Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 495/09
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2009-12-01 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne: Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy: article: art. 264 par. 2 w zw. z art. 15 par. 1 pkt 2, art. 125 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
article: par. 1
journal: Dz.U. 2003 nr 227 poz 2245
law: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 888/09 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 18 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia: zawiesić postępowanie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 9 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 18 marca 2009 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podkreślił, że skarżący mimo wezwania nie podpisał formularza PPF wniesionego i podpisanego przez pełnomocnika, a przez to nie uzupełnił braków formalnych wniosku, o co był wzywany przez Sąd.

Zażalenie od powyższego postanowienia wniósł pełnomocnik skarżącego domagając się uchylenia orzeczenia. Zarzucił naruszenie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zw. dalej w skrócie: p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wnioskiem z dnia 11 września 2009 r. (RPO-628659-V-DZ/09) Rzecznik Praw Obywatelskich na podstawie art. 264 § 2 w związku z art. 15 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wniósł o rozstrzygnięcie następującego zagadnienia prawnego: Czy do podpisania urzędowego formularza, o jakim mowa w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) uprawniony jest również pełnomocnik strony.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpatrywanej sprawie, udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie prawne będzie miało również decydujące znaczenie dla rozpatrzenia niniejszego zażalenia, ponieważ zaskarżonym postanowieniem Sąd pierwszej instancji pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania ze względu na okoliczność, że został on podpisany przez pełnomocnika strony zamiast przez stronę. Tym samym Sąd przyjął, że wniosek o przyznanie prawa pomocy wymaga własnoręcznego podpisu strony skarżącej.

Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu udzielenia odpowiedzi przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego na zadane przez Rzecznika Praw Obywatelskich we wniosku z dnia 11 września 2009 r. pytanie prawnie.