Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 2212/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-03-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 52 par. 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Zarządu Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Zarząd Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], działając na podstawie art. 16 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 oraz art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782), po rozpatrzeniu wniosku L. K. z [...] września 2015 r., decyzją z [...] listopada 2015 r. nr [...] odmówił udostępnienia informacji publicznej.

W pouczeniu do ww. decyzji organ wskazał, że strona niezadowolona z decyzji ma prawo zwrócić się do Zarządu Spółki [...] Sp. z o.o. z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Pismem z 23 listopada 2015 r. L. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przedmiotową decyzję, wnosząc o jej uchylenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność.

Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Stwierdzić należy, że jednym z ustawowych wymogów skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, które przysługują stronie w postępowaniu administracyjnym.

Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Należy stwierdzić, że przedmiotem skargi w niniejszej sprawie L. K. uczynił decyzję Zarządu Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z [...] listopada 2015 r. o odmowie udostępnienia żądanych przez niego, wnioskiem z [...] września 2015 r., informacji publicznych.

Stosownie do treści art. 127 § 3 K.p.a., od powyższej decyzji skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku do Zarządu Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 14 dni od doręczenia decyzji. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie w tym zakresie.

Jak wynika z akt administracyjnych, skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

W sytuacji, gdy przedmiotem skargi strona uczyniła decyzję, co do której nie wyczerpano środków zaskarżenia, skargę należy uznać za niedopuszczalną

i podlegającą odrzuceniu.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.