Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 328/08
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2008-08-05 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1, art. 87 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Po 618/06, w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 3 kwietnia 2006 r., nr [..] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 15 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Po 618/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi R. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 3 kwietnia 2006 r., nr [..], w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług.

W treści uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wskazano, że zarządzeniem z dnia 3 marca 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi a termin do wniesienia tej opłaty upłynął bezskutecznie w dniu 27 marca 2008 r.

W piśmie do WSA, nadanym w dniu 27 marca 2008 r., podatnik wniósł o zmianę terminu do uiszczenia należnego wpisu sądowego od złożonej uprzednio skargi.

Sąd I instancji pouczył stronę, że termin do uiszczenia wpisu od skargi jest terminem ustawowym, który nie może być na wniosek strony przedłużony.

W dniu 10 kwietnia 2008 r. podatnik złożył pismo w którym poinformował, że dokonał uiszczenia wymaganego wpisu sądowego w terminie wskazanym we wniosku o prolongatę terminu do zapłaty z dnia 31 marca 2008 r.

Wobec nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie WSA postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2008 r. skargę odrzucił.

Skarżący złożył wniosek /pismo nadano dnia 21 kwietnia 2008 r./ o zakwalifikowanie i przyjęcie pisma z dnia 21 marca 2008 r. lub 9 października 2008 r. jako wniosku strony postępowania o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu podniósł, że informował Sąd, iż znalazł się w trudnej sytuacji życiowej i materialnej.

Sąd I instancji odmawiając przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego stwierdził, że w sprawie nie wystąpiła przesłanka braki winy skarżącego. Zdaniem Sądu brak zabezpieczenia przez skarżącego środków pieniężnych należało uznać za brak staranności przy dokonywaniu czynności procesowej co potwierdza prawomocne oddalenie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. WSA podkreślił również, że podatnik był zobowiązany do złożenia przedmiotowego wniosku w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od ustania ostatniej przeszkody do uiszczenia wpisu. Zważywszy na pisma składane przez skarżącego należało uznać, że przyczyny te ustały z dniem 9 kwietnia 2008 r., tj. w dniu uiszczenia wymaganej kwoty. Wobec czego podatnik winien złożyć przedmiotowe pismo do dnia 16 kwietnia 2008 r., a tymczasem wniosek został nadany dopiero w dniu 21 kwietnia 2008 r. a więc 5 dni po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.

W zażaleniu na powyższe postanowienie strona wniosła o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazała, że informowała Sąd, iż uiściła wpis od skargi. Stwierdziła dalej, że nie ponosi winy w uchybieniu terminu a usunięcie zaistniałej przeszkody graniczyło z cudem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z przepisem, tj. art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) (dalej; u.p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Zgodnie zaś z przepisem, tj. art. 87 § 1 u.p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

W sprawie skarżący podnosił, że przyczyną uchybienia terminu do wniesienia wpisu od skargi była jego trudna sytuacja życiowa i materialna. Niemniej jednak strona w dniu 9 kwietnia 2008 r. uiściła wymagany wpis. Biorąc zatem pod uwagę ten fakt należało uznać, że z tym dniem przyczyna, w wyniku której strona nie mogła uiścić należnej opłaty sądowej, ustała. Wobec tego, w świetle przepisu, tj. art. 87 § 1 u.p.p.s.a., strona przedmiotowy wniosek (nadany w dniu 21 kwietnia 2008 r.) złożyła 5 dni po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.

Mając na uwadze powyższe należało ocenę dokonaną przez Sąd I instancji uznać za słuszną, a co za tym idzie odmowę przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego za zasadną. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.