Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 987/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2010-12-16 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par 3 i par 5
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. i L. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji


UZASADNIENIE

D. i L. M. pismem z dnia [...] r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzją Starosty B. z dnia [...] r., nr [...] ograniczającą sposób korzystania z nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność D. i L. M., położonej w K. i oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] poprzez zezwolenie Regionalnym Wodociągom i Kanalizacji Spółce z o.o. w B. na założenie i przeprowadzenie przez opisaną nieruchomość podziemnych urządzeń kanalizacyjnych (przewodu tłoczonego).

Jednocześnie w skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu wniosku D. i L. M. wskazali między innymi, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje dla nich nieodwracalne skutki. Podnieśli nadto, że przedmiotowa działka stanowi ich dorobek życia, a ograniczenie sposobu korzystania z tej nieruchomości znacząco pogorszy ich sytuację materialną i zrujnuje plany sprzedaży nieruchomości, bowiem możliwość realizacji planowanej inwestycji stawia pod znakiem zapytania jej sprzedaż, a potencjalny nabywca zadeklarował wycofanie oferty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Warunkiem wydania przez sąd postanowienia o wstrzymaniu aktu lub czynności jest wykazanie we wniosku przez stronę okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione.

W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji dotyczy decyzji w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej, wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651).

Przepis art. 124 ust. 4 wskazanej wyżej ustawy przewiduje, że na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, organ ustala odpowiednie odszkodowanie.

Podkreślić przy tym należy, że Starosta B. w decyzji z dnia [...] r., nr [...] zobowiązał wnioskodawcę – Regionalne Wodociągi i Kanalizację Spółkę z o.o. w B. do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu i przeprowadzeniu odcinka sieci, a jeżeli byłoby to niemożliwe albo powodowałoby nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania.

Decyzja organu I instancji utrzymana została w mocy przez Wojewodę .

Realizacja ww. decyzji nie może być więc uznana za powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Mając powyższe na względzie nie można przyjąć, że w sprawie zaistniały przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak na wstępie.