Wyrok NSA oz. w Łodzi, sygn. akt I SA/Łd 261/97
NSA oz. w Łodzi
Data orzeczenia: 1999-02-09 00:00:00+01:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne: Podatkowe postępowanie
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Powołane przepisy: article: art. 8 ust. 2, art. 26
journal: Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486
law: Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 1 września 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
article: art. 105 par. 1
journal: Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26
law: Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1980 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Teza: Po zakończeniu roku podatkowego postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe.

TEZY

Po zakończeniu roku podatkowego postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe.


UZASADNIENIE

W dniu 17 października 1996 r. Eugeniusz K. zwrócił się z prośbą o zaniechanie ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w roku 1996 z tytułu dochodów uzyskiwanych ze świadczenia rentowego.

Decyzją z dnia 18 listopada 1996 r. Urząd Skarbowy w G. odmówił podatnikowi zaniechania ustalania i poboru zaliczek.

Od decyzji tej skarżący złożył odwołanie. W uzasadnieniu opisał swoją trudną sytuację życiową.

Decyzją z dnia 31 stycznia 1997 r. Izba Skarbowa w P. uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i umorzyła postępowanie. W uzasadnieniu stwierdzono, że Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w P. z wypłaconego świadczenia podatnika pobrała zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 1996, a zatem zobowiązanie podatkowe wygasło i sprawa zaniechania poboru zaliczek w 1996 r. stała się bezprzedmiotowa.

W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji powołując się na argumenty podane w odwołaniu.

W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa w P. wniosła o jej oddalenie podtrzymując swoje stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /t.j. Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./, organy podatkowe mogą zaniechać w całości lub części ustalania zobowiązań podatkowych i poboru podatków, w stosunku do poszczególnych podatników, zwłaszcza gdy pobranie podatku mogłoby zagrozić zdolności gospodarczej zakładu lub egzystencji podatnika. Zaniechanie poboru podatku możliwe jest wyłącznie w odniesieniu do tych zobowiązań podatkowych, których termin płatności jeszcze nie upłynął. Organ pierwszej instancji odmówił skarżącemu zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w roku 1996. Ponieważ skarżący złożył stosowny wniosek dopiero 17 października 1996 r., decyzję wydano 18 listopada 1996. W dniu 25 listopada 1996 r. skarżący złożył odwołanie. W trakcie postępowania podatkowego, płatnik podatku - Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w P. pobrała zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 1996. Zgodnie z art. 26 ustawy o zobowiązaniach podatkowych, zobowiązanie podatkowe wygasa przez zapłatę podatku, a zatem kwestia zaniechania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w roku 1996 stała się bezprzedmiotowa.

Należy również podkreślić, że w trakcie postępowania odwoławczego zakończył się rok podatkowy. Po zakończeniu roku podatkowego postępowanie w sprawie zaniechania ustalania i poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych staje się bezprzedmiotowe i zgodnie z art. 105 par. 1 Kpa organ wydaje decyzję o umorzeniu postępowania /por. wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 1994 r. SA/Kr 539/94 - POP 1996 nr 4 poz. 129/. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ orzekł jak w sentencji.