Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 867/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2020-12-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy: article: art. 64a, art. 64b § 1, art. 64c § 1, 2 i 3, art. 214 § 1 i art. 219 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3.
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2020 r. sprawy ze sprzeciwu G. L. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcie decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego postanawia: 1) odrzucić sprzeciw 2) zwrócić skarżącemu wpis sądowy w wysokości 100 zł.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 22 czerwca 2020 r. G. L. (dalej: skarżący) złożył sprzeciw od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez uiszczenie wpisu od sprzeciwu, a także nadesłania numeru PESEL. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 7 sierpnia 2020 r. Pismem z dnia 18 sierpnia 2020 skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia powyższych braków, jednocześnie uiszczając przedmiotowy wpis i wskazując numer PESEL.

Postanowieniem z dnia 3 września 2020 r. tutejszy Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Wskazane orzeczenie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Sprzeciw podlega odrzuceniu z powodu braku uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków wniesionego sprzeciwu.

Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionego sprzeciwu Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jego wniesienia, m.in. czy dokonano uiszczenia wpisu od sprzeciwu.

Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego.

Zgodnie natomiast z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a. strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów.

Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełniania braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Przesyłka zawierająca stosowne wezwania została uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 7 sierpnia 2020 r. Następnie, w związku ze złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu, Sąd oddalił wniosek, wobec braku podstaw do jego uwzględnienia. Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalono zażalenie skarżącego na odmowę przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Skoro zatem należny wpis nie został uiszczony w terminie pomimo wezwania oraz pouczenia o skutku braku uiszczenia wpisu w terminie, jak również nie uzupełniono braku formalnego wniesionego sprzeciwu, to stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 b § 1 p.p.s.a. sprzeciw podlega odrzuceniu przez Sąd.