Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 313/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-06-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3, art. 212 §1, art. 214 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. L., J. L., J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 24 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 12/08 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 12/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L., w sprawie z ich skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] maja 2007 r., w przedmiocie płatności obszarowych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że zarządzeniem z dnia 20 października 2010 r. skarżący wezwani zostali do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 9 sierpnia 2010 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 23 czerwca 2010 r.

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu w myśl § 3.

WSA wyjaśnił, że skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie z dnia 9 sierpnia 2010 r., które nie zostało przez Sąd uwzględnione. Następnie postanowieniem z dnia 7 października 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących, co spowodowało, że wezwanie o uiszczenie wpisu stało się prawomocne i wymagalne. Skarżący wnieśli kolejne zażalenie na niezaskarżalne wezwanie, co spowodowało odrzucenie zażalenia postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. akt II GZ 413/10. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 3 listopada 2010 r., wobec czego zażalenie zostało odrzucone.

Pismem z dnia 6 lutego 2011 r., zatytułowanym "Wniosek – Zażalenie wraz ze Skargą Kasacyjną", skarżący E. L., J. L. i J. L. zaskarżyli powyższe postanowienie w całości wskazując, iż nie zgadzają się z jego treścią.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z treścią przytoczonego przez Sąd I instancji w podstawie prawnej postanowienia, art. 220 § 3 p.p.s.a., środki zaskarżenia w postaci między innymi zażalenia podlegają odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został od ich wniesienia uiszczony należy wpis sądowy. Wpis sądowy jest zaliczany na mocy art. 212 § 1 ustawy do opłat sądowych, które w parciu o art. 211 powołanej ustawy stanowią koszty sądowe. Te natomiast w oparciu o art. 214 § 1 ustawy obowiązany jest ponosić ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Skarżący wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 czerwca 2010 r., obowiązani byli zatem do uiszczenia wpisu w wysokości uregulowanej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 122, poz. 2193 ze zm.), wynoszącego 100 złotych. Pomimo tego, iż skarżący byli wzywani do uiszczenia tego wpisu dwukrotnie, a to zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2010 r., i 20 października 2010 r., wpis ten nie został uiszczony. Zauważyć przy tym należy, że zażalenia wniesione na te zarządzenia zostały oddalone kolejnymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 października 2010 r., sygn., akt II GZ 274/10 i z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. akt II GZ 413/10. Powyższe oznacza, że spełniona została przesłanka określona w art. 220 § 3 ustawy, tj. pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu od wniesionego zażalenia. Wobec tego Sąd I instancji prawidłowo zastosował ten przepis odrzucając zażalenie na postanowienie z dnia 23 czerwca 2010 r., a tym samym brak jest podstaw do stawiania zaskarżonemu postanowieniu zarzutu naruszenia przepisów postępowania.

Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.