Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 891/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2022-10-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA del. Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 24 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – Oddział w L. w przedmiocie udzielenia informacji emerytalnej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Strona skarżąca K. K. wniosła skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – Oddział w L. w przedmiocie udzielenia informacji emerytalnej. W skardze został złożony wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych

i przyznanie adwokata. Skarga została podpisana M.S.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 września

2022 r., pismem z dnia 4 października 2022 r. pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi ze wskazaniem, do której kategorii osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy, względnie innego dokumentu (tj. zaświadczenia sądowego o ustanowieniu opiekunem prawnym bądź kuratorem osoby ubezwłasnowolnionej) określającego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej. Wezwanie zawierało pouczenie, że jego niewykonanie w terminie siedmiu dni, będzie skutkowało odrzuceniem skargi.

Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu

5 października 2022 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 12 października 2022 r. W dniu 10 października 2022 r. M. S. nadesłał kopię pełnomocnictwa upoważniającą do załatwiania spraw w ZUS.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.

Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.

Natomiast stosownie do regulacji odczytywanych łącznie zawartych w art. 37 § 1

i art. 46 § 3 tej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

Z powołanych przepisów wynika, że pełnomocnik może skutecznie zastępować swego mocodawcę w sprawie sądowoadministracyjnej, jeżeli ten udzielił mu pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym i zarazem dokument pełnomocnictwa dołączony został do akt sprawy sądowoadministracyjnej przy podejmowaniu pierwszej czynności procesowej. W przypadku braku dołączenia stosownego pełnomocnictwa strona jest obowiązana uzupełnić ten brak formalny skargi.

W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono

w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

W niniejszej sprawie do skargi nie dołączono oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi.

Sąd umożliwił stronie skarżącej uzupełnienie powyższych braków wyznaczając

7-dniowy termin na ich uzupełnienie (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając

o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 października 2022 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie w dniu 12 października 2022 r. Pełnomocnik skarżącej nie uczynił zadość wezwaniu i nie uzupełnił braków formalnych skargi.

Dodatkowo wskazać należy, że nawet gdyby uzupełniono brak formalny skargi poprzez dołączenie pełnomocnictwa skarga i tak podlegałaby odrzuceniu jako niedopuszczalna bowiem na udzielenie informacji emerytalnej jak i na bezczynność organu w takiej sprawie skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje.

Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Sąd odrzucił skargę.

Odrębnym postanowieniem z dnia 24 października 2022 r. Sąd oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy.