Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt III SA/Łd 168/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2023-04-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 28, art. 29, art. 49, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 16 § 2, art. 73
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Dnia 28 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Szkoły A. w Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 stycznia 2023 roku nr UP-21/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. e.o.


UZASADNIENIE

Szkoła A. w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 10 stycznia 2023 r. nr UP-21/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 24 marca 2023 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut,...) zgodnie z art. 29 p.p.s.a. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało uznane za doręczone 14 kwietnia 2023 r. W terminie określonym w wezwaniu braki skargi nie zostały uzupełnione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 259), dalej "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Na tle powyższych uregulowań w orzecznictwie sądów administracyjnych prezentowany jest pogląd, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, o którym mowa w art. 29 p.p.s.a., stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w odniesieniu do spółek polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia powyższego dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (v. postanowienie NSA z 6 kwietnia 2005 r., sygn. akt II GZ 19/05, Lex nr 424781; wyrok NSA z 22 kwietnia 2005 r., sygn. akt FSK 1675/04, Lex nr 154837).

Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi.

W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wezwanie w powyższym zakresie zawierało szczegółowe pouczenia co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Zarządzenie wysłano na adres spółki podany w skardze. Zarządzeniem z 26 kwietnia 2023 r. przesyłka została uznana za doręczoną 14 kwietnia 2023 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Siedmiodniowy termin do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej upłynął bezskutecznie 21 kwietnia 2023 r.

W tym stanie rzeczy wobec nieuzupełnienia braku w postaci dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarga podlegała odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a.

e.o.