Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 702/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6070 Uwłaszczenie    państwowych   osób     prawnych   oraz   komunalnych    osób prawnych
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec, , Leszek Włoskiewicz, Protokolant Iwona Sadownik, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. S.A. w [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 186/04 w sprawie ze skargi C. S.A. w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uwłaszczenia państwowych osób prawnych postanawia: oddalić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 marca 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 186/04 odrzucił skargę C. SA w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uwłaszczenia.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, iż skarżąca została zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Warszawie wezwana do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisu skargi w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma. Wezwanie zostało doręczone stronie 22 marca 2004 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wobec nieuzupełnienia w terminie braków formalnych skarga podlegała odrzuceniu.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła C. SA w [...] reprezentowana przez radcę prawnego A. M. i zaskarżając postanowienie w całości zarzuciła naruszenie przepisów postępowania – art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez zastosowanie mimo, że nie zachodziła przyczyna do odrzucenia skargi, które to uchybienie miało istotny wpływ na wynik spraw. Skarga kasacyjna domaga się uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy Sądowi I instancji do rozpoznania oraz zasądzenia kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi strona podnosi, że otrzymała w dniu 22 marca 2004 r. jedynie wezwanie do udokumentowania uprawnienia M. B. i A. S. do podpisania skargi. Zarządzenie nie zawierało wezwania do nadesłania odpisów skargi. Skarżący usunął w terminie brak formalny skargi, na dowód czego przedłożył odpis pisma z dnia 25 marca 2004 r., a zatem brak było podstaw do odrzucenia skargi. Żadnego innego wezwania skarżąca nie otrzymała.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.

Jak wynika z akt w dniu 16 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wystosował do C. SA dwa pisma: jedno podpisane przez Przewodniczącego Wydziału I, wzywające do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dokumentu, uprawniającego osoby, które podpisały skargę, do reprezentowania Spółki oraz drugie – w wykonaniu zarządzenia tegoż Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 lutego 2004 r. – wzywające do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi. To drugie pismo podpisała starszy inspektor Sądu J. K. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że drugie pismo zostało doręczone w dniu 22 marca 2004 r., a jego odbiór na pieczęci Spółki pokwitowała M. W.

Wobec treści skargi kasacyjnej, w której zanegowano fakt wezwania strony do nadesłania odpisów skargi, Naczelny Sąd Administracyjny przy piśmie z dnia 26 września 2005 r. przesłał skarżącej Spółce kserokopię potwierdzenia odbioru pisma z dnia 22 marca 2004 r. w celu wypowiedzenia się, czy osoba kwitująca wezwanie Sądu była upoważniona do odbioru korespondencji. Z nadesłanej odpowiedzi z dnia 10 października 2005 r. wynika, że osoba która pokwitowała odbiór pisma posiada stałe upoważnienie do tych czynności.

W tej sytuacji nie budzi wątpliwości okoliczność, że skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie odpisów skargi, a doręczenie jej wezwania odpowiada warunkom przewidzianym w art. 67 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jeśli więc strona w zakreślonym terminie, będąc pouczona o skutkach prawnych, nie uzupełniła braków formalnych wniesionego środka prawnego to odrzucając skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny nie naruszył art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy.

Z powyższych względów skarga kasacyjna podlegała oddaleniu na podstawie art. 184 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.