Postanowienie NSA, sygn. akt II FSK 1306/13
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2013-05-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Inne
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy: article: art. 111 par. 1 i par. 2, art. 132
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
article: par. 1, par. 3
journal: Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa, , , po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 stycznia 2013 r. sygn. akt I SA/Ke 383/12 w sprawie ze skarg M. sp. z o.o. w K. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za styczeń 2010 r. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za luty 2010 r. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za marzec 2010 r. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za kwiecień 2010 r. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za maj 2010 r. z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za czerwiec 2010 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu usunięcia dostrzeżonych braków.


UZASADNIENIE

W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej M. sp. z o.o w K. – dalej jako "Spółka", od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Ke 383/12, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż nie został uiszczony w pełnej wysokości wpis sądowy od tej skargi kasacyjnej.

Zauważyć należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny, po połączeniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia spraw I SA/Ke 383/12, I SA/Ke 384/12, I SA/Ke 385/12, I SA/Ke 386/12, I SA/Ke 387/12, I SA/Ke 388/12 oraz prowadzenia dalej pod wspólną sygnaturą akt I SA/Ke 383/12 wydał zaskarżony niniejszą skargą kasacyjną wyrok, oddalający skargi na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 18 maja 2012 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier.

Wnosząc skargę kasacyjną od tego orzeczenia Spółka uiściła wpis w wysokości 1 000 zł, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 marca 2013 r., wzywającym Spółkę do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej właśnie w wysokości 1 000 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu przedmiotowego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.

Stwierdzić w związku z powyższym trzeba, że połączenie kilku oddzielnych spraw na podstawie art. 111 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia ma charakter techniczny, organizacyjny i należy do pojęć z zakresu tzw. ekonomii procesowej. Nie powoduje powstania jednej nowej sprawy. Połączone sprawy zachowują nadal swoją odrębność i samodzielność. Jeżeli, jak w niniejszej sprawie, połączenie dotyczy także rozstrzygnięcia, to sąd wydaje wprawdzie jeden wyrok, ale jest to jeden wyrok w znaczeniu formalnoprawnym w rozumieniu art. 132 P.p.s.a., co do formy orzeczenia, natomiast w znaczeniu materialnym zawiera on oddzielne rozstrzygnięcia, co do każdej z połączonych spraw (skarg).

Od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku rozstrzygającego sześć różnych sprawy (zapoczątkowanych sześcioma różnymi skargami) powinien zostać pobrany wpis tak, jakby skargę kasacyjną wniesiono w każdej z tych spraw z osobna. Zatem połączenie spraw do ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia nie uzasadnia zmniejszenia obciążenia finansowego Spółki poprzez pobranie wpisu od skargi kasacyjnej w takiej wysokości, jakby zaskarżany wyrok rozstrzygał tylko jedną sprawę, a nie sześć.

Stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej jako: rozporządzenie) wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skarg, nie mniej jednak niż 100 zł. Zatem w sprawie o sygn. akt I SA/Ke 383/12 wpis od skargi kasacyjnej, w każdej z tych (rozumianych materialnie, a nie formalnie) spraw powinien by obliczany oddzielnie na podstawie § 3 w zw. z § 1 pkt 3 i pkt 4 rozporządzenia i stosownie do tego Spółka powinna być wezwana do uiszczenia całości wpisu, a nie tylko od jednej ze spraw.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.