Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SAB/Wa 26/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2020-08-31 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6060 Poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Środowiska
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art.57, art.58,232
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na bezczynność Ministra Klimatu w rozpoznaniu wniosku "o zatwierdzenie projektu badań geologicznych poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin i surowców z złożach obszaru R. , leżącego w województwie [...] i w województwie [...]" postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić R. Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 27 listopada 2019 r., R. Z. (dalej "skarżący") wniósł skargę (wniosek) "o przekazanie sprawy z wniosku przewodniego do tut. Sądu, z dnia wczorajszego o zawieszenie w trybie wydania decyzji administracyjnej zgodnie z właściwością do prezesa Rady Ministrów". W toku postępowania ustalono, na podstawie stanowiska organu, iż sprawa dotyczy wniosku skarżącego "o zatwierdzenie projektu badań geologicznych poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin i surowców z złożach obszaru [...], leżącego w województwie [...] i w województwie [...]".

W piśmie z dnia 7 lutego 2020 r., organ oświadczył, iż skarżący pismem z dnia 2 października 2019 r., wystąpił o zatwierdzenie projektu badań geologicznych poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin i surowców z złożach obszaru [...], leżącego w województwie [...] i w województwie [...]. W związku z powyższym Minister Środowiska działając na podstawie art.64 § 2 kpa wezwał wnioskodawcę do stosownego uzupełnienia wniosku spełniającego przewidziane prawem wymagania, w terminie 30 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący nie uzupełnił wniosku.

Zarządzeniem z dnia 13 lipca 2020 r., skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi:

a) jednoznacznego określenia przedmiotu skargi czyli sprawy administracyjnej, w której skarżący zarzuca bezczynność organowi,

b) jednoznacznego określenia naruszenia prawa lub indywidualnego interesu prawnego (art.57§ 1ppsa)

Skarżący w odpowiedzi na wezwanie wskazał, iż "sprawa z wniosku z dnia 26 listopada 2019 r., do której to w/w sprawy, późniejsze wnioski i pisma opatrzono podpisem: studium geologii dotyczy rozpatrywania przez tut. Sąd formalności urzędowych, które to formalności urzędowe związane są ze sprawą [...] z ministerstwa środowiska w Warszawie".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.):

"Art. 57.§ 1. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:

1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;

2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;

3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego;"

W ocenie Sądu, skarga R. Z. nie spełniała powyższych wymogów, gdyż w oparciu o jej treść nie dało się jednoznacznie stwierdzić czego domaga się skarżący.

W związku z powyższym konieczne stało się wezwanie skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie przedmiotu skargi czyli sprawy administracyjnej, w której skarżący zarzuca bezczynność organowi, jednoznacznego określenia naruszenia prawa lub indywidualnego interesu prawnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

W nadesłanej odpowiedzi z dnia 27 lipca 2020 r., skarżący stwierdził, iż "sprawa z wniosku z dnia 26 listopada 2019 r., do której to w/w sprawy, późniejsze wnioski i pisma opatrzono podpisem: studium geologii dotyczy rozpatrywania przez tut. Sąd formalności urzędowych, które to formalności urzędowe związane są ze sprawą [...] z ministerstwa środowiska w Warszawie".

W związku z powyższym należy uznać, że skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Niesprecyzowanie przez skarżącego przedmiotu skargi oraz określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego uniemożliwia Sądowi jej rozpoznanie.

Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 232 § 1 pkt.1 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.