Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 226/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-03-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 1828/04 w przedmiocie odrzucenia zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2005 r. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenia


UZASADNIENIE

W dniu 27 września 2005 r. [...] wnieśli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2005 r. oddalające wniosek [...]o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2005 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 7 odpisów zażalenia oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 25 października 2005 r..

Postanowieniem z dnia 23 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił to zażalenie, gdyż do dnia 15 listopada 2005 r. skarżący nie uiścili należnego wpisu.

Zażaleniem z dnia 6 grudnia 2005 r. [...] wnieśli o uchylenie tego postanowienia. W uzasadnieniu podnieśli, iż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został złożony przez nich, lecz przez skarżącego [...] i dlatego oni nie mają obowiązku ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z wniesieniem środka odwoławczego na postanowienie oddalające ten wniosek, zwłaszcza, że opłacili już wpis od skargi w wysokości 500 zł.

W dniu 12 grudnia 2005 r. zażalenie na postanowienie z dnia 23 listopada 2005 r. wnieśli również [...]. W uzasadnieniu zażalenia skarżący nie podnieśli żadnych zarzutów merytorycznych dotyczących zaskarżonego orzeczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie [...] nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd.

Skarżący [...] otrzymali w dniu 25 października 2005 r. prawidłowe wezwanie do uiszczenia wpisu z pouczeniem o skutkach prawych nie zastosowania się do tego wezwania. Nie uiścili jednak wymaganego wpisu od zażalenia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zastosował powołany powyżej przepis ustawy, odrzucając zażalenie.

Zgodnie z art. 219 § 1 powołanej ustawy opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Wysokość wpisu sądowego od zażalenia została określona w § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Fakt, iż postępowanie wpadkowe o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zostało zainicjowane wnioskiem innego skarżącego nie zwalniał [...] od obowiązku opłacenia wpisu od środka odwoławczego wniesionego przez nich we własnym imieniu na postanowienie Sądu wydane po rozpoznaniu tego wniosku.

Zażalenie wniesione przez [...] również nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zaskarżonym postanowieniem Sąd odrzucił bowiem zażalenie wniesione przez innych skarżących - [...] nie mają interesu prawnego w zaskarżeniu tego orzeczenia, gdyż dotyczyło ono odrzucenia środka odwoławczego wniesionego przez inne strony postępowania.

W ocenie Sądu zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2005 r. nie narusza prawa, które dawałoby podstawę do jego uchylenia.

Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) orzekł jak w sentencji.

E.G.