Postanowienie WSA w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 114/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Data orzeczenia: 2005-07-26 00:00:00+02:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wójt Gminy
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 6, art. 52 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA D. Tryniszewska-Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i M. G. na decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...] Wójt Gminy P. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stawu rybnego wraz

z doprowadzalnikiem i odprowadzalnikiem wody do rzeki Ł. planowanej

do realizacji przez E. O.

Skargę na wyżej opisane rozstrzygnięcie wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku małż. A. i M. G.

Wójt Gminy P. w odpowiedzi na skargę wskazał, iż małż. G. wnieśli odwołanie na skarżoną decyzję do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., w konkluzji wywodząc, iż skargę należy uznać za przedwczesną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie należy zauważyć, iż przedmiotem skargi pozostaje decyzja organu

I instancji.

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z § 2 przedstawionego artykułu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Przedstawione przepisy nie przewidują możliwości złożenia skargi

na rozstrzygnięcie organu I instancji. Warunkiem koniecznym wniesienia skargi jest bowiem wyczerpanie przez skarżącego toku instancji w postępowaniu administracyjnym, co oznacza wydanie przez organ II instancji decyzji ostatecznej zgodnie z treścią art. 138 § 1 pkt 1-3 Kpa, dopiero takie rozstrzygnięcie sprawy kończy tok instancji i otwiera drogę postępowania przed sądem administracyjnym.

( vide: T. Woś i inni; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz; Wyd. Prawnicze LexisNexis; Warszawa 2005; s. 237).

W rozpatrywanym przypadku nie ulega wątpliwości, iż skarga do WSA została wywiedziona przedwcześnie. Małż. G. nie czekając bowiem na rozstrzygniecie przez SKO w Ł. odwołania wniesionego na wzmiankowaną decyzję Wójta Gminy P. wywiedli na nią skargę do WSA w Białymstoku.

Dodatkowo Sądowi z urzędu wiadomym jest, iż także od decyzji Wójta wnieśli odwołanie i następnie zaskarżyli do WSA w Białymstoku drugoinstancyjną decyzję SKO w Ł. z dnia [...] marca 2005 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...] - stanowiącą przedmiot postępowania w sprawie niniejszej ( sygn. akt II SA/Bk 407/05).

Mając na uwadze powyższe, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52

§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, o czym orzeczono jak

w sentencji.