Postanowienie NSA, sygn. akt III SA 715/00
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 2000-06-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 622  Instytucje ubezpieczeniowe i działalność ubezpieczeniowa
Hasła tematyczne: Ubezpieczenie społeczne
Powołane przepisy: article: art. 41a
journal: Dz.U. 1998 nr 7 poz. 25
law: Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 7 listopada 1997 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.
article: art. 16 ust. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 1995 nr 74 poz. 368
law: Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Teza: Skargi na decyzje wydane na podstawie art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. 1998 nr 7 poz. 25 ze zm./ przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego lub upoważnionego przez niego pracownika są rozpatrywane przez Naczelny Sąd Administracyjny.

TEZY

Skargi na decyzje wydane na podstawie art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. 1998 nr 7 poz. 25 ze zm./ przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego lub upoważnionego przez niego pracownika są rozpatrywane przez Naczelny Sąd Administracyjny.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Bogusława M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 2 marca 2000 r. (...) w przedmiocie - odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. 1998 nr 7 poz. 25 ze zm./ Prezes KRUS lub upoważniony przez niego pracownik Kasy może, na wniosek zainteresowanego umorzyć należności z tytułu składki na ubezpieczenie. Decyzje, o których była mowa powyżej zostały wyłączne zgodnie z art. 36 ust. 3 w zw. z ust. 1 z kognicji sądów powszechnych. Stosownie więc do art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ skargi na tego rodzaju decyzje są rozpatrywane przez Sąd administracyjny. Skargę taką można wnieść jednak po wyczerpaniu środków odwoławczych. W rozpatrywanej sprawie wprawdzie odwołanie od decyzji Prezesa KRUS, który stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników i art. 5 par. 2 pkt 4 Kpa na gruncie Kpa uważany jest jako "minister" nie przysługiwało, ale w takich przypadkach skargę do NSA można wnieść po wyczerpaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, określonego w art. 127 par. 3 Kpa uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 9 grudnia 1996. r OPS 4/96 /ONSA 1997 Nr 2 poz. 44/. W rozpoznawanej sprawie wniosek taki nie był składany, a więc skarga wobec nie wyczerpania toku instancji podlegała stosownie do art. 27 ust. 2 ustawy o NSA odrzuceniu. Ze względu jednak na to, że w piśmie z dnia 2 marca 2000 r., w którym przekazano treść decyzji Prezesa KRUS nie zamieszczono pouczenia o środkach zaskarżenia, a brak takiego pouczenia nie może, zgodnie z art. 112 Kpa stronie szkodzić, skarżący Bogusław M. będzie mógł zwrócić się do Prezesa KRUS o przywrócenie mu terminu do zwrócenia, się o ponowne rozpoznanie sprawy wraz z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W razie wydania orzeczenia niesatysfakcjonującego stronę będzie jej dopiero wtedy zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o NSA przysługiwała skarga do NSA.