Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SAB/Wa 171/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-03-09 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Minister Infrastruktury
Treść wyniku: Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art. 177  par. 1 i  art. 178
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 171/08 w sprawie ze skargi H.L., E.F. i M.F. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić Ministrowi Infrastruktury kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 171/08 uwzględnił skargę H.L., E.F. oraz M.F. na bezczynność Ministra Infrastruktury i zobowiązał Ministra Infrastruktury do wydania orzeczenia w sprawie z wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia [...] listopada 1952 r. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, w terminie jednego miesiąca od dnia doręczenia organowi prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy.

Odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 16 stycznia 2009 r. wraz z uzasadnieniem doręczony został Ministrowi Infrastruktury w dniu 27 stycznia 2009 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 26 lutego 2009 r.

W dniu 3 marca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła, sporządzona przez radcę prawnego, skarga kasacyjna Ministra Infrastruktury od przedmiotowego wyroku z dnia 16 stycznia 2009 r. Wskazana skarga kasacyjna nadana została listem poleconym w dniu 26 lutego 2009 r. na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, skąd – jak wynika z notatki znajdującej się w aktach sądowych sprawy (k-39) - w dniu 3 marca 2009 r. przekazana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 wskazanej ustawy skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

W rozpoznawanej sprawie oczywiste jest, że odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 16 stycznia 2009 r. wraz z uzasadnieniem doręczony został Ministrowi Infrastruktury w dniu 27 stycznia 2009 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 26 lutego 2009 r. Zaznaczyć jednak trzeba, że dla ustalenia, iż skarga kasacyjna została wniesiona w terminie, nie wystarczy wskazanie, że przesyłka ją zawierająca została nadana przed upływem terminu zakreślonego w powołanym art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesyłka ta powinna być bowiem skierowana do właściwego sądu. Przepis art. 177 § 1 powołanej ustawy przewiduje jednoznacznie pośredni tryb wnoszenia skarg kasacyjnych - strona zobowiązana jest w tym przepisie do wniesienia skargi kasacyjnej nie tylko w określonym terminie, ale także do określonego sądu - sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Stąd też nie można uznać za datę miarodajną dla ustalenia terminu wniesienia skargi kasacyjnej daty nadania przesyłki na adres sądu, który nie jest dla tej czynności procesowej właściwy. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w tym przypadku dzień, w którym przesyłkę tą sąd niewłaściwy przekazał właściwemu sądowi (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1718/06, LEX nr 281815).

Z powyższego wynika zatem, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie wniesiona została z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi. Datą wniesienia skargi kasacyjnej nie jest bowiem dzień 26 lutego 2009 r., tj. dzień nadania przesyłki zawierającej skargę kasacyjną na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz dzień w którym tę przesyłkę przekazano Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, czyli dzień 3 marca 2009 r. Skarga kasacyjna jest więc spóźniona i podlega odrzuceniu.

W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 177 § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.