Wyrok NSA oz. w Szczecinie, sygn. akt SA/Sz 3155/95
NSA oz. w Szczecinie
Data orzeczenia: 1997-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób prawnych
Podatkowe postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 20
journal: Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486
law: Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 1 września 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
article: art. 25 ust. 1 i 2
journal: Dz.U. 1992 nr 21 poz. 86
law: Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania.
Teza: Wynikający z art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych obowiązek składania bez wezwania deklaracji o wysokości osiągniętego od początku roku dochodu oraz obowiązek terminowego wpłacania zaliczek miesięcznych na konto urzędu skarbowego jest niezależny od wyniku rocznego.

Nie wpłacona w terminie zaliczka staje się zaległością podatkową, od której pobiera się odsetki za zwłokę /art. 19, art. 20 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./. Pobór odsetek związany jest wyłącznie z uchybieniem terminu zapłaty zaliczek. Odsetki nie podlegają zwrotowi, nie stanowią bowiem nadpłaty.

TEZY

Wynikający z art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych obowiązek składania bez wezwania deklaracji o wysokości osiągniętego od początku roku dochodu oraz obowiązek terminowego wpłacania zaliczek miesięcznych na konto urzędu skarbowego jest niezależny od wyniku rocznego.

Nie wpłacona w terminie zaliczka staje się zaległością podatkową, od której pobiera się odsetki za zwłokę /art. 19, art. 20 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./. Pobór odsetek związany jest wyłącznie z uchybieniem terminu zapłaty zaliczek. Odsetki nie podlegają zwrotowi, nie stanowią bowiem nadpłaty.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie jest zasadna.

Wynik kontroli z 10 października 1994 r. wobec niezgłoszenia przez Przedsiębiorstwo żądania skierowania sprawy na drogę postępowania w sprawach zobowiązań podatkowych /art. 27 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej - Dz.U. nr 100 poz. 442 ze zm./, uzyskał moc decyzji ostatecznej ustalającej zobowiązanie podatkowe /art. 28 ww. ustawy/.

Zapłata określonych w p. 3 wyniku kontroli należności w tym także odsetek w kwocie 13.445,- zł była wykonaniem obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji.

Zwrot zaliczki /57.201,20 zł/ dokonany przez Urząd Skarbowy w dniu 28 kwietnia 1995 r. stanowił wykonanie ustawowego obowiązku z art. 29 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych, bowiem w wyniku rocznego rozliczenia okazało się, że zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym nie istnieje, a wpłacona zaliczka stanowi nadpłatę. Urząd Skarbowy zwrócił nadpłatę /57.201,20 zł/ w terminie 3 miesięcy od dnia powstania nadpłaty tj. od dnia złożenia rocznego zeznania wstępnego /17 lutego 1995 r./, zatem nie jest obciążony oprocentowaniem /art. 29 ust. 3 ustawy o zobowiązaniach podatkowych/.

Kwota 13.445,- zł odsetek od nieterminowej zapłaty zaliczek ustalona decyzją ostateczną - wynikiem kontroli z 10 października 1994 r. nie stanowi nadpłaty i nie podlega zwrotowi na podstawie art. 29 ustawy o zobowiązaniach podatkowych.

Jak trafnie wyjaśniła Izba Skarbowa wynikający z art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych obowiązek składania bez wezwania deklaracji o wysokości osiągniętego od początku roku dochodu oraz obowiązek terminowego wpłacania zaliczek miesięcznych na konto urzędu skarbowego jest niezależny od wyniku rocznego. Nie wpłacona w terminie zaliczka staje się zaległością podatkową, od której pobiera się odsetki za zwłokę /art. 19, art. 20 ustawy o zobowiązaniach podatkowych/. Pobór odsetek związany jest wyłącznie z uchybieniem terminu zapłaty zaliczek. Odsetki nie podlegają zwrotowi, nie stanowią bowiem nadpłaty.

W niniejszej sprawie zapłata odsetek nastąpiła w wykonaniu ostatecznej decyzji wymiarowej, jaką stanowi wynik kontroli z 10.10.1994 r. Decyzja ta nie podlega kontroli sądowej w niniejszej sprawie, skarga bowiem przedmiotowo dotyczy decyzji Izby Skarbowej z 25.10.1995 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty odsetek. Dlatego też zarzuty skargi dotyczące błędnej interpretacji art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych dokonanej przez Inspektora Kontroli Skarbowej w wyniku kontroli z 10.10.1994 r. są bez znaczenia w niniejszej sprawie i nie wymagają zajęcia stanowiska. Zarzuty te strona może wykorzystać wyłącznie w toczącym się postępowaniu sądowym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie skargi na decyzję Ministra Finansów /z 5.09.1995 r./ w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności wyniku kontroli z 10 października 1994 r.

Natomiast skarga w niniejszej sprawie na odmowę zwrotu odsetek za nieterminową zapłatę zaliczek, wpłaconych w wyniku ostatecznej decyzji wymiarowej, jest nieuzasadniona i podlega oddaleniu z mocy art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.