Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 430/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-03-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku: Oddalono wniosek o zawieszenie postępowania
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz, po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. G., J. G. i A. S. o zawieszenie postępowania ze skargi kasacyjnej A. G., J. G. i A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 870/10 oddalającego skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: oddalić wniosek o zawieszenie postępowania.


UZASADNIENIE

Pełnomocnik skarżących złożył w dniu 14 stycznia 2011 r. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 870/10 oddalającego skargę A. G., J. G. i A. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. W skardze kasacyjnej zawarty był wniosek o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wskazując jako podstawę zawieszenia złożenie wniosku do Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wznowienie postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Od oceny Sądu zależy zatem, czy uzna, że zachodzi okoliczność uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego.

W rozpoznawanej sprawie skarżący we wniosku o zawieszenie postępowania powołuje się na to, że wystąpił do Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wznowienie postępowania administracyjnego. Żądanie wznowienia postępowania zostało przy tym zgłoszone w dniu 11 stycznia 2011 r. tj. w czasie, gdy została już wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2010 r., w przedmiocie tożsamym co wniosek o wznowienie postępowania.

W orzecznictwie i doktrynie przeważa pogląd, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego stanowi przeszkodę do wszczęcia postępowania administracyjnego mającego na celu usunięcie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji ze względu na potrzebę wyeliminowania niekorzystnego zbiegu uprawnień do weryfikacji ostatecznych decyzji w trybie postępowania sądowego oraz w nadzwyczajnym trybie postępowania administracyjnego (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 185; A. Kabat w:, B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, s. 153-154).

Mając na uwadze powyższe, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego w niniejszej sprawie nie podlega uwzględnieniu.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.