Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 753/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2019-09-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Starosta
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: Art. 58  par. 1  pkt 6
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 września 2019 r. sprawy ze skargi F. R. na decyzję Starosty z dnia 7 października 2009 r. ([...]) w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę


UZASADNIENIE

Uzasadnienie:

F. R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Krakowie skargę na decyzję Starosty z dnia 7 października 2009 r. ([...]) w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że jest to skarga na decyzję organu I instancji, a nadto na okoliczność, że skarga F. R. na ww. decyzję została już dwukrotnie odrzucona przez Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zważył co następuje:

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne i normy dotyczące postępowania sądowego przed sądami administracyjnymi zostały określone w ustawie z 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej-ppsa). Zgodnie z przepisem art. 3§1 i §2 pkt 1 ppsa sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, zaś kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne.

Z kolei zgodnie z treścią art. 52§1 i §2 ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść od decyzji wydanej przez organ II instancji po rozpatrzeniu środka odwoławczego od decyzji wydanej przez organ I instancji.

Wobec powyższego złożenie do Sądu skargi na decyzję Starosty, jako wydanej przez organ I instancji nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Jedynie na marginesie wskazać należy, ze skarga K. R. na przedmiotową decyzję była dwukrotnie odrzucana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, jednak okoliczność ta nie stanowi powagi rzeczy osądzonej. Sytuacja, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 4 ppsa zachodzi bowiem wówczas, gdy wcześniej złożona przez tę samą stronę i w tym samym przedmiocie skarga jest rozpoznawana merytorycznie. Dopiero przystąpienie przez sąd do merytorycznej oceny skargi legitymuje sąd do odrzucenia skargi później wniesionej, przez ten sam podmiot w tym samym przedmiocie

Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58§1 pkt 6 i §3 ppsa