Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1233/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2023-11-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
journal: Dz.U. 2023 poz 1634
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Kraków, dnia 16 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 24 lipca 2023 r. nr 289/2023 znak: WOB.7721.144.2022.AJAN w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić skarżącemu K. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi


UZASADNIENIE

K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 24 lipca 2023 r. nr 289/2023 znak: WOB.7721.144.2022.AJAN w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Zarządzeniem z dnia 2 października 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1/ jej podpisanie, 2/ podpisanie dołączonego do skargi jednego egzemplarza odpisu skargi oraz dodatkowo złożenie dwóch egzemplarzy odpisów skargi opatrzonych podpisem oraz 3/ wskazanie swojego numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 października 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-14 akt sądowych). Do chwili obecnej wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.").

Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań - stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a - jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie.

Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpis celem doręczenia pozostałym stronom - w tym uczestnikowi postępowania występującemu na prawach strony. Na podstawie art. 47 § 2 P.p.s.a. odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że przez odpisy należy rozumieć uwierzytelnioną kserokopię pisma poświadczoną za zgodność z oryginałem bądź kolejny egzemplarz pisma własnoręcznie podpisany przez skarżącego.

Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący pismem z dnia 29 sierpnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę, jednakże pismo to nie zawierało podpisu. Również dołączony do skargi jej odpis nie był podpisany przez skarżącego. Co więcej w treści skargi skarżący nie podał swojego numeru pesel. Wyjaśnić przy tym należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 wyraził pogląd, że "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".

W przedmiotowej sprawie skarżący zarządzeniem z dnia 2 października 2023 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez jej podpisanie, podpisanie złożonego odpisu oraz wskazanie swojego numeru PESEL. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 października 2023 r, Do chwili obecnej wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.

Biorąc powyższe pod uwagę wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a