Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 190/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2023-02-20 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6480
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Prezes Sądu
Treść wyniku: *Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt IV SAB/Wr 190/20 odrzucającego skargę Z. Z. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt IV SAB/Wr 190/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. Z. (dalej: skarżący) na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Ś.

w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Pismem z dnia 15 października 2021 r. skarżący złożył zażalenie na ww. postanowienie z dnia 10 września 2021 r.

Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2022 r. (doręczonym w dniu 25 kwietnia 2022 r.) wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia

w kwocie 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

W odpowiedzi na wezwanie, skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 11 lipca 2022 r. referendarz sądowy odmówił przyznania stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Postanowieniem z dnia 1 września 2022 r., na skutek rozpoznania sprzeciwu strony od orzeczenia referendarza, Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Odpis powyższego orzeczenia doręczono skarżącemu w dniu 19 września 2022 r. wraz z pouczeniem, że nie przysługuje od niego środek zaskarżenia.

W dniu 23 września 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 1 września 2022 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, postanowieniem z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wr 57/22, odrzucił jako niedopuszczalne zażalenie Z. Z. na postanowienie tego Sądu z dnia 1 września 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wr 57/22 utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 11 lipca 2022 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Ś. w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

W wyniku wniesienia zażalenia na postanowienie WSA z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wr 57/22, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem

z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. akt III OZ 740/22 oddalił zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2023 r. (doręczonym w dniu 6 lutego 2023 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2022 r. przez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia.

Nieprzekraczalny termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 13 lutego 2023 r. Strona skarżąca nie zastosowała się tego pouczenia i nie uiściła wpisu od zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Przepis z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2023, poz. 259, dalej u.p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o których mowa w § 1 jest m.in. zażalenie (§ 2).

Przywołana wyżej regulacja określa więc wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 (zd. pierwsze), że brak opłaty pozbawia Sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Tym samym zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny zażalenia, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu

w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 u.p.p.s.a.

W niniejszej sprawie strona skarżąca pomimo wezwania Sądu ze wskazaniem określonego rygoru, nie uiściła w zakreślonym, ustawowym terminie 7 dni należnego wpisu od zażalenia, co skutkowało jej odrzuceniem, o czym Sąd orzekł w tenorze postanowienia na podstawie wskazanych wyżej przepisów prawa.