Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 1018/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2015-04-22 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 15 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie.


UZASADNIENIE

B. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 15 października 2014 r. nr [...], na mocy którego skarżącemu odmówiono wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie wymiaru emerytury.

Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., nr 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) w całości uwzględnił skargę i uchylił zaskarżone do Sądu postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie komendanta Powiatowego Policji z dnia 9 września 2014 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia. Sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Pomimo tego skarżący oświadczył, że nie cofa skargi. Z udzielonej przez organ odwoławczy informacji wynika zaś, że postanowienie z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...] nie zostało zakwestionowane przez skarżącego.

Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.

W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdyż organ postanowieniem z dnia 15 grudnia 2014 r., działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił w całości skargę i uchylił postanowienia odmawiające wydania zaświadczenia o żądanej przez wnioskodawcę treści. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone do tutejszego Sądu postanowienie z dnia 15 października 2014 r. nr [...], a tym samym należy uznać, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W takim stanie sprawy oświadczenie skarżącego, że podtrzymuje skargę, nie niweluje konieczności umorzenia postępowania, a wywiera jedynie ten skutek, że stronie nie przysługiwałaby na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrot wpisu, o ile taki byłby w sprawie uiszczony.

Z powyższych względów Sąd podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie w sprawie jako bezprzedmiotowe.