 r., sygn. akt OZ 1008/04 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 24 sierpnia 2004 r., którym odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w takim samym zakresie w niniejszej sprawie.

Wobec tożsamości żądania skarżącego Sąd oddalił wniosek K. G., wskazując, że nie zachodzą podstawy do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Niewykorzystanie możliwości zarobkowych nie usprawiedliwia bowiem ubiegania się o prawo pomocy.

Pismem z dnia 23 lipca 2005 r. skarżący wniósł zażalenie min na postanowienie z dnia 7 lipca 2005 r., w którym ponownie podkreślił, że jest osobą bezrobotną i nie jest w stanie samodzielnie pokryć kosztów tego postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Prawo pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej może zostać przyznane wyłącznie w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący mógłby liczyć na przyznanie prawa pomocy, gdyby całkowity brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania nie wynikał z samoistnego pozbawienia się możliwości zarobkowania. Podkreślić należy, iż skarżący jest posiadaczem gospodarstwa rolnego, z którego mógłby czerpać dochód, a nie wskazanie przyczyn, które powodują brak dochodu skarżącego nie uzasadnia przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Sygn. akt II OZ 874/05

Brak dochodu z majątku nie może być stanowić wyłącznej przesłanki, na której skarżący opera swe żądanie. Niewykorzystanie możliwości zarobkowych nie uzasadnia ubiegania się o prawo pomocy.

Podkreślić również należy, że w postępowaniu w niniejszej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został oddalony, a w kolejnym wniosku skarżący nie przedstawił żadnych nowych okoliczności, które świadczyłyby o zmianie sytuacji będącej podstawą orzeczenia Sądu w sprawie prawa pomocy. Słusznie zwrócił uwagę Sąd I instancji, iż nie bez znaczenia przy ocenie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest czas toczącego się ponad dwa lata postępowania. Zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów postępowania skarżący mógł (jeśli nie przed wszczęciem postępowania, to w jego toku) do tej pory zgromadzić kwotę niezbędną do pokrycia kosztów ewentualnego postępowania kasacyjnego w sprawie.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.