Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt II SAB/Bd 12/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2015-06-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 658
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 220 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. K. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z [...] listopada 2014r. P. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Burmistrza Miasta [...] wnosząc o zobowiązanie organu do udzielenia żądanej informacji w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi, zobowiązanie organu do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwieniu sprawy w terminie, wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości, zasądzenie od organu kosztów postępowania. Do skargi załączono:

- pismo-wniosek z [...] października 2014r. o udzielenie informacji publicznej nt. przychodu Urzędu Miasta w [...] z tytułu mandatów wystawionych przez Straż Miejską w [...] w roku 2012, 2013 i 2014;

- kserokopie druku nadania oraz potwierdzenia odbioru [...] października 2014r.

Postanowieniem z 12 grudnia 2014r., sygn. akt II SAB/Op 73/14, Wojewódzki Sad Administracyjny przekazał niniejszą sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, uzasadniając, iż siedziba skarżonego organu mieści się w [...], położonym w woj. [...], wobec czego zgodnie z art. 13§2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) oraz §1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustaleniu ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652 ze zm.) sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

Zarządzeniem Przewodniczącego II Wydziału WSA w Bydgoszczy z 27 stycznia 2015r. sprawę ze skargi P. K. z dnia [...] listopada 2014r. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] wpisano do repertorium pod sygnaturą II SAB/Bd 12/15. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 stycznia 2015r. (vide k. 23 akt sądowych) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało awizowane[...]lutego 2015r. o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Z analizy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że adresat odebrał w tym samym dniu wezwanie – tj. [...] lutego 2015r. (vide k. 25 akt sądowych sprawy). Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych w postaci nieuiszczonego wpisu sądowego do dnia wydanie niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.

Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosiła 100 zł.

Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono [...] lutego 2015r. na adres podany przez skarżącego w skardze tj. ul. Karpacka [...], 45-[...] [...]. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął z końcem [...] lutego 2015r. Skarżący P. K. nie uiścił żądanego wpisu a wezwanie pozostało bez odpowiedzi.

Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę P. K. odrzucił.