Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 858/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-11-17 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art 175 § 2 i 3, art 194 § 4
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 października 2010 r., sygn. akt II SA/Po 173/10 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 września 2010 r., sygn. akt II SA/Po 173/10 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Po 173/10 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) stycznia 2010 r. nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 7 października 2010 r., sygn. akt II SA/Po 173/10, powołując się na art. 178 w związku z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.", odrzucił zażalenie K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 września 2010 r. sygn. akt II SA/Po 173/10 odrzucające skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 7 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Po 173/10 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) stycznia 2010 r. nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego bądź doradcę podatkowego, lub inne osoby wymienione w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. Doręczając postanowienie Sąd pouczył stronę o środkach zaskarżenia i wymogach z tym związanych. Ponieważ zażalenie nie zostało sporządzone przez żadną z tych osób, dotknięte jest nieusuwalnym brakiem powodującym jego odrzucenie.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył K. K.. Skarżący, jak należy wnosić z całości wywodów zawartych w środku odwoławczym, zaskarżył postanowienie w całości wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jako bezzasadne podlega oddaleniu.

Wbrew twierdzeniom strony skarżącej, Sąd pierwszej instancji słusznie ocenił, iż wniesione zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest dotknięte brakiem nieusuwalnym w trybie art. 49 P.p.s.a. Zażalenie sporządził bowiem i podpisał osobiście K. K. nie legitymując się uprawnieniami wymaganymi od osób wymienionych w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a., czym naruszył obowiązek wynikający z art. 194 § 4 P.p.s.a. Stosownie bowiem do tego przepisu zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, bądź którykolwiek z podmiotów wymienionych w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a.

W niniejszej sprawie strona skarżąca wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 lutego 2010 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, nie dopełniła powyższego wymogu, mimo że została o nim pouczona. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny zaskarżonym postanowieniem prawidłowo odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.

W tej sytuacji zarzuty przytoczone w uzasadnieniu zażalenia, które w znacznej mierze stanowią powtórzenie treści wcześniejszych pism procesowych składanych przez K. K. w przedmiotowej sprawie, a zarazem wykraczają poza granice sprawy będącej przedmiotem zaskarżonego postanowienia, należy uznać za niepodlegające ocenie sądu odwoławczego.

Mając na uwadze wyżej opisane okoliczności faktyczne i argumenty prawne Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i orzekł jak na wstępie z mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.