Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 108/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-02-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. i J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 października 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 877/04 odrzucające zażalenie G. i J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 877/04 odrzucające zażalenie G. i J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 listopada 2004 r. sygn. akt II SA/Kr 877/04 p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 26 października 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 877/04 odrzucił zażalenie G. i J. K. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 23 lutego 2005 r. odrzucające zażalenie skarżących na orzeczenie z dnia 25 listopada 2004 r.

W uzasadnieniu wskazano, iż zarządzeniem z dnia 29 lipca 2005 r. doręczonym G. i J. K. w dniu 18 sierpnia 2005 r., zobowiązano skarżących do przedłożenia w terminie siedmiu dni odpisu wniesionego zażalenia pod rygorem jego odrzucania.

Skarżący powyższego zarządzenia nie wykonali, kierując do Sądu pismo z dnia 19 sierpnia 2005 r., iż "wezwanie do nadesłania odpisu zażalenia z dnia 17 marca 2005 r. jest nie merytoryczne".

W związku z tym Sąd I instancji uznał, że skoro skarżący nie wykonali zarządzenia, należało stanąć na stanowisku, że nie uzupełnili oni braków formalnych zażalenia, co w konsekwencji musi prowadzić do jego odrzucenia na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

G. i J. K. złożyli zażalenie na to postanowienie powołując się na argumenty dotyczące merytorycznego załatwienia sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.

Stosownie do art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

W niniejszej sprawie skarżący wnosząc zażalenie na postanowienie strony nie załączyli wymaganego odpisu. Stąd też zostali wezwani przez Sąd do nadesłania jednego egzemplarza przedmiotowego odpisu w terminie siedmiu. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 18 sierpnia 2005 r., zaś dnia 20 sierpnia skarżący nadali pismo do Sądu, w którym stwierdzili, iż "wezwanie do nadesłania zażalenia z dnia 17.032005 roku jest nie merytoryczne" i tym samym żądanego odpisu nie dostarczyli.

Zatem niewątpliwie w sprawie znajdował zastosowanie – powołany w zaskarżonym postanowieniu – art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z jego treścią wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną – a na mocy art. 197 § 2 tej ustawy, także zażalenie – wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również wskazany środek zaskarżenia, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, co miało miejsce w niniejszej sprawie.

Ustosunkowując się natomiast do podniesionych w zażaleniu argumentów, należy wskazać, iż na tym etapie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie, czy Sąd I instancji odrzucając zażalenie skarżących ze względów formalnych nie naruszył przepisów prawa, nie rozstrzyga natomiast sprawy co do meritum.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej.