Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SO/Bd 15/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2012-09-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Grzywna w trybie p.p.s.a.
Skarżony organ: Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku: odrzucono wniosek o wymierzenie organowi grzywny
Powołane przepisy: article: art.55 par. 1, art. 54 par. 1 i 2, art. 58 par.1 pkt 6, art. 64 par.3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 05 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.R. o wymierzenie grzywny Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w B. postanawia: odrzucić wniosek


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 20 czerwca 2012 r. skarżąca wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wymierzenie grzywny Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w B. w związku z nieprzekazaniem temu sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Uzasadniając wniosek strona podała, że w dniu 17 kwietnia 2012 r. złożyła skargę na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie niezawiadomienia strony o sposobie załatwienia skargi i od tego czasu organ nie wykonał ciążących na nim ustawowych obowiązków przekazania sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy

i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Jedną z konsekwencji niezastosowania się do powyższego obowiązku jest, w myśl art. 55 § 1 p.p.s.a., możliwość nałożenia przez sąd administracyjny na organ grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów.

Jednocześnie, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Natomiast stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżąca wnioskiem z dnia 20 czerwca 2012 r. wystąpiła o wymierzenie grzywny Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego

w B. w związku z nieprzekazaniem sądowi administracyjnemu skargi z dnia 17 kwietnia 2012 r. na bezczynność tego organu w przedmiocie niezawiadomienia strony o sposobie załatwienia skargi, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Z akt sądowych o sygn. I SAB/Bd 6/12, w sprawie ze skargi K.R. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B.

w przedmiocie niezawiadomienia strony o sposobie załatwienia skargi wynika,

że strona wniosła skargę do organu w dniu 17 kwietnia 2012 r. Rozpatrując złożoną skargę na bezczynność, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 20 czerwca 2012 r., sygn. akt I SAB/Bd 6/12 odrzucił skargę K. R.stwierdzając, że nie podlega ona kognicji sądu administracyjnego (art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Postanowienie jest prawomocne od dnia 26 lipca 2012 r.

Skoro w powyższym postanowieniu Sąd stwierdził niedopuszczalność skargi na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie niezawiadomienia strony o sposobie załatwienia skargi, to również za niedopuszczalny należy uznać złożony przez skarżącą wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie wskazanej wyżej skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego.

Powyższy pogląd znajduje potwierdzenie w aktualnym orzecznictwie sądów administracyjnych. W postanowieniu z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. akt I OZ 590/11 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w sytuacji, gdy prawomocnie odrzucono jako niedopuszczalną skargę na bezczynność organu w przedmiocie nieudzielania odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, uznając przy tym, że przedmiot skargi nie jest objęty zakresem właściwości sądów administracyjnych, również wniosek o wymierzenie organowi grzywny z tytułu jej nieprzekazania należy odrzucić jako niedopuszczalny.

Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy,

na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 64 § 3 w zw. z art. 55 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.