Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 2168/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-10-29 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 17 września 2014 r. (data stempla pocztowego) M. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...].

Z akt administracyjnych wynika, że M. C. nie była stroną w postępowaniu administracyjnym; decyzja organu drugiej instancji została doręczona tylko R. G. w dniu 11 sierpnia 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a zgodnie z art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skrzącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W przedmiotowej sprawie M. C. nie była stroną w postępowaniu administracyjnym, natomiast decyzja organu drugiej instancji została doręczona tylko R. G. w dniu 11 sierpnia 2014 r.

Należy zauważyć, że skarżąca, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i której nie doręczono decyzji, może skorzystać z uprawnienia do złożenia skargi przed upływem 30 dni od daty doręczenia decyzji innej stronie tego postępowania. M. C. nie była stroną postępowania administracyjnego, więc termin do złożenia skargi należy liczyć jak dla R. G., któremu doręczono decyzję.

Oznacza to, że skoro termin do złożenia skargi minął w dniu 10 września 2014 r. to skargę M. C. z dnia 17 września 2014 r. należy potraktować jako złożoną po terminie.

W orzecznictwie podkreśla się, że strona postępowania administracyjnego, której nie doręczono decyzji, może wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie przewidzianym dla stron będących adresatami decyzji. Zatem skarżący, który nie brał udziału w postępowaniu i któremu nie doręczono decyzji - jeżeli nie skorzystał z uprawnienia do złożenia skargi przed upływem 30 dni od daty doręczenia decyzji innej stronie postępowania - nie może skutecznie domagać się sądowej kontroli decyzji administracyjnej. Wniesioną zaś przez niego skargę po tym czasie, jako spóźnioną, należy odrzucić (chyba, że strona skutecznie wniesie o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności) - postanowienie NSA w Warszawie z dnia 16 października 2012 r., I OSK 2351/12, LEX nr 1269647; wyrok NSA w Warszawie z dnia 11 września 2008 r., II OSK 996/07, LEX nr 508506; postanowienie WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2007 r., IV SA/Wa 853/07, LEX nr 437727; postanowienie WSA w Opolu z dnia 15 maja 2006 r., II SA/Op 65/06.

Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.