Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SAB/Kr 152/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2025-02-04 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: Art. 58 par. 1  pkt 6
journal: Dz.U. 2024 poz 935
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku skarżącego z dnia 1 lipca 2015 r. o wydanie zaświadczenia o żądanej treści postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Pismem z dnia 1 lipca 2015 r. K. J. (zwany dalej skarżącym), wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z podaniem o wydanie zaświadczenia w przedmiocie pełnienia służby zgodnie z właściwościami (k. 1 akt administracyjnych).

Pismem z dnia 7 grudnia 2024 r., złożonym drogą elektroniczną, skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia ww. wniosku z dnia 1 lipca 2015 r. Skarżący wniósł także na podstawie art. 149 § 2 kpa o przyznanie od skarżonego organu sumy pieniężnej.

W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie, bądź oddalenie skargi.

Skarżący argumentację zawartą w skardze powtórzył w piśmie procesowym z dnia 18 stycznia 2025 r.

Z akt sprawy wynika, że Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie pismem z dnia 13 lipca 2015 r. przekazał wniosek skarżącego organowi właściwemu – Komendantowi Powiatowemu Policji w Krakowie.

Postanowieniem z dnia 23 lipca 2015 r. nr 6/2015/ZKS Komendant Powiatowy Policji w Krakowie odmówił wydania postanowienia żądanej treści. Postanowieniem z 16 września 2015 r. nr 13/2015 Małopolski Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 22 czerwca 2020 r. (II OPS 5/19) wyjaśnił, że: "Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej, stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a.".

Jakkolwiek powyższa uchwała traktuje bezpośrednio o zakończeniu postępowania administracyjnego przez wydanie decyzji ostatecznej, przyjąć należy, że sformułowana w niej zasada dotyczy także zakończenia czynności przez organ administracji publicznej w inny przewidziany prawem sposób – a takim sposobem jest w szczególności przekazanie podania do organu właściwego w trybie art. 65 § 1 k.p.a. "Pod pojęciem "załatwienia sprawy" należy rozumieć nie tylko wydanie aktu władczego kończącego postępowanie, ale również podjęcie działania stosownie do treści art. 65 § 1 k.p.a." (por. wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 maja 2020 r., II SAB/Wr 63/19, postanowienie WSA w Krakowie z 13 czerwca 2023, sygn. akt III SAB/Kr 16/23, CBOSA).

Ponieważ skarga została wniesiona po wykonaniu przez organ czynności z art. 65 § 1 k.p.a., Sąd uznał tę skargę za niedopuszczalną. Z tego też względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak sentencji postanowienia.