Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 574/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-05-16 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inne
Powołane przepisy: article: art. 199, art. 246 par. 1 pkt 1, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... stycznia 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.


UZASADNIENIE

Skarżący wystąpił - na urzędowym formularzu PPF - z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że odmówiono mu nadania statusu uchodźcy, bądź innej formy ochrony na terytorium Polski. W związku z tym nie jest w stanie wykonywać działalności zarobkowej, nie posiada też oszczędności, które umożliwiłyby mu pokrycie kosztów postępowania. Ewentualna odmowa zwolnienia pozbawiłaby go możliwości skontrolowania decyzji, którą uważa za niezgodną z prawem.

W dodatkowym oświadczeniu złożonym na wezwanie Skarżący wskazał, iż do czasu wydania decyzji odmownej utrzymywał się z pomocy socjalnej, obecnie wszystkie środki jakie posiada są pożyczone. Skarżący nie pozostaje w żadnym stosunku zatrudnienia, zamieszkuje w wynajmowanym pokoju – opłata miesięczna ... zł. W związku z nieuregulowaniem opłat wypowiedziano mu umowę najmu. Skarżący prowadzi sam gospodarstwo domowe, a jego wydatki na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych wynoszą ... zł. Posiada rachunek bankowy, jednak nie posiada na nim żadnych środków finansowych. Na potwierdzenie złożonego oświadczenia skarżący nadesłał wyciągi z rachunku bankowego z ostatnich 3 miesięcy.

Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie, wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270), dalej: ustawy p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., zostaje ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec nie posiada żadnych źródeł dochodu, nie otrzymuje pomocy socjalnej i nie pracuje. Nie posiada również oszczędności pieniężnych. Zgodnie z oświadczeniem pożycza pieniądze na utrzymanie.

Z powyższych względów oraz kierując się zapewnieniem mu prawa do sądu należało uznać, iż zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w przedmiotowej sprawie jest uzasadnione.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.