Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 72/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-03-07 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Podatek dochodowy od osób fizycznych
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art.85, art.87, art.184, art. 197 par.2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I. G. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 października 2007 r. sygn.akt. I SA/Ol 348/07 w zakresie przywrócenia terminu do złożenia zażalenia w sprawie ze skargi I. G. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 29 maja 2007 r. nr Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 1 października 2007 r., sygn. akt.I SA/Ol 348/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił I. J. (skarżącej) przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z 29 maja 2007 r. w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego.

W uzasadnieniu ww rozstrzygnięcia wskazano, że skarżąca nie wykazała, i pomimo wezwania Sądu, nie uprawdopodobniła zaistnienia przesłanki braku winy w uchybieniu terminowi.

Skarżąca złożyła zażalenie, w którym wskazała, że z powodu złego samopoczucia, rodzinnych problemów i choroby psa była w błędnym przekonaniu co do terminu do złożenia zażalenia na ww zarządzenie Przewodniczącego Wydziału.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Należy zauważyć, że dokonywanie czynności przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym ograniczone jest w przeważającej części terminami procesowymi. Mają one służyć zdyscyplinowaniu, zdynamizowaniu postępowania, jak również potrzebie rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym czasie. Uchybienie terminu wywołuje skutek prawny w płaszczyźnie procesowej, prowadząc do bezskuteczności podjętej czynności., o czym stanowi art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a./. Od negatywnych skutków uchybienia terminowi strona może bronić się wyłącznie poprzez złożenie wniosku o przywrócenie terminu.

Stosownie do postanowień art. 87 p.p.s.a. przywrócenie terminu uwarunkowane jest złożeniem pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu w sądzie, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnieniem przez stronę braku winy w uchybieniu terminowi oraz dokonaniem przez stronę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której strona nie dokonała w terminie.

Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2007 r. skarżąca otrzymała 2 sierpnia 2007 r., zaś wniosek o przywrócenie terminu wysłała pocztą w dniu 14 sierpnia 2007 r. W uzasadnieniu wniosku podała, że z powodów rodzinnych i złego samopoczucia nie sprawdziła dokładnie jaki jest termin do złożenia środka zaskarżenia w związku z wydanym zarządzeniem i była przekonana, że są to dwa tygodnie. Pomimo wezwania Sądu skarżąca nie przedłożyła żadnych dokumentów uprawdopodabniających okoliczności braku winy powołane we wniosku.

Należy zgodzić się z zaskarżonym rozstrzygnięciem i podkreślić, że brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet niewielkim niedbalstwem. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (por. postanowienie NSA sygn.akt. II OZ 91/07 z dnia 14 lutego 2007 r).

Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.