Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt II SAB/Go 109/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2024-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Powołane przepisy: article: art. 60 , ART 161 PAR 1 PKT 1, ART 232 PAR 1 PKT 1
journal: Dz.U. 2024 poz 935
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi F. A. M. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej F. A. M. kwotę [...] zł ([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.


UZASADNIENIE

F. A. M., reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] października 2024 r. wyznaczono w niniejszej sprawie termin posiedzenia niejawnego na dzień [...] listopada 2024 r.

Pismem z [...] listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącej, działając w jej imieniu, cofnął skargę na bezczynność organu oraz wniósł o zwrot na rzecz skarżącej kwoty

[...] zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć.

Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej w skrócie p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym jej cofnięcie wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Przepis ten wyraża zasadę dyspozycyjności, w myśl której stronom postępowania sądowego przysługuje uprawnienie do rozporządzenia przedmiotem tego postępowania oraz rozporządzania uprawnieniami procesowymi. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący daje wyraz temu, że rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej (M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz., Warszawa 2007, Wyd. Prawnicze LexisNexis, s. 872).

W rozpoznawanej sprawie skarżąca, działając przez pełnomocnika pismem

z [...] listopada 2024 r. cofnęła skargę, przy czym brak jest przesłanek, o których mowa w art. 60 p.p.s.a., kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Sąd nie dostrzegł podstaw do przyjęcia, iż cofnięcie skargi miałoby służyć obejściu prawa, bądź skutkowałoby utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skoro wola skarżącej jako dysponenta skargi jest dla sądu wiążąca, z tej racji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 postanowienia.

W przypadku zaś cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy, a podstawą prawną do jego zwrotu jest art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).