Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 334/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-08-03 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 2 pkt 2.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

Do skargi z dnia 24 marca 2009 r., wniesionej na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia, strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika będącego adwokatem, załączyła urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści uzasadnienia wynika, że spółka nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania z uwagi na egzekucję komorniczą prowadzoną przez [...] Urząd Skarbowy. Strona poinformowała, że jej rachunki bankowe zostały zajęte, w wyniku czego straciła płynność finansową. Zgodnie z oświadczeniem zawartym w formularzu wysokość kapitału zakładowego stanowi równowartość [...] zł, a wartość środków trwałych [...] zł. Ostatni rok obrotowy zakończono zyskiem w wysokości [...] zł. Ponadto wskazano, że spółka ma trzy rachunki bankowe. Na jednym z tych rachunków znajduje się kwota [...] zł, na pozostałych brak środków. Wbrew twierdzeniom zawartym we wniosku strona nie załączyła zaświadczeń o stanie zaległości ani zawiadomienia o zajęciu rachunków bankowych.

Pismem z dnia 14 maja 2009 r. referendarz sądowy wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie dodatkowych oświadczeń oraz przedłożenie dokumentów źródłowych.

W odpowiedzi na wezwania strona nadesłała plik dokumentów, w tym m. in.: wykaz środków trwałych na dzień 31 stycznia 2009 r. (wykazano w nim środki trwałe, m.in. w postaci nieruchomości, o łącznej wartości [...] zł), sprawozdanie finansowe za 2008 r., tj. w szczególności: bilans (wykazano w nim na koniec okresu m.in. aktywa obrotowe w kwocie [...] zł, należności krótkoterminowe w kwocie [...] zł i środki pieniężne w kasie i na rachunkach w kwocie [...] zł, a z drugiej strony zobowiązania w kwocie [...] zł, w tym publicznoprawne w kwocie [...] zł) i rachunek wyników (wykazano w nim m.in. przychody netto ze sprzedaży w kwocie [...] zł, koszty działalności operacyjnej w kwocie [...] zł oraz zysk netto w kwocie [...] zł, którą to kwotę – w adnotacji odręcznej – zmniejszono o [...] zł), odpis protokołu zwyczajnego zgromadzenia wspólników z dnia 31 marca 2009 r., m.in. zatwierdzającego sprawozdanie finansowe (w uchwale nr 4 wskazano na perspektywy rozwojowe Spółki, polegające na sprzedaży nieruchomości oraz na rozwoju dzierżawionej stacji paliw, zaś w uchwale nr 5 zdecydowano o przeznaczeniu zysku na pokrycie starty z lat ubiegłych), zeznania podatkowego za 2008 r. (wykazano w nim przychody w kwocie [...] zł, koszty ich uzyskania w kwocie [...] zł oraz dochód w kwocie [...] zł, od którego odliczono stratę z lat ubiegłych), odpisy deklaracji dla podatku od towarów i usług za okres od listopada 2008 r. do kwietnia 2009 r. (kwota do przeniesienia na następny miesiąc w kwietniu 2009 r. wyniosła [...] zł; najniższą podstawę opodatkowania wykazano w marcu 2009 r., tj. [...] zł, najwyższą – w listopadzie 2008 r., tj. [...] zł), spis podmiotów zobowiązanych majątkowo (łączna kwota zobowiązań to [...] zł), wyciągi z rachunków bankowych (spółka posiada rachunek "śpiący", na którym ustanowiono blokadę do kwoty [...] zł; łączna kwota dostępnych środków na trzech rachunkach stanowi kwotę [...] zł).

Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2009 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy.

Odpis tego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 czerwca 2009 r.

W dniu 22 czerwca 2009 r. (data nadania) pełnomocnik strony skarżącej wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia referendarza sądowego. Zdaniem pełnomocnika deklarowane kwoty przychodu nie są kwotami, które natychmiast zasilają konta bankowe spółki bądź wpływają do jej kasy. Oświadczył przy tym, że otrzymane kwoty przeznaczone są na wydatki związane z prowadzoną działalnością i nie wystarczają na spłatę wszystkich zobowiązań. Pełnomocnik skarżącej wskazał również, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach toczy się 12 postępowań ze skargi spółki na decyzje organów podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług. W końcowej części sprzeciwu zaznaczył, że przed Sądem Rejonowym [...] w K. toczy się postępowanie upadłościowe A Sp. z o.o. w C..

