Postanowienie NSA, sygn. akt II GZ 366/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-07-27 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia  do  wykonywania czynności  i zajęć w sprawach objętych symbolem 603
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 87 § 1 art. 88
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Z. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 2298/10 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymiany licencji pilota szybowcowego postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 10 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił wniosek Z. M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie wymiany licencji pilota szybowcowego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011 r. WSA w W. odrzucił skargę Z. M. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie wymiany licencji pilota szybowcowego z powodu braku uiszczenia wpisu od złożonej skargi. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 26 stycznia 2011 r. W związku z tym od daty doręczenia przedmiotowego postanowienia biegł 7 - dniowy termin do złożenia przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który upłynął z dniem 2 lutego 2011 r. Skarżący złożył przedmiotowy wniosek w dniu 7 lutego 2011 r. (data stempla pocztowego) w związku z czym w ocenie WSA w W. nastąpiło przekroczenie ustawowego terminu. W powołaniu na art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzucił wniosek Z. M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wskazał, iż Sąd I instancji błędnie przyjął datę ustania przyczyny uchybienia terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie może być uwzględnione z uwagi na brak usprawiedliwionych podstaw.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. jest zgodne z prawem. Zgodnie z art. 86 § 1 jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie z art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyn uchybienia terminu do sądu uprawdopodobniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym – art. 88 p.p.s.a.

Należy zgodzić się z argumentacją Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., który uznał, że wniosek skarżącego podlegał odrzuceniu, gdyż został wniesiony z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego złożenia. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach WSA wynika, że postanowienie o odrzuceniu skargi zostało w dniu 26 stycznia odebrane osobiście przez żonę Z. M., B. M. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru k. 32 akt WSA). Należy zatem przyjąć, za Sądem I instancji, że właśnie z tą datą ustała przyczyna uchybienia terminu i rozpoczął bieg termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu, który minął dnia 2 lutego 2011 r. Tymczasem skarżący wniosek o przywrócenie terminu złożył dopiero w dniu 7 lutego 2011 r. (data nadania przesyłki listowej, k. 29 akt WSA), a zatem po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.

W świetle tego co powiedziano wyżej zasadnie Sąd I instancji uznał, że wniosek o przywrócenie terminu jako złożony po upływie 7-dniowego terminu z art. 87 § 1 p.p.s.a. podlega na mocy art. 88 p.p.s.a. odrzuceniu

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji