Wyrok NSA, sygn. akt II SA 2931/00
NSA w Warszawie (przed reformą)
Data orzeczenia: 2001-03-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Powołane przepisy: article: art. 41 ust. 1 pkt 4
journal: Dz.U. 1990 nr 30 poz. 179
law: Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.
article: art. 110, art. 130 par. 2-4
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz. 1071
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 października 2000 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: Termin zwolnienia policjanta, który od decyzji o zwolnieniu ze służby się odwołał może być wyznaczony po dacie wydanej decyzji odwoławczej.

TEZY

Termin zwolnienia policjanta, który od decyzji o zwolnieniu ze służby się odwołał może być wyznaczony po dacie wydanej decyzji odwoławczej.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Adama B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia 26 października 2000 r. (...) w przedmiocie zwolnienia ze służby - uchyla zaskarżoną decyzję.


UZASADNIENIE

Prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w S. z 11.07.2000 r. (...) sierż. Adam B. skazany został za przestępstwo z art. 239 par. 1 Kk w zb. z art. 271 par. 1 Kk /utrudnianie postępowania karnego/ na karę grzywny.

Wymienione przestępstwo jest przestępstwem umyślnym, ściganym z oskarżenia publicznego. Po otrzymaniu odpisu powyższego wyroku Komendant Powiatowy Policji w P., rozkazem personalnym z dnia 4 października 2000 r. na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy o Policji zwolnił sierż. Adama B. ze służby z dniem 6 października 2000 r. W wyniku odwołania skarżącego Komendant Wojewódzki Policji w O. dnia 26.10.2000 r. wymieniony rozkaz personalny utrzymał w mocy stwierdzając, że wydano go zgodnie z prawem skoro skarżący został skazany za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego.

Powyższa decyzja była przedmiotem skargi Adama B., który zarzucił, iż wydano ją z naruszeniem prawa bo nie można za ten sam czyn ponowić kary dwukrotnie. Tymczasem na skarżącego nałożono karę dyscyplinarną a następnie w wyniku wyroku Sądu Okręgowego zwolniono go ze służby.

Odpowiadając na skargę radca prawny w imieniu organu odwoławczego wniósł o jej oddalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy o Policji, właściwy organ ma obowiązek zwolnienia policjanta ze służby w przypadku skazania go prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego. Jednakże, zgodnie z art. 130 par. 2 Kpa wniesienie odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej wstrzymuje jej wykonanie do czasu doręczenia lub ogłoszenia decyzji odwoławczej /art. 110 Kpa/ z wyjątkiem przypadków wymienionych w art. 130 par. 3 i 4 Kpa. Oznacza to, m.in., że termin zwolnienia policjanta, który od decyzji o zwolnieniu ze służby się odwołał może być wyznaczony po dacie wydanej decyzji odwoławczej. Organ odwoławczy uznając decyzję pierwszoinstancyjną za słuszną powinien uchylić ją w części dotyczącej terminu zwolnienia, ustalić nowy termin w przyszłości a w pozostałej części utrzymać jaw mocy.

Wskazane wyżej naruszenia przepisów prawnych miały wpływ na treść decyzji odwoławczej dlatego została ona uchylona na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 3 ustawy o NSA.