Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 368/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2023-09-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Gospodarka mieniem
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2 ,  art. 58 par. 1  pkt 6 i  par. 3,  art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 23 września 2022 r. nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku o przyznanie rekompensaty za nieruchomość postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

Wojewoda Małopolski – po rozpatrzeniu wniosku [...] (dalej jako skarżąca) – decyzją z 23 września 2022 r., nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM, umorzył postępowanie w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez [...] nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w [...], województwo [...].

Skarżąca pismem z 19 października 2022 r. złożyła odwołanie.

Po jego rozpatrzeniu Minister Spraw Wewnętrznych i Administracyjnych

decyzją z 29 listopada 2022 r., nr DAP-WOSRFR-7280-99/2022/MSo, utrzymał w mocy ww. decyzję Wojewody Małopolskiego.

Pismem z 6 stycznia 2023 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego

z 23 września 2022 r., nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM, którą Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z 29 listopada 2022 r.,

nr DAP-WOSRFR-7280-99/2022/MSo, utrzymał w mocy.

W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł

o odrzucenie skargi ze względu na złożenie skargi na decyzję, co do której skarga jest niedopuszczalna. Względnie, gdyby Sąd uznał skargę za dopuszczalną, wniósł

o oddalenie skargi w całości ze względu na jej bezzasadność.

Wobec wątpliwości co do przedmiotu skargi Sąd zarządzeniem z 23 sierpnia 2023 r. wezwał skarżącą do jednoznacznego wskazania, czy przedmiotem skargi

jest wydana w I instancji decyzja Wojewody Małopolskiego z 23 września 2022 r.,

nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM, czy może przedmiotem skargi jest wydana

w II instancji decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 29 listopada 2022 r., nr DAP-WOSRFR-7280-99/2022/MSo, utrzymująca w mocy ww. decyzję Wojewody Małopolskiego – w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest ww. decyzja Wojewody Małopolskiego z 23 września 2022 r., jak wynika

z treści skargi.

W odpowiedzi skarżąca w piśmie z 1 września 2023 r. wskazała wprost,

że przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody Małopolskiego z 23 września 2022 r.,

nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.),

dalej jako: p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia,

jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację,

w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2).

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

W rozpoznawanej sprawie od decyzji Wojewody Małopolskiego z 23 września 2022 r., nr WS-VIII.7541.1.251.2015.SM, przysługiwało skarżącej odwołanie. Skarżąca skorzystała z tego uprawnienia i złożyła odwołanie. Po jego rozpatrzeniu Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydał decyzję z 29 listopada 2022 r., nr DAP-WOSRFR-7280-99/2022/MSo. Dopiero od decyzji Ministra skarżącej przysługiwała skarga do sądu administracyjnego. Tymczasem skarżąca przedmiotem skargi uczyniła – co wynika wprost z jej oświadczenia zawartego w piśmie z 1 września 2023 r. – wydaną

w pierwszej instancji ww. decyzję Wojewody Małopolskiego.

W tej sytuacji przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.