Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 835/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2010-05-13 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku
Powołane przepisy: article: art. 161, art. 171
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Rzeszów 13.05.2010 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 13.05.2010 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. W. reprezentowanego przez Z.W., o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, z 15.12.2009 r. sygn. akt II SA/Rz 835/09, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].09.2009 r. o nr [...] wydaną w przedmiocie niedopuszczalności odwołania -postanawia- umorzyć postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Sygn. II SA/Rz 835/09

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) wyrokiem z dnia 15.12.2009 r., o sygn. II SA/Rz 835/09, oddalił skargę A. W. złożoną na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].09.2009 r. sygn. [...]. Postanowienie to zostało wydane w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. WSA postanowieniem z 25.01.2010 r. sygn. II SA/Rz 835/09 stwierdził prawomocność wymienionego wyżej wyroku.

W piśmie nazwanym skargą pełnomocnik skarżącego Z. W. zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od opisanego wyżej wyroku WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Natomiast według art. 87 § 2 P.p.s.a. w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

W treści pisma z 25.03.2010 r. Z. W. zawarła wniosek o przywrócenie terminu na wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku WSA o sygn. II SA/Rz 835/09. Wyrok, który zamierza zaskarżyć strona został wydany przez sąd pierwszej instancji 15.12.2009 r.

Według art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oznacza to, że termin na wniesienie skargi kasacyjnej rozpoczyna swój bieg, jeżeli wyrok został doręczony stronie wraz z uzasadnieniem. Jeżeli strona nie składała wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, termin na złożenie skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć dla strony. Wobec nie zaistnienia warunków uruchamiających bieg terminu dla czynności procesowej, strona nie mogła uchybić przepisom regulującym ów termin. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu, który się nie rozpoczął jest wnioskiem bezprzedmiotowym. Innymi słowy, nie można rozważać przywrócenia terminu nieistniejącego.

W niniejszej sprawie pełnomocnik strony wyraźnie domaga się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, przez który należy rozumieć środek odwoławczy służący podważeniu wyroku WSA. Tym środkiem jest według przepisów P.p.s.a. skarga kasacyjna. Strona nie składała wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z 15.12.2009 r., sygn. II SA/Rz 835/09, co skutkuje tym, że termin na wniesienie skargi kasacyjnej nie stał się terminem otwartym.

Ponieważ strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu, którego nie uchybiła, postępowanie wpadkowe wszczęte na jego podstawie należy umorzyć na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z dnia 8.12.2004 r., sygn. akt OZ 841/04 oraz J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 229). Przywrócenie terminu na dokonanie czynności, którego strona nie uchybiła naruszałoby art. 177 § 1 p.p.s.a.

Wobec tych okoliczności orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, § 2 p.p.s.a. w związku z art. 171 § 1 p.p.s.a.