Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt II SA/Op 501/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2007-12-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6046 Inne koncesje i zezwolenia
Hasła tematyczne: Koncesje
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 231,  art. 221
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 2 ust. 2 pkt 27
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Oddział w Polsce w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcia nadania numeru akcyzowego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Skarżąca A Oddział w Polsce w K., reprezentowana przez radcę prawnego A. W., wniosła w dniu 30 sierpnia 2007 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcia nadania numeru akcyzowego.

Jednocześnie ze skargą uiszczony został, na rachunek bankowy Sądu, wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stosunkowy, jak to określa art. 231 P.p.s.a., pobiera się jedynie w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały.

Stosownie do treści § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej rozporządzeniem, w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wymienionym w punktach od 1 do 26, pobiera się wpis stały, w wysokości wskazanej tymi przepisami. Niewątpliwie, cofnięcie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcie nadania numeru akcyzowego mieści się w pojęciu spraw określonych w ust. 2 § 3 rozporządzenia, lecz zakres tej sprawy nie został wymieniony w dwudziestu sześciu punktach omawianej regulacji. W zaistniałej sytuacji zastosowanie znajduje natomiast pkt 27 ust. 2 § 2 rozporządzenia, również dotyczący spraw koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej, lecz "w pozostałym zakresie" (innym niż w pkt 1-26). W ostatnio wskazanym przypadku, odnoszącym się do rozpatrywanej sprawy wpis stały wynosi 500 zł, i w takiej wysokości winien być wniesiony przez pełnomocnika skarżącej.

Na podstawie art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z poglądami doktryny, które Sąd w całości podziela "Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma podlegającego opłacie stałej przez adwokata lub radcę prawnego może polegać zarówno na niewniesieniu takiej opłaty lub wniesieniu jej w wysokości innej niż określona w przepisach rozporządzenia (...) w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (patrz: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", Komentarz, Zakamycze, 2005, s. 547).

Pełnomocnik skarżącej - radca prawny A. W., wniósł wpis od skargi, będący wpisem stałym, w wysokości 100 zł, a nie w wysokości wymaganej, tj. 500 zł. Fakt opłacenia skargi mniejszą opłatą nie zobowiązywał Sądu do wezwania skarżącej o dokonanie uzupełnienia wpisu.

Z tych przyczyn skargę należało odrzucić, na podstawie cyt. wyżej art. 221 P.p.s.a., jako że skarga nie została należycie opłacona.