Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1994/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-01-11 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6, art. 168 par. 1, art. 173 par. 1, art. 177 par. 1, art. 175 par. 1, art. 178, art. 232 par. 1 pkt 1, art. 270, art. 276
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. H. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2012r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1994/11 postanawia I. odrzucić skargę o wznowienie postępowania, II. zwrócić skarżącemu Z. H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

W dniu 18 maja 2012 r. Z. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 19 kwietnia 2012r., wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1994/11. W postanowieniu tym Sąd odrzucił skargę Z. H. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] października 2011r. w przedmiocie zwrotu wniosku.

W odpowiedzi na skargę Minister Gospodarki wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej i podniósł, że w dniu wnoszenia skargi postanowienie z dnia 19 kwietnia 2012 r. nie było jeszcze prawomocne.

Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1994/11 stwierdzono, że powyższe postanowienie jest prawomocne od dnia 29 maja 2012 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Instytucja wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego jest sposobem nadzwyczajnego wzruszenia prawomocnego orzeczenia sądowego. Zgodnie bowiem z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.

W myśl przepisu art. 168 §1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia kończącego sprawę przysługuje środek odwoławczy - skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 1 oraz art. 177 § 1 p.p.s.a.).

Skarga o wznowienie postępowania jest środkiem obalania prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych wypadkach, o odrębnych i właściwych sobie cechach. Wszczęcie postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego dopuszczalne jest dopiero wówczas, gdy nie ma możliwości wzruszenia orzeczenia kończącego postępowanie, przy pomocy zwykłego środka odwoławczego, jakim jest skarga kasacyjna. Inicjowanie bowiem postępowania o wznowienie postępowania przed definitywnym wyeliminowaniem możliwości wniesienia i rozpoznania skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne. Prowadziłoby to do dwutorowej weryfikacji orzeczenia kończącego postępowanie opartej na zupełnie odmiennych przesłankach formalno-procesowych.

Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 19 lipca 2011r. w sprawie o sygn. akt I FSK 1048/11, wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jako przedwczesne, winno skutkować jej odrzuceniem.

Odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1994/11 został doręczony skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2012 r. W dniu 18 maja 2012 r. skarżący złożył w siedzibie tutejszego Sądu skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Wobec powyższego stwierdzić należy, że postanowienie z dnia 19 kwietnia 2012r. w chwili złożenia skargi o wznowienie postępowania nie było jeszcze prawomocne, a będąca przedmiotem rozpoznania skarga o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie jest przedwczesna. Przedwcześnie złożona skarga o wznowienie postępowania jest natomiast skargą niedopuszczalną i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 i 276 p.p.s.a.

Warto zaznaczyć, że Sąd uznał za niecelowe rozważanie czy złożone pismo należy potraktować jako skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od postanowienia z dnia 19 kwietnia 2012r. kończącego postępowanie, gdyż skarga taka podlegałaby odrzuceniu z uwagi na niespełnienie wymogu jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 § 1 i 178 p.p.s.a.).

Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. oraz art. 270 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie w całości wpisu od skargi o wznowienie postępowania.