Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 224/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-08-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 220 § 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia G. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 279/22 w zakresie odrzucenia skargi G. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 11 lutego 2022 r., nr PRŚ/04/22 w przedmiocie nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 16 maja 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 279/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji lub WSA) odrzucił skargę G. Sp. z o.o. w B. (dalej: skarżąca lub Spółka) na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 11 lutego 2022 r., nr PRŚ/04/2022 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych.

Jak wynika z akt sprawy, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VIII WSA z 5 lipca 2022 r., wezwano Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 kwietnia 2022 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone 11 lipca 2022 r. Do dnia upływu terminu, tj. 18 lipca 2022 r. skarżąca wpisu nie uiściła.

W związku upływem terminu na uiszczenie wpisu od skargi oraz brakiem jego opłacenia, WSA postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe orzeczenie, wnosząc o jego uchylenie, dalsze procesowanie w sprawie i orzeczenie zgodnie z wnioskiem strony.

W uzasadnieniu zażalenia Prezes Zarządu Spółki podniósł, iż działalność skarżącej jest zawieszona w związku z jego długotrwałą chorobą oraz rehabilitacją, gdyż jest jedyną osobą która może działać w imieniu Spółki. Do zażalenia zostało dołączone zwolnienie lekarskie obejmujące okres od [...] maja 2023 r. do [...] czerwca 2023 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Jak wynika z akt sprawy, Przewodniczący Wydziału VIII WSA zarządzeniem z 5 lipca 2022 r. – w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy – wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wspomniany rygor wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlegają odrzuceniu przez sąd.

Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał 18 lipca 2022 r. Spółka nie uiściła w tym terminie wpisu od skargi. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że Sąd I instancji prawidłowo orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Argumentacja przedstawiona w zażaleniu skupia się na braku możliwości działania w imieniu Spółki przez jej organ uprawniony do reprezentowania. Nie przedstawiła jednak żadnej argumentacji uprawdopodobniającej braku możliwości uiszczenia w terminie wpisu od skargi. Załączone do zażalenia zwolnienie lekarskie obejmuje zupełnie inny okres (od [...] maja 2023 r. do [...] czerwca 2023 r.) niż ten, w którym było wymagane dokonanie czynności uiszczenia wpisu od skargi (od 12 lipca 2022 r. do 18 lipca 2022 r.).

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.