Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 689/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-04-14 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne: Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy: article: art. 61 par. 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] S.A. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Gl 470/14 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...]


UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 3 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] S.A. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] lutego 2014 r., w przedmiocie nakazu rozbiórki części stacji bazowej telefonii komórkowej.

W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku [...] S.A., reprezentowana przez radcę prawnego, powołując się na art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zwróciła się o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że wykonanie nałożonego nań obowiązku uniemożliwi korzystanie z telefonów komórkowych operatora [...] S.A. w L. oraz w rozległej okolicy, a zatem wiąże się ze znaczną szkodą. Stacja w L. jest bowiem węzłem transmisyjnym, do którego podłączonych jest wiele stacji i jej wyłączenie spowoduje brak zasięgu na znacznym obszarze także poza miastem L.. Szacunkowo pozbawionych dostępu do sieci [...] będzie co najmniej 55 tysięcy mieszkańców.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Celem omawianej instytucji jest ukształtowanie sytuacji do czasu rozpoznania skargi w zakresie zapobieżenia znacznej szkodzie lub trudnym do odwrócenia skutkom. Przesłanki powyższe należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie skarżąca Spółka wykazała, że w sprawie zachodzą przesłanki wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Wyegzekwowanie nakazu rozbiórki ze swojej istoty wiąże się z trudnymi do odwrócenia skutkami jak również znacznymi kosztami związanymi z przeprowadzeniem prac rozbiórkowych. Nie bez znaczenia dla rozpatrywanego wniosku są również powoływane przez pełnomocnika Spółki okoliczności związane z brakiem dostępu do sieci telefonii komórkowej na znacznym obszarze.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.