Postanowienie WSA w Kielcach, sygn. akt II SAB/Ke 31/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Data orzeczenia: 2017-06-01 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
658
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 52 par. 1 i 2, art. 52 par. 2
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

W. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność kierownika GOPS, który mimo ustnych wezwań skarżącego do wypłaty zaległej kwoty zasiłku stałego, nie realizuje wypłaty, ignoruje uprawnienia skarżącego z tego tytułu i dochodzenie tej należności.

W odpowiedzi na skargę skarżony organ przedstawił stan faktyczny sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2016.718 ze zm.), skargę (w tym także skargę na bezczynność) można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

W przypadku skargi na bezczynność organu, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 kpa, to znaczy złożyła zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Zażalenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium "wyczerpania środków zaskarżenia" w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a.

Jak wynika ze skargi oraz odpowiedzi na nią oraz pisma skarżącego z 7 maja 2017 r. (k.16), przed wniesieniem skargi do Sądu, W. C. nie zaskarżył zarzucanej bezczynności zażaleniem do organu wyższego stopnia, którym w niniejszej sprawie jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze z uwagi na to, że przedmiot sprawy dotyczy pomocy społecznej (art. 17 § 1 kpa). Ponieważ więc wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, o jakim mowa wyżej nie został w sprawie spełniony, wniesiona skarga jest niedopuszczalna.

Z powyższych względów wymogu wyczerpania środków zaskarżenia nie spełnia wniesienie przez skarżącego 7 maja 2017 r. do WSA w Kielcach za pośrednictwem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej skargi na bezczynność tego organu, której kserokopia znajduje się w aktach sądowych sprawy (k.18).

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 16 i 17 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego i niektórych innych ustaw (Dz.U. 2017.935), Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.