Wyrok NSA, sygn. akt II SA 1273/97
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 1998-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 604  Działalność gospodarcza, w tym z udziałem  podmiotów zagranicznych
Hasła tematyczne: Działalność gospodarcza
Gry losowe
Powołane przepisy: article: art. 2 ust. 1 pkt 9
journal: Dz.U. 1992 nr 68 poz. 341
law: Ustawa z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych.
Teza: W rozpatrywanej sprawie konkurs oferuje do wygrania konkretne oraz rodzajowo określone nagrody pieniężne i rzeczowe. Wynik tego konkursu odnośnie podziału nagród zależy od przypadku, co w żadnym razie nie oznacza jego uzależnienia tylko i wyłącznie od przypadku. W każdym bowiem konkursie określane są zawsze warunki precyzujące sposób zachowania się osoby pragnącej w nim uczestniczyć. Dopiero po ich spełnieniu dochodzi do podziału nagród najczęściej w drodze losowania, a więc już bez wpływu zachowania się osób uczestniczących na tym etapie w konkursie na uzyskanie nagród. Również w rozpoznawanej sprawie został opracowany regulamin konkursu określający jego cel, etapy i efekt finalny z ciągłym eksponowaniem w jego tytule i tekście elementu akcji promocyjnej tygodnika. Miała ona na celu poprawę warunków bezpieczeństwa drogowego, ale w oczywistym połączeniu z ożywieniem popytu na tygodnik, do którego kolejnych wydań dołączone były kupony konkursowe i wspomniane nalepki dla osób pragnących uczestniczyć w konkursie. Była więc to gra losowa w postaci loterii promocyjnej objęta przepisem art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych /Dz.U. nr 68 poz. 341 ze zm./.

TEZY

W rozpatrywanej sprawie konkurs oferuje do wygrania konkretne oraz rodzajowo określone nagrody pieniężne i rzeczowe. Wynik tego konkursu odnośnie podziału nagród zależy od przypadku, co w żadnym razie nie oznacza jego uzależnienia tylko i wyłącznie od przypadku. W każdym bowiem konkursie określane są zawsze warunki precyzujące sposób zachowania się osoby pragnącej w nim uczestniczyć. Dopiero po ich spełnieniu dochodzi do podziału nagród najczęściej w drodze losowania, a więc już bez wpływu zachowania się osób uczestniczących na tym etapie w konkursie na uzyskanie nagród. Również w rozpoznawanej sprawie został opracowany regulamin konkursu określający jego cel, etapy i efekt finalny z ciągłym eksponowaniem w jego tytule i tekście elementu akcji promocyjnej tygodnika. Miała ona na celu poprawę warunków bezpieczeństwa drogowego, ale w oczywistym połączeniu z ożywieniem popytu na tygodnik, do którego kolejnych wydań dołączone były kupony konkursowe i wspomniane nalepki dla osób pragnących uczestniczyć w konkursie. Była więc to gra losowa w postaci loterii promocyjnej objęta przepisem art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych /Dz.U. nr 68 poz. 341 ze zm./.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych wszystkie gry losowe są grami o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin.

W jednej z nich, tj. loterii promocyjnej, uczestniczy się przez nabycie towaru lub usługi i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.

W rozpatrywanej sprawie chodzi o konkurs spełniający bez wątpienia wszystkie zawarte w podanym przepisie elementy każdej gry losowej i gry szczególnej, będącej jedną z dziewięciu rodzajów, którą jest loteria promocyjna. Konkurs ten oferuje do wygrania konkretne oraz rodzajowo określone nagrody pieniężne i rzeczowe. Wynik tego konkursu odnośnie podziału nagród zależy od przypadku, co w żadnym razie nie oznacza jego uzależnienia tylko i wyłącznie od przypadku. W każdym bowiem konkursie określane są zawsze warunki precyzujące sposób zachowania się osoby pragnącej w nim uczestniczyć. Dopiero po ich spełnieniu dochodzi do podziału nagród najczęściej w drodze losowania, a więc już bez wpływu zachowania się osób uczestniczących na tym etapie w konkursie na uzyskanie nagród. Również w rozpoznawanej sprawie został opracowany regulamin konkursu określający jego cel, etapy i efekt finalny z ciągłym eksponowaniem w jego tytule i tekście elementu akcji promocyjnej tygodnika. Miała ona na celu poprawę warunków bezpieczeństwa drogowego, ale w oczywistym połączeniu z ożywieniem popytu na tygodnik, do którego kolejnych wydań dołączone były kupony konkursowe i wspomniane nalepki dla osób pragnących uczestniczyć w konkursie. Była więc to gra losowa w postaci loterii promocyjnej objęta omawianym przepisem i dlatego obie decyzje ministra nie są sprzeczne z prawem.

Z tych względów na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ orzeczono jak w sentencji.