Postanowienie NSA, sygn. akt I FZ 148/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-06-11 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne: Koszty sądowe
Skarżony organ: Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku: Oddalono zażalenie
Powołane przepisy: article: art. 215 par. 1, art. 220 par. 1 i 3
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Urzędu M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 4065/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Urzędu M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 3 listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, wrzesień oraz grudzień 2009 r. postanawia oddalić zażalenie.


UZASADNIENIE

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2015 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał stronę skarżącą, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej również jako "P.p.s.a.") w zw. z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej również jako "rozporządzenie") do uiszczenia wpisu od skargi, na oznaczoną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Jak podano w przedmiotowym zarządzeniu kwota wpisu ustalona została przy uwzględnieniu wartości przedmiotu zaskarżenia w wysokości 39.332,00 zł.

W zażaleniu powyższemu zarządzeniu, reprezentujący stronę pełnomocnik zarzucił naruszenie art. 220 § 1 w zw. z art. 216 P.p.s.a., poprzez wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego, w sytuacji, gdy został on już uiszczony w sprawie powiązanej z niniejszą o sygn. akt III SA/Wa 3843/14, w której przedmiotem sporu była decyzja wymiarowa określająca skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w VAT w innej wysokości niż to wynikało z deklaracji. Wartość przedmiotu zaskarżenia wskazana w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 3843/14 wyniosła 270.361,00 zł i objęła zarówno niezwrócone gminie nadpłaty (39.332,00 zł), jak i zakwestionowany gminie zwrot (231.029,00 zł).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasadne nie jest.

Stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.), a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, a w razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W przypadku nieuiszczenia wpisu pomimo wezwania skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

Z powyższego wynika, że każde pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji podlega stosownej opłacie. W każdym piśmie też wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1 P.p.s.a.

Skoro, więc skarżąca złożyła dwie osobne skargi dla obu z nich powinna oddzielnie zostać podana wartość przedmiotu zaskarżenia i obie one powinny zostać opłacone odrębnie i w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia,. Kwestia natomiast wysokości wpisu w innej sprawie, nawet powiązanej z obecnie rozpoznawaną nie leży w gestii Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie rozpoznającym niniejsze zażalenie.

Informacyjnie jedynie można dodać, że gdyby okazało się, iż w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 3843/14 wpis, ze względu na zawyżoną wartość przedmiotu zaskarżenia został przez stronę nadpłacony, to powinien zostać w odpowiedniej części zwrócony albo zaliczony na poczet wpisu w niniejszej sprawie. W tym drugim wypadku po uzyskaniu odpowiedniej dyspozycji skarżącej.

W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.