Postanowienie NSA, sygn. akt I GZ 217/12
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2012-09-12 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 177 § 1 i art. 178
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Gd 45/12 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. postanowieniem z 28 czerwca 2012 r. odrzucił skargę kasacyjną P. W. (dalej: skarżący) od wyroku Sądu I instancji z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 45/12, oddalającego skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] grudnia 2011 r., w przedmiocie podatku akcyzowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wyjaśnił, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 maja 2012 r., natomiast skargę kasacyjną złożono za pośrednictwem poczty w dniu 25 czerwca 2012 r., a zatem z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia.

Pełnomocnik P. W. wniósł zażalenie od powyższego postanowienia domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G., ewentualnie na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wniósł o uchylenie przez Sąd I instancji zaskarżonego postanowienia i rozpoznanie sprawy na nowo w trybie ww. przepisu, a także o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie:

- art. 177 § 1 p.p.s.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie – bez uwzględnienia regulacji wynikającej z art. 83 § 2 p.p.s.a.,

- art. 83 § 2 p.p.s.a. wskazanej w punkcie 1 poprzez brak jego zastosowania i przyjęcie, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 23 czerwca 2012 r., a nie 25 czerwca 2012 r.

- art. 178 p.p.s.a wskazanej w punkcie 1 poprzez jego zastosowanie i odrzucenie skargi kasacyjnej, podczas gdy skarga ta została złożona w terminie.

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że nie kwestionuje okoliczności, że otrzymał odpis wyroku w dniu 23 maja 2012 r., natomiast skargę złożył za pośrednictwem poczty w dniu 25 czerwca 2012 r. jednak zauważa, że 30 dniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie upływał w dniu 25 czerwca 2012, albowiem dzień 23 czerwca 2012 r. wypadał w sobotę i zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, co w ocenie skarżącego ma miejsce w niniejszej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie z uwagi na brak usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym podlega skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalna, jak również skarga kasacyjna, której braków strona nie uzupełniła w terminie.

W pierwszej kolejności wskazać należy, że skarżący w przedmiotowej sprawie nie kwestionuje daty doręczenia wyroku Sądu I instancji z 11 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 45/12 wraz z uzasadnieniem tj. 23 maja 2012 r., natomiast podnosi że ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przypadał w sobotę tj. 23 czerwca 2012 r., zatem zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. za ostatni dzień terminu należało uznać 25 czerwca 2012 r.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z akt sprawy (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 89) wynika, iż pełnomocnik skarżącego odebrał odpis wyroku Sądu I instancji wraz z uzasadnieniem 23 maja 2012 r., zatem 30 dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg 24 maja 2012 r. i upłynął w dniu 22 czerwca 2012 r. Skarga kasacyjna została nadana w Urzędzie Pocztowym dopiero w dniu 25 czerwca 2012 r., a więc z uchybieniem ustawowo określonego terminu.

Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej i nadanie sprawie dalszego biegu byłoby możliwe jedynie w przypadku złożenia przez pełnomocnika wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i uwzględnienia tego wniosku przez Sąd. Niemniej jednak w sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie został złożony. Skoro pełnomocnik nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, to Sąd I instancji słusznie odrzucił spóźnioną skargę kasacyjną, na podstawie art. 177 § 1 i art. 178 p.p.s.a. (por: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 maja 2011 r. o sygn. akt II GZ 231/11, z dnia 9 maja 2007 r. o sygn. akt I OZ 319/07).

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.