Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 205/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-12-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 221, art. 231
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. C. P. Sp. z o.o. w O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 31 października 2008 r., sygn. akt I SA/Op 172/08 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. C. P. Sp. z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. postanowieniem z dnia 31 października 2008 r. sygn. akt I SA/Op 172/08 odrzucił skargę kasacyjną A. C. P. Sp. z o.o. w O. od wyroku tegoż Sądu z dnia 3 września 2008 r. sygn. akt I SA/Op 172/08 w przedmiocie określenia kwoty długu celnego

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że skoro w niniejszej sprawie skarga została opłacona wpisem stałym w wysokości 500 zł - stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), dalej: rozporządzenia RM w sprawie wpisu, to wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, tj. kwotę 250 zł. W związku z tym, że skargę kasacyjną wniósł adwokat i uiścił wpis w wysokości 100 zł, Sąd I instancji odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł, iż zostało ono wydane z naruszeniem § 1 pkt 1 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, ponieważ wniesiona skarga podlegała wpisowi stosunkowemu, gdyż przedmiotem skargi była ustalona zaskarżoną decyzją należność pieniężna.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest zasadne.

Stosownie do treści art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, zaś w innych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi została określona w wydanym na podstawie art. 233 p.p.s.a. rozporządzeniu RM w sprawie wpisu.

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w O. utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji, którą retrospektywnie zaksięgowano obciążające skarżącego należności celne w kwocie 2695 zł. Oznacza to, że przedmiotem skargi i kontroli sądowej objęta jest decyzja dotycząca należności pieniężnych. Wobec tego od skargi powinien zostać pobrany wpis stosunkowy, którego wysokość winna zostać ustalona na podstawie § 1 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia, która powinna być wskazana w skardze (art. 215 § 1 p.p.s.a.). Sąd I instancji błędnie uznając, że w sprawie powinien być pobrany wpis stały w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, odrzucił skargę z naruszeniem art. 221 p.p.s.a., bez wezwania pełnomocnika skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu od skargi (art. 220 § 1).

Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.