Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 380/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-09-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: Odrzucono zażalenia
Powołane przepisy: article: art. 227 § 1, art. 184 w zw. zart. 197 § 2
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń [...] i [...] na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 555/22 wzywające do wykonania prawomocnych wezwań z dnia 23 lutego 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażaleń [...] i [...] z dnia 20 stycznia 2023 r. w sprawie ze skargi [...] i [...] na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 22 lutego 2022 r., nr SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenia.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniami z dnia 7 czerwca 2023 r. sygn. akt: I OZ182/23 i I OZ 183/23, oddalił zażalenia skarżących [...] i [...] na zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2023 r., w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażaleń. W rezultacie ww. zarządzenia Przewodniczącego z dnia 23 lutego 2023 r. stały się prawomocne i podlegały wykonaniu.

Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2023 r., skarżący zostali zatem wezwani do wykonania prawomocnych zarządzeń z dnia 23 lutego 2023 r. i uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisów od zażaleń w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Zażalenia na ww. zarządzenia z dnia 28 czerwca 2023 r. wnieśli [...] i [...].

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10. Art. 198 cytowanej ustawy stanowi także, że przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Stosownie do art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych

Analiza wskazanych przepisów wskazuje, że na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Prościej ujmując – takie wezwanie jest niezaskarżalne.

Zażalenie, jak już wskazano, przysługuje jedynie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący objęli zażaleniem kolejne zarządzenia Przewodniczącego Wydziału dotyczące wezwania do wykonania prawomocnych zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu, w przypadku których ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia i które nie stanowi zarządzenia określonego w art. 227 § 1 p.p.s.a.

Dlatego skarżącym nie przysługiwało zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 czerwca 2023 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia ma charakter wyłącznie porządkowy i stanowi jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości. Wniesienie na nie zażalenia jest zatem niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem (por. postanowienia NSA: z dnia 6 lutego 2023 r., sygn. akt III FZ 32/23; z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. akt I OZ 371/09; z dnia 1 marca 2006 r. I OZ 266/06, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. odrzucił zażalenia jako niedopuszczalne.