Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 1134/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2015-01-19 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przywrócono termin do uiszczenia wpisu
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1, art. 87
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015r. w Poznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi J. G-C na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego. /-/ E. Brychcy


UZASADNIENIE

Skarżąca J. G-C wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2014r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem jej odrzucenia.

Wezwanie zostało przesłane na adres skarżącej w Poznaniu i przesyłka powróciła z adnotacją "nie zastano" "awizowano", "zwrot nie podjęto w terminie". Przesyłkę pozostawiono w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia na dzień 04 listopada 2014r. w trybie doręczenia zastępczego (art. 72 § 1 i §4 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a" (k. 16).

Postanowieniem z 19 listopada 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z uwagi na brak wpisu sądowego od skargi. Postanowienie powyższe prawidłowo doręczono skarżącej w dniu 11 grudnia 2014r.

W dniu 18 grudnia 2014 r. pełnomocnik skarżącej nadał na poczcie wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie organu odwoławczego z 4 sierpnia 2014r. Jako uzasadnienie wniosku pełnomocnik wskazał, że w dniach od 16 października 2014r. do 6 listopada 2014r. skarżąca była chora, nie mogła chodzić i przebywała u brata w R. Do wniosku dołączono kserokopię zaświadczenia lekarskiego ZUS ZLA z 16 października 2014r., zaświadczenia biegłego lekarza sądowego z 24 października 2014r. oraz potwierdzenia dokonania operacji przelewu 100 zł do sprawy II SA/Po 1134/14. Powyższe dokumenty nie posiadają potwierdzenia "za zgodność z oryginałem". Dołączono także dwie kopie skargi na postanowienie organu z 4 sierpnia 2014r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do dyspozycji art. 86 § 1 P.p.s.a. Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei zgodnie z przepisem art. 87 P.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (§ 4).

W orzecznictwie przyjmuje się, że o braku winy zainteresowanego podmiotu w zachowaniu terminu można mówić jedynie wówczas, gdy zainteresowany działał z najwyższą starannością, jednakże dopełnienie czynności w terminie stało się niemożliwe z powodu trudnej do przezwyciężenia przeszkody, niezależnej od osoby zainteresowanej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2008r., sygn. akt: I OZ 246/08, LEX nr 479292).

Skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu w terminie 7 dni od dnia kiedy dowiedziała się o uchybieniu terminu do wykonania żądanej czynności. W oparciu o przedłożone kserokopie dokumentów skarżąca uprawdopodobniła okoliczność jej choroby, która wystąpiła w okresie zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego – od 16 października do 6 listopada 2014r. Nadto wynika z powyższego, że nie miała również wiedzy o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Choroba skarżącej miała, zatem charakter obiektywnie istniejącej przeszkody, która uniemożliwiła skarżącej w zakreślonym terminie uzupełnienie braku skargi. Tym samym uznać należy, że skarżąca uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do uzupełnienia braku skargi nastąpiło bez jej winy. Ponadto skarżąca jednocześnie ze złożonym wnioskiem uiściła wymagany wpis sądowy. Przywrócić należało zatem skarżącej termin do uiszczenia wpisu od skargi.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a.

/-/ E. Brychcy