Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt II SA/Wa 2168/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2017-01-12 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Komendant Policji
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par 1 pkt 6 i par 3 oraz art 232 par 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji o przydziale tymczasowej kwatery postanawia odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji o przydziale tymczasowej kwatery.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wyjaśnił, że strona zaskarżyła decyzje organu I instancji, a zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji powinna złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie spraw, a nie skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie. Zatem strona nie wyczerpała drogi zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Skarga A. T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r., nr [...] podlega odrzuceniu.

Sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne i normy dotyczące postepowania sądowego przed sądami administracyjnymi zostały określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z przepisem art. 3 § 1 i 2 pkt 1 p.p.s.a. sady administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, zaś kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne

Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z powyższego wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść od decyzji wydanej po rozpatrzeniu środka odwoławczego złożonego na decyzję wydaną w pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r., nr [...] jest bezsprzecznie rozstrzygnięciem wydanym w pierwszej instancji. Jak wynika z tej decyzji, skarżąca została prawidłowo pouczona o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

W tym stanie rzeczy złożenie skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r., nr [...] nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Sąd administracyjny nie jest bowiem uprawniony do kontroli legalności rozstrzygnięcia organu administracji pierwszej instancji, gdyż wniesienie skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji jest niedopuszczalne. Powyższe skutkuje odrzuceniem tejże skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.