Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 643/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2015-06-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 73 par 4, art. 220 par 3, art. 58 par 1 pkt 3 i par 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), , , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Zakład [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą

w P. w piśmie z dnia 13 maja 2015 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.

Zarządzeniem z dnia 29 maja 2015 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu

z Krajowego Rejestru Sądowego (w oryginale lub uwierzytelnionej kopii), z którego wynika sposób reprezentacji Spółki, aktualnego na dzień wniesienia skargi oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Ponadto, zarządzeniem - z tego samego dnia - o wezwaniu

do uiszczenia wpisu sądowego wezwano stronę skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W obu pismach skierowanych do strony skarżącej, pouczono, że ww. czynności należy dokonać pod rygorem odrzucenia skargi

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia

o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu

17 czerwca 2015 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga m.in. uiszczenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę,

aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni

od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga

o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z przytoczonej regulacji prawnej wynika, że strona skarżąca, która nie uiściła wpisu od wniesionej skargi,

na wezwanie przewodniczącego, jest zobligowana do jego wniesienia

w wyznaczonym terminie. W razie nie wykonania wezwania, skarga zostanie odrzucona przez sąd.

Odnośnie do obowiązku usunięcia braków formalnych skargi, wskazać należy, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270

ze zm.), dalej zwanej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono

w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do brzmienia

art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organy te lub osoby na podstawie art. 29 p.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zaś na podstawie art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...).

Z przytoczonej regulacji prawnej wynika, że jeżeli skargę wnosi osoba prawna (w rozpoznawanej sprawie jest to spółka akcyjna), skarga powinna być podpisana

w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym

w KRS, ponadto do skargi należy załączyć odpisy i odpisy załączników.

W przeciwnym razie jest to brak formalny skargi podlegający usunięciu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. Stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a. sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do usunięcia dostrzeżonych braków, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia.

W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania zostały wysłane przesyłką poleconą na wskazany w skardze adres. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 3 czerwca 2015 r. i 11 czerwca 2015 r. strona skarżąca nie odebrała przesyłki. Wobec tego należy uznać, iż przesyłka została prawidłowo doręczona w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a. Z treści tego przepisu wynika,

że w przypadku braku możliwości doręczenia adresatowi pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 p.p.s.a., składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, zawiadamiając o tym adresata. Jeżeli

w wyznaczonym terminie strona nie odbierze przesyłki, przyjmuje się, iż pismo zostało jej doręczone z upływem ostatniego, tj. czternastego dnia. Przesyłka zawierająca wezwania z dnia 2 czerwca 2015 r. nie została doręczona skarżącej

w miejscu jej siedziby. W związku z tym, pozostawiono ją w placówce pocztowej,

a zawiadomienie o niej umieszczono na drzwiach adresata.

Wobec powyższego, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd stwierdził,

że przesyłka została doręczona stronie skarżącej w dniu 17 czerwca 2015 r.,

a termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 24 czerwca 2015 r.

W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji postanowienia.