Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 255/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2023-05-23 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 37 par. 1, art. 46 par. 3, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 23 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Transportowo-Usługowego "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia 23 lutego 2023 r. nr 3201-IEN.711.9.2022.10 w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu administracyjnym p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę

na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 23 lutego 2023 r., nr [...], w przedmiocie zarzutów zgłoszonych

w postępowaniu administracyjnym.

W wykonaniu zarządzenia z 5 maja 2023 r., pismem z 8 maja 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. pełny odpis z Krajowego rejestru Sądowego). Jednocześnie zarządzeniem z 5 maja 2023 r. Skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. W obu wezwaniach zawarto pouczenie, że zobowiązania nałożone wezwaniem Sądu należy wypełnić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie z 8 maja 2023 r. oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego stronie skarżącej doręczono skutecznie 12 maja 2023 r. (ZPO- k 23).

W dniu 15 maja 2023 r. Skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego.

Następnie, 16 maja 2023 r., pełnomocnik Spółki przesłał do Sądu uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa z 14 września 2021 r. wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej, dokument KRS oraz potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny dokonuje oceny jej dopuszczalności, w tym bada, czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie oraz czy skarga spełnia określone wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz.U.2023.259 t.j. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.").

Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które to określa art. 46 P.p.s.a. Stosownie

do art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze

tych dokumentów przed sądem. Z kolei przepis art. 37 § 1 in principio P.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć

do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa się na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie we wskazanym terminie takiego braku obliguje sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do odrzucenia skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić

na posiedzeniu niejawnym. Jak z kolei stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

W rozpoznawanej sprawie, pismem z 8 maja 2023 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, z uwagi

na to, że do skargi nie załączono takiego dokumentu.

Z przedłożonego na wezwanie Sądu dokumentu pełnomocnictwa z 14 września 2021 r. wynika, że zostało ono udzielone adwokatowi – doradcy podatkowemu H. D. (cyt.): "do reprezentowania spółki [...] w sprawie dotyczącej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 31 maja 2021 r. nr [...] przed sądami administracyjnymi, w tym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie (sygn. akt I SA/Sz 682/21) oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym". Wobec tego przedstawione do rozpoznawanej sprawy o sygn. akt I SA/Sz 255/23

ww. pełnomocnictwo udzielone adwokatowi - doradcy podatkowemu nie obejmuje swoim zakresem zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 23 lutego 2023 r., nr [...].

i reprezentowania Skarżącej w tym postępowaniu.

Przesłanie do Sądu, w terminie do uzupełnienia braków skargi, pełnomocnictwa nieobejmującego swoim zakresem umocowania do reprezentowania strony skarżącej

w postępowaniu ze skargi na ww. postanowienie z 23 lutego 2023 r. nie stanowi zatem uzupełnienia braku wniesionej skargi. W tej sytuacji uznać należało, że skarga Spółki nie spełnia wymogów formalnych i z tej przyczyny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3

i § 3 P.p.s.a. podlega odrzuceniu - pkt 1) sentencji.

O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...]zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. - pkt 2) sentencji.