Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp., sygn. akt II SA/Go 1109/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia: 2013-06-11 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną
Powołane przepisy: article: art. 250
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: 1. przyznać ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi – N.J. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za pomoc prawną udzieloną stronie skarżącej w ramach prawa pomocy polegającą na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej tytułem nieopłaconego zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. 2. przyznać ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi – N.J. kwotę 4,55 złotych (słownie cztery złote pięćdziesiąt pięć groszy) tytułem zwrotu udokumentowanych kosztów.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 31 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. po rozpatrzeniu sprawy ze skargi ze skargi R.E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego, oddalił skargę.

Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2013 r. przyznano R.E. przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

W dniu 22 kwietnia 2013 r. do Sądu wpłynęła informacja o wyznaczeniu dla R.E. pełnomocnika z urzędu – adwokata N.J..

W dniu 15 maja 2013r. pełnomocnik skarżącego złożył w tutejszym Sądzie pismo z dnia [...] kwietnia 2012r. stanowiące opinię w przedmiocie odmowy sporządzenia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, iż przedmiotowe koszty nie zostały opłacone w żadnej części. Do wniosku pełnomocnik załączył dowód nadania opinii do R.E..

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Według treści § 18ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwanym rozporządzeniem, sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi czynność objętą postępowaniem przed sądem administracyjnym w drugiej instancji. Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stanowi, iż stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Z uwagi na fakt, iż stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wynosi 240 zł, tym samym przysługująca adwokatowi, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł.

Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie adwokat N.J. sporządzając stosowną opinię zapoznał się ze sprawą, a zatem czynność ta jest usługą prawną na jego rzecz i mieści się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej (art. 250 ppsa), za którą przysługuje pełnomocnikowi prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia, jeżeli koszty te nie zostały uiszczone. Ponieważ zaś pełnomocnika wyznaczono dla skarżącego po wydaniu wyroku przez Sąd, stwierdzić należy, iż przysługuje mu uprawnienie do otrzymania 75 % stawki minimalnej, która zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wynosi 240 zł (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 297/10).

Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zgodnie z treścią § 16 cytowanego rozporządzenia zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. Pełnomocnik w przedmiotowym wniosku takie oświadczenie zawarł.

W związku z powyższym w niniejszej sprawie należało zasądzić na rzecz pełnomocnika tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stawkę w wysokości 180 złotych. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia należało podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Jednocześnie zgodnie z § 19 koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata ( pkt 2). Na podstawie art.. 250 p.p.s.a. Sąd zdecydował się przyznać pełnomocnikowi również zwrot udokumentowanej opłaty za przesyłkę poleconą, którą przesłano stronie skarżącej opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej.

Uwzględniając powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.