Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 931/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-04-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3, art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku K. H. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej K. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 12 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 1241/13 w sprawie ze skargi K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 1241/13 oddalającego skargę K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego, K. H. wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Wniosek nie został uzasadniony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...).

Jak zatem wynika z treści cytowanego przepisu przesłankami do wstrzymania wykonania decyzji przez sąd są niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przy czym zaznaczyć należy, że szkoda nie musi mieć charakteru materialnego, natomiast trudne do odwrócenia skutki to skutki faktyczne lub prawne, które raz zaistniałe spowodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, a powrót do stanu poprzedniego może nastąpić po długim czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.

Zważywszy, że wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji SKO w B.-B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. o wskazanym wyżej numerze, utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta B.-B. z dnia [...] marca 2013 r. o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości [...] zł za umieszczenie reklam w pasie drogowym bez zezwolenia zarządcy drogi, nie został uzasadniony, a więc nie przedstawiono Sądowi żadnej argumentacji, potwierdzającej możliwość ziszczenia się przesłanki lub przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. i mając na uwadze, że sąd administracyjny nie jest zobowiązany do poszukiwania okoliczności przemawiających za zasadnością wniosku w aktach sprawy, stosownie do treści art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.