Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt I SA/Ke 276/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2018-09-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6559
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Zarząd Województwa
Treść wyniku: Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia
Powołane przepisy: article: art. 61
journal: Dz.U. 2018 poz 1431
law: Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020.
article: art. 3 par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. Sp.k. w N. na informację Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia: 1. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2. zwrócić skarżącej S. Sp. z o. o. Sp. k. w N. kwotę 200 (dwustu) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

S.Sp. z o. o. Sp. k. w N. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na informację Zarządu Województwa Ś.z [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu na odrzucenie wniosku o dofinansowanie pn. "Farma fotowoltaiczna N." w ramach konkursu nr RPSW.03.01.00-IZ.00-26-132/17 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2014 – 2020 w ramach Działania 3.1 Wytwarzanie i dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych. Do skargi nie załączono kompletnej dokumentacji oraz nie złożono dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.

W związku z powyższym zarządzono wezwanie skarżącej do uzupełnienia dokumentacji poprzez wniesienie oryginału lub odpisu protestu w terminie 7 dni

od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Ponadto zarządzono wezwanie skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis

z KRS w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu,

pod rygorem odrzucenia skargi.

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca dokonała uzupełnienia dokumentacji poprzez wniesienie protestu podpisanego przez R. K., z którego

nie wynika, że stanowi on oryginał lub odpis protestu. Skarżąca przedłożyła również wydruk z KRS S. Sp. z o. o. Sp. k. w N..

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Uprawnienie sądu administracyjnego do rozstrzygania w niniejszej sprawie wynika z art. 61 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów

w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U.2018.1431 ze zm.) dalej "ustawa wdrożeniowa", w związku z art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(j.t. Dz.U.2018.1302 ze zm.) zwanej dalej "ustawa p.p.s.a."

Stosownie do art. 61 ust. 1 - ust. 4 ustawy wdrożeniowej, w przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę

do sądu administracyjnego. Skarga jest wnoszona wraz z kompletną dokumentacją

w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Kompletna dokumentacja, obejmuje m.in. oryginał protestu. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo wezwania i pouczenia nie uzupełniła dokumentacji o oryginał protestu,

ani o jego odpis. W świetle powołanych regulacji przesłanie protestu, który nie jest oryginałem dokumentu, ani odpisem oryginału nie stanowi uzupełnienia dokumentacji. Tym samym brak formalny skargi w postaci złożenia kompletnej dokumentacji nie został uzupełniony w sposób, który spełniałby wymogi określone w art. 61 ust. 4 ustawy wdrożeniowej.

Zgodnie z art. art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 ustawy wdrożeniowej wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.

Końcowo wskazać należy, że nawet gdyby skarga została wniesiona

wraz z kompletną dokumentacją to i tak nie zostały uzupełnione jej braki formalne. Skarżąca spółka pomimo prawidłowego wezwania nie wykazała upoważnienia

dla R. K.do występowania w jej imieniu. Z przedłożonego na wezwanie Sądu odpisu KRS wynika, że komplementariuszem jest S. Sp. z o. o.

Nie przedłożono zaś dokumentu, z którego wynika, że R.K. reprezentuje tego wspólnika.

W konsekwencji, stosownie do art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 ustawy wdrożeniowej zgodnie, z którymi wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie

art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.