Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt II SA/Po 780/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2009-11-26 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Rada Miasta
Treść wyniku: Zwolniono od kosztów sądowych
Ustanowiono pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1, art. 249, art. 255
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 18 grudnia 2008r. Nr XXX/378/08 w przedmiocie opłaty za finansowanie kosztów wywozu odpadów komunalnych postanawia 1. zwolnić J. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska


UZASADNIENIE

Skarżący J. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest rencistą, żyje w ubóstwie i po uiszczeniu opłat koniecznego utrzymania nie stać go na zakup leków i żywności. Wnioskodawca oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną. Oświadczył, że utrzymują się z rent inwalidzkich w wysokości [...] zł i [...] zł. Wskazał, że cierpi na cukrzycę i inne schorzenia i nie otrzymuje żadnej pomocy z Ośrodka Pomocy Społecznej. Nadmienił, że konieczny jest zakup węgla i drewna za kwotę 3.200 zł. W części wniosku o prawo pomocy dotyczącej posiadanego majątku wnioskodawca wskazał, że wspólnie z żoną posiada dom o powierzchni [...] m², w którym mieszkanie stanowi [...] m². Następnie wnioskodawca oświadczył, że nie posiada oszczędności, czy wartościowych ruchomości.

Z uwagi na fakt, że treść wniosku o prawo pomocy budziła wątpliwości, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wnioskodawca został wezwany do ich wyjaśnienia, a nadto do uzupełnienia wniosku o dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe.

W odpowiedzi wnioskodawca podał, że utrzymuje się wraz z żoną z rent w wysokości [...] zł i [...] zł, nie posiada żadnych dodatkowych dochodów oraz nie prowadzi działalności gospodarczej. Nadto oświadczył, że konieczne koszty utrzymania stanowią: koszty opału – 3.200 zł, energii elektrycznej – 280 zł, wody – 80 zł, gazu w butlach – 90 zł oraz koszty żywności.

Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych należności sądowych nawet w części (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci).

Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na przyznanie prawa pomocy w całości. Z uwagi na stan zdrowia nie ma możliwości podjęcia pracy, więc wraz z żoną utrzymują się jedynie z rent w wysokości, która nie pozwala na pełne zaspokojenie bieżących potrzeb koniecznego utrzymania. Brakuje im środków na żywność, leki, na opał i konieczne remonty domu. Wnioskodawca posiada wprawdzie dom, ale wykorzystuje go na cele mieszkalne, a jego stan techniczny wymaga remontu. Uzyskanie dodatkowych środków poprzez wydzierżawienie go musi być także realne. Przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja finansowa wskazuje, więc że wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy w tym zakresie.

Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.

Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie.

/-/ K. Witkowicz-Grochowska