Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 236/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2015-10-26 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Burmistrz Miasta
Treść wyniku: *Przyznano prawo pomocy co do całości wniosku
Powołane przepisy: article: art. 245 par. 2 w zw. z art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 26 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.


UZASADNIENIE

Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w osobie adw. D. H., co wynika z treści pisma skarżącego z dnia 12 września 2015 r. stanowiącego załącznik do wniosku o przyznanie tego prawa.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka wraz z żoną, z którą prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i posiada rozdzielność majątkową, co wynika z umowy małżeńskiej majątkowej z dnia [...]. Skarżący jest przewlekle chory, był hospitalizowany, posiada orzeczenie o [..] stopniu niepełnosprawności, wydane na stałe, z którego wynika m. in, że nie może podjąć żadnego zatrudnienia. Żona skarżącego również posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł netto, a jego żona w wysokości [...] zł netto. Skarżący i jego żona korzystają z pomocy finansowej ośrodka pomocy społecznej, co potwierdzają aktualne zaświadczenia tego ośrodka. Skarżący otrzymuje także dodatek pielęgnacyjny wynoszący [...] zł i dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł miesięcznie. Żonie został również przyznany dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł, co wynika z aktualnej decyzji w tym przedmiocie potwierdzającej, że żona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Żonie skarżącego został także przyznany dodatek energetyczny w wysokości [...] zł miesięcznie. Dodał, że posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, której nie uprawnia i z której nie otrzymuje dochodów ze względu na zły stan zdrowia, a także że posiada nieruchomość leśną o powierzchni [...] ha. Z tytułu posiadania tych nieruchomości łączne zobowiązanie pieniężne skarżącego za [...]r. wynosi 56 zł i jest płatne w kwartalnych ratach w wysokości 15 zł, 14 zł, 14 zł i 12 zł. Żona posiada także grunt rolny i leśny z tytułu którego łączne zobowiązanie pieniężne za [..] wynosi 12 zł i jest płatne w kwartalnych ratach w wysokości 3 zł każda z tych rat. Wyjaśnił, że pokrywa połowę kosztów utrzymania, które wynoszą miesięcznie: prąd 45,11 zł, czynsz 109,26 zł, węgiel 63,25 zł, drewno 11,66 zł, gaz 55 zł, leki 442,06 zł, edukacja 13,75 zł, środki higieny osobistej 39 zł, kultura i rekreacja 120,88 zł, odzież i obuwie 49,84 zł, transport 79,07 zł, Internet 55 zł pozostałe wydatki 78,55 zł, czyli łącznie 1162,70 zł. Podał, że posiada wraz z żoną mieszkanie i wspomnianą nieruchomość rolną i leśną i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych.

Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.

Rozdzielność majątkowa między małżonkami nie zwalnia od obowiązku wzajemnej pomocy, w tym z tytułu prowadzenia spraw sądowych przez jednego z nich.

Mając jednak na uwadze wysokość świadczeń emerytalno - rentowych skarżącego i jego żony, zły stan zdrowia małżonków i ich niepełnosprawność oraz fakt korzystania z dodatku mieszkaniowego i świadczeń z pomocy społecznej, które przysługują osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, a także wysokość wydatków związanych z koniecznym utrzymaniem, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Z tych względów, na podstawie art. 245 § 2 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.