Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 73/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2012-02-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6324 Rodzina   zastępcza,  pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.Z. na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rodziny zastępczej p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

A. Z. pismem nadanym w dniu [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta G. z dnia [...] nr [...] mocą której skarżąca została częściowo zwolniona z ponoszenia kosztów utrzymania jej córki w rodzinie zastępczej.

Jednym z podstawowych warunków dopuszczalności skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jakie służą stronie w postępowaniu przed organem administracji. W myśl bowiem art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).

W niniejszej sprawie od decyzji Prezydenta Miasta G. przysługiwał skarżącej środek zaskarżenia w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca z takim odwołaniem wystąpiła. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu jej odwołania decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymało w mocy skarżoną decyzję organu I instancji.

Jednakże w skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach A. Z. wskazała precyzyjnie, że wnosi odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta G., podając jej numer i datę oraz kwestionując wydane w sprawie rozstrzygnięcie organu I instancji.

W świetle powyższego należy stwierdzić, że wniesienie skargi do sądu na decyzję organu I instancji wydaną w postępowaniu administracyjnym nie jest dopuszczalne. W postępowaniu tym bowiem obowiązuje bowiem zasada dwuinstancyjności, i choć w sprawie orzekał organ II instancji skarżąca precyzyjnie określiła, iż nie zgadza się decyzją organu I instancji nie poddając pod badanie Sądu decyzji organu odwoławczego. Przy czym strona sama jest dysponentem swoich żądań procesowych, a Sąd nie ma uprawnień do ich korygowania.

Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 tej ustawy).

W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.