Postanowienie NSA, sygn. akt I FSK 1124/11
Naczelny Sąd Administracyjny
Data orzeczenia: 2011-09-02 00:00:00+02:00 (orzeczenie prawomocne)
Symbol z opisem: 6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne: Umorzenie postępowania
Skarżony organ: Minister Finansów
Treść wyniku: Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy: article: art 161 par 1 pkt 3
journal: Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
law: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

SENTENCJA

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Cudak po rozpoznaniu w dniu 2 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2011 r., o sygn. akt III SA/Wa 1281/10 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 25 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Finansów kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.


UZASADNIENIE

Pismem z 8 czerwca 2011 r. (data wpływu do WSA 13 czerwca 2011 r.) Dyrektor Izby Skarbowej w W. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w P. jako organ upoważniony przez Ministra Finansów cofnął skargę kasacyjną z 25 maja 2011 r., wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Wa 1281/10.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zagadnienie cofnięcia skargi kasacyjnej nie zostało przez ustawodawcę odrębnie uregulowane. Zastosowanie będzie więc miał art. 60 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", który określa, że skarżący może cofnąć skargę kasacyjną, a cofnięcie to wiąże sąd. Wyjątkiem od powyższej zasady jest sytuacja, w której sąd uzna cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, ponieważ zmierza ono do obejścia prawa, bądź też gdy spowodowałoby ono utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Wynikająca z tego przepisu zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Podkreśla się, że zastosowanie art. 60 p.p.s.a., w postępowaniu kasacyjnym będzie jednak ograniczało się wyłącznie do pierwszych dwóch zdań tego przepisu. Taki pogląd między innymi NSA wyraził w postanowieniach z dnia: 13 maja 2009 r., II FSK 1230/08; 29 lipca 2010 r., I FSK 1226/09; 19 sierpnia 2010 r., I FSK 814/10, wszystkie orzeczenia dostępne http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

W postępowanie wywołanym skargą kasacyjną w pełni obowiązuje zasada dyspozycyjności. To autor tego środka odwoławczego decyduje nie tylko, czy orzeczenie wojewódzkiego sądu administracyjnego zostanie poddane kontroli instancyjnej. Również ten podmiot zakreśla samodzielnie zakres tej kontroli instancyjnej. Możliwość działania z urzędu przez NSA została określona bardzo wąsko w art. 183 § 1 p.p.s.a. i odnosi się wyłącznie do merytorycznego rozpoznania skargi kasacyjnej. W przypadku zaś, gdy tego środka nie ma, albowiem został cofnięty przez stronę, postępowanie kasacyjne staje się bezprzedmiotowe. Stąd też należy umorzyć to postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a.

O zwrocie kwoty uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.