Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1110/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-09-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6070 Uwłaszczenie    państwowych   osób     prawnych   oraz   komunalnych    osób prawnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 127 par. 3,  art. 157 par. 1 i  par. 3
journal: Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
article: art. 52 par. 1,  art. 58 par. 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W dniu 29 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 1993 r. odmawiającej stwierdzenia uwłaszczenia Przedsiębiorstwa Państwowego [...] – nieruchomościami położonymi w W. przy ul. [...] – w części dotyczącej działek nr [...], [...] i [...] z obrębu [...].

W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury wniósł o jej oddalenie lub odrzucenie w związku z niewyczerpniem przez skarżącego środka zaskarżenia określonego w art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2).

Z powołanych regulacji wynika, że przedmiotem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być decyzja lub postanowienie wydane po rozpoznaniu stosownego środka zaskarżenia (zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) służącego skarżącemu w danym postępowaniu administracyjnym.

Decyzja, której dotyczy skarga, wydana została przez Ministra Infrastruktury na podstawie art. 157 § 1 i § 3 Kpa., który stanowi, że właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach wymienionych w art. 156 Kpa jest organ wyższego stopnia, a gdy decyzja wydana została przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze – ten organ. W przedmiotowej sprawi organem właściwym jest zatem Minister Infrastruktury.

Zgodnie z art. 127 § 3 Kpa. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednak strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy – o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji.

Wniesienie zatem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję, co do której ustawa przewiduje możliwość zwrócenie się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, należy uznać za niedopuszczalną ze względu na niewyczerpanie trybu określonego art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak na wstępie.