Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 1190/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-10-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 193
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 840/15 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji i decyzji Starosty Mińskiego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w sprawie ze skargi I. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 840/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu zażalenia P. S.A. w K., uchylił postanowienie własne z dnia 13 kwietnia 2015 r. o wstrzymaniu wykonania decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] i decyzji Starosty Mińskiego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] oraz odmówił wstrzymania wykonania ww. decyzji.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła I. W.

Ponadto wyrokiem z dnia 16 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skargi I. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2014 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu.

Na wstępie należy wyjaśnić, iż art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", zgodnie z art. 1 pkt 20 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658) otrzymał nowe brzmienie: "Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: 1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę; 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę". Stosownie natomiast do art. 2 powołanej ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 20 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. Ustawa ta weszła w życie w dniu 15 sierpnia 2015 r. W dotychczasowym brzmieniu art. 61 § 6 P.p.s.a. stanowił, że "wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji".

W rozpoznawanej sprawie wydanie orzeczenia kończącego sprawę przed Sądem I instancji (wyrok z dnia 16 lipca 2015 r.) przed wejściem w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. oznacza, iż postanowienie z dnia 12 czerwca 2015 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji wywołało skutek określony w art. 61 § 6 P.p.s.a. w dotychczasowym brzmieniu. Oznacza to, że po wydaniu wyroku postanowienie w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji utraciło swoją moc. W tej sytuacji kwestia dotycząca rozstrzygnięcia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji stała się bezprzedmiotowa. W orzecznictwie wskazuje się, że postępowanie wszczęte na skutek zażalenia wniesionego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w tym przedmiocie staje się bezprzedmiotowe, jeżeli przed rozpoznaniem tego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zostanie wydane przez Sąd I instancji orzeczenie kończące postępowanie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2012 r., sygn. akt II OZ 31/12, z dnia 18 stycznia 2012 r., sygn. akt II FZ 845/11 oraz z dnia13 czerwca 2008 r., sygn. akt II OZ 591/08).

Wobec powyższego brak jest przedmiotu zażalenia, bowiem rozstrzygnięcie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie funkcjonuje w obrocie prawnym.

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.