Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1592/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2009-10-29 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Skarbu Państwa
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w części
Powołane przepisy: article: art. 246 par 1 pkt 2 i 258 par. 1 i 2 okt 7
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi I. G. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia 1. przyznać I. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. 2. w pozostałym zakresie odmówić I. G. przyznania prawa pomocy.


UZASADNIENIE

W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami Rzeczypospolitej, I. G. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu I. G. podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem. Źródłem dochodu wnioskodawczyni jest emerytura w wysokości [...] zł netto, natomiast jej synowi jako inwalidzie drugiej grupy wypłacana jest renta w wysokości [...] zł z której to kwoty płaci alimenty w wysokości [...] zł. Skarżąca zamieszkuje wraz z synem w mieszkaniu o powierzchni [...] m2. Z względu na zły stan zdrowia i podeszły wiek (97 lat) regularnie zażywa lekarstwa. I. G. dodała również, że ciąży na niej zobowiązanie z tytułu kredytu udzielonego [...] grudnia 2008 r. przez [...] w wysokości [...] zł - ostatnia rata z tego tytułu jest płatna 15 grudnia 2011 roku. Również jej syn jest zobowiązany do spłaty pożyczki gotówkowej w wysokości [...] zł udzielonej mu przez [...]. Termin spłaty pożyczki przypada na dzień 16 lipca 2011 rok,u przy czym miesięczna rata wynosi [...] zł. Jako załącznik do wniosku I. G. przesłała do Sądu kopię faktury za energię elektryczną na kwotę [...] zł, opłatę z tytułu czynszu dla Wspólnoty Mieszkaniowej na kwotę [...] zł, opłatę za gaz w okresie od 21 sierpnia 2009 r. do 21 października 2009 r. na kwotę [...] zł. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżąca podała, że mając tak niską emeryturę po opłaceniu podstawowych opłat w gospodarstwie domowym i po opłaceniu kredytu na życie i lekarstwa pozostaje jej niewielka kwota.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy).

Uwzględniając sytuację materialną wnioskodawczyni rozpoznający sprawę referendarz sądowy uznał, że I. G. wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy jedynie w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Skoro bowiem łączny miesięczny dochód skarżącej i jej syna to kwota około [...] zł netto, to uwzględniając wydatki związane z codziennym utrzymaniem, zakupem żywności, koniecznością uiszczenia opłat za mieszkanie kwota, która pozostaje wnioskodawczyni do dyspozycji nie pozwala na samodzielne opłacenie kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślić również należy, że I. G. jest osobą starszą (ma 97 lat) tym samym nie ma możliwości poprawy sytuacji majątkowej np. przez podjęcie dodatkowego zatrudnienia.

Jednocześnie w ocenie referendarza sądowego brak jest podstaw do zwolnienia I. G. z kosztów sądowych (koszty te w niniejszej sprawie na obecnym etapie postępowania ograniczają się opłacenia wpisu w wysokości 200 zł oraz do uiszczenia opłat kancelaryjnych). Podkreślić należy, że instytucja prawa pomocy skierowana jest w pierwszej kolejności do osób, które w sposób od siebie niezależny, niezawiniony znalazły się w bardzo trudnej sytuacji materialnej. I. G. mimo wykazanych przez nią obciążeń ma zapewnione potrzeby bytowe, co miesiąc zarówno jej jak i jej synowi wypłacana jest emerytura i renta, tym samym nie można stwierdzić, że jej sytuacja jest na tyle trudna, że uniemożliwia opłacenie przez nią ww. kosztów.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.