Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt IV SA/Gl 946/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2013-12-09 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6, art. 52
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia [...] D.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. skargę na decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...]. W związku z powyższym skarżąca pismem z dnia [...] wezwana została do wskazania w terminie 7 dni, czy przedmiotem jej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...], czy też może decyzja Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...], pod rygorem przyjęcia, że wnosi ona skargę na decyzję Prezydenta Miasta C.

W zakreślonym przez Sąd terminie D.K. nadesłała pismo,

w którym oświadczyła, że przedmiotem jej skargi jest decyzja Prezydenta Miasta C. z dnia [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p. p. s. a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei w myśl art. 52 § 2 p. p. s. a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie.

Z powyższego wynika, że skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć jedynie na decyzję, która wydana została w wyniku odwołania złożonego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na decyzję organu drugiej instancji.

W niniejszej sprawie D.K. przedmiotem skargi uczyniła decyzję Prezydenta Miasta C. Od decyzji tej przysługiwał środek odwoławczy w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Z akt administracyjnych wynika, że strona z takim odwołaniem wystąpiła, jednakże w skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a następnie w piśmie z dnia [...] , skarżąca jednoznacznie wskazała że wnosi skargę na decyzję organu I instancji, podając jej datę, numer oraz kwestionując wydane w sprawie rozstrzygnięcie.

Wniesienie skargi do sądu na decyzję organu I instancji wydaną w postępowaniu administracyjnym nie jest dopuszczalne. W postępowaniu tym obowiązuje bowiem zasada dwuinstancyjności i chociaż w sprawie orzekał organ II instancji strona skarżąca precyzyjnie określiła, że nie zgadza się z decyzją I instancji.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1- 5 p. p. s. a.

Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.