Postanowienie NSA, sygn. akt I OSK 73/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-03-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6540
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezes Instytutu Pamięci Narodowej
Treść wyniku: Odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku
Powołane przepisy: article: art. 160
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku H. G. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. akt IOSK 73/09 w sprawie ze skargi kasacyjnej H. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1001/08 w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia części dokumentów postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. akt I OSK 73/08 oddalił skargę kasacyjną H. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1001/08 w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia części dokumentów.

Sentencja powyższego wyroku została doręczona skarżącemu w dniu 11 lutego 2009 r.

W dniu 18 lutego 2009 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o nadesłanie wyroku wraz z uzasadnieniem. Skarżący wskazał, iż w jego ocenie przepisy zawarte w ustawie o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wyłączające możliwość uzyskania pisemnego uzasadnieniu orzeczenia są niezgodne z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a" Naczelny Sąd Administracyjny uzasadnia z urzędu wyroki i postanowienia w terminie trzydziestu dni. Jednak w myśl art. 1 w zw. z art. 3 § 3 P.p.s.a. sądy administracyjne są zobowiązane do stosowania środków określonych również w przepisach szczególnych.

Taką szczególną regulację postępowania przed sądami administracyjnymi wprowadza ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424 ze zm.). Zgodnie z art. 32 ust. 4 i 6 tej ustawy, sąd administracyjny rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym, a wyrok wydany na takim posiedzeniu uzasadnia się tylko w przypadku uwzględnienia skargi. Przy czym odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko Prezesowi Instytutu Pamięci Narodowej, zaś skarżącemu doręcza się jedynie odpis wyroku. Powyższe, stosownie do art.32 ust. 8 ww. ustawy, stosuje się odpowiednio do skargi kasacyjnej.

Treść powołanych przepisów wyklucza zatem możliwość sporządzenia uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawie ze skargi na decyzję wydaną na podstawie przepisów ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

Jednocześnie zauważyć należy, iż jeżeli w ocenie skarżącego przepisy zawarte w powołanej ustawie są niezgodne z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, to może on skorzystać z przysługującego mu prawa złożenia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego, który jest uprawniony do badania zgodności przepisów ustawy z Konstytucją RP.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny nie ma podstaw prawnych do pozytywnego rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 18 lutego 2009 r. i na podstawie art. 32 ust. 6 i ust. 8 ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w zw. z art. 160 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji