Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SA/Wr 558/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2010-06-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: *Umorzono postępowanie w zakresie wniosku/postępowanie wpadkowe
Powołane przepisy: article: art. 252 par. 2, art. 161 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 listopada 2009 r. H. W. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały.

Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 grudnia 2009 r.

W dniu 4 grudnia 2009 r. skarżący wniósł o zwolnienie go od uiszczenia wpisu od skargi.

W związku ze zgłoszonym wnioskiem, pismem z dnia 7 grudnia 2009 r., skarżący został wezwany przez Sąd do złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 grudnia 2009 r., jednakże nie zastosował się on do niego wskazując, że "druk jest zbyt rozległy".

Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2009 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.

Od zarządzenia referendarza sądowego skarżący wniósł sprzeciw.

Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wniosek skarżącego pozostawił bez rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podkreślił wymóg przewidziany w art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., dotyczący obowiązku złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, który został skarżącemu przesłany.

Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie.

W dniu 20 kwietnia 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.

W tej sytuacji, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 kwietnia 2010 r., wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 26 listopada 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 13 maja 2010 r.

Skarżący nie uiścił należnej opłaty. Nie zwrócił się też z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej uiszczenia. Natomiast w dniu 1 czerwca 2010 r., złożył kolejny wniosek o zwolnienie go z "opłaty sądowej".

Wobec powyższego, postanowieniem z dnia 29 czerwca 2010 r. Sąd skargę odrzucił.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje:

Postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy podlegało umorzeniu.

Zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.

Natomiast w myśl art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniała w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Zgodnie z zacytowanymi przepisami, warunkiem koniecznym do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest jego złożenie na urzędowym formularzu.

W niniejszej sprawie, składając pierwszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, skarżący nie spełnił tego warunku, mimo prawidłowego wezwania go do usunięcia braków formalnych złożonego wniosku i pouczeniu o skutkach prawnych zaniechania tego obowiązku. Co więcej, za przyczynę niedopełnienia tego wymogu skarżący podał to, że druk urzędowego formularza jest zbyt obszerny.

W związku z powyższym, skarżący otrzymał postanowienie Sądu, z którego dowiedział się, iż odmowa złożenia wniosku na odpowiednim formularzu skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania.

Stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w tej kwestii potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny oddalając, w dniu 20 kwietnia 2010 r., zażalenie skarżącego na to postanowienie.

Mimo tego, skarżący złożył kolejny wniosek w tym przedmiocie, dołączając postanowienie Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 25 maja 2010 r., sygn. akt [...] uwzględniające wniosek skarżącego o zwolnienie od opłaty podstawowej od apelacji.

Niemniej jednak, zdaniem Sądu, w tej sytuacji, postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego należało uznać za bezprzedmiotowe, z uwagi na to, że miał on pełną świadomość wymogu przewidzianego w art. 252 § 2 p.p.s.a.

Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji postanowienia.