Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 89/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2023-08-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 128 par.1 pkt 4  art.58 par.1 pkt 3 i par.3
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 12 grudnia 2022 r., nr 438000-COP-1.4103.21.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień, listopad i grudzień 2018 r. 1. podjąć zawieszone postępowanie, 2. odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

D. W. (dalej też jako: Skarżący) złożył do tutejszego Sądu skargę na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 12 grudnia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień, listopad i grudzień 2018 r.

Zarządzeniem z dnia 6 marca 2023 r. zobowiązano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącemu w dniu

21 marca 2023 r. Skarżący nie usunął braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 28 marca 2023 r.

Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2023 r. na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 259) - dalej: "p.p.s.a." Sąd zawiesił postępowanie, wskazując, że prawidłowe rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały o sygn. akt II GPS 3/22.

W dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę o sygn. akt II GPS 3/22, następującej treści: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie

z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawa zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Podjęcie przez NSA uchwały w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 oznacza, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie 1. sentencji postanowienia.

Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma

w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślić przy tym należy, że zgodnie z ww. uchwałą NSA niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że w świetle przywołanej wyżej uchwały NSA, okoliczność, że numer PESEL Skarżącego znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy nie zwalniało go z obowiązku podania tego numeru, a w przypadku jego braku w skardze – wezwania przez Sąd do jego podania.

Jak wynika z akt sprawy, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie tj. rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 21 marca 2023 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 28 marca 2023 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 2. sentencji postanowienia