Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 1737/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2022-01-18 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Stalowej Woli na uchwałę Rady Gminy Radomyśl z dnia 30 listopada 2018 r. nr II/9/2018 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Radomyśl nad Sanem - postanawia - odrzucić skargę


UZASADNIENIE

W dniu 29 listopada 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego w Stalowej Woli na uchwałę Rady Gminy Radomyśl z dnia 30 listopada 2018 r. nr II/9/2018 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Radomyśl nad Sanem, który wniósł o stwierdzenie nieważności § 6 i § 7 tej uchwały.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "ppsa") wskazując m. in., że rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 8 stycznia 2019 r. nr P-II.4131.2.362.2018 Wojewoda Podkarpacki stwierdził nieważność przedmiotowej uchwały w części obejmującej § 6 i § 7 uchwały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przed przystąpieniem do oceny legalności zaskarżonego aktu, Sąd ocenia dopuszczalność skargi. Dlatego też, w pierwszej kolejności niezbędne staje się w niniejszej sprawie odniesienie się do kwestii dopuszczalności zaskarżenia zakwestionowanej uchwały. Sąd stwierdza, że jak słusznie wskazano w odpowiedzi na skargę rozstrzygnięciem nadzorczym z 8 stycznia 2019 r. nr P-II.4131.2.362.2018 z Wojewoda Podkarpacki stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 5 ust. 2 w części, ust. 3, § 6, § 7, § 10 ust. 3 i ust. 4 w części, § 11 ust. 1, § 13 ust. 5, § 14 i § 18.

Zgodnie z art. 58 § 1 ppsa Sąd odrzuca skargę:

1) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego;

2) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia;

3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi;

4) jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona;

5) jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie;

5a) jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego;

6) jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Wobec faktu, że zaskarżona uchwała została w objętej skargą części obejmującej § 6 i § 7 tej uchwały wyeliminowana z obrotu poprzez stwierdzenie jej nieważności wskazanym wyżej rozstrzygnięciem nadzorczym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z 11 stycznia 2019 r. pod poz. nr 284, brak jest przedmiotu skargi w rozpatrywanej sprawie.

Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.