Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 31/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-02-09 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi na czynności zabezpieczające postanawia - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych -


UZASADNIENIE

Skarżąca – D. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca wskazała, że nie jest w stanie ponieść kolejnych kosztów sądowych bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Podniosła, że

w listopadzie 2010 r. urząd skarbowy "ogołocił" jej rachunek bankowy z emerytury, pożyczki, oszczędności oraz świadczenia otrzymanego na "[...]". Zajęto także mieszkanie o powierzchni 48,75 m², w którym mieszkała od 50 lat. Pozbawiono ją dorobku całego życia. Skarżąca podkreśliła, że utrzymuje się jedynie z emerytury wynoszącej 1.906 zł netto. Miesięczne koszty utrzymania wyliczyła na kwotę 1.300 zł, na co składają się czynsz, gaz energia elektryczna, telefon, PZU. Na jedzenie, leki, środki czystości i inne pozostaje jej 600 zł.

Na dzień 20 stycznia 2017 r. urząd skarbowy wyegzekwował od skarżącej ponad 63 tyś. zł.

Do formularza PPF skarżąca załączyła decyzję o waloryzacji emerytury, zestawienie kwot uzyskanych z egzekucji, wyciągi z rachunku bankowego oraz dokumentację medyczną.

Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:

Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych

w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a.").

W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy

w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej

w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że sytuacja finansowa skarżącej jest trudna. Skarżąca jest osobą w podeszłym wieku (ur. [...] .), której jedynym źródłem dochodu jest emerytura w kwocie 1.906,06 zł netto (zob. decyzja ZUS z [...] marca 2016 r.) po uwzględnieniu zajęcia wierzytelności w trybie egzekucji o kwotę 740,30 zł. Ponadto z oświadczeń skarżącej wynika, że z uzyskiwanej miesięcznie kwoty dochodu zobowiązana jest pokrywać, oprócz wydatków związanych z kosztami zwykłego codziennego utrzymania, także wydatki wynikające ze stanu jej zdrowia.

Zdaniem referendarza sądowego, okoliczność ponoszenia comiesięcznych kosztów zakupu lekarstw i pomocy medycznej, z uwagi na wiek skarżącej ([...] lat), zasługuje na szczególne uwzględnienie. Z doświadczenia życiowego wynika bowiem, że koszty poratowania zdrowia człowieka zwiększają się wraz z jego wiekiem. Referendarz sądowy wziął także pod uwagę okoliczność, że na ograniczenie swobody skarżącej w dysponowaniu miesięcznym dochodem wskazują wyniki analizy złożonych do akt sprawy wyciągów z rachunku bankowego, z których wynika istnienie comiesięcznego debetu, a także wyjaśnienia skarżącej o pozbawieniu jej skromnego dorobku całego życia, poprzez wszczęte przez organ egzekucyjny zajęcia praw majątkowych (świadczenia emerytalne, rachunek bankowy, pożyczka zaciągnięta w miejscu pracy, mieszkanie, zasądzony zwrot kosztów sądowych).

W ocenie referendarza sądowego, z uwagi na przedstawioną przez skarżącą sytuację życiową i zdrowotną oraz związane z tą sytuacją stałe wydatki, wysokość uzyskiwanych miesięcznie dochodów z tytułu emerytury oraz wiek skarżącej, nie jest ona w stanie wygospodarować dodatkowo środków na poczet kosztów postępowania sądowego, choćby w wysokości kwoty wymaganej z tytułu wpisu od skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.

Biorąc powyższe pod uwagę, po przeanalizowaniu wniosku skarżącej oraz złożonej przez nią informacji dotyczącej jej sytuacji finansowej, referendarz sądowy stwierdził, że przesłanki, będące warunkiem niezbędnym do zwolnienia od kosztów sądowych zostały spełnione w stopniu uzasadniającym przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.