Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt I SA/Kr 983/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2018-04-20 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 2, art. 246 par. 2 pkt 1 w zw. z art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 10 maja 2017 r. nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia p o s t a n a w i a wniosek oddalić


UZASADNIENIE

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi na wymienione w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu.

Z danych zawartych w formularzu "PPPr" wynika, że obecnie spółka nie prowadzi działalności. W oświadczeniu o majątku i dochodach w rubryce nr [...] "Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych" wpisano kwotę [...]zł. Wartość środków trwałych wnioskodawcy według bilansu za ostatni rok wyniosła [...] zł, a ostatni rok obrotowy został zamknięty stratą w wysokości [...] zł. Wskazano ponadto, iż strona dysponuje dwoma rachunkami bankowymi w I. , których stan na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynosił -68,77 zł i [...] zł. Dodano, że wnioskodawca nie posiada zobowiązań i wierzytelności, a kasa nie jest prowadzona.

W uzasadnieniu wniosku K. P. – likwidator spółki podniósł, że Spółka nie prowadzi działalności i nie posiada żadnych środków. Jej konto bankowe wskazuje ujemne saldo. Spółka oczekuje na zwrot nadpłaty z tytułu [...] za 2016 rok w wysokości [...] zł. Wnioskodawca nie zatrudnia żadnych pracowników.

Odnosząc się do wezwania o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca przesłała ostatnie sprawozdania finansowe za okres od 1 stycznia 2016 r. do 8 listopada 2016 r. i za okres od 9 listopada 2016 r. do 20 lipca 2017 r., zeznania [...] za okres od 1 stycznia 2016 r. do 8 listopada 2016 r. i za okres od 9 listopada 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. oraz deklarację [...] za 3 kwartał 2017 r. Likwidator Spółki oświadczył również, że Spółka otrzymała z urzędu skarbowego zwrot nadpłaty z tytułu [...] za 2016 r.

W dniu 30 marca 2018 r. do tut. Sądu wpłynęły także wyciągi z jednego z rachunków bankowych Spółki za okres ostatnich trzech miesięcy.

Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy podmiot ten wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym natomiast, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie strona skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego z urzędu.

Użyty w powołanym przepisie zwrot "może być przyznane" wskazuje na fakultatywny charakter orzeczenia o przyznaniu prawa pomocy osobom prawnym. Przy spełnieniu przesłanek przewidzianych w wymienionym przepisie Sąd bowiem może, a nie musi, przyznać taką pomoc, gdy w oparciu o powyższy przepis uzna, że zachodzi taka potrzeba w świetle zapewnienia stronie realizacji zasady prawa do sądu (vide: postanowienie NSA z dnia 13 lipca 2010 r. sygn. akt I FZ 195/10). Określenie "gdy osoba prawna wykaże" oznacza natomiast, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy.

Z zalegającego w aktach niniejszej sprawy oświadczenia o majątku i dochodach, a także przedłożonych dokumentów źródłowych wynika, że sytuacja majątkowa skarżącej Spółki nie jest łatwa. W okresie od 1 stycznia 2016 roku do 8 listopada 2016 r. Spółka osiągnęła przychód w wysokości 2.511.677,17 zł przy kosztach jego uzyskania 2.594.577,15 zł, co dało stratę w wysokości -82.899,98 zł (na podstawie CIT-8). Od listopada 2016 r. Spółka nie prowadzi jakiejkolwiek działalności, nie uzyskuje żadnych przychodów, nie posiada majątku, ani nie zatrudnia pracowników. Saldo jednego z rachunków bankowych Spółki na dzień 27 marca 2018 r. wynosiło -202,32 zł. Wyciągu z drugiego rachunku bankowego strona nie przedłożyła. Z treści sprawozdania finansowego za okres od 1 stycznia 2016 r. do 8 listopada 2016 r. wynika, że Spółka przekazała zorganizowaną część majątku do spółki komandytowej.

Przedstawiona przez Spółkę sytuacja nie wystarcza jednak do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy. Zwrócić uwagę należy na fakt, że po złożeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca otrzymała z Urzędu Skarbowego K. kwotę [...]zł tytułem zwrotu nadpłaty za rok 2016. Środki finansowe w takiej wysokości wielokrotnie przekraczają kwotę należnych w sprawie kosztów sądowych, które na obecnym etapie postepowania sprowadzają się do wpisu od skargi w wysokości [...] zł. Mogą być także źródłem finansowania wynagrodzenia pełnomocnika, jeżeli jego udział na obecnym etapie postępowania strona uznaje za konieczny.

W przedstawionej sytuacji nie można zatem stwierdzić, że wnioskodawca nie posiada żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, skoro takimi środkami takimi dysponował. Powyższe oznacza, że sytuacja strony skarżącej nie uzasadnia finansowania postępowania sądowego ze środków publicznych. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 2 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.