Postanowienie NSA oz. w Krakowie, sygn. akt II SAB/Kr 140/00
NSA oz. w Krakowie
Data orzeczenia: 2001-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 601  Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Hasła tematyczne: Budowlane prawo
Powołane przepisy: article: art. 16 ust. 1 pkt 1-4
journal: Dz.U. 1995 nr 74 poz. 368
law: Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Teza: Żądanie udzielenia informacji, której przedmiotem nie jest przyznanie, stwierdzenie albo uznanie uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, nie mieści się w katalogu czynności z zakresu administracji publicznej, w których może być wniesiona skarga na bezczynność organu.

TEZY

Żądanie udzielenia informacji, której przedmiotem nie jest przyznanie, stwierdzenie albo uznanie uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, nie mieści się w katalogu czynności z zakresu administracji publicznej, w których może być wniesiona skarga na bezczynność organu.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Józefa R. na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie udzielenia informacji postanawia - skargę odrzucić.


UZASADNIENIE

Józef R. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy L. w udzieleniu informacji, o którą zwrócił się pismem z dnia 2 sierpnia 2000 r. Przedmiotem odpowiedzi miała być informacja, kto wyraził zgodę na przeprowadzenie trasy sieci telefonicznej przez jego działkę, czy trasa jest zgodna z dokumentacją techniczną, oraz czy Urząd Gminy wydał decyzję na przebieg budowanej linii telefonicznej przez działkę nr 574 w M.

W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego, skarżący pismem z dnia 5 listopada 2001 r. wyjaśnił, że już z poprzednich jego pism wynikało jednoznacznie, że nie występował do organu wyższego stopnia z zażaleniem w trybie art. 37 par. 1 Kpa na niezałatwienie sprawy w terminie.

Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, Sąd rozpoznaje skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych art. 16 ust. 1 pkt 1-4. Przepis zaś art. 16 ust. 1 w punktach 1-4 stanowi, że Sąd orzeka w sprawach skarg na:

1/ decyzję administracyjne,

2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty,

3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,

4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące przyznania, stwierdzenia albo usunięcia uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa.

Żądanie udzielenia informacji, której przedmiotem nie jest przyznanie, stwierdzenie albo uznanie uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, nie mieści się w katalogu czynności z zakresu administracji publicznej, w których może być wniesiona skarga na bezczynność organu.

Już z tej przyczyny skarga jako niedopuszczalna ulegała odrzuceniu na podstawie art. 27 ust. 2 powołanej ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.

Nieudzielanie odpowiedzi, może być przedmiotem skargi opartej na przepisach działu VIII Kpa skierowanej do organu właściwego określonego przepisem art. 229 Kpa.