Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SAB/Ke 36/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2017-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6321 Zasiłki stałe
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność kierownika GOPS w P., który mimo ustnych wezwań skarżącego do wypłaty zasiłku stałego i ubezpieczenia zdrowotnego, nie realizuje wypłaty, ignorując uprawnienia skarżącego z tytułu wydanej decyzji własnej uzgodnionej wcześniej w obecności funkcjonariusza publicznego policjantki na jego korzyść.

W odpowiedzi na skargę skarżony organ przedstawił stan faktyczny sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w brzmieniu obowiązującym w dniu złożenia skargi do organu tj. 8 maja 2017 r.; tekst jednolity obowiązujący w tym dniu Dz. U. 2016.718 ze zm.), skargę, w tym także skargę na bezczynność, można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

W przypadku skargi na bezczynność organu, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 kpa, to znaczy złożyła zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Zażalenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium "wyczerpania środków zaskarżenia" w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a.

Jak wynika ze skargi oraz odpowiedzi na nią, przed wniesieniem skargi do Sądu, W. C. nie zaskarżył zarzucanej bezczynności zażaleniem do organu wyższego stopnia, którym w niniejszej sprawie jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze z uwagi na to, że przedmiot sprawy dotyczy pomocy społecznej (art. 17 § 1 kpa). Ponieważ więc wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, o jakim mowa wyżej nie został w sprawie spełniony, wniesiona skarga jest niedopuszczalna. Należy także zauważyć, że skarżący wezwany zarządzeniem z 7 czerwca 2017 r., do doręczenia dowodu, że przed wniesieniem skargi złożył zażalenie na bezczynność do SKO w Kielcach, takiego dowodu nie przedstawił.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 16 i 17 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego i niektórych innych ustaw (Dz.U. 2017.935), Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.