Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 857/16
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2016-09-08 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 184, art. 197 § 1 i 2, art. 49 § 1, art. 47 § 1, art. 57 § 1
journal: Dz.U. 2016 poz 718
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

SENTENCJA

Dnia 8 września 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 2/16 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 8 marca 2016 r., sygnatura akt II SA/Gd 2/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z [...] października 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta W. z [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości oraz zwrócił skarżącej uiszczony wpis sądowy.

Odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca – pomimo wezwania wystosowanego zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. – nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, tj. nie przesłała jednego jej odpisu lub uwierzytelnionej fotokopii.

W zażaleniu na to postanowienie skarżąca zaznaczyła, że wnioskiem z 24 marca 2016 r. uzupełniła brak formalny skargi i przesłała Sądowi pierwszej instancji żądany odpis oraz że złożyła wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, gdyż do uchybienia terminu do przesłania odpisu skargi doszło nie z jej winy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Niekwestionowaną, również przez samą skarżącą, okolicznością jest to, że skarżąca, w wyznaczonym przez Sąd pierwszej instancji wezwaniem z 5 stycznia 2016 r. terminie, nie przesłała jednego egzemplarza odpisu skargi. Fakt ten potwierdził również Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 6 lipca 2016 r., sygnatura akt II OZ 693/16, w którym oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 7 kwietnia 2016 r. odmawiające skarżącej przywrócenia terminu do uzupełniania braku formalnego skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, przyjął, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd oraz że złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po wyznaczonym terminie, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Z uwagi zatem na fakt, że skarżąca przesłała odpis skargi z uchybieniem wyznaczonego jej terminu, zasadnie Sąd pierwszej instancji skargę odrzucił.

W tym stanie sprawy wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity – Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.).