Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt III SA/Wr 42/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2023-05-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi D. D. na czynność Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2022 r. nr OIRP/159/2022 w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

D. D. (dalej jako: strona skarżąca, skarżący) pismem z 30 stycznia 2023 r. wniósł skargę na czynność Okręgowej Izby Radców Prawnych w przedmiocie wskazanym w sentencji.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako nieznajdującej uzasadnienia w przepisach prawa lub o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.

Stosownie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259, dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określa art. 3 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy

zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest czynność Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu polegająca na wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu.

Przepis art. 253 § 1 p.p.s.a. stanowi, że o sąd zwraca się o wyznaczenie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego do właściwej okręgowej rady adwokackiej, rady okręgowej izby radców prawnych, Krajowej Rady Doradców Podatkowych lub Krajowej Rady Rzeczników Patentowych, doręczając postanowienie o przyznaniu prawa pomocy. Sposób jego wyznaczenia reguluje Uchwała nr 152/VII/2010 Krajowej Izby Radców Prawnych z 15 października 2010 r. w sprawie wyznaczania radców prawnych do prowadzenia spraw z urzędu. Należy zaznaczyć, że czynność ta nie jest następstwem prowadzonego na wniosek lub z urzędu postępowania administracyjnego. Tym samym nie mieści się ona w katalogu aktów i czynności wymienionych w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a., a sądy administracyjne nie sprawują kontroli nad wyznaczaniem pełnomocników przez okręgowe izby.

Mając na względzie powyższe, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.