Postanowienie NSA, sygn. akt II GSK 1213/14
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-11-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia  do  wykonywania czynności  i zajęć w sprawach objętych symbolem 603
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku P. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 17 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 987/13 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2013 r., [...] w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z 17 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 987/13 oddalił skargę P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdu.

P. K. pismem z [...] kwietnia 2014 r. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 17 stycznia 2014 r., a następnie pismem z [...] października 2014 r. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] czerwca 2013 r.

W uzasadnieniu wniosku powołał się na trudną sytuację finansową rodziny. Wszelkie wydatki związane z utrzymaniem czteroosobowej rodziny pokrywane są z pensji skarżącego. Jednak dochody skarżącego nie wystarczają na zaspokojenie wszystkich potrzeb, a wobec wyczerpania oszczędności nie ma możliwości uzupełnienia budżetu rodziny. W związku z tym wykonywanie zawodu diagnosty, nawet w niepełnym wymiarze godzin, do czasu wydania wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny zapewniłoby środki niezbędne w celu zapewnienia utrzymanie jego rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie jest zasadny i podlega oddaleniu.

Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie przez Wnioskodawcę przesłanek określonych w wymienionym przepisie, w sposób, który pozwoliłyby sądowi stwierdzić, że zastosowanie tego rodzaju instytucji prawa procesowego jest konieczne i celowe. Wnioskodawca powinien zatem powołać konkretne zdarzenia, które realnie mogły by powstać w związku z egzekucją decyzji administracyjnej i które rodziłyby po stronie wnioskodawcy konsekwencje opisane w art. 61 § 3 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie skarżący wskazał negatywne skutki majątkowe, które mogłyby powstać w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji. Należy jednak podkreślić, że postępowanie administracyjne w sprawie pozbawienia P. K. uprawnień diagnosty zostało wszczęte przez Starostę P. w następstwie pisma Urzędu Miasta w P. do którego załączono, między innymi odpis wyroku Sądu Rejonowego w P. z 4 stycznia 2012 r. sygn. akt [...], z którego wynikało, że skarżący dokonał czynu polegającego na fałszowaniu danych wpisywanych do dokumentów technicznych pojazdów. W związku z tym wyrokiem z [...] stycznia 2012 r. skazano P. K. na karę jednego roku pozbawienia wolności, zawieszając jej wykonanie na okres dwóch lat oraz wymierzono karę osiemdziesięciu stawek dziennych grzywny ustalając wysokość jednej stawki na kwotę dziesięć złotych.

Okoliczności, w jakich doszło do pozbawienia skarżącego uprawnień do wykonywania zawodu w związku z popełnieniem przestępstwa, nie pozostają bez wpływu na ocenę zasadności wstrzymania wykonania decyzji w tej sprawie. Prawdopodobne niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody po stronie skarżącego na skutek wykonania zaskarżonej decyzji jest niewspółmierne z rozmiarem szkody i skutków mogących powstać w związku z popełnionym przestępstwem fałszowania danych technicznych kontrolowanych przez Skarżącego pojazdów (por. postanowienie NSA z 19 września 2012 r. sygn. akt II GSK 1460/12).

Z wymienionych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.