Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 891/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-09-30 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 2, pkt 6-8, art. 259 par. 2, art. 83 par. 3, art. 185 par. 1, art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2015 r. sygn. akt VII SA/WA 202/15 o odrzuceniu sprzeciwu D. W. i M. W. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 23 kwietnia 2015 r. VII SA/WA 202/15 odmawiającego przyznania D. W. i M. W. prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia uchylić zaskarżone postanowienie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 9 lipca 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 202/15 (dalej postanowienie z 9 lipca 2015 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw D. W. i M. W. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 23 kwietnia 2015 r. VII SA/Wa 202/15 (dalej postanowienie z 23 kwietnia 2015 r.) odmawiającego przyznania D. W. i M. W. (dalej skarżący) prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. W., M. W. M. W. i J. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] listopada 2014 r.) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że dnia 29 grudnia 2014 r. (data stempla InPost sp. z o.o.) D. W., M. W., M. W. i J. W. wnieśli skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r.

Skarżący pismem z 6 marca 2015 r. (data wpływu do Sądu) wnieśli o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 23 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania im prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący odebrali odpisy postanowienia dnia 5 maja 2015 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 12 maja 2015 r., a skarżący nadali sprzeciw w urzędzie pocztowym dnia 25 maja 2015 r. - z przekroczeniem ustawowego terminu.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że sprzeciw został wniesiony po terminie, w związku z czym podlegał odrzuceniu (art. 259 § 2 ppsa; k. 71-74, 77, 100-102, 108-109 akt VII SA/Wa 202/15).

Pismem datowanym 10 sierpnia 2015 r., nadanym na poczcie dnia 11 sierpnia 2015 r., skarżący wywiedli zażalenie na postanowienie z 9 lipca 2015 r. Skarżący wnieśli o uchylenie postanowienia i przyznanie im "pomocy do obrony do wyroku i Sądu, gdyż nie są w stanie opłacić spraw" (k. 115, 116 akt VII SA/Wa 202/15).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia (art. 259 § 1 ppsa).

Skarżący odebrali odpisy postanowienia referendarza z 23 kwietnia 2015 r. wraz z prawidłowym pouczeniem dnia 18 maja 2015 r. (a nie - jak omyłkowo ustalił Sąd I instancji – dnia 5 maja 2015 r., gdy doręczono skarżącym odpisy postanowienia z 13 kwietnia 2015 r.; k. 51-54, 56-58, 82, 83 akt VII SA/Wa 202/15), a sprzeciw (omyłkowo nazwany "zażaleniem") od postanowienia z 23 kwietnia 2015 r. nadali w terminie ustawowym, w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego dnia 25 maja 2015 r. (art. 259 § 2 w zw. z art. 83 § 3 ppsa; k. 71-74, 77, 82, 83, 97,98, 100-102 akt VII SA/Wa 202/15).

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ppsa orzekł jak w sentencji.