Wyrok WSA w Poznaniu, sygn. akt III SA/Po 282/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2010-07-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne: Podatkowe postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono skargę
Powołane przepisy: article: art. 223 par. 2 pkt 1, art. 228 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2005 nr 8 poz 60
law: Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - tekst jedn.
article: art. 151;
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi Spółki A w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 8 marca 2010r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 rok oddala skargę /-/Sz. Widłak /-/M. Kosewska /-/M. Ławniczak


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 8 marca 2010 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia odwołania przez spółkę A od decyzji Burmistrza z dnia 15 maja 2009 r., nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium wskazało, że decyzją z dnia 15 maja 2009 r., nr [...] Burmistrz określił spółce A wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2009. Powyższą decyzję doręczono podatnikowi w dniu 20 maja 2009 r., natomiast odwołanie wniesiono w dniu 4 czerwca 2009 r., a zatem po upływie 14-dniowego terminu do wniesienia odwołania wynikającego z art. 223 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Skarżący nie kwestionował skuteczności doręczenia, ani nie wnosił o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, zaś decyzja organu I instancji zawierała pouczenie o przysługującym stronie prawie do wniesienia odwołania w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. W tej sytuacji Kolegium na podstawie art. 228 § 1 Ordynacji podatkowej stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.

W skardze na powyższe postanowienie spółka A, działająca przez pełnomocnika wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia, zarzucając naruszenie art. 228 § 1 pkt 2 w zw. z art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej polegające na błędnym stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza z dnia 15 maja 2009 r.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że decyzję organu I instancji skarżąca spółka odebrała w dniu 21 maja 2009 r., a nie jak przyjął organ odwoławczy w dniu 20 maja 2009 r., a zatem odwołanie złożone w dniu 4 czerwca 2009 r. zostało wniesione z zachowaniem ustawowego terminu.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko i argumentację przedstawione w zaskarżonym postanowieniu i podkreślając, że przyjęta przez Kolegium data odbioru decyzji organu I instancji – 21 maja 2009 r. wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.

Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Natomiast w myśl art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.

W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze poczyniło prawidłowe ustalenie, iż doręczenie decyzji Burmistrza z dnia 15 maja 2009 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2009 nastąpiło w dniu 21 maja 2009 r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru tejże decyzji (k. 3 akt organu I instancji). Ustalenia tego nie podważa gołosłowne twierdzenie skarżącej, że doręczenie nastąpiło w dniu 21 maja 2009 r., gdyż nie zostało ono w żaden sposób uprawdopodobnione. Biorąc przy tym pod uwagę, że skarżąca nie kwestionowała skuteczności samego doręczenia, a jednocześnie nie wnosiła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, prawidłowo w ocenie Sądu Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia odwołania na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Czternastodniowy termin do wniesienia odwołania wynikający z art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej upływał bowiem w niniejszej sprawie z dniem 3 czerwca 2009 r., tymczasem odwołanie od powyższej decyzji Burmistrza zostało wniesione przez skarżącą spółkę dopiero w dniu 4 czerwca 2009 r., co również wynika z akt administracyjnych (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – k. 9 akt organu II instancji), a jednocześnie pozostawało poza sporem.

Mając powyższe na uwadze, skargę należało oddalić, o czym orzeczono jak w sentencji wyroku na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

/-/ S. Widłak M. Kosewska /-/ M. Ławniczak

za nieobecnego sędziego

/-/ S. Widłak