Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt I SA/Op 400/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2011-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 16 czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zaciągnięcia z budżetu państwa pożyczki w ramach postępowania naprawczego postanawia: postępowanie umorzyć


UZASADNIENIE

Regionalna Izba Obrachunkowa skargą z dnia 29 sierpnia 2011 r. zaskarżyła uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 16 czerwca 2011 r. Nr [...] w sprawie zaciągnięcia z budżetu państwa pożyczki w ramach postępowania naprawczego, domagając się stwierdzenia jej nieważności oraz zasądzenia kosztów postępowania.

Pismem z dnia 3 listopada 2011 r. strona skarżąca cofnęła wniesioną skargę. Przyczyną wycofania skargi był fakt, że w dniu 29 września 2011 r. Rada Miejska

w [...], uznając przedstawione w skardze zarzuty za zasadne, podjęła uchwałę

Nr [...], którą uchyliła zaskarżoną uchwałę. Jednocześnie Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu zaznaczyła, iż zaskarżona uchwała nie wywołała skutków prawnych przed jej uchyleniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć.

Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej: [p.p.s.a.], skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, zwłaszcza, że przyczyną dokonania tej czynności proceduralnej było ponowne rozpoznanie sprawy przez Radę Miejską i wydanie nowej uchwały, w całości uwzględniającej zarzuty strony skarżącej. Zaznaczyć należy, iż zarówno z pisma strony skarżącej z dnia 3 listopada 2011 r. jak i z treści odpowiedzi na skargę wynika, że zaskarżona uchwała nie wywołała żadnych skutków prawnych przed jej uchyleniem.

Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 par. 1 pkt 1 p.p.s.a, który to przepis stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Nie zasądzono natomiast kosztów postępowania, bowiem warunkiem uwzględnienia żądania strony w tym zakresie jest poniesienie takich kosztów. Skarżąca natomiast nie ustanowiła profesjonalnego pełnomocnika, a skarga była wolna od wpisu na podstawie art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.