Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 943/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2022-12-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Uzasadnienie:

Pismem z dnia 26 września 2022 r. Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W załączeniu do skargi Strona nie nadesłała dowodu wniesienia ponaglenia ani samego ponaglenia.

Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 17 października 2022 r. Stronę wezwano do przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia skierowanego do organu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłkę zawierającą wezwanie do przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia skierowanego do organu oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono Stronie w dniu 8 listopada 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 13 akt sądowych).

W zakreślonym terminie Strona nie nadesłała kopii dowodu wniesienia ponaglenia. Ponadto, zgodnie z informacją z dnia 16 grudnia 2022 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka

służbowa – k. 14 akt sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie Strona skarżąc bezczynność organu pomimo prawidłowo doręczonego jej wezwania Sądu nie przedłożyła ponaglenia ani dowodu jego wniesienia. W konsekwencji należało uznać, że przed wniesieniem skargi nie złożyła ponaglenia do właściwego organu, tj. nie wyczerpała trybu przewidzianego przez art. 52 § 1 p.p.s.a. Tymczasem czynność ta stanowi niejako warunek wstępny skutecznego wniesienia skargi na bezczynność złożonej w tej sprawie.

W konsekwencji należało uznać, że skarga nie spełnia warunków jej dopuszczalności, a zatem podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Ubocznie Sąd dostrzega, że pomimo prawidłowego wezwania Strona nie uiściła wpisu od skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę skierowaną do Strony zawierającą odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skutecznie w dniu 8 listopada 2022 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem z dniem 15 listopada 2022 r. Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, skarga w oznaczonym terminie nie została opłacona. Okoliczność ta sama w sobie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ale wobec niedopuszczalności skargi w niniejszej sprawie ma charakter wtórny.