Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt I SA/Gl 1621/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2023-07-10 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Egzekucyjne postępowanie
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. A. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 14 listopada 2022 r. nr COF.OUR.6375.12992.2022 ŁD.PM.ZZ 09090903 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

C. A. (dalej: skarżący), działając osobiście, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie tego organu wydane w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 grudnia 2022 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, jej braku formalnego poprzez podanie swojego numeru pesel.

Jednocześnie, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 grudnia 2022 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.

Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, skierowana do skarżącego w dniu 19 stycznia 2023 r. została doręczona skutecznie w dniu 26 stycznia 2023 r.

Na wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi nie udzielono jakiejkolwiek odpowiedzi. Z kolei wpis od skargi uiszczony został w dniu 29 stycznia 2023 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej: P.p.s.a.) w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer pesel jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku.

Niepodanie numeru pesel stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W myśl powołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi obliguje sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a., do jej odrzucenia.

Jednocześnie wskazać należy, że wnioskiem z dnia 21 listopada 2022 r. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, w związku z ujawnionymi rozbieżnościami w orzecznictwie, wniósł o rozstrzygnięcie przez NSA następującego zagadnienia prawnego: "Czy niepodanie przez skarżącego w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego numeru pesel, będącej pierwszym pismem w sprawie sądowoadministracyjnej – zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) p.p.s.a. – stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, w sytuacji gdy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych sprawy?". Podkreślić trzeba, że zgodnie z uchwałą NSA z dnia 3 lipca 2023 r. o sygn. akt II GPS 3/22 "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".

Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że skarżący nie uzupełnił, pomimo wezwania, braku formalnego skargi, która nie zawierała jego numeru pesel. Ponadto, w świetle przywołanej wyżej uchwały NSA okoliczność, że numer pesel skarżącego znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy nie zwolniła skarżącego z obowiązku podania tego numeru a w jego braku – wezwania przez Sąd do jego podania.

W niniejszym przypadku siedmiodniowy termin przewidziany dla usunięcia braku formalnego skargi upłynął skarżącemu bezskutecznie z dniem 2 lutego 2023 r. z uwagi na doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie w dniu 26 stycznia 2023 r.

Końcowo należy wskazać, że wpis od skargi w niniejszej sprawie skarżący uiścił w terminie.

Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.