Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 436/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-05-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA A. Plucińska-Filipowicz (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. i A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 marca 2005r. sygn. akt II SA/Gd 19/05 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi T. i A. B. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 listopada 2004r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: - oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 marca 2005r., sygn. akt II SA/Gd 19/05 został oddalony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do tego Sądu postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie o oddaleniu zarzutów w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym.

W ocenie Sądu I instancji, zaskarżone postanowienie "ze swej istoty" nie nadaje się do wykonania, gdyż przedmiotem zaskarżenia do Sądu jest postanowienie o oddaleniu zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Sąd podkreślił, że co do zasady rozstrzygnięcia odmowne nie mają cechy "wykonalności".

Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożyli skarżący T. i A. B., wnosząc o uchylenie postanowienia i uwzględnienie wniosku. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik skarżących zgadzając się z argumentacją zawartą w zaskarżonym postanowieniu wyraził obawę, że organ nadzoru budowlanego "może nie wziąć pod uwagę stanowiska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Stanowisko Sądu w kwestii odmowy uwzględnienia wniosku jest zasadne. Jest bowiem oczywiste, że postanowienie odmowne w stosunku do żądania strony, nie może być wykonywane, a zatem nie jest także możliwe wstrzymanie wykonania takiego aktu. Podnoszone w zażaleniu kwestie dotyczące praktyki stosowania prawa przez organy egzekucyjne nie mogą natomiast stanowić okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.