Postanowienie NSA, sygn. akt II FPP 27/18
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2018-09-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Przewlekłość postępowania
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy: article: art. 5 ust. 1
journal: Dz.U. 2018 poz 75
law: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - tekst jedn.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący ‒ sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Stefan Babiarz (spr.), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, , po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. S. na przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt II FZ 277/18 ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 8 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2018 r., II FZ 277/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. S. (zwanego dalej skarżącym) na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Lu 891/16 w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 8 sierpnia 2016 r.w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

Postanowienie NSA z dnia 26 czerwca 2018 r. jest prawomocne

i niezaskarżalne. Postępowanie zostało zakończone.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75; dalej: skarga na przewlekłość postępowania), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie.

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga na przewlekłość postępowania przed sądem administracyjnym wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu (por. postanowienie NSA z dnia 9 lipca 2009 r., I OPP 40/09; z dnia 17 grudnia 2010 r., I OPP 66/10; z dnia 15 marca 2011 r., II FPP 2/11, orzeczenia dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/, CBOSA). Celem skargi nie jest bowiem stwierdzenie faktu przewlekłości, tylko zapobieżenie

i usunięcie skutków opieszałości sądu w rozpoznawaniu sprawy.

W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania zażaleniowego po jego prawomocnym zakończeniu. Należy bowiem podkreślić, że Naczelny Sąd Administracyjny wydał prawomocne postanowienie o oddaleniu zażalenia skarżącego w dniu 26 czerwca 2018 r., sygn. akt II FZ 277/18, które zakończyło postępowanie w tej sprawie. Wynika to z faktu, że od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze. To oznacza, że wniesienie przez skarżącego zażalenia na prawomocne postanowienie NSA nie może mieć wpływu na treść niniejszego orzeczenia.

Skoro postępowanie zażaleniowe w sprawie o sygn. akt II FZ 277/18 w dacie wniesienia skargi o przewlekłość postępowania nie było w toku, to skargę

o stwierdzenie przewlekłości należy uznać za niedopuszczalną. Niespełnienie wymogu określonego w art. 5 ust. 1 cyt. ustawy uniemożliwiło Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu merytoryczne rozpoznanie skargi.

Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 197 § 2 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369, ze zm.) oraz w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.