Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 249/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2018-04-24 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3,, art. 50 par. 1, 2, art. 57 par. 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Opisaną w sentencji decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania W. K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 11 grudnia 2017 r., nr [...] odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci: N. G. i M. G..

W dniu 20 lutego 2018 r. D. G. (ojciec dzieci) zaskarżył rzeczoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że została wniesiona przez nieuprawniony podmiot.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 marca 2018 r. zobowiązano skarżącego do wykazania, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) interesu prawnego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

W odpowiedzi na powyższe skarżący oświadczył, że jest ojcem dzieci i z ich matką prowadzi wspólne gospodarstwo domowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje :

Obowiązkiem sądu przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi jest zbadanie m.in. legitymacji strony skarżącej.

Zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a." uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.

Z powołanego przepisu wynika wprost, że poza podmiotami, które działają w interesie publicznym (prokurator, rzecznicy, organizacja społeczna) jak i upoważnionymi z mocy prawa, każdy inny podmiot występujący do sądu musi mieć w złożeniu skargi interes prawny. Przy czym pod pojęciem interesu prawnego należy rozumieć istnienie obowiązku między sferą indywidulanych praw i obowiązków wnoszącego skargę, a zaskarżonym aktem lub czynnością.

Przechodząc na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że D. G., nie przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na decyzję Kolegium z dnia 5 lutego 2018 r., gdyż nie posiada interesu prawnego w rozumieniu ww. przepisu.

Z akt administracyjnych załączonych do niniejszej sprawy wynika, że z wnioskiem o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego wystąpiła matka dzieci – W. K. i to ona była adresatem zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Skarżący nie był stroną w sprawie, jak też nie składał żądania wszczęcia postępowania. Okoliczność, że skarżący jest ojcem dzieci, których dotyczyło wnioskowane świadczenie, nie przesądza o uprawnieniu do wniesienia skargi.

W tym stanie rzeczy, mając na uwadze okoliczność, że D. G. nie posiada uprawnienia do kwestionowania rozstrzygnięcia wydanego przez organ odwoławczy, jego skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w sentencji.