Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1711/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2010-09-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Wojewoda
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia 1.przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi, 2.odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 3 sierpnia 2010 r. (zawartym w skardze) uzupełnionym wnioskiem z dnia 17 września 2010 r. M.F. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty P. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] odmawiającą uwzględnienia wniosku w sprawie wypłaty odszkodowania za część nieruchomości zajętej pod drogę publiczną.

Z informacji przedstawionych we wniosku wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Jedynym ich źródłem utrzymania są emerytury w łącznej kwocie [...] złotych ([...] złotych- skarżąca i [...] złotych jej mąż). Są oni osobami schorowanymi, a koszty leczenie pochłaniają wszystkie środki finansowe jakimi dysponują. Skarżąca wskazała przy tym, że musi co drugi dzień dojeżdżać ok. [...] km na [...], wymaga również specjalnej diety i opieki, gdyż nie może samodzielnie chodzić. Skarżąca jest właścicielką nieruchomość rolnej o pow. [...] ha. Rodzina nie posiada natomiast żadnych oszczędności. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.

W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje.

Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosownie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie skarżąca wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Mając jednak na uwadze wykazaną sytuację materialną i rodzinną skarżącej, nie ma obecnie usprawiedliwionych podstaw do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Nie można bowiem uznać, iż przy uzyskiwanych w dwuosobowym gospodarstwie domowym regularnych dochodach w łącznej kwocie [...] złotych miesięcznie, nie posiada ona jakichkolwiek środków finansowych pozwalających na pokrycie choćby części kosztów prowadzonego procesu, takich jak np. ewentualne opłaty kancelaryjne. Udział zaś na obecnym etapie postępowania sądowego profesjonalnego pełnomocnika nie jest wymagany.

W sprawie spełnione natomiast zostały, określonej w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi. Niewątpliwie bowiem uiszczenie przez skarżącą należnego w sprawie wpisu (200,00 złotych) mogłoby prowadzić do utraty płynności finansowej rodziny, a co za tym idzie powstania zagrożenia, o którym mowa w ww. przepisie, tj. powstania uszczerbku w niezbędnych kosztach utrzymania skarżącej i jej męża. Konsekwencją zaś powyższego mogłoby być zagrodzenie skarżącej możliwości realizacji jej konstytucyjnego prawa do Sądu.

Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.