Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 72/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-04-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 212 par. 1, art. 211, art. 214 par. 1, art. 220 par. 3.
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. L., J. L., J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 17 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 87/08 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Cz. z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 87/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na postanowienie z dnia 23 listopada 2009 r., w sprawie z ich skargi na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Cz. z dnia [...] lipca 2007 r., w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2009 r. skarżący E. L., J. L. i J. L. wezwani zostali do solidarnego uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jego odrzucenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie zostało oddalone jak również oddalono zażalenie na ponowne wezwanie skarżących do uiszczenia wpisu. Pomimo tego wskazane zarządzenie nie zostało przez skarżących wykonane. Nie uiszczono wskazanej w nim kwoty. Mając powyższe na uwadze Sąd pierwszej instancji w oparciu o art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uznał, że pomimo prawidłowego wezwania zażalenie nie zostało opłacone, wskutek niezastosowania się do treści zarządzenia, co skutkowało jego odrzuceniem.

Pismem z dnia 31 stycznia 2011 r., zatytułowanym "Zażalenie – Wniosek ze Skargą", skarżący E. L., J. L. i J. L. zaskarżyli powyższe postanowienie w całości wskazując ,iż nie zgadzają się z jego treścią.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z treścią przytoczonego przez Sąd pierwszej instancji w podstawie prawnej postanowienia, art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, środki zaskarżenia w postaci między innymi zażalenia podlegają odrzuceniu jeśli pomimo wezwania nie został od ich wniesienia uiszczony należy wpis sądowy. Wpis sądowy jest zaliczany na mocy art. 212 § 1 ustawy do opłat sądowych, które w parciu o art. 211 powołanej ustawy stanowią koszty sądowe. Te natomiast w oparci o art. 214 § 1 ustawy obowiązany jest ponosić ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Skarżący wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 listopada 2009 r., obowiązani byli zatem do uiszczenia wpisu w wysokości uregulowanej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 122, poz. 2193 ze zm.), wynoszącego 100 złotych. Pomimo tego, iż skarżący byli wzywani do uiszczenia tego wpisu dwukrotnie, a to zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2009 r., i 16 marca 2010 r., wpis ten nie został uiszczony. Zauważyć przy tym należy, że zażalenia wniesione na te zarządzenia zostały oddalone kolejnymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 lutego 2010 r., sygn., akt II GZ 36/10 i z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. akt II GZ 153/10. Powyższe oznacza, że spełniona została przesłanka określona w art. 220 § 3 ustawy, tj. pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu od wniesionego zażalenia. Wobec tego Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował ten przepis odrzucając zażalenie na postanowienie z dnia 23 listopada 2009 r., a tym samym brak jest podstaw do stawiania zaskarżonemu postanowieniu zarzutu naruszenia przepisów postępowania.

Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny w oparci o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.