Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 1588/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2012-10-30 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 273 par. 2, art. 280 par. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. N. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2010 r. o sygn. akt II SA/Wa 570/10 odrzucającym skargę I. N. na Wojewodę [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia - odrzucić skargę -


UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 19 sierpnia 2012 r., złożonym do Sądu w dniu 20 sierpnia

2012 r., I. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2010 r. o sygn. akt II SA/Wa 570/10. Wskazanym postanowieniem Sąd odrzucił skargę I. N. na Wojewodę [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych. Przedmiotowe postanowienie uprawomocniło się w dniu 8 czerwca 2010 r.

W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że w sprawie istnieją nowe dowody, przedstawione w korespondencji elektronicznej do Komendy Wojewódzkiej Policji w [...], Wydziału Prewencji Komendy [...] Policji oraz Komendy Głównej Policji z dnia [...] sierpnia 2012 r. Podniosła, że chodzi o przyjęcie na podstawie wskazań Policji Rejonowej błędnej tożsamości do naliczenia oraz udzielenia zasiłku socjalnego i dalszych spraw. W całość problemu zaangażowała urzędników Komisji Europejskiej najwyższego szczebla. Do skargi dołączyła wydruk korespondencji elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2012 r., w którym zgłosiła przestępstwo oszustwa klasycznego z kradzieżą wynagrodzenia na Policji oraz usiłowanie wywołania szkód na zdrowiu i życiu przy próbach okradzenia z całości majątku, podnosząc, że doszło do kradzieży jej tożsamości.

Dodatkowo w piśmie procesowym z dnia 3 października 2012 r. wniosła o właściwe ustalenie okoliczności sprawy o wznowienie z poświadczeniem jej życiorysu przy sprawie o wpis na listę biegłych sądowych w Wydziale VI WSA w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art. 279 powołanej ustawy, skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Skargę o wznowienie postępowania - stosownie do art. 277 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.

Z kolei w świetle art. 273 § 2 ww. ustawy, można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

Przepis art. 280 powoływanej wyżej ustawy ustanawia obowiązek zbadania przez sąd na posiedzeniu niejawnym kwestii terminowego wniesienia skargi o wznowienie postępowania oraz oparcia jej na jednej z przedstawionych wyżej podstaw wznowienia. W przypadku uchybienia jednemu z tych wymagań sąd skargę odrzuca, w przeciwnym razie wyznacza rozprawę.

Instytucja wznowienia postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu. Taki charakter tego środka prawnego powoduje, że wznowienie postępowania może nastąpić jedynie wówczas, gdy skarga o wznowienie postępowania sądowego wniesiona została z zachowaniem ustawowego terminu oraz oparta została na jednej z podstaw ściśle określonych w ustawie.

Podkreślić należy, że samo wskazanie ustawowej podstawy wznowienia nie oznacza, że skarga na takiej podstawie się opiera. W przedmiotowej sprawie przedstawione przez skarżącą w skardze o wznowienie postępowania z dnia 4 października 2012 r. okoliczności, tj. kradzież jej tożsamości, o której dowiedziała się w maju 2007 r., nie stanowią w rzeczywistości okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu, nie stanowią zatem podstawy wznowienia w świetle art. 273 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracynymi.

W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga o wznowienie postępowania sądowego nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia.

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 280 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.