Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 464/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2015-07-08 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy


UZASADNIENIE

Skarżąca, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści formularza wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z małżonkiem oraz pełnoletnią córką, a w skład ich majątku wchodzi wyłącznie budynek mieszkalny odziedziczony po rodzicach. Strona zadeklarowała, że nie posiada żadnego innego majątku, w tym oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Źródłem utrzymania się jej rodziny jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę wnioskodawczyni w wysokości 1800 zł brutto miesięcznie, jej emerytura w wysokości 1500 zł brutto miesięcznie oraz świadczenie przedemerytalne jej małżonka w wysokości 783 zł brutto miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego M. S. nadesłała dokumenty obrazujące poziom i strukturę wydatków w jej rodzinie a także wysokość oraz źródła dochodów. W oparciu o wspomniane dokumenty ustalono, że bieżące wydatki, obejmujące opłaty za energię elektryczną, dostawy wody, gazu oraz odbiór śmieci kształtują się na poziomie 300 – 400 zł, a udokumentowane dochody wynoszą 4660 zł (wynagrodzenie za prace skarżącej – 2390 zł, jej emerytura – 1487 zł, świadczenie przedemerytalne małżonka strony – 783 zł).

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:

Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.

Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Brzmienie przywołanego przepisu nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż z dobrodziejstw prawa pomocy w zakresie całkowitym mogą skorzystać te osoby, których sytuacja materialna jest szczególnie trudna, a więc nie będące w stanie przy daleko idących wysiłkach zgromadzić wystarczających środków na ten cel. Tego rodzaju sytuacja nie zachodzi w odniesieniu do skarżącej.

Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy.

Miesięczne dochody skarżącej i jej małżonka kształtują się na poziomie około 4500 zł netto, a stałe, miesięczne wydatki, obejmujące opłaty za media wynoszą zaś około 300 – 400 zł co ustalono w oparciu o nadesłane kopie rachunków. W opisywanej sytuacji do dyspozycji trzyosobowej rodziny skarżącej pozostaje kwota ponad 4.000 zł miesięcznie, która z powodzeniem pozwala na pokrycie ich potrzeb życiowych a także wygospodarowanie środków na opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i pomocy fachowego pełnomocnika. Porównanie dochodów z opisanymi wyżej wydatkami przeczy tezie o trudnym położeniu materialnym rodziny strony i uzasadnia odmowę uwzględnienia złożonego wniosku. Oceny wskazanych wyżej okoliczności nie zmienia podniesiona przez skarżącą konieczność okresowego zakupu opału na sezon grzewczy zwłaszcza, że sezon ten jakiś czas temu się zakończył, a strona, jak wynika to z poczynionych ustaleń, dysponuje możliwościami finansowymi zaspokojenia swoich potrzeb również i w tym zakresie.

Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.