Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 1108/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2014-07-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6552
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku: Odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, art. 83 §
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: art 178 ust. 1
journal: Dz.U. 2012 poz 1529
law: Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenie nieważności decyzji o przyznaniu płatności na zalesianie w pomniejszonej wysokości za rok 2012 p o s t a n a w i a Odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Zgodnie z zarządzeniem z 13 maja 2014 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do sądu – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 23 maja 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k 19 akt sądowych). Zakreślony 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 30 maja 2014 r.

W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca nadesłała dokumenty, które wpłynęły do tut. Sądu w dniu 2 czerwca 2014 r., a zatem po upływie omówionego wyżej terminu.

W tym miejscu należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz.1270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe, lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Oddanie pisma innemu podmiotowi niż Poczta Polska (w tym przypadku In Post Sp. z o.o.), chociaż posiadającemu uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej.

Z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529). Zgodnie z art. 178 ust. 1 tej ustawy, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Operator In Post Sp. z o. o. nie jest zatem operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe. W tej sytuacji za datę uzupełnienia braków formalnych skargi przez skarżącego należało uznać datę wpływu korespondencji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, to jest dzień 2 czerwca 2014 r.

Podobne stanowisko prezentowane było w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (por. postanowienie WSA w Łodzi z dnia 28 marca 2014r. sygn. akt III SA/Łd 277/14; postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2014r. sygn.akt II SA/Wr 786/13).

W tej sytuacji za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należało przyjąć datę wpływu pisma do Sądu, tj. 2 czerwca 2014 r.

Na marginesie wspomnieć należy, iż wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy zostanie przez Sąd rozpatrzony.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.