Postanowienie NSA, sygn. akt II OZ 510/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-06-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 245
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 22 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 340/15 o przyznaniu prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie. 2 1


UZASADNIENIE

Postanowieniem z 22 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał M.K. (dalej jako "skarżący") prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z 8 stycznia 2015 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wskazał, że jego sytuacja uprawnia go do całkowitego, a nie częściowego zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje łącznie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje jedno z poniższych:

1. tylko zwolnienie tylko od kosztów sądowych lub

2. tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma więc szeroki zakres, dotyczy nie tylko obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, ale również pomocy prawnej świadczonej z urzędu przez profesjonalnego pełnomocnika. Zakres przyznanego prawa pomocy zależy przede wszystkim od wniosku strony. Skarżący w niniejszej sprawie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, co wynika wprost ze złożonego przez niego formularza. Nie wnosił natomiast o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W świetle cytowanych wyżej przepisów oznacza to, że skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wniosek skarżącego Sąd I instancji uwzględnił wydając zaskarżone zażaleniem postanowienie z 22 kwietnia 2015 r. Wniosek skarżącego został w całości uwzględniony, a więc skarżący nie ma obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym oznacza jedynie, że wniosek skarżącego dotyczył tylko zwolnienia z kosztów sądowych, nie dotyczył natomiast ustanowienia pełnomocnika z urzędu. O ustanowienie takiego pełnomocnika skarżący nie wnosił, co nie pozbawia go możliwości złożenia takiego wniosku na późniejszym etapie postępowania.

Z tych względów i na podstawie art. 184 p.p.s.a., Naczelny Sad Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

-----------------------

2

1