Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt II SA/Gl 627/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2023-07-19 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2023 r. sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 2 lutego 2023 r. nr SKO-PS-41.5/12/2022/225/LZ w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia w formie zasiłku okresowego i stałego postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia 2 lutego 2022 r., nr SKO-PS-41.5/12/2022/225/LZ, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 10 grudnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmówienia I. G. (dalej: "skarżąca") umorzenia nienależnie pobranego świadczenia w formie zasiłku okresowego i stałego. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 14 lutego 2022 r.

Pismem z dnia 9 marca 2023 r., nadanym w placówce operatora publicznego w dniu 10 marca 2023 r., skarżąca złożyła skargę na decyzję Kolegium z dnia 2 lutego 2022 r.

Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lipca 2023 r. organ został wezwany do wskazania czy od dnia 10 grudnia 2021 r. toczyły się lub toczą się przed organem sprawy z odwołań skarżącej z zakresu spraw w przedmiocie pomocy społecznej. Pismem z dnia 13 lipca 2023 r. organ wskazał, że toczyło się przed nim jeszcze jedno postępowanie wszczęte na skutek odwołania skarżącej, lecz w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup środków czystości.

Wobec powyższego pismo skarżącej z dnia 9 marca 2023 r. zostało zakwalifikowane jako skarga na decyzję z dnia 2 lutego 2022 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz U. z 2022 poz. 1360, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonego orzeczenia, a zatem dzień jego doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu.

Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, tj. 14 lutego 2022 r., upłynął w dniu 16 marca 2022 r. (środa). Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 10 marca 2023 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z prawie rocznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.

Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.