Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 135/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-06-10 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6265 Zawieszenie organów, zarząd komisaryczny
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku: Oddalono wniosek o uzupełnienie protokołu rozprawy
Powołane przepisy: article: art. 101 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Dnia 10 czerwca 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej odwołania Wójta Gminy P. od zarządzenia Przewodniczącej składu orzekającego NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r. w zakresie oddalenia wniosku o uzupełnienie protokołu rozprawy przeprowadzonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 5 marca 2013 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 1329/12 w sprawie ze skargi Gminy P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 maja 2012 r. w przedmiocie zawieszenia organów Gminy P. i ustanowienia zarządu komisarycznego postanawia: oddalić odwołanie.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Przewodniczącej składu orzekającego NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r. oddalono wniosek Wójta Gminy P. o uzupełnienie protokołu rozprawy przeprowadzonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 5 marca 2013 r.

Jak wskazano w ww. zarządzeniu, zawarte we wniosku żądania czynią go nieuzasadnionym. W ocenie Przewodniczącej kwestionowany przez stronę protokół rozprawy zawiera wnioski i twierdzenia strony związane z przedmiotem postępowania kasacyjnego, mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy ze skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze w przedmiocie zawieszenia organów Gminy P. i ustanowienia zarządu komisarycznego.

Odwołanie od powyższego zarządzenia złożył Wójt Gminy P. wnosząc o przyjęcie, iż przedmiotowe zarządzenie nie odpowiada prawu i uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 marca 2013 r. w sposób opisany w piśmie z dnia 3 kwietnia 2013 r., co do którego zostało wydane przedmiotowe zarządzenie będące przedmiotem niniejszego odwołania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) "Strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia".

Stwierdzić trzeba, iż w niniejszej sprawie protokół rozprawy przeprowadzonej w dniu 5 marca 2013 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zdaniem składu orzekającego odpowiada wymogom przewidzianym w art. 101 § 1 P.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznający niniejsze odwołanie, podzielił ocenę przedstawioną w zaskarżonym zarządzeniu, że przepis ten nie może być rozumiany w ten sposób, iż protokół rozprawy winien odzwierciedlać wszystkie oświadczenia i twierdzenia stron w ich dosłownym i szczegółowym brzmieniu. Wystarczy, jeżeli protokół zawiera jedynie istotne wnioski i stwierdzenia (por. postanowienie NSA z dnia 14 lipca 2009 r., I OSK 889/08, niepubl.). W treści protokołu z dnia 5 marca 2013 r. zaznaczono, że skarżący kasacyjnie popiera skargę kasacyjną w całości wraz z zarzutami i wnioskami w niej zawartymi, a także wskazano istotne wnioski i twierdzenia zgłoszone podczas rozprawy.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że odwołanie od zarządzenia z dnia 11 kwietnia 2013 r. nie zasługiwało na uwzględnienie.

Z powyższych względów na podstawie art. 160 w zw. z art. 103 i art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.