Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 107/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-06-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy: article: art. 22 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2013 poz 267
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy w Nakle nad Notecią o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Burmistrzem Miasta i Gminy w Nakle nad Notecią a Prezydentem Miasta Inowrocławia w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Burmistrz Miasta i Gminy w Nakle nad Notecią wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość Burmistrzem Miasta i Gminy w Nakle nad Notecią a Prezydentem Miasta Inowrocławia w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, przysługujące W. N.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek jest skierowany do niewłaściwego podmiotu, a zatem niedopuszczalny.

Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl art. 22 § 1 pkt 1 k.p.a. spory o właściwość rozstrzygają między organami jednostek samorządu terytorialnego wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu – sąd administracyjny.

Obszary właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych zostały określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925). Z § 1 pkt 2 lit. a tego rozporządzenia wynika, że obszar właściwości miejscowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy obejmuje powiaty: bydgoski, inowrocławski, mogileński, nakielski, sępoleński, świecki, tucholski i żniński oraz miasto na prawach powiatu – Bydgoszcz.

Wspólnym dla Burmistrza Miasta i Gminy w Nakle nad Notecią i Prezydenta Miasta Inowrocławia organem wyższego stopnia jest zatem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy. Sprawa nie należy wobec tego do właściwości sądu administracyjnego.

Z tego względu, na podstawie art. 15 § 2 w związku z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.