Postanowienie NSA, sygn. akt III OZ 478/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-10-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Oddalono zażalenie

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 886/23 o odrzuceniu skargi A.T. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że A.T. (dalej: skarżący) w dniu 22 marca 2023 r. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozkaz personalny z [...] lutego 2023 r. w przedmiocie zwolnienia ze służby. Jednocześnie do organu na skrzynkę ePuap w dniu 22 marca 2023 r. wpłynął dokument elektroniczny przesłany przez pełnomocnika skarżącego zatytułowany "Pismo przewodnie w sprawie. Dot. Rozkazu Personalnego nr [...] KGP z dnia [...].02.2023r." Skarga złożona drogą elektroniczną została 31 marca 2023 r. przesłana za pośrednictwem platformy ePuap do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a następnie pismem z 31 marca 2023 r. organ przesłał akta postępowania, akta osobowe oraz odpowiedź na skargę. Sprawie tej nadano sygn. akt lI SA/Wa 622/23. Mając na uwadze, że skarga w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 622/23 została wniesiona wcześniej od skargi złożonej drogą pocztową w tej sprawie, przez tę samą stronę i w tym samym przedmiocie, jak również, że sprawa o sygn. akt II SA/Wa 622/23 jest w toku, Sąd I instancji uznał skargę wniesioną 22 marca 2023 r. za niedopuszczalną.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

W tej sprawie skarżący wniósł dwie odrębne skargi na przedmiotowy rozkaz personalny. Skarga wniesiona drogą elektroniczną wpłynęła do organu wcześniej i została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Wa 622/23 i jest w toku. Stąd też Sąd I instancji prawidłowo odrzucił kolejną skargę skarżącego złożoną w tym samym przedmiocie, która została przesłana organowi drogą pocztową. Wbrew twierdzeniom skarżącego, art. 111 p.p.s.a., nie znajdował w tej sprawie zastosowania. Zgodnie z art. 111 § 1 p.p.s.a., sąd zarządza połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli mogły być objęte jedną skargą. Ponadto, Sąd może zarządzić połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli pozostają one ze sobą w związku (art. 111 § 2 p.p.s.a.). Przepis ten dotyczy zatem oddzielnych spraw, a nie jednej sprawy, której dotyczą dwie różne skargi tego samego podmiotu dotyczące tego samego aktu. Podkreślenia przy tym wymaga, że odrzucenie skargi w tej sprawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. nie ma wpływu na skuteczność wniesienia wcześniej złożonej skargi w sprawie II SA/Wa 622/23.

Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.