Postanowienie WSA w Opolu, sygn. akt I SA/Op 483/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Data orzeczenia: 2010-01-27 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy: article: art. 87, art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 20 sierpnia 2009r. Nr PP-I/44070-0028/09/BK w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2006r. wobec wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Skarżący A.D. prowadzący przedsiębiorstwo "[....]" w O. (ul. [...] 73) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 20 sierpnia 2009r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2006r. W skardze podał jako adres dla doręczeń: Biuro Rachunkowe [...] ul. [....] [...], O.

Sąd postanowieniem z dnia 23 listopada 2009r. odrzucił skargę uznając, że skoro zaskarżona decyzja doręczona została do rąk pełnomocnika skarżącego, który był również upoważniony do odbioru korespondencji w sprawie, to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) [dalej: p.p.s.a.] rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji pełnomocnikowi i upłynął bezskutecznie w dniu 28 września 2009r., gdyż skarga została wniesiona w dniu 6 października 2009r. Postanowienie zostało doręczone, na adres podany przez skarżącego, w dniu 27 listopada 2009r.

W dniu 22 grudnia 2009r. skarżący poprzez oddanie pisma w urzędzie pocztowym Opole 1 złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek został skierowany za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu i do Sądu wpłynął w dniu 18 stycznia 2010r. Skarżący we wniosku podał, że skarga została odrzucona postanowieniem z dnia 12 listopada 2009r. Za spóźnienie nie ponosi odpowiedzialności. Decyzję doręczono pełnomocnikowi E.H. któremu nie udało się nawiązać kontaktu ze skarżącym. Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu nie poinformował skarżącego o ubiegającym terminie do wniesienia skargi. O tym, że skarga jest spóźniona dowiedział się z treści postanowienia o jej odrzuceniu, które – jak podał – zostało mu przedstawione w dniu 17 grudnia 2009r. Skarżący był przekonany, że pełnomocnik jest uprawniony do reprezentacji we wszystkich instancjach, w tym przed WSA.

Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, przekazując wniosek do Sądu wniósł o jego nieuwzględnienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek podlega odrzuceniu.

Warunki do przywrócenia terminu regulują przepisy art. 86 i 87 p.p.s.a. Aby jednak wniosek mógł zostać merytorycznie rozpoznany przez pryzmat przewidzianych w tych przepisach warunków nie może być spóźniony – art. 88 p.p.s.a. Wniosek jest spóźniony, jeżeli został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 §1 p.p.s.a. Termin ten liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu. W tej sprawie skarżący będący przedsiębiorcą, w skardze podał jako adres dla doręczeń: Biuro Rachunkowe [...] ul. [....] [...], O.. Na ten adres – zgodnie z art. 67 §3 p.p.s.a. – Sąd doręczył mu postanowienie z dnia 23 listopada 2009r. o odrzuceniu skargi (a nie jak twierdzi skarżący z dnia 12 listopada 2009r.); doręczenia dokonano w dniu 27 listopada 2009r. W ocenie Sądu od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Tego dnia ustała, bowiem przyczyna spóźnienia. Zwrócić należy uwagę, że z procesowego punktu widzenia jest rzeczą obojętną, czy adresat pisma się z nim zapoznał. Istotne jest, aby miał możliwość zapoznania się z treścią pisma, prawidłowo doręczonego. Nie można, zatem uwzględnić twierdzenia skarżącego, że "postanowienie zostało mu przedstawione dopiero w dniu 17 grudnia 2009r." ponieważ już w dniu 27 listopada 2009r. zostało ono prawidłowo doręczone na podany przez niego adres – w trybie art. 67 §3 p.p.s.a. i od tego dnia skarżący miał możliwość zapoznania się z treścią pisma. W związku z tym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nadany w urzędzie pocztowym w dniu 22 grudnia 2009r. należało uznać za spóźniony, gdyż termin do jego wniesienia upłynął w dniu 5 grudnia 2009r.

Z tych przyczyn na podstawie art. 88 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji.