Postanowienie NSA, sygn. akt I OZ 281/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-04-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Hasła tematyczne: Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 177 § 1, art. 194 § 2, art. 184, art. 197 § 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 992/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tegoż Sądu z dnia 16 grudnia 2008 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] kwietnia 2005 r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. C. na postanowienie tego Sądu z dnia 16 grudnia 2008 r., którym odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 23 grudnia 2006 r. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż odpis postanowienia z dnia 16 grudnia 2008 r. doręczony został stronie w dniu 23 grudnia 2008 r., wraz z pouczeniem o sposobie i terminie złożenia zażalenia. Mimo prawidłowego pouczenia skarżący wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał je według właściwości Sądowi I instancji w dniu 8 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny podniósł, iż ustawowy termin do wystąpienia z zażaleniem upływał z dniem 30 grudnia 2008 r., a z uwagi na niewłaściwe skierowanie środka zaskarżenia skarżący uchybił temu terminowi, bowiem zażalenie przekazano Sądowi I instancji dopiero w dniu 8 stycznia 2009 r. Z uwagi na tę okoliczność zażalenie K. C. odrzucone zostało na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a.

Zażalenie na to postanowienie wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego K. C., nie stawiając mu żadnego zarzutu naruszenia prawa, wnioskując jednocześnie o przywrócenie uchybionego terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Przepis ten znajduje zastosowanie także w sprawach zażaleń kierowanych do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 197 § 2 tej ustawy. Oznacza to więc, że zażalenia na postanowienia wskazane w art. 194 § 1 pkt 1 do 10 kierowane są do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem odpowiedniego sądu wojewódzkiego. Zażalenie winno być wniesione w terminie siedmiu dni od doręczenia stronie odpisu postanowienia, co nakazuje art. 194 § 2 przywołanej ustawy, a zatem w tym terminie musi ono być złożone osobiście w sądzie, ewentualnie nadane za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.

W przedmiotowej sprawie K. C. wniósł swoje zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r. bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Termin do wniesienia zażalenia upływał dla skarżącego w dniu 30 grudnia 2008 r., bowiem otrzymał on odpis wskazanego postanowienia w dniu 23 grudnia 2008 r. Z uwagi na fakt, iż skarżący skierował środek zaskarżenia do niewłaściwego Sądu, został on przekazany według właściwości dopiero w dniu 8 stycznia 2009 r. i tą datę uznać trzeba za dzień złożenia zażalenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym. Słusznie więc uznał Sąd I instancji, iż K. C. wniósł zażalenie z uchybieniem ustawowego terminu, zaś postanowienie o jego odrzuceniu w pełni odpowiada prawu.

Odnosząc się do wniosku skarżącego o przywrócenie uchybionego terminu Naczelny Sąd Administracyjny zauważył, iż nie jest on właściwym dla jego rozpoznania i dlatego nie był on przedmiotem rozważań w niniejszej sprawie.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.