Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 941/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2015-06-30 00:00:00+02:00 ()
Symbol z opisem: 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie  zwolnienia od  uiszczenia części wpisu sądowego
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 258 par. 2 pkt 7
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2015r. po rozpoznaniu wniosku I. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania pierwszej instancji postanawia: 1). przyznać I. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od części wpisu sądowego od skargi w wysokości 350,00 złotych oraz od części wpisu od ewentualnej skargi kasacyjnej w wysokości 150,00 złotych, 2). w pozostałym zakresie wniosek oddalić.


UZASADNIENIE

W dniu 29 maja 2015r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie wpłynął uzupełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy I. M., w których wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku przedstawiła swoją sytuację finansową, majątkową i rodzinną.

W niniejszej sprawie zważono, co następuje:

Prawo pomocy jest szczególną instytucją postępowania przed sądami administracyjnymi, mającą na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego.

Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.

W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy

w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.

Oceniając dane przedstawione w formularzu uznano, że wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść w całości kosztów sądowych.

Z formularza wniosku o przyznanie wynika, że wnioskodawczyni gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z mężem. Utrzymują się z dochodów w wysokości 2914,88 złotych miesięcznie. Na kwotę tą składa się wynagrodzenie małżonka z tytułu emerytury w wysokości 2.394,88 złotych oraz świadczenie rodzinne, plus zasiłek za opiekę nad osobą niepełnosprawną uzyskiwane przez wnioskodawczynię w wysokości 520,00 złotych.

Wnioskodawczyni posiada dom jednorodzinny o pow. 167 m ² oraz ½ własności nieruchomości rolnej o pow. 4 ha. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności pieniężnych i przedmiotów wartościowych.

W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni podniosła, że z trudem starcza jej

i mężowi na miesięczne utrzymanie

Dokonując analizy sytuacji finansowej wnioskodawczyni i jej zdolności płatniczych uznano, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w koniecznym dla siebie

i małżonka utrzymaniu jednorazowo uiścić wpisu sądowego od skargi, który

w niniejszej sprawie wynosi 500,00 złotych oraz ewentualnego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 250,00 złotych. Stwierdzono, że byłby to wydatek wykraczający poza jej rzeczywiste możliwości finansowe. W związku z powyższym, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez zwolnienie od części wpisu sądowego od skargi w wysokości 350,00 złotych oraz od części wpisu od ewentualnej skargi kasacyjnej w wysokości 150,00 złotych.

Jednocześnie uznano, że brak jest brak podstaw do przyjęcia, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie. Zauważyć należy, że wnioskodawczyni wraz z małżonkiem uzyskują miesięcznie dochody w wysokości 2.914,88 złotych miesięcznie.

Sytuacja taka pozwala na sukcesywne czynienie oszczędności na pokrycie choćby części kosztów związanych z zainicjowanym postępowaniem sądowym. Należy bowiem podkreślić, że wszczynając spór przed Sądem, skarżąca powinna mieć na uwadze, że prowadzenie postępowania sądowego wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia niezbędnych kosztów. Winna oni zatem poczynić odpowiednie starania

w celu zabezpieczenia środków finansowych niezbędnych do pokrycia choćby części kosztów postępowania sądowego.

Wskutek powyższego stwierdzono, że wnioskodawczyni uzyskując

z małżonkiem dochody miesięczne w wyżej wymienionej wysokości może bez spowodowania uszczerbku w koniecznym dla siebie i męża utrzymaniu ponieść koszty pozostałej części wpisu sądowego w wysokości 150,00 złotych

i ewentualne późniejsze koszty postępowania, które mogą pojawić się na dalszym etapie postępowania.

Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.