Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 267/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2023-04-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3; art. 85;
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 22 lutego 2023 r. nr SKO.II.41/448/ŚR/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

H. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę z dnia 1 marca 2023 r. (oznaczoną jako "odwołanie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 22 lutego 2023 r. nr SKO.II.41/448/ŚR/2023, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia 12 stycznia 2023 r. nr PS.5212.ŚR.23.2023, w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką M. P..

Wezwaniem z dnia 28 marca 2023 r. Sąd zobowiązał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 3 kwietnia 2023 r. (potwierdzenie odbioru – k. 14).

W dniu 21 kwietnia 2023 r. (data nadania – k. 19) skarżąca złożyła własnoręcznie sporządzone i podpisane pismo z dnia 28 marca 2023 r., również oznaczone jako "odwołanie" od wskazanej na wstępie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymóg określony w tym przepisie odnosi się również do skargi (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Podpis strony, względnie jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, jest zatem jednym z wymogów formalnych skargi, warunkującym nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga obarczona jest brakiem tego elementu, konieczne jest wzywanie strony do jego uzupełnienia, tj. do podpisania skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).

Skarga z dnia 1 marca 2023 r. złożona w niniejszej sprawie przez H. S. obarczona była brakiem formalnym w powyższym zakresie, albowiem nie została opatrzona podpisem skarżącej. Konieczne zatem było wezwanie skarżącej do podpisania skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącej prawidłowo w dniu 3 kwietnia 2023 r. Jako, że ostatni dzień siedmiodniowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku kończył swój bieg w dniu ustawowo wolnym do pracy (10 kwietnia 2023 r.), termin ten upłynął skarżącej dopiero dnia następnego, tj. 11 kwietnia 2023 r. (art. 83 § 2 p.p.s.a.).

Skarżąca we wskazanym terminie nie uzupełniła jednak braku formalnego skargi zgodnie z wezwaniem. Dopiero w dniu 21 kwietnia 2023 r. nadesłała do Sądu podpisane pismo z dnia 28 marca 2023 r. o treści zbliżonej do treści uprzednio złożonej skargi z dnia 1 marca 2023 r. Niezależnie jednak od pewnych różnić w treści obu tych pism, złożenie przez skarżącą w dniu 21 kwietnia 2023 r. pisma z dnia 28 marca 2023 r., nie może stanowić o skutecznym usunięciu braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, albowiem czynność ta została przez skarżącą dokonana już po upływie terminu wyznaczonego w wezwaniu z dnia 28 marca 2023 r. Stosownie zaś do art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.