Postanowienie NSA, sygn. akt II FNP 16/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Powołane przepisy: article: art. 285a § 1, art. 285h § 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA: Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA: Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Dumas, , po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. S.-O. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Po 989/07 w sprawie ze skargi M. S.-O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 29 marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. z tytułu opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej postanawia odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. 1


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Po 989/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. S.-O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 29 marca 2007 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r., z tytułu opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.

Wskazany powyżej wyrok wraz z uzasadnieniem został 10 marca 2008 r. doręczony pełnomocnikowi skarżącej.

Dnia 29 września 2008 r. złożona została do akt sprawy I SA/Po 989/07 skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wniosek o przywrócenie terminu został postanowieniem z 06 października 2008 r. oddalony. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 listopada 2008 r., II FZ 527/08.

Ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej pismem z 12 kwietnia 2012 r. działając na podstawie art. 285a § 1 i art. 285d w zw. z art. 173 § 1 i 2, art. 174 pkt 1, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej P.p.s.a.), wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Po 989/07, w całości.

W powyższym piśmie jego autorka przytoczyła podstawy skargi, ich uzasadnienie oraz przepisy prawa, z którymi zaskarżone orzeczenie jest niezgodne, powołała również okoliczności mające przemawiać za uprawdopodobnieniem wyrządzenia szkody spowodowanej przez wydanie orzeczenia, którego skarga dotyczy, jak również za tym, że wzruszenie zaskarżonego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe. W podsumowaniu swoich rozważań strona wniosła o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 grudnia 2007 r. w sprawie I SA/Po 989/07 oraz o zasądzenie kosztów postępowania i prawa pomocy według norm przepisanych.

W odpowiedzi na skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 grudnia 2007 r., I SA/Po 989/07, organ wniósł o jej oddalenie i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Po 989/07, podlega odrzuceniu.

W myśl art. 285a § 1 P.p.s.a. skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe.

Z treści powyższego przepisu, jak również z samej nazwy omawianego środka zaskarżenia wynika zatem, że przedmiotowa skarga przysługuje wyłącznie od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Kwestionowany przez stronę wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu nie może być analizowany na chwilę obecną pod kątem jego niezgodności z prawem, gdyż w dniu 29 września 2008 r., złożona została skarga kasacyjna od tego wyroku, co do której do chwili obecnej nie zapadło żadne rozstrzygnięcie. Wskazana okoliczność implikuje po stronie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak możliwości merytorycznego rozpoznania przedmiotowej skargi. Podjęcie innych działań w tym zakresie należałoby uznać za przedwczesne, a tym samym obarczone zarzutem naruszenia prawa.

Ze względu na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 285h § 1 w zw. z art. 285a § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Nie rozstrzygnięto wniosku organu o zasądzenie kosztów postępowania, gdyż art. 209 w zw. z art. 285l P.p.s.a. nie przewidują możliwości przyznania kosztów postępowania w przypadku odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia.

Zaznaczyć również trzeba, że nawet jeśli uznać, iż zawarty w rozpatrywanej skardze wniosek o "zasądzenie kosztów postępowania i prawa pomocy" jest wnioskiem pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej, wniosek ten nie mógł zostać rozpatrzony z uwagi na brak oświadczenia, o którym mowa w § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).

-----------------------

3