Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 787/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-09-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1, 87 par. 1, 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt IV SA/Gl 399/10 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ś. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 8 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M. S. na decyzję Ś. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.

W dniu 1 marca 2011 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyżej opisanego wyroku. W piśmie tym wskazała, iż nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia z uwagi na niepełne zrozumienie pouczenia zawartego w zawiadomieniu o terminie rozprawy. Opisała swoją trudną sytuację zdrowotną i wniosła o przychylne rozpoznanie wniosku.

Następnie po uzupełnieniu braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu skarżąca została wezwana do wskazania w jakiej dacie ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 lutego 2011 r., w terminie 7 dni.

W piśmie z dnia 27 kwietnia 2011 r. skarżąca wskazała, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 28 lutego 2011 r., kiedy to sporządziła prośbę o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Postanowieniem z dnia 26 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek o przywrócenie terminu na podstawie art. 88 p.p.s.s.a. Jak wskazał Sąd, rozprawa, na której ogłoszono wyrok odbyła się w dniu 8 lutego 2011 r., termin więc do złożenia wniosku o jego uzasadnienie upłynął z dniem 15 lutego 2011 r. Skarżąca natomiast dopiero w dniu 1 marca 2011 r. nadała pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu. W uzupełnieniu tego wniosku skarżąca podała dodatkowo, iż przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ustała w dniu 28 lutego 2011 r., jednakże nie uprawdopodobniła tej okoliczności. Nie wskazała żadnej przyczyny, która umożliwiłaby poczynienie ustaleń, że to w tej dacie ustała przyczyna uchybienia terminu. Zatem Sąd przyjął, że skarżąca nie uprawdopodobniła daty ustania przyczyny uchybienia terminowi, pomimo dodatkowego wezwania Sądu do określenia tejże daty. W tej sytuacji wniosek strony o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 lutego 2011 r., sporządzony w dniu 28 lutego 2011 r. i w następnym dniu nadany jest wnioskiem spóźnionym.

Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie podnosząc, że do wniosku o przywrócenie terminu załączyła dokumentację medyczną, z której wynika, iż do dnia 28 lutego 2011 r. istniały zdrowotne przeszkody do złożenia wniosku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 p.p.s.a.). W sprawie niniejszej przepisy powyższe zostały zastosowane w sposób prawidłowy. Mając bowiem na uwadze okoliczności sprawy niniejszej należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zasadnie uznał, że skarżąca nie wykazała w przekonujący sposób, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 28 lutego 2011 r. pomimo wezwania Sądu do uprawdopodobnienia tej okoliczności. W takiej sytuacji wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku podlegał odrzuceniu jako spóźniony na podstawie art. 88 p.p.s.a.

Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu należy wskazać, że z dokumentacji medycznej załączonej do wniosku o przywrócenie terminu wynika jedynie, że w omawianym terminie skarżąca przeprowadzała badania lekarskie, nie wynika z tejże dokumentacji jednak, iż skarżąca znajdowała się w stanie uniemożliwiającym dokonywanie jakichkolwiek czynności procesowych. Należy także podkreślić, że złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie jest czynnością skomplikowaną wymagającą znacznego nakładu czasu i pracy. Ponadto należy również zauważyć, że jak podała sama skarżąca we wniosku o przywrócenie terminu uchybienie w jego zachowaniu wynikało nie tyle z przyczyn medycznych ale z powodu niezrozumienia pouczenia zawartego w zawiadomieniu o rozprawie. Skarżąca podała również, że jest systematycznie badana w Szpitalu Klinicznym w K. co potwierdziła załączona do wniosku dokumentacja medyczna.

W takiej sytuacji należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zasadnie zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 maja 2011 r. odrzucił jako spóźniony wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.