Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 310/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2012-05-24 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 1 P.p.s.a., art. 61 par. 3  i par. 5 P.p.s.a.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia


UZASADNIENIE

Spółka (reprezentowana przez pełnomocnika adwokata G. S.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] ustalające dla skarżącej spółki (inwestora) opłatę legalizacyjną w wysokości [...]w związku z wybudowaniem na działce nr[...], bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę.

Jednocześnie w skardze skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w trybie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.

- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zarządzeniem z dnia[...] Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia powyższego wniosku poprzez wykazanie, że wykonanie zaskarżonego postanowienia spowoduje dla skarżącej trudne do odwrócenia skutki lub znaczną szkodę.

Odpowiadając na zobowiązanie Sądu, pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] podał, że wykonanie zaskarżonego aktu będzie skutkować dla skarżącej spółki znacznymi problemami finansowymi. Zapłata jednorazowo kwoty [...] zmusi spółkę do ograniczenia zatrudnienia w przedsiębiorstwie znacznie spowolni dalszy rozwój firmy. Na chwilę obecną spółka zatrudnia [...] osób, co w regionie, gdzie stopa bezrobocia należy do jednej z wyższych, w znacznym stopniu ogranicza to bezrobocie. Konieczność zwolnień spowoduje ciężką sytuację dla wielu rodzin i nieodwracalne skutki społeczne. Zdaniem pełnomocnika, przedstawione przesłanki uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżanego aktu gdyż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody dla spółki

i niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Z kolei art. 61 § 3 wskazanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie

o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Rozpatrując przedmiotowy wniosek, Sąd zważył wyjaśnienia skarżącej uzasadniające żądanie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, jak i wziął pod uwagę okoliczności sprawy, w szczególności przedmiot sprawy jakim jest obowiązek zapłaty opłaty legalizacyjnej w wysokości[...].

Niewątpliwe, w aktualnych realiach gospodarczych, zapłata przez przedsiębiorstwo kwoty [...] może mieć negatywny wpływ na prowadzenie działalności gospodarczej przez tą firmę, a także na dalsze prawidłowe funkcjonowanie firmy i może spowodować problemy finansowe skarżącej spółki. Bezwątpienia, również konieczność redukcji zatrudnienia w firmie skarżącej będzie szkodą dla poszczególnych jej pracowników, a w dalszej konsekwencji może spowodować wyrządzenie szkody i nieodwracalne skutki w funkcjonowaniu całego przedsiębiorstwa.

Oceniając zasadność wniosku, Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie istnieją ustawowe przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.

Stosownie do powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.