Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 280/06
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2006-12-14 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Celne postępowanie
Celne prawo
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. S. – [...]. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 1607/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. S. – [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

W dniu 28 sierpnia 2006 r. J. S. – [...]. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług. W skardze skarżący wskazał wartość przedmiotu sporu w kwocie 212.878,90 zł.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Warszawie określił wartość przedmiotu sporu na kwotę 217.725,90 zł.

Postanowieniem z dnia 25 października 2006 r., sygn. akt V SA/Wa 1607/06 WSA w Warszawie ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia, tj. 276.823 zł, a następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego stałego od skargi obliczonego na podstawie ustalonej przez Sąd wartości przedmiotu sporu i § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. - w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w kwocie 2.769 zł.

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie domagając się jego zmiany.

W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że jego zdaniem prawidłowa kwota wpisu od skargi wynosi 2.129 zł i zakwestionował ustaloną postanowieniem Sądu z dnia 25 października 2006 r. wartość przedmiotu zaskarżenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sporu wskazana w skardze przez skarżącego i w odpowiedzi organu na skargę różniły się od siebie. W takiej sytuacji Przewodniczący Wydziału na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. - może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia oznaczoną w piśmie i zarządzić w tym celu dochodzenie. Konsekwencją sprawdzania wartości przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie było wydane na tej podstawie postanowienie z dnia 25 października 2006 r. ustalające wartość zaskarżenia na kwotę 276.823 zł. Postanowienie to zgodnie z doktryną orzeczniczą nie jest zaskarżalne co oznacza, że nie podlega instancyjnej kontroli sprawowanej przez NSA. Z powyższego wynika, że wskazane postanowienie z chwilą jego wydania stało się prawomocne, zaś ustalona w nim wartość przedmiotu zaskarżenia stała się podstawą do obliczenia kwoty wpisu od wniesionej w przedmiotowej sprawie skargi.

W zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jako podstawę określenia wpisu od skargi wskazał § 1 pkt 4 cyt. rozporządzenia. Zgodnie z cyt. przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi w sprawach gdzie wartość przedmiotu zaskarżenia jest większa niż 100.000 zł – 1 % tej wartości nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. W związku z powyższym stwierdzić należy, że Sąd I instancji prawidłowo ustalił wysokość wpisu sądowego od skargi w wysokości 2.769 zł i prawidłowo wezwał skarżącego do jego uiszczenia.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny doszedł do wniosku, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.