Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 2668/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-01-26 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 2 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. z siedzibą w G, na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji określającej wysokość zobowiązań z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za luty 2012 roku i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych


UZASADNIENIE

S. z siedzibą w G, – dalej "Skarżąca", na urzędowym formularzu PPPr wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie uzasadniając swojego żądania.

W oświadczeniu o majątku i dochodach Skarżąca wskazała kapitał zakładowy w wysokości [...] zł., wartość środków trwałych w wysokości [...] zł wyjaśniła również, że zysk za ostatni rok obrotowy wyniósł 66.535,76 zł. Na rachunkach bankowych w [...] Skarżąca posiada: kwoty 197.295,57 zł i 338.867,75 zł.

Na wezwanie referendarza sądowego do przedłożenia dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową, Skarżąca przedłożyła: wyciągi z rachunków bankowych, bilans i rachunek zysków i strat za 2013 r., zestawienie należności i zobowiązań oraz deklaracje VAT-7 za miesiące od kwietnia do września 2014 r. oraz zeznania podatkowe.

Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a.).

Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.

Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 P.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej.

Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi w wysokości 500 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie brak jest podstaw dla pozytywnego załatwienia wniosku strony

Nadesłany bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2013 r. wskazuje, że spółka posiadała aktywa trwałe w wysokości [...] zł oraz aktywa obrotowe w wysokości [...] zł w tym należności krótkoterminowe w kwocie 573.475,92 zł oraz środki pieniężne w kasie i na rachunkach w wysokości 568.035,00 zł. Z przedstawionego rachunku zysków i strat wynika natomiast, że na dzień 31 grudnia 2013 r. (na taką bowiem datę Skarżąca przedstawiła dokumenty) przychody ze sprzedaży Spółki wyniosły 2.508.737,44 zł. Z przedstawionych wyciągów z rachunków bankowych wynika natomiast, że Skarżąca posiada na rachunkach bankowych kwoty: 197.295,57 zł oraz 338.867,75 zł. ponadto z deklaracji VAT-7 za miesiące od kwietnia do września 2014 r. wynika, że Skarżąca aktywnie prowadzi działalność gospodarczą, która przynosi przychody, przykładowo we wrześniu 2014 r. Skarżąca dokonała dostawy towarów na kwotę 267.564,00 zł oraz nabyła towary za kwotę 111.997,00 zł. Ponadto analiza wyciągów z rachunków bankowych wskazuje, również na aktywne prowadzenie działalności gospodarczej. Zauważyć również należy, że Skarżąca posiada lokaty bankowe przykładowo w dniu 27 października 2014 r. Skarżąca otworzyła lokatę bankową na 50.000 zł.

Skarżąca zatem nie wykazała, że nie posiada środków na uiszczenie wpisu należnego od skargi. Podkreślić należy, że zobowiązania wskazane przez Skarżącą w piśmie z 5 października 2014 r. ("kilka innych postępowań") nie korzystają z pierwszeństwa zaspokojenia przed należnościami z tytułu wpisu od skargi, co oznacza, że obowiązek spłaty innych zobowiązań, nie wyklucza partycypowania Spółki w kosztach postępowania. Koszty sądowe jako należności budżetu państwa należy uiszczać na równi z innymi koniecznymi wydatkami obciążającymi Skarżącą, a warunkiem przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie przez Skarżącą, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.