Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 782/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2014-12-08 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 2 pkt 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej płatnika i określenia wysokości należności z tytułu pobranych, a niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń 2009 r. w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Odpowiadając na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, skarżąca Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku podniesiono, że od ogłoszenia upadłości w 2009 r. nie prowadzi ona działalności gospodarczej i nie wznowiła jej po umorzeniu postępowania upadłościowego, m.in. ze względu na niesporządzenie przez syndyka bilansu zamknięcia. Zaznaczono, że jej rachunki bankowe są zajęte przez organy podatkowe, a ich stan jest ujemny. Według wniosku Spółka nie posiada żadnego majątku i nie sporządziła sprawozdania rachunkowego.

Referendarz sądowy wystosował do skarżącej wezwanie do uzupełnienia

w terminie 7 dni danych zawartych we wniosku, lecz przesyłka z wezwaniem została awizowana, po raz pierwszy dnia 4 listopada 2014 r. i po raz drugi dnia 19 listopada 2014 r., po czym – jako niepodjęta w terminie – zwrócona nadawcy.

Wezwanie to dotyczyło jeszcze siedmiu innych wniosków, które również są rozpoznawane na dzisiejszym posiedzeniu. To jednak nie wszystkie wnioski Spółki

o przyznanie prawa pomocy przed Sądem – w dniu 7 listopada 2014 r. Sąd zwolnił ją od kosztów sądowych w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 4/14. Postanowienie to wydano po tym, jak orzeczenie wcześniejsze, z dnia 7 lipca 2014 r., zostało uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 września 2014 r., sygn. akt I FZ 317/14.

Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – może nastąpić, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania.

W niniejszej sprawie uznać wypada, że Spółka znajduje się w takiej właśnie sytuacji, mimo że nie wykonała wezwania referendarza sądowego do uzupełnienia danych zawartych we wniosku. Wezwanie to zostało bowiem doręczone w trybie zastępczym, wobec czego adresat w rzeczywistości nie mógł się z nim zapoznać

i nie można zarzucać, że nie uczynił mu zadość celowo, zaś wątpliwości, których wyjaśnieniu ono służyło, zostały po jego wystosowaniu rozstrzygnięte

w postępowaniu w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 4/14. Mianowicie po tym, jak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 września 2014 r. przesądził, że zgromadzony w tamtej sprawie materiał dowodowy wystarcza do oceny położenia Spółki z punktu widzenia przesłanek przyznania prawa pomocy, Sąd w wyniku tej oceny przyjął w postanowieniu z dnia 7 listopada 2014 r., iż wspomniane przesłanki zostały spełnione. Te zdarzenia muszą być uwzględnione z urzędu także

i w rozpatrywanej sprawie.

Wypada więc mieć na względzie dokumenty przywołane przez Sąd, które potwierdzają okoliczności podane we wniosku, w szczególności: postanowienie

z dnia 12 października 2011 r. o umorzeniu postępowania upadłościowego, zaświadczenie organu podatkowego, że Spółka składała zeznania podatkowe

w podatku dochodowym do 2010 r. (wykazała wtedy stratę w wysokości

107.487,76 zł), a w podatku od towarów i usług do marca bieżącego roku (nie wykazała wówczas obrotu, tylko kwotę do przeniesienia na kolejny okres), wyciągi

z rachunków bankowych nieodnotowujące żadnych operacji i z ujemnymi saldami oraz pismo podmiotu prowadzącego rachunkowość Spółki z dnia 13 września 2012 r. wskazujące przyczyny, dla których nie jest on w stanie sporządzić sprawozdania finansowego. Ponadto te wszystkie fakty są zbieżne z tymi wskazanymi

w uzasadnieniu postanowienia z dnia 13 czerwca 2013 r. o umorzenia administracyjnego postępowania egzekucyjnego, znajdującego się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy, w świetle którego w postępowaniu tym ustalono, że Spółka nie prowadzi działalności i nie posiada ani żadnego majątku, ani jakichkolwiek środków na rachunkach bankowych (k. 2 odwrót akt administracyjnych).

Sąd w postanowieniu z dnia 7 listopada 2014 r. nie przywiązał wagi do wątpliwości podniesionych na wcześniejszym etapie postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 4/14, związanych z brakiem sprawozdania finansowego i niewyjaśnieniem kwestii sprzedaży licytacyjnej majątku nieruchomego Spółki. Trudno zatem w niniejszym postępowaniu akcentować te okoliczności, zwłaszcza jeżeli dowiedziono, że Spółka od lat nie funkcjonuje, nie dysponuje żadnymi środkami i nie jest w stanie spłacić ciążącego na niej zadłużenia. Te same okoliczności faktyczne w kontekście tych samych przepisów należy w różnych sprawach jednego podmiotu oceniać jednakowo.

Mając na względzie wszystkie powyższe uwagi, na podstawie art. 246

§ 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.