Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 628/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2023-12-22 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Powiatu
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 22 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. na uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego z dnia 16 czerwca 2023 roku, nr VI/XL/550/23 w przedmiocie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Wejherowski postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu Z. Oddział W. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi; 3. zwrócić skarżącemu Z. Oddział R. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi; 4. zwrócić skarżącemu Z. Oddział R1. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.


UZASADNIENIE

Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. wniosły skargę na opisaną wyżej uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego z dnia 16 czerwca 2023 roku.

Ponieważ skarga została podpisana przez osoby, co do których wskazano, że pełnią one funkcje Prezesów Oddziałów Z. w W., R. i R1., zarządzeniem z dnia 25 października 2023 roku zobowiązano skarżących do nadesłania aktualnych odpisów Krajowego rejestru Sądowego. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi (por. zarządzenie k. 1 akt).

W świetle art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie zaś z art. 29 p.p.s.a. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

W orzecznictwie przyjmuje się przy tym, że niedołączenie do skargi dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w szczególności aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, należy uznać za brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04, ONSA i WSA 2005, nr 5, poz. 91, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., sygn. akt II GZ 19/05, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl).

Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. otrzymały odpis zarządzenia z dnia 25 października 2023 roku w dniu 3 listopada 2023 roku, a zatem termin do wykonania powyższego zarządzenia upłynął w dniu 10 listopada 2023 roku. Skarżący powyższego zarządzenia nie wykonali.

Mając na uwadze, że odpis Krajowego Rejestru Sadowego skarżących Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. nie wpłynął w zakreślonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę w pkt. 1. sentencji postanowienia odrzucił.

Sąd – w pkt. 2-4. sentencji postanowienia - orzekł o zwrocie uiszczonych przez skarżących w sprawie wpisów sądowych na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.