Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt I SA/Sz 24/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2024-03-25 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 § 1, art. 52 § 2,
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
article: art. 105 ,  art. 15, art. 127 § 1 ,
journal: Dz.U. 2023 poz 775
law: Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.)

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2024 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 30 listopada 2023 r. nr WKs-IX.3162.5.7.2023.ED w przedmiocie umorzenia kosztów upomnień i ustalenia prawidłowości w rozliczeniach dokonanych opłat p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z [...] grudnia 2023 r. skarżąca B. M. wniosła do Sądu skargę na decyzję Prezydenta Miasta S. z [...] listopada 2023 r. nr [...] umarzającą postępowanie w przedmiocie umorzenia kosztów upomnień i ustalenia prawidłowości w rozliczeniach dokonanych opłat jako bezprzedmiotowe

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2023.1634 t.j.; dalej: "P.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu

w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie

nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie

lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.).

Zaskarżona decyzja Prezydenta Miasta S. jest decyzją wydaną

w pierwszej instancji. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał przepis

art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2023.775 t.j. ze zm.; dalej: "K.p.a.").

Wyjaśnić należy, że zgodnie z zasadą dwuinstancyjności postępowania, wynikającą z art. 15 K.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy zgodnie

z treścią art. 127 § 1 K.p.a. odwołanie.

Z powyższego wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść

od decyzji wydanej przez organ II instancji po rozpatrzeniu odwołania od decyzji wydanej przez organ I instancji.

Należy zwrócić uwagę, że ww. decyzja organu z [...] listopada 2023 r. zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., za pośrednictwem Prezydenta Miasta Szczecin w terminie 14 dni od dnia doręczenia.

Wojewódzki sąd administracyjny nie jest uprawniony do kontroli legalności decyzji organu administracji pierwszej instancji. W związku z tym stwierdzić należało, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne, co skutkuje koniecznością jej odrzucenia przez Sąd.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.