Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 721/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2012-01-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 194 §1 pkt 7 i §4, art. 197 §2,
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

z dnia 18 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 721/11 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 23 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 721/11 w sprawie ze skargi A.M. przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1181/10 - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 17 listopada 2011 r. odrzucono skargę kasacyjną A.M. od postanowienia z dnia 23 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 721/11, którym z kolei odrzucono jej skargę skierowaną przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] na niewykonanie przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1181/10.

Odpis postanowienia z dnia 17 listopada 2011 r. doręczono skarżącej wraz z pouczeniem o prawie, terminie i sposobie wniesienia zażalenia. W punkcie 5 pouczenia zastrzeżono, że jeżeli przedmiotem zażalenia jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zażalenie powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Doręczenia dokonano w dniu 21 listopada 2011 r.

W dniu 25 listopada 2011 r. skarżąca wniosła sporządzone przez nią osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 17 listopada 2011 r.

Postanowieniem z dnia 29 listopada 2011 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie zawodowego pełnomocnika w osobie adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie A.M. podlega odrzuceniu.

Przepis art. 194 §1 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a.") stanowi podstawę do wniesienia zażalenia od postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Jednak w art. 194 §4 p.p.s.a. postanowiono, że zażalenie takie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Mając na względzie, że z mocy art. 197 §2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, to zgodnie z art. 178 p.p.s.a. niezbędne jest odrzucenie zażalenia wniesionego po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnego, jak również zażalenia, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu i stanowi o jego niedopuszczalności, w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. Skoro A.M. została prawidłowo pouczona o sposobie zaskarżenia doręczonego jej postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a mimo tego wniosła zażalenie, które nie zostało sporządzone przez zawodowego pełnomocnika, podlega ono odrzuceniu zgodnie z art. 178 w związku z art. 194 §4 i art. 197 §2 p.p.s.a.

Sąd zwraca uwagę, że postanowieniem z dnia 29 listopada 2011 r. udzielono skarżącej prawa pomocy m.in. przez ustanowienie zawodowego pełnomocnika, który będzie uprawniony do dokonania czynności procesowych ze spełnieniem warunków, które dotychczas uniemożliwiały nadanie sprawie prawidłowego biegu.