Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 382/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2009-06-29 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 2, art. 53 par. 1, art. 54 par. 1 i 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2002r. postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...], która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] nr [...] orzekającą o odmowie umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za luty 2002r. została doręczona stronie skarżącej w dniu 16 kwietnia 2009r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru).

W dniu 18 maja 2009r. upłynął trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu.

Skarżąca, w dniu 14 maja 2009r., złożyła osobiście w Drugim Urzędzie Skarbowym w B. pismo zaadresowane: "Dyrektor Izby Skarbowej w B., do Wojewódzkiego Sądu Gospodarczego w Bydgoszczy".

Organ I instancji po przeanalizowaniu treści powyższego pisma, stwierdził iż jest to skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] [...] i działając w trybie art. 170 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w dniu 20 maja 2009r. doręczył ją organowi II instancji.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w B. wniósł o jej odrzucenie z uwagi na upływ ustawowego terminu trzydziestu dni do jej wniesienia lub o jej oddalenie, w przypadku przywrócenia przez Sąd terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

W myśl art. 54 § 1 skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W sprawie był to Dyrektor Izby Skarbowej w B.

Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2).

Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu 16 kwietnia 2009r. Przedmiotowa decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który w rozpatrywanej sprawie minął w dniu 18 maja 2009r. Skarżąca błędnie złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem organu I instancji, zamiast za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B., do którego pismo wpłynęło 20 maja 2009r. doręczone osobiście.

W takim wypadku nie ma podstaw, do tego by przyjąć, że skarżąca zachowała termin, gdyż procedura sądowoadministracyjna nie pozwala na uznanie, by złożenie skargi do organu niewłaściwego, uznać za złożone w terminie, o jakim mowa w art. 53§1 p.p.s.a. W szczególności brakuje możliwości zastosowania art. 170§2 o.p.

Z tych też względów uznać należało, że strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Jednocześnie Sąd zauważa, iż skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.