Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 39/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Hasła tematyczne: Celne postępowanie
Celne prawo
Skarżony organ: Komisja Papierów Wartościowych i Giełd
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Kazimierz Jarząbek po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. i T. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 6 III SA 2405/03 w sprawie ze skargi kasacyjnej A. G. i T. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2004 r. oddalającego skargę na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 12 sierpnia 2003 r. [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 5 marca 2002 r. postanawia: oddalić zażalenie U Z A S A D N I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 6 III SA 2405/03 odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez radcę prawnego pełnomocnika A. G. i T. G. od wyroku ww. Sądu z dnia 18 listopada 2004 r. Sąd w uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że skarga kasacyjna została wniesiona bez równoczesnego uiszczenia wpisu stałego. Stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) (dalej p.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Pełnomocnik skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, w którym domagał się uchylenia w całości zaskarżonego postanowienia, zarzucając bezpodstawne przyjęcie, że nie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, iż strona i jej pełnomocnik ustalili, że wpis zostanie uiszczony bezpośrednio przez stronę. Wysokość i rodzaj wpisu została zaznaczona na pierwszej stronie skargi. Zdaniem żalącego się, strona uiściła wpis jeszcze przed wniesieniem skargi kasacyjnej na rachunek bankowy Sądu. Wpłata została dokonana pod koniec stycznia 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (§ 1), opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (§ 2). W § 2 tego artykułu p.p.s.a. zostały określone sposoby uiszczenia opłaty – gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Dowodem uiszczenia opłaty sądowej jest kwit kasowy lub polecenie przelewu z odcinkami stempla bankowego. Ustawa nie nakłada obowiązku na pełnomocnika strony osobistego dokonania czynności uiszczenia opłaty, może to uczynić strona w terminie wskazanym w art. 219 § 1 p.p.s.a. Wbrew twierdzeniom zawartym w uzasadnieniu zażalenia w aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia opłaty sądowej (wpisu stałego) od wniesionej skargi kasacyjnej. Natomiast w aktach tych znajduje się polecenie przelewu p. Andrzeja Gajdzińskiego z dnia 31 stycznia 2005 r. dotyczące uiszczenia opłaty "za wyrok z uzasadnieniem". W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do uwzględnienia zażalenia i na podstawie art. 197 § 2 i art. 184 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.


UZASADNIENIE

P O S T A N O W I E N I E

Dnia 17 maja 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny

w składzie:

Sędzia NSA Kazimierz Jarząbek

po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r.

na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej

zażalenia A. i T. G.

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 6 III SA 2405/03

w sprawie ze skargi kasacyjnej A. G. i T. G.

od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

z dnia 18 listopada 2004 r. oddalającego skargę na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 12 sierpnia 2003 r. nr [...]

w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 5 marca 2002 r.

postanawia: oddalić zażalenie

U Z A S A D N I E N I E

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 6 III SA 2405/03 odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez radcę prawnego pełnomocnika A. G. i T. G. od wyroku ww. Sądu z dnia 18 listopada 2004 r.

Sąd w uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że skarga kasacyjna została wniesiona bez równoczesnego uiszczenia wpisu stałego. Stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) (dalej p.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Pełnomocnik skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, w którym domagał się uchylenia w całości zaskarżonego postanowienia, zarzucając bezpodstawne przyjęcie, że nie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu zażalenia podniósł, iż strona i jej pełnomocnik ustalili, że wpis zostanie uiszczony bezpośrednio przez stronę. Wysokość i rodzaj wpisu została zaznaczona na pierwszej stronie skargi. Zdaniem żalącego się, strona uiściła wpis jeszcze przed wniesieniem skargi kasacyjnej na rachunek bankowy Sądu. Wpłata została dokonana pod koniec stycznia 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (§ 1), opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (§ 2). W § 2 tego artykułu p.p.s.a. zostały określone sposoby uiszczenia opłaty – gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Dowodem uiszczenia opłaty sądowej jest kwit kasowy lub polecenie przelewu z odcinkami stempla bankowego.

Ustawa nie nakłada obowiązku na pełnomocnika strony osobistego dokonania czynności uiszczenia opłaty, może to uczynić strona w terminie wskazanym w art. 219 § 1 p.p.s.a. Wbrew twierdzeniom zawartym w uzasadnieniu zażalenia w aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia opłaty sądowej (wpisu stałego) od wniesionej skargi kasacyjnej. Natomiast w aktach tych znajduje się polecenie przelewu p. A. G. z dnia 31 stycznia 2005 r. dotyczące uiszczenia opłaty "za wyrok z uzasadnieniem".

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do uwzględnienia zażalenia i na podstawie art. 197 § 2 i art. 184 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.