Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 415/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-04-17 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Minister Edukacji i Nauki
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi -


UZASADNIENIE

W dniu [...] stycznia 2013 r. J. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu [...] grudnia 2012 r. Wraz ze skargą J. D. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając wniosek strona wskazała, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] grudnia 2012 r. Powyższego terminu nie mogła dochować gdyż w okresie od [...] grudnia 2012 r. do [...] stycznia 2013 r., ze względu na problemy psychiczne, nie była zdolna do podejmowania jakichkolwiek czynności na skutek długotrwałej depresji reaktywnej i otępienia. Podała, że od marca 2012 r. leczy się w poradni psychiatrycznej. Nasilenie objawów w ww. okresie spowodowało, że nie była w stanie wnieść skargi. Podkreśliła, że od blisko miesiąca nie jest reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, a w obecnym stanie psychicznym nie miała możliwości poradzenia sobie z wniesieniem skargi, gdyż jej zdolność do działania była ograniczona ze względu na chorobę. W tym czasie nastąpiło nagłe pogorszenie stanu zdrowia związane z depresją a objawiające się brakiem kontaktu z otoczeniem oraz zniechęceniem do działań dnia codziennego i brakiem chęci podejmowania jakichkolwiek działań obsługowych. Wychodzenie z tego epizodu wiązało się z leżeniem i zażywaniem leków likwidujących otępienie. Na potwierdzenie opisanych okoliczności skarżąca załączyła historię choroby oraz zaświadczenie lekarskie wystawione przez lekarza psychiatrę potwierdzające fakt nasilenia objawów chorobowych w okresie od [...] grudnia 2012 r. do [...] stycznia 2013 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa).

W myśl art. 86 § 1 powołanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie zaś do treści art. 87 § 1 tej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).

Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest dopuszczalny. Przyjmując, że przyczyna uchybienia terminowi ustała z dniem [...] stycznia 2013 r., stwierdzić należy, że wniosek złożony został w przewidzianym prawem terminie.

W ocenie Sądu uprawdopodobnione zostały okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminowi. Przedłożone przez skarżącą zaświadczenie lekarskie oraz historia choroby są bowiem wystarczające dla uznania, że w okresie przewidzianym na wniesienie skargi, mogła występować przeszkoda nie do przezwyciężenia, która uniemożliwiła złożenie skargi w terminie. Z uwagi na charakter schorzenia, wydaje się wysoce prawdopodobnym, że w okresach nasilenia jego objawów skarżąca mogła mieć trudności z podejmowaniem czynności procesowych, co w konsekwencji mogło mieć wpływ na terminowe złożenie skargi.

Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.