Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 17/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-02-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 176 w zw. z art. 197 § 2, art. 47 § 1, art. 49 § 1, art. 197 § 1 w zw. z art. 193 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 , art. 73
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del.) Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Łd 1149/07 odrzucające zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 30 lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej i umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 19 grudnia 2007 r. odrzucił zażalenie S. J. na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Powodem takiego rozstrzygnięcia było nie uzupełnienie w wyznaczonym terminie braku zażalenia w postaci nadesłania jego odpisu.

Na powyższe orzeczenie strona złożyła kolejne zażalenie, w którym wniosła o jego "usunięcie" i "wydanie nowego postanowienia zgodnego z prawem najwyższym Konstytucją Polski."

W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż postanowienie sądu pierwszej instancji zawiera szereg błędów oraz zakwestionował prawidłowość doręczenia przesyłki, zawierającej wezwanie do nadesłania odpisu wcześniejszego zażalenia. Na zakończenie stwierdził, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi blokuje mu prawo do obrony, do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy oraz zamyka mu drogę sądową.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie jest niezasadne, dlatego też podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 176 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, do których stosownie do art. 47 § 1 u.p.p.s.a. zalicza się dołączenie jego odpisów dla pozostałych stron postępowania. Brak odpisu zażalenia stanowi więc brak formalny, który strona na podstawie art. 49 § 1 u.p.p.s.a. powinna uzupełnić w wyznaczonym przez sąd terminie.

Skoro strona do powyższego obowiązku, pomimo wezwania, nie zastosowała się, Sąd pierwszej instancji był w pełni uprawniony, aby zażalenie odrzucić na podstawie art. 197 § 1 w zw. z art. 193 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a..

W przedmiocie prawidłowości dokonanego w sprawie doręczenia należy stwierdzić, iż na przesyłce dołączonej do akt sprawy, która zawierała wezwanie widnieje adnotacja, iż adresat nie był obecny w miejscu zamieszkania w momencie doręczania przesyłki. Na kopercie natomiast znajduje się potwierdzenie, iż była ona dwukrotnie awizowana, co pozwoliło na potraktowanie jej przez sąd jako prawidłowo doręczonej zgodnie z treścią art. 73 u.p.p.s.a., w rozumieniu nadanym przez wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. akt P 13/05 (opublikowany w: OTK-A 2006/2/20).

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 u.p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.