Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 392/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2024-06-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 73 § 4; art. 220 § 1, 3
journal: Dz.U. 2024 poz 935
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 10 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2021 postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 10 maja 2023 r. w przedmiocie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2021.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.

W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o prawo pomocy.

Postanowieniem z dnia 31 października 2023 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2023 r. sąd odrzucił sprzeciw.

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2024 r. sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 13 grudnia 2023 r.

Postanowieniem z dnia 22 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 24 stycznia 2024 r.

Wobec uprawomocnienia się postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 31 października 2023 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 maja 2024 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, zgodnie z zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2023 r. (k. [...] i [...]), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego w dniu 31 maja 2024 r.

W dniu 5 czerwca 2024 r. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2024 r. starszy referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia z dnia 31 października 2023 r.

Skarżący do dnia dzisiejszego nie uiścił wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu zarządzeniem z dnia 7 maja 2024 r. Przesyłka zawierająca wezwanie, po dwukrotnym awizowaniu: 15 maja 2024 r. oraz 23 maja 2024 r., została wydana adresatowi w placówce pocztowej w dniu 31 maja 2024 r. (datę drugiego awizowania sąd ustalił na podstawie informacji podanych na stronie internetowej Poczty Polskiej "eMonitoring: śledzenie przesyłek"). Wobec tego, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., wymagany przez ustawę siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął swój bieg 30 maja 2024 r. i upłynął bezskutecznie z końcem 5 czerwca 2024 r. Późniejsze wydanie skarżącemu przesyłki, pomimo upływu terminu z art. 73 § 3 p.p.s.a. nie może obalić skutku doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a., tj. z dniem 29 maja 2024 r.

Mimo wezwania, skarżący do obecnej chwili nie uiścił wpisu od skargi.

Okoliczność złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 5 czerwca 2024 r. pozostaje bez wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi, do którego skarżący został ponownie wezwany po prawomocnym zakończeniu postępowania w zakresie prawa pomocy zainicjowanego poprzednim wnioskiem złożonym w odpowiedzi na doręczenie skarżącemu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.

Skoro skarżący skargi nie opłacił, to skarga podlegała odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 220 § 1 p.p.s.a.