Wyrok NSA, sygn. akt V SA 2569/96
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1997-10-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 630  Obrót towarami z zagranicą, należności celne i ochrona przed nadmiernym  przywozem towaru na polski obszar celny
Powołane przepisy: article: art. 25 ust. 1 pkt 5
journal: Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312
law: Obwieszczenie Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 16 maja 1994 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo celne.
Teza: 1. Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ do wartości celnej towaru zalicza się wartość transakcyjną towaru, czyli cenę za towar zapłaconą lub należną, a ponadto inne koszty poniesione przez kupującego /importera/, jeśli nie zostały ujęte w cenie zapłaconej za towar. Kosztami tymi są m.in. przychody lub inne korzyści z odsprzedaży, wykorzystania lub innej dyspozycji w stosunku do towaru, które bezpośrednio lub pośrednio przypadły sprzedawcy /art. 25 ust. 1 pkt 5/. Podmiot dokonujący obrotu z zagranicą towarem, którego rodzaj lub ilość wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej, obowiązany jest dołączyć do wniosku o wszczęcie postępowania celnego deklarację wartości celnej z podaniem w niej wszystkich elementów składających się na pojęcie wartości celnej towaru /art. 50 ust. 1 i 3/.

Złożony przez skarżącego wniosek o wszczęcie postępowania celnego nie odpowiadał tym wymogom, gdyż w deklaracji wartości celnej skarżący pominął koszty usług handlowych i magazynowych, objętych fakturą nr 3657/A/93 wystawioną przez firmę, na podstawie zawartego ze skarżącym kontraktu o świadczeniu wzajemnych usług.

2. (...) Organy celne miały zatem uzasadnioną podstawę do przyjęcia, że poniesione przez kupującego /importera/ koszty usług związanych z zakupem towaru celnego stanowią przypadający sprzedawcy /eksporterowi/ przychód z odsprzedaży towaru i wraz z ceną zapłaconą za towar /wartość transakcyjna/ stanowią wartość celną towaru, od której powinno być wymierzone cło, także wówczas, gdy usługi te zostały wykonane na podstawie odrębnej umowy.

3. Przyjętej przez organy celne kwalifikacji przedmiotowych usług jako przychodu pochodzącego z odsprzedaży towaru nie podważa treść powołanego przez skarżącego oświadczenia firmy, stwierdzającego, iż koszty usług związanych z odsprzedażą towaru celnego zostały rozliczone na podstawie odrębnej umowy, gdyż okoliczność ta nie ma znaczenia, bowiem o ujęciu tych kosztów w wartości celnej decyduje osiągnięcie przez sprzedawcę przychodów lub innych korzyści z odsprzedaży towaru celnego, a nie to, czy zostały one wykonane i rozliczone na podstawie umowy sprzedaży towaru.

TEZY

1. Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ do wartości celnej towaru zalicza się wartość transakcyjną towaru, czyli cenę za towar zapłaconą lub należną, a ponadto inne koszty poniesione przez kupującego /importera/, jeśli nie zostały ujęte w cenie zapłaconej za towar. Kosztami tymi są m.in. przychody lub inne korzyści z odsprzedaży, wykorzystania lub innej dyspozycji w stosunku do towaru, które bezpośrednio lub pośrednio przypadły sprzedawcy /art. 25 ust. 1 pkt 5/. Podmiot dokonujący obrotu z zagranicą towarem, którego rodzaj lub ilość wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej, obowiązany jest dołączyć do wniosku o wszczęcie postępowania celnego deklarację wartości celnej z podaniem w niej wszystkich elementów składających się na pojęcie wartości celnej towaru /art. 50 ust. 1 i 3/.

Złożony przez skarżącego wniosek o wszczęcie postępowania celnego nie odpowiadał tym wymogom, gdyż w deklaracji wartości celnej skarżący pominął koszty usług handlowych i magazynowych, objętych fakturą nr 3657/A/93 wystawioną przez firmę, na podstawie zawartego ze skarżącym kontraktu o świadczeniu wzajemnych usług.

2. (...) Organy celne miały zatem uzasadnioną podstawę do przyjęcia, że poniesione przez kupującego /importera/ koszty usług związanych z zakupem towaru celnego stanowią przypadający sprzedawcy /eksporterowi/ przychód z odsprzedaży towaru i wraz z ceną zapłaconą za towar /wartość transakcyjna/ stanowią wartość celną towaru, od której powinno być wymierzone cło, także wówczas, gdy usługi te zostały wykonane na podstawie odrębnej umowy.

3. Przyjętej przez organy celne kwalifikacji przedmiotowych usług jako przychodu pochodzącego z odsprzedaży towaru nie podważa treść powołanego przez skarżącego oświadczenia firmy, stwierdzającego, iż koszty usług związanych z odsprzedażą towaru celnego zostały rozliczone na podstawie odrębnej umowy, gdyż okoliczność ta nie ma znaczenia, bowiem o ujęciu tych kosztów w wartości celnej decyduje osiągnięcie przez sprzedawcę przychodów lub innych korzyści z odsprzedaży towaru celnego, a nie to, czy zostały one wykonane i rozliczone na podstawie umowy sprzedaży towaru.


SENTENCJA

oddala skargę.