Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 606/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6136 Ochrona przyrody
Hasła tematyczne: Ochrona przyrody
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 177 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia12 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 odrzucające skargę kasacyjną M. B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 oddalającego skargę M. B. G. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 października 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 464/07 w sprawie ze skargi M. B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 oddalił skargę M. B. G. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 października 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 464/07 w sprawie ze skargi M. B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew.

Na wniosek skarżącej wyrok ten wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został jej doręczony w dniu 1 lutego 2010 r.

Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 wydanym po rozpoznaniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego, którego imiennie wyznaczyła Okręgowa Izba Radców Prawnych w Katowicach.

Skarżąca pismem z dnia 9 marca 2010 r. poinformowała Sąd o udzieleniu pełnomocnictwa radcy prawnemu J. K., dołączając egzemplarz pełnomocnictwa. Pełnomocnik z urzędu w dniu 24 marca 2010 r. złożył w siedzibie Sądu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 14 stycznia 2010 r.

Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił powyższą skargę. W uzasadnieniu wskazano, że skarga kasacyjna została zatem złożona po upływie wskazanego w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) terminu. Wobec doręczenia skarżącej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu 1 lutego 2010 r., termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia upływał bowiem w dniu 3 marca 2010 r. Wskazano przy tym, że wraz ze skargą kasacyjną nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, M. B. G.. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. sporządzić skargę kasacyjną może jedynie profesjonalny pełnomocnik. Ustanowiony w niniejszej sprawie z urzędu pełnomocnik w dniu 9 marca 2010 r. złożył stosowne pełnomocnictwo. Następnie 24 marca 2010 r. złożył skargę w siedzibie Sądu. Zdaniem wnoszącego zażalenie odrzucenie skargi kasacyjnej w zaistniałej sytuacji stanowi naruszenie prawa strony do sądu. W tym miejscu wskazano, że ustanowiony pełnomocnik nie miał wiedzy o terminie doręczenia skarżącej wyroku z uzasadnieniem - brak zwrotki w momencie zapoznawania się z aktami i jedynie z rozmowy telefonicznej ze skarżącą dowiedział się, że wyrok otrzymała. Wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

W niniejszej sprawie odpisu wyroku 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 453/09 wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej M. B. G. w dniu 1 lutego 2010 r. A zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 3 marca

2010 r.

Jak wyżej wskazano, skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika skarżącej w dniu 24 marca 2010 r., więc po upływie przepisanego terminu. Tym samym skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu z art. 177 § 1 P.p.s.a.

Stosownie do treści art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie.

W tym stanie rzeczy skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlegała odrzuceniu.

Wobec powyższego za niezasadny uznać należy zawarty w zażaleniu zarzut naruszenia stronie prawa do sądu.

Podnoszone zaś w zażaleniu a dotyczące działań przyznanego w sprawie pełnomocnika z urzędu kwestie, mogły stanowić przyczynę uzasadniającą złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pozostają one zaś bez wpływu na bieg wskazanego w art. 177 § 1 P.p.s.a. terminu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.