Postanowienie WSA w Warszawie, sygn. akt IV SA/Wa 2375/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia: 2013-02-15 00:00:00+01:00 ()
Symbol z opisem: 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
Hasła tematyczne: Prawo pomocy
Skarżony organ: Inne
Treść wyniku: Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy: article: art. 246 par. 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2013 r. wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania prac konserwacyjnych rowu melioracyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla J. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W..


UZASADNIENIE

J. K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. uchylającą decyzję Starosty S. z dnia [...] maja 2011 r. nakazującą wykonanie prac konserwacyjnych rowu melioracyjnego na działce ew. nr [...] w obrębie P. w gminie K. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz o ustanowienie adwokata.

We wniosku PPF skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości 691,25 zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem domu o pow. 220m² (dom w stanie surowym, bez łazienki oraz dostępu do bieżącej wody), nieruchomości rolnej o pow. 10,54 ha (5,975 ha przeliczeniowych) oraz budynków gospodarczych (garażu, stodoły i chlewu). Skarżący posiada samochód o wartości 1.000 zł, ciągnik o wartości ok. 7.000 zł oraz inne maszyny rolnicze.

Skarżący w piśmie z dnia 12 grudnia 2012 r. oświadczył, iż w ubiegłym roku otrzymał dopłaty do gruntów rolnych w wysokości 4.000 zł. Do dnia 20 listopada 2012 r. wypłacono skarżącemu 1700 zł na zakup drewna opałowego. Wśród wydatków na bieżące utrzymanie skarżący wymienił: koszt transportu i zakupu drewna - 7.000 zł na rok, opłatę za energię elektryczną - 750 zł na rok, opłatę za gaz - 50 zł miesięcznie oraz podatek rolny, leśny i od nieruchomości w wysokości 1.050 zł za rok.

Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2013 r. referendarz sądowy WSA w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy.

Wnioskodawca wniósł sprzeciw od wyżej wskazanego postanowienia wskazując m. in., że jego gospodarstwo rolne ma jedynie 5,75 ha przeliczeniowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p. p. s. a.", w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie referendarza sądowego, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Jako że sprzeciw nie został odrzucony sprawa, zgodnie z powyższym przepisem, podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p. p. s. a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Analizując sytuację finansową wnioskodawcy uwidocznioną we wniosku oraz w późniejszym piśmie procesowym z dnia 12 grudnia 2012 r. należy stwierdzić, że wniosek zasługuje na uwzględnienie, bowiem w niniejszej sprawie zachodzą podstawy do przyznania prawa pomocy określone w art. 246 § 1 pkt 1 p. p. s. a.

Wnioskodawca jest osobą niezamożną, uzyskiwane przez niego miesięczne dochody z tytułu emerytury w wysokości 691,25 zł oraz dochody z tytułu dopłaty do gruntów rolnych, jak również stan majątkowy niepozwalający na szybkie spieniężenie posiadanych maszyn i urządzeń w ocenie Sądu przemawia za przyznaniem mu prawa pomocy. Jak wynika z dołączonych dokumentów gospodarstwo rolne wnioskodawcy ma jedynie 5,975 ha przeliczeniowych, stąd zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 21 września 2012 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2011 r. przeciętny dochód z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego wynosił w 2011 r. 2713 zł. Tak ukształtowana sytuacja majątkowa w ocenie Sądu przemawia za przyznaniem wnioskodawcy prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie.

W świetle powyższego Sąd postanowił, jak w sentencji na podstawie art. 260 p. p. s. a. w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p. p. s. a.