Postanowienie WSA w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 695/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Data orzeczenia: 2010-01-29 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy: article: art. 86 par. 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia zarzutów w sprawie prowadzonej przeciwko zobowiązanemu egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów wykonawczych, z uwagi na uchybienie terminu postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 7 października 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 695/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę R. L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 czerwca 2009 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia zarzutów w sprawie prowadzonej przeciwko zobowiązanemu egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów wykonawczych, z uwagi na uchybienie terminu.

Powyższe postanowienie wraz z pisemnym uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 października 2009 r.

W dniu 7 stycznia 2010 r. R. L., reprezentowany przez pełnomocnika – radcę prawnego M. D., zwrócił się do tutejszego Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i jednocześnie wniósł skargę kasacyjną.

W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego podała, że w dniu

12 października 2009 r. zostało doręczone skarżącemu postanowienie o odrzuceniu skargi, natomiast pismem z dnia 31 października 2009 r. R. L. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Dalej podała, że skarżący udzielił jej pełnomocnictwa, jako pełnomocnikowi z urzędu, w dniu 28 grudnia 2009 r., jednakże doręczenie tego pełnomocnictwa nastąpiło przez pocztę w dniu

4 stycznia 2010 r. Tym samym, z treścią akt skarżącego, jako pełnomocnik z urzędu, mogła się zapoznać najwcześniej w dniu 5 stycznia 2010 r., co niezwłocznie uczyniła.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Z kolei przepis art. 87 ww. ustawy stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała

w terminie (§ 4).

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też – w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego – odrzuceniu przez Sąd.

Jak podkreślono wyżej jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest złożenie wniosku w tym zakresie w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

W przedmiotowej sprawie jako przyczynę uchybienia terminu należało uznać wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 P.p.s.a.)

i związaną z tym procedurę uruchomioną wnioskiem skarżącego z dnia 31 października 2009 r. o przyznanie prawa pomocy.

Prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego zostało skarżącemu przyznane postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 695/09.

W dniu 30 listopada 2009 r. tutejszy Sąd wystąpił do Okręgowej Izby Radców Prawnych z wnioskiem o wyznaczenie radcy prawnego z urzędu.

Pismem z dnia 12 grudnia 2009 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała tutejszy Sąd, że pełnomocnikiem z urzędu R. L. została wyznaczona radca prawny M. D.

W dniu 28 grudnia 2009 r. skarżący R. L. udzielił ustanowionemu

w sprawie pełnomocnikowi z urzędu pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnictwo to zostało wysłane przez skarżącego w dniu 29 grudnia

2009 r., natomiast M. D. otrzymała je w dniu 4 stycznia 2010 r., co wynika

z oświadczeń złożonych zarówno przez skarżącego, jak i przez pełnomocnika, w pismach z dnia 20 stycznia 2010 r.

W związku z powyższym należało przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 4 stycznia 2010 r., albowiem w tym dniu radca prawny M. D. otrzymała od R. L. podpisane przez skarżącego pełnomocnictwo. W tym też dniu pełnomocnik była uprawniona do działania w sprawie, mogła więc uzyskać informacje o stanie sprawy

i podjąć stosowne kroki.

Tym samym składając w dniu 7 stycznia 2010 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej strona skarżąca uczyniła to z zachowaniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do jej wniesienia.

Biorąc pod uwagę wskazane powyżej okoliczności w ocenie Sądu zostały spełnione wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 P.p.s.a., tzn. strona wystąpiła w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z wnioskiem o jego przywrócenie, w którym uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy, a jednocześnie dopełniła czynności, dla której zakreślony był termin, tj. wniosła skargę kasacyjną.

W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.