Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 268/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-04-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6016 Ochrona przeciwpożarowa
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. F. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Bd 169/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania obowiązków w celu zabezpieczenia przeciwpożarowego budynków postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2013 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał M. F. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania obowiązków w celu zabezpieczenia przeciwpożarowego budynków. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie lub zmianę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest zasadne.

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Jeżeli opłata taka nie została w ogóle uiszczona albo została uiszczona w zbyt małej wysokości przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania uiścił stosowną opłatę. Kwoty wpisów od skarg należnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym określa natomiast rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

W zaskarżonym zarządzeniu z dnia 12 lutego 2013 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, podając jako podstawę § 2 ust. 3 pkt 1 ww. rozporządzenia. Przepis ten stanowi, iż w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury (nieobjętych wpisem stosunkowym) pobiera się wpis stały w kwocie 500 zł.

Wskazać należy, iż sprawy z zakresu szeroko pojętej ochrony przeciwpożarowej nie mogą być zaliczane do spraw dotyczących budownictwa i architektury, bowiem nie mieszczą się w ścisłym pojęciu budownictwa (por. postanowienie NSA z dnia 12.02.2010 r., sygn. akt II OZ 87/10). W sprawach tych należy pobierać wpis od skargi w wysokości 200 zł, przyjmując za podstawę § 2 ust. 6 rozporządzenia.

W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny błędnie zatem określił wysokość opłaty od skargi i niezasadnie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł.

W tym stanie rzeczy zażalenie należało uznać za zasadne i na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.