Postanowienie WSA w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 162/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Data orzeczenia: 2009-11-27 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Podatek od towarów i usług
Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Pozostawiono bez rozpoznania wniosek o prawo pomocy
Powołane przepisy: article: art. 257
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków ( spr. ) po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: pozostawić wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.


UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z [...]r. nr [...] mocą której uznano za bezprzedmiotowe i umorzono postępowanie podatkowe o potrącenie wzajemnych zobowiązań z kwoty zwrotu podatku od towarów i usług wynikającej z korekty deklaracji za październik 2001 r. i wezwania do uiszczenia opłaty sądowej w kwocie [...] zł do sprawy zawisłej przed Sądem Rejonowym w Z. sygn. akt [...].

Pismem z 3 marca 2009 r. strona została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, wpisu od skargi w kwocie [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przed upływem zakreślonego terminu strona skierowała do tut. Sądu pismo z [...] r. o zwolnienie jej z kosztów. Następnie pismem z 25 marca 2009 r. została wezwana do złożenia wniosku na stosownym formularzu, a pismem z 15 kwietnia 2009 r. do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Strona wezwania nie wykonała, a pismem z [...] r. poinformowała, że nie będzie brała udziału w tworzeniu fikcji literackiej związanej z produkcją dokumentów, które mają udowodnić brak środków finansowych na wniesienie wpisu."

Postanowieniem z 13 maja 2009 r. Referendarz sądowy odmówił Spółce przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało zaskarżone wniesieniem sprzeciwu. Po ponownym rozpatrzeniu wniosku postanowieniem z 16 czerwca 2009 r. Sąd odmówił stronie przyznania prawa pomocy. Pomimo zaskarżenia powyższego postanowienia stało się ono prawomocne, gdyż Naczelny sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 14 września 2009 r. sygn. akt I FZ 313/09 zażalenie oddalił.

Kolejnym pismem z [...] r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł ze stosownymi pouczeniami. Wezwanie zostało doręczone [...]r., a [...] wpłynął kolejny pisemny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jako uzasadnienie wskazano kradzież wnioskodawcy przez organ podatkowy kwoty [...] zł i spowodowanie szkody w kwocie [...]. zł oraz wydanie wobec skarżącej [...] decyzji, postanowień i tytułów wykonawczych (w piśmie z [...] r. wskazano ich [...]), uchylenie w drugiej instancji [...] spraw. Podkreślono, że nadal zawisłych w drugiej instancji jest [...] spraw, a rozpatrywane w sądzie administracyjnym są [...] sprawy, co spowodowało zaprzestanie działalności i zwolnienie pracowników.

Pismem z 3 listopada 2009 r. strona skarżąca została wezwana do złożenia wniosku na stosownym formularzu oraz przedstawienie dokumentów, które pozwolą ocenić zasadność złożonego wniosku (przykładowo wskazane w wezwaniu). Wezwanie zostało doręczone [...]r., a [...]r. strona przedłożyła tylko wniosek na stosownym formularzu przesłany w jednej kopercie z wnioskami do spraw o sygn. akt III SA/GL 620-623/09, III SA/GL 670/09, III SA/GL 1009/09 oraz III SA/GL 713/09, III SA/GL 70-71/09. Nie przesłała żadnych dokumentów obrazujących jej aktualny stan majątkowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 123, poz. 1270, w skrócie p.p.s.a) prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego (..)- art. 244 § 1 i może być przyznane w zakresie całkowitym i częściowym- art. 245 § 1 wyżej wskazanej ustawy. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania(art. 246 § 2 ustawy). Wniosek o przyznanie prawa pomocy strona składa na stosownym formularzu (art. 257 p.p.s.a.), a kiedy jego treść okaże się niewystarczająca do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego winna go uzupełnić w zakreślonym terminie zgodnie z wezwaniem (art. 255). Na stronie, która ubiega się o przyznanie jej prawa pomocy ciąży obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających jego przyznanie.

W niniejszej sprawie Spółka złożyła wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych – uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł, a zatem w ograniczonym zakresie. Wniosek uzasadniła zablokowaniem wszystkich kont bankowych przez organy podatkowe oraz zajęcie majątku ruchomego i nieruchomego w toku postępowania egzekucyjnego, zaprzestaniem prowadzenia działalności gospodarczej i zwolnieniem pracowników co uniemożliwia pozyskanie i dysponowanie środkami finansowymi, a to skutkuje niemożnością uiszczenia żądanego wpisu.

W związku ze złożonym wnioskiem strona była wezwana, pismem z 15 kwietnia 2009 r. i 3 listopada 2009 r. do uzupełnienia danych zawartych we wniosku z [...] i [...]r. celem wykazania swojej aktualnej sytuacji majątkowej. Wezwani a te pozostały bez odpowiedzi. Należy wyjaśnić, że wniosek z [...]r. został powtórzony na formularzu z [...]r. i jest identyczny w treści jak formularz z [...]r., który był już przedmiotem oceny tut. Sądu, jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Kolejny wniosek o prawo pomocy jest identyczny w treści i nie został poparty żadnymi nowymi dowodami, które wskazywałyby, iż sytuacja finansowa skarżącej Spółki uległa jakiejkolwiek zmianie. Skarżąca nie wykazała prawdziwości składanych oświadczeń o braku środków finansowych na uiszczenie wpisu, a w szczególności, że zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej i co rozumie pod tym pojęciem, skoro Spółka nie jest w likwidacji czy upadłości oraz dalej widnieje w KRS. Nadto, co Sąd stwierdził z urzędu, z akt sprawy III SA/GL 1123/08 wynika, że składa nadal deklaracje VAT-7 i CIT-8.

Przypomnieć zatem przyjdzie, że w świetle przedstawionych wyżej zasad udzielania prawa pomocy, Sąd rozpoznając wnioski w tym zakresie bierze pod uwagę tylko dane o stanie majątkowym i dochodach wnioskodawcy (art. 252 § 1 p.p.s.a.). Nie może natomiast na tym etapie postępowania sądowego badać zarzutów wskazujących na wadliwość postępowania organu, który wydał zaskarżony akt. Należy też wskazać, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania (art. 257 p.p.s.a.).

Mając na względzie powyższe, a w szczególności fakt, że na wezwanie o uzupełnienie braków wniosku o przyznanie prawa pomocy z [...]r. strona skarżąca nie odpowiedziała (poza złożeniem wniosku na formularzu) na zasadzie art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wniosek pozostawił bez rozpoznania.