Wyrok NSA, sygn. akt III SA 470/97
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1997-12-03 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne: Podatek od nieruchomości
Działalność gospodarcza
Powołane przepisy: article: art. 2 ust. 1
journal: Dz.U. 1988 nr 41 poz. 324
law: Ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej.
article: art. 2, art. 3 ust. 1 pkt 2, art. 5 ust. 1 pkt 2-3 i pkt 5 lit. a-b
journal: Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31
law: Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Teza: 1. Art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, w brzmieniu obowiązującym w 1996 roku /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, przewiduje, iż opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegaj ą budowle związane wyłącznie z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza lub leśna.

2. Pojęcie "działalność gospodarcza" użyte w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych należy rozumieć w takim znaczeniu, jakie nadaje mu przepis art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./.

3. Ocena, czy dany podmiot prowadzi działalność gospodarczą, uzależniona jest od ustalenia, czy dana działalność spełnia jednocześnie wszystkie przesłanki wymienione w przepisie art. 2 ust. 1 ustawy o działalności gospodarczej, a w szczególności, czy działalność ta prowadzona jest "w celach zarobkowych" oraz czy jest prowadzona "na własny rachunek".

TEZY

1. Art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, w brzmieniu obowiązującym w 1996 roku /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, przewiduje, iż opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegaj ą budowle związane wyłącznie z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza lub leśna.

2. Pojęcie "działalność gospodarcza" użyte w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych należy rozumieć w takim znaczeniu, jakie nadaje mu przepis art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./.

3. Ocena, czy dany podmiot prowadzi działalność gospodarczą, uzależniona jest od ustalenia, czy dana działalność spełnia jednocześnie wszystkie przesłanki wymienione w przepisie art. 2 ust. 1 ustawy o działalności gospodarczej, a w szczególności, czy działalność ta prowadzona jest "w celach zarobkowych" oraz czy jest prowadzona "na własny rachunek".


SENTENCJA

uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta (...) w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 1996 rok w sprawie ze skargi zakładu budżetowego (...) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (...).


UZASADNIENIE

Zakład budżetowy p.n. Tramwaje Warszawskie, jako zakład budżetowy gminy, nie prowadził w 1996 r. działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy o działalności gospodarczej oraz art. 3 i art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Oznacza to, iż powinien opłacać podatek od nieruchomości według stawek określonych w ustawie dla pozostałych budynków lub ich części oraz gruntów /art. 5 ust. 1 pkt 3 i pkt 5 lit. "b" ustawy o podatkach i opłatach lokalnych/, a nie dla budynków lub ich części oraz dla gruntów związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą /art. 5 ust. 1 pkt 2 i pkt 5 lit. "a" ustawy o podatkach i opłatach lokalnych/.