Postanowienie WSA w Bydgoszczy, sygn. akt I SA/Bd 864/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Data orzeczenia: 2018-11-21 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2018 poz 1302
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie P. P. S.A. C. O. F. w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę


UZASADNIENIE

M. P. (Skarżąca) w związku z prowadzonym wobec niej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. postępowaniem egzekucyjnym obejmującym należności z tytułu abonamentu RTV wniosła zarzuty dotyczące tego postępowania wskazując na nieistnienie obowiązku. P. P. S.A. C. O. F. – wierzyciel egzekwowanych od Skarżącej należności, postanowieniem z dnia 15 stycznia 2018r. uznała złożony zarzut za bezsadadny.

Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła skargę. W odpowiedzi na skargę P. P. wniosła o jej odrzucenie ewentualnie oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Granice kognicji rzeczowej wojewódzkich sądów administracyjnych sprecyzowane zostały w przepisach art. 3 § 2 i 3 oraz art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.

z 2018r., poz. 1302), dalej: "p.p.s.a.", jak również wynikają ze szczególnych przepisów zawartych w innych aktach prawnych. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu.

Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że przedmiotem skargi jest postanowienie z dnia 15 stycznia 2018r. zawierające stanowisko wierzyciela (P. P. S.A.) w sprawie zgłoszonych zarzutów

w postępowaniu egzekucyjnym. Mając na uwadze treść art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. skarga na ww. postanowienie nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego (jako podlegające odrębnemu zaskarżeniu) i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Na marginesie należy zaznaczyć, że podejmowane w postępowaniu egzekucyjnym postanowienie w sprawie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu, podobnie jak postanowienie wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu, mają charakter incydentalny, a skuteczną ochronę praw strony w ich przypadku zapewnia możliwość zaskarżenia do sądu administracyjnego rozstrzygnięcia wydanego w sprawie głównej, tj. postanowienia organu egzekucyjnego w sprawie zgłoszonych zarzutów (por. postanowienie NSA z 25 maja 2016 r. sygn. akt II FSK 1005/16). Nie oznacza to zatem braku w ogóle kontroli tego postanowienia, ponieważ zostaje ona dokonana w przypadku zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowienia organu egzekucyjnego, a zatem prawo Skarżącej do obrony nie zostanie naruszone. Innymi słowy, jeżeli Skarżąca nie będzie zadowolona z rozstrzygnięcia wydanego przez organ egzekucyjny, tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. będzie mogła poddać je kontroli instancyjnej, a następnie złożyć skargę do sądu administracyjnego na postanowienie wydane przez organ odwoławczy.

Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.ps.a. postanowił jak w sentencji.