Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 841/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-10-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Hasła tematyczne: Drogi publiczne
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 193
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. WSA Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 6 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. M., W. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1887/08 w sprawie ze skargi W. G., W. T. i B. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 29 września 2010 r. skarżące W. T. i B. M. wniosły o zawieszenie postępowania z ich skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu powołały się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2010 r., I OSK 1338/09 uchylający wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1164/08 w sprawie ze skargi W. T. i B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości oraz przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Powyższy wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie, albowiem decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] zatwierdziła projekt podziału nieruchomości położonej w Warszawie w Dzielnicy B. przy ul. [...], oznaczonej w rejestrze gruntów jako działka ew. nr [...] w obrębie [...]. W wyniku tego podziału powstały działki o nr ew. [...] i [...].

Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], wydaną na podstawie art.2 ust.1, art.7 ust.1, art.17 ust.1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2003 r. nr 80, poz.721 ze zm.), ustalił lokalizację drogi dla inwestycji polegającej na budowie ul. [...] na odcinku ul. [...] -ul. [...] między innymi na terenie powyższej działki nr ew. [...]. Natomiast Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] września 2008 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] lipca 2008 r.

Wyrokiem z dnia 22 października 2009 r., IV SA/Wa 1887/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi W. G., W. T. i B. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2008 r., nr [...]. Wyrok ten został zaskarżony do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez B. M. i W. T. i właśnie ta skarga kasacyjna jest przedmiotem niniejszego postępowania kasacyjnego.

"Decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi zawiera w szczególności zatwierdzenie projektu podziału nieruchomości" (art.7 ust.1 pkt 5 ustawy o szczególnych zasadach...). Podział działek był konieczną częścią decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi. Jednakże decyzja Prezydent m.st. Warszawy z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] oraz decyzja Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2008 r., nr [...] poprzestały na odwołaniu się do podziału zatwierdzonego decyzją Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...]. Dlatego sprawa podziału działki nr [...] jest zagadnieniem wstępnym, które musi być rozstrzygnięte zanim dojdzie do oceny decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] lipca 2008 r. i decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2008 r.

Tymczasem decyzja Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] o podziale działki nr [...] nadal nie jest prawomocna, albowiem wyrokiem z dnia 23 lipca 2010 r., I OSK 1338/09 przekazał jedynie sprawę Sądowi I.instancji do ponownego rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.125 § 1 pkt 1 w związku z art.193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.