Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1279/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-09-18 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Minister Budownictwa
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. i Z. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1279/08 w sprawie ze skargi H. K. i Z. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia własności nieruchomości postanawia: odrzucić wniosek.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1279/08 oddalił skargę H. K. i Z. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę Miejską W. własności nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], o urządzonej księdze wieczystej nr [...] oznaczonej w operacie ewidencji gruntów obrębu [...] jako działka nr [...] o pow. [...] ha.

Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi skarżących w dniu 30 lipca 2009 r. na skutek wniosku zgłoszonego przez niego w terminie siedmiodniowym od dnia ogłoszenia powyższego wyroku. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku upływał w dniu 31 sierpnia 2009 r.

W dniu 18 sierpnia 2009 r. wpłynęło do akt sprawy pismo procesowe pełnomocnika skarżących, którym poinformował Sąd o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, o czym w formie pisemnej opinii o braku podstaw do jej wniesienia zawiadomił skarżących H. i Z. K.

Natomiast skarżący w dniu 31 sierpnia 2009 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) zwrócili się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do sporządzenia i złożenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 lipca 2009 r. Argumentując swój wniosek skarżący wyjaśnili, że dopiero w dniu 31 sierpnia 2009 r. zapoznali się z opinią pełnomocnika z dnia 12 sierpnia 2009 r. o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, tj. w dniu, w którym upływał termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zatem uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 lipca 2009 r. nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżących.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną kumulatywnie spełnione następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, 5) powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego.

W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku z dnia 15 lipca 2009 r. wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżących w dniu 30 lipca 2009 r. (czwartek) i od tej daty biegł trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do treści art. 177 § 1 powołanej ustawy, tj. do dnia 31 sierpnia 2009 r. (poniedziałek) – uwzględniając treść art. 83 § 2 powołanej ustawy, w świetle którego, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Natomiast skarżący zamiast wniesienia skargi kasacyjnej zgłosili w dniu 31 sierpnia 2009 r., tj. w ostatnim dniu do wniesienia środka odwoławczego, żądanie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Wobec tego powyższy wniosek zgłoszony został przed upływem ustawowego terminu do wniesienia środka odwoławczego od wyroku z dnia 15 lipca 2009 r., a zatem skarżący w dniu składania przedmiotowego wniosku nie uchybili terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej.

W ocenie Sądu, wniosek skarżących z dnia 31 sierpnia 2009 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zgłoszony został w terminie otwartym do wniesienia i sporządzenia skargi kasacyjnej, a zatem jako przedwczesny jest niedopuszczalny.

Zgodnie z poglądem utrwalonym w doktrynie, wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niedopuszczalny, gdy strona nie uchybiła terminowi do dokonania tej czynności.(zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wydanie 2, LexisNexis 2008, s. 387).

W myśl art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Z powyższych względów, na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.