Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 145/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-11-19 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 161 § 1pkt. 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.), Sędzia del. WSA Rafał Wolnik, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Warszawie a Komendantem Stołecznym Policji w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania od decyzji dotyczącej skierowania na badania psychologiczne postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.


UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie wnioskiem z dnia 30 czerwca 2015 r. wystąpiło do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy tym organem a Komendantem Stołecznym Policji w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania D. S. od decyzji Komendanta Powiatowego Policji w Grodzisku Mazowieckim z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] dotyczącej skierowania na badania psychologiczne.

W odpowiedzi na wniosek Komendant Stołeczny Policji wskazał, że uznał się organem właściwym w sprawie. W związku z tym wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej "p.p.s.a.").

W piśmie z dnia 27 sierpnia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie podtrzymało wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Jednocześnie przychyliło się do wniosku Komendanta Stołecznego Policji o umorzenie postępowania, które stało się bezprzedmiotowe z uwagi na to, że Komendant Stołeczny Policji uznał się za organ właściwy w sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 4 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Może to czynić w odniesieniu do załatwienia konkretnej sprawy, w której dwa organy jednocześnie uznają się za właściwe do załatwienia sprawy (spór pozytywny) lub też żaden z organów nie uznaje się za właściwy w sprawie (spór negatywny).

Jak wynika z odpowiedzi na wniosek, Komendant Stołeczny Policji uznał się za organ właściwy w sprawie. W tej sytuacji, skoro negatywny spór kompetencyjny już nie istnieje, rozpoznanie wniosku o jego rozstrzygnięcie jest bezprzedmiotowe.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 p.p.s.a. postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należało umorzyć.