Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 305/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2004-06-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Urząd Skarbowy
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt. 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

, P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 czerwca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Grzegorz Saniewski, , , po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.O. na decyzję Naczelnika (...) Urzędu Skarbowego w T. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za grudzień 2000r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

(...) Urząd Skarbowy w T. decyzją z dnia (...) Nr (...) umorzył w części zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych za grudzień 2000r. z tytułu sprzedaży akcji.

Od decyzji tej przysługiwało stronie odwołanie do Izby Skarbowej jako II instancji w instancyjnym toku postępowania w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Strona nie wniosła odwołania w wymaganym terminie.

Tymczasem w dniu 11 maja 2004 r. została wniesiona do Wojewódzkiego

Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarga wyłącznie na decyzję organu I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy _ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie zaś do art. 52 § l wymienionej ustawy, skargę wnosi się po wyczerpaniu środków : zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem ,właściwym w sprawie. Z zestawienia powyższych przepisów wynika więc, że dokonywana przez Sąd kontrola działalności administracji publicznej rozpoczyna się dopiero w momencie, kiedy strona wyczerpie możliwość podważenia rozstrzygnięć organów administracji przy pomocy środków zaskarżenia przewidzianych w toku procedowania przed tymi organami, a więc kiedy w sprawie wypowiedziały się organy administracji obu instancji. Wskutek tego sąd administracyjny może ocenić postępowania. Ograniczenie zakresu kontroli Sądu wyłącznie do organu pierwszej instancji oznaczałoby, że Sąd nie tyle "dokonuje kontroli działalności administracji publicznej", ile wkracza w tok postępowania organów administracji, zastępując niejako w kompetencjach organ administracji II stancji.

Wobec powyższego nie jest możliwe wnoszenie skargi na decyzję organu instancji, jakim jest w niniejszej sprawie (...) Urząd Skarbowy w T. Aby wnieść skargę strona powinna była odwołać się od decyzji ww. Urzędu i dopiero po rozstrzygnięciu tegoż odwołania wnieść skargę do sądu administracyjnego na ,decyzję organu administracji II instancji (w tej sprawie - Izby Skarbowej w B.) we właściwym terminie tj. 30 dni od dnia doręczenia decyzji organu II instancji.

Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.