Postanowienie WSA we Wrocławiu, sygn. akt IV SAB/Wr 349/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Data orzeczenia: 2023-09-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: *Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: E. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.


UZASADNIENIE

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 23 sierpnia

2023 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do podania numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Jak wynika z akt sprawy, wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej (na adres podany w skardze) w dniu 1 września 2023 r.

Siedmiodniowy termin przewidziany dla uzupełnienia braku formalnego

skargi minął w dniu 8 września 2023 r. (piątek).

W dniu 11 września 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z dnia 8 września 2023 r. podał numer PESEL strony skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako p.p.s.a.).

Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie

z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę

o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 1 września 2023 r. Oznacza to, że zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin na dokonanie tej czynności upłynął z dniem 8 września 2023 r.

W zakreślonym przez Sąd terminie strona nie podała swojego numeru PESEL, uniemożliwiając tym samym nadanie skardze dalszego biegu. Strona uzupełniła brak skargi dopiero w dniu 11 września 2023 r.

Podkreślenia wymaga, że podjęcie czynności procesowych po terminie jest równoznaczne z ich niepodjęciem. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a czynność

w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Zauważyć przy tym należy, że 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę (sygn. akt II GPS 3/22), w której stwierdził, że niezachowanie, określonego

w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

W konsekwencji Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak

w sentencji postanowienia.

Rozstrzygnięcie zawarte w pkt II sentencji postanowienia znajduje oparcie

w dyspozycji art. 232 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.