Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 2060/22
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2024-04-16 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S., J. S., A. B., D. L., G. K., M. K., M. K. i B. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 480/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. nr KOC/5390/Go/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) w zw. z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 795). UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 480/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 8 grudnia 2020 r. nr KOC/5390/Go/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekł o stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 12 października 2020 r. nr KOC/2505/Go/19. Od ww. wyroku Magdalena Szukałowicz, Judyta Szukałowicz, Andrzej Blikle, Danuta Lewińska, Grażyna Kłaczyńska, Maciej Kłaczyński, Michał Kłaczyński i Bogumiła Lewińska złożyli skargę kasacyjną. W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich o wszczęciu postanowieniem Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 25 stycznia 2023 r. nr KR VI R 7/23 (DPA-VI.9130.2.2023) postępowania rozpoznawczego w sprawie decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z 1 sierpnia 2013 r. nr 277/GK/DW/2013 ustanawiającej prawo użytkowania wieczystego do działki ew. nr 23/57 z obrębu 5-03-09, położonej w Warszawie, przy ul. Świętokrzyskiej (dawna ul. Zielna 27 i ul. Wielka 28) o pow. 1082 m², dla której Sąd Rejonowy dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie prowadzi księgę wieczystą nr WA4M/00405053/0, hip. nr 1413 oraz odmawiającej ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do części działki ew. nr 22/2 z obrębu 5-03-09 o pow. 156 m², stanowiącej część ul. Świętokrzyskiej w Warszawie, dla której Sąd Rejonowy dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie prowadzi księgę wieczystą nr WA4M/00444561/9, hip. nr 1413. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Ponadto ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 795, dalej: "ustawa") przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w razie wszczęcia postępowania rozpoznawczego. Zgodnie z art. 26 ust. 2 wskazanej ustawy w razie powzięcia przez Komisję informacji o toczącym się postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja zawiadamia organ lub sąd o wszczęciu postępowania rozpoznawczego. Niewątpliwie przedmiot niniejszego postępowania mieści się w hipotezie przytoczonej regulacji, gdyż dotyczy postępowania toczącego się w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji reprywatyzacyjnej. W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji, o której mowa w art. 26 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy o wszczęciu postępowania rozpoznawczego. Stosownie do treści art. 26 ust. 1 zd. 2 ustawy niniejsze postępowanie podlega zawieszeniu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 26 ust. 1 zd. 2 ww. ustawy zawiesił postępowanie w sprawie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 480/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 8 grudnia 2020 r. nr KOC/5390/Go/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekł o stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 12 października 2020 r. nr KOC/2505/Go/19.

Od ww. wyroku M. S., J. S., A. B., D. L., G. K., M. K., M. K. i B. L. złożyli skargę kasacyjną.

W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich o wszczęciu postanowieniem Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 25 stycznia 2023 r. nr KR VI R 7/23 (DPA-VI.9130.2.2023) postępowania rozpoznawczego w sprawie decyzji Prezydenta [...] z 1 sierpnia 2013 r. nr 277/GK/DW/2013 ustanawiającej prawo użytkowania wieczystego do działki ew. nr 23/57 z obrębu 5-03-09, położonej w [...], przy ul. [...] (dawna ul. [...] i ul. [...]) o pow. 1082 m², dla której Sąd Rejonowy dla [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], hip. nr [...] oraz odmawiającej ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do części działki ew. nr 22/2 z obrębu 5-03-09 o pow. 156 m², stanowiącej część ul. [...] w [...], dla której Sąd Rejonowy dla [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], hip. nr [..].

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Ponadto ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 795, dalej: "ustawa") przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w razie wszczęcia postępowania rozpoznawczego. Zgodnie z art. 26 ust. 2 wskazanej ustawy w razie powzięcia przez Komisję informacji o toczącym się postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja zawiadamia organ lub sąd o wszczęciu postępowania rozpoznawczego.

Niewątpliwie przedmiot niniejszego postępowania mieści się w hipotezie przytoczonej regulacji, gdyż dotyczy postępowania toczącego się w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji reprywatyzacyjnej.

W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji, o której mowa w art. 26 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy o wszczęciu postępowania rozpoznawczego. Stosownie do treści art. 26 ust. 1 zd. 2 ustawy niniejsze postępowanie podlega zawieszeniu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 26 ust. 1 zd. 2 ww. ustawy zawiesił postępowanie w sprawie.