Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 283/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i oddalono wniosek o przywrócenie terminu
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OZ 283/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 14 marca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2005r. sygn. akt II SA/Gd 619/04 o przywróceniu terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2004r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie i oddalić wniosek A. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2004r., Nr [...].


UZASADNIENIE

II OZ 283/06

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2005r., sygn. akt II SA/Gd 619/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przywrócił A. T. termin do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2004r., Nr [...]. W uzasadnieniu Sąd podał, że argumentacja zawarta we wniosku o przywrócenie terminu jest zasadna i pozwala na przyjęcie, iż skarżąca uchybiła terminowi bez własnej winy. Przyczyną uchybienia terminu (o jeden dzień) był podeszły wiek (77 lat) skarżącej, zaniki pamięci, a także jej roztargnienie związane z opieką nad chorą córką.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku zarzucając naruszenie przepisów postępowania, a w tym art. 87 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), poprzez niedoręczenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, złożonego z pomięciem pośrednictwa organu. Zarzucono także naruszenie art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 5 powołanej ustawy poprzez zaniechanie wykazania przesłanek przywrócenia terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie należy uwzględnić.

Stosownie do art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowi na wniosek strony przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności procesowej bez swojej winy. Strona powinna we wniosku uprawdopodobnić, że uchybienie terminu zaszło z przyczyn przez nią niezawinionych (art. 87 § 2 ww. ustawy).

W przedmiotowej sprawie uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powstało z przyczyn, które nie sposób uznać za niezawinione. Podane we wniosku okoliczności, jak podeszły wiek skarżącej, czy jej roztargnienie nie są okolicznościami uprawdopodabniającymi brak winy w uchybieniu terminu. Na uwagę zasługuje fakt, iż sprawując w sposób stały opiekę nad córką A. T. miała możliwość zaplanowania złożenia skargi do sądu w ustawowym, trzydziestodniowym terminie.

Z tej przyczyny orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 188 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.