Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 300/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2020-08-18 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 58§ 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wa 287/18 postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi B. B. i S. B., wyrokiem z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wa 287/18 umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] do rozpatrzenia odwołania B. B. i S. B. od decyzji Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] (pkt 1 wyroku), stwierdził, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] dopuściło się przewlekłego prowadzenia postępowania w zakresie rozpatrzenia odwołania, o którym mowa w pkt 1. wyroku (pkt 2), stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3). W punkcie czwartym tego wyroku Sąd zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] solidarnie na rzecz skarżących B.B. i S. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

B. B. (dalej: "skarżąca") pismem z 27 grudnia 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wa 287/18. W pismach z dnia 7 marca 2020 r., 24 czerwca 2020 r. i 5 sierpnia 2020 r. skarżąca wskazała, że skarga dotyczy niewykonania wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania zasądzonych w punkcie 4. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wa 287/18.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Wniesiona skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej Ppsa) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych (por. postanowienie WSA w Warszawie z 4 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 392/15, wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1258/06, postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 25 marca 2004 r., sygn. akt SA/Sz 2291/03) skarga na niewykonanie wyroku w części dotyczącej zasądzenia kosztów sądowych jest niedopuszczalna. Przepis art. 154 § 1 Ppsa nie ma bowiem zastosowania w tym zakresie, albowiem nie występuje tu konieczność podjęcia przez organ działań z zakresu administracji publicznej poprzez wszczęcie postępowania, wydanie aktu, czy też dokonanie innej czynności dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, zastrzeżonych prawem do jego właściwości. Pomiędzy organem a stroną, na rzecz której zasądzono zwrot kosztów postępowania, powstaje jedynie stosunek zobowiązaniowy, w którym organ jest dłużnikiem zaś strona wierzycielem. Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w takim zakresie, tj. dotyczących kosztów postępowania odbywa się w drodze egzekucji sądowej, zgodnie z przepisami k.p.c.

Mając powyższe na względzie przedmiotowa skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa.