Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 683/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-04-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

II OSK 683 / 11 POSTANOWIENIE Dnia 14 kwietnia 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M. i W. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej M. i W. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 października 2010 r. sygn. akt II SA/Sz 536/10 w sprawie ze skargi M. i W. R. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

II OSK 683 / 11

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 26 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. i W. R. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] kwietnia 2010 r. , utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2009 r., nakazującą skarżącym rozbiórkę budynku socjalno-handlowego na działce nr [...] przy ul. [...] w D.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wnieśli M. i W. R. Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazali, iż decyzja nakazująca rozbiórkę w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia rzez sąd, jest rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutku. Nadto skarżący podkreślili, iż Sąd pierwszej instancji postanowieniem z dnia 19 lipca 2010 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, które to wstrzymanie jednak upadło wobec wydania wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przyjętej wykładni powołanego przepisu wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalne jest również na etapie postępowania kasacyjnego (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r. sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007 Nr 4, poz. 77).

Odnosząc się do zasadności wniosku w przedmiotowej sprawie, należy mieć na uwadze, iż z zasady rozbiórka obiektu budowlanego łączy się z trudnymi do odwrócenia skutkami, jak również znaczną szkodą. Wymaga też podkreślenia, iż na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a. możliwe jest wstrzymanie wykonania aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, a zatem również decyzji organu I instancji, jednakże pod warunkiem, że wywołuje ona skutki materialnoprawne. Skutków takich nie wywołuje zaś decyzja nieostateczna, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności lub która nie podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. akt II OSK 175/09). Stąd też niniejszym postanowieniem można było objąć wyłącznie decyzję skarżoną, wydaną przez organ odwoławczy.

Z przedstawionych wyżej przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.