Postanowienie NSA, sygn. akt II FZ 154/10
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2010-04-15 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 252 § 2, art. 257
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Jerzy Rypina po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Kr 1252/08 w zakresie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 7 lipca 2008 r. nr ... w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sygn. akt I SA/Kr 1252/08 pozostawił wniosek W. K. o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 7 lipca 2008 r. w przedmiocie zawieszania postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2009 r. wezwano stronę, aby ta w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, odesłała wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania.

Zarządzeniem z dnia 13 marca 2009 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania z uwagi na to, że ta nie nadesłała ona w terminie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.

W sprzeciwie od tego zarządzenia skarżąca wskazała, że nie złożyła formularza przez omyłkę, a to dlatego, gdyż była przekonana, że winna go złożyć osobiście na rozprawie przed sądem. W konsekwencji wniosła o uchylenie zarządzenia Referendarz sądowego dnia 13 marca 2009r. Jednocześnie sformułowała wniosek o przywrócenie jej terminu do wniesienia formularza.

W wykonaniu zarządzenia Sądu, pismem z dnia 21 lipca 2009 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego wniosku z dnia 31 marca 2009r. o przywrócenie terminu do złożenia formularza (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie wypełnionego formularza o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Pomimo upływu siedmiodniowego terminu do złożenia formularza PPF, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego wniosku i nie przesłała wypełnionego formularza PPF wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) pozostawił pismo bez rozpoznania.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła strona wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu stwierdziła, że była przekonana, iż formularz o przyznanie prawa pomocy powinna złożyć osobiście na rozprawie przed sądem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jako oczywiście bezzasadne podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Natomiast z treści art. 257 p.p.s.a. wynika, że wniosek ten, jeśli nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawia się bez rozpoznania.

W niniejszej sprawie strona wnosząc o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych nie spełniła nałożonego na nią przez normodawcę obowiązku tj. nie wniosła go na urzędowym formularzu (PDF). Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2009 r. stronie został przesłany przedmiotowy formularz celem jego wypełnienia i odesłania (podkreślenie Sądu) w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżąca odebrała tą przesyłkę w dniu 30 stycznia 2009 r. (s. 45 akt sądowoadministracyjnych). Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie spełniła nałożonego na nią obowiązku i w związku z tym Sąd pierwszej instancji zasadnie postanowił o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.