Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 640/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2014-09-02 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Zwolniono od uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 1 i 2, art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej p o s t a n a w i a zwolnić K. M. z wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienia od kosztów sądowych.

W złożonym na tę okoliczność oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, którego miesięczny dochód stanowi kwota [...] zł netto, otrzymywana tytułem rent skarżącego i jego małżonki oraz prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej (przewóz osób)

Ponadto oświadczył, że ani ona ani jego żona nie posiadają oszczędności, przedmiotów wartościowych oraz nieruchomości. Jedyny jego majątek stanowi samochód osobowy – R. rok prod. 2004 o wartości ok. 8000 zł. Rodzina mieszka w wynajętym od gminy lokalu, gdzie miesięczny koszt najmu wynosi 488 zł. Pozostałe koszty utrzymania gospodarstwa domowego to: opłaty za media 230 zł, składka ZUS 410 zł, usługi telekomunikacyjne 100 zł, środki czystości i higieny 50 zł, koszty leczenia 100 zł, koszty utrzymania samochodu 150 zł oraz koszty wyżywienia 400 zł. Ponadto dodał, że posiada zadłużenie z tytułu najmu lokalu mieszkalnego (1000 zł) oraz niezapłaconych mandatów karnych (2000 zł).

Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.

W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W szczególności jak wynika z oświadczeń skarżącego i dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy, miesięczny dochód skarżącego stanowi kwota 1.716,56 zł. Kwota ta z pewnością nie może wystarczyć na pokrycie zarówno kosztów wpisu od skargi, jak i wszystkich wydatków związanych z zaspokajaniem podstawowych potrzeb życiowych skarżącego i jego żony. Dodatkowo należało mieć na względzie dolegliwości zdrowotne skarżącego, które niewątpliwie generują dodatkowe koszty, chociażby na wizyty lekarskie i zakup lekarstw. Skarżący nie posiada również majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania.

Mając na uwadze powyższe zasadnym jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi, albowiem strona wnosiła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Tym samym mając na uwadze, że na obecnym etapie postępowania jedynym kosztem, jaki należy ponieść jest wpis od skargi orzekający zwolnił skarżącego z obowiązku jego uiszczenia, co umożliwi rozpoznanie jego skargi przez Sąd.

Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.