Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 44/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2008-03-18 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Podatek od towarów i usług
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 109 ust.5
journal: Dz.U. 2004 nr 54 poz 535
law: Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie WSA Halina Chitrosz,, Asesor WSA Jerzy Drwal (spr.), Protokolant Referent stażysta Kamil Rutkowski, po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. R. D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: kwiecień - październik 2004 r. oraz dodatkowego zobowiązania podatkowego za czerwiec 2004 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości na pytanie prejudycjalne Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w postanowieniu z dnia 31 lipca 2007 r., sygn. akt IFSK 1062/06 dotyczącym wykładni przepisów prawa wspólnotowego.


UZASADNIENIE

Z akt sprawy wynika, że "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. skarży decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące kwiecień – październik 2004 r. oraz dodatkowego zobowiązania podatkowego za czerwiec 2004 r.

Rozstrzygnięcie prowadzonego między stronami sporu uzależnione jest od wyniku toczącego się postępowania przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości, wywołanego skierowanym – na podstawie art. 234 TWE – pytaniem prejudycjalnym) zawartym w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 lipca 2007 r. sygn. akt I FSK 1062/06, dotyczącym wykładni przepisów prawa wspólnotowego. Wątpliwości Naczelnego Sądu Administracyjnego powstały – jak to wynika z uzasadnienia powyższego postanowienia - na tle wykładni przepisów prawa wspólnotowego, w sytuacji, gdy w skardze kasacyjnej od wyroku, oddalającego skargę na decyzję organu odwoławczego, utrzymującego w mocy decyzję Urzędu Skarbowego z dnia [...] , określającą spółce z ograniczoną odpowiedzialnością nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym za maj 2005 r. oraz ustalającą dodatkowe zobowiązanie podatkowe - zarzucono, że obligatoryjne stosowanie dodatkowego zobowiązania podatkowego przewidzianego w art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług jest niezgodne z przepisami wspólnotowymi. W tych okolicznościach NSA zapytał:

1. Czy art. 2 ust. 1 i 2 Pierwszej Dyrektywy Rady EWG z dnia 11 kwietnia 1967 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich w zakresie podatków obrotowych w związku z art. 2, art. 10 ust. 1 litera a/ i art. 10 ust. 2 Szóstej Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej, wyłącza możliwość nałożenia obowiązku zapłaty przez podatnika podatku od towarów i usług dodatkowego zobowiązania podatkowego, o którym mowa w art. 109 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w przypadku stwierdzenia, że podatnik w złożonej deklaracji wykazał kwotę zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego wyższą od kwoty należnej ?

2. Czy "środki specjalne", o których mowa w art. 27 ust. 1 Szóstej Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej, z uwagi na swój charakter i cel , mogą polegać na możliwości nakładania dodatkowego zobowiązania podatkowego, ustalanego decyzją organu podatkowego, w razie stwierdzenia faktu zadeklarowania przez podatnika zawyżonej kwoty zwrotu różnicy podatku albo zawyżonej kwoty zwrotu podatku naliczonego ?

3. Czy w uprawnieniu przewidzianym w art. 33 Szóstej Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych, mieści się prawo do wprowadzenia dodatkowego zobowiązania podatkowego określonego w art. 109 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Uwzględniając fakt, iż "A" wnosi skargę na decyzję wydaną w sprawie, w której stan faktyczny i prawny jest zbieżny ze wskazanym wyżej stanem sprawy zawisłej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyjął, że postępowanie sądowe należy zawiesić na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powołany przepis stanowi, że sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego. Nie ulega wątpliwości, że toczącym się postępowaniem sądowym, o którym mowa w tym przepisie jest postępowanie przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości.

Z tych też względów orzeczono jak w sentencji.