Wyrok NSA oz. w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 1284/97
NSA oz. w Lublinie
Data orzeczenia: 1998-10-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 605  Ewidencja ludności, dowody tożsamości, akty stanu cywilnego, imiona i nazwisko, obywatelstwo, paszporty
Hasła tematyczne: Ewidencja ludności
Powołane przepisy: article: art. 9 ust. 2, art. 29 ust. 1, art. 47 ust. 2
journal: Dz.U. 1984 nr 32 poz. 174
law: Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 15 czerwca 1984 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
Teza: Współwłaściciel nieruchomości ma uprawnienia do zameldowania się w lokalu objętym tą współwłasnością ale jedynie w sytuacji gdy wszyscy pozostali współwłaściciele uprawnienia te potwierdzą przez złożenie stosownych oświadczeń na zgłoszeniu meldunkowym. Potwierdzenie uprawnień jest bowiem czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu.

TEZY

Współwłaściciel nieruchomości ma uprawnienia do zameldowania się w lokalu objętym tą współwłasnością ale jedynie w sytuacji gdy wszyscy pozostali współwłaściciele uprawnienia te potwierdzą przez złożenie stosownych oświadczeń na zgłoszeniu meldunkowym. Potwierdzenie uprawnień jest bowiem czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu.


SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Marka K. na decyzję Wojewody L. z dnia 19.09.1997 r. (...) w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej polegającej na zameldowaniu G. i M. K. - oddala skargę.


UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Dokonując oceny zaskarżonej decyzji w zakresie pozostawania jej w zgodności z przepisami prawa, do czego z mocy art. 21 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/ Sąd ten jest uprawniony, stwierdzić należy, że decyzja ta prawa nie narusza.

W myśl art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r o ewidencji ludności i dowodach osobistych /Dz.U. 1984 nr 32 poz. 174/ przy zameldowaniu się na pobyt stały, osoba chcąca się zameldować ma obowiązek przedstawienia swych uprawnień do przebywania w lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie.

Uprawnienia te ponadto w myśl art. 29 ust. 1 powołanej ustawy muszą być potwierdzone przez właściwą osobę /właściciela, zarządcę itp./ na druku meldunkowym /tzn. zgłoszeniu meldunkowym/.

Bez dopełnienia tych powinności przez osoby chcące się zameldować - organ meldunkowy nie może uwzględnić żądania w drodze czynności materialno-technicznej pod rygorem nieważności takiej czynności.

Bezsporne jest w sprawie, że Marek i Grażyna K. są współwłaścicielami nieruchomości zabudowanej wielomieszkaniowym domem, w którym nie ma wyodrębnionej odrębnej własności lokali, a skarżący zameldowani są w jednym z mieszkań w tymże domu, a faktycznie zajmują inne pomieszczenia /nadbudowaną kondygnację/.

Współwłaściciel nieruchomości ma uprawnienia do zameldowania się w lokalu objętym ta współwłasnością ale jedynie w sytuacji gdy wszyscy pozostali współwłaściciele uprawnienia te potwierdzą przez złożenie stosownych oświadczeń na zgłoszeniu meldunkowym. Potwierdzenie uprawnień jest bowiem czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu.

Skoro w zgłoszeniach zameldowania na pobyt stały Marka i Grażyny K. oraz ich dzieci brak potwierdzenia uprawnień do zamieszkiwania przez pozostałych współwłaścicieli to zameldowanie skarżących i ich dzieci w tym lokalu nie mogło być dokonane w drodze czynności materialno-technicznej. Jeśli do tego doszło, to czynności wspomniane podlegały anulowaniu na mocy art. 47 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.

Tym samym zaskarżona decyzja prawa nie narusza, a skarga na nie jako pozbawiona uzasadnionych podstaw podlega oddaleniu na mocy art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.