Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 939/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2005-05-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58  par. 1  pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Sygnatura akt 3 I SA/Wr 939/03 POSTANOWIENIE Dnia 17 maja 2005 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Sędziowie WSA Jerzy Strzebińczyk Asesor WSA Anetta Chołuj Protokolant Monika Mikołajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2005 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o., z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia wartości celnej elektronarzędzi postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Sygnatura akt 3 I SA/Wr 939/03

UZASADNIENIE

W piśmie sporządzonym 10 kwietnia 2003 r. i tegoż dnia złożonym w Naczelnym Sądzie Administracyjnym Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu (co potwierdza data widniejąca na prezentacie Biura Podawczego Sądu), pełnomocnik A sp. z o.o., z siedzibą we W., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] (Nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] (Nr [...]) uznającą zgłoszenie celne Nr [...] z dnia [...] - w części dotyczącej ilości i wartości towaru - za prawidłowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do dyspozycji art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach tych stosuje się jedynie dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych (art. 97 § 2).

Według art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy).

Zakres kontroli administracji publicznej obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (art. 3 § 1 w związku z § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "upsa").

Kryterium legalności przewidziane w art. 1 § 2 ustawy ustrojowej umożliwia sądowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego zarówno decyzji administracyjnej uchybiającej prawu materialnemu, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), jak też rozstrzygnięcia dotkniętego wadą warunkującą wznowienie postępowania administracyjnego (lit. b), a także wydanego bez zachowania reguł postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c).

Skarga A sp. z o.o., z siedzibą we W., podlega odrzuceniu, gdyż wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu.

Według obowiązującego w dacie złożenia skargi art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.), skargę należało wnieść bezpośrednio do Sądu w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a w innych przypadkach w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podjęciu aktu lub innej czynności organu uzasadniającej wniesienie skargi. Podobne uregulowanie zawarto w art. 53 § 1 upsa, stanowiąc, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona przez stronę skarżącą w dniu 10 kwietnia 2003 r. bezpośrednio w Sądzie, co potwierdza data widniejąca na prezentacie Biura Podawczego Sądu (także pismo zawierające skargę nosi tę samą datę). Z dołączonych do odpowiedzi na skargę akt administracyjnych wynika z kolei, że kwestionowaną

Sygnatura akt 3 I SA/Wr 939/03

decyzję doręczono prawidłowo (z właściwym pouczeniem o środkach prawnych i terminie) pełnomocnikowi strony skarżącej, radcy prawnemu K. K., w dniu [...], co potwierdza data figurująca na potwierdzeniu odbioru. Fakt ten wskazuje, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 9 kwietnia 2003 r. (środa). Zestawienie tej daty z dniem złożenia skargi przez stronę (10 kwietnia 2003 r.) wskazuje niedwuznacznie na jednodniowe przekroczenie terminu do skutecznego dokonania tej czynności proceduralnej.

W konsekwencji - stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 2 upsa - skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia należało odrzucić.