Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 2578/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-01-20 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy: article: art.  220  par. 1 i  par. 3,  art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1415/10 o odrzuceniu skargi J.F. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia: oddalić skargę kasacyjną


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J.F. na decyzję Komendanta Głównego Policji. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż skarżący – mimo wezwania – nie uiścił w zakreślonym terminie wpisu od skargi, co spowodowało konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.".

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł J.F., prawidłowo reprezentowany, domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania oraz zasądzenia kosztów postępowania. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., poprzez błędne ustalenie, iż skarżący otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu, ale mimo wezwania opłaty tej nie uiścił w zakreślonym terminie. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej jej autor podniósł, iż skarżący pismem z dnia 14 września 2010 r., które odebrał w dniu 22 września 2010 r., otrzymał jedynie odpis odpowiedzi na skargę udzielonej przez organ. Pismo to – wbrew stanowisku Sądu – nie zawierało wezwania do uiszczenia wpisu, tym samy, nie można uznać, żeby skarżący został skutecznie wezwany do uiszczenia opłaty sądowej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Art. 220 § 1 ustawy P.p.s.a. stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Nieuiszczenie w terminie wpisu powoduje odrzucenie pisma, które podlegało opłacie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

W przedmiotowej sprawie skarżący otrzymał w dniu 22 września 2010 r. korespondencję z Sądu, która – zgodnie z opisem zamieszczonym na zwrotnym potwierdzeniu odbioru – zawierała odpis odpowiedzi na skargę oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Odebranie powyższej przesyłki skarżący pokwitował osobiście. Zauważyć trzeba, że znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki nie zawiera żadnej adnotacji stwierdzającej, iż skarżący nie otrzymał zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, co pozwala przyjąć, że opis na tym potwierdzeniu był zgodny z zawartością przesyłki. Zdaniem Naczelnego Sadu Administracyjnego od osoby dbającej należycie o swoje interesy można wymagać, aby sprawdziła ona czy zawartość przesyłki jest zgodna z treścią zwrotnego potwierdzenia odbioru, a w przypadku wystąpienia niezgodności umieściła na nim informację o brakach. Brak takiej adnotacji stanowi bowiem podstawę do uznania, iż odebrana przez skarżącego przesyłka zawierała wezwanie do uiszczenia wpisu.

Mając na uwadze powyższe i uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.