Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 87/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2011-03-10 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne: Administracyjne postępowanie
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy: article: art. 161 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2011 r. sprawy ze skargi A. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania, postanowił: umorzyć postępowanie WSA/wyr.1-sentencja wyroku


UZASADNIENIE

Decyzją Nr [...] z dnia [...] października 2010 r., wydaną na podstawie art. 20 w zw. z art. 3 pkt 11, art. 3 pkt 2, pkt 23 i pkt 24, art. 5, art. 25 ust. 1, art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz art. 104, art. 107 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Burmistrz Miasta [...] (dalej: "Burmistrz") uchylił decyzję własną nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r. w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego dla dzieci A. O.: I. G. i A. G.

Na skutek odwołania A. O. od ww. decyzji Burmistrza z dnia [...] października 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "SKO") postanowieniem z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] stwierdziło wniesienie tego odwołania z uchybieniem terminu.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu A. O. podniosła, iż nie zgadza się z zaskarżonym postanowieniem SKO, gdyż uchylająca decyzja Burmistrza została doręczona nie jej osobiście, lecz innej osobie, a skarżąca otrzymała ją dużo później.

W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie jako niezasadnej, wskazując jednocześnie, że decyzją własną z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] stwierdziło z urzędu nieważność ww. decyzji Burmistrza z dnia [...] października 2010 r. Następnie w piśmie z dnia [...] lutego 2011 r. organ odwoławczy poinformował, że do dnia sporządzenia tego pisma nie wpłynął wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej ww. decyzją SKO.

W odpowiedzi na zapytanie Sądu skarżąca pismem procesowym z dnia [...] marca 2011 r. "odwołała" skargę, motywując to otrzymaniem pozytywnej decyzji z SKO.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę i jest to wiążące dla sądu, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne z tego powodu, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Nie ulega wątpliwości, iż w rozpatrywanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...] marca 2011 r. cofnęła wniesioną skargę. W ramach czynności sprawdzających Sąd nie stwierdził, by cofnięcie to zmierzało do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy orzeczenia dotkniętego wadą nieważności. Przeciwnie, z ustaleń poczynionych w ramach tych czynności wynika, że decyzja organu I instancji, której uchylenia domagała się w odwołaniu skarżąca, została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek stwierdzenia jej nieważności ostateczną decyzją SKO z dnia [...] stycznia 2011 r.

W tym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w związku z dokonanym przez skarżącą cofnięciem skargi.

Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

ja