Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 126/23
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2023-05-25 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 178
journal: Dz.U. 2023 poz 259
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Danuta Oleś, , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Syndyka Masy Upadłości [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 października 2022 r. sygn. akt I SA/Kr 763/21 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 10 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r. postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 5 października 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 763/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną Syndyka masy upadłości [...] sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w K. od wyroku tego Sądu z 18 listopada 2021 r. w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości [...] sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 10 grudnia 2020 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r.

Sąd pierwszej instancji wskazał, że w wykonaniu zarządzenia z 7 kwietnia 2022 r. Syndyk masy upadłości [...] sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w K. (dalej: "Syndyk") został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie jednego odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone na adres pełnomocnika 11 kwietnia 2022 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony.

W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik Syndyka zarzucił naruszenie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy poprzez niewłaściwe ich zastosowanie i uznanie, że Syndyk nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej i odrzucenie skargi kasacyjnej, podczas gdy w niniejszej sprawie nie zachodziły podstawy do odrzucenia skargi kasacyjnej z uwagi na uzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie.

W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik Syndyka wskazał, że uzupełnił brak formalny skargi kasacyjnej wskazany w zarządzeniu przedkładając w załączeniu własnoręcznie podpisany egzemplarz skargi kasacyjnej z 15 marca 2022 r. Pismo zostało nadane 12 kwietnia 2022 r. w placówce operatora pocztowego - Poczty Polskiej S.A. i doręczone WSA w Krakowie 15 kwietnia 2022 r. Pełnomocnik załączył także kserokopię przedmiotowego pisma oraz wydruk ze strony internetowej https://emonitoring.poczta-polska.pl/.

Wskazując na powyższe wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.).

W przedmiotowej sprawie pełnomocnika Syndyka wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie jednego odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone na adres pełnomocnika strony skarżącej w dniu 11 kwietnia 2022 r.

Sąd uznał, że wskazany brak nie został uzupełniony i odrzucił wniesioną skargę kasacyjną.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego działanie Sądu pierwszej instancji było błędne. W aktach sprawy luźno włożone znajduje się pismo pełnomocnika strony z 12 kwietnia 2022 r. wraz z kopertą zawierającą pieczęć urzędu pocztowego, potwierdzającą datę nadania - 12 kwietnia 2022 r. Na kopercie znajdują się także "naklejka pocztowa" z numerami przesyłki poleconej. Co więcej na pierwszej stronie pisma pełnomocnika widnieje prezentata Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie stwierdzająca, że pismo to wpłynęło do Sądu 15 kwietnia 2022 r. oraz został mu nadany nr RPW[...], co jednoznacznie stanowi o wpływie pisma i zarejestrowaniu go w systemie Sądu. Korespondencja przesłana przez pełnomocnika zawiera pismo przewodnie, w którym wskazuje, że w odpowiedzi na wezwanie Sądu przedkłada własnoręcznie podpisany egzemplarz skargi kasacyjnej z 15 marca 2023 r. oraz wspomniany egzemplarz skargi kasacyjnej z własnoręcznym podpisem radcy prawnego.

Należy zatem uznać, że wskazany brak formalny skargi kasacyjnej został uzupełniony prawidłowo i w zakreślonym terminie.

Na marginesie Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że sytuacja taka jak w niniejszej sprawie, jest niedopuszczalna. Na krytykę zasługuje pozostawienie pisma w aktach bez jego wszycia, co doprowadziło do bezpodstawnego odrzucenia skargi kasacyjnej oraz uruchomienia procedury zażaleniowej co znacząco wydłużyło okres przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.