Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2490/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-09-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Zarząd Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków umów oraz obniżenie wysokości kaucji zabezpieczających za garaże postanawia: - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]. Zaskarżoną uchwałą Zarząd Dzielnicy [...] W. wyraził zgodę na zmianę warunków umów najmu zawartych miedzy W. a pięcioma najemcami lokali garażowych wymienionych w załączniku do uchwały. Jednym z najemców garażu jest skarżący W. B. W uchwale postanowiono o zmianie stawek czynszu i zabezpieczeniu interesów W. na wypadek niewywiązywania się najemców z umów najmu w postaci tzw. kaucji zabezpieczającej. w wysokości 325 zł.

Zaskarżona uchwała stanowiła podstawę do zawarcia m.in. aneksu do umowy najmu lokalu garażowego nr [...], znajdującego się przy ul. [...] w W., zawartej w 1997 r. miedzy W. a skarżącym.

Burmistrz Dzielnicy [...] W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest niedopuszczalna.

W rozpoznawanej sprawie należy wyjaśnić, że stosownie do art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym do zadań zarządu należy w szczególności gospodarowanie mieniem komunalnym. Przepis ten stanowił podstawę prawną do wydania przez Zarząd Dzielnicy [...] W. uchwały z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na zmianę warunków umów oraz obniżenie wysokości kaucji zabezpieczających za garaże z przeznaczeniem na parkowanie samochodów osobowych.

W § 1 uchwały określono m.in. stawkę czynszu najmu, w § 2 uchwały wyrażono zgodę na obniżenie wysokości kaucji zabezpieczających do wysokości dwumiesięcznych opłat czynszowych za garaże.

Uchwała ta jest więc adresowana do najemców garaży będących własnością Gminy. Wszelkie czynności podejmowane w imieniu Gminy w tego rodzaju sprawie mają charakter cywilnoprawny i podlegają kontroli sądów powszechnych. Taki też charakter przypisać należy zaskarżonej uchwale, która zawierała oświadczenie woli złożone w imieniu Gminy o wyrażeniu zgody na zmianę warunków umów oraz obniżenie wysokości kaucji zabezpieczających za garaże.

Z przedstawionych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.