Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 169/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-03-13 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6051 Dokumenty stwierdzające tożsamość
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Dnia 13 marca 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2012 roku, sygn. akt IV SA/Wa 2306/10 o odrzuceniu zażalenia I.J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2011 roku sygn. akt IV SA/Wa 2306/10 w sprawie ze skargi I.J. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2010 roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie I.J. na zarządzenie Sądu z dnia 23 maja 2011 r. o pozostawieniu bez rozpoznania pisma z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie ze skargi I.J. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 2 czerwca 2011 r., uzupełnionym pismem z dnia 19 czerwca 2011 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na zarządzenie Sądu z dnia 23 maja 2011 r. o pozostawieniu bez rozpoznania pisma skarżącego z dnia 18 lutego 2011 r.

W dniu 26 lipca 2011 r. doręczono skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 19 lipca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Pismem z dnia 1 sierpnia skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 24 października 2011 r. Sąd I instancji pozostawił bez rozpoznania powyższy wniosek, z uwagi na to, że nie został złożony na urzędowym formularzu.

Pismem z dnia 24 listopada 2011 r. Sąd I instancji wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 19 lipca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2011 r.

Skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Z tych też przyczyn Sąd I instancji orzekł o odrzuceniu zażalenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. W treści zażalenia podniósł argumenty dotyczące jego obywatelstwa polskiego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uiścił należnej opłaty, a więc Sąd I instancji był zobligowany do odrzucenia zażalenia. Z przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika obowiązek partycypowania strony w kosztach toczącego się z jej inicjatywy procesu. Przejawem tej zasady jest między innymi obowiązek uiszczenia wpisu, a brak wykonania obowiązku w tym zakresie powoduje, że sąd administracyjny nie może rozpoznać wnoszonych przez stronę pism.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.