Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SAB/Wa 154/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2007-11-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6075 Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Budownictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58  par. 1  pkt 6,  art. 50  par. 1,2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art. 29  par. 1,  art. 30  par. 1
journal: Dz.U. 2000 nr 94 poz 1037
law: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. – K. i Spółki [...]. na bezczynność Ministra Budownictwa w przedmiocie odpowiedzialności dyscyplinarnej wobec zarządcy nieruchomości postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 12 października 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga E. C. – K. działającej w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel firmy A., na bezczynność Ministra Budownictwa w sprawie z tytułu odpowiedzialności zawodowej wobec zarządcy nieruchomości M. H. oznaczonej symbolem [...]. W skardze tej E. C. – K. wniosła o nakazanie Ministrowi Budownictwa aby rozpoznał wniosek skarżącej o uznanie E. C. – K. stroną postępowania i prowadzenie sprawy z jej udziałem.

W odpowiedzi na skargę Minister Budownictwa wniósł o jej odrzucenie, podkreślając, iż E. C. – K. nie może zostać uznana za stronę postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej bowiem nie posiada licencji zawodowej zarządcy nieruchomości i nie wykonuje czynności zarządzania przedmiotową nieruchomością. Ponadto organ wskazał, iż skarga na bezczynność organu jest bezzasadna bowiem w dniu [...] października 2007 r. wydano decyzję utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] orzekającą o zastosowaniu wobec zarządcy nieruchomości M. H. kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia licencji zawodowej do czasu ponownego zdania egzaminu z wynikiem pozytywnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do treści Art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.

Organy rozpatrujące niniejszą sprawę nie uznały E. C. – K. za stronę postępowania z uwagi na fakt, iż postępowanie to dotyczy wyłącznie uprawnień zawodowych zarządcy nieruchomości, umożliwiających mu prowadzenie działalności zawodowej z zakresu zarządzania nieruchomościami. Nie rozstrzyga natomiast o prawach czy obowiązkach osoby legitymującej się wyłącznie interesem faktycznym w powyższym postępowaniu. Z akt sprawy wynika, że postępowanie wyjaśniające z tytułu odpowiedzialności zawodowej, w sprawie oznaczonej symbolem [...], było prowadzone wobec zarządcy nieruchomości M. H. wykonującego czynności zarządzania nieruchomością położoną przy ul. [...] w W. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż E. C. – K. nie może być uznana jako strona w niniejszym postępowaniu.

Ponadto należy wskazać, iż zgodnie z art. 29 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks Spółek Handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, każdy wspólnik ma prawo reprezentować spółkę. Jednakże jak wynika z art. 30 § 1 wyżej cytowanej ustawy umowa spółki jawnej może przewidywać, że wspólnik jest uprawniony do reprezentowania spółki tylko łącznie z innym wspólnikiem lub prokurentem.

Jak wynika z odpisu aktualnego z rejestru przedsiębiorców, nr KRS [...] z dnia [...] znajdującego się w aktach sprawy uprawnieni do reprezentacji spółki A. - są łącznie wspólnicy. A zatem skarga wniesiona przez jednego ze wspólników w imieniu w/w spółki podlega odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.