Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2444/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-11-20 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Szef Służby Cywilnej
Treść wyniku: Wystąpiono z sygnalizacją o poinformowaniu właściwych organów lub ich organów zwierzchnich o uchybieniach w toku postępowania administracyjnego
Powołane przepisy: article: art. 55 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia (...) października 2005 r., nr (...) w przedmiocie konkursu na stanowisko w służbie cywilnej postanawia: na podstawie art. 55 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. NR 153, poz. 1270 ze zm.), zawiadomić Prezesa Rady Ministrów o rażącym naruszeniu obowiązków Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 5 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. S. na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia (...) października 2005 r. w przedmiocie konkursu na stanowisko w służbie cywilnej .

Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2007 r. (k.141).

Postanowieniem z dnia 6 marca 2008 r., sygn. akt I OZ 134/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2008 r. (k. 165).

Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przywrócił skarżącemu A. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 5 lutego 2007 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej : P.p.s.a.) organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.

Stosownie natomiast do przepisu art. 55 § 3 ustawy P.p.s.a. o rażących przypadkach naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, skład orzekający lub prezes sądu zawiadamia organy właściwe do rozpatrywania petycji, skarg i wniosków.

W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 10 sierpnia 2007 r. doręczył organowi odpis postanowienia z dnia 5 lutego 2007 r., o odrzuceniu skargi, wraz z aktami sprawy, zawierającymi 3 skoroszyty (k. 109, 110). Akta administracyjne zostały doręczone, z uwagi na stwierdzenie prawomocności postanowienia z dnia 5 lutego 2007 r. Na skutek jednak orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 marca 2008 r., na mocy którego uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2008 r. o odrzuceniu wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wydanego następnie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 20 sierpnia 2008 r. postanowienia o przywróceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, postanowienie o stwierdzeniu prawomocności postanowienia z dnia 5 lutego 2007 r. zostało uchylone.

W niniejszej sprawie zaistniały zatem tego rodzaju okoliczności, które spowodowały, iż konieczne było wezwanie organu do nadesłania akt administracyjnych sprawy. Stosowne zarządzenia w tym przedmiocie zostały wydane w dniu 26 maja 2008 r. (k.200, zwrotne potwierdzenie odbioru : k. 202) oraz w dniu 27 sierpnia 2008 r. (k. 211, zpo : k. 234).

W odpowiedzi na powyższe organ przekazał do Sądu 2 pisma skarżącego oraz 2 pisma Szefa Służby Cywilnej wnosząc o przedłużenie terminu do nadesłania pozostałych akt, z uwagi na chwilowe trudności w ich odszukaniu (k.238).

Następnie, zarządzeniem z dnia 24 września 2008 r. został wezwany do nadesłania akt administracyjnych sprawy, pod rygorem skutków prawnych, określonych w art. 55 § 3 ustawy P.p.s.a. (k. 256).

W odpowiedzi na powyższe organ wyjaśnił, iż mimo podjętych prób poszukiwania akt, zakończyły się one skutkiem negatywnym, a w tej sytuacji organ , nie jest w stanie przekazać akt do Sądu.

Wobec powyższych okoliczności Sądu uznał, iż zachodzą przesłanki do tzw. wystąpienia sygnalizacyjnego, o którym mowa w art. 55 § 3 ustawy P.p.s.a. i dlatego orzekł jak w sentencji, zawiadamiając organ właściwy do rozpatrywania skarg.