Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 286/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2009-08-12 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Przywrócono termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 par 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w składzie : przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku, o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych skargi sądowoadministracyjnej T. W., na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej -postanawia- przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 21 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA), odrzucił skargę T. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego wydaną w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Strona skarżąca nie nadesłała w ustawowym terminie odpisów swej skargi.

W dniu 23 czerwca 2009 r. (data nadania pisma) wpłynął do WSA wniosek T. W. o przywrócenia uchybionego terminu do nadesłania odpisów skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Strona uzasadniała swą prośbę stanem zdrowia wynikającym z przebytej operacji. W wyniku zabiegów medycznych występują u strony okresowe zaburzenia pamięci. Ciężka choroba powoduje także czasowe zaniki świadomości. Na wezwanie Sądu strona skarżąca złożyła wyjaśnienie, że jest pod stałą opieką lekarską. Według lekarzy, kłopoty ze zrozumieniem i zapamiętywaniem będą u skarżącej występować już zawsze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Natomiast według art. 87 § 1 2 P.p.s.a. w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wyżej powołane przepisy dają podstawę do stwierdzenia, że strona postępowania sądowoadministracyjnego powinna jedynie uprawdopodobnić brak swej winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej. Tym samym przepisy P.p.s.a. do przywrócenia terminu nie wymagają udowodnienia okoliczności wyłączających winę. Przepisy wyżej powołanej ustawy wymagają dodatkowo, aby wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu strona dokonała czynności, dla której był zastrzeżony termin (art. 87 § 4 P.p.s.a.).

T. W. nadsyłając z opóźnieniem odpisy swej skargi uchybiła przepisom zobowiązującym stronę do uzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu. Zostało to potwierdzone prawomocnym postanowieniem WSA o odrzuceniu skargi T. W.

Strona uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu bardzo złym stanem zdrowia oraz przebytą ciężką operacją uprawdopodobniła, że niedochowanie terminu nastąpił, lecz bez Jej winy. Biorąc pod uwagę rodzaj choroby, który dotknął skarżącą nie można mieć jakichkolwiek wątpliwości, iż stwierdzone przez Sąd opóźnienie było spowodowane przyczynami obiektywnymi. Skarżąca cierpiąc na chorobę zagrażającej życiu, nie była w stanie dochować ustawowego terminu do uzupełniania braków formalnych skargi. T. W. tracąc czasowo świadomość oraz pamięć miała niewątpliwe kłopoty ze zrozumieniem pisma sądowego. Można z przekonaniem stwierdzić, że kłopoty, jakie spotkały stronę spowodowałyby u każdego stan utrudniający wykonanie obowiązków natury formalnej. Należy dodać także, że został spełniony warunek z art. 87 § 4 P.p.s.a. albowiem strona nadesłała żądane przez Sąd odpisy skargi.

Ponieważ skarżącej nie można zarzucić niedbalstwa w wykonywaniu obowiązków procesowych, należy przywrócić termin do nadesłania odpisów skargi. Wobec powyższych okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia według unormowania art. 86 § 1 P.p.s.a. Przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi otwiera możliwości jej merytorycznego rozpoznania przez WSA.