Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 945/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2013-12-09 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Sanitarny
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Gdańsku na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia 19 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wykonania czynności pokontrolnych postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

A. Sp. z o. o. w G. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia 19 września 2013 r. wydaną w sprawie wykonania czynności pokontrolnych.

W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca spółka uzasadniając ten wniosek stwierdziła, że mając na uwadze sprzeczności we wnioskowaniach organów obu instancji i zaniechanie ustalenia kluczowych okoliczności sprawy, celowe jest wstrzymania wykonanie zaskarżonej decyzji, tak by sąd administracyjny mógł odnieść się do jej zarzutów.

W odpowiedzi na skargę [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w G. wniósł o jej oddalenie, nie zajmując jednak stanowiska względem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu sąd rozpatruje w oparciu o przesłanki określone w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – w skrócie "p.p.s.a.". Sąd zatem nie bada merytorycznych zarzutów skargi na etapie rozpoznawania takiego wniosku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 sierpnia 2012 r., sygn. akt II OZ 690/12, baza Lex 1223981). Ma to istotne znaczenie w sprawie przedmiotowego wniosku, gdyż skarżąca spółka nie odniosła się do tych przesłanek.

Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Cytowany przepis zawiera zamknięty katalog przesłanek warunkujących wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia.

Osoba wnioskująca o wstrzymanie wykonania decyzji jest obowiązana wykazać, że w konkretnej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 5 września 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 652/08, baza Lex 477258, postanowienie NSA z dnia 25 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 766/08, baza Lex 493672). Obowiązek ten polega na uprawdopodobnieniu zaistnienia takich sytuacji.

W rozpatrywanej sprawie skarżąca nie podała jakichkolwiek danych, które Sąd mógłby ocenić w odniesieniu do powoływanych wyżej przesłanek wstrzymania wykonania aktu. Sąd nie może domyślać się w czym skarżąca dopatruje się wystąpienia tych przesłanek, a prowadzenie dochodzenia w tym zakresie nie jest obowiązkiem Sądu.

Wobec powyższego Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.