Postanowienie NSA, sygn. akt III OSK 1065/21
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2021-03-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy: article: art. 60 w z art. 161  § 1 pkt 1 i § 2
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 października 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 488/18 w sprawie ze skargi Operatora G. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych).


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 26 października 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 488/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi Operatora G. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję.

Skargę kasacyjną od tego wyroku wniósł organ.

Pismem z dnia 10 lutego 2021 r. organ cofnął skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, s. 572 - 573,). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, i to bez zgody strony przeciwnej.

Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji.

O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.