Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt I SA/Rz 261/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2024-06-06 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze S. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 28 lutego 2024 r. nr 1801-IOD.4102.1.2024 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. - postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

I SA/Rz 261/24

Uzasadnienie

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 28 lutego 2024 r. nr 1801-IOD.4102.1.2024 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. wniósł w imieniu S. O. – J.O.

W związku z powyższym zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I wezwano J.O. o:

- podanie numeru PESEL strony skarżącej,

- złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi wraz z adnotacją, że w treści pełnomocnictwa należy wskazać stopień pokrewieństwa między stroną skarżącą a pełnomocnikiem,

- uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 265 zł.

Wezwania zawierały pouczenie, że niewykonanie zarządzeń w terminie 7 dni od daty ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pism znajdującego się w aktach sprawy wezwania zostały prawidłowo doręczone w dniu 21 maja 2024 r. na adres J.O., wskazany w skardze. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 28 maja 2024 r.

We wskazanym terminie do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo S. O.udzielone J.O. w którym nie podano jednak stopnia pokrewieństwa między stroną skarżącą a pełnomocnikiem.

Pomimo skutecznie doręczonego wezwania nie został uiszczony wpis od skargi ani nie uzupełniono numeru PESEL strony skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania - pod rygorem ich odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634., dalej: P.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Tego rodzaju brak stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Stosownie do art. 35 P.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.

Z kolei zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 i 2 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Powyższe stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a.

Wobec powyższego, stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie J.O. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez:

- podanie numeru PESEL strony skarżącej,

- złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przez Wojewódzkim Sadem Administracyjnym w Rzeszowie lub sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi wraz z adnotacją, że w treści pełnomocnictwa należy wskazać stopień pokrewieństwa między stroną skarżącą a pełnomocnikiem,

- uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 265 zł,

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłka zawierająca wezwania Sądu została prawidłowo doręczona J.O. w dniu 21 maja 2024 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 28 maja 2024 r.

We wskazanym terminie nie podano numeru PESEL strony skarżącej, nie uiszczono wpisu od skargi a nadesłane pełnomocnictwo nie zawiera wskazania stopnia pokrewieństwa pomiędzy stroną skarżącą a pełnomocnikiem.

W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 odrzucił skargę.