Postanowienie NSA, sygn. akt I OW 108/15
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2015-07-28 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6329 Inne o symbolu podstawowym 632
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne: Pomoc społeczna
Skarżony organ: Prezydent Miasta
Treść wyniku: Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku
Powołane przepisy: article: art. 60, art. 64 § 3, art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 2, art. 193, art. 232 § 1 pkt 1
journal: Dz.U. 2012 poz 270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy Ślesin a Prezydentem Miasta Łódź w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku T. D. o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Burmistrzowi Miasta i Gminy Ślesin ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.


UZASADNIENIE

Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, pismem z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego

o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta

i Gminy Ślesin a Prezydentem Miasta Łódź w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku T. D. o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.

Pismem z dnia 11 czerwca 2015 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie poinformował, że Pan T. D. zmarł dnia 30 maja 2015 r.

W związku z powyższym Sąd zwrócił się do wnioskodawcy z pytaniem czy podtrzymuje swój wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość czy tez go cofa.

W piśmie z dnia 25 czerwca 2015 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, cofnął przedmiotowy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość oraz zwrócił się z prośbą o umorzenie postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle art. 64 § 3 cytowanej ustawy, który stanowi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, ma on odpowiednie zastosowanie także w przypadku cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu

o właściwość.

Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku Sąd uznał cofnięcie za skuteczne, co

w rezultacie czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym (postanowienie NSA

z 20 października 2011 r., I OW 129/11). Natomiast w związku z tym, że konsekwencją cofnięcia wniosku jest rezygnacja strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, to niniejsze postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu.

Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60

i art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 2 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt

1 sentencji postanowienia.

Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skoro w omawianej sprawie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość został cofnięty przez Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, to Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.