Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 1100/05
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2005-11-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 180
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 1286/04 o uznaniu się za niewłaściwy rzeczowo i przekazaniu sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia 4 października 2001 r., Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić zażalenie


UZASADNIENIE

Jak wskazano w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia, skarżący J. R. w piśmie procesowym z dnia 14 grudnia 2004 r. sprecyzował żądanie skargi z 26 listopada 2004 r. w ten sposób, iż wnosi skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 22 marca 2004 r. (sygn. akt OZ 13/04) Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lutego 2004 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.

Zgodnie z art. 275 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwym do rozpoznania skargi w tym zakresie jest

Naczelny Sąd Administracyjny, który ostatnio orzekał w sprawie.

Pismem z dnia 14 marca 2005 r. J. R. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 lutego 2005 r. o uznaniu się za niewłaściwym rzeczowo i przekazaniu sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, wyrażając swoje niezadowolenie z wydanego rozstrzygnięcia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 59 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd, któremu sprawa została przekazana , jest związany postanowieniem o przekazaniu sprawy . Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu . Zatem Naczelny Sąd Administracyjny władny jest odmiennie niż Sąd przekazujący ocenić, czy jest sądem właściwym w sprawie i na powrót przekazać ją temu samemu sądowi lub innemu . Na mocy art. 194 & 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , zaskarżalnym postanowieniem jest wyłącznie postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie przekazania sprawy innemu wojewódzkiemu sadowi administracyjnemu . Zażalenie takie nie przysługuje na postanowienie Naczelnego Sadu Administracyjnego przekazującego sprawę właściwemu sądowi wojewódzkiemu jak też jak też na postanowienie przekazujące sprawę do Naczelnego Sądu Administracyjnego . Tym samym na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2005 r. zażalenie nie przysługuje .

Jednocześnie brak jest w okolicznościach tej sprawy podstaw do przekazania na powrót przedmiotowego wniosku strony o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniami Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 22 marca 2005 r oraz z dnia 27 kwietnia 2005 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy .

Natomiast wniosek J. R. o wznowienie postępowania zakończonego tymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego o odmowie przyznania prawa pomocy jest niedopuszczalny, gdyż stosownie do art. 270 powołanej wyżej ustawy – można żądać wznowienia postępowania , które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem . Tym samym żądanie wznowienia postępowania odnosi się wyłącznie do przypadku orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie . Postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy ma charakter jedynie incydentalny i nie ma charakteru postanowienia kończącego postępowanie w sprawie . Zauważyć bowiem należy , że postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy , może być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy ( art. 165 ppsa) . Dlatego też z tego powodu wniosek J. R. o wznowienie postępowania zakończonego takim postanowieniem jest niedopuszczalny.

Na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.