Postanowienie WSA w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 1213/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Data orzeczenia: 2021-12-16 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Powołane przepisy: article: art. 54, art. 161
journal: Dz.U. 2019 poz 2325
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 16 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora [...] Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych za II kwartał 2021 r. p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić Skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych.


UZASADNIENIE

U. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą

w S. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

(dalej: "Organ") z dnia [...] września 2021 r. nr [...]

w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych

lub roztopowych za II kwartał 2021 r. W skardze Skarżąca wniosła

m.in. na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 j.t. ze zm.;

dalej: "P.p.s.a.") o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 dalej P.p.s.a. z uwagi na uwzględnienie skargi

w całości i wydanie przez Organ, w trybie autokontroli, decyzji z [...] listopada 2021 r., nr [...]:

- uwzględniającej w całości skargę na ww. decyzję Organu z [...] września

2021 r. i stwierdzającej, że działanie Organu nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa;

- uchylającej w całości zaskarżoną decyzję i umarzającej postępowanie przed Organem;

- określającej wysokość nadpłaty w opłacie zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do Strumienia Bliźniaczego na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją Prezydenta Miasta S. z [...] sierpnia 2011 r. znak [...] ze zmianą

z [...] września 2015 r. znak [...] na kwotę [...]zł.

Ww. decyzja została doręczona Skarżącej 26 listopada 2021 r.

Pismem procesowym z 8 grudnia 2021 r. Skarżąca przychyliła się do wniosku Organu o umorzenie postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:

Postępowanie podlega umorzeniu.

Zgodnie z treścią art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W takim wypadku postępowanie sądowoadministracyjne staje

się bezprzedmiotowe, co w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. obliguje sąd do jego umorzenia.

Z przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy wynika, że będąca przedmiotem skargi decyzja została uchylona decyzją Organu z [...] listopada 2021 r.

z zachowaniem 30-dniowego terminu do jej wydania w oparciu o wskazany przepis art. 54 § 3 P.p.s.a., a postępowanie przed Organem umorzone. W tej sytuacji postępowanie sądowe dotyczące kontroli legalności postanowienia objętego skargą stało się bezprzedmiotowe, bowiem zaskarżona decyzja została wyeliminowana

z obrotu prawnego, a także nie wywołała skutków prawnych, które obligowałyby Sąd do ingerencji.

W myśl art. 54 § 3 zdanie 3 P.p.s.a., organ w treści rozstrzygnięcia powinien stwierdzić czy jego działanie w postępowaniu miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa, co też zostało przez organ uczynione.

Ponadto Sąd zauważa, że Skarżąca w piśmie z 8 grudnia 2021 r., mając

na uwadze ww. stan faktyczny, przychyliła się do wniosku Organu u umorzenie postępowania sądowego w rozpoznawanej sprawie, jednocześnie wnosząc

o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania.

Mając powyższe na względzie należało postępowanie sądowe umorzyć

o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł na podstawie

art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. i zwrócić Skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...](sto) złotych, co wyczerpuje żądanie zwrotu kosztów postępowania w rozpoznawanej sprawie (Skarżąca nie była reprezentowana

przez zawodowego pełnomocnika).