Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 730/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 477/12 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nakazu zapewnienia przestrzegania zapisów ustawy o ochronie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla m. st. Warszawy na mocy której nakazano zapewnienie przez [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. przestrzegania zapisów ustawy o ochronie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych poprzez zabezpieczenie niepalących klientów i pracowników kasyna i salonu gier w hotelu H. w W. przed szkodliwym działaniem dymu tytoniowego.

Skarżąca [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. w piśmie z dnia 16 stycznia 2012 r., wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2011 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że nakazanie zapewnienia przestrzegania zapisów ustawy o ochronie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych poprzez zabezpieczenie niepalących klientów i pracowników kasyna i salonu gier w hotelu H. w W., może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 15 czerwca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 477/12, odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2011 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że we wniosku niewskazano konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadne.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła w dniu 28 czerwca 2012 r. [...] sp. z o.o. z siedzibą we W., zaskarżając je w całości i żądając jego uchylenia. Zarzucono naruszenie art. 61 §2 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) poprzez wydanie postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, podczas gdy istniały przesłanki do jej wstrzymania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 czerwca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 477/12 oddalił skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2011 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 §6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270.) "Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji." Tym samym rozpoznawanie przez Sąd I instancji wniosku opartego na podstawie art. 61 §3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po wydaniu przez ten Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji, jest bezprzedmiotowe. Zgodnie z regułami wnioskowań prawniczych, skoro po wydaniu przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie przez ten Sąd, na podstawie art. 61 §3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, to tym bardziej bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie zażalenia na postanowienie tego Sądu w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu lub czynności.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i §2 w związku z art. 193 i art. 197 §2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie zażaleniowe.