Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 229/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2016-03-30 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 2, art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. R. dotyczącej pisma "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zawiadomienia o sposobie załatwienia sprawy dotyczącej robót budowlanych postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego adwokata.


UZASADNIENIE

We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący – Z. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu wskazał, iż nie jest w stanie sam poprowadzić sprawy, nie tylko ze względu na koszty, ale i ze względu na "powiązania". Stwierdził: "Tylko prawnik (...) może dotrzeć do akt sprawy i odtworzyć zdarzenia." Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Skarżący nie wykazał żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wykazał dochód żony "z "[...]"OPS-u" w wysokości "[...]" i wskazał, iż sam nie ma dochodu, natomiast w rubryce nr 11 jako zobowiązania i stałe wydatki wykazał: energia elektryczna, wywóz śmieci, telefon, czynsz, woda, gaz w łącznej wysokości "[...]".

W odpowiedzi na wezwanie do wskazania w sposób precyzyjny zakresu żądania (z uwagi na niewypełnienie rubryki nr 4 formularza PPF w sposób zgodny z pouczeniem), skarżący przesłał pismo procesowe, w którym wyjaśnił, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Dodał, iż chodzi mu o osobę kompetentną do "odzyskiwania dokumentów, stwierdzania poprawności lub nie protokołów ze zniszczeń i samowoli budowlanych w tym przejęcia (...) części (...) domu".

Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Okoliczności niniejszej sprawy przemawiają za stwierdzeniem, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zauważyć należy, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Małżonkowie nie posiadają żadnego majątku, a jedynymi źródłami ich utrzymania są obecnie świadczenia z pomocy społecznej, które wynoszą zaledwie "[...]". Mając zatem na uwadze ich wysokość, jak również wysokość wydatków wykazanych we wniosku związanych z utrzymaniem domu, które w znacznej części pochłaniają ich dochód, przyjąć należy, że skarżący nie jest w stanie ze środków, którymi dysponuje jego 2-osobowa rodzina poczynić oszczędności, które mogłyby być przeznaczone na uiszczenie kosztów postępowania w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego i jego żony.

W tych okolicznościach, za zasadne uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Na marginesie wskazać natomiast należy, iż o osobie konkretnego adwokata dla strony decyduje właściwa okręgowa rada adwokacka, do której stosownie do art. 253 § 1 p.p.s.a. sąd zwraca się o wyznaczenie adwokata.