Postanowienie NSA, sygn. akt OZ 808/04
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2004-12-15 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Skarżony organ: Wojewoda
Powołane przepisy: article: art. 33 par. 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Teza: Zgodnie z art. 33 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Zatem przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia takiego zgłoszenia przez osobę trzecią.

TEZY

Zgodnie z art. 33 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Zatem przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia takiego zgłoszenia przez osobę trzecią.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia "A." Sp. z o.o. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2004 r. 7/IV SA 4957/02 oddalające wniosek "A." Sp. z o.o. w W. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika "F. M." Sp. z o.o. oraz Halinę i Jerzego W. w sprawie ze skargi Jana D. i innych na decyzję Wojewody M. z dnia 28 października 2002 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 6 kwietnia 2004 r. "A." Sp. z o.o. m.in. wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika: "F. M." Sp. z o.o. oraz Halinę i Jerzego W., w sprawie ze skargi Jana D. i innych na decyzję Wojewody M. z dnia 28 października 2002 r.

Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 33 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, oddalił powyższy wniosek.

Spółka A. złożyła zażalenie na to postanowienie wnosząc o jego zmianę i "o zawiadomienie o raz wezwanie do udziału w sprawie Spółki F. M. i państwa Haliny i Jerzego W.". W uzasadnieniu zażalenia skarżąca wskazała, iż wniosła o wezwanie pozostałych uczestników by w ten sposób wyeliminować późniejszy ewentualny zarzut, że któraś ze stron nie uczestniczyła w postępowaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw prawnych.

Zgodnie z art. 33 par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Zatem przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia takiego zgłoszenia przez osobę trzecią. Sąd I instancji prawidłowo oddalił przedmiotowy wniosek, bowiem ani Spółka "F. M." ani Halina i Jerzy W. nie zgłosili, do dnia wydania zaskarżonego postanowienia, swojego udziału w sprawie w charakterze uczestnika. Podnoszony przez skarżącą w zażaleniu fakt, iż 18 maja 2004 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zgłoszenie Spółki "F. M." do udziału w charakterze uczestnika, nie może mieć wpływu na rozpatrywanie zażalenia złożonego przez skarżącą. "A." Sp. z o.o. zaskarżyła jedynie postanowienie sądu I instancji z dnia 21 kwietnia 2004 r. i to ono jest przedmiotem orzekania przez sąd II instancji.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.