Postanowienie NSA, sygn. akt III OSK 3270/21
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2024-06-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie oraz podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 128 § 1 pkt 1, art. 124 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 35/19 w sprawie ze skargi A.K.1, A.K.2., Z.T. i T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 2 listopada 2018 r., nr KO.4113.74.2018 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia: 1. podjąć postępowanie zawieszone przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.


UZASADNIENIE

Wyrokiem z 13 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 35/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.K.1, A.K.2., Z.T. i T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 2 listopada 2018 r., nr KO.4113.74.2018 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 19 września 2018 r. nr KO.4113.56.2018 oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach na rzecz skarżących solidarnie kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył uczestnik postępowania Z. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Ł.

Postanowieniem z 6 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania – W.N.

W toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ustalono, że spadkobiercą W.N. jest R.N.

Z uwagi na fakt powzięcia przez Sąd informacji o śmierci uczestnika postępowania J.M., Sąd zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego w Ł. o nadesłanie odpisu aktu zgonu. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, Urząd Stanu Cywilnego przesłał odpis skrócony aktu zgonu J.M.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W myśl art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu sądami administracyjnym (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego w sprawach wynikających z prowadzenia jego przedsiębiorstwa, albo ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.

Stosownie natomiast do treści art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie natomiast z art. 12 p.p.s.a. za stronę postępowania uważa się również jego uczestnika.

Wobec zatem ustalenia następcy prawnego zmarłej W.N., ustała przyczyna dotychczas zawieszonego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania.

Natomiast wskutek zgonu uczestnika postępowania J.M. (co zostało potwierdzone odpisem skróconym aktu zgonu), Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany jest do ponownego zawieszenia postępowania kasacyjnego wywołanego skargą kasacyjną Z. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Ł., do czasu ujawnienia i ewentualnego przystąpienia do udziału w sprawie następców prawnych po zmarłym (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 124 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.