Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 331/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-05-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6205 Nadzór sanitarny
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 oraz  par. 3
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Z. J. prowadzącego Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "[...]" na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] października 2015 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. Z. J. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę m.in. na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] października 2015 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

W odpowiedzi na skargę organ przedstawił stan faktyczny ustalony w sprawie i podjęte w sprawie czynności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie z dnia [...] października 2015 r. wydane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. jako organ I instancji. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o przysługującym skarżącemu prawie do wniesienia zażalenia do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. w terminie 7 dni od daty doręczenia. Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego ([...] października 2015 r.). Wobec niewniesienia zażalenia stało się ono ostateczne.

W związku z powyższym złożenie do Sądu skargi na postanowienie organu I instancji nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd administracyjny nie jest bowiem uprawniony do kontroli legalności rozstrzygnięcia organu administracji pierwszej instancji.

Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że wniesienie skargi na postanowienie organu I instancji jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a.