Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 790/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2011-04-12 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata
Powołane przepisy: article: art. 177 § 1, art. 193, art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 6 ust. 1
journal: Dz.U. 1993 nr 61 poz 284
law: Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2.
article: art. 45 ust. 1
journal: Dz.U. 1997 nr 78 poz 483
law: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie  Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu  25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.

SENTENCJA

I SA/Lu 790/10 POSTANOWIENIE Dnia 12 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg B.M. i J.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia przyznać J. M. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie.


UZASADNIENIE

I SA/Lu 790/10

UZASADNIENIE

1. Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2011 r. skargi zostały odrzucone.

2. Postanowienie odrzucające skargi zostało doręczone skarżącym w dniu 4 lutego 2011 r. Skarga kasacyjna nie została złożona.

3. Skarżący w dniu 10 marca 2011 r. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

W treści urzędowego formularza wniosku podał, że żona nie pracuje, nie uzyskuje własnych dochodów. Gospodarstwo domowe prowadzi z żoną. Uzyskuje wynagrodzenie miesięcznie [...] brutto. Zaciągnął kredyt w kwocie [...] zł. Nie mają majątku, oszczędności. Utrzymują dwoje dzieci. Miesięczne koszty utrzymania to kwota rzędu [...].

4. Wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega merytorycznego rozpoznaniu. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – p.p.s.a. / prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Pojecie "przed wszczęciem postępowania", dla wyznaczenia granic prawa ubiegania się o prawo pomocy w związku z postępowaniem sądowym, należy odnosić do wszczęcia postępowania w każdej instancji; nie tylko do wszczęcia postępowania pierwszej instancji przez wniesienie skargi, ale także do wszczęcia postępowania drugiej instancji przez wniesienie skargi kasacyjnej po upływie terminu z art. 177 § 1 p.p.s.a.

Prawidłowa wykładnia art. 243 § 1 p.p.s.a. powinna uwzględniać, że zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wykładnia art. 243 § 1 p.p.s.a. powinna być dokonywana w sposób gwarantujący realizację zasad z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej / Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 / oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.

5. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

6. Okoliczności podane przez skarżącego we wniosku wyczerpują przesłankę z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przez to uzasadniają przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym, całkowitym zakresie.

7. Z tych względów należało postanowić jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.