Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 283/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2014-04-10 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku: Przywrócono termin do uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: Art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Kraków, dnia 10 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 29 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I rok studiów stacjonarnych III stopnia postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

W dniu 3 stycznia 2014 r. P. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 29 listopada 2013 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wydziałowej Rady Rekrutacyjnej z dnia [...] 2013 r. nr [...] o odmowie przyjęcia P. T. na I rok studiów stacjonarnych III stopnia w dziedzinie nauk humanistycznych.

Zarządzeniem z 25 lutego 2014 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego

do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.

Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 marca 2014 r.

Pismem z dnia 18 marca 2014 r. skarżący P. T. złożył wniosek

o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.

W uzasadnieniu wskazał, że z powodu kolizji drogowej w dniu 20 lutego

2014 r. był hospitalizowany i niezdolny do pracy, a w związku z tym nie mógł

w terminie uiścić wpisu od skargi.

Do wniosku skarżący załączył kopię zaświadczenia lekarskiego ZUS ZLA,

z którego wynikało, że skarżącemu orzeczono niezdolność do pracy od dnia

20 lutego 2014 r. do dnia 17 marca 2014 r., a także wydruk potwierdzenia wykonania bankowego przelewu wpisu sądowego w kwocie 200 zł.

Z informacji Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wynika, że kwota 200 zł tytułem wpisu od skargi w sprawie o sygn. III SA/Kr 283/14 wpłynęła na konto Sądu w dniu 18 marca 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi zasługuje

na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo

z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.).

W piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.), a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).

Podstawowymi przesłankami, które warunkują przywrócenie terminu jest zatem zachowanie wymogu formalnego z art. 87 § 1 P.p.s.a. oraz stwierdzenie uprawdopodobnienia, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy zainteresowanego.

Jak podkreśla się w literaturze (por. np. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2004, str. 328-329) oraz orzecznictwie (por. np. wyroki NSA: z dnia 14 stycznia 2000 r., sygn. akt I SA/Gd 794/99, z dnia 2 lutego 2000 r., sygn. akt SA/Sz 2125/98, z dnia

19 września 2000 r., sygn. akt I SA 1072/00), o braku winy można mówić tylko

w przypadku, gdy dopełnienie obowiązku było niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia, tj. gdy strona nie mogła tej przeszkody usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, a przy tym powstała ona w czasie biegu terminu do dokonania czynności procesowej.

W okolicznościach niniejszej sprawy skarżącemu doręczono wezwanie

do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 6 marca 2014 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 13 marca 2014 r.

W związku z udziałem w kolizji drogowej skarżący przebywał w tym czasie

na zwolnieniu lekarskim, co w ocenie Sądu zakwalifikować należy jako niezawinioną przez skarżącego przyczynę uchybienia terminu do uiszczenia wpisu.

Stan niezdolności skarżącego do pracy ustał zgodnie z zaświadczeniem lekarskim w dniu 17 marca 2014 r., a zatem z upływem tego dnia ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu.

Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu

w pierwszym możliwym terminie, tj. w dniu 18 marca 2014 r. Jednocześnie, wypełniając dyspozycję art. 87 § 4 P.p.s.a. zrealizował wezwanie Sądu z dnia

25 lutego 2014 r., uiszczając wpis sądowy.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał okoliczności wskazujące na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu

do uiszczenia wpisu za uprawdopodobnione i mając to na uwadze, działając

na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.