Postanowienie WSA w Poznaniu, sygn. akt IV SA/Po 709/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Data orzeczenia: 2014-11-25 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne: Przywrócenie terminu
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Powołane przepisy: article: art. 88
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N-B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi S. N-B. i J. N. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a odrzucić wniosek S. N-B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.


UZASADNIENIE

Odrębnymi postanowieniami z dnia 19 sierpnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 709/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. N. (wskazując na wniesienie skargi po terminie) oraz skargę S. N-B. (wskazując na nieuzupełnienie braków formalnych pomimo wezwania oraz nieuiszczenie wpisu pomimo wezwania). Odpis postanowienia doręczono Skarżącej w dniu 25 sierpnia 2014 r., a Skarżącemu w dniu 08 września 2014 r.

Pismem z dnia 13 września 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 41) oboje Skarżący przesłali pismo zatytułowane "wniosek o przywrócenie terminu". Skarżąca w terminie uzupełniła brak formalny wniosku, poprzez podpisanie wniosku (k. 55, 52-54).

Pismem z dnia 01 października 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 48) oboje Skarżący wnieśli skargę kasacyjną.

Sąd wezwał Skarżącego do sprecyzowania, czy wniosek jest wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (na co wskazuje skarga załączona do wniosku), czy jest wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi (na co wskazuje sformułowanie wniosku) – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Jeżeli wniosek dotyczy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi sąd wezwał o dokonanie czynności która nie została dokonana w terminie: nadesłanie brakującego odpisu skargi, oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 30 kwietnia 2014 r., w kwocie 100 zł, również w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Nadto sąd wezwał Skarżącego o wskazanie, w jakiej dacie ustała przyczyna uchybienia terminowi o przywrócenie którego wnioskuje – w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku (k. 56). Wezwanie doręczono w dniu 10 listopada 2014 r. (k. 64).

W zakreślonym terminie Skarżący poinformował, że "pismo dotyczy przywrócenia terminu i na żądanie sądu" przesłał odpis skargi. Poinformował, że wpłata na konto zostanie dokonana po przyjeździe na sprawę spadkową po zmarłym ojcu; sprawa ma się odbyć 17 listopada 2014 r. w [...]; gdy spadkobiercy wejdą w miejsce zmarłego odpadnie przyczyna zawieszenia postępowania. Przyczyna uchybienia ustała 4 lub 5 września 2014 r. to było przed weekendem 6-7 września 2014 r. gdy zajęliśmy się sprawą.

Z informacji oddziału Finansowo-Budżetowego sądu wynika, że do dnia 24 listopada 2014 r. wpłata nie wpłynęła (k. 69).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi podlega odrzuceniu, jako przedwczesny.

Zgodnie z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Przedwczesny wniosek jest wnioskiem niedopuszczalnym.

Sąd podziela stanowisko zawarte w uzasadnieniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 marca 2013 r., I FZ 39/13 (Lex nr 1300889), że w sytuacji gdy strona złożyła skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi, początek biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (czy tak jak w tym przypadku, usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu) wyznaczać będzie data doręczenia orzeczenia rozstrzygającego w przedmiocie skargi kasacyjnej. Wobec tego wniosek o przywrócenie terminu złożony obok skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu jako przedwczesny, a tym samym niedopuszczalny w rozumieniu art. 88 p.p.s.a. Stanowisko to jest ugruntowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. np. post. NSA z dnia 29 czerwca 2012 r., II GZ 222/12, CBOSA oraz powołane tam orzecznictwo).

Wobec faktu, że Skarżący wystąpił zarówno z wnioskiem o przywrócenie terminu jak i ze skargą kasacyjną, która to skarga kasacyjna nie została jeszcze rozstrzygnięta, sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.