Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 196/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-08-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 252 par. 2, art. 257
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Lu 339/10 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na 2009 rok postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Lu 339/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. pozostawił bez rozpoznania wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wypełnienie nieuzupełnionych rubryk wniosku, tj. rubryki nr 7.1 urzędowego formularza w części dotyczącej mieszkania, rubryki nr 7.2.1. dotyczącej posiadanych zasobów pieniężnych oraz rubryki nr 8 dotyczącej stanu majątkowego osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił jednak braków wniosku, uzupełnił wniosek jedynie częściowo bowiem nie wskazał czy posiada mieszkanie oraz zasoby pieniężne. W związku z powyższym zarządzeniem referendarza sądowego z dnia [...] czerwca 2010 r. pozostawiono wniosek skarżącego bez rozpoznania.

J. P. wniósł sprzeciw od zarządzenia referendarza, jednakże Sąd I instancji uznał, iż nie zasługuje on na uwzględnienie, bowiem rozstrzygnięcie referendarza jest prawidłowe. Z tego też powodu Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek strony o przyznanie prawa pomocy na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a."

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. P., domagając się zmiany orzeczenia i przyznania mu prawa pomocy. W uzasadnieniu skarżący podkreślił, iż w wykonaniu wezwania do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał wszystkie dochody i wydatki. Do pisma dołączył nakaz płatniczy, z którego wynikało, że posiada budynek mieszkalny o pow. 120 m2 i budynek gospodarczy o pow. 495 m.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie pozostawił wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy, bez rozpoznania.

Zauważyć bowiem trzeba, że zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy winien być złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W razie niezłożenia wniosku na formularzu strona wzywana jest do uzupełnienia tego braku, w zakreślonym do dokonania tej czynności terminie. W razie nieuzupełnienia braków wniosku w zakreślonym terminie Sąd zobowiązany jest do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, co wynika z art. 257 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia właśnie z taką sytuacją.

J. P. wezwany został do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Pismo zawierające wezwanie oraz formularz wniosku zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] czerwca 2010 r. W zakreślonym terminie braki wniosku nie zostały uzupełnione, wobec czego słusznie pozostawiono go bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z dnia [...] czerwca 2010 r., od którego to zarządzenia skarżący wniósł sprzeciw.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.