Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 346/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-04-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184 art. 197 par. 2 art. 220 par. 1 i 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 16/17 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi S.Z. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 12 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 16/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie S. Z. na postanowienie tego Sądu z dnia 6 czerwca 2017 r.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 czerwca 2017 r. wezwano skarżącego S. Z. do uiszczenia wpisu sądowego od jego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2017 r., w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie zarządzeniem z dnia 9 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 czerwca 2017 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia oraz zobowiązanie doręczono skarżącemu w dniu 16 listopada 2017 r. Termin uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 6 czerwca 2017 r. upłynął skarżącemu w dniu 23 listopada 2017 r. Skarżący nie uiścił jednak ww. wpisu sądowego. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił zażalenie.

Zażaleniem S. Z. zaskarżył powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie i rozpatrzenie zażalenia na postanowienie z dnia 6 czerwca 2017 r. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że wbrew twierdzeniom Sądu zapłacił żądany wpis sądowy w wysokości 100 zł, na dowód czego załączył wydruk z konta bankowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Jak wynika z akt sprawy, S. Z., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 listopada 2017 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 czerwca 2017 r. wzywającego go do uiszczenia wpisu sądowego od jego zażalenia na postanowienie z dnia 6 czerwca 2017 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 180). Powyższe wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 16 listopada 2017 r. (k.186), w związku z czym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 23 listopada 2017 r. Skarżący nie uiścił jednak przedmiotowego wpisu w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym stwierdzić należy, że zasadnie zaskarżonym postanowieniem odrzucono przedmiotową skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Odnosząc się do podniesionej w zażaleniu okoliczności uiszczenia przez skarżącego przedmiotowego wpisu w terminie stwierdzić należy, że okoliczność ta nie znajduje potwierdzenia w aktach sprawy. Wskazać należy, że w dniu 9 listopada 2017 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wydał w stosunku do skarżącego dwa zarządzenia - pierwsze opisane powyżej zarządzenie wzywające go do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 czerwca 2017 r. wzywającego go do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od jego zażalenia na postanowienie z dnia 6 czerwca 2017 r. oraz drugie wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie z dnia 22 czerwca 2017 r. oddalające wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (k. 181). Po odebraniu ww. zarządzeń skarżący wpłacił na rachunek Sądu I instancji kwotę 100 zł. W związku z powyższym Sąd ten zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2017 r. wezwał skarżącego do wskazania w terminie 7 dni, od którego z ww. zażaleń wpis ten został uiszczony, pod rygorem uznania, że wpis ten został uiszczony od zażalenia na postanowienie z dnia 22 czerwca 2017 r. (k. 188). Skarżący, pomimo skutecznego doręczenia mu ww. pisma w dniu 2 stycznia 2018 r. (k. 190), nie udzielił odpowiedzi na pytanie Sądu. W związku z powyższym uznano, że skarżący uiścił wpis od zażalenia na postanowienie z dnia 22 czerwca 2017 r. i wyłącznie temu środkowi zaskarżenia nadano dalszy bieg (k. 191). Jednocześnie z notatki Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2018 r. wynikało, że w okresie od 06.06.2017 r. do 23.01.2018 r. została zaksięgowana wyłącznie jedna wpłata w wysokości 100 zł na nazwisko S. Z. W tych okolicznościach zasadne było twierdzenie Sądu I instancji, że skarżący S. Z. nie uiścił w terminie wpisu od swojego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2017 r.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.