Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 280/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2014-01-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6320 Zasiłki celowe i okresowe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o wyznaczenie organu właściwego do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 3 w zw z art. 15 par. 2 i art. 64 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Gliwice o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Prezydentem miasta Gliwice a Prezydentem Miasta Biała Podlaska w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku M. K. w sprawie przyznania zasiłku okresowego, zasiłku celowego na dofinansowanie do kosztów pobytu w hotelu "Familia" postanawia 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić Prezydentowi Miasta Gliwice ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.


UZASADNIENIE

Prezydent Miasta Gliwice wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta Biała Podlaska w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku M. K. w sprawie przyznania zasiłku okresowego, zasiłku celowego na dofinansowanie do kosztów pobytu w hotelu "Familia".

Zarządzeniem z dnia 30 października 2013 r. sygn. akt I OW 280/13 Przewodniczący Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego wezwał Prezydenta Miasta Gliwice do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) przez nadesłanie upoważnienia udzielonego, na podstawie art. 110 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej, przez Prezydenta Miasta Gliwice, Dyrektorowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu pomocy społecznej, w tym wydawania decyzji administracyjnych, bądź podpisanie wniosku o rozstrzygnięcie ww. sporu przez Prezydenta Miasta Gliwice.

Powyższe braki formalny nie został uzupełniony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a.") do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 15 § 2 p.p.s.a. Do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 15 § 2 p.p.s.a. i art. 64 § 3 p.p.s.a. naczelny Sąd Administracyjny odrzuca wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jego braków formalnych.

W wykonaniu zarządzenia z dnia 30 października 2013 r. Prezydent miasta Gliwice został wezwany do uzupełnienia powyższych braków formalnych wniosku oraz został prawidłowo pouczony o skutkach niewykonania tego wezwania w terminie. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania Sądu, organ nie złożył upoważnienia udzielonego, na podstawie art. 110 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej, przez Prezydenta Miasta Gliwice, Dyrektorowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach do załatwiania w jego imieniu spraw z zakresu pomocy społecznej, w tym wydawania decyzji administracyjnych, ani nie podpisał wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, zatem jego wniosek – jako niedopuszczalny – podlega odrzuceniu.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 15 § 2 p.p.s.a. i art. 64 § 3 p.p.s.a.. orzekł, jak w postanowieniu.