Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SA/Ke 605/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2011-09-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 30 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego. postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 15 listopada 2010 r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej

w S. wydał decyzję w przedmiocie przyznania B.W. świadczenia

z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego znak: [...].

B.W. wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wskazał, że na decyzję tę B.W. złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które decyzją z dnia [...] umorzyło postępowanie odwoławcze na skutek cofnięcia odwołania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, za wyjątkiem przypadku, gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację,

w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Jak wynika z nadesłanych akt administracyjnych, w niniejszej sprawie skarżąca złożyła odwołanie od decyzji organu I instancji, które następnie cofnęła. Wskutek powyższego decyzją z dnia [...] organ II instancji - Samorządowe Kolegium Odwoławczego - umorzyło postępowanie odwoławcze na podstawie art. 138 §1 pkt 3 i art. 137 kpa.

W świetle powyższego uznać należy, że skarga na decyzję z dnia 15 listopada 2010 r., która jest decyzją organu administracyjnego I instancji, jest niedopuszczalna, ponieważ, jak wynika z art. 52 § 1 p.p.s.a., skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje jedynie na decyzje organu rozstrzygające sprawę

w II instancji, podjęte w wyniku rozpoznania środka zaskarżenia przysługującego stronie na etapie postępowania administracyjnego. W niniejszym przypadku zaskarżeniu do sądu podlegała zatem decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].

Podkreślić także należy, że w decyzji SKO strona skarżąca została pouczona o przysługującej jej możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji.

W związku z powyższym skargę wniesioną na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S., jako skargę na decyzję organu I instancji, należało odrzucić na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a.