Z uwagi na podniesioną w sprzeciwie kwestię dotyczącą postępowania upadłościowego, pismem z dnia 7 lipca 2009 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do złożenia wyjaśnień w tym zakresie oraz o nadesłanie stosownych dokumentów.

Odpowiadając na powyższe wezwanie pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo z dnia 20 lipca 2009 r., w którym wyjaśnił, że wniosek o ogłoszenie upadłości został stronie zwrócony. Jednocześnie wskazał, że "wniosek ten zostanie ponownie złożony w dniu dzisiejszym", zobowiązując się przy tym do nadesłania jego kopii.

W dniu 27 lipca 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej, do którego załączony został wniosek skierowany do Sądu Rejonowego [...] w K. o ogłoszenie upadłości z możliwością zawarcia układu.

Wpis sądowy od skargi wynosi w sprawie 1.500,00 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W pierwszej kolejności stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 260 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

W dalszej kolejności wskazać trzeba, że zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ppsa prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli stosownie do art. 245 § 3 ppsa obejmującym np. zwolnienie od opłat sądowych, może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Zwolnienie od kosztów sądowych stanowi zatem wyjątek od zasady ich uiszczania, mający zastosowanie jedynie w sytuacjach, gdy jest to konieczne dla zapewnienia stronie skarżącej prawa do sądu. Z tego powodu wspomniana strona musi nie tylko uprawdopodobnić, ale i wykazać, czyli udowodnić, zaistnienie okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od obowiązku uiszczania wpisu.

Zdaniem Sądu, w rozpatrywanej sprawie strona skarżąca nie udowodniła braku dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania w sprawie. Przede wszystkim należy zauważyć, że środki trwałe spółki wynoszą 514.904,98 zł (zgodnie ze złożonym wnioskiem), a aktywa obrotowe 911.915,40 zł (wg bilansu na dzień 31 grudnia 2008 r.). Odnotowaniu powinien również podlegać fakt, że w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. wartość aktywów trwałych uległa wzrostowi. Ponadto wnioskująca spółka ponosi wysokie wydatki, czego dowodem są koszty uzyskania przychodu. Zgodnie z danymi zawartymi w deklaracji podatkowej CIT – 8 za okres od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. koszty te wynosiły 67.273,683 zł. Przyjdzie zatem zauważyć, że wszystkie powyższe wartości wielokrotnie przewyższają wartość wpisu. Nie można przy tym pominąć okoliczności, że spółka zakończyła rok 2008 r. zyskiem. Mając powyższe na uwadze, w tym przede wszystkim wykazane aktywa obrotowe, należy zatem uznać, że sytuacja spółki nie potwierdza braku możliwości poniesienia przez nią kosztów postępowania w sprawie. Podkreślić w tym miejscu trzeba, że przedstawione deklaracje dla podatku od towarów i usług pokazują, że spółka wykazuje również duże obroty, co wynika z wskazanych w deklaracjach podstawy opodatkowania tym podatkiem.

Nadto należy zauważyć, że sam fakt, że rachunki spółki podlegają zajęciu (wg oświadczenia zawartego w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy), nie może przemawiać za przyznaniem jej prawa pomocy. Spółka posiada bowiem majątek, który może przynosić dochody. Zaakcentować należy w tym miejscu, że w orzecznictwie wielokrotnie podkreślano wyjątkowy charakter prawa pomocy, przyjmując że osoba prawna dysponująca wciąż majątkiem, którego wartość wielokrotnie przewyższa wysokość wpisu, nie mieści się – jak ujął to w swym postanowieniu Naczelny Sąd Administracyjny – w hipotezie art. 246 § 2 pkt 2 ppsa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia

19 listopada 2004 r., sygn. akt FZ 463/04, niepubl.)

Reasumując, skarżąca nie wykazała, że spełnia wskazaną wyżej przesłankę przyznania prawa pomocy. Na obecnym etapie postępowania nie zmienia tego fakt złożenia wniosku o ogłoszeniu upadłości, ponieważ nie został on jeszcze rozpatrzony.

Mając powyższe na uwadze, Sąd, zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ppsa orzekł jak w sentencji.