Postanowienie WSA w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 916/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Data orzeczenia: 2016-09-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne: Nieruchomości
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par 1 pk2
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wykupu nieruchomości w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nich p o s t a n a w i a odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze– po rozpatrzeniu zażaleń Z. B. z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r. od postanowień Starosty odpowiednio: z dnia [...] r., znak: [...] oraz z dnia [...] r., znak: [...], wydanych w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wykupu nieruchomości w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nich – utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia [...] r., znak: [...] oraz uchyliło w całości postanowienie tego organu z dnia [...] r., znak: [...] i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji w tym zakresie w całości.

Powyższe postanowienie ostateczne zostało skutecznie doręczone Z. B. w dniu 13 lipca 2016 r. (w tym dniu w miejscu zamieszkania adresata korespondencję odebrał jego brat W. B., będący dorosłym domownikiem - potwierdzenie odbioru, k. 211 akt adm.).

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na ww. postanowienie Z. B. złożył za pośrednictwem Kolegium w dniu 16 sierpnia 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu.

W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...], zostało prawidłowo – w świetle dyspozycji art. 43 Kodeksu postępowania administracyjnego – doręczone Z. B. w dniu 13 lipca 2016 r. Powołany przepis dopuszcza bowiem możliwość doręczenia zastępczego, w przypadku nieobecności adresata w miejscu zamieszkania, poprzez pozostawienie przesyłki dorosłemu domownikowi, który podjął się oddania pisma adresatowi. Taka zaś sytuacja wystąpiła podczas próby doręczenia zaskarżonego postanowienia skarżącemu, bowiem wobec jego nieobecności w miejscu zamieszkania w dniu 13 lipca 2016 r. przesyłkę pozostawiono wówczas jego bratu, będącemu dorosłym domownikiem. Wobec tego trzydziestodniowy termin do złożenia przez skarżącego skargi na przedmiotowe rozstrzygnięcie upływał w dniu 12 sierpnia 2016 r. Wypada podkreślić, że w treści zaskarżonego postanowienia skarżący został prawidłowo pouczony o trybie i sposobie (w tym terminie) jego zaskarżenia.

W związku z tym, że skarga Z. B. została wniesiona dopiero w dniu 16 sierpnia 2016 r., należy uznać, iż skarżący złożył ją z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.