Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 263/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-06-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6550
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 178, art. 197 par. 2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 18 kwietnia 2013 r.; sygn. akt III SA/Łd 989/12 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] września 2012 r.; nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2013 r. (sygn. akt III SA/Łd 989/12) odrzucił zażalenie J.S. na postanowienie tego sądu z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej za rok 2011.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 989/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. odrzucił zażalenie J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 989/12.

W dniu 11 marca 2013 r. J.S. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 15 marca 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł oraz uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony skarżącemu w dniu 21 marca 2013 r.

Dnia 23 marca 2013 r. skarżący uiścił należny wpis od zażalenia, jednak nie uzupełnił braku formalnego zażalenia w zakreślonym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2013 r. odrzucił zażalenie J.S. w związku nieuzupełnieniem braku formalnego zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że przesyłka pocztowa zawierająca odpis zarządzenia została w sposób prawidłowy doręczona. Pomimo prawidłowego pouczenia skarżącego o konieczności uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych zażalenia w wyznaczonym terminie i konsekwencjach niewykonania zarządzenia w terminie skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia z dnia 11 marca 2013 r., w związku z tym nie wykonał prawidłowo dyspozycji zarządzenia. Z tego względu Sąd I instancji odrzucił zażalenie skarżącego.

Pismem z dnia 4 maja 2013 r. J.S. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L., do którego załączył brakujący uprzednio odpis zażalenia z dnia 11 marca 2013 r. Skarżący wskazał, że omyłkowo nie przesłał odpisu w terminie 7 dni od otrzymania zarządzenia, w związku z czym wniósł o uchylenie postanowienia, ze względu na usunięcie uchybienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest niezasadne i podlega oddaleniu.

W myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 nr 270, dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Pismem z dnia 15 marca 2013 r. J.S. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych zażalenia z dnia 11 marca 2013 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W związku z doręczeniem odpisu zarządzenia Przewodniczącego w dniu 21 marca 2013 r. termin do uzupełnienia wskazanych braków upłynął w dniu 28 marca 2013 r.

W przedmiotowej sprawie bezsporną okolicznością jest, że skarżący uiścił wpis sądowy od zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie (tj. w dniu 23 marca 2013 r.), jednak w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania nie uzupełnił braków formalnych zażalenia. Zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. prawidłowo odrzucił zażalenie, którego braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym prawem i wskazanym w wezwaniu do ich uzupełnienia terminie. Brakujący odpis zażalenia skarżący nadesłał dopiero 4 maja 2013 r. wraz z kolejnym zażaleniem, wniesionym po odrzuceniu przez Sąd I instancji przedmiotowego zażalenia z dnia 11 marca 2013 r. Nadesłanie przez skarżącego odpisu zażalenia z uchybieniem zakreślonego przez Sąd terminu nie może zatem stanowić podstawy do uchylenia postanowienia Sądu z dnia 18 kwietnia 2013 r.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.