Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 322/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-13 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 230 § 1 i § 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: § 2 ust. 3 pkt 12
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Maria Dożynkiewicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Łd 35/12 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 3 listopada 2011 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego spółce jawnej w podatku od towarów i usług za styczeń 2006 r. oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2006 r. postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem z 30 maja 2012 r., sygn. akt I SA/Łd 35/12 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ponownie wezwał S. C. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z 3 listopada 2011 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego spółce jawnej w podatku od towarów i usług za styczeń 2006 r. oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2006 r.

Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Zarządzenie oparto na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 1270; dalej p.p.s.a.), natomiast wpis został ustalony stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, wnosząc o odroczenie terminu płatności tej opłaty sądowej z uwagi na brak środków pozwalających na uiszczenie wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.), w takiej sytuacji jednak przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, a w razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W przypadku nieuiszczenia wpisu pomimo wezwania skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Należy zauważyć, że Sąd pierwszej instancji zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł od wniesionej skargi. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej dotyczy bowiem zobowiązania podatkowego. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach związanych ze zobowiązaniami podatkowymi wynosi 500 zł.

Na marginesie należy zaznaczyć, że w demokratycznym państwie prawa jednostki znajdujące się w trudnych warunkach materialnych mają możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku odpowiednich środków finansowych. Realizacji tego celu służy bowiem instytucja prawa pomocy, które może być przyznane jedynie na wniosek strony zgłoszony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku (art. 243 i nast. p.p.s.a.). Powołane przez skarżącego przyczyny, którymi uzasadniał wniosek o obniżenie wpisu mogą być jedynie podstawami ewentualnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z akt sprawy wynika zaś, że po uprzednim wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi strona wniosła o przyznanie prawa pomocy, a postanowieniem z 13 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Łd 35/12 Referendarz sądowy WSA w Łodzi odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis tego postanowienia został stronie doręczony wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia sprzeciwu od tego postanowienia. Skarżący nie skorzystał jednak z tej możliwości. W tej sytuacji prawidłowo Przewodniczący Wydziału WSA w Łodzi ponowił wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi.

Nie znajdując zatem podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.