Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 164/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2009-06-01 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. O. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego [...] z dnia 19 stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę I. O. na opisaną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego [...].

Wnioskiem z dnia 6 maja 2009 r. (data stempla pocztowego), złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Stosownie do przepisu art. 246 § 3 P.p.s.a., adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.

W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, oraz gdy nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym.

Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione.

Na podstawie złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz przedłożonych na wezwanie dokumentów źródłowych (odpisu zeznania podatkowego za 2008 r., wyciągów z rachunków bankowych, faktur za energię elektryczną, gaz, informacji o wysokości opłat za mieszkanie oraz stanie rozrachunków z tego tytułu, zaświadczenia od zleceniodawcy małżonka skarżącej, dodatkowego oświadczenia skarżącej) ustalono, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz dwoma uczącymi się synami. Źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia wykonywanej przez męża skarżącej oraz emerytury otrzymywane przez małżonków. Osiągnięte dochody z opisanych tytułów wpływają na rachunki bankowe i wyniosły ogółem: 2 468,14 zł (w lutym br.), 2 646,36 zł (w marcu br.), 2 701,97 zł (w kwietniu br.). Dochód małżonków zadeklarowany w zeznaniu podatkowym za 2008 r. wyniósł ogółem 50 563,87 zł.

Oprócz mieszkania o powierzchni 62 m2 wnioskodawczyni i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie nie posiadają nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3 000 euro. Udokumentowana przez skarżącą wysokość opłat za mieszkanie, zużycie energii elektrycznej oraz gaz wynosi średnio miesięcznie 851,78 zł. Według stanu na dzień 23 lutego 2009 r., zaległości wnioskodawczyni z tytułu opłat za korzystanie z lokalu wyniosły ogółem 1 111,06 zł.

W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała m.in., że mając na utrzymaniu dwóch uczących się synów, uzyskiwane dochody są niewystarczające na pokrycie podstawowych potrzeb. W tych okolicznościach nie jest w stanie ustanowić adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Biorąc pod uwagę ustalone okoliczności faktyczne, w tym w szczególności wysokość dochodów przeznaczanych na potrzeby czteroosobowej rodziny, udokumentowane koszty utrzymania oraz brak zasobów pieniężnych, uznano, iż skarżąca dostatecznie wykazała, że nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia w niniejszej sprawie kosztów zastępstwa procesowego z wyboru bez uszczerbku koniecznego utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.