Postanowienie WSA w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 954/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Data orzeczenia: 2018-08-06 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne: Koszty postępowania
Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne w ramach prawa pomocy
Powołane przepisy: article: art. 250 par. 1, art. 258 par. 2 pkt 8
journal: Dz.U. 2017 poz 1369
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia do grudnia 2014 roku p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat A. S. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A 114, lokal 115, kwotę 84 (osiemdziesiąt cztery) złote powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stronie skarżącej.


UZASADNIENIE

W dniu 16 lipca 2015 r. A. P. wniósł skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia do grudnia 2014 r.

Postanowieniem z 15 września 2015 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (karty 10-11 akt sądowych).

Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. delegowała do prowadzenia sprawy adwokat A.S. (karta 19 akt).

W dniu 3 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. W punkcie drugim wyroku sąd postanowił przyznać i nakazać wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pełnomocnikowi strony skarżącej kwotę 60 zł powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu (karta 47 akt).

W dniu 10 grudnia 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi w dniu 13 stycznia 2016 r. (potwierdzenie odbioru – karta 61 akt).

W dniu 12 lutego 2016 r. pełnomocnik złożyła skargę kasacyjną, w której wniosła o przyznanie i wypłacenie kosztów udzielonej pomocy prawnej oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części (karta 64 akt).

W dniu 6 kwietnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Z protokołu rozprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego nie brała udziału w rozprawie (karta 81 akt).

Referendarz sądowy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Z dniem 2 listopada 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) i z tym dniem rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1801) utraciło moc. Jednakże na podstawie § 22 aktualnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r., do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W związku z powyższym wniosek o wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia należy rozpoznać na podstawie rozporządzenia z 22 października 2015 r.

Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. opłaty maksymalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł.

Z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) ww. rozporządzenia wynika, że opłaty maksymalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę maksymalną obliczoną na podstawie § 8.

Należność pieniężna w rozpoznawanej sprawie wynosi 84 zł, zatem opłata maksymalna obliczona na podstawie § 8 pkt 1 ww. rozporządzenia wynosiłaby 120 zł (50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1), zatem poniżej minimalnej kwoty wynikającej z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) ww. rozporządzenia. W tej sytuacji opłata maksymalna w rozpoznawanej sprawie wynosi 240 zł.

Zgodnie z § 4 ust. 1 ww. rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.

Uwzględniając § 4 ust. 1 ww. rozporządzenia ½ powyższej opłaty maksymalnej wynosi 120 zł, a ponieważ jest to kwota wyższa od wartości przedmiotu zaskarżenia, to wynagrodzenie pełnomocnika wynosi 84 zł. Kwota ta podlega podwyższeniu o wartość podatku od towarów i usług.

E.B.