Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 185/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2014-07-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu z dnia 14 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia grzywny z powodu nie przedłożenia protokołu z kontroli przewodów kominowych postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 14 marca 2014 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu odmówił zwolnienia K. W. od kary grzywny w wysokości 50 zł wymierzonej postanowieniem z 23 lipca 2013 r. Postanowienie zawierało pouczenie, że w terminie 7 dni strona może złożyć zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Postanowienie zostało odebrane przez stronę 20 marca 2014 r.

Skarga została wniesiona przez K. W. na powyższe postanowienie z argumentacją, że organ miał pełen dostęp do dokumentacji, której niezasadnie domagał się przedstawienia.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Wymóg wyczerpania przez stronę skarżącą środków zaskarżenia, służących jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, wynika wprost z treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2 art. 52 p.p.s.a.). Wskazać przy tym należy, że dopóki wniesiony przez stronę środek zaskarżenia nie zostanie rozpoznany i nie zapadnie rozstrzygnięcie kończące postępowanie zainicjowane jego wniesieniem, dopóty nie można mówić, że stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia (por. J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2006, s.150). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

W niniejszej sprawie – z treści pisma skarżącego z dnia 24 lutego 2014 r. – wynika jednoznacznie, że skarga dotyczy postanowienia organu I instancji tj. postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu . z dnia 14 marca 2014 r. .

Bezspornym jest również, że - jak wynika z treści odpowiedzi na skargę - skarżący nie skorzystał zgodnie z treścią pouczenia z możliwości złożenia zażalenia do organu odwoławczego. Skarżący wywiódł skargę na postanowienie pierwszoinstancyjne, w tej sytuacji skarga jako przedwczesna i wniesiona na rozstrzygnięcie organu I instancji podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.