Postanowienie NSA, sygn. akt III OSK 1417/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-07-07 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6131 Opłaty za korzystanie ze środowiska
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 § 6
journal: Dz.U. 2022 poz 329
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku P. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej P. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 852/22 w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 4 października 2022 r., nr 408.123/F-24/XV/22 w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej z tytułu wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza oraz poboru wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 19 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Białymstoku, po rozpoznaniu wniosku skarżącego zawartego w skardze, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Wyrokiem z 16 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Białymstoku oddalił skargę P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 4 października 2022 r.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący.

Pismem z 18 maja 2023 r. skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Marszałka Województwa Podlaskiego z 2 września 2022 r. oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 4 października 2022 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowy.

Zauważyć bowiem należy, że prawomocnym postanowieniem z 19 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu wniosku skarżącego zawartego w skardze, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Zgodnie z art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; zwanej dalej "p.p.s.a.") wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem:

1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę;

2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.

Brzmienie powyższego przepisu zostało nadane nowelą z kwietnia 2015 r. Wprowadzenie tej zmiany spowodowało, że w przypadku oddalenia skargi w sprawie, w której wcześniej sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, nie ma konieczności ponownego zwracania się o wstrzymanie jej wykonania do czasu prawomocnego zakończenia sprawy (por. uzasadnienie projektu zmian z 10 lipca 2013 r., VII kadencja, druk sejm. nr 3074).

Mając powyższe na uwadze, uznać należy, że zaskarżona decyzja, a co za tym idzie i decyzja organu pierwszej instancji, nie podlega wykonaniu aż do czasu uprawomocnienia się wyroku sądu pierwszej instancji z 16 marca 2023 r.

W konsekwencji postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania tej decyzji jest bezprzedmiotowe.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.