Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 3344/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2016-03-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 53 § 1, art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kaja Angerman (spr.), Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska, sędzia WSA Magdalena Durzyńska, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. N. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Skarżący S. N. wniósł do Sądu skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] sierpnia 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] czerwca 2015 r. o odmowie nadania statusu uchodźcy i odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, została ona doręczona Skarżącemu [...] sierpnia 2015 r. Co prawda zwrotne potwierdzenie odbioru w części przeznaczonej na wpisanie daty doręczenia przesyłki jest uszkodzone i nie można odczytać całej daty dziennej doręczenia decyzji - brak cyfry "2", ale widnieje cyfra "5", co - uwzględniając datę awizowania przesyłki ([...] sierpnia 2015 r.) i datę jej zwrotu do organu ([...] sierpnia 2015 r.) - daje wystarczająca podstawę do stwierdzenia, że zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącemu [...] sierpnia 2015 r.

Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc [...] września 2015 r. (czwartek).

Skarżący [...] września 2015 r. (prezentata, k. 2) złożył osobiście skargę w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, który [...] września 2015 r. (koperta w aktach adm.; kopia koperty - k. 5) nadał ją w urzędzie pocztowym do organu właściwego, tj. do Rady do Spraw Uchodźców i dopiero ten dzień ([...] września 2015 r.) uznać należy za dzień wniesienia skargi.

Co prawda Skarżący złożył skargę osobiście w Sądzie [...] września 2015 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę wniesienia skargi. Stosownie do obowiązującego w dniu wniesienia skargi brzmienia art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę skierowania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd [...] września 2015 r., to znaczy już po terminie do wniesienia skargi, który upłynął [...] września 2015 r.

Należy bowiem mieć na uwadze, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym - w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.

Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.