Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 493/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-06-10 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2005r. sygn. akt II SA/Wr 1698/02 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2005r. sygn. akt II SA/Wr 1698/02 o oddaleniu skargi S. M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 czerwca 2002r. Nr [...] w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania budynku i odprowadzania ścieków postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2005r., sygn. akt II SA/Wr 1698/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę S. M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 czerwca 2002r., [...]. W dniu 1 marca 2005r. (data nadania przesyłki pocztowej) I. D. zwróciła się o wydanie odpisu powyższego wyroku z uzasadnieniem.

Postanowieniem z dnia 18 marca 2005. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, wskazując, że stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Na powyższe postanowienie I. D. złożyła zażalenie, w którym podniosła, że z uwagi na fakt że jest osobą niepełnosprawną i w podeszłym wieku, a stawiennictwo na rozprawie było nieobowiązkowe, sądziła, że Sąd z urzędu powiadomi ją o zapadłym wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Przede wszystkim należy zauważyć, że kwestionowany przez stronę wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu był wyrokiem oddalającym skargę. Ma to istotne znaczenie w sprawie, ponieważ w myśl przepisu art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się tylko na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku w przypadkach, które w niniejszej sprawie nie zaistniały. Z przepisu art. 142 § 1 powołanej ustawy wynika natomiast, że Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek. Oznacza to, że wyroku oddalającego skargę i ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom.

W tej sytuacji Sąd I instancji trafnie przyjął, że wniosek został złożony z uchybieniem ustawowego terminu, a wyjaśnienia strony zawarte w zażaleniu nie mogą prowadzić do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Niepełnosprawność ani podeszły wiek strony sam przez się nie zwalnia jej bowiem z wymogów wynikających z przepisów prawa, polegających min. na dokonywaniu czynności procesowych w terminie.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.