Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 1035/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2023-08-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: Art. 58 par. 1  pkt 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 8 maja 2023 r., znak: SKO.PS/4110/287/2023, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. N. (zwany dalej skarżącym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 8 maja 2023 r., znak: SKO.PS/4110/287/2023,

w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

Pismem z dnia 6 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 6 akt sądowych).

Przesyłka zawierająca ww. wezwanie była podwójnie awizowana: w dniu

7 lipca 2023 r. oraz w dniu 18 lipca 2023 r. W dniu 4 sierpnia zwrócona przesyłka wpłynęła do tut. Sądu.

W dniu 23 sierpnia 2023 r. w siedzibie Sądu skarżący odebrał z akt sprawy przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków skargi (potwierdzenie odbioru z dnia 23 sierpnia 2023 r.).

Do chwili obecnej nie uzupełniono braków formalnych skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., zwanej dalej jako P.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzuceniu podlega skarga,

której braki formalne nie zostały w terminie uzupełnione. Z przepisu tego wynika,

że sąd administracyjny odrzuci skargę z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia.

W niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

W nin. sprawie zastosowanie znajdzie przepis art. 73 P.p.s.a. regulujący

tzw. fikcje doręczenia, zgodnie z którym:

§ 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.

§ 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru

w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej,

a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia,

w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.

§ 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym

niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy.

§ 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu,

o którym mowa w § 1

Z akt sprawy wynika, że pierwsze zawiadomienie o złożeniu przesyłki (awizo) miało miejsce w dacie 7 lipca 2023 r., to na zasadzie art. 73 P.p.s.a. przesyłkę uważa się za doręczona dnia 21 lipca 2023 r. Z kolei 7 dniowy termin do uzupełnienia braków skargi minął dnia 28 lipca 2023 r.

Skoro do chwili obecnej skarżący nie podał nr pesel, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a.

Jedynie na marginesie zauważyć należy, że osobisty odbiór przez skarżącego przesyłki w dniu 23 sierpnia 2023 r. nastąpił już po upływnie terminu do uzupełnienia ww. braków skargi, dlatego nie ma wpływu na zasadność orzeczenia o odrzuceniu skargi.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie,

na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.