Postanowienie NSA, sygn. akt III OZ 191/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-06-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6480
Hasła tematyczne: Koszty postępowania
Skarżony organ: Prezes Sądu
Treść wyniku: Oddalono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 157 § 1, art. 201, art. 203, art. 204, art. 209
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. akt III OZ 191/23 w sprawie z zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. akt II SO/Go 19/22 o oddaleniu wniosku D. W. o wymierzenie grzywny Prezesowi Sądu Rejonowego w Zielonej Górze za nieprzekazanie skargi do sądu postanawia: oddalić wniosek.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 18 kwietnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił zażalenie skarżącego i uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 26 stycznia 2023 r. o oddaleniu wniosku o wymierzenie grzywny Prezesowi Sądu Rejonowego w Zielonej Górze za nieprzekazanie skargi do sądu.

Wnioskiem z 13 maja 2023 r. skarżący wniósł

o uzupełnienie ww. postanowienia poprzez orzeczenie co do zwrotu kosztów postępowania od organu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej jako "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W myśl art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 193 p.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wprawdzie w zażaleniu na postanowienie sądu pierwszej instancji z 26 stycznia 2023 r. skarżący wniósł o zasądzenie kosztów sądowych wywołanych tym zażaleniem, ale wniosek ten nie mógł zostać uwzględniony na tym etapie postępowania. Zgodnie bowiem z art. 209 p.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a. Art. 209 p.p.s.a. dotyczy wyłącznie postępowania kasacyjnego zakończonego wyrokiem. Ustawodawca nie przewidział zatem możliwości wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny orzeczenia w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. Oznacza to, że Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zamieszczenia w treści postanowienia z 18 kwietnia 2023 r. orzeczenia o kosztach tego postępowania. Tym samym nie można uznać, że orzeczenie to jest dodatkowym orzeczeniem, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W konsekwencji powyższego w rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do uzupełnienia przedmiotowego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Ubocznie wyjaśnić można, że jeżeli ponownie rozpoznając sprawę z wniosku

o wymierzenie grzywny Prezesowi Sądu Rejonowego w Zielonej Górze, sąd pierwszej instancji uwzględni wniosek, to z pewnością rozważy zasądzenie na rzecz wnioskodawcy wszystkich kosztów postępowania, w tym kosztów postępowania zażaleniowego (por. sygn. akt II OSK 552/05, ONSAiWSA 2006, nr 1, poz. 17).

Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 i 193 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.