Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SAB/Po 15/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2009-05-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6034 Zjazdy z dróg publicznych
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 05 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie niewydania decyzji postanawia: odrzucić skargę /-/ B. Popowska


UZASADNIENIE

Uzasadnienie:

K. N. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie niewydania oświadczenia zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą publiczną.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2009 r. Sąd wezwał skarżącego do złożenia oświadczenia czy przed wniesieniem do Sądu skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. złożył zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie (art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. – dalej Kpa) w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, iż zażalenia nie złożono, co w konsekwencji prowadzić będzie do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Skarżący pomimo odebrania w dniu 27 kwietnia 2009 r. powyższego wezwania ustosunkował się w piśmie z tego samego dnia jedynie do zarzutów przesłanej Mu wcześniej odpowiedzi Organu na skargę, nie udzielił natomiast odpowiedzi na wezwanie Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).

W przypadku skargi na bezczynność środkiem zaskarżenia jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 Kpa, które powinno być skierowane do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

W niniejszej sprawie skarżący nie wykonał wezwania Sądu z dnia 22 kwietnia 2009 r., co uzasadnia przyjęcie, że przed wniesieniem skargi do Sądu skarżący nie wyczerpał trybu z art. 37 Kpa, a tym samym nie dopełnił warunku dopuszczalności skargi wskazanego w art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Za odpowiedź na wezwanie Sądu z dnia 22 kwietnia 2009 r., nie można uznać pisma skarżącego z dnia 27 kwietnia 2009 r., ponieważ Skarżący pisze: "Odpowiadając na wniosek Burmistrza i Miasta Gminy P. o odrzucenie skargi wyjaśniam ( ...)". Owe pismo nie zawiera informacji dotyczącej złożonego (bądź nie) zażalenia.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.

/-/ B. Popowska