Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 1015/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2014-05-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Planowanie przestrzenne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 61 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 i 2, art. 61 ust. 7 pkt 2, art. 64 ust. 2, art. 10 ust. 2 pkt 8, art. 15 ust. 3 pkt 4
journal: Dz.U. 2012 poz 647
law: Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - tekst jednolity
article: art. 7, aer. 77 par. 1 i art. 80,. art. 107 par. 3, art. 138 par. 2 w zw. art. 136
journal: Dz.U. 1992 nr 55 poz 267
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1992 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
article: par. 1 pkt 2, par. 3 ust. 2, par. 5, par. 6 ust. 2, apr. 7 ust. 1 pkt 4, par. 9 ust. 1 i 2
journal: Dz.U. 2003 nr 164 poz 1588
law: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
article: par. 4 pkt 5 i pkt 9 lit. c, par. 9 ust. 1
journal: Dz.U. 2003 nr 164 poz 1587
law: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania  przestrzennego
article: par. 2
journal: Dz.U. 2003 nr 164 poz 1589
law: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji  inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy
article: art. 7 ust. 2 pkt 1
journal: Dz.U. 2013 poz 1409
law: Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - tekst jednolity
article: par. 2 ust. 1, par. 39, par. 12 ust. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 75 poz 690
law: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
article: art. 145 par. 1 pkt 1 lit. c., art. 200 i art. 205 par. 1, art. 152
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz


UZASADNIENIE

Skarżący wniósł w dniu 28 sierpnia 2013 r. (data stempla pocztowego – k. 13 akt sąd.) skargę na bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia decyzję Kolegium z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Jednocześnie obok skargi złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (pismo z dnia 26 sierpnia 2013 r.).

Zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 22 lipca 2013 r. (pełnoletniemu domownikowi – k. 70 akt adm.). Decyzja zawierała pouczenie co do terminu i trybu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 68).

Postanowieniem z dnia 21 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek P. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia decyzję w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Postanowieniem z dnia 27 lutego 2014 r. tutejszy Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 21 listopada 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Obydwa postanowienia są prawomocne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.

Obowiązkiem sądu administracyjnego przed dokonaniem merytorycznej oceny zasadności skargi lub wydaniem rozstrzygnięcia kończącego postępowanie z innych przyczyn jest zbadanie, czy skarga spełnia m.in. wymogi formalne.

Skarga, która została wniesiona po terminie do jej wniesienia podlega dorzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm. – dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którymi to przepisami sąd odrzuca (postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym) skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a.).

Analiza akt sprawy pozwala na jednoznaczne stwierdzenie, że skarżący z naruszeniem przepisu art. 53 § 1 p.p.s.a. wniósł skargę w dniu 28 sierpnia 2013 r., podczas gdy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 21 sierpnia 2013 r. (30 dni od daty doręczenia zaskarżonej decyzji, tj. od 22 lipca 2013 r.), a uchybiony termin do wniesienia skargi nie został przywrócony.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji.

/-/ Wiesława Batorowicz