Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SAB/Wa 146/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2025-01-24 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
article: art. 37 § 1
journal: Dz.U. 2022 poz 2000
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Y. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

O. Y. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 2 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "organ") w przedmiocie rozpoznania odwołania.

Zarządzeniem z dnia 25 listopada 2024 r. wezwano skarżącą do wskazania

- w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - czy przed wniesieniem skargi na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przy rozpoznawaniu odwołania (nr postępowania [...] – dot. S. Y.) wyczerpała tryb określony w art. 37 § 1 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572) dalej jako ,,K.p.a."., a w razie jego wyczerpania zobowiązano skarżącą do nadesłania kserokopii ponaglenia, bądź odpisu wraz z dowodem jego złożenia w organie.

Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 grudnia 2024 r. (k. 17 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 16 grudnia 2024 r. Pomimo prawidłowego wezwania skarżąca nie nadesłała dokumentów wskazanych w ww. zarządzeniu z dnia 25 listopada 2024 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) dalej jako ,,p.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 K.p.a..

Jak ustalono w niniejszej sprawie, skarżąca zarządzeniem z dnia

25 listopada 2024 r. została przez Sąd wezwana do wskazania - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - czy przed wniesieniem skargi na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przy rozpoznawaniu odwołania (nr postępowania [...] – dot. S. Y.) wyczerpała tryb określony w art. 37 § 1 K.p.a.,

a w razie jego wyczerpania zobowiązano skarżącą do nadesłania kserokopii ponaglenia, bądź odpisu wraz z dowodem jego złożenia w organie.

Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 9 grudnia 2024 r.,

a zatem termin na wykonanie zarządzenia upłynął w dniu 16 grudnia 2024 r. Skarżąca nie nadesłała dokumentów wskazanych w zarządzeniu z dnia 25 listopada 2024 r.,

a zatem uznać należy, że ponaglenie w trybie art. 37 § 1 K.p.a. nie zostało przez skarżącą wniesione.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.