Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 652/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-06-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Transport
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3, art. 73
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "B." na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Skarżący J. B. w dniu 26 lutego 2009 r. (data oddania korespondencji

w urzędzie pocztowym) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego.

Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie

z dnia [...] kwietnia 2009 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 240 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania została, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącemu, złożona w placówce pocztowej dnia 1 czerwca 2009 r. na okres 7 dni z adnotacją o jej niedoręczeniu, o czym powiadomiono skarżącego umieszczając stosowne zawiadomienie w skrzynce oddawczej (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia 9 czerwca 2009 r. na kolejne

7 dni. Ponieważ skarżący, po upływie siódmego dnia od dnia drugiego awiza, nie odebrał przedmiotowej przesyłki, urząd pocztowy zwrócił ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z adnotacją "nie podjęto w terminie".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Istotny z punktu widzenia bytu skargi był fakt jej niepodpisania przez stronę, stąd Sąd pismem z dnia [...] maja 2009 r. wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego poprzez podpisanie tej skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. stanowi, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie.

Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na

drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się ze dokonane

z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z kolei w wyroku z dnia 28 lutego 2006 r.

P 13/05 (publ.: Dz. U. z 2006 r. Nr 38, poz. 268) Trybunał Konstytucyjny wskazał na konieczność powtórnego awizowania, uznając art. 73 p.p.s.a. w zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma, za niezgodny z art. 2

i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.

W niniejszej sprawie skarżący nie odebrał przesyłki, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 1 czerwca 2009 r. oraz 9 czerwca 2009 r. Zatem należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, jak i wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło 16 czerwca 2009 r., tak więc siedmiodniowy termin do

wykonania tego wezwania upłynął dnia 23 czerwca 2009 r.

Zważywszy, że w terminie tym brak formalny skargi nie został uzupełniony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58

§ 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł, jak

w sentencji.