Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VIII SA/Wa 603/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2018-10-12 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy: article: art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7 w zw. z art. 246 par. 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ewa Pecelt po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku P. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. M., [...] sp. z o.o. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2018 r, nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia: przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie


UZASADNIENIE

W związku z otrzymanym wezwaniem do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł od skargi P. M. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wnioskodawca podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe utrzymywane z miesięcznych dochodów w wysokości [...] zł netto. Skarżący zadeklarował posiadanie dwóch działek w B., zajętych przez komornika oraz udziałów w spółkach cywilnych i prawa handlowego o łącznej rzeczywistej wartości do [...]zł. Wnioskodawca oświadczył, że jego stałe wydatki, obejmujące czynsz za wynajmowane mieszkanie, prąd, wyżywienie, opłaty za media, środki czystości oraz leki wynoszą ok. [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jego sytuacja finansowa, ze względu na znaczne zadłużenie, jest bardzo zła. Wyjaśnił, że prowadzi od kilku lat spory z ARiMR o należne mu płatności, których zakończenie przyniesie wyraźną poprawę jego sytuacji finansowej. Wnioskodawca zaznaczył, że rozwiązanie sporów to jednak kwestia miesięcy lub lat.

Z uwagi, iż złożone oświadczenie było niewystarczające do oceny rzeczywistych możliwości płatniczych skarżących, na podstawie zarządzenia referendarza sądowego wezwano skarżącego do: 1) nadesłania wyciągów ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę rachunków bankowych, lokat i innych instrumentów finansowych wraz z historią dokonanych na nich operacji za ostatnie sześć miesięcy, 2) złożenia zeznania podatkowego skarżącego za rok 2017 ewentualnie zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w tym okresie, 3) złożenia dokumentów potwierdzających prowadzenie wobec skarżącego postępowań egzekucyjnych oraz istniejącego zadłużenia, 4) wskazanie wysokości uzyskanych w 2017 i 2018 r. dopłat do posiadanych gruntów rolnych, 5) szczegółowego wskazania wszystkich podmiotów gospodarczych, z którymi wnioskodawca pozostaje lub pozostawał powiązany (np. jest wspólnikiem spółki, członkiem zarządu) i pełnionych w nich funkcji wraz z określeniem dochodów, które z tym się wiążą za ostatnie dwa lata.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył kopię zeznania podatkowego za rok 2017 oraz wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający zadłużenie na kwotę [...] zł. z dnia 19 lipca 2018 r. Skarżący wyjaśnił, że oprócz dwóch działek w B., które są zajęte przez komornika sądowego nie posiada żadnego majątku. Prowadził duże gospodarstwo rolne ale ARiMR doprowadził go do bankructwa nie wypłacając żadnych dopłat. Oświadczy, że jest prezesem zarządu w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i prezesem zarządu w spółce akcyjnej [...]. Ze względu na bardzo złą sytuację w/w podmiotów nie osiąga z tego tytułu żadnego dochodu. Do pisma dołączył: zawiadomienie z dnia [...] stycznia 2018 r. o wszczęciu egzekucji, zawiadomienia z 2 i 15 lutego 2018 r. o zajęciu rachunku bankowego i zakazie wypłat, zajęcie wierzytelności z 27 lutego 2018 r., zawiadomienie o wszczęciu egzekucji z nieruchomości z 22 marca 2018 r., zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego z 17 kwietnia 2018 r. skierowane do Banku [...].

Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Rozpoznawany wniosek w chwili obecnej zasługuje na uwzględnienie, gdyż wnioskodawca wykazał, że ustawową przesłankę przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym spełnia.

Nadesłane do akt niniejszej sprawy dokumenty potwierdzają okoliczności powołane we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze zaawansowany etap postępowania egzekucyjnego, jak również stan jego majątku oraz zobowiązań, należy uznać za zasadny wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych. Analiza przedstawionych na wstępie argumentów prowadzi do wniosku, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.

Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.