Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 620/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2017-11-15 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 49 par 2, art. 57 par 3,art. 178, art. 194 par 1, art. 197 par 2, art. 198, art. 220 par 4, art. 227 par 1
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 5 października 2017 r. o uchyleniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lipca 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 10 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści postanawia: odrzucić zażalenie


UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego K. J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

Pismem z dnia 20 czerwca 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lipca 2017 r.

Zarządzeniem z dnia 5 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału III, na zasadzie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. póz. 718) w związku z postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2016 r. sygn. akt l OZ 126/17, l OZ 127/17, l OZ 128/17 i l OZ 129/17 uchylającymi zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie o wpis, uchylił zarządzenie z dnia 19 lipca 2017 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego.

Pismem z dnia 14 października 2017 r. K. J. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia 5 października 2017 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:

Przedmiotem rozpoznania Sądu jest pismo skarżącego z dnia 14 października 2017 r., które z uwagi na jego treść należy zakwalifikować jako zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2017 r. Skarżący nie zgadzając się bowiem z jego treścią wniósł o zmianę tego zarządzenia, względnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Instytucja zażalenia została uregulowana w Rozdziale 2 Działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. póz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 194 § 1 p.p.s.a.:

"Art. 194.

§ 1. Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;

1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 7 pkt 2-4 orazart. 220 §3;

1b) umorzenie postępowania;

2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia,

innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;

3) (uchylony);

4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;

5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;

5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia;

6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;

7) odrzucenie skargi kasacyjnej;

8) odrzucenie zażalenia;

9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;

10) ukaranie grzywną."

Z kolei art. 198 p.p.s.a. stanowi, że przepisy Działu IV stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.

Analiza treści art. 194 § 1 p.p.s.a. wskazuje, iż zażalenie jest środkiem odwoławczym, który przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz tych wymienionych w jego treści (pkt 1-10). Zażalenie wniesione na postanowienie lub zarządzenie, co do którego ustawa nie przewiduje takiej możliwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.

Jeżeli chodzi o zarządzenia przewodniczącego to ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że zażalenie przysługuje na:

* zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma strony bez rozpoznania,

jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie (art. 49 § 2

p.p.s.a.);

* zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, od

którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 4 p.p.s.a.);

* zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona

nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227 § 1 p.p.s.a.).

Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują więc możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o uchyleniu zarządzenia wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego.

Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż zażalenie skarżącego jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.