Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 498/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2024-05-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 46 § 1 pkt 4, art. 57 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 1 i 3, art. 230 § 1 i 2
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu z dnia 20 lutego 2024r. nr Bi.-ZG-SBK.440.4.2024 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - postanawia - 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej Spółce uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych)


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 kwietnia 2024 r. skarżąca Spółka została wezwana odpowiednio: do usunięcia braków formalnych skargi na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję, poprzez nadesłanie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi oraz określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zmianami, zwanej dalej "P.p.s.a.") oraz do usunięcia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.

Wezwania, doręczone skarżącej Spółce na adres wskazany w skardze w dniu 30 kwietnia 2024 r., zawierały pouczenie o konieczności ich wykonania w terminie 7 dni od daty ich doręczenia - pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca Spółka nie uzupełniła braku formalnego skargi. Żądany wpis został uiszczony w terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.

Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga, obok przewidzianych dla niej wymogów formalnych, powinna czynić zadość także "ogólnym" wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym.

Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Po myśli art. 28 § 1 P.p.s.a osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). To na stronie, stosownie do treści art. 29 P.p.s.a., spoczywa obowiązek wykazania umocowania do działania w imieniu spółki konkretnych osób fizycznych wchodzących w skład organu zarządzającego, a w przypadku zarządu wieloosobowego także sposobu jej reprezentacji (por. postanowienie NSA z dnia 11 lutego 2016 r. sygn. akt II GZ 96/16, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Niespełnienie powyższego warunku uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i stanowi jej brak formalny podlegający uzupełnieniu na wezwanie przewodniczącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).

Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Brak ten podlega uzupełnieniu na wezwanie przewodniczącego stosownie do art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. ponieważ Sąd nie podejmie żadnej czynności wobec braku należnej opłaty.

W przedmiotowej sprawie skarżąca Spółka została zobowiązana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania, tj. odpisu z KRS – u oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Żądany wpis został uiszczony, jednakże wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skardze nie można było nadać dalszego biegu i z tej przyczyny podlegała ona odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Wobec powyższego, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.