Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 142/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2020-07-27 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178 w zw. z art. 194 par. 4 i 175 par. 1 i par. 2
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. G. na postanowienie z 22 czerwca 2020 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Wojewody z 29 września 2011 r., sygn. akt [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia odrzucić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 22 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną Z. G. na postanowienie ww. sądu z 25 marca 2020 r. o odrzuceniu jego skargi - ze względu na fakt osobistego jej sporządzenia przez skarżącego, nie będącego podmiotem, o którym mowa w art. 175 § 1, 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 ro, poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.). Na powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej Z. G. złożył zażalenie, przy czym wbrew pouczeniu, ponownie nie zostało ono sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje:

Zażalenie podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisy art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio, co oznacza że wymóg sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego nie ma zastosowania, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy środek ten wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

Z przytoczonych przepisów wynika, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest sformalizowanym środkiem prawnym, którego sporządzenie obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko – radcowskim. Wojewódzki sąd administracyjny dokonuje badania zażalenia pod względem spełnienia ustawowych wymagań formalnych i w razie stwierdzenia braków wzywa wnoszącego o ich usunięcie w zakreślonym terminie pod rygorem odrzucenia go. Jednak brak w postaci niezrealizowania przymusu adwokacko – radcowskiego przy sporządzeniu go nie podlega uzupełnieniu.

Stosownie natomiast do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei, na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

Zażalenie wniesione w niniejszej sprawie zostało sporządzone i podpisane przez skarżącego. Oznacza to, że sporządzono je osobiście wbrew wymogom art. 194 § 4 p.p.s.a. Przy tym wyjaśnić należy, że z treści zażalenia i z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, czego wymaga art. 175 § 1 p.p.s.a., lub by należał do kręgu osób wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a., tj. uprawnionych do osobistego sporządzenia tego środka zaskarżenia.

Wobec tego należało uznać, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesione przez Z. G. w niniejszej sprawie – jako sporządzone z uchybieniem art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. – jest niedopuszczalne.

Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i 175 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.