Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 232/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-08-20 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 61 par.6, art. 161 par.1 pkt 3 i par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2008 r., sygn. akt VIII SA/Wa 545/07 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 17 sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących z nieujawnionych źródeł postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe


UZASADNIENIE

II FZ 232/08

UZASADNIENIE

Postanowieniem z 18 marca 2008 r., sygn. akt VIII SA/Wa 545/07, wydanym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej przez Z. K. decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 17 sierpnia 2007 r., Nr [...], w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach.

Z uzasadnienia postanowienia wynikało, że wnioskując o wstrzymanie wykonania decyzji Z. K. wskazał, iż jest bezrobotny i nie posiada stałego dochodu.

W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pełnomocnik skarżącego, sporządzający skargę i wniosek, nie wykazał wystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wymienionych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sam fakt obowiązku wykonania aktu administracyjnego nie stanowił przesłanki wstrzymania jego wykonania.

W zażaleniu na postanowienie Z. K. wniósł jego uchylenie i wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że sytuacja majątkowa strony była wielokrotnie brana pod uwagę i rozpatrywana zarówno przez organ podatkowy jak i przez Sąd w zakresie przyznania prawa pomocy polegającego na zwolnieniu z wpisu sądowego. Należy zauważyć, że nieruchomość, którą posiada skarżący, jest zajęta przez organ egzekucyjny, co Sąd zapewne wie, skoro zbadał całą sytuację majątkową strony. Sąd zapewne też zdaje sobie sprawę, jak wygląda modelowa egzekucja z nieruchomości. Stronie grozi niepowetowana strata polegająca na tym, że może on utracić jedyny majątek trwały jaki posiada na poczet zaległości podatkowej, która jest sporna i rozpoznawana przez Sąd. Strona nie przytaczała konkretnych argumentów na poparcie swojego wniosku, gdyż jej stan majątkowy, jak i stan postępowania egzekucyjnego, były wielokrotnie przytaczane i byłoby to tylko powtórzenie wyliczeń. Sąd uwzględnia argumentację strony, jak i bierze pod rozwagę zebrany materiał dowodowy, który jest wystarczający do wydania postanowienia w przedmiocie wstrzymania decyzji.

9 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 17 sierpnia 2007 r. Wyrok z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 23 maja 2008 r.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje:

Zgodnie ze wskazanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o możliwości wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji decydowało niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu, przez wykonanie zaskarżonego aktu administracyjnego, znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Na takie okoliczności skarżący ani we wniosku ani w zażaleniu nie wskazał. Jego trudna sytuacja materialna nie stanowiła dostatecznej podstawy do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podobnie jak groźba przymusowego wykonania przez organy podatkowe wynikającego z niej zobowiązania podatkowego.

Niezależnie jednak od powyższego art. 61 § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowił, że "Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji". Skoro postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zostało zakończone wskazanym wyrokiem z 9 kwietnia 2008 r., to merytoryczne rozpoznawanie zażalenia skarżącego po tej dacie stało się bezprzedmiotowe.

Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.