Postanowienie WSA w Olsztynie, sygn. akt I SA/Ol 373/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Data orzeczenia: 2010-06-29 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym
Powołane przepisy: article: art. 246 par 1 pkt 2
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. C. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: opłaty za przechowywanie towaru postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych


UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 18 czerwca 2010 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżący T. C. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi określonego na kwotę 100 zł. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną i dwojgiem uczących się dzieci. Skarżący nie posiada majątku nieruchomego, majątku ruchomego, zasobów pieniężnych, przedmiotów o znacznej wartości. Wnioskodawca oświadczył, iż posiada samochód osobowy marki "[...]", rok produkcji 1989 o wartości 2.000 zł. Skarżący uzyskuje dochód z prac dorywczych w wysokości 500 zł miesięcznie, żona skarżącego otrzymuje zasiłek rodzinny na dwoje dzieci w wysokości 188 zł miesięcznie, dzieci otrzymują stypendium na rok szkolny w kwocie 1.672 zł na każde dziecko. Skarżący wyjaśnił także, iż zamieszkuje z żoną i dziećmi u rodziców żony.

Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.), zasadą jest, że każdy podmiot wszczynający postępowanie przed sądami administracyjnymi musi liczyć się z koniecznością poniesienia kosztów postępowania sądowego. Zgodnie jednak z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. osobie fizycznej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym bądź częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania czy też nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na stronie spoczywa obowiązek udowodnienia zaistnienia okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy w określonym zakresie.

Celem zaś instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (postanowienie NSA z 6 października 2004r., sygn. akt GZ 71/04, ONSA 2005, Nr 1, poz. 8). Z tego też względu do obowiązków Sądu należy ocena złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia w celu jego weryfikacji oraz wyważenia interesu ogółu (Skarbu Państwa) oraz słusznego interesu strony. Zasadność wniosku rozpatruje się w dwóch aspektach - z jednej strony

z uwzględnieniem wysokości obciążeń, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, a z drugiej zaś z uwzględnieniem jej możliwości finansowych (por. postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2005 r., sygn. akt II FZ 781/05).

Oceniając sytuację finansową na podstawie złożonych przez wnioskodawcę oświadczeń, należy stwierdzić, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Złożone oświadczenie wskazuje, że skarżący nie posiada dochodów, z których mógłby opłacić należne koszty sadowe. Dochód z pracy dorywczej w wysokości 500 zł miesięcznie, czy też otrzymywany zasiłek jak i stypendium szkole nie pozwalają na opłacenie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny. Nadto strona nie posiada majątku, który mógłby stanowić ewentualne źródło sfinansowania kosztów sądowych np. w postaci zabezpieczenia pożyczki czy też dochodu ze sprzedaży.

Rozpoznając niniejszy wniosek wzięto również pod uwagę, iż strona zobowiązana jest do opłacenia kosztów sądowych w dwóch sprawach zawisłych przed tut. Sądem (sygn. akt I SA/Ol 373/10, I SA/Ol 374/10).

W związku z tym na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w oparciu o art. 258§2 pkt 7 p.p.s.a. orzec należało jak w sentencji.