Postanowienie WSA w Rzeszowie, sygn. akt II SA/Rz 203/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Data orzeczenia: 2010-03-11 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6149 Inne o symbolu podstawowym 614
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne: Oświata
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Rada Gminy
Treść wyniku: Odmówiono wstrzymania wykonania aktu
Powołane przepisy: article: art. 61 § 3 i 5
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie rodzaju świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej na skutek wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały - p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.


UZASADNIENIE

II SA/Rz 203/10

U Z A S A D N I E N I E

Rada Gminy [...] w dniu [...] października 2009 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia rodzaju świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej, zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę [...] oraz warunków i sposobu ich przyznawania. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] , poz. [...].

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożonej przez Wojewodę na wyżej opisaną uchwałę, zawarto wniosek o jej wstrzymanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności (w całości lub

w części), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

W pierwszej kolejności należy wskazać na pogląd wyrażony w uchwale składu siedmiu sędziów NSA z 15 maja 2000 r. (OPS 1/00, Lex Polonica

nr 345741, ONSA 2000, nr 4, poz. 134), zgodnie z którym nie jest dopuszczalne wstrzymanie przez sąd wykonania aktów organów samorządu terytorialnego stanowiących przepisy powszechnie obowiązujące, ponieważ wykonanie aktu normatywnego polega w istocie na wprowadzeniu tego aktu

w życie. Jeśli więc akt zawierający przepisy prawa miejscowego wszedł

w życie, to stał się obowiązującym prawem i nie może być mowy

o wstrzymywaniu jego wykonania.

Ponieważ w niniejszej sprawie skarga została złożona na uchwałę Rady Gminy tj. na akt prawa miejscowego, który wszedł już w życie w związku

z powyższym Sąd nie może wstrzymać wykonania zaskarżonej uchwały.

Z przytoczonych wyżej względów Sąd o w oparciu o przepis art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.