Postanowienie WSA w Krakowie, sygn. akt III SA/Kr 1444/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Data orzeczenia: 2024-11-08 00:00:00+01:00 (orzeczenie nieprawomocne)
Symbol z opisem: 645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne: Odrzucenie skargi
Skarżony organ: Wojewoda
Treść wyniku: odrzucono skargę
Powołane przepisy: article: art. 58 par 1 pkt 6
journal: Dz.U. 2024 poz 935
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2024 r. skargi B. J. na postępowanie Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z dnia 11 lipca 2024 r., znak OK-I.1412.158.2024 - postanawia - odrzucić skargę.


UZASADNIENIE

B. J. (dalej: "skarżąca") pismem z 01.08.2024 r. (data stempla pocztowego) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę zatytułowaną "Zażalenie" wskazując, że zaskarża postępowanie Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z 11.07.2024 r., znak sprawy OK-I.1412.158.

2024. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. Streścił przebieg postępowania w sprawie, wskazując, że pismem z 11.07. 2024 r. Wojewoda Małopolski wezwał skarżącą do przedstawienia wyjaśnień odnośnie jej pisma z 21.06.2024 r., w którym zaskarżyła do Wojewody Małopolskiego postępowanie Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu z 29.05.2024 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest poprzedzone badaniem, czy skarga w ogóle jest dopuszczalna. Zakres kognicji sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2024 r., poz.935, – dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,

z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 i 2707), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 813, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a;

9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.

Z ocenianej w tej sprawie skargi wynika, że skarżąca objęła zakresem zaskarżenia "postępowanie Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z 11.07.2024 r. (znak sprawy OK-I.1412.158.2024)". Analiza przywołanego pisma Wojewody Małopolskiego wskazuje zaś, że stanowiło ono wyłącznie wezwanie skarżącej do wyjaśnienia tego, jakich działań oczekuje od organu w związku z innym, złożonym do tego organu pismem. Takie natomiast pismo zmierzające do ustalenia charakteru oczekiwań strony oraz – tym bardziej postępowanie w którym zostało ono wydane – nie mieści się zakresie przedmiotowym spraw, w ramach których sądy administracyjne sprawują kontrolę. Z uwagi na powyższe, nie przysługuje także i skarga do sądu administracyjnego.

W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych, niż wymienione w punktach 1-5a tego przepisu przyczyn, wniesienie skargi było niedopuszczalne.