Postanowienie NSA, sygn. akt II OSK 637/07
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2007-05-09 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku: Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy: article: art. 185 § 1
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lutego 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 1196/05 o odrzuceniu skargi A. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 2 lutego 2006 r. odrzucił skargę A. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 grudnia 2005 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to zostało doręczone stronie skarżącej w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w dniu 11 stycznia 2006 r. Mimo upływu terminu do wykonania zarządzenia wpis nie został uiszczony. W związku z powyższym Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożyła A. D., reprezentowana przez adwokata, zarzucając naruszenie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. polegające na uznaniu przez Sąd, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym przez Sąd terminie, podczas gdy wezwanie w tym przedmiocie nie zostało jej doręczone. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że pismo to wysłano na niewłaściwy adres, tj. [...], ul. [...], wskazany przez organ w odpowiedzi na skargę. Skarżąca natomiast nigdy tam nie mieszkała, a w skardze podała jako adres dla doręczeń – [...], [...]. Wskazano również, że strona skarżąca po uzyskaniu informacji o odrzuceniu skargi uiściła należny wpis sądowy.

Z tych względów autor skargi kasacyjnej wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna jest zasadna. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 grudnia 2005 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwanie to zostało jednak wysłane stronie skarżącej na adres wskazany przez organ w odpowiedzi na skargę, tj. [...], ul. [...] (k-10). Sąd I instancji uznał, że pismo doręczono stronie w dniu 11 stycznia 2006 r. Tymczasem z akt sprawy (k-4) wynika, że prawidłowy adres skarżącej to [...], [...]. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało zatem wysłane na niewłaściwy adres i w związku z tym strona skarżąca nie miała możliwości zapoznania się z nim. Należy zatem uznać, że wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostało stronie skutecznie doręczone, wobec czego nie było podstaw do odrzucenia skargi przez Sąd I instancji ze względu na brak uiszczenia wpisu.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a. i art. 182 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.