Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SAB/Gl 9/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-06-03 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 245 par. 1 i par. 3, art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7 i par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie niezałatwienia sprawy dotyczącej przekwalifikowania lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy w lokal socjalny w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla D. N. adwokata z urzędu


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 11 maja 2009 r. Sąd odrzucił skargę D. N. na bezczynność Prezydenta Miasta G. polegającą na niezałatwieniu sprawy przekształcenia lokalu komunalnego w lokal socjalny.

Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wystąpiła o ustanowienie adwokata z urzędu, wniosek ten motywując ciężką sytuacją materialną. Wnioskodawczyni zamieszkuje wraz z córką w lokalu o pow. [...] m2, utrzymując się ze świadczenia rentowego D. N. w wysokości 519 zł, oraz alimentów uzyskiwanych przez jej córkę w wysokości 400 zł. Skarżąca jest częściowo niezdolna do pracy zaś jej córka cierpi na schorzenia wymagające stałego leczenia ([...]).

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (w omawianym przypadku polegającego na ustanowieniu fachowego pełnomocnika z urzędu) może nastąpić wówczas, gdy osoba występująca z takim wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).

Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy.

Treść wniosku wskazuje na to, iż skarżąca wraz z córką znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Miesięczny dochód, którym dysponują jest stosunkowo niski i co do zasady pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych. Trzeba mieć również na względzie fakt, iż zarówno wnioskodawczyni jak i jej córka są osobami o złym stanie zdrowia, co uzasadnia założenie, że ich potrzeby życiowe są wyższe od przeciętnych. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że D.N. będzie w stanie pokryć koszty związane z toczącym się postępowaniem sądowym, w tym opłacić usługi fachowego pełnomocnika. Udział tego ostatniego jest niezbędny ze względu na stadium, w jakim znalazło się postępowanie sądowe. Jedynym środkiem pozwalającym na weryfikację wspomnianego wyżej postanowienia z dnia 11 maja 2009 r. jest bowiem skarga kasacyjna, która w myśl art. 175 § 1 P.p.s.a. co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Odmowa prawa pomocy oznaczałaby w takiej sytuacji pozbawienie skarżącej prawa do sądu, w omawianym przypadku polegającego na możliwości weryfikacji rozstrzygnięcia wydanego przez sąd I instancji.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.