Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SO/Wa 59/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-06-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Grzywna w trybie p.p.s.a.
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny-art.55 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: par. 4
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
article: art. 55 par. 1, art. 64 par. 3, art. 220 par. 1 i 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] o wymierzenie Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] wniosło do Sądu o wymierzenie Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", za nieprzekazanie w terminie kompletnych akt sprawy w sprawie ze skargi na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem tego organu z [...] maja 2015 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z [...] grudnia 2014 r. o podjęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej [...] w gminach [...] oraz [...] wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą.

Zarządzeniem z 29 lutego 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Wnioskodawcę do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku.

Powyższe wezwanie zostało doręczone Wnioskodawcy 4 marca 2016 r., a więc termin do uiszczenia wpisu od wniosku upłynął 11 marca 2016 r. (piątek).

W powyższym terminie Wnioskodawca nie uiścił wpisu od wniosku.

Pismem z 11 marca 2016 r. Wnioskodawca poinformował, że wezwanie do uiszczenia wpisu od wniosku jest dla niego niezrozumiałe, ponieważ wszystkie opłaty wnosił na bieżąco. Zwrócił się o wyjaśnienie potrzeby uiszczenia "ponownego wpisu" i zadeklarował, że po uzyskaniu stosownych wyjaśnień - w przypadku usunięcia wątpliwości - niezwłocznie dokona stosownej opłaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności nas skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku (w tym - wniosku o wymierzenie organowi grzywny) stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.

Skoro Wnioskodawca w wyznaczonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu od wniosku, zachodzi podstawa do jego odrzucenia.

Odnosząc się do pisma Wnioskodawcy z 11 marca 2016 r. należy podnieść, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało sformułowane zrozumiale, stąd zobowiązany do jego wykonania nie powinien był mieć wątpliwości co do jego treści. Błędne przekonanie Wnioskodawcy o uprzednim uiszczeniu wpisu od wniosku nie stanowi przeszkody do jego odrzucenia.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.