Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 82/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-01-31 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w części
Powołane przepisy: article: art. 258 § 2 pkt. 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. Ł. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 11.12.2007 r. Z. Ł. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z matką, posiadają dom o pow. [...] m2, natomiast nie posiadają zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca posiada stałe źródło dochodów w wysokości [...] z tytułu świadczenia rentowego, zaś jego matka w wysokości [...] z tytułu świadczenia emerytalnego.

Jednocześnie – w dniu 16 listopada 2007 – skarżący uiścił wpis sadowy od skargi w kwocie 200 zł (k. 21 akt sądowych).

Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest – stosownie do treści przepisu art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. – ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

Zaznaczyć na wstępie należy, iż zasadność wniosku skarżącego rozpatrzono w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie wnioskodawca będzie zobowiązany ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jego możliwości finansowe.

Na odmowę zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych wpływ miały dwie okoliczności niniejszej sprawy. Pierwsza z nich to uiszczenie przez stronę żądanego wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Druga natomiast okoliczność jest taka, że na obecnym etapie postępowania nie ciążą na skarżącym inne koszty sądowe wobec czego nie można dokonać porównania ewentualnej ich wysokości z możliwościami majątkowymi wnioskodawcy, zważywszy na to, iż zarówno on sam, jaki i

Sygn. akt V SA/Wa 82/08

pozostająca z nim we wspólnym gospodarstwie domowym matka posiadają stałe źródła dochodów.

W tym stanie rzeczy, odmowa przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie nie spowoduje wstrzymania biegu sprawy oraz nie pozbawi go możliwości wystąpienia z takim wnioskiem na dalszym jej etapie, jeżeli skarżący uzna i wykaże, że nie jest w stanie partycypować w ewentualnych innych kosztach postępowania sądowego.

Na marginesie już tylko zauważyć należy – odnosząc się tym samym do sformułowanej w piśmie procesowym skarżącego z 15 listopada 2007 r. prośby o zwrot uiszczonego wpisu sądowego w wysokości 200 zł – iż zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 200 p.p.s.a. zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego następuje w sytuacji, gdy sąd uwzględnia jego skargę, tj. uchyla zaskarżony akt w całości lub w części albo stwierdza jego nieważność. Wobec tego, iż w niniejszej sprawie nie wyznaczono jeszcze terminu rozprawy na której skarga zostałaby rozpatrzona, rozstrzygnięcie w sprawie prośby o zasądzenie kosztów postępowania nie jest możliwe. Jednocześnie wyjaśnić należy, iż przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ma skutek na przyszłość, tj. zwalnia skarżącego z obowiązku ponoszenia tych opłat sądowych jakie byłby obowiązany uiścić po przyznaniu mu tego prawa. Inaczej rzecz ujmując, brak jest podstaw prawnych aby zwolnić skarżącego od wpisu sądowego który już uiścił. Natomiast prośba skarżącego zawarta w piśmie z 15 listopada 2007 r. zostanie potraktowana jako wniosek o zasadzenie kosztów sądowych, podlegający rozpoznaniu przy wydawaniu wyroku w sprawie.

Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.