Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 1943/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-12-31 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53, 58
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 24 września 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie wpłynęła skarga M. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.

Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 24 sierpnia 2010 r. co potwierdza znajdujące się w aktach postępowania administracyjnego zwrotne potwierdzenie odbioru.

W dniu 23 września 2010 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po zarejestrowaniu skargi pod numerem KO 266/10 w wyniku wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII, w dniu 28 września 2010 r. przesłał skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] celem nadesłania odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych.

W dniu 14 października 2010 r. do Sądu wpłynęła odpowiedź organu na skargę wraz z aktami. Organ wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:

Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w ww. przepisie jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie ) w tym terminie do właściwego organu). W niniejszej sprawie organem tym był [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji.

Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej. Przez nadanie skargi należy rozumieć dzień m.in. jej oddania w polskim urzędzie pocztowym.

W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 24 sierpnia 2010 r., wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu 23 września 2010 r.

W związku z tym, że w niniejszej sprawie M. N. złożyła skargę z pominięciem trybu wynikającego z art. 54 § 1 p.p.s.a należy przyjąć, że datą wniesienia skargi był dzień 28 września 2010 r., w którym nastąpiło nadanie skargi przez Sąd zgodnie z właściwością do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

W tej sytuacji należy stwierdzić, że przedmiotowa skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu.

Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.