Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 702/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2008-12-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz – Frymus (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski WSA Ewa Kręcichwost – Durchowska Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 grudnia 2008 r. sprawy ze skarg M. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 czerwca 2007 r. nr [...] nr [...] nr [...] w przedmiocie zasiłków celowych postanawia odrzucić skargi /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ E. Makosz-Frymus /-/ P. Miładowski


UZASADNIENIE

Decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...], [...] i [...] z [...] czerwca 2007r zostały nadane jako jedna przesyłka w placówce pocztowej w dniu 21 czerwca 2007r. na adres zamieszkania skarżącego wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - k. 26 i 27 akt administracyjnych.

W dniu 25 czerwca 2007r. doręczyciel nie zastał adresata, i przesyłkę awizowano. Wobec niepodjęcia przesyłki w terminie została ona ponownie awizowana w dniu 2 lipca 2007r. Niepodjęcie przesyłki po drugim zawiadomieniu spowodowało odesłanie jej w dniu 10 lipca 2007r. do nadawcy - Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Skarżący stawił się w siedzibie organu w dniu 7 września 2007r., gdzie zostały wydane mu decyzje nr [...], [...] i [...] z [...] czerwca 2007r. Skargi na powyższe decyzje złożono w dniu 19 września 2007r. w sekretariacie Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Organ wniósł o ich odrzucenie, a ewentualnie o oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 44 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.) w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi osobiście, albo w przypadku jego nieobecności dorosłemu domownikowi, poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej.

Jak wynika z materiału zgromadzonego w aktach administracyjnych, pierwsze zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej miało miejsce w dniu 25 czerwca 2007r., a kolejne w dniu 2 lipca 2007r. - z zachowaniem wymogów wskazanych w art. 44 § 2 i § 3 k.p.a.

Mając na uwadze fakt, że w terminie 14 dni od pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej, tj. do końca dnia 9 lipca 2007r. skarżący nie podjął go, uznać należy, że zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. zostało ono skutecznie doręczone z upływem 9 lipca 2007r.

Oznacza to, że 30 dniowy termin do wniesienia skarg obliczony zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), o którym pouczono skarżącego w uzasadnieniach zaskarżonych decyzji, upłynął wraz z dniem 8 sierpnia 2007r.

Sąd uznał, doręczenie za skuteczne, biorąc pod uwagę że dokonane zostało przez podmiot profesjonalnie zajmujący się usługami pocztowymi, a ponadto skarżący nie przytoczył żadnych okoliczności mogących świadczyć o nieskuteczności doręczenia zastępczego. W tym stanie rzeczy odebranie przez skarżącego decyzji w siedzibie organu w dniu 7 września 2007r. nie może zostać uznane za podstawę do obliczania terminu do wniesienia skargi do tutejszego Sądu.

Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając fakt, że skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skarg, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.

/-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ E. Makosz-Frymus /-/ P. Miładowski