Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 125/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-04-22 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 158 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dnia 22 kwietnia 2013 r. po rozpoznaniu wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać J. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.


UZASADNIENIE

W dniu 4 marca 2013 r. do Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym J. C. podpisany przez pełnomocnika jej matkę Z. W.

W nadesłanym formularzu pełnomocnik podała, że córka J. C. pobiera rentę w wysokości 611,00 złotych. Wskazała, że nie posiada żadnego majątku, mieszkania, domu, nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.

W związku z niewystarczającymi danymi do rozpoznania złożonego wniosku zarządzeniem z dnia 27 marca 2013 r. wezwano wnioskodawczynię reprezentowaną przez pełnomocnika Z. W. do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie:

- czy wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, czy też pozostaje z innymi osobami, jeśli tak należało wyszczególnić te osoby oraz podać wysokość uzyskiwanego przez nie dochodu,

- czy otrzymuje alimenty na dziecko bądź zasiłek rodzinny, jeśli tak należało wskazać ich wysokość,

-stałych kosztów jakie ponosi w ciągu miesiąca,

- czy uzyskuje pomoc ze strony rodziny lub innych osób bądź instytucji, a jeśli tak to w jakiej wysokości lub formie,

- w jakiej wysokości zaciągnęła kredyt i w jakiej wysokości miesięcznie go spłaca i ile pozostało jeszcze do spłaty,

-z jakiego tytułu wszczęto postępowanie komornicze i jakie miesięcznie wnioskodawczyni ponosi koszty z tym związane,

- wysokości dochodów uzyskiwanych przez matkę wnioskodawczyni.

W dniu 17 kwietnia 2013 r. do Sądu wpłynęła odpowiedź na powyższe.

Z nadesłanych informacji wynika, że wnioskodawczyni mieszka wspólnie

z synem i matką. Otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości 135,00 złotych oraz zasiłek z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 100,00 złotych. Na zakup lekarstw wnioskodawczyni przeznacza kwotę 200,00 złotych. Wskazano, że wnioskodawczyni do spłaty ma kredyt w wysokości 7.200,00 złotych oraz komornik potrąca jej kwotę w wysokości 170,00 złotych. Matka pobiera zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 520,00 złotych.

W niniejszej sprawie zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym– gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.)

Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu pełnomocnika z urzędu.

Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje w przypadku wykazania przez wnioskującego, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów.

Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy.

Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną wnioskodawczyni stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Wskazać należy, iż w nadesłanym formularzu i wyjaśnieniach wskazano

z czego się utrzymuje wnioskodawczyni oraz wyjaśniono jej sytuację materialną

i życiową.

Z podanych danych wynika, że wnioskodawczyni jest matką samotnie wychowującą dziecko. Pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z matką. Podano, że obecnie utrzymuje się z renty socjalnej w wysokości 611,00 złotych. Ponadto otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości 135,00 złotych oraz zasiłek z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 100,00 złotych. Na zakup lekarstw wnioskodawczyni przeznacza kwotę 200,00 złotych. Wskazano, że wnioskodawczyni do spłaty ma kredyt w wysokości 7.200,00 złotych oraz potrącenie komornicze w wysokości 170,00 złotych. Matka wnioskodawczyni pobiera zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 520,00 złotych.

W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej sytuację materialną i życiową skarżącej, w szczególności niski dochód i brak majątku, oszczędności pieniężnych uznano, że wnioskodawczyni nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego i ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.

Z tych też względów uznano, że wnioskodawczyni kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.