Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 1228/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2023-08-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 47 § 1, art. 59 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, § 3
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 25 maja 2023 r. nr BP.501.217.2022.2058.RZ9.410728 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - postanawia - odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z 31 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL. Przesyłka została skierowana na adres podany w skardze i w dniu 4 sierpnia 2023 r. skutecznie doręczona adresatowi. Odbiór przesyłki pokwitował dorosły domownik adresata – S.G. Wezwanie zawierało pouczenie o konieczności jego wykonania w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do wykonania wezwania upływał z dniem 11 sierpnia 2023 r. Wezwanie nie zostało wykonane.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.

Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania pism w postępowaniu sądowym określa art. 46 P.p.s.a. Pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Brak nr PESEL jest zatem brakiem formalnym skargi.

Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie.

Ponadto zgodnie ze stanowiskiem NSA wyrażonym w uchwale z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 (dostępnej na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl) - niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w

aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Wobec nieuzupełnienia braków formalnych (PESEL) skargi, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia skarżącego o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 w zw. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.