Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 940/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-03-02 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1, art. 88, art. 177 par. 1, art. 177 par. 4
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 940/15 w sprawie ze skargi W. M. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 32/15 postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 października 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 940/15, oddalił skargę W. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 32/15. Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 27 listopada 2015 r.

Postanowieniem z dnia 25 listopada 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.

Pismem z dnia 12 lutego 2016 r. wyznaczony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu radca prawny M. F. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powołanego wyżej wyroku z dnia 28 października 2015 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270, ze zm.) sąd na wniosek strony przywróci termin, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Stosownie natomiast do art. 88 tej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu jest stwierdzenie jego uchybienia. Nie jest zatem możliwe uchybienie terminowi, którego ustawa nie przewiduje. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wskazać należy, że w przepisach przed nowelizacją z dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi mających zastosowanie na gruncie postępowania wszczętego skargą W. M. z dnia 19 maja 2015 r. brak jest regulacji określającej termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ustawodawca przewidział jedynie termin do wniesienia skargi kasacyjnej, którą należy złożyć w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

W tym miejscu wyjaśnić należy, że co prawda znowelizowane ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 roku o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r., poz. 658) przepisy wskazują, że jeżeli pełnomocnik wyznaczony z urzędu nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną opinię w tym przedmiocie (art. 177 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przepis ten jednak nie ma zastosowania do postępowań wszczętych przed dniem 15 sierpnia 2015 r., a co za tym idzie w niniejszej sprawie. Brak jest zatem prawnej możliwości przywrócenia terminu do czynności, co do której (na gruncie niniejszej sprawy) termin ten w ogólne nie rozpoczął swojego biegu.

Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 88 ppsa Sąd postanowił, jak w sentencji.