Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 273/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2018-04-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Wojewódzki Konserwator Zabytków
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opinii w przedmiocie zagospodarowania przestrzennego postanawia: umorzyć postępowanie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] Śląski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Katowicach, na skutek wniosku Wójta Gminy S., zaopiniował negatywnie projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego tej gminy.

W dniu 23 października 2017 r. w/w organ otrzymał skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę Gminy S. na powyższe postanowienie. Strona skarżąca, traktując powyższe postanowienie jako akt wymieniony w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej Ppsa, wskazała na brak podstawy prawnej do jego wydania.

W wyniku otrzymania tej skargi organ, działając na podstawie

art. 54 § 3 Ppsa, postanowieniem z dnia 26 stycznia 2018 r. o tożsamym numerze jak na wstępie, uchylił zaskarżone postanowienie (akt) w całości. Rozstrzygnięcie autokontrolne zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej i nie wpłynęła na nie skarga do sądu administracyjnego.

W świetle tych okoliczności wskazać wymaga, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 Ppsa daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia.

W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy skorzystał z tego uprawnienia i uchylił zaskarżony akt, wydając postanowienie z dnia [...]r.

Tymczasem, zgodnie art. 3 § 1 i § 2 Ppsa, sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na wskazane w ustawie postanowienia oraz inne akty. Jeżeli zatem przedmiot sądowej kontroli - zaskarżone postanowienie - został uchylony to postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na to postanowienie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa. Na tę okoliczność wskazał również organ udzielając odpowiedzi na skargę.

Mając na uwadze powyższe należało, stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 Ppsa, postanowić o umorzeniu postępowania sądowego. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż wobec uwzględnienia skargi przez organ nie wzywano strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi, innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżąca nie poniosła.