Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 2256/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-12-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku E.W. i innych o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] sierpnia 2014 r. znak [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej E.W. i innych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 czerwca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2611/14 oddalającego skargi E.W. i innych na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] sierpnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do stanu poprzedniego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 19 czerwca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2611/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E.W. i innych (dalej jako "skarżący") na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do stanu poprzedniego.

Od powyższego wyroku skarżący wnieśli skargę kasacyjną.

W treści skargi kasacyjnej skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący podali między innymi, że wykonanie zaskarżonej decyzji polega na rozbiórce wrót zamontowanych w przejeździe budynku. Ich demontaż z natury rzeczy wywoła trudne do odwrócenia skutki, ponieważ będzie to równoznaczne z rozbiórką. Ponadto może umożliwić akty wandalizmu w zabytkowym budynku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej "p.p.s.a."). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.).

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego rozpoznającego wniosek skarżący wykazali, że w sprawie zachodzą przesłanki wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Przedmiotem zaskarżonej decyzji był nakaz doprowadzenia zabytku do stanu poprzedniego przez usunięcie wrót drewnianych zamontowanych w przejeździe bramnym budynku, a więc w istocie rozbiórka tego obiektu. Wyegzekwowanie obowiązku rozbiórki ze swojej istoty wiąże się z trudnymi do odwrócenia skutkami.

Z powyższych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.