Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 473/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-09-17 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 231
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: par. 1 pkt 4
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 582/15 w zakresie wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego w sprawie ze skargi L. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. zarządzeniem z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 582/15, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w związku z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej "rozporządzenie") wezwał pełnomocnika P. P. do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 1800 zł od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych.

P. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, zarzucając mu naruszenia przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, polegające na niewłaściwym zastosowaniu art. 231 p.p.s.a. poprzez uznanie, że przedmiotem skargi są należności pieniężne, a także naruszenie § 1 pkt 4 oraz § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia, poprzez wezwanie strony do uiszczenia wpisu stosunkowego, podczas gdy strona uiściła w sprawie należny wpis stały.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Stosownie zaś do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, że zaskarżoną decyzją Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. z dnia [...] lipca 2014 r., ustalającą kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego w wysokości 124200 zł. W tej sytuacji należało przyjąć, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w określonej wysokości, nie zaś – jak twierdzi skarżący – "sama zasada ukarania skarżącego sankcją". To zaś oznacza, że w niniejszej sprawie skarga podlegała wpisowi stosunkowemu.

W związku z powyższym Sąd pierwszej instancji prawidłowo dokonał ustalenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia, gdyż przyjął, że od skargi na decyzję w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych pobiera się wpis stosunkowy, którego wysokość uzależniona jest od kwoty należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem.

Zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia wpis stosunkowy w sprawach w których należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi ponad 100000 zł stanowi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2000 zł. W rozpoznawanej sprawie należność pieniężna wynosi 124200 zł, w związku z tym Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął, że wpis sądowy wynosi 2000 zł. Z uwagi na uprzednie uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 200 zł, Sąd I instancji zasadnie wezwał do jego uzupełnienia o kwotę 1800 zł.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.