Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 1854/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2008-10-17 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6291 Nacjonalizacja przemysłu
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku: Odrzucono wniosek
Powołane przepisy: article: art. 83 § 3, 86 § 1, 83 § 2, 88, 194 § 2, 198
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego - sędziego WSA Jakuba Linkowskiego z dnia 10 lipca 2008 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku A. P. L. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie ze skarg B. K., J. S., A. K. i M. W. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić wniosek J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.


UZASADNIENIE

Zarządzeniem Przewodniczącego - sędziego WSA Jakuba Linkowskiego z dnia 10 lipca 2008 r. (k. 196-197) pozostawiono bez rozpoznania wniosek A. L. o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu sądowym ze skarg na wymienione w sentencji postanowienie.

Odpis powyższego zarządzenia został doręczony wnioskodawczyni J. S. w dniu 21 lipca 2008 r. poprzez doręczenie jej pełnomocnikowi adw. W. S. (k. 205).

Zażalenie na przedmiotowe zarządzenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia (k. 212-214) nadane zostało w urzędzie pocztowym we Francji w dniu 25 lipca 2008 r. (koperta - k. 215), przy czym brak jest informacji o dacie wpłynięcia pisma do polskiego urzędu pocztowego.

Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia wnioskodawczyni podniosła, iż jest przewlekle chora i mieszka od kilku lat we Francji, stąd nie miała możliwości nadania zażalenia w polskim urzędzie pocztowym ani w polskim urzędzie konsularnym. Zdaniem wnioskodawczyni w kontekście art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", stanowiącego, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, przytoczone wyżej okoliczności stawiają ją w gorszej sytuacji co do możliwości zachowania terminu niż obywateli polskich zamieszkałych w Polsce.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 88 p. p. s. a. niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Stosownie natomiast do art. 86 § 1 p. p. s. a. sąd postanowi przywrócenie terminu na wniosek strony, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Wyłącza to możliwość przywrócenia terminu, jeżeli dana czynność została dokonana w terminie.

W związku z tym podnieść należy, że wniesiony przez J. S. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia jest niedopuszczalny z mocy p. p. s. a., ponieważ wniosła ona zażalenie w siedmiodniowym terminie określonym w art. 194 § 2 p. p. s. a. w związku z art. 198 p. p. s. a. Zaskarżone zarządzenie zostało bowiem jej doręczone poprzez doręczenie go jej profesjonalnemu pełnomocnikowi w dniu 21 lipca 2008 r., natomiast siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 28 lipca 2008 r. Zamieszkująca we Francji skarżąca nadała zażalenie we francuskim urzędzie pocztowym w dniu 25 lipca 2008 r. Zgodnie z art. 83 § 2 p. p. s. a. oddanie pisma w urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu tylko wtedy, gdy jest to polski urząd pocztowy. Reguły tej nie można więc zastosować w niniejszej sprawie, jako że oddano skargę we francuskim urzędzie pocztowym. W tej sytuacji uznaje się, że dniem wniesienia zażalenia jest dzień jego wpłynięcia do polskiego urzędu pocztowego. Niemniej jednak, w związku z tym, że nie udało się ustalić, kiedy zażalenie wpłynęło do polskiego urzędu pocztowego, uznać należy, że zostało ono wniesione w terminie określonym przez art. 194 § 2 p. p. s. a. w związku z art. 198 p. p. s. a.

Terminowość wniesienia zażalenia czyni niedopuszczalnym z mocy p. p. s. a. wniosek, który został odrzucony przez Sąd na podstawie art. 88 p. p. s. a.