Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 200/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2023-06-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1 i  art. 58 par. 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 14 lutego 2023 r., nr SKO 4103/235/2023 w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Uzasadnienie:

E. T. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: organ). Zaskarżonym postanowieniem organ, w wyniku rozpatrzenia ponaglenia skarżącej, uznał że Wójt Gminy Stoszowice nie dopuścił się bezczynności

i przewlekłego prowadzenia postępowania w związku z wnioskiem skarżącej

o wypłatę dodatku węglowego. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 37 § 6 w zw. z art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.).

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując że kwestionowane postanowienie nie kończy postępowania w sprawie i nie przysługuje na nie zażalenie, wobec czego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

Przedmiotem skargi w sprawie jest postanowienie wydane w wyniku rozpatrzenia ponaglenia na podstawie art. 37 § 6 k.p.a.

Należy w tym miejscu wskazać, że wniesione ponaglenie jest w istocie podaniem (żądaniem) o rozpatrzenie sprawy bezczynności organu lub sprawy przewlekłości postępowania przez właściwy organ administracji publicznej. Postanowienie wydawane w następstwie jego rozpatrzenia ma w związku z tym charakter wpadkowy (incydentalny), nie kończy postępowania w sprawie głównej

i nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy. Postanowienie to nie może być ponadto zaskarżone zażaleniem (art. 141 § 1 w zw. z art. 37 k.p.a), o czym prawidłowo pouczono skarżącą.

W świetle powyższego wskazać należy, że postanowienie wydane na podstawie art. 37 § 6 k.p.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdyż nie należy do postanowień wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., ani do żadnej innej kategorii aktów podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.

Z tych przyczyn, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a.