Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 45/25
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2025-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy: article: art. 53 § 1, art. 185 §1, art. 197 § 1 i 2
journal: Dz.U. 2024 poz 935
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 października 2024 r. sygn. akt II SA/Go 447/24 o odrzuceniu skargi G.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 28 maja 2024 r. nr: SKO-1670/275-O/24 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem

z dnia 10 października 2024 r. sygn. akt II SA/Go 447/24 odrzucił skargę G.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w Zielonej Górze z dnia 28 maja 2024 r. nr: SKO-1670/275-O/24 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

W uzasadnieniu sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowienie SKO z dnia 28 maja 2024 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 lipca 2024 r., w związku

z czym ostatnim dniem wniesienia skargi był 3 sierpnia 2024 r. Wyżej wymieniony złożył skargę na powyższe postanowienie w dniu 6 sierpnia 2024 r., czym uchybił terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2024 r. poz. 935), powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.".

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie zarzucając sądowi pierwszej instancji oczywisty błąd ustaleń faktycznych będących podstawą przyjęcia, że skarga została wniesiona po terminie. Argumentując swoje stanowisko wskazał, że skarga na postanowienie SKO została nadana za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. w dniu 2 sierpnia 2024 r. Na dowód podnoszonych twierdzeń skarżący załączył dowód nadania przesyłki poleconej na adres organu oraz wydruk strony Poczty Polskiej.

W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych uzasadnienia skarżący pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. wniósł o uchylenie postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Jak wynika z akt sprawy administracyjnej, orzeczenie, które stało się przedmiotem skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 lipca 2024 (k. 161 akt administracyjnych) r. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu,

o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W związku z powyższym termin w jakim skarżący mógł skutecznie złożyć skargę na postanowienie SKO upływał z końcem dnia

2 sierpnia 2024 r.

Wnoszący zażalenie kwestionując ustalenie daty złożenia skargi wskazał, że został on złożony 2 sierpnia 2024 r. Przesyłka została nadana w Urzędzie Pocztowym jako polecona. Jako dowód skarżący przedłożył potwierdzenie nadania przesyłki o nr [...] w dniu 2 sierpnia 2024 r. za pośrednictwem Urzędu Pocztowego w Zielonej Górze oraz wydruk ze strony internetowej Poczty Polskiej S.A. potwierdzający nadanie przesyłki o powyższym numerze w dniu

2 sierpnia 2024 r. Z drugiego z tych dokumentów wynika, że data 6 sierpnia 2024 r. stanowi datę odbioru przesyłki. Powyższe okoliczności wskazują, że skarga została złożona z zachowaniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a.

W tym stanie rzeczy konieczne jest uchylenie zaskarżonego postanowienia celem dokonania przez sąd pierwszej instancji ponownych ustaleń w zakresie warunków formalnych złożonej przez skarżącego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 28 maja 2024 r.

W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw.

z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